在學(xué)習(xí)和工作生活中,總結(jié)是一種很重要的工具,可以幫助我們反思和改進(jìn)??偨Y(jié)時(shí)可以采用多種方式,如書面總結(jié)、口頭總結(jié)、圖表總結(jié)等,根據(jù)實(shí)際情況選擇適合的方式。情感表達(dá)并不是一件容易的事情,需要我們不斷地練習(xí)和探索。
信訪聯(lián)席會(huì)議上的講話篇一
同志們:
今天的關(guān)心下一代工作會(huì)議,是經(jīng)過市委同意召開的。剛才,會(huì)議學(xué)習(xí)了《湖北省關(guān)工委工作細(xì)則》,呂主任代表市關(guān)工委總結(jié)回顧了20xx年工作,就要做好的幾項(xiàng)工作講了具體意見和要求。會(huì)議開得很好,主題突出,任務(wù)明確,要求具體,措施到位。請(qǐng)大家按呂主任講的要求抓好抓落實(shí)。下面,我按照孝感市關(guān)工委關(guān)于做好迎接20xx年全省關(guān)工委工作經(jīng)驗(yàn)交流在孝召開的要求,就進(jìn)一步抓好今年關(guān)心下一代工作講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步明確關(guān)工委的性質(zhì)和任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好關(guān)心下一代工作的責(zé)任感和使命感。
關(guān)于關(guān)工委的性質(zhì),中國(guó)關(guān)工委是這樣概括的:在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,以離退休老同志為主體,以培養(yǎng)社會(huì)主義“四有”新人為目標(biāo),動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與,關(guān)心下一代健康成長(zhǎng)的群眾性工作組織。這段話內(nèi)容十分豐富,它明確的告訴我們:
一是關(guān)工委不是權(quán)力部門,它的工作必須得到各級(jí)黨委政府的大力支持。關(guān)工委是承擔(dān)培養(yǎng)“四有”新人艱巨任務(wù)的工作組織,既不是什么領(lǐng)導(dǎo)小組,也不是協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。關(guān)工委的工作必須在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。關(guān)工委是關(guān)心下一代工作的重要組成部門,是黨委、政府和各級(jí)職能部門青少年教育工作的重要補(bǔ)充。因此,各成員單位都要清醒地認(rèn)識(shí)到:關(guān)心教育好下一代,不僅是廣大老同志最大的心愿,更是我們各級(jí)黨委、政府和全社會(huì)的共同責(zé)任。關(guān)心下一代工作,抓好了是本職,不抓是失職,抓不好是不稱職。老同志離開工作崗位投身于關(guān)心下一代事業(yè),拿自己的退休金幫在職人員做事,這實(shí)際是在幫助各級(jí)黨委、政府做工作。我們沒有理由不重視、不支持,我們有責(zé)任也有義務(wù)在思想上重視、工作上支持、經(jīng)費(fèi)上保障,努力為他們創(chuàng)造良好的條件,讓他們?cè)谑鏁持泄ぷ?,在工作中舒暢?/p>
二是關(guān)工委必須以“五老”隊(duì)伍為主體。平時(shí),市關(guān)工委各成員單位都在開展關(guān)心下一代活動(dòng),但多局限于在職干部,“五老”人員參與較少,這與關(guān)工委的職能不相符合?!拔謇稀标?duì)伍是個(gè)特殊群體,各方面人才薈萃,是一個(gè)豐富的人才資源庫(kù)。許多老同志經(jīng)受長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)考驗(yàn),理想信念堅(jiān)定,政治覺悟高,具有豐富的智慧經(jīng)驗(yàn)、崇高的精神風(fēng)范和優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng),對(duì)青少年具有極大的親和力、感染力和影響力,他們是做好關(guān)心下一代工作的寶貴財(cái)富和重要依靠力量,在培養(yǎng)教育青少年工作中具有不可替代的作用。他們經(jīng)驗(yàn)豐富、有群眾基礎(chǔ),讓這些有理想的人講理想,有追求的人講追求,無私奉獻(xiàn)的人講奉獻(xiàn),奮斗一生的人講傳統(tǒng),更具有說服力和感染力,更容易對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)產(chǎn)生影響。
三是關(guān)工委工作必須得到各成員單位的密切配合。市關(guān)工委的人員少,自身的任務(wù)非常繁重,不僅自身要主動(dòng)開展關(guān)心教育青少年的活動(dòng),還要發(fā)揮調(diào)研、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等功能,因此關(guān)心下一代工作需要調(diào)動(dòng)各方面的積極性,包括老同志的積極性、青少年的積極性和社會(huì)各方面的積極性,特別是成員單位的積極性,要做到有錢出錢,有力出力,有人出人,有項(xiàng)目出項(xiàng)目,以改革開放的姿態(tài)去整合一切可以利用的資源,憑借強(qiáng)有力的整合能力去促進(jìn)關(guān)工委發(fā)展壯大,依托一切可借助的力量共同服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)。
二、進(jìn)一步夯實(shí)組織和隊(duì)伍基礎(chǔ),打造品牌,不斷推進(jìn)關(guān)心下一代工作縱深發(fā)展。
近年來,全市關(guān)工委組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有很大起色,“五老”隊(duì)伍也在不斷發(fā)展壯大,老同志發(fā)揮作用的自覺性、積極性也有很大提高,但在全市范圍內(nèi)比較,組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面仍存在發(fā)展不平衡、網(wǎng)絡(luò)不健全、功能不完善的問題;在“五老”隊(duì)伍建設(shè)方面也同樣存在發(fā)展不平衡,動(dòng)員發(fā)動(dòng)不夠的問題;在對(duì)青少年開展的教育活動(dòng)方面,同樣存在發(fā)展不平衡的問題,無論是在內(nèi)容還是在形式上,有待各地各單位結(jié)合實(shí)際不斷豐富和創(chuàng)新。今年的工作,要在如下三方面要有所突破:
一要健全各級(jí)關(guān)工委組織。關(guān)工委工作要取得新發(fā)展,基層組織是依托。要按照“鞏固縣市區(qū)一級(jí),完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),發(fā)展社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校一級(jí)”的要求,今年要在健全本級(jí)關(guān)工委組織建設(shè)同時(shí),重點(diǎn)抓好社區(qū)、學(xué)校關(guān)工委的建設(shè),形成三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。各單位要根據(jù)人事變動(dòng)和干部分工的調(diào)整的建立健全關(guān)工委組織,將基層關(guān)工委班子配齊、配強(qiáng)、配好,結(jié)構(gòu)要力求合理。按照孝感市的要求,比較好的作法是:以單位老干支部、工會(huì)或老干科(股)為依托,由分管黨務(wù)的負(fù)責(zé)人任主任,從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的或威望高、能力強(qiáng)、身體好的老同志任常務(wù)副主任,確定幾名相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為副主任,副主任中還可以有老同志參加,請(qǐng)相關(guān)老領(lǐng)導(dǎo)出任名譽(yù)主任,請(qǐng)社會(huì)知名人士、專家學(xué)者為顧問,再挑選一些在職或退休的同志為委員,單位黨委發(fā)文件通知,向名譽(yù)主任、顧問頒發(fā)聘書,任命辦公室主任,確定兼職工作人員,可與老干總支、支部或工會(huì)合署辦公為宜。同時(shí)要注意結(jié)合本地實(shí)際,培植一批基層關(guān)工委組織建設(shè)較好的社區(qū)、企業(yè)及學(xué)校,引導(dǎo)他們注重規(guī)范化建設(shè),不斷提高獨(dú)立工作的能力,帶動(dòng)基層關(guān)工委組織網(wǎng)絡(luò)全面健康發(fā)展。
二要擴(kuò)大“五老”隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì),到20xx年底,我市“五老”人員由464人增加到586人,聘任“八大員”122名。這些“五老”典型,他們退而不休,情系下一代,放棄悠閑的生活,不辭辛苦,任勞任怨,盡心盡力從事關(guān)心下一代工作,成效十分明顯,得到了廣大青少年的敬重。但是,我市的隊(duì)伍建設(shè)與關(guān)心下一代的目標(biāo)要求比,與省關(guān)工委的要求,還有較大差距,在一定程度上制約了關(guān)心下一代工作的順利開展。為此,今年務(wù)必下決心,花大氣力,采取有效措施,把發(fā)動(dòng)“五老”工作做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)去,做到部門、單位去,做到街道社區(qū)去,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校去,向“五老”廣泛宣傳關(guān)心下一代工作的意義,介紹開展關(guān)愛活動(dòng)的形式、內(nèi)容和方法,讓老同志們提高認(rèn)識(shí),激發(fā)熱情,增強(qiáng)參與關(guān)心下一代工作的責(zé)任感、積極性,為關(guān)心下一代工作增添新的力量。
三要利用優(yōu)勢(shì),打造品牌。經(jīng)過近年來的工作努力,各地、各單位在整合利用本地資源和發(fā)揮部門職能作用方面,積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn),培育出一批關(guān)心、關(guān)愛青少年的典型,形成了工作品牌。呂主任在安排20xx年工作時(shí),要求各級(jí)關(guān)工委要在“三大品牌”(即法制教育、家長(zhǎng)學(xué)校、幫困助學(xué))上下功夫,有效地開展活動(dòng)。我希望各地、各單位按照呂主任安排部署抓落實(shí)。在這里,我要講的是,希望同志們?cè)诠ぷ鲿r(shí)注意增強(qiáng)三種意識(shí)。第一抓工作重點(diǎn)的意識(shí)。我認(rèn)為,一年抓好幾個(gè)重點(diǎn),到年底總結(jié)時(shí)就能總結(jié)出一套辦法。我們的工作要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化、實(shí)事化,真正發(fā)揮作用。在工作中,找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展觀與關(guān)心下一代工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),不斷地改建和完善本地、本部門工作。在工作層面上向基層傾斜,向工廠、學(xué)校和家庭傾斜,工作重心向社區(qū)下移,向農(nóng)村延伸?;鶎庸ぷ骶置娲蜷_了,全盤工作就會(huì)有活力。第二抓發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用的意識(shí)。要從深入細(xì)致的調(diào)查研究工作開始,從本地不同的資源、老同志中的不同特點(diǎn)、青少年中的不同對(duì)象中去分析去發(fā)現(xiàn)。目前普遍存在的問題是我有、你有、大家都一樣,甚至于借“他人之事”說自己的話。第三打造工作品牌的意識(shí)。隨著形勢(shì)的發(fā)展,關(guān)心下一代工作的內(nèi)容和條件都發(fā)生了深刻變化。各級(jí)關(guān)工委要緊跟時(shí)代步伐,聯(lián)系本地、本部門的資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢(shì),針對(duì)青少年的思想實(shí)際,不斷創(chuàng)造工作載體,推出自己的工作品牌。各級(jí)黨委、政府、相關(guān)職能部門要注意急黨政之所急,急家庭之所盼,急青少年之所需,加強(qiáng)對(duì)青少年思想道德教育,培養(yǎng)“四有”新人。要搭建多種平臺(tái),組織盡可能多的老同志,尤其是剛退下來的老同志出來參與活動(dòng),做關(guān)心、關(guān)愛青少年工作。要注意在工作重點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)品牌,在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)時(shí)培育品牌,用品牌效應(yīng)提升本地、本部門關(guān)心下一代工作的影響力和效率。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),熱情支持,不斷優(yōu)化全市關(guān)心下一代工作環(huán)境。
關(guān)心下一代工作功在當(dāng)代、利在千秋,是一項(xiàng)帶有戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和廣泛社會(huì)性的系統(tǒng)工程,是全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視,熱情關(guān)懷,大力支持,將其納入重要議事日程,明確本單位關(guān)心下一代工作的具體任務(wù),做到年初有安排、年中有檢查、年末有總結(jié)。分管的領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常聽取工作匯報(bào),每年至少聽取一至二次關(guān)心下一代工作匯報(bào),及時(shí)研究解決工作中的困難。要做到“三個(gè)基本”(即基本的隊(duì)伍、基本的活動(dòng)、基本的經(jīng)費(fèi)保障),為關(guān)工委開展關(guān)心教育青少年工作提供全方位的支持。這里特別需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),從最近兩年運(yùn)行的情況看,有些單位不盡人意,希望今年要有所改進(jìn),這種情況必須引起分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
廣大“五老”隊(duì)伍懷著對(duì)黨的事業(yè)無比忠誠(chéng),對(duì)黨的事業(yè)接班人培養(yǎng)高度負(fù)責(zé)的精神,在關(guān)心下一代教育青少年工作中嘔心瀝血,言傳身教,做大量的實(shí)事、好事,得到了市委市政府的充分肯定,得到社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù),贏得了廣大青少年的親切愛戴。各單位要切實(shí)發(fā)揮和保護(hù)好老同志從事關(guān)心下一代工作的積極性,及時(shí)幫助解決工作中遇到的困難和問題,做到政治上尊重、思想上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧,使廣大老同志老有所學(xué)、老有所教、老有所樂、老有所為。平時(shí)開展活動(dòng)要注意勞逸結(jié)合,注意休息,好好地保重身體,量力而行,讓老同志有一個(gè)幸??鞓返耐砟?。
各級(jí)關(guān)工委組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省關(guān)心下一代工作細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),完善制度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn);積極爭(zhēng)取單位黨組織的重視支持,使關(guān)工委成為青少年愛戴、社會(huì)上有影響力、組織上有凝聚力、工作上有創(chuàng)造力的群眾工作組織;注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,抓好試點(diǎn),總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)健康發(fā)展,真正把下一代教育好、培養(yǎng)好,為我們黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)做出新的貢獻(xiàn)。
同志們,做好新形勢(shì)下關(guān)心下一代工作,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),責(zé)任重大,使命光榮。讓我們共同努力,扎實(shí)工作,用心、用情、用力把各項(xiàng)工作做好、做深、做實(shí),為培養(yǎng)新一代合格的接班人,為推進(jìn)應(yīng)城又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
信訪聯(lián)席會(huì)議上的講話篇二
同志們:
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要支撐和有力保障。近年來,我縣金融工作在金融系統(tǒng)和各方面的努力下,取得了很好的業(yè)績(jī),保持了良好發(fā)展勢(shì)頭,20xx年,全縣各項(xiàng)存款余額28.71億元,較上年增加5.08億元,增長(zhǎng)21.5%,各項(xiàng)貸款余額7.73億元,較上年增加1.91億元,增長(zhǎng)38.82%,呈現(xiàn)出存貸增長(zhǎng)趨快、投放結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、融資渠道趨寬、風(fēng)險(xiǎn)防控趨強(qiáng)的可喜變化,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向在座的各位及長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在金融戰(zhàn)線的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地看到,當(dāng)前金融領(lǐng)域還存在著諸多突出問題和潛在風(fēng)險(xiǎn),如金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)方式總體粗放,農(nóng)村金融和中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后,金融監(jiān)管水平有待提升,信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合還不夠緊密,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度還不夠及時(shí)有力,特別要看到,國(guó)際金融危機(jī)還沒有結(jié)束,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,我縣作為西部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū),雖然金融動(dòng)蕩影響相對(duì)較小,但隨著國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變化,影響我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的矛盾和困難勢(shì)必逐步增多。目前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,發(fā)展不足是最大的矛盾,投入不足是最大的制約,融資不活是最大的瓶頸,作為金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志,要保持清醒頭腦,既要看到金融機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展、實(shí)力壯大的喜人勢(shì)頭,從而堅(jiān)定信心,振奮精神,又要看到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐乏力、后勁不足的最大短板,深入思考作為直掛單位,根植正寧這片故土,如何充分發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的核心推動(dòng)作用,反哺養(yǎng)育自己的一方熱土,惠及支持自身發(fā)展的一方百姓,這是金融部門目前面臨的重大課題,也是金融部門肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。各金融機(jī)構(gòu)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)正寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)性、緊迫性,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家、省市的重大決策上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來,著眼全局、服務(wù)中心、創(chuàng)新思路,努力促進(jìn)全縣信貸投放的持續(xù)、穩(wěn)定、較快增長(zhǎng),不斷提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。
二、突出重點(diǎn),服務(wù)大局,更好地發(fā)揮金融對(duì)正寧經(jīng)濟(jì)的支持和帶動(dòng)作用。
20xx年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處在跨越發(fā)展的爬坡期、政策疊加的黃金期和蓄勢(shì)而發(fā)的關(guān)鍵期,各金融機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握實(shí)施積極財(cái)政政策、穩(wěn)健貨幣政策的導(dǎo)向,著力破解金融服務(wù)瓶頸和難題,增強(qiáng)金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的能力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。
一要用活政策,全力擴(kuò)大信貸投放。資金不足始終是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。各金融機(jī)構(gòu)要牢固樹立經(jīng)濟(jì)與金融同興共榮、雙贏互惠的理念,堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,切實(shí)保障關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展需要和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持,要及時(shí)向上級(jí)銀行匯報(bào)我縣的重大項(xiàng)目,匯報(bào)我縣加快發(fā)展的迫切愿望和籌資困難的實(shí)際狀況,爭(zhēng)取上級(jí)銀行擴(kuò)大我縣銀行機(jī)構(gòu)授信額度和信貸審批權(quán)限,確保在貸款規(guī)模上有大的突破。各商業(yè)銀行要摒棄“慎貸”、“惜貸”、“怕貸”的思想顧慮,積極探索符合我縣實(shí)際的金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路子,充分利用好現(xiàn)有的資金,做到取之于正寧,用之于正寧,真正把資金投放到正寧的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展上來。
