總結(jié)是一種對(duì)過去種種的梳理，可以讓我們更深入地了解自己的行為和思維方式。怎樣使總結(jié)的內(nèi)容更具說服力和可信度？小編精心挑選了以下幾篇總結(jié)范文，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
信訪條例學(xué)習(xí)心得篇一
《條例》的頒布是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，是貫徹依法治國基本方略，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期信訪工作的重要舉措。做好信訪工作，黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以服務(wù)群眾為宗旨使命，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和腳踏實(shí)地的作風(fēng)為抓手，發(fā)揮好信訪工作為群眾排憂解難的重要作用，以擔(dān)當(dāng)作為與履職盡責(zé)推進(jìn)信訪工作的高質(zhì)量發(fā)展。
可以說，《條例》的頒布實(shí)施，使信訪工作在法制化、規(guī)范化的道路上又上了一個(gè)新臺(tái)階，體現(xiàn)了信訪工作的新思路、新理念，對(duì)于密切黨同人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政和公正司法，推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮重要作用。作為一名信訪局長，敢于擔(dān)當(dāng)作為是一種政治責(zé)任，是一種行為操守，是一種思想境界，“心中有責(zé)任，身上有擔(dān)當(dāng)，行動(dòng)上有作為”。信訪干部沒有敢于擔(dān)當(dāng)作為的精神，就難以直面問題，只有以公仆之心盡職盡責(zé)為民，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，才能真正做到為人民服務(wù)。要做好群眾工作、解決好矛盾問題，就需要我們帶著問題去傾聽訴求、帶著感情去做工作、帶著愛心去解難題。因此，我認(rèn)為信訪干部要敢于擔(dān)當(dāng)作為，才會(huì)對(duì)群眾反映的問題較真、較勁，要敢于擔(dān)當(dāng)作為才會(huì)深究問題根源，要敢于擔(dān)當(dāng)作為才能切實(shí)為群眾排憂解難。
信訪工作很苦，但苦中有樂；信訪工作很難，唯艱難處長才能。面對(duì)這個(gè)崗位，怎樣才能做好我們的信訪工作，我在實(shí)踐中積累了一點(diǎn)心得，主要應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面。
一要深化思想認(rèn)識(shí)，確保新時(shí)代信訪工作正確方向。
深化信訪工作時(shí)代性認(rèn)識(shí)，適應(yīng)新時(shí)代信訪工作新要求，完善理念思路、體制機(jī)制、方法手段，努力創(chuàng)造適應(yīng)群眾新要求，體現(xiàn)時(shí)代新特征的信訪工作新模式。把群眾滿意作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)為群眾排憂解難。
二要健全體制機(jī)制，推動(dòng)新時(shí)代信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。
我們要理順體制機(jī)制，提升信訪工作質(zhì)效，堅(jiān)持黨政高位統(tǒng)籌，推動(dòng)各級(jí)黨委落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期聽取匯報(bào)，分析形勢(shì)，研究重大事項(xiàng)，解決突出問題。推動(dòng)各級(jí)政府依法履職，多方化解矛盾、妥善處理信訪事項(xiàng)。加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)，推動(dòng)普遍建立信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，健全工作制度，實(shí)體化運(yùn)作，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)的智能。強(qiáng)化信訪部門推動(dòng)，履行專門機(jī)構(gòu)職責(zé)，落實(shí)受理、轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)等要求，適時(shí)專項(xiàng)督查，以責(zé)任壓實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。
三要把握實(shí)踐要求，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)信訪工作。
把貫徹《條例》作為重要政治任務(wù)，圍繞服務(wù)大局，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的職責(zé)使命，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，推進(jìn)矛盾源頭化解，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。加強(qiáng)初信初訪辦理，壓實(shí)屬地、領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任，探索新形勢(shì)下預(yù)防化解矛盾糾紛的方法途徑，構(gòu)建一站式調(diào)處平臺(tái)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法化解矛盾，切實(shí)擔(dān)負(fù)起為民解難，為黨分憂的政治責(zé)任。
信訪條例學(xué)習(xí)心得篇二
指出：信訪工作是了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作。戰(zhàn)國時(shí)期的《鬼谷子》講道“目貴明，耳貴聰，心貴智。以天下之目視者，則無不見;以天下之耳聽者，則無不聞;以天下之心思慮者，則無不知?！背珜?dǎo)為政者要把目光看向人民，把耳朵傾向人民，把心貼近人民。
一是把目光看向人民群眾，察看人間疾苦。要牢記為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任，堅(jiān)守人民情懷，堅(jiān)持以人民為中心，把目光看向人民群眾，主動(dòng)下訪、主動(dòng)上門，變“群眾上訪”為“干部下訪”，保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，面對(duì)面促進(jìn)信訪問題解決，把可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
二是把耳朵傾向人民群眾，傾聽群眾呼聲?！缎旁L工作條例》要求各級(jí)機(jī)關(guān)、單位暢通信訪渠道，做好信訪工作，認(rèn)真處理信訪事項(xiàng)，傾聽人民群眾建議、意見和要求，接受人民群眾監(jiān)督，為人民群眾服務(wù)。要努力做到民有所呼，我有所應(yīng)，確保讓老百姓話有地方說、苦有地方訴、理有地方講、事有人辦，讓人民群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。
三是把心貼近人民群眾，為民排憂解難。作為新時(shí)代的信訪工作干部，要時(shí)刻把自己看成人民中的一員，放下架子，打掉官氣，踐行黨的群眾路線，關(guān)心群眾的急難愁盼，從最困難的群眾入手，從最突出的問題抓起，從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，設(shè)身處地為群眾想問題、作決策，千方百計(jì)為群眾排憂解難。
信訪條例學(xué)習(xí)心得篇三
新修訂的國務(wù)院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實(shí)施?！缎旁L條例》堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價(jià)值取向，充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對(duì)推動(dòng)信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。
一、必須暢通信訪渠道。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時(shí)、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動(dòng)，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。
其次要健全和完善信訪工作考核評(píng)價(jià)體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評(píng)判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對(duì)信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會(huì)各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會(huì)各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會(huì)團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動(dòng)的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時(shí)，方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項(xiàng)。
二、必須創(chuàng)新工作機(jī)制。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動(dòng)，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)解決好群眾反映的信訪問題，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺(tái)，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善，長期堅(jiān)持，持之以恒。
要在思想認(rèn)識(shí)上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實(shí)效，采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)。完善信訪獎(jiǎng)懲辦法，將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過寧波市的試點(diǎn)，制訂具體的實(shí)施辦法，實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，同時(shí)，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
三、必須強(qiáng)化工作責(zé)任。
強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作責(zé)任，重點(diǎn)要做好以下工作：首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求；各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主；"誰主管、誰負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰主管的信訪事項(xiàng)，就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問題，以"條"為主，由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對(duì)群眾上訪反映的問題要做到"五個(gè)不出"：該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一級(jí)解決的問題，不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；該縣（市）一級(jí)解決的問題，不出縣（市）；該省一級(jí)解決的問題，不出?。▍^(qū)、市）；該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣（市、區(qū)）以下基層。
第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制，凡是越級(jí)來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報(bào)處理意見；要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度；要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能，及時(shí)了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話"。對(duì)信訪工作有一份熱心，對(duì)弱勢(shì)群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。
四、必須維護(hù)信訪秩序。
上訪熱情接待，無理上訪及時(shí)勸解，違法上訪依法處置"，敞開大門，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會(huì)。
?
?
信訪條例學(xué)習(xí)心得篇四
新修訂的國務(wù)院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實(shí)施?！缎旁L條例》堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價(jià)值取向，充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對(duì)推動(dòng)信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時(shí)、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動(dòng)，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。
其次要健全和完善信訪工作考核評(píng)價(jià)體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評(píng)判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對(duì)信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會(huì)各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會(huì)各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會(huì)團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動(dòng)的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時(shí)，方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項(xiàng)。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動(dòng)，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)解決好群眾反映的信訪問題，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺(tái)，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善，長期堅(jiān)持，持之以恒。
要在思想認(rèn)識(shí)上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實(shí)效，采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)。完善信訪獎(jiǎng)懲辦法，將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過寧波市的試點(diǎn)，制訂具體的實(shí)施辦法，實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，同時(shí)，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作責(zé)任，重點(diǎn)要做好以下工作：首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰主管的信訪事項(xiàng)，就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問題，以"條"為主，由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對(duì)群眾上訪反映的問題要做到"五個(gè)不出"：該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級(jí)解決的問題，不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級(jí)解決的問題，不出縣(市);該省一級(jí)解決的問題，不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。
第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制，凡是越級(jí)來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報(bào)處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度;要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能，及時(shí)了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話"。對(duì)信訪工作有一份熱心，對(duì)弱勢(shì)群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。
上訪熱情接待，無理上訪及時(shí)勸解，違法上訪依法處置"，敞開大門，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會(huì)。
按照黨委中心組理論學(xué)習(xí)專題計(jì)劃，我參加了8月x日進(jìn)行的第五期黨委中心組理論學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)《廣東省信訪條例》?！稐l例》已經(jīng)20xx年x月x日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過，并于20xx年x月x日起施行。
《條例》的頒布實(shí)施，這是我國政治生活中的一件大事，對(duì)于進(jìn)一步化解社會(huì)矛盾、規(guī)范信訪秩序，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，都具有十分重要的意義。通過學(xué)習(xí)新《信訪條例》提高了自身的法律素養(yǎng)，對(duì)今后的日常工作也極具有指導(dǎo)意義。
《條例》的頒布實(shí)施是我省深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)的重要舉措，是我省適應(yīng)信訪工作新形勢(shì)和新任務(wù)需要，深入推進(jìn)信訪工作改革和發(fā)展的重要步驟，標(biāo)志著我省信訪工作進(jìn)入了新的歷史階段?！稐l例》的頒布實(shí)施，對(duì)于進(jìn)一步暢通信訪渠道，依法規(guī)范國家機(jī)關(guān)及其工作人員的信訪工作行為，依法規(guī)范群眾的信訪行為，依法規(guī)范源頭預(yù)防，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)正常的信訪秩序，維護(hù)社會(huì)公平正義，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為我省加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位，兩個(gè)率先”目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，具有十分重要的意義。
條例為群眾敞開信訪“大門”
大門關(guān)閉或收窄，而是更大范圍、更大限度地在法律允許的范圍內(nèi)暢通群眾上訪、信訪的渠道，敞開“大門”，降低門檻，方便信訪群眾的信訪活動(dòng)與表達(dá)合法訴求。
“現(xiàn)在有些群眾到有關(guān)部門去信訪，但遲遲得不到解決，隨后群眾信訪的層級(jí)越走越高，造成秩序越來越亂，條例的制定就是要解決這個(gè)問題，讓群眾的信訪活動(dòng)更方便、更有序、更有效?！?/p>
信訪工作必須暢通渠道。新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著暢通信訪渠道這條主線貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實(shí)守信等多方面做好工作。同時(shí)必須維護(hù)信訪秩序。一個(gè)良好的信訪秩序，不僅是確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會(huì)穩(wěn)定的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序，實(shí)現(xiàn)維護(hù)權(quán)益與維護(hù)秩序的統(tǒng)一。作為我們學(xué)校來說，我想信訪也是一項(xiàng)很重要的工作。其中最大的一塊可能要算是面對(duì)家長的各種投訴了，如何正確處理好家長的投訴，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《信訪條例》，依法辦事。通過學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識(shí)到，該條例作為全國首部規(guī)范信訪工作的地方性立法，在訴訪分離、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信訪、建立重大信訪問題倒查責(zé)任、重大公共利益事項(xiàng)聽證等方面建立了一系列核心制度，對(duì)信訪工作進(jìn)行了全面的規(guī)范與明確，讓信訪活動(dòng)更方便、更有秩序、更有效果，并要求信訪人要依法信訪。
總之，新《信訪條例》的基調(diào)凸顯了“規(guī)范”，我們的日常工作上也不例外，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，就可以避免就信訪抓信訪，從而從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。
20xx年x月x日。
國務(wù)院總理溫家寶簽署第431號(hào)令，頒布了新修改的《國務(wù)院信訪條例》。新《信訪條例》從今年5月1日起實(shí)行?！缎旁L條例》的頒布實(shí)施，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的信訪工作，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)正常的信訪秩序，促進(jìn)依法行政，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)將發(fā)揮重要作用。
信訪渠道是連接政府與群眾的重要橋梁。老百姓說，信訪不通，上層耳聾；信訪不復(fù)，百姓在哭；信訪不查，貪官不怕。條例規(guī)定了五條信訪渠道：1.書信；2.電子郵件；3.傳真；4.電話；5.走訪。新條例規(guī)定，利用現(xiàn)有各級(jí)政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建立全國信訪信息系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)上下級(jí)政府互聯(lián)互通，既有利于信訪人查詢信訪信息，也有利于上級(jí)政府信訪機(jī)構(gòu)及時(shí)了解、指導(dǎo)和督辦重要信訪事項(xiàng)。
1.信訪人的權(quán)利和義務(wù)。信訪人主要有7項(xiàng)權(quán)利和5項(xiàng)義務(wù)。權(quán)利：1．信訪事項(xiàng)提出權(quán)（信訪權(quán)）；2．不受報(bào)復(fù)權(quán)（要求保密權(quán)）；3．請(qǐng)求復(fù)查權(quán)；4．了解權(quán)（要求答復(fù)權(quán)）；5．申述權(quán)（對(duì)處理不服的可以向法院提起行政訴訟）；6．反映重大、緊急信訪事項(xiàng)權(quán)。7.接受獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)（提出的建議對(duì)黨和國家有重大貢獻(xiàn)）。義務(wù)：1．遵守提出程序的義務(wù)；2．如實(shí)反映情況的義務(wù)；3．遵守禁止性行為的義務(wù)；4．遵守上訪程序的義務(wù)；5．執(zhí)行行政機(jī)關(guān)處理決定的義務(wù)。
2.信訪人的信訪對(duì)象和信訪內(nèi)容。信訪人對(duì)下列信訪事項(xiàng)可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出：第十四條規(guī)定可以對(duì)信訪人對(duì)下列組織或人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)。信訪對(duì)象是五類組織或工作人員：一是行政機(jī)關(guān)及其工作人員；二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員；三是提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；四是社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員；五是村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。信訪內(nèi)容是：反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為?！安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。
3.信訪人的信訪方式。第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出；信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式；信訪人提出投訴請(qǐng)求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)采用口頭形式提出的投訴請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。
第一、明確受理機(jī)關(guān)?？h級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，在15日內(nèi)分別按下列方式處理：一是信訪人向一會(huì)兩院（人大、法院、檢察院）提出的，交由“一會(huì)兩院”辦理；二是向本級(jí)政府及其工作部門提出的，交本級(jí)政府及其工作部門辦理；三是向下級(jí)政府及其工作部門提出的，交下級(jí)政府及其工作部門辦理。特別要提到是，第二十一條第三款規(guī)定：信訪事項(xiàng)涉及下級(jí)行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，并抄送下一級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這里講的是“直接轉(zhuǎn)送”，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，而不是“逐級(jí)轉(zhuǎn)送”。轉(zhuǎn)送時(shí)抄送“下一級(jí)”人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這樣規(guī)定減少了中間環(huán)節(jié)，縮短了辦理時(shí)間?！跋录?jí)”和“下一級(jí)”是兩個(gè)不同的概念。
第二、明確職責(zé)要求。對(duì)符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本級(jí)機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延；對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。
有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。第二十三條還規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。過去信訪的弊端大都是“不規(guī)范”所致。如：層層批轉(zhuǎn)，以致“把秦香蓮的申訴批轉(zhuǎn)給陳世美閱處”。致使信訪人受到打擊報(bào)復(fù)。
