環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文（優(yōu)秀19篇）

總結(jié)是一種對(duì)自己進(jìn)行成長(zhǎng)評(píng)價(jià)的方式。怎樣提高學(xué)習(xí)效率是每個(gè)人都關(guān)心的問(wèn)題，我們可以通過(guò)總結(jié)學(xué)習(xí)方法來(lái)找到適合自己的學(xué)習(xí)策略。在這里，小編為大家整理了一些寫(xiě)總結(jié)的技巧和注意事項(xiàng)，請(qǐng)大家參考。

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文篇一

地球生態(tài)環(huán)境的不斷惡化、不可再生能源的日益稀缺，使人們逐漸認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，做好環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展變得越來(lái)越重要。在我國(guó)當(dāng)前發(fā)展階段，環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間還存在一定的矛盾，針對(duì)兩者之間的利益沖突，需要制定合理的解決措施，處理兩者之間的關(guān)系。文章從經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的環(huán)境問(wèn)題出發(fā)，分析了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的沖突和矛盾，對(duì)協(xié)調(diào)兩者之間關(guān)系的有效措施進(jìn)行了討論。

在當(dāng)今社會(huì)背景下，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為人們的共識(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間存在著必然的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是以各種資源的使用為基礎(chǔ)的，在這個(gè)過(guò)程中，容易對(duì)生態(tài)環(huán)境的平衡造成破壞，不利于環(huán)境保護(hù)，所以，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)是非常嚴(yán)峻的，如何處理好兩者之間的關(guān)系，在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，已經(jīng)成為重要的研究課題。

1 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的環(huán)境問(wèn)題

自從改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持逐年遞增的良好態(tài)勢(shì)，但發(fā)展過(guò)程中也暴露出了一系列的問(wèn)題，其中最為突出的問(wèn)題便是對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞以及資源的浪費(fèi)。良好的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是相互依存相互促進(jìn)的關(guān)系，環(huán)境資源是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展能夠?yàn)樽龊铆h(huán)境保護(hù)工作提供技術(shù)資金保障。兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展在各國(guó)發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中都是一項(xiàng)難度較高的工作，在這個(gè)過(guò)程中會(huì)遇到很多社會(huì)問(wèn)題，工作難度比較大、實(shí)現(xiàn)途徑比較困難，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在較大的沖突[1]。

我國(guó)疆土面積遼闊，資源種類(lèi)和數(shù)量都是比較豐富，但由于人口眾多，數(shù)量占到了世界總?cè)丝跀?shù)量的1/5，所以人均資源并不豐富，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到世界人均資源的平均水平，這就對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了一定的制約。我國(guó)的很多企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，思想上存在很大的誤區(qū)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，盲目追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)，相關(guān)工作不到位，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中容易對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成破壞，影響生態(tài)平衡，不利于環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，很多工業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，都需要消耗大量的資源，而且很多工業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)資源的分配和使用，存在嚴(yán)重的不合理現(xiàn)象，資源使用不到位、資源利用不充分，造成了大量資源的浪費(fèi)，不利于對(duì)資源的節(jié)約;我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，重工業(yè)企業(yè)所占比重較大，很多重工業(yè)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生污水、廢氣、工業(yè)殘?jiān)鞣N污染物等，這些污染物的排放會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡造成嚴(yán)重的破壞，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的影響，當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)便會(huì)失去自我調(diào)節(jié)能力，被破壞的環(huán)境就難以恢復(fù)到健康狀態(tài)，不符合可持續(xù)發(fā)展觀念[2]。

2 環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖突

2.1 政府所扮演的角色具有一定矛盾性

經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展是在政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，在這個(gè)過(guò)程中，政府起著主導(dǎo)作用，環(huán)境的保護(hù)也需要國(guó)家制定相關(guān)的法律法規(guī)，形成強(qiáng)制有效的約束力，政府在保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間扮演著雙重角色。但是我國(guó)的人均資源并不豐富，這就對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的制約，很多時(shí)候?yàn)榱税l(fā)展經(jīng)濟(jì)而忽視了資源節(jié)約問(wèn)題，造成生態(tài)環(huán)境被破壞，政府很難協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系，所扮演的雙重角色具有一定的矛盾性。此外，政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)體系不完整，一些法律法規(guī)中還存在著漏洞，比如在排污收費(fèi)制度方面，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、不統(tǒng)一，沒(méi)有對(duì)污染物進(jìn)行嚴(yán)格的分類(lèi)，在收費(fèi)的時(shí)候容易出現(xiàn)較多問(wèn)題[3]。

2.2 企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)環(huán)境保護(hù)缺乏正確的認(rèn)識(shí)

很多企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面思想認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義，相關(guān)管理工作不到位，沒(méi)有對(duì)企業(yè)生產(chǎn)造成的污染進(jìn)行科學(xué)、有效的處理，所產(chǎn)生的污染物會(huì)打破當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡，對(duì)環(huán)境的破壞是非常嚴(yán)重的。由于很多企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)比較落后，在生產(chǎn)制造過(guò)程中，資源利用率比較低，不能對(duì)資源進(jìn)行有效的利用，浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重;同時(shí)，對(duì)污染物的處理方式不科學(xué)或者是不合理，沒(méi)有將其收集進(jìn)行統(tǒng)一處理或者二次利用，污染物中包含很多種有害物質(zhì)，如果處理方式不正確，就會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，同時(shí)，還會(huì)降低當(dāng)?shù)氐拇髿猸h(huán)境質(zhì)量和地下水環(huán)境質(zhì)量，會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康造成嚴(yán)重影響。

2.3 保護(hù)環(huán)境基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)

環(huán)境保護(hù)工作不是一蹴而就的，需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力才會(huì)取得相應(yīng)的成效，在整個(gè)過(guò)程中，需要從生活中的小事抓起，積少成多，有序進(jìn)行。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在迅速發(fā)展的同時(shí)，人們的生活水平得到了顯著改善，但是很多人的綜合素質(zhì)卻沒(méi)有得到提高，環(huán)境保護(hù)意識(shí)有待增強(qiáng)，生活中隨手扔垃圾的現(xiàn)象仍然比較常見(jiàn)，各種生活廢品亂扔亂放的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，經(jīng)濟(jì)在得到有效發(fā)展的同時(shí)，卻對(duì)環(huán)境造成了破壞;在一些生活水平較高、水電資源供應(yīng)充足的地方，當(dāng)?shù)厝藗儧](méi)有意識(shí)到水電資源的匱乏和緊缺，在用水、用電的過(guò)程中，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，資源分配存在嚴(yán)重的不合理現(xiàn)象，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡[4]。

3 協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的有效措施

3.1 充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都需要政府的宏觀調(diào)控，在這個(gè)過(guò)程中，需要做好協(xié)調(diào)工作，正確把握工作中心，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。首先，政府應(yīng)該對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出合理的規(guī)劃，將環(huán)保節(jié)能問(wèn)題考慮在內(nèi)，根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平和環(huán)境特點(diǎn)，對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行科學(xué)調(diào)整;其次，應(yīng)完善相應(yīng)的保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī)，規(guī)范企業(yè)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)污染物亂排放現(xiàn)象，應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處，污染相對(duì)嚴(yán)重的企業(yè)，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行整頓或者直接關(guān)閉;最后，在資源分配方面，應(yīng)該結(jié)合不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，合理分配資源，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。

3.2 優(yōu)化企業(yè)管理模式

企業(yè)的管理模式與環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間都存在著必然的聯(lián)系，對(duì)企業(yè)管理模式進(jìn)行優(yōu)化，做好生產(chǎn)管理和污染管理工作，在加強(qiáng)環(huán)保力度的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)管理，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)制造技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)和完善，提高資源利用率和生產(chǎn)效率;嚴(yán)格規(guī)范污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)，控制好各類(lèi)污染物排放的濃度和總量，利用科學(xué)合理的技術(shù)工藝對(duì)污染物進(jìn)行有效降解，降低污染物對(duì)環(huán)境的破壞力度;對(duì)污染物進(jìn)行二次利用，減少污染物的排放，從根本上消除污染源。

3.3 發(fā)揮民眾參與的力量

生活水平的提高改變了人們的生活觀念，人們更加追求一種和諧的社會(huì)氛圍。和諧的社會(huì)氛圍包含三個(gè)主體，即人、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境。營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍需要人們的共同努力才能實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是通過(guò)不同職業(yè)和崗位的人員的共同努力實(shí)現(xiàn)的，只有結(jié)合民眾的力量才能創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富;而環(huán)境的保護(hù)更需要每個(gè)人的共同努力，在生活提高環(huán)保節(jié)能意識(shí)，規(guī)范自己的行為，從生活小事出發(fā)，不浪費(fèi)資源，不破壞環(huán)境，積極參與到保護(hù)環(huán)境的工作中去。

4 結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段的環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間還存在著很多沖突，協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏，還有很長(zhǎng)的路要走，在這個(gè)過(guò)程中，政府、企業(yè)、民眾等都發(fā)揮著重要的作用，只有各方力量參與其中，充分發(fā)揮不同角色的作用，才能有效解決兩者之間的利益沖突，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文篇二

低碳經(jīng)濟(jì)自20世紀(jì)末出現(xiàn)后，很快風(fēng)靡了全世界。所謂低碳旅游，就是借用低碳經(jīng)濟(jì)的理念，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游。它不僅對(duì)旅游資源的規(guī)劃開(kāi)發(fā)提出了新要求，而且對(duì)旅游者和旅游全過(guò)程提出了明確要求。它要求通過(guò)食、住、行、游、購(gòu)、娛的每一個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)體現(xiàn)節(jié)約能源、降低污染，以行動(dòng)來(lái)詮釋和諧社會(huì)、節(jié)約社會(huì)和文明社會(huì)的建設(shè)。低碳旅游是針對(duì)傳統(tǒng)旅游業(yè)對(duì)環(huán)境的影響而產(chǎn)生和倡導(dǎo)的一種全新的旅游方式，它比生態(tài)旅游具有更為豐富而且明確的內(nèi)涵。發(fā)展海北低碳旅游業(yè)不僅有利于優(yōu)化自然生態(tài)環(huán)境和旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，而且對(duì)于提高海北知名度、建設(shè)高原旅游名州、加快推進(jìn)生態(tài)立州戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

發(fā)展低碳旅游業(yè)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。海北既擁有獨(dú)特的原生態(tài)旅游資源，又具有極其重要的生態(tài)地位，發(fā)展低碳旅游業(yè)、促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須把握以下兩個(gè)問(wèn)題。

1.1樹(shù)立低碳理念。旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，屬第三產(chǎn)業(yè)中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，社會(huì)效益好。發(fā)展低碳旅游業(yè)是創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。在旅游業(yè)中推行低碳消費(fèi)、綠色發(fā)展帶動(dòng)示范作用突出，可率先成為實(shí)踐者，能起到“以點(diǎn)帶面”的作用，就海北而言，當(dāng)?shù)夭菰脑鷳B(tài)游牧文化、當(dāng)?shù)厝说纳罘绞健⑿袨榉绞?、生活態(tài)度等，構(gòu)成了典型的高山草原社會(huì)遺產(chǎn)，是極其稀缺的低碳旅游資源。因此，特別要在旅游主體企業(yè)賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、旅行社、購(gòu)物點(diǎn)及導(dǎo)游中，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)，在旅游行業(yè)中推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)低碳消費(fèi)，培養(yǎng)低碳消費(fèi)理念，提高人們的節(jié)能、減排意識(shí)。營(yíng)造低碳旅游發(fā)展氛圍，教育引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)發(fā)展低碳旅游業(yè)的重要性，牢固樹(shù)立低碳理念，處理好經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的關(guān)系。同時(shí),以標(biāo)語(yǔ)宣傳、媒體宣傳、專(zhuān)題講座等形式,加強(qiáng)全社會(huì)低碳經(jīng)濟(jì)的教育,處理好人和自然的關(guān)系,重視并加強(qiáng)自然資源的持續(xù)利用。

1.2倡導(dǎo)低碳行為。旅游者、旅游開(kāi)發(fā)者、旅游企業(yè)、旅游管理者作為旅游各方參與者，都應(yīng)在行為上低碳化。將生態(tài)環(huán)保理念滲透到工作、生活和消費(fèi)中，使旅游者建立健康、生態(tài)和可持續(xù)旅游方式。旅游開(kāi)發(fā)者對(duì)自然景區(qū)不做“硬”開(kāi)發(fā)，要做“軟”開(kāi)發(fā)。不改變?cè)械孛?，?jiān)持“多利用、少開(kāi)發(fā)”的原則，選擇性開(kāi)發(fā)低碳旅游資源。旅游企業(yè)則要提供給旅游者低碳化旅游產(chǎn)品。在旅游餐飲上，盡量選用本地的食材，選擇綠色食品、有機(jī)食品，避免使用一次性餐具，用餐形式建議多選自助餐的形式。在旅游飯店上，要以綠色飯店的理念全面創(chuàng)建低碳旅游飯店，用節(jié)能新技術(shù)，降低能源消耗，實(shí)行垃圾分類(lèi)等。在旅游交通上，旅游者不妨多采用傳統(tǒng)交通工具，選擇徒步、穿越、營(yíng)地等體驗(yàn)性強(qiáng)的旅游方式，同時(shí)要控制景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)交通工具的進(jìn)入，應(yīng)禁止外來(lái)車(chē)輛、景區(qū)私家車(chē)、公務(wù)車(chē)及出租車(chē)的進(jìn)入，景區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)保旅游觀光車(chē)、電瓶車(chē)、畜力車(chē)、人力車(chē)等少污染或無(wú)污染的交通工具以保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在旅游方式上，低碳的實(shí)現(xiàn)主要取決于旅游景區(qū)低碳的實(shí)現(xiàn)，景區(qū)在開(kāi)發(fā)和管理上以低碳為理念，創(chuàng)建生態(tài)型景區(qū)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化自行車(chē)旅游、徒步旅游、森林旅游、濕地旅游等綠色生態(tài)類(lèi)型的旅游產(chǎn)品，徹底扭轉(zhuǎn)到低碳、環(huán)保的發(fā)展道路上來(lái)，最終形成全產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。在旅游購(gòu)物上，盡量購(gòu)買(mǎi)原生態(tài)的商品，抵制過(guò)度包裝、生產(chǎn)設(shè)計(jì)復(fù)雜的旅游商品。在旅游娛樂(lè)上，應(yīng)減少開(kāi)發(fā)大型實(shí)景和文化演藝類(lèi)活動(dòng)，大力開(kāi)發(fā)原生態(tài)的、體現(xiàn)當(dāng)?shù)卦段幕穆糜雾?xiàng)目。旅游管理者則主要控制游客數(shù)量，對(duì)旅游者進(jìn)行低碳教育，通過(guò)游客管理、景區(qū)管理實(shí)現(xiàn)低碳化。

2.1強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。發(fā)展低碳旅游業(yè)，必須要有一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)。已有的規(guī)劃重視旅游本身及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展，而忽視生態(tài)保護(hù)和建設(shè);只注重旅游資源的開(kāi)發(fā)利用，忽視資源保護(hù)。有的景區(qū)景點(diǎn)在景觀設(shè)計(jì)上，沒(méi)有充分體現(xiàn)人性化和生態(tài)化設(shè)計(jì)理念，以致許多建筑物與自然環(huán)境不協(xié)調(diào)。因此，旅游服務(wù)要以人為本，旅游開(kāi)發(fā)則要以天為本，也就是要將這種未經(jīng)工業(yè)化污染的生態(tài)景觀資源、生態(tài)文化資源和生態(tài)環(huán)境資源，保留下來(lái)，拋棄數(shù)量經(jīng)濟(jì)的觀念，合理測(cè)算生態(tài)承載量，限制游客數(shù)量，走品質(zhì)旅游經(jīng)濟(jì)的路子。一是在具體規(guī)劃上,要增進(jìn)環(huán)境優(yōu)化與人文關(guān)懷的互動(dòng),做到人與自然的和諧。

加強(qiáng)對(duì)全州旅游資源價(jià)值、市場(chǎng)潛力以及旅游開(kāi)發(fā)將會(huì)造成的環(huán)境影響等方面進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,按照適度、有序、分層次開(kāi)發(fā)的原則,編制具有指導(dǎo)意義的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃，以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)工作，制止生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)中的不良行為。對(duì)以往已經(jīng)編制的旅游資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，要按照資源環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的`要求，重新審視、調(diào)整、修改完善。二是在具體項(xiàng)目上,要進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)估，要從生態(tài)角度嚴(yán)格控制各景區(qū)服務(wù)設(shè)施的規(guī)模、數(shù)量、色彩、用料、造型和風(fēng)格,提倡以自然景觀為主,就地取材,依景就勢(shì),體現(xiàn)自然之美。制定規(guī)劃，關(guān)鍵是要嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃，使規(guī)劃法制化，成為指導(dǎo)低碳旅游業(yè)的綱領(lǐng)性文件。三是在旅游產(chǎn)品的規(guī)劃設(shè)計(jì)和改造創(chuàng)新上,要依托海北旅游資源中特殊的自然屬性,找準(zhǔn)旅游資源中不同的文化特性,使旅游產(chǎn)品既美麗多姿又富有神韻,既統(tǒng)一品牌又具有不同的氣質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)旅游規(guī)劃建設(shè)上的生態(tài)理念、環(huán)保意識(shí)及建造藝術(shù),以規(guī)劃整合生態(tài)旅游資源,精心打造生態(tài)旅游板塊。

2.3營(yíng)造良好環(huán)境。海北州作為青海省4a級(jí)旅游景區(qū)全覆蓋地區(qū)之一，更要把保護(hù)放在第一位，圍繞低碳這一核心，推動(dòng)旅游走向深入。一是要有特色濃郁的人文環(huán)境。一個(gè)地方要有特色，不是靠高樓大廈，而是靠傳統(tǒng)文化的積淀，靠建筑語(yǔ)言的表現(xiàn)，靠鮮活的生活氣息，形成濃郁的人文環(huán)境。所以，一個(gè)濃郁的人文環(huán)境必須要求對(duì)自身的文化有充分的認(rèn)識(shí)，要珍重自身的文化，要熱愛(ài)自身的文化，要提升自身的文化，形成一個(gè)特色濃郁的人文環(huán)境。二是要有良好的自然環(huán)境。通過(guò)多措并舉，保護(hù)好原生態(tài)資源，吸引更多的投資者參與低碳旅游建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持不懈地抓好旅游景區(qū)環(huán)境綜合整治工作,著力解決涉旅安全、市場(chǎng)秩序、衛(wèi)生防疫、“三廢”排放等突出問(wèn)題。搞好城鎮(zhèn)和景區(qū)垃圾、污水的無(wú)公害化處理,在景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店和城鎮(zhèn)居民中大力推廣清潔能源,嚴(yán)格控制煙塵和噪聲排放,保護(hù)好優(yōu)質(zhì)空氣和水源。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》、《野生動(dòng)植物保護(hù)法》等與旅游密切相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律和法規(guī)的宣傳和實(shí)施。進(jìn)一步建立健全關(guān)于促進(jìn)低碳旅游發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)和制度,保護(hù)并優(yōu)化海北旅游生態(tài)環(huán)境。三是防止盲目開(kāi)發(fā),謀求持續(xù)的投資效益。一方面,在開(kāi)發(fā)初期就應(yīng)通過(guò)技術(shù)手段使景區(qū)設(shè)施建設(shè)符合環(huán)保要求，要體現(xiàn)人與自然和諧相處的要求，在策劃上要突出“天人相通、動(dòng)靜結(jié)合、雅俗共賞”的理念;在布局上要突出“特色突出、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源節(jié)約、生態(tài)優(yōu)先”的理念;在性能上要突出“建筑為形、文化為魂，生態(tài)為本”的理念。另一方面,要充分利用科技手段,科學(xué)界定旅游環(huán)境質(zhì)量、容量或承載力狀況的發(fā)展趨勢(shì),控制旅游人數(shù),避免環(huán)境污染,防止盲目開(kāi)發(fā),保證資源及環(huán)境的高效利用和有效保護(hù)。

2.4加快設(shè)施建設(shè)。積極探索市場(chǎng)化的旅游投入機(jī)制,在發(fā)揮好政府投資先導(dǎo)作用的同時(shí)，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,建立“多渠道籌資、多方式合作、多元化經(jīng)營(yíng)”的旅游投入體制,吸引省內(nèi)外投資者和民間資金參與低碳旅游開(kāi)發(fā),加強(qiáng)交通、環(huán)保、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大節(jié)會(huì)、文化、娛樂(lè)、體育、健身、游樂(lè)場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，提升區(qū)域內(nèi)交通、通信、賓館、飯店等設(shè)施檔次。繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)風(fēng)貌改造工程,形成具有當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)格的城鎮(zhèn)建筑特色。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)城區(qū)、景區(qū)及沿線(xiàn)周邊鎮(zhèn)、村的整治、改造與建設(shè)，因地制宜，突出特色，發(fā)展農(nóng)(牧)家樂(lè)精品,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)與旅游互動(dòng)、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村互動(dòng),承擔(dān)為景區(qū)提供“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等配套服務(wù)，減輕景區(qū)內(nèi)資源承載的壓力，逐步構(gòu)建“景內(nèi)游、景外住”的旅游發(fā)展空間布局，形成生態(tài)旅游新格局。

2.5培養(yǎng)高素質(zhì)旅游人才。低碳經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)的未來(lái)，低碳旅游是旅游的未來(lái)，低碳旅游是一種新興的特殊旅游方式，需要高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)管理人才和服務(wù)人才。應(yīng)利用旅游院校、培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座等各種形式及引進(jìn)人才、派出學(xué)習(xí)等辦法培養(yǎng)一大批旅游方面的專(zhuān)業(yè)人才,加強(qiáng)對(duì)低碳旅游理論和規(guī)劃方面的研究,為海北實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文篇三

摘要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來(lái)，國(guó)家對(duì)于水環(huán)境與河道治理工作高度重視。怎樣采取適當(dāng)措施來(lái)整治河道污染問(wèn)題，是目前階段環(huán)境保護(hù)工作的重大問(wèn)題。基于此，先列出河道污染與水環(huán)境中面臨的問(wèn)題，再針對(duì)這些問(wèn)題，提出相應(yīng)意見(jiàn)建議和治理措施，以期促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：河道治理；水環(huán)境保護(hù)；措施。

水是生命之源，農(nóng)業(yè)的命脈，工業(yè)的血液，人們的生產(chǎn)生活都離不開(kāi)水資源。隨著當(dāng)今社會(huì)環(huán)保理念的廣泛深入，人們更加重視對(duì)水資源的愛(ài)護(hù)。

1.1控污工作開(kāi)展相對(duì)較為困難。

工業(yè)發(fā)展初期，工廠難免會(huì)排放污水，這些污水一旦匯入河道，就會(huì)污染水資源，給水環(huán)境帶來(lái)巨大的威脅。盡管甘肅省的水環(huán)境整治工作正在有序開(kāi)展中，但是河道治理工作開(kāi)展時(shí)間相對(duì)較晚，治理方法單一，再加上污染程度不同地區(qū)存在，所以甘肅省的水環(huán)境和河道治理工作成效不明顯。因此，面對(duì)水環(huán)境和河道污染問(wèn)題，如果要想實(shí)現(xiàn)真正徹底的有效治理，達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，則需要采取多種合理有效的方式對(duì)水環(huán)境加強(qiáng)治理。

1.2生態(tài)護(hù)岸技術(shù)有待提高。

我國(guó)在河道水環(huán)境治理方面，治理觀念比較滯后，與新時(shí)代建設(shè)的要求并不相符合，而傳統(tǒng)的陳舊的河道治理措施，則牽制著新型技術(shù)的發(fā)展，在河道治理的生態(tài)護(hù)岸方面，技術(shù)還比較欠缺。制約生態(tài)護(hù)岸技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的因素主要有兩個(gè)。其一，傳統(tǒng)觀念的束縛。在河道設(shè)計(jì)方面，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性與有效性。在實(shí)際工程操作中，滯后的護(hù)岸技術(shù)應(yīng)用效果并不顯著，但是新型的生態(tài)護(hù)岸技術(shù)應(yīng)用范圍卻比較小。其二，生態(tài)護(hù)岸技術(shù)在應(yīng)用時(shí)，需要有專(zhuān)家對(duì)其進(jìn)行評(píng)審，通過(guò)實(shí)踐來(lái)增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，不僅要確保生態(tài)護(hù)岸技術(shù)的安全性，而且還要使其具有良好的水環(huán)境保護(hù)效果。

