電大行政管理論文（優(yōu)質(zhì)20篇）

文化遺產(chǎn)是一個(gè)國(guó)家的瑰寶，我們應(yīng)該努力保護(hù)和傳承好我們的傳統(tǒng)文化。在寫(xiě)總結(jié)時(shí)，要客觀、冷靜地觀察和思考，避免個(gè)人主觀色彩過(guò)重。這是一些總結(jié)優(yōu)秀范文的精選，希望能夠?qū)Υ蠹业膶?xiě)作有所啟示。

電大行政管理論文篇一

畢業(yè)論文。

是電大各專業(yè)每位學(xué)員都必須完成的集中實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，不能免修。要求每位學(xué)員在學(xué)校指定的指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，獨(dú)立完成論文的寫(xiě)作，希望考生通過(guò)本文的學(xué)習(xí)，能對(duì)您的論文寫(xiě)作有所幫助。

(一)要求。

(1)論文的選題范圍限定在行政管理專業(yè)的范圍內(nèi);(2)要盡可能選擇具有一定探索性和創(chuàng)新性的課題;(3)要盡可能結(jié)合自己的工作，選擇行政管理實(shí)踐中急待解決的問(wèn)題;(4)選題要考慮論文所要求的理論性和深刻性：(5)選題宜小不宜大，要確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能夠按要求完成，切忌選擇內(nèi)容空泛、大而無(wú)當(dāng)?shù)膯?wèn)題。

(二)范圍。

從行政管理專業(yè)的研究范圍上看畢業(yè)論文的選題范圍。

1.從領(lǐng)域上看包括政府管理、非政府公共組織管理與企業(yè)行政管理(如企業(yè)內(nèi)部人事管理問(wèn)題、績(jī)效管理、企業(yè)招聘等)。

2.從對(duì)象上看包括組織內(nèi)部自身管理與對(duì)外管理。組織內(nèi)部自身管理，如國(guó)家公務(wù)員制度、非政府組織管理、企業(yè)的人事、工資、職稱改革等。對(duì)外管理，如政府對(duì)社會(huì)的管理、政府對(duì)維持社會(huì)秩序的管理等。

3.從功能上看包括計(jì)劃、決策、領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、控制、績(jī)效評(píng)估、組織與人力資源、行政改革，等等。

(三)幾種選題的方法。

1、尋求科研中的空白點(diǎn)。如：公車(chē)應(yīng)如何改革?

2、尋找學(xué)術(shù)的爭(zhēng)鳴點(diǎn)。如：交警能否暗中執(zhí)法?

3、尋找社會(huì)實(shí)踐的需求點(diǎn)。如：電動(dòng)自行車(chē)能否上路?政府應(yīng)如何祝到經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)?

4、尋找知識(shí)的概括點(diǎn)。如：政府機(jī)構(gòu)改革的歷史沿革。

5、尋找科學(xué)定論的矛盾點(diǎn)。如：干部異地任職的利與弊。

6、尋找個(gè)人的興趣點(diǎn)、熟悉點(diǎn)。

(四)選題中應(yīng)注意的問(wèn)題。

l、避免過(guò)于寬泛。如：中外公務(wù)員制度研究。

2、避免人云亦云，敢于涉略新領(lǐng)域。如：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的官員腐朽。

3、避免選題偏頗，與實(shí)踐脫離。如：生搬硬套西方的行政管理理論。

以下是具體程序和時(shí)間分配建議：

1.確定一個(gè)適當(dāng)?shù)倪x題(x月x日至x月x日)。所謂“適當(dāng)”，是指符合選題要求，在規(guī)定的范圍內(nèi)選題，保證能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。論文選題的程序和方法是：首先在一個(gè)比較大的課題范圍內(nèi)盡可能廣泛地瀏覽相關(guān)研究資料，了解這一范圍的研究狀況，同時(shí)進(jìn)行積極思考，從中選出一個(gè)合適的研究課題。真正選好課題的標(biāo)志是形成解決這個(gè)課題的設(shè)想。選題要得到指導(dǎo)教師的指導(dǎo)并經(jīng)指導(dǎo)教師認(rèn)可。要求寫(xiě)出選題報(bào)告。選題報(bào)告的內(nèi)容包括：(1)本課題的意義(理論價(jià)值或?qū)嵺`價(jià)值)，(2)前人對(duì)本課題的研究情況，(3)本課題預(yù)期研究結(jié)果和基本思路;(4)本課題的主要參考資料。

選題和收集資料是整個(gè)作業(yè)過(guò)程中兩個(gè)最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只要確定一個(gè)好的選題并獲取充足的資料，在此基礎(chǔ)上寫(xiě)成一篇是水到渠成之事，不要誤認(rèn)為寫(xiě)作成稿是最主要過(guò)程。

3.撰寫(xiě)初稿、修改定稿(x月x日至x月x日)。首先寫(xiě)出初稿，交指導(dǎo)教師審閱;按指導(dǎo)教師提出的修改意見(jiàn)進(jìn)行修改后，再交指導(dǎo)教師審閱。如果指導(dǎo)教師認(rèn)可，就可定稿。如果指導(dǎo)教師不認(rèn)可，就要繼續(xù)修改，直到指導(dǎo)教師認(rèn)可后，方能定稿。

論文應(yīng)符合通行的格式規(guī)范，要求必須具備如下格式：題目、署名、完成日期、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)。

題目要明確地揭示論文內(nèi)容，切忌摸棱兩可或不知所云。

摘要是論文內(nèi)容不加注釋和評(píng)論的簡(jiǎn)短陳述，宜控制在200字以內(nèi)。不要分段，也不要分條列項(xiàng)。

關(guān)鍵詞是從論文中選取出來(lái)用以標(biāo)示論文主要內(nèi)容的專業(yè)術(shù)語(yǔ)或具有專業(yè)術(shù)語(yǔ)性質(zhì)的詞語(yǔ)。最少三個(gè)，最多7個(gè)。

正文一般包括引言、本論、結(jié)論三部分。文中一般不出現(xiàn)“引言”、“本論”、“結(jié)論”字樣，但一般應(yīng)有引言段和結(jié)論段。本論是論文的主體，一般要分幾個(gè)部分和幾個(gè)論述層次，要求加上小標(biāo)題和數(shù)字序號(hào)，以顯示文章清晰的思路。

論文要有一定的理論深度，不能僅停留在經(jīng)驗(yàn)和操作層面。論文是研究成果的表達(dá)，表述必須客觀、冷靜，不帶感情色彩。論文要求使用準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、規(guī)范、平易的書(shū)面語(yǔ)言，不要口語(yǔ)化，盡量不用文學(xué)修辭。

論文正文不得少于3000字。

參考文獻(xiàn)是指作者所收集到的對(duì)本文的論述有重要參考價(jià)值并足以支撐本文論述的資料。格式如下：

期刊類：序號(hào)、作者、篇名，刊名，期號(hào)和出版時(shí)間。

專著類：序號(hào)、作者、書(shū)名，出版社，出版時(shí)間。

網(wǎng)頁(yè)類：序號(hào)、作者、篇名，網(wǎng)址，發(fā)表年月。(如果網(wǎng)上文章來(lái)自期刊或?qū)Ｖ?，?yīng)以書(shū)面文獻(xiàn)為準(zhǔn))。

論文完成后，要通過(guò)答辯確認(rèn)論文的真實(shí)性，評(píng)定論文成績(jī)。為使論文能夠順利通過(guò)，應(yīng)充分做好答辯準(zhǔn)備。答辯分論文介紹和回答問(wèn)題兩個(gè)部分，做答辯準(zhǔn)備要從這兩個(gè)方面著手。

論文介紹主要是三個(gè)方面：一是選題原因，說(shuō)明自己為什么選擇這個(gè)論題，這個(gè)論題的意義何在。二是研究背景，說(shuō)明前人對(duì)這個(gè)論題作了哪些研究，有哪些重要的研究成果，提出了什么重要觀點(diǎn)等。對(duì)研究背景的介紹能夠直接反映出論文的真實(shí)性和對(duì)論題的研究程度，因此應(yīng)是論文介紹的重點(diǎn)。三是對(duì)論文本身的介紹，主要介紹論文的的創(chuàng)新之處、基本觀點(diǎn)和論述思路，以及本文的不足之處等。在準(zhǔn)備論文答辯時(shí)，應(yīng)該就這三個(gè)方面準(zhǔn)備一份介紹提綱。

對(duì)回答問(wèn)題的準(zhǔn)備包括熟悉論文與熟悉相關(guān)資料和知識(shí)兩個(gè)方面。首先要認(rèn)真地反復(fù)閱讀論文，弄清楚文中使用的每一概念、尤其是重要概念的涵義，能夠準(zhǔn)確地解釋每一條引用資料，發(fā)現(xiàn)論文中的不足之處，設(shè)想答辯中可能提出的問(wèn)題，并設(shè)想，如果老師提出這個(gè)問(wèn)題，我怎樣回答，這就要熟悉與論文相關(guān)的資料和知識(shí)。

嚴(yán)禁抄襲。如果指導(dǎo)教師發(fā)現(xiàn)論文為抄襲，將退回并要求重寫(xiě);如果答辯中發(fā)現(xiàn)論文為抄襲，將判為不及格。如果論文為抄襲，將百分之百被發(fā)現(xiàn)!

電大行政管理論文篇二

本人于20xx年x月參加電大行政管理學(xué)習(xí)，在三年的學(xué)習(xí)中，我嚴(yán)格遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)參加面授，保質(zhì)保量完成了各科作業(yè)，期末考試嚴(yán)肅認(rèn)真，獨(dú)立完成答卷，論文準(zhǔn)備充分，答辯自如，以優(yōu)異的成績(jī)順利地完成了三年來(lái)的學(xué)業(yè)。

一、嚴(yán)格遵守校規(guī)校紀(jì)，堅(jiān)持參加面授，按時(shí)完成各科作業(yè)。

沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律，就沒(méi)有成功的保證。在三年的本站電大學(xué)習(xí)中，我堅(jiān)持參加學(xué)校組織的集中面授學(xué)習(xí)，做到不遲到、不早退、不缺席，上課時(shí)認(rèn)真聽(tīng)講，積極參與課堂討論，細(xì)心地做好學(xué)習(xí)筆記，及時(shí)寫(xiě)出心得體會(huì)。在課下，我能及時(shí)復(fù)習(xí)鞏固所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，認(rèn)真完成課任老師布置的作業(yè)，作業(yè)做到認(rèn)真、工整、正確。另外我還充分利用中央電大龐大完善的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，參與在線學(xué)習(xí)，解決學(xué)業(yè)中遇到的疑難問(wèn)題。

二、堅(jiān)持專業(yè)學(xué)習(xí)與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，做到教學(xué)相長(zhǎng)。

我堅(jiān)持將學(xué)到的專業(yè)理論知識(shí)運(yùn)用到管理實(shí)踐中，指導(dǎo)本站管理工作，獲得了顯著的成果。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理個(gè)體差異性分析、研究和總結(jié)，我撰寫(xiě)并成功地發(fā)表了教學(xué)論文《關(guān)于我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的思考》。通過(guò)學(xué)習(xí)，我徹底地轉(zhuǎn)變了舊的思想、觀念，領(lǐng)會(huì)到新課程改革下實(shí)施管理方面的重要性和迫切性。

針對(duì)性的專業(yè)課程設(shè)置給我們自身專業(yè)素質(zhì)的提高提供了極為平穩(wěn)的成長(zhǎng)平臺(tái)。在三年的學(xué)習(xí)中，我逐漸成長(zhǎng)為一名專業(yè)合格、素質(zhì)過(guò)硬的管理人員。

電大行政管理論文篇三

摘要：人力資源是企業(yè)的核心，也是企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。

然而，僅將人力作為資源還不夠，還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本，使其成為企業(yè)的財(cái)富，讓其為企業(yè)所用，并不斷增值，給企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

關(guān)鍵詞：分析招聘使用。

一、人力資源與人力資本的本質(zhì)區(qū)別。

首先，資源是先天自然形成，而資本卻經(jīng)過(guò)后天精心的開(kāi)發(fā)和籌劃、經(jīng)營(yíng)，從而成為企業(yè)產(chǎn)生利潤(rùn)的基礎(chǔ)。

其次，資源和資本在使用方式、立足點(diǎn)上完全不同，僅是資源的話，所有人都想要最好的，最多的。

但作為資本，人們就會(huì)更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系，會(huì)在乎成本，會(huì)考慮利潤(rùn)，性價(jià)比是關(guān)鍵。

人力資本具有以下特點(diǎn)：(1)時(shí)變性。

人力資本隨著時(shí)間的變化而變化，時(shí)間可以使知識(shí)老化而使人力資本貶值，也可以通過(guò)知識(shí)更新使人力資本增值。

（2）結(jié)構(gòu)性。

人力資本有組合效應(yīng)，組合不同獲取的利潤(rùn)也不同，1+1可能小于2，也可能大于2.(3)能動(dòng)性。

人是有思想的，工作積極還是消極，都對(duì)人力資本投入所產(chǎn)生的利潤(rùn)大小有著重要影響。

人力重要管理是人力資源轉(zhuǎn)換為人力資本的橋梁。

本則是開(kāi)發(fā)利用了的資源。

1、人才的招募：很多企業(yè)的招聘廣告都十分近似：xx歲以下，xx以上學(xué)歷，x年以上相關(guān)經(jīng)驗(yàn)等等，千篇一律，似乎這些話已經(jīng)是固定格式。

難道有這么多公司對(duì)人才的需求是一樣的嗎？還有的公司在招聘時(shí)要求能流利地用英語(yǔ)交流，為此，很多人被這個(gè)門(mén)檻擋住。

而通過(guò)面試并且工作之后的那些人發(fā)現(xiàn)，可能你在此工作十年，連一句“haodoyoudo”都用不上。

這種招聘就是一味的追求高素質(zhì)，不管自身需求與否，隨波逐流，別人要求本科，我也要求本科，別人要求會(huì)幾門(mén)外語(yǔ)，我就要求會(huì)幾門(mén)外語(yǔ)……本質(zhì)上是將人作為資源。

而這種招聘理念，免不了會(huì)增加企業(yè)人力成本，給企業(yè)帶來(lái)一些不必要的麻煩。

可以這樣分析一下，一個(gè)人的能力不同，其對(duì)薪金和發(fā)展前景的要求就會(huì)不同。

當(dāng)一個(gè)人具備了更多的知識(shí)和技能，社會(huì)就為他提供了更多的工作機(jī)會(huì)，因此其不穩(wěn)定性也高于他人。

電大行政管理論文篇四

本人就讀于xx廣播電視大學(xué)xx年春季行政管理專業(yè)。工作至今，使我充分認(rèn)識(shí)到之前在校所學(xué)的知識(shí)及工作經(jīng)驗(yàn)在一定程度上已經(jīng)不能滿足今后的工作需要，急需補(bǔ)充相關(guān)理論、專業(yè)技能知識(shí)。我懷著強(qiáng)烈的求知欲和進(jìn)取心參加了電大學(xué)習(xí)，現(xiàn)已修完全部課程，即將畢業(yè)。

電大業(yè)余學(xué)習(xí)以自學(xué)為主，條件艱苦，我統(tǒng)籌安排，以工作為主，學(xué)習(xí)為工作服務(wù)，正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，做到工作學(xué)習(xí)兩不誤;同時(shí)，正確處理好學(xué)習(xí)與家庭的關(guān)系，積極爭(zhēng)取家人的支持、幫助和配合，家人的支持和鼓勵(lì)，成就我的學(xué)業(yè)。業(yè)余學(xué)習(xí)條件雖然艱苦，但也有它有利的一面，它為我提供了邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐的機(jī)會(huì)。在學(xué)習(xí)中，我注意做到理論聯(lián)系實(shí)際，經(jīng)常運(yùn)用學(xué)到的專業(yè)理論知識(shí)研究分析工作中遇到的問(wèn)題和矛盾，尋求解決矛盾的方法。

三年的電大學(xué)習(xí)，使我獲益良多。學(xué)校嚴(yán)格的管理，嚴(yán)明的紀(jì)律，良好的校風(fēng)，為我們營(yíng)造了優(yōu)良的學(xué)習(xí)氛圍。在學(xué)校的嚴(yán)格要求和輔導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)下，我刻苦學(xué)習(xí)，積極參加輔導(dǎo)，按時(shí)完成課程作業(yè)，及時(shí)通過(guò)各種渠道與老師交流，獲取知識(shí)。順利通過(guò)了全部課程考試，完成畢業(yè)論文，修完學(xué)分。經(jīng)過(guò)電大學(xué)習(xí)，使我增長(zhǎng)了知識(shí)，增強(qiáng)了工作能力，提高了思想文化素質(zhì)。

畢業(yè)后，我將一如既往地做好本職工作，把所學(xué)專業(yè)知識(shí)運(yùn)用于工作實(shí)踐中去;同時(shí)，爭(zhēng)取創(chuàng)造更多的條件，繼續(xù)參與更高層次的學(xué)習(xí)深造。

2

電大學(xué)習(xí)已經(jīng)結(jié)束，雖然我們都是已經(jīng)走上工作崗位的學(xué)生，不能像全日制學(xué)生那樣全天候在校學(xué)習(xí)生活。但這種工作―學(xué)習(xí)―實(shí)踐―再學(xué)習(xí)―再實(shí)踐的學(xué)習(xí)模式，使我收獲匪淺，受益終身?；仡櫲甑膶W(xué)習(xí)歷程，感受頗多。

一，思想上高度重視。

在這幾年的工作中，使我充分認(rèn)識(shí)到之前在高中階段所學(xué)的知識(shí)及工作經(jīng)驗(yàn)，在一定程度上已經(jīng)不能滿足今后的工作需要，急需補(bǔ)充相關(guān)的理論和專業(yè)技能知識(shí)。參加電大學(xué)習(xí)后，我在思想上高度重視，認(rèn)識(shí)到通過(guò)這次電大的學(xué)習(xí)，能夠?qū)W到許多理論知識(shí)，將對(duì)本人知識(shí)更新及提高素質(zhì)有許多幫助，并且能夠?qū)W到今后工作所需的理論知識(shí)，專業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)。不斷增強(qiáng)工作辦事能力，為比較順利完成各項(xiàng)工作，創(chuàng)造了良好的條件。為了保證能夠安心學(xué)習(xí)，順利地完成各門(mén)課程，我就提前把要學(xué)習(xí)期間的事情安排好，確保能夠全身心的參加上課階段的學(xué)習(xí)。

二，認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)守紀(jì)律。

由于不同于全日制的授課方式，除了面授之外，可以說(shuō)大部分時(shí)間要靠我們自學(xué)去完成。為了提高自己，我特別珍惜這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，把學(xué)習(xí)當(dāng)作完善自身的需求，把學(xué)習(xí)當(dāng)成促進(jìn)工作的動(dòng)力。在工作之余，我認(rèn)真閱讀教學(xué)材料，仔細(xì)領(lǐng)會(huì)每門(mén)課程所講述的內(nèi)容，做到課前預(yù)習(xí)了解，把不明白的內(nèi)容帶到課堂，向教授請(qǐng)教，課后復(fù)習(xí)鞏固。電大老師是一些十分優(yōu)秀的老師，他們有豐富的理論知識(shí)以及理論聯(lián)系實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)吸引著我，增加了我學(xué)習(xí)的信心和決心。對(duì)老師的輔導(dǎo)我總能傾心的聆聽(tīng)，認(rèn)真的圈劃重點(diǎn)，按類別認(rèn)真做好筆記，既兼顧基礎(chǔ)知識(shí)，又突出重點(diǎn)內(nèi)容，回家后舍得花時(shí)間，根據(jù)復(fù)習(xí)提綱認(rèn)真地讀書(shū)，認(rèn)真地背誦記憶，做到在理解基礎(chǔ)上背記，在背記基礎(chǔ)上理解。在整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程中，能夠合理使用科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，充分利用時(shí)間，勤學(xué)苦練，虛心向同學(xué)和老師請(qǐng)教。能夠嚴(yán)守學(xué)校的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度，做到尊敬老師和同學(xué)。經(jīng)過(guò)三年的電大學(xué)習(xí)，起到事半功倍的效果。三年的電大學(xué)習(xí)生涯和實(shí)踐活動(dòng)，是我不斷挑戰(zhàn)自我，充實(shí)自己的一段光輝歷程。

