美食是一種享受和交流的方式，我喜歡嘗試各種不同的美食文化。在總結(jié)的語言上，要簡明扼要，不過度展開。以下是一些可行的環(huán)保實踐，希望能引發(fā)大家的關(guān)注和行動。
工作匯報行文規(guī)范篇一
思想?yún)R報是入黨申請人為了使黨組織更好地了解自己的思想情況，自覺地爭取黨組織的幫助教育，用書面的形式向黨組織匯報思想時所寫的書面材料。
（一）、思想?yún)R報的內(nèi)容。
注：積極分子、預備黨員都是三個月兩篇，積極分子每篇1500字，預備黨員每篇2500字；格式要求：題目為對這篇思想?yún)R報的內(nèi)容概括，開頭不用寫“敬愛的***黨支部”，最后姓名和日期。
寫思想?yún)R報，是結(jié)合自己的學習、工作和生活情況，向黨組織反映自己的真實思想狀況。具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)每個人的不同情況和思想實際而定。一般可寫以下幾方面的內(nèi)容：
在思想?yún)R報的最后部分，可寫上自己對黨組織的請求和希望，如希望黨組織加強對自己的培養(yǎng)和教育，指出今后的努力方向等等。
（二）、寫思想?yún)R報應(yīng)注意的幾個問題。
首先，思想?yún)R報應(yīng)是真實思想的流露，最重要的是真實，切忌空話、套話、假話、做表面文章；其次，寫思想?yún)R報應(yīng)根據(jù)不同時期的思想認識狀況，集中就體會和認識深刻的一、兩個方面的問題談深談透，不要羅列多個方面的問題泛泛而談；再次，寫思想?yún)R報要密切聯(lián)系自己的思想實際，不要長篇大段地抄錄黨章、報告、領(lǐng)導講話和報刊文章的內(nèi)容，防止形式主義；最后，寫思想?yún)R報要實事求是，對自己做一分為二的評價，不但要對自己的成長進步進行肯定，而且要找準存在的不足，敢于向黨組織暴露缺點和問題。
ps:目前我們延用工程黨支部的思想?yún)R報書寫規(guī)則，等我們自己黨支部確定自己的規(guī)范之后做通知。符合以上規(guī)則的思想?yún)R報都視為有效。
工作匯報行文規(guī)范篇二
在認真落實《江蘇省中小學管理規(guī)范》過程中，我校始終秉承“規(guī)范管理，與時俱進”的辦學理念，實施“以德立校、依法治校、科研興校、人才強校、以質(zhì)榮?！钡陌l(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)過全校師生的共同努力，形成了“勤奮、嚴謹、團結(jié)、創(chuàng)新”的良好校風。現(xiàn)對有關(guān)工作。
總結(jié)。
如下：
一、建立健全規(guī)范管理網(wǎng)絡(luò)。
為了把規(guī)范管理落到實處，我校組建了以朱懷軍校長為組長，以萬寶林、朱濤、王述中為副組長，各年級主任和班主任以及其他有關(guān)管理人員為組員的規(guī)范管理領(lǐng)導網(wǎng)絡(luò)，實行條塊分工，責任到人。
二、著力營造規(guī)范管理氛圍。
為了將規(guī)范管理意識深植于全體師生的心里，我校除了組織師生認真學習《規(guī)范》，將規(guī)范要求張貼上墻，還在全體師生中舉行“學規(guī)范，見行動”演講比賽，另外，為了使規(guī)范管理得到社會和家長的廣泛支持，學校在社區(qū)拉起了有關(guān)橫幅，并向?qū)W生家長發(fā)放了《告家長書》。
三、
打造高素質(zhì)的教師隊伍。
造就一支高素質(zhì)的教師隊伍，是一所學校搞好。
教學。
的基本保證，為了確保教師專業(yè)發(fā)展的持續(xù)、穩(wěn)定，我校主要做了以下幾個方面的工作：
一是訂立教師專業(yè)發(fā)展計劃，建立健全教師專業(yè)發(fā)展制度，建立健全校本教研和校本培訓制度，教職工政治、業(yè)務(wù)學習制度，并且責任到人，重在落實。二是從師德方面加強教師隊伍的建設(shè)。積極開展職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)教育，不斷強化教師的師表意識、敬業(yè)意識、愛心意識。幾年來，我校沒有出現(xiàn)體罰或變相體罰學生、亂攤派亂收費、有償家教等違規(guī)現(xiàn)象。三是提高教師專業(yè)知識水平。注重抓好師資隊伍的繼續(xù)教育工程，鼓勵教師進行學歷進修提高學歷層次，通過師德教育、專家引領(lǐng)、新課標考核，促進教師專業(yè)能力的提高。
