計(jì)劃能夠激勵(lì)我們努力工作,因?yàn)槲覀冎牢覀冋诔繕?biāo)邁進(jìn)。計(jì)劃的編寫要結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況,確保計(jì)劃的可行性和可執(zhí)行性。如果你對(duì)計(jì)劃制定有疑問,可以閱讀以下小編為大家準(zhǔn)備的范文,獲取一些靈感。
安全生產(chǎn)工作意見計(jì)劃書篇一
黨員安全生產(chǎn)工作意見20,全礦黨員安全生產(chǎn)工作,要以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的“安全第一、預(yù)防為主”的方針,充分利用紀(jì)檢組織的工作優(yōu)勢(shì),發(fā)揮好黨支部和黨員在安全生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,確保全礦“1133”安全奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:一、加大教育力度,營(yíng)造良好氛圍黨員是安全生產(chǎn)中的骨干,充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的模范帶頭作用,以此來帶動(dòng)和影響廣大職工共同搞好安全生產(chǎn),是我們煤炭企業(yè)一條成功的經(jīng)驗(yàn)。各單位黨支部書記作為安全教育的第一責(zé)任人,要牢固樹立“安全要好,教育先行”的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感,采取多種措施,加強(qiáng)對(duì)黨員的安全教育。一是提高認(rèn)識(shí),突出抓好“四個(gè)負(fù)責(zé)”教育。即對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)本人負(fù)責(zé)的教育,切實(shí)使干部職工認(rèn)識(shí)到:沒有安全就沒有干部的政治生命,就沒有職工的家庭幸福,就沒有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,更沒有礦井的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的緊迫感和壓力感。在全礦旗幟鮮明的唱響“安全生產(chǎn)”的主旋律,形成全礦共同參與,共筑安全防線的良好氛圍,二是注重灌輸,抓好經(jīng)常性教育。要充分發(fā)揮“四大教育陣地”(班前班后會(huì)、安全活動(dòng)日、黨員活動(dòng)日、職校)、“四大輿論工具”(廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳欄)的作用,通過開展安全展覽、反事故大討論、觀看典型事故案例片等教育實(shí)踐活動(dòng),確保經(jīng)常性教育工作季季有計(jì)劃,月月有活動(dòng),天天有落實(shí),促使廣大黨員進(jìn)一步提高遵章守紀(jì)、自主保安意識(shí)。三是突出重點(diǎn),抓好“三違”黨員和安全薄弱人物的跟蹤幫教。堅(jiān)持定期舉辦“三違”黨員學(xué)習(xí)班,各黨支部對(duì)本單位出現(xiàn)的“三違”黨員要做到當(dāng)天談話教育,使違章黨員站在“違章指揮就是違法指揮,違章操作就是違法操作”的高度認(rèn)識(shí)到“三違”的危害性,真正做到正規(guī)操作,按章作業(yè),做到教育、整改雙落實(shí)。同時(shí)要堅(jiān)持重點(diǎn)做好那些不負(fù)責(zé)任的馬虎人、紅白喜事的操心人、闖僥幸圖省事的麻痹人和來回趕班的疲勞人的教育工作,早打“預(yù)防針”,常敲“警示鐘”,做到未雨綢繆,防患于未然。四是選樹典型,抓好典型的示范帶動(dòng)教育。各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)黨支部要注重做好安全生產(chǎn)先進(jìn)典型的挖掘、培養(yǎng)、宣傳工作,用發(fā)生在身邊的事來教育身邊的人,在全礦大力營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍,使廣大職工學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),帶動(dòng)面上的工作。二、突出檢查重點(diǎn),確保責(zé)任落實(shí)檢查考核是促進(jìn)工作落實(shí)的有效手段。今年黨員安全生產(chǎn)工作的檢查重點(diǎn)是:1、安全第一的思想樹立的牢不牢。主要檢查集團(tuán)公司和礦召開的安全會(huì)議精神的傳達(dá)落實(shí)情況;有關(guān)事故通報(bào)的傳達(dá)情況;本單位有無隱瞞事故情況。通過查紀(jì)錄、召開座談會(huì)、個(gè)別走訪等方式進(jìn)行,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按照《關(guān)于區(qū)隊(duì)班前班后會(huì)記錄的管理考核規(guī)定》進(jìn)行考核兌現(xiàn)。2、安全管理制度執(zhí)行的好不好。主要檢查干部值班、盯班制度,外出請(qǐng)銷假制度的執(zhí)行情況;規(guī)定下井制度的完成情況;兩簽到三匯報(bào)制度執(zhí)行情況;以及本單位薄弱人員的排查、幫教措施落實(shí)情況。3、安全管理工作抓的緊不緊。主要檢查安全管理和安全教育第一責(zé)任者的責(zé)任落實(shí)情況,看是否按規(guī)定主持開展了安全教育活動(dòng);看下井是否解決了現(xiàn)場(chǎng)存在的問題;是否按時(shí)保質(zhì)完成了盯頭盯面任務(wù),有無早上井、晚下井或只簽名不下井的現(xiàn)象,是否存在“三種不良傾向”。要時(shí)時(shí)、班班、天天抓兌現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,做到大問題不過天,小問題不過班。凡不按規(guī)定開展好周一安全活動(dòng)和不開好班前班后會(huì),不按要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),記所在單位主要責(zé)任人“三違”一次,并按規(guī)定進(jìn)行處罰,同時(shí)與政工行政科室包區(qū)隊(duì)人員聯(lián)責(zé)考核。4、勞動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行的嚴(yán)不嚴(yán)。主要檢查采掘、井下輔助、地面單位和機(jī)關(guān)科室遵守勞動(dòng)紀(jì)律情況;看有無早上井、遲到早退、玩崗睡崗和班中串崗現(xiàn)象;看是否認(rèn)真落實(shí)了“井下需要第一,安全生產(chǎn)第一”的工作標(biāo)準(zhǔn);檢查政工部門和行政科室人員包區(qū)隊(duì)制度落實(shí)情況,看是否按要求參加了礦上組織的各類安全查崗和所包區(qū)隊(duì)安全活動(dòng)、班前班后會(huì)。要充分發(fā)揮干部作風(fēng)勞動(dòng)紀(jì)律檢查小組的作用,關(guān)口前移,重心下移,采取不定時(shí)間地點(diǎn)、不打招呼、不事先通知的'“三不”做法,本著“什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題”的原則,深入井下進(jìn)行突擊查崗和抽查,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,按照《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)和勞動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督檢查工作的意見》進(jìn)行考核兌現(xiàn),并將檢查結(jié)果作為對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子工作成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù),為實(shí)現(xiàn)全年安全奮斗目標(biāo)提供有力的作風(fēng)保障。三、貼近工作實(shí)際,積極開展活動(dòng)內(nèi)容豐富、式樣新穎、貼近安全生產(chǎn)實(shí)際的各種競(jìng)賽活動(dòng)是促進(jìn)安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展的有效載體。今年要在生產(chǎn)區(qū)隊(duì)黨支部、黨員中繼續(xù)開展以黨員無違章、身邊無事故、單位無輕傷為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),用競(jìng)賽的辦法鼓勵(lì)先進(jìn),推動(dòng)后進(jìn),調(diào)動(dòng)黨員安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。礦紀(jì)委對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)組織、開展好的單位和涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。競(jìng)賽活動(dòng)要緊密結(jié)合全礦安全生產(chǎn)實(shí)際,注重時(shí)效性,達(dá)到形式、內(nèi)容、效果三統(tǒng)一。各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)黨支部要認(rèn)真組織廣大黨員和職工扎實(shí)有效的開展好各項(xiàng)安全競(jìng)賽活動(dòng)。要通過競(jìng)賽,賽出干勁,賽出信心,賽出成績(jī)。在全礦形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍,推動(dòng)全礦安全工作的健康發(fā)展。四、嚴(yán)格制度考核,促進(jìn)安全生產(chǎn)紀(jì)律是落實(shí)制度的保證。每名共產(chǎn)黨員和管理人員特別是各級(jí)黨員干部,都要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,自覺增強(qiáng)安全法規(guī)觀念,充分認(rèn)識(shí)安全法規(guī)的嚴(yán)肅性,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè),堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn),不消除事故隱患不生產(chǎn),不落實(shí)安全措施不生產(chǎn),有令則行,有禁則止。凡是無視黨的安全法規(guī),玩忽職守,違犯安全規(guī)程造成重大責(zé)任事故的,礦紀(jì)委將嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,進(jìn)行誡免或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;凡是因早上井晚下井、遲到早退、只簽名不下井、玩崗睡崗和班中串崗等影響安全生產(chǎn),違犯干部作風(fēng)和勞動(dòng)紀(jì)律有關(guān)規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處罰,決不姑息。通過強(qiáng)有力的黨紀(jì)政紀(jì)和嚴(yán)格考核來保障我礦“1133”安全奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),為企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作意見計(jì)劃書篇二
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)中央、省、市、縣
關(guān)于
加強(qiáng)安全
生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署,以科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以有效防范堅(jiān)決遏制較大以上事故為目標(biāo),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度、安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè), 確保xx經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二、工作思路和目標(biāo)
構(gòu)建“一個(gè)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)支持監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的.力量,共同做好安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,開展安全生產(chǎn)宣傳教育、隱患排查、專項(xiàng)治理等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、重大事故、起數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失各項(xiàng)指標(biāo)下降,不突破上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
三、主要工作
1、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照“屬地管理”原則,繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人負(fù)責(zé)制,并把安全生產(chǎn)列入年終對(duì)單位和個(gè)人的考核內(nèi)容,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)道路和水上交通安全管理。強(qiáng)化路面控制工作,堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行,加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管,加大對(duì)超載、超限、超速及酒后駕駛等嚴(yán)重違章行為的查處;繼續(xù)抓好對(duì)事故多發(fā)危險(xiǎn)路段的治理,壓濾機(jī)濾布 在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展中
小學(xué)
校道路交通及周邊環(huán)境安全工作專項(xiàng)整治,開展渡口渡船安全管理及專項(xiàng)整治。3、深入開展專項(xiàng)整治。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、學(xué)校、建筑、食品藥品等方面的安全生產(chǎn)工作,做到有計(jì)劃、有安排、有部署,強(qiáng)抓重點(diǎn),嚴(yán)管嚴(yán)查。
4、繼續(xù)開展重大事故隱患排查和重大危險(xiǎn)源普查工作。加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和安全事故隱患的排查、整治工作,堅(jiān)決遏制重大、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),建立政府和企業(yè)隱患整改責(zé)任制,切實(shí)做到整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時(shí)間、進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”,確保隱患整治工作有序推進(jìn)。
5、強(qiáng)化宣傳,努力提高全民的安全文化素質(zhì)。充分利用宣傳月集中宣傳時(shí)期,利用多種形式宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),濾布 積極開展安全文化“進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、單位和村組”活動(dòng),強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),提高全民安全素質(zhì)。
6、建立健全應(yīng)急救援體系。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,修訂道路、交通、水上交通、護(hù)林防火、學(xué)校、食品藥品、民爆器材等行業(yè)、領(lǐng)域的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,督促重點(diǎn)企業(yè)、單位進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,搞好應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),確保在遇到重特大突發(fā)事件時(shí),能緊急出動(dòng),妥善處理。
安全生產(chǎn)工作意見計(jì)劃書篇三
為進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)電信企業(yè)信息安全,日前,四川省通信管理局啟動(dòng)了基礎(chǔ)電信企業(yè)信息安全檢查工作,檢查企業(yè)信息安全責(zé)任落實(shí)情況,整改信息安全管理方存在的問題。
四川省通信管理局確定了三個(gè)重點(diǎn)方面的工作檢查,
二是信息安全管理制度建設(shè)情況,重點(diǎn)檢查基礎(chǔ)電信企業(yè)新業(yè)務(wù)信息安全評(píng)估制度、信息安全事件應(yīng)急處置制度、信息安全事件報(bào)告制度等落實(shí)情況。
三是wap網(wǎng)關(guān)過濾系統(tǒng)等技術(shù)手段建設(shè)情況,重點(diǎn)檢查wap網(wǎng)關(guān)過濾系統(tǒng)試點(diǎn)范圍、建設(shè)進(jìn)展、使用效果、配套制度等情況;企業(yè)idc接入資源監(jiān)測(cè)、用戶上網(wǎng)日志留存等技術(shù)手段建設(shè)情況。
此次專項(xiàng)檢查為期1個(gè)月,將采取企業(yè)自查和四川省通信管理局抽查相結(jié)合的'方式,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的好的經(jīng)驗(yàn)作法將進(jìn)行推廣,對(duì)存在問題將督促整改。
(中國(guó)大學(xué)網(wǎng))。
安全生產(chǎn)工作意見計(jì)劃書篇四
為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、措施,結(jié)合州直實(shí)際,就州直xx年安全生產(chǎn)工作提出以下意見。
一、總體要求。
以黨的“xx大”精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工的決策部署和政策措施,圍繞州黨委工作會(huì)議確定的工作目標(biāo),以遏制較大事故為重點(diǎn),以減少人員傷亡為目標(biāo),深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng),全面推進(jìn)“雙基”建設(shè),繼續(xù)深化“執(zhí)法年”和“信息化年”建設(shè);狠抓“三方”責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化高危行業(yè)安全生產(chǎn)的源頭管理;在遏制較大事故、實(shí)施治本之策等方面實(shí)現(xiàn)新的突破;建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,有效防范遏制重特大事故,推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為xx年實(shí)現(xiàn)州直安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本思路。
完成一個(gè)目標(biāo)、突出三個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三大建設(shè)、落實(shí)二十六項(xiàng)措施、實(shí)現(xiàn)七個(gè)突破,確保州直安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一個(gè)目標(biāo):就是事故死亡總?cè)藬?shù)、一次死亡3人以上較大事故、死亡事故發(fā)生的頻度控制在自治區(qū)下達(dá)的`指標(biāo)之內(nèi)。
三個(gè)重點(diǎn):交通、礦山、公共聚集場(chǎng)所和農(nóng)村消防是州直安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。
三大建設(shè):一是加強(qiáng)“三大隊(duì)伍建設(shè)”,即安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍、負(fù)有安全生產(chǎn)管理職能隊(duì)伍、企業(yè)安全管理隊(duì)伍三支隊(duì)伍建設(shè);二是確定xx年為州直安全生產(chǎn)“雙基建設(shè)年”,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作;三是加強(qiáng)制度建設(shè)。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”和“信息化年”建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法評(píng)查,健全事故責(zé)任追究、隱患排查治理、應(yīng)急救援、綠色通道等制度。
七個(gè)突破:一是在健全更加科學(xué)的目標(biāo)指標(biāo)考核體系、研究提出實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)的主要標(biāo)志和具體指標(biāo)、規(guī)范安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作上實(shí)現(xiàn)突破;二是在深化道路交通安全專項(xiàng)整治、控制道路交通事故特別是摩托車事故、農(nóng)村機(jī)動(dòng)車非法載客事故上實(shí)現(xiàn)突破;三是在加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)、提高事故危重病人成功救治率上實(shí)現(xiàn)突破;四是在加強(qiáng)基層企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作、積極推行職業(yè)安全健康管理體系、建立本質(zhì)安全型企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破;五是在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破;六是在深化“信息化年”建設(shè)、準(zhǔn)確把握州直安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)、加強(qiáng)季節(jié)性預(yù)警預(yù)測(cè)、有針對(duì)性地采取預(yù)防性措施上實(shí)現(xiàn)突破;七是在優(yōu)勝劣汰上實(shí)現(xiàn)突破。即發(fā)生事故的企業(yè)與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的資質(zhì)掛鉤,與風(fēng)險(xiǎn)抵押金掛鉤,與項(xiàng)目的招投標(biāo)掛鉤,與保險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展的優(yōu)勝劣汰。
三、總體目標(biāo)。
州直范圍內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在269人以下,一次死亡3--9人較大事故起數(shù)不超過4起,不發(fā)生一次死亡10人以上的重大事故。億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)生產(chǎn)安全事故死亡率1;工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率3.6;道路交通萬車死亡率10;煤礦百萬噸死亡率3.34。
安全生產(chǎn)工作意見計(jì)劃書篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和文件精神,切實(shí)做好我鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)區(qū)安委會(huì)《關(guān)于在全區(qū)開展集中整治超速超員超載疲勞駕駛違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,決定立即在一分公司內(nèi)開展全方位的'安全生產(chǎn)大檢查。具體工作安排如下:
一、檢查主要內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)車輛運(yùn)輸?shù)陌踩珯z查。全面排查治理事故隱患,認(rèn)真做好冬季節(jié)假期間安全檢查工作。要嚴(yán)格執(zhí)行車輛的安全檢查工作,加大對(duì)車輛駕駛員宣傳安全生產(chǎn)宣傳教育。
(二)加強(qiáng)道路交通安全檢查。認(rèn)真查處超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為,重點(diǎn)查貨運(yùn)車輛超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。
二、時(shí)間安排和檢查方式。
這次檢查從11月起至3月底。這次檢查,采取一分公司自查,總公司督查檢查。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):
成員:
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,各科室及有關(guān)部門、企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),指定專人負(fù)責(zé)大檢查工作,建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,制定切實(shí)可行的大檢查實(shí)施方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問自抓,確保安全大檢查工作有序開展。
(二)突出重點(diǎn)狠抓落實(shí)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況,安全生產(chǎn)隱患自查自改情況的檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為必須依法依規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)查出的隱患要發(fā)出責(zé)令整改指令書,提出整改措施。并指定專人跟蹤落實(shí),確保檢查活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