三，珍惜機(jī)會(huì)，受益匪淺。

誠(chéng)然，在校學(xué)習(xí)期間，有過(guò)成功的喜悅，也有留下探索的苦惱與挫折，在這里，老師的博學(xué)，講課的場(chǎng)景，使我終身難忘。同學(xué)之間的真誠(chéng)，那份純潔真摯仿佛讓我一下子回到從前的學(xué)生時(shí)代。經(jīng)過(guò)三年的學(xué)習(xí)，使我在短時(shí)間內(nèi)更新了理論知識(shí)，自身素質(zhì)有了很大提高，掌握了多門(mén)理論基礎(chǔ)知識(shí)，學(xué)會(huì)了基本操作技能等等。

電大行政管理論文篇五

（一）省級(jí)行政區(qū)劃的建立與完善。

（二）地級(jí)行政區(qū)劃的建立與完善。

（三）縣級(jí)行政區(qū)劃的`建立與完善。

（四）鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃的建立與完善。

二、中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃的現(xiàn)狀、問(wèn)題與不足。

（一）歷史遺留問(wèn)題。

1、兵團(tuán)問(wèn)題。

2、伊犁問(wèn)題。

4、一些特殊的區(qū)。

1、大興安嶺問(wèn)題。

2、派出機(jī)構(gòu)。

3、區(qū)市合一與有縣無(wú)城。

4、名稱混亂。

（三）民族自治方面的不足。

1、民族鄉(xiāng)的法律地位問(wèn)題。

2、民族區(qū)的合法化問(wèn)題。

3、民族鎮(zhèn)的存廢之爭(zhēng)。

三、中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃的改革方向。

（一）解決歷史遺留問(wèn)題。

（二）促進(jìn)區(qū)域一體化。

（三）加快城市化進(jìn)程。

（四）加強(qiáng)地名管理。

（五）完善民族區(qū)域自治制度。

（六）合理劃分各級(jí)政府的權(quán)力。

（七）派出機(jī)構(gòu)名副其實(shí)。

電大行政管理論文篇六

[摘要]對(duì)成本核算進(jìn)行了簡(jiǎn)單的描述，闡述了成本核算對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用，提出企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中成本核算存在的問(wèn)題，并針對(duì)完善企業(yè)成本核算的對(duì)策提出幾點(diǎn)個(gè)人建議。

[關(guān)鍵詞]企業(yè);經(jīng)濟(jì)管理;成本核算。

1成本核算概述。

企業(yè)成本核算就是指企業(yè)以一定對(duì)象為參考依據(jù)，分配并歸集生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中的何種耗費(fèi)，計(jì)算單位成本與總成本的工作。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，成本核算的正確性在很大程度上會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃以及考核產(chǎn)生直接的影響，并且也是企業(yè)決策、經(jīng)營(yíng)決策的關(guān)鍵因素。

2成本核算對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用。

2.1成本核算有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)的產(chǎn)品定價(jià)。

成本對(duì)于企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)而言是一個(gè)重要的參考依據(jù)。隨著產(chǎn)品的產(chǎn)出，為了確保產(chǎn)品價(jià)格在消費(fèi)者接受范圍內(nèi)，同時(shí)能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)利潤(rùn)，或者不給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失，產(chǎn)品定價(jià)必須遵循科學(xué)性與合理性的原則。因此，企業(yè)必須充分參考產(chǎn)品的成本，并對(duì)消費(fèi)者心理、目標(biāo)利潤(rùn)、企業(yè)品牌、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力以及相同產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格等多方面因素加以細(xì)致的分析與考慮，而作為最關(guān)鍵的因素，對(duì)成本因素的'把握有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的產(chǎn)品定價(jià)。而企業(yè)決策層主要是通過(guò)成本核算這一環(huán)節(jié)獲取成本數(shù)據(jù)，因此一旦成本核算出現(xiàn)偏差，那么就給企業(yè)決策造成影響，產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。

2.2成本核算影響企業(yè)的利潤(rùn)產(chǎn)生。

利潤(rùn)扣除成本即企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，一般情況下，利潤(rùn)的核算工作是相對(duì)簡(jiǎn)單的，不容易出現(xiàn)偏差與錯(cuò)誤，然而與之相比，成本核算的難度則相對(duì)較大。然而成本核算的結(jié)果對(duì)于利潤(rùn)數(shù)據(jù)而言有一種杠桿效應(yīng)，一旦成本數(shù)據(jù)出現(xiàn)微小的變化，其在利潤(rùn)數(shù)據(jù)變動(dòng)上的反應(yīng)是非常大的，對(duì)于企業(yè)利益分配而言，成本核算的準(zhǔn)確性具有十分重要的意義與價(jià)值。

2.3成本核算有利于企業(yè)管理水平的提高。

企業(yè)成本核算水平的提高即意味著管理水平的提高，隨著成本核算的及時(shí)性與準(zhǔn)確性不斷增強(qiáng)，企業(yè)的成本分析就更加科學(xué)合理，進(jìn)而使企業(yè)成本管理中存在的一些不足得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，管理者以此采取相應(yīng)措施，使問(wèn)題得到解決，最終使企業(yè)的管理水平得到間接性的提升。

3企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中成本核算存在的問(wèn)題。

3.1成本核算的科學(xué)性與合理性缺失。

成本核算工作的技術(shù)性要求極高，其精密程度較高，必須基于科學(xué)性與合理性的基礎(chǔ)之上進(jìn)行。然而現(xiàn)階段我國(guó)很多企業(yè)在成本核算的過(guò)程中存在科學(xué)性與合理性缺失的問(wèn)題，成本核算方法缺乏針對(duì)性，導(dǎo)致企業(yè)成本費(fèi)用與收益的準(zhǔn)確性難以得到保障，進(jìn)而使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)測(cè)與估算受到了嚴(yán)重的影響，出現(xiàn)較大的偏差，不利于企業(yè)的決策與經(jīng)營(yíng)，限制了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.2缺乏規(guī)范的成本核算對(duì)象。

目前，我國(guó)很多企業(yè)存在成本核算對(duì)象的規(guī)范性缺失問(wèn)題。為了使產(chǎn)品費(fèi)用消耗以及產(chǎn)品收益形成良好的關(guān)系，就必須加強(qiáng)對(duì)成本核算對(duì)象的規(guī)范?，F(xiàn)階段，許多企業(yè)的成本核算對(duì)象的規(guī)范性并不理想，導(dǎo)致企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品資源以及能耗的科學(xué)計(jì)量，進(jìn)而無(wú)法科學(xué)準(zhǔn)確的評(píng)估企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展而言產(chǎn)生了不利的影響。

3.3成本核算人員的整體水平偏低。

現(xiàn)階段，我國(guó)企業(yè)管理人員在成本核算這一環(huán)節(jié)的整體水平以及綜合素質(zhì)相對(duì)較低，有的企業(yè)在進(jìn)行成本核算人員的招聘過(guò)程中對(duì)企業(yè)的成本管理予以高度重視，然而卻沒(méi)有突出相關(guān)人員的職業(yè)技能與專業(yè)素質(zhì)的發(fā)掘與培養(yǎng)。由于缺乏扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)以及較高的職業(yè)技能，使得企業(yè)成本核算的工作效率難以得到保障，限制了企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的正常開(kāi)展，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展而言產(chǎn)生了不利的影響。

4完善企業(yè)成本核算的對(duì)策。

4.1強(qiáng)化成本管理意識(shí)。

只有企業(yè)全體員工對(duì)成本控制予以高度重視，才能夠使成本核算工作的開(kāi)展得到強(qiáng)有力的支持與保障。在過(guò)去，受到歷史、經(jīng)濟(jì)體制等多方面因素的影響，我國(guó)企業(yè)普遍存在成本控制意識(shí)缺乏的情況，然而隨著改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)，我國(guó)逐漸確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，基于這一大背景下，企業(yè)管理人員在經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中對(duì)成本核算與成本控制的重要性有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)與了解，并予以高度重視。傳統(tǒng)的企業(yè)成本管理工作大多為算賬、報(bào)賬，其工作僅僅停留在對(duì)支出成本的計(jì)算，而缺乏有效的成本核算，這種重視結(jié)果輕視過(guò)程的成本管理模式顯然難以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

4.2加強(qiáng)成本核算制度建設(shè)。

為了確保成本核算得以有效實(shí)施與執(zhí)行，就必須建立在健全的成本核算制度的基礎(chǔ)之上。企業(yè)管理人員應(yīng)基于成本管理意識(shí)的強(qiáng)化，建立健全成本核算制度，同時(shí)設(shè)置科學(xué)的考核指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用的考核，并在企業(yè)實(shí)踐過(guò)程中對(duì)其加以充分運(yùn)用，使企業(yè)管理人員、投資人員以及相關(guān)利益方能夠有充分的依據(jù)來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行深入的了解，為其投資、計(jì)劃提供充分的參考資料，實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資、經(jīng)營(yíng)管理的有效性與科學(xué)性的提升。

4.3對(duì)成本核算對(duì)象加以明確。

企業(yè)成本核算工作的主要任務(wù)就是科學(xué)、全面以及系統(tǒng)地反映出企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的損耗，并基于此使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的損耗控制得以加強(qiáng)。因此，為了使企業(yè)成本核算工作得到有效強(qiáng)化，首先就要對(duì)成本核算對(duì)象進(jìn)行明確，必須對(duì)期間費(fèi)用與成本的界限予以明確的區(qū)分。其中原材料費(fèi)用、制造費(fèi)用以及人工費(fèi)用都屬于企業(yè)成本核算對(duì)象的范疇，而期間費(fèi)用主要指的是管理、銷售以及財(cái)務(wù)等方面外產(chǎn)生的費(fèi)用，其與生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用有著本質(zhì)的區(qū)別。在開(kāi)展成本核算的過(guò)程中，還要嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，并堅(jiān)持可靠性原則，以此為成本數(shù)據(jù)的真實(shí)性提供強(qiáng)有力的保障。

4.4改進(jìn)企業(yè)成本核算方法。

站在企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)的角度來(lái)看，為了確保企業(yè)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，就必須不斷改進(jìn)并選擇科學(xué)合理的成本核算方法，如此才能夠做好成本核算工作。成本核算的方法主要有定額法、分步法、品種法、約當(dāng)產(chǎn)量法等，根據(jù)不同的環(huán)境，采用的方法也有所不同，并且這些方法都存在一定的優(yōu)勢(shì)與不足，在進(jìn)行成本核算的過(guò)程中，必須充分發(fā)揮這些方法的優(yōu)點(diǎn)，規(guī)避其缺點(diǎn)，并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，選擇一個(gè)與企業(yè)自身發(fā)展相適應(yīng)的成本核算方法，以此為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

4.5加強(qiáng)企業(yè)日常管理工作。

為了確保產(chǎn)品成本的消耗情況得到及時(shí)準(zhǔn)確地反映，就必須選擇有效、科學(xué)的成本核算方法，同時(shí)還應(yīng)基于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)性、完整性以及可靠性展開(kāi)成本核算工作。這就對(duì)企業(yè)的日常管理工作提出了一定的要求。在企業(yè)日常工作中，首先，要對(duì)成本管理部門(mén)的崗位職責(zé)予以明確，對(duì)企業(yè)內(nèi)部部門(mén)的成本管理工作提出嚴(yán)格的要求與標(biāo)準(zhǔn)。其次，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)員工隊(duì)伍建設(shè)，提高成本管理人員的整體素質(zhì)，使其在成本核算過(guò)程中的作用得到充分的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)成本核算的科學(xué)性與合理性。最后，還應(yīng)對(duì)績(jī)效考核制度加以完善，加強(qiáng)對(duì)員工的考核，并采用與工資掛鉤的方式，使員工的積極性得以提高，進(jìn)而提高成本核算工作效率與質(zhì)量，確保成本核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性與可靠性。

5結(jié)論。

綜上所述，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中，成本核算工作具有十分重要的價(jià)值與作用，這是保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要手段。因此我們必須針對(duì)此展開(kāi)深入研究，提出有效的改進(jìn)措施，解決其中存在的問(wèn)題，以此推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。

[4]陳春玲.淺論成本核算在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的作用[j].中國(guó)市場(chǎng)，2013(24).

[5]吳冬梅.加強(qiáng)行政事業(yè)單位成本核算管理研究[j].中國(guó)市場(chǎng)，(17)。

電大行政管理論文篇七

新時(shí)期，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)環(huán)境也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變決定了企業(yè)行政管理工作必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。

現(xiàn)階段來(lái)看，企業(yè)行政管理工作沒(méi)有結(jié)合企業(yè)形式來(lái)做出相應(yīng)的調(diào)整，企業(yè)行政管理職能沒(méi)有得到充分地發(fā)揮，企業(yè)行政管理脫離了企業(yè)目標(biāo)，從而虛弱了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)行政管理與企業(yè)自身的發(fā)展直接相關(guān)，而要想更好地發(fā)展下去，企業(yè)就必須創(chuàng)新企業(yè)行政管理方式，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際來(lái)開(kāi)展行政管理，從而不斷提高企業(yè)行政管理水平，更好地發(fā)揮企業(yè)行政管理的作用。

所謂企業(yè)行政管理是指企業(yè)為了在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下更好地生存下去而采取有效的法律、制度、原則及方法對(duì)企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行管理的一種行為活動(dòng)。

從企業(yè)行政管理的定義可以看出，企業(yè)行政管理是以推動(dòng)企業(yè)發(fā)展為目的，企業(yè)行政管理手段就是法律、制度原則以及方法。

對(duì)于企業(yè)而言，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)行政管理，企業(yè)行政管理是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的保障。

現(xiàn)行社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，企業(yè)行政管理是企業(yè)參與社會(huì)化大生產(chǎn)及市場(chǎng)的客觀要求。

企業(yè)作為市場(chǎng)主體之一，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)分工日趨專業(yè)化，企業(yè)要想在這樣的環(huán)境下獲得好的效益，保證生產(chǎn)流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一直，就必須加強(qiáng)行政管理。

企業(yè)行政管理具有強(qiáng)制性和權(quán)威性，通過(guò)有效的行政管理，可以將企業(yè)各部門(mén)統(tǒng)一起來(lái)，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)有效的實(shí)現(xiàn)。

二、企業(yè)行政管理中存在的問(wèn)題。

現(xiàn)階段來(lái)看，企業(yè)還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到行政管理的重要性，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，片面的將企業(yè)管理等同于行政管理，企業(yè)行政管理職能劃分不明確，沒(méi)有成立專業(yè)的行政管理機(jī)構(gòu)，形同虛設(shè)，根本不能發(fā)揮行政管理應(yīng)有的作用，使得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)局面比較混亂，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不能順利實(shí)現(xiàn)。

(二)行政管理人員綜合素質(zhì)不高。

企業(yè)行政管理涉及到企業(yè)日常事務(wù)、人力資源事務(wù)、行政事務(wù)等多方面內(nèi)容，但是就目前來(lái)看，企業(yè)行政管理人員能力、素質(zhì)還有待提高。

現(xiàn)階段的行政管理管理人員能力有限，難以勝任企業(yè)行政管理工作的需要，從而制約了企業(yè)行政管理作用的發(fā)揮。

同時(shí)，現(xiàn)階段行政管理人員數(shù)量比較少，老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，從事企業(yè)行政管理大多是一些年齡大、資歷比較老的員工，而他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)比較傳統(tǒng)，在行政管理工作中喜歡用自己以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行管理，缺乏科學(xué)性，從而不利于企業(yè)的發(fā)展。

這些制度在過(guò)去時(shí)間段可以發(fā)揮一定的作用，但是隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境也發(fā)生了改變，如果企業(yè)繼續(xù)采用那些落后的管理制度，必然會(huì)影響到行政管理效率的提高，削弱行政管理職能。

電大行政管理論文篇八

一、嚴(yán)格遵守校規(guī)校紀(jì)，堅(jiān)持參加面授，按時(shí)完成各科作業(yè)。

沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律，就沒(méi)有成功的保證。在三年的電大學(xué)習(xí)中，我堅(jiān)持參加學(xué)校組織的集中面授學(xué)習(xí)，做到不遲到、不早退、不缺席，上課時(shí)認(rèn)真聽(tīng)講，積極參與課堂討論，細(xì)心地做好學(xué)習(xí)筆記，及時(shí)寫(xiě)出心得體會(huì)。在課下，我能及時(shí)復(fù)習(xí)鞏固所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，認(rèn)真完成課任老師布置的作業(yè)，作業(yè)做到認(rèn)真、工整、正確。另外我還充分利用中央電大龐大完善的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，參與在線學(xué)習(xí)，解決學(xué)業(yè)中遇到的疑難問(wèn)題。

二、堅(jiān)持專業(yè)學(xué)習(xí)與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，做到教學(xué)相長(zhǎng)。

我堅(jiān)持將學(xué)到的專業(yè)理論知識(shí)運(yùn)用到管理實(shí)踐中，指導(dǎo)管理工作，獲得了顯著的成果。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理個(gè)體差異性分析、研究和總結(jié)，我撰寫(xiě)并成功地發(fā)表了教學(xué)論文《關(guān)于我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的思考》。通過(guò)學(xué)習(xí)，我徹底地轉(zhuǎn)變了舊的思想、觀念，領(lǐng)會(huì)到新課程改革下實(shí)施管理方面的重要性和迫切性。

針對(duì)性的專業(yè)課程設(shè)置給我們自身專業(yè)素質(zhì)的提高提供了極為平穩(wěn)的成長(zhǎng)平臺(tái)。在三年的學(xué)習(xí)中，我逐漸成長(zhǎng)為一名專業(yè)合格、素質(zhì)過(guò)硬的管理人員。

三年來(lái)的電大生活使我深深懂得了學(xué)習(xí)的重要性，在社會(huì)高速發(fā)展的今天，如何堅(jiān)持學(xué)習(xí)已成為我們每個(gè)人都應(yīng)慎重思考的問(wèn)題，而電大靈活的在職學(xué)習(xí)方式、學(xué)業(yè)考查方式給我們的專業(yè)學(xué)習(xí)提供了極大的自由選擇空間，讓我們做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤，在教學(xué)工作取得優(yōu)異成績(jī)的同時(shí)，也提升了自身的專業(yè)文化素質(zhì)。

電大，我要感謝你!我們繼續(xù)成長(zhǎng)的專業(yè)知識(shí)的加油站，是你給了我們?cè)丛床粩嗟那斑M(jìn)動(dòng)力!是你讓我們?cè)谄椒驳膷徫簧献龀隽瞬黄椒驳臉I(yè)績(jī)!

