體驗(yàn)總結(jié)可以讓我們更好地了解自己的優(yōu)勢(shì)和不足,為個(gè)人成長(zhǎng)提供指導(dǎo)。"完美的總結(jié)應(yīng)該以客觀、真實(shí)的態(tài)度評(píng)價(jià)自己,在總結(jié)中發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案。"請(qǐng)閱讀以下總結(jié)范文,與我們一同反思與成長(zhǎng)。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、近期全市森林火警火災(zāi)發(fā)生情況。
今年來,全市共發(fā)生森林火警x起,其中x、x和x各x起,x、x各x起,x縣x起過境火,無重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經(jīng)審批焚燒枯死松樹x起,上墳x起,學(xué)生玩火x起,x過境火x起。x月x日(農(nóng)歷正月初三)x鄉(xiāng)x村x村x山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國(guó)家衛(wèi)星監(jiān)測(cè)為火災(zāi)熱點(diǎn)。
二、山火多發(fā)的原因。
雖然去冬今春全市森林火災(zāi)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),但森林防火面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
——從外因看:一是林內(nèi)可燃物增多。發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)越來越高。同時(shí),我市現(xiàn)有林分多數(shù)結(jié)構(gòu)單一,森林的火災(zāi)自御能力差,自控能力低。二是林區(qū)社情林情復(fù)雜。火源管理難度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動(dòng)的抬頭,入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多,這些人員活動(dòng)分散,防火意識(shí)淡薄,野外火源點(diǎn)多、面廣,難以管理。三是氣候異常。發(fā)生森林火災(zāi)幾率越來越高。今年以來,我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高,據(jù)專家預(yù)測(cè),發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒有履行審批和報(bào)備手續(xù)就私自點(diǎn)火;
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具嶄新,機(jī)具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機(jī)具不備機(jī)油”等現(xiàn)象,更有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具老化陳舊已過報(bào)廢年限,依然沒有更換之意。對(duì)于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
三、下步工作要求。
確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項(xiàng)工作:
一要嚴(yán)管野外火源。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”規(guī)定,按照“五個(gè)不批、五個(gè)不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強(qiáng)化火災(zāi)防范,牢牢掌握防火主動(dòng)權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長(zhǎng)兩員”作用,各地各單位要扎實(shí)開展野外火源管控專項(xiàng)治理行動(dòng),深入推進(jìn)森林防火“平安春季行動(dòng)”,集中開展野外用火集中整治,減少火險(xiǎn)隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進(jìn)行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實(shí)把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好x月的“森林防火宣傳月”和x月“清明宣傳周”活動(dòng),還要把宣傳融入到日常管理,著力營(yíng)造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對(duì)清明重要時(shí)段,利用廣播、電視、報(bào)紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺(tái)、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,鼓勵(lì)、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況,發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。
三要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要對(duì)物資儲(chǔ)備進(jìn)行一次檢查,按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,及時(shí)添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊(duì)要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)要相對(duì)集中,做好隨時(shí)出擊火場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級(jí)上報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),做到靠前指揮、科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時(shí)確保撲火人員安全。
四要加強(qiáng)督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、市政府督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項(xiàng)督查,特別在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位,要派駐工作組或督查員重點(diǎn)督導(dǎo),重點(diǎn)檢查防火責(zé)任是否落實(shí)、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準(zhǔn)備是否充分,對(duì)落實(shí)工作不實(shí)不力的要采取通報(bào)、約談、重點(diǎn)管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。各地各部門要立即行動(dòng)起來,精心部署,周密安排,狠抓落實(shí),為瑞昌推進(jìn)“五大升級(jí)”提供良好的生態(tài)保障。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇二
當(dāng)前,大地回春,氣溫升高,旱象未除,天干物燥,森林防火已經(jīng)進(jìn)入緊要關(guān)頭。下面是本站小編給大家整理的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
在全省春季森林防火工作電視電話會(huì)議之后,我們緊接著召開全市春季森林防火工作會(huì)議,主要目的就是全面對(duì)照去年11月23日全市森林防火工作會(huì)議的安排部署,通報(bào)前期開展的“元旦、春節(jié)”森林防火工作專項(xiàng)督導(dǎo)情況,動(dòng)員各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)措施,切實(shí)把森林防火工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
從去年12月28日開始到今天,市森林防火指揮部派出7個(gè)工作組開展了“元旦、春節(jié)”森林防火工作專項(xiàng)督導(dǎo)。從督導(dǎo)情況看,各縣區(qū)在會(huì)議部署、防火宣傳、分解責(zé)任、準(zhǔn)備物資、開展檢查、排查消除隱患等方面做了不少工作。但督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)森林防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是林區(qū)周邊及鄉(xiāng)村結(jié)合部的垃圾及秸稈禁燒工作管控不到位。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人對(duì)森林防火工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠、對(duì)森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)估計(jì)不足,抓森林防火工作存在一般性安排、臨時(shí)性應(yīng)付的現(xiàn)象。三是森林防火宣傳教育存在盲區(qū)死角,對(duì)林區(qū)非生產(chǎn)性火源管控還缺乏行之有效的應(yīng)對(duì)之策。四是森林防火機(jī)構(gòu)尚未理順,組織體系不完備。五是應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)不到位,對(duì)防火機(jī)具操作使用不熟悉。針對(duì)這些問題,各督導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)指出了整改措施。市防火辦要梳理共性問題、個(gè)性問題,結(jié)合貫徹全省春季森林防火工作電視電話會(huì)議精神,把專項(xiàng)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題采取“發(fā)點(diǎn)球”方式發(fā)到縣區(qū),各縣區(qū)森林防火指揮部要抓緊整改補(bǔ)課,務(wù)必落實(shí)到位。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),牢牢繃緊“防”字當(dāng)頭這根弦。
截止1月19日,全市發(fā)生森林火災(zāi)1起,這為我們敲響了警鐘。當(dāng)前正是春旱不利天氣影響,火險(xiǎn)等級(jí)不斷升高的森林防火攻堅(jiān)階段。一方面,從傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)俗看,春耕生產(chǎn)、祭祀活動(dòng)、春游踏青、林區(qū)副業(yè)等野外用火明顯增加,點(diǎn)多面廣,管理難度大,隱患較為突出。另一方面,從工作層面看,我市有全國(guó)森林防火一級(jí)火險(xiǎn)縣5個(gè),二級(jí)火險(xiǎn)縣2個(gè),其中森林火災(zāi)高危區(qū)2個(gè),高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)4個(gè)?;鹪垂芾?、預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置還需要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。重點(diǎn)林區(qū)、大面積的中幼林區(qū)已經(jīng)具備發(fā)生大的森林火災(zāi)的天氣和物質(zhì)條件,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),全市人民多年來的林地保護(hù)成果將付之一炬,勢(shì)必影響生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。加之,春節(jié)過后,將召開全國(guó)、全市“兩會(huì)”等重大活動(dòng),需要穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,決不能因?yàn)樯址阑鸸ぷ靼鍓K出現(xiàn)問題,而牽扯到我們的主要精力,影響全局和重點(diǎn)工作的推動(dòng)。為此,各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)并清醒估計(jì)春節(jié)期間及以后一段時(shí)間異常嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)和異常艱巨的森林防火任務(wù),千萬不能麻痹大意和掉以輕心,要采取超常措施,積極做好多種防范措施和預(yù)案,做到未雨綢繆、嚴(yán)陣以待、全力應(yīng)對(duì)。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住責(zé)任落實(shí)這個(gè)牛鼻子。
做好森林防火工作,必須從始至終把責(zé)任落實(shí)到位。一是就森林防火指揮部來講,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織和指揮森林防火工作的重任,進(jìn)一步加強(qiáng)組織體系和應(yīng)急處置體系建設(shè),設(shè)立專職指揮,理順機(jī)構(gòu)編制,人員不足的要盡快充實(shí),力量薄弱的要盡快加強(qiáng),不斷提高預(yù)防和撲救的組織、指揮水平。二是就森林防火指揮部各成員單位來講,要認(rèn)真履行部門職責(zé),宣傳、教育等部門要主動(dòng)開展防火知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校區(qū)、進(jìn)林區(qū)活動(dòng)。氣象、林業(yè)、應(yīng)急部門要強(qiáng)化溝通聯(lián)系,及時(shí)開展預(yù)測(cè)預(yù)警,要加強(qiáng)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域的綜合治理工作,對(duì)容易發(fā)生森林火災(zāi)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員作出專門安排,重點(diǎn)防范,確保萬無一失。宗教、民政等部門要規(guī)范宗教用火、祭祀用火管理。旅游、建設(shè)等部門要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)和各類自然保護(hù)區(qū)游客的防火意識(shí)教育和用火管理。發(fā)展改革、財(cái)政等部門要加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極為防火滅火提供支持保障和服務(wù)。交通、公安等有關(guān)部門要落實(shí)和完善森林防火工作預(yù)案,為預(yù)防撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造有利條件。其他有關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé),形成工作合力。三是就林業(yè)主管部門來講,要進(jìn)一步完善林木、林地經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的森林防火責(zé)任制,切實(shí)把管護(hù)責(zé)任落實(shí)到山頭地塊,做到“誰受益、誰管理、誰負(fù)責(zé)”,積極承擔(dān)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常事務(wù)工作,強(qiáng)化責(zé)任的檢查考核和責(zé)任追究,對(duì)每一起森林火災(zāi),要按照火因不查清不放過、有關(guān)責(zé)任人得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化管控措施,牢牢抓住野外火源管理這個(gè)關(guān)鍵。
各地要把森林防火宣傳教育工作放在重要位置,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色的防火宣傳活動(dòng)。要在居民集聚地、林區(qū)集鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)、入山進(jìn)林要道路口增設(shè)防火標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,繼續(xù)深化林區(qū)群眾喜聞樂見的防火戶主。
通知書。
傳單手冊(cè)年歷掛畫等傳統(tǒng)宣傳方法。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段,利用手機(jī)短信等方便快捷的方式,更為全面更加有效地宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和安全意識(shí),營(yíng)造全過程全覆蓋全社會(huì)參與的防火氛圍。與此同時(shí),要花大力氣把野外火源管理作為防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓牢抓實(shí)。要從嚴(yán)審批野外用火,嚴(yán)打嚴(yán)查違章用火行為。要突出重點(diǎn)部位把握重點(diǎn)時(shí)段管住重點(diǎn)人群,防治和嚴(yán)管小孩玩火智障人員弄火,嚴(yán)厲打擊故意縱火。駐林區(qū)的油庫(kù)倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)單位,通過林區(qū)的公路鐵路和輸電線路要加強(qiáng)防護(hù),開設(shè)好隔離帶,嚴(yán)防家火上山,小火釀成大災(zāi)。符合條件的地方,可實(shí)施計(jì)劃燒除作業(yè),減少可燃物載量,有效減少火災(zāi)的發(fā)生率。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急處置,堅(jiān)決確保森林資源和林區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
各縣區(qū)要樹立“防大火、抗大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備,抓緊完善各級(jí)撲火預(yù)案,按規(guī)定提前落實(shí)防撲火物資、應(yīng)急通信和各類應(yīng)急保障。要著力加強(qiáng)基層防火能力建設(shè),3月底前,縣區(qū)重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)完成至少1個(gè)村的防火撲火能力建設(shè),建立不少于15人的應(yīng)急隊(duì)伍,配備不少于15人的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備,開展培訓(xùn),使應(yīng)急隊(duì)掌握安全防范知識(shí)和具備撲滅初發(fā)火災(zāi)的能力。要著力加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)能力建設(shè)。市防火辦要及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)信息給各縣區(qū)指揮長(zhǎng)、防火辦主任,火險(xiǎn)信息要迅速及時(shí)傳到最基層、第一線。要逗硬落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各防火責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)行每日零報(bào)告和森林火情第一時(shí)間報(bào)告制度,春節(jié)期間縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)防火辦每天16時(shí)前向市防火辦報(bào)告值班情況,有火報(bào)火情、無火報(bào)平安,各級(jí)森林防火指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)在節(jié)日期間要親自到森林防火指揮部辦公室現(xiàn)場(chǎng)對(duì)值班情況進(jìn)行抽查,節(jié)后市防火辦要對(duì)節(jié)日值班情況進(jìn)行通報(bào)。這里,特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是市防火辦在節(jié)日期間每天不定時(shí)抽查兩次;二是發(fā)生的森林火災(zāi)、火情、火險(xiǎn),無論等級(jí)大小,均要第一時(shí)間報(bào)告指揮長(zhǎng)。特別是重大情況,森林防火、應(yīng)急、公安、消防等系統(tǒng)要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息報(bào)送和核實(shí),確保信息真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)無誤。
同志們:
我區(qū)對(duì)春防工作高度重視,在3月13日全市春季森林防火電視電話會(huì)議后,就及時(shí)下發(fā)了《愛民區(qū)關(guān)于切實(shí)做好春季森林防火工作的通知》。剛才,農(nóng)業(yè)局代表區(qū)政府對(duì)今年全區(qū)春季森林防火工作進(jìn)行了全面部署,四家重點(diǎn)單位還簽訂了責(zé)任狀。下面,就如何貫徹落實(shí)好乃振副市長(zhǎng)在全市春季森林防火會(huì)議上的講話,打好今年全區(qū)春防攻堅(jiān)戰(zhàn),我講三點(diǎn)意見。
一、簡(jiǎn)要回顧20xx年森防工作。
應(yīng)急預(yù)案。
和值班等工作落實(shí)到位。森防期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時(shí)有人值班,特別是在“清明”、“五一”、“國(guó)慶”節(jié)期間,各級(jí)一把手親自帶班,區(qū)森防辦全員上崗,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位多次進(jìn)行檢查,避免森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我區(qū)森防形勢(shì)。
今年春防工作,正如乃振副市長(zhǎng)在全市大會(huì)上所說“我們面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,絕不能掉以輕心?!币皇菑臍夂蛞蛩厣峡?。我市今春氣候三、四月份降水略多,氣溫略低于往年,五月降水少于往年,氣溫高于往年。春季大風(fēng)次數(shù)與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時(shí)間縮短,秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風(fēng),一旦焚燒秸稈,極易發(fā)生火燒連營(yíng)。二是從火災(zāi)隱患上看。牡丹江連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災(zāi),林下可燃物載量不斷增多,已達(dá)到國(guó)際公認(rèn)的極限。同時(shí),由于各種原因,近幾年枯死木不斷增加,火災(zāi)發(fā)生概率增大。三是從現(xiàn)實(shí)情況上看。去年,由于我們加大了焚燒秸稈治理力度,大部分秸稈沒有焚燒,在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待,在尋找時(shí)機(jī)焚燒。另外,隨著入山作業(yè)生產(chǎn)、采集人員和郊游人員增多,使野外火源管理的難度進(jìn)一步加大。因此,基于當(dāng)前的這種形勢(shì),我們政府和森林防火指揮部,必須有深刻的認(rèn)識(shí),引起足夠的重視。
三、堅(jiān)決打好春防攻堅(jiān)戰(zhàn)。
做好今年的春防工作,我們要從三個(gè)方面加大力度:
(一)狠抓“預(yù)防”。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。抓好森林防火,首要在預(yù)防,把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中,勝過千軍萬馬奔赴火場(chǎng)。因此,三道關(guān)鎮(zhèn)和森防指要將抓預(yù)防作為當(dāng)前森防工作的首要和核心來抓,將各項(xiàng)規(guī)定和措施落實(shí)、落靠。抓“預(yù)防”重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面。一要堅(jiān)決做到“封住山、管住人、看住火”。事實(shí)證明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要發(fā)生火險(xiǎn)。防火期內(nèi),要嚴(yán)格入山管理,重點(diǎn)部位要做到24小時(shí)有人把守;高火險(xiǎn)期前,必須完成搜山清山、“先清后封”。嚴(yán)防火種入山,堅(jiān)決把火種火源堵在山下林外;嚴(yán)格審批農(nóng)事用火,堅(jiān)決做到“六燒六不燒”;高火險(xiǎn)期禁止一切野外用火,禁止一切人員進(jìn)山。只要這些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重點(diǎn)區(qū)域防火管控。進(jìn)一步加大三道關(guān)林場(chǎng)、北安林場(chǎng)、軍馬場(chǎng)林場(chǎng)、三道關(guān)鎮(zhèn)有林村屯的防控力度,特別要對(duì)轄區(qū)內(nèi)旅游景點(diǎn)游客及周邊墳塋地祭掃人員加強(qiáng)管控,特殊人群要嚴(yán)格監(jiān)管;要加大巡防力度,增設(shè)防控人員,增加巡護(hù)頻次。三要狠抓宣傳教育。朱市長(zhǎng)在會(huì)上說了兩名。
成語。
叫“知其法、才能守其度”,“有規(guī)矩,才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”,老百姓連防火期是什么都不知道,連火災(zāi)的隱患有哪些都不知道,對(duì)造成火災(zāi)的后果和懲戒措施都不清楚,我們拿什么要求他們提高防火意識(shí),憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼,不知道嚴(yán)重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此,我們一定要重視宣傳教育,一定要做到鋪天蓋地宣傳,深入人心的教育,觸目驚心的警示,讓老百姓知道原因,知道嚴(yán)重后果,知道應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究,目標(biāo)就是要深入人心、刻骨銘心。
(二)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。沒有一支過硬的隊(duì)伍,就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”,我們的森防工作就沒有底。因此,建設(shè)一支裝備精良、素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)的森防隊(duì)伍,即是森防的重中之重,更是我們的責(zé)任。一要強(qiáng)化物資保障。區(qū)政府和三道關(guān)鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,足額撥付,確保儲(chǔ)備物資充足。各級(jí)森林防火部門在防火期之前,做好物資儲(chǔ)備、機(jī)具檢修、通訊和車輛維護(hù)等工作。二要強(qiáng)化基層撲火隊(duì)建設(shè)。四個(gè)重點(diǎn)部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊(duì),使森林火災(zāi)撲救形成建制,形成體系,提高快速反應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。三是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。森防指揮部要在高火災(zāi)期到來前,抓緊完善應(yīng)急預(yù)案,抓緊開展應(yīng)急演練,練兵、練隊(duì)伍,更要練官,練應(yīng)急指揮和保障能力,我們大張旗鼓的開展演練,也是一次很好的宣傳教育。
(三)狠抓責(zé)任制度落實(shí)。鐵的紀(jì)律要靠嚴(yán)格的責(zé)任制度保障,我們過去出現(xiàn)的問題,要我看,就是出在人上,出在責(zé)任心上,出在有制度無落實(shí)上。因此,我們要狠抓責(zé)任制度建設(shè),只有人不出問題,工作才有保證,森防才不會(huì)出問題。一要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。森林防火工作,說白了,就是責(zé)任心的問題,就是態(tài)度問題。各責(zé)任單位一定要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,發(fā)生森林火災(zāi)要“一責(zé)三問”,嚴(yán)肅追究。今后,誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題,包保領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人都要追究責(zé)任。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。要有明確的獎(jiǎng)懲措施,確保管護(hù)員、檢查員、瞭望員、撲火隊(duì)員“四大員”全員上崗,盡職盡責(zé)。有林村屯的防火人員必須到崗到位,做山頭有人看,道路有人守,火警有人報(bào),要切實(shí)做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情,第一時(shí)間報(bào)告火情,為第一時(shí)間撲救火災(zāi)打好基礎(chǔ)。三是建立約談機(jī)制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度,全面開展防火檢查,對(duì)于責(zé)任落實(shí)不到位、火源管理不嚴(yán)、制度措施不力的單位和個(gè)人,先下《整改通知》,再不行就約談、通報(bào)。通報(bào)或約談都要抄報(bào)組織部門和主要領(lǐng)導(dǎo)。四是要落實(shí)聯(lián)防聯(lián)撲責(zé)任。聯(lián)防工作要繼續(xù)堅(jiān)持,進(jìn)一步完善。無論誰的火情,相鄰單位要互通信息,立即撲救,推諉扯皮的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),嚴(yán)肅處理。五是要堅(jiān)決禁止秸稈焚燒。去年,省、市已嚴(yán)令禁止焚燒秸稈,將其作為治理霧霾的重點(diǎn)。從我市以往的森防工作上看,秸稈焚燒也是引發(fā)火災(zāi)的主要誘因。所以今年春防,我們要堅(jiān)決抓好秸稈焚燒,燒一起就抓一起,誰有禁不止就抓誰,抓不住肇事者,就追究責(zé)任人責(zé)任。區(qū)森防指揮部要聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、三道關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)單位組成聯(lián)合巡視組,深入各村巡查暗訪,堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒。
同志們,森防防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。保衛(wèi)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,是我們義不容辭的責(zé)任。各有關(guān)部門一定要克服麻痹思想,牢固樹立大局意識(shí),責(zé)任意識(shí),為保護(hù)全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
同志們:
今天召開全局20xx年春季森林防火工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)興安盟、阿爾山市森林防火工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析今年春季森林防火形勢(shì),明確今春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動(dòng)員全局上下扎實(shí)開展春防工作。會(huì)前我已經(jīng)代表林業(yè)局與各林場(chǎng)第一責(zé)任人簽訂了森林防火責(zé)任狀,希望大家高度重視,認(rèn)真落實(shí)。下面我講四項(xiàng)內(nèi)容。
過去的一年,我局的森林防火工作在上級(jí)防火部門的正確指導(dǎo)下,在局黨委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全局各單位、各部門通力協(xié)作、密切配合,全面貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,開展了扎實(shí)有效的工作,圓滿完成了20xx年森林防火各項(xiàng)工作任務(wù),取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的好成績(jī),實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年未發(fā)生人為重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的奮斗目標(biāo)。為保護(hù)國(guó)家森林資源安全,建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、宣傳部門和全體護(hù)林人員、撲火隊(duì)伍、森警官兵的辛勤勞動(dòng)和付出,離不開社會(huì)各界的大力支持。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表林業(yè)局森林防火指揮部向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊(duì)官兵表示忠心的感謝,向長(zhǎng)期以來重視、關(guān)心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關(guān)部門和社會(huì)各界表示誠(chéng)摯的敬意!
