最新市人口和計(jì)劃生育工作情況報告（精選19篇）

計(jì)劃是我們生活中必不可少的一部分，它可以幫助我們規(guī)劃未來的行動。為了編寫完美的計(jì)劃，我們需要進(jìn)行充分的調(diào)研和收集資料。制定計(jì)劃時，我們需要考慮到不同階段的需求和優(yōu)先級，以下是一些參考示例。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報告篇一

區(qū)政府副區(qū)長：劉湘林。

（2005年1月28日）。

同志們：

這次召開全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會議，主要是回顧總結(jié)2004年度人口與計(jì)劃生育工作，對2005年度人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行部署。下面,我講三點(diǎn)意見。

2004年，全區(qū)上下圍繞保持“省先進(jìn)行列”的總目標(biāo)，按照“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的要求，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，在全省人口與計(jì)劃生育工作“大洗牌”中，取得了較好的成績，全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。

一是繼續(xù)保持了省先進(jìn)行列。2004年度全區(qū)共出生2345人，其中計(jì)劃內(nèi)出生2341人，計(jì)劃生育率99.82%，在全省縣市區(qū)中排名第一；多孩控制率0；實(shí)現(xiàn)村為主比例93%；社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率75%，被省委、省政府授予人口和計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、省先進(jìn)藥具站，市人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理綜合考核第一名，繼續(xù)保持了省先進(jìn)地位不動搖。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視非常到位。區(qū)委、區(qū)政府高度重視計(jì)劃生育工作，始終把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，把計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同計(jì)劃、同布置、同督促、同考核，及時解決計(jì)劃生育工作中的實(shí)際問題和困難，共召開3次區(qū)政府常務(wù)會議研究計(jì)生工作,并就計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)發(fā)出專門的會議紀(jì)要；層層簽訂了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理和計(jì)生綜合治理。

責(zé)任書。

制定《人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考評細(xì)則》；為解決我區(qū)計(jì)劃生育工作中的難點(diǎn)問題專門制定了相關(guān)政策,出臺了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎勵辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知》；加大了計(jì)生協(xié)會工作力度將協(xié)會工作納入了人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核之中。

三是宣傳教育顯現(xiàn)特色。繼續(xù)深入開展了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，開展了“走千家、入萬戶”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動月工作。與市公交廣告公司簽訂了低償計(jì)生宣傳廣告協(xié)議，利用新華西路公交站亭空閑廣告位（共15塊）常年登載計(jì)劃生育公益廣告；在農(nóng)村和社區(qū)以計(jì)生陣地建設(shè)為龍頭，加大了人口與計(jì)生國策的宣傳力度。進(jìn)一步推進(jìn)了“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”活動，五月份在株洲工學(xué)院開展“計(jì)生國策宣傳周”活動。在株洲工學(xué)院率先成立“大學(xué)生國策宣傳健康教育志愿者協(xié)會”，開通了校園人口與計(jì)劃生育網(wǎng)站，舉辦了大學(xué)生青春期生理衛(wèi)生及性知識講座和“人口與計(jì)生國策”演講賽，此項(xiàng)工作先后在株洲電視臺、湖南經(jīng)視、中國人口報、人口與計(jì)劃生育雜志上作了專題報道，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，開創(chuàng)了荷塘區(qū)人口計(jì)生工作的又一大品牌特色。通過強(qiáng)而有力的宣傳，群眾科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念日趨形成。

四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面展開。全年免費(fèi)施行計(jì)劃生育手術(shù)1926例，為育齡群眾節(jié)省開支49050元，免費(fèi)發(fā)送避孕藥具11.2萬元，為27805名育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢測，為23636名育齡婦女進(jìn)行了婦科病查治，其中檢查有病的1172人，治療人數(shù)1172人，治愈939人，不孕癥治療53人，治愈32人。為育齡婦女購買了計(jì)生系列保險，發(fā)放了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡和手冊，每個社區(qū)都設(shè)立了“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”，極大的方便了育齡群眾。

五是行政執(zhí)法力度加大。對2003年度、2004年度的16例違法生育對象的社會撫養(yǎng)費(fèi)進(jìn)行查處征收，已有4名違法生育對象全額交納了社會撫養(yǎng)費(fèi)，12名違法生育對象部分交納了社會撫養(yǎng)費(fèi)，對其中5名有履行能力而拒不履行繳納義務(wù)的對象依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)75%。加大了對非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處罰力度，依法對2個非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的個體診所進(jìn)行了查處，給企圖違法施行計(jì)生手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)敲響了警鐘。

六是協(xié)會工作得到加強(qiáng)。2004年是協(xié)會組織建設(shè)年，各級基層黨組織都給于了高度重視。五月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處圓滿完成了協(xié)會換屆工作，對全區(qū)各村（居）委會、單位協(xié)會也進(jìn)行了整頓。加強(qiáng)了以流動人口為主的企業(yè)協(xié)會建設(shè)力度，月塘街道率先在合泰社區(qū)成立流動人口計(jì)劃生育協(xié)會。加強(qiáng)了村（居）民自治工作，荷塘鋪村計(jì)生協(xié)會成為株洲市推行計(jì)劃生育村民自治工作首批示范點(diǎn)，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)村民自治。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也在區(qū)計(jì)生協(xié)會的指導(dǎo)下，按照每個單位1～2個村（居）試點(diǎn)的要求進(jìn)行了試點(diǎn)。全區(qū)各級計(jì)生協(xié)會緊緊圍繞“兩為兩爭”的主線，開展了世界人口日、13億中國人口日和關(guān)注未來人口問題的宣傳活動，擴(kuò)大了影響，推動了工作。

七是優(yōu)惠政策逐步落實(shí)。加大了計(jì)劃生育政策推動、利益導(dǎo)向力度，制定出臺了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎勵辦法》，在全省率先建立人口與計(jì)劃生育公益基金，并召開了農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭和有突出貢獻(xiàn)計(jì)生專干表彰大會暨舉行人口與計(jì)劃生育公益基金啟動儀式，對農(nóng)村自愿放棄再生育家庭代表、農(nóng)村獨(dú)女戶代表、農(nóng)村二女結(jié)扎戶及獨(dú)生子女戶代表和有突出貢獻(xiàn)的計(jì)生專干進(jìn)行表彰獎勵，對10名農(nóng)村計(jì)劃生育貧困家庭女孩進(jìn)行了扶助，幫助他們完成九年制義務(wù)教育，社會反響很好。

一年來，全區(qū)人口計(jì)生工作取得了不平凡的成績，主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市計(jì)生委的精心指導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持，得益于各部門的通力協(xié)作，得益于全體計(jì)生工作者的辛勤努力，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府向與會同志并通過你們向奮戰(zhàn)在全區(qū)計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。

二、當(dāng)前存在的問題和困難。

盡管我區(qū)人口計(jì)生工作主要指標(biāo)都在高位運(yùn)行，但面臨省里連續(xù)三年大洗牌和目前人口壓力大的新形勢，仍存在以下幾個突出問題。

一是計(jì)生專干隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于工作壓力大，激勵機(jī)制還不夠，辦事處及社區(qū)計(jì)生專干變動頻繁，影響了計(jì)生工作的連續(xù)性。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)所也只有1名技術(shù)員，茨辦和月辦均無技術(shù)人員，技術(shù)服務(wù)力量很薄弱，與當(dāng)前繁重的計(jì)生工作任務(wù)和依法行政要求很不相適應(yīng)。

二是流動人口計(jì)生管理不到位。隨著戶籍制度改革，流動人口流動快、流動空間大，給計(jì)生工作管理帶來了困難。我區(qū)2004年度省、市抽樣調(diào)查中查出的9例出生漏報均為流動人口出生，這說明我們的流動人口計(jì)生管理工作還很不到位。

三是農(nóng)村長效節(jié)育措施落實(shí)不到位。根據(jù)統(tǒng)計(jì)報表，全區(qū)結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降，用藥具人數(shù)逐年上升，以結(jié)扎、上環(huán)為主的長效節(jié)育措施落實(shí)不夠理想，導(dǎo)致違法懷孕和違法生育隱患增多,加大了我們的工作難度。

五是優(yōu)惠政策落實(shí)難。去年雖然對部分實(shí)行計(jì)劃生育家庭代表進(jìn)行了表彰獎勵，但總的來說計(jì)生利益導(dǎo)向、優(yōu)惠政策履蓋面還很較窄，還未全面啟動“60歲600元”獎勵扶助工作。經(jīng)摸底，我區(qū)農(nóng)村目前符合“60歲600元”獎勵扶助條件的對象有200余人，另外有自愿放棄再生育家庭200余戶和農(nóng)村純二女結(jié)扎戶739戶需獎勵，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處以及改制企業(yè)、困難企業(yè)獨(dú)生子女保健費(fèi)也沒完全落實(shí)到位。

根據(jù)市委、市政府要求，2005年我區(qū)人口計(jì)生工作目標(biāo)是：計(jì)劃生育率在99％以上，多孩控制率在0.3％以下，出生性別比為108，村為主比例94％，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率98％，藥具應(yīng)用率98％，生殖健康監(jiān)測率100％，意外妊娠率在0.5％以內(nèi)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率99％，農(nóng)村長效措施落實(shí)率96％，流動人口綜合管理到位率98%,社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率80％，本級財政投入人均3.05元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均5元，辦事處人均2.50元。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，2005年全區(qū)必須重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作：

（二）加強(qiáng)宣傳教育。組織3次以上大規(guī)模的宣傳活動，大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》等計(jì)劃生育法律法規(guī)，確?！耙环ㄋ囊?guī)”的貫徹實(shí)施。繼續(xù)開展以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為主線的宣傳活動，在群眾中樹立少生優(yōu)生、生男生女都一樣的新型婚育觀念，廣途徑、多形式進(jìn)行宣傳，使計(jì)劃生育政策深入人心，創(chuàng)造良好的計(jì)劃生育工作氛圍。

（三）加大執(zhí)法力度。堅(jiān)持依法行政，全面實(shí)行計(jì)生工作公開，嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”，禁止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。進(jìn)一步加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，規(guī)范征收程序，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收到位，杜絕降低征收標(biāo)準(zhǔn)提前結(jié)案現(xiàn)象，維護(hù)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的嚴(yán)肅性，對違法生育對象的處罰執(zhí)行情況依法依程序跟蹤督查，落實(shí)到位，做到100%的立案查處，征收金額達(dá)到60%以上。

（四）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。落實(shí)好避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程，圍繞生育、節(jié)育、不育開展技術(shù)咨詢和服務(wù)。大力落實(shí)避孕節(jié)育長效措施，提高節(jié)育手術(shù)質(zhì)量，降低并發(fā)癥發(fā)生率。定期在農(nóng)村和流動人口聚居地結(jié)合查環(huán)查孕，開展婦科病普查普治。加快社區(qū)以計(jì)生管理為主向以服務(wù)為主過渡步伐。

（五）做好村（居）民自治。創(chuàng)造條件擴(kuò)大試點(diǎn)面，爭取2005年在50%以上的村（居）推行計(jì)生工作村（居）民自治。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村（居）民自治程序、自治章程，加強(qiáng)村（居）民自治配套制度建設(shè)，強(qiáng)化村支兩委責(zé)任。大力規(guī)范社區(qū)計(jì)劃生育工作，尤其要規(guī)范下崗職工的移交接管工作。強(qiáng)化社區(qū)各部門配合抓計(jì)劃生育的意識，做到建檔到位，宣傳到位，管理到位，服務(wù)到位。

（六）狠抓長效措施。要提高農(nóng)村長效節(jié)育措施落實(shí)率，大力落實(shí)避孕節(jié)育長效措施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實(shí)做好每季度的孕檢工作，特別是春節(jié)期間和六月、九月幾次孕檢，孕檢率必須達(dá)到100％，杜絕違法懷孕和生育。要下大力氣抓好以上環(huán)、結(jié)扎為主的長效節(jié)育措施的落實(shí)，抓住源頭，消除隱患。

（七）深化利益導(dǎo)向。要認(rèn)真落實(shí)《株洲市計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭給予優(yōu)待政策的實(shí)施意見》，按照國家、省“60歲600元”要求，對農(nóng)村部分計(jì)生家庭實(shí)行獎勵扶助，積極開展“關(guān)愛女孩行動”，制定有利于女孩及女孩家庭的獎勵辦法；要多渠道籌集資金，號召社會各界關(guān)心和支持計(jì)劃生育公益事業(yè)，充分發(fā)揮區(qū)人口與計(jì)劃生育公益基金的作用，加大對農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠和獎勵力度，擴(kuò)大計(jì)生優(yōu)惠政策覆蓋面。

同志們，新年伊始，萬象更新，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆四中全會精神，團(tuán)結(jié)一心，開拓進(jìn)取，為我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作再攀新高峰而不懈努力！

市人口和計(jì)劃生育工作情況報告篇二

第一條為加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育工作，維護(hù)流動人口的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《流動人口計(jì)劃生育工作條例》和《河南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

本規(guī)定所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣(市、區(qū))，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住但預(yù)期將返回戶籍所在地居住的人員，在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)的區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員除外。

第三條縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計(jì)劃生育工作，將流動人口計(jì)劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障;建立健全流動人口計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理;加強(qiáng)流動人口信息化建設(shè)，促進(jìn)部門之間流動人口基本信息互聯(lián)共享;實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，對下級人民政府和本級有關(guān)部門承擔(dān)的流動人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。

第四條流動人口計(jì)劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處之間應(yīng)當(dāng)建立流動人口計(jì)劃生育信息通報制度，及時采集并運(yùn)用流動人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)核實(shí)、通報流動人口計(jì)劃生育信息。

第五條縣級以上人口和計(jì)劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計(jì)劃生育工作，履行下列職責(zé)：

(一)落實(shí)上級人口和計(jì)劃生育部門、本級人民政府流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施;。

第六條縣級以上發(fā)展改革、公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、工商等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的流動人口計(jì)劃生育工作。

第七條流動人口現(xiàn)居住地的縣級發(fā)展改革、公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、工商等部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門職責(zé)，將流動人口計(jì)劃生育工作納入相關(guān)管理制度;及時向所在地同級人口和計(jì)劃生育部門通報在辦理有關(guān)登記和證照工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計(jì)劃生育信息。

接到通報的人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)及時會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實(shí)流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施。

第八條流動人口戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)流動人口計(jì)劃生育工作，履行下列職責(zé)：

(四)落實(shí)對計(jì)劃生育家庭的獎勵、優(yōu)待政策。

第九條流動人口中的成年育齡婦女(以下簡稱成年育齡婦女)在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的辦理婚育證明應(yīng)當(dāng)出示結(jié)婚證?；橛C明應(yīng)當(dāng)載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。

對已離開戶籍所在地但未辦理婚育證明的成年育齡婦女，經(jīng)戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處核實(shí)婚育情況后，可由其家庭成員代辦。

第十條婚育證明有效期為3年。有效期滿的，憑原婚育證明和本人居民身份證免費(fèi)換領(lǐng)新證。已落實(shí)絕育措施且婚育情況未發(fā)生變化的，婚育證明長期有效。

第十一條成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過現(xiàn)居住地村(居)民委員會或者所在單位提交。

第十二條流動人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)流動人口計(jì)劃生育工作，履行下列職責(zé)：

(七)監(jiān)督、檢查有關(guān)部門、用人單位履行流動人口計(jì)劃生育管理義務(wù)情況。

第十三條流動人口現(xiàn)居住地的村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動人口計(jì)劃生育情況，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報相關(guān)信息。

(三)晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的，按照本省有關(guān)規(guī)定享受休假等;。

(四)實(shí)行計(jì)劃生育的，按照本省有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。

第十五條流動人口應(yīng)當(dāng)自覺接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計(jì)劃生育管理，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處工作人員做好信息采集工作，如實(shí)報告婚姻、生育、節(jié)育等情況。

不符合法律、法規(guī)規(guī)定的生育條件的育齡夫妻，應(yīng)當(dāng)采取避孕節(jié)育措施，女方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加生殖健康檢查;依法應(yīng)終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)及時采取補(bǔ)救措施終止妊娠。

第十六條流動人口現(xiàn)居住地從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定向已婚育齡婦女提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，并出具避孕節(jié)育情況證明。

流動人口戶籍所在地的縣級人口和計(jì)劃生育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行生殖健康檢查。

第十七條房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個人在村(居)民委員會了解流動人口計(jì)劃生育情況時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。

第十八條用人單位應(yīng)當(dāng)接受所在地縣級人口和計(jì)劃生育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，做好下列工作：

第十九條育齡夫妻生育第一個子女的，可以在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請辦理生育服務(wù)登記，由最先收到申請的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)辦理。在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記，應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：

(一)夫妻雙方的居民身份證;。

(二)結(jié)婚證;。

(三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。

育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到女方的`婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到核實(shí)要求之日起15個工作日內(nèi)予以反饋。核查無誤的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到情況反饋后即時辦理生育服務(wù)登記;不符合辦理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書面說明不予辦理的理由。

現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自辦理生育服務(wù)登記之日起15個工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處通報辦理結(jié)果。

第二十條育齡夫妻違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第二十一條出具婚育證明或者其他計(jì)劃生育證明材料，不得收取保證金、押金或者其他費(fèi)用。

第二十二條各級人民政府和政府有關(guān)部門以及協(xié)助查驗(yàn)婚育證明的村(居)民委員會及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。

第二十三條對流動人口計(jì)劃生育工作取得顯著成績的單位和個人，各級人民政府或者人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

對不履行流動人口計(jì)劃生育工作職責(zé)的單位，各級人民政府或者人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)通報批評，責(zé)令改正;沒有完成年度流動人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)的單位，當(dāng)年不得被評為先進(jìn)單位。

第二十四條有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按照本規(guī)定履行有關(guān)管理和服務(wù)職責(zé)的;。

(二)出具虛假證明材料的;。

(三)為流動人口提供應(yīng)當(dāng)免費(fèi)享受的服務(wù)時違法收取費(fèi)用的;。

(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十五條流動人口未依照本規(guī)定辦理婚育證明的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其在3個月內(nèi)補(bǔ)辦;逾期仍不補(bǔ)辦或者拒不提交婚育證明的，由流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處予以批評教育。

第二十六條違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，未按照有關(guān)規(guī)定參加生殖健康檢查或者未采取補(bǔ)救措施終止妊娠的，按照《河南省人口與計(jì)劃生育條例》第四十條的規(guī)定處罰。

第二十七條本規(guī)定自2月1日起施行。1月1日起施行的《河南省流動人口計(jì)劃生育管理辦法》同時廢止。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報告篇三

***鎮(zhèn)位于***縣北偏東部，距***縣城37公里，地處*********。全鎮(zhèn)幅員面積45.3平方公里，轄18個行政村，149個村(居)民小組(含2個居民小組)7786戶24790人，黨員702人，農(nóng)業(yè)人口22887人，共有耕地面積21087畝(其中田6500畝)，其中已婚育齡婦女4890人，一孩率60.62%，綜合避孕率92.16%，人口性別比為120.83，人流比8.96，10月至9月，全鎮(zhèn)共出身212人(其中符合政策生育183個，政策外生育29個)，符合政策生育率為86.32%，出生率8.46‰,死亡232人，死亡率為9.26‰，人口自然增長率為-0.8‰.