2.1進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

在水環(huán)境保護(hù)方面，首先就是對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)與規(guī)劃。甘肅省水環(huán)境和河道治理工程比較大，所以應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合河道治理的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)，制定科學(xué)合理的河道治理方案。把水環(huán)境保護(hù)與河道治理放在同等地位，這樣有助于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的治理理念，將生態(tài)環(huán)保的科學(xué)理念與河道治理規(guī)劃設(shè)計(jì)相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境、安全與資源的統(tǒng)一。

2.2落實(shí)監(jiān)管措施，加大執(zhí)法力度。

一是推行網(wǎng)格化管理。將區(qū)劃分為不同的網(wǎng)格單元，同時(shí)使網(wǎng)格內(nèi)需要重點(diǎn)排污的企業(yè)落實(shí)到人的方面，初步形成由點(diǎn)到人、由橫到邊、由縱到底和由面到縣的監(jiān)管格局。二是嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)。要重視對(duì)源頭的治理過(guò)程，對(duì)不符合環(huán)保要求或產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目都不予審批，從而引導(dǎo)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。三是加大督察督辦力度。以中央環(huán)保督察組督察整改為契機(jī)，加大對(duì)水污染治理的督察督辦力度，針對(duì)查辦過(guò)程中的問(wèn)題，下達(dá)督辦通知，責(zé)令其限期進(jìn)行整改。四是加大環(huán)保宣傳力度。積極借助新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等傳媒方式進(jìn)行環(huán)保宣傳，擴(kuò)大宣傳面，增強(qiáng)環(huán)保宣傳效果[1]。

2.3生態(tài)護(hù)岸，截污控污。

在生態(tài)護(hù)岸的實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，必須不斷地積累工作經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，根據(jù)所制定的生態(tài)護(hù)岸規(guī)劃方案，認(rèn)真負(fù)責(zé)地落實(shí)多項(xiàng)技術(shù)要求。相關(guān)部門(mén)更需要推動(dòng)新型生態(tài)護(hù)岸技術(shù)的應(yīng)用，以期達(dá)到良好的預(yù)期效果。在河道截污控源治理方面，務(wù)必進(jìn)行充分的科學(xué)調(diào)查研究。當(dāng)前，河道污染治理刻不容緩，主要內(nèi)容是進(jìn)行工業(yè)與生活點(diǎn)源污染和農(nóng)業(yè)面源污染的治理，其中工業(yè)污染的影響最大。所以，務(wù)必根據(jù)達(dá)標(biāo)方案的分析，對(duì)各種污染源進(jìn)行控污與截污的處理，還可以通過(guò)采取污水與雨水分流排放的方式，避免污水流入河道。除此以外，政府務(wù)必加大污水管理力度，對(duì)當(dāng)前部分嚴(yán)重污染的企業(yè)加強(qiáng)管理，引導(dǎo)工業(yè)部門(mén)的節(jié)能減排工作。建立專(zhuān)業(yè)的垃圾處理廠，實(shí)現(xiàn)對(duì)生活垃圾中固體污染物的資源再利用。

2.4加強(qiáng)河道清淤工作。

對(duì)河道的管理務(wù)必從多個(gè)角度出發(fā)，制定合理的管理方案、科學(xué)的處理措施，加強(qiáng)對(duì)河道污染物的清理，從而盡可能地降低工農(nóng)業(yè)污染程度，水資源管理部門(mén)更應(yīng)將方案落實(shí)到人、到單位，層層傳導(dǎo)壓力，提高管理水平，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，以達(dá)到水環(huán)境與河道綜合治理的目標(biāo)。

2.5加大宣傳保護(hù)力度。

對(duì)于水環(huán)境保護(hù)與河道整治，人民群眾發(fā)揮著非常重要的作用。甘肅省的不同河流都流經(jīng)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此河道保護(hù)與沿線(xiàn)居民有密切的關(guān)系，所以，加大環(huán)保宣傳力度十分關(guān)鍵。水環(huán)境保護(hù)和河道治理工作，并非一日之功，所以務(wù)必要提高人民群眾投身環(huán)保的積極性，促使其加入水環(huán)境保護(hù)的.行列，使每個(gè)人都能為水環(huán)境與河道治理做出自己的貢獻(xiàn)。相關(guān)管理部門(mén)也要積極進(jìn)行水環(huán)境保護(hù)與河道治理方面的知識(shí)培訓(xùn)，將其推廣到人民群眾中去，從而提高人民的環(huán)保意識(shí)，使水環(huán)境保護(hù)與河道治理工作得以落實(shí)，進(jìn)而改善河道水環(huán)境。

3結(jié)語(yǔ)。

水資源是人類(lèi)賴(lài)以生存的重要資源，對(duì)河道進(jìn)行整治，對(duì)水環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，具有重要意義。加強(qiáng)水環(huán)境與河道治理工作，有利于排洪泄洪，更有利于保護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存的水源。水污染問(wèn)題伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn)，所以這就要求人們采取科學(xué)合理的治理措施，加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境的保護(hù)，制定科學(xué)合理的方案規(guī)劃，運(yùn)用新型生態(tài)治理技術(shù)，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)與河道治理的宣傳力度，從而增強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)與河道治理的效果。

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文篇四

這在近六七年來(lái)的國(guó)際汽車(chē)、石化、信息等領(lǐng)域表現(xiàn)得非常明顯。橫向購(gòu)并，使原來(lái)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品（不同型號(hào)）的跨國(guó)公司之間，可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工而進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，轉(zhuǎn)變?yōu)榭鐕?guó)公司內(nèi)部分支機(jī)構(gòu)之間的公司內(nèi)貿(mào)易。

二、垂直一體化戰(zhàn)略。

其形式既有獨(dú)資、控股、參股的直接股權(quán)控制，也有借助品牌進(jìn)行的非股權(quán)控制的虛擬一體化方式。在直接的股權(quán)控制模式中，跨國(guó)公司往往自己投資從事研究與開(kāi)發(fā)或者關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)，以確保技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于生產(chǎn)成本相對(duì)低的產(chǎn)品參與國(guó)際分工，就會(huì)獲得比較利益，不僅其自身，而且整個(gè)世界都會(huì)從中受益。但在經(jīng)濟(jì)一體化背景下，比較優(yōu)勢(shì)已不能再成為決定國(guó)際貿(mào)易分工的重要基礎(chǔ)。要素，特別是資本、技術(shù)和高級(jí)人才等要素的流動(dòng)性日益增強(qiáng)，比較優(yōu)勢(shì)已不再為一國(guó)所獨(dú)享。在此情況下，某一國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)實(shí)際上成為本國(guó)及外國(guó)都可以利用的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，而利用比較優(yōu)勢(shì)的能力，則集中于不同國(guó)家具有國(guó)際能力等。這樣，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在跨國(guó)公司的市場(chǎng)力量，資源貧富、成本高低不再是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的.主要決定因素。國(guó)際貿(mào)易格局由公司間、產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易，轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易、公司內(nèi)貿(mào)易為了在日趨激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，跨國(guó)公司自20世紀(jì)90年代以來(lái)，在國(guó)際直接投資中采用了不同以往的戰(zhàn)略，并因普通、標(biāo)準(zhǔn)零部件，則采用全球采購(gòu)的虛擬一體化模式，以降低成本。這種戰(zhàn)略導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易形式的變化：對(duì)應(yīng)于前者，精密零部件在公司內(nèi)貿(mào)易中的比重不斷上升；對(duì)應(yīng)于后者，加工貿(mào)易在整個(gè)國(guó)際貿(mào)易中的比重持續(xù)提高，并有可能成為未來(lái)國(guó)際貿(mào)易的主要形式。

三、研發(fā)國(guó)際化戰(zhàn)略。

跨國(guó)公司的研發(fā)已經(jīng)不再一味地局限于母國(guó)，當(dāng)?shù)匮邪l(fā)（在發(fā)展中國(guó)家設(shè)立研發(fā)中心）、當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售的迅猛發(fā)展，使得許多新產(chǎn)品不再像上世紀(jì)90年代前那樣有一個(gè)生命周期，從而使原來(lái)用以解釋國(guó)際貿(mào)易分工中產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的產(chǎn)品生命周期理論和邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論遇到挑戰(zhàn)，并且給發(fā)展中國(guó)家如何發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、實(shí)行技術(shù)趕超提出了新的課題。國(guó)際貿(mào)易動(dòng)態(tài)利益取代靜態(tài)利益，成為國(guó)際貿(mào)易利益的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)自由貿(mào)易理論強(qiáng)調(diào)的是國(guó)際貿(mào)易的靜態(tài)利益。但國(guó)際貿(mào)易還有對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更為重要的動(dòng)態(tài)利益，包括通過(guò)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，加快技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)資金積累，優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)和吸收先進(jìn)理念和制度等。隨著經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)一步深化，動(dòng)態(tài)利益的地位上升，應(yīng)成為各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際分工和貿(mào)易的重要著眼點(diǎn)。

1。國(guó)際投資的收益將逐步超過(guò)貿(mào)易的收益。在經(jīng)濟(jì)一體化背景下，國(guó)際投資與國(guó)際貿(mào)易之間雖然存在相互促進(jìn)關(guān)系，但對(duì)資本輸出國(guó)而言，國(guó)際投資收益不能再通過(guò)國(guó)際貿(mào)易的利益加以體現(xiàn)。這是因?yàn)閲?guó)際投資活動(dòng)是跨國(guó)公司借助資本這一紐帶所進(jìn)行的全球范圍的資源整合。為了利用某一東道國(guó)的要素優(yōu)勢(shì)（如優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力），它可能到該國(guó)投資設(shè)廠，但中間零部件、機(jī)器設(shè)備則可能來(lái)自他國(guó)而非母國(guó)，生產(chǎn)的產(chǎn)品可以就地銷(xiāo)售，或向其他國(guó)家出口，出口收益則記在東道國(guó)的貿(mào)易收支上，跨國(guó)公司得到的是投資收益（利潤(rùn)）。如果跨國(guó)公司將利潤(rùn)匯回母國(guó)，則資本輸出國(guó)得到了投資收益。

2。外匯增加額、原產(chǎn)國(guó)貿(mào)易額比進(jìn)出口額更能反映國(guó)際貿(mào)易收益。在經(jīng)濟(jì)一體化背景下，由于跨國(guó)公司的作用及資源的全球流動(dòng)，一國(guó)的出口產(chǎn)品可能不是本國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的，而是外國(guó)甚至進(jìn)口國(guó)跨國(guó)公司的分支機(jī)構(gòu)生產(chǎn)的；出口產(chǎn)品不僅使用了進(jìn)口原材料和中間產(chǎn)品，甚至大部分來(lái)自進(jìn)口、來(lái)自最終產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)的進(jìn)口。這在加工貿(mào)易中表現(xiàn)得尤為突出。根據(jù)傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法，加工貿(mào)易出口額都記為加工貿(mào)易出口國(guó)的出口，很顯然是不公平的。而如果采用原產(chǎn)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)一算出口國(guó)出口產(chǎn)品的增值率、外匯增加額，則能夠比較準(zhǔn)確地衡量一國(guó)的出口收益、出口創(chuàng)匯狀況。

3。國(guó)際貿(mào)易的動(dòng)態(tài)利益應(yīng)成為開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的重要追求。經(jīng)濟(jì)一體化意味著在一國(guó)市場(chǎng)上從事生產(chǎn)和出口的企業(yè)，不僅有本國(guó)企業(yè)，還有外資企業(yè)、合資企業(yè)，出口收入并不為出口國(guó)所獨(dú)享。特別是跨國(guó)公司在發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)時(shí)，它們不可避免的會(huì)使用轉(zhuǎn)移價(jià)格手段轉(zhuǎn)移利潤(rùn)，發(fā)展中國(guó)家所獲得的直接貿(mào)易利益將大打折扣〔但國(guó)際貿(mào)易的動(dòng)態(tài)利益十分顯著，如增加?xùn)|道國(guó)就業(yè)和稅收，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推進(jìn)現(xiàn)代理念的普及和社會(huì)現(xiàn)代化等〕。國(guó)家對(duì)外貿(mào)易政策自主性減少，貿(mào)易保護(hù)政策效果下降，在經(jīng)濟(jì)一體化條件下，由于國(guó)際分工網(wǎng)絡(luò)的形成、各國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的國(guó)際化，使得貿(mào)易保護(hù)政策實(shí)施環(huán)境發(fā)生變化，單純考慮本國(guó)利益的自主貿(mào)易保護(hù)政策難有生存余地。經(jīng)濟(jì)一體化要求各國(guó)市場(chǎng)相互開(kāi)放，要求各國(guó)對(duì)跨國(guó)企業(yè)給予國(guó)民待遇，允許要素和商品自由流動(dòng)，否則經(jīng)濟(jì)全球化的鏈條將會(huì)中斷。因此，經(jīng)濟(jì)全球化條件下貿(mào)易政策的制定，必須考慮貿(mào)易對(duì)方國(guó)的利益，遵循國(guó)際慣例，雙邊、諸邊和多邊因素對(duì)一國(guó)外貿(mào)政策的制約作用越來(lái)越大，單邊保護(hù)越來(lái)越困難。

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文篇五

針對(duì)目前我國(guó)普遍存在的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行針對(duì)性的整治和優(yōu)化，構(gòu)建社會(huì)主義生態(tài)新農(nóng)村，對(duì)我們貫徹實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃具有重要意義。文章提出了幾點(diǎn)我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的對(duì)策與建議。

搞好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》刻不容緩的艱巨任務(wù)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)這一系統(tǒng)化工程中的重要部分。在資源有限的前提下，加強(qiáng)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)互相促進(jìn)的良性循環(huán)，是新農(nóng)村建設(shè)工作的重中之重。

1.水體污染嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

水質(zhì)惡化嚴(yán)重已成為制約新農(nóng)村建設(shè)中的一個(gè)主要因素。它導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，甚至顆粒無(wú)收;導(dǎo)致農(nóng)作物有毒物質(zhì)富集，降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，甚至完全喪失使用價(jià)值;導(dǎo)致漁業(yè)受損等。

2.農(nóng)村生活垃圾成為新的污染源。

長(zhǎng)期以來(lái)，由于片面強(qiáng)調(diào)生活質(zhì)量的提高，農(nóng)村范圍內(nèi)生活污水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物任意排放的問(wèn)題已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境新的污染源，這些污染物由于基礎(chǔ)設(shè)施滯后和管理不善而大部分沒(méi)有得到妥善處理，而是隨意堆放在田邊地頭、道路兩旁、或直接排放到水體中，其中快餐盒、塑料、廢舊電池、玻璃等不可降解物數(shù)量多，難分解，且危害周期長(zhǎng)，往往會(huì)借助自然循環(huán)的路徑直接威脅著廣大居民的身體健康與生存環(huán)境。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小家庭作坊污染嚴(yán)重。

近年來(lái)，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有很大提高，農(nóng)作物秸稈、畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便、污水以及殘留農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，如農(nóng)膜等生產(chǎn)廢棄物大量增加卻得不到有效地處理，成為我國(guó)農(nóng)村新的污染源。畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放污水污染濃度極高，對(duì)地表水、地下水、土壤和空氣造成嚴(yán)重的污染，甚至還會(huì)造成傳染病和寄生蟲(chóng)病蔓延。另外，許多農(nóng)民將不經(jīng)發(fā)酵處理的糞便直接施于土壤作肥料，造成許多有害病菌和寄生蟲(chóng)對(duì)土壤和農(nóng)作物形成污染，甚至再通過(guò)水和農(nóng)作物危害人身健康。

1.政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用。

把農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展思想教育和生態(tài)文化推廣作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略?xún)?nèi)容，組織有關(guān)職能部門(mén)和專(zhuān)家制訂一個(gè)切實(shí)可行的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。該規(guī)劃應(yīng)對(duì)農(nóng)村建設(shè)生態(tài)文明的總體目標(biāo)、行動(dòng)綱領(lǐng)、經(jīng)費(fèi)籌措、效果評(píng)估等作出具體說(shuō)明。培訓(xùn)工作要首先從縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)始。報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體也要認(rèn)真組織、主動(dòng)參與、積極宣傳生態(tài)環(huán)保理論和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)、生活廢物處置和利用技術(shù)，發(fā)掘典型事例、組織案例討論，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)。

2.要讓農(nóng)村居民認(rèn)識(shí)到目前農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性。

讓城市居民認(rèn)識(shí)到保護(hù)農(nóng)村環(huán)境是與城市利益息息相關(guān)的，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分;讓政府、科研部門(mén)組織更加重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，大力培育以保護(hù)農(nóng)村環(huán)境為目標(biāo)的非政府組織，并積極開(kāi)展國(guó)際合作，學(xué)習(xí)其他國(guó)家保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。地方政府應(yīng)當(dāng)充分重視農(nóng)村居民的環(huán)境權(quán)益，重視農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題，在對(duì)政府城市環(huán)境質(zhì)量考核時(shí)，也要考核轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)組成部分，成為政府的重要工作目標(biāo)之一。政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整資源配置，城市反哺農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，從環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施以及生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面加大農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)投入。

3.要建立新的污染控制模式。

根據(jù)目前農(nóng)村的實(shí)際情況，農(nóng)村面源污染的治理更要建立新的污染控制模式，這種模式要適合農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的特點(diǎn)，并且必須是源頭控制模式。在農(nóng)業(yè)環(huán)保政策上，要由政府管制性政策向引導(dǎo)性政策轉(zhuǎn)變，而不能像目前管理工業(yè)污染那樣主要靠管制如排污收費(fèi)、罰款、審批等措施。應(yīng)當(dāng)從宣傳上發(fā)動(dòng)、財(cái)政上投入、經(jīng)濟(jì)上靠市場(chǎng)引導(dǎo)的方式幫助農(nóng)村改善生產(chǎn)與生活環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路，從根本上解決農(nóng)村的面源污染問(wèn)題。

4.創(chuàng)建農(nóng)村環(huán)境的法律法規(guī)體系和農(nóng)村環(huán)境管理制度。

首先，根據(jù)目前農(nóng)村環(huán)境立法現(xiàn)狀，深入調(diào)查研究，廣泛征集各界意見(jiàn)，全面建設(shè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系。其次，應(yīng)當(dāng)健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，依據(jù)農(nóng)村環(huán)?；痉ê铜h(huán)保管理體制，明確環(huán)境保護(hù)部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)、林業(yè)、水利、漁業(yè)水產(chǎn)等部門(mén)的各自責(zé)任，在各級(jí)政府的組織下相互協(xié)調(diào)、密切配合;或者成立一個(gè)綜合農(nóng)村環(huán)境保護(hù)部門(mén)，對(duì)全國(guó)農(nóng)村環(huán)保建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一部署、管理、指揮、協(xié)調(diào)，各省、市、縣級(jí)以至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置專(zhuān)門(mén)農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)，在地方政府的密切配合下開(kāi)展工作。

5.要持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法制宣傳，提高農(nóng)村居民的環(huán)境法制意識(shí)。

當(dāng)前，農(nóng)村環(huán)境污染加劇的一個(gè)重要原因是在農(nóng)村面源污染方面沒(méi)有法律約束或者引導(dǎo)，農(nóng)村居民對(duì)環(huán)境保護(hù)知識(shí)知之甚少。很多農(nóng)民對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)一無(wú)所知，而知道的也只是了解自己有不受工業(yè)污染危害權(quán)利，多數(shù)人將農(nóng)村面源環(huán)境污染視為平常事，認(rèn)識(shí)不到其危害性。要解決這些問(wèn)題，必須加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法制宣傳。各級(jí)政府各種媒體應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道，采取多種形式，廣泛、深入地進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法的宣傳活動(dòng)，使農(nóng)村環(huán)保知識(shí)進(jìn)村、進(jìn)戶(hù)、到人。農(nóng)村環(huán)境污染治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要農(nóng)村各級(jí)政府、工商企業(yè)以及廣大農(nóng)民的共同努力，要綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科技等多種手段。應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)納入法制化軌道，充分發(fā)揮法律在農(nóng)村環(huán)境污染治理方面的預(yù)防作用、救濟(jì)作用、懲治作用，使法律成為“綠色農(nóng)業(yè)”、農(nóng)村“生態(tài)環(huán)?！钡谋Ｗo(hù)神。

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文篇六

可持續(xù)發(fā)展是國(guó)際社會(huì)為了世界繁榮、穩(wěn)定和和平發(fā)展做出的一個(gè)共同選擇，也是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，但是當(dāng)時(shí)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨、發(fā)展緩慢，面臨著諸多威脅，如生物多樣性遭遇破壞、空氣質(zhì)量的不斷惡化以及水資源和土地資源的污染和短缺等，相關(guān)部門(mén)必須要清除這些威脅因素，落實(shí)好我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求。

1.1生物多樣性遭遇破壞。

隨著工業(yè)的不斷發(fā)展，環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，生物多樣性也遭到了不斷的破壞，地球上很多物種在不斷消失，而且據(jù)相關(guān)研究顯示，在未來(lái)幾十年，我國(guó)將會(huì)有更多的物種遭遇滅絕。多樣性的生物是地球人類(lèi)賴(lài)以生存的生態(tài)資源和生物資源，生物多樣性遭到破壞，物種逐漸走向滅絕，將會(huì)給地球帶來(lái)世界性的災(zāi)難，這對(duì)可持續(xù)發(fā)展也造成了相當(dāng)大的威脅[1].