回顧20xx年,我局的森林防火工作經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn),取得了突破性的進(jìn)展,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)防火責(zé)任落實(shí)到位。
我局施業(yè)區(qū)管護(hù)面積大,地形復(fù)雜,農(nóng)林交錯(cuò),社會(huì)活動(dòng)人員多,森林防火工作任務(wù)極為繁重。20xx年,面對(duì)林業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)項(xiàng)目重多,可燃物載量極大、氣候條件不利等因素,林業(yè)局黨委高度重視防火工作,積極調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門的責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決做到高度負(fù)責(zé),絕不松懈,嚴(yán)字當(dāng)頭,打好森林防火主動(dòng)仗。實(shí)現(xiàn)了森林防火機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、預(yù)案、隊(duì)伍“五落實(shí)”,將各級(jí)防火責(zé)任納入部門目標(biāo)考核,從上至下相應(yīng)完善管理制度。對(duì)管護(hù)人員定崗、定責(zé),實(shí)行包片管理,并延伸到野外用火點(diǎn)責(zé)任人和活動(dòng)人員,把他們納入重點(diǎn)檢查監(jiān)督對(duì)象。防火緊要期,林業(yè)局森防指和各分指主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入重點(diǎn)林區(qū),對(duì)野外用火點(diǎn)的森林防火工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全、責(zé)任明確、措施得力,使得我局的森林防火工作取得了實(shí)效,保證了安全。
(二)防火宣傳落實(shí)到位。
我局始終堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程。按照年初制訂的防火宣傳方案,防火期啟動(dòng)各種宣傳工具,安插大量防火旗、懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點(diǎn)林區(qū),采取上門宣傳的方式,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動(dòng)中,得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊(duì)、森林公安等各單位的大力支持,出動(dòng)飛機(jī)、人員、車輛,形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),營(yíng)造了濃厚的防火氛圍。20xx年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點(diǎn)是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊,其中造價(jià)20萬元以上的大型永固性宣傳牌4處,這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點(diǎn),展現(xiàn)了五岔溝林業(yè)局對(duì)森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)的高度關(guān)注。
(三)火源管理工作到位。
在進(jìn)入防火期前,我們及時(shí)對(duì)路邊、林緣等重點(diǎn)地段采取計(jì)劃燒除的方式,開辟防火隔離帶,同時(shí)借助森林撫育清除林下可燃物,降低火險(xiǎn)隱患。針對(duì)清明節(jié)、五一、十一期間人員活動(dòng)大幅增加,林區(qū)各類工程項(xiàng)目開工建設(shè)活動(dòng)增多,野外火源管控難度不斷增大等情況,各林場(chǎng)在各地重點(diǎn)進(jìn)山道口、重點(diǎn)路段增設(shè)檢查關(guān)卡,增派護(hù)林人員,強(qiáng)化對(duì)入山人員的檢查,加強(qiáng)對(duì)少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)野外作業(yè)點(diǎn)、生態(tài)林場(chǎng)的森林火災(zāi)隱患排查,及時(shí)提出整改建議。筑起了一道道防火墻,把火種堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林場(chǎng)從嚴(yán)落實(shí)野外用火點(diǎn)防火道開設(shè)工作,較常年比力度大、標(biāo)準(zhǔn)高,采用各種辦法達(dá)到50米開設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在防火辦年終檢查驗(yàn)收中合格率達(dá)到99%。在火源管理工作中我們堅(jiān)持“縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留空白”的原則,變被動(dòng)防火為主動(dòng)防火,取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的優(yōu)異成績(jī)。
(四)基礎(chǔ)保障工作到位。
在基礎(chǔ)建設(shè)上,20xx年對(duì)各林場(chǎng)共13個(gè)年久失修的防火外站進(jìn)行了維修和重建,所有外站配備太陽能充電照明、電視等設(shè)備;更新外站、望火樓電瓶73個(gè);更新全局防火通訊設(shè)備,購(gòu)置200部對(duì)講機(jī)以及其他中轉(zhuǎn)設(shè)備;為新上崗的營(yíng)林員配發(fā)了森林管護(hù)服裝,并計(jì)劃更新20xx年第一批配發(fā)的服裝,已經(jīng)列入20xx年計(jì)劃。20xx年在盟防辦的安排指導(dǎo)下,我局開展了三項(xiàng)防火工程項(xiàng)目的組織申報(bào)工作,一是重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程,20xx年將全面開展項(xiàng)目建設(shè)工作;二是森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,三是以水滅火工程建設(shè)項(xiàng)目,都已進(jìn)入審批階段。
(五)撲火隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。
為全面加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè),提升管理和作戰(zhàn)能力,20xx年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓(xùn)和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強(qiáng)了撲火隊(duì)員的體能煅煉和防撲火安全知識(shí)培訓(xùn)。9月份防火辦舉辦了撲火隊(duì)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,對(duì)撲火作戰(zhàn)技能、安全避險(xiǎn)知識(shí)、風(fēng)力滅火機(jī)使用和維護(hù)進(jìn)行了培訓(xùn),培訓(xùn)撲火隊(duì)員70人。通過大力加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,我局撲火隊(duì)伍的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)明顯加強(qiáng)。
(六)積極開展聯(lián)防工作。
我局高度重視森林防火聯(lián)防機(jī)制。20xx年春季,與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內(nèi)發(fā)生火情,我局組織撲火隊(duì)和森警部隊(duì)200余人進(jìn)行支援撲救,與扎旗撲火隊(duì)聯(lián)合進(jìn)行了18小時(shí)的撲火作戰(zhàn),最終將火情控制。10月份我局組織召開了第七屆阿爾山市三局一場(chǎng)森林防火聯(lián)防工作會(huì)議,阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場(chǎng)及五岔溝航空護(hù)林站參加會(huì)議。聯(lián)防會(huì)促進(jìn)各聯(lián)防單位在防撲火工作上統(tǒng)一戰(zhàn)線,達(dá)成共識(shí)。
這些成績(jī)的取得,得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)工作,得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合。看到成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,我局森林防火工作仍處于火源管理形勢(shì)復(fù)雜、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、森林消防隊(duì)伍建設(shè)滯后、個(gè)別人員對(duì)防火工作認(rèn)識(shí)不到位,工作浮于表面,上緊下松時(shí)有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問題,無法做到絕對(duì)的火源控制,火災(zāi)隱患依然存在,需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、20xx年森林防火形勢(shì)分析。
目前來看,20xx年的森林防火工作將又是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會(huì)議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3—5℃,我們面臨的春季森林防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻,春防工作壓力大,任務(wù)艱巨。分析主要原因還有:
一是氣候條件不利。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內(nèi)降水量極少,林草植被沒有積雪覆蓋,在春季大風(fēng)干旱的氣候條件下迅速干燥,火險(xiǎn)隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護(hù)力度的不斷加大,林草植被等可燃物存量劇增,在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件,導(dǎo)致目前防控森林火災(zāi)的形勢(shì)異常嚴(yán)峻。
二是火源管理壓力大。全局森林撫育工程馬上啟動(dòng),生產(chǎn)開始后,進(jìn)山作業(yè)人員將達(dá)到1500人以上,而且多數(shù)是在野外駐扎。另外還有500萬千伏輸電線路工程、一級(jí)路建設(shè)工程都將在今年春季開工,春季的營(yíng)造林工作也將使進(jìn)入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
三是林區(qū)防火公路不暢。我局林區(qū)內(nèi)80%的防火公路是水毀斷頭路。行車不暢會(huì)嚴(yán)重影響日常巡護(hù)工作以及火災(zāi)撲救工作的順利開展。
四是蒙古邊境火時(shí)刻威脅。近幾年蒙古草原大火對(duì)我邊境地區(qū)的威脅越來越大,每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢(shì)。在今春不利的氣候條件下,如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來雙重壓力和困難。
五是綜合防控措施不完善。雖然今年我局將進(jìn)行重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項(xiàng)目的建設(shè),但在工程實(shí)施前,我局的綜合防控能力與嚴(yán)峻的防火形勢(shì)相比,在撲火工具、撲火力量,撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門在預(yù)防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,迎難而上,攻堅(jiān)克難,切實(shí)扭轉(zhuǎn)勢(shì)態(tài)。
20xx年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標(biāo),以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,火災(zāi)當(dāng)日滅火率保持在95%以上”為工作任務(wù),切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、火源管控、預(yù)警監(jiān)測(cè)、聯(lián)防聯(lián)治、撲救火災(zāi)、依法治火、基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)等方面工作。做到早發(fā)現(xiàn)、快出動(dòng)、投重兵、當(dāng)日滅,全面保證森林資源安全。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開展的重要前提和保障,當(dāng)前各單位各部門要把春季森林防火工作提到重要日程,予以高度重視,細(xì)致安排落實(shí)所有責(zé)任制度和防控措施。林場(chǎng)和護(hù)林員、野外用火點(diǎn)、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責(zé)任狀,做到人員到位,責(zé)任落實(shí)到人。清明節(jié)、五一期間要全員組織,增崗加哨,確保安全。進(jìn)一步推進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,負(fù)主責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,齊抓共管的工作格局,做到防火工作早動(dòng)員、早部署、早準(zhǔn)備。如有個(gè)別人員因思想認(rèn)識(shí)不到位,無責(zé)任心和緊迫感,存在麻痹僥幸思想,出勤不出力,工作作風(fēng)漂浮等不作為現(xiàn)象,造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責(zé)任事故的,不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通職工,我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)要加大宣傳力度,擴(kuò)大影響。
防火宣傳教育應(yīng)常抓不懈。一要通過逐級(jí)召開會(huì)議,大力宣傳森林防火政策和相關(guān)知識(shí),加強(qiáng)森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標(biāo)語,安插防火彩旗,營(yíng)造防火氛圍。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳,教育群眾增強(qiáng)防火意識(shí),大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊(cè)。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),全局各地區(qū)統(tǒng)一部署統(tǒng)一行動(dòng),努力營(yíng)造文明、和諧的防火氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。五要對(duì)進(jìn)山作業(yè)人員進(jìn)行防火安全教育,做到不經(jīng)教育絕不允許進(jìn)入山林。
(三)要加強(qiáng)火源管控,強(qiáng)化措施。
各單位要及時(shí)開展“三清”工作,進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,嚴(yán)格入山人員、車輛管理,凡進(jìn)入林區(qū)人員必須辦理防火通行證,車輛必須安裝標(biāo)準(zhǔn)防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24小時(shí)輪流值守,形成嚴(yán)密的野外火源管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),杜絕火種進(jìn)山。
嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行野外生產(chǎn)作業(yè),所有施工建設(shè)工程必須到防火辦辦理審批,森林扶育作業(yè)班組需到各林場(chǎng)辦理審批。野外生產(chǎn)作業(yè)必須做到“十有”標(biāo)準(zhǔn),簽責(zé)任狀,交防火保證押金,在管轄單位的監(jiān)督指導(dǎo)下才能進(jìn)行野外作業(yè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施,加強(qiáng)對(duì)墳頭火源的管理,倡導(dǎo)廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任,簽訂。
責(zé)任書。
總之火源管理要做到死看死守,“見煙就查,見火就罰”決不姑息遷就,確保萬無一失。
(四)要強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制,快速反應(yīng)。
嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、火災(zāi)報(bào)告制度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒有特殊情況不得外出,各基地臺(tái)24小時(shí)值班隨叫隨到,決不允許脫崗漏崗,保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門和媒體發(fā)布的火險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,提前掌握火險(xiǎn)態(tài)勢(shì),高火險(xiǎn)天氣領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,加強(qiáng)值班力量,加大火情調(diào)度力度。要提前做好各種滅火機(jī)具、設(shè)備的檢修維護(hù),加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。一旦發(fā)現(xiàn)火情,5分鐘內(nèi)上報(bào)到局防火辦,做到遇有火災(zāi)處置及時(shí),科學(xué)指揮不打亂仗,集中優(yōu)勢(shì)兵力,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(五)要完善撲火預(yù)案,科學(xué)撲救。
做好森林火災(zāi)的撲救工作,關(guān)鍵是應(yīng)急反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實(shí)戰(zhàn)要求,認(rèn)真修訂和完善撲火應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)撲火組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項(xiàng)撲火措施。全局今年落實(shí)撲火隊(duì)8支234人,各單位撲火隊(duì)伍要保持人員穩(wěn)定,要及時(shí)檢修裝備,車輛機(jī)具保持最佳狀態(tài)。要積極開展預(yù)案演練,做撲火安全培訓(xùn),每一個(gè)部門和人員都要真正熟悉預(yù)案內(nèi)容,明白自身職責(zé)。每一名指揮員和撲火隊(duì)員都要了解撲火安全知識(shí)和緊急避險(xiǎn)方法,決不許出現(xiàn)傷亡事故。從現(xiàn)在開始各單位進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,堅(jiān)持重兵投入、科學(xué)指揮、安全撲救,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
(六)要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高能力。
今年我局將啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程,建設(shè)內(nèi)容包括瞭望塔、防火外站、營(yíng)房、車輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設(shè)備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統(tǒng)工程待批復(fù)后也將啟動(dòng),幾項(xiàng)工程的實(shí)施建設(shè),將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施各項(xiàng)工程的建設(shè),在資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、檔案管理等方面高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施,把好事辦好。
四、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求。
今年的森林扶育作業(yè)時(shí)間緊,任務(wù)重,在春季森林防火緊要時(shí)期,我們必須認(rèn)識(shí)到保證防火安全是順利開展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此,對(duì)森林撫育生產(chǎn)期間的防火安全管理我們從上到下要嚴(yán)上加嚴(yán),細(xì)上加細(xì),在此我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)工作。
(一)落實(shí)防火責(zé)任。
按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé),誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,各林場(chǎng)與生產(chǎn)小組負(fù)責(zé)人簽訂防火責(zé)任狀,將防火責(zé)任落實(shí)到位。要求生產(chǎn)班組建全防火“十有”標(biāo)準(zhǔn),配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現(xiàn)象或者發(fā)生跑火事件,要依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
(二)做好宣傳教育。
對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行防火安全教育培訓(xùn),入山者必須遞交1份防火。
保證書。
內(nèi)容為保證不帶火不弄火不做非法活動(dòng)等不經(jīng)防火安全教育人員一律不準(zhǔn)入山。生產(chǎn)作業(yè)單位要指定防火安全員在出工前必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行逐一檢查防止攜帶火種進(jìn)山作業(yè)否則一律停止作業(yè)清理下山。
(三)做到跟蹤管護(hù)。
各單位保證本轄區(qū)內(nèi)每個(gè)生產(chǎn)小組、每個(gè)作業(yè)區(qū)有專人管護(hù),對(duì)入山人員、車輛、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查,做到事有人管,責(zé)人有擔(dān),人員不足抽調(diào)機(jī)關(guān)干部,每天早8點(diǎn)至晚5點(diǎn)跟班監(jiān)管,要求攜帶滅火機(jī),跟隨油鋸作業(yè)。
(四)加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)。
密切關(guān)注火險(xiǎn)預(yù)報(bào),達(dá)三級(jí)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)禁止野外用火,五級(jí)風(fēng)以上天氣嚴(yán)禁一切用火作業(yè)。
(五)提高監(jiān)管力度。
各單位對(duì)作業(yè)區(qū)劃塊分片,主要領(lǐng)導(dǎo)承包片區(qū),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各單位要將撫育生產(chǎn)期間防火工作安排進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,上報(bào)到局森防指,包括管片領(lǐng)導(dǎo)、跟蹤管護(hù)人員、作業(yè)小組責(zé)任人、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)地點(diǎn)等。春防期內(nèi)林業(yè)局森防指檢查組要切實(shí)加大監(jiān)督檢查工作力度,對(duì)存在隱患、漏洞堅(jiān)決停產(chǎn)整改。對(duì)玩忽職守,撤離崗位的人員,要給予行政處分;造成嚴(yán)重后果的,要依法查處,同時(shí)追究其直接主管人員及上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)做好應(yīng)急撲救。
各單位堅(jiān)決保持戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)做好緊急出發(fā)的準(zhǔn)備。撲火機(jī)具裝箱上車,運(yùn)兵車輛加足油料,保持車況良好。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,保證在最短的時(shí)間內(nèi)科學(xué)高效、規(guī)范有序的開展火災(zāi)撲救工作。
同志們,20xx年森林防火工作責(zé)任重,任務(wù)艱巨,不允許有絲毫的放松和懈怠,讓我們以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),更加顯著的工作成效,全力奪取20xx年森林防火工作的全面勝利,為保護(hù)我局生態(tài)資源建設(shè)成果,保障全局各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我縣是一個(gè)林業(yè)資源豐富農(nóng)業(yè)縣。每到春季,蟲鳴柳綠、草長(zhǎng)鶯飛、農(nóng)事繁忙,清明將至、祭祀活動(dòng)頻繁,野外燒烤用火機(jī)會(huì)多,極易引發(fā)森林火災(zāi)。今年開春以來,我縣降水偏少,氣候相對(duì)干燥,森林防火已經(jīng)進(jìn)入了特險(xiǎn)期。這次會(huì)議主要目的是針對(duì)我縣森林防火面臨的形勢(shì),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量,積極參與森林防火工作,以確保我縣森林資源安全。剛才我縣同志就全縣的森林防火工作、基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)等作了安排和部署,我完全同意,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面就森林防火問題再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
當(dāng)前我縣的森林防火工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì),各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí),做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)更大困難的思想準(zhǔn)備,把森林防火工作擺到重要的議事日程,緊急行動(dòng)起來,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)抓好森林防火工作。
一是抓好森林防火是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。我縣是一個(gè)林業(yè)大縣,林業(yè)在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有很強(qiáng)的地位,我縣經(jīng)濟(jì)的特色是什么?從現(xiàn)在和今后來看,還是林業(yè)。林業(yè)發(fā)展的狀況影響到全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,林業(yè)安全是大事,是頭等大事。要抓林業(yè)發(fā)展,必須抓造林、保護(hù)兩個(gè)重點(diǎn)。森林防火是保護(hù)的重中之重,因此,要堅(jiān)決克服抓森林防火是小事、是可抓可不抓的糊涂認(rèn)識(shí)。保護(hù)好森林資源,就保護(hù)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),就維護(hù)了我縣持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一次森林火災(zāi),不僅燒毀了山林資源,撲火還耗費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力,更重要的是它破壞了生態(tài)平衡,短時(shí)間內(nèi)又難以恢復(fù),滯后了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成無法估測(cè)的損失?!八馃o情”,去年8月份發(fā)生的特大洪澇災(zāi)害,已經(jīng)給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定的負(fù)面影響,因此,絕不能因?yàn)榉潘删瑁鲆暽址阑?,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加新的負(fù)擔(dān),否則上級(jí)黨委政府和全縣人民也不會(huì)答應(yīng)。