1、低生育水平呈反彈趨勢。多年以來，鎮(zhèn)黨委、政府一直將“控制人口增長，提高人口素質(zhì)”作為計(jì)劃生育工作的重要工作來抓，并取得了非常好的效果。但近幾年來，以下幾個方面的因素依然是出現(xiàn)違法生育的主要原因：一是由于受傳統(tǒng)思想的影響，一部分人養(yǎng)兒防老的思想依然存在，生育二胎意愿依然非常強(qiáng)烈;二是由于部分“富人”和條件比較好的群眾，依靠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會影響力，無視國家的計(jì)劃生育政策法規(guī)超生，在社會上造成極大的負(fù)面影響;三是由于流動人口數(shù)量逐漸增加，現(xiàn)行的流動人口和計(jì)劃生育條例與之相配套的政策不完善，間接導(dǎo)致了流動人口超生問題日益嚴(yán)重。

2、計(jì)劃生育工作模式和觀念的轉(zhuǎn)變。自實(shí)行計(jì)劃生育。

政策以來，現(xiàn)在的計(jì)劃生育工作已由過去的以行政管理為主的工作模式轉(zhuǎn)為依法行政、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)三者有機(jī)統(tǒng)一的管理模式，工作的主體仍舊是計(jì)生干部，工作對象依然是廣大人民群眾。不管是干部還是群眾，他們接受新的工作模式需要一個過程和一定的時間，這就造成部分干部誤認(rèn)為現(xiàn)在中國放寬了計(jì)劃生育政策，部分群眾又誤認(rèn)為現(xiàn)在不搞計(jì)劃生育政策了。

3、計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定。計(jì)劃生育工作面廣，內(nèi)容雜，且重點(diǎn)在農(nóng)村，沒有一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍是不行的。當(dāng)前計(jì)劃生育工作人員責(zé)任重、風(fēng)險大，什么事都要計(jì)生干部參與;另外還有就是大部分從事計(jì)劃生育工作的同志都是從農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心及其它鎮(zhèn)直各部門抽調(diào)來的年輕同志，工作編制依然沒有改變，以上方面的原因?qū)е掠?jì)生隊(duì)伍人員缺編或經(jīng)常變動，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作開展的質(zhì)量和連續(xù)性。

4、計(jì)生工作方式轉(zhuǎn)變，干部畏難心理嚴(yán)重。當(dāng)前的計(jì)劃生育工作由過去強(qiáng)制手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕菫楣ぷ鲗ο筇峁﹥?yōu)質(zhì)服務(wù)，給予處罰堅(jiān)決按照法定程序，走依法行政的道路，計(jì)生干部面臨政治、生命、經(jīng)濟(jì)三個方面上的風(fēng)險。另外，鎮(zhèn)的執(zhí)法主體資格被取消，對當(dāng)前的計(jì)劃生育工作只能一律采用政策解釋，做思想工作。面對部分逃避、抵制計(jì)劃生育工作的對象，就束手無策，這些人以一帶十，以組帶村，以村帶片，從而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的被動。

5、流動人口管理難度大。要穩(wěn)定低生育水平，流動人口既是難點(diǎn)，又是重點(diǎn)，其表現(xiàn)有以下幾個方面：一是流入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口戶籍地發(fā)放《婚育證明》不到位，導(dǎo)致流入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口得不到未辦理《婚育證明》的婚姻、生育、節(jié)育等信息，影響鎮(zhèn)流動人口管理工作的正常進(jìn)行。二是未婚青年管理難。近年來，受打工潮的影響，許多青年初中畢業(yè)后便外出務(wù)工，由于對國家計(jì)劃生育政策和相關(guān)的生育調(diào)節(jié)知識的不了解，等他們回來時，已有一個或者幾個小孩。另外就是這些流出人員流動性太強(qiáng)，居無定所，其戶籍地?zé)o法對其進(jìn)行有效管理。

6、現(xiàn)行政策的執(zhí)行難度大。當(dāng)前，《人口與計(jì)劃生育法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到了全面的貫徹和落實(shí)，但在倡導(dǎo)以人為本，構(gòu)建和諧社會的今天，部分政策執(zhí)行起來難度太大。

7、計(jì)劃生育工作室內(nèi)材料多而雜。出生一個小孩，光表、薄、冊加起來就幾十種，這對本來素質(zhì)就不是很高的村干部來說要求就更高，這不僅打擊了他們工作的積極性，同時也增加了他們的工作負(fù)擔(dān)。

二、存在問題的原因及分析。

1、社會保障體系不健全。自從土地承包到戶以后，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，人民生活水平普遍提高，但是社會保障機(jī)制還不健全，家庭養(yǎng)老仍是主要的、甚至是唯一的養(yǎng)老方式。因此，在農(nóng)村重男輕女、養(yǎng)兒防老、多子多福、不生兒子不罷休等舊的傳統(tǒng)生育觀念仍然普遍存在，使農(nóng)村計(jì)劃生育工作難度加大。

2、生育觀念落后。中國幾千年舊的生育觀念一直影響著人們的生育行為，尤其在農(nóng)村，顯得更加尤為突出?！安恍⒂腥瑹o后為大”、“家族勢力”、“傳宗接代”等舊的封建思想在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的頭腦中根深蒂固，難以根除。

3、人口流動性增大。隨著改革開放的不斷發(fā)展，基層廣大群眾經(jīng)商、外出務(wù)工意識增強(qiáng)，致使人口流動性越來越大，尤其是流向城市、流向異地的人口越來越多，部分育齡群眾為了躲生、逃生，在異地間不斷流動，有的可以說流入地見首不見尾，流出地既不見首也不見尾，音信全無，更談不上計(jì)劃生育管理。

4、管理手段單一。前幾年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作主要靠行之有效的行政手段，這些強(qiáng)制性的行政手段，雖有效地控制住了人口增長的突出勢頭，但也一度激化了干群矛盾，影響了干群關(guān)系。

三、解決問題的對策和措施。

1、牢固樹立國策意識，創(chuàng)新宣傳手段，在基層營造計(jì)劃生育工作良好氛圍和高壓態(tài)勢。計(jì)劃生育作為基本國策，必須長期堅(jiān)持，在任何時候、任何情況下都是不容有絲毫放松和動搖的。如何堅(jiān)持計(jì)劃生育這一基本國策不放松，應(yīng)始終把宣傳工作放在整個人口計(jì)生工作中的首要地位。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格獎懲，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。“人心齊，泰山移”，建設(shè)一支能吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)向上的計(jì)生隊(duì)伍是戰(zhàn)勝困難、完成工作任務(wù)的關(guān)鍵。實(shí)行工作重心下移戰(zhàn)略，切實(shí)調(diào)動村級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好計(jì)劃生育工作的積極性。

3、提高執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范行政執(zhí)法行為。干部要站在落實(shí)以人為本的、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)民主法制建設(shè)的戰(zhàn)略高度上重新認(rèn)識人口和計(jì)劃生育依法行政工作面臨的新形勢和新問題。樹立“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的計(jì)劃生育行政執(zhí)法理念，切實(shí)以人為本、規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。

4、做好惠民政策與計(jì)劃生育獎勵扶助政策的銜接和落實(shí)。做好惠民政策與計(jì)劃生育獎勵扶助政策的銜接和落實(shí)。

5、完善流動人口管理體制，全面推進(jìn)綜合治理、齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)部門齊抓共管，將外來流動人口底數(shù)摸清，分類梳理，實(shí)行動態(tài)管理。

6、采取有效措施，切實(shí)穩(wěn)定人口計(jì)生機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和提高計(jì)劃生育干部的待遇。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報告篇四

第三條本辦法所稱流動人口，是指戶籍在本市行政區(qū)域以外，以工作、生活為目的來本市居住三十天以上的成年育齡人員。因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由在本市居住、預(yù)期將返回戶籍地的人員除外。

第四條市、縣(區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計(jì)劃生育工作，將流動人口計(jì)劃生育工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃;健全流動人口計(jì)劃生育工作聯(lián)席會議制度;加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育工作的考核和監(jiān)督。

第五條市、縣(區(qū))人民政府按照與戶籍人口同等標(biāo)準(zhǔn)安排流動人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理經(jīng)費(fèi)，納入同級財政預(yù)算。

縣(區(qū))人民政府可以采取購買服務(wù)、獎勵補(bǔ)助等方法，推進(jìn)流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。

第六條市、縣(區(qū))人口和計(jì)劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計(jì)劃生育工作，履行下列職責(zé)：

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

(五)教育部門依法將實(shí)行計(jì)劃生育的流動人口家庭子女納入九年制義務(wù)教育。

第八條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全人口基礎(chǔ)信息共享數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)部門間的互聯(lián)互通、信息共享。

有關(guān)部門和組織應(yīng)當(dāng)定期將辦理相關(guān)登記、證照和提供服務(wù)時了解掌握的流動人口計(jì)劃生育信息，告知所在地同級人口和計(jì)劃生育部門;需要人口和計(jì)劃生育部門提供流動人口相關(guān)信息的，人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

(一)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)采集、核查、登記流動人口計(jì)劃生育信息;。

(四)宣傳計(jì)劃生育政策，告知流動人口相關(guān)的`權(quán)利和義務(wù)。

第十一條按照誰用工誰負(fù)責(zé)、誰受益誰管理的原則，用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位流動人口計(jì)劃生育管理工作，依法履行下列職責(zé)：

(一)配備計(jì)劃生育專(兼)職人員，提供必要的經(jīng)費(fèi)和服務(wù)場所;。

(二)在勞動合同中約定計(jì)劃生育相關(guān)義務(wù)和責(zé)任;。

第十二條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對已婚育齡婦女開展孕、環(huán)情檢查、隨訪服務(wù)工作;承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。人口和計(jì)劃生育部門定點(diǎn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定為流動人口中的已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。

第十三條房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位和個人，在所在地村民委員會(社區(qū)居委會)了解流動人口計(jì)劃生育情況時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供其知悉的相關(guān)信息。發(fā)現(xiàn)承租人或者實(shí)際使用人違反法定條件懷孕、生育、非法從事胎兒性別鑒定和非法人工終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)及時向房屋所在地人口和計(jì)劃生育部門或者衛(wèi)生部門報告。

第十四條各級計(jì)劃生育協(xié)會應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級人口和計(jì)劃生育部門做好流動人口計(jì)劃生育工作。在流動人口較為集中的社區(qū)、企事業(yè)單位、集貿(mào)市場和開發(fā)園區(qū)等建立流動人口計(jì)劃生育協(xié)會組織，開展人口和計(jì)劃生育知識宣傳、便民維權(quán)、救助幫扶等活動，引導(dǎo)流動人口實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育的自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。

第十五條流動人口憑身份證明、居住證明和婚育證明，享受下列計(jì)劃生育公共服務(wù)和獎勵、優(yōu)待：

(四)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻，按照現(xiàn)居住地的有關(guān)規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。

第十六條流動人口應(yīng)當(dāng)遵守計(jì)劃生育法律、法規(guī)，接受現(xiàn)居住地人民政府的計(jì)劃生育服務(wù)管理：

(一)育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施;。

(四)不符合法定生育條件生育的，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第十七條育齡夫妻在本市生育第一個子女的，可以在現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)辦理服務(wù)登記。辦理服務(wù)登記應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：

(一)夫妻雙方身份證、居住證明;。

(二)結(jié)婚證;。

(三)女方的婚育證明、男方戶籍地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)出具的婚育情況證明材料。

現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)向育齡夫妻戶籍所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)核實(shí)有關(guān)情況;在辦理服務(wù)登記之日起十五個工作日內(nèi)向流動人口戶籍地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)通報辦理結(jié)果。

第十八條縣(區(qū))人口和計(jì)劃生育部門發(fā)現(xiàn)流動人口違反法定條件生育子女的，應(yīng)當(dāng)依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)?，F(xiàn)居住地征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)及時通知戶籍地人口和計(jì)劃生育部門。戶籍地征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的，現(xiàn)居住地人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)積極配合。

第十九條各級人民政府、有關(guān)部門和組織、村民委員會(社區(qū)居委會)以及參與登記、核查流動人口計(jì)劃生育信息的其他有關(guān)單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對知悉的流動人口個人信息依法予以保密。

第二十條對在流動人口計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人，各級人民政府、人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第二十一條人口和計(jì)劃生育部門未按照本辦法規(guī)定履行流動人口計(jì)劃生育工作職責(zé)的，由本級人民政府或者上級人口和計(jì)劃生育部門責(zé)令改正，通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十二條有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定，未履行相關(guān)職責(zé)的，由本級人民政府或者上級人民政府主管部門責(zé)令改正。

第二十三條鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)未按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的，由相關(guān)縣(區(qū))人民政府責(zé)令改正，通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十四條用人單位違反本辦法規(guī)定的，由所在地縣(區(qū))人口和計(jì)劃生育部門責(zé)令改正，通報批評。

房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位或者個人，未依照本辦法規(guī)定如實(shí)提供相關(guān)信息的，由所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責(zé)令改正，予以批評教育，并由有關(guān)部門記入信用檔案。

第二十五條阻礙人口和計(jì)劃生育部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由人口和計(jì)劃生育部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成治安管理違法行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條本辦法所稱成年育齡人員，是指18至49周歲的成年人。

第二十八條本辦法自12月1日起施行。南京市人民政府11月1日起施行的《南京市人口與計(jì)劃生育規(guī)定》中有關(guān)流動人口計(jì)劃生育管理的規(guī)定同時廢止。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報告篇五

本規(guī)定所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣(市、區(qū))，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：

(二)在昆明市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間(不含東川區(qū))異地居住的人員。

第三條縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計(jì)劃生育工作，履行《條例》第三條規(guī)定的職責(zé)，保障流動人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)和國家規(guī)定的基本項(xiàng)目計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)。

流動人口計(jì)劃生育工作由流動人口現(xiàn)居住地人民政府和戶籍所在地人民政府依照《條例》第四條規(guī)定的分工共同負(fù)責(zé)。

第四條縣級以上人口計(jì)生部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計(jì)劃生育工作，履行《條例》第五條第二款規(guī)定的職責(zé)和下列職責(zé)：

(五)監(jiān)督、檢查辦理和查驗(yàn)《流動人口婚育證明》的工作;。

計(jì)劃生育協(xié)會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人口計(jì)生部門做好流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，在流動人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場等建立協(xié)會組織，發(fā)展會員。

流動人口集中的社區(qū)應(yīng)當(dāng)配備流動人口計(jì)劃生育協(xié)管員，實(shí)行聘任制，報酬由州(市)、縣(市、區(qū))解決。

第五條縣級以上公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、價格、工商、教育等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的流動人口計(jì)劃生育工作。

流動人口現(xiàn)居住地的公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生、工商等部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門職責(zé)，將流動人口計(jì)劃生育工作納入相關(guān)管理制度;在辦理居住、婚姻、務(wù)工、食品安全、經(jīng)商等有關(guān)登記和證照手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)了解流動人口中成年育齡婦女的《流動人口婚育證明》辦理情況等計(jì)劃生育信息，并及時向所在地人口和計(jì)劃生育部門通報。

流動人口現(xiàn)居住地的教育部門應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校在接收流動人口子女入學(xué)時，了解《流動人口婚育證明》辦理情況等計(jì)劃生育信息，并報告教育部門，由教育部門向所在地人口計(jì)生部門通報。

第六條流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在流入的流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作中履行下列主要職責(zé)：

(四)為流動人口中的育齡夫妻辦理生育第一個子女的《生育服務(wù)證》;。

(七)與流動人口的用人單位(含雇主，下同)簽訂流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理協(xié)議;。

第七條流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在流出的流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作中履行下列主要職責(zé)：

(四)為符合法定生育條件的已婚流動人口免費(fèi)辦理《生育服務(wù)證》;。

(八)為實(shí)行晚婚晚育和只生育一個子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的已婚流動人口落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎勵和優(yōu)待政策，幫助實(shí)行計(jì)劃生育的流動人口家庭解決生產(chǎn)、生活等方面的實(shí)際困難。

第八條村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好下列流動人口計(jì)劃生育工作：

(一)開展人口與計(jì)劃生育法律知識和生殖健康知識的宣傳教育;。

(四)發(fā)放國家免費(fèi)提供的避孕藥具，并做好相關(guān)指導(dǎo)和登記;。

(六)向房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個人了解流動人口計(jì)劃生育情況，及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處通報相關(guān)信息。

第九條流動人口應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行計(jì)劃生育，接受現(xiàn)居住地和戶籍所在地人民政府及其有關(guān)部門的計(jì)劃生育服務(wù)管理。

第十條流動人口中18至49周歲的成年育齡婦女在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)按照《條例》第七條、第八條規(guī)定到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理全國統(tǒng)一格式的《流動人口婚育證明》，并自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(可以通過村(居)民委員會)提交《流動人口婚育證明》。

流動人口成年育齡婦女在現(xiàn)居住地辦理有關(guān)登記和證照手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)按照辦理機(jī)關(guān)了解計(jì)劃生育信息的要求，向公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生、工商等部門提交《流動人口婚育證明》及有關(guān)計(jì)劃生育信息。

第十一條流動人口育齡夫妻生育第一個子女的，可以按照《條例》第十六條規(guī)定在現(xiàn)居住地辦理《生育服務(wù)證》。

流動人口育齡夫妻回戶籍所在地辦理生育第一個子女《生育服務(wù)證》的，其戶籍所在地的辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予辦理。

流動人口育齡夫妻申請?jiān)偕?，?yīng)當(dāng)?shù)脚綉艏诘匾婪ㄞk理。

第十二條實(shí)行計(jì)劃生育的已婚流動人口免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)由現(xiàn)居住地財政分級予以安排。

流動人口現(xiàn)居住地從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向已婚流動人口提供免費(fèi)避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。

第十三條用人單位應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十五條規(guī)定做好本單位流動人口計(jì)劃生育工作，依法接受所在地人民政府和主管部門的監(jiān)督檢查。

房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個人在人民政府、人口計(jì)生等部門、村(居)民委員會了解流動人口計(jì)劃生育情況時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。

第十四條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)在為流動人口孕產(chǎn)婦進(jìn)行產(chǎn)前檢查時，應(yīng)當(dāng)要求其出示并登記《生育服務(wù)證》;對沒有《生育服務(wù)證》的，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、人口計(jì)生部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報告;對查證可能造成違法生育的懷孕婦女，能夠采取計(jì)劃生育補(bǔ)救措施的，應(yīng)當(dāng)在征得當(dāng)事人同意后，及時采取計(jì)劃生育補(bǔ)救措施。

流動人口非意愿懷孕或者可能造成違法生育懷孕的，應(yīng)當(dāng)主動配合從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及時采取計(jì)劃生育補(bǔ)救措施。

第十五條各級人民政府及人口計(jì)生等部門對在流動人口計(jì)劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法給予表彰獎勵。

縣級人口計(jì)生部門對舉報流動人口可能造成違法生育的懷孕或者違法生育行為屬實(shí)的舉報人，應(yīng)當(dāng)依法給予獎勵和保護(hù)。

第十六條人口計(jì)生部門及履行流動人口計(jì)劃生育工作職責(zé)的有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及其工作人員違反《條例》和本規(guī)定的行為，依照《條例》第十九條至第二十二條規(guī)定追究法律責(zé)任。

第十七條流動人口成年育齡婦女未按照《條例》和本規(guī)定辦理和提交《流動人口婚育證明》的，依照《條例》第二十三條規(guī)定處理。

第十八條用人單位、房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個人違反《條例》和本規(guī)定的，依照《條例》第二十四條規(guī)定處理。

第十九條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第十四條規(guī)定的，由其主管部門對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十條流動人口違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)生育子女的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)和追究其他法律責(zé)任。

第二十一條拒絕或者阻礙人民政府、人口和計(jì)劃生育等部門及其工作人員依法履行流動人口計(jì)劃生育工作職責(zé)的，由人民政府或者主管部門責(zé)令改正，予以批評教育;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條本規(guī)定自月1日起施行。2月11日云南省人民政府令第122號公布的《云南省流動人口計(jì)劃生育管理規(guī)定》同時廢止。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報告篇六

年，我市人口計(jì)生工作堅(jiān)持以黨的十七大精神和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為指引，緊緊圍繞市委市政府中心工作，以穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展為中心任務(wù)，著眼經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新思路方法，狠抓工作落實(shí)，努力提高科學(xué)決策、社會管理和公共服務(wù)水平，全市人口計(jì)生工作在穩(wěn)定中鞏固、在統(tǒng)籌中推進(jìn)、在提高中發(fā)展，呈現(xiàn)又好又快發(fā)展態(tài)勢。

今年是省“十一五”人口計(jì)生工作中期評估年，各地以此為契機(jī)，進(jìn)一步加大省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣創(chuàng)建力度，各項(xiàng)考核指標(biāo)全部通過省級評估。

年初，市委市政府召開全市人口和計(jì)劃生育工作會議，明確將“十一五”人口計(jì)生中期評估列為全年工作重點(diǎn)，全面抓好推進(jìn)落實(shí)市人口計(jì)生委圍繞“十一五”全省人口計(jì)生工作中期評估要求，進(jìn)一步細(xì)化完善目標(biāo)管理責(zé)任，并由市領(lǐng)導(dǎo)與各轄市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及市各齊抓共管部門簽訂責(zé)任書，將中期評估指標(biāo)任務(wù)、落實(shí)到各地各有關(guān)部門，為推動和促進(jìn)各地中期評估營造了良好的工作氛圍

市政府以中期評估為契機(jī)，適時出臺《關(guān)于積極開展創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣

(

市、區(qū)。

)

活動的意見》，針對考評重點(diǎn)難點(diǎn)問題明確具體要求。同時，

630。

多萬元，有效促進(jìn)了評估工作的順利開展。全市上下自評、市查工作扎實(shí)有效，省定各項(xiàng)評估考核指標(biāo)高水平、高質(zhì)量完成。

公安、建設(shè)、房管、工商等部門認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)，進(jìn)一步加大齊抓共管力度，切實(shí)增強(qiáng)了工作的整體合力轄市、區(qū)通過運(yùn)行人口計(jì)生兼職委員制度，“三會二察”計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，定期分析各地評估工作進(jìn)展，解決實(shí)際困難和問題，全過程跟蹤督導(dǎo)了本地本部門評估工作通過抽查，市及揚(yáng)中市、潤州區(qū)順利通過省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組“十一五”中期評估，省委常委、副省長黃莉新對我市近年人口計(jì)生工作取得的成績和進(jìn)展給予了高度評價