信訪條例學(xué)習(xí)心得內(nèi)容顯示中府接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級(jí)人民政府；必要時(shí)，通報(bào)有關(guān)主管部門。各級(jí)各類信訪機(jī)構(gòu)如果互不通氣，以致一個(gè)信訪人可以就一件事向十個(gè)部門信訪，十個(gè)部門可以對(duì)同一件事給當(dāng)事人作出十個(gè)不同答復(fù)；有關(guān)負(fù)責(zé)同志批閱信訪無一定標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)批示可以吊起千萬人的胃口，解決一件信訪可以引出千百件信訪。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時(shí)、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動(dòng)，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評(píng)價(jià)體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評(píng)判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對(duì)信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會(huì)各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會(huì)各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會(huì)團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動(dòng)的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時(shí)，方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項(xiàng)。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動(dòng)，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)解決好群眾反映的信訪問題，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺(tái)，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善，長期堅(jiān)持，持之以恒。要在思想認(rèn)識(shí)上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實(shí)效，采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)。完善信訪獎(jiǎng)懲辦法，將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過寧波市的試點(diǎn)，制訂具體的實(shí)施辦法，實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，同時(shí)，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求；各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的.目的。在這個(gè)工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主；"誰主管、誰負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰主管的信訪事項(xiàng)，就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問題，以"條"為主，由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對(duì)群眾上訪反映的問題要做到"五個(gè)不出"：該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一級(jí)解決的問題，不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；該縣（市）一級(jí)解決的問題，不出縣（市）；該省一級(jí)解決的問題，不出省（區(qū)、市）；該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣（市、區(qū)）以下基層。第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制，凡是越級(jí)來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報(bào)處理意見；要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度；要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能，及時(shí)了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話"。對(duì)信訪工作有一份熱心，對(duì)弱勢(shì)群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。
一個(gè)良好的信訪秩序，不僅是確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會(huì)穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序，實(shí)現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)一。首先對(duì)上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛等六種禁止性行為，明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項(xiàng)的緊急報(bào)告制度。對(duì)可能或已經(jīng)對(duì)某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)，各地、各部門的信訪工作機(jī)構(gòu)，要按照有關(guān)規(guī)定，詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項(xiàng)報(bào)告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類《處置預(yù)案》，及時(shí)處置在國家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍聚集滋事、滯留，圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待，無理上訪及時(shí)勸解，違法上訪依法處置"，敞開大門，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會(huì)。
新修訂的國務(wù)院《信訪條例》將于今年5月1日起正式實(shí)施?！缎旁L條例》堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價(jià)值取向，充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對(duì)推動(dòng)信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時(shí)、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動(dòng)，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評(píng)價(jià)體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評(píng)判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對(duì)信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會(huì)各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會(huì)各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會(huì)團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動(dòng)的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時(shí)，方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項(xiàng)。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動(dòng)，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)解決好群眾反映的信訪問題，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺(tái)，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善，長期堅(jiān)持，持之以恒。要在思想認(rèn)識(shí)上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實(shí)效，采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)。完善信訪獎(jiǎng)懲辦法，將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過寧波市的試點(diǎn)，制訂具體的實(shí)施辦法，實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，同時(shí)，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求；各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主；"誰主管、誰負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰主管的信訪事項(xiàng)，就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問題，以"條"為主，由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對(duì)群眾上訪反映的問題要做到"五個(gè)不出"：該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一級(jí)解決的問題，不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；該縣（市）一級(jí)解決的問題，不出縣（市）；該省一級(jí)解決的問題，不出?。▍^(qū)、市）；該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣（市、區(qū)）以下基層。第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制，凡是越級(jí)來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報(bào)處理意見；要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度；要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能，及時(shí)了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話"。對(duì)信訪工作有一份熱心，對(duì)弱勢(shì)群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。
一個(gè)良好的信訪秩序，不僅是確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會(huì)穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序，實(shí)現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)一。首先對(duì)上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛等六種禁止性行為，明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項(xiàng)的緊急報(bào)告制度。對(duì)可能或已經(jīng)對(duì)某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)，各地、各部門的信訪工作機(jī)構(gòu)，要按照有關(guān)規(guī)定，詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項(xiàng)報(bào)告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類《處置預(yù)案》，及時(shí)處置在國家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍聚集滋事、滯留，圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待，無理上訪及時(shí)勸解，違法上訪依法處置"，敞開大門，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會(huì)。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時(shí)、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動(dòng)，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評(píng)價(jià)體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評(píng)判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對(duì)信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會(huì)各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會(huì)各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會(huì)團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動(dòng)的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時(shí)，方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項(xiàng)。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動(dòng)，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)解決好群眾反映的信訪問題，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺(tái)，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的`基礎(chǔ)上，不斷完善，長期堅(jiān)持，持之以恒。要在思想認(rèn)識(shí)上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實(shí)效，采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)。完善信訪獎(jiǎng)懲辦法，將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過寧波市的試點(diǎn)，制訂具體的實(shí)施辦法，實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，同時(shí)，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求；各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主；"誰主管、誰負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰主管的信訪事項(xiàng)，就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問題，以"條"為主，由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對(duì)群眾上訪反映的問題要做到"五個(gè)不出"：該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一級(jí)解決的問題，不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；該縣（市）一級(jí)解決的問題，不出縣（市）；該省一級(jí)解決的問題，不出?。▍^(qū)、市）；該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣（市、區(qū)）以下基層。第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制，凡是越級(jí)來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報(bào)處理意見；要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度；要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能，及時(shí)了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話"。對(duì)信訪工作有一份熱心，對(duì)弱勢(shì)群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。
一個(gè)良好的信訪秩序，不僅是確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會(huì)穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序，實(shí)現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)一。首先對(duì)上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛等六種禁止性行為，明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項(xiàng)的緊急報(bào)告制度。對(duì)可能或已經(jīng)對(duì)某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)，各地、各部門的信訪工作機(jī)構(gòu)，要按照有關(guān)規(guī)定，詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項(xiàng)報(bào)告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類《處置預(yù)案》，及時(shí)處置在國家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍聚集滋事、滯留，圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待，無理上訪及時(shí)勸解，違法上訪依法處置"，敞開大門，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會(huì)。
××年月日，國務(wù)院總理溫家寶簽署第號(hào)令，頒布了新修改的《國務(wù)院信訪條例》。新《信訪條例》從今年月日起實(shí)行?！缎旁L條例》的頒布實(shí)施，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的信訪工作，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)正常的信訪秩序，促進(jìn)依法行政，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)將發(fā)揮重要作用。
公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；四是社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員；五是村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。信訪內(nèi)容是：反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為?！安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。
信訪人的信訪方式。
第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出；信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式；信訪人提出投訴請(qǐng)求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名名稱、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)采用口頭形式提出的投訴請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名名稱、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。
第一、明確受理機(jī)關(guān)?？h級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，在日內(nèi)分別按下列方式處理：一是信訪人向一會(huì)兩院（人大、法院、檢察院）提出的，交由“一會(huì)兩院”辦理；二是向本級(jí)政府及其工作部門提出的，交本級(jí)政府及其工作部門辦理；三是向下級(jí)政府及其工作部門提出的，交下級(jí)政府及其工作部門辦理。
特別要提到是，第二十一條第三款規(guī)定：信訪事項(xiàng)涉及下級(jí)行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，并抄送下一級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這里講的是“直接轉(zhuǎn)送”，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，而不是“逐級(jí)轉(zhuǎn)送”。轉(zhuǎn)送時(shí)抄送“下一級(jí)”人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這樣規(guī)定減少了中間環(huán)節(jié)，縮短了辦理時(shí)間?！跋录?jí)”和“下一級(jí)”是兩個(gè)不同的概念。
第二、明確職責(zé)要求。對(duì)符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本級(jí)機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延；對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起日內(nèi)書面告知信訪人。
有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。
以及強(qiáng)化信訪工作責(zé)任的內(nèi)容并完善了維護(hù)信訪秩序的內(nèi)容。其中信訪績效納入公務(wù)員考核體系、過激信訪構(gòu)成犯罪將追究刑事責(zé)任等內(nèi)容成為新條例的亮點(diǎn)?？梢哉f新條例的頒布實(shí)施使信訪工作在法制化、規(guī)范化的道路上又上了一個(gè)新臺(tái)階體現(xiàn)了信訪工作的新思想、新理念對(duì)于密切黨同人民群眾的聯(lián)系維護(hù)人民群眾合法權(quán)益促進(jìn)依法行政和公正司法推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)及海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)將發(fā)揮重要作用。新《信訪條例》體現(xiàn)了“透明、人本、服務(wù)、高效、問責(zé)、合作”等一系列新理念和創(chuàng)新精神。主要有以下六方面：一是允許疑難信訪事項(xiàng)舉行聽證；二是建立信訪問責(zé)制度；三是細(xì)化信訪便民原則有利于提升信訪的效率減輕信訪人的經(jīng)濟(jì)成本與負(fù)擔(dān)；四是明確依法保護(hù)信訪人；五是首倡信訪績效納入公務(wù)員考核體系；六是明確過激信訪構(gòu)成犯罪將追究刑事責(zé)任這與刑法等法律作了銜接在維護(hù)信訪秩序上有新的突破。
作為我們學(xué)校來說，我想信訪也是一項(xiàng)很重要的工作。其中最大的一塊可能要算是面對(duì)家長的各種投訴了。如何正確處理好家長的投訴，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《信訪條例》，依法辦事。
修訂的《信訪條例》，是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，是貫徹依法治國基本方略，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期信訪工作的重要舉措。修訂后的《信訪條例》貫徹了黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，體現(xiàn)了堅(jiān)持“以人為本”，以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，彰顯了權(quán)利、責(zé)任、法治、秩序的理念。與舊條例相比，它增加了暢通信訪渠道、創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，以及強(qiáng)化信訪工作責(zé)任的內(nèi)容，并完善了維護(hù)信訪秩序的內(nèi)容。其中，信訪績效納入公務(wù)員考核體系、過激信訪構(gòu)成犯罪，將追究刑事責(zé)任等內(nèi)容成為新條例的亮點(diǎn)。
可以說，新條例的頒布實(shí)施，使信訪工作在法制化、規(guī)范化的道路上又上了一個(gè)新臺(tái)階，體現(xiàn)了信訪工作的新思想、新理念，對(duì)于密切黨同人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政和公正司法，推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)及海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，將發(fā)揮重要作用。今年1月10日國務(wù)院頒布的《信訪條例》按照既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定的基本要求，對(duì)原《條例》進(jìn)行較大修改、充實(shí)和完善。充分體現(xiàn)了以人為本的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，體現(xiàn)了民主與法制的精神，體現(xiàn)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求。如何構(gòu)建“社會(huì)和諧”的運(yùn)行機(jī)制，是當(dāng)前黨執(zhí)政興國所必須認(rèn)真解決的社會(huì)課題。新修訂的《信訪條例》通過回答“如何暢通信訪渠道、如何創(chuàng)新工作機(jī)制、如何強(qiáng)化工作責(zé)任、如何維護(hù)信訪秩序”等四個(gè)方面問題，形成了一套有序而比較完善的信訪機(jī)制，并且成為建立和實(shí)現(xiàn)“社會(huì)主義和諧社會(huì)”運(yùn)行機(jī)制不可或缺的重要組成部分。
新《信訪條例》體現(xiàn)了“透明、人本、服務(wù)、高效、問責(zé)、合作”等一系列新理念和創(chuàng)新精神。主要有以下六方面:一是允許疑難信訪事項(xiàng)舉行聽證;二是建立信訪問責(zé)制度;三是細(xì)化信訪便民原則，有利于提升信訪的效率，減輕信訪人的經(jīng)濟(jì)成本與負(fù)擔(dān);四是明確依法保護(hù)信訪人;五是首倡信訪績效納入公務(wù)員考核體系;六是明確過激信訪構(gòu)成犯罪將追究刑事責(zé)任，這與刑法等法律作了銜接，在維護(hù)信訪秩序上有新的突破。
一、暢通信訪渠道制度。信訪渠道是連接政府與群眾的重要橋梁。老百姓說，信訪不通，上層耳聾；信訪不復(fù)，百姓在哭；信訪不查，貪官不怕。條例規(guī)定了五條信訪渠道：1.書信；2.電子郵件；3.傳真；4.電話；5.走訪。新條例規(guī)定，利用現(xiàn)有各級(jí)政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建立全國信訪信息系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)上下級(jí)政府互聯(lián)互通，既有利于信訪人查詢信訪信息，也有利于上級(jí)政府信訪機(jī)構(gòu)及時(shí)了解、指導(dǎo)和督辦重要信訪事項(xiàng)。
二、信訪事項(xiàng)的提出制度。1.信訪人的權(quán)利和義務(wù)。信訪人主要有7項(xiàng)權(quán)利和5項(xiàng)義務(wù)。權(quán)利：1．信訪事項(xiàng)提出權(quán)（信訪權(quán)）；2．不受報(bào)復(fù)權(quán)（要求保密權(quán)）；3．請(qǐng)求復(fù)查權(quán)；4．了解權(quán)（要求答復(fù)權(quán)）；5．申述權(quán)（對(duì)處理不服的可以向法院提起行政訴訟）；6．反映重大、緊急信訪事項(xiàng)權(quán)。7.接受獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)（提出的建議對(duì)黨和國家有重大貢獻(xiàn)）。義務(wù)：1．遵守提出程序的義務(wù)；2．如實(shí)反映情況的義務(wù)；3．遵守禁止性行為的義務(wù)；4．遵守上訪程序的義務(wù)；5．執(zhí)行行政機(jī)關(guān)處理決定的義務(wù)。2.信訪人的信訪對(duì)象和信訪內(nèi)容。信訪人對(duì)下列信訪事項(xiàng)可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出：第十四條規(guī)定可以對(duì)信訪人對(duì)下列組織或人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)。信訪對(duì)象是五類組織或工作人員：一是行政機(jī)關(guān)及其工作人員；二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員；三是提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；四是社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員；五是村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。信訪內(nèi)容是：反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為?！安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。3.信訪人的信訪方式。第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出；信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式；信訪人提出投訴請(qǐng)求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)采用口頭形式提出的投訴請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。
三、信訪事項(xiàng)的受理制度。第。
三、緊急信訪處理。公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息時(shí)，可以就近向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)告。地方各級(jí)人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級(jí)人民政府；必要時(shí)，通報(bào)有關(guān)主管部門。各級(jí)各類信訪機(jī)構(gòu)如果互不通氣，以致一個(gè)信訪人可以就一件事向十個(gè)部門信訪，十個(gè)部門可以對(duì)同一件事給當(dāng)事人作出十個(gè)不同答復(fù)；有關(guān)負(fù)責(zé)同志批閱信訪無一定標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)批示可以吊起千萬人的胃口，解決一件信訪可以引出千百件信訪。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)好國務(wù)院新《信訪條例》，必將對(duì)密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序起到良好作用。
