每個(gè)人在生活中都會(huì)遇到各種各樣的問題，不僅限于我們目前正在處理的事情。總結(jié)需要不斷學(xué)習(xí)與改進(jìn)，不斷探索新的方法與技巧。以下是一些經(jīng)典總結(jié)的例子，希望能夠激發(fā)你在寫總結(jié)時(shí)的創(chuàng)作靈感。
經(jīng)濟(jì)房給排水工程論文篇一
申請人向我局申請購買經(jīng)濟(jì)適用房必須同時(shí)符合下列條件：
1、申請人必須符合下列條件之一：
(1)夫妻雙方具有深圳特區(qū)常住戶籍，或購房申請人方具有深圳特區(qū)常住戶籍，配偶方具有深圳寶安或龍崗區(qū)常住戶籍。
(2)單親家庭的子女具有深圳特區(qū)常住戶籍。
(3)具有深圳特區(qū)常住戶籍的年滿35周歲的單身職工。
(4)有深圳特區(qū)常住戶籍的軍人、烈士的配偶。
(5)其他法規(guī)規(guī)章政策規(guī)定的條件。
4、申請人家庭年收入不高于我局當(dāng)年公開配售經(jīng)濟(jì)適用房申請條件規(guī)定的家庭年收入標(biāo)準(zhǔn);市人事局認(rèn)定的在國外取得碩士以上學(xué)位的歸國留學(xué)生不受家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和上述規(guī)定時(shí)間的限制。
經(jīng)濟(jì)房給排水工程論文篇二
摘要：在建筑工程項(xiàng)目中，涉及到很多施工項(xiàng)目，其中給排水系統(tǒng)是其中非常重要的組成部分。給排水這項(xiàng)工程本身也是頗為復(fù)雜的一種施工項(xiàng)目，它的質(zhì)量與安全性、穩(wěn)定性直接關(guān)系到整個(gè)建筑施工的質(zhì)量狀況，也關(guān)系到建筑物投入使用后的安全狀況。因此在給排水系統(tǒng)的管道安裝等施工技術(shù)的應(yīng)用中，施工人員要率先明確其技術(shù)的關(guān)鍵要點(diǎn)所在，結(jié)合其施工技術(shù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案中技術(shù)要點(diǎn)的相關(guān)要求來完成施工工作任務(wù)。
關(guān)鍵詞：給排水；管道安裝；施工技術(shù)；要點(diǎn)。
1、概述。
給排水系統(tǒng)對于建筑物來說是不可或缺的，它關(guān)系到工程的質(zhì)量，也影響到建筑物給人們帶來的便捷性和舒適性。以往很多建筑物在投入使用后，正是因?yàn)榻o排水系統(tǒng)出現(xiàn)了諸多問題和隱患，給業(yè)主帶來很多生活和工作上的不便，而且一旦給排水的管道系統(tǒng)出現(xiàn)問題，是很難徹底解決和排除相關(guān)隱患的。所以就要在施工期間杜絕出現(xiàn)質(zhì)量病害，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，不使其發(fā)展擴(kuò)大，這就需要合理的施工技術(shù)方法和完善的防控機(jī)制。
給排水系統(tǒng)中的技術(shù)要點(diǎn)有很多，因此就延伸出很多關(guān)鍵的注意事項(xiàng)，其需要完成的工作事項(xiàng)也比較繁雜，但是作為施工的組織者和管理者，就要從紛繁復(fù)雜的事務(wù)中理清管理工作的重點(diǎn)和目標(biāo)，將各項(xiàng)工作進(jìn)行有序管理，確保按照相應(yīng)的施工程序和順序來逐步開展和推進(jìn)。對于給排水施工工作而言，施工人員在作業(yè)期間需要深入了解各項(xiàng)施工技術(shù)方法，這樣才能明確其技術(shù)的要點(diǎn)所在，否則就會(huì)導(dǎo)致不同程度病害問題的發(fā)生，給施工安全以及正常的施工作業(yè)進(jìn)度都會(huì)造成不良影響。所以在實(shí)際施工中，我們要進(jìn)一步明確各項(xiàng)工作事項(xiàng)的具體程序和關(guān)注要點(diǎn)，防止出現(xiàn)工作中的缺陷和遺漏，依靠完善的工作安排和部署來確保給排水施工的順利推進(jìn)，可以在最大程度上防止各類安全問題和質(zhì)量病害的發(fā)生。
2.1完善準(zhǔn)備工作機(jī)制。
出于保證建筑工程給排水管道施工順利進(jìn)行的考慮，在具體進(jìn)行管道施工之前，需要做好施工準(zhǔn)備工作，尤其是圖紙的審查與核對、物料控制、挖槽準(zhǔn)備等。對于圖紙的審查與核對，需要相關(guān)人員嚴(yán)格的查看土質(zhì)，確定圖紙是否滿足施工標(biāo)準(zhǔn)及要求；確定關(guān)鍵部位的設(shè)計(jì)是否合理，是否有效處理施工矛盾；確定施工人員分配、施工工藝制定、施工材料的采購等方面是否合理等，及r發(fā)現(xiàn)施工圖紙存在的問題，要求設(shè)計(jì)人員及時(shí)處理和解決，從而保證施工圖紙的有效性。物料控制方面，一定要正確認(rèn)識(shí)物料是建筑工程建設(shè)的重要組成部分，進(jìn)而明確物料有效使用的重要性，進(jìn)而要求相關(guān)負(fù)責(zé)人能夠嚴(yán)肅認(rèn)真的對待物料采購、檢測等問題，確保物料符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。挖槽準(zhǔn)備工作的落實(shí)，需要相關(guān)工作人員能夠按照施工要求來規(guī)劃安全保護(hù)措施，并且設(shè)置要保護(hù)屏障及標(biāo)語等。準(zhǔn)備工作是很容易受到管理人員忽視的一項(xiàng)工作，但是它本身的重要性和必要性不亞于正式的施工工作。所以在準(zhǔn)備工作開展的同時(shí)，也要綜合其工作事項(xiàng)以及各種組織、安排工作，加快完善其工作機(jī)制和管理體系。以往很多工程建設(shè)都沒有完善的準(zhǔn)備工作機(jī)制來加以制度性保障，這也說明了施工組織工作還欠缺很多，存在一些缺陷和漏洞，這樣就會(huì)直接導(dǎo)致準(zhǔn)備工作出現(xiàn)遺漏，在施工所需信息資料、前期調(diào)查信息以及各種設(shè)備、材料的準(zhǔn)備就很可能忽略某些細(xì)節(jié)，如此就會(huì)在施工開始以后發(fā)現(xiàn)很多問題和阻礙。因此作為施工的組織者和管理人員一定要注重準(zhǔn)備工作的完善性和科學(xué)性，不要認(rèn)為準(zhǔn)備工作只是一系列工作事項(xiàng)簡單的組合在一起，或者隨意堆疊而成，而是有計(jì)劃、有目的的來開展準(zhǔn)備性工作，所以需要完善和健全的工作機(jī)制來加以管理和控制，這樣才能確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作都能夠及時(shí)、到位，為后續(xù)的施工作業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。
2.2做好溝槽開挖。
土方工作量占據(jù)較大的比例，需要的采用挖掘機(jī)和推土機(jī)械來進(jìn)行溝槽開挖，并且利用帶有自卸功能的汽車來運(yùn)輸土。需要特別說明的是，在進(jìn)行溝槽開挖時(shí)需要工作人員先探測地下管線等分布位置，溝槽開挖是否會(huì)碰到，進(jìn)而合理的規(guī)劃溝槽開挖方案，如機(jī)械與人工組合開挖方案的實(shí)施，從而良好地展開溝槽開挖，避免產(chǎn)生負(fù)面影響。給排水需要完成的土方開挖總量是非常大的，為了進(jìn)一步提高施工效率，并確保施工的安全性，施工人員需要合理的選用作業(yè)設(shè)備，并嚴(yán)格按照操作規(guī)范來合理操作這些機(jī)械設(shè)備。在此基礎(chǔ)上針對溝槽開挖的作業(yè)要求進(jìn)行多項(xiàng)探測和測量工作，目的是為了確保溝槽的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)符合設(shè)計(jì)要求和施工需求。這里需要重點(diǎn)注意的就是，在探測以及測量等前期工作中，探測人員也要注意測量等工作的技術(shù)要點(diǎn)所在，確保測量信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，形成準(zhǔn)確、正式的信息資料以供施工人員進(jìn)行參考，要知道溝槽開挖的各項(xiàng)作業(yè)指標(biāo)并非是一成不變的，設(shè)計(jì)方案的指標(biāo)參數(shù)是基準(zhǔn)，而經(jīng)過探測測量后得出的結(jié)果，是施工人員需要密切關(guān)注的，要與原設(shè)計(jì)方案中的.指標(biāo)參數(shù)進(jìn)行對比，適時(shí)調(diào)整開挖作業(yè)的策略?？傊?，一切工作都要圍繞施工質(zhì)量與安全為中心，適時(shí)調(diào)整作業(yè)指標(biāo)和對策是權(quán)宜之計(jì)，是在必要情況下，也要經(jīng)過相關(guān)參與方的同意之后才能夠付諸行動(dòng)?？梢?，溝槽開挖的重要性不言而喻，它需要嚴(yán)格的工作程序加以保障，才能提高其作業(yè)質(zhì)量，確保施工安全。
2.3做好管道安裝。
管道安裝是給排水系統(tǒng)工程建設(shè)中的重中之重，它并非簡單的將管道結(jié)構(gòu)部件安裝在指定地點(diǎn)，然后連接起來就可以了，其實(shí)際的施工程序和步驟與我們所想象的有很大不同。在給排水系統(tǒng)的管道安裝作業(yè)之中，施工人員首要的工作并不是管道部件的安裝，而是先處理好預(yù)埋作業(yè)的相關(guān)問題。管道要想牢固的固定在制定位置上，各個(gè)管道部件在連接時(shí)能夠保持緊密，防止出現(xiàn)松脫，就要在安裝之前，將各個(gè)需要進(jìn)行預(yù)埋的部件進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，確保其沒有質(zhì)量問題以后，將其預(yù)設(shè)在制定的位置上，同時(shí)要確保其預(yù)埋位置與設(shè)計(jì)方案中的要求相一致，監(jiān)管人員還要對預(yù)埋的具體位置進(jìn)行檢查，防止出現(xiàn)偏差和失誤。通過檢查合格以后，施工人員就可以按照順序逐步開展管道部件的安裝和銜接，在連接處進(jìn)行管道銜接作業(yè)時(shí)，一定要按照正確的操作規(guī)程來開展。在此過程中，還要密切留意哪些極易依法安裝錯(cuò)位和安裝難度較大的施工程序。
3、室內(nèi)管道的安裝施工技術(shù)關(guān)鍵與管控要點(diǎn)。
3.1技術(shù)關(guān)鍵要點(diǎn)。
由于氣體密度較低，重量較輕，所以上面為氣體管路，下面為液體管路；熱介質(zhì)密度較輕，因此上面為熱介質(zhì)管路，下面為冷介質(zhì)管路；同理上面為保溫管路，下面為不保溫管路；上面為金屬管路，下面為非金屬管路。管路相遇的避讓原則。分支管路要避讓主干管路；小口徑管路避讓大口徑管路；有壓力管路避讓無壓力管路；常溫管路避讓高溫或低溫管路。這樣以來，可以做到管路排列井井有條。簡而言之，在建筑給排水系統(tǒng)施工的整個(gè)工程中，管道安裝施工環(huán)節(jié)是需要重點(diǎn)控制的環(huán)節(jié)，在管道施工過程中，要盡可能地做到認(rèn)真、詳細(xì)、細(xì)致地組織施工、嚴(yán)格控制每一道施工程序以及施工環(huán)節(jié)，對于施工過程中的重點(diǎn)以及難點(diǎn)環(huán)節(jié)要給予足夠的重視，除此之外，要合理利用、創(chuàng)新并優(yōu)化施工技術(shù)，以此來保證給排水過程的優(yōu)良施工質(zhì)量，以達(dá)到較好的工程效果，更加節(jié)省空間、便捷以及美觀舒適，提升人民的生活質(zhì)量以及；建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益。
3.2管控要點(diǎn)。
建筑物室內(nèi)的給排水管道在安裝工作中要進(jìn)行全程的監(jiān)管和控制，管理人員應(yīng)該根據(jù)室內(nèi)管道的安裝技術(shù)的關(guān)鍵性要點(diǎn)，并以其相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)體系作為監(jiān)管監(jiān)督的重要參考依據(jù)，這樣做是為了防止管理人員在工作中錯(cuò)誤的指揮和管控之類的問題發(fā)生，也是為了有效確保監(jiān)管工作的科學(xué)性與合理性。同時(shí)，管理人員要對各個(gè)技術(shù)要點(diǎn)來完善相應(yīng)的管控流程，制定有針對性的管控要點(diǎn)及其相應(yīng)的機(jī)制體系，從而加強(qiáng)管道施工的管控力度。
4、結(jié)論。
通過筆者的論述，表明了現(xiàn)階段建筑工程中給排水系統(tǒng)的施工建設(shè)確實(shí)出現(xiàn)了很多缺陷和不足之處，使得建筑給水以及排水運(yùn)行不暢，造成堵塞甚至泄露，這不僅僅給建筑物的使用者帶來諸多不便，也是很多安全隱患和事故被引發(fā)的重要因素所在。為此，應(yīng)強(qiáng)化對給排水施工的監(jiān)管和監(jiān)督工作力度，不放過任何一個(gè)施工作業(yè)的流程與環(huán)節(jié)，實(shí)行全過程的動(dòng)態(tài)式監(jiān)管。與此同時(shí)，施工人員也要根據(jù)相關(guān)技術(shù)要點(diǎn)的重要事項(xiàng)和規(guī)范要求來提高執(zhí)行能力，切實(shí)依據(jù)其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來落實(shí)相應(yīng)的施工作業(yè)程序和策略，能夠避免的問題要全力進(jìn)行防范和強(qiáng)力控制，不使問題擴(kuò)大化和嚴(yán)重化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)排除?？傊?，要想確保給排水系統(tǒng)工程的質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，還有很多重要的工作要完成，因此就需要工程管理者和施工團(tuán)隊(duì)密切協(xié)作，集中力量做好一系列施工工作。
經(jīng)濟(jì)房給排水工程論文篇三
經(jīng)濟(jì)適用房制度最初是作為福利分房制度與住房市場化制度之間的過渡性安排出現(xiàn)的。
是我國住房市場化改革突破階段，這一年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》中要求全國城鎮(zhèn)停止住房實(shí)物分配，實(shí)行住房分配貨幣化。
通知中首次提出“建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用房為主的住房供應(yīng)體系”，設(shè)定的供應(yīng)對象是中低收入者。
根據(jù)當(dāng)時(shí)建設(shè)部對不同收入群體的劃分，保障范圍實(shí)際覆蓋了約80%的家庭。
由于當(dāng)時(shí)居民收入普遍不高，商品房價(jià)格顯得高不可攀，經(jīng)濟(jì)適用房不但是作為取消實(shí)物分房后主要的住房保障形式，還擔(dān)負(fù)著啟動(dòng)房地產(chǎn)市場、拉動(dòng)內(nèi)需的責(zé)任。
至是經(jīng)濟(jì)適用房的高速發(fā)展時(shí)期，這期間經(jīng)濟(jì)適用住房累計(jì)竣工面積4.77億平方米，解決了600多萬戶中低收入家庭的住房問題。
20發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》(簡稱18號(hào)文件)里，將房地產(chǎn)業(yè)定位為拉動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，經(jīng)濟(jì)適用房由“住房供應(yīng)主體”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬哂斜Ｕ闲再|(zhì)的政策性商品住房”。
在18號(hào)文件中，經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)對象雖然還沒有明文調(diào)整，但其主體地位開始讓位于商品房。
至此，經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)開始大幅度萎縮，而房地產(chǎn)市場則得到了快速發(fā)展。
《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格意見的通知》雖然要求“進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)適用住房制度”，但其目的已變?yōu)椤罢嬲鉀Q低收入家庭的住房需要”。
20以后，我國的住房保障政策再一次有了明顯的轉(zhuǎn)變，在“十二五”規(guī)劃綱要中，經(jīng)濟(jì)適用房被要求規(guī)范發(fā)展，保障性住房的主體轉(zhuǎn)移到更加符合市場化機(jī)制的公租房和廉租房上。
促進(jìn)轉(zhuǎn)變的原因之一是經(jīng)濟(jì)適用房政策在實(shí)施中越來越凸顯的問題和矛盾。
隨著經(jīng)濟(jì)適用房和商品房之間價(jià)格差異的加大，巨大套利空間和對稀缺資源的爭奪造就了尋租、朽敗現(xiàn)象。
在價(jià)格“雙軌制”下，高收入階層和權(quán)利階層顯然比低收入家庭更具尋租能力，政策執(zhí)行出現(xiàn)偏差將不可避免。
從保障房制度的政策演變上也可看出，以提供非產(chǎn)權(quán)性住房、滿足居民基本居住需求的保障體系是未來的趨勢，而經(jīng)濟(jì)適用房應(yīng)當(dāng)逐步退出保障市場。
但是近年來，經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)又在很多地方悄然興起，只不過其存在的形式有所不同。
事實(shí)上經(jīng)濟(jì)適用房可以分為兩類：一類是公開向社會(huì)銷售的，面向低收入群體的經(jīng)濟(jì)適用房，這是一般公眾所接觸和了解的形式。
但依據(jù)設(shè)定的收入和住房門檻，很多政府部門、國有企事業(yè)的員工就被排除在了政策之外。
這就出現(xiàn)了第二類經(jīng)濟(jì)適用房，即“允許”一些政府部門和國有企事業(yè)在“自有用地”或以其他方式取得的土地上建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房。
能夠享受到這一福利的為單位的內(nèi)部成員或者相關(guān)利益者。
如果說前一種經(jīng)濟(jì)適用房還在一定時(shí)期發(fā)揮了部分保障的職能，后一種則完全演變?yōu)楦＠宰》俊?/p>
是手中握有資源和權(quán)力的部門為自己本部門謀取的私利，使有機(jī)會(huì)購買這類住房的.人獲得了巨大的利益，也產(chǎn)生了尋租朽敗的空間。
這種形式的存在體現(xiàn)了對所謂“自有用地”的曲解。
根據(jù)現(xiàn)行的土地管理制度，城市土地是國家所有，而非任何個(gè)人或單位的“自有”。
用地者只擁有一定年限的土地使用權(quán)，并且使用權(quán)是區(qū)分用途的。
不同用途的土地價(jià)格相差巨大，一般來說，價(jià)格最低的是公用事業(yè)用地，可以無償劃撥，商服用地價(jià)格是最高的，其次是住宅用地，而工業(yè)用地因?yàn)榭梢詾檎畮矶愂?，政府給予的土地價(jià)格相對較低。
中國城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，，全國住宅用地的地價(jià)水平為4620元/平米，而工業(yè)用地僅為670元/平米，住宅土地價(jià)格是工業(yè)土地的7倍。
在一些大城市兩者之間的價(jià)格水平差距更大，北京、上海、深圳住宅土地價(jià)格為14124元/平米、25335元/平米和29132元/平米，分別約為本地工業(yè)地價(jià)的9倍、15倍、11倍。
可以看出，土地用途轉(zhuǎn)換就將造成土地價(jià)格的巨大變化，所以國家對于土地用途轉(zhuǎn)換是嚴(yán)格控制的。
并且作為國有資產(chǎn)，土地因?yàn)檗D(zhuǎn)換用途而形成的增值應(yīng)該歸全民所有。
能夠擁有“自有用地”的主要是國家政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、大專院校等。
這些土地本來的性質(zhì)分別是公共用地、工業(yè)用地、教育用地等，取得方式有劃撥也有出讓，但地價(jià)都較住宅用地要低很多。
且不說其中已經(jīng)存在部分工業(yè)用地的地租缺失問題，在“特殊”政策的支持下，政府部門和國有企事業(yè)單位將這些所謂“自有用地”轉(zhuǎn)換為住宅用地，僅需象征性地補(bǔ)交一定的土地出讓金，取得成本與周邊同等土地相比價(jià)格差別巨大，則是土地租金的又一次缺失。
相當(dāng)于無償或低價(jià)占有全民資源服務(wù)于少數(shù)團(tuán)體利益，并且成為部分部門將國有資源轉(zhuǎn)化為私人財(cái)產(chǎn)的“合法”渠道。
土地變換用途而產(chǎn)生的收益本可以用于提供更多的社會(huì)公共服務(wù)，但利用“自有用地”建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的規(guī)定將土地轉(zhuǎn)換用途形成的巨大價(jià)差化公為私。
這種“保障”沒有縮小反而擴(kuò)大了收入差距，沒有減少反而增加了社會(huì)不公平。
因此從土地制度上應(yīng)規(guī)范保障性住房用地秩序，取消非正常供地方式。
對于已有的非住宅用地性質(zhì)的“自有用地”要轉(zhuǎn)換用地性質(zhì)的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和市場價(jià)格補(bǔ)交土地出讓金，或者由國家按照相應(yīng)用途土地的市場價(jià)格收回后公開拍賣。
如果轉(zhuǎn)換為保障性住房用地，其分配應(yīng)該按照公平的原則，面向所有的應(yīng)該受到保障的群體。
經(jīng)濟(jì)房給排水工程論文篇四
（1）材料費(fèi)。指直接用于施工過程中的各項(xiàng)施工材料費(fèi)用，以及周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)等。
（2）人工費(fèi)。指直接用于給排水工程的人工各項(xiàng)費(fèi)用支出總和。
（3）機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)。指給排水工程具體操作過程中各項(xiàng)機(jī)械設(shè)備的采購、使用費(fèi)用，以及因租賃外單位機(jī)械所發(fā)生的租賃費(fèi)。