二是抓好森林防火是對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的要求?!翱可匠陨?,靠水吃水”。目前,在我縣部分地區(qū),尤其是南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一片山場(chǎng)、一塊山林、幾畝經(jīng)濟(jì)林,就是一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要來源,一旦因?yàn)樯只馂?zāi)而燒毀,就可能影響到群眾的日常生活。立黨為公、執(zhí)政為民,把******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,群眾的根本利益是落腳點(diǎn),首要的就是要保證群眾在享受基本的、正常生活的基礎(chǔ)上,逐步走向小康。從這一點(diǎn)來說,抓好森林防火,保證人民群眾的財(cái)產(chǎn)不受損失,就是對(duì)群眾現(xiàn)實(shí)利益最大的負(fù)責(zé)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,我縣“優(yōu)勢(shì)在山,潛力在林”,保護(hù)好森林資源,可以充分發(fā)揮我縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì),有利于特色產(chǎn)業(yè)的培育和壯大,有利于旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā),能給全縣人民群眾帶來永續(xù)的經(jīng)濟(jì)利益。抓好了森林防火,維護(hù)好森林資源的安全,就是對(duì)我縣持續(xù)發(fā)展的最好貢獻(xiàn),就是對(duì)我縣人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的最好的負(fù)責(zé)。
三是抓好森林防火是提高執(zhí)政能力的要求。2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),黨在農(nóng)村的方針政策能否得到貫徹落實(shí),黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位能否鞏固,很大程度上取決于農(nóng)村基層組織的能力和水平。提高農(nóng)村基層黨組織和基層干部的能力,要重點(diǎn)在提高執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、依法辦事的能力、維護(hù)穩(wěn)定的能力上下功夫。當(dāng)前我縣農(nóng)村工作十分繁重,春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、疫情防控等工作,都是形勢(shì)的要求,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的需求,更是基層組織和干部貫徹落實(shí)黨和政府要求的具體表現(xiàn),森林防火工作也不例外。“上面千條線,下面一根針”,基層干部就是要統(tǒng)籌安排,合理調(diào)度,在完成各種具體而繁瑣的工作中證明自己的執(zhí)政能力。我縣干部隊(duì)伍整體素質(zhì)高,是吃苦耐勞、扎實(shí)懇干、敢于勝利的,縣委縣政府相信大家都能圓滿地完成各項(xiàng)任務(wù)。
森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生面廣、危害性大、處置救助極為困難,即使是發(fā)達(dá)國(guó)家,也很難對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行有效的控制。搞好森林防火必須“立足于防,突出于早”的方針,強(qiáng)化措施,全面提高防撲火綜合能力,確保全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
一要加強(qiáng)森林防火宣傳教育。把宣傳教育作為森林防火的第一道防線,充分利用各種宣傳媒體,采用各種宣傳手段,加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)、林緣區(qū)村莊、入山人員和中小學(xué)生的重點(diǎn)宣傳,確保宣傳實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要全面組織一次森林防火教育;各主要通道、路口要刷標(biāo)語口號(hào)進(jìn)行大力度的宣傳;縣林業(yè)局要組織至少兩部宣傳車進(jìn)行巡回宣傳;縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地要集中宣傳;電視臺(tái)要加大防火宣傳力度,在全縣迅速形成森林安全教育的氛圍。
二要加強(qiáng)防范措施,尤其是野外火源管理。我縣森林火災(zāi)大多是人為因素引起的,要堅(jiān)決管住野外火源。對(duì)野外火源的防范要做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”。嚴(yán),就是要發(fā)布封山令,依法嚴(yán)管入山火源,截?cái)嗷鸱N與森林可燃物的接觸,嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。細(xì),就是要把各種火源管理措施安排周全,對(duì)林區(qū)小孩、智障人員、流浪乞討人員要嚴(yán)加注意,對(duì)入山人員要簽訂保證書,力求細(xì)致入微,百密無疏。實(shí),就是要實(shí)實(shí)在在地安排和投入火源管理人力,把每一塊林地的防范措施都落實(shí)到具體單位和人頭,并組織力量進(jìn)行監(jiān)控和督查。
三要加大對(duì)縱火失火行為的打擊力度。公安機(jī)關(guān)、林業(yè)派出所要嚴(yán)厲打擊那些故意燃放山火,或因用火管理不善而引發(fā)火災(zāi)的人員,從嚴(yán)從快查處各類涉火治安案件,必要的要追究刑事責(zé)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看任,用打擊違法違紀(jì)者來教育廣大群眾,增強(qiáng)防范意識(shí),規(guī)范自己的行為。今年,凡發(fā)生較大火災(zāi)的,必須查清事故原因,由安全生產(chǎn)管理部門、監(jiān)察、公安、林業(yè)等部門聯(lián)合組成事故聯(lián)合調(diào)查組,按規(guī)定追究責(zé)任到位,不允許放過一次。
四要建立健全防范網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)格執(zhí)行值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,防火期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級(jí)防火辦和有關(guān)職能部門要堅(jiān)持24小時(shí)值班,保證信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。綜合運(yùn)用了望臺(tái)哨、地面巡邏等手段,對(duì)林區(qū)火情進(jìn)行全方位立體監(jiān)測(cè),切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)”,防患于未然。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和高火險(xiǎn)區(qū),實(shí)行分片包干,責(zé)任到人,嚴(yán)防死守。在林區(qū)群眾中推廣聯(lián)防群防等辦法,提高群眾自我防范、自我保護(hù)意識(shí),及時(shí)通報(bào)火情,便于“早撲滅”。
五要加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),不斷提高森林火災(zāi)應(yīng)急撲救能力。去年我們按照“專群結(jié)合,以專為主”的原則,在充分發(fā)揮公安消防隊(duì)伍和武警部隊(duì)作用的基礎(chǔ)上,建立了以民兵應(yīng)急分隊(duì)和機(jī)關(guān)干部職工為主的撲火后備力量,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這支撲火隊(duì)伍的管理,進(jìn)行撲火技能和安全撲救知識(shí)的培訓(xùn),配備必要的撲火機(jī)具和防護(hù)裝備,提高撲火能力。要建立健全隊(duì)員聯(lián)絡(luò)、集中、運(yùn)輸?shù)戎贫?,確保召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
森林防火,要警鐘長(zhǎng)鳴。大興安嶺的火災(zāi),教訓(xùn)深刻。在山區(qū)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要常思此事,引以為誡。做好森林防火工作,嚴(yán)在責(zé)任,貴在行動(dòng),重在落實(shí)。要嚴(yán)格對(duì)照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制“五條標(biāo)準(zhǔn)”的要求,通過層層簽訂責(zé)任狀、建立崗位責(zé)任制等有效形式,細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,做到條條有人抓,塊塊有人管,加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo),真正構(gòu)建起森林防火的責(zé)任體系?!邦I(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、職務(wù)就是責(zé)任”,一個(gè)地方、一個(gè)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)所領(lǐng)導(dǎo)的地方和部門的所有工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,森林防火工作也不例外。凡因本地區(qū)、本單位森林防火機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、人員不到位、責(zé)任不明確、發(fā)生火災(zāi)后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和撲火隊(duì)伍不能及時(shí)趕赴火場(chǎng),造成重大后果,或釀成重大人員傷亡的,堅(jiān)決追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。森林防火指揮部成員單位要加強(qiáng)協(xié)作,實(shí)行系統(tǒng)分工和部門包保,平時(shí)按責(zé)任分工抓歸口工作,發(fā)生火災(zāi)時(shí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)抓撲救,凡因平時(shí)不注意分管工作,或發(fā)生火災(zāi)時(shí)不服調(diào)度、推扯拖磨而造成重大損失的,堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。防火期間,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度和歸口管理制度,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和“關(guān)門打火”的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴(yán)查處。
要抓好結(jié)合。森林防火要與治理亂砍濫伐有機(jī)結(jié)合。在現(xiàn)有森林資源的保護(hù)上,我們?nèi)杂胁罹?,工作仍有死角,有的群眾電話要到縣里,職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不知道,值得反思。特別是近期,這方面反映較多?!笆陿淠尽?,前人努力的辛勤果實(shí),因我們不負(fù)責(zé),造成損失,就是失職。解決這個(gè)問題的核心是教育與打擊并舉,突出打擊。有些林業(yè)案子本來線索很清楚,最后卻不了了之,原因是什么?今后,凡因利益關(guān)系做“好人”、怕得罪人,或明里反對(duì)、暗里縱容的,一經(jīng)查實(shí),領(lǐng)導(dǎo)者按失職論處,其它人員依規(guī)處理,決不姑息。
要強(qiáng)化督促檢查。這次會(huì)議后,由四大家分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),林業(yè)、公安、監(jiān)察等部門參加,組成四個(gè)督查組,實(shí)行定期不定期檢查森林防火與保護(hù)工作。督查組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,主要督查宣傳、責(zé)任落實(shí)、防范措施等,好的及時(shí)表揚(yáng),行動(dòng)不力的通報(bào)批評(píng),造成后果的嚴(yán)肅處理。
同志們,森林防火責(zé)任重于泰山。現(xiàn)在,大家手頭的工作很多,但在森林防火期特別是森林防火特險(xiǎn)期,我們一定要增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,認(rèn)真履行我們肩負(fù)的森林防火職責(zé),集中精力,扎實(shí)工作,確保今年全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇四
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前段時(shí)間省、黑河市分別召開了有關(guān)森林防火和造林綠化方面的匯報(bào)會(huì)和工作會(huì)議,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)今年我省及黑河市的森林防火和造林綠化工作做出部署,并提出了嚴(yán)格要求。我們今天召開這次會(huì)議,既是對(duì)省、黑河市有關(guān)會(huì)議精神的貫徹落實(shí),更是讓我們大家進(jìn)一步明確今年我市森林防火和造林綠化工作的責(zé)任和任務(wù),尤其是認(rèn)清我市今年森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)、工作壓力和工作重點(diǎn)。
2011。
21。
年無重特大森林火災(zāi)的好成績(jī),森林防火工作在黑河市。
2011。
30112。
畝,為上級(jí)下達(dá)任務(wù)的。
231.6。
%,其中:封山造林完成。
15085。
畝;“三北”五期工程造林完成。
15027。
畝。二是退耕還林保存較好,經(jīng)國(guó)家林業(yè)局造林檢查驗(yàn)收組抽查,成林保存率達(dá)到。
98.5。
%。三是義務(wù)植樹廣泛開展,新建義務(wù)植樹基地。
3
處,完成義務(wù)植樹。
19.1。
萬株。四是村屯綠化再添新綠,綠化村屯。
175。
個(gè)。五是全面加強(qiáng)綠色通道建設(shè),對(duì)“綏北、
202。
北五”公路兩側(cè)綠化帶補(bǔ)植補(bǔ)造,完成道路綠化。
32。
公里。我市榮獲“全省三年造林會(huì)戰(zhàn)”先進(jìn)集體。
以上成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)幫助的結(jié)果,是全市上下包括有關(guān)中省直部門共同努力的結(jié)果。市第十六次黨代會(huì)提出傾力打造“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加突出、城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)、社會(huì)大局更加穩(wěn)定、人居環(huán)境更加優(yōu)美、輻射帶動(dòng)能力更加凸顯”的新北安,對(duì)未來五年全市林業(yè)工作提出了新的更高要求。因此,做好新形勢(shì)下森林防火和造林綠化工作尤為重要。下面,就今年的森林防火和造林綠化工作我講兩點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),完善措施,全力以赴抓好森林防火工作。
森林火災(zāi)不僅破壞森林資源,而且威脅人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,直接影響社會(huì)的安定和諧。尤其是目前全國(guó)兩會(huì)正在召開,今年春季我省將召開第十一次黨代會(huì),秋季還要召開黨的十八大,所以我們既要把森林防火工作作為保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事來抓,更要作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓。
3
月
15。
0.8。
‰以下,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)。
22。
年不發(fā)生重特大森林火災(zāi)的目標(biāo)。
(一)杜絕麻痹思想,始終保持森林防火清醒意識(shí)。
21。
年未發(fā)生重大森林火災(zāi),在一定程度上會(huì)導(dǎo)致我們一些同志對(duì)森防工作意識(shí)的淡漠,出現(xiàn)麻痹心理,尤其是我市森林面積與其他市縣比相對(duì)較小,我們有些同志很容易錯(cuò)誤地認(rèn)為我們的森防工作就是政治防火,防范措施等只停留在制度上和形式上的懈怠心理。并且,這幾年我市的森防基礎(chǔ)工作做的相對(duì)比較扎實(shí),有些同志會(huì)產(chǎn)生即使出現(xiàn)火情,也能夠完全控制住的僥幸心理等。如果不杜絕這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和想法,必將會(huì)給我市今年的森林防火工作埋下重大思想隱患。因此,我們要堅(jiān)決杜絕一切對(duì)森林防火工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和麻痹心理,始終保持清醒頭腦,始終繃緊森林防火這根弦。
(二)堅(jiān)持群防群治,不斷健全森林防火工作體系。
led。
顯示屏等形式強(qiáng)化宣傳效果,林區(qū)公路每。
10。
公里要設(shè)一處防火宣傳牌,增強(qiáng)森防宣傳的廣度和深度,提高全社會(huì)的森林防火意識(shí),確保森防宣傳工作無死角死面。二要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行森防工作包保責(zé)任制,將各級(jí)防火責(zé)任落實(shí)落靠,確保責(zé)任到單位、到具體人;要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐防辦值班值宿制度,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和森防指成員按照包片劃分,在防火期來臨之際及時(shí)到位督查指導(dǎo),做到山有人看,林有人護(hù),火有人管,責(zé)有人擔(dān)。對(duì)失職、瀆職或因防火責(zé)任制不落實(shí)引起森林火災(zāi)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。三要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。林區(qū)與周邊鄉(xiāng)、場(chǎng)要搞好聯(lián)防,鄉(xiāng)村與林場(chǎng)之間,林場(chǎng)與林場(chǎng)之間,要建立聯(lián)防制度。市級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)組織每個(gè)防期前的聯(lián)防會(huì)議,制訂聯(lián)防方案,落實(shí)聯(lián)防措施。要明確牽頭單位和領(lǐng)導(dǎo),熟知本聯(lián)防區(qū)各單位及領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)絡(luò)方式,實(shí)現(xiàn)“信息互通、撲火互助、兵力互補(bǔ)、經(jīng)驗(yàn)互流”,做到無火共防,有火共撲,不斷鞏固和發(fā)展聯(lián)防成果。各部門要齊抓共管,形成工作合力。林業(yè)部門要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職能,加大依法治火力度,繼續(xù)實(shí)行公、檢、法及紀(jì)檢、監(jiān)察部門聯(lián)合辦案制度,強(qiáng)化火案查處,做到見火就查、違章就辦、犯罪就抓。交通、電力、石油、農(nóng)墾、森工等相關(guān)部門要按照各自職責(zé)切實(shí)做好森林防火的保障和配合工作。
(三)強(qiáng)化預(yù)防措施,真正實(shí)現(xiàn)森林防火關(guān)口前移。
30。
500。
望臺(tái)和巡護(hù)隊(duì)等手段,對(duì)林區(qū)火情實(shí)施全方位、立體式監(jiān)測(cè),要加大重點(diǎn)區(qū)域。
和地面巡邏密度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)上報(bào)。防期內(nèi),要。
24。
小時(shí)有專人值班,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,確保信息聯(lián)絡(luò)順暢,指揮快速有序,火情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。六要加大防火設(shè)施投入。要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,加大對(duì)森林防火工作的投入。要重視滅火物資儲(chǔ)備,撲火人員防護(hù)裝備配備,增加現(xiàn)代化滅火裝備,在高火險(xiǎn)時(shí)期提前對(duì)食品、油料進(jìn)行安排,保證撲大火需要,提高滅火能力。年底前要完成森林防火指揮中心及通訊塔建設(shè),加大林區(qū)防火公路建設(shè)力度,提高快速運(yùn)兵能力。加大高科技撲火設(shè)備投資力度,購(gòu)進(jìn)撲火性能良、撲救效果好的高科技撲火設(shè)備,以增強(qiáng)科學(xué)滅火能力。加大通信設(shè)備改造力度,全面提升森林防火通信能力。
(四)認(rèn)真開展演練,提高森林火災(zāi)撲救和應(yīng)急處置能力。
要加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立全方位、全天候運(yùn)行,快速反應(yīng)的森林防火應(yīng)急保障體系,全面提高森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救能力。要重視撲火隊(duì)伍培訓(xùn)工作,對(duì)撲火預(yù)案、撤離實(shí)施方案進(jìn)行修改和完善,并組織開展撲火技能培訓(xùn)及演練。同時(shí)要立即對(duì)撲火裝備、機(jī)具、通信設(shè)施設(shè)備、指揮車、運(yùn)兵車、道路橋涵,進(jìn)行全面檢修,確保防撲火工作需要。我市專業(yè)撲火隊(duì)伍從現(xiàn)在開始要全部集結(jié)待命,本著“打早、打小、打了”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)森林火情找的要準(zhǔn)、上的要快,要早上人,多上人,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),即使對(duì)待小火也要實(shí)施重兵撲救,將火災(zāi)消滅在初發(fā)階段,提高首次撲救成功率,堅(jiān)決避免出現(xiàn)久戰(zhàn)不決、久戰(zhàn)不滅的情況。
二、精心組織,合力攻堅(jiān),確保造林綠化工作圓滿完成。
按照省和黑河市的要求,依據(jù)我市造林綠化總體規(guī)劃,今年我市造林綠化總目標(biāo)是。
30000。
畝,其中,人工造林。
15000。
畝,封山育林。
15000。
畝。綠化村屯。
44。
個(gè),綠化道路。
51。
公里,義務(wù)植樹。
19。
萬株,育苗。
600。
畝。為完成上述任務(wù)目標(biāo),要具體抓好以下幾方面工作:
(一)真正落實(shí)落靠造林綠化任務(wù)。
我市已將。
30000。
畝造林綠化任務(wù)分解落實(shí)到各造林單位,在九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人工造林。
6000。
畝,在六個(gè)國(guó)有林場(chǎng)人工造林。
9000。
畝、封山育林。
15000。
畝。為確保造林綠化任務(wù)有效完成,一要落實(shí)造林責(zé)任。各部門、各單位要把造林綠化作為生態(tài)市建設(shè)的重點(diǎn),擺在突出位置,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠化目標(biāo)考核責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的綠化工作格局。要精心組織,超前謀劃,做細(xì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要逐級(jí)簽定責(zé)任狀,分解任務(wù),落實(shí)計(jì)劃。二要落靠造林任務(wù)。各單位要制定切實(shí)可行的工作方案,進(jìn)一步挖掘造林潛力,對(duì)今春造林地塊進(jìn)行全面踏查,能造林的地塊要全面統(tǒng)計(jì),詳細(xì)調(diào)查,逐級(jí)量化,把造林任務(wù)落實(shí)到具體地塊。
(二)合理規(guī)劃并突出造林綠化重點(diǎn)。
202。
國(guó)道、北五公路、綏北高速公路兩側(cè)可造林地段造林綠化及通村公路綠化。四要與重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來,突出抓好鬧龍河水庫(kù)周邊,烏裕爾河兩岸生態(tài)修復(fù)及小流域綜合治理。五要與提升森林整體功能結(jié)合起來,把林間空地能造林的全部造林,治理好林地“開天窗”,提升森林質(zhì)量。六要與產(chǎn)業(yè)建設(shè)結(jié)合起來,國(guó)有林場(chǎng)要大力營(yíng)造生態(tài)經(jīng)濟(jì)林,促進(jìn)全市堅(jiān)、漿果林產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。七要與集體林權(quán)制度改革結(jié)合起來,確定好林權(quán)主體,提高農(nóng)民造林積極性。
(三)強(qiáng)化造林綠化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把造林綠化工作擺在突出的位置,成立組織,完善推進(jìn)機(jī)制,倒排工期,扎實(shí)推進(jìn),確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)工程。主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,保質(zhì)保量地完成今年的造林綠化任務(wù)。要將造林綠化工作列入重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦,實(shí)行績(jī)效考核及目標(biāo)管理。林業(yè)部門作為造林綠化建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)部門,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做好造林規(guī)劃、苗木調(diào)劑、技術(shù)指導(dǎo)等工作,把前期準(zhǔn)備工作做足、做細(xì)。各相關(guān)部門要主動(dòng)與林業(yè)部門搞好配合,抓住造林有利時(shí)機(jī),集中時(shí)間、集中力量、集中人員,打好春季造林會(huì)戰(zhàn)。
(四)確保造林綠化工作質(zhì)量。
要堅(jiān)持“質(zhì)為先”的原則,抓好造林質(zhì)量,強(qiáng)化撫育管理,確保造林一片,成活一片。一是抓好科學(xué)造林。在堅(jiān)持適地適樹的前提下,加大林種、樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,不斷提高闊葉樹和混交林造林比重;要按照造林技術(shù)規(guī)程要求,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)整地、高標(biāo)準(zhǔn)栽植,實(shí)施精品造林。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。林業(yè)部門要成立造林綠化工作技術(shù)指導(dǎo)組,深入到各造林單位,深入到造林一線,實(shí)地指導(dǎo)造林綠化工作,在施工作業(yè)中把好整地關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、管護(hù)關(guān),全面提高我市造林綠化質(zhì)量。三是落實(shí)抗旱措施。為避免今春因干旱少雨影響造林質(zhì)量,要制定春季造林抗旱應(yīng)急預(yù)案。在春季造林時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備抗旱用水車,出現(xiàn)旱情及時(shí)出動(dòng),進(jìn)行座水、澆水作業(yè),有條件的單位要使用吸水劑,生根粉,確保苗木成活。四是加強(qiáng)管護(hù)。按照“誰栽植、誰管護(hù)、誰受益”的原則,進(jìn)一步加大管護(hù)力度,健全管護(hù)激勵(lì)機(jī)制,各單位要加強(qiáng)對(duì)新植林的撫育管理,栽植后的新植林要落實(shí)專人管護(hù)。把村屯和道路綠化樹承包給有責(zé)任心的人管理,簽訂管護(hù)合同,實(shí)現(xiàn)栽得上、能成活、管得住、不反彈的目標(biāo)。要保護(hù)好村屯和道路綠化成果,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)、交通、水務(wù)、公安等部門要發(fā)揮職能作用,依法對(duì)毀壞幼樹及林木的行為,嚴(yán)查嚴(yán)辦,從重從嚴(yán)打擊,震懾犯罪,教育群眾切實(shí)保護(hù)好造林綠化成果。五是開展好造林“回頭看”工作。為進(jìn)一步提高造林成活率和保存率,確?!叭暝炝謺?huì)戰(zhàn)”成果,要認(rèn)真開展補(bǔ)植工作,把補(bǔ)植補(bǔ)造與新植林工作擺在同等重要的位置抓好落實(shí)。
同志們,森林防火和造林綠化事關(guān)林業(yè)工作大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任務(wù)非常艱巨,責(zé)任十分重大。讓我們從現(xiàn)在開始立即行動(dòng)起來,以最佳的狀態(tài),采取最有力的措施,齊心協(xié)力做好今年我市森林防火和造林綠化工作,堅(jiān)決打贏今年森林防火戰(zhàn)役,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全市人民交上一份滿意的答卷。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