1.2空氣質(zhì)量的不斷惡化。

空氣質(zhì)量與人類(lèi)生活和生產(chǎn)密切相關(guān)，人類(lèi)在生產(chǎn)和生活中不斷向空氣中排放污染物，如碳氧化物、氮氧化物以及硫氧化物等，還有一些懸浮顆粒物和有機(jī)揮發(fā)物，導(dǎo)致目前我國(guó)空氣質(zhì)量不斷惡化，大氣污染日益嚴(yán)重，不利于我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。

1.3水污染以及水資源短缺。

隨著城市化水平的不斷提高、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及人口的不斷增加，對(duì)淡水資源的需求量也在不斷增加，導(dǎo)致淡水資源存在短缺的問(wèn)題，我國(guó)有很多城市面臨著水資源不足的問(wèn)題，除此之外，還有水污染問(wèn)題，很多企業(yè)為了生產(chǎn)和發(fā)展，將有毒、有害的污染物向河流中排放，導(dǎo)致河流中的淡水資源受到嚴(yán)重污染，水資源的短缺和水污染嚴(yán)重制約了我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。

1.4土地面積的退化和土地資源荒漠化。

由于一些物理現(xiàn)象如水澇和沉陷、化學(xué)現(xiàn)象如污染以及鹽化、還有風(fēng)蝕和水侵蝕等因素的影響，土地面積在不斷退化。除此之外，還有土地的沙漠化問(wèn)題，據(jù)相關(guān)研究結(jié)果顯示，目前全國(guó)已經(jīng)有上億人口受到了土地荒漠化的危害。土地面積退化和土地資源荒漠化讓中國(guó)的糧食生產(chǎn)量大大減少，也對(duì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展造成了相當(dāng)大的威脅。

2.1實(shí)施自然生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略。

自然生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略可以從以下幾個(gè)方面來(lái)實(shí)施：

1.加大自然生態(tài)資源保護(hù)的宣傳力度，培養(yǎng)全國(guó)人民生態(tài)資源保護(hù)意識(shí)，提高全民的自覺(jué)性。2.引入科技技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)保護(hù)自然生態(tài)資源的研究[2].3.制定相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、行政規(guī)章以及法律法規(guī)，并且將這些法律法規(guī)以及相關(guān)的'規(guī)章制度落實(shí)到各個(gè)地區(qū)的責(zé)任部門(mén)和組織機(jī)構(gòu)。

2.2實(shí)施環(huán)境污染防護(hù)和治理戰(zhàn)略。

環(huán)境污染防護(hù)和治理戰(zhàn)略主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行落實(shí)：（1）改變傳統(tǒng)的污染治理方法。我國(guó)傳統(tǒng)污染治理強(qiáng)調(diào)末端治理，這種末端治理在一些發(fā)達(dá)國(guó)家取得了相當(dāng)大的成效，但是在我國(guó)的污染治理上并不適用，我國(guó)使用末端治理方法治理污染，產(chǎn)生了很多的弊端，例如，在污染物的處理方面需要花費(fèi)大量資金，并且還要消耗很多的物料和能源，其次，我國(guó)的很多環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)根深蒂固，如湖泊富營(yíng)養(yǎng)化、地下水污染以及土地污染，這些環(huán)境污染問(wèn)題要想徹底解決是不可能的[3].因此，我國(guó)環(huán)境污染治理人員首先的轉(zhuǎn)變治理觀點(diǎn)，可以從污染產(chǎn)生的源頭進(jìn)行處理，這樣不僅能夠杜絕污染產(chǎn)生，還節(jié)約了治理成本。（2）對(duì)現(xiàn)存的相關(guān)規(guī)章和法律進(jìn)行修訂。有效的規(guī)章和法律法規(guī)能夠推動(dòng)污染的預(yù)防，而錯(cuò)誤的規(guī)章以及法律發(fā)揮會(huì)阻礙污染的預(yù)防，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)進(jìn)程也在不斷加快，很多與污染防治相關(guān)的法律法規(guī)已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的污染防治，因此，相關(guān)部門(mén)以及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)這些規(guī)章制度以及法律法規(guī)進(jìn)行修訂，通過(guò)加強(qiáng)國(guó)家的交流合作，借鑒其他國(guó)家成功治理污染的案例，從中吸取教訓(xùn)，再根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的污染現(xiàn)狀制定出有效的法律法規(guī)和規(guī)章制度。（3）鼓勵(lì)環(huán)保部門(mén)參與到污染的預(yù)防之中。污染問(wèn)題的防治需要多方面的參與，尤其是環(huán)保部門(mén)，如果污染防治部門(mén)能夠和環(huán)保部門(mén)進(jìn)行有效結(jié)合，不僅可以提高污染的防治效率，還能降低污染的防治成本。污染防治管理規(guī)章制度的研究和制定離不開(kāi)環(huán)保局，如執(zhí)法監(jiān)督、檢查許可、制定標(biāo)準(zhǔn)、污染防治指導(dǎo)以及審批等，如果污染防治部門(mén)能夠和環(huán)保部門(mén)進(jìn)行有效的結(jié)合，污染防治則會(huì)取得事半功倍的效果。（4）實(shí)施預(yù)防技術(shù)的革新計(jì)劃和預(yù)防信息社會(huì)化。預(yù)防技術(shù)的革新能夠?qū)ξ廴绢A(yù)防提供一定的幫助，是技術(shù)援助中的一個(gè)重要部分，而污染預(yù)防信息的社會(huì)化推動(dòng)能夠使更多的人參與到污染預(yù)防之中，如公共團(tuán)體、地方當(dāng)局和地方團(tuán)體等，既起到了監(jiān)督作用，又起到了一定的促進(jìn)作用。

綜上所述，可持續(xù)發(fā)展是國(guó)際社會(huì)為了世界繁榮、穩(wěn)定和和平發(fā)展做出的一個(gè)共同選擇，環(huán)境保護(hù)作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，其污染問(wèn)題對(duì)可持續(xù)發(fā)展造成了相當(dāng)嚴(yán)重的威脅。筆者站在一個(gè)高中生的角度，通過(guò)本文給出了自己的觀點(diǎn)，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)和相關(guān)工作人員提供一定的借鑒作用。

參考文獻(xiàn)：

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文篇七

山東省，作為整個(gè)發(fā)展規(guī)劃的整體，在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值45429.2億元，較上一年增長(zhǎng)10.9%。在全省共同的努力下，成為繼廣東、江蘇之后，第三個(gè)邁入四萬(wàn)億俱樂(lè)部的成員。這就表明，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展有了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省做保障，再結(jié)合地市之間的貿(mào)易合作，最終實(shí)現(xiàn)整合海洋資源，發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，聯(lián)動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的科學(xué)和諧發(fā)展。針對(duì)這一目標(biāo)，本文提出了通過(guò)聚類(lèi)分析的分析方法，將全山東省的17個(gè)地市進(jìn)行初步的篩選統(tǒng)計(jì)，根據(jù)聚類(lèi)分析的結(jié)果，使具有一定的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)的城市加強(qiáng)相互之間的合作，同時(shí)在顧全整個(gè)區(qū)域的共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，將全省的資源進(jìn)行合理再分配，保證一部分有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的地區(qū)能夠率先發(fā)展國(guó)際貿(mào)易，而后帶動(dòng)其他地區(qū)共同發(fā)展。

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)及其周邊城市發(fā)展現(xiàn)狀分析。

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市青島，位于整個(gè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心位置，整個(gè)山東省的東南部，副省級(jí)城市，全國(guó)五個(gè)計(jì)劃單列城市之一，被譽(yù)為中國(guó)品牌之都、世界啤酒之都和世界帆船之都。在201月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)青島市為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)域和龍頭城市。作為中國(guó)北方重要的港口城市城市，全市進(jìn)出口總額1191.3億美元，港口吞吐量35012萬(wàn)噸，實(shí)際利用外資28.4億美元，與上年同比增長(zhǎng)52.8%。煙臺(tái)市，地處山東省的東部，是我國(guó)首批沿海開(kāi)放城市之一，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)以及東亞地區(qū)國(guó)際性港口城市、商貿(mào)城市和旅游城市。綜合其發(fā)展?jié)摿Γ瑹熍_(tái)被中國(guó)社科院評(píng)為未來(lái)最具潛力城市之一。在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體規(guī)劃中，煙臺(tái)市將成為全國(guó)重要的制造業(yè)基地、港口城市、金融貿(mào)易服務(wù)中心和旅游度假勝地。日照，位于山東省的東南部，整個(gè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的南部，是黃海之濱的新興港口城市。日照城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠港口優(yōu)勢(shì)，臨港工業(yè)迅猛發(fā)展。與其他城市相比，日照市的臨港工業(yè)將以大項(xiàng)目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展模式，逐步延伸至山東省的其他城市，帶動(dòng)其他城市的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值方面，2010年日照市已經(jīng)突破了1000億，其中在第二產(chǎn)業(yè)方面，增加值561.55元，規(guī)模以上的工業(yè)增加值為突破600億元，這充分體現(xiàn)了日照作為港口城市，發(fā)展港口產(chǎn)業(yè)的重要性和必要性。威海，地處山東半島的東部，是我國(guó)沿海開(kāi)放的港口城市之一，同時(shí)也是享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的著名旅游城市。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，威海市是全國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力50強(qiáng)城市之一，年全市的生產(chǎn)總值突破億大關(guān)，居民可支配收入達(dá)到2.5萬(wàn)元。因此，威海進(jìn)入到藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)依靠地理位置上的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展其對(duì)外貿(mào)易。濰坊，位于山東省的中部，同時(shí)也位于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心位置，是山東半島都市群最大城市。與之前的四個(gè)城市相比，對(duì)外開(kāi)放的港口優(yōu)勢(shì)不明顯。但是，濰坊市以其獨(dú)特的地理位置和地理環(huán)境，走出了一條符合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。在2011年，濰坊市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3541.85億元，增長(zhǎng)11%。至2011年年底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到4057家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.5%。因此，濰坊市在第二產(chǎn)業(yè)方面比其他城市具有更大的優(yōu)勢(shì)，極大地穩(wěn)固了半島地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易基礎(chǔ)。東營(yíng)，位于山東省的中北部，位于黃河入海口，勝利油田的所在地，是一個(gè)正在蓬勃發(fā)展的年輕的城市。2011年，全市生產(chǎn)總值超過(guò)2600億，保持著較快的增長(zhǎng)，人均生產(chǎn)總值邁入十萬(wàn)元大關(guān)。勝利油田，作為中國(guó)第二大油田，涵蓋石油勘探、鉆采、管道輸送、石油化學(xué)品和石油工程技術(shù)服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域。石油行業(yè)關(guān)乎到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。從國(guó)際形勢(shì)和國(guó)家貿(mào)易的角度來(lái)看，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，石油仍將是世界的主要能源，而石油勘探行業(yè)勢(shì)必將被國(guó)際投資者看重，從而注入大量資金，引導(dǎo)石油行業(yè)進(jìn)入新的階段。濱州，位于魯西北地區(qū)，整個(gè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的最西端，是一座歷史悠久的城市，海岸線(xiàn)共240公里。作為渤海灣重要的城市，濱州以其獨(dú)特的地理位置，是魯西北地區(qū)重要的機(jī)械制造、紡織、印染行業(yè)城市。雖然整體的經(jīng)濟(jì)狀況與其他城市差距較大，但是作為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)與京津唐地區(qū)的重要的交通要道，濱州還是為整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的貿(mào)易發(fā)展做出了貢獻(xiàn)以上七個(gè)城市共同組成山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，從上述現(xiàn)狀可以看出：城市之間有各自的發(fā)展軌跡，同時(shí)又有相同之處。所以，我們?cè)诜治鼋?jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的影響和采取的措施時(shí)，既要考慮共性，又要考慮特性。

各城市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的建立。

分析城市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，需要建立可靠地指標(biāo)體系。指標(biāo)體系的建立需要包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面，但要有經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的特色，應(yīng)包括：經(jīng)濟(jì)總量方面、一二三產(chǎn)業(yè)方面、經(jīng)濟(jì)區(qū)貿(mào)易發(fā)展的重要行業(yè)方面等。這些指標(biāo)作為對(duì)各個(gè)城市的描述，為了便于更好地找到各個(gè)城市之間的差距，將樣本城市之間的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

聚類(lèi)分析法的原理與應(yīng)用。

1、聚類(lèi)分析法的原理描述。

聚類(lèi)分析是按照數(shù)據(jù)本身的結(jié)構(gòu)特征對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)的一種探索性統(tǒng)計(jì)方法。聚類(lèi)的實(shí)質(zhì)就是按照數(shù)據(jù)距離的遠(yuǎn)近將數(shù)據(jù)分為若干各類(lèi)別，是的類(lèi)別內(nèi)數(shù)據(jù)的差異盡可能的小，類(lèi)別間差異盡可能的大。分析的基本步驟在確定距離的基本定義和類(lèi)別間的距離的計(jì)算方式，然后依照類(lèi)別見(jiàn)的遠(yuǎn)近，通過(guò)把距離接近的數(shù)據(jù)歸類(lèi)到可能的聚類(lèi)結(jié)果，最終利用相應(yīng)的指標(biāo)來(lái)確定能夠分成幾類(lèi)。對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的不同數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類(lèi)分析處理，具有改變之前經(jīng)驗(yàn)分析法的無(wú)法從數(shù)據(jù)本身定量的分析的弊端。因此，從可得到的數(shù)據(jù)著手，運(yùn)用聚類(lèi)分析方法從藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的數(shù)據(jù)本身的數(shù)值之間的特征對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)。具體而言，將現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)指標(biāo)作為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)區(qū)各個(gè)城市的數(shù)據(jù)為對(duì)象，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類(lèi)分析，得出合理的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展水平測(cè)量的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上統(tǒng)計(jì)得出不同類(lèi)別的特征值。

2、實(shí)證研究。

根據(jù)上述的原理，將山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)7個(gè)地市的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集。

3、結(jié)果分析。

從數(shù)值結(jié)果的角度來(lái)看表明：第一步距離水平最小為2.75857，對(duì)應(yīng)的聚類(lèi)是：(濰坊，濱州)。第二步距離水平次小為3.04030，對(duì)應(yīng)的聚類(lèi)為：(青島，煙臺(tái))。如此繼續(xù)下去，最終凝聚為1.從聚類(lèi)分析圖形結(jié)果樹(shù)狀圖來(lái)看，將相似水平指定在51.9228，那么從左向右，可以分為五類(lèi)：第一類(lèi)是青島和煙臺(tái);第二類(lèi)是威海;第三類(lèi)是日照;第四類(lèi)是濰坊和濱州;第五類(lèi)是東營(yíng)。由此可以看出，山東省境內(nèi)的各個(gè)城市發(fā)展存在不小的差異，但又存在共性。從類(lèi)型上看：第一類(lèi)的青島和煙臺(tái)這兩個(gè)地區(qū)的相似水平很高。因?yàn)閮蓚€(gè)城市相臨，同時(shí)是國(guó)家開(kāi)放的沿海城市，地理位置俱佳，在面積、人口方面，兩座城市的數(shù)據(jù)相似。隨著近幾年來(lái)交通通訊不斷地發(fā)展，青島和煙臺(tái)聯(lián)系更加緊密。特別是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立，將兩城的合作推向了一個(gè)新的高度。但是，從良性發(fā)展的.角度上講，青島和煙臺(tái)在某些優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域要積極地加入競(jìng)爭(zhēng)因素，既保證了發(fā)展，又充滿(mǎn)了活力。值得一提的是，兩座城市的民營(yíng)企業(yè)在大的良好的經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易環(huán)境中蓬勃發(fā)展，在金融危機(jī)來(lái)臨時(shí)沒(méi)有大量破產(chǎn)，而是通過(guò)自身的努力經(jīng)營(yíng)和國(guó)家政策支持，迎難而上，實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)，穩(wěn)固了青島和煙臺(tái)在整個(gè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)核心的地位。第二類(lèi)威海和第三類(lèi)日照都是著名的旅游勝地，無(wú)論從自然環(huán)境還是從社會(huì)環(huán)境角度上講，都是全國(guó)聞名。這個(gè)良好的條件為威海日照的發(fā)展創(chuàng)造了良好的基調(diào)。但是，地處青島、煙臺(tái)這兩座核心城市周?chē)€是為兩座城市的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)不小的影響，加之兩座城市面積較小、人口較少的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確收到了很大的限制和影響。因此，在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，要積極地向核心城市吸收經(jīng)驗(yàn)，而且結(jié)合著自身的特點(diǎn)，有重點(diǎn)的發(fā)展。通過(guò)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立，能夠助推這兩座新興城市經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。第四類(lèi)的濰坊和濱州相似水平在七個(gè)城市中最高。兩座城市均有悠久的歷史，都出現(xiàn)過(guò)眾多名人和歷史古跡。但是，礙于地理位置的影響，沒(méi)有像其他沿海城市一樣，大力發(fā)展自己的進(jìn)出口外貿(mào)行業(yè)，轉(zhuǎn)而發(fā)展第一和第二產(chǎn)業(yè)，保持著第一、第二產(chǎn)業(yè)共同進(jìn)步、共同發(fā)展的步調(diào)，并且在這兩個(gè)方面取得了巨大的成就。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立為城市發(fā)展開(kāi)辟了新的思路，指明了新的方向。作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的后備地區(qū)，扮演者供給第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的角色，同時(shí)不斷的改善城市的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的方向、自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，軟硬件結(jié)合，走出屬于自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。第五類(lèi)是東營(yíng)市。作為石油之城，東營(yíng)的發(fā)展在深化第二產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，逐漸向發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)傾斜。東營(yíng)的各項(xiàng)人均指標(biāo)均名列山東省的前茅，所以，在發(fā)展整體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)需要注重人力資本的投入，著重培養(yǎng)高新人才，為人才創(chuàng)造成長(zhǎng)的環(huán)境，并且投身到城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去，為整個(gè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展注入新的活力。

結(jié)束語(yǔ)。

本文通過(guò)聚類(lèi)分析的方法對(duì)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的七座城市進(jìn)行分析，通過(guò)數(shù)據(jù)的處理，可以發(fā)現(xiàn)城市在發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易同時(shí)需要積極地與其他周邊城市合作學(xué)習(xí)，找到自身的不足，做到城市之間相互聯(lián)動(dòng)，共同促進(jìn)山東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化多方面可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

一、當(dāng)前中非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題。

(一)當(dāng)前中非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作現(xiàn)狀。

首先，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)實(shí)，中非之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易額呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)之后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)的騰飛，中非貿(mào)易額年增幅不斷提高。其次，中非貿(mào)易比重在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易額中所占的比例持續(xù)上升，并且非洲在對(duì)外貿(mào)易比重方面與過(guò)去相比也有較大的提升，我國(guó)作為非洲的重要貿(mào)易合作伙伴，在非洲對(duì)外貿(mào)易中的地位在不斷提高。另外，在中非貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)方面一直保持著穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)態(tài)勢(shì)，非洲主要向我國(guó)出口燃料和礦產(chǎn)品，而我國(guó)主要向非洲出口制造業(yè)產(chǎn)品。最后，從總體上來(lái)看，非洲對(duì)我國(guó)貿(mào)易順差，但是個(gè)體對(duì)我國(guó)逆差，這主要是因?yàn)樵诜侵蕹松贁?shù)國(guó)家以外，大部分非洲國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一。

(二)當(dāng)前中非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作中存在的主要問(wèn)題。

當(dāng)前中非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作中存在的主要問(wèn)題有兩個(gè)。首先，中非貿(mào)易合作關(guān)系的基礎(chǔ)四資源稟賦差異，這種合作出發(fā)點(diǎn)對(duì)雙邊貿(mào)易關(guān)系發(fā)展產(chǎn)生了一定的不良影響。這種不良影響首先來(lái)自西方國(guó)家中非貿(mào)易的惡意揣測(cè)，認(rèn)為我國(guó)利用經(jīng)濟(jì)方式對(duì)非洲進(jìn)行資源掠奪，破壞了中非經(jīng)貿(mào)合作環(huán)境。非洲國(guó)家和地區(qū)的制造業(yè)也在不斷發(fā)展，這對(duì)我國(guó)大量的制造業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)生了一定的影響，而且有些國(guó)家正在采取貿(mào)易保護(hù)主義措施促進(jìn)本國(guó)制造業(yè)的發(fā)展，中非貿(mào)易合作形勢(shì)不樂(lè)觀，加上新能源新技術(shù)的發(fā)展，使得以石油、礦產(chǎn)等不可再生能源為主的中非貿(mào)易形勢(shì)面臨新的挑戰(zhàn)。其次，由于我國(guó)和非洲經(jīng)濟(jì)仍然處在發(fā)展階段，并且中非之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作范圍較窄、中國(guó)企業(yè)對(duì)非洲市場(chǎng)的自信心較低等原因，中非貿(mào)易合作總量仍然處在較低的層次。

二、中非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

(一)加大非洲進(jìn)口。

為了更好地促進(jìn)中非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作關(guān)系，加大非洲進(jìn)口是未來(lái)中非經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的重要趨勢(shì)。首先，要進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，增加非洲產(chǎn)品在我國(guó)市場(chǎng)上的占有量，這是改變當(dāng)前中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系逆差狀況的重要措施，在于我國(guó)有著良好外交關(guān)系的非洲欠發(fā)達(dá)國(guó)家95%稅目產(chǎn)品輸華免關(guān)稅的待遇措施要得到切實(shí)的落實(shí)，并且在未來(lái)考慮將這一比例提高到97%，進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)制度細(xì)則，促進(jìn)非洲國(guó)家出口創(chuàng)匯。其次，建立促進(jìn)非洲非資源類(lèi)的產(chǎn)品宣傳銷(xiāo)售平臺(tái)，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)手段，為非洲企業(yè)建立良好的宣傳和推介環(huán)境，為其提供更多的優(yōu)惠政策。

(二)改善我國(guó)出口。

改善我國(guó)出口方面的內(nèi)容主要集中在兩個(gè)方面。首先，要對(duì)我國(guó)出口非洲的市場(chǎng)秩序進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，禁止向非洲地區(qū)出口劣質(zhì)產(chǎn)品和殘次品。其次，要對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次進(jìn)行不斷的提升，在非洲地區(qū)建立良好的品牌效應(yīng)，增強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)渠道等等，強(qiáng)化企業(yè)的國(guó)際經(jīng)營(yíng)模式，不斷提升我國(guó)出口貿(mào)易的品質(zhì)。

(三)強(qiáng)化中非經(jīng)貿(mào)合作的便利性。

強(qiáng)化和促進(jìn)中非經(jīng)貿(mào)合作的便利性是未來(lái)中非經(jīng)貿(mào)合作的重要載體，也是新時(shí)期中非經(jīng)貿(mào)合作的必然要求。首先，落實(shí)相關(guān)會(huì)議規(guī)定，利用法律援助、資本融資等方式方法，幫助非洲國(guó)家對(duì)其海關(guān)、商檢的設(shè)施進(jìn)行調(diào)整和改善，提高非洲國(guó)家的清關(guān)效率。其次，要在海關(guān)、稅務(wù)、質(zhì)檢、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建立等方面進(jìn)行積極的溝通，強(qiáng)化我國(guó)同非洲地區(qū)在部門(mén)對(duì)口合作、業(yè)務(wù)合作機(jī)制等方面的溝通和交流，基于雙邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和相關(guān)制度措施，借鑒國(guó)際經(jīng)濟(jì)法和國(guó)際貿(mào)易法等相關(guān)制度規(guī)定，建立符合相關(guān)制度的便于經(jīng)貿(mào)合作的合作機(jī)制。最后，積極跟進(jìn)貿(mào)易便利化中的單一窗口合作協(xié)議的落實(shí)工作，不斷提高中非貿(mào)易合作的便利性。(四)在整體上優(yōu)化中非經(jīng)貿(mào)合作在整體上優(yōu)化中非經(jīng)貿(mào)合作是解決當(dāng)前中非經(jīng)貿(mào)合作中存在的主要問(wèn)題的根本措施，也是未來(lái)中非經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的必然趨勢(shì)。整體上優(yōu)化中非經(jīng)貿(mào)合作，最主要的就是要用投資代替部分制造業(yè)在產(chǎn)品對(duì)非洲出口，緊緊把握當(dāng)前非洲國(guó)家工業(yè)化發(fā)展初期的良好機(jī)遇，在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求下，在非洲地區(qū)開(kāi)展綠地投資、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品投資等，逐步降低中低端制造產(chǎn)品對(duì)非洲的出口，是深化中非經(jīng)貿(mào)合作的重要措施。

三、結(jié)束語(yǔ)。

中非經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系由來(lái)已久，并且隨著雙邊經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中非經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系正在不斷的深化。當(dāng)前中非經(jīng)貿(mào)合作存在著合作模式單一、發(fā)展結(jié)構(gòu)不均衡的問(wèn)題，需要采取措施對(duì)其進(jìn)行積極的調(diào)整。在未來(lái)一段發(fā)展時(shí)期內(nèi)，促進(jìn)非洲進(jìn)口、改善我國(guó)出口，強(qiáng)化雙邊貿(mào)易的便利化以及在整體上優(yōu)化中非經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系將是主要的發(fā)展內(nèi)容，并且在不斷推動(dòng)雙邊貿(mào)易合作可持續(xù)發(fā)展上發(fā)揮積極的作用。

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文篇八

國(guó)家已經(jīng)很明確地提出了“走出去”戰(zhàn)略，各級(jí)政府要將這一戰(zhàn)略貫徹到底。一方面，各級(jí)政府要找準(zhǔn)位子，多在調(diào)控、監(jiān)管和服務(wù)上想點(diǎn)子，下功夫，經(jīng)營(yíng)決策一定要讓企業(yè)拿，切不能替企業(yè)包辦。另一方面政府一定要有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。從小的方面講，要制定適合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的具體識(shí)方案。如對(duì)于資源開(kāi)發(fā)型項(xiàng)目，其關(guān)鍵點(diǎn)是要立足于非洲、拉美等發(fā)展中國(guó)家和我國(guó)的友好國(guó)家，將投資定位于這類(lèi)國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)中所急需的能源、礦產(chǎn)等戰(zhàn)略資源和人民生活必需的農(nóng)牧漁業(yè)資源；引導(dǎo)企業(yè)將過(guò)剩的生產(chǎn)能力和成熟技術(shù)向外轉(zhuǎn)移。

2、政企聯(lián)手避免貿(mào)易壁壘。

政府和企業(yè)要共同聯(lián)手避免貿(mào)易壁壘，避免損失。從政府方面來(lái)講。一是搞好預(yù)警機(jī)制的建設(shè)，真正能夠起到對(duì)外貿(mào)易加以的保護(hù)前置化預(yù)警。二是搞好優(yōu)惠措施的制定，搞好循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要大力推進(jìn)企業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及推進(jìn)綠色企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)的發(fā)展上搞好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，特別在標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范方面與國(guó)際通行作法接軌。三是政府要為企業(yè)服好務(wù)，要積極主動(dòng)地為企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，避免貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。可以從勞務(wù)輸出，境外投資，技術(shù)輸出等多方面鼓勵(lì)企業(yè)在消費(fèi)國(guó)建設(shè)廠房，就地加工，讓產(chǎn)地和銷(xiāo)售地合二為一，從而有效避免貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生。