二要突出重點(diǎn),加大信貨支持力度。各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞全縣中心工作,主動(dòng)對(duì)接央行政策和總行要求,加強(qiáng)金融調(diào)控,優(yōu)化信貸投向,加大投放規(guī)模,為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的金融支持。一是加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的信貨投入。今年是市委、市政府確定的“項(xiàng)目突破年”,我縣項(xiàng)目建設(shè)迎來了一個(gè)全新時(shí)期。各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通水利等重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)核桃峪煤礦建設(shè)、縣城北區(qū)開發(fā)、東街出口改造等重點(diǎn)項(xiàng)目,集中資金,全力給予支持。二是加大對(duì)中小和微型企業(yè)的信貨投入。要搶抓政策機(jī)遇,加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的信貸投入,著力解決民營(yíng)企業(yè)和中小微型企業(yè)貸款難的問題。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)權(quán)明晰、有市場(chǎng)、有效益、有信用的中小微型企業(yè),要積極主動(dòng)地給予信貸支持。三是加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的信貨投入。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、龍頭企業(yè)建辦、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的金融支持,積極推廣農(nóng)村婦女小額貸款,擴(kuò)大支農(nóng)信貸業(yè)務(wù)范圍,特別是農(nóng)行、信用聯(lián)社要充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”的主體作用,不斷加大“三農(nóng)”貸款投放力度,真正在扶持“三農(nóng)”中樹立金融企業(yè)的良好形象。
三要履行職責(zé),努力拓寬融資渠道。經(jīng)濟(jì)決定金融,金融推動(dòng)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)多年來形成的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),一如既往地全力支持正寧發(fā)展??h金融辦要按照縣上的要求,加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的銜接溝通,抓緊制定出臺(tái)“引行入正”政策,進(jìn)一步加快村鎮(zhèn)銀行籌建和縣級(jí)政府融資平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度,做大做強(qiáng)縣級(jí)融資平臺(tái),規(guī)范投融資主體,做實(shí)現(xiàn)金流,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和規(guī)模化融資。各金融機(jī)構(gòu)要依托自身在人才、信息等方面的優(yōu)勢(shì),積極開展“公司+農(nóng)戶”、“信貸+保險(xiǎn)”、“政策性銀行+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等信貸業(yè)務(wù),大力推廣非現(xiàn)金支付工具和農(nóng)民工銀行卡等特色服務(wù),為企業(yè)和群眾提供更加便利快捷的金融服務(wù)。
四要強(qiáng)化管理,做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)信貸隊(duì)伍建設(shè),積極開展各種業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提升干部業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,特別是要加強(qiáng)信貸人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)教育,努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的信貸服務(wù)隊(duì)伍。同時(shí),要嚴(yán)格限制“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款,建立健全情況通報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)提示制度,切實(shí)加強(qiáng)貸前審查和貸后管理,加大依法收貸和清收不良資產(chǎn)力度,從源頭上預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)。在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,要特別注意處理好困難企業(yè)的貸款問題,堅(jiān)持因企施策、區(qū)別對(duì)待,做到既能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),又能促進(jìn)發(fā)展。
三、細(xì)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)金融服務(wù)措施。
目前,國(guó)家金融改革正在不斷深化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融健康發(fā)展,是當(dāng)前我們面臨的艱巨任務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照李銀市長(zhǎng)在今年全市金融工作會(huì)議上提出的“把握好‘三個(gè)重點(diǎn)’、打造好‘三個(gè)環(huán)境’、處理好‘三種關(guān)系’”的要求(把握好做大信貸總量、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和擴(kuò)寬服務(wù)領(lǐng)域三個(gè)重點(diǎn),打造好工作、政策和信用三個(gè)環(huán)境,處理好指導(dǎo)監(jiān)管與推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)地方與自身發(fā)展以及立足當(dāng)前與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)三種關(guān)系),堅(jiān)持“出手要快、出拳要重,措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的原則,快捷高效、認(rèn)真扎實(shí)地抓好金融服務(wù)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
一要態(tài)度堅(jiān)決。金融作為經(jīng)濟(jì)的“血脈”,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推器。各金融機(jī)構(gòu)一定要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀念,加強(qiáng)與政府部門、企業(yè)的溝通銜接,努力在加強(qiáng)金融支持、拓寬融資渠道、提高服務(wù)水平上下功夫。凡是有利于正寧發(fā)展的事情,凡是縣委、縣政府向金融機(jī)構(gòu)安排部署的工作任務(wù),必須明確責(zé)任,反應(yīng)敏捷,行動(dòng)迅速,措施過硬,做到該辦的事不拖,難辦的事不推,協(xié)調(diào)的事不靠,快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量地抓好落實(shí)。
二要行動(dòng)迅速。在今年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)下,各金融機(jī)構(gòu)要迅速快捷地落實(shí)好金融服務(wù)各項(xiàng)措施,千方百計(jì)拓寬籌資渠道,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),擴(kuò)大貸款規(guī)模,確保今年全縣貸款增幅高于上年水平、高于全市平均水平,信貸資金匹配的存差要明顯縮小或轉(zhuǎn)變?yōu)橘J差。要主動(dòng)對(duì)接央行政策,主動(dòng)對(duì)接上級(jí)銀行要求,主動(dòng)對(duì)接全縣項(xiàng)目需求,及時(shí)把握導(dǎo)向,做好各項(xiàng)工作,為我縣爭(zhēng)取更多的資金投入。
三要措施扎實(shí)。各金融機(jī)構(gòu)要抓緊研究落實(shí)擴(kuò)大信貸的具體措施,建立有效的銀企對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接、需求對(duì)接機(jī)制。今年,縣上的重大項(xiàng)目前期工作,都要與金融機(jī)構(gòu)見面,各金融機(jī)構(gòu)要在不違反信貸管理制度的前提下,進(jìn)一步簡(jiǎn)化信貸審批手續(xù),縮短審批時(shí)間,提高辦結(jié)速度,確保信貸資金與項(xiàng)目需求對(duì)接到位、有效配套,各金融機(jī)構(gòu)要在上級(jí)銀行現(xiàn)有政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,盡量降低貸款門檻,減少不符合客觀實(shí)際的附加條款,對(duì)符合信貸條件的信貸申請(qǐng),要努力做到第一時(shí)間受理、第一時(shí)間審查、第一時(shí)間放貸。
同志們,金融工作事關(guān)改革發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,努力推動(dòng)金融工作再上新水平、再邁新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
信訪聯(lián)席會(huì)議上的講話篇三
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我簡(jiǎn)要傳達(dá)市委中心組學(xué)習(xí)讀書會(huì)和全省維護(hù)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議精神,并就如何做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作講三點(diǎn)意見。
市委中心組學(xué)習(xí)讀書會(huì)于8月9日至10日在銅仁召開。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)、部分市直部門主要負(fù)責(zé)人和各區(qū)縣黨委書記圍繞貫徹落實(shí)重要講話,結(jié)合工作實(shí)際分別作了討論發(fā)言,最后慶豐書記作了總結(jié)講話。會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在夏慶豐書記的講話中。
第一、深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握視察我省重要講話精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來。深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,要做到五個(gè)準(zhǔn)確把握:一要準(zhǔn)確把握對(duì)貴州走新路要求的科學(xué)內(nèi)涵。牢牢把握守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線、走出一條有別于東部、不同于西部其他省份發(fā)展新路。二要準(zhǔn)確把握對(duì)貴州發(fā)展的科學(xué)戰(zhàn)略定位。建立佛教文化、生態(tài)文化大數(shù)據(jù),推動(dòng)農(nóng)旅一體化發(fā)展。三要準(zhǔn)確把握傳授的辯證思維方法。辯證處理好速度與質(zhì)量、綠水青山與金山銀山、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系關(guān)系。四要準(zhǔn)確把握視察貴州所帶來的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。發(fā)揚(yáng)“八爭(zhēng)”精神,包裝生成一批生態(tài)移民搬遷、保障房、農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。五要準(zhǔn)確把握對(duì)貴州發(fā)展所提出的重點(diǎn)任務(wù)。始終把扶貧第一民生工作抓緊,把精準(zhǔn)扶貧工作抓實(shí)。
第二、深入實(shí)施“四化同步”戰(zhàn)略,構(gòu)建“四位一體”大生態(tài)格局,推進(jìn)銅仁在守底線、奔小康中走新路、走前列。深入實(shí)施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)“兩區(qū)一走廊”經(jīng)濟(jì)空間布局,全力推進(jìn)交通網(wǎng)、水利網(wǎng)、能源網(wǎng)、通訊網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局網(wǎng)、基層基礎(chǔ)網(wǎng)“發(fā)展七張網(wǎng)”和社保、醫(yī)保、低保“民生三張網(wǎng)”的規(guī)劃建設(shè),構(gòu)建政治生態(tài)好、經(jīng)濟(jì)生態(tài)活、社會(huì)生態(tài)優(yōu)、自然生態(tài)美“四位一體”大生態(tài)格局。
(一)構(gòu)建有感召力的政治生態(tài),形成干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)格局。一要把忠誠(chéng)于黨作為政治生態(tài)好的靈魂。二要把聚焦發(fā)展作為政治生態(tài)好的根本。三要把團(tuán)結(jié)正派作為政治生態(tài)好的首要。四要把政務(wù)高效作為政治生態(tài)好的表現(xiàn)。加大行政審批制度改革,進(jìn)一步“簡(jiǎn)政放權(quán)”;深入開展“三個(gè)開刀”專項(xiàng)活動(dòng),著力解決“中梗阻”現(xiàn)象。五要把干部健康成長(zhǎng)作為政治生態(tài)好的標(biāo)志。
(二)構(gòu)建充滿活力的經(jīng)濟(jì)生態(tài),形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、市場(chǎng)要素易聚的經(jīng)濟(jì)生態(tài)格局。一是基礎(chǔ)設(shè)施支撐有力。充分利用國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)新政策、新舉措的有利時(shí)機(jī),扎實(shí)規(guī)劃建設(shè)“發(fā)展七張網(wǎng)”。二是三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是市場(chǎng)主體繁榮。主動(dòng)聚焦“5個(gè)100工程”,扎實(shí)開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目“雙服務(wù)”行動(dòng)和“民營(yíng)企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),落實(shí)好“3個(gè)15萬元”等支持企業(yè)發(fā)展的重要政策措施。四是要素聚集度高。做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),通過做靚城市農(nóng)業(yè)公園、城市濕地或山體森林公園為城市增添“客廳”和“陽(yáng)臺(tái)”;通過做大中心城區(qū)和工業(yè)園區(qū)增加就業(yè),吸引人才、吸引資金。五是資源充分利用。大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興、特色產(chǎn)業(yè)壯大、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升“五大產(chǎn)業(yè)提升”工程,做大做強(qiáng)做優(yōu)石材、水、茶葉、中藥材、特色食品“五張?zhí)厣薄?/p>
(三)構(gòu)建有影響力的社會(huì)生態(tài),形成社會(huì)和諧穩(wěn)定群眾安居樂業(yè)的社會(huì)生態(tài)格局。一要扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,全力提升群眾生活質(zhì)量。二要扎實(shí)推進(jìn)居民收入均衡化,全力提升群眾增收致富能力。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)增加就業(yè)容量。把扶貧開發(fā)作為增收致富的重要抓手,全面落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“四個(gè)一批”要求。三要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治理法治化,全力維護(hù)社會(huì)公平正義。深入實(shí)施平安銅仁建設(shè)“五項(xiàng)行動(dòng)”,全面推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理。四要扎實(shí)推進(jìn)文化發(fā)展特色化,全力提升銅仁文化吸引力和品牌影響力。加快打造“十八羅漢村”“四大天王寨”;加強(qiáng)對(duì)城市文化資源的挖掘、整理和品牌打造工作。五要扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)更加牢固,全力筑牢引領(lǐng)和推進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育;堅(jiān)持把實(shí)施“民心黨建”工程作為精準(zhǔn)脫貧、同步小康的重要抓手,推行縣鄉(xiāng)干部交流掛職任職。
(四)構(gòu)建有吸引力的自然生態(tài),形成青山常在碧水常流空氣常新土壤常凈的自然生態(tài)格局。一要著力構(gòu)建山上生態(tài)屏障。加強(qiáng)退耕還林、通道綠化、城區(qū)綠化、石漠化和水土流失治理等重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線。二要著力構(gòu)建良好水體環(huán)境。確保重點(diǎn)水系、重要河流、重點(diǎn)濕地得到保護(hù)、不受污染。三要大力治理和防止廢氣外排。全面加強(qiáng)建筑、道路、礦山揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車尾氣排放治理。四要切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治。建立健全土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系和土壤污染與修復(fù)“污染者”付費(fèi)制度。五要推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)變?yōu)樯鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。六要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育。
第三、認(rèn)真做好學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化,落實(shí)好省委擴(kuò)大會(huì)議精神,奮力譜寫銅仁經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嶄新篇章。一是按照“五個(gè)扎實(shí)”要求,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。大力做好“八爭(zhēng)”工作,扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、加強(qiáng)文化建設(shè)、做好保障和改善民生工作、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。二是認(rèn)真落實(shí)好敏爾書記對(duì)銅仁工作作出的一系列重要指示。因地制宜發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)、著力打造梵凈山佛教文化品牌、加強(qiáng)后勤接待服務(wù)的精細(xì)化管理等。三是大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。突出抓好工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展,著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快重大項(xiàng)目建設(shè)。四是要用好用足國(guó)家宏觀調(diào)控政策,搶抓機(jī)遇抓好融資工作。五是按照“四個(gè)切實(shí)”“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,扎實(shí)做好民生和扶貧攻堅(jiān)工作。六是精心籌備、科學(xué)調(diào)研,扎實(shí)做好“十三五”規(guī)劃編制工作。七是堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)處著力,扎實(shí)開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和集中專項(xiàng)整治。
全省維護(hù)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議于8月10日在貴陽(yáng)召開。省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在貴陽(yáng)主會(huì)場(chǎng),各市(州)、貴安新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志和各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在諶貽琴副書記的講話中。
第一、聚焦重要節(jié)點(diǎn),全力以赴做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間維穩(wěn)安保工作。以貴州穩(wěn)定支持首都及全國(guó)社會(huì)穩(wěn)定,讓中央放心、讓省委省政府放心。要做到“五個(gè)堅(jiān)決”:堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治敏感事件、重大群體性事件、重大公共安全事故、重大惡性案件和暴力恐怖事件、重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件。一是強(qiáng)化情報(bào)信息工作;二是盯緊86件重大不穩(wěn)定問題化解;三是強(qiáng)化重點(diǎn)人員重點(diǎn)群體穩(wěn)控;五是強(qiáng)化信訪工作;六是加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),嚴(yán)把正確導(dǎo)向。
第二、聚焦敏感問題,全力以赴做好特殊人群服務(wù)管理工作。一要始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)穩(wěn)定第一責(zé)任,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。二要始終堅(jiān)持民生為本,著力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。三要始終堅(jiān)持綜合施策,努力提升特殊人群服務(wù)管理能力。要確保留守兒童和困境兒童合法權(quán)益得到有效維護(hù)、生命安全得到有效保障、成長(zhǎng)環(huán)境得到有效改善。四要始終堅(jiān)持打防結(jié)合,大力加強(qiáng)“平安貴州”建設(shè),切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。五要始終堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),著力解決基層基礎(chǔ)差特別是工作部落實(shí)等突出問題。
第三、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力以赴做好矛盾糾紛滾動(dòng)排查和源頭預(yù)防化解。一要加大滾動(dòng)排查力度。二要加大化解力度。三要加大從源頭上預(yù)防矛盾力度。要最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),把各種矛盾和問題解決在基層和當(dāng)?shù)亍?/p>
第四、聚焦應(yīng)急處置,全力以赴防范有重大影響的突發(fā)性事件發(fā)生。要完善預(yù)案,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高輿論引導(dǎo)能力,搶占時(shí)間、道義、表達(dá)的制高點(diǎn),增強(qiáng)應(yīng)急處置的預(yù)見性、針對(duì)性和實(shí)效性。
