在制定方案之前，我們需要充分了解問(wèn)題的背景和原因，分析其所帶來(lái)的影響。溝通和溝通是制定方案的關(guān)鍵，我們需要與相關(guān)人員和利益相關(guān)方進(jìn)行廣泛的溝通和協(xié)商。希望這些方案能夠幫助大家解決問(wèn)題，取得更好的效果。
法治建設(shè)工作方案篇一
春江街道位于富陽(yáng)區(qū)南部，地域總面積36平方千米，本地戶(hù)籍人口2.9萬(wàn)，常住人口總數(shù)近5萬(wàn)。2021年，街道始終圍繞區(qū)委區(qū)政府打造“現(xiàn)代版富春山居圖”的戰(zhàn)略，響應(yīng)富春灣新城“三年變樣”、“五年轉(zhuǎn)型”的號(hào)召，積極推進(jìn)全域土地治理。一方面，隨著富春灣新城造紙企業(yè)的全面騰退，街道目前正在轉(zhuǎn)型的“陣痛期”中，各種矛盾糾紛日益突顯；另一方面，隨著群眾的法治素養(yǎng)不斷提升，老百姓對(duì)法治政府建設(shè)的要求也在不斷提高。
街道黨工委、辦事處在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)依法治區(qū)辦的關(guān)心指導(dǎo)下，高度重視法治政府建設(shè)，現(xiàn)將總結(jié)如下：
一是加強(qiáng)履職能力。調(diào)整街道法治政府建設(shè)（依法行政）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立合法性審查小組；聘請(qǐng)2名專(zhuān)業(yè)律師擔(dān)任街道法律顧問(wèn)，對(duì)街道涉及的行政爭(zhēng)議糾紛調(diào)解、應(yīng)訴、行政合同審查等方面均提供法律咨詢(xún)和服務(wù)，參與率達(dá)100%。定期邀請(qǐng)法律顧問(wèn)為全體工作人員開(kāi)展民法典、社區(qū)矯正法等普法講座，提升街道整體法律素養(yǎng)，街道辦事處主任還參加了全國(guó)司法考試。細(xì)化重大行政決策工作方案，編制《春江街道重大行政決策程序內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》，明確工作目標(biāo)，制定具體措施，明確責(zé)任主體。本年度上報(bào)政府法治工作經(jīng)驗(yàn)12份，法治調(diào)研報(bào)告1份。二是及時(shí)公開(kāi)信息。對(duì)群眾要求的公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)限做到依法依規(guī)應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)，依法公開(kāi)征求街道重大行政決策事項(xiàng)社會(huì)意見(jiàn)。政務(wù)公開(kāi)分管領(lǐng)導(dǎo)信息、聯(lián)系電話(huà)、郵箱、網(wǎng)站等均在區(qū)政府網(wǎng)站上完成公示。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，本年度依法公開(kāi)政務(wù)信息243條，未發(fā)生政務(wù)公開(kāi)相關(guān)行政復(fù)議或行政訴訟。三是推進(jìn)重大行政決策合法性審查。街道推進(jìn)重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在企業(yè)破產(chǎn)、整村搬遷、強(qiáng)制拆除房屋等方面都進(jìn)行了有效評(píng)估，取得了良好的社會(huì)效果。街道堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題會(huì)議、合法性審查小組行政審批與司法所負(fù)責(zé)人、法律顧問(wèn)列席參會(huì)制度，確保重大行政決策走上法治化的良性發(fā)展軌道。在重大行政決策實(shí)施過(guò)程中，春江街道均要事先報(bào)告業(yè)務(wù)主管部門(mén)并聽(tīng)取法律顧問(wèn)意見(jiàn)，對(duì)其內(nèi)容的合法、合理性和可行性進(jìn)行認(rèn)真審查。2020年，街道未發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷(xiāo)或行政訴訟敗訴案件。
2020年，收到群眾信息公開(kāi)申請(qǐng)1件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)100%完成辦理；申請(qǐng)司法強(qiáng)制執(zhí)行1起，行政復(fù)議案件3起，行政訴訟案件2起，均已依法辦理。
特色做法：為進(jìn)一步提升街道新春江人創(chuàng)業(yè)人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，逐步縮小“新春江人”與當(dāng)?shù)厝说姆刹罹?，使他們盡快融入春江“第二故鄉(xiāng)”，街道出臺(tái)以人文教育為核心的“新春江人”教育培訓(xùn)工程五年規(guī)劃，普法也作為一塊重要的內(nèi)容編入其中，以成校為陣地，以政府公益辦學(xué)、個(gè)人自愿報(bào)名為原則，采用自編教材、集中授課、專(zhuān)題培訓(xùn)、結(jié)業(yè)發(fā)證的方式，分期免費(fèi)培訓(xùn)“新春江人”，近3000名“新春江人”通過(guò)培訓(xùn)考核領(lǐng)到了結(jié)業(yè)證書(shū)。截至目前，有近6000人次參與了培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)通過(guò)考核的新春江人頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)，持證者享受企業(yè)優(yōu)先錄用，學(xué)校優(yōu)先錄取子女就學(xué)的優(yōu)惠政策。旨在通過(guò)培訓(xùn)，新春江人的人文、法律素質(zhì)有明顯提高，對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度明顯加大，對(duì)春江的歸屬感明顯增強(qiáng)，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
專(zhuān)業(yè)人員缺乏。目前，從現(xiàn)有的街道體制中，沒(méi)有單獨(dú)的法治工作部門(mén)，雖然有個(gè)別法律學(xué)科專(zhuān)業(yè)背景人員，但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層工作繁瑣，法律實(shí)務(wù)能力不足，未能有效發(fā)揮法律所學(xué)所長(zhǎng)，街道開(kāi)展依法行政工作很大程度上依賴(lài)于外聘法律顧問(wèn)，目前仍未有配置公職律師，自身法律力量不足。普法模式單一。目前街道的主要普法方式仍然是擺攤宣傳、座談會(huì)、普法講座等傳統(tǒng)形式，尚未探索出接地氣、有效果、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的普法新形式。
1.明確職能，用法治為民生實(shí)事保駕護(hù)航。根據(jù)街道2021年工作計(jì)劃的安排，以“五聚五立”為重要抓手，對(duì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、公交服務(wù)項(xiàng)目、村級(jí)家宴中心建設(shè)等決策事項(xiàng)，要向社會(huì)公開(kāi)征求廣泛意見(jiàn)，推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。利用“春江小隊(duì)會(huì)”、“春江老娘舅”、“品味春江”微講堂等特色平臺(tái)，積極邀請(qǐng)轄區(qū)“兩代表一委員”對(duì)民生實(shí)事進(jìn)行座談研討，推廣“線上村務(wù)”平臺(tái)，將依法行政全面貫徹至民生實(shí)事中。
2.落實(shí)制度，發(fā)揮依法行政長(zhǎng)效機(jī)制作用。落實(shí)機(jī)關(guān)工作人員行政問(wèn)責(zé)制度、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督檢查制度等系列問(wèn)責(zé)制度，對(duì)不依法依規(guī)行政作出重大行政決策，損害社會(huì)公共利益和群眾切身利益的人員予以追究責(zé)任，切實(shí)保證決策措施科學(xué)民主和政令暢通。
3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高依法行政水平。繼續(xù)推進(jìn)村級(jí)“法治公園”創(chuàng)建，營(yíng)造良好的全面學(xué)法普法尊法氛圍。對(duì)接區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局等部門(mén)，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法人員對(duì)街道執(zhí)法工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合重大法律發(fā)布生效時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)普法宣傳活動(dòng)，將法治春風(fēng)拂滿(mǎn)春江。
杭州市富陽(yáng)區(qū)人民政府春江街道辦事處。
2021年1月14日。
法治建設(shè)工作方案篇二
為在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進(jìn)依法行政，全面建設(shè)法治政府，根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神，持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話(huà)和對(duì)我省重要講話(huà)重要指示批示精神，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把法治政府建設(shè)放在省委、省政府工作全局中謀劃，聚焦推動(dòng)我省“十四五”取得“十個(gè)新突破”和推進(jìn)“六個(gè)強(qiáng)省”建設(shè)，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿(mǎn)意的法治政府，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新龍江、實(shí)現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興提供有力法治保障。
（二）主要原則。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保法治政府建設(shè)正確方向；堅(jiān)持以人民為中心，一切行政機(jī)關(guān)必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，切實(shí)解決制約法治政府建設(shè)的突出問(wèn)題；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極探索具有黑龍江特色的法治政府建設(shè)模式和路徑；堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化法治政府建設(shè)的整體推動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。
（三）總體目標(biāo)。到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全，法治意識(shí)和依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)，行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng)，行政效率和公信力顯著提高，社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，各地區(qū)各層級(jí)法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，更多地區(qū)實(shí)現(xiàn)率先突破，為到2035年基本建成法治黑龍江、法治政府、法治社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（四）推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能，厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)關(guān)系，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。強(qiáng)化制定實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等職能，更加注重運(yùn)用法律和制度遏制不當(dāng)干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為。構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制，實(shí)行扁平化和網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)編制資源向基層傾斜，鼓勵(lì)、支持從上往下跨層級(jí)調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制。
全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，完善落實(shí)公開(kāi)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、考核評(píng)估、銜接規(guī)范等配套機(jī)制和辦法。調(diào)整完善各級(jí)政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)名稱(chēng)、編碼、依據(jù)、類(lèi)型的統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，普遍落實(shí)“非禁即入”。
（五）深入推進(jìn)“放管服”改革。分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等渠道，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦、我?guī)娃k”。堅(jiān)決防止以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見(jiàn)等方式變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)。推行行政審批信用承諾制。大力歸并減少各類(lèi)資質(zhì)資格許可事項(xiàng)，降低準(zhǔn)入門(mén)檻。有序推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，將更多涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)納入改革。積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，探索實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”、跨地互認(rèn)通用。深化投資審批制度改革，推進(jìn)投資領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督，全面改善投資環(huán)境。全面落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制，新設(shè)證明事項(xiàng)必須有法律法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定依據(jù)。
健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管，完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式。落實(shí)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，做到標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、規(guī)則公平、預(yù)期合理、各負(fù)其責(zé)。根據(jù)不同領(lǐng)域特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次，提高監(jiān)管精準(zhǔn)化水平。
加快建設(shè)服務(wù)型政府，提高政務(wù)服務(wù)效能。全面提升政務(wù)服務(wù)水平，完善首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。推進(jìn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”，提供更多套餐式、主題式集成服務(wù)。推進(jìn)線上線下深度融合，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力，優(yōu)化整合提升各級(jí)政務(wù)大廳“一站式”功能，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全城通辦、就近能辦、異地可辦。全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，讓企業(yè)和群眾評(píng)判政務(wù)服務(wù)績(jī)效。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合，充分保障老年人基本服務(wù)需要。
（六）持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。深入實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。及時(shí)總結(jié)各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，適時(shí)上升為法規(guī)制度。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，切實(shí)防止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放。加強(qiáng)政企溝通，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)民營(yíng)企業(yè)制度，全面推行投資項(xiàng)目服務(wù)專(zhuān)班和首席服務(wù)員機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的常態(tài)化聯(lián)系，及時(shí)回應(yīng)、幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和訴求。在制定修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件過(guò)程中充分聽(tīng)取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見(jiàn)。加強(qiáng)和改進(jìn)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束，及時(shí)清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，助力推動(dòng)形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。
健全整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“辦事不求人”，繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部體驗(yàn)式走流程，持續(xù)深化流程再造、服務(wù)優(yōu)化集成。持續(xù)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督，提升投訴舉報(bào)案件辦理質(zhì)效，加大典型案例曝光通報(bào)力度。組織開(kāi)展年度市（地）營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)。開(kāi)展全省營(yíng)商環(huán)境年度監(jiān)測(cè)，深入了解市場(chǎng)主體和群眾對(duì)營(yíng)商環(huán)境的滿(mǎn)意度和變化感知度。
（七）強(qiáng)化招商引資和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)法治服務(wù)保障。完善招商引資機(jī)制，出臺(tái)安商護(hù)商政策，強(qiáng)化全要素服務(wù)保障。制定黑龍江省招商引資項(xiàng)目服務(wù)保障條例，完善企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。以制度創(chuàng)新為核心，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，抓好集成式借鑒、首創(chuàng)性改革、差異化探索，形成更多有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制度創(chuàng)新成果，辟建體制機(jī)制改革試驗(yàn)田。制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例。支持中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法治研究中心建設(shè)，加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)法律問(wèn)題研究。充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障和服務(wù)作用，全面加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)等法律服務(wù)和法治保障。
（八）加強(qiáng)重要領(lǐng)域地方立法。圍繞維護(hù)國(guó)家“五大安全”戰(zhàn)略定位、落實(shí)國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和省委、省政府中心工作，積極推進(jìn)生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“放管服”改革、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、招商引資、文化旅游、疫情防控等重要領(lǐng)域立法。及時(shí)清理不適應(yīng)改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件。
（九）完善地方立法工作機(jī)制。增強(qiáng)政府立法與人大立法的協(xié)同性，統(tǒng)籌安排相關(guān)聯(lián)相配套的政府規(guī)章的立改廢釋工作。聚焦實(shí)踐問(wèn)題和立法需求，提高立法精細(xì)化精準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)針對(duì)性、適用性、可操作性。加強(qiáng)前瞻性研究論證，編制好年度立法工作計(jì)劃。完善立法論證評(píng)估制度，加大立法前評(píng)估力度，認(rèn)真論證評(píng)估立法項(xiàng)目必要性、可行性。豐富立法形式，注重解決實(shí)際問(wèn)題。積極運(yùn)用新媒體新技術(shù)拓寬立法公眾參與渠道，完善立法聽(tīng)證、民意調(diào)查機(jī)制。建立健全立法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估貫穿立法全過(guò)程。按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，將有關(guān)部門(mén)履行立法工作職責(zé)所需必要經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府部門(mén)預(yù)算統(tǒng)籌保障。政府部門(mén)要做好地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章起草工作，提供必要保障，并配合做好審查修改、調(diào)研論證、提報(bào)審議等工作。推進(jìn)政府規(guī)章層級(jí)監(jiān)督，強(qiáng)化省政府備案審查職責(zé)。推進(jìn)區(qū)域協(xié)同立法，強(qiáng)化計(jì)劃安排銜接、信息資源共享、聯(lián)合調(diào)研論證、同步制定修改。
（十）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。依法制定行政規(guī)范性文件，嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序。制定黑龍江省行政規(guī)范性文件管理辦法。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制，防止政出多門(mén)、政策效應(yīng)相互抵消。加強(qiáng)對(duì)行政規(guī)范性文件制定和管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督，推動(dòng)管理制度化規(guī)范化。全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，明確審核范圍，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)。健全行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度，采取約談、通報(bào)或者專(zhuān)門(mén)督導(dǎo)等方式督促整改行政規(guī)范性文件中存在的問(wèn)題。推進(jìn)各級(jí)備案審查機(jī)關(guān)健全并落實(shí)專(zhuān)家參與審查工作機(jī)制。
（十一）強(qiáng)化依法決策意識(shí)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立依法決策意識(shí)，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，注重聽(tīng)取法律顧問(wèn)、公職律師或者有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)。把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對(duì)政府部門(mén)黨組（黨委）開(kāi)展巡視巡察和對(duì)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展考核督察監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容，防止規(guī)避集體決策、搞個(gè)人專(zhuān)斷。
