煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)（通用17篇）

通過(guò)總結(jié)，我們可以加深對(duì)學(xué)習(xí)和工作過(guò)程的認(rèn)識(shí)，從而更好地提升自己?？偨Y(jié)時(shí)要注重客觀性和客觀評(píng)價(jià)，避免主觀偏見和個(gè)人情感的干擾。總結(jié)是對(duì)工作和學(xué)習(xí)的一種總結(jié)概括，可以幫助我們更好地認(rèn)識(shí)自己，也能為他人提供參考和借鑒。

煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇一

(一)周密安排部署。制定了專題學(xué)習(xí)方案和計(jì)劃，對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神作出全面安排，確保黨的十九大精神傳達(dá)到每一名黨員、每一位群眾和每一位黨員零售客戶。號(hào)召全體干部員工要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來(lái)，落實(shí)到工作中去。

(二)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。組織黨員干部讀原文、悟原理，引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)當(dāng)十九大精神的先覺(jué)者、傳播者和實(shí)踐者。通過(guò)全體員工學(xué)、班子領(lǐng)學(xué)、支委學(xué)、支部集體學(xué)、黨小組學(xué)、個(gè)人自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)等多種方式，多渠道、多層次深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。

(三)營(yíng)造濃厚氛圍。全體黨員干部認(rèn)真記好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會(huì)，并在研討會(huì)上積極發(fā)言。充分利用宣傳欄、led屏、樓道、展板，通過(guò)懸掛橫幅、張貼宣傳畫、電子屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式全方位、多角度地抓好宣傳貫徹黨的十九大精神。

煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇二

xxxx年，x區(qū)局堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以“立足新階段、貫徹新理念、構(gòu)建新格局、努力實(shí)現(xiàn)‘十四五’發(fā)展良好開局”為目標(biāo)，全力以赴開展涉煙違法活動(dòng)打擊工作。全年，區(qū)局共查獲各類涉煙違法案件xxx起，其中x萬(wàn)元以上案件xx起，大戶案件xx起?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

今年，區(qū)局進(jìn)一步發(fā)揮物流管控優(yōu)勢(shì)，提升物流管理水平。一方面通過(guò)引入分組競(jìng)爭(zhēng)、明晰責(zé)任、評(píng)比考核，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人員的主觀能動(dòng)性，常態(tài)實(shí)施錯(cuò)時(shí)監(jiān)管。另一方面，充分發(fā)展線人，強(qiáng)化煙警協(xié)作，在物流寄遞環(huán)節(jié)管控上實(shí)現(xiàn)了線索定位與自主辦案相結(jié)合的有效查辦。尤其加強(qiáng)對(duì)行業(yè)貨源政策調(diào)整、打假形勢(shì)的研判，嚴(yán)查雪茄煙案件、多批次小批量寄遞案件等典型案件，切實(shí)構(gòu)筑起非法卷煙西南攔截網(wǎng)。全年已查獲物流寄遞和運(yùn)輸案件xxx起。

今年，區(qū)局下定決心、鉚足力氣“端窩破網(wǎng)”，累計(jì)抓捕嫌疑人xx人，已刑拘x人。一方面內(nèi)部發(fā)力、努力經(jīng)營(yíng)打基礎(chǔ)。定期召開案情分析會(huì)，查案與分析并軌，研究個(gè)案案情與歷史卷宗。上半年開展清網(wǎng)行動(dòng)，打擊以微信群為載體倒賣卷煙的“云大戶”，并以案查案、以案找人，下半年對(duì)相關(guān)涉案人員進(jìn)一步深入調(diào)查，為網(wǎng)案?jìng)善拼蛳滦畔⒒A(chǔ)。另一方面外部引智、多方協(xié)作見成效。以“放眼長(zhǎng)效促發(fā)展”為工作思路，努力打造“大專賣”聯(lián)合辦案平臺(tái)，在前期偵查、中期聯(lián)辦、后期收尾過(guò)程中多點(diǎn)發(fā)力，與x區(qū)局達(dá)成協(xié)作共識(shí)，并在司法機(jī)關(guān)的有力配合下，建立起情報(bào)共享、共同打擊的協(xié)作機(jī)制，順利完成“銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案”的查辦。

以違規(guī)大戶打擊為重點(diǎn)，關(guān)注“未成年人”成長(zhǎng)環(huán)境，通過(guò)防治結(jié)合、全面清查，不斷鞏固市場(chǎng)秩序。累計(jì)查獲終端案件xxx起，其中持證戶案件xxx起。一是強(qiáng)化大戶治理。圍繞終端隱匿新形式，以微信群清理整治為突破口，加強(qiáng)網(wǎng)監(jiān)技偵協(xié)作，以打擊線上串貨倒賣卷煙為切入點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)涉煙違法違規(guī)大戶進(jìn)行逐戶監(jiān)控、分步查處，采取交叉檢查、深夜檢查、伏擊檢查等方式全方位高強(qiáng)度覆蓋終端市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)防治結(jié)合、全面清查、深入打擊。二是規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。以管區(qū)為單位，持續(xù)開展持證戶清戶工作，逐項(xiàng)梳理長(zhǎng)期不進(jìn)貨、辦證不開煙、未落地經(jīng)營(yíng)等異常零售戶，每月與營(yíng)銷部門反饋信息，暢通重點(diǎn)零售戶溝通管理，通過(guò)“x+x”收回注銷、責(zé)令整改、強(qiáng)制取締、有效勸退等方式不斷規(guī)范市場(chǎng)管理。全年累計(jì)清理“僵尸戶”xx戶，責(zé)令整改xx戶，注銷不規(guī)范零售戶xx戶。三是推進(jìn)未成年人保護(hù)。積極推進(jìn)《未成年人保護(hù)法》，將電子煙清查納入日常工作常態(tài)，聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局加強(qiáng)電子煙治理工作，深入開展“守護(hù)成長(zhǎng)”。電子煙實(shí)體店登記xxx家，已勸導(dǎo)下架xx戶，其中持證戶勸導(dǎo)下架xx戶，查處向未成年人售電子煙案件x起。

以“三基”工作為指導(dǎo)，認(rèn)真開展各項(xiàng)基礎(chǔ)管理，持續(xù)提升專賣隊(duì)伍的管理水平，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)專賣執(zhí)法基礎(chǔ)工作。全年考查申請(qǐng)人xxx戶，其中新辦xxx戶，不予xxx戶，延續(xù)xxxx戶，累計(jì)注銷xx戶；嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量基準(zhǔn)，落實(shí)“三項(xiàng)制度”，全年累計(jì)處理案件xxx起，其中“輕微快處”xxx起，移送公安機(jī)關(guān)案件xxx起。

一是做好基礎(chǔ)市場(chǎng)管理。成立市場(chǎng)管理三中隊(duì)，將轄區(qū)路線按照“大區(qū)不變、戶數(shù)均衡、線路微調(diào)”的原則進(jìn)行重新劃分，使各管區(qū)的市場(chǎng)基礎(chǔ)更加均衡合理。統(tǒng)一制定《戶籍管理工作表》，加強(qiáng)戶籍走訪痕跡化管理，做到市場(chǎng)問(wèn)題真實(shí)反饋、結(jié)果追蹤落實(shí)到位。

二是做好內(nèi)部基礎(chǔ)管理。一方面有效控制行政許可增速?；诔浞终{(diào)研、市場(chǎng)細(xì)分、大數(shù)據(jù)測(cè)算的前提下，區(qū)局完成了新版合理布局的修訂出臺(tái)。根據(jù)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)、卷煙市場(chǎng)狀態(tài)、消費(fèi)需求滿足度、區(qū)位功能完善等因素變化情況，建立了終端市場(chǎng)網(wǎng)格化管理新模式，對(duì)區(qū)域內(nèi)煙草制品零售點(diǎn)的總量和間距實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。煙草專賣零售許可證數(shù)量增幅從xx%降到目前的x%。管理模型已申報(bào)年度qc項(xiàng)目。另一方面強(qiáng)化物資經(jīng)費(fèi)管理。全面實(shí)施罰沒(méi)款電子票據(jù)管理，定期檢查專賣經(jīng)費(fèi)提取上報(bào)情況，隨機(jī)抽查案件舉報(bào)的真實(shí)信息，合理調(diào)整，提速罰沒(méi)卷煙的移庫(kù)與處理，使專賣各項(xiàng)基礎(chǔ)工作規(guī)范運(yùn)行、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是做好基礎(chǔ)素質(zhì)提升。今年，區(qū)局通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗帶隊(duì)、內(nèi)部協(xié)調(diào)的方式，著力于重組架構(gòu)、優(yōu)化組隊(duì)、合理配置，打通了人才儲(chǔ)備渠道，提升了隊(duì)伍綜合素質(zhì)。另外，堅(jiān)持每月一學(xué)、每季整風(fēng)，對(duì)專賣隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和作風(fēng)教育，并以技能鑒定考級(jí)培訓(xùn)與競(jìng)賽選拔為契機(jī)，進(jìn)一步鍛煉、提升專賣人員的綜合素養(yǎng)。

為適應(yīng)日益嚴(yán)格的執(zhí)法要求，專賣隊(duì)伍的軟實(shí)力還需要進(jìn)一步提升，需要克服人手不足的客觀問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、調(diào)整分工、提升效率。在執(zhí)法過(guò)程中，全過(guò)程執(zhí)法記錄還得不到完整體現(xiàn)，存在檢查過(guò)程中斷、拍攝不清晰等問(wèn)題；在處理投訴舉報(bào)過(guò)程中，存在個(gè)別隊(duì)員的服務(wù)態(tài)度欠佳、解說(shuō)言語(yǔ)不規(guī)范的情形。

（一）提高思維格局，謀求創(chuàng)新跨越。適應(yīng)新形勢(shì)、開拓新思路，尋找新辦法，在市場(chǎng)、管理和素質(zhì)基礎(chǔ)上常抓不懈。一方面繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)管理，堅(jiān)持違規(guī)大戶整治為導(dǎo)向，分步實(shí)施專項(xiàng)治理，維持x卷煙市場(chǎng)的穩(wěn)定向好。另一方面不斷提升、改進(jìn)大要案件查辦模式，進(jìn)一步強(qiáng)化與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，進(jìn)一步發(fā)揮“大專賣”平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提高大要案件和網(wǎng)絡(luò)案件的查辦能力。

（二）緊跟專賣步伐，做好適應(yīng)調(diào)整?！吨腥A人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》修改后，已將電子煙監(jiān)管工作納入行業(yè)管理，面臨這一項(xiàng)新工作，在明年的市場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程中，要充分學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹上級(jí)政策精神，進(jìn)一步關(guān)注轄區(qū)市場(chǎng)電子煙商戶的經(jīng)營(yíng)情況，將走訪工作常態(tài)化、信息收集具體化、調(diào)研分析動(dòng)態(tài)化，全方位做好監(jiān)管準(zhǔn)備。

（三）持續(xù)深化改革，加強(qiáng)行政許可。結(jié)合市局的合理布局模型開發(fā)，對(duì)區(qū)局《煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃》作適應(yīng)性評(píng)估，結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況，輔助做好零售戶全域畫像、優(yōu)化服務(wù)、后續(xù)監(jiān)管等工作，為實(shí)現(xiàn)x市數(shù)字化研判、科學(xué)性布局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（四）深入貫徹落實(shí)，保持作風(fēng)紀(jì)律。認(rèn)真落實(shí)煙草行業(yè)問(wèn)題整改工作要求，狠抓專賣執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律，樹立“底線”思維，增強(qiáng)“紅線”意識(shí)，持續(xù)對(duì)專賣執(zhí)法工作中存在的紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫、精神缺鈣、吃拿卡要、喪失底線等問(wèn)題進(jìn)行梳理、引導(dǎo)和規(guī)范。完成專賣工作經(jīng)費(fèi)自查和問(wèn)題整改，并形成作風(fēng)整治常態(tài)常抓不懈。

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煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇三

(一)2020年縣局(營(yíng)銷部)積極響應(yīng)縣委縣政府的號(hào)召，落實(shí)“千名黨員干部幫千戶”工作，主動(dòng)與鶴城鄉(xiāng)梅溪村、新安源村開展扶貧專題座談，領(lǐng)導(dǎo)班子及部分干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶17戶，按月實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)走訪，了解了貧困戶的春節(jié)后的生產(chǎn)、生活、春茶采摘、外出務(wù)工等情況，完善了扶貧材料，及時(shí)上傳了扶貧工作日志，經(jīng)常性開展“回頭看”工作，積極為增加困難戶經(jīng)濟(jì)收入、拓寬農(nóng)民致富路子出謀劃策。

五、突出管理，狠抓落實(shí)，力保安全生產(chǎn)穩(wěn)定。

(一)定期召開安委會(huì)例會(huì)、駕駛員例會(huì)、保安例會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)安全文件精神，部署近期安全生產(chǎn)工作，會(huì)后組織安委會(huì)成員對(duì)辦公大樓、配電房、食堂、出租房等安全管理重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行自查，檢查車輛運(yùn)行情況等。及時(shí)更新安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化痕跡資料。終止了齊云西大道店面租賃，并對(duì)該店面進(jìn)行全面安全整治。

(二)認(rèn)真部署安全生產(chǎn)月工作。為深入貫徹落實(shí)市局(公司)關(guān)于開展2020年“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)通知要求，緊緊圍繞“生命至上安全發(fā)展”的主題，積極開展“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。通過(guò)“六個(gè)一”活動(dòng)，即開展一次安全承諾簽名，開展一次集中學(xué)習(xí)，開展一次警示教育，開展一次實(shí)戰(zhàn)演練，開展一次專項(xiàng)檢查，開展一次有獎(jiǎng)?wù)魑?，全面提高全員的安全生產(chǎn)技能，強(qiáng)化安全“紅線”意識(shí)，為xx煙草優(yōu)美成長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)安全保障。

煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇四

xxxx年，x區(qū)局切實(shí)貫徹“穩(wěn)狀態(tài)、強(qiáng)管理、樹標(biāo)桿”的工作方針，根據(jù)今年全市系統(tǒng)“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)”的工作部署、“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略”的工作要求，加強(qiáng)內(nèi)管外打，全力推進(jìn)市場(chǎng)工作與管理基礎(chǔ)。x-xx月共查獲各類涉煙違法案件xxx起，其中x萬(wàn)元以上案件xxx起。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、保持高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)管終端市場(chǎng)。

終端監(jiān)管作為專賣工作首位，區(qū)局通過(guò)全方位清查、高壓打擊，不斷鞏固市場(chǎng)基礎(chǔ)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。x-xx月共計(jì)查獲終端案件xxx起，其中持證戶案件xxx起（持證戶“雙五萬(wàn)”案件x起）。一是嚴(yán)打大戶不松懈。始終將違規(guī)大戶作為重點(diǎn)管理對(duì)象，采取“白+黑”，“x+x”的工作方式，開展分小組、分區(qū)域的特殊時(shí)段檢查，逐戶分析定位，暗中監(jiān)控，一查到底。全年取締違規(guī)大戶x戶，實(shí)施停業(yè)整頓xx戶。二是無(wú)證清查貫始終。全面清理轄區(qū)無(wú)證戶經(jīng)營(yíng)情況，逐戶建檔，實(shí)時(shí)更新，通過(guò)分批入網(wǎng)、強(qiáng)制取締、有效勸退等方式逐步解決轄區(qū)無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，使轄區(qū)內(nèi)無(wú)證公開擺賣的現(xiàn)象得到明顯改善，%。三是專項(xiàng)整治有成效。今年以來(lái)，區(qū)局緊跟市局步伐，有計(jì)劃地組織春季清查、夏季掃除、物流寄遞、校園周邊、電子煙規(guī)范等專項(xiàng)整治行動(dòng)，并切實(shí)加強(qiáng)市監(jiān)、綜治、公安、交管等部門多方協(xié)同，有力整肅了終端市場(chǎng)秩序，固牢基礎(chǔ)防線。

二、持續(xù)鍥而不舍嚴(yán)控物流園區(qū)。

物流監(jiān)管作為專賣工作重點(diǎn)，區(qū)局審時(shí)度勢(shì)、轉(zhuǎn)變思維，通過(guò)調(diào)整監(jiān)控區(qū)域、劃分監(jiān)管重點(diǎn)、加大檢查頻次來(lái)提升案件查處力度。今年以來(lái)在物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)成功查獲案件xxx起。一是發(fā)揮主觀能動(dòng)性。將案件任務(wù)逐級(jí)分解，責(zé)任到人，充分調(diào)動(dòng)稽查員發(fā)現(xiàn)線索、主動(dòng)查辦的積極性，利用有限的人員，合理分工，密切配合，使有限資源最大化，提高案件查辦精準(zhǔn)度。二是加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)性。以物流寄遞專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)涉煙違法行為的打擊力度，通過(guò)建立案件通報(bào)、信息共享、公安提前介入等工作機(jī)制，兩部門根據(jù)實(shí)際情況，安排常規(guī)檢查、錯(cuò)時(shí)檢查和與交警、特巡警的聯(lián)合檢查，形成煙草市場(chǎng)強(qiáng)大的整治合力。三是確保行動(dòng)有效性。基于全市情報(bào)網(wǎng)的健全共享，區(qū)局著力加強(qiáng)與各部門的密切配合與行刑銜接，積極擴(kuò)大大要案件查處效能，今年分別與稽查支隊(duì)、x縣局聯(lián)合查辦一起網(wǎng)絡(luò)案件。

三、堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打嚴(yán)抓基礎(chǔ)管理。

著眼提高專賣基礎(chǔ)工作管理水平，提升工作效率，通過(guò)重組隊(duì)伍、選拔人才、強(qiáng)化考核等方式，持續(xù)增強(qiáng)隊(duì)伍能力素質(zhì)，使各項(xiàng)基礎(chǔ)工作得到充分發(fā)揮。一是強(qiáng)化行政許可后續(xù)監(jiān)管。修定合理布局規(guī)劃，著眼“寬進(jìn)、嚴(yán)管、效率”，進(jìn)一步提高許可證的管理水平。截止xx月底新辦許可證xxx個(gè)，變更xx個(gè)，補(bǔ)辦x個(gè)，歇業(yè)xxx個(gè)；持續(xù)開展校園周邊零售戶的清理工作，通過(guò)不斷宣傳教育，給予支持工作的零售戶適當(dāng)放寬政策，目前校園周邊零售戶取締率xxx%。二是提升案件處理質(zhì)量。通過(guò)細(xì)化職責(zé)分工，修改《案件處理規(guī)范管理辦法》，建立案處小組“專人制作、高效審核、實(shí)時(shí)處置”三位一體案處模式，切實(shí)提升案件處理工作的質(zhì)量和效率。三是提高專賣隊(duì)伍素質(zhì)。持續(xù)加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)，以專賣技能鑒定競(jìng)賽為契機(jī)，邀請(qǐng)行業(yè)專賣講師向隊(duì)伍授課，每周組織技能競(jìng)賽培訓(xùn)，有效提升隊(duì)員業(yè)務(wù)技能，并不斷豐富培訓(xùn)手段，適時(shí)組織法律法規(guī)培訓(xùn)和管區(qū)熟悉度測(cè)試，考訓(xùn)結(jié)合，提高效率。

四、深入推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)管規(guī)范開展。

為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，x區(qū)局狠抓內(nèi)部專賣監(jiān)督管理，多角度、分級(jí)別針對(duì)預(yù)警信息監(jiān)管、卷煙流通監(jiān)管、卷煙銷量異常排查、市場(chǎng)價(jià)格采集等方面開展監(jiān)督檢查。確保市場(chǎng)規(guī)范有序。一是建立預(yù)警檔案，深入分析篩查。將預(yù)警涉及到的零售戶信息、內(nèi)部人員信息、品牌信息、訂貨信息、違規(guī)情況等進(jìn)行登記、分析、篩查，通過(guò)實(shí)地走訪，核實(shí)比對(duì)零售戶地址、店招、訂貨電話，x-xx月，處理預(yù)警xxx起，實(shí)地走訪率達(dá)xxx%，異常問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率達(dá)xx.x%。二是嚴(yán)管真煙外流，仔細(xì)核查研究。通過(guò)比對(duì)訂貨單據(jù)、結(jié)算方式，跟蹤送貨車輛等，對(duì)涉及卷煙外流的零售戶進(jìn)行的核查，x-xx月，均屬零售戶正常售出，排除外部收購(gòu)等異常情況。三是強(qiáng)化協(xié)作機(jī)制，三管齊下監(jiān)管。內(nèi)管、專賣、營(yíng)銷多方協(xié)同、分級(jí)走訪、共享信息、跟進(jìn)落實(shí)，將不規(guī)范經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象扼殺于萌芽。

五、逐項(xiàng)梳理工作中存在的問(wèn)題。

一是職能轉(zhuǎn)型尚有不足。今年是深化改革和提質(zhì)增速的重要一年，專賣工作挑戰(zhàn)面臨前所未有的高度與深度，但個(gè)別專賣人員的心理素質(zhì)與思想認(rèn)識(shí)還不到位，轉(zhuǎn)變不徹底，前進(jìn)步伐相對(duì)滯后。二是基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)?；A(chǔ)信息的維護(hù)存在不及時(shí)的情況，對(duì)終端市場(chǎng)的清查還不夠全面，存在偏差；真煙抄碼工作積極性不高，存在碼段類型上報(bào)錯(cuò)誤等問(wèn)題。三是信息化使用存在不足。使用信息化手段接受監(jiān)督的意識(shí)不足。在執(zhí)法記錄儀的使用、上傳、維護(hù)方面不夠及時(shí)，存在上報(bào)延遲的問(wèn)題。在手持終端的使用上積極性不高，同時(shí)信息應(yīng)用監(jiān)管上也存在統(tǒng)計(jì)不及時(shí)、交接滯后等問(wèn)題。

六、明年工作計(jì)劃。

（一）嚴(yán)管市場(chǎng)、比武促轉(zhuǎn)型。按照大戶整治和市場(chǎng)監(jiān)管工作要求，始終保持對(duì)違法違規(guī)大戶治理的常抓不懈，保持定期夜查、高頻檢查和聯(lián)合檢查力度，強(qiáng)化線索分析與深挖調(diào)查，全力遏制違規(guī)大戶擾亂市場(chǎng)的行徑，進(jìn)一步治理無(wú)證經(jīng)營(yíng)，維持x卷煙市場(chǎng)的穩(wěn)定向好。另一方面加快職能轉(zhuǎn)型，通過(guò)開展隊(duì)伍整風(fēng)、業(yè)務(wù)測(cè)試、比武練兵等方式，將工作重心進(jìn)一步從三煙查緝轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)管理，引導(dǎo)稽查員更好地發(fā)揮市場(chǎng)管理員作用，提升工作執(zhí)行力和工作效率，將各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

（二）內(nèi)外兼修、突擊精品案。針對(duì)重大案件偵破能力不足、證據(jù)固定困難等具體問(wèn)題，將以“內(nèi)外兼修”來(lái)突破瓶頸、以量變換質(zhì)變。一是強(qiáng)化與公檢法的深入聯(lián)系。提高詢問(wèn)的延展性、調(diào)查的深入性和執(zhí)行的果斷性，縮短重大案件和網(wǎng)案的調(diào)查周期，提高成效。二是切實(shí)提升內(nèi)部辦案的能力水平。通過(guò)做精做細(xì)、個(gè)案突破為切入點(diǎn)，進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)線索的敏銳性和整合力，培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)案件的耐心與方向，提升固定證據(jù)的技巧與實(shí)力，從而培訓(xùn)一支能以“自主辦案、有效借力、深入打擊”的高素質(zhì)辦案隊(duì)伍。

（三）規(guī)范許可、夯實(shí)“一體化”。按照放管服工作要求，通過(guò)內(nèi)部調(diào)整、強(qiáng)化培訓(xùn)、迅速適應(yīng)、切實(shí)做好政務(wù)服務(wù)。加強(qiáng)舉報(bào)投訴和社會(huì)輿情的監(jiān)督和處理，剛?cè)岵?jì)、以理服人、以法治理，為建設(shè)新時(shí)期的法制煙草盡職盡責(zé)。

（四）隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)真本領(lǐng)。按照上級(jí)局要求，加強(qiáng)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使專賣隊(duì)伍心往一處想、勁往一處使，開動(dòng)腦筋、拓寬思維，對(duì)各業(yè)務(wù)流程進(jìn)一步調(diào)整細(xì)化，提升業(yè)務(wù)水平。通過(guò)制度管理、嚴(yán)格考核對(duì)專賣各崗位人員的履職盡責(zé)情況進(jìn)行評(píng)定，促進(jìn)專賣人員的自我學(xué)習(xí)和自我提升。

煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇五

(一)根據(jù)xx縣委組織部文件要求，會(huì)議召開之前，制定了詳細(xì)計(jì)劃，組織了學(xué)習(xí)研討會(huì)，征求了意見和建議，開展了交心談心活動(dòng)，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。3月12日下午，支部召開2020年度組織生活會(huì)。全體黨員參加會(huì)議，入黨積極分子列席會(huì)議。會(huì)議集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平治國(guó)理政》(第二卷)相關(guān)內(nèi)容，報(bào)告了支部2020年黨建工作開展情況，通報(bào)了縣局班子民主生活會(huì)召開情況;支部書記代表支部班子進(jìn)行了對(duì)照檢查，每位黨員聯(lián)系思想、工作和崗位實(shí)際，逐一做了個(gè)人對(duì)照檢查，進(jìn)行了自我批評(píng)，其他同志對(duì)其存在的問(wèn)題提出了批評(píng)意見和建議。

(二)按照黨的十九大對(duì)于基層黨組織的要求查找出存在的不足。一是支部班子的建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是組織生活不夠嚴(yán)格。三是服務(wù)和聯(lián)系群眾還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)干部群眾反映的問(wèn)題、意見建議和組織生活會(huì)上查擺的問(wèn)題，支委會(huì)已專題研究整改措施，制定整改計(jì)劃表，確定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時(shí)限。

(三)針對(duì)不足之處，明確了努力方向。一是著力于政治建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，深化黨的十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。二是著力于職責(zé)發(fā)揮，進(jìn)一步突出服務(wù)功能。落實(shí)黨員積分制管理辦法，創(chuàng)建支部黨建品牌，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和支部的橋梁紐帶作用，多為群眾辦實(shí)事，辦好事。三是著力于基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范黨建工作。加強(qiáng)支委隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)政治學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提升支委的思想政治理論水平和業(yè)務(wù)能力水平，逐步完善制度，規(guī)范運(yùn)行，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化基層黨組織。

煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇六

近年來(lái)，縣國(guó)資委緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，不斷強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理措施，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，現(xiàn)將我縣國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、健全管理制度。xx年縣政府出臺(tái)了《縣政府國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，首次系統(tǒng)全面地為我縣國(guó)有資產(chǎn)管理明確了方向。xx年出臺(tái)了《縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》，對(duì)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出售、劃轉(zhuǎn)、報(bào)損、報(bào)廢等處置行為進(jìn)行規(guī)范，制定統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)處置、申報(bào)、審批流程，使國(guó)有資產(chǎn)的處置行為有規(guī)可循，有效維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。