第五、聚焦責(zé)任落實(shí),全力以赴履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的職責(zé)使命。嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)市縣主體責(zé)任、落實(shí)行業(yè)部門主管責(zé)任、落實(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能、落實(shí)問責(zé),為我省守底線、走新路、奔小康和人民安居樂業(yè)保駕護(hù)航。
第一、認(rèn)清形勢(shì),主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪維穩(wěn)工作。
(一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。一是當(dāng)前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,因土地征用、房屋拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等涉及群眾利益的問題依然比較突出。二是群眾處理涉法涉訴問題信“訪”不信“法”,集結(jié)上訪、越級(jí)上訪、纏訪鬧訪時(shí)有發(fā)生。三是信訪形式多樣化,一些別有用心的人借助網(wǎng)絡(luò)、利用小報(bào)記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問題聚焦放大,煽動(dòng)群眾,誤導(dǎo)社會(huì)輿論,串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。一些信訪老戶、纏訪戶甚至以訪謀利、以訪為生等。這些問題應(yīng)引起高度重視。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。今年1-7月份,我縣接到國(guó)家信訪局轉(zhuǎn)交辦案件5件,辦結(jié)5件;省信訪局轉(zhuǎn)交辦20件,辦結(jié)17件;市信訪局轉(zhuǎn)交辦18件,辦結(jié)14件;第一輪“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”省交辦14件,辦結(jié)14件;省委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)包案2件,辦結(jié)2件;省委第四巡視組交辦13件,辦結(jié)13件;第二輪“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”省交辦65件,辦結(jié)63件;省委副書記諶貽琴包案1件,未辦結(jié)(8月7日剛下達(dá))。從縣內(nèi)的信訪情況看,今年全縣總接待群眾來訪達(dá)197批372人次,其中群體訪62批181人次,縣領(lǐng)導(dǎo)接訪達(dá)129人次接待群眾來訪131批次293人次??h領(lǐng)導(dǎo)包案38件,辦結(jié)32件;縣級(jí)信訪立案(含領(lǐng)導(dǎo)接訪交辦)26件,辦結(jié)18件;全縣排查化解糾紛56件。在上訪類別上。集體上訪23批199人次,分別占總批次的17%和總?cè)舜蔚?7.9%。在上訪領(lǐng)域上。涉法涉訴(政法委、公安、檢察院、法院、司法)17批、住建63批、人社15批、紀(jì)委6批、其他28批。在上訪區(qū)域上。雙江街道31批101人次、桃映鎮(zhèn)11批20人次、壩盤鎮(zhèn)23批33人次、怒溪鎮(zhèn)9批13人次、閔孝鎮(zhèn)16批21人次、德旺鄉(xiāng)8批20人次、凱德街道13批17人次、太平鎮(zhèn)12批15人次、民和鎮(zhèn)14批24人次、官和鄉(xiāng)4批8人次、其它4批21人次。從以上這些數(shù)據(jù)看,雖然我們的信訪件辦結(jié)率很高,但同時(shí)也反映出我們的信訪事件案發(fā)率也是居高不下的。我們應(yīng)該有所思考,到底是什么原因造成了當(dāng)前這樣的局面?我個(gè)人認(rèn)為,一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求的機(jī)制不健全,群眾上訪的盲目性仍然很大,導(dǎo)致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。另一個(gè)方面就是我們的一些工作或多或少的存在不細(xì)、不均、不到位。
(三)要充分感到責(zé)任之重大。強(qiáng)調(diào),要把群眾合理合法的利益訴求解決好,對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題,務(wù)必認(rèn)真解決。8月4日,省委書記陳敏爾在十一屆省委會(huì)第128次(擴(kuò)大)會(huì)議上提出了“四個(gè)務(wù)必”、“六個(gè)不變”的要求,特別強(qiáng)調(diào)在當(dāng)前重要時(shí)期,要認(rèn)真抓好社會(huì)維穩(wěn)工作,扎實(shí)做好信訪工作,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),堅(jiān)決防范重大群體性事件、重大突發(fā)性事件和重大刑事案件發(fā)生,做到守土有責(zé)、守土有方、守土有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省市安排部署,做到排查排查再排查,落實(shí)落實(shí)再落實(shí),化解化解再化解。
第二、聚焦重點(diǎn),突出抓好新常態(tài)下信訪維穩(wěn)工作。
(一)全力以赴做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間信訪維穩(wěn)工作。今年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,中央將于9月3日紀(jì)念日當(dāng)天及前后一段時(shí)間內(nèi)隆重舉行一系列紀(jì)念活動(dòng),特別是將首次以國(guó)家主席身份閱兵,并邀請(qǐng)外國(guó)政要、軍隊(duì)參加,舉國(guó)關(guān)注、舉世矚目。中央和省市高度重視抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)期間維穩(wěn)安保工作。多次作出重要批示,親自批準(zhǔn)了維穩(wěn)安保工作政策性意見和總體方案。中央維穩(wěn)辦兩次專門下發(fā)通知,部署做好紀(jì)念活動(dòng)期間重大不穩(wěn)定問題排查化解工作,并進(jìn)行了督查檢查。省市也針對(duì)此事作了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)近期信訪維穩(wěn)工作的特殊重要性,繃緊安全第一這根弦,確保萬無一失。一要強(qiáng)化情報(bào)信息工作,重點(diǎn)搜集掌握部分利益訴求人員特別是部分軍隊(duì)退役人員和民辦代課教師策劃聚集上訪的突出動(dòng)向,確保重要信息及時(shí)收集、及時(shí)掌握、及時(shí)研判、做到提前發(fā)現(xiàn)、提前布置、及時(shí)防范、妥善處理。二要強(qiáng)化重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體穩(wěn)控,特別是對(duì)纏訪鬧訪人員、曾進(jìn)京訪人員、揚(yáng)言要進(jìn)京訪人員要落實(shí)穩(wěn)控對(duì)象、穩(wěn)控責(zé)任人“雙實(shí)名制”措施,堅(jiān)決做到盯死看牢,確保各類風(fēng)險(xiǎn)可控。三要強(qiáng)化社會(huì)面防控和反恐工作,要全面加強(qiáng)社會(huì)面整體防控,把打防管控各方面措施落實(shí)到位,把公共安全監(jiān)管各項(xiàng)措施落實(shí)到位,把重點(diǎn)部位安全防范措施落實(shí)到位。要繼續(xù)抓好反恐防恐專項(xiàng)排查整治,堅(jiān)決防止在我縣發(fā)生涉恐問題、發(fā)生暴力恐怖事件。四要進(jìn)一步加大對(duì)赴省進(jìn)京非正常上訪化解穩(wěn)控力度,加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、化解信訪積案力度,認(rèn)真落實(shí)屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,看好自家門、管好自家人、辦好自家事,把問題解決在屬地,把人員吸附在屬地,實(shí)現(xiàn)到省到京零上訪目標(biāo)。
(二)全力以赴做好矛盾糾紛排查和源頭預(yù)防化解。一要加大排查力度,重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)重大群體性事件的矛盾問題,可能組織較大規(guī)模聚集上訪的利益群體,可能采取極端方式滋事引發(fā)輿論炒作的熱點(diǎn)問題,重點(diǎn)排查征地拆遷、企業(yè)改革、勞資糾紛、社會(huì)保障、重大工程建設(shè)、特殊利益訴求群體等方面存在的重大不穩(wěn)定隱患。排查梳理出來的重大突出矛盾和問題要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)測(cè)掌控,及時(shí)登記匯總、歸類梳理、建立臺(tái)帳,按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,逐案落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任。二要加大化解工作力度,推動(dòng)“事要解決”。以及時(shí)就地解決實(shí)際問題為導(dǎo)向,集中時(shí)間、集中力量化解一批影響社會(huì)穩(wěn)定的歷史累積性問題,切實(shí)減少矛盾“存量”,最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),把各種矛盾和問題解決在基層,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交、信訪不上行”。三要進(jìn)一步完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪和包案化解制度,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照日程表嚴(yán)格執(zhí)行,確因工作原因不能到崗的,信訪局和四大辦要及時(shí)溝通調(diào)整??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求做好矛盾化解工作,確實(shí)不能化解的,要落實(shí)好“七個(gè)一”措施。
(三)全力以赴防范突發(fā)性群體事件發(fā)生。異常訪、集體訪往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢(shì),處理不好極易引發(fā)嚴(yán)重后果和群體性事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門一定要積極面對(duì),敢于擔(dān)當(dāng),冷靜處理,主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)接訪、正確引導(dǎo),全力做好上訪人員情緒穩(wěn)控,防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)一時(shí)難以解決的要做好穩(wěn)控工作,對(duì)需要調(diào)查核實(shí)的案件,要認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查取證工作,詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,絕不能因調(diào)查不清、取證片面,導(dǎo)致無法研究處理或處理意見出現(xiàn)偏差。同時(shí),要重視輿論引導(dǎo)問題,對(duì)一些敏感事件,要做好輿情監(jiān)控,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情搜集研判,確保第一時(shí)間掌握負(fù)面輿情、第一時(shí)間應(yīng)對(duì)處置,第一時(shí)間封堵刪除有害信息,第一時(shí)間落地查人。另外,要加大對(duì)違法上訪的打擊力度,對(duì)一些無理取鬧、借機(jī)組織、煽動(dòng)鬧事、違反信訪條例、違法或越級(jí)上訪、影響正常辦公秩序的人和事,要依法從重從快予以處理,堅(jiān)決維護(hù)正常信訪秩序。
第三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)維護(hù)新常態(tài)下社會(huì)穩(wěn)定大局。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門主要負(fù)責(zé)人要把信訪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上議事日程,親自研究,親自部署,親自督查,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極主動(dòng)為群眾排憂解難。二是要落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)。三是要加強(qiáng)督辦??h委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重,定期不定期對(duì)交辦各鎮(zhèn)、各部門的信訪事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查,并及時(shí)向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好情況反饋。四是要加強(qiáng)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷充實(shí)信訪維穩(wěn)工作力量。要加快群眾工作中心建設(shè),人社、衛(wèi)計(jì)、住建、城管、國(guó)土及林權(quán)糾紛辦要明確人員及時(shí)進(jìn)駐縣群眾工作中心開展接訪。
信訪聯(lián)席會(huì)議上的講話篇四
同志們:
在年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面啟動(dòng)、加快推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府專門把大家召集起來,召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的信訪工作聯(lián)席會(huì)議,主要目的是科學(xué)分析研判一季度全縣信訪形勢(shì),全面安排部署下一步以矛盾糾紛排查化解為主的信訪工作主要任務(wù),動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、正視問題,明確任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施、狠抓落實(shí),推動(dòng)信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
今天我之所以要專門參加這個(gè)專題會(huì)議,主要是基于兩個(gè)方面的考慮:一是都說信訪工作不好做,是老大難,但是我想老大難、老大難,“老大”抓了就不難,信訪工作就是一個(gè)“一把手”工程,“一把手”必須負(fù)總責(zé),必須親自協(xié)調(diào)處理。今天我來參會(huì)就是要帶個(gè)頭,也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的“一把手”在心中牢牢樹立這個(gè)意識(shí),并在工作中認(rèn)真踐行。二是會(huì)前信訪局提前給我準(zhǔn)備了一份講稿,稿子拿得很不錯(cuò),但與我的想法有一定出入。我在認(rèn)真思考梳理的基礎(chǔ)上,重新形成了今天的這個(gè)材料,想與大家就如何做好新形勢(shì)下群眾工作和信訪工作談?wù)勛约旱乃伎颊J(rèn)識(shí)和體會(huì),講的不到的地方請(qǐng)大家批評(píng)指正,咱們共同探討提高。
剛才,宏仕主任宣讀了《全縣矛盾糾紛排查化解活動(dòng)實(shí)施方案》,度林書記就目前信訪工作中存在的問題及下一步工作講了很好的意見,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
今年一季度,無論從我接訪的數(shù)量看,還是從職能部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看,咱們縣里信訪問題較之歷年同期有了大幅度上升,具體的情況,4月5號(hào)縣信訪局印發(fā)的《第一季度來信來訪情況分析》中反映地很清楚,大家可能也都看到了。從信訪問題的特點(diǎn)看,我總結(jié)為“三個(gè)上升、一個(gè)集中”:一個(gè)上升是指信訪總量上升,一季度,共受理群眾來信來訪112件,同比增加49件,上升77.8%;另一個(gè)上升是指集體訪上升,共受理17批,同比增加13批,激增3.25倍;第三個(gè)上升是指重復(fù)訪上升,共受理17起,占信訪總量的15.2%之多,像上良鄉(xiāng)鄭修科反映被鄉(xiāng)干部毆打致傷一事,家人先后4次在政府機(jī)關(guān)纏訪,情緒激動(dòng),急切要求立即答復(fù),不解決問題不走人,給機(jī)關(guān)正常工作秩序造成不小影響;一個(gè)集中是指信訪反映的內(nèi)容比較集中,大多數(shù)信訪問題都集中在工程建設(shè)、生活困難、基層干部作風(fēng)、惠農(nóng)政策落實(shí)、計(jì)劃生育等方面,占信訪總量的47.4%。
那么,導(dǎo)致信訪問題易發(fā)、高發(fā)、頻發(fā)的原因是什么?根源在哪里?我覺得,不外乎兩個(gè)方面:
從主觀上講,一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)信訪工作重視不夠,工作不扎實(shí),不能按縣委、縣政府的要求開展工作,出了問題不能有效解決,引起反復(fù),把簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化?;鶎踊A(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié),有人掛名管理、無人解決問題的現(xiàn)象依然存在。二是有些單位和干部工作方法簡(jiǎn)單,不善于用疏導(dǎo)化解的方法平息事態(tài),矛盾和問題得不到及時(shí)妥善解決,甚至有的轉(zhuǎn)化升級(jí),造成不良的影響和嚴(yán)重后果。三是一些干部缺乏群眾感情,群眾觀念淡漠,不講責(zé)任、不講政策、不講法制,引起群眾上訪。四是部分群眾思想上還存有誤區(qū),信訪不信法,有些已進(jìn)入司法程序的問題也找政府解決;一些群眾存在不管有理沒理、有問題一找上級(jí)就得給解決的錯(cuò)誤思想,造成了越級(jí)訪和集體訪。
從客觀上講,一是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展引發(fā)。這幾年,咱們縣里蘋果產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖贁U(kuò)張,一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源開發(fā)項(xiàng)目相繼落地實(shí)施,必然因土地征收、拆遷、補(bǔ)償而引發(fā)一系列信訪問題。這一點(diǎn),與特定歷史條件下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展有關(guān),也就是我們經(jīng)常講的黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期的基本內(nèi)涵。數(shù)字不會(huì)騙人,這一點(diǎn)從信訪部門提供的數(shù)據(jù)就可以得到印證。一季度17起集體訪中,有11起是因發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)所衍生出的征地拆遷補(bǔ)償、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題,占到集體訪總量的64.7%。當(dāng)然,這一點(diǎn)大家要正確對(duì)待,這也從一個(gè)側(cè)面反映出全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。試想,如果咱們一年上不了幾個(gè)項(xiàng)目、不用征地拆遷,那么信訪問題肯定沒有那么多。二是大環(huán)境誘發(fā)。今年是黨和國(guó)家歷史上具有重要意義的一年,下半年我們黨將召開第十八次全國(guó)代表大會(huì),本月26號(hào)省里也將召開第十二次黨代會(huì)。在這樣一個(gè)大的政治背景下,信訪人希望通過來信來訪使其反映的問題能夠得到重視和解決。再?gòu)目h里層面看,去年年底,我們順利完成了縣鄉(xiāng)班子換屆,領(lǐng)導(dǎo)成員普遍變動(dòng)較大。對(duì)于一些久拖未決的信訪問題,信訪人抱著試一試、看一看的心理舊事重提,寄希望于新班子、新領(lǐng)導(dǎo)來解決。這方面,農(nóng)牧局王桐信訪問題和什字鎮(zhèn)焦積堂網(wǎng)絡(luò)反映的問題就是例子。
指出問題、分析原因是為了更好地解決問題。大家要很好地理解和把握上述問題和產(chǎn)生問題的根源,既要站在信訪看信訪,又要跳出信訪看信訪,用聯(lián)系的觀點(diǎn)辯證地看待信訪問題,透過紛繁復(fù)雜的事物表象,層層剝繭,條分縷析,深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握信訪問題的特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)而牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
關(guān)于下一步信訪工作,在年初召開的工作會(huì)上已經(jīng)作了全面安排,剛才度林書記也講了很好的意見。這里,我結(jié)合自己的思考,“務(wù)虛”地談一談對(duì)如何做好信訪工作的幾點(diǎn)看法和認(rèn)識(shí),供大家參考,具體來說是要推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:
一要牢固樹立治本理念,實(shí)現(xiàn)信訪工作由“盯人”向“盯事”轉(zhuǎn)變。群眾之所以上訪,其目的主要是希望自己反映的問題能被上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”重視,這是老百姓一種樸素的“青天”心理,對(duì)此我們不能苛求,也不能苛責(zé)?,F(xiàn)在,隨著交通運(yùn)輸條件的不斷改善,老百姓花幾元或者幾十元就可以到縣里、市里上訪,如果認(rèn)為市里、縣里解決不了問題,甚至要到省里、中央上訪。過去,每逢上級(jí)有重大政治活動(dòng)或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來縣里檢查調(diào)研,我們都要對(duì)重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控工作作出安排,存在先穩(wěn)住信訪人員,等敏感時(shí)期過了再說的錯(cuò)誤思想,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了暫時(shí)穩(wěn)住上訪群眾而糊弄人。實(shí)踐證明,這樣的盯人既盯不了、也盯不好,只能揚(yáng)湯止沸、不能釜底抽薪,只能治標(biāo)、不能治本,只能穩(wěn)得一時(shí)、不能穩(wěn)住一世,穩(wěn)住了人員卻失去了人心,這種損失是不能用金錢來彌補(bǔ)的。這方面,什字鎮(zhèn)曹福林就是一個(gè)典型的例子。所以說,我們必須推動(dòng)信訪工作由注重“盯人”向注重“盯事”也就是解決問題轉(zhuǎn)變,本著事要解決的原則,對(duì)于群眾信訪反映的各類問題,應(yīng)該解決而且有條件解決的要馬上解決;暫時(shí)解決不了的要解釋清楚,待時(shí)機(jī)成熟抓緊解決;對(duì)反映問題不符合政策法規(guī)的,要耐心細(xì)致地做好解釋說服工作,防止把簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化、個(gè)體問題群體化、個(gè)案問題普遍化。當(dāng)然,我們也必須高度注意尺度問題??傮w感覺,絕大多數(shù)群眾的信訪訴求是合情合理的,但也有極個(gè)別上訪人存在無理取鬧的問題,甚至個(gè)別信訪問題背后還有別有用心的人操控。提請(qǐng)各級(jí)各部門在處理此類問題上必須依法治訪、依法辦事,絕不能突破法律政策界限,不能為求得一時(shí)一事的解決引起上訪人的錯(cuò)覺,助長(zhǎng)過高或無理要求。對(duì)經(jīng)多次教育無效、反復(fù)上市赴省進(jìn)京纏訪鬧訪的,要及時(shí)收集固定證據(jù),堅(jiān)決依法處理。也請(qǐng)度林書記和宏生縣長(zhǎng)統(tǒng)籌考慮,下一步的矛盾糾紛排查化解工作,必須對(duì)此類人和事進(jìn)行重點(diǎn)排摸,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保不出大的問題。
