在總結中，我們可以找到自己的優(yōu)點和劣勢，以便更好地發(fā)展自己。注意時間安排，合理分配總結過程和總結內容。以下是一些業(yè)界專家分享的總結心得，希望能夠對大家有所幫助。
電大行政管理論文篇一
20xx年4月27日，本人和蔣玲俐老師作為旅空0932班的答辯評委，組織16個論文小組，共計50名同學進行答辯。答辯程序如下：
1.小組成員介紹：1分鐘。
2.組長闡述小組實踐報告：3分鐘(主要包括主題、論點、論據、結論以及文章的創(chuàng)新之處等)。
3.老師提問：4分鐘(就學生實踐報告或其實習體驗進行即興提問，由小組成員共同完成)。
要求學生使用英語進行答辯，根據學生的論文及實踐報告進行即興提問。并根據口語流暢度、觀點是否正確、條理及表述的清晰度、是否經實踐檢驗四個方面評分。各個小組均按照要求順利完成答辯，其中以王佳、趙瓊及唐翰林這個小組表現突出，他們的論文題目是《如何培養(yǎng)空乘人員良好的心理素質》，論文內容闡述清晰，口語流暢，唐翰林同學已經被海南航空公司錄用為空乘人員，因此，他結合切身的崗位體驗和真實案例，作為論據來闡述心理素質的重要性及如何培養(yǎng)良好的心理素質。同學們在答辯過程中也存在如下問題：口語不夠流暢，語法錯誤較多;闡述過程重點不突出;沒有很好的與實踐緊密結合進行論述。
目前，所有學生已經順利通過答辯，為大學生活交上了一份圓滿的答卷。其中一篇論文還獲得優(yōu)秀論文，3名學生提名為優(yōu)秀實習生。論文指導的過程，作為指導教師，我也收獲很多，對專業(yè)知識有了更全面的了解，尤其是對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)及前沿信息，有了更好的把握，對今后的教學以及專業(yè)工作起到了極大的推動作用。
1、全文結構基本合理科學，邏輯思路清晰，觀點表達準確，語言流暢，論證方法較合理，參考的文獻資料符合主題要求，從主題到內容符合專業(yè)要求，部分與本分之間銜接的比較緊密，但個別引文沒有標著出來，真正屬于自己創(chuàng)新的內容還不是很多，個別概念比較模糊，總體上達到畢業(yè)論文要求。
2、研究內容具有現實性和可操作性。選題社會熱點問題，邏輯結構嚴謹。觀點表達清楚，論述全面。語言平實簡潔，通俗易懂。在論證過程中也能較好地將專業(yè)知識原理與現實問題結合起來。但論據還不夠?？傮w上符合畢業(yè)論文要求。
3、選題較具時代性和現實性。全文結構安排合理。觀點表達基本準確。全文內容緊扣行政管理專業(yè)要求來寫，充分體現出行政管理專業(yè)特色。查閱的相關資料較多。但不足之處主要是屬于自己創(chuàng)新的東西還不多?？傮w上符合畢業(yè)論文要求。
4、研究xxx為題，充分的體現時代特色性。能為中國行政管理問題的解決提供參考價值。全文結構合理，思路清晰，觀點明顯。在論證過程中能教好的將論證與案例論證結合起來。不足之處是部分論點的論據還缺乏說服力。
5、以xxx為題進行研究。能為解決xxxx的問題提供參考和借鑒作用。在全文結構中，首先要調整基本概念提出問題，然后在對問題進行深入的分析，最后為某某提出有效的建議。全文體現專業(yè)特色要求，部分與本分之間銜接的比較緊密，真正屬于自己創(chuàng)新的內容還不是很多?？傮w上達到畢業(yè)論文要求。
6、選題符合行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標目標，能較好地綜合運用社會理論和專業(yè)知識。論文寫作態(tài)度認真負責。論文內容教充分，參考的相關資料比較充分，層次結構較合理。主要觀點突出，邏輯觀點清晰，語言表達流暢。但論證的深度還不夠。
7、本文選題符合行政管理專業(yè)要求，又充分反映出社會現實的需要性。全文結構安排合理，思路清晰，觀點正確，能很好的將行政管理專業(yè)知識與要分析論證的問題有機地結合起來。該文在寫作的過程中查閱的資料不僅充分而且與主題結合緊密。但格式欠規(guī)范，案例論證不夠。
8、本文立意新穎。全文以xxx為線索，結合各地的準規(guī)較全面的分析了xxx的問題和原因。并針對存在的問題提出解決問題的對策。內容論證也教科學合理。全文充分體現行政管理專業(yè)特色，格式規(guī)范。但創(chuàng)新點不夠。
9、本文符合專業(yè)要求，反映社會熱點問題。因此，該主題的研究有利于推進我國xxx的進一步發(fā)展。全文首先xxx的問題，然后分析xxxx的原因。在此基礎上又分析出相關的xxx。全文結構恰當，思路清晰，觀點基本正確。
11、全文以xxx為題。重點探討出xxxx的問題，然后針對問題提出有效的建議。全文結構符合要求，邏輯思路清晰，論據較充分，觀點表達準確，語言流暢，論證方法教合理。參考的資料與主題結合緊密。
12、全文以xxx為題。重點探討分析xxxx的問題及原因，然后針對問題提出一些具有可操作性的對策。全文選題新穎，具有很強的研究性。全文結構符合要求，邏輯結構嚴謹，思路清晰，觀點鮮明，論據具有較強的說服力。論證方法合理，了大量的數據來論證，更增加了論證的可靠性。能綜合運用行政管理專業(yè)知識來分析xxxx，但不足之處主要是語言不是很精煉。
13、該文參考的文獻資料充分且符合論題的需要。該文以xxxx為例，重點探討xxxx。該文選題符合行政管理專業(yè)要求，結構完整，思路清晰，觀點表達準確，格式規(guī)范，能較好的將行政管理專業(yè)知識運用來分析現實中的行政管理實踐問題。但個別觀點論證還不充分?？傮w上符合畢業(yè)論文要求。
14、該文選題具有較強的現實性、針對性和實用性。結構安排科學合理，思路清晰，層次分明。各部分之間聯系緊密，觀點表述準確，論證內容比較具有說服力，但文章缺乏自己原創(chuàng)的內容。
16、全文以xxx為題，選題具有較強的新穎性和實用性。全文結構科學合理，邏輯性強，思路清晰，查閱的參考文獻資料符合論文要求。論證方法較合理。論證內容較有說服力。對問題的分析比較透徹。該生在論證過程中也能很好的將行政管理專業(yè)知識原理與社會現實結合起來。無論從選題上還是觀點論證上都符合行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標要求。但創(chuàng)新點不夠。
17、本文以xxxx為題，首先對xxxx的論述，然后在重點分析xxx的原因，并針對原因提出解決問題的有效對策。因此該文在選題上緊扣專業(yè)要求，文章結構科學合理，文章觀點表達準確，用詞正確，語句通順，思路清晰。部分與部分之間聯系非常緊密，在論證方法上采用事例論證與案例論證。查閱的資料充分合理。不足之處解決問題的對策還缺少可操作性。
18、該文以xxxx為主題，充分體現出時代性和現實的社會價值。全文分xxx個大部分。首先對xx行了論述，然后重點分析xxxx。全文基本上都是緊扣主題來展開論述。在論述過程中該生較好的運用了行政管理專業(yè)知識來分析解決xxxx問題。語言較流暢，但觀點不夠精煉。在論證過程中能恰到好處地運用理論論證方法與實踐論證方法。觀點表達準確，思路清晰，文章整體性較強。整體上符合行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標要求。
19、本文以xxx為主題，選題具有很強的現實性和應用性且符合行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標要求。該論文結構基本合理，全文共分xxx大部分。其中第一部分xxxx，在此基礎上重點探討xxxx。在論證過程中，該生的參考文獻資料與所要論證的觀點及內容結合緊密，運用的研究方法主要是理論研究與事例研究法。用詞基本準確。但存在的問題主要是論據不夠充分，還缺乏說服力，個別引用內容沒有標明出處。
21、選題較具時代性和現實性，全文結構安排合理，觀點表達基本準確，思路基本清晰，全文內容基本上按照行政管理專業(yè)培養(yǎng)要求來寫，查閱的相關資料也較多，但行政管理專業(yè)特色體現的還不夠充分，屬于自己創(chuàng)新的東西也還不多?？傮w上符合畢業(yè)論文要求。
22、本文以官員問責制為題進行研究，能為解決我國官員問責制存在的問題提供參考和借鑒作用。在全文結構中，首先對官員問責制的基本原理問題進行了分析，然后再對我國官員問責制存在的問題進行深入的分析，最后為解決前面的問題提出有效的建議。全文體現專業(yè)特色要求，部分與本分之間銜接的比較緊密，真正屬于自己創(chuàng)新的內容還不是很多?？傮w上達到畢業(yè)論文要求。
23、該文選題符合行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標要求，能較好地綜合運用行政管理知識來分析企業(yè)行政管理實踐問題，論文寫作態(tài)度比較認真負責，論文內容較充分，參考的相關資料比較切合論題的需要，層次結構比較合理，主要觀點表達的比較明確，邏輯思路基本符合要求，語言表達基本通順。但論證的深度還不夠，創(chuàng)新點不足。
24、本文選題較合理，符合行政管理專業(yè)要求。全文以xxx為主題來分析論證，對提高我國行政管理的xxx，具有參考與借鑒意義。內容論證也較科學合理，格式較規(guī)范，參考的資料緊扣文章主題需要，但創(chuàng)新點不夠，論證不夠，尤其文章最后一部分論證太薄弱，缺乏說服力?？傮w上基本達到畢業(yè)論文的要求。
25、本文以xxx為主題，重點探討xxx問題，選題基本符合行政管理專業(yè)范疇，充分體現出專業(yè)特色。全文結構符合要求，邏輯思路清晰，論據較充分，觀點表達準確，語言流暢，論證方法也較合理，但創(chuàng)新點不夠，部分觀點論證不充分，格式還不是非常的規(guī)范，真正屬于自己的思想不多?？傮w上基本合格。
26、該文選題具有較強的現實性、針對性和實用性。結構安排科學合理，思路清晰，層次分明。各部分之間聯系比較緊密，觀點表述也基本準確，論證內容比較具有說服力。在論證過程中基本上運用了行政管理專業(yè)基本知識原理來分析文中的主要問題，但參考的資料還欠充分，文章缺乏自己原創(chuàng)的內容，少數觀點論證不深刻和全面。
27、本文以官員問責制為題進行研究，能為解決我國官員問責制存在的問題提供參考和借鑒作用。在全文結構中，首先對官員問責制的現實意義進行了分析，然后再對我國官員問責制的困境進行深入的分析，最后提出化解困境的有效建議。全文體現專業(yè)特色要求，符合行政管理專業(yè)培養(yǎng)要求，參考的文獻資料符合論文觀點與主題的需要，實踐論證還不夠，但，真正屬于自己創(chuàng)新的內容還不是很多?？傮w上達到畢業(yè)論文要求。
電大行政管理論文篇二
我是xx省電大20xx級春行政管理專業(yè)的學生，我懷著強烈的求知欲和進取心參加了電大學習，現已修完全部課程，就要畢業(yè)。
兩年電大學習，使我獲益良多。
學校嚴格的管理，嚴明的紀律，良好的校風，為我們營造了優(yōu)良的`學習氛圍。
在學校的嚴格要求和輔導老師的悉心指導下，我刻苦學習，積極參加輔導，按時完成課程作業(yè)，及時通過網絡與老師交流，獲取知識。
順利通過了全部課程考試，完成畢業(yè)論文，修完學分。
經過電大學習，使我增長了知識，增強了教育教學工作能力，提高了思想文化素質。
由于是函授學習，必須自學為主，由于每門課都與我的教學密切相關，都對我的教育教學起到重要的指導作用，所以我學的非常認真。
為了不影響工作，我統(tǒng)籌安排，以工作為主，學習為工作服務。
通常是系統(tǒng)學習課本，按章節(jié)做筆記，按時完成形成性作業(yè)，考試前再依照提綱復習，并能把各門課的相關內容聯系起來，結合自己的教學管理工作，理論聯系實際地寫一些教育筆記。
按照課程安排，完成實踐環(huán)節(jié)的實驗報告，完成了畢業(yè)論文。
畢業(yè)后，我將一如既往地做好本職工作，把所學知識運用于工作實踐中去，爭取做一名既有科學文化知識，又有實踐經驗的稱職的員工。
光陰似箭，兩年的電大的學習生活悄然從指間滑過，在兩年的學習和生活中，我一直在思想上、學習上和生活中嚴格要求自己。
回望過去的日子，不禁讓我感慨萬千：這一段時光不但讓充實了自我，而且也讓我結交了許多良師益友;這段歲月不僅僅只是難忘，而是讓我刻苦銘心。
年華雖逝堅，帶不走的記憶卻歷歷在目。
一、認真學習，嚴守紀律。
由于不同于全日制的授課方式，除了面授的機會外，大部分時間要靠自學去完成。
為了提高自已，我特別珍惜這次機會。
我能正確處理好工作與學習的關系，把學習當作完善自身的需求。
在工作之余，我認真閱讀教學材料，仔細領會每門課程所講述的內容，做到課前預習，把不明白的內容帶到課堂，向教師請教;課后復習鞏固。
這些老師是從事教學活動幾十年的優(yōu)秀教師，他們豐富的知識和理論聯系實際的經驗吸引了我，增加了我學習的信心和決心。
對老師的輔導我總能靜心地聆聽，認真地圈劃重點，按類別認真做好筆記，既兼顧基礎知識，又突出重點內容;回家后舍得花時間，根據復習提綱認真地讀書，背誦記憶，做到在理解基礎上背記，在背記基礎上理解。
二、思想上高度重視。
在日常工作中，我充分認識到之前在校所學的知識及工作經驗在一定程度上已經不能滿足今后的工作需要，急需補充相關理論、專業(yè)技能知識。
參加電大學習后，我在思想上高度重視，認識到通過這次學習，能夠學到許多理論知識，將對本人知識更新及提高素質有許多幫助，并且能夠學到今后工作的理論知識，不斷增強工作能力，為比較順利地完成各項工作創(chuàng)造良好條件。
為了保證能夠安心學習，順利地完成各門課程，我提前把要參加學習期間的事務做出合理安排，確保能夠全身心參加學習。
“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄?！?，今后，我將再接再厲，不斷地完善自我，努力成為一名優(yōu)秀的工作者，做一個全面發(fā)展的社會主義建設者，做一個對國家、對社會有用的人。
相信這些經歷和積累都將成為本人人生道路上的寶貴財富。
在以后的工作和學習中，本人將繼續(xù)保持并發(fā)揚嚴謹治學的作風，兢兢業(yè)業(yè)，爭取取得更大的成績。
兩年的鍛煉，給我僅是初步的經驗積累，對于面對未來，邁向社會的我來說是遠遠不夠的。
因此，面對過去，我無怨無悔，來到這里是一種明。
智的選擇;面對現在，我努力拼搏;面對將來，我期待更多的挑戰(zhàn)。
戰(zhàn)勝困難，抓住每一個機遇，相信自己一定會演繹出精彩的一幕!
