市人口和計(jì)劃生育工作情況報(bào)告（優(yōu)質(zhì)24篇）

計(jì)劃是我們對(duì)未來(lái)的預(yù)見(jiàn)和預(yù)判，可以帶給我們一種主動(dòng)的掌控感。要制定一份較為完美的計(jì)劃，我們首先需要明確目標(biāo)和期望的成果。計(jì)劃的質(zhì)量直接關(guān)系到實(shí)施的效果，下面是一些有效的計(jì)劃方法和技巧。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇一

截止目前，人口和計(jì)劃生育工作已經(jīng)進(jìn)入了考核年度的第十個(gè)月，離考核時(shí)間只有短短的不足三個(gè)月時(shí)間。近十個(gè)月以來(lái)，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視下，通過(guò)全鎮(zhèn)各級(jí)干部的辛勤努力，以春季“20xx人口計(jì)生百日整治”活動(dòng)的強(qiáng)大工作陣勢(shì)為突破口，對(duì)比與市委、市政府簽訂的責(zé)任指標(biāo)，取得了一定的成績(jī)。

一、上半年主要工作完成情況。

截止六月底，全鎮(zhèn)出生人口768人，其中的政策內(nèi)生育700人，符合政策生育率91.15%，高于責(zé)任指標(biāo)0.15個(gè)百分點(diǎn)；政策外多孩3人，政策外多孩率3.91‰，低于責(zé)任指標(biāo)6.01個(gè)千分值；出生男孩451人，女孩317人，出生人口性別比142.27:100，比去年同期（143.58）下降了1.31個(gè)單位比值；農(nóng)村獨(dú)女戶生育二孩女孩34人，占全年任務(wù)（45人）的75.56%，與去年同期相比增加7人。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收已經(jīng)超額完成；辦理涉嫌“兩非”簡(jiǎn)易案件33例，占政策內(nèi)二多孩生育人數(shù)18.33%；涉醫(yī)案件初步掌握一例證據(jù)，已移交計(jì)生委執(zhí)法大隊(duì)，可望本月實(shí)行突破。

全鎮(zhèn)66個(gè)村居的村居平臺(tái)建設(shè)通過(guò)各級(jí)督辦和努力，除新農(nóng)村外，65個(gè)村居全部開(kāi)始操作和應(yīng)用，村居在線反饋率居全市之首。

上述責(zé)任指標(biāo)的完成，也通過(guò)了全市四月份的半年工作考核。

二、下半年工作重點(diǎn)。

雖然通過(guò)九個(gè)月的辛勤努力，各項(xiàng)指標(biāo)有所緩解，但符合政策生育率與責(zé)任指標(biāo)（91%）齊口滿線，稍有不慎，就會(huì)突破紅線；出生人口性別比長(zhǎng)期高位運(yùn)行，雖呈逐年下降趨勢(shì)，但下降幅度不大；農(nóng)村獨(dú)女戶生育二女戶任務(wù)的完成任重道遠(yuǎn)，有限的時(shí)間可能難以達(dá)標(biāo)；村居專(zhuān)干理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待加強(qiáng)，基層基礎(chǔ)工作有待夯實(shí)。因此，鎮(zhèn)、辦、村必須抓住重點(diǎn)，加大相關(guān)指標(biāo)的落實(shí)和執(zhí)行力度。

1、進(jìn)一步加大農(nóng)村獨(dú)女戶孕情監(jiān)測(cè)和管理，確保農(nóng)村獨(dú)女戶生育女孩指標(biāo)完成。

對(duì)新發(fā)現(xiàn)的早孕和本次未見(jiàn)面的農(nóng)村獨(dú)女戶家庭，采取鄰包鄰、親包親、本組干部包本組村民的方式進(jìn)行包保，對(duì)不認(rèn)真履責(zé)的包保干部，出現(xiàn)隱瞞孕情、擅自終止妊娠等涉嫌“兩非”行為的，依據(jù)有關(guān)文件實(shí)行硬帳硬結(jié)，爭(zhēng)取年終出生人口性別比控制在140:100以?xún)?nèi)，二女戶生育人數(shù)達(dá)到或超過(guò)40人。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化不符合生育條件的孕情監(jiān)管和補(bǔ)救，確保符合政策生育率不破紅線。

全鎮(zhèn)上下必須齊心協(xié)力，在七月底到八月，開(kāi)展一次全面的生殖健康服務(wù)，確保發(fā)現(xiàn)并補(bǔ)救一批政策外懷孕的.對(duì)象。對(duì)這次活動(dòng)實(shí)行周通報(bào)、半月形成重點(diǎn)、年終考核結(jié)帳。

對(duì)于部分有違法生育村居和單位的干部本人及其家屬，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府牽頭，聯(lián)合紀(jì)委、計(jì)生等部門(mén)，查處一批并公開(kāi)處理，該給黨紀(jì)政紀(jì)處分的不姑息，該給予經(jīng)濟(jì)處理的不手軟，在全鎮(zhèn)形成正確的輿論導(dǎo)向。

3、進(jìn)一步加大“兩非”案件的甄別和查處力度，確保涉醫(yī)案件的突破。

雖然已經(jīng)初步掌握一例涉醫(yī)案件的證據(jù)，但取證難、涉案人員不配合的矛盾依然突出，今后必須采取專(zhuān)班為主、辦村配合，對(duì)涉嫌“兩非”對(duì)象逐一甄別，凡涉及醫(yī)療單位和醫(yī)生的案例，發(fā)現(xiàn)一例查處一例，在七月底實(shí)行突破。

4、進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，確保統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。

一是要加大排查擠水力度，確保不漏不重戶，不錯(cuò)項(xiàng)。

二是充分運(yùn)用村居在線平臺(tái)，抓生育、節(jié)育、孕情、婚姻和新生兒入戶情況的反饋與落實(shí)，徹底弄清平臺(tái)信息，不漏掉一個(gè)可疑信息。

三是要提高村居專(zhuān)干的信息化水平，確保村居在線平臺(tái)的應(yīng)用率得到有效的提高。

三、如何改進(jìn)措施，提高執(zhí)行力。

重點(diǎn)突出“真”和“實(shí)”。計(jì)劃生育工作比較復(fù)雜，工作的重點(diǎn)仍然在基層，以下面三點(diǎn)入手：

一是每月根據(jù)報(bào)表反饋的情況，對(duì)于較差的村居進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，幫助其分析存在的問(wèn)題，解剖產(chǎn)生問(wèn)題的根源，制定整改督辦措施。

二是緊盯省市考核的重點(diǎn)內(nèi)容、重要指標(biāo)，加強(qiáng)督辦，要將重要指標(biāo)的完成時(shí)間盡量往前趕。

三是對(duì)專(zhuān)干要加強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)的教育，對(duì)基礎(chǔ)差的專(zhuān)干多培訓(xùn)，以期達(dá)到提升整體工作水平。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇二

本規(guī)定所稱(chēng)流動(dòng)人口，是指離開(kāi)戶籍所在地的縣(市、區(qū))，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：

(二)在昆明市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間(不含東川區(qū))異地居住的人員。

第三條縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，履行《條例》第三條規(guī)定的職責(zé)，保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)和國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地人民政府和戶籍所在地人民政府依照《條例》第四條規(guī)定的分工共同負(fù)責(zé)。

第四條縣級(jí)以上人口計(jì)生部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，履行《條例》第五條第二款規(guī)定的職責(zé)和下列職責(zé)：

(五)監(jiān)督、檢查辦理和查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》的工作;。

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人口計(jì)生部門(mén)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，在流動(dòng)人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)等建立協(xié)會(huì)組織，發(fā)展會(huì)員。

流動(dòng)人口集中的社區(qū)應(yīng)當(dāng)配備流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)管員，實(shí)行聘任制，報(bào)酬由州(市)、縣(市、區(qū))解決。

第五條縣級(jí)以上公安、民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、價(jià)格、工商、教育等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的公安、民政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生、工商等部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門(mén)職責(zé)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入相關(guān)管理制度;在辦理居住、婚姻、務(wù)工、食品安全、經(jīng)商等有關(guān)登記和證照手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)了解流動(dòng)人口中成年育齡婦女的《流動(dòng)人口婚育證明》辦理情況等計(jì)劃生育信息，并及時(shí)向所在地人口和計(jì)劃生育部門(mén)通報(bào)。

流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校在接收流動(dòng)人口子女入學(xué)時(shí)，了解《流動(dòng)人口婚育證明》辦理情況等計(jì)劃生育信息，并報(bào)告教育部門(mén)，由教育部門(mén)向所在地人口計(jì)生部門(mén)通報(bào)。

第六條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在流入的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作中履行下列主要職責(zé)：

(四)為流動(dòng)人口中的育齡夫妻辦理生育第一個(gè)子女的《生育服務(wù)證》;。

(七)與流動(dòng)人口的用人單位(含雇主，下同)簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理協(xié)議;。

第七條流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在流出的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作中履行下列主要職責(zé)：

(四)為符合法定生育條件的已婚流動(dòng)人口免費(fèi)辦理《生育服務(wù)證》;。

(八)為實(shí)行晚婚晚育和只生育一個(gè)子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的已婚流動(dòng)人口落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待政策，幫助實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)人口家庭解決生產(chǎn)、生活等方面的實(shí)際困難。

第八條村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好下列流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作：

(一)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)和生殖健康知識(shí)的宣傳教育;。

(四)發(fā)放國(guó)家免費(fèi)提供的避孕藥具，并做好相關(guān)指導(dǎo)和登記;。

(六)向房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況，及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處通報(bào)相關(guān)信息。

第九條流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行計(jì)劃生育，接受現(xiàn)居住地和戶籍所在地人民政府及其有關(guān)部門(mén)的計(jì)劃生育服務(wù)管理。

第十條流動(dòng)人口中18至49周歲的成年育齡婦女在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)按照《條例》第七條、第八條規(guī)定到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理全國(guó)統(tǒng)一格式的《流動(dòng)人口婚育證明》，并自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(可以通過(guò)村(居)民委員會(huì))提交《流動(dòng)人口婚育證明》。

流動(dòng)人口成年育齡婦女在現(xiàn)居住地辦理有關(guān)登記和證照手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照辦理機(jī)關(guān)了解計(jì)劃生育信息的要求，向公安、民政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生、工商等部門(mén)提交《流動(dòng)人口婚育證明》及有關(guān)計(jì)劃生育信息。

第十一條流動(dòng)人口育齡夫妻生育第一個(gè)子女的，可以按照《條例》第十六條規(guī)定在現(xiàn)居住地辦理《生育服務(wù)證》。

流動(dòng)人口育齡夫妻回戶籍所在地辦理生育第一個(gè)子女《生育服務(wù)證》的，其戶籍所在地的辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予辦理。

流動(dòng)人口育齡夫妻申請(qǐng)?jiān)偕模瑧?yīng)當(dāng)?shù)脚綉艏诘匾婪ㄞk理。

第十二條實(shí)行計(jì)劃生育的已婚流動(dòng)人口免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)由現(xiàn)居住地財(cái)政分級(jí)予以安排。

流動(dòng)人口現(xiàn)居住地從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向已婚流動(dòng)人口提供免費(fèi)避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。

第十三條用人單位應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十五條規(guī)定做好本單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，依法接受所在地人民政府和主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人在人民政府、人口計(jì)生等部門(mén)、村(居)民委員會(huì)了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。

第十四條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)在為流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦進(jìn)行產(chǎn)前檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求其出示并登記《生育服務(wù)證》;對(duì)沒(méi)有《生育服務(wù)證》的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、人口計(jì)生部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報(bào)告;對(duì)查證可能造成違法生育的懷孕婦女，能夠采取計(jì)劃生育補(bǔ)救措施的，應(yīng)當(dāng)在征得當(dāng)事人同意后，及時(shí)采取計(jì)劃生育補(bǔ)救措施。

流動(dòng)人口非意愿懷孕或者可能造成違法生育懷孕的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及時(shí)采取計(jì)劃生育補(bǔ)救措施。

第十五條各級(jí)人民政府及人口計(jì)生等部門(mén)對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

縣級(jí)人口計(jì)生部門(mén)對(duì)舉報(bào)流動(dòng)人口可能造成違法生育的懷孕或者違法生育行為屬實(shí)的舉報(bào)人，應(yīng)當(dāng)依法給予獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。

第十六條人口計(jì)生部門(mén)及履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé)的有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及其工作人員違反《條例》和本規(guī)定的行為，依照《條例》第十九條至第二十二條規(guī)定追究法律責(zé)任。

第十七條流動(dòng)人口成年育齡婦女未按照《條例》和本規(guī)定辦理和提交《流動(dòng)人口婚育證明》的，依照《條例》第二十三條規(guī)定處理。

第十八條用人單位、房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個(gè)人違反《條例》和本規(guī)定的，依照《條例》第二十四條規(guī)定處理。

第十九條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第十四條規(guī)定的，由其主管部門(mén)對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十條流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)生育子女的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和追究其他法律責(zé)任。

第二十一條拒絕或者阻礙人民政府、人口和計(jì)劃生育等部門(mén)及其工作人員依法履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé)的，由人民政府或者主管部門(mén)責(zé)令改正，予以批評(píng)教育;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條本規(guī)定自月1日起施行。2月11日云南省人民政府令第122號(hào)公布的《云南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇三

年，我市人口計(jì)生工作堅(jiān)持以黨的十七大精神和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》為指引，緊緊圍繞市委市政府中心工作，以穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人的全面發(fā)展為中心任務(wù)，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新思路方法，狠抓工作落實(shí)，努力提高科學(xué)決策、社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，全市人口計(jì)生工作在穩(wěn)定中鞏固、在統(tǒng)籌中推進(jìn)、在提高中發(fā)展，呈現(xiàn)又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)。

今年是省“十一五”人口計(jì)生工作中期評(píng)估年，各地以此為契機(jī)，進(jìn)一步加大省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣創(chuàng)建力度，各項(xiàng)考核指標(biāo)全部通過(guò)省級(jí)評(píng)估。

年初，市委市政府召開(kāi)全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，明確將“十一五”人口計(jì)生中期評(píng)估列為全年工作重點(diǎn)，全面抓好推進(jìn)落實(shí)市人口計(jì)生委圍繞“十一五”全省人口計(jì)生工作中期評(píng)估要求，進(jìn)一步細(xì)化完善目標(biāo)管理責(zé)任，并由市領(lǐng)導(dǎo)與各轄市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及市各齊抓共管部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)，將中期評(píng)估指標(biāo)任務(wù)、落實(shí)到各地各有關(guān)部門(mén)，為推動(dòng)和促進(jìn)各地中期評(píng)估營(yíng)造了良好的工作氛圍

市政府以中期評(píng)估為契機(jī)，適時(shí)出臺(tái)《關(guān)于積極開(kāi)展創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣

(

市、區(qū)。

)

活動(dòng)的意見(jiàn)》，針對(duì)考評(píng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題明確具體要求。同時(shí)，

630。

多萬(wàn)元，有效促進(jìn)了評(píng)估工作的順利開(kāi)展。全市上下自評(píng)、市查工作扎實(shí)有效，省定各項(xiàng)評(píng)估考核指標(biāo)高水平、高質(zhì)量完成。

公安、建設(shè)、房管、工商等部門(mén)認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)，進(jìn)一步加大齊抓共管力度，切實(shí)增強(qiáng)了工作的整體合力轄市、區(qū)通過(guò)運(yùn)行人口計(jì)生兼職委員制度，“三會(huì)二察”計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，定期分析各地評(píng)估工作進(jìn)展，解決實(shí)際困難和問(wèn)題，全過(guò)程跟蹤督導(dǎo)了本地本部門(mén)評(píng)估工作通過(guò)抽查，市及揚(yáng)中市、潤(rùn)州區(qū)順利通過(guò)省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組“十一五”中期評(píng)估，省委常委、副省長(zhǎng)黃莉新對(duì)我市近年人口計(jì)生工作取得的成績(jī)和進(jìn)展給予了高度評(píng)價(jià)

人口計(jì)生工作是公共服務(wù)的重要內(nèi)容。全市各級(jí)人口計(jì)生系統(tǒng)注重發(fā)揮人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)宣傳、服務(wù)和技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力打造人口計(jì)生公共服務(wù)品牌。

各級(jí)積極探索建立融合滲透的計(jì)生公益性、社會(huì)化宣傳機(jī)制載體創(chuàng)新上，我們不斷深化各級(jí)黨校人口理論教育，濾布策劃創(chuàng)辦了全省第一份市級(jí)人口計(jì)生綜合性期刊—《鎮(zhèn)江人口》，雜志以人口理論探討、交流工作為主旨，堅(jiān)持面向黨政領(lǐng)導(dǎo)和基層干部，有效擴(kuò)大了人口理論宣傳的廣度和深度社會(huì)宣傳上，全市上下堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)結(jié)合，資源共享通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，扎實(shí)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩、真情永遠(yuǎn)”—愛(ài)心義賣(mài)、“同享溫暖”—關(guān)注被棄女?huà)氲热罕娦孕麄骰顒?dòng)，充分體現(xiàn)了人口計(jì)生宣傳的社會(huì)性、公益性主題宣傳上，我們圍繞倡導(dǎo)“婚育道德與家庭幸?！?，策劃、實(shí)施了“人口文化宣傳月”、婚育新風(fēng)進(jìn)軍營(yíng)、“心靈相約校園行”等系列活動(dòng)揚(yáng)中市開(kāi)展的《陽(yáng)光寶貝》－加強(qiáng)嬰幼兒素質(zhì)教育專(zhuān)題活動(dòng)，被省臺(tái)“人口與家庭”欄目專(zhuān)題選播，在社會(huì)公眾中引起了廣泛的影響各地因地制宜，廣泛開(kāi)展人口文化大院、新農(nóng)村新家庭文化書(shū)屋等創(chuàng)建活動(dòng)，全市新建村級(jí)人口文化大院

386。

個(gè)、生育文化園區(qū)。

10。

個(gè)、新農(nóng)村文化屋。

(

圖書(shū)角。

)22。

個(gè)，群眾在家門(mén)口就能接受人口計(jì)生知識(shí)宣傳、政策引導(dǎo)和文化熏陶。

在“世代服務(wù)”品牌創(chuàng)建上，全市投入

4300。

(

鎮(zhèn)

)

中心服務(wù)站為骨干、普通鄉(xiāng)。

(

鎮(zhèn)

)

服務(wù)站為依托、村服務(wù)室為基礎(chǔ)”的農(nóng)村服務(wù)體系框架。今年以來(lái)，建成市及縣。

(

區(qū)

)

級(jí)世代服務(wù)中心。

6

家、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上世代服務(wù)中心。

28。

家、

531。

個(gè)村。

(

社區(qū)。

)

(

市區(qū)。

)

95%。

累計(jì)服務(wù)新婚夫婦逾。

18000。

對(duì)，項(xiàng)目時(shí)間提前。

2

個(gè)月，任務(wù)超額完成。

30%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市新生兒出生缺陷發(fā)生率已由。

2007。

年的。

13.23。

‰有效下降至。

11.9。

/

生殖健康。

/

50。

萬(wàn)，查出宮頸癌。

103。

例，乳腺癌。

18。

例。全市避孕節(jié)育知情選擇率達(dá)。

98.4。

％，隨訪服務(wù)率達(dá)。

91.1%。

孕前—圍孕期保健率達(dá)。

97.9。

％，群眾的滿意度在。

95%。

以上。

各地深入推進(jìn)人口計(jì)生依法行政，積極履行法定職責(zé)、落實(shí)惠民政策、開(kāi)展便民維權(quán)活動(dòng)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策嚴(yán)格兌現(xiàn)今年，全市確立農(nóng)村獎(jiǎng)扶對(duì)象

10869。

名、獨(dú)生子女傷殘死亡扶助對(duì)象。

1387。

名，涉及獎(jiǎng)扶金。

602.49。

萬(wàn)元、落實(shí)扶助金。

137。

65。

周歲的農(nóng)村獎(jiǎng)扶對(duì)象每月又追加了。

30。

元補(bǔ)貼，

500。

82。

例，立案。

70。

例，其中涉及黨員。

12。

名，

5

1200。

名“新鎮(zhèn)江人”接受了免費(fèi)計(jì)生手術(shù)、

17540。

人享受了免費(fèi)體檢和孕（環(huán)）情檢查，流動(dòng)人口管理服務(wù)率達(dá)。

85%。

以上。

全市各級(jí)計(jì)生協(xié)堅(jiān)持以“真情服務(wù)惠萬(wàn)家－生育關(guān)懷行動(dòng)”為抓手，主動(dòng)融入“新農(nóng)村新家庭”建設(shè)，努力為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育幫助開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng)通過(guò)志愿者結(jié)對(duì)、致富項(xiàng)目、生產(chǎn)基地、慰問(wèn)救助等形式，結(jié)對(duì)扶持計(jì)生貧困母親

3108。

名，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村生育關(guān)懷項(xiàng)目點(diǎn)。

567。

個(gè)、生育關(guān)懷生產(chǎn)基地。

524。

個(gè)，籌集生育關(guān)懷資金近。

166。

萬(wàn)元，救助計(jì)生困難家庭。

3458。

戶。推廣生育關(guān)懷系列保險(xiǎn)。

5.8。

萬(wàn)份，參保金額達(dá)。

230。

-

60。

多戶，實(shí)實(shí)在在地為群眾提供了生活救助、精神慰籍和生產(chǎn)扶持。

我們著眼隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)需要，以項(xiàng)目為載體，認(rèn)真實(shí)施教育，不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，全力夯實(shí)發(fā)展根基。

年初，市委市政府出臺(tái)《

－

2010。

年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村級(jí)評(píng)價(jià)辦法》，明確規(guī)定村計(jì)劃生育率不達(dá)。

100%。

(

社區(qū)。

)

(

居

)

70%。

12。

月份，省財(cái)政廳、省人口計(jì)生委在鎮(zhèn)召開(kāi)“全省推進(jìn)新農(nóng)村新家庭計(jì)劃工作會(huì)議”，向全省推廣了我市人口計(jì)生融入新農(nóng)村新家庭建設(shè)的成功范例。

全市人口計(jì)生系統(tǒng)深入開(kāi)展國(guó)家人口計(jì)生委人事司批準(zhǔn)立項(xiàng)的《生殖健康

/

計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略能力建設(shè)》項(xiàng)目研究，廣泛運(yùn)用學(xué)習(xí)型組織建設(shè)理論、

pdca。

48280。

字的結(jié)題報(bào)告，被國(guó)家人口計(jì)生委評(píng)為全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)研究一等獎(jiǎng)。

10。

月份，美國(guó)蓋茨人口和生殖健康全球合作伙伴項(xiàng)目國(guó)。

25。

位專(zhuān)家學(xué)者專(zhuān)程來(lái)鎮(zhèn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，得到國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家的一致好評(píng)和首肯。