安全生產(chǎn)工作意見計(jì)劃書篇六
為有效打擊和預(yù)防“兩搶一盜”犯罪的發(fā)生,為轄區(qū)群眾提供一個(gè)和諧、安定的生活環(huán)境,近日,萊山派出所組織民警對(duì)轄區(qū)內(nèi)24小時(shí)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了安全檢查。
工作中,民警對(duì)每家24小時(shí)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所監(jiān)控使用情況進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)查看監(jiān)控運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常、是否錄像、是否有醒目的監(jiān)控運(yùn)行標(biāo)志,要求夜間工作人員不少于二人,配備有效可行的防身器材,對(duì)地點(diǎn)相對(duì)偏僻的24小時(shí)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所建議安裝報(bào)警器,一旦發(fā)生不測(cè)可以立即報(bào)警。
期間,民警向場(chǎng)所提供派出所報(bào)警電話,遇到可疑情況可及時(shí)向派出所報(bào)警,以便派出所能在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)場(chǎng)所內(nèi)部的'工作人員進(jìn)行安全防范教育和防范技巧措施培訓(xùn),切實(shí)提高工作人員的防范意識(shí)和防范能力。
此次檢查,共檢查24小時(shí)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所7家,發(fā)現(xiàn)問題2處,已督促其及時(shí)整改。通過檢查,進(jìn)一步提高了24小時(shí)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所的防范意識(shí)和防范能力,營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的轄區(qū)生活環(huán)境。
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安全生產(chǎn)工作意見計(jì)劃書篇七
安全生產(chǎn)工作意見怎樣寫?下面是小編特地為大家整理收集的關(guān)于安全生產(chǎn)工作意見范文,供大家參考,希望大家喜歡。
各村(社區(qū)),鎮(zhèn)級(jí)各部門,各企事業(yè)單位:
**年是實(shí)施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃的最后一年。為貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列決策部署,深化安全生產(chǎn)管理體制改革,健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面提升安全生產(chǎn)工作水平,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的安全發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)就20xx年安全生產(chǎn)工作提出如下意見。
實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失全面下降,不發(fā)生較大以上事故,不突破縣政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
作文。
件精神,切實(shí)加強(qiáng)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)的建設(shè),進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)安全監(jiān)管體系,對(duì)鎮(zhèn)、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門在安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、裝備配置、經(jīng)費(fèi)保障、檔案管理以及行業(yè)管理分線劃片、包段定點(diǎn),屬地管理化整為零、分解包干等方面作出明確規(guī)定,形成“無縫隙”“全覆蓋”的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全面開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,提高全民安全意識(shí),提升各類安全管理和從業(yè)人員安全素質(zhì)。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)各部門要切實(shí)研究破解一線監(jiān)管中的“七大難題”,即企業(yè)業(yè)主“不重視安全、不愿安全投入、不怕違法處罰”,一線操作員“不守法、不認(rèn)真、不按操作規(guī)程辦事”,監(jiān)管人員“不愿管、不敢管、不會(huì)管”,建設(shè)施工“不認(rèn)真監(jiān)管、不按規(guī)定設(shè)立安全防護(hù)設(shè)施、不斷發(fā)生事故”,道路交通“不及時(shí)排查整改隱患、不嚴(yán)格執(zhí)行禁止行人上高速公路行走規(guī)定、不遵守交通安全法規(guī)”,危險(xiǎn)化學(xué)品“不按規(guī)定組織運(yùn)輸、不重視‘兩重點(diǎn)一重大’、不實(shí)行登記建檔管理”,新改擴(kuò)建項(xiàng)目“不進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、不實(shí)行安全設(shè)施‘三同時(shí)’審查、不按規(guī)定在建成后定期進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)”等7個(gè)難題,創(chuàng)新行之有效的監(jiān)管方法,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)基層工作經(jīng)驗(yàn)。
要以依法嚴(yán)厲監(jiān)管扭轉(zhuǎn)“違法成本低、守法成本高”的不正確導(dǎo)向,強(qiáng)力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任,切實(shí)落實(shí)行之有效的安全生產(chǎn)管理措施辦法,提升企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法規(guī)范安全生產(chǎn)工作,主要負(fù)責(zé)人必須親自過問,要以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,堅(jiān)決落實(shí)好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部的“四個(gè)責(zé)任”,即企業(yè)和部門主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任”,安全管理部門的“綜合管理責(zé)任”,其他部門的“一崗雙責(zé)”責(zé)任,從業(yè)人員的“全員安全責(zé)任”。要依照法律法規(guī)和。
規(guī)章制度。
開展經(jīng)常性的安全檢查,整治安全隱患,糾正安全生產(chǎn)違章行為,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到車間、班組、崗位和一線操作層面,加快建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)可行的安全生產(chǎn)“自我管理機(jī)制”。
認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)級(jí)各部門、各村(社區(qū))要按照縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的工作要求,切實(shí)落實(shí)“五級(jí)監(jiān)管體系”的各自責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全制度,形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局,進(jìn)一步建立完善高效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)“監(jiān)督管理機(jī)制”。
充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。組織和鼓勵(lì)新聞媒體參與安全生產(chǎn)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的正面宣傳,加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為和“三不”行為的曝光,發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。繼續(xù)完善和落實(shí)《重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,拓寬信息掌握渠道,兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)群眾和社會(huì)廣泛參與,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,逐步建立廣泛參與安全生產(chǎn)的“社會(huì)監(jiān)督機(jī)制”。
突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。明確非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、工程建設(shè)、電氣通信管線、特種設(shè)備、民爆物品、學(xué)校、人員聚集場(chǎng)所消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)為安全監(jiān)管重點(diǎn),以常態(tài)化隱患排查治理、專項(xiàng)整治行動(dòng)和“打非治違”為抓手,靈活運(yùn)用安全生產(chǎn)“十大監(jiān)管方法”,全力以赴持續(xù)開展攻堅(jiān)行動(dòng)。各項(xiàng)工作要有具體的。
工作方案。
責(zé)任分工工作要求,要以消滅隱患為工作落腳點(diǎn)。
突出重點(diǎn)區(qū)域安全管理。鎮(zhèn)政府全力協(xié)助縣級(jí)有關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)的安全檢查和指導(dǎo),督促園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理水平。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真診斷分析轄區(qū)和行業(yè)事故易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域、點(diǎn)位,制定針對(duì)性監(jiān)管方案,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的安全管理。
突出建設(shè)項(xiàng)目安全管理。針對(duì)全鎮(zhèn)各類在建項(xiàng)目多,傷害多的情況,加強(qiáng)房建、路橋、水利等工程的過程安全監(jiān)管,相關(guān)部門要依法加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作的審查和備案工作,注重安全生產(chǎn)源頭管理,遏制和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
突出重要時(shí)期節(jié)點(diǎn)安全管理。在春節(jié)、汛期、國(guó)慶、兩會(huì)等重要時(shí)期,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)各部門和各企事業(yè)單位要超前作好安排,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,排查治理安全隱患,打擊非法違法行為,有效防范特殊時(shí)期的安全事故發(fā)生。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)。推動(dòng)企事業(yè)單位、鎮(zhèn)級(jí)各部門安全隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定期或不定期開展隱患排查,及時(shí)治理,并通過隱患排查治理網(wǎng)上軟件系統(tǒng)填報(bào)隱患排查治理信息;鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)行業(yè)部門要定期登陸隱患排查治理系統(tǒng),對(duì)所管轄區(qū)(行業(yè)、領(lǐng)域)的企事業(yè)單位進(jìn)行指導(dǎo)督促,充分發(fā)揮該系統(tǒng)在監(jiān)管工作中的作用。
強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),淘汰落后工藝、設(shè)備,規(guī)范企業(yè)安全管理行為,逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。全力督促鎮(zhèn)內(nèi)的9個(gè)企業(yè)按時(shí)要求完成標(biāo)準(zhǔn)化工作。
強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。修訂完善全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)行業(yè)管理部門要將修訂后的子預(yù)案報(bào)鎮(zhèn)安辦和鎮(zhèn)應(yīng)急辦備案。配齊應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的救援物資器材,開展應(yīng)急演練,保障應(yīng)急工作需要。各企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和預(yù)案并按規(guī)定到相關(guān)部門備案,定期開展演練,提高適用性和可操作性。
妥善處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,堅(jiān)守經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線和底線,安全生產(chǎn)要主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),要絕對(duì)服從安全生產(chǎn)。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門和各企事業(yè)單位要將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人親自抓,具體負(fù)責(zé)人具體抓,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。充分發(fā)揮基層組織力量,發(fā)動(dòng)村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會(huì)主任抓安全生產(chǎn),建立兼職隊(duì)伍,著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核“一票否決”制度。由鎮(zhèn)紀(jì)委目督辦對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、工作不實(shí)不力、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)肅問責(zé)追究,確保將安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施和要求落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)工作意見計(jì)劃書篇八
省委、省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。近年來,我省“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局和齊抓共管的工作機(jī)制基本形成,安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和制度建設(shè)更加完善,“打非治違”、隱患排查、事故查處、責(zé)任追究、考核獎(jiǎng)懲等重點(diǎn)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但是,由于一些地方安全發(fā)展理念不牢固,基層基礎(chǔ)工作薄弱,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),非法違法行為屢禁不止,重特大生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生,我省仍處于生產(chǎn)安全事故的“易發(fā)期”“多發(fā)期”,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神,經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出如下意見。
一、切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理體系建設(shè)的重要位置。
1.充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象。黨的明確提出要強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》把深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全防控體系,遏制重特大安全事故作為創(chuàng)新社會(huì)治理體制、健全公共安全體系的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署和的重要指示,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理體系建設(shè)的重要位置,采取更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)抓好。
2.準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。全省安全生產(chǎn)工作要以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,建立隱患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系和應(yīng)急救援體系,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)和防范能力,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
力爭(zhēng)到20xx年,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,事故總量明顯下降,安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
二、建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系。
3.強(qiáng)化黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)納入黨委工作的全局和議事日程,作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)教育和宣傳思想工作、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持與其他工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的考核力度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)或否決事項(xiàng)。及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中的體制、機(jī)制、干部隊(duì)伍建設(shè)等重大問題,加強(qiáng)安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)和支持政府及相關(guān)職能部門依法履行職責(zé),支持人大、政協(xié)及社會(huì)各界積極參與安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮社會(huì)和輿論監(jiān)督作用,形成齊抓共管的良好工作局面。
各級(jí)政府要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和相關(guān)要求,對(duì)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。政府主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工和“一崗雙責(zé)”的要求承擔(dān)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局并組織實(shí)施。加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè),完善安全生產(chǎn)行政責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制和各項(xiàng)政策措施,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),積極推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,提升企業(yè)安全保障能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)和安全培訓(xùn),全面提升企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。根據(jù)形勢(shì)需要,及時(shí)組織安全生產(chǎn)大檢查和督查、督導(dǎo)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。依法組織事故調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保責(zé)任處理和防范措施落實(shí)到位。
4.落實(shí)行業(yè)管理部門直接管理責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各行業(yè)管理部門是該行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體。部門主要負(fù)責(zé)人是本行業(yè)安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”的要求抓好相關(guān)安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的管理和指導(dǎo),組織制定本行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全標(biāo)準(zhǔn),開展行業(yè)安全宣傳教育、安全生產(chǎn)科技攻關(guān)和安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝的推廣運(yùn)用,組織開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理工作。承擔(dān)行政審批職能的部門在許可和審批過程中要依法依規(guī)對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查審核。負(fù)有社會(huì)管理職能的部門要依法依規(guī)履行本部門的安全管理職責(zé),規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)秩序。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要依法做好相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要指導(dǎo)監(jiān)督監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
5.落實(shí)安監(jiān)部門綜合監(jiān)督管理責(zé)任。各級(jí)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)。適時(shí)組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)。加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對(duì)事故查處和責(zé)任追究落實(shí)的督查。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)估,并及時(shí)向本級(jí)黨委和政府報(bào)告有關(guān)情況。
6.落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康全面負(fù)責(zé)。要自覺貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府令第260號(hào))。健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)以主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)管理體系。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào),實(shí)行全員、全過程、全方位安全管控,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。加強(qiáng)安全培訓(xùn),配足工程技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師和安全管理人員,提高員工安全操控能力。加強(qiáng)外來承包和施工隊(duì)伍的安全管理,明確發(fā)包方和承包方的安全責(zé)任和義務(wù),把外來務(wù)工人員納入使用單位統(tǒng)一管理,消除安全生產(chǎn)管理盲區(qū)。完善措施,依法做好隱患排查治理和事故報(bào)告、應(yīng)急救援、善后處理等各項(xiàng)工作。