電大行政管理論文篇三
[摘要]對成本核算進行了簡單的描述，闡述了成本核算對于企業(yè)經濟管理的作用，提出企業(yè)經濟管理中成本核算存在的問題，并針對完善企業(yè)成本核算的對策提出幾點個人建議。
[關鍵詞]企業(yè);經濟管理;成本核算。
1成本核算概述。
企業(yè)成本核算就是指企業(yè)以一定對象為參考依據，分配并歸集生產與經營中的何種耗費，計算單位成本與總成本的工作。在企業(yè)經濟管理中，成本核算的正確性在很大程度上會對企業(yè)的生產與經營的成本預測、計劃以及考核產生直接的影響，并且也是企業(yè)決策、經營決策的關鍵因素。
2成本核算對于企業(yè)經濟管理的作用。
2.1成本核算有利于實現科學的產品定價。
成本對于企業(yè)產品定價而言是一個重要的參考依據。隨著產品的產出，為了確保產品價格在消費者接受范圍內，同時能夠為企業(yè)帶來利潤，或者不給企業(yè)帶來損失，產品定價必須遵循科學性與合理性的原則。因此，企業(yè)必須充分參考產品的成本，并對消費者心理、目標利潤、企業(yè)品牌、產品競爭力以及相同產品的市場價格等多方面因素加以細致的分析與考慮，而作為最關鍵的因素，對成本因素的'把握有利于企業(yè)實現科學合理的產品定價。而企業(yè)決策層主要是通過成本核算這一環(huán)節(jié)獲取成本數據，因此一旦成本核算出現偏差，那么就給企業(yè)決策造成影響，產生嚴重的后果。
2.2成本核算影響企業(yè)的利潤產生。
利潤扣除成本即企業(yè)的經營效益，一般情況下，利潤的核算工作是相對簡單的，不容易出現偏差與錯誤，然而與之相比，成本核算的難度則相對較大。然而成本核算的結果對于利潤數據而言有一種杠桿效應，一旦成本數據出現微小的變化，其在利潤數據變動上的反應是非常大的，對于企業(yè)利益分配而言，成本核算的準確性具有十分重要的意義與價值。
2.3成本核算有利于企業(yè)管理水平的提高。
企業(yè)成本核算水平的提高即意味著管理水平的提高，隨著成本核算的及時性與準確性不斷增強，企業(yè)的成本分析就更加科學合理，進而使企業(yè)成本管理中存在的一些不足得以及時發(fā)現，管理者以此采取相應措施，使問題得到解決，最終使企業(yè)的管理水平得到間接性的提升。
3企業(yè)經濟管理中成本核算存在的問題。
3.1成本核算的科學性與合理性缺失。
成本核算工作的技術性要求極高，其精密程度較高，必須基于科學性與合理性的基礎之上進行。然而現階段我國很多企業(yè)在成本核算的過程中存在科學性與合理性缺失的問題，成本核算方法缺乏針對性，導致企業(yè)成本費用與收益的準確性難以得到保障，進而使企業(yè)的經濟效益的預測與估算受到了嚴重的影響，出現較大的偏差，不利于企業(yè)的決策與經營，限制了企業(yè)的進一步發(fā)展。
3.2缺乏規(guī)范的成本核算對象。
目前，我國很多企業(yè)存在成本核算對象的規(guī)范性缺失問題。為了使產品費用消耗以及產品收益形成良好的關系，就必須加強對成本核算對象的規(guī)范?，F階段，許多企業(yè)的成本核算對象的規(guī)范性并不理想，導致企業(yè)難以實現對產品資源以及能耗的科學計量，進而無法科學準確的評估企業(yè)的經濟效益，對于企業(yè)的經營與發(fā)展而言產生了不利的影響。
3.3成本核算人員的整體水平偏低。
現階段，我國企業(yè)管理人員在成本核算這一環(huán)節(jié)的整體水平以及綜合素質相對較低，有的企業(yè)在進行成本核算人員的招聘過程中對企業(yè)的成本管理予以高度重視，然而卻沒有突出相關人員的職業(yè)技能與專業(yè)素質的發(fā)掘與培養(yǎng)。由于缺乏扎實的專業(yè)基礎以及較高的職業(yè)技能，使得企業(yè)成本核算的工作效率難以得到保障，限制了企業(yè)經濟管理工作的正常開展，對于企業(yè)的經營與發(fā)展而言產生了不利的影響。
4完善企業(yè)成本核算的對策。
4.1強化成本管理意識。
只有企業(yè)全體員工對成本控制予以高度重視，才能夠使成本核算工作的開展得到強有力的支持與保障。在過去，受到歷史、經濟體制等多方面因素的影響，我國企業(yè)普遍存在成本控制意識缺乏的情況，然而隨著改革開放的不斷推進，我國逐漸確立了社會主義市場經濟體制，這使得市場競爭越來越激烈，基于這一大背景下，企業(yè)管理人員在經營管理的過程中對成本核算與成本控制的重要性有了一個新的認識與了解，并予以高度重視。傳統(tǒng)的企業(yè)成本管理工作大多為算賬、報賬，其工作僅僅停留在對支出成本的計算，而缺乏有效的成本核算，這種重視結果輕視過程的成本管理模式顯然難以適應社會經濟發(fā)展的需求。
4.2加強成本核算制度建設。
為了確保成本核算得以有效實施與執(zhí)行，就必須建立在健全的成本核算制度的基礎之上。企業(yè)管理人員應基于成本管理意識的強化，建立健全成本核算制度，同時設置科學的考核指標，加強對成本費用的考核，并在企業(yè)實踐過程中對其加以充分運用，使企業(yè)管理人員、投資人員以及相關利益方能夠有充分的依據來對企業(yè)進行深入的了解，為其投資、計劃提供充分的參考資料，實現企業(yè)投資、經營管理的有效性與科學性的提升。
4.3對成本核算對象加以明確。
企業(yè)成本核算工作的主要任務就是科學、全面以及系統(tǒng)地反映出企業(yè)生產環(huán)節(jié)產生的損耗，并基于此使企業(yè)生產經營中的損耗控制得以加強。因此，為了使企業(yè)成本核算工作得到有效強化，首先就要對成本核算對象進行明確，必須對期間費用與成本的界限予以明確的區(qū)分。其中原材料費用、制造費用以及人工費用都屬于企業(yè)成本核算對象的范疇，而期間費用主要指的是管理、銷售以及財務等方面外產生的費用，其與生產過程中產生的費用有著本質的區(qū)別。在開展成本核算的過程中，還要嚴格遵守法律規(guī)定，并堅持可靠性原則，以此為成本數據的真實性提供強有力的保障。
4.4改進企業(yè)成本核算方法。
站在企業(yè)實際生產的角度來看，為了確保企業(yè)適應社會經濟發(fā)展的需求，就必須不斷改進并選擇科學合理的成本核算方法，如此才能夠做好成本核算工作。成本核算的方法主要有定額法、分步法、品種法、約當產量法等，根據不同的環(huán)境，采用的方法也有所不同，并且這些方法都存在一定的優(yōu)勢與不足，在進行成本核算的過程中，必須充分發(fā)揮這些方法的優(yōu)點，規(guī)避其缺點，并根據企業(yè)的實際情況，選擇一個與企業(yè)自身發(fā)展相適應的成本核算方法，以此為企業(yè)的經營與發(fā)展提供強有力的支持。
4.5加強企業(yè)日常管理工作。
為了確保產品成本的消耗情況得到及時準確地反映，就必須選擇有效、科學的成本核算方法，同時還應基于基礎數據真實性、完整性以及可靠性展開成本核算工作。這就對企業(yè)的日常管理工作提出了一定的要求。在企業(yè)日常工作中，首先，要對成本管理部門的崗位職責予以明確，對企業(yè)內部部門的成本管理工作提出嚴格的要求與標準。其次，應加強企業(yè)員工隊伍建設，提高成本管理人員的整體素質，使其在成本核算過程中的作用得到充分的發(fā)揮，實現成本核算的科學性與合理性。最后，還應對績效考核制度加以完善，加強對員工的考核，并采用與工資掛鉤的方式，使員工的積極性得以提高，進而提高成本核算工作效率與質量，確保成本核算數據的真實性與可靠性。
5結論。
綜上所述，在企業(yè)經濟管理的過程中，成本核算工作具有十分重要的價值與作用，這是保障企業(yè)經濟效益，促進企業(yè)發(fā)展的重要手段。因此我們必須針對此展開深入研究，提出有效的改進措施，解決其中存在的問題，以此推動企業(yè)的進步與發(fā)展。
[4]陳春玲.淺論成本核算在企業(yè)經濟管理中的作用[j].中國市場，2013(24).
[5]吳冬梅.加強行政事業(yè)單位成本核算管理研究[j].中國市場，(17)。
電大行政管理論文篇四
高校行政管理組織作為高校辦學理念、辦學定位、決策執(zhí)行力、校園文化建設的推動層，在高校改革與發(fā)展過程中其管理組織中的人與高校整體的可持續(xù)性發(fā)展之間存在類似生物自然界的生態(tài)鏈的關系。
高校如何認識、遵循、發(fā)展這一自身存在的生態(tài)鏈規(guī)律，將對每一所高校的后續(xù)建設及發(fā)展起到深遠的意義。因此，高校應該探索一條符合生態(tài)系統(tǒng)和諧原理的高校行政管理模式之路，使得高校整體的管理場域與其所處的內外部環(huán)境相協調相互動，形成符合生態(tài)系統(tǒng)和諧原理的高校行政管理模式，促成高校行政管理成效最優(yōu)化，從而使高校的校園文化與社會文化、政治文化、經濟文化協調平衡發(fā)展，實現現代大學機制可持續(xù)發(fā)展。美國著名學者彼得圣吉教授提出的商業(yè)企業(yè)“生態(tài)型管理”理論，強調21世紀的企業(yè)組織應該是如生物體般的有機生態(tài)型，而不再是機械型，企業(yè)管理組織應為每一個成員創(chuàng)造快樂工作環(huán)境、職業(yè)的自豪感及強烈的主人翁意識，使成員積極主動地投身到組織管理事業(yè)，共同參與管理。高校行政管理生態(tài)型模式同樣要求高校行政管理層自覺主動擔當責任，樹立人本管理的思想，從考慮高校師生實際需要出發(fā)，營造平等溝通、相互尊重、攜手共進的現代大學生態(tài)管理環(huán)境，以包容的態(tài)度、柔性的方式處理人與人、人與物、人與事、人與社會彼此之間的親和關系，倡導師生之間、上下級之間、同仁之間以“溝通”澄清“誤解”，以“包容”對待“分歧”，以“合作”消除“障礙”，以“互助”凝聚“團結”，促成高校形成開放包容、平等友好、真誠相待、團結共贏的有機生態(tài)發(fā)展趨勢。具體表現為：在學校這一生態(tài)群體中，形成共同的認識、強烈的歸屬感、團隊合作精神與群體規(guī)范，承認并尊重個性的多樣性，最大限度地挖掘人的潛能，多層面、多角度、多方位滿足師生員工可持續(xù)發(fā)展的需求，實現高校教育系統(tǒng)內部各組成部分之間的平衡與和諧和人的自身內部和諧。
鑒于上述高校生態(tài)型行政管理模式內涵的初步分析，高校生態(tài)型行政管理模式符合高校可持續(xù)性生態(tài)發(fā)展，突顯對“人”的柔性管理，其最大的特征是生態(tài)性和可持續(xù)發(fā)展性。管理實施過程注重運用生態(tài)學的原理和方法，解決過去高校行政管理存在不和諧、不協調、不生態(tài)的癥結，強調高校行政管理中的環(huán)節(jié)要素符合生態(tài)發(fā)展規(guī)律，使得高校行政管理體制由“剛性”指令向“柔性”自覺轉變，突出高校行政管理中樹立以人為本的心靈管理理念，推動高校發(fā)展過程中形成公正合理、均衡共享、和睦和諧、包容發(fā)展的生態(tài)型管理局面，使得人的成長可以實現由外在的控制到外在的感動，再到內在的自覺，從而能讓每個人往最好的地方去努力，獲得最大的超越和幸福，真正做到人職匹配、人盡其才、物盡其用。
當前，我國高校行政管理模式依然沿用計劃經濟體制下的金字塔式管理模式，運行過程中忽視了高校教育資源和教育環(huán)境內的生態(tài)系統(tǒng)平衡，這種管理模式隨著市場經濟發(fā)展方式的轉變及高校核心價值觀的升級變化，日益暴露出種種矛盾，矛盾的日積月累，導致權力集中、管理層級復雜、決策執(zhí)行力不暢通，各類資源配置失衡等問題，違背了高校發(fā)展的生態(tài)規(guī)律，抑制了現代大學的良性發(fā)展。
（一）管理職責不清。
我國一直以來把公立學校納入事業(yè)單位編制，其上級主管部門是政府，長此以往，高校的行政管理體制充滿了政府的行政色彩，其機構設置、崗位設置、人員編制、考核機制等基本照搬政府機構行政管理模式，導致高校行政管理機構龐大、內部職責不明晰、運行機制不暢通、交叉重復管理等局面。
（二）管理方式生硬。
高校的管理理念和行為帶有濃厚的政府行政行為，有些高校已經成為黨委和政府機構安排干部的場所，政府領導人員由于缺乏實際從事高校管理的經驗，而將政府行政管理中行政權力強勢化的特點帶入高校，從而助長高校官僚化的管理風氣。高校金字塔式管理層結構，決定存在頂尖集權領導，頂層領導很難有機會與基層管理人員對話，層與層之間（部門與部門之間）缺乏溝通交流，導致校園內部管理層人員官本位思想滋生嚴重。
（三）管理理念守舊。
目前，我國高校行政管理模式跟不上高等教育快速發(fā)展步伐，導致高校規(guī)模擴張的外殼與質量提升的內涵出現脫節(jié)，高校內部管理體制停留在經驗管理層面上，已有的機制缺乏人本關懷，服務主體錯位，管理執(zhí)行力未形成合力，僵化的老模式抑制了蘊藏在師生員工中的和諧活力。存在上述問題的主要原因是高校管理層的理念創(chuàng)新滯后，在實際工作中，高校行政管理部門往往依賴于習慣做法和傳統(tǒng)經驗開展工作，堅持固有的管理方式方法，片面注重事務性，忽視對工作中新情況、新問題、新舉措的研究，缺乏管理理念更新的積極性、主動性。高校行政管理模式與高校師生員工生態(tài)發(fā)展需求之間不和諧、不協調、不對接，是導致這些非生態(tài)現象存在的主要因素。
構建高校生態(tài)型行政管理模式是高校應對新形勢、新格局而推行一種綜合性創(chuàng)新模式，主要用于解決高校行政管理體系中不科學、不協調的問題。在借鑒生態(tài)學理論和方法運用在高校行政管理執(zhí)行過程中，需要依據高校行政管理改革趨勢，基于當前高校行政管理的現狀，不斷創(chuàng)新管理理念，不斷改進傳統(tǒng)的管理模式，邊學邊做、邊做邊改、邊改邊建，做到學做合一、改建結合，使得高校行政管理生態(tài)型模式在推行推進過程中真正發(fā)揮功效。
（一）創(chuàng)新行政管理理念，培養(yǎng)生態(tài)型行政管理團隊。
推行高校生態(tài)型行政管理模式必須激活高校這個生態(tài)體系中每一個生態(tài)因子，即個體“人”，這就要求高校中的每一個人必須具有一定生態(tài)學理論知識，尤其行政人員更要具備全面的生態(tài)管理理念，才能有效把行政管理生態(tài)型管理理念植根于每一個人的頭腦中，樹立“管理即責任、管理即服務”的`理念，對服務過程負責，對服務對象負責，形成以“生態(tài)型”管理理念辦學的普遍共識。需要高校管理層人員解放思想、創(chuàng)新理念，要高度重視借用生態(tài)學的理論和方法來指導高校教育管理，擯棄原來政府行政管理的思維和模式，樹立高校行政管理是為教學管理、科研開發(fā)、學生管理、校園文化建設服務的意識，即強化服務意識、民主意識、公平意識。高校領導者要重視高校行政管理的作用。組建一支專業(yè)化、素質化的管理團隊，加強管理團隊的業(yè)務培訓和學習，提高管理團隊整體管理水平，使得管理團隊成員既能掌握時代的主流管理智慧，又能結合實際指導具體行政業(yè)務開展；其次，需要構建良好的執(zhí)行力環(huán)境。良好的執(zhí)行環(huán)境對提高行政管理部門成員的執(zhí)行力起到推動作用，如要形成本部門積極向上的行為規(guī)范，引導各成員主動營造良好氛圍，強化服務意識，充分調動成員的積極性；最后，不斷提高行政管理者運用現代信息技術的能力?，F代信息技術的應用水平決定當今高校的先進性，而行政管理者的業(yè)務素質高低決定著信息技術應用的成敗，將會影響行政管理工作的效能發(fā)揮。高校行政管理者要無縫對接信息時代帶來的改革變化，全面掌握現代信息技術應用，從多層面、多角度、多渠道推進高校行政管理生態(tài)型模式的實踐。
（二）創(chuàng)建適合高校生態(tài)型行政管理模式推廣的校園文化。
極推動，才能真正促進高等教育事業(yè)又好又快發(fā)展。換句話說，高校生態(tài)型行政管理模式的推行正是高校校園文化發(fā)展到一定境界的具體體現，高校校園文化高度的人文氣息靈魂將“物化”為高校具體的辦學理念、辦學宗旨、辦學目標等大學精神的先進性。因此，高校生態(tài)型行政管理模式的推行必須與高校校園文化建設高度結合、同步實施，使得師生員工在生態(tài)化的校園文化熏陶下潛移默化，增強生態(tài)型行政管理模式推行的自覺性，真正地激發(fā)出高校師生員工執(zhí)行的主動性，形成一股強有力的正能量。