二要牢固樹立超前觀念,實(shí)現(xiàn)信訪工作由“事后處理”向“事前防范”轉(zhuǎn)變。到縣里工作以來,我接到不少群眾的來信來訪包括網(wǎng)絡(luò)留言,從某種意義上來講,他們反映的絕大多數(shù)問題確實(shí)算不上什么大問題,對(duì)于各級(jí)各部門、領(lǐng)導(dǎo)干部來說基本是舉手之勞,在基層一線、在初始狀態(tài)就能夠解決,但最終卻擺在了我的面前。究其原因,我覺得,主要還是由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)此重視不夠,沒有把深入、細(xì)致、扎實(shí)的工作做在前頭,非要等到事情鬧大、等到我親自過問以后才去想辦法解決,這也是導(dǎo)致群眾信奉不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決的原因所在。鑒于此,做好信訪工作我們必須堅(jiān)持抓早、抓小、抓了,把工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來。按照超前預(yù)測(cè)、快速預(yù)報(bào)、全面預(yù)防的原則和小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛不激化的要求,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作。既要突出排查的廣度,把觸角延伸到村社、到企業(yè)、到社區(qū),保證不留盲點(diǎn)死角;又要突出排查的深度,善于透過表面看實(shí)質(zhì)、透過現(xiàn)象看趨勢(shì)。對(duì)于排查出的各類問題,要認(rèn)真梳理,一件一件的研究解決,做到“四定三包”,即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限和包調(diào)處、包化解、包息訴罷訪。這方面,咱們近幾年因煤炭資源開發(fā)、縣城建設(shè)、涇滲公路建設(shè)所帶來的征地拆遷補(bǔ)償量非常大,提請(qǐng)國(guó)土、住建、交通、煤炭等部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,及時(shí)排查和有效解決各類苗頭性、傾向性問題,把工作做在前頭,對(duì)于哪些環(huán)節(jié)最容易引發(fā)信訪問題、為什么會(huì)產(chǎn)生問題、問題出現(xiàn)了怎么辦都要心中有數(shù),確保把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)??傊痪湓?,我們堅(jiān)決不能犯“有錢治喪”、“無錢治病”的錯(cuò)誤。
三要牢固樹立宗旨意識(shí),實(shí)現(xiàn)信訪工作由“坐等上訪”向“主動(dòng)下訪”轉(zhuǎn)變。干部主動(dòng)下訪,可以“原生態(tài)”地了解群眾的呼聲和社情民意,既為科學(xué)決策提供重要依據(jù),也能及時(shí)處置大大小小的矛盾和問題。如果一味的坐等上訪,既不利于與上訪群眾取得共鳴,有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)不同領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)同一上訪事項(xiàng)的答復(fù)不一致,致使案件久拖不決,上訪人在經(jīng)濟(jì)、精神上會(huì)產(chǎn)生多重壓力,心理承受力會(huì)變得十分脆弱、敏感,甚至還會(huì)產(chǎn)生比較強(qiáng)烈的偏執(zhí)、逆反等心理問題,對(duì)黨和政府失去信任。坐等等來的是黨和群眾的隔閡,走下去“走”來的是黨和群眾的血肉聯(lián)系。干部主動(dòng)下訪,說到底就是一個(gè)如何用群眾工作統(tǒng)攬新形勢(shì)下信訪工作的問題。關(guān)于這一點(diǎn),在去年12月29號(hào)的縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)上我已做了專門闡述,這里不再多講。提請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把做信訪工作作為了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)?!?、檢驗(yàn)民心向背的“大考場(chǎng)”,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、機(jī)關(guān)干部下訪,真正把來訪群眾當(dāng)家人,把群眾來信當(dāng)家書,把群眾信訪問題當(dāng)家事,把群眾工作當(dāng)家業(yè)。要堅(jiān)持用群眾觀點(diǎn)思考問題,站在群眾立場(chǎng)處理問題,多做人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心的工作,辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。講到這里,我要特別強(qiáng)調(diào),我們的基層干部包括支部書記、村主任身處信訪工作的最前沿,但有個(gè)別人不但沒有盡到做好信訪工作的職責(zé),反而成了部分信訪問題的主成因。更為嚴(yán)重的是,有些支部書記自身違紀(jì)違規(guī)非但不深刻反省,反而對(duì)信訪人打擊報(bào)復(fù),給領(lǐng)導(dǎo)挖坑,給政府抹黑,導(dǎo)致小事釀成大事、個(gè)案炒成熱點(diǎn),影響極其惡劣,這是堅(jiān)決要不得的。從一季度信訪形勢(shì)看,反映村務(wù)公開及村干部違規(guī)違紀(jì)、政策執(zhí)行不公的信訪問題多達(dá)20件,占信訪總量的17.9%。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記下去以后要重點(diǎn)抓一抓這項(xiàng)工作,不但要抓住一批典型事,而且要處理一批典型人,促進(jìn)此類問題的根本好轉(zhuǎn)。
四要牢固樹立系統(tǒng)思維,實(shí)現(xiàn)信訪工作由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉(zhuǎn)變。影響當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛主要是群體矛盾,對(duì)這些矛盾的處理,可能牽一發(fā)而動(dòng)全身,如果就事論事解決某一群體而不“瞻前顧后”其他群體,有可能“按下葫蘆浮起瓢”,造成群體之間相互攀比,產(chǎn)生新的矛盾和問題。在這方面,應(yīng)該說我們是有教訓(xùn)的。像近幾年,涇滲二級(jí)公路建設(shè)、縣城西城區(qū)開發(fā)、煤炭資源勘探開發(fā)都涉及到征地拆遷補(bǔ)償問題,但工作之初,我們對(duì)這方面的情況考慮不夠、應(yīng)對(duì)不足,致使三者之間補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一,引發(fā)了許多信訪問題。所以在今年3月16號(hào)的第6次縣政府常務(wù)會(huì)議上,我們明確提出對(duì)于煤田勘探過程中青苗賠償和地上附著物折價(jià)補(bǔ)償以及西城區(qū)征用土地地面建(構(gòu))筑物補(bǔ)償要與其他補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相銜接。這里講這個(gè)例子,是提醒大家要樹立系統(tǒng)思維,在堅(jiān)持不突破政策底線、不引發(fā)攀比和連鎖反應(yīng)的原則下,對(duì)于同類問題通盤考慮、系統(tǒng)解決,讓我們每一個(gè)信訪問題的處理結(jié)果都能經(jīng)得起法律、政策和歷史的檢驗(yàn)。
同志們,做好信訪工作意義非凡、使命光榮、責(zé)任重大。從今年一季度的情況看,形勢(shì)確實(shí)不容樂觀,加之今年縣里中心工作任務(wù)重、頭緒多、壓力大,如果這一局勢(shì)得不到盡快扭轉(zhuǎn),我們還怎么干事?還能干成什么事?所以說,對(duì)于信訪工作我們?nèi)f不可掉以輕心。這里,我再給大家劃四條線,請(qǐng)大家認(rèn)真研究思考、嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。第一條是綠線。就是各級(jí)各部門必須嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪、帶案下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案等有關(guān)制度和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪工作行為,凡是群眾來信來訪,必須一路大開綠燈,堅(jiān)決禁止避而不見、推事出門、“踢皮球”。第二條是底線。就是從今年第二季度起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信訪總量,特別是越級(jí)訪、集體訪、重復(fù)訪和異常訪季環(huán)比必須有所下降。尤其是要做好省十二次黨代會(huì)和黨的期間的越級(jí)訪穩(wěn)控工作。第三條是紅線。就是凡今后信訪工作責(zé)任制落得不實(shí)、信訪總量持續(xù)上升、重大政治活動(dòng)期間發(fā)生越級(jí)訪的,“一把手”必須向縣委、縣政府說明原因,直至實(shí)行一票否決。特別是對(duì)因工作失職,造成較大政治影響的要嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)予以堅(jiān)決處理。第四條是標(biāo)線。就是要把信訪人是否滿意作為衡量信訪工作成效的最高標(biāo)尺,熱情接待信訪、認(rèn)真受理信訪、規(guī)范辦理信訪、圓滿辦結(jié)信訪,確保群眾信訪事項(xiàng)得到及時(shí)妥善解決。總之,希望同志們能以高度的責(zé)任感,耐心細(xì)致的工作和對(duì)群眾的深厚感情,認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作和信訪工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
信訪聯(lián)席會(huì)議上的講話篇五
同志們:
今天,市政府根據(jù)前一階段調(diào)查研究以及與各有關(guān)方面共同商討的意見,決定召開這次金融單位、基層企業(yè)、政府主管部門聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議的主要目的是為了加強(qiáng)企業(yè)與金融部門這兩個(gè)重要方面之間的溝通聯(lián)系,促進(jìn)彼此互通信息、互相理解、互相支持,在新的歷史條件下,走出一條銀企聯(lián)手、共度維艱、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共謀發(fā)展、共創(chuàng)輝煌的一條新路。我們希望通過這樣一種制度化的形式,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型政銀企關(guān)系的形成。建立銀企聯(lián)席會(huì)議制度的方針可以概括為四句話十六個(gè)字,即“政府導(dǎo)向、部門參與、銀企合作、實(shí)現(xiàn)雙贏”。
前不久,我在比較全面地了解全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體概況的基礎(chǔ)上,又與邵桂芳同志一起走訪了全市各個(gè)金融單位,得到的粗淺印象主要有這樣幾點(diǎn):一是各金融單位從主要負(fù)責(zé)同志到具體工作人員都有參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、支持各行各業(yè)發(fā)展,并在此過程中發(fā)展壯大自身的內(nèi)在要求,都希望看到連云港經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,同時(shí)也認(rèn)識(shí)到只有地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,社會(huì)進(jìn)步了,金融部門才有壯大的可能,在這方面具有共識(shí)。二是近年各金融單位下很大決心,采取綜合措施,降低不正常的存貸比,改善金融資產(chǎn)質(zhì)量,在經(jīng)歷陣痛后,目前普遍處于逐步回升向上的狀態(tài),使金融部門加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支持力度有了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是我市各金融單位總體實(shí)力比較薄弱,虧損仍然比較普遍,資產(chǎn)質(zhì)量仍然比較差,上級(jí)行基于這兩方面的情況,對(duì)貸款投放控制仍很嚴(yán)格,投放貸款的軟硬障礙同時(shí)存在,導(dǎo)致我市金融單位對(duì)地方的貸款投放明顯偏少。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來全市金融單位對(duì)地方新增貸款投放只占全省新增貸款投放量的2.5。四是企業(yè)求貸無門與金融單位放貸無路并存。一些優(yōu)勢(shì)載體和部分安全有效的業(yè)務(wù)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,而一些急待貸款扶持的困難企業(yè)貸款需求往往無人問津,這方面存在著一些政府一時(shí)難以協(xié)調(diào)平衡的具體矛盾。五是對(duì)貸款單位特別是一些企業(yè)不講信用、求貸踏破門、還貸不見人的做法金融部門反映強(qiáng)烈,尤其是對(duì)那些不體諒金融單位難處和苦衷,隨意逃廢債務(wù)的行為更是義憤填膺,埋怨情緒相當(dāng)嚴(yán)重。同時(shí),在與企業(yè)及主管部門接觸當(dāng)中,我感受到這個(gè)群體中也有相當(dāng)大的怨氣:一是埋怨金融部門只追債、不放貸,過去是慎貸惜貸,現(xiàn)在是幾乎不貸,多年不與銀行打交道的企業(yè)已經(jīng)不是一家兩家。不少企業(yè)在無可奈何的情況下,牢騷滿腹,有的面對(duì)現(xiàn)實(shí),采取了一些積極的辦法,叫“不靠銀行靠自身,不找市長(zhǎng)找市場(chǎng)”,逼出了一些解決資金難題的新路子,而更多的困難企業(yè)則采取新貸既然拿不到,陳債你也不想要的消極態(tài)度,斷絕與金融部門的往來,有超常的調(diào)整和發(fā)展,同時(shí)也嚴(yán)重影響著金融部門的良性運(yùn)行和資產(chǎn)質(zhì)量的提高,其結(jié)果只能是互有損失,甚至是兩敗俱傷。二是不少企業(yè)也經(jīng)常排出“兩有一缺”(有市場(chǎng)、有效益、缺資金)的產(chǎn)品和“三有一缺”(有市場(chǎng)、有效益、有前途、缺資金)的項(xiàng)目,對(duì)求貸無門表現(xiàn)出一籌莫展,長(zhǎng)此以往,使不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)今后的發(fā)展失去了信心。三是一些企業(yè)負(fù)責(zé)人收拾的是別人留下的爛攤子,對(duì)金融部門只講“三貸六清”、不看現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的做法相當(dāng)不滿,特別是那些因信貸債務(wù)到期未能歸還而動(dòng)輒被封門封帳的企業(yè)負(fù)責(zé)人更是怨氣沖天。
當(dāng)前的總體情況是,我市工業(yè)企業(yè)中除為數(shù)不多的優(yōu)勢(shì)企業(yè)外,面廣量大的中小企業(yè)融資環(huán)境很不寬松,他們與銀行之間有著明顯的、嚴(yán)重的隔膜,這已經(jīng)直接影響到雙方的發(fā)展,制約著地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步。這是我們必須正視的一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的問題。
最近召開的市委擴(kuò)大會(huì),明確提出推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐的要求,特別強(qiáng)調(diào)了發(fā)展環(huán)境和條件的問題,這些都要求我們面對(duì)現(xiàn)實(shí)、不避難題,認(rèn)真研究中小企業(yè)融資環(huán)境,以及在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下、改革調(diào)整過程中的新型政銀企關(guān)系問題。需要說明的是,在今天這樣的形勢(shì)和體制下,研究與金融有關(guān)的問題,不能再套用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的思維方式和工作方法。各有關(guān)方面特別是與會(huì)企業(yè)和企業(yè)主管部門,要清楚地認(rèn)識(shí)到改革開放前后,政府與金融部門的'關(guān)系起碼經(jīng)歷了三個(gè)不同階段:一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代是政府領(lǐng)導(dǎo)型,二是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔年代是政府主導(dǎo)型,三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立的條件下是政府引導(dǎo)型。也就是說,在當(dāng)前新的體制和新的歷史時(shí)期,政府可以引導(dǎo)金融部門投向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,而不可以再以行政手段操縱銀行資金的投向、投法與投量。如果不認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),而因此次活動(dòng)的安排助長(zhǎng)了經(jīng)濟(jì)主管部門和基層貸款企業(yè)等靠要心理,步入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代思維慣性,由指望政府、等靠政府到可能達(dá)不到自己期待的效果而埋怨政府,這就意味著這次活動(dòng)有可能產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)作用,這當(dāng)然不是我們組織這次活動(dòng)的本來目的,各有關(guān)方面必須克服上述可能出現(xiàn)的偏向。
為銀企合作提供正確的工作導(dǎo)向,是政府的一份工作責(zé)任,
這個(gè)導(dǎo)向主要包括三個(gè)方面的要點(diǎn):首先,要求所有申貸單位特別是工業(yè)企業(yè),要牢固確立信用意識(shí),以確保金融資產(chǎn)的安全有效為前提,提出信貸要求,對(duì)歷史上造成的呆壞帳和有問題的貸款,采取不逃、不廢、不回避的態(tài)度,誠(chéng)懇務(wù)實(shí),主動(dòng)靈活地與金融部門共商解決辦法,尤其要在扭虧和盤活存量資產(chǎn)上謀求突破。第二,要求金融部門高度關(guān)注地方的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,萬不可以采取省事無事的不負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)待地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局。我們反對(duì)那種寧愿逼死一批企業(yè)也不愿承擔(dān)一份責(zé)任的說法和做法;我們反對(duì)不經(jīng)過雙方充分協(xié)商和溝通就訴諸公堂,采取過激行動(dòng),不顧社會(huì)效果,同時(shí)也不利于雙方利益的做法;我們反對(duì)那種改制后不予轉(zhuǎn)貸,也不給予新的支持等直接阻礙改革進(jìn)程的做法;我們反對(duì)那種對(duì)一些企業(yè)提出的任何項(xiàng)目、任何產(chǎn)品、任何業(yè)務(wù)的貸款需求,都一味排斥和否決的消極的不通情理的做法;我們也反對(duì)一些金融單位資金大量上存、大量外放而有意識(shí)不在本地集中投放的做法,我們還反對(duì)金融單位不積極向上爭(zhēng)取,遇問題一味向上推的做法。第三,要求各相關(guān)部門一定要拿出認(rèn)真的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)做銀企之間溝通聯(lián)系的橋梁。為此,市政府指定計(jì)委、經(jīng)委、外經(jīng)貿(mào)委具體負(fù)責(zé)收集信息,充分論證,有理有據(jù)有說服力地提出資金投放的需求,供金融部門篩選確認(rèn),要以換位思考、為他人著想的態(tài)度,把資金需求是否合理推敲到位,從而保證所推薦承貸項(xiàng)目的可靠性、可行性和成功率。
市政府組織這樣的活動(dòng),決不是為了新聞炒作造輿論,不是為了標(biāo)新立異創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),也不是一般性的徒具形式的會(huì)議安排,而是希望取得實(shí)實(shí)在在成效的一次經(jīng)濟(jì)活動(dòng),要求各相關(guān)部門活動(dòng)之后務(wù)必狠抓跟蹤落實(shí),三個(gè)負(fù)責(zé)推薦介紹的綜合部門要高度負(fù)責(zé),每月一次向政府報(bào)送工作進(jìn)程信息。市政府牽頭每季一次召開銀企聯(lián)席會(huì),每次會(huì)議首要議題是回顧上次推薦承貸項(xiàng)目的落實(shí)情況,要做到有理需求及時(shí)落實(shí),無理需求給個(gè)說法,不求全部到位,只求盡到責(zé)任,不圖盡如人意,只求無愧于心。一年到底,將此項(xiàng)工作納入年度考核。采取這些措施的目的是為了提高活動(dòng)的務(wù)實(shí)程度,帶來盡可能好的工作成效。我相信這樣的活動(dòng),搞與不搞不一樣,認(rèn)真搞了會(huì)取得應(yīng)有的成效。
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信訪聯(lián)席會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,今年全縣的信訪穩(wěn)定工作經(jīng)受住了一定的挑戰(zhàn)和特殊考驗(yàn),希望各位繼續(xù)堅(jiān)定信心、迎難而上,齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,克服信訪穩(wěn)定工作的諸多困難,探索我縣信訪穩(wěn)定更多的新辦法、新模式,為全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
信訪聯(lián)席會(huì)議上的講話篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天召開這次聯(lián)席會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)工作精神,分析研判形勢(shì),謀劃思路對(duì)策,必將對(duì)下一步跨部門協(xié)作、增加辦案合力、提高工作效率起到積極的推動(dòng)作用。剛才聽了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的指示以及各位同志的發(fā)言,觸動(dòng)很大,感受很多,可以說開闊了眼界,看到了差距,提升了境界,同時(shí),也堅(jiān)定了信心。借此機(jī)會(huì),我結(jié)合經(jīng)偵支隊(duì)職能,圍繞如何配合紀(jì)委辦案向大家匯報(bào)交流一下自己的幾點(diǎn)看法和體會(huì),如有不當(dāng),請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正。
一、以深度協(xié)作為抓手,最大限度發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)。
