文化遺產(chǎn)是一個國家的瑰寶,我們應(yīng)該努力保護和傳承好我們的傳統(tǒng)文化。在寫總結(jié)時,要客觀、冷靜地觀察和思考,避免個人主觀色彩過重。這是一些總結(jié)優(yōu)秀范文的精選,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶈⑹尽?/p>
電大行政管理論文篇一
畢業(yè)論文。
是電大各專業(yè)每位學(xué)員都必須完成的集中實踐性教學(xué)環(huán)節(jié),不能免修。要求每位學(xué)員在學(xué)校指定的指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下,獨立完成論文的寫作,希望考生通過本文的學(xué)習(xí),能對您的論文寫作有所幫助。
(一)要求。
(1)論文的選題范圍限定在行政管理專業(yè)的范圍內(nèi);(2)要盡可能選擇具有一定探索性和創(chuàng)新性的課題;(3)要盡可能結(jié)合自己的工作,選擇行政管理實踐中急待解決的問題;(4)選題要考慮論文所要求的理論性和深刻性:(5)選題宜小不宜大,要確保在規(guī)定時間內(nèi)能夠按要求完成,切忌選擇內(nèi)容空泛、大而無當?shù)膯栴}。
(二)范圍。
從行政管理專業(yè)的研究范圍上看畢業(yè)論文的選題范圍。
1.從領(lǐng)域上看包括政府管理、非政府公共組織管理與企業(yè)行政管理(如企業(yè)內(nèi)部人事管理問題、績效管理、企業(yè)招聘等)。
2.從對象上看包括組織內(nèi)部自身管理與對外管理。組織內(nèi)部自身管理,如國家公務(wù)員制度、非政府組織管理、企業(yè)的人事、工資、職稱改革等。對外管理,如政府對社會的管理、政府對維持社會秩序的管理等。
3.從功能上看包括計劃、決策、領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、控制、績效評估、組織與人力資源、行政改革,等等。
(三)幾種選題的方法。
1、尋求科研中的空白點。如:公車應(yīng)如何改革?
2、尋找學(xué)術(shù)的爭鳴點。如:交警能否暗中執(zhí)法?
3、尋找社會實踐的需求點。如:電動自行車能否上路?政府應(yīng)如何祝到經(jīng)濟適用房建設(shè)?
4、尋找知識的概括點。如:政府機構(gòu)改革的歷史沿革。
5、尋找科學(xué)定論的矛盾點。如:干部異地任職的利與弊。
6、尋找個人的興趣點、熟悉點。
(四)選題中應(yīng)注意的問題。
l、避免過于寬泛。如:中外公務(wù)員制度研究。
2、避免人云亦云,敢于涉略新領(lǐng)域。如:市場經(jīng)濟條件下的官員腐朽。
3、避免選題偏頗,與實踐脫離。如:生搬硬套西方的行政管理理論。
以下是具體程序和時間分配建議:
1.確定一個適當?shù)倪x題(x月x日至x月x日)。所謂“適當”,是指符合選題要求,在規(guī)定的范圍內(nèi)選題,保證能在規(guī)定時間內(nèi)完成。論文選題的程序和方法是:首先在一個比較大的課題范圍內(nèi)盡可能廣泛地瀏覽相關(guān)研究資料,了解這一范圍的研究狀況,同時進行積極思考,從中選出一個合適的研究課題。真正選好課題的標志是形成解決這個課題的設(shè)想。選題要得到指導(dǎo)教師的指導(dǎo)并經(jīng)指導(dǎo)教師認可。要求寫出選題報告。選題報告的內(nèi)容包括:(1)本課題的意義(理論價值或?qū)嵺`價值),(2)前人對本課題的研究情況,(3)本課題預(yù)期研究結(jié)果和基本思路;(4)本課題的主要參考資料。
選題和收集資料是整個作業(yè)過程中兩個最關(guān)鍵環(huán)節(jié),只要確定一個好的選題并獲取充足的資料,在此基礎(chǔ)上寫成一篇是水到渠成之事,不要誤認為寫作成稿是最主要過程。
3.撰寫初稿、修改定稿(x月x日至x月x日)。首先寫出初稿,交指導(dǎo)教師審閱;按指導(dǎo)教師提出的修改意見進行修改后,再交指導(dǎo)教師審閱。如果指導(dǎo)教師認可,就可定稿。如果指導(dǎo)教師不認可,就要繼續(xù)修改,直到指導(dǎo)教師認可后,方能定稿。
論文應(yīng)符合通行的格式規(guī)范,要求必須具備如下格式:題目、署名、完成日期、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻。
題目要明確地揭示論文內(nèi)容,切忌摸棱兩可或不知所云。
摘要是論文內(nèi)容不加注釋和評論的簡短陳述,宜控制在200字以內(nèi)。不要分段,也不要分條列項。
關(guān)鍵詞是從論文中選取出來用以標示論文主要內(nèi)容的專業(yè)術(shù)語或具有專業(yè)術(shù)語性質(zhì)的詞語。最少三個,最多7個。
正文一般包括引言、本論、結(jié)論三部分。文中一般不出現(xiàn)“引言”、“本論”、“結(jié)論”字樣,但一般應(yīng)有引言段和結(jié)論段。本論是論文的主體,一般要分幾個部分和幾個論述層次,要求加上小標題和數(shù)字序號,以顯示文章清晰的思路。
論文要有一定的理論深度,不能僅停留在經(jīng)驗和操作層面。論文是研究成果的表達,表述必須客觀、冷靜,不帶感情色彩。論文要求使用準確、簡潔、規(guī)范、平易的書面語言,不要口語化,盡量不用文學(xué)修辭。
論文正文不得少于3000字。
參考文獻是指作者所收集到的對本文的論述有重要參考價值并足以支撐本文論述的資料。格式如下:
期刊類:序號、作者、篇名,刊名,期號和出版時間。
專著類:序號、作者、書名,出版社,出版時間。
網(wǎng)頁類:序號、作者、篇名,網(wǎng)址,發(fā)表年月。(如果網(wǎng)上文章來自期刊或?qū)V?,?yīng)以書面文獻為準)。
論文完成后,要通過答辯確認論文的真實性,評定論文成績。為使論文能夠順利通過,應(yīng)充分做好答辯準備。答辯分論文介紹和回答問題兩個部分,做答辯準備要從這兩個方面著手。
論文介紹主要是三個方面:一是選題原因,說明自己為什么選擇這個論題,這個論題的意義何在。二是研究背景,說明前人對這個論題作了哪些研究,有哪些重要的研究成果,提出了什么重要觀點等。對研究背景的介紹能夠直接反映出論文的真實性和對論題的研究程度,因此應(yīng)是論文介紹的重點。三是對論文本身的介紹,主要介紹論文的的創(chuàng)新之處、基本觀點和論述思路,以及本文的不足之處等。在準備論文答辯時,應(yīng)該就這三個方面準備一份介紹提綱。
對回答問題的準備包括熟悉論文與熟悉相關(guān)資料和知識兩個方面。首先要認真地反復(fù)閱讀論文,弄清楚文中使用的每一概念、尤其是重要概念的涵義,能夠準確地解釋每一條引用資料,發(fā)現(xiàn)論文中的不足之處,設(shè)想答辯中可能提出的問題,并設(shè)想,如果老師提出這個問題,我怎樣回答,這就要熟悉與論文相關(guān)的資料和知識。
嚴禁抄襲。如果指導(dǎo)教師發(fā)現(xiàn)論文為抄襲,將退回并要求重寫;如果答辯中發(fā)現(xiàn)論文為抄襲,將判為不及格。如果論文為抄襲,將百分之百被發(fā)現(xiàn)!
電大行政管理論文篇二
本人于20xx年x月參加電大行政管理學(xué)習(xí),在三年的學(xué)習(xí)中,我嚴格遵守學(xué)校各項規(guī)章制度,按時參加面授,保質(zhì)保量完成了各科作業(yè),期末考試嚴肅認真,獨立完成答卷,論文準備充分,答辯自如,以優(yōu)異的成績順利地完成了三年來的學(xué)業(yè)。
一、嚴格遵守校規(guī)校紀,堅持參加面授,按時完成各科作業(yè)。
沒有嚴明的紀律,就沒有成功的保證。在三年的本站電大學(xué)習(xí)中,我堅持參加學(xué)校組織的集中面授學(xué)習(xí),做到不遲到、不早退、不缺席,上課時認真聽講,積極參與課堂討論,細心地做好學(xué)習(xí)筆記,及時寫出心得體會。在課下,我能及時復(fù)習(xí)鞏固所學(xué)的專業(yè)知識,認真完成課任老師布置的作業(yè),作業(yè)做到認真、工整、正確。另外我還充分利用中央電大龐大完善的遠程教育網(wǎng)絡(luò),參與在線學(xué)習(xí),解決學(xué)業(yè)中遇到的疑難問題。
二、堅持專業(yè)學(xué)習(xí)與教學(xué)實踐相結(jié)合,做到教學(xué)相長。
我堅持將學(xué)到的專業(yè)理論知識運用到管理實踐中,指導(dǎo)本站管理工作,獲得了顯著的成果。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理個體差異性分析、研究和總結(jié),我撰寫并成功地發(fā)表了教學(xué)論文《關(guān)于我國新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的思考》。通過學(xué)習(xí),我徹底地轉(zhuǎn)變了舊的思想、觀念,領(lǐng)會到新課程改革下實施管理方面的重要性和迫切性。
針對性的專業(yè)課程設(shè)置給我們自身專業(yè)素質(zhì)的提高提供了極為平穩(wěn)的成長平臺。在三年的學(xué)習(xí)中,我逐漸成長為一名專業(yè)合格、素質(zhì)過硬的管理人員。
電大行政管理論文篇三
摘要:人力資源是企業(yè)的核心,也是企業(yè)整體競爭力的重要組成部分。
然而,僅將人力作為資源還不夠,還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本,使其成為企業(yè)的財富,讓其為企業(yè)所用,并不斷增值,給企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。
關(guān)鍵詞:分析招聘使用。
一、人力資源與人力資本的本質(zhì)區(qū)別。
首先,資源是先天自然形成,而資本卻經(jīng)過后天精心的開發(fā)和籌劃、經(jīng)營,從而成為企業(yè)產(chǎn)生利潤的基礎(chǔ)。
其次,資源和資本在使用方式、立足點上完全不同,僅是資源的話,所有人都想要最好的,最多的。
但作為資本,人們就會更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系,會在乎成本,會考慮利潤,性價比是關(guān)鍵。
人力資本具有以下特點:(1)時變性。
人力資本隨著時間的變化而變化,時間可以使知識老化而使人力資本貶值,也可以通過知識更新使人力資本增值。
(2)結(jié)構(gòu)性。
人力資本有組合效應(yīng),組合不同獲取的利潤也不同,1+1可能小于2,也可能大于2.(3)能動性。
人是有思想的,工作積極還是消極,都對人力資本投入所產(chǎn)生的利潤大小有著重要影響。
人力重要管理是人力資源轉(zhuǎn)換為人力資本的橋梁。
本則是開發(fā)利用了的資源。
1、人才的招募:很多企業(yè)的招聘廣告都十分近似:xx歲以下,xx以上學(xué)歷,x年以上相關(guān)經(jīng)驗等等,千篇一律,似乎這些話已經(jīng)是固定格式。
難道有這么多公司對人才的需求是一樣的嗎?還有的公司在招聘時要求能流利地用英語交流,為此,很多人被這個門檻擋住。
而通過面試并且工作之后的那些人發(fā)現(xiàn),可能你在此工作十年,連一句“haodoyoudo”都用不上。
這種招聘就是一味的追求高素質(zhì),不管自身需求與否,隨波逐流,別人要求本科,我也要求本科,別人要求會幾門外語,我就要求會幾門外語……本質(zhì)上是將人作為資源。
而這種招聘理念,免不了會增加企業(yè)人力成本,給企業(yè)帶來一些不必要的麻煩。
可以這樣分析一下,一個人的能力不同,其對薪金和發(fā)展前景的要求就會不同。
當一個人具備了更多的知識和技能,社會就為他提供了更多的工作機會,因此其不穩(wěn)定性也高于他人。
電大行政管理論文篇四
本人就讀于xx廣播電視大學(xué)xx年春季行政管理專業(yè)。工作至今,使我充分認識到之前在校所學(xué)的知識及工作經(jīng)驗在一定程度上已經(jīng)不能滿足今后的工作需要,急需補充相關(guān)理論、專業(yè)技能知識。我懷著強烈的求知欲和進取心參加了電大學(xué)習(xí),現(xiàn)已修完全部課程,即將畢業(yè)。
電大業(yè)余學(xué)習(xí)以自學(xué)為主,條件艱苦,我統(tǒng)籌安排,以工作為主,學(xué)習(xí)為工作服務(wù),正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,做到工作學(xué)習(xí)兩不誤;同時,正確處理好學(xué)習(xí)與家庭的關(guān)系,積極爭取家人的支持、幫助和配合,家人的支持和鼓勵,成就我的學(xué)業(yè)。業(yè)余學(xué)習(xí)條件雖然艱苦,但也有它有利的一面,它為我提供了邊學(xué)習(xí)邊實踐的機會。在學(xué)習(xí)中,我注意做到理論聯(lián)系實際,經(jīng)常運用學(xué)到的專業(yè)理論知識研究分析工作中遇到的問題和矛盾,尋求解決矛盾的方法。
三年的電大學(xué)習(xí),使我獲益良多。學(xué)校嚴格的管理,嚴明的紀律,良好的校風(fēng),為我們營造了優(yōu)良的學(xué)習(xí)氛圍。在學(xué)校的嚴格要求和輔導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)下,我刻苦學(xué)習(xí),積極參加輔導(dǎo),按時完成課程作業(yè),及時通過各種渠道與老師交流,獲取知識。順利通過了全部課程考試,完成畢業(yè)論文,修完學(xué)分。經(jīng)過電大學(xué)習(xí),使我增長了知識,增強了工作能力,提高了思想文化素質(zhì)。
畢業(yè)后,我將一如既往地做好本職工作,把所學(xué)專業(yè)知識運用于工作實踐中去;同時,爭取創(chuàng)造更多的條件,繼續(xù)參與更高層次的學(xué)習(xí)深造。
2
電大學(xué)習(xí)已經(jīng)結(jié)束,雖然我們都是已經(jīng)走上工作崗位的學(xué)生,不能像全日制學(xué)生那樣全天候在校學(xué)習(xí)生活。但這種工作―學(xué)習(xí)―實踐―再學(xué)習(xí)―再實踐的學(xué)習(xí)模式,使我收獲匪淺,受益終身?;仡櫲甑膶W(xué)習(xí)歷程,感受頗多。
一,思想上高度重視。
在這幾年的工作中,使我充分認識到之前在高中階段所學(xué)的知識及工作經(jīng)驗,在一定程度上已經(jīng)不能滿足今后的工作需要,急需補充相關(guān)的理論和專業(yè)技能知識。參加電大學(xué)習(xí)后,我在思想上高度重視,認識到通過這次電大的學(xué)習(xí),能夠?qū)W到許多理論知識,將對本人知識更新及提高素質(zhì)有許多幫助,并且能夠?qū)W到今后工作所需的理論知識,專業(yè)技能和工作經(jīng)驗。不斷增強工作辦事能力,為比較順利完成各項工作,創(chuàng)造了良好的條件。為了保證能夠安心學(xué)習(xí),順利地完成各門課程,我就提前把要學(xué)習(xí)期間的事情安排好,確保能夠全身心的參加上課階段的學(xué)習(xí)。
二,認真學(xué)習(xí),嚴守紀律。
由于不同于全日制的授課方式,除了面授之外,可以說大部分時間要靠我們自學(xué)去完成。為了提高自己,我特別珍惜這次學(xué)習(xí)的機會,正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,把學(xué)習(xí)當作完善自身的需求,把學(xué)習(xí)當成促進工作的動力。在工作之余,我認真閱讀教學(xué)材料,仔細領(lǐng)會每門課程所講述的內(nèi)容,做到課前預(yù)習(xí)了解,把不明白的內(nèi)容帶到課堂,向教授請教,課后復(fù)習(xí)鞏固。電大老師是一些十分優(yōu)秀的老師,他們有豐富的理論知識以及理論聯(lián)系實際的經(jīng)驗吸引著我,增加了我學(xué)習(xí)的信心和決心。對老師的輔導(dǎo)我總能傾心的聆聽,認真的圈劃重點,按類別認真做好筆記,既兼顧基礎(chǔ)知識,又突出重點內(nèi)容,回家后舍得花時間,根據(jù)復(fù)習(xí)提綱認真地讀書,認真地背誦記憶,做到在理解基礎(chǔ)上背記,在背記基礎(chǔ)上理解。在整個學(xué)習(xí)過程中,能夠合理使用科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,充分利用時間,勤學(xué)苦練,虛心向同學(xué)和老師請教。能夠嚴守學(xué)校的各項紀律和規(guī)章制度,做到尊敬老師和同學(xué)。經(jīng)過三年的電大學(xué)習(xí),起到事半功倍的效果。三年的電大學(xué)習(xí)生涯和實踐活動,是我不斷挑戰(zhàn)自我,充實自己的一段光輝歷程。
三,珍惜機會,受益匪淺。
誠然,在校學(xué)習(xí)期間,有過成功的喜悅,也有留下探索的苦惱與挫折,在這里,老師的博學(xué),講課的場景,使我終身難忘。同學(xué)之間的真誠,那份純潔真摯仿佛讓我一下子回到從前的學(xué)生時代。經(jīng)過三年的學(xué)習(xí),使我在短時間內(nèi)更新了理論知識,自身素質(zhì)有了很大提高,掌握了多門理論基礎(chǔ)知識,學(xué)會了基本操作技能等等。
電大行政管理論文篇五
(一)省級行政區(qū)劃的建立與完善。
(二)地級行政區(qū)劃的建立與完善。
(三)縣級行政區(qū)劃的`建立與完善。
(四)鄉(xiāng)級行政區(qū)劃的建立與完善。
二、中華人民共和國行政區(qū)劃的現(xiàn)狀、問題與不足。
(一)歷史遺留問題。
1、兵團問題。
2、伊犁問題。
4、一些特殊的區(qū)。
1、大興安嶺問題。
2、派出機構(gòu)。
3、區(qū)市合一與有縣無城。