（三）探索高校生態(tài)型行政管理模式推行的評價考核體系。
任何一種管理模式的推行除了做好可行性調查研究外，還要尋找一套與實踐管理模式過程中相配匹的評價考核體系，使行政職能部門的服務內容、服務質量和服務方式置于有效的監(jiān)督和控制之下，促進行政管理工作高效開展，這是保障高校生態(tài)型行政管理模式持續(xù)健康發(fā)展的前提。評價考核體系既包含整體評價考核標準，又包含每個環(huán)節(jié)的考核標準，需要依據行政職能部門服務意識、行政工作人員業(yè)務能力、職能部門的執(zhí)行力、校企合作運行模式等因素，制定針對性強、操作性強的一系列的評價考核體制，通過具體的環(huán)節(jié)評價考核，逐步整合成整體的綜合評價考核體系。
針對每一個行政管理環(huán)節(jié)評價考核標準的制定，要充分考慮其工作的環(huán)節(jié)特點、性質和功能，使得評價考核體制符合科學性、合理性、生態(tài)性的要求，體現人性化。同時制定評價考核體制時，也要考慮單體的評價考核標準之間的關聯性、相互性，使得每一個類似有機生物體的評價考核體制都處于生態(tài)體系內的生態(tài)鏈中，不要脫離整體的評價考核體系，機械地自立門戶、各自為政。此外，在制定高校生態(tài)型行政管理模式實踐的評價考核機系時，要以人性化為出發(fā)點，理清評價考核指標體系，突顯對學生、教師和科研人員提供服務的程度和水平，把服務水平、師生滿意度作為評價考核的核心指標，形成高校生態(tài)型行政管理模式評價考核體系。
電大行政管理論文篇五
本人就讀于xx廣播電視大學xx年春季行政管理專業(yè)。工作至今，使我充分認識到之前在校所學的知識及工作經驗在一定程度上已經不能滿足今后的工作需要，急需補充相關理論、專業(yè)技能知識。我懷著強烈的求知欲和進取心參加了電大學習，現已修完全部課程，即將畢業(yè)。
電大業(yè)余學習以自學為主，條件艱苦，我統(tǒng)籌安排，以工作為主，學習為工作服務，正確處理工作與學習的關系，做到工作學習兩不誤;同時，正確處理好學習與家庭的關系，積極爭取家人的支持、幫助和配合，家人的支持和鼓勵，成就我的學業(yè)。業(yè)余學習條件雖然艱苦，但也有它有利的一面，它為我提供了邊學習邊實踐的機會。在學習中，我注意做到理論聯系實際，經常運用學到的專業(yè)理論知識研究分析工作中遇到的問題和矛盾，尋求解決矛盾的方法。
三年的電大學習，使我獲益良多。學校嚴格的管理，嚴明的紀律，良好的校風，為我們營造了優(yōu)良的學習氛圍。在學校的嚴格要求和輔導老師的悉心指導下，我刻苦學習，積極參加輔導，按時完成課程作業(yè)，及時通過各種渠道與老師交流，獲取知識。順利通過了全部課程考試，完成畢業(yè)論文，修完學分。經過電大學習，使我增長了知識，增強了工作能力，提高了思想文化素質。
畢業(yè)后，我將一如既往地做好本職工作，把所學專業(yè)知識運用于工作實踐中去;同時，爭取創(chuàng)造更多的條件，繼續(xù)參與更高層次的學習深造。
2
電大學習已經結束，雖然我們都是已經走上工作崗位的學生，不能像全日制學生那樣全天候在校學習生活。但這種工作―學習―實踐―再學習―再實踐的學習模式，使我收獲匪淺，受益終身?；仡櫲甑膶W習歷程，感受頗多。
一，思想上高度重視。
在這幾年的工作中，使我充分認識到之前在高中階段所學的知識及工作經驗，在一定程度上已經不能滿足今后的工作需要，急需補充相關的理論和專業(yè)技能知識。參加電大學習后，我在思想上高度重視，認識到通過這次電大的學習，能夠學到許多理論知識，將對本人知識更新及提高素質有許多幫助，并且能夠學到今后工作所需的理論知識，專業(yè)技能和工作經驗。不斷增強工作辦事能力，為比較順利完成各項工作，創(chuàng)造了良好的條件。為了保證能夠安心學習，順利地完成各門課程，我就提前把要學習期間的事情安排好，確保能夠全身心的參加上課階段的學習。
二，認真學習，嚴守紀律。
由于不同于全日制的授課方式，除了面授之外，可以說大部分時間要靠我們自學去完成。為了提高自己，我特別珍惜這次學習的機會，正確處理好工作與學習的關系，把學習當作完善自身的需求，把學習當成促進工作的動力。在工作之余，我認真閱讀教學材料，仔細領會每門課程所講述的內容，做到課前預習了解，把不明白的內容帶到課堂，向教授請教，課后復習鞏固。電大老師是一些十分優(yōu)秀的老師，他們有豐富的理論知識以及理論聯系實際的經驗吸引著我，增加了我學習的信心和決心。對老師的輔導我總能傾心的聆聽，認真的圈劃重點，按類別認真做好筆記，既兼顧基礎知識，又突出重點內容，回家后舍得花時間，根據復習提綱認真地讀書，認真地背誦記憶，做到在理解基礎上背記，在背記基礎上理解。在整個學習過程中，能夠合理使用科學的學習方法，充分利用時間，勤學苦練，虛心向同學和老師請教。能夠嚴守學校的各項紀律和規(guī)章制度，做到尊敬老師和同學。經過三年的電大學習，起到事半功倍的效果。三年的電大學習生涯和實踐活動，是我不斷挑戰(zhàn)自我，充實自己的一段光輝歷程。
三，珍惜機會，受益匪淺。
誠然，在校學習期間，有過成功的喜悅，也有留下探索的苦惱與挫折，在這里，老師的博學，講課的場景，使我終身難忘。同學之間的真誠，那份純潔真摯仿佛讓我一下子回到從前的學生時代。經過三年的學習，使我在短時間內更新了理論知識，自身素質有了很大提高，掌握了多門理論基礎知識，學會了基本操作技能等等。
電大行政管理論文篇六
到目前為止，我國已經進行了四次機構的改革，不僅有利地促進了政府機關本身的精簡，并且實現了政府職能的轉變，特別是政府經濟管理職能的轉變，更加符合了社會主義市場經濟的要求。
由于行政管理體制改革的背景、內在動因都有所不同，使其呈現出了及其鮮明的個性，表現在：(1)變革具有深刻性。
我國行政管理體制改革，是適應社會主義市場經濟發(fā)展過程的一場自我革命性變革，簡化了政府的職能，調整了政府的組織結構，改革了政府的行為方式，樹立政府工作人員的觀念，這些改革都是史無前例且具有非凡意義的;(2)改革與發(fā)展高度相互依存;(3)內部與外部制約因素相互交織。
從1978年我國實行改革開放政策以來，我國的行政管理體制改革一直深入持久的進行著，并取得了巨大成效。
二、當代中國行政管理體制中存在的問題及改革的必要性。
行政管理體制改革要適用社會主義市場經濟、民主政治、科學文化、和諧社會的發(fā)展要求，始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，重塑政府形象，增強政府公信力，切實履行行政職責，提高黨的執(zhí)政能力。
目前，在我國行政管理體制中還存在著諸多不完善的地方。
(一)傳統(tǒng)的行政管理體制已經適應不了飛速發(fā)展的國民經濟了，甚至成為經濟發(fā)展的阻力和障礙，因此，建立一個適應市場經濟發(fā)展的行政管理體制已經成了當務之急。
(二)中國的行政管理機構龐大，表現出人員臃腫，政企不分，官僚主義嚴重等問題，這些都會影響改革的深入和經濟的發(fā)展，也會影響黨和群眾之間的關系。
(三)政府部門職能交叉、權責脫節(jié)、機構重疊、辦事效率低、考核體系不健全。
(四)國民收入分配不合理和社會保障制度改革滯后。
加快推進行政管理體制改革，能夠消除經濟社會中深層次矛盾和問題，是提高對外開放水平的關鍵環(huán)節(jié)。
內因是事務發(fā)展變化的根本原因，社會經濟和諧的發(fā)展與中國行政管理體制的矛盾使得中國的行政管理體制改革勢在必行。
同時加上外因的作用，即世界經濟的發(fā)展進步、世界環(huán)境的變化也是促進改革必須進行的原因。
三、行政管理體制的問題提出幾點改革建議和看法。
著眼于大局，深刻分析我國行政管理體制中自身所面臨的各種矛盾，準確把握我國經濟社會發(fā)展階段的任務對行政管理體制提出的客觀要求，在此基礎上制定正確的行政管理改革戰(zhàn)略。
深化改革的重點，主要應做到：進一步調整政府機構設置;是合理規(guī)范黨政機構設置;理順上下級政府機構設置;減少行政層級。
大力培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹?，建立平等、公開、競爭、擇優(yōu)的用人機制。
加大調整不稱職的干部力度;建立健全干部監(jiān)督和制約機制;加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，加強對領導干部的監(jiān)督;逐步完善激勵機制。
通過行政管理體制的改革，使政府職能更明確，政府機構設置更加科學合理，政府權力劃分更加細化明晰，政府行政能力得到顯著提高，從而建設一個具有鮮明中國特色的、廉潔高效、管理科學、職能明晰的法制型公共服務型政府。
服務型政府的建立，意味著政治模式的根本轉變，即從傳統(tǒng)的以統(tǒng)治人民為核心的政治模式向以服務人民為核心的政治模式轉變。
推動中國政治體制改革，能夠促進中國政治、經濟、社會的全面協調發(fā)展。
因此，服務型政府的建設應當落到實處。
加強行政部門依法行政和制度建設、健全全過程的嚴格監(jiān)督和制約。
因此，要真正把依法行政作為政府工作的基本準則，充分認識到它對行政行為的合法、公正和高效起著決定性作用，對推動經濟社會又好又快發(fā)展具有全局性的影響力。
把建設服務型政府作為戰(zhàn)略目標和根本任務，把以人為本作為建設服務型政府的出發(fā)點和落腳點，建立健全公共服務機制。
加快行政管理職能轉變、提升政府管理經濟的能力加快政府職能轉變，關鍵是政企分開，規(guī)范政府權利。
凡是應該有企業(yè)自主行使的生產經營和投資決策權，都由企業(yè)自行決策，對于企業(yè)的投資決策，政府不得以任何形式加以包辦，不得干預企業(yè)正常的生產經營活動。
堅決禁止各級政府代替企業(yè)進行招商引資。
政府要將抓經濟的主要精力放在為各類市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上。
真正做到并努力實現政企分開、政事分開以及政府與市場中介組織分開。
要提升政府管理經濟的能力，由原來用行政手段管理經濟的方式向用經濟、法律手段調控經濟的方式轉變。
規(guī)范市場準入和退出機制、強化對市場的監(jiān)管、加快建設社會信用體系，創(chuàng)造良好有序的市場發(fā)展環(huán)境，為國家行政管理體制的改革奠定堅實的基礎。
電大行政管理論文篇七
在當前職業(yè)院校的發(fā)展越來越受到重視的時候，職業(yè)院校的行政管理也不斷受到考驗。院校的行政管理是確保教育教學中最基礎的保證，但是眼下職業(yè)院校的行政管理普遍出現諸多問題，現狀不容樂觀。對此本文針對職業(yè)院校的行政管理現狀進行分析，并簡單提出行政管理改革的幾個重要思路。
行政管理對每一所學校而言，都是不可忽視的重要基礎環(huán)節(jié)。學校通過行政管理的手段，對學校內發(fā)生的一些相關的問題進行解決和管理，并且可以對職校的未來發(fā)展進行大趨勢的方向掌控，讓管理者能夠對職校的現狀進行了解，以及對發(fā)展方向進行調整，從而有效的提高院校管理水平。
學校對校方行政管理體系的實驗和不斷改善，是對人類辦學的積極探索的實踐，高效的行政管理可以提高教學質量，培養(yǎng)人才，因此行政管理對院校有著非同一般的意義。職業(yè)院校的行政管理是一個復雜的管理體系。對著我國經濟社會的不斷發(fā)展，社會對人才的需求變大，人們也比往日更加關注職業(yè)院校的發(fā)展，因此職業(yè)院校需要對學校的管理體系進行深入的探索和改善，如何對職業(yè)院校的行政管理進行改善工作，是每個院校需要面對的重要問題。關于行政管理手段的改革，能夠幫助職業(yè)院校在發(fā)展的過程中，很好的解決存在問題。職業(yè)院校在以后發(fā)展中面臨著越來越復雜的環(huán)境和更加嚴峻的問題，更加需要對行政管理現狀進行調整從而改善教學質量和管理工作，保證院校的可持續(xù)發(fā)展，并促進院校自身的發(fā)展。
當前，院校的行政管理在各個地方都存在著權力象征，提高了教育者的職權，卻相對弱化了教師們以教學為本的學術地位。在教學質量得到保證的前提下，進行職權的競爭，才是可行的。從目前大部分的職業(yè)院校的發(fā)展可以看出，職校的發(fā)展中，行政管理部門和其他部門之間沒有過多的聯系，這是由于行政部門并沒有制定完善的管理制度。在對學校行政人員的管理和監(jiān)督上，以及人員分工上都沒能作出比較細致的管理，這使學校的行政管理的效率大大的降低，甚至影響了學校的發(fā)展。
（二）行政管理人員的綜合能力較低。
職業(yè)院校的管理機構的運行，基本上是參照政府的行政模式，很大程度上對政府的行政管理和運行進行模仿和對比，這樣做雖然能夠達到職業(yè)院校行政管理的目的，卻不能完全符合職業(yè)院校發(fā)展的現狀，并且會出現拉低了學校行政效率的現象。對于任何部門的行政管理來說，行政人員的組成都是最基礎最主要的部分，行政人員的綜合能力水平決定了行政管理的效率和職能。在這一點上，雖然很多職業(yè)院校都加強了對學校的行政管理工作，卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合，或者并沒有相對能力的人來進行行政管理工作。不僅降低了效率，還對學校的行政管理部門的形象造成了影響。
行政管理當中促進發(fā)展、提高管理效率的一個重要工作，就是對行政管理信息的采集和管理。在信息化時代的背景下，職業(yè)院校的發(fā)展也離不開信息化的發(fā)展，職業(yè)院校行政管理能夠達到現代化信息管理，對職業(yè)院校的行政管理具有非常重要的意義。職業(yè)院校對學校各部門職能者的工作進行分工，將每一份工作的責任落實到個人，來保障責任管理體系的健全。而很多學校都疏忽了責任分配的工作，導致行政管理工作出現延后、拖沓的現象，學校仍然沒有意識到信息管理工作的重要性。
（一）改革職校傳統(tǒng)管理行政管理模式。
職業(yè)院校對行政管理模式的創(chuàng)新，在一個發(fā)展迅速的新時代的大背景下進行，迎合新時代，首先就需要對傳統(tǒng)的舊的管理模式進行改革。在當前的信息化時代，應該注重行政信息的管理，實際運用到職業(yè)院校的行政管理中去，促進職業(yè)院?！靶畔⒒钡南冗M發(fā)展，并且還要輔助以各種方法、手段，對院校的行政管理模式進行全新的設計管理，從理念開始改革，加強員工的行政水平，提高行政管理的效率。
（二）加強完善職校行政管理體系。
在進行職業(yè)院校的行政管理體系建設中，不能忽視當前院校個部門的結構、相互之間的聯系，需要充分了解當前的行政結構和部門，制定好大的發(fā)展趨勢，確保職業(yè)院校對學校整體的管理機制的改革完善，從行政各部門之間的聯系著手，加強完善部門之間的相互協作工作。融合人力資源部門的管理協作，建立完善的管理體系，從院校內部，行政管理人員開始完善，確保責任制度的正常運行，將行政責任落實到個人，強化每個員工在各個職位上的職能作用，并對行政部門的工作能力進行實時考核，實時發(fā)現問題解決問題。
（三）實行科學化、現在化管理。
要實現職業(yè)院校行政管理的現代化和科學化管理，必須加大對行政部門管理的力度，跟進時代的腳步，盡快實現信息化管理的同時，努力改善行政環(huán)境，引進先進的管理手段，為學校的科學化管理提供實力基礎。全面提高行政管理的效率和質量，在擯棄舊的管理理念的同時，依然還要堅持“以人為本”的教育，建立以此理念為基礎的信息服務體系。加快開展校園信息網的建設，為學校行政部門提供更加科學和現代的管理方式。
快速經濟發(fā)展的現代背景下，國家和社會都開始重視起職業(yè)院校的當前發(fā)展和未來發(fā)展，并寄以厚望。職業(yè)院校的發(fā)展過程中，在強化教育和人才培養(yǎng)的同時，也在進行行政管理的改革和發(fā)展。行政管理系統(tǒng)的改革和發(fā)展，將影響著職業(yè)院校的發(fā)展，從而影響整個社會的發(fā)展，因此職業(yè)院校的行政管理的革新，任重道遠。希望結合高校的行政管理系統(tǒng)，提高職校對社會人才的培養(yǎng)。
[1]曾玉潔.淺談高等職業(yè)院校行政管理體制的深化改革[j].中國科教創(chuàng)新導刊，20xx，5（20）:224+226.