7.落實(shí)員工安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。員工是崗位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全素質(zhì)和自我防護(hù)能力,做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練掌握安全操作規(guī)程,自覺遵守安全生產(chǎn)管理制度,以崗位安全保障單位安全。要樹立主人翁意識(shí),積極主動(dòng)地參與本單位安全生產(chǎn)工作,自覺抵制和舉報(bào)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,加強(qiáng)自我保護(hù),依法維護(hù)自身安全健康權(quán)益。
8.落實(shí)社會(huì)各界配合、參與和支持安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和義務(wù)。工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中要充分發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督的作用,組織、發(fā)動(dòng)職工做好安全生產(chǎn)工作,維護(hù)職工合法權(quán)益。共青團(tuán)組織要組織、發(fā)動(dòng)廣大青少年特別是青年員工積極參與各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),增強(qiáng)安全意識(shí),提高安全生產(chǎn)的自覺性。婦聯(lián)組織要組織和發(fā)動(dòng)?jì)D女,開展相關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)。行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)和行業(yè)組織優(yōu)勢(shì),積極參與政府及有關(guān)部門組織的安全檢查、督查工作,積極為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)服務(wù),發(fā)揮自律作用,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。新聞媒體要承擔(dān)起宣傳普及安全知識(shí)、提高公眾安全意識(shí)和輿論監(jiān)督的重任,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。社會(huì)各界和廣大群眾都要積極參與安全生產(chǎn)工作,舉報(bào)不法行為,形成群策群力、共同防范生產(chǎn)安全事故的社會(huì)環(huán)境。
三、健全隱患排查治理體系。
9.構(gòu)建以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為主體的隱患排查治理機(jī)制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是隱患排查、整改、消除的責(zé)任主體。要把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容,發(fā)揮安全生產(chǎn)管理人員、注冊(cè)安全工程師、老專家、老工人以及企業(yè)員工的作用,開展常態(tài)化的隱患排查治理。要聘請(qǐng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)專家對(duì)復(fù)雜工藝裝備、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行定期診斷和安全評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,切實(shí)消除隱患。要依法依規(guī)建立事故隱患排查、登記、報(bào)告、整改等規(guī)章制度,實(shí)行“閉環(huán)管理”,確保整改責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
10.加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理的監(jiān)督檢查。各級(jí)政府要高度重視系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和隱患的排查治理,明確有關(guān)部門和單位的隱患排查治理責(zé)任,提高化解風(fēng)險(xiǎn)實(shí)效。對(duì)現(xiàn)有的油氣管線、化工園區(qū)、高層建筑聚集區(qū)等存在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行安全評(píng)估,及時(shí)修訂規(guī)劃、調(diào)整布局、完善措施、消除隱患、確保安全。各有關(guān)部門要建立隱患排查治理監(jiān)督檢查機(jī)制,建立重大隱患和重大危險(xiǎn)源管理檔案,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患自查自糾情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不認(rèn)真開展自查自糾、不認(rèn)真整改隱患的企業(yè),要依法給予處罰。建立完善重大安全隱患公告和隱患整改跟蹤督辦制度,量化隱患排查治理工作績(jī)效并嚴(yán)格考核。實(shí)行事故企業(yè)隱患檢查整改責(zé)任倒查制度,對(duì)隱患排查治理不到位導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
11.提高隱患排查治理監(jiān)督檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的技術(shù)培訓(xùn)和設(shè)備配置,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的技術(shù)含量,提高發(fā)現(xiàn)、識(shí)別隱患的能力。充分發(fā)揮科研院所、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)專家的作用,采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查和“會(huì)診”,從技術(shù)上、管理上發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從根本上消除隱患。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與各類技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)服務(wù)協(xié)議,有償獲得安全生產(chǎn)相關(guān)服務(wù)。
四、深入開展“打非治違”和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
12.保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政管理部門牽頭、相關(guān)單位配合的工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊和查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)危害辨識(shí)、預(yù)判分析、預(yù)防保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)跟班、監(jiān)督作業(yè)等制度措施,確保安全生產(chǎn)。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法依規(guī)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)等措施。相關(guān)部門要建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)非法違法行為記錄,將拒不整改重大隱患、拒不落實(shí)政府監(jiān)察指令、拒不落實(shí)事故整改措施等行為的單位和責(zé)任人載入“黑名單”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)誠(chéng)信約束。
13.深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。各相關(guān)部門要不間斷地開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,落實(shí)整改措施,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。深入抓好瓦斯、水害等重大災(zāi)害治理,加強(qiáng)煤礦安全整治。繼續(xù)做好非煤礦山整頓關(guān)閉、攻堅(jiān)克難等工作,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的安全監(jiān)管,全面提升非煤礦山特別是地下開采礦山的安全生產(chǎn)水平。進(jìn)一步深化“平安行·你我他”行動(dòng),集中解決危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)車輛等方面存在的突出問題。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全整治,切實(shí)抓好生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和企業(yè)退出煙花爆竹生產(chǎn)市場(chǎng)。加強(qiáng)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設(shè)備安全整治。深入排查學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和高層、地下公共場(chǎng)所火災(zāi)隱患,堅(jiān)決防范重特大火災(zāi)事故。深化油氣管線專項(xiàng)整治,全面落實(shí)安全管理和技術(shù)措施。扎實(shí)推進(jìn)建筑施工、民爆器材、水上交通、涉氨制冷企業(yè)、海洋漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域安全整治,加強(qiáng)事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管。加強(qiáng)航空安全管理,確保飛行安全。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,深入開展高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害治理。
14.嚴(yán)格安全生產(chǎn)資質(zhì)管理。涉及安全生產(chǎn)的各種證照發(fā)證機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)管理規(guī)定,全面檢查本行業(yè)領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的證照資質(zhì),深入開展安全生產(chǎn)資質(zhì)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處無證或證照不全等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。員工上崗前都必須經(jīng)過安全培訓(xùn),有資質(zhì)要求的作業(yè)人員必須持證上崗,沒有取得相關(guān)資質(zhì)、資格的,一律不準(zhǔn)上崗。
15.健全應(yīng)急救援體系。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),完善應(yīng)急管理組織體系。繼續(xù)加強(qiáng)省級(jí)、區(qū)域性和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),形成布局合理、功能完善、保障有力的應(yīng)急救援體系。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急物資和緊急運(yùn)輸能力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急救援物資保障能力。建立緊急醫(yī)學(xué)救援體系,提升事故醫(yī)療救治能力。企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善應(yīng)急管理制度,強(qiáng)化應(yīng)急裝備建設(shè),提高應(yīng)急保障能力。大型企業(yè)要建立安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu),中小企業(yè)要指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,高危企業(yè)要建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理。鼓勵(lì)和支持各地、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量,加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。完善應(yīng)急救援隊(duì)伍社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。
16.加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)修訂和完善。落實(shí)省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備制度,加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。各級(jí)政府和有關(guān)部門要建立應(yīng)急預(yù)案演練制度,根據(jù)實(shí)際需要,定期組織開展政企聯(lián)合、社企聯(lián)動(dòng)、多部門協(xié)作等形式的應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性和針對(duì)性。各企業(yè)要逐步做到安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練的經(jīng)?;?、常態(tài)化,不斷提高防災(zāi)避險(xiǎn)、遇險(xiǎn)逃生和事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警和事故災(zāi)難預(yù)防的聯(lián)動(dòng),做到信息共享、協(xié)調(diào)有序,形成一體化防范事故災(zāi)難的工作格局。加快應(yīng)急救援信息化建設(shè),建立應(yīng)急平臺(tái),強(qiáng)化應(yīng)急救援信息、技術(shù)支撐。
17.提高事故應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化應(yīng)急值守,加強(qiáng)輿情監(jiān)控,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事故信息,正確把握輿論導(dǎo)向。提高事故單位先行處置能力,努力掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的主動(dòng)權(quán)。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào),落實(shí)通告、警戒、疏散等必要的應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大和引發(fā)次生災(zāi)害。加強(qiáng)事故單位與政府應(yīng)急救援的聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌好各類應(yīng)急救援力量的協(xié)調(diào)運(yùn)用。建立事故應(yīng)急救援分級(jí)指導(dǎo)、總結(jié)評(píng)估和考核獎(jiǎng)懲制度,不斷提高應(yīng)急管理和救援水平。
18.加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,及時(shí)制定、修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)健康相關(guān)法規(guī)規(guī)章,完善重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章,加快安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)實(shí)施力度,嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,形成依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、依法監(jiān)督管理的法治秩序,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作法治化、規(guī)范化。
19.提高全民安全生產(chǎn)素質(zhì)。大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,加強(qiáng)安全生產(chǎn)公益宣傳,普及安全生產(chǎn)知識(shí)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)輪訓(xùn)制度,不斷提高安全生產(chǎn)管理的能力和水平。將安全生產(chǎn)納入國(guó)民教育范疇,鼓勵(lì)大、中專院校開設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)和課程,加強(qiáng)安全生產(chǎn)人才培養(yǎng)。各類就業(yè)培訓(xùn)要將安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)相關(guān)人員的安全培訓(xùn),鼓勵(lì)大型企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)。加大生產(chǎn)安全事故公開力度,及時(shí)公布重大和較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理結(jié)果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)警示教育,倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化。
20.強(qiáng)化安全生產(chǎn)預(yù)防控制。各級(jí)政府在制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時(shí)要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專業(yè)規(guī)劃。各種規(guī)劃的制定必須堅(jiān)持安全第一的原則,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保不留隱患。招商引資、上項(xiàng)目、建園區(qū)、辦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”同安全生產(chǎn)緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制作用,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和淘汰落后產(chǎn)能,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉。積極創(chuàng)建安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范城市,為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
21.加大安全生產(chǎn)投入。探索建立政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,完善有利于安全生產(chǎn)的財(cái)政、稅收、信貸政策。各級(jí)政府要積極加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,統(tǒng)籌使用好安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,確保安全生產(chǎn)工作需要。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法保證必要的安全投入,不斷提升安全技術(shù)裝備水平和人員素質(zhì)。全面推廣安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,建立安?;?dòng)機(jī)制,增加安全生產(chǎn)社會(huì)保障。
22.提高“科技興安”水平。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢測(cè)、應(yīng)急救援、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等先進(jìn)安全生產(chǎn)設(shè)備的配備,提升監(jiān)管裝備水平和監(jiān)管信息化水平。鼓勵(lì)研制開發(fā)和推廣應(yīng)用有利于安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。支持和鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)安全技術(shù)改造,加快淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,提高生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化水平。
23.加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)安監(jiān)部門機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)和加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)執(zhí)法力量。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和各行業(yè)管理部門、業(yè)務(wù)管理部門要明確崗位職責(zé),加強(qiáng)安全監(jiān)管力量。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各經(jīng)濟(jì)園區(qū)要明確安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)安全監(jiān)管人員,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和思想作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍。各級(jí)安全監(jiān)管人員要廉潔自律,依法履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
安全生產(chǎn)工作意見計(jì)劃書篇九
以黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神為指引,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)習(xí)就做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、以人為本”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,加快隱患排查治理自報(bào)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn),全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)深入排查治理事故隱患,加強(qiáng)政府及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管責(zé)任,探索監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,以科技興安、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治;以創(chuàng)建安全社區(qū),構(gòu)建平安和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)全面安全、持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
確保20xx年度不發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故“雙零”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),保持全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三、工作任務(wù)和措施。
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。村(社區(qū))鄉(xiāng)直各單位,建立以村(社區(qū))委主任,單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村鄉(xiāng)直各單位安全生產(chǎn)自查每月不少于1次。安全生產(chǎn)大排查每季度不少于2次,并將排查情況上報(bào)鄉(xiāng)安全辦。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制度建設(shè)。建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理事項(xiàng)的審查、督辦、督查、執(zhí)法、考核、獎(jiǎng)懲,各類事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告、調(diào)查處理、責(zé)任追究,安全生產(chǎn)信息傳遞、發(fā)布,安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)制度。鄉(xiāng)政府每季度至少召開一次安全生產(chǎn)例會(huì),每月召開兩次安全生產(chǎn)專題會(huì),部署和檢查本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作,解決安全生產(chǎn)中存在的問題,進(jìn)一步落實(shí)各單位的安全生產(chǎn)主體職責(zé),通過政府干預(yù)及法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作以法制安。