人口計(jì)生工作是公共服務(wù)的重要內(nèi)容。全市各級人口計(jì)生系統(tǒng)注重發(fā)揮人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)宣傳、服務(wù)和技術(shù)等優(yōu)勢，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力打造人口計(jì)生公共服務(wù)品牌。

各級積極探索建立融合滲透的計(jì)生公益性、社會化宣傳機(jī)制載體創(chuàng)新上，我們不斷深化各級黨校人口理論教育，濾布策劃創(chuàng)辦了全省第一份市級人口計(jì)生綜合性期刊—《鎮(zhèn)江人口》，雜志以人口理論探討、交流工作為主旨，堅(jiān)持面向黨政領(lǐng)導(dǎo)和基層干部，有效擴(kuò)大了人口理論宣傳的廣度和深度社會宣傳上，全市上下堅(jiān)持聯(lián)動結(jié)合，資源共享通過市場化運(yùn)作，扎實(shí)開展“關(guān)愛女孩、真情永遠(yuǎn)”—愛心義賣、“同享溫暖”—關(guān)注被棄女嬰等群眾性宣傳活動，充分體現(xiàn)了人口計(jì)生宣傳的社會性、公益性主題宣傳上，我們圍繞倡導(dǎo)“婚育道德與家庭幸?！?，策劃、實(shí)施了“人口文化宣傳月”、婚育新風(fēng)進(jìn)軍營、“心靈相約校園行”等系列活動揚(yáng)中市開展的《陽光寶貝》－加強(qiáng)嬰幼兒素質(zhì)教育專題活動，被省臺“人口與家庭”欄目專題選播，在社會公眾中引起了廣泛的影響各地因地制宜，廣泛開展人口文化大院、新農(nóng)村新家庭文化書屋等創(chuàng)建活動，全市新建村級人口文化大院

386。

個、生育文化園區(qū)。

10。

個、新農(nóng)村文化屋。

(

圖書角。

)22。

個，群眾在家門口就能接受人口計(jì)生知識宣傳、政策引導(dǎo)和文化熏陶。

在“世代服務(wù)”品牌創(chuàng)建上，全市投入

4300。

(

鎮(zhèn)

)

中心服務(wù)站為骨干、普通鄉(xiāng)。

(

鎮(zhèn)

)

服務(wù)站為依托、村服務(wù)室為基礎(chǔ)”的農(nóng)村服務(wù)體系框架。今年以來，建成市及縣。

(

區(qū)

)

級世代服務(wù)中心。

6

家、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上世代服務(wù)中心。

28。

家、

531。

個村。

(

社區(qū)。

)

(

市區(qū)。

)

95%。

累計(jì)服務(wù)新婚夫婦逾。

18000。

對，項(xiàng)目時間提前。

2

個月，任務(wù)超額完成。

30%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市新生兒出生缺陷發(fā)生率已由。

2007。

年的。

13.23。

‰有效下降至。

11.9。

/

生殖健康。

/

50。

萬，查出宮頸癌。

103。

例，乳腺癌。

18。

例。全市避孕節(jié)育知情選擇率達(dá)。

98.4。

％，隨訪服務(wù)率達(dá)。

91.1%。

孕前—圍孕期保健率達(dá)。

97.9。

％，群眾的滿意度在。

95%。

以上。

各地深入推進(jìn)人口計(jì)生依法行政，積極履行法定職責(zé)、落實(shí)惠民政策、開展便民維權(quán)活動各項(xiàng)獎勵扶助政策嚴(yán)格兌現(xiàn)今年，全市確立農(nóng)村獎扶對象

10869。

名、獨(dú)生子女傷殘死亡扶助對象。

1387。

名，涉及獎扶金。

602.49。

萬元、落實(shí)扶助金。

137。

65。

周歲的農(nóng)村獎扶對象每月又追加了。

30。

元補(bǔ)貼，

500。

82。

例，立案。

70。

例，其中涉及黨員。

12。

名，

5

1200。

名“新鎮(zhèn)江人”接受了免費(fèi)計(jì)生手術(shù)、

17540。

人享受了免費(fèi)體檢和孕（環(huán)）情檢查，流動人口管理服務(wù)率達(dá)。

85%。

以上。

全市各級計(jì)生協(xié)堅(jiān)持以“真情服務(wù)惠萬家－生育關(guān)懷行動”為抓手，主動融入“新農(nóng)村新家庭”建設(shè)，努力為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育幫助開展扶貧濟(jì)困活動通過志愿者結(jié)對、致富項(xiàng)目、生產(chǎn)基地、慰問救助等形式，結(jié)對扶持計(jì)生貧困母親

3108。

名，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村生育關(guān)懷項(xiàng)目點(diǎn)。

567。

個、生育關(guān)懷生產(chǎn)基地。

524。

個，籌集生育關(guān)懷資金近。

166。

萬元，救助計(jì)生困難家庭。

3458。

戶。推廣生育關(guān)懷系列保險。

5.8。

萬份，參保金額達(dá)。

230。

-

60。

多戶，實(shí)實(shí)在在地為群眾提供了生活救助、精神慰籍和生產(chǎn)扶持。

我們著眼隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)需要，以項(xiàng)目為載體，認(rèn)真實(shí)施教育，不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，全力夯實(shí)發(fā)展根基。

年初，市委市政府出臺《

－

2010。

年社會主義新農(nóng)村建設(shè)村級評價辦法》，明確規(guī)定村計(jì)劃生育率不達(dá)。

100%。

(

社區(qū)。

)

(

居

)

70%。

12。

月份，省財政廳、省人口計(jì)生委在鎮(zhèn)召開“全省推進(jìn)新農(nóng)村新家庭計(jì)劃工作會議”，向全省推廣了我市人口計(jì)生融入新農(nóng)村新家庭建設(shè)的成功范例。

全市人口計(jì)生系統(tǒng)深入開展國家人口計(jì)生委人事司批準(zhǔn)立項(xiàng)的《生殖健康

/

計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略能力建設(shè)》項(xiàng)目研究，廣泛運(yùn)用學(xué)習(xí)型組織建設(shè)理論、

pdca。

48280。

字的結(jié)題報告，被國家人口計(jì)生委評為全國人口計(jì)生系統(tǒng)隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)研究一等獎。

10。

月份，美國蓋茨人口和生殖健康全球合作伙伴項(xiàng)目國。

25。

位專家學(xué)者專程來鎮(zhèn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，得到國內(nèi)外專家的一致好評和首肯。

與市發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《“十一五”期間農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，在市政府《關(guān)于積極開展?fàn)巹?chuàng)省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣

(

市、區(qū)。

)

21。

班次，受訓(xùn)人員。

600。

多人次，

35。

名衛(wèi)技人員參與并全部通過省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育考試，有效提升了基層計(jì)生干部業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報告篇七

協(xié)會要開展活動，履行職能，干出成績，必須要有一定的條件和環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)對協(xié)會認(rèn)識的高度，重視的程度對協(xié)會的健康發(fā)展至關(guān)重要。按照上級計(jì)生協(xié)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)提出了“健全組織、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、加大宣傳、強(qiáng)化服務(wù)”的工作思路，把協(xié)會活動定位于協(xié)助黨委政府做好計(jì)劃生育工作，不斷推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，在全社會倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚育新風(fēng)尚。黨委政府對此給予了充分肯定，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會一直由退線的黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副會長，充分利用常務(wù)副會長的威望，不斷擴(kuò)大協(xié)會的社會影響。并明確計(jì)生協(xié)活動經(jīng)費(fèi)由占計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的6%，逐步提高到的10%，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)理事按計(jì)劃生育工作人員的標(biāo)準(zhǔn)享受60元/月的崗位津貼，村計(jì)生協(xié)常務(wù)副會長享受20元/月的定額補(bǔ)貼。這樣，就為計(jì)生協(xié)創(chuàng)造了一個良好的工作環(huán)境。

是“協(xié)會組織建設(shè)年”，黨委中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級有關(guān)會議精神，召開了鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)第四次會員代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會，并分責(zé)任區(qū)成立了五個計(jì)生協(xié)分會，由責(zé)任區(qū)主任兼任分會會長。與此同時，我們還對部分村計(jì)生協(xié)的班子進(jìn)行了調(diào)整，在各村民小組成立了協(xié)會小組，選舉了組長，確定了職責(zé)。通過換屆和調(diào)整，鎮(zhèn)村協(xié)會的組織結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，全鎮(zhèn)47個常務(wù)副會長中，有正處級干部1人，副處級干部1人，正科級干部8人，其它37名均系退休老干部、老教師擔(dān)任。組織網(wǎng)絡(luò)健全。

二、積極推行計(jì)劃生育村民自治，不斷提高協(xié)會的工作水平。

實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村民自治，是21世紀(jì)人口與計(jì)劃生育工作的必由之路。鎮(zhèn)村協(xié)會充分發(fā)揮來自群眾，回歸群眾的優(yōu)勢，堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為根本，以村民自治為核心，自覺擔(dān)負(fù)起我鎮(zhèn)創(chuàng)建“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”的重任。在這項(xiàng)工作中，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)重點(diǎn)落實(shí)了“四抓”。

1、抓認(rèn)識，準(zhǔn)確定位。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)組織廣大理事、會員認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》等法律法規(guī)，組織理事赴蛇形山、梓門橋等計(jì)生協(xié)工作起步早的地方參觀學(xué)習(xí)，實(shí)地觀摩他們在計(jì)劃生育村民自治中的工作情況，不斷深化廣大理事、會員對參與村民自治工作的認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)、參觀、討論，我們認(rèn)識到計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)艱巨的社會工程，計(jì)生協(xié)作為計(jì)生戰(zhàn)線上的群眾組織，會員眾多，分布面廣，有著廣泛的社會優(yōu)勢，廣大計(jì)生協(xié)會會員必將成為人口與計(jì)劃生育工作的主力軍。

2、抓試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)。20初，鎮(zhèn)黨委政府在確立爭創(chuàng)市“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”的目標(biāo)時，將著眼點(diǎn)放在了如何發(fā)揮計(jì)生協(xié)的作用，抓好計(jì)劃生育村民自治工作上，并確定了新檀村為村民自治試點(diǎn)村。鎮(zhèn)村計(jì)生協(xié)通力合作，推選熱心協(xié)會工作、有奉獻(xiàn)精神老支書王君賢同志任村計(jì)生協(xié)常務(wù)副會長；選舉了有代表性、有較好議事決策能力的理事會；建立了一支結(jié)構(gòu)合理、能發(fā)揮作用的會員隊(duì)伍，使之形成網(wǎng)絡(luò)，建立聯(lián)系戶制度，即理事聯(lián)系小組、小組聯(lián)系會員、會員聯(lián)系育齡群眾?！肮茏约?、教子女、幫親友、帶四鄰”，實(shí)現(xiàn)“協(xié)會建在村上，活動搞在組上，責(zé)任落實(shí)到理事會員身上，作用體現(xiàn)在群眾的行為上”的村民自治格局。并對不能發(fā)揮作用的會員進(jìn)行勸退，優(yōu)化了會員結(jié)構(gòu)。村上還投資1800多元購置了辦公桌椅桌椅，裝修了會員之家，為會員群眾開展活動創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。在《計(jì)劃生育村民自治章程》的制定中，村協(xié)會積極參與，多次召開理事會和會員代表大會，協(xié)會一班人逐家逐戶登門征求意見，對村民自治章程中的條款進(jìn)行了認(rèn)真修改，最終制定出臺了適合本村實(shí)際的《自治章程》。廣大會員通過各種方式參與和監(jiān)督節(jié)育措施的落實(shí)、獎懲和優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，村計(jì)生協(xié)會的吸引力、凝聚力不斷增強(qiáng)，會員的社會地位日益提高，會員們說：“過去是要我入會，現(xiàn)在是我要入會”。通過在新檀村抓試點(diǎn)，我們積累了一些經(jīng)驗(yàn)，同時也證明了協(xié)會在計(jì)劃生育村民自治中唱主角的定位是正確的，經(jīng)驗(yàn)是值得推廣的。

3、抓整體，全面推進(jìn)。新檀村計(jì)生協(xié)在村民自治工作中初見成效，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)及時總結(jié)了其經(jīng)驗(yàn)和做法，并于203月份，在新檀村召開了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治現(xiàn)場會。會上，新檀村協(xié)會會長詳細(xì)介紹了計(jì)劃生育村民自治工作的`經(jīng)驗(yàn)和做法，與會人員參觀了村協(xié)會活動室、村服務(wù)室及各種資料等。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)充分肯定了計(jì)劃生育村民自治工作取得的經(jīng)驗(yàn)，要求在全鎮(zhèn)逐步推廣。會后，各責(zé)任區(qū)根據(jù)各自實(shí)際情況，分別確定了自己工作基礎(chǔ)比較好，群眾覺悟比較高，村“兩委”班子和協(xié)會組織比較健全的村進(jìn)行試點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大村民自治試點(diǎn)村的比重。年末，我們對全鎮(zhèn)試點(diǎn)村的開展情況進(jìn)行了調(diào)研，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并召開了加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會組織建設(shè)、推行計(jì)劃生育村民自治專題會議，要求責(zé)任區(qū)整體推進(jìn)，全面鋪開。

4、抓管理，增強(qiáng)活力。在全面推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作的進(jìn)程中，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)堅(jiān)持以人為本，把管理和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，突出協(xié)會的聯(lián)系戶制度，重點(diǎn)推介了計(jì)劃生育合同管理模式，即按照《章程》的規(guī)定，由村民委員會與育齡婦女簽訂《計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書》，變原來的行政管理為合同管理。在協(xié)議書文本的制訂上，理事、會員積極參與，明確了育齡夫婦的權(quán)利和義務(wù)；在協(xié)議書的簽訂上，理事、會員積極帶頭，消除了群眾的抵觸情緒；在協(xié)議書的簽訂過程中，廣大理事、會員發(fā)揮了主力軍作用，有力地推動了計(jì)劃生育村民自治工作的開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)41個村已有37個與農(nóng)戶簽訂了《計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書》，簽訂率在80%以上。自治協(xié)議的簽訂和履行，使群眾充分享有知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，對政府產(chǎn)生了信任感，計(jì)生協(xié)的工作能力和水平也得到了鍛煉和提升。

三、充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會的職能作用，不斷擴(kuò)大協(xié)會的社會影響。

計(jì)劃生育協(xié)會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，其主要職能是宣傳黨和國家的計(jì)劃生育政策，發(fā)動會員開展互幫互助，為育齡群眾提供計(jì)劃生育服務(wù)，協(xié)助黨委政府做好人口與計(jì)劃生育工作。我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)充分發(fā)揮人多，面廣，線寬的優(yōu)勢，在計(jì)劃生育領(lǐng)域做了大量卓有成效的工作。

1、啟動“關(guān)愛女孩行動”。

年，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)組織對農(nóng)村兩女戶發(fā)放《計(jì)劃生育優(yōu)待證》，持證家庭可享受200元養(yǎng)老保險補(bǔ)助，在其小孩考取大學(xué)以后，由鎮(zhèn)財政發(fā)放1000-5000元的“女孩成才獎學(xué)金”，到目前為止，已發(fā)放《優(yōu)待證》386本，鎮(zhèn)財政解決養(yǎng)老保險費(fèi)6.88萬元，發(fā)放“成才獎學(xué)金”2份。2004年，“關(guān)愛女孩行動”在前塘村、柞子村試點(diǎn)，兩個村對持證家庭再補(bǔ)助保險費(fèi)200元，并對其小孩實(shí)行九年制義務(wù)教育免費(fèi)入學(xué)。20，“關(guān)愛女孩行動”擴(kuò)大到35個村，其中有高橋村等35個村對女孩戶補(bǔ)助養(yǎng)老保險，永忠村等13個村對女孩戶入學(xué)進(jìn)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。

2、開展“好婆婆、好媳婦、計(jì)劃生育模范戶”評比活動。

2004年初，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)向全鎮(zhèn)發(fā)出公開評選“好婆婆、好媳婦、計(jì)劃生育模范戶”的倡議，各村計(jì)生協(xié)積極響應(yīng)，共推薦了30多名候選人（家庭）。鎮(zhèn)協(xié)會組織專門班子，逐村逐戶進(jìn)行篩選，最后評選出公益村王冬英、永忠村曾國華、雙橋村熊滿娥（家庭）上報縣計(jì)生協(xié)，并對熊滿娥一家模范落實(shí)基本國策的典型事跡攝制了專題片，在縣電視臺和鎮(zhèn)差轉(zhuǎn)臺滾動播放。

3、協(xié)調(diào)各部門對計(jì)生困難家庭進(jìn)行重點(diǎn)扶助。

計(jì)生協(xié)不僅僅關(guān)心群眾的生育問題，更多的是要關(guān)心群眾的生產(chǎn)、生活問題，通過“三生”服務(wù)促進(jìn)生育觀念的轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)積極與各部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)各部門在資金扶持和社會救濟(jì)時，盡量向計(jì)劃生育家庭傾斜。2004年，我鎮(zhèn)各部門共救濟(jì)和扶助1654戶，其中實(shí)行計(jì)劃生育的家庭有1263戶，占76.4%。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會也自籌資金對困難家庭進(jìn)行幫助，年9月，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會組織會員募集資金7500元，開展扶貧助學(xué)活動，為37個村的50個計(jì)生困難家庭解決了小孩上學(xué)的燃眉之急。

4、督促落實(shí)計(jì)劃生育家庭的法定社會經(jīng)濟(jì)政策。

5、廣泛開展新型生育文化宣傳教育活動。

幾年來，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)圍繞計(jì)劃生育中心工作，開展了一系列宣傳教育活動，每年印發(fā)各種宣傳資料2萬余份，書寫紅紙標(biāo)語8000多條，舉辦知識講座200多場，更新板報墻報150多期。2005年，鎮(zhèn)協(xié)會發(fā)動廣大理事、會員宣傳獎勵扶助政策，嚴(yán)格按照上級要求逐戶進(jìn)行核實(shí)，全鎮(zhèn)上報獎勵扶助對象37人，準(zhǔn)確率為100%。7月29日，鎮(zhèn)里舉行隆重的獎勵扶助金首發(fā)儀式，將計(jì)劃生育獎勵扶助的宣傳活動推向高潮。在集中整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動中，廣大會員積極提供線索，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)線索進(jìn)行排查，查實(shí)洪山實(shí)業(yè)公司職工醫(yī)院有非法鑒定胎兒性別行為，目前，此案已報市計(jì)生委和市衛(wèi)生局進(jìn)行處理。通過協(xié)會會員的積極工作，基本國策進(jìn)一步深入人心，群眾的生育觀念進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，2005年，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率達(dá)到96.14%，性別比為109.5，基本趨于正常，1-9月，共有69對夫婦主動領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》。

構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會和穩(wěn)定低生育水平，要求計(jì)劃生育協(xié)會不斷創(chuàng)新工作思路，提高自身素質(zhì)，我們將繼續(xù)努力，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的新局面，為構(gòu)建和諧社會、推動人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，不斷作出新的貢獻(xiàn)。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報告篇八

截止目前，人口和計(jì)劃生育工作已經(jīng)進(jìn)入了考核年度的第十個月，離考核時間只有短短的不足三個月時間。近十個月以來，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視下，通過全鎮(zhèn)各級干部的辛勤努力，以春季“20xx人口計(jì)生百日整治”活動的強(qiáng)大工作陣勢為突破口，對比與市委、市政府簽訂的責(zé)任指標(biāo)，取得了一定的成績。

一、上半年主要工作完成情況。

截止六月底，全鎮(zhèn)出生人口768人，其中的政策內(nèi)生育700人，符合政策生育率91.15%，高于責(zé)任指標(biāo)0.15個百分點(diǎn)；政策外多孩3人，政策外多孩率3.91‰，低于責(zé)任指標(biāo)6.01個千分值；出生男孩451人，女孩317人，出生人口性別比142.27:100，比去年同期（143.58）下降了1.31個單位比值；農(nóng)村獨(dú)女戶生育二孩女孩34人，占全年任務(wù)（45人）的75.56%，與去年同期相比增加7人。

社會撫養(yǎng)費(fèi)征收已經(jīng)超額完成；辦理涉嫌“兩非”簡易案件33例，占政策內(nèi)二多孩生育人數(shù)18.33%；涉醫(yī)案件初步掌握一例證據(jù)，已移交計(jì)生委執(zhí)法大隊(duì)，可望本月實(shí)行突破。