電大行政管理論文篇八
隨著時代發(fā)展和進步，電力企業(yè)面臨發(fā)展優(yōu)勢的同時，也面臨著很大的市場挑戰(zhàn)。電力行業(yè)作為支撐國民經濟發(fā)展的重要支柱性產業(yè)，在社會經濟發(fā)展中扮演著十分重要的角色。進入新世紀以來，我國電力企業(yè)為了更好適應市場經濟的發(fā)展，不斷進行國有企業(yè)深化改革，強化對供電企業(yè)建設投入力度。在新時期下，供電企業(yè)在做好改革的同時，還要重視對企業(yè)的管理，保證供電企業(yè)在競爭激烈的市場環(huán)境中更好發(fā)展?，F階段，供電企業(yè)行政管理工作還面臨不少突出問題，需要供電企業(yè)結合當前的市場發(fā)展動態(tài)和社會發(fā)展形式，對供電企業(yè)行政管理制度進行創(chuàng)新和改革，提高供電企業(yè)行政管理效率，促進供電企業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展。
一、供電企業(yè)行政管理工作存在問題分析。
1.供電企業(yè)對行政管理工作的重視程度有待進一步提升。
我國的供電企業(yè)由于長時間受到傳統(tǒng)管理模式的影響，依然保存著計劃經濟時期的特色，管理方式不能很好適應新時期市場經濟發(fā)展需求。在供電企業(yè)發(fā)展過程中，供電企業(yè)行政管理人員不能結合市場經濟發(fā)展規(guī)律及時更新管理理念和管理方法，以黨代政，導致供電企業(yè)發(fā)展長時間受到電力主業(yè)的行政干預。此外，還有不少供電企業(yè)領導對行政管理的重要性認識不足，只關注企業(yè)的經營性業(yè)務，關注企業(yè)經濟效益，對于供電企業(yè)行政管理工作投入力度較小，缺乏創(chuàng)新精神，而不能為供電企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展提供強有力的保證，對供電企業(yè)行經濟效益提升產生了深遠影響。
2.供電企業(yè)行政管理人員配置不合理，影響工作效率。
電力企業(yè)是我國經濟建設的主要驅動力之一，其企業(yè)多，分布廣泛，基于這樣的特點供電企業(yè)行政管理工作往往需要大量的行政管理人員，行政管理人員工作種類繁多，任務量大，內容繁雜，對供電企業(yè)行政管理人員還是比較高的，但是現階段，由于供電企業(yè)行政管理人員較多，導致行政管理機構冗雜、臃腫，供電企業(yè)行政管理人員不能得到很好的優(yōu)化配置。在部門內部真正做事的人很少，多數行政管理人員無所事事。最近幾年，供電企業(yè)就行政管理部門人員冗雜的問題不斷進行調整，但是無法改變因為管理缺陷造成的行政管理人員有增無減的現狀。供電企業(yè)行政管理部門的相關環(huán)節(jié)和配置存在不合理情況，有些部門和環(huán)節(jié)建設重復，當企業(yè)出現重大問題之后，往往不能及時將問題解決，導致供電企業(yè)行政管理效率低下。
3.供電企業(yè)行政管理人員專業(yè)素質良莠不齊。
目前，針對供電企業(yè)行政管理人員招聘考核和錄用等基本人事制度建設還不是很完善，缺乏完善的競爭機制和激勵機制，在部門內部一些專業(yè)素質不不高的供電企業(yè)行政管理人員沒有積極進取的心態(tài)，對自己的工作崗位的匯特點和職務職能作用不了解，不熟悉，在具體工作開展過程中，不知道什么事情該做，什么事情不該做。此外。在供電企業(yè)行政管理部門內部所制定的規(guī)章制度很難實施和推行，其他工作部門對供電企業(yè)行政管理部門的工作不信任，甚至反感和排斥。由于工作隊伍專業(yè)素質不高，導致供電企業(yè)行政管理人員不能很好和其他部門進行深入溝通，嚴重影響到供電企業(yè)行政管理效率。
二、提升供電企業(yè)行政管理效率的策略分析。
1.完善供電企業(yè)行政管理機構，避免權力過于集中。
首先，從供電企業(yè)行政管理組織結構上分析，要精簡部門，避免部門過于用臃腫，實行科學的、規(guī)范的管理。一方面要對供電企業(yè)行政管理職能進行進一步的明確，從而更好的分散權利，避免權利過于集中，同時還要設置科學合理的組織機構。另一方面要結合供電企業(yè)發(fā)展的實際情況，對有限的人力資源進行科學的優(yōu)化配置，從而保證供電企業(yè)行政管理部門能夠和企業(yè)內部各個部門進行有效的互動交流，保證各個部門能夠積極配合工作；其次，從供電企業(yè)行政管理制度和機制方面看，要對供電企業(yè)的相關規(guī)章制度進行進一步的完善，如完善供電企業(yè)人事管理制度、工作人員培訓教育和職業(yè)考核規(guī)范等制度，從而保證供電企業(yè)行政管理更加科學化和規(guī)范化。
2.通過危機管理實現供電企業(yè)行政管理創(chuàng)新。
要想徹底改變供電企業(yè)行政管理模式存在的多種弊端就要突破供電企業(yè)傳統(tǒng)機構管理控制和約束，對供電企業(yè)行政管理模式不斷進行優(yōu)化創(chuàng)新，推行危機管理。當前我國供電企業(yè)深化改革面臨極大的挑戰(zhàn)，同時也存在巨大的機遇，而推行危機管理能夠很好帶動供電企業(yè)內部改革。在危機面前供電企業(yè)需要制定完善規(guī)劃，強化企業(yè)管理，控制不利因素的產生。同時還要結合企業(yè)未來發(fā)展，做好危機防范工作，促進供電企業(yè)行政管理工作高效開展。
3.建設一支專業(yè)素質過硬的供電企業(yè)行政管理隊伍。
首先，要重視供電企業(yè)行政管理工作隊伍素質提升。通過定期開展知識技能培訓工作，更新供電企業(yè)行政管理人員知識結構和知識儲備量，同時企業(yè)還要營造良好的企業(yè)文化分為，為員工提供更多發(fā)展的空間；其次，要從制度上激勵供電企業(yè)行政管理工作人員自覺提高自身專業(yè)能力。通過建立完善的激勵機制，促進供電企業(yè)行政管理人員主動開展工作和學習，保證激勵機制的制度化和公平化，從而真正激發(fā)供電企業(yè)行政管理人員的創(chuàng)造性。
參考文獻。
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來源：中文信息20xx年7期。
電大行政管理論文篇九
我國高校內部的教學管理和行政管理都是為實現學校的整體工作目標服務的，二者關系是否協調直接影響著我國高等院校的整體管理水平和教學質量。當前我國高校內部教學管理和行政管理之間的關系還存在著混淆不清的現象，其主要表現在：
（一）二者在管理中缺乏清晰的職責定位。
從當前我國各個高校設置的管理機構來看，其在具體的管理工作中缺乏清晰的職責定位，從而導致管理真空現象的出現。如當前我國許多高等院校中學術性管理機構只是作為行政管理機構的“附屬”而存在的，一些高校內部的學術性管理機構并沒有明確的章程，而相關委員會活動的舉辦時間也具有較大的隨意性。同時，在高校內部的各種學術性委員會中，大多數教授委員都具有一定的行政職務，并且多是以院系領導或機關部處的身份來參加的。這種情況的存在很大程度上使得學校內部的學術性管理機構呈現出行政化的管理特點，從而導致缺位現象的出現。
（二）二者的位置存在著“本末倒置”的現象。
高等院校作為培養(yǎng)高素質人才的主要教育基地，其自身的特殊性質決定了學校內部的學術管理應當是各項管理工作的核心。但當前我國一些高等院校在管理工作的開展中，許多重大決策和問題仍依賴于行政管理機構來解決，而不是學術管理機構。從當前我國高校設立的管理機構來看，許多高校內部缺少相應的院、系級學術管理機構，且大多數學術管理機構所開展的活動也只是一些職稱評審和學位評定的相關工作。而關于學校的學科建設戰(zhàn)略、學術規(guī)劃制定等學術政策方面的重要問題則要依靠行政的方式來解決。此外，當前的許多高校中還普遍存在著事情無論大小，都有行政管理部門來進行處理的現象。同時，一些院校為了突出行政管理部門的決策作用，對大多數無任何職務的教授和教師的意見并不重視，從而嚴重抑制了他們在學術領域進行鉆研的積極性。
我國的高等院校作為事業(yè)單位，其行政級別主要是由黨政機關所賦予的，其從低到高主要劃分為正處級高校、副廳級高校、正廳級高校和副部級高校，并且高等院校中的校級領導也都是由上級任命的。高校中采用的這種行政管理方式在一定程度上會對學術事務產生較多的干預，從而導致越位現象的產生。如許多高校里面的教學委員會、學位委員會以及學術委員會成員和領導人不是學者和教授，而是大多數由學校內部的行政負責人來充當，從而極容易導致學術組織行政化現象的出現。此外，由于我國高等院校的權力結構大都為行政權力模式，并在決策時缺乏自由和民主的氛圍，從而使得許多學術人員的相關意見受到忽視，不利于學校整體工作目標的實現。
二、協調我國高等院校內部教學管理和行政管理關系的有效措施。
我國高校內部的教學管理和行政管理是不可分割的，并且在工作運行上有著密切的內在聯系。但是由于具體職責和管理目標的差異性，使得二者在具體工作開展時經常會發(fā)生矛盾與沖突。因此在新時期的高校教育改革中，要充分發(fā)揮高校內部的各項管理職能，就需要正確處理和協調學校內部教學管理和行政管理的關系，其主要可以從以下幾個方面來進行：
（一）正確定位高校內部的行政權力。
我國高校內部的行政權力主要是指學校內部的行政管理機構對高校內部資源進行有效整合的干預力量和影響力。從本質上來說，行政權力具有鮮明的隸屬性和層次性特征，但由于高等院校具有自身的特殊性，從而決定了高校中的行政權力具有較強的外在決定作用。高校中的行政管理權力具有一定的職責范圍，其不能代替學術權力而行使職責，如果一個學校中的管理權力過分向行政管理方面偏移，就會導致學術權力的削弱，從而影響管理權力的平衡性。因此，在新時期的發(fā)展中，高校管理機構要對行政權力進行正確的定位，既要認識到行政權力的實施對于學術權力的保障作用，又要減少對學術性事務的干預，從而保證各項管理事務的有效實施。
（二）合理定位學術權力，促進學術權力的回歸。
學術權力主要是指高等院校內部的高級知識群體在教學、科研等學術方面的影響力，其權力的擴張與收縮直接關系到高校內部的學術自由度。因此，在實際的高校內部事務管理中要確保學術權力的主導地位，積極促進學術權力的回歸。如高校中的教學和相關學術研究活動應當由教授或者專家學者來進行組織和確定，且高校中的各層領導和各個群體都要尊重和重視學術力量的作用，并保證學術權力的充分發(fā)揮。但同時，我國的高等院校也要通過約束機制的采用來保證學術權力的適度發(fā)揮，促使其權力執(zhí)行的程序化和規(guī)范化。
（三）調整行政權力與學術權力之間的相互關系。
高等院校內部的行政權力和學術權力在管理上具有不可替代的作用，二者是性質不同的兩種權力，因此，在實際的管理中要正確定位二者的具體位置與職責，調整好兩者之間的相互關系。從當前我國高校內部管理的實際情況來看，行政權力和學術權力在運用上具有錯位和越位等的混淆情況，這就需要高校管理者在管理中將二者進行適當的分離，確保學術權力和行政權力在各自的使用范圍內正確發(fā)揮其作用，以形成二者權力協調與互補的良好運行機制。在實際的調整中，高校要積極建立學術權力和行政權力兩者并重的管理模式，改變一切以行政權力為核心現狀，切實保障學術權力的重要地位。同時還要積極鼓勵教師、學生以及工作人員在內的多方力量參與到學校的管理中去，確保學校管理的民主化與高效率，從而促進我國高等教育質量的全面提升。
（四）建立健全高校內部的學術管理制度。
從高校內部的整體管理層面來講，管理制度的建立對于各項權力的規(guī)范化實施具有重要的作用。因此，在協調高校內部行政管理和學術管理的相互關系時，要建立健全相關的學術管理保障機制，明確學術管理的職責，以確保學術權力在高校管理中的權威與地位，促使學術權力的充分發(fā)揮。如在實際的學術權力實施中，高校可以通過成立校、院（系）等各級教學委員會、學術委員會、職稱評審委員會、“教授會”等形式來充分發(fā)揮教授、專家等在高校發(fā)展中的重要作用，以確保他們的學術權威，提高他們在學術管理上的地位和優(yōu)勢作用。
（五）加強高校行政管理機制的優(yōu)化，促使管理效率的提升。
針對當前我國高校內部行政管理和教學管理的矛盾與沖突問題，高校管理者在提升教學管理地位的同時，還要積極優(yōu)化高校內部的行政管理機制，消除“官本位”的不良思想，積極引入相關的競爭機制，重視行政管理人員的整體素質和績效成績，通過優(yōu)勝劣汰的方式來提高他們工作的熱情與積極性。同時，高校還要積極進行簡政放權，通過適當擴大院（系）自主權的方式來激發(fā)基層尋求自我發(fā)展的動力，以促使行政管理人員形成教、科、產服務的良好管理觀念。高校內部的教學管理和行政管理是相互補充、相互影響、相互制約的關系，行政管理的良好發(fā)展對于教學管理權力的發(fā)揮有重要的保障作用，而教學管理的順利進行在一定程度上又會促進行政管理的良好發(fā)展。因此，在高校管理制度的改革中，學校管理者要正確處理教學管理與行政管理二者之間的關系，嚴化二者在權力實施中的具體定位與分工，并通過二者之間的良好合作來提升高校內部的管理效率，從而促進我國高等院校整體管理水平和教學質量的提高。
電大行政管理論文篇十
摘要：本文主要針對的是：在涉及“與通航有關的設施”的管理過程中，航道行政管理暴露出的問題給行政管理工作帶來的影響，從加大執(zhí)法力度和法制宣傳，健全航道法規(guī)體系、加大改革力度，深化體制改革、加強管理部門之間的溝通與協調、落實行政執(zhí)法責任，實施任期考核、做好人才選拔和引進工作，提高行政管理干部素質水平五個方面提出強化航道行政管理的對策與建議。
關鍵字：航道行政管理；對策；執(zhí)法。
所謂航道行政管理，就是航道部門為了切實保護航道，有效地運用國家賦予的權力，通過一定的組織、領導、計劃、指揮、控制、協調等形式，按照法定的程序并運用科學的技術和方法，合理地利用人力、物力和財力等要素，以實現國家職能與目標的活動。航道行政管理是航道管理的重要組成部分，它既是一種專業(yè)管理，又是一種現場執(zhí)法。航道行政管理工作的質量直接體現航道部門的服務水平。當前，河流作為國家資源，國家成立了若干相關部門進行管理，如水利部門、航道部門、海事部分等。很多航道工程正在如火如荼的進行中，但是在工程開展過程中，也暴露出一系列的問題，給航道行政管理帶來很多影響，航道行政管理仍是航道管理中一項重要難題。因此加大航道行政管理工作確保航道的通航安全工作勢在必行。
1.1依法治航工作缺乏力度。
當前，我國現階段在航道行政管理方面的法制還不健全，從而導致人們對保護航道資源意識淡薄。在涉及“與通航有關的設施”建設過程中，多個環(huán)節(jié)出現不規(guī)范現象，然而相關部門對這些違規(guī)行為給予較輕懲罰。此外，很多政府在城市發(fā)展建設中出現重視陸上環(huán)節(jié)輕視水上環(huán)節(jié)，因此，在進行陸上基礎設施建設時，為了節(jié)約成本，以降低通航標準為代價，損害了航道的利益。
在城鎮(zhèn)工礦企業(yè)航段，出現眾多違章建房的現象，此外人們經常向航道傾倒生活垃圾，這些問題尤其存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近的航道。這些現象屢見不鮮，讓航道相關管理部門非常的頭疼。因此，依法治航，建立健全航道行政管理法制體系勢在必行。
1.2多部門管理，沒有形成執(zhí)法合力。
在航道行政管理過程中，出現職能交叉、多部門管理的局面，水利部分、環(huán)保部門等工作交叉重疊。每一個部門都以自身的利益為主，例如：漁政部門在航道上批設的網籪和圍河養(yǎng)魚大大超標，實際上形成了礙航物。
在航道行政管理工作中暴露出多部門管理，沒有形成執(zhí)法合力，當多個部門同時發(fā)現違法行為時，對行為的處置存在兩個極端現象?；蚋髯詾檎?，只處理與本部門相關的事宜；或這幾個部門都不主動去管理，怕承擔責任或引發(fā)不必要的矛盾，對違法行為視而不見。從而導致這些違法行為出現頻率增加，處理的難度增大。所以在行政管理過程中需要多個部門合力處理，這樣才可以事半功倍，同時要注意信息透明化，這樣也有助于執(zhí)法合力。
面對當前航道行政管理存在的問題和矛盾，本文從以下幾個方面提出進一步強化航道行政管理的對策與建議。
2.1加大執(zhí)法力度和法制宣傳，健全航道法規(guī)體系。
航道行政管理執(zhí)法力度不夠，缺乏有效手段，每次遇阻時，我們就缺乏更有力的強制手段，不但達不到執(zhí)法效果，反而使得一些管理對象認為我們對他們的行為無能為力，特別是一些政策的誤導，使得更多的管理對象不服從航道行政部門的管理，如今我們工作的開展，單憑我們的人力是不夠的，我們需要新的政策支撐，管理對象也需要新的認識。