二、加強(qiáng)資產(chǎn)清查登記。建立健全資產(chǎn)登記制度，全面掌握國(guó)有資產(chǎn)分布與變動(dòng)情況，將資產(chǎn)登記管理工作納入國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督的日常工作，為摸清“家底”提供基礎(chǔ)性支撐。充分利用省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，結(jié)合行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資，對(duì)全縣國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清理登記，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，全面掌握全縣國(guó)有資產(chǎn)占用、使用、保管、增減情況，為決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。xx年、我縣順利的完成了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查及事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。

三、盤活利用國(guó)有資產(chǎn)。我縣一直高度重視國(guó)有資產(chǎn)的管理，不斷增強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)管好、用好國(guó)有資產(chǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)利益最大化。全面清理閑置的公租房、保障房、安置房。與其他相關(guān)部門配合，對(duì)歷年來(lái)政府投資的公租房、保障房、安置房的建設(shè)、分配安置、閑置等具體情況進(jìn)行全面清理、登記、核實(shí)，并將閑置的房屋全面移交給縣國(guó)資委，經(jīng)批準(zhǔn)后同意分配、出售，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。目前已收回安置房住宅xx套，門面房xx套，車庫(kù)及儲(chǔ)藏室xx間。對(duì)縣直有關(guān)單位清理閑置的辦公用房，進(jìn)行了重新登記分配，調(diào)劑給社區(qū)、縣殘聯(lián)等部門使用，保證辦公用房進(jìn)一步合理，充分利用閑置資產(chǎn)，發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)最大效益。

四、規(guī)范處置流程。我縣嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《縣國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，把好關(guān)鍵點(diǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出借、出租等都按照規(guī)定的程序辦理，保證國(guó)有資產(chǎn)處置行為依法、公開、公平、公正。

一是把好決策審批關(guān)。所有處置行為必須有單位或企業(yè)的內(nèi)部決策文件，決策文件報(bào)國(guó)資委審批，涉及重大事項(xiàng)的必須報(bào)縣政府批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致不在擁有控股地位的，縣國(guó)資委先組織清產(chǎn)核資，并委托會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行全面審計(jì)。

二是把好資產(chǎn)評(píng)估關(guān)。資產(chǎn)評(píng)估通過(guò)專業(yè)化手段對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算，為國(guó)有資產(chǎn)處置行為提供公允價(jià)值尺度?？h國(guó)資委嚴(yán)格把好“資產(chǎn)評(píng)估關(guān)”，對(duì)應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的一律要求進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估報(bào)告必須報(bào)縣國(guó)資委核準(zhǔn)或備案，作為國(guó)有資產(chǎn)處置價(jià)格的參考依據(jù)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值提供保障。

三是把好進(jìn)場(chǎng)交易關(guān)。通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易，充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)和公共資源交易平臺(tái)的信息集聚和價(jià)格發(fā)掘功能，最大限度的披露轉(zhuǎn)讓信息，為轉(zhuǎn)讓方與意向受讓方搭建溝通橋梁，通過(guò)規(guī)范的交易模式，為國(guó)有資產(chǎn)尋找一個(gè)好“娘家”。我縣國(guó)有資產(chǎn)出租、出售、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等都是按照公開、公平的原則，統(tǒng)一委托縣公共資源交易局或產(chǎn)權(quán)交易所，進(jìn)行公開掛牌，保證資產(chǎn)處置公開，收入及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。

五、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益管理。明確規(guī)定了行政事業(yè)單位出租、出借、處置國(guó)有資產(chǎn)等形成的收入屬于國(guó)家所有，全部采用財(cái)政非稅收入票據(jù)，收入全部上繳縣財(cái)政，實(shí)行“收支兩條線”管理。

六、下步工作：

1.繼續(xù)完善制度建設(shè)。根據(jù)中央、省、市相關(guān)文件精神，我縣要進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度，建立以資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理為基礎(chǔ)，以資產(chǎn)配置為核心，以資產(chǎn)處置為關(guān)鍵一整套可行有用的制度辦法。

2.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理制度建設(shè)。行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理是資產(chǎn)管理的重點(diǎn)，也是資產(chǎn)管理工作的難點(diǎn)。要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理制度建設(shè)，逐步建立公共房產(chǎn)統(tǒng)一管理、公開招租的制度，防止低價(jià)出租、造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

3、積極推行資產(chǎn)信息化管理。要進(jìn)一步完善財(cái)政對(duì)單位的管理流程，規(guī)范單位資產(chǎn)基礎(chǔ)信息體系，夯實(shí)單位內(nèi)部管理基礎(chǔ)。通過(guò)信息系統(tǒng)降低管理成本、提高管理效率、提高財(cái)政工作透明度、提高單位資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)質(zhì)量，創(chuàng)新行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管手段，改進(jìn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理方法和模式。

（一）國(guó)有企業(yè)概況。我市國(guó)有企業(yè)分市本級(jí)國(guó)有企業(yè)、相關(guān)部門代管國(guó)有企業(yè)及園區(qū)下屬國(guó)有企業(yè)三類。

1．市屬國(guó)有企業(yè)。市本級(jí)國(guó)有企業(yè)從2014年開始實(shí)施實(shí)體化轉(zhuǎn)型，至**年1月，形成城投、國(guó)投、交投、水務(wù)四大市屬國(guó)有企業(yè)，上述市屬國(guó)有企業(yè)均由市政府授權(quán)市國(guó)資辦履行出資人職責(zé)。

2．相關(guān)部門代管國(guó)有企業(yè)。規(guī)模較小的保安服務(wù)公司、糧食公司、建投公司、環(huán)衛(wèi)處、新城綠化、公共服務(wù)中心等，目前均暫由相關(guān)部門代管，計(jì)劃在本輪國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中，逐步劃歸市屬國(guó)有企業(yè)。

3．園區(qū)下屬國(guó)有企業(yè)。我市7個(gè)園區(qū)均有下屬國(guó)有企業(yè)（融資平臺(tái)公司）。由于這些國(guó)企（平臺(tái)公司）承載的工作任務(wù)不同，其規(guī)模和資源稟賦差異較大。其中：呂四開發(fā)區(qū)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬融資平臺(tái)規(guī)模較大。呂四開發(fā)區(qū)下屬融資平臺(tái)沿海開發(fā)外部評(píng)級(jí)為aa，**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬融資平臺(tái)**創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)園開發(fā)有限公司為發(fā)債企業(yè)，外部評(píng)級(jí)為aa。高新區(qū)下屬融資平臺(tái)由于歷史原因，大部分企業(yè)股權(quán)均包裝至國(guó)投公司，小部分包裝至城投公司，海工船舶園、江海產(chǎn)業(yè)園、濱江化工園、圓陀角旅游度假區(qū)下屬融資平臺(tái)規(guī)模較小。園區(qū)下屬國(guó)有企業(yè)大部分屬純?nèi)谫Y性平臺(tái)，無(wú)具體業(yè)務(wù)及人員。從股權(quán)關(guān)系上看，部分企業(yè)由國(guó)資辦（管委會(huì)）出資，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)由國(guó)投、城投直接或間接投資，園區(qū)管委會(huì)實(shí)際管理企業(yè)之間交叉持股的現(xiàn)象也較普遍。目前，7個(gè)園區(qū)平臺(tái)企業(yè)均委托相應(yīng)園區(qū)代管。

（二）國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總體情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)：截至**年底，全市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額1387.13億元，負(fù)債總額796.59億元，所有者權(quán)益總額590.54億元，資產(chǎn)負(fù)債率57.43%。其中實(shí)體化運(yùn)作企業(yè)（城投、國(guó)投及部門代管企業(yè)）資產(chǎn)總額710.82億元，負(fù)債總額389.02億元，所有者權(quán)益總額321.8億元，資產(chǎn)負(fù)債率54.73%；其中城投公司總資產(chǎn)402.75億元，凈資產(chǎn)為199.13億元。剔除為發(fā)債并入的子公司，實(shí)際城投公司總資產(chǎn)為352.93億元，凈資產(chǎn)為164.39億元；國(guó)投公司總資產(chǎn)305.54億元，凈資產(chǎn)為121.72億元，剔除為發(fā)債并入的子公司，實(shí)際國(guó)投公司總資產(chǎn)為79.38億元，凈資產(chǎn)為26.71億元。融資平臺(tái)類企業(yè)資產(chǎn)總額676.3億元，負(fù)債總額407.58億元，所有者權(quán)益總額268.73億元，資產(chǎn)負(fù)債率60.27%。

（一）國(guó)有資本投向。截至**年底，我市共投放國(guó)有資本金107.81億元。按投向主體分類：向城投、國(guó)投及**年初完成轉(zhuǎn)型的交投投入47.03億元，占比43.62%，其中：向城投及其代管的國(guó)有獨(dú)資公司投入17億元，占比15.77%，向國(guó)投及其代管的國(guó)有獨(dú)資公司投入10.53億元，占比9.77%，向交投及其代管的國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)資辦控股企業(yè)投入19.5億元，占比18.09%；向園區(qū)管理的企業(yè)投入60.33億元，占比55.96%，且大部分投向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和呂四開發(fā)區(qū)；向住建、公安、發(fā)改委管理企業(yè)投入0.45億元，占比0.42%。

（二）國(guó)有資本布局?，F(xiàn)階段，國(guó)有資本主要分布在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政道路、供水管網(wǎng)、金融投資、公共服務(wù)等領(lǐng)域，市屬企業(yè)資本運(yùn)作情況如下：

1．國(guó)投公司。主要負(fù)責(zé)保障房建設(shè)、公益性項(xiàng)目建設(shè)、融資性擔(dān)保、基金投資、小微企業(yè)貸款、投資、融資及咨詢，從事控股、參股和授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)處置和經(jīng)營(yíng)等職能，同時(shí)考慮到規(guī)模和現(xiàn)金流問(wèn)題，適度進(jìn)入惠萍鎮(zhèn)土地一級(jí)開發(fā)、二級(jí)開發(fā)領(lǐng)域。目前，國(guó)投公司已完成珠江村鎮(zhèn)銀行、省信用再擔(dān)保公司的入股工作。

2．城投公司。城投公司定位為**市城市運(yùn)營(yíng)商，對(duì)市區(qū)公共資源的整合和運(yùn)營(yíng)。負(fù)責(zé)區(qū)域供水管網(wǎng)建設(shè)管理；市政道路建設(shè)、管理；市區(qū)綠化經(jīng)營(yíng)管理，市區(qū)廣告資源管理；匯龍鎮(zhèn)土地一級(jí)開發(fā)、二級(jí)開發(fā)（保障房、商品房銷售）、物業(yè)管理、物業(yè)租賃；文體中心建設(shè)管理；婦幼保健院建設(shè)管理；養(yǎng)老中心建設(shè)管理。

3．交投集團(tuán)。交通集團(tuán)定位為**市交通運(yùn)營(yíng)商，負(fù)責(zé)交通設(shè)施工程投資、建設(shè)、管理；綠化養(yǎng)護(hù)、智能化、交通廣告等；機(jī)動(dòng)車檢測(cè)；公務(wù)用車社會(huì)化管理等。注入部分土地、房產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)資源，適度進(jìn)入道路沿線鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級(jí)、二級(jí)土地開發(fā)、農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)旅游等具有一定現(xiàn)金流的行業(yè)。

4．水務(wù)公司。水務(wù)公司主要負(fù)責(zé)整合我市自來(lái)水供應(yīng)、污水處理、地下管網(wǎng)等水資源相關(guān)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，提供城市供排水服務(wù)，開展水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)涉水產(chǎn)業(yè)的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等，通過(guò)開展市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和資本運(yùn)作，不斷推進(jìn)我市水務(wù)一體化，做強(qiáng)、做大水務(wù)產(chǎn)業(yè)。

總的來(lái)說(shuō)，城投和國(guó)投在發(fā)債之初，為提升企業(yè)評(píng)級(jí)，對(duì)市內(nèi)其他主管單位下屬國(guó)有企業(yè)僅就股權(quán)關(guān)系作了歸并，致使我市相當(dāng)數(shù)量的國(guó)有企業(yè)呈現(xiàn)股權(quán)與實(shí)際管理權(quán)相分離的局面。企業(yè)目前仍以公益性項(xiàng)目建設(shè)為主，自身造血功能不強(qiáng)，主要依靠融資保證現(xiàn)金流量，在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)類業(yè)務(wù)領(lǐng)域仍有較大的開拓發(fā)展空間。

由于原水務(wù)企業(yè)的股權(quán)屬城投、國(guó)投所有，股權(quán)變更將觸及發(fā)債報(bào)表重大事項(xiàng)變更，故從全市大局出發(fā)，在城投、國(guó)投業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)之前，暫基本維持原股權(quán)架構(gòu)。當(dāng)前，水務(wù)公司資產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小，后續(xù)在全盤考慮全市國(guó)有企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、業(yè)務(wù)職能、股權(quán)關(guān)系及市水務(wù)資源后，逐步對(duì)其注入子公司和資產(chǎn)。

（三）國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展。為提高資本效益，我市不斷深化國(guó)企改革。根據(jù)業(yè)務(wù)相近、功能相同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，優(yōu)化國(guó)有企業(yè)之間資源、資產(chǎn)和資本配置，采取組建市屬集團(tuán)公司的形式聚集優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體功能和效率。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體，清晰定位企業(yè)功能，明確業(yè)務(wù)板塊，推動(dòng)資本向主業(yè)聚焦。

1．不斷提升市屬企業(yè)市場(chǎng)化程度。通過(guò)整合全市優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、增資、債務(wù)置換等方式，優(yōu)化國(guó)有資本配置，減輕經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)城投、國(guó)投優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力，提高其市場(chǎng)化程度。**年，城投公司取得中誠(chéng)信主體長(zhǎng)期信用等級(jí)aa+，在安置房等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，不斷拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，形成安置房建設(shè)、市政建設(shè)、農(nóng)業(yè)流通、二手車交易、物業(yè)管理、熱力等多元化經(jīng)營(yíng)格局。國(guó)投公司以市場(chǎng)化原則承接建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展類金融業(yè)務(wù)，參與保險(xiǎn)公司籌辦，從事?lián)?、中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)及基金投資，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2．推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制。推動(dòng)城投和國(guó)投發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，借力民營(yíng)資本技術(shù)、管理、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，與非國(guó)有資本合資組建混合所有制企業(yè)或參股非國(guó)有企業(yè)。已建成的混合所有制企業(yè)涉足金融、供熱管道、裝配式生產(chǎn)、電子商務(wù)農(nóng)業(yè)、智慧城市等市場(chǎng)前景好，盈利能力強(qiáng)的領(lǐng)域，充分發(fā)揮了國(guó)企資源及政策優(yōu)勢(shì)，放大了國(guó)有資本功能，也為國(guó)企進(jìn)一步優(yōu)化戰(zhàn)略規(guī)劃、開拓市場(chǎng)、提高經(jīng)營(yíng)效率奠定了經(jīng)濟(jì)和技術(shù)基礎(chǔ)。

3．積極推進(jìn)市級(jí)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型。**年上半年啟動(dòng)交通局下屬融資平臺(tái)實(shí)體化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型工作，**年1月，在原江海交通（外部市場(chǎng)評(píng)級(jí)為aa）基礎(chǔ)上，整合歸并交通局管理企業(yè)后組建交投集團(tuán)，市國(guó)資辦追加注資2億。**年下半年啟動(dòng)水務(wù)公司組建工作，**年1月正式成立。公司采取集中決策、分散經(jīng)營(yíng)的一體化管理方式，對(duì)涉水企業(yè)統(tǒng)一管理，對(duì)涉水資產(chǎn)統(tǒng)一投資建設(shè)，對(duì)涉水業(yè)務(wù)統(tǒng)一運(yùn)行管理，促進(jìn)資源、人才、技術(shù)等共享。

4．初步形成園區(qū)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型思路。根據(jù)市委市政府要求，通過(guò)深入調(diào)研、自摸家底，結(jié)合我市國(guó)有平臺(tái)公司實(shí)際情況，采取“分類整合、因地制宜、先易后難、循序漸進(jìn)”的方式，對(duì)現(xiàn)有園區(qū)融資平臺(tái)開展市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型工作。擬將經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、呂四開發(fā)區(qū)、圓陀角旅游度假區(qū)下屬融資平xx立轉(zhuǎn)型，組建3家新的市屬企業(yè)；將高新區(qū)、海工船舶園、濱江化工園、江海產(chǎn)業(yè)園下屬融資平臺(tái)撤并整合至市屬企業(yè)中。

5．扎實(shí)開展平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型工作。一是理順國(guó)企股權(quán)關(guān)系。摸清了全市所有國(guó)企和融資平臺(tái)的股權(quán)、管理關(guān)系、業(yè)務(wù)情況。二是初步掌握平臺(tái)資產(chǎn)及債務(wù)情況。**年各融資平臺(tái)全面盤查歷年資金來(lái)源、投向及形成資產(chǎn)情況，推動(dòng)全市國(guó)有企業(yè)間資源的有機(jī)整合和優(yōu)化配置。三是聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)園區(qū)平臺(tái)全面展開清查核資工作。

（四）國(guó)有資本監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)控制。以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。**年起，按政企分開、政資分開的原則，制訂《**市國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理辦法（暫行）》，按國(guó)有企業(yè)事項(xiàng)性質(zhì)及重要性程度建立分層級(jí)、多渠道的監(jiān)管體系；對(duì)國(guó)有企業(yè)用人選人、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效考核、國(guó)有資本變動(dòng)收益等規(guī)定具體的監(jiān)管權(quán)責(zé)。切實(shí)按管理辦法落實(shí)監(jiān)管措施。改變行政化管理方式，探索建立法治化、市場(chǎng)化的監(jiān)管方式，通過(guò)公司治理結(jié)構(gòu)履行出資人職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)出資企業(yè)公司章程管理，在公司章程中體現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)出資人意志和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管要求；尊重企業(yè)主體地位，充分激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力，在總體把握企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、主營(yíng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)由市場(chǎng)主導(dǎo)的事項(xiàng)，交由企業(yè)依循市場(chǎng)規(guī)律自主經(jīng)營(yíng)決策，承擔(dān)履職責(zé)任，對(duì)重大投資、注冊(cè)資本增減、債券發(fā)行、產(chǎn)權(quán)交易、公司形式變更等重要事項(xiàng)以審慎、專業(yè)、穩(wěn)健為原則實(shí)施監(jiān)管。全方位防范國(guó)有資本風(fēng)險(xiǎn)。為保障國(guó)有資本安全，引導(dǎo)市屬企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，形成權(quán)責(zé)分明、約束有力、互相制衡的決策管理和議事制度。強(qiáng)化董事會(huì)建設(shè)，發(fā)揮董事會(huì)決策作用，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)。指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)建立健全"規(guī)章制度，完善內(nèi)部控制體系；嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度，防范重大投資、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；建立公司律師制度，降低法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)國(guó)有企業(yè)開展月度債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)督查，督促其實(shí)施定期會(huì)辦制度，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；夯實(shí)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（五）國(guó)有企業(yè)薪酬制度。**年4月，根據(jù)中央、省和南通市的部署及要求，改革國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度，制訂《**市深化市管企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施意見》，明確市管企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬結(jié)構(gòu)水平、綜合考評(píng)辦法、薪酬的規(guī)范支付管理、福利待遇的統(tǒng)籌規(guī)范、薪酬監(jiān)督管理機(jī)制的建立健全等。**年起，新薪酬制度以三年為一個(gè)周期，執(zhí)行“基本年薪+績(jī)效年薪+任期激勵(lì)收入”的工資結(jié)構(gòu)。

市國(guó)資辦根據(jù)各市屬企業(yè)業(yè)務(wù)功能、經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，每年分別制定年度績(jī)效考核細(xì)則，考核年度屆滿，組成考核小組，對(duì)市屬企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、承擔(dān)任務(wù)、內(nèi)部管理與風(fēng)控、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面完成情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在加強(qiáng)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的同時(shí)，加強(qiáng)其履行政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任等情況的考核評(píng)價(jià)，體現(xiàn)以德為先、全面擔(dān)當(dāng)。將年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與績(jī)效薪酬，任期評(píng)價(jià)結(jié)果與任期激勵(lì)直接掛鉤，體現(xiàn)公平性、遠(yuǎn)期性原則，充分發(fā)揮薪酬激勵(lì)導(dǎo)向和約束作用。

（六）國(guó)有資產(chǎn)處置和收益情況。以降成本、促效益為前提，堅(jiān)持科學(xué)合理、規(guī)范高效、公開透明的原則，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)處置監(jiān)管和收益評(píng)價(jià)，確保國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值充分利用，交易過(guò)程規(guī)范有序，各方權(quán)益獲得有力保障。國(guó)資辦按照相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)市屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管等工作；不斷完善企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，指定合法的國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)交易全過(guò)程的審核、備案、監(jiān)管和綜合評(píng)價(jià)，保障企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)公平、公正、公開轉(zhuǎn)讓，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；深度挖掘國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)涵價(jià)值，引導(dǎo)市屬企業(yè)通過(guò)規(guī)范化的公開拍租形式出租閑置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)增值。**年以來(lái)，國(guó)資辦以法律法規(guī)和規(guī)范化流程為本，對(duì)城投公司安置房拍賣、商業(yè)用房出租，國(guó)投公司蝶湖酒店及國(guó)有土地轉(zhuǎn)讓行為實(shí)施有效的全過(guò)程監(jiān)管，促使其實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值最大化。

（七）履行社會(huì)責(zé)任情況。指導(dǎo)市屬企業(yè)以“可持續(xù)發(fā)展”為理念，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，**年底，組織市屬企業(yè)做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款的工作，維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益和市場(chǎng)公平。鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合自身主營(yíng)業(yè)務(wù)和專業(yè)特長(zhǎng)，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，如承擔(dān)公益性項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)智慧城市、醫(yī)養(yǎng)綜合體、文體中心等項(xiàng)目，助力城鎮(zhèn)建設(shè)，保障民眾美好生活的需求。通過(guò)平臺(tái)轉(zhuǎn)型與深化改革，不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，增加從業(yè)人員，切實(shí)為社會(huì)減輕就業(yè)負(fù)擔(dān)。

（一）成立縣級(jí)層面的國(guó)企監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)尚需政策支持。目前市國(guó)資辦與財(cái)政局合署辦公，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的專業(yè)性亟需提高。為做好融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理等工作，亟需成立國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，增加機(jī)構(gòu)編制，招錄專業(yè)人才，增強(qiáng)管理隊(duì)伍力量。完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府債務(wù)管理，新機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)型后的市場(chǎng)化國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理的新模式。但是由于國(guó)家層面機(jī)構(gòu)改革，成立新的機(jī)構(gòu)暫時(shí)凍結(jié)，目前僅有通州區(qū)于去年成立專門機(jī)構(gòu)。

（二）已市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型國(guó)有企業(yè)“市場(chǎng)化”程度不高。已轉(zhuǎn)型企業(yè)的業(yè)務(wù)目前仍以政府公益性項(xiàng)目建設(shè)和收入不能完全覆蓋成本的安置房建設(shè)銷售等為主，且市屬企業(yè)間存在一定量的業(yè)務(wù)交叉，導(dǎo)致各企業(yè)間可能會(huì)相互占用資源、制約發(fā)展。各企業(yè)雖有綱要性的經(jīng)營(yíng)定位，但并未在全盤統(tǒng)籌各母子公司資產(chǎn)資源的基礎(chǔ)上明確清晰的集團(tuán)業(yè)務(wù)板塊。

（三）快速推進(jìn)融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型亟需政策指導(dǎo)。財(cái)預(yù)〔**〕50號(hào)和蘇政發(fā)〔**〕124號(hào)文均要求積極推進(jìn)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。融資平臺(tái)公司的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型已成為當(dāng)前化解債務(wù)工作的重點(diǎn)之一，轉(zhuǎn)型已成為地方政府投融資平臺(tái)發(fā)展的必然選擇。融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，絕非“一轉(zhuǎn)了之”，如何讓轉(zhuǎn)型后的國(guó)有企業(yè)能夠生存并做大做強(qiáng)。目前上級(jí)尚未確定一套系統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量評(píng)價(jià)地方政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn)，上級(jí)關(guān)于融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的政策指導(dǎo)也有待進(jìn)一步明確。

（四）園區(qū)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型進(jìn)展緩慢。目前我市七大園區(qū)分別成立了一套融資公司體系，七家平臺(tái)公司承載的歷史使命和具體功能不一樣，在平臺(tái)融資收緊的背景下，導(dǎo)致各家后續(xù)發(fā)展能力也存在較大差別。園區(qū)間資源稟賦不同，單獨(dú)一個(gè)園區(qū)無(wú)法調(diào)動(dòng)足夠資源支持企業(yè)做大做強(qiáng)。但是，打破行政區(qū)劃后，如何調(diào)動(dòng)園區(qū)的積極性，如何處理招商和項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)系，都將成為難題。另外，新的市級(jí)國(guó)有企業(yè)，由于整合了不同園區(qū)的平臺(tái)公司，如不建立適當(dāng)?shù)姆阑饓C(jī)制，在個(gè)別公司可能存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的情況下會(huì)直接傳導(dǎo)到其他主體，導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

（五）國(guó)家出資人與出資企業(yè)間權(quán)責(zé)邊界不完全清晰。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入和企業(yè)的發(fā)展壯大，監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單未完全應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，且未完全考慮企業(yè)功能定位、經(jīng)營(yíng)能力、發(fā)展階段及自主管理成效等，致使某些事項(xiàng)仍存在國(guó)家出資人代表機(jī)構(gòu)與國(guó)家出資企業(yè)之間權(quán)責(zé)邊界模糊的現(xiàn)象，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管仍存在實(shí)施手段不夠精準(zhǔn)、監(jiān)管適度性尺度拿捏不準(zhǔn)、監(jiān)管關(guān)系雙方職責(zé)不清的情形。

（一）進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革。出臺(tái)《**市深化市屬國(guó)有企業(yè)改革實(shí)施意見》，從優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)、加快國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)等方面推進(jìn)改革、落實(shí)指導(dǎo)和管理工作，力爭(zhēng)到2021年，市屬國(guó)有企業(yè)改革取得階段性成果，形成整體實(shí)力強(qiáng)、主業(yè)突出、市場(chǎng)化程度高的國(guó)有企業(yè)新格局，為**實(shí)施“領(lǐng)跑沿海、融入上海、包容四?！钡陌l(fā)展戰(zhàn)略做出更大的貢獻(xiàn)。

（二）進(jìn)一步夯實(shí)市本級(jí)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。在推進(jìn)平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型工作中，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，求真務(wù)實(shí)，注入有效資產(chǎn)，招引優(yōu)秀人才，制定優(yōu)惠政策，防止出現(xiàn)只為化債而轉(zhuǎn)型和簡(jiǎn)單化債數(shù)據(jù)挪位的現(xiàn)象。一是實(shí)體企業(yè)注入。逐步將行政事業(yè)單位下屬的實(shí)體注入我市國(guó)有企業(yè)。二是資金注入。根據(jù)我市土地出讓金的收入情況，逐步向國(guó)有企業(yè)注入資本金。三是劃撥資產(chǎn)。通過(guò)閑置資產(chǎn)的測(cè)繪、轉(zhuǎn)性等工作，在符合監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求的條件下，將閑置資產(chǎn)注入國(guó)有企業(yè)。四是積極探索國(guó)有企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)土地機(jī)制，解決國(guó)有企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)匱乏問(wèn)題。五是探索代建項(xiàng)目市場(chǎng)化結(jié)算機(jī)制。