4、名稱混亂。
(三)民族自治方面的不足。
1、民族鄉(xiāng)的法律地位問題。
2、民族區(qū)的合法化問題。
3、民族鎮(zhèn)的存廢之爭。
三、中華人民共和國行政區(qū)劃的改革方向。
(一)解決歷史遺留問題。
(二)促進區(qū)域一體化。
(三)加快城市化進程。
(四)加強地名管理。
(五)完善民族區(qū)域自治制度。
(六)合理劃分各級政府的權(quán)力。
(七)派出機構(gòu)名副其實。
電大行政管理論文篇六
[摘要]對成本核算進行了簡單的描述,闡述了成本核算對于企業(yè)經(jīng)濟管理的作用,提出企業(yè)經(jīng)濟管理中成本核算存在的問題,并針對完善企業(yè)成本核算的對策提出幾點個人建議。
[關(guān)鍵詞]企業(yè);經(jīng)濟管理;成本核算。
1成本核算概述。
企業(yè)成本核算就是指企業(yè)以一定對象為參考依據(jù),分配并歸集生產(chǎn)與經(jīng)營中的何種耗費,計算單位成本與總成本的工作。在企業(yè)經(jīng)濟管理中,成本核算的正確性在很大程度上會對企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營的成本預(yù)測、計劃以及考核產(chǎn)生直接的影響,并且也是企業(yè)決策、經(jīng)營決策的關(guān)鍵因素。
2成本核算對于企業(yè)經(jīng)濟管理的作用。
2.1成本核算有利于實現(xiàn)科學(xué)的產(chǎn)品定價。
成本對于企業(yè)產(chǎn)品定價而言是一個重要的參考依據(jù)。隨著產(chǎn)品的產(chǎn)出,為了確保產(chǎn)品價格在消費者接受范圍內(nèi),同時能夠為企業(yè)帶來利潤,或者不給企業(yè)帶來損失,產(chǎn)品定價必須遵循科學(xué)性與合理性的原則。因此,企業(yè)必須充分參考產(chǎn)品的成本,并對消費者心理、目標利潤、企業(yè)品牌、產(chǎn)品競爭力以及相同產(chǎn)品的市場價格等多方面因素加以細致的分析與考慮,而作為最關(guān)鍵的因素,對成本因素的'把握有利于企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)合理的產(chǎn)品定價。而企業(yè)決策層主要是通過成本核算這一環(huán)節(jié)獲取成本數(shù)據(jù),因此一旦成本核算出現(xiàn)偏差,那么就給企業(yè)決策造成影響,產(chǎn)生嚴重的后果。
2.2成本核算影響企業(yè)的利潤產(chǎn)生。
利潤扣除成本即企業(yè)的經(jīng)營效益,一般情況下,利潤的核算工作是相對簡單的,不容易出現(xiàn)偏差與錯誤,然而與之相比,成本核算的難度則相對較大。然而成本核算的結(jié)果對于利潤數(shù)據(jù)而言有一種杠桿效應(yīng),一旦成本數(shù)據(jù)出現(xiàn)微小的變化,其在利潤數(shù)據(jù)變動上的反應(yīng)是非常大的,對于企業(yè)利益分配而言,成本核算的準確性具有十分重要的意義與價值。
2.3成本核算有利于企業(yè)管理水平的提高。
企業(yè)成本核算水平的提高即意味著管理水平的提高,隨著成本核算的及時性與準確性不斷增強,企業(yè)的成本分析就更加科學(xué)合理,進而使企業(yè)成本管理中存在的一些不足得以及時發(fā)現(xiàn),管理者以此采取相應(yīng)措施,使問題得到解決,最終使企業(yè)的管理水平得到間接性的提升。
3企業(yè)經(jīng)濟管理中成本核算存在的問題。
3.1成本核算的科學(xué)性與合理性缺失。
成本核算工作的技術(shù)性要求極高,其精密程度較高,必須基于科學(xué)性與合理性的基礎(chǔ)之上進行。然而現(xiàn)階段我國很多企業(yè)在成本核算的過程中存在科學(xué)性與合理性缺失的問題,成本核算方法缺乏針對性,導(dǎo)致企業(yè)成本費用與收益的準確性難以得到保障,進而使企業(yè)的經(jīng)濟效益的預(yù)測與估算受到了嚴重的影響,出現(xiàn)較大的偏差,不利于企業(yè)的決策與經(jīng)營,限制了企業(yè)的進一步發(fā)展。
3.2缺乏規(guī)范的成本核算對象。
目前,我國很多企業(yè)存在成本核算對象的規(guī)范性缺失問題。為了使產(chǎn)品費用消耗以及產(chǎn)品收益形成良好的關(guān)系,就必須加強對成本核算對象的規(guī)范。現(xiàn)階段,許多企業(yè)的成本核算對象的規(guī)范性并不理想,導(dǎo)致企業(yè)難以實現(xiàn)對產(chǎn)品資源以及能耗的科學(xué)計量,進而無法科學(xué)準確的評估企業(yè)的經(jīng)濟效益,對于企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展而言產(chǎn)生了不利的影響。
3.3成本核算人員的整體水平偏低。
現(xiàn)階段,我國企業(yè)管理人員在成本核算這一環(huán)節(jié)的整體水平以及綜合素質(zhì)相對較低,有的企業(yè)在進行成本核算人員的招聘過程中對企業(yè)的成本管理予以高度重視,然而卻沒有突出相關(guān)人員的職業(yè)技能與專業(yè)素質(zhì)的發(fā)掘與培養(yǎng)。由于缺乏扎實的專業(yè)基礎(chǔ)以及較高的職業(yè)技能,使得企業(yè)成本核算的工作效率難以得到保障,限制了企業(yè)經(jīng)濟管理工作的正常開展,對于企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展而言產(chǎn)生了不利的影響。
4完善企業(yè)成本核算的對策。
4.1強化成本管理意識。
只有企業(yè)全體員工對成本控制予以高度重視,才能夠使成本核算工作的開展得到強有力的支持與保障。在過去,受到歷史、經(jīng)濟體制等多方面因素的影響,我國企業(yè)普遍存在成本控制意識缺乏的情況,然而隨著改革開放的不斷推進,我國逐漸確立了社會主義市場經(jīng)濟體制,這使得市場競爭越來越激烈,基于這一大背景下,企業(yè)管理人員在經(jīng)營管理的過程中對成本核算與成本控制的重要性有了一個新的認識與了解,并予以高度重視。傳統(tǒng)的企業(yè)成本管理工作大多為算賬、報賬,其工作僅僅停留在對支出成本的計算,而缺乏有效的成本核算,這種重視結(jié)果輕視過程的成本管理模式顯然難以適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需求。
4.2加強成本核算制度建設(shè)。
為了確保成本核算得以有效實施與執(zhí)行,就必須建立在健全的成本核算制度的基礎(chǔ)之上。企業(yè)管理人員應(yīng)基于成本管理意識的強化,建立健全成本核算制度,同時設(shè)置科學(xué)的考核指標,加強對成本費用的考核,并在企業(yè)實踐過程中對其加以充分運用,使企業(yè)管理人員、投資人員以及相關(guān)利益方能夠有充分的依據(jù)來對企業(yè)進行深入的了解,為其投資、計劃提供充分的參考資料,實現(xiàn)企業(yè)投資、經(jīng)營管理的有效性與科學(xué)性的提升。
4.3對成本核算對象加以明確。
企業(yè)成本核算工作的主要任務(wù)就是科學(xué)、全面以及系統(tǒng)地反映出企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的損耗,并基于此使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的損耗控制得以加強。因此,為了使企業(yè)成本核算工作得到有效強化,首先就要對成本核算對象進行明確,必須對期間費用與成本的界限予以明確的區(qū)分。其中原材料費用、制造費用以及人工費用都屬于企業(yè)成本核算對象的范疇,而期間費用主要指的是管理、銷售以及財務(wù)等方面外產(chǎn)生的費用,其與生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的費用有著本質(zhì)的區(qū)別。在開展成本核算的過程中,還要嚴格遵守法律規(guī)定,并堅持可靠性原則,以此為成本數(shù)據(jù)的真實性提供強有力的保障。
4.4改進企業(yè)成本核算方法。
站在企業(yè)實際生產(chǎn)的角度來看,為了確保企業(yè)適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需求,就必須不斷改進并選擇科學(xué)合理的成本核算方法,如此才能夠做好成本核算工作。成本核算的方法主要有定額法、分步法、品種法、約當產(chǎn)量法等,根據(jù)不同的環(huán)境,采用的方法也有所不同,并且這些方法都存在一定的優(yōu)勢與不足,在進行成本核算的過程中,必須充分發(fā)揮這些方法的優(yōu)點,規(guī)避其缺點,并根據(jù)企業(yè)的實際情況,選擇一個與企業(yè)自身發(fā)展相適應(yīng)的成本核算方法,以此為企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展提供強有力的支持。
4.5加強企業(yè)日常管理工作。
為了確保產(chǎn)品成本的消耗情況得到及時準確地反映,就必須選擇有效、科學(xué)的成本核算方法,同時還應(yīng)基于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實性、完整性以及可靠性展開成本核算工作。這就對企業(yè)的日常管理工作提出了一定的要求。在企業(yè)日常工作中,首先,要對成本管理部門的崗位職責(zé)予以明確,對企業(yè)內(nèi)部部門的成本管理工作提出嚴格的要求與標準。其次,應(yīng)加強企業(yè)員工隊伍建設(shè),提高成本管理人員的整體素質(zhì),使其在成本核算過程中的作用得到充分的發(fā)揮,實現(xiàn)成本核算的科學(xué)性與合理性。最后,還應(yīng)對績效考核制度加以完善,加強對員工的考核,并采用與工資掛鉤的方式,使員工的積極性得以提高,進而提高成本核算工作效率與質(zhì)量,確保成本核算數(shù)據(jù)的真實性與可靠性。
5結(jié)論。
綜上所述,在企業(yè)經(jīng)濟管理的過程中,成本核算工作具有十分重要的價值與作用,這是保障企業(yè)經(jīng)濟效益,促進企業(yè)發(fā)展的重要手段。因此我們必須針對此展開深入研究,提出有效的改進措施,解決其中存在的問題,以此推動企業(yè)的進步與發(fā)展。
[4]陳春玲.淺論成本核算在企業(yè)經(jīng)濟管理中的作用[j].中國市場,2013(24).
[5]吳冬梅.加強行政事業(yè)單位成本核算管理研究[j].中國市場,(17)。
電大行政管理論文篇七
新時期,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,經(jīng)營環(huán)境也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,這種轉(zhuǎn)變決定了企業(yè)行政管理工作必須堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新。
現(xiàn)階段來看,企業(yè)行政管理工作沒有結(jié)合企業(yè)形式來做出相應(yīng)的調(diào)整,企業(yè)行政管理職能沒有得到充分地發(fā)揮,企業(yè)行政管理脫離了企業(yè)目標,從而虛弱了企業(yè)市場競爭力。
企業(yè)行政管理與企業(yè)自身的發(fā)展直接相關(guān),而要想更好地發(fā)展下去,企業(yè)就必須創(chuàng)新企業(yè)行政管理方式,要結(jié)合企業(yè)實際來開展行政管理,從而不斷提高企業(yè)行政管理水平,更好地發(fā)揮企業(yè)行政管理的作用。
所謂企業(yè)行政管理是指企業(yè)為了在這個競爭激烈的市場環(huán)境下更好地生存下去而采取有效的法律、制度、原則及方法對企業(yè)各項活動進行管理的一種行為活動。
從企業(yè)行政管理的定義可以看出,企業(yè)行政管理是以推動企業(yè)發(fā)展為目的,企業(yè)行政管理手段就是法律、制度原則以及方法。
對于企業(yè)而言,企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)行政管理,企業(yè)行政管理是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的保障。
現(xiàn)行社會發(fā)展形勢下,企業(yè)行政管理是企業(yè)參與社會化大生產(chǎn)及市場的客觀要求。
企業(yè)作為市場主體之一,隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展,生產(chǎn)分工日趨專業(yè)化,企業(yè)要想在這樣的環(huán)境下獲得好的效益,保證生產(chǎn)流程中的各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一直,就必須加強行政管理。
企業(yè)行政管理具有強制性和權(quán)威性,通過有效的行政管理,可以將企業(yè)各部門統(tǒng)一起來,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標有效的實現(xiàn)。
二、企業(yè)行政管理中存在的問題。
現(xiàn)階段來看,企業(yè)還沒有認識到行政管理的重要性,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,片面的將企業(yè)管理等同于行政管理,企業(yè)行政管理職能劃分不明確,沒有成立專業(yè)的行政管理機構(gòu),形同虛設(shè),根本不能發(fā)揮行政管理應(yīng)有的作用,使得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營局面比較混亂,生產(chǎn)經(jīng)營目標不能順利實現(xiàn)。
(二)行政管理人員綜合素質(zhì)不高。
企業(yè)行政管理涉及到企業(yè)日常事務(wù)、人力資源事務(wù)、行政事務(wù)等多方面內(nèi)容,但是就目前來看,企業(yè)行政管理人員能力、素質(zhì)還有待提高。
現(xiàn)階段的行政管理管理人員能力有限,難以勝任企業(yè)行政管理工作的需要,從而制約了企業(yè)行政管理作用的發(fā)揮。
同時,現(xiàn)階段行政管理人員數(shù)量比較少,老齡化現(xiàn)象比較嚴重,從事企業(yè)行政管理大多是一些年齡大、資歷比較老的員工,而他們的知識結(jié)構(gòu)比較傳統(tǒng),在行政管理工作中喜歡用自己以往的經(jīng)驗來進行管理,缺乏科學(xué)性,從而不利于企業(yè)的發(fā)展。
這些制度在過去時間段可以發(fā)揮一定的作用,但是隨著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境也發(fā)生了改變,如果企業(yè)繼續(xù)采用那些落后的管理制度,必然會影響到行政管理效率的提高,削弱行政管理職能。
電大行政管理論文篇八
一、嚴格遵守校規(guī)校紀,堅持參加面授,按時完成各科作業(yè)。
沒有嚴明的紀律,就沒有成功的保證。在三年的電大學(xué)習(xí)中,我堅持參加學(xué)校組織的集中面授學(xué)習(xí),做到不遲到、不早退、不缺席,上課時認真聽講,積極參與課堂討論,細心地做好學(xué)習(xí)筆記,及時寫出心得體會。在課下,我能及時復(fù)習(xí)鞏固所學(xué)的專業(yè)知識,認真完成課任老師布置的作業(yè),作業(yè)做到認真、工整、正確。另外我還充分利用中央電大龐大完善的遠程教育網(wǎng)絡(luò),參與在線學(xué)習(xí),解決學(xué)業(yè)中遇到的疑難問題。
二、堅持專業(yè)學(xué)習(xí)與教學(xué)實踐相結(jié)合,做到教學(xué)相長。
我堅持將學(xué)到的專業(yè)理論知識運用到管理實踐中,指導(dǎo)管理工作,獲得了顯著的成果。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理個體差異性分析、研究和總結(jié),我撰寫并成功地發(fā)表了教學(xué)論文《關(guān)于我國新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理的思考》。通過學(xué)習(xí),我徹底地轉(zhuǎn)變了舊的思想、觀念,領(lǐng)會到新課程改革下實施管理方面的重要性和迫切性。
針對性的專業(yè)課程設(shè)置給我們自身專業(yè)素質(zhì)的提高提供了極為平穩(wěn)的成長平臺。在三年的學(xué)習(xí)中,我逐漸成長為一名專業(yè)合格、素質(zhì)過硬的管理人員。
三年來的電大生活使我深深懂得了學(xué)習(xí)的重要性,在社會高速發(fā)展的今天,如何堅持學(xué)習(xí)已成為我們每個人都應(yīng)慎重思考的問題,而電大靈活的在職學(xué)習(xí)方式、學(xué)業(yè)考查方式給我們的專業(yè)學(xué)習(xí)提供了極大的自由選擇空間,讓我們做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤,在教學(xué)工作取得優(yōu)異成績的同時,也提升了自身的專業(yè)文化素質(zhì)。
電大,我要感謝你!我們繼續(xù)成長的專業(yè)知識的加油站,是你給了我們源源不斷的前進動力!是你讓我們在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績!