針對當前，依法治航工作缺乏力度的現象，需要專門頒布相關的法律、法規(guī)，讓航道行政管理工作有法可依，為航道行政管理工作營造良好的法制氛圍，借助相關平臺，如電視、廣播、報紙等，尤其是網絡平臺向政府、企業(yè)和群眾宣傳航道管理的法律、法規(guī)，讓更多的人了解相關的規(guī)定，讓航道行政管理工作的公開化。
通過多年工作實踐，我們認識到，行政執(zhí)法最大的難點不在于法律的不健全，而是群眾對法律法規(guī)和執(zhí)法人員從事執(zhí)法工作的認識不足所致。為此，加強法律宣貫，提高群眾法律意識，顯得尤其重要。我們采用幾種方式進行：首先，在日常的巡查過程中或在人群集中的地方，通過設立板報、掛橫幅、設置咨詢崗等方式，使廣大人民群眾更加深入地了解航道相關法律法規(guī)；其次，加強與當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、聯系、協調，將沿江行政村作為一個獨立的宣傳小組進行宣傳，將宣傳工作下沿到沿江村落，這樣不僅節(jié)約了成本，同時也會使宣傳推廣工作效果更佳。
此外，如可以出臺《航道法》、《航運法》、《航道監(jiān)管法》等法律法規(guī)，建立健全航道法規(guī)體系，明確依法行政，加強航道行政管理對改善通航條件，保證航道暢通和航運安全的重要性，思想源頭上提高對航道行政管理工作的認識。
當然航道行政管理工作人員在工作期間也要按照相關法律法規(guī)辦事，若發(fā)現工作人員出現嚴重的違法管理行為，應該依照相關規(guī)定對此行為嚴重制止，采取嚴重的懲罰措施，積極樹立良好的工作形象。
2.2加大改革力度和現場監(jiān)管力度。
積極開展施工現場監(jiān)管，強化責任意識。為強化現場監(jiān)管檢查，就需要對已審批或正在審批的項目進行定期跟蹤、現場監(jiān)管，并不定期的對施工現場進行監(jiān)管、檢查，對出現的問題進行及時的糾正。要保證審批項目在施工期內始終處于有效監(jiān)控，避免失控狀態(tài)發(fā)生。
充分發(fā)揮聯合執(zhí)法優(yōu)勢，實現資源共享，優(yōu)勢互補。通過近年與水利、海事等部門開展的“聯合執(zhí)法”專項行動，對非法采砂、違規(guī)建筑、違章船舶、非法餐飲船等違章、違規(guī)行為進行整頓，轄區(qū)聯合執(zhí)法平臺已初步建成，應充分利用這一平臺的優(yōu)勢，既弱化航道單一執(zhí)法手段不足的弊端，又達到有效整治侵害航道違法行為的目的，有效保護航道及航道設施，確保航道建設正常、有序開展。
2.3加強管理部門之間的溝通與協調。
保護航道資源，保持航道工作的可持續(xù)發(fā)展是航道行政管理的重中之重。目前，航道行政管理工作部門之間職能重疊，所以應該加大行政部門之間的橫向溝通與協調，對出現的航道權益的違法行為，多個部門可以聯合進行處理，航道、水利、海事等部門應該建立長期的聯系，并形成定期的聯合會議制度，構建聯合溝通與協調機制，對違章設施和違章傾倒廢棄物的現象及時制止和處理。
目前，航道行政管理面臨的一項重要難題是查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物。該問題跨越的區(qū)域多，工作相當復雜，當然已經出臺了相關法律法規(guī)禁止違章建筑物和向航道傾倒廢棄物，但是此現象屢見不鮮。究其原因在于：現場的監(jiān)管力度不大，沒有有效的管理。所以，應該把現場監(jiān)管查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物工作擺在首要位置，做好巡航管理和信息及時反饋的工作，讓管理深入到每一個細節(jié)，信息反饋工作深入到每一個基層員工。
2.4做好人才選拔和引進工作，提高行政管理干部素質水平。
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電大行政管理論文篇十一
企業(yè)管理本身是在企業(yè)中擁有非常重要的作用，在企業(yè)的發(fā)展過程中密切相關。良好的企業(yè)工商管理，可以避開企業(yè)經營風險，不僅促進了企業(yè)的發(fā)展，更帶動了中國經濟的發(fā)展。企業(yè)工商管理與中國經濟密不可分，不在企業(yè)運營中規(guī)范了市場環(huán)境，提高了企業(yè)經濟，拉起了企業(yè)的素質文化，通過有效的方式改革，凈化了工化管理市場經營環(huán)境，在對出現的違法犯罪行為起到了高度監(jiān)管作用，避免了出現市經濟不穩(wěn)定的情況，在未來的發(fā)展中，對中國經濟的建設發(fā)展起到了非常重要的作用。
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電大行政管理論文篇十二
中國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略探討摘要:石油工業(yè)的戰(zhàn)略地位和中國石油企業(yè)的國有性質決定了中國石油企業(yè)的發(fā)展狀況和發(fā)展戰(zhàn)略對保障國家石油安全具有重要意義。目前,跨國石油公司已經成為國際石油市場競爭主體,中國石油企業(yè)應以跨國石油公司為發(fā)展標桿,建立適合自身情況的發(fā)展戰(zhàn)略體系。文章對中國石油企業(yè)戰(zhàn)略管理的必要性、競爭的環(huán)境和發(fā)展戰(zhàn)略體系的構建進行了探討。
關鍵詞:石油企業(yè);發(fā)展戰(zhàn)略;因素。
石油企業(yè)戰(zhàn)略就是石油企業(yè)在市場經濟的條件下,為求得生存與發(fā)展,對企業(yè)的發(fā)展目標、達成目標的途徑和手段做出的全局性的、長遠的謀劃。石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的全局性、長遠性、競爭性、綱領性等特性決定了發(fā)展戰(zhàn)略對石油企業(yè)的生存和發(fā)展起著重要作用。盡管已有專家對石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行了一些研究,但是從企業(yè)的生存環(huán)境和國際先進經驗出發(fā)系統(tǒng)的角度研究我國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略則很少涉及,而正如上文所述,形成并執(zhí)行科學的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國石油公司成功的基本經驗。對于中國這樣一個石油公司國際競爭力薄弱、石油安全風險系數日益增大的國家來說,制定并執(zhí)行合理的發(fā)展戰(zhàn)略無疑有利于提高我國石油企業(yè)競爭優(yōu)勢和保障國家石油安全。
一、石油公司加強戰(zhàn)略管理的必要性。
發(fā)展戰(zhàn)略決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。石油企業(yè)競爭力的大小取決于其發(fā)展戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行。同時,在市場經濟體制下,行業(yè)主體的競爭力決定著這個行業(yè)的發(fā)展前景,因此石油行業(yè)的發(fā)展決定于石油企業(yè)競爭力的大小。因此,加強我國石油企業(yè)戰(zhàn)略管理十分必要。
(一)加強石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是石油企業(yè)自身發(fā)展的需要。
我國石油企業(yè)經過改制上市后,已經由一個國家公司轉變?yōu)樽载撚澋钠髽I(yè),因此它必須追求經濟利益以求得自身發(fā)展。同時,隨著經濟全球化,特別是我國加入wto后國內市場國際化、國際競爭國內化趨勢的加快,我國石油企業(yè)面臨著越來越嚴峻的國際競爭。自身的發(fā)展和日益激烈的國際競爭要求石油企業(yè)必須增強自身的競爭力。根據國內外經驗,加強戰(zhàn)略管理是企業(yè)增強自身的競爭力的一個有效途徑。中國的石油企業(yè)也必須通過加強戰(zhàn)略管理來增強自身的競爭力。
(二)加強石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是保障國家石油安全的需要。
近幾年,我國石油安全狀況日益惡化,石油安全風險系數不斷增大。石油消費量的不斷增加使得我國石油對外依存度越來越高。2003年石油進口依存度達到37.5%,2007年突破70%大關,達到75.1%,2005年則達到了72.9%。據國際能源機構(iea)預測(2002),我國到2010年石油進口對外依存度將達到61%,2020年達到70%。同時,不合理的石油價格定價模式也使得國際油價的頻繁變動給我國社會經濟發(fā)展面臨極大的危險。據估算,如果每桶石油的價格上升1美元,按照目前的進口量推算,中國將多支付6億美元的外匯(1噸折合為7.3桶),而進口達到1.5億噸則需多支付11億美元。據中國海關總署公布資料顯示,2006年上半年,由于國際油價高漲,中國進口原油和成品油比去年多花192億美元以上。同時據世界最大的投資銀行美林公司估計,如果每桶原油平均價格達到33美元以上,除日本以外的東亞地區(qū)的經濟增長率可能減少0.5個百分點。由于中國是東亞經濟增長率最高的國家,顯然全球石油價格上漲對中國的影響不會低于上述數字。從石油進口依存度的日益增大和石油價格的頻繁波動可以看出我國的石油安全面臨著極大的風險系數。而在中國,中石油、中石化和中海油作為國內石油石化行業(yè)“三巨頭”,壟斷著國內石油市場。在2005年,全國共生產原油1.8億噸、生產天然氣799.5億立方米,其中三大公司的原油產量共為1.7727億噸、天然氣產量共為770.29億立方米,占全國比例分別為98.5%、97.2%。中國石油公司的國有性質和在國內石油市場中的壟斷地位決定了他們必須承擔保障國家石油安全責任。而這又取決于企業(yè)的總體實力?，F階段,中國石油企業(yè)不論是在企業(yè)規(guī)模還是在企業(yè)經濟實力和核心競爭力上,與國際跨國石油公司都有很大的差距(呂建中,2002;楊嶸,2007;王育寶、呂璞,2005)。在跨國石油公司已成為國際石油市場競爭主體的條件下,中國的石油企業(yè)要想在國際石油市場競爭中占據有利地位、盡可能多地參與分享國際石油資源和市場,必然會面臨國際跨國石油公司的激烈競爭。因此中國石油企業(yè)可以以國際跨國石油公司為標準,加快自身發(fā)展,以提升自身競爭力和保障國家石油安全。分析跨國石油公司的發(fā)展過程,我們不難發(fā)現制定、執(zhí)行科學的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國石油公司成功的基本經驗。因此中國石油企業(yè)必須根據自己所處的國內外環(huán)境出發(fā),制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略來促進自己的發(fā)展,實現自身經濟實力和競爭力的提高。
(三)加強石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是履行石油企業(yè)社會責任的需要。
隨著經濟全球化進程加快和社會的發(fā)展,人們對企業(yè)的期望,已經不僅僅是解決就業(yè)、賺取利潤和繳納稅收等基本功能,而是更希望企業(yè)有效地履行社會責任,承擔起推動社會進步、保護環(huán)境和生態(tài)、維護市場秩序、扶助社會弱勢群體、參與社區(qū)發(fā)展、保障員工權益等一系列社會責任和義務,公司的利益實現機制正在發(fā)生重大而深刻的變化。這就迫使企業(yè)在考慮其利潤因素的同時,必須認識到公司短期利益和長期利益的實現,要以社會公眾利益的實現為前提,不僅要在公司內部的管理和經營理念中體現對企業(yè)社會責任的承擔,而且還要主動參與到企業(yè)社會責任的全球推廣運動之中,使公司利益與公司環(huán)境相互促進、相互協調,從而實現公司的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)社會責任運動已經成為經濟全球化的一個重要特征,它主要是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負責的同時,還要承擔相應的社會責任,包括遵守商業(yè)道德、保障生產安全和職業(yè)健康、保護勞動者的合法權益、保護環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會公益、保護弱勢群體等。也就是說,企業(yè)要得以可持續(xù)經營與發(fā)展,僅僅考慮對股東負責、承擔經濟責任是遠遠不夠的,必須同時考慮環(huán)境和社會因素,承擔起相應的環(huán)境責任和社會責任。在承擔環(huán)境責任和社會責任已經成為企業(yè)發(fā)展必不可少的形勢下,石油企業(yè)也必須承擔起自己的社會責任。跨國石油公司已把編制和發(fā)布公司責任報告作為一項舉措。通過公司責任報告,跨國石油公司與利益相關者和公眾溝通,闡釋自己的價值觀,公布自己在經濟、社會和環(huán)境三方面的業(yè)績以及披露存在的問題。例如:英荷殼牌公司發(fā)表了《面對能源挑戰(zhàn)——我們?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展做貢獻所取得的進展》的報告;bp公司發(fā)表了《可持續(xù)發(fā)展回顧》報告,考察了公司在商務、環(huán)境和社會三個方面的發(fā)展情況。因此,中國石油企業(yè)要想得到進一步的發(fā)展就必須承擔起相應的環(huán)境責任和社會責任。石油企業(yè)責任內涵的改變要求石油企業(yè)對其發(fā)展戰(zhàn)略進行修改和完善以適應環(huán)境的變化。
二、影響我國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略形成的因素。
科學戰(zhàn)略策略的制定和修改是建立在對企業(yè)面臨的內外部因素進行科學認識基礎之上的。我國石油企業(yè)的發(fā)展不僅受到國內環(huán)境的影響,而且隨著國內市場國際化和國際競爭的國內化國際環(huán)境的影響也越來越大。
(一)外部因素。
1.國家石油安全風險系數日益增大。由于我國石油儲量有限,產量呈逐漸遞減趨勢,加之隨著經濟的快速發(fā)展,石油的消費量愈來愈大。自1993年成為石油凈進口國以來,我國石油進口量不斷增多。2003年達到9112萬噸,超過日本成為世界第二大石油進口國。2007年首次超過億噸。同時,伴隨著我國經濟的持續(xù)高速發(fā)展,石油凈進口量必將進一步擴大。因此,世界石油市場的供求變化、供給短缺、油價異常波動以及政治動蕩等,勢必會對我國石油供應產生巨大沖擊,進而危及石油經濟安全。
2.國際油價波動風險大。我國實行的是一種跟蹤國際油價變化的油價定價機制,這種機制只是被動的將國際油價的波動引入國內,卻不能左右國際油價。在國際油價頻繁波動的情況下,作為石油市場的主體,石油企業(yè)不可避免的會受到沖擊。近幾年的油價高企給我國石油企業(yè)造成了極大的損失。如,2001年,原油價格的上升,使中石化煉油部門的生產成本增加55.73億元(史丹,2001)。2005年中石化盡管前三季度共加工原油1,070.73萬噸,同比增加5.77%,但受國內成品油價格從緊控制的影響,公司前三季度的煉油毛利大幅下降,僅為1.78美元/桶,經營虧損為79.26億元。2005年油價的劇烈波動使煉油業(yè)由2007年的盈利208億元變?yōu)?005年的凈虧損近300億元。今年上半年我國石油加工及煉焦業(yè)凈虧277億元。