（4）指不包含上述三項(xiàng)而在施工過程中產(chǎn)生的其他費(fèi)用。
2.2間接費(fèi)。
（1）施工管理費(fèi)。管理費(fèi)用是最主要的間接費(fèi)用。它核算企業(yè)為工程建設(shè)和提供勞務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)間接費(fèi)用。如機(jī)械修理費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)等等。（2）其他間接費(fèi)。指施工管理費(fèi)以外的其他間接費(fèi)。
經(jīng)濟(jì)房給排水工程論文篇五
摘要：隨著科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們的生活水平不斷提高，對基礎(chǔ)設(shè)施的要求越來越高，城市市政給排水也越來越受到人們的重視。然而，在城市市政給排水的規(guī)劃建設(shè)過中仍然存在著一些問題亟待解決。為此，必須要對城市市政給排水的規(guī)劃思路進(jìn)行整理。針對具體問題具體分析，并找到合理的解決辦法。
關(guān)鍵詞：城市;市政給排水;規(guī)劃。
人類的生產(chǎn)和生活都離不開水，水資源的合理開發(fā)利用是城市可持續(xù)發(fā)展的前提，并且給排水工程對于我國城市化建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。雖然當(dāng)前為了確保城市供水的水質(zhì)、水量和水壓，我國已經(jīng)設(shè)置相關(guān)部門對城市的給排水工程做統(tǒng)一規(guī)劃。但是，由于城市市政給排水是涉及到諸多方面的復(fù)雜工程，只是簡單的規(guī)劃和部署遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠做好城市的給排水工作，城市給排水建設(shè)仍面臨著諸多問題。因此必須正視在過去城市發(fā)展中給排水規(guī)劃和建設(shè)存在的問題，針對性地找到規(guī)劃思路，并付諸實(shí)際行動(dòng)，才能夠從根本上解決城市市政給排水的問題，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
一、城市市政給排水面臨的問題。
1.城市給排水技術(shù)水平問題。
在進(jìn)行城市給水排水工程建設(shè)的過程中，往往由于施工人員自身的技術(shù)水平、專業(yè)素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平有限導(dǎo)致在施工中不能夠按照預(yù)期的工程質(zhì)量進(jìn)行建設(shè)，這給后期市政基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)帶來相當(dāng)大的難題。造成這一現(xiàn)象的原因就在于：隨著我國城市化步伐的加快，城市的給排水工程的數(shù)量激增，在城市給排水專業(yè)人才的培養(yǎng)方面，質(zhì)量和數(shù)量均有不足。由于市政建設(shè)對于給排水專業(yè)人才的需求量大，在招聘過程中往往忽視對施工人員專業(yè)知識(shí)和技能的考核，一味地填充人數(shù)，導(dǎo)致施工質(zhì)量不高。而在施工過程中，由于一大部分人員不能夠真正掌握設(shè)計(jì)的宗旨和城市發(fā)展的規(guī)劃，使得在建設(shè)初期就出現(xiàn)了許多錯(cuò)誤意識(shí)，而給后續(xù)的市政建設(shè)帶來隱患。
市政給排水工程建設(shè)過程中，每一項(xiàng)施工程序都有著明確的操作規(guī)范。由于一些施工人員缺乏一些必要的素質(zhì)和意識(shí)，導(dǎo)致在具體的操作過程中出現(xiàn)紕漏，忽視了具體的規(guī)范要求，從而引起施工安全隱患。這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：(1)管理人員監(jiān)管不到位。一些施工工地管理人員不會(huì)出現(xiàn)在施工現(xiàn)場，不會(huì)對安全問題和技術(shù)問題進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。因而在施工過程中，施工人員由于缺乏經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和技術(shù)會(huì)造成不規(guī)范、錯(cuò)誤的操作，且無人糾正。(2)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不到位。在市政給排水工程中，監(jiān)督機(jī)構(gòu)往往不能夠發(fā)揮其監(jiān)督作用，沒有切實(shí)有效的方法對施工單位進(jìn)行科學(xué)監(jiān)督，從而造成安全隱患。(3)施工時(shí)沒有做到全盤規(guī)劃。例如，有時(shí)在施工過程中需要臨時(shí)鋪設(shè)管道。如果缺少詳細(xì)周密的統(tǒng)籌規(guī)劃會(huì)導(dǎo)致管道鋪設(shè)的深淺不合適、線路不合理等現(xiàn)象。而在北方城市如果不考慮天氣的影響，往往會(huì)造成管道凍裂現(xiàn)象，使整個(gè)工程存在安全隱患。
3.城市市政給排水的規(guī)劃設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)問題。
城市市政給排水的規(guī)劃設(shè)計(jì)不是單獨(dú)進(jìn)行的。作為市政工程的一部分，在規(guī)劃過程中，勢必會(huì)與其他專業(yè)相互影響，而產(chǎn)生一定的沖突和矛盾。例如，排水管道一般為設(shè)置在道路下的重力流管道，其管徑的確定不僅與流量有關(guān)還與坡度有關(guān)。在城市規(guī)劃中如果沒有詳細(xì)的道路標(biāo)高，很難準(zhǔn)確地計(jì)算管道坡高，這都需要與城市規(guī)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)。
1.提高給排水技術(shù)水平。
在城市市政給排水的施工過程中，一定要重視施工圖會(huì)審及技術(shù)交底工作。在施工之前要做好整個(gè)工程的設(shè)計(jì)和資金投入審核工作。要切實(shí)提高施工人員的技術(shù)水平，在引進(jìn)人才時(shí)必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，同時(shí)定期設(shè)置專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)一些施工人員。同時(shí)，注重新技術(shù)新方法的使用。例如，城市給排水管道施工時(shí)多采用開槽的方法來鋪設(shè)預(yù)制成品管，這是當(dāng)前國內(nèi)外應(yīng)用最為普遍的地下管道工程施工方法。施工人員必須要熟練掌握這種方法，提高施工的技術(shù)水平。
2.建立健全的安全管理機(jī)構(gòu)。
在市政給排水工程的施工過程中，建筑單位需要設(shè)立專門的負(fù)責(zé)人對施工人員進(jìn)行安全管理，切實(shí)分析工程中可能存在的.安全隱患，最大限度地避免施工中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)。同時(shí)，施工單位要不斷地完善工程的安全管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)對給排水工程的安全管理質(zhì)量和效率。配備專門的安全監(jiān)管人員，時(shí)刻注意工程中所存在的安全隱患，并力爭在第一時(shí)間予以解決。
3.加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)城市的各個(gè)規(guī)劃。
為了充分協(xié)調(diào)城市給排水規(guī)劃與城市其他的規(guī)劃，就必須要加強(qiáng)不同規(guī)劃方案之間的溝通。因此，首先就需要采用系統(tǒng)分析法對整個(gè)城市的各項(xiàng)工程進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。所謂系統(tǒng)分析法就是針對系統(tǒng)的各個(gè)要素和系統(tǒng)外部條件進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析，在分別研究和解釋各個(gè)系統(tǒng)元素的基礎(chǔ)上，找到各個(gè)系統(tǒng)元素之間的關(guān)系及影響方式，優(yōu)化和協(xié)調(diào)各元素之間的關(guān)系，使整體系統(tǒng)達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。市政工程就是這樣一個(gè)要采用系統(tǒng)分析法進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃的系統(tǒng)，而城市市政給排水和其他市政工程則是不同元素。在城市規(guī)劃過程中，只有利用系統(tǒng)分析法協(xié)調(diào)給排水工程和其他市政工程之間的關(guān)系，才能使整個(gè)城市的規(guī)劃建設(shè)達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。同時(shí)，還需要以變化的眼光看待整個(gè)工程的規(guī)劃，而不能只是把眼光滯留在當(dāng)前。要及時(shí)根據(jù)系統(tǒng)的發(fā)展模式，來適時(shí)適度調(diào)整規(guī)劃方法和規(guī)劃理念，從而不斷地完善城市這一系統(tǒng)工程，為城市的發(fā)展增添動(dòng)力。
三、結(jié)語。
綜上所述，城市市政給排水規(guī)劃是一項(xiàng)涉及到諸多方面的系統(tǒng)工程，其規(guī)劃具有前瞻性、長遠(yuǎn)性和與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)。在城市市政給排水規(guī)劃過程中，面臨施工技術(shù)水平、施工安全以及城市規(guī)劃協(xié)調(diào)等方面的問題，文章分別提出了相應(yīng)的解決策略，具有一定的實(shí)用價(jià)值。總之，只有首先具備了長遠(yuǎn)規(guī)劃的理念，才能從該角度出發(fā)與時(shí)俱進(jìn)地考慮問題，并且及時(shí)地調(diào)整規(guī)劃方法，協(xié)調(diào)好城市各個(gè)規(guī)劃，才能夠從根源上解決問題，才能夠真正促進(jìn)城市的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。
作者:張小敬劉中厚單位:濟(jì)寧市市政設(shè)計(jì)院有限公司。
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經(jīng)濟(jì)房給排水工程論文篇六
其管理工作貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的全整個(gè)過程，并有關(guān)到多個(gè)方面的內(nèi)容，從工程投標(biāo)招標(biāo)中的項(xiàng)目造價(jià)控制開始，一直到施工整個(gè)過程中的本錢控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制，都屬于經(jīng)濟(jì)管理的范疇，由于有關(guān)內(nèi)容太多，筆者結(jié)合自己的施工管理體現(xiàn)簡單的從以下幾個(gè)方面淺談水利施工工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理。
（一）堅(jiān)持現(xiàn)金收支兩條線管理。
首先在施工企業(yè)工程項(xiàng)目中的預(yù)算控制方面，一定要堅(jiān)持現(xiàn)金在收支上的兩條線管理，并且對項(xiàng)目中的現(xiàn)金流量進(jìn)行控制，在包管施工企業(yè)工程項(xiàng)目資金可以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)時(shí)回籠，在包管施工項(xiàng)目資本費(fèi)用正常支出的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)施工單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在具體的操縱整個(gè)過程中一定要體現(xiàn)下面兩方面的工作：首先在預(yù)算編制上，需要求做到對施工單位既有的利潤目標(biāo)來對施工企業(yè)的本錢預(yù)算方案（進(jìn)行工作的具體計(jì)劃或?qū)δ骋粏栴}制定的規(guī)劃）進(jìn)行提出和確定，并確保在每個(gè)具體的執(zhí)行單位都需要得到貫徹落實(shí)；另外在日常管理的整個(gè)過程中，可以依靠企業(yè)總財(cái)務(wù)單位來進(jìn)行所有項(xiàng)目中的收支結(jié)算，并且在整體施工企業(yè)范圍內(nèi)保持資金調(diào)度上的統(tǒng)一性，在降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的并且提升對工程資金的應(yīng)用效率。
（二）堅(jiān)持對工程項(xiàng)目中的預(yù)算控制。
施工單位中的預(yù)算控制，其重要關(guān)鍵便是在于包管施工整個(gè)過程中的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是針對著工程項(xiàng)目而展開。經(jīng)過對工程項(xiàng)目中的預(yù)算管理，來實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的最后目的。在資金預(yù)算的整個(gè)過程中，一旦確定下工程的預(yù)算內(nèi)容，該預(yù)算就具備了較高的約束力，沒有特定的程序不可以對其進(jìn)行變動(dòng)，而一定要遵照既定的預(yù)算方案（進(jìn)行工作的具體計(jì)劃或?qū)δ骋粏栴}制定的規(guī)劃）來進(jìn)行施工，從而包管預(yù)算控制的實(shí)際落實(shí)和時(shí)效性。并且在進(jìn)行預(yù)算控制的整個(gè)過程中還需要求做到對相關(guān)的責(zé)任進(jìn)行確定，施工企業(yè)中的責(zé)任預(yù)算是實(shí)行業(yè)績考核中的主要依據(jù)，對施工單位中的項(xiàng)目部需要求做到對預(yù)算責(zé)任情況進(jìn)行落實(shí)和量化，與該單位的費(fèi)用清算緊密聯(lián)系在一起，并且每個(gè)崗位也要求做到對責(zé)任本錢執(zhí)行情況進(jìn)行考核，從而包管在施工企業(yè)整體預(yù)算整個(gè)過程中實(shí)現(xiàn)全面可行和科學(xué)的管理控制。
相比工程項(xiàng)目管理中的進(jìn)度控制而言，是一種動(dòng)態(tài)管理的整個(gè)過程。進(jìn)度控制需要是從工程施工開始就進(jìn)行執(zhí)行，而工程在施工整個(gè)過程中有一個(gè)實(shí)際進(jìn)度，這兩者進(jìn)度之間需要是并且運(yùn)行并且要努力實(shí)現(xiàn)基本吻合，假設(shè)出現(xiàn)彼此落后大概是超前的偏差，在控制中就需要求做到對這種偏差進(jìn)行研究，針對所出現(xiàn)的原因采取相應(yīng)的對策，并針對原先的施工籌劃進(jìn)行變更，包管這兩者之間可以重新重合。進(jìn)度控制還要充實(shí)的發(fā)揮出組織管理的作用，包管實(shí)際的施工可以遵照籌劃進(jìn)行，在整體的進(jìn)度控制整個(gè)過程中，便是經(jīng)過這種動(dòng)態(tài)的控制方式，對實(shí)際值與目標(biāo)值進(jìn)行研究和的比力，然后隨之實(shí)現(xiàn)調(diào)整，并針對各單位之間的進(jìn)度關(guān)系實(shí)現(xiàn)調(diào)整，而在進(jìn)度控制方面一般做法包括下面幾點(diǎn)的內(nèi)容：
首先是要實(shí)現(xiàn)流水施工，實(shí)現(xiàn)不一樣工種和任務(wù)之間的平衡，并針對相互間的配合和銜接進(jìn)行突出強(qiáng)調(diào)，確定工種之間的交接日期，從而包管各工種都需要實(shí)現(xiàn)合理安頓，不會(huì)出現(xiàn)由于某個(gè)工種的延期而使得對其他工期的影響，并經(jīng)過對每個(gè)工序所完成的時(shí)間和質(zhì)量上的控制，實(shí)現(xiàn)對各個(gè)工程在進(jìn)度上的控制。
其次是對工程項(xiàng)目進(jìn)行分解，對每個(gè)部分每個(gè)目標(biāo)進(jìn)行明確，并參考總體的施工進(jìn)度，對每個(gè)單位的分包施工目標(biāo)進(jìn)行確定，簽訂合同責(zé)任書，對每個(gè)發(fā)包單位的責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，在包管每個(gè)部分目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的并且，確?？偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第再次是對施工的整個(gè)階段進(jìn)行分解，并從中找出可以控制的節(jié)點(diǎn)，還要在施工的整個(gè)過程中嚴(yán)格針對著控制點(diǎn)來進(jìn)行施工，并且由于施工階段中所必要控制的對象也各不相同，所以需要求做到對這些控制點(diǎn)進(jìn)行明確，并確定施工細(xì)則，從而確?？刂苹I劃的順利實(shí)現(xiàn)。
（一）節(jié)約材料消耗。
材料構(gòu)成本錢的實(shí)體，材料消耗在項(xiàng)目工程本錢中占據(jù)很大的.比重，一般約占60%－70%。隨著技術(shù)的進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升，材料消耗在本錢中的比重還會(huì)增加。所以，應(yīng)著重把好材料的價(jià)格關(guān)和數(shù)量關(guān)，實(shí)行材料臺(tái)賬管理。材料采購要盡量減少中間環(huán)節(jié)或直接從廠家進(jìn)貨，拉大與預(yù)算價(jià)的降幅，爭取更大的利潤空間，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的低本錢目標(biāo)控制；材料采購數(shù)量原則上不得超過預(yù)算數(shù)，實(shí)耗數(shù)與預(yù)算數(shù)有差別時(shí)，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行研究。
（二）提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)用率。
對機(jī)械設(shè)備增強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，提升其完好率和應(yīng)用率，對確需租用外部機(jī)械的，要做好工序的銜接，提升應(yīng)用率，促使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；相比按完成工作量結(jié)算的外部設(shè)備，要做好原始記錄，計(jì)量準(zhǔn)確。并且，還要按月做好本錢原始資料的收集和整理工作，正確計(jì)算月度工程本錢，并遵照目標(biāo)責(zé)任預(yù)算考核要求按分部分項(xiàng)工程研究實(shí)際本錢與預(yù)算本錢的差別，以防止對后續(xù)施工造成不利影響及本錢失控；對盈虧比例異常的情形，要特別引起重視，準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)確查清原因。
（三）經(jīng)濟(jì)管理中的質(zhì)量控制。
首先在施工整個(gè)過程中，要做好對施工現(xiàn)場的巡查工作，對施工整個(gè)過程的第一手資料進(jìn)行掌握，爭取實(shí)現(xiàn)對工程質(zhì)量上的準(zhǔn)時(shí)控制，對質(zhì)量上所出現(xiàn)的難題進(jìn)行及早發(fā)展和糾正，避免由于質(zhì)量難題所造成返工所造成的不必要的經(jīng)濟(jì)損失；并且對施工整個(gè)過程中的質(zhì)量管理體系、獎(jiǎng)懲體制和樣品體制決定監(jiān)控，而工程監(jiān)理人員需要對承包商所制訂的質(zhì)量控制體系的具體實(shí)施（實(shí)際的行為）進(jìn)行控制，并加大質(zhì)量控制力度。
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經(jīng)濟(jì)房給排水工程論文篇七
買保障房可用公積金交首付。
去年底，南寧市首個(gè)利用住房公積金支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目——中房·碧翠園b組團(tuán)經(jīng)適房正式開盤銷售。近日，選房成功的購房者開始陸續(xù)辦理交房入房手續(xù)。以往，公積金只能月供商品房和保障房及用以租房，現(xiàn)在，這批保障房還可以使用住房公積金來支付首付款。
為切實(shí)做好繳交住房公積金職工可以在同等條件下優(yōu)先購買利用住房公積金貸款支持建設(shè)的中房·碧翠園b組團(tuán)經(jīng)濟(jì)適用房新工作，南寧住房公積金管理中心從9月份開始加強(qiáng)與市住房局溝通協(xié)調(diào)，并在媒體上進(jìn)行開盤報(bào)名通告。根據(jù)南寧市保障性住房資格審核和管理中心提供的申購戶名單，中房·碧翠園經(jīng)適房項(xiàng)目共有1500戶家庭提出購房申請，其中已繳存住房公積金的職工共有356戶，符合優(yōu)先購買條件，作為第二順序人優(yōu)先選房。
據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為切實(shí)幫助租住廉租住房和公共租賃住房的職工的居住問題，不再設(shè)租金占家庭收入的比例限制，允許租住保障性住房的職工提取住房公積金全額支付租金。
溫馨提醒。
提取公積金貸款買房這些常識(shí)要了解。
連日來，不少市民致電南寧住房公積金管理部門，咨詢該如何使用住房公積金支付首付款?提取公積金需要提供哪些資料?為此，南寧住房公積金相關(guān)部門出臺(tái)了《住房消費(fèi)(使用)提取住房公積金所需資料清單》，符合條件的'租戶也可以提取公積金支付房租。
一問住房公積金的繳存范圍和對象?