全鎮(zhèn)66個村居的村居平臺建設(shè)通過各級督辦和努力，除新農(nóng)村外，65個村居全部開始操作和應(yīng)用，村居在線反饋率居全市之首。

上述責(zé)任指標(biāo)的完成，也通過了全市四月份的半年工作考核。

二、下半年工作重點(diǎn)。

雖然通過九個月的辛勤努力，各項(xiàng)指標(biāo)有所緩解，但符合政策生育率與責(zé)任指標(biāo)（91%）齊口滿線，稍有不慎，就會突破紅線；出生人口性別比長期高位運(yùn)行，雖呈逐年下降趨勢，但下降幅度不大；農(nóng)村獨(dú)女戶生育二女戶任務(wù)的完成任重道遠(yuǎn)，有限的時間可能難以達(dá)標(biāo)；村居專干理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待加強(qiáng)，基層基礎(chǔ)工作有待夯實(shí)。因此，鎮(zhèn)、辦、村必須抓住重點(diǎn)，加大相關(guān)指標(biāo)的落實(shí)和執(zhí)行力度。

1、進(jìn)一步加大農(nóng)村獨(dú)女戶孕情監(jiān)測和管理，確保農(nóng)村獨(dú)女戶生育女孩指標(biāo)完成。

對新發(fā)現(xiàn)的早孕和本次未見面的農(nóng)村獨(dú)女戶家庭，采取鄰包鄰、親包親、本組干部包本組村民的方式進(jìn)行包保，對不認(rèn)真履責(zé)的包保干部，出現(xiàn)隱瞞孕情、擅自終止妊娠等涉嫌“兩非”行為的，依據(jù)有關(guān)文件實(shí)行硬帳硬結(jié)，爭取年終出生人口性別比控制在140:100以內(nèi)，二女戶生育人數(shù)達(dá)到或超過40人。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化不符合生育條件的孕情監(jiān)管和補(bǔ)救，確保符合政策生育率不破紅線。

全鎮(zhèn)上下必須齊心協(xié)力，在七月底到八月，開展一次全面的生殖健康服務(wù)，確保發(fā)現(xiàn)并補(bǔ)救一批政策外懷孕的.對象。對這次活動實(shí)行周通報、半月形成重點(diǎn)、年終考核結(jié)帳。

對于部分有違法生育村居和單位的干部本人及其家屬，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府牽頭，聯(lián)合紀(jì)委、計(jì)生等部門，查處一批并公開處理，該給黨紀(jì)政紀(jì)處分的不姑息，該給予經(jīng)濟(jì)處理的不手軟，在全鎮(zhèn)形成正確的輿論導(dǎo)向。

3、進(jìn)一步加大“兩非”案件的甄別和查處力度，確保涉醫(yī)案件的突破。

雖然已經(jīng)初步掌握一例涉醫(yī)案件的證據(jù)，但取證難、涉案人員不配合的矛盾依然突出，今后必須采取專班為主、辦村配合，對涉嫌“兩非”對象逐一甄別，凡涉及醫(yī)療單位和醫(yī)生的案例，發(fā)現(xiàn)一例查處一例，在七月底實(shí)行突破。

4、進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，確保統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。

一是要加大排查擠水力度，確保不漏不重戶，不錯項(xiàng)。

二是充分運(yùn)用村居在線平臺，抓生育、節(jié)育、孕情、婚姻和新生兒入戶情況的反饋與落實(shí)，徹底弄清平臺信息，不漏掉一個可疑信息。

三是要提高村居專干的信息化水平，確保村居在線平臺的應(yīng)用率得到有效的提高。

三、如何改進(jìn)措施，提高執(zhí)行力。

重點(diǎn)突出“真”和“實(shí)”。計(jì)劃生育工作比較復(fù)雜，工作的重點(diǎn)仍然在基層，以下面三點(diǎn)入手：

一是每月根據(jù)報表反饋的情況，對于較差的村居進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，幫助其分析存在的問題，解剖產(chǎn)生問題的根源，制定整改督辦措施。

二是緊盯省市考核的重點(diǎn)內(nèi)容、重要指標(biāo)，加強(qiáng)督辦，要將重要指標(biāo)的完成時間盡量往前趕。

三是對專干要加強(qiáng)愛崗敬業(yè)的教育，對基礎(chǔ)差的專干多培訓(xùn)，以期達(dá)到提升整體工作水平。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報告篇九

在縣有關(guān)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照計(jì)生領(lǐng)[xx]6號文件《縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于將縣政府辦公室等部門履行流動人口計(jì)劃生育管理職責(zé)納入xx年度目標(biāo)管理的通知》，切實(shí)履行好民政部門工作職責(zé)?，F(xiàn)將一年來的.流動人口計(jì)劃生育工作報告如下：

1、按照《婚姻登記管理?xiàng)l例》規(guī)定。依法進(jìn)行婚姻登記，依法管理好全縣婚姻登記工作。嚴(yán)把政策關(guān)，加大對早婚、非婚同居的管理教育和查處力度。認(rèn)真抓好《中華人民共和國婚姻法》的宣傳工作。

2、杜絕在辦理結(jié)婚登記時以各種名目搭車收費(fèi)或亂收費(fèi)。

3、積極抓好民政專業(yè)法律法規(guī)宣傳月活動，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國收養(yǎng)法》，依法規(guī)范收養(yǎng)工作，在辦理收養(yǎng)登記時，嚴(yán)格核實(shí)由戶籍地和經(jīng)常居住地計(jì)生部門出具的收養(yǎng)人情況證明和無子女情況證明。

4、認(rèn)真督促民政系統(tǒng)定期、及時向同級計(jì)劃生育部門報送辦理結(jié)婚登記的人數(shù)和收養(yǎng)登記人數(shù)。

5、認(rèn)真組織落實(shí)局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位已婚和育齡婦女進(jìn)行孕情普查。

6、認(rèn)真切實(shí)履行好部門創(chuàng)建職責(zé)。

我局積極履行流動人口部門管理職責(zé)，在辦理結(jié)婚登記手續(xù)時，做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作，及時將婚姻登記情況反饋給計(jì)生部門，協(xié)助計(jì)生部門查處非婚和早婚懷孕問題，協(xié)助管理領(lǐng)取低保生活費(fèi)的失業(yè)人員的計(jì)劃生育工作。

今年，我局除積極協(xié)助社區(qū)搞好計(jì)劃生育宣傳工作外，還在“四下鄉(xiāng)”活動中，把計(jì)劃生育宣傳工作與“四下鄉(xiāng)”活動有機(jī)地結(jié)合起來，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道把《人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國婚姻法》等法律法規(guī)作為宣傳的內(nèi)容之一，做到計(jì)劃生育宣傳工作有形式、有內(nèi)容、有實(shí)效。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報告篇十

今年，我縣全面掀起開展“激情干事創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)作示范”主題實(shí)踐活動，xxxx鎮(zhèn)以提高計(jì)生干部激情干事的作風(fēng)、提升計(jì)生服務(wù)的水平為目標(biāo)，穩(wěn)中求進(jìn)，創(chuàng)先爭優(yōu)，按照“科學(xué)發(fā)展，和諧計(jì)生”的工作思路，在進(jìn)一步穩(wěn)定適度低生育水平的基礎(chǔ)上，加快人口計(jì)生工作的轉(zhuǎn)型升級，大力開展“宣傳服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、公共服務(wù)”三大服務(wù)，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、人口流動等方面的突出問題，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。按照縣下達(dá)給我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù)和年初制定的工作思路認(rèn)真開展工作，較好地完成了全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作任務(wù)。

xxxx鎮(zhèn)現(xiàn)有18個行政村，4個社區(qū)，總?cè)丝?7459人，育齡婦女14846人，其中已婚育齡婦女11622人，采取各種節(jié)育措施的有10034人。今年1-11月份人口出生409人，計(jì)劃生育率為98.78%。今年1-11月全鎮(zhèn)女性初婚297人，符合晚婚年齡的有189人，晚婚率為63.64%，計(jì)劃外懷孕率為0.49%。綜合節(jié)育率為86.34%，長效節(jié)育率為68.50%，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量明顯提高，無統(tǒng)計(jì)誤差。基礎(chǔ)知識知曉率為90%，隨訪服務(wù)率95%，深化知情選擇活動，知情選擇率100%，積極宣傳免費(fèi)婚檢孕檢，婚檢率為93%，孕檢率為94%。流入新居民31896人，其中育齡婦女12976人，新居民已婚育齡婦女管理服務(wù)率達(dá)95%以上，較好地完成了縣下達(dá)的各項(xiàng)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，確保計(jì)劃生育各項(xiàng)工作順利開展。

鎮(zhèn)黨委、政府始終把人口和計(jì)劃生育工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的首要問題，納入了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，并堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，今年主要從“三個有”上確保了計(jì)生工作的順利開展，即經(jīng)費(fèi)有保障、人員有落實(shí)、制度有改革。

1、經(jīng)費(fèi)有保障。一是確保計(jì)生辦、服務(wù)站工作人員工資每月按時發(fā)放；二是確保獎金福利等待遇均由鎮(zhèn)財政全額撥款；三是確保計(jì)劃生育宣傳、服務(wù)等所需經(jīng)費(fèi)投入到位；四是確保計(jì)劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策所需資金的及時到位；五是開展落實(shí)長效措施獎勵以及四項(xiàng)手術(shù)報銷費(fèi)現(xiàn)場報銷，確保獎勵與報銷及時到群眾手中。全鎮(zhèn)xxxx年用于計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)共萬元。

2、人員有落實(shí)。一是我們大力加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，配足配強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級計(jì)劃生育干部。根據(jù)5萬人以上的鎮(zhèn)要求配備2名公務(wù)員的要求，我鎮(zhèn)黨委、政府非常重視，共配備了3名公務(wù)員，我鎮(zhèn)現(xiàn)有計(jì)生辦工作人員8人，技術(shù)人員3名。今年下半年，一名公務(wù)員退休，馬上又增補(bǔ)一名公務(wù)員到計(jì)生辦，保持了計(jì)生工作人員隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。二是村、社區(qū)計(jì)生聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的更新。年初，下發(fā)了《村級計(jì)劃生育聯(lián)絡(luò)員聘用意見》的通知，就計(jì)生聯(lián)絡(luò)員的聘用條件和聘用報酬進(jìn)行了調(diào)整，要求一名計(jì)生聯(lián)絡(luò)員全年報酬在1000元左右，確保計(jì)生聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍健全，人員、職責(zé)、報酬三落實(shí)。目前，我鎮(zhèn)有行政村和社區(qū)專職計(jì)生服務(wù)人員35人，村（居）民小組計(jì)生聯(lián)絡(luò)員180人。形成了鎮(zhèn)、村、組三級計(jì)生管理網(wǎng)絡(luò)，為計(jì)劃生育工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是配備新居民計(jì)劃生育協(xié)管員3人。

3、制度有改革。建立健全“三會一制度”。一是建立聯(lián)誼會。聯(lián)誼制度提倡以老帶新、以新促老，新老并進(jìn)，一個老計(jì)生干部帶一個新計(jì)生干部，共成立了4大組，11小組的聯(lián)誼網(wǎng)絡(luò)。并設(shè)有一名會長，由鎮(zhèn)計(jì)生辦主任擔(dān)任。聯(lián)誼活動由會長召集，確定活動內(nèi)容，每季活動1次，圍繞鎮(zhèn)村計(jì)生工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，組織開展座談討論、學(xué)習(xí)考察、講座授課等活動，結(jié)合村情民情，敢干敢創(chuàng)，用心找到解決問題、推動計(jì)生工作的套路與辦法。圍繞服務(wù)群眾，研究探討新形勢下為廣大育齡群眾搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)、密切黨群干群關(guān)系的辦法措施。二是建立片內(nèi)小組會。結(jié)對的11個小組，每兩個月召開一次互查互幫會議，由老干部查看新干部的、報表臺帳準(zhǔn)備情況，交流日常工作。三是完善月會。固定每月月底、月初4號、5號召開村、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村三級月會制度。村計(jì)生每月率先召開聯(lián)絡(luò)員會議，鎮(zhèn)計(jì)生辦到村參加，聽取轄區(qū)內(nèi)藥具發(fā)放、孕情、生育、四項(xiàng)節(jié)育措施、流動人口等基本情況。計(jì)生辦傳達(dá)貫徹上級有關(guān)會議精神，總結(jié)上個月工作，布置下個月各項(xiàng)任務(wù)。促進(jìn)上下的溝通與合作。鎮(zhèn)級例會由鎮(zhèn)計(jì)生干部總結(jié)階段工作，匯報工作中遇到的困難和問題。鎮(zhèn)村例會主要完成工作匯報、月報工作。四是健全考核評價機(jī)制。專門制定印發(fā)《xxxx鎮(zhèn)xxxx年度人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制百分考核》的通知，提高考核獎勵力度，增加村、社區(qū)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)、在三個月內(nèi)及時發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外的給予加分，加強(qiáng)新居民計(jì)劃生育的`考核力度。

二、多種形式，教育引導(dǎo)，廣泛開展豐富計(jì)生宣傳服務(wù)。

開展多種形式的宣傳教育活動，今年1-12月份共開展各類培訓(xùn)31期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)2958人。同時舉辦了聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班，對22個村（社區(qū)）進(jìn)行計(jì)生面授教育培訓(xùn)。特別注重“優(yōu)生兩免”、“兩非”的宣傳，重點(diǎn)做好“五個一”宣傳活動。

1、舉辦一場大型紀(jì)念5.29協(xié)會日計(jì)生專場文藝演出?；顒又黝}為：“均等服務(wù)提水平，越歌鄉(xiāng)音唱和諧”，xxxx鎮(zhèn)推進(jìn)“幸福家庭關(guān)愛工程”暨紀(jì)念“5.29”計(jì)生協(xié)會日文藝晚會。鎮(zhèn)計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，幸福家庭關(guān)愛工程成員單位負(fù)責(zé)人、志愿者代表以及縣計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)，部分企業(yè)、每個村、社區(qū)計(jì)生協(xié)會及新居民代表參加。xxxx鎮(zhèn)四個片計(jì)生協(xié)會和鈕扣企業(yè)計(jì)生協(xié)會聯(lián)合會積極籌備了5支文藝節(jié)目。特別是新勝村推選的排舞，有9名新居民群眾也積極參與，提高了協(xié)會日活動在新居民群眾中的影響力。

2、舉辦一期“關(guān)愛員工關(guān)愛健康”富士康主題宣傳活動。在富士康開展了一場文藝演出、知識宣傳和版面展出、有獎計(jì)生知識問答活動，邀請縣計(jì)生局宣教科、縣疾控中心艾滋病防治專家對富士康的員工們進(jìn)行了避孕方法的知情選擇、新居民計(jì)劃生育政策、艾滋病防治知識等培訓(xùn)，約500名員工接受了培訓(xùn)。

3、舉辦一期計(jì)劃生育政策、生育關(guān)懷生殖健康知識集中宣講活動。3月底4月初，我鎮(zhèn)邀請“全國三八健康使者萬里行”、縣健康教育講師團(tuán)成員以及鎮(zhèn)計(jì)生辦管政策干部對全鎮(zhèn)18個行政村500多名育齡婦女舉辦了7場專題宣講活動，內(nèi)容包括計(jì)劃生育政策和生殖健康知識。

4、舉辦計(jì)生知識競賽和培訓(xùn)。舉辦了“學(xué)計(jì)生知識、展計(jì)生風(fēng)采”計(jì)劃生育知識競賽活動。組織全鎮(zhèn)66名計(jì)生聯(lián)絡(luò)員開展書面考試，12名村級計(jì)生聯(lián)絡(luò)員開展現(xiàn)場知識競賽，還邀請了其她計(jì)生聯(lián)絡(luò)員同時觀摩。舉辦了全鎮(zhèn)計(jì)生聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)會和領(lǐng)導(dǎo)干部計(jì)生知識中心組學(xué)習(xí)會，分別邀請市計(jì)生委副主任、縣計(jì)生局局長等進(jìn)行講課，參加人數(shù)500多人。

5、自制一批計(jì)劃生育宣傳品和宣傳資料。為做好全年宣傳工作，我鎮(zhèn)印發(fā)了流動人口均等化服務(wù)、幸福家庭關(guān)愛工程宣傳彩頁2萬份；幸福家庭關(guān)愛工程、三優(yōu)工程年歷畫1份、牙簽盒3000份、環(huán)保袋3000只。在西入口設(shè)置大型廣告牌1塊，在郵電路建設(shè)計(jì)劃生育宣傳一條街（主要是迎風(fēng)旗），內(nèi)容為開展均等化服務(wù)、打造陽光計(jì)生，實(shí)施免費(fèi)婚檢孕檢、促進(jìn)生育文明建設(shè)。

三、實(shí)施項(xiàng)目，促進(jìn)健康，深化人口計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)。

1、計(jì)衛(wèi)合作，共同開展“三查”服務(wù)。我們與衛(wèi)生院多次合作，分別在三個片區(qū)，開展婦女病檢查，共有860名新居民參加了婦科病檢查，共查出患有不同程度婦科疾病的婦女有95人，均在衛(wèi)生院和縣級醫(yī)院得到了及時治療。

2、多舉并措，規(guī)范避孕方法知情選擇。我們對應(yīng)落實(shí)避孕節(jié)育措施的對象在3個月內(nèi)，對其進(jìn)行避孕節(jié)育方法知情選擇的告知，引導(dǎo)育齡群眾落實(shí)安全、有效、適宜的長效避孕措施。同時，對落實(shí)長效措施的對象，進(jìn)行即時報銷和及時獎勵的制度，xxxx年，共報銷351例，51887元（其中新居民76例，7629元），獎勵落實(shí)長效措施189例，21400元（其中新居民20例，2000元）。

3、鎮(zhèn)村聯(lián)合，確保分級隨訪服務(wù)到位。今年按照新分級隨訪制度的要求，我們從注重上門隨訪、擴(kuò)大隨訪對象、提高隨訪質(zhì)量、加強(qiáng)抽查評估這四個方面健全和規(guī)范了隨訪工作。對實(shí)施四項(xiàng)手術(shù)、出生對象提高了鎮(zhèn)級上門隨訪的例數(shù)，使100%的對象得到了隨訪服務(wù)，健全和規(guī)范了隨訪記錄。鎮(zhèn)服務(wù)站人員每周完成2篇以上服務(wù)筆記，各村實(shí)行計(jì)生服務(wù)員隨訪服務(wù)日記制度。

4、規(guī)范管理，提高避孕藥具的可及率。全鎮(zhèn)現(xiàn)有免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)93個，藥具可及率達(dá)95%以上。每個點(diǎn)上要求有標(biāo)志牌、有記錄、有藥具箱、有專人、有上崗證。同時綜合考慮了新居民的藥具可及率，在新居民較多的村部和自然村設(shè)有專門的針對流動人口的免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)。另外，嚴(yán)格杜絕避孕藥具過期的現(xiàn)象。

5、促進(jìn)優(yōu)生，提高群眾優(yōu)生兩免意識。今年在貫徹“免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測”工作中，我們落實(shí)措施，尋求突破，形成常態(tài)化管理機(jī)制。使孕前優(yōu)生檢測和婚前醫(yī)學(xué)檢查率分別達(dá)到了93%和94%。一是改善兩免環(huán)境宣傳。在人口密集的三個中心村制作了4塊公益廣告牌，2個宣傳櫥窗，大力宣傳“優(yōu)生兩免”知識。在新建設(shè)的茜墩村生育文化特色村中融入了優(yōu)生兩免的宣傳內(nèi)容。將荷池村陳舊的優(yōu)生兩免標(biāo)語進(jìn)行了翻新，同時，開展了刷新一批以宣傳“優(yōu)生兩免”政策和“預(yù)防出生缺陷”為主題的墻頭標(biāo)語。二是建立個人評定機(jī)制。我鎮(zhèn)建立了對村（居）計(jì)生服務(wù)員的優(yōu)生“兩免”工作績效考核機(jī)制。明確了村級計(jì)生服務(wù)員實(shí)施優(yōu)生“兩免”的工作職責(zé)。通過對優(yōu)生知識普及率、新婚和待孕夫婦優(yōu)生咨詢指導(dǎo)率、婚檢率、孕檢率、告知率等進(jìn)行綜合評定，年終根據(jù)成績評定結(jié)果分類給予專項(xiàng)獎勵。