本人就讀于xx廣播電視大學(xué)xx年春季行政管理專業(yè)。工作至今,使我充分認識到之前在校所學(xué)的知識及工作經(jīng)驗在一定程度上已經(jīng)不能滿足今后的工作需要,急需補充相關(guān)理論、專業(yè)技能知識。我懷著強烈的求知欲和進取心參加了電大學(xué)習(xí),現(xiàn)已修完全部課程,即將畢業(yè)。
電大業(yè)余學(xué)習(xí)以自學(xué)為主,條件艱苦,我統(tǒng)籌安排,以工作為主,學(xué)習(xí)為工作服務(wù),正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,做到工作學(xué)習(xí)兩不誤;同時,正確處理好學(xué)習(xí)與家庭的關(guān)系,積極爭取家人的支持、幫助和配合,家人的支持和鼓勵,成就我的學(xué)業(yè)。業(yè)余學(xué)習(xí)條件雖然艱苦,但也有它有利的一面,它為我提供了邊學(xué)習(xí)邊實踐的機會。在學(xué)習(xí)中,我注意做到理論聯(lián)系實際,經(jīng)常運用學(xué)到的專業(yè)理論知識研究分析工作中遇到的問題和矛盾,尋求解決矛盾的方法。
三年的電大學(xué)習(xí),使我獲益良多。學(xué)校嚴格的管理,嚴明的紀律,良好的校風(fēng),為我們營造了優(yōu)良的學(xué)習(xí)氛圍。在學(xué)校的嚴格要求和輔導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)下,我刻苦學(xué)習(xí),積極參加輔導(dǎo),按時完成課程作業(yè),及時通過各種渠道與老師交流,獲取知識。順利通過了全部課程考試,完成畢業(yè)論文,修完學(xué)分。經(jīng)過電大學(xué)習(xí),使我增長了知識,增強了工作能力,提高了思想文化素質(zhì)。
畢業(yè)后,我將一如既往地做好本職工作,把所學(xué)專業(yè)知識運用于工作實踐中去;同時,爭取創(chuàng)造更多的條件,繼續(xù)參與更高層次的學(xué)習(xí)深造。
我是xx省電大2009級春行政管理專業(yè)的學(xué)生,我懷著強烈的求知欲和進取心參加了電大學(xué)習(xí),現(xiàn)已修完全部課程,就要畢業(yè)。兩年電大學(xué)習(xí),使我獲益良多。
學(xué)校嚴格的管理,嚴明的紀律,良好的校風(fēng),為我們營造了優(yōu)良的學(xué)習(xí)氛圍。在學(xué)校的嚴格要求和輔導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)下,我刻苦學(xué)習(xí),積極參加輔導(dǎo),按時完成課程作業(yè),及時通過網(wǎng)絡(luò)與老師交流,獲取知識。順利通過了全部課程考試,完成畢業(yè)論文,修完學(xué)分。經(jīng)過電大學(xué)習(xí),使我增長了知識,增強了教育教學(xué)工作能力,提高了思想文化素質(zhì)。
由于是函授學(xué)習(xí),必須自學(xué)為主,由于每門課都與我的教學(xué)密切相關(guān),都對我的教育教學(xué)起到重要的指導(dǎo)作用,所以我學(xué)的非常認真。為了不影響工作,我統(tǒng)籌安排,以工作為主,學(xué)習(xí)為工作服務(wù)。
通常是系統(tǒng)學(xué)習(xí)課本,按章節(jié)做筆記,按時完成形成性作業(yè),考試前再依照提綱復(fù)習(xí),并能把各門課的相關(guān)內(nèi)容聯(lián)系起來,結(jié)合自己的教學(xué)管理工作,理論聯(lián)系實際地寫一些教育筆記。按照課程安排,完成實踐環(huán)節(jié)的實驗報告,完成了畢業(yè)論文。
畢業(yè)后,我將一如既往地做好本職工作,把所學(xué)知識運用于工作實踐中去,爭取做一名既有科學(xué)文化知識,又有實踐經(jīng)驗的稱職的員工。
電大學(xué)習(xí)已經(jīng)結(jié)束,雖然我們都是已經(jīng)走上工作崗位的學(xué)生,不能像全日制學(xué)生那樣全天候在校學(xué)習(xí)生活。但這種工作—學(xué)習(xí)—實踐—再學(xué)習(xí)—再實踐的學(xué)習(xí)模式,使我收獲匪淺,受益終身?;仡櫲甑膶W(xué)習(xí)歷程,感受頗多。
一,思想上高度重視。
在這幾年的工作中,使我充分認識到之前在高中階段所學(xué)的知識及工作經(jīng)驗,在一定程度上已經(jīng)不能滿足今后的工作需要,急需補充相關(guān)的理論和專業(yè)技能知識。參加電大學(xué)習(xí)后,我在思想上高度重視,認識到通過這次電大的學(xué)習(xí),能夠?qū)W到許多理論知識,將對本人知識更新及提高素質(zhì)有許多幫助,并且能夠?qū)W到今后工作所需的理論知識,專業(yè)技能和工作經(jīng)驗。不斷增強工作辦事能力,為比較順利完成各項工作,創(chuàng)造了良好的條件。為了保證能夠安心學(xué)習(xí),順利地完成各門課程,我就提前把要學(xué)習(xí)期間的事情安排好,確保能夠全身心的參加上課階段的學(xué)習(xí)。
二,認真學(xué)習(xí),嚴守紀律。
由于不同于全日制的授課方式,除了面授之外,可以說大部分時間要靠我們自學(xué)去完成。為了提高自己,我特別珍惜這次學(xué)習(xí)的機會,正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,把學(xué)習(xí)當作完善自身的需求,把學(xué)習(xí)當成促進工作的動力。在工作之余,我認真閱讀教學(xué)材料,仔細領(lǐng)會每門課程所講述的內(nèi)容,做到課前預(yù)習(xí)了解,把不明白的內(nèi)容帶到課堂,向教授請教,課后復(fù)習(xí)鞏固。電大老師是一些十分優(yōu)秀的老師,他們有豐富的理論知識以及理論聯(lián)系實際的經(jīng)驗吸引著我,增加了我學(xué)習(xí)的信心和決心。對老師的輔導(dǎo)我總能傾心的聆聽,認真的圈劃重點,按類別認真做好筆記,既兼顧基礎(chǔ)知識,又突出重點內(nèi)容,回家后舍得花時間,根據(jù)復(fù)習(xí)提綱認真地讀書,認真地背誦記憶,做到在理解基礎(chǔ)上背記,在背記基礎(chǔ)上理解。在整個學(xué)習(xí)過程中,能夠合理使用科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,充分利用時間,勤學(xué)苦練,虛心向同學(xué)和老師請教。能夠嚴守學(xué)校的各項紀律和規(guī)章制度,做到尊敬老師和同學(xué)。經(jīng)過三年的電大學(xué)習(xí),起到事半功倍的效果。三年的電大學(xué)習(xí)生涯和實踐活動,是我不斷挑戰(zhàn)自我,充實自己的一段光輝歷程。
本人自xx年就讀行政管理(大專)專業(yè)以來,一直以嚴謹?shù)膽B(tài)度和積極的熱情投入到學(xué)習(xí)、工作中,經(jīng)過兩年多來老師的精心指導(dǎo)和自己的刻苦努力,順利完成了學(xué)業(yè)。
行政管理是一門務(wù)實性、可操作性很強的學(xué)科。作為一名在崗的企業(yè)生產(chǎn)管理人員,我十分珍惜這次學(xué)習(xí)的機會。通過兩年的學(xué)習(xí),使自己無論是在思想、還是學(xué)習(xí)等方面都取得了質(zhì)的飛躍。
在政治思想方面:本人積極要求進步、擁護黨的路線、方針、政策,遵紀守法、廉潔自律。具有良好的社會公共道德和職業(yè)道德,有較強的集體榮譽感及團隊合作精神。
能靈活把所學(xué)知識運用到實際工作中,為提高工作效率和工作質(zhì)量打下了堅實基矗。
通過兩年的學(xué)習(xí),我不僅在思想境界、知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平方面得到了極大的提高,而且培養(yǎng)了我一定的自學(xué)能力、創(chuàng)新能力和團隊合作精神。在將和老師、同學(xué)們握手道別的時候,我將以飽滿的熱情和堅定的信心、信念,更好地把所學(xué)知識運用到工作中,把行政管理的思維觀念轉(zhuǎn)化到企業(yè)日常生產(chǎn)管理中,為企業(yè)健康、快速發(fā)展作一份綿薄貢獻。
電大行政管理論文篇九
我是xx省電大級春行政管理專業(yè)的學(xué)生,我懷著強烈的求知欲和進取心參加了電大學(xué)習(xí),現(xiàn)已修完全部課程,就要畢業(yè)。兩年電大學(xué)習(xí),使我獲益良多。
學(xué)校嚴格的管理,嚴明的紀律,良好的校風(fēng),為我們營造了優(yōu)良的學(xué)習(xí)氛圍。在學(xué)校的嚴格要求和輔導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)下,我刻苦學(xué)習(xí),積極參加輔導(dǎo),按時完成課程作業(yè),及時通過網(wǎng)絡(luò)與老師交流,獲取知識。順利通過了全部課程考試,完成畢業(yè)論文,修完學(xué)分。經(jīng)過電大學(xué)習(xí),使我增長了知識,增強了教育教學(xué)工作能力,提高了思想文化素質(zhì)。
由于是函授學(xué)習(xí),必須自學(xué)為主,由于每門課都與我的教學(xué)密切相關(guān),都對我的教育教學(xué)起到重要的指導(dǎo)作用,所以我學(xué)的非常認真。為了不影響工作,我統(tǒng)籌安排,以工作為主,學(xué)習(xí)為工作服務(wù)。
通常是系統(tǒng)學(xué)習(xí)課本,按章節(jié)做筆記,按時完成形成性作業(yè),考試前再依照提綱復(fù)習(xí),并能把各門課的相關(guān)內(nèi)容聯(lián)系起來,結(jié)合自己的教學(xué)管理工作,理論聯(lián)系實際地寫一些教育筆記。按照課程安排,完成實踐環(huán)節(jié)的實驗報告,完成了畢業(yè)論文。
畢業(yè)后,我將一如既往地做好本職工作,把所學(xué)知識運用于工作實踐中去,爭取做一名既有科學(xué)文化知識,又有實踐經(jīng)驗的稱職的員工。
電大行政管理論文篇十
摘要:行政管理是企業(yè)生產(chǎn)管理中的重要內(nèi)容,是企業(yè)正常運營的可靠保障,對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要影響作用。在市場經(jīng)濟體制下,市場競爭日益激烈,企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展也面臨著極大的挑戰(zhàn),如何通過加強行政管理提高企業(yè)競爭力是各企業(yè)面臨的重要問題。本文首先分析了當前企業(yè)行政管理現(xiàn)狀,并對如何改革和創(chuàng)新企業(yè)行政管理進行了相關(guān)探討。
關(guān)鍵詞:行政管理;現(xiàn)狀;創(chuàng)新。
企業(yè)行政管理以相關(guān)制度和法律為依托,是指企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中開展的職能性管理活動,對企業(yè)的發(fā)展有著重要影響作用。相比其他管理,企業(yè)行政管理具有強制性、實效性等特點,在企業(yè)管理中發(fā)揮著作用。首先,有效的行政管理可以提高企業(yè)的適宜能力和應(yīng)變能力。政管理涉及到企業(yè)生產(chǎn)管理的各個方面,可以充分發(fā)揮樞紐作用,有效地將生產(chǎn)管理中各個要素聯(lián)系起來,提高企業(yè)的生產(chǎn)管理水平,提高企業(yè)對市場的適宜能力和應(yīng)變能力。其次,有效的行政管理有利于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)實現(xiàn)自身發(fā)展目標的重要途徑,對企業(yè)的生產(chǎn)管理、經(jīng)營有著重要影響作用,所以企業(yè)結(jié)合自身的實際情況制定詳細的發(fā)展戰(zhàn)略以及戰(zhàn)略實施非常關(guān)鍵。而企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定和實施是離不開行政管理的,所以加強企業(yè)的行政管理是企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展目標的必然要求??傊?,在新時期環(huán)境下,隨著市場經(jīng)濟的不斷完善以及市場競爭的日益激烈,企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須要對行政管理進行改革、創(chuàng)新,提高行政管理的工作效率,最大程度發(fā)揮其在企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展中的積極作用。
1、行政管理人員管理觀念落后,行政管理意識有待提高。由于以往經(jīng)濟體制的影響,目前很多企業(yè)行政管理人員對行政管理的認識不到位,沒有意識到行政管理工作的重要性,管理意識薄弱,依然延續(xù)傳統(tǒng)的行政管理理念,管理觀念落后,管理模式陳舊、管理方式僵硬,等等這些因素導(dǎo)致企業(yè)行政管理工作如同虛設(shè),流失形式,嚴重阻礙的企業(yè)行政管理工作效率的提高,給企業(yè)的快速發(fā)展造成極大的負面作用。
2、行政管理人員的素質(zhì)有待提高。管理人員是是行政管理不可或缺的要素,是企業(yè)開展行政管理工作的核心條件,一個優(yōu)秀的行政人員要明確自己的崗位責(zé)任,并充分發(fā)揮主觀能動性,為企業(yè)的的行政管理帶來正能量,在企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展最大程度發(fā)揮積極作用。而在現(xiàn)實當中,很多企業(yè)行政人員沒有認識到自己的崗位職責(zé),認識行政管理這一職位就是一個打雜的,可有可無,因此在在技術(shù)、知識以及能力方面非常欠缺,職業(yè)素質(zhì)令人堪憂。因此提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力是目前需要解決的重要問題。
3、企業(yè)行政管理體系有待完善,管理模式陳舊。完善的管理體系是企業(yè)開展行政管理工作的基本保障,目前很多企業(yè)的行政管理模式都是千篇一律,不能為企業(yè)的發(fā)展帶來積極影響。企業(yè)行政管理工作不僅僅是處理一些簡單的行政管理實務(wù),做一些收收發(fā)發(fā)、上傳下達的工作,而是能夠在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極驅(qū)動作用的工作。因此企業(yè)應(yīng)該摒棄以往傳統(tǒng)的行政管理思想,對企業(yè)行政管理工作進行重新認識和定位,并結(jié)合企業(yè)自身情況和企業(yè)發(fā)展目標制定適合企業(yè)發(fā)展的行政管理體系,并完善行政管理工作細節(jié),提高行政管理效率,以便為進企業(yè)的發(fā)展提供動力。另外,在當前很多企業(yè)的運營中,行政管理的方法陳舊,不能滿足企業(yè)在新時期環(huán)境下的發(fā)展需求。
1、充分認識到行政管理的重要性,提高行政管理意識。企業(yè)的行政管理是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展中的重要工作,對打造企業(yè)文化、塑造企業(yè)形象、提高企業(yè)凝聚力有著重要意義,因此企業(yè)管理人員應(yīng)深入理解行政管理的意義,充分認識到行政管理對促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性,提高行政管理意識,對行政管理給予高度重視,并對行政管理工作進行嚴格規(guī)范,以便其能在企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展中盡可能發(fā)揮最大作用。在企業(yè)的行政管理工作中,規(guī)范各項管理要求,落實管理過程中的工作細節(jié),杜絕出現(xiàn)行政管理共安裝流于形式、形同虛設(shè)等情況,如此才形成完善的企業(yè)行政管理體系,進而從根本上提高行政管理工作效率。
2、提高管理人員的專業(yè)素質(zhì),重視對現(xiàn)代化信息的推廣應(yīng)用。企業(yè)行政管理工作的開展離不開行政人員,行政管理人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力直接影響著企業(yè)行政管理的效果,所以要加強企業(yè)行政管理工作必須要提高行政管理人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力。首先,企業(yè)行政工作的本質(zhì)在于服務(wù),對有效協(xié)調(diào)企業(yè)各部門之間的關(guān)系非常重要,因此企業(yè)要加強行政人員的服務(wù)意識,明確行政工作的基本定位。其次,團隊合作是影響工作質(zhì)量的重要因素,因此企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)行政人員的團隊合作精神,以促進企業(yè)的健康發(fā)展。在新時期環(huán)境下,企業(yè)行政管理工作與信息技術(shù)的融合是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展必然趨勢,同時也是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的內(nèi)在需求。所以企業(yè)應(yīng)對現(xiàn)代信息技術(shù)給予高度重視,將信息技術(shù)有效應(yīng)用于企業(yè)行政管理工作中,以提高行政管理效率。行政管理工作對信息技術(shù)的應(yīng)用需要做到以下幾個方面:首先,加強企業(yè)的行政管理信息系統(tǒng)建設(shè)。企業(yè)行政管理信息系統(tǒng)以人機交互為和核心,可以為行政管理人員提供工作支持和科學(xué)的數(shù)據(jù)支持,在對信息系統(tǒng)的管理和升級過程中,尤其要重視對模型庫、數(shù)據(jù)庫的優(yōu)化,不斷強化數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)存儲能力和處理能力,以進一步提高企業(yè)行政管理水平。其次,企業(yè)將加強對行政人員的技術(shù)培訓(xùn),定期開展信息化教育工作,要求行政人員對現(xiàn)代信息技術(shù)有一個全面掌握,提高信息化操作水平,以提高行政管理能力,提高工作效率。
3、完善企業(yè)行政管理體系,引入科學(xué)的管理模式。在市場經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)應(yīng)建立能夠與企業(yè)運營相匹配的行政管理體系,合理利用現(xiàn)有的資源,不斷優(yōu)化和完善管理體系,提高行政管理體系質(zhì)量,加強相關(guān)執(zhí)行力,以進一步提高企業(yè)行政管理效率。企業(yè)的行政管理體系包括技術(shù)體系、權(quán)力體系以及事務(wù)體系,其中技術(shù)體系是企業(yè)行政管理工作的重要支撐,行政管理體系中的權(quán)力體系是行政管理工作順利開展的基本保障,事務(wù)體系是一個比較復(fù)雜的系統(tǒng),涉及到辦公管理、會議管理、后勤管理、信息管理等等方面。對行政管理中3個體系的調(diào)整和優(yōu)化可以為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。管理模式是企業(yè)行政管理的重要影響因素,企業(yè)象征管理模式落后、僵化等問題都會嚴重制約企業(yè)的行政管理工作的有效開展。所以在新時期環(huán)境下,企業(yè)應(yīng)積極改革和創(chuàng)新行政管理模式,并引入科學(xué)、先進的管理模式。對管理模式的創(chuàng)新應(yīng)特別重視目標管理模式和績效管理模式的創(chuàng)新,對目標管理模式的創(chuàng)新需要充分考慮到企業(yè)服務(wù)產(chǎn)品在市場上的占有率,進而確定企業(yè)未來的發(fā)展方向和工作重點,對目標管理的規(guī)劃不僅可以有效解決行政管理工作中可以各種問題,同時也可以降低經(jīng)營風(fēng)險,有利于企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