答：本市行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其城鎮(zhèn)在職職工，均應(yīng)繳存住房公積金。
單位聘用進(jìn)城務(wù)工人員(農(nóng)村戶籍人員)，單位和職工可繳存住房公積金。
二問職工繳交住房公積金有何好處?
答：職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，均屬于職工個(gè)人所有。職工繳交住房公積金，享有以下好處：
1.職工按規(guī)定繳交的住房公積金免繳個(gè)人所得稅;。
2.職工購房時(shí)可以申請?zhí)崛∽》抗e金;。
4.貸款購房后，可以申請委托提取住房公積金逐月自動(dòng)還貸或委托按年提取還貸，減輕還款經(jīng)濟(jì)壓力。
三問購買保障性住房，可以提取住房公積金作首付款嗎?
答：可以。購買保障性住房(經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)普通商品住房等)支付首付的，需提供以下材料：
1.保障性住房認(rèn)購協(xié)議書(原件、復(fù)印件);。
2.房產(chǎn)管理部門出具的購房準(zhǔn)購證(原件、復(fù)印件)。
受理時(shí)限：認(rèn)購協(xié)議書簽訂之日起兩年內(nèi)。
提取額度：不超過實(shí)際支付所購住房的價(jià)款。
四問租房可以提取公積金進(jìn)行支付嗎?
答：可以。租住普通住房的，提供以下材料：
1.婚姻狀況證明(原件、復(fù)印件);。
2.家庭收入證明(收原件);。
3.租金發(fā)票(原件、復(fù)印件)。
4.房租的完稅憑證(原件、復(fù)印件);。
5.房屋租賃合同(原件、復(fù)印件);。
6.租房所在地房管部門出具的無房證明(收原件);。
7.房屋租賃登記備案證明(房產(chǎn)局出具)(原件、復(fù)印件)。
受理時(shí)限：租金發(fā)票開具一年內(nèi)，每年提取一次。
提取額度：超出家庭年收入15%以上的租金，且最高提取額不得超過家庭年收入的50%。
五問租廉租房、公共租賃房可以提取公積金支付嗎?
答：可以。租住廉租房、公共租賃房的，提供以下材料：
1.與產(chǎn)權(quán)單位(產(chǎn)權(quán)管理部門)簽訂的房屋租賃合同(原件、復(fù)印件);。
2.最近一個(gè)月支付房租的交費(fèi)單或銀行扣款單(流水單)(原件、復(fù)印件)。
受理時(shí)限：發(fā)票日期起一年內(nèi)，每年提取一次。
提取額度：提取額為未提取期間實(shí)際支付的租金。
南寧將增8.09萬套保障房，非戶籍人口也能申請【2】。
近日，《南寧市“十三五”住房保障規(guī)劃(—)》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式發(fā)布實(shí)施?！兑?guī)劃》提出，“十三五”期間，南寧市將規(guī)劃提供保障性住房總量8.09萬套(戶)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類型、各層次、各群體住房的混合布局，提供相應(yīng)完善的配套設(shè)施，滿足不同群體居住和生活需要。
至“十三五”末全市保障住房覆蓋率提升至23%。
數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，南寧市大力推進(jìn)廉租住房、公共租賃住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造。全市保障房建設(shè)各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)均超額完成，實(shí)際開工建設(shè)130997套(戶，含棚戶區(qū)改造)，完成規(guī)劃任務(wù)的186.74%，累計(jì)基本建成71863套;分配入住46992套。全市城鎮(zhèn)保障性住房常住人口覆蓋率達(dá)到20.30%，高于國家制定的目標(biāo)。
“‘十二五’側(cè)重在建，‘十三五’側(cè)重在管。對于保障性住房該如何有效合理分配，如何提升保障住房物業(yè)品質(zhì)，如何做到各項(xiàng)配套服務(wù)完善，就是‘十三五’的主要內(nèi)容?！蹦蠈幨凶》勘Ｕ虾头慨a(chǎn)管理局建設(shè)科相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱。
“十三五”期間，將以發(fā)展公共租賃住房和開展棚戶區(qū)、危舊房改造為重點(diǎn)，提升保障性住房覆蓋面，強(qiáng)化保障性住房分配管理，確保“十三五”末全市城鎮(zhèn)保障性住房常住人口覆蓋率達(dá)到23%，滿足群眾基本住房需求、實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo)。
“十三五”期間擬建設(shè)各類保障住房約4.34萬套。
“‘十三五’期間，各類保障房建設(shè)主要以‘保續(xù)建、加強(qiáng)后續(xù)房源分配’為主。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，南寧市將積極探索和建立、完善集中建設(shè)、普通商品住房和保障性住房相互轉(zhuǎn)換、租售并舉等多渠道、多層次的保障性住房房源供應(yīng)體系。
擬規(guī)劃建設(shè)各類保障性住房約4.34萬套，其中新建0.66萬套，續(xù)建3.68萬套;通過棚戶區(qū)改造后建設(shè)住房3.75萬套，解決約8.34萬戶住房困難家庭的住房問題。其中通過以購代建等方式解決部分安置房源，并以租賃補(bǔ)貼、租金核減等方式提供保障總量約0.25萬戶。
相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，棚戶區(qū)改造是“十三五”時(shí)期，南寧市保障性安居工程的著力點(diǎn)。根據(jù)《規(guī)劃》，城市和國有工礦棚戶區(qū)改造規(guī)劃建設(shè)安置住房3.75萬套，建筑面積369.73萬平方米，建設(shè)用地約205.67公頃。
降低準(zhǔn)入門檻保障人群進(jìn)一步擴(kuò)大到非戶籍人員。
外來農(nóng)民工、新就業(yè)大學(xué)生等群體是保障性住房的主要保障人群對象，同時(shí)進(jìn)一步降低保障性住房的準(zhǔn)入門檻，簡化申請程序，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、全面覆蓋”。
《規(guī)劃》指出，要兼顧考慮一定條件的城市新增就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員及大中院校畢業(yè)生(如居留意愿、工作年限、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、納稅、用工合同等)科學(xué)確定不同保障對象的準(zhǔn)入條件，把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口，實(shí)現(xiàn)公租房貨幣化。
采取住房公積金、實(shí)物配置、購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼等多種形式加快解決城市高層次人才安居問題，通過階段性梯級式貨幣補(bǔ)貼方式解決大中專院校新就業(yè)人群、城市新增就業(yè)人員的住房問題，發(fā)揮保障性住房在推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與促進(jìn)城市人才要素聚集的功能和作用。
鑒于南寧市保障性住房分布范圍較廣，集中建設(shè)和配建均有等實(shí)際情況，將成立南寧市保障性住房建設(shè)運(yùn)營服務(wù)管理中心，專門負(fù)責(zé)城市保障性住房分配入住和運(yùn)營管理工作。(記者凌劍伊)。
“十三五”住房保障規(guī)劃年度目標(biāo)和建設(shè)計(jì)劃。
公共租賃住房。
續(xù)建12259套，建筑面積53.60萬m2。
新建100套，建筑面積0.60萬m2。
續(xù)建9801套，建筑面積47.12萬m2。
續(xù)建5422套，建筑面積32.27萬m2。
新建1500套，建筑面積9.00萬m2。
續(xù)建1224套，建筑面積5.73萬m2。
經(jīng)濟(jì)適用住房。
20續(xù)建1522套，建筑面積9.54萬m2。
20新建4000套，建筑面積24.00萬m2。
續(xù)建2064套，建筑面積16.55萬m2。
20新建1000套，建筑面積6萬m2。
續(xù)建624套，建筑面積5.34萬m2。
20續(xù)建1944套，建筑面積14.49萬m2。
限價(jià)普通商品住房。
2016年續(xù)建740套，建筑面積8.54萬m2。
年續(xù)建1182套，建筑面積1.09萬m2。
城市和國有工礦棚戶區(qū)改造。
2016年20733套，建筑面積204.95萬m2。
年6629套，建筑面積63.73萬m2。
2018年3478套，建筑面積31.32萬m2。
年2849套，建筑面積29.54萬m2。
3824套，建筑面積39.19萬m2。
經(jīng)濟(jì)房給排水工程論文篇八
給排水科學(xué)與工程(watersupplyanddrainage)是工科學(xué)科中的一種，簡稱給排水。下面，小編為大家分享給排水工程論文，希望對大家有所幫助!
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)化城市化進(jìn)程的日益加快，人們生活水平不斷提高，但與此同時(shí)也導(dǎo)致環(huán)境問題更加嚴(yán)重，并且這些環(huán)境問題從一定程度來說對給排水系統(tǒng)產(chǎn)生影響。本文主要是對現(xiàn)代環(huán)境對給排水系統(tǒng)帶來的新問題及其解決措施進(jìn)行分析論述，希望能夠提供一些有價(jià)值的參考，從而改善當(dāng)前這種狀況，更好地促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。
環(huán)境;給排水系統(tǒng);影響。
1.氣候變化給排水系統(tǒng)造成的新挑戰(zhàn)。
現(xiàn)階段的氣候變化體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：第一，氣溫逐漸升高，天氣變暖。氣溫的上升導(dǎo)致大多數(shù)區(qū)域的冰川、積雪開始慢慢融化，這一變化導(dǎo)致水量不斷增多，這些地區(qū)下游的徑流量逐漸提高，在未來的一段時(shí)間內(nèi)徑流量肯定會(huì)受到牽連;第二，是對降水產(chǎn)生影響，表現(xiàn)在其分布的區(qū)域、數(shù)值等等上。降水量的變化會(huì)呈現(xiàn)出兩級分化的趨勢，有些地區(qū)的降水量會(huì)上升，但有些地區(qū)會(huì)下降，具體表現(xiàn)為：濕潤的熱帶地區(qū)和較高維度區(qū)域的降水量呈增多的趨勢，這會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐牡孛鎻搅髁吭龆?，干旱半干旱區(qū)域的降水量不但不會(huì)增多，反而呈下降的趨勢，造成當(dāng)?shù)馗痈珊?第三，特別容易出現(xiàn)極端的天氣，如臺(tái)風(fēng)、大暴雨、大暴雪這種惡劣的天氣比之前出現(xiàn)的幾率要多。
2.地面徑流污染嚴(yán)重。
現(xiàn)階段，對地面徑流造成影響的因素表現(xiàn)為三點(diǎn)：其一，道路的材質(zhì)。不同的道路所使用的材質(zhì)是不一樣的，同時(shí)不同的材質(zhì)導(dǎo)致所修建的路面在下雨的時(shí)候，路面在雨水的作用下會(huì)形成不同的污染物，而且地面徑流量也會(huì)不一樣。其二，工業(yè)生產(chǎn)垃圾污水排放;其三，降雨條件的影響。一般而言，降雨量的多少、中間所隔時(shí)間的長短等等都會(huì)影響地面徑流。
3.路面硬化影響地面滲水量。
城鎮(zhèn)化進(jìn)程的日益加快，建設(shè)規(guī)模不斷壯大，使得城鎮(zhèn)中的路面不再是土質(zhì)的而是硬化的地面，但這樣的地面吸水性能很差，這導(dǎo)致在雨季大量的雨水短時(shí)間內(nèi)滲不到地下，地下徑流量減少，同時(shí)還會(huì)其速度產(chǎn)生影響，最終對于當(dāng)前的給排水系統(tǒng)來說是一項(xiàng)沉重的負(fù)擔(dān)。
第一，通過分析研究氣候變化對不同地區(qū)排水系統(tǒng)可能帶來的影響和沖擊，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的解決方案。目前，我國經(jīng)常爆發(fā)強(qiáng)烈的降水，這導(dǎo)致按照傳統(tǒng)設(shè)計(jì)的給排水系統(tǒng)不能及時(shí)將大量的雨水排出去，這樣道路上就會(huì)產(chǎn)生大量的積水，影響交通的正常通行。要解決這一問題，需要加大自然植被的種植，這樣就會(huì)提高土地的滲入能力。
第二，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)要完善排水系統(tǒng)。城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展推動(dòng)了地面硬化面積的增多，導(dǎo)致低下徑流量增多。那么此時(shí)若是排水系統(tǒng)得不到完善的話，可能導(dǎo)致城鎮(zhèn)路面出現(xiàn)積水，影響人們的正常通行。要想解決這一問題，需要在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，做好相應(yīng)的給排水系統(tǒng)。
第三，現(xiàn)代排水系統(tǒng)要在對客觀環(huán)境研究的基礎(chǔ)上提出科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案。采用先進(jìn)的技術(shù)對各個(gè)地方的'積水和徑流情況進(jìn)行檢測和分析，在排水系統(tǒng)內(nèi)部安裝監(jiān)控系統(tǒng)，如在容易放生洪澇和積水的地方設(shè)置防汛監(jiān)控系統(tǒng)，以便能夠及時(shí)迅速的啟動(dòng)排澇設(shè)備在橋下設(shè)置檢測水位的標(biāo)尺，如果發(fā)現(xiàn)水位上升，就可以及時(shí)的做好防汛排水工作。
給排水工程的建設(shè)施工要使用質(zhì)量達(dá)標(biāo)的材料，只有這樣才能保證工程質(zhì)量。同時(shí)還要對給排水工程的施工場所做好相應(yīng)的管理工作，明確工程預(yù)算開支。工程預(yù)算還涉及關(guān)于施工的設(shè)計(jì)預(yù)算，保證設(shè)計(jì)要求能夠符合工程施工的投資比例，希望能夠最大程度地發(fā)揮資金的作用，更好地為排水工程建設(shè)服務(wù)。
設(shè)計(jì)給排水系統(tǒng)要采用科學(xué)的方法，還要使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，準(zhǔn)確了解掌握城市給水的狀況，從而更好地采取相應(yīng)的對策。例如，對于容易出現(xiàn)內(nèi)澇的城市安裝相應(yīng)的監(jiān)控系統(tǒng)，這樣能夠通過監(jiān)控系統(tǒng)及時(shí)掌握積水情況，及時(shí)啟動(dòng)排澇設(shè)備，只要發(fā)現(xiàn)橋下的測水位的線超過要求了，就要馬上向上匯報(bào)，做好排水工作。監(jiān)控系統(tǒng)能夠幫助及時(shí)化解積水問題，及時(shí)做好排水工作。排水系統(tǒng)建設(shè)還需要專設(shè)“安全閥”管道。啟用溢洪口管道，以便雨水直接排放到河水之中，而如果出現(xiàn)嚴(yán)重的城市內(nèi)澇情況就可以利用漲水專用抽水機(jī)，接替溢洪口管道幫助排水。
3.強(qiáng)化給排水系統(tǒng)管理的規(guī)制。
做好給排水系統(tǒng)的管理還需要提高水資源的利用率，實(shí)現(xiàn)其有效利用，對區(qū)域的防洪、排澇、蓄水、供水、排水、節(jié)水、水資源的保護(hù)、污水處理及其回收利用等實(shí)行統(tǒng)一管理，改革“多龍管水”為“一龍管水”.與此同時(shí)，為更好地管理給排水系統(tǒng)，可以建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，使得給排水系統(tǒng)有法律制度的保障，從而更好地開展其工作，更好地為社會(huì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。
綜上所述，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境的惡化，會(huì)地下徑流產(chǎn)生了不利的影響，同時(shí)導(dǎo)致當(dāng)前的給排水系統(tǒng)與城鎮(zhèn)的發(fā)展不相適應(yīng)，影響其運(yùn)行，因此需要根據(jù)當(dāng)前所面臨的問題，采取相應(yīng)的對策，做好給排水系統(tǒng)的更新和完善工作，使其更好地為城市建設(shè)服務(wù)，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
[1]姜文超，管繼玲，呂念南，楊政成。雨水徑流污染與城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)規(guī)劃[j].南水北調(diào)與水利科技，2010(03)。
[2]宋序形，陳冰，邸達(dá)。氣候變化給城鎮(zhèn)給水排水系統(tǒng)帶來胡挑戰(zhàn)[j].中國給水排水，2012(04)。
經(jīng)濟(jì)房給排水工程論文篇九
第一條為落實(shí)我市保障性安居工程建設(shè)要求，多渠道增加保障性住房供應(yīng)，有效促進(jìn)產(chǎn)城融合，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》、《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于實(shí)施人才安居工程的決定》、《深圳市保障性住房條例》、《深圳市城市更新辦法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于拆除重建類城市更新項(xiàng)目中保障性住房的配建。
具體配建方式包括在改造方向?yàn)榫幼∮玫氐捻?xiàng)目中按建筑面積的一定比例進(jìn)行配建，以及在改造方向?yàn)樾滦彤a(chǎn)業(yè)用地的項(xiàng)目中安排部分保障性住房用地進(jìn)行建設(shè)等。
第三條城市更新項(xiàng)目配建保障性住房的配建類型、配建比例、建設(shè)規(guī)模、公共服務(wù)設(shè)施在城市更新單元規(guī)劃中予以明確。其中，配建類型在規(guī)劃審查過程中由市規(guī)劃國土部門商市住房建設(shè)部門確定。
第四條改造方向?yàn)榫幼∮玫氐捻?xiàng)目的配建比例是指配建保障性住房的建筑面積占該項(xiàng)目規(guī)劃批準(zhǔn)住宅建筑面積的比例。配建比例在基準(zhǔn)比例的基礎(chǔ)上，按照本規(guī)定第五條的規(guī)定進(jìn)行核增、核減。
其基準(zhǔn)比例按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定：
(一)一類地區(qū)的基準(zhǔn)比例為12%。
(二)二類地區(qū)的基準(zhǔn)比例為10%。
(三)三類地區(qū)的基準(zhǔn)比例為8%。
前款規(guī)定的一、二、三類地區(qū)的空間范圍圖詳見本規(guī)定附圖。
第五條項(xiàng)目位于城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃的地鐵線路站點(diǎn)500米范圍內(nèi)的，配建比例核增3%。
項(xiàng)目屬于工業(yè)區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)或城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施改造為住宅的，配建比例核增8%。
項(xiàng)目拆除重建范圍中包含城中村用地的，配建比例可以進(jìn)行相應(yīng)核減。核減數(shù)值為核減基數(shù)與城中村用地面積占項(xiàng)目改造后開發(fā)建設(shè)用地總面積的比例的乘積。其中，一類地區(qū)核減基數(shù)為8%，二類和三類地區(qū)核減基數(shù)為5%。前述城中村用地是指符合《深圳市城市更新辦法實(shí)施細(xì)則》第五十六條第一款規(guī)定的用地。
城市更新項(xiàng)目土地移交率超過30%但不超過40%的，保障性住房配建比例核減2%;土地移交率超過40%的，保障性住房配建比例核減3%。
第六條項(xiàng)目拆除重建范圍跨多個(gè)區(qū)域涉及不同配建比例的，根據(jù)所在區(qū)域的配建要求分別進(jìn)行核算，加權(quán)平均后確定配建比例。
經(jīng)核算后，項(xiàng)目配建的保障性住房建筑面積超過30000平方米的，宜在單元范圍內(nèi)安排一定的'集中用地進(jìn)行建設(shè)。
項(xiàng)目需配建的保障性住房建筑面積不足3000平方米的，為便于規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理，可用作搬遷安置用房，優(yōu)先用于土地整備、政府組織的城市更新項(xiàng)目的搬遷安置等。