與市發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《“十一五”期間農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，在市政府《關(guān)于積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣

(

市、區(qū)。

)

21。

班次，受訓(xùn)人員。

600。

多人次，

35。

名衛(wèi)技人員參與并全部通過(guò)省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專(zhuān)學(xué)歷補(bǔ)償教育考試，有效提升了基層計(jì)生干部業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇四

在縣有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照計(jì)生領(lǐng)[xx]6號(hào)文件《縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于將縣政府辦公室等部門(mén)履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)納入xx年度目標(biāo)管理的通知》，切實(shí)履行好民政部門(mén)工作職責(zé)?，F(xiàn)將一年來(lái)的.流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作報(bào)告如下：

1、按照《婚姻登記管理?xiàng)l例》規(guī)定。依法進(jìn)行婚姻登記，依法管理好全縣婚姻登記工作。嚴(yán)把政策關(guān)，加大對(duì)早婚、非婚同居的管理教育和查處力度。認(rèn)真抓好《中華人民共和國(guó)婚姻法》的宣傳工作。

2、杜絕在辦理結(jié)婚登記時(shí)以各種名目搭車(chē)收費(fèi)或亂收費(fèi)。

3、積極抓好民政專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)宣傳月活動(dòng)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》，依法規(guī)范收養(yǎng)工作，在辦理收養(yǎng)登記時(shí)，嚴(yán)格核實(shí)由戶籍地和經(jīng)常居住地計(jì)生部門(mén)出具的收養(yǎng)人情況證明和無(wú)子女情況證明。

4、認(rèn)真督促民政系統(tǒng)定期、及時(shí)向同級(jí)計(jì)劃生育部門(mén)報(bào)送辦理結(jié)婚登記的人數(shù)和收養(yǎng)登記人數(shù)。

5、認(rèn)真組織落實(shí)局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位已婚和育齡婦女進(jìn)行孕情普查。

6、認(rèn)真切實(shí)履行好部門(mén)創(chuàng)建職責(zé)。

我局積極履行流動(dòng)人口部門(mén)管理職責(zé)，在辦理結(jié)婚登記手續(xù)時(shí)，做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作，及時(shí)將婚姻登記情況反饋給計(jì)生部門(mén)，協(xié)助計(jì)生部門(mén)查處非婚和早婚懷孕問(wèn)題，協(xié)助管理領(lǐng)取低保生活費(fèi)的失業(yè)人員的計(jì)劃生育工作。

今年，我局除積極協(xié)助社區(qū)搞好計(jì)劃生育宣傳工作外，還在“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)中，把計(jì)劃生育宣傳工作與“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道把《人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國(guó)婚姻法》等法律法規(guī)作為宣傳的內(nèi)容之一，做到計(jì)劃生育宣傳工作有形式、有內(nèi)容、有實(shí)效。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇五

***鎮(zhèn)位于***縣北偏東部，距***縣城37公里，地處*********。全鎮(zhèn)幅員面積45.3平方公里，轄18個(gè)行政村，149個(gè)村(居)民小組(含2個(gè)居民小組)7786戶24790人，黨員702人，農(nóng)業(yè)人口22887人，共有耕地面積21087畝(其中田6500畝)，其中已婚育齡婦女4890人，一孩率60.62%，綜合避孕率92.16%，人口性別比為120.83，人流比8.96，10月至9月，全鎮(zhèn)共出身212人(其中符合政策生育183個(gè)，政策外生育29個(gè))，符合政策生育率為86.32%，出生率8.46‰,死亡232人，死亡率為9.26‰，人口自然增長(zhǎng)率為-0.8‰.

1、低生育水平呈反彈趨勢(shì)。多年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府一直將“控制人口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)”作為計(jì)劃生育工作的重要工作來(lái)抓，并取得了非常好的效果。但近幾年來(lái)，以下幾個(gè)方面的因素依然是出現(xiàn)違法生育的主要原因：一是由于受傳統(tǒng)思想的影響，一部分人養(yǎng)兒防老的思想依然存在，生育二胎意愿依然非常強(qiáng)烈;二是由于部分“富人”和條件比較好的群眾，依靠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)影響力，無(wú)視國(guó)家的計(jì)劃生育政策法規(guī)超生，在社會(huì)上造成極大的負(fù)面影響;三是由于流動(dòng)人口數(shù)量逐漸增加，現(xiàn)行的流動(dòng)人口和計(jì)劃生育條例與之相配套的政策不完善，間接導(dǎo)致了流動(dòng)人口超生問(wèn)題日益嚴(yán)重。

2、計(jì)劃生育工作模式和觀念的轉(zhuǎn)變。自實(shí)行計(jì)劃生育。

政策以來(lái)，現(xiàn)在的計(jì)劃生育工作已由過(guò)去的以行政管理為主的工作模式轉(zhuǎn)為依法行政、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)三者有機(jī)統(tǒng)一的管理模式，工作的主體仍舊是計(jì)生干部，工作對(duì)象依然是廣大人民群眾。不管是干部還是群眾，他們接受新的工作模式需要一個(gè)過(guò)程和一定的時(shí)間，這就造成部分干部誤認(rèn)為現(xiàn)在中國(guó)放寬了計(jì)劃生育政策，部分群眾又誤認(rèn)為現(xiàn)在不搞計(jì)劃生育政策了。

3、計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定。計(jì)劃生育工作面廣，內(nèi)容雜，且重點(diǎn)在農(nóng)村，沒(méi)有一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍是不行的。當(dāng)前計(jì)劃生育工作人員責(zé)任重、風(fēng)險(xiǎn)大，什么事都要計(jì)生干部參與;另外還有就是大部分從事計(jì)劃生育工作的同志都是從農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心及其它鎮(zhèn)直各部門(mén)抽調(diào)來(lái)的年輕同志，工作編制依然沒(méi)有改變，以上方面的原因?qū)е掠?jì)生隊(duì)伍人員缺編或經(jīng)常變動(dòng)，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作開(kāi)展的質(zhì)量和連續(xù)性。

4、計(jì)生工作方式轉(zhuǎn)變，干部畏難心理嚴(yán)重。當(dāng)前的計(jì)劃生育工作由過(guò)去強(qiáng)制手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕菫楣ぷ鲗?duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，給予處罰堅(jiān)決按照法定程序，走依法行政的道路，計(jì)生干部面臨政治、生命、經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面上的風(fēng)險(xiǎn)。另外，鎮(zhèn)的執(zhí)法主體資格被取消，對(duì)當(dāng)前的計(jì)劃生育工作只能一律采用政策解釋?zhuān)鏊枷牍ぷ?。面?duì)部分逃避、抵制計(jì)劃生育工作的對(duì)象，就束手無(wú)策，這些人以一帶十，以組帶村，以村帶片，從而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的被動(dòng)。

5、流動(dòng)人口管理難度大。要穩(wěn)定低生育水平，流動(dòng)人口既是難點(diǎn)，又是重點(diǎn)，其表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：一是流入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口戶籍地發(fā)放《婚育證明》不到位，導(dǎo)致流入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口得不到未辦理《婚育證明》的婚姻、生育、節(jié)育等信息，影響鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理工作的正常進(jìn)行。二是未婚青年管理難。近年來(lái)，受打工潮的影響，許多青年初中畢業(yè)后便外出務(wù)工，由于對(duì)國(guó)家計(jì)劃生育政策和相關(guān)的生育調(diào)節(jié)知識(shí)的不了解，等他們回來(lái)時(shí)，已有一個(gè)或者幾個(gè)小孩。另外就是這些流出人員流動(dòng)性太強(qiáng)，居無(wú)定所，其戶籍地?zé)o法對(duì)其進(jìn)行有效管理。

6、現(xiàn)行政策的執(zhí)行難度大。當(dāng)前，《人口與計(jì)劃生育法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到了全面的貫徹和落實(shí)，但在倡導(dǎo)以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，部分政策執(zhí)行起來(lái)難度太大。

7、計(jì)劃生育工作室內(nèi)材料多而雜。出生一個(gè)小孩，光表、薄、冊(cè)加起來(lái)就幾十種，這對(duì)本來(lái)素質(zhì)就不是很高的村干部來(lái)說(shuō)要求就更高，這不僅打擊了他們工作的積極性，同時(shí)也增加了他們的工作負(fù)擔(dān)。

二、存在問(wèn)題的原因及分析。

1、社會(huì)保障體系不健全。自從土地承包到戶以后，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，人民生活水平普遍提高，但是社會(huì)保障機(jī)制還不健全，家庭養(yǎng)老仍是主要的、甚至是唯一的養(yǎng)老方式。因此，在農(nóng)村重男輕女、養(yǎng)兒防老、多子多福、不生兒子不罷休等舊的傳統(tǒng)生育觀念仍然普遍存在，使農(nóng)村計(jì)劃生育工作難度加大。

2、生育觀念落后。中國(guó)幾千年舊的生育觀念一直影響著人們的生育行為，尤其在農(nóng)村，顯得更加尤為突出?！安恍⒂腥瑹o(wú)后為大”、“家族勢(shì)力”、“傳宗接代”等舊的封建思想在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的頭腦中根深蒂固，難以根除。

3、人口流動(dòng)性增大。隨著改革開(kāi)放的不斷發(fā)展，基層廣大群眾經(jīng)商、外出務(wù)工意識(shí)增強(qiáng)，致使人口流動(dòng)性越來(lái)越大，尤其是流向城市、流向異地的人口越來(lái)越多，部分育齡群眾為了躲生、逃生，在異地間不斷流動(dòng)，有的可以說(shuō)流入地見(jiàn)首不見(jiàn)尾，流出地既不見(jiàn)首也不見(jiàn)尾，音信全無(wú)，更談不上計(jì)劃生育管理。

4、管理手段單一。前幾年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作主要靠行之有效的行政手段，這些強(qiáng)制性的行政手段，雖有效地控制住了人口增長(zhǎng)的突出勢(shì)頭，但也一度激化了干群矛盾，影響了干群關(guān)系。

三、解決問(wèn)題的對(duì)策和措施。

1、牢固樹(shù)立國(guó)策意識(shí)，創(chuàng)新宣傳手段，在基層營(yíng)造計(jì)劃生育工作良好氛圍和高壓態(tài)勢(shì)。計(jì)劃生育作為基本國(guó)策，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，在任何時(shí)候、任何情況下都是不容有絲毫放松和動(dòng)搖的。如何堅(jiān)持計(jì)劃生育這一基本國(guó)策不放松，應(yīng)始終把宣傳工作放在整個(gè)人口計(jì)生工作中的首要地位。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。“人心齊，泰山移”，建設(shè)一支能吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)向上的計(jì)生隊(duì)伍是戰(zhàn)勝困難、完成工作任務(wù)的關(guān)鍵。實(shí)行工作重心下移戰(zhàn)略，切實(shí)調(diào)動(dòng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好計(jì)劃生育工作的積極性。

3、提高執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范行政執(zhí)法行為。干部要站在落實(shí)以人為本的、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)民主法制建設(shè)的戰(zhàn)略高度上重新認(rèn)識(shí)人口和計(jì)劃生育依法行政工作面臨的新形勢(shì)和新問(wèn)題。樹(shù)立“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的計(jì)劃生育行政執(zhí)法理念，切實(shí)以人為本、規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。

4、做好惠民政策與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的銜接和落實(shí)。做好惠民政策與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的銜接和落實(shí)。

5、完善流動(dòng)人口管理體制，全面推進(jìn)綜合治理、齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)部門(mén)齊抓共管，將外來(lái)流動(dòng)人口底數(shù)摸清，分類(lèi)梳理，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

6、采取有效措施，切實(shí)穩(wěn)定人口計(jì)生機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和提高計(jì)劃生育干部的待遇。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇六

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)xx年工作計(jì)劃安排，4月份，教科文衛(wèi)工委組織部分區(qū)人大常委會(huì)委員和區(qū)人大代表，在區(qū)人大常委會(huì)副主任蔡康的帶領(lǐng)下，對(duì)我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地走訪了澄江街道、沙埠鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生干部、村負(fù)責(zé)人、村計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行了座談，聽(tīng)取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計(jì)生工作匯報(bào)，了解了我區(qū)人口計(jì)生工作存在的困難和問(wèn)題，聽(tīng)取了區(qū)計(jì)生局關(guān)于我區(qū)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況的匯報(bào)，并召開(kāi)了專(zhuān)題座談會(huì)?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

近年來(lái)，我區(qū)計(jì)劃生育工作以深入實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)”工程為載體，以“常態(tài)化”管理為主線，各項(xiàng)工作取得了較大成效，xx年區(qū)政府被省委省政府授予“xx”全省人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)示范縣(市、區(qū))，是臺(tái)州市唯一獲此殊榮的縣(市、區(qū))，xx—xx年區(qū)政府連續(xù)三年被臺(tái)州市政府評(píng)為全市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理先進(jìn)獎(jiǎng)。各項(xiàng)計(jì)劃生育主要指標(biāo)執(zhí)行良好，xx年，全區(qū)共出生6287人，計(jì)劃生育率94.72%，出生性別比108.28，人口自然增長(zhǎng)率3.57%，完成了市里下達(dá)的任務(wù)，在市對(duì)區(qū)人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核中位居全市第一。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成了齊抓共管的良好局面。我區(qū)充分認(rèn)識(shí)到人口和計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，成立了全區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，每年年初，都要召開(kāi)全區(qū)人口計(jì)生工作會(huì)議，與全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門(mén)簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)“兩非”案件政策處理的意見(jiàn)》(黃區(qū)委辦〔xx〕23號(hào))，對(duì)涉及“兩非”行為的單位予以“一票否決”。區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主動(dòng)履行職責(zé)，積極參與計(jì)生工作，區(qū)法院在人力物力方面給予計(jì)生工作大力傾斜，每月都組織10余名執(zhí)法人員開(kāi)展計(jì)生聯(lián)合執(zhí)法，區(qū)財(cái)政投入人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度高出同級(jí)經(jīng)常性財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度，區(qū)公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門(mén)組成打擊“兩非”專(zhuān)案組，重拳出擊加強(qiáng)出生人口性別比治理工作，全區(qū)上下初步形成了齊抓共管的良好局面。

2、制度健全，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。去年以來(lái)，我區(qū)全力實(shí)施計(jì)生工作“常態(tài)化”管理，變?cè)鹊摹凹究荚u(píng)制度”為“月督查制度”，對(duì)全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別進(jìn)行了2次月督查，有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)狠抓經(jīng)常性工作落實(shí)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。全面落實(shí)“三捆綁”制度，把全區(qū)所有村居劃分為示范、合格、整治三類(lèi)，并落實(shí)“政治、經(jīng)濟(jì)(資源)、責(zé)任”三捆綁制度，將計(jì)生工作實(shí)績(jī)作為村兩委主要負(fù)責(zé)人綜合性先進(jìn)評(píng)選資格和報(bào)酬發(fā)放的重要依據(jù)。進(jìn)一步指導(dǎo)村居修訂完善計(jì)劃生育村規(guī)民約，有效引導(dǎo)村民自覺(jué)依法生育。深化計(jì)生隊(duì)伍“崗位大練兵”活動(dòng)，通過(guò)培訓(xùn)、競(jìng)賽、講座等形式提高計(jì)生隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)水平，促進(jìn)計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。

3、破解難點(diǎn)，違法生育得到有效控制。以社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收為突破口，嚴(yán)控違法生育。把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收立案率作為月督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，全區(qū)xx社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收立案率達(dá)97.34%，征收率91%，符合率70.76%，分別同比增7.71%、5.04%、7.37%。開(kāi)展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，通過(guò)收集醫(yī)院出生記錄、衛(wèi)生防疫記錄等違法生育證據(jù)，實(shí)現(xiàn)“零口供”立案，xx年全區(qū)申請(qǐng)法院的違法生育案件社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收同比增248.74%;凍結(jié)劃撥違法生育對(duì)象戶銀行存款同比增913.17%;司法拘留37人，同比增29人，有效震懾了違法生育對(duì)象，對(duì)控制違法生育起到了明顯的效果。

4、突出重點(diǎn)，性別比治理深入推進(jìn)。xx年，扎實(shí)開(kāi)展了“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”活動(dòng)，出臺(tái)了黃巖區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)“兩非”案件政策處理的意見(jiàn)》，成立了打擊“兩非”專(zhuān)案組，脫產(chǎn)辦案，成功搗毀4個(gè)“兩非”窩點(diǎn)。查處“兩非”案件58起，取消再生育指標(biāo)2人，刑拘3人，判實(shí)刑2人，“兩非”行政罰款17.89萬(wàn)元，出生性別比治理工作取得階段性成效，我區(qū)出生人口性別比值穩(wěn)居全市第一。落實(shí)再生育責(zé)任包干、再生育審批、孕情跟蹤服務(wù)和定點(diǎn)憑證引產(chǎn)等制度，落實(shí)全過(guò)程管理，開(kāi)展“臺(tái)州市生孕信息交換平臺(tái)”試點(diǎn)工作，以信息化推進(jìn)管理科學(xué)化。

5、創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系不斷完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)站基本完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全區(qū)共建成3個(gè)中心站，1個(gè)一級(jí)站，9個(gè)二級(jí)站，使服務(wù)站面貌煥然一新，服務(wù)環(huán)境和條件大為改善。在全省率先出臺(tái)《黃巖區(qū)關(guān)愛(ài)計(jì)劃生育特殊家庭實(shí)施辦法(試行)》(黃政發(fā)〔xx〕40號(hào))，從發(fā)放一次性撫慰金、提供心理危機(jī)干預(yù)救助、開(kāi)展“再生育全程關(guān)懷行動(dòng)”、發(fā)放“計(jì)劃生育特殊家庭養(yǎng)老金”等四個(gè)層面對(duì)關(guān)愛(ài)“失獨(dú)”家庭這一全新領(lǐng)域進(jìn)行了有效的實(shí)踐和探索?！叭齼?yōu)”(優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育)工作成功起步，建成區(qū)首家省級(jí)“三優(yōu)”指導(dǎo)中心和新前、院橋兩個(gè)“三優(yōu)”指導(dǎo)中心，開(kāi)展國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)工作，出生缺陷發(fā)生率同比下降3.42‰?！瓣P(guān)愛(ài)女孩、陽(yáng)光助學(xué)”活動(dòng)全面深化，計(jì)生政策性保險(xiǎn)擴(kuò)面增項(xiàng)，計(jì)生獎(jiǎng)扶金標(biāo)準(zhǔn)提高，對(duì)計(jì)劃生育貧困家庭女孩、女孤兒發(fā)放一次性助學(xué)金。流動(dòng)人口服務(wù)管理顯著加強(qiáng)，澄江街道建成全區(qū)首個(gè)省級(jí)規(guī)范化流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)中心，對(duì)外出流動(dòng)人口開(kāi)展“雙向”服務(wù)，設(shè)立外出協(xié)作點(diǎn)，為臺(tái)州籍已婚育齡婦女提供“三查”服務(wù)。

我區(qū)的人口計(jì)生工作雖然取得了較大成績(jī)，但困難仍然存在，面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、違法生育態(tài)勢(shì)不容樂(lè)觀。由于歷史和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等綜合因素影響，群眾的生育意愿與國(guó)家的生育政策要求的矛盾仍然存在，人口慣性增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，違法生育現(xiàn)象有抬頭趨勢(shì)，控制違法生育任務(wù)仍然艱巨，xx年，全區(qū)計(jì)劃外出生332人，同比增加6人，增幅1.84%，計(jì)劃外生育村居215個(gè)，占總村居數(shù)的37.79%，同比持平。近幾年來(lái)，有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者在互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于“放開(kāi)二胎政策”的討論持續(xù)不斷，而專(zhuān)家、學(xué)者的觀點(diǎn)僅僅是政策探討層面，并非國(guó)家現(xiàn)行計(jì)生政策的調(diào)整，但所造成的負(fù)面影響卻是政策被誤讀，影響了人們對(duì)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的正確認(rèn)識(shí)，基層工作難度增大，出生人口性別比有所反彈，xx年全區(qū)出生人口性別比108.28，居全市第一，但今年一季度有所反彈，治理工作不容松懈。

2、依法行政缺乏相應(yīng)有效措施。隨著依法行政的不斷推進(jìn)，一方面上級(jí)對(duì)人口計(jì)生工作剛性的考核評(píng)價(jià)體系一以貫之甚至趨緊，而另一方面人口計(jì)生工作的有效措施和手段卻相對(duì)弱化甚至缺失，目前正處于老辦法越來(lái)越不能用，新辦法還沒(méi)想全、還沒(méi)想透、還沒(méi)想深的局面，做好人口計(jì)生工作難度很大。

3、綜合治理工作尚未真正形成。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題涉及社會(huì)方方面面，單靠人口計(jì)生部門(mén)難以實(shí)現(xiàn)，計(jì)劃生育綜合管理機(jī)制雖已建立，但由于種種原因，有些職能部門(mén)只考慮部門(mén)利益，對(duì)計(jì)劃生育工作不夠重視，存在該管不管、管而不嚴(yán)、甚至不管的現(xiàn)象，難以形成聯(lián)合執(zhí)法的良好工作局面?；鶎踊A(chǔ)仍有待提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)違法生育對(duì)象出現(xiàn)在“三查”遺留名單之外的現(xiàn)象不在少數(shù);隨訪服務(wù)欠到位，隨訪記錄不夠規(guī)范;部分村計(jì)生服務(wù)員職責(zé)不清、情況不明。

人口計(jì)生工作是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，只能加強(qiáng)，不能削弱。政府及有關(guān)部門(mén)在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，抓好工作落實(shí)的同時(shí)，重點(diǎn)應(yīng)在轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù)上下功夫，推進(jìn)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1、加強(qiáng)宣傳，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖。要積極協(xié)調(diào)各類(lèi)宣傳媒體，創(chuàng)新發(fā)展宣傳方式，依托“文化三下鄉(xiāng)”等平臺(tái)普及人口計(jì)生政策，廣泛深入開(kāi)展國(guó)策、國(guó)情與人口形勢(shì)宣傳教育，進(jìn)一步澄清一些干部群眾對(duì)現(xiàn)行計(jì)生政策的模糊認(rèn)識(shí)，推動(dòng)全社會(huì)和各級(jí)各部門(mén)清醒地認(rèn)識(shí)到全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的重要性和緊迫性，重點(diǎn)做好“三個(gè)不變”政策宣傳，即堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策不變，黨政一把手負(fù)總責(zé)制度不變，計(jì)劃生育一票否決制不變，保持人口與計(jì)生工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