(二)狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施落實(shí)。
1、落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,把道路交通、建筑、火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹,食品安全等事故納入控制指標(biāo)體系,將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)層層分解落實(shí)到轄區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;制定《忠義鄉(xiāng)20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書》,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核實(shí)行百分制考核,對(duì)本責(zé)任書得分低于80分以下者,由鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)該村(居)委鄉(xiāng)直各企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,并嚴(yán)格實(shí)行“一票否決制”,取消該單位當(dāng)年所有評(píng)獎(jiǎng)資格。
2、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。實(shí)行安全生產(chǎn)屬地管理原則。村(社區(qū))負(fù)責(zé)所在轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及其他安全綜合監(jiān)督管理工作,各負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門負(fù)責(zé)所管轄領(lǐng)域內(nèi)單位的安全監(jiān)督管理工作,鄉(xiāng)安全辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管及其他各項(xiàng)安全綜合監(jiān)督管理工作。各村(社區(qū))、部門,要進(jìn)一步健全、完善、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé),一票否決”制度。
3、落實(shí)安全生產(chǎn)定期檢查制度。各村(社區(qū))、各部門必須按照有關(guān)要求組織開展安全檢查,特別是重大節(jié)日、重大活動(dòng)和季節(jié)變化期間的安全檢查,做到早部署、早檢查,定期檢查與日常檢查、重點(diǎn)檢查與一般檢查、專項(xiàng)檢查與綜合檢查相結(jié)合,加大檢查面和隱患整改力度,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件和事故隱患嚴(yán)重的企業(yè)、單位,加大行政執(zhí)法力度,采取果斷措施,依法責(zé)令限期整改或停產(chǎn)停業(yè)整頓,不留隱患。
4、落實(shí)隱患整改監(jiān)控措施。各村(社區(qū))、部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)己發(fā)現(xiàn)和掛牌督查的事故隱患,做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,建立隱患整改責(zé)任制,加大整改力度,隨時(shí)掌握了解整改情況,建立安全隱患整改臺(tái)帳。
1、民爆物資及煙花爆竹安全管理。
(1)禁止私藏、非法使用雷管、炸藥等民爆物品。
(2)禁止非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹,凡銷售者必須持有安監(jiān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)許可證,實(shí)行專柜銷售,在指定的正規(guī)渠道進(jìn)貨,確保公共安全。
2、塘、庫、堰及地質(zhì)災(zāi)害安全管理。
對(duì)本轄區(qū)的塘、庫、堰、池、河流、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)段,村(居)委要指派專人具體負(fù)責(zé),搞好監(jiān)控、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào),在汛期堅(jiān)持兩委領(lǐng)導(dǎo)值班制度。制定防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,出現(xiàn)險(xiǎn)情要在第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)有效地處置并逐級(jí)上報(bào),不得越級(jí)上報(bào)。對(duì)病險(xiǎn)塘、庫、堰和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)段,除專人監(jiān)控外,必須限期排險(xiǎn)。對(duì)病險(xiǎn)塘、庫、堰維修、整治未結(jié)束前,必須限量蓄水,對(duì)確有危險(xiǎn)的必須堅(jiān)持空庫運(yùn)行,并及時(shí)組織搶修,確保人民生產(chǎn)生活用水和安全。堅(jiān)持汛期巡查制度。
3、防火、防電,防盜安全管理。
(1)村(居)委各企事業(yè)單位定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)各院、戶進(jìn)行檢查,有無私拉亂接電線、電線是否老化等一系列涉安隱患,如有隱患要立即進(jìn)行整改消除隱患。
(2、搞好森林防火監(jiān)控工作,建立健全防火領(lǐng)導(dǎo)班子,落實(shí)好應(yīng)急撲火隊(duì)員,制訂好森林防火預(yù)案。
(3)教育群眾,職工增強(qiáng)防盜意識(shí),做到外出關(guān)好門窗、錢存銀行,同時(shí)家畜、家禽圈舍要修牢,夜間上鎖,切實(shí)防止盜竊事件發(fā)生。
4、道路交通運(yùn)輸安全管理。
(1)抓好車輛登記管理,禁止“三無”車輛上路行駛。
(2)嚴(yán)禁摩托車、農(nóng)用車違章載客。
(3)禁止農(nóng)用車、貨車客貨混裝。
(4)學(xué)校應(yīng)堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)安車非法營(yíng)運(yùn)學(xué)生,教育學(xué)生不搭乘非法營(yíng)運(yùn)車輛,并向?qū)W生家長(zhǎng)簽訂好相關(guān)安全協(xié)議。
(5)對(duì)危險(xiǎn)的村、社道路及時(shí)整治,并設(shè)置警示標(biāo)志,保證車輛運(yùn)行安全。
(6)在汛期要開展經(jīng)常性的道路安全隱患排查工作,村兩委要組織交通協(xié)管員和村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)員開展經(jīng)常性的道路隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)排除,對(duì)特別重大的要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)安全辦。
(7)村兩委,鄉(xiāng)直各企事業(yè)單位要開展道路交通安全知識(shí)和交通法律法規(guī)的宣傳教育,不斷提高人民群眾的交通安全意識(shí)。
5、非煤礦山安全管理。
(1)所有非煤礦山必須具備國(guó)家規(guī)定的相關(guān)手續(xù)及證件,方可開采。
(2)非煤礦山所用民爆物資,必須落實(shí)有資質(zhì)的專業(yè)人員按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專管和使用。
(3)督促非煤礦山業(yè)主必須給礦山工作人員統(tǒng)一進(jìn)行保險(xiǎn)。
(4)督促非煤礦山業(yè)主要加大員工的安全教育培訓(xùn)和安全經(jīng)費(fèi)的投入。
6、建筑施工安全管理。
(1)建筑工地施工一律必須戴安全帽;高空作業(yè)必須系安全繩。
(2)場(chǎng)鎮(zhèn)建房一律修建安全墻或裝備安全設(shè)施和安全警示標(biāo)語。
(3)施工人員必須持證上崗,必須購(gòu)買人身安全保險(xiǎn)和安裝好必要的安全保護(hù)設(shè)施。
(4)嚴(yán)禁使用獨(dú)臂吊桿。
(5)建筑用工必須嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》,依法使用用工人員。
7、食品藥品安全管理。
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》。
(2)教育引導(dǎo)消費(fèi)者和村民不買不賣過期、腐爛、變質(zhì)食品。對(duì)違反食品安全法的違法行為要及時(shí)舉報(bào)。
(3)加強(qiáng)農(nóng)村壩壩宴的監(jiān)管力度,嚴(yán)格完善壩壩宴申報(bào)備案制度。
(4)嚴(yán)禁食堂及餐飲服務(wù)業(yè)食用發(fā)芽土豆和腐爛、變質(zhì)蔬菜,杜絕食用野生菌。
(5)加強(qiáng)從業(yè)人員健康證明的管理和食品安全知識(shí)的培訓(xùn)。
(6)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品殘留農(nóng)藥的監(jiān)管,嚴(yán)格控制農(nóng)藥使用范圍。
(7)嚴(yán)禁豬肉、家禽等未檢疫食品、動(dòng)物上市經(jīng)營(yíng)。
(8)強(qiáng)化疫情疫病的防控工作。
(9)堅(jiān)決打擊假冒偽劣藥品上市銷售。
深入開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn),加強(qiáng)信息報(bào)道,倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展和生命至上以人為本的安全理念,各村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位每年安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語不少于10幅,安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)不少于2次。普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),提高全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)和安全素質(zhì),在全社會(huì)樹立“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的安全文化理念,營(yíng)造人人關(guān)心安全、人人參與安全、人人支持安全的濃厚氛圍。
安全生產(chǎn)工作意見計(jì)劃書篇十
全市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作以來,各級(jí)政府及各有關(guān)部門,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,精心組織、廣泛發(fā)動(dòng)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格驗(yàn)收,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的順利開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)初步建立,安全監(jiān)管工作人員基本到位,基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作得到規(guī)范和加強(qiáng),監(jiān)管工作關(guān)口前移和重心下移的指導(dǎo)思想初步實(shí)現(xiàn),為預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故起到了積極作用。
為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列方針和指示精神,進(jìn)一步完善體系、強(qiáng)化責(zé)任、夯實(shí)基儲(chǔ)加強(qiáng)監(jiān)管和促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化,為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)保障,現(xiàn)就2005年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作提出如下意見,請(qǐng)各區(qū)(縣)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作是促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作重心下移和前移的重要措施,是國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)政策落實(shí)到基層的保證,是完成市政府提出的2005年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的重要抓手,各級(jí)政府要從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,建立和諧社會(huì),“保一方平安”的高度認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)列入政府工作的重要議事日程,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作的責(zé)任落實(shí)。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)責(zé)任分解落實(shí),并與行政正職安全生產(chǎn)年度述職報(bào)告和安全目標(biāo)考核緊密掛鉤,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);要做到達(dá)標(biāo)活動(dòng)有實(shí)施計(jì)劃、有工作目標(biāo)、有檢查考核,保證各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
2、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)標(biāo)工作的指導(dǎo)。各區(qū)(縣)要認(rèn)真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)中存在的問題和不足,根據(jù)本地實(shí)際制定2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施;達(dá)標(biāo)工作完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要向深度和廣度拓展,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作水平,將監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)向行政村(社區(qū))延伸;考核未達(dá)標(biāo)的和安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要重點(diǎn)狠抓基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化隊(duì)伍和規(guī)章制度建設(shè),爭(zhēng)取早日達(dá)標(biāo)。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)標(biāo)工作的組織協(xié)調(diào)。積極研究和探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效管理辦法,做到長(zhǎng)期有規(guī)劃,年度有計(jì)劃,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作發(fā)展的平穩(wěn)有序;要積極主動(dòng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備爭(zhēng)取政策支持,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作創(chuàng)造有利條件。
二、加強(qiáng)組織建設(shè),提高人員素質(zhì)
在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中,健全有力的機(jī)構(gòu)是保障,高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍是基矗目前,全市許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門已基本建立,人員也基本到位。但從全市情況看,發(fā)展還不平衡,監(jiān)管水平還有待于提高。各區(qū)(縣)要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè),從組織、編制、人員、待遇、辦公條件、人員培訓(xùn)等方面,著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法和安全檢查的能力和水平。
1、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要根據(jù)本地實(shí)際,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員;有條件的地區(qū),在行政村(社區(qū))設(shè)立安全生產(chǎn)工作小組,具體負(fù)責(zé)本地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;在安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革調(diào)整中,要確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員不減、人心不散,安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、加強(qiáng)人員培訓(xùn)。要調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,要把政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)、懂政策會(huì)管理的同志充實(shí)到安監(jiān)崗位;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和行政執(zhí)法水平。
3、加強(qiáng)依法行政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處可受區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的.委托,協(xié)助檢查本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況,制止安全生產(chǎn)違法行為,報(bào)告和協(xié)助處理安全生產(chǎn)事故;指導(dǎo)本行政區(qū)域村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展安全生產(chǎn)活動(dòng),落實(shí)安全生產(chǎn)措施;同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員行政執(zhí)法和業(yè)務(wù)知識(shí)的指導(dǎo),規(guī)范執(zhí)法程序,做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。
三、加強(qiáng)“雙基”工作,規(guī)范安全監(jiān)管
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門直接面對(duì)廣大群眾,直接面對(duì)廣大企業(yè),直接面對(duì)各種復(fù)雜的局面,是安全生產(chǎn)監(jiān)管最基層、最基礎(chǔ)的工作,各地要認(rèn)真履行職責(zé),從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要督促轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,依法保障必須的安全投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作,使其依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展;要加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的排查并督促企業(yè)落實(shí)整改,定期開展安全檢查,加強(qiáng)對(duì)事故的防范,從源頭上遏制事故的發(fā)生;要督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作,凡是納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理的企業(yè),其新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目自立項(xiàng)之日起,就要做好跟蹤督查和指導(dǎo),監(jiān)督企業(yè)按規(guī)定要求完成安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作,杜絕產(chǎn)生新的安全隱患。
2、加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和宣傳教育。要為企業(yè)和基層做好政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、平衡協(xié)調(diào)等方面的服務(wù)工作,保證信息渠道暢通,及時(shí)把黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措送達(dá)到基層企業(yè),把基層的情況及時(shí)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門反饋;加強(qiáng)宣傳教育,運(yùn)用各種手段和形式,加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的安全知識(shí)、安全意識(shí)和安全法規(guī)、事故應(yīng)急救援教育,增強(qiáng)廣大群眾依法自我安全保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力,制定本地重大事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
3、加強(qiáng)制度規(guī)范。各地要在不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)6項(xiàng)基本制度和7項(xiàng)管理臺(tái)帳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作;安全生產(chǎn)基本制度要適應(yīng)新情況、新形勢(shì)、新要求,不斷加以補(bǔ)充和完善。安全管理臺(tái)帳要做到基本齊全,并建立健全轄區(qū)內(nèi)基層單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,建立基本檔案,做到心中有數(shù)并不斷進(jìn)行更新,能如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映出本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)基本情況;要加強(qiáng)對(duì)行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)工作小組的指導(dǎo),規(guī)范和完善行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)工作小組的安全管理工作。
四、加強(qiáng)監(jiān)督,做好驗(yàn)收工作
各區(qū)(縣)要針對(duì)本地當(dāng)前達(dá)標(biāo)活動(dòng)中的實(shí)際情況和存在的問題,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,制定切實(shí)可行的年度工作意見和中長(zhǎng)期規(guī)劃,并積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門的支持,全力將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)抓緊、抓實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的督查和指導(dǎo),督查要分步實(shí)施,做到全面和持續(xù)相結(jié)合;指導(dǎo)要有針對(duì)性,做到個(gè)別與重點(diǎn)相結(jié)合。
今年繼續(xù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行年度考核。在考核驗(yàn)收時(shí),要以《南京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核細(xì)則》為依據(jù),根據(jù)本地實(shí)際情況細(xì)化考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。考核必須逐一進(jìn)行,嚴(yán)格考核驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn),確保不走過常市安監(jiān)局將在不同階段,對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的開展情況組織督查、互查和抽查,確保2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
安全生產(chǎn)工作意見計(jì)劃書篇十一
意見的本意是人們對(duì)事物所產(chǎn)生的看法或想法。意見是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)部署工作,指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的原則、步驟和方法的一種文體。下面本站小編給大家?guī)戆踩a(chǎn)工作意見,僅供參考!