四是提高教師課堂教學水平。組織教師學習、落實新課標，加強教學改革，廣泛開展聽課、評課、說課活動，促進教師專業(yè)成長的提高。
五是對教師進行有組織、有計劃的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓，使其能夠熟練掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，絕大部分教師具有信息技術(shù)與學科整合教學的能力。
六是開展“五個一”活動。明確要求教師每學期做到：上一節(jié)公開課，檢查、促進教師的課堂教學；提一個教學問題，寫出對所提教學問題的思考與解決方案，提高教師發(fā)現(xiàn)問題和自我改進教學的能力；撰寫一篇教學論文，在分析、總結(jié)教學實踐的過程中，提高教師的理論水平；做一個多媒體課件，并開展課件評比，使教師充分利用現(xiàn)代化教育技術(shù)手段，改進課堂教學；寫一篇最滿意的教學設(shè)計，體現(xiàn)新課程標準理念。
四、打造強有力的領(lǐng)導班子。
領(lǐng)導是一個組織、一個集體的核心，可以說任何一個組織、一個集體的好壞，和其領(lǐng)導者的素質(zhì)的高下是分不開的。為了打造一個富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導班子，我們始終堅持“能者上，庸者讓”的原則，讓那些年富力強、有真才實學的同志走到領(lǐng)導崗位上來，如今的領(lǐng)導班子成員辦學思想端正，有較強的教研教改意識，有團結(jié)協(xié)作、勤政務(wù)實的精神，有廉潔自律、開拓進取的品質(zhì)，特別是能夠以身作則、率先垂范，全體教學管理人員都在自己專業(yè)學科中任課，而且絕大多數(shù)教干在各科中擔任示范崗，真正收到了“干給大家看，帶著大家干”之效。
五、建立健全教學管理制度。
沒有管理就沒有秩序，就更不會有成績，為了保證教學工作在健康有序中進行，學校建立健全了有關(guān)教學管理規(guī)章制度。主要的教學管理制度有：
1、競爭上崗制度。年終對全體教學人員教學綜合考評，實行擇優(yōu)上崗、末位淘汰制度，從而使提高教學質(zhì)量成為教師的內(nèi)動力。
2、分管領(lǐng)導蹲點制度。強化對教學過程的監(jiān)控，及時掌握，反饋教學信息，不斷改進教學管理工作。
3、領(lǐng)導深入課堂聽課制度。中層以上領(lǐng)導干部每人每周聽課不少于2節(jié)，聽課后如實提出中肯的意見，以并及時與授課教師交流意見。加強對課堂教學的管理和指導，提高課堂教學效益。
4、課堂教學評價制度。采用課堂教學評價表、學生和家長問卷調(diào)查等形式，對教師的課堂教學進行綜合評價，使教師在教學實踐中能不斷進行反思，做到揚長避短。
5、教學業(yè)務(wù)定期檢查制度。每學期教導處制定檢查教案、作業(yè)計劃，由各年級組具體實施，要求年級主任每月檢查一次教師備課、作業(yè)批閱情況，做好檢查記錄，及時反饋、認真指導教學質(zhì)量檢查分析制度，定期組織年級組、教研組、備課組、教師和學生進行教研、教學分析總結(jié)工作，找出問題，尋找措施，想辦法解決問題，確保教學質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
6、控制流生制度。精心排查，建立問題學生檔案，幫扶結(jié)對，責任到人，并與教師的年終考評掛鉤。
7、綜合評價制度。教導處根據(jù)教師的教學計劃，認真檢查落實情況。學期末由教師做工作總結(jié)，教導處根據(jù)聽、評“推門課”、“公開課”的情況，從教師的職業(yè)道德、專業(yè)水平、課堂教學、專業(yè)發(fā)展等方面對教師進行量化考核，再結(jié)合教學常規(guī)檢查、家長、學生的問卷調(diào)查及教師間的互評對教師做出最后的綜合評價。
8、實行聯(lián)考制度。