2、堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。要想從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念和生育行為，必須始終堅(jiān)持人民群眾的主體地位，關(guān)心群眾的利益訴求，通過(guò)一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和利益導(dǎo)向機(jī)制，把人口計(jì)生工作與提高群眾福利結(jié)合起來(lái)，實(shí)行計(jì)劃生育家庭享受到各種相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，幫助計(jì)劃生育家庭解決生產(chǎn)生活中遇到的困難，解除群眾的后顧之憂。要兌現(xiàn)落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，加大對(duì)獨(dú)生子女死亡殘疾特殊困難家庭的扶助力度，繼續(xù)開(kāi)展關(guān)愛(ài)女兒戶家庭活動(dòng)，提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和主動(dòng)性，確保低生育水平的穩(wěn)定。

3、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法行政。一是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家人口計(jì)生委七條禁令和八項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)守法律底線，堅(jiān)決杜絕因違法行政而引發(fā)的計(jì)劃生育重大案件。二是認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法治理工作，充分利用法律賦予的手段、方式，依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，同時(shí)要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)解決一批“老大難”案件。三是保持查處“兩非”案件的高壓態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)查處一批大案、要案，對(duì)涉及“兩非”行為的單位和個(gè)人依法從重從嚴(yán)處理，絕不姑息。

4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管合力。要不斷完善政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、群眾參與、區(qū)域協(xié)作的工作格局，進(jìn)一步深化和落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的具體措施。要建立“一盤(pán)棋”的工作格局，計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)與各相關(guān)職能部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)，分析研究，共同探討計(jì)生管理的新思路、新辦法，相關(guān)部門(mén)也要拿出具體的、切合實(shí)際的、相互協(xié)作配合的措施。進(jìn)一步加強(qiáng)外出流動(dòng)人口管理，強(qiáng)化信息采集和“聯(lián)動(dòng)協(xié)同”機(jī)制，形成綜合治理人口問(wèn)題齊抓共管的強(qiáng)大合力。

5、提升計(jì)生干部素質(zhì)，為計(jì)生工作提供堅(jiān)實(shí)保障。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作，深化人口計(jì)生干部素質(zhì)提升工程，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生隊(duì)伍因材施教開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)，對(duì)村計(jì)生服務(wù)員落實(shí)月考核制度，樹(shù)立計(jì)生干部隊(duì)伍“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念，以服務(wù)贏得民心、爭(zhēng)取實(shí)效。同時(shí)要以開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動(dòng)為載體，著力提高計(jì)生公共服務(wù)能力，推進(jìn)計(jì)生審批制度改革，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育等特色服務(wù)，進(jìn)一步提升計(jì)生服務(wù)水平，提高群眾滿意度。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇七

第三條本辦法所稱(chēng)流動(dòng)人口，是指戶籍在本市行政區(qū)域以外，以工作、生活為目的來(lái)本市居住三十天以上的成年育齡人員。因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由在本市居住、預(yù)期將返回戶籍地的人員除外。

第四條市、縣(區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作聯(lián)席會(huì)議制度;加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的考核和監(jiān)督。

第五條市、縣(區(qū))人民政府按照與戶籍人口同等標(biāo)準(zhǔn)安排流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理經(jīng)費(fèi)，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

縣(區(qū))人民政府可以采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等方法，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。

第六條市、縣(區(qū))人口和計(jì)劃生育部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，履行下列職責(zé)：

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

(五)教育部門(mén)依法將實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)人口家庭子女納入九年制義務(wù)教育。

第八條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全人口基礎(chǔ)信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間的互聯(lián)互通、信息共享。

有關(guān)部門(mén)和組織應(yīng)當(dāng)定期將辦理相關(guān)登記、證照和提供服務(wù)時(shí)了解掌握的流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息，告知所在地同級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén);需要人口和計(jì)劃生育部門(mén)提供流動(dòng)人口相關(guān)信息的，人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

(一)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)采集、核查、登記流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息;。

(四)宣傳計(jì)劃生育政策，告知流動(dòng)人口相關(guān)的`權(quán)利和義務(wù)。

第十一條按照誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益誰(shuí)管理的原則，用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，依法履行下列職責(zé)：

(一)配備計(jì)劃生育專(zhuān)(兼)職人員，提供必要的經(jīng)費(fèi)和服務(wù)場(chǎng)所;。

(二)在勞動(dòng)合同中約定計(jì)劃生育相關(guān)義務(wù)和責(zé)任;。

第十二條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)已婚育齡婦女開(kāi)展孕、環(huán)情檢查、隨訪服務(wù)工作;承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢(xún)、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。人口和計(jì)劃生育部門(mén)定點(diǎn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定為流動(dòng)人口中的已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。

第十三條房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位和個(gè)人，在所在地村民委員會(huì)(社區(qū)居委會(huì))了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供其知悉的相關(guān)信息。發(fā)現(xiàn)承租人或者實(shí)際使用人違反法定條件懷孕、生育、非法從事胎兒性別鑒定和非法人工終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋所在地人口和計(jì)劃生育部門(mén)或者衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告。

第十四條各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。在流動(dòng)人口較為集中的社區(qū)、企事業(yè)單位、集貿(mào)市場(chǎng)和開(kāi)發(fā)園區(qū)等建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織，開(kāi)展人口和計(jì)劃生育知識(shí)宣傳、便民維權(quán)、救助幫扶等活動(dòng)，引導(dǎo)流動(dòng)人口實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育的自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。

第十五條流動(dòng)人口憑身份證明、居住證明和婚育證明，享受下列計(jì)劃生育公共服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待：

(四)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻，按照現(xiàn)居住地的有關(guān)規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會(huì)救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。

第十六條流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)遵守計(jì)劃生育法律、法規(guī)，接受現(xiàn)居住地人民政府的計(jì)劃生育服務(wù)管理：

(一)育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施;。

(四)不符合法定生育條件生育的，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第十七條育齡夫妻在本市生育第一個(gè)子女的，可以在現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)辦理服務(wù)登記。辦理服務(wù)登記應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：

(一)夫妻雙方身份證、居住證明;。

(二)結(jié)婚證;。

(三)女方的婚育證明、男方戶籍地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)出具的婚育情況證明材料。

現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)向育齡夫妻戶籍所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)核實(shí)有關(guān)情況;在辦理服務(wù)登記之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向流動(dòng)人口戶籍地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)通報(bào)辦理結(jié)果。

第十八條縣(區(qū))人口和計(jì)劃生育部門(mén)發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口違反法定條件生育子女的，應(yīng)當(dāng)依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。現(xiàn)居住地征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知戶籍地人口和計(jì)劃生育部門(mén)。戶籍地征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，現(xiàn)居住地人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合。

第十九條各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和組織、村民委員會(huì)(社區(qū)居委會(huì))以及參與登記、核查流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息的其他有關(guān)單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)知悉的流動(dòng)人口個(gè)人信息依法予以保密。

第二十條對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府、人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條人口和計(jì)劃生育部門(mén)未按照本辦法規(guī)定履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十二條有關(guān)部門(mén)違反本辦法規(guī)定，未履行相關(guān)職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府主管部門(mén)責(zé)令改正。

第二十三條鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)未按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的，由相關(guān)縣(區(qū))人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十四條用人單位違反本辦法規(guī)定的，由所在地縣(區(qū))人口和計(jì)劃生育部門(mén)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)。

房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位或者個(gè)人，未依照本辦法規(guī)定如實(shí)提供相關(guān)信息的，由所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責(zé)令改正，予以批評(píng)教育，并由有關(guān)部門(mén)記入信用檔案。

第二十五條阻礙人口和計(jì)劃生育部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由人口和計(jì)劃生育部門(mén)給予批評(píng)教育并予以制止;構(gòu)成治安管理違法行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條本辦法所稱(chēng)成年育齡人員，是指18至49周歲的成年人。

第二十八條本辦法自12月1日起施行。南京市人民政府11月1日起施行的《南京市人口與計(jì)劃生育規(guī)定》中有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的規(guī)定同時(shí)廢止。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇八

區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)：劉湘林。

（2005年1月28日）。

同志們：

這次召開(kāi)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要是回顧總結(jié)2004年度人口與計(jì)劃生育工作，對(duì)2005年度人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行部署。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

2004年，全區(qū)上下圍繞保持“省先進(jìn)行列”的總目標(biāo)，按照“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的要求，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，在全省人口與計(jì)劃生育工作“大洗牌”中，取得了較好的成績(jī)，全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。

一是繼續(xù)保持了省先進(jìn)行列。2004年度全區(qū)共出生2345人，其中計(jì)劃內(nèi)出生2341人，計(jì)劃生育率99.82%，在全省縣市區(qū)中排名第一；多孩控制率0；實(shí)現(xiàn)村為主比例93%；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率75%，被省委、省政府授予人口和計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、省先進(jìn)藥具站，市人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理綜合考核第一名，繼續(xù)保持了省先進(jìn)地位不動(dòng)搖。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視非常到位。區(qū)委、區(qū)政府高度重視計(jì)劃生育工作，始終把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，把計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同計(jì)劃、同布置、同督促、同考核，及時(shí)解決計(jì)劃生育工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難，共召開(kāi)3次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究計(jì)生工作,并就計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)發(fā)出專(zhuān)門(mén)的會(huì)議紀(jì)要；層層簽訂了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理和計(jì)生綜合治理。

責(zé)任書(shū)。

制定《人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》；為解決我區(qū)計(jì)劃生育工作中的難點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)門(mén)制定了相關(guān)政策,出臺(tái)了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步依法規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知》；加大了計(jì)生協(xié)會(huì)工作力度將協(xié)會(huì)工作納入了人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核之中。

三是宣傳教育顯現(xiàn)特色。繼續(xù)深入開(kāi)展了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，開(kāi)展了“走千家、入萬(wàn)戶”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)月工作。與市公交廣告公司簽訂了低償計(jì)生宣傳廣告協(xié)議，利用新華西路公交站亭空閑廣告位（共15塊）常年登載計(jì)劃生育公益廣告；在農(nóng)村和社區(qū)以計(jì)生陣地建設(shè)為龍頭，加大了人口與計(jì)生國(guó)策的宣傳力度。進(jìn)一步推進(jìn)了“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”活動(dòng)，五月份在株洲工學(xué)院開(kāi)展“計(jì)生國(guó)策宣傳周”活動(dòng)。在株洲工學(xué)院率先成立“大學(xué)生國(guó)策宣傳健康教育志愿者協(xié)會(huì)”，開(kāi)通了校園人口與計(jì)劃生育網(wǎng)站，舉辦了大學(xué)生青春期生理衛(wèi)生及性知識(shí)講座和“人口與計(jì)生國(guó)策”演講賽，此項(xiàng)工作先后在株洲電視臺(tái)、湖南經(jīng)視、中國(guó)人口報(bào)、人口與計(jì)劃生育雜志上作了專(zhuān)題報(bào)道，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，開(kāi)創(chuàng)了荷塘區(qū)人口計(jì)生工作的又一大品牌特色。通過(guò)強(qiáng)而有力的宣傳，群眾科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念日趨形成。

四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面展開(kāi)。全年免費(fèi)施行計(jì)劃生育手術(shù)1926例，為育齡群眾節(jié)省開(kāi)支49050元，免費(fèi)發(fā)送避孕藥具11.2萬(wàn)元，為27805名育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢測(cè)，為23636名育齡婦女進(jìn)行了婦科病查治，其中檢查有病的1172人，治療人數(shù)1172人，治愈939人，不孕癥治療53人，治愈32人。為育齡婦女購(gòu)買(mǎi)了計(jì)生系列保險(xiǎn)，發(fā)放了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡和手冊(cè)，每個(gè)社區(qū)都設(shè)立了“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”，極大的方便了育齡群眾。

五是行政執(zhí)法力度加大。對(duì)2003年度、2004年度的16例違法生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)進(jìn)行查處征收，已有4名違法生育對(duì)象全額交納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，12名違法生育對(duì)象部分交納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，對(duì)其中5名有履行能力而拒不履行繳納義務(wù)的對(duì)象依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)75%。加大了對(duì)非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處罰力度，依法對(duì)2個(gè)非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的個(gè)體診所進(jìn)行了查處，給企圖違法施行計(jì)生手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)敲響了警鐘。

六是協(xié)會(huì)工作得到加強(qiáng)。2004年是協(xié)會(huì)組織建設(shè)年，各級(jí)基層黨組織都給于了高度重視。五月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處圓滿完成了協(xié)會(huì)換屆工作，對(duì)全區(qū)各村（居）委會(huì)、單位協(xié)會(huì)也進(jìn)行了整頓。加強(qiáng)了以流動(dòng)人口為主的企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)力度，月塘街道率先在合泰社區(qū)成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。加強(qiáng)了村（居）民自治工作，荷塘鋪村計(jì)生協(xié)會(huì)成為株洲市推行計(jì)劃生育村民自治工作首批示范點(diǎn)，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)村民自治。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也在區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，按照每個(gè)單位1～2個(gè)村（居）試點(diǎn)的要求進(jìn)行了試點(diǎn)。全區(qū)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)緊緊圍繞“兩為兩爭(zhēng)”的主線，開(kāi)展了世界人口日、13億中國(guó)人口日和關(guān)注未來(lái)人口問(wèn)題的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大了影響，推動(dòng)了工作。

七是優(yōu)惠政策逐步落實(shí)。加大了計(jì)劃生育政策推動(dòng)、利益導(dǎo)向力度，制定出臺(tái)了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，在全省率先建立人口與計(jì)劃生育公益基金，并召開(kāi)了農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭和有突出貢獻(xiàn)計(jì)生專(zhuān)干表彰大會(huì)暨舉行人口與計(jì)劃生育公益基金啟動(dòng)儀式，對(duì)農(nóng)村自愿放棄再生育家庭代表、農(nóng)村獨(dú)女戶代表、農(nóng)村二女結(jié)扎戶及獨(dú)生子女戶代表和有突出貢獻(xiàn)的計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)10名農(nóng)村計(jì)劃生育貧困家庭女孩進(jìn)行了扶助，幫助他們完成九年制義務(wù)教育，社會(huì)反響很好。

一年來(lái)，全區(qū)人口計(jì)生工作取得了不平凡的成績(jī)，主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市計(jì)生委的精心指導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持，得益于各部門(mén)的通力協(xié)作，得益于全體計(jì)生工作者的辛勤努力，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府向與會(huì)同志并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在全區(qū)計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。

二、當(dāng)前存在的問(wèn)題和困難。

盡管我區(qū)人口計(jì)生工作主要指標(biāo)都在高位運(yùn)行，但面臨省里連續(xù)三年大洗牌和目前人口壓力大的新形勢(shì)，仍存在以下幾個(gè)突出問(wèn)題。

一是計(jì)生專(zhuān)干隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于工作壓力大，激勵(lì)機(jī)制還不夠，辦事處及社區(qū)計(jì)生專(zhuān)干變動(dòng)頻繁，影響了計(jì)生工作的連續(xù)性。三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)所也只有1名技術(shù)員，茨辦和月辦均無(wú)技術(shù)人員，技術(shù)服務(wù)力量很薄弱，與當(dāng)前繁重的計(jì)生工作任務(wù)和依法行政要求很不相適應(yīng)。

二是流動(dòng)人口計(jì)生管理不到位。隨著戶籍制度改革，流動(dòng)人口流動(dòng)快、流動(dòng)空間大，給計(jì)生工作管理帶來(lái)了困難。我區(qū)2004年度省、市抽樣調(diào)查中查出的9例出生漏報(bào)均為流動(dòng)人口出生，這說(shuō)明我們的流動(dòng)人口計(jì)生管理工作還很不到位。

三是農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)不到位。根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，全區(qū)結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降，用藥具人數(shù)逐年上升，以結(jié)扎、上環(huán)為主的長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)不夠理想，導(dǎo)致違法懷孕和違法生育隱患增多,加大了我們的工作難度。

五是優(yōu)惠政策落實(shí)難。去年雖然對(duì)部分實(shí)行計(jì)劃生育家庭代表進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，但總的來(lái)說(shuō)計(jì)生利益導(dǎo)向、優(yōu)惠政策履蓋面還很較窄，還未全面啟動(dòng)“60歲600元”獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。經(jīng)摸底，我區(qū)農(nóng)村目前符合“60歲600元”獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的對(duì)象有200余人，另外有自愿放棄再生育家庭200余戶和農(nóng)村純二女結(jié)扎戶739戶需獎(jiǎng)勵(lì)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處以及改制企業(yè)、困難企業(yè)獨(dú)生子女保健費(fèi)也沒(méi)完全落實(shí)到位。

根據(jù)市委、市政府要求，2005年我區(qū)人口計(jì)生工作目標(biāo)是：計(jì)劃生育率在99％以上，多孩控制率在0.3％以下，出生性別比為108，村為主比例94％，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率98％，藥具應(yīng)用率98％，生殖健康監(jiān)測(cè)率100％，意外妊娠率在0.5％以?xún)?nèi)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率99％，農(nóng)村長(zhǎng)效措施落實(shí)率96％，流動(dòng)人口綜合管理到位率98%,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率80％，本級(jí)財(cái)政投入人均3.05元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均5元，辦事處人均2.50元。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，2005年全區(qū)必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

（二）加強(qiáng)宣傳教育。組織3次以上大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》等計(jì)劃生育法律法規(guī)，確?！耙环ㄋ囊?guī)”的貫徹實(shí)施。繼續(xù)開(kāi)展以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”為主線的宣傳活動(dòng)，在群眾中樹(shù)立少生優(yōu)生、生男生女都一樣的新型婚育觀念，廣途徑、多形式進(jìn)行宣傳，使計(jì)劃生育政策深入人心，創(chuàng)造良好的計(jì)劃生育工作氛圍。

（三）加大執(zhí)法力度。堅(jiān)持依法行政，全面實(shí)行計(jì)生工作公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”，禁止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，規(guī)范征收程序，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收到位，杜絕降低征收標(biāo)準(zhǔn)提前結(jié)案現(xiàn)象，維護(hù)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的嚴(yán)肅性，對(duì)違法生育對(duì)象的處罰執(zhí)行情況依法依程序跟蹤督查，落實(shí)到位，做到100%的立案查處，征收金額達(dá)到60%以上。

（四）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。落實(shí)好避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程，圍繞生育、節(jié)育、不育開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)和服務(wù)。大力落實(shí)避孕節(jié)育長(zhǎng)效措施，提高節(jié)育手術(shù)質(zhì)量，降低并發(fā)癥發(fā)生率。定期在農(nóng)村和流動(dòng)人口聚居地結(jié)合查環(huán)查孕，開(kāi)展婦科病普查普治。加快社區(qū)以計(jì)生管理為主向以服務(wù)為主過(guò)渡步伐。

（五）做好村（居）民自治。創(chuàng)造條件擴(kuò)大試點(diǎn)面，爭(zhēng)取2005年在50%以上的村（居）推行計(jì)生工作村（居）民自治。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村（居）民自治程序、自治章程，加強(qiáng)村（居）民自治配套制度建設(shè)，強(qiáng)化村支兩委責(zé)任。大力規(guī)范社區(qū)計(jì)劃生育工作，尤其要規(guī)范下崗職工的移交接管工作。強(qiáng)化社區(qū)各部門(mén)配合抓計(jì)劃生育的意識(shí)，做到建檔到位，宣傳到位，管理到位，服務(wù)到位。

（六）狠抓長(zhǎng)效措施。要提高農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率，大力落實(shí)避孕節(jié)育長(zhǎng)效措施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實(shí)做好每季度的孕檢工作，特別是春節(jié)期間和六月、九月幾次孕檢，孕檢率必須達(dá)到100％，杜絕違法懷孕和生育。要下大力氣抓好以上環(huán)、結(jié)扎為主的長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)，抓住源頭，消除隱患。

（七）深化利益導(dǎo)向。要認(rèn)真落實(shí)《株洲市計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對(duì)自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭給予優(yōu)待政策的實(shí)施意見(jiàn)》，按照國(guó)家、省“60歲600元”要求，對(duì)農(nóng)村部分計(jì)生家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助，積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，制定有利于女孩及女孩家庭的獎(jiǎng)勵(lì)辦法；要多渠道籌集資金，號(hào)召社會(huì)各界關(guān)心和支持計(jì)劃生育公益事業(yè)，充分發(fā)揮區(qū)人口與計(jì)劃生育公益基金的作用，加大對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)力度，擴(kuò)大計(jì)生優(yōu)惠政策覆蓋面。

同志們，新年伊始，萬(wàn)象更新，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)一心，開(kāi)拓進(jìn)取，為我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作再攀新高峰而不懈努力！

市人口和計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇九

今年，我縣全面掀起開(kāi)展“激情干事創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作示范”主題實(shí)踐活動(dòng)，xxxx鎮(zhèn)以提高計(jì)生干部激情干事的作風(fēng)、提升計(jì)生服務(wù)的水平為目標(biāo)，穩(wěn)中求進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，按照“科學(xué)發(fā)展，和諧計(jì)生”的工作思路，在進(jìn)一步穩(wěn)定適度低生育水平的基礎(chǔ)上，加快人口計(jì)生工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力開(kāi)展“宣傳服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、公共服務(wù)”三大服務(wù)，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、人口流動(dòng)等方面的突出問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。按照縣下達(dá)給我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù)和年初制定的工作思路認(rèn)真開(kāi)展工作，較好地完成了全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作任務(wù)。

xxxx鎮(zhèn)現(xiàn)有18個(gè)行政村，4個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?7459人，育齡婦女14846人，其中已婚育齡婦女11622人，采取各種節(jié)育措施的有10034人。今年1-11月份人口出生409人，計(jì)劃生育率為98.78%。今年1-11月全鎮(zhèn)女性初婚297人，符合晚婚年齡的有189人，晚婚率為63.64%，計(jì)劃外懷孕率為0.49%。綜合節(jié)育率為86.34%，長(zhǎng)效節(jié)育率為68.50%，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量明顯提高，無(wú)統(tǒng)計(jì)誤差?；A(chǔ)知識(shí)知曉率為90%，隨訪服務(wù)率95%，深化知情選擇活動(dòng)，知情選擇率100%，積極宣傳免費(fèi)婚檢孕檢，婚檢率為93%，孕檢率為94%。流入新居民31896人，其中育齡婦女12976人，新居民已婚育齡婦女管理服務(wù)率達(dá)95%以上，較好地完成了縣下達(dá)的各項(xiàng)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，確保計(jì)劃生育各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

鎮(zhèn)黨委、政府始終把人口和計(jì)劃生育工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的首要問(wèn)題，納入了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，并堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，今年主要從“三個(gè)有”上確保了計(jì)生工作的順利開(kāi)展，即經(jīng)費(fèi)有保障、人員有落實(shí)、制度有改革。