（十二）嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》及《黑龍江省重大行政決策程序暫行規(guī)定》，增強(qiáng)公眾參與實(shí)效，提高專(zhuān)家論證質(zhì)量，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估功能，確保所有重大行政決策都嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。推行重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開(kāi)制度。建立健全決策過(guò)程記錄和材料歸檔制度。涉及社會(huì)公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項(xiàng)目等，應(yīng)當(dāng)通過(guò)舉辦聽(tīng)證會(huì)等形式加大公眾參與力度，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)真聽(tīng)取和反映利益相關(guān)群體的意見(jiàn)建議。鼓勵(lì)委托具有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等第三方對(duì)除國(guó)家安全、國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈等重大事項(xiàng)外的事項(xiàng)開(kāi)展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
（十三）加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評(píng)估。完善行政決策執(zhí)行機(jī)制，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決策中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時(shí)限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。依法推進(jìn)決策后評(píng)估工作，將決策后評(píng)估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度。重大行政決策一經(jīng)作出，未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
（十四）深化行政執(zhí)法體制改革。完善權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、保障有力、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機(jī)制，大力提高執(zhí)法執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革，省級(jí)原則上不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍，設(shè)區(qū)市與市轄區(qū)原則上只設(shè)一個(gè)行政執(zhí)法層級(jí)，縣（市、區(qū)）一般實(shí)行“局隊(duì)合一”體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐步實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的改革原則和要求。加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)改革中，健全審批、監(jiān)管、處罰銜接機(jī)制，防止相互脫節(jié)。穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項(xiàng)下放給基層，堅(jiān)持依法下放、試點(diǎn)先行，堅(jiān)持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、編隨事轉(zhuǎn)、錢(qián)隨事轉(zhuǎn)，確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與上一級(jí)相關(guān)部門(mén)行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。大力推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加強(qiáng)“兩法銜接”信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)信息共享機(jī)制化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化。落實(shí)不同層級(jí)行政執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作保障機(jī)制建設(shè)。
（十五）加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、黑土地保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。分領(lǐng)域梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)大、可能造成嚴(yán)重不良后果的，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查，從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)嚴(yán)重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機(jī)制，讓嚴(yán)重違法者付出應(yīng)有代價(jià)。暢通違法行為投訴舉報(bào)渠道，對(duì)舉報(bào)嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的有功人員依法予以獎(jiǎng)勵(lì)和嚴(yán)格保護(hù)。
（十六）完善行政執(zhí)法程序。全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理，除中央垂直管理部門(mén)外由省政府統(tǒng)籌本地區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試、證件制發(fā)、在崗輪訓(xùn)等工作，省政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一的行政執(zhí)法案卷、文書(shū)基本標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法案卷、文書(shū)規(guī)范化水平。完善落實(shí)行政執(zhí)法文書(shū)送達(dá)制度。全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化量化本地區(qū)各行政執(zhí)法行為的裁量范圍、種類(lèi)、幅度等并對(duì)外公布。全面梳理、規(guī)范和精簡(jiǎn)執(zhí)法事項(xiàng)，凡沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消。規(guī)范涉企行政檢查，著力解決涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查事項(xiàng)多、頻次高、隨意檢查等問(wèn)題。落實(shí)各類(lèi)行政執(zhí)法程序規(guī)范。全面嚴(yán)格落實(shí)告知制度，依法保障行政相對(duì)人陳述、申辯、提出聽(tīng)證申請(qǐng)等權(quán)利。除有法定依據(jù)外，嚴(yán)禁地方政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè)、領(lǐng)域的市場(chǎng)主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。行政機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)議紀(jì)要不得作為行政執(zhí)法依據(jù)。
（十七）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。廣泛運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單。落實(shí)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，省政府定期發(fā)布指導(dǎo)案例。
（十八）完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)制度。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)地方立法，制定修改疫情防控等方面法規(guī)規(guī)章，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法治化規(guī)范化水平。加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評(píng)估等機(jī)制建設(shè)。健全應(yīng)急預(yù)案體系，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性可操作性。落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)征收、征用、救助、補(bǔ)償制度，規(guī)范相關(guān)審批、實(shí)施程序和救濟(jì)途徑。完善特大城市風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。健全規(guī)范應(yīng)急處置收集、使用個(gè)人信息機(jī)制制度，切實(shí)保護(hù)公民個(gè)人信息。加快推進(jìn)突發(fā)事件行政手段應(yīng)用的制度化規(guī)范化，規(guī)范行政權(quán)力邊界。
（十九）提高突發(fā)事件依法處置能力。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，強(qiáng)化各地區(qū)各部門(mén)防范化解本地區(qū)本領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè)。強(qiáng)化突發(fā)事件依法分級(jí)分類(lèi)施策，增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對(duì)性實(shí)效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則，完善各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。定期開(kāi)展應(yīng)急演練，注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。依法嚴(yán)懲利用突發(fā)事件哄抬物價(jià)、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會(huì)秩序行為。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開(kāi)和危機(jī)溝通，完善公共輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急處置法治意識(shí)。
（二十）引導(dǎo)、規(guī)范基層組織和社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)急處置組織體系，推動(dòng)村（社區(qū)）依法參與預(yù)防、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。明確社會(huì)組織、慈善組織、社會(huì)工作者、志愿者等參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的法律地位及其權(quán)利義務(wù)，完善激勵(lì)保障措施。健全社會(huì)應(yīng)急力量備案登記、調(diào)用補(bǔ)償、保險(xiǎn)保障等方面制度。
（二十一）完善矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作機(jī)制。貫徹落實(shí)《黑龍江省社會(huì)矛盾糾紛多元化解條例》，完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制，積極引導(dǎo)人民群眾依法維權(quán)和化解矛盾糾紛，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)新時(shí)代“東萊精神”。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。積極推廣人民調(diào)解“大慶模式”，整合各類(lèi)法律服務(wù)資源，完善非訴訟糾紛解決工作機(jī)制。
（二十二）加強(qiáng)行政調(diào)解工作。依法加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會(huì)保障、房屋土地征收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解，及時(shí)妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。各職能部門(mén)要規(guī)范行政調(diào)解范圍和程序，組織做好教育培訓(xùn)，提升行政調(diào)解工作水平。堅(jiān)持“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。
（二十三）有序推進(jìn)行政裁決工作。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用，完善體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機(jī)制。全面梳理行政裁決事項(xiàng)，明確行政裁決適用范圍，穩(wěn)妥推進(jìn)行政裁決改革試點(diǎn)。推行行政裁決權(quán)利告知制度，規(guī)范行政裁決程序，推動(dòng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行行政裁決職責(zé)。強(qiáng)化案例指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升行政裁決能力。
（二十四）發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用。貫徹落實(shí)《黑龍江省行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》，整合行政復(fù)議職責(zé)，按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則，合理調(diào)配編制資源，2022年年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制。健全優(yōu)化行政復(fù)議審理機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議委員會(huì)作用，為重大、疑難、復(fù)雜的案件提供咨詢(xún)意見(jiàn)。全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、信息化建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量和效率。建立行政復(fù)議決定書(shū)以及行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。全面落實(shí)行政復(fù)議決定書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度。
（二十五）加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，應(yīng)當(dāng)就實(shí)質(zhì)性解決行政爭(zhēng)議發(fā)表意見(jiàn)。健全行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制，推動(dòng)訴源治理。支持法院依法受理和審理行政案件，切實(shí)履行生效裁判。支持檢察院開(kāi)展行政訴訟監(jiān)督工作和行政公益訴訟，積極主動(dòng)履行職責(zé)或者糾正違法行為。認(rèn)真做好司法建議、檢察建議落實(shí)和反饋工作。支持人民法院發(fā)布行政審判年度白皮書(shū)。
（二十六）加強(qiáng)公共法律服務(wù)和普法工作。貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決定》，推動(dòng)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)融合發(fā)展，加快整合各類(lèi)法律服務(wù)資源和力量，積極推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展，建立公共法律服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化公共法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。加大仲裁法律服務(wù)推廣力度，努力提升中俄博覽會(huì)（哈洽會(huì)）仲裁國(guó)際法律服務(wù)論壇影響力，充分發(fā)揮仲裁在促進(jìn)國(guó)際投資合作、維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益方面的優(yōu)勢(shì)和作用。進(jìn)一步深化涉外法律服務(wù)交流合作，加強(qiáng)黑龍江大學(xué)東北亞仲裁學(xué)院建設(shè)，加大涉外法律人才培養(yǎng)力度。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)法律援助法》，加強(qiáng)法律援助工作，切實(shí)保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益。貫徹落實(shí)《黑龍江省加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案》，實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程。全面貫徹實(shí)施“八五”普法規(guī)劃和《黑龍江省法治宣傳教育條例》，完善落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”等普法責(zé)任制，加強(qiáng)以案釋法，提高普法的針對(duì)性、實(shí)效性，在全社會(huì)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。
（二十七）形成監(jiān)督合力。堅(jiān)持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系納入黨和國(guó)家監(jiān)督體系全局統(tǒng)籌謀劃，突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位。推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，對(duì)行政機(jī)關(guān)公職人員違法行為嚴(yán)格追究法律責(zé)任，依規(guī)依法給予處分。暢通行政執(zhí)法監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。走好網(wǎng)上群眾路線，認(rèn)真對(duì)待網(wǎng)民在政府網(wǎng)站的留言和意見(jiàn)建議。
（二十八）加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作。嚴(yán)格實(shí)施《政府督查工作條例》，推進(jìn)督查立項(xiàng)、督查方式、督查程序等規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)政府依法組織開(kāi)展政府督查工作，重點(diǎn)對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署落實(shí)情況，上級(jí)和本級(jí)政府重要工作部署落實(shí)情況，督查對(duì)象法定職責(zé)履行情況，本級(jí)政府所屬部門(mén)和下級(jí)政府的行政效能開(kāi)展監(jiān)督檢查，保障政令暢通，督促提高行政效能、推進(jìn)廉政建設(shè)、健全行政監(jiān)督制度。積極發(fā)揮政府督查的激勵(lì)鞭策作用，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉，對(duì)成效明顯的按規(guī)定加大表?yè)P(yáng)和政策激勵(lì)力度，對(duì)不作為亂作為的依規(guī)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步明確政府督查的職責(zé)、機(jī)構(gòu)、程序和責(zé)任，增強(qiáng)政府督查工作的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性。
（二十九）加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法制約和監(jiān)督。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)，積極推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷管理和評(píng)查、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理投訴舉報(bào)、行政執(zhí)法考核評(píng)議等制度。大力整治重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明等突出問(wèn)題，圍繞中心工作部署開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)，嚴(yán)禁將罰沒(méi)收入同作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)及其工作人員的考核、考評(píng)直接或者變相掛鉤。建立并實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。
（三十）全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，用政府更加公開(kāi)透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開(kāi)，做到法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容全部公開(kāi)到位。全面提升政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理工作質(zhì)量，做好信息發(fā)布，依法保障人民群眾合理信息需求。加強(qiáng)公開(kāi)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，提高政務(wù)公開(kāi)能力和水平。鼓勵(lì)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、黨風(fēng)政風(fēng)熱線等活動(dòng)，增進(jìn)與公眾的互動(dòng)交流。推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作。
（三十一）加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展政府守信踐諾行動(dòng)，建立健全“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問(wèn)責(zé)”機(jī)制。加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信教育，提升公務(wù)員信用意識(shí)。建立政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)治理機(jī)制，建立健全政務(wù)失信記錄制度，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入黑龍江省信用信息共享平臺(tái)并向社會(huì)公開(kāi)。加大失信懲戒力度，重點(diǎn)治理債務(wù)融資、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。
（三十二）加快推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)籌建設(shè)全省各級(jí)互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從省到村（社區(qū)）網(wǎng)上政務(wù)全覆蓋。提升全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，塑造“全省事”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)品牌。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動(dòng)端延伸，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”。分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，促進(jìn)城市治理轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)政府信息平臺(tái)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化整合各類(lèi)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，防止重復(fù)建設(shè)。
建設(shè)法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開(kāi)查詢(xún)平臺(tái)，2023年年底前實(shí)現(xiàn)全省現(xiàn)行有效地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開(kāi)查詢(xún)。
（三十三）加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依托省政務(wù)信息共享平臺(tái)，推動(dòng)立法、執(zhí)法、司法等不同領(lǐng)域、不同部門(mén)之間信息共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加快推進(jìn)身份認(rèn)證、電子印章、電子證照等統(tǒng)一認(rèn)定使用，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析、挖掘、處理和應(yīng)用，善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作。建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則。在依法保護(hù)國(guó)家安全、商業(yè)秘密、自然人隱私和個(gè)人信息的同時(shí)，推進(jìn)政府和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，優(yōu)先推動(dòng)民生保障、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會(huì)有序開(kāi)放。