本人就讀于xx廣播電視大學(xué)xx年春季行政管理專業(yè)。工作至今，使我充分認(rèn)識(shí)到之前在校所學(xué)的知識(shí)及工作經(jīng)驗(yàn)在一定程度上已經(jīng)不能滿足今后的工作需要，急需補(bǔ)充相關(guān)理論、專業(yè)技能知識(shí)。我懷著強(qiáng)烈的求知欲和進(jìn)取心參加了電大學(xué)習(xí)，現(xiàn)已修完全部課程，即將畢業(yè)。

電大業(yè)余學(xué)習(xí)以自學(xué)為主，條件艱苦，我統(tǒng)籌安排，以工作為主，學(xué)習(xí)為工作服務(wù)，正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，做到工作學(xué)習(xí)兩不誤;同時(shí)，正確處理好學(xué)習(xí)與家庭的關(guān)系，積極爭(zhēng)取家人的支持、幫助和配合，家人的支持和鼓勵(lì)，成就我的學(xué)業(yè)。業(yè)余學(xué)習(xí)條件雖然艱苦，但也有它有利的一面，它為我提供了邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐的機(jī)會(huì)。在學(xué)習(xí)中，我注意做到理論聯(lián)系實(shí)際，經(jīng)常運(yùn)用學(xué)到的專業(yè)理論知識(shí)研究分析工作中遇到的問(wèn)題和矛盾，尋求解決矛盾的方法。

三年的電大學(xué)習(xí)，使我獲益良多。學(xué)校嚴(yán)格的管理，嚴(yán)明的紀(jì)律，良好的校風(fēng)，為我們營(yíng)造了優(yōu)良的學(xué)習(xí)氛圍。在學(xué)校的嚴(yán)格要求和輔導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)下，我刻苦學(xué)習(xí)，積極參加輔導(dǎo)，按時(shí)完成課程作業(yè)，及時(shí)通過(guò)各種渠道與老師交流，獲取知識(shí)。順利通過(guò)了全部課程考試，完成畢業(yè)論文，修完學(xué)分。經(jīng)過(guò)電大學(xué)習(xí)，使我增長(zhǎng)了知識(shí)，增強(qiáng)了工作能力，提高了思想文化素質(zhì)。

畢業(yè)后，我將一如既往地做好本職工作，把所學(xué)專業(yè)知識(shí)運(yùn)用于工作實(shí)踐中去;同時(shí)，爭(zhēng)取創(chuàng)造更多的條件，繼續(xù)參與更高層次的學(xué)習(xí)深造。

我是xx省電大2009級(jí)春行政管理專業(yè)的學(xué)生，我懷著強(qiáng)烈的求知欲和進(jìn)取心參加了電大學(xué)習(xí)，現(xiàn)已修完全部課程，就要畢業(yè)。兩年電大學(xué)習(xí)，使我獲益良多。

學(xué)校嚴(yán)格的管理，嚴(yán)明的紀(jì)律，良好的校風(fēng)，為我們營(yíng)造了優(yōu)良的學(xué)習(xí)氛圍。在學(xué)校的嚴(yán)格要求和輔導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)下，我刻苦學(xué)習(xí)，積極參加輔導(dǎo)，按時(shí)完成課程作業(yè)，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與老師交流，獲取知識(shí)。順利通過(guò)了全部課程考試，完成畢業(yè)論文，修完學(xué)分。經(jīng)過(guò)電大學(xué)習(xí)，使我增長(zhǎng)了知識(shí)，增強(qiáng)了教育教學(xué)工作能力，提高了思想文化素質(zhì)。

由于是函授學(xué)習(xí)，必須自學(xué)為主，由于每門(mén)課都與我的教學(xué)密切相關(guān)，都對(duì)我的教育教學(xué)起到重要的指導(dǎo)作用，所以我學(xué)的非常認(rèn)真。為了不影響工作，我統(tǒng)籌安排，以工作為主，學(xué)習(xí)為工作服務(wù)。

通常是系統(tǒng)學(xué)習(xí)課本，按章節(jié)做筆記，按時(shí)完成形成性作業(yè)，考試前再依照提綱復(fù)習(xí)，并能把各門(mén)課的相關(guān)內(nèi)容聯(lián)系起來(lái)，結(jié)合自己的教學(xué)管理工作，理論聯(lián)系實(shí)際地寫(xiě)一些教育筆記。按照課程安排，完成實(shí)踐環(huán)節(jié)的實(shí)驗(yàn)報(bào)告，完成了畢業(yè)論文。

畢業(yè)后，我將一如既往地做好本職工作，把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于工作實(shí)踐中去，爭(zhēng)取做一名既有科學(xué)文化知識(shí)，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的稱職的員工。

電大學(xué)習(xí)已經(jīng)結(jié)束，雖然我們都是已經(jīng)走上工作崗位的學(xué)生，不能像全日制學(xué)生那樣全天候在校學(xué)習(xí)生活。但這種工作—學(xué)習(xí)—實(shí)踐—再學(xué)習(xí)—再實(shí)踐的學(xué)習(xí)模式，使我收獲匪淺，受益終身?；仡櫲甑膶W(xué)習(xí)歷程，感受頗多。

一，思想上高度重視。

在這幾年的工作中，使我充分認(rèn)識(shí)到之前在高中階段所學(xué)的知識(shí)及工作經(jīng)驗(yàn)，在一定程度上已經(jīng)不能滿足今后的工作需要，急需補(bǔ)充相關(guān)的理論和專業(yè)技能知識(shí)。參加電大學(xué)習(xí)后，我在思想上高度重視，認(rèn)識(shí)到通過(guò)這次電大的學(xué)習(xí)，能夠?qū)W到許多理論知識(shí)，將對(duì)本人知識(shí)更新及提高素質(zhì)有許多幫助，并且能夠?qū)W到今后工作所需的理論知識(shí)，專業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)。不斷增強(qiáng)工作辦事能力，為比較順利完成各項(xiàng)工作，創(chuàng)造了良好的條件。為了保證能夠安心學(xué)習(xí)，順利地完成各門(mén)課程，我就提前把要學(xué)習(xí)期間的事情安排好，確保能夠全身心的參加上課階段的學(xué)習(xí)。

二，認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)守紀(jì)律。

由于不同于全日制的授課方式，除了面授之外，可以說(shuō)大部分時(shí)間要靠我們自學(xué)去完成。為了提高自己，我特別珍惜這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，把學(xué)習(xí)當(dāng)作完善自身的需求，把學(xué)習(xí)當(dāng)成促進(jìn)工作的動(dòng)力。在工作之余，我認(rèn)真閱讀教學(xué)材料，仔細(xì)領(lǐng)會(huì)每門(mén)課程所講述的內(nèi)容，做到課前預(yù)習(xí)了解，把不明白的內(nèi)容帶到課堂，向教授請(qǐng)教，課后復(fù)習(xí)鞏固。電大老師是一些十分優(yōu)秀的老師，他們有豐富的理論知識(shí)以及理論聯(lián)系實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)吸引著我，增加了我學(xué)習(xí)的信心和決心。對(duì)老師的輔導(dǎo)我總能傾心的聆聽(tīng)，認(rèn)真的圈劃重點(diǎn)，按類別認(rèn)真做好筆記，既兼顧基礎(chǔ)知識(shí)，又突出重點(diǎn)內(nèi)容，回家后舍得花時(shí)間，根據(jù)復(fù)習(xí)提綱認(rèn)真地讀書(shū)，認(rèn)真地背誦記憶，做到在理解基礎(chǔ)上背記，在背記基礎(chǔ)上理解。在整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程中，能夠合理使用科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，充分利用時(shí)間，勤學(xué)苦練，虛心向同學(xué)和老師請(qǐng)教。能夠嚴(yán)守學(xué)校的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度，做到尊敬老師和同學(xué)。經(jīng)過(guò)三年的電大學(xué)習(xí)，起到事半功倍的效果。三年的電大學(xué)習(xí)生涯和實(shí)踐活動(dòng)，是我不斷挑戰(zhàn)自我，充實(shí)自己的一段光輝歷程。

本人自xx年就讀行政管理(大專)專業(yè)以來(lái)，一直以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和積極的熱情投入到學(xué)習(xí)、工作中，經(jīng)過(guò)兩年多來(lái)老師的精心指導(dǎo)和自己的刻苦努力，順利完成了學(xué)業(yè)。

行政管理是一門(mén)務(wù)實(shí)性、可操作性很強(qiáng)的學(xué)科。作為一名在崗的企業(yè)生產(chǎn)管理人員，我十分珍惜這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。通過(guò)兩年的學(xué)習(xí)，使自己無(wú)論是在思想、還是學(xué)習(xí)等方面都取得了質(zhì)的飛躍。

在政治思想方面:本人積極要求進(jìn)步、擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法、廉潔自律。具有良好的社會(huì)公共道德和職業(yè)道德，有較強(qiáng)的集體榮譽(yù)感及團(tuán)隊(duì)合作精神。

能靈活把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中，為提高工作效率和工作質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)基矗。

通過(guò)兩年的學(xué)習(xí)，我不僅在思想境界、知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平方面得到了極大的提高，而且培養(yǎng)了我一定的自學(xué)能力、創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)合作精神。在將和老師、同學(xué)們握手道別的時(shí)候，我將以飽滿的熱情和堅(jiān)定的信心、信念，更好地把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到工作中，把行政管理的思維觀念轉(zhuǎn)化到企業(yè)日常生產(chǎn)管理中，為企業(yè)健康、快速發(fā)展作一份綿薄貢獻(xiàn)。

電大行政管理論文篇九

我是xx省電大級(jí)春行政管理專業(yè)的學(xué)生，我懷著強(qiáng)烈的求知欲和進(jìn)取心參加了電大學(xué)習(xí)，現(xiàn)已修完全部課程，就要畢業(yè)。兩年電大學(xué)習(xí)，使我獲益良多。

學(xué)校嚴(yán)格的管理，嚴(yán)明的紀(jì)律，良好的校風(fēng)，為我們營(yíng)造了優(yōu)良的學(xué)習(xí)氛圍。在學(xué)校的嚴(yán)格要求和輔導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)下，我刻苦學(xué)習(xí)，積極參加輔導(dǎo)，按時(shí)完成課程作業(yè)，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與老師交流，獲取知識(shí)。順利通過(guò)了全部課程考試，完成畢業(yè)論文，修完學(xué)分。經(jīng)過(guò)電大學(xué)習(xí)，使我增長(zhǎng)了知識(shí)，增強(qiáng)了教育教學(xué)工作能力，提高了思想文化素質(zhì)。

由于是函授學(xué)習(xí)，必須自學(xué)為主，由于每門(mén)課都與我的教學(xué)密切相關(guān)，都對(duì)我的教育教學(xué)起到重要的指導(dǎo)作用，所以我學(xué)的非常認(rèn)真。為了不影響工作，我統(tǒng)籌安排，以工作為主，學(xué)習(xí)為工作服務(wù)。

通常是系統(tǒng)學(xué)習(xí)課本，按章節(jié)做筆記，按時(shí)完成形成性作業(yè)，考試前再依照提綱復(fù)習(xí)，并能把各門(mén)課的相關(guān)內(nèi)容聯(lián)系起來(lái)，結(jié)合自己的教學(xué)管理工作，理論聯(lián)系實(shí)際地寫(xiě)一些教育筆記。按照課程安排，完成實(shí)踐環(huán)節(jié)的實(shí)驗(yàn)報(bào)告，完成了畢業(yè)論文。

畢業(yè)后，我將一如既往地做好本職工作，把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于工作實(shí)踐中去，爭(zhēng)取做一名既有科學(xué)文化知識(shí)，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的稱職的員工。

電大行政管理論文篇十

摘要：行政管理是企業(yè)生產(chǎn)管理中的重要內(nèi)容，是企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的可靠保障，對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要影響作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展也面臨著極大的挑戰(zhàn)，如何通過(guò)加強(qiáng)行政管理提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是各企業(yè)面臨的重要問(wèn)題。本文首先分析了當(dāng)前企業(yè)行政管理現(xiàn)狀，并對(duì)如何改革和創(chuàng)新企業(yè)行政管理進(jìn)行了相關(guān)探討。

關(guān)鍵詞：行政管理；現(xiàn)狀；創(chuàng)新。

企業(yè)行政管理以相關(guān)制度和法律為依托，是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中開(kāi)展的職能性管理活動(dòng)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著重要影響作用。相比其他管理，企業(yè)行政管理具有強(qiáng)制性、實(shí)效性等特點(diǎn)，在企業(yè)管理中發(fā)揮著作用。首先，有效的行政管理可以提高企業(yè)的適宜能力和應(yīng)變能力。政管理涉及到企業(yè)生產(chǎn)管理的各個(gè)方面，可以充分發(fā)揮樞紐作用，有效地將生產(chǎn)管理中各個(gè)要素聯(lián)系起來(lái)，提高企業(yè)的生產(chǎn)管理水平，提高企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的適宜能力和應(yīng)變能力。其次，有效的行政管理有利于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)的重要途徑，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)有著重要影響作用，所以企業(yè)結(jié)合自身的實(shí)際情況制定詳細(xì)的發(fā)展戰(zhàn)略以及戰(zhàn)略實(shí)施非常關(guān)鍵。而企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定和實(shí)施是離不開(kāi)行政管理的，所以加強(qiáng)企業(yè)的行政管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的必然要求?？傊?，在新時(shí)期環(huán)境下，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須要對(duì)行政管理進(jìn)行改革、創(chuàng)新，提高行政管理的工作效率，最大程度發(fā)揮其在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中的積極作用。

1、行政管理人員管理觀念落后，行政管理意識(shí)有待提高。由于以往經(jīng)濟(jì)體制的影響，目前很多企業(yè)行政管理人員對(duì)行政管理的認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有意識(shí)到行政管理工作的重要性，管理意識(shí)薄弱，依然延續(xù)傳統(tǒng)的行政管理理念，管理觀念落后，管理模式陳舊、管理方式僵硬，等等這些因素導(dǎo)致企業(yè)行政管理工作如同虛設(shè)，流失形式，嚴(yán)重阻礙的企業(yè)行政管理工作效率的提高，給企業(yè)的快速發(fā)展造成極大的負(fù)面作用。

2、行政管理人員的素質(zhì)有待提高。管理人員是是行政管理不可或缺的要素，是企業(yè)開(kāi)展行政管理工作的核心條件，一個(gè)優(yōu)秀的行政人員要明確自己的崗位責(zé)任，并充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，為企業(yè)的的行政管理帶來(lái)正能量，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展最大程度發(fā)揮積極作用。而在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，很多企業(yè)行政人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己的崗位職責(zé)，認(rèn)識(shí)行政管理這一職位就是一個(gè)打雜的，可有可無(wú)，因此在在技術(shù)、知識(shí)以及能力方面非常欠缺，職業(yè)素質(zhì)令人堪憂。因此提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力是目前需要解決的重要問(wèn)題。

3、企業(yè)行政管理體系有待完善，管理模式陳舊。完善的管理體系是企業(yè)開(kāi)展行政管理工作的基本保障，目前很多企業(yè)的行政管理模式都是千篇一律，不能為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)積極影響。企業(yè)行政管理工作不僅僅是處理一些簡(jiǎn)單的行政管理實(shí)務(wù)，做一些收收發(fā)發(fā)、上傳下達(dá)的工作，而是能夠在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極驅(qū)動(dòng)作用的工作。因此企業(yè)應(yīng)該摒棄以往傳統(tǒng)的行政管理思想，對(duì)企業(yè)行政管理工作進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)和定位，并結(jié)合企業(yè)自身情況和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)制定適合企業(yè)發(fā)展的行政管理體系，并完善行政管理工作細(xì)節(jié)，提高行政管理效率，以便為進(jìn)企業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力。另外，在當(dāng)前很多企業(yè)的運(yùn)營(yíng)中，行政管理的方法陳舊，不能滿足企業(yè)在新時(shí)期環(huán)境下的發(fā)展需求。

1、充分認(rèn)識(shí)到行政管理的重要性，提高行政管理意識(shí)。企業(yè)的行政管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中的重要工作，對(duì)打造企業(yè)文化、塑造企業(yè)形象、提高企業(yè)凝聚力有著重要意義，因此企業(yè)管理人員應(yīng)深入理解行政管理的意義，充分認(rèn)識(shí)到行政管理對(duì)促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性，提高行政管理意識(shí)，對(duì)行政管理給予高度重視，并對(duì)行政管理工作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，以便其能在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中盡可能發(fā)揮最大作用。在企業(yè)的行政管理工作中，規(guī)范各項(xiàng)管理要求，落實(shí)管理過(guò)程中的工作細(xì)節(jié)，杜絕出現(xiàn)行政管理共安裝流于形式、形同虛設(shè)等情況，如此才形成完善的企業(yè)行政管理體系，進(jìn)而從根本上提高行政管理工作效率。

2、提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)，重視對(duì)現(xiàn)代化信息的推廣應(yīng)用。企業(yè)行政管理工作的開(kāi)展離不開(kāi)行政人員，行政管理人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力直接影響著企業(yè)行政管理的效果，所以要加強(qiáng)企業(yè)行政管理工作必須要提高行政管理人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力。首先，企業(yè)行政工作的本質(zhì)在于服務(wù)，對(duì)有效協(xié)調(diào)企業(yè)各部門(mén)之間的關(guān)系非常重要，因此企業(yè)要加強(qiáng)行政人員的服務(wù)意識(shí)，明確行政工作的基本定位。其次，團(tuán)隊(duì)合作是影響工作質(zhì)量的重要因素，因此企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)行政人員的團(tuán)隊(duì)合作精神，以促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。在新時(shí)期環(huán)境下，企業(yè)行政管理工作與信息技術(shù)的融合是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展必然趨勢(shì)，同時(shí)也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的內(nèi)在需求。所以企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)給予高度重視，將信息技術(shù)有效應(yīng)用于企業(yè)行政管理工作中，以提高行政管理效率。行政管理工作對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用需要做到以下幾個(gè)方面：首先，加強(qiáng)企業(yè)的行政管理信息系統(tǒng)建設(shè)。企業(yè)行政管理信息系統(tǒng)以人機(jī)交互為和核心，可以為行政管理人員提供工作支持和科學(xué)的數(shù)據(jù)支持，在對(duì)信息系統(tǒng)的管理和升級(jí)過(guò)程中，尤其要重視對(duì)模型庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)的優(yōu)化，不斷強(qiáng)化數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力和處理能力，以進(jìn)一步提高企業(yè)行政管理水平。其次，企業(yè)將加強(qiáng)對(duì)行政人員的技術(shù)培訓(xùn)，定期開(kāi)展信息化教育工作，要求行政人員對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)有一個(gè)全面掌握，提高信息化操作水平，以提高行政管理能力，提高工作效率。