第七條改造方向?yàn)樾滦彤a(chǎn)業(yè)用地的項(xiàng)目，在綜合考慮其產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、職住平衡需求、項(xiàng)目區(qū)位條件、公共設(shè)施及交通市政承載能力的情況下，結(jié)合更新單元規(guī)劃地塊劃分，可在開發(fā)建設(shè)用地內(nèi)，規(guī)劃不少于開發(fā)建設(shè)用地面積15%且不超過20%的獨(dú)立的保障性住房用地。保障性住房的建設(shè)類型由市規(guī)劃國土部門商市住房建設(shè)部門確定。
配建類型為公共租賃住房等產(chǎn)權(quán)歸政府所有的保障性住房的，相應(yīng)的用地計(jì)入城市更新用地移交率。
第八條城市更新項(xiàng)目配建的保障性住房應(yīng)集中布局。項(xiàng)目分期建設(shè)的，保障性住房原則上應(yīng)安排在首期。
城市更新單元中規(guī)劃的公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)充分滿足保障性住房的需求。市、區(qū)政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照城市更新單元規(guī)劃確定的實(shí)施時(shí)序，優(yōu)先安排相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，加快實(shí)施。
第九條城市更新項(xiàng)目配建的保障性住房原則上由項(xiàng)目實(shí)施主體在項(xiàng)目實(shí)施過程中一并建設(shè)，但獨(dú)立占地的保障性住房也可劃定宗地由政府相關(guān)部門組織建設(shè)。
第十條城市更新項(xiàng)目配建的公共租賃住房及搬遷安置用房，免繳地價(jià)，建成后由政府回購，產(chǎn)權(quán)歸政府所有?；刭弮r(jià)格及程序等按照我市有關(guān)政策執(zhí)行。
改造方向?yàn)榫幼∮玫氐捻?xiàng)目配建的安居型商品房，按該項(xiàng)目安居型商品房以外住宅部分應(yīng)繳地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收地價(jià)，但最高不超過其按公告基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)計(jì)收的地價(jià)。改造方向?yàn)樾滦彤a(chǎn)業(yè)用地的城市更新項(xiàng)目建設(shè)的安居型商品房，按住宅類公告基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收地價(jià)。
第十一條需配建保障性住房的城市更新項(xiàng)目應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施主體按照要求與市、區(qū)住房建設(shè)主管部門簽訂保障性住房建設(shè)監(jiān)管協(xié)議書，載明保障性住房配建類型、比例、規(guī)模及布局;保障性住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(含戶型、面積、裝修等)、交付時(shí)間以及相關(guān)違約責(zé)任等內(nèi)容;涉及回購的，還應(yīng)載明回購主體、回購價(jià)格的測算規(guī)則等。
項(xiàng)目取得工程規(guī)劃許可后，實(shí)施主體可向回購主體申請核定回購價(jià)格。
第十二條建立保障性住房配建空間范圍圖動(dòng)態(tài)修訂機(jī)制。市規(guī)劃國土部門可根據(jù)城市發(fā)展需要及住房保障發(fā)展需要，對本規(guī)定附圖進(jìn)行修訂，報(bào)市政府備案并公布后施行。
第十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期五年。城市更新單元規(guī)劃在此之前已經(jīng)市規(guī)劃國土部門審議通過的，其配建比例參照原有規(guī)定辦理。
經(jīng)濟(jì)房給排水工程論文篇十
內(nèi)容提要:市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)自由競爭，而壟斷通常被視作是競爭的最大敵人。各個(gè)國家往往通過立法的方式對壟斷進(jìn)行規(guī)制，然而，各國在對壟斷進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)制的同時(shí)卻往往“特赦”了自然壟斷，普遍將自然壟斷作為反壟斷法適用除外來看待。在政府的“照顧”下，自然壟斷行業(yè)中的企業(yè)享有了許多一般企業(yè)所沒有的特權(quán)。政府的管制對規(guī)范自然壟斷企業(yè)有作用嗎？自然壟斷企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的條件下應(yīng)該是依法治理還是應(yīng)該依靠政府治理？這正是本文所要探討的。
引言：市場經(jīng)濟(jì)既是競爭經(jīng)濟(jì)，更是法治經(jīng)濟(jì)。
市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)通過競爭實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰，合理配置了資源，但市場經(jīng)濟(jì)的競爭必須是在公平、合法的前提下進(jìn)行的，否則，市場機(jī)制就會(huì)扭曲，就會(huì)導(dǎo)致市場失靈。然而在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，參與競爭的主體并不總是規(guī)規(guī)矩矩地參與競爭，有的市場參與主體會(huì)采取各種非法的手段排擠競爭對手從而實(shí)現(xiàn)自身在市場上的優(yōu)勢地位，這樣必然會(huì)導(dǎo)致市場競爭難以在一個(gè)良性的環(huán)境下進(jìn)行，正是在這樣的一個(gè)背景下，《反不正當(dāng)競爭法》、《反壟斷法》等相關(guān)的規(guī)范競爭秩序的法律應(yīng)運(yùn)而生。他們的出現(xiàn)就是為了破除市場惡性競爭，還市場一個(gè)純凈的競爭環(huán)境。
市場經(jīng)濟(jì)更是法治經(jīng)濟(jì)。不僅參與市場競爭的主體的資格需要法律進(jìn)行確認(rèn)，市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行更需要法律來“保駕護(hù)航”，法治是市場經(jīng)濟(jì)主體獨(dú)立和意志自由、參與公平交易、正當(dāng)競爭的重要保障，于是，作為市場上的主體的政府和經(jīng)濟(jì)主體的各種活動(dòng)必須要受到法律的約束。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，資源配置的主要手段是市場機(jī)制。但僅僅依靠市場的自發(fā)調(diào)節(jié)卻往往達(dá)不到我們所期望的效果。這是因?yàn)槭袌鰴C(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)作用可能會(huì)產(chǎn)生一些無效率的結(jié)果，比如壟斷導(dǎo)致的效率損失和分配不均、惡性競爭導(dǎo)致的生產(chǎn)力破壞等等現(xiàn)象。于是，在這種情況下，政府干預(yù)市場就成為了理論上的必然，在現(xiàn)實(shí)中的確也是這樣，“市場失敗”是政府干預(yù)市場行為的最為重要也是最為充足的理由。
各國紛紛通過立法的手段實(shí)現(xiàn)對市場的宏觀調(diào)控與微觀規(guī)制。制定《反不正當(dāng)競爭法》、《反壟斷法》等一系列規(guī)制競爭的法律就是政府運(yùn)用法律手段干預(yù)市場的非常典型的實(shí)例。在這些法律中，各國政府普遍針對市場主體在市場競爭中的不正當(dāng)競爭和壟斷行為做出了非常嚴(yán)厲的規(guī)制，但卻有一個(gè)例外，即各國立法在對壟斷實(shí)行嚴(yán)厲法律規(guī)制的同時(shí)卻普遍給“自然壟斷”留出了生存的空間，均將其排除在《反壟斷法》的適用范圍之內(nèi)而由政府政策加以管制。在這種情況下，自然壟斷行業(yè)中的企業(yè)就有了傲視其他競爭主體的資格，說是以市場經(jīng)濟(jì)平等主體的身份參與競爭，可他們卻從不把競爭放在眼里。
一、什么是自然壟斷——關(guān)于自然壟斷的基本理論。
自然壟斷是指因產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自然需要而形成的壟斷狀態(tài)。在傳統(tǒng)理論中，導(dǎo)致自然壟斷的“自然”的或是技術(shù)的因素是某些行業(yè)具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和過高的沉淀資本。這些行業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)是需要投入大量的專門資本的，況且資本很難轉(zhuǎn)移到其他用途中，從而就形成了很高的沉淀成本。下面筆者將從經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)兩個(gè)層面對自然壟斷產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)做一番深層次的剖析：
1、自然壟斷產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)。
西方自然壟斷理論從產(chǎn)生到發(fā)展大概經(jīng)歷了規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和成本次可加性三個(gè)階段，它們各自解釋了自然壟斷出現(xiàn)和存在的原因。在總體上推進(jìn)了對自然壟斷的認(rèn)識(shí)。
第一、規(guī)模經(jīng)濟(jì)。任何企業(yè)進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)時(shí)，它總會(huì)面臨生產(chǎn)成本問題。如果企業(yè)的單位生產(chǎn)成本相對過高，則其必然會(huì)處于競爭的劣勢地位；如果企業(yè)的單位生產(chǎn)成本相對較低，則它就處于競爭的優(yōu)勢地位。但是，企業(yè)的生產(chǎn)成本并不是固定不變的，除了技術(shù)等因素的作用，即使在相同的條件下，企業(yè)的單位生產(chǎn)成本也可能隨著生產(chǎn)總產(chǎn)量的增加而趨于下降，原因在于當(dāng)企業(yè)的總產(chǎn)品不斷擴(kuò)大時(shí)，原先的固定成本被逐漸攤薄。這在固定成本投資較大的企業(yè)表現(xiàn)的尤為明顯。當(dāng)長期平均總成本隨著產(chǎn)量的增加而降低時(shí)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)就出現(xiàn)了。當(dāng)社會(huì)對某些行業(yè)的長期平均成本的降低速度與幅度提出要求時(shí)，這個(gè)行業(yè)往往就是自然壟斷。規(guī)模經(jīng)濟(jì)很好地解釋了產(chǎn)品單一領(lǐng)域行業(yè)的自然壟斷。如果一個(gè)行業(yè)有著規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，則規(guī)模大的企業(yè)在生產(chǎn)成本上會(huì)比規(guī)模小的企業(yè)具有優(yōu)勢。[1][1]在這樣的情況下，越早進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)、越擁有大的規(guī)模，其成本就會(huì)越低，因而必然會(huì)擴(kuò)大自己的規(guī)模以求達(dá)到獨(dú)占市場，從另一個(gè)方面來講，在行業(yè)內(nèi)存在壟斷的條件下，任何新進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)必然面臨較高的壁壘，很難與早期進(jìn)入該行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行競爭。
第二、范圍經(jīng)濟(jì)。在現(xiàn)實(shí)生活中，企業(yè)并不僅僅生產(chǎn)或提供單一的商品和服務(wù)，往往是多元化經(jīng)營。如果由一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)多種產(chǎn)品的成本低于幾個(gè)企業(yè)分別生產(chǎn)它們的成本，就表明存在著范圍經(jīng)濟(jì)。由于單獨(dú)生產(chǎn)某一產(chǎn)品的企業(yè)的單位產(chǎn)品定價(jià)高于聯(lián)合生產(chǎn)的企業(yè)的相應(yīng)單位產(chǎn)品定價(jià)，因此單獨(dú)生產(chǎn)的企業(yè)就會(huì)虧損，這些企業(yè)或者退出該生產(chǎn)領(lǐng)域或被兼并，這也會(huì)形成壟斷的局面。因此美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森與諾德豪斯指出，有著范圍經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)也可產(chǎn)生自然壟斷。對此，我國的大部分學(xué)者是持相同的觀點(diǎn)。從理論上來講，范圍經(jīng)濟(jì)很好地解釋了產(chǎn)品具有綜合性領(lǐng)域存在的自然壟斷。
第三、成本次可加性。1982年，美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家夏基（sharkey）、鮑莫爾（baumol）、潘澤（panzar）與威利格（willig）等人認(rèn)為，即使規(guī)模經(jīng)濟(jì)不存在，或即使平均成本上升，但只要單一企業(yè)供應(yīng)整個(gè)市場的成本小于多個(gè)企業(yè)分別生產(chǎn)的成本之和，由單個(gè)企業(yè)壟斷市場的社會(huì)成本最小，該行業(yè)就仍然是自然壟斷行業(yè)。自然壟斷的定義或者最顯著的特征應(yīng)該是其成本的劣加性。換句話講，就是平均成本下降是自然壟斷的充分條件，而不是必要條件。平均成本下降一定造成自然壟斷，但自然壟斷不一定就是平均成本下降。只要存在成本弱增性，就必然存在自然壟斷。成本的次可加性理論的提出，掀起了上個(gè)世紀(jì)八十年代的自然壟斷理論的變革，從理論上進(jìn)一步解釋了自然壟斷存在的根源。
經(jīng)濟(jì)學(xué)主要從效率的角度解釋了自然壟斷產(chǎn)生與存在的根源，而法學(xué)尤其是經(jīng)濟(jì)法則從更為廣闊的視野進(jìn)一步對自然壟斷作了深層次的思考，提出了自己的見解。
2、自然壟斷產(chǎn)生的法學(xué)理論基礎(chǔ)。
第一、社會(huì)本位的需求。雖然人具有個(gè)體的私利性，但也正是人個(gè)體的私利才使得國家與社會(huì)有著存在的必要。個(gè)人與國家、社會(huì)利益重心的轉(zhuǎn)移導(dǎo)致了法律本位的變化與發(fā)展。人的社會(huì)屬性決定了法律本位發(fā)展的最終方向。法律社會(huì)本位的確立促使國家、個(gè)人與社會(huì)組織在作為或者不作為時(shí)，必須考慮社會(huì)整體的利益并作出相對的利益平衡決策。雖然自然壟斷存在的歷史覆蓋了所有本位的法律，我們還是必須客觀地承認(rèn)自然壟斷是社會(huì)本位在法律領(lǐng)域深層次作用的產(chǎn)物。
第二、競爭與壟斷的二重性。競爭是市場的靈魂，沒有競爭就沒有市場經(jīng)濟(jì)。但過度的競爭可能帶來資源的浪費(fèi)；壟斷雖然壓制和排斥競爭，損害民眾的福利，危及社會(huì)民主政治，但它也有積極的一面，如規(guī)模經(jīng)濟(jì)等。競爭與壟斷的二重性必然要求社會(huì)對競爭和壟斷作出思辯性的規(guī)定，在反對壟斷同時(shí)也要建立合理的反壟斷法適用例外制度。
第三、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法價(jià)值決定。可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)整體效益是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值，它不僅含攝了經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率和生態(tài)學(xué)倫理學(xué)的可持續(xù)發(fā)展，而且將它們與現(xiàn)代法律本位和法律價(jià)值有機(jī)的融合為一體。在可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)整體效益的價(jià)值的指引下，社會(huì)在考慮多方面綜合因素基礎(chǔ)上對自然壟斷做出了肯定性的評價(jià)，給予其合法的社會(huì)地位。
現(xiàn)代法學(xué)一般認(rèn)為：自然壟斷是指由于市場的自然條件而產(chǎn)生的壟斷，經(jīng)營這些部門如果進(jìn)行競爭，則可能導(dǎo)致社會(huì)資源的浪費(fèi)或者市場秩序的混亂。法學(xué)上的自然壟斷概念不僅涵攝了經(jīng)濟(jì)學(xué)上自然壟斷的內(nèi)容，還突出了現(xiàn)代競爭法的精髓。這是社會(huì)進(jìn)步的客觀反映。
二、自然壟斷為什么能夠存在——自然壟斷的存在的必然性和必要性。
從自然壟斷的來源和存在狀況的進(jìn)行比較分析，相較于其他類型的壟斷，他有著自身獨(dú)特的性質(zhì)，這也是他之所以能夠“享受”到其他壟斷所沒有的待遇的主要原因：首先，自然壟斷具有效率主導(dǎo)性。從自然壟斷的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)來看，無論是規(guī)模經(jīng)濟(jì)還是范圍經(jīng)濟(jì)或者是成本的次可加性，自然壟斷之所以存在的主導(dǎo)因素是經(jīng)濟(jì)效率而不是其它。規(guī)模經(jīng)濟(jì)意味著生產(chǎn)更多產(chǎn)品時(shí)固定成本被逐漸攤薄越來越小，范圍經(jīng)濟(jì)意味著在追加生產(chǎn)相關(guān)新產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)進(jìn)行聯(lián)合生產(chǎn)要比單獨(dú)生產(chǎn)的成本低，成本次可加性則意味著獨(dú)家壟斷經(jīng)營的總成本小于多家分散經(jīng)營的成本之和。自然壟斷建立在效率目的基礎(chǔ)上并且保障效率的實(shí)現(xiàn)；其次，自然壟斷呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特征。綜觀世界各國的自然壟斷存在的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，如供水、電力、煤氣、熱力供應(yīng)、電信、鐵路、航空等行業(yè)。我們不難發(fā)現(xiàn)采取自然壟斷經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)一般具有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特征即依賴一定的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)為市場提供商品和服務(wù)。如果離開這些產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)所生產(chǎn)或者提供的商品和服務(wù)是無法流轉(zhuǎn)到社會(huì)消費(fèi)領(lǐng)域。衡量這些產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)作用的最佳指標(biāo)是網(wǎng)絡(luò)上的流量（交通、電力、通訊信號(hào)等），而網(wǎng)絡(luò)上的流量將隨網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的幾何級數(shù)增加。網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)數(shù)量越多，邊際投資收益越大；再有，自然壟斷的資產(chǎn)具有沉淀性與專用性。由于自然壟斷依賴于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)為整個(gè)市場提供產(chǎn)品和服務(wù)，因此企業(yè)在經(jīng)營自然壟斷行業(yè)時(shí)，將要投入大量的資金進(jìn)行基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。這些產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)形成了大規(guī)模的固定資本，它們折舊時(shí)間長，變現(xiàn)能力差，從而導(dǎo)致了整個(gè)壟斷產(chǎn)業(yè)大量的資本沉淀。另外，由于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)占有的資產(chǎn)往往具有相應(yīng)產(chǎn)業(yè)或者行業(yè)的專用性，所以資金一旦投入也就很難收回，所形成的企業(yè)資產(chǎn)也難以改為其他用途。最后，自然壟斷的產(chǎn)品具有日常性。供水、電力、煤氣、熱力供應(yīng)、電信、鐵路、航空等自然壟斷行業(yè)，他們所提供的產(chǎn)品都是人們的日常生活必須品，具有日常性與必須性的特征。自然壟斷行業(yè)通過它們的網(wǎng)絡(luò)觸角將這些日常生活必需資料轉(zhuǎn)流到千家萬戶去以保持社會(huì)生活的穩(wěn)定與有序。