3、完善原產(chǎn)地規(guī)則。

政府一定要搞好原產(chǎn)地規(guī)則的規(guī)劃，讓原產(chǎn)地規(guī)則做到真正合理、使用科學(xué)、適用于我國(guó)的企業(yè)。政府要依據(jù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中的實(shí)際情況來(lái)制定增值百分比的比例，將其確定在合適的比例之上。特別要注意對(duì)于原產(chǎn)地的判斷標(biāo)準(zhǔn)不可以太低，尤其是對(duì)于判斷出口貨物原產(chǎn)地的標(biāo)準(zhǔn)更不能過(guò)低，這一點(diǎn)尤其重要。在標(biāo)準(zhǔn)上，對(duì)于原產(chǎn)地的判斷規(guī)則要有可操作性，確保技術(shù)條件手段嚴(yán)格，執(zhí)行之時(shí)適當(dāng)靈活，避免機(jī)械。對(duì)于可簽發(fā)原產(chǎn)地證的'單位要做好管理，據(jù)有關(guān)方面調(diào)查，當(dāng)前我國(guó)可簽發(fā)原產(chǎn)地證的單位太多，約有二百余家，各家的簽發(fā)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，尺度不一致，為原產(chǎn)地證簽發(fā)帶來(lái)了許多困難。這200余個(gè)單位平均每年簽發(fā)原產(chǎn)地證一百多萬(wàn)張，平均每個(gè)證手續(xù)費(fèi)收取幾十元。還有一些發(fā)證單位，只是蓋章收費(fèi)了事，從不檢查其合同產(chǎn)品是否符合與原產(chǎn)地的規(guī)則相附，更不對(duì)貨物商品進(jìn)行檢查，純粹是一種商業(yè)盈利性收費(fèi)單位。此種混亂不堪的局面毫無(wú)疑問(wèn)，極不利于規(guī)范執(zhí)行我國(guó)的原產(chǎn)地規(guī)則，也會(huì)影響到我國(guó)與一些國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系，因此一定要強(qiáng)化對(duì)原產(chǎn)地證發(fā)放的管理工作。一是提升簽證發(fā)發(fā)放規(guī)范程度，二是減少簽證單位數(shù)量。三是做到發(fā)證與商品檢驗(yàn)相統(tǒng)一。

綜上，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易取得了可喜的成績(jī)，但也不可否認(rèn)仍然存在諸多問(wèn)題。如果不認(rèn)真分析、解決此中矛盾和隱患，則對(duì)于今后我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的良好發(fā)展帶來(lái)危害。

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文篇九

摘要：根據(jù)安益露天礦開(kāi)采規(guī)劃和礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境情況，結(jié)合云南打造大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃思路，分析了安益露天礦開(kāi)采過(guò)程對(duì)環(huán)境造成的危害，包括環(huán)境污染、植被破壞、水土流失和地質(zhì)災(zāi)害四個(gè)方面。提出了以法規(guī)規(guī)范、政策引導(dǎo)、思路轉(zhuǎn)變和技術(shù)支持為核心的生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：安益；露天礦；環(huán)境危害；保護(hù)對(duì)策。

露天礦開(kāi)采過(guò)程中會(huì)面臨諸多問(wèn)題，其中生態(tài)環(huán)境保護(hù)尤為重要[1]。一方面，保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)資源是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容[2]，是影響未來(lái)國(guó)家綜合發(fā)展水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素；另一方面，國(guó)家十三五規(guī)劃中明確提出將保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在重要戰(zhàn)略位置，急需解決當(dāng)下環(huán)境污染重、環(huán)境質(zhì)量差、生態(tài)受損大等日夜嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。安益露天礦地處云南牟定縣境內(nèi)，周?chē)匀粭l件好，氣候宜人，是云南打造大旅游產(chǎn)業(yè)的重要規(guī)劃地區(qū)。根據(jù)國(guó)家礦產(chǎn)資源開(kāi)采利用過(guò)程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，結(jié)合云南地區(qū)旅游業(yè)開(kāi)發(fā)的特殊情況，開(kāi)展礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策研究顯得十分必要。該研究可以為安益露天礦開(kāi)發(fā)過(guò)程中資源利用和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)一致提供理論支持，同時(shí)也可以為今后該地區(qū)的礦山開(kāi)發(fā)提供借鑒。

1礦區(qū)概況。

1.1地質(zhì)環(huán)境條件。

安益露天礦所處的牟定縣位于北亞熱帶季風(fēng)區(qū)，干雨季分明。長(zhǎng)期的切割作用使礦區(qū)地形起伏較大，最大相對(duì)高差超過(guò)400m。礦區(qū)地表水和地下均不發(fā)育。礦區(qū)位于元謀凸起和楚雄凹陷交界處，區(qū)內(nèi)出露地層主要有震旦系上昆陽(yáng)群、白堊系江底河組、第四系以及安益巖漿巖體。研究區(qū)構(gòu)造活動(dòng)強(qiáng)烈，結(jié)構(gòu)面發(fā)育且規(guī)模大小不一、組合形式多樣。

1.2開(kāi)采方式。

安益露天礦礦區(qū)大致呈長(zhǎng)方形展布，開(kāi)采面積達(dá)到2.31km2。根據(jù)礦石資源儲(chǔ)量以及礦體賦存標(biāo)高，礦區(qū)將采用統(tǒng)一規(guī)劃、分期開(kāi)采的方案。其中，一期開(kāi)采為標(biāo)高1575m以上，開(kāi)采年限14年，最終將形成高近400的高邊坡，形成的露天坑高差和面積都很大。

2礦區(qū)開(kāi)采對(duì)環(huán)境的危害。

礦山開(kāi)發(fā)過(guò)程中，從礦石開(kāi)采到礦石選取再到礦石冶煉，會(huì)產(chǎn)生大量的污染水，常見(jiàn)的包括礦坑水、選冶廢水、尾礦池水等。污染水中包含了大量的有毒有害物質(zhì)，會(huì)對(duì)地表水和地下水資源造成嚴(yán)重的污染。另外，礦石選冶和加工過(guò)程中，還會(huì)產(chǎn)生大量的廢氣、廢渣、粉塵等，對(duì)礦場(chǎng)附近的大氣和土壤也會(huì)造成污染。

2.2植被破壞。

安益露天礦開(kāi)采之前，會(huì)將覆蓋在礦山表層的第四系粉質(zhì)粘土層全部剝離，而生長(zhǎng)在地表的植被自然也會(huì)隨之挖除。由于礦區(qū)開(kāi)采面積大，將有大量的植被遭到破壞。礦石開(kāi)采過(guò)程中，剝離覆蓋層產(chǎn)生的土壤和巖石、初選和冶煉過(guò)程產(chǎn)生的廢渣以及選棄的尾礦，都需要地方堆放，通常情況下會(huì)采取就近堆放的原則，也會(huì)造成堆放地區(qū)植被的破壞。

2.3水土流失。

隨著礦山的開(kāi)采，覆蓋在地表的第四系粘土和植被遭到破壞，讓本就不發(fā)育的地表水更加難以保存；雨季來(lái)臨時(shí)，礦石開(kāi)采后的地表松散巖土?xí)谟晁疀_刷作用下大量流失。礦山長(zhǎng)期開(kāi)采過(guò)程中，水土流失會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，將直接影響礦區(qū)的水資源總量和地貌生態(tài)，最終將會(huì)對(duì)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的損害。

2.4地質(zhì)災(zāi)害。

安益露天礦一期開(kāi)采完成后，將形成多幫都是高邊坡的情況，而高邊坡又是極易形成各種地質(zhì)災(zāi)害的坡體形態(tài)，比如滑坡、崩塌、巖爆等。同時(shí)，遇到大型降雨情況，崩塌和滑坡產(chǎn)生的堆積物質(zhì)還會(huì)成為泥石流物源，在雨水作用下形成泥石流。另外，礦石初選后的廢渣以及尾礦通常堆積在尾礦庫(kù)，而安益露天礦的尾礦庫(kù)選在地勢(shì)低洼的河谷處，在暴雨誘發(fā)下，容易發(fā)生壩體崩塌，同雨水一起形成泥石流，帶來(lái)巨大危害。

3.1法規(guī)規(guī)范。

3.1.1法規(guī)的制定地方立法部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家對(duì)礦山開(kāi)發(fā)過(guò)程中制定的環(huán)境保護(hù)法規(guī)，結(jié)合本省和本地區(qū)的特殊情況，編制符合本地區(qū)礦山開(kāi)采和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的規(guī)定。尤其是云南境內(nèi)的各個(gè)地區(qū)，在制定相應(yīng)法規(guī)時(shí)，需要重點(diǎn)考慮生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。礦山開(kāi)采是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，短則幾年，長(zhǎng)則幾十年，而國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求不斷提高。因此，要根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法規(guī)的改變，實(shí)時(shí)變更各項(xiàng)法規(guī)。

3.1.2法規(guī)的實(shí)施礦山開(kāi)采之前，主管部門(mén)必須嚴(yán)格按照相應(yīng)的法規(guī)審核礦山開(kāi)采環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告，綜合分析環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告中關(guān)于礦山開(kāi)采過(guò)程中環(huán)境危害的論述是否全面、客觀，綜合評(píng)價(jià)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的措施是否科學(xué)、合理。對(duì)于礦企不按法規(guī)要求操作，并且造成生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重污染的情況，不僅要對(duì)礦企進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，還要追究監(jiān)管部門(mén)及相關(guān)人員的責(zé)任。

3.2政策引導(dǎo)。

3.2.1招標(biāo)導(dǎo)向負(fù)責(zé)招標(biāo)的部門(mén)，制定招標(biāo)方案過(guò)程中，可以明確要求投標(biāo)的礦山開(kāi)采企業(yè)擁有成功的生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，在投標(biāo)評(píng)審過(guò)程中，可以要求相關(guān)的評(píng)審專(zhuān)家更加注重投標(biāo)企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案和實(shí)施能力，同時(shí)還要重點(diǎn)關(guān)注投標(biāo)企業(yè)對(duì)礦山開(kāi)發(fā)投入的總資金以及環(huán)境保護(hù)投入的資金。3.2.2資金扶持對(duì)于礦山開(kāi)發(fā)企業(yè)提出的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理念但投入較高的情況，如果實(shí)施后對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和礦區(qū)二次開(kāi)發(fā)利用十分有利，相關(guān)政府部門(mén)可以利用資金扶持的方法。3.2.3獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制為體現(xiàn)政府部門(mén)對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好礦山開(kāi)采企業(yè)的鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng)，可以采用多種形式給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。首先，可以通過(guò)政府官方渠道，利用宣傳的方式，將礦山開(kāi)采企業(yè)展現(xiàn)在大眾視野，增加礦山開(kāi)采企業(yè)的知名度；其次，可以在稅收方面給予礦山開(kāi)采企業(yè)一定的優(yōu)惠，讓礦山開(kāi)采企業(yè)在利用大量資金技術(shù)投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，還可以具有良好的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3思路轉(zhuǎn)變。

礦山開(kāi)采過(guò)程中，不能一味以先破壞、后治理的思路進(jìn)行礦山開(kāi)發(fā)。應(yīng)該以礦山所處的地理位置、周?chē)沫h(huán)境條件、礦藏開(kāi)采方式、政策法規(guī)等多因素相結(jié)合的'方式綜合考慮，選擇合理的開(kāi)發(fā)方式，做到因地制宜。安益露天礦附近沒(méi)有開(kāi)采的礦山，而所處的牟定縣也屬于礦山開(kāi)采較少的地區(qū)。結(jié)合云南省大旅游規(guī)劃方案，可以考慮將安益礦區(qū)打造成礦山公園。

3.4技術(shù)支持。

3.4.1礦產(chǎn)開(kāi)采技術(shù)礦山開(kāi)采過(guò)程中，先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù)能夠保證開(kāi)采出更多的礦石資源，采出更少的非礦石資源，相應(yīng)可以減小尾礦和廢渣堆放的壓力，從而減小環(huán)境破壞的范圍。

3.4.2排放處理技術(shù)礦山開(kāi)采和加工利用是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，會(huì)有大量的廢氣、廢渣和廢水排放出來(lái)，沒(méi)有先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)來(lái)處理這些廢棄物，會(huì)對(duì)環(huán)境造成巨大的損害。礦山開(kāi)發(fā)過(guò)程中，政府監(jiān)管部門(mén)可以加強(qiáng)監(jiān)督管理，引導(dǎo)礦山開(kāi)采企業(yè)更新先進(jìn)設(shè)備，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)；而礦山開(kāi)采企業(yè)也應(yīng)該謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，主動(dòng)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4.3回收利用技術(shù)回收利用也是礦山開(kāi)采企業(yè)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要方面?？梢岳脳壴臀驳V來(lái)修筑道路或者填筑礦坑，既能解決堆放占地廣、堆放危害大等問(wèn)題，又能充分利用資源。對(duì)于廢水可以采用凈化設(shè)備進(jìn)行處理，并且用來(lái)灌溉，能夠解決當(dāng)?shù)厮Y源缺乏的問(wèn)題。

3.4.4地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)對(duì)于礦山開(kāi)采之后形成的高邊坡，應(yīng)采用多種技術(shù)相結(jié)合的手段，既要做到經(jīng)濟(jì)合理，又能夠防止次生災(zāi)害的發(fā)生。對(duì)于選礦后出現(xiàn)的廢渣以及開(kāi)采之后的尾礦，也要采用先進(jìn)的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)，確保堆放地區(qū)的安全，減小對(duì)環(huán)境的危害。

4結(jié)論。

（1）通過(guò)制定適合本地區(qū)的法規(guī)和嚴(yán)格的法規(guī)實(shí)施過(guò)程，規(guī)范采礦企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的行為，同時(shí)明確政府監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)。

（2）利用招標(biāo)導(dǎo)向、資金扶持和設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的方式，從政策上引導(dǎo)礦企提高對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和投入。

（3）環(huán)保部門(mén)、采礦企業(yè)和旅游部門(mén)應(yīng)轉(zhuǎn)變思路，結(jié)合安益礦山附近的特殊條件和地區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策，將礦山打造成礦山公園。

（4）應(yīng)提高礦企開(kāi)采過(guò)程中的技術(shù)水平，提高排放標(biāo)準(zhǔn)，采用回收技術(shù)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)，從技術(shù)上提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)的能力。

參考文獻(xiàn)。

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環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文篇十

對(duì)城市環(huán)境的設(shè)計(jì)，需要考慮與城市環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。在城市環(huán)境的設(shè)計(jì)中，應(yīng)包含以下內(nèi)容:城市所在地的地域空間、物質(zhì)要素、城市發(fā)展變遷過(guò)程中所承載的一切要素，這些因素都要考慮環(huán)境保護(hù)的作用，還包括同城市文明相關(guān)的人文環(huán)境及文化環(huán)境的設(shè)計(jì)，在這個(gè)基礎(chǔ)上，才能達(dá)到城市環(huán)境設(shè)計(jì)包含的環(huán)境內(nèi)容，由于它的概念比較寬泛，在城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)前，就需要設(shè)計(jì)人員認(rèn)清城市環(huán)境保護(hù)的概念，要明確設(shè)計(jì)城市環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，這樣才能以城市現(xiàn)有環(huán)境條件為依托，達(dá)到設(shè)計(jì)人員對(duì)城市環(huán)境保護(hù)進(jìn)行藝術(shù)設(shè)計(jì)，使城市環(huán)境保護(hù)功能具有藝術(shù)風(fēng)格和魅力，提升城市環(huán)境藝術(shù)的設(shè)計(jì)價(jià)值和品位，只有將城市環(huán)境保護(hù)作為城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的載體，才能達(dá)到以城市環(huán)境保護(hù)為設(shè)計(jì)，才能設(shè)計(jì)出在環(huán)境保護(hù)中達(dá)到符合城市居民審美觀，才能滿(mǎn)足城市居民高品質(zhì)生活環(huán)境的要求，使城市環(huán)境保護(hù)功能盡快成為城市環(huán)境藝術(shù)的工程作品，如果在城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中脫離城市環(huán)境保護(hù)為依托，完全采用脫離城市環(huán)境保護(hù)為依托和載體的設(shè)計(jì)理念，那么即使城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)作品完成，投入到城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及改造工程中，也很難體現(xiàn)出城市環(huán)境藝術(shù)的設(shè)計(jì)價(jià)值，因此，作為城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)工作者，就應(yīng)深刻的認(rèn)識(shí)到城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)和城市環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，一定要使城市環(huán)境保護(hù)決定和主導(dǎo)城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)相結(jié)合，城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)必須要以城市環(huán)境保護(hù)為依托，在具體的城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中，應(yīng)根據(jù)不同城市所在地的不同環(huán)境保護(hù)特征，在設(shè)計(jì)中要采取不同的設(shè)計(jì)思路，使城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)思路同城市環(huán)境保護(hù)要求統(tǒng)一起來(lái)，只有這樣，通過(guò)城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)者透徹地分析，才能使城市環(huán)境保護(hù)達(dá)到要求，才能通過(guò)藝術(shù)手段創(chuàng)作出城市環(huán)境保護(hù)的高品質(zhì)、高品位的城市環(huán)境藝術(shù)作品，使城市通過(guò)環(huán)境保護(hù)的要求，使城市環(huán)境設(shè)計(jì)變得更加美麗。

2．1城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)以觀賞性需求為標(biāo)準(zhǔn)。

從傳統(tǒng)的城市環(huán)境設(shè)計(jì)來(lái)講，城市環(huán)境保護(hù)與城市環(huán)境設(shè)計(jì)有重要的相關(guān)性，它是城市環(huán)境設(shè)計(jì)的基本特征，在很多城市中，大多將一些具有標(biāo)志性的綠色景觀，例如城市公園的設(shè)計(jì)，作為城市環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)，它需要環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)與觀賞性需求為標(biāo)準(zhǔn)，使城市公園成為城市的環(huán)境保護(hù)之地，在城市公園中可以設(shè)計(jì)一些雕塑小品，使它們?cè)诠珗@中居于很強(qiáng)的標(biāo)志性和觀賞性，同時(shí)公園中大量的樹(shù)木和綠地，不僅能夠提供大量的氧氣，而且可以對(duì)市民提供觀賞性與標(biāo)志性，城市公園中的花草樹(shù)木，是城市環(huán)境保護(hù)中的重要支柱，它們?cè)谠O(shè)計(jì)時(shí)，大都以獨(dú)特的造型，別具風(fēng)采，使城市公園成為環(huán)境保護(hù)的基地，屹立于城市的一角，它在城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)與觀賞性需求為標(biāo)準(zhǔn)，使城市公園建設(shè)的非常具有親和力，使城市公園在市民的生活中注入趣味和驚喜，也成為當(dāng)?shù)鼐哂杏绊懥Φ臉?biāo)志物。城市公園以環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)與觀賞性需求為標(biāo)準(zhǔn)，使城市公園建設(shè)成城市環(huán)境保護(hù)的重要基地。

2．2城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)要以動(dòng)感性需求為標(biāo)準(zhǔn)。

隨著人們生活水平的提高，使人類(lèi)生存的環(huán)境遭到破壞，人類(lèi)開(kāi)始對(duì)于自身生活和工作的環(huán)境需要加強(qiáng)保護(hù)重視，這就必然對(duì)城市環(huán)境保護(hù)提出更高的要求，傳統(tǒng)的具有觀賞性環(huán)境景觀設(shè)計(jì)，已經(jīng)不適于現(xiàn)代人對(duì)多元化生活的需求。因此，隨著科技的發(fā)展，在現(xiàn)代化城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中，已經(jīng)將城市的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題納入了環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)體系。在環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中增加了環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容，在環(huán)境保護(hù)中，動(dòng)感性最強(qiáng)的物質(zhì)就是水。水在城市環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)中，占有重要的作用，它是一個(gè)古老而又不會(huì)落伍的因素。在現(xiàn)代城市環(huán)境中，在廣場(chǎng)或公園中增加對(duì)水的利用，既要保持節(jié)約用水，又要發(fā)揮水的作用，尤其是世界大多數(shù)地區(qū)缺水的原因，就更加注重水和人的關(guān)系，使城市中的水在環(huán)保中發(fā)揮作用。顯然可以看出，水是城市環(huán)境藝術(shù)中重要的設(shè)計(jì)題材，在城市中的夏季;水既可以使附近的空氣涼爽，水又可以形成無(wú)聲之物;水即可以供人嬉玩，又可以供人觀賞。因此，在中國(guó)城市的廣場(chǎng)，大都會(huì)設(shè)計(jì)一個(gè)水景設(shè)計(jì)，或瀑布、或噴泉，這些水會(huì)使游人感到趣味十足，晶瑩的流水靜靜溢出，然后，這些晶瑩的流水，還會(huì)以設(shè)計(jì)者的思路，沿著光滑的通道，流入到地下水池中，再?gòu)乃刂械亩丝趪姵觯o天空配上一張水簾，使水在動(dòng)態(tài)中品味出靜態(tài)的滋味，在無(wú)聲中蘊(yùn)含著動(dòng)感的快樂(lè)，給觀賞者無(wú)限美好的`感覺(jué)。

2．3城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)要以實(shí)用物裝飾化為標(biāo)準(zhǔn)。

從城市環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)的角度來(lái)說(shuō)，環(huán)境保護(hù)景觀要以實(shí)用物裝飾化為標(biāo)準(zhǔn)，這是城市環(huán)境保護(hù)的需求，也就是說(shuō)，城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)，應(yīng)該是以實(shí)用物本身來(lái)保證城市環(huán)境的需求，這樣才能達(dá)到對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的本色。例如，在城市道路的設(shè)計(jì)中，就需要加強(qiáng)對(duì)種植樹(shù)木的設(shè)計(jì)、還有對(duì)城市鋪地綠化的設(shè)計(jì)，這些都是城市建設(shè)的實(shí)用物的設(shè)計(jì)，這些城市建設(shè)細(xì)節(jié)，要從保護(hù)城市環(huán)境的角度，這就會(huì)更加突顯對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的作用，使城市居民享受綠色的環(huán)境效益，體現(xiàn)了城市環(huán)境保護(hù)作用的優(yōu)異之處。在城市環(huán)境設(shè)計(jì)中，也可以利用實(shí)用物的建設(shè)，使城市環(huán)境保護(hù)的發(fā)展方向，向著裝飾化和藝術(shù)化的方向發(fā)展。同時(shí)，在城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中，也要利用實(shí)用實(shí)來(lái)突出藝術(shù)感和裝飾感，使實(shí)用物在環(huán)境保護(hù)中為市民的生活注入新的活力與激情，這樣不僅可以發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的作用，而且可以調(diào)動(dòng)市民的情緒，例如，在一些城市的地鐵站出口，都要給與一定的綠色設(shè)計(jì)，使他們給人感到一出地鐵口，就會(huì)感到性情舒暢，使人感到是一個(gè)美好的視覺(jué)盛宴，這樣就把地鐵口變得生動(dòng)有趣的環(huán)境氛圍，使人們?cè)谧叱龅罔F時(shí)，就把緊張的心情變得心情舒展。給人美好的視覺(jué)享受和精神享受。

3．1城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)與環(huán)境保護(hù)。

在進(jìn)行現(xiàn)代化城市環(huán)境的藝術(shù)設(shè)計(jì)，就要站在環(huán)境保護(hù)的立場(chǎng)，將城市自然環(huán)境中的樹(shù)木、花卉、綠化、草坪、水資源、動(dòng)物等引入到城市設(shè)計(jì)之中，例如，在一些城市的廣場(chǎng)，就可以設(shè)計(jì)引種大量的樹(shù)木和花草來(lái)對(duì)城市的環(huán)境進(jìn)行綠化點(diǎn)綴，這樣就把自然界中不同植物的栽培，來(lái)進(jìn)行對(duì)當(dāng)?shù)爻鞘协h(huán)境空間的設(shè)計(jì)，會(huì)使人感到對(duì)環(huán)境保護(hù)的作用。在現(xiàn)代城市中，還可以在公園中，設(shè)計(jì)和構(gòu)建人工水景，這些人工水景的設(shè)計(jì)，也是從環(huán)境保護(hù)出發(fā)，盡量模仿自然環(huán)境，就可以構(gòu)建一個(gè)自然的，具有環(huán)境保護(hù)的城市環(huán)境，這種城市環(huán)境可以美化城市居民的生活［6］。在城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的藝術(shù)空間，可以引入許多自然環(huán)境在城市的環(huán)境保護(hù)之中，最具有標(biāo)志性的是對(duì)水的引入方法。對(duì)于水環(huán)境的設(shè)計(jì)，它只是環(huán)境保護(hù)中眾多的要素之一，在城市環(huán)境設(shè)計(jì)中需要與其它要素結(jié)合，才能創(chuàng)造出水的魅力，有時(shí)也需要借助其它要素來(lái)突出水的美，由于這些水與水生動(dòng)植物的結(jié)合，可以使水環(huán)境的設(shè)計(jì)得到好的效果，這樣才能符合生活在城市中的市民需求，市民的心理需求是在環(huán)境中引入水，使水不僅能給人以感觀上的享受，而且，水在城市環(huán)境中，還能改善城市環(huán)境的質(zhì)量，起到環(huán)境保護(hù)的作用。例如，一些城市在公園中央廣場(chǎng)上，設(shè)計(jì)一個(gè)水景設(shè)計(jì)，它就可以給人以美的感覺(jué)，使人趣味感十足。又可以發(fā)揮城市環(huán)境保護(hù)的功能。