紀(jì)委是辦理國(guó)家公職人員貪污、受賄、行賄、職務(wù)犯罪等犯罪,而我們經(jīng)偵主要負(fù)責(zé)辦理非公職人員及其他經(jīng)濟(jì)犯罪。對(duì)于紀(jì)委通報(bào)協(xié)查的案件,我們支隊(duì)緊密結(jié)合職能優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格按照《案件辦理規(guī)定》、,進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)委的溝通協(xié)調(diào),明確辦案協(xié)作、責(zé)任追究等相關(guān)事項(xiàng),充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),完善高效規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。一是聯(lián)席聯(lián)動(dòng)。工作中,我們與紀(jì)委建立了聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持定期與紀(jì)委工作人員圍繞紀(jì)委通報(bào)查辦的案件,分析研究案情,共同制定對(duì)策,并根據(jù)經(jīng)偵部門的職責(zé)權(quán)限,找準(zhǔn)突破口,抓住關(guān)鍵點(diǎn),進(jìn)一步整合辦案力量,形成查辦案件工作的整體合力。比如,年在配合紀(jì)委辦理案件過程中,在紀(jì)委對(duì)犯罪嫌疑人審理陷入僵局、工作遲遲打不開局面的情況下,我們經(jīng)工作發(fā)現(xiàn),其有重大參與嫌疑,對(duì)此,我們從作為突破口,加大了偵查力度,該終于承認(rèn)了協(xié)助的犯罪事實(shí),一舉破獲了涉及萬元的大案。二是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。工作中,我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),運(yùn)用刑拘、逮捕等強(qiáng)制手段,與紀(jì)委實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),增加工作合力。比如,我們?cè)谵k理案件過程中,發(fā)現(xiàn)該案件另外一名嫌疑人有外逃跡象,對(duì)此,我們及時(shí)對(duì)其采取了強(qiáng)制措施,并加大了審查力度,為紀(jì)委爭(zhēng)取了時(shí)間,并最終成功破獲了此案。三是信息互通。在配合紀(jì)委辦理案件的過程中,我們充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)信息靈、轄區(qū)熟、資源廣的優(yōu)勢(shì),做好案件情報(bào)信息的搜集工作,并及時(shí)向紀(jì)委通報(bào),為辦理公職人員經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件提供了強(qiáng)有力的信息支持。比如,在辦理案件過程中,我們(案例)。在此基礎(chǔ)上,我們及時(shí)將配合紀(jì)委辦理各類案件信息錄入到“經(jīng)濟(jì)犯罪案件信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫(kù),開展信息研判,為今后做好國(guó)家公職人員經(jīng)濟(jì)犯罪積累資料,提供信息支持。比如,我們案件中,我們從數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)現(xiàn)(案件)。
二、以提速增效為目標(biāo),最大限度提高辦案效能。
為破解辦案力量不足、辦案效率不高、辦案效果不明顯等問題,我們牢固樹立“大辦案”理念,構(gòu)建“大辦案”格局,積極配合紀(jì)委做到“快辦案”、“辦好案”。一是建立“專案組”,快速攻堅(jiān)。針對(duì)一些社會(huì)影響大的大要案件,在辦案遇到阻力和困難時(shí),抽調(diào)由辦案業(yè)務(wù)骨干組成專案組,進(jìn)駐有關(guān)單位,綜合運(yùn)用各種辦案手段,快速突破案件。(案例)二是強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)作。工作中,我們推行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員人人抓的辦案機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是在查辦大要案時(shí),打破工作界限,統(tǒng)一調(diào)度辦案力量。三是加大辦案激勵(lì)。工作中,我們引入了獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并重,除給予精神獎(jiǎng)勵(lì)外,每年拿出專門資金,對(duì)查辦案件有功人員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)民警多辦案、辦好案。
三、以夯實(shí)根基為抓手,最大限度提高民警素質(zhì)。
工作中,我們從加強(qiáng)自身建設(shè)入手,在提高隊(duì)伍辦案能力和提高民警拒腐防變能力上下工作,為配合紀(jì)委辦案提供工作保障。
一方面,在提高隊(duì)伍辦案能力下功夫。隨著改革的進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展,國(guó)家公職人員貪污、受賄、行賄、職務(wù)犯罪朝著智能化、專業(yè)化方向發(fā)展,犯罪手段更加隱蔽和狡猾,出現(xiàn)了一批新型的經(jīng)濟(jì)犯罪形式,再加上復(fù)雜的社會(huì)背景,從而給案件的偵破帶來不少難度,如果沒有較高的理論素質(zhì)就很難適應(yīng)工作的需要。對(duì)此,我們經(jīng)偵部門必須加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪規(guī)律的研究和交流,掌握新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn)、手段規(guī)律等,特別要重視理論研究,強(qiáng)化學(xué)習(xí),更新知識(shí),用先進(jìn)的理論來指導(dǎo)實(shí)踐,努力造就一支精通法律、精通業(yè)務(wù)、懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型經(jīng)偵專業(yè)隊(duì)伍,為配合紀(jì)委辦案打牢堅(jiān)實(shí)的工作根基。
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信訪聯(lián)席會(huì)議上的講話篇八
各位委員、同志們:
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作了重要講話,闡述了八個(gè)關(guān)系,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性和操作性,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、對(duì)縣政協(xié)和各位委員的支持表示感謝。
近兩年來,縣政協(xié)與縣政府之間充分交流、及時(shí)溝通、密切互動(dòng),在推動(dòng)工作過程中,縣政協(xié)對(duì)政府給予了有力支持,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),對(duì)縣政協(xié)和各位委員給予政府工作的理解、信賴和支持表示衷心的感謝。
(一)在建言獻(xiàn)策方面,政協(xié)表現(xiàn)非常積極。無論在“兩會(huì)”期間還是平時(shí),委員們提交了大量的提案,給政府提出很多書面建議。今天,政協(xié)委員又從不同角度、不同層面,提出很多切實(shí)可行的建議,見解獨(dú)到,水平很高。這些建議提案就是政協(xié)建言獻(xiàn)策、參政議政的具體體現(xiàn),對(duì)于政府科學(xué)決策、出臺(tái)政策和推動(dòng)工作,意義重大。
(二)在化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定方面,政協(xié)發(fā)揮了重要作用。每年,縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親自出馬,調(diào)處大量的信訪問題。同時(shí),由于政協(xié)委員聯(lián)系廣泛,在引導(dǎo)社會(huì)輿論、解決群眾關(guān)切的重大問題方面,發(fā)揮了重要作用。**能夠保持穩(wěn)定和諧的社會(huì)大局,縣政協(xié)和各位委員功不可沒。
(三)在參與中心工作方面,政協(xié)表現(xiàn)更為突出。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)除了抓好政協(xié)工作,還整合政協(xié)的人力、物力、財(cái)力抓扶貧、抓“三創(chuàng)”等中心工作。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各位委員積極參與落實(shí)“三五”扶貧工程,扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略;積極投身“三創(chuàng)”,為改善**環(huán)境面貌,提升人居環(huán)境質(zhì)量,綠化、亮化、凈化、美化縣城,做了大量卓有成效的工作。
二、對(duì)縣政府和政府部門的幾點(diǎn)要求。
(一)要主動(dòng)和政協(xié)協(xié)商工作。縣政府出臺(tái)了主動(dòng)與政協(xié)溝通協(xié)商并接受政協(xié)民主監(jiān)督的相關(guān)制度,這些制度經(jīng)過充分論證,很有操作性,要堅(jiān)持下去。政府和各組成部門在重大決策和重要政策出臺(tái)的過程當(dāng)中,要加強(qiáng)與政協(xié)溝通協(xié)商,做到協(xié)商在決策之前。這一點(diǎn)今年做得較好,今后還要更加主動(dòng)、更加積極地與政協(xié)協(xié)商,確??h政府出臺(tái)的重大決策和重要政策更加科學(xué),更加符合**實(shí)際,更加符合**民心。
(二)要主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督。從政治體制上講,縣政協(xié)對(duì)縣政府有民主監(jiān)督的職能。站在政府的角度看,政協(xié)是一個(gè)很好的“旁觀者”。俗話說“當(dāng)局者迷,旁觀者清”。沒有政協(xié)的監(jiān)督,很難保證政府是清廉的;沒有政協(xié)的監(jiān)督,政府難免犯錯(cuò)誤;沒有政協(xié)的監(jiān)督,政府很多工作可能會(huì)走彎路,甚至走上歧途,失去民心。所以,今后縣政府和各部門都要主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,尤其是在依法行政、廉政建設(shè)、公共政策的執(zhí)行和投資環(huán)境治理等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)工作,更要主動(dòng)接受政協(xié)監(jiān)督。要完善政協(xié)強(qiáng)化對(duì)政府部門監(jiān)督的有效機(jī)制和實(shí)現(xiàn)形式,通過機(jī)制保障監(jiān)督的有效性,使監(jiān)督真正發(fā)揮作用、起到實(shí)效。
(三)要主動(dòng)征詢政協(xié)委員的建言獻(xiàn)策。政協(xié)委員建言獻(xiàn)策不能僅靠“兩會(huì)”,更要建立在平時(shí)及時(shí)、主動(dòng)征詢委員建言獻(xiàn)策的機(jī)制。政府在建立與政協(xié)交流、溝通、互動(dòng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,完善了政府領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員的聯(lián)系制度,平時(shí)經(jīng)常聯(lián)系,也能聽到很多好的意見建議。但這還不夠。政府如何在今后推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程,主動(dòng)征詢委員的意見建議,還要進(jìn)一步建章立制,用制度保障。這項(xiàng)工作由政府辦和政協(xié)辦會(huì)后協(xié)商研究。
三、對(duì)縣政協(xié)和各位委員的幾點(diǎn)建議。
黨的十八大召開是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),未來十年是一個(gè)新的歷史時(shí)期。在十八大精神的指引下,希望縣政協(xié)和各位委員在新時(shí)期有新認(rèn)識(shí)、新作風(fēng)和新覺悟、新舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)政府的建言獻(xiàn)策和民主監(jiān)督。
(一)在重大決策的出臺(tái)和執(zhí)行上,政協(xié)要實(shí)施強(qiáng)有力的民主監(jiān)督。沒有監(jiān)督就很難推動(dòng)工作落實(shí)?,F(xiàn)在政府出臺(tái)的很多政策,沒有得到很好的執(zhí)行和落實(shí),但也很少有人投訴舉報(bào),這就是監(jiān)督不夠到位。希望政協(xié)委員今后大膽監(jiān)督舉報(bào),確保政府決策科學(xué)、確保執(zhí)行順暢、確保落實(shí)到位。
(二)在深化改革方面,政協(xié)要發(fā)揮重要作用。自黨的十八大以后,未來十年的最強(qiáng)音是改革、反腐、法制、價(jià)值觀、公平。一是改革。李克強(qiáng)同志明確提出,要不懼任何艱難險(xiǎn)阻加快推進(jìn)改革。改革就像逆水行舟,不進(jìn)則退,不改革中國(guó)就沒有前途。二是反腐??倳浂啻螐?qiáng)調(diào),反腐倡廉是當(dāng)前凝聚民心、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要抓手。三是法治。十八大報(bào)告明確提出,要使黨和國(guó)家各項(xiàng)工作法治化。明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部要運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
倡導(dǎo)民主、自由、誠(chéng)信、友善、法治、公平等普世價(jià)值觀,是所有人都要接受的。改革開放30多年來,國(guó)人的價(jià)值觀念和傳統(tǒng)道德觀念受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,致使公民道德淪喪、誠(chéng)信缺失。十八大倡導(dǎo)普世價(jià)值觀,意在重建國(guó)人的價(jià)值觀念。五是民生和公平。未來幾年國(guó)家一定會(huì)著力解決貧富差距和城鄉(xiāng)差距問題,堅(jiān)持走共同富裕的道路。以上五件事,是未來黨和國(guó)家將著力解決的重點(diǎn)問題。特別是深化改革,明年國(guó)家肯定有重大舉措,包括進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、完善收入分配制度等,這些改革舉措最后都要部署到縣一級(jí)。如何穩(wěn)健推行改革,需要政協(xié)和各位委員在促進(jìn)全民形成共識(shí)上有所作為,要在改革措施和政策的制定、謀劃上提供智力支持。同時(shí),哪里有改革,哪里就有矛盾和阻力,政協(xié)要利用委員聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),積極參與各種矛盾的化解。
(三)在政府廉政建設(shè)上,政協(xié)要發(fā)揮民主監(jiān)督作用。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督既要靠黨內(nèi)監(jiān)督,還要靠法制監(jiān)督,同時(shí)還需要社會(huì)監(jiān)督。政協(xié)委員就是社會(huì)監(jiān)督的重要力量。監(jiān)督必須要有好的機(jī)制,尤其是政府一些職能部門,在重大資金開支、重要政策出臺(tái)、重大決策的執(zhí)行過程中,要引入政協(xié)委員參政議政,主動(dòng)接受政協(xié)委員的民主監(jiān)督。
(四)在依法治縣方面,政協(xié)要強(qiáng)化民主監(jiān)督。法制體系再完善,執(zhí)行法治仍需要監(jiān)督。沒有監(jiān)督,就會(huì)出現(xiàn)以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法等問題。政府執(zhí)政要有人大的法律監(jiān)督、檢察院的司法監(jiān)督、人民群眾的社會(huì)監(jiān)督和媒體監(jiān)督,還需要政協(xié)的民主監(jiān)督。
(五)在人文**建設(shè)上,政協(xié)要積極建言獻(xiàn)策。縣政協(xié)要緊緊圍繞精神、素質(zhì)、形象這三個(gè)重點(diǎn),積極投身人文**建設(shè)。一是在挖掘和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化上,政協(xié)要積極建言獻(xiàn)策。用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化陶冶情操,引領(lǐng)干部群眾奮發(fā)向上。**正在大力挖掘鬼谷子文化,不僅要用鬼谷子文化開發(fā)旅游項(xiàng)目,還要學(xué)習(xí)鬼谷子的縱橫謀略,用鬼谷子謀略縱橫商海,用鬼谷子精神謀劃縣域經(jīng)濟(jì),把鬼谷子文化轉(zhuǎn)化為積極向上、勇于拼搏的人文氛圍。二是在塑造縣內(nèi)精神風(fēng)貌上,政協(xié)要積極建言獻(xiàn)策??h內(nèi)精神風(fēng)貌主要體現(xiàn)在群眾素質(zhì)、干部境界和**精神上。目前,**群眾素質(zhì)還不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要,還有待進(jìn)一步提高。少數(shù)干部境界不高,不能真心實(shí)意為**的發(fā)展去謀劃、去拼搏,不能全心全意為人民謀大局、謀福利,精神懈怠,能力不足。所以,只有提高群眾素質(zhì),提升干部能力,才能形成開放包容、理性務(wù)實(shí)、敢闖善干、奮發(fā)有為的**精神。用**精神引領(lǐng)廣大群眾和干部,使群眾素質(zhì)和干部境界形成一種效應(yīng),這是建設(shè)人文**的核心和關(guān)鍵。三是在人才培養(yǎng)上,政協(xié)要積極建言獻(xiàn)策。人文**建設(shè),關(guān)鍵在人才。當(dāng)前,缺乏戰(zhàn)略性人才、執(zhí)行性人才,特別是缺乏高端專業(yè)技術(shù)人才,成為制約**發(fā)展的瓶頸之一。今后,縣上除了要引進(jìn)緊缺的專業(yè)技術(shù)人才之外,還要更加注重人才的培養(yǎng)。各位政協(xié)委員都是杰出的人才,是**發(fā)展的智力支撐,在人文**建設(shè)上,既要發(fā)揮引領(lǐng)作用,還要出謀劃策。
(六)在改善民生方面,政協(xié)委員要有大作為。當(dāng)前民生工作最突出、最關(guān)鍵、最關(guān)乎全局的三件事是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶貧開發(fā)、社會(huì)保障。**還有6萬貧困人口,必須通過抓創(chuàng)業(yè)就業(yè)、抓扶貧開發(fā)、抓社會(huì)保障消滅貧困,消除兩極分化。在改善民生上,政協(xié)委員不僅要建言,更要踐行。
總之,縣政府需要政協(xié)委員發(fā)揮作用的地方很多,但以上幾個(gè)方面是重中之重,希望政協(xié)在新的一年有新舉措、新作為。我們相信,縣政府一定能夠自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,一定能夠支持委員建言獻(xiàn)策,一定能夠主動(dòng)溝通協(xié)商。同時(shí),希望政協(xié)委員進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高參政議政能力,切實(shí)增強(qiáng)建言獻(xiàn)策的科學(xué)性、獨(dú)到性和操作性,為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
信訪聯(lián)席會(huì)議上的講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。
今天,區(qū)政府在這里召開關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議.首先,非常感謝區(qū)委、區(qū)政府和各有關(guān)部門長(zhǎng)期以來對(duì)我區(qū)婦女兒童事業(yè)的高度重視和支持.下面,我就區(qū)婦聯(lián)在關(guān)愛留守兒童方面的工作情況及相關(guān)機(jī)制的建立作簡(jiǎn)要匯報(bào).
(一)不斷豐富關(guān)愛活動(dòng),彌補(bǔ)留守兒童情感缺失.一是開展豐富多彩的關(guān)愛活動(dòng).區(qū)婦聯(lián)每年寒暑假期間,聯(lián)合各相關(guān)部門開展各具特色的系列活動(dòng),豐富留守兒童生活.先后舉辦“幸福快車---親子同樂夏令營(yíng)”、“好書漂流樂讀”,“繽紛冬日”“七彩夏日”、留守兒童全家福攝影大賽等系列活動(dòng)吸引了留守兒童和家庭參與.今年5月31日,啟動(dòng)徐州區(qū)“關(guān)愛留守兒童,傳承傳統(tǒng)文化”留守兒童“蒲公英課堂”培訓(xùn),號(hào)召各界愛心人士關(guān)愛留守兒童,讓同一片藍(lán)天下的孩子們都能擁有幸福的童年和美好的明天.這次活動(dòng)是關(guān)愛留守兒童和保護(hù)非物質(zhì)遺產(chǎn)活動(dòng)相結(jié)合的有益嘗試.5月底開始,相繼在賈汪、云龍區(qū)、沛縣、邳州區(qū)等地邀請(qǐng)我區(qū)非物質(zhì)遺產(chǎn)傳承人為當(dāng)?shù)亓羰亍⒘鲃?dòng)兒童開辦“蒲公英課堂”,培訓(xùn)剪紙、面塑、陶藝、香包、彩繪、拓印、豆腐制作等喜聞樂見的傳統(tǒng)手工工藝.并在在暑期開展留守兒童結(jié)對(duì)互助活動(dòng).9月份開展“巧手做手工,幸福就來到”留守兒童民間工藝品技能比賽和展示義賣活動(dòng),以此呼吁全社會(huì)關(guān)注留守兒童.同時(shí)組織社會(huì)志愿者在各活動(dòng)環(huán)節(jié)中收集留守兒童的小愿望,為家庭困難的孩子們圓夢(mèng).該活動(dòng)歷時(shí)三個(gè)月,多視角、多渠道為留守兒童提供關(guān)愛幫扶.二是廣泛開展愛心結(jié)對(duì)活動(dòng).全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì),動(dòng)員女黨員、女教師、三八紅旗手及巾幗文明崗職工等先進(jìn)婦女群體5800余人與留守兒童結(jié)對(duì)成為“愛心媽媽”;組織10000多名區(qū)區(qū)優(yōu)秀學(xué)生與農(nóng)村留守兒童結(jié)成快樂伙伴,學(xué)業(yè)上互相幫助,生活中快樂成長(zhǎng).三是推進(jìn)關(guān)愛活動(dòng)項(xiàng)目化建設(shè).啟動(dòng)“兒童安全守護(hù)計(jì)劃”,為4000名留守兒童免費(fèi)配備衛(wèi)星定位腕表式手機(jī),確保兒童能及時(shí)有效地和父母聯(lián)系,為留守兒童的安全提供一份保障.
(二)采取多項(xiàng)措施,為留守兒童辦好事做實(shí)事.一是推動(dòng)陣地建設(shè).20xx年起,啟動(dòng)了關(guān)愛留守兒童陣地建設(shè),建立了全省首家“兒童快樂家園”,省婦聯(lián)推廣了我區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn).截止20xx年底,“兒童快樂家園”實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(辦)級(jí)全覆蓋,為留守兒童的健康成長(zhǎng)提供場(chǎng)所.二是加大助困力度.年初以來,加大“蒲公英”網(wǎng)上結(jié)對(duì)信息管理力度,新增300家集體或個(gè)人與留守兒童結(jié)對(duì)開展幫扶活動(dòng).2月28日,由中國(guó)兒基會(huì)、如新集團(tuán)捐贈(zèng)的5噸兒童營(yíng)養(yǎng)“蜜兒餐”落戶徐州,是全省獲得資助的數(shù)量最多、學(xué)校最多和人數(shù)最多的地區(qū).發(fā)揮省兒基會(huì)徐州代表處優(yōu)勢(shì),年初以來,先后募集資金70多萬元,新增豐縣增愛慈善春蕾班,新沂、邳州、睢寧音樂種子春蕾班、銅山張集職教春蕾班等各類各種春蕾班8個(gè),先后在鼓樓區(qū)星源小學(xué)、沛縣魏廟小學(xué)等地援建了4個(gè)愛心圖書館,免費(fèi)配備價(jià)值40萬元左右約40000冊(cè)書籍和書架、瀏覽桌、椅子等配套物資,以改善困難學(xué)校的圖書館條件.三是發(fā)揮“春蕾計(jì)劃”品牌優(yōu)勢(shì).近年來區(qū)婦聯(lián)“春蕾計(jì)劃”募集資金2100余萬元,建立了15所“春蕾小學(xué)”和170個(gè)“春蕾班”,使3萬多名兒童得到不同程度的救助.連續(xù)20xx年開展“助金鳳凰騰飛”活動(dòng),幫助248名貧困學(xué)子走進(jìn)大學(xué)校門;同時(shí),開展“春蕾圓夢(mèng)工程”,幫助610名初中畢業(yè)女生免費(fèi)接受職業(yè)教育.