洪緒鎮(zhèn)人民政府。
為切實(shí)做好20xx年度安全生產(chǎn)工作,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)家、省、兩級(jí)市有關(guān)工作要求,現(xiàn)就20xx年度安全生產(chǎn)工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想。
20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以黨的和黨的xx屆三中、四中全會(huì)、關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求,堅(jiān)持按行業(yè)領(lǐng)域大抓基層的鮮明導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,按照“圍繞一個(gè)中心、落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、突出三個(gè)重點(diǎn)、強(qiáng)化四項(xiàng)措施、狠抓五項(xiàng)保障”的總體思路,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為保障全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、任務(wù)目標(biāo)。
認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,及時(shí)打擊取締轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,杜絕一次火災(zāi)損失30萬元(含30萬元)以上的消防安全責(zé)任事故,全年杜絕發(fā)生安全死亡責(zé)任事故。
三、工作重點(diǎn)。
(一)圍繞一個(gè)中心。
圍繞市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),全面完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo),確保各項(xiàng)指標(biāo)不突破,杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故,努力減少一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(二)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。
1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化“紅線”意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。各黨總支、村、有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“屬地管理”、“誰受益誰負(fù)責(zé)”的安全監(jiān)管責(zé)任,對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部門、本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管檢查,形成齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)安委會(huì)、各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)和安監(jiān)中隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核等工作,認(rèn)真組織開展上級(jí)安排部署的各項(xiàng)活動(dòng),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系,增加對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的權(quán)重,堅(jiān)持月度動(dòng)態(tài)考核、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核相結(jié)合的原則,定期向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告安全生產(chǎn)情況;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制,采取事前責(zé)任追究和事后責(zé)任追究相結(jié)合的方式,對(duì)不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應(yīng)付的,啟動(dòng)安全約談、通報(bào)、警告等事前責(zé)任追究機(jī)制;對(duì)發(fā)生事故的單位進(jìn)行黃牌警告或一票否決,并嚴(yán)格按照“四不放過”的要求追究其安全生產(chǎn)責(zé)任。
規(guī)章制度。
保障、物質(zhì)資金保障、管理保障、事故報(bào)告和應(yīng)急救援”等五大責(zé)任,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。要建立安全生產(chǎn)全員責(zé)任制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);要將責(zé)任明確到每一個(gè)崗位、每一位職工,把安全生產(chǎn)責(zé)任、措施落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的全過程。要以執(zhí)法監(jiān)察為載體,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理、高危企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全生產(chǎn)投入、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)支撐、職業(yè)健康、班組建設(shè)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等工作。
(三)突出三個(gè)重點(diǎn)。
應(yīng)急預(yù)案。
“五落實(shí)”。強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,推行重大安全隱患掛牌督辦整治制度,建立重大事故隱患檔案,落實(shí)督辦責(zé)任制,確保重大事故隱患治理到位。繼續(xù)執(zhí)行重大安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話。指導(dǎo)企業(yè)建立隱患排查治理工作責(zé)任制,規(guī)范隱患排查治理各項(xiàng)工作程序,逐步建立隱患排查治理的常態(tài)化機(jī)制。(2)扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中專項(xiàng)整治。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn),由行業(yè)部門牽頭對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防、特種設(shè)備、冶金鑄造等高危領(lǐng)域?qū)嵤m?xiàng)整治,并組織開展好勞動(dòng)密集型企業(yè)、有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)、場(chǎng)所專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。危險(xiǎn)化學(xué)品安全要全面貫徹執(zhí)行《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》,強(qiáng)化生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的安全管理,抓好試車、停車、檢修期間安全。煙花爆竹和民爆器材安全要嚴(yán)格生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。消防安全要以賓館、飯店、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所、“三合一”、“九小場(chǎng)所”為整治重點(diǎn),突出抓好消防設(shè)施、疏散通道、電氣線路安全。道路交通安全要以事故多發(fā)路段治理、車輛和駕駛員的安全管理、非法校車的專項(xiàng)整治為重點(diǎn),繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊無證駕駛、酒后駕車、“三超”等交通違法行為。建筑施工安全要以防范腳手架、起重機(jī)械倒塌和施工坍塌為重點(diǎn),認(rèn)真抓好臨時(shí)用電、高空作業(yè)、施工機(jī)械安全使用和拆遷安全監(jiān)管等工作。特種設(shè)備、冶金鑄造、機(jī)械、輕工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、校園校舍、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)各自特點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作。(3)創(chuàng)新工作方式。進(jìn)一步完善部門聯(lián)合檢查機(jī)制,開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),推動(dòng)安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化、制度化、科學(xué)化。采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,結(jié)合重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重要活動(dòng),持續(xù)開展經(jīng)常性、季節(jié)性專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查和暗訪活動(dòng),切實(shí)解決存在的突出問題和隱患。推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),采取政府、企業(yè)購(gòu)買安全生產(chǎn)服務(wù)等方式,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)專家的作用,推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)社會(huì)化隱患排查治理工作全面開展。大力推進(jìn)保險(xiǎn)公司參與安全生產(chǎn)管理。
2.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。進(jìn)一步理順全鎮(zhèn)職業(yè)安全健康監(jiān)管體制。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,強(qiáng)化職業(yè)危害源頭監(jiān)管。加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,積極推進(jìn)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作。開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),不斷培育職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范單位。深化職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,繼續(xù)在木質(zhì)家具制造、危險(xiǎn)化學(xué)品、紡織等行業(yè)推進(jìn)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作。進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法律法規(guī),督促用人單位落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,加快防塵防毒設(shè)施技術(shù)改造,完善各項(xiàng)管理制度,控制和減少職業(yè)病危害。
3.打非治違。(1)嚴(yán)格許可,強(qiáng)化源頭管控。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,強(qiáng)化高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可管理,控制新上高危企業(yè)和高危項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)化工企業(yè)“新建入園、退鎮(zhèn)入園、退城入園”制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,做好新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的審查驗(yàn)收。(2)上下聯(lián)動(dòng),形成打非合力。進(jìn)一步落實(shí)各牽頭部門的打非主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺(tái)帳管理制度、報(bào)告通報(bào)制度和責(zé)任追究制度,發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)的工作體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化、制度化。(3)嚴(yán)打非法,保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)格追責(zé)的“四個(gè)一律”措施。健全非法違法企業(yè)、發(fā)生事故企業(yè)在媒體公示的“黑名單”制度。
(四)強(qiáng)化四項(xiàng)措施。
1.安全生產(chǎn)網(wǎng)格化。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會(huì)議制度、信息收集辦理上報(bào)制度、檔案管理制度、獎(jiǎng)懲制度7項(xiàng)制度,確保每個(gè)網(wǎng)格有人管、管到位、出成效。同時(shí),按照抓示范、積經(jīng)驗(yàn)、出成效、深推動(dòng)的工作思路,進(jìn)一步總結(jié)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷健全完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋、網(wǎng)格化檢查無遺漏、網(wǎng)格化打非無盲區(qū)、網(wǎng)格化追責(zé)無差錯(cuò)”。
2.企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)健全安全規(guī)程和安全管理、安全培訓(xùn)等制度,組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全檢查、隱患整治等安全防范措施,鞏固達(dá)標(biāo)成果,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級(jí)活動(dòng),按照“一級(jí)抓鞏固、二級(jí)抓提升、三級(jí)抓整改、未達(dá)標(biāo)抓創(chuàng)建”的要求,推動(dòng)已達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)運(yùn)行和整改提升工作;繼續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
3.安全監(jiān)管信息化。加快“智慧安監(jiān)”開發(fā),建設(shè)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)平臺(tái),建立集安全生產(chǎn)日常管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等功能為一體的信息平臺(tái);強(qiáng)化安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析,逐步建立安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。
4.安全文化建設(shè)。進(jìn)一步完善安全文化體系,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)先進(jìn)示范社區(qū)、先進(jìn)示范園區(qū)、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),督促已達(dá)標(biāo)的企業(yè)和社區(qū)做好持續(xù)運(yùn)行和提升工作,營(yíng)造全社會(huì)安全文化氛圍。
(五)狠抓五項(xiàng)保障。
1.依法治安。認(rèn)真貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》,加快制定修訂相關(guān)配套文件,建立完善安全生產(chǎn)法律顧問制度。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平,及時(shí)糾正和解決違法、不當(dāng)執(zhí)法行為,杜絕失職瀆職行為。按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故,嚴(yán)厲追究責(zé)任,加強(qiáng)警示教育,弘揚(yáng)法治精神,提高安全生產(chǎn)法治水平。
2.宣教培訓(xùn)。加強(qiáng)與新聞媒體互動(dòng),運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、短信、微信、微博等新媒體,加大安全生產(chǎn)公益廣告、安全生產(chǎn)重大活動(dòng)和先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道力度,大力宣貫新《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷拓展安全生產(chǎn)宣傳教育覆蓋面;精心組織第十四個(gè)“安全生產(chǎn)月”,集中開展宣傳活動(dòng)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,按照“面向基層、貼近實(shí)際、題材多樣”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)和安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn)、全員培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)等工作,有針對(duì)性開展外來務(wù)工人員、農(nóng)民工安全培訓(xùn),鼓勵(lì)高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)專家進(jìn)行訂單式安全教育培訓(xùn)。
3.加大投入。建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效投入機(jī)制,加大事故隱患治理、聯(lián)合執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、應(yīng)急救援、信息技術(shù)支撐體系建設(shè)工作的資金投入。鎮(zhèn)政府今年設(shè)立30萬元的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)工作。企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,足額提取安全費(fèi)用。推進(jìn)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新,完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的安全技術(shù)創(chuàng)新體系,加大安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用推廣力度。推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度,促進(jìn)責(zé)任險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)事故賠償和預(yù)防相結(jié)合,發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的預(yù)防和促進(jìn)作用。
4.強(qiáng)化應(yīng)急。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練等工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)效性和可操作性。建立應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練長(zhǎng)效機(jī)制,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練活動(dòng),著力抓好跨部門、跨行業(yè)的綜合應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力和人民群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。繼續(xù)開展應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建和重點(diǎn)、高危企業(yè)車間崗位應(yīng)急處置“五個(gè)一”活動(dòng)。強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍管理,整合應(yīng)急救援資源,開展專業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè),建立區(qū)域性的專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍,督促高危行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)建立專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。
5.隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求,努力做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),切實(shí)提高依法行政效能。創(chuàng)新隊(duì)伍培訓(xùn)教育方式,采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位競(jìng)賽等方式進(jìn)行培訓(xùn),注重在工作實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉隊(duì)伍,定期深入基層、企業(yè)和生產(chǎn)一線搞調(diào)研、摸實(shí)情,加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)工作深層次問題的調(diào)研探討,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),破解工作難題,不斷提升履職能力,努力培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、奮發(fā)有為的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。進(jìn)一步提升中介機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)服務(wù)水平;發(fā)揮安全中介機(jī)構(gòu)、安全協(xié)會(huì)作用,將適合市場(chǎng)化的安全生產(chǎn)服務(wù)事項(xiàng),如安全檢測(cè)檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)、安全咨詢、安全宣傳等,交由具備條件、信譽(yù)良好的社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)或企業(yè)承擔(dān),加快形成改善公共服務(wù)、促進(jìn)安全生產(chǎn)的合力。
洪緒鎮(zhèn)人民政府。
20xx年xx月xx日。
各村民委員會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位:
為切實(shí)做好x年安全生產(chǎn)工作,保持全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)岳池縣人民政府《關(guān)于x年安全生產(chǎn)工作的意見的要求和鄉(xiāng)黨委整體工作部署,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制訂20xx年安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見如下:
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和中央、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)政府屬地監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,始終堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這個(gè)不可逾越的紅線,以杜絕事故發(fā)生為目標(biāo),以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管為載體,以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察和專項(xiàng)整治為抓手,不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升事故防范能力,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為保障全鄉(xiāng)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、任務(wù)目標(biāo)。
1、杜絕各類生產(chǎn)安全死亡事故的發(fā)生。
2、堅(jiān)決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、工作重點(diǎn)。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決防范和有效遏制各類事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任。
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,全面落實(shí)黨委政府屬地管理、行業(yè)部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。進(jìn)一步細(xì)化安全監(jiān)管責(zé)任,層層分解安全生產(chǎn)控制指標(biāo),逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書。
建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效投入機(jī)制,鄉(xiāng)政府投入安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)工作嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制,采取事前責(zé)任追究和事后責(zé)任追究相結(jié)合的方式,對(duì)不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應(yīng)付的,啟動(dòng)安全約談、通報(bào)、警告等事前責(zé)任追究機(jī)制;對(duì)發(fā)生事故的,對(duì)事故發(fā)生單位進(jìn)行黃牌警示或一票否決,并嚴(yán)格按照“四不放過”的要求追究其安全生產(chǎn)責(zé)任。
2、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(四川省人民政府第260號(hào)),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)“組織機(jī)構(gòu)保障、規(guī)章制度保障、物質(zhì)資金保障、管理保障、事故報(bào)告和應(yīng)急救援”等五大責(zé)任。重點(diǎn)企業(yè)要帶頭發(fā)揮表率作用,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法定代表人第一責(zé)任,細(xì)化車間、班組、崗位安全責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人,不斷提升企業(yè)安全管理水平和本質(zhì)安全水平。推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度,促進(jìn)責(zé)任險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)事故賠償和預(yù)防相結(jié)合,發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的預(yù)防和促進(jìn)作用。
(二)實(shí)施三化管理。
1、實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。按照《花板鄉(xiāng)關(guān)于安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施方案》的要求,建立健全二、三、四級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會(huì)議制度、信息收集辦理上報(bào)制度、檔案管理制度、獎(jiǎng)懲制度等7項(xiàng)制度,全面展開網(wǎng)格化監(jiān)管工作,形成各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作局面。
2、實(shí)施安全執(zhí)法精細(xì)化管理。按照“執(zhí)法制度化、檢查表格化”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化安全執(zhí)法精細(xì)化管理,根據(jù)行業(yè)別和企業(yè)實(shí)際制訂安全檢查表格,對(duì)檢查內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和量化,明確工作步驟,限定工作時(shí)限,建立起全過程、全方位的精細(xì)化執(zhí)法工作機(jī)制,全面提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。
3、實(shí)施企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。繼續(xù)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),確保20xx年全鄉(xiāng)所有規(guī)模以上企業(yè)通過三級(jí)及以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)要限期整改,經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的依法關(guān)閉。標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)行,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。
(三)狠抓五項(xiàng)重點(diǎn)。
1、狠抓隱患排查,強(qiáng)化事故防范。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的基本要求,構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法大督查長(zhǎng)效機(jī)制。
(1)開展大排查。堅(jiān)持企業(yè)自查、政府抽查、部門復(fù)查、專家協(xié)查、鄉(xiāng)安委會(huì)綜合督查,加強(qiáng)安全隱患大排查工作。所有企業(yè)要全面開展隱患自查自糾,做到有方案、有記錄、有隱患建檔登記、有企業(yè)法定負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),要全面排查全隱患、摸清薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。
(2)開展大整治。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)隱患報(bào)告制等“六項(xiàng)制度”,按照隱患排治理“六不放過”的要求,將隱患當(dāng)作事故查處,督促企業(yè)做到方案、責(zé)任、資金、期限和預(yù)案“五落實(shí)”;對(duì)不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至依法關(guān)閉,真正實(shí)現(xiàn)“零容忍”。