（三十四）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，2022年年底前推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各方面監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚。積極推進(jìn)智慧執(zhí)法，加強(qiáng)信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用。推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法。探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，解決人少事多的難題。建立全省統(tǒng)一、與國(guó)家級(jí)平臺(tái)銜接的執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息共享平臺(tái)，將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開(kāi)等匯聚一體，建立執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
（三十五）加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過(guò)程和各方面。各級(jí)黨委要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，安排聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決影響法治政府建設(shè)重大問(wèn)題。各級(jí)政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)法治黑龍江、黑龍江省法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案，謀劃落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問(wèn)題。重大立法工作及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告，政府立法工作計(jì)劃報(bào)黨委審定。各級(jí)政府及其部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行推進(jìn)本地區(qū)本部門(mén)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，作為重要工作定期部署推進(jìn)、抓實(shí)抓好。各地黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)法治政府建設(shè)的協(xié)調(diào)督促推動(dòng)。
（三十六）完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)督察工作，2025年前實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)政府督察全覆蓋。創(chuàng)新督察方法方式，探索電子督察，做好督察整改，提高督察實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)督察增效與基層減負(fù)相統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度，按時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。扎實(shí)做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的“頭雁”效應(yīng)，促進(jìn)全省法治政府建設(shè)水平整體提升。建立健全法治政府建設(shè)指標(biāo)體系，強(qiáng)化指標(biāo)引領(lǐng)。加大考核力度，提高考核權(quán)重，將依法行政情況作為對(duì)地方政府、政府部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績(jī)效考核的重要內(nèi)容。
（三十七）全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律，建立行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單。堅(jiān)持把民法典等法律法規(guī)作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，各級(jí)政府負(fù)責(zé)本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專(zhuān)題培訓(xùn)，政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦2期以上法治專(zhuān)題講座。各級(jí)政府要認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法計(jì)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)前學(xué)法的針對(duì)性、時(shí)效性。市縣政府承擔(dān)行政執(zhí)法職能的部門(mén)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)至少接受1次法治專(zhuān)題脫產(chǎn)培訓(xùn)。充分發(fā)揮省政法管理干部學(xué)院全面依法治省干部教育培訓(xùn)基地的作用，積極開(kāi)展法治政府建設(shè)相關(guān)教育培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)各部門(mén)和市縣政府法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化基層司法所職能定位，保障人員力量、經(jīng)費(fèi)等與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。把法治教育納入各級(jí)政府工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)在法治政府建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
加強(qiáng)政府立法能力建設(shè)，有計(jì)劃組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，做好政府立法人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，在完成政治理論教育和黨性教育學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上，確保每人每年接受不少于60學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)。加強(qiáng)行政復(fù)議工作隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化行政復(fù)議人員的培訓(xùn)、考核和管理，大力開(kāi)展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和辦案能手評(píng)選等活動(dòng)，通過(guò)案卷評(píng)查、案例評(píng)析以及庭審觀摩等方式，提高行政復(fù)議隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)法律顧問(wèn)和公職律師隊(duì)伍建設(shè)，提升法律顧問(wèn)和公職律師參與重大決策的能力水平。加強(qiáng)行政裁決工作隊(duì)伍建設(shè)。
（三十八）加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治政府理論研究。引導(dǎo)省高端智庫(kù)和重點(diǎn)培育智庫(kù)、研究教育基地加強(qiáng)法治政府有關(guān)問(wèn)題研究。建立法治政府建設(shè)評(píng)估專(zhuān)家?guī)?，提升評(píng)估專(zhuān)業(yè)化水平。加大法治政府建設(shè)成就經(jīng)驗(yàn)宣傳力度，傳播政府法治建設(shè)的時(shí)代強(qiáng)音。
各地區(qū)各部門(mén)要全面準(zhǔn)確貫徹本實(shí)施方案要求，壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，力戒形式主義、官僚主義。省委依法治省辦要抓好督促落實(shí)，確保方案各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。
法治建設(shè)工作方案篇三
永康市委、市政府：
2020年，西城街道辦事處依法行政工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大依法治國(guó)精神，全面推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治政府，在加強(qiáng)制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革，建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善行政監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新行政爭(zhēng)議化解工作方法，推進(jìn)公共法律服務(wù)建設(shè)，努力提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作，為保障和促進(jìn)轄區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。西城街道辦事處始終對(duì)依法行政工作給予高度重視，將其擺上重要議事日程，根據(jù)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由主任應(yīng)俊杰任組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員，做到人員變動(dòng)、組織不亂、工作不斷。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全辦事處推進(jìn)依法行政實(shí)施意見(jiàn)、工作計(jì)劃，擬定各項(xiàng)工作制度，規(guī)范、指導(dǎo)、檢查和督促全街道依法行政工作，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、加強(qiáng)法制培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)《西城街道2020年領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)計(jì)劃》，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，通過(guò)“金華市公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”，全國(guó)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等網(wǎng)絡(luò)手段加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的普法工作，并組織機(jī)關(guān)干部和村二委干部進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)考試，進(jìn)一步提升全體黨員、干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的能力。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，提高依法執(zhí)政能力的意見(jiàn)》，豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法內(nèi)容，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座，理論中心組學(xué)法，普法骨干培訓(xùn)學(xué)法等制度，每年利用理論中心組學(xué)習(xí)、班子理論學(xué)習(xí)等時(shí)機(jī)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法4次以上，開(kāi)展普法講座2場(chǎng)次以上，開(kāi)展普法骨干培訓(xùn)1次以上。認(rèn)真籌劃開(kāi)展參與“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃”，特別是“民法典”實(shí)施后，每名公務(wù)員人手一冊(cè)進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序和行為，推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。
3、創(chuàng)新普法宣傳。街道積極創(chuàng)新普法宣傳教育工作方式方法，充分利用各種宣傳平臺(tái)和陣地，將網(wǎng)上普法和面對(duì)面送法結(jié)合起來(lái)，讓法律知識(shí)和法治思維入腦入心、家喻戶(hù)曉。重點(diǎn)圍繞“五水共治”、“剿滅劣v類(lèi)水”、“三改一拆”、“四城聯(lián)創(chuàng)”、“垃圾分類(lèi)”“北三環(huán)拆遷”“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”“抗擊疫情”等中心工作，利用板報(bào)、櫥窗、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)手段和電子顯示屏、微信塔群等現(xiàn)代手段相結(jié)合，大力開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，群眾參與政府中心工作的熱情進(jìn)一步增強(qiáng)；結(jié)合上級(jí)發(fā)放的宣傳掛圖，在各行政村張貼涉及憲法、監(jiān)察法、民法典、消防、禁毒、反邪教、防疫宣傳等宣傳掛圖，并利用集市、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展大型法治宣傳，大大提升群眾法治素養(yǎng)和安全防范意識(shí)。
4、深化依法行政。一是規(guī)范行政決策。涉及轄區(qū)居民切身利益的重大民生事項(xiàng)，均按要求通過(guò)征求黨員群眾意見(jiàn)建議、辦事處人大代表進(jìn)行討論，并利用電子政務(wù)網(wǎng)、上門(mén)派發(fā)問(wèn)卷以及在街道和社區(qū)常設(shè)建議窗口等多種形式公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)，切實(shí)保障廣大群眾對(duì)政府重要決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。重大行政決策在提交街道黨工委會(huì)議集體討論之前，嚴(yán)格按照規(guī)定履行公示、聽(tīng)證等程序。二是建立法律顧問(wèn)制度。街道聘請(qǐng)四方律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問(wèn)，街道重要合同文本、規(guī)范性文件等都要經(jīng)過(guò)街道法制辦進(jìn)行合法性審查。三是建立行政爭(zhēng)議化解制度。近年來(lái)，西城街道辦事處涉及重點(diǎn)工程較多，拆遷征地工作頻繁，再加之“三改一拆”工作全面推開(kāi)，行政訴訟明顯增多，目前涉及征地拆遷、拆違的行政訴訟案件多。針對(duì)這一情況，西城街道黨工委、辦事處高度重視，及時(shí)召開(kāi)案件情況分析會(huì)，明確分工，責(zé)任到人，科學(xué)合理制定化解行動(dòng)方案，成立了西城街道行政爭(zhēng)議化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，西城街道黨工委書(shū)記賈益微任組長(zhǎng)，辦事處主任應(yīng)俊杰，黨工委副書(shū)記黃偉峰任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)西城街道行政爭(zhēng)議化解的部署、統(tǒng)籌、指揮、決策工作。下設(shè)六個(gè)職能工作組，分工明確后，各職能小組各司其職，嚴(yán)密組織實(shí)施，細(xì)化末端化解方案，制定行政爭(zhēng)議化解分工表，責(zé)任明確，分工到人，逐一摸清化解對(duì)象的人情、親情關(guān)系，分頭化解；加強(qiáng)街道及村干部化解工作人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)拆遷安置政策，統(tǒng)一化解口徑，防止出現(xiàn)化解工作前后矛盾，提高化解效率、效果；通過(guò)聯(lián)系法院對(duì)接和溝通，以爭(zhēng)取協(xié)調(diào)化解時(shí)間，做好化解工作；抓好源頭穩(wěn)控工作,拆遷安置工作,在抓好拆遷安置化解工作的同時(shí),專(zhuān)門(mén)安排人員做好其余安置戶(hù)的穩(wěn)控工作,防止出現(xiàn)顧此失彼的問(wèn)題發(fā)生;摸排群體性涉訴人員的帶頭人，是否存在利益訴訟，有無(wú)惡意煽動(dòng)群眾，有無(wú)威脅利誘強(qiáng)迫要求他人上訴的情況，為化解工作尋找突破口。四是加強(qiáng)司法所建設(shè)。目前西城司法所有專(zhuān)用辦公區(qū)域300多平方米，工作人員8名，2020年以來(lái)創(chuàng)建“楓橋式”司法所，目前正在驗(yàn)收，司法所列入“四個(gè)平臺(tái)”管理以來(lái)，能夠緊緊圍繞辦事處的中心工作開(kāi)展服務(wù)，積極開(kāi)展基層依法治理工作，為街道辦事處依法行政、依法管理提供法律意見(jiàn)和建議，牽頭制定西城街道多元化矛盾糾紛化解工作機(jī)制，與其他部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，成為基層黨政領(lǐng)導(dǎo)處理政務(wù)的法律顧問(wèn)、參謀助手，成為創(chuàng)建平安村居的指導(dǎo)員，成為化解行政爭(zhēng)議、矛盾糾紛的主陣地。五是公共法律服務(wù)平臺(tái)全面建立。根據(jù)群眾對(duì)法律服務(wù)的迫切需求，街道以綜治中心為平臺(tái)，設(shè)立公共法律服務(wù)站，由街道法律顧問(wèn)進(jìn)行輪流坐班，村社設(shè)置了公共法律服務(wù)點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)都有一名聯(lián)系法律顧問(wèn)（律師）為廣大群眾提供專(zhuān)業(yè)、高效的法律服務(wù)。公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)設(shè)立了調(diào)解室和統(tǒng)一對(duì)外的接待窗口，設(shè)有宣傳資料存取欄、公共法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)員及電話(huà)公示欄、相關(guān)制度上墻欄等，并嚴(yán)格按照要求懸掛了標(biāo)示牌。
2021年西城街道法治政府建設(shè)工作的思路是：進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、完善工作制度、加強(qiáng)法治宣傳、推進(jìn)民主政治，切實(shí)將法治政府建設(shè)工作納入黨工委和辦事處工作全局，不斷提高政府法制工作水平，為全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中學(xué)法、考核考試等制度，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。堅(jiān)持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，全年學(xué)法不少于4次。組織年度領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試（考核），考試（考核）結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
（二）建立健全科學(xué)依法決策機(jī)制。繼續(xù)聘用法律顧問(wèn)，為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務(wù)，進(jìn)行法律論證并提出法律意見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序。完善決策方式，規(guī)范決策程序，強(qiáng)化決策責(zé)任，提高工作的透明度。完善政務(wù)公開(kāi)制度，繼續(xù)完善網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)的各類(lèi)政府信息。開(kāi)展對(duì)違法行為的專(zhuān)項(xiàng)整治，公布治理成果，落實(shí)對(duì)社會(huì)的承諾。
（三）推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理規(guī)范化建設(shè)。探索社區(qū)依法治理的途徑和方式，把法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作納入社區(qū)規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容，加強(qiáng)社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍、社團(tuán)建設(shè)。
（四）開(kāi)展平安創(chuàng)建，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。運(yùn)用法規(guī)手段完善“大調(diào)解、大防控”機(jī)制，積極推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處、社會(huì)治安防控、村級(jí)平安建設(shè)規(guī)劃化、制度化、常態(tài)化，不斷夯實(shí)平安建設(shè)的法治根基，構(gòu)建和完善社會(huì)治安防控體系，深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。
法治建設(shè)工作方案篇四
20xx年是我局實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的最后一年，為了進(jìn)一步推進(jìn)法制宣傳教育，緊緊圍繞××縣普法、依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)組的安排，認(rèn)真開(kāi)展法制宣傳工作，全面落實(shí)本局“五五”普法規(guī)劃所制定的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步提高公民的法律素質(zhì)及領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政、依法管理能力，切實(shí)解決本局群眾普遍反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，為××縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。經(jīng)局辦公會(huì)議研究，決定制定如下計(jì)劃：
以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，以繼續(xù)鞏固我局五五普法以來(lái)的一切成果，深入開(kāi)展面向全社會(huì)的法制宣傳活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，努力提高公民的法制觀念和法律素養(yǎng)，營(yíng)造自覺(jué)學(xué)法守法用法的良好氛圍，深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，做到抓住重點(diǎn)、細(xì)化分類(lèi)、擴(kuò)大效果，將今年的普法、依法治理工作落到實(shí)處。
(一)普法教育。
1、繼續(xù)深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”工作，抓好重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法。
(1)機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，學(xué)習(xí)行政法律法規(guī)、干部法律知識(shí)讀本，樹(shù)立正確的法治意識(shí)，不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平，不斷完善黨委中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)制度。全年領(lǐng)導(dǎo)干部的法制培訓(xùn)不少于四次。
(3)重點(diǎn)開(kāi)展《^v^建筑法》、《^v^城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《禁毒法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
(4)在企業(yè)中大力開(kāi)展《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳教育，把握正確導(dǎo)向，利用送法進(jìn)企業(yè)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)法用法的水平和能力，幫助企業(yè)職工通過(guò)合理合法的方式表達(dá)利益訴求，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
2、抓好社會(huì)面的法制宣傳。
(1)利用固定宣傳欄，重點(diǎn)圍繞公民在日常生活、生產(chǎn)工作中相關(guān)的法律知識(shí)，圍繞局機(jī)關(guān)的階段性重點(diǎn)工作，圍繞市民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展教育。
(2)局機(jī)關(guān)各部門(mén)根據(jù)自身工作常用法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地撰寫(xiě)稿件進(jìn)行廣播或者廣播講座，結(jié)合典型案例，搞好“以案論法”宣傳。