這次全區(qū)春季防火工作會(huì)議是區(qū)政府決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省消防工作會(huì)議和全市春季防火工作會(huì)議精神,安排部署我區(qū)20**年春季防火工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好今年的春季防火工作。剛才,會(huì)上表彰了20**年度防火工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,印發(fā)了20**年春季防火工作方案,請(qǐng)各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就做好今年的春季防火工作,我講以下幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感。
20**年,我區(qū)消防工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)公安消防部門的支持指導(dǎo)下,我們嚴(yán)格落實(shí)《消防法》和消防安全責(zé)任制,全面推進(jìn)消防安全管理社會(huì)化進(jìn)程,積極構(gòu)建公共消防安全管理責(zé)任體系,改革完善消防三級(jí)管理責(zé)任制,深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)治理,大力加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè),群眾消防安全意識(shí)明顯增強(qiáng),社會(huì)防控火災(zāi)能力逐步提高,消防安全環(huán)境不斷改善,實(shí)現(xiàn)了我區(qū)連續(xù)五年無重特大火災(zāi)事故發(fā)生的突出成績(jī),為維護(hù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)政府,向各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位對(duì)消防工作的重視表示衷心的感謝!向戰(zhàn)斗在消防保衛(wèi)第一線的廣大消防官兵、公安民警及企事業(yè)單位的消防保衛(wèi)人員致以親切的問候!向獲得先進(jìn)榮譽(yù)的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,目前我區(qū)的消防安全形勢(shì)仍然不容樂觀,新的火災(zāi)隱患仍在不斷產(chǎn)生,對(duì)社會(huì)公共安全構(gòu)成了很大威脅。主要反映在:
第一,消防安全責(zé)任制落的不實(shí)。有的單位領(lǐng)導(dǎo)還沒有牢固樹立起科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,對(duì)消防工作重視不夠,領(lǐng)導(dǎo)不力,投入不足,一些嚴(yán)重危及公共安全的“老大難”火災(zāi)隱患長(zhǎng)期得不到根除;有的行業(yè)、系統(tǒng)管理部門沒有全面履行消防工作職責(zé),一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位尤其是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)消防法制觀念淡漠,防火安全責(zé)任不落實(shí),管理混亂,從業(yè)人員消防安全素質(zhì)差,帶險(xiǎn)經(jīng)營(yíng),違章作業(yè),特別是有的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所消防管理不嚴(yán),大量使用易燃有毒裝修材料,建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行,消防安全管理死角多、火災(zāi)隱患多的問題還比較突出。
第二,公共消防安全基礎(chǔ)薄弱。一是致災(zāi)因素不斷增多,火災(zāi)隱患大量存在。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,用火用電用油用氣不斷增多,新材料、新工藝、新技術(shù)廣泛應(yīng)用,高層建筑、地下空間、易燃易爆場(chǎng)所大量涌現(xiàn),未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的建筑、場(chǎng)所仍然帶險(xiǎn)運(yùn)營(yíng),增加了火災(zāi)發(fā)生幾率。同時(shí),雖經(jīng)反復(fù)整治,仍有很多存量隱患久拖不改,增量隱患又層出不窮,火災(zāi)隱患數(shù)量多、整改難度大,有的需要大量資金,有的涉及群眾就業(yè),有的影響社會(huì)穩(wěn)定,靜態(tài)隱患難以徹底消除、動(dòng)態(tài)隱患難以有效控制的被動(dòng)局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。二是農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)防控能力尤為薄弱。農(nóng)民消防安全素質(zhì)差,農(nóng)村建筑耐火等級(jí)低、間距小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施和火災(zāi)撲救力量基本空白,小火常因撲救不及時(shí)釀成大災(zāi)。三是由于歷史的原因,許多仍在使用的老建筑特別是公共建筑密集、耐火等級(jí)低,缺乏消防水源和消防設(shè)施,通道狹窄,消防車輛無法通行。隨著城區(qū)擴(kuò)大發(fā)展,一些消防規(guī)劃不到位或得不到落實(shí)。四是有些地方在招商引資中先建廠房后確定使用性質(zhì),導(dǎo)致大量建筑的消防安全條件先天不足。一些建筑被擅自改變使用性質(zhì),擴(kuò)大營(yíng)業(yè)面積,破壞了防火分區(qū),超量?jī)?chǔ)存物資,增加了建筑火災(zāi)荷載。不少單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),消防管理不嚴(yán)格,火災(zāi)防范措施不到位,甚至無視國(guó)家法律法規(guī),冒險(xiǎn)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),違法行為屢糾屢犯,火災(zāi)隱患屢改屢生,致使火災(zāi)頻發(fā)。
以上這些問題不解決,就難以保證良好的消防安全形勢(shì)。特別是春季這段時(shí)間,風(fēng)干物燥,防火工作任務(wù)十分艱巨。因此,區(qū)政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門以及全區(qū)各企事業(yè)單位,一定要站在維護(hù)全區(qū)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好春季消防安全工作的重要意義,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把消防工作擺上重要日程。各單位要嚴(yán)格按照《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,切實(shí)擔(dān)負(fù)起消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任,要制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程和《消防管理實(shí)施細(xì)則》等,逐級(jí)確定消防安全責(zé)任人,逐級(jí)明確消防安全職責(zé),采取堅(jiān)決有力的措施,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、廣泛宣傳教育,努力增強(qiáng)消防安全意識(shí)。
春季防火工作涉及到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬戶,必須搞好宣傳教育,提高全民消防安全意識(shí)。按照市政府統(tǒng)一部署,我區(qū)確定4月為春防宣傳月,4月23-29日為春防宣傳周,4月25日為春防宣傳日。今春的消防宣傳工作,要堅(jiān)持“貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際”的原則,以多種形式深入開展“五進(jìn)”活動(dòng),切實(shí)達(dá)到“六有”要求?!拔暹M(jìn)”,即春防宣傳進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān);“六有”,即春防工作廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有標(biāo)語、社區(qū)有專欄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要大力宣傳《中華人民共和國(guó)消防法》、《吉林省消防條例》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律、法規(guī),大造輿論聲勢(shì)。要充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的作用,以機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、中小學(xué)校、社區(qū)、村委會(huì)為主,組織開展春防宣傳月、宣傳周、宣傳日等社會(huì)化宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要監(jiān)督指導(dǎo)村委會(huì)和居委會(huì)建立健全消防工作機(jī)構(gòu),深入社區(qū)、村組和家庭開展消防宣傳工作,采取張貼宣傳標(biāo)語、懸掛防火警示旗等多種形式,大力宣傳安全防火工作的重大意義,增強(qiáng)廣大群眾安全防火意識(shí)。廣播電視等部門要認(rèn)真履行法定職責(zé),充分發(fā)揮宣傳優(yōu)勢(shì),及時(shí)播發(fā)各種火災(zāi)特別是重、特大火災(zāi)事故案例,對(duì)不重視消防安全和存在火災(zāi)隱患的單位,尤其是商貿(mào)市場(chǎng)、文化娛樂、賓館酒店等人員聚集的公共場(chǎng)所,要給予公開曝光。勞動(dòng)、教育等行政主管部門要加大消防知識(shí)的培訓(xùn)、教育力度,通過多種形式對(duì)職工和學(xué)生進(jìn)行消防安全常識(shí)教育。通過廣泛、扎實(shí)的宣傳教育活動(dòng),普及消防法律法規(guī)和自防自救常識(shí),努力提高廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)。
三、開展消防專項(xiàng)檢查,及時(shí)消除各類火災(zāi)隱患。
今年春防期間,要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取超常規(guī)措施,深入開展火災(zāi)隱患排查整改活動(dòng),認(rèn)真解決一批久拖未改的隱患問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位要按照“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”的原則,自覺建立單位內(nèi)部的消防安全自檢自查機(jī)制,要以查責(zé)任、查制度、查措施、查隱患為主要內(nèi)容,動(dòng)員和組織各企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民開展全方位、多層次的防火檢查工作。文化、教育、衛(wèi)生、糧食、民政、建設(shè)等行業(yè)系統(tǒng)主管部門,要對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位進(jìn)行一次全面檢查,尤其是公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、糧食貯存場(chǎng)所、物資集中場(chǎng)所等消防安全重點(diǎn)單位和要害部位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類火災(zāi)隱患,做到未雨綢繆,防患于未然。
區(qū)消防大隊(duì)要對(duì)本地區(qū)的火災(zāi)隱患做到情況清、底數(shù)明,同時(shí)要督促、指導(dǎo)基層公安派出所,對(duì)小規(guī)模的賓館、娛樂場(chǎng)所、作坊、加工廠、汽修廠和出租房屋等火災(zāi)多發(fā)場(chǎng)所進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要依法責(zé)令單位立即改正或限期整改,做到“四個(gè)必須”、“三不放過”,“四個(gè)必須”即:對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,必須依法責(zé)令單位立即改正或限期整改;對(duì)責(zé)令限期整改的,必須責(zé)成單位落實(shí)安全防范措施;對(duì)不具備基本安全條件的,必須堅(jiān)決依法責(zé)令停業(yè)整改;對(duì)嚴(yán)重違反消防法規(guī)的,必須依法予以停業(yè)、罰款、拘留?!叭环胚^”即:火災(zāi)隱患整改措施不落實(shí)不放過、整改責(zé)任人不落實(shí)不放過、逾期不改未處罰不放過,千方百計(jì)消除致災(zāi)因素,努力改善全區(qū)防火安全條件。
農(nóng)村建筑條件差,柴草垛等可燃物質(zhì)多,又遠(yuǎn)離城區(qū)消防隊(duì),一旦發(fā)生火災(zāi),局面很難控制。因此,春季防火工作的重點(diǎn)應(yīng)該放在農(nóng)村較大的村屯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及其村委會(huì)、居委會(huì)要迅速成立護(hù)衛(wèi)隊(duì)、看護(hù)組,有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地開展經(jīng)常性的防火檢查,晝夜巡視,嚴(yán)密看護(hù),確保萬無一失。要對(duì)農(nóng)村老弱病殘等弱勢(shì)群體及重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化防范措施,確?;馂?zāi)隱患徹底整改。要全力抓好大風(fēng)天的防火工作,按照省消防條例要求,嚴(yán)格執(zhí)行禁火規(guī)定,凡六級(jí)以上大風(fēng)天,一律禁止室外用火,防止發(fā)生連片火災(zāi)。農(nóng)村村屯、露天堆垛要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)禁火規(guī)定,落實(shí)用火用電責(zé)任,加強(qiáng)用火用電管理。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮基層基礎(chǔ)工作優(yōu)勢(shì),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村縱火犯罪,通過矛盾排查,發(fā)動(dòng)群眾揭發(fā)檢舉,積極偵破縱火案件。這里我說明一點(diǎn),經(jīng)過公安機(jī)關(guān)積極工作,前幾天已偵破1起縱火犯罪案件,將2名涉案人員收押在第三看守所。我所要表達(dá)的是,政府在對(duì)待縱火案件的處理上,是決不姑息的,一定要依法嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。
同時(shí),要結(jié)合村莊治理、人居環(huán)境改造,同步規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施,努力改善農(nóng)村消防安全條件。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊修改和編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,特別是太平鎮(zhèn)、鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)、齊家鎮(zhèn)和雙營(yíng)鄉(xiāng),年內(nèi)要全面完成消防規(guī)劃修改和編制任務(wù),其中鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)單位,要完成1座專職消防站建設(shè)任務(wù)。此外,要大力發(fā)展農(nóng)村多種形式消防力量,鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民建立志愿、義務(wù)和村企聯(lián)辦消防隊(duì),形成社會(huì)化消防安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
五、做好滅火實(shí)戰(zhàn)演練和大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。
在春防期間,公安、消防部門和各重點(diǎn)防火單位要完善滅火預(yù)案,加強(qiáng)實(shí)地演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。特別是高層建筑、地下建筑、商場(chǎng)、市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所和物資集中場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所等重點(diǎn)單位,必須組織好實(shí)地滅火演練,使每個(gè)職工明確滅火器材、消防設(shè)施的使用方法,會(huì)報(bào)警、會(huì)逃生、會(huì)預(yù)防和撲救初期火災(zāi);農(nóng)村要注重抓好大風(fēng)天村屯火災(zāi)預(yù)防工作;糧庫(kù)要認(rèn)真吸取近年來我省糧食系統(tǒng)火災(zāi)教訓(xùn),管好用好消防拖車,經(jīng)常組織消防隊(duì)進(jìn)行演練,保證糧食儲(chǔ)備安全;城區(qū)密集居民區(qū)、棚戶區(qū)、可燃建筑居民樓和學(xué)生宿舍、農(nóng)村村屯、露天堆垛要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)禁火規(guī)定,落實(shí)用火用電責(zé)任,加強(qiáng)用火用電管理,并采取巡邏監(jiān)護(hù)措施,確保萬無一失。
同志們,今年的春季防火工作任務(wù)已經(jīng)明確,責(zé)任已經(jīng)落實(shí),區(qū)政府希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各企事業(yè)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,站在對(duì)黨、對(duì)事業(yè)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,團(tuán)結(jié)拼搏,協(xié)同作戰(zhàn),確保消防安全,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧雙陽做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
剛才,明成傳達(dá)了上級(jí)春防會(huì)議精神,福林縣長(zhǎng)全面總結(jié)了。
2012。
年的防火工作,并對(duì)今年的森防和城防工作做出了具體安排和部署,各部門要切實(shí)抓好工作落實(shí)。我們?nèi)ツ甑纳址阑鸸ぷ髯龅煤芎?,全年沒有發(fā)生森林火情。福林縣長(zhǎng)在今年全區(qū)春防工作會(huì)上,代表縣委、縣政府做了經(jīng)驗(yàn)介紹,這既是地委、行署、林管局對(duì)我們防火工作的充分肯定,又是給我們的鞭策和壓力。為此,就春防必須抓好的重點(diǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一要強(qiáng)化制度落實(shí)。
要嚴(yán)格落實(shí)包片、包點(diǎn)制度,逐級(jí)劃清包鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)、包村屯、包組包戶、包作業(yè)點(diǎn)以及瞭望人員的負(fù)責(zé)范圍,把責(zé)任落實(shí)到人頭,堅(jiān)決防止責(zé)任盲區(qū)??h鄉(xiāng)兩級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)要深入所包責(zé)任區(qū),研究指導(dǎo)防火工作,督促措施落實(shí),查遺補(bǔ)漏,解決實(shí)際問題,協(xié)調(diào)各方關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,做好人員調(diào)配、隊(duì)伍落實(shí)、物資儲(chǔ)備、措施落實(shí)等工作,反復(fù)深入防火一線檢查落實(shí)和執(zhí)行情況,發(fā)生火情必須親自帶隊(duì)指揮撲救。各村支部書記和村主任更要全面負(fù)起責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)兩委班子成員的積極性,安排落實(shí)好包組包戶、入戶走訪宣傳、出村檢查、群撲隊(duì)伍組織等各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度,春防期間,都要以森林防火工作為中心,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要堅(jiān)守崗位,原則上不許外出,如有特殊情況要向縣防指請(qǐng)假。
二要強(qiáng)化部門配合。
無論森林防火,還是城鎮(zhèn)消防工作都是全社會(huì)共同的責(zé)任主管部門和各成員單位要牽頭抓、負(fù)總責(zé),其它部門要積極配合,共同抓好防火工作電力、畜牧、漁政、農(nóng)業(yè)、客運(yùn)等部門要嚴(yán)格落實(shí)好系統(tǒng)內(nèi)的各項(xiàng)森防責(zé)任民政、衛(wèi)生、交通、通信等相關(guān)部門要按照《緊急避險(xiǎn)疏散撤離預(yù)案》的要求做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,提高應(yīng)急保障能力總之,防火工作沒有局外人,全縣各單位都要主動(dòng)參與、密切配合,保證各環(huán)節(jié)有效銜接,使各項(xiàng)防滅火措施切實(shí)落到實(shí)處,發(fā)揮最大功效
三要強(qiáng)化督辦檢查。
要加大督辦檢查工作力度,各鄉(xiāng)場(chǎng)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo),包責(zé)任區(qū)和包村的領(lǐng)導(dǎo)都要反復(fù)深入本防區(qū)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,并跟蹤到底。縣防指的明查暗訪組也將不定期的深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、村屯、檢查站、野外作業(yè)點(diǎn)等森防一線進(jìn)行檢查。重點(diǎn)查責(zé)任是否落實(shí),措施是否到位,制度是否執(zhí)行,人員是否盡責(zé)。在檢查工作中,必須做到堅(jiān)持原則,細(xì)致全面,切實(shí)找出存在的問題和疏漏,及時(shí)加以整改,消除隱患,堵塞漏洞。
四要強(qiáng)化責(zé)任追究。
防火工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家森林資源安全,容不得半點(diǎn)的疏忽和大意地委和行署已經(jīng)表明了今年將加大責(zé)任追究力度,特別是對(duì)第一把火的追究力度縣委、縣政府按照地委和行署的要求,也將加大責(zé)任追究力度,對(duì)工作中失職瀆職、玩忽職守、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的,將嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息如發(fā)生火情,在快速組織撲救的同時(shí),要按照要求逐級(jí)上報(bào),遲報(bào)和隱瞞不報(bào),要嚴(yán)厲追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任公安部門要第一時(shí)間趕赴火場(chǎng),調(diào)查火因,盡快破案,對(duì)肇事者要依法從重、從快處罰,以起到警示和震懾作用
同志們,防火工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),大家一定要克服盲目樂觀的思想,拿出對(duì)自己政治前途負(fù)責(zé)的態(tài)度,集中精力,嚴(yán)抓落實(shí),確保春防工作圓滿完成。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
冬雪初融,春防已至,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)并貫徹落實(shí)上級(jí)春防要求,安排部署今年春季森防和城防工作。下面,我就春防和城防工作,講兩點(diǎn)意見。
一、關(guān)于春防工作。
2013。
2400。
萬元,全面加強(qiáng)了防火基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè),修復(fù)水毀防火路。
10。
公里,橋涵。
23。
處,點(diǎn)燒防火隔離帶。
399。
公里,圓滿完成了各項(xiàng)森防工作任務(wù),取得了連續(xù)兩年無火情的優(yōu)異成績(jī),得到了地委、行署、林管局和地防指的高度認(rèn)可,也為縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了穩(wěn)定的環(huán)境。取得的成績(jī),值得肯定,但暴露的問題,不容忽視。在去年的森防工作中,個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)e幸心理和麻痹大意思想嚴(yán)重,說時(shí)頭頭是道,做時(shí)流于表面,上級(jí)安排工作落實(shí)不到位,基層存在問題上報(bào)不及時(shí),不僅嚴(yán)重影響地防指對(duì)我縣的全面考核,也對(duì)我縣森防工作的上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一開展造成較大阻力。此外,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在對(duì)外來人員掌控不足、特殊人群監(jiān)管不嚴(yán)等問題,人員帶火進(jìn)林入山情況時(shí)有發(fā)生,這也給我縣的防火工作帶來巨大隱患。因此,我們必須端正態(tài)度,認(rèn)真查擺,解決問題,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
今年,我縣春防工作的目標(biāo)是:杜絕重特大森林火災(zāi),力爭(zhēng)人為火不發(fā)生,自然火不過夜。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。
一要在思想認(rèn)識(shí)上下功夫。
十八大把生態(tài)建設(shè)放在十分突出的戰(zhàn)略位置,抓好森林防火工作就是對(duì)生態(tài)建設(shè)最大的貢獻(xiàn)歷史的教訓(xùn)告訴我們,不重視森林防火,必將蒙受不可承受的損失我縣作為省、地的重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),正處于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的快速飛躍期,也是百年華誕的喜慶之年,一旦發(fā)生較大火情火險(xiǎn),不僅將牽扯大量的人力、物力、財(cái)力和精力,還將承受重大的政治責(zé)任和負(fù)面影響因此,我們不能因?yàn)槿〉玫狞c(diǎn)滴成績(jī)而沾沾自喜,更不能心存僥幸,低估了當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年春防期間,大興安嶺火險(xiǎn)等級(jí)較往年偏高,我縣
5
級(jí)以上大風(fēng)日數(shù)更是多達(dá)。
30。
天,并常伴有明顯的高溫少雨天氣,防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻。去年雖有計(jì)劃的點(diǎn)燒了部分防火隔離帶,但受雨水豐沛影響,勢(shì)必造成今春林內(nèi)植被瘋長(zhǎng),可燃物積聚增多。加之夏汛期間部分防火道路水毀嚴(yán)重,運(yùn)兵車輛、通訊設(shè)備等不同程度受損,入山作業(yè)和旅游探親人員逐年增多,都給今年森防任務(wù)的順利完成帶來巨大的壓力。對(duì)此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工必須要有足夠的認(rèn)識(shí),切實(shí)做到春防早研究、早部署、早落實(shí)、早行動(dòng),將森林防火抓細(xì)抓實(shí),抓緊抓透,全力以赴保障今年春防不出問題。
二要在宣傳教育上下功夫。
做好森林防火工作的基礎(chǔ)在于強(qiáng)宣傳、抓動(dòng)員、接地氣只有讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到森防工作的重要性,才能使森林防火變成全民的自覺行為要做有深度的宣傳要以提高全民的防火意識(shí)為宣傳目標(biāo),按照“單位包職工、職工包家屬、社區(qū)包居民、客運(yùn)包乘客、旅店包旅客、學(xué)校包學(xué)生”等方式,利用宣傳月、宣傳周等活動(dòng),讓宣傳進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)課堂、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)商戶、進(jìn)作業(yè)點(diǎn),形成時(shí)間上不間斷,空間上全覆蓋的宣傳效應(yīng)
led。
大屏幕等多種形式大力開展宣傳活動(dòng)??瓦\(yùn)部門要做好對(duì)外來旅客的防火教育,防火辦要增加宣傳車輛出動(dòng)上街頻率,全面普及森林防火法律法規(guī)。要讓每戶居民都能熟練掌握基本的防火知識(shí),每個(gè)外來人員都能在第一時(shí)間感受到強(qiáng)烈的防火信號(hào),切實(shí)營(yíng)造濃厚緊張的森林防火氛圍。要做有針對(duì)的宣傳。各防火成員單位要采取切實(shí)管用措施,加大對(duì)外來務(wù)工、務(wù)農(nóng)、旅游等重點(diǎn)人群的宣傳力度。要把防火宣傳養(yǎng)成為一種習(xí)慣,組織人員張貼醒目防火標(biāo)語,樹立宣傳板。尤其是要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)危害和正反案例的宣傳力度,始終保持談火色變、望而卻步的高壓態(tài)勢(shì)。
三要在責(zé)任落實(shí)上下功夫。