以上是對當前企業(yè)行政管理現(xiàn)狀以及創(chuàng)新路徑的探討,行政管理部門是企業(yè)的核心部門,尤其在當前市場激烈競爭的形勢下,加強企業(yè)行政管理是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的內(nèi)在需求,企業(yè)應(yīng)該重新審視行政管理的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,并提出針對性改革和創(chuàng)新措施,最大程度發(fā)展行政管理對企業(yè)發(fā)展的促進作用,提高企業(yè)競爭力,確立企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。
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電大行政管理論文篇十一
[提要]隨著社會的進步,城市在交通工程方面產(chǎn)生了更高的、新的要求。交通工程在建設(shè)過程中,應(yīng)該有合理的經(jīng)濟管理方式與科學(xué)的監(jiān)管控制方式。本文對交通工程建設(shè)中的經(jīng)濟管理和控制進行詳細闡述。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟管理;控制;造價;交通工程;建設(shè)。
中國的城市化發(fā)展現(xiàn)在正在大幅度的加快,相應(yīng)的城市的交通工程建設(shè)在管理方面出現(xiàn)了很多新的情況,現(xiàn)階段不但需要考慮到經(jīng)濟的相關(guān)指標,還需要符合城市交通適應(yīng)的相關(guān)要求。交通工程建設(shè)中的成本控制上需要進行科學(xué)合理的規(guī)劃;造價的審核方面也應(yīng)該進行認真地分析和論證,同時需要監(jiān)督審計部門做好工作;合同的管理上應(yīng)該要重視整個過程的合同管理與風(fēng)險的把握和防范控制。在交通工程建設(shè)的過程里做好以上面的工作,才可以讓交通工程的建設(shè)符合社會發(fā)展和進步的要求。
一、經(jīng)濟管理的作用和意義。
通常的情況下,經(jīng)濟管理是經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)的合稱。在交通工程的建設(shè)過程中,因為互聯(lián)網(wǎng)的信息為管理帶來了很多的方便,因此人們可以使用互聯(lián)網(wǎng)的信息進行傳遞做出科學(xué)的經(jīng)濟管理。進行管理的過程中,交通工程有著一些特點如建設(shè)的地點比較分散、分布的地區(qū)非常的廣泛等,因此需要重視經(jīng)濟管理的相關(guān)工作,重點是要突出管理的方式必須要做到科學(xué)與先進的特性,這樣才可以最大限度地節(jié)省投資的成本,確保各個工作都可以有序地順利開展,快速地達到交通工程建設(shè)項目的相關(guān)目標。
二、交通工程建設(shè)中經(jīng)濟管理系統(tǒng)存在不足。
(一)大眾對交通經(jīng)濟的管理政策參與程度很低。
在城市交通的經(jīng)濟管理系統(tǒng)中,大眾的相關(guān)利益與交通發(fā)展的實際情況是緊密相關(guān)的,所以大眾的參與有著特別重要的意義和作用。經(jīng)過大眾對城市的交通管理出現(xiàn)的問題提出意見和建議,可以有效地為城市交通的管理提供一些有價值和切實可行的參考意見,對于城市交通朝著健康順利的方向發(fā)展有著很大的幫助。不過現(xiàn)階段中國的人民群眾對城市交通的經(jīng)濟管理在政策的制定的參與程度上還是遠不如西方國家,中國人民群眾的參與率非常低。中國的很多城市基本上都是以座談會的形式走一個過場,這樣的參與模式絕對不能代表最廣大人民群眾的根本利益,不可能把人民群眾的意見和建議使用在政策的制定上,這樣的做法不利于城市交通的經(jīng)濟管理有序的發(fā)展和進步。廣大的人民群眾對于城市交通的經(jīng)濟發(fā)展意見不能得到有效的體現(xiàn),主要表現(xiàn)在人民群眾參與交通的經(jīng)濟管理的渠道是非常的單一的,很多人都不是十分的了解具體怎樣參與到城市的交通經(jīng)濟管理中來,這在一定的程度上限制了城市的交通經(jīng)濟健康的進步和發(fā)展的步伐,不能將廣大人民群眾參與城市交通建設(shè)的熱情點燃。還有就是廣大人民群眾對自己是可以參與到城市交通管理制度的制定過程中沒有一個正確的認識,缺少參與到城市交通管理政策制定的想法,這些因素都會造成城市交通經(jīng)濟管理政策的制定缺少科學(xué)和民主特性。它們一起造成了城市交通經(jīng)濟管理制定的相關(guān)政策與廣大人民群眾期待的政策有著比較大的差距,到最后還要再進一步的進行修改,不但浪費時間,也損失了大量的人力和物力,同時它也對廣大人民群眾的滿意度產(chǎn)生一些不好的影響,嚴重制約著城市交通經(jīng)濟管理的順暢和合理運行。
(二)交通工程建設(shè)投資成本的掌控。
交通工程在進行建設(shè)的過程中,工程投資成本的掌控一直存在于交通工程建設(shè)的全部階段,它主要包括了在交通工程建設(shè)的計劃、設(shè)計、施工以及竣工的各個階段上。在交通工程的建設(shè)過程中,每個小環(huán)節(jié)的失誤都將會對整體的工程施工產(chǎn)生很大的影響,特別是投資成本掌控方面的問題。大家需要確保在交通工程施工以前,就對整體的工程成本有一個準確的預(yù)算,把交通工程建設(shè)的每個方面在投資上的問題都要進行詳細的細化,真正做到使資源盡量發(fā)揮到最大的程度,不斷提升工程資金的使用率,為未來進行工程建設(shè)的資金正常周轉(zhuǎn)打下堅實的基礎(chǔ)和準備,確保工程施工建設(shè)萬無一失。在進行掌控投資成本的過程中,企業(yè)的負責(zé)人應(yīng)該對工程建設(shè)生產(chǎn)消耗的人力、物力及時地做好統(tǒng)計和核算工作,進行嚴格的掌控和監(jiān)管機制,如果發(fā)現(xiàn)發(fā)生了錯誤,必須及時地糾正和改進,確保交通工程建設(shè)的目標可以順利地實現(xiàn)。在成本的具體運營過程中,對待突發(fā)事件要做好相關(guān)的應(yīng)對和解決方案。
(三)做好交通工程造價審核工作。
業(yè)主單位在進行招標以前需要及時將造價與審核工作做好,交通工程造價的控制一直存在于工程建設(shè)的整個過程中,所以在交通工程建設(shè)的每一個階段都需要及時地做好造價審核的相關(guān)工作。首先,在進行交通工程項目的投資環(huán)節(jié),業(yè)主對交通工程的造價管理掌握的主要方面應(yīng)該是進行工程項目的決定之前的相關(guān)工作,根據(jù)市場的相關(guān)要求以及預(yù)先的規(guī)劃,及時做好交通工程的可行性論證。其次,在交通工程的設(shè)計環(huán)節(jié)。交通工程的設(shè)計是掌握和控制交通工程造價的主要環(huán)節(jié),同時它也是處理經(jīng)濟和技術(shù)的主要因素,在整個交通工程的建設(shè)上是處在核心地位的。再次,在廣大業(yè)主招投標環(huán)節(jié)上,需要建立交通工程招投標相關(guān)的制度。在進行招投標的過程中,使用施工企業(yè)以前的競爭會有效地對交通工程的造價做到合理的控制。
三、交通工程合同管理應(yīng)實現(xiàn)規(guī)范化。
(一)要嚴格審查企業(yè)的資質(zhì)與資格。
在進行招標之前,業(yè)主需要對施工企業(yè)進行嚴格的審查和審核,這樣可以保證合同可以順利的進行和自己的利益安全。合同審核的內(nèi)容包括:項目是不是滿足合同寫明的條件、合同的相關(guān)條款是不是清晰和沒有異議、合同的內(nèi)容是不是符合相關(guān)的法律和法規(guī)、交通工程的相關(guān)施工技術(shù)還有企業(yè)的等級是不是符合國家的有關(guān)規(guī)定和規(guī)范、合同的簽署是不是具有完善的手續(xù),等等。除了以上提到的這些,業(yè)主單位在進行工程的招標過程中還應(yīng)該對施工企業(yè)的企業(yè)信譽、資格審查、企業(yè)的公司資金實力以及履行條約的能力都要進一步做好審查工作。
(二)在簽訂合同之前要做到合理的管理。
近年來,中國的法律制度逐步發(fā)展和完善,像《合同法》、《招標投標法》的頒布在合同的管理方面還有工程的招標方面都提出了一些需要遵守的要求。因此,廣大的業(yè)主單位在簽訂合同以前,一定要認真閱讀簽訂合同的具體文本內(nèi)容和國家頒布的法律,將工程的特點以及業(yè)主自己的需要進行有機的結(jié)合,對簽訂合同的具體內(nèi)容要做出必要的解釋,以防出現(xiàn)一些歧義,引起不必要的麻煩。簽訂合同的具體條款的要求是全面和明確,這樣可以保護雙方各自的利益。
(三)業(yè)主單位簽訂合同要做到合同履行的規(guī)范。
合同的履行在交通工程的合同管理中是最重要的一個方面,因為業(yè)主單位與施工企業(yè)各自的利益點是不一樣的,因此合同是進行協(xié)調(diào)還有處理雙方關(guān)系的保障和中介,它也是工程按照事先制定的計劃進行實施的保障。另外,業(yè)主單位需要對施工的合同做好有效的監(jiān)督工作,在涉及到項目工程量上的加減,變更等信息需要做好及時的確認,對于違反簽訂合同規(guī)定的行為要進行認真的檢查,讓合同的管理慢慢地朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。所以,業(yè)主單位需要對進場的材料進行嚴格的控制,它是非常重要的一個環(huán)節(jié),工作人員應(yīng)該到廠家進行實地考察,對于施工工廠的生產(chǎn)能力還有相關(guān)的設(shè)備是不是滿足相關(guān)的要求做詳細的分析,對于材料的運輸過程,也必須做到定期的檢查,以保證供應(yīng)商可以及時地提供質(zhì)量優(yōu)良的產(chǎn)品。
四、總結(jié)。
新的時期對交通工程建設(shè)的經(jīng)濟管理與控制提出了新的要求。在進行交通工程的建設(shè)過程里,應(yīng)該持續(xù)的強化對投資,施工的質(zhì)量還有工程的進展做到嚴格的控制,這樣才會把交通工程的造價還有施工的質(zhì)量進行顯著的控制,這將會推進中國的交通工程建設(shè)取得快速的發(fā)展。在新的社會背景下,交通工程的建設(shè)企業(yè)應(yīng)該要持續(xù)的響應(yīng)國家的號召,主動地讓自身的努力不停地進行完善和發(fā)展,變革經(jīng)濟的管理方式,充分滿足交通工程建設(shè)在質(zhì)量上的要求和安全上的確保,最大程度地提升工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。
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電大行政管理論文篇十二
我國高校內(nèi)部的教學(xué)管理和行政管理都是為實現(xiàn)學(xué)校的整體工作目標服務(wù)的,二者關(guān)系是否協(xié)調(diào)直接影響著我國高等院校的整體管理水平和教學(xué)質(zhì)量。當前我國高校內(nèi)部教學(xué)管理和行政管理之間的關(guān)系還存在著混淆不清的現(xiàn)象,其主要表現(xiàn)在:
(一)二者在管理中缺乏清晰的職責(zé)定位。
從當前我國各個高校設(shè)置的管理機構(gòu)來看,其在具體的管理工作中缺乏清晰的職責(zé)定位,從而導(dǎo)致管理真空現(xiàn)象的出現(xiàn)。如當前我國許多高等院校中學(xué)術(shù)性管理機構(gòu)只是作為行政管理機構(gòu)的“附屬”而存在的,一些高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)性管理機構(gòu)并沒有明確的章程,而相關(guān)委員會活動的舉辦時間也具有較大的隨意性。同時,在高校內(nèi)部的各種學(xué)術(shù)性委員會中,大多數(shù)教授委員都具有一定的行政職務(wù),并且多是以院系領(lǐng)導(dǎo)或機關(guān)部處的身份來參加的。這種情況的存在很大程度上使得學(xué)校內(nèi)部的學(xué)術(shù)性管理機構(gòu)呈現(xiàn)出行政化的管理特點,從而導(dǎo)致缺位現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(二)二者的位置存在著“本末倒置”的現(xiàn)象。
高等院校作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的主要教育基地,其自身的特殊性質(zhì)決定了學(xué)校內(nèi)部的學(xué)術(shù)管理應(yīng)當是各項管理工作的核心。但當前我國一些高等院校在管理工作的開展中,許多重大決策和問題仍依賴于行政管理機構(gòu)來解決,而不是學(xué)術(shù)管理機構(gòu)。從當前我國高校設(shè)立的管理機構(gòu)來看,許多高校內(nèi)部缺少相應(yīng)的院、系級學(xué)術(shù)管理機構(gòu),且大多數(shù)學(xué)術(shù)管理機構(gòu)所開展的活動也只是一些職稱評審和學(xué)位評定的相關(guān)工作。而關(guān)于學(xué)校的學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略、學(xué)術(shù)規(guī)劃制定等學(xué)術(shù)政策方面的重要問題則要依靠行政的方式來解決。此外,當前的許多高校中還普遍存在著事情無論大小,都有行政管理部門來進行處理的現(xiàn)象。同時,一些院校為了突出行政管理部門的決策作用,對大多數(shù)無任何職務(wù)的教授和教師的意見并不重視,從而嚴重抑制了他們在學(xué)術(shù)領(lǐng)域進行鉆研的積極性。
我國的高等院校作為事業(yè)單位,其行政級別主要是由黨政機關(guān)所賦予的,其從低到高主要劃分為正處級高校、副廳級高校、正廳級高校和副部級高校,并且高等院校中的校級領(lǐng)導(dǎo)也都是由上級任命的。高校中采用的這種行政管理方式在一定程度上會對學(xué)術(shù)事務(wù)產(chǎn)生較多的干預(yù),從而導(dǎo)致越位現(xiàn)象的產(chǎn)生。如許多高校里面的教學(xué)委員會、學(xué)位委員會以及學(xué)術(shù)委員會成員和領(lǐng)導(dǎo)人不是學(xué)者和教授,而是大多數(shù)由學(xué)校內(nèi)部的行政負責(zé)人來充當,從而極容易導(dǎo)致學(xué)術(shù)組織行政化現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外,由于我國高等院校的權(quán)力結(jié)構(gòu)大都為行政權(quán)力模式,并在決策時缺乏自由和民主的氛圍,從而使得許多學(xué)術(shù)人員的相關(guān)意見受到忽視,不利于學(xué)校整體工作目標的實現(xiàn)。
二、協(xié)調(diào)我國高等院校內(nèi)部教學(xué)管理和行政管理關(guān)系的有效措施。
我國高校內(nèi)部的教學(xué)管理和行政管理是不可分割的,并且在工作運行上有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。但是由于具體職責(zé)和管理目標的差異性,使得二者在具體工作開展時經(jīng)常會發(fā)生矛盾與沖突。因此在新時期的高校教育改革中,要充分發(fā)揮高校內(nèi)部的各項管理職能,就需要正確處理和協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部教學(xué)管理和行政管理的關(guān)系,其主要可以從以下幾個方面來進行:
(一)正確定位高校內(nèi)部的行政權(quán)力。
我國高校內(nèi)部的行政權(quán)力主要是指學(xué)校內(nèi)部的行政管理機構(gòu)對高校內(nèi)部資源進行有效整合的干預(yù)力量和影響力。從本質(zhì)上來說,行政權(quán)力具有鮮明的隸屬性和層次性特征,但由于高等院校具有自身的特殊性,從而決定了高校中的行政權(quán)力具有較強的外在決定作用。高校中的行政管理權(quán)力具有一定的職責(zé)范圍,其不能代替學(xué)術(shù)權(quán)力而行使職責(zé),如果一個學(xué)校中的管理權(quán)力過分向行政管理方面偏移,就會導(dǎo)致學(xué)術(shù)權(quán)力的削弱,從而影響管理權(quán)力的平衡性。因此,在新時期的發(fā)展中,高校管理機構(gòu)要對行政權(quán)力進行正確的定位,既要認識到行政權(quán)力的實施對于學(xué)術(shù)權(quán)力的保障作用,又要減少對學(xué)術(shù)性事務(wù)的干預(yù),從而保證各項管理事務(wù)的有效實施。
(二)合理定位學(xué)術(shù)權(quán)力,促進學(xué)術(shù)權(quán)力的回歸。
學(xué)術(shù)權(quán)力主要是指高等院校內(nèi)部的高級知識群體在教學(xué)、科研等學(xué)術(shù)方面的影響力,其權(quán)力的擴張與收縮直接關(guān)系到高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)自由度。因此,在實際的高校內(nèi)部事務(wù)管理中要確保學(xué)術(shù)權(quán)力的主導(dǎo)地位,積極促進學(xué)術(shù)權(quán)力的回歸。如高校中的教學(xué)和相關(guān)學(xué)術(shù)研究活動應(yīng)當由教授或者專家學(xué)者來進行組織和確定,且高校中的各層領(lǐng)導(dǎo)和各個群體都要尊重和重視學(xué)術(shù)力量的作用,并保證學(xué)術(shù)權(quán)力的充分發(fā)揮。但同時,我國的高等院校也要通過約束機制的采用來保證學(xué)術(shù)權(quán)力的適度發(fā)揮,促使其權(quán)力執(zhí)行的程序化和規(guī)范化。
(三)調(diào)整行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力之間的相互關(guān)系。
高等院校內(nèi)部的行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力在管理上具有不可替代的作用,二者是性質(zhì)不同的兩種權(quán)力,因此,在實際的管理中要正確定位二者的具體位置與職責(zé),調(diào)整好兩者之間的相互關(guān)系。從當前我國高校內(nèi)部管理的實際情況來看,行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力在運用上具有錯位和越位等的混淆情況,這就需要高校管理者在管理中將二者進行適當?shù)姆蛛x,確保學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力在各自的使用范圍內(nèi)正確發(fā)揮其作用,以形成二者權(quán)力協(xié)調(diào)與互補的良好運行機制。在實際的調(diào)整中,高校要積極建立學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力兩者并重的管理模式,改變一切以行政權(quán)力為核心現(xiàn)狀,切實保障學(xué)術(shù)權(quán)力的重要地位。同時還要積極鼓勵教師、學(xué)生以及工作人員在內(nèi)的多方力量參與到學(xué)校的管理中去,確保學(xué)校管理的民主化與高效率,從而促進我國高等教育質(zhì)量的全面提升。