（三）積極穩(wěn)妥推進(jìn)園區(qū)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。目前我市園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)差異明顯，3個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)開發(fā)投入較大，而海工船舶工業(yè)園、濱江醫(yī)藥化工園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本成型，后續(xù)僅有零星的安置房建設(shè)和道路建設(shè)。我市將采取分類整合、因地制宜、先易后難、循序漸進(jìn)的方式開展市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型工作，將園區(qū)低層級(jí)平臺(tái)分類整合至2a+、2a已市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型國(guó)有企業(yè)中，集中優(yōu)勢(shì)資源、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)或資本金、授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、規(guī)范財(cái)政補(bǔ)貼等方式支持企業(yè)做大做強(qiáng)，通過(guò)“大并小”解決低層級(jí)平臺(tái)融資難融資貴問(wèn)題。目前，**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型方案已經(jīng)市委、市政府討論通過(guò)，近期開始實(shí)施，呂四港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下屬融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型方案初稿已完成，文旅板塊涉及的圓陀角度假區(qū)下屬融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型工作已啟動(dòng)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)督管理制度。為做好融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理等工作，建議從以下方面進(jìn)一步強(qiáng)化完善。一是積極爭(zhēng)取政策成立國(guó)企監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。參照有關(guān)地區(qū)做法，成立國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，增加機(jī)構(gòu)編制，招錄專業(yè)人才，增強(qiáng)管理隊(duì)伍力量。完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府債務(wù)管理，新機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)型后的市場(chǎng)化國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理的新模式。二是完善監(jiān)督管理制度。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型監(jiān)督管理，建立健全國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度。完善國(guó)有企業(yè)考核體系，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，確保國(guó)有資本保值增值。

（五）開展分類授權(quán)，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。堅(jiān)持政府公共管理職能與國(guó)有資本出資人職能分開，依法理順政府與國(guó)有企業(yè)的出資關(guān)系，按照企業(yè)功能定位、治理能力、管理水平等發(fā)展實(shí)際情況，一企一策地對(duì)國(guó)有企業(yè)分類授權(quán)，做到權(quán)責(zé)對(duì)等，并定期評(píng)估效果，采取擴(kuò)大、調(diào)整或收回等措施動(dòng)態(tài)調(diào)整。落實(shí)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管權(quán)力清單、責(zé)任清單和事中事后監(jiān)管，該放的放權(quán)到位、該管的管住管好，精簡(jiǎn)監(jiān)管事項(xiàng)，明確監(jiān)管重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提升監(jiān)管水平。

一年來(lái)，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣各職能部門的大力支持和密切配合下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，狠抓安全管理制度、措施的落實(shí)，加大安全宣傳教育力度，定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查，積極實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)管理水平明顯提升，遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)全年安全生產(chǎn)“零”事故，穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)。現(xiàn)將一年來(lái)的工作開展情況總結(jié)如下：

為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度，將安全生產(chǎn)工作擺到維護(hù)廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點(diǎn)上來(lái)抓，納入政府工作重要議事日程。

（二）建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任。認(rèn)真制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的總體工作思路，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，督促各部門、各企業(yè)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，扎實(shí)開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確目標(biāo)和任務(wù)。

（三）建立各種安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度。為了認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作，我鎮(zhèn)每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)；每季度召開一次防范重、特大事故分析會(huì)議，各企業(yè)匯報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況，分析研究本轄區(qū)內(nèi)存在的安全突出問(wèn)題和隱患，認(rèn)真布置下階段的安全生產(chǎn)工作；每月召開二次黨政聯(lián)席會(huì)，分管領(lǐng)導(dǎo)可以就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報(bào)，對(duì)在工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究解決，對(duì)下階段各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。定期組織煤礦業(yè)主、船工、機(jī)動(dòng)車駕駛員、農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主、護(hù)林員召開安全培訓(xùn)會(huì)；從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。

為了確保安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，我鎮(zhèn)制定了各項(xiàng)工作機(jī)制和措施，主要是：一是抓落實(shí)，不斷完善安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府把安全生產(chǎn)工作擺上了重要議事日程，納入目標(biāo)管理，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。與縣政府簽訂了《**街道人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制》，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制。各企業(yè)、各社區(qū)結(jié)合實(shí)際也相應(yīng)制定了行政一把手、法人代表為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制度。與村（社區(qū)）、安全生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》等一系列安全生產(chǎn)責(zé)任狀，責(zé)任到人，層層分解指標(biāo)，逐級(jí)抓好落實(shí)，最終落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識(shí)。二是建制度，有效抓好安全生產(chǎn)管理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的基本工作制度的管理，建立了安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核暫行辦法、安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、社區(qū)居委會(huì)消防安全工作制度、車輛管理制度等，從制度上保證了有效地開展安全監(jiān)督管理工作，完善了安全管理制度。三是配人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。抓好各級(jí)、各崗位、各類安全生產(chǎn)人員的配備與落實(shí)。為確保安全生產(chǎn)工作切實(shí)有效地開展，我鎮(zhèn)配備了10名具有安全生產(chǎn)執(zhí)法資格的專職安全監(jiān)管人員，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)和督促檢查，確保安全生產(chǎn)人員發(fā)揮有效作用。

積極開展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。一年來(lái)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“關(guān)注安全，平安是?！睘橹黝}的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》《食品安全法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，并積極組織法制安全宣講團(tuán)到各中小學(xué)校宣講安全知識(shí)，提高中小學(xué)生安全意識(shí)。全年，上安全課8次，出動(dòng)宣傳車48臺(tái)次，宣傳欄24期，橫幅標(biāo)語(yǔ)100余幅，發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)多份。全年選派安全專職人員到省、市、縣培訓(xùn)超過(guò)300人次，全面提升了安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平。

借助法律、行政手段強(qiáng)化鎮(zhèn)政府對(duì)各企業(yè)安全生產(chǎn)源頭管理力度，企業(yè)技改立項(xiàng)呈報(bào)時(shí)嚴(yán)把安全生產(chǎn)“三同時(shí)”關(guān)，督促企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)投入到位。鎮(zhèn)政府在財(cái)政非常緊缺的情況下，優(yōu)先解決安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及人員工作經(jīng)費(fèi)，確保鎮(zhèn)監(jiān)管體系完善，工作運(yùn)轉(zhuǎn)高效，鎮(zhèn)財(cái)政用于宣傳、人員辦公經(jīng)費(fèi)及改善辦公條件，優(yōu)化監(jiān)管技術(shù)手段等基本費(fèi)用70萬(wàn)元。

加大安全檢查和違章處罰力度，強(qiáng)化防范措施，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我鎮(zhèn)定期不定期的組織有關(guān)部門對(duì)煤礦、水陸交通、非煤礦山、煙花爆竹、消防、?；锲贰⒔ㄖ┕?、農(nóng)林水電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、森林防火進(jìn)行安全大檢查，特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國(guó)慶節(jié)、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查，檢查側(cè)重于查找安全隱患，并加大其整改及處罰力度，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)黨委政府每月對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)行業(yè)各領(lǐng)域進(jìn)行三次以上安全形勢(shì)分析，各分管領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)各分管行業(yè)不少于2次以上安全檢查，查出安全隱患及時(shí)下達(dá)整改方案，并限時(shí)整改到位，整改不到位的不得恢復(fù)生產(chǎn)。

（一）、煤礦安全方面。

認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)一系列安全指示精神，堅(jiān)持“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“以人為本、安全為首”理念，突出“安全壓倒一切、事故否定一切”，緊緊圍繞全年安全目標(biāo)和安全工作總體安排。

一是加大教育培訓(xùn)、宣傳力度。我鎮(zhèn)五個(gè)煤礦，除每月自行組織2次慣例培訓(xùn)之外，鎮(zhèn)安監(jiān)站還邀請(qǐng)煤炭局的專家到各個(gè)煤礦進(jìn)行授課，要求煤礦班組長(zhǎng)及所有礦工必須參加。向他們宣講安全知識(shí)、典型事故分析，課后進(jìn)行統(tǒng)一考試。特殊工種的員工，我們定期布置安排到上級(jí)有關(guān)單位進(jìn)行培訓(xùn)，并通過(guò)考核取得特種作業(yè)上崗證。宣傳方面，我們經(jīng)常根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況形式多樣廣泛宣傳安全知識(shí)，督促煤礦開好調(diào)度會(huì)、班前會(huì)，提高職工的安全意識(shí)。書寫標(biāo)語(yǔ)680余條，開展職工幫扶活動(dòng)，愛礦愛家、反“三違”活動(dòng)，每月開展班組活動(dòng)，進(jìn)行了廣泛宣傳，職工的素質(zhì)普遍得到了提升。

二是加強(qiáng)監(jiān)查、落實(shí)整改。我鎮(zhèn)每月對(duì)煤礦開展兩次監(jiān)查，依法對(duì)煤礦企業(yè)、個(gè)人違章操作等進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和懲罰。發(fā)現(xiàn)小隱患立即整改，大隱患立即停產(chǎn)整頓。一年來(lái)，我們每月對(duì)五家煤礦進(jìn)行2次以上的檢查、巡查，發(fā)現(xiàn)隱患3000余條，并在安監(jiān)員的督促下一一整改到位。另外，督促煤礦進(jìn)行自查自糾，每個(gè)月自查不能少于2次，自查的隱患必須報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站，并及時(shí)整改銷號(hào)。我鎮(zhèn)五個(gè)煤礦成立了一個(gè)煤業(yè)公司——東方礦業(yè)。每各月由公司組織對(duì)各煤礦開展檢查不少于3次，并將檢查結(jié)果交辦給煤礦，督促煤礦整改落實(shí)到位，為我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理注入的新鮮的血液。

三是堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度。我鎮(zhèn)每月堅(jiān)持召開安監(jiān)員、煤礦業(yè)主會(huì)議，向他們傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)煤礦存在的安全隱患提出整改措施，對(duì)下階段的工作進(jìn)行安排部署。通過(guò)一系列的安全管理體系和制度建設(shè)，促進(jìn)了煤礦安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，今年全鎮(zhèn)煤礦實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)雙豐收。

（二）、水上交通安全方面。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為保障水上交通安全，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，多次召開專題會(huì)議，層層簽訂安全責(zé)任書，鎮(zhèn)簽到村，村簽到船主。我鎮(zhèn)成立了船舶管理站，明確了各級(jí)職責(zé)形成鎮(zhèn)、村、組、個(gè)人層層負(fù)責(zé)制。

2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)宣傳。10月18日，我們組織全鎮(zhèn)所有船員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，對(duì)非運(yùn)輸船只進(jìn)行逐船丈量，辦理相關(guān)證件，并要求船主購(gòu)置救生器材。為加強(qiáng)航運(yùn)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，我們充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等多種形式廣泛宣傳水上交通安全知識(shí)，共懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)50余條，發(fā)放宣傳資料600余份。

3、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。全年共巡查水上交通安全工作30余次，出動(dòng)人員100余人次，共檢查各類船只200余艘次，排除整改安全隱患5個(gè)，查處非法載客漁船1艘，從源頭上杜絕了水上交通安全事故的發(fā)生。

4、加強(qiáng)道路交通安全管理。結(jié)合治超工作，我們加大了路檢路查力度，嚴(yán)格查處超載、超限車輛。加強(qiáng)通鄉(xiāng)村公路的安全管理，重點(diǎn)整治了農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人，使其違章行為基本得到了抑制。

（三）、森林防火及消防安全方面。

以森林防火和50戶以上自然村為重點(diǎn)，嚴(yán)格火源管理，每個(gè)村張貼森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用單位車輛安裝喇叭進(jìn)行用火知識(shí)宣傳，抓好森林火災(zāi)的防范。特防期、清明節(jié)、春節(jié)上墳期間，派專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，并安排鎮(zhèn)森林防火巡邏隊(duì)每天進(jìn)行巡邏，對(duì)在特防期野外用火人員一律抓人。并與護(hù)林員簽訂森林防火責(zé)任狀，做到了山有人管、林有人護(hù)的管理格局。社會(huì)消防安全方面：加大對(duì)?；锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度，配合縣公安消防大隊(duì)組織鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、村、社區(qū)居委會(huì)等職能部門定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位、批發(fā)部、零售點(diǎn)、人群密集場(chǎng)所、重特保單位、農(nóng)村50戶以上自然村進(jìn)行消防安全檢查，確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年對(duì)危化物品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人群密集場(chǎng)所共檢查80次，查處安全生產(chǎn)隱患12起，整改完畢11起，處罰2家，拆除占用消防通道違章建筑10余處。我們還邀請(qǐng)了消防專家到鎮(zhèn)對(duì)全體干部職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，并組建了一支60人的消防滅火應(yīng)急分隊(duì)，初步建立了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍。

（四）、“打非治違”工作。

按照上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件精神要求，我鎮(zhèn)專門成立了“打非治違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員每月要對(duì)轄區(qū)內(nèi)原非法煤礦進(jìn)行四次以上的巡邏排查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹原非法生產(chǎn)人員進(jìn)行倒查跟蹤，安排安監(jiān)站每月進(jìn)行一次全面的非法煙花爆竹生產(chǎn)巡查，并將排查結(jié)果匯總后每月上報(bào)縣安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法大隊(duì)。

（五）、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《永興縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（永安辦發(fā)〔2020〕9號(hào)）和《永興縣煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)實(shí)施方案》的通知（永安辦發(fā)〔2020〕8號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步落實(shí)煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用單位安全管理制度，有效遏制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)男袨?，事故防范能力得到有效加?qiáng)，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹和?；钒踩蝿?shì)穩(wěn)定。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了專題會(huì)議，制定了具體的工作方案。我們檢查了轄區(qū)內(nèi)9家加油站、5家液化氣加氣站和46家煙花爆竹銷售店的安全生產(chǎn)情況，重點(diǎn)檢查企業(yè)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違法用工、無(wú)證上崗等情況。結(jié)合“打非治違”工作，我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法生產(chǎn)情況每月進(jìn)行四次以上的巡查。我們除了抓好平時(shí)的安全監(jiān)管工作以外，在重大節(jié)假日期間，我鎮(zhèn)組織力量對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行一次徹底的安全生產(chǎn)大排查，做到不留死角全方位的進(jìn)行排查，對(duì)排查出的安全隱患做好臺(tái)賬，并由專人跟蹤整改到位。

（六）、食品藥品安全方面。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)食品藥品安全，推進(jìn)農(nóng)村食品安全建設(shè)，我鎮(zhèn)建立起“鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門及其他人員各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任體系。將食品藥品安全工作列入政府議事日程，成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)黃祥兵為組長(zhǎng)的食品藥品安全監(jiān)管隊(duì)伍。安排食品藥品安全協(xié)管員4名，明確各村支書或主任為食品藥品安全信息員，并且和各村（社區(qū)）簽訂了食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，明確了鎮(zhèn)、村、單位等部門的監(jiān)管責(zé)任，從而健全了鎮(zhèn)村兩級(jí)食品安全工作的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。為強(qiáng)化群眾的食品藥品安全意識(shí)，我鎮(zhèn)6月份組織了一次以“社會(huì)共治同心攜手維護(hù)食品安全”的集中宣傳活動(dòng)。大力宣傳《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等食品藥品法律法規(guī)，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)20余條，發(fā)放宣傳資料2000余份。

1、食品安全工作。一是在重大節(jié)日期間，我鎮(zhèn)研究制定了節(jié)日食品安全專項(xiàng)整治方案和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班人員。針對(duì)節(jié)日期間慶祝活動(dòng)和公眾出游、聚餐活動(dòng)多的情況，我們加大了對(duì)餐飲服務(wù)單位、景區(qū)及周邊餐飲服務(wù)單位、小餐飲、農(nóng)家樂(lè)、集體用餐配送單位以及食用油、肉類、乳制品及酒類的監(jiān)督檢查力度。二是對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校、幼兒園、企業(yè)食堂進(jìn)行了定期和不定期的專項(xiàng)檢查。三是積極配合縣食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)縣城區(qū)的小餐飲單位進(jìn)行集中整治，對(duì)不符合條件經(jīng)營(yíng)的餐飲單位要求其限期進(jìn)行整改，對(duì)整改不到位的餐飲單位堅(jiān)決予以取締。期間，我鎮(zhèn)配合縣小餐飲整治辦取締關(guān)閉了一批衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的小餐飲店，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)秩序，消除了安全隱患。

2、藥品安全工作。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有藥店46家，衛(wèi)生室73家，為了讓老百姓能夠做到用藥安全，我鎮(zhèn)開展了以《藥品管理法》為主要內(nèi)容的各種宣傳活動(dòng)，鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理站定期或不定期抽查轄區(qū)內(nèi)藥房（店）、村衛(wèi)生室，并作好記錄，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)向業(yè)主提出，并限期整改，同時(shí)形成書面材料上報(bào)縣食品藥品監(jiān)督管理局。

（七）、校園安全方面。

我鎮(zhèn)有中學(xué)1所、小學(xué)7所、幼兒園37所，小學(xué)在校生1000多人，在園幼兒5000多人，教職工1000多人。針對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)學(xué)?，F(xiàn)狀，為加強(qiáng)管理，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保學(xué)校學(xué)生安全，我們要求學(xué)校建立健全了文件學(xué)習(xí)、崗位責(zé)任、宣傳教育、家長(zhǎng)聯(lián)系以及護(hù)校值班等各項(xiàng)制度。為全面做好學(xué)校、幼兒園安全及周邊環(huán)境整治工作，一是開展了中小學(xué)幼兒園“護(hù)小安園”行動(dòng)；二是對(duì)37所合法幼兒園和學(xué)校的進(jìn)行了全面的檢查；三是關(guān)閉取締了喜洋洋等6所非法幼兒園；四是搗毀了碧塘中學(xué)附近的一處賭博機(jī)窩點(diǎn)；五是查處了一起非法接送學(xué)生的運(yùn)營(yíng)車輛。

（八）、建筑施工及地質(zhì)災(zāi)害安全方面。

由于我鎮(zhèn)地處永興開發(fā)的前沿陣地，在建施工項(xiàng)目多，為確保個(gè)建筑施工單位的安全生產(chǎn)，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，將安全施工目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí)。加大對(duì)施工單位的檢查力度，對(duì)存在安全隱患的單位下發(fā)整改通知書，要求其限期整改到位。我鎮(zhèn)還加強(qiáng)了對(duì)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核證的動(dòng)態(tài)管理和檢查力度，在日常的監(jiān)管中，將施工單位是否降低了安全生產(chǎn)條件作為重要的監(jiān)管內(nèi)容，強(qiáng)化施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的控制能力，建立健全建筑施工重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。我鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)9個(gè)，汛期很容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，在汛期來(lái)臨時(shí)，我鎮(zhèn)特安排專人在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行不間斷的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)轉(zhuǎn)移周邊居民，以確保發(fā)生泥石流時(shí)把損失降到最低。

總之，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力，取得了一定的成績(jī)，但是還存在許多不足，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民的愿望還有差距，我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境。

一是建立了資產(chǎn)監(jiān)管小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)管理責(zé)任人。完善資產(chǎn)的管理制度，從根源上杜絕資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生，做到賬目、實(shí)物相符。

二是做好了國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)一登記和保管工作，能入庫(kù)的一律入庫(kù)。將計(jì)算機(jī)合理運(yùn)用到國(guó)有資產(chǎn)的管理當(dāng)中，包括國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)、入庫(kù)、保管、使用、報(bào)廢、等種種變動(dòng)情況，借助計(jì)算機(jī)管理使國(guó)有資產(chǎn)的管理更加清晰、透明化。

三是制定了資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度，健全國(guó)有資產(chǎn)管理帳簿，定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用和保管實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn)，防止資產(chǎn)流失，確保帳、物相符。

四是加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)。定時(shí)定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)及設(shè)備進(jìn)行巡查，對(duì)損壞的國(guó)有資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行維修與保養(yǎng)，同時(shí)，對(duì)于暫不使用的國(guó)有資產(chǎn)，設(shè)置專門的庫(kù)房來(lái)保存，監(jiān)督并促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的妥善保管和合理使用，不斷提高設(shè)備利用率和完好率，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的效能。

一是資產(chǎn)保管和使用制度不夠健全。未明確管理人員職責(zé)，重資金管理，輕資產(chǎn)管理。資產(chǎn)盤點(diǎn)和清查工作不及時(shí)，出現(xiàn)了賬實(shí)不符現(xiàn)象。

二是資產(chǎn)管理人員信息系統(tǒng)操作技術(shù)水平不高。

近年來(lái)，我所嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)資產(chǎn)管理工作的政策制度規(guī)定，全面做好我所國(guó)有資產(chǎn)管理工作，資產(chǎn)配置和處置工作嚴(yán)格按規(guī)定辦事，沒(méi)有發(fā)生任何有悖于上級(jí)精神的違紀(jì)違規(guī)事件，資產(chǎn)管理工作有序開展，保證了我所資產(chǎn)的安全完整，有效保障了我所行政效能的正常發(fā)揮。對(duì)資產(chǎn)管理工作的建議有以下三點(diǎn)：

一是健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。要明確資產(chǎn)管理的專（兼）職機(jī)構(gòu)和專職人員，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理和維護(hù)。

二是要加大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理力度。突出對(duì)資產(chǎn)配置、使用、處置和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的監(jiān)督，積極推行資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合，規(guī)范和完善資產(chǎn)處置收入管理，不斷提升國(guó)有資產(chǎn)管理水平。

三是完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息化。建立完善的國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，使主管部門能及時(shí)、全面的掌握國(guó)有資產(chǎn)的總體情況，以利于資產(chǎn)管理的透明化和資源共享。

2015年，我處根據(jù)《中共洛陽(yáng)理工學(xué)院委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2015年工作安排的通知》（黨發(fā)〔2015〕11號(hào)）精神和要求，緊緊圍繞學(xué)?！案母飫?chuàng)新”工作主線和學(xué)校教育教學(xué)與科研工作中心，按照學(xué)校確定的重點(diǎn)工作和目標(biāo)要求，在主管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，依照“三嚴(yán)三實(shí)”新思想新觀念新要求，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，帶領(lǐng)全處人員總結(jié)國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確管理職責(zé)，突出重點(diǎn)、健全機(jī)制，創(chuàng)新方法、務(wù)實(shí)重干，積極開展和推進(jìn)重點(diǎn)工作，有序組織安排部門職責(zé)內(nèi)的日常性工作，較好地完成了本年度各項(xiàng)資產(chǎn)管理任務(wù)。我校的國(guó)有資產(chǎn)管理工作得到了上級(jí)主管部門的好評(píng)，在2015年12月省教育廳組織的河南省屬高校及廳直單位資產(chǎn)管理工作培訓(xùn)會(huì)上，我校和鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)四所院校作為資產(chǎn)管理工作典型單位進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。

按照學(xué)校黨委和機(jī)關(guān)黨委的部署與要求，認(rèn)真扎實(shí)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)、“三查三保”活動(dòng)和“懶政怠政”專項(xiàng)治理。通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集中聽專題輔導(dǎo)報(bào)告、開展談心交流、專題學(xué)習(xí)研討等形式，結(jié)合實(shí)際工作，認(rèn)真查找了處班子和處級(jí)干部個(gè)人存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，建立臺(tái)賬，制訂整改措施，在工作中加以改進(jìn)和提高。通過(guò)活動(dòng)的開展，班子成員進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)、強(qiáng)化了用權(quán)和責(zé)任意識(shí)，明確職責(zé)和目標(biāo)要求，以身作則、率先垂范，全心投入、履職盡責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)年度國(guó)有資產(chǎn)管理工作。

我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入部門發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃中，確定了用制度加強(qiáng)管理、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的思路，落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。修訂了《洛陽(yáng)理工學(xué)院國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，制訂了《洛陽(yáng)理工學(xué)院招標(biāo)管理暫行規(guī)定》、《洛陽(yáng)理工學(xué)院零星采購(gòu)管理暫行辦法》、《洛陽(yáng)理工學(xué)院公用房管理辦法》，以校發(fā)文形式公布施行。對(duì)招標(biāo)采購(gòu)、資產(chǎn)處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位工作人員加強(qiáng)廉政教育，嚴(yán)格遵守學(xué)校制訂的物資招標(biāo)采購(gòu)流程、建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)流程等7項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)工作流程，資產(chǎn)處置按程序組織進(jìn)行，招標(biāo)文件、資產(chǎn)處置文書等使用統(tǒng)一的會(huì)簽程序，會(huì)同歸口管理及使用部門、監(jiān)察處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處堅(jiān)持層層把關(guān)，集體研究、集體決定，預(yù)防和杜絕不廉潔行為和現(xiàn)象的發(fā)生。部門制訂了《工作制度》和《處長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》，班子成員堅(jiān)持“三重一大”決策制度，民主公開，科學(xué)規(guī)范管理，全處人員講政治、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn)，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和學(xué)校的財(cái)務(wù)制度，全年無(wú)一例違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生。

根據(jù)學(xué)校的總體要求，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、逐項(xiàng)論證、逐步推進(jìn)的原則，學(xué)校成立了工作組經(jīng)實(shí)地勘察和調(diào)研開展工作。一是完成對(duì)開元校區(qū)沿洛宜路閑置地塊開發(fā)利用調(diào)查論證工作，開展了合作商談；二是完成了開元校區(qū)洛宜路與龍翔商業(yè)街交叉口閑置地塊開發(fā)利用調(diào)查論證和相關(guān)歷史遺留問(wèn)題依法依規(guī)妥善解決工作，與原洛陽(yáng)大學(xué)化學(xué)試劑廠承包人達(dá)成了搬遷協(xié)議，與合作方達(dá)成了聯(lián)合開發(fā)建設(shè)協(xié)議。此項(xiàng)工作難度大、問(wèn)題復(fù)雜多樣且多年未能得到妥善解決，為了做好工作，我們積極克服困難，深入調(diào)研論證，用心協(xié)調(diào)處理，就相關(guān)問(wèn)題詢?cè)L了環(huán)化學(xué)院、經(jīng)管學(xué)院、會(huì)計(jì)學(xué)院的專家博士，在學(xué)校法律顧問(wèn)的指導(dǎo)下按程序規(guī)范操作，取得了階段性成效。

完成全校49個(gè)房產(chǎn)使用管理單位房產(chǎn)自查上報(bào)匯總和學(xué)校三個(gè)校區(qū)、三個(gè)家屬區(qū)119處校屬房產(chǎn)分布、房間面積計(jì)算、使用情況普查核實(shí)以及信息收集、分類、匯總等房產(chǎn)清查基礎(chǔ)性工作，為盤活資產(chǎn)存量提供了數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，結(jié)合此項(xiàng)工作，為充分發(fā)揮房產(chǎn)使用效益，合理利用，根據(jù)學(xué)校總體安排，一是對(duì)九都校區(qū)房產(chǎn)資源分布狀況和使用利用情況進(jìn)行了調(diào)研和分析論證，并形成了《九都校區(qū)資源開發(fā)利用初步論證方案》，按照《九都校區(qū)圖書館樓騰空搬遷工作方案》，督促相關(guān)部門進(jìn)行了房間騰空搬遷工作，為學(xué)校提供了5680㎡可開發(fā)利用房產(chǎn)；二是按照學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展雙創(chuàng)工作要求，對(duì)王城校區(qū)原機(jī)電樓、教學(xué)e樓調(diào)整騰空了4300㎡用房作為理工創(chuàng)業(yè)大廈，用于大學(xué)科技園、科技大市場(chǎng)等建設(shè)發(fā)展。