森林資源是人類寶貴的物質(zhì)財(cái)富,發(fā)展和保護(hù)好家鄉(xiāng)的森林資源,是我們每一名呼瑪人應(yīng)盡的義務(wù)和義不容辭的責(zé)任。防火要堅(jiān)決貫徹落實(shí)一把手責(zé)任制和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度。要圍繞筑路、春耕、捕魚、采摘、營(yíng)林、探礦、旅游等七條線逐一落實(shí)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)查一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的防火責(zé)任體系。各單位、各部門一把手要發(fā)揮好模范帶頭作用,嚴(yán)格實(shí)施一把手“
24。
小時(shí)坐班”和外出請(qǐng)消假制度,使整個(gè)防火體系自上而下步調(diào)統(tǒng)一、行動(dòng)一致。要始終堅(jiān)持把森林防火工作作為干部考核的一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo),進(jìn)一步明確防火人員和各職能部門責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制和責(zé)任追溯制,做到各級(jí)分工明確,任務(wù)具體,無論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了漏洞,哪一個(gè)崗位出了問題,哪一個(gè)地方發(fā)生了火災(zāi)都要有跡可尋,有因可溯。對(duì)因防火工作不重視、措施不得力而造成責(zé)任事故、重大火災(zāi)火險(xiǎn)的責(zé)任人和入山帶火、野外用火、惡意縱火的當(dāng)事人要第一時(shí)間依法依規(guī)從重懲處,絕不姑息。會(huì)后縣森防指揮部要立刻成立由主要領(lǐng)導(dǎo)組成的防火督導(dǎo)檢查組,采取不定時(shí)間、不定區(qū)域、不定人員的方式,深入基層第一線和每個(gè)防火環(huán)節(jié),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)和重點(diǎn)景區(qū)的森林防火工作進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查森林防火責(zé)任制、防范撲救措施、野外火源管理等工作落實(shí)情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,立即督促整改,對(duì)基層防火工作遇到的困難,要及時(shí)反饋并幫助解決。同時(shí)還要組織紀(jì)檢、法院、檢察院、公安局,真正做到責(zé)任層層落實(shí),壓力層層傳遞,隱患層層整改,確保森防工作萬無一失。
四要在重點(diǎn)管控上下功夫。
抓好森林防火工作的關(guān)鍵在于抓好源頭管理,只有真正的看住山、守住人、管住火,才能最大程度降低火災(zāi)隱患。要繼續(xù)推行“網(wǎng)格化”管理辦法,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域(轄區(qū)交界、林農(nóng)交錯(cuò)、交通沿線、景區(qū)入口)、重點(diǎn)時(shí)段(春耕期、采摘期、捕魚期)、重點(diǎn)人群(外來人員、智障人員)的管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)和村屯要把火源管理作為森林防火的主要工作來抓,深入開展“三清”工作,分階段、分時(shí)段開展多種形勢(shì)的聯(lián)合檢查,堅(jiān)決將違規(guī)入山人員清出林內(nèi)。各有關(guān)單位要對(duì)輸變電線路、草原牧場(chǎng)、野外作業(yè)點(diǎn)分布等要進(jìn)行深入細(xì)致的隱患排查,全力消除一切火險(xiǎn)盲區(qū)和死角。要加強(qiáng)對(duì)智障、吸煙、外來、野外作業(yè)等重點(diǎn)人群的監(jiān)管和教育力度,堅(jiān)持執(zhí)行捕魚等特殊人群“一日三見面”和指紋采集制度,將人員管理落實(shí)到戶、指定到人,及時(shí)把握行蹤,不留疏漏。要充分發(fā)揮檢查站、臨時(shí)崗卡和巡護(hù)隊(duì)的巡查作用,適時(shí)增加巡視頻率,依照“十有規(guī)定”、“一盒火”等野外用火審批、監(jiān)管制度,對(duì)入山機(jī)械、過往車輛、開江捕魚等人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查,堅(jiān)決把火種堵在林區(qū)之外,防火期內(nèi)履帶車嚴(yán)禁進(jìn)入林內(nèi)。要認(rèn)真落實(shí)墳地、野外作業(yè)點(diǎn)、林農(nóng)交錯(cuò)地等高危區(qū)域的用火監(jiān)管,堅(jiān)決不允許私自點(diǎn)燒農(nóng)田秸稈和防火阻隔帶,在高火險(xiǎn)期要禁止一切人員入山和林區(qū)用火。此外,公安、防火等部門要加大對(duì)涉火違法的打擊力度,做到“違規(guī)就罰、見火就查、犯罪就抓”,確保今春防火全縣報(bào)捷。
五要在處置能力上下功夫。
森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng),撲救困難,我們只有扎實(shí)地做好各項(xiàng)防火準(zhǔn)備,才能做到遇火不慌,妥善應(yīng)對(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)體能戰(zhàn)術(shù)、避險(xiǎn)自救和快速反應(yīng)等能力訓(xùn)練,按照“立足于防,著眼于打”和“無火當(dāng)有火準(zhǔn)備,小火當(dāng)大火撲救”的要求,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)要及時(shí)修復(fù)損毀防火路段和橋涵,摸清林區(qū)路況信息,務(wù)必保證運(yùn)兵車輛通行順暢、撲火人員迅速到位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化完善防火應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)組織村民開展應(yīng)急預(yù)警和實(shí)戰(zhàn)演練,提升群眾自救能力同時(shí),要全面檢修和維護(hù)撲火機(jī)具、通訊設(shè)備、交通工具和瞭望塔等,保障物資儲(chǔ)備充足,切實(shí)提高快速反應(yīng)速度和作戰(zhàn)水平要發(fā)揮瞭望人員人員作用,發(fā)動(dòng)群眾和野外作業(yè)點(diǎn)積極參與火情監(jiān)測(cè),保證一旦發(fā)生火情第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間報(bào)告,絕不能出現(xiàn)目瞞報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)情況要突出森警、武警和消防等專業(yè)隊(duì)伍的協(xié)同作用,一遇火情聯(lián)合撲救,重兵壓進(jìn),確保林火不過夜,速戰(zhàn)速?zèng)Q氣象部門要密切關(guān)注天氣變化,適時(shí)開展人工增雨作業(yè),森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)要細(xì)化到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林區(qū),尤其是在高火險(xiǎn)期,要做到一天一報(bào),真正發(fā)揮防火警示燈的作用此外,還要不斷深化與十八站、韓家園林業(yè)局的聯(lián)防合作,加強(qiáng)多方信息和資源共享,共同保障林區(qū)無火情火險(xiǎn)
二、關(guān)于城防工作。
2013。
年,全縣累積投入。
530。
萬元,開工建設(shè)了消防大隊(duì)執(zhí)勤營(yíng)房,新建民辦消防隊(duì)。
4
個(gè),一般性火災(zāi)控制在。
11。
起,同比下降。
9%。
城防整體態(tài)勢(shì)和保障能力大幅提升。在肯定成績(jī)的同時(shí)更要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣的消防安全形勢(shì)還很不樂觀。一是火災(zāi)隱患大量存在。受城鄉(xiāng)建設(shè)等影響各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯施工材料、拆遷雜物、干草絆子等隨意堆積擺放為發(fā)生火災(zāi)積聚大量可燃物。加之部分村屯輸變電線老化消防水源匱乏、消防通道不暢等也為火災(zāi)發(fā)生增添了極大隱患。二是領(lǐng)導(dǎo)干部重視不足。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)和企事業(yè)單位、部門對(duì)消防安全的重視程度遠(yuǎn)不如森林防火對(duì)潛在的隱患漠不關(guān)心對(duì)存在的問題心存僥幸整改行動(dòng)緩慢城防工作規(guī)章制度和操作規(guī)程形同虛設(shè)。三是責(zé)任落實(shí)不夠到位。消防安全目標(biāo)逐級(jí)考核機(jī)制尚未完全形成一些行業(yè)部門和社會(huì)單位消防管理的主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)社會(huì)群眾參與度和自救能力不高消防部門獨(dú)立承擔(dān)管理責(zé)任的現(xiàn)狀沒有得到根本改變。要改變這種現(xiàn)狀必須要從以下幾方面做起。
一要進(jìn)一步開展宣傳教育。
要以提高社會(huì)單位消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個(gè)能力”為重點(diǎn)結(jié)合“
4
·
17。
”消防宣傳日和“。
5
·
6
”大火反思日,動(dòng)用各種宣傳媒體,采取各種形式,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、社區(qū)、賓館、市場(chǎng)、企事業(yè)單位等人員密集場(chǎng)所和每個(gè)家庭進(jìn)行集中宣傳,確保宣傳教育家喻戶曉,深入人心。各企事業(yè)單位要對(duì)本單位消防安全管理人員及電工、焊工等特殊工種人員進(jìn)行重點(diǎn)宣傳和技能培訓(xùn)。要積極發(fā)動(dòng)消防志愿者,大力普及消防安全常識(shí)及初起火災(zāi)撲救、逃生自救、人員疏散知識(shí),切實(shí)提高全民消防安全責(zé)任意識(shí)和綜合素質(zhì)。
二要進(jìn)一步抓好隱患排查。
持續(xù)不斷地開展火災(zāi)隱患排查整治,是防止火災(zāi)發(fā)生的重要手段消防、公安、工商等相關(guān)部門要以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、大型企業(yè)以及九小場(chǎng)所等為重點(diǎn),不走過場(chǎng)地排查火災(zāi)隱患,死看死守的督促整改,將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中清理居民亂堆亂放、亂搭亂建等占用消防通道行為,確保人員、車輛暢通要對(duì)嚴(yán)重影響公共安全的火災(zāi)隱患實(shí)施政府掛牌督辦,對(duì)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收的新建場(chǎng)所不得開業(yè)或投入使用要堅(jiān)持開展每日監(jiān)督檢查,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)或群死群傷事故發(fā)生,全力保障全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全
三要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理。
抓好城鎮(zhèn)消防不只是春防期間的工作,更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持之以恒的常項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)和部門、行業(yè)系統(tǒng)要實(shí)事求是地健全組織機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)制度,落實(shí)消防責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要親自組織開展本單位消防安全自檢自查。要強(qiáng)力推進(jìn)消防安全“戶籍化”管理,各消防安全重點(diǎn)單位要安排專人切實(shí)加強(qiáng)消防安全組織建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)防火檢查、疏散演練、消防控制室值班等制度。同時(shí),要對(duì)城防工作落實(shí)情況跟蹤問效,對(duì)因自身工作不利致使發(fā)生較大以上火災(zāi)事故或造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的,要嚴(yán)肅追查責(zé)任。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
要不斷強(qiáng)化城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè),健全完善農(nóng)村、林場(chǎng)、社區(qū)消防安全管理體系,及時(shí)配置消防器具消防大隊(duì)要針對(duì)高層失火、電氣泄漏等突發(fā)事件,大力開展組織指揮、救生排險(xiǎn)、強(qiáng)攻近戰(zhàn)等技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和實(shí)地演練,切實(shí)提高撲救重特大火災(zāi)和處置各類突發(fā)災(zāi)害事故的能力各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身情況,完善消防應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)消防水源建設(shè),成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯義務(wù)消防組織,全力防止家火上山,力爭(zhēng)做到火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)早撲滅同時(shí),要根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)際,在調(diào)整總體規(guī)劃時(shí)進(jìn)一步完善消防專項(xiàng)規(guī)劃,做到同步修訂、同步建設(shè),全面提高抗御火災(zāi)能力
五要進(jìn)一步形成消防合力。
各有關(guān)部門在抓好自身消防工作的同時(shí),要積極參與全社會(huì)的消防工作電視臺(tái)要大力宣傳消防法律法規(guī),普及消防知識(shí),嚴(yán)肅曝光消防違章違規(guī)行為,增強(qiáng)廣大人民群眾的消防法制觀念城建規(guī)劃設(shè)計(jì)部門要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到消防設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)同步進(jìn)行,提高全社會(huì)的整體防火滅火能力;公安、消防、環(huán)保等部門要嚴(yán)把建筑工程開工審批關(guān),對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的不允許開工,對(duì)拖延隱患整改或拒不整改的要堅(jiān)決取締此外,要積極動(dòng)員全縣各階層全面參與城鎮(zhèn)消防工作中,集成各方力量構(gòu)建齊抓共管的城防新格局
100。
周年獻(xiàn)禮!
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
這次全區(qū)森林防火工作會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)去冬今春森林防火工作,認(rèn)真分析當(dāng)前森林防火形勢(shì),全面部署今冬明春森林防火任務(wù),確保我區(qū)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才,代表區(qū)護(hù)林防火指揮部作了一個(gè)很好的報(bào)告,宣讀了區(qū)護(hù)林防火指揮部成員單位職責(zé),請(qǐng)各地各有關(guān)部門對(duì)照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好森林防火工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,提高森林防火工作重視程度。
盛世興林,防火為先,森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全,更關(guān)系到林區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是社會(huì)、政治問題。去冬今春,通過全區(qū)上下的共同努力,我們較好地實(shí)現(xiàn)了“一控三確?!钡纳址阑鹉繕?biāo),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但也應(yīng)看到,我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患,防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
1、從客觀條件看,我區(qū)森林防火工作難度日益加大。一是防火任務(wù)不斷加重。隨著退耕還林力度的加大,我區(qū)林地面積在恢復(fù)增加,防火任務(wù)隨之加重。二是撲救難度不斷加大。當(dāng)前,林下枯枝落葉等可燃物較多,防火形勢(shì)不容樂觀。三是氣候條件不利防火。我區(qū)秋冬少雨、風(fēng)大且氣候干燥,不利于防火工作開展。此外,節(jié)日上墳燒紙、秋收秸桿焚燒、傳統(tǒng)煉山勞作等,也極易引發(fā)火災(zāi)。
2、從**區(qū)情看,我區(qū)森林防火工作責(zé)任異常重大。一是作為全國(guó)首個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),我區(qū)生態(tài)保護(hù)壓力巨大,森林防火抓不好,直接影響關(guān)系到綠色池州建設(shè)進(jìn)程。二是目前我區(qū)面臨難得發(fā)展機(jī)遇,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與森林資源保護(hù)利用的矛盾日益加大。三是我區(qū)旅游資源和礦產(chǎn)資源十分豐富,旅游業(yè)在帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也給森林防火帶來更多隱患。此外,炸山、開礦也易引發(fā)山林火災(zāi)。
3、從自身工作看,我區(qū)森林防火工作存在諸多問題。一是部分群眾防火意識(shí)比較淡漠,陳規(guī)陋習(xí)屢禁不止。二是宣傳教育有所欠缺,部分鎮(zhèn)(街道)村防火宣傳不扎實(shí)、不到位,防火教育工作有待加強(qiáng)。三是一些部門和單位工作落實(shí)不力,防火預(yù)案操作性不強(qiáng),應(yīng)急指揮系統(tǒng)不健全,撲火設(shè)施陳舊落后,快速反映能力不強(qiáng)。此外,林權(quán)制度改革后,森林防火責(zé)任有所轉(zhuǎn)移,林農(nóng)防火主體意識(shí)有待增強(qiáng)。
對(duì)此,我們必須高度重視,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,抓緊抓實(shí)森林防火各項(xiàng)工作,絕不能因思想麻痹或工作疏忽,致使發(fā)生森林火災(zāi),影響全區(qū)發(fā)展大局。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面做好防火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入森林防火期。各地要堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的防火方針,立足于早抓、嚴(yán)抓,牢牢把握森林防火主動(dòng)權(quán),全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保今冬明春全區(qū)森林防火“一控三確?!蹦繕?biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
1、建立應(yīng)急預(yù)案,打牢防火工作基礎(chǔ)。我區(qū)林業(yè)用地200多萬畝,森林防火面積大、范圍廣、任務(wù)艱巨。森林防火的艱巨性、專業(yè)性和危險(xiǎn)性,要求我們必須把強(qiáng)化火災(zāi)處置能力、完善應(yīng)急體系作為工作的重中之重,切實(shí)抓緊抓好。各鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府部署和《**區(qū)處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真修訂完善撲火預(yù)案,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化措施,確保防火預(yù)案拿得出、用得上。同時(shí),森林防火部門要加強(qiáng)與城鎮(zhèn)公安消防部門的聯(lián)系,建立信息反饋和滅火求援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2、加強(qiáng)火源管理,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。違規(guī)用火是引發(fā)森林火災(zāi)的主要原因。森林防火期間,各地要嚴(yán)格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準(zhǔn)制度,積極引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)范農(nóng)事用火,林區(qū)防火重點(diǎn)部位要全面封山清山。進(jìn)入防火緊要期,林區(qū)內(nèi)要嚴(yán)禁一切野外用火,杜絕火種進(jìn)山。各地要全面開展火災(zāi)隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題,就地解決,消滅隱患。要加強(qiáng)林間、林緣防火隔離帶建設(shè),變堵為疏,變被動(dòng)為主動(dòng),切實(shí)做到預(yù)防第一、常備不懈。要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,劃定戒嚴(yán)區(qū)和戒嚴(yán)地段,采取必要的防范措施,嚴(yán)防山火發(fā)生。要加大監(jiān)管力度,確保森林防火措施真正落到實(shí)處。森林公安機(jī)關(guān)要把森林火案作為大事、要事來抓,加大查處力度,嚴(yán)懲肇事者,警示違章用火人,保障森林資源安全。
3、完善應(yīng)急機(jī)制,做好應(yīng)對(duì)火災(zāi)準(zhǔn)備。根據(jù)當(dāng)前防火嚴(yán)竣形勢(shì),從現(xiàn)在起,各地要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),在思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、撲火隊(duì)伍、通訊聯(lián)絡(luò)、撲火機(jī)具、運(yùn)輸工具、后勤供給等方面做好充分準(zhǔn)備,特別要做好各類撲火物資的補(bǔ)充和儲(chǔ)備,以滿足撲救火災(zāi)的需要。當(dāng)前,一方面要抓緊落實(shí)撲火專門工具,每個(gè)鎮(zhèn)街道要準(zhǔn)備二號(hào)撲火工具(撲火把)50把,儲(chǔ)備滅火彈不少于30枚,重點(diǎn)林區(qū)的鎮(zhèn)街道應(yīng)配備油鋸、風(fēng)力滅火機(jī)各2臺(tái),滅火水槍2枝以上;一方面要抓緊落實(shí)撲火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保每年度每個(gè)鎮(zhèn)街道財(cái)政預(yù)算不少于5萬元,以備搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)撲火水平。加強(qiáng)防撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),是切實(shí)搞好森林防火工作的有力保障和堅(jiān)強(qiáng)后盾,這既是市、區(qū)統(tǒng)一要求,更是實(shí)際工作需要。要按照專群結(jié)合、以專為主的原則,全面加強(qiáng)地方森林專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè),不斷提高撲火隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化水平和協(xié)同滅火作戰(zhàn)能力。當(dāng)前要重點(diǎn)建好三支隊(duì)伍:一是建立區(qū)級(jí)森林專業(yè)撲火隊(duì);二是各地成立專業(yè)或半專業(yè)撲火隊(duì);三是各村組成立巡邏隊(duì)。各鎮(zhèn)街道要高度重視森林防火隊(duì)伍建設(shè),按照每個(gè)鎮(zhèn)街道至少建立一支半專業(yè)撲火隊(duì)伍的要求,加快專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)快速反應(yīng)能力,使之召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。同時(shí),要堅(jiān)持以人為本,本著安全第一的原則,嚴(yán)防撲火戰(zhàn)斗中意外事故發(fā)生。
森林防火是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)公益性事業(yè),必須在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織全社會(huì)各方面的力量共同參與、齊抓共管。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制。森林防火責(zé)任重大。各地要按照有關(guān)法律規(guī)定和文件要求,全面落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各行政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入抓、具體抓。要對(duì)照去年簽訂的《**年10月至**年10月森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書》,層層分解任務(wù),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,落實(shí)措施。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)得力、預(yù)防突出、措施落實(shí)、撲救及時(shí)、成效顯著的地方、單位和個(gè)人要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)失職、瀆職或森林防火責(zé)任制不落實(shí)引起森林火災(zāi)和造成重大損失的,要依法追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、強(qiáng)化宣傳,力促群眾防火意識(shí)再提高。護(hù)林防火工作必須堅(jiān)持預(yù)防為主,突出防火宣傳。各地各有關(guān)部門要把宣傳教育作為防火工作的第一道防線,充分利用各種媒體,采用各種宣傳手段,開展大規(guī)模、全方位的森林防火宣傳活動(dòng),尤其要加強(qiáng)對(duì)林緣區(qū)村莊、入山人員和中小學(xué)生的重點(diǎn)宣傳,使之防火宣傳縱向到底、橫向到邊,努力營(yíng)造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時(shí),要加強(qiáng)撲火安全教育,提高撲火人員的避險(xiǎn)意識(shí),科學(xué)組織撲救,嚴(yán)禁老弱病殘、中小學(xué)生和孕婦兒童上山撲火,確保人身安全。
3、強(qiáng)化調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行防火值班全天候。進(jìn)入防火期,各級(jí)防火辦要堅(jiān)守崗位,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。對(duì)國(guó)家通報(bào)的林火熱點(diǎn)信息,要認(rèn)真做好上傳下達(dá),及時(shí)反饋信息,強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)和火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào),確保信息快速傳遞,真正做到一有火情,就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并快速、有效處置,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標(biāo)。要嚴(yán)格按照區(qū)防火指揮部要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地歸口報(bào)告火情,不得遲報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)因工作失職、貽誤撲火時(shí)機(jī)、釀成重大損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、強(qiáng)化配合,努力形成齊抓共管新局面。森林防火是一項(xiàng)公益性事業(yè),應(yīng)得到全社會(huì)的高度關(guān)注和廣泛參與。區(qū)防火指揮部各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,通力合作,共同搞好森林防火工作。林業(yè)部門要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,擺在突出位置抓緊抓好。發(fā)展改革、財(cái)政部門要做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的經(jīng)費(fèi)保障工作。公安部門要加強(qiáng)林區(qū)城鎮(zhèn)消防工作,實(shí)行家火山火一起防。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)事用火管理。交通、電力、氣象等相關(guān)部門都要在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好工作。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