3、完善企業(yè)行政管理體系，引入科學(xué)的管理模式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)建立能夠與企業(yè)運(yùn)營(yíng)相匹配的行政管理體系，合理利用現(xiàn)有的資源，不斷優(yōu)化和完善管理體系，提高行政管理體系質(zhì)量，加強(qiáng)相關(guān)執(zhí)行力，以進(jìn)一步提高企業(yè)行政管理效率。企業(yè)的行政管理體系包括技術(shù)體系、權(quán)力體系以及事務(wù)體系，其中技術(shù)體系是企業(yè)行政管理工作的重要支撐，行政管理體系中的權(quán)力體系是行政管理工作順利開(kāi)展的基本保障，事務(wù)體系是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及到辦公管理、會(huì)議管理、后勤管理、信息管理等等方面。對(duì)行政管理中3個(gè)體系的調(diào)整和優(yōu)化可以為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。管理模式是企業(yè)行政管理的重要影響因素，企業(yè)象征管理模式落后、僵化等問(wèn)題都會(huì)嚴(yán)重制約企業(yè)的行政管理工作的有效開(kāi)展。所以在新時(shí)期環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)積極改革和創(chuàng)新行政管理模式，并引入科學(xué)、先進(jìn)的管理模式。對(duì)管理模式的創(chuàng)新應(yīng)特別重視目標(biāo)管理模式和績(jī)效管理模式的創(chuàng)新，對(duì)目標(biāo)管理模式的創(chuàng)新需要充分考慮到企業(yè)服務(wù)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的占有率，進(jìn)而確定企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向和工作重點(diǎn)，對(duì)目標(biāo)管理的規(guī)劃不僅可以有效解決行政管理工作中可以各種問(wèn)題，同時(shí)也可以降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，有利于企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

以上是對(duì)當(dāng)前企業(yè)行政管理現(xiàn)狀以及創(chuàng)新路徑的探討，行政管理部門(mén)是企業(yè)的核心部門(mén)，尤其在當(dāng)前市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)下，加強(qiáng)企業(yè)行政管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的內(nèi)在需求，企業(yè)應(yīng)該重新審視行政管理的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足，并提出針對(duì)性改革和創(chuàng)新措施，最大程度發(fā)展行政管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，確立企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

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[3]牛篤太、深入探討新時(shí)期企業(yè)行政管理的特點(diǎn)和意義[j]、經(jīng)營(yíng)者管理（學(xué)術(shù)理論），2013（10）：272—273。

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電大行政管理論文篇十一

[提要]隨著社會(huì)的進(jìn)步，城市在交通工程方面產(chǎn)生了更高的、新的要求。交通工程在建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該有合理的經(jīng)濟(jì)管理方式與科學(xué)的監(jiān)管控制方式。本文對(duì)交通工程建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)管理和控制進(jìn)行詳細(xì)闡述。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)管理;控制;造價(jià);交通工程;建設(shè)。

中國(guó)的城市化發(fā)展現(xiàn)在正在大幅度的加快，相應(yīng)的城市的交通工程建設(shè)在管理方面出現(xiàn)了很多新的情況，現(xiàn)階段不但需要考慮到經(jīng)濟(jì)的相關(guān)指標(biāo)，還需要符合城市交通適應(yīng)的相關(guān)要求。交通工程建設(shè)中的成本控制上需要進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃;造價(jià)的審核方面也應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真地分析和論證，同時(shí)需要監(jiān)督審計(jì)部門(mén)做好工作;合同的管理上應(yīng)該要重視整個(gè)過(guò)程的合同管理與風(fēng)險(xiǎn)的把握和防范控制。在交通工程建設(shè)的過(guò)程里做好以上面的工作，才可以讓交通工程的建設(shè)符合社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的要求。

一、經(jīng)濟(jì)管理的作用和意義。

通常的情況下，經(jīng)濟(jì)管理是經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的合稱。在交通工程的建設(shè)過(guò)程中，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的信息為管理帶來(lái)了很多的方便，因此人們可以使用互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行傳遞做出科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理。進(jìn)行管理的過(guò)程中，交通工程有著一些特點(diǎn)如建設(shè)的地點(diǎn)比較分散、分布的地區(qū)非常的廣泛等，因此需要重視經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)工作，重點(diǎn)是要突出管理的方式必須要做到科學(xué)與先進(jìn)的特性，這樣才可以最大限度地節(jié)省投資的成本，確保各個(gè)工作都可以有序地順利開(kāi)展，快速地達(dá)到交通工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)目標(biāo)。

二、交通工程建設(shè)中經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)存在不足。

(一)大眾對(duì)交通經(jīng)濟(jì)的管理政策參與程度很低。

在城市交通的經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)中，大眾的相關(guān)利益與交通發(fā)展的實(shí)際情況是緊密相關(guān)的，所以大眾的參與有著特別重要的意義和作用。經(jīng)過(guò)大眾對(duì)城市的交通管理出現(xiàn)的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議，可以有效地為城市交通的管理提供一些有價(jià)值和切實(shí)可行的參考意見(jiàn)，對(duì)于城市交通朝著健康順利的方向發(fā)展有著很大的幫助。不過(guò)現(xiàn)階段中國(guó)的人民群眾對(duì)城市交通的經(jīng)濟(jì)管理在政策的制定的參與程度上還是遠(yuǎn)不如西方國(guó)家，中國(guó)人民群眾的參與率非常低。中國(guó)的很多城市基本上都是以座談會(huì)的形式走一個(gè)過(guò)場(chǎng)，這樣的參與模式絕對(duì)不能代表最廣大人民群眾的根本利益，不可能把人民群眾的意見(jiàn)和建議使用在政策的制定上，這樣的做法不利于城市交通的經(jīng)濟(jì)管理有序的發(fā)展和進(jìn)步。廣大的人民群眾對(duì)于城市交通的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)不能得到有效的體現(xiàn)，主要表現(xiàn)在人民群眾參與交通的經(jīng)濟(jì)管理的渠道是非常的單一的，很多人都不是十分的了解具體怎樣參與到城市的交通經(jīng)濟(jì)管理中來(lái)，這在一定的程度上限制了城市的交通經(jīng)濟(jì)健康的進(jìn)步和發(fā)展的步伐，不能將廣大人民群眾參與城市交通建設(shè)的熱情點(diǎn)燃。還有就是廣大人民群眾對(duì)自己是可以參與到城市交通管理制度的制定過(guò)程中沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，缺少參與到城市交通管理政策制定的想法，這些因素都會(huì)造成城市交通經(jīng)濟(jì)管理政策的制定缺少科學(xué)和民主特性。它們一起造成了城市交通經(jīng)濟(jì)管理制定的相關(guān)政策與廣大人民群眾期待的政策有著比較大的差距，到最后還要再進(jìn)一步的進(jìn)行修改，不但浪費(fèi)時(shí)間，也損失了大量的人力和物力，同時(shí)它也對(duì)廣大人民群眾的滿意度產(chǎn)生一些不好的影響，嚴(yán)重制約著城市交通經(jīng)濟(jì)管理的順暢和合理運(yùn)行。

(二)交通工程建設(shè)投資成本的掌控。

交通工程在進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中，工程投資成本的掌控一直存在于交通工程建設(shè)的全部階段，它主要包括了在交通工程建設(shè)的計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工以及竣工的各個(gè)階段上。在交通工程的建設(shè)過(guò)程中，每個(gè)小環(huán)節(jié)的失誤都將會(huì)對(duì)整體的工程施工產(chǎn)生很大的影響，特別是投資成本掌控方面的問(wèn)題。大家需要確保在交通工程施工以前，就對(duì)整體的工程成本有一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)算，把交通工程建設(shè)的每個(gè)方面在投資上的問(wèn)題都要進(jìn)行詳細(xì)的細(xì)化，真正做到使資源盡量發(fā)揮到最大的程度，不斷提升工程資金的使用率，為未來(lái)進(jìn)行工程建設(shè)的資金正常周轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和準(zhǔn)備，確保工程施工建設(shè)萬(wàn)無(wú)一失。在進(jìn)行掌控投資成本的過(guò)程中，企業(yè)的負(fù)責(zé)人應(yīng)該對(duì)工程建設(shè)生產(chǎn)消耗的人力、物力及時(shí)地做好統(tǒng)計(jì)和核算工作，進(jìn)行嚴(yán)格的掌控和監(jiān)管機(jī)制，如果發(fā)現(xiàn)發(fā)生了錯(cuò)誤，必須及時(shí)地糾正和改進(jìn)，確保交通工程建設(shè)的目標(biāo)可以順利地實(shí)現(xiàn)。在成本的具體運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)待突發(fā)事件要做好相關(guān)的應(yīng)對(duì)和解決方案。

(三)做好交通工程造價(jià)審核工作。

業(yè)主單位在進(jìn)行招標(biāo)以前需要及時(shí)將造價(jià)與審核工作做好，交通工程造價(jià)的控制一直存在于工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，所以在交通工程建設(shè)的每一個(gè)階段都需要及時(shí)地做好造價(jià)審核的相關(guān)工作。首先，在進(jìn)行交通工程項(xiàng)目的投資環(huán)節(jié)，業(yè)主對(duì)交通工程的造價(jià)管理掌握的主要方面應(yīng)該是進(jìn)行工程項(xiàng)目的決定之前的相關(guān)工作，根據(jù)市場(chǎng)的相關(guān)要求以及預(yù)先的規(guī)劃，及時(shí)做好交通工程的可行性論證。其次，在交通工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。交通工程的設(shè)計(jì)是掌握和控制交通工程造價(jià)的主要環(huán)節(jié)，同時(shí)它也是處理經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的主要因素，在整個(gè)交通工程的建設(shè)上是處在核心地位的。再次，在廣大業(yè)主招投標(biāo)環(huán)節(jié)上，需要建立交通工程招投標(biāo)相關(guān)的制度。在進(jìn)行招投標(biāo)的過(guò)程中，使用施工企業(yè)以前的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)有效地對(duì)交通工程的造價(jià)做到合理的控制。

三、交通工程合同管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。

(一)要嚴(yán)格審查企業(yè)的資質(zhì)與資格。

在進(jìn)行招標(biāo)之前，業(yè)主需要對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審查和審核，這樣可以保證合同可以順利的進(jìn)行和自己的利益安全。合同審核的內(nèi)容包括：項(xiàng)目是不是滿足合同寫(xiě)明的條件、合同的相關(guān)條款是不是清晰和沒(méi)有異議、合同的內(nèi)容是不是符合相關(guān)的法律和法規(guī)、交通工程的相關(guān)施工技術(shù)還有企業(yè)的等級(jí)是不是符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和規(guī)范、合同的簽署是不是具有完善的手續(xù)，等等。除了以上提到的這些，業(yè)主單位在進(jìn)行工程的招標(biāo)過(guò)程中還應(yīng)該對(duì)施工企業(yè)的企業(yè)信譽(yù)、資格審查、企業(yè)的公司資金實(shí)力以及履行條約的能力都要進(jìn)一步做好審查工作。

(二)在簽訂合同之前要做到合理的管理。

近年來(lái)，中國(guó)的法律制度逐步發(fā)展和完善，像《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布在合同的管理方面還有工程的招標(biāo)方面都提出了一些需要遵守的要求。因此，廣大的業(yè)主單位在簽訂合同以前，一定要認(rèn)真閱讀簽訂合同的具體文本內(nèi)容和國(guó)家頒布的法律，將工程的特點(diǎn)以及業(yè)主自己的需要進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，對(duì)簽訂合同的具體內(nèi)容要做出必要的解釋，以防出現(xiàn)一些歧義，引起不必要的麻煩。簽訂合同的具體條款的要求是全面和明確，這樣可以保護(hù)雙方各自的利益。

(三)業(yè)主單位簽訂合同要做到合同履行的規(guī)范。

合同的履行在交通工程的合同管理中是最重要的一個(gè)方面，因?yàn)闃I(yè)主單位與施工企業(yè)各自的利益點(diǎn)是不一樣的，因此合同是進(jìn)行協(xié)調(diào)還有處理雙方關(guān)系的保障和中介，它也是工程按照事先制定的計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施的保障。另外，業(yè)主單位需要對(duì)施工的合同做好有效的監(jiān)督工作，在涉及到項(xiàng)目工程量上的加減，變更等信息需要做好及時(shí)的確認(rèn)，對(duì)于違反簽訂合同規(guī)定的行為要進(jìn)行認(rèn)真的檢查，讓合同的管理慢慢地朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。所以，業(yè)主單位需要對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行嚴(yán)格的控制，它是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，工作人員應(yīng)該到廠家進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)于施工工廠的生產(chǎn)能力還有相關(guān)的設(shè)備是不是滿足相關(guān)的要求做詳細(xì)的分析，對(duì)于材料的運(yùn)輸過(guò)程，也必須做到定期的檢查，以保證供應(yīng)商可以及時(shí)地提供質(zhì)量?jī)?yōu)良的產(chǎn)品。

四、總結(jié)。

新的時(shí)期對(duì)交通工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)管理與控制提出了新的要求。在進(jìn)行交通工程的建設(shè)過(guò)程里，應(yīng)該持續(xù)的強(qiáng)化對(duì)投資，施工的質(zhì)量還有工程的進(jìn)展做到嚴(yán)格的控制，這樣才會(huì)把交通工程的造價(jià)還有施工的質(zhì)量進(jìn)行顯著的控制，這將會(huì)推進(jìn)中國(guó)的交通工程建設(shè)取得快速的發(fā)展。在新的社會(huì)背景下，交通工程的建設(shè)企業(yè)應(yīng)該要持續(xù)的響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，主動(dòng)地讓自身的努力不停地進(jìn)行完善和發(fā)展，變革經(jīng)濟(jì)的管理方式，充分滿足交通工程建設(shè)在質(zhì)量上的要求和安全上的確保，最大程度地提升工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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電大行政管理論文篇十二

我國(guó)高校內(nèi)部的教學(xué)管理和行政管理都是為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的整體工作目標(biāo)服務(wù)的，二者關(guān)系是否協(xié)調(diào)直接影響著我國(guó)高等院校的整體管理水平和教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)前我國(guó)高校內(nèi)部教學(xué)管理和行政管理之間的關(guān)系還存在著混淆不清的現(xiàn)象，其主要表現(xiàn)在：

（一）二者在管理中缺乏清晰的職責(zé)定位。

從當(dāng)前我國(guó)各個(gè)高校設(shè)置的管理機(jī)構(gòu)來(lái)看，其在具體的管理工作中缺乏清晰的職責(zé)定位，從而導(dǎo)致管理真空現(xiàn)象的出現(xiàn)。如當(dāng)前我國(guó)許多高等院校中學(xué)術(shù)性管理機(jī)構(gòu)只是作為行政管理機(jī)構(gòu)的“附屬”而存在的，一些高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)性管理機(jī)構(gòu)并沒(méi)有明確的章程，而相關(guān)委員會(huì)活動(dòng)的舉辦時(shí)間也具有較大的隨意性。同時(shí)，在高校內(nèi)部的各種學(xué)術(shù)性委員會(huì)中，大多數(shù)教授委員都具有一定的行政職務(wù)，并且多是以院系領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)部處的身份來(lái)參加的。這種情況的存在很大程度上使得學(xué)校內(nèi)部的學(xué)術(shù)性管理機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出行政化的管理特點(diǎn)，從而導(dǎo)致缺位現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（二）二者的位置存在著“本末倒置”的現(xiàn)象。

高等院校作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的主要教育基地，其自身的特殊性質(zhì)決定了學(xué)校內(nèi)部的學(xué)術(shù)管理應(yīng)當(dāng)是各項(xiàng)管理工作的核心。但當(dāng)前我國(guó)一些高等院校在管理工作的開(kāi)展中，許多重大決策和問(wèn)題仍依賴于行政管理機(jī)構(gòu)來(lái)解決，而不是學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)。從當(dāng)前我國(guó)高校設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)來(lái)看，許多高校內(nèi)部缺少相應(yīng)的院、系級(jí)學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)，且大多數(shù)學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)所開(kāi)展的活動(dòng)也只是一些職稱評(píng)審和學(xué)位評(píng)定的相關(guān)工作。而關(guān)于學(xué)校的學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略、學(xué)術(shù)規(guī)劃制定等學(xué)術(shù)政策方面的重要問(wèn)題則要依靠行政的方式來(lái)解決。此外，當(dāng)前的許多高校中還普遍存在著事情無(wú)論大小，都有行政管理部門(mén)來(lái)進(jìn)行處理的現(xiàn)象。同時(shí)，一些院校為了突出行政管理部門(mén)的決策作用，對(duì)大多數(shù)無(wú)任何職務(wù)的教授和教師的意見(jiàn)并不重視，從而嚴(yán)重抑制了他們?cè)趯W(xué)術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行鉆研的積極性。

我國(guó)的高等院校作為事業(yè)單位，其行政級(jí)別主要是由黨政機(jī)關(guān)所賦予的，其從低到高主要?jiǎng)澐譃檎幖?jí)高校、副廳級(jí)高校、正廳級(jí)高校和副部級(jí)高校，并且高等院校中的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也都是由上級(jí)任命的。高校中采用的這種行政管理方式在一定程度上會(huì)對(duì)學(xué)術(shù)事務(wù)產(chǎn)生較多的干預(yù)，從而導(dǎo)致越位現(xiàn)象的產(chǎn)生。如許多高校里面的教學(xué)委員會(huì)、學(xué)位委員會(huì)以及學(xué)術(shù)委員會(huì)成員和領(lǐng)導(dǎo)人不是學(xué)者和教授，而是大多數(shù)由學(xué)校內(nèi)部的行政負(fù)責(zé)人來(lái)充當(dāng)，從而極容易導(dǎo)致學(xué)術(shù)組織行政化現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外，由于我國(guó)高等院校的權(quán)力結(jié)構(gòu)大都為行政權(quán)力模式，并在決策時(shí)缺乏自由和民主的氛圍，從而使得許多學(xué)術(shù)人員的相關(guān)意見(jiàn)受到忽視，不利于學(xué)校整體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、協(xié)調(diào)我國(guó)高等院校內(nèi)部教學(xué)管理和行政管理關(guān)系的有效措施。

我國(guó)高校內(nèi)部的教學(xué)管理和行政管理是不可分割的，并且在工作運(yùn)行上有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。但是由于具體職責(zé)和管理目標(biāo)的差異性，使得二者在具體工作開(kāi)展時(shí)經(jīng)常會(huì)發(fā)生矛盾與沖突。因此在新時(shí)期的高校教育改革中，要充分發(fā)揮高校內(nèi)部的各項(xiàng)管理職能，就需要正確處理和協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部教學(xué)管理和行政管理的關(guān)系，其主要可以從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：

（一）正確定位高校內(nèi)部的行政權(quán)力。

我國(guó)高校內(nèi)部的行政權(quán)力主要是指學(xué)校內(nèi)部的行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)高校內(nèi)部資源進(jìn)行有效整合的干預(yù)力量和影響力。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，行政權(quán)力具有鮮明的隸屬性和層次性特征，但由于高等院校具有自身的特殊性，從而決定了高校中的行政權(quán)力具有較強(qiáng)的外在決定作用。高校中的行政管理權(quán)力具有一定的職責(zé)范圍，其不能代替學(xué)術(shù)權(quán)力而行使職責(zé)，如果一個(gè)學(xué)校中的管理權(quán)力過(guò)分向行政管理方面偏移，就會(huì)導(dǎo)致學(xué)術(shù)權(quán)力的削弱，從而影響管理權(quán)力的平衡性。因此，在新時(shí)期的發(fā)展中，高校管理機(jī)構(gòu)要對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行正確的定位，既要認(rèn)識(shí)到行政權(quán)力的實(shí)施對(duì)于學(xué)術(shù)權(quán)力的保障作用，又要減少對(duì)學(xué)術(shù)性事務(wù)的干預(yù)，從而保證各項(xiàng)管理事務(wù)的有效實(shí)施。