抓好考試關(guān)，在歷次考試中，主動與縣內(nèi)教學質(zhì)量先進的樹強中學、劉集中學和臨河中學等兄弟學校聯(lián)考，采用對調(diào)監(jiān)考、集中閱卷的形式，便于橫向比較，查找不足，促進提高。
9、學籍管理制度。
嚴格按規(guī)定辦理學生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學、借讀手續(xù)。
六、行之有效的德育工作。
抓好德育工作是學校工作的主題。學校德育常規(guī)能基本定位于緊扣“三個兩”上。即開好升旗儀式和主題班會這兩類主題活動；建好校園之聲和德育活動宣傳窗這兩個宣傳陣地；抓好文明班級、學生個人素質(zhì)評估兩項德育評估。特別是校園之聲，在樹立新風、弘揚正氣、輿論導向等方面起到了不可低估的作用。值得欣慰的是，扎實有效的管理，取得了可喜的成績：
（1）我校連續(xù)五年沒有重大事故發(fā)生。
（2）2003——2004年度，我校被縣委、縣政府授予“文明單位”稱號，校團委被團縣委授予“青年文明號”稱號。
育論文獲獎。朱慧鑫老師的《“疏導法”的德育功用》在省級刊物《教師教育》上發(fā)表，《與崇高的靈魂接觸》榮登《初中生世界》。
（4）探索出了一個既符合新課程理念又有很強操作性的班級管理模式。近年來，我校實施了“班長輪流負責制、班務(wù)自我處理制，矛盾自我化解制”的自主管理模式，在張揚學生個性，增強學生自主意識等方面收效顯著。
（6）家長學校建設(shè)正常有序，我們按照“兩有、三課”的要求創(chuàng)辦了家長學校，建立健全管理網(wǎng)絡(luò)、制定完善管理制度、定期開課，從而使施教區(qū)家長的家教藝術(shù)有所提高。
（7）完善了社會監(jiān)督體系，使得我校能夠在健康、正常的軌道上運行。
七、規(guī)范辦學行為。
1、課程規(guī)劃不走樣。
按國家、省課程設(shè)置的要求，我校對課程發(fā)展進行了合理的規(guī)劃定位，擬定了近期和中遠期發(fā)展目標，并且注重落實，保證了滿足學生全面發(fā)展和個性化發(fā)展的需求。
2、課程組織不走樣。
學校嚴格按照上級有關(guān)部門的規(guī)定，為學生訂齊了教材，開齊開足課程，建立了課程實施評價機構(gòu)，從校長、教研組、教師到學生、家長共同參與對課程實施的評價，并及時做出調(diào)整與完善。本學年度，我們聘任“小科目”專職教師，把曾經(jīng)擠占的音樂、美術(shù)課真正還給學生，此舉得到了廣大學生的熱烈擁護，收到了寓教于樂之效，同時在增強校園親和力和凝聚力，有效控制流生上也起到了重要作用。另外，我校能認真貫徹落實上級有關(guān)部門的文件精神，切實推進全民素質(zhì)教育，減輕學生課業(yè)負擔，利用“兩操一課”保證學生每天有1小時的體育活動時間，嚴格執(zhí)行上級規(guī)定的作息制度，保證走讀生在校時間為7小時。與此同時，還注重校本課程的開發(fā)，建立校本課程開發(fā)、審議、實施、激勵機制?，F(xiàn)我校已開發(fā)了名著欣賞、美術(shù)欣賞、書法欣賞等校本課程，所開設(shè)的校本課程深受學生喜愛。另外，學校還組建了各類興趣小組和校園文學社，既豐富了學生的校園生活，也為全體學生提供了充分發(fā)展和個性發(fā)展的機會。
3、財務(wù)公開。
實行財務(wù)公開，嚴格按照有關(guān)部門的規(guī)定進行收費，無亂收費、亂攤派現(xiàn)象。
八、實施科研興校戰(zhàn)略。
我校一直比較重視教學研究，在教學研究（包括校本研究）中，我校老師能精誠協(xié)作，互幫互學，共同研究，集體備課，真正實現(xiàn)共同進步，共同提高。這樣，有效地促進了我校教育的良性發(fā)展。在教研中主要做了以下幾方面工作：
一是上好各種類型的“公開課”。每學期要求教齡三年以下的教師至少上一節(jié)公開課，教齡三年以上的教師至少上一節(jié)研討課，縣優(yōu)質(zhì)課教師至少上一節(jié)示范課，教學骨干教師至少上一節(jié)觀摩課，這樣，就為全體教師都提供了學習、鍛煉、提高、展示的機會。
二是完善集體備課制度。要求同一年級同一學科實行“備課組”制度，設(shè)有備課組長，每周“三固定”：固定活動時間、固定活動人數(shù)、固定活動內(nèi)容。提前一周把課程