新華鎮(zhèn)集體林地面積達(dá)17萬畝,轄9個(gè)行政村,36個(gè)村民小組,987戶4295人。境內(nèi)最高海拔2900米,最低海拔419米。典型的山區(qū)林農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定著森林防火工作具有極強(qiáng)的挑戰(zhàn)性。近年來,林區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)保護(hù)工作,特別是把森林防火作為我區(qū)“天大的事”,作為防火一線的最基層責(zé)任單位,我們更是不敢怠慢,通過森林防火工作的不斷創(chuàng)新和落實(shí),新華鎮(zhèn)取得自有歷史記載以來無森林火災(zāi)發(fā)生,連續(xù)9年無森林火警發(fā)生,近3年無一起違規(guī)野外用火發(fā)生,森林覆蓋率提升到90.3%的驕人成績(jī)。我們的主要做法為:
第一,落實(shí)四級(jí)責(zé)任。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做好第一責(zé)任人。隨著神農(nóng)架知名度的提高,我區(qū)的生態(tài)地位得到黨和國(guó)家的高度重視,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均對(duì)神農(nóng)架的保護(hù)工作提出明確要求。林區(qū)黨委、政府在執(zhí)行“保護(hù)第一、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的建設(shè)方針時(shí)始終把森林防火工作放在首位,自實(shí)行綜合目標(biāo)考核以來,森林防火工作一直位于所有工作的首位,也是分值最多的單項(xiàng)工作(在綜合目標(biāo)百分制中占8分),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)委、區(qū)政府責(zé)任書的簽定者,我們深知責(zé)任重大,不敢有絲毫松懈。二是分解責(zé)任,抓好第二責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委、政府同樣將森林防火工作列入各村的綜合目標(biāo)責(zé)任書,年終嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),直接與村干部工資待遇掛鉤,這樣第二責(zé)任人—也就是各村主職干部在森林防火日常工作中的積極性得到充分調(diào)動(dòng)。三是延伸責(zé)任,選好第三責(zé)任人。面對(duì)山大人稀的實(shí)際問題,為將森林防火工作力度繼續(xù)延伸,我們?cè)诟鞔暹x定思想覺悟較高,責(zé)任心較強(qiáng)的農(nóng)戶,把他們聘為防火中心戶,并由村委會(huì)與各中心戶簽定協(xié)管責(zé)任書,每個(gè)中心戶協(xié)管其周圍5至10 個(gè)農(nóng)戶。通過第三責(zé)任人—也就是各中心戶將防火信息、管理網(wǎng)織得更密集。四是明確責(zé)任,管好第四責(zé)任人。各中心戶再與其協(xié)管的鄰里農(nóng)戶簽定家人管理責(zé)任書,要求各家戶主管好自家的人,特別是對(duì)家中“六類重點(diǎn)人群”進(jìn)行盯人管理,明確告之第四責(zé)任人—也就是各戶主,一旦人為引發(fā)林火,其直接責(zé)任人應(yīng)接受的處罰。
第二,推行八項(xiàng)制度。森林防火工作是一項(xiàng)長(zhǎng)久的重點(diǎn)工作,必須建立健全高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐,我鎮(zhèn)相繼建立了《森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等八項(xiàng)制度,各項(xiàng)工作制度在日常工作中得到較好執(zhí)行,每周一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班,一名工作人員值班,每天向林區(qū)防火指揮部報(bào)告情況,自20xx年10月1日至20xx年5月31日,我鎮(zhèn)沒有一天缺報(bào);每月分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)下村檢查防火工作2次以上;每年均把防火工作經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。
一是嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)黨員干部防火意識(shí)教育。每年進(jìn)入重點(diǎn)防火期后,鎮(zhèn)內(nèi)召開新一年度的防火動(dòng)員會(huì)已形成慣例。20xx年12月和20xx年3月,針對(duì)當(dāng)時(shí)持續(xù)高溫干旱,火險(xiǎn)等級(jí)攀升的嚴(yán)峻形勢(shì),我們分別多次召開全體黨員干部大會(huì),專題對(duì)森林防火工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員,要求全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識(shí)防火工作嚴(yán)峻形勢(shì),克服麻痹思想,繃緊防火這根弦,并嚴(yán)明工作紀(jì)律,要求對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員采取特別措施,凡在森林防火工作中措施不得力,及時(shí)予以通報(bào)并整改。自進(jìn)入防火期后,鎮(zhèn)政府的所有會(huì)議逢會(huì)必講森林防火也同樣形成慣例。
二是多種形式,加強(qiáng)人民群眾防火法制教育。森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、影響面廣,提高廣大人民群眾的防火法制意識(shí)是做好森林防火工作的基礎(chǔ)。鎮(zhèn)防火指揮所通過制作、發(fā)放防火宣傳品和召開群眾法律宣講會(huì)等多種形式讓防火工作深入人心。如20xx年9月,鎮(zhèn)政府就采取了“四個(gè)一”的宣傳方式,即:一村一條標(biāo)語;一組一張公告;一戶一本掛歷;一人一份宣傳單。20xx年11月,我們還結(jié)合村級(jí)換屆群眾到會(huì)率高的機(jī)會(huì),重點(diǎn)宣講森林防火工作,累計(jì)召開村民小組會(huì)和群眾大會(huì)共30余場(chǎng)次。20xx年,新《森林法》和《森林防火條例》頒布后,鎮(zhèn)司法和林站組成宣講專班,深入各村廣泛進(jìn)行宣傳。通過行之有效地各項(xiàng)宣傳措施,人民群眾森林防火的自覺性和責(zé)任感明顯增強(qiáng)?!耙巴庥没鸶悴坏谩边@句話已在新華人民群眾心中深深扎根。
三是創(chuàng)新方法,加強(qiáng)在校學(xué)生防火知識(shí)教育。20xx年11月,由鎮(zhèn)政府和新華林場(chǎng)共同在中心學(xué)校組織森林防火征文活動(dòng),選取了優(yōu)秀作文開展演講比賽,對(duì)取得名次的前10名同學(xué)進(jìn)行了表彰。還將5000本印有森林防火相關(guān)知識(shí)的作業(yè)本免費(fèi)發(fā)放給學(xué)生使用。中心學(xué)校在重點(diǎn)防火期間每月上一堂森林防火課,每周出一期防火知識(shí)專欄。真正做到了防火從娃娃抓起。
一是日常靜態(tài)監(jiān)測(cè)。根據(jù)新華鄉(xiāng)山場(chǎng)較大、人員分散、地形復(fù)雜和高科技監(jiān)測(cè)尚不具備的實(shí)際情況,為加強(qiáng)火源監(jiān)管,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確,20xx年,我們創(chuàng)造性地啟動(dòng)了固定嘹望監(jiān)測(cè)的辦法。即:通過實(shí)地選點(diǎn),在全鎮(zhèn)集體林范圍內(nèi)共布15個(gè)至高監(jiān)測(cè)點(diǎn),每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)明確其監(jiān)測(cè)范圍和職責(zé),凡見煙見火均要求及時(shí)向鎮(zhèn)政府或林站報(bào)告,規(guī)定每報(bào)告經(jīng)查證屬實(shí)一次獎(jiǎng)勵(lì)50元,并根據(jù)舉報(bào)次數(shù)成倍加獎(jiǎng),以便及時(shí)采取措施,將火情處理在萌芽狀態(tài)。此舉使17萬畝集體林盡在15雙監(jiān)測(cè)眼的掌控之中。
二是重點(diǎn)機(jī)動(dòng)巡查。在每年的農(nóng)歷春節(jié)、十五、清明和春耕生產(chǎn)用火高發(fā)期,鎮(zhèn)黨委、政府組織專班,由林站、森林派出所參加,沿線不間斷進(jìn)行巡查,始終保持防火工作的高壓態(tài)勢(shì)。如20xx年農(nóng)歷正月十五晚,針對(duì)部分農(nóng)戶有野外燒火“趕毛老鼠”的習(xí)慣,當(dāng)晚,由鎮(zhèn)幾位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)沿途巡查,林站、森林派出所更是堅(jiān)守到次日凌晨。
由于監(jiān)管措施到位,20x至20xx年度無一起違規(guī)野外用火發(fā)生。
一是提升硬件能力建設(shè)。在林區(qū)防火指揮部的支持下,防火器具全部配備到位,已基本能滿足應(yīng)急需要。對(duì)防火器械我們實(shí)行嚴(yán)格管理,設(shè)置了專用倉(cāng)庫(kù),指定了專人保管,聘請(qǐng)了專業(yè)人員保養(yǎng),各種器具運(yùn)行正常。同時(shí),為加強(qiáng)防火通道建設(shè),近幾年鎮(zhèn)政府累補(bǔ)貼資金近200萬元,修建村級(jí)防火通道96.5公里,實(shí)現(xiàn)了防火道路村村通。
二是提升應(yīng)急效能建設(shè)。結(jié)合民兵建設(shè),我們按照7人一個(gè)撲火小組,30人為一個(gè)撲火隊(duì),組建了共300名防火員的應(yīng)急編制隊(duì)伍。在7人撲火小組中又對(duì)每名隊(duì)員明確了任務(wù),指定了器械,并統(tǒng)計(jì)了每名隊(duì)員的聯(lián)系方式,便于突發(fā)時(shí)通知集結(jié)。每年我們都集中時(shí)間組織各隊(duì)骨干集中進(jìn)行了防火理論知識(shí)培訓(xùn),并邀請(qǐng)區(qū)防火辦專業(yè)人員講解器具使用。20xx年12月2日,還舉行了場(chǎng)鎮(zhèn)聯(lián)合滅火實(shí)戰(zhàn)演練。
各位領(lǐng)導(dǎo),新華鎮(zhèn)雖然在森林防火工作中取得成績(jī),但我們深知,成績(jī)來之于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),來之于區(qū)防火辦的具體指導(dǎo),特別是兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)在森林防火工作中長(zhǎng)期以來經(jīng)驗(yàn)和措施的積累與借鑒。又到一年落葉時(shí),我們將珍惜榮譽(yù),繼續(xù)創(chuàng)新,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)新華森林資源的永久平安!
謝謝大家!
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:省政府為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作通知》和全國(guó)秋(冬)季森林防火工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,**月**日在召開了全省森林防火工作會(huì)議,為了傳達(dá)貫徹全省森林防火工作會(huì)議精神,研究部署我們縣秋(冬)森林防火工作,今天縣政府在這里召開全縣森林防火工作會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容一是傳達(dá)全省森林防火工作會(huì)議精神,二是研究如何建立適應(yīng)我縣農(nóng)村實(shí)際,疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制,以及如何嚴(yán)厲打擊違章用火,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。三是研究如何充分發(fā)揮護(hù)林員在森林防火工作中作用問題。下面我首先傳達(dá)全省森林防火工作會(huì)議精神,參加會(huì)議有各市分管副市、13個(gè)綜合整治縣分管縣長(zhǎng),省政府高度重視,副省長(zhǎng)到會(huì)作了重要講話。一、認(rèn)真總結(jié)去冬以來森林防火工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感去年夏季以來,全省持續(xù)晴熱高溫少雨,出現(xiàn)了百年不遇的大旱天氣和歷史罕見的高溫氣候,林內(nèi)植被極度干燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)連續(xù)6個(gè)月居高不下,夏、秋、冬季均處于森林火災(zāi)高發(fā)期。進(jìn)入今年春季后,全縣各地雖然有些降雨,但整體上旱情并未徹底緩解,氣溫又比往年偏高,森林火險(xiǎn)等級(jí)繼續(xù)走高,多次形成森林火災(zāi)高發(fā)時(shí)段,森林火災(zāi)在幅度上升。面對(duì)極其嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下積極行動(dòng),采取了常規(guī)的防火撲火措施,努力遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢(shì)態(tài)和人員傷亡事故的發(fā)生,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失。概括起來主要做了以下幾個(gè)方面的工作。(一)抓動(dòng)員部署,把握工作主動(dòng)權(quán)。針對(duì)特殊的氣候條件和森林防火形勢(shì),縣委、縣政府高度重視,縣委*書記、縣長(zhǎng)多次做出批示,要求各地切實(shí)把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重,采取有力措施抓緊抓好。去年下半年以來,縣政府先后三次召開會(huì)議專題部署森林防火工作,縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知,對(duì)全縣的森林防火工作特別是重點(diǎn)時(shí)期的森林火災(zāi)防范工作進(jìn)行全面部署,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要克服麻痹思想,保持高度戒備,擺上重要位置,堅(jiān)持不懈地抓好森林防火工作,縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)了**個(gè)防火通知、通報(bào),召開了*次專題會(huì)議,對(duì)全縣防撲火工作進(jìn)行具體部署。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年入春以來全縣各級(jí)共召開各種防火會(huì)議場(chǎng)(次),下發(fā)文電通知份,發(fā)布戒嚴(yán)令**次,有力地促進(jìn)了森林防火工作。(二)抓組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照《森林防火責(zé)任狀》的要求,強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。一是縣、鄉(xiāng)、村一條線,逐級(jí)簽訂防火責(zé)任狀;二是森林防火指揮部成員實(shí)行包片負(fù)責(zé)制。為了確保森林防火各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí),縣委、縣政府對(duì)今年以來發(fā)生森林火災(zāi)單位的有關(guān)責(zé)任人依規(guī)進(jìn)行了處分,今年6月對(duì)森林防火過錯(cuò)責(zé)任追究制又作了進(jìn)一步完善。(三)抓火源管理,消除火災(zāi)隱患。針對(duì)春防期間火險(xiǎn)等級(jí)高、農(nóng)(林)事野外用火多,極易發(fā)生森林火災(zāi)的特點(diǎn),全省各地采取切實(shí)有效措施,狠抓野外火源管控。一是下達(dá)防火戒嚴(yán)令和禁火令,要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產(chǎn)性用火,二是強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實(shí)野外生產(chǎn)性用火審批制度。三是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位筵、重點(diǎn)時(shí)段的守護(hù),尤其是在易發(fā)生森林火災(zāi)的高火險(xiǎn)時(shí)段和重大節(jié)假日,組織人員對(duì)重點(diǎn)部位重點(diǎn)設(shè)防,嚴(yán)防硬守。四是加大野外違章用火查處力度,組織人員巡山護(hù)林,查處違章用火**次,盡最大努力把火災(zāi)消除在萌芽狀態(tài)。(四)抓防火宣傳,增強(qiáng)全民防火意識(shí)。針對(duì)清明前后森林火災(zāi)多發(fā)的特點(diǎn),3月份,縣森林防火指揮部發(fā)出《關(guān)于開展安全撲火宣傳培訓(xùn)月活動(dòng)的通知》,送發(fā)份《撲火安全常識(shí)》和《森林火災(zāi)撲救常識(shí)》小冊(cè)子,發(fā)至基層各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防火指揮部和撲火隊(duì),并翻印了11萬份《致全省農(nóng)民兄弟的一封信》等森林防火宣傳單發(fā)放給全縣所有農(nóng)戶??h防火辦與縣電視臺(tái)制作了電視廣播專題片在全縣范圍播放。各地圍繞宣傳活動(dòng)月,也開展了豐富多彩、各具特色、富有成效的宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬份,張貼標(biāo)語**條,新設(shè)防火警示牌塊,出動(dòng)宣傳車**次,加強(qiáng)防火宣傳,強(qiáng)化了全民的森林防火意識(shí)。(五)抓督促檢查,強(qiáng)化各項(xiàng)防火措施落實(shí)。2月下旬至3月上旬,縣森林防火指揮、林業(yè)局和縣效能(六)抓火災(zāi)撲救,最大限度地減少損失。針對(duì)春防期間氣候干旱,火場(chǎng)溫度高,地形復(fù)雜,森林火災(zāi)撲救困難等特點(diǎn),按照森林火災(zāi)撲救預(yù)案的要求,加強(qiáng)了火災(zāi)撲救的各項(xiàng)工作。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇十一
從9月15日起,我市就進(jìn)入秋季森林防火期。昨天國(guó)家召開了20xx年全國(guó)秋冬季森林防火電視電話會(huì)議,明天省政府也將召開20xx年全省秋季森林草原防火工作電視電話會(huì)議,這些標(biāo)志著秋防工作已經(jīng)正式拉開了戰(zhàn)幕。這次把大家召集上來,一方面是同大家見個(gè)面,另一方面是想聽聽各地關(guān)于秋防的總體安排。剛才,市氣象局、市森防指分別對(duì)今秋物候條件和重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)情況作了通報(bào),各地對(duì)今秋森防準(zhǔn)備工作作了匯報(bào),聽了之后感到很振奮、很受教育、也很受啟發(fā)。今年秋防整體形勢(shì)可以概括為喜憂參半:喜的是,各地工作早籌劃、早部署、早啟動(dòng),提前進(jìn)入秋防工作狀態(tài),形勢(shì)判斷比較準(zhǔn),有了良好開端和工作基礎(chǔ);憂的是,大家匯報(bào)中提出的各類問題,是今年秋防工作的不利因素,需要我們高度重視并及時(shí)解決。下面,我就抓好今年秋防工作講幾點(diǎn)想法,供大家參考。
近年來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市森防戰(zhàn)線各部門和廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于森防工作的有關(guān)部署,特別是按照潘楊副市長(zhǎng)關(guān)于森防工作的有關(guān)要求,狠抓各方面和各環(huán)節(jié)工作落實(shí),火情火險(xiǎn)明顯減少,森防意識(shí)明顯增強(qiáng),森防能力逐步提升,實(shí)現(xiàn)連續(xù)14個(gè)防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi)的歷史性突破。在實(shí)際工作中,鍛煉了隊(duì)伍,夯實(shí)了基礎(chǔ),積累的成熟經(jīng)驗(yàn)需要充分肯定并不斷加強(qiáng),也作為今后森防工作的基本遵循。領(lǐng)導(dǎo)重視,納入日程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,黨政同責(zé),認(rèn)真落實(shí)包保責(zé)任;各相關(guān)部門搶前抓早,深入一線,鼓舞士氣,解決問題,形成全市上下一心的工作合力。實(shí)踐證明,上級(jí)的重大決策和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及各地的積極行動(dòng),確保了工作始終主動(dòng),這是取得森防工作全面勝利的關(guān)鍵。
超前宣傳,營(yíng)造氛圍。始終把宣傳工作作為森防工作重頭戲,每年春、秋防開始前,都充分發(fā)揮森防宣傳體系作用,及時(shí)通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,讓百姓知曉、“當(dāng)回事”,群眾防火意識(shí)、自覺性和主動(dòng)性等明顯提高,形成了良好習(xí)慣,達(dá)到了應(yīng)有的輿論效果。制度保障,長(zhǎng)效機(jī)制。近年來,不斷健全完善森防工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,創(chuàng)造性地形成了“兩個(gè)機(jī)制、六個(gè)系統(tǒng)”,推動(dòng)森防工作不斷向理論化、規(guī)范化和系統(tǒng)化方向邁進(jìn)。在實(shí)踐中,結(jié)合實(shí)際工作,進(jìn)一步細(xì)化,用理論指導(dǎo)實(shí)踐,用實(shí)踐改良理論,使長(zhǎng)效管理機(jī)制發(fā)揮出最大效能,確保森防工作始終有序組織開展。
舍得投入,加強(qiáng)建設(shè)。近年來,不斷加大森防工作投入,各級(jí)防撲火裝備和通信、檢測(cè)預(yù)警設(shè)備以及運(yùn)輸保障等方面都有了很大躍升,森防隊(duì)伍硬件裝備得到大幅度加強(qiáng),成為森防工作取得勝利的有效支撐。過硬隊(duì)伍,實(shí)兵演練。多年來,全市森防系統(tǒng)不斷“招兵買馬”,逐步健全完善了各級(jí)政府與林業(yè)主管部門主導(dǎo),森警部隊(duì)、專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)的森林防撲火規(guī)?;I(yè)化隊(duì)伍。建成市屬防撲火大隊(duì),森警編制近千人,半專業(yè)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)不斷充實(shí),在各類防火和抗洪防汛中都發(fā)揮了應(yīng)有作用。
忘我工作,不怕艱難。在森林防火響應(yīng)期間,各級(jí)森防指戰(zhàn)員始終在崗在位,24小時(shí)開機(jī),隨叫隨到,服從統(tǒng)一指揮,確保了全市森防指揮體系發(fā)揮應(yīng)有效用。各級(jí)參戰(zhàn)官兵克服困難,主動(dòng)參戰(zhàn),忘我工作,不怕艱難,戰(zhàn)勝了各種不利因素,贏得了一次又一次防火勝利。這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,需要我們?cè)诮窈笊拦ぷ髦谐浞纸梃b,一以貫之地堅(jiān)持,不斷鞏固、完善并發(fā)揚(yáng)光大。
我市是全省三大林區(qū)之一,森防面積大,有11處國(guó)家級(jí)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),森防任務(wù)十分艱巨。尤其是今年,不論氣象條件、林情狀況還是社情環(huán)境都不同于往年,具有特殊性。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),我市今秋降水時(shí)空分布不均,9月底前火險(xiǎn)等級(jí)明顯低于去年同期,不具備著大火的可能性,但火災(zāi)高發(fā)的10月份降水偏少、大風(fēng)天數(shù)較多且氣溫同比較高,初霜期較常年提前,具備發(fā)生重特大森林火災(zāi)的天氣條件。整體看,秋防期全市林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)高于常年。
一是思想認(rèn)識(shí)問題。相當(dāng)一部分人甚至很多領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)今年秋防的嚴(yán)峻形勢(shì)估計(jì)不足,存在麻痹、厭戰(zhàn)、松懈思想。思想麻痹的危害是最大的危害,是我們最大的敵人。各地各有關(guān)部門要從今天開始,就迅速進(jìn)入工作狀態(tài),及早部署,全力投入,確保思想上不出任何偏差。二是設(shè)施水毀問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市近三年所修防火道路損毀525處、728公里,橋涵損毀539處,重點(diǎn)林區(qū)路網(wǎng)基本癱瘓,一旦發(fā)生火情,兵力運(yùn)輸成為難題。同時(shí),林區(qū)內(nèi)部分水源地邊緣垮塌,影響直升機(jī)吊桶取水;部分了望塔和通信設(shè)施也急需全面維修。
三是火源管理問題。今年我市秋季高火險(xiǎn)期拖后,同農(nóng)事交織在一起,給火源管理帶來了新的難題。我市社情復(fù)雜,地方與農(nóng)場(chǎng)、森工管理區(qū)域交叉,每年秋防緊要期都是種植、采集高峰期,常規(guī)年份大約每天有近20萬人進(jìn)入林內(nèi)生產(chǎn)、采集。今秋天高氣爽和因?yàn)?zāi)緣故,入山旅游、從事山野菜采集和捕魚村民等人員數(shù)量將大幅度增加,管理難度更大。由于連續(xù)14個(gè)防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi),去年秋季還未進(jìn)行有計(jì)劃燒除,林內(nèi)可燃物載量加大,存在較大火災(zāi)隱患。
四是政治壓力問題。黨中央十八屆三中全會(huì)將在10月份召開,同時(shí)黨的群眾路線教育活動(dòng)正在各地開展,要維護(hù)穩(wěn)定大局。同時(shí),我市剛剛經(jīng)歷了洪水考驗(yàn),地方財(cái)力薄弱狀況凸顯,絕不能因森防工作不利,給全市發(fā)展和穩(wěn)定工作造成被動(dòng)和不良影響。
今年的秋防工作,共分三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施。第一階段為準(zhǔn)備階段,就是從現(xiàn)在開始到國(guó)慶假期前結(jié)束,重點(diǎn)做好秋防各項(xiàng)前期工作。第二階段為攻堅(jiān)階段,就是從國(guó)慶假期開始到10月底結(jié)束,重點(diǎn)實(shí)施防火殲滅戰(zhàn)。第三階段為收尾階段,就是從11月開始到秋防結(jié)束,重點(diǎn)搞好計(jì)劃燒除工作。我們的目標(biāo)是,要在確?!叭齻€(gè)不發(fā)生”(不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生重大人員傷亡事故、不發(fā)生燒毀林場(chǎng)村屯現(xiàn)象)的基礎(chǔ)上,確保一般火災(zāi)明顯減少、確?;馂?zāi)不過界、確?;馂?zāi)不過夜。具體工作中,要體現(xiàn)抓早、抓實(shí)、抓快、抓狠要求,認(rèn)真做好以下六項(xiàng)工作:
一、面對(duì)面宣傳和教育,堅(jiān)決不留死角死面。深入開展警示教育,使干部群眾思想受到震撼,進(jìn)而把入山不帶火、野外不吸煙這一基本常識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。
二是資金要馬上到位。各地要高度重視并不斷加大防火支持力度,要舍得投入,及時(shí)落實(shí)森防資金。要按照上級(jí)指定標(biāo)準(zhǔn),購(gòu)買撲火裝備,建設(shè)水源地,開設(shè)阻隔帶,修建了望塔。要盡快補(bǔ)充今夏防汛消耗物資,做好野外加油點(diǎn)、防火檢查站、通信設(shè)備、gps定位儀、滅火機(jī)、宿營(yíng)裝備、指揮車、運(yùn)兵車等全面檢修、調(diào)試工作,確保防撲火工作需要。
三是設(shè)施要盡快修復(fù)。市森防指要重新統(tǒng)計(jì)核實(shí)水毀道路和橋涵并備案,落實(shí)到圖紙,分配到各地。各地要多方籌措、爭(zhēng)取資金,利用9月底前有利天氣條件,及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀道路和橋涵,抓緊制定林區(qū)內(nèi)水源地等設(shè)施維修修護(hù)方案,避免因道路不暢、水源不足影響指揮員判斷,貽誤戰(zhàn)機(jī)。對(duì)不能及時(shí)修復(fù)的破損設(shè)施,要根據(jù)路網(wǎng)情況重新制定撲救預(yù)案,保證防火工作需要。
四是隊(duì)伍要整裝待命。要科學(xué)布兵,關(guān)口前移,提前做好隊(duì)伍集結(jié)和進(jìn)點(diǎn)準(zhǔn)備工作。要實(shí)事求是,認(rèn)真清點(diǎn)隊(duì)伍,確保防火隊(duì)伍編制內(nèi)人員到崗到位。要做好人員培訓(xùn)和演練,真正形成戰(zhàn)斗力,保證隨時(shí)拉得出、用得上。森林消防專業(yè)隊(duì)要靠前駐防,集中待命,隨時(shí)做好打火準(zhǔn)備。要關(guān)心森林消防專業(yè)隊(duì)員工作和生活,做好防撲火隊(duì)伍后勤保障工作。要結(jié)合實(shí)際落實(shí)撲火隊(duì)員待遇,幫助解決實(shí)際困難。五是火源要加強(qiáng)管理。要落實(shí)防火目標(biāo)責(zé)任狀,增強(qiáng)工作執(zhí)行力,把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè),綜合運(yùn)用飛機(jī)巡護(hù)、高山了望和地面監(jiān)測(cè)、巡邏等手段,全方位、全天候監(jiān)測(cè)森林火情,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情并上報(bào)。一旦垂直火險(xiǎn)區(qū)發(fā)生火情,直升飛機(jī)要在第一時(shí)間奔赴火場(chǎng)偵查火情,并參與指揮、投送撲救人員直接滅火。要開展火險(xiǎn)隱患大排查,加大“三清”工作力度。要發(fā)揮各站卡作用,完善檢查制度,做到嚴(yán)管、真查、狠抓。