3．2城市環(huán)境公共雕塑設(shè)計(jì)與環(huán)境保護(hù)。

公共雕塑以及其它的環(huán)境設(shè)施，也會(huì)給城市的環(huán)境保護(hù)帶來(lái)巨大的作用，如藝術(shù)小品、柱廊、浮雕、旗幟、壁畫(huà)等，這些城市環(huán)境公共雕塑設(shè)計(jì)與環(huán)境保護(hù)都會(huì)發(fā)揮巨大的作用。因此，在城市公共雕塑的藝術(shù)設(shè)計(jì)中，一定要充分考慮到城市環(huán)境公共雕塑設(shè)計(jì):它會(huì)使環(huán)境保護(hù)作用得到延續(xù)，因此，城市中的公共雕塑，一定和加強(qiáng)城市的環(huán)保文化相結(jié)合，要注意與人們現(xiàn)代生活的內(nèi)容相結(jié)合，這樣得到的雕塑和設(shè)施的設(shè)計(jì)，就會(huì)實(shí)現(xiàn)城市雕塑和其它環(huán)境保護(hù)設(shè)施的功能統(tǒng)一;會(huì)使在城市環(huán)境保護(hù)中，更加突顯城市雕塑的象征性、審美性、藝術(shù)性、標(biāo)志性，這樣就可以突出城市環(huán)境保護(hù)空間的功能性。顯然，要利用雕塑與城市環(huán)境因素相結(jié)合，使市民感覺(jué)到環(huán)境保護(hù)的重要性。這樣就可以實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境公共雕塑設(shè)計(jì)與環(huán)境保護(hù)的作用，達(dá)到改善市民的生活空間。使城市居民感到環(huán)境保護(hù)的重要。

3．3城市環(huán)境住宅藝術(shù)與環(huán)境保護(hù)。

現(xiàn)代化城市住宅是構(gòu)成城市最基本的建筑體系，它在現(xiàn)代城市建設(shè)中具有重要的意義，它的建設(shè)是否具有環(huán)保功能。是城市居民最為關(guān)心的，只有城市環(huán)境住宅藝術(shù)與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)，才能使人們?cè)诮?jīng)?；顒?dòng)的區(qū)域，得到環(huán)境保護(hù)的作用，才能夠盡情享受城市環(huán)境住宅為人們提供舒適的、健康的生活環(huán)境保護(hù)的功能。因此，一定要將城市住宅的居住功能與環(huán)境保護(hù)功能結(jié)合在一起，這樣才能夠使城市環(huán)境住宅與環(huán)境保護(hù)的作用結(jié)合起來(lái)，使城市環(huán)境住宅既能滿(mǎn)足居住生活的需求，又能達(dá)到實(shí)現(xiàn)人們身心健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代住宅的復(fù)合功能。這樣才能夠提高市民居住區(qū)域的環(huán)境保護(hù)能力，增強(qiáng)城市住宅小區(qū)更具有自然性和親和性，使城市住宅減少現(xiàn)代城市中的弊病，減少城市鋼筋水泥帶來(lái)的生硬感覺(jué)和冰冷感。這樣的城市環(huán)境住宅，不僅便利了廣大居民的生活，同時(shí)，這種住宅又具有親和力，可以使小區(qū)居民享受環(huán)境保護(hù)的滋潤(rùn)。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，已經(jīng)推進(jìn)中國(guó)城市環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)的發(fā)展。現(xiàn)代化城市建設(shè)作為多元實(shí)體，首先要達(dá)到環(huán)境保護(hù)的功能，同時(shí)還要滿(mǎn)足人們居住的需要，這樣才能保證居民生活在舒適、便捷、健康的環(huán)保要求之中，因此，城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)要充分利用環(huán)境保護(hù)的要求，在設(shè)計(jì)中要站在環(huán)境保護(hù)的立場(chǎng)，提高廣大居民的環(huán)保需求，為保護(hù)城市居民的環(huán)境需求，注入新的活力，這樣才能為城市居民的生活工作提供環(huán)境保護(hù)的需求，在城市換季藝術(shù)設(shè)計(jì)中增加觀賞性、休閑性的環(huán)境保護(hù)措施，達(dá)到對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的設(shè)計(jì)，使城市空間在環(huán)境保護(hù)中得到創(chuàng)新，提出創(chuàng)新的設(shè)計(jì)，使城市的環(huán)境保護(hù)達(dá)到減少和打破城市生活的壓抑，使城市居民減輕心理困惑，這樣就能夠達(dá)到促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，使城市居民生活在和諧滿(mǎn)足的綠色環(huán)境之中。

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文篇十一

1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的頂層設(shè)計(jì)。

我國(guó)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻污染形勢(shì)，環(huán)境保護(hù)涉及城建規(guī)劃、財(cái)政稅收、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等各個(gè)方面的系統(tǒng)性和污染所呈現(xiàn)出的新特征，都要求中央加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。

一是增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的系統(tǒng)性。改變孤立看待環(huán)境保護(hù)的思維，主動(dòng)將其融入到國(guó)家的整體規(guī)劃，城建、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等各方面的具體規(guī)劃要體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的理念，從規(guī)劃源頭上增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的系統(tǒng)性。

二是加快主體功能區(qū)建設(shè)。主體功能區(qū)是國(guó)土開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)，要盡快完善相關(guān)規(guī)劃，發(fā)揮其引導(dǎo)各地功能定位的作用。在生態(tài)脆弱的主體功能區(qū)建設(shè)中，要處理好貧困與環(huán)境的關(guān)系，嚴(yán)禁對(duì)資源、生態(tài)進(jìn)行掠奪性開(kāi)發(fā)，通過(guò)加大扶持力度和科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境和脫貧的雙贏。

三是推動(dòng)綠色發(fā)展。建立完善環(huán)境保護(hù)指標(biāo)體系，指標(biāo)體系尤其要體現(xiàn)時(shí)效性和科學(xué)性，增強(qiáng)對(duì)綠色發(fā)展的指導(dǎo)作用。大力推進(jìn)能源改革，逐步建立高效、低碳、環(huán)保的能源體系，降低化石能源比重，提高太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等清潔能源比重。

四是加大環(huán)境治理力度。推進(jìn)水、土壤、大氣等污染的綜合防治和治理，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控和流域共治，建立地方之間的合作機(jī)制，調(diào)動(dòng)地方在跨行政區(qū)域污染治理上的積極性，促進(jìn)橫向合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

2. 明確中央、地方環(huán)境保護(hù)事權(quán)。

環(huán)境保護(hù)的職責(zé)在中央，更在地方，要按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則，明確中央、地方事權(quán)。

第一，建立科學(xué)的事權(quán)劃分機(jī)制。對(duì)各類(lèi)環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的責(zé)任主體劃分，跨行政區(qū)域的由中央負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、地方參與共同治理，探索建立跨行政區(qū)的環(huán)保機(jī)構(gòu)，屬地方事務(wù)的強(qiáng)化地方的主體責(zé)任。實(shí)行環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)督執(zhí)法垂直管理，建立統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)體系，為環(huán)境保護(hù)提供大數(shù)據(jù)支持。

第二，加大環(huán)境保護(hù)考核。建立完善環(huán)境保護(hù)綜合考評(píng)體系，提升環(huán)境保護(hù)考核在中央對(duì)地方考評(píng)體系中的地位，作為評(píng)價(jià)干部科學(xué)施政能力的重要依據(jù)，與干部選拔使用直接掛鉤。

第三，完善中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付制度。針對(duì)權(quán)責(zé)倒掛的現(xiàn)狀，通過(guò)轉(zhuǎn)移支付等手段，在中央統(tǒng)籌的條件下做強(qiáng)地方財(cái)政。轉(zhuǎn)移支付要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，體現(xiàn)差異性和激勵(lì)作用，環(huán)境治理好的，加大獎(jiǎng)勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付; 環(huán)境治理不力的，從中央對(duì)該地區(qū)的其他轉(zhuǎn)移支付中按照一定比例轉(zhuǎn)移到環(huán)境保護(hù)支出中; 加大對(duì)生態(tài)脆弱地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。本著誰(shuí)受益誰(shuí)付費(fèi)的原則，逐步探索建立地方政府之間的橫向轉(zhuǎn)移支付制度，加強(qiáng)地方政府之間的合作共贏。

3. 明晰政府、市場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)職責(zé)。

在環(huán)境保護(hù)中，政府主要負(fù)責(zé)環(huán)境的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、科研等方面，提升對(duì)環(huán)境的綜合管理能力。要結(jié)合環(huán)境的承載能力，加強(qiáng)對(duì)污染總量的控制規(guī)劃，完善排放標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，以科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)主體降低污染排放。按照《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，監(jiān)督項(xiàng)目的防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。財(cái)政支出的重點(diǎn)要逐步轉(zhuǎn)移到基礎(chǔ)預(yù)防和科技研發(fā)等方面，注重發(fā)展節(jié)能和可再生能源技術(shù)，加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、基礎(chǔ)科學(xué)研究等方面的投入。履行好為市場(chǎng)失靈進(jìn)行補(bǔ)缺的職責(zé)，科學(xué)引導(dǎo)市場(chǎng)行為。明晰市場(chǎng)職責(zé)，尤其對(duì)排污企業(yè)，要按照“損害擔(dān)責(zé)”和“污染者付費(fèi)”的原則，結(jié)合污染的總量和危害性，足額收取排污費(fèi)，從源頭上遏制、降低污染，改變政府為排污企業(yè)買(mǎi)單的狀況，使排污企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，倒逼排污企業(yè)通過(guò)更新設(shè)備、改造升級(jí)、加強(qiáng)管理等措施降低污染。

4. 建立制度性增長(zhǎng)機(jī)制，逐步擴(kuò)大支出規(guī)模。

我國(guó)環(huán)境保護(hù)歷史欠賬過(guò)多，污染形勢(shì)嚴(yán)峻，同時(shí)環(huán)境的公共物品屬性要求政府必須高度重視環(huán)境污染問(wèn)題，建立起穩(wěn)定的支出增長(zhǎng)機(jī)制，持續(xù)加大投入力度。

第一，繼續(xù)加大財(cái)政投入力度。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、財(cái)政實(shí)力的穩(wěn)步增強(qiáng)為環(huán)境保護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力基礎(chǔ)。要做實(shí)財(cái)政節(jié)能環(huán)保支出科目，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制。要把環(huán)境保護(hù)支出作為國(guó)家財(cái)政支出的傾斜性重點(diǎn)支出項(xiàng)目，研究制定新增財(cái)政收入優(yōu)先用于環(huán)境保護(hù)的規(guī)則制度，增長(zhǎng)率應(yīng)高于財(cái)政總支出增長(zhǎng)率，不低于其他各項(xiàng)支出平均增長(zhǎng)率。

第二，擴(kuò)寬融資渠道。制定優(yōu)惠的財(cái)政、稅收政策和金融政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)、個(gè)人、公益組織投資環(huán)保領(lǐng)域的積極性，提高對(duì)社會(huì)資本的吸引。

第三，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提升對(duì)社會(huì)資金的拉動(dòng)作用。環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，尤其對(duì)投資巨大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，單純依靠財(cái)政支出是不現(xiàn)實(shí)的，要注重發(fā)揮財(cái)政資金的指導(dǎo)作用，通過(guò)貸款、bot、tot、ppp 等模式，建立多元化、多渠道的資金投入機(jī)制。

第四，完善統(tǒng)計(jì)體系。建立完善統(tǒng)一的環(huán)境保護(hù)資金統(tǒng)計(jì)體系，嚴(yán)格界定投資的標(biāo)準(zhǔn)，探索建立環(huán)境保護(hù)部門(mén)獨(dú)立自主負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)體系，保障環(huán)境保護(hù)投資數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。

5. 提高環(huán)境保護(hù)財(cái)政支出的績(jī)效。財(cái)政支出的績(jī)效對(duì)環(huán)境保護(hù)的效果具有決定性意義。

第一，提升污染預(yù)判能力。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染趨勢(shì)的分析研究，對(duì)有擴(kuò)大污染范圍、危害性大的污染物有針對(duì)性地提前進(jìn)行預(yù)防，對(duì)污染嚴(yán)重的地區(qū)，有針對(duì)性地調(diào)撥資金進(jìn)行及時(shí)治理。

第二，加強(qiáng)資金使用規(guī)章制度建設(shè)。明確資金使用的對(duì)象、程序、方法、資金使用部門(mén)的`責(zé)任和分工，使資金的使用過(guò)程受到全方位的監(jiān)督。

第三，建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。將績(jī)效理念融入資金使用全過(guò)程，構(gòu)建預(yù)算編制、預(yù)算監(jiān)控、預(yù)算評(píng)價(jià)等指標(biāo)體系，對(duì)資金的使用實(shí)行績(jī)效管理。

第四，完善資金補(bǔ)助機(jī)制。改變當(dāng)前補(bǔ)助資金與立項(xiàng)掛鉤的機(jī)制，探索建立補(bǔ)助資金與項(xiàng)目投產(chǎn)后的實(shí)際效果掛鉤的機(jī)制，達(dá)到治理效果的補(bǔ)助資金全額劃撥，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);未達(dá)到治理效果的，補(bǔ)助資金收回并限期整改，所需資金由受助方承擔(dān)，改變重建設(shè)輕效果的局面。

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文篇十二

巨野河是山東省會(huì)濟(jì)南東部郊區(qū)的一條主要河流，流域幅員遼闊，縱深巨大。巨野河流域生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣，直接關(guān)系到能否保持濟(jì)南東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安。

巨野河，又名巨河水。源于濟(jì)南市歷城區(qū)西營(yíng)鎮(zhèn)拔槊泉、飲馬泉，流經(jīng)彩石鎮(zhèn)和孫村鎮(zhèn)，入章丘市龍山鎮(zhèn)，經(jīng)杜張水庫(kù)復(fù)又入歷城區(qū)董家、唐王、遙墻鎮(zhèn)，在鴨旺口注入小清河，全長(zhǎng)48.5公里，流域面積260平方公里。 總?cè)丝?25.59萬(wàn)。全流域地處中緯度，為典型的暖溫帶季風(fēng)區(qū)中的大陸性氣候。據(jù)地方史志記載，歷年旱災(zāi)多于澇災(zāi)，雨量有逐年減少趨勢(shì)。

上世紀(jì)60年代以前，巨野河常年有水。魚(yú)蝦成群，岸柳成蔭;流域地表淺層水位一般為20米左右，水井星羅棋布，滿(mǎn)足糧棉、蔬菜、瓜果灌溉的需要，堪稱(chēng)魚(yú)米之鄉(xiāng)。

1960年，大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)中，歷城舉全縣之力，開(kāi)始在巨野河上游修筑狼貓山水庫(kù);1966年，正式建成蓄水。水位186.65米，總庫(kù)容 1214萬(wàn)立方米，興利庫(kù)容623萬(wàn)立方米，死庫(kù)容17萬(wàn)立方米。大壩為均質(zhì)土壩，主壩長(zhǎng)530米，最大壩高32.5米，頂寬7.5米，壩頂高程 192.5米。水庫(kù)大壩為重力型土壩。由于時(shí)代的原因，修筑時(shí)清基不徹底，造成大壩漏水，雖經(jīng)灌漿處理，漏水狀況有所緩解，但未徹底排除。安全防洪標(biāo)準(zhǔn)只 100年一遇，標(biāo)準(zhǔn)偏低，筑壩質(zhì)量差，綜合考量，狼貓山水庫(kù)是一座危質(zhì)庫(kù)。水庫(kù)下游4公里處是濟(jì)南經(jīng)十東路，14公里處是膠濟(jì)鐵路和杜張水庫(kù)，如果出現(xiàn)危情，后果不堪設(shè)想。1991年8月29日，水庫(kù)大壩北部出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡險(xiǎn)情，危及國(guó)家交通命脈和中下游人民生民財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)緊急搶修，方化險(xiǎn)為夷，解除水患威脅。

近年來(lái)，狼貓山水庫(kù)擔(dān)負(fù)濟(jì)南東部近郊生活供水任務(wù)，灌溉功能漸趨弱化。但是，筑壩質(zhì)量差，危質(zhì)水庫(kù)隱患并未得到根治，仍然是懸在人們心頭的達(dá)摩神劍。必須立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，下大決心解決狼貓山水庫(kù)的潛在隱患。

(一)中下游干旱缺水的現(xiàn)象亟待改變

狼貓山水庫(kù)將巨野河攔腰截?cái)嘁院?，下游成為一條干河，魚(yú)蝦從此絕跡。與此同時(shí)，地表淺層水得不到有效補(bǔ)充，致使水位急劇下降。目前，巨野河流域地表淺層水位為35米左右，除界溝河一線(xiàn)得到章丘南部山區(qū)煤礦排水得以補(bǔ)充，抬頭河一線(xiàn)特殊地理構(gòu)造之外，全流域淺水井幾近全部干涸?？可钏喔?，成本大幅攀升，水澆地面積大幅萎縮。

原本得天獨(dú)厚的魚(yú)米之鄉(xiāng)，淪落為靠天吃飯的旱區(qū)。遇干旱年份，整個(gè)流域干旱缺水，人畜吃水困難。嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。

(二)巨野河的功能定位亟待明確

進(jìn)入新世紀(jì)，巨野河流域成為城鎮(zhèn)化建設(shè)的熱土。20xx年，省城東部產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)全面啟動(dòng);20xx年，孫村鎮(zhèn)整建制劃歸濟(jì)南高新區(qū)代管，孫村鎮(zhèn)成為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)——濟(jì)南高新區(qū)東部新區(qū)。在此帶動(dòng)之下，全流域城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。僅孫村一個(gè)鎮(zhèn)已有10個(gè)村莊整建制拆遷，1.8萬(wàn)村民安置到巨野河西岸的居民小區(qū)。

近10年來(lái)，英才學(xué)院、商職學(xué)院等數(shù)十家大專(zhuān)院校在流域落戶(hù)。濟(jì)南重汽、中車(chē)、北車(chē)等近百家大中型企業(yè)在流域落地達(dá)產(chǎn)。流域常住人口已達(dá)50 余萬(wàn)，成為人口密集聚集區(qū)。由于配套設(shè)施相對(duì)滯后，治污、排污系統(tǒng)尚未建立并發(fā)揮應(yīng)有的作用，巨野河遂成為排污河道。水庫(kù)截留，巨野河無(wú)洪可排，唯有排污;河道無(wú)水，自然景觀被污水所取代，巨野河中下游成為污水溝。這就是目前巨野河的實(shí)際功能。巨野河河道孫村段，污水橫流。夏季蚊蠅滋生，臭氣熏天，令人躲之唯恐不及。

污水對(duì)流域淺水井造成污染、導(dǎo)致盧家寨、楊家、抬頭河等10余個(gè)村莊飲用水困難，不得不由高新區(qū)投入巨資建水廠，引水進(jìn)村，以解燃眉之急。污水流進(jìn)隸屬于章丘市的杜張水庫(kù)，導(dǎo)致水庫(kù)魚(yú)蝦死亡，水庫(kù)生態(tài)環(huán)境遭到殘酷破壞，引起庫(kù)區(qū)民眾的嚴(yán)重不滿(mǎn)，成為社會(huì)不安定因素。

綜上所述，不論從狼貓山水庫(kù)隱患必須盡早排除，還是從截流導(dǎo)致流域性干旱缺水的局面亟待改變，還是巨野河——污水溝的淪落進(jìn)程應(yīng)當(dāng)盡快結(jié)束——分析，巨野河生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)勢(shì)在必行，刻不容緩。

面對(duì)巨野河流域如此嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境，決策者必須切切實(shí)實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，下定壯士斷臂的決心，采取斷然措施，從根本上解決問(wèn)題。

一是破除狼貓山水庫(kù)大壩，恢復(fù)眾泉拱河、水清魚(yú)美的自然生態(tài)。二是加大以污水治理為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，從源頭上解決巨野河河道污染問(wèn)題。三是加大景觀建設(shè)投入，進(jìn)一步強(qiáng)化河道綜合治理，在恢復(fù)巨野河排洪功能的基礎(chǔ)上，增加其景觀觀賞功能，使之成為景觀河。四是建設(shè)用水市場(chǎng)，有效保護(hù)和重新合理配置現(xiàn)有的水資源，節(jié)約用水，量水發(fā)展，以供定需，增強(qiáng)水資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。

巨野河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是一項(xiàng)功在當(dāng)今利在千秋的宏偉事業(yè)，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是當(dāng)前濟(jì)南東部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的一件大事，必須科學(xué)決策，穩(wěn)步推進(jìn)，循序漸進(jìn)，積極穩(wěn)妥，卓有成效地進(jìn)行。

(一)適時(shí)進(jìn)行專(zhuān)家論證，從環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)角度，論證破除狼貓山水庫(kù)大壩的可行性，論證破除大壩的方式、方法。

(二)發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，做好干部群眾的思想政治工作。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹(shù)立上下游、左右岸、全流域一盤(pán)棋思想，統(tǒng)籌兼顧，密切配合，團(tuán)結(jié)治水，共同發(fā)展，使有限的水資源發(fā)揮最大的作用，產(chǎn)生最大的社會(huì)效益。

(三)流域生態(tài)環(huán)境惡化治理，關(guān)鍵在于水土保持、涵養(yǎng)水源。要堅(jiān)決在上中游實(shí)施退耕還林還草，禁止陡坡開(kāi)荒，禁止牛羊上山，嚴(yán)格實(shí)行牛羊圈養(yǎng)。大力推進(jìn)南部山區(qū)、河床沿岸、沿坡種草種樹(shù)工程，營(yíng)造綠色走廊，改善植被，恢復(fù)生態(tài)，恢復(fù)和保護(hù)好植被，有效地涵養(yǎng)水源。

(四)有計(jì)劃地建立污水處理廠。對(duì)企事業(yè)單位排出的污水，集中收集，集中處理，達(dá)標(biāo)排放。建立嚴(yán)格的污水排放治理制度，對(duì)違規(guī)排放的企事業(yè)單位，要采取嚴(yán)厲的處罰措施。加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保無(wú)污水進(jìn)入河道。

(五)通過(guò)灌區(qū)改造，加大節(jié)水工程的投入比重和力度，重點(diǎn)搞好渠系配套，渠道防滲，配備量水設(shè)施，計(jì)量收費(fèi)，節(jié)約用水，把節(jié)約的水量用在下游農(nóng)田保灌、生態(tài)用水、景觀用水上，逐步增加科技對(duì)水利的保障作用。

(六)把巨野河河道治理列入高新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，在經(jīng)費(fèi)投入上占有相應(yīng)的比例，保證巨野河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作健康有序地進(jìn)行。

有理由相信，不遠(yuǎn)的將來(lái)，巨野河一定會(huì)重新煥發(fā)青春活力，成為集排洪、灌溉、景觀于一身的美麗河流;巨野河流域一定會(huì)成為省城東部的景觀新區(qū)、花園式產(chǎn)業(yè)帶，進(jìn)一步成為投資熱土，令人向往的地方。

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文篇十三

摘要：隨著人口、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，環(huán)境和環(huán)境問(wèn)題已越來(lái)越引起人們的普遍關(guān)注和重視。面對(duì)世界范圍內(nèi)的環(huán)境危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，開(kāi)展并加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作已迫在眉睫。本文主要介紹了以現(xiàn)代微生物選育及培養(yǎng)技術(shù)和新型高效生物反應(yīng)器為基礎(chǔ)的環(huán)境生物技術(shù)在水污染治理、城市垃圾填埋、工農(nóng)業(yè)污染源等方面的應(yīng)用，最后還討論了環(huán)境生物技術(shù)的應(yīng)用及發(fā)展前景。

前言。

環(huán)境生物技術(shù)(environmentalbiotechnology)是指直接或間接利用生物的生理活動(dòng)，建立降低或消除污染物的生產(chǎn)工藝，或能夠高效地凈化被污染的環(huán)境以及將污染物轉(zhuǎn)化為資源的人工技術(shù)，是現(xiàn)代生物技術(shù)與環(huán)境科學(xué)結(jié)合產(chǎn)生的一門(mén)新興交叉學(xué)科，是從傳統(tǒng)的廢水生物處理技術(shù)起始，通過(guò)應(yīng)用現(xiàn)代微生物選育和培養(yǎng)技術(shù)和新型高效生物反應(yīng)器，而逐步發(fā)展起來(lái)的一種經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益俱佳的、解決當(dāng)前日益嚴(yán)重的包括水污染在內(nèi)的“三廢”問(wèn)題的最有效手段之一。