(3)開展大執(zhí)法。堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效和“四不放過”的原則,采取多種形式開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)執(zhí)法”。
(4)開展大督查。采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的方式,把暗查暗訪規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,確保隱患排查工作真正落到實(shí)處、安全隱患真正整改到位,實(shí)現(xiàn)“重實(shí)效”。
2、狠抓專項(xiàng)整治,強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn),全方位、全過程深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及重點(diǎn)敏感時(shí)期專項(xiàng)整治活動(dòng)。非煤礦山安全,加大行業(yè)秩序整頓,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,按時(shí)完成非煤礦山關(guān)停關(guān)閉工作,堅(jiān)決打擊非煤礦山非法開采行為。煙花爆竹和民爆器材安全,強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)業(yè)戶數(shù)量,嚴(yán)厲打擊各類非法犯罪活動(dòng)。道路交通安全,深化危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)專項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲查處交通安全領(lǐng)域非法違法行為,減少道路交通事故的發(fā)生。人員密集場(chǎng)所安全,以人員密集場(chǎng)所、“三合一”、“九小場(chǎng)所”為整治重點(diǎn),突出抓好公眾聚集場(chǎng)所消防安全、電氣電路安全,確保疏散通道、消防通道、救援通道的暢通。建筑施工安全,進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)(含村民自建房)安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、支架腳手架、模板體系及拆除作業(yè)等關(guān)鍵工序的監(jiān)督檢查。油氣運(yùn)輸管線安全,集中開展油氣運(yùn)輸管線安全專項(xiàng)整治,全面排查整治地下管網(wǎng)存在的安全問題。重要時(shí)期、節(jié)假日等特殊時(shí)期安全,在春節(jié)、汛期、國(guó)慶、兩會(huì)等重要時(shí)期,各部門和各企事業(yè)單位要按照季節(jié)特點(diǎn)和各自實(shí)際,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,排查治理安全隱患,打擊非法違法行為,確保特殊時(shí)期的安全穩(wěn)定。其他行業(yè)領(lǐng)域,建材、機(jī)械、輕工、電力、校園校舍、森林防火、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領(lǐng)域要深入開展安全隱患排查整治,從源頭上化解事故風(fēng)險(xiǎn)。
3、狠抓打非治違,保持高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步落實(shí)牽頭部門的打非主體責(zé)任,完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺(tái)帳管理制度、報(bào)告通報(bào)制度和責(zé)任追究制度,發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,常態(tài)化開展打非治違工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的要求給予嚴(yán)厲打擊,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。
4、狠抓教育培訓(xùn),營(yíng)造安全氛圍。加強(qiáng)社會(huì)公眾安全文化建設(shè),充分利用各種媒體開展安全公益宣傳活動(dòng),提公眾安全意識(shí)。深入開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)和安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造起“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍。鼓勵(lì)高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)專家進(jìn)行訂單式安全教育培訓(xùn)。繼續(xù)開展安全文化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),以此促進(jìn)企業(yè)安全管理工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。
(四)落實(shí)三項(xiàng)保障。
1、強(qiáng)化應(yīng)急管理,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練等工作,落實(shí)應(yīng)急救援責(zé)任和防范措施,建立覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)預(yù)案體系。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“五個(gè)一”活動(dòng),重點(diǎn)企業(yè)必須與省級(jí)區(qū)域性救援中心簽訂救援協(xié)議,定期開展預(yù)防性檢查。強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍管理,整合應(yīng)急救援資源,開展專業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè),督促高危行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)建立專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。落實(shí)突發(fā)事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。完善應(yīng)急演練工作制度,開展不同層級(jí)、形式多樣的應(yīng)急演練,全面提高應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
2、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,進(jìn)一步加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要各司其職、各其責(zé)、協(xié)調(diào)配合,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。詳細(xì)編制執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察計(jì)劃、方案,規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法程序。強(qiáng)化日常監(jiān)管和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、敏感時(shí)期安全監(jiān)管,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。繼續(xù)完善安全事故和安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,接受社會(huì)的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和新聞媒體的監(jiān)督。
3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍思政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng);弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干優(yōu)良作風(fēng),以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和釘釘子的精神,狠抓工作落實(shí);不斷增強(qiáng)堅(jiān)守安全生產(chǎn)“紅線”的能力、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?、善抓落?shí)的能力、專業(yè)監(jiān)管能力和廉潔自律能力。以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),全面提升安全監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)化水平和監(jiān)管能力。
花板鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
省委、省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。近年來,我省“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局和齊抓共管的工作機(jī)制基本形成,安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和制度建設(shè)更加完善,“打非治違”、隱患排查、事故查處、責(zé)任追究、考核獎(jiǎng)懲等重點(diǎn)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但是,由于一些地方安全發(fā)展理念不牢固,基層基礎(chǔ)工作薄弱,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),非法違法行為屢禁不止,重特大生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生,我省仍處于生產(chǎn)安全事故的“易發(fā)期”“多發(fā)期”,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神,經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出如下意見。
一、切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理體系建設(shè)的重要位置。
1.充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象。黨的明確提出要強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》把深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全防控體系,遏制重特大安全事故作為創(chuàng)新社會(huì)治理體制、健全公共安全體系的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署和的重要指示,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理體系建設(shè)的重要位置,采取更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)抓好。
2.準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。全省安全生產(chǎn)工作要以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,建立隱患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系和應(yīng)急救援體系,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)和防范能力,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
力爭(zhēng)到20xx年,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,事故總量明顯下降,安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
二、建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系。
3.強(qiáng)化黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)納入黨委工作的全局和議事日程,作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)教育和宣傳思想工作、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持與其他工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的考核力度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)或否決事項(xiàng)。及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中的體制、機(jī)制、干部隊(duì)伍建設(shè)等重大問題,加強(qiáng)安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)和支持政府及相關(guān)職能部門依法履行職責(zé),支持人大、政協(xié)及社會(huì)各界積極參與安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮社會(huì)和輿論監(jiān)督作用,形成齊抓共管的良好工作局面。
各級(jí)政府要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和相關(guān)要求,對(duì)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。政府主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工和“一崗雙責(zé)”的要求承擔(dān)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局并組織實(shí)施。加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè),完善安全生產(chǎn)行政責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制和各項(xiàng)政策措施,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),積極推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,提升企業(yè)安全保障能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)和安全培訓(xùn),全面提升企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。根據(jù)形勢(shì)需要,及時(shí)組織安全生產(chǎn)大檢查和督查、督導(dǎo)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。依法組織事故調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保責(zé)任處理和防范措施落實(shí)到位。
4.落實(shí)行業(yè)管理部門直接管理責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各行業(yè)管理部門是該行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體。部門主要負(fù)責(zé)人是本行業(yè)安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”的要求抓好相關(guān)安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的管理和指導(dǎo),組織制定本行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全標(biāo)準(zhǔn),開展行業(yè)安全宣傳教育、安全生產(chǎn)科技攻關(guān)和安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝的推廣運(yùn)用,組織開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理工作。承擔(dān)行政審批職能的部門在許可和審批過程中要依法依規(guī)對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查審核。負(fù)有社會(huì)管理職能的部門要依法依規(guī)履行本部門的安全管理職責(zé),規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)秩序。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要依法做好相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要指導(dǎo)監(jiān)督監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
5.落實(shí)安監(jiān)部門綜合監(jiān)督管理責(zé)任。各級(jí)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)。適時(shí)組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)。加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對(duì)事故查處和責(zé)任追究落實(shí)的督查。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)估,并及時(shí)向本級(jí)黨委和政府報(bào)告有關(guān)情況。
6.落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康全面負(fù)責(zé)。要自覺貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府令第260號(hào))。健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)以主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)管理體系。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào),實(shí)行全員、全過程、全方位安全管控,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。加強(qiáng)安全培訓(xùn),配足工程技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師和安全管理人員,提高員工安全操控能力。加強(qiáng)外來承包和施工隊(duì)伍的安全管理,明確發(fā)包方和承包方的安全責(zé)任和義務(wù),把外來務(wù)工人員納入使用單位統(tǒng)一管理,消除安全生產(chǎn)管理盲區(qū)。完善措施,依法做好隱患排查治理和事故報(bào)告、應(yīng)急救援、善后處理等各項(xiàng)工作。
7.落實(shí)員工安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。員工是崗位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全素質(zhì)和自我防護(hù)能力,做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練掌握安全操作規(guī)程,自覺遵守安全生產(chǎn)管理制度,以崗位安全保障單位安全。要樹立主人翁意識(shí),積極主動(dòng)地參與本單位安全生產(chǎn)工作,自覺抵制和舉報(bào)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,加強(qiáng)自我保護(hù),依法維護(hù)自身安全健康權(quán)益。
8.落實(shí)社會(huì)各界配合、參與和支持安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和義務(wù)。工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中要充分發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督的作用,組織、發(fā)動(dòng)職工做好安全生產(chǎn)工作,維護(hù)職工合法權(quán)益。共青團(tuán)組織要組織、發(fā)動(dòng)廣大青少年特別是青年員工積極參與各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),增強(qiáng)安全意識(shí),提高安全生產(chǎn)的自覺性。婦聯(lián)組織要組織和發(fā)動(dòng)?jì)D女,開展相關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)。行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)和行業(yè)組織優(yōu)勢(shì),積極參與政府及有關(guān)部門組織的安全檢查、督查工作,積極為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)服務(wù),發(fā)揮自律作用,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。新聞媒體要承擔(dān)起宣傳普及安全知識(shí)、提高公眾安全意識(shí)和輿論監(jiān)督的重任,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。社會(huì)各界和廣大群眾都要積極參與安全生產(chǎn)工作,舉報(bào)不法行為,形成群策群力、共同防范生產(chǎn)安全事故的社會(huì)環(huán)境。
三、健全隱患排查治理體系。
9.構(gòu)建以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為主體的隱患排查治理機(jī)制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是隱患排查、整改、消除的責(zé)任主體。要把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容,發(fā)揮安全生產(chǎn)管理人員、注冊(cè)安全工程師、老專家、老工人以及企業(yè)員工的作用,開展常態(tài)化的隱患排查治理。要聘請(qǐng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)專家對(duì)復(fù)雜工藝裝備、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行定期診斷和安全評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,切實(shí)消除隱患。要依法依規(guī)建立事故隱患排查、登記、報(bào)告、整改等規(guī)章制度,實(shí)行“閉環(huán)管理”,確保整改責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
10.加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理的監(jiān)督檢查。各級(jí)政府要高度重視系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和隱患的排查治理,明確有關(guān)部門和單位的隱患排查治理責(zé)任,提高化解風(fēng)險(xiǎn)實(shí)效。對(duì)現(xiàn)有的油氣管線、化工園區(qū)、高層建筑聚集區(qū)等存在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行安全評(píng)估,及時(shí)修訂規(guī)劃、調(diào)整布局、完善措施、消除隱患、確保安全。各有關(guān)部門要建立隱患排查治理監(jiān)督檢查機(jī)制,建立重大隱患和重大危險(xiǎn)源管理檔案,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患自查自糾情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不認(rèn)真開展自查自糾、不認(rèn)真整改隱患的企業(yè),要依法給予處罰。建立完善重大安全隱患公告和隱患整改跟蹤督辦制度,量化隱患排查治理工作績(jī)效并嚴(yán)格考核。實(shí)行事故企業(yè)隱患檢查整改責(zé)任倒查制度,對(duì)隱患排查治理不到位導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
11.提高隱患排查治理監(jiān)督檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的技術(shù)培訓(xùn)和設(shè)備配置,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的技術(shù)含量,提高發(fā)現(xiàn)、識(shí)別隱患的能力。充分發(fā)揮科研院所、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)專家的作用,采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查和“會(huì)診”,從技術(shù)上、管理上發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從根本上消除隱患。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與各類技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)服務(wù)協(xié)議,有償獲得安全生產(chǎn)相關(guān)服務(wù)。
四、深入開展“打非治違”和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
12.保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政管理部門牽頭、相關(guān)單位配合的工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊和查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)危害辨識(shí)、預(yù)判分析、預(yù)防保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)跟班、監(jiān)督作業(yè)等制度措施,確保安全生產(chǎn)。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法依規(guī)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)等措施。相關(guān)部門要建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)非法違法行為記錄,將拒不整改重大隱患、拒不落實(shí)政府監(jiān)察指令、拒不落實(shí)事故整改措施等行為的單位和責(zé)任人載入“黑名單”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)誠(chéng)信約束。
13.深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。各相關(guān)部門要不間斷地開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,落實(shí)整改措施,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。深入抓好瓦斯、水害等重大災(zāi)害治理,加強(qiáng)煤礦安全整治。繼續(xù)做好非煤礦山整頓關(guān)閉、攻堅(jiān)克難等工作,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的安全監(jiān)管,全面提升非煤礦山特別是地下開采礦山的安全生產(chǎn)水平。進(jìn)一步深化“平安行·你我他”行動(dòng),集中解決危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)車輛等方面存在的突出問題。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全整治,切實(shí)抓好生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和企業(yè)退出煙花爆竹生產(chǎn)市場(chǎng)。加強(qiáng)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設(shè)備安全整治。深入排查學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和高層、地下公共場(chǎng)所火災(zāi)隱患,堅(jiān)決防范重特大火災(zāi)事故。深化油氣管線專項(xiàng)整治,全面落實(shí)安全管理和技術(shù)措施。扎實(shí)推進(jìn)建筑施工、民爆器材、水上交通、涉氨制冷企業(yè)、海洋漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域安全整治,加強(qiáng)事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管。加強(qiáng)航空安全管理,確保飛行安全。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,深入開展高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害治理。
14.嚴(yán)格安全生產(chǎn)資質(zhì)管理。涉及安全生產(chǎn)的各種證照發(fā)證機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)管理規(guī)定,全面檢查本行業(yè)領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的證照資質(zhì),深入開展安全生產(chǎn)資質(zhì)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處無證或證照不全等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。員工上崗前都必須經(jīng)過安全培訓(xùn),有資質(zhì)要求的作業(yè)人員必須持證上崗,沒有取得相關(guān)資質(zhì)、資格的,一律不準(zhǔn)上崗。
15.健全應(yīng)急救援體系。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),完善應(yīng)急管理組織體系。繼續(xù)加強(qiáng)省級(jí)、區(qū)域性和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),形成布局合理、功能完善、保障有力的應(yīng)急救援體系。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急物資和緊急運(yùn)輸能力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急救援物資保障能力。建立緊急醫(yī)學(xué)救援體系,提升事故醫(yī)療救治能力。企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善應(yīng)急管理制度,強(qiáng)化應(yīng)急裝備建設(shè),提高應(yīng)急保障能力。大型企業(yè)要建立安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu),中小企業(yè)要指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,高危企業(yè)要建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理。鼓勵(lì)和支持各地、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量,加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。完善應(yīng)急救援隊(duì)伍社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。