（三）對(duì)精密貴重儀器和大型設(shè)備加強(qiáng)管理進(jìn)行了調(diào)研分析，提出了相關(guān)工作建議。

根據(jù)學(xué)校安排，4月中旬，在對(duì)浙江理工大學(xué)、青島科技大學(xué)和西南科技大學(xué)等高校調(diào)研學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)校10萬(wàn)元以上精密貴重儀器和大型設(shè)備的分布狀況、價(jià)值構(gòu)成、設(shè)備使用特性等情況進(jìn)行了調(diào)研和分析。鑒于我校沒(méi)有規(guī)劃設(shè)計(jì)適合精密貴重儀器和大型設(shè)備集中管理場(chǎng)所的實(shí)際情況，提出發(fā)揮精密貴重儀器和大型設(shè)備作用、提高其利用率比較可行的辦法是建立開放共享服務(wù)平臺(tái)，初步擬定了《洛陽(yáng)理工學(xué)院精密貴重儀器和大型設(shè)備專管共享平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見》、《洛陽(yáng)理工學(xué)院精密貴重儀器和大型設(shè)備開放共享和有償使用管理辦法》。

組織召開資產(chǎn)管理工作會(huì)議，安排部署了資產(chǎn)處置工作，下發(fā)《洛陽(yáng)理工學(xué)院2015年資產(chǎn)處置工作方案》，指導(dǎo)、督促、服務(wù)各資產(chǎn)使用管理單位完成資產(chǎn)處置自查申報(bào)工作。共收到全校24個(gè)單位12975臺(tái)件、價(jià)值2776.4萬(wàn)元資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校研究同意分三批進(jìn)行處置。按照資產(chǎn)處置流程，將第一批符合報(bào)廢條件的10153臺(tái)件、價(jià)值999.67萬(wàn)元資產(chǎn)向上級(jí)主管部門提交了報(bào)廢申報(bào)材料。結(jié)合九都校區(qū)圖書館樓騰空、開元校區(qū)后勤倉(cāng)庫(kù)院內(nèi)整治和王城校區(qū)大學(xué)科技園、科技大市場(chǎng)等用房需要，經(jīng)與上級(jí)主管部門溝通，先期對(duì)三個(gè)校區(qū)9406臺(tái)件、價(jià)值290.6萬(wàn)元家具類等資產(chǎn)按流程進(jìn)行了實(shí)物處置。結(jié)合資產(chǎn)處置工作，按照學(xué)校駐村幫扶工作相關(guān)要求，根據(jù)宜陽(yáng)縣韓城鎮(zhèn)五岳溝村實(shí)際需要，向該村捐贈(zèng)柜子10個(gè)、課桌凳50套。

（五）按照規(guī)范操作、公開公正要求，組織完成了招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)工作。

按照“符合省財(cái)政采購(gòu)支付要求，突出資產(chǎn)購(gòu)置使用部門需求，搭建好資源交易平臺(tái)”的目標(biāo)要求，完成招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)審批62項(xiàng)；組織完成政府招標(biāo)20項(xiàng)，政府定點(diǎn)采購(gòu)6項(xiàng)，政府協(xié)議供貨8項(xiàng)；完成校內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)32項(xiàng)，近200項(xiàng)零星采購(gòu)；組織項(xiàng)目驗(yàn)收45項(xiàng)，為保障學(xué)校教學(xué)、科研中心工作和行政管理工作的物資需求搭建好平臺(tái)，提供了較好的服務(wù)。

（六）研究制定了部門“十三五”發(fā)展規(guī)劃，有序完成國(guó)有資產(chǎn)日常管理工作。

根據(jù)學(xué)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃要求，研究制定了部門“十三五”發(fā)展規(guī)劃。組織完成日常管理工作，辦理了8364.68萬(wàn)元新增資產(chǎn)入庫(kù)手續(xù)；完善了土地、房屋及建筑物基本帳目；根據(jù)干部換屆和校屬機(jī)構(gòu)調(diào)整情況，對(duì)資產(chǎn)交接、分流和資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)相關(guān)信息、賬目進(jìn)行了調(diào)整；完成學(xué)校2014年度15.38億元國(guó)有資產(chǎn)實(shí)物賬目匯總、核對(duì)和信息上報(bào)工作；配合審計(jì)處完成了38名離任處級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

2015年是忙綠而充實(shí)的一年，我們的工作取得了一些成效。同時(shí)，我們也感到要管理好資產(chǎn)，發(fā)揮好資產(chǎn)的作用，提高資產(chǎn)使用效益，為學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供物資保障，轉(zhuǎn)變管理理念、健全管理機(jī)制、加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)是資產(chǎn)管理要加以做好的重要工作。2016年，我們將繼續(xù)以“圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)管理”為指導(dǎo)思想來(lái)謀劃工作，努力為學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

為確保卷煙零售許可證換發(fā)工作順利進(jìn)行，近日，萬(wàn)年縣煙草專賣局積極采取四項(xiàng)有效措施，推進(jìn)許可證延續(xù)換發(fā)工作順利開展，取得了明顯成效。

突出服務(wù)。萬(wàn)年縣局以“服務(wù)便民”為第一原則，以節(jié)約客戶時(shí)間、節(jié)省客戶換證成本作為便民服務(wù)的基本考量，提前拜訪發(fā)放通知單，加強(qiáng)老弱病殘客戶的服務(wù)力度，確保不影響客戶正常經(jīng)營(yíng)，順利完成許可證的換證工作。

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。萬(wàn)年縣局始終以市局下發(fā)的《萬(wàn)年縣煙草專賣局合理布局管理辦法》為綱領(lǐng)性要求，確保證號(hào)、地址、實(shí)際經(jīng)營(yíng)者“三個(gè)相符”，保證本次許可證換證工作的嚴(yán)肅性、公平性、公開性。

收發(fā)到位。萬(wàn)年縣局采取送證到戶的政策，在確保真實(shí)性的基礎(chǔ)上保證手續(xù)收取的快捷、清楚，做到手續(xù)一次性收齊，不讓零售業(yè)戶重復(fù)往返。

亮證經(jīng)營(yíng)。萬(wàn)年縣局在新證發(fā)放完成后，各基層網(wǎng)格工作站市管員用自帶的釘、錘將換發(fā)后的新證和警示貼懸掛張貼在商店的顯著位置，將零售終端建設(shè)工作與許可證換證、日常市場(chǎng)檢查、客戶拜訪有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

今年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府始終把安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理作為第一責(zé)任，在全區(qū)各單位中首批完成了應(yīng)急管理局的掛牌和三定方案的制定，不等不靠、主動(dòng)作為，根據(jù)通州區(qū)機(jī)構(gòu)改革實(shí)際謀劃推動(dòng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的各項(xiàng)機(jī)制和工作措施。上半年，未發(fā)生較大以上事故，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)始終保持平穩(wěn)有序的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)有序推進(jìn)。

截止目前，重點(diǎn)工作任務(wù)均超額完成目標(biāo)進(jìn)度。其中：安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查完成率78.84%，重點(diǎn)單位檢查完成率70.28%，據(jù)“北京市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng)”數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)“兩量一率”指標(biāo)完成情況均已過(guò)半，其中，職權(quán)履行率為6.45%，在全市排名第4，任務(wù)指標(biāo)完成率為104%。189家企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，完成年度任務(wù)的76%。轄區(qū)內(nèi)17家非經(jīng)營(yíng)性加油站已完成隱患自查整改，待上級(jí)檢查驗(yàn)收。全面鋪開104家企業(yè)的“一企業(yè)一標(biāo)準(zhǔn)、一崗位一清單”編制工作。全區(qū)投保企業(yè)1070家，完成年度任務(wù)的51.4%。高標(biāo)準(zhǔn)圓滿完成國(guó)務(wù)院安委會(huì)對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)和消防工作的考核巡察迎檢工作。

（二）重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)期安全生產(chǎn)保障工作堅(jiān)實(shí)有力。

面對(duì)政治之年、大事之年的緊迫形勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持以上率下，以“四不兩直”的.方式對(duì)安全生產(chǎn)工作開展多輪次督導(dǎo)檢查。區(qū)安委會(huì)部署開展了安全生產(chǎn)“護(hù)航·70”專項(xiàng)行動(dòng)、消防安全專項(xiàng)檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查等一系列專項(xiàng)治理檢查行動(dòng)，建立“安監(jiān)部門主導(dǎo)、行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)、街鄉(xiāng)屬地落實(shí)”的全方位重大活動(dòng)保障模式，全力做好安保工作。同時(shí)，將“吹哨報(bào)到”與“駐鎮(zhèn)督查”相結(jié)合，調(diào)動(dòng)骨干執(zhí)法力量深入一線開展執(zhí)法檢查，并向重點(diǎn)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐督查人員，督促摸排薄弱環(huán)節(jié)及風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)專人盯防措施，確保重大活動(dòng)、敏感時(shí)期安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（三）國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作取得階段性成效。

作為全市6個(gè)試點(diǎn)區(qū)之一，提前謀劃布局，區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)專題研究創(chuàng)建工作，在全市率先以區(qū)委、區(qū)政府兩辦名義印發(fā)《通州區(qū)國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，組建安全發(fā)展示范城市工作專班，選優(yōu)配齊骨干力量，建立健全工作機(jī)制，有效統(tǒng)籌全區(qū)40個(gè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的資源力量，集中推進(jìn)4大方面、35項(xiàng)工作任務(wù)。6月26日、27日，為論證《創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市考評(píng)實(shí)施細(xì)則（草案）》可行性，國(guó)務(wù)院安委會(huì)考評(píng)組對(duì)我區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了模擬考評(píng)，對(duì)我區(qū)的創(chuàng)建工作給予充分肯定，并擬將我區(qū)和揚(yáng)州市作為先行先試重點(diǎn)地區(qū)，調(diào)研交流創(chuàng)建工作中的典型經(jīng)驗(yàn)。

（四）城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理持續(xù)深化。

突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位強(qiáng)化城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，制定下發(fā)了《北京市通州區(qū)城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估三年工作方案》，全面展開覆蓋全區(qū)建筑施工、市政、交通、商務(wù)、文化、旅游、?；⒐I(yè)、體育、園林綠化10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。牽頭組織區(qū)屬20多個(gè)部門和單位對(duì)張家灣鎮(zhèn)三間房機(jī)場(chǎng)駐地周邊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面摸排與評(píng)估，在全市率先完成70周年慶?；顒?dòng)重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)分類和分級(jí)管控工作。持續(xù)推動(dòng)隱患排查治理體系建設(shè)，加大對(duì)區(qū)城市安全隱患治理三年行動(dòng)統(tǒng)籌調(diào)度、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)考核的力度，按照“動(dòng)態(tài)排查掛賬、全程監(jiān)督治理、嚴(yán)格驗(yàn)收銷賬”的模式，突出消防、交通、建設(shè)施工、城市運(yùn)行、危險(xiǎn)化學(xué)品、工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、地下空間9大行業(yè)領(lǐng)域，堅(jiān)決遏制重大安全隱患、防止安全隱患死灰復(fù)燃。6月13日，市安委會(huì)辦公室核查組對(duì)我區(qū)城市安全隱患治理特別是掛賬隱患的整改工作進(jìn)行了抽查，合格率100%。

（五）副中心安全生產(chǎn)宣傳教育氛圍濃厚。

有效開展安全生產(chǎn)宣教“七進(jìn)”、“三下鄉(xiāng)”、“應(yīng)急宣傳進(jìn)萬(wàn)家”等系列活動(dòng)，成功舉辦第x屆安全文化節(jié)、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)蘸腿珖?guó)重大工程安全管理創(chuàng)新與事故防范經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)新聞試點(diǎn)城市創(chuàng)建，上半年在通州電視臺(tái)播出《安全》欄目7期，在通州時(shí)訊刊發(fā)《安全》專刊12期，編輯安全專刊《安全監(jiān)管動(dòng)態(tài)》21期，微信公眾平臺(tái)推送89期，“通州應(yīng)急”官方公眾號(hào)在全市排名第3、在全國(guó)應(yīng)急系統(tǒng)影響力公眾號(hào)中排名37，持續(xù)保持較高的影響力。全面推進(jìn)安全社區(qū)與綜合減災(zāi)示范社區(qū)融合創(chuàng)建，中倉(cāng)街道列入北京市安全社區(qū)建設(shè)庫(kù)，梨園鎮(zhèn)、于家務(wù)鄉(xiāng)、永順鎮(zhèn)、馬駒橋鎮(zhèn)完成北京市安全社區(qū)評(píng)審備案。

一是隨著副中心建設(shè)的不斷深入，人流物流高度聚集，多規(guī)模、大體量的城市建設(shè)，全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以及拆除違法建設(shè)等任務(wù)繁重，這些因素增加了安全監(jiān)管的難度和事故風(fēng)險(xiǎn)的幾率。同時(shí)，“散亂污”企業(yè)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等監(jiān)管末梢仍需持續(xù)關(guān)注。

二是季節(jié)性因素增加了安全生產(chǎn)事故防范的壓力。第三季度，風(fēng)雨雷電天氣多發(fā)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)活躍，是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、高發(fā)期，需要我們突出抓好防暑降溫、防風(fēng)防汛、防火防爆、防高處墜落、用電安全等夏季安全生產(chǎn)工作。

三是70周年慶?；顒?dòng)在即，安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作將全面進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，要求我們要以更高的政治站位、更堅(jiān)定的政治覺(jué)悟和更有力的工作措施統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保慶?；顒?dòng)萬(wàn)無(wú)一失。

（一）全力以赴做好70周年慶?；顒?dòng)安全保障工作。

煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇七

xx年是**煙草又一個(gè)艱苦奮斗之年、又一個(gè)健康發(fā)展之年。全體干部職工在上級(jí)局和**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在臨煙精神的激勵(lì)下，堅(jiān)持“一要規(guī)范、二要改革、三要?jiǎng)?chuàng)新”的行業(yè)工作重點(diǎn)，堅(jiān)持“規(guī)范治企、網(wǎng)建強(qiáng)企、素質(zhì)興企、改革促企”的企業(yè)工作方針，按照“創(chuàng)新、創(chuàng)效、穩(wěn)定”的工作思路，以提高服務(wù)客戶的能力、市場(chǎng)控制力和企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力為目的，突出服務(wù)，深化改革，強(qiáng)化管理，注重創(chuàng)新，積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，努力尋找企業(yè)政治思想工作新的結(jié)合點(diǎn)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益新的增長(zhǎng)點(diǎn)和企業(yè)內(nèi)部管理新的突破點(diǎn)，全力實(shí)施“五個(gè)創(chuàng)新”工程，全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、主精副強(qiáng)戰(zhàn)略，市場(chǎng)穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)鞏固、管理創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，文明創(chuàng)建工作取得突破性進(jìn)展，為全面推進(jìn)**煙草改革與發(fā)展事業(yè)邁出了堅(jiān)實(shí)的、關(guān)鍵的步伐。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有升，呈現(xiàn)新特點(diǎn)今年，我局(公司)共銷售卷煙大箱，同比大箱減少大箱，減幅為%，實(shí)現(xiàn)銷售收入萬(wàn)元，同比減少萬(wàn)元，減幅為%，毛利總額萬(wàn)元，同比減少萬(wàn)元，減幅為%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元，同比增加萬(wàn)元，增幅為%，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，綜合毛利率達(dá)到%，同比增長(zhǎng)%，費(fèi)用利潤(rùn)率為%，同比增長(zhǎng)%。從數(shù)字上分析來(lái)看：卷煙銷量、銷額都有較大幅度的減少，但毛利總額減少并不多，綜合毛利率同比提高了近個(gè)百分點(diǎn)，提高幅度較大，其中月份毛利率達(dá)到歷史最高水平，為%,同比增長(zhǎng)了個(gè)百分點(diǎn)。卷煙單箱均價(jià)和毛利增長(zhǎng)較快，單箱均價(jià)為元，同比增加元，增長(zhǎng)%，單箱毛利元，同比增加元，增長(zhǎng)了%。這說(shuō)明，我們品牌結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化，品牌結(jié)構(gòu)效益正逐步凸現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益有了實(shí)質(zhì)性的提高，實(shí)現(xiàn)了全年高開穩(wěn)走的目標(biāo)。

二、完善網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷體系，提升網(wǎng)絡(luò)功能有新突破。

卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是商業(yè)企業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，也是關(guān)系商業(yè)企業(yè)興衰成敗的生命工程。今年，我們把提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者、零售戶、卷煙工業(yè)企業(yè)“三個(gè)滿意”貫穿網(wǎng)建全過(guò)程，在狠抓網(wǎng)絡(luò)升級(jí)，提高網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷能力，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能，尤其是在提高培育品牌、置換品牌能力等方面做了不少行之有效的工作，找準(zhǔn)了企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

1、把“規(guī)范經(jīng)營(yíng)”作為營(yíng)銷工作的第一要?jiǎng)?wù)。我們將規(guī)范視為企業(yè)立足之本，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局治理卷煙體外循環(huán)電視電話會(huì)議精神與“五條紀(jì)律”，把狠抓規(guī)范作為重中之重，以規(guī)范創(chuàng)效益。一方面，對(duì)省產(chǎn)煙嚴(yán)格按轄區(qū)計(jì)劃調(diào)撥、省外煙以轄區(qū)實(shí)際所需定購(gòu)、嚴(yán)格執(zhí)行省產(chǎn)煙及省外煙限價(jià)令、規(guī)范落地銷售等政策指令和制度規(guī)定，在“抓落實(shí)”上下功夫，以求實(shí)效。同時(shí)，我們以國(guó)家局治理卷煙體外循環(huán)工作為重點(diǎn)，以“卷煙入網(wǎng)落地銷售”為落腳點(diǎn)，對(duì)公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了嚴(yán)格的自清自查，并形成制度不定期對(duì)銷售票據(jù)進(jìn)行檢查，有力地促進(jìn)了規(guī)范經(jīng)營(yíng)；另一方面，把省局限價(jià)政策作為卷煙經(jīng)營(yíng)的“高壓線”，規(guī)范了卷煙購(gòu)銷渠道，并進(jìn)一步完善了集體定價(jià)制度，做到價(jià)格信息真實(shí)、準(zhǔn)確，價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定性、連續(xù)性得到了保障，保證了零售戶合理的利潤(rùn)空間。同時(shí)，嚴(yán)格在規(guī)范的前提下拓展業(yè)務(wù)，杜絕賣大戶、不按規(guī)定渠道供貨等違規(guī)行為，樹立了良好的社會(huì)形象，為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)創(chuàng)造了有利環(huán)境。

2、進(jìn)一步創(chuàng)新和優(yōu)化了訪銷配送體系。“城鄉(xiāng)一體、電話訪銷、以訪定送、訪送分離”的網(wǎng)建模式在去年就已經(jīng)定位，如果說(shuō)去年是初級(jí)階段的話，今年則是對(duì)這一模式的鞏固和發(fā)展階段。在實(shí)際操作過(guò)程中，我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了模式定位后網(wǎng)建工作的優(yōu)化和升級(jí)：一是服務(wù)質(zhì)量升級(jí)。我們堅(jiān)決把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于訪銷、配送、管理的全過(guò)程，寓經(jīng)營(yíng)于服務(wù)之中，寓管理于服務(wù)之中，把“三個(gè)滿意”作為考核評(píng)價(jià)網(wǎng)建成效的主要標(biāo)志，堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感動(dòng)零售戶，盡量平息他們的不滿情緒；以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感動(dòng)煙廠，爭(zhēng)取廠家更多的支持；以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)引導(dǎo)消費(fèi)，緩解區(qū)域消費(fèi)品牌過(guò)于集中的壓力，在零售戶、卷煙廠、消費(fèi)者之間構(gòu)筑起誠(chéng)信服務(wù)的橋梁。二是訪送流程升級(jí)。自3月起訪送一線全面啟動(dòng)5天工作制；4月起送貨車組收款工作由銀行派人上車完成，每個(gè)車組僅留一名本單位職工，駕駛員兼任發(fā)貨員，同時(shí)將營(yíng)銷經(jīng)理與專賣戶籍管理員合并組成市管中隊(duì)，負(fù)責(zé)訪客戶、察市場(chǎng)，向零售戶傳遞政策信息，向單位反饋市場(chǎng)信息。訪送流程的規(guī)范升級(jí)有效地控制了網(wǎng)建成本，提高了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量。三是考核激勵(lì)機(jī)制升級(jí)。我們?cè)诮衲赀M(jìn)一步健全和完善了“三員”考核激勵(lì)機(jī)制。每月初由營(yíng)銷中心對(duì)本月應(yīng)完成毛利額分煙廠進(jìn)行具體測(cè)算后，將目標(biāo)任務(wù)量化分解到片區(qū)、到車組，月末總結(jié)時(shí)，誰(shuí)超額完成任務(wù)，誰(shuí)就能得到超額報(bào)酬，誰(shuí)的任務(wù)沒(méi)有完成，誰(shuí)的效益工資就要打折扣甚至拿不到效益工資，這樣不但加強(qiáng)了“三員”的責(zé)任心，而且還在無(wú)形中提高了訪送效率，今年送貨到位率達(dá)到了10xxxx，完成轄區(qū)銷量大箱，同比增長(zhǎng)%。

3、加大新品推介力度，揭開了品牌置換的序幕。今年，我們成立了新品推介促銷小組，聘請(qǐng)了位專職人員參與新品牌的推介與促銷工作，著重開展了常煙產(chǎn)品的市場(chǎng)培育與新品“東方紅”、“精品白沙第二代”的促銷活動(dòng)，成功開拓了效益源。常煙產(chǎn)品本地化銷售工作規(guī)范有序，效果明顯，重點(diǎn)品牌在我市上柜已達(dá)xxxx(黃蓋芙蓉、咀芙蓉、黃芙蓉后、亞金芙蓉王、咀君健)，月銷量由年初的多個(gè)大箱增至下半年的個(gè)大箱，綜合市場(chǎng)覆蓋率由年初的%左右發(fā)展到了現(xiàn)在的%以上。6月28日，我們?cè)谛呛訌V場(chǎng)成功地舉辦了“常德卷煙草廠‘東方紅’產(chǎn)品**見面會(huì)”，前來(lái)觀摩的市民達(dá)xxxx余人，盛況空前，“見面會(huì)”的成功舉辦及隨后一系列促銷活動(dòng)的開展，使該品牌的市場(chǎng)認(rèn)可度不斷提高，銷售量不斷擴(kuò)大，曾一度出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象?！熬钒咨车诙庇谙?*市場(chǎng)投放，我們積極與廠家配合，跟蹤管理，確保了零售價(jià)格的監(jiān)督到位，達(dá)到了廠家、公司、零售戶“三滿意”的效果?！皷|方紅”和“精品白沙第二代”的面市為我局(司)帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，兩個(gè)新品面市以來(lái)為公司創(chuàng)造毛利萬(wàn)元，毛利率分別高達(dá)%、%，成為我們今年效益增長(zhǎng)的突出的亮點(diǎn)。另外，隨著行業(yè)改革和發(fā)展步伐的明顯加快，根據(jù)國(guó)家局黨組提出“湖南在十五期間要做到只留下長(zhǎng)沙、常德兩廠”的指導(dǎo)精神，我們果斷地揭開了“品牌置換”的序幕。自今年4月起，以“咀芙蓉”、“黃蓋芙蓉”置換“咀相思鳥”的工作在我市全面鋪開。在向各卷煙經(jīng)營(yíng)戶發(fā)出關(guān)于“品牌置換”的特別告示后，我們從4月25日起在轄區(qū)市場(chǎng)正式停止投放“咀相思鳥”，當(dāng)前庫(kù)存和未執(zhí)行的“咀相思鳥”計(jì)劃均由分公司統(tǒng)一調(diào)劑到區(qū)內(nèi)其他市場(chǎng)，以常德煙廠的“咀芙蓉”、“黃蓋芙蓉”來(lái)填補(bǔ)其空缺。由于起步早，基礎(chǔ)工作做得扎實(shí)，加之有廣大零售戶的密切配合，收到了較好成效，“咀相思鳥”斷檔后，“咀芙蓉”、“黃蓋芙蓉”銷量直線上升，最高月銷量達(dá)到4179.2xxxx，得到了分公司領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同和好評(píng)。6月5日，市局劉建貴局長(zhǎng)、常德卷煙廠曾獻(xiàn)兵廠長(zhǎng)等一行到我局考察指導(dǎo)工作時(shí)，對(duì)我們的品牌置換工作給予了充分肯定。市場(chǎng)品牌的整合和新品促銷力度的加大為我們進(jìn)一步做實(shí)轄區(qū)打好了前站，較好地解決了當(dāng)前卷煙市場(chǎng)存在的“買不起”與“買不到”共生，“賣不掉”與“賣緊俏”并存的突出矛盾，基本實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)最大化和市場(chǎng)份額最大化，成為我局(司)新的、突出的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。

4、啟用協(xié)會(huì)渠道引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)。一是成功地做好了兩項(xiàng)調(diào)查。一方面，我們?cè)谌谐青l(xiāng)120xxxx戶零售戶中開展了以卷煙零售情況、訪銷送貨服務(wù)、專賣執(zhí)法管理等方面為主要內(nèi)容的《卷煙零售：你的感覺(jué)還好嗎？》的調(diào)查；另一方面，在協(xié)會(huì)新老會(huì)員及×××超市中開展卷煙零售指導(dǎo)價(jià)位標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查。二是認(rèn)真細(xì)致地做好了卷煙零售指導(dǎo)價(jià)的宣傳、標(biāo)準(zhǔn)制定、意見征求等準(zhǔn)備工作。三是積極做好會(huì)員發(fā)展和理事會(huì)的改選工作，進(jìn)行全面摸底，屬歇業(yè)、轉(zhuǎn)行或有違法違規(guī)行為的一律清退，對(duì)符合條件的網(wǎng)絡(luò)戶進(jìn)行發(fā)展。同時(shí)對(duì)協(xié)會(huì)理事會(huì)進(jìn)行了改選，公司選派了一名工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志協(xié)助協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)開展工作，加大了協(xié)會(huì)的管理力度；四是真正做好為零售戶釋疑解惑、排憂解難、維護(hù)零售戶合法權(quán)益的各項(xiàng)服務(wù)工作。協(xié)會(huì)將煙草專賣法規(guī)、網(wǎng)建規(guī)范要求、新品牌情況、價(jià)格信息以及經(jīng)營(yíng)之道等，編成《**卷煙會(huì)訊》，免費(fèi)發(fā)送到每一個(gè)零售會(huì)員手中，幫助、指導(dǎo)他們提高依法經(jīng)營(yíng)的能力和售煙盈利水平，受到了經(jīng)營(yíng)戶的好評(píng)。五是從12月1日起，成功引導(dǎo)了富食村等近3xxxx×××超市率先實(shí)行xxxx一包、5xxxx一條的蓋白沙指導(dǎo)零售價(jià)。