新修訂的國務(wù)院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實(shí)施?！缎旁L條例》堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價(jià)值取向，充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對(duì)推動(dòng)信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時(shí)、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動(dòng)，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。
其次要健全和完善信訪工作考核評(píng)價(jià)體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評(píng)判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對(duì)信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會(huì)各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會(huì)各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會(huì)團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動(dòng)的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時(shí)，方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項(xiàng)。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動(dòng)，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)解決好群眾反映的信訪問題，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺(tái)，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善，長期堅(jiān)持，持之以恒。
要在思想認(rèn)識(shí)上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實(shí)效，采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)。完善信訪獎(jiǎng)懲辦法，將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過寧波市的試點(diǎn)，制訂具體的實(shí)施辦法，實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，同時(shí)，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作責(zé)任，重點(diǎn)要做好以下工作：首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰主管的信訪事項(xiàng)，就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問題，以"條"為主，由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對(duì)群眾上訪反映的問題要做到"五個(gè)不出"：該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級(jí)解決的問題，不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級(jí)解決的問題，不出縣(市);該省一級(jí)解決的問題，不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。
第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制，凡是越級(jí)來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報(bào)處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度;要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能，及時(shí)了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話"。對(duì)信訪工作有一份熱心，對(duì)弱勢(shì)群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。
上訪熱情接待，無理上訪及時(shí)勸解，違法上訪依法處置"，敞開大門，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會(huì)。
新修訂的國務(wù)院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實(shí)施?！缎旁L條例》堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價(jià)值取向，充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對(duì)推動(dòng)信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。
信訪條例學(xué)習(xí)心得篇五
中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《信訪工作條例》，使信訪工作在法制化、規(guī)范化的道路上又上了一個(gè)新臺(tái)階。我們要充分結(jié)合新《條例》做好網(wǎng)上信訪工作，要用好信訪網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)行陽光信訪，暢通和拓寬信訪渠道，方便群眾隨時(shí)就地反映問題，隨時(shí)就地了解問題處理進(jìn)度，把群眾吸附在基層，減少矛盾上行。要用好互聯(lián)網(wǎng)，關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)輿情動(dòng)態(tài)，掌握社情民意，了解社會(huì)對(duì)信訪工作的評(píng)論，有針對(duì)性地開展工作，提高做好網(wǎng)上信訪引導(dǎo)工作的能力和水平。
新修訂的《信訪工作條例》，是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，是貫徹依法治國基本方略，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期信訪工作的重要舉措。它的頒布對(duì)推動(dòng)信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有十分重要的意義。作為一名黨員干部、一名信訪工作者，我將牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，始終把解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為職責(zé)本分，把信訪工作做實(shí)做細(xì)做好，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。
信訪工作條例始終堅(jiān)持人民至上，用心用情為群眾排憂紓困。新《信訪工作條例》突出明確了雙向規(guī)范的工作要求，既規(guī)范機(jī)關(guān)單位信訪工作行為，又規(guī)范信訪人行為。作為信訪工作者，要不斷錘煉對(duì)黨忠誠政治品格、厚植群眾感情、發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，成為讓黨放心、群眾滿意的信訪工作鐵軍。在工作中要更加主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代信訪工作新任務(wù)新要求，持續(xù)完善加強(qiáng)復(fù)查與督查工作，擰緊責(zé)任鏈條，匯聚工作合力，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，確保各項(xiàng)工作落地見效。
貫徹落實(shí)《信訪工作條例》精神，需要深刻把握新時(shí)代信訪工作的原則和要求，堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，在工作中持續(xù)做優(yōu)12345區(qū)長公開電話熱線平臺(tái)，做大“碼上辦”應(yīng)用推廣，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)渠道，最大限度把矛盾糾紛化解在早、化解在小、化解在基層。
《信訪工作條例》突出強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)四方的作用，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門推動(dòng)、各方齊抓共管的“大信訪”工作格局，切實(shí)提升信訪工作科學(xué)化和實(shí)戰(zhàn)能力，進(jìn)而提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
中共中央、國務(wù)院新修訂的《信訪工作條例》即將開始施行。這是我國政治生活中的一件大事，對(duì)于進(jìn)一步化解社會(huì)矛盾、規(guī)范信訪秩序，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，都具有十分重要的意義。通過學(xué)習(xí)新《信訪工作條例》不僅使我們的工作更加規(guī)范，對(duì)今后的信訪工作也具有更重要的指導(dǎo)意義。
《信訪工作條例》是信訪工作的基本遵循，明確了信訪工作為誰干、干什么、怎么干。作為一名基層信訪工作者，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、仔細(xì)研究，將《條例》運(yùn)用到實(shí)際工作中去，多動(dòng)腦、多用心、多行動(dòng)，做到內(nèi)化于心，外化于行。
信訪矛盾要從源頭治理，未能在基層處理好“小事”，就容易引發(fā)信訪問題。將矛盾在基層化解，讓群眾沒有信訪的意愿，沒有信訪的內(nèi)容，沒有信訪的必要，才能真正減少信訪，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
《信訪工作條例》是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，站在兩個(gè)全局的歷史坐標(biāo)上，為了總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)和開展信訪工作經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果，更好貫徹新時(shí)代黨的群眾路線，做好群眾工作，理順信訪工作體制機(jī)制，提升信訪工作的政治站位，黨中央及時(shí)做出的重大部署。新《條例》將信訪工作定位為黨和政府了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，明確將以人民為中心，踐行黨的群眾路線，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，千方百計(jì)為群眾排憂解難作為做好信訪工作的重要原則。
信訪條例學(xué)習(xí)心得篇六
近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》），共分六章五十條，自2022年5月1日起施行。《條例》充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，體現(xiàn)了黨的十八大以來信訪工作制度改革成果，為做好新時(shí)代信訪工作提供了基本遵循。《條例》明確了信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則，從信訪工作體制、信訪事項(xiàng)的提出和受理、信訪事項(xiàng)的辦理、監(jiān)督和追責(zé)等方面作出了明文規(guī)定，提出了工作要求。我們信訪干部要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為當(dāng)前重要的任務(wù)，在學(xué)習(xí)中提高履職能力和水平，在落實(shí)中牢記職責(zé)使命，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，在新征程的趕考之路上，做一名新時(shí)代合格的信訪干部。
一要恪守忠誠之心，把牢政治方向?！皥?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到信訪工作各方面和全過程，確保正確政治方向。”這是《條例》第五條規(guī)定的首條信訪工作原則。我們信訪工作者要始終保持對(duì)黨忠誠的一顆紅心，鍛造堅(jiān)強(qiáng)黨性，執(zhí)行黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，努力提升政治文化素質(zhì)和良好的思想道德修養(yǎng)。堅(jiān)定馬克思主義信念，做到政治方向明確，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，切實(shí)把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，切實(shí)為維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
二要恪守為民之心，堅(jiān)守人民情懷?！稐l例》第五條規(guī)定，“堅(jiān)持以人民為中心。踐行黨的群眾路線，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，千方百計(jì)為群眾排憂解難?！毙旁L工作是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作，堅(jiān)持以人民為中心的理念是做好信訪工作的根本原則。作為一名合格的信訪干部，要以習(xí)近平總書記的“我將無我，不負(fù)人民”的人民情懷為榜樣，增強(qiáng)群眾觀念，始終站在群眾的立場(chǎng)上去傾聽、思考。要牢記為人民服務(wù)的宗旨，對(duì)待上訪群眾，用真心理順群眾的心氣，化解他們的怨氣。把“我為群眾辦實(shí)事”真正落實(shí)到信訪工作中，摒棄官僚主義，杜絕推諉扯皮，真心實(shí)意、想方設(shè)法，把為群眾排憂解難作為自己份內(nèi)的事。只有真正做到把群眾來訪當(dāng)家訪、把群眾來信當(dāng)家書、把群眾的事當(dāng)家事、把接待群眾當(dāng)家業(yè)，才能更全面地了解民情、民意，才能更正確地解決問題，才能更穩(wěn)妥地處理矛盾。
三要恪守?fù)?dān)當(dāng)之心，務(wù)實(shí)干事作為。《條例》第四章對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理提出了“十一條”明確要求，是我們信訪干部應(yīng)當(dāng)遵循的工作準(zhǔn)則。第二十八條強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)機(jī)關(guān)、單位及其工作人員辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事，查明事實(shí)、分清責(zé)任，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，及時(shí)妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延”。作為一名信訪干部，要增強(qiáng)責(zé)任心，敢于擔(dān)當(dāng)，抱著對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)轉(zhuǎn)辦交辦的信訪事項(xiàng)，跟蹤抓好落實(shí)。首先，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。按照辦信“三到位”，即領(lǐng)導(dǎo)批示到位、承辦人到位、與信訪人見面到位的要求，認(rèn)真對(duì)待群眾反映的每一個(gè)問題和舉報(bào)，及時(shí)處理人民群眾的來信和來訪。其次，要開展“下鄉(xiāng)信訪”活動(dòng)。變?nèi)罕娚显L為干部下訪，暢通信訪渠道，就地化解信訪矛盾。規(guī)定干部下訪次數(shù)，下訪期間必須為群眾解決1-2件他們最為關(guān)心和迫切的實(shí)際問題或困難。通過制度的約束，從而增強(qiáng)干部的群眾觀念，拉近與群眾的距離，進(jìn)而更進(jìn)一步激發(fā)為老百姓辦實(shí)事的熱情。再次，要啟動(dòng)問責(zé)程序。對(duì)處理的信訪事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤催辦、督辦，直至問題得到解決。對(duì)那些辦事拖拉、工作不到位，甚至是無動(dòng)于衷，拖著不辦、頂著不辦的，要通報(bào)批評(píng)，追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任，增大信訪件調(diào)處的透明度，警示教育干部職工。
四要恪守奉獻(xiàn)之心，堅(jiān)持勤政廉政?！稐l例》第五章規(guī)定了“監(jiān)督和追責(zé)”的事項(xiàng)，給我們信訪干部套上了履職的“緊箍咒”，讓我們明白肩負(fù)的使命的重要性，真正做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。《條例》第四十六條對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法的七種情形進(jìn)行了明確，其中第二條是“在處理信訪事項(xiàng)過程中吃拿卡要、謀取私利”，這一條是廉政“紅線”，也是我們信訪干部不能觸碰的“底線”。信訪工作上連著黨和政府，下牽著廣大人民群眾，信訪干部的一言一行都代表著黨和政府的形象。所以，信訪干部一方面要牢固樹立奉獻(xiàn)觀，正確看待自己，正確看待名譽(yù)、地位和權(quán)力，做到心不動(dòng)于利欲之誘。要經(jīng)常換位思考，設(shè)身處地地為信訪群眾著想，多為百姓排憂解難，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。另一方面，要以加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)為抓手，牢固樹立正確的政績觀，把“立黨為公，執(zhí)政為民”的工作信念融入信訪工作、做群眾工作當(dāng)中，營造“群眾唯上”的服務(wù)意境，提高服務(wù)水準(zhǔn)，把群眾滿不滿意作為檢驗(yàn)政績的重要標(biāo)準(zhǔn)，竭盡全力為群眾辦實(shí)事?？傊覀冃旁L干部要廉字守心，樹正氣。始終保持清醒頭腦，保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，樹立公道正派的形象，在信訪崗位上，遵紀(jì)守法，不以權(quán)謀私，講紀(jì)律，講規(guī)矩，講政策，講黨性，以奉獻(xiàn)的品格、清廉的形象，奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。
信訪條例學(xué)習(xí)心得篇七
近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》），要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行?！稐l例》公開后，局黨組及時(shí)將該內(nèi)容列入學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，邀請(qǐng)我市xx律師為干部職工進(jìn)行了專題講座，我本人全程參加了學(xué)習(xí)，并利用業(yè)余時(shí)間研讀相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際深入思考，現(xiàn)就學(xué)習(xí)《信訪工作條例》所想所悟談幾點(diǎn)體會(huì)。
一要提高政治站位。信訪工作是保增長、保民生、保穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。做好新時(shí)代信訪工作，是事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的政治問題，是事關(guān)黨同人民群眾保持血肉聯(lián)系的核心問題，是事關(guān)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題，做好信訪工作意義重大、使命光榮。當(dāng)前，我國正處于世界百年未有之大變局，正值進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程之際，社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型、改革全面深化、國內(nèi)國際雙重導(dǎo)壓，必然會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的新問題、新矛盾。在這樣的大背景下，作為信訪干部，必須時(shí)刻堅(jiān)持正確的政治方向，牢記為黨分憂之責(zé)，善謀“安民之道”，自覺從大局大勢(shì)中謀劃推動(dòng)信訪工作，以實(shí)際行動(dòng)忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作的重要指示批示精神，學(xué)習(xí)好《信訪工作條例》，深刻理解準(zhǔn)確把握國內(nèi)國際發(fā)展大勢(shì)、當(dāng)前社會(huì)主要矛盾、信訪工作面臨的形勢(shì)，牢牢把握“兩個(gè)大局”、胸懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，為維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)。
轉(zhuǎn)送交辦督辦，及時(shí)制定切實(shí)可行的解決方案，確保所有接訪事項(xiàng)情況線索明解決措施實(shí)反饋快，堅(jiān)決杜絕不良網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生和惡化，推動(dòng)問題在源頭解決。面對(duì)窗口信訪，要心貼心交流，手拉手開導(dǎo)，全面了解情況，用心拉近感情，讓群眾在潛移默化中信任干部理解干部依靠干部，筑牢“同心圓”，搭起“連心橋”。面對(duì)歷史遺留問題，要開懷聽諍言，保持問題意識(shí)，秉持以人民為中心的深沉情懷，做好“啃硬骨頭”的決心和信心，用心用情用力做好相關(guān)引導(dǎo)和解釋說明工作，真正把信訪事項(xiàng)的辦理過程變成密切聯(lián)系群眾增進(jìn)與群眾感情的過程。
三要堅(jiān)持法治思維。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“要善于用法治思維和法治方式解決涉及群眾利益的矛盾和問題，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位?！碑?dāng)前，群眾通過信訪渠道反映出來的突出問題，既有新動(dòng)向，也有老難題；既有經(jīng)濟(jì)利益合理訴求，又有少數(shù)不合法矛盾相互交織。做好新時(shí)代群眾工作，既要講感情，把人民群眾放在心中最高位置，誠心誠意為人民群眾謀利益；也要講法治，用法治方式維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。沒有規(guī)矩不成方圓。這就要求信訪干部要不斷增強(qiáng)法治意識(shí)，樹立法治思維，做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，不斷增強(qiáng)處理復(fù)雜信訪問題的能力。要帶頭宣傳《信訪工作條例》和相關(guān)法律規(guī)章，讓群眾在耳濡目染中熟悉了解正常業(yè)務(wù)辦理與涉法涉訴涉利的糾紛矛盾中，需要去找哪些部門、采取什么程序、什么方法來辦理有關(guān)事項(xiàng)，正確引導(dǎo)群眾依法理性反映訴求。同時(shí)，要堅(jiān)決依法維護(hù)信訪秩序，對(duì)無理取鬧和不合理訴求，要旗幟鮮明表態(tài)度，堅(jiān)守化解矛盾的底線，防止以鬧求解、以訪謀私，不斷樹立正確合理規(guī)范的信訪行為導(dǎo)向。
四要提高工作本領(lǐng)。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)利益調(diào)整幅度差距變化導(dǎo)致矛盾的主體逐漸增多，信訪主體不斷擴(kuò)大，信訪案件紛繁復(fù)雜，如果信訪干部學(xué)識(shí)不夠、黨性不強(qiáng)、本領(lǐng)不硬，不僅不能化解矛盾，還可能會(huì)導(dǎo)致矛盾進(jìn)一步的激化，不利于后續(xù)工作的開展。面對(duì)新時(shí)代人民信訪工作的實(shí)際，要求每位信訪干部必須善學(xué)善思、與時(shí)俱進(jìn)，只有充實(shí)了自己才能給與群眾更多的支持與幫助。要積極參加上級(jí)、本級(jí)部門組織的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要論述和系列講話精神，對(duì)《信訪工作條例》進(jìn)行原原本本學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)踐學(xué)，深刻理解核心要義，精準(zhǔn)把握政策精神，不斷提高信訪工作的理論水平。同時(shí)要堅(jiān)持理論和工作實(shí)踐相結(jié)合，要變“接訪”為“下訪”，深入實(shí)際解決問題，主動(dòng)到信訪問題多的征地拆遷主戰(zhàn)場(chǎng)去多捧幾個(gè)“燙手山芋”，積極到群眾反映強(qiáng)烈的生態(tài)保護(hù)最前沿去多做幾回“熱鍋螞蟻”，在一次次處理信訪問題實(shí)踐中練就過硬本領(lǐng)。
五要勇于擔(dān)當(dāng)作為。信訪工作落腳點(diǎn)是“解決”，而不僅僅是“解釋”。當(dāng)然，一句耐心的解釋、一次用心的關(guān)懷，可以讓信訪群眾煩躁焦急的心情得以安撫，感受到黨和政府的溫暖，但最終還是需要從根本上解決問題。只有把信訪的訴求解決了，把事情辦好了，才能讓群眾擁有踏實(shí)的獲得感和幸福感。作為信訪干部，在實(shí)際工作中可能遇到這樣或那樣的困難，要勇于擔(dān)當(dāng)作為，敢于較真碰硬，堅(jiān)持效率和質(zhì)量并重，收到群眾來信或接待群眾來訪后，要耐心收集問題，出實(shí)招、出硬招、求實(shí)效，可以馬上辦理的要立刻解決，不要拖沓，不打“太極拳”。對(duì)于難啃的“硬骨頭”要久久為功，給出具體原因和辦理的時(shí)間，確保“事事有回復(fù)，件件有回音”。面對(duì)群眾的不理解、不配合，要敢于承受誤解，主動(dòng)迎難而上，善于做“和事佬”“受氣包”，用自己的“不開心”換信訪群眾的“很滿意”。六要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。信訪干部是推動(dòng)人民信訪工作的中堅(jiān)力量，隊(duì)伍建設(shè)是保證工作質(zhì)量和效率的重要保障。要注重選人用人，選拔任用優(yōu)秀、具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和理論素養(yǎng)的干部，建立科學(xué)、合理的干部選拔機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)干部在實(shí)踐中錘煉能力、提高素質(zhì)。要注重培訓(xùn)教育，加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)干部和現(xiàn)有干部的教育培訓(xùn)，提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要注重考核評(píng)價(jià)，建立科學(xué)、合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)突出的干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)不佳的干部進(jìn)行問責(zé)和幫助，推動(dòng)全體干部不斷提高工作水平和工作效率。同時(shí)，要注重激勵(lì)激勵(lì)，建立合理的薪酬激勵(lì)機(jī)制和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，激發(fā)干部工作熱情，提高工作積極性和創(chuàng)造力。
信訪條例學(xué)習(xí)心得篇八
5月1日起，國家新修訂的信訪條例開始施行。這是我國政治生活中的一件大事，對(duì)于進(jìn)一步化解社會(huì)矛盾、規(guī)范信訪秩序，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，都具有十分重要的意義。通過學(xué)習(xí)新《信訪條例》提高了自身的法律素養(yǎng)，對(duì)今后的日常工作也極具有指導(dǎo)意義。
與舊條例相比，新信訪條例有90%的內(nèi)容做了修訂，新精神、新規(guī)定非常多。在我看來，新《信訪條例》最大的變化，就是突出保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，將其確定為信訪工作的重要原則。保護(hù)信訪人的合法權(quán)益是一個(gè)憲法原則，特別是將‘任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人’從十年前舊《信訪條例》中的普通條款提升至總則位置。行政機(jī)關(guān)工作人員違反條例規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，依法給予行政處分。新條例還為信訪人增加了四項(xiàng)新權(quán)利：可以要求行政機(jī)關(guān)公開相關(guān)的信息；可以查詢信訪事項(xiàng)的辦理情況；對(duì)信訪內(nèi)容是否受理，必須給予書面回答；信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)的處理意見不服，可請(qǐng)求其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行“復(fù)查”，并可以向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求“復(fù)核”。