（二）合理定位學(xué)術(shù)權(quán)力，促進(jìn)學(xué)術(shù)權(quán)力的回歸。

學(xué)術(shù)權(quán)力主要是指高等院校內(nèi)部的高級(jí)知識(shí)群體在教學(xué)、科研等學(xué)術(shù)方面的影響力，其權(quán)力的擴(kuò)張與收縮直接關(guān)系到高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)自由度。因此，在實(shí)際的高校內(nèi)部事務(wù)管理中要確保學(xué)術(shù)權(quán)力的主導(dǎo)地位，積極促進(jìn)學(xué)術(shù)權(quán)力的回歸。如高校中的教學(xué)和相關(guān)學(xué)術(shù)研究活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由教授或者專家學(xué)者來(lái)進(jìn)行組織和確定，且高校中的各層領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)群體都要尊重和重視學(xué)術(shù)力量的作用，并保證學(xué)術(shù)權(quán)力的充分發(fā)揮。但同時(shí)，我國(guó)的高等院校也要通過(guò)約束機(jī)制的采用來(lái)保證學(xué)術(shù)權(quán)力的適度發(fā)揮，促使其權(quán)力執(zhí)行的程序化和規(guī)范化。

（三）調(diào)整行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力之間的相互關(guān)系。

高等院校內(nèi)部的行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力在管理上具有不可替代的作用，二者是性質(zhì)不同的兩種權(quán)力，因此，在實(shí)際的管理中要正確定位二者的具體位置與職責(zé)，調(diào)整好兩者之間的相互關(guān)系。從當(dāng)前我國(guó)高校內(nèi)部管理的實(shí)際情況來(lái)看，行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力在運(yùn)用上具有錯(cuò)位和越位等的混淆情況，這就需要高校管理者在管理中將二者進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆蛛x，確保學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力在各自的使用范圍內(nèi)正確發(fā)揮其作用，以形成二者權(quán)力協(xié)調(diào)與互補(bǔ)的良好運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)際的調(diào)整中，高校要積極建立學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力兩者并重的管理模式，改變一切以行政權(quán)力為核心現(xiàn)狀，切實(shí)保障學(xué)術(shù)權(quán)力的重要地位。同時(shí)還要積極鼓勵(lì)教師、學(xué)生以及工作人員在內(nèi)的多方力量參與到學(xué)校的管理中去，確保學(xué)校管理的民主化與高效率，從而促進(jìn)我國(guó)高等教育質(zhì)量的全面提升。

（四）建立健全高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)管理制度。

從高校內(nèi)部的整體管理層面來(lái)講，管理制度的建立對(duì)于各項(xiàng)權(quán)力的規(guī)范化實(shí)施具有重要的作用。因此，在協(xié)調(diào)高校內(nèi)部行政管理和學(xué)術(shù)管理的相互關(guān)系時(shí)，要建立健全相關(guān)的學(xué)術(shù)管理保障機(jī)制，明確學(xué)術(shù)管理的職責(zé)，以確保學(xué)術(shù)權(quán)力在高校管理中的權(quán)威與地位，促使學(xué)術(shù)權(quán)力的充分發(fā)揮。如在實(shí)際的學(xué)術(shù)權(quán)力實(shí)施中，高?？梢酝ㄟ^(guò)成立校、院（系）等各級(jí)教學(xué)委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、職稱評(píng)審委員會(huì)、“教授會(huì)”等形式來(lái)充分發(fā)揮教授、專家等在高校發(fā)展中的重要作用，以確保他們的學(xué)術(shù)權(quán)威，提高他們?cè)趯W(xué)術(shù)管理上的地位和優(yōu)勢(shì)作用。

（五）加強(qiáng)高校行政管理機(jī)制的優(yōu)化，促使管理效率的提升。

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)高校內(nèi)部行政管理和教學(xué)管理的矛盾與沖突問(wèn)題，高校管理者在提升教學(xué)管理地位的同時(shí)，還要積極優(yōu)化高校內(nèi)部的行政管理機(jī)制，消除“官本位”的不良思想，積極引入相關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，重視行政管理人員的整體素質(zhì)和績(jī)效成績(jī)，通過(guò)優(yōu)勝劣汰的方式來(lái)提高他們工作的熱情與積極性。同時(shí)，高校還要積極進(jìn)行簡(jiǎn)政放權(quán)，通過(guò)適當(dāng)擴(kuò)大院（系）自主權(quán)的方式來(lái)激發(fā)基層尋求自我發(fā)展的動(dòng)力，以促使行政管理人員形成教、科、產(chǎn)服務(wù)的良好管理觀念。高校內(nèi)部的教學(xué)管理和行政管理是相互補(bǔ)充、相互影響、相互制約的關(guān)系，行政管理的良好發(fā)展對(duì)于教學(xué)管理權(quán)力的發(fā)揮有重要的保障作用，而教學(xué)管理的順利進(jìn)行在一定程度上又會(huì)促進(jìn)行政管理的良好發(fā)展。因此，在高校管理制度的改革中，學(xué)校管理者要正確處理教學(xué)管理與行政管理二者之間的關(guān)系，嚴(yán)化二者在權(quán)力實(shí)施中的具體定位與分工，并通過(guò)二者之間的良好合作來(lái)提升高校內(nèi)部的管理效率，從而促進(jìn)我國(guó)高等院校整體管理水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。

電大行政管理論文篇十三

在當(dāng)前職業(yè)院校的發(fā)展越來(lái)越受到重視的時(shí)候，職業(yè)院校的行政管理也不斷受到考驗(yàn)。院校的行政管理是確保教育教學(xué)中最基礎(chǔ)的保證，但是眼下職業(yè)院校的行政管理普遍出現(xiàn)諸多問(wèn)題，現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。對(duì)此本文針對(duì)職業(yè)院校的行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并簡(jiǎn)單提出行政管理改革的幾個(gè)重要思路。

行政管理對(duì)每一所學(xué)校而言，都是不可忽視的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。學(xué)校通過(guò)行政管理的手段，對(duì)學(xué)校內(nèi)發(fā)生的一些相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行解決和管理，并且可以對(duì)職校的未來(lái)發(fā)展進(jìn)行大趨勢(shì)的方向掌控，讓管理者能夠?qū)β毿５默F(xiàn)狀進(jìn)行了解，以及對(duì)發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整，從而有效的提高院校管理水平。

學(xué)校對(duì)校方行政管理體系的實(shí)驗(yàn)和不斷改善，是對(duì)人類辦學(xué)的積極探索的實(shí)踐，高效的行政管理可以提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)人才，因此行政管理對(duì)院校有著非同一般的意義。職業(yè)院校的行政管理是一個(gè)復(fù)雜的管理體系。對(duì)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)人才的需求變大，人們也比往日更加關(guān)注職業(yè)院校的發(fā)展，因此職業(yè)院校需要對(duì)學(xué)校的管理體系進(jìn)行深入的探索和改善，如何對(duì)職業(yè)院校的行政管理進(jìn)行改善工作，是每個(gè)院校需要面對(duì)的重要問(wèn)題。關(guān)于行政管理手段的改革，能夠幫助職業(yè)院校在發(fā)展的過(guò)程中，很好的解決存在問(wèn)題。職業(yè)院校在以后發(fā)展中面臨著越來(lái)越復(fù)雜的環(huán)境和更加嚴(yán)峻的問(wèn)題，更加需要對(duì)行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整從而改善教學(xué)質(zhì)量和管理工作，保證院校的可持續(xù)發(fā)展，并促進(jìn)院校自身的發(fā)展。

當(dāng)前，院校的行政管理在各個(gè)地方都存在著權(quán)力象征，提高了教育者的職權(quán)，卻相對(duì)弱化了教師們以教學(xué)為本的學(xué)術(shù)地位。在教學(xué)質(zhì)量得到保證的前提下，進(jìn)行職權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)，才是可行的。從目前大部分的職業(yè)院校的發(fā)展可以看出，職校的發(fā)展中，行政管理部門(mén)和其他部門(mén)之間沒(méi)有過(guò)多的聯(lián)系，這是由于行政部門(mén)并沒(méi)有制定完善的管理制度。在對(duì)學(xué)校行政人員的管理和監(jiān)督上，以及人員分工上都沒(méi)能作出比較細(xì)致的管理，這使學(xué)校的行政管理的效率大大的降低，甚至影響了學(xué)校的發(fā)展。

（二）行政管理人員的綜合能力較低。

職業(yè)院校的管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行，基本上是參照政府的行政模式，很大程度上對(duì)政府的行政管理和運(yùn)行進(jìn)行模仿和對(duì)比，這樣做雖然能夠達(dá)到職業(yè)院校行政管理的目的，卻不能完全符合職業(yè)院校發(fā)展的現(xiàn)狀，并且會(huì)出現(xiàn)拉低了學(xué)校行政效率的現(xiàn)象。對(duì)于任何部門(mén)的行政管理來(lái)說(shuō)，行政人員的組成都是最基礎(chǔ)最主要的部分，行政人員的綜合能力水平?jīng)Q定了行政管理的效率和職能。在這一點(diǎn)上，雖然很多職業(yè)院校都加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校的行政管理工作，卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合，或者并沒(méi)有相對(duì)能力的人來(lái)進(jìn)行行政管理工作。不僅降低了效率，還對(duì)學(xué)校的行政管理部門(mén)的形象造成了影響。

行政管理當(dāng)中促進(jìn)發(fā)展、提高管理效率的一個(gè)重要工作，就是對(duì)行政管理信息的采集和管理。在信息化時(shí)代的背景下，職業(yè)院校的發(fā)展也離不開(kāi)信息化的發(fā)展，職業(yè)院校行政管理能夠達(dá)到現(xiàn)代化信息管理，對(duì)職業(yè)院校的行政管理具有非常重要的意義。職業(yè)院校對(duì)學(xué)校各部門(mén)職能者的工作進(jìn)行分工，將每一份工作的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，來(lái)保障責(zé)任管理體系的健全。而很多學(xué)校都疏忽了責(zé)任分配的工作，導(dǎo)致行政管理工作出現(xiàn)延后、拖沓的現(xiàn)象，學(xué)校仍然沒(méi)有意識(shí)到信息管理工作的重要性。

（一）改革職校傳統(tǒng)管理行政管理模式。

職業(yè)院校對(duì)行政管理模式的創(chuàng)新，在一個(gè)發(fā)展迅速的新時(shí)代的大背景下進(jìn)行，迎合新時(shí)代，首先就需要對(duì)傳統(tǒng)的舊的管理模式進(jìn)行改革。在當(dāng)前的信息化時(shí)代，應(yīng)該注重行政信息的管理，實(shí)際運(yùn)用到職業(yè)院校的行政管理中去，促進(jìn)職業(yè)院校“信息化”的先進(jìn)發(fā)展，并且還要輔助以各種方法、手段，對(duì)院校的行政管理模式進(jìn)行全新的設(shè)計(jì)管理，從理念開(kāi)始改革，加強(qiáng)員工的行政水平，提高行政管理的效率。

（二）加強(qiáng)完善職校行政管理體系。

在進(jìn)行職業(yè)院校的行政管理體系建設(shè)中，不能忽視當(dāng)前院校個(gè)部門(mén)的結(jié)構(gòu)、相互之間的聯(lián)系，需要充分了解當(dāng)前的行政結(jié)構(gòu)和部門(mén)，制定好大的發(fā)展趨勢(shì)，確保職業(yè)院校對(duì)學(xué)校整體的管理機(jī)制的改革完善，從行政各部門(mén)之間的聯(lián)系著手，加強(qiáng)完善部門(mén)之間的相互協(xié)作工作。融合人力資源部門(mén)的管理協(xié)作，建立完善的管理體系，從院校內(nèi)部，行政管理人員開(kāi)始完善，確保責(zé)任制度的正常運(yùn)行，將行政責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，強(qiáng)化每個(gè)員工在各個(gè)職位上的職能作用，并對(duì)行政部門(mén)的工作能力進(jìn)行實(shí)時(shí)考核，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。

（三）實(shí)行科學(xué)化、現(xiàn)在化管理。

要實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校行政管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化管理，必須加大對(duì)行政部門(mén)管理的力度，跟進(jìn)時(shí)代的腳步，盡快實(shí)現(xiàn)信息化管理的同時(shí)，努力改善行政環(huán)境，引進(jìn)先進(jìn)的管理手段，為學(xué)校的科學(xué)化管理提供實(shí)力基礎(chǔ)。全面提高行政管理的效率和質(zhì)量，在擯棄舊的管理理念的同時(shí)，依然還要堅(jiān)持“以人為本”的教育，建立以此理念為基礎(chǔ)的信息服務(wù)體系。加快開(kāi)展校園信息網(wǎng)的建設(shè)，為學(xué)校行政部門(mén)提供更加科學(xué)和現(xiàn)代的管理方式。

快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代背景下，國(guó)家和社會(huì)都開(kāi)始重視起職業(yè)院校的當(dāng)前發(fā)展和未來(lái)發(fā)展，并寄以厚望。職業(yè)院校的發(fā)展過(guò)程中，在強(qiáng)化教育和人才培養(yǎng)的同時(shí)，也在進(jìn)行行政管理的改革和發(fā)展。行政管理系統(tǒng)的改革和發(fā)展，將影響著職業(yè)院校的發(fā)展，從而影響整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，因此職業(yè)院校的行政管理的革新，任重道遠(yuǎn)。希望結(jié)合高校的行政管理系統(tǒng)，提高職校對(duì)社會(huì)人才的培養(yǎng)。

[1]曾玉潔.淺談高等職業(yè)院校行政管理體制的深化改革[j].中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，20xx，5（20）:224+226.

電大行政管理論文篇十四

企業(yè)管理本身是在企業(yè)中擁有非常重要的作用，在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中密切相關(guān)。良好的企業(yè)工商管理，可以避開(kāi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，不僅促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，更帶動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。企業(yè)工商管理與中國(guó)經(jīng)濟(jì)密不可分，不在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中規(guī)范了市場(chǎng)環(huán)境，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)，拉起了企業(yè)的素質(zhì)文化，通過(guò)有效的方式改革，凈化了工化管理市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，在對(duì)出現(xiàn)的違法犯罪行為起到了高度監(jiān)管作用，避免了出現(xiàn)市經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的情況，在未來(lái)的發(fā)展中，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展起到了非常重要的作用。

參考文獻(xiàn)。

[1]李曉燕。淺談工商管理對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的推進(jìn)作用[j]。河北企業(yè)，2019（7）。

[2]駱?gòu)I。新形勢(shì)下企業(yè)工商管理的職能與實(shí)施探究[j]。中國(guó)市場(chǎng)，2019（19）。

電大行政管理論文篇十五

摘要：黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制進(jìn)行了大的調(diào)整。由過(guò)去的”政社合一”的公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)小隊(duì)高度集中的垂直管理體制改變?yōu)椤罢绶衷O(shè)”的鄉(xiāng)、村、組的相對(duì)獨(dú)立和集中的管理體制。改變了過(guò)去政企不分的狀況、自治權(quán)力在基層政權(quán)體系中的比重日益增加，農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)也得到了加強(qiáng)。隨著農(nóng)村改革的深化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一體化要求日益突出。但目前我國(guó)實(shí)行的條塊分割、相互封閉的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制，客觀上制約了農(nóng)村大市場(chǎng)的統(tǒng)一管理和規(guī)劃，人國(guó)地阻礙了區(qū)域之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間的橫向聯(lián)系和緊密協(xié)作，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、健康、迅速發(fā)展。因此，探討我國(guó)目前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制中存在的問(wèn)題，改革和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制，以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求、具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：國(guó)家政權(quán)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治基層政府建設(shè)。

村民自治。

一、我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的發(fā)展和存在的問(wèn)題。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“條條”與“塊塊”互相分割，政府利益與部門(mén)利益的沖突日益加劇。條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政效率的要求不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、作為國(guó)家在農(nóng)村最基層的一級(jí)政權(quán)，承擔(dān)著管理本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和各項(xiàng)事務(wù)等繁重任務(wù)。繁重的任務(wù)客觀上要求行政的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。但由于現(xiàn)行條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的職能受到了嚴(yán)重的削弱。行政管理很難實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的“事權(quán)”與“財(cái)權(quán)”嚴(yán)重失衡。人民公社解體后。鄉(xiāng)村兩級(jí)組織仍然承擔(dān)著舊體制遺留下來(lái)的公共服務(wù)職能。如興辦農(nóng)村教育、修建鄉(xiāng)村公路、優(yōu)待軍烈屬、供養(yǎng)五保老人、興辦農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施等等。此外，還有落實(shí)計(jì)劃生育國(guó)策、征收農(nóng)業(yè)稅費(fèi)和“三提五統(tǒng)”。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)治安、調(diào)節(jié)民事糾紛、組織防洪救災(zāi)、實(shí)施移風(fēng)易俗、舉辦民間文化娛樂(lè)活動(dòng)等項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“小政府”與“大服務(wù)”“強(qiáng)政府”與“弱財(cái)政”長(zhǎng)期并存的格局。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入，必然成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的第一要?jiǎng)?wù)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“黨政企不分”與“村民自治”之間的矛盾沖突和利益摩擦愈演愈烈。主要是黨、政、企之間的關(guān)系還沒(méi)有完全理順，有些地方黨政不分、政企不分的現(xiàn)象依然存在、少數(shù)地方鄉(xiāng)政府還沒(méi)有完全起到一級(jí)政權(quán)的作用。總的來(lái)看、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中最低的一級(jí)政權(quán)組織、仍未擺脫人民公社體制的影響，實(shí)際是黨政混合運(yùn)作的一體性機(jī)構(gòu)、具體表現(xiàn)在上下組織之間習(xí)慣于采取行政措施處理關(guān)系、習(xí)慣于直接指揮和控制，不善于運(yùn)用各種杠桿和利益導(dǎo)向?qū)嵭虚g接、彈性控制，而且“村民自治也始終處于行政和財(cái)政雙重壓力下的‘緊約束’運(yùn)行狀態(tài)?！边@是我國(guó)新時(shí)期的農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷加重、社會(huì)秩序混亂、黨群干群關(guān)系日趨緊張的政治根源所在。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)缺少監(jiān)督系統(tǒng)。行政監(jiān)督是權(quán)力構(gòu)成的一個(gè)重要組成部分，是減少政府行政失誤，確保政府管理暢達(dá)，高效運(yùn)行的必要環(huán)節(jié)。從某種程度上說(shuō)，目前我國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中，卻缺少有效的行政監(jiān)督系統(tǒng)。一是國(guó)家行政監(jiān)督體系延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了“斷層”。中央、省、地(市)、縣都設(shè)有政府的監(jiān)察機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府，卻沒(méi)有設(shè)置監(jiān)察機(jī)構(gòu)。二是缺乏自下而上的群眾監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策、指令和任務(wù)。但貫徹執(zhí)行的情況如何。必須接受人民群眾的監(jiān)督。人民是主人，干部是公仆，公仆必須接受主人的監(jiān)督。但由于耳前鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制中缺乏自下而上的群眾監(jiān)督，使主人對(duì)公仆的監(jiān)督難以落到實(shí)處。