16.加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)修訂和完善。落實(shí)省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備制度,加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。各級(jí)政府和有關(guān)部門要建立應(yīng)急預(yù)案演練制度,根據(jù)實(shí)際需要,定期組織開展政企聯(lián)合、社企聯(lián)動(dòng)、多部門協(xié)作等形式的應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性和針對(duì)性。各企業(yè)要逐步做到安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練的經(jīng)?;?、常態(tài)化,不斷提高防災(zāi)避險(xiǎn)、遇險(xiǎn)逃生和事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警和事故災(zāi)難預(yù)防的聯(lián)動(dòng),做到信息共享、協(xié)調(diào)有序,形成一體化防范事故災(zāi)難的工作格局。加快應(yīng)急救援信息化建設(shè),建立應(yīng)急平臺(tái),強(qiáng)化應(yīng)急救援信息、技術(shù)支撐。
17.提高事故應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化應(yīng)急值守,加強(qiáng)輿情監(jiān)控,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事故信息,正確把握輿論導(dǎo)向。提高事故單位先行處置能力,努力掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的主動(dòng)權(quán)。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào),落實(shí)通告、警戒、疏散等必要的應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大和引發(fā)次生災(zāi)害。加強(qiáng)事故單位與政府應(yīng)急救援的聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌好各類應(yīng)急救援力量的協(xié)調(diào)運(yùn)用。建立事故應(yīng)急救援分級(jí)指導(dǎo)、總結(jié)評(píng)估和考核獎(jiǎng)懲制度,不斷提高應(yīng)急管理和救援水平。
18.加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,及時(shí)制定、修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)健康相關(guān)法規(guī)規(guī)章,完善重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章,加快安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)實(shí)施力度,嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,形成依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、依法監(jiān)督管理的法治秩序,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作法治化、規(guī)范化。
19.提高全民安全生產(chǎn)素質(zhì)。大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,加強(qiáng)安全生產(chǎn)公益宣傳,普及安全生產(chǎn)知識(shí)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)輪訓(xùn)制度,不斷提高安全生產(chǎn)管理的能力和水平。將安全生產(chǎn)納入國(guó)民教育范疇,鼓勵(lì)大、中專院校開設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)和課程,加強(qiáng)安全生產(chǎn)人才培養(yǎng)。各類就業(yè)培訓(xùn)要將安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)相關(guān)人員的安全培訓(xùn),鼓勵(lì)大型企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)。加大生產(chǎn)安全事故公開力度,及時(shí)公布重大和較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理結(jié)果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)警示教育,倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化。
20.強(qiáng)化安全生產(chǎn)預(yù)防控制。各級(jí)政府在制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時(shí)要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專業(yè)規(guī)劃。各種規(guī)劃的制定必須堅(jiān)持安全第一的原則,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保不留隱患。招商引資、上項(xiàng)目、建園區(qū)、辦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”同安全生產(chǎn)緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制作用,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和淘汰落后產(chǎn)能,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉。積極創(chuàng)建安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范城市,為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
21.加大安全生產(chǎn)投入。探索建立政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,完善有利于安全生產(chǎn)的財(cái)政、稅收、信貸政策。各級(jí)政府要積極加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,統(tǒng)籌使用好安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,確保安全生產(chǎn)工作需要。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法保證必要的安全投入,不斷提升安全技術(shù)裝備水平和人員素質(zhì)。全面推廣安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,建立安?;?dòng)機(jī)制,增加安全生產(chǎn)社會(huì)保障。
22.提高“科技興安”水平。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢測(cè)、應(yīng)急救援、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等先進(jìn)安全生產(chǎn)設(shè)備的配備,提升監(jiān)管裝備水平和監(jiān)管信息化水平。鼓勵(lì)研制開發(fā)和推廣應(yīng)用有利于安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。支持和鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)安全技術(shù)改造,加快淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,提高生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化水平。
23.加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)安監(jiān)部門機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)和加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)執(zhí)法力量。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和各行業(yè)管理部門、業(yè)務(wù)管理部門要明確。
崗位職責(zé)。
加強(qiáng)安全監(jiān)管力量。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各經(jīng)濟(jì)園區(qū)要明確安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)配足配強(qiáng)安全監(jiān)管人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和思想作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍。各級(jí)安全監(jiān)管人員要廉潔自律依法履行職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
安全生產(chǎn)工作意見計(jì)劃書篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》(中發(fā)〔20**〕5號(hào))和省委、市委的貫徹實(shí)施意見精神,進(jìn)一步支持人民政協(xié)更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,促進(jìn)政府重大決策的科學(xué)化、民主化,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,特制定如下意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)支持人民政協(xié)履行職能的自覺性。
人民政協(xié)是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。進(jìn)一步支持人民政協(xié)履行職能,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)眉山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求;是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、推進(jìn)眉山政治文明建設(shè)的必然要求;是科學(xué)決策、提高行政能力的必然要求。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)的重要地位和作用,增強(qiáng)支持人民政協(xié)履行職能的'自覺性,進(jìn)一步推進(jìn)政府支持政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化。
二、切實(shí)把政治協(xié)商納入政府決策程序。
政治協(xié)商是人民政協(xié)的首要職能。要把政治協(xié)商納入決策的必要程序,及時(shí)將有關(guān)重大問題主動(dòng)提交同級(jí)政協(xié)進(jìn)行協(xié)商,真正做到協(xié)商在決策和實(shí)施之前。協(xié)商的主要內(nèi)容是:經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的重要決策和重要部署,政府工作報(bào)告,財(cái)政預(yù)決算報(bào)告,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,政府重要的規(guī)范性文件,關(guān)系群眾切身利益的重要問題等。
各級(jí)政府要根據(jù)年度工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系和溝通,重大問題在決策前都要主動(dòng)聽取人民政協(xié)的意見和建議,對(duì)涉及全局性的特別重大問題以及社會(huì)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)委員參與咨詢、聽證、論證或開展聯(lián)合調(diào)研。
對(duì)政協(xié)常委會(huì)、主席會(huì)議就有關(guān)重要問題向政府提出開展協(xié)商的建議,各級(jí)政府要認(rèn)真研究,及時(shí)作出安排,并及時(shí)將協(xié)商的有關(guān)材料送交政協(xié)。政協(xié)全委會(huì)及政協(xié)常委會(huì)召開的專題協(xié)商會(huì)議,政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要積極參加,通報(bào)有關(guān)情況,認(rèn)真聽取意見。
三、自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督。
各級(jí)政府要高度重視和自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,并以此作為改進(jìn)政府工作的有效形式。國(guó)家法律法規(guī)的實(shí)施,重大方針政策的貫徹執(zhí)行,政府機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政情況,都要自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督。
建立向政協(xié)通報(bào)情況制度。各級(jí)政府要主動(dòng)向人民政協(xié)通報(bào)情況,()積極支持人民政協(xié)拓寬民主監(jiān)督渠道。有關(guān)文件資料要分送政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志和政協(xié)辦公室。有關(guān)調(diào)研和檢查活動(dòng),可視情況邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志或政協(xié)委員參加。堅(jiān)持和完善政協(xié)委員應(yīng)邀擔(dān)任政府部門特約監(jiān)督人員制度。
建立人民政協(xié)民主監(jiān)督交辦事項(xiàng)工作責(zé)任制。對(duì)政協(xié)組織以書面形式提出的監(jiān)督意見,政府及部門負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真閱批,有關(guān)部門要及時(shí)辦理,并將辦理情況及時(shí)反饋。
四、進(jìn)一步完善與人民政協(xié)的聯(lián)系制度。
政府要確定一名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政協(xié)工作,及時(shí)向政協(xié)常委會(huì)通報(bào)全國(guó)和省市重要會(huì)議、重要精神和本地重大決策及重要工作情況,根據(jù)不同內(nèi)容和形式,采取不同形式向政協(xié)通報(bào)。政府每年向政協(xié)常委會(huì)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況一般不少于2次。建立完善市政府領(lǐng)導(dǎo)與市政協(xié)委員約見制度,充分聽取和采納市政協(xié)委員的意見和建議。市政府各部門和各區(qū)縣人民政府也要積極開展約見工作,推動(dòng)約見工作規(guī)范化、制度化。暢通政協(xié)委員反映社情民意的渠道,密切政府與各界群眾的聯(lián)系。進(jìn)一步建立健全政府部門與政協(xié)專門委員會(huì)的對(duì)口聯(lián)系制度。政府召開全體會(huì)議和其他重要會(huì)議,可視情況需要邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席。政府部門召開重大專業(yè)性會(huì)議應(yīng)邀請(qǐng)政協(xié)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人和有關(guān)政協(xié)委員參加。政府和部門負(fù)責(zé)人要積極參加政協(xié)大型會(huì)議、重要活動(dòng),認(rèn)真聽取意見。政府及其部門制發(fā)的重要文件、規(guī)范性文件等,應(yīng)按要求及時(shí)抄送政協(xié)。
五、進(jìn)一步做好人民政協(xié)提案、建議案辦理工作。
要認(rèn)真落實(shí)政協(xié)提案、建議案辦理工作三級(jí)責(zé)任制。政府辦公室作為總歸口單位,負(fù)責(zé)做好指導(dǎo)、督促工作。重點(diǎn)提案、建議案政府領(lǐng)導(dǎo)親自閱批;涉及幾個(gè)部門辦理的,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)或指定牽頭部門協(xié)調(diào)、督促辦理。提案承辦單位要加強(qiáng)與提案人的溝通聯(lián)系,建立完善“三見面、兩結(jié)合”工作機(jī)制,即政協(xié)委員、承辦部門、督辦單位三方見面,書面答復(fù)與現(xiàn)場(chǎng)辦理、面上催辦與重點(diǎn)催辦相結(jié)合,對(duì)重要提案和建議案,主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,認(rèn)真研究辦理。凡是能夠解決的,都要及時(shí)解決;對(duì)暫不能解決的,要做好解釋工作并積極創(chuàng)造條件逐步予以解決。提案、建議案一般應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)以書面形式反饋辦理情況,最遲不超過6個(gè)月。要加強(qiáng)對(duì)辦理工作的督促檢查,對(duì)各承辦部門的辦理情況納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容。各級(jí)政府每年向政協(xié)常委會(huì)通報(bào)一次提案、建議案的辦理情況。
六、進(jìn)一步為人民政協(xié)履行職能創(chuàng)造工作條件。
市、區(qū)縣行政學(xué)校要將黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的理論、政策列入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容和教學(xué)計(jì)劃。政協(xié)委員參加政協(xié)組織的活動(dòng),委員所在單位要統(tǒng)籌安排好工作,給予時(shí)間保證。認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)政策,保障政協(xié)工作的開展,為政協(xié)組織和政協(xié)委員履行職能、開展工作創(chuàng)造良好條件。
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安全生產(chǎn)工作意見計(jì)劃書篇十三
全市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作以來,各級(jí)政府及各有關(guān)部門,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,精心組織、廣泛發(fā)動(dòng)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格驗(yàn)收,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的順利開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)初步建立,安全監(jiān)管工作人員基本到位,基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作得到規(guī)范和加強(qiáng),監(jiān)管工作關(guān)口前移和重心下移的指導(dǎo)思想初步實(shí)現(xiàn),為預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故起到了積極作用。
為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列方針和指示精神,進(jìn)一步完善體系、強(qiáng)化責(zé)任、夯實(shí)基儲(chǔ)加強(qiáng)監(jiān)管和促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化,為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)保障,現(xiàn)就20xx年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作提出如下意見,請(qǐng)各區(qū)(縣)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作是促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作重心下移和前移的重要措施,是國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)政策落實(shí)到基層的保證,是完成市政府提出的20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的重要抓手,各級(jí)政府要從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,建立和諧社會(huì),“保一方平安”的高度認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)列入政府工作的重要議事日程,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作的責(zé)任落實(shí)。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)責(zé)任分解落實(shí),并與行政正職安全生產(chǎn)年度述職報(bào)告和安全目標(biāo)考核緊密掛鉤,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);要做到達(dá)標(biāo)活動(dòng)有實(shí)施計(jì)劃、有工作目標(biāo)、有檢查考核,保證各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
2、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)標(biāo)工作的指導(dǎo)。各區(qū)(縣)要認(rèn)真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)中存在的問題和不足,根據(jù)本地實(shí)際制定20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施;達(dá)標(biāo)工作完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要向深度和廣度拓展,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作水平,將監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)向行政村(社區(qū))延伸;考核未達(dá)標(biāo)的和安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要重點(diǎn)狠抓基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化隊(duì)伍和規(guī)章制度建設(shè),爭(zhēng)取早日達(dá)標(biāo)。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)標(biāo)工作的組織協(xié)調(diào)。積極研究和探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效管理辦法,做到長(zhǎng)期有規(guī)劃,年度有計(jì)劃,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作發(fā)展的平穩(wěn)有序;要積極主動(dòng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備爭(zhēng)取政策支持,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作創(chuàng)造有利條件。
在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中,健全有力的機(jī)構(gòu)是保障,高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍是基矗目前,全市許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門已基本建立,人員也基本到位。但從全市情況看,發(fā)展還不平衡,監(jiān)管水平還有待于提高。各區(qū)(縣)要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè),從組織、編制、人員、待遇、辦公條件、人員培訓(xùn)等方面,著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法和安全檢查的能力和水平。
1、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要根據(jù)本地實(shí)際,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員;有條件的地區(qū),在行政村(社區(qū))設(shè)立安全生產(chǎn)工作小組,具體負(fù)責(zé)本地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;在安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革調(diào)整中,要確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員不減、人心不散,安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、加強(qiáng)人員培訓(xùn)。要調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,要把政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)、懂政策會(huì)管理的同志充實(shí)到安監(jiān)崗位;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和行政執(zhí)法水平。
3、加強(qiáng)依法行政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處可受區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的委托,協(xié)助檢查本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況,制止安全生產(chǎn)違法行為,報(bào)告和協(xié)助處理安全生產(chǎn)事故;指導(dǎo)本行政區(qū)域村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展安全生產(chǎn)活動(dòng),落實(shí)安全生產(chǎn)措施;同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員行政執(zhí)法和業(yè)務(wù)知識(shí)的指導(dǎo),規(guī)范執(zhí)法程序,做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門直接面對(duì)廣大群眾,直接面對(duì)廣大企業(yè),直接面對(duì)各種復(fù)雜的局面,是安全生產(chǎn)監(jiān)管最基層、最基礎(chǔ)的'工作,各地要認(rèn)真履行職責(zé),從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要督促轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,依法保障必須的安全投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作,使其依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展;要加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的排查并督促企業(yè)落實(shí)整改,定期開展安全檢查,加強(qiáng)對(duì)事故的防范,從源頭上遏制事故的發(fā)生;要督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作,凡是納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理的企業(yè),其新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目自立項(xiàng)之日起,就要做好跟蹤督查和指導(dǎo),監(jiān)督企業(yè)按規(guī)定要求完成安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作,杜絕產(chǎn)生新的安全隱患。
2、加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和宣傳教育。要為企業(yè)和基層做好政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、平衡協(xié)調(diào)等方面的服務(wù)工作,保證信息渠道暢通,及時(shí)把黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措送達(dá)到基層企業(yè),把基層的情況及時(shí)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門反饋;加強(qiáng)宣傳教育,運(yùn)用各種手段和形式,加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的安全知識(shí)、安全意識(shí)和安全法規(guī)、事故應(yīng)急救援教育,增強(qiáng)廣大群眾依法自我安全保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力,制定本地重大事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
3、加強(qiáng)制度規(guī)范。各地要在不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)6項(xiàng)基本制度和7項(xiàng)管理臺(tái)帳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作;安全生產(chǎn)基本制度要適應(yīng)新情況、新形勢(shì)、新要求,不斷加以補(bǔ)充和完善。安全管理臺(tái)帳要做到基本齊全,并建立健全轄區(qū)內(nèi)基層單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,建立基本檔案,做到心中有數(shù)并不斷進(jìn)行更新,能如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映出本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)基本情況;要加強(qiáng)對(duì)行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)工作小組的指導(dǎo),規(guī)范和完善行政村(社區(qū))安全生產(chǎn)工作小組的安全管理工作。
各區(qū)(縣)要針對(duì)本地當(dāng)前達(dá)標(biāo)活動(dòng)中的實(shí)際情況和存在的問題,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,制定切實(shí)可行的年度工作意見和中長(zhǎng)期規(guī)劃,并積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門的支持,全力將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)抓緊、抓實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的督查和指導(dǎo),督查要分步實(shí)施,做到全面和持續(xù)相結(jié)合;指導(dǎo)要有針對(duì)性,做到個(gè)別與重點(diǎn)相結(jié)合。