1、經(jīng)費(fèi)有保障。一是確保計(jì)生辦、服務(wù)站工作人員工資每月按時(shí)發(fā)放；二是確保獎(jiǎng)金福利等待遇均由鎮(zhèn)財(cái)政全額撥款；三是確保計(jì)劃生育宣傳、服務(wù)等所需經(jīng)費(fèi)投入到位；四是確保計(jì)劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策所需資金的及時(shí)到位；五是開(kāi)展落實(shí)長(zhǎng)效措施獎(jiǎng)勵(lì)以及四項(xiàng)手術(shù)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷(xiāo)，確保獎(jiǎng)勵(lì)與報(bào)銷(xiāo)及時(shí)到群眾手中。全鎮(zhèn)xxxx年用于計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)共萬(wàn)元。

2、人員有落實(shí)。一是我們大力加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，配足配強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)劃生育干部。根據(jù)5萬(wàn)人以上的鎮(zhèn)要求配備2名公務(wù)員的要求，我鎮(zhèn)黨委、政府非常重視，共配備了3名公務(wù)員，我鎮(zhèn)現(xiàn)有計(jì)生辦工作人員8人，技術(shù)人員3名。今年下半年，一名公務(wù)員退休，馬上又增補(bǔ)一名公務(wù)員到計(jì)生辦，保持了計(jì)生工作人員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。二是村、社區(qū)計(jì)生聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的更新。年初，下發(fā)了《村級(jí)計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)員聘用意見(jiàn)》的通知，就計(jì)生聯(lián)絡(luò)員的聘用條件和聘用報(bào)酬進(jìn)行了調(diào)整，要求一名計(jì)生聯(lián)絡(luò)員全年報(bào)酬在1000元左右，確保計(jì)生聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍健全，人員、職責(zé)、報(bào)酬三落實(shí)。目前，我鎮(zhèn)有行政村和社區(qū)專(zhuān)職計(jì)生服務(wù)人員35人，村（居）民小組計(jì)生聯(lián)絡(luò)員180人。形成了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)計(jì)生管理網(wǎng)絡(luò)，為計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是配備新居民計(jì)劃生育協(xié)管員3人。

3、制度有改革。建立健全“三會(huì)一制度”。一是建立聯(lián)誼會(huì)。聯(lián)誼制度提倡以老帶新、以新促老，新老并進(jìn)，一個(gè)老計(jì)生干部帶一個(gè)新計(jì)生干部，共成立了4大組，11小組的聯(lián)誼網(wǎng)絡(luò)。并設(shè)有一名會(huì)長(zhǎng)，由鎮(zhèn)計(jì)生辦主任擔(dān)任。聯(lián)誼活動(dòng)由會(huì)長(zhǎng)召集，確定活動(dòng)內(nèi)容，每季活動(dòng)1次，圍繞鎮(zhèn)村計(jì)生工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，組織開(kāi)展座談?dòng)懻摗W(xué)習(xí)考察、講座授課等活動(dòng)，結(jié)合村情民情，敢干敢創(chuàng)，用心找到解決問(wèn)題、推動(dòng)計(jì)生工作的套路與辦法。圍繞服務(wù)群眾，研究探討新形勢(shì)下為廣大育齡群眾搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)、密切黨群干群關(guān)系的辦法措施。二是建立片內(nèi)小組會(huì)。結(jié)對(duì)的11個(gè)小組，每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次互查互幫會(huì)議，由老干部查看新干部的、報(bào)表臺(tái)帳準(zhǔn)備情況，交流日常工作。三是完善月會(huì)。固定每月月底、月初4號(hào)、5號(hào)召開(kāi)村、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村三級(jí)月會(huì)制度。村計(jì)生每月率先召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，鎮(zhèn)計(jì)生辦到村參加，聽(tīng)取轄區(qū)內(nèi)藥具發(fā)放、孕情、生育、四項(xiàng)節(jié)育措施、流動(dòng)人口等基本情況。計(jì)生辦傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)上個(gè)月工作，布置下個(gè)月各項(xiàng)任務(wù)。促進(jìn)上下的溝通與合作。鎮(zhèn)級(jí)例會(huì)由鎮(zhèn)計(jì)生干部總結(jié)階段工作，匯報(bào)工作中遇到的困難和問(wèn)題。鎮(zhèn)村例會(huì)主要完成工作匯報(bào)、月報(bào)工作。四是健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。專(zhuān)門(mén)制定印發(fā)《xxxx鎮(zhèn)xxxx年度人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制百分考核》的通知，提高考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，增加村、社區(qū)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、在三個(gè)月內(nèi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外的給予加分，加強(qiáng)新居民計(jì)劃生育的`考核力度。

二、多種形式，教育引導(dǎo)，廣泛開(kāi)展豐富計(jì)生宣傳服務(wù)。

開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，今年1-12月份共開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)31期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)2958人。同時(shí)舉辦了聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班，對(duì)22個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行計(jì)生面授教育培訓(xùn)。特別注重“優(yōu)生兩免”、“兩非”的宣傳，重點(diǎn)做好“五個(gè)一”宣傳活動(dòng)。

1、舉辦一場(chǎng)大型紀(jì)念5.29協(xié)會(huì)日計(jì)生專(zhuān)場(chǎng)文藝演出。活動(dòng)主題為：“均等服務(wù)提水平，越歌鄉(xiāng)音唱和諧”，xxxx鎮(zhèn)推進(jìn)“幸福家庭關(guān)愛(ài)工程”暨紀(jì)念“5.29”計(jì)生協(xié)會(huì)日文藝晚會(huì)。鎮(zhèn)計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，幸福家庭關(guān)愛(ài)工程成員單位負(fù)責(zé)人、志愿者代表以及縣計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)，部分企業(yè)、每個(gè)村、社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)及新居民代表參加。xxxx鎮(zhèn)四個(gè)片計(jì)生協(xié)會(huì)和鈕扣企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)積極籌備了5支文藝節(jié)目。特別是新勝村推選的排舞，有9名新居民群眾也積極參與，提高了協(xié)會(huì)日活動(dòng)在新居民群眾中的影響力。

2、舉辦一期“關(guān)愛(ài)員工關(guān)愛(ài)健康”富士康主題宣傳活動(dòng)。在富士康開(kāi)展了一場(chǎng)文藝演出、知識(shí)宣傳和版面展出、有獎(jiǎng)計(jì)生知識(shí)問(wèn)答活動(dòng)，邀請(qǐng)縣計(jì)生局宣教科、縣疾控中心艾滋病防治專(zhuān)家對(duì)富士康的員工們進(jìn)行了避孕方法的知情選擇、新居民計(jì)劃生育政策、艾滋病防治知識(shí)等培訓(xùn)，約500名員工接受了培訓(xùn)。

3、舉辦一期計(jì)劃生育政策、生育關(guān)懷生殖健康知識(shí)集中宣講活動(dòng)。3月底4月初，我鎮(zhèn)邀請(qǐng)“全國(guó)三八健康使者萬(wàn)里行”、縣健康教育講師團(tuán)成員以及鎮(zhèn)計(jì)生辦管政策干部對(duì)全鎮(zhèn)18個(gè)行政村500多名育齡婦女舉辦了7場(chǎng)專(zhuān)題宣講活動(dòng)，內(nèi)容包括計(jì)劃生育政策和生殖健康知識(shí)。

4、舉辦計(jì)生知識(shí)競(jìng)賽和培訓(xùn)。舉辦了“學(xué)計(jì)生知識(shí)、展計(jì)生風(fēng)采”計(jì)劃生育知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。組織全鎮(zhèn)66名計(jì)生聯(lián)絡(luò)員開(kāi)展書(shū)面考試，12名村級(jí)計(jì)生聯(lián)絡(luò)員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽，還邀請(qǐng)了其她計(jì)生聯(lián)絡(luò)員同時(shí)觀摩。舉辦了全鎮(zhèn)計(jì)生聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部計(jì)生知識(shí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，分別邀請(qǐng)市計(jì)生委副主任、縣計(jì)生局局長(zhǎng)等進(jìn)行講課，參加人數(shù)500多人。

5、自制一批計(jì)劃生育宣傳品和宣傳資料。為做好全年宣傳工作，我鎮(zhèn)印發(fā)了流動(dòng)人口均等化服務(wù)、幸福家庭關(guān)愛(ài)工程宣傳彩頁(yè)2萬(wàn)份；幸福家庭關(guān)愛(ài)工程、三優(yōu)工程年歷畫(huà)1份、牙簽盒3000份、環(huán)保袋3000只。在西入口設(shè)置大型廣告牌1塊，在郵電路建設(shè)計(jì)劃生育宣傳一條街（主要是迎風(fēng)旗），內(nèi)容為開(kāi)展均等化服務(wù)、打造陽(yáng)光計(jì)生，實(shí)施免費(fèi)婚檢孕檢、促進(jìn)生育文明建設(shè)。

三、實(shí)施項(xiàng)目，促進(jìn)健康，深化人口計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)。

1、計(jì)衛(wèi)合作，共同開(kāi)展“三查”服務(wù)。我們與衛(wèi)生院多次合作，分別在三個(gè)片區(qū)，開(kāi)展婦女病檢查，共有860名新居民參加了婦科病檢查，共查出患有不同程度婦科疾病的婦女有95人，均在衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)院得到了及時(shí)治療。

2、多舉并措，規(guī)范避孕方法知情選擇。我們對(duì)應(yīng)落實(shí)避孕節(jié)育措施的對(duì)象在3個(gè)月內(nèi)，對(duì)其進(jìn)行避孕節(jié)育方法知情選擇的告知，引導(dǎo)育齡群眾落實(shí)安全、有效、適宜的長(zhǎng)效避孕措施。同時(shí)，對(duì)落實(shí)長(zhǎng)效措施的對(duì)象，進(jìn)行即時(shí)報(bào)銷(xiāo)和及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)的制度，xxxx年，共報(bào)銷(xiāo)351例，51887元（其中新居民76例，7629元），獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)長(zhǎng)效措施189例，21400元（其中新居民20例，2000元）。

3、鎮(zhèn)村聯(lián)合，確保分級(jí)隨訪服務(wù)到位。今年按照新分級(jí)隨訪制度的要求，我們從注重上門(mén)隨訪、擴(kuò)大隨訪對(duì)象、提高隨訪質(zhì)量、加強(qiáng)抽查評(píng)估這四個(gè)方面健全和規(guī)范了隨訪工作。對(duì)實(shí)施四項(xiàng)手術(shù)、出生對(duì)象提高了鎮(zhèn)級(jí)上門(mén)隨訪的例數(shù)，使100%的對(duì)象得到了隨訪服務(wù)，健全和規(guī)范了隨訪記錄。鎮(zhèn)服務(wù)站人員每周完成2篇以上服務(wù)筆記，各村實(shí)行計(jì)生服務(wù)員隨訪服務(wù)日記制度。

4、規(guī)范管理，提高避孕藥具的可及率。全鎮(zhèn)現(xiàn)有免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)93個(gè)，藥具可及率達(dá)95%以上。每個(gè)點(diǎn)上要求有標(biāo)志牌、有記錄、有藥具箱、有專(zhuān)人、有上崗證。同時(shí)綜合考慮了新居民的藥具可及率，在新居民較多的村部和自然村設(shè)有專(zhuān)門(mén)的針對(duì)流動(dòng)人口的免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)。另外，嚴(yán)格杜絕避孕藥具過(guò)期的現(xiàn)象。

5、促進(jìn)優(yōu)生，提高群眾優(yōu)生兩免意識(shí)。今年在貫徹“免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)”工作中，我們落實(shí)措施，尋求突破，形成常態(tài)化管理機(jī)制。使孕前優(yōu)生檢測(cè)和婚前醫(yī)學(xué)檢查率分別達(dá)到了93%和94%。一是改善兩免環(huán)境宣傳。在人口密集的三個(gè)中心村制作了4塊公益廣告牌，2個(gè)宣傳櫥窗，大力宣傳“優(yōu)生兩免”知識(shí)。在新建設(shè)的茜墩村生育文化特色村中融入了優(yōu)生兩免的宣傳內(nèi)容。將荷池村陳舊的優(yōu)生兩免標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行了翻新，同時(shí)，開(kāi)展了刷新一批以宣傳“優(yōu)生兩免”政策和“預(yù)防出生缺陷”為主題的墻頭標(biāo)語(yǔ)。二是建立個(gè)人評(píng)定機(jī)制。我鎮(zhèn)建立了對(duì)村（居）計(jì)生服務(wù)員的優(yōu)生“兩免”工作績(jī)效考核機(jī)制。明確了村級(jí)計(jì)生服務(wù)員實(shí)施優(yōu)生“兩免”的工作職責(zé)。通過(guò)對(duì)優(yōu)生知識(shí)普及率、新婚和待孕夫婦優(yōu)生咨詢(xún)指導(dǎo)率、婚檢率、孕檢率、告知率等進(jìn)行綜合評(píng)定，年終根據(jù)成績(jī)?cè)u(píng)定結(jié)果分類(lèi)給予專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

6、整合資源，探索優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工作。優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教促進(jìn)工作是提高出生人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬(wàn)戶幸福的一項(xiàng)重要工作。根據(jù)省、市、縣的工作要求，我鎮(zhèn)整合各方資源，積極探索，開(kāi)展了一系列的工作。在六一節(jié)前夕開(kāi)展了名為xxxx鎮(zhèn)“三優(yōu)”示范家庭的創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)家庭參與優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工作。同時(shí)，xxxx鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜，在鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生樓三樓成立三優(yōu)指導(dǎo)中心，總投入25萬(wàn)多元，目標(biāo)打造富有xxxx特色、目標(biāo)人群信賴(lài)，具有社會(huì)影響力的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視。xxxx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，將三優(yōu)工作作為人口計(jì)生工作重點(diǎn)，納入重要議事日程，專(zhuān)門(mén)成立xxxx鎮(zhèn)優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)制定了“三優(yōu)”促進(jìn)工作計(jì)劃。明確提出，xxxx年建立三優(yōu)指導(dǎo)中心，并積極創(chuàng)建嘉興市優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教指導(dǎo)中心市級(jí)示范點(diǎn)。

二是統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)。xxxx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照市級(jí)示范點(diǎn)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，選擇交通便利、環(huán)境優(yōu)美的xxxx鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生大樓三樓建造xxxx鎮(zhèn)三優(yōu)指導(dǎo)中心。三優(yōu)中心面積為241平方米，中心設(shè)立了接待咨詢(xún)室、成長(zhǎng)測(cè)評(píng)室、視頻閱覽室、親子活動(dòng)室、互動(dòng)培訓(xùn)室、嬰幼兒游泳室等，并配置了圖書(shū)、雜志、vcd，電腦、課桌椅、投影儀、音響、電視機(jī)、玩具、成長(zhǎng)測(cè)評(píng)軟件等。三優(yōu)指導(dǎo)中心聘請(qǐng)了專(zhuān)兼職工作人員6名，鎮(zhèn)計(jì)生辦主任專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，其中2名為幼兒園老師（專(zhuān)門(mén)到上海市寶山區(qū)科學(xué)育兒中心進(jìn)行了為期兩周的脫產(chǎn)培訓(xùn)），2名為既有專(zhuān)業(yè)知識(shí)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的婦保、兒保醫(yī)務(wù)人員，科學(xué)系統(tǒng)地為新婚夫婦、懷孕夫婦、0-3歲嬰幼兒父母及撫養(yǎng)人傳授優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，使目標(biāo)人群的受教育面達(dá)到80%以上。

三是明確對(duì)象，深化服務(wù)。xxxx鎮(zhèn)三優(yōu)指導(dǎo)中心積極向群眾宣傳優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識(shí)，年初印制了4萬(wàn)份優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教年畫(huà)，舉辦新婚孕產(chǎn)婦培訓(xùn)班5期，舉辦上街宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)5次，在xxxx鎮(zhèn)幼兒園舉辦三優(yōu)親子活動(dòng)9次。依托幸福家庭關(guān)愛(ài)工程，針對(duì)新婚家庭、待孕家庭、已孕家庭、嬰幼兒家庭開(kāi)展各類(lèi)個(gè)性化志愿者活動(dòng)，服務(wù)412人次，廣泛宣傳優(yōu)生兩免工作。

四、注重服務(wù)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面開(kāi)展計(jì)劃生育公共服務(wù)。

1、幸福家庭關(guān)愛(ài)工程。

一是招募志愿者。招募優(yōu)生優(yōu)育、青春教育、致富發(fā)展等6支志愿者針隊(duì)伍共167名。二是舉辦幸福家庭關(guān)愛(ài)工程推進(jìn)會(huì)，會(huì)上對(duì)6支志愿者隊(duì)伍進(jìn)行授旗儀式，志愿者代表進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。三是廣泛宣傳。制作了牙簽盒、環(huán)保袋等宣傳品，同時(shí)做好基層工作室上墻制度、臺(tái)帳資料等的指導(dǎo)工作。四是志愿服務(wù)。1-11月，6支志愿者隊(duì)伍對(duì)八大類(lèi)家庭，開(kāi)展八大類(lèi)個(gè)性化服務(wù)共925次，服務(wù)群眾11880人次。

我鎮(zhèn)的幸福家庭關(guān)愛(ài)工程得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，今年2月8日省計(jì)生協(xié)陶晶副會(huì)長(zhǎng)來(lái)鎮(zhèn)作專(zhuān)題調(diào)研，充分肯定了我鎮(zhèn)的做法，3月14日省計(jì)生協(xié)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)項(xiàng)目點(diǎn)工作座談會(huì)在我鎮(zhèn)的朝南埭社區(qū)舉行，我鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)交流；5月8日余杭計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)來(lái)我鎮(zhèn)交流。

2、流動(dòng)人口均等化服務(wù)。

深入開(kāi)展計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作。一是落實(shí)新居民四項(xiàng)手術(shù)報(bào)銷(xiāo)工作，1-11月共報(bào)銷(xiāo)76人，共7629元，落實(shí)長(zhǎng)效措施獎(jiǎng)勵(lì)20人，共2000元。二是完善流動(dòng)人口信息統(tǒng)計(jì)工作，健全和落實(shí)人口計(jì)生與派出所、衛(wèi)生、民政、新居所等部門(mén)人口計(jì)生信息通報(bào)制度和部門(mén)協(xié)作機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于建立xxxx鎮(zhèn)新居民計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的通知》，提高有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，1-11月共通報(bào)333例，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)7020元。三是成立“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)隊(duì)，針對(duì)舉報(bào)上來(lái)的新居民違反政策懷孕對(duì)象，由xxxx鎮(zhèn)“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)隊(duì)的隊(duì)員分片進(jìn)行走訪與勸說(shuō)。四是開(kāi)展新居民計(jì)劃生育大排查活動(dòng)。6月中旬聯(lián)合新居所出動(dòng)160名計(jì)生聯(lián)絡(luò)員和新居民協(xié)管員開(kāi)展為期3天的集中大排查活動(dòng)，內(nèi)容包括新居民法規(guī)宣傳、《居住證》查驗(yàn)工作和免費(fèi)b超單發(fā)放等，同時(shí)加大對(duì)違法懷孕和違法生育行為的查處力度。四是新居民集中宣傳月活動(dòng)。以富士康（富鼎科技）為重點(diǎn)加強(qiáng)新居民計(jì)劃生育宣傳教育服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)生育文化建設(shè)。成立生殖健康服務(wù)室。在富士康女生宿舍樓建立一個(gè)生殖健康室，按照“一欄一架一箱”，即設(shè)置一塊宣傳欄，公開(kāi)新居民計(jì)劃生育政策，特別是享受的優(yōu)惠政策等。

五、依法行政，文明執(zhí)法，逐步建立健全計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。

1、規(guī)范計(jì)生執(zhí)法程序和法律文書(shū)。認(rèn)真抓好對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收到位工作，做到有法必依、文明執(zhí)法。今年對(duì)歷年未結(jié)案的征收對(duì)象進(jìn)行了續(xù)征工作，有11例對(duì)象在今年繼續(xù)繳納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，其中6例征收完畢，給予結(jié)案。繼續(xù)認(rèn)真抓好對(duì)當(dāng)年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收到位工作，一方面規(guī)范法律文書(shū)，另一方面對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收不到位或兌現(xiàn)難的情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)幫助解決，提高當(dāng)年結(jié)案率。今年，對(duì)違法生育（含三種口徑）的14戶對(duì)象均進(jìn)行了立案，征收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)6戶，征收率達(dá)0.75%，征收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)9.03萬(wàn)元。認(rèn)真做到行政執(zhí)法“主體、內(nèi)容、依據(jù)、程序、文書(shū)”五規(guī)范。無(wú)一例因計(jì)劃生育行政執(zhí)法不當(dāng)而造成的意外事故的發(fā)生。

2、健全計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制及政策。今年全鎮(zhèn)共有獨(dú)生子女家庭3565戶，發(fā)放xxxx年度的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)需要鎮(zhèn)財(cái)政撥款10.69萬(wàn)元，現(xiàn)已全部預(yù)發(fā)到各村、社區(qū)，正在向獨(dú)生子女家庭發(fā)放中。今年，我鎮(zhèn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象又新增了350人，全鎮(zhèn)現(xiàn)有950人享受此項(xiàng)政策，位居全縣最多，在審核、公示過(guò)程中，我們都認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。確保了計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)到戶、到人。

3、嚴(yán)把依法統(tǒng)計(jì)及生育政策關(guān)。在統(tǒng)計(jì)中認(rèn)真做到月報(bào)、季報(bào)按時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)，在檢查和暗訪中未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)誤差，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。同時(shí)，在再生育審批中，注重時(shí)效，按時(shí)做好報(bào)送審批工作。今年1-11月，共辦理再生育審批69例，特批10例，均能做到材料齊全，流程準(zhǔn)確，專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

六、宣傳先行，健全管理，嚴(yán)格開(kāi)展出生性別比綜合治理工作。

1、宣傳先行。始終把宣傳教育放在首位，以改變?nèi)罕姷纳^念為重點(diǎn)，從源頭杜絕“兩非”行為。一是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。利用宣傳橫幅、墻畫(huà)、墻報(bào)、宣傳單、生育文化園等宣傳渠道，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力宣傳計(jì)劃生育政策和禁止“兩非”的法律法規(guī)，讓群眾了解性別比失調(diào)的危害、以及打擊“兩非”的必要性和緊迫性，促使群眾自覺(jué)抵制“兩非”行為。共懸掛宣傳橫幅4張，刷新墻畫(huà)2幅，張貼墻報(bào)264張，發(fā)放宣傳單13000余份，重點(diǎn)宣傳出生性別比治理。二是開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在黨委中心理論組學(xué)習(xí)、計(jì)生干部培訓(xùn)班、計(jì)生聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)中，重點(diǎn)宣傳當(dāng)前出生性別比偏高的現(xiàn)狀、危害和禁止“兩非”的法律法規(guī)。三是規(guī)范管理衛(wèi)生、醫(yī)藥等相關(guān)部門(mén)。在衛(wèi)生院、藥店張貼“嚴(yán)禁開(kāi)展胎兒性別鑒定”、“嚴(yán)禁非法終止妊娠”、“嚴(yán)禁出售人工終止妊娠藥物”的警示牌。四是開(kāi)展“關(guān)愛(ài)”女孩活動(dòng)。在世界人口日當(dāng)日，xxxx鎮(zhèn)計(jì)生辦切實(shí)加大宣傳力度，開(kāi)展了主題為“關(guān)愛(ài)女孩，性別平衡”的宣傳服務(wù)活動(dòng)，為綜合治理出生人口性別比，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題先行營(yíng)造了良好的輿論氛圍，營(yíng)造了有利于女孩成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。