二、如何建構(gòu)21世紀(jì)的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制。

1、應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府在國(guó)家行政體系中所具有的重要地位與作用。在中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是國(guó)家最基層的政治權(quán)力中心，又是滿足農(nóng)民各種需要的經(jīng)濟(jì)文化中心和社區(qū)服務(wù)中心。當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的實(shí)質(zhì)是把它所擁有的行政權(quán)力規(guī)范到合理的空間，逐步形成一種“國(guó)家、社會(huì)、農(nóng)民”三者良性互動(dòng)、密切合作的關(guān)系。而其核心是解決過(guò)去在傳統(tǒng)計(jì)劃體制下所形成的“政黨政治”與“政府政治”互相交叉、“國(guó)家行政權(quán)”與“村民自治”互相滲透?！皸l條”與“塊塊”互相分割，“事權(quán)”與“財(cái)權(quán)”互相脫節(jié)等等一系列歷史遺留問(wèn)題。無(wú)論怎么改革，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為一種地方基層行政建制、應(yīng)當(dāng)保持其行政地域的完整性，人口規(guī)模的適度性。管理層級(jí)的有序性，職能定位的科學(xué)性，機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性，人員編制的法律約束性，政權(quán)名稱的固定性和運(yùn)行程序的規(guī)范性。只有這樣，才能使之逐漸成為直接面向9億農(nóng)民的法制型、公共服務(wù)型政府。

2、堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。多年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村政治體制改革尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府體制改革遇到的最棘手問(wèn)題是如何處理黨政關(guān)系。堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固和完善黨在農(nóng)村的組織體系，是由中國(guó)的特殊國(guó)情決定的，是歷史的必然選擇，是不能輕易改變的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，是作好農(nóng)村各項(xiàng)工作的“前沿指揮部”，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各種組織是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。同時(shí)，實(shí)行村民自治，擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，也要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。不斷改善鄉(xiāng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的”政府形象“，使之逐漸形成一種整合的、協(xié)調(diào)互動(dòng)的社會(huì)政治力量，共同為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而奮斗。

3、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政制度和公共服務(wù)體系，建設(shè)精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府。我國(guó)下一步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革重點(diǎn)是、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政制度和現(xiàn)代農(nóng)村公共服務(wù)體制及運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，要按照在合理區(qū)分公益性和經(jīng)營(yíng)性職能的塾礎(chǔ)上、整合現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，強(qiáng)化公益性事業(yè)單位的公共服務(wù)功能、其經(jīng)費(fèi)主要由縣級(jí)財(cái)政保障：逐步增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的自我發(fā)展能力。使其走向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的軌道總之、我國(guó)建構(gòu)21世紀(jì)的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理新體制，光靠中央和省級(jí)財(cái)政投入是不夠的，還需要進(jìn)行政治體制改革的全面突破：光是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)改而豎立其上的政府機(jī)構(gòu)不改革、也難有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展、還需要啟動(dòng)市、縣政府體制改革。如果僅僅寄希望于”撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、裁減人員”這樣的低層次改革，那么很可能陷入“循環(huán)改革的陷阱”。

4、進(jìn)一步完善“村民自治”制度。在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)管理體制中有兩種相對(duì)獨(dú)立的權(quán)力：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行政管理權(quán)和村民自治權(quán)、這兩種權(quán)利構(gòu)成了現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)“鄉(xiāng)政村治”的格局。雖然兩種權(quán)力的運(yùn)作法律作了清楚、明確的規(guī)定、但在實(shí)際工作中，二者又經(jīng)常發(fā)生矛盾。大多數(shù)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府仍把村民委員會(huì)當(dāng)作自己直接的下屬行政組織，以各種方式影響和控制村民委員會(huì)的活動(dòng)，沿用傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方法進(jìn)行指揮管理、或繼續(xù)控制村民委員會(huì)的人事權(quán)：或?qū)儆诖迕裎瘑T會(huì)自治范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等村務(wù)活動(dòng)橫加干涉，隨意發(fā)號(hào)施令，從而壓縮村民自治的空問(wèn)，使村民自治在一定程度上名存實(shí)亡。為此，村民自治的成長(zhǎng)必須依賴于政府的行政放權(quán)、而政府是否放權(quán)又取決于整個(gè)國(guó)家治理體制和政策選擇。村民委員會(huì)與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府之間是一種相互依賴的關(guān)系，或者說(shuō)是一種交換關(guān)系，雙方在交換過(guò)程中的地位是應(yīng)該平等的，村民委員會(huì)需要鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的資源，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也需要村民委員會(huì)所提供的服務(wù)。因此，用法律來(lái)約束鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行為、減弱其對(duì)村民自治的束縛是極其重要的。

電大行政管理論文篇十六

中國(guó)石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略探討摘要:石油工業(yè)的戰(zhàn)略地位和中國(guó)石油企業(yè)的國(guó)有性質(zhì)決定了中國(guó)石油企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)保障國(guó)家石油安全具有重要意義。目前,跨國(guó)石油公司已經(jīng)成為國(guó)際石油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,中國(guó)石油企業(yè)應(yīng)以跨國(guó)石油公司為發(fā)展標(biāo)桿,建立適合自身情況的發(fā)展戰(zhàn)略體系。文章對(duì)中國(guó)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理的必要性、競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和發(fā)展戰(zhàn)略體系的構(gòu)建進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞:石油企業(yè);發(fā)展戰(zhàn)略;因素。

石油企業(yè)戰(zhàn)略就是石油企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,為求得生存與發(fā)展,對(duì)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、達(dá)成目標(biāo)的途徑和手段做出的全局性的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃。石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、競(jìng)爭(zhēng)性、綱領(lǐng)性等特性決定了發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)石油企業(yè)的生存和發(fā)展起著重要作用。盡管已有專家對(duì)石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了一些研究,但是從企業(yè)的生存環(huán)境和國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)出發(fā)系統(tǒng)的角度研究我國(guó)石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略則很少涉及,而正如上文所述,形成并執(zhí)行科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國(guó)石油公司成功的基本經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)石油公司國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力薄弱、石油安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)日益增大的國(guó)家來(lái)說(shuō),制定并執(zhí)行合理的發(fā)展戰(zhàn)略無(wú)疑有利于提高我國(guó)石油企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和保障國(guó)家石油安全。

一、石油公司加強(qiáng)戰(zhàn)略管理的必要性。

發(fā)展戰(zhàn)略決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。石油企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大小取決于其發(fā)展戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行。同時(shí),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,行業(yè)主體的競(jìng)爭(zhēng)力決定著這個(gè)行業(yè)的發(fā)展前景,因此石油行業(yè)的發(fā)展決定于石油企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大小。因此,加強(qiáng)我國(guó)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理十分必要。

(一)加強(qiáng)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是石油企業(yè)自身發(fā)展的需要。

我國(guó)石油企業(yè)經(jīng)過(guò)改制上市后,已經(jīng)由一個(gè)國(guó)家公司轉(zhuǎn)變?yōu)樽载?fù)盈虧的企業(yè),因此它必須追求經(jīng)濟(jì)利益以求得自身發(fā)展。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)全球化,特別是我國(guó)加入wto后國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化趨勢(shì)的加快,我國(guó)石油企業(yè)面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。自身的發(fā)展和日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)要求石油企業(yè)必須增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)戰(zhàn)略管理是企業(yè)增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)有效途徑。中國(guó)的石油企業(yè)也必須通過(guò)加強(qiáng)戰(zhàn)略管理來(lái)增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)加強(qiáng)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是保障國(guó)家石油安全的需要。

近幾年,我國(guó)石油安全狀況日益惡化,石油安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)不斷增大。石油消費(fèi)量的不斷增加使得我國(guó)石油對(duì)外依存度越來(lái)越高。2003年石油進(jìn)口依存度達(dá)到37.5%,2007年突破70%大關(guān),達(dá)到75.1%,2005年則達(dá)到了72.9%。據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)(iea)預(yù)測(cè)(2002),我國(guó)到2010年石油進(jìn)口對(duì)外依存度將達(dá)到61%,2020年達(dá)到70%。同時(shí),不合理的石油價(jià)格定價(jià)模式也使得國(guó)際油價(jià)的頻繁變動(dòng)給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨極大的危險(xiǎn)。據(jù)估算,如果每桶石油的價(jià)格上升1美元,按照目前的進(jìn)口量推算,中國(guó)將多支付6億美元的外匯(1噸折合為7.3桶),而進(jìn)口達(dá)到1.5億噸則需多支付11億美元。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署公布資料顯示,2006年上半年,由于國(guó)際油價(jià)高漲,中國(guó)進(jìn)口原油和成品油比去年多花192億美元以上。同時(shí)據(jù)世界最大的投資銀行美林公司估計(jì),如果每桶原油平均價(jià)格達(dá)到33美元以上,除日本以外的東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能減少0.5個(gè)百分點(diǎn)。由于中國(guó)是東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率最高的國(guó)家,顯然全球石油價(jià)格上漲對(duì)中國(guó)的影響不會(huì)低于上述數(shù)字。從石油進(jìn)口依存度的日益增大和石油價(jià)格的頻繁波動(dòng)可以看出我國(guó)的石油安全面臨著極大的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。而在中國(guó),中石油、中石化和中海油作為國(guó)內(nèi)石油石化行業(yè)“三巨頭”,壟斷著國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)。在2005年,全國(guó)共生產(chǎn)原油1.8億噸、生產(chǎn)天然氣799.5億立方米,其中三大公司的原油產(chǎn)量共為1.7727億噸、天然氣產(chǎn)量共為770.29億立方米,占全國(guó)比例分別為98.5%、97.2%。中國(guó)石油公司的國(guó)有性質(zhì)和在國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)中的壟斷地位決定了他們必須承擔(dān)保障國(guó)家石油安全責(zé)任。而這又取決于企業(yè)的總體實(shí)力?，F(xiàn)階段,中國(guó)石油企業(yè)不論是在企業(yè)規(guī)模還是在企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力上,與國(guó)際跨國(guó)石油公司都有很大的差距(呂建中,2002;楊嶸,2007;王育寶、呂璞,2005)。在跨國(guó)石油公司已成為國(guó)際石油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的條件下,中國(guó)的石油企業(yè)要想在國(guó)際石油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位、盡可能多地參與分享國(guó)際石油資源和市場(chǎng),必然會(huì)面臨國(guó)際跨國(guó)石油公司的激烈競(jìng)爭(zhēng)。因此中國(guó)石油企業(yè)可以以國(guó)際跨國(guó)石油公司為標(biāo)準(zhǔn),加快自身發(fā)展,以提升自身競(jìng)爭(zhēng)力和保障國(guó)家石油安全。分析跨國(guó)石油公司的發(fā)展過(guò)程,我們不難發(fā)現(xiàn)制定、執(zhí)行科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國(guó)石油公司成功的基本經(jīng)驗(yàn)。因此中國(guó)石油企業(yè)必須根據(jù)自己所處的國(guó)內(nèi)外環(huán)境出發(fā),制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)促進(jìn)自己的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

(三)加強(qiáng)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是履行石油企業(yè)社會(huì)責(zé)任的需要。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快和社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)企業(yè)的期望,已經(jīng)不僅僅是解決就業(yè)、賺取利潤(rùn)和繳納稅收等基本功能,而是更希望企業(yè)有效地履行社會(huì)責(zé)任,承擔(dān)起推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)、維護(hù)市場(chǎng)秩序、扶助社會(huì)弱勢(shì)群體、參與社區(qū)發(fā)展、保障員工權(quán)益等一系列社會(huì)責(zé)任和義務(wù),公司的利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制正在發(fā)生重大而深刻的變化。這就迫使企業(yè)在考慮其利潤(rùn)因素的同時(shí),必須認(rèn)識(shí)到公司短期利益和長(zhǎng)期利益的實(shí)現(xiàn),要以社會(huì)公眾利益的實(shí)現(xiàn)為前提,不僅要在公司內(nèi)部的管理和經(jīng)營(yíng)理念中體現(xiàn)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān),而且還要主動(dòng)參與到企業(yè)社會(huì)責(zé)任的全球推廣運(yùn)動(dòng)之中,使公司利益與公司環(huán)境相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào),從而實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)重要特征,它主要是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、對(duì)股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí),還要承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,包括遵守商業(yè)道德、保障生產(chǎn)安全和職業(yè)健康、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會(huì)公益、保護(hù)弱勢(shì)群體等。也就是說(shuō),企業(yè)要得以可持續(xù)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展,僅僅考慮對(duì)股東負(fù)責(zé)、承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須同時(shí)考慮環(huán)境和社會(huì)因素,承擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。在承擔(dān)環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展必不可少的形勢(shì)下,石油企業(yè)也必須承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任?？鐕?guó)石油公司已把編制和發(fā)布公司責(zé)任報(bào)告作為一項(xiàng)舉措。通過(guò)公司責(zé)任報(bào)告,跨國(guó)石油公司與利益相關(guān)者和公眾溝通,闡釋自己的價(jià)值觀,公布自己在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三方面的業(yè)績(jī)以及披露存在的問(wèn)題。例如:英荷殼牌公司發(fā)表了《面對(duì)能源挑戰(zhàn)——我們?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)所取得的進(jìn)展》的報(bào)告;bp公司發(fā)表了《可持續(xù)發(fā)展回顧》報(bào)告,考察了公司在商務(wù)、環(huán)境和社會(huì)三個(gè)方面的發(fā)展情況。因此,中國(guó)石油企業(yè)要想得到進(jìn)一步的發(fā)展就必須承擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。石油企業(yè)責(zé)任內(nèi)涵的改變要求石油企業(yè)對(duì)其發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行修改和完善以適應(yīng)環(huán)境的變化。

二、影響我國(guó)石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略形成的因素。

科學(xué)戰(zhàn)略策略的制定和修改是建立在對(duì)企業(yè)面臨的內(nèi)外部因素進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)之上的。我國(guó)石油企業(yè)的發(fā)展不僅受到國(guó)內(nèi)環(huán)境的影響,而且隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)化國(guó)際環(huán)境的影響也越來(lái)越大。

(一)外部因素。

1.國(guó)家石油安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)日益增大。由于我國(guó)石油儲(chǔ)量有限,產(chǎn)量呈逐漸遞減趨勢(shì),加之隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,石油的消費(fèi)量愈來(lái)愈大。自1993年成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來(lái),我國(guó)石油進(jìn)口量不斷增多。2003年達(dá)到9112萬(wàn)噸,超過(guò)日本成為世界第二大石油進(jìn)口國(guó)。2007年首次超過(guò)億噸。同時(shí),伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,石油凈進(jìn)口量必將進(jìn)一步擴(kuò)大。因此,世界石油市場(chǎng)的供求變化、供給短缺、油價(jià)異常波動(dòng)以及政治動(dòng)蕩等,勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)石油供應(yīng)產(chǎn)生巨大沖擊,進(jìn)而危及石油經(jīng)濟(jì)安全。

2.國(guó)際油價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)大。我國(guó)實(shí)行的是一種跟蹤國(guó)際油價(jià)變化的油價(jià)定價(jià)機(jī)制,這種機(jī)制只是被動(dòng)的將國(guó)際油價(jià)的波動(dòng)引入國(guó)內(nèi),卻不能左右國(guó)際油價(jià)。在國(guó)際油價(jià)頻繁波動(dòng)的情況下,作為石油市場(chǎng)的主體,石油企業(yè)不可避免的會(huì)受到?jīng)_擊。近幾年的油價(jià)高企給我國(guó)石油企業(yè)造成了極大的損失。如,2001年,原油價(jià)格的上升,使中石化煉油部門(mén)的生產(chǎn)成本增加55.73億元(史丹,2001)。2005年中石化盡管前三季度共加工原油1,070.73萬(wàn)噸,同比增加5.77%,但受?chē)?guó)內(nèi)成品油價(jià)格從緊控制的影響,公司前三季度的煉油毛利大幅下降,僅為1.78美元/桶,經(jīng)營(yíng)虧損為79.26億元。2005年油價(jià)的劇烈波動(dòng)使煉油業(yè)由2007年的盈利208億元變?yōu)?005年的凈虧損近300億元。今年上半年我國(guó)石油加工及煉焦業(yè)凈虧277億元。

3.國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。為增強(qiáng)整體實(shí)力、降低成本、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,國(guó)際大石油公司紛紛進(jìn)行了兼并、聯(lián)合和重組等戰(zhàn)略調(diào)整,形成了如?？松葼?、bp科阿科、英荷殼牌、埃爾夫菲納道達(dá)爾等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的超大規(guī)模石油石化公司。這種發(fā)展態(tài)勢(shì)增強(qiáng)了這些國(guó)際大石油公司的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。通過(guò)戰(zhàn)略調(diào)整,跨國(guó)石油公司已經(jīng)成為國(guó)際石油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。它們控制著世界30%以上的石油工業(yè)產(chǎn)值,其貿(mào)易量和直接投資金額超過(guò)了全世界的2/3,并擁有80%以上的世界石油先進(jìn)技術(shù)。同時(shí),隨著wto對(duì)能源開(kāi)放承諾的逐步實(shí)施,跨國(guó)巨頭已經(jīng)開(kāi)始加緊進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。近年來(lái),中國(guó)石油行業(yè)最主要的幾家企業(yè),如中國(guó)海洋石油股份有限公司、中國(guó)石油、中國(guó)石化在海外市場(chǎng)上市,就吸引了殼牌、bp、?？松梨诘染揞^的入股。這就使得我國(guó)石油公司面臨著巨大的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。

7.科技的進(jìn)步。全球石油工業(yè)的增長(zhǎng)方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,過(guò)去靠高投入拉動(dòng)增長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)方式已不適應(yīng)新的形勢(shì)?？萍紕?chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步已成為帶動(dòng)石油勘探開(kāi)發(fā)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。近幾年?lái)。世界各石油公司管理理念和經(jīng)營(yíng)策略逐步轉(zhuǎn)變。紛紛采取加大科技投入的低成本發(fā)展戰(zhàn)略。在地震、鉆井、油氣開(kāi)發(fā)、地面工程建設(shè)等方面取得了一批舉世矚目的成果,為石油公司創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。這就使得我國(guó)石油企業(yè)面臨著如何在國(guó)際石油行業(yè)中立足的壓力。如果油氣勘探開(kāi)發(fā)等核心技術(shù)長(zhǎng)期停留在原有的水平而得不到更新,我國(guó)石油行業(yè)在未來(lái)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將勢(shì)必遭到淘汰。

(二)內(nèi)部因素。

地區(qū),而中海油則專門(mén)經(jīng)營(yíng)海域石油的采掘和運(yùn)輸。

2.國(guó)際化特征不明顯?？鐕?guó)石油公司從企業(yè)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)始就實(shí)施了國(guó)際化戰(zhàn)略,使產(chǎn)業(yè)鏈的延伸到世界各地。這樣不僅可以獲得充足的石油、豐厚的利潤(rùn),還可以減輕國(guó)際油價(jià)波動(dòng)的負(fù)面影響。盡管中國(guó)石油企業(yè)早就提出來(lái)要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)“兩種資源,兩個(gè)市場(chǎng)”。但在實(shí)際中,并沒(méi)有真正利用好兩個(gè)市場(chǎng),實(shí)行的是只注重產(chǎn)業(yè)鏈的上游而忽視中下游的戰(zhàn)略。中國(guó)石油企業(yè)在國(guó)際石油市場(chǎng)中過(guò)去只是充當(dāng)“國(guó)際采油隊(duì)”的角色:將國(guó)際石油市場(chǎng)中買(mǎi)到的石油直接運(yùn)回國(guó)內(nèi)。這種戰(zhàn)略的實(shí)施盡管有滿足國(guó)內(nèi)原油需求方面的考慮,但這種發(fā)展戰(zhàn)略不僅使原油運(yùn)輸由于原油進(jìn)口來(lái)源過(guò)于集中、進(jìn)口通道過(guò)于單一和進(jìn)口通道受美國(guó)等敵對(duì)勢(shì)力控制面臨著極大的危險(xiǎn),而且還使國(guó)內(nèi)石油安全受到國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)影響。