(三)注重家庭教育培訓(xùn),提高留守兒童監(jiān)護(hù)人家庭教育水平.聯(lián)合區(qū)教育局在全區(qū)中小學(xué)和幼兒園開辦了各類家長(zhǎng)學(xué)校,通過家教知識(shí)講座、父母沙龍、親子實(shí)踐活動(dòng)等,對(duì)家長(zhǎng)特別是留守兒童監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn),架起了學(xué)校和家長(zhǎng)溝通的橋梁.在網(wǎng)上開辦了家長(zhǎng)學(xué)校,利用校訊通傳播先進(jìn)家教理念,使監(jiān)護(hù)人得到系統(tǒng)的家教知識(shí)培訓(xùn).利用出臺(tái)《家庭教育計(jì)劃》和家教指導(dǎo)大綱的有利時(shí)機(jī),大張旗鼓宣傳和普及家教知識(shí),繼續(xù)深入村鎮(zhèn)開展“科學(xué)家教進(jìn)萬家”活動(dòng),強(qiáng)調(diào)外出務(wù)工人員對(duì)子女的教育責(zé)任和義務(wù).
(四)扶持女性就地創(chuàng)業(yè)就業(yè),從源頭上減少留守兒童數(shù)量.區(qū)婦聯(lián)大力引導(dǎo)農(nóng)村婦女家庭創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、開展來料加工.截至20xx年底,扶持建立各類來料加工示范基地110個(gè),培育來料加工女經(jīng)紀(jì)人1000多名,帶動(dòng)和輻射20多萬名婦女從事家庭來料加工,人均增收2400元以上.隨著就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)女性的增加,留守兒童總數(shù)呈下降趨勢(shì).
去年12月,中組部、全國(guó)婦聯(lián)等7部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)中央指示精神積極開展關(guān)愛農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作的通知》,明確了關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作任務(wù).年底,全國(guó)婦聯(lián)、中央綜治辦、國(guó)家發(fā)改委、教育部等聯(lián)合在重慶專門召開了現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),啟動(dòng)了農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點(diǎn)工作.20xx年初,省委書記、時(shí)任省長(zhǎng)羅志軍同志就推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展作出批示,要求著力解決事關(guān)婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保障的重點(diǎn)難點(diǎn)問題.省委、省政府有關(guān)部門高度重視留守兒童問題.將留守流動(dòng)兒童工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,納入社會(huì)管理創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù),納入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目和年度重點(diǎn)工作任務(wù),納入公共服務(wù)建設(shè).20xx年,省政府將建設(shè)服務(wù)留守流動(dòng)兒童的“兒童快樂家園”作為50項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)之一.今年,省政府將關(guān)愛留守流動(dòng)兒童、建設(shè)1000個(gè)省級(jí)婦女兒童之家示范點(diǎn)作為十件民生實(shí)事之一.省婦聯(lián)聯(lián)合省文明辦、省教育廳、團(tuán)省委、省關(guān)工委下發(fā)了《關(guān)于大力開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動(dòng)的實(shí)施意見》,以九大行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)關(guān)愛工作.今年6月1日,省關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作聯(lián)席會(huì)議在南京召開,許津榮副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話.會(huì)上明確將徐州區(qū)定為省級(jí)留守兒童工作試點(diǎn)示范區(qū),省關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作聯(lián)席會(huì)議成員單位將在9月份集中督查示范地區(qū)工作開展情況.
關(guān)愛留守兒童工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),需要社會(huì)各界和各部門的齊抓共管.
建立聯(lián)席會(huì)議制度,是推進(jìn)關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)的重要保證.近年來,我區(qū)關(guān)愛留守兒童工作雖然取得了顯著成效.但是,全區(qū)留守兒童的教育、保健、生活及安全保障等仍然存在許多困難.調(diào)查表明,留守兒童家教缺失、情感缺愛、生活缺助、學(xué)習(xí)缺輔、安全缺保,有的心理問題較為嚴(yán)重,甚至對(duì)父母充滿怨恨,逆反心理嚴(yán)重,也容易受到他人的非法侵害或人身傷害.這些問題的解決,需要協(xié)調(diào)整合多部門多種資源,共同打造有利于留守兒童健康成長(zhǎng)的公共服務(wù)平臺(tái),需要通過制度化建設(shè),為兒童的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織、政策和資金保障.
建立聯(lián)席會(huì)議制度,是提升工作科學(xué)化水平的客觀需要.去年底,省婦聯(lián)聯(lián)合省發(fā)改委、省教育廳、省綜治辦確立張家港區(qū)和常州戚墅堰區(qū)作為全國(guó)流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)地區(qū),徐州區(qū)、寶應(yīng)縣、漣水縣為江蘇省留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)地區(qū),推動(dòng)建立留守流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)體系.如何抓好試點(diǎn),提升工作科學(xué)化水平,需要通過聯(lián)席會(huì)議制度,推進(jìn)多部門共同在探索中創(chuàng)新思路、機(jī)制、體系和方法.
建立聯(lián)席會(huì)議制度,是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、大力推動(dòng)關(guān)愛留守兒童服務(wù)體系建設(shè)的務(wù)實(shí)之舉.我們將按照這次會(huì)議要求和李區(qū)長(zhǎng)重要講話精神,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,形成黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)支持、家庭參與的工作格局;協(xié)調(diào)推動(dòng)各成員單位發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極履行職責(zé),圍繞留守兒童教育公平、衛(wèi)生保健、安全保障、人文關(guān)懷等重點(diǎn)難點(diǎn),健全三個(gè)體系,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”工作目標(biāo).即:推動(dòng)建立一個(gè)關(guān)愛服務(wù)體系;建立一套信息管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),形成一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制;建設(shè)一批服務(wù)陣地;落實(shí)一批實(shí)事項(xiàng)目;突出一種人文關(guān)懷,推動(dòng)關(guān)愛留守兒童工作的創(chuàng)新發(fā)展.具體來說:。
(一)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制.聯(lián)席會(huì)議形成的制度、部門職責(zé)分工、《實(shí)施意見》會(huì)前我們征求了各部門意見,今天會(huì)議上將聽取建議意見以便進(jìn)一步完善.會(huì)后,我們將協(xié)同有關(guān)部門圍繞戶籍制度改革、平等接受義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生保健、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、心理健康等重點(diǎn)內(nèi)容,推動(dòng)在加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新中加大面向留守兒童的公共服務(wù),使關(guān)愛留守兒童的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)工作納入有關(guān)社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;建議教育、衛(wèi)生、民政等部門制定和健全有利于留守兒童健康發(fā)展的政策意見;文明辦、文化部門將關(guān)愛留守兒童納入未成年人思想道德建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃;團(tuán)委、關(guān)工委將維護(hù)留守兒童權(quán)益納入目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé);爭(zhēng)取財(cái)政為關(guān)愛留守兒童工作提供經(jīng)費(fèi),保障關(guān)愛服務(wù)工作持續(xù)有效開展.
(二)尋求模式創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu).按照全國(guó)及省工作部署,我們要繼續(xù)抓好試點(diǎn)單位的工作,分步驟、按時(shí)序推進(jìn)實(shí)施,從機(jī)制、措施、網(wǎng)絡(luò)、隊(duì)伍建設(shè)等方面尋求突破,形成經(jīng)驗(yàn)和特色.9月份,將召開全區(qū)留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)和工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣新經(jīng)驗(yàn)、新做法,指導(dǎo)推進(jìn)面上工作.年底前,結(jié)合新8件實(shí)事督查,加強(qiáng)對(duì)各縣(區(qū))區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)督查評(píng)估,為下一步由點(diǎn)及面推廣關(guān)愛服務(wù)體系做法提供借鑒.
(三)健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò).我們將聯(lián)合文明辦、教育、文化、關(guān)工委等部門,進(jìn)一步建立完善各級(jí)各類學(xué)校的家長(zhǎng)學(xué)校、網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校、婦女兒童活動(dòng)中心、未成年人社會(huì)實(shí)踐基地、校外教育輔導(dǎo)站、鄉(xiāng)村少年宮、圖書館等校內(nèi)校外一體、線上線下互動(dòng)的基層服務(wù)陣地,提高關(guān)愛留守兒童的普惠率和覆蓋面.區(qū)婦聯(lián)將在廣泛建立“婦女兒童之家”的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建100個(gè)區(qū)級(jí)“示范婦女兒童之家”,把關(guān)愛留守兒童納入“婦女兒童之家”服務(wù)內(nèi)容,通過開展豐富有益的特色關(guān)愛活動(dòng),推動(dòng)完善以社區(qū)和村為依托,面向留守人口家庭的服務(wù)網(wǎng)絡(luò).
(四)壯大社會(huì)關(guān)愛隊(duì)伍.整合各方愛心資源,大力開展志愿服務(wù)行動(dòng),實(shí)施與愛同行――“社會(huì)媽媽”結(jié)對(duì)幫扶留守兒童“蒲公英行動(dòng)”,開展“感恩社會(huì),善小我為”小公民道德實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步培育壯大巾幗志愿者、青年志愿者、“五老”志愿者以及“社會(huì)媽媽”和小小志愿者隊(duì)伍,同時(shí),通過培養(yǎng)懂業(yè)務(wù)、作風(fēng)實(shí)的專職工作隊(duì)伍,大力發(fā)展由教育、心理等方面人員組成的專業(yè)社工隊(duì)伍,形成一支專兼職結(jié)合的關(guān)愛幫扶留守兒童的社會(huì)力量.全區(qū)力爭(zhēng)發(fā)展2萬名以上關(guān)愛留守兒童的“社會(huì)媽媽”及各類志愿者.
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作.加強(qiáng)對(duì)留守兒童的住處管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè).要把留守兒童信息作為農(nóng)村婦女兒童工作基礎(chǔ)臺(tái)賬,及時(shí)掌握留守兒童狀況及需求情況,逐步完善便捷、共享的留守兒童信息管理體系.
區(qū)婦聯(lián)承擔(dān)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,一定要繼續(xù)立足家庭,面向社區(qū),通過區(qū)、縣(區(qū))、鎮(zhèn)婦女兒童活動(dòng)中心、社區(qū)(村)“婦女兒童之家”、各級(jí)各類家長(zhǎng)學(xué)校,有效服務(wù)留守兒童.同時(shí),發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)、督促職能,把關(guān)愛留守兒童工作抓到實(shí)處:。
立足“愛”字提升活動(dòng)內(nèi)涵.繼續(xù)開展“與愛同行――社會(huì)媽媽關(guān)愛留守兒童”、“幸??燔嚚D―農(nóng)村留守兒童親子同樂夏令營(yíng)”等關(guān)愛留守兒童主題活動(dòng),讓留守兒童感受來自社會(huì)的溫暖;繼續(xù)推動(dòng)“同享陽(yáng)光,讓愛飛翔”、“同一片藍(lán)天”等公益活動(dòng)和培訓(xùn)計(jì)劃,讓大愛陪伴留守兒童成長(zhǎng).繼續(xù)廣泛匯聚社會(huì)力量,從學(xué)業(yè)支持、親情關(guān)愛、生活幫扶、安全援助等4個(gè)方面“1+1”結(jié)對(duì)幫扶留守兒童;繼續(xù)推進(jìn)“春蕾計(jì)劃”、“春蕾圓夢(mèng)工程”等公益項(xiàng)目,推動(dòng)組建萬名“愛心媽媽”,協(xié)調(diào)社會(huì)各方面為留守兒童做好事、辦實(shí)事.
立足“家”字提升家長(zhǎng)能力.持續(xù)深入開展“科學(xué)家教進(jìn)萬家”、“家教志愿者進(jìn)農(nóng)家”等活動(dòng),有效提升留守兒童家長(zhǎng)及其監(jiān)護(hù)人的家教責(zé)任意識(shí)和科學(xué)教子水平;針對(duì)留守兒童家庭教育這一薄弱環(huán)節(jié),建立健全農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),繼續(xù)發(fā)揮全區(qū)婦聯(lián)家庭教育信息化服務(wù)基地――區(qū)網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校的功能作用,努力提高留守兒童家長(zhǎng)的科學(xué)家教本領(lǐng).
立足“實(shí)”字打造服務(wù)品牌.在全區(qū)留守兒童集中的地區(qū)和學(xué)校,建立“移動(dòng)愛心書屋”,深化“兒童快樂家園”項(xiàng)目建設(shè),完善適應(yīng)兒童需求的社區(qū)公益服務(wù)場(chǎng)所,為兒童提供包括游戲、娛樂、教育、保健和心理支持、情感關(guān)愛、生活幫助等一體化服務(wù)陣地.以巾幗牽手創(chuàng)業(yè)行動(dòng)為載體,推動(dòng)建立一批巾幗示范來料加工基地,發(fā)展壯大來料加工項(xiàng)目,幫助婦女回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),從源頭上減少留守兒童.
立足“新”字健全工作體系.努力形成“黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)支持、家庭參與”的關(guān)愛留守兒童工作機(jī)制.通過成員單位目標(biāo)責(zé)任分解,推動(dòng)完善保障留守兒童的政策體系;推動(dòng)健全多部門參與、多資源整合的關(guān)愛服務(wù)體系;推進(jìn)留守兒童信息納入社會(huì)管理大平臺(tái),建立便捷共享的留守兒童信息管理體系.
我們將以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步做好關(guān)愛留守兒童工作,努力推動(dòng)徐州在關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)上出亮點(diǎn)、出成效,讓更多的留守兒童在黨和政府以及社會(huì)各界關(guān)愛下健康成長(zhǎng).
信訪聯(lián)席會(huì)議上的講話篇十
同志們:
因時(shí)間關(guān)系我們將兩個(gè)會(huì)議統(tǒng)籌為一個(gè)會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)全縣上半年安全生產(chǎn)工作開展情況,分析當(dāng)前形勢(shì),部署下步工作。剛才,縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)和縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)分別對(duì)20xx年上半年社會(huì)消防工作督查情況和1-5月份安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了通報(bào),并作了下步的工作安排。我完全同意,下面,我就全縣安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
從剛才通報(bào)的情況來看,我縣1-5月安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等三項(xiàng)指標(biāo)與上年同比,均呈現(xiàn)較大幅度上升,充分說明了全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著一些不容忽視的問題,安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要存在以下四個(gè)方面的問題:
第一,對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,仍然存在重經(jīng)濟(jì)、輕安全,重發(fā)展、輕規(guī)范,重教育、輕處罰的現(xiàn)象。有的企業(yè)重效益輕安全,安全設(shè)施、安全管理不到位,安全投入較少。二是安全教育的廣度和深度不夠,安全教育流于形式,特別是在規(guī)范操作、安全培訓(xùn)、建章立制等方面差距較大,部分一線員工自我保護(hù)意識(shí)差,違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生,對(duì)潛在的隱患排查整治不到位,放松管理、疏于防范的情況有所抬頭。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認(rèn)識(shí)上的偏差,在抓安全生產(chǎn)工作上缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,沒有真正撲下身子抓落實(shí)。甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“一崗雙責(zé)”沒有真正落實(shí),在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉。
第二,安全隱患整治仍不徹底。1-5月份,全縣組織開展了“兩節(jié)、兩會(huì)”、“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和“百日行動(dòng)”等安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治。但是,由于一些部門、單位安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng),安全檢查不夠深入,對(duì)查出的問題繞道走,存在擺樣子、走過場(chǎng)的現(xiàn)象。
第三,安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認(rèn)為有兩個(gè)問題沒有解決好,一是安全措施落實(shí)不下去。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責(zé)任沒有落到實(shí)處,有的單位和部門雖然建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但沒有扎扎實(shí)實(shí)地執(zhí)行好,部分崗位職責(zé)沒有落實(shí)到人,職責(zé)不明,流于形式,安全管理上仍存在誤區(qū)和死角。二是安全工作“嚴(yán)不起來”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門會(huì)議上講得多,工作安排多,務(wù)求實(shí)效的督促檢查少,安全責(zé)任層層衰減,沒有把責(zé)任真正落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到一線。
第四,基層安全監(jiān)管體系仍不健全。我縣安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任雖然落實(shí)了一些措施,也取得了一定的成效,但個(gè)別單位、個(gè)別地方監(jiān)管手段、監(jiān)管力度還是不夠到位,工作不夠扎實(shí),有的人在其位不謀其政,任其職不盡其責(zé),工作中被動(dòng)應(yīng)付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍仍不穩(wěn)定,沒有專人。
上述情況充分說明,今年以來全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難很多。加之當(dāng)前我縣正處于建設(shè)高速公路和錦屏工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),開工項(xiàng)目前所未有的多,建設(shè)任務(wù)前所未有的重,建筑運(yùn)輸?shù)能嚵髁枯^過去成倍增加,載重車、外地車大幅增加,安全事故的誘因增多,為趕工期、抓進(jìn)度,“三超、三違”現(xiàn)象非常嚴(yán)重;農(nóng)村非法載客、違章超載帶來的安全隱患非常大,特別是夏季汛期,極易誘發(fā)各類自然災(zāi)害,任務(wù)十分繁重。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),面對(duì)維護(hù)發(fā)展大局的巨大壓力,全縣各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決整頓工作飄浮、管理松懈、工作不扎實(shí)的作風(fēng),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二、細(xì)查嚴(yán)整,健全機(jī)制,切實(shí)破解和整治制約安全生產(chǎn)的瓶頸問題。
進(jìn)入六月后,氣溫升高,雨量增加,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期,容易引發(fā)道路交通、火災(zāi)、電力、地質(zhì)災(zāi)害等事故,安全監(jiān)管壓力增大,預(yù)防各類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此,我們必須突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),采取更加有力的措施,堅(jiān)決遏止事故上升態(tài)勢(shì)。
(一)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)管理。今年,國(guó)家、省、州對(duì)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要求越來越嚴(yán),州安委會(huì)下達(dá)給我縣的。給我縣安全生產(chǎn)工作帶來了更大的壓力。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大的前提下,要繼續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)相對(duì)指標(biāo)不突破,難度越來越大。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求,進(jìn)一步細(xì)化分解,強(qiáng)化目標(biāo)管理,加強(qiáng)過程監(jiān)管,大力做好下半年的安全生產(chǎn)工作,確保全年各類事故死亡人數(shù)和相對(duì)控制指標(biāo)不突破下達(dá)的控制數(shù)。
(二)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。任何一項(xiàng)工作,都要從基層抓起,從源頭抓起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力抓好:一是狠抓源頭管理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn),把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,未通過安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的,要依法取締。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。各部門要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析。要對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實(shí)到位。三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年,將重點(diǎn)在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)大力開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。
(三)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)防死守,切實(shí)將各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處。在抓好重要時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查的同時(shí),繼續(xù)把城鄉(xiāng)消防、道路交通、水上運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)常規(guī)工作深入持久地開展下去。交通管理部門和客運(yùn)單位要把客運(yùn)管理作為首要任務(wù)抓實(shí)抓好,嚴(yán)格把住客運(yùn)汽車出站關(guān),堅(jiān)決杜絕病車上路,禁止攜帶任何不安全物品,確保旅客安全;建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門要切實(shí)把好施工安全關(guān),嚴(yán)防出現(xiàn)建筑施工安全事故;消防、安監(jiān)等部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村50戶以上村寨、公眾聚集場(chǎng)所、各類市場(chǎng)以及加油站、易燃易爆物品的監(jiān)控,防止發(fā)生重大火災(zāi)事故;國(guó)土、氣象等部門要做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)、監(jiān)控和預(yù)防工作,防止重大地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生;公安、安監(jiān)、國(guó)土等部門要加強(qiáng)對(duì)平秋兩個(gè)金礦的檢查,發(fā)現(xiàn)盜礦要立即處理,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大化;負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管力度,采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)督促檢查,確保安全生產(chǎn)。
(四)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。一要強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期召開安全工作會(huì)議,集中解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題,確保政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。特別是縣安委辦要發(fā)揮職能作用,建立健全聯(lián)席會(huì)議、重特大事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和事故分析通報(bào)及責(zé)任追究等制度。二要強(qiáng)化投入保障。各生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,要加大事前預(yù)防性投入。有關(guān)部門要加大各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取和投入力度,形成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金與安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)互動(dòng)機(jī)制。三要強(qiáng)化宣傳保障。宣傳新聞單位要加強(qiáng)正面引導(dǎo),積極營(yíng)造良好的輿論氛圍,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