(3)局普法辦組織好3月法制宣傳月活動(dòng)、“”國(guó)際禁毒日和“”全國(guó)法制宣傳日宣傳活動(dòng)，并協(xié)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展法律咨詢(xún)活動(dòng)，全年不少于二次。組織送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，全年不少于六次。
(4)局普法辦辦好法制宣傳專(zhuān)欄(櫥窗)，每季度更新一次，全年不少于四次。
(二)依法治理。
1、加強(qiáng)依法行政和機(jī)關(guān)自身建設(shè)。局機(jī)關(guān)各股室工作人員根據(jù)自身職能，學(xué)好相關(guān)法律法規(guī)，掌握行政執(zhí)法、行政管理的法定程序。在通過(guò)參加培訓(xùn)、考試，取得有效合格證書(shū)的前提下，履行工作職能。工作中，必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力。不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。各項(xiàng)工作實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，接受各方面的監(jiān)督。提高行政管理的能力，樹(shù)立大服務(wù)的理念。
2、長(zhǎng)效管理與突擊整治相結(jié)合，解決群眾普遍反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。在局領(lǐng)導(dǎo)的支持下，爭(zhēng)取縣有關(guān)部門(mén)的配合，加大城市建設(shè)、違章建筑查處等方面的行政執(zhí)法管理力度。具體整治工作由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行協(xié)調(diào)，劃分階段性實(shí)施。各部門(mén)在突擊整治的同時(shí)，制訂長(zhǎng)效性管理機(jī)制，采取有效措施，使依法治理、依法管理工作落實(shí)到實(shí)處。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要建立例會(huì)制度，有計(jì)劃、有部署地開(kāi)展今年的普法、依法治理工作。同時(shí)認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)、督促的職責(zé)。
2、落實(shí)法制宣傳人員隊(duì)伍做好法制宣傳工作，按照本計(jì)劃安排，認(rèn)真組織法制講座、培訓(xùn)。
3、實(shí)行工作考核。各股室對(duì)今年的普法、依法治理工作，都要認(rèn)真做好臺(tái)帳資料的登記歸檔，有關(guān)數(shù)據(jù)、信息每月報(bào)局普法依法治理辦公室，年終組織考核驗(yàn)收。普法、依法治理工作是當(dāng)前新形勢(shì)下的迫切任務(wù)，從中央到地方已經(jīng)引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，我們一定要在認(rèn)識(shí)上再提高、工作上更到位，把這兩項(xiàng)工作真正抓實(shí)抓好，抓出成效。
法治建設(shè)工作方案篇五
為進(jìn)一步落實(shí)中共長(zhǎng)治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)山西省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建辦法、關(guān)于-年在全省開(kāi)展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案的通知的通知》（xx法治辦〔20xx〕2號(hào)）精神，加快推進(jìn)依法行政，全面提高市場(chǎng)監(jiān)管依法行政水平，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹***總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國(guó)的總目標(biāo)，貫徹落實(shí)省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的部署要求，力爭(zhēng)形成政府職能依法全面履行，依法行政制度體系完善，重大行政決策科學(xué)、民主，干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
組長(zhǎng)：xxx黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。
常務(wù)副組長(zhǎng)：xxx正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
副組長(zhǎng)：xxx副局長(zhǎng)。
xxx副局長(zhǎng)。
xxx副局長(zhǎng)。
-副主任科員。
成員：各股（室）、所、隊(duì)、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。
創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
（一）依法全面履行市場(chǎng)監(jiān)管職能。
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》以及與市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力，建立完善黨組中心組學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度等學(xué)習(xí)制度，對(duì)全局干部職工開(kāi)展多種形式法律法規(guī)的知識(shí)培訓(xùn)，提高法治理念，為我局的創(chuàng)建活動(dòng)提供有力保障。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：黨辦、法規(guī)股）。
2、繼續(xù)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。積極開(kāi)展商標(biāo)、廣告、食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。
3、嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，實(shí)施以案釋法制度，在執(zhí)法實(shí)踐中深入開(kāi)展以案釋法和警示教育。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。
4、廣泛開(kāi)展形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展“12。4”國(guó)家憲法日集中宣傳教育活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家工作人員憲法宣誓制度。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。
5、與公安、檢察院等司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力，對(duì)查處的重大案件，及時(shí)與公安、檢察院聯(lián)系，及時(shí)移送涉嫌犯罪案件。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股、業(yè)務(wù)股所）。
6、加強(qiáng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴制度建設(shè)，探索建立行政復(fù)議專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù)和行政爭(zhēng)議化解聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量，提高我局主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股）。
（二）優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
1、利用企業(yè)信息共享平臺(tái)，完善數(shù)據(jù)導(dǎo)入、加強(qiáng)信息利用，切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用；突出企業(yè)信息公示，在做好年報(bào)公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)企業(yè)信息公示制度，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的管理，強(qiáng)化市場(chǎng)“清出”，擴(kuò)大信用監(jiān)管的影響力；繼續(xù)抓好開(kāi)展誠(chéng)信單位培育、公示工作，積極營(yíng)造“誠(chéng)實(shí)立身、信譽(yù)興業(yè)”的良好社會(huì)氛圍。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：信用股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。
2、認(rèn)真落實(shí)“12315”投訴機(jī)制，方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題。重視運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：市場(chǎng)股、12315投訴舉報(bào)中心）。
3、推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革，全面推開(kāi)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，建立完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：信用股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。
（三）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，未持有合法有效的行政執(zhí)法證件，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股）。
2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，營(yíng)造更加公開(kāi)透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）。
3加強(qiáng)合法性審查，未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。
聘用法律顧問(wèn)，保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。(責(zé)任機(jī)構(gòu)：法規(guī)股）。
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要從落實(shí)依法治國(guó)基本方略、推進(jìn)法治政府建設(shè)、提高依法治理能力和治理水平，深刻認(rèn)識(shí)示范創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)加快法治政府建設(shè)的重要意義。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程，推動(dòng)法治政府示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。
3、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管工作結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造創(chuàng)建良好氛圍。
法治建設(shè)工作方案篇六
在工作中堅(jiān)持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作實(shí)施方案的相關(guān)資料，供你參考。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面提高我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)法治化管理水平，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)全國(guó)普法辦《關(guān)于開(kāi)展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的精神，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的xx大確定的目標(biāo)任務(wù)，深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，不斷完善社會(huì)主義民主法制，積極推進(jìn)依法行政、公正司法，切實(shí)尊重和保障人民群眾的權(quán)益，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。
通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升普法效果，促進(jìn)黨委部門(mén)提高依法執(zhí)政能力，促進(jìn)政府依法行政，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)公民法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平的提高，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，樹(shù)立法治、平安、生態(tài)、和諧的新形象。
三、基本原則。
開(kāi)展法制創(chuàng)建活動(dòng)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進(jìn)改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧方面的促進(jìn)和保障作用；要堅(jiān)持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中的主體作用；按照依法治國(guó)的基本要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、分類(lèi)指導(dǎo)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分發(fā)揮法律、制度在經(jīng)濟(jì)、政治、文化社會(huì)發(fā)展中的促進(jìn)作用。堅(jiān)持服從、服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，有重點(diǎn)、有步驟、有秩序、循序漸進(jìn)地推進(jìn)。
四、主要任務(wù)。
1、推進(jìn)黨委部門(mén)依法執(zhí)政能力建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨委部門(mén)的憲法意識(shí)和法治觀念，推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；保障和促進(jìn)人大、政府、政協(xié)及司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，模范遵守憲法和法律法規(guī)，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。
2、推進(jìn)依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變政府職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制；深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；牢固樹(shù)立執(zhí)法為民理念，根據(jù)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及民生問(wèn)題，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)及年度考試考核，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
3、堅(jiān)持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制；有效規(guī)范司法行為，依法及時(shí)糾正司法過(guò)錯(cuò)行為；健全維護(hù)司法公正的各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)司法權(quán)威，維護(hù)社會(huì)公平正義。
4、加強(qiáng)制度體系建設(shè)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，以保障和促進(jìn)人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，建立起比較完善的與國(guó)家法律、行政法規(guī)相配套，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的規(guī)范性文件和制度體系，使政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各方面有章可循。
5、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂；提高物權(quán)保護(hù)水平，完善投資保護(hù)措施；健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、勞動(dòng)用工、稅費(fèi)收繳等監(jiān)管體制，促進(jìn)各類(lèi)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)；加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí)。
6、加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)共同體；加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)制度，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)；發(fā)揮社會(huì)組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強(qiáng)社會(huì)自治功能。
7、加強(qiáng)法制宣傳教育。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，牢固樹(shù)立憲法意識(shí)；廣泛宣傳有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)公民意識(shí)教育，弘揚(yáng)法治精神，推進(jìn)社會(huì)主義法律文化建設(shè)，在全社會(huì)樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義的理念；深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，增強(qiáng)鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng)；大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，全面開(kāi)展“法律廣場(chǎng)”、“法律大集”活動(dòng)；拓展宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強(qiáng)宣傳效果，全面提高公民法律素質(zhì)，形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。
8、拓展和規(guī)范法律服務(wù)。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系，加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)；拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，提高法律服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展；規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)，加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)自律組織建設(shè)，促進(jìn)法律服務(wù)健康發(fā)展。
9、維護(hù)社會(huì)安定和諧。加強(qiáng)社會(huì)管理體系建設(shè)，妥善處理不同利益群體關(guān)系，暢通群眾訴求渠道，完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制；建立健全群防群治機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪；健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系，依法調(diào)處各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛；不斷完善法律援助和司法救助的體制和機(jī)制，切實(shí)保障弱勢(shì)群眾合法權(quán)益；建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機(jī)制，保障群眾安居樂(lè)業(yè)；推進(jìn)和諧文化建設(shè)，培育文明社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
10、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。加強(qiáng)行政監(jiān)督和司法監(jiān)督，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、依法辦事；充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，暢通各種監(jiān)督渠道，使社情民意得到充分表達(dá)。
五、實(shí)施步驟。
第一階段：安排部署。20xx年6-8月，全面啟動(dòng)“法治”創(chuàng)建工作，完成“法治”創(chuàng)建活動(dòng)。
年度計(jì)劃，成立領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)等工作。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，制定有關(guān)制度，公布考核細(xì)則，進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)。
第二階段：全面實(shí)施。20xx年9月-20xx年12月，全面貫徹落實(shí)“法治”創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)，鎮(zhèn)每年制定一個(gè)年度計(jì)劃，每年召開(kāi)一次工作部署會(huì)議，每年組織一次考核，每年開(kāi)展一次人大政協(xié)審議或視察活動(dòng)，每年進(jìn)行一次總結(jié)表彰。
第三階段：檢查驗(yàn)收。20xx年，逐級(jí)進(jìn)行總結(jié)、驗(yàn)收和表彰。
六、保障措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力?！胺ㄖ巍眲?chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由“法治”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)“法治”創(chuàng)建工作日常的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、綜合、檢查等工作。各村鎮(zhèn)直各部門(mén)要高度重視創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建活動(dòng)列入重要議事日程，及時(shí)研究和解決創(chuàng)建活動(dòng)中的重大問(wèn)題。
2、健全機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動(dòng)納入目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
3、大力宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度，向社會(huì)廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的意義、任務(wù)和工作重點(diǎn)，宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好典型，吸引更多的群眾自覺(jué)投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的群眾基礎(chǔ)，為創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)和輿論氛圍。
4、突出重點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)。各部門(mén)、各單位要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，抓好創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)，找準(zhǔn)活動(dòng)的切入點(diǎn)，提出階段性工作目標(biāo)與要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)。要注重培育先進(jìn)典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)調(diào)查研究，提高工作指導(dǎo)水平。
5、強(qiáng)化督查，夯實(shí)基礎(chǔ)。把創(chuàng)建活動(dòng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。研究探索科學(xué)的創(chuàng)建活動(dòng)評(píng)價(jià)體系和考核辦法，定期進(jìn)行檢查考核和評(píng)比表彰，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