2、部門(mén)協(xié)作。計(jì)生、新居所、衛(wèi)生建立生育、節(jié)育、防疫信息互通制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，衛(wèi)生院定期下傳孕情，計(jì)生、新居所聯(lián)合普查轄區(qū)內(nèi)的孕情，定期上報(bào)并由鎮(zhèn)計(jì)生辦聯(lián)席孕婦戶籍地核實(shí)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)于計(jì)劃外懷孕的由陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)隊(duì)隊(duì)員（鎮(zhèn)計(jì)生辦計(jì)生干部、所在村計(jì)生服務(wù)員、鎮(zhèn)新居所計(jì)生協(xié)管員）上門(mén)進(jìn)行政策宣傳及勸說(shuō)離開(kāi)。xxxx年，共勸說(shuō)離開(kāi)新居民計(jì)劃外孕婦35例，說(shuō)服人流19例。

3、控制計(jì)內(nèi)人流。針對(duì)懷孕大于四個(gè)月的新居民孕婦在本地人流進(jìn)行嚴(yán)格的審核，給新居民違法生育帶來(lái)壓力，引導(dǎo)新居民遵守計(jì)劃生育政策。xxxx年，共參與審核19人次。

4、健全管理制度。嚴(yán)格實(shí)行b超管理制度、憑證引流產(chǎn)制度、終止妊娠藥品管理制度生育服務(wù)聯(lián)系單制度等各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)源頭管理。對(duì)非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，經(jīng)調(diào)查取證屬實(shí)的，依法依紀(jì)追究相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任。

七、增強(qiáng)活力，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高計(jì)生協(xié)會(huì)影響力。

1、不斷加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。

按照縣計(jì)生協(xié)會(huì)的要求，xxxx鎮(zhèn)加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，會(huì)員隊(duì)伍不斷壯大，到目前為止，全鎮(zhèn)共有基層協(xié)會(huì)26個(gè)，協(xié)會(huì)會(huì)員7134人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?2％。一是成立富鼎電子科技嘉善有限公司計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員之家。3月，進(jìn)行了富鼎電子科技（嘉善）有限公司計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員之家授牌儀式。鎮(zhèn)村計(jì)生干部、公司職工代表近600人參加了儀式。二是壯大紐扣企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)。鈕扣企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)成立后活力感染了越來(lái)越多的企業(yè)主，聯(lián)合會(huì)從4月成立以來(lái)，已從最初的48人發(fā)展到76人，人員增加了一半多。會(huì)員們組織前往馬爾代夫考察，在5.29計(jì)生協(xié)會(huì)日文藝晚會(huì)上，會(huì)員們自編自排了一支魅力女性時(shí)裝秀。5月份還組織企業(yè)內(nèi)300多名女員工開(kāi)展生殖保健服務(wù)。

2、不斷提高協(xié)會(huì)的工作水平。

一是積極參與村民自治。計(jì)劃生育村民自治是推進(jìn)基層民主政治的需要，是做好新時(shí)期基層計(jì)劃生育工作的必經(jīng)之路和必然趨勢(shì)。我們高度認(rèn)識(shí)到實(shí)行計(jì)劃生育村民自治的重要意義，積極推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，真正發(fā)揮出協(xié)會(huì)組織在村民自治工作中的主力軍作用。進(jìn)一步強(qiáng)化了村級(jí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)村“兩委”干部分工包組，協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)到戶到人。二是進(jìn)一步推行了村務(wù)公開(kāi)。各基層協(xié)會(huì)在村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)了生育政策、再生育審批程序、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策等接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)了計(jì)劃生育工作透明度，使計(jì)劃生育工作置于群眾的監(jiān)督之下，村民自治真正落到實(shí)處。

3、不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)活力。

一是文藝演出。xxxx鎮(zhèn)各計(jì)生協(xié)會(huì)為“5.29”文藝晚會(huì)積極籌備了5支文藝節(jié)目。鈕扣計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)的會(huì)員們精心安排了一支時(shí)裝秀，特地去蘇州、上海等地挑選服裝，考慮到計(jì)生協(xié)會(huì)資金緊張，他們主動(dòng)提出所有費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)，從編排到道具等各個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)不親力親為。二是外出活動(dòng)。在協(xié)會(huì)活動(dòng)日來(lái)臨之際，xxxx鎮(zhèn)鈕扣企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)的會(huì)員們，自發(fā)組織馬爾代夫五日游，在一同出行的過(guò)程中增進(jìn)了了解，拉近了距離。

4、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)。

一是做好計(jì)劃生育關(guān)懷基金募集和發(fā)放管理工作。今年上半年募集到計(jì)劃生育關(guān)懷基金2萬(wàn)元（募捐者為xxxx鎮(zhèn)上企業(yè)――戴拉博有限公司）。圍繞計(jì)劃生育五關(guān)懷活動(dòng)，根據(jù)各村、社區(qū)調(diào)查摸底的情況，鎮(zhèn)村兩級(jí)共對(duì)42戶計(jì)劃生育困難家庭發(fā)放生育關(guān)懷基金16400元。二是各村級(jí)協(xié)會(huì)積極組織發(fā)動(dòng)每年一次的免費(fèi)生殖健康檢查，今年已有6095人次得到免費(fèi)檢查，有效地提升了協(xié)會(huì)的影響力。三是企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員在自身帶頭貫徹計(jì)生政策的同時(shí)，在自己企業(yè)內(nèi)部也做好了計(jì)生宣傳工作，確保自己企業(yè)里的員工，特別是流動(dòng)人口無(wú)計(jì)劃外生育，同時(shí)，加強(qiáng)新居民的生育關(guān)懷服務(wù)服務(wù)均等化服務(wù)。積極組織新居民參加免費(fèi)生殖健康體檢。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十

第一條為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和《河南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

本規(guī)定所稱(chēng)流動(dòng)人口，是指離開(kāi)戶籍所在地的縣(市、區(qū))，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住但預(yù)期將返回戶籍所在地居住的人員，在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)的區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員除外。

第三條縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障;建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理;加強(qiáng)流動(dòng)人口信息化建設(shè)，促進(jìn)部門(mén)之間流動(dòng)人口基本信息互聯(lián)共享;實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)下級(jí)人民政府和本級(jí)有關(guān)部門(mén)承擔(dān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。

第四條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處之間應(yīng)當(dāng)建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度，及時(shí)采集并運(yùn)用流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)核實(shí)、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息。

第五條縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，履行下列職責(zé)：

(一)落實(shí)上級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)、本級(jí)人民政府流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施;。

第六條縣級(jí)以上發(fā)展改革、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、工商等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

第七條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的縣級(jí)發(fā)展改革、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、工商等部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門(mén)職責(zé)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入相關(guān)管理制度;及時(shí)向所在地同級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)通報(bào)在辦理有關(guān)登記和證照工作中了解的流動(dòng)人口婚育證明辦理情況等計(jì)劃生育信息。

接到通報(bào)的人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施。

第八條流動(dòng)人口戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，履行下列職責(zé)：

(四)落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待政策。

第九條流動(dòng)人口中的成年育齡婦女(以下簡(jiǎn)稱(chēng)成年育齡婦女)在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的辦理婚育證明應(yīng)當(dāng)出示結(jié)婚證。婚育證明應(yīng)當(dāng)載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號(hào)碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。

對(duì)已離開(kāi)戶籍所在地但未辦理婚育證明的成年育齡婦女，經(jīng)戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處核實(shí)婚育情況后，可由其家庭成員代辦。

第十條婚育證明有效期為3年。有效期滿的，憑原婚育證明和本人居民身份證免費(fèi)換領(lǐng)新證。已落實(shí)絕育措施且婚育情況未發(fā)生變化的，婚育證明長(zhǎng)期有效。

第十一條成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過(guò)現(xiàn)居住地村(居)民委員會(huì)或者所在單位提交。

第十二條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，履行下列職責(zé)：

(七)監(jiān)督、檢查有關(guān)部門(mén)、用人單位履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理義務(wù)情況。

第十三條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報(bào)相關(guān)信息。

(三)晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的，按照本省有關(guān)規(guī)定享受休假等;。

(四)實(shí)行計(jì)劃生育的，按照本省有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會(huì)救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。

第十五條流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計(jì)劃生育管理，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處工作人員做好信息采集工作，如實(shí)報(bào)告婚姻、生育、節(jié)育等情況。

不符合法律、法規(guī)規(guī)定的生育條件的育齡夫妻，應(yīng)當(dāng)采取避孕節(jié)育措施，女方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加生殖健康檢查;依法應(yīng)終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施終止妊娠。

第十六條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定向已婚育齡婦女提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，并出具避孕節(jié)育情況證明。

流動(dòng)人口戶籍所在地的縣級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行生殖健康檢查。

第十七條房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人在村(居)民委員會(huì)了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。

第十八條用人單位應(yīng)當(dāng)接受所在地縣級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，做好下列工作：

第十九條育齡夫妻生育第一個(gè)子女的，可以在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請(qǐng)辦理生育服務(wù)登記，由最先收到申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)辦理。在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記，應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：

(一)夫妻雙方的居民身份證;。

(二)結(jié)婚證;。

(三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。

育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到女方的`婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到核實(shí)要求之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以反饋。核查無(wú)誤的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到情況反饋后即時(shí)辦理生育服務(wù)登記;不符合辦理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明不予辦理的理由。

現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自辦理生育服務(wù)登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報(bào)辦理結(jié)果。

第二十條育齡夫妻違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第二十一條出具婚育證明或者其他計(jì)劃生育證明材料，不得收取保證金、押金或者其他費(fèi)用。

第二十二條各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門(mén)以及協(xié)助查驗(yàn)婚育證明的村(居)民委員會(huì)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及公民隱私的流動(dòng)人口信息予以保密。

第二十三條對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府或者人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé)的單位，各級(jí)人民政府或者人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令改正;沒(méi)有完成年度流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)的單位，當(dāng)年不得被評(píng)為先進(jìn)單位。

第二十四條有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按照本規(guī)定履行有關(guān)管理和服務(wù)職責(zé)的;。

(二)出具虛假證明材料的;。

(三)為流動(dòng)人口提供應(yīng)當(dāng)免費(fèi)享受的服務(wù)時(shí)違法收取費(fèi)用的;。

(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十五條流動(dòng)人口未依照本規(guī)定辦理婚育證明的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其在3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦;逾期仍不補(bǔ)辦或者拒不提交婚育證明的，由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處予以批評(píng)教育。

第二十六條違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，未按照有關(guān)規(guī)定參加生殖健康檢查或者未采取補(bǔ)救措施終止妊娠的，按照《河南省人口與計(jì)劃生育條例》第四十條的規(guī)定處罰。

第二十七條本規(guī)定自2月1日起施行。1月1日起施行的《河南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》同時(shí)廢止。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十一

協(xié)會(huì)要開(kāi)展活動(dòng)，履行職能，干出成績(jī)，必須要有一定的條件和環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)協(xié)會(huì)認(rèn)識(shí)的高度，重視的程度對(duì)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展至關(guān)重要。按照上級(jí)計(jì)生協(xié)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)提出了“健全組織、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、加大宣傳、強(qiáng)化服務(wù)”的工作思路，把協(xié)會(huì)活動(dòng)定位于協(xié)助黨委政府做好計(jì)劃生育工作，不斷推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，在全社會(huì)倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚育新風(fēng)尚。黨委政府對(duì)此給予了充分肯定，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)一直由退線的黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，充分利用常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)的威望，不斷擴(kuò)大協(xié)會(huì)的社會(huì)影響。并明確計(jì)生協(xié)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由占計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的6%，逐步提高到的10%，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)理事按計(jì)劃生育工作人員的標(biāo)準(zhǔn)享受60元/月的崗位津貼，村計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)享受20元/月的定額補(bǔ)貼。這樣，就為計(jì)生協(xié)創(chuàng)造了一個(gè)良好的工作環(huán)境。

是“協(xié)會(huì)組織建設(shè)年”，黨委中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，召開(kāi)了鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)第四次會(huì)員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會(huì)，并分責(zé)任區(qū)成立了五個(gè)計(jì)生協(xié)分會(huì)，由責(zé)任區(qū)主任兼任分會(huì)會(huì)長(zhǎng)。與此同時(shí)，我們還對(duì)部分村計(jì)生協(xié)的班子進(jìn)行了調(diào)整，在各村民小組成立了協(xié)會(huì)小組，選舉了組長(zhǎng)，確定了職責(zé)。通過(guò)換屆和調(diào)整，鎮(zhèn)村協(xié)會(huì)的組織結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，全鎮(zhèn)47個(gè)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)中，有正處級(jí)干部1人，副處級(jí)干部1人，正科級(jí)干部8人，其它37名均系退休老干部、老教師擔(dān)任。組織網(wǎng)絡(luò)健全。

二、積極推行計(jì)劃生育村民自治，不斷提高協(xié)會(huì)的工作水平。

實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村民自治，是21世紀(jì)人口與計(jì)劃生育工作的必由之路。鎮(zhèn)村協(xié)會(huì)充分發(fā)揮來(lái)自群眾，回歸群眾的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為根本，以村民自治為核心，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起我鎮(zhèn)創(chuàng)建“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”的重任。在這項(xiàng)工作中，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)重點(diǎn)落實(shí)了“四抓”。

1、抓認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確定位。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)組織廣大理事、會(huì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)，組織理事赴蛇形山、梓門(mén)橋等計(jì)生協(xié)工作起步早的地方參觀學(xué)習(xí)，實(shí)地觀摩他們?cè)谟?jì)劃生育村民自治中的工作情況，不斷深化廣大理事、會(huì)員對(duì)參與村民自治工作的認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)、參觀、討論，我們認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)艱巨的社會(huì)工程，計(jì)生協(xié)作為計(jì)生戰(zhàn)線上的群眾組織，會(huì)員眾多，分布面廣，有著廣泛的社會(huì)優(yōu)勢(shì)，廣大計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員必將成為人口與計(jì)劃生育工作的主力軍。

2、抓試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)。20初，鎮(zhèn)黨委政府在確立爭(zhēng)創(chuàng)市“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”的目標(biāo)時(shí)，將著眼點(diǎn)放在了如何發(fā)揮計(jì)生協(xié)的作用，抓好計(jì)劃生育村民自治工作上，并確定了新檀村為村民自治試點(diǎn)村。鎮(zhèn)村計(jì)生協(xié)通力合作，推選熱心協(xié)會(huì)工作、有奉獻(xiàn)精神老支書(shū)王君賢同志任村計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)；選舉了有代表性、有較好議事決策能力的理事會(huì)；建立了一支結(jié)構(gòu)合理、能發(fā)揮作用的會(huì)員隊(duì)伍，使之形成網(wǎng)絡(luò)，建立聯(lián)系戶制度，即理事聯(lián)系小組、小組聯(lián)系會(huì)員、會(huì)員聯(lián)系育齡群眾?！肮茏约?、教子女、幫親友、帶四鄰”，實(shí)現(xiàn)“協(xié)會(huì)建在村上，活動(dòng)搞在組上，責(zé)任落實(shí)到理事會(huì)員身上，作用體現(xiàn)在群眾的行為上”的村民自治格局。并對(duì)不能發(fā)揮作用的會(huì)員進(jìn)行勸退，優(yōu)化了會(huì)員結(jié)構(gòu)。村上還投資1800多元購(gòu)置了辦公桌椅桌椅，裝修了會(huì)員之家，為會(huì)員群眾開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。在《計(jì)劃生育村民自治章程》的制定中，村協(xié)會(huì)積極參與，多次召開(kāi)理事會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)，協(xié)會(huì)一班人逐家逐戶登門(mén)征求意見(jiàn)，對(duì)村民自治章程中的條款進(jìn)行了認(rèn)真修改，最終制定出臺(tái)了適合本村實(shí)際的《自治章程》。廣大會(huì)員通過(guò)各種方式參與和監(jiān)督節(jié)育措施的落實(shí)、獎(jiǎng)懲和優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，村計(jì)生協(xié)會(huì)的吸引力、凝聚力不斷增強(qiáng)，會(huì)員的社會(huì)地位日益提高，會(huì)員們說(shuō)：“過(guò)去是要我入會(huì)，現(xiàn)在是我要入會(huì)”。通過(guò)在新檀村抓試點(diǎn)，我們積累了一些經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也證明了協(xié)會(huì)在計(jì)劃生育村民自治中唱主角的定位是正確的，經(jīng)驗(yàn)是值得推廣的。

3、抓整體，全面推進(jìn)。新檀村計(jì)生協(xié)在村民自治工作中初見(jiàn)成效，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)及時(shí)總結(jié)了其經(jīng)驗(yàn)和做法，并于203月份，在新檀村召開(kāi)了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)上，新檀村協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)詳細(xì)介紹了計(jì)劃生育村民自治工作的`經(jīng)驗(yàn)和做法，與會(huì)人員參觀了村協(xié)會(huì)活動(dòng)室、村服務(wù)室及各種資料等。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)充分肯定了計(jì)劃生育村民自治工作取得的經(jīng)驗(yàn)，要求在全鎮(zhèn)逐步推廣。會(huì)后，各責(zé)任區(qū)根據(jù)各自實(shí)際情況，分別確定了自己工作基礎(chǔ)比較好，群眾覺(jué)悟比較高，村“兩委”班子和協(xié)會(huì)組織比較健全的村進(jìn)行試點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大村民自治試點(diǎn)村的比重。年末，我們對(duì)全鎮(zhèn)試點(diǎn)村的開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)研，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并召開(kāi)了加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)、推行計(jì)劃生育村民自治專(zhuān)題會(huì)議，要求責(zé)任區(qū)整體推進(jìn)，全面鋪開(kāi)。

4、抓管理，增強(qiáng)活力。在全面推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作的進(jìn)程中，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)堅(jiān)持以人為本，把管理和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出協(xié)會(huì)的聯(lián)系戶制度，重點(diǎn)推介了計(jì)劃生育合同管理模式，即按照《章程》的規(guī)定，由村民委員會(huì)與育齡婦女簽訂《計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書(shū)》，變?cè)瓉?lái)的行政管理為合同管理。在協(xié)議書(shū)文本的制訂上，理事、會(huì)員積極參與，明確了育齡夫婦的權(quán)利和義務(wù)；在協(xié)議書(shū)的簽訂上，理事、會(huì)員積極帶頭，消除了群眾的抵觸情緒；在協(xié)議書(shū)的簽訂過(guò)程中，廣大理事、會(huì)員發(fā)揮了主力軍作用，有力地推動(dòng)了計(jì)劃生育村民自治工作的開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)41個(gè)村已有37個(gè)與農(nóng)戶簽訂了《計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書(shū)》，簽訂率在80%以上。自治協(xié)議的簽訂和履行，使群眾充分享有知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，對(duì)政府產(chǎn)生了信任感，計(jì)生協(xié)的工作能力和水平也得到了鍛煉和提升。

三、充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的職能作用，不斷擴(kuò)大協(xié)會(huì)的社會(huì)影響。

計(jì)劃生育協(xié)會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，其主要職能是宣傳黨和國(guó)家的計(jì)劃生育政策，發(fā)動(dòng)會(huì)員開(kāi)展互幫互助，為育齡群眾提供計(jì)劃生育服務(wù)，協(xié)助黨委政府做好人口與計(jì)劃生育工作。我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)充分發(fā)揮人多，面廣，線寬的優(yōu)勢(shì)，在計(jì)劃生育領(lǐng)域做了大量卓有成效的工作。

1、啟動(dòng)“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”。

年，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)組織對(duì)農(nóng)村兩女戶發(fā)放《計(jì)劃生育優(yōu)待證》，持證家庭可享受200元養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助，在其小孩考取大學(xué)以后，由鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)放1000-5000元的“女孩成才獎(jiǎng)學(xué)金”，到目前為止，已發(fā)放《優(yōu)待證》386本，鎮(zhèn)財(cái)政解決養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)6.88萬(wàn)元，發(fā)放“成才獎(jiǎng)學(xué)金”2份。2004年，“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”在前塘村、柞子村試點(diǎn)，兩個(gè)村對(duì)持證家庭再補(bǔ)助保險(xiǎn)費(fèi)200元，并對(duì)其小孩實(shí)行九年制義務(wù)教育免費(fèi)入學(xué)。20，“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”擴(kuò)大到35個(gè)村，其中有高橋村等35個(gè)村對(duì)女孩戶補(bǔ)助養(yǎng)老保險(xiǎn)，永忠村等13個(gè)村對(duì)女孩戶入學(xué)進(jìn)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。

2、開(kāi)展“好婆婆、好媳婦、計(jì)劃生育模范戶”評(píng)比活動(dòng)。

2004年初，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)向全鎮(zhèn)發(fā)出公開(kāi)評(píng)選“好婆婆、好媳婦、計(jì)劃生育模范戶”的倡議，各村計(jì)生協(xié)積極響應(yīng)，共推薦了30多名候選人（家庭）。鎮(zhèn)協(xié)會(huì)組織專(zhuān)門(mén)班子，逐村逐戶進(jìn)行篩選，最后評(píng)選出公益村王冬英、永忠村曾國(guó)華、雙橋村熊滿娥（家庭）上報(bào)縣計(jì)生協(xié)，并對(duì)熊滿娥一家模范落實(shí)基本國(guó)策的典型事跡攝制了專(zhuān)題片，在縣電視臺(tái)和鎮(zhèn)差轉(zhuǎn)臺(tái)滾動(dòng)播放。