(四)建立健全高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)管理制度。
從高校內(nèi)部的整體管理層面來講,管理制度的建立對于各項權(quán)力的規(guī)范化實施具有重要的作用。因此,在協(xié)調(diào)高校內(nèi)部行政管理和學(xué)術(shù)管理的相互關(guān)系時,要建立健全相關(guān)的學(xué)術(shù)管理保障機制,明確學(xué)術(shù)管理的職責(zé),以確保學(xué)術(shù)權(quán)力在高校管理中的權(quán)威與地位,促使學(xué)術(shù)權(quán)力的充分發(fā)揮。如在實際的學(xué)術(shù)權(quán)力實施中,高??梢酝ㄟ^成立校、院(系)等各級教學(xué)委員會、學(xué)術(shù)委員會、職稱評審委員會、“教授會”等形式來充分發(fā)揮教授、專家等在高校發(fā)展中的重要作用,以確保他們的學(xué)術(shù)權(quán)威,提高他們在學(xué)術(shù)管理上的地位和優(yōu)勢作用。
(五)加強高校行政管理機制的優(yōu)化,促使管理效率的提升。
針對當前我國高校內(nèi)部行政管理和教學(xué)管理的矛盾與沖突問題,高校管理者在提升教學(xué)管理地位的同時,還要積極優(yōu)化高校內(nèi)部的行政管理機制,消除“官本位”的不良思想,積極引入相關(guān)的競爭機制,重視行政管理人員的整體素質(zhì)和績效成績,通過優(yōu)勝劣汰的方式來提高他們工作的熱情與積極性。同時,高校還要積極進行簡政放權(quán),通過適當擴大院(系)自主權(quán)的方式來激發(fā)基層尋求自我發(fā)展的動力,以促使行政管理人員形成教、科、產(chǎn)服務(wù)的良好管理觀念。高校內(nèi)部的教學(xué)管理和行政管理是相互補充、相互影響、相互制約的關(guān)系,行政管理的良好發(fā)展對于教學(xué)管理權(quán)力的發(fā)揮有重要的保障作用,而教學(xué)管理的順利進行在一定程度上又會促進行政管理的良好發(fā)展。因此,在高校管理制度的改革中,學(xué)校管理者要正確處理教學(xué)管理與行政管理二者之間的關(guān)系,嚴化二者在權(quán)力實施中的具體定位與分工,并通過二者之間的良好合作來提升高校內(nèi)部的管理效率,從而促進我國高等院校整體管理水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。
電大行政管理論文篇十三
在當前職業(yè)院校的發(fā)展越來越受到重視的時候,職業(yè)院校的行政管理也不斷受到考驗。院校的行政管理是確保教育教學(xué)中最基礎(chǔ)的保證,但是眼下職業(yè)院校的行政管理普遍出現(xiàn)諸多問題,現(xiàn)狀不容樂觀。對此本文針對職業(yè)院校的行政管理現(xiàn)狀進行分析,并簡單提出行政管理改革的幾個重要思路。
行政管理對每一所學(xué)校而言,都是不可忽視的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。學(xué)校通過行政管理的手段,對學(xué)校內(nèi)發(fā)生的一些相關(guān)的問題進行解決和管理,并且可以對職校的未來發(fā)展進行大趨勢的方向掌控,讓管理者能夠?qū)β毿5默F(xiàn)狀進行了解,以及對發(fā)展方向進行調(diào)整,從而有效的提高院校管理水平。
學(xué)校對校方行政管理體系的實驗和不斷改善,是對人類辦學(xué)的積極探索的實踐,高效的行政管理可以提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)人才,因此行政管理對院校有著非同一般的意義。職業(yè)院校的行政管理是一個復(fù)雜的管理體系。對著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,社會對人才的需求變大,人們也比往日更加關(guān)注職業(yè)院校的發(fā)展,因此職業(yè)院校需要對學(xué)校的管理體系進行深入的探索和改善,如何對職業(yè)院校的行政管理進行改善工作,是每個院校需要面對的重要問題。關(guān)于行政管理手段的改革,能夠幫助職業(yè)院校在發(fā)展的過程中,很好的解決存在問題。職業(yè)院校在以后發(fā)展中面臨著越來越復(fù)雜的環(huán)境和更加嚴峻的問題,更加需要對行政管理現(xiàn)狀進行調(diào)整從而改善教學(xué)質(zhì)量和管理工作,保證院校的可持續(xù)發(fā)展,并促進院校自身的發(fā)展。
當前,院校的行政管理在各個地方都存在著權(quán)力象征,提高了教育者的職權(quán),卻相對弱化了教師們以教學(xué)為本的學(xué)術(shù)地位。在教學(xué)質(zhì)量得到保證的前提下,進行職權(quán)的競爭,才是可行的。從目前大部分的職業(yè)院校的發(fā)展可以看出,職校的發(fā)展中,行政管理部門和其他部門之間沒有過多的聯(lián)系,這是由于行政部門并沒有制定完善的管理制度。在對學(xué)校行政人員的管理和監(jiān)督上,以及人員分工上都沒能作出比較細致的管理,這使學(xué)校的行政管理的效率大大的降低,甚至影響了學(xué)校的發(fā)展。
(二)行政管理人員的綜合能力較低。
職業(yè)院校的管理機構(gòu)的運行,基本上是參照政府的行政模式,很大程度上對政府的行政管理和運行進行模仿和對比,這樣做雖然能夠達到職業(yè)院校行政管理的目的,卻不能完全符合職業(yè)院校發(fā)展的現(xiàn)狀,并且會出現(xiàn)拉低了學(xué)校行政效率的現(xiàn)象。對于任何部門的行政管理來說,行政人員的組成都是最基礎(chǔ)最主要的部分,行政人員的綜合能力水平?jīng)Q定了行政管理的效率和職能。在這一點上,雖然很多職業(yè)院校都加強了對學(xué)校的行政管理工作,卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合,或者并沒有相對能力的人來進行行政管理工作。不僅降低了效率,還對學(xué)校的行政管理部門的形象造成了影響。
行政管理當中促進發(fā)展、提高管理效率的一個重要工作,就是對行政管理信息的采集和管理。在信息化時代的背景下,職業(yè)院校的發(fā)展也離不開信息化的發(fā)展,職業(yè)院校行政管理能夠達到現(xiàn)代化信息管理,對職業(yè)院校的行政管理具有非常重要的意義。職業(yè)院校對學(xué)校各部門職能者的工作進行分工,將每一份工作的責(zé)任落實到個人,來保障責(zé)任管理體系的健全。而很多學(xué)校都疏忽了責(zé)任分配的工作,導(dǎo)致行政管理工作出現(xiàn)延后、拖沓的現(xiàn)象,學(xué)校仍然沒有意識到信息管理工作的重要性。
(一)改革職校傳統(tǒng)管理行政管理模式。
職業(yè)院校對行政管理模式的創(chuàng)新,在一個發(fā)展迅速的新時代的大背景下進行,迎合新時代,首先就需要對傳統(tǒng)的舊的管理模式進行改革。在當前的信息化時代,應(yīng)該注重行政信息的管理,實際運用到職業(yè)院校的行政管理中去,促進職業(yè)院?!靶畔⒒钡南冗M發(fā)展,并且還要輔助以各種方法、手段,對院校的行政管理模式進行全新的設(shè)計管理,從理念開始改革,加強員工的行政水平,提高行政管理的效率。
(二)加強完善職校行政管理體系。
在進行職業(yè)院校的行政管理體系建設(shè)中,不能忽視當前院校個部門的結(jié)構(gòu)、相互之間的聯(lián)系,需要充分了解當前的行政結(jié)構(gòu)和部門,制定好大的發(fā)展趨勢,確保職業(yè)院校對學(xué)校整體的管理機制的改革完善,從行政各部門之間的聯(lián)系著手,加強完善部門之間的相互協(xié)作工作。融合人力資源部門的管理協(xié)作,建立完善的管理體系,從院校內(nèi)部,行政管理人員開始完善,確保責(zé)任制度的正常運行,將行政責(zé)任落實到個人,強化每個員工在各個職位上的職能作用,并對行政部門的工作能力進行實時考核,實時發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
(三)實行科學(xué)化、現(xiàn)在化管理。
要實現(xiàn)職業(yè)院校行政管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化管理,必須加大對行政部門管理的力度,跟進時代的腳步,盡快實現(xiàn)信息化管理的同時,努力改善行政環(huán)境,引進先進的管理手段,為學(xué)校的科學(xué)化管理提供實力基礎(chǔ)。全面提高行政管理的效率和質(zhì)量,在擯棄舊的管理理念的同時,依然還要堅持“以人為本”的教育,建立以此理念為基礎(chǔ)的信息服務(wù)體系。加快開展校園信息網(wǎng)的建設(shè),為學(xué)校行政部門提供更加科學(xué)和現(xiàn)代的管理方式。
快速經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代背景下,國家和社會都開始重視起職業(yè)院校的當前發(fā)展和未來發(fā)展,并寄以厚望。職業(yè)院校的發(fā)展過程中,在強化教育和人才培養(yǎng)的同時,也在進行行政管理的改革和發(fā)展。行政管理系統(tǒng)的改革和發(fā)展,將影響著職業(yè)院校的發(fā)展,從而影響整個社會的發(fā)展,因此職業(yè)院校的行政管理的革新,任重道遠。希望結(jié)合高校的行政管理系統(tǒng),提高職校對社會人才的培養(yǎng)。
[1]曾玉潔.淺談高等職業(yè)院校行政管理體制的深化改革[j].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,20xx,5(20):224+226.
電大行政管理論文篇十四
企業(yè)管理本身是在企業(yè)中擁有非常重要的作用,在企業(yè)的發(fā)展過程中密切相關(guān)。良好的企業(yè)工商管理,可以避開企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,不僅促進了企業(yè)的發(fā)展,更帶動了中國經(jīng)濟的發(fā)展。企業(yè)工商管理與中國經(jīng)濟密不可分,不在企業(yè)運營中規(guī)范了市場環(huán)境,提高了企業(yè)經(jīng)濟,拉起了企業(yè)的素質(zhì)文化,通過有效的方式改革,凈化了工化管理市場經(jīng)營環(huán)境,在對出現(xiàn)的違法犯罪行為起到了高度監(jiān)管作用,避免了出現(xiàn)市經(jīng)濟不穩(wěn)定的情況,在未來的發(fā)展中,對中國經(jīng)濟的建設(shè)發(fā)展起到了非常重要的作用。
參考文獻。
[1]李曉燕。淺談工商管理對企業(yè)科技創(chuàng)新的推進作用[j]。河北企業(yè),2019(7)。
[2]駱?gòu)I。新形勢下企業(yè)工商管理的職能與實施探究[j]。中國市場,2019(19)。
電大行政管理論文篇十五
摘要:黨的十一屆三中全會以來,我國對農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制進行了大的調(diào)整。由過去的”政社合一”的公社、生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)小隊高度集中的垂直管理體制改變?yōu)椤罢绶衷O(shè)”的鄉(xiāng)、村、組的相對獨立和集中的管理體制。改變了過去政企不分的狀況、自治權(quán)力在基層政權(quán)體系中的比重日益增加,農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)也得到了加強。隨著農(nóng)村改革的深化,社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立。農(nóng)村經(jīng)濟一體化要求日益突出。但目前我國實行的條塊分割、相互封閉的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制,客觀上制約了農(nóng)村大市場的統(tǒng)一管理和規(guī)劃,人國地阻礙了區(qū)域之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間的橫向聯(lián)系和緊密協(xié)作,嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、健康、迅速發(fā)展。因此,探討我國目前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制中存在的問題,改革和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制,以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求、具有重要的意義。
關(guān)鍵詞:國家政權(quán)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治基層政府建設(shè)。
村民自治。
一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的發(fā)展和存在的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“條條”與“塊塊”互相分割,政府利益與部門利益的沖突日益加劇。條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政效率的要求不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、作為國家在農(nóng)村最基層的一級政權(quán),承擔(dān)著管理本地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和各項事務(wù)等繁重任務(wù)。繁重的任務(wù)客觀上要求行政的高效率運轉(zhuǎn)。但由于現(xiàn)行條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的職能受到了嚴重的削弱。行政管理很難實現(xiàn)高效運作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的“事權(quán)”與“財權(quán)”嚴重失衡。人民公社解體后。鄉(xiāng)村兩級組織仍然承擔(dān)著舊體制遺留下來的公共服務(wù)職能。如興辦農(nóng)村教育、修建鄉(xiāng)村公路、優(yōu)待軍烈屬、供養(yǎng)五保老人、興辦農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施等等。此外,還有落實計劃生育國策、征收農(nóng)業(yè)稅費和“三提五統(tǒng)”。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)、保護生態(tài)環(huán)境、維護社會治安、調(diào)節(jié)民事糾紛、組織防洪救災(zāi)、實施移風(fēng)易俗、舉辦民間文化娛樂活動等項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“小政府”與“大服務(wù)”“強政府”與“弱財政”長期并存的格局。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入,必然成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的第一要務(wù)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“黨政企不分”與“村民自治”之間的矛盾沖突和利益摩擦愈演愈烈。主要是黨、政、企之間的關(guān)系還沒有完全理順,有些地方黨政不分、政企不分的現(xiàn)象依然存在、少數(shù)地方鄉(xiāng)政府還沒有完全起到一級政權(quán)的作用??偟膩砜础⑧l(xiāng)鎮(zhèn)作為國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中最低的一級政權(quán)組織、仍未擺脫人民公社體制的影響,實際是黨政混合運作的一體性機構(gòu)、具體表現(xiàn)在上下組織之間習(xí)慣于采取行政措施處理關(guān)系、習(xí)慣于直接指揮和控制,不善于運用各種杠桿和利益導(dǎo)向?qū)嵭虚g接、彈性控制,而且“村民自治也始終處于行政和財政雙重壓力下的‘緊約束’運行狀態(tài)?!边@是我國新時期的農(nóng)民負擔(dān)不斷加重、社會秩序混亂、黨群干群關(guān)系日趨緊張的政治根源所在。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)缺少監(jiān)督系統(tǒng)。行政監(jiān)督是權(quán)力構(gòu)成的一個重要組成部分,是減少政府行政失誤,確保政府管理暢達,高效運行的必要環(huán)節(jié)。從某種程度上說,目前我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中,卻缺少有效的行政監(jiān)督系統(tǒng)。一是國家行政監(jiān)督體系延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了“斷層”。中央、省、地(市)、縣都設(shè)有政府的監(jiān)察機關(guān),負責(zé)對同級國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府,卻沒有設(shè)置監(jiān)察機構(gòu)。二是缺乏自下而上的群眾監(jiān)督機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行黨和國家的各項政策、指令和任務(wù)。但貫徹執(zhí)行的情況如何。必須接受人民群眾的監(jiān)督。人民是主人,干部是公仆,公仆必須接受主人的監(jiān)督。但由于耳前鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制中缺乏自下而上的群眾監(jiān)督,使主人對公仆的監(jiān)督難以落到實處。
二、如何建構(gòu)21世紀的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制。