自然壟斷所具有的特質(zhì)使得他在市場經(jīng)濟(jì)中處于一個(gè)非常特殊的地位，無論從哪個(gè)角度講，市場經(jīng)濟(jì)條件下自然壟斷都是不可或缺的：
1、從經(jīng)濟(jì)效益角度來看，自然壟斷的存在是合理和必要的。由于自然壟斷行業(yè)主要是以管道、線路或網(wǎng)絡(luò)為依托，而鋪設(shè)管道和線路不但規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)高、資本與勞動(dòng)力密集，而且投資回收期長、利潤不高，但用戶增多成本逐漸下降，具有明顯規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，這一點(diǎn)在投資初期尤為明顯。在具有明顯規(guī)模經(jīng)濟(jì)的情況下，如果允許競爭，勢必導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè)，造成社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)，不能為社會(huì)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，甚至嚴(yán)重?fù)p害國家和社會(huì)公共利益。從經(jīng)濟(jì)的合理性來看，引入競爭機(jī)制會(huì)導(dǎo)致自然壟斷行業(yè)的不經(jīng)濟(jì)。況且，私人資本往往不愿介入或無力承擔(dān)而只有大集團(tuán)或超大集團(tuán)的力量才有這個(gè)實(shí)力。
2、從資本的本性——逐利性來分析，一定時(shí)期的國有或壟斷是必然的。資本具有逐利性，趨利避害的本性必然使其流向低成本、低風(fēng)險(xiǎn)、高收益的部門而回避高成本、高風(fēng)險(xiǎn)、低收益的行業(yè)。因自然壟斷行業(yè)牽涉國計(jì)民生，在私人資本不愿或無力介入的情況下，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，國家對這些行業(yè)實(shí)行特殊的保護(hù)政策：國有化或國家控股；或通過財(cái)政補(bǔ)貼、特許經(jīng)營等引導(dǎo)私人資本進(jìn)入，以消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。當(dāng)然，國有化和壟斷都不是目的，市場化的國家均強(qiáng)調(diào)國家超脫于市場競爭，不“與民爭利”。
3、從經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定來分析，自然壟斷行業(yè)提供的是關(guān)系國計(jì)民生的公共產(chǎn)品或公共服務(wù)，其發(fā)展?fàn)顩r很大程度上決定國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，處于“瓶頸”地位。這些行業(yè)一旦出現(xiàn)問題，必然危及制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民的生產(chǎn)生活乃至動(dòng)搖社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。因而，無論從可持續(xù)發(fā)展還是從經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健運(yùn)行以及社會(huì)的穩(wěn)定來看，都應(yīng)保證該行業(yè)正常運(yùn)營。
4、自然壟斷在一定程度上具有公益性。自然壟斷所涉行業(yè)均關(guān)系國計(jì)民生，為社會(huì)提供公共產(chǎn)品或基本服務(wù)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)安全與社會(huì)的整體利益，具有較強(qiáng)的公益性。其公益性被視為是第一位的，但強(qiáng)調(diào)其公益性并不否認(rèn)其營利性，以維持其發(fā)展和正常運(yùn)作。
三、在市場經(jīng)濟(jì)法治條件下的自然壟斷——自然壟斷在市場經(jīng)濟(jì)條件下的法治化道路。
1、改革——自然壟斷繼續(xù)存在的必由之路。
上個(gè)世紀(jì)九十年代中國聯(lián)合通信有限公司的成立，標(biāo)志著中國對傳統(tǒng)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的改革開始拉開了序幕，到目前為止，石化、電信、電力、民航、鐵路、郵政都不同程度地進(jìn)行了改革。經(jīng)過分拆重組，除了石化、郵政、鐵路行業(yè)外，我國電信、民航運(yùn)輸、電力等自然壟斷行業(yè)在形式上都初步實(shí)現(xiàn)了政企分開，建立了多家市場主體相互競爭的企業(yè)運(yùn)營體制。
雖然我國的改革取得了一定的成果，但改革形勢并不令人樂觀。在這場自然壟斷產(chǎn)業(yè)的改革中還存在很多重大的問題亟待解決：
第一、改革思維模式過于單一化。改革的方法是多種多樣的，改革者應(yīng)該結(jié)合社會(huì)具體情況對改革對象采取合適的改革措施以取得理想的改革效果?？疾煳覈壳皩鹘y(tǒng)的自然壟斷產(chǎn)業(yè)改革所采取的措施，主要是分拆包括橫向分拆、縱向分拆和縱橫分拆。對電信、電力采取的是橫縱雙向分拆。這雖然從理論上講可以造成競爭，但從改革后所形成的實(shí)際局面來看，這種分拆或者是稍微改變了不完全競爭市場的類型而已即將獨(dú)占變?yōu)楣杨^競爭（將綜合壟斷改為專業(yè)壟斷或者將全國壟斷改為地域壟斷）或者造成了行政性分割和集團(tuán)分立使某些行業(yè)如航空航天工業(yè)的整體性受到破壞，改革并未取得應(yīng)有的效果。
第二、改革后產(chǎn)權(quán)仍然單一。在改革之前，我國自然壟斷行業(yè)的所有業(yè)務(wù)，包括相關(guān)的可競爭性業(yè)務(wù)均由國家壟斷經(jīng)營，所以導(dǎo)致了自然壟斷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)的單一化。改革后的自然壟斷行業(yè)中具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的主體基本為國有性質(zhì)，民間性的資本很少。這影響了有效的市場競爭機(jī)制的完善。對于改革后自然壟斷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)單一局面，這固然與自然壟斷行業(yè)資本的大規(guī)模性有關(guān)，但并不排除其他因素的影響。
第三、法人結(jié)構(gòu)治理改革嚴(yán)重滯后。與對自然壟斷行業(yè)改革所采取措施的嚴(yán)厲程度和所涉及的廣泛程度相比，對相關(guān)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的改革還不到位。改革后自然壟斷行業(yè)的經(jīng)營者在其法人治理結(jié)構(gòu)上仍然存在很多的傳統(tǒng)問題，如行政上的超強(qiáng)控制和產(chǎn)權(quán)上的超弱控制、董事長超強(qiáng)控制、股東缺位、三會(huì)失衡、激勵(lì)與約束機(jī)制不健全等。這嚴(yán)重影響了我國自然壟斷行業(yè)改革的效果。
第四、政府管理滯后。雖然我國早已開始推進(jìn)“政企分開”的改革工作，但到目前為止，政企分開的明朗度還比較低，導(dǎo)致了政府職能缺位與越位嚴(yán)重并存。這在傳統(tǒng)上由政府經(jīng)營的自然壟斷行業(yè)中表現(xiàn)的尤為明顯。
第五、相關(guān)配套立法嚴(yán)重滯后。就當(dāng)前我國針對自然壟斷行業(yè)的立法來看，比較之國外，明顯是處于滯后狀態(tài)：我國不僅沒有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)法，而且也沒有專門的對壟斷行業(yè)實(shí)施監(jiān)管的法律法規(guī)，這極大地影響了我國產(chǎn)業(yè)改革的效果與進(jìn)度。
2、規(guī)制——當(dāng)前條件下自然壟斷的法治化生存。
無論自然壟斷行業(yè)如何改革，他們都必將受到法律的規(guī)制。這不僅是由自然壟斷行業(yè)的特殊地位所決定的，同時(shí)也是法治的'必然要求。
（1）關(guān)于自然壟斷的規(guī)制主體：
由于自然壟斷行業(yè)涉及領(lǐng)域的廣泛性和利益的多方面性，因此對自然壟斷行業(yè)依法進(jìn)行管理的主體就不可能單一化。從維護(hù)和保證自然壟斷行業(yè)健康發(fā)展所需要的資源的角度來看，自然壟斷行業(yè)的管理主體主要涉及到反壟斷主管機(jī)關(guān)、產(chǎn)業(yè)主管者、其他的有關(guān)政府職能部門如反不正當(dāng)競爭機(jī)關(guān)、價(jià)格部門等則在各自的權(quán)限范圍依法履行相應(yīng)的管理職責(zé)，配合前面主要的自然壟斷產(chǎn)業(yè)主管者做好對自然壟斷行業(yè)的管理工作。盡管需要多個(gè)執(zhí)法主體的協(xié)作，反壟斷主管機(jī)關(guān)和產(chǎn)業(yè)主管部門仍是對自然壟斷行業(yè)進(jìn)行管理最為重要主體。
（2）關(guān)于自然壟斷的規(guī)制法律：
由于自然壟斷行業(yè)對日常生活具有舉足輕重的影響，因此在較早的時(shí)期，各國對自然壟斷行業(yè)多采取國有化的辦法并將其置于政府的嚴(yán)格管制之下。后來，由于政府管制措施的失靈以及技術(shù)發(fā)展等因素地作用，自上個(gè)世紀(jì)70年代中期以來，西方國家開始了一場聲勢浩大的自然壟斷產(chǎn)業(yè)改革，逐步趨于放松管制并適當(dāng)?shù)囊M(jìn)競爭。過去，政府將自然壟斷行業(yè)牢牢置于自己的管制之下，鮮有專門立法規(guī)制自然壟斷行業(yè)，然而隨著市場經(jīng)濟(jì)法治的不斷完善，單純依靠政府和政策來管制自然壟斷行業(yè)顯然已經(jīng)不能符合法治化的要求了，于是《電力法》、《鐵路法》及《民航法》等一批針對自然壟斷行業(yè)的立法就成為了必要。市場經(jīng)濟(jì)法治化的條件下，就是要求轉(zhuǎn)變觀念，把由傳統(tǒng)的政府管制自然壟斷行業(yè)的觀念向著由法律規(guī)制自然壟斷行業(yè)的觀念轉(zhuǎn)化。
3、展望——自然壟斷在法治化下的發(fā)展方向。
實(shí)踐證明，自然壟斷行業(yè)不僅可以而且應(yīng)當(dāng)在市場經(jīng)濟(jì)的法治條件下更好地存在，但如何管好自然壟斷行業(yè)，或者說用什么方法管好自然壟斷行業(yè)就成為了各國政府不得不首先面對的重大課題。政府的政策往往有相對不穩(wěn)定性，因此，用政策來管制自然壟斷行業(yè)顯然不是高明之舉。政策之下的管制不僅讓自然壟斷行業(yè)中的企業(yè)在面對重大抉擇的時(shí)候無所適從，對整個(gè)市場的其他參與者把握市場的能力也提出了其無法達(dá)到的高要求。政策的相對不穩(wěn)定性為市場經(jīng)濟(jì)的法治化運(yùn)行帶來了不穩(wěn)定的因素。
我國早就提出了“依法治市”，雖然這里提到的“市”并不完全指的是市場經(jīng)濟(jì)，但這句話活用到市場經(jīng)濟(jì)上也是一樣，因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)不僅是競爭經(jīng)濟(jì)，更是法治經(jīng)濟(jì)。在法治的條件下實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的良性和諧發(fā)展不僅僅是市場經(jīng)濟(jì)本身的要求，也是市場參與者對整個(gè)市場環(huán)境所提出的最為基本的要求。政府在市場經(jīng)濟(jì)法治化的進(jìn)程中應(yīng)該扮演一個(gè)什么樣的角色呢？筆者認(rèn)為，現(xiàn)代政府在市場中應(yīng)當(dāng)甘做一個(gè)“隱身人”，他在制定完市場運(yùn)行的基本規(guī)則之后，就不宜再在市場上頻繁現(xiàn)身了，他應(yīng)該隱身到市場大舞臺(tái)的幕布之后，僅用“警惕的雙眼”注視著市場經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的“演出”就可以了。只有當(dāng)“舞臺(tái)上”出現(xiàn)了其自身難以協(xié)調(diào)的問題之后，政府才應(yīng)當(dāng)伸出援助之手。
對自然壟斷也是一樣，過去總是認(rèn)為自然壟斷行業(yè)都關(guān)系到國計(jì)民生，放松不得，于是政府就對他們格外關(guān)注，不斷用政策加以傾斜保護(hù)，可經(jīng)過實(shí)踐證明“溫室里的花草經(jīng)不得風(fēng)雨”，一旦受到外界市場的沖擊，那些本來看起來非常強(qiáng)大的自然壟斷企業(yè)就經(jīng)不得一擊。這一切都是根源于政府的“嬌生慣養(yǎng)”：由于自然壟斷行業(yè)有了政府的保護(hù)，能保證獲得一定穩(wěn)定的利潤，這極易導(dǎo)致這些企業(yè)不思進(jìn)取，在技術(shù)上因循守舊，濫用其壟斷地位，隨意提高產(chǎn)品的價(jià)格，降低服務(wù)質(zhì)量。一旦遇上問題就把責(zé)任推向政府，這樣下去，最終的結(jié)果必將危害到國計(jì)民生和國家的經(jīng)濟(jì)安全。
筆者認(rèn)為，解決上述問題最重要和最有效的辦法就是逐漸放松對政府對自然壟斷行業(yè)的行政管制，放手他們于市場，讓他們慢慢適應(yīng)市場的競爭環(huán)境，讓他們和其他企業(yè)一樣在市場競爭中搏殺，而這一切應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)對自然壟斷企業(yè)的法律規(guī)制開始。當(dāng)然，放松政府放松管制并不意味著政府徹底撒手不管，依法管制自然壟斷企業(yè)也絕不意味著對自然壟斷行業(yè)采取和其他行業(yè)相同的立法。畢竟，自然壟斷企業(yè)有著他自身性質(zhì)的特殊性；畢竟，他們是關(guān)系到國計(jì)民生和國家經(jīng)濟(jì)安全的重要行業(yè)。
那么針對自然壟斷行業(yè)的立法應(yīng)該是怎樣的呢？筆者認(rèn)為應(yīng)該搭建這樣的一個(gè)針對自然壟斷行業(yè)的法制框架：
1、自然壟斷行業(yè)進(jìn)入立法：
這里所采取的市場進(jìn)入的法律管制與傳統(tǒng)意義上的政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻是有很大區(qū)別的，在這里它有兩個(gè)層次：一是對資本性質(zhì)的法律管制。法律原則上允許不同性質(zhì)的資本進(jìn)入自然壟斷行業(yè)。例如不僅允許國有資本參與電網(wǎng)的運(yùn)營，也允許民間性質(zhì)的資本參與電網(wǎng)行業(yè)的運(yùn)營。這不僅僅有利于改變投資單一化的局面拓寬自然壟斷產(chǎn)業(yè)投資資金的來源，更有利于相關(guān)激勵(lì)機(jī)制的功能發(fā)揮。但不同性質(zhì)的資本最終必須融匯到獨(dú)占或者寡頭的企業(yè)形態(tài)之中，這是由自然壟斷行業(yè)效率要求。但是由于某些自然壟斷行業(yè)同等地涉及國家安全或者稀缺資源，為了兼顧效益與安全等因素，民間性質(zhì)的資本進(jìn)入要受到完全的禁止或者份額的限制。這一般僅僅局限在自然壟斷行業(yè)的非競爭領(lǐng)域范圍內(nèi)；二是市場進(jìn)入經(jīng)營者的法律管制。自然壟斷行業(yè)的業(yè)務(wù)可以分為兩大塊即非競爭性業(yè)務(wù)和競爭性業(yè)務(wù)。對于自然壟斷行業(yè)的非競爭業(yè)務(wù)實(shí)行嚴(yán)格的進(jìn)入管制，不允許市場主體（包括國有企業(yè)與一般企業(yè)）的隨便進(jìn)入。管制部門依據(jù)合法合理的條件通過法定的程序確定產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者，并實(shí)行獨(dú)占或者寡頭經(jīng)營；對于自然壟斷行業(yè)的可競爭業(yè)務(wù)，根據(jù)自然壟斷產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展需要合理準(zhǔn)確的允許一定數(shù)量的市場主體進(jìn)入?yún)⑴c競爭，形成相對規(guī)模的市場競爭。
2、自然壟斷行業(yè)運(yùn)行立法：
目前，我國為促進(jìn)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求，制定了《鐵路法》、《公路法》、《民用航空法》、《電力法》、《郵政法》、《城市供水條例》等相關(guān)自然壟斷行業(yè)的法律法規(guī)。雖然我國有了這諸多的自然壟斷行業(yè)立法，但這些法律卻普遍存在著一些問題：其立法理念主要是為了保證國家基礎(chǔ)設(shè)施安全，但在某些時(shí)候卻成為自然壟斷行業(yè)利益的保護(hù)傘。有的行業(yè)立法尚且缺位，如《電信法》。從維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的良性運(yùn)行，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，我國對各類自然壟斷行業(yè)的基本法的制定和完善具有緊迫性。
3、自然壟斷行業(yè)價(jià)格管制立法：
依法建立完善的定價(jià)機(jī)制是規(guī)制自然壟斷行業(yè)的有益之舉。雖然我國《價(jià)格法》規(guī)定了價(jià)格聽證制度，但并不完善。這主要表現(xiàn)為：一是定價(jià)實(shí)體的缺位。相對政府嚴(yán)格的價(jià)格管制而言，我國的自然壟斷企業(yè)只有價(jià)格建議權(quán)，而沒有價(jià)格決定權(quán)，這是不合理的。由于自然壟斷行業(yè)存在的定價(jià)兩難問題，因此自然壟斷企業(yè)有權(quán)利根據(jù)合理的條件與具體的環(huán)境進(jìn)行產(chǎn)品或者服務(wù)的定價(jià)，但企業(yè)的定價(jià)必須合理公平，不得濫用優(yōu)勢地位損害消費(fèi)者的利益。二是價(jià)格管制混亂。目前我國對自然壟斷行業(yè)的價(jià)格管制權(quán)分散于各個(gè)不同部門之中，表現(xiàn)出行業(yè)價(jià)格制訂時(shí)的非統(tǒng)一性和部門性。各部門在決定自然壟斷價(jià)格時(shí)，不可避免地顧及部門利益；由于價(jià)格管制機(jī)關(guān)的多元化，經(jīng)常造成價(jià)格監(jiān)管不到位，導(dǎo)致各自然壟斷企業(yè)的價(jià)外加價(jià)或價(jià)外收費(fèi)現(xiàn)象相對突出。三是價(jià)格決策程序不科學(xué)。國家計(jì)委在7月頒布了《政府價(jià)格決策聽證暫行辦法》。聽證辦法規(guī)定，價(jià)格決策部門應(yīng)當(dāng)充分考慮聽證會(huì)提出的意見，聽證會(huì)代表多數(shù)不同意定價(jià)方案或有較大分歧，價(jià)格決策部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)申請人調(diào)整方案，或由價(jià)格主管部門再次組織聽證。然而，聽證辦法對于聽證會(huì)代表尤其是消費(fèi)者代表不同意定價(jià)方案，法律規(guī)定最終的定奪權(quán)仍在價(jià)格決策部門，這極可能在事實(shí)層面中形成壟斷價(jià)格，難以真正落實(shí)民主化和科學(xué)化。針對上面我國價(jià)格管制制度中存在的問題，我們應(yīng)積極采取法律措施進(jìn)行完善，建立更為科學(xué)的價(jià)格制度。首先是建立價(jià)格委員會(huì)制，即由價(jià)格管制者、生產(chǎn)者和消費(fèi)者按一定比例派出代表，由他們在充分對話中逐步消除彼此之間的利益碰撞與沖突，最終確定三方均能接受的合意價(jià)格政策。其次是集中對自然壟斷行業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)的定價(jià)權(quán)限，在物價(jià)部門設(shè)立自然壟斷行業(yè)價(jià)格管制機(jī)構(gòu)。第三是在定價(jià)決策制度中引入行政訴訟機(jī)制，允許有關(guān)主體對侵犯自己合理定價(jià)權(quán)利的行政主體提起行政訴訟。
4、自然壟斷行業(yè)的退出立法：
所謂的自然壟斷行業(yè)退出立法是指的被定義為自然壟斷行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，由于時(shí)代的發(fā)展、科技的進(jìn)步等各種原因而不宜再被定義為自然壟斷行業(yè)中的企業(yè)，從而向一般性企業(yè)轉(zhuǎn)化過程中的相關(guān)立法。此類立法應(yīng)當(dāng)確定自然壟斷行業(yè)中的企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐话闫髽I(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、方式。隨著時(shí)代的發(fā)展，很多在過去被視為是典型的自然壟斷行業(yè)中的典型企業(yè)如今都已經(jīng)不宜再被作為自然壟斷企業(yè)看待了。在這樣的條件下，就應(yīng)當(dāng)為這些企業(yè)設(shè)置一種機(jī)制，讓他們適時(shí)的退出有政府政策優(yōu)惠的自然壟斷行業(yè)。自然壟斷退出立法應(yīng)該是這樣一種法律：首先，該法律應(yīng)當(dāng)確定自然壟斷行業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。由法律所確定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該具有相對穩(wěn)定性，因此依法所制定出來的這個(gè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是相對基礎(chǔ)性的、具有原則性的；其次，應(yīng)當(dāng)依法確定企業(yè)由自然壟斷企業(yè)向一般企業(yè)轉(zhuǎn)變的程序或者方式，這個(gè)程序或者方式應(yīng)當(dāng)充分考慮到企業(yè)的利益，使他們在轉(zhuǎn)變的過程中不受到不應(yīng)有的損害。