3.缺乏高層次人才。改革開(kāi)發(fā)以來(lái),我國(guó)石油企業(yè)人才隊(duì)伍有了長(zhǎng)足進(jìn)步,培養(yǎng)了一批骨干,人力資源總量有了很大提高。但是,由于我國(guó)教育基礎(chǔ)比較薄弱,人事制度正處于變革之中,我國(guó)石油企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)仍然存在許多急需解決的問(wèn)題,特別是缺乏兩方面的人才:一是高層次的管理人才。主要是指懂技術(shù)會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)、通外語(yǔ)的高層次的復(fù)合人才;二是缺乏專業(yè)熟練的技術(shù)人才;以石油勘探開(kāi)發(fā)企業(yè)為例,專業(yè)技術(shù)人才僅占全部從業(yè)人口的5.5%,只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的1/7;而初中以下文化程度的仍舊高達(dá)68%。

7.缺乏應(yīng)對(duì)國(guó)際政治等非商業(yè)性因素的能力。當(dāng)前,國(guó)際油氣勘探開(kāi)發(fā)受政治因素影響極大,世界油氣市場(chǎng)同時(shí)也是國(guó)際政治的角力場(chǎng)。世界上有潛力的大項(xiàng)目和有增長(zhǎng)潛力的油氣區(qū)多為西方大石油公司所壟斷。面對(duì)這些復(fù)雜的局面,中國(guó)石油公司的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)行為常被資源國(guó)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和國(guó)際財(cái)團(tuán)所排斥。復(fù)雜的石油政治、軍事沖突、恐怖主義襲擊、經(jīng)濟(jì)制裁等國(guó)際環(huán)境,將對(duì)中國(guó)石油企業(yè)“走出去”造成很大的負(fù)面影響和非商業(yè)性壓力。而我國(guó)石油企業(yè)由于自身的能力,很難完全排除這些政治性和非商業(yè)性因素的干擾。

三、建立合理的石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系。

自20世紀(jì)90年代以來(lái),以?？松葼?、bp阿莫科等為代表的國(guó)外大石油公司不斷改變和完善自身的發(fā)展戰(zhàn)略,形成了比較完整的發(fā)展戰(zhàn)略體系。盡管中國(guó)石油企業(yè)已經(jīng)擁有自己的發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施效果也比較明顯。但這些戰(zhàn)略與國(guó)外大型石油公司相比,還需要進(jìn)一步完善和深化。結(jié)合我國(guó)石油企業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境、現(xiàn)有的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)成情況和跨國(guó)石油公司發(fā)展戰(zhàn)略形成發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,可以從以下幾個(gè)方面來(lái)建立中國(guó)石油企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略體系。

(一)優(yōu)化一體化戰(zhàn)略。

力量進(jìn)行高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn);中海油要繼續(xù)擴(kuò)大海洋油氣的勘探開(kāi)發(fā)力度,加強(qiáng)與國(guó)外大石油公司的技術(shù)合作,提高縱向一體化水平。在國(guó)際市場(chǎng)上,改變以往只注重發(fā)展上游的發(fā)展戰(zhàn)略,向中下游發(fā)展。中國(guó)石油企業(yè)只有通過(guò)進(jìn)入世界石油工業(yè)的中下游領(lǐng)域,才能真正進(jìn)入全球石油供應(yīng)的主流系統(tǒng),通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式獲取穩(wěn)定的石油供應(yīng)(何帆、覃東海,2005)。

(二)完善“走出去”戰(zhàn)略。

油氣資源的有限性和地區(qū)分布的不平衡性決定了油氣資源的國(guó)際性。跨國(guó)石油公司從一開(kāi)始就實(shí)行了全球化經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,通過(guò)實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略在世界范圍內(nèi)尋找石油資源。上世紀(jì)80年代中期以來(lái),以石油“七姊妹”為代表的大石油公司以全球市場(chǎng)范圍為目標(biāo)來(lái)考慮自己的油氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),優(yōu)化配置企業(yè)的油氣資源,提高對(duì)這些資源的利用效率,為自己獲取最大回報(bào)。現(xiàn)在,跨國(guó)石油公司不僅在采油國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù),還通過(guò)并購(gòu)等方式將自己的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到石油消費(fèi)國(guó),以獲取利潤(rùn)。

自1993年以來(lái),我國(guó)石油公司就開(kāi)始了走出去的步伐,并在國(guó)際石油市場(chǎng)上取得了一系列成果(黎喻鶴,2006):2002年1月中海油以5.85億美元成功收購(gòu)印度尼西亞五大油田資產(chǎn)、2002年7月中國(guó)石油以2.16億美元收購(gòu)devonenergy公司在印度尼西亞的油氣資產(chǎn)擁有1.06億桶當(dāng)量已探明儲(chǔ)量和5700萬(wàn)桶當(dāng)量可能儲(chǔ)量的權(quán)益、2005年10月中石油以71.8億美元成功收購(gòu)哈薩克斯坦石油公司(pk公司)。但是中國(guó)石油公司的海外拓展之路并非一帆風(fēng)順。如2002年12月,中石油欲斥巨資參加俄羅斯斯拉夫石油公司77.95%股權(quán)的拍賣(mài)活動(dòng),但俄國(guó)家杜馬禁止中石油參加競(jìng)拍。同時(shí)在國(guó)際石油市場(chǎng)風(fēng)云變幻,世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)石油資源的競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈的情況下,中國(guó)石油企業(yè)海外并購(gòu)必然會(huì)面臨各種風(fēng)險(xiǎn),如2005年6月份中海油對(duì)美國(guó)優(yōu)尼科石油公司的收購(gòu)就是因?yàn)槊绹?guó)政府的干涉而失敗?？梢?jiàn)我國(guó)石油企業(yè)“走出去”之路困難重重。因此,在“走出去”時(shí)要完善具體的策略,精心選擇并購(gòu)對(duì)象、方式、時(shí)間和地點(diǎn),以提高成功幾率、進(jìn)入國(guó)際石油市場(chǎng)的主流系統(tǒng)。

(三)強(qiáng)化歸核化戰(zhàn)略。

歸核化戰(zhàn)略主要是指企業(yè)圍繞核心能力,將主要精力放在自己優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)上,在發(fā)展核心業(yè)務(wù)的同時(shí)把非核心環(huán)節(jié)讓給比自己更有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的合作伙伴做,以提高產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的效率和效益,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。如埃尼集團(tuán)1992年把核心業(yè)務(wù)定位在石油、天然氣、石油化工方面。1992-1995年通過(guò)150多項(xiàng)的交易,實(shí)現(xiàn)了對(duì)非主營(yíng)業(yè)務(wù)的剝離同時(shí)集團(tuán)還圍繞加強(qiáng)上游實(shí)力的戰(zhàn)略剝離了石油技術(shù)服務(wù)類公司壓縮了石化產(chǎn)品中的非主導(dǎo)型產(chǎn)品,加強(qiáng)了對(duì)上游企業(yè)阿吉普公司的直接管理,通過(guò)減少管理層次提高上游企業(yè)的效率。通過(guò)實(shí)施歸核化戰(zhàn)略,埃尼集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了迅速提高,很快就進(jìn)入世界石油企業(yè)50強(qiáng)的行列中,1998、1999連續(xù)兩年進(jìn)入前20名。

中國(guó)石油企業(yè)無(wú)論是在成長(zhǎng)經(jīng)歷、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力,還是在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面與國(guó)際跨國(guó)石油公司相比都有很大的差距。在整體實(shí)力還不是很強(qiáng)大的情況下,中國(guó)石油企業(yè)必須實(shí)行歸核化戰(zhàn)略,把主要精力放在自己優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面,以發(fā)揮相對(duì)優(yōu)勢(shì),提高生產(chǎn)效率和效益,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)實(shí)行戰(zhàn)略聯(lián)盟戰(zhàn)略。

聯(lián)盟是指行為主體之間為了維護(hù)共同利益而形成的一種合作關(guān)系,具有“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的特征,是參與主體在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。在世界經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境里,任何一個(gè)國(guó)家或企業(yè)要獲得高效發(fā)展,只有加強(qiáng)合作與聯(lián)合,借助外部力量。如殼牌公司和巴斯夫公司的3家子公司:elenac、mentell和targor公司實(shí)施戰(zhàn)略性重組聯(lián)合,成立聚丙烯生產(chǎn)商的巨無(wú)霸:巴塞爾(basell)公司,其擁有聚烯烴(聚乙烯加聚丙烯)能力870萬(wàn)t/a,其中聚丙烯總能力超過(guò)500萬(wàn)t/a,占全球總能力的15%。

我國(guó)石油企業(yè)“走出去”雖有10多年的歷史,但在國(guó)際石油合作中仍處于新來(lái)者的地位。要實(shí)現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo),不僅需要通過(guò)聯(lián)合、聯(lián)盟形成內(nèi)部合力,更需要積極參與國(guó)際上國(guó)家層面和企業(yè)層面的各種聯(lián)盟,充分借助外力,以形成協(xié)同效應(yīng),提升自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)際石油聯(lián)盟有多種類型與層次,結(jié)合我國(guó)石油“走出去”整體戰(zhàn)略,可以重點(diǎn)建立與國(guó)外石油公司聯(lián)盟(包括與東道國(guó)石油公司的聯(lián)盟和與跨國(guó)石油公司的聯(lián)盟)、與國(guó)際投融資機(jī)構(gòu)聯(lián)盟、與主要消費(fèi)國(guó)聯(lián)盟、與主要產(chǎn)油氣國(guó)聯(lián)盟、與國(guó)際能源組織聯(lián)盟。

(五)實(shí)行品牌戰(zhàn)略。

實(shí)行品牌戰(zhàn)略對(duì)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。?？松づ?、bp等世界知名的跨國(guó)石油公司普遍非常重視企業(yè)品牌建設(shè),在強(qiáng)化企業(yè)品牌管理,培育強(qiáng)勢(shì)品牌,提升企業(yè)品牌形象方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)實(shí)行品牌戰(zhàn)略極大的提高了自己的國(guó)際地位,贏得了很高的國(guó)際聲譽(yù)。與之相比,國(guó)內(nèi)石油、石化兩大集團(tuán),在品牌的理解、管理體系和系統(tǒng)、管理制度等方面與跨國(guó)石油公司還存在很大差距。根據(jù)跨國(guó)石油公司的經(jīng)驗(yàn),中國(guó)石油企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面來(lái)做好品牌經(jīng)營(yíng)工作:加強(qiáng)對(duì)各級(jí)企業(yè)管理人員,特別是最貼近市場(chǎng)的石油銷售企業(yè)管理人員的品牌知識(shí)培訓(xùn);盡快建立健全企業(yè)品牌管理的組織架構(gòu)和相關(guān)制度;研究制訂一套適應(yīng)石油、石化集團(tuán)實(shí)際情況的企業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)評(píng)估分析模型,構(gòu)建一套品牌經(jīng)營(yíng)自我評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系;研究制訂適應(yīng)中國(guó)石油石化市場(chǎng)情況的副品牌實(shí)施方案,特別要在成品油副品牌技術(shù)上多下功夫;優(yōu)化企業(yè)品牌設(shè)計(jì)理念,導(dǎo)入以人為本的品牌設(shè)計(jì)理念。

(六)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是解決日益嚴(yán)重的資源環(huán)境問(wèn)題的科學(xué)方法。石油企業(yè)作為重要的資源消耗者和環(huán)境污染者,就更加有必要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅包括公司經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,而且也包括公司社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。國(guó)外大石油公司大都有其可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。他們強(qiáng)調(diào)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,生產(chǎn)清潔產(chǎn)品;開(kāi)拓清潔能源、再生能源和替代能源業(yè)務(wù)(從石油供應(yīng)商向能源公司轉(zhuǎn)變);強(qiáng)調(diào)以人為本,鼓勵(lì)公眾參與;積極關(guān)注社會(huì)事務(wù),積極樹(shù)立“綠色公司”和“有責(zé)任感公司”的形象,注重內(nèi)在與外在的統(tǒng)一。通過(guò)這些措施的實(shí)施,這些公司不僅實(shí)現(xiàn)了自身的可持續(xù)發(fā)展,還取得了良好的社會(huì)聲譽(yù)。雖然中國(guó)石油提出了“創(chuàng)造能源與環(huán)境和諧”的企業(yè)理念,充分體現(xiàn)了重視社會(huì)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的崇高理想,但和國(guó)際跨國(guó)石油公司相比還有很大的差距。在國(guó)家全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,中國(guó)石油應(yīng)在大力發(fā)展油氣資源,保障國(guó)家石油安全的同時(shí)向著能源公司轉(zhuǎn)變。也就是說(shuō),應(yīng)制訂規(guī)劃,建立機(jī)構(gòu),組織人員關(guān)注、研究新能源、可再生能源,占領(lǐng)世界能源發(fā)展的制高點(diǎn),不斷增長(zhǎng)可持續(xù)發(fā)展的能力,這也是國(guó)家賦予中國(guó)石油的基本責(zé)任。

電大行政管理論文篇十七

摘要：本文主要針對(duì)的是：在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”的管理過(guò)程中，航道行政管理暴露出的問(wèn)題給行政管理工作帶來(lái)的影響，從加大執(zhí)法力度和法制宣傳，健全航道法規(guī)體系、加大改革力度，深化體制改革、加強(qiáng)管理部門(mén)之間的溝通與協(xié)調(diào)、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，實(shí)施任期考核、做好人才選拔和引進(jìn)工作，提高行政管理干部素質(zhì)水平五個(gè)方面提出強(qiáng)化航道行政管理的對(duì)策與建議。

關(guān)鍵字：航道行政管理；對(duì)策；執(zhí)法。

所謂航道行政管理，就是航道部門(mén)為了切實(shí)保護(hù)航道，有效地運(yùn)用國(guó)家賦予的權(quán)力，通過(guò)一定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃、指揮、控制、協(xié)調(diào)等形式，按照法定的程序并運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)和方法，合理地利用人力、物力和財(cái)力等要素，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能與目標(biāo)的活動(dòng)。航道行政管理是航道管理的重要組成部分，它既是一種專業(yè)管理，又是一種現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。航道行政管理工作的質(zhì)量直接體現(xiàn)航道部門(mén)的服務(wù)水平。當(dāng)前，河流作為國(guó)家資源，國(guó)家成立了若干相關(guān)部門(mén)進(jìn)行管理，如水利部門(mén)、航道部門(mén)、海事部分等。很多航道工程正在如火如荼的進(jìn)行中，但是在工程開(kāi)展過(guò)程中，也暴露出一系列的問(wèn)題，給航道行政管理帶來(lái)很多影響，航道行政管理仍是航道管理中一項(xiàng)重要難題。因此加大航道行政管理工作確保航道的通航安全工作勢(shì)在必行。

1.1依法治航工作缺乏力度。

當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)階段在航道行政管理方面的法制還不健全，從而導(dǎo)致人們對(duì)保護(hù)航道資源意識(shí)淡薄。在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”建設(shè)過(guò)程中，多個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象，然而相關(guān)部門(mén)對(duì)這些違規(guī)行為給予較輕懲罰。此外，很多政府在城市發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)重視陸上環(huán)節(jié)輕視水上環(huán)節(jié)，因此，在進(jìn)行陸上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，為了節(jié)約成本，以降低通航標(biāo)準(zhǔn)為代價(jià)，損害了航道的利益。

在城鎮(zhèn)工礦企業(yè)航段，出現(xiàn)眾多違章建房的現(xiàn)象，此外人們經(jīng)常向航道傾倒生活垃圾，這些問(wèn)題尤其存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近的航道。這些現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，讓航道相關(guān)管理部門(mén)非常的頭疼。因此，依法治航，建立健全航道行政管理法制體系勢(shì)在必行。

1.2多部門(mén)管理，沒(méi)有形成執(zhí)法合力。

在航道行政管理過(guò)程中，出現(xiàn)職能交叉、多部門(mén)管理的局面，水利部分、環(huán)保部門(mén)等工作交叉重疊。每一個(gè)部門(mén)都以自身的利益為主，例如：漁政部門(mén)在航道上批設(shè)的網(wǎng)籪和圍河養(yǎng)魚(yú)大大超標(biāo)，實(shí)際上形成了礙航物。

在航道行政管理工作中暴露出多部門(mén)管理，沒(méi)有形成執(zhí)法合力，當(dāng)多個(gè)部門(mén)同時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)，對(duì)行為的處置存在兩個(gè)極端現(xiàn)象?；蚋髯詾檎?，只處理與本部門(mén)相關(guān)的事宜；或這幾個(gè)部門(mén)都不主動(dòng)去管理，怕承擔(dān)責(zé)任或引發(fā)不必要的矛盾，對(duì)違法行為視而不見(jiàn)。從而導(dǎo)致這些違法行為出現(xiàn)頻率增加，處理的難度增大。所以在行政管理過(guò)程中需要多個(gè)部門(mén)合力處理，這樣才可以事半功倍，同時(shí)要注意信息透明化，這樣也有助于執(zhí)法合力。

面對(duì)當(dāng)前航道行政管理存在的問(wèn)題和矛盾，本文從以下幾個(gè)方面提出進(jìn)一步強(qiáng)化航道行政管理的對(duì)策與建議。

2.1加大執(zhí)法力度和法制宣傳，健全航道法規(guī)體系。

航道行政管理執(zhí)法力度不夠，缺乏有效手段，每次遇阻時(shí)，我們就缺乏更有力的強(qiáng)制手段，不但達(dá)不到執(zhí)法效果，反而使得一些管理對(duì)象認(rèn)為我們對(duì)他們的行為無(wú)能為力，特別是一些政策的誤導(dǎo)，使得更多的管理對(duì)象不服從航道行政部門(mén)的管理，如今我們工作的開(kāi)展，單憑我們的人力是不夠的，我們需要新的政策支撐，管理對(duì)象也需要新的認(rèn)識(shí)。

針對(duì)當(dāng)前，依法治航工作缺乏力度的現(xiàn)象，需要專門(mén)頒布相關(guān)的法律、法規(guī)，讓航道行政管理工作有法可依，為航道行政管理工作營(yíng)造良好的法制氛圍，借助相關(guān)平臺(tái)，如電視、廣播、報(bào)紙等，尤其是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向政府、企業(yè)和群眾宣傳航道管理的法律、法規(guī)，讓更多的人了解相關(guān)的規(guī)定，讓航道行政管理工作的公開(kāi)化。

通過(guò)多年工作實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到，行政執(zhí)法最大的難點(diǎn)不在于法律的不健全，而是群眾對(duì)法律法規(guī)和執(zhí)法人員從事執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)不足所致。為此，加強(qiáng)法律宣貫，提高群眾法律意識(shí)，顯得尤其重要。我們采用幾種方式進(jìn)行：首先，在日常的巡查過(guò)程中或在人群集中的地方，通過(guò)設(shè)立板報(bào)、掛橫幅、設(shè)置咨詢崗等方式，使廣大人民群眾更加深入地了解航道相關(guān)法律法規(guī)；其次，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)，將沿江行政村作為一個(gè)獨(dú)立的宣傳小組進(jìn)行宣傳，將宣傳工作下沿到沿江村落，這樣不僅節(jié)約了成本，同時(shí)也會(huì)使宣傳推廣工作效果更佳。

此外，如可以出臺(tái)《航道法》、《航運(yùn)法》、《航道監(jiān)管法》等法律法規(guī)，建立健全航道法規(guī)體系，明確依法行政，加強(qiáng)航道行政管理對(duì)改善通航條件，保證航道暢通和航運(yùn)安全的重要性，思想源頭上提高對(duì)航道行政管理工作的認(rèn)識(shí)。