5、建立了“綠色服務(wù)”通道。我們向每位零售戶發(fā)送了一張營(yíng)銷服務(wù)卡，卡片上印制了為卷煙零售戶特設(shè)的四個(gè)電話：一是卷煙訂購(gòu)電話。在電話訪銷過(guò)程中，如零售戶因事錯(cuò)過(guò)訂貨，可撥打這個(gè)電話，我們及時(shí)給予補(bǔ)辦訂貨手續(xù)。二是客戶服務(wù)電話。由營(yíng)銷中心主任接聽，如零售戶對(duì)訪銷配送的好的建議、要求或需咨詢有關(guān)問(wèn)題，可撥打這個(gè)電話。三是文明執(zhí)法監(jiān)督電話。專賣執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中一舉一動(dòng)隨時(shí)接受零售戶的監(jiān)督。四是經(jīng)營(yíng)權(quán)益投訴電話。卷煙零售戶如發(fā)現(xiàn)公司有訪送不到位、服務(wù)態(tài)度不好等行為，可隨時(shí)向公司投訴。我們除派專人解決這些問(wèn)題，盡量為零售戶謀求利益外，還將依據(jù)單位制度給予當(dāng)事人嚴(yán)厲的處罰。在對(duì)客戶投訴的處理過(guò)程中，我們做到有專門的登記、有及時(shí)的調(diào)查落實(shí)、有明確的處理意見。營(yíng)銷服務(wù)卡的推行是我們建立“綠色”服務(wù)通道的重要舉措，受到了廣大卷煙零售戶的好評(píng)。

6、穩(wěn)步推進(jìn)電子結(jié)算方式的試點(diǎn)。11月份，我們與銀行協(xié)商合作，開通專用于卷煙送貨結(jié)算的電子結(jié)算數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，在×××3臺(tái)送貨車組所服務(wù)的片區(qū)，全面開展電子結(jié)算卡應(yīng)用試點(diǎn)。到12月底，使用電子結(jié)算的網(wǎng)絡(luò)戶達(dá)到家，電子結(jié)算的銷量達(dá)到×××配送總量的%以上。

我們的網(wǎng)建工作通過(guò)狠抓規(guī)范、深化改革、不斷創(chuàng)新，注重網(wǎng)絡(luò)功能的發(fā)揮，已取得了明顯的成效，卷煙銷售正逐步向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變，為努力建成一個(gè)“優(yōu)質(zhì)化服務(wù)、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工、信息化管理”的集約型卷煙營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。

三、突出“誠(chéng)信服務(wù)”管理模式，創(chuàng)新專賣管理有新進(jìn)展。

根據(jù)國(guó)家局、省局專賣管理新三年階段目標(biāo)任務(wù)要求，我們以整體規(guī)范煙草市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，著力治理整頓卷煙體外循環(huán)，積極探索零售戶誠(chéng)信等級(jí)管理和社區(qū)化管理，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，規(guī)范了專賣執(zhí)法行為，創(chuàng)新了專銷結(jié)合方式，使市場(chǎng)凈化率和占有率得到進(jìn)一步提高。全年共查處卷煙違法案件起，其中立案案件起，查扣違法卷煙條，端掉販假藏假窩點(diǎn)個(gè)，沒(méi)收非法生產(chǎn)卷煙條，由公安部門治安留置販假售假分子人，嚴(yán)厲地打擊了違法分子的囂張氣焰。

1、抓好了卷煙體外循環(huán)專項(xiàng)治理工作。按照國(guó)家局、省局關(guān)于建立公開、公平、規(guī)范有序的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的要求，我局成立了以**局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的治理整頓卷煙體外循環(huán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真扎實(shí)地開展了卷煙體外循環(huán)專項(xiàng)治理工作，切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理。一方面，我們按照國(guó)家局“五條紀(jì)律”的要求嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)單位經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了自查，并建立了內(nèi)部監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，把“入網(wǎng)落地銷售”和省局限價(jià)政策作為銷售工作的高壓線，堅(jiān)持營(yíng)銷部門自查和專賣部門督查相結(jié)合的檢查方式，確保企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)規(guī)范。另一方面，我們制定了一系列的規(guī)章制度。如：《憑證供貨制度》、《卷煙限量供貨制度》等，嚴(yán)格規(guī)定了營(yíng)銷中心必須憑證供貨，并且對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的單品牌每次供貨量、每次總供貨量及月總供貨量做出了明確的數(shù)量限制。同時(shí)，我們對(duì)轄區(qū)沒(méi)有市場(chǎng)又有計(jì)劃的卷煙及時(shí)上報(bào)分公司，由分公司統(tǒng)一調(diào)劑。另外，為確保專項(xiàng)治理工作的有效落實(shí)，真正做到不賣一根違規(guī)煙，我們還制訂了七項(xiàng)措施：一是嚴(yán)格按計(jì)劃購(gòu)進(jìn)卷煙，組織卷煙的入網(wǎng)落地銷售，不能入網(wǎng)落地銷售的.卷煙不調(diào)；二是嚴(yán)禁截高補(bǔ)低，低于限價(jià)、截高補(bǔ)低的生意不做；三是嚴(yán)禁搞搭配銷售、借地銷售、賣大戶、向無(wú)證戶供貨，不符合規(guī)范要求的錢不賺；四是嚴(yán)禁虛擬客戶、虛擬轄區(qū)銷量；五是嚴(yán)禁搞虛假信息報(bào)表；六是嚴(yán)格執(zhí)行到貨確認(rèn)制度；七是嚴(yán)格按網(wǎng)建要求實(shí)行毗鄰地區(qū)按傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣供貨。

出版報(bào)4期，懸掛宣傳橫幅條(幅)；公開燒毀假冒偽劣卷煙余件，標(biāo)值多萬(wàn)元；以“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日為契機(jī)，組織宣傳車輛到各街道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳，同時(shí)開展上街咨詢服務(wù)活動(dòng)，設(shè)立了兩個(gè)咨詢點(diǎn)，局領(lǐng)導(dǎo)親自為消費(fèi)者宣傳煙草專賣法律法規(guī)和識(shí)別假冒煙的基本方法，解答各類咨詢350xxxx人次，獲得了廣大群眾的好評(píng)；在日常檢查過(guò)程中，我們堅(jiān)持管理與宣傳同步，全年共上門宣傳200xxxx人次。同時(shí)，我們?cè)凇?*報(bào)》、《**人民廣播電臺(tái)》和《**電視臺(tái)》等媒體對(duì)《煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施條例》、《卷煙零售經(jīng)營(yíng)須知》及年底換發(fā)新《煙草專賣零售許可證》等作了專版宣傳和播放，在社會(huì)上引起了積極反響。另外，我們還就煙草專賣管理工作積極主動(dòng)向市委、人大、政府、政協(xié)及有關(guān)部門呈報(bào)、呈閱有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件資料和匯報(bào)材料余份(篇)，進(jìn)一步加深有關(guān)部門對(duì)煙草專賣管理的認(rèn)識(shí)和理解，為煙草執(zhí)法爭(zhēng)取了更廣泛、更有力的支持。月，市政府專門以文件形式下發(fā)了《**市卷煙零售戶管理辦法》，使全市卷煙零售戶的規(guī)范管理得到了市政府和其他職能部門的支持。在加強(qiáng)對(duì)零售戶的宣傳上，我們還將市場(chǎng)管理情況及時(shí)在卷煙經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)刊物上進(jìn)行登載，使經(jīng)營(yíng)戶從一件件的案例中吸取教訓(xùn)，提高守法規(guī)范經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。真正做到了報(bào)刊上有文，電視中有影，廣播里有聲；越是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)越要反復(fù)宣傳，越是×××越不留死角。形成了橫向到邊，縱向到底的宣傳格局，贏得了理解和支持，收到了良好的效果。

3、突出了專賣服務(wù)功能。今年，我們特別注重管理與服務(wù)相結(jié)合，在查處打擊不法煙販的同時(shí)積極開展誠(chéng)信化、親情化服務(wù)，把文明執(zhí)法、柔性管理作為豐富服務(wù)內(nèi)涵、提高煙草對(duì)零售戶的親和力的工作來(lái)抓，使客戶自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷加強(qiáng)，滿意度也不斷提高，基本建立了卷煙零售管理體系。首先，從規(guī)范用語(yǔ)、檢查程序等方面入手，融入柔性管理、親和管理、人性化管理這些新元素，把管理作為一門藝術(shù)來(lái)學(xué)習(xí)、研究和實(shí)踐。我們要求專賣管理人員在管理過(guò)程中實(shí)行罵不還口、打不還手的文明執(zhí)法方式，堅(jiān)持以誠(chéng)待人，以理服人，以情感人，以法治人；在進(jìn)行檢查時(shí)要有人情味，注意規(guī)范用語(yǔ)，切忌對(duì)零售戶耍態(tài)度瞪眼睛。專賣人員原來(lái)進(jìn)店檢查時(shí)開口的第一句話經(jīng)常是“我們來(lái)檢查了”、“香煙拿出來(lái)看看”等，語(yǔ)氣硬，態(tài)度橫，碰到好說(shuō)話的經(jīng)營(yíng)戶就過(guò)去了，碰到不好說(shuō)話的說(shuō)不準(zhǔn)就給你臉色看，弄不好可能發(fā)生口角。現(xiàn)在，這些現(xiàn)象基本杜絕了，我們的專賣管理人員進(jìn)門有招呼聲，出門有告別聲，執(zhí)法過(guò)程中不僅僅是例行檢查了事，他們還負(fù)責(zé)向經(jīng)營(yíng)戶宣傳法律法規(guī)和政策、推介新品牌，幫助經(jīng)營(yíng)戶分析市場(chǎng)動(dòng)向、品牌走勢(shì)，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶擬訂購(gòu)貨計(jì)劃等。特別是在進(jìn)行市場(chǎng)品牌置換過(guò)程中，我們充分發(fā)揮了專賣調(diào)控市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、服務(wù)零售戶的作用，受到經(jīng)營(yíng)戶的一致好評(píng)。如因倒賣相思鳥煙被專賣查處過(guò)的儒溪鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)戶陳某，認(rèn)為自己一直守法經(jīng)營(yíng)，這次是公司沒(méi)有相思鳥的煙，而消費(fèi)者又要買相思鳥，不得已才從外地購(gòu)進(jìn)一點(diǎn)，卻被煙草局嚴(yán)厲處罰，對(duì)專賣執(zhí)法檢查有抵觸情緒。我們的市管員先后三次上門做宣傳工作，動(dòng)之以情、曉之以理，并幫助他分析卷煙市場(chǎng)動(dòng)向，調(diào)整經(jīng)營(yíng)品牌結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)他擬訂購(gòu)貨計(jì)劃，以真誠(chéng)的服務(wù)感動(dòng)了陳某，化解了矛盾，在6月30日的半年工作目標(biāo)考核中，陳某動(dòng)情地對(duì)考核小組的同志講：“你們的服務(wù)真的好，搭幫你們的專業(yè)指導(dǎo)，這個(gè)月賣煙比上個(gè)月多賺了20xxxx元！”感激之情溢于言表。同時(shí)，從月份起，我們通過(guò)對(duì)桃礦小區(qū)進(jìn)行大量基礎(chǔ)調(diào)查研究后，開展了社區(qū)化管理和誠(chéng)信服務(wù)試點(diǎn)，單獨(dú)建立了桃礦小區(qū)卷煙經(jīng)營(yíng)的電子檔案，繪制了桃礦小區(qū)詳細(xì)地圖，實(shí)行誠(chéng)信等級(jí)化管理和煙草市場(chǎng)社區(qū)化管理，提高卷煙經(jīng)營(yíng)戶的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等級(jí)，為建立符合市場(chǎng)法則和**實(shí)際的煙草市場(chǎng)服務(wù)和管理長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行了試點(diǎn)，積累了初步經(jīng)驗(yàn)。另外在日常管理中，我們的專賣員如果發(fā)現(xiàn)誰(shuí)家的許可證或網(wǎng)絡(luò)牌沒(méi)有掛上墻，并不會(huì)簡(jiǎn)單地說(shuō)“掛上”，而是自己帶上榔頭、釘子，幫助經(jīng)營(yíng)戶把許可證或網(wǎng)絡(luò)牌掛上，把專賣服務(wù)零售戶的具體行動(dòng)落實(shí)在細(xì)微之處。

4、加大了市場(chǎng)整治力度。整頓和規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序是專賣管理工作永恒的主題。今年我們繼續(xù)保持高壓的打假態(tài)勢(shì)，采取集中整治與分片管理相結(jié)合的辦法，對(duì)假冒煙非法流入煙進(jìn)行了重點(diǎn)打擊。全年共查處卷煙違法案件起，其中立案案件起，查扣違法卷煙條，端掉販假藏假窩點(diǎn)個(gè)，沒(méi)收非法生產(chǎn)卷煙條，由公安部門治安留置販假售假分子人。從4月25日開始，我們組織路南、路北兩個(gè)中隊(duì)對(duì)全市2xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了為期50天的集中整治，共查處違法案件xxxx，查扣卷煙672條，凈化了農(nóng)村卷煙市場(chǎng)，為農(nóng)村市場(chǎng)品牌置換和轄區(qū)卷煙銷量的提高創(chuàng)造了有利條件?！痢痢林嘘?duì)針對(duì)×××卷煙經(jīng)營(yíng)戶集中、違法案件發(fā)生率較高的特點(diǎn)，將×××劃分為4片，責(zé)任到人，片管員堅(jiān)持每天進(jìn)行市場(chǎng)管理，信息準(zhǔn)、出擊快，3月13日接舉報(bào)稱白云鎮(zhèn)個(gè)體戶喬某家中藏有非法流入煙，專賣辦全體出動(dòng)，15分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)場(chǎng)查扣非法流入煙51條。今年來(lái)，三個(gè)中隊(duì)聯(lián)合整治市場(chǎng)5xxxx次，加晚班余人次，轄區(qū)市場(chǎng)凈化率繼續(xù)保持較高水平。

5、規(guī)范了專賣執(zhí)法行為。我們修訂完善了包括內(nèi)部管理、行政執(zhí)法程序等內(nèi)部管理制度，對(duì)規(guī)范執(zhí)法行為起到了積極的引導(dǎo)、保障作用。一是我們按照國(guó)家局《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》和《煙草專賣行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)》的要求，重新規(guī)范辦案文書。二是明確要求執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中，要嚴(yán)格按程序辦案。三是結(jié)合查處分離和重大案件集體討論工作規(guī)程，健全執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制，每一起立案案件都要由分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān)，規(guī)范了執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。四是建立了錯(cuò)案和違規(guī)執(zhí)法責(zé)任追究制度，凡發(fā)生敗訴案件和嚴(yán)重違規(guī)執(zhí)法行為的要層層追究有關(guān)人員的責(zé)任。到目前為止，我局行政處罰和卷宗制作的質(zhì)量得到較大提高，且沒(méi)有發(fā)生一起行政復(fù)議、行政訴訟案件。

賣和銷售根據(jù)企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)與上聯(lián)系統(tǒng)互享信息，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、微觀監(jiān)管和宏觀調(diào)控。另外，為把專銷結(jié)合落到實(shí)處，我們采取“四線”互控、“四員”聯(lián)動(dòng)的綜合考核方式，把四員緊密聯(lián)系在一起。訪銷、配送、專賣“三線”互控，紀(jì)監(jiān)、人教“一線”監(jiān)督，訪銷員、送貨員、稽查員、市管員“四員”聯(lián)動(dòng)，效益工資與銷量、銷額、市場(chǎng)凈化率、市場(chǎng)占有率等直接掛鉤，捆綁考核，層層簽訂經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任狀。我們規(guī)定，訪銷員、送貨員在做好本職工作的同時(shí)，要將零售戶的進(jìn)貨、經(jīng)營(yíng)、違規(guī)情況，市管員的工作質(zhì)量以及零售戶的滿意度及時(shí)向上報(bào)告。市管員、稽查員除管好轄區(qū)市場(chǎng)外，還要對(duì)訪銷送貨人員的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，從不同的工作崗位對(duì)各崗位的工作質(zhì)量進(jìn)行交叉互控。改“四員”護(hù)短為“四員”互督，全面提升了網(wǎng)絡(luò)效能，促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量的提升。

四、企業(yè)內(nèi)部管理注入了新的活力。

1、財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心。我們堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，強(qiáng)化了管理意識(shí)：一是規(guī)范了資金管理。每天對(duì)送貨車輛資金實(shí)物抽查盤底，逐日收取銷售日?qǐng)?bào)及資金回籠單，并由銀行派專人上車收款；對(duì)專賣規(guī)費(fèi)、罰沒(méi)款分季度盤底，與財(cái)政局一一核對(duì)，嚴(yán)格罰繳分離；對(duì)公司所有票據(jù)進(jìn)行不定期盤底，確保無(wú)呆帳、壞帳。二是規(guī)范了費(fèi)用管理。年初由財(cái)務(wù)對(duì)費(fèi)用分項(xiàng)目分解，列出計(jì)劃，每季度由紀(jì)監(jiān)室公布一次費(fèi)用計(jì)劃執(zhí)行情況。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)開支程序和費(fèi)用公開透明，按減控計(jì)劃從嚴(yán)掌握，從嚴(yán)管理，確保了全年費(fèi)用不突破預(yù)算這一目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。三是規(guī)范了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，實(shí)行“兩改”。一方面是改變報(bào)帳程序，由原來(lái)的先報(bào)帳、后做帳的報(bào)帳程序改為先由會(huì)計(jì)審核原始憑證無(wú)誤后編制記帳憑證，并由財(cái)務(wù)科長(zhǎng)審核后交出納報(bào)帳，從而從源頭上堵住了可能出現(xiàn)的管理漏洞；另一方面是改變會(huì)計(jì)核算方式，即將原來(lái)的分部門“粗放型”會(huì)計(jì)核算改為“細(xì)致型”核算，進(jìn)一步細(xì)化了會(huì)計(jì)核算工作，對(duì)每一項(xiàng)費(fèi)用都分配到每一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上，使之一目了然，為領(lǐng)導(dǎo)提供了最直觀的量本利數(shù)據(jù)。四是規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。按上級(jí)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的要求，以建立“規(guī)范、守法、誠(chéng)信”的財(cái)經(jīng)秩序?yàn)槟繕?biāo)，繼續(xù)對(duì)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)工作進(jìn)行自查自糾，重點(diǎn)突出，職責(zé)明確，效果明顯。五是繼續(xù)推行“4+1”費(fèi)用管理方式。即經(jīng)辦人、主辦股室、企業(yè)財(cái)務(wù)、經(jīng)審和分管領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)一把手，根據(jù)各自職責(zé)對(duì)原始票據(jù)等進(jìn)行審核簽字。局長(zhǎng)簽字前先由經(jīng)審和財(cái)務(wù)對(duì)費(fèi)用開支合規(guī)性、票據(jù)合法有效性進(jìn)行審核把關(guān)。并對(duì)費(fèi)用支出情況定期進(jìn)行審查，逐月公布結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。一系列措施的實(shí)施促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，使我們順利通過(guò)了上級(jí)各有關(guān)部門的審計(jì)清算和檢查，有效地保證了企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展。

2、目標(biāo)管理程序化。強(qiáng)化了程序化辦公制度的管理與落實(shí)。首先,我們堅(jiān)持每月初召開由黨組成員和中層干部參加的辦公例會(huì)，各科室負(fù)責(zé)人匯報(bào)上月工作，安排下月工作，黨組領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)上月工作，確定下月工作重點(diǎn)。同時(shí)，月底由辦公室協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行督查督辦，并將督查結(jié)果列入年終目標(biāo)管理考核。另外，我們還將全年的目標(biāo)任務(wù)層層分解，步步落實(shí)，嚴(yán)格層級(jí)管理，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)管好一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，辦事不越權(quán)、不攬權(quán)、不推諉。辦公程序的嚴(yán)格規(guī)范，進(jìn)一步明確了責(zé)任，增大了工作透明度，確保了政令暢通與各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持示范在前，管人在后，把清廉作為立身之本，嚴(yán)于律己，廉潔奉公，率先簽訂企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，自覺(jué)接受全員監(jiān)督，帶領(lǐng)全員認(rèn)真貫徹中紀(jì)委和各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。首先，我們從制度上筑牢了全員拒腐防變的大堤。繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押制和責(zé)任追究制，印發(fā)了《**市煙草局(公司)黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》的文件，在目標(biāo)管理考核中實(shí)行黨風(fēng)廉政“一票否決制”，每月每人提取10xxxx設(shè)立了黨風(fēng)廉政獎(jiǎng)，逐月考核，年終一次性兌現(xiàn)。其次,我們注重開展警示教育,從思想上規(guī)范了全員行為。以輔導(dǎo)課、看教育片等形式開展學(xué)教活動(dòng)1xxxx次,組織觀看了原河北省國(guó)稅局局長(zhǎng)李真貪污受賄案錄象教育片——《扭曲的人生》及反******科教片《深淵——邪教的本質(zhì)》，及時(shí)組織學(xué)習(xí)了《****中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、中紀(jì)委《對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、和支付憑證的處分規(guī)定》等上級(jí)有關(guān)規(guī)章制度。同時(shí)，我們以辦宣傳欄、舉辦演講賽、組織廉政知識(shí)測(cè)試等各種形式廣泛開展了黨風(fēng)廉政教育,如月日舉辦的以“黨紀(jì)法規(guī)在我心中”為主題的演講賽,**市電視臺(tái)專門作了報(bào)道,在企業(yè)內(nèi)外產(chǎn)生了較大反響，收到了良好效果。另外，我們還做好了“三評(píng)”延伸工作。一評(píng)是在公司內(nèi)部開展“雙評(píng)”活動(dòng)，即：干部評(píng)職工，職工評(píng)干部。通過(guò)此活動(dòng)，干部評(píng)職工，評(píng)出了諒解，職工評(píng)干部，評(píng)出了信任，解決了一些從領(lǐng)導(dǎo)角度難以解決的問(wèn)題。二評(píng)是在公司外部開展“員工新風(fēng)萬(wàn)人評(píng)”活動(dòng)，我們將“三員”(訪銷員、送貨員、專賣員)的照片、姓名裝訂成冊(cè)，由紀(jì)監(jiān)、人教部門帶著深入到所轄區(qū)域的經(jīng)營(yíng)戶之中，逐頁(yè)翻，逐個(gè)問(wèn)，上門征求意見，廣泛聽取經(jīng)營(yíng)戶對(duì)“三員”的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量上的意見和建議，評(píng)出“服務(wù)標(biāo)兵”，樹立典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三評(píng)是經(jīng)濟(jì)評(píng)審，全程監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。我們堅(jiān)持經(jīng)審工作“兩人以上，貨比三家，擇優(yōu)購(gòu)買”原則，凡20xxxx以上的開支都必須由經(jīng)濟(jì)評(píng)審小組審查、核實(shí)、加蓋公章后，局(司)領(lǐng)導(dǎo)才簽字報(bào)銷。200*年共評(píng)審經(jīng)濟(jì)活動(dòng)筆，評(píng)審金額萬(wàn)元，核減金額元。由于反腐倡廉態(tài)度堅(jiān)決，措施有力，活動(dòng)有效，干部職工廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何違法亂紀(jì)現(xiàn)象，全年上交禮品禮金人次，折合金額元。我局局長(zhǎng)**同志還當(dāng)選為“艱苦奮斗、勤廉為民”優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。

煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇八

突出“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，落實(shí)市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)硬措施，積極配合市公司做市場(chǎng)、做品牌，著力推進(jìn)終端建設(shè)，不斷夯實(shí)網(wǎng)建基礎(chǔ)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終處于平穩(wěn)健康發(fā)展的軌道。

一是面對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)的諸多不利因素，始終堅(jiān)持“經(jīng)營(yíng)市。

場(chǎng)”理念，加強(qiáng)市場(chǎng)研判，緊緊依托終端發(fā)力，一方面，積極做好國(guó)家局信息決策管理系統(tǒng)每周信息采集、省市公司月度需求預(yù)測(cè)等工作，為實(shí)現(xiàn)“總量控制、稍緊平衡”提供市場(chǎng)資料;另一方面堅(jiān)持貼近市場(chǎng)原則，對(duì)照市公司下達(dá)的銷量任務(wù)指標(biāo)，扎實(shí)開展了“節(jié)后卷煙市場(chǎng)調(diào)查、季度客戶滿意度調(diào)查、消費(fèi)者專項(xiàng)調(diào)查、樣本客戶調(diào)查”活動(dòng)，通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)轄區(qū)市場(chǎng)卷煙銷量、價(jià)格、社會(huì)庫(kù)存、動(dòng)銷率、上柜率、消費(fèi)變化等指標(biāo)，實(shí)時(shí)向市公司反饋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)節(jié)中的新情況，為“控量、穩(wěn)價(jià)、促銷、增效”提供信息支撐。

按照“發(fā)展同向、工作同心、服務(wù)同步、利益同體”的總體要求，不斷挖掘和拓展優(yōu)質(zhì)終端功能。一方面強(qiáng)化終端指導(dǎo)和服務(wù)，開展“終端示范一條街”和“美麗店堂”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷完善功能店服務(wù)措施，引導(dǎo)客戶改造店面形象、調(diào)整柜臺(tái)設(shè)施、規(guī)范陳列方法、統(tǒng)一明碼標(biāo)價(jià)，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代終端建設(shè)，有效發(fā)揮了市場(chǎng)終端“品牌培育、宣傳促銷、信息采集、消費(fèi)跟蹤”四大功能，形成了“在終端發(fā)力、靠終端發(fā)力”的營(yíng)銷體系。另一方面借助“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)工具”的推廣應(yīng)用，穩(wěn)步了擴(kuò)大網(wǎng)訂客戶比例，并通過(guò)積極配合市公司做好網(wǎng)上配貨、網(wǎng)上結(jié)算工作，促進(jìn)了客戶自我管理、自我提升、自我發(fā)展，有力提高了終端建設(shè)的質(zhì)量和水平。

深化以“客我關(guān)系”為主線，以“市場(chǎng)、品牌、客戶”為重點(diǎn)，以“分析、計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估、改進(jìn)”為步驟的“135”工作法，提高服務(wù)滿意度，提升客戶忠誠(chéng)度;開展了“統(tǒng)一公開服務(wù)承諾”活動(dòng)，對(duì)零售客戶作出“八講八不”、對(duì)工業(yè)企業(yè)作出“八化八要”服務(wù)承諾，營(yíng)銷隊(duì)伍“高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范”服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);以優(yōu)秀基層服務(wù)站建設(shè)為推動(dòng)，借助客戶經(jīng)理工作平臺(tái)、網(wǎng)上訂貨平臺(tái)、工商零消短信互動(dòng)平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化模式、完善機(jī)制，使每一名員工都行動(dòng)起來(lái)，從我做起，從細(xì)節(jié)做起，爭(zhēng)當(dāng)品牌建設(shè)的主體，爭(zhēng)做卓越服務(wù)于行業(yè)發(fā)展的標(biāo)兵。

二、突出打假破網(wǎng)，強(qiáng)化依法治煙，專賣管理工作成效明顯。

1、扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)。圍繞卷煙市場(chǎng)凈化率、持證率和亮證率三項(xiàng)指標(biāo)，創(chuàng)新監(jiān)管方法，探索推進(jìn)“apcd”監(jiān)管模式，修改制定了《泰興市煙草專賣局市場(chǎng)走訪實(shí)施方案》，優(yōu)化調(diào)整專管員線路29條，合理設(shè)置走訪頻率，有效實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)場(chǎng)所，綜合運(yùn)用“錯(cuò)時(shí)檢查”、“中隊(duì)交叉查”、“公安、工商聯(lián)合查”等多種檢查方式，全方位展開“打、查、堵、防”行動(dòng)，先后搗毀非法卷煙藏、售窩點(diǎn)55個(gè)，查獲無(wú)證運(yùn)輸案件11起。