六是春防要提前準(zhǔn)備。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真踏查,制定預(yù)案,把握時(shí)機(jī),有計(jì)劃、有組織、有指揮地進(jìn)行“點(diǎn)燒”,開設(shè)防火隔離帶,為明年春防工作奠定基礎(chǔ)。市里不搞統(tǒng)一安排,計(jì)劃燒除地點(diǎn)成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè),市森防指要做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。
今年秋防任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,容不得半點(diǎn)疏忽、麻痹和懈怠,要細(xì)上加細(xì),嚴(yán)上加嚴(yán),增強(qiáng)執(zhí)行力,確保萬無一失。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把森防工作作為當(dāng)前頭等大事來抓,迅速召開各類會(huì)議進(jìn)行布置,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,反復(fù)抓,抓反復(fù)。要堅(jiān)持“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)森林防火責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。在秋防緊要期,各地各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)守崗位,坐陣指揮,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,嚴(yán)禁外出,有極特殊情況要逐級(jí)請(qǐng)假,一旦發(fā)生火災(zāi)主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,組織撲救。市森防指成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作。在秋防面前,各級(jí)各部門要從大局出發(fā),把火情當(dāng)作命令,不講條件,不計(jì)得失,不推責(zé)任。
二要開展有效聯(lián)防。要加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防協(xié)作,立即召開秋季聯(lián)防會(huì)議,建立區(qū)域間聯(lián)責(zé)、聯(lián)防、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)撲防范撲救機(jī)制,把今年各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處。在秋防期間,地域相連的各縣(市、區(qū))、管委會(huì)也要建立和完善聯(lián)防、聯(lián)撲工作機(jī)制,一旦縣域邊界發(fā)生火情,要邊通報(bào)情況、邊全力撲火,后確認(rèn)責(zé)任,不得推諉扯皮,確保全市一盤棋。三要建立督查機(jī)制。各級(jí)森防指、林業(yè)部門和森防稽查隊(duì)伍要加大森防工作督查力度,采取定期檢查和明查暗防相結(jié)合的方式,深入基層和一線,認(rèn)真檢查防火制度、預(yù)案、責(zé)任、措施、裝備、資金和火源管理等落實(shí)情況。要加大執(zhí)法檢查懲處力度,依法依規(guī)處罰違規(guī)用火當(dāng)事人,從嚴(yán)、從快查處故意縱火案件。在秋防期間,市政府將派出督查組對(duì)各地森防工作進(jìn)行抽查,對(duì)責(zé)任不明確、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、隊(duì)伍不到位、預(yù)案不完善的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人及主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們,森林防火責(zé)任重于泰山!我們必須從戰(zhàn)略上高度重視,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,真抓實(shí)干,不負(fù)重托,全力做好今秋森林火災(zāi)防范和撲救工作,確保連續(xù)15個(gè)防期無重特大森林火災(zāi),為明年春防工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今天的會(huì)議就一件事——進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)的森林防火工作。全國(guó)兩會(huì)剛剛結(jié)束,通過鎮(zhèn)村兩級(jí)的共同努力,我鎮(zhèn)的全國(guó)兩會(huì)維穩(wěn)和鐵路護(hù)路工作圓滿完成,為做好20xx年工作開了個(gè)好局,這說明鎮(zhèn)村兩級(jí)干部是經(jīng)得起考驗(yàn)的,是能干事、干成事的。今天這次會(huì)議是過年完后召開的第一個(gè)全鎮(zhèn)范圍的會(huì)議,足見這次會(huì)議的重要性。森林防火工作是老生常談,每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會(huì)后,今天還要再次召開會(huì)議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長(zhǎng)通報(bào)了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災(zāi),不言而喻的說明了召開這次會(huì)議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感。
森林防火不僅是一個(gè)社會(huì)問題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)政治問題。做好森林防火工作,不僅事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關(guān)資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結(jié)局,是天、地、人綜合因素相互作用的結(jié)果?!疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹木、山草生長(zhǎng)繁茂,林內(nèi)可燃物大量積聚,春季風(fēng)干物燥,一遇火源極易引起火災(zāi)。特別是現(xiàn)在是春季,時(shí)常會(huì)有大風(fēng)天氣,會(huì)給林防火增加很大的難度?!暗亍本褪侵傅乩淼孛病N益?zhèn)大多村有山場(chǎng),特別是蛇劉線以東的各村,山場(chǎng)植被較好,樹木較多,一旦著火,就是大的火災(zāi),很難撲救?!叭恕睉?yīng)該說要一分為二,一是要嚴(yán)防造成火災(zāi)的人,二是組織好火災(zāi)撲救的人。
目前對(duì)我鎮(zhèn)防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習(xí)慣,燒荒和燎地邊兒時(shí)有發(fā)生,群眾進(jìn)山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災(zāi)隱患普遍增多,火源管理任務(wù)也會(huì)因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現(xiàn)用火失控、火災(zāi)多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至,農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習(xí)俗,這是森林防火的一個(gè)重要關(guān)口。各村務(wù)必及早采取嚴(yán)厲措施,嚴(yán)禁在山上放鞭炮、燒紙錢,嚴(yán)防山火的發(fā)生。對(duì)森林防火的重點(diǎn)地區(qū)和部位,要設(shè)崗設(shè)哨,加強(qiáng)巡查巡護(hù),嚴(yán)防死守,從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。鎮(zhèn)村干部對(duì)森林防火工作認(rèn)識(shí)不到位,沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思,存在僥幸心理,認(rèn)為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會(huì)引起火災(zāi)。四是集體山場(chǎng)承包個(gè)人,發(fā)生火災(zāi)后在組織撲救工作上有難度。
二、強(qiáng)化措施,齊抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作。
1、加大宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)防火意識(shí)。森林防火工作的重點(diǎn)是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問題。會(huì)后各村一定要馬上行動(dòng)起來,利用廣播、標(biāo)語標(biāo)牌等方式進(jìn)行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災(zāi)是違法行為,將會(huì)受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團(tuán)委要深入到各中小學(xué)校,在學(xué)生中開展一次森林防火集中宣傳活動(dòng),并由學(xué)生告知家長(zhǎng),形成防火的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。通過多層次、全方位的宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識(shí)和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。
2、要科學(xué)合理管好火源,消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火災(zāi)的根本措施。要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化林區(qū)各入山道口、重點(diǎn)部位的嚴(yán)防嚴(yán)守措施,充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時(shí)段,堅(jiān)決禁止將火種帶進(jìn)山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府,并及時(shí)組織人員采取科學(xué)的撲救措施。凡因延報(bào)、瞞報(bào)造成重大損失或人員傷亡的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災(zāi)的直接責(zé)任人要嚴(yán)肅查處,并追究法律責(zé)任。
3、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),提高森林火災(zāi)綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準(zhǔn)備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應(yīng)急預(yù)案,明確了32人的義務(wù)撲火隊(duì)員和20人的防火巡邏隊(duì)。各村也要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍以及撲救隊(duì)伍,并做好培訓(xùn)工作。各村在組織火災(zāi)撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起,各村沒有組建隊(duì)伍的馬上組建,并進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時(shí)出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落實(shí)。要加大對(duì)森林火災(zāi)肇事者的查處力度,對(duì)禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點(diǎn)香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的,除現(xiàn)場(chǎng)制止外,要交由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以治安處罰。對(duì)釀成火災(zāi)的肇事者,要堅(jiān)決依法追究法律責(zé)任,使依法治火深入人心。
三、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,落實(shí)責(zé)任,打好春季防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎(jiǎng)勵(lì)。要堅(jiān)持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部包片,機(jī)關(guān)干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護(hù),互相監(jiān)督的森林防火機(jī)制,強(qiáng)化防火措施。
同志們,從去年冬天以來,全鎮(zhèn)干部群眾不計(jì)得失,辛勤奉獻(xiàn),為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們?cè)俳釉賲?,采取更加有效和?jiān)決的措施,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí),堅(jiān)決打好今年春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),確保不出現(xiàn)大的問題,為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x月x日、x日,省、州都分別召開了征兵工作推進(jìn)會(huì)、常態(tài)化疫情防控下兵員征集暨大學(xué)生征兵工作會(huì),今天我們組織召開全縣征兵工作會(huì)議,標(biāo)志著年度征兵工作已全面正式展開。剛才,x部長(zhǎng)對(duì)去年征兵工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年征兵工作作了部署和安排,我完全贊同,希望各級(jí)各部門按照會(huì)議精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年征兵工作講幾點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感和使命感。
征兵工作是黨和國(guó)家賦予各級(jí)政府的一項(xiàng)重要職責(zé),也是和平時(shí)期唯一以國(guó)務(wù)院、中央軍委命令形式下達(dá)的政治任務(wù),事關(guān)軍隊(duì)建設(shè),事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、國(guó)家戰(zhàn)略安全和社會(huì)穩(wěn)定大局。只有把一批又一批高素質(zhì)兵員源源不斷送入部隊(duì),才能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),才能為全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略、建設(shè)世界一流軍隊(duì)提供有力支撐。近年來,我縣各級(jí)政府和人武部始終堅(jiān)持把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),圓滿完成了征兵任務(wù),兵員質(zhì)量逐年提高。但隨著改革不斷深入,征兵工作調(diào)整改革不斷推進(jìn),尤其今年首次施行一年兩次征兵,因疫情合并至下半年一并組織實(shí)施,各種新情況新問題不斷出現(xiàn),做好征兵工作的壓力越來越大。面對(duì)當(dāng)兵冷”、“征兵難”,體格檢查通過率低,大學(xué)生征集任務(wù)重等新形勢(shì)、新特點(diǎn),我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),一定要不忘初心,牢記使命,要緊緊圍繞國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)需要,緊緊圍繞縣政府、縣人武部的決策部署,從支撐國(guó)家民族偉大復(fù)興的全局高度、保障改革強(qiáng)軍攻堅(jiān)決勝的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)清做好征兵工作的重要性、必要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施抓好工作落實(shí),確保今年征兵任務(wù)圓滿完成。
二、深入宣傳發(fā)動(dòng),積極營(yíng)造征兵工作良好氛圍。
有些適齡青年和家長(zhǎng)認(rèn)為部隊(duì)條件艱苦,害怕當(dāng)兵吃苦、吃虧,不愿積極應(yīng)征,不支持子女參軍。而大學(xué)擴(kuò)招、就業(yè)觀念上的變化,客觀上對(duì)征兵工作造成了很大沖擊。面對(duì)這種嚴(yán)峻的形勢(shì),要保質(zhì)保量完成今年的征兵工作任務(wù),各級(jí)各部門必須加大宣傳力度,把征兵宣傳作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),抽調(diào)專門力量,精心組織策劃,大膽探索實(shí)踐,確保宣傳效果。要采取傳統(tǒng)與現(xiàn)代宣傳手段相結(jié)合的方式,充分發(fā)揮宣傳、文化、教育、廣電等部門,工、青、婦等人民社會(huì)團(tuán)體和群眾組織以及各主流新聞媒體的作用,增強(qiáng)廣大青年參軍報(bào)國(guó)的榮譽(yù)感和自覺性。各級(jí)還要為適齡青年算好政治帳、經(jīng)濟(jì)賬,大力宣揚(yáng)大學(xué)生入伍優(yōu)惠政策和退役士兵優(yōu)待、安置政策,妥善做好優(yōu)待安置工作,激發(fā)適齡青年到部隊(duì)成長(zhǎng)成才、建功立業(yè)的愿望。要繼承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)做法,做好懸掛光榮軍屬牌、立功受獎(jiǎng)送喜報(bào)、表彰模范軍烈屬等工作,開展“送溫暖、解難題、辦實(shí)事”等活動(dòng),進(jìn)一步鞏固“一人參軍、全家光榮”的社會(huì)風(fēng)尚,形成全縣上下關(guān)心、支持國(guó)防建設(shè)和適齡青年積極報(bào)名、踴躍參軍的濃厚氛圍。
三、嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),努力提高征集新兵整體素質(zhì)。
一是堅(jiān)持征兵標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范征兵程序。嚴(yán)格按照《x省征兵工作條例》和體檢標(biāo)準(zhǔn)、政治考核規(guī)定辦事,公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格把好政治考核關(guān),始終把新兵的政治素質(zhì)擺在第一位,嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)聯(lián)審、區(qū)域聯(lián)審和集體定兵制度,積極探索、完善和創(chuàng)新政審協(xié)查方式,切實(shí)規(guī)范程序,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,確保新兵政治合格。衛(wèi)生部門要嚴(yán)格把好體檢關(guān),高度重視征兵體檢隊(duì)伍人員素質(zhì),加強(qiáng)體檢醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任。教育部門要充分利用教育信息資源,嚴(yán)格學(xué)歷、證書審查,確保新兵文憑和女兵征集加分項(xiàng)目相關(guān)證書真實(shí)可靠。二是積極主動(dòng)作為,努力提升兵員質(zhì)量。征集更多的大學(xué)生入伍,是征兵工作的重中之重。要切實(shí)做好高學(xué)歷適齡青年的征集工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo)和政策宣傳力度,采取有力舉措,將征兵范圍向高中以上文化人員拓展,積極發(fā)動(dòng)更多的高學(xué)歷有志青年投身軍營(yíng)。要扎實(shí)抓好大學(xué)生征集工作,努力提高大學(xué)生征集比例。三是完善征兵制度,健全監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步完善監(jiān)督舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話,健全監(jiān)督機(jī)制和窗口,實(shí)行征兵政策、標(biāo)準(zhǔn)、條件、范圍及預(yù)征、預(yù)選對(duì)象及時(shí)公開、公示,自覺接受監(jiān)察、新聞、群眾、社會(huì)的監(jiān)督。紀(jì)檢部門要完善監(jiān)督體系,實(shí)行全程監(jiān)督。堅(jiān)持公開、公平、公正原則,增強(qiáng)征兵工作的透明度。要嚴(yán)格征兵紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)征兵機(jī)關(guān)要帶頭執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,自覺接受各方監(jiān)督,嚴(yán)格依法廉潔征兵。
同志們,今年征兵工作改革力度大,任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),各單位人少事多矛盾非常突出,但征兵工作是當(dāng)前的一件大事,必須周密計(jì)劃,精心組織。我們一定要在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,精心組織,扎實(shí)工作,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好征兵工作,確保圓滿完成新兵征集任務(wù),為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)春季森林防火工作會(huì)議上的講話篇十四
省政府召開這次會(huì)議,主要目的是安排部署春季造林綠化和森林防火工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決打好造林綠化和森林防火這兩場(chǎng)硬仗。今天上午,大家實(shí)地觀摩了淄博市孝婦河濕地公園、淄川區(qū)荒山綠化和原山林場(chǎng)森林防火現(xiàn)場(chǎng)。剛才,均剛同志通報(bào)了去冬以來全省造林綠化和森林防火工作情況。濟(jì)南、淄博、東營(yíng)、日照4市做了典型發(fā)言。大家普遍感覺,現(xiàn)場(chǎng)看得好,典型講得好,看后聽后很受啟發(fā)。淄博市按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作思路,提出了“建設(shè)生態(tài)淄博,兩年內(nèi)基本消滅荒山,森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在38%”的目標(biāo),目標(biāo)鼓舞人心,令人振奮,進(jìn)一步增強(qiáng)了生態(tài)文明建設(shè)的信心;狠抓森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了有專項(xiàng)編制、有經(jīng)費(fèi)保障、有管理制度。東營(yíng)在實(shí)施“三網(wǎng)綠化”和生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)工程的基礎(chǔ)上,又啟動(dòng)實(shí)施了“三年增綠計(jì)劃”,三年投資30億元,年年都有新動(dòng)作。濟(jì)南市對(duì)城區(qū)內(nèi)126座山體進(jìn)行治理,工作扎實(shí),力度很大。日照“引水上山、以水滅火”的做法很有借鑒意義,同時(shí)計(jì)劃用三年時(shí)間,組織實(shí)施“八大造林工程”,投入23.5億元,完成造林40萬畝。青島、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、德州、濱州、聊城、菏澤等市造林綠化成績(jī)顯著,力度和氣魄很大。煙臺(tái)、泰安、威海、萊蕪、臨沂等市森林防火工作卓有成效。希望各地相互學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。下面,我講四點(diǎn)意見。
“”以來,省委、省政府采取了一系列重要舉措推動(dòng)全省林業(yè)改革發(fā)展,先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全的意見》等10多個(gè)重要文件,制定了《山東省森林資源條例》等一批地方性法規(guī)規(guī)章,實(shí)施了果業(yè)、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,正在制定濕地保護(hù)、森林防火、木本油料、種苗、花卉5項(xiàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案。組織實(shí)施了長(zhǎng)江防護(hù)林、沿海防護(hù)林、世行貸款生態(tài)造林和荒山綠化、退耕還果還林、綠色通道、魯冀邊界防護(hù)林帶等一批國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程,全省完成造林面積1561萬畝,較“”期間增長(zhǎng)20.5%,林木綠化率達(dá)到25%;林木蓄積量達(dá)到1.24億立方米,較20xx年增長(zhǎng)50%。全省森林防火能力顯著提升,消防專業(yè)隊(duì)員、護(hù)林員分別達(dá)到2.1萬人和3.2萬人,建設(shè)水源地3100多處,改造和新建防火通道1230公里,開設(shè)森林防火隔離帶1256公里,新增水罐車、高壓泡沫車等先進(jìn)撲火裝備3610臺(tái)(套)。
盡管這些年全省各級(jí)在造林綠化方面付出了艱辛努力、取得了很大成績(jī),但總的看,山東并不是樹多了,而是樹少了,尤其是缺林少綠、生態(tài)脆弱,森林防火工作還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是資源總量不足。森林資源總量占全國(guó)的1.39%,森林覆蓋率居全國(guó)第22位,林木蓄積量居第23位。全省人均森林面積0.4畝,為全國(guó)平均水平的1/5;人均林木蓄積量1.27立方米,為全國(guó)平均水平的1/10。木材自給能力有限,對(duì)外依存度高達(dá)80%以上。二是森林質(zhì)量不高。喬木林每公頃蓄積量為26.56立方米,為全國(guó)平均水平(85.88立方米)的30.9%和世界平均水平(130.9立方米)的20.3%。中幼齡林面積高達(dá)65%以上。林分結(jié)構(gòu)單一,純林面積占94.5%。群落結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,完整結(jié)構(gòu)占比不到1/3。森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、保持土壤、保護(hù)物種等生態(tài)功能普遍不強(qiáng)。三是保護(hù)壓力較大?!啊逼陂g,全省省級(jí)審批征占用林地97908畝,呈增長(zhǎng)加快趨勢(shì)(20xx—20xx年分別審批征占用林地10090畝、24415畝、37041畝)。森林防火壓力越來越大,“”期間,全省發(fā)生森林火災(zāi)86起,受害森林面積17809畝,燒死燒傷林木99.68萬株,損失林木蓄積量10287立方米。
以上存在的問題是工作的差距,更是我們林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的突破口。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“三去一降一補(bǔ)”,“一補(bǔ)”就是補(bǔ)短板。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是山東的短板之一,與山東經(jīng)濟(jì)大省的地位不相適應(yīng)。各地對(duì)此要有深刻認(rèn)識(shí),抓住造林有利時(shí)機(jī),該栽樹的地方一定要綠化好,該保護(hù)的地方一定要保護(hù)好,盡快把短板補(bǔ)齊。當(dāng)前,全省林業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和外部環(huán)境。