(五)切實(shí)抓好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份,是第**個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”,是“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要超前安排,圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”活動(dòng)主題,按照文件的部署和要求,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)。要通過開展形式多樣、喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng),讓“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念深入人心。要將安全宣傳和安全培訓(xùn)向企業(yè)生產(chǎn)一線傾斜,力爭(zhēng)使一線操作人員受教育率達(dá)100%。通過各種宣傳教育培訓(xùn),營(yíng)造全社會(huì)“人人講安全,事事講安全”的良好氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“安全發(fā)展”理念,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)力度,把安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、逐步好轉(zhuǎn)。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管。落實(shí)責(zé)任是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有把責(zé)任落實(shí)到位,才能做到精力到位、措施到位、工作到位,才能有效遏制事故的發(fā)生。一要全面落實(shí)政府的監(jiān)管主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)有效融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,做到協(xié)調(diào)推進(jìn),常議常抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),常研究、常部署;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問題;其他領(lǐng)導(dǎo)要按照已經(jīng)明確的安全生產(chǎn)分管責(zé)任,切實(shí)抓好分管行業(yè)安全生產(chǎn)工作。二要全面落實(shí)各部門的監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)部門、行業(yè)監(jiān)管部門要堅(jiān)持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按各自職能分工,各司其職,各盡其責(zé)。三要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任。要通過加大對(duì)企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法和安全生產(chǎn)的宣傳教育,督促企業(yè)負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的管理責(zé)任,加大安全投入,健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全責(zé)任分解落實(shí)到車間班組和崗位,提高安全生產(chǎn)水平。四要強(qiáng)化督查機(jī)制??h安委辦、“兩辦”督查室要經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)開展督查、抽查,對(duì)專項(xiàng)整治、重大隱患整改等重點(diǎn)工作,定期檢查,跟蹤督辦。安監(jiān)部門在重點(diǎn)行業(yè)、高危企業(yè)要適時(shí)組織開展突擊性抽查。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型,要加強(qiáng)宣傳、積極引導(dǎo);對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題,要限期整改,由于整改不到位而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任。
(三)齊抓共管,全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各方面通力合作,形成齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)工作中遇到的困難和問題。安委會(huì)辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)召開各類協(xié)調(diào)會(huì)議,分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,都要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,既各負(fù)其責(zé),又互相配合,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。
四、最后強(qiáng)調(diào)一下消防安全工作。
從通報(bào)的情況來看,存在問題非常多,消防工作形勢(shì)嚴(yán)峻。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照規(guī)定認(rèn)真組織干部職工開展消防工作,有些根本沒有召開消防例會(huì)研究部署本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,造成思路不清、措施不力、人員不到位、工作不到崗,大多數(shù)人得過且過,碰運(yùn)氣過日子,對(duì)民生漠視,對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全不放在心上,對(duì)消防工作不是按照要求扎實(shí)開展,而是匯報(bào)套話假話一大堆,開展工作記錄抄抄補(bǔ)補(bǔ)、文件制度墻上高高掛起,不是認(rèn)認(rèn)真真的去抓好工作落實(shí),全是搞虛的。
(一)第三季度起縣人民政府將組織督查組定期和不定期的對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位開展消防工作抽查,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)分管、誰(shuí)全責(zé)”的原則,對(duì)抽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題涉及到人的堅(jiān)決問責(zé)。對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)、辦事不力的干部職工,該談話的談話、該撤換的撤換、該調(diào)離的調(diào)離。對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故的,實(shí)行責(zé)任倒查追究,單位工作實(shí)行“一票否決”,個(gè)人按規(guī)定追責(zé)并從嚴(yán)處理。特別是剛才通報(bào)到的鄉(xiāng)鎮(zhèn),回去后要及時(shí)查缺補(bǔ)漏,加強(qiáng)整改,落實(shí)責(zé)任到人。
(二)按消防有關(guān)法律法規(guī),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)照消防條例第三十一條規(guī)定開展工作,落實(shí)消防工作責(zé)任,明確消防安全管理人,制定消防安全公約,有針對(duì)性的開展安全檢查,及時(shí)督促火災(zāi)隱患的排查化解,對(duì)干部進(jìn)行法律法規(guī)教育。公安派出所負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查,并會(huì)同當(dāng)?shù)卣_展好消防宣傳教育。機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位對(duì)照消防管理第二十六條規(guī)定至少每季度進(jìn)行一次防火檢查。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)消防工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片,股室包線,干部包戶,有計(jì)劃、有安排、有部署、有檢查、有圖片,做好火災(zāi)防控工作,并積極組織村民委按照法律規(guī)定開展工作,確保轄區(qū)的消防安全。
(四)要加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)有設(shè)施及器材裝備的維護(hù)保養(yǎng),確保油、水、電、氣充足,完好有效,一旦發(fā)生火災(zāi)第一時(shí)間能發(fā)揮作用。各中、小學(xué)要按照規(guī)定配備滅火器材。要加大消防宣傳力度,利用好趕集日、重大節(jié)日、重大活動(dòng)積極開展消防宣傳,提高廣大群眾消防安全意識(shí)。
(五)積極開展消防應(yīng)急演練和比武活動(dòng)。各單位要組建好消防隊(duì)伍,并且要組織義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行消防業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練,保證每個(gè)隊(duì)員都能夠熟練操作消防器材,做到協(xié)同配合。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,扎扎實(shí)實(shí)地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
信訪聯(lián)席會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
今天我們召開這次信訪聯(lián)席會(huì)議,主要是著眼于全面總結(jié)20××年信訪工作,認(rèn)真貫徹中央、省有關(guān)信訪工作的會(huì)議精神,深入安排部署我市20××年信訪工作任務(wù)。剛才,××同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí);××等四個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,同時(shí)印發(fā)了××、××等五個(gè)單位的書面交流材料,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、要充分肯定20××年全市信訪工作所取得的顯著成果。
應(yīng)該說,20××年對(duì)于信訪工作而言是極不平凡的一年,全國(guó)信訪形勢(shì)發(fā)生了多層面的變化,這種變化是復(fù)雜而深刻的,由此全國(guó)各地信訪工作都不同程度地陷入了“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”的窘迫境地,面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),信訪改革被提上日程。為此,去年以來,從國(guó)家層面到地方各級(jí)政府,都在進(jìn)行積極探索,尋求信訪改革的出路,特殊時(shí)期這種轉(zhuǎn)型的亂象和陣痛,改革的過渡和磨合,無疑給我們的工作帶來重大影響。在這種宏觀背景的影響下,我市信訪工作形勢(shì)也一度吃緊,信訪問題高發(fā)、頻發(fā),在上訪人中普遍存在著“信上不信下、信訪不信法、信錢不信理”的思想和行為傾向,纏訪、鬧訪日益常態(tài),信訪產(chǎn)業(yè)鏈日益滋生,越級(jí)上訪、串聯(lián)上訪、非訪、群體訪明顯增多,甚至有的上訪人自詡為朝陽(yáng)上訪團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),有的攜帶鞭炮到天安門廣場(chǎng)鳴放滋事,有的多次攔截國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人車輛,有的聚眾圍堵黨委、政府大門,打橫幅、喊口號(hào)、穿狀衣,甚至與維持秩序的民警發(fā)生激烈的肢體沖突,嚴(yán)重沖擊社會(huì)秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定、損害黨委、政府的形象。我這樣評(píng)價(jià),應(yīng)該說絲毫不為過,這些亂象,我想在場(chǎng)的同志們都應(yīng)該記憶猶新、恍如昨日。
面對(duì)這樣的形勢(shì),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分憂慮,高度重視。為此,我和市聯(lián)席會(huì)議的幾位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)同志多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線調(diào)查研究,問診把脈,在此基礎(chǔ)上,市聯(lián)席會(huì)議科學(xué)謀劃,果斷決策,旗臶鮮明地提出了大力推進(jìn)信訪工作“法治化、制度化、規(guī)范化”建設(shè)的指導(dǎo)方針和奮斗目標(biāo),立足頂層設(shè)計(jì),積極實(shí)踐和探索信訪改革,規(guī)范信訪工作流程、推進(jìn)訴訪分離、創(chuàng)新信訪聽證、改革駐京信訪工作模式、嚴(yán)肅整治信訪秩序、規(guī)范信訪救助、加強(qiáng)聯(lián)合接訪、整合社會(huì)資源、理順工作機(jī)制、完善工作考核,一劑劑良藥、一套套組合拳,在短時(shí)間內(nèi)就開始顯現(xiàn)出成效,信訪部門調(diào)處、化解信訪問題的能力顯著增強(qiáng),對(duì)上訪群眾的吸附能力日漸增強(qiáng),一大批信訪疑難問題被成功化解,從去年9月份開始,我市進(jìn)京去省上訪各項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)大幅下降,始終排在全省后幾位,而且趨勢(shì)強(qiáng)勁,效果穩(wěn)定。其間,各縣(市)區(qū)相繼發(fā)生的農(nóng)電工、農(nóng)民工、農(nóng)校生、建平出租車司機(jī)、北票工傷殘人員及其家屬、北方機(jī)械廠、新華印刷廠群體上訪以及由征地拆遷、工資社保等問題引發(fā)的多批次、大規(guī)模的集體上訪都被我們妥善處臵,一一化解,有效地維護(hù)了各級(jí)“兩會(huì)”、xx屆三中全會(huì)、十二運(yùn)等重大活動(dòng)和敏感時(shí)段的社會(huì)和諧穩(wěn)定。
歷經(jīng)坎坷與波折,我們可以這樣客觀公正地評(píng)述20××年我市的信訪工作,即20××年是大起大落、沉穩(wěn)應(yīng)對(duì)的一年,也是大破大立、逆境奮起的一年,更是大開大合、碩果累累的一年,全市的信訪生態(tài)正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,我市正穩(wěn)步退出全省“信訪大市”的行列,全面實(shí)現(xiàn)了“從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)掌控”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折。我感到,重要的成果不僅是各項(xiàng)信訪指標(biāo)的下降,更為可貴的是我們探索總結(jié)出了一系列符合朝陽(yáng)實(shí)際、具有一定前瞻性和開拓性的工作思路、理念和機(jī)制,極大地增強(qiáng)了我們的改革自信,為引領(lǐng)今后我市信訪工作的健康發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的思想保證和組織保證。
取得這樣的成效,得益于市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)正確的領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門精心組織、全力推動(dòng),得益于各級(jí)信訪部門攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,更是與廣大信訪干部辛辛苦苦、默默奉獻(xiàn)分不開的。在這里,我謹(jǐn)對(duì)大家一年來付出的心血和努力,表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、要認(rèn)真總結(jié)20××年全市信訪工作的成功經(jīng)驗(yàn)20××年,圍繞信訪改革,我們采取了一系列舉措,但這些措施我們也是頂著壓力、“摸著石頭過河”,值得我們認(rèn)真回顧和總結(jié)。我覺得20××年信訪工作有以下五條經(jīng)驗(yàn)必須堅(jiān)持:
一是堅(jiān)持以保障和改善民生為突破,是做好信訪工作的治本之策。20××年,朝陽(yáng)市委、市政府各項(xiàng)工作的主旋律就是“民生”。市委、市政府堅(jiān)持以保障和改善民生、維護(hù)群眾合法權(quán)益為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)關(guān)軟環(huán)境建設(shè),持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),建設(shè)清正、清廉黨政機(jī)關(guān),樹立干事、干練、干凈的良好形象,牢固樹立公仆意識(shí),增強(qiáng)為人民服務(wù)本領(lǐng),積極為群眾解難事、辦實(shí)事,一系列德政工程、民心工程相繼實(shí)施,一大批涉及民生的問題相繼破解,做實(shí)“十分鐘便民服務(wù)圈”、完善醫(yī)保社保政策、集中解決涉房信訪問題、超前開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施城市集中供熱、開展老舊小區(qū)改造等等等舉措,順應(yīng)了民意,溫暖了民心,起到了“正本清源、釜底抽薪”的作用,以民生為導(dǎo)向的“紅利”使各地信訪工作受益匪淺。
二是堅(jiān)持以法治思維為指引,是做好信訪工作的根本出路。一個(gè)時(shí)期以來,為了減少群眾進(jìn)京、去省上訪,一些縣(市)區(qū)對(duì)信訪人過分姑息遷就,導(dǎo)致其訴求越來越高,動(dòng)輒以越級(jí)上訪相要挾,信訪工作陷入了“按下葫蘆瓢又起”的“窘境”,走入了讓信訪人“牽著鼻子走”的“怪圈”,信訪部門疲于奔命,工作十分被動(dòng)。我們認(rèn)識(shí)到了這一問題,及時(shí)作出調(diào)整,堅(jiān)持以法治思維為指引,先后出臺(tái)了有關(guān)訴訪分離、信訪救助、打擊處理非訪等一系列文件,使信訪工作走上了法制化的軌道,工作有了明確的標(biāo)準(zhǔn)和遵循,特別是在信訪救助問題上,嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定救助金額上限,堅(jiān)持“慎用、善用、管用”的原則,避免了救助標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,隨意性大、容易引發(fā)信訪人之間攀比等問題。20××年,全市沒有啟動(dòng)一起新的信訪救助,有效遏制了纏訪鬧訪的不良勢(shì)頭,凝聚了正能量,確立了正導(dǎo)向。
三是堅(jiān)持發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,是做好信訪工作的重要保障。20××年,我們充分依托聯(lián)席會(huì)議這個(gè)平臺(tái),進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議辦公室、各專項(xiàng)工作組、成員單位的作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,形成整體合力,集中破解了一批長(zhǎng)期困擾我市信訪工作的體制性、機(jī)制性、保障性難題。同時(shí),進(jìn)一步完善了聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,定期召開會(huì)議,研究重點(diǎn)疑難信訪案件化解、信訪救助、信訪事項(xiàng)終結(jié)等重大問題,聯(lián)席會(huì)議的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)得到充分釋放,有力地引領(lǐng)和推動(dòng)了全市信訪工作的健康發(fā)展。
四是堅(jiān)持維護(hù)良好信訪秩序,是做好信訪工作的基本前提。一個(gè)時(shí)期以來,我市信訪領(lǐng)域的一個(gè)突出問題,就是部分群眾為解決自身訴求,采取越級(jí)上訪、進(jìn)京非訪、纏訪鬧訪、串聯(lián)聚集等方式給地方黨委和政府施壓,造成了很壞的社會(huì)影響。為了從根本上解決這一問題,市公安局黨委站在維護(hù)全市社會(huì)政治穩(wěn)定的高度,加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)新組建了維穩(wěn)安保支隊(duì),嚴(yán)厲整肅信訪秩序,短時(shí)間內(nèi)就收到了明顯成效。信訪秩序的好轉(zhuǎn),也為正常信訪工作的開展創(chuàng)造了有利條件。群眾依法理性反映訴求意識(shí)明顯增強(qiáng),大量的信訪問題逐漸回流到正常上訪渠道,各地信訪部門乘勢(shì)而上,立足“事要解決”這個(gè)根本,切實(shí)加大調(diào)處、化解力度,將大部分信訪問題及時(shí)解決在當(dāng)?shù)?,同時(shí)也將大部分信訪人牢牢吸附在當(dāng)?shù)兀己玫男旁L秩序也得到了進(jìn)一步的鞏固和發(fā)展。
五是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,是做好信訪工作的不竭動(dòng)力。20××年在全國(guó)上下信訪改革形勢(shì)不甚明朗、措施并不明確的情況下,我們沒有徘徊觀望,坐等上級(jí)指示,而是積極主動(dòng)作為,推出一系列創(chuàng)新舉措,取得了明顯的成效,信訪工作逐步走上良性循環(huán)軌道。我市在信訪改革方面取得的成效也引起了省聯(lián)席會(huì)議的高度重視,省委副秘書長(zhǎng)、省信訪局局長(zhǎng)李騫專程來我市調(diào)研,并且多次批示,在全省信訪系統(tǒng)推廣我市經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明,我們業(yè)已探索形成的一整套改革舉措,思路是正確的,這條路我們是走對(duì)了,今后我們要堅(jiān)定不移地沿著這條路走下去。
以上這些經(jīng)驗(yàn),是全市上下通過實(shí)踐檢驗(yàn)錘煉總結(jié)出來的,是指導(dǎo)我們今后信訪工作的重要理論和實(shí)踐財(cái)富,同志們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),把握?qǐng)?jiān)持。
三、要全力鞏固業(yè)已取得的良好局面。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,信訪工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻復(fù)雜,任務(wù)依然艱巨繁重。當(dāng)前信訪工作可以說是新、老問題相互交織,主要表現(xiàn)在:訴求類信訪總量居高不下,因利益格局調(diào)整引發(fā)的信訪問題還在累積;土地征用、房屋拆遷、工資社保等老問題尚未根本化解,環(huán)境污染、非法經(jīng)營(yíng)等新問題又逐步凸顯;越級(jí)上訪、非正常上訪時(shí)有發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)維權(quán)事件又明顯增多;信訪積案化解難度越來越大,因工作不到位引發(fā)的重信重訪還在繼續(xù)增加,等等。因此,同志們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們所取得的成績(jī)?nèi)匀皇请A段性的,良好的局面仍是相對(duì)脆弱的。這就要求我們必須振奮精神,以更加飽滿的熱情和工作狀態(tài)投入到工作中去,一時(shí)一刻也不能麻痹、懈怠。各地、各部門要在堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“五條經(jīng)驗(yàn)”的基礎(chǔ)上,突出強(qiáng)化以下三方面工作:
一要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,做好基層基礎(chǔ)工作對(duì)信訪工作意義十分重大。市委、市政府歷來十分重視信訪基層基礎(chǔ)工作,相繼出臺(tái)了一些制度規(guī)定,并收到了很好的成效。本周二,全市第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)全面啟動(dòng),一系列正本清源、激濁揚(yáng)清反對(duì)“四風(fēng)”的舉措,將從思想根源上從上到下強(qiáng)力沖擊每一名黨員干部,必將有力地推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,對(duì)于信訪工作來說,無疑我們面臨著一次前所少有的重大歷史機(jī)遇。我們一定要搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,以貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的決定》為切入,切實(shí)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),充分學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,將信訪工作的戰(zhàn)線下移,把更多的人力物力財(cái)力投向基層,要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治信訪維穩(wěn)中心和村(社區(qū))矛盾糾紛調(diào)解室建設(shè),做到“六有”,即有固定場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有專職人員、有工作網(wǎng)絡(luò)、有健全的工作制度、有經(jīng)費(fèi)保障,切實(shí)提高基層解決問題的能力,把問題解決在基層,矛盾化解在基層,實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。建立健全群眾參與和激勵(lì)機(jī)制,把群眾工作觸角延伸到家家戶戶,組織老干部、老黨員、老模范、老教師、老軍人等參與解決和化解信訪突出問題相關(guān)工作;引導(dǎo)村(社區(qū))制定符合國(guó)家法律的村規(guī)民約,運(yùn)用道德、習(xí)俗、倫理的力量調(diào)節(jié)關(guān)系、化解糾紛。
二要堅(jiān)定不移地深化信訪改革,始終把握與時(shí)俱進(jìn)的工作主動(dòng)權(quán)。現(xiàn)在的信訪形勢(shì),真是“山雨欲來風(fēng)滿樓”,中央、省的任何一項(xiàng)改革措施,都會(huì)很快傳導(dǎo)到基層和信訪群眾中,并產(chǎn)生強(qiáng)烈的連鎖振動(dòng),真是瞬息萬變,暗流涌動(dòng)。面對(duì)這樣復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì),我們不是要不要改革的問題,而是必須打破常規(guī)、突破僵化思維,堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿工作始終,不改革,就是死路一條;不創(chuàng)新,我們就會(huì)處處被動(dòng)。20××年下半年,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,中央、省密集出臺(tái)了一系列文件,從不同方面對(duì)推進(jìn)信訪改革提出了明確要求,并制定了實(shí)施信訪改革的具體措施。20××年年底,中共中央辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決×××問題的意見》(××[20××]××號(hào))和《關(guān)于依法處理×××問題的意見》(×××[20××]××號(hào)),對(duì)前期的信訪改革措施進(jìn)行了整合、規(guī)范,說明全國(guó)范圍的信訪改革已經(jīng)進(jìn)入到更加全面系統(tǒng)的發(fā)展新階段。從我們自身的工作來看,我市前期推行的改革完全符合中央和省里的要求,不僅超前,而且有獨(dú)創(chuàng)性,符合基層實(shí)際。因此,我們要切實(shí)增強(qiáng)改革意識(shí),樹立發(fā)展自信。下一步,我們要以這些文件精神為指導(dǎo),旗臶鮮明、理直氣壯地改革創(chuàng)新,堅(jiān)持用群眾工作的理念和方法統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,探索構(gòu)建“和諧信訪、法治信訪、陽(yáng)光信訪、能力信訪”,不斷開創(chuàng)我市信訪工作的新局面。
三要堅(jiān)定不移地強(qiáng)化信訪隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步激發(fā)信訪隊(duì)伍活力。信訪工作崗位艱苦,勞心費(fèi)神,每天面對(duì)的都是復(fù)雜的矛盾和問題,身體上、心理上都承受了很大的壓力。沒有大家的辛勤付出,信訪工作不可能取得這樣的成績(jī)。同時(shí)我們也要看到,新的形勢(shì)任務(wù)對(duì)信訪工作提出了新的更高的要求,全市信訪系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律約束,引導(dǎo)信訪干部自覺堅(jiān)守職業(yè)道德,始終保持廉潔自律,牢固樹立宗旨意識(shí),立足本職崗位,努力提升做好群眾工作和化解矛盾的能力。與此同時(shí),各級(jí)黨委和政府要在政治上、工作上、生活上、發(fā)展上真正重視、真情關(guān)心、真心愛護(hù)信訪干部,建立信訪干部定期交流機(jī)制,組織部門要拿出具體工作規(guī)劃,加強(qiáng)信訪干部的培養(yǎng)和使用,進(jìn)一步激發(fā)信訪干部隊(duì)伍活力。
同志們,做好全年信訪工作任務(wù)艱巨,信訪工作制度改革責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于信訪工作的決策部署,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展作出新的歷史性貢獻(xiàn)!