3、協(xié)調(diào)各部門(mén)對(duì)計(jì)生困難家庭進(jìn)行重點(diǎn)扶助。

計(jì)生協(xié)不僅僅關(guān)心群眾的生育問(wèn)題，更多的是要關(guān)心群眾的生產(chǎn)、生活問(wèn)題，通過(guò)“三生”服務(wù)促進(jìn)生育觀念的轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)積極與各部門(mén)聯(lián)系，協(xié)調(diào)各部門(mén)在資金扶持和社會(huì)救濟(jì)時(shí)，盡量向計(jì)劃生育家庭傾斜。2004年，我鎮(zhèn)各部門(mén)共救濟(jì)和扶助1654戶，其中實(shí)行計(jì)劃生育的家庭有1263戶，占76.4%。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)也自籌資金對(duì)困難家庭進(jìn)行幫助，年9月，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)組織會(huì)員募集資金7500元，開(kāi)展扶貧助學(xué)活動(dòng)，為37個(gè)村的50個(gè)計(jì)生困難家庭解決了小孩上學(xué)的燃眉之急。

4、督促落實(shí)計(jì)劃生育家庭的法定社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策。

5、廣泛開(kāi)展新型生育文化宣傳教育活動(dòng)。

幾年來(lái)，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)圍繞計(jì)劃生育中心工作，開(kāi)展了一系列宣傳教育活動(dòng)，每年印發(fā)各種宣傳資料2萬(wàn)余份，書(shū)寫(xiě)紅紙標(biāo)語(yǔ)8000多條，舉辦知識(shí)講座200多場(chǎng)，更新板報(bào)墻報(bào)150多期。2005年，鎮(zhèn)協(xié)會(huì)發(fā)動(dòng)廣大理事、會(huì)員宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，嚴(yán)格按照上級(jí)要求逐戶進(jìn)行核實(shí)，全鎮(zhèn)上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象37人，準(zhǔn)確率為100%。7月29日，鎮(zhèn)里舉行隆重的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)儀式，將計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助的宣傳活動(dòng)推向高潮。在集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中，廣大會(huì)員積極提供線索，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)線索進(jìn)行排查，查實(shí)洪山實(shí)業(yè)公司職工醫(yī)院有非法鑒定胎兒性別行為，目前，此案已報(bào)市計(jì)生委和市衛(wèi)生局進(jìn)行處理。通過(guò)協(xié)會(huì)會(huì)員的積極工作，基本國(guó)策進(jìn)一步深入人心，群眾的生育觀念進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，2005年，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率達(dá)到96.14%，性別比為109.5，基本趨于正常，1-9月，共有69對(duì)夫婦主動(dòng)領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)和穩(wěn)定低生育水平，要求計(jì)劃生育協(xié)會(huì)不斷創(chuàng)新工作思路，提高自身素質(zhì)，我們將繼續(xù)努力，為開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的新局面，為構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，不斷作出新的貢獻(xiàn)。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十二

為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，制定了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

(9月22日國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)第1號(hào)令發(fā)布)。

第一條為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，有效地控制人口增長(zhǎng)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于現(xiàn)居住地不是戶籍所在地，異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者以生育為目的異地居住，可能生育子女的已婚育齡人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)已婚育齡流動(dòng)人口)。

第三條地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理并提供必要的保障。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入本行政區(qū)域內(nèi)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。

第五條縣級(jí)以上人民政府公安、工商行政管理、勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合同級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門(mén)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

第六條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的地方人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。

流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的地方人民政府負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的日常管理，并將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育管理。

第七條成年流動(dòng)人口在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻、身份證件，到當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。

婚育證明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號(hào)碼、生育狀況、落實(shí)節(jié)育措施狀況、計(jì)劃生育獎(jiǎng)罰情況等。

第八條成年流動(dòng)人口到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明?，F(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)婚育證明后，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二條的規(guī)定，對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口予以登記，并告知其接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處的管理;婚育證明不完備的，應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)辦。

第九條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)向其中的已婚育齡流動(dòng)人口進(jìn)行人口與計(jì)劃生育宣傳，并組織有關(guān)單位向育齡夫妻提供避孕節(jié)育措施服務(wù)。

第十條有關(guān)部門(mén)審批成年流動(dòng)人口的暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明，并將審批結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處;沒(méi)有婚育證明的，不得批準(zhǔn)。

第十一條與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)被招用的已婚育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作，并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)監(jiān)督檢查。

第十二條向已婚育齡流動(dòng)人口出租或者出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)配合其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處做好已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。

第十三條已婚育齡流動(dòng)人口申請(qǐng)?jiān)诂F(xiàn)居住地生育子女的，應(yīng)當(dāng)在其戶籍所在地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦理生育證明材料。

已婚育齡流動(dòng)人口可以憑其戶籍所在地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的生育證明材料，在現(xiàn)居住地生育子女。

第十四條已婚育齡流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)與其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處建立聯(lián)系，并將已婚育齡流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報(bào)。已婚育齡流動(dòng)人口也可以自行將其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具的避孕節(jié)育情況證明寄回其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處。已婚育齡流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在了解已婚育齡流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況后，不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節(jié)育情況檢查。

第十五條對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口中獨(dú)生子女的父母的'獎(jiǎng)勵(lì)，由其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處按照本省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十七條已婚育齡流動(dòng)人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi)，有用工單位的，由用工單位負(fù)擔(dān);無(wú)用工單位的，先由本人支付，憑其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處證明醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理，由本人在其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報(bào)銷(xiāo)。

第十八條在已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀?jì)劃生育行政管理部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作不負(fù)責(zé)任，未達(dá)到計(jì)劃生育工作目標(biāo)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?jì)劃生育和有關(guān)部門(mén)按照本省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十九條已婚育齡流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育規(guī)定的，由其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者計(jì)劃生育行政管理部門(mén)按照本省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定予以處理。

已婚育齡流動(dòng)人口因違反計(jì)劃生育規(guī)定在一地受到處理的，在另一地不因同一事實(shí)再次受到處理。

第二十條偽造、出賣(mài)或者騙取婚育證明的，由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告，可以并處1000元以下罰款;有違法所得的，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條不按照規(guī)定辦理婚育證明，經(jīng)其現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育行政管理部門(mén)通知后，逾期仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的，由其現(xiàn)居住地的縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告，可以并處500元以下的罰款。

第二十二條拒絕為成年流動(dòng)人口辦理婚育證明或者為其出具假證明的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并可以建議有關(guān)部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十三條縣級(jí)以上地方人民政府公安、工商行政管理、勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理等行政部門(mén)工作人員審批成年流動(dòng)人口有關(guān)證件時(shí)，不查驗(yàn)婚育證明或者明知無(wú)婚育證明而予以批準(zhǔn)的，依法給予行政處分。

第二十四條與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)整理，可以并處1000元以下的罰款。

第二十五條本辦法規(guī)定的已婚育齡流動(dòng)人口婚育證明格式，由國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。

第二十六條本辦法自1月1日起施行。1991年12月26日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)發(fā)布的《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》同時(shí)廢止。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十三

20xx年xx縣人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣人口計(jì)生工作的中心任務(wù)，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，努力營(yíng)造以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作的濃厚氛圍；大力宣傳貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，深化“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，推進(jìn)“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)；廣泛開(kāi)展國(guó)情國(guó)策、人口形勢(shì)、人口戰(zhàn)略、人口安全宣傳教育；廣泛開(kāi)展群眾性知識(shí)宣傳、化宣傳、藝宣傳，建設(shè)新型生育化；進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)，拓展宣傳教育陣地；促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的宣傳輿論環(huán)境。

（一）深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。

1、因地制宜制定《20xx-繼續(xù)深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)方案》（鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案列入日常調(diào)研、年終考核內(nèi)容）。

2、參加市人口計(jì)生委組織的婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家/關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)藝演出。（方案另發(fā)）。

參加市人口計(jì)生委組織的婚育新風(fēng)/關(guān)愛(ài)女孩/出生缺陷干預(yù)知識(shí)競(jìng)賽。（方案另發(fā)）。

4、繼續(xù)開(kāi)展“為國(guó)為家生好娃，和諧健康幸福家”主題活動(dòng)，深化出生缺陷干預(yù)宣傳力度，普及優(yōu)生知識(shí)。

（二）全面推進(jìn)關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)。

1、總結(jié)全縣近三年開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和1個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)。

2、開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳教育，宣傳打擊“兩非”和建立完善有利于女孩成長(zhǎng)的利益導(dǎo)向機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)。

“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)縣有方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計(jì)劃，有指標(biāo)。

（三）認(rèn)真做好全局性宣傳教育工作。

1、中央關(guān)于人口和計(jì)劃生育工作的新決定、20xx年中央人口資環(huán)境座談會(huì)的宣傳。

2、“十五”人口和計(jì)劃生育工作成果、“十一五”人口發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳。

繼續(xù)做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的宣傳。

4、配合“五五”普法，做好人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳，特別是刑法修正案關(guān)于打擊“兩非”條款的宣傳。

加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳，重點(diǎn)是依法生育依法維權(quán)避孕節(jié)育預(yù)防艾滋病的'宣傳。

6、深入開(kāi)展建立計(jì)劃生育工作新機(jī)制的宣傳。

7、繼續(xù)做好創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳。

（四）認(rèn)真做好常規(guī)性宣傳教育活動(dòng)。

1、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)（根據(jù)宣傳部安排組織）。

2、“711”世界人口日、男性生殖健康日等。

參與“關(guān)注婦女，抗擊艾滋”行動(dòng)。

（五）推進(jìn)“人口大講堂”建設(shè)。

制定年度計(jì)劃；調(diào)整師資隊(duì)伍。20xx年宣講主要內(nèi)容為：“成果與展望”（“十五”人口和計(jì)劃生育工作成果、“十一五”人口發(fā)展戰(zhàn)略）；依法生育與打擊“兩非”；科學(xué)生育與出生缺陷干預(yù)；生殖健康與和諧家庭等。適時(shí)對(duì)“人口大講堂”進(jìn)行評(píng)估。

（六）加快環(huán)境宣傳陣地建設(shè)。

1、宣傳走廊建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1條宣傳化街（區(qū)域內(nèi)重要的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道，不少于20公里），所經(jīng)村屯有標(biāo)志性宣傳陣地、園地（宣傳碑、牌、標(biāo)語(yǔ)、畫(huà)廊等）。

2、宣傳陣地建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村至少有1處在交通要道、公共場(chǎng)所、方便群眾觀看的宣傳園地或生育化大院，每個(gè)中心戶必須有2條以上標(biāo)語(yǔ)。

（七）、縣人口計(jì)生局?jǐn)M開(kāi)展的活動(dòng)。

1、召開(kāi)20xx-20xx年婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)總結(jié)表彰會(huì)。

2、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)儀式。

加強(qiáng)中心戶建設(shè)。按照市人口計(jì)生委制定下發(fā)“合格計(jì)劃生育中心戶”“優(yōu)秀計(jì)劃生育中心戶”標(biāo)準(zhǔn)，20xx年，全縣合格中心戶達(dá)到中心戶總數(shù)的0%，合格中心戶中的0%達(dá)到優(yōu)秀中心戶標(biāo)準(zhǔn)。方案另行。

4、召開(kāi)宣傳教育三項(xiàng)創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

6、繼續(xù)推進(jìn)黨校人口理論教育，與黨校聯(lián)合編寫(xiě)人口理論教材。

7、印發(fā)“人口大講堂”基礎(chǔ)教程。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十四

乙方：村組，夫婦。

為了加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理，維護(hù)流動(dòng)人口的'合法權(quán)益，有效地控制人口增長(zhǎng)，根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》、《江西省人口與計(jì)劃生育管理辦法》、《流動(dòng)甲方：人口計(jì)劃生育工作管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂如下計(jì)劃生育合同：

一、甲方權(quán)利和義務(wù)。

1、宣傳計(jì)劃生育政策，督促育齡群眾自覺(jué)執(zhí)行生育政策。

2、及時(shí)為符合的育齡群眾辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，審核其寄回的環(huán)孕檢證明。

3、免費(fèi)為農(nóng)村育齡婦女提供查環(huán)、查孕、節(jié)育手術(shù)服務(wù)，并提供必要的生殖保健、查病服務(wù)。

二、乙方權(quán)利和義務(wù)。

1、嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策，不計(jì)劃外生育，如避孕失敗，主動(dòng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并及時(shí)落實(shí)相應(yīng)的節(jié)育手術(shù)。

2、外出前，辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，并進(jìn)行一次查環(huán)，查孕檢查或落實(shí)一項(xiàng)可靠的節(jié)育措施。

3、到達(dá)現(xiàn)居住地后，請(qǐng)按春季（1月1日-2月20日）；夏季（4月1日-5月10日）；秋季（7月1日-8月10日）；冬季（10月1日-11月10日）及時(shí)寄回現(xiàn)居住地、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)以上計(jì)劃生育服務(wù)所、站出具的環(huán)孕檢證明。

4、如果寄回的環(huán)孕檢證明弄虛作假，查出一次，將視為自動(dòng)放棄外出寄證明的資格，每季應(yīng)按時(shí)回鎮(zhèn)服務(wù)所進(jìn)行環(huán)孕檢。

5、外出后，婚姻、生育、節(jié)育情況有變化，本人或家人應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)告知鎮(zhèn)計(jì)生辦。

以上合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，如有違犯，應(yīng)追究當(dāng)事人責(zé)任。

甲方（蓋章）乙方（蓋章）。

外出地址：

聯(lián)系電話：

家里電話：

二00年月日。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十五

為了全面加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作，根據(jù)《河南省人口計(jì)生委流動(dòng)人口處關(guān)于開(kāi)展20流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤(pán)棋”年中自查自評(píng)工作的通知》要求及上級(jí)有關(guān)文件精神，對(duì)我辦事處的流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”工作進(jìn)行了自查自評(píng)。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、總體狀況。

苗寨鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動(dòng)人口管理平臺(tái)人員總數(shù)為1456人，成年育齡婦女為295人，其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動(dòng)人口以流出人口居多，基本上無(wú)流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、**等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主。

流動(dòng)人口出生政策符合率100%，懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育，免費(fèi)技術(shù)服務(wù)落實(shí)98%率。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理財(cái)政資金投入增長(zhǎng)呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的情況（其中免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)比去年同期增長(zhǎng)一萬(wàn)多元），機(jī)構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。

二、工作情況。

面對(duì)流動(dòng)人口這個(gè)特殊的群體，我鎮(zhèn)高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室要求各行政村堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛(ài)留守老人和兒童，關(guān)心他們的'生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)，使流動(dòng)人口沒(méi)有后顧之憂，同時(shí)對(duì)返鄉(xiāng)的育齡婦女進(jìn)行宣傳，發(fā)放避孕藥具和宣傳頁(yè)，使廣大流動(dòng)人口由理解到配合，對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境。

流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息和信息化工作情況。按照上級(jí)有關(guān)要求，由各村村委會(huì)對(duì)本村的全員流動(dòng)人口個(gè)案信息進(jìn)行采集核對(duì)，做到村不漏戶、戶不漏人，使我辦事處外出的育齡人員入庫(kù)率大大提高。并通過(guò)流動(dòng)人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊，及時(shí)與流入地進(jìn)行信息溝通，反饋情況。

流動(dòng)人口均等化服務(wù)情況。簡(jiǎn)化辦證程序，及時(shí)免費(fèi)為外出務(wù)工的流動(dòng)育齡婦女辦理《婚育證明》。

便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。()為流動(dòng)已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢(xún)服務(wù)等。通過(guò)流動(dòng)人口信息平臺(tái)及時(shí)通報(bào)已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報(bào)告單的方式，為流動(dòng)人口減輕負(fù)擔(dān)。

獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策出臺(tái)及落實(shí)情況。為流動(dòng)人口獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。

區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時(shí)應(yīng)用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。流出地及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)流出人口進(jìn)行完整的個(gè)案信息登記和更新，并通報(bào)流入地，不斷增強(qiáng)了流動(dòng)人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合，共同管理。流動(dòng)人口違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，我辦事處到現(xiàn)在還沒(méi)有流動(dòng)人口違法生育的情況發(fā)生。

三、存在的問(wèn)題。

婚育信息難掌握。流動(dòng)人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性，增加了管理服務(wù)的難度。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十六

認(rèn)真貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章，樹(shù)立和落實(shí)以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和“兩種人口”“四同”的工作理念，以粵海區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省計(jì)生工作一類(lèi)區(qū)和省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)為契機(jī)和動(dòng)力，按照“全面發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、綜合治理、強(qiáng)化服務(wù)”的原則，通過(guò)加強(qiáng)宣傳、決策和協(xié)調(diào)力度以及綜合管理、綜合服務(wù)等措施，從而在我鎮(zhèn)形成上下協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、單位負(fù)責(zé)、群眾參與的流動(dòng)人口計(jì)生綜合治理格局，同時(shí)較好地維護(hù)流動(dòng)人口育齡群眾在現(xiàn)居住地的計(jì)生合法權(quán)益，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。

二、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

xx鎮(zhèn)近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)逐年遞增發(fā)展，外來(lái)人員也相應(yīng)的增加，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視外來(lái)人員的計(jì)劃生育管理工作。

一明確責(zé)任。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作是國(guó)策的重要組成部分，外來(lái)人員在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，政府有責(zé)任為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，包括計(jì)劃生育工作方面的服務(wù)。鎮(zhèn)政府每年與各村（居）、兼職責(zé)任單位簽訂《xx鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，明確各部位和單位在流動(dòng)人口管理工作中的職責(zé)，規(guī)定了流動(dòng)人口與常住人口一樣實(shí)行“同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核”的“四同”管理，加大對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生“一票否決權(quán)”執(zhí)行力度。各部門(mén)和單位均成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專(zhuān)兼職人員負(fù)責(zé)流動(dòng)人口日常管理工作，并根據(jù)自身單位的職能和上級(jí)的有關(guān)指示和要求，制訂本單位的流動(dòng)人口管理實(shí)施細(xì)則，建立各項(xiàng)工作制度，按計(jì)生兼職責(zé)任單位的有關(guān)要求，建立、健全計(jì)劃生育檔案和相關(guān)資料。

二加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理上，與各職能部門(mén)、有關(guān)單位的工作要求存在著或多或少的矛盾。不論對(duì)這些矛盾的看法是否一致，協(xié)調(diào)的過(guò)程、結(jié)果，都有賴(lài)于黨委、政府的協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)人大主任、黨委委員趙潔萍同志就是一個(gè)典型的例子，在她的努力下，派出所、學(xué)校、醫(yī)院等兼職單位，在各自的工作職責(zé)、要求下，對(duì)計(jì)劃生育工作給予了大力的配合支持，使計(jì)劃生育工作重心下移到村居這一措施得到更好的實(shí)施。

三加大投入。

黨委、政府在近幾年，每年都增加計(jì)生經(jīng)費(fèi)，大致是每年遞增20%，至20xx年已是150多萬(wàn)元；同時(shí)進(jìn)一步改善服務(wù)環(huán)境，購(gòu)置b超機(jī)、婦科治療儀、乳腺檢查儀等醫(yī)療設(shè)備，提高服務(wù)質(zhì)量；在國(guó)家實(shí)行免費(fèi)項(xiàng)目前多年，我鎮(zhèn)已對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)實(shí)行免費(fèi)。

三、綜合治理，齊抓共管。

計(jì)劃生育綜合治理是對(duì)流動(dòng)人口管理實(shí)行分工協(xié)作、齊抓共管、通力合作、密切配合的管理，即各職能部門(mén)在流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理中，落實(shí)自己的責(zé)任，逐級(jí)負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，互相配合。

一職能部門(mén)。

由于各部門(mén)工作性質(zhì)不同，在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理方面所起的作用也有所不同，按照珠計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市10個(gè)計(jì)生兼職委員單位計(jì)劃生育綜合治理〈實(shí)施細(xì)則〉的通知》的要求，認(rèn)真履行本職能部門(mén)的職責(zé)，實(shí)行“一證先行，無(wú)證否辦”制度，并建立“信息通報(bào)制度”；積極探索構(gòu)建以宣傳教育為基礎(chǔ)、以綜合治理為核心、以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為依歸，三位一體的流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳—綜治—服務(wù)干預(yù)模式，做到齊抓共管、綜合治理流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作。

二專(zhuān)職部門(mén)。

鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育辦公室作為具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作的單位，在抓政策的落實(shí)方面上付出了極大的努力，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，共同參與人口和計(jì)劃生育管理工作。

1、制訂工作計(jì)劃。把握黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)這個(gè)關(guān)鍵，以參與優(yōu)質(zhì)服務(wù)一類(lèi)地區(qū)創(chuàng)建、“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”“愛(ài)滋病防治”為主題的婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和弘揚(yáng)計(jì)生精神這等活動(dòng)為契機(jī)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓計(jì)劃得以真正落實(shí)。

2、開(kāi)展宣傳活動(dòng)。計(jì)生工作“三為主”即宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主中，宣傳教育放在首位。我鎮(zhèn)多次組織人員上街進(jìn)行宣傳或生殖健康咨詢(xún)活動(dòng)；結(jié)合二個(gè)試點(diǎn)工作，將宣傳活動(dòng)辦進(jìn)工廠、企業(yè)，將計(jì)生政策、生殖保健宣傳溶入到工廠企業(yè)對(duì)員工的管理當(dāng)中，使廣大員工對(duì)安全保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力得到相應(yīng)的提高，精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步的發(fā)展，個(gè)人、社會(huì)都從中得到收益，更可喜的是，有部分工廠已將計(jì)生政策作為員工崗前培訓(xùn)的一個(gè)內(nèi)容，令計(jì)生宣傳更為及時(shí)、有效。舉辦宣傳活動(dòng)，最重要的是群眾的參與。我們開(kāi)展活動(dòng)，群眾都踴躍參加，包括文藝演出的表演者，都是自愿報(bào)名的；到工廠舉辦了宣傳及生殖健康講座，提供計(jì)生宣傳資料、和技術(shù)服務(wù)，都受到廣大群眾的熱烈歡迎。

3、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅(jiān)持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，從維護(hù)廣大群眾的根本利益的愿望出發(fā)，以“三查一服務(wù)”為切入點(diǎn)，深入開(kāi)展避孕節(jié)育的“知情選擇”，結(jié)合計(jì)劃生育“普查普治”工作，努力改進(jìn)服務(wù)方式，提倡進(jìn)村入戶、主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，提高人口與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，實(shí)行“四同”即：同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核管理，建立“以塊為主，條條保證，條塊結(jié)合”的屬地管理機(jī)制，實(shí)行分類(lèi)管理，明確重點(diǎn)管理人群是已婚育齡女、加大對(duì)流動(dòng)人口的宣傳力度，免費(fèi)為流動(dòng)人口提供的避孕節(jié)育和補(bǔ)救措施服務(wù)。

4、完善計(jì)生檔案資料。資料的分類(lèi)管理、存檔也是計(jì)生工作的一個(gè)重要內(nèi)容，我們要求各村、居在平時(shí)的經(jīng)常性工作中，按區(qū)計(jì)生局的要求，收集、分類(lèi)、保存資料，并做好信息通報(bào)、反饋工作。