今年繼續(xù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行年度考核。在考核驗(yàn)收時(shí),要以《南京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核細(xì)則》為依據(jù),根據(jù)本地實(shí)際情況細(xì)化考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。考核必須逐一進(jìn)行,嚴(yán)格考核驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn),確保不走過常市安監(jiān)局將在不同階段,對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的開展情況組織督查、互查和抽查,確保20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達(dá)標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
安全生產(chǎn)工作意見計(jì)劃書篇十四
(一)實(shí)現(xiàn)全年各類事故預(yù)控目標(biāo)(具體考核指標(biāo)待區(qū)政府下達(dá)我鄉(xiāng)后另行明確)。預(yù)防和減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重、特大事故,確保事故死亡人數(shù)和相對(duì)指標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)指標(biāo)之內(nèi);相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在分解預(yù)控目標(biāo)以內(nèi)。
(二)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任“全覆蓋”。堅(jiān)持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“一票否決”制度,加大部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、村社(社區(qū))屬地管轄責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任“三大責(zé)任”的落實(shí)力度,理順安全綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,明晰各部門安全監(jiān)管職責(zé),初步形成條塊并重、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。
(三)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治目標(biāo)。逐步完善相關(guān)部門安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作機(jī)制,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,在非煤礦山、道路交通、建筑、地質(zhì)災(zāi)害、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校、食藥品衛(wèi)生、農(nóng)村消防、場(chǎng)鎮(zhèn)天然氣等重點(diǎn)領(lǐng)域深入開展安全專項(xiàng)整治。
(四)實(shí)現(xiàn)各類隱患排查整治目標(biāo)。完善隱患排查治理制度和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)隱患排查治理體系建設(shè),落實(shí)分級(jí)分類監(jiān)管和重大隱患公告制度;配合鄉(xiāng)政府按期完成市、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)政府公告下達(dá)的重大安全隱患和其他安全隱患的整治任務(wù)。
二、主要工作和措施。
(一)嚴(yán)格監(jiān)管,認(rèn)真督促轄區(qū)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1、進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任意識(shí)。廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳,在企業(yè)中牢固確立“以人為本”的理念,樹立把人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全放在第一位的安全文化觀,使企業(yè)自覺依照法律、法規(guī)規(guī)定履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù),努力提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及企業(yè)職工的主體責(zé)任意識(shí)和工作能力,真正使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。
2、進(jìn)一步加大生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促協(xié)同其他相關(guān)部門,認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、日常檢查、生產(chǎn)企業(yè)安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急管理、生產(chǎn)企業(yè)事故隱患排查治理和跟蹤督辦工作,開展行業(yè)性安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)定期評(píng)估和事故統(tǒng)計(jì)分析。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化各行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管。派出所、工商所、國(guó)土站、規(guī)建辦、電管所、交管辦、中心校、水管站、農(nóng)技站、廣播站、衛(wèi)生院、食藥站等部門要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,制定和落實(shí)日常監(jiān)管措施,切實(shí)做好本行業(yè)本領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(二)加強(qiáng)保障,不斷完善全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故防控機(jī)制。
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。逐步建立健全專業(yè)教育、職業(yè)教育、企業(yè)教育和社會(huì)宣傳教育等全方位的安全生產(chǎn)宣傳教育體系,以“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為契機(jī),以電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等為載體廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí),增強(qiáng)廣大群眾的事故預(yù)防和逃生自救技能,提高全民安全素質(zhì),大力營(yíng)造“重視安全、關(guān)愛生命”的社會(huì)氛圍。
2、持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。各地、各部門要按照《xx市達(dá)川區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理監(jiān)督管理制度》的要求,積極開展安全隱患排查治理工作。同時(shí),逐步完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系和責(zé)任追究制度,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、制度化、科學(xué)化。
3、全面推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促企業(yè)要加大投入,淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝,積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,按期完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)不能按期達(dá)到本行業(yè)最低標(biāo)準(zhǔn)的,鄉(xiāng)政府予以強(qiáng)制關(guān)閉。
4、強(qiáng)化職業(yè)危害監(jiān)管與防治。理順職業(yè)安全健康監(jiān)管體制,完善部門協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)非煤礦山、建筑、建材、化工等職業(yè)危害重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)與控制,嚴(yán)格實(shí)行職業(yè)危害申報(bào)制度和職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理制度,積極開展職業(yè)病防治與康復(fù)工作。建立職業(yè)危害舉報(bào)制度,加大職業(yè)危害監(jiān)察執(zhí)法和事故查處力度,為職工創(chuàng)造安全健康的職業(yè)條件。
5、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)亮證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度,鄉(xiāng)政府要對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)行安全設(shè)施和職業(yè)危害“三同時(shí)”監(jiān)管,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),尤其對(duì)沒有職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)不合格的、防控措施不到位的項(xiàng)目要停批停建。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)新員工和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
1、深入開展安全專項(xiàng)整治。在道路交通、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、企業(yè)職業(yè)病危害、建設(shè)工地和場(chǎng)鎮(zhèn)燃?xì)獾阮I(lǐng)域,組織開展安全生產(chǎn)突出問題專項(xiàng)整治,以及液氨使用單位和油氣輸送管線、場(chǎng)鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)管道的專項(xiàng)治理,有效排查和消除各類事故隱患,打擊和整治各類違法行為。
2、嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,明確檢查重點(diǎn),并建立安全生產(chǎn)暗查制度。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域打非治違工作責(zé)任,建立打擊非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法經(jīng)營(yíng)行為的常態(tài)化工作機(jī)制。同時(shí),各級(jí)安委會(huì)要定期組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為和突出問題。
3、嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究。凡對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,工作不力,年度考核不合格的,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后處理不及時(shí)、不認(rèn)真而造成不良后果的,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。凡發(fā)生生產(chǎn)安全事故的要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理,堅(jiān)決懲處涉及的失職瀆職行為及其背后的腐敗問題。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ),全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
1、完善應(yīng)急救援體系建設(shè)。各部門要認(rèn)真督促和指導(dǎo)化工、冶金、電力、場(chǎng)鎮(zhèn)燃?xì)?、油氣管線、建筑施工等高風(fēng)險(xiǎn)單位建立事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急管理監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資保障能力、緊急運(yùn)輸保障能力、科技支撐體系、培訓(xùn)與演練體系等應(yīng)急救援體系建設(shè)。生產(chǎn)企業(yè)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)評(píng)審后報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)所備案。高危企業(yè)要建立救援隊(duì)伍,并與專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂救援協(xié)議,完善救援體系建設(shè)。全鄉(xiāng)逐步建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái),形成區(qū)域和上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制。
2、嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的規(guī)定,落實(shí)各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)執(zhí)行情況、安全事故及重要時(shí)段安全生產(chǎn)工作開展情況的監(jiān)督考核,加大各村(社區(qū))、鄉(xiāng)級(jí)各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重,對(duì)工作突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。年度內(nèi),凡發(fā)生一起較大及以上責(zé)任事故,所在村(社區(qū))和行業(yè)主管部門實(shí)行“一票否決”;突破區(qū)政府下達(dá)控制考核指標(biāo)的相關(guān)行業(yè)主管部門實(shí)行“一票否決”,其他凡發(fā)生一次死亡2人事故或全年累計(jì)死亡3人以上的村(社區(qū)),年終各項(xiàng)工作不予以評(píng)先進(jìn);被“一票否決”的村(社區(qū))和部門在全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng),主要負(fù)責(zé)人向黨委、政府書面述職。
安全生產(chǎn)工作意見計(jì)劃書篇十五
20__年莼湖鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效,20__年,莼湖鎮(zhèn)將根據(jù)市安委會(huì)、安監(jiān)局,在今年工作成效的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)日常工作,積極開展各類專項(xiàng)整治工作,廣泛組織安全教育培訓(xùn),全面提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)水平。
(一)根據(jù)莼湖生產(chǎn)單位特點(diǎn)詳細(xì)制定執(zhí)法計(jì)劃,積極開展日常檢查。
根據(jù)相關(guān)要求,鎮(zhèn)安監(jiān)所將制定20__年執(zhí)法計(jì)劃,針對(duì)危化、船舶修造、鑄造等重點(diǎn)領(lǐng)域及事故企業(yè),安排執(zhí)法檢查,并細(xì)化每月的執(zhí)法計(jì)劃,在每月底上報(bào)下月執(zhí)法計(jì)劃,每月初上報(bào)上月執(zhí)法小結(jié)。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)委托執(zhí)法,有效提高執(zhí)法水平。
在日常檢查復(fù)查的基礎(chǔ)上,對(duì)安全生產(chǎn)條件較差、負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,通過委托執(zhí)法的方式,對(duì)部分企業(yè)實(shí)施行政處罰,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為。
(三)貫徹落實(shí)上級(jí)要求,積極開展專項(xiàng)行動(dòng)。
按照上級(jí)各部門的部署和要求,全力做好“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”、有限空間、可燃爆粉塵等專項(xiàng)行動(dòng)。并結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),針對(duì)船舶修造企業(yè)、鑄造企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
(四)廣泛開展安全宣傳,全面落實(shí)安全培訓(xùn)。
以每年的“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),通過短信、電視、展板、橫幅、大屏幕等多種途徑,宣傳安全生產(chǎn)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安管員的培訓(xùn),并按照上級(jí)要求,積極開展全員安全培訓(xùn)工程的實(shí)施。
安全生產(chǎn)工作意見計(jì)劃書篇十六
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局;堅(jiān)持以人為本,服務(wù)為先,依法監(jiān)管;堅(jiān)持安全發(fā)展,全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為先、綜合治理”的方針,繼續(xù)把安全生產(chǎn)行政執(zhí)法作為全年工作重點(diǎn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。有序?qū)嵤┌踩a(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)和工作基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè),進(jìn)一步深化高危行業(yè)安全專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加大宣傳教育、事故查處、隱患整改、危險(xiǎn)源監(jiān)控和信息化建設(shè)力度,努力推進(jìn)全村安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的均衡發(fā)展,為全村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)提供安全保障。
二、主要目標(biāo)。
堅(jiān)決杜絕特大安全事故,全面防止重大安全事故,有效減少一般安全生產(chǎn)事故。每月對(duì)全村的不安全因素進(jìn)行檢查(主要是重大節(jié)日,農(nóng)忙電力農(nóng)機(jī),全村危橋險(xiǎn)路病閘)做到一月一查,有問題我們及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。每個(gè)月開一次安全生產(chǎn)例會(huì),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
成立以村支書為一把手,村主任為二把手的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名干部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到人,牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),切實(shí)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行好安全監(jiān)管職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)負(fù)責(zé)人,必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,克服厭惡情緒,排除僥幸心理,糾正麻痹思想,避免應(yīng)付行為,做到守土有責(zé),保一方平安。分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要集中精神具體抓,各責(zé)任片區(qū)要配合抓,把分管范圍內(nèi)的安全工作抓緊抓好,形成齊抓共管局面,要把責(zé)任制和事故追究統(tǒng)一起來,對(duì)責(zé)任不落實(shí),管理松懈,失職失察,造成重大事故的,要嚴(yán)肅處理。
(二)建立、落實(shí)各項(xiàng)制度,加強(qiáng)隱患排查。
1.落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,各責(zé)任片區(qū)要按照安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,是安全生產(chǎn)責(zé)任縱向到底,橫向到邊,形成責(zé)任到人的工作體系。
2.建立村、組安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),把安全生產(chǎn)落實(shí)到村組。
3.加強(qiáng)隱患排查整治,強(qiáng)化事故責(zé)任追究。一是加大安全檢查力度,實(shí)行重大事故隱患、危險(xiǎn)源備案制和臺(tái)帳制,對(duì)在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和危險(xiǎn)源,要登記臺(tái)帳備案,隱患不消除,臺(tái)帳不消號(hào)。二是進(jìn)一步加大事故查處的力度。嚴(yán)格按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅查處每一起事故。
4.落實(shí)管理責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)檢查責(zé)任制,對(duì)安全生產(chǎn)檢查的隱患當(dāng)場(chǎng)能整改的立即整改,一時(shí)難以整改的限期整改,明確整改內(nèi)容,整改責(zé)任人和整改的時(shí)限,搞好跟蹤落實(shí),凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)持關(guān)閉,禁止任何走過場(chǎng)的行為。
(三)做好消防、建筑、公共衛(wèi)生等各項(xiàng)安全管理。
1.切實(shí)抓好消防安全。一是落實(shí)消防安全崗位責(zé)任制。二是加強(qiáng)公共聚集場(chǎng)所的消防安全。加強(qiáng)對(duì)歌廳、電子游戲室、美容美發(fā)廳、超市、商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)管,認(rèn)真做好農(nóng)村防火工作。三是加強(qiáng)森林防火工作。加強(qiáng)重點(diǎn)森防區(qū)域監(jiān)控,加強(qiáng)巡邏守護(hù),落實(shí)護(hù)林人員責(zé)任,建立森林火災(zāi)報(bào)告制度和火災(zāi)撲救預(yù)案。
2.切實(shí)加強(qiáng)建筑安全管理。認(rèn)真貫徹“消除隱患、預(yù)防事故、保障安全、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量”的方針,全面落實(shí)建筑安全責(zé)任制。強(qiáng)化對(duì)施工隊(duì)伍的安全管理和安全培訓(xùn)。
3.切實(shí)抓好危險(xiǎn)物品及爆炸物品的安全管理。嚴(yán)格規(guī)范民用爆炸物品儲(chǔ)存使用,打擊非法購(gòu)買、使用爆炸物品的行為,取締非法生產(chǎn)煙花鞭炮的個(gè)體作坊,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重依法追究刑事責(zé)任。
4.切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全管理。認(rèn)真落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例,建立公共衛(wèi)生防疫長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)抓好人畜禽高傳染性疾病的防疫,特別是禽流感的防疫。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全檢測(cè),加強(qiáng)食品市場(chǎng)檢查,搞好學(xué)校食品衛(wèi)生安全。
(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,做好專項(xiàng)工作。
1.加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大宣傳力度,提高執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),安全教育培訓(xùn)必須堅(jiān)持經(jīng)常化、制度化,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,認(rèn)真落實(shí)從業(yè)資格和持證上崗制度,不斷提高干部職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)的能力。二是開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和教育,組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
2.突出重點(diǎn)、狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,做到年度有計(jì)劃,季度有重點(diǎn),月底有檢查。對(duì)“五一”、“十一”黃金周、“元旦”、“春節(jié)”以及高溫、雨季、冬季等重點(diǎn)特殊時(shí)段要做到早部署、早安排,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。在去年安全生產(chǎn)取得階段性成果的基礎(chǔ)上,制定整治方案,確立目標(biāo),明確重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任和預(yù)防措施,各項(xiàng)安全整治工作。
四、全力以赴,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)是高難度的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須大力弘揚(yáng)忠于職守,開拓進(jìn)取精神,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),齊抓共管的工作精神,全力以赴,公正無私的奉獻(xiàn)精神,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為頭等大事,促進(jìn)我村安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定發(fā)展、確保一方平安。
安全生產(chǎn)工作意見計(jì)劃書篇十七
堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想,科學(xué)發(fā)展觀的要求為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)的相關(guān)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)和諧瓦子、平安瓦子為目標(biāo),強(qiáng)化管理和監(jiān)督,把安全工作放在黨委政府工作的首位。
二、目標(biāo)任務(wù)。
總體要求:轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)一例道路交通事故、不出現(xiàn)一例火災(zāi)事故、不出現(xiàn)一例電力傷亡事故、不出現(xiàn)一例山體滑坡傷亡事故、不出現(xiàn)一例溺水傷亡事故等,確保各類事故零目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、農(nóng)村安全:農(nóng)村安全主要涉及到農(nóng)電、農(nóng)用機(jī)具、農(nóng)藥、防火、防盜和山體滑坡等諸多方面,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)防火消防員,義務(wù)治安巡邏員建設(shè)工作,確保把防控工作做在前面,把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)中,同時(shí)建立好各種預(yù)案和各類應(yīng)急預(yù)案,并以村為單位建立報(bào)警點(diǎn)和各類事故報(bào)告點(diǎn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全:鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要涉及到道路交通,防火、防盜、防騙。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員較集中,安全隱患相對(duì)較大,將聯(lián)合立山派出所,鎮(zhèn)警務(wù)室加強(qiáng)道路交通的管理,進(jìn)一步開展摩托車、三輪車專項(xiàng)整治活動(dòng)。增強(qiáng)人民的防火、防盜的意識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)義務(wù)消防員的訓(xùn)練工作,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)揮作用。
三、具體措施。
安全工作重在防范,要把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)中,就要時(shí)刻保持警惕,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
1、加強(qiáng)宣傳,讓安全意識(shí)深入老百姓心中。定期對(duì)村社干部、企業(yè)業(yè)主、個(gè)體戶、學(xué)校、人民群眾等進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn),利用廣播、電視等媒體廣泛向群眾宣傳安全知識(shí),增強(qiáng)老百姓的安全意識(shí),在老百姓的心中筑起一道安全防線。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)責(zé)任心。鎮(zhèn)黨委政府將加強(qiáng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),各部門要密切配合,鎮(zhèn)將以安全辦公室為主要陣地開展安全工作,各單位要落實(shí)專人管理安全工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,即各村(居)民委員會(huì)、各單位的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。確保安全工作生產(chǎn)不留空擋,做到時(shí)時(shí)有人管,時(shí)時(shí)有人抓安全生產(chǎn)工作。
3、加大監(jiān)督檢查力度。鎮(zhèn)安全辦公室將定期或不定期的對(duì)鎮(zhèn)屬各部門、各村、學(xué)校、企業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正違規(guī)違章行為,保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的絕對(duì)安全。
4、嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任追究制和“一票否決制”。年初與村社和鎮(zhèn)屬各部門、學(xué)校、企業(yè)業(yè)主、個(gè)體戶等簽好目標(biāo)責(zé)任書,明確好責(zé)任和義務(wù),同時(shí)進(jìn)一步完善責(zé)任追究制和“一票否決制”。
總之,我們要時(shí)刻保持警惕,耐心細(xì)致的做好各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取把事故苗頭消失在萌芽狀態(tài)中,對(duì)出現(xiàn)的新問題、新情況,及時(shí)研究處理方法,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把安全工作做到實(shí)處,確保瓦子鎮(zhèn)的平安,確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)的絕對(duì)安全。
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