1、應(yīng)當充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府在國家行政體系中所具有的重要地位與作用。在中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是國家最基層的政治權(quán)力中心,又是滿足農(nóng)民各種需要的經(jīng)濟文化中心和社區(qū)服務(wù)中心。當前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的實質(zhì)是把它所擁有的行政權(quán)力規(guī)范到合理的空間,逐步形成一種“國家、社會、農(nóng)民”三者良性互動、密切合作的關(guān)系。而其核心是解決過去在傳統(tǒng)計劃體制下所形成的“政黨政治”與“政府政治”互相交叉、“國家行政權(quán)”與“村民自治”互相滲透?!皸l條”與“塊塊”互相分割,“事權(quán)”與“財權(quán)”互相脫節(jié)等等一系列歷史遺留問題。無論怎么改革,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為一種地方基層行政建制、應(yīng)當保持其行政地域的完整性,人口規(guī)模的適度性。管理層級的有序性,職能定位的科學(xué)性,機構(gòu)設(shè)置的合理性,人員編制的法律約束性,政權(quán)名稱的固定性和運行程序的規(guī)范性。只有這樣,才能使之逐漸成為直接面向9億農(nóng)民的法制型、公共服務(wù)型政府。
2、堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,不斷加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。多年來,我國農(nóng)村政治體制改革尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府體制改革遇到的最棘手問題是如何處理黨政關(guān)系。堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固和完善黨在農(nóng)村的組織體系,是由中國的特殊國情決定的,是歷史的必然選擇,是不能輕易改變的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,是作好農(nóng)村各項工作的“前沿指揮部”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各種組織是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。同時,實行村民自治,擴大農(nóng)村基層民主,也要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。不斷改善鄉(xiāng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的”政府形象“,使之逐漸形成一種整合的、協(xié)調(diào)互動的社會政治力量,共同為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而奮斗。
3、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財政制度和公共服務(wù)體系,建設(shè)精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府。我國下一步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革重點是、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財政制度和現(xiàn)代農(nóng)村公共服務(wù)體制及運行機制。同時,要按照在合理區(qū)分公益性和經(jīng)營性職能的塾礎(chǔ)上、整合現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,強化公益性事業(yè)單位的公共服務(wù)功能、其經(jīng)費主要由縣級財政保障:逐步增強經(jīng)營性事業(yè)單位的自我發(fā)展能力。使其走向市場化經(jīng)營的軌道總之、我國建構(gòu)21世紀的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理新體制,光靠中央和省級財政投入是不夠的,還需要進行政治體制改革的全面突破:光是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級改而豎立其上的政府機構(gòu)不改革、也難有實質(zhì)性的進展、還需要啟動市、縣政府體制改革。如果僅僅寄希望于”撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精簡機構(gòu)、裁減人員”這樣的低層次改革,那么很可能陷入“循環(huán)改革的陷阱”。
4、進一步完善“村民自治”制度。在我國農(nóng)村社會管理體制中有兩種相對獨立的權(quán)力:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行政管理權(quán)和村民自治權(quán)、這兩種權(quán)利構(gòu)成了現(xiàn)階段農(nóng)村社會“鄉(xiāng)政村治”的格局。雖然兩種權(quán)力的運作法律作了清楚、明確的規(guī)定、但在實際工作中,二者又經(jīng)常發(fā)生矛盾。大多數(shù)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府仍把村民委員會當作自己直接的下屬行政組織,以各種方式影響和控制村民委員會的活動,沿用傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方法進行指揮管理、或繼續(xù)控制村民委員會的人事權(quán):或?qū)儆诖迕裎瘑T會自治范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營等村務(wù)活動橫加干涉,隨意發(fā)號施令,從而壓縮村民自治的空問,使村民自治在一定程度上名存實亡。為此,村民自治的成長必須依賴于政府的行政放權(quán)、而政府是否放權(quán)又取決于整個國家治理體制和政策選擇。村民委員會與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府之間是一種相互依賴的關(guān)系,或者說是一種交換關(guān)系,雙方在交換過程中的地位是應(yīng)該平等的,村民委員會需要鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的資源,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也需要村民委員會所提供的服務(wù)。因此,用法律來約束鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行為、減弱其對村民自治的束縛是極其重要的。
電大行政管理論文篇十六
中國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略探討摘要:石油工業(yè)的戰(zhàn)略地位和中國石油企業(yè)的國有性質(zhì)決定了中國石油企業(yè)的發(fā)展狀況和發(fā)展戰(zhàn)略對保障國家石油安全具有重要意義。目前,跨國石油公司已經(jīng)成為國際石油市場競爭主體,中國石油企業(yè)應(yīng)以跨國石油公司為發(fā)展標桿,建立適合自身情況的發(fā)展戰(zhàn)略體系。文章對中國石油企業(yè)戰(zhàn)略管理的必要性、競爭的環(huán)境和發(fā)展戰(zhàn)略體系的構(gòu)建進行了探討。
關(guān)鍵詞:石油企業(yè);發(fā)展戰(zhàn)略;因素。
石油企業(yè)戰(zhàn)略就是石油企業(yè)在市場經(jīng)濟的條件下,為求得生存與發(fā)展,對企業(yè)的發(fā)展目標、達成目標的途徑和手段做出的全局性的、長遠的謀劃。石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的全局性、長遠性、競爭性、綱領(lǐng)性等特性決定了發(fā)展戰(zhàn)略對石油企業(yè)的生存和發(fā)展起著重要作用。盡管已有專家對石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行了一些研究,但是從企業(yè)的生存環(huán)境和國際先進經(jīng)驗出發(fā)系統(tǒng)的角度研究我國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略則很少涉及,而正如上文所述,形成并執(zhí)行科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國石油公司成功的基本經(jīng)驗。對于中國這樣一個石油公司國際競爭力薄弱、石油安全風(fēng)險系數(shù)日益增大的國家來說,制定并執(zhí)行合理的發(fā)展戰(zhàn)略無疑有利于提高我國石油企業(yè)競爭優(yōu)勢和保障國家石油安全。
一、石油公司加強戰(zhàn)略管理的必要性。
發(fā)展戰(zhàn)略決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。石油企業(yè)競爭力的大小取決于其發(fā)展戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行。同時,在市場經(jīng)濟體制下,行業(yè)主體的競爭力決定著這個行業(yè)的發(fā)展前景,因此石油行業(yè)的發(fā)展決定于石油企業(yè)競爭力的大小。因此,加強我國石油企業(yè)戰(zhàn)略管理十分必要。
(一)加強石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是石油企業(yè)自身發(fā)展的需要。
我國石油企業(yè)經(jīng)過改制上市后,已經(jīng)由一個國家公司轉(zhuǎn)變?yōu)樽载撚澋钠髽I(yè),因此它必須追求經(jīng)濟利益以求得自身發(fā)展。同時,隨著經(jīng)濟全球化,特別是我國加入wto后國內(nèi)市場國際化、國際競爭國內(nèi)化趨勢的加快,我國石油企業(yè)面臨著越來越嚴峻的國際競爭。自身的發(fā)展和日益激烈的國際競爭要求石油企業(yè)必須增強自身的競爭力。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗,加強戰(zhàn)略管理是企業(yè)增強自身的競爭力的一個有效途徑。中國的石油企業(yè)也必須通過加強戰(zhàn)略管理來增強自身的競爭力。
(二)加強石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是保障國家石油安全的需要。
近幾年,我國石油安全狀況日益惡化,石油安全風(fēng)險系數(shù)不斷增大。石油消費量的不斷增加使得我國石油對外依存度越來越高。2003年石油進口依存度達到37.5%,2007年突破70%大關(guān),達到75.1%,2005年則達到了72.9%。據(jù)國際能源機構(gòu)(iea)預(yù)測(2002),我國到2010年石油進口對外依存度將達到61%,2020年達到70%。同時,不合理的石油價格定價模式也使得國際油價的頻繁變動給我國社會經(jīng)濟發(fā)展面臨極大的危險。據(jù)估算,如果每桶石油的價格上升1美元,按照目前的進口量推算,中國將多支付6億美元的外匯(1噸折合為7.3桶),而進口達到1.5億噸則需多支付11億美元。據(jù)中國海關(guān)總署公布資料顯示,2006年上半年,由于國際油價高漲,中國進口原油和成品油比去年多花192億美元以上。同時據(jù)世界最大的投資銀行美林公司估計,如果每桶原油平均價格達到33美元以上,除日本以外的東亞地區(qū)的經(jīng)濟增長率可能減少0.5個百分點。由于中國是東亞經(jīng)濟增長率最高的國家,顯然全球石油價格上漲對中國的影響不會低于上述數(shù)字。從石油進口依存度的日益增大和石油價格的頻繁波動可以看出我國的石油安全面臨著極大的風(fēng)險系數(shù)。而在中國,中石油、中石化和中海油作為國內(nèi)石油石化行業(yè)“三巨頭”,壟斷著國內(nèi)石油市場。在2005年,全國共生產(chǎn)原油1.8億噸、生產(chǎn)天然氣799.5億立方米,其中三大公司的原油產(chǎn)量共為1.7727億噸、天然氣產(chǎn)量共為770.29億立方米,占全國比例分別為98.5%、97.2%。中國石油公司的國有性質(zhì)和在國內(nèi)石油市場中的壟斷地位決定了他們必須承擔(dān)保障國家石油安全責(zé)任。而這又取決于企業(yè)的總體實力?,F(xiàn)階段,中國石油企業(yè)不論是在企業(yè)規(guī)模還是在企業(yè)經(jīng)濟實力和核心競爭力上,與國際跨國石油公司都有很大的差距(呂建中,2002;楊嶸,2007;王育寶、呂璞,2005)。在跨國石油公司已成為國際石油市場競爭主體的條件下,中國的石油企業(yè)要想在國際石油市場競爭中占據(jù)有利地位、盡可能多地參與分享國際石油資源和市場,必然會面臨國際跨國石油公司的激烈競爭。因此中國石油企業(yè)可以以國際跨國石油公司為標準,加快自身發(fā)展,以提升自身競爭力和保障國家石油安全。分析跨國石油公司的發(fā)展過程,我們不難發(fā)現(xiàn)制定、執(zhí)行科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國石油公司成功的基本經(jīng)驗。因此中國石油企業(yè)必須根據(jù)自己所處的國內(nèi)外環(huán)境出發(fā),制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略來促進自己的發(fā)展,實現(xiàn)自身經(jīng)濟實力和競爭力的提高。
(三)加強石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是履行石油企業(yè)社會責(zé)任的需要。
隨著經(jīng)濟全球化進程加快和社會的發(fā)展,人們對企業(yè)的期望,已經(jīng)不僅僅是解決就業(yè)、賺取利潤和繳納稅收等基本功能,而是更希望企業(yè)有效地履行社會責(zé)任,承擔(dān)起推動社會進步、保護環(huán)境和生態(tài)、維護市場秩序、扶助社會弱勢群體、參與社區(qū)發(fā)展、保障員工權(quán)益等一系列社會責(zé)任和義務(wù),公司的利益實現(xiàn)機制正在發(fā)生重大而深刻的變化。這就迫使企業(yè)在考慮其利潤因素的同時,必須認識到公司短期利益和長期利益的實現(xiàn),要以社會公眾利益的實現(xiàn)為前提,不僅要在公司內(nèi)部的管理和經(jīng)營理念中體現(xiàn)對企業(yè)社會責(zé)任的承擔(dān),而且還要主動參與到企業(yè)社會責(zé)任的全球推廣運動之中,使公司利益與公司環(huán)境相互促進、相互協(xié)調(diào),從而實現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)社會責(zé)任運動已經(jīng)成為經(jīng)濟全球化的一個重要特征,它主要是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負責(zé)的同時,還要承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,包括遵守商業(yè)道德、保障生產(chǎn)安全和職業(yè)健康、保護勞動者的合法權(quán)益、保護環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會公益、保護弱勢群體等。也就是說,企業(yè)要得以可持續(xù)經(jīng)營與發(fā)展,僅僅考慮對股東負責(zé)、承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任是遠遠不夠的,必須同時考慮環(huán)境和社會因素,承擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任。在承擔(dān)環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展必不可少的形勢下,石油企業(yè)也必須承擔(dān)起自己的社會責(zé)任。跨國石油公司已把編制和發(fā)布公司責(zé)任報告作為一項舉措。通過公司責(zé)任報告,跨國石油公司與利益相關(guān)者和公眾溝通,闡釋自己的價值觀,公布自己在經(jīng)濟、社會和環(huán)境三方面的業(yè)績以及披露存在的問題。例如:英荷殼牌公司發(fā)表了《面對能源挑戰(zhàn)——我們?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展做貢獻所取得的進展》的報告;bp公司發(fā)表了《可持續(xù)發(fā)展回顧》報告,考察了公司在商務(wù)、環(huán)境和社會三個方面的發(fā)展情況。因此,中國石油企業(yè)要想得到進一步的發(fā)展就必須承擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任。石油企業(yè)責(zé)任內(nèi)涵的改變要求石油企業(yè)對其發(fā)展戰(zhàn)略進行修改和完善以適應(yīng)環(huán)境的變化。
二、影響我國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略形成的因素。
科學(xué)戰(zhàn)略策略的制定和修改是建立在對企業(yè)面臨的內(nèi)外部因素進行科學(xué)認識基礎(chǔ)之上的。我國石油企業(yè)的發(fā)展不僅受到國內(nèi)環(huán)境的影響,而且隨著國內(nèi)市場國際化和國際競爭的國內(nèi)化國際環(huán)境的影響也越來越大。
(一)外部因素。
1.國家石油安全風(fēng)險系數(shù)日益增大。由于我國石油儲量有限,產(chǎn)量呈逐漸遞減趨勢,加之隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,石油的消費量愈來愈大。自1993年成為石油凈進口國以來,我國石油進口量不斷增多。2003年達到9112萬噸,超過日本成為世界第二大石油進口國。2007年首次超過億噸。同時,伴隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展,石油凈進口量必將進一步擴大。因此,世界石油市場的供求變化、供給短缺、油價異常波動以及政治動蕩等,勢必會對我國石油供應(yīng)產(chǎn)生巨大沖擊,進而危及石油經(jīng)濟安全。
2.國際油價波動風(fēng)險大。我國實行的是一種跟蹤國際油價變化的油價定價機制,這種機制只是被動的將國際油價的波動引入國內(nèi),卻不能左右國際油價。在國際油價頻繁波動的情況下,作為石油市場的主體,石油企業(yè)不可避免的會受到?jīng)_擊。近幾年的油價高企給我國石油企業(yè)造成了極大的損失。如,2001年,原油價格的上升,使中石化煉油部門的生產(chǎn)成本增加55.73億元(史丹,2001)。2005年中石化盡管前三季度共加工原油1,070.73萬噸,同比增加5.77%,但受國內(nèi)成品油價格從緊控制的影響,公司前三季度的煉油毛利大幅下降,僅為1.78美元/桶,經(jīng)營虧損為79.26億元。2005年油價的劇烈波動使煉油業(yè)由2007年的盈利208億元變?yōu)?005年的凈虧損近300億元。今年上半年我國石油加工及煉焦業(yè)凈虧277億元。
3.國內(nèi)外競爭日益激烈。為增強整體實力、降低成本、提高市場競爭力,國際大石油公司紛紛進行了兼并、聯(lián)合和重組等戰(zhàn)略調(diào)整,形成了如??松葼?、bp科阿科、英荷殼牌、埃爾夫菲納道達爾等優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合的超大規(guī)模石油石化公司。這種發(fā)展態(tài)勢增強了這些國際大石油公司的競爭實力。通過戰(zhàn)略調(diào)整,跨國石油公司已經(jīng)成為國際石油市場競爭主體。它們控制著世界30%以上的石油工業(yè)產(chǎn)值,其貿(mào)易量和直接投資金額超過了全世界的2/3,并擁有80%以上的世界石油先進技術(shù)。同時,隨著wto對能源開放承諾的逐步實施,跨國巨頭已經(jīng)開始加緊進入中國市場。近年來,中國石油行業(yè)最主要的幾家企業(yè),如中國海洋石油股份有限公司、中國石油、中國石化在海外市場上市,就吸引了殼牌、bp、??松梨诘染揞^的入股。這就使得我國石油公司面臨著巨大的國內(nèi)外市場競爭壓力。