另外，在新《信訪條例》總則中，實(shí)行多年的“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”信訪工作原則，被修改為“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，被引申為“誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”。與此同時(shí)，各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門的一系列職責(zé)被強(qiáng)化，我注意到，有三個(gè)“應(yīng)當(dāng)”條目尤為醒目：應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道；應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛；應(yīng)當(dāng)建立各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局，通過聯(lián)席會(huì)議、建立排查調(diào)處機(jī)制、建立信訪督查工作制度等方式，及時(shí)化解矛盾和糾紛。
當(dāng)然，新版《信訪條例》并沒有無節(jié)制地?cái)U(kuò)張信訪主體的訴求權(quán)利，而是在強(qiáng)化中又有規(guī)范。新條例針對(duì)當(dāng)前在信訪秩序方面存在的突出問題，對(duì)圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，堵塞、阻斷交通，攜帶危險(xiǎn)物品或者管制器具等六類行為作了禁止性規(guī)定，并與刑法等法律作了銜接，規(guī)定由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施、給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。顯然，在一個(gè)法治社會(huì)，任何權(quán)利行使和保護(hù)都不能偏離法律航線和理性尺度。
修訂的《信訪條例》，是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，是貫徹依法治國基本方略，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期信訪工作的重要舉措。修訂后的《信訪條例》貫徹了黨的二十大、二十屆三中、四中全會(huì)精神，體現(xiàn)了堅(jiān)持“以人為本”，以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，彰顯了權(quán)利、責(zé)任、法治、秩序的理念。與舊條例相比，它增加了暢通信訪渠道、創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，以及強(qiáng)化信訪工作責(zé)任的內(nèi)容，并完善了維護(hù)信訪秩序的內(nèi)容。
知信訪人依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。信訪人對(duì)各級(jí)人大及人大常委會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)分別向上述機(jī)關(guān)提出。新版《信訪條例》將一部分本不屬于信訪功能范圍的內(nèi)容適當(dāng)剝離出去，為司法預(yù)留下合理空間。當(dāng)前，我國法治建設(shè)的勢(shì)頭良好，法律在調(diào)整社會(huì)關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著前所未有的作用。這對(duì)我們提高法律素質(zhì)提出了更高的要求。我作為一名學(xué)校的教師，更應(yīng)盡快提高自己的法律素質(zhì)，依法行政、適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要。
山東省信訪工作條例是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，是貫徹依法治國基本方略，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期信訪工作的重要舉措。對(duì)推動(dòng)信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。通過本次學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到以下幾點(diǎn)：
一、必須維護(hù)信訪秩序。一個(gè)良好的信訪秩序，不僅是確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。《信訪條例》充分體現(xiàn)了既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會(huì)穩(wěn)定的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序，實(shí)現(xiàn)維護(hù)權(quán)益與維護(hù)秩序的統(tǒng)一。
二、必須強(qiáng)化工作責(zé)任強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作責(zé)任，重點(diǎn)要做好以下工作：首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求；各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主；"誰主管、誰負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰主管的信訪事項(xiàng)，就由誰負(fù)責(zé)處理到底。第三要落實(shí)信訪責(zé)任。凡是出現(xiàn)重大信訪問題，年終落實(shí)一票否決，取締一切評(píng)先樹優(yōu)資格。
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的全會(huì)精神，進(jìn)一步推動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展，提升全縣信訪工作水平，增強(qiáng)信訪工作實(shí)效，都昌縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦了一期全縣信訪干部培訓(xùn)班，現(xiàn)將本次參加培訓(xùn)班的心得體會(huì)匯報(bào)如下：
一、用法治思維和方式做好新形勢(shì)下的信訪工作。
以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，是我黨在治國當(dāng)中始終高舉的法治精神和鮮明態(tài)度。黨的十八大召開之后，更是提出了運(yùn)用法治思維和法治方式，來深化法治建設(shè)。在從事信訪活動(dòng)的過程當(dāng)中，也應(yīng)當(dāng)時(shí)刻用法治思維來看待問題，促使信訪事件回歸正常理性的軌道上，從而依法得以解決。
“所謂法治思維，具體來說就是辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維，而它和辦事找領(lǐng)導(dǎo)、遇事找關(guān)系、解決問題用暴力、化解矛盾靠金錢的人治思維是相對(duì)立的。”把法律作為社會(huì)管理的基本依據(jù)，這樣的應(yīng)對(duì)方式，同樣也適用于信訪工作。無論是上訪人還是接訪人，在遇到棘手問題時(shí)，應(yīng)首先抱有法治思維，爭(zhēng)取將問題納入法制程序，用大家公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和公理來評(píng)判是非，從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。而個(gè)別群眾在信訪活動(dòng)中，一遇到問題和麻煩，首先想到的就是“獨(dú)辟蹊徑”、不按常理來辦事，動(dòng)輒找關(guān)系、托人情，甚至是封門堵路、吼叫謾罵，破壞政府部門的正常辦公秩序，期望通過這種方式來喚起人們的注意，從而達(dá)到解決問題的最終目的，這種方式顯然是不理智和不切合實(shí)際的。與此同時(shí)，在接訪過程中，脫離了法制軌道的“維穩(wěn)”，因人而異、因地而異、因事而異，不符合法治的思維，而抱著這種思路解決信訪事項(xiàng)，或許能使個(gè)別問題得到暫時(shí)的平息，但也會(huì)對(duì)規(guī)范信訪秩序、暢通信訪渠道帶來負(fù)面的影響。
二、必須暢通信訪渠道。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時(shí)、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動(dòng)，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評(píng)價(jià)體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評(píng)判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對(duì)信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會(huì)各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會(huì)各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會(huì)團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動(dòng)的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題。
信訪條例學(xué)習(xí)心得篇九
《信訪工作條例》是全面規(guī)范信訪工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)，是新時(shí)代信訪工作制度改革的重要成果，對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、理順信訪工作體制機(jī)制、進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)新時(shí)代信訪工作，具有重要意義。作為信訪干部，為更好地推動(dòng)問題快速解決、矛盾及時(shí)化解、隱患提前消除，需要我們從幾個(gè)方面著手，加強(qiáng)和改進(jìn)我們的工作。
一是摸準(zhǔn)民情，架起黨員群眾的“連心橋”。黨員干部深入基層，與群眾心連心，掌握民情民意是做好基層信訪工作的首要前提。要通過推行“四民”走訪、信訪代理、心理干預(yù)等措施，更直接地了解群眾急難愁盼、更全面地掌握群眾訴求、更深入地發(fā)現(xiàn)群眾困難，為解決問題提供民意基礎(chǔ)和民心支持，真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”，讓基層信訪工作有的放矢、真正見效。
二是整合平臺(tái)，打好基層信訪治理“組合拳”。要適應(yīng)形勢(shì)變化和群眾需求，講好“我的信訪故事”微黨課，發(fā)好“制度建設(shè)”輿論之聲，特別是深入推進(jìn)基層信訪平臺(tái)“實(shí)體化運(yùn)作”，使聯(lián)系服務(wù)群眾工作有集中的抓手和統(tǒng)一的平臺(tái)，為區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)協(xié)同做好基層信訪工作凝聚合力、匯聚能量。要統(tǒng)籌好、整合好、運(yùn)用好平臺(tái)，形成合力，打造品牌，構(gòu)建信訪工作新格局。
三是化解難題，構(gòu)建融合信訪治理“共同體”。做好信訪工作歸根結(jié)底是要解決群眾身邊的現(xiàn)實(shí)問題。要加強(qiáng)基層源頭治理，把解決民生問題作為“高質(zhì)量信訪服務(wù)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”工程的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)，實(shí)打?qū)嵔鉀Q群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。信訪工作與“兩聯(lián)兩進(jìn)、結(jié)對(duì)共建”等工作深度結(jié)合、同向發(fā)力。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把群眾關(guān)心關(guān)注的問題和憂愁憂慮的難題解決到位，真正贏得群眾的信任、支持和點(diǎn)贊。
四是創(chuàng)新方法，答好基層信訪治理“新考卷”。新形勢(shì)下的信訪工作，必須在創(chuàng)新方式方法上找出路、求突破。通過拓寬社會(huì)力量參與信訪工作的制度化渠道，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織和“兩代表一委員”、社會(huì)工作者等作用，反映群眾意見和要求，引導(dǎo)群眾依法理性反映訴求、維護(hù)權(quán)益，推動(dòng)矛盾糾紛及時(shí)有效化解。堅(jiān)持“治理”與“治心”并重，推進(jìn)“一切信訪工作到基層”落地見效，施展園區(qū)信訪工作的“法、勢(shì)、術(shù)”，凸顯園區(qū)信訪治理的“時(shí)、度、效”。通過創(chuàng)新信訪工作的思維和方法，充分調(diào)動(dòng)干部和群眾的積極性，讓服務(wù)群眾工作有更好的實(shí)效，讓基層信訪治理水平有更大的提升。
信訪條例學(xué)習(xí)心得篇十
民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)主義民族關(guān)系的基本特征和核心資料之一，也是中國共產(chǎn)黨和國家所追求的目標(biāo)。社會(huì)主義社會(huì)各民族之間的團(tuán)結(jié)，是以中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的團(tuán)結(jié)為核心的，是以社會(huì)主義制度和祖國統(tǒng)一為基礎(chǔ)的。作為中國民族政策體系的重要組成部分，它包括以下幾方面的含義：
1、反對(duì)民族壓迫和民族歧視。在中國的歷史發(fā)展上，長期存在著民族壓迫和民族歧視制度。新中國成立后，透過對(duì)民族地區(qū)進(jìn)行民主改造和社會(huì)主義改造，從根本上廢除了這一反動(dòng)制度，開辟了民族平等團(tuán)結(jié)的新紀(jì)元。此外，中國共產(chǎn)黨和政府還運(yùn)用行政和法律等手段禁止一切形式的民族壓迫和歧視行為。
2、維護(hù)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。民族團(tuán)結(jié)包括不一樣民族之間的團(tuán)結(jié)，也包含著民族內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。
3、各族人民齊心協(xié)力，共同促進(jìn)祖國的發(fā)展繁榮。民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必要前提。在漫長的歷史發(fā)展進(jìn)程中，中華民族共同開拓了祖國的大好山河，創(chuàng)造了燦爛的中華文化，構(gòu)成了誰也離不開誰的密切關(guān)系。在社會(huì)主義現(xiàn)代化的這天，56個(gè)民族要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展這一關(guān)系，團(tuán)結(jié)一致，構(gòu)成強(qiáng)大的合力，共同推進(jìn)中國的現(xiàn)代化進(jìn)程。
4、反對(duì)民族分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一。民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)安定、國家昌盛和民族進(jìn)步繁榮的必要條件。中國的民族團(tuán)結(jié)與國家統(tǒng)一有著內(nèi)在的聯(lián)系。民族團(tuán)結(jié)的原則要求各族人民熱愛祖國、維護(hù)統(tǒng)一，反對(duì)一切破壞團(tuán)結(jié)、分裂祖國的活動(dòng)。
在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大進(jìn)程中，我們的每一份付出都將為社會(huì)增添一份和諧，我們的每一滴汗水都將折射出太陽的光芒。如果在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的偉大事業(yè)中，做不了大海的滾滾波濤，那就做一股山間的潺潺溪流吧;如果做不了峰頂?shù)膮⑻齑髽?，那做一棵河邊的青青小草吧。讓我們?cè)谄椒仓袆?chuàng)造不平凡，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)保衛(wèi)來之不易的改革開放成果和穩(wěn)定的政治局面，一齊珍惜這來之不易的幸福生活，乘著科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐的浪潮，并肩攜手、同心同德，共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)祖國統(tǒng)一的神圣使命，弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)精神，愛我中華，共創(chuàng)祖國輝煌的明天。
近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡稱《條列》)，貫徹了黨章的要求，對(duì)國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范，是新時(shí)代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的基本遵循，國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。
為了深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高國有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量。就需要各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)擺在重要位置來抓，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在前，作表率。
“逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尺”，黨的十九大鮮明提出把黨的政治建設(shè)擺在首位，一刻不停歇地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果。黨的政治建是黨的根本建設(shè)，《條例》中第六章專門制定了“黨的政治建設(shè)”，要加強(qiáng)國有企業(yè)黨的政治建設(shè)。黨的政治建設(shè)國有企業(yè)黨組織必須把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨委(黨組)要擔(dān)負(fù)起黨的政治建設(shè)，提高政治建設(shè)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，增強(qiáng)政治能力，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，推動(dòng)企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略。二是堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部職工，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，抓好形勢(shì)政策教育。三是堅(jiān)持以社會(huì)主義價(jià)值觀引領(lǐng)企業(yè)文化，發(fā)揮帶頭模范作用。四是把思想政治工作作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，把解決思想問題同解決實(shí)際問題相結(jié)合，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。五是堅(jiān)持黨建帶群建，多為職工群眾辦好事、解難事，維護(hù)和發(fā)展職工群眾利益。
黨員是黨的基層組織最基本的構(gòu)成要素，黨員隊(duì)伍的建設(shè)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工程，關(guān)系到我黨和國家事業(yè)的全局發(fā)展。《條列》中第五章黨員隊(duì)伍建設(shè)中指出，國有企業(yè)要堅(jiān)持教育管理，發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)，發(fā)展黨員等一系列任務(wù)。黨組(黨委)要堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，強(qiáng)化政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)教育，組織引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)永恒課題。認(rèn)真召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，提高“三會(huì)一課”質(zhì)量。強(qiáng)化對(duì)黨員的管理，要注重人才的培養(yǎng)，我黨也需要更多優(yōu)秀的人才加入，灌注新鮮血液。
“預(yù)筑室者，先治其基。”，國有企業(yè)黨組織必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。把國有企業(yè)黨的建設(shè)作為管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好，采取有力措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提升到新的高度，先后召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、發(fā)表重要講話、出臺(tái)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》，極大激勵(lì)了黨外群體。當(dāng)前，從中央到地方關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的定位在升級(jí)，新形勢(shì)下對(duì)于參政黨的要求和作用發(fā)揮也在升級(jí)，民主黨派應(yīng)盡快順應(yīng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的新常態(tài)要求，主動(dòng)調(diào)整思路抓好自身建設(shè)，不斷提升能力水平，在履職中積極作為。
一是要將學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》與黨派活動(dòng)緊密結(jié)合，以紀(jì)念黨派成立、黨派換屆等重大活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，不斷增強(qiáng)民主黨派成員的思想堅(jiān)定性和政治自覺性，不斷鞏固多黨合作的共同思想政治基礎(chǔ)。二是要深刻把握中共中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求，主動(dòng)順應(yīng)新常態(tài)，擰緊思想總開關(guān)，通過集中學(xué)習(xí)、座談交流等多種形式，將學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹活動(dòng)推向深入，進(jìn)一步夯實(shí)凝聚共識(shí)，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心。
《條列》明確要求“各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)支持民主黨派和無黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)”。作為中國政黨制度框架內(nèi)的結(jié)構(gòu)主體——民主黨派作用的大小，在很大程度上制約著中國政黨制度優(yōu)越性能量的發(fā)揮和釋放;而參政黨地位的優(yōu)劣，又很大程度取決于民主黨派自身建設(shè)水平的高低。民主黨派自身建設(shè)的內(nèi)容包括了思想建設(shè)、組織建設(shè)、形象建設(shè)和能力建設(shè)。一是在統(tǒng)戰(zhàn)部的支持下，通過構(gòu)建有效的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制，進(jìn)一步解決黨派成員特別是黨派班子成員的思想建設(shè)問題。二是通過建立健全各項(xiàng)機(jī)制，進(jìn)一步完善黨派的組織建設(shè)和制度建設(shè)。要從文化和機(jī)制著手，建立以統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭的參政黨協(xié)調(diào)制度，定期就民主黨派的組織發(fā)展、機(jī)關(guān)建設(shè)、基層組織等自身建設(shè)問題進(jìn)行溝通、交流，相互取長補(bǔ)短，共同提高，以促進(jìn)各民主黨派凸顯特色，共同發(fā)展。三是突出黨派基層組織的管理，以組織向心力和凝聚力為紐帶，真正把那些思想政治強(qiáng)、行業(yè)代表性強(qiáng)、參政議政能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的會(huì)員推薦進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，以帶動(dòng)黨派特別是基層組織履職能力的提高。
《條例》對(duì)黨外代表人士在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、反映社情民意、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面寄予厚望。在新常態(tài)下，民主黨派應(yīng)突出黨派自身特色，針對(duì)黨委、政府關(guān)心的重大問題，深入調(diào)研，充分論證，提出具有前瞻性、針對(duì)性、科學(xué)性及可操作性的建議，做到幫忙不添亂，切實(shí)在參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商中真正發(fā)揮作用。
各民主黨派雖專業(yè)人才較多，但仍存在單兵作戰(zhàn)、缺乏調(diào)研、與政府部門溝通不足、掌握信息不對(duì)稱、建議缺乏實(shí)際操作性等問題。因此，有必要建立起民主黨派與黨委、政府間的有效長效聯(lián)系機(jī)制，采取多種形式，拓寬民主黨派知情明政、參政議政渠道，最大程度地調(diào)動(dòng)民主黨派成員參政議政的積極性和創(chuàng)造性，使民主黨派在參政議政中能夠緊密結(jié)合政府關(guān)心的問題，有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)研，并組織有專業(yè)背景、有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、又熟悉政策的人才共同完成研究報(bào)告、建議及提案，確保建議的前瞻性、科學(xué)性及可操作性，做到“建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處”。
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)蓬勃發(fā)展，各民族大團(tuán)結(jié)日益鞏固。長期以來，黨和政府一貫重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，改革開放以來，群眾性創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的活動(dòng)在全國各地蓬勃開展，“三個(gè)離不開”思想和民族團(tuán)結(jié)觀念逐漸扎根千家萬戶。少數(shù)民族干部和人才培養(yǎng)選拔工作扎實(shí)推進(jìn)。少數(shù)民族干部隊(duì)伍日益壯大，結(jié)構(gòu)不斷改善，素質(zhì)不斷提高，一大批少數(shù)民族干部被選拔進(jìn)縣級(jí)以上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力進(jìn)一步提高。
民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)主義民族關(guān)系的基本特征和核心內(nèi)容之一，也是中國共產(chǎn)黨和國家所追求的目標(biāo)。社會(huì)主義社會(huì)各民族之間的團(tuán)結(jié)，是以中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的團(tuán)結(jié)為核心的，是以社會(huì)主義制度和祖國統(tǒng)一為基礎(chǔ)的。作為中國民族政策體系的重要組成部分，它包括幾方面的含義：1、反對(duì)民族壓迫和民族歧視。2、維護(hù)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。民族團(tuán)結(jié)包括不同民族之間的團(tuán)結(jié)，也包含著民族內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。3、各族人民齊心協(xié)力，共同促進(jìn)祖國的發(fā)展繁榮。民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必要前提。4、反對(duì)民族分-裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一。民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)安定、國家昌盛和民族進(jìn)步繁榮的必要條件。中國的民族團(tuán)結(jié)與國家統(tǒng)一有著內(nèi)在的聯(lián)系。民族團(tuán)結(jié)的原則要求各族人民熱愛祖國、維護(hù)統(tǒng)一，反對(duì)一切破壞團(tuán)結(jié)、分-裂祖國的活動(dòng)。
民族問題是社會(huì)總問題的一部分，具有普遍性、長期性、復(fù)雜性、特殊性、國際性和重要性。民族問題關(guān)系到國家的治與亂，民族問題處理不好，將打亂國家的經(jīng)濟(jì)、政治秩序，造成國家動(dòng)蕩不安;民族問題關(guān)系到社會(huì)的進(jìn)與退，任何國家和地區(qū)都不能在矛盾、沖突、動(dòng)蕩和不安中進(jìn)步;民族問題關(guān)系到人民的福與禍，民族問題處理得好，民族團(tuán)結(jié)和睦，就會(huì)天下大定、國家大治、社會(huì)快速進(jìn)步，人民安局樂業(yè)。
我們黨歷來高度重視民族問題和民族關(guān)系，把民族問題和民族關(guān)系列為我國五大關(guān)系之一。在長期的社會(huì)實(shí)踐中，我們國家形成了平等團(tuán)結(jié)互助和-諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，各民族和睦相處、和衷共濟(jì)，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開。
修訂完善。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，我具體體會(huì)如下：