6、整合資源，探索優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工作。優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教促進(jìn)工作是提高出生人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬戶幸福的一項(xiàng)重要工作。根據(jù)省、市、縣的工作要求，我鎮(zhèn)整合各方資源，積極探索，開展了一系列的工作。在六一節(jié)前夕開展了名為xxxx鎮(zhèn)“三優(yōu)”示范家庭的創(chuàng)評活動，積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)家庭參與優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工作。同時，xxxx鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜，在鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生樓三樓成立三優(yōu)指導(dǎo)中心，總投入25萬多元，目標(biāo)打造富有xxxx特色、目標(biāo)人群信賴，具有社會影響力的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視。xxxx鎮(zhèn)黨委政府高度重視，將三優(yōu)工作作為人口計(jì)生工作重點(diǎn)，納入重要議事日程，專門成立xxxx鎮(zhèn)優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時制定了“三優(yōu)”促進(jìn)工作計(jì)劃。明確提出，xxxx年建立三優(yōu)指導(dǎo)中心，并積極創(chuàng)建嘉興市優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教指導(dǎo)中心市級示范點(diǎn)。

二是統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)。xxxx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照市級示范點(diǎn)的評估標(biāo)準(zhǔn)，選擇交通便利、環(huán)境優(yōu)美的xxxx鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生大樓三樓建造xxxx鎮(zhèn)三優(yōu)指導(dǎo)中心。三優(yōu)中心面積為241平方米，中心設(shè)立了接待咨詢室、成長測評室、視頻閱覽室、親子活動室、互動培訓(xùn)室、嬰幼兒游泳室等，并配置了圖書、雜志、vcd，電腦、課桌椅、投影儀、音響、電視機(jī)、玩具、成長測評軟件等。三優(yōu)指導(dǎo)中心聘請了專兼職工作人員6名，鎮(zhèn)計(jì)生辦主任專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，其中2名為幼兒園老師（專門到上海市寶山區(qū)科學(xué)育兒中心進(jìn)行了為期兩周的脫產(chǎn)培訓(xùn)），2名為既有專業(yè)知識又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的婦保、兒保醫(yī)務(wù)人員，科學(xué)系統(tǒng)地為新婚夫婦、懷孕夫婦、0-3歲嬰幼兒父母及撫養(yǎng)人傳授優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教的專業(yè)知識和技能，使目標(biāo)人群的受教育面達(dá)到80%以上。

三是明確對象，深化服務(wù)。xxxx鎮(zhèn)三優(yōu)指導(dǎo)中心積極向群眾宣傳優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識，年初印制了4萬份優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教年畫，舉辦新婚孕產(chǎn)婦培訓(xùn)班5期，舉辦上街宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識5次，在xxxx鎮(zhèn)幼兒園舉辦三優(yōu)親子活動9次。依托幸福家庭關(guān)愛工程，針對新婚家庭、待孕家庭、已孕家庭、嬰幼兒家庭開展各類個性化志愿者活動，服務(wù)412人次，廣泛宣傳優(yōu)生兩免工作。

四、注重服務(wù)，轉(zhuǎn)型升級，全面開展計(jì)劃生育公共服務(wù)。

1、幸福家庭關(guān)愛工程。

一是招募志愿者。招募優(yōu)生優(yōu)育、青春教育、致富發(fā)展等6支志愿者針隊(duì)伍共167名。二是舉辦幸福家庭關(guān)愛工程推進(jìn)會，會上對6支志愿者隊(duì)伍進(jìn)行授旗儀式，志愿者代表進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。三是廣泛宣傳。制作了牙簽盒、環(huán)保袋等宣傳品，同時做好基層工作室上墻制度、臺帳資料等的指導(dǎo)工作。四是志愿服務(wù)。1-11月，6支志愿者隊(duì)伍對八大類家庭，開展八大類個性化服務(wù)共925次，服務(wù)群眾11880人次。

我鎮(zhèn)的幸福家庭關(guān)愛工程得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，今年2月8日省計(jì)生協(xié)陶晶副會長來鎮(zhèn)作專題調(diào)研，充分肯定了我鎮(zhèn)的做法，3月14日省計(jì)生協(xié)創(chuàng)建幸福家庭活動項(xiàng)目點(diǎn)工作座談會在我鎮(zhèn)的朝南埭社區(qū)舉行，我鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)交流；5月8日余杭計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)來我鎮(zhèn)交流。

2、流動人口均等化服務(wù)。

深入開展計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作。一是落實(shí)新居民四項(xiàng)手術(shù)報銷工作，1-11月共報銷76人，共7629元，落實(shí)長效措施獎勵20人，共2000元。二是完善流動人口信息統(tǒng)計(jì)工作，健全和落實(shí)人口計(jì)生與派出所、衛(wèi)生、民政、新居所等部門人口計(jì)生信息通報制度和部門協(xié)作機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于建立xxxx鎮(zhèn)新居民計(jì)劃生育有獎舉報制度的通知》，提高有獎舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)，1-11月共通報333例，發(fā)放獎勵7020元。三是成立“陽光計(jì)生”行動隊(duì)，針對舉報上來的新居民違反政策懷孕對象，由xxxx鎮(zhèn)“陽光計(jì)生”行動隊(duì)的隊(duì)員分片進(jìn)行走訪與勸說。四是開展新居民計(jì)劃生育大排查活動。6月中旬聯(lián)合新居所出動160名計(jì)生聯(lián)絡(luò)員和新居民協(xié)管員開展為期3天的集中大排查活動，內(nèi)容包括新居民法規(guī)宣傳、《居住證》查驗(yàn)工作和免費(fèi)b超單發(fā)放等，同時加大對違法懷孕和違法生育行為的查處力度。四是新居民集中宣傳月活動。以富士康（富鼎科技）為重點(diǎn)加強(qiáng)新居民計(jì)劃生育宣傳教育服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)生育文化建設(shè)。成立生殖健康服務(wù)室。在富士康女生宿舍樓建立一個生殖健康室，按照“一欄一架一箱”，即設(shè)置一塊宣傳欄，公開新居民計(jì)劃生育政策，特別是享受的優(yōu)惠政策等。

五、依法行政，文明執(zhí)法，逐步建立健全計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。

1、規(guī)范計(jì)生執(zhí)法程序和法律文書。認(rèn)真抓好對社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收到位工作，做到有法必依、文明執(zhí)法。今年對歷年未結(jié)案的征收對象進(jìn)行了續(xù)征工作，有11例對象在今年繼續(xù)繳納了社會撫養(yǎng)費(fèi)，其中6例征收完畢，給予結(jié)案。繼續(xù)認(rèn)真抓好對當(dāng)年度社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收到位工作，一方面規(guī)范法律文書，另一方面對社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收不到位或兌現(xiàn)難的情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決，提高當(dāng)年結(jié)案率。今年，對違法生育（含三種口徑）的14戶對象均進(jìn)行了立案，征收到社會撫養(yǎng)費(fèi)6戶，征收率達(dá)0.75%，征收到社會撫養(yǎng)費(fèi)9.03萬元。認(rèn)真做到行政執(zhí)法“主體、內(nèi)容、依據(jù)、程序、文書”五規(guī)范。無一例因計(jì)劃生育行政執(zhí)法不當(dāng)而造成的意外事故的發(fā)生。

2、健全計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制及政策。今年全鎮(zhèn)共有獨(dú)生子女家庭3565戶，發(fā)放xxxx年度的獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)需要鎮(zhèn)財政撥款10.69萬元，現(xiàn)已全部預(yù)發(fā)到各村、社區(qū)，正在向獨(dú)生子女家庭發(fā)放中。今年，我鎮(zhèn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象又新增了350人，全鎮(zhèn)現(xiàn)有950人享受此項(xiàng)政策，位居全縣最多，在審核、公示過程中，我們都認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。確保了計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠政策落實(shí)到戶、到人。

3、嚴(yán)把依法統(tǒng)計(jì)及生育政策關(guān)。在統(tǒng)計(jì)中認(rèn)真做到月報、季報按時準(zhǔn)確上報，杜絕瞞報、漏報，在檢查和暗訪中未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)誤差，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。同時，在再生育審批中，注重時效，按時做好報送審批工作。今年1-11月，共辦理再生育審批69例，特批10例，均能做到材料齊全，流程準(zhǔn)確，專人負(fù)責(zé)。

六、宣傳先行，健全管理，嚴(yán)格開展出生性別比綜合治理工作。

1、宣傳先行。始終把宣傳教育放在首位，以改變?nèi)罕姷纳^念為重點(diǎn)，從源頭杜絕“兩非”行為。一是搞好宣傳發(fā)動。利用宣傳橫幅、墻畫、墻報、宣傳單、生育文化園等宣傳渠道，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力宣傳計(jì)劃生育政策和禁止“兩非”的法律法規(guī)，讓群眾了解性別比失調(diào)的危害、以及打擊“兩非”的必要性和緊迫性，促使群眾自覺抵制“兩非”行為。共懸掛宣傳橫幅4張，刷新墻畫2幅，張貼墻報264張，發(fā)放宣傳單13000余份，重點(diǎn)宣傳出生性別比治理。二是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在黨委中心理論組學(xué)習(xí)、計(jì)生干部培訓(xùn)班、計(jì)生聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)中，重點(diǎn)宣傳當(dāng)前出生性別比偏高的現(xiàn)狀、危害和禁止“兩非”的法律法規(guī)。三是規(guī)范管理衛(wèi)生、醫(yī)藥等相關(guān)部門。在衛(wèi)生院、藥店張貼“嚴(yán)禁開展胎兒性別鑒定”、“嚴(yán)禁非法終止妊娠”、“嚴(yán)禁出售人工終止妊娠藥物”的警示牌。四是開展“關(guān)愛”女孩活動。在世界人口日當(dāng)日，xxxx鎮(zhèn)計(jì)生辦切實(shí)加大宣傳力度，開展了主題為“關(guān)愛女孩，性別平衡”的宣傳服務(wù)活動，為綜合治理出生人口性別比，統(tǒng)籌解決人口問題先行營造了良好的輿論氛圍，營造了有利于女孩成長的社會氛圍。

2、部門協(xié)作。計(jì)生、新居所、衛(wèi)生建立生育、節(jié)育、防疫信息互通制度，定期召開聯(lián)席會議，衛(wèi)生院定期下傳孕情，計(jì)生、新居所聯(lián)合普查轄區(qū)內(nèi)的孕情，定期上報并由鎮(zhèn)計(jì)生辦聯(lián)席孕婦戶籍地核實(shí)定期召開聯(lián)席會議，對于計(jì)劃外懷孕的由陽光計(jì)生行動隊(duì)隊(duì)員（鎮(zhèn)計(jì)生辦計(jì)生干部、所在村計(jì)生服務(wù)員、鎮(zhèn)新居所計(jì)生協(xié)管員）上門進(jìn)行政策宣傳及勸說離開。xxxx年，共勸說離開新居民計(jì)劃外孕婦35例，說服人流19例。

3、控制計(jì)內(nèi)人流。針對懷孕大于四個月的新居民孕婦在本地人流進(jìn)行嚴(yán)格的審核，給新居民違法生育帶來壓力，引導(dǎo)新居民遵守計(jì)劃生育政策。xxxx年，共參與審核19人次。

4、健全管理制度。嚴(yán)格實(shí)行b超管理制度、憑證引流產(chǎn)制度、終止妊娠藥品管理制度生育服務(wù)聯(lián)系單制度等各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)源頭管理。對非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，經(jīng)調(diào)查取證屬實(shí)的，依法依紀(jì)追究相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任。

七、增強(qiáng)活力，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高計(jì)生協(xié)會影響力。

1、不斷加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)。

按照縣計(jì)生協(xié)會的要求，xxxx鎮(zhèn)加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)，會員隊(duì)伍不斷壯大，到目前為止，全鎮(zhèn)共有基層協(xié)會26個，協(xié)會會員7134人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?2％。一是成立富鼎電子科技嘉善有限公司計(jì)劃生育協(xié)會會員之家。3月，進(jìn)行了富鼎電子科技（嘉善）有限公司計(jì)劃生育協(xié)會會員之家授牌儀式。鎮(zhèn)村計(jì)生干部、公司職工代表近600人參加了儀式。二是壯大紐扣企業(yè)計(jì)生協(xié)會聯(lián)合會。鈕扣企業(yè)計(jì)生協(xié)會成立后活力感染了越來越多的企業(yè)主，聯(lián)合會從4月成立以來，已從最初的48人發(fā)展到76人，人員增加了一半多。會員們組織前往馬爾代夫考察，在5.29計(jì)生協(xié)會日文藝晚會上，會員們自編自排了一支魅力女性時裝秀。5月份還組織企業(yè)內(nèi)300多名女員工開展生殖保健服務(wù)。

2、不斷提高協(xié)會的工作水平。

一是積極參與村民自治。計(jì)劃生育村民自治是推進(jìn)基層民主政治的需要，是做好新時期基層計(jì)劃生育工作的必經(jīng)之路和必然趨勢。我們高度認(rèn)識到實(shí)行計(jì)劃生育村民自治的重要意義，積極推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，真正發(fā)揮出協(xié)會組織在村民自治工作中的主力軍作用。進(jìn)一步強(qiáng)化了村級計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，對村“兩委”干部分工包組，協(xié)會小組長負(fù)責(zé)到戶到人。二是進(jìn)一步推行了村務(wù)公開。各基層協(xié)會在村務(wù)公開欄公開了生育政策、再生育審批程序、獎勵優(yōu)惠政策等接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)了計(jì)劃生育工作透明度，使計(jì)劃生育工作置于群眾的監(jiān)督之下，村民自治真正落到實(shí)處。

3、不斷增強(qiáng)協(xié)會活力。

一是文藝演出。xxxx鎮(zhèn)各計(jì)生協(xié)會為“5.29”文藝晚會積極籌備了5支文藝節(jié)目。鈕扣計(jì)生協(xié)會聯(lián)合會的會員們精心安排了一支時裝秀，特地去蘇州、上海等地挑選服裝，考慮到計(jì)生協(xié)會資金緊張，他們主動提出所有費(fèi)用由個人承擔(dān)，從編排到道具等各個環(huán)節(jié)無不親力親為。二是外出活動。在協(xié)會活動日來臨之際，xxxx鎮(zhèn)鈕扣企業(yè)協(xié)會聯(lián)合會的會員們，自發(fā)組織馬爾代夫五日游，在一同出行的過程中增進(jìn)了了解，拉近了距離。

4、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)。

一是做好計(jì)劃生育關(guān)懷基金募集和發(fā)放管理工作。今年上半年募集到計(jì)劃生育關(guān)懷基金2萬元（募捐者為xxxx鎮(zhèn)上企業(yè)――戴拉博有限公司）。圍繞計(jì)劃生育五關(guān)懷活動，根據(jù)各村、社區(qū)調(diào)查摸底的情況，鎮(zhèn)村兩級共對42戶計(jì)劃生育困難家庭發(fā)放生育關(guān)懷基金16400元。二是各村級協(xié)會積極組織發(fā)動每年一次的免費(fèi)生殖健康檢查，今年已有6095人次得到免費(fèi)檢查，有效地提升了協(xié)會的影響力。三是企業(yè)計(jì)生協(xié)會會員在自身帶頭貫徹計(jì)生政策的同時，在自己企業(yè)內(nèi)部也做好了計(jì)生宣傳工作，確保自己企業(yè)里的員工，特別是流動人口無計(jì)劃外生育，同時，加強(qiáng)新居民的生育關(guān)懷服務(wù)服務(wù)均等化服務(wù)。積極組織新居民參加免費(fèi)生殖健康體檢。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報告篇十一

一是強(qiáng)化孕情監(jiān)控管理。把孕環(huán)檢工作與合同管理、村民自治章程有機(jī)結(jié)合起來，使工作重心轉(zhuǎn)移到重要人群和重點(diǎn)對象的管理上來，增強(qiáng)孕環(huán)檢工作的針對性和有效性。要加大對孕環(huán)檢質(zhì)量的認(rèn)證工作，落實(shí)負(fù)責(zé)人，實(shí)行責(zé)任追究制，嚴(yán)格查處孕環(huán)檢假證明行為，提高孕環(huán)檢質(zhì)量，切實(shí)堵住管理漏洞，消滅計(jì)劃外生育死角。加強(qiáng)對違法懷孕監(jiān)控，對違法懷孕對象加大工作力度，形成強(qiáng)大壓力，盡一切努力堅(jiān)決使其終止非法妊娠，做到早行動、爭主動。二是強(qiáng)化社會撫養(yǎng)費(fèi)征收。要加大依法征收力度，完善經(jīng)常性工作制度，規(guī)范執(zhí)法行為。要立即安排時間，再掀征收大高潮，對所有遺留未處理的違法生育對象進(jìn)行一次全面清理。要進(jìn)一步施加壓力，力爭在高額征收上有新的突破。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。要全面建立干部考核管理運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制。要創(chuàng)新工作方法，明年初借村“兩委”換屆時機(jī)，推行村干部上任承諾制度，村干部在上任前要以書面形式公開承諾抓好本村計(jì)劃生育工作，切實(shí)解決個別村的主要干部離崗現(xiàn)象嚴(yán)重，不聞不問計(jì)劃生育工作的現(xiàn)象；并認(rèn)真執(zhí)行永嘉縣人口和計(jì)劃生育“一票否決制”實(shí)施辦法。同時，對村級計(jì)生宣傳員進(jìn)行一次全方位的調(diào)整，切實(shí)將工作比較主動、能力和水平相對較高的人員調(diào)整到崗位上來，同時，不折不扣的落實(shí)工資報酬，保證一年工資報酬不少于1700元，切實(shí)提高工作積極性。要進(jìn)一步調(diào)整考核機(jī)制，進(jìn)一步借鑒浦江、建德計(jì)生工作村自為戰(zhàn)的成功經(jīng)驗(yàn)，做到獎懲合理，科學(xué)公正，促進(jìn)廣大干部增強(qiáng)工作主動性和積極性，認(rèn)真履行職責(zé)，確保計(jì)劃生育各項(xiàng)工作更好完成。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報告篇十二

加大力度推進(jìn)了社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，我們嚴(yán)格按照規(guī)定，依法簡化征收程序，大力營造征收氛圍，緊跟縣里步調(diào)，結(jié)合各個活動載體，欣起一次又一次征收高潮。在具體工作中做了兩方面的工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。按照縣委45號文件規(guī)定，對征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的欄目進(jìn)行細(xì)化和規(guī)定，分項(xiàng)設(shè)置了最低組檔線，最低組檔線統(tǒng)一在省條例最低標(biāo)準(zhǔn)上上浮25%征收，征收過程中堵死一切人情面子關(guān)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)做到身先士卒，不得沖破最低標(biāo)準(zhǔn)防線，這樣，收到了很好的效果。如石埠村的楊建進(jìn)夫婦，是20xx年的計(jì)劃外征收遺留對象，該對象在今年的高壓態(tài)勢下，拉動5批次的人情關(guān)系，要求省條例最低標(biāo)準(zhǔn)不上浮25%征收，但是，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)頂住了各方壓力，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不動搖，最后，該對象只好按鎮(zhèn)定標(biāo)準(zhǔn)征收。二是加大征收力度。為了進(jìn)一步推動這項(xiàng)工作，各片組打破了工作常規(guī)，不分節(jié)假日和工作日，甚至在晚上進(jìn)村入戶，做有關(guān)對象的思想工作，如遇到流入外地的計(jì)生對象，一旦有可靠的地址，就不惜代價，千里迢迢到外地落實(shí)任務(wù)。今年組織了2次人員12人由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并邀縣計(jì)生局、工商局領(lǐng)導(dǎo)一起赴廣州落實(shí)征收任務(wù)，動用了鎮(zhèn)里經(jīng)費(fèi)10余萬。征收氛圍十分熱烈，也史無前例的突破了征收總額。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報告篇十三

為了全面加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作，根據(jù)《xx省人口計(jì)生委流動人口處關(guān)于開展xx年流動人口計(jì)劃生育“一盤棋”年中自查自評工作的通知》要求及上級有關(guān)文件精神，對我辦事處的流動人口“一盤棋”工作進(jìn)行了自查自評?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、總體狀況。

xx鎮(zhèn)現(xiàn)已納入流動人口管理平臺人員總數(shù)為1456人，成年育齡婦女為295人，其中已婚育齡婦女為52人。我鎮(zhèn)流動人口以流出人口居多，基本上無流入人口。大多數(shù)流出人員以廣東、浙江、**等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為主。

xx年度流動人口出生政策符合率100%，懷孕人員懷孕后均采取回到我鎮(zhèn)生育，免費(fèi)技術(shù)服務(wù)落實(shí)98%率。

流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理財政資金投入增長呈現(xiàn)逐年增長的情況(其中免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)比去年同期增長一萬多元)，機(jī)構(gòu)設(shè)置為1、人員配備1。