四、結(jié)語——自然壟斷由政府管制向法律管制的轉(zhuǎn)變。
微觀規(guī)制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場經(jīng)濟(jì)成熟程度密切相關(guān)。改革開放以來，我國的市場機(jī)制調(diào)節(jié)范圍不斷擴(kuò)大，市場失靈現(xiàn)象逐漸凸現(xiàn)，政府規(guī)制隨之建立并對微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)揮越來越重要的效用。當(dāng)一個(gè)行業(yè)存在自然壟斷，在這種場合，政府的作用就是維護(hù)壟斷、限制進(jìn)入；防止企業(yè)利用其壟斷地位謀取超額利潤，保護(hù)公眾利益。政府通過微觀規(guī)制彌補(bǔ)了市場缺陷，在多方面起到了積極作用。第一，阻止了低效率的非規(guī)模經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)入自然壟斷行業(yè)，有利于提高資本和生產(chǎn)的集中度，一定程度上避免了盲目投資、重復(fù)建設(shè)，使稀缺的經(jīng)濟(jì)資源得到合理的分配和運(yùn)用。第二，在一定程度上保證了一些公用企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)不斷供給，抑制了他們?yōu)E用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，制定壟斷價(jià)格、實(shí)行價(jià)格歧視及差別對待，損害消費(fèi)者利益的行為。第三，避免了公用產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格的劇烈波動(dòng)，維護(hù)市場的交易秩序。
在當(dāng)前情況下，我國政府對自然壟斷行業(yè)的管制主要采取進(jìn)入管制與價(jià)格管制。在進(jìn)入管制上，主要依靠行政權(quán)力阻礙非國有資本的進(jìn)入。這不僅造成了投資的單一化使得自然壟斷產(chǎn)業(yè)缺乏強(qiáng)勁的資本支持，也導(dǎo)致了在缺乏有效健全的激勵(lì)機(jī)制下自然壟斷行業(yè)效率低下；在價(jià)格管制上，雖然建立了價(jià)格聽證制度，由政府代表、消費(fèi)者代表、生產(chǎn)者代表共同商討自然壟斷行業(yè)價(jià)格的決定，但由于政府代表、消費(fèi)者代表和生產(chǎn)者代表實(shí)質(zhì)地位的不平等和價(jià)格聽證制度存在缺陷，導(dǎo)致很難達(dá)成社會(huì)合意的價(jià)格。正是因?yàn)槲覈^去對自然壟斷行業(yè)在管制方式上存在的缺陷導(dǎo)致了自然壟斷行業(yè)出現(xiàn)了眾多的問題，使得社會(huì)大眾誤認(rèn)為問題的根源在于自然壟斷，從而引發(fā)了社會(huì)強(qiáng)烈要求分拆自然壟斷行業(yè)的改革呼聲。中國自然壟斷行業(yè)確實(shí)需要改革，但改革內(nèi)容并不是簡單的分拆。自然壟斷的基礎(chǔ)理論和特征決定了自然壟斷產(chǎn)業(yè)的非可分拆性，如果忽視經(jīng)濟(jì)規(guī)律盲目的進(jìn)行改革，那么我們所能得到的將是懲罰。中國的自然壟斷行業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)法治化的出路在于管制方式的轉(zhuǎn)變，由過去簡單的政府加政策的管制方式向以法律管制為主，輔之以政府和政策的管制方式轉(zhuǎn)變。只有這樣，自然壟斷行業(yè)才能在市場經(jīng)濟(jì)條件下獲得充分的生命力，最終實(shí)現(xiàn)和諧、健康的發(fā)展。
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經(jīng)濟(jì)房給排水工程論文篇十一
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經(jīng)濟(jì)房給排水工程論文篇十二
摘要：隨著科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們的生活水平不斷提高，對基礎(chǔ)設(shè)施的要求越來越高，城市市政給排水也越來越受到人們的重視。然而，在城市市政給排水的規(guī)劃建設(shè)過中仍然存在著一些問題亟待解決。為此，必須要對城市市政給排水的規(guī)劃思路進(jìn)行整理。針對具體問題具體分析，并找到合理的解決辦法。
關(guān)鍵詞：城市;市政給排水;規(guī)劃。
人類的生產(chǎn)和生活都離不開水，水資源的合理開發(fā)利用是城市可持續(xù)發(fā)展的前提，并且給排水工程對于我國城市化建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。雖然當(dāng)前為了確保城市供水的水質(zhì)、水量和水壓，我國已經(jīng)設(shè)置相關(guān)部門對城市的給排水工程做統(tǒng)一規(guī)劃。但是，由于城市市政給排水是涉及到諸多方面的復(fù)雜工程，只是簡單的規(guī)劃和部署遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠做好城市的給排水工作，城市給排水建設(shè)仍面臨著諸多問題。因此必須正視在過去城市發(fā)展中給排水規(guī)劃和建設(shè)存在的問題，針對性地找到規(guī)劃思路，并付諸實(shí)際行動(dòng)，才能夠從根本上解決城市市政給排水的問題，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
一、城市市政給排水面臨的問題。
1.城市給排水技術(shù)水平問題。
在進(jìn)行城市給水排水工程建設(shè)的過程中，往往由于施工人員自身的技術(shù)水平、專業(yè)素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平有限導(dǎo)致在施工中不能夠按照預(yù)期的工程質(zhì)量進(jìn)行建設(shè)，這給后期市政基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)帶來相當(dāng)大的難題。造成這一現(xiàn)象的原因就在于：隨著我國城市化步伐的加快，城市的給排水工程的數(shù)量激增，在城市給排水專業(yè)人才的培養(yǎng)方面，質(zhì)量和數(shù)量均有不足。由于市政建設(shè)對于給排水專業(yè)人才的需求量大，在招聘過程中往往忽視對施工人員專業(yè)知識(shí)和技能的考核，一味地填充人數(shù)，導(dǎo)致施工質(zhì)量不高。而在施工過程中，由于一大部分人員不能夠真正掌握設(shè)計(jì)的宗旨和城市發(fā)展的規(guī)劃，使得在建設(shè)初期就出現(xiàn)了許多錯(cuò)誤意識(shí)，而給后續(xù)的市政建設(shè)帶來隱患。
2.城市市政給排水施工過程中存在的安全問題。
市政給排水工程建設(shè)過程中，每一項(xiàng)施工程序都有著明確的操作規(guī)范。由于一些施工人員缺乏一些必要的素質(zhì)和意識(shí)，導(dǎo)致在具體的操作過程中出現(xiàn)紕漏，忽視了具體的規(guī)范要求，從而引起施工安全隱患。這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：(1)管理人員監(jiān)管不到位。一些施工工地管理人員不會(huì)出現(xiàn)在施工現(xiàn)場，不會(huì)對安全問題和技術(shù)問題進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。因而在施工過程中，施工人員由于缺乏經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和技術(shù)會(huì)造成不規(guī)范、錯(cuò)誤的操作，且無人糾正。(2)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不到位。在市政給排水工程中，監(jiān)督機(jī)構(gòu)往往不能夠發(fā)揮其監(jiān)督作用，沒有切實(shí)有效的方法對施工單位進(jìn)行科學(xué)監(jiān)督，從而造成安全隱患。(3)施工時(shí)沒有做到全盤規(guī)劃。例如，有時(shí)在施工過程中需要臨時(shí)鋪設(shè)管道。如果缺少詳細(xì)周密的統(tǒng)籌規(guī)劃會(huì)導(dǎo)致管道鋪設(shè)的深淺不合適、線路不合理等現(xiàn)象。而在北方城市如果不考慮天氣的影響，往往會(huì)造成管道凍裂現(xiàn)象，使整個(gè)工程存在安全隱患。
3.城市市政給排水的規(guī)劃設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)問題。
城市市政給排水的規(guī)劃設(shè)計(jì)不是單獨(dú)進(jìn)行的。作為市政工程的一部分，在規(guī)劃過程中，勢必會(huì)與其他專業(yè)相互影響，而產(chǎn)生一定的沖突和矛盾。例如，排水管道一般為設(shè)置在道路下的重力流管道，其管徑的確定不僅與流量有關(guān)還與坡度有關(guān)。在城市規(guī)劃中如果沒有詳細(xì)的道路標(biāo)高，很難準(zhǔn)確地計(jì)算管道坡高，這都需要與城市規(guī)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)。
二、城市市政給排水的規(guī)劃思路。
1.提高給排水技術(shù)水平。
在城市市政給排水的施工過程中，一定要重視施工圖會(huì)審及技術(shù)交底工作。在施工之前要做好整個(gè)工程的設(shè)計(jì)和資金投入審核工作。要切實(shí)提高施工人員的技術(shù)水平，在引進(jìn)人才時(shí)必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，同時(shí)定期設(shè)置專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)一些施工人員。同時(shí)，注重新技術(shù)新方法的使用。例如，城市給排水管道施工時(shí)多采用開槽的方法來鋪設(shè)預(yù)制成品管，這是當(dāng)前國內(nèi)外應(yīng)用最為普遍的地下管道工程施工方法。施工人員必須要熟練掌握這種方法，提高施工的技術(shù)水平。
2.建立健全的安全管理機(jī)構(gòu)。
在市政給排水工程的施工過程中，建筑單位需要設(shè)立專門的負(fù)責(zé)人對施工人員進(jìn)行安全管理，切實(shí)分析工程中可能存在的.安全隱患，最大限度地避免施工中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)。同時(shí)，施工單位要不斷地完善工程的安全管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)對給排水工程的安全管理質(zhì)量和效率。配備專門的安全監(jiān)管人員，時(shí)刻注意工程中所存在的安全隱患，并力爭在第一時(shí)間予以解決。
3.加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)城市的各個(gè)規(guī)劃。
為了充分協(xié)調(diào)城市給排水規(guī)劃與城市其他的規(guī)劃，就必須要加強(qiáng)不同規(guī)劃方案之間的溝通。因此，首先就需要采用系統(tǒng)分析法對整個(gè)城市的各項(xiàng)工程進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。所謂系統(tǒng)分析法就是針對系統(tǒng)的各個(gè)要素和系統(tǒng)外部條件進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析，在分別研究和解釋各個(gè)系統(tǒng)元素的基礎(chǔ)上，找到各個(gè)系統(tǒng)元素之間的關(guān)系及影響方式，優(yōu)化和協(xié)調(diào)各元素之間的關(guān)系，使整體系統(tǒng)達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。市政工程就是這樣一個(gè)要采用系統(tǒng)分析法進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃的系統(tǒng)，而城市市政給排水和其他市政工程則是不同元素。在城市規(guī)劃過程中，只有利用系統(tǒng)分析法協(xié)調(diào)給排水工程和其他市政工程之間的關(guān)系，才能使整個(gè)城市的規(guī)劃建設(shè)達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。同時(shí)，還需要以變化的眼光看待整個(gè)工程的規(guī)劃，而不能只是把眼光滯留在當(dāng)前。要及時(shí)根據(jù)系統(tǒng)的發(fā)展模式，來適時(shí)適度調(diào)整規(guī)劃方法和規(guī)劃理念，從而不斷地完善城市這一系統(tǒng)工程，為城市的發(fā)展增添動(dòng)力。
三、結(jié)語。
綜上所述，城市市政給排水規(guī)劃是一項(xiàng)涉及到諸多方面的系統(tǒng)工程，其規(guī)劃具有前瞻性、長遠(yuǎn)性和與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)。在城市市政給排水規(guī)劃過程中，面臨施工技術(shù)水平、施工安全以及城市規(guī)劃協(xié)調(diào)等方面的問題，文章分別提出了相應(yīng)的解決策略，具有一定的實(shí)用價(jià)值。總之，只有首先具備了長遠(yuǎn)規(guī)劃的理念，才能從該角度出發(fā)與時(shí)俱進(jìn)地考慮問題，并且及時(shí)地調(diào)整規(guī)劃方法，協(xié)調(diào)好城市各個(gè)規(guī)劃，才能夠從根源上解決問題，才能夠真正促進(jìn)城市的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。
作者:張小敬劉中厚單位:濟(jì)寧市市政設(shè)計(jì)院有限公司。
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經(jīng)濟(jì)房給排水工程論文篇十三
（1）降低成本。把降低給排水工程中的各項(xiàng)材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用等直接費(fèi)用以及間接費(fèi)用的支出放在成本控制的首位，保證企業(yè)利潤不會(huì)因成本的變動(dòng)而發(fā)生變化。
（2）通過成本控制增加利潤。降低成本是增加企業(yè)利潤的根本途徑。成本控制的過程就是對施工企業(yè)在施工過程中的各項(xiàng)實(shí)際耗費(fèi)進(jìn)行計(jì)算，進(jìn)而采取有效措施加以控制和監(jiān)督，可以發(fā)現(xiàn)施工中的薄弱環(huán)節(jié)，從而不斷改進(jìn)和提高，發(fā)現(xiàn)一切降低成本的可能，最大限度的提高企業(yè)利潤。
（3）取得競爭優(yōu)勢?？茖W(xué)的成本控制，不僅為企業(yè)增加了收益，還可以有效促進(jìn)企業(yè)改善管理方式，提高經(jīng)營管理水平，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了企業(yè)在市場競爭中的生存和發(fā)展壯大。
（4）節(jié)約增產(chǎn)。給排水工程所需各種材料和資源數(shù)量都非常多，當(dāng)所需資源受到限制時(shí)，成本控制不僅體現(xiàn)在降低成本上，還可以利用有限的資源創(chuàng)造出更多的產(chǎn)品和價(jià)值，達(dá)到了節(jié)約增產(chǎn)的目的。另外還可以改變資源的用途，用有限的資源生產(chǎn)利潤總額更高的產(chǎn)品，從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的利益。
經(jīng)濟(jì)房給排水工程論文篇十四
摘要：水作為人們生產(chǎn)生活中的重要資源，日常生活中的飲水、排水，工業(yè)生產(chǎn)廢水的排放都需要大量的給排水工程進(jìn)行輸送，給排水工程是人們生活和生產(chǎn)建設(shè)的基本保證。由于給排水工程規(guī)模巨大，建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)高，施工技術(shù)難度大等特點(diǎn)，需保證建筑給排水工程的質(zhì)量控制和社會(huì)效益，因此，給排水施工企業(yè)在保證施工質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，必須加強(qiáng)建筑給排水工程的成本控制力度，采取有效措施確保成本控制的質(zhì)量和效果，減少施工過程中的資源浪費(fèi)，將成本控制在科學(xué)合理的范圍內(nèi)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)給排水施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)房給排水工程論文篇十五
1.供水設(shè)備。
供水設(shè)備是建筑給排水工程的重要組成部分，它有疊壓供水設(shè)備和變頻調(diào)速泵組供水設(shè)備兩大類型。相對而言，后者具有更強(qiáng)的實(shí)用性和可靠性，但是后者的主要缺點(diǎn)是水泵需要多臺(tái)同時(shí)進(jìn)行，只有這樣才能確保運(yùn)行安全。此外，在進(jìn)行供水設(shè)備施工時(shí)，要根據(jù)建筑的用途，分析使用者對水資源的具體需求，對使用者的生活規(guī)律和用水習(xí)慣和使用人數(shù)等信息進(jìn)行科學(xué)整合，以確保變頻調(diào)速泵組供水設(shè)備的正常運(yùn)行。在使用泵組時(shí)，要安裝多臺(tái)大小型號(hào)不一的水泵組，要便于在不同用水階段進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)，比如在一天的用水高峰期，使用大泵、小泵同時(shí)工作，在夜間用水量較小的時(shí)候，使用小泵供水，在滿足人們正常需求的基礎(chǔ)上，降低成本和經(jīng)濟(jì)損失。就目前來看，建筑工程的供水設(shè)備大多采用恒壓變頻供水泵組，其最突出的優(yōu)點(diǎn)是功耗小、節(jié)約能源，最突出的不足是無法根據(jù)實(shí)際使用情況作出調(diào)節(jié)；另一種疊壓供水設(shè)備，由多個(gè)設(shè)備構(gòu)成，供水效果在很大程度上取決于建筑地區(qū)的管網(wǎng)性能，所以重視市政管網(wǎng)建設(shè)也是提高建筑給水設(shè)備工作效率的關(guān)鍵。
2.熱水設(shè)備。
在選擇建筑工程的熱水設(shè)備時(shí)，要嚴(yán)格遵循以下幾個(gè)原則。第一，在熱水設(shè)備正常工作中，要始終保持熱水系統(tǒng)中熱水壓力和冷水壓力的均衡，熱水設(shè)備必須要進(jìn)行充分的換熱，才能實(shí)現(xiàn)最佳工作狀態(tài)；第二，在選擇熱水設(shè)備時(shí)要盡可能地選擇高效率的設(shè)備，這是因?yàn)闊崴O(shè)備的效率直接影響到了熱水的使用，如果選擇效率較低的熱水設(shè)備，不僅無法滿足人們的使用需求，還會(huì)對能源造成不必要的浪費(fèi)。因此選擇高效率的熱水設(shè)備是十分重要的；第三，熱水設(shè)備的質(zhì)量、制造工藝、管材以及零件設(shè)備，都需要在選擇熱水設(shè)備時(shí)進(jìn)行詳細(xì)的檢查，這些小細(xì)節(jié)也將決定著后期熱水設(shè)備的使用效果。所以，選擇一套對接口合適、高質(zhì)量、用料扎實(shí)的熱水設(shè)備，能夠促進(jìn)其在日后的實(shí)際生產(chǎn)、生活中發(fā)揮重要的作用。
3.中水處理設(shè)備。
中水處理設(shè)備的主要功能是確保建筑中使用水量保持最佳狀態(tài)，盡可能地減少水資源的浪費(fèi)；隨著城市化進(jìn)程的加快，建筑行業(yè)飛速發(fā)展，水資源浪費(fèi)的現(xiàn)象已經(jīng)頻繁出現(xiàn)，甚至造成我國個(gè)別城市水資源嚴(yán)重短缺的問題。因此，控制好建筑給排水工程中的用水量十分關(guān)鍵。中水處理設(shè)備也是由不同的設(shè)備共同組成的，第一點(diǎn)，中水處理設(shè)備會(huì)對水中的污染物進(jìn)行過濾處理，以確保水源安全無害；第二點(diǎn)，中水處理設(shè)備會(huì)對水中的化學(xué)成分以及微小的生物進(jìn)行去除，為健康水源奠定基礎(chǔ)；第三點(diǎn)，中水處理設(shè)備會(huì)對水資源進(jìn)行深度處理，借助離子交換以及介質(zhì)過濾等高科技，對水資源進(jìn)行處理，最大程度上確保水源的純凈。在中水處理過程中，機(jī)械設(shè)備的材質(zhì)和工作效率也至關(guān)重要，因此在具體操作過程中，要對中水處理設(shè)備的性能、質(zhì)量、材質(zhì)等進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保其能夠最大程度上發(fā)揮應(yīng)有的作用。