一、加強(qiáng)黨組建設(shè)，需真正的落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去以實(shí)現(xiàn)。黨組是經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)而設(shè)立黨組在黨的組織體系中地位特殊、位置重要。加強(qiáng)黨組建設(shè)，必須嚴(yán)格要求落實(shí)黨章，切實(shí)加強(qiáng)黨組織體系建設(shè)，積極發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)的作用，全面落實(shí)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度，深入貫徹執(zhí)行民主集中制。加強(qiáng)黨組建設(shè)，必須嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要論述為指導(dǎo)精神，認(rèn)真履行新時(shí)代賦予黨組的重要職責(zé)，努力完成黨和人民賦予的歷史重任。加強(qiáng)黨組建設(shè)，必須嚴(yán)格落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署，不折不扣的執(zhí)行黨的路線方針政策，以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的根本宗旨，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二、加強(qiáng)黨組建設(shè)，需深入從嚴(yán)治黨。這次《條例》修訂，根據(jù)黨章有關(guān)規(guī)定，緊緊圍繞黨組工作堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，進(jìn)一步壓實(shí)了黨組發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵所在，黨組處于“關(guān)鍵位置”，黨組建設(shè)的有力與否，直接關(guān)系著本單位黨的路線方針執(zhí)行情況，直接關(guān)系著本單位對(duì)黨中央決策部署的執(zhí)行情況。黨組是一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)集體，黨組的建設(shè)情況取決于每一名黨組成員，更取決于黨組書記，只有加強(qiáng)黨組建設(shè)，才能有利于從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)。
三、加強(qiáng)黨組建設(shè)，需落實(shí)民主集中制。《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》對(duì)黨組工作原則作出相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實(shí)；堅(jiān)持民主集中制，確保黨組的活力和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；堅(jiān)持黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用與本單位領(lǐng)導(dǎo)班子依法依章程履行職責(zé)相統(tǒng)一，把黨的主張通過法定、民主的程序轉(zhuǎn)化為本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的決定。落實(shí)好民主集中制，才能杜絕工作中出現(xiàn)“拍腦袋決策、一言堂”等情況，有效推進(jìn)黨組決策的透明化，公正性。
近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
通知指出，黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)?！秉h的章程也明確規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全社會(huì)和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！贝舜巍吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的印發(fā)，是我黨推進(jìn)基層黨組織建設(shè)邁出的重要一步，通過明確基層黨支部的工作條例，讓廣大基層黨支部工作更加規(guī)范化、合理化，更好的為人民服務(wù)，完成黨的偉大事業(yè)。
深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的重要性。從我們黨的發(fā)展歷史來看，黨中央歷來重視基層黨組織建設(shè)工作。正是由于充分發(fā)揮了黨的基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，我們黨才獲得了應(yīng)對(duì)各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的力量源泉，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。特別是黨的十八大以后，我們黨在習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列講話精神指引下，黨和國家事業(yè)全面開啟了新局面，取得了輝煌成就?？v觀黨的成長和發(fā)展史，加強(qiáng)黨的基層黨組織建設(shè)的重要性非常凸顯。
深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的必要性?；鶎狱h支部是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是人民群眾認(rèn)識(shí)了解黨的窗口，是感受社情民意的前端觸角，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和人民群眾完成各項(xiàng)任務(wù)的保證。只有每個(gè)基層黨組織都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，每個(gè)共產(chǎn)黨員都有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，我們黨才會(huì)有力量，我們國家才會(huì)很有力量，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石。因此，把基層黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘是各級(jí)黨組織面臨的重要任務(wù)。
深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的緊迫性。要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性。如果我們不能有效加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，我們的黨員理想信念就會(huì)模糊，價(jià)值觀就會(huì)扭曲，就會(huì)成為自由、散漫的個(gè)體，基層黨組織就會(huì)容易迷失方向，就會(huì)軟弱渙散，甚至喪失先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用，黨組織沒有較強(qiáng)的執(zhí)行能力，不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨和國家的路線方針政策的貫徹執(zhí)行就無處落地生根，黨和國家的各項(xiàng)任務(wù)就不能順利完成，兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)也就難以實(shí)現(xiàn)。因此，適應(yīng)世情、國情、黨情變化對(duì)我們黨提出的新要求，契合人民群眾對(duì)美好生活的新期待，這就迫切需要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，使之更好地承擔(dān)起新時(shí)代的偉大歷史使命。
《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的印發(fā)正是順應(yīng)了時(shí)代的要求，只有認(rèn)真學(xué)習(xí)好《條例》，廣大基層黨員在基層黨務(wù)工作中時(shí)刻按照《條例》規(guī)范自己的行為，基層黨支部在《條例》的規(guī)范下系統(tǒng)的運(yùn)作，才能在新時(shí)代、新形勢(shì)下讓黨務(wù)工作更上一個(gè)臺(tái)階！
近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，對(duì)機(jī)關(guān)和企業(yè)基層黨組織工作作出全面規(guī)范，特別是把黨的政治建設(shè)、黨員的政治標(biāo)準(zhǔn)和政治責(zé)任放在首位來抓。這既是新時(shí)代黨務(wù)工作者的重要使命，也是對(duì)當(dāng)前“少數(shù)黨員干部不愿意從事黨務(wù)工作”現(xiàn)象發(fā)出的明確信號(hào)，那就是對(duì)于為我們基層黨務(wù)工作開山辟路的“樵夫”，應(yīng)如何為其保駕護(hù)航，指明了方向。簡單來講，可以用新時(shí)代的“九字三訓(xùn)”給出新解。
“高筑墻”，科學(xué)配備基層黨務(wù)干部。加強(qiáng)黨支部建設(shè)，必須堅(jiān)持定崗、定責(zé)的原則，設(shè)置辦事機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員，要按照支部人員的多少按比例配置黨務(wù)干部，明確安排專職人員具體負(fù)責(zé)黨支部工作。對(duì)于黨建任務(wù)較重、工作力量不足的單位，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加人員，可通過聘請(qǐng)專業(yè)黨務(wù)干部解決配備問題，也可通過上級(jí)黨組織指派“黨建工作指導(dǎo)員”等方式加強(qiáng)支部工作。同時(shí)，應(yīng)確保專職黨務(wù)工作人員列入機(jī)關(guān)行政編制，真真正正的使基層黨務(wù)工作者站上應(yīng)有的歷史舞臺(tái)。
“廣積糧”，強(qiáng)化基層黨務(wù)干部能力素養(yǎng)?；鶎狱h務(wù)工作者隊(duì)伍的素質(zhì)和能力直接影響基層黨建工作的質(zhì)量和水平，直接影響黨的路線方針政策貫徹落實(shí)的成效。必須要按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，建立總體培訓(xùn)規(guī)劃，通過基礎(chǔ)培訓(xùn)和分類分段培訓(xùn)、崗前崗中培訓(xùn)，提高基層黨務(wù)干部隊(duì)伍的思想政策水平和業(yè)務(wù)能力;采取工作對(duì)口、按需選擇和自主定向結(jié)對(duì)幫帶的方式，建立黨務(wù)干部之間結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)手把手“傳幫帶”;通過打造不同領(lǐng)域黨組織的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的典型單位，建立基層黨務(wù)干部教育培訓(xùn)實(shí)踐基地;積極精選訂購業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)書籍供基層黨務(wù)干部使用，激發(fā)廣大基層黨務(wù)干部自主學(xué)習(xí)的能力，進(jìn)而有效提高基層黨務(wù)干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
“緩稱王”，正向激勵(lì)基層黨務(wù)干部。堅(jiān)持把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)，注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部專兼職從事黨務(wù)工作，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍。通過對(duì)黨務(wù)干部的定崗定責(zé)，對(duì)所有的基層黨務(wù)工作實(shí)行量化、細(xì)化的目標(biāo)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范日?？己?，對(duì)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍中“年齡偏大、能力較弱、難以勝任”的干部做出適當(dāng)?shù)慕M織調(diào)整;注重改善基層黨務(wù)干部的辦公條件，確?；鶎狱h建辦公經(jīng)費(fèi)落實(shí);并突出對(duì)基層黨務(wù)干部的政治激勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的基層黨務(wù)干部，既要大張旗鼓地宣傳表彰，更要及時(shí)給予重用，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
2020年x月xx日，按照上級(jí)的統(tǒng)一要求，在東安區(qū)檢察院的組織下，參加了高檢院黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)專題輔導(dǎo)報(bào)告電視電話會(huì)議的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)在思想上收獲良多，現(xiàn)就學(xué)習(xí)心得總結(jié)如下。
首先，政法工作條例對(duì)于檢察工作意義重大。通過本次輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，了解到《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作做出了規(guī)定，是黨的一項(xiàng)基本法規(guī)，條例的頒發(fā)是推進(jìn)依法治國與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一的重要舉措，是不斷提升政法工作水平的有效途徑，只有把條例的貫徹、落到到檢察工作每個(gè)環(huán)節(jié)，各項(xiàng)工作才能才能真正取得實(shí)效。
其次，必須堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是檢察工作之魂，也是檢察工作最本質(zhì)的特征、最大的優(yōu)勢(shì)和最根本的保證。在決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要時(shí)期，檢察機(jī)關(guān)必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心，牢記使命”主題教育，抓好學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化，自覺在上堅(jiān)決維護(hù)核心、看齊追隨，在思想上強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定理想信念，在行動(dòng)上狠抓落實(shí)、推動(dòng)檢察工作發(fā)展，確保檢察工作始終堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路這一唯一正確的政治方向。
通過本次學(xué)習(xí)，從中能感受到最高人民檢察院黨組的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度。在今后的工作中，我將在本職工作崗位忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，為維護(hù)社會(huì)公平正義作出自己的貢獻(xiàn)。
增加了“團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾”、“學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系”、“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”等實(shí)踐創(chuàng)新成果，為加強(qiáng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供了基本遵循。
“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”黨和國家各級(jí)機(jī)關(guān)地位重要，肩負(fù)的責(zé)任重大，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)具有特殊重要性，對(duì)其他領(lǐng)域黨建起著表率和風(fēng)向標(biāo)作用。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，作出一系列重要部署，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)取得顯著成效。當(dāng)前，深化全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命，必須從黨和國家機(jī)關(guān)嚴(yán)起、從機(jī)關(guān)黨的建設(shè)抓起，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，為堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù)。
《條例》著眼于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，突出黨和國家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的要求，對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)作出明確規(guī)定。各級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織必須旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦，建立不忘初心、牢記使命的長效機(jī)制，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫徹到機(jī)關(guān)工作全過程和事業(yè)發(fā)展各方面，自覺當(dāng)好踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣。
肅省委理論學(xué)習(xí)中心組昨天下午在蘭州舉行2020年第九次專題學(xué)習(xí)會(huì)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國和依規(guī)治黨的重要論述，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，為加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)全省社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，推動(dòng)全省政法工作邁上新臺(tái)階提供有力思想和制度保障。
省委書記、省人大常委會(huì)主任林鐸，省政協(xié)主席歐陽堅(jiān)，省委副書記孫偉，省領(lǐng)導(dǎo)李榮燦、宋亮、李元平、石謀軍、蒲永能，省軍區(qū)司令員王文清出席會(huì)議。省委常委、省委政法委書記胡焯主持會(huì)議。
中共中央黨校（國家行政學(xué)院）政治和法律教研部副主任、教授封麗霞應(yīng)邀就《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作專題輔導(dǎo)報(bào)告。封麗霞圍繞《條例》的指導(dǎo)思想、基本思路和主要內(nèi)容，從《條例》的制定背景與意義、如何理解黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)《條例》的若干重大問題等三個(gè)方面作了深入解讀。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)各有關(guān)單位要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作的重要論述結(jié)合起來，把牢政治定位，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保政法工作始終沿著正確方向前進(jìn)。要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)地方黨委、黨委政法委、政法單位黨組（黨委）三個(gè)主體責(zé)任，深入推進(jìn)平安甘肅、法治甘肅建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。
在蘭黨員副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；省人大常委會(huì)、省政府秘書長，省委、省政府副秘書長；省委各部門、省級(jí)國家機(jī)關(guān)及有關(guān)部門、有關(guān)人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)同志；省委政法委、省高級(jí)人民法院、省檢察院、省公安廳、省國家安全廳、省司法廳、省法學(xué)會(huì)、甘肅政法大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加學(xué)習(xí)會(huì)。
在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展之際，黨中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》(以下簡稱《條例》)正當(dāng)其時(shí)。制定頒布《條例》，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)宣傳工作的高度重視，標(biāo)志著宣傳工作科學(xué)化規(guī)范化制度化建設(shè)邁上新的臺(tái)階。
宣傳工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，是堅(jiān)持黨的政治路線、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、加強(qiáng)黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)的重要方式。制定頒布《條例》，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)宣傳工作的高度重視，標(biāo)志著宣傳工作科學(xué)化規(guī)范化制度化建設(shè)邁上新的臺(tái)階，在黨的宣傳事業(yè)發(fā)展史上具有重要的里程碑意義。
新形勢(shì)下的宣傳工作，迫切需要將習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想，以及我們黨長期以來特別是黨的十八大以來宣傳工作形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)和有效做法，以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來，為宣傳工作提供基本遵循。
按照《條例》要求，抓好《條例》的貫徹落實(shí)，一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳闡釋，讓黨員干部準(zhǔn)確把握《條例》精神和主要內(nèi)容。二是完善配套制度。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)進(jìn)一步建立健全宣傳領(lǐng)域法規(guī)制度，把《條例》各項(xiàng)規(guī)定落細(xì)落小、落到實(shí)處。三是做好督促落實(shí)。適時(shí)開展專題調(diào)研，深入了解《條例》貫徹落實(shí)情況，推動(dòng)解決工作中的困難問題。
近日，中共中央政治局召開會(huì)議審議了《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，該條例不但為做好黨員教育管理工作提供了基本的依據(jù)，有效地防止形式主義，而且也為基層減去了不必要的負(fù)擔(dān)。
會(huì)議上指出，加強(qiáng)黨員教育管理是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性、根本性、經(jīng)常性任務(wù)，因此要在提高質(zhì)量上下真功，增強(qiáng)針對(duì)性以及有效性，切實(shí)防止形式主義。
做好黨員教育管理工作，是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工作和長期任務(wù)，也是我們黨統(tǒng)一思想意志、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是教育引導(dǎo)廣大黨員傳承紅色基因、保持先進(jìn)性純潔性的重要途徑。新時(shí)代對(duì)黨員教育管理提出了新要求，呆板枯燥的灌輸性教育、簡單粗暴的行政式管理已然不能滿足當(dāng)前黨員需求。黨員教育意義重大，絕不能生搬硬套文件要求從“形式”上敷衍了事，而要在實(shí)際成效上動(dòng)腦筋花心思，比如落實(shí)在“三會(huì)一課”、主題黨日等制度中，既要注重儀式感，更要靈活形式、豐富內(nèi)容，既要積極應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，又要密切聯(lián)系實(shí)際，讓學(xué)習(xí)生動(dòng)有趣，讓活動(dòng)更豐富多樣，讓黨內(nèi)教育更接地氣有生氣，不斷激發(fā)黨員干部主體作用，在教育管理工作中形成互動(dòng)互助的良性機(jī)制。
一是突出政治建設(shè)，嚴(yán)守黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)。黨員姓“黨”，黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石?！爸v政治、有信念”是共產(chǎn)黨員黨性的核心要素，也是作為合格黨員的首要標(biāo)準(zhǔn)和硬性要求。各級(jí)黨組織要牢記“建設(shè)一支信念堅(jiān)定、政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍”的要求。
二是創(chuàng)新內(nèi)容載體，搞活黨員教育管理形式。黨員教育一直以來都是千篇一律的學(xué)習(xí)形式，例如自主學(xué)習(xí)、討論交流等；我們要緊緊圍繞新形勢(shì)的要求，采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、電化教育等方式，發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、黨建網(wǎng)站、黨建微信平臺(tái)等新媒體的作用，不斷推動(dòng)和引導(dǎo)黨員實(shí)現(xiàn)經(jīng)常性的自我教育、自我完善、自我提高。
三是嚴(yán)肅政治生活，突出黨員教育管理力度。要加強(qiáng)黨員教育，首先要加強(qiáng)黨員的政治教育，引導(dǎo)其樹立堅(jiān)定的信念，在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持一致。黨員干部要時(shí)刻牢記、重溫黨章和入黨誓詞，堅(jiān)守規(guī)矩，筑牢立身之本。
黨員教育工作是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作和長期戰(zhàn)略任務(wù)，直接影響著黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，事關(guān)黨的生死存亡、民族振興、國家繁榮和社會(huì)穩(wěn)定大局。
信訪條例學(xué)習(xí)心得篇十一
按照黨委中心組理論學(xué)習(xí)專題計(jì)劃，我參加了8月x日進(jìn)行的第五期黨委中心組理論學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)《廣東省信訪條例》?！稐l例》已經(jīng)20xx年x月x日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過，并于20xx年x月x日起施行。
《條例》的頒布實(shí)施，這是我國政治生活中的一件大事，對(duì)于進(jìn)一步化解社會(huì)矛盾、規(guī)范信訪秩序，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，都具有十分重要的意義。通過學(xué)習(xí)新《信訪條例》提高了自身的法律素養(yǎng)，對(duì)今后的日常工作也極具有指導(dǎo)意義。
《條例》的頒布實(shí)施是我省深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)的重要舉措，是我省適應(yīng)信訪工作新形勢(shì)和新任務(wù)需要，深入推進(jìn)信訪工作改革和發(fā)展的重要步驟，標(biāo)志著我省信訪工作進(jìn)入了新的歷史階段。《條例》的頒布實(shí)施，對(duì)于進(jìn)一步暢通信訪渠道，依法規(guī)范國家機(jī)關(guān)及其工作人員的信訪工作行為，依法規(guī)范群眾的信訪行為，依法規(guī)范源頭預(yù)防，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)正常的信訪秩序，維護(hù)社會(huì)公平正義，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為我省加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位，兩個(gè)率先”目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，具有十分重要的意義。
條例為群眾敞開信訪“大門”
大門關(guān)閉或收窄，而是更大范圍、更大限度地在法律允許的范圍內(nèi)暢通群眾上訪、信訪的渠道，敞開“大門”，降低門檻，方便信訪群眾的信訪活動(dòng)與表達(dá)合法訴求。
“現(xiàn)在有些群眾到有關(guān)部門去信訪，但遲遲得不到解決，隨后群眾信訪的層級(jí)越走越高，造成秩序越來越亂，條例的制定就是要解決這個(gè)問題，讓群眾的信訪活動(dòng)更方便、更有序、更有效。”
信訪工作必須暢通渠道。新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著暢通信訪渠道這條主線貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實(shí)守信等多方面做好工作。同時(shí)必須維護(hù)信訪秩序。一個(gè)良好的信訪秩序，不僅是確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會(huì)穩(wěn)定的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序，實(shí)現(xiàn)維護(hù)權(quán)益與維護(hù)秩序的統(tǒng)一。作為我們學(xué)校來說，我想信訪也是一項(xiàng)很重要的工作。其中最大的一塊可能要算是面對(duì)家長的各種投訴了，如何正確處理好家長的投訴，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《信訪條例》，依法辦事。通過學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識(shí)到，該條例作為全國首部規(guī)范信訪工作的地方性立法，在訴訪分離、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信訪、建立重大信訪問題倒查責(zé)任、重大公共利益事項(xiàng)聽證等方面建立了一系列核心制度，對(duì)信訪工作進(jìn)行了全面的規(guī)范與明確，讓信訪活動(dòng)更方便、更有秩序、更有效果，并要求信訪人要依法信訪。