7.科技的進步。全球石油工業(yè)的增長方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,過去靠高投入拉動增長的經(jīng)營方式已不適應(yīng)新的形勢。科技創(chuàng)新、技術(shù)進步已成為帶動石油勘探開發(fā)發(fā)展的主要動力。近幾年來。世界各石油公司管理理念和經(jīng)營策略逐步轉(zhuǎn)變。紛紛采取加大科技投入的低成本發(fā)展戰(zhàn)略。在地震、鉆井、油氣開發(fā)、地面工程建設(shè)等方面取得了一批舉世矚目的成果,為石油公司創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益。這就使得我國石油企業(yè)面臨著如何在國際石油行業(yè)中立足的壓力。如果油氣勘探開發(fā)等核心技術(shù)長期停留在原有的水平而得不到更新,我國石油行業(yè)在未來的國際市場競爭將勢必遭到淘汰。
(二)內(nèi)部因素。
地區(qū),而中海油則專門經(jīng)營海域石油的采掘和運輸。
2.國際化特征不明顯??鐕凸緩钠髽I(yè)產(chǎn)業(yè)的開始就實施了國際化戰(zhàn)略,使產(chǎn)業(yè)鏈的延伸到世界各地。這樣不僅可以獲得充足的石油、豐厚的利潤,還可以減輕國際油價波動的負面影響。盡管中國石油企業(yè)早就提出來要實施“走出去”戰(zhàn)略,實現(xiàn)“兩種資源,兩個市場”。但在實際中,并沒有真正利用好兩個市場,實行的是只注重產(chǎn)業(yè)鏈的上游而忽視中下游的戰(zhàn)略。中國石油企業(yè)在國際石油市場中過去只是充當“國際采油隊”的角色:將國際石油市場中買到的石油直接運回國內(nèi)。這種戰(zhàn)略的實施盡管有滿足國內(nèi)原油需求方面的考慮,但這種發(fā)展戰(zhàn)略不僅使原油運輸由于原油進口來源過于集中、進口通道過于單一和進口通道受美國等敵對勢力控制面臨著極大的危險,而且還使國內(nèi)石油安全受到國際石油價格波動影響。
3.缺乏高層次人才。改革開發(fā)以來,我國石油企業(yè)人才隊伍有了長足進步,培養(yǎng)了一批骨干,人力資源總量有了很大提高。但是,由于我國教育基礎(chǔ)比較薄弱,人事制度正處于變革之中,我國石油企業(yè)的人才隊伍建設(shè)仍然存在許多急需解決的問題,特別是缺乏兩方面的人才:一是高層次的管理人才。主要是指懂技術(shù)會管理、善經(jīng)營、通外語的高層次的復(fù)合人才;二是缺乏專業(yè)熟練的技術(shù)人才;以石油勘探開發(fā)企業(yè)為例,專業(yè)技術(shù)人才僅占全部從業(yè)人口的5.5%,只相當于發(fā)達國家的1/7;而初中以下文化程度的仍舊高達68%。
7.缺乏應(yīng)對國際政治等非商業(yè)性因素的能力。當前,國際油氣勘探開發(fā)受政治因素影響極大,世界油氣市場同時也是國際政治的角力場。世界上有潛力的大項目和有增長潛力的油氣區(qū)多為西方大石油公司所壟斷。面對這些復(fù)雜的局面,中國石油公司的跨國經(jīng)營行為常被資源國、競爭對手和國際財團所排斥。復(fù)雜的石油政治、軍事沖突、恐怖主義襲擊、經(jīng)濟制裁等國際環(huán)境,將對中國石油企業(yè)“走出去”造成很大的負面影響和非商業(yè)性壓力。而我國石油企業(yè)由于自身的能力,很難完全排除這些政治性和非商業(yè)性因素的干擾。
三、建立合理的石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系。
自20世紀90年代以來,以??松葼?、bp阿莫科等為代表的國外大石油公司不斷改變和完善自身的發(fā)展戰(zhàn)略,形成了比較完整的發(fā)展戰(zhàn)略體系。盡管中國石油企業(yè)已經(jīng)擁有自己的發(fā)展戰(zhàn)略,實施效果也比較明顯。但這些戰(zhàn)略與國外大型石油公司相比,還需要進一步完善和深化。結(jié)合我國石油企業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境、現(xiàn)有的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)成情況和跨國石油公司發(fā)展戰(zhàn)略形成發(fā)展的先進經(jīng)驗,我們認為,可以從以下幾個方面來建立中國石油企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略體系。
(一)優(yōu)化一體化戰(zhàn)略。
力量進行高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn);中海油要繼續(xù)擴大海洋油氣的勘探開發(fā)力度,加強與國外大石油公司的技術(shù)合作,提高縱向一體化水平。在國際市場上,改變以往只注重發(fā)展上游的發(fā)展戰(zhàn)略,向中下游發(fā)展。中國石油企業(yè)只有通過進入世界石油工業(yè)的中下游領(lǐng)域,才能真正進入全球石油供應(yīng)的主流系統(tǒng),通過市場化運作方式獲取穩(wěn)定的石油供應(yīng)(何帆、覃東海,2005)。
(二)完善“走出去”戰(zhàn)略。
油氣資源的有限性和地區(qū)分布的不平衡性決定了油氣資源的國際性??鐕凸緩囊婚_始就實行了全球化經(jīng)濟戰(zhàn)略,通過實行“走出去”戰(zhàn)略在世界范圍內(nèi)尋找石油資源。上世紀80年代中期以來,以石油“七姊妹”為代表的大石油公司以全球市場范圍為目標來考慮自己的油氣生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù),優(yōu)化配置企業(yè)的油氣資源,提高對這些資源的利用效率,為自己獲取最大回報?,F(xiàn)在,跨國石油公司不僅在采油國開展業(yè)務(wù),還通過并購等方式將自己的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到石油消費國,以獲取利潤。
自1993年以來,我國石油公司就開始了走出去的步伐,并在國際石油市場上取得了一系列成果(黎喻鶴,2006):2002年1月中海油以5.85億美元成功收購印度尼西亞五大油田資產(chǎn)、2002年7月中國石油以2.16億美元收購devonenergy公司在印度尼西亞的油氣資產(chǎn)擁有1.06億桶當量已探明儲量和5700萬桶當量可能儲量的權(quán)益、2005年10月中石油以71.8億美元成功收購哈薩克斯坦石油公司(pk公司)。但是中國石油公司的海外拓展之路并非一帆風(fēng)順。如2002年12月,中石油欲斥巨資參加俄羅斯斯拉夫石油公司77.95%股權(quán)的拍賣活動,但俄國家杜馬禁止中石油參加競拍。同時在國際石油市場風(fēng)云變幻,世界各國特別是發(fā)達國家對石油資源的競爭將更趨激烈的情況下,中國石油企業(yè)海外并購必然會面臨各種風(fēng)險,如2005年6月份中海油對美國優(yōu)尼科石油公司的收購就是因為美國政府的干涉而失敗??梢娢覈推髽I(yè)“走出去”之路困難重重。因此,在“走出去”時要完善具體的策略,精心選擇并購對象、方式、時間和地點,以提高成功幾率、進入國際石油市場的主流系統(tǒng)。
(三)強化歸核化戰(zhàn)略。
歸核化戰(zhàn)略主要是指企業(yè)圍繞核心能力,將主要精力放在自己優(yōu)勢環(huán)節(jié)上,在發(fā)展核心業(yè)務(wù)的同時把非核心環(huán)節(jié)讓給比自己更有競爭優(yōu)勢的合作伙伴做,以提高產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的效率和效益,增強企業(yè)競爭力。如埃尼集團1992年把核心業(yè)務(wù)定位在石油、天然氣、石油化工方面。1992-1995年通過150多項的交易,實現(xiàn)了對非主營業(yè)務(wù)的剝離同時集團還圍繞加強上游實力的戰(zhàn)略剝離了石油技術(shù)服務(wù)類公司壓縮了石化產(chǎn)品中的非主導(dǎo)型產(chǎn)品,加強了對上游企業(yè)阿吉普公司的直接管理,通過減少管理層次提高上游企業(yè)的效率。通過實施歸核化戰(zhàn)略,埃尼集團的經(jīng)濟實力得到了迅速提高,很快就進入世界石油企業(yè)50強的行列中,1998、1999連續(xù)兩年進入前20名。
中國石油企業(yè)無論是在成長經(jīng)歷、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟實力,還是在國際競爭力方面與國際跨國石油公司相比都有很大的差距。在整體實力還不是很強大的情況下,中國石油企業(yè)必須實行歸核化戰(zhàn)略,把主要精力放在自己優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面,以發(fā)揮相對優(yōu)勢,提高生產(chǎn)效率和效益,增強競爭力。
(四)實行戰(zhàn)略聯(lián)盟戰(zhàn)略。
聯(lián)盟是指行為主體之間為了維護共同利益而形成的一種合作關(guān)系,具有“優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的特征,是參與主體在國際化經(jīng)營活動中爭取競爭優(yōu)勢的重要手段。在世界經(jīng)濟全球化的大環(huán)境里,任何一個國家或企業(yè)要獲得高效發(fā)展,只有加強合作與聯(lián)合,借助外部力量。如殼牌公司和巴斯夫公司的3家子公司:elenac、mentell和targor公司實施戰(zhàn)略性重組聯(lián)合,成立聚丙烯生產(chǎn)商的巨無霸:巴塞爾(basell)公司,其擁有聚烯烴(聚乙烯加聚丙烯)能力870萬t/a,其中聚丙烯總能力超過500萬t/a,占全球總能力的15%。
我國石油企業(yè)“走出去”雖有10多年的歷史,但在國際石油合作中仍處于新來者的地位。要實現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標,不僅需要通過聯(lián)合、聯(lián)盟形成內(nèi)部合力,更需要積極參與國際上國家層面和企業(yè)層面的各種聯(lián)盟,充分借助外力,以形成協(xié)同效應(yīng),提升自身經(jīng)濟實力和國際競爭優(yōu)勢。國際石油聯(lián)盟有多種類型與層次,結(jié)合我國石油“走出去”整體戰(zhàn)略,可以重點建立與國外石油公司聯(lián)盟(包括與東道國石油公司的聯(lián)盟和與跨國石油公司的聯(lián)盟)、與國際投融資機構(gòu)聯(lián)盟、與主要消費國聯(lián)盟、與主要產(chǎn)油氣國聯(lián)盟、與國際能源組織聯(lián)盟。
(五)實行品牌戰(zhàn)略。
實行品牌戰(zhàn)略對提升企業(yè)競爭力具有重要意義。埃克森、殼牌、bp等世界知名的跨國石油公司普遍非常重視企業(yè)品牌建設(shè),在強化企業(yè)品牌管理,培育強勢品牌,提升企業(yè)品牌形象方面積累了豐富的經(jīng)驗。通過實行品牌戰(zhàn)略極大的提高了自己的國際地位,贏得了很高的國際聲譽。與之相比,國內(nèi)石油、石化兩大集團,在品牌的理解、管理體系和系統(tǒng)、管理制度等方面與跨國石油公司還存在很大差距。根據(jù)跨國石油公司的經(jīng)驗,中國石油企業(yè)可以從以下幾個方面來做好品牌經(jīng)營工作:加強對各級企業(yè)管理人員,特別是最貼近市場的石油銷售企業(yè)管理人員的品牌知識培訓(xùn);盡快建立健全企業(yè)品牌管理的組織架構(gòu)和相關(guān)制度;研究制訂一套適應(yīng)石油、石化集團實際情況的企業(yè)品牌經(jīng)營評估分析模型,構(gòu)建一套品牌經(jīng)營自我評價的指標體系;研究制訂適應(yīng)中國石油石化市場情況的副品牌實施方案,特別要在成品油副品牌技術(shù)上多下功夫;優(yōu)化企業(yè)品牌設(shè)計理念,導(dǎo)入以人為本的品牌設(shè)計理念。
(六)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是解決日益嚴重的資源環(huán)境問題的科學(xué)方法。石油企業(yè)作為重要的資源消耗者和環(huán)境污染者,就更加有必要實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅包括公司經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,而且也包括公司社會可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。國外大石油公司大都有其可持續(xù)發(fā)展指標體系。他們強調(diào)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,生產(chǎn)清潔產(chǎn)品;開拓清潔能源、再生能源和替代能源業(yè)務(wù)(從石油供應(yīng)商向能源公司轉(zhuǎn)變);強調(diào)以人為本,鼓勵公眾參與;積極關(guān)注社會事務(wù),積極樹立“綠色公司”和“有責(zé)任感公司”的形象,注重內(nèi)在與外在的統(tǒng)一。通過這些措施的實施,這些公司不僅實現(xiàn)了自身的可持續(xù)發(fā)展,還取得了良好的社會聲譽。雖然中國石油提出了“創(chuàng)造能源與環(huán)境和諧”的企業(yè)理念,充分體現(xiàn)了重視社會、環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的崇高理想,但和國際跨國石油公司相比還有很大的差距。在國家全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,中國石油應(yīng)在大力發(fā)展油氣資源,保障國家石油安全的同時向著能源公司轉(zhuǎn)變。也就是說,應(yīng)制訂規(guī)劃,建立機構(gòu),組織人員關(guān)注、研究新能源、可再生能源,占領(lǐng)世界能源發(fā)展的制高點,不斷增長可持續(xù)發(fā)展的能力,這也是國家賦予中國石油的基本責(zé)任。
電大行政管理論文篇十七
摘要:本文主要針對的是:在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”的管理過程中,航道行政管理暴露出的問題給行政管理工作帶來的影響,從加大執(zhí)法力度和法制宣傳,健全航道法規(guī)體系、加大改革力度,深化體制改革、加強管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)、落實行政執(zhí)法責(zé)任,實施任期考核、做好人才選拔和引進工作,提高行政管理干部素質(zhì)水平五個方面提出強化航道行政管理的對策與建議。
關(guān)鍵字:航道行政管理;對策;執(zhí)法。
所謂航道行政管理,就是航道部門為了切實保護航道,有效地運用國家賦予的權(quán)力,通過一定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、計劃、指揮、控制、協(xié)調(diào)等形式,按照法定的程序并運用科學(xué)的技術(shù)和方法,合理地利用人力、物力和財力等要素,以實現(xiàn)國家職能與目標的活動。航道行政管理是航道管理的重要組成部分,它既是一種專業(yè)管理,又是一種現(xiàn)場執(zhí)法。航道行政管理工作的質(zhì)量直接體現(xiàn)航道部門的服務(wù)水平。當前,河流作為國家資源,國家成立了若干相關(guān)部門進行管理,如水利部門、航道部門、海事部分等。很多航道工程正在如火如荼的進行中,但是在工程開展過程中,也暴露出一系列的問題,給航道行政管理帶來很多影響,航道行政管理仍是航道管理中一項重要難題。因此加大航道行政管理工作確保航道的通航安全工作勢在必行。
1.1依法治航工作缺乏力度。
當前,我國現(xiàn)階段在航道行政管理方面的法制還不健全,從而導(dǎo)致人們對保護航道資源意識淡薄。在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”建設(shè)過程中,多個環(huán)節(jié)出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象,然而相關(guān)部門對這些違規(guī)行為給予較輕懲罰。此外,很多政府在城市發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)重視陸上環(huán)節(jié)輕視水上環(huán)節(jié),因此,在進行陸上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時,為了節(jié)約成本,以降低通航標準為代價,損害了航道的利益。
在城鎮(zhèn)工礦企業(yè)航段,出現(xiàn)眾多違章建房的現(xiàn)象,此外人們經(jīng)常向航道傾倒生活垃圾,這些問題尤其存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近的航道。這些現(xiàn)象屢見不鮮,讓航道相關(guān)管理部門非常的頭疼。因此,依法治航,建立健全航道行政管理法制體系勢在必行。
1.2多部門管理,沒有形成執(zhí)法合力。
在航道行政管理過程中,出現(xiàn)職能交叉、多部門管理的局面,水利部分、環(huán)保部門等工作交叉重疊。每一個部門都以自身的利益為主,例如:漁政部門在航道上批設(shè)的網(wǎng)籪和圍河養(yǎng)魚大大超標,實際上形成了礙航物。
在航道行政管理工作中暴露出多部門管理,沒有形成執(zhí)法合力,當多個部門同時發(fā)現(xiàn)違法行為時,對行為的處置存在兩個極端現(xiàn)象?;蚋髯詾檎?,只處理與本部門相關(guān)的事宜;或這幾個部門都不主動去管理,怕承擔(dān)責(zé)任或引發(fā)不必要的矛盾,對違法行為視而不見。從而導(dǎo)致這些違法行為出現(xiàn)頻率增加,處理的難度增大。所以在行政管理過程中需要多個部門合力處理,這樣才可以事半功倍,同時要注意信息透明化,這樣也有助于執(zhí)法合力。
面對當前航道行政管理存在的問題和矛盾,本文從以下幾個方面提出進一步強化航道行政管理的對策與建議。
2.1加大執(zhí)法力度和法制宣傳,健全航道法規(guī)體系。
航道行政管理執(zhí)法力度不夠,缺乏有效手段,每次遇阻時,我們就缺乏更有力的強制手段,不但達不到執(zhí)法效果,反而使得一些管理對象認為我們對他們的行為無能為力,特別是一些政策的誤導(dǎo),使得更多的管理對象不服從航道行政部門的管理,如今我們工作的開展,單憑我們的人力是不夠的,我們需要新的政策支撐,管理對象也需要新的認識。
針對當前,依法治航工作缺乏力度的現(xiàn)象,需要專門頒布相關(guān)的法律、法規(guī),讓航道行政管理工作有法可依,為航道行政管理工作營造良好的法制氛圍,借助相關(guān)平臺,如電視、廣播、報紙等,尤其是網(wǎng)絡(luò)平臺向政府、企業(yè)和群眾宣傳航道管理的法律、法規(guī),讓更多的人了解相關(guān)的規(guī)定,讓航道行政管理工作的公開化。