6、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)保障。各單位、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)人、財(cái)、物的支持，積極開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)示范司法所活動(dòng)；提供必要的創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確保創(chuàng)建工作正常開(kāi)展。
各單位要根據(jù)實(shí)際情況，制定創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施辦法和措施。在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的有關(guān)重要的問(wèn)題和建議，及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求，為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的，保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開(kāi)展，特制訂高塘鄉(xiāng)xx年法治建設(shè)。
工作計(jì)劃。
如下：
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)精神，以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在工作中堅(jiān)持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng)，法治理念得到進(jìn)一步提升，依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng)，建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。
3、政法隊(duì)伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。
6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預(yù)防和減少各類(lèi)糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會(huì)矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素；矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
8、深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
三、具體措施。
(一)推進(jìn)民主政治建設(shè)。
1、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的自治機(jī)制。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng)，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作；充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會(huì)矛盾防范化解機(jī)制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。
3、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會(huì)組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用；重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
4、加強(qiáng)對(duì)民間糾紛的排查和及時(shí)調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進(jìn)依法行政。
1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的職能；合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限；認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法；進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策；完善行政決策程序，重大決策事項(xiàng)以及專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，事先組織座談會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度，實(shí)行對(duì)違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。
4、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容；實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，健全公開(kāi)辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效考核制，逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過(guò)規(guī)范化的內(nèi)部審核，進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程管理，提高考核的實(shí)效性。
5、依法防范和化解社會(huì)矛盾。完善信訪制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益；保障信訪人、舉報(bào)人的權(quán)利和依法享有人身安全，對(duì)可以通過(guò)復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項(xiàng)，應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報(bào)人通過(guò)相應(yīng)的程序和途徑解決；完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)反映矛盾，及時(shí)解決矛盾；積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力，建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律；深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機(jī)，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民、外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念；加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力；讓廣大農(nóng)民通過(guò)新農(nóng)村法制學(xué)校，提高學(xué)法、守法的自覺(jué)性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性；加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性，培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)管理的能力；創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作班子，嚴(yán)格制定工作計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。充分發(fā)揮各自職能作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保證依法治理工作的順利開(kāi)展。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究，以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
共
2
頁(yè)，當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
法治建設(shè)工作方案篇七
省政府令第。
239。
號(hào)
)
和《。
2016。
遼依法發(fā)〔。
2016。
〕
1
號(hào)
)
精神，全面實(shí)施法治政府建設(shè)，切實(shí)提高全市的依法行政水平，現(xiàn)將。
2016。
:
(2016。
–
2020。
年
)
市
)
責(zé)任單位：市政府法制辦。
不斷完善法治政府建設(shè)工作機(jī)制，科學(xué)設(shè)計(jì)法治政府建設(shè)績(jī)效考核指標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)考核標(biāo)準(zhǔn)，提高考核權(quán)重，認(rèn)真履行行政首長(zhǎng)出庭參加行政訴訟活動(dòng)的義務(wù)。
責(zé)任單位：各縣。
市
)
區(qū)政府、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門(mén)。
認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)后續(xù)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》有關(guān)要求，做好行政審批權(quán)下放的銜接工作。各部門(mén)要加快建立并公布本部門(mén)的權(quán)力清單，梳理職權(quán)目錄，厘清權(quán)力邊界，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程。
責(zé)任單位：市編委辦、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門(mén)。
依據(jù)省政府關(guān)于加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)工作的意見(jiàn)，
2016。
年底前，要進(jìn)一步建立政府法律顧問(wèn)制度，健全以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收法律專(zhuān)家和律師參加的政府法律顧問(wèn)隊(duì)伍，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的作用。
責(zé)任單位：各縣。
市
)
區(qū)政府、市政府法制辦。
建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，重大行政決策前應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一交由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦模坏锰峤挥懻摗?p>
責(zé)任單位：各縣。
市
)
區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府法制辦。
按照“誰(shuí)許可、誰(shuí)處罰、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，于作出行政許可和行政處罰決定起
7
個(gè)工作日內(nèi)，在“信用遼寧”網(wǎng)站、本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及同級(jí)政府網(wǎng)站，同步公示本單位行政許可和行政處罰相關(guān)信息。
責(zé)任單位：市海洋漁業(yè)局。
2016。
年市級(jí)、縣。
市
)
級(jí)要全面開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，丹東市不動(dòng)產(chǎn)登記中心。
2016。
年
10。
月份投入使用。
責(zé)任單位：市國(guó)土資源局。
做好納稅確有困難小微企業(yè)減半征收房產(chǎn)稅和土地使用稅的審批工作，把好政策關(guān)，積極開(kāi)展中小企業(yè)、小微企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的調(diào)研，
2016。
年
8
責(zé)任單位：市地稅局。
2016。
年
12。
月底前制定《丹東市民政局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》。
責(zé)任單位：市民政局。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政府法制辦。
提高規(guī)范性文件質(zhì)量，根據(jù)《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》，認(rèn)真抓好我市規(guī)范性文件備案審查工作，依法撤銷(xiāo)和糾正不合法、不合理的規(guī)范性文件。
責(zé)任單位：市政府法制辦。
落實(shí)規(guī)范性文件實(shí)施滿(mǎn)
5
年自動(dòng)失效制度。各地區(qū)、各部門(mén)要及時(shí)修改、廢止與上位法抵觸或者與我市實(shí)際不相符的規(guī)范性文件，定期開(kāi)展規(guī)范性文件清理并及時(shí)向社會(huì)公布。
責(zé)任單位：各縣。
市
)
區(qū)政府、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門(mén)。
建立丹東市個(gè)人住房信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的警示和巡檢，實(shí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)網(wǎng)格化管理。
2016。
年
9
初稿。
)
》起草工作。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
房產(chǎn)。
)
對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府定價(jià)涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行目錄清單管理，及時(shí)向社會(huì)公布，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
責(zé)任單位：市物價(jià)局。
責(zé)任單位：市水務(wù)局。
確定我市試驗(yàn)區(qū)建設(shè)范圍，優(yōu)化空間布局，修改完善試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案。
責(zé)任單位：市發(fā)改委。
嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。出臺(tái)《丹東市環(huán)境保護(hù)行政處罰程序相關(guān)規(guī)定》。
責(zé)任單位：市環(huán)保局。
各執(zhí)法單位要制定年度涉企執(zhí)法檢查計(jì)劃，并報(bào)本級(jí)政府審批后方可實(shí)施。開(kāi)展隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管，推廣“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。
責(zé)任單位：市編委辦、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門(mén)。
進(jìn)一步規(guī)范行政處罰、行政許可、行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查等行政行為的自由裁量權(quán)，修訂完善自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。建立和實(shí)行行政執(zhí)法全程記錄制度和同一領(lǐng)域統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)。
責(zé)任單位：市政府相關(guān)部門(mén)。
2016。
年
6
月底前，在清理的基礎(chǔ)上，集中人力對(duì)林業(yè)行政職權(quán)項(xiàng)目、實(shí)施主體進(jìn)行梳理，修訂完善各項(xiàng)行政職權(quán)的簡(jiǎn)化下放工作。
責(zé)任單位：市林業(yè)局。
2016。
年底前與民政部門(mén)合作，對(duì)農(nóng)村五保戶(hù)供養(yǎng)檔案開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。
責(zé)任單位：市檔案局。
按照信息公開(kāi)要求，將執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃和作出的行政處罰信息、處罰結(jié)果進(jìn)行公示，基層單位作出行政處罰后利用現(xiàn)有條件在單位公示欄進(jìn)行公示，同時(shí)將結(jié)果報(bào)市環(huán)保局，由市環(huán)保局統(tǒng)一在丹東市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城網(wǎng)站上公示，以方便群眾查詢(xún)、監(jiān)督。
責(zé)任單位：市環(huán)保局。
采取實(shí)地檢查與網(wǎng)上核查相結(jié)合的方式，對(duì)
2014。
年以來(lái)的消防執(zhí)法案卷開(kāi)展一次徹底清查，整治執(zhí)法檔案毀損丟失、執(zhí)法流程“體外循環(huán)”等問(wèn)題。
責(zé)任單位：市消防局。
不斷完善選案、檢查、審理和執(zhí)行各環(huán)節(jié)執(zhí)法措施，同時(shí)對(duì)執(zhí)法過(guò)程實(shí)施痕跡化管理。
責(zé)任單位：市國(guó)稅局。
規(guī)范和強(qiáng)化政府對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作管理，提高政府部門(mén)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，
2016。
年
5
月底前完善《丹東市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)制度。
責(zé)任單位：市民政局。
責(zé)任單位：市農(nóng)委。
完善《丹東市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》，增加特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備投入，更新、配備必要的安全監(jiān)察技術(shù)裝備，提高應(yīng)急技術(shù)保障能力
完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件調(diào)處制度，構(gòu)建完善的應(yīng)急保障體系。
責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局。
2016。
年各執(zhí)法單位至少在本單位開(kāi)展兩次行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，并對(duì)單位的案卷管理工作進(jìn)行一次檢查，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。市法制辦將適時(shí)進(jìn)行抽查。
責(zé)任單位：市政府法制辦、市政府相關(guān)部門(mén)。
對(duì)全市住房公積金制度建立情況進(jìn)行梳理，通過(guò)催建催繳，使全市未建單位逐步建立住房公積金制度，力爭(zhēng)使非公經(jīng)濟(jì)單位擴(kuò)面工作取得新的突破，
2016。
年
12。
責(zé)任單位：市住房公積金中心。
到
2016。
年底，市級(jí)文化行政部門(mén)和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)使用率達(dá)到。
100%。
初步實(shí)現(xiàn)市縣級(jí)兩級(jí)審批數(shù)據(jù)和執(zhí)法數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。
責(zé)任單位：市文化廣電局。
各縣
市
)
區(qū)政府第一季度要向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和市政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況，政府部門(mén)第一季度要向本級(jí)政府和上一級(jí)政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況，報(bào)告要向社會(huì)公布。
責(zé)任單位：各縣。
市
)
區(qū)政府、市政府相關(guān)部門(mén)。
認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議案件下基層聽(tīng)證制度，完善行政復(fù)議案件備案機(jī)制。認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)訴率
100%。
責(zé)任單位：市政府法制辦、市政府有關(guān)部門(mén)。
落實(shí)對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法情況的檢查制度，定期檢查下級(jí)政府及政府部門(mén)執(zhí)行行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法等法律的情況，并將結(jié)果納入績(jī)效考核，及時(shí)糾正違法或不當(dāng)行政行為。
責(zé)任單位：市政府法制辦。
2016。
年
6
月份前制定《丹東市海洋與漁業(yè)局行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》，對(duì)執(zhí)法行為全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，以影像、文字等形式全面記錄，確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查，以強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為。
責(zé)任單位：市海洋漁業(yè)局。
結(jié)合今年丹東市馬拉松賽事，重點(diǎn)對(duì)丹東市偽基站、非法廣播電臺(tái)進(jìn)行集中整治，并聯(lián)合市公安局、市文化廣電局等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
責(zé)任單位：市經(jīng)信委。
2016。
年
10。
月底前對(duì)各縣。
市
)
區(qū)開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，按照省衛(wèi)生計(jì)生行政許可和行政處罰案卷評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展全地區(qū)行政許可和行政執(zhí)法案卷評(píng)查。
責(zé)任單位：市衛(wèi)生計(jì)生委。
進(jìn)一步改革工商登記制度，推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記，實(shí)行“一址多照”和“一照多址”。堅(jiān)持以網(wǎng)管網(wǎng)，繼續(xù)開(kāi)展“紅盾網(wǎng)劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序
以打擊假劣農(nóng)資為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)。
責(zé)任單位：市工商局。
針對(duì)行政執(zhí)法工作和容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)崗位及薄弱環(huán)節(jié)，確定“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，對(duì)被群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光或在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的違法行為，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
責(zé)任單位：市安監(jiān)局。
深入貫徹有關(guān)水行政執(zhí)法的法律法規(guī)，進(jìn)一步完善水事執(zhí)法隊(duì)伍的組建，提高我市水事執(zhí)法隊(duì)伍的整體水平。
責(zé)任單位：市水務(wù)局。
結(jié)合地籍變更調(diào)查成果，客觀、公正地對(duì)衛(wèi)片查處的土地、礦產(chǎn)違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行甄別和梳理，確保我市
2015。
年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利完成省、部驗(yàn)收。
責(zé)任單位：市國(guó)土資源局。
2016。
年
9
責(zé)任單位：市郵政管理局。
通過(guò)法治專(zhuān)題培訓(xùn)及崗位培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的法治教育，提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。組織行政執(zhí)法人員資格考試，繼續(xù)抓好新調(diào)入執(zhí)法崗位和執(zhí)法證件到期需換證人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
責(zé)任單位：市政府法制辦。
激發(fā)行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法熱情，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)學(xué)法工作的落實(shí)。同時(shí)，面向全市法制機(jī)構(gòu)人員和行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干組織一次《合同法》等相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)，拓展法律知識(shí)學(xué)習(xí)面，以適應(yīng)工作的需要。
責(zé)任單位：市政府法制辦。
對(duì)優(yōu)勝單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高執(zhí)法人員學(xué)法、用法熱情。
責(zé)任單位：市工商局。
擬于
2016。
年
5
月中旬在全系統(tǒng)組織開(kāi)展以《遼寧省漁業(yè)管理?xiàng)l例》為主要內(nèi)容的法律知識(shí)講座活動(dòng)。
認(rèn)真組織好全系統(tǒng)的“。
12。
?
4
”憲法日、“。
6
?
9
”安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)?、“?/p>
9
?