1.設(shè)備的安裝。
設(shè)備在安裝過程中，又可以將給排水工程分為給水設(shè)備和排水設(shè)備兩大類。在安裝給水設(shè)備時(shí)，需要對周圍的安裝環(huán)境進(jìn)行排查和勘測，確保周圍環(huán)境安全，使給水設(shè)備能夠在未來長時(shí)間內(nèi)正常、穩(wěn)定地運(yùn)行。在安裝過程中，需要專業(yè)的技術(shù)人員，對設(shè)備部件、傳輸管道以及水壁等進(jìn)行嚴(yán)密的檢查，確保所有項(xiàng)目都滿足施工要求和使用要求。另外，還要對破損處進(jìn)行精細(xì)的.處理，做好修漏、填補(bǔ)工作，確保萬無一失。在排水設(shè)備安裝過程中，一方面要檢查排水塑料管是否滿足相關(guān)規(guī)定，如果排水設(shè)備無法滿足使用要求，那么會(huì)對后來的工作產(chǎn)生很大影響、帶來很多麻煩；另一方面，排水管道要使用新型upvc管道，它在防腐、防銹、抗壓上都有良好性能，是傳統(tǒng)管道無法相比的。
2.注意事項(xiàng)。
第一點(diǎn)：在給水設(shè)備施工過程中，往往會(huì)忽視水壓測試，給水管道安裝結(jié)束后就直接隱藏，這會(huì)在一定程度上影響后期工作的展開。因此需要在完成給水安裝后，對水壓進(jìn)行檢測，確定其符合設(shè)計(jì)規(guī)范，并能夠發(fā)揮其最大性能；第二點(diǎn)：在工程施工過程中，要設(shè)置前后兩個(gè)閥門，減壓閥門處需要設(shè)置過濾器，確保水系統(tǒng)能夠正常工作，閥門的存在，在很大程度上減少了水量過大時(shí)系統(tǒng)的運(yùn)行負(fù)荷，降低了故障發(fā)生的概率，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了水壓穩(wěn)定。
三、結(jié)束語。
綜上所述，建筑中的給排水工程施工，給人們的日常生活帶來了直接影響，直接關(guān)系到人們的生活質(zhì)量和生活水平。優(yōu)質(zhì)的給排水工程設(shè)備不僅能夠在一定程度上提高用水質(zhì)量，還能夠保證水源安全可靠，因此如何實(shí)現(xiàn)給排水工程的高效運(yùn)行，成為建筑中的至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。建筑給排水工程可以被分成不同的施工環(huán)節(jié)和不同的施工階段，每部分都有嚴(yán)格、具體的規(guī)范要求和操作標(biāo)準(zhǔn)，需要施工人員特別注意。并且，在建筑給排水工程施工中，要綜合考慮各方面的問題，確保在安裝之后，設(shè)備能夠正常運(yùn)行，避免發(fā)生疏漏，這對于社會(huì)的發(fā)展、人民的幸福安康，都有著非常重要的作用，希望本文的論述能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作者提高幫助。
經(jīng)濟(jì)房給排水工程論文篇十六
摘要：通過施工實(shí)踐和研究發(fā)現(xiàn)防水工程細(xì)節(jié)部位的施工工藝及質(zhì)量對整個(gè)防水工程質(zhì)量影響較大，細(xì)節(jié)部位引起滲漏占防水滲漏問題的比例較大。由此作者對防水工程的細(xì)部節(jié)點(diǎn)施工工藝進(jìn)行了分析，對防水工程容易發(fā)生質(zhì)量問題的幾個(gè)細(xì)節(jié)部位：
（1）外墻外保溫的外窗部位；
（2）后澆帶部位；
（3）衛(wèi)生間門口部位；
（4）預(yù)埋件和套管的預(yù)留部位等四處的具體做法按照分析原因、闡述應(yīng)對措施的形式進(jìn)行了詳細(xì)的分析，同時(shí)對施工中如何進(jìn)行質(zhì)量控制也談了自己的想法。所闡述的滲漏現(xiàn)象及應(yīng)對措施均為作者在工程施工過程中的經(jīng)歷，通過發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的經(jīng)歷對此問題有了深刻的認(rèn)識(shí)。并強(qiáng)調(diào)在嚴(yán)格控制防水工程質(zhì)量的同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對防水工程的細(xì)部質(zhì)量控制的意識(shí)，以更好的防止防水工程出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象。
建筑防水是一門綜合性、實(shí)用性很強(qiáng)的工程技術(shù)，對建筑工程的使用功能起著至關(guān)重要的作用。但是在許多建筑工程中，防水工程質(zhì)量所謂四漏（屋面漏、廁浴間漏、外墻體滲漏和地下室滲漏）問題已成為常見的質(zhì)量通病，應(yīng)引起注意。
問題剖析。
造成防水工程滲漏的原因很多，比如材料質(zhì)量不過關(guān)、成品保護(hù)不到位、設(shè)計(jì)存在問題、施工粗糙等，但是筆者通過所接觸工程的情況以及一些相關(guān)的文章和統(tǒng)計(jì)了解到，防水工程的細(xì)節(jié)部位做法不當(dāng)是產(chǎn)生滲漏比較主要的原因。于是在工程施工實(shí)踐過程中，對防水細(xì)節(jié)部位的做法做了重點(diǎn)的研究和控制，總結(jié)了一些做法，現(xiàn)分析如下：
1外墻外保溫在外窗的收口部位。
隨著建筑節(jié)能要求的不斷提高，外墻外保溫技術(shù)逐漸被大多數(shù)工程所采用，外保溫在外窗收口部位的雨水滲漏問題也隨之而來，雨水順著保溫的收口部位滲漏至保溫的空氣層內(nèi)，進(jìn)而沿著外墻滲透至室內(nèi)。
此種做法猶如給外墻保溫在外窗的收口部位加設(shè)了一個(gè)環(huán)箍，對其進(jìn)行了加強(qiáng)，避免了由于此處破壞引起的滲漏。
2衛(wèi)生間門口部位。
衛(wèi)生間的防水可以說一直以來人們的重視程度較高，因?yàn)槠浣?jīng)常處在一種有水的環(huán)境下，特別是馬桶底部、地漏處、給排水管道根部等部位一直是人們的高度關(guān)注的部位。但是，對于衛(wèi)生間門框下部的滲漏問題，還沒有引起人們的足夠重視。
在施工過程中發(fā)現(xiàn)，以下幾種原因極易造成上述問題的發(fā)生：
（1）門框安裝好后，在后序施工中，使其產(chǎn)生震動(dòng)，造成門框與下面的防水層及防水保護(hù)層脫離。
（2）門框與墻體的縫隙沒有填塞密實(shí)，使防水找平層在此產(chǎn)生裂縫。
對于上述的幾個(gè)問題，通過筆者在施工實(shí)踐中的總結(jié)，施工過程中要采取如下的措施進(jìn)行控制：
（1）安裝門框時(shí)，在靠近門框底部增加固定點(diǎn)，保證在此部位門框與墻體連接牢固。同時(shí)，門框安裝好后，要注意避免對其產(chǎn)生大的震動(dòng)，做好成品保護(hù)。
（2）門框與墻體之間的縫隙要采用砂漿填塞密實(shí)，而且填塞砂漿中適當(dāng)摻入建筑膠，使其不容易產(chǎn)生裂縫。同時(shí)，在門框與墻體的接縫處另加一層防水油膏，對此部位的防水進(jìn)行加強(qiáng)。
3預(yù)埋件與套管的留置部位。
現(xiàn)在的建筑各種管線都埋置在地下，由地下室外墻穿入建筑物后接入室內(nèi)，于是地下室外墻上的預(yù)埋件與套管的.留置數(shù)量也隨之增多，由于這些部位處于地下室，特別是對于水位較高的地區(qū)，非常容易產(chǎn)生滲漏。所以此部位的防水做法必須要保證能有效防止?jié)B漏，首先分析一下產(chǎn)生這類問題的主要原因：
（1）穿墻管道沒有使用防水套管或沒有焊接止水環(huán)、或焊接質(zhì)量不好。
（2）預(yù)埋的金屬件（如防雷接地扁鋼）、穿墻套管以及為安裝模板設(shè)置的穿墻螺栓，施工中往往存在局部漏焊和嚴(yán)重夾渣現(xiàn)象。
針對上述問題，在施工中應(yīng)注意采取有效的措施，避免發(fā)生，介紹如下：
（1）在混凝土結(jié)構(gòu)中的穿地下室外墻的管道，應(yīng)使用防水套管，并認(rèn)真焊接止水環(huán)。預(yù)埋套管加焊止水環(huán)做法：套管采用鋼管，其長度等于墻厚(或其長度加上兩端墊木的厚度之和等于墻厚)，兼具撐頭作用，以保持模板之間的尺寸；止水環(huán)在套管上滿焊嚴(yán)密，支模時(shí)在預(yù)埋套管中穿人對拉螺栓拉緊固定模板。拆模后將螺栓抽出，套管與管道間采用瀝青麻絲和防水密封膏封堵密實(shí)。套管兩端有墊木的，拆模時(shí)連同墊木一并拆除，除密實(shí)封堵套管外，還應(yīng)將兩端墊木留下的凹坑封實(shí)。
（2）加強(qiáng)對止水環(huán)焊縫的檢查，在滿焊的條件下應(yīng)逐個(gè)敲擊焊縫檢驗(yàn)，對不合格的要補(bǔ)焊后方可用到工程中。用于支模的穿墻螺栓要采用止水螺栓，而且在螺栓端頭要預(yù)埋小木塊，當(dāng)混凝土達(dá)到一定強(qiáng)度后，將預(yù)埋的小木塊剔掉，在剔掉小木塊后形成的凹槽內(nèi)截去穿墻螺栓，并將凹槽采用膨脹砂漿補(bǔ)實(shí)。
結(jié)束語。
關(guān)于防水工程易產(chǎn)生滲漏的細(xì)節(jié)部位在建筑工程中還比較多，比如說屋面雨落管管口處、安裝在屋面的太陽能熱水器的腳部、外窗四周縫隙、設(shè)備基礎(chǔ)等部位，在此不一一敘述，但是對于這些部位的質(zhì)量控制，每個(gè)工程管理人員都應(yīng)該引起足夠的重視。重視這些細(xì)節(jié)部位的施工質(zhì)量控制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防水施工質(zhì)量的控制措施，只有這樣，才能使建筑防水工程四漏問題得到很好的解決。
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經(jīng)濟(jì)房給排水工程論文篇十七
摘要：本文主要是分析了當(dāng)前建筑工程在經(jīng)濟(jì)管理方面造成風(fēng)險(xiǎn)的問題，然后針對其風(fēng)險(xiǎn)提出了相關(guān)的解決策略。
1.1招投標(biāo)方面引起的風(fēng)險(xiǎn)。
在建設(shè)單位進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，一些建設(shè)單位不合理壓價(jià)競標(biāo)，更甚者進(jìn)行政府行政干預(yù)，這樣一來，招投標(biāo)過程就失去了公平競爭的原則性。
還有建筑行業(yè)的招投標(biāo)制，雖然強(qiáng)調(diào)是在國家的批準(zhǔn)概預(yù)算內(nèi)進(jìn)行確定標(biāo)底，其實(shí)是國家定價(jià)，法定定額的滯后，脫離了實(shí)際的建筑市場情況，定額在進(jìn)行測算時(shí)只考慮靜態(tài)因素，忽視了動(dòng)態(tài)因素，致使國家定額與實(shí)際費(fèi)用差距較大。
有的建筑單位有具體規(guī)定而不執(zhí)行、故意壓價(jià)競爭、縮減工程工期、拖欠工程款項(xiàng)現(xiàn)象還很普遍，許多的房屋建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量差、工期長、經(jīng)濟(jì)效益低、人力資源浪費(fèi)嚴(yán)重，有的甲方、乙方和中介機(jī)構(gòu)私下串通一氣，故意抬高工程總造價(jià)，用以獲取經(jīng)濟(jì)利益，造成了惡劣的市場影響。
工程定額按照主編部門、管理權(quán)限可以分為全國性的、地區(qū)性的、行業(yè)性的、企業(yè)性的、補(bǔ)充性的定額等等，地方性的省定額由省定額站頒發(fā)執(zhí)行，市政工程由政府進(jìn)行投資，政府對此頒發(fā)執(zhí)行了市政定額。
市政定額和省定額分別由不同部門頒發(fā)執(zhí)行，不同部門就會(huì)產(chǎn)生不同的要求和執(zhí)行力度，執(zhí)行過程經(jīng)常會(huì)因此發(fā)生問題，定額單位不能進(jìn)行執(zhí)行抉擇，相關(guān)主管單位也難以解決。
施工單位考慮到自身的經(jīng)濟(jì)利益總是希望別的施工單位承擔(dān)更多的工作范圍，使自己通過承擔(dān)較少的工作范圍就可以獲得經(jīng)濟(jì)效益。
這就會(huì)造成工作范圍的漏洞，使協(xié)調(diào)管理變得復(fù)雜化。
管理過程不健全，施工人員和管理人員素質(zhì)不一，還會(huì)影響工作的協(xié)調(diào)性，不能完成目標(biāo)進(jìn)度，給工程帶來誤工的管理風(fēng)險(xiǎn)。
1.3人們意識(shí)觀念落后。
人們在進(jìn)行建筑工程建設(shè)時(shí)，通常只注重工程經(jīng)濟(jì)管理的施工階段，忽視了工程經(jīng)濟(jì)管理的控制階段，只對施工圖審核、結(jié)算工程款項(xiàng)、細(xì)算賬方面進(jìn)行管理，這樣一來，雖然也會(huì)降低工程項(xiàng)目資金上的投資，但實(shí)際效果不大，為工程的資金使用帶來了風(fēng)險(xiǎn)。
1.4材料機(jī)械采購帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)在一些施工單位項(xiàng)目經(jīng)理還存在這樣一種現(xiàn)象，就是在施工時(shí)搞技術(shù)的經(jīng)理只管技術(shù)方面，搞工程的項(xiàng)目經(jīng)理只管施工生產(chǎn)進(jìn)度方面，搞材料的項(xiàng)目經(jīng)理只管材料的采購，這樣看起來好像分工很明確，職責(zé)也很清晰，但工程的整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理工作由大家共同完成，總體效益由大家共同創(chuàng)造，只管技術(shù)的選用不經(jīng)濟(jì)的方案施工，必然加大工程投資，帶來企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)損失;只管材料的只想保證材料的質(zhì)量，選用高價(jià)優(yōu)質(zhì)材料也會(huì)造成工程投資增加，帶來企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)損失。
1.5工程質(zhì)量帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
工程的質(zhì)量可以引起工程經(jīng)濟(jì)上的風(fēng)險(xiǎn)。
工程的質(zhì)量成本指為了整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量合格而花費(fèi)的所有經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。
它分為四大類，內(nèi)部、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用以及質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等等。
內(nèi)部故障管理包括停工、返工花費(fèi)的費(fèi)用，外部故障管理包括保修索賠花費(fèi)的費(fèi)用。
保證一定的`質(zhì)量就需要經(jīng)濟(jì)資本的增加，不能因此就不管質(zhì)量、只抓工程經(jīng)濟(jì)。
2.1提高投標(biāo)水平。
投標(biāo)的報(bào)價(jià)水平是工程經(jīng)濟(jì)管理的重要環(huán)節(jié)，首先需要對工程的技術(shù)方案進(jìn)行合理的、經(jīng)濟(jì)的選擇，按照合同的要求、工程本身的特點(diǎn)、相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行符合實(shí)際的施工方案設(shè)計(jì)。
然后結(jié)合自身的管理水平對工程的成本進(jìn)行測算。
最后做出合理報(bào)價(jià)，既要體現(xiàn)出企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，也要考慮到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
在工程項(xiàng)目實(shí)施招標(biāo)時(shí)，根據(jù)規(guī)定的招標(biāo)要求進(jìn)行施工招標(biāo)。
對于施工技術(shù)方案要做到嚴(yán)格審查，施工單位的施工設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行方案和其他相關(guān)的技術(shù)方案，必須懂技術(shù)、有實(shí)際現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行審核。
加大技術(shù)管理力度和質(zhì)量監(jiān)督力度，施工時(shí)發(fā)現(xiàn)的施工圖紙問題由設(shè)計(jì)單位及時(shí)有效地進(jìn)行解決，不能因?yàn)閳D紙和現(xiàn)場操作不符而影響到項(xiàng)目的施工建設(shè)，避免出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
2.2材料設(shè)備控制方面。
所有的施工單位根據(jù)自身具有的特點(diǎn)，采購相應(yīng)的材料，結(jié)合材料的送貨地、運(yùn)輸方式、相應(yīng)的市場信息、做到三家比貨，價(jià)廉物美。
同時(shí)根據(jù)時(shí)間價(jià)值，計(jì)劃好材料的用量，降低資金占有率，減少倉庫積壓和無形資產(chǎn)流失。
收發(fā)時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，使倉庫零庫存管理，減少材料流通途徑，爭取從發(fā)貨地直接發(fā)到施工場地。
大堆料制度管理是工程項(xiàng)目的重要部分，當(dāng)前對大堆料采取成品核實(shí)發(fā)料，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)要進(jìn)行及時(shí)糾正。
投標(biāo)中的機(jī)器設(shè)備同施工現(xiàn)場的機(jī)器設(shè)備不同，一個(gè)施工單位要根據(jù)現(xiàn)場施工機(jī)器設(shè)備算出實(shí)際投入機(jī)器設(shè)備數(shù)量，合理分配機(jī)械，提高機(jī)器設(shè)備的使用效率。
2.3嚴(yán)格按照合同管理。
工程項(xiàng)目的具體實(shí)施中，需要通過合同來明確雙方的責(zé)任和權(quán)力。
項(xiàng)目合同從簽訂到終止的過程中，要根據(jù)既定的程序嚴(yán)格執(zhí)行，還要建立相關(guān)的檔案記錄。
在采購或租賃時(shí)可以采用招標(biāo)競價(jià)的方式擇優(yōu)選擇。
在索賠方面，對于施工的實(shí)際情況和合同產(chǎn)生的差異，需要收集資料請監(jiān)理簽認(rèn)。
要保證收集資料的完整性、客觀性，通過撰寫索賠報(bào)告，向業(yè)主提出索賠。
2.4加強(qiáng)進(jìn)度控制方面。
建筑工程的進(jìn)度控制是指在建筑工程項(xiàng)目施工前，對總目標(biāo)進(jìn)行一個(gè)合理可行的進(jìn)度劃分。
進(jìn)度劃分要有預(yù)見性，考慮到相關(guān)因素對施工的影響。
按照合同要求實(shí)施工程進(jìn)度計(jì)劃。
要想土建和安裝配合好，就需要安裝人員參加到進(jìn)度計(jì)劃之中。
按照計(jì)劃進(jìn)度協(xié)調(diào)好相關(guān)工作人員、機(jī)器設(shè)備以及使用材料，確?？偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。
分段控制可以細(xì)分到月計(jì)劃、周計(jì)劃，努力使計(jì)劃提前完成，為以后的工作計(jì)劃可以留有余地。
2.5質(zhì)量控制方面。
防止質(zhì)量不達(dá)標(biāo)帶來的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，首先要知道工程質(zhì)量的總目標(biāo)，經(jīng)理部要制定相關(guān)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，使工程質(zhì)量可以達(dá)到質(zhì)量總目標(biāo)的要求。
從材料方面嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)卡，不管是甲方還是乙方在采購的材料時(shí)都要符合國家的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格驗(yàn)收，確保建筑在主體結(jié)構(gòu)方面的質(zhì)量安全性。
主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量對整體的工程質(zhì)量產(chǎn)生影響，每個(gè)工作人員的安全都系于此，必須在主體結(jié)構(gòu)方面保證質(zhì)量。
然后處理好細(xì)節(jié)問題，做到有特色，有創(chuàng)新。
關(guān)鍵部位質(zhì)量要注重人們不經(jīng)常關(guān)注的地方容易引起質(zhì)量問題發(fā)生，這就是檢查的重點(diǎn)對象。