3.國內外競爭日益激烈。為增強整體實力、降低成本、提高市場競爭力,國際大石油公司紛紛進行了兼并、聯合和重組等戰(zhàn)略調整,形成了如?？松葼?、bp科阿科、英荷殼牌、埃爾夫菲納道達爾等優(yōu)勢互補、強強聯合的超大規(guī)模石油石化公司。這種發(fā)展態(tài)勢增強了這些國際大石油公司的競爭實力。通過戰(zhàn)略調整,跨國石油公司已經成為國際石油市場競爭主體。它們控制著世界30%以上的石油工業(yè)產值,其貿易量和直接投資金額超過了全世界的2/3,并擁有80%以上的世界石油先進技術。同時,隨著wto對能源開放承諾的逐步實施,跨國巨頭已經開始加緊進入中國市場。近年來,中國石油行業(yè)最主要的幾家企業(yè),如中國海洋石油股份有限公司、中國石油、中國石化在海外市場上市,就吸引了殼牌、bp、埃克森美孚等巨頭的入股。這就使得我國石油公司面臨著巨大的國內外市場競爭壓力。
7.科技的進步。全球石油工業(yè)的增長方式發(fā)生了根本性的轉變,過去靠高投入拉動增長的經營方式已不適應新的形勢?？萍紕?chuàng)新、技術進步已成為帶動石油勘探開發(fā)發(fā)展的主要動力。近幾年來。世界各石油公司管理理念和經營策略逐步轉變。紛紛采取加大科技投入的低成本發(fā)展戰(zhàn)略。在地震、鉆井、油氣開發(fā)、地面工程建設等方面取得了一批舉世矚目的成果,為石油公司創(chuàng)造了巨大的經濟效益。這就使得我國石油企業(yè)面臨著如何在國際石油行業(yè)中立足的壓力。如果油氣勘探開發(fā)等核心技術長期停留在原有的水平而得不到更新,我國石油行業(yè)在未來的國際市場競爭將勢必遭到淘汰。
(二)內部因素。
地區(qū),而中海油則專門經營海域石油的采掘和運輸。
2.國際化特征不明顯?？鐕凸緩钠髽I(yè)產業(yè)的開始就實施了國際化戰(zhàn)略,使產業(yè)鏈的延伸到世界各地。這樣不僅可以獲得充足的石油、豐厚的利潤,還可以減輕國際油價波動的負面影響。盡管中國石油企業(yè)早就提出來要實施“走出去”戰(zhàn)略,實現“兩種資源,兩個市場”。但在實際中,并沒有真正利用好兩個市場,實行的是只注重產業(yè)鏈的上游而忽視中下游的戰(zhàn)略。中國石油企業(yè)在國際石油市場中過去只是充當“國際采油隊”的角色:將國際石油市場中買到的石油直接運回國內。這種戰(zhàn)略的實施盡管有滿足國內原油需求方面的考慮,但這種發(fā)展戰(zhàn)略不僅使原油運輸由于原油進口來源過于集中、進口通道過于單一和進口通道受美國等敵對勢力控制面臨著極大的危險,而且還使國內石油安全受到國際石油價格波動影響。
3.缺乏高層次人才。改革開發(fā)以來,我國石油企業(yè)人才隊伍有了長足進步,培養(yǎng)了一批骨干,人力資源總量有了很大提高。但是,由于我國教育基礎比較薄弱,人事制度正處于變革之中,我國石油企業(yè)的人才隊伍建設仍然存在許多急需解決的問題,特別是缺乏兩方面的人才:一是高層次的管理人才。主要是指懂技術會管理、善經營、通外語的高層次的復合人才;二是缺乏專業(yè)熟練的技術人才;以石油勘探開發(fā)企業(yè)為例,專業(yè)技術人才僅占全部從業(yè)人口的5.5%,只相當于發(fā)達國家的1/7;而初中以下文化程度的仍舊高達68%。
7.缺乏應對國際政治等非商業(yè)性因素的能力。當前,國際油氣勘探開發(fā)受政治因素影響極大,世界油氣市場同時也是國際政治的角力場。世界上有潛力的大項目和有增長潛力的油氣區(qū)多為西方大石油公司所壟斷。面對這些復雜的局面,中國石油公司的跨國經營行為常被資源國、競爭對手和國際財團所排斥。復雜的石油政治、軍事沖突、恐怖主義襲擊、經濟制裁等國際環(huán)境,將對中國石油企業(yè)“走出去”造成很大的負面影響和非商業(yè)性壓力。而我國石油企業(yè)由于自身的能力,很難完全排除這些政治性和非商業(yè)性因素的干擾。
三、建立合理的石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系。
自20世紀90年代以來,以?？松葼枴p阿莫科等為代表的國外大石油公司不斷改變和完善自身的發(fā)展戰(zhàn)略,形成了比較完整的發(fā)展戰(zhàn)略體系。盡管中國石油企業(yè)已經擁有自己的發(fā)展戰(zhàn)略,實施效果也比較明顯。但這些戰(zhàn)略與國外大型石油公司相比,還需要進一步完善和深化。結合我國石油企業(yè)發(fā)展面臨的內外環(huán)境、現有的發(fā)展戰(zhàn)略構成情況和跨國石油公司發(fā)展戰(zhàn)略形成發(fā)展的先進經驗,我們認為,可以從以下幾個方面來建立中國石油企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略體系。
(一)優(yōu)化一體化戰(zhàn)略。
力量進行高附加值產品的生產;中海油要繼續(xù)擴大海洋油氣的勘探開發(fā)力度,加強與國外大石油公司的技術合作,提高縱向一體化水平。在國際市場上,改變以往只注重發(fā)展上游的發(fā)展戰(zhàn)略,向中下游發(fā)展。中國石油企業(yè)只有通過進入世界石油工業(yè)的中下游領域,才能真正進入全球石油供應的主流系統(tǒng),通過市場化運作方式獲取穩(wěn)定的石油供應(何帆、覃東海,2005)。
(二)完善“走出去”戰(zhàn)略。
油氣資源的有限性和地區(qū)分布的不平衡性決定了油氣資源的國際性?？鐕凸緩囊婚_始就實行了全球化經濟戰(zhàn)略,通過實行“走出去”戰(zhàn)略在世界范圍內尋找石油資源。上世紀80年代中期以來,以石油“七姊妹”為代表的大石油公司以全球市場范圍為目標來考慮自己的油氣生產經營業(yè)務,優(yōu)化配置企業(yè)的油氣資源,提高對這些資源的利用效率,為自己獲取最大回報?，F在,跨國石油公司不僅在采油國開展業(yè)務,還通過并購等方式將自己的產業(yè)鏈延伸到石油消費國,以獲取利潤。
自1993年以來,我國石油公司就開始了走出去的步伐,并在國際石油市場上取得了一系列成果(黎喻鶴,2006):2002年1月中海油以5.85億美元成功收購印度尼西亞五大油田資產、2002年7月中國石油以2.16億美元收購devonenergy公司在印度尼西亞的油氣資產擁有1.06億桶當量已探明儲量和5700萬桶當量可能儲量的權益、2005年10月中石油以71.8億美元成功收購哈薩克斯坦石油公司(pk公司)。但是中國石油公司的海外拓展之路并非一帆風順。如2002年12月,中石油欲斥巨資參加俄羅斯斯拉夫石油公司77.95%股權的拍賣活動,但俄國家杜馬禁止中石油參加競拍。同時在國際石油市場風云變幻,世界各國特別是發(fā)達國家對石油資源的競爭將更趨激烈的情況下,中國石油企業(yè)海外并購必然會面臨各種風險,如2005年6月份中海油對美國優(yōu)尼科石油公司的收購就是因為美國政府的干涉而失敗?？梢娢覈推髽I(yè)“走出去”之路困難重重。因此,在“走出去”時要完善具體的策略,精心選擇并購對象、方式、時間和地點,以提高成功幾率、進入國際石油市場的主流系統(tǒng)。
(三)強化歸核化戰(zhàn)略。
歸核化戰(zhàn)略主要是指企業(yè)圍繞核心能力,將主要精力放在自己優(yōu)勢環(huán)節(jié)上,在發(fā)展核心業(yè)務的同時把非核心環(huán)節(jié)讓給比自己更有競爭優(yōu)勢的合作伙伴做,以提高產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的效率和效益,增強企業(yè)競爭力。如埃尼集團1992年把核心業(yè)務定位在石油、天然氣、石油化工方面。1992-1995年通過150多項的交易,實現了對非主營業(yè)務的剝離同時集團還圍繞加強上游實力的戰(zhàn)略剝離了石油技術服務類公司壓縮了石化產品中的非主導型產品,加強了對上游企業(yè)阿吉普公司的直接管理,通過減少管理層次提高上游企業(yè)的效率。通過實施歸核化戰(zhàn)略,埃尼集團的經濟實力得到了迅速提高,很快就進入世界石油企業(yè)50強的行列中,1998、1999連續(xù)兩年進入前20名。
中國石油企業(yè)無論是在成長經歷、企業(yè)規(guī)模、經濟實力,還是在國際競爭力方面與國際跨國石油公司相比都有很大的差距。在整體實力還不是很強大的情況下,中國石油企業(yè)必須實行歸核化戰(zhàn)略,把主要精力放在自己優(yōu)勢產業(yè)方面,以發(fā)揮相對優(yōu)勢,提高生產效率和效益,增強競爭力。
(四)實行戰(zhàn)略聯盟戰(zhàn)略。
聯盟是指行為主體之間為了維護共同利益而形成的一種合作關系,具有“優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享”的特征,是參與主體在國際化經營活動中爭取競爭優(yōu)勢的重要手段。在世界經濟全球化的大環(huán)境里,任何一個國家或企業(yè)要獲得高效發(fā)展,只有加強合作與聯合,借助外部力量。如殼牌公司和巴斯夫公司的3家子公司:elenac、mentell和targor公司實施戰(zhàn)略性重組聯合,成立聚丙烯生產商的巨無霸:巴塞爾(basell)公司,其擁有聚烯烴(聚乙烯加聚丙烯)能力870萬t/a,其中聚丙烯總能力超過500萬t/a,占全球總能力的15%。
我國石油企業(yè)“走出去”雖有10多年的歷史,但在國際石油合作中仍處于新來者的地位。要實現“走出去”的戰(zhàn)略目標,不僅需要通過聯合、聯盟形成內部合力,更需要積極參與國際上國家層面和企業(yè)層面的各種聯盟,充分借助外力,以形成協同效應,提升自身經濟實力和國際競爭優(yōu)勢。國際石油聯盟有多種類型與層次,結合我國石油“走出去”整體戰(zhàn)略,可以重點建立與國外石油公司聯盟(包括與東道國石油公司的聯盟和與跨國石油公司的聯盟)、與國際投融資機構聯盟、與主要消費國聯盟、與主要產油氣國聯盟、與國際能源組織聯盟。
(五)實行品牌戰(zhàn)略。
實行品牌戰(zhàn)略對提升企業(yè)競爭力具有重要意義。埃克森、殼牌、bp等世界知名的跨國石油公司普遍非常重視企業(yè)品牌建設,在強化企業(yè)品牌管理,培育強勢品牌,提升企業(yè)品牌形象方面積累了豐富的經驗。通過實行品牌戰(zhàn)略極大的提高了自己的國際地位,贏得了很高的國際聲譽。與之相比,國內石油、石化兩大集團,在品牌的理解、管理體系和系統(tǒng)、管理制度等方面與跨國石油公司還存在很大差距。根據跨國石油公司的經驗,中國石油企業(yè)可以從以下幾個方面來做好品牌經營工作:加強對各級企業(yè)管理人員,特別是最貼近市場的石油銷售企業(yè)管理人員的品牌知識培訓;盡快建立健全企業(yè)品牌管理的組織架構和相關制度;研究制訂一套適應石油、石化集團實際情況的企業(yè)品牌經營評估分析模型,構建一套品牌經營自我評價的指標體系;研究制訂適應中國石油石化市場情況的副品牌實施方案,特別要在成品油副品牌技術上多下功夫;優(yōu)化企業(yè)品牌設計理念,導入以人為本的品牌設計理念。
(六)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是解決日益嚴重的資源環(huán)境問題的科學方法。石油企業(yè)作為重要的資源消耗者和環(huán)境污染者,就更加有必要實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅包括公司經濟可持續(xù)發(fā)展,而且也包括公司社會可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。國外大石油公司大都有其可持續(xù)發(fā)展指標體系。他們強調清潔生產和節(jié)能降耗,生產清潔產品;開拓清潔能源、再生能源和替代能源業(yè)務(從石油供應商向能源公司轉變);強調以人為本,鼓勵公眾參與;積極關注社會事務,積極樹立“綠色公司”和“有責任感公司”的形象,注重內在與外在的統(tǒng)一。通過這些措施的實施,這些公司不僅實現了自身的可持續(xù)發(fā)展,還取得了良好的社會聲譽。雖然中國石油提出了“創(chuàng)造能源與環(huán)境和諧”的企業(yè)理念,充分體現了重視社會、環(huán)境與經濟協調發(fā)展的崇高理想,但和國際跨國石油公司相比還有很大的差距。在國家全面、協調與可持續(xù)發(fā)展觀的指導下,中國石油應在大力發(fā)展油氣資源,保障國家石油安全的同時向著能源公司轉變。也就是說,應制訂規(guī)劃,建立機構,組織人員關注、研究新能源、可再生能源,占領世界能源發(fā)展的制高點,不斷增長可持續(xù)發(fā)展的能力,這也是國家賦予中國石油的基本責任。
電大行政管理論文篇十三
目前我國高校行政管理專業(yè)的主要課程中“法學導論”課的。
教學。
由于還沒有一本非常適用于該專業(yè)的教材,從而一定程度上影響到了教師的教學和該專業(yè)培養(yǎng)目標的實現。本文中筆者結合了自己的教學從教材體系和教學體系兩個角度作了一些探討。
目前我國高校行政管理專業(yè)的主要課程中包括“法學導論”這門課。該課程的主要目的在于培養(yǎng)行政管理專業(yè)的學生掌握法學的基本理論和基本知識,熟悉我國行政管理的相關法律、法規(guī)。然而筆者在教學中感覺到目前還沒有一本比較適合該專業(yè)“法學導論”的教材,這在一定程度上既影響到了教師的教學,同時也影響到了學生對該門課的課后學習。如何解決這一問題?以下筆者結合自己的教學經驗,主要從教材體系和教學體系兩個方面談談個人的觀點。
相關信息。
與范疇的教材體系,這類教材一般都叫做“法學導論”,較有代表性的如法律出版社出版的卓澤淵教授的《法學導論(第四版)》。這類教材的一個最大的特點是它不涉及具體的部門法內容而只涉及法學的理論內容。另一類是為非法學專業(yè)的學生編著的教材,這類一般教材名稱都為“法學概論”,其版本非常之多,但教材的內容和體系差別不大,基本是幾部分,即法的一般原理、實體法學、程序法學和國際法學。而目前專門為行政管理專業(yè)學生編寫的“法學導論”教材筆者尚未見到,這在一定程度上影響到了行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標的實現和教師的教學效果。那么,作為行政管理專業(yè)“法學導論”課的教材應包括哪些內容及這些內容又是如何構成一個有機的整體的呢?筆者以為:。
1、該教材的內容和體系應符合以下幾個要求。
第一,應體現行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標與基本要求。行政管理專業(yè)是一個研究國家行政機關、企業(yè)單位、非政府組織的行政管理活動及其規(guī)律和方法,注重理論與實踐相結合,重視學生實際操作技能培養(yǎng)的應用性強、適應性廣的應用型專業(yè)。它旨在培養(yǎng)德智體全面發(fā)展,通曉中外行政管理理論與實務,專業(yè)基礎知識扎實,業(yè)務知識面寬,具備行政管理能力的高級專門人才。為了達到這樣的培養(yǎng)目標,該專業(yè)的要求之一是通過學習法學的基本理論和基本知識,熟悉我國行政管理的相關法律、法規(guī)和相關程序。因此,教材的內容和體系就應符合上述的培養(yǎng)目標與基本要求。
第二,區(qū)別并借鑒于法學專業(yè)和非法學專業(yè)相類似教材的內容和體系,并以目前基本形成共識的中國特色社會主義法律體系的七個部門法為依據。這七個部門法分別是:憲法及憲法相關法、民商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。
第三,有利于學生課后自學。從該角度出發(fā),在教材每一章或節(jié)的編排上可于該章或節(jié)的開頭編排“重點提示”和“背景知識”內容介紹。特別是背景知識內容的介紹能幫助學生更好地理解相關內容。在每一章的最后可設置“本章小結”、“本章知識網絡”、“閱讀與思考”。這樣的編排既有利于拓寬學生的知識面,又有利于學生自學。
第四,考慮到對外開放和國際交往的需要,應對國際法的內容做必要的安排,但不應占太多的篇幅。
2、行政管理專業(yè)“法學導論”課的教材內容和體系。
根據以上幾個方面的要求,筆者以為行政管理專業(yè)“法學導論”課的教材內容和體系如下:。
緒論:內容包括:法學導論的性質、任務;法學導論的主要內容;法學導論的學習意義和學習方法。
第一章——法的一般原理。內容主要包括:法律概述;社會主義法;社會主義法制現代化。
第二章——憲法。內容主要包括:憲法概述;我國的基本制度;公民的基本權利和義務;國家機構;國旗、國歌、國徽、首都;憲法監(jiān)督。
第三章——行政法。內容主要包括:行政法概述;行政組織法;行政行為法;行政程序法;監(jiān)督法;行政救濟法。