通過多年工作實踐,我們認識到,行政執(zhí)法最大的難點不在于法律的不健全,而是群眾對法律法規(guī)和執(zhí)法人員從事執(zhí)法工作的認識不足所致。為此,加強法律宣貫,提高群眾法律意識,顯得尤其重要。我們采用幾種方式進行:首先,在日常的巡查過程中或在人群集中的地方,通過設(shè)立板報、掛橫幅、設(shè)置咨詢崗等方式,使廣大人民群眾更加深入地了解航道相關(guān)法律法規(guī);其次,加強與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào),將沿江行政村作為一個獨立的宣傳小組進行宣傳,將宣傳工作下沿到沿江村落,這樣不僅節(jié)約了成本,同時也會使宣傳推廣工作效果更佳。
此外,如可以出臺《航道法》、《航運法》、《航道監(jiān)管法》等法律法規(guī),建立健全航道法規(guī)體系,明確依法行政,加強航道行政管理對改善通航條件,保證航道暢通和航運安全的重要性,思想源頭上提高對航道行政管理工作的認識。
當然航道行政管理工作人員在工作期間也要按照相關(guān)法律法規(guī)辦事,若發(fā)現(xiàn)工作人員出現(xiàn)嚴重的違法管理行為,應(yīng)該依照相關(guān)規(guī)定對此行為嚴重制止,采取嚴重的懲罰措施,積極樹立良好的工作形象。
2.2加大改革力度和現(xiàn)場監(jiān)管力度。
積極開展施工現(xiàn)場監(jiān)管,強化責(zé)任意識。為強化現(xiàn)場監(jiān)管檢查,就需要對已審批或正在審批的項目進行定期跟蹤、現(xiàn)場監(jiān)管,并不定期的對施工現(xiàn)場進行監(jiān)管、檢查,對出現(xiàn)的問題進行及時的糾正。要保證審批項目在施工期內(nèi)始終處于有效監(jiān)控,避免失控狀態(tài)發(fā)生。
充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補。通過近年與水利、海事等部門開展的“聯(lián)合執(zhí)法”專項行動,對非法采砂、違規(guī)建筑、違章船舶、非法餐飲船等違章、違規(guī)行為進行整頓,轄區(qū)聯(lián)合執(zhí)法平臺已初步建成,應(yīng)充分利用這一平臺的優(yōu)勢,既弱化航道單一執(zhí)法手段不足的弊端,又達到有效整治侵害航道違法行為的目的,有效保護航道及航道設(shè)施,確保航道建設(shè)正常、有序開展。
2.3加強管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)。
保護航道資源,保持航道工作的可持續(xù)發(fā)展是航道行政管理的重中之重。目前,航道行政管理工作部門之間職能重疊,所以應(yīng)該加大行政部門之間的橫向溝通與協(xié)調(diào),對出現(xiàn)的航道權(quán)益的違法行為,多個部門可以聯(lián)合進行處理,航道、水利、海事等部門應(yīng)該建立長期的聯(lián)系,并形成定期的聯(lián)合會議制度,構(gòu)建聯(lián)合溝通與協(xié)調(diào)機制,對違章設(shè)施和違章傾倒廢棄物的現(xiàn)象及時制止和處理。
目前,航道行政管理面臨的一項重要難題是查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物。該問題跨越的區(qū)域多,工作相當復(fù)雜,當然已經(jīng)出臺了相關(guān)法律法規(guī)禁止違章建筑物和向航道傾倒廢棄物,但是此現(xiàn)象屢見不鮮。究其原因在于:現(xiàn)場的監(jiān)管力度不大,沒有有效的管理。所以,應(yīng)該把現(xiàn)場監(jiān)管查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物工作擺在首要位置,做好巡航管理和信息及時反饋的工作,讓管理深入到每一個細節(jié),信息反饋工作深入到每一個基層員工。
2.4做好人才選拔和引進工作,提高行政管理干部素質(zhì)水平。
參考文獻:
[1]潘德民.航道行政管理的分析與探索[j].民營科技,20xx(09)。
[2]李琳.桂林漓江旅游航道行政執(zhí)法工作的分析和研究[j].珠江水運,20xx。
[3]李琦.論內(nèi)河航道行政執(zhí)法工作中存在的問題及其對策[j].華章,20xx(07)。
電大行政管理論文篇十八
本文主要針對的是:在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”的管理過程中,航道行政管理暴露出的問題給行政管理工作帶來的影響,從加大執(zhí)法力度和法制宣傳,健全航道法規(guī)體系、加大改革力度,深化體制改革、加強管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)、落實行政執(zhí)法責(zé)任,實施任期考核、做好人才選拔和引進工作,提高行政管理干部素質(zhì)水平五個方面提出強化航道行政管理的對策與建議。
所謂航道行政管理,就是航道部門為了切實保護航道,有效地運用國家賦予的權(quán)力,通過一定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、計劃、指揮、控制、協(xié)調(diào)等形式,按照法定的程序并運用科學(xué)的技術(shù)和方法,合理地利用人力、物力和財力等要素,以實現(xiàn)國家職能與目標的活動。航道行政管理是航道管理的重要組成部分,它既是一種專業(yè)管理,又是一種現(xiàn)場執(zhí)法。航道行政管理工作的質(zhì)量直接體現(xiàn)航道部門的服務(wù)水平。當前,河流作為國家資源,國家成立了若干相關(guān)部門進行管理,如水利部門、航道部門、海事部分等。很多航道工程正在如火如荼的進行中,但是在工程開展過程中,也暴露出一系列的問題,給航道行政管理帶來很多影響,航道行政管理仍是航道管理中一項重要難題。因此加大航道行政管理工作確保航道的通航安全工作勢在必行。
1.1依法治航工作缺乏力度。
當前,我國現(xiàn)階段在航道行政管理方面的法制還不健全,從而導(dǎo)致人們對保護航道資源意識淡薄。在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”建設(shè)過程中,多個環(huán)節(jié)出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象,然而相關(guān)部門對這些違規(guī)行為給予較輕懲罰。此外,很多政府在城市發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)重視陸上環(huán)節(jié)輕視水上環(huán)節(jié),因此,在進行陸上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時,為了節(jié)約成本,以降低通航標準為代價,損害了航道的利益。
在城鎮(zhèn)工礦企業(yè)航段,出現(xiàn)眾多違章建房的現(xiàn)象,此外人們經(jīng)常向航道傾倒生活垃圾,這些問題尤其存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近的航道。這些現(xiàn)象屢見不鮮,讓航道相關(guān)管理部門非常的頭疼。因此,依法治航,建立健全航道行政管理法制體系勢在必行。
1.2多部門管理,沒有形成執(zhí)法合力。
在航道行政管理過程中,出現(xiàn)職能交叉、多部門管理的局面,水利部分、環(huán)保部門等工作交叉重疊。每一個部門都以自身的利益為主,例如:漁政部門在航道上批設(shè)的網(wǎng)籪和圍河養(yǎng)魚大大超標,實際上形成了礙航物。
在航道行政管理工作中暴露出多部門管理,沒有形成執(zhí)法合力,當多個部門同時發(fā)現(xiàn)違法行為時,對行為的處置存在兩個極端現(xiàn)象。或各自為政,只處理與本部門相關(guān)的事宜;或這幾個部門都不主動去管理,怕承擔(dān)責(zé)任或引發(fā)不必要的矛盾,對違法行為視而不見。從而導(dǎo)致這些違法行為出現(xiàn)頻率增加,處理的難度增大。所以在行政管理過程中需要多個部門合力處理,這樣才可以事半功倍,同時要注意信息透明化,這樣也有助于執(zhí)法合力。
面對當前航道行政管理存在的問題和矛盾,本文從以下幾個方面提出進一步強化航道行政管理的對策與建議。
2.1加大執(zhí)法力度和法制宣傳,健全航道法規(guī)體系。
航道行政管理執(zhí)法力度不夠,缺乏有效手段,每次遇阻時,我們就缺乏更有力的強制手段,不但達不到執(zhí)法效果,反而使得一些管理對象認為我們對他們的行為無能為力,特別是一些政策的誤導(dǎo),使得更多的管理對象不服從航道行政部門的管理,如今我們工作的開展,單憑我們的人力是不夠的,我們需要新的政策支撐,管理對象也需要新的認識。
針對當前,依法治航工作缺乏力度的現(xiàn)象,需要專門頒布相關(guān)的法律、法規(guī),讓航道行政管理工作有法可依,為航道行政管理工作營造良好的法制氛圍,借助相關(guān)平臺,如電視、廣播、報紙等,尤其是網(wǎng)絡(luò)平臺向政府、企業(yè)和群眾宣傳航道管理的法律、法規(guī),讓更多的人了解相關(guān)的規(guī)定,讓航道行政管理工作的公開化。
通過多年工作實踐,我們認識到,行政執(zhí)法最大的難點不在于法律的不健全,而是群眾對法律法規(guī)和執(zhí)法人員從事執(zhí)法工作的認識不足所致。為此,加強法律宣貫,提高群眾法律意識,顯得尤其重要。我們采用幾種方式進行:首先,在日常的巡查過程中或在人群集中的地方,通過設(shè)立板報、掛橫幅、設(shè)置咨詢崗等方式,使廣大人民群眾更加深入地了解航道相關(guān)法律法規(guī);其次,加強與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào),將沿江行政村作為一個獨立的宣傳小組進行宣傳,將宣傳工作下沿到沿江村落,這樣不僅節(jié)約了成本,同時也會使宣傳推廣工作效果更佳。
此外,如可以出臺《航道法》、《航運法》、《航道監(jiān)管法》等法律法規(guī),建立健全航道法規(guī)體系,明確依法行政,加強航道行政管理對改善通航條件,保證航道暢通和航運安全的重要性,思想源頭上提高對航道行政管理工作的認識。
當然航道行政管理工作人員在工作期間也要按照相關(guān)法律法規(guī)辦事,若發(fā)現(xiàn)工作人員出現(xiàn)嚴重的違法管理行為,應(yīng)該依照相關(guān)規(guī)定對此行為嚴重制止,采取嚴重的懲罰措施,積極樹立良好的工作形象。
2.2加大改革力度和現(xiàn)場監(jiān)管力度。
積極開展施工現(xiàn)場監(jiān)管,強化責(zé)任意識。為強化現(xiàn)場監(jiān)管檢查,就需要對已審批或正在審批的項目進行定期跟蹤、現(xiàn)場監(jiān)管,并不定期的對施工現(xiàn)場進行監(jiān)管、檢查,對出現(xiàn)的問題進行及時的糾正。要保證審批項目在施工期內(nèi)始終處于有效監(jiān)控,避免失控狀態(tài)發(fā)生。
充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補。通過近年與水利、海事等部門開展的“聯(lián)合執(zhí)法”專項行動,對非法采砂、違規(guī)建筑、違章船舶、非法餐飲船等違章、違規(guī)行為進行整頓,轄區(qū)聯(lián)合執(zhí)法平臺已初步建成,應(yīng)充分利用這一平臺的優(yōu)勢,既弱化航道單一執(zhí)法手段不足的弊端,又達到有效整治侵害航道違法行為的目的,有效保護航道及航道設(shè)施,確保航道建設(shè)正常、有序開展。
2.3加強管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)。
保護航道資源,保持航道工作的可持續(xù)發(fā)展是航道行政管理的重中之重。目前,航道行政管理工作部門之間職能重疊,所以應(yīng)該加大行政部門之間的橫向溝通與協(xié)調(diào),對出現(xiàn)的航道權(quán)益的違法行為,多個部門可以聯(lián)合進行處理,航道、水利、海事等部門應(yīng)該建立長期的聯(lián)系,并形成定期的聯(lián)合會議制度,構(gòu)建聯(lián)合溝通與協(xié)調(diào)機制,對違章設(shè)施和違章傾倒廢棄物的現(xiàn)象及時制止和處理。
目前,航道行政管理面臨的一項重要難題是查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物。該問題跨越的區(qū)域多,工作相當復(fù)雜,當然已經(jīng)出臺了相關(guān)法律法規(guī)禁止違章建筑物和向航道傾倒廢棄物,但是此現(xiàn)象屢見不鮮。究其原因在于:現(xiàn)場的監(jiān)管力度不大,沒有有效的管理。所以,應(yīng)該把現(xiàn)場監(jiān)管查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物工作擺在首要位置,做好巡航管理和信息及時反饋的工作,讓管理深入到每一個細節(jié),信息反饋工作深入到每一個基層員工。
2.4做好人才選拔和引進工作,提高行政管理干部素質(zhì)水平。
[1]潘德民.航道行政管理的分析與探索[j].民營科技,20xx(09)。
[2]李琳.桂林漓江旅游航道行政執(zhí)法工作的分析和研究[j].珠江水運,20xx。
[3]李琦.論內(nèi)河航道行政執(zhí)法工作中存在的問題及其對策[j].華章,20xx(07)。
電大行政管理論文篇十九
教育行政管理制度在學(xué)校教育中有著重要的地位和作用,實質(zhì)上教育行政管理制度的建立與實施已經(jīng)滲透到了學(xué)校教育的全過程。教育行政管理體制對教育、教學(xué)成效的影響是十分明顯的。高效、良好的教育行政管理體制必然會促進教育事業(yè)的長足、穩(wěn)定發(fā)展,促進整體教育、教學(xué)質(zhì)量的提高。
從當下世界各國的教育行政管理實踐情況來看,為了實現(xiàn)教育行政管理的制度化、法制化,協(xié)調(diào)政府與教育部門之間的關(guān)系,法律是實現(xiàn)教育管理的主要保障,然后才是一些具體的行政命令與市場調(diào)節(jié)方式等。因此,近年來世界各國教育行政管理體制改革的重點也都是集中在通過教育立法的形式來構(gòu)建法制路徑。其中由美國聯(lián)邦教育部設(shè)置的政府間關(guān)系教育顧問委員會的成員就包括一些民眾代表、民選地方官員代表、公私立中小學(xué)代表、公私立大專院校代表、教育部官員代表等。英國創(chuàng)辦的中央教育審議會,其參與的成員包括一些中小學(xué)教師、企業(yè)界人士、科學(xué)界和宗教界代表;法國的國家教育最高審議會中包括一些國立公立學(xué)校和私立學(xué)校教師代表、教育行政部門的代表以及其他各階層代表;日本的中央教育審議會中其成員包括學(xué)校(大學(xué)和中小學(xué))教育人員、新聞界和企業(yè)界人員。總的來說,世界各國創(chuàng)立教育行政管理審議或者咨詢機構(gòu)的目的,就是集思廣益,擴大信息源,以防止因為教育決策過于專斷而出現(xiàn)重大失誤的情況,通過這樣的審議與咨詢會議來進一步監(jiān)督教育行政機構(gòu)的工作,避免其在工作和制度的建立和實施上存在偏差。
二、優(yōu)化教育管理體系,進而不斷完善辦學(xué)體制。
目前世界上的發(fā)達國家實施教育改革的一個主要共同點就是盡可能地減少在教育管理和教育行政管理中的國家干預(yù)或者政府干預(yù),通過擴大地方教育行政機關(guān)和學(xué)校自主權(quán)的形式來實現(xiàn)教育行政的民主化,通過實施教育管理民主化的方式促進教育決策和立法的民主化,進而實現(xiàn)人們意識上的真正轉(zhuǎn)變。
目前教育與教育行政管理的民主化已經(jīng)成為教育行政管理發(fā)展的基本趨勢。這樣的管理體制可強化中央政府在教育行政管理中的宏觀指導(dǎo)作用,在這樣的宏觀政策指導(dǎo)下需要不斷加強學(xué)校和地方政府的教育行政管理權(quán)限的合理分配,進而使得管理體制從縱向垂直向橫向扁平模式轉(zhuǎn)變。在這樣的模式下,政府從對教育機構(gòu)實行全過程、全方位控制轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^政府的行政立法、資源支持、政策支持、教育質(zhì)量的督導(dǎo)和信息服務(wù)等舉措來進行教育領(lǐng)域的宏觀調(diào)控,政府對教育的行政管理從原有的命令式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的提供指導(dǎo)、建議。
2.實現(xiàn)權(quán)力的下放。
為了進一步減少政府對教育行政管理的過度干預(yù),世界各國將教育行政管理權(quán)下放成為一種趨勢。所謂權(quán)力下放,就是指將教育管理的權(quán)力下放或者進行授權(quán)和分權(quán)。具體措施可以是將一部分學(xué)校的管理權(quán)從上級教育行政管理部門下放到學(xué)校,這樣一來,學(xué)校就從原來的制度執(zhí)行機構(gòu)變成了制度的制定和決策機構(gòu),在制定和決策過程中享有更多的權(quán)力和責(zé)任。目前權(quán)力下放的辦學(xué)體制已經(jīng)得到世界上越來越多國家的認可。很多國家也都意識到,要想徹底改變教育管理缺乏活力、效率低下的現(xiàn)狀,僅僅依靠中央和地方政府是遠遠不夠的,很多時候還需要給學(xué)校更大、更多自主決策的空間。
在實現(xiàn)權(quán)力的下放和教育行政管理體制調(diào)整的過程中,目前世界上大多數(shù)國家的做法是將諸多原屬于教育行政部門的權(quán)力直接下放到學(xué)校,通過這樣的方式來進一步擴大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。
綜上所述,為了有效推動和促進教育事業(yè)的發(fā)展與進步,高校應(yīng)建立一套更加科學(xué)、完善的教育行政管理體制與組織制度,因此,研究國外教育行政管理的體制及其改革趨勢具有現(xiàn)實意義。
參考文獻:
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電大行政管理論文篇二十
年_______月______日______。
目錄。
內(nèi)容摘要。
一,行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當具備的素質(zhì)。
二,當前行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)低下的表現(xiàn)。
(一)觀念陳舊,政治素質(zhì)不高。
(二)知識老化,能力不足。
(三)情商低下,缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝。
三,行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)存在問題在問題的原因分析。
(一)在物質(zhì)利益誘惑下政治立場不堅定。
(二)不能與時俱進,更新知識結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。
(三)缺少對行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政制約機制。
四,提高行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的幾點建議。
(一)加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)。
(二)勇于實踐與自省,不斷更新知識。
(三)注重情感溝通,掌握領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
(四)完善對行政領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,制約機制。
參考文獻。
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