結(jié)語。
總之，當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，離不開建筑工程的大力支持，在具體操作中處理好工程經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題，是完成工程項(xiàng)目的前提。
工程經(jīng)濟(jì)管理所包含的內(nèi)容很多，它需要多個(gè)部門、人員之間相互協(xié)助，密切配合的完成，它從開始到結(jié)束，中間的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)階段都不能馬虎。
通過工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制，可以使工程單位達(dá)到長期發(fā)展，不斷壯大的目的。
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經(jīng)濟(jì)房給排水工程論文篇十八
摘要：本文主要論述了小學(xué)語文課堂中常見的結(jié)課方法。闡明成功的結(jié)課對教學(xué)內(nèi)容起梳理概括、提煉升華的作用。因此，成功的結(jié)課，能體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，從而提高語文課堂教學(xué)效果。
關(guān)鍵詞結(jié)課課堂教學(xué)教學(xué)效果。
在這個(gè)環(huán)節(jié)里，教師不但要對所授知識(shí)或教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行梳理、概括和拓展，而且要對整個(gè)課堂教學(xué)情況作出科學(xué)的總結(jié)和評價(jià)，有時(shí)還要對后面的教學(xué)建立聯(lián)系。此外，從現(xiàn)代心理學(xué)的角度分析，當(dāng)課堂教學(xué)進(jìn)入結(jié)尾階段，正是學(xué)生最感到疲倦、注意力最容易分散、效率最為低下的時(shí)候。這時(shí)，最需要有效的結(jié)課來保持學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的連續(xù)性。要對教學(xué)效果起到一定的促進(jìn)作用。下面我就語文課堂教學(xué)中的結(jié)課做一點(diǎn)概括，希望能和老師們共同探討。
一、層層深入，巧妙拓展。
根據(jù)小學(xué)生參與積極性高，愿意動(dòng)手的心理特點(diǎn)，在結(jié)課時(shí)先引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行大膽的想象，積極的思考，成功創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍后，話鋒一轉(zhuǎn)，拓展開來，。
如教完杜甫的《春夜喜雨》這首詩后，我說：“同學(xué)們，在杜甫的筆下，春雨輕悄悄的來了，那樣無聲無息，滋潤萬物卻無聲無息。那么夏天的雨是什么樣呢？詩人又是怎樣描寫夏天的.雨呢？你們下課搜集一下古詩中有關(guān)夏雨的描寫，搜集好后，我們做一期手抄報(bào)在班里展覽。”這樣的結(jié)課，既小結(jié)了新課，又能將學(xué)生引入到課外閱讀領(lǐng)域，成功巧妙的指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行搜集資料，自己篩選資料的能力，擴(kuò)大了學(xué)生的知識(shí)面。這樣的結(jié)課，老師就在課內(nèi)成功的遙控指揮他們獨(dú)立進(jìn)行課外閱讀，還鍛煉了提高了學(xué)生的動(dòng)手能力和參與的積極性。并且把他們的搜集成果用圖文的形式表現(xiàn)出來，這樣充分調(diào)動(dòng)了他們的學(xué)習(xí)積極性。
又如教《草原》一課的結(jié)束教學(xué)時(shí)，我在多媒體上出示了很多有關(guān)美麗草原的圖片，其用意是讓學(xué)生再次感受草原的自然美。激起他們的美感和贊嘆之情后，我說：“同學(xué)們，草原是美麗的，但是有的地方草原面積在減少，風(fēng)沙和荒漠逐漸多起來，你們能調(diào)查一下原因嗎？”這樣的結(jié)課，不僅教給了學(xué)生課內(nèi)知識(shí)，結(jié)合實(shí)際情況也讓學(xué)生明白了草原的現(xiàn)狀，讓他們多了解一些，會(huì)增強(qiáng)他們責(zé)任感。
二、因勢利導(dǎo)，安排續(xù)寫。
當(dāng)課堂教學(xué)的重難點(diǎn)解決后，教師可結(jié)合課文，用歸納結(jié)尾的方式引導(dǎo)學(xué)生以準(zhǔn)確、簡練的語言，對課文進(jìn)行簡單的概述后，教師可順勢引導(dǎo)續(xù)寫。
在《窮人》這一課結(jié)課時(shí)，我說：“漁夫的妻子桑娜掀開帳子把鄰居西蒙的兩個(gè)孩子指點(diǎn)給丈夫看，漁夫看到后會(huì)說什么呢？收留鄰居西蒙的兩個(gè)孩子后，桑娜家現(xiàn)在有七個(gè)孩子兩個(gè)大人了，他們這一大家人只憑漁夫打魚能生活下去嗎？他們會(huì)如何生活呢？請你發(fā)揮想象，續(xù)寫《窮人》。
我這樣結(jié)課是根據(jù)這一課的特點(diǎn)來的，在學(xué)生了解課文結(jié)構(gòu)，感受到普通的漁夫一家善良的心后，我引導(dǎo)他們想象漁夫一家以后的生活，如何艱難度日，漁夫和桑娜如何養(yǎng)家糊口，如何維持本來已經(jīng)很艱難的生活，引導(dǎo)他們展開思考和聯(lián)想，我這樣安排下續(xù)寫的任務(wù)，激發(fā)了他們學(xué)習(xí)的積極性。
善于總結(jié)，適時(shí)練筆。
有的課型的知識(shí)點(diǎn)比較瑣碎，要讓學(xué)生充分的學(xué)會(huì)，并且很有效的提高他們的學(xué)習(xí)能力，還需要老師們在結(jié)課上下足功夫。
在學(xué)習(xí)了《一面》后，我又總結(jié)了場面描寫，再一次強(qiáng)調(diào)了場面描寫的作用，又安排了讓同學(xué)們寫一個(gè)場面描寫，學(xué)著用場面描寫來烘托氣氛的寫作方法。
《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》明確指出：“語文教學(xué)要注重語言的積累、感悟和運(yùn)用，注重基本技能的訓(xùn)練，給學(xué)生打下扎實(shí)的語文基礎(chǔ)。”這樣的結(jié)課，讓學(xué)生動(dòng)腦、動(dòng)口，動(dòng)手有利于培養(yǎng)學(xué)生的思維能力和表達(dá)能力，從而訓(xùn)練了學(xué)生思維的靈活性、發(fā)散性，促進(jìn)智能的發(fā)展，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。
四、創(chuàng)設(shè)情境，產(chǎn)生共鳴。
在課結(jié)束前，創(chuàng)設(shè)一些與課文相稱的生動(dòng)情境，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入課文所描述的情境之中，讓學(xué)生與作者產(chǎn)生共鳴，同時(shí)抓住學(xué)生的心潮起伏、情感相通的時(shí)機(jī)，對學(xué)生進(jìn)行思想品德教育，使學(xué)生懂得并接受課文所表達(dá)的思想感情。
如教學(xué)《再見了，親人》一課的結(jié)尾時(shí)，師問：“親愛的同學(xué)們，朝鮮人民舍不得讓志愿軍走啊，志愿軍也舍不得朝鮮人民，課文是如何表現(xiàn)這些的呢？課文是怎樣描寫詳細(xì)的？大家明白了嗎？”（生：“明白了?！保┙又鴰熓觯骸罢n文從大娘、小金花、大嫂三個(gè)朝鮮人民寫起，寫出了中朝人民情深似海，用事實(shí)說明了他們的友誼是在戰(zhàn)火中建立起來的，是建立在鮮血與愛上的…..然后讓全體學(xué)生起立，再有感情地一起朗讀課文，最后教師總結(jié)：“我志愿軍在朝鮮戰(zhàn)場上和朝鮮人民并肩作戰(zhàn)，歷史不會(huì)忘記他們，中朝人民情深似海。
《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：“各年級都要重視朗讀，充分發(fā)揮朗讀對理解課文內(nèi)容、發(fā)展語言、陶冶情感的作用?！边@堂課的結(jié)課，教師及時(shí)抓住學(xué)生心潮起伏，中朝人民不舍的情感，有機(jī)滲透德育教育。教師讓全體學(xué)生起立，激發(fā)學(xué)生帶著感情讀課文相關(guān)內(nèi)容，教育學(xué)生記住這個(gè)歷史，知道中朝人民的情深似海。使學(xué)生充分發(fā)揮朗讀對理解課文內(nèi)容、陶冶情感、發(fā)展語言的作用，給人一種“言有盡而意無窮”的感覺，使學(xué)生受到愛國主義的教育。
結(jié)課有法，但無定法。結(jié)課是一門藝術(shù)，它沒有固定不變的模式。教師要因人而變，因文而導(dǎo)，根據(jù)每堂課的教學(xué)內(nèi)容、目標(biāo)、重難點(diǎn)靈活地選擇，充分發(fā)揮自己的特長，使整堂課的教學(xué)得到升華，并且很好的起到概括和指引下一課、指引學(xué)生學(xué)習(xí)的目的。這就需要教師多學(xué)習(xí)，多鉆研教材，在備課上多下功夫，只有這樣，才能成功駕馭課堂，在課堂上才能應(yīng)答自如，如魚得水的指點(diǎn)和引導(dǎo)。
經(jīng)濟(jì)房給排水工程論文篇十九
評審工作主要是發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)中存在的問題，不斷的發(fā)現(xiàn)問題分析問題和解決問題，每一項(xiàng)工作都需要做好嚴(yán)格的評審，特別是給排水施工，對圖紙進(jìn)行審查可以對圖紙中一些不規(guī)范的給排水施工設(shè)計(jì)進(jìn)行指正，減少返工及工程費(fèi)用，促進(jìn)工程的有效順利開展，在會(huì)審階段，還需要關(guān)注設(shè)計(jì)的水壓、水量是否能夠滿足建筑物的用水需求，例如對于泵的揚(yáng)程是否足夠給天面消防水池灌水。除此之外，評審工作還需要對水表以及管道的安裝位置進(jìn)行分析，了解后續(xù)維護(hù)的便利性，使用的閥門是否是合乎標(biāo)準(zhǔn)需要的，是否是科學(xué)的經(jīng)濟(jì)的。在建筑中還要注意審核消防給水系統(tǒng)的合理性、規(guī)范性及與其它管線的位置關(guān)系，在設(shè)計(jì)階段盡量減少疏忽及沖突，為后續(xù)正常施工提供保證，同時(shí)也有利于保證施工質(zhì)量及驗(yàn)收后系統(tǒng)的正常投入使用。
2.2嚴(yán)查給排水施工材料做好過程監(jiān)督工作。
材料是直接對工程產(chǎn)生影響的重要組成部分，在給排水施工過程中材料還需要做好細(xì)致的檢查，從材料的確定一直到材料的購買都需要做好計(jì)劃、市場調(diào)查等工作。材料價(jià)格和質(zhì)量必須要做到對比多家，然后選擇信譽(yù)好的商家，在材料的購買量上還需要按照工程量和工程需要進(jìn)行選購，不要過多，嚴(yán)重的堆積可能產(chǎn)生腐蝕等現(xiàn)象，材料進(jìn)場還需要做好多層篩查工作，確保質(zhì)量才可以投入使用。施工過程還需要進(jìn)行全面化的監(jiān)督，了解施工中存在哪些問題，有針對性的解決問題。建立起相對合理和完善的質(zhì)量管控體系和切實(shí)有效的施工管理策略，采用定期培訓(xùn)及交底等方式讓施工人員從思想上認(rèn)識(shí)到施工質(zhì)量的重要性及掌握正確的施工方法，以達(dá)到可以從根本上改善給排水施工的不良現(xiàn)象，提升工程質(zhì)量，這是前提也是基礎(chǔ)。施工機(jī)械設(shè)備在建筑給排水施工過程中也起著舉足輕重的作用，因此在給排水施工過程中還需要保障施工設(shè)備的可用性及先進(jìn)性，并且選擇有經(jīng)驗(yàn)的工作人員對設(shè)備進(jìn)行操作，避免由于操作不當(dāng)引起的質(zhì)量問題。施工之前，全面的對施工材料和設(shè)備做檢測檢查分析，保障在工程施工中的正常使用。
2.3完善施工規(guī)范引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。
先進(jìn)的技術(shù)是施工質(zhì)量提升的關(guān)鍵保障，因此在施工之前一定要對給排水施工的技術(shù)做分析。例如，穿陽臺(tái)樓板的排水管，在管根部位非常容易出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象，嚴(yán)重影響觀感及用戶的'正常使用。所以需要采用先進(jìn)的施工工藝與技術(shù)，確保管根部位不滲不漏；還有陽臺(tái)的給水管，如何保證陽臺(tái)的水不會(huì)通過暗埋的給水管到處滲透，影響客廳墻面及地面。還有很多方面，不同的技術(shù)及工藝會(huì)有不同的施工質(zhì)量，這些都是非常關(guān)鍵的地方。給排水施工還需要做好相應(yīng)的灌水試驗(yàn)和水壓試驗(yàn)，特別是對于隱蔽的管道，一定要嚴(yán)格按照規(guī)范與設(shè)計(jì)進(jìn)行試驗(yàn)。水壓試驗(yàn)的方式方法也需要不斷的加以創(chuàng)新，由此才能夠使試驗(yàn)的效果更為明顯，試驗(yàn)效率得到明顯的提升。施工規(guī)范的完善必須建立起各項(xiàng)施工標(biāo)準(zhǔn)，對施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，開始施工前所有人員經(jīng)過相應(yīng)的崗前培訓(xùn)才可以上崗，這樣每一道工序的人員對自己的工作都可以有一定的認(rèn)知及掌握，由此更好的完成各自的工作。例如，施工人員了解施工安全標(biāo)準(zhǔn)，施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和材料的運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)等等，爭取從多個(gè)方面提升施工質(zhì)量。施工管理人員遵守施工管理原則，做好巡查和檢驗(yàn)檢測工作，保障給排水的施工質(zhì)量。
3結(jié)束語。
綜上所述，本文對建筑給水排水工程施工質(zhì)量控制做出了分析和研究，建筑給排水施工在建筑工程中屬于重點(diǎn)項(xiàng)目，并且對整個(gè)工程也會(huì)產(chǎn)生非常大的質(zhì)量影響。給排水施工設(shè)備材料和成品，半成品，型號(hào)等等都需要符合行業(yè)的相關(guān)規(guī)范，并且引進(jìn)有經(jīng)驗(yàn)的人才，對現(xiàn)有施工者進(jìn)行培訓(xùn)，由此提升工程效益和工程質(zhì)量，為社會(huì)建筑的發(fā)展提供更多的貢獻(xiàn)。
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經(jīng)濟(jì)房給排水工程論文篇二十
摘要：通過施工實(shí)踐和研究發(fā)現(xiàn)防水工程細(xì)節(jié)部位的施工工藝及質(zhì)量對整個(gè)防水工程質(zhì)量影響較大，細(xì)節(jié)部位引起滲漏占防水滲漏問題的比例較大。由此作者對防水工程的細(xì)部節(jié)點(diǎn)施工工藝進(jìn)行了分析，對防水工程容易發(fā)生質(zhì)量問題的幾個(gè)細(xì)節(jié)部位：
（1）外墻外保溫的外窗部位；
（2）后澆帶部位；
（3）衛(wèi)生間門口部位；
（4）預(yù)埋件和套管的預(yù)留部位等四處的具體做法按照分析原因、闡述應(yīng)對措施的形式進(jìn)行了詳細(xì)的分析，同時(shí)對施工中如何進(jìn)行質(zhì)量控制也談了自己的想法。所闡述的滲漏現(xiàn)象及應(yīng)對措施均為作者在工程施工過程中的經(jīng)歷，通過發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的經(jīng)歷對此問題有了深刻的認(rèn)識(shí)。并強(qiáng)調(diào)在嚴(yán)格控制防水工程質(zhì)量的同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對防水工程的細(xì)部質(zhì)量控制的意識(shí)，以更好的防止防水工程出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象。
建筑防水是一門綜合性、實(shí)用性很強(qiáng)的工程技術(shù)，對建筑工程的使用功能起著至關(guān)重要的作用。但是在許多建筑工程中，防水工程質(zhì)量所謂四漏（屋面漏、廁浴間漏、外墻體滲漏和地下室滲漏）問題已成為常見的質(zhì)量通病，應(yīng)引起注意。
問題剖析。
造成防水工程滲漏的原因很多，比如材料質(zhì)量不過關(guān)、成品保護(hù)不到位、設(shè)計(jì)存在問題、施工粗糙等，但是筆者通過所接觸工程的情況以及一些相關(guān)的文章和統(tǒng)計(jì)了解到，防水工程的細(xì)節(jié)部位做法不當(dāng)是產(chǎn)生滲漏比較主要的原因。于是在工程施工實(shí)踐過程中，對防水細(xì)節(jié)部位的做法做了重點(diǎn)的研究和控制，總結(jié)了一些做法，現(xiàn)分析如下：
1外墻外保溫在外窗的收口部位。
隨著建筑節(jié)能要求的不斷提高，外墻外保溫技術(shù)逐漸被大多數(shù)工程所采用，外保溫在外窗收口部位的雨水滲漏問題也隨之而來，雨水順著保溫的收口部位滲漏至保溫的空氣層內(nèi)，進(jìn)而沿著外墻滲透至室內(nèi)。
此種做法猶如給外墻保溫在外窗的收口部位加設(shè)了一個(gè)環(huán)箍，對其進(jìn)行了加強(qiáng)，避免了由于此處破壞引起的滲漏。
2衛(wèi)生間門口部位。
衛(wèi)生間的防水可以說一直以來人們的重視程度較高，因?yàn)槠浣?jīng)常處在一種有水的環(huán)境下，特別是馬桶底部、地漏處、給排水管道根部等部位一直是人們的高度關(guān)注的部位。但是，對于衛(wèi)生間門框下部的滲漏問題，還沒有引起人們的足夠重視。
在施工過程中發(fā)現(xiàn)，以下幾種原因極易造成上述問題的發(fā)生：
（1）門框安裝好后，在后序施工中，使其產(chǎn)生震動(dòng)，造成門框與下面的防水層及防水保護(hù)層脫離。
（2）門框與墻體的縫隙沒有填塞密實(shí)，使防水找平層在此產(chǎn)生裂縫。
對于上述的幾個(gè)問題，通過筆者在施工實(shí)踐中的總結(jié)，施工過程中要采取如下的措施進(jìn)行控制：
（1）安裝門框時(shí)，在靠近門框底部增加固定點(diǎn)，保證在此部位門框與墻體連接牢固。同時(shí)，門框安裝好后，要注意避免對其產(chǎn)生大的震動(dòng)，做好成品保護(hù)。
（2）門框與墻體之間的縫隙要采用砂漿填塞密實(shí)，而且填塞砂漿中適當(dāng)摻入建筑膠，使其不容易產(chǎn)生裂縫。同時(shí)，在門框與墻體的接縫處另加一層防水油膏，對此部位的防水進(jìn)行加強(qiáng)。
3預(yù)埋件與套管的留置部位。
現(xiàn)在的建筑各種管線都埋置在地下，由地下室外墻穿入建筑物后接入室內(nèi)，于是地下室外墻上的預(yù)埋件與套管的.留置數(shù)量也隨之增多，由于這些部位處于地下室，特別是對于水位較高的地區(qū)，非常容易產(chǎn)生滲漏。所以此部位的防水做法必須要保證能有效防止?jié)B漏，首先分析一下產(chǎn)生這類問題的主要原因：
（1）穿墻管道沒有使用防水套管或沒有焊接止水環(huán)、或焊接質(zhì)量不好。
（2）預(yù)埋的金屬件（如防雷接地扁鋼）、穿墻套管以及為安裝模板設(shè)置的穿墻螺栓，施工中往往存在局部漏焊和嚴(yán)重夾渣現(xiàn)象。
針對上述問題，在施工中應(yīng)注意采取有效的措施，避免發(fā)生，介紹如下：
（1）在混凝土結(jié)構(gòu)中的穿地下室外墻的管道，應(yīng)使用防水套管，并認(rèn)真焊接止水環(huán)。預(yù)埋套管加焊止水環(huán)做法：套管采用鋼管，其長度等于墻厚(或其長度加上兩端墊木的厚度之和等于墻厚)，兼具撐頭作用，以保持模板之間的尺寸；止水環(huán)在套管上滿焊嚴(yán)密，支模時(shí)在預(yù)埋套管中穿人對拉螺栓拉緊固定模板。拆模后將螺栓抽出，套管與管道間采用瀝青麻絲和防水密封膏封堵密實(shí)。套管兩端有墊木的，拆模時(shí)連同墊木一并拆除，除密實(shí)封堵套管外，還應(yīng)將兩端墊木留下的凹坑封實(shí)。
（2）加強(qiáng)對止水環(huán)焊縫的檢查，在滿焊的條件下應(yīng)逐個(gè)敲擊焊縫檢驗(yàn)，對不合格的要補(bǔ)焊后方可用到工程中。用于支模的穿墻螺栓要采用止水螺栓，而且在螺栓端頭要預(yù)埋小木塊，當(dāng)混凝土達(dá)到一定強(qiáng)度后，將預(yù)埋的小木塊剔掉，在剔掉小木塊后形成的凹槽內(nèi)截去穿墻螺栓，并將凹槽采用膨脹砂漿補(bǔ)實(shí)。
結(jié)束語。
關(guān)于防水工程易產(chǎn)生滲漏的細(xì)節(jié)部位在建筑工程中還比較多，比如說屋面雨落管管口處、安裝在屋面的太陽能熱水器的腳部、外窗四周縫隙、設(shè)備基礎(chǔ)等部位，在此不一一敘述，但是對于這些部位的質(zhì)量控制，每個(gè)工程管理人員都應(yīng)該引起足夠的重視。重視這些細(xì)節(jié)部位的施工質(zhì)量控制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防水施工質(zhì)量的控制措施，只有這樣，才能使建筑防水工程四漏問題得到很好的解決。
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