第一,抓好造林綠化,是國(guó)家高度重視、推進(jìn)綠色發(fā)展的重點(diǎn)工作。黨的xx屆五中全會(huì)提出“五大發(fā)展理念”,其中“綠色發(fā)展”是重要的組成部分?!秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出,要筑牢生態(tài)安全屏障,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品;開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),支持森林城市建設(shè),增加森林面積和蓄積量。今年1月18日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,提出,生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存;環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。習(xí)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境務(wù)必堅(jiān)定信念,堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法,決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。1月26日,主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議,要求著力推進(jìn)國(guó)土綠化,著力提高森林質(zhì)量,著力開展森林城市建設(shè),著力建設(shè)國(guó)家公園。3月5日,在《政府工作報(bào)告》中提出,要加強(qiáng)生態(tài)安全屏障建設(shè),制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬畝,持之以恒地建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。姜異康書記、郭樹清省長(zhǎng)對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)高度重視,多次親自安排、親自調(diào)度林業(yè)工作。異康書記對(duì)沿海、沿湖、沿河、沿路綠色廊道綠化專門作出指示,提出了明確的目標(biāo)要求。樹清省長(zhǎng)對(duì)植樹造林、破損山體治理等工作高度關(guān)注。龔正副書記和原副書記王軍民同志也非常重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)。所以,我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好造林綠化工作。
第二,抓好造林綠化,是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、檢驗(yàn)發(fā)展成效的必然選擇。當(dāng)今世界所有繁榮、文明、優(yōu)美的地方,都離不開綠樹的輝映、森林的襯托。特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展期,許多國(guó)家都把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)作為重要舉措。20xx年5月,歐盟為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,實(shí)施了“綠色基礎(chǔ)設(shè)施新戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)了增加就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的“三贏”。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新常態(tài),生態(tài)建設(shè)與保護(hù)將成為投資重點(diǎn)。從今年起,中央財(cái)政對(duì)重點(diǎn)工程造林標(biāo)準(zhǔn)由每畝300元提高到500元,國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每畝6元提高到8元。國(guó)家林業(yè)局提出“一圈三區(qū)五帶”發(fā)展格局,其中“一圈”即京津冀生態(tài)協(xié)同圈和“五帶”中的絲綢之路生態(tài)防護(hù)帶、沿海防護(hù)減災(zāi)帶,都與山東密切相關(guān),涉及全省2/3的縣(市、區(qū))。
第三,抓好造林綠化,是惠及人民群眾、造福子孫后代的民生工程。當(dāng)前,人們對(duì)生活質(zhì)量的追求越來越高,清新優(yōu)美、健康舒適的生活環(huán)境,正成為人民群眾享受高品質(zhì)生活的第一需求。近兩年來,全國(guó)發(fā)生大范圍霧霾天氣,約四分之一國(guó)土面積受到影響。治理霧霾、改善空氣質(zhì)量的途徑主要是做好“加減法”。“減法”就是要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),抓好節(jié)能減排,減少工業(yè)排放?!凹臃ā本褪且罅﹂_展植樹造林,增加森林覆蓋,增強(qiáng)吸收污染物的能力。森林是陸地生態(tài)的主體,是大氣循環(huán)系統(tǒng)的核心,更是城市的“空氣凈化器”,森林對(duì)工業(yè)排放的煙灰、粉塵、廢氣等具有明顯的阻擋、過濾和吸附作用。因此,無論是有效降低pm2.5濃度,還是減少霧霾天氣,造林綠化都是有效途徑。
春季是我省林業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)。實(shí)踐表明,春季造林綠化抓好了,實(shí)現(xiàn)了造林任務(wù)“大頭落地”,完成全年任務(wù)才有保障。春季又是森林火災(zāi)多發(fā)易發(fā)季節(jié),正值春耕農(nóng)忙時(shí)節(jié),清明、“五一”等節(jié)假日又臨近,進(jìn)山人員增多,野外火源管理難度增加,極易引發(fā)森林火災(zāi)。加之當(dāng)前正值全國(guó)“兩會(huì)”召開,營(yíng)造安定的社會(huì)環(huán)境,也是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。因此,我們務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)造林綠化和森林防火在全局工作中的重要意義,堅(jiān)持做到“兩手抓兩手都要硬”,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,真正從戰(zhàn)略的高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度,采取扎實(shí)有效的工作措施,加快造林綠化,嚴(yán)防森林火災(zāi),努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、精心組織安排,全面提升造林綠化水平。
20xx年,全省計(jì)劃完成造林170萬畝,完成中幼齡林撫育320萬畝。其中,春季確保完成造林130萬畝,各市必須確保完成。要堅(jiān)持一手抓造林綠化,一手抓森林撫育經(jīng)營(yíng),努力實(shí)現(xiàn)森林資源總量和質(zhì)量的“雙提升”。
(一)要著力抓好生態(tài)修復(fù)?!度珖?guó)新一輪退耕還林還草總體方案》提出:到20xx年,將全國(guó)具備條件的坡耕地和嚴(yán)重沙化耕地退耕還林還草。從我省情況看,林業(yè)用地嚴(yán)重不足,難以滿足“綠色山東”發(fā)展的需要,必須拓展林業(yè)發(fā)展新空間。目前,全省耕地儲(chǔ)備壓力較大,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不斷減少,有的耕作不便的地方出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象,具備實(shí)施退耕還果還林的條件。同時(shí),全省25度以上坡耕地26萬畝,嚴(yán)重沙化土地27萬畝,15—25度坡耕地160萬畝。各地要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),盡快落實(shí)到規(guī)劃方案,落實(shí)到山頭地塊,落實(shí)到各家各戶。要按照“因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的要求,科學(xué)確定適宜本地區(qū)的名特優(yōu)新品種。要堅(jiān)持山水林田湖綜合修復(fù)和保護(hù),組織實(shí)施山區(qū)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、新型平原防護(hù)林體系建設(shè)、綠色生態(tài)廊道建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化等重點(diǎn)工程。例如,新型平原防護(hù)林體系建設(shè)要以魯西黃泛平原的京津冀生態(tài)協(xié)同圈建設(shè)為重點(diǎn),建設(shè)大網(wǎng)格、寬林帶的新型農(nóng)田防護(hù)林體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好生態(tài)屏障。綠色生態(tài)廊道建設(shè)要以黃河、馬頰河、南水北調(diào)干線、膠東輸水干線、德煙高速、棗臨高速“兩河兩線兩路”為主干,構(gòu)建沿海、沿河、沿湖、沿路的林業(yè)生態(tài)大框架。要全面加強(qiáng)濕地保護(hù)體系建設(shè),著力推進(jìn)濕地恢復(fù)和綜合治理,20xx年完成濕地保護(hù)和恢復(fù)面積100萬畝。
(二)要著力提高森林質(zhì)量。要按照生態(tài)公益林、特色經(jīng)濟(jì)林、速生用材林、珍稀樹種林、大徑級(jí)用材林等不同培育目的,大力實(shí)施“森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程”。要以鐵路、高速公路和國(guó)省道沿線、主要水系兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊、城市近郊、風(fēng)景區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)為重點(diǎn),實(shí)施林相改造項(xiàng)目,著力建設(shè)一批集景觀建設(shè)、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林。要尊重自然法則,做到適地適樹,堅(jiān)持人工造林、封山育林并舉,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草。要鼓勵(lì)營(yíng)造混交林,優(yōu)先選用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木。要科學(xué)配置造林密度,不能過分密植。對(duì)已經(jīng)命名的98處省級(jí)經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園,以及板栗、核桃示范推廣及新品種選育項(xiàng)目等,要進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和技術(shù)指導(dǎo)。
(三)要著力創(chuàng)建森林城市。去年,濟(jì)南、青島、泰安3市獲得“全國(guó)森林城市”稱號(hào),全省共有7個(gè)城市獲此稱號(hào),數(shù)量位居全國(guó)前列。各地要以森林城市、森林縣(市、區(qū))、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村創(chuàng)建為載體,發(fā)揮樣板示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體化。要搞好城市內(nèi)綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來。要搞好城市周邊綠化,充分利用不適宜耕作的土地開展造林綠化。要搞好城市群綠化,擴(kuò)大城市之間的生態(tài)空間。要搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化,抓好水系、通道和可視山頭綠化,進(jìn)一步提高環(huán)境承載力。小城鎮(zhèn)綠化要做到見縫插綠、拆墻透綠、立體植綠,著力打造一批森林公園、環(huán)城林帶和穿城林帶,盡可能增加綠量。
(四)要著力培育良種壯苗。要認(rèn)真落實(shí)新修訂的《種子法》,堅(jiān)持依法治種,加大對(duì)種苗違法行為的查處力度。要健全跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣林木種苗、未批先推、無證無簽、偽造證書、虛假?gòu)V告等違法行為。要加強(qiáng)林木種質(zhì)資源收集與保存,開展林木良種選育科技攻關(guān),組織先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的研究開發(fā),積極推進(jìn)科研、生產(chǎn)和管理有機(jī)結(jié)合,全面提高林木良種選育水平。要加強(qiáng)重點(diǎn)林木良種基地建設(shè),出臺(tái)保障性苗圃建設(shè)指導(dǎo)意見,開展國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地考核評(píng)選。要完善林木種苗社會(huì)化服務(wù)體系,為林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供多層次、寬渠道、全方位服務(wù)。要加強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)林質(zhì)量安全培訓(xùn),全年集中培訓(xùn)技術(shù)人員200人次以上,科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)1000人次以上。要加強(qiáng)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,完成全省食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)5000批次以上。
(五)要著力創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。一是創(chuàng)新造林機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新造林組織形式,動(dòng)員各方面力量參與造林綠化,形成全社會(huì)參與的良好格局。要引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)造林專業(yè)公司承包造林。林業(yè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,既要確保成活,又要確保成材。各地要堅(jiān)持守土有責(zé),確保栽一棵活一棵、造一片成一片。二是創(chuàng)新林業(yè)投融資機(jī)制。省政府設(shè)立了800億元的政府和社會(huì)資本合作發(fā)展基金。各地要大力推行政府和社會(huì)資本合作模式,吸引金融信貸、工商資本和社會(huì)資本投資林業(yè)建設(shè)。要積極探索培育森林生態(tài)服務(wù)交易市場(chǎng),鼓勵(lì)開展碳匯造林活動(dòng)。要采用林區(qū)冠名、雙擁造林等多種方式,吸引企業(yè)、部隊(duì)參與綠化建設(shè)。三是創(chuàng)新造林項(xiàng)目管理機(jī)制。要學(xué)習(xí)借鑒世行造林的“提款報(bào)賬制”“全過程控制法”“社區(qū)參與式磋商造林方法”,大力推行項(xiàng)目化管理、工程化造林、專業(yè)化施工,堅(jiān)持推行中標(biāo)施工單位“先栽植、包成活、再結(jié)算”的運(yùn)作模式,提高造林綠化的成效。四是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”管理模式。要加快推進(jìn)造林綠化精細(xì)化管理和重點(diǎn)工程核查監(jiān)督,推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向“智慧林業(yè)”邁進(jìn),全面提高造林績(jī)效管理水平。五是積極探索建立由用材林向生態(tài)公益林轉(zhuǎn)變機(jī)制。由過去的“用生態(tài)換票子”,變?yōu)椤坝闷弊訐Q生態(tài)”。各地要加大財(cái)政投入,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。
三、采取多種有效措施,切實(shí)提高預(yù)防和處置火情能力。
從現(xiàn)在起到5月底這段時(shí)間,是民間各種風(fēng)俗節(jié)氣較多、火災(zāi)隱患較為集中的時(shí)期,上山上墳、踏青游玩的人員將增多,防火的壓力只會(huì)增加,不會(huì)減弱。各級(jí)各有關(guān)部門要保持高度警惕,做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡,森林火災(zāi)受害率要控制在0.5‰以下。
(一)切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。發(fā)生森林火災(zāi)有3個(gè)要素,氣象條件、可燃物和火源?,F(xiàn)在風(fēng)干物燥,氣象條件和可燃物都具備發(fā)生森林火災(zāi)的可能,兩者是客觀存在難以改變的。因此,要狠下工夫管住火源。要樹立“防火就是防人”的理念,采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù),死盯死守,嚴(yán)管嚴(yán)控,堅(jiān)決把火源控制在山下、控制在林外。要及時(shí)發(fā)布防火公告,適時(shí)開展清墳頭、清地堰、清林緣、清路邊“四清活動(dòng)”,特別對(duì)“驢友”要加強(qiáng)管理教育,嚴(yán)禁一切野外違法用火行為。各個(gè)有進(jìn)山、進(jìn)重點(diǎn)林區(qū)路口的村莊,都要安排覺悟高、威信高的黨員和群眾把住路口,嚴(yán)查火種,減少隱患。對(duì)風(fēng)景林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、墳頭墓地等重點(diǎn)部位,要落實(shí)固定區(qū)域防火責(zé)任制,劃區(qū)包片,重點(diǎn)防范。對(duì)林區(qū)兒童等特殊人群,要逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)防玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)。要按照《山東省實(shí)施〈森林防火條例〉辦法》規(guī)定,大力開展違法用火嚴(yán)打行動(dòng),減少人為引發(fā)的森林火災(zāi)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)值班巡護(hù)工作。從現(xiàn)在開始到5月底,各級(jí)要實(shí)行“雙人雙帶班”制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要24小時(shí)在崗在位,一旦有火情要及時(shí)報(bào)告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要嚴(yán)格按照火災(zāi)報(bào)告制度的規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種火災(zāi)信息,不得遲報(bào)、瞞報(bào)火情,對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)造成重大損失的,要嚴(yán)肅追求有關(guān)人員的責(zé)任。要充分運(yùn)用視頻監(jiān)控、瞭望臺(tái)站、地面巡護(hù)、野外稽查等多種措施,形成全方位、立體式的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。要在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷巡護(hù),確保及時(shí)制止野外用火和早發(fā)現(xiàn)火情。遇有高火險(xiǎn)天氣,要延長(zhǎng)巡護(hù)時(shí)間,增加巡護(hù)密度,關(guān)鍵部位死盯死守。森林消防專業(yè)隊(duì)伍要全天候值班備勤,集中食宿,高火險(xiǎn)地區(qū)要靠前駐防。
(三)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案處置。去年11月份,14個(gè)重點(diǎn)市對(duì)森林火災(zāi)撲救預(yù)案進(jìn)行了演練。省森防指辦公室也組織了防火技能大比武,效果很好。下步,省森防指要繼續(xù)指導(dǎo)市、縣(市、區(qū))修訂完善森林火災(zāi)預(yù)案,組織開展實(shí)戰(zhàn)演練和技能展示。在重點(diǎn)時(shí)段,組織開展2次森林火災(zāi)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng),由林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),分工負(fù)責(zé)包保市縣,對(duì)各單位進(jìn)行2次暗訪督查,排查整改森林火災(zāi)隱患。各級(jí)要繼續(xù)組織不同規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)演練和網(wǎng)上推演,使各級(jí)指揮員熟悉應(yīng)急指揮程序,專業(yè)隊(duì)伍熟悉轄區(qū)地形環(huán)境,做好戰(zhàn)術(shù)配合模擬訓(xùn)練,掌握機(jī)具裝備的使用方法和滅火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),確保拉得出、打得贏。要建立不同行政區(qū)劃成片林區(qū)聯(lián)防制度,定期召開護(hù)林防火聯(lián)防會(huì)議,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同做好森林防火工作。要提前落實(shí)好車輛、食品、通信、油料等保障工作。3月底以前,各地要對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,對(duì)損壞設(shè)備、老化部件及時(shí)進(jìn)行維修更新,物資不足的要及時(shí)補(bǔ)充。
(四)切實(shí)加強(qiáng)防火能力建設(shè)。要繼續(xù)組織開展森林防火能力建設(shè)達(dá)標(biāo)示范縣(市、區(qū))、國(guó)有林場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。要積極推廣林區(qū)道路、引水上山等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),擇機(jī)組織召開森林防火能力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。下一步,省財(cái)政資金包括從國(guó)家爭(zhēng)取到的防火資金投入,要重點(diǎn)用于飲水上山和林區(qū)道路建設(shè)。各級(jí)地方財(cái)政也要舍得投入,建好這些基礎(chǔ)工程。要抓好山東省森林防火指揮中心建設(shè),爭(zhēng)取盡快投入使用。機(jī)動(dòng)指揮所要抓緊調(diào)試演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻用得上、用得好。今年防火期要分別在萊蕪和平陰機(jī)場(chǎng)建立森林航空消防基地,利用直升機(jī)開展森林防火宣傳、巡護(hù)吊桶滅火、火場(chǎng)偵查、救援等。要加強(qiáng)森林消防專業(yè)裝備建設(shè),配備先進(jìn)、新型、高效的森林撲火機(jī)具和水滅火裝備,增強(qiáng)控制重大森林火災(zāi)的能力。要加快推進(jìn)遠(yuǎn)程輸水系統(tǒng)、森林消防車、水罐車、串聯(lián)水泵、高壓細(xì)水霧等大型水滅火裝備配置。對(duì)這些專業(yè)滅火設(shè)施,要集中保管,備足汽油和維修工具,保證性能良好。撲救森林火災(zāi)時(shí)要以專業(yè)力量為主,嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老年人撲火,堅(jiān)決杜絕撲火人員傷亡事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一要落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要全面落實(shí)森林防火地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和造林綠化任期目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,分解工作任務(wù)。市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓。要把任務(wù)一一分解落實(shí)到部門、到崗位、到人員,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要制定工作時(shí)間表、路線圖、責(zé)任書,把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)項(xiàng)目化、階段化、數(shù)量化,真正做到“樹有錢栽、林有人護(hù)、火有人撲、責(zé)有人擔(dān)”。要健全完善工作評(píng)價(jià)考核機(jī)制,采取“不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同、不聽匯報(bào)”“直接奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的“四不兩直”方式,一竿子插到底,不定期開展督導(dǎo)檢查。要實(shí)行嚴(yán)格的森林火災(zāi)責(zé)任倒查和逐級(jí)追查制度,做到火災(zāi)事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不到位不放過。
關(guān)鍵要做到“五個(gè)第一”:一是第一時(shí)間。水火無情,接到火警、森林火情報(bào)告之后,必須快速反應(yīng),必須爭(zhēng)分奪秒。處理火災(zāi)要以秒為單位來計(jì)算,很可能過去三五分鐘,小火就成了大火,就可能釀成大禍,就可能付出慘痛代價(jià),就可能局面難以收拾。二是第一現(xiàn)場(chǎng)?;饒?chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng),火光就是命令,靠電話指揮不了救火,必須到第一現(xiàn)場(chǎng)去指揮。市縣各級(jí)負(fù)責(zé)人必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng),迅速做出研判。三是第一原則。堅(jiān)持“以人為本”的原則,確保生命財(cái)產(chǎn)安全,這是最高原則。發(fā)生火災(zāi),要先看火場(chǎng)里面有沒有人,有人就先救人,然后再看周圍威脅到哪些居民,有居民受火災(zāi)威脅,馬上組織撤離。同時(shí),要高度重視撲救人員的安全,不能到峽谷內(nèi)救火,上山火不能迎火撲救,夜間不能組織救火,不能組織婦女、兒童、學(xué)生等沒有專業(yè)撲火知識(shí)的人員參與救火,等等。多年來,山東森林防火實(shí)現(xiàn)人員零傷亡,這是很大的成績(jī)。四是第一目標(biāo)。發(fā)生火情之后,首先要搞清楚火場(chǎng)周圍有哪些單位、哪些目標(biāo),列出哪些是第一位的目標(biāo),重點(diǎn)保護(hù)好居民、軍事目標(biāo)、油庫(kù)、物資倉(cāng)庫(kù)、歷史文化遺址等重要設(shè)施。五是第一指揮。各級(jí)分管同志都是各自森林防火指揮部的指揮,誰的情況熟悉,誰就應(yīng)該是第一指揮,不能臨場(chǎng)隨意更換指揮。越是情況緊急的時(shí)候,越要把指揮系統(tǒng)建立起來。當(dāng)前,各級(jí)分管同志、各級(jí)林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志,有不少是新調(diào)整的,都要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),盡快熟悉防火業(yè)務(wù)知識(shí)。
二要齊抓共管。綠委成員、森防指成員要認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。林業(yè)部門要承擔(dān)起主體責(zé)任,主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。發(fā)展改革、財(cái)政部門要做好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障工作。森林公安部門要見煙就查、見火就罰。氣象部門要做好氣象預(yù)測(cè)、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)和火場(chǎng)氣象服務(wù)工作。民政部門要改革祭奠方式和推動(dòng)林區(qū)墓地搬遷工作,有條件的要在墳地周圍建起防火墻、焚燒爐等。教育部門要加強(qiáng)在校學(xué)生的造林和防火教育工作。共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等要積極開展青年綠色行動(dòng)、三八綠色工程、工人林等活動(dòng)。
三要營(yíng)造氛圍。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、動(dòng)員群眾,提高全民科學(xué)造林防火的意識(shí)和能力。要把生態(tài)文明和森林防火作為宣傳重點(diǎn),納入媒體公益宣傳范圍,形成宣傳聲勢(shì)。對(duì)于森林防火工作,要采取機(jī)關(guān)干部包片、黨員包戶等方式,逐戶進(jìn)行見面宣傳,向群眾講解防火形勢(shì),講清燒地堰、帶火種上山的后果,講明厲害關(guān)系和法律責(zé)任。要積極開展生態(tài)文明“進(jìn)校園”、防火知識(shí)“小手拉大手”等活動(dòng)。要積極培育造林綠化和森林防火模范人物,廣泛宣傳先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。
四要林業(yè)扶貧。全省現(xiàn)有300多萬貧困人口,80%以上生活在山區(qū)、灘區(qū)和庫(kù)區(qū),林業(yè)扶貧理應(yīng)沖在前列、有所作為。一是對(duì)609個(gè)省派第一書記幫包村建檔立卡的貧困戶,進(jìn)一步加大扶持力度,做到精準(zhǔn)扶貧、到戶到人。今年,將從省級(jí)財(cái)政“綠化山東專項(xiàng)資金”中安排4266萬元,對(duì)省派第一書記幫包村進(jìn)行林業(yè)資金扶持。二是加大政策扶持力度,鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)延展產(chǎn)業(yè)鏈條,積極吸納貧困人口就業(yè)。三是設(shè)置崗位脫貧。今年中央財(cái)政安排20億元資金,計(jì)劃新增20萬名護(hù)林員,各地要按照每500畝配一名護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn),再安置護(hù)林員7810人,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員。
造林綠化,利國(guó)利民;森林防火,警鐘長(zhǎng)鳴。我們要科學(xué)謀劃、周密部署,同心協(xié)力、狠抓落實(shí),切實(shí)做好今春全省造林綠化和森林防火工作,為建設(shè)美麗山東、加快推進(jìn)生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
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