5、加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)。計(jì)生協(xié)會(huì)作為一個(gè)群眾組織，在計(jì)生管理中發(fā)揮“三自”作用。我們高度重視這項(xiàng)工作，經(jīng)多方努力，再成立了新里程、仕大服裝廠計(jì)生協(xié)會(huì)。

6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加強(qiáng)計(jì)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合工作過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題，在計(jì)生例會(huì)上進(jìn)行分析，互相交流，集思廣益，在更好開(kāi)展工作的同時(shí)，更進(jìn)一步提高隊(duì)伍的工作效率；二是增配計(jì)生指導(dǎo)員，區(qū)委常委會(huì)議決定，同意我鎮(zhèn)成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作站；我辦將原市統(tǒng)一招聘的指導(dǎo)員納入工作站編制，另再增加一男一女人員，合共四個(gè)編制人員，現(xiàn)已全部在崗開(kāi)展工作。

7、發(fā)揚(yáng)計(jì)生人精神。流動(dòng)人口的.計(jì)劃生育管理工作，在齊抓共管、綜合治理的工作方針下開(kāi)展，當(dāng)中有一支專(zhuān)職的計(jì)生隊(duì)伍，她們發(fā)揚(yáng)“不怕苦、不怕累”的計(jì)生人精神，團(tuán)結(jié)一致工作在第一線。在去年6月份全省統(tǒng)一對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行清查驗(yàn)證的行動(dòng)上，廣大計(jì)生工作者對(duì)“計(jì)生人精神”作了一個(gè)貼切、真實(shí)的演譯，從分管領(lǐng)導(dǎo)至指導(dǎo)員，不分白天黑夜、忘我工作；不少同志白天在打針，晚上的清查中又見(jiàn)到了他們的身影，靠著“計(jì)生人精神”，無(wú)怨無(wú)悔地工作，目的是為了將工作做好，在省的考核中交出滿意的答案。

20xx年我鎮(zhèn)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理方面，取得一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求還有距離，如管理不到位、服務(wù)不及時(shí)等，導(dǎo)致流動(dòng)人口意外懷孕率偏高，不符合優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)的要求。希望在上級(jí)計(jì)生部門(mén)的指導(dǎo)及全鎮(zhèn)人民的共同努力下，在新一年創(chuàng)造新的成績(jī)。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十七

今年的人口和計(jì)劃生育工作，我們深感責(zé)任重大、壓力重大，可以說(shuō)自工作以來(lái)，以往任何一年沒(méi)有比今年更具有壓力。但是，我們不灰心、不氣餒，面對(duì)困難，迅速統(tǒng)一思想，切實(shí)把人口計(jì)生工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的全局中去通盤(pán)考慮，擺上首要議事日程。決定以“三鐵”的方針和工作實(shí)行一邊倒的辦法，投入80%以上的精力抓計(jì)劃生育，堅(jiān)決打好這場(chǎng)計(jì)劃生育攻堅(jiān)戰(zhàn)。所以，年初就實(shí)行了總體部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分片負(fù)責(zé)。一年中召開(kāi)40多次鎮(zhèn)三套班子會(huì)議專(zhuān)題研究人口計(jì)生工作、7次全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作大會(huì)、21次落后片和落后村干部會(huì)、8次形勢(shì)分析會(huì)等各種會(huì)議進(jìn)行具體動(dòng)員部署。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每周到村督查、暗訪計(jì)劃生育工作情況，分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持長(zhǎng)年在一線指揮督導(dǎo)，鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)，并降低考核獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)，主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶計(jì)生干部到黃巖區(qū)澄江鎮(zhèn)等地取經(jīng)，計(jì)生線上干部不駐村、不下片專(zhuān)管計(jì)劃生育，有關(guān)部門(mén)也密切配合，真正落實(shí)了層層責(zé)任制，形成了齊抓共管，人人講計(jì)生、人人抓計(jì)生的工作局面。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十八

為了全面加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作，根據(jù)《xx省人口計(jì)生委流動(dòng)人口處關(guān)于開(kāi)展xx年流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤(pán)棋”年中自查自評(píng)工作的通知》要求及上級(jí)有關(guān)文件精神，對(duì)我辦事處的流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”工作進(jìn)行了自查自評(píng)?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、總體狀況。

xx鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動(dòng)人口管理平臺(tái)人員總數(shù)為1456人，成年育齡婦女為295人，其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動(dòng)人口以流出人口居多，基本上無(wú)流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、**等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主。

xx年度流動(dòng)人口出生政策符合率100%，懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育，免費(fèi)技術(shù)服務(wù)落實(shí)98%率。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理財(cái)政資金投入增長(zhǎng)呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的情況(其中免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)比去年同期增長(zhǎng)一萬(wàn)多元)，機(jī)構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。

二、工作情況。

面對(duì)流動(dòng)人口這個(gè)特殊的群體，我鎮(zhèn)高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理辦公室要求各行政村堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛(ài)留守老人和兒童，關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)，使流動(dòng)人口沒(méi)有后顧之憂，同時(shí)對(duì)返鄉(xiāng)的育齡婦女進(jìn)行宣傳，發(fā)放避孕藥具和宣傳頁(yè)，使廣大流動(dòng)人口由理解到配合，對(duì)流動(dòng)人口管理和服務(wù)進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境。

流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息和信息化工作情況。按照上級(jí)有關(guān)要求，由各村村委會(huì)對(duì)本村的全員流動(dòng)人口個(gè)案信息進(jìn)行采集核對(duì)，做到村不漏戶、戶不漏人，使我辦事處外出的育齡人員入庫(kù)率大大提高。并通過(guò)流動(dòng)人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊，及時(shí)與流入地進(jìn)行信息溝通，反饋情況。

流動(dòng)人口均等化服務(wù)情況。簡(jiǎn)化辦證程序，及時(shí)免費(fèi)為外出務(wù)工的流動(dòng)育齡婦女辦理《婚育證明》。

便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動(dòng)已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢(xún)服務(wù)等。通過(guò)流動(dòng)人口信息平臺(tái)及時(shí)通報(bào)已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報(bào)告單的`方式，為流動(dòng)人口減輕負(fù)擔(dān)。

獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策出臺(tái)及落實(shí)情況。為流動(dòng)人口獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。

區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時(shí)應(yīng)用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。流出地及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)流出人口進(jìn)行完整的個(gè)案信息登記和更新，并通報(bào)流入地，不斷增強(qiáng)了流動(dòng)人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合，共同管理。流動(dòng)人口違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，我辦事處到現(xiàn)在還沒(méi)有流動(dòng)人口違法生育的情況發(fā)生。

三、存在的問(wèn)題。

婚育信息難掌握。流動(dòng)人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性，增加了管理服務(wù)的難度。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇十九

隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告馬上頭昏腦漲？以下是小編整理的外來(lái)人口管理工作情況的考察報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)外來(lái)人口管理工作，做好外來(lái)人口大量導(dǎo)入帶來(lái)的挑戰(zhàn)分析研究，20xx年4月22日到23日，受x副書(shū)記委托，由x副區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)，政法委、勞動(dòng)局及計(jì)委有關(guān)同志一行11人，到江蘇xx市考察學(xué)習(xí)外來(lái)人口管理工作經(jīng)驗(yàn)。按照安排，我們先后考察學(xué)習(xí)了群葉打工公寓、千葉打工公寓、玉山鎮(zhèn)同心外來(lái)人口管理站、周市鎮(zhèn)市北社區(qū)外來(lái)人口登記服務(wù)站的工作、管理情況，并與xx市政法委外口辦、發(fā)改委、計(jì)生委、勞動(dòng)局、公安局等部門(mén)有關(guān)同志進(jìn)行了座談，研討學(xué)習(xí)外來(lái)人口管理工作經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將簡(jiǎn)要情況匯報(bào)如下：

xx市是一個(gè)新興的外向型經(jīng)濟(jì)為主的城市，轄10個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，轄區(qū)戶籍人口63.7萬(wàn)人，登記外來(lái)暫住人口62.5萬(wàn)人，外來(lái)人口與戶籍人口基本是1：1，外來(lái)人口的特征主要有以下幾點(diǎn)：

1、外來(lái)人口總量不斷上升。20xx年登記外來(lái)人口數(shù)為13.5萬(wàn)人，20xx年登記數(shù)為62.5萬(wàn)人。外來(lái)人口每年以48%的速度遞增。

2、外來(lái)人口文化水平較低。xx市外來(lái)人口中８０％來(lái)自農(nóng)村，８０％是初中及以下文化水平。

3、外來(lái)人口以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為主，主要分四類(lèi)：一是“白領(lǐng)”，以人才引進(jìn)為主，有較高的學(xué)歷，他們思想、工作、生活比較穩(wěn)定，約占10%；二是“藍(lán)領(lǐng)”，以打工為主，居住相對(duì)集中分布在工廠企業(yè)，占外來(lái)人口總數(shù)的77%；三是“灰領(lǐng)”，即自由職業(yè)者，以小商小販為主，占總數(shù)的8.2%；四是“黑領(lǐng)”，即“三無(wú)”人員，居無(wú)定所，素質(zhì)較差，對(duì)社會(huì)危害大，約占2‰。

4、外來(lái)人口滯留時(shí)間延長(zhǎng)，在xx定居趨勢(shì)上升。其中，暫住一年以上占30%，相當(dāng)部分在昆居住數(shù)年以上，有的舉家定居xx，成為新xx人。

5、外來(lái)人口違法犯罪比例高。近年來(lái)，外來(lái)人員違法犯罪一直占查獲違法犯罪總?cè)藬?shù)的70%以上。20xx年，xx市查獲刑事作案人員1524人，外來(lái)人員1282人，占84.12%。

1、確立了本地化的管理理念。正確看待外來(lái)人員對(duì)流入地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正反作用，確立“共處一地、共創(chuàng)繁榮、共保安寧、共樹(shù)新風(fēng)”的指導(dǎo)思想，將外來(lái)人員視為“新xx人”，不排斥，不歧視，與本地人一視同仁，并在具體管理方法上提出融管理、教育、服務(wù)為一體的管理理念，調(diào)動(dòng)外來(lái)人員參與xx建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

2、建立了網(wǎng)絡(luò)化的管理組織。成立市外來(lái)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市有關(guān)職能部門(mén)為成員，下設(shè)辦公室，由相關(guān)部門(mén)抽調(diào)16名同志組成。同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)成立了外來(lái)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。全市現(xiàn)有各級(jí)管理辦公室58個(gè)，登記管理站283個(gè)，共有專(zhuān)兼職協(xié)管員2435人，治安人員1014人。經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題，由市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政共同為每個(gè)登記的外來(lái)人員撥款31元，其中：公安20元、勞動(dòng)和保障8元、計(jì)劃生育2元、外口辦1元，提供了較為堅(jiān)實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。

3、形成了多樣化的管理模式。形成五種管理模式：一是以外企單位內(nèi)部管理為主的“校園式”；二是以房屋出租社會(huì)管理為主的“卡片式”,如所參觀的玉山鎮(zhèn)同心外來(lái)人口管理站，每戶出租業(yè)主有一個(gè)檔案，在其中租住的外來(lái)人員每人一張卡片記錄其信息，由專(zhuān)兼職協(xié)管員進(jìn)行管理；三是以社會(huì)面上集中居住為主的“旅館式”，如所參觀的群葉打工公寓、千葉打工公寓，分別居住外來(lái)打工人員4500人、4000人左右；四是以建筑工地集中管理的“營(yíng)房式”；五是以“三無(wú)”人員為主的“救助式”。

4、落實(shí)了全程化的服務(wù)措施。一是成立社區(qū)服務(wù)站，在農(nóng)村建立以綜治、警務(wù)、調(diào)解、治安保衛(wèi)和外來(lái)人員管理“五位一體”的綜治辦，把登記發(fā)證工作延伸到農(nóng)村。二是加強(qiáng)宣傳教育，提高外來(lái)人員的法制觀念和基本素質(zhì)。三是創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。四是營(yíng)造良好的居住環(huán)境。到現(xiàn)在，已建成各種規(guī)模的打工樓65余處，有打工樓386幢，外來(lái)人口集中居住率達(dá)到70.6%，集中居住人數(shù)43.73萬(wàn)人。五是創(chuàng)造良好的就讀環(huán)境。市外口辦會(huì)同教育局對(duì)民工子弟學(xué)校進(jìn)行“達(dá)標(biāo)”管理。目前全市共有11所合格民工子弟學(xué)校，其中，中學(xué)一所，吸收外來(lái)人員子女11523人，另外有13324名適齡外來(lái)人員子女被市公辦學(xué)校吸納。六是營(yíng)造良好的文化氛圍。市電視臺(tái)開(kāi)設(shè)每周一期的“相聚xx”，《xx日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)“海納百川”、“新xx人”等專(zhuān)欄，積極宣傳外來(lái)人員的先進(jìn)典型。并經(jīng)常舉辦各種文娛活動(dòng)，豐富外來(lái)人員業(yè)余生活。

人口大量涌入，挑戰(zhàn)著城市承載力，考驗(yàn)著管理者的智慧。大量外來(lái)人口的涌入給xx市主要帶來(lái)三個(gè)方面的挑戰(zhàn)：

1、社會(huì)治安管理的挑戰(zhàn)。xx市刑事案件中８２％來(lái)自外來(lái)人口，外來(lái)人口從偏遠(yuǎn)地方走出，中國(guó)特有的單位組織機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村宗族社會(huì)以及家庭親情對(duì)個(gè)人的行為約束機(jī)制，對(duì)他們起不了作用，容易淪為犯罪高危人群。

2、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的挑戰(zhàn)。學(xué)校、供電、衛(wèi)生等公共設(shè)施建設(shè)速度，跟不上外來(lái)人口增長(zhǎng)速度。每增加一個(gè)外來(lái)人口，就需要增加３.5萬(wàn)元基礎(chǔ)設(shè)施投入。

3、對(duì)“和諧xx”建設(shè)的挑戰(zhàn)。和諧的'政商關(guān)系強(qiáng)調(diào)的是當(dāng)?shù)毓芾碚吲c外來(lái)投資者之間的利益均衡；勞資關(guān)系是協(xié)調(diào)企業(yè)家與外來(lái)打工者的利益分配；新老x(chóng)x人則是保證本地人與外來(lái)者對(duì)城市公共資源的共享。這些都與外來(lái)人口密切相關(guān)。

我區(qū)外來(lái)人口情況與xx市相比，在外來(lái)人口與戶籍人口比例、外來(lái)人口文化程度、外來(lái)人口主要特征、外來(lái)人口帶來(lái)的挑戰(zhàn)等方面有許多相似之處，xx市外來(lái)人口的管理方法和經(jīng)驗(yàn)對(duì)我區(qū)外來(lái)人口的管理工作有很好的借鑒作用，主要在以下幾個(gè)方面：

（一）建立健全組織。

根據(jù)目前xx外來(lái)人口的管理現(xiàn)狀和未來(lái)人口導(dǎo)入的任務(wù)，xx導(dǎo)入人口的管理需要構(gòu)建“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的綜合管理組織體系，勢(shì)在必行，必須盡快建立。

建議區(qū)、鎮(zhèn)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，綜合部門(mén)和有關(guān)職能部門(mén)參加的人口綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，實(shí)行兩級(jí)政府、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系。將外來(lái)人口納入到人口綜合調(diào)控和管理體系中來(lái)。

1、建立區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員單位由有關(guān)部門(mén)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室人員由相關(guān)部門(mén)人員抽調(diào)組成。

2、建立鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）人口綜合管理辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）社區(qū)辦（綜治辦），人口綜合管理辦公室配置一名正科級(jí)專(zhuān)職主任和若干名工作人員，具體由各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）根據(jù)外來(lái)人口數(shù)量確定。

3、整合組建社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍，在現(xiàn)有社區(qū)保安隊(duì)、外來(lái)人口管理服務(wù)隊(duì)以及房屋租賃治安管理、外來(lái)勞動(dòng)力管理、外來(lái)人口計(jì)劃生育管理等輔助管理隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，整合組建一支職責(zé)明確、管理規(guī)范、素質(zhì)較好的社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍。同時(shí)，可與實(shí)施“萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目”相結(jié)合，發(fā)揮整體集聚效能。社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍的人員配置按照400—600外來(lái)人口配置1名協(xié)管員的工作要求，全區(qū)組建600-700名的社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）根據(jù)外來(lái)人口規(guī)模配置社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍。

（二）加快推進(jìn)外來(lái)人員相對(duì)集中居住管理。

目前，xx市外來(lái)人口集中居住率已達(dá)70%，為外來(lái)人口的管理和服務(wù)創(chuàng)造了有利的條件。我區(qū)在部分鎮(zhèn)（外來(lái)人口集中居住中心）和大型企業(yè)（集體宿舍）已經(jīng)實(shí)行外來(lái)人口相對(duì)集中居住，但比例較小，應(yīng)該在全區(qū)范圍進(jìn)一步推廣外口相對(duì)集中居住管理辦法，推進(jìn)外來(lái)流動(dòng)人員集中居住區(qū)（點(diǎn)）的建設(shè)。通過(guò)集中居住區(qū)（含集體宿舍等外來(lái)人口居住處所）吸引、分流租賃私房居住的外來(lái)人員，為其提供良好的居住環(huán)境和生活服務(wù)，安定外來(lái)務(wù)工人員，對(duì)集中居住區(qū)實(shí)行小區(qū)化管理，加強(qiáng)治安防范和人員管理，不斷優(yōu)化外口集中地區(qū)的社會(huì)治安。

（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。

按照事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，外來(lái)人口管理和服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)承擔(dān)：

1、區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按照每年外來(lái)人口登記數(shù)１元／人列入?yún)^(qū)財(cái)政年度計(jì)劃。

2、各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）人口綜合管理辦公室經(jīng)費(fèi)由各鎮(zhèn)（街、園區(qū)）財(cái)政撥付。

3、社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍所需經(jīng)費(fèi)來(lái)源按分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的辦法，即社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)來(lái)源為三塊：一是市財(cái)政定額補(bǔ)助；二是區(qū)財(cái)政和鎮(zhèn)財(cái)政各承擔(dān)一塊；三是從外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)基金中提取的運(yùn)營(yíng)費(fèi)和市返還的房屋租賃代征稅。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇二十

同志們：

為了更好的將我們的國(guó)家政策計(jì)劃生育持續(xù)健康有序的保持下去，我們要繼續(xù)加強(qiáng)思想教育，加大懲罰尺度。為了我們國(guó)家更好的發(fā)展，建成有中國(guó)特色的社會(huì)主義新中國(guó)和諧社會(huì)和小康社會(huì)，我們一定要堅(jiān)持計(jì)劃生育保持不變。新的形勢(shì)下，國(guó)際秩序千變?nèi)f化，我們只有自己穩(wěn)定了才能在紛亂形勢(shì)下獨(dú)善其身，屹立在世界不敗之地。計(jì)劃生育是一條很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)中國(guó)不變的國(guó)策，我們一定要遵守下去。計(jì)劃生育必將持續(xù)堅(jiān)持下去。

這次全區(qū)人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)會(huì)議，全面總結(jié)了去年全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作，表彰了先進(jìn)，兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作再上新水平必將產(chǎn)生重要作用。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)定不移地做好人口與計(jì)劃生育工作去年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)高度重視人口與計(jì)劃生育工作，不斷創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作取得了顯著成績(jī)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向?yàn)橛?jì)劃生育工作做出貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、廣大計(jì)劃生育工作者表示衷心感謝，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！當(dāng)前我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。

一是第四次人口出生高峰帶來(lái)極大沖擊。由于我區(qū)80年代左右出生的人口陸續(xù)進(jìn)入婚育期，全區(qū)人口出生出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性回升。。

三是出生嬰兒性別比失調(diào)問(wèn)題還很突出。

五是綜合治理人口問(wèn)題的合力不強(qiáng)。

六是面臨省里屆中考核的`嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年是計(jì)劃生育屆中考核年，由于我區(qū)多年被省里免檢，接受省考核檢查已成定局，考核成績(jī)的好壞將直接反映我區(qū)計(jì)劃生育工作整體水平。如果我們工作稍有放松，就有可能在考核中出現(xiàn)問(wèn)題，不僅直接影響我區(qū)，而且也會(huì)影響全市計(jì)劃生育工作的大局。因此，對(duì)我區(qū)計(jì)劃生育工作來(lái)說(shuō)，面臨著一次非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。各級(jí)各部門(mén)必須克服盲目樂(lè)觀思想，克服松懈麻痹情緒，更加清醒地認(rèn)識(shí)全區(qū)人口形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，更加清醒地認(rèn)識(shí)人口與計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，采取更加有力的措施，毫不動(dòng)搖地抓好人口與計(jì)劃生育工作，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、要突破難點(diǎn)，把握重點(diǎn)，努力提高人口與計(jì)劃生育工作的整體水平今年全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的總體要求是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，著眼兩大目標(biāo)（即切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，爭(zhēng)創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)），強(qiáng)化三項(xiàng)措施（即深化計(jì)劃生育綜合改革，深入開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，大力加強(qiáng)人口信息化建設(shè)），辦好四件大事（即積極應(yīng)對(duì)第四次人口出生高峰，加快建立完善新機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系），實(shí)現(xiàn)五個(gè)確保（即確保人口出生率控制在11。72‰以?xún)?nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)，合法生育率保持在98%以上，節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到98%以上，出生嬰兒性別比繼續(xù)下降），促進(jìn)全區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。工作中要突出抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)：

（一）要積極應(yīng)對(duì)第四次人口出生高峰，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平?？刂朴?jì)劃外生育，是各級(jí)計(jì)劃生育工作的主題和重中之重，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。一要嚴(yán)格人口計(jì)劃管理。各鎮(zhèn)（街）、村（居）要在摸清xx年度出生、在孕、待孕、結(jié)婚生育婦女人數(shù)的基礎(chǔ)上，動(dòng)員準(zhǔn)備結(jié)婚的育齡青年推遲婚期，動(dòng)員育齡夫婦推遲懷孕時(shí)間，動(dòng)員符合安排生育二孩條件的夫婦推遲二孩生育時(shí)間，簽訂推遲結(jié)婚、生育合同。區(qū)里已將指令性人口計(jì)劃逐級(jí)下達(dá)到鎮(zhèn)（街），鎮(zhèn)（街）要下達(dá)到村、到人，并跟蹤管理，抓好落實(shí)，任何單位都不得突破人口計(jì)劃。二要嚴(yán)格控制違法生育。堅(jiān)持月訪季查，嚴(yán)格落實(shí)以長(zhǎng)效措施為主的避孕節(jié)育措施，下大力制止外出躲生，嚴(yán)格控制非婚生育和非法抱養(yǎng)，嚴(yán)肅處理違法生育人員。對(duì)農(nóng)村外逃戶，各鎮(zhèn)（街）要作為一項(xiàng)硬任務(wù)，責(zé)任到人，限期追回。凡發(fā)現(xiàn)超生的，要嚴(yán)格追究包村責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)下崗、失業(yè)、歇長(zhǎng)假等人員，要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任制，堅(jiān)決消除城市計(jì)劃外生育的死角。要毫不放松地抓好出生嬰兒性別比治理工作，嚴(yán)厲打擊違法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，努力把出生人口性別比保持在正常范圍內(nèi)。三要抓好晚婚晚育工作。要加強(qiáng)宣傳，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，積極引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行晚婚晚育、計(jì)劃生育。為切實(shí)平抑人口出生高峰，區(qū)委、區(qū)政府決定，對(duì)符合二胎生育政策而自愿推遲生育年度的，每推遲一年給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)實(shí)行晚婚晚育的夫婦給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇二十一