17。
”應(yīng)急管理咨詢(xún)?nèi)盏确ㄖ菩麄骰顒?dòng)。
責(zé)任單位：市海洋漁業(yè)局。
2016。
年
5
月份前針對(duì)安監(jiān)系統(tǒng)有關(guān)執(zhí)法人員組織一次行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員參加國(guó)家、省、市組織的法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
責(zé)任單位：市安監(jiān)局。
舉辦行政執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所人員法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，提高執(zhí)法人員法制化、專(zhuān)業(yè)化水平。
責(zé)任單位：市農(nóng)委。
法治建設(shè)工作方案篇八
二零一三年十月。
為全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于開(kāi)展平安法治建設(shè)的有關(guān)要求，以依法治國(guó)方略為指導(dǎo)，以深化教育改革、推進(jìn)依法治教進(jìn)程為中心，密切結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，廣泛開(kāi)展普法教育工作，我校動(dòng)員全體師生積極參與“平安校園”、“法治校園”建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市政法工作會(huì)議精神，通過(guò)全方位、多層次和深入持久地宣傳，引導(dǎo)全體師生共同參與“平安校園”、“法治校園”建設(shè)，切實(shí)維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步提升社會(huì)對(duì)我校“平安校園”、“法治校園”的知曉率、參與率和滿(mǎn)意度，切實(shí)完善齊抓共管、人人參與的創(chuàng)設(shè)格局，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，切實(shí)提高廣大師生學(xué)法遵法守法用法的意識(shí)和能力，切實(shí)維護(hù)教育部門(mén)的良好形象，為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保平安建設(shè)法治建設(shè)工作的扎實(shí)開(kāi)展，我校成立了平安建設(shè)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)開(kāi)展此次活動(dòng)的宣傳工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在廟下二中會(huì)議室，由王利杰校長(zhǎng)兼任辦公室主任，趙麥圈老師具體負(fù)責(zé)宣傳活動(dòng)的組織實(shí)施。切實(shí)加強(qiáng)平安建設(shè)法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、宣傳方式。
（一）充分利用媒介作好宣傳。以深化“平安校園”創(chuàng)建工作為抓手，積極組織開(kāi)展平安建設(shè)法治建設(shè)宣傳進(jìn)校園活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)校黨團(tuán)組織和政教處的先鋒模范作用，通過(guò)組織講授宣傳教育課、制作黑板報(bào)、粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，校園廣播，開(kāi)展“宣傳周”、“宣傳月”專(zhuān)題專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，促使廣大師生知曉、參與“平安校園”創(chuàng)建工作。
（二）開(kāi)展平安校園“五個(gè)一”活動(dòng)。即舉辦一次綜治、安全知識(shí)講座，做一次校園及周邊標(biāo)語(yǔ)宣傳，召開(kāi)一次主題班會(huì)，舉辦一次專(zhuān)題黑板報(bào)，做一次半個(gè)月的廣播宣傳。
（三）動(dòng)員各方力量做好宣傳工作。邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)（派出所領(lǐng)導(dǎo)）、衛(wèi)生等部門(mén)到我校指導(dǎo)開(kāi)展法律知識(shí)、交通安全知識(shí)、自我安全防范和衛(wèi)生知識(shí)講座及教育研討會(huì)，共商育人大計(jì)，努力營(yíng)造平安、和諧校園。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治力度，進(jìn)一步完善校園護(hù)校隊(duì)，加大評(píng)比力度。開(kāi)展一次調(diào)查活動(dòng)，用一些發(fā)生在身邊的典型案例，向?qū)W生進(jìn)行警示教育。
（四）把心理健康教育作為學(xué)校創(chuàng)安工作的抓手。注重學(xué)生的心理疏導(dǎo)，指派心理健康教育教師開(kāi)展心理健康咨詢(xún)活動(dòng)，幫助、培養(yǎng)學(xué)生形成健康的心理。
（五）利用小手牽大手的方式，做好家長(zhǎng)的宣傳教育工作。利用致家長(zhǎng)一封信或告家長(zhǎng)書(shū)等形式，向廣大家長(zhǎng)宣傳安全知識(shí)。要求和督促學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，配合學(xué)校教育學(xué)生遠(yuǎn)離“黃、賭、毒”、拒絕邪教，共同做好節(jié)假日期間學(xué)生的安全工作，嚴(yán)防各種安全事故的發(fā)生。
（六）大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理。扎實(shí)開(kāi)展道德法制、紀(jì)律作風(fēng)和廉潔自律教育活動(dòng)，大力提倡廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，進(jìn)一步提高干部職工知法、懂法、守法、用法水平。
（七）加強(qiáng)學(xué)生禁毒法制宣傳教育工作，在青少年中普及禁毒法律常識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生拒毒防毒意識(shí)。做好輿論宣傳，開(kāi)展豐富多彩的文化、科技、體育活動(dòng)，豐富青少年精神文化生活，教育青少年遠(yuǎn)離毒品，珍愛(ài)生命，著眼未來(lái)。充分利用黑板報(bào)、宣傳欄等各種宣傳陣地，張貼禁毒圖片、手抄報(bào)、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，刊登、發(fā)布禁毒知識(shí)，在校園內(nèi)營(yíng)造良好的禁毒氛圍。通過(guò)禁毒宣傳欄圖片展示等內(nèi)容豐富，提高廣大學(xué)生對(duì)毒品危害性的認(rèn)識(shí)，提高自覺(jué)抵御毒品的能力。
四、時(shí)間安排（一）綜治維穩(wěn)宣傳月。
根據(jù)中央、省、市對(duì)綜治工作、平安建設(shè)和法治建設(shè)的總體部署，學(xué)校每年3月開(kāi)展為期一個(gè)月的集中宣傳活動(dòng)。
（二）秋季集中宣傳行動(dòng)。
第一階段（9月上旬至中旬）：學(xué)校形成宣傳活動(dòng)方案，收集上報(bào)本學(xué)校宣傳報(bào)道的素材，擬制宣傳標(biāo)語(yǔ)。
第二階段（9月下旬至10月中旬）：學(xué)校結(jié)合實(shí)際開(kāi)展全方位、多層次、大規(guī)模的集中宣傳，通過(guò)組織“宣傳月”、“宣傳周”和專(zhuān)題宣傳等形式，不斷掀起平安建設(shè)、法治建設(shè)的輿論高潮，使平安法治觀念深入人心。
第三階段（10月下旬至11月底）：根據(jù)前期宣傳效果，進(jìn)行有針對(duì)性的重點(diǎn)宣傳，并對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比。整個(gè)活動(dòng)以“12·4”法制宣傳日收尾。
（三）“12·4”全國(guó)法制宣傳日暨全省憲法宣傳周活動(dòng)，根據(jù)省市縣統(tǒng)一安排，組織師生開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。
五、工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重宣傳實(shí)效。
平安法治建設(shè)宣傳活動(dòng)，是當(dāng)前新聞宣傳工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展宣傳活動(dòng)對(duì)于動(dòng)員全社會(huì)參與平安法治建設(shè)、有效提高公眾安全感的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，務(wù)必抓緊抓好，并抓出成效。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)、具體人員的責(zé)任，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，分級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，有計(jì)劃、有組織、有步驟、有重點(diǎn)地抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要按照勤儉節(jié)約、簡(jiǎn)潔實(shí)用的原則開(kāi)展上述各項(xiàng)活動(dòng)，切忌一味地搞花架子、搞形式主義、作表面文章。并在11月20日前報(bào)送秋季集中宣傳行動(dòng)工作總結(jié)。
（二）發(fā)揮職能作用，落實(shí)工作責(zé)任。
積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，努力構(gòu)建傳統(tǒng)媒體新興媒體聯(lián)動(dòng)、對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳呼應(yīng)的大宣傳格局；認(rèn)真挖掘宣傳素材，結(jié)合“平安家庭、平安校園、平安班級(jí)”等創(chuàng)建活動(dòng)，組織好本校宣傳活動(dòng)。精心組織，周密安排，有計(jì)劃地把活動(dòng)引向深入。
（三）堅(jiān)持正面宣傳，嚴(yán)格報(bào)道紀(jì)律。
堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，以正面宣傳為主。嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，重大敏感問(wèn)題的宣傳報(bào)道按統(tǒng)一口徑穩(wěn)妥把握，重大問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示，重要稿件要按規(guī)定送審。
廟下二中。
法治建設(shè)工作方案篇九
為貫徹落實(shí)好“_”普法規(guī)劃，切實(shí)做好青少年普法教育工作，按照縣府開(kāi)展“法制進(jìn)校園”教育活動(dòng)的安排，結(jié)合本校實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“中國(guó)夢(mèng)”實(shí)踐教育活動(dòng)，按照“六五”普法規(guī)劃要求，以增強(qiáng)針對(duì)性、有效性和普遍性為原則，在廣大青少年特別是校園青少年群體中開(kāi)展法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)他們的法制觀念，使他們養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)法、懂法、守法、用法的習(xí)慣。
二、活動(dòng)時(shí)間。
20__年4月至20__年12月。
三、活動(dòng)內(nèi)容。
1、開(kāi)展法制進(jìn)校園教育宣傳行動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的《憲法》、《刑法》、《民法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年犯罪》、《義務(wù)教育法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法規(guī)的宣傳教育，邀請(qǐng)服教人員現(xiàn)身說(shuō)法。結(jié)合青少年特點(diǎn)，還要舉辦好一期法制板報(bào)、圖片展，為廣大青少年送上精彩的法制課，以大量極具震撼力、反映犯罪惡行惡果并最終受到法律嚴(yán)懲的案例圖片，配以警醒的說(shuō)明文字，提示犯罪的危害，告誡孩子們學(xué)法、懂法、守法，防微杜漸。
2、繼續(xù)加強(qiáng)開(kāi)展法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)進(jìn)校園活動(dòng)。聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)，努力采用青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式對(duì)大中小學(xué)生開(kāi)展交通、消防、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、消費(fèi)者保護(hù)等法制教育，教育青少年知法、守法、護(hù)法。
3、開(kāi)展形式多樣的法制教育主題班會(huì)。各班組織開(kāi)展一次“法律在我心中”的主題班會(huì)活動(dòng)，結(jié)合團(tuán)日活動(dòng)與班級(jí)實(shí)際，有針對(duì)性地舉辦各類(lèi)講座、系報(bào)、調(diào)查問(wèn)卷、討論等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀的法制教育。
4、開(kāi)展觀看電影電視教育活動(dòng)。為提高青少年的思想道德水準(zhǔn)和法律意識(shí)，組織部分青少年學(xué)生觀看一場(chǎng)有意義的電影電視活動(dòng)，以激勵(lì)學(xué)生愛(ài)人民、愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)科學(xué)的學(xué)習(xí)熱忱和爭(zhēng)做遵紀(jì)守法的.示范生。
四、活動(dòng)要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。青少年法制教育事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安是關(guān)系青少年健康成長(zhǎng)和提高青少年法律素質(zhì)的一項(xiàng)重要工作，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳教育，加大對(duì)青少年法制宣傳教育工作的支持力度和投入力度，不斷推進(jìn)青少年法制宣傳教育工作。
2、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式。針對(duì)不同的對(duì)象開(kāi)展多種形式的法制宣傳活動(dòng)。創(chuàng)新教育宣傳形式和載體，探索開(kāi)展宣傳教育的新方式。要積極運(yùn)用動(dòng)漫、視頻、音樂(lè)等載體，創(chuàng)新宣傳教育方式，增強(qiáng)教育實(shí)效。
3、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要結(jié)合自身實(shí)際，充分利用校園廣播網(wǎng)、黑板報(bào)、電子屏、宣傳欄等，加強(qiáng)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等與青少年密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，推進(jìn)青少年法制宣傳教育深入開(kāi)展，不斷提高廣大青少年的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，努力養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)法守法用法的行為習(xí)慣，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
法治建設(shè)工作方案篇十
20__年“12.4”是第_個(gè)國(guó)家憲法日，也是第_個(gè)全國(guó)法制宣傳日。為更好地發(fā)揮法制宣傳教育在服務(wù)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，推進(jìn)依法治教、依法治校，促進(jìn)全民守法等方面的作用，根據(jù)嵊教基_116號(hào)精神，結(jié)合學(xué)校教育工作實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展“12.4”全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)安排如下：
二、活動(dòng)主題。
弘揚(yáng)憲法精神建設(shè)法治中國(guó)。
三、時(shí)間安排。
20__年12月1日至12月10日。
四、宣傳重點(diǎn)。
在全校范圍內(nèi)，加強(qiáng)憲法的學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合教育實(shí)際，宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)，使廣大師生全面深刻理解憲法的基本原則和精神，增強(qiáng)師生的憲法意識(shí)、公民意識(shí)和民主法制意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)憲法尊嚴(yán)。
五、成立學(xué)校法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
學(xué)校專(zhuān)門(mén)成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，德育處、大隊(duì)部和各班主任為成員的法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定法制宣傳教育工作方案，組織和監(jiān)督學(xué)校法制宣傳教育工作的開(kāi)展。
六、宣傳任務(wù)及責(zé)任分工。
1、利用周一(12月1日)國(guó)旗下講話(huà)時(shí)間，作為12.4法制宣傳日活動(dòng)的正式啟動(dòng)。
2、大力開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)。周一到周五各班利用晨會(huì)時(shí)間開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容：《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《憲法》等一些基本知識(shí)。
3、以學(xué)校為單位，進(jìn)行法律安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)(或邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)進(jìn)行一次法制講座)，進(jìn)一步普及法律常識(shí)，提高青少年的法律意識(shí)。
4、12月2日的班隊(duì)(會(huì))課，1-6年級(jí)開(kāi)展一次以“弘揚(yáng)憲法精神建設(shè)法治中國(guó)”為主題的班會(huì)課，目的在學(xué)生中大力宣傳法律知識(shí)，樹(shù)立我校學(xué)生的法律意識(shí)，養(yǎng)成學(xué)法守法的行為習(xí)慣。(德育處進(jìn)班級(jí)拍照)。
5、學(xué)校大隊(duì)部充分利用校園廣播、櫥窗、黑板報(bào)做好12月4日法制宣傳日主題教育活動(dòng)，各班出好“弘揚(yáng)憲法精神建設(shè)法治中國(guó)”黑板報(bào)。(可與好書(shū)為伴結(jié)合)。
6、12月10日前德育處及各班級(jí)做好“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)材料及照片的歸檔，上報(bào)教育科。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。充分認(rèn)識(shí)法制宣傳日活動(dòng)在普法工作及學(xué)校法制建設(shè)工作中的重要作用。要積極組織領(lǐng)導(dǎo)、精心策劃實(shí)施，確保各項(xiàng)宣傳任務(wù)的落實(shí)。
(二)圍繞主題，突出重點(diǎn)。緊緊圍繞“弘揚(yáng)憲法精神建設(shè)法治中國(guó)”這一主題，結(jié)合我校實(shí)際，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)法制宣傳的'實(shí)效性。
(三)廣泛宣傳，形成聲勢(shì)。充分利用各種宣傳方法，發(fā)揮黑板報(bào)、校園網(wǎng)站等形式，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，形成濃厚的法制宣傳氛圍。
法治建設(shè)工作方案篇十一
各鎮(zhèn)人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)，縣府各部門(mén)，縣直各單位:現(xiàn)將《高淳縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，希結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一二年四月二十五日。
——————————————————————————抄送：縣委各部門(mén)，縣人大、政協(xié)辦公室，縣法院、檢察院，縣人武部，縣群團(tuán)。
共印130份。
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)，根據(jù)《南京市法治政府建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)法治政府建設(shè)擬定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障和促進(jìn)“六個(gè)現(xiàn)代化”為目標(biāo)，全面深入推進(jìn)依法行政，創(chuàng)新行政執(zhí)法體制機(jī)制，推進(jìn)政府行政管理工作制度化、規(guī)范化、程序化，努力提升政府部門(mén)執(zhí)行力和公信力，為建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境最優(yōu)美、富民強(qiáng)縣最協(xié)調(diào)、社會(huì)關(guān)系最和諧的幸福高淳提供強(qiáng)有力的法治保障。
到2014年，基本實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)的階段性目標(biāo)：政府職能轉(zhuǎn)變基本到位，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)水平明顯提高；行政決策基本實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化、法制化，行政決策水平明顯提高；縣鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)及工作人員法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，依法行政能力明顯提高；行政管理透明、高效，行政效能、行政執(zhí)行力和公信力明顯提高；行政執(zhí)法文明、規(guī)范，行政執(zhí)法監(jiān)督和公眾監(jiān)督程度明顯提高，人民群眾對(duì)法治政府建設(shè)成效基本滿(mǎn)意。
二、加快政府職能轉(zhuǎn)變，提升社會(huì)管理與服務(wù)水平。
件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處臵、應(yīng)急保障能力。全面推行“一委一居（村）一站一辦”模式和“扁平化”、“網(wǎng)格化”新型城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)體系，扎實(shí)推進(jìn)“法治鎮(zhèn)”、“民主法治村（社區(qū)、單位）”創(chuàng)建，建成全省唯一的“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范縣”。完成縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)流動(dòng)人口、特殊人群以及互聯(lián)網(wǎng)等管理，支持、引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)管理和服務(wù)。強(qiáng)化政府基本公共服務(wù)職能，構(gòu)建社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、住房保障“六大體系”。
完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制。按照“優(yōu)化、完善、規(guī)范”的要求，繼續(xù)開(kāi)展行政審批事項(xiàng)清理工作，減少審批事項(xiàng)，提高審批效率，加強(qiáng)審批監(jiān)督。開(kāi)展網(wǎng)上并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上行政執(zhí)法案卷監(jiān)控評(píng)查常態(tài)化，杜絕行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上登記、網(wǎng)下辦理現(xiàn)象。加強(qiáng)行政權(quán)力庫(kù)、行政服務(wù)中心、行政監(jiān)察平臺(tái)、政府法制監(jiān)督平臺(tái)管理與銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心建設(shè)，按照“一個(gè)窗口對(duì)外”、“能進(jìn)則進(jìn)”原則，將與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的行政許可、行政審批和公共服務(wù)等事項(xiàng)盡可能納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理，制定工作規(guī)范，壓縮辦理期限，提高服務(wù)效率。不斷完善“12345”政府服務(wù)呼叫中心，積極開(kāi)展各類(lèi)便民服務(wù)，充分發(fā)揮服務(wù)群眾、化解矛盾的作用。