通常，日常生活中較普遍的污染源就是“三廢”?！叭龔U”指的是廢水、廢氣和固體廢棄物，這三大污染源嚴(yán)重污染了人類(lèi)的生存環(huán)境。將環(huán)境生物技術(shù)應(yīng)用于“三廢”問(wèn)題的治理，主要是指利用微生物原理將污染物質(zhì)進(jìn)行生物降解和生物轉(zhuǎn)化，從而提高環(huán)境質(zhì)量，達(dá)到環(huán)境污染治理的目的。

環(huán)境生物技術(shù)的起源可以追溯到一百多年前的活性污泥工藝的發(fā)展，其理論和實(shí)用技術(shù)在此一百多年來(lái)不斷發(fā)展和進(jìn)步，并得到廣泛應(yīng)用，對(duì)控制環(huán)境污染和改善環(huán)境質(zhì)量起到了重要作用。而從全世界范圍來(lái)看，環(huán)境污染至今還沒(méi)有得到有效控制，特別是對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言。在我國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，環(huán)境污染現(xiàn)狀也依然嚴(yán)峻，并有加劇的趨勢(shì)，近年來(lái)，我國(guó)的環(huán)境污染治理力度不斷加大，進(jìn)入了一個(gè)新的高速發(fā)展時(shí)期，對(duì)環(huán)境污染治理新技術(shù)的要求也日益迫切。隨著現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展，尤其是現(xiàn)代分子生物學(xué)技術(shù)的出現(xiàn)，為環(huán)境科學(xué)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇?，F(xiàn)代環(huán)境生物技術(shù)就是在這一形勢(shì)下形成的。它是現(xiàn)代生物技術(shù)在環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域中的應(yīng)用，是現(xiàn)代生物技術(shù)與環(huán)境科學(xué)緊密結(jié)合而形成的新興交叉學(xué)科，是一種經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益俱佳的、解決復(fù)雜環(huán)境污染問(wèn)題的有效手段，是當(dāng)代環(huán)境科學(xué)研究發(fā)展的主導(dǎo)方向之一。

細(xì)胞工程和酶工程等生物高技術(shù)的飛速發(fā)展和應(yīng)用，大大強(qiáng)化了上述環(huán)境生物處理過(guò)程，使生物處理具有更高的效率，更低的成本和更好的專(zhuān)一性，為生物技術(shù)在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用展示了更為廣闊的前景。下面將簡(jiǎn)單介紹一下環(huán)境生物技術(shù)在環(huán)境保護(hù)方面的應(yīng)用：

由于環(huán)境中的污染物無(wú)論是氣體、液體或固體，經(jīng)過(guò)在自然界中的遷移、轉(zhuǎn)化，其最終歸趨大多數(shù)是水體，因此，水污染的問(wèn)題尤其突出。我國(guó)的水污染十分嚴(yán)重，高濃度有機(jī)物廢水的處理是我國(guó)水污染治理的重點(diǎn)難題。污水中有毒物質(zhì)的成分十分復(fù)雜，包括各種酚類(lèi)、氰化物、重金屬、有機(jī)磷、有機(jī)汞、有機(jī)酸、醛、醇及蛋白質(zhì)等等。微生物通過(guò)自身的生命活動(dòng)可以解除污水的毒害作用，從而使污水中的有毒物質(zhì)轉(zhuǎn)化為有益的無(wú)毒物質(zhì)，使污水得到凈化。應(yīng)用遺傳工程技術(shù)構(gòu)建符合人們需要的微生物高效菌以及具有降解多種污染物功能的超級(jí)菌可以提高對(duì)污，染物的降解能力、加快降解速度，以增強(qiáng)凈化污水的效力。如微生物高效菌能夠?qū)⑶杌铮ㄇ鑘ua鉀、氰氫酸、氰化亞銅等）分解成二氧化碳和氨；利用專(zhuān)門(mén)分解硫化物的微生物可以從廢水中回收硫磺；利用能夠降解石油烴的超級(jí)菌以清除油對(duì)水質(zhì)的污染等。還可以將大量的微生物高效菌凝聚在泥粒上形成活性污泥，用來(lái)分解和吸附廢水中的有毒物質(zhì)，污水凈化后沉積的污泥中存在豐富的氮、磷、鉀等元素，是很好的有機(jī)肥料。目前應(yīng)用到廢水治理中的生物技術(shù)主要有：(1)生物強(qiáng)化技術(shù)；(2)生物反應(yīng)技術(shù)；(3)生物發(fā)酵技術(shù)。

隨著現(xiàn)代工、農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大量有毒、有害氣體被排出，嚴(yán)重污染環(huán)境。微生物對(duì)污染物能較快地適應(yīng)，并可使廢物、廢氣得到降解和轉(zhuǎn)化。同傳統(tǒng)空氣污染控制技術(shù)如活性炭吸附、濕法洗滌和燃燒等相比，微生物法以其處理效果好、投資及運(yùn)行費(fèi)用低、易于管理等優(yōu)點(diǎn)，逐漸應(yīng)用于空氣污染控制中。

重金屬污染是造成土壤污染的主要污染物。重金屬污染的生物修復(fù)是利用生物（主要是微生物、植物）作用，削減、凈化土壤中重金屬或降低重金屬的毒性。其原理是:通過(guò)生物作用（如酶促反應(yīng)）改變重金屬在土壤中的化學(xué)形態(tài)，使重金屬固定或解毒，降低其在土壤環(huán)境中的移動(dòng)性和生物可利用性，通過(guò)生物吸收、代謝達(dá)到對(duì)重金屬的削減、凈化與固定作用。污染土壤的生物修復(fù)過(guò)程可以增加土壤有機(jī)質(zhì)的含量，激發(fā)微生物的活性，由此可以改善土壤的生態(tài)結(jié)構(gòu)，這將有助于土壤的固定，遏制風(fēng)蝕、水蝕等作用，防止水土流失。

系統(tǒng)，其中含有特定的生物發(fā)光菌株。使用該系統(tǒng)可連續(xù)監(jiān)測(cè)同一樣品和分別確定不同類(lèi)型毒性。通過(guò)分析，從每個(gè)頻道獲得的資料，可得到總體毒性和各類(lèi)單項(xiàng)毒性的數(shù)據(jù)。

固體廢棄物主要包括工業(yè)固體廢棄物和城市生活垃圾。傳統(tǒng)的固體廢棄物處理方法主要有固積、埯埋、焚燒，這些方法會(huì)造成二次污染。生物技術(shù)的介入可將固體廢棄物進(jìn)行無(wú)害化，資源化，減量化”處理，處理過(guò)程達(dá)到了真正的清潔有效，還可優(yōu)化生態(tài)循環(huán)；若把處理后的產(chǎn)物作為有機(jī)肥料投入農(nóng)業(yè)，又可為人們提供高品質(zhì)、高產(chǎn)量的綠色食品，構(gòu)成食物鏈意義上的又一良性循環(huán)。20世紀(jì)60年代以來(lái)，研究人員就開(kāi)始進(jìn)行有關(guān)高效、快速堆肥方法的研究。至今，歐美各國(guó)及日本已開(kāi)發(fā)了10多種機(jī)械快速堆肥工藝，其中最著名的是達(dá)諾式回轉(zhuǎn)圓筒型發(fā)酵倉(cāng)工藝。國(guó)外還發(fā)展用蚯蚓床處理有機(jī)垃圾和糞便。大型化的固體廢棄物填埋場(chǎng)技術(shù)可靠，處理效率有保證，適合環(huán)境要求。目前，生物反應(yīng)器式填埋場(chǎng)已在美國(guó)獲得廣泛的重視。

城市生活垃圾的處理是目前我國(guó)環(huán)境污染控制的最重要課題之一。城市生活垃圾的人日均產(chǎn)生量，因地而異，但必須按日運(yùn)出城市作適當(dāng)處理。處理的目的是使垃圾資源化、減量化和無(wú)害化。當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家中城市生活垃圾中作為資源再利用的分率高達(dá)40%，其余的部分，最通用的方法是衛(wèi)生填埋法，堆肥法和焚化法。然而將環(huán)境生物技術(shù)應(yīng)用于垃圾填埋場(chǎng)，可以改善垃圾填埋生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化綜合利用，美化垃圾場(chǎng)自然景，減少垃圾場(chǎng)對(duì)周邊環(huán)境的不良影響，加速垃圾分解，使垃填埋場(chǎng)地可以重新被利用，有很高的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，常適合我國(guó)垃圾處理的現(xiàn)狀和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有廣闊的推廣應(yīng)用前景。其應(yīng)用主要包括三個(gè)方面：利用環(huán)境生物技術(shù)將垃圾填埋場(chǎng)地轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地；利用植物改善垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)環(huán)境；利用垃圾填埋場(chǎng)地和垃圾腐熟土種植草坪。

城市生活垃圾的最新處理技術(shù)是生物反應(yīng)器式持；日覆蓋層設(shè)置；沉降以及穩(wěn)定期的結(jié)束。生物反應(yīng)器式填埋場(chǎng)的操作要點(diǎn)包括:垃圾的分揀及預(yù)處理；水分控制；lc回流；微生物活性的保持；日覆蓋層設(shè)置；沉降以及穩(wěn)定期的結(jié)束。生物反應(yīng)器式填埋場(chǎng)已在美國(guó)獲得廣泛的重視。美國(guó)epa于20xx年4月發(fā)出征求意見(jiàn)的聲明中說(shuō)“:bl已被承認(rèn)可能是對(duì)固體廢棄物處理的一個(gè)革新。

結(jié)束語(yǔ)。

現(xiàn)代生物技術(shù)是解決環(huán)保問(wèn)題的強(qiáng)有力手段，它是一種能產(chǎn)生巨大效益的高新技術(shù)，與物理、化學(xué)技術(shù)相比，生物技術(shù)具有顯著的高效廉價(jià)的特點(diǎn)。目前國(guó)際上有許多環(huán)境生物技術(shù)成果已進(jìn)人商品化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。另外，由于我國(guó)是一個(gè)污染嚴(yán)重的國(guó)家，因此建立一個(gè)有利于現(xiàn)代生物技術(shù)在環(huán)保中應(yīng)用的良好環(huán)境規(guī)劃、法規(guī)和資金投入是必不可少的，同時(shí)要鼓勵(lì)和資助環(huán)境生物技術(shù)的研究和創(chuàng)新。我們也應(yīng)充分利用我國(guó)的資源優(yōu)勢(shì)，借鑒國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我國(guó)的國(guó)情有重點(diǎn)地加強(qiáng)環(huán)境生物技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)。

參考文獻(xiàn)。

環(huán)境科學(xué)與現(xiàn)代生物技術(shù)的完美結(jié)合———評(píng)《現(xiàn)代環(huán)境生物技術(shù)》作者柳萍，女，清華大學(xué)出版社理工一編室，副編審，主要研究方向?yàn)榄h(huán)境、化工；e2mail:[emailprotected]tsinghua.edu.cn《江西化工》20xx年第3期“環(huán)境生物技術(shù)在“三廢”治理中的應(yīng)用”

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文篇十四

摘要：根據(jù)安益露天礦開(kāi)采規(guī)劃和礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境情況，結(jié)合云南打造大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃思路，分析了安益露天礦開(kāi)采過(guò)程對(duì)環(huán)境造成的危害，包括環(huán)境污染、植被破壞、水土流失和地質(zhì)災(zāi)害四個(gè)方面。提出了以法規(guī)規(guī)范、政策引導(dǎo)、思路轉(zhuǎn)變和技術(shù)支持為核心的生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：安益；露天礦；環(huán)境危害；保護(hù)對(duì)策。

露天礦開(kāi)采過(guò)程中會(huì)面臨諸多問(wèn)題，其中生態(tài)環(huán)境保護(hù)尤為重要[1]。一方面，保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)資源是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容[2]，是影響未來(lái)國(guó)家綜合發(fā)展水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素；另一方面，國(guó)家十三五規(guī)劃中明確提出將保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在重要戰(zhàn)略位置，急需解決當(dāng)下環(huán)境污染重、環(huán)境質(zhì)量差、生態(tài)受損大等日夜嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。安益露天礦地處云南牟定縣境內(nèi)，周?chē)匀粭l件好，氣候宜人，是云南打造大旅游產(chǎn)業(yè)的重要規(guī)劃地區(qū)。根據(jù)國(guó)家礦產(chǎn)資源開(kāi)采利用過(guò)程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，結(jié)合云南地區(qū)旅游業(yè)開(kāi)發(fā)的特殊情況，開(kāi)展礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策研究顯得十分必要。該研究可以為安益露天礦開(kāi)發(fā)過(guò)程中資源利用和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)一致提供理論支持，同時(shí)也可以為今后該地區(qū)的礦山開(kāi)發(fā)提供借鑒。

1礦區(qū)概況。

1.1地質(zhì)環(huán)境條件。

安益露天礦所處的牟定縣位于北亞熱帶季風(fēng)區(qū)，干雨季分明。長(zhǎng)期的切割作用使礦區(qū)地形起伏較大，最大相對(duì)高差超過(guò)400m。礦區(qū)地表水和地下均不發(fā)育。礦區(qū)位于元謀凸起和楚雄凹陷交界處，區(qū)內(nèi)出露地層主要有震旦系上昆陽(yáng)群、白堊系江底河組、第四系以及安益巖漿巖體。研究區(qū)構(gòu)造活動(dòng)強(qiáng)烈，結(jié)構(gòu)面發(fā)育且規(guī)模大小不一、組合形式多樣。

1.2開(kāi)采方式。

安益露天礦礦區(qū)大致呈長(zhǎng)方形展布，開(kāi)采面積達(dá)到2.31km2。根據(jù)礦石資源儲(chǔ)量以及礦體賦存標(biāo)高，礦區(qū)將采用統(tǒng)一規(guī)劃、分期開(kāi)采的方案。其中，一期開(kāi)采為標(biāo)高1575m以上，開(kāi)采年限，最終將形成高近400的高邊坡，形成的露天坑高差和面積都很大。

2礦區(qū)開(kāi)采對(duì)環(huán)境的危害。

礦山開(kāi)發(fā)過(guò)程中，從礦石開(kāi)采到礦石選取再到礦石冶煉，會(huì)產(chǎn)生大量的污染水，常見(jiàn)的包括礦坑水、選冶廢水、尾礦池水等。污染水中包含了大量的有毒有害物質(zhì)，會(huì)對(duì)地表水和地下水資源造成嚴(yán)重的污染。另外，礦石選冶和加工過(guò)程中，還會(huì)產(chǎn)生大量的廢氣、廢渣、粉塵等，對(duì)礦場(chǎng)附近的大氣和土壤也會(huì)造成污染。

2.2植被破壞。

安益露天礦開(kāi)采之前，會(huì)將覆蓋在礦山表層的第四系粉質(zhì)粘土層全部剝離，而生長(zhǎng)在地表的植被自然也會(huì)隨之挖除。由于礦區(qū)開(kāi)采面積大，將有大量的植被遭到破壞。礦石開(kāi)采過(guò)程中，剝離覆蓋層產(chǎn)生的土壤和巖石、初選和冶煉過(guò)程產(chǎn)生的廢渣以及選棄的尾礦，都需要地方堆放，通常情況下會(huì)采取就近堆放的原則，也會(huì)造成堆放地區(qū)植被的破壞。

2.3水土流失。

隨著礦山的開(kāi)采，覆蓋在地表的第四系粘土和植被遭到破壞，讓本就不發(fā)育的地表水更加難以保存；雨季來(lái)臨時(shí)，礦石開(kāi)采后的地表松散巖土?xí)谟晁疀_刷作用下大量流失。礦山長(zhǎng)期開(kāi)采過(guò)程中，水土流失會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，將直接影響礦區(qū)的水資源總量和地貌生態(tài)，最終將會(huì)對(duì)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的損害。

2.4地質(zhì)災(zāi)害。

安益露天礦一期開(kāi)采完成后，將形成多幫都是高邊坡的情況，而高邊坡又是極易形成各種地質(zhì)災(zāi)害的坡體形態(tài)，比如滑坡、崩塌、巖爆等。同時(shí)，遇到大型降雨情況，崩塌和滑坡產(chǎn)生的堆積物質(zhì)還會(huì)成為泥石流物源，在雨水作用下形成泥石流。另外，礦石初選后的廢渣以及尾礦通常堆積在尾礦庫(kù)，而安益露天礦的尾礦庫(kù)選在地勢(shì)低洼的河谷處，在暴雨誘發(fā)下，容易發(fā)生壩體崩塌，同雨水一起形成泥石流，帶來(lái)巨大危害。

3.1法規(guī)規(guī)范。

3.1.1法規(guī)的制定地方立法部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家對(duì)礦山開(kāi)發(fā)過(guò)程中制定的環(huán)境保護(hù)法規(guī)，結(jié)合本省和本地區(qū)的特殊情況，編制符合本地區(qū)礦山開(kāi)采和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的規(guī)定。尤其是云南境內(nèi)的各個(gè)地區(qū)，在制定相應(yīng)法規(guī)時(shí)，需要重點(diǎn)考慮生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。礦山開(kāi)采是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，短則幾年，長(zhǎng)則幾十年，而國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求不斷提高。因此，要根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法規(guī)的改變，實(shí)時(shí)變更各項(xiàng)法規(guī)。

3.1.2法規(guī)的實(shí)施礦山開(kāi)采之前，主管部門(mén)必須嚴(yán)格按照相應(yīng)的法規(guī)審核礦山開(kāi)采環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告，綜合分析環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告中關(guān)于礦山開(kāi)采過(guò)程中環(huán)境危害的論述是否全面、客觀，綜合評(píng)價(jià)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的措施是否科學(xué)、合理。對(duì)于礦企不按法規(guī)要求操作，并且造成生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重污染的情況，不僅要對(duì)礦企進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，還要追究監(jiān)管部門(mén)及相關(guān)人員的責(zé)任。

3.2政策引導(dǎo)。

3.2.1招標(biāo)導(dǎo)向負(fù)責(zé)招標(biāo)的部門(mén)，制定招標(biāo)方案過(guò)程中，可以明確要求投標(biāo)的礦山開(kāi)采企業(yè)擁有成功的生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，在投標(biāo)評(píng)審過(guò)程中，可以要求相關(guān)的評(píng)審專(zhuān)家更加注重投標(biāo)企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案和實(shí)施能力，同時(shí)還要重點(diǎn)關(guān)注投標(biāo)企業(yè)對(duì)礦山開(kāi)發(fā)投入的總資金以及環(huán)境保護(hù)投入的資金。3.2.2資金扶持對(duì)于礦山開(kāi)發(fā)企業(yè)提出的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理念但投入較高的情況，如果實(shí)施后對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和礦區(qū)二次開(kāi)發(fā)利用十分有利，相關(guān)政府部門(mén)可以利用資金扶持的方法。3.2.3獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制為體現(xiàn)政府部門(mén)對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好礦山開(kāi)采企業(yè)的鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng)，可以采用多種形式給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。首先，可以通過(guò)政府官方渠道，利用宣傳的方式，將礦山開(kāi)采企業(yè)展現(xiàn)在大眾視野，增加礦山開(kāi)采企業(yè)的知名度；其次，可以在稅收方面給予礦山開(kāi)采企業(yè)一定的優(yōu)惠，讓礦山開(kāi)采企業(yè)在利用大量資金技術(shù)投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，還可以具有良好的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3思路轉(zhuǎn)變。

礦山開(kāi)采過(guò)程中，不能一味以先破壞、后治理的思路進(jìn)行礦山開(kāi)發(fā)。應(yīng)該以礦山所處的地理位置、周?chē)沫h(huán)境條件、礦藏開(kāi)采方式、政策法規(guī)等多因素相結(jié)合的方式綜合考慮，選擇合理的開(kāi)發(fā)方式，做到因地制宜。安益露天礦附近沒(méi)有開(kāi)采的礦山，而所處的牟定縣也屬于礦山開(kāi)采較少的地區(qū)。結(jié)合云南省大旅游規(guī)劃方案，可以考慮將安益礦區(qū)打造成礦山公園。

3.4技術(shù)支持。

3.4.1礦產(chǎn)開(kāi)采技術(shù)礦山開(kāi)采過(guò)程中，先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù)能夠保證開(kāi)采出更多的礦石資源，采出更少的非礦石資源，相應(yīng)可以減小尾礦和廢渣堆放的壓力，從而減小環(huán)境破壞的范圍。

3.4.2排放處理技術(shù)礦山開(kāi)采和加工利用是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，會(huì)有大量的廢氣、廢渣和廢水排放出來(lái)，沒(méi)有先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)來(lái)處理這些廢棄物，會(huì)對(duì)環(huán)境造成巨大的損害。礦山開(kāi)發(fā)過(guò)程中，政府監(jiān)管部門(mén)可以加強(qiáng)監(jiān)督管理，引導(dǎo)礦山開(kāi)采企業(yè)更新先進(jìn)設(shè)備，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)；而礦山開(kāi)采企業(yè)也應(yīng)該謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，主動(dòng)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4.3回收利用技術(shù)回收利用也是礦山開(kāi)采企業(yè)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要方面。可以利用棄渣和尾礦來(lái)修筑道路或者填筑礦坑，既能解決堆放占地廣、堆放危害大等問(wèn)題，又能充分利用資源。對(duì)于廢水可以采用凈化設(shè)備進(jìn)行處理，并且用來(lái)灌溉，能夠解決當(dāng)?shù)厮Y源缺乏的問(wèn)題。

3.4.4地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)對(duì)于礦山開(kāi)采之后形成的高邊坡，應(yīng)采用多種技術(shù)相結(jié)合的手段，既要做到經(jīng)濟(jì)合理，又能夠防止次生災(zāi)害的發(fā)生。對(duì)于選礦后出現(xiàn)的廢渣以及開(kāi)采之后的尾礦，也要采用先進(jìn)的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)，確保堆放地區(qū)的安全，減小對(duì)環(huán)境的危害。

4結(jié)論。

（1）通過(guò)制定適合本地區(qū)的法規(guī)和嚴(yán)格的法規(guī)實(shí)施過(guò)程，規(guī)范采礦企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的行為，同時(shí)明確政府監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)。

（2）利用招標(biāo)導(dǎo)向、資金扶持和設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的方式，從政策上引導(dǎo)礦企提高對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和投入。

（3）環(huán)保部門(mén)、采礦企業(yè)和旅游部門(mén)應(yīng)轉(zhuǎn)變思路，結(jié)合安益礦山附近的特殊條件和地區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策，將礦山打造成礦山公園。

（4）應(yīng)提高礦企開(kāi)采過(guò)程中的技術(shù)水平，提高排放標(biāo)準(zhǔn)，采用回收技術(shù)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)，從技術(shù)上提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)的能力。

參考文獻(xiàn)。

[2]牛文元.可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)涵認(rèn)知-紀(jì)念聯(lián)合國(guó)里約環(huán)法大會(huì)20周年[j].中國(guó)人口資源與環(huán)境,2012,22(5):9-14.