2、扎實(shí)推進(jìn)專賣內(nèi)管體系建設(shè)。按照“制度完善、職責(zé)明確、監(jiān)管到位、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明”要求，細(xì)化監(jiān)管措施，明確監(jiān)管任務(wù)，規(guī)范監(jiān)管流程，提升監(jiān)管效率，完善內(nèi)部管理監(jiān)督長(zhǎng)效工作機(jī)制。根據(jù)省市兩級(jí)部門的工作要求，結(jié)合縣局內(nèi)管工作實(shí)際，及時(shí)修訂完善內(nèi)管崗位職責(zé)、管理制度和工作流程，建立了一套行之有效的內(nèi)管制度體系;加大案件查處和監(jiān)督檢查力度，對(duì)于查獲的五萬(wàn)元本地真煙案件，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局的上報(bào)制度，規(guī)范上報(bào)流程，有效維護(hù)了卷煙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

3、扎實(shí)推進(jìn)依法行政體系建設(shè)。落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，創(chuàng)新法制宣傳的載體和途徑，增強(qiáng)了干部職工特別是專賣人員學(xué)法、遵法、守法、用法意識(shí);借助“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、世界無(wú)煙日、“六五”普法宣傳等活動(dòng)，發(fā)放法律法規(guī)宣傳材料，接受消費(fèi)者咨詢，為依法治煙營(yíng)造了良好的外部環(huán)境;加強(qiáng)案卷評(píng)查、評(píng)議考核、執(zhí)法監(jiān)督、法制審查，落實(shí)法治制度，保證行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，半年來(lái)，未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟敗訴案件。

4、扎實(shí)推進(jìn)專賣對(duì)標(biāo)管理體系建設(shè)。建立對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)機(jī)制，倡導(dǎo)“剛?cè)嵯酀?jì)，科學(xué)執(zhí)法”的執(zhí)法理念，實(shí)現(xiàn)依法行政廉潔執(zhí)法雙向承諾，不斷促進(jìn)中隊(duì)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，有力推進(jìn)了優(yōu)秀縣級(jí)局和示范中隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng);加強(qiáng)崗位對(duì)標(biāo)管理，開展了專賣春訓(xùn)練兵、廉潔從業(yè)警示教育活動(dòng)，舉辦依法行政應(yīng)知應(yīng)會(huì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)，培育造就“敬業(yè)、精業(yè)、專業(yè)”的專賣管理隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)工作與對(duì)標(biāo)管理的良性互動(dòng)。

三、立足規(guī)范自律，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

一是強(qiáng)化自律意識(shí)。以省局董秀明局長(zhǎng)關(guān)于“規(guī)范是生命線”的重要論述為主線，通過(guò)理想信念教育，引導(dǎo)員工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、利益觀，時(shí)刻保持清醒的頭腦;以市局劉培峰局長(zhǎng)關(guān)于“陽(yáng)光心態(tài)建設(shè)”的系列講話為重點(diǎn)，通過(guò)職業(yè)操守教育，啟發(fā)員工深刻認(rèn)識(shí)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任、應(yīng)擁有的道德準(zhǔn)則、應(yīng)具備的社會(huì)形象;以“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡，走穩(wěn)黨的群眾路線”為主題舉辦道德講堂活動(dòng)，讓全員聆聽模范事跡，感悟人生價(jià)值，沐浴傳統(tǒng)洗禮，自覺(jué)對(duì)照先進(jìn)，主動(dòng)查找不足，進(jìn)一步使心靈受到凈化，精神得以升華，促進(jìn)“務(wù)實(shí)、服務(wù)、節(jié)儉、清廉”要求落到實(shí)處。

二是規(guī)范從業(yè)行為。圍繞“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”工作方針，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，使反腐倡廉工作責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到人頭;開展了全員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)，扎實(shí)開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控活動(dòng)。全面清理和明確各類職權(quán)名稱、內(nèi)容、制度依據(jù)和辦理部門等，對(duì)職權(quán)行使的主體、條件、程序、時(shí)限和監(jiān)督方式等內(nèi)容進(jìn)行了清理規(guī)范，編制了《職權(quán)目錄表》，繪制了“權(quán)力運(yùn)行流程圖”;領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作實(shí)際，重點(diǎn)查找了在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，科室負(fù)責(zé)人對(duì)照部門職責(zé)定位情況，分別查找了業(yè)務(wù)流程操作、制度機(jī)制執(zhí)行和受外部環(huán)境影響等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)人對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，認(rèn)真分析并查找出了個(gè)人在崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)，突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的關(guān)注度、影響力、涉及面，產(chǎn)生腐敗的可能性及危害程度，評(píng)定出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí)，并通過(guò)計(jì)劃、執(zhí)行、糾偏、修正等環(huán)節(jié)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、及時(shí)處置、后期完善措施，強(qiáng)化了內(nèi)部防控體系，確保了制度落實(shí)，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

三是抓實(shí)“兩項(xiàng)工作”。深化辦事公開、民主管理，按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，細(xì)化公開項(xiàng)目，豐富公開形式，充實(shí)公開內(nèi)容，完善公開程序，進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)、企務(wù)公開工作。上半年，借助政府政務(wù)信息公開網(wǎng)、紀(jì)委行政權(quán)力網(wǎng)上公開平臺(tái)、市局(公司)內(nèi)部網(wǎng)站、本局局域網(wǎng)以及內(nèi)部公示欄等載體，公開事項(xiàng)11項(xiàng)，保證了干部職工以及社會(huì)群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);按照“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、公開透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽(yáng)光煙草”的要求,積極探索民主管理的有效途徑和方式，凡重大事項(xiàng)必有職工代表參加，落實(shí)“工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷”程序規(guī)定，發(fā)揮薪酬、投資、預(yù)算三個(gè)管理委員會(huì)作用，形成了決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)”既相互制約又相互協(xié)調(diào)的源頭防范機(jī)制，提高了權(quán)力運(yùn)行的透明度，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作。

四是注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)省局董局長(zhǎng)在泰州調(diào)研時(shí)提出的“以課題創(chuàng)新為重點(diǎn)，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”的要求，專題召開創(chuàng)新工作動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)化隊(duì)伍“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)意”意識(shí)，為扎實(shí)開展群眾性“崗位出彩”活動(dòng)營(yíng)造濃厚氛圍，著眼管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、崗位創(chuàng)新，對(duì)《“1+2”幫扶督導(dǎo)專賣管理服務(wù)模式》等4個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目課題，并組織力量進(jìn)行課題攻關(guān)，以務(wù)實(shí)之舉推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

四、注重統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化措施落實(shí)，綜合管理工作到邊到位。

一是對(duì)照7s標(biāo)準(zhǔn)夯實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理基礎(chǔ)。按流程、部門、崗位逐級(jí)建立檢查網(wǎng)，注重專項(xiàng)檢查與全面檢查相結(jié)合，日?？己伺c持續(xù)考核相結(jié)合;針對(duì)“7s”現(xiàn)場(chǎng)管理中易忽視的盲點(diǎn)、易反復(fù)的熱點(diǎn)，加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)分析、突出整改、固化成果，促使“7s”現(xiàn)場(chǎng)管理不斷進(jìn)行調(diào)整、更新和改進(jìn)。

二是對(duì)照成本費(fèi)用預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)作出的重要批示精神，牢固樹立過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)持從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，把對(duì)標(biāo)工作轉(zhuǎn)化為企業(yè)的管理行為，進(jìn)一步規(guī)范費(fèi)用預(yù)算管理流程，充分發(fā)揮部門預(yù)算管理員的作用，從宏觀、微觀兩個(gè)層面嚴(yán)控辦公費(fèi)、燃油費(fèi)、修理費(fèi)，促進(jìn)了“降本增效”。

三是對(duì)照質(zhì)量/職業(yè)健康安全管理目標(biāo)夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)。以“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，以抓行車安全、消防安全、財(cái)產(chǎn)安全、人身安全為重點(diǎn)，貫徹行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化安全管理流程，深挖排查安全風(fēng)險(xiǎn)，組織安全監(jiān)督檢查，體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)要求，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無(wú)事故。以質(zhì)量管理為抓手，認(rèn)真對(duì)照質(zhì)量審核要點(diǎn)，圍繞卷煙營(yíng)銷、物流配送、專賣管理、客戶服務(wù)等環(huán)節(jié)切實(shí)抓好質(zhì)量貫標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、持續(xù)改進(jìn)方法，促進(jìn)貫標(biāo)體系和實(shí)際工作的融合，真正把精益思想、精益方法、精益組織、精益流程、精益目標(biāo)融入到企業(yè)管理的全過(guò)程。

五、提升隊(duì)伍素質(zhì)，弘揚(yáng)企業(yè)文化，企業(yè)價(jià)值追求落到實(shí)處。

以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、責(zé)任型”企業(yè)為價(jià)值追求，狠抓隊(duì)伍思想、作風(fēng)、能力建設(shè)，大力弘揚(yáng)企業(yè)文化，全員整體素質(zhì)得到強(qiáng)化，隊(duì)伍生機(jī)和活力不斷彰顯。

(一)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在學(xué)習(xí)教育方面，除要求黨員在自學(xué)三本規(guī)定讀本外，還集中學(xué)習(xí)了黨章、_關(guān)于作風(fēng)建設(shè)“三嚴(yán)三實(shí)”、學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神的重要講話、《面向未來(lái)的趕考——指導(dǎo)河北省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)回訪記》等內(nèi)容，并圍繞省局董局長(zhǎng)提出的“務(wù)實(shí)、服務(wù)、節(jié)儉、清廉”四種意識(shí)，開展座談?dòng)懻?，在此基礎(chǔ)上，組織中層以上黨員干部聆聽了中央黨校高新民教授所作的《堅(jiān)持群眾路線，為民務(wù)實(shí)清廉》的視頻輔導(dǎo)報(bào)告，通過(guò)理想信念教育，使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺(jué)。在聽取意見方面，黨組成員放下架子，沉下身子，深入基層，深入一線，真聽真問(wèn)真改，通過(guò)走訪6個(gè)基層中隊(duì)(客服部)，與76名一線員工“面對(duì)面”交流，對(duì)能在現(xiàn)場(chǎng)解答的問(wèn)題和建議當(dāng)場(chǎng)予以了細(xì)致耐心的解答，對(duì)員工訴求涉及形式主義和官僚主義方面的5個(gè)方面問(wèn)題，予以了即知即改。與此同時(shí)，我局(分公司)認(rèn)真解碼市局(公司)劉培峰局長(zhǎng)關(guān)于“煙草員工應(yīng)學(xué)會(huì)辯證定義領(lǐng)導(dǎo)與群眾的概念，自覺(jué)在服務(wù)廣大零售戶和消費(fèi)者中體現(xiàn)‘務(wù)實(shí)、服務(wù)、節(jié)儉、清廉’要求，切實(shí)解決好服務(wù)群眾最后‘一公里’問(wèn)題”的重要論述，就“如何在基層站點(diǎn)破‘四風(fēng)’，打通聯(lián)系服務(wù)群眾‘最后一公里’”進(jìn)行了探索實(shí)踐，取得了初步成效，獲得了市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(二)扎實(shí)打造學(xué)習(xí)型企業(yè)。一是抓學(xué)風(fēng)，培育員工讀書自學(xué)好習(xí)慣。大力弘揚(yáng)勤奮學(xué)習(xí)、創(chuàng)新發(fā)展精神，積極倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”理念，激發(fā)干部職工進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，在隊(duì)伍內(nèi)部逐步形成學(xué)習(xí)、思考、工作、提高的良性循環(huán)機(jī)制。二是抓載體，營(yíng)造勤學(xué)善思好氛圍。在集中輔導(dǎo)、專題講座、個(gè)人自學(xué)、成果測(cè)試的基礎(chǔ)上，在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)了網(wǎng)上學(xué)習(xí)園地，登載省局董秀明局長(zhǎng)關(guān)于“戰(zhàn)略選擇”、“工作主線”和“價(jià)值追求”的系列重要講話，編發(fā)經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律、技能知識(shí)，保證隊(duì)伍“時(shí)時(shí)可學(xué)、處處能學(xué)”，讓員工在學(xué)習(xí)中思考，在思考中提高。三是抓機(jī)制，助促職業(yè)素質(zhì)再提升。建立健全講學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)、督學(xué)機(jī)制，盤點(diǎn)學(xué)習(xí)成果，評(píng)出學(xué)習(xí)型員工，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，有力推動(dòng)了學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)。

煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇九

為了深入推進(jìn)行政處罰自由裁量權(quán)工作，規(guī)范行政處罰行為，保障行政處罰公平、公正、更好地保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，xx縣煙草專賣局認(rèn)真按照xx縣人民政府法制辦公室《關(guān)于印發(fā)規(guī)范煙草專賣行政處罰自由量裁權(quán)工作實(shí)施方案的通知》結(jié)合xx縣煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)際，積極開展了規(guī)范煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)工作，現(xiàn)將該工作開展落實(shí)情況總結(jié)如下：

為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)市局和縣政府法制辦公室下發(fā)的《實(shí)施方案》要求，結(jié)合xx縣煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)際，我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、專賣股負(fù)責(zé)人和法規(guī)員為成員的"規(guī)范煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組"，制定了20xx《xx縣煙草專賣局規(guī)范煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》，為xx縣煙草規(guī)范煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)工作的順利開展及有效落實(shí)，提供了堅(jiān)實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

1、我局在專賣執(zhí)法辦案全過(guò)程中，全面貫徹執(zhí)行《xx省煙草專賣局辦公室印發(fā)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則》x煙辦字［20xx］x號(hào)和《xx縣煙草專賣局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了行政處罰程序，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效地控制和減少行政處罰的隨意性，保障了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。

2、我局在辦理行政處罰案件時(shí)，進(jìn)一步提高了規(guī)范意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，在立案、調(diào)查、決定、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格進(jìn)行程序控制，堅(jiān)持"查處審"相分離的工作機(jī)制，明確煙草專賣行政處罰案件稽查部門檢查、專賣部門處理、法規(guī)部門審核的工作程序，加大部門間的監(jiān)督力度，避免自由裁量權(quán)的不當(dāng)行使。

3、我局建立健全了行政處罰說(shuō)明理由制度，行政處罰自由裁量法律審核制度、行政處罰自由裁量權(quán)案件過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度及重大行政處罰案件備案制度或等行政執(zhí)法制度，通過(guò)建立健全相關(guān)相關(guān)制度，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督途徑，杜絕違法裁量、隨意裁量，濫用自由裁量的`現(xiàn)象，從而全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保行政處罰自由裁量權(quán)正確行使。

4、我局專賣管理部門負(fù)責(zé)對(duì)專賣執(zhí)法人員進(jìn)行了《xx省煙草專賣局行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》和《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)采取了務(wù)實(shí)、高效的方法，以《適用規(guī)則》和《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》為重點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)講解。及時(shí)制定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，對(duì)專賣執(zhí)法人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，并組織考試考核，培訓(xùn)做到了有計(jì)劃，有安排，有記錄，有結(jié)果。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了全體專賣執(zhí)法人員對(duì)《適用規(guī)則》及《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》的理解力和執(zhí)行力，進(jìn)一步熟悉了煙草專賣法律法規(guī)規(guī)章，明確執(zhí)法權(quán)限，準(zhǔn)確把握行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，提高了規(guī)范意識(shí)，執(zhí)法水平和解決問(wèn)題的能力。

5、我局加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)廣大卷煙經(jīng)營(yíng)戶的宣傳，采取了多樣形式，增加社會(huì)群眾對(duì)煙草專賣制度和煙草專賣執(zhí)法的認(rèn)知度和理解度，使行政相對(duì)人充分了解規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，積極參與對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督和評(píng)議，力求以合法、規(guī)范、高效的煙草專賣執(zhí)法行為，贏得廣大群眾對(duì)煙草專賣執(zhí)法的信任和支持，提高煙草專賣行政處罰的剛性，從而進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為，切實(shí)保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。

6、我局進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)行政處罰自由裁量行為的監(jiān)督制約力度，力求防止行政處罰自由裁量權(quán)的濫用。縣局專賣監(jiān)督管理部門執(zhí)法監(jiān)督工作人員能夠認(rèn)真履行監(jiān)督職能，對(duì)行政相對(duì)人提出的行政復(fù)議積極受理，結(jié)合法律、法規(guī)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，全面審查行政執(zhí)法過(guò)程及行政處罰決定，以合法、合理、公正、公平為出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)糾正執(zhí)法過(guò)程中的違法或不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為，有效控制和減少行政處罰的隨意性，保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。

7、我局將規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施工作納入了年度行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議方案，作為考核的重要內(nèi)容之一，對(duì)實(shí)施不力、執(zhí)行不到位或不執(zhí)行處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的，將予以通報(bào)，行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議一票否決。

煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇十

全市檔案工作的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和市第十三次黨會(huì)議三次會(huì)議精神，緊緊圍繞黨和政府工作中心，堅(jiān)持“狠抓落實(shí)、穩(wěn)中求進(jìn)”的工作主基調(diào)，夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)活力、創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)，大力推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)，深入實(shí)施“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動(dòng)我市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為全力推進(jìn)我市“五位一體”大發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

一、抓好檔案隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高檔案干部人才活力。

1、深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，扎實(shí)開展好第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)習(xí)貫徹總書記在中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的重要講話精神，增強(qiáng)全體檔案干部使命意思，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確?；顒?dòng)不虛不空不偏、不走過(guò)場(chǎng)，取得群眾滿意的實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“28條辦法”和“六個(gè)嚴(yán)禁”以及我市的各項(xiàng)規(guī)定，完善制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合“百千萬(wàn)”、“四聯(lián)四強(qiáng)”、“紅色義工”和“當(dāng)一天社區(qū)干部”等主題實(shí)踐活動(dòng)，開展“結(jié)民親”、“拉家常”、“解民憂”、“夜巡防”等走基層心貼心活動(dòng)，引導(dǎo)檔案干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提升服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作思維，提高檔案工作服務(wù)社會(huì)的能力。

2、推進(jìn)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)。積極組織全市檔案工作者開展崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，針對(duì)檔案工作者的不同需要，組織好不同層次的專項(xiàng)培訓(xùn)，特別要抓好基層檔案工作者的培訓(xùn)，提高培訓(xùn)實(shí)效。以檔案協(xié)作組為立足點(diǎn)，組織開展多樣化、多形式的業(yè)務(wù)知識(shí)交流活動(dòng)，通過(guò)技術(shù)切磋、學(xué)術(shù)討論，提高全市檔案工作整體水平。切實(shí)抓好檔案技能競(jìng)賽工作，組織開展一次檔案數(shù)字化加工技能操作大賽，通過(guò)“以賽促學(xué)、以學(xué)促優(yōu)”提高全市檔案干部工作技能。

二、抓好檔案館庫(kù)建設(shè)，不斷夯實(shí)檔案工作發(fā)展基礎(chǔ)。

1、加快市檔案新館建設(shè)。按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)**年第三次專題會(huì)議紀(jì)要的要求，努力做好檔案新館設(shè)計(jì)、內(nèi)部功能規(guī)劃等工作，積極配合振東新區(qū)做好新館建設(shè)相關(guān)工作，共同促成我市檔案新館盡早動(dòng)工建成。按照“五位一體”功能要求，嚴(yán)格把好檔案館建設(shè)質(zhì)量關(guān)，努力新建一個(gè)集檔案保管、利用、珍品檔案展示為一體的，功能多樣、布局合理、設(shè)施先進(jìn)的綜合檔案館。

三、抓好檔案登記備份工作，不斷提高檔案信息化水平。

1、深入推進(jìn)檔案登記備份工作。深入貫徹落實(shí)《浙江省檔案登記備份工作規(guī)范》，提高全市檔案登記備份工作的規(guī)范化水平。全面開展列入進(jìn)館范圍的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案和電子文件登記備份工作，提高備份及時(shí)性和數(shù)據(jù)完整性，計(jì)劃完成95%以上進(jìn)館單位室藏重要傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換和備份工作。重點(diǎn)抓好全市民生領(lǐng)域電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理，通過(guò)對(duì)全市所有涉民單位電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行排摸，全面掌握全市涉民單位電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的備份范圍和方式，有針對(duì)性地開展登記備份工作。繼續(xù)以日備、周備、月備、半年備等形式切實(shí)加強(qiáng)全市15家重點(diǎn)民生領(lǐng)域單位電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的'登記備份工作，確保實(shí)現(xiàn)在線備份達(dá)到12家以上。有序推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案登記備份工作，力爭(zhēng)**年度重點(diǎn)項(xiàng)目檔案登記率、竣工驗(yàn)收前檔案?jìng)浞萋蔬_(dá)100%。

2、加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。推進(jìn)全市數(shù)字檔案館建設(shè)步伐，完善方案，加快軟硬件平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范管理，積極打造數(shù)字檔案館、登記備份中心、現(xiàn)行文件查閱中心“三合一”的綜合檔案信息管理體系，構(gòu)筑好檔案數(shù)字化操作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。加快推進(jìn)館藏檔案數(shù)字化加工，力爭(zhēng)**年全面完成館藏民國(guó)檔案掃描任務(wù)，全年計(jì)劃完成200萬(wàn)頁(yè)掃描量。積極開展未進(jìn)館紙質(zhì)檔案的數(shù)字化加工工作，大力推進(jìn)數(shù)字檔案室建設(shè)，確保今年列入計(jì)劃的23家部門(單位)100%完成室藏檔案數(shù)字化掃描工作，力爭(zhēng)**年列入考核的數(shù)字檔案室全部達(dá)到嘉興市級(jí)規(guī)范化及以上目標(biāo)，全市省級(jí)示范、市級(jí)規(guī)范化數(shù)字檔案室覆蓋率達(dá)到90.78%。強(qiáng)化基層數(shù)字檔案室建設(shè)，力爭(zhēng)在每個(gè)鎮(zhèn)(街道)建立2-3個(gè)行政村(社區(qū))數(shù)字檔案室先進(jìn)示范點(diǎn)，通過(guò)以點(diǎn)帶面，推進(jìn)基層數(shù)字檔案室建設(shè)。依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和電子檔案管理系統(tǒng)，及時(shí)開展電子文件歸檔工作。以“保優(yōu)爭(zhēng)示范”為目標(biāo)，對(duì)**檔案門戶網(wǎng)站進(jìn)行改版升級(jí)，拓展檔案網(wǎng)站社會(huì)服務(wù)功能，使檔案網(wǎng)站成為全市檔案工作的交流平臺(tái)和服務(wù)社會(huì)群眾的重要窗口。

3、強(qiáng)化檔案信息安全管理。強(qiáng)化登記備份中心數(shù)據(jù)安全管理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)備份數(shù)據(jù)實(shí)行三套備份存儲(chǔ)，保證數(shù)據(jù)不丟失、不被更改。定期開展備份數(shù)據(jù)安全檢查，提高系統(tǒng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。做好館藏?cái)?shù)字化檔案前期涉密檔案篩查工作，抓好檔案數(shù)字化加工過(guò)程中的安全保密工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案分類保存、分網(wǎng)利用。完善檔案災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，繼續(xù)開展政務(wù)數(shù)據(jù)、民生電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)急演練。

煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇十一

今年是《行政許可法》頒布實(shí)施之年。這部法的出臺(tái)，極大地規(guī)范了行政執(zhí)法單位的執(zhí)法行為，也對(duì)我們行政執(zhí)法單位提出了更新更高的要求。而我們專賣管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作，既要求我們有豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)、嫻熟的業(yè)務(wù)技能，又要求整個(gè)團(tuán)隊(duì)有團(tuán)結(jié)一致的精神。因此，我們借這次《行政許可法》頒布實(shí)施的機(jī)遇，在專賣管理人員中間開展了強(qiáng)素質(zhì)、抓規(guī)范的內(nèi)部管理工作。

（一）、強(qiáng)化培訓(xùn)，實(shí)行末位淘汰制。

法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)是歷年來(lái)我們一直堅(jiān)持的工作之一，今年，為適應(yīng)《行政許可法》實(shí)施后提出的新要求，我局在中隊(duì)內(nèi)部掀起了學(xué)法學(xué)技能的新高潮。并加大考核力度，實(shí)行末位淘汰制，對(duì)在考核中綜合成績(jī)處于末位者，予以辭退。為此在5月進(jìn)行了為期3個(gè)多星期的各中隊(duì)自行組織培訓(xùn)，并在月末進(jìn)行了法律法規(guī)及真假煙識(shí)別考試。這次培訓(xùn)參訓(xùn)人員24人，培訓(xùn)形式為業(yè)余時(shí)間自由組合、自由學(xué)習(xí)，不集中培訓(xùn)。通過(guò)這次培訓(xùn)考核，辭退了2名綜合成績(jī)過(guò)低的管理人員，優(yōu)化了人員組合，提高了管理人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)；同時(shí)，通過(guò)在培訓(xùn)時(shí)隊(duì)員之間的'互幫互助活動(dòng)，提高了中隊(duì)內(nèi)部的凝聚力，形成了團(tuán)結(jié)一致的氛圍。

（二）、優(yōu)化組合，實(shí)行人員重組。

煙草專賣管理所成立幾年來(lái)，各中隊(duì)的管理人員，除了自動(dòng)退出專賣管理隊(duì)伍的外，其余人員一直沒(méi)有變動(dòng)，一直在各自所轄區(qū)域內(nèi)執(zhí)法，因而有的隊(duì)員與卷煙零售戶比較熟悉，有的甚至因相處時(shí)間比較長(zhǎng)而關(guān)系比較好，從而出現(xiàn)在日常執(zhí)法中不規(guī)范或或違規(guī)執(zhí)法的情形。為防止這種情況的發(fā)生，在考核過(guò)后，我局借辭退人員的時(shí)機(jī)，對(duì)各中隊(duì)的人員按照以老帶新的原則進(jìn)行了重新組合，重新分配。

（三）、規(guī)范執(zhí)法，加強(qiáng)隊(duì)伍形象建設(shè)。

文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法一直是我們行政管理機(jī)關(guān)追求的目標(biāo)之一?！缎姓S可法》出臺(tái)后，我局立即組織專賣執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并專門參加了市法制辦組織的《行政許可法》培訓(xùn)班。針對(duì)《行政許可法》提到的問(wèn)題，如許可證收費(fèi)、不予行政許可需出具決定書等，我局專賣進(jìn)行了研究，并對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了補(bǔ)正：7月1日起，煙草專賣零售許可證不再收費(fèi)，對(duì)不予受理、不予行政許可等將出具決定書。經(jīng)過(guò)一系列的努力，現(xiàn)在我局在許可證辦理方面，已完全符合《行政許可法》的要求，我局的行政執(zhí)法工作更文明、更規(guī)范了。