限內(nèi)辦理答復(fù)，并做好相應(yīng)服務(wù)工作。建立完善辦事公開(kāi)制度，規(guī)范所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門(mén)以及醫(yī)院、學(xué)校、公交、公用等公共企事業(yè)單位辦事程序，向社會(huì)公開(kāi)單位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范、監(jiān)督渠道等，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)政府信息公開(kāi)情況每年進(jìn)行評(píng)議考核并向社會(huì)公布。
三、
健全科學(xué)民主決策機(jī)制，完善行政決策程序著力構(gòu)建行政決策制度。嚴(yán)格執(zhí)行《政府議事規(guī)則》，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，將公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。2012年研究制定重大行政決策程序，科學(xué)界定重大行政決策范圍和事項(xiàng)，完善行政決策聽(tīng)證、論證制度，擴(kuò)大聽(tīng)證范圍，規(guī)范聽(tīng)證和論證程序。凡涉及公共利益和公眾切身利益的重大決策事項(xiàng)，都要進(jìn)行聽(tīng)證；對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、政策性較強(qiáng)的重大決策事項(xiàng)，要組織專(zhuān)家進(jìn)行充分論證。聽(tīng)證、論證意見(jiàn)作為行政決策的重要參考，采納情況及其理由以適當(dāng)形式反饋或公布。重大決策事項(xiàng)提交政府常務(wù)會(huì)議研究，研究前由縣法制辦進(jìn)行合法性審查；未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?，不得提交政府常?wù)會(huì)議研究。
估。通過(guò)綜合評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)控制預(yù)案；凡未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或風(fēng)險(xiǎn)不可控的，不得做出決策。
完善行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究機(jī)制?？h政府部門(mén)每年要對(duì)本部門(mén)的重大決策事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)施情況評(píng)估，通過(guò)民意反映、抽樣調(diào)查、委托專(zhuān)家學(xué)者或?qū)ｉT(mén)機(jī)構(gòu)評(píng)估等多種途徑了解決策實(shí)施情況，了解社會(huì)公眾和相關(guān)利益方對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)，全面評(píng)估決策執(zhí)行效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差，必要時(shí)調(diào)整決策或停止執(zhí)行?？h政府每年選取1-2件關(guān)乎民生、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較大影響的重大行政決策進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行決策責(zé)任追究制度，對(duì)超越法定權(quán)限、違反決策規(guī)定的決策行為，以及因決策失誤造成重大損失的，按照“誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
規(guī)范性文件均應(yīng)列編“規(guī)字”統(tǒng)一登記、編號(hào)和公布。
實(shí)行規(guī)范性文件定期清理制度。堅(jiān)持“立、改、廢”并舉，對(duì)不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，與上位法相抵觸或不一致的規(guī)范性文件及時(shí)進(jìn)行清理。自2011年始，規(guī)范性文件每2年重點(diǎn)評(píng)估和集中清理一次，清理結(jié)果向社會(huì)公布。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件5年有效期制度，超期的原則上自動(dòng)失效，確需保留的，按有關(guān)程序重新審查認(rèn)定或由制定機(jī)關(guān)重新制發(fā)。
五、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法工作，確保公正文明執(zhí)法。
創(chuàng)新行政執(zhí)法體制。圍繞構(gòu)建“職權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制”目標(biāo)，持續(xù)深化執(zhí)法體制改革，不斷完善相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度，探索推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)工作。積極推動(dòng)行政處罰裁量基準(zhǔn)管理規(guī)范化，探索規(guī)范行政許可、行政征收等領(lǐng)域的自由裁量行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息共享。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，推行說(shuō)理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問(wèn)題告誡、突出問(wèn)題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。加快“智慧城市”建設(shè)，建立高位協(xié)調(diào)、綜合執(zhí)法、基層自治、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督五項(xiàng)機(jī)制，開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸，推進(jìn)城市管理法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。認(rèn)真做好陽(yáng)江鎮(zhèn)“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”工作，成立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，合理配臵執(zhí)法權(quán)限，進(jìn)一步明確法律地位、職能定位、執(zhí)法范圍等，提高基層行政執(zhí)法能力。
理、調(diào)整并公布執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體和執(zhí)法權(quán)限，保障執(zhí)法依據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。圍繞促進(jìn)發(fā)展、保障民生，全面落實(shí)企業(yè)“零距離服務(wù)”，積極推行涉企“人性化執(zhí)法”，進(jìn)一步規(guī)范涉及投資環(huán)境的執(zhí)法行為，加大食品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)、征地和房屋拆遷、文化市場(chǎng)監(jiān)管力度，大力推行重大安全隱患掛牌督辦和整改。圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確定行政執(zhí)法監(jiān)督重點(diǎn)和階段性目標(biāo)任務(wù)。完善執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法案件監(jiān)督審查，做好重大行政處罰、重大行政許可備案審查工作，確保群眾對(duì)執(zhí)法行為的滿(mǎn)意率達(dá)90%以上。
六、建立矛盾糾紛預(yù)防調(diào)解體系，依法防范和化解社會(huì)矛盾。
健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。建立行政調(diào)解、人民調(diào)解、信訪調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)調(diào)解主體有效互動(dòng)、形成合力。成立由縣法制辦牽頭的行政調(diào)解專(zhuān)項(xiàng)工作組，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)化解行政爭(zhēng)議和民事糾紛作用，推進(jìn)法律援助、司法救助、社會(huì)救助制度對(duì)接，實(shí)行法院與司法部門(mén)指導(dǎo)人民調(diào)解，加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁、醫(yī)患糾紛等調(diào)解工作。支持社區(qū)、村委會(huì)等基層組織開(kāi)展人民調(diào)解工作，及時(shí)解決民間糾紛，確?；緦?shí)現(xiàn)“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。建立健全群體性事件預(yù)防和處理機(jī)制，堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查分析研判制度，確保社會(huì)矛盾發(fā)現(xiàn)在早、處臵在小，力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)率、調(diào)處率和調(diào)處成功率處于省市領(lǐng)先水平。依法加強(qiáng)信訪工作，健全“大信訪”工作體系，完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪主管部門(mén)統(tǒng)一管理、職能部門(mén)各司其職、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促檢查、社會(huì)齊抓共管的信訪工作大格局，引導(dǎo)群眾合法有序地表達(dá)訴求、解決矛盾，不斷提升信訪工作法治化水平。
充分利用行政復(fù)議解決矛盾糾紛。暢通行政復(fù)議渠道，簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)，引導(dǎo)相對(duì)人通過(guò)行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議。積極開(kāi)展行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)復(fù)議制度、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)，吸收專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì)力量參與審理，確保復(fù)議案件有2名以上專(zhuān)職行政復(fù)議人員依法辦理。加強(qiáng)行政復(fù)議與信訪、監(jiān)察、司法、法院銜接，形成化解行政爭(zhēng)議的合力。
依法做好行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的意見(jiàn)》精神，建立被申請(qǐng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人重大復(fù)議案件出席應(yīng)訴制度，對(duì)人民法院受理的行政案件，行政機(jī)關(guān)要依法積極應(yīng)訴。開(kāi)展行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部行政應(yīng)訴培訓(xùn)，組織旁聽(tīng)重大行政訴訟案件，建立健全重要行政訴訟案件報(bào)告、通報(bào)制度。
七、強(qiáng)化行政監(jiān)督，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)機(jī)制。
應(yīng)，并將處理結(jié)果向社會(huì)公布。
嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》，完善行政問(wèn)責(zé)制度，細(xì)化問(wèn)責(zé)范圍和對(duì)象，增強(qiáng)可操作性。落實(shí)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，問(wèn)責(zé)行政不作為、失職瀆職、濫用權(quán)力和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為，重點(diǎn)加強(qiáng)征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域以及行政敗訴案件的責(zé)任追究，做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)。對(duì)因違法行政導(dǎo)致嚴(yán)重后果或惡劣影響的，依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
八、落實(shí)學(xué)法用法制度，提高依法行政能力。
推進(jìn)機(jī)關(guān)干部法制教育。建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員長(zhǎng)效學(xué)法制度，通過(guò)集中培訓(xùn)、專(zhuān)題講座、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)，并作為考核和晉升的依據(jù)之一。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂、法制講座等形式，組織縣管領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)憲法、基本法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)，聘請(qǐng)專(zhuān)家解讀有關(guān)法律、法規(guī)，每年舉辦專(zhuān)題法制講座不少于2次。加大集中培訓(xùn)力度，把依法行政知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的必修課程,用2年左右時(shí)間，將全縣領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一遍。落實(shí)擬任領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)測(cè)試和依法行政情況考察制度，測(cè)試考察結(jié)果作為任職依據(jù)。
格管理，建立行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員電子檔案管理制度，公開(kāi)行政執(zhí)法人員信息，建立網(wǎng)上投訴監(jiān)督機(jī)制，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。對(duì)執(zhí)法不作為、亂作為、濫用執(zhí)法權(quán)力、粗暴執(zhí)法的人員，經(jīng)教育不改的要依法處理并調(diào)離執(zhí)法崗位。
九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實(shí)效。
健全組織機(jī)制。建立縣政府及其部門(mén)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)法治政府、法治機(jī)關(guān)建設(shè)。縣政府每年根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合全縣中心工作，制定年度法治工作要點(diǎn)。縣政府各部門(mén)、各鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，制定年度工作計(jì)劃，明確具體任務(wù)和完成時(shí)限。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用，加大法制干部培養(yǎng)、使用和交流力度，努力建設(shè)一流的法制工作人才隊(duì)伍。
營(yíng)造良好氛圍。加大法治政府建設(shè)的宣傳教育力度，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，增強(qiáng)公務(wù)員依法行政和公民依法維護(hù)權(quán)利、自覺(jué)履行義務(wù)的意識(shí)。深入開(kāi)展“六五”普法工作，創(chuàng)新教育方式，增強(qiáng)實(shí)效性，在全社會(huì)形成良好法治環(huán)境。
強(qiáng)化監(jiān)督考核。縣政府常務(wù)會(huì)議每年至少聽(tīng)取2次法治政府建設(shè)情況匯報(bào)，解決存在問(wèn)題，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度，縣政府每年向市政府、縣人大及其常委會(huì)報(bào)告依法行政工作情況，縣政府各部門(mén)、各鎮(zhèn)人民政府每年向縣政府報(bào)告依法行政工作情況。將依法行政和法治政府、法治部門(mén)建設(shè)納入依法治縣績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，作為政府目標(biāo)考核的重要組成部分，考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
法治建設(shè)工作方案篇十二
我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-20)》文件精神結(jié)合文化工作實(shí)際持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會(huì)管理四大重點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)不斷提升工作水平圓滿(mǎn)完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)將我局法治政府建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告如下：
一、深化“最多跑一次”改革，依法全面履行政府職能。規(guī)范文化類(lèi)政府文件制定計(jì)劃和流程，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理，對(duì)全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評(píng)估、修訂和清理工作，對(duì)發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度，加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南，加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料，縮短辦事時(shí)間。做好全省辦事事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理工作，完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項(xiàng)更新和維護(hù)工作。
二、加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新行業(yè)管理。2020年，我局全面加大監(jiān)管力度，維護(hù)文化市場(chǎng)穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)48次，出動(dòng)檢查人員1489人次，檢查經(jīng)營(yíng)單位2507家次。開(kāi)展文化市場(chǎng)涉惡犯罪線索排查行動(dòng)4次，排查經(jīng)營(yíng)單位125家次。開(kāi)展文物專(zhuān)項(xiàng)檢查11次，檢查各類(lèi)文保單位184家次。全年共辦理文化市場(chǎng)行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開(kāi)文化市場(chǎng)雙隨機(jī)檢查啟動(dòng)儀式，聯(lián)合區(qū)級(jí)各部門(mén)開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查工作，發(fā)揮部門(mén)合力，全力肅清文化市場(chǎng)。全年組織文化市場(chǎng)雙隨機(jī)抽查行動(dòng)44次，包括本部門(mén)40次及跨部門(mén)4次，隨機(jī)抽查文化經(jīng)營(yíng)單位178家。三是實(shí)行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場(chǎng)監(jiān)管效率，促進(jìn)文化市場(chǎng)管理規(guī)范發(fā)展，確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，對(duì)文化市場(chǎng)推行分類(lèi)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行塊狀分割，制訂管理手冊(cè)，打造示范模板，成效顯著。
二、深化普法教育，狠抓法治宣傳。為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng)，我局在做好日常巡查實(shí)地普法宣傳的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新宣傳載體，開(kāi)展了各類(lèi)特色普法宣傳活動(dòng)。一是借助各類(lèi)媒體平臺(tái)，播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場(chǎng)宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，在影片下方滾動(dòng)播放“掃黃打非”，打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語(yǔ);邀請(qǐng)我區(qū)“法治上虞”欄目組，對(duì)我區(qū)出版物市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪執(zhí)法人員，制成專(zhuān)欄，在上虞電臺(tái)播放。二是舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式。4月22日，xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式在我區(qū)信義廣場(chǎng)隆重舉行，參加活動(dòng)多達(dá)400余人?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，100名學(xué)生代表簽名承諾購(gòu)買(mǎi)正版讀物，發(fā)放綠書(shū)簽1000余份，宣傳練習(xí)冊(cè)100余本?，F(xiàn)場(chǎng)布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢(xún)服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷(xiāo)和非法出版物展示六個(gè)展覽區(qū)，共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場(chǎng)宣傳走進(jìn)基層。8月24日，走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村，開(kāi)展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動(dòng)，向村民群眾講解“掃黃打非”知識(shí)和文物保護(hù)要點(diǎn)，并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊(cè)和文物保護(hù)宣傳冊(cè)300余份。9月27日，大隊(duì)執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校，舉辦了“綠書(shū)簽”講座活動(dòng)，200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?；顒?dòng)中共向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書(shū)簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試，確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