當(dāng)然航道行政管理工作人員在工作期間也要按照相關(guān)法律法規(guī)辦事，若發(fā)現(xiàn)工作人員出現(xiàn)嚴(yán)重的違法管理行為，應(yīng)該依照相關(guān)規(guī)定對(duì)此行為嚴(yán)重制止，采取嚴(yán)重的懲罰措施，積極樹(shù)立良好的工作形象。

2.2加大改革力度和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度。

積極開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。為強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管檢查，就需要對(duì)已審批或正在審批的項(xiàng)目進(jìn)行定期跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，并不定期的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管、檢查，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的糾正。要保證審批項(xiàng)目在施工期內(nèi)始終處于有效監(jiān)控，避免失控狀態(tài)發(fā)生。

充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。通過(guò)近年與水利、海事等部門(mén)開(kāi)展的“聯(lián)合執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)非法采砂、違規(guī)建筑、違章船舶、非法餐飲船等違章、違規(guī)行為進(jìn)行整頓，轄區(qū)聯(lián)合執(zhí)法平臺(tái)已初步建成，應(yīng)充分利用這一平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，既弱化航道單一執(zhí)法手段不足的弊端，又達(dá)到有效整治侵害航道違法行為的目的，有效保護(hù)航道及航道設(shè)施，確保航道建設(shè)正常、有序開(kāi)展。

2.3加強(qiáng)管理部門(mén)之間的溝通與協(xié)調(diào)。

保護(hù)航道資源，保持航道工作的可持續(xù)發(fā)展是航道行政管理的重中之重。目前，航道行政管理工作部門(mén)之間職能重疊，所以應(yīng)該加大行政部門(mén)之間的橫向溝通與協(xié)調(diào)，對(duì)出現(xiàn)的航道權(quán)益的違法行為，多個(gè)部門(mén)可以聯(lián)合進(jìn)行處理，航道、水利、海事等部門(mén)應(yīng)該建立長(zhǎng)期的聯(lián)系，并形成定期的聯(lián)合會(huì)議制度，構(gòu)建聯(lián)合溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)違章設(shè)施和違章傾倒廢棄物的現(xiàn)象及時(shí)制止和處理。

目前，航道行政管理面臨的一項(xiàng)重要難題是查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物。該問(wèn)題跨越的區(qū)域多，工作相當(dāng)復(fù)雜，當(dāng)然已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)禁止違章建筑物和向航道傾倒廢棄物，但是此現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。究其原因在于：現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度不大，沒(méi)有有效的管理。所以，應(yīng)該把現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物工作擺在首要位置，做好巡航管理和信息及時(shí)反饋的工作，讓管理深入到每一個(gè)細(xì)節(jié)，信息反饋工作深入到每一個(gè)基層員工。

2.4做好人才選拔和引進(jìn)工作，提高行政管理干部素質(zhì)水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]潘德民.航道行政管理的分析與探索[j].民營(yíng)科技，20xx（09）。

[2]李琳.桂林漓江旅游航道行政執(zhí)法工作的分析和研究[j].珠江水運(yùn)，20xx。

[3]李琦.論內(nèi)河航道行政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題及其對(duì)策[j].華章,20xx(07)。

電大行政管理論文篇十八

本文主要針對(duì)的是：在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”的管理過(guò)程中，航道行政管理暴露出的問(wèn)題給行政管理工作帶來(lái)的影響，從加大執(zhí)法力度和法制宣傳，健全航道法規(guī)體系、加大改革力度，深化體制改革、加強(qiáng)管理部門(mén)之間的溝通與協(xié)調(diào)、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，實(shí)施任期考核、做好人才選拔和引進(jìn)工作，提高行政管理干部素質(zhì)水平五個(gè)方面提出強(qiáng)化航道行政管理的對(duì)策與建議。

所謂航道行政管理，就是航道部門(mén)為了切實(shí)保護(hù)航道，有效地運(yùn)用國(guó)家賦予的權(quán)力，通過(guò)一定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃、指揮、控制、協(xié)調(diào)等形式，按照法定的程序并運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)和方法，合理地利用人力、物力和財(cái)力等要素，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能與目標(biāo)的活動(dòng)。航道行政管理是航道管理的重要組成部分，它既是一種專業(yè)管理，又是一種現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。航道行政管理工作的質(zhì)量直接體現(xiàn)航道部門(mén)的服務(wù)水平。當(dāng)前，河流作為國(guó)家資源，國(guó)家成立了若干相關(guān)部門(mén)進(jìn)行管理，如水利部門(mén)、航道部門(mén)、海事部分等。很多航道工程正在如火如荼的進(jìn)行中，但是在工程開(kāi)展過(guò)程中，也暴露出一系列的問(wèn)題，給航道行政管理帶來(lái)很多影響，航道行政管理仍是航道管理中一項(xiàng)重要難題。因此加大航道行政管理工作確保航道的通航安全工作勢(shì)在必行。

1.1依法治航工作缺乏力度。

當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)階段在航道行政管理方面的法制還不健全，從而導(dǎo)致人們對(duì)保護(hù)航道資源意識(shí)淡薄。在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”建設(shè)過(guò)程中，多個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象，然而相關(guān)部門(mén)對(duì)這些違規(guī)行為給予較輕懲罰。此外，很多政府在城市發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)重視陸上環(huán)節(jié)輕視水上環(huán)節(jié)，因此，在進(jìn)行陸上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，為了節(jié)約成本，以降低通航標(biāo)準(zhǔn)為代價(jià)，損害了航道的利益。

在城鎮(zhèn)工礦企業(yè)航段，出現(xiàn)眾多違章建房的現(xiàn)象，此外人們經(jīng)常向航道傾倒生活垃圾，這些問(wèn)題尤其存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近的航道。這些現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，讓航道相關(guān)管理部門(mén)非常的頭疼。因此，依法治航，建立健全航道行政管理法制體系勢(shì)在必行。

1.2多部門(mén)管理，沒(méi)有形成執(zhí)法合力。

在航道行政管理過(guò)程中，出現(xiàn)職能交叉、多部門(mén)管理的局面，水利部分、環(huán)保部門(mén)等工作交叉重疊。每一個(gè)部門(mén)都以自身的利益為主，例如：漁政部門(mén)在航道上批設(shè)的網(wǎng)籪和圍河養(yǎng)魚(yú)大大超標(biāo)，實(shí)際上形成了礙航物。

在航道行政管理工作中暴露出多部門(mén)管理，沒(méi)有形成執(zhí)法合力，當(dāng)多個(gè)部門(mén)同時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)，對(duì)行為的處置存在兩個(gè)極端現(xiàn)象?；蚋髯詾檎?，只處理與本部門(mén)相關(guān)的事宜；或這幾個(gè)部門(mén)都不主動(dòng)去管理，怕承擔(dān)責(zé)任或引發(fā)不必要的矛盾，對(duì)違法行為視而不見(jiàn)。從而導(dǎo)致這些違法行為出現(xiàn)頻率增加，處理的難度增大。所以在行政管理過(guò)程中需要多個(gè)部門(mén)合力處理，這樣才可以事半功倍，同時(shí)要注意信息透明化，這樣也有助于執(zhí)法合力。

面對(duì)當(dāng)前航道行政管理存在的問(wèn)題和矛盾，本文從以下幾個(gè)方面提出進(jìn)一步強(qiáng)化航道行政管理的對(duì)策與建議。

2.1加大執(zhí)法力度和法制宣傳，健全航道法規(guī)體系。

航道行政管理執(zhí)法力度不夠，缺乏有效手段，每次遇阻時(shí)，我們就缺乏更有力的強(qiáng)制手段，不但達(dá)不到執(zhí)法效果，反而使得一些管理對(duì)象認(rèn)為我們對(duì)他們的行為無(wú)能為力，特別是一些政策的誤導(dǎo)，使得更多的管理對(duì)象不服從航道行政部門(mén)的管理，如今我們工作的開(kāi)展，單憑我們的人力是不夠的，我們需要新的政策支撐，管理對(duì)象也需要新的認(rèn)識(shí)。

針對(duì)當(dāng)前，依法治航工作缺乏力度的現(xiàn)象，需要專門(mén)頒布相關(guān)的法律、法規(guī)，讓航道行政管理工作有法可依，為航道行政管理工作營(yíng)造良好的法制氛圍，借助相關(guān)平臺(tái)，如電視、廣播、報(bào)紙等，尤其是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向政府、企業(yè)和群眾宣傳航道管理的法律、法規(guī)，讓更多的人了解相關(guān)的規(guī)定，讓航道行政管理工作的公開(kāi)化。

通過(guò)多年工作實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到，行政執(zhí)法最大的難點(diǎn)不在于法律的不健全，而是群眾對(duì)法律法規(guī)和執(zhí)法人員從事執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)不足所致。為此，加強(qiáng)法律宣貫，提高群眾法律意識(shí)，顯得尤其重要。我們采用幾種方式進(jìn)行：首先，在日常的巡查過(guò)程中或在人群集中的地方，通過(guò)設(shè)立板報(bào)、掛橫幅、設(shè)置咨詢崗等方式，使廣大人民群眾更加深入地了解航道相關(guān)法律法規(guī)；其次，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)，將沿江行政村作為一個(gè)獨(dú)立的宣傳小組進(jìn)行宣傳，將宣傳工作下沿到沿江村落，這樣不僅節(jié)約了成本，同時(shí)也會(huì)使宣傳推廣工作效果更佳。

此外，如可以出臺(tái)《航道法》、《航運(yùn)法》、《航道監(jiān)管法》等法律法規(guī)，建立健全航道法規(guī)體系，明確依法行政，加強(qiáng)航道行政管理對(duì)改善通航條件，保證航道暢通和航運(yùn)安全的重要性，思想源頭上提高對(duì)航道行政管理工作的認(rèn)識(shí)。

當(dāng)然航道行政管理工作人員在工作期間也要按照相關(guān)法律法規(guī)辦事，若發(fā)現(xiàn)工作人員出現(xiàn)嚴(yán)重的違法管理行為，應(yīng)該依照相關(guān)規(guī)定對(duì)此行為嚴(yán)重制止，采取嚴(yán)重的懲罰措施，積極樹(shù)立良好的工作形象。

2.2加大改革力度和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度。

積極開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。為強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管檢查，就需要對(duì)已審批或正在審批的項(xiàng)目進(jìn)行定期跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，并不定期的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管、檢查，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的糾正。要保證審批項(xiàng)目在施工期內(nèi)始終處于有效監(jiān)控，避免失控狀態(tài)發(fā)生。

充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。通過(guò)近年與水利、海事等部門(mén)開(kāi)展的“聯(lián)合執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)非法采砂、違規(guī)建筑、違章船舶、非法餐飲船等違章、違規(guī)行為進(jìn)行整頓，轄區(qū)聯(lián)合執(zhí)法平臺(tái)已初步建成，應(yīng)充分利用這一平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，既弱化航道單一執(zhí)法手段不足的弊端，又達(dá)到有效整治侵害航道違法行為的目的，有效保護(hù)航道及航道設(shè)施，確保航道建設(shè)正常、有序開(kāi)展。

2.3加強(qiáng)管理部門(mén)之間的溝通與協(xié)調(diào)。

保護(hù)航道資源，保持航道工作的可持續(xù)發(fā)展是航道行政管理的重中之重。目前，航道行政管理工作部門(mén)之間職能重疊，所以應(yīng)該加大行政部門(mén)之間的橫向溝通與協(xié)調(diào)，對(duì)出現(xiàn)的航道權(quán)益的違法行為，多個(gè)部門(mén)可以聯(lián)合進(jìn)行處理，航道、水利、海事等部門(mén)應(yīng)該建立長(zhǎng)期的聯(lián)系，并形成定期的聯(lián)合會(huì)議制度，構(gòu)建聯(lián)合溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)違章設(shè)施和違章傾倒廢棄物的現(xiàn)象及時(shí)制止和處理。

目前，航道行政管理面臨的一項(xiàng)重要難題是查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物。該問(wèn)題跨越的區(qū)域多，工作相當(dāng)復(fù)雜，當(dāng)然已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)禁止違章建筑物和向航道傾倒廢棄物，但是此現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。究其原因在于：現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度不大，沒(méi)有有效的管理。所以，應(yīng)該把現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物工作擺在首要位置，做好巡航管理和信息及時(shí)反饋的工作，讓管理深入到每一個(gè)細(xì)節(jié)，信息反饋工作深入到每一個(gè)基層員工。

2.4做好人才選拔和引進(jìn)工作，提高行政管理干部素質(zhì)水平。

[1]潘德民.航道行政管理的分析與探索[j].民營(yíng)科技，20xx（09）。

[2]李琳.桂林漓江旅游航道行政執(zhí)法工作的分析和研究[j].珠江水運(yùn)，20xx。

[3]李琦.論內(nèi)河航道行政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題及其對(duì)策[j].華章,20xx(07)。

電大行政管理論文篇十九

教育行政管理制度在學(xué)校教育中有著重要的地位和作用，實(shí)質(zhì)上教育行政管理制度的建立與實(shí)施已經(jīng)滲透到了學(xué)校教育的全過(guò)程。教育行政管理體制對(duì)教育、教學(xué)成效的影響是十分明顯的。高效、良好的教育行政管理體制必然會(huì)促進(jìn)教育事業(yè)的長(zhǎng)足、穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)整體教育、教學(xué)質(zhì)量的提高。

從當(dāng)下世界各國(guó)的教育行政管理實(shí)踐情況來(lái)看，為了實(shí)現(xiàn)教育行政管理的制度化、法制化，協(xié)調(diào)政府與教育部門(mén)之間的關(guān)系，法律是實(shí)現(xiàn)教育管理的主要保障，然后才是一些具體的行政命令與市場(chǎng)調(diào)節(jié)方式等。因此，近年來(lái)世界各國(guó)教育行政管理體制改革的重點(diǎn)也都是集中在通過(guò)教育立法的形式來(lái)構(gòu)建法制路徑。其中由美國(guó)聯(lián)邦教育部設(shè)置的政府間關(guān)系教育顧問(wèn)委員會(huì)的成員就包括一些民眾代表、民選地方官員代表、公私立中小學(xué)代表、公私立大專院校代表、教育部官員代表等。英國(guó)創(chuàng)辦的中央教育審議會(huì)，其參與的成員包括一些中小學(xué)教師、企業(yè)界人士、科學(xué)界和宗教界代表；法國(guó)的國(guó)家教育最高審議會(huì)中包括一些國(guó)立公立學(xué)校和私立學(xué)校教師代表、教育行政部門(mén)的代表以及其他各階層代表；日本的中央教育審議會(huì)中其成員包括學(xué)校（大學(xué)和中小學(xué)）教育人員、新聞界和企業(yè)界人員。總的來(lái)說(shuō)，世界各國(guó)創(chuàng)立教育行政管理審議或者咨詢機(jī)構(gòu)的目的，就是集思廣益，擴(kuò)大信息源，以防止因?yàn)榻逃龥Q策過(guò)于專斷而出現(xiàn)重大失誤的情況，通過(guò)這樣的審議與咨詢會(huì)議來(lái)進(jìn)一步監(jiān)督教育行政機(jī)構(gòu)的工作，避免其在工作和制度的建立和實(shí)施上存在偏差。

二、優(yōu)化教育管理體系，進(jìn)而不斷完善辦學(xué)體制。

目前世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施教育改革的一個(gè)主要共同點(diǎn)就是盡可能地減少在教育管理和教育行政管理中的國(guó)家干預(yù)或者政府干預(yù)，通過(guò)擴(kuò)大地方教育行政機(jī)關(guān)和學(xué)校自主權(quán)的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)教育行政的民主化，通過(guò)實(shí)施教育管理民主化的方式促進(jìn)教育決策和立法的民主化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人們意識(shí)上的真正轉(zhuǎn)變。

目前教育與教育行政管理的民主化已經(jīng)成為教育行政管理發(fā)展的基本趨勢(shì)。這樣的管理體制可強(qiáng)化中央政府在教育行政管理中的宏觀指導(dǎo)作用，在這樣的宏觀政策指導(dǎo)下需要不斷加強(qiáng)學(xué)校和地方政府的教育行政管理權(quán)限的合理分配，進(jìn)而使得管理體制從縱向垂直向橫向扁平模式轉(zhuǎn)變。在這樣的模式下，政府從對(duì)教育機(jī)構(gòu)實(shí)行全過(guò)程、全方位控制轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)政府的行政立法、資源支持、政策支持、教育質(zhì)量的督導(dǎo)和信息服務(wù)等舉措來(lái)進(jìn)行教育領(lǐng)域的宏觀調(diào)控，政府對(duì)教育的行政管理從原有的命令式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的提供指導(dǎo)、建議。

2.實(shí)現(xiàn)權(quán)力的下放。

為了進(jìn)一步減少政府對(duì)教育行政管理的過(guò)度干預(yù)，世界各國(guó)將教育行政管理權(quán)下放成為一種趨勢(shì)。所謂權(quán)力下放，就是指將教育管理的權(quán)力下放或者進(jìn)行授權(quán)和分權(quán)。具體措施可以是將一部分學(xué)校的管理權(quán)從上級(jí)教育行政管理部門(mén)下放到學(xué)校，這樣一來(lái)，學(xué)校就從原來(lái)的制度執(zhí)行機(jī)構(gòu)變成了制度的制定和決策機(jī)構(gòu)，在制定和決策過(guò)程中享有更多的權(quán)力和責(zé)任。目前權(quán)力下放的辦學(xué)體制已經(jīng)得到世界上越來(lái)越多國(guó)家的認(rèn)可。很多國(guó)家也都意識(shí)到，要想徹底改變教育管理缺乏活力、效率低下的現(xiàn)狀，僅僅依靠中央和地方政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，很多時(shí)候還需要給學(xué)校更大、更多自主決策的空間。

在實(shí)現(xiàn)權(quán)力的下放和教育行政管理體制調(diào)整的過(guò)程中，目前世界上大多數(shù)國(guó)家的做法是將諸多原屬于教育行政部門(mén)的權(quán)力直接下放到學(xué)校，通過(guò)這樣的方式來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。

綜上所述，為了有效推動(dòng)和促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，高校應(yīng)建立一套更加科學(xué)、完善的教育行政管理體制與組織制度，因此，研究國(guó)外教育行政管理的體制及其改革趨勢(shì)具有現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

[2]陳登福.中國(guó)基礎(chǔ)教育管理體制改革研究[d].武漢：武漢大學(xué)，20xx.

電大行政管理論文篇二十

年_______月______日______。

目錄。

內(nèi)容摘要。

一，行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)。

二，當(dāng)前行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)低下的表現(xiàn)。

（一）觀念陳舊，政治素質(zhì)不高。

（二）知識(shí)老化，能力不足。

（三）情商低下，缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝。

三，行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)存在問(wèn)題在問(wèn)題的原因分析。

（一）在物質(zhì)利益誘惑下政治立場(chǎng)不堅(jiān)定。

（二）不能與時(shí)俱進(jìn)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。

（三）缺少對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政制約機(jī)制。

四，提高行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的幾點(diǎn)建議。

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)。

（二）勇于實(shí)踐與自省，不斷更新知識(shí)。

（三）注重情感溝通，掌握領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

（四）完善對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，制約機(jī)制。

參考文獻(xiàn)。

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