二、工作情況。

面對流動人口這個特殊的群體，我鎮(zhèn)高度重視流動人口計(jì)劃生育工作，鎮(zhèn)流動人口管理辦公室要求各行政村堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛留守老人和兒童，關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)，使流動人口沒有后顧之憂，同時對返鄉(xiāng)的育齡婦女進(jìn)行宣傳，發(fā)放避孕藥具和宣傳頁，使廣大流動人口由理解到配合，對流動人口管理和服務(wù)進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境。

流動人口統(tǒng)計(jì)信息和信息化工作情況。按照上級有關(guān)要求，由各村村委會對本村的全員流動人口個案信息進(jìn)行采集核對，做到村不漏戶、戶不漏人，使我辦事處外出的育齡人員入庫率大大提高。并通過流動人口系統(tǒng)中待辦事宜模塊，及時與流入地進(jìn)行信息溝通，反饋情況。

流動人口均等化服務(wù)情況。簡化辦證程序，及時免費(fèi)為外出務(wù)工的流動育齡婦女辦理《婚育證明》。

便民維權(quán)及相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠情況。為流動已婚育齡婦女提供環(huán)孕情服務(wù)、婦科病普查、生殖保健咨詢服務(wù)等。通過流動人口信息平臺及時通報已婚育齡婦女避孕、節(jié)育情況等相關(guān)信息。逐步取消了由本人郵寄避孕節(jié)育報告單的`方式，為流動人口減輕負(fù)擔(dān)。

獎勵優(yōu)待政策出臺及落實(shí)情況。為流動人口獨(dú)生子女家庭辦理獨(dú)生子女父母光榮證并落實(shí)相關(guān)獎勵。

區(qū)域協(xié)作情況。我鎮(zhèn)及時應(yīng)用流動人口信息交換平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。流出地及時準(zhǔn)確地對流出人口進(jìn)行完整的個案信息登記和更新，并通報流入地，不斷增強(qiáng)了流動人口以戶籍地與現(xiàn)居住地的互相配合，共同管理。流動人口違法生育社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，我辦事處到現(xiàn)在還沒有流動人口違法生育的情況發(fā)生。

三、存在的問題。

婚育信息難掌握。流動人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性，增加了管理服務(wù)的難度。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報告篇十四

隨著個人素質(zhì)的提升，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？以下是小編整理的外來人口管理工作情況的考察報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)外來人口管理工作，做好外來人口大量導(dǎo)入帶來的挑戰(zhàn)分析研究，20xx年4月22日到23日，受x副書記委托，由x副區(qū)長帶隊(duì)，政法委、勞動局及計(jì)委有關(guān)同志一行11人，到江蘇xx市考察學(xué)習(xí)外來人口管理工作經(jīng)驗(yàn)。按照安排，我們先后考察學(xué)習(xí)了群葉打工公寓、千葉打工公寓、玉山鎮(zhèn)同心外來人口管理站、周市鎮(zhèn)市北社區(qū)外來人口登記服務(wù)站的工作、管理情況，并與xx市政法委外口辦、發(fā)改委、計(jì)生委、勞動局、公安局等部門有關(guān)同志進(jìn)行了座談，研討學(xué)習(xí)外來人口管理工作經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將簡要情況匯報如下：

xx市是一個新興的外向型經(jīng)濟(jì)為主的城市，轄10個鎮(zhèn)和1個國家級技術(shù)開發(fā)區(qū)，轄區(qū)戶籍人口63.7萬人，登記外來暫住人口62.5萬人，外來人口與戶籍人口基本是1：1，外來人口的特征主要有以下幾點(diǎn)：

1、外來人口總量不斷上升。20xx年登記外來人口數(shù)為13.5萬人，20xx年登記數(shù)為62.5萬人。外來人口每年以48%的速度遞增。

2、外來人口文化水平較低。xx市外來人口中８０％來自農(nóng)村，８０％是初中及以下文化水平。

3、外來人口以經(jīng)濟(jì)活動為主，主要分四類：一是“白領(lǐng)”，以人才引進(jìn)為主，有較高的學(xué)歷，他們思想、工作、生活比較穩(wěn)定，約占10%；二是“藍(lán)領(lǐng)”，以打工為主，居住相對集中分布在工廠企業(yè)，占外來人口總數(shù)的77%；三是“灰領(lǐng)”，即自由職業(yè)者，以小商小販為主，占總數(shù)的8.2%；四是“黑領(lǐng)”，即“三無”人員，居無定所，素質(zhì)較差，對社會危害大，約占2‰。

4、外來人口滯留時間延長，在xx定居趨勢上升。其中，暫住一年以上占30%，相當(dāng)部分在昆居住數(shù)年以上，有的舉家定居xx，成為新xx人。

5、外來人口違法犯罪比例高。近年來，外來人員違法犯罪一直占查獲違法犯罪總?cè)藬?shù)的70%以上。20xx年，xx市查獲刑事作案人員1524人，外來人員1282人，占84.12%。

1、確立了本地化的管理理念。正確看待外來人員對流入地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的正反作用，確立“共處一地、共創(chuàng)繁榮、共保安寧、共樹新風(fēng)”的指導(dǎo)思想，將外來人員視為“新xx人”，不排斥，不歧視，與本地人一視同仁，并在具體管理方法上提出融管理、教育、服務(wù)為一體的管理理念，調(diào)動外來人員參與xx建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

2、建立了網(wǎng)絡(luò)化的管理組織。成立市外來人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，市有關(guān)職能部門為成員，下設(shè)辦公室，由相關(guān)部門抽調(diào)16名同志組成。同時，開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)成立了外來人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。全市現(xiàn)有各級管理辦公室58個，登記管理站283個，共有專兼職協(xié)管員2435人，治安人員1014人。經(jīng)費(fèi)保障問題，由市、鎮(zhèn)兩級財政共同為每個登記的外來人員撥款31元，其中：公安20元、勞動和保障8元、計(jì)劃生育2元、外口辦1元，提供了較為堅(jiān)實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。

3、形成了多樣化的管理模式。形成五種管理模式：一是以外企單位內(nèi)部管理為主的“校園式”；二是以房屋出租社會管理為主的“卡片式”,如所參觀的玉山鎮(zhèn)同心外來人口管理站，每戶出租業(yè)主有一個檔案，在其中租住的外來人員每人一張卡片記錄其信息，由專兼職協(xié)管員進(jìn)行管理；三是以社會面上集中居住為主的“旅館式”，如所參觀的群葉打工公寓、千葉打工公寓，分別居住外來打工人員4500人、4000人左右；四是以建筑工地集中管理的“營房式”；五是以“三無”人員為主的“救助式”。

4、落實(shí)了全程化的服務(wù)措施。一是成立社區(qū)服務(wù)站，在農(nóng)村建立以綜治、警務(wù)、調(diào)解、治安保衛(wèi)和外來人員管理“五位一體”的綜治辦，把登記發(fā)證工作延伸到農(nóng)村。二是加強(qiáng)宣傳教育，提高外來人員的法制觀念和基本素質(zhì)。三是創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。四是營造良好的居住環(huán)境。到現(xiàn)在，已建成各種規(guī)模的打工樓65余處，有打工樓386幢，外來人口集中居住率達(dá)到70.6%，集中居住人數(shù)43.73萬人。五是創(chuàng)造良好的就讀環(huán)境。市外口辦會同教育局對民工子弟學(xué)校進(jìn)行“達(dá)標(biāo)”管理。目前全市共有11所合格民工子弟學(xué)校，其中，中學(xué)一所，吸收外來人員子女11523人，另外有13324名適齡外來人員子女被市公辦學(xué)校吸納。六是營造良好的文化氛圍。市電視臺開設(shè)每周一期的“相聚xx”，《xx日報》開設(shè)“海納百川”、“新xx人”等專欄，積極宣傳外來人員的先進(jìn)典型。并經(jīng)常舉辦各種文娛活動，豐富外來人員業(yè)余生活。

人口大量涌入，挑戰(zhàn)著城市承載力，考驗(yàn)著管理者的智慧。大量外來人口的涌入給xx市主要帶來三個方面的挑戰(zhàn)：

1、社會治安管理的挑戰(zhàn)。xx市刑事案件中８２％來自外來人口，外來人口從偏遠(yuǎn)地方走出，中國特有的單位組織機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村宗族社會以及家庭親情對個人的行為約束機(jī)制，對他們起不了作用，容易淪為犯罪高危人群。

2、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的挑戰(zhàn)。學(xué)校、供電、衛(wèi)生等公共設(shè)施建設(shè)速度，跟不上外來人口增長速度。每增加一個外來人口，就需要增加３.5萬元基礎(chǔ)設(shè)施投入。

3、對“和諧xx”建設(shè)的挑戰(zhàn)。和諧的'政商關(guān)系強(qiáng)調(diào)的是當(dāng)?shù)毓芾碚吲c外來投資者之間的利益均衡；勞資關(guān)系是協(xié)調(diào)企業(yè)家與外來打工者的利益分配；新老xx人則是保證本地人與外來者對城市公共資源的共享。這些都與外來人口密切相關(guān)。

我區(qū)外來人口情況與xx市相比，在外來人口與戶籍人口比例、外來人口文化程度、外來人口主要特征、外來人口帶來的挑戰(zhàn)等方面有許多相似之處，xx市外來人口的管理方法和經(jīng)驗(yàn)對我區(qū)外來人口的管理工作有很好的借鑒作用，主要在以下幾個方面：

（一）建立健全組織。

根據(jù)目前xx外來人口的管理現(xiàn)狀和未來人口導(dǎo)入的任務(wù)，xx導(dǎo)入人口的管理需要構(gòu)建“兩級政府、三級管理”的綜合管理組織體系，勢在必行，必須盡快建立。

建議區(qū)、鎮(zhèn)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，綜合部門和有關(guān)職能部門參加的人口綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，實(shí)行兩級政府、三級網(wǎng)絡(luò)管理體系。將外來人口納入到人口綜合調(diào)控和管理體系中來。

1、建立區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員單位由有關(guān)部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室人員由相關(guān)部門人員抽調(diào)組成。

2、建立鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）人口綜合管理辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）社區(qū)辦（綜治辦），人口綜合管理辦公室配置一名正科級專職主任和若干名工作人員，具體由各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）根據(jù)外來人口數(shù)量確定。

3、整合組建社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍，在現(xiàn)有社區(qū)保安隊(duì)、外來人口管理服務(wù)隊(duì)以及房屋租賃治安管理、外來勞動力管理、外來人口計(jì)劃生育管理等輔助管理隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，整合組建一支職責(zé)明確、管理規(guī)范、素質(zhì)較好的社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍。同時，可與實(shí)施“萬人就業(yè)項(xiàng)目”相結(jié)合，發(fā)揮整體集聚效能。社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍的人員配置按照400—600外來人口配置1名協(xié)管員的工作要求，全區(qū)組建600-700名的社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）根據(jù)外來人口規(guī)模配置社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍。

（二）加快推進(jìn)外來人員相對集中居住管理。

目前，xx市外來人口集中居住率已達(dá)70%，為外來人口的管理和服務(wù)創(chuàng)造了有利的條件。我區(qū)在部分鎮(zhèn)（外來人口集中居住中心）和大型企業(yè)（集體宿舍）已經(jīng)實(shí)行外來人口相對集中居住，但比例較小，應(yīng)該在全區(qū)范圍進(jìn)一步推廣外口相對集中居住管理辦法，推進(jìn)外來流動人員集中居住區(qū)（點(diǎn)）的建設(shè)。通過集中居住區(qū)（含集體宿舍等外來人口居住處所）吸引、分流租賃私房居住的外來人員，為其提供良好的居住環(huán)境和生活服務(wù)，安定外來務(wù)工人員，對集中居住區(qū)實(shí)行小區(qū)化管理，加強(qiáng)治安防范和人員管理，不斷優(yōu)化外口集中地區(qū)的社會治安。

（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。

按照事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一的原則，外來人口管理和服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi)，實(shí)行分級管理、分級承擔(dān)：

1、區(qū)人口綜合調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按照每年外來人口登記數(shù)１元／人列入?yún)^(qū)財政年度計(jì)劃。

2、各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）人口綜合管理辦公室經(jīng)費(fèi)由各鎮(zhèn)（街、園區(qū)）財政撥付。

3、社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍所需經(jīng)費(fèi)來源按分級管理、分級負(fù)擔(dān)的辦法，即社區(qū)綜合協(xié)管隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)來源為三塊：一是市財政定額補(bǔ)助；二是區(qū)財政和鎮(zhèn)財政各承擔(dān)一塊；三是從外來從業(yè)人員綜合保險基金中提取的運(yùn)營費(fèi)和市返還的房屋租賃代征稅。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報告篇十五

同志們：

為了更好的將我們的國家政策計(jì)劃生育持續(xù)健康有序的保持下去，我們要繼續(xù)加強(qiáng)思想教育，加大懲罰尺度。為了我們國家更好的發(fā)展，建成有中國特色的社會主義新中國和諧社會和小康社會，我們一定要堅(jiān)持計(jì)劃生育保持不變。新的形勢下，國際秩序千變?nèi)f化，我們只有自己穩(wěn)定了才能在紛亂形勢下獨(dú)善其身，屹立在世界不敗之地。計(jì)劃生育是一條很長時間內(nèi)中國不變的國策，我們一定要遵守下去。計(jì)劃生育必將持續(xù)堅(jiān)持下去。

這次全區(qū)人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)獎懲兌現(xiàn)會議，全面總結(jié)了去年全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作，表彰了先進(jìn)，兌現(xiàn)了獎懲，對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，推動全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作再上新水平必將產(chǎn)生重要作用。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，講三個方面的問題：

一、要增強(qiáng)責(zé)任意識、危機(jī)意識，堅(jiān)定不移地做好人口與計(jì)劃生育工作去年以來，全區(qū)各級各部門高度重視人口與計(jì)劃生育工作，不斷創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作取得了顯著成績。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向?yàn)橛?jì)劃生育工作做出貢獻(xiàn)的各級干部、廣大計(jì)劃生育工作者表示衷心感謝，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！當(dāng)前我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作面臨著嚴(yán)峻的形勢。

一是第四次人口出生高峰帶來極大沖擊。由于我區(qū)80年代左右出生的人口陸續(xù)進(jìn)入婚育期，全區(qū)人口出生出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性回升。。

三是出生嬰兒性別比失調(diào)問題還很突出。

五是綜合治理人口問題的合力不強(qiáng)。

六是面臨省里屆中考核的`嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年是計(jì)劃生育屆中考核年，由于我區(qū)多年被省里免檢，接受省考核檢查已成定局，考核成績的好壞將直接反映我區(qū)計(jì)劃生育工作整體水平。如果我們工作稍有放松，就有可能在考核中出現(xiàn)問題，不僅直接影響我區(qū)，而且也會影響全市計(jì)劃生育工作的大局。因此，對我區(qū)計(jì)劃生育工作來說，面臨著一次非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。各級各部門必須克服盲目樂觀思想，克服松懈麻痹情緒，更加清醒地認(rèn)識全區(qū)人口形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，更加清醒地認(rèn)識人口與計(jì)劃生育工作的長期性和艱巨性，采取更加有力的措施，毫不動搖地抓好人口與計(jì)劃生育工作，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、要突破難點(diǎn)，把握重點(diǎn)，努力提高人口與計(jì)劃生育工作的整體水平今年全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的總體要求是：堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，著眼兩大目標(biāo)（即切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)），強(qiáng)化三項(xiàng)措施（即深化計(jì)劃生育綜合改革，深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，大力加強(qiáng)人口信息化建設(shè)），辦好四件大事（即積極應(yīng)對第四次人口出生高峰，加快建立完善新機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系），實(shí)現(xiàn)五個確保（即確保人口出生率控制在11。72‰以內(nèi)，自然增長率控制在6‰以內(nèi)，合法生育率保持在98%以上，節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到98%以上，出生嬰兒性別比繼續(xù)下降），促進(jìn)全區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。工作中要突出抓好以下幾個重點(diǎn)：

（一）要積極應(yīng)對第四次人口出生高峰，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平?？刂朴?jì)劃外生育，是各級計(jì)劃生育工作的主題和重中之重，必須長期堅(jiān)持。一要嚴(yán)格人口計(jì)劃管理。各鎮(zhèn)（街）、村（居）要在摸清xx年度出生、在孕、待孕、結(jié)婚生育婦女人數(shù)的基礎(chǔ)上，動員準(zhǔn)備結(jié)婚的育齡青年推遲婚期，動員育齡夫婦推遲懷孕時間，動員符合安排生育二孩條件的夫婦推遲二孩生育時間，簽訂推遲結(jié)婚、生育合同。區(qū)里已將指令性人口計(jì)劃逐級下達(dá)到鎮(zhèn)（街），鎮(zhèn)（街）要下達(dá)到村、到人，并跟蹤管理，抓好落實(shí)，任何單位都不得突破人口計(jì)劃。二要嚴(yán)格控制違法生育。堅(jiān)持月訪季查，嚴(yán)格落實(shí)以長效措施為主的避孕節(jié)育措施，下大力制止外出躲生，嚴(yán)格控制非婚生育和非法抱養(yǎng)，嚴(yán)肅處理違法生育人員。對農(nóng)村外逃戶，各鎮(zhèn)（街）要作為一項(xiàng)硬任務(wù)，責(zé)任到人，限期追回。凡發(fā)現(xiàn)超生的，要嚴(yán)格追究包村責(zé)任人的責(zé)任。對下崗、失業(yè)、歇長假等人員，要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任制，堅(jiān)決消除城市計(jì)劃外生育的死角。要毫不放松地抓好出生嬰兒性別比治理工作，嚴(yán)厲打擊違法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，努力把出生人口性別比保持在正常范圍內(nèi)。三要抓好晚婚晚育工作。要加強(qiáng)宣傳，加大獎勵力度，積極引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行晚婚晚育、計(jì)劃生育。為切實(shí)平抑人口出生高峰，區(qū)委、區(qū)政府決定，對符合二胎生育政策而自愿推遲生育年度的，每推遲一年給予1000元的獎勵，對實(shí)行晚婚晚育的夫婦給予一定數(shù)額的獎勵。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報告篇十六

為了加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育工作，制定了流動人口計(jì)劃生育工作條例，下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。

第一條為了加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育工作，寓管理于服務(wù)之中，維護(hù)流動人口的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》,制定本條例。

第二條本條例所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：

(二)在直轄市、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。

第三條縣級以上地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計(jì)劃生育工作，將流動人口計(jì)劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障;建立健全流動人口計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理;實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，對有關(guān)部門承擔(dān)的流動人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。

第四條流動人口計(jì)劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

第五條國務(wù)院人口和計(jì)劃生育部門主管全國流動人口計(jì)劃生育工作，制定流動人口計(jì)劃生育工作規(guī)劃并組織實(shí)施;建立流動人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地計(jì)劃生育信息共享，并與相關(guān)部門有關(guān)人口的信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。

縣級以上地方人民政府人口和計(jì)劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計(jì)劃生育工作，落實(shí)本級人民政府流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施;組織實(shí)施流動人口計(jì)劃生育工作檢查和考核;建立流動人口計(jì)劃生育信息通報制度，匯總、通報流動人口計(jì)劃生育信息;受理并及時處理與流動人口計(jì)劃生育工作有關(guān)的舉報，保護(hù)流動人口相關(guān)權(quán)益。

縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、價格等部門和縣級以上工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的流動人口計(jì)劃生育工作。

第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)流動人口計(jì)劃生育工作，對流動人口實(shí)施計(jì)劃生育管理，開展計(jì)劃生育宣傳教育;組織從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)流動人口中的育齡夫妻(以下稱育齡夫妻)選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，依法向育齡夫妻免費(fèi)提供國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

流動人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處之間建立流動人口計(jì)劃生育信息通報制度，及時采集流動人口計(jì)劃生育信息，運(yùn)用流動人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)核實(shí)、通報流動人口計(jì)劃生育信息。

第七條流動人口中的成年育齡婦女(以下稱成年育齡婦女)在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明;已婚的，辦理婚育證明還應(yīng)當(dāng)出示結(jié)婚證?；橛C明應(yīng)當(dāng)載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。

流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時出具婚育證明。

第八條成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過村民委員會、居民委員會向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。

流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)婚育證明，督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時補(bǔ)辦婚育證明;告知流動人口在現(xiàn)居住地可以享受的計(jì)劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待，以及應(yīng)當(dāng)履行的計(jì)劃生育相關(guān)義務(wù)。

村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展本條第二款規(guī)定的'工作，做好流動人口婚育情況登記。

第九條流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門職責(zé)，將流動人口計(jì)劃生育工作納入相關(guān)管理制度;及時向所在地同級人口和計(jì)劃生育部門通報在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計(jì)劃生育信息。

接到通報的人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)及時會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處落實(shí)流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施。

第十條流動人口在現(xiàn)居住地享受下列計(jì)劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待：