四、提升業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，提振干部精氣神，抓實(shí)工作不松勁，抓深工作創(chuàng)新高，利用周一晚夜學(xué)時(shí)間，組織全體人員學(xué)習(xí)上級(jí)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等，提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度，設(shè)紀(jì)律檢查專(zhuān)員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查，落實(shí)從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求，加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律。二是組織文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)組織三名骨干隊(duì)員參加xx市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法崗位練兵技能競(jìng)賽活動(dòng)，經(jīng)過(guò)充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過(guò)硬的基本技能，最終上虞取得了團(tuán)體第一、個(gè)人第一“雙第一”的好成績(jī)，繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開(kāi)展業(yè)務(wù)研討會(huì)。舉行季度案卷評(píng)析會(huì)，評(píng)析行政處罰案卷，及時(shí)糾正案卷錯(cuò)誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路，探討執(zhí)法辦案疑難，分析文化市場(chǎng)發(fā)展新動(dòng)態(tài)，隨時(shí)把握?qǐng)?zhí)法脈動(dòng)，按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來(lái)，我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中，將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政，著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，著力提升法治建設(shè)的日?；?、規(guī)范化、科學(xué)化，著力規(guī)范行政執(zhí)法，全面提高依法行政工作水平，為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
法治建設(shè)工作方案篇十三
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)依法治校方略，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校普法工作，根據(jù)《__縣依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“法治進(jìn)校園”》的工作要求，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx大精神，以“弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，共建和諧社會(huì)”為主題，大力開(kāi)展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，教育全校師生自覺(jué)學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)師生的法律意識(shí)，全面提高學(xué)校依法管理、依法辦事，依法行政，依法指教，依法辦學(xué)的水平。
二、加強(qiáng)“法治進(jìn)校園”工作領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)“法治進(jìn)校園”的領(lǐng)導(dǎo)工作，成立學(xué)?！胺ㄖ芜M(jìn)校園”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
三、主要工作。
1、根據(jù)“法治進(jìn)校園”活動(dòng)要求對(duì)全體師生進(jìn)行總動(dòng)員。
2、加大校園遵紀(jì)守法文化氛圍的建設(shè)。充分利用宣傳櫥窗，定期張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，通過(guò)校園廣播，國(guó)旗下的講話(huà)，主題班會(huì)等形式，對(duì)全體師生進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)宣傳與教育。
3、組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中學(xué)生法律知識(shí)讀本》，并根據(jù)不同階段青少年的特點(diǎn)，分類(lèi)施教，同時(shí)要求學(xué)生寫(xiě)一篇法制教育體會(huì)。
4、上好法制教育課，要求每月授課一次，做到有計(jì)劃、有課時(shí)，教材以《中學(xué)生法律知識(shí)讀本》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》等與學(xué)生相關(guān)的法律法規(guī)，從而提高學(xué)生法制觀念，增強(qiáng)法律意識(shí)，樹(shù)立正確的人生觀。
5、結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)，通過(guò)課堂教學(xué)、課外教育及舉辦法制講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、法律咨詢(xún)等多種形式，生動(dòng)、活潑、切實(shí)有效地搞好法制宣傳教育工作，使師生牢固樹(shù)立崇尚法律、遵守法律的意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，成為愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信的合格人。
6、邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、派出所民警或關(guān)工委老干部做法制講座，組織學(xué)生到校外活動(dòng)基地觀看圖片展覽、電影教育片，參加實(shí)踐活動(dòng)等，內(nèi)容適合學(xué)生年齡熱點(diǎn)，貼近學(xué)生實(shí)際，主要包括環(huán)境保護(hù)、道路交通安全、國(guó)防教育、疾病預(yù)防等，以實(shí)例來(lái)教育學(xué)生。
7、結(jié)合班級(jí)實(shí)際情況，召開(kāi)法制教育為主題班會(huì)，圍繞《未成年人保護(hù)法》、《教育法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《交通法》、等法規(guī)，展開(kāi)廣泛的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生學(xué)法用法的積極性，充分認(rèn)識(shí)學(xué)法、知法、守法的重要性。通過(guò)運(yùn)用與青少年相關(guān)的案例，對(duì)學(xué)生進(jìn)行形象生動(dòng)、形式多樣的法制宣傳教育。
8、舉辦法制圖片展活動(dòng)。組織學(xué)生制作一批圖文并茂的法制漫畫(huà)圖片，在學(xué)校展出，組織全校學(xué)生觀看，并寫(xiě)一篇觀后感。
四、主要措施。
1、提高思想認(rèn)識(shí)。組織一次全校動(dòng)員會(huì)，討論完善《法治進(jìn)校園》工作方案，部署工作分工和要求，明確工作職責(zé)，確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管，同時(shí)還要相互協(xié)調(diào)配合，形成合力。
2、根據(jù)工作方案，精心組織實(shí)施。工作進(jìn)度要嚴(yán)格按照工作計(jì)劃進(jìn)行，并要把工作做細(xì)、做實(shí)，不追求表面文章，不搞花架子，要注重資料的積累，定期總結(jié)、反思，加強(qiáng)工作的實(shí)效性。
法治建設(shè)工作方案篇十四
x年，全縣法治政府建設(shè)工作要全面貫徹落實(shí)黨的x、x全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，為建設(shè)“四個(gè)x”和實(shí)現(xiàn)“四感”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。本年度是貫徹落實(shí)《法治x建設(shè)規(guī)劃綱要（x-x）》的開(kāi)局之年，要重點(diǎn)抓好以下工作：
一、大力培育公務(wù)員的法治思維，提高運(yùn)用法治方式解決問(wèn)題的能力。
（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。繼續(xù)落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議和部門(mén)辦公會(huì)議學(xué)法制度，全年安排不少于4次學(xué)法活動(dòng)。要突出學(xué)法實(shí)效，精心選材，既要學(xué)習(xí)新近出臺(tái)有較大影響的法律法規(guī)，又要注重對(duì)實(shí)際工作尤其是與民生工作息息相關(guān)的法律知識(shí)的掌握。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé)）。
（二）加強(qiáng)依法行政知識(shí)培訓(xùn)。舉辦1次領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念和法治思維培訓(xùn)班，努力培育領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)）提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，開(kāi)展行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)和更新知識(shí)培訓(xùn)，采取不定期抽查等方式檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，對(duì)測(cè)試不合格者限期補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格者安排離崗培訓(xùn)。（縣政府各行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)）。
（三）深化公務(wù)員普法教育。全縣公務(wù)員每年學(xué)習(xí)法律知識(shí)不少于40學(xué)時(shí)，學(xué)法情況和考試成績(jī)應(yīng)記入檔案，作為公務(wù)員考核、任職、定級(jí)、晉升的重要依據(jù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé)）。
二、維護(hù)法制統(tǒng)一，加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。
（四）加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查。做好規(guī)范性文件備案審查工作，真正做到有件必報(bào)、有備必審、有錯(cuò)必糾。落實(shí)規(guī)范性文件備案審查情況通報(bào)和監(jiān)督檢查制度。充分利用政府信息公開(kāi)和規(guī)范性文件網(wǎng)絡(luò)查閱平臺(tái)及時(shí)掌握文件制定情況，發(fā)現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)的，一律按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。發(fā)現(xiàn)內(nèi)容違法或者超越權(quán)限、違反法定程序制定的規(guī)范性文件，應(yīng)及時(shí)通知制定機(jī)關(guān)限期處理，逾期不處理的，報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府責(zé)令改正或者依法予以撤銷(xiāo)，向社會(huì)公布。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé)）。
（五）開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。針對(duì)部分有效期即將屆滿(mǎn)的規(guī)范性文件，組織開(kāi)展清理工作，及時(shí)修改或廢止不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、相互之間不協(xié)調(diào)的規(guī)范性文件。對(duì)文件實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果修改、廢止或保留文件，并按規(guī)定程序報(bào)送審批后向社會(huì)公布實(shí)施。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé)）。
三、注重決策程序落實(shí)，提高依法科學(xué)民主決策水平。
（六）增強(qiáng)決策的公眾參與度。凡是與群眾切身利益密切相關(guān)的重大行政決策事項(xiàng)，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案，征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)，時(shí)間一般不少于20個(gè)工作日。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé)）。
（七）加大決策合法性審查力度。提高決策合法性審查質(zhì)量，將內(nèi)容是否合法、程序是否到位作為審查重點(diǎn)。決策不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，不得違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。必要時(shí)，可邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行合法性論證。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé)）。
（八）積極開(kāi)展決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。涉及征地拆遷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、國(guó)有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會(huì)保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項(xiàng)目建設(shè)、重大政策制定以及其他對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有較大影響的重大行政決策事項(xiàng)，決策前都要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé)）。
（九）加強(qiáng)重大行政決策檔案管理。決策實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《x重大行政決策案卷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建立重大決策檔案，力求實(shí)現(xiàn)決策建檔率100%，規(guī)范重大決策案卷的制作和管理。組織1次重大行政決策案卷檢查工作，檢查結(jié)果作為依法行政考核的依據(jù)。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé)）。
四、堅(jiān)持公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法及監(jiān)督效能。
（十）深化行政執(zhí)法體制改革。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，行政執(zhí)法案卷要記錄自由裁量權(quán)運(yùn)用情況。就某一領(lǐng)域的綜合執(zhí)法進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，選擇1至2個(gè)部門(mén)開(kāi)展研討活動(dòng)，切實(shí)解決行政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題。（縣政府法制辦、縣政府各部門(mén)負(fù)責(zé)）。
（十一）深化行政審批制度改革。重新梳理上報(bào)行政審批事項(xiàng)，凡是市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，一律取消審批；對(duì)確需保留的行政審批事項(xiàng)，一律列入政府目錄清單管理，向社會(huì)公布。整合政府信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以信息化推進(jìn)行政審批流程再造。（縣編辦、縣行政服務(wù)中心管委會(huì)、縣政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)）。
（十二）推行行政執(zhí)法權(quán)力清單制度。重新對(duì)行政執(zhí)法權(quán)力進(jìn)行全面梳理，編制行政執(zhí)法權(quán)力目錄，明確行政執(zhí)法權(quán)力名稱(chēng)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式、執(zhí)法程序和監(jiān)督辦法，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法權(quán)力的管理，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。（縣編辦、縣政府法制辦、縣行政服務(wù)中心、縣政府各行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)）。
（十三）推進(jìn)重大行政執(zhí)法行為備案工作。嚴(yán)格按照《x重大行政執(zhí)法行為備案辦法》的規(guī)定，積極開(kāi)展重大行政執(zhí)法行為備案工作。報(bào)備單位和備案審查機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行工作職責(zé)，按照規(guī)定時(shí)限完成報(bào)備、審查工作。各級(jí)備案審查機(jī)構(gòu)要落實(shí)備案審查工作情況通報(bào)制度，并在每季度、每年度結(jié)束前將上一季度和本年度重大行政執(zhí)法行為備案情況報(bào)送上一級(jí)備案審查機(jī)構(gòu)。（縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)）。
（十四）實(shí)行行政執(zhí)法信息公開(kāi)制度。制定行政執(zhí)法信息公開(kāi)辦法。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的外，經(jīng)研究批準(zhǔn)，行政執(zhí)法信息必須在網(wǎng)站、行政服務(wù)大廳或窗口全面公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)行政執(zhí)法權(quán)力目錄、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政執(zhí)法結(jié)果、投訴舉報(bào)方式和行政復(fù)議辦法，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。（縣政府各行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)）。
（十五）加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法頻率高、與群眾關(guān)系密切的重點(diǎn)行政執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督，年內(nèi)圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境組織開(kāi)展1次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。（縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)）進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理，年內(nèi)對(duì)各行政執(zhí)法部門(mén)的行政執(zhí)法證件（包括行政執(zhí)法主體資格證、行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證、行政復(fù)議資格證、聽(tīng)證主持人資格證）進(jìn)行1次檢查。（縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)）推行網(wǎng)上行政執(zhí)法，加快建設(shè)執(zhí)法辦案系統(tǒng)與監(jiān)督系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評(píng)，對(duì)執(zhí)法辦案全過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)督。（縣政府各行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)）。
（十六）嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)。暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理群眾反映的問(wèn)題。明確行政執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任，加強(qiáng)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督，對(duì)行政執(zhí)法失職瀆職、弄虛作假、以權(quán)謀私等違反有關(guān)規(guī)定的行為，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。（縣監(jiān)察局、縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)）。
五、致力于社會(huì)和諧穩(wěn)定，提升矛盾糾紛化解能力。
（十七）加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。做好縣本級(jí)設(shè)立行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)的調(diào)研工作，強(qiáng)化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)保障。健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)行政復(fù)議人員，落實(shí)必要的行政復(fù)議辦案場(chǎng)所和條件，確保足額的行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)）。
（十八）推進(jìn)行政調(diào)解工作。完善行政調(diào)解工作配套制度和推進(jìn)措施。加強(qiáng)行政調(diào)解信息報(bào)送工作，各地各部門(mén)要定期統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)行政調(diào)解信息。強(qiáng)化指導(dǎo)督促，年內(nèi)對(duì)各地各部門(mén)落實(shí)行政調(diào)解規(guī)范化建設(shè)的情況開(kāi)展1次專(zhuān)項(xiàng)檢查。嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，繼續(xù)將行政調(diào)解工作納入本年度社會(huì)綜合治理考評(píng)，并對(duì)各地各部門(mén)落實(shí)行政調(diào)解工作情況進(jìn)行考核通報(bào)。推動(dòng)有條件的部門(mén)和地方建立行政調(diào)解中心。逐步建立完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解對(duì)接機(jī)制，增強(qiáng)防范和化解矛盾糾紛的整體合力。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場(chǎng)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)）。
六、夯實(shí)法治x基礎(chǔ)，加大法治政府建設(shè)保障力度。
（十九）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議每半年聽(tīng)取一次依法行政工作匯報(bào)，推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，研究依法行政工作重要事項(xiàng)，確保完成縣政府確定的階段性工作目標(biāo)和各項(xiàng)具體工作任務(wù)。
（二十）加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)重視法制建設(shè)，根據(jù)法治政府建設(shè)的需要，加強(qiáng)工作力量配備，使工作人員與其承擔(dān)的職責(zé)和工作任務(wù)相適應(yīng)，并落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)法制工作。
（二十一）充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。各地各部門(mén)要緊緊圍繞促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的工作大局，建立健全法律顧問(wèn)工作機(jī)制，有條件的單位可根據(jù)工作需要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師為單位法律顧問(wèn)，逐步完善法律顧問(wèn)制度，把法律服務(wù)、法律保障覆蓋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府有關(guān)部門(mén)。
（二十二）營(yíng)造良好法治氛圍。各地各部門(mén)要通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，采取各種形式廣泛深入開(kāi)展依法行政宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念，努力營(yíng)造學(xué)法、守法和依法辦事的良好社會(huì)氛圍。
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