為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，制定了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例，下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。

第一條為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，寓管理于服務(wù)之中，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》,制定本條例。

第二條本條例所稱(chēng)流動(dòng)人口，是指離開(kāi)戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：

(二)在直轄市、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。

第三條縣級(jí)以上地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障;建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理;實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)有關(guān)部門(mén)承擔(dān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。

第四條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

第五條國(guó)務(wù)院人口和計(jì)劃生育部門(mén)主管全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)劃并組織實(shí)施;建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地計(jì)劃生育信息共享，并與相關(guān)部門(mén)有關(guān)人口的信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。

縣級(jí)以上地方人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，落實(shí)本級(jí)人民政府流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施;組織實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作檢查和考核;建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度，匯總、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息;受理并及時(shí)處理與流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作有關(guān)的舉報(bào)，保護(hù)流動(dòng)人口相關(guān)權(quán)益。

縣級(jí)以上人民政府公安、民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、價(jià)格等部門(mén)和縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)施計(jì)劃生育管理，開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育;組織從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)流動(dòng)人口中的育齡夫妻(以下稱(chēng)育齡夫妻)選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，依法向育齡夫妻免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

流動(dòng)人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處之間建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度，及時(shí)采集流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息，運(yùn)用流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)核實(shí)、通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息。

第七條流動(dòng)人口中的成年育齡婦女(以下稱(chēng)成年育齡婦女)在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的，辦理婚育證明還應(yīng)當(dāng)出示結(jié)婚證。婚育證明應(yīng)當(dāng)載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號(hào)碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。

流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具婚育證明。

第八條成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過(guò)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。

流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)婚育證明，督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時(shí)補(bǔ)辦婚育證明;告知流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地可以享受的計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待，以及應(yīng)當(dāng)履行的計(jì)劃生育相關(guān)義務(wù)。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開(kāi)展本條第二款規(guī)定的'工作，做好流動(dòng)人口婚育情況登記。

第九條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的縣級(jí)人民政府公安、民政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門(mén)和縣級(jí)工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門(mén)職責(zé)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入相關(guān)管理制度;及時(shí)向所在地同級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)通報(bào)在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動(dòng)人口婚育證明辦理情況等計(jì)劃生育信息。

接到通報(bào)的人口和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施。

第十條流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地享受下列計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待：

(一)免費(fèi)參加有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)和生殖健康知識(shí)普及活動(dòng);。

(二)依法免費(fèi)獲得避孕藥具，免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);。

(四)實(shí)行計(jì)劃生育的，按照流動(dòng)人口現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會(huì)救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。

第十一條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，落實(shí)本條例第十條規(guī)定的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待。

流動(dòng)人口戶籍所在地的地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待。

第十二條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計(jì)劃生育管理。

第十三條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照所在地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，為已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。

流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況證明，及時(shí)向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報(bào)流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況。流動(dòng)人口戶籍所在地的縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查。

第十四條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況，及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報(bào)相關(guān)信息。

房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人在村民委員會(huì)、居民委員會(huì)了解流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。

第十五條用人單位應(yīng)當(dāng)做好本單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，依法落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待，接受所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)以上地方人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)的監(jiān)督、檢查。

第十六條育齡夫妻生育第一個(gè)子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。辦理生育服務(wù)登記，應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：

(一)夫妻雙方的居民身份證;。

(二)結(jié)婚證;。

(三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。

育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到核實(shí)要求之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以反饋。核查無(wú)誤的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到情況反饋后即時(shí)辦理生育服務(wù)登記;情況有誤、不予辦理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自辦理生育服務(wù)登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報(bào)辦理結(jié)果。

第十七條出具婚育證明或者其他計(jì)劃生育證明材料，不得收取任何費(fèi)用。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作所需經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障。

第十八條地方各級(jí)人民政府和政府有關(guān)部門(mén)以及協(xié)助查驗(yàn)婚育證明的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及公民隱私的流動(dòng)人口信息予以保密。

第十九條縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)未依照本條例的規(guī)定履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十條流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級(jí)人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(二)違反本條例規(guī)定，要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查的;。

(三)未依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待的;。

(五)違反本條例規(guī)定的其他情形。

第二十一條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級(jí)人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(二)未依照本條例規(guī)定查驗(yàn)婚育證明的;。

(五)違反本條例規(guī)定的其他情形。

第二十二條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的縣級(jí)人民政府公安、民政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門(mén)和縣級(jí)工商行政管理部門(mén)違反本條例第九條規(guī)定的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府主管部門(mén)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)。

第二十三條流動(dòng)人口未依照本條例規(guī)定辦理婚育證明的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其在3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦;逾期仍不補(bǔ)辦或者拒不提交婚育證明的，由流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處予以批評(píng)教育。

第二十四條用人單位違反本條例第十五條規(guī)定的，由所在地縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門(mén)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)。

房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個(gè)人未依照本條例規(guī)定如實(shí)提供流動(dòng)人口信息的，由所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，予以批評(píng)教育。

第二十五條本條例自2009年10月1日起施行。1998年8月6日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1998年9月22日原國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)發(fā)布的《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》同時(shí)廢止。

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市人口和計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇二十二

截止20xx年5月3日，全縣流動(dòng)人口總量21336人，其中：流入人口1183人，流出人口3人。跨省流入238人，主要來(lái)自重慶、廣東、湖南、湖北、江西、福建等省，流入已婚育齡婦女，免費(fèi)享受了國(guó)家規(guī)定的基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，免費(fèi)服務(wù)率98%以上。省內(nèi)流入育齡婦女458人，已婚育齡婦女346人，綜合避孕率為100%，計(jì)生“三查”率到達(dá)98%。育婦跨省流出3913人，主要流往北京、上海、浙江、廣東、**、**、貴州等地，育婦省內(nèi)流出3238人，主要流向成都、樂(lè)山、眉山等地。

二、我縣scpip平臺(tái)信息處理狀況。

透過(guò)近半年縣鄉(xiāng)兩級(jí)的共同努力，我縣scpip平臺(tái)信息數(shù)據(jù)清理、核查工作取得了較好的成績(jī)。截止6月3日，全縣的省際協(xié)查共計(jì)接收352條，已反饋352條，反饋率為100%，無(wú)一條過(guò)期信息;接收未辦理婚育證明對(duì)象151條，已反饋151條，反饋率、及時(shí)率為100%;接收未采取長(zhǎng)效避孕措施對(duì)象43條，已反饋43條，反饋率、及時(shí)率為100%。全縣的省內(nèi)協(xié)查共計(jì)接收207條，已反饋207條，反饋率為100%：接收未辦理婚育證明對(duì)象75條，已反饋75條，反饋率、及時(shí)率為100%;無(wú)未采取長(zhǎng)效避孕措施對(duì)象條數(shù)。另外，我縣在省際和省內(nèi)的協(xié)查發(fā)送狀況都還欠缺，其中省際協(xié)查發(fā)送為5條，省內(nèi)協(xié)查發(fā)送為183條。全縣數(shù)據(jù)證明，我縣的信息協(xié)查反饋工作在原有基礎(chǔ)上雖有所提高，但還存在差異較大的現(xiàn)象。

三、均等化服務(wù)開(kāi)展、落實(shí)狀況。

今年以來(lái)，我局圍繞中心、服務(wù)大局、用心探索、穩(wěn)步推進(jìn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)，及時(shí)制定了《**縣流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作股室任務(wù)分工方案》、《**縣流動(dòng)人口服務(wù)管理工作“一盤(pán)棋”工作方案》及《**縣流動(dòng)人口健康教育暨健康促進(jìn)工作實(shí)施方案》等文件，將流動(dòng)人口均等化服務(wù)作為人口計(jì)生綜合改革、提高人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，取得了良好成績(jī)。

免費(fèi)為外出務(wù)工人員辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，公開(kāi)辦事程序和相關(guān)政策，保障流動(dòng)人口的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。并及時(shí)妥善處理了流動(dòng)人口計(jì)劃生育來(lái)信、來(lái)訪，建立和完善了流動(dòng)人口利益導(dǎo)向機(jī)制，將各項(xiàng)惠民政策延伸到流動(dòng)人口，關(guān)心留守兒童和留守老人，幫忙其解決生產(chǎn)、生活等方面實(shí)際困難，解除了流動(dòng)人口后顧之憂。

四、區(qū)域協(xié)作狀況。

為加強(qiáng)區(qū)域間的雙向協(xié)作，與流動(dòng)人口戶籍地衛(wèi)計(jì)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)掌握和通報(bào)信息，用心推進(jìn)流入地與流出地之間的流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向管理，直至205月底，縣衛(wèi)計(jì)局先后與**省**市**區(qū)、**省**縣、**省**縣、**省**市**區(qū)、**省**市**縣等28個(gè)衛(wèi)生計(jì)生委(局)建立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理雙向協(xié)作關(guān)系，并簽訂了協(xié)議書(shū)，明確雙方的協(xié)作資料和職責(zé)，逐步構(gòu)成了兩地間流動(dòng)人口“源頭互動(dòng)、管理互補(bǔ)、信息互通、合作共贏”的局面。

針對(duì)我縣民營(yíng)企業(yè)較多，流動(dòng)人口主要集中在民營(yíng)企業(yè)中的特點(diǎn)，在民營(yíng)企業(yè)中建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，擴(kuò)大計(jì)生協(xié)會(huì)工作對(duì)流動(dòng)人口的覆蓋面，不斷提高協(xié)會(huì)參與流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理的潛力和水平。據(jù)最近統(tǒng)計(jì)，全縣共建立民營(yíng)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)共48個(gè)，納入?yún)f(xié)會(huì)服務(wù)管理范圍的育婦超過(guò)1。7千人。多年來(lái)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)都能堅(jiān)持以人為本，與各有關(guān)部門(mén)協(xié)作，創(chuàng)造各種條件，開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，努力滿足流動(dòng)人口的各種需求。

在下半年的流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生管理服務(wù)工作中，我縣將繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》宣傳貫徹，按照“一盤(pán)棋”的要求，認(rèn)真落實(shí)《**流動(dòng)人口健康教育暨健康促進(jìn)工作實(shí)施方案》，建立清理清查和聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制，探索跟蹤聯(lián)系和交流協(xié)作方式，創(chuàng)新衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化和人文關(guān)懷工作載體，將我縣流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理工作提高到一個(gè)新水平。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇二十三

加大力度推進(jìn)了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，我們嚴(yán)格按照規(guī)定，依法簡(jiǎn)化征收程序，大力營(yíng)造征收氛圍，緊跟縣里步調(diào)，結(jié)合各個(gè)活動(dòng)載體，欣起一次又一次征收高潮。在具體工作中做了兩方面的工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。按照縣委45號(hào)文件規(guī)定，對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的欄目進(jìn)行細(xì)化和規(guī)定，分項(xiàng)設(shè)置了最低組檔線，最低組檔線統(tǒng)一在省條例最低標(biāo)準(zhǔn)上上浮25%征收，征收過(guò)程中堵死一切人情面子關(guān)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)做到身先士卒，不得沖破最低標(biāo)準(zhǔn)防線，這樣，收到了很好的效果。如石埠村的楊建進(jìn)夫婦，是20xx年的計(jì)劃外征收遺留對(duì)象，該對(duì)象在今年的高壓態(tài)勢(shì)下，拉動(dòng)5批次的人情關(guān)系，要求省條例最低標(biāo)準(zhǔn)不上浮25%征收，但是，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)頂住了各方壓力，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖，最后，該對(duì)象只好按鎮(zhèn)定標(biāo)準(zhǔn)征收。二是加大征收力度。為了進(jìn)一步推動(dòng)這項(xiàng)工作，各片組打破了工作常規(guī)，不分節(jié)假日和工作日，甚至在晚上進(jìn)村入戶，做有關(guān)對(duì)象的思想工作，如遇到流入外地的計(jì)生對(duì)象，一旦有可靠的地址，就不惜代價(jià)，千里迢迢到外地落實(shí)任務(wù)。今年組織了2次人員12人由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并邀縣計(jì)生局、工商局領(lǐng)導(dǎo)一起赴廣州落實(shí)征收任務(wù)，動(dòng)用了鎮(zhèn)里經(jīng)費(fèi)10余萬(wàn)。征收氛圍十分熱烈，也史無(wú)前例的突破了征收總額。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報(bào)告篇二十四

同志們：

剛才，市委、市政府對(duì)20xx年度全市人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，并與各縣區(qū)簽訂了20xx年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。玉成同志對(duì)過(guò)去一年來(lái)全市的人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行了總結(jié)，全面部署了今年工作，我完全贊同。一會(huì)兒，太平書(shū)記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確把握當(dāng)前形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作的重要性。

人口問(wèn)題是事關(guān)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，解決好人口問(wèn)題是推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的題中之義。實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái)，我市同全國(guó)一樣，人口和計(jì)劃生育工作取得了顯著成就，人口過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到有效遏制。全市少生100多萬(wàn)人，相當(dāng)于我市5、6個(gè)中等縣的人口總和，節(jié)省家庭和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用300多億元，相當(dāng)于我市20xx年的gdp總量。據(jù)專(zhuān)家測(cè)算，在近些年年度gdp增長(zhǎng)幅度中，人口因素的貢獻(xiàn)率約占到了2至3個(gè)百分點(diǎn)，在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用，作出了重要貢獻(xiàn)。

雖然我市人口和計(jì)劃生育工作取得了較大成績(jī)，但也要清醒看到，當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們面臨著既要穩(wěn)定低生育水平，又要統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的艱巨任務(wù)；面臨著人口總量增加、就業(yè)人口增加、老齡人口增加的嚴(yán)峻形勢(shì)；面臨著就業(yè)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)承載力、貧富差距對(duì)社會(huì)承載力、生產(chǎn)生活方式對(duì)資源承載力、人口總量對(duì)環(huán)境承載力不斷增加巨大壓力；面臨著人口總體素質(zhì)不高、流動(dòng)人口規(guī)模龐大、出生人口性別比治理任務(wù)艱巨、貧困人口穩(wěn)定脫貧困難、各種傳染性疾病滋長(zhǎng)蔓延等難點(diǎn)問(wèn)題。這些都使人口和計(jì)劃生育形勢(shì)更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨、工作難度進(jìn)一步增加。

去年底，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》，把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為一項(xiàng)重大而艱苦的歷史任務(wù)，體現(xiàn)了對(duì)人口問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和深化，標(biāo)志著人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。新的形勢(shì)任務(wù)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作提出了新的更高的要求，也帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。各級(jí)各部門(mén)一定要從全市發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)人口和計(jì)劃生育工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把人口和計(jì)劃生育工作列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略布局中，全面落實(shí)各項(xiàng)政策，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、認(rèn)真貫徹“六字方針”，堅(jiān)定不移地落實(shí)人口和計(jì)劃生育政策。

中央《決定》和省人口計(jì)生工作會(huì)議主題就是要全面貫徹“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”六字方針，各級(jí)各部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)和把握其精神實(shí)質(zhì)，全面做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作。

“穩(wěn)定”，即穩(wěn)定低生育水平。這是當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)，“十一五”期間是實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。到，我市總?cè)丝谝究刂圃?70萬(wàn)以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.8‰左右，人口出生率不突破14‰。只有嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策，保持現(xiàn)行生育政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，才能確保既定人口控制目標(biāo)的完成。在這個(gè)問(wèn)題上，我們一定要頭腦清醒，不能有任何的動(dòng)搖。要清楚地認(rèn)識(shí)到，進(jìn)入低生育水平后，對(duì)我們工作的要求不是降低了，而是提高了，任何政策的偏差、工作的失誤以及外部環(huán)境的不利影響，都可能導(dǎo)致生育率的回升。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照“四個(gè)不動(dòng)搖”的要求，即堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖，不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制、機(jī)制、手段和方法不動(dòng)搖，把完成好省、市確定的人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)放在突出位置，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。要加快建立“依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制，由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治轉(zhuǎn)變，為穩(wěn)定低生育水平提供保障。

“提高”，即提高人口和計(jì)劃生育工作整體水平。加大人口和計(jì)劃生育工作的整體推進(jìn)力度，在堅(jiān)持多年來(lái)行之有效的基本經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，進(jìn)一步豐富和拓展統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的思路、內(nèi)涵和途徑。要注重加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，圍繞工作思路、工作機(jī)制、工作方法的創(chuàng)新，重點(diǎn)就應(yīng)對(duì)生育高峰、安置就業(yè)、社會(huì)保障、城市化、老齡化、緩解環(huán)境資源壓力等問(wèn)題，進(jìn)行深入研究，提出對(duì)策建議。要切實(shí)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)，著力建立人口和計(jì)劃生育工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)面向基層的服務(wù)體系和信息化建設(shè)，著力提高縣鄉(xiāng)服務(wù)站裝備水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化，形成行政部門(mén)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、自治組織、群眾團(tuán)體目標(biāo)一致、上下互動(dòng)、信息共享、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的科學(xué)管理格局。要增強(qiáng)執(zhí)行政策的剛性和力度，建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度，切實(shí)提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)質(zhì)量，嚴(yán)肅法紀(jì)，嚴(yán)明政策，做到科學(xué)執(zhí)法，文明執(zhí)法，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。要不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的思想認(rèn)識(shí)和做群眾工作的能力、執(zhí)行政策的能力，提高人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍總攬全局、綜合協(xié)調(diào)、依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力，推進(jìn)人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍職業(yè)化。

“統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的.必然要求，也是我國(guó)人口戰(zhàn)略重大轉(zhuǎn)折的重要標(biāo)志。目前，人口發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了從控制數(shù)量解決生存發(fā)展，到促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變階段，人口和計(jì)劃生育工作要從單純控制人口數(shù)量為主轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。這就要求我們要轉(zhuǎn)變工作思路，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)，主要把握好兩點(diǎn)。一是要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。在宏觀決策和整體工作部署中，統(tǒng)籌人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的關(guān)系，統(tǒng)籌人口數(shù)量與人口素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的關(guān)系，統(tǒng)籌“少生”與“快富”的關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人口發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要突出重點(diǎn)，加大力度。圍繞出生人口素質(zhì)和出生人口性別比偏高兩大問(wèn)題，加大重點(diǎn)問(wèn)題的解決力度，積極推行優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷干預(yù)和加強(qiáng)綜合治理，有效防止出生人口性別比升高。要加大人口結(jié)構(gòu)變化的應(yīng)對(duì)力度，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)，推動(dòng)流動(dòng)人口管理服務(wù)與城市化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題，制定和落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,確保老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所為。

人口和計(jì)劃生育事業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人口和計(jì)劃生育工作面臨著多層次、多側(cè)面、多因素的復(fù)雜問(wèn)題，由單一的行政部門(mén)管理已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，必須凝聚各方面的力量，形成工作合力，堅(jiān)持綜合治理。

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)、對(duì)歷史發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育的自覺(jué)性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性。要切實(shí)把人口和計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，真正做到黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，認(rèn)真研究解決人口和計(jì)劃生育工作的突出問(wèn)題和實(shí)際困難，加大協(xié)調(diào)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，不斷完善考核內(nèi)容和考核辦法，對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、人口和計(jì)劃生育部門(mén)分別考核，作為衡量政績(jī)、獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)，對(duì)工作不力、完不成任務(wù)的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)作用。各成員單位和有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)履行職責(zé)，積極配合人口和計(jì)劃生育部門(mén)做好相關(guān)工作。在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)政策、出臺(tái)改革措施時(shí)，要主動(dòng)征求人口和計(jì)劃生育部門(mén)的意見(jiàn)，確保出臺(tái)的政策措施有利于穩(wěn)定低生育水平，有利于統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，有利于幫助計(jì)劃生育家庭和個(gè)人脫貧致富。特別是在制定出臺(tái)有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的各種優(yōu)惠政策時(shí)，要按照優(yōu)先優(yōu)惠的原則，對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女戶給予傾斜照顧。要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良作風(fēng)，相互溝通，密切配合，形成分工合作、齊抓共管、綜合治理的工作格局。

強(qiáng)化財(cái)力保障。各級(jí)要把人口和計(jì)劃生育工作作為政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要組成部分，在公共財(cái)政安排上給予保證。要牢固樹(shù)立“國(guó)策用國(guó)庫(kù)保”的意識(shí)，在調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)中，切實(shí)加大投入力度，嚴(yán)格執(zhí)行中央《決定》和省規(guī)定的各級(jí)財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)，確保人口和計(jì)劃生育財(cái)政投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，確?？h鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、計(jì)劃生育經(jīng)常性工作、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)、基層人員工資待遇、流動(dòng)人口管理和服務(wù)等經(jīng)費(fèi)的足額落實(shí)。

抓好隊(duì)伍建設(shè)。這是我們做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的重要保證。各縣區(qū)要進(jìn)一步穩(wěn)定和健全基層工作機(jī)構(gòu)，不得隨意撤并和改變機(jī)構(gòu)性質(zhì)。在農(nóng)村綜合改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)必須有負(fù)責(zé)抓計(jì)劃生育的工作機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，必須有專(zhuān)職干部，做到“人員不能減、機(jī)構(gòu)不能散”。要按規(guī)定落實(shí)基層工作人員的工資和社會(huì)保障待遇，確?；鶎佑绣X(qián)辦事。要強(qiáng)化隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，不斷提高計(jì)生工作人員履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力和水平，形成結(jié)構(gòu)合理的管理和技術(shù)隊(duì)伍。要加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，調(diào)動(dòng)基層協(xié)會(huì)組織廣泛參與人口和計(jì)劃生育工作的熱情，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾實(shí)行自治，形成全社會(huì)參與、支持、關(guān)注人口和計(jì)劃生育工作的強(qiáng)大合力。

同志們，全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，是時(shí)代賦予我們的光榮使命。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，迎難而上，全力做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧張家口作出新的貢獻(xiàn)!

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