(一)免費(fèi)參加有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動;。

(二)依法免費(fèi)獲得避孕藥具，免費(fèi)享受國家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);。

(四)實(shí)行計(jì)劃生育的，按照流動人口現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟(jì)等方面享受優(yōu)先照顧。

第十一條流動人口現(xiàn)居住地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，落實(shí)本條例第十條規(guī)定的流動人口計(jì)劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待。

流動人口戶籍所在地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計(jì)劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待。

第十二條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計(jì)劃生育管理。

第十三條流動人口現(xiàn)居住地從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照所在地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，為已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。

流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況證明，及時向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報流動人口避孕節(jié)育情況。流動人口戶籍所在地的縣級人民政府人口和計(jì)劃生育部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查。

第十四條流動人口現(xiàn)居住地的村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動人口計(jì)劃生育情況，及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報相關(guān)信息。

房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個人在村民委員會、居民委員會了解流動人口計(jì)劃生育情況時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。

第十五條用人單位應(yīng)當(dāng)做好本單位流動人口計(jì)劃生育工作，依法落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計(jì)劃生育獎勵、優(yōu)待，接受所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府人口和計(jì)劃生育部門的監(jiān)督、檢查。

第十六條育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。辦理生育服務(wù)登記，應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：

(一)夫妻雙方的居民身份證;。

(二)結(jié)婚證;。

(三)女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。

育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處核實(shí)有關(guān)情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到核實(shí)要求之日起15個工作日內(nèi)予以反饋。核查無誤的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到情況反饋后即時辦理生育服務(wù)登記;情況有誤、不予辦理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自辦理生育服務(wù)登記之日起15個工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處通報辦理結(jié)果。

第十七條出具婚育證明或者其他計(jì)劃生育證明材料，不得收取任何費(fèi)用。

流動人口計(jì)劃生育工作所需經(jīng)費(fèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定予以保障。

第十八條地方各級人民政府和政府有關(guān)部門以及協(xié)助查驗(yàn)婚育證明的村民委員會、居民委員會及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。

第十九條縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門未依照本條例的規(guī)定履行流動人口計(jì)劃生育工作職責(zé)的，由本級人民政府或者上級人民政府人口和計(jì)劃生育部門責(zé)令改正，通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十條流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動人口計(jì)劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正，通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(二)違反本條例規(guī)定，要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查的;。

(三)未依法落實(shí)流動人口計(jì)劃生育獎勵、優(yōu)待的;。

(五)違反本條例規(guī)定的其他情形。

第二十一條流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處在流動人口計(jì)劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正，通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(二)未依照本條例規(guī)定查驗(yàn)婚育證明的;。

(五)違反本條例規(guī)定的其他情形。

第二十二條流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門違反本條例第九條規(guī)定的，由本級人民政府或者上級人民政府主管部門責(zé)令改正，通報批評。

第二十三條流動人口未依照本條例規(guī)定辦理婚育證明的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知其在3個月內(nèi)補(bǔ)辦;逾期仍不補(bǔ)辦或者拒不提交婚育證明的，由流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處予以批評教育。

第二十四條用人單位違反本條例第十五條規(guī)定的，由所在地縣級人民政府人口和計(jì)劃生育部門責(zé)令改正，通報批評。

房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個人未依照本條例規(guī)定如實(shí)提供流動人口信息的，由所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，予以批評教育。

第二十五條本條例自2009年10月1日起施行。1998年8月6日國務(wù)院批準(zhǔn)、1998年9月22日原國家計(jì)劃生育委員會發(fā)布的《流動人口計(jì)劃生育工作管理辦法》同時廢止。

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市人口和計(jì)劃生育工作情況報告篇十七

今年的人口和計(jì)劃生育工作，我們深感責(zé)任重大、壓力重大，可以說自工作以來，以往任何一年沒有比今年更具有壓力。但是，我們不灰心、不氣餒，面對困難，迅速統(tǒng)一思想，切實(shí)把人口計(jì)生工作放到經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的全局中去通盤考慮，擺上首要議事日程。決定以“三鐵”的方針和工作實(shí)行一邊倒的辦法，投入80%以上的精力抓計(jì)劃生育，堅(jiān)決打好這場計(jì)劃生育攻堅(jiān)戰(zhàn)。所以，年初就實(shí)行了總體部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分片負(fù)責(zé)。一年中召開40多次鎮(zhèn)三套班子會議專題研究人口計(jì)生工作、7次全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作大會、21次落后片和落后村干部會、8次形勢分析會等各種會議進(jìn)行具體動員部署。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每周到村督查、暗訪計(jì)劃生育工作情況，分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持長年在一線指揮督導(dǎo)，鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)，并降低考核獎勵系數(shù)，主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶計(jì)生干部到黃巖區(qū)澄江鎮(zhèn)等地取經(jīng)，計(jì)生線上干部不駐村、不下片專管計(jì)劃生育，有關(guān)部門也密切配合，真正落實(shí)了層層責(zé)任制，形成了齊抓共管，人人講計(jì)生、人人抓計(jì)生的工作局面。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報告篇十八

20xx年，貴池區(qū)城市和流動人口計(jì)劃生育工作，緊密結(jié)合省市城市和流動人口計(jì)劃生育工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)“三項(xiàng)工程”建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作方法，開展出生人口性別比綜合治理，關(guān)愛關(guān)懷流動人口留守家庭，堅(jiān)持服務(wù)與管理并舉，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升信息化建設(shè)水平。

一、全面完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1、認(rèn)真開展“兩節(jié)”期間流動人口衛(wèi)生計(jì)生關(guān)懷關(guān)愛專項(xiàng)行動。

(1)高度重視，精心部署實(shí)施。區(qū)人口計(jì)生委下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳〈關(guān)于元旦春節(jié)期間組織開展流動人口衛(wèi)生計(jì)生關(guān)懷關(guān)愛專項(xiàng)行動的通知〉的通知》(貴人口委﹝20xx﹞7號文件)。要求各鎮(zhèn)街道高度重視，結(jié)合本地實(shí)際，制訂具體活動方案，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織實(shí)施。

(2)廣泛宣傳，營造良好氛圍。

一是在流動人口就業(yè)和居住集中地及市民廣場等公共場所采取設(shè)立宣傳臺，開展流動人口計(jì)劃生育藥具服務(wù)年宣傳活動，發(fā)放宣傳單、避孕藥具及帶給政策咨詢。

二是按照區(qū)“三下鄉(xiāng)”活動安排意見，精心組織抽調(diào)委機(jī)關(guān)、服務(wù)站和梅龍街道計(jì)生辦、服務(wù)所等工作人員，參與“三下鄉(xiāng)”活動。活動現(xiàn)場，區(qū)人口計(jì)生委設(shè)立了宣傳咨詢服務(wù)臺，透過免費(fèi)寫春聯(lián)、免費(fèi)發(fā)放宣傳品、免費(fèi)發(fā)放藥具、免費(fèi)帶給政策咨詢等形式，向參加活動的廣大群眾送去流動人口維權(quán)關(guān)愛、計(jì)劃生育政策法規(guī)知識、科普知識和避孕藥具等免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動開展以來，全區(qū)共向群眾發(fā)放宣傳資料7000余份，出動宣傳車12輛，解答群眾咨詢500多人次，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具700多份，書寫春聯(lián)290副，受到廣大群眾的廣泛歡迎和好評。

(3)突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展行動。

一是召開返鄉(xiāng)民工座談會，傾聽流動人口務(wù)工人員的心聲，了解他們的困難和問題，交流外出工作心得，提出家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的推薦和意見。

二是結(jié)合群眾路線教育主題教育，走訪慰問流動人口家庭。20xx年1月15日-17日，區(qū)人口計(jì)生委分4片深入全區(qū)20個鎮(zhèn)街道，走訪慰問120戶流動人口家庭?！皟晒?jié)”期間全區(qū)共投入10萬余元，慰問流動人口獨(dú)生子女戶、計(jì)生戶、計(jì)生困難戶共287戶，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到群眾中去，讓他們過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。

三是關(guān)愛在流入地過節(jié)的流動人口。對不返鄉(xiāng)過節(jié)的流動人口，為他們發(fā)送溫馨信息，給予親情關(guān)懷，祝福他們在流入地過一個祥和快樂的節(jié)日。

四是扎實(shí)開展流動人口“三心”關(guān)愛活動。圍繞流動人口生活學(xué)習(xí)工作的實(shí)際問題和困難開展活動，讓留守老人得到貼心慰藉，讓留守兒童得到親情關(guān)愛，讓留守婦女得到暖心關(guān)懷，全面推進(jìn)流動人口留守家庭“三心”關(guān)愛活動。

2、完成國家流動人口動態(tài)監(jiān)測任務(wù)。

20xx年5月，國家衛(wèi)計(jì)委確定我區(qū)清風(fēng)街道匯景社區(qū)和沿江社區(qū)為國家流動人口動態(tài)監(jiān)測樣本點(diǎn)，貴池區(qū)精心組織，認(rèn)真實(shí)施，在調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入過程中嚴(yán)把“五關(guān)”即：入戶關(guān)、質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)、審核關(guān)、復(fù)查關(guān)，確保樣本框選定、花名冊編制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查員選調(diào)、信息錄入等各項(xiàng)任務(wù)有序、按時、保質(zhì)、保量完成。

20xx年，我區(qū)全面完成省網(wǎng)上監(jiān)測1次、市區(qū)日常監(jiān)測各12次，已構(gòu)成“自查互查核查”三位一體的日常監(jiān)測體系。每月底下發(fā)當(dāng)月日常監(jiān)測數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)街道互查，對互查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，報狀況說明到區(qū)級，區(qū)級針對核查狀況復(fù)核認(rèn)定并計(jì)分通報，納入年終總成績，對日常監(jiān)測出現(xiàn)問題較多的鎮(zhèn)街道實(shí)行重點(diǎn)工作調(diào)度。

二、城市人口計(jì)生工作三項(xiàng)工程建設(shè)狀況。

(一)構(gòu)建“三心”服務(wù)模式，提速“三項(xiàng)工程”建設(shè)。

20xx年，貴池區(qū)不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新城市和流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，以建設(shè)和諧社會為根本，緊緊圍繞社會民生問題，充分整合社會資源，發(fā)揮自愿者隊(duì)伍作用，堅(jiān)持為城市居民和流動人口帶給“暖心互助、愛心志愿、貼心服務(wù)”，不斷提高城市家庭的創(chuàng)造活力和幸福指數(shù)。

1、以“暖心互助”提升城市家庭發(fā)展?jié)摿?。我區(qū)緊緊圍繞“禮貌、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)”這五個方面，依托城市生活e站家庭指導(dǎo)室等活動陣地，大力開展建立幸福家庭活動，為城市家庭帶給“暖心”互助，著力提高計(jì)劃生育家庭發(fā)展?jié)摿Α?/p>

一是大力推進(jìn)生育關(guān)懷行動。扎實(shí)開展國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，把城市居民和流入人口納入擴(kuò)面范疇。近年來，累計(jì)為3000余對城市居民和流入人口待孕夫婦帶給優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、孕期保健等技術(shù)服務(wù);對已參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的居民給予生育關(guān)懷服務(wù)，累計(jì)為貼合條件的1、8萬余名生育對象發(fā)放一次性補(bǔ)助近千萬元。

二是大力推進(jìn)子女成才項(xiàng)目。多年來，我區(qū)認(rèn)真開展“關(guān)愛女孩”、“春蕾計(jì)劃”活動，為800余名城市貧困女孩帶給生活、學(xué)習(xí)資助;持續(xù)開展人口基金助學(xué)成才活動，累計(jì)為500余戶計(jì)生困難家庭學(xué)子走進(jìn)大學(xué)帶給1000-3000元資助;堅(jiān)持開展“一對一”助學(xué)結(jié)隊(duì)活動，三年來共結(jié)隊(duì)幫扶74名計(jì)生困難家庭學(xué)生，落實(shí)幫扶資金10、7萬元。

三是大力推進(jìn)優(yōu)惠政策落實(shí)。全面兌現(xiàn)城鎮(zhèn)無業(yè)居民、非國有企業(yè)職工獨(dú)保費(fèi)，進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育“三項(xiàng)制度”獎勵政策，全面落實(shí)無業(yè)居民、企業(yè)退休職工計(jì)劃生育一次性獎勵工作;區(qū)民政、人社、工商、衛(wèi)生、工會等部門在制定優(yōu)惠政策時，優(yōu)先將計(jì)生困難家庭列為救助幫扶對象。

四是大力推進(jìn)就業(yè)技能培訓(xùn)。為提高計(jì)生家庭生活質(zhì)量，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，我區(qū)用心組織社區(qū)居民參加“syb”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及“春風(fēng)行動”專場招聘會，并為滿足條件的居民帶給5-8萬元不等的創(chuàng)業(yè)基金小額擔(dān)保貸款。以計(jì)生協(xié)會為依托，組織城市家庭婦女參加“皖嫂”家政技能比賽，為有就業(yè)意向的居民帶給更多的學(xué)習(xí)和就業(yè)機(jī)會。

2、以“愛心志愿”提升公共服務(wù)均等水平。我區(qū)透過加強(qiáng)城市人口計(jì)生網(wǎng)底建設(shè)，壯大愛心志愿者服務(wù)隊(duì)伍，為流動人口帶給均等公共服務(wù)，不斷提升計(jì)劃生育行政服務(wù)滿意率。

一是網(wǎng)格化管理格局日臻完善。整合街道、社區(qū)、轄區(qū)單位、物業(yè)公司、樓道長(信息員)等各方力量，建立“以租房管房客，以業(yè)主管住房、以法人管用工”三位一體的管控體系。層層落實(shí)工作職責(zé)，實(shí)行建網(wǎng)分格，架構(gòu)“四級網(wǎng)格”，做到“定職責(zé)區(qū)、定職責(zé)人、定任務(wù)”，真正建立了“網(wǎng)格劃片定位全覆蓋，服務(wù)管理更有效”的工作模式，構(gòu)成了“底數(shù)清、狀況明、全覆蓋、常態(tài)化”的工作格局，使均等化服務(wù)全覆蓋、無盲點(diǎn)。

二是志愿者服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。透過動員社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)、企事業(yè)單位等多方力量，組建由街道社區(qū)兩級計(jì)生協(xié)理事、骨干會員、人口國策志愿者、熱心于公益事業(yè)的社區(qū)居民、醫(yī)療工作者、軍人、大學(xué)生、法律工作者等組成的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，與城市新居民建立“一對一”聯(lián)系服務(wù)制度，及時溝通交流，了解流動人口需求，落實(shí)具體幫扶服務(wù)措施。目前我區(qū)已建立近百支社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，各類志愿者達(dá)兩千余人，為實(shí)現(xiàn)均等服務(wù)帶給了有力支撐。

三是公共服務(wù)均等化扎實(shí)推進(jìn)。透過信息整合、部門協(xié)作等方式，全面落實(shí)流動人口“屬地化管理、市民化服務(wù)”，使流動人口在計(jì)劃生育、就業(yè)培訓(xùn)、社會保障、子女就學(xué)、醫(yī)療保險、法律援助等方面享受與本地市民同等待遇的基本公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)民生保障均等化。依托社區(qū)志愿者隊(duì)伍，弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，組織開展“關(guān)愛新市民、情深意更濃”志愿服務(wù)和為流動人口“送政策、送健康、送藥具、送援助”“四送”活動，免費(fèi)為新市民帶給健康體檢、醫(yī)療問診1200余人次，為18位空巢老人送醫(yī)上門20余次。

四是行政服務(wù)滿意度不斷提升。充分發(fā)揮人口國策志愿者隊(duì)伍優(yōu)勢，扎實(shí)開展流動人口人文關(guān)懷、親情化服務(wù)等活動，著力推行免費(fèi)發(fā)放“流動人口服務(wù)卡”制度，流動人口可憑卡享受本地居民同等待遇，增強(qiáng)了流入人口作為城市新居民的歸屬感，。同時，我區(qū)全面開展網(wǎng)上辦證，實(shí)行“首問職責(zé)制、一次性告知、一站式辦理”工作制度，異地、免費(fèi)為流動人口辦理《流動人口婚育證明》、《一孩生殖保健服務(wù)證》等證件，流動人口對計(jì)劃生育行政服務(wù)的滿意率達(dá)99%以上。

3、以“貼心服務(wù)”提升城市居民幸福指數(shù)。我區(qū)著力構(gòu)建“城市讓生活更完美，e站讓家庭更幸?！钡姆?wù)理念，為城市居民帶給生產(chǎn)、生活、生育中所需要的各類資訊，搭建公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，開展人口計(jì)生政策咨詢、信息交流、糾紛排解等貼心服務(wù)。

一是加強(qiáng)“貼心服務(wù)”陣地建設(shè)。我區(qū)用心探索，勇于實(shí)踐，先后在流動人口相對聚集的清風(fēng)街道府學(xué)社區(qū)、秋浦街道孝肅社區(qū)、杏花村街道杏花村社區(qū)、池陽街道南馨園社區(qū)和古舜社區(qū)建成了5個“城市生活e站”。從20xx年開始，我區(qū)啟動標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建立工作，并把城市生活e站建設(shè)融入標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)之中，透過以獎代補(bǔ)的形式，財政投入資金3000萬元，每個社區(qū)補(bǔ)助100萬元，分3年完成。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)推進(jìn)，進(jìn)一步拓展了社區(qū)陣地開展“貼心服務(wù)”功能，極大提升了城市人口計(jì)生公共服務(wù)管理水平。

二是拓展“貼心服務(wù)”陣地功能。本著“建好更要管好、用好”的原則，社區(qū)服務(wù)陣地堅(jiān)持以滿足社區(qū)居民需求為出發(fā)點(diǎn)，注重功能發(fā)揮，做到活動開展提前告知，活動資料豐富多彩。如今，社區(qū)孩子在“兒童樂園”里盡情游戲，在“e智空間”里遨游沖浪，在“智慧書吧”里汲取知識;社區(qū)老人們在“溫暖飯桌”里享受益壽營養(yǎng)餐，在“心靈小憩”里獨(dú)享喧囂中的寧靜;社區(qū)居民在“舞蹈空間”里歡歌起舞，在“棋牌空間”里對弈手談，在“健身沙龍”里強(qiáng)身健體，在“家庭生活指導(dǎo)室”感受插花藝術(shù)的熏陶，他們盡情享受“貼心服務(wù)”帶來的無盡歡樂。

三是擴(kuò)大“貼心服務(wù)”陣地效應(yīng)。一系列活動的開展，不僅僅為居民帶給了有效服務(wù)，也拉近了社區(qū)與居民的距離，促進(jìn)了居民之間的溝通交流，豐富了社區(qū)居民的精神文化生活，對弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，促進(jìn)社區(qū)人文環(huán)境改善起到了良好的輻射效應(yīng)。過去城市社區(qū)鄰里不認(rèn)識、不了解，透過一齊活動、一齊學(xué)習(xí)、一齊休閑，居民之間從不熟悉到熟悉，從陌生到了解，從互不關(guān)注到守望相助，居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不斷加強(qiáng)，社區(qū)和諧度明顯提升。

(二)落實(shí)網(wǎng)格職責(zé)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，完善基礎(chǔ)工作，全力保障“三項(xiàng)工程”建設(shè)成效。

1、城市網(wǎng)格職責(zé)制落實(shí)狀況。

近年來，我區(qū)著力改變過去以戶籍管理、單位管理、條條管理為主的計(jì)劃生育管理體制，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)一步建立和完善“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城區(qū)和流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立健全城市和流動人口計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)。

2、網(wǎng)格化管理隊(duì)伍建設(shè)狀況。

以500戶左右為職責(zé)單位劃分職責(zé)小區(qū)，每個職責(zé)區(qū)配備一名計(jì)劃生育信息員，負(fù)責(zé)本職責(zé)區(qū)的計(jì)劃生育信息的采集和報送。各屬地單位至少配備一名計(jì)生專職(或兼職)人員，負(fù)責(zé)本單位職工的計(jì)劃生育工作。主城區(qū)初步構(gòu)成覆蓋街道、社區(qū)、居民小組、職責(zé)小區(qū)、屬地單位的城市和流動人口計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。

3、戶況管理工作狀況。

一是建立戶況管理網(wǎng)絡(luò)。將轄區(qū)合理分片，構(gòu)成“社區(qū)齊管、覆蓋全面”的信息收集、網(wǎng)絡(luò)傳遞局面。按照“分片管理、以片定責(zé)、以房管人、戶清人清”原則，制定戶況管理職責(zé)制，確保戶況管理效果。

二是明確網(wǎng)格管理職責(zé)。各社區(qū)按照社區(qū)實(shí)際狀況對區(qū)域合理分配、劃分網(wǎng)格，確定網(wǎng)格職責(zé)人，明確戶況管理工作職責(zé)及工作流程。