總之，新《信訪條例》的基調(diào)凸顯了“規(guī)范”，我們的日常工作上也不例外，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，就可以避免就信訪抓信訪，從而從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。
20xx年x月x日。
新修訂的國務(wù)院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實(shí)施?！缎旁L條例》堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價(jià)值取向，充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對(duì)推動(dòng)信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時(shí)、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動(dòng)，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。
其次要健全和完善信訪工作考核評(píng)價(jià)體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評(píng)判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對(duì)信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會(huì)各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會(huì)各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會(huì)團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動(dòng)的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時(shí)，方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項(xiàng)。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動(dòng)，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)解決好群眾反映的信訪問題，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺(tái)，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善，長期堅(jiān)持，持之以恒。
要在思想認(rèn)識(shí)上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實(shí)效，采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)。完善信訪獎(jiǎng)懲辦法，將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過寧波市的試點(diǎn)，制訂具體的實(shí)施辦法，實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，同時(shí)，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作責(zé)任，重點(diǎn)要做好以下工作：首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰主管的信訪事項(xiàng)，就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問題，以"條"為主，由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對(duì)群眾上訪反映的問題要做到"五個(gè)不出"：該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級(jí)解決的問題，不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級(jí)解決的問題，不出縣(市);該省一級(jí)解決的問題，不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。
第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制，凡是越級(jí)來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報(bào)處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度;要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能，及時(shí)了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話"。對(duì)信訪工作有一份熱心，對(duì)弱勢(shì)群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。
上訪熱情接待，無理上訪及時(shí)勸解，違法上訪依法處置"，敞開大門，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會(huì)。
新修訂的國務(wù)院《信訪條例》將于今年5月1日起正式實(shí)施。《信訪條例》堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價(jià)值取向，充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對(duì)推動(dòng)信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時(shí)、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動(dòng)，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評(píng)價(jià)體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評(píng)判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對(duì)信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會(huì)各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會(huì)各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會(huì)團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動(dòng)的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時(shí)，方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項(xiàng)。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動(dòng)，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)解決好群眾反映的信訪問題，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺(tái)，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善，長期堅(jiān)持，持之以恒。要在思想認(rèn)識(shí)上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實(shí)效，采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)。完善信訪獎(jiǎng)懲辦法，將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過寧波市的試點(diǎn)，制訂具體的實(shí)施辦法，實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，同時(shí)，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求；各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主；"誰主管、誰負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰主管的信訪事項(xiàng)，就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問題，以"條"為主，由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對(duì)群眾上訪反映的問題要做到"五個(gè)不出"：該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一級(jí)解決的問題，不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；該縣（市）一級(jí)解決的問題，不出縣（市）；該省一級(jí)解決的問題，不出?。▍^(qū)、市）；該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實(shí)責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣（市、區(qū)）以下基層。第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制，凡是越級(jí)來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報(bào)處理意見；要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度；要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能，及時(shí)了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話"。對(duì)信訪工作有一份熱心，對(duì)弱勢(shì)群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。
一個(gè)良好的信訪秩序，不僅是確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會(huì)穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序，實(shí)現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)一。首先對(duì)上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛等六種禁止性行為，明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項(xiàng)的緊急報(bào)告制度。對(duì)可能或已經(jīng)對(duì)某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)，各地、各部門的信訪工作機(jī)構(gòu)，要按照有關(guān)規(guī)定，詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項(xiàng)報(bào)告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類《處置預(yù)案》，及時(shí)處置在國家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍聚集滋事、滯留，圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待，無理上訪及時(shí)勸解，違法上訪依法處置"，敞開大門，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會(huì)。
信訪條例學(xué)習(xí)心得篇十二
5月1日起，國家新修訂的信訪條例開始施行。這是我國政治生活中的一件大事，對(duì)于進(jìn)一步化解社會(huì)矛盾、規(guī)范信訪秩序，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，都具有十分重要的意義。通過學(xué)習(xí)新《信訪條例》提高了自身的法律素養(yǎng)，對(duì)今后的日常工作也極具有指導(dǎo)意義。
與舊條例相比，新信訪條例有90%的內(nèi)容做了修訂，新精神、新規(guī)定非常多。在我看來，新《信訪條例》最大的變化，就是突出保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，將其確定為信訪工作的重要原則。保護(hù)信訪人的合法權(quán)益是一個(gè)憲法原則，特別是將‘任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人’從十年前舊《信訪條例》中的普通條款提升至總則位置。行政機(jī)關(guān)工作人員違反條例規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，依法給予行政處分。新條例還為信訪人增加了四項(xiàng)新權(quán)利：可以要求行政機(jī)關(guān)公開相關(guān)的信息；可以查詢信訪事項(xiàng)的辦理情況；對(duì)信訪內(nèi)容是否受理，必須給予書面回答；信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)的處理意見不服，可請(qǐng)求其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行“復(fù)查”，并可以向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求“復(fù)核”。
另外，在新《信訪條例》總則中，實(shí)行多年的“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”信訪工作原則，被修改為“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，被引申為“誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”。與此同時(shí)，各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門的一系列職責(zé)被強(qiáng)化，我注意到，有三個(gè)“應(yīng)當(dāng)”條目尤為醒目：應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道；應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛；應(yīng)當(dāng)建立各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局，通過聯(lián)席會(huì)議、建立排查調(diào)處機(jī)制、建立信訪督查工作制度等方式，及時(shí)化解矛盾和糾紛。
當(dāng)然，新版《信訪條例》并沒有無節(jié)制地?cái)U(kuò)張信訪主體的訴求權(quán)利，而是在強(qiáng)化中又有規(guī)范。新條例針對(duì)當(dāng)前在信訪秩序方面存在的突出問題，對(duì)圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，堵塞、阻斷交通，攜帶危險(xiǎn)物品或者管制器具等六類行為作了禁止性規(guī)定，并與刑法等法律作了銜接，規(guī)定由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施、給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。顯然，在一個(gè)法治社會(huì)，任何權(quán)利行使和保護(hù)都不能偏離法律航線和理性尺度。
細(xì)讀新《信訪條例》中的嚴(yán)厲措辭、飽含問責(zé)要義的約束性條目，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體打造責(zé)任政府的力度清晰可鑒。由此可見，將信訪問題解決在基層，解決在一線，解決在萌芽狀態(tài)，成為加強(qiáng)黨的構(gòu)建和諧社會(huì)能力的一大路徑。
信訪有其以柔克剛的優(yōu)勢(shì)，它能以適當(dāng)?shù)娜酥涡灾贫染徍头ㄖ卧谝欢ㄇ樾蜗碌倪^分僵硬和過分剛性。但信訪并非權(quán)利救濟(jì)和保障的獨(dú)木橋，信“訪”更應(yīng)信“法”。不可否認(rèn)，中國信訪制度曾在一定時(shí)期和一定程度上在聽取社會(huì)弱勢(shì)群體的呼聲，實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義等方面起到很大的權(quán)利救濟(jì)作用。但它一面敞開大門，向民眾提供一種在法律系統(tǒng)之外解決法律問題的途徑，另一方面又為對(duì)一些司法活動(dòng)的行政性干預(yù)提供制度化的正當(dāng)渠道，運(yùn)行過程中直接或間接形成一股對(duì)司法權(quán)威和法治建設(shè)的抵消力。中國現(xiàn)行信訪制度承載了太多的不合理責(zé)任，已感力不從心。正如眾多專家呼吁的那樣，社會(huì)成員的正當(dāng)參與和權(quán)利保障并不只有信訪活動(dòng)一條獨(dú)木橋可走，信訪不可能也不應(yīng)當(dāng)“包羅萬象”、“包打天下”；公民權(quán)利的保障更多的應(yīng)通過國家法律的渠道來實(shí)現(xiàn)。
新版《信訪條例》在一定程度上認(rèn)可了這一發(fā)展方向。第十四條、第十五條和第二十一條規(guī)定，對(duì)已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，信訪機(jī)構(gòu)不予受理，但應(yīng)當(dāng)告知信訪人依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。信訪人對(duì)各級(jí)人大及人大常委會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)分別向上述機(jī)關(guān)提出。新版《信訪條例》將一部分本不屬于信訪功能范圍的內(nèi)容適當(dāng)剝離出去，為司法預(yù)留下合理空間。當(dāng)前，我國法治建設(shè)的勢(shì)頭良好，法律在調(diào)整社會(huì)關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著前所未有的作用。這對(duì)我們提高法律素質(zhì)提出了更高的要求。我作為一名學(xué)校的行政后勤人員，更應(yīng)盡快提高自己的法律素質(zhì)，依法行政、適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要。
總之，新《信訪條例》的基調(diào)凸顯了“規(guī)范”，我們的日常工作上也不例外，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，就可以避免就信訪抓信訪，從而從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。
信訪條例學(xué)習(xí)心得篇十三
第一條為了保持國家機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，構(gòu)建和諧社會(huì)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例所稱信訪，是指采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向國家機(jī)關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求，依法由國家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
本條例所稱信訪人，是指采用前款規(guī)定的形式，向國家機(jī)關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求的公民、法人或者其他組織。
本條例所稱國家機(jī)關(guān)，是指本省各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。
第三條信訪工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
第四條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法做好下列信訪工作：
(一)暢通信訪渠道，傾聽群眾的建議、意見和要求，依法決策、科學(xué)決策、民主決策，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生的矛盾和糾紛。
(二)認(rèn)真處理群眾來信、接待來訪。國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報(bào)、研究解決信訪工作中的突出問題。
(三)建立主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。
(四)建立聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合接訪制度、信訪工作首問負(fù)責(zé)制、信訪工作督查督辦制度、過錯(cuò)責(zé)任追究制度等。
任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人。
第五條建立信訪工作人員培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制，建立和實(shí)施科學(xué)的信訪工作目標(biāo)管理考核體系。
第二章信訪人的權(quán)利與義務(wù)。
第六條信訪人在信訪活動(dòng)中，享有以下權(quán)利：
(一)了解信訪工作制度及信訪事項(xiàng)的處理程序;。
(二)向辦理機(jī)關(guān)查詢其信訪事項(xiàng)的辦理進(jìn)展及結(jié)果并要求答復(fù);。
(三)要求信訪工作人員提供與信訪事項(xiàng)有關(guān)的咨詢服務(wù);。
(四)對(duì)與信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避請(qǐng)求;。
(五)在公布的接待日和接待地點(diǎn)向有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面反映信訪事項(xiàng);。
(六)申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核;。
(七)對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，可以依法申請(qǐng)聽證;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第七條信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請(qǐng)求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址、聯(lián)系方式和請(qǐng)求事項(xiàng)、事實(shí)、理由。
信訪人采用口頭形式提出投訴請(qǐng)求的，接受投訴請(qǐng)求的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好記錄。
第八條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)向依法有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的本級(jí)或者上一級(jí)國家機(jī)關(guān)提出;。
(二)到國家機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出;。
(三)履行有關(guān)登記手續(xù);。
(四)多人提出共同的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。
第九條信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)、不得誣告、陷害他人。
第十條信訪人在信訪活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序，不得損害國家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，不得有下列行為：
(二)攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的;。
(三)侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的;。
(四)在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所的;。
(五)煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)?。
(六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。
第十一條信訪人未按本條例第八條第一項(xiàng)規(guī)定走訪的，接訪國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知其有權(quán)受理該信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)，并勸其返回;不聽勸告的，其住所地的人民政府或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸其返回。
信訪事項(xiàng)依法經(jīng)復(fù)核機(jī)關(guān)復(fù)核終結(jié)后，信訪人不接受復(fù)核意見并到國家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所或者信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無效的，由信訪工作機(jī)構(gòu)所在地公安機(jī)關(guān)對(duì)其予以警告、訓(xùn)誡或者制止。
第十二條在隔離治療期間的傳染病人需要走訪的，應(yīng)當(dāng)委托其親屬或者他人代為反映。
第三章信訪工作機(jī)構(gòu)和工作人員。
第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)。縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院，縣級(jí)以上人民政府工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照有利于工作、方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或者人員。
第十四條信訪工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：
(一)處理來信，接待來訪，按職責(zé)權(quán)限辦理信訪事項(xiàng);。
(二)承辦上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng);。
(三)向有關(guān)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)，并負(fù)責(zé)督促、檢查;。
(四)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng);。
(五)督促、檢查、指導(dǎo)信訪工作;。
(六)研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時(shí)提出完善政策和改進(jìn)工作的建議;。
(七)宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十五條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)選派堅(jiān)持原則、公正廉潔、責(zé)任心強(qiáng)，有相應(yīng)的法律知識(shí)、政策水平和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的人員從事信訪工作。
第十六條信訪工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)表明身份，熱情耐心接待來訪群眾，不得刁難和歧視信訪人;。
(五)妥善保管信訪材料，不得丟棄、隱匿、毀損或者篡改。
第十七條信訪工作人員與信訪人和信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
信訪工作人員的回避，由信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由其所屬國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第四章信訪渠道。
第十八條任何組織和個(gè)人不得干擾和阻撓信訪人依法向國家機(jī)關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求。
第十九條國家機(jī)關(guān)對(duì)信訪人提出的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)保證有人接收、接聽、記錄、登記、呈報(bào)。
第二十條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立來訪接待制度，設(shè)立或者指定適合工作需要的來訪接待場(chǎng)所。
國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立負(fù)責(zé)人信訪接待日的制度。國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的接待日到接待場(chǎng)所接待信訪人，協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。
第二十一條國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者其指定的工作人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常到基層了解民情，傾聽民聲，幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的問題;并就信訪工作中反映突出的問題，到信訪人居住地直接聽取意見和建議。
第二十二條省級(jí)國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立全省信訪信息系統(tǒng)，為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。
縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立或者確定本行政區(qū)域的信訪信息系統(tǒng)，并與有關(guān)國家機(jī)關(guān)的信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
第二十三條信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)的方式等相關(guān)信息資料，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