第四章——民法。內容主要包括:民法概述;物權;債權;知識產權;人身權;訴訟時效與民事責任;婚姻家庭與繼承法律制度;商事法律制度。
第五章——經濟法。內容主要包括:經濟法概述;宏觀調控法;市場規(guī)制法。
第六章——社會法。內容主要包括:社會法概述;社會保障法。
第七章——刑法。內容主要包括:刑法概述;犯罪;刑罰;刑罰的具體運用;犯罪的種類。
第八章——訴訟與非訴訟程序法。內容主要包括:訴訟法概述;民事訴訟法;刑事訴訟法;行政訴訟法;仲裁法;人民調解法。
第九章——國際法。內容主要包括:國際法概述;國際公法;國際私法;國際經濟法;wto法律規(guī)則。
要想達到某一門課的教學目的,除了有合適的教材之外,教師還應將教材融會貫通,根據具體情況通過教學將教材內容輸送給學生。因此,教學應以教材體系作為依據,但又不應局限于教材體系,而是應合理地突破教材體系。筆者以為在“法學導論”課的教學中主要牽涉到以下幾個方面的問題,而這些問題又是相互關聯的。
1、課堂教學內容的選擇?；谛姓芾韺I(yè)培養(yǎng)目標與基本要求以及課時數的有限,決定了該課程的課堂授課內容應當要精選。盡管從宏觀上看,該門課的主要內容是四部分,即法的一般原理、實體法學、程序法學、國際法學,但筆者以為課堂授課內容應以法的一般原理和公法作為重點。法的一般原理是法學的入門,盡管在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課的學習中已經有所了解,但畢竟兩者的教學目的和教學體系是不同的,而且學生學的也是很淺顯的。因此在授課過程中,應向學生把法的一般原理講透、講清楚,注重一定的深度,為學生后面的學習奠定一個堅實的基礎。而公法(主要包括憲法、行政法、刑法等)則側重于從國家角度和社會公益的角度入手,特別是行政法學,在授課過程中應作為重點內容介紹,有利于培養(yǎng)學生依法行政的理念。
2、課堂教學方法的運用。要想達到較理想的教學效果,就必須要調動起學生學習的積極性。如何調動呢?一個重要的方法就是增強師生互動性,激發(fā)學生的參與性,不能搞一言堂。因此,有些內容可以采取老師先布置任務,學生課后去查閱資料,然后讓學生自己在課堂上講,最后由老師做點評,如憲法內容就較合適。一是因為學生對憲法內容要熟悉一些,二是因為憲法內容較抽象。通過發(fā)動學生自己查資料、自己講課的方式,極大地調動起了學生的積極性,無形中化解了內容的單調。二是案例教學的運用。案例教學可以說是法學教學中一個最基本、最重要的方法。但是,案例運用是否得當,效果差別是較大的。筆者以為案例不僅要精選,而且要根據不同的章節(jié)內容作不同目的的運用。有些案例應用在某一內容未講述之前,用以引起該內容;有些案例應用在授課中間用以加強對某一內容的說明;而有些案例則應用在內容結束過后用以對該內容加以總結。只有靈活地運用案例才能起到較好的效果。
3、實踐環(huán)節(jié)的認真落實。法學的學習方法之一就是理論與實踐相結合。實踐環(huán)節(jié)的落實可以從以下幾個方面去操作:一是盡可能地組織學生到法院去旁聽一些典型的案例;二是充分利用學生社團資源。一般高校的團委都有法學會,可以聯合法學會開展一些法律咨詢、法律沙龍、法學講座等活動;三是組織學生開展模擬法庭。由學生自己查找典型案例與教師提供典型案例相結合。一般可以選取兩個案例,一個是民法方面的,另一個是行政法方面的。老師做一些原則性的指導,最后給學生現場點評。
總之,通過上述教材體系和教學體系的探討,我們期待適用于行政管理專業(yè)的“法學導論”教材面世。作為授課教師則應根據實際情況采取行之有效的、靈活多樣的教學,我們一定能夠培養(yǎng)出質量更高的行政管理專業(yè)的人才。
電大行政管理論文篇十四
教育行政管理制度在學校教育中有著重要的地位和作用，實質上教育行政管理制度的建立與實施已經滲透到了學校教育的全過程。教育行政管理體制對教育、教學成效的影響是十分明顯的。高效、良好的教育行政管理體制必然會促進教育事業(yè)的長足、穩(wěn)定發(fā)展，促進整體教育、教學質量的提高。
從當下世界各國的教育行政管理實踐情況來看，為了實現教育行政管理的制度化、法制化，協調政府與教育部門之間的關系，法律是實現教育管理的主要保障，然后才是一些具體的行政命令與市場調節(jié)方式等。因此，近年來世界各國教育行政管理體制改革的重點也都是集中在通過教育立法的形式來構建法制路徑。其中由美國聯邦教育部設置的政府間關系教育顧問委員會的成員就包括一些民眾代表、民選地方官員代表、公私立中小學代表、公私立大專院校代表、教育部官員代表等。英國創(chuàng)辦的中央教育審議會，其參與的成員包括一些中小學教師、企業(yè)界人士、科學界和宗教界代表；法國的國家教育最高審議會中包括一些國立公立學校和私立學校教師代表、教育行政部門的代表以及其他各階層代表；日本的中央教育審議會中其成員包括學校（大學和中小學）教育人員、新聞界和企業(yè)界人員。總的來說，世界各國創(chuàng)立教育行政管理審議或者咨詢機構的目的，就是集思廣益，擴大信息源，以防止因為教育決策過于專斷而出現重大失誤的情況，通過這樣的審議與咨詢會議來進一步監(jiān)督教育行政機構的工作，避免其在工作和制度的建立和實施上存在偏差。
二、優(yōu)化教育管理體系，進而不斷完善辦學體制。
目前世界上的發(fā)達國家實施教育改革的一個主要共同點就是盡可能地減少在教育管理和教育行政管理中的國家干預或者政府干預，通過擴大地方教育行政機關和學校自主權的形式來實現教育行政的民主化，通過實施教育管理民主化的方式促進教育決策和立法的民主化，進而實現人們意識上的真正轉變。
目前教育與教育行政管理的民主化已經成為教育行政管理發(fā)展的基本趨勢。這樣的管理體制可強化中央政府在教育行政管理中的宏觀指導作用，在這樣的宏觀政策指導下需要不斷加強學校和地方政府的教育行政管理權限的合理分配，進而使得管理體制從縱向垂直向橫向扁平模式轉變。在這樣的模式下，政府從對教育機構實行全過程、全方位控制轉變?yōu)橥ㄟ^政府的行政立法、資源支持、政策支持、教育質量的督導和信息服務等舉措來進行教育領域的宏觀調控，政府對教育的行政管理從原有的命令式轉變?yōu)楝F在的提供指導、建議。
2.實現權力的下放。
為了進一步減少政府對教育行政管理的過度干預，世界各國將教育行政管理權下放成為一種趨勢。所謂權力下放，就是指將教育管理的權力下放或者進行授權和分權。具體措施可以是將一部分學校的管理權從上級教育行政管理部門下放到學校，這樣一來，學校就從原來的制度執(zhí)行機構變成了制度的制定和決策機構，在制定和決策過程中享有更多的權力和責任。目前權力下放的辦學體制已經得到世界上越來越多國家的認可。很多國家也都意識到，要想徹底改變教育管理缺乏活力、效率低下的現狀，僅僅依靠中央和地方政府是遠遠不夠的，很多時候還需要給學校更大、更多自主決策的空間。
在實現權力的下放和教育行政管理體制調整的過程中，目前世界上大多數國家的做法是將諸多原屬于教育行政部門的權力直接下放到學校，通過這樣的方式來進一步擴大學校的辦學自主權。
綜上所述，為了有效推動和促進教育事業(yè)的發(fā)展與進步，高校應建立一套更加科學、完善的教育行政管理體制與組織制度，因此，研究國外教育行政管理的體制及其改革趨勢具有現實意義。
參考文獻：
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電大行政管理論文篇十五
總結。
規(guī)劃審批的監(jiān)督效應。然后分析目前規(guī)劃審批監(jiān)督機制中所出現的問題，并提出相應的改進建議。
關鍵詞：行政管理；改革；規(guī)劃審批；優(yōu)化對策。
隨著我國經濟體制不斷改革，行政體制的改革逐漸變成學界、政界等領域的焦點，以行政管理體制改革為依據，提出“大部門”制改革、加快職能轉變、政府與社會創(chuàng)新管理和社會建設等相關內容。文章主要闡述了目前分級規(guī)劃審批制度監(jiān)管方面存在的問題，將當前的行政管理體制改革作為背景，進一步完善我國的規(guī)劃審批制度，并提出一些使規(guī)劃監(jiān)督能有效運行的建議。
1國內理論研究。
1.1城鄉(xiāng)規(guī)劃管理集權和下放問題我國是中央集權與地方分權相結合的國家，權利的分配、執(zhí)行、歸屬等問題都是制度研究過程中涉及的問題。管理權限的分散、集中問題和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理緊密相關。規(guī)劃管理權限的內容不斷豐富，其中主要有規(guī)劃組織、規(guī)劃研究、規(guī)劃實施、監(jiān)督等方面。
1.2規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應研究我國當前在規(guī)劃審批制度研究上取得了豐碩的研究成果，以規(guī)劃審批固有的監(jiān)督價值為基礎，各個學者對改革規(guī)劃審批制度提出了諸多相關的建議。部分學者認為專家的評審制度對決策的整體智慧有提高的作用，并對決策主體的判斷做出分析，使審批監(jiān)督發(fā)揮效應。為了使規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應充分的發(fā)揮出來，學者對規(guī)劃審批制度提出相關的改進建議。
2規(guī)劃審批制度監(jiān)督效應。
由于計劃經濟體制對行政管理的長期影響，城市發(fā)展的主要調節(jié)手段逐漸變成行政調節(jié)。在進行規(guī)劃管理制度的過程中，中央政府對地方的監(jiān)督效是分級審批最集中的體現；對城鄉(xiāng)規(guī)劃進行審批，既能對城市和國家發(fā)展的命脈資源進行控制，又能監(jiān)管城市開發(fā)強度，對城市的文化和物質環(huán)境有良好的提升作用，極大的保護市民的整體利益。
3西方的規(guī)劃審批監(jiān)督機制分析。
3.1改革帶來的規(guī)劃審批權下放目前大力推行的行政審批制度改革是簡政放權。自20xx年以來，國務院下放和取消的行政審批權高達兩千八百多項。國務院對審批權的下放并沒有對城市原有的規(guī)劃審批體系產生本質的影響，由市向各區(qū)縣下放是行政審批權的主要體現，其下放的范圍廣、速度快。我國許多地級以上的城市都實現了不同程度的規(guī)劃審批權的下放。由于部分城市的監(jiān)督機制尚未成熟，使得在規(guī)劃審批權力下放過程中有一系列的問題出現。
3.2弱化規(guī)劃審批的監(jiān)督效應就地級市以上對的城市而言，下放規(guī)劃審批權對明確區(qū)、市兩級的城鄉(xiāng)規(guī)劃事權有利，將實際規(guī)劃部門的主要精力有效地集中到城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學制定、監(jiān)督檢查以及宏觀統(tǒng)籌上，依法依規(guī)實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的問題將由區(qū)縣級規(guī)劃管理部門進行管理。但對于目前具有規(guī)劃審批放權操作的城鄉(xiāng)，其外部監(jiān)督機制存在層級間有效性、監(jiān)督機制有效性確定等問題，尚未成熟，從而導致地方規(guī)劃管理部門對規(guī)劃審批的不規(guī)范操作。在進行詳細層面的規(guī)劃層修建時，當地政府自己審批、審查的局面，使監(jiān)督的效力大大降低。不僅如此，在實際進行決策時，審批會議的過程、通知以及成員，大多采取內部封閉式的討論和投票，并且投票的結果也是內部封閉式的，因此，審批會議缺乏透明的、可監(jiān)督的操作機制。
3.3變事前監(jiān)督為事后監(jiān)督在原有的規(guī)監(jiān)督機制中，規(guī)劃審批有著舉足輕重的地位。審批權下放后，盡管對企業(yè)投資地方建設項目的效率有所提高，但不合理建設的可能性也有所增加。在規(guī)劃審批前就發(fā)現的問題所帶來的社會和經濟的損失遠遠小于在開始執(zhí)行規(guī)劃后發(fā)現的問題。
4完善規(guī)劃審批監(jiān)督機制的建議。
以行政管理體制改革為背景，分權是必然的發(fā)展趨勢，盡管如此也必須要循序漸進，不能急于求成。
4.1慎重下放規(guī)劃審批權在進行規(guī)劃審批權的下放過程中要逐步推進，對于類似影響居民生活和環(huán)境的因素，相關部門應適當保留部分審批權。根據地方發(fā)展的實際特征，對審批權進行不同程度的下放，強化管理水平落后、發(fā)展基礎差的地區(qū)的審批權，并進行統(tǒng)一管理，防止下放后產生操作違規(guī)、管理混亂的現象；而在管理基礎較好的地方，應考慮下放更多地審批權。
4.2強化權利下放后的后續(xù)監(jiān)管工作權利下放給監(jiān)管工作增添了諸多工作，依據現有的規(guī)劃監(jiān)督手段，對適合地方的監(jiān)督管理機制進行討論。比如，嚴格對下級規(guī)劃審批部門的規(guī)劃公示進行監(jiān)督；明確其責權，將問責機制建立完善；對規(guī)劃委員會制度規(guī)劃督查員制度進行完善。
4.3提高外部監(jiān)督機制的有效性我國城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展主要的方向將轉變?yōu)槌青l(xiāng)規(guī)劃的社會化，城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本保障是公眾的參與。在計劃經濟的背景下，形成的行政層級制度是政治統(tǒng)治、社會治理以及政府經濟管理等多項職能統(tǒng)一的體制，是政府決策、執(zhí)行、執(zhí)行和監(jiān)督的內循環(huán)封閉體制，除此之外，根本原因是外部監(jiān)督機制的不良發(fā)育。若想解決行政管理體制改革帶來的挑戰(zhàn)，則需要對外部監(jiān)督機制進行有效的培育，并且不斷打破對規(guī)劃審批權的路徑依賴。
4.4分權于民對行政管理體制下的行政審批權下放的根本目的進行明確，權利應該下放到普通民眾中間，公眾是分權的最終對象，而不是將權利下放到個別領導的手中?，F有的規(guī)劃審批監(jiān)督機制是規(guī)劃審批權限下放的目的，上級部門的主要精力集中在對下級審批的監(jiān)督管理和組織公眾參與，而不是開設地方投資建設的后門。可以通過地方ngo的組織能力，完善當地的公眾參與機制，并且制定跟地方相關的公眾參與的法律條例，引導當地居民有組織的參與到規(guī)劃審批的過程中去。培育好有效的監(jiān)督機制和公眾參與機制是規(guī)劃審批放權的前提，不能打著建設服務政府的旗號，卻做著“經濟主導型政府”的事。
5結束語。
行政管理體制相關的改革目前已經步入瓶頸期，要有效的監(jiān)督從而實現最大化的效率，且不能對效率過于重視，忽略監(jiān)督。以行政管理體制改革為發(fā)展的大背景，下放規(guī)劃審批權是必然的趨勢，盡管如此，在實際操作的過程中，也不能將權利下放得過于隨意，應對其下方的時機進行慎重的考慮。權利下放后要打破對單一監(jiān)督的依賴，對權利運作的監(jiān)管效率進行提高，從而使外部監(jiān)督和內部監(jiān)督更好的結合，與此同時加強公共的參與度，以達到分權于民的目標。
參考文獻：
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電大行政管理論文篇十六
本文主要針對的是：在涉及“與通航有關的設施”的管理過程中，航道行政管理暴露出的問題給行政管理工作帶來的影響，從加大執(zhí)法力度和法制宣傳，健全航道法規(guī)體系、加大改革力度，深化體制改革、加強管理部門之間的溝通與協調、落實行政執(zhí)法責任，實施任期考核、做好人才選拔和引進工作，提高行政管理干部素質水平五個方面提出強化航道行政管理的對策與建議。
所謂航道行政管理，就是航道部門為了切實保護航道，有效地運用國家賦予的權力，通過一定的組織、領導、計劃、指揮、控制、協調等形式，按照法定的程序并運用科學的技術和方法，合理地利用人力、物力和財力等要素，以實現國家職能與目標的活動。航道行政管理是航道管理的重要組成部分，它既是一種專業(yè)管理，又是一種現場執(zhí)法。航道行政管理工作的質量直接體現航道部門的服務水平。當前，河流作為國家資源，國家成立了若干相關部門進行管理，如水利部門、航道部門、海事部分等。很多航道工程正在如火如荼的進行中，但是在工程開展過程中，也暴露出一系列的問題，給航道行政管理帶來很多影響，航道行政管理仍是航道管理中一項重要難題。因此加大航道行政管理工作確保航道的通航安全工作勢在必行。