（一）、抓常效管理。

卷煙市場(chǎng)的日常管理是一項(xiàng)面廣量大的基礎(chǔ)工作，是我們開展一切工作的基本?；A(chǔ)打牢了，其他工作才能事半功倍。針對(duì)今年專賣工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，我局及時(shí)調(diào)整思路，以變應(yīng)變，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。今年，根據(jù)上級(jí)局的工作部署，我局在全市卷煙零售戶中開展了換發(fā)新許可證工作。換證工作不僅繁雜，而且因?yàn)樯婕伴g苗工作，一些零售戶有些抵制情緒，所以工作開展的比較艱難。但是專賣管理人員不畏艱難，還是一如既往的抓卷煙市場(chǎng)的常效管理，對(duì)a、b、c、w類零售戶的檢查數(shù)量、次數(shù)不減少、質(zhì)量不減。

（二）、抓信息，查處大要案。

（三）、抓重點(diǎn)，繼續(xù)打擊“外來(lái)違法戶”

整治、打擊外來(lái)戶一直是我局專賣工作的重點(diǎn)工作，經(jīng)過(guò)歷年來(lái)的打擊，外地違法戶的囂張氣焰已有所收斂。但由于利益的驅(qū)動(dòng)，這些外地違法戶并沒(méi)有停止違法行為，而是更加隱蔽，有的甚至是白天關(guān)門，晚上營(yíng)業(yè)。針對(duì)這些情況，我局加大了打擊查處力度，改變行動(dòng)方式（增加晚上集中檢查的次數(shù)），盡量把這些外地戶在我市的活動(dòng)減少到最少。

煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇十二

今年是《行政許可法》頒布實(shí)施之年。這部法的出臺(tái)，極大地規(guī)范了行政執(zhí)法單位的執(zhí)法行為，也對(duì)我們行政執(zhí)法單位提出了更新更高的要求。而我們專賣管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作，既要求我們有豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)、嫻熟的業(yè)務(wù)技能，又要求整個(gè)團(tuán)隊(duì)有團(tuán)結(jié)一致的精神。因此，我們借這次《行政許可法》頒布實(shí)施的機(jī)遇，在專賣管理人員中間開展了強(qiáng)素質(zhì)、抓規(guī)范的內(nèi)部管理工作。

（一）、強(qiáng)化培訓(xùn)，實(shí)行末位淘汰制。

法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)是歷年來(lái)我們一直堅(jiān)持的工作之一，今年，為適應(yīng)《行政許可法》實(shí)施后提出的新要求，我局在中隊(duì)內(nèi)部掀起了學(xué)法學(xué)技能的新高潮。并加大考核力度，實(shí)行末位淘汰制，對(duì)在考核中綜合成績(jī)處于末位者，予以辭退。為此在5月進(jìn)行了為期3個(gè)多星期的各中隊(duì)自行組織培訓(xùn)，并在月末進(jìn)行了法律法規(guī)及真假煙識(shí)別考試。這次培訓(xùn)參訓(xùn)人員24人，培訓(xùn)形式為業(yè)余時(shí)間自由組合、自由學(xué)習(xí)，不集中培訓(xùn)。通過(guò)這次培訓(xùn)考核，辭退了2名綜合成績(jī)過(guò)低的管理人員，優(yōu)化了人員組合，提高了管理人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)；同時(shí)，通過(guò)在培訓(xùn)時(shí)隊(duì)員之間的互幫互助活動(dòng)，提高了中隊(duì)內(nèi)部的凝聚力，形成了團(tuán)結(jié)一致的氛圍。

（二）、優(yōu)化組合，實(shí)行人員重組。

煙草專賣管理所成立幾年來(lái)，各中隊(duì)的管理人員，除了自動(dòng)退出專賣管理隊(duì)伍的外，其余人員一直沒(méi)有變動(dòng)，一直在各自所轄區(qū)域內(nèi)執(zhí)法，因而有的隊(duì)員與卷煙零售戶比較熟悉，有的甚至因相處時(shí)間比較長(zhǎng)而關(guān)系比較好，從而出現(xiàn)在日常執(zhí)法中不規(guī)范或或違規(guī)執(zhí)法的情形。為防止這種情況的發(fā)生，在考核過(guò)后，我局借辭退人員的時(shí)機(jī)，對(duì)各中隊(duì)的人員按照以老帶新的原則進(jìn)行了重新組合，重新分配。

（三）、規(guī)范執(zhí)法，加強(qiáng)隊(duì)伍形象建設(shè)。

文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法一直是我們行政管理機(jī)關(guān)追求的目標(biāo)之一?！缎姓S可法》出臺(tái)后，我局立即組織專賣執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并專門參加了市法制辦組織的《行政許可法》培訓(xùn)班。針對(duì)《行政許可法》提到的問(wèn)題，如許可證收費(fèi)、不予行政許可需出具決定書等，我局專賣進(jìn)行了研究，并對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了補(bǔ)正：7月1日起，煙草專賣零售許可證不再收費(fèi)，對(duì)不予受理、不予行政許可等將出具決定書。經(jīng)過(guò)一系列的努力，現(xiàn)在我局在許可證辦理方面，已完全符合《行政許可法》的要求，我局的行政執(zhí)法工作更文明、更規(guī)范了。

（一）、抓常效管理。

卷煙市場(chǎng)的日常管理是一項(xiàng)面廣量大的基礎(chǔ)工作，是我們開展一切工作的基本。基礎(chǔ)打牢了，其他工作才能事半功倍。針對(duì)今年專賣工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，我局及時(shí)調(diào)整思路，以變應(yīng)變，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。今年，根據(jù)上級(jí)局的工作部署，我局在全市卷煙零售戶中開展了換發(fā)新許可證工作。換證工作不僅繁雜，而且因?yàn)樯婕伴g苗工作，一些零售戶有些抵制情緒，所以工作開展的比較艱難。但是專賣管理人員不畏艱難，還是一如既往的抓卷煙市場(chǎng)的常效管理，對(duì)a、b、c、w類零售戶的檢查數(shù)量、次數(shù)不減少、質(zhì)量不減。

（二）、抓信息，查處大要案。

（三）、抓重點(diǎn)，繼續(xù)打擊“外來(lái)違法戶”

20xx年，我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照〈〈20xx年度全市政府法制工作要點(diǎn)〉〉（益政辦[20xx]23號(hào)函）的規(guī)定部署了全年的法制工作，現(xiàn)將本年度我局法制工作總結(jié)如下：

20xx年是“四五”普法最后一年，本年的普法任務(wù)繁重，為做好這項(xiàng)工作，黨組成員高度重視，率先垂范學(xué)習(xí)法律知識(shí)，分管法制的李志華副局長(zhǎng)還親自為全體員工主講了專題法制講座。此外，我局還積極組織全體員工學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，為檢測(cè)學(xué)習(xí)的成果，還舉行了普法考試，通過(guò)這些措施，有力地提高了全員的法律素養(yǎng)。此外，我局還以“四五”普法為契機(jī)向社會(huì)公眾普及煙草法律知識(shí)，使其了解國(guó)家實(shí)行煙草專賣制度的必要性。3.15活動(dòng)日期間，聯(lián)合了工商、質(zhì)檢等職能部門向消費(fèi)者提供咨詢，使其能正確辨別假冒煙草制品，維護(hù)自身利益。另外還根據(jù)上級(jí)部門的規(guī)定與要求，先后舉辦或參加了煙草專賣執(zhí)法學(xué)習(xí)班，使煙草專賣執(zhí)法人員均能持證上崗，提高了其法律意識(shí)和執(zhí)法水平。

完善的制度是企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的保障，20xx年，我局為提高管理水平，實(shí)現(xiàn)依法治局，建立和完善了各種制度，市局和各縣（市）局先后制定了《行政執(zhí)法首問(wèn)責(zé)任制》、《執(zhí)法責(zé)任追究制》、《執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督制度》、《群眾評(píng)議制度》，并完善了合同的管理與審核制度，隨著制度的規(guī)范，全市系統(tǒng)依法治理工作有較大的進(jìn)展。

為解決長(zhǎng)期以來(lái)困擾煙草行業(yè)的執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，我局在7月份對(duì)全市系統(tǒng)的行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查并對(duì)煙草行政執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)議，共評(píng)查案卷139份，并評(píng)議了我局所轄的四個(gè)縣市局的行政執(zhí)法情況，從評(píng)查和評(píng)議結(jié)果看，案卷基本符合要求，對(duì)行政相對(duì)人的違法事實(shí)的認(rèn)定、處罰依據(jù)的選擇基本準(zhǔn)確，通過(guò)評(píng)查評(píng)議，督促了專賣人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高其執(zhí)法水平。

為維護(hù)本局的`合法利益，我局積極應(yīng)訴歐非亞訴煙草公司違約案，一、二審法院均駁回其訴訟請(qǐng)求。此外，還啟動(dòng)了對(duì)曾迪新借款一案的訴訟程序，在市中級(jí)人民法院提起訴訟。劉德凡、邱華英與我局勞動(dòng)糾紛案的相關(guān)準(zhǔn)備工作正在積極進(jìn)行中。

“深化改革、推動(dòng)重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”是煙草行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，益陽(yáng)市局為適應(yīng)這一趨勢(shì)，在今年加大了改革的力度，首先，進(jìn)一步完善了煙草專賣網(wǎng)建工作，草議了與“白沙物流”的合作協(xié)議。其次，根據(jù)公司法律顧問(wèn)葉青的法律意見書，對(duì)“金創(chuàng)”、“金葉”兩個(gè)“三產(chǎn)”公司提出了整改建議，進(jìn)行變更登記注冊(cè)，選舉產(chǎn)生董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制，幫助其初步建立各項(xiàng)規(guī)章制度。

為樹立依法辦事形象，依法實(shí)施行政許可，推行政務(wù)公開，我局按照〈〈湖南省煙專賣局關(guān)于統(tǒng)一制作政務(wù)服務(wù)中心公示欄的通知〉〉的規(guī)定設(shè)立了“依法辦事示范窗口”，并于6月21日至7月8日對(duì)各縣（市）局的政務(wù)大廳的布置進(jìn)行了實(shí)地考察，提出了具體要求，統(tǒng)一了政務(wù)中心的公示內(nèi)容，同時(shí)要求縣（市）局根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況指定專賣管理所就近根據(jù)申請(qǐng)人的要求上門受理申請(qǐng)，實(shí)行服務(wù)承諾，嚴(yán)格規(guī)定許可證的審核、審批、發(fā)放應(yīng)在法定期限內(nèi)完成。

1、做好五五普法規(guī)劃和開局工作；

2、繼續(xù)完善我局的各項(xiàng)制度，并對(duì)已建制度的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估；

3、做好相關(guān)訴訟案件的后續(xù)工作；

4、開展案卷評(píng)查，切實(shí)提高案卷質(zhì)量；

5、加大對(duì)煙草行政執(zhí)法質(zhì)量評(píng)議評(píng)查力度。

煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇十三

20xx年，我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照〈〈全市政府法制工作要點(diǎn)〉〉（益政辦[]23號(hào)函）的規(guī)定部署了全年的法制工作，現(xiàn)將本年度我局法制工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法，組織開展法制宣傳，加強(qiáng)對(duì)員工的法制教育。

是“四五”普法最后一年，本年的普法任務(wù)繁重，為做好這項(xiàng)工作，黨組成員高度重視，率先垂范學(xué)習(xí)法律知識(shí)，分管法制的李志華副局長(zhǎng)還親自為全體員工主講了專題法制講座。此外，我局還積極組織全體員工學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，為檢測(cè)學(xué)習(xí)的成果，還舉行了普法考試，通過(guò)這些措施，有力地提高了全員的法律素養(yǎng)。此外，我局還以“四五”普法為契機(jī)向社會(huì)公眾普及煙草法律知識(shí)，使其了解國(guó)家實(shí)行煙草專賣制度的必要性。3.15活動(dòng)日期間，聯(lián)合了工商、質(zhì)檢等職能部門向消費(fèi)者提供咨詢，使其能正確辨別假冒煙草制品，維護(hù)自身利益。另外還根據(jù)上級(jí)部門的規(guī)定與要求，先后舉辦或參加了煙草專賣執(zhí)法學(xué)習(xí)班，使煙草專賣執(zhí)法人員均能持證上崗，提高了其法律意識(shí)和執(zhí)法水平。

二、建立和完善各種制度，做到依法治理。

完善的制度是企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的保障，20，我局為提高管理水平，實(shí)現(xiàn)依法治局，建立和完善了各種制度，市局和各縣（市）局先后制定了《行政執(zhí)法首問(wèn)責(zé)任制》、《執(zhí)法責(zé)任追究制》、《執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督制度》、《群眾評(píng)議制度》，并完善了合同的管理與審核制度，隨著制度的規(guī)范，全市系統(tǒng)依法治理工作有較大的進(jìn)展。

三、搞好對(duì)煙草行政執(zhí)法質(zhì)量的評(píng)議和案卷的評(píng)查，提高行政執(zhí)法質(zhì)量。

為解決長(zhǎng)期以來(lái)困擾煙草行業(yè)的執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，我局在7月份對(duì)全市系統(tǒng)的行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查并對(duì)煙草行政執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)議，共評(píng)查案卷139份，并評(píng)議了我局所轄的四個(gè)縣市局的行政執(zhí)法情況，從評(píng)查和評(píng)議結(jié)果看，案卷基本符合要求，對(duì)行政相對(duì)人的違法事實(shí)的認(rèn)定、處罰依據(jù)的選擇基本準(zhǔn)確，通過(guò)評(píng)查評(píng)議，督促了專賣人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高其執(zhí)法水平。

四、為維護(hù)本局利益積極參加訴訟。

為維護(hù)本局的'合法利益，我局積極應(yīng)訴歐非亞訴煙草公司違約案，一、二審法院均駁回其訴訟請(qǐng)求。此外，還啟動(dòng)了對(duì)曾迪新借款一案的訴訟程序，在市中級(jí)人民法院提起訴訟。劉德凡、邱華英與我局勞動(dòng)糾紛案的相關(guān)準(zhǔn)備工作正在積極進(jìn)行中。

五、給出法律意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

“深化改革、推動(dòng)重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”是煙草行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，益陽(yáng)市局為適應(yīng)這一趨勢(shì)，在今年加大了改革的力度，首先，進(jìn)一步完善了煙草專賣網(wǎng)建工作，草議了與“白沙物流”的合作協(xié)議。其次，根據(jù)公司法律顧問(wèn)葉青的法律意見書，對(duì)“金創(chuàng)”、“金葉”兩個(gè)“三產(chǎn)”公司提出了整改建議，進(jìn)行變更登記注冊(cè)，選舉產(chǎn)生董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制，幫助其初步建立各項(xiàng)規(guī)章制度。

六、提高打擊煙草領(lǐng)域違法犯罪力度，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者利益。

七、依法實(shí)施行政許可。

為樹立依法辦事形象，依法實(shí)施行政許可，推行政務(wù)公開，我局按照〈〈湖南省煙專賣局關(guān)于統(tǒng)一制作政務(wù)服務(wù)中心公示欄的通知〉〉的規(guī)定設(shè)立了“依法辦事示范窗口”，并于6月21日至7月8日對(duì)各縣（市）局的政務(wù)大廳的布置進(jìn)行了實(shí)地考察，提出了具體要求，統(tǒng)一了政務(wù)中心的公示內(nèi)容，同時(shí)要求縣（市）局根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況指定專賣管理所就近根據(jù)申請(qǐng)人的要求上門受理申請(qǐng)，實(shí)行服務(wù)承諾，嚴(yán)格規(guī)定許可證的審核、審批、發(fā)放應(yīng)在法定期限內(nèi)完成。

明年的工作安排如下：

1、做好五五普法規(guī)劃和開局工作；

2、繼續(xù)完善我局的各項(xiàng)制度，并對(duì)已建制度的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估；

3、做好相關(guān)訴訟案件的后續(xù)工作；

4、開展案卷評(píng)查，切實(shí)提高案卷質(zhì)量；

5、加大對(duì)煙草行政執(zhí)法質(zhì)量評(píng)議評(píng)查力度。

煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇十四

20工作總結(jié)和工作計(jì)劃。

20，xx市xx局在鄭州市xx局的精心指導(dǎo)下，在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展觀，以xx專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，以行風(fēng)評(píng)議為動(dòng)力，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)為目標(biāo)，理順體制，規(guī)范行政，突出治理，嚴(yán)格執(zhí)法，不斷推進(jìn)xx工作上臺(tái)階。

一年來(lái)，共取得各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)xxx余個(gè)；檢查污染設(shè)施xx萬(wàn)余頻次,限期整改完善治污設(shè)施xx家；“環(huán)評(píng)”執(zhí)行率和審批項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%，建設(shè)項(xiàng)目違法查處率達(dá)100%。xx12369受理中心受理熱線投訴xxx次，處理市局批轉(zhuǎn)案xxx件，中心受理xxx件，批轉(zhuǎn)率、處理率均達(dá)100%，無(wú)集訪、越訪事件發(fā)生；優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作成效顯著，以行政服務(wù)中心窗口為載體，規(guī)范簡(jiǎn)化行政審批程序；社會(huì)綜合治理、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、社會(huì)保障工作扎扎實(shí)實(shí)，無(wú)重大治安和刑事案件發(fā)生；黨的.組織建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)，精神文明建設(shè)碩果累累，全年共發(fā)展黨員xx名，培養(yǎng)入黨積極分子xx名；后勤保障、內(nèi)部管理有條不紊，各項(xiàng)工作取得了新突破、新成績(jī)。

一、圍繞xx出境水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，開展水污染集中整治活動(dòng)。

為有效控制xx出境水質(zhì)，新班子上任后，迅速開展了水污染集中整治活動(dòng)，制訂水污染防治規(guī)劃，加快點(diǎn)源和綜合治理步伐，理順監(jiān)管體制，充實(shí)監(jiān)察力量，有效實(shí)施限產(chǎn)限排，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，使xx污染反彈得到有效遏制。

3月份，我們以迎接全國(guó)人大檢查為契機(jī)，召開水污染集中整治動(dòng)員會(huì)，各監(jiān)管單位沿河逐個(gè)檢查入河排污口，對(duì)重點(diǎn)排水企業(yè)分包駐廠，對(duì)以前未納入管理的煤礦礦井水進(jìn)行了整治，使迎檢收到較好效果。

為從長(zhǎng)遠(yuǎn)上控制xx水質(zhì)，4月份，我們邀請(qǐng)盛市xx局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家組織召開了xx市污染防治規(guī)劃研討會(huì)，為我市環(huán)境保護(hù)把脈會(huì)診；5月份，聘請(qǐng)xx大學(xué)編制《xx市水污染防治規(guī)劃》，結(jié)合我市造紙企業(yè)的狀況和今后監(jiān)管的需要，規(guī)模企業(yè)上馬生物處理設(shè)施，綜合治理實(shí)施聯(lián)片治污，圍繞xx出境水質(zhì)和排污總量實(shí)行限產(chǎn)限排。

在治理上，我們外出考察學(xué)習(xí)上海、富陽(yáng)、許昌等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)治污技術(shù)和設(shè)備4類（種）。召開水污染防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，掀起全市治污高潮。截止目前，xx市xx造紙廠和xx市xx紙業(yè)有限公司生化處理的主體工程已進(jìn)入調(diào)試階段，xx、xx等4家的治污主體工程正在施工；10處實(shí)行聯(lián)片治污的xxx、xx正在施工；部分治理能力較差，不具備聯(lián)合治污的企業(yè)已轉(zhuǎn)產(chǎn)或使用商品漿；在污泥處理環(huán)節(jié)上，以xx紙業(yè)公司安裝的板框壓濾污泥干化機(jī)為示范點(diǎn)，督促萬(wàn)噸以上企業(yè)使用污泥處理技術(shù)；xx氧化塘的恢復(fù)使用工程也已接近尾聲。

在監(jiān)督管理方面，沿xx的xx監(jiān)察中隊(duì)承擔(dān)起水質(zhì)監(jiān)控職責(zé)，監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得突破性進(jìn)展，原有監(jiān)管人員由xx增至xxx名，在xxx設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測(cè)分站，有計(jì)劃、有步驟開展水污染執(zhí)法大檢查xx次，定期召開水污染防治調(diào)度會(huì)，及時(shí)掌握xx水質(zhì)動(dòng)態(tài)，分?jǐn)嗝?、分時(shí)間地實(shí)行造紙企業(yè)限產(chǎn)限排x次，關(guān)閉死灰復(fù)燃的小造紙xx家，提前關(guān)閉x家萬(wàn)噸以下的小造紙，對(duì)影響xx水質(zhì)的x家小淘沙點(diǎn)和1家廢舊塑料加工點(diǎn)申請(qǐng)政府依法取締。今年7月份以來(lái)，全市造紙企業(yè)由原來(lái)的xxx余家減至xxx家，造紙企業(yè)小而散、難監(jiān)管的局面逐步得到扭轉(zhuǎn)；xx出境水穩(wěn)定地控制在盛市標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

二、圍繞xx專項(xiàng)行動(dòng)，積極整治違法排污行為。

按照國(guó)家、盛鄭州市的統(tǒng)一部署和要求，自年6月9日，我們?cè)谌醒杆傧破鹫芜`法排污企業(yè)保障群眾健康和清查放射源的xx專項(xiàng)行動(dòng)高潮。在對(duì)全市排污企業(yè)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定了《整治違法排污企業(yè)保障群眾健康xx專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《清查放射源讓百姓放心專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。市委、市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，分別設(shè)立了水污染集中整治辦公室、建設(shè)項(xiàng)目清查整治辦公室、清查放射源辦公室和大氣污染及鄭少高速集中整治辦公室；編發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)6期。在行動(dòng)中，全市相關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處累計(jì)出動(dòng)人員8000余人次，檢查企業(yè)xxx余廠次，關(guān)閉取締“十五斜、“新五斜以及落后生產(chǎn)能力、工藝企業(yè)xxx家，其中小煉油xx家，小瀝青xx家，石灰窯xx家，鋁石窯xx家，卷材廠xx家，小冶煉x家；查處環(huán)境違法建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè)，徹底關(guān)閉死灰復(fù)燃小造紙xx家。

在

煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇十五

上半年，我市專賣管理工作緊緊圍繞“打假打私、內(nèi)部監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)”三項(xiàng)重點(diǎn)，深刻領(lǐng)會(huì)市局“深化一體運(yùn)作”的要求內(nèi)涵，在“重在落實(shí)、成于創(chuàng)新”工作理念的引領(lǐng)下，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提升打假破網(wǎng)工作水平，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管實(shí)效，進(jìn)一步提高專賣隊(duì)伍素質(zhì)，年初制定的各項(xiàng)專賣管理工作目標(biāo)任務(wù)得到了全面推進(jìn)。1-6月份，共出動(dòng)執(zhí)法人員2159人次，查獲涉煙違法案件115起，其中萬(wàn)元以上案件18起，5萬(wàn)元以上案件1起，10萬(wàn)元以上案件3起;查獲各類違法卷煙16059.6條;移送司法機(jī)關(guān)處理3起2人，上繳罰沒(méi)款8.08萬(wàn)元。

一、夯實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升打假破網(wǎng)工作水平我們以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，把打假破網(wǎng)工作作為專賣重中之重來(lái)抓，牢固樹立“有假煙必有網(wǎng)絡(luò)，有網(wǎng)絡(luò)必有大要案”的打假破網(wǎng)理念和“追實(shí)刑、追主刑、追重刑”的辦案工作理念，突出“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”的打假工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“見物、見人、見網(wǎng)”的案件經(jīng)營(yíng)理念，加大工作力度，強(qiáng)化案件經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過(guò)半年的不懈努力，市場(chǎng)基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實(shí)，打假破網(wǎng)工作水平得到了進(jìn)一步提升。

(一)目標(biāo)責(zé)任意識(shí)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

我們以中隊(duì)區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，針對(duì)“年內(nèi)儲(chǔ)備一起符合國(guó)標(biāo)的假煙網(wǎng)絡(luò)案件”的關(guān)鍵績(jī)效目標(biāo)，加強(qiáng)了稽查中隊(duì)和機(jī)動(dòng)中隊(duì)力量，建立起稽查大隊(duì)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、稽查中隊(duì)利用市場(chǎng)檢查走訪摸排線索、機(jī)動(dòng)中隊(duì)牽頭建立情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，深入經(jīng)營(yíng)案件的全方位、立體化工作模式，牢固樹立起人人都是責(zé)任人的意識(shí)。我們每月合理下達(dá)各稽查中隊(duì)的案件查獲數(shù)、先行登記保存卷煙數(shù)、假煙案件數(shù)等關(guān)鍵指標(biāo)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核、定期通報(bào)，將任務(wù)完成情況與中隊(duì)、隊(duì)員的績(jī)效排名和薪酬收入緊密掛鉤，充分調(diào)動(dòng)全員的積極性。

(二)市場(chǎng)凈化水平得到了進(jìn)一步提升。

我們圍繞“市場(chǎng)凈化率要始終保持在96%以上”的工作目標(biāo)，不斷夯實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)市場(chǎng)走訪。中隊(duì)區(qū)劃調(diào)整后，我們出臺(tái)了《市場(chǎng)走訪工作規(guī)定》，要求稽查中隊(duì)每月安排8-10個(gè)工作日進(jìn)行走訪工作，稽查員每月對(duì)轄區(qū)零售戶走訪一次，并對(duì)走訪的九個(gè)方面內(nèi)容和具體工作要求進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，同時(shí)要求中隊(duì)每月形成一篇市場(chǎng)動(dòng)態(tài)分析報(bào)告。在此過(guò)程中，我們制作了電子和紙質(zhì)兩種市場(chǎng)走訪工作表，要求稽查員上市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)登記，回到中隊(duì)上網(wǎng)操作、實(shí)時(shí)登記，并繪制了走訪線路圖?！兑?guī)定》的出臺(tái)和具體措施的落實(shí)對(duì)走訪工作進(jìn)行了全方位覆蓋，逐漸養(yǎng)成了稽查員“帶著問(wèn)題上市場(chǎng)、帶著準(zhǔn)備上市場(chǎng)”的習(xí)慣，將線路走訪和市場(chǎng)稽查有機(jī)結(jié)合，改變了市場(chǎng)檢查“一窩蜂”式的盲目做法，有利于收集有效線索，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)了從頻率型向效率型的轉(zhuǎn)變，為省局即將全面運(yùn)行的專賣管理系統(tǒng)打好了數(shù)據(jù)和資料基礎(chǔ)。二是突出監(jiān)管重點(diǎn)。我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的高速公路服務(wù)區(qū)、大橋卡口、輪渡碼頭、外來(lái)務(wù)工密集區(qū)域等重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)管，突出對(duì)車站、物流、娛樂(lè)等重點(diǎn)場(chǎng)所的檢查，對(duì)違法重點(diǎn)戶、無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶、外地籍人員經(jīng)營(yíng)戶“三種情況”經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行登記造冊(cè)、實(shí)時(shí)更新，做到重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)打擊，大力整頓公開擺賣違法卷煙、亂渠道進(jìn)貨、名煙回收和無(wú)證經(jīng)營(yíng)等行為，注重從中挖掘案件線索。三是開展專項(xiàng)行動(dòng)。我們?cè)谑　⑹芯值慕y(tǒng)一部署下，上半年先后開展了“冬季會(huì)戰(zhàn)”和“閃電九號(hào)”兩次專項(xiàng)整治行動(dòng)，兩次行動(dòng)共查獲涉煙違法案件50起，其中萬(wàn)元以上案件9起，10萬(wàn)元以上案件1起。20萬(wàn)元以上案件1起，50萬(wàn)元以上1起;查獲各類違法卷煙9491.3條。目前即將結(jié)案的兩起非法經(jīng)營(yíng)案件都是在專項(xiàng)整治行動(dòng)期間查獲的，有力打擊了涉煙違法犯罪分子的囂張氣焰。