信訪事項(xiàng)的處理程序，與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)信息和業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在信訪接待場(chǎng)所或者網(wǎng)站公布。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立信訪工作咨詢制度，聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員就重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)議、論證，提出處理信訪事項(xiàng)的建議。
信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)等，運(yùn)用教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，依法、合理、及時(shí)處理信訪人的投訴請(qǐng)求。
第五章信訪事項(xiàng)的受理。
第二十五條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)受理下列信訪事項(xiàng)：
(四)對(duì)本級(jí)人民法院、人民檢察院生效的判決、裁定、決定不服的申訴;。
(五)依法應(yīng)當(dāng)受理的其他信訪事項(xiàng)。
第二十六條各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門受理信訪人對(duì)下列組織、人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、批評(píng)和意見，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為，檢舉、控告或者提出投訴、求助請(qǐng)求的信訪事項(xiàng)：
(一)本級(jí)和下級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員;。
(二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;。
(三)提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;。
(四)社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員;。
(五)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。
第二十七條各級(jí)人民法院受理下列信訪事項(xiàng)：
(一)對(duì)本級(jí)和下級(jí)人民法院工作的建議、批評(píng)和意見;。
(三)告訴、申訴案件的信訪。
第二十八條各級(jí)人民檢察院受理下列信訪事項(xiàng)：
(一)對(duì)本級(jí)和下級(jí)人民檢察院工作的建議、批評(píng)和意見;。
(三)對(duì)本級(jí)和下級(jí)人民檢察院處理決定不服的申訴;。
(四)對(duì)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服的申訴;。
(五)對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌貪污、賄賂等犯罪行為，以及國家機(jī)關(guān)工作人員失職、瀆職、利用職權(quán)侵犯公民的人身權(quán)利和民主權(quán)利等行為的檢舉或者控告。
第二十九條信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。
第三十條對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
第三十一條國家機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記。有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)收到屬于本機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)受理。能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人，信訪人的姓名(名稱)、住址不清的除外。
第三十二條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以登記，并在15日內(nèi)分別按下列方式處理：
(一)縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)依照法定職責(zé)屬于本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院處理的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送同級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院;對(duì)信訪事項(xiàng)涉及下級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院及其工作人員的，可以轉(zhuǎn)送下一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì);涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作人員的，可以由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)信訪工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。
(二)縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)依照法定職責(zé)屬于本級(jí)人民政府或者其工作部門處理的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān);情況重大、緊急的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出建議，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府決定;信訪事項(xiàng)涉及下級(jí)行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的，直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，并抄送下一級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。
(三)信訪人直接向各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)以外的行政機(jī)關(guān)提出的信訪事項(xiàng)，有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)屬于本機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延;對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出或者將信訪材料轉(zhuǎn)送本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。
第三十三條人民法院、人民檢察院收到涉及訴訟案件的信訪事項(xiàng)，依照法律規(guī)定的程序辦理。
第三十四條對(duì)轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)需要反饋辦理結(jié)果的，信訪工作機(jī)構(gòu)可以要求被轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)在指定的辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果，提交辦結(jié)報(bào)告。
第三十五條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向下一級(jí)國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)通報(bào)信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送情況，下級(jí)國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)的辦理情況。
第三十六條有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人，并按要求通報(bào)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪工作機(jī)構(gòu)。
收到轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)認(rèn)為該信訪事項(xiàng)不屬于其受理范圍的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告轉(zhuǎn)送、交辦的信訪工作機(jī)構(gòu)，不得自行轉(zhuǎn)送、交辦。
第六章信訪事項(xiàng)的辦理和督辦。
第三十七條處理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
第三十八條國家機(jī)關(guān)對(duì)所受理的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按以下方式辦理：
(三)信訪人因生產(chǎn)、生活中的困難提出求助請(qǐng)求的，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在法律、政策允許的范圍內(nèi)提供幫助。
第三十九條行政機(jī)關(guān)處理信訪事項(xiàng)，依照國務(wù)院《信訪條例》實(shí)行辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)審查終結(jié)制度。
信訪事項(xiàng)的辦理或者復(fù)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)行政機(jī)關(guān)受理信訪人復(fù)查或者復(fù)核請(qǐng)求之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向復(fù)查或者復(fù)核機(jī)關(guān)提交作出辦理或者復(fù)查意見的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
信訪人對(duì)復(fù)核意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)行政機(jī)關(guān)不再受理。
第四十條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由，了解信訪事項(xiàng)的基本事實(shí);必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況，或者向其他組織和人員調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況，有關(guān)組織和人員應(yīng)當(dāng)配合。
第四十一條國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)承辦信訪事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)、人員應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出意見，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過后，作出信訪處理意見。
第四十二條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向信訪人送達(dá)蓋有本機(jī)關(guān)印章或者信訪專用章的信訪處理意見。
信訪處理意見應(yīng)當(dāng)包括信訪人的基本情況，信訪人反映的主要問題及其請(qǐng)求，辦理機(jī)關(guān)查證認(rèn)定的事實(shí)、依據(jù)和辦理結(jié)論等內(nèi)容。
第四十三條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)，對(duì)事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的信訪事項(xiàng)，作出支持信訪請(qǐng)求意見的，有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。對(duì)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的信訪處理意見，信訪人應(yīng)當(dāng)接受。
第四十四條信訪事項(xiàng)辦理過程中，信訪人申請(qǐng)撤回提出的信訪事項(xiàng)，經(jīng)說明理由，可以撤回;撤回后，處理終止。
第四十五條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理信訪事項(xiàng)之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適應(yīng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十六條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪事項(xiàng)的督辦工作，確定負(fù)責(zé)督辦的人員。
縣級(jí)以上人民政府根據(jù)工作需要，可以指派信訪專員了解信訪法規(guī)、信訪制度的貫徹執(zhí)行情況，聽取信訪人的建議、意見和要求，檢查、指導(dǎo)信訪工作，協(xié)調(diào)和督辦重點(diǎn)、疑難信訪案件。
第四十七條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的處理情況進(jìn)行督促檢查。督促檢查可以采取閱卷審查、聽取匯報(bào)、回訪信訪人等方法。
第四十八條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)國家機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，或者提出改進(jìn)建議：
(一)信訪事項(xiàng)的處理不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的;。
(三)不執(zhí)行支持信訪請(qǐng)求的處理意見的;。
(四)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延或者弄虛作假的;。
(五)其他需要督辦的情形。
收到改進(jìn)建議的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋采納的情況;未采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第四十九條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)于信訪人反映的有關(guān)政策性問題，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告，重大、緊急信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，并提出制定、修改、廢止政策或者解決問題的建議。
第五十條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)有下列情形之一的國家機(jī)關(guān)工作人員，可以向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出給予行政處分的建議：
(一)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延、弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的;。
(二)在處理信訪工作過程中瀆職、失職，處置不當(dāng)?shù)?。
(三)其他依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的情形。
收到行政處分建議的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋采納的情況;未采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第五十一條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)向本級(jí)國家機(jī)關(guān)定期提交信訪情況分析報(bào)告：
(一)接收書信、電子郵件、傳真、電話及接待來訪等情況;。
(二)受理信訪事項(xiàng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信訪事項(xiàng)涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的機(jī)關(guān);。
(三)承辦和協(xié)調(diào)有關(guān)信訪事項(xiàng)的情況;。
(四)交辦、轉(zhuǎn)送、督辦情況以及各部門采納改進(jìn)建議的情況;。
(五)提出的政策性建議及其被采納的情況;。
(六)提出的對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員給予行政處分的建議及其被采納的情況。
第七章法律責(zé)任。
第五十二條因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)國家機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)決策失誤，侵害信訪人合法權(quán)益的;。
(二)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益的;。
(三)應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益的;。
(四)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益的;。
(五)拒不執(zhí)行有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)作出的支持信訪請(qǐng)求意見的。
第五十三條縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)收到的信訪事項(xiàng)未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦，或者應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十四條負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的國家機(jī)關(guān)在受理信訪事項(xiàng)過程中違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
(一)對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記的;。
(二)對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的;。
(三)未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的。
第五十五條對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)在辦理信訪事項(xiàng)過程中，有下列行為之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
(一)推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;。
(二)對(duì)事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以支持的投訴請(qǐng)求而未予支持的。
第五十六條國家機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條國家機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)丟棄、隱匿、毀損、篡改信訪材料，造成嚴(yán)重后果的;。
(二)在處理信訪事項(xiàng)過程中，作風(fēng)粗暴，激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的;。
(四)打擊報(bào)復(fù)信訪人的。
第五十八條信訪人違反本條例第八條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十條規(guī)定的，有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育。經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無效的，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會(huì)游行示威的法律、法規(guī)，或者構(gòu)成違反治安管理行為的，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施，給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第八章附則。
第六十條本省行政區(qū)域內(nèi)的人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作參照本條例執(zhí)行。
第六十一條對(duì)外國人、無國籍人、外國組織信訪事項(xiàng)的處理，參照本條例執(zhí)行。
第六十二條本條例自5月1日起施行。
信訪條例學(xué)習(xí)心得篇十四
《信訪條例》是我國維護(hù)公民合法權(quán)益、推進(jìn)社會(huì)和諧的重要法律文件。通過學(xué)習(xí)和了解《信訪條例》，我深刻認(rèn)識(shí)到法律的重要性和必要性。法律是維護(hù)社會(huì)公平正義的保障，是促進(jìn)國家和人民持續(xù)發(fā)展的基石?！缎旁L條例》的出臺(tái)和實(shí)施，有效地規(guī)范了信訪行為，保障了公民權(quán)益，提高了政府治理效能，為社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)揮了積極作用。
二、信訪制度的完善。
《信訪條例》進(jìn)一步完善了我國的信訪制度，為社會(huì)民眾有序表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益提供了堅(jiān)實(shí)保障。依法受理、依法作出答復(fù)、依法解決糾紛，這是《信訪條例》倡導(dǎo)的信訪原則。這一原則的確立，從根本上回應(yīng)了廣大社會(huì)民眾的合理期待，使信訪工作具有依法規(guī)范、有章可循的特點(diǎn)。信訪制度的完善，進(jìn)一步減少了社會(huì)矛盾和糾紛的上升空間，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
三、政府職能的轉(zhuǎn)變。
《信訪條例》的頒布和實(shí)施，也深刻影響了政府的職能轉(zhuǎn)變。政府在信訪工作中，不再是單純的“接待者”，更加注重在全過程中的綜合治理能力。政府要進(jìn)一步提升服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)法治意識(shí)，把信訪納入法律框架，以法治的方式進(jìn)行管理和處理，推動(dòng)信訪工作向法治化方向發(fā)展。同時(shí)，政府要注重加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府信訪工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，形成更為科學(xué)、有效的信訪工作機(jī)制。
四、公民參與的積極性。
《信訪條例》的頒布和實(shí)施，進(jìn)一步激發(fā)了公民參與社會(huì)治理的積極性。信訪在我國的歷史上一直是一種重要的民眾訴求表達(dá)方式?！缎旁L條例》的出臺(tái)，使公民在維權(quán)過程中有了更為明確的法律支持和底氣。公民對(duì)法律的學(xué)習(xí)和了解不斷加深，更加有利于推動(dòng)社會(huì)公正與法治環(huán)境的建設(shè)。同時(shí)，在信訪處理中，公民也要增強(qiáng)自身的法律意識(shí)，正確維護(hù)合法權(quán)益，避免過度依賴信訪渠道。
五、信訪工作的挑戰(zhàn)與前景。
《信訪條例》的實(shí)施標(biāo)志著我國信訪工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。然而，信訪工作依然面臨一些挑戰(zhàn)。一是信訪案件數(shù)量龐大，工作壓力巨大。二是信訪訴求多樣化，維權(quán)難度進(jìn)一步加大。三是信訪部門的效能需要進(jìn)一步提高，問題線索的及時(shí)處理有待改進(jìn)。但是，隨著《信訪條例》的完善和實(shí)施，這些問題有望逐步得到解決。未來，信訪工作將進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)治理體制和能力現(xiàn)代化，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，促進(jìn)國家發(fā)展做出更加積極的貢獻(xiàn)。
綜上所述，《信訪條例》的實(shí)施對(duì)于我國維護(hù)社會(huì)和諧、促進(jìn)民眾維權(quán)具有重要意義。法律的重要性、信訪制度的完善、政府職能的轉(zhuǎn)變、公民參與的積極性以及信訪工作的挑戰(zhàn)與前景，這些方面的理解與思考為我更好地了解信訪條例的實(shí)質(zhì)和意義提供了重要的依據(jù)。希望我國的信訪工作能夠在推進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的同時(shí)持續(xù)改進(jìn)和完善，為人民群眾提供更好的法治環(huán)境。
信訪條例學(xué)習(xí)心得篇十五
根據(jù)揭市信發(fā)[]5號(hào)文精神，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，根據(jù)調(diào)研內(nèi)容，并結(jié)合本局工作實(shí)際，積極開展《信訪條例》學(xué)習(xí)貫徹情況自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
（一）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)《信訪條例》對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民政信訪工作的重要意義。
隨著新修訂的《信訪條例》的頒布實(shí)施，我局把學(xué)習(xí)貫徹好《信訪條例》作為開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過加強(qiáng)宣傳，集中學(xué)習(xí)，著力提高各級(jí)民政機(jī)關(guān)依法行政、依法處理信訪問題的工作水平。一是認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。今年4月底，召開專門會(huì)議組織局機(jī)關(guān)工作人員集中學(xué)習(xí)新《信訪條例》，并開展專題討論，共有50人次參加學(xué)習(xí)、討論。使廣大民政干部提高了對(duì)做好新形勢(shì)下民政信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)和方法、程序，增強(qiáng)了依法處理信訪問題的工作意識(shí)：
一是信訪工作對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)和開展先進(jìn)性教育活動(dòng)具有積極的意義。民政信訪工作作為針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的一種有效反饋機(jī)制，開展及時(shí)就可以把矛盾解決在基層、把問題消除在萌芽，從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。怎樣對(duì)待人民群眾，這是衡量黨員先進(jìn)性的一塊試金石。民政作為黨和政府同人民群眾緊密聯(lián)系的重要渠道，信訪工作搞得好壞與否，直接牽涉到群眾的切身利益。做好信訪工作是黨員先進(jìn)性的一個(gè)具體體現(xiàn)，這就要求在信訪實(shí)際工作中，立足本職崗位，牢固樹立群眾意識(shí)，上為黨和政府分憂、下為人民群眾解難，努力踐行“情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用”，牢固樹立執(zhí)政為民的理念，用實(shí)際行動(dòng)去體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
二是信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化和制度化，體現(xiàn)了黨和政府努力建立信訪新秩序的決心，顯示了黨和政府不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、依法治國的信心，表明了新一屆政府建設(shè)法治、責(zé)任、透明的行政體系的目標(biāo)。廣大干部深切感受到民政工作者的責(zé)任之重大，為此務(wù)必要做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，使民政信訪工作在法制化的軌道上不斷取得新的進(jìn)展。
三是新《信訪條例》對(duì)民政工作者提出更高的要求。新《信訪條例》增加了暢通信訪渠道、創(chuàng)新信訪工作機(jī)制、強(qiáng)化信訪工作責(zé)任等方面的內(nèi)容，完善了維護(hù)信訪秩序的規(guī)定，突出了信訪問責(zé)制度、疑難信訪事項(xiàng)可舉行聽證、信訪便民原則的細(xì)化、依法保護(hù)信訪人、信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系，這有助于完善公務(wù)員隊(duì)伍的考核機(jī)制，避免行政機(jī)關(guān)因越權(quán)或?yàn)E用職權(quán)而侵害信訪人合法權(quán)益，有助于提升信訪的時(shí)效性，確保信訪工作責(zé)任制落到實(shí)處。
（二）全面把握《信訪條例》的精神內(nèi)涵，進(jìn)一步推進(jìn)新形勢(shì)下民政信訪工作。