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文篇十五

土壤是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。然而隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，以及各種農(nóng)藥化肥原料的濫用，導(dǎo)致土壤出現(xiàn)了較為明顯的污染，制約著當(dāng)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，也造成了一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。因此，必須采取積極有效的措施，治理土壤污染問(wèn)題，恢復(fù)土壤肥力，保護(hù)土壤生態(tài)環(huán)境，才能確保我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

1.1農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)土壤污染防治消極影響。

必須以規(guī)模化經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，建立土壤污染防治的法律法規(guī)。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；l(fā)展的必然趨勢(shì)。但是，在土地流轉(zhuǎn)與土壤污染防治之間卻有著極為密切的聯(lián)系。比如，在土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中，很可能會(huì)產(chǎn)生生物、物理等途徑的影響，從而對(duì)土壤的結(jié)構(gòu)造成破壞。另外，土地流轉(zhuǎn)之前已經(jīng)發(fā)生的土壤污染往往在土地流轉(zhuǎn)之后才產(chǎn)生影響，這也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜安全等造成嚴(yán)重的威脅。那么，如何界定土壤污染問(wèn)題的發(fā)生責(zé)任，是目前土壤污染防治法律法規(guī)建立過(guò)程中所必須予以充分重視的問(wèn)題。

傳統(tǒng)土壤污染在防治的過(guò)程中，也會(huì)衍生出很多新型的土壤污染問(wèn)題。比如：農(nóng)藥的施用。雖然目前國(guó)家已經(jīng)提倡采用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，但是很多農(nóng)戶(hù)為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，會(huì)大量施用農(nóng)藥，使得我國(guó)的農(nóng)藥施用量呈現(xiàn)出持續(xù)上升的趨勢(shì)。農(nóng)藥殘留有一部分就會(huì)隨著大氣的沉降而落入土壤中，還有一部分則隨著地表水深入土壤，這些因素的出現(xiàn)都加重了土壤污染的程度。化肥的施用。雖然在國(guó)家大力倡導(dǎo)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的影響下，很多農(nóng)戶(hù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已經(jīng)越來(lái)越重視農(nóng)家肥的使用，但是，由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)深加工處理的農(nóng)家肥中重金屬的含量嚴(yán)重超標(biāo)，如果農(nóng)戶(hù)盲目的使用農(nóng)家肥，不但會(huì)造成水體嚴(yán)重污染，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致土壤出現(xiàn)重金屬超標(biāo)的現(xiàn)象。農(nóng)膜的使用。大范圍的農(nóng)膜利用對(duì)土壤造成的破壞則更加的直接和嚴(yán)重。機(jī)械化作業(yè)。由于機(jī)械的作業(yè)過(guò)程必須要使用燃油，而燃油的廢棄物遺留到土壤中必然會(huì)破壞土壤的結(jié)構(gòu)，同時(shí)機(jī)械化作業(yè)過(guò)程中所產(chǎn)生的揚(yáng)塵也會(huì)造成空氣質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。因此，機(jī)械化作業(yè)的應(yīng)用也是導(dǎo)致土壤污染的主要因素。

另外，隨著規(guī)?；r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的不斷發(fā)展，很多農(nóng)戶(hù)采取大規(guī)模單一農(nóng)作物種植的模式，不但對(duì)土壤的肥力產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，同時(shí)也對(duì)土壤生態(tài)環(huán)境的多樣化發(fā)展產(chǎn)生了潛在的危害，如果發(fā)生農(nóng)作物病蟲(chóng)害的話(huà)，將會(huì)嚴(yán)重的破壞大面積土壤的生態(tài)環(huán)境。

1.2農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)土壤污染防治的積極影響。

必須制定規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理制度，才能確保農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)效率的穩(wěn)步提高。而這也就為土壤污染的監(jiān)管和防治提供了基礎(chǔ)和依據(jù)。就土壤污染的防治而言，前期的預(yù)防所產(chǎn)生的效果要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于污染后的治理。只有在規(guī)模化管理制度的引導(dǎo)下，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)土壤污染的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。一旦發(fā)生了土壤污染事件，也有利于統(tǒng)一的治理與整改。隨著先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，農(nóng)民環(huán)境保護(hù)的意識(shí)也發(fā)生了大幅度的提高?，F(xiàn)階段的農(nóng)戶(hù)，已經(jīng)充分的認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的重要性。比如，很多農(nóng)戶(hù)在使用農(nóng)膜的過(guò)程中，都從以往的就地焚燒轉(zhuǎn)變?yōu)檠h(huán)再利用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，農(nóng)民自身的智慧和創(chuàng)造力也在先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)條件的影響下，而發(fā)揮出其在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)過(guò)程中的積極作用。比如，農(nóng)戶(hù)為了有效的控制和減少烘干機(jī)作業(yè)過(guò)程中揚(yáng)塵向空氣中的排放，就根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)自行設(shè)計(jì)了簡(jiǎn)易的除塵室，這種看似簡(jiǎn)單的設(shè)計(jì)，不僅有效的降低烘干機(jī)作業(yè)過(guò)程中對(duì)大氣環(huán)境造成的污染，同時(shí)利用除塵室也降低了烘干機(jī)作業(yè)過(guò)程中，對(duì)周邊居民所產(chǎn)生的噪聲污染，這種生產(chǎn)第一線(xiàn)的農(nóng)民智慧，也為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.1建立健全土壤污染防治立法。

由于我國(guó)農(nóng)業(yè)用地的污染現(xiàn)象已經(jīng)呈現(xiàn)出日趨嚴(yán)重的發(fā)展趨勢(shì)，而這一發(fā)展趨勢(shì)也制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展和進(jìn)步。為了從根本上解決農(nóng)業(yè)土地污染日趨嚴(yán)重的現(xiàn)象，必須建立健全并完善土地污染的法律法規(guī)，才能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)污染防治效率的穩(wěn)步提高。所以，在大力宣傳農(nóng)業(yè)梯度污染防治法規(guī)時(shí)，必須引導(dǎo)農(nóng)民以“治理為主、防治結(jié)合”的指導(dǎo)思想為基礎(chǔ)，積極的參與到土壤污染防治工作中。必須對(duì)土壤污染的監(jiān)管與監(jiān)測(cè)予以充分的重視，建立健全并完善土壤污染動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制，確保土壤污染防治措施的有效落實(shí)；土壤污染防治技術(shù)研究的力度必須進(jìn)一步加強(qiáng)，根據(jù)土壤污染的實(shí)際情況采取不同的污染防治技術(shù)，并制定切實(shí)可行的治理和修復(fù)措施，才能確保土壤污染防治效率的全面提高。另外，土壤污染法律法規(guī)的建立可以積極的借鑒歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)法律中所涉及的內(nèi)容：法律執(zhí)行主體必須由國(guó)家環(huán)境保護(hù)部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)以及國(guó)土部門(mén)共同承擔(dān)；相關(guān)措施的實(shí)施必須自環(huán)境保護(hù)部門(mén)發(fā)現(xiàn)土壤污染事件之日起直至整個(gè)事件調(diào)查完畢之后。

2.2利用農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行土壤污染防治。

任何科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，都必須以造福人類(lèi)為前提。農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；芾硖峁┝诵碌臋C(jī)遇，同時(shí)規(guī)?；芾硪沧畲笙薅鹊慕档土斯芾沓杀镜耐度?，為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。隨著國(guó)家進(jìn)一步加大智慧農(nóng)業(yè)推廣的力度，如果可以將土壤污染防治與我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)推廣緊密的結(jié)合在一起，建立全新的土壤污染監(jiān)管機(jī)制，那么不僅可以在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和控制土壤污染事件，同時(shí)也從根本上降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的不斷提高。

2.3重視農(nóng)民素質(zhì)的提高，激勵(lì)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新與推廣。

經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民自身具備的智慧和動(dòng)手能力，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高的關(guān)鍵因素。同時(shí)，農(nóng)民的生活與土地之間有著密不可分的聯(lián)系，所以，在大力推動(dòng)土壤污染防治工作的過(guò)程中，必須充分重視農(nóng)民自身的智慧以及動(dòng)手能力在土壤污染防治工作中所發(fā)揮的積極作用，才能從根本上促進(jìn)我國(guó)土壤污染防治工作效率的不斷提高。但是，由于我國(guó)農(nóng)民受到自身文化水平的限制，其自身的土壤污染防治意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高，而國(guó)家相關(guān)部門(mén)則應(yīng)該加強(qiáng)其在知識(shí)技術(shù)方面的支持，才能確保土壤污染防治工作的順利實(shí)施，另外，針對(duì)農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中的創(chuàng)新和創(chuàng)造成果，必須予以政策和物質(zhì)上的激勵(lì)，積極推廣農(nóng)民在實(shí)踐過(guò)程中總結(jié)出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，才能從根本上推動(dòng)我國(guó)土壤污染防治工作效率的不斷提高。

建立健全并完善土壤污染防治的相關(guān)法律法規(guī)，不僅可以促進(jìn)土壤污染防治工作效率的穩(wěn)步提高，同時(shí)對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的提高也發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用。完善的法律法規(guī)不僅會(huì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)條件的進(jìn)一步優(yōu)化和升級(jí)，同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)民自身生活品質(zhì)的穩(wěn)步提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展離不開(kāi)土壤的支持，雖然我國(guó)現(xiàn)階段針對(duì)土壤污染防治的相關(guān)法律法規(guī)還處于籌備和醞釀的階段，但是相信在未來(lái)，我國(guó)針對(duì)土壤污染防治的法律法規(guī)必將會(huì)促進(jìn)我國(guó)土壤污染防治工作效率的不斷提高。也就是說(shuō)只有建立具有合理性、科學(xué)性、前瞻性以及可操作性的土壤污染防治法規(guī)，才能促進(jìn)我國(guó)土壤污染防治工作效率的不斷提高。

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環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文篇十六

摘要：發(fā)達(dá)國(guó)家在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中所采取的環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律體系的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，概括起來(lái)可以分為加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的頂層體系建設(shè)、加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的激勵(lì)體系建設(shè)、加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的支撐體系建設(shè)等方面。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)保法律實(shí)踐，我國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境保護(hù)法律體系建設(shè)方面應(yīng)建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策的全方位覆蓋體系，建立激勵(lì)與約束相容的低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策，加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策相關(guān)支持政策建設(shè)，建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策實(shí)施績(jī)效評(píng)估體系。

關(guān)鍵詞：發(fā)達(dá)國(guó)家；低碳經(jīng)濟(jì)；環(huán)保立法；經(jīng)驗(yàn)借鑒。

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方式，大力開(kāi)發(fā)低碳能源的相關(guān)技術(shù)，減少在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)高碳能源的依賴(lài)性，進(jìn)而減少碳排放總量，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式建立在對(duì)煤炭、石油等高碳資源高度依賴(lài)的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)較低，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的必由之路。西方發(fā)達(dá)國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行了積極嘗試并積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中形成的環(huán)境保護(hù)體系為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)夯實(shí)了基礎(chǔ)。因此，積極借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)法律體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)提高我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。

一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，可以從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)、創(chuàng)新能力和技術(shù)進(jìn)步水平的提高兩個(gè)層面理解。1.有助于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)。我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系依然以第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)為主體，而具有較高經(jīng)濟(jì)增加值和較低能耗及污染的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)尚不顯著。以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為例，目前中國(guó)的汽車(chē)年產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到約20xx萬(wàn)輛，汽車(chē)銷(xiāo)量占世界的比例超過(guò)20%。但是，中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，一方面暴露出技術(shù)水平較低，自主品牌汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱等問(wèn)題；另一方面，過(guò)大的汽車(chē)產(chǎn)量和保有量造成了嚴(yán)重的汽車(chē)尾氣排放，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)亟須進(jìn)行整體性的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級(jí)。低碳經(jīng)濟(jì)模式為實(shí)現(xiàn)其優(yōu)化和升級(jí)提供了可能，以特斯拉為代表的新能源汽車(chē)在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)界的異軍突起，展示了純電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)的成熟和可行、重構(gòu)了低碳經(jīng)濟(jì)模式下的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。因此，低碳經(jīng)濟(jì)模式為產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)提供可能性。2.有助于創(chuàng)新能力和技術(shù)進(jìn)步水平的提高。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的歷史背景下，知識(shí)作為一種重要的經(jīng)濟(jì)要素貢獻(xiàn)于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，不斷實(shí)施和加速技術(shù)創(chuàng)新的速度，提高技術(shù)創(chuàng)新的能力成為各經(jīng)濟(jì)體獲得和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略已經(jīng)上升到中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的層面，“十二五”期間我國(guó)提出了研發(fā)創(chuàng)新投入強(qiáng)度達(dá)到gdp的2.5%的硬性指標(biāo)要求。經(jīng)濟(jì)的低碳化發(fā)展路徑能夠?yàn)槲覈?guó)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略提供動(dòng)力支持。從低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)路徑上，需要通過(guò)不斷發(fā)展清潔能源技術(shù)、節(jié)能材料技術(shù)、新能源汽車(chē)技術(shù)和工業(yè)節(jié)能減排等關(guān)鍵技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)能源利用效率的提高和溫室氣體排放量的減少，在通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收、自主研發(fā)等路徑來(lái)突破和產(chǎn)業(yè)化上述技術(shù)的過(guò)程中，必然為中國(guó)創(chuàng)新能力和技術(shù)進(jìn)步水平的提高提供充分的市場(chǎng)激勵(lì)。

二、發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)法律體系分析。

西方發(fā)達(dá)國(guó)家在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中所采取的環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律體系的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，概括起來(lái)可以分為加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的頂層體系建設(shè)、發(fā)揮低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的激勵(lì)體系建設(shè)、加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的支撐體系建設(shè)等方面。1.加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的頂層體系建設(shè)。英國(guó)在20xx年推出了全球第一部《氣候變化法案》，從而成為世界上第一個(gè)擁有氣候變化法的國(guó)家；20xx年，日本政府資助的研究小組發(fā)布了《面向低碳社會(huì)的十二大行動(dòng)》；20xx年，日本又公布了名為《綠色經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變革》的改革政策草案；德國(guó)通過(guò)的《歐盟生態(tài)農(nóng)業(yè)條例》和制定與20xx年的《生態(tài)農(nóng)業(yè)法》是德國(guó)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的頂層法律體系，該法律體系詳細(xì)規(guī)定了低碳農(nóng)業(yè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其職能、農(nóng)業(yè)化肥的使用準(zhǔn)則，而且對(duì)違反上述法律體系的法則進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定；美國(guó)于20xx年頒布的《低碳經(jīng)濟(jì)法案》和20xx年實(shí)施的《美國(guó)復(fù)蘇與再投資法案》等都是低碳經(jīng)濟(jì)的頂層立法體系。2.加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的激勵(lì)體系建設(shè)。法律體系建設(shè)在市場(chǎng)化主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中能夠發(fā)揮顯著的導(dǎo)向性和激勵(lì)性功能，碳稅就是一種具有激勵(lì)功能的低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法實(shí)踐。碳稅是一種針對(duì)二氧化碳排放征收的定向稅種，旨在通過(guò)降低二氧化碳的排放達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。碳稅征收在世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家得到了較為廣泛的應(yīng)用。荷蘭早在1988年就啟動(dòng)了分布式能源計(jì)劃，通過(guò)計(jì)劃實(shí)施，荷蘭的分布式能源為電力增長(zhǎng)做出巨大貢獻(xiàn)，熱電聯(lián)產(chǎn)裝機(jī)容量由1987年的2700mw猛增到1998年的7000mw，占總發(fā)電量的48.2％。同時(shí)，荷蘭新的《電力法》賦予分布式能源（熱電聯(lián)產(chǎn)）特別的地位，規(guī)定政府對(duì)其售電僅征收最低稅率。3.加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的支撐體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵，而實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新以及技術(shù)裝備的更新，必須建立在完備的金融支持的基礎(chǔ)上。因此，在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的過(guò)程中，金融法律法規(guī)等配套政策體系的支撐作用非常顯著。例如，澳大利亞采取了通過(guò)金融支持的形式促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，于20xx年頒布的《低碳農(nóng)業(yè)倡議法》為其實(shí)施低碳農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略提供了法律保障。在《低碳農(nóng)業(yè)倡議法》的體系下，農(nóng)戶(hù)享有碳排放的交易權(quán)以及碳排放的收益權(quán)。同時(shí)，政府獲得的碳排放收益用于低碳農(nóng)業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入和技術(shù)推廣服務(wù)。通過(guò)金融支持的模式，澳大利亞有效形成了低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制。

三、發(fā)達(dá)國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)法律體系對(duì)我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)啟示。

借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)保法律實(shí)踐，我國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境保護(hù)法律體系建設(shè)方面應(yīng)建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策的全方位覆蓋體系，建立激勵(lì)與約束相容的低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策，建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策相關(guān)支持政策建設(shè)，建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策實(shí)施績(jī)效評(píng)估體系。1.建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策的全方位覆蓋體系。發(fā)達(dá)國(guó)家在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中高度重視環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)，我國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中也出現(xiàn)了忽視環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題，例如在發(fā)展低碳海洋經(jīng)濟(jì)中海洋牧場(chǎng)往往被視為海洋水產(chǎn)品的生產(chǎn)系統(tǒng)，對(duì)產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益的追求導(dǎo)致海洋牧場(chǎng)在提供生態(tài)廊道、調(diào)節(jié)流場(chǎng)和物質(zhì)輸運(yùn)等方面的生態(tài)作用往往被忽視。因此，在制定低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境保護(hù)政策體系方面必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的觀點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)法律體系全方位覆蓋環(huán)境監(jiān)測(cè)、生境修復(fù)、資源養(yǎng)護(hù)等領(lǐng)域。2.建立激勵(lì)與約束相容的低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策?？v觀美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)，采取激勵(lì)與約束相融的低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策成為發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的普遍選擇。建立激勵(lì)與約束相容的低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策：一方面，在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策的激勵(lì)政策方面，對(duì)企業(yè)低碳設(shè)備的固定資產(chǎn)投資、技術(shù)研發(fā)支出等給予支持，例如固定資產(chǎn)可以采用加速折舊法，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出可以采用加計(jì)扣除等方法；另一方面，在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策的約束政策方面，提高碳稅征收的稅率，或者可以采取在碳稅征收基礎(chǔ)稅率實(shí)行低稅率的基礎(chǔ)上，采取累進(jìn)制高稅率形式提高企業(yè)生產(chǎn)成本。3.加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策相關(guān)支持政策建設(shè)。發(fā)達(dá)國(guó)家在構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)政策的過(guò)程中高度重視金融等相關(guān)配套支持政策體系的建設(shè)工作，我國(guó)在構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)政策的過(guò)程中也應(yīng)積極匹配低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金等形式金融配套體系建設(shè)。例如，以碳稅征收為基礎(chǔ)發(fā)起設(shè)置的低碳產(chǎn)業(yè)投資基金可以采用有限合作制的形式開(kāi)展基金投入運(yùn)作，在具體操作方面可以以企業(yè)低碳技術(shù)改造、低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、低碳技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)等為主要投向，以股權(quán)投資為主要形式，通過(guò)資本市場(chǎng)退出的形式實(shí)現(xiàn)建立在碳稅收入基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)投資基金價(jià)值最大化。4.建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策實(shí)施績(jī)效評(píng)估體系。通過(guò)上述分析可以看出，低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)保政策在實(shí)施過(guò)程中對(duì)于市場(chǎng)化主體具有激勵(lì)功能和約束功能，能夠在很大程度上引導(dǎo)市場(chǎng)化主體的行為特征并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。因此，應(yīng)開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策實(shí)施績(jī)效評(píng)估體系，綜合構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策實(shí)施績(jī)效的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益（包括環(huán)境保護(hù)效益）等績(jī)效的定量化評(píng)價(jià)體系，并通過(guò)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和收集對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策實(shí)施績(jī)效進(jìn)行定量化評(píng)價(jià)，從而為政策的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化奠定提供依據(jù)。

四、結(jié)語(yǔ)。

發(fā)達(dá)國(guó)家在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中所采取的環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律體系的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，概括起來(lái)可以分為加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的頂層體系建設(shè)、發(fā)揮低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的激勵(lì)體系建設(shè)、加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保立法的支撐體系建設(shè)等方面。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)保法律實(shí)踐，我國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境保護(hù)法律體系建設(shè)方面應(yīng)建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策的全方位覆蓋體系，建立激勵(lì)與約束相容的低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策，建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策相關(guān)支持政策建設(shè)，建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)保政策實(shí)施績(jī)效評(píng)估體系。

參考文獻(xiàn)：

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文篇十七

摘要：根據(jù)安益露天礦開(kāi)采規(guī)劃和礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境情況，結(jié)合云南打造大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃思路，分析了安益露天礦開(kāi)采過(guò)程對(duì)環(huán)境造成的危害，包括環(huán)境污染、植被破壞、水土流失和地質(zhì)災(zāi)害四個(gè)方面。提出了以法規(guī)規(guī)范、政策引導(dǎo)、思路轉(zhuǎn)變和技術(shù)支持為核心的生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：安益；露天礦；環(huán)境危害；保護(hù)對(duì)策。

露天礦開(kāi)采過(guò)程中會(huì)面臨諸多問(wèn)題，其中生態(tài)環(huán)境保護(hù)尤為重要[1]。一方面，保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)資源是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容[2]，是影響未來(lái)國(guó)家綜合發(fā)展水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素；另一方面，國(guó)家十三五規(guī)劃中明確提出將保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在重要戰(zhàn)略位置，急需解決當(dāng)下環(huán)境污染重、環(huán)境質(zhì)量差、生態(tài)受損大等日夜嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。安益露天礦地處云南牟定縣境內(nèi)，周?chē)匀粭l件好，氣候宜人，是云南打造大旅游產(chǎn)業(yè)的重要規(guī)劃地區(qū)。根據(jù)國(guó)家礦產(chǎn)資源開(kāi)采利用過(guò)程中生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，結(jié)合云南地區(qū)旅游業(yè)開(kāi)發(fā)的特殊情況，開(kāi)展礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策研究顯得十分必要。該研究可以為安益露天礦開(kāi)發(fā)過(guò)程中資源利用和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)一致提供理論支持，同時(shí)也可以為今后該地區(qū)的礦山開(kāi)發(fā)提供借鑒。

1礦區(qū)概況。

1.1地質(zhì)環(huán)境條件。

安益露天礦所處的牟定縣位于北亞熱帶季風(fēng)區(qū)，干雨季分明。長(zhǎng)期的切割作用使礦區(qū)地形起伏較大，最大相對(duì)高差超過(guò)400m。礦區(qū)地表水和地下均不發(fā)育。礦區(qū)位于元謀凸起和楚雄凹陷交界處，區(qū)內(nèi)出露地層主要有震旦系上昆陽(yáng)群、白堊系江底河組、第四系以及安益巖漿巖體。研究區(qū)構(gòu)造活動(dòng)強(qiáng)烈，結(jié)構(gòu)面發(fā)育且規(guī)模大小不一、組合形式多樣。

1.2開(kāi)采方式。

安益露天礦礦區(qū)大致呈長(zhǎng)方形展布，開(kāi)采面積達(dá)到2.31km2。根據(jù)礦石資源儲(chǔ)量以及礦體賦存標(biāo)高，礦區(qū)將采用統(tǒng)一規(guī)劃、分期開(kāi)采的方案。其中，一期開(kāi)采為標(biāo)高1575m以上，開(kāi)采年限，最終將形成高近400的高邊坡，形成的露天坑高差和面積都很大。

2礦區(qū)開(kāi)采對(duì)環(huán)境的危害。

礦山開(kāi)發(fā)過(guò)程中，從礦石開(kāi)采到礦石選取再到礦石冶煉，會(huì)產(chǎn)生大量的污染水，常見(jiàn)的包括礦坑水、選冶廢水、尾礦池水等。污染水中包含了大量的有毒有害物質(zhì)，會(huì)對(duì)地表水和地下水資源造成嚴(yán)重的污染。另外，礦石選冶和加工過(guò)程中，還會(huì)產(chǎn)生大量的廢氣、廢渣、粉塵等，對(duì)礦場(chǎng)附近的大氣和土壤也會(huì)造成污染。

2.2植被破壞。

安益露天礦開(kāi)采之前，會(huì)將覆蓋在礦山表層的第四系粉質(zhì)粘土層全部剝離，而生長(zhǎng)在地表的植被自然也會(huì)隨之挖除。由于礦區(qū)開(kāi)采面積大，將有大量的植被遭到破壞。礦石開(kāi)采過(guò)程中，剝離覆蓋層產(chǎn)生的土壤和巖石、初選和冶煉過(guò)程產(chǎn)生的廢渣以及選棄的尾礦，都需要地方堆放，通常情況下會(huì)采取就近堆放的原則，也會(huì)造成堆放地區(qū)植被的破壞。

2.3水土流失。

隨著礦山的開(kāi)采，覆蓋在地表的第四系粘土和植被遭到破壞，讓本就不發(fā)育的地表水更加難以保存；雨季來(lái)臨時(shí)，礦石開(kāi)采后的地表松散巖土?xí)谟晁疀_刷作用下大量流失。礦山長(zhǎng)期開(kāi)采過(guò)程中，水土流失會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，將直接影響礦區(qū)的水資源總量和地貌生態(tài)，最終將會(huì)對(duì)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的損害。

2.4地質(zhì)災(zāi)害。

安益露天礦一期開(kāi)采完成后，將形成多幫都是高邊坡的情況，而高邊坡又是極易形成各種地質(zhì)災(zāi)害的坡體形態(tài)，比如滑坡、崩塌、巖爆等。同時(shí)，遇到大型降雨情況，崩塌和滑坡產(chǎn)生的堆積物質(zhì)還會(huì)成為泥石流物源，在雨水作用下形成泥石流。另外，礦石初選后的廢渣以及尾礦通常堆積在尾礦庫(kù)，而安益露天礦的尾礦庫(kù)選在地勢(shì)低洼的河谷處，在暴雨誘發(fā)下，容易發(fā)生壩體崩塌，同雨水一起形成泥石流，帶來(lái)巨大危害。