1.1依法治航工作缺乏力度。
當前，我國現階段在航道行政管理方面的法制還不健全，從而導致人們對保護航道資源意識淡薄。在涉及“與通航有關的設施”建設過程中，多個環(huán)節(jié)出現不規(guī)范現象，然而相關部門對這些違規(guī)行為給予較輕懲罰。此外，很多政府在城市發(fā)展建設中出現重視陸上環(huán)節(jié)輕視水上環(huán)節(jié)，因此，在進行陸上基礎設施建設時，為了節(jié)約成本，以降低通航標準為代價，損害了航道的利益。
在城鎮(zhèn)工礦企業(yè)航段，出現眾多違章建房的現象，此外人們經常向航道傾倒生活垃圾，這些問題尤其存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近的航道。這些現象屢見不鮮，讓航道相關管理部門非常的頭疼。因此，依法治航，建立健全航道行政管理法制體系勢在必行。
1.2多部門管理，沒有形成執(zhí)法合力。
在航道行政管理過程中，出現職能交叉、多部門管理的局面，水利部分、環(huán)保部門等工作交叉重疊。每一個部門都以自身的利益為主，例如：漁政部門在航道上批設的網籪和圍河養(yǎng)魚大大超標，實際上形成了礙航物。
在航道行政管理工作中暴露出多部門管理，沒有形成執(zhí)法合力，當多個部門同時發(fā)現違法行為時，對行為的處置存在兩個極端現象。或各自為政，只處理與本部門相關的事宜；或這幾個部門都不主動去管理，怕承擔責任或引發(fā)不必要的矛盾，對違法行為視而不見。從而導致這些違法行為出現頻率增加，處理的難度增大。所以在行政管理過程中需要多個部門合力處理，這樣才可以事半功倍，同時要注意信息透明化，這樣也有助于執(zhí)法合力。
面對當前航道行政管理存在的問題和矛盾，本文從以下幾個方面提出進一步強化航道行政管理的對策與建議。
2.1加大執(zhí)法力度和法制宣傳，健全航道法規(guī)體系。
航道行政管理執(zhí)法力度不夠，缺乏有效手段，每次遇阻時，我們就缺乏更有力的強制手段，不但達不到執(zhí)法效果，反而使得一些管理對象認為我們對他們的行為無能為力，特別是一些政策的誤導，使得更多的管理對象不服從航道行政部門的管理，如今我們工作的開展，單憑我們的人力是不夠的，我們需要新的政策支撐，管理對象也需要新的認識。
針對當前，依法治航工作缺乏力度的現象，需要專門頒布相關的法律、法規(guī)，讓航道行政管理工作有法可依，為航道行政管理工作營造良好的法制氛圍，借助相關平臺，如電視、廣播、報紙等，尤其是網絡平臺向政府、企業(yè)和群眾宣傳航道管理的法律、法規(guī)，讓更多的人了解相關的規(guī)定，讓航道行政管理工作的公開化。
通過多年工作實踐，我們認識到，行政執(zhí)法最大的難點不在于法律的不健全，而是群眾對法律法規(guī)和執(zhí)法人員從事執(zhí)法工作的認識不足所致。為此，加強法律宣貫，提高群眾法律意識，顯得尤其重要。我們采用幾種方式進行：首先，在日常的巡查過程中或在人群集中的地方，通過設立板報、掛橫幅、設置咨詢崗等方式，使廣大人民群眾更加深入地了解航道相關法律法規(guī)；其次，加強與當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、聯系、協調，將沿江行政村作為一個獨立的宣傳小組進行宣傳，將宣傳工作下沿到沿江村落，這樣不僅節(jié)約了成本，同時也會使宣傳推廣工作效果更佳。
此外，如可以出臺《航道法》、《航運法》、《航道監(jiān)管法》等法律法規(guī)，建立健全航道法規(guī)體系，明確依法行政，加強航道行政管理對改善通航條件，保證航道暢通和航運安全的重要性，思想源頭上提高對航道行政管理工作的認識。
當然航道行政管理工作人員在工作期間也要按照相關法律法規(guī)辦事，若發(fā)現工作人員出現嚴重的違法管理行為，應該依照相關規(guī)定對此行為嚴重制止，采取嚴重的懲罰措施，積極樹立良好的工作形象。
2.2加大改革力度和現場監(jiān)管力度。
積極開展施工現場監(jiān)管，強化責任意識。為強化現場監(jiān)管檢查，就需要對已審批或正在審批的項目進行定期跟蹤、現場監(jiān)管，并不定期的對施工現場進行監(jiān)管、檢查，對出現的問題進行及時的糾正。要保證審批項目在施工期內始終處于有效監(jiān)控，避免失控狀態(tài)發(fā)生。
充分發(fā)揮聯合執(zhí)法優(yōu)勢，實現資源共享，優(yōu)勢互補。通過近年與水利、海事等部門開展的“聯合執(zhí)法”專項行動，對非法采砂、違規(guī)建筑、違章船舶、非法餐飲船等違章、違規(guī)行為進行整頓，轄區(qū)聯合執(zhí)法平臺已初步建成，應充分利用這一平臺的優(yōu)勢，既弱化航道單一執(zhí)法手段不足的弊端，又達到有效整治侵害航道違法行為的目的，有效保護航道及航道設施，確保航道建設正常、有序開展。
2.3加強管理部門之間的溝通與協調。
保護航道資源，保持航道工作的可持續(xù)發(fā)展是航道行政管理的重中之重。目前，航道行政管理工作部門之間職能重疊，所以應該加大行政部門之間的橫向溝通與協調，對出現的航道權益的違法行為，多個部門可以聯合進行處理，航道、水利、海事等部門應該建立長期的聯系，并形成定期的聯合會議制度，構建聯合溝通與協調機制，對違章設施和違章傾倒廢棄物的現象及時制止和處理。
目前，航道行政管理面臨的一項重要難題是查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物。該問題跨越的區(qū)域多，工作相當復雜，當然已經出臺了相關法律法規(guī)禁止違章建筑物和向航道傾倒廢棄物，但是此現象屢見不鮮。究其原因在于：現場的監(jiān)管力度不大，沒有有效的管理。所以，應該把現場監(jiān)管查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物工作擺在首要位置，做好巡航管理和信息及時反饋的工作，讓管理深入到每一個細節(jié)，信息反饋工作深入到每一個基層員工。
2.4做好人才選拔和引進工作，提高行政管理干部素質水平。
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電大行政管理論文篇十七
文秘崗位作為企業(yè)眾多崗位中的一種，其發(fā)揮的作用非常大，在起到上傳下達作用的同時，還能夠很好地加快企業(yè)的制度化、規(guī)劃化的發(fā)展進程，幫助企業(yè)提高管理水平。如何培養(yǎng)文秘行政管理能力，則是當前企業(yè)需要重點關注的問題，只有科學合理地對文秘行政管理能力進行培養(yǎng)，才能夠更好地發(fā)揮出文秘的重要作用。
一、文秘的定義及特點。
文秘在現代社會中有著多種指代，作為職業(yè)，文秘是指從事文書與秘書事務職責的工作崗位;作為具體的工作人員，文秘是指專業(yè)從事文字書寫與日常事務接待的文職工作人員。在不同的情況下，文秘的指代有所不同，既可以指代文秘崗位，也可以指代文秘工作人員。本文所研究的文秘主要指文秘工作人員，也就是從事文書與日常事務接待的文職工作人員。
文秘的特點有著諸多的表現，其特點主要有：一是職業(yè)性。文秘體現出了很強的職業(yè)性特點，尤其是非常專業(yè)的文書與秘書職業(yè)性，這是文秘的特點之一。二是能力要求的多樣性。文秘不僅要求具備書寫能力，而且還需要具備良好的口語表達能力、交際能力等，體現出了文秘能力要求的多樣性特點。三是公共性。文秘開展的工作多從企業(yè)的整體角度開展，包括公關工作、企業(yè)各部門之間的協調工作、企業(yè)對外事務的處理、日常接待等，這些工作都具有很強的公共色彩，體現出了文秘公共性的特點。
(一)有助于提高文秘的工作效率。
通過文秘行政管理能力的培養(yǎng)，能夠幫助文秘掌握良好的行政管理技巧，文秘人員可以將這些行政管理技巧運用到日常的工作當中，從而提高工作效率。相比一般的工作人員而言，文秘往往只是簡單地被看作文職工作人員，而未能獲得相應的行政管理能力的培養(yǎng)，這樣往往使得文秘的工作多以基礎性工作為主，不利于文秘工作效率的提高。文秘行政管理能力的培養(yǎng)，能夠幫助文秘工作人員獲得多種能力的提升，進而達到提高文秘工作效率的目的。
(二)有助于增強文秘的書寫能力。
在文秘的日常工作中，常常有很多書寫任務，由于未能獲得多種能力的培養(yǎng)，往往會導致文秘的書寫能力降低，書寫的內容缺乏實踐性。通過文秘行政管理能力培養(yǎng)，則能夠幫助文秘從理論知識與實踐能力等多個方面得到相應的提升，進而增強文秘的書寫能力。在文秘行政能力培養(yǎng)的基礎上，文秘可以運用這些通過培養(yǎng)獲得的各種知識與技能，開展相應的書寫工作，這樣可以很好地將書寫內容的實踐價值體現出來。
(三)有助于強化文秘的服務意識。
由于文秘工作的特殊性，往往只是注重了工作效率和日常工作的完成情況，導致文秘的服務意識較為薄弱。通過文秘的行政管理能力培養(yǎng)，能夠很好地幫助文秘理清管理與被管理之間的關系，從而更為全面地理解服務在日常工作中的重要意義。在此基礎上，文秘行政管理能力培養(yǎng)，一方面培養(yǎng)了文秘的行政管理能力，另一方面則起到了強化文秘服務意識的重要作用。
在文秘行政管理能力的培養(yǎng)方面，可以結合文秘的實際情況，開展行政管理知識的培訓，從培訓的角度來實現對文秘行政管理能力的培養(yǎng)，以此來提高文秘的行政管理能力。
一是采用課堂式的培訓方法為文秘開展行政管理能力的培養(yǎng)。文秘所在的單位可以制定專業(yè)的行政管理知識培訓課件，然后由專人負責相應的培訓工作，將行政管理知識通過培訓課堂傳授給文秘，從而通過這種課堂式的培訓方式幫助文秘提高行政管理能力。在培訓結束后，則需要對文秘培訓知識的掌握情況進行考核，對于未通過考核的文秘，則繼續(xù)開展行政管理能力相關知識的培訓，確保文秘通過考核為止，以此來幫助文秘提高行政管理能力。
二是采用輪崗制的培訓方法培養(yǎng)文秘的行政管理能力。文秘所在的單位可以選出一些行政管理能力突出的管理人員作為培訓人員，并制定輪崗培訓計劃，由這些行政管理能力突出的管理人員為文秘培訓專業(yè)的行政管理知識，通過這些專業(yè)行政管理知識的培訓，幫助文秘提高行政管理能力。與此同時，在培訓過程中，采用責任制的形式，由這些行政管理人員對文秘的行政管理能力提升負責，并直接列入績效考核成績當中，對在文秘行政管理能力培養(yǎng)中取得良好培訓效果的行政管理人員給予獎勵，對在文秘行政管理能力培養(yǎng)中未能取得相應的培訓效果的行政管理人員則給予處罰，以此來從行政管理知識培訓的角度培養(yǎng)文秘行政管理能力。
行政管理能力的培養(yǎng)，除了通過培訓培養(yǎng)之外，還可以從實踐的角度進行培養(yǎng)，在這一方面，可以通過建立行政管理技能實踐平臺的方式培養(yǎng)文秘的行政管理能力。通過建立行政管理技能實踐平臺，可以讓文秘在這個平臺上進行行政管理實踐，從而達到培養(yǎng)文秘行政管理能力的目的。
一是為文秘提供行政管理實踐崗位，通過技能實踐的方式培養(yǎng)文秘行政管理能力。文秘所在的單位可以結合單位的實際情況，為文秘提供相應的行政管理實踐崗位，文秘在達到一定的要求和能力之后，即可以獲得在這些崗位進行行政管理實踐的機會。文秘在這些行政管理實踐崗位上，可以充分地發(fā)揮個人的行政管理技能開展相應的行政管理工作，并由單位行政管理能力較為突出的人員組成評定小組，負責對文秘行政管理實踐崗位上的行政管理表現進行評定，進而分析文秘行政管理技能存在的不足，給予專業(yè)性的指導，以此來幫助文秘提高行政管理能力。
二是定期組織開展行政管理技能比拼大賽，為文秘提供行政管理技能實踐平臺。文秘所在的單位可以根據單位的經營生產實際情況，定期組織開展行政管理技能比拼大賽，在大賽中，分別由文秘擔任行政管理人員，然后從提供的基層人員中選出一定數量的人員成立比賽小組，以這種比賽小組的形式完成大賽指定的工作任務，并以最終突出完成工作任務的小組為比賽勝出者。通過這種行政管理技能比賽的形式，可以讓文秘在良好的行政管理環(huán)境下開展行政管理實踐工作，根據個人的實際行政管理能力帶領所在的小組開展大賽指定的工作任務，從而進行相應的組織、交流以及工作任務分配等，確保小組能夠在大賽中取得良好的成績。運用這種行政管理技能比拼大賽的方式，可以為行政管理人員建立良好的行政管理實踐平臺，從而在發(fā)揮文秘行政管理技能的同時，幫助文秘更為全面地認識個人行政管理存在的不足，進而在今后的工作當中針對性地進行訓練與提升，從而更好地實現對文秘行政管理能力的培養(yǎng)。
在文秘行政管理能力培養(yǎng)方面，可以從經驗交流的角度進行培養(yǎng)，通過經驗交流可以幫助文秘在寬松的經驗交流環(huán)境中提高行政管理能力。在這一方面，可以通過構建行政管理經驗交流機制，讓文秘通過經驗交流來全面提升行政管理能力，從而更好地提高日常工作效率。
一是建立行政管理經驗交流平臺。文秘所在的單位可以將各種現代技術結合起來，建立行政管理經驗交流平臺，如成立行政管理經驗交流qq群、成立行政管理經驗交流網絡平臺、建立行政管理經驗交流微信平臺等。通過這些行政管理經驗交流平臺的建立，文秘可以隨時加入到這些平臺上，通過與行政管理經驗交流平臺的其他人員進行交流與溝通，以此來反饋個人在行政管理能力方面存在的不足，進而獲得更多的幫助，以此來獲得有效的行政管理技能信息，從而實現對文秘行政管理能力的培養(yǎng)。
二是定期組織開展行政管理經驗交流分享活動。在文秘所在的單位往往會組織開展各種豐富多彩的活動，以此來豐富員工的業(yè)余文化生活。針對文秘行政管理能力的培養(yǎng)，文秘所在的單位可以定期組織開展行政管理經驗交流分享活動，通過這些活動來幫助文秘獲得相應的行政管理知識與經驗，如行政管理經驗交流座談會、行政管理經驗演講比賽、行政管理經驗討論會等，通過這些多樣化的行政管理經驗交流分享活動，讓文秘在參與這些活動的同時，得到相應的行政管理能力提升，進而更好地提高文秘行政管理能力。
(四)對文秘的行政管理職能進行明確定位。
文秘的職能確定方面，往往只是以文職工作為主，未能非常全面地體現出文秘的職能特色，使得文秘的行政管理工作難以得到體現。在文秘行政管理能力培養(yǎng)方面，可以對文秘的行政管理職能進行明確定位，以此來實現對文秘的行政管理能力培養(yǎng)的目的。
一是賦予文秘一定的行政管理權限。在文秘所在的單位，可以在對文秘的具體崗位職能的確定方面，確定文秘的行政管理職能，也就是在一定的條件下，文秘可以行使行政管理權限，開展相應的行政管理工作，如組織召開專題會議、組織開展具體工作分工、開展專項工作問題整改等。通過賦予文秘一定的行政管理權限，能夠讓文秘在行使這些管理權限的同時，得到相應的行政管理能力提升，進而來培養(yǎng)文秘的行政管理能力，提高文秘的行政管理水平。
二是設定文秘行政管理績效獎。由于未能從獎勵的角度實現對文秘行政管理的獎勵，使得文秘往往只是完成基礎的文職工作，而在行政管理的層面發(fā)揮的作用非常小。在文秘行政管理能力培養(yǎng)方面，可以通過設定文秘行政管理績效獎的方式，對在日常工作中，起到了良好的行政管理作用的文秘，給予相應的獎勵。通過這種獎勵方式，可以激發(fā)文秘的積極主動性，積極地參與到行政管理工作當中，通過這種主動參與行政管理的方式，幫助文秘在行政管理實踐工作中得到相應的提升，進而達到培養(yǎng)行政管理能力的效果。
文秘行政管理能力培養(yǎng)顯得非常有必要，無論是在當前的企業(yè)管理中，還是在未來企業(yè)的發(fā)展與市場競爭當中，行政管理能力培養(yǎng)對于文秘而言都是非常重要的。在對文秘行政管理能力培養(yǎng)方面，需要結合文秘的實際情況，采取針對性的培養(yǎng)方式，這樣才能夠很好地培養(yǎng)文秘的行政管理能力，幫助文秘得到相應的提升。與此同時，在具體的培養(yǎng)方法方面，需要采取科學合理的培養(yǎng)方法，除了開展專業(yè)行政管理知識的培訓之外，還可以從行政管理實踐、行政管理經驗交流等角度進行培養(yǎng)，從而達到培養(yǎng)文秘行政管理能力的目的，幫助文秘更好地提高個人的行政管理水平，從而提高文秘的工作效率。
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