新《信訪條例》實(shí)施后，各級(jí)民政部門努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持和落實(shí)“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨，采取積極措施認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保抓出成效。一方面是落實(shí)工作責(zé)任制。嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好分管范圍內(nèi)信訪工作的機(jī)制。另一方面是突出“五個(gè)重點(diǎn)”，注重實(shí)效。我局把信訪工作當(dāng)作促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展、維護(hù)大局穩(wěn)定的大事來抓，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是抓好重復(fù)上訪、集中上訪、越級(jí)上訪問題。嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，由局辦公室分別按來訪性質(zhì)、目的交有關(guān)單位（科室）辦理，明確辦理時(shí)間、任務(wù)，層層落實(shí)，把問題解決在本單位。二是抓好群眾初訪問題的解決。把來信來訪群眾反映的問題全部在電腦上逐一登記造冊(cè)，做到內(nèi)容詳實(shí)、責(zé)任明確、件件有回音。三是抓好重點(diǎn)科室的信訪工作。把群眾上訪量較大和反映強(qiáng)烈的人和事，如村（居）委會(huì)換屆選舉期間村民上訪等，納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，扎扎實(shí)實(shí)把問題解決在基層。四是解決民政對(duì)象的.“熱點(diǎn)”問題，如困難群眾救助等，在政策范圍內(nèi)限期解決，把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。五是抓好群眾集體和群眾性事件的預(yù)防和處置工作。如復(fù)退軍人上訪問題，我們把開展矛盾糾紛排查，調(diào)研工作列入議事日程，化解矛盾糾紛做到“早、廣、準(zhǔn)、細(xì)、實(shí)、深”確保社會(huì)穩(wěn)定。努力實(shí)現(xiàn)了“四無”即：民政對(duì)象無越級(jí)上訪、無上訪老戶、無久拖積壓案、無違反政策原則的事件發(fā)生。
二、主要成效。
（一）宗旨意識(shí)得到強(qiáng)化。隨著《信訪條例》的頒布實(shí)施，局機(jī)關(guān)和直屬單位干部職工“以民為本，為民解困”的民政工作理念得到進(jìn)一步強(qiáng)化。熱情接訪、幫助基層和群眾解決實(shí)際困難，已成為我局廣大干部職工的自覺行動(dòng)。
（二）信訪工作進(jìn)一步規(guī)范。通過學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》，廣大干部職工依法行政的意識(shí)明顯增強(qiáng)，普遍做到“三看”：即一看符不符合《信訪條例》規(guī)定，二看符不符合操作程序規(guī)定，三看符不符合法律法規(guī)要求，辦事程序和操作規(guī)程得到進(jìn)一步規(guī)范。
（三）群體性上訪事件減少。如村（居）委會(huì)換屆選舉期間，未出現(xiàn)大兵團(tuán)、群體性到省、市上訪的現(xiàn)象，上訪者都由3―5人為代表上訪，不會(huì)在社會(huì)上造成嚴(yán)重的不良影響。
（四）到省、市上訪的宗數(shù)減少。根據(jù)接訪記錄，今年到省、市上訪的次數(shù)比以往都明顯減少，這說明各級(jí)總體工作是好的，能及時(shí)、妥善把問題解決在基層。
（五）帶偏激情緒的現(xiàn)象少。從我局接訪的情況看，上訪者大多是法律觀念比較強(qiáng)，上訪反映問題時(shí)雖然有個(gè)別存在不滿情緒，但通過講明法律法規(guī)、解釋有關(guān)問題后，都能接受，及時(shí)返回。
三、存在問題。
上訪人員不按《信訪條例》要求上訪，表現(xiàn)在：越級(jí)上訪、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重復(fù)上訪、同一問題多部門同時(shí)信訪等情況還不同程度存在。
信訪條例學(xué)習(xí)心得篇十六
信訪條例是中國政府規(guī)定的一個(gè)制度，其目的是為了更好地處理和解決人民群眾的信訪問題。近年來，我國信訪問題的持續(xù)高發(fā)，信訪條例的實(shí)行使得人民群眾有了一個(gè)更加公正、透明、高效的信訪渠道。在這篇文章中，我將談?wù)剛€(gè)人從信訪條例中學(xué)到的心得體會(huì)。
信訪條例是我國一項(xiàng)重要的政治法規(guī)，它對(duì)于維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，保障社會(huì)穩(wěn)定及和諧具有極其重要的意義。在信訪條例中，規(guī)定了信訪有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)，明確了信訪處理的機(jī)構(gòu)和職責(zé)，為處理信訪問題提供了明確的法律保障。在我個(gè)人看來，信訪條例是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要保障，它代表了國家法治建設(shè)的一個(gè)重要方面，是推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的一個(gè)重要法律依據(jù)。
信訪條例的實(shí)施為人民群眾提供了一個(gè)更加公正、透明、高效的信訪管道，有效保障了人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。在信訪條例中，國家明確了監(jiān)察委員會(huì)的主要職責(zé)，對(duì)于社會(huì)監(jiān)督和查辦違法行為起到了重要作用。信訪條例的實(shí)行為公正、高效、透明的政治環(huán)境搭建了重要基礎(chǔ)，為我國建設(shè)和諧、美好、有序的社會(huì)提供了強(qiáng)有力的法律支撐。
盡管信訪條例在維護(hù)人民群眾權(quán)益方面起到了積極的作用，但是該條例同樣存在不足之處。比如，信訪流程不暢，處理效率不高，導(dǎo)致人民群眾的訴求得不到及時(shí)高效的解決；一些地方的信訪部門缺乏專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，導(dǎo)致信訪接待不到位、服務(wù)質(zhì)量不高。因此，我們需要認(rèn)識(shí)到這些不足，并積極探索解決問題的方法和途徑，讓信訪條例的實(shí)行更加完善、更加貼近人民群眾的需求。
第五段：個(gè)人體會(huì)。
信訪條例對(duì)于個(gè)人而言，更加要求我們嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，保障人民群眾合法權(quán)益，積極參與社會(huì)監(jiān)督和公益事業(yè)。在我的工作中，我時(shí)刻銘記信訪條例的價(jià)值和意義，把維護(hù)社會(huì)和諧、促進(jìn)公正、公平所需做好的工作貫徹到實(shí)際工作之中。在未來的工作中，我也將繼續(xù)學(xué)習(xí)信訪條例，積極參與社會(huì)事業(yè)和公益事業(yè)，用自己的實(shí)際行動(dòng)踐行和體現(xiàn)信訪條例的核心價(jià)值和意義。
總結(jié)：信訪條例是我國一項(xiàng)重要的法律制度，對(duì)于推動(dòng)中國法治建設(shè)、為人民群眾提供公平公正渠道具有非常重要的意義。我們應(yīng)該在日常工作中認(rèn)真思考和探索，積極發(fā)揮信訪條例在促進(jìn)社會(huì)和諧和穩(wěn)定發(fā)展方面的作用，讓國家有關(guān)部門更加高效、公平、透明地進(jìn)行信訪處理工作，為人民群眾的合法權(quán)益提供更好的保障。
信訪條例學(xué)習(xí)心得篇十七
第一條為了保障公民、法人和其他組織的民主權(quán)利和合法權(quán)益，規(guī)范信訪行為和信訪工作，保持國家機(jī)關(guān)與人民群眾的密切聯(lián)系，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)的工作，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、國務(wù)院《信訪條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條本條例所稱信訪，是指公民、法人和其他組織采用書信、電話、電子郵件和走訪等形式，向國家機(jī)關(guān)反映情況，提出意見、建議和要求，依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
本條例所稱信訪人，是指采用書信、電話、電子郵件和走訪等形式，向國家機(jī)關(guān)反映情況，提出意見、建議和要求的公民、法人和其他組織。
第三條信訪是人民群眾依法行使民主權(quán)利，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)和維護(hù)自身合法權(quán)益的重要形式;是國家機(jī)關(guān)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，聽取人民群眾意見、建議和要求，接受人民群眾監(jiān)督的重要渠道。
第四條信訪人在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行信訪活動(dòng)以及本市各級(jí)國家機(jī)關(guān)處理信訪事項(xiàng)，適用本條例。
第五條各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重視信訪工作，認(rèn)真處理來信、來電、電子郵件和接待來訪，公開信訪工作制度，保障信訪工作依法有序地進(jìn)行。
各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持信訪人對(duì)本市社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的工作提出意見和建議。信訪人提出的意見和建議，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、改進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有顯著作用的，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條處理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
(一)尊重人民群眾意見，改進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作;。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，對(duì)信訪反映的問題，力求解決在當(dāng)?shù)睾突鶎?。
(三)實(shí)事求是，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策及時(shí)處理;。
(四)處理實(shí)際問題與思想疏導(dǎo)、法制宣傳相結(jié)合。
第七條信訪人依法信訪受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得對(duì)信訪人進(jìn)行壓制和打擊報(bào)復(fù)。
第二章信訪人的權(quán)利和義務(wù)。
第八條信訪人有權(quán)提出下列信訪事項(xiàng)：
(一)對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員提出批評(píng)、意見和建議;。
(二)檢舉、揭發(fā)國家機(jī)關(guān)工作人員的違法失職行為;。
(三)對(duì)侵犯自身合法權(quán)益的行為進(jìn)行申訴、控告;。
(四)向有關(guān)國家機(jī)關(guān)反映問題、提出要求;。
信訪人在信訪活動(dòng)中，享有下列權(quán)利：
(一)了解信訪工作制度及信訪事項(xiàng)的處理程序;。
(二)要求信訪工作人員提供與其提出的信訪事項(xiàng)有關(guān)的咨詢;。
(三)對(duì)與信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請(qǐng);。
(四)向辦理機(jī)關(guān)查詢與其有關(guān)的信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果并要求答復(fù)。
第九條信訪人在信訪活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和其他公民的合法權(quán)益;。
(二)如實(shí)反映情況，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人;。
(三)遵守信訪秩序。
第十條依法可以通過訴訟、行政復(fù)議、仲裁解決的信訪事項(xiàng)，信訪人應(yīng)當(dāng)依法向司法機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者仲裁機(jī)構(gòu)提出。
多人共同反映相同意見、建議和要求的，提倡采用書信、電話、電子郵件等形式提出;需要采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出，代表人數(shù)不得超過五人。
第十一條通過書信、電話、電子郵件提出信訪事項(xiàng)的，提倡使用真實(shí)姓名、告知聯(lián)系方式。檢舉、揭發(fā)、申訴、控告的，應(yīng)當(dāng)提供基本事實(shí)和信訪要求。
第十二條通過走訪提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在公布的接待時(shí)間內(nèi)到國家機(jī)關(guān)設(shè)立或者公布的接待場(chǎng)所反映。
第三章信訪工作機(jī)構(gòu)和信訪工作人員。
第十三條各級(jí)國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)是代表本機(jī)關(guān)受理信訪的工作部門。
市和區(qū)、縣國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)。市和區(qū)、縣行政機(jī)關(guān)的所屬部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)或者配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的信訪工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪接待室，配備專職或者兼職信訪工作人員。
各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其信訪工作機(jī)構(gòu)的地址、郵政編碼、電子信箱、信訪接待的地點(diǎn)和時(shí)間、值班電話。
第十四條各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全信訪工作制度，包括信訪工作責(zé)任制度，信訪事項(xiàng)受理和辦理制度，信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度等。
信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其接待場(chǎng)所公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、工作規(guī)范及信訪事項(xiàng)的處理程序。
第十五條各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)選派責(zé)任心強(qiáng)，了解有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，有群眾工作經(jīng)驗(yàn)的人員從事信訪工作。
第十六條信訪工作人員在信訪工作中有提出建議、作必要的調(diào)查和應(yīng)急處置等權(quán)利。
信訪工作人員的人身自由和安全受法律保護(hù)。信訪工作人員的人身自由和安全受到侵害時(shí)，當(dāng)?shù)毓膊块T應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第十七條信訪工作人員在信訪工作中，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)文明接待，尊重信訪人的人格，不得刁難和歧視信訪人;。
(六)妥善保管信訪材料，不得丟失、隱匿或者擅自銷毀。
第十八條信訪工作人員與信訪人或者信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)提出回避。
信訪工作人員的回避，由信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由所在國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第四章受理和辦理。
第十九條各級(jí)國家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)，受理信訪人提出的屬于本條例第八條第一款所列的信訪事項(xiàng)。
第二十條各級(jí)國家機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過信訪工作經(jīng)常聽取人民群眾的意見，依法處理重要的信訪事項(xiàng)，檢查、指導(dǎo)信訪工作，及時(shí)研究反映比較集中的信訪事項(xiàng)。
各級(jí)人民代表大會(huì)代表可以通過參與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的信訪工作，聽取人民群眾的意見，履行代表義務(wù)。
第二十一條信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工作時(shí)間受理來信、來電、電子郵件，并在公布的時(shí)間接待來訪。
信訪工作人員接聽來電和接待來訪時(shí)應(yīng)當(dāng)告知信訪人其工號(hào)或者姓名。
信訪工作機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)工作者參與信訪工作，為信訪人和信訪工作機(jī)構(gòu)提供法律和其他專業(yè)知識(shí)的咨詢服務(wù)。
第二十二條信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)可以通過訴訟、行政復(fù)議、仲裁解決的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向司法機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)提出;對(duì)已經(jīng)進(jìn)入訴訟、行政復(fù)議、仲裁程序的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人繼續(xù)依照訴訟、行政復(fù)議、仲裁的程序進(jìn)行;對(duì)已經(jīng)生效的判決和裁定、行政復(fù)議決定、仲裁裁決提出的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人通過法律規(guī)定的途徑解決。
第二十三條信訪事項(xiàng)的辦理按照下列規(guī)定進(jìn)行：
(四)應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪事項(xiàng)做出處理的國家機(jī)關(guān)合并、撤銷的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的國家機(jī)關(guān)辦理。
第二十四條各級(jí)國家機(jī)關(guān)承辦信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自接受之日起三十日內(nèi)辦理完畢;情況比較復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長，但不得超過九十日，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)答復(fù)信訪人。
第二十五條對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng)，下級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到之日起九十日內(nèi)辦理完畢，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)答復(fù)信訪人，并報(bào)告交辦機(jī)關(guān)。交辦機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)的報(bào)告，認(rèn)為處理恰當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以辦結(jié);認(rèn)為處理不當(dāng)?shù)?，可以退回重新辦理，重新辦理不得超過三十日，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十六條信訪人要求書面答復(fù)信訪辦理結(jié)果的，辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)信訪人。書面答復(fù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)信訪事項(xiàng)的事實(shí)認(rèn)定情況，處理意見及相應(yīng)的依據(jù)。
第二十七條上級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)國家機(jī)關(guān)的信訪工作情況和轉(zhuǎn)辦、交辦信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行督促檢查，可以閱卷審查，聽取匯報(bào)或者直接調(diào)查。下級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受上級(jí)國家機(jī)關(guān)的督促檢查。
第二十八條信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理不滿意，可以向原辦理機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)主管機(jī)關(guān)提出復(fù)查要求。有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到信訪復(fù)查要求之日起三十日內(nèi)提出復(fù)查意見。經(jīng)復(fù)查，認(rèn)定信訪事項(xiàng)處理正確的，應(yīng)當(dāng)向信訪人作出說明，不再處理;認(rèn)定信訪事項(xiàng)處理不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)重新處理。
信訪人對(duì)其他國家機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理不滿意，可以向原辦理機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)主管機(jī)關(guān)提出復(fù)查要求。受理復(fù)查的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定的程序和時(shí)限辦理。法律、法規(guī)未作規(guī)定的，按照前款的規(guī)定辦理。
第二十九條對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，公民、法人和其他組織可以就近向有關(guān)國家機(jī)關(guān)報(bào)告。
有關(guān)國家機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)依法及時(shí)處理;認(rèn)為屬于其他有關(guān)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)交責(zé)任歸屬機(jī)關(guān)及時(shí)處理。
第五章信訪秩序。
第三十條信訪工作機(jī)構(gòu)、信訪工作人員與信訪人應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)信訪秩序。必要時(shí)，公安部門應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助維護(hù)信訪秩序。
第三十一條信訪人不得有下列妨礙信訪秩序和影響他人信訪權(quán)利的行為：
(三)威脅、誹謗、辱罵、毆打信訪工作人員;故意損壞接待場(chǎng)所的公共設(shè)施、公共財(cái)物;。
(五)其他妨礙信訪秩序和影響他人信訪權(quán)利的行為。
禁止以信訪為名，從事下列妨礙工作秩序、社會(huì)秩序的活動(dòng)：
(一)向境內(nèi)外媒體或者各類組織發(fā)布有關(guān)信訪事項(xiàng)的虛假信息;。
(二)攔截公務(wù)用車;堵塞交通，妨礙交通管理秩序;。
(三)以進(jìn)入住宅或者其他方式干擾國家機(jī)關(guān)工作人員正常生活;。
(四)封堵、沖擊國家機(jī)關(guān)或者重要會(huì)場(chǎng)，干擾工作秩序;。
(五)其他妨礙工作秩序、社會(huì)秩序的活動(dòng)。
第三十二條精神病患者的信訪事項(xiàng)，由其監(jiān)護(hù)人代為反映。
信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)來訪的不能控制自己行為、妨礙信訪秩序的精神病患者，應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人或者所在地區(qū)負(fù)責(zé)將其帶回。
第三十三條傳染病患者、疑似傳染病患者需要信訪的，可以委托他人代為反映。
信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)來訪的傳染病患者、疑似傳染病患者，應(yīng)當(dāng)通知市和區(qū)、縣衛(wèi)生部門按照《中華人民共和國傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十四條信訪工作人員在接待場(chǎng)所受到信訪人毆打、傷害的，可以采取自我保護(hù)措施，并要求公安部門依法予以處理。
信訪工作人員對(duì)信訪人在接待場(chǎng)所自殺、自殘的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并通知公安部門或者衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取緊急措施。
第六章法律責(zé)任。
第三十五條各級(jí)國家機(jī)關(guān)工作人員在處理信訪事項(xiàng)過程中，違反本條例規(guī)定的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條信訪人攜帶危險(xiǎn)品、爆炸品和管制器械進(jìn)入接待場(chǎng)所的，由公安部門或者信訪工作機(jī)構(gòu)依法予以收繳。
信訪人違反本條例規(guī)定，不聽從信訪工作人員的勸阻、解釋，妨礙信訪秩序或者工作秩序、社會(huì)秩序的，信訪工作機(jī)構(gòu)可以通知公安部門到場(chǎng)維持秩序;必要時(shí)，公安部門可以依法將其帶離。
第三十七條信訪人的行為違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》等法律、法規(guī)的，由公安部門依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第三十八條本市各人民團(tuán)體和承擔(dān)社會(huì)公共管理職能的企事業(yè)組織的信訪工作，參照本條例執(zhí)行。
外國人、無國籍人和外國組織的信訪活動(dòng)及信訪事項(xiàng)的處理，參照本條例執(zhí)行。
第三十九條本條例自10月1日起施行。
信訪條例學(xué)習(xí)心得篇十八
隨著我國改革開放的進(jìn)程，人民群眾日益關(guān)注自己合法權(quán)益的保障和維護(hù)。信訪制度作為一種特殊的行政監(jiān)督機(jī)制，旨在解決民生問題和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。近日，最高人民法院、最高人民檢察院、國家民政部等十部委聯(lián)合印發(fā)的《信訪條例》正式實(shí)施。通過仔細(xì)閱讀該條例，我深感其中蘊(yùn)含的民生情懷和法治理念，同時(shí)也對(duì)條例的實(shí)施提出了一些建議。
首先，新《信訪條例》立足人民利益，追求社會(huì)公平。在日益嚴(yán)峻的社會(huì)問題面前，政府應(yīng)換位思考，始終把人民群眾的利益放在首位?！缎旁L條例》在信訪活動(dòng)中明確規(guī)定了權(quán)力運(yùn)行的邊界，明確了信訪人員合法維權(quán)的渠道和方式，有效保障了人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過建立起關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)、權(quán)益保障的制度體系，信訪制度能夠更好地服務(wù)于人民群眾，提升社會(huì)公平正義水平。
其次，《信訪條例》強(qiáng)調(diào)法治思維，促進(jìn)行政效能提升。在以法治思維推動(dòng)信訪制度建設(shè)的過程中，法律效力和法治力量得到了有效的強(qiáng)化和充實(shí)。條例明確了信訪舉報(bào)的投訴受理、辦理和反饋機(jī)制，依法確保了人民群眾在信訪中的合法權(quán)益。同時(shí)，條例還明確了相關(guān)部門的義務(wù)和責(zé)任，對(duì)違反規(guī)定的行為給予了明確的處罰措施。這無疑可以加強(qiáng)對(duì)權(quán)責(zé)制衡的監(jiān)督與制約，進(jìn)一步推動(dòng)行政效能的提升和社會(huì)治理水平的進(jìn)步。
第三，《信訪條例》注重權(quán)益平衡，加強(qiáng)社會(huì)救助保障。社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要保證是保障人民生活的穩(wěn)定和改善。《信訪條例》明確了相關(guān)部門對(duì)于交辦材料的核查、督辦和反饋機(jī)制，為各級(jí)政府傳遞信訪問題的及時(shí)反饋提供了制度保障。同時(shí)，通過設(shè)立公民權(quán)益保護(hù)基金，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱群體的扶持和救助，為人民群眾提供更大的保障，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
第四，《信訪條例》強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制，確保制度落地見效。在《信訪條例》中，問責(zé)機(jī)制是一項(xiàng)重要的制度安排。通過設(shè)立健全的問責(zé)制度，能夠有效推動(dòng)相關(guān)部門履責(zé)盡責(zé)，規(guī)范信訪舉報(bào)的受理和辦理流程，增加信訪案件的辦結(jié)率和及時(shí)反饋率。同時(shí)，條例還規(guī)定了對(duì)信訪舉報(bào)失實(shí)、惡意舉報(bào)或?yàn)E用信訪權(quán)利行為的處罰，有效防止濫用和虛假信訪的發(fā)生。這些措施的實(shí)施將有效地促進(jìn)信訪制度規(guī)范化，增強(qiáng)其權(quán)威性和可操作性。
綜上所述，《信訪條例》的實(shí)施不僅僅是一項(xiàng)制度的創(chuàng)新和突破，更是對(duì)人民群眾權(quán)益的真誠承諾。然而，我們也需清醒地認(rèn)識(shí)到，在實(shí)踐中推動(dòng)《信訪條例》的良好落地和實(shí)施仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。政府部門應(yīng)高度重視條例的落地，加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)和教育，確保條例能夠得到精準(zhǔn)理解和正確執(zhí)行。同時(shí)，還需要進(jìn)一步完善與《信訪條例》相關(guān)的配套制度，提高條例的可操作性和實(shí)效性。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)信訪制度的良性循環(huán)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/15620084.html】