三是開展信息摸底登記。按照“居不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人”的要求，由社區(qū)樓道長(綜合信息員)采集并建立一套完整的人口信息資料，以滿足社區(qū)信息綜合管理、轄區(qū)信息共享的需要。

戶況管理制度的落實(shí)和完善，改變了以往就計(jì)生抓計(jì)生、就收集信息而收集信息的被動局面，消除了管理死角，有利于及時發(fā)現(xiàn)和減少政策外孕育、流動人口脫管等狀況，提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)資源共享。

三、流出人口服務(wù)管理工作狀況。

20xx年，貴池區(qū)不斷創(chuàng)新流出人口服務(wù)管理新體制，建立健全流出人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)保障流出人口的基本權(quán)利和發(fā)展權(quán)利。

1、完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、信息員(樓道長)三級流出人口服務(wù)管理工作機(jī)制為架構(gòu)，不斷完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)和常態(tài)化工作機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了管理全覆蓋、相關(guān)工作保障到位。

2、推進(jìn)全員流動信息系統(tǒng)建設(shè)。20xx年，我區(qū)圍繞流動系統(tǒng)改版、核查口徑變更開展了兩次鎮(zhèn)街道、城市社區(qū)流動人口信息管理員數(shù)據(jù)質(zhì)量提升暨應(yīng)用技能培訓(xùn)，并對五個城市街道系統(tǒng)操作人員進(jìn)行了分片培訓(xùn)，各操作人員對系統(tǒng)的應(yīng)用程度和熟練程度都有大幅度提升，系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量有了較大提升，實(shí)現(xiàn)了全員流動信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、更新、交流常態(tài)化管理。

3、不斷創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作管理模式。近年來，貴池區(qū)緊扣“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作”工作目標(biāo)，多管齊下，大力推進(jìn)流動人口區(qū)域協(xié)作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，取得明顯成效。

一是完善組織網(wǎng)絡(luò)。

建立健全區(qū)流動辦主任、鎮(zhèn)街道計(jì)生辦主任和村(居)計(jì)生專干三級信息員管理制度，明確全區(qū)239名計(jì)生干部各自的工作職責(zé)和工作任務(wù)，實(shí)行分級管理。建立區(qū)級流動人口計(jì)生工作qq群，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)流動人口域內(nèi)協(xié)作管理網(wǎng)絡(luò)化。同時，還與浙江、江蘇、山東、湖南、廣東和上海等6省市21個縣區(qū)建立了常態(tài)化協(xié)作關(guān)系。

二是夯實(shí)平臺信息。

要求每名村(居)計(jì)生專干不僅僅要有網(wǎng)下潛力，還要有網(wǎng)上功夫，不但要建立紙質(zhì)報表，還要建好電子臺賬，并實(shí)時上傳、更新流動人口信息，真正做到底數(shù)清、狀況明、信息準(zhǔn)。目前全區(qū)近15萬流出(入)人口基本信息均與平臺數(shù)據(jù)有效對接，極大方便了協(xié)作地交流信息及時準(zhǔn)確核查，基本實(shí)現(xiàn)了信息互通、資源共享。

三是注重信息反饋。

我們要求三級信息員每一天保證足夠的時間登錄系統(tǒng)，及時上傳入戶走訪信息，對協(xié)作地查詢信息做到“事但是夜”，逐一核對流入地帶給的信息，重點(diǎn)核查孕情、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、非法鑒定胎兒性別和選取性終止妊娠手術(shù)等方面信息。區(qū)域協(xié)作機(jī)制運(yùn)行以來，全區(qū)已獲取政策外生育、育齡婦女遷移、孕情監(jiān)測、出生、節(jié)育等方面信息1余條。

四是強(qiáng)化協(xié)作功能。近年來，貴池區(qū)大膽突破傳統(tǒng)的區(qū)域協(xié)作機(jī)制轄地管理理念和管理方式，用心主動為流入地或透過協(xié)作地辦理一孩生育登記、落實(shí)長效避孕節(jié)育措施和落實(shí)政策外懷孕補(bǔ)救措施600余人次，發(fā)現(xiàn)流動人口違法生育70余人。本著“口徑一致、尺度統(tǒng)一”的原則，經(jīng)過與協(xié)作地協(xié)商達(dá)成一致意見，共同完成了200多萬元的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，有效遏制政策外超生勢頭。

1、城市流動人口綜合治理機(jī)制落實(shí)狀況。

貴池區(qū)高度重視城市流動人口綜合治理工作，將其做為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要資料來抓。20xx年初，貴池區(qū)人民政府與30個區(qū)職能部門簽訂了《貴池區(qū)人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理職責(zé)書》，明確了各職能部門的共性職責(zé)和部門職責(zé)，要求各職能部門嚴(yán)格按照職責(zé)書要求落實(shí)部門職責(zé)。為做好流動人口綜合治理工作，區(qū)人口計(jì)生委切實(shí)加強(qiáng)了與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，用心探索城市流動人口綜合治理新模式。

2、開展綜合治理工作狀況。

流動人口綜合治理工作是一項(xiàng)涉及面廣、協(xié)作性強(qiáng)、頭緒多、任務(wù)重的工作，為抓好此項(xiàng)工作，貴池區(qū)堅(jiān)持按照“屬地化管理，均等化服務(wù)”的指導(dǎo)思想，將流動人口服務(wù)管理工作放到重要位置來抓，對外來人員的子女入學(xué)等，與本區(qū)居民實(shí)行同等待遇。

(1)與市、區(qū)公安局聯(lián)手共建“加強(qiáng)城市流動人口服務(wù)管理項(xiàng)目”，完善城市流動人口居住證管理辦法，實(shí)行“一證通”制度，落實(shí)配套政策，解決流動人口子女入學(xué)、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等實(shí)際問題。

(2)與區(qū)民政局共建“社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目”，進(jìn)一步改善社區(qū)工作條件，健全工作機(jī)制，提高社區(qū)自我管理、自我服務(wù)潛力，加強(qiáng)城市社區(qū)流動人口服務(wù)管理潛力建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

(3)與團(tuán)區(qū)委共建“青年自愿者隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目”，完善青年志愿者服務(wù)管理辦法，與城市生活e站建設(shè)相結(jié)全，推進(jìn)建立志愿服務(wù)長效機(jī)制。

(4)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)陣地為依托，計(jì)衛(wèi)聯(lián)手，扎實(shí)開展“三查一治”工作，為廣大育齡群眾免費(fèi)帶給優(yōu)生優(yōu)育咨詢、生殖健康查治等服務(wù)。

3、綜合治理取得的成效。

一是綜合治理工作進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。我區(qū)始終堅(jiān)持在實(shí)踐中總結(jié)、在總結(jié)中完善、在完善中提高，緊密結(jié)合各綜治成員單位職能職責(zé)和行業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)、考核資料，不斷改善考核辦法，使綜合治理工作更具科學(xué)性，考核更有實(shí)效性。

二是綜合治理成員單位充分履行了社會公共職能。各級人口計(jì)生綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在認(rèn)識在工作中實(shí)現(xiàn)了由按要求落實(shí)部門管理職責(zé)到用心主動結(jié)合部門職責(zé)開創(chuàng)性推動工作落實(shí)的轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)了把人口計(jì)生工作與本部門本行業(yè)工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核;綜合治理工作機(jī)制不斷健全完善，各成員單位領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識到位、職責(zé)到位、措施到位、目標(biāo)明確，結(jié)合部門行業(yè)特點(diǎn)探索完善了一系列綜合治理工作成效機(jī)制。

三是人口計(jì)生綜合治理的合力逐步構(gòu)成。各成員單位高度重視并切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生工作，立足部門和行業(yè)實(shí)際，創(chuàng)新統(tǒng)籌解決人口問題的思路和舉措，不斷構(gòu)成了人口計(jì)生綜合治理工作合力，為統(tǒng)籌解決人口問題營造了良好社會氛圍。我區(qū)認(rèn)真落實(shí)市人口計(jì)生工作綜合治理的“三同”(同商、同享、同治)工作機(jī)制。區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期召開聯(lián)席會議，共同會商流動人口計(jì)生工作;各職能部門用心配合人口計(jì)生部門，共同開展流動人口服務(wù)管理工作;構(gòu)建部門間的綜合管理信息平臺，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。公安、民政、衛(wèi)生等部門定期將新流入人員的信息帶給給當(dāng)?shù)赜?jì)生部門，由計(jì)生部門核實(shí)后錄入信息系統(tǒng)，及時掌握流動人口信息。充分利用流動人口工作平臺，及時提交、核查、反饋各類信息，實(shí)行網(wǎng)上信息交換。

五、城市依法打擊“兩非”工作開展?fàn)顩r。

1、城市打擊“兩非”宣傳工作開展?fàn)顩r。

貴池區(qū)在城市依法打擊“兩非”工作開展中，堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo)，利用人口學(xué)校、計(jì)劃生育宣傳欄、led屏和新聞媒體等形式，宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選取性終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī)，大力傳播科學(xué)禮貌進(jìn)步的婚育觀念，倡導(dǎo)尊重婦女、男女平等、生男生女一樣好和關(guān)愛女孩的婚育新風(fēng)，宣傳性別比失衡的危害，引導(dǎo)廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好，關(guān)愛女孩健康成長，逐級開展“關(guān)愛女孩”行動，為嚴(yán)厲打擊“兩非”工作的開展創(chuàng)造了良好的社會輿論環(huán)境。

2、綜合治理打擊“兩非”工作開展?fàn)顩r。

二是集中整治，完善制度。嚴(yán)格b超和終止妊娠類藥物市場的監(jiān)管，進(jìn)一步完善“五項(xiàng)制度”，以強(qiáng)有力的監(jiān)管為抓手，從技術(shù)手段上堵塞非法鑒定胎兒性別和終止妊娠行為的漏洞。

三是部門聯(lián)動，合力打擊。今年9月，由市紀(jì)委牽頭，從市公安局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局和市、區(qū)人口計(jì)生委抽調(diào)10名具有執(zhí)法資格的工作人員組成檢查組，對我主城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品批發(fā)零售企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

3、城市打擊“兩非”工作過程控制狀況。

二是制定有獎舉報辦法。制定了《貴池區(qū)打擊“兩非”行為有獎舉報辦法》，對舉報電話、舉報方法、舉報資料、保密原則作了明確公示，凡舉報后經(jīng)查實(shí)的，每例給予1萬元獎勵。

三是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。與周邊縣(市、區(qū))及省外流動人口區(qū)域協(xié)作單位加強(qiáng)“兩非”案件區(qū)域協(xié)作，實(shí)行案源信息共享，案件聯(lián)合查處，聯(lián)防聯(lián)治共同做好“兩非”案件查辦落實(shí)工作。

4、城市打擊“兩非”取得成效。

二是制度落實(shí)，規(guī)范操作。全區(qū)已建立規(guī)范的b超操作規(guī)范和制度，按要求設(shè)置了嚴(yán)禁“兩非”警示標(biāo)志，終止妊娠手術(shù)登記核查制度基本得到落實(shí)。

市人口和計(jì)劃生育工作情況報告篇十九

同志們：

剛才，市委、市政府對20xx年度全市人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，并與各縣區(qū)簽訂了20xx年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。玉成同志對過去一年來全市的人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行了總結(jié)，全面部署了今年工作，我完全贊同。一會兒，太平書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、正確把握當(dāng)前形勢，充分認(rèn)識做好人口和計(jì)劃生育工作的重要性。

人口問題是事關(guān)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，解決好人口問題是推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的題中之義。實(shí)行計(jì)劃生育以來，我市同全國一樣，人口和計(jì)劃生育工作取得了顯著成就，人口過快增長的勢頭得到有效遏制。全市少生100多萬人，相當(dāng)于我市5、6個中等縣的人口總和，節(jié)省家庭和社會撫養(yǎng)費(fèi)用300多億元，相當(dāng)于我市20xx年的gdp總量。據(jù)專家測算，在近些年年度gdp增長幅度中，人口因素的貢獻(xiàn)率約占到了2至3個百分點(diǎn)，在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用，作出了重要貢獻(xiàn)。

雖然我市人口和計(jì)劃生育工作取得了較大成績，但也要清醒看到，當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們面臨著既要穩(wěn)定低生育水平，又要統(tǒng)籌解決人口問題的艱巨任務(wù)；面臨著人口總量增加、就業(yè)人口增加、老齡人口增加的嚴(yán)峻形勢；面臨著就業(yè)人口對經(jīng)濟(jì)承載力、貧富差距對社會承載力、生產(chǎn)生活方式對資源承載力、人口總量對環(huán)境承載力不斷增加巨大壓力；面臨著人口總體素質(zhì)不高、流動人口規(guī)模龐大、出生人口性別比治理任務(wù)艱巨、貧困人口穩(wěn)定脫貧困難、各種傳染性疾病滋長蔓延等難點(diǎn)問題。這些都使人口和計(jì)劃生育形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨、工作難度進(jìn)一步增加。

去年底，黨中央、國務(wù)院作出了《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為一項(xiàng)重大而艱苦的歷史任務(wù)，體現(xiàn)了對人口問題的認(rèn)識和深化，標(biāo)志著人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。新的形勢任務(wù)對人口和計(jì)劃生育工作提出了新的更高的要求，也帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。各級各部門一定要從全市發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識人口和計(jì)劃生育工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把人口和計(jì)劃生育工作列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體戰(zhàn)略布局中，全面落實(shí)各項(xiàng)政策，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、認(rèn)真貫徹“六字方針”，堅(jiān)定不移地落實(shí)人口和計(jì)劃生育政策。

中央《決定》和省人口計(jì)生工作會議主題就是要全面貫徹“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”六字方針，各級各部門要深刻領(lǐng)會和把握其精神實(shí)質(zhì)，全面做好新時期人口和計(jì)劃生育工作。

“穩(wěn)定”，即穩(wěn)定低生育水平。這是當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)，“十一五”期間是實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)的關(guān)鍵時期。到，我市總?cè)丝谝究刂圃?70萬以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.8‰左右，人口出生率不突破14‰。只有嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育基本國策，保持現(xiàn)行生育政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，才能確保既定人口控制目標(biāo)的完成。在這個問題上，我們一定要頭腦清醒，不能有任何的動搖。要清楚地認(rèn)識到，進(jìn)入低生育水平后，對我們工作的要求不是降低了，而是提高了，任何政策的偏差、工作的失誤以及外部環(huán)境的不利影響，都可能導(dǎo)致生育率的回升。各級各部門要嚴(yán)格按照“四個不動搖”的要求，即堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖，黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖，穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動搖，不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制、機(jī)制、手段和方法不動搖，把完成好省、市確定的人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)放在突出位置，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。要加快建立“依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制，由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治轉(zhuǎn)變，為穩(wěn)定低生育水平提供保障。

“提高”，即提高人口和計(jì)劃生育工作整體水平。加大人口和計(jì)劃生育工作的整體推進(jìn)力度，在堅(jiān)持多年來行之有效的基本經(jīng)驗(yàn)的同時，進(jìn)一步豐富和拓展統(tǒng)籌解決人口問題的思路、內(nèi)涵和途徑。要注重加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，圍繞工作思路、工作機(jī)制、工作方法的創(chuàng)新，重點(diǎn)就應(yīng)對生育高峰、安置就業(yè)、社會保障、城市化、老齡化、緩解環(huán)境資源壓力等問題，進(jìn)行深入研究，提出對策建議。要切實(shí)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)，著力建立人口和計(jì)劃生育工作長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)面向基層的服務(wù)體系和信息化建設(shè)，著力提高縣鄉(xiāng)服務(wù)站裝備水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范化，形成行政部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)、自治組織、群眾團(tuán)體目標(biāo)一致、上下互動、信息共享、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的科學(xué)管理格局。要增強(qiáng)執(zhí)行政策的剛性和力度，建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度，切實(shí)提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)質(zhì)量，嚴(yán)肅法紀(jì)，嚴(yán)明政策，做到科學(xué)執(zhí)法，文明執(zhí)法，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。要不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對人口和計(jì)劃生育工作的思想認(rèn)識和做群眾工作的能力、執(zhí)行政策的能力，提高人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍總攬全局、綜合協(xié)調(diào)、依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力，推進(jìn)人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍職業(yè)化。

“統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌解決人口問題。以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的.必然要求，也是我國人口戰(zhàn)略重大轉(zhuǎn)折的重要標(biāo)志。目前，人口發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了從控制數(shù)量解決生存發(fā)展，到促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變階段，人口和計(jì)劃生育工作要從單純控制人口數(shù)量為主轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌解決人口問題。這就要求我們要轉(zhuǎn)變工作思路，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)籌意識，主要把握好兩點(diǎn)。一是要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。在宏觀決策和整體工作部署中，統(tǒng)籌人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的關(guān)系，統(tǒng)籌人口數(shù)量與人口素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的關(guān)系，統(tǒng)籌“少生”與“快富”的關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人口發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要突出重點(diǎn)，加大力度。圍繞出生人口素質(zhì)和出生人口性別比偏高兩大問題，加大重點(diǎn)問題的解決力度，積極推行優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷干預(yù)和加強(qiáng)綜合治理，有效防止出生人口性別比升高。要加大人口結(jié)構(gòu)變化的應(yīng)對力度，強(qiáng)化對流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)，推動流動人口管理服務(wù)與城市化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極應(yīng)對人口老齡化問題，制定和落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,確保老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。

人口和計(jì)劃生育事業(yè)是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人口和計(jì)劃生育工作面臨著多層次、多側(cè)面、多因素的復(fù)雜問題，由單一的行政部門管理已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的需要，必須凝聚各方面的力量，形成工作合力，堅(jiān)持綜合治理。

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府要本著對人民負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)、對歷史發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育的自覺性、主動性和堅(jiān)定性。要切實(shí)把人口和計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，真正做到黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，認(rèn)真研究解決人口和計(jì)劃生育工作的突出問題和實(shí)際困難，加大協(xié)調(diào)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，不斷完善考核內(nèi)容和考核辦法，對政府領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、人口和計(jì)劃生育部門分別考核，作為衡量政績、獎懲任用的重要依據(jù)，對工作不力、完不成任務(wù)的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)作用。各成員單位和有關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識，主動履行職責(zé)，積極配合人口和計(jì)劃生育部門做好相關(guān)工作。在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)政策、出臺改革措施時，要主動征求人口和計(jì)劃生育部門的意見，確保出臺的政策措施有利于穩(wěn)定低生育水平，有利于統(tǒng)籌解決人口問題，有利于幫助計(jì)劃生育家庭和個人脫貧致富。特別是在制定出臺有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的各種優(yōu)惠政策時，要按照優(yōu)先優(yōu)惠的原則，對農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女戶給予傾斜照顧。要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良作風(fēng)，相互溝通，密切配合，形成分工合作、齊抓共管、綜合治理的工作格局。

強(qiáng)化財力保障。各級要把人口和計(jì)劃生育工作作為政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要組成部分，在公共財政安排上給予保證。要牢固樹立“國策用國庫?！钡囊庾R，在調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)中，切實(shí)加大投入力度，嚴(yán)格執(zhí)行中央《決定》和省規(guī)定的各級財政投入標(biāo)準(zhǔn)，確保人口和計(jì)劃生育財政投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎勵優(yōu)惠政策落到實(shí)處，確保縣鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、計(jì)劃生育經(jīng)常性工作、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)、基層人員工資待遇、流動人口管理和服務(wù)等經(jīng)費(fèi)的足額落實(shí)。

抓好隊(duì)伍建設(shè)。這是我們做好新時期人口和計(jì)劃生育工作的重要保證。各縣區(qū)要進(jìn)一步穩(wěn)定和健全基層工作機(jī)構(gòu)，不得隨意撤并和改變機(jī)構(gòu)性質(zhì)。在農(nóng)村綜合改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級必須有負(fù)責(zé)抓計(jì)劃生育的工作機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，必須有專職干部，做到“人員不能減、機(jī)構(gòu)不能散”。要按規(guī)定落實(shí)基層工作人員的工資和社會保障待遇，確?；鶎佑绣X辦事。要強(qiáng)化隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，不斷提高計(jì)生工作人員履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力和水平，形成結(jié)構(gòu)合理的管理和技術(shù)隊(duì)伍。要加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，調(diào)動基層協(xié)會組織廣泛參與人口和計(jì)劃生育工作的熱情，廣泛發(fā)動人民群眾實(shí)行自治，形成全社會參與、支持、關(guān)注人口和計(jì)劃生育工作的強(qiáng)大合力。

同志們，全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題，是時代賦予我們的光榮使命。各級各部門一定要認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，迎難而上，全力做好新時期人口和計(jì)劃生育工作,為推動我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧張家口作出新的貢獻(xiàn)!

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