3.1法規(guī)規(guī)范。

3.1.1法規(guī)的制定地方立法部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家對(duì)礦山開(kāi)發(fā)過(guò)程中制定的環(huán)境保護(hù)法規(guī)，結(jié)合本省和本地區(qū)的特殊情況，編制符合本地區(qū)礦山開(kāi)采和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的規(guī)定。尤其是云南境內(nèi)的各個(gè)地區(qū)，在制定相應(yīng)法規(guī)時(shí)，需要重點(diǎn)考慮生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。礦山開(kāi)采是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，短則幾年，長(zhǎng)則幾十年，而國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求不斷提高。因此，要根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法規(guī)的改變，實(shí)時(shí)變更各項(xiàng)法規(guī)。

3.1.2法規(guī)的實(shí)施礦山開(kāi)采之前，主管部門(mén)必須嚴(yán)格按照相應(yīng)的法規(guī)審核礦山開(kāi)采環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告，綜合分析環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告中關(guān)于礦山開(kāi)采過(guò)程中環(huán)境危害的論述是否全面、客觀，綜合評(píng)價(jià)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的措施是否科學(xué)、合理。對(duì)于礦企不按法規(guī)要求操作，并且造成生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重污染的情況，不僅要對(duì)礦企進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，還要追究監(jiān)管部門(mén)及相關(guān)人員的責(zé)任。

3.2政策引導(dǎo)。

3.2.1招標(biāo)導(dǎo)向負(fù)責(zé)招標(biāo)的部門(mén)，制定招標(biāo)方案過(guò)程中，可以明確要求投標(biāo)的礦山開(kāi)采企業(yè)擁有成功的生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，在投標(biāo)評(píng)審過(guò)程中，可以要求相關(guān)的評(píng)審專(zhuān)家更加注重投標(biāo)企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案和實(shí)施能力，同時(shí)還要重點(diǎn)關(guān)注投標(biāo)企業(yè)對(duì)礦山開(kāi)發(fā)投入的總資金以及環(huán)境保護(hù)投入的資金。3.2.2資金扶持對(duì)于礦山開(kāi)發(fā)企業(yè)提出的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理念但投入較高的情況，如果實(shí)施后對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和礦區(qū)二次開(kāi)發(fā)利用十分有利，相關(guān)政府部門(mén)可以利用資金扶持的方法。3.2.3獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制為體現(xiàn)政府部門(mén)對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好礦山開(kāi)采企業(yè)的鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng)，可以采用多種形式給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。首先，可以通過(guò)政府官方渠道，利用宣傳的方式，將礦山開(kāi)采企業(yè)展現(xiàn)在大眾視野，增加礦山開(kāi)采企業(yè)的知名度；其次，可以在稅收方面給予礦山開(kāi)采企業(yè)一定的優(yōu)惠，讓礦山開(kāi)采企業(yè)在利用大量資金技術(shù)投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，還可以具有良好的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3思路轉(zhuǎn)變。

礦山開(kāi)采過(guò)程中，不能一味以先破壞、后治理的思路進(jìn)行礦山開(kāi)發(fā)。應(yīng)該以礦山所處的地理位置、周?chē)沫h(huán)境條件、礦藏開(kāi)采方式、政策法規(guī)等多因素相結(jié)合的方式綜合考慮，選擇合理的開(kāi)發(fā)方式，做到因地制宜。安益露天礦附近沒(méi)有開(kāi)采的礦山，而所處的牟定縣也屬于礦山開(kāi)采較少的地區(qū)。結(jié)合云南省大旅游規(guī)劃方案，可以考慮將安益礦區(qū)打造成礦山公園。

3.4技術(shù)支持。

3.4.1礦產(chǎn)開(kāi)采技術(shù)礦山開(kāi)采過(guò)程中，先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù)能夠保證開(kāi)采出更多的礦石資源，采出更少的非礦石資源，相應(yīng)可以減小尾礦和廢渣堆放的壓力，從而減小環(huán)境破壞的范圍。

3.4.2排放處理技術(shù)礦山開(kāi)采和加工利用是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，會(huì)有大量的廢氣、廢渣和廢水排放出來(lái)，沒(méi)有先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)來(lái)處理這些廢棄物，會(huì)對(duì)環(huán)境造成巨大的損害。礦山開(kāi)發(fā)過(guò)程中，政府監(jiān)管部門(mén)可以加強(qiáng)監(jiān)督管理，引導(dǎo)礦山開(kāi)采企業(yè)更新先進(jìn)設(shè)備，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)；而礦山開(kāi)采企業(yè)也應(yīng)該謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，主動(dòng)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4.3回收利用技術(shù)回收利用也是礦山開(kāi)采企業(yè)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要方面?？梢岳脳壴臀驳V來(lái)修筑道路或者填筑礦坑，既能解決堆放占地廣、堆放危害大等問(wèn)題，又能充分利用資源。對(duì)于廢水可以采用凈化設(shè)備進(jìn)行處理，并且用來(lái)灌溉，能夠解決當(dāng)?shù)厮Y源缺乏的問(wèn)題。

3.4.4地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)對(duì)于礦山開(kāi)采之后形成的高邊坡，應(yīng)采用多種技術(shù)相結(jié)合的手段，既要做到經(jīng)濟(jì)合理，又能夠防止次生災(zāi)害的發(fā)生。對(duì)于選礦后出現(xiàn)的廢渣以及開(kāi)采之后的尾礦，也要采用先進(jìn)的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)，確保堆放地區(qū)的安全，減小對(duì)環(huán)境的危害。

4結(jié)論。

（1）通過(guò)制定適合本地區(qū)的法規(guī)和嚴(yán)格的法規(guī)實(shí)施過(guò)程，規(guī)范采礦企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的行為，同時(shí)明確政府監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)。

（2）利用招標(biāo)導(dǎo)向、資金扶持和設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的方式，從政策上引導(dǎo)礦企提高對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和投入。

（3）環(huán)保部門(mén)、采礦企業(yè)和旅游部門(mén)應(yīng)轉(zhuǎn)變思路，結(jié)合安益礦山附近的特殊條件和地區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策，將礦山打造成礦山公園。

（4）應(yīng)提高礦企開(kāi)采過(guò)程中的技術(shù)水平，提高排放標(biāo)準(zhǔn)，采用回收技術(shù)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)，從技術(shù)上提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)的能力。

參考文獻(xiàn)。

[2]牛文元.可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)涵認(rèn)知-紀(jì)念聯(lián)合國(guó)里約環(huán)法大會(huì)20周年[j].中國(guó)人口資源與環(huán)境,,22(5):9-14.

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文篇十八

摘要：農(nóng)業(yè)是人類(lèi)賴(lài)以生存的長(zhǎng)久的根本。農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展更是國(guó)家穩(wěn)定久安的保證，保證了糧食儲(chǔ)備的充盈。農(nóng)業(yè)發(fā)展如同度量衡一樣，度量著國(guó)家與各個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中農(nóng)業(yè)的生態(tài)保護(hù)尤為關(guān)鍵，要適度進(jìn)行保護(hù)，只有這樣才能使農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理穩(wěn)步可持續(xù)推進(jìn)。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是要點(diǎn)，不斷的改善才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)工程；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)環(huán)境。

農(nóng)業(yè)發(fā)展中生態(tài)環(huán)境的發(fā)展至關(guān)重要，二者緊密相連，協(xié)同發(fā)展是關(guān)鍵。生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)的相互關(guān)系主要體現(xiàn)在：發(fā)展農(nóng)業(yè)勢(shì)必會(huì)影響生態(tài)環(huán)境，存在好壞兩個(gè)層面；生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)相互關(guān)聯(lián)，二者不可或缺，相互依存。如果農(nóng)業(yè)中糧食產(chǎn)量降低，肯定是因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境遭遇破壞的結(jié)果。生態(tài)環(huán)境想要平衡發(fā)展，一定要保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.農(nóng)藥噴灑不合理，形成生態(tài)失衡現(xiàn)象。為了解決蟲(chóng)害的繁衍與破壞，大面積使用農(nóng)藥噴灑成為人們解決蟲(chóng)害的慣用手段。即便噴灑農(nóng)藥可以高效達(dá)到殺蟲(chóng)效果，從而卻造成了以食用害蟲(chóng)為本的鳥(niǎo)類(lèi)的中毒死亡情況。與此同時(shí)，以鳥(niǎo)類(lèi)為食其他生物也會(huì)有同樣的遭遇。如果害蟲(chóng)的天敵大面積消亡之后，害蟲(chóng)會(huì)更加泛濫猖獗，那么農(nóng)藥的噴灑量更是會(huì)大量增加，這樣的循環(huán)下去，就會(huì)形成土壤、空氣與水的污染問(wèn)題，最后自然界的生態(tài)平衡會(huì)受到嚴(yán)重的破壞。

2.土壤生態(tài)結(jié)構(gòu)遭破壞由于耕作方式不合理。如果土壤的結(jié)構(gòu)被破壞了就是由于耕作時(shí)不當(dāng)產(chǎn)生的，比如旋耕方式。旋耕雖然實(shí)現(xiàn)了土地的充分利用率，但是卻破壞土壤結(jié)構(gòu)，形成松散的情況，生長(zhǎng)環(huán)境不適合農(nóng)作物。旋耕的方式使得有機(jī)物質(zhì)分解力降低。此方式生態(tài)結(jié)構(gòu)破壞后，人們使用施肥來(lái)提高產(chǎn)量，時(shí)間久了，削弱土壤肥力，降低產(chǎn)量。部分地區(qū)出現(xiàn)的土壤沙化以及沙塵暴都是耕作不合理形成的。所以應(yīng)該合理改進(jìn)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)工程關(guān)系。

1.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中教育宣傳工作尤為重要。國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)想要可持續(xù)發(fā)展需要對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行適度保護(hù)，做到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的良好改善，可以具備生態(tài)效應(yīng)，還可以提高人們生活品質(zhì)，保障食品的安全。想要更好的將生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境改變，就要確保人們?nèi)罕娪蟹浅?qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，同時(shí)將環(huán)境保護(hù)的重要性深刻到人們?nèi)罕娦闹?，讓群眾思想覺(jué)悟提高，增強(qiáng)群眾法制概念，同時(shí)是增大環(huán)境保護(hù)宣傳最根本的目標(biāo)。保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，要從最根本的導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)問(wèn)題的原因著手，徹底的解決這些污染源，使用科學(xué)合理的方法降低垃圾的出現(xiàn)率，依此行，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到了保護(hù)與提升，從而為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)和保證。

2.推行種養(yǎng)結(jié)合的結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)區(qū)域功能的定位與現(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量狀況，合理劃定禁、限養(yǎng)區(qū)，大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)。按照“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)養(yǎng)殖、以地定畜”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，調(diào)整畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局。合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)由散養(yǎng)向集中化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型；加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。優(yōu)化糧油種植結(jié)構(gòu)，提高特色高效作物比重，擴(kuò)大秋冬種植面積。開(kāi)展生姜聯(lián)作高效栽培技術(shù)，加大無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)茶園示范區(qū)基地建設(shè)，加大中藥材品種選育，優(yōu)化品種布局，擴(kuò)大種植品種數(shù)量。

3.大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)。大面積推廣科學(xué)技術(shù)與服務(wù)，利用科學(xué)技術(shù)建設(shè)和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，為保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境提供保障，同時(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，增加農(nóng)民收入。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力還沒(méi)有達(dá)到世界平均水平，農(nóng)業(yè)成果的轉(zhuǎn)化率以及科技貢獻(xiàn)率明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，所以，我國(guó)在科技興農(nóng)方面，還需要加大投資的力度，不斷地進(jìn)行探索與創(chuàng)新。

4.實(shí)施農(nóng)村的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。實(shí)施農(nóng)村過(guò)多的人口向城市轉(zhuǎn)移，減緩農(nóng)村生態(tài)環(huán)境壓力，從而保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。由于我國(guó)城鄉(xiāng)人口不合理的現(xiàn)實(shí)情況，致使全國(guó)大部分人員滯留在農(nóng)村，生態(tài)環(huán)境壓力過(guò)大。因此，加速農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化，對(duì)于保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，有直接且高效的作用。我國(guó)也要保證人口的科學(xué)布局，不僅要保證農(nóng)村人口能夠轉(zhuǎn)移到生活條件好的城鎮(zhèn)，同時(shí)保證農(nóng)村人民能夠在城鎮(zhèn)生活下去，這就要求政府在城鎮(zhèn)提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，穩(wěn)定房?jī)r(jià)，為轉(zhuǎn)移的人口提供免費(fèi)的技能培訓(xùn)，使其能夠適應(yīng)城鎮(zhèn)生活，并生存下去，實(shí)現(xiàn)人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，從而減緩農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的壓力，保護(hù)和重建生態(tài)環(huán)境。

5.重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物的多樣性?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作方式不斷變化，動(dòng)植物的生存環(huán)境面臨嚴(yán)峻的威脅，種類(lèi)不斷縮減。有許多藥物都是從植物中提煉而成，人們的衣、食、住、行也脫離不了這個(gè)生態(tài)圈。在農(nóng)業(yè)工程的研究與實(shí)踐中，如果不注重保護(hù)動(dòng)植物的多樣性，并采取有效的措施來(lái)阻止動(dòng)植物生存環(huán)境的惡化趨勢(shì)，人類(lèi)發(fā)展必需的動(dòng)植物將大大減少，由此影響自然界生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)的生存和發(fā)展。

6.人類(lèi)的生存環(huán)境的保護(hù)重中之重。人類(lèi)賴(lài)以生存的基本要素就是水、空氣和土壤。農(nóng)業(yè)工程的研究與實(shí)施過(guò)程中，要確保人類(lèi)的生存環(huán)境。由于土壤容易受到污染，且自身凈化能力有限，因而不當(dāng)?shù)母鞣绞胶瓦^(guò)多的化肥和農(nóng)藥會(huì)使土壤中的微生物受到影響，土壤質(zhì)量下降，且容易導(dǎo)致沙化、沙塵暴等。此外，過(guò)多的農(nóng)藥和化肥也會(huì)造成水質(zhì)污染，大面積的井灌則會(huì)導(dǎo)致地下水資源的過(guò)快枯竭，圍湖造田會(huì)造成濕地生態(tài)失衡等。因此，在改造自然的過(guò)程中不遵守自然規(guī)律，就很容易給生態(tài)環(huán)境造成不可彌補(bǔ)的傷害。因此，要加深對(duì)農(nóng)業(yè)工程研究實(shí)踐和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)保護(hù)地球、保護(hù)生態(tài)的意識(shí)。

1.農(nóng)業(yè)工程研究實(shí)施的立項(xiàng)和審批務(wù)必要強(qiáng)化。農(nóng)業(yè)工程對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展、自然環(huán)境都有巨大影響，因此，對(duì)于農(nóng)業(yè)工程研究與實(shí)踐的立項(xiàng)和審查都應(yīng)該慎之又慎，可以通過(guò)建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)格立項(xiàng)和審批的申請(qǐng)資格和程序。同時(shí)，要提高農(nóng)業(yè)工程研究人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。

2.建立和完善相關(guān)的生態(tài)環(huán)境追蹤評(píng)估機(jī)制和預(yù)警系統(tǒng)。建立和完善相關(guān)的農(nóng)業(yè)工程實(shí)施后的生態(tài)環(huán)境追蹤評(píng)估機(jī)制和預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率都有重要意義。許多農(nóng)業(yè)工程實(shí)施后需要一段時(shí)間才能顯示出效果和影響，因而建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制十分必要，否則將很難避免生態(tài)環(huán)境的破壞。例如，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中在給瓜果蔬菜噴灑農(nóng)藥后，就應(yīng)追蹤這些果蔬是否有農(nóng)藥超標(biāo)的問(wèn)題，調(diào)查是否對(duì)人體造成傷害。因此，只有建立農(nóng)業(yè)工程實(shí)施后的動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，才能認(rèn)清并解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。

綜上所述，在人類(lèi)長(zhǎng)久發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中，已經(jīng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性充分認(rèn)證。只有生態(tài)環(huán)境進(jìn)步了才能加速經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展保護(hù)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提，穩(wěn)定生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，引入科學(xué)合理的管理方法、強(qiáng)化利用基礎(chǔ)設(shè)備、采用科學(xué)技術(shù)等等來(lái)協(xié)助農(nóng)業(yè)可持續(xù)的發(fā)展提升，確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)，使得我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)水平發(fā)揮最大化。

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環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論文篇十九

摘要：只有不僅有政策目標(biāo)和政策原則，而且有成本較低、切實(shí)可行的政策手段時(shí)，才能實(shí)現(xiàn)我們的可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)。在這方面，不斷地探索新的、更有效的政策手段，將是走向可持續(xù)發(fā)展新世紀(jì)的重要一環(huán)。

關(guān)鍵詞：環(huán)境；綠色；可持續(xù)。

一、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。

一條河沒(méi)有明確的歸屬，可能是由于制度的或觀念的原因，也可能是由于技術(shù)上的原因。在我國(guó)，前一種原因還是大量存在。因?yàn)槲覀儎倓倧挠?jì)劃經(jīng)濟(jì)中走出來(lái)，國(guó)有企業(yè)的民營(yíng)化還剛剛開(kāi)始，人們還不習(xí)慣將一條河想象為私人所有。但在更多的情況下，河不是在鄉(xiāng)村中的小河，可以在技術(shù)上由某些個(gè)人所有，而是很大的河，如長(zhǎng)江，有上游、中游、下游，擁有一整條河在技術(shù)上是不可能的，分段擁有又不能互相不受影響。很大的湖，如太湖，滇池，等等，更進(jìn)一步，海洋，以至說(shuō)到極端，整個(gè)大氣層，整個(gè)地球，就更不可能由私人擁有了。因此環(huán)境的不可分性，是外部性、從而是市場(chǎng)價(jià)格體系失靈的重要原因。

所有的人都真切地知道他們的行為將給環(huán)境帶來(lái)的損害程度，也仍然無(wú)法阻止外部性問(wèn)題的發(fā)生。這主要是因?yàn)槿伺c人之間的利益并不一致。這里講的人既可以是生活在同一時(shí)期的，又可以是不同時(shí)期的人。在同一時(shí)期的人中，任何個(gè)人或集團(tuán)若要考慮環(huán)境或資源問(wèn)題而自覺(jué)地約束自己，將環(huán)境成本或資源成本加到自己的生產(chǎn)成本中去，他或它將會(huì)在與同行的競(jìng)爭(zhēng)中敗北。因?yàn)槟切](méi)有考慮環(huán)境和資源的企業(yè)將會(huì)由于成本較低而具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。人們不得不破壞環(huán)境，不得不加快耗竭不可再生資源，不得不毀滅自然物種。即使在一些國(guó)家內(nèi)部制定了保護(hù)環(huán)境與資源的法律，由于不存在一個(gè)世界政府，國(guó)與國(guó)之間的行為很類(lèi)似于上述的行為。

因此，可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，即保護(hù)環(huán)境、生物多樣性、和合理使用生物資源與不可再生資源的問(wèn)題，就可以歸結(jié)為外部性問(wèn)題。而一旦存在著外部性問(wèn)題，市場(chǎng)價(jià)格體系就會(huì)失靈。在這種囚徒困境中，政府管制和政策也許是眾多可能的選擇之一。

二、可持續(xù)發(fā)展的政策原則。

既然可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題涉及到外部性問(wèn)題，而外部性就意味著市場(chǎng)制度的失靈，政府作為一種天生克服外部性問(wèn)題的制度安排，就可以作為一種解決方案。

關(guān)于政府的起源，有很多說(shuō)法。一種說(shuō)法是，當(dāng)社會(huì)中有關(guān)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和承認(rèn)的制度不能通過(guò)個(gè)人之間的談判建立起來(lái)時(shí)，政府就作為一種有暴力后盾的第三方加入進(jìn)來(lái)，從而克服了在產(chǎn)權(quán)制度形成方面的囚徒困境。如果這個(gè)社會(huì)中只有兩個(gè)人，他們可能通過(guò)長(zhǎng)期的互動(dòng)形成對(duì)對(duì)方產(chǎn)權(quán)的尊重，但如果這個(gè)社會(huì)的人很多，如有n個(gè)人，要達(dá)到他們彼此都互相尊重產(chǎn)權(quán)，就相當(dāng)困難了。一旦有一個(gè)人不愿就尊重別人的產(chǎn)權(quán)作出承諾，甚至任意侵犯別人的利益，這整個(gè)社會(huì)的產(chǎn)權(quán)制度就建立不起來(lái)。在這時(shí)，政府的強(qiáng)制性的對(duì)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)就起了關(guān)鍵性的作用。

只要政府對(duì)環(huán)境的價(jià)值有一個(gè)恰當(dāng)?shù)墓纼r(jià)，征收環(huán)境稅的辦法就可以部分地避免信息在時(shí)間上分布的不均勻問(wèn)題。無(wú)論是砍伐還是捕撈，都不會(huì)出現(xiàn)過(guò)度問(wèn)題。這個(gè)恰當(dāng)?shù)墓纼r(jià)，就是要通過(guò)相應(yīng)的征稅，使價(jià)格上升到使資源供給或環(huán)境水平保持在長(zhǎng)期均衡的水平上。所謂長(zhǎng)期均衡，是指資源存量不會(huì)減少，并且生長(zhǎng)的速度與消耗的速度基本一致；也是指環(huán)境水平不會(huì)降低，對(duì)環(huán)境的損耗的速度與環(huán)境的自我修復(fù)的速度基本一致。這需要對(duì)生物資源和環(huán)境的長(zhǎng)期成本，尤其對(duì)環(huán)境破壞的臨界點(diǎn)有一個(gè)有遠(yuǎn)見(jiàn)的估計(jì)。

三、可持續(xù)發(fā)展的政策手段。

盡管政府是以強(qiáng)制性為特征的，但不意味著政府只是強(qiáng)制地改變?nèi)藗兊男袨?，?lái)達(dá)到可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的目的。政府政策的目的，是通過(guò)政府的行為改變幾個(gè)經(jīng)濟(jì)變量，從而改變經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的成本收益計(jì)算，最后使他們自動(dòng)地做出有利于可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的事情來(lái)。強(qiáng)制只是政府的最后手段，而不是全部手段。如果社會(huì)的大多數(shù)成員都與政府對(duì)著干，鉆政策的空子，政府政策就達(dá)不到預(yù)期的效果；如果政府隨時(shí)隨刻都要提防別人，政府政策的成本就會(huì)太高，以至不可能有足夠的財(cái)政資源來(lái)支持政策。因此，選擇正確的政策手段，使政策“惠而不費(fèi)”，是實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。

征稅的核心思想，也是要通過(guò)改變成本和收益，改變?nèi)藗兊男袨?，使之朝著政策目?biāo)的方向努力。例如，對(duì)于利用我國(guó)很稀缺的自然資源生產(chǎn)的產(chǎn)品，可以調(diào)低或者免除進(jìn)口同類(lèi)產(chǎn)品的關(guān)稅，使進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格降低，從而壓低國(guó)內(nèi)廠家的收益，迫使它們收縮規(guī)模以至停產(chǎn)。當(dāng)然，進(jìn)口國(guó)應(yīng)該是該種資源豐裕的國(guó)家。這種政策，相當(dāng)于將過(guò)剩的自然資源輸出到資源貧瘠的國(guó)家。具體的例子，比如造紙業(yè)。當(dāng)然，征稅要注意不同物品的價(jià)格彈性。當(dāng)某種資源彈性過(guò)小時(shí)，征稅所導(dǎo)致的價(jià)格上漲不會(huì)引起消費(fèi)量的顯著下降，同時(shí)消耗資源的企業(yè)也不會(huì)減少收入，因?yàn)橛捎趦r(jià)格彈性很小，稅收負(fù)擔(dān)幾乎全部轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者。因此，采用征稅的方法，要選擇在那些價(jià)格彈性較大的產(chǎn)品或資源物品領(lǐng)域使用。

另一個(gè)經(jīng)常使用的操作手段，就是數(shù)量控制。這包括對(duì)獲取資源的數(shù)量（如砍伐樹(shù)木或捕撈魚(yú)蝦）直接控制，也包括對(duì)進(jìn)入某一行業(yè)的企業(yè)數(shù)量的限制。如果能夠測(cè)算出來(lái)保證生物資源持續(xù)生長(zhǎng)的最佳捕撈量或最佳砍伐量，按照這個(gè)數(shù)量進(jìn)行拍賣(mài)，可以使價(jià)格從短期均衡價(jià)格上升為長(zhǎng)期均衡價(jià)格，從而改變供給者與消費(fèi)者的行為。如果企業(yè)的生產(chǎn)能力是基本不變和穩(wěn)定的，也可以采取拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)特許權(quán)的方式，控制進(jìn)入的企業(yè)數(shù)量。這樣可以直接避免具有擁擠性質(zhì)的問(wèn)題。

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