(三)部門協(xié)作水平得到了進(jìn)一步提高。

我們樹立“向市場(chǎng)要線索、向高速要網(wǎng)絡(luò)”的工作思路，與廣靖高速、大橋公安等部門密切聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證運(yùn)輸案件，積極拓展案件來(lái)源。201月6日，我局執(zhí)法人員在泰州市公安局交巡警支隊(duì)高速一大隊(duì)警察的協(xié)助下，在江陰長(zhǎng)江大橋收費(fèi)站，依法查獲當(dāng)事人徐增格無(wú)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸卷煙10各品種2502條，案值達(dá)53萬(wàn)余元;1月14日，我局執(zhí)法人員在泰州市公安局交巡警支隊(duì)高速一大隊(duì)警察的協(xié)助下，在江陰長(zhǎng)江大橋收費(fèi)站，依法查獲當(dāng)事人肖廣良無(wú)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸卷煙7和品種2543條，案值達(dá)49萬(wàn)余元;4月17日，我局執(zhí)法人員在泰州市公安局交巡警支隊(duì)高速一大隊(duì)警察的協(xié)助下，在江陰長(zhǎng)江大橋收費(fèi)站，依法對(duì)車牌號(hào)為浙jvs401的開瑞面包車進(jìn)行檢查，在該車車廂內(nèi)共查獲當(dāng)事人周文忠無(wú)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸卷煙3個(gè)品種2482條，案值近11萬(wàn)元。我們與公安、工商部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，經(jīng)常性針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員密集區(qū)域開展整治行動(dòng)，將無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶數(shù)量控制在2%以內(nèi);我們與公安局、檢察院、法院等司法機(jī)關(guān)建立良好的協(xié)作關(guān)系，對(duì)在偵非法經(jīng)營(yíng)案件進(jìn)行深入挖掘，目前上述3起無(wú)證運(yùn)輸案件都已移交司法機(jī)關(guān)處理，3名犯罪嫌疑人分別依法被采取強(qiáng)制措施，其中2人被依法批準(zhǔn)逮捕，案件已進(jìn)入收官階段。

二、落實(shí)《工作規(guī)范》，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管實(shí)效我們?cè)谑【帧肮芸夭⒅?、以管促控”的理念指?dǎo)下，從“單一監(jiān)管”到“管控并重”，從“部門監(jiān)管”到“全員監(jiān)管”，內(nèi)管工作模式逐步成熟，監(jiān)管體系逐步完善，內(nèi)部監(jiān)管實(shí)效得到了進(jìn)一步提升。

(一)提升人員素質(zhì)，建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

一是完善教育宣傳機(jī)制，提高經(jīng)營(yíng)自律意識(shí)。我局將內(nèi)管教育宣傳作為防線前移的重要抓手，提高業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人員規(guī)范意識(shí)和自律意識(shí)。國(guó)家局新《工作規(guī)范》出臺(tái)后，我們統(tǒng)一制訂培訓(xùn)大綱，統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容，要求培訓(xùn)與測(cè)試相結(jié)合，狠抓培訓(xùn)質(zhì)量，全員培訓(xùn)納入目標(biāo)考核，促進(jìn)培訓(xùn)工作真正落實(shí)。目前新《工作規(guī)范》已在全體專賣人員中輪訓(xùn)一遍，下一步還將分別針對(duì)局(分公司)領(lǐng)導(dǎo)、管理員工和營(yíng)銷部門員工的崗位特點(diǎn)分別進(jìn)行培訓(xùn)。

二是加強(qiáng)內(nèi)管隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。今年以來(lái)，我局將內(nèi)管隊(duì)伍建設(shè)作為長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)來(lái)抓，不僅在人數(shù)上嚴(yán)格按照全體專賣人員10%的要求充實(shí)內(nèi)管隊(duì)伍，而且在人員素質(zhì)上按照省局要求進(jìn)行配置，加強(qiáng)內(nèi)管隊(duì)伍建設(shè)。我們成立了專賣內(nèi)管工作小組，配備了4名專職內(nèi)管員，年齡都在35周歲以下，全部達(dá)到大專以上文化程度。在強(qiáng)化人員配備的基礎(chǔ)上，我局還將內(nèi)管技能提升作為隊(duì)伍建設(shè)抓手，以實(shí)戰(zhàn)代替演練，把定期檢查與專題培訓(xùn)、交流研討結(jié)合起來(lái)，提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。

(二)完善監(jiān)管體系，提高監(jiān)管效果。

為及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)異常信息，我局從完善機(jī)制、創(chuàng)新方法和拓展視野三個(gè)途徑入手，努力提高內(nèi)管檢查監(jiān)管水平。

一是完善監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重心下移。今年，我局在國(guó)家局新《工作規(guī)范》的指導(dǎo)下，出臺(tái)了《靖江市煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作細(xì)則》，細(xì)化工作流程，明確工作職責(zé)，建立起內(nèi)管科、內(nèi)管工作小組和管理所對(duì)異常信息的互動(dòng)反饋機(jī)制。內(nèi)管科指導(dǎo)全面工作，內(nèi)管工作小組著重網(wǎng)上監(jiān)管、數(shù)據(jù)分析和檢查考核，管理所著重實(shí)地監(jiān)管，特點(diǎn)鮮明，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，大大提高了監(jiān)管針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，我局還將內(nèi)管工作納入管理所所月度考核，強(qiáng)化管理所對(duì)轄區(qū)零售大戶監(jiān)管、許可證信息監(jiān)管和配送監(jiān)管職能，全員監(jiān)管工作機(jī)制正朝著“全面覆蓋、良性互動(dòng)、注重實(shí)效”的要求標(biāo)準(zhǔn)逐步進(jìn)行完善。

三是拓寬監(jiān)管視野，保障規(guī)范經(jīng)營(yíng)。我局以國(guó)家局“市場(chǎng)上的真煙違法案件問(wèn)題，要依靠專賣內(nèi)管進(jìn)行解決”的指導(dǎo)思想，拓寬監(jiān)管視野，充分發(fā)揮專賣監(jiān)督管理職能，保障市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范，保障內(nèi)部管理規(guī)范。以落戶、落地銷售為切入點(diǎn)，把握大戶監(jiān)管重點(diǎn)，內(nèi)管外打相結(jié)合，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，取得了較好的監(jiān)管效果。我們把握許可證后續(xù)監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從內(nèi)管異常信息入手，規(guī)范專賣管理行為，確保監(jiān)管不缺位。針對(duì)許可證到期未及時(shí)延續(xù)、實(shí)際停歇業(yè)零售戶許可證未及時(shí)處理、零售戶擅自改變經(jīng)營(yíng)地址未及時(shí)發(fā)現(xiàn)等管理缺位現(xiàn)象，我局強(qiáng)化了專賣人員的監(jiān)管失職的責(zé)任追究制度，并在日常監(jiān)管和定期檢查工作中，加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督，降低由此產(chǎn)生違規(guī)經(jīng)營(yíng)隱患的發(fā)生率。

三、狠抓基層建設(shè)，進(jìn)一步提高專賣隊(duì)伍素質(zhì)。

我們以示范中隊(duì)創(chuàng)建為抓手，以專賣管理員崗位技能鑒定工作為契機(jī)，狠抓素質(zhì)提升，規(guī)范工作流程，突出績(jī)效考核，注重管理創(chuàng)新，隊(duì)伍建設(shè)注重日常工作積累，不局限于單一培訓(xùn)形式，實(shí)現(xiàn)了以規(guī)范要求促素質(zhì)提升，素質(zhì)提升反哺工作規(guī)范德良性循環(huán)。

(一)建平臺(tái)，全面推進(jìn)示范中隊(duì)創(chuàng)建工作。

在中隊(duì)內(nèi)部以江平路“一橫”為界安排兩個(gè)小組，每組4-5名稽查隊(duì)員，合理調(diào)配人員分布，形成了“一橫一縱”的“兩中隊(duì)、四片區(qū)”管理模式，實(shí)現(xiàn)了單位空間內(nèi)執(zhí)法力量的加強(qiáng)。下一步，我們還將開展中隊(duì)負(fù)責(zé)人的公推競(jìng)崗工作，為稽查中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是對(duì)示范中隊(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面動(dòng)員。我們召開了全體專賣人員大會(huì)，傳達(dá)了市局示范中隊(duì)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)精神，學(xué)習(xí)了省局《實(shí)施方案》，對(duì)我局制定的《示范中隊(duì)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》進(jìn)行了解讀和部署。我們制定了工作任務(wù)分解表和序時(shí)進(jìn)度表，將創(chuàng)建責(zé)任細(xì)分到人，創(chuàng)建工作細(xì)分到月、季、年，確保將每個(gè)時(shí)間階段的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)安排到位，目前創(chuàng)建工作已在兩個(gè)稽查中隊(duì)全面展開，各項(xiàng)具體工作得到了穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)抓素質(zhì)，技能鑒定通過(guò)率達(dá)到上級(jí)要求。

我們根據(jù)國(guó)家局和省、市局關(guān)于提升隊(duì)伍整體素質(zhì)和基礎(chǔ)水平的工作要求，以國(guó)家局技能鑒定達(dá)標(biāo)和競(jìng)賽為載體，啟動(dòng)專賣崗位資格認(rèn)證機(jī)制，提高資格準(zhǔn)入“門檻”。因此，雖然不是每名同志都能參加中級(jí)崗位技能鑒定考試，但我們?cè)诔跫?jí)通過(guò)率達(dá)到100%的基礎(chǔ)上，精心組織全體專賣人員參加中級(jí)崗位技能鑒定培訓(xùn)，將其和“每周一學(xué)、每月一考、每季一講”的行政執(zhí)法培訓(xùn)機(jī)制相結(jié)合，給每名專賣管理人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)知識(shí)、提高技能的機(jī)會(huì)，也為將來(lái)參加崗位技能鑒定打好基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)努力，全員表現(xiàn)出了飽滿的學(xué)習(xí)熱情，截止目前，中級(jí)技能鑒定參考人員通過(guò)率達(dá)到了100%，中隊(duì)中級(jí)通過(guò)率達(dá)到了60%以上的示范中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)重考核，績(jī)效考評(píng)與日常工作互促共贏。

我們根據(jù)示范中隊(duì)創(chuàng)建要求，不斷深化“兩項(xiàng)建設(shè)”工作成果。對(duì)照市局《員工綜合績(jī)效管理辦法》，對(duì)《靖江市煙草專賣局專賣人員綜合績(jī)效考核辦法》進(jìn)行了再修訂、再完善，每月堅(jiān)持對(duì)專賣人員進(jìn)行分類考核、績(jī)效排名，按照實(shí)際情況逐月科學(xué)設(shè)定重點(diǎn)考核指標(biāo)，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)每位專賣人員的工作業(yè)績(jī)，堅(jiān)持橫向?qū)Ρ扰c縱向?qū)Ρ认嘟Y(jié)合，工作實(shí)績(jī)與工作態(tài)度相結(jié)合，短期成績(jī)與長(zhǎng)期表現(xiàn)相結(jié)合，堅(jiān)決杜絕“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”等不良現(xiàn)象的發(fā)生，努力激發(fā)基層專賣管理人員的工作熱情，基層專賣管理隊(duì)伍思想狀態(tài)始終保持穩(wěn)定。

(四)樹形象，依法行政、文明執(zhí)法深入人心。

政處罰和行政許可流程和依據(jù)分別在網(wǎng)絡(luò)和公示欄公示，上半年還根據(jù)市紀(jì)委的要求，對(duì)流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了排查，制定了預(yù)控措施，確保不辦人情案，不發(fā)人情證，依法兌現(xiàn)舉報(bào)協(xié)查獎(jiǎng)，規(guī)范制作各類案卷，將依法行政工作落到實(shí)處。

(五)塑文化，廉潔意識(shí)和規(guī)范意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。我們?cè)诰附瓱煵荨盎盍Α蔽幕闹敢拢嫱七M(jìn)專賣管理“律”文化建設(shè)，精心提煉“律”文化內(nèi)涵，以文化促廉潔，以文化促規(guī)范。我們狠抓廉政教育，上半年每季度組織一次專賣人員廉政教育，將《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等內(nèi)容涵蓋其中，并結(jié)合明示承諾制度教育將系統(tǒng)內(nèi)外正反面典型事例進(jìn)行宣講，要求全員在日常工作中嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政方面的有關(guān)要求，注重將律己與律他相結(jié)合，自律與他律相結(jié)合，不斷鞏固廉潔規(guī)范的隊(duì)伍形象。

2020年上半年雖然取得了一定成績(jī)，但存在問(wèn)題同樣不容忽視。一是打假破網(wǎng)工作推進(jìn)不夠明顯。雖然經(jīng)過(guò)努力掌握了一定線索，但要取得突破性進(jìn)展還需要做大量工作。二是專賣內(nèi)管和示范中隊(duì)創(chuàng)建工作深入基層不夠，有浮于表面的現(xiàn)象。三是人員素質(zhì)提高不夠明顯，工作狀態(tài)不夠積極主動(dòng)，內(nèi)部管理存在一些漏洞。下半年工作中，我們將進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)整改，確保將年初制定的工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

(一)堅(jiān)持構(gòu)筑立體執(zhí)法網(wǎng)，保持打假破網(wǎng)高壓態(tài)勢(shì)。積極探索案件偵破方法，狠抓情報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬物流監(jiān)管渠道，開辟網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管新戰(zhàn)場(chǎng)，努力構(gòu)筑行政多部門協(xié)作，公安多警種配合的立體執(zhí)法網(wǎng)。一是加強(qiáng)情報(bào)信息陣地建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)違法重點(diǎn)戶、無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶和外地籍人員經(jīng)營(yíng)戶的日常市場(chǎng)監(jiān)管，在其周邊培養(yǎng)、鞏固線人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法線索。充分利用“12313”煙草打假舉報(bào)電話平臺(tái)，從小事做起，從點(diǎn)滴抓起，認(rèn)真處理好群眾的各類舉報(bào)。二是加強(qiáng)部門協(xié)作力度。與公安、工商、高速等部門建立聯(lián)合檢查的工作機(jī)制，形成具體的工作安排，定期不定期開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，注重拓展高速公路情報(bào)信息，深入挖掘跨境案源。在聯(lián)合檢查行動(dòng)中，要與客運(yùn)和物流企業(yè)聯(lián)系，對(duì)違法卷煙快遞、托運(yùn)、帶貨情況進(jìn)行監(jiān)控。三是加強(qiáng)在偵案件挖掘力度。關(guān)注在偵案件的進(jìn)展情況，對(duì)今年以來(lái)查獲的各類案件進(jìn)行梳理，從中列出重點(diǎn)對(duì)象和主攻方向，制定方案，周密部署，一挖到底，力爭(zhēng)將小案辦成大案，無(wú)主案辦成有主案，個(gè)案辦成網(wǎng)絡(luò)案。與此同時(shí)，要進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化考核，將工作的進(jìn)展情況與部門和個(gè)人的評(píng)優(yōu)評(píng)先、公公推競(jìng)崗、工資進(jìn)檔等掛鉤、確保今年能儲(chǔ)備一起符合國(guó)標(biāo)的假煙網(wǎng)絡(luò)案件。

化率。一是督促稽查員進(jìn)一步熟悉轄區(qū)市場(chǎng)狀況和零售戶檔案，積極探索分類管理的有效模式。二是牢固樹立守土有責(zé)、守土盡職的意識(shí)，落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任制。三是以客戶滿意度為指標(biāo)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究和探索有效的監(jiān)管方法和手段，創(chuàng)新監(jiān)管模式，達(dá)到嚴(yán)厲打擊涉煙違法行為的目的，確保市場(chǎng)凈化率始終保持在96%以上。

(三)堅(jiān)持深化內(nèi)部監(jiān)管，完善“重心下移”內(nèi)管機(jī)制。要深入學(xué)習(xí)國(guó)家局新《工作規(guī)范》和市局最近下發(fā)的《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》、《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作考核辦法》，充分利用信息平臺(tái)，固化和完善工作標(biāo)準(zhǔn)和流程，形成有形可見的重心下移工作模式。要強(qiáng)化“三員”聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真探索一體化背景下的“稽查員、客戶經(jīng)理、送貨員”三員聯(lián)動(dòng)的工作協(xié)作機(jī)制，努力堵塞內(nèi)部管理漏洞，最終把內(nèi)管“重心下移”的工作重點(diǎn)放到防范問(wèn)題發(fā)生上。要通過(guò)信息互通、定期交流、市場(chǎng)走訪互動(dòng)等形式，認(rèn)真開展行政執(zhí)法滿意度調(diào)查等工作，擴(kuò)大專賣內(nèi)管工作的外延，打造無(wú)縫對(duì)接的管理服務(wù)鏈，將依法行政、文明執(zhí)法落到實(shí)處，杜絕各類不規(guī)范行為。

展各項(xiàng)具體工作，圍繞創(chuàng)建活動(dòng)主題、創(chuàng)建目標(biāo)及總體要求，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，提高創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效性、實(shí)踐性、全面性和特色性。豐富活動(dòng)載體，積極開展公推競(jìng)崗、崗位練兵和技能比武活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)專賣人員全員參與的積極性，努力營(yíng)造創(chuàng)優(yōu)工作的濃厚氛圍。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開展，讓全體專賣人員潛移默化的感受到創(chuàng)建工作帶來(lái)的新變化和新氣象，提高全員的綜合素質(zhì)。切實(shí)做到以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法主體建設(shè)，提高整體管理水平，為專賣管理工作進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作、高效運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇十六

20xx年，我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照《20xx年度全市政府法制工作要點(diǎn)》（益政辦[20xx]23號(hào)函）的規(guī)定部署了全年的法制工作，現(xiàn)將本年度我局法制工作總結(jié)如下：

20xx年是“四五”普法最后一年，本年的普法任務(wù)繁重，為做好這項(xiàng)工作，黨組成員高度重視，率先垂范學(xué)習(xí)法律知識(shí)，分管法制的李志華副局長(zhǎng)還親自為全體員工主講了專題法制講座。此外，我局還積極組織全體員工學(xué)習(xí)《憲法》、《行政許可法》、《煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，為檢測(cè)學(xué)習(xí)的成果，還舉行了普法考試，通過(guò)這些措施，有力地提高了全員的法律素養(yǎng)。此外，我局還以“四五”普法為契機(jī)向社會(huì)公眾普及煙草法律知識(shí)，使其了解國(guó)家實(shí)行煙草專賣制度的必要性。3.15活動(dòng)日期間，聯(lián)合了工商、質(zhì)檢等職能部門向消費(fèi)者提供咨詢，使其能正確辨別假冒煙草制品，維護(hù)自身利益。另外還根據(jù)上級(jí)部門的規(guī)定與要求，先后舉辦或參加了煙草專賣執(zhí)法學(xué)習(xí)班，使煙草專賣執(zhí)法人員均能持證上崗，提高了其法律意識(shí)和執(zhí)法水平。

完善的制度是企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的保障，20xx年，我局為提高管理水平，實(shí)現(xiàn)依法治局，建立和完善了各種制度，市局和各縣（市）局先后制定了《行政執(zhí)法首問(wèn)責(zé)任制》、《執(zhí)法責(zé)任追究制》、《執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督制度》、《群眾評(píng)議制度》，并完善了合同的管理與審核制度，隨著制度的規(guī)范，全市系統(tǒng)依法治理工作有較大的進(jìn)展。

為解決長(zhǎng)期以來(lái)困擾煙草行業(yè)的執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，我局在7月份對(duì)全市系統(tǒng)的行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查并對(duì)煙草行政執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)議，共評(píng)查案卷139份，并評(píng)議了我局所轄的四個(gè)縣市局的行政執(zhí)法情況，從評(píng)查和評(píng)議結(jié)果看，案卷基本符合要求，對(duì)行政相對(duì)人的違法事實(shí)的認(rèn)定、處罰依據(jù)的選擇基本準(zhǔn)確，通過(guò)評(píng)查評(píng)議，督促了專賣人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高其執(zhí)法水平。

為維護(hù)本局的合法利益，我局積極應(yīng)訴歐非亞訴煙草公司違約案，一、二審法院均駁回其訴訟請(qǐng)求。此外，還啟動(dòng)了對(duì)曾迪新借款一案的訴訟程序，在市中級(jí)人民法院提起訴訟。劉德凡、邱華英與我局勞動(dòng)糾紛案的相關(guān)準(zhǔn)備工作正在積極進(jìn)行中。

“深化改革、推動(dòng)重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”是煙草行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，益陽(yáng)市局為適應(yīng)這一趨勢(shì)，在今年加大了改革的力度，首先，進(jìn)一步完善了煙草專賣網(wǎng)建工作，草議了與“白沙物流”的合作協(xié)議。其次，根據(jù)公司法律顧問(wèn)葉青的法律意見書，對(duì)“金創(chuàng)”、“金葉”兩個(gè)“三產(chǎn)”公司提出了整改建議，進(jìn)行變更登記注冊(cè)，選舉產(chǎn)生董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制，幫助其初步建立各項(xiàng)規(guī)章制度。

我們一直把打擊煙草領(lǐng)域里的違法犯罪作為工作的重要組成部分。今年到目前為止，共查處各類違法案件114起，各類涉案卷煙31061條，其中假冒卷煙21958條，煙葉20.31噸，卷煙紙28件，制假煙機(jī)一臺(tái)，搗毀制假窩點(diǎn)一個(gè)，罰沒(méi)收入7.04萬(wàn)元，很好地凈化了本地卷煙市場(chǎng)。

為樹立依法辦事形象，依法實(shí)施行政許可，推行政務(wù)公開，我局按照《湖南省煙專賣局關(guān)于統(tǒng)一制作政務(wù)服務(wù)中心公示欄的通知》的規(guī)定設(shè)立了“依法辦事示范窗口”，并于6月21日至7月8日對(duì)各縣（市）局的政務(wù)大廳的布置進(jìn)行了實(shí)地考察，提出了具體要求，統(tǒng)一了政務(wù)中心的公示內(nèi)容，同時(shí)要求縣（市）局根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況指定專賣管理所就近根據(jù)申請(qǐng)人的要求上門受理申請(qǐng)，實(shí)行服務(wù)承諾，嚴(yán)格規(guī)定許可證的審核、審批、發(fā)放應(yīng)在法定期限內(nèi)完成。

1、做好五五普法規(guī)劃和開局工作；

2、繼續(xù)完善我局的各項(xiàng)制度，并對(duì)已建制度的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估；

3、做好相關(guān)訴訟案件的后續(xù)工作；

4、開展案卷評(píng)查，切實(shí)提高案卷質(zhì)量；

5、加大對(duì)煙草行政執(zhí)法質(zhì)量評(píng)議評(píng)查力度。

煙草專賣局專賣管理半年工作總結(jié)篇十七

以突出卷煙打假、市場(chǎng)管理、內(nèi)部監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)、證件管理五項(xiàng)工作為重點(diǎn)，全面夯實(shí)市局＃＃年專賣管理工作要點(diǎn)。

圍繞“市場(chǎng)凈化、規(guī)范經(jīng)營(yíng)”一條主線，發(fā)揮以政府牽頭打假長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化專賣管理“333”工作法，完成市局下達(dá)的案件考核任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)專賣基礎(chǔ)管理建設(shè)，夯實(shí)一套激勵(lì)作用明顯的考評(píng)考核辦法，確保專賣管理工作上新水平，為今年銷售任務(wù)確實(shí)做好保駕護(hù)航。要點(diǎn)著重體現(xiàn)在七個(gè)方面：

一是增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管工作針對(duì)性。認(rèn)真落實(shí)《內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》要求，不折不扣全面履行內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)督措施更有力，責(zé)任追究顯威嚴(yán)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的管理監(jiān)督。重抓好銷售大戶、緊俏貨源分配、高價(jià)位卷煙銷售、應(yīng)急用煙供應(yīng)、打碼銷售、行業(yè)人員親屬?gòu)氖戮頍熈闶鄣拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管，做到卷煙100%入網(wǎng)、入戶，落地銷售，糾正卷煙串碼現(xiàn)象。集中精力做好調(diào)查核實(shí)工作，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理到位，提升日常監(jiān)管的質(zhì)量和效率。

二是始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢(shì)。牢固樹立百色卷煙打假一盤棋的思想，切實(shí)增強(qiáng)工作的堅(jiān)定性和主動(dòng)性，以更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定、毫不松懈的思想態(tài)度和工作作風(fēng)，深入開展卷煙打假工作。

三是更加注重市場(chǎng)監(jiān)管職能作用發(fā)揮。注重以開展專項(xiàng)行動(dòng)。

為抓手，突出對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)戶口的監(jiān)管。即突出對(duì)大戶的監(jiān)管。建立大戶檔案，定期對(duì)大戶進(jìn)行檢查，規(guī)范大戶的經(jīng)營(yíng)行為。突出對(duì)名酒名煙店的監(jiān)管。對(duì)所有名酒名煙店進(jìn)行調(diào)查摸底、造冊(cè)，加大對(duì)名酒名煙店的整治力度，及時(shí)查處名酒名煙店賣假煙的問(wèn)題。突出對(duì)交通要道零售戶的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)國(guó)道、省道，通縣、通鄉(xiāng)、通村公路沿線零售戶和火車站、汽車站、碼頭周圍零售戶的監(jiān)管。突出對(duì)各類庫(kù)房的監(jiān)管。突出對(duì)各類娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)賓館飯店、夜市以及網(wǎng)吧、茶館、歌舞廳、棋牌室等各種餐飲和娛樂(lè)場(chǎng)所的檢查。突出對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管。加強(qiáng)與工商部門協(xié)調(diào)配合，建立取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶長(zhǎng)效工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范煙草市場(chǎng)秩序。

四是注重專賣隊(duì)伍綜合素質(zhì)提升。以專賣管理人員職業(yè)技能鑒定為契機(jī)，以培訓(xùn)和摸擬考試為形式，全面提高專賣隊(duì)伍素質(zhì)。

以開展思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)“回頭看”活動(dòng)。打造“純潔度高、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)”的專賣隊(duì)伍是思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)的深化，計(jì)劃從4月份起用三個(gè)月時(shí)間開展“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步提升全市專賣隊(duì)伍的純潔性，建立一支紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精、狀態(tài)好的專賣隊(duì)伍，為全縣“卷煙上水平”提供堅(jiān)實(shí)的保障。

對(duì)零售戶的宣傳教育，不斷強(qiáng)化持證零售戶的法律意識(shí)。

六是務(wù)求實(shí)效開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局工作。＃＃年在優(yōu)秀縣級(jí)局的創(chuàng)建上，要重點(diǎn)做好鞏固提升的工作，延展基層創(chuàng)優(yōu)成果，要切實(shí)將創(chuàng)優(yōu)成果與卷煙經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)優(yōu)夯實(shí)基礎(chǔ)管理。

七是注重考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。根據(jù)市局考核方案，結(jié)合我縣實(shí)際，制定考核機(jī)制，量化考核目標(biāo)，責(zé)任到個(gè)人，狠抓定期考核和不定期檢查，促進(jìn)專賣工作有效開展。

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