信訪聯(lián)席會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今天召開這次會(huì)議的主要目的是傳達(dá)省、市今冬明春社會(huì)消防安全工作電視電話會(huì)議精神,并結(jié)合近段時(shí)間以來的道路交通安全形勢(shì),就相關(guān)工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)唐正軍同志通報(bào)了今年以來的火災(zāi)形勢(shì),縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)程朝陽(yáng)同志通報(bào)了今年以來的道路交通事故情況,縣公安局副局長(zhǎng)王彪同志就相關(guān)工作進(jìn)行了安排和部署,講的很具體,很到位,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、關(guān)于社會(huì)消防安全工作。
10月28日,全省組織召開今冬明春火災(zāi)防控工作電視電話會(huì)議,通報(bào)了今年以來全省火災(zāi)形勢(shì),共發(fā)生火災(zāi)2667起,死亡41人,受傷21人,直接經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失4604萬元,其中勞動(dòng)密集型企業(yè)、電火箱、農(nóng)村民房尤其是連片村寨引發(fā)的火災(zāi)較為突出。孫立成副省長(zhǎng)要求,要堅(jiān)定不移把握重大關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),全力整治突出問題;堅(jiān)定不移落實(shí)行業(yè)部門職責(zé),夯實(shí)基層火災(zāi)防控基礎(chǔ);堅(jiān)定不移廣泛開展消防常識(shí)宣傳,強(qiáng)化應(yīng)急救援措施;堅(jiān)定不移抓好農(nóng)村火災(zāi)防控,減少和預(yù)防各類火災(zāi)事故尤其是重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。會(huì)后,市政府緊接著召開會(huì)議對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排,楊德華副市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化工作目標(biāo)任務(wù)完成,強(qiáng)化重點(diǎn)火災(zāi)隱患整改,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管、強(qiáng)化園區(qū)消防管理、強(qiáng)化電火箱專項(xiàng)整治,堅(jiān)決打好今冬明春火災(zāi)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。從前段時(shí)間開展的檢查和考核情況來看,我縣消防安全“死角”、“盲點(diǎn)”、“漏洞”依然存在,消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、多種形式消防力量建設(shè)滯后、火災(zāi)隱患整改不力、社會(huì)單位主體責(zé)任不落實(shí)、基層工作不扎實(shí)、失控漏管的問題仍然比較突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要堅(jiān)決克服松懈思想,嚴(yán)密工作措施,狠抓工作落實(shí),全力確保今冬明春火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),冬季歷來是火災(zāi)的高發(fā)期,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高、面臨挑戰(zhàn)多、防控壓力大,一是冬季氣候寒冷、晝短夜長(zhǎng)、風(fēng)干物燥,用火用電用油用氣增多,極易發(fā)生火災(zāi)。二是入冬以后,圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)假日接踵而至,節(jié)慶活動(dòng)較多,煙花爆竹燃放活動(dòng)增加,各類致災(zāi)因素劇增。三是商場(chǎng)市場(chǎng)、工廠企業(yè)等單位,趕工期、搶任務(wù)、搞促銷,大量?jī)?chǔ)存商品物資,有的甚至嚴(yán)重違規(guī)儲(chǔ)存,發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)增大,多數(shù)重特大火災(zāi)、亡人火災(zāi)、火燒連營(yíng)的農(nóng)村火災(zāi)均發(fā)生在這個(gè)季節(jié)。特別是當(dāng)前,我縣各類致災(zāi)因素相互交織,火災(zāi)隱患多,火災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;農(nóng)村消防基礎(chǔ)工作比較薄弱,多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)管理機(jī)制不配套;公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要;部分單位和群眾防火意識(shí)不強(qiáng),對(duì)消防安全知識(shí)了解不多;部分企業(yè)只重視經(jīng)濟(jì)利益,消防違法違章行為時(shí)有發(fā)生。如果這些問題得不到有效解決,今年的冬春火災(zāi)防控工作就不可能做到位,火災(zāi)形勢(shì)就很難持續(xù)穩(wěn)定。對(duì)此,大家必須要有清醒認(rèn)識(shí),要提前謀劃、周密部署冬春火災(zāi)防控工作,打有準(zhǔn)備之仗。
(二)深入開展隱患排查整治。各部門必須按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的責(zé)任要求,在11月20日前開展一次大排查大整治行動(dòng),經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)消防責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督;縣安監(jiān)部門牽頭負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售等易燃易爆單位進(jìn)行檢查;縣教育部門牽頭負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校、幼兒園等進(jìn)行檢查;縣民政部門牽頭負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老院、福利院、尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等進(jìn)行檢查;縣衛(wèi)生部門牽頭負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院、診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查;縣住建部門負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;縣文旅部門負(fù)責(zé)對(duì)娛樂場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、文物古建筑進(jìn)行檢查;縣交通部門負(fù)責(zé)對(duì)車站、公交車、出租車進(jìn)行檢查;縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)上銷售的劣質(zhì)電火箱進(jìn)行清理;縣城管局負(fù)責(zé)督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、輸送、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患,一律停業(yè)整改;縣公安消防部門要認(rèn)真研究冬季滅火救援工作的規(guī)律和特點(diǎn),在人員、裝備、訓(xùn)練、預(yù)案等方面做好能打仗、打硬仗的準(zhǔn)備。在圣誕、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和全國(guó)“兩會(huì)”等重大活動(dòng)期間,各行業(yè)部門要形成監(jiān)管合力,嚴(yán)密排查,嚴(yán)格執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢(shì),最大限度地消除火災(zāi)隱患。
(三)著力抓好農(nóng)村火災(zāi)防控。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)安監(jiān)站、派出所要以傳統(tǒng)村落、民族文化村寨和集中連片木結(jié)構(gòu)村寨為重點(diǎn),督促、統(tǒng)籌開展好農(nóng)村消防工作。一是要認(rèn)真解決老、幼、婦、病、弱、殘等“高危人群”引發(fā)火災(zāi)機(jī)率大且傷亡嚴(yán)重等問題,有針對(duì)性地加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo),堅(jiān)決杜絕火燒連營(yíng)和亡人火災(zāi)事故發(fā)生。二是要認(rèn)真對(duì)照年終目標(biāo)考核內(nèi)容,充分做好迎檢準(zhǔn)備,在重大活動(dòng)和重要節(jié)假日期間,組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員聯(lián)合開展好火災(zāi)隱患大檢查。三是深入推行消防安全網(wǎng)格化管理,做到所有村組、社區(qū)全部排查,不留死角。四是建立完善鎮(zhèn)、村組(社區(qū))火災(zāi)多戶聯(lián)防機(jī)制,組織村民、居民開展消防安全檢查、巡查,加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè),提高自防自救能力。五是將市政消火栓建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,解決好農(nóng)村連片村寨水源問題,建好消防水池,配備簡(jiǎn)易消防設(shè)施。
(四)抓好冬季防火宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要?jiǎng)訂T廣大干部,充分利用進(jìn)村入戶機(jī)會(huì)給廣大群眾打好招呼,幫助排查火災(zāi)隱患,杜絕和冬季農(nóng)村“小火亡人”和“火燒連營(yíng)”火災(zāi)事故。各部門要以“119”消防宣傳月活動(dòng)為契機(jī),積極開展形式多樣的消防安全宣傳教育活動(dòng),廣泛宣傳冬春季節(jié)火災(zāi)防范措施,曝光一批重大火災(zāi)隱患單位和冬春季節(jié)火災(zāi)案例,警示社會(huì)單位和群眾,營(yíng)造濃厚的消防宣傳氛圍。對(duì)在節(jié)日期間舉辦的各類大型群眾性活動(dòng)或者文藝演出,各職能部門要提前介入掌握情況,督促主辦單位落實(shí)消防安全責(zé)任和應(yīng)急救援措施,確保消防安全萬無一失。
二、關(guān)于道路交通安全工作。
9月25日,我們?cè)谶@里組織召開了全縣第三季度安全生產(chǎn)工作例會(huì)暨道路交通安全專項(xiàng)治理推進(jìn)會(huì),就相關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行了明確,但從10月份發(fā)生的事故情況來看,文家店、關(guān)中壩、許家壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)發(fā)生亡人交通事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大損失,形勢(shì)不容樂觀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門務(wù)必要高度重視,強(qiáng)化措施,堅(jiān)決杜絕各類交通事故尤其是較大以上事故發(fā)生。
(一)加快掛牌整改隱患路段治理進(jìn)度。根據(jù)《銅仁市人民政府關(guān)于對(duì)銅仁境內(nèi)道路交通安全隱患路段進(jìn)行掛牌督辦治理的通知》(銅安辦發(fā)電〔20xx〕210號(hào))文件要求,我縣境內(nèi)農(nóng)村公路掛牌督辦交通安全隱患路段共計(jì)47處,其中省級(jí)掛牌督辦304省道1處,市級(jí)掛牌督辦304省道13處,市級(jí)掛牌督辦縣道10處、鄉(xiāng)道8處,縣級(jí)掛牌督辦縣道8處(其中縣道532線k49-k51處與市級(jí)督辦縣道重復(fù))、鄉(xiāng)道7處。截止20xx年10月底,僅完成治理14處,其中市級(jí)掛牌督辦304省道13處、市級(jí)督辦縣道隱患治理1處;正在實(shí)施治理共8處,其中省級(jí)掛牌督辦304省道1處、縣級(jí)掛牌督辦鄉(xiāng)道7處,縣公路管理段、縣交通運(yùn)輸局要認(rèn)真組織,力爭(zhēng)在11月底前完工,對(duì)未治理隱患路段25處隱患,在11月10前必須全部啟動(dòng),確保在12月底前完成隱患路段掛牌督辦治理任務(wù)。
(二)按時(shí)完成農(nóng)村道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入。創(chuàng)新搭建“貴州省農(nóng)村道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺(tái)”是省政府推出的“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村、觸角到組”的新型農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制,10月29日上午,縣道安辦組織專職人員在交警大隊(duì)會(huì)議進(jìn)行了培訓(xùn),要求在11月16日前必須完成數(shù)據(jù)錄入工作。時(shí)間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)人員隊(duì)伍,強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有村(社區(qū))系統(tǒng)管理員的培訓(xùn),抓好農(nóng)村道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺(tái)的建設(shè)應(yīng)用,確保收集信息準(zhǔn)確無誤,按時(shí)完成。
(三)統(tǒng)一聯(lián)動(dòng),堅(jiān)決防止各類交通事故發(fā)生。今冬明春期間,元旦、春節(jié)、元宵等重點(diǎn)節(jié)日集中,交通安全管理壓力極大,事故多發(fā)、易發(fā)。從現(xiàn)在起,縣公安交警、交通運(yùn)管部門要充實(shí)下鄉(xiāng)趕場(chǎng)隊(duì)伍,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展路檢路查和上路巡查行動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要整合安監(jiān)站、派出所、道安辦等人員力量,充分發(fā)揮“一站一點(diǎn)一隊(duì)”作用,認(rèn)真落實(shí)場(chǎng)天和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)天必查、紅白喜事包租車登記備案制度,重點(diǎn)打擊超員超載、無證駕駛、酒后駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等各類交通違法行為。各客運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)gps監(jiān)控平臺(tái)24小時(shí)值守監(jiān)控制度,特別是要加強(qiáng)對(duì)禁行時(shí)段長(zhǎng)途客車的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,確??瓦\(yùn)車輛安全。已開通農(nóng)村客運(yùn)班線的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照《思南縣加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的實(shí)施方案》和《思南縣農(nóng)村客運(yùn)管理暫行規(guī)定》有關(guān)要求,落實(shí)安全監(jiān)管措施,營(yíng)造良好有序的農(nóng)村客運(yùn)環(huán)境,計(jì)劃開通農(nóng)村客運(yùn)班線的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣安監(jiān)、交通、公安交警等部門要聯(lián)合做好安全評(píng)估、安保治理等工作。
(四)強(qiáng)化特殊天氣條件下交通安全保暢和應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣公路管理部門要針對(duì)今冬明春惡劣天氣特點(diǎn),提前備足防滑料等應(yīng)急物資,遇有強(qiáng)降雪、凝凍等惡劣天氣和路面結(jié)冰情況時(shí),按照應(yīng)急預(yù)案迅速除雪、鏟冰,通過警車引道、間斷放行、分流繞行等措施,確保車輛安全通行。公安交警部門要強(qiáng)化路面管控,加強(qiáng)對(duì)省道、縣道和農(nóng)村道路特別是重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段和客貨運(yùn)車輛查控,依法嚴(yán)厲查處各類交通違法行為,一旦發(fā)生交通事故和道路交通嚴(yán)重阻塞等情況時(shí),各級(jí)各部門要整體作戰(zhàn),協(xié)同聯(lián)動(dòng),快速處置,確保道路暢通。
同志們,越到年底,冬防工作任務(wù)越重、要求越高,大家要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以務(wù)實(shí)的精神、實(shí)干的勁頭,采取過硬措施,全力打好今冬明春道路交通、社會(huì)消防事故防控攻堅(jiān)戰(zhàn),為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好有序的環(huán)境。
信訪聯(lián)席會(huì)議上的講話篇十三
各位代表:
現(xiàn)在開會(huì)了。某市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議現(xiàn)在舉行預(yù)備會(huì)議。某市第五屆人民代表大會(huì)現(xiàn)有代表377名,出席今天會(huì)議的代表350名,符合法定人數(shù)。
今天預(yù)備會(huì)議有4項(xiàng)議程:
一、通過會(huì)議議程(草案);。
二、選舉會(huì)議主席團(tuán)和秘書長(zhǎng);。
三、通過議案審查委員會(huì)名單(草案);。
四、通過預(yù)算委員會(huì)名單(草案)。
各位代表:
預(yù)備會(huì)議的各項(xiàng)議程已進(jìn)行完畢。
各位代表,某市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議今天上午就要隆重開幕了。開好這次人代會(huì),規(guī)劃好今后某的發(fā)展,部署好今年的工作,對(duì)推進(jìn)我市發(fā)展新跨越具有重要意義。我們一定要在中共某市委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和中共某市五次代表大會(huì)精神,切實(shí)履行憲法和法律賦予市人民代表大會(huì)的職責(zé),團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市各族人民,堅(jiān)持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,奮力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,加快依法治市進(jìn)程,建設(shè)法治某,為實(shí)現(xiàn)某發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。
這次會(huì)議既要審查政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政報(bào)告和市人大會(huì)、市法院、市檢察院的工作報(bào)告,又要選舉產(chǎn)生新一屆市人大會(huì)組成人員、市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、市法院院長(zhǎng)、市檢察院檢察長(zhǎng),任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各位代表一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,依法履行職責(zé),集中精力開會(huì),認(rèn)真審查報(bào)告,搞好選舉工作,努力把這次會(huì)議開成民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、鼓舞人心、催人奮進(jìn)的大會(huì)。
現(xiàn)在,我代表某市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)全體組成人員,預(yù)祝某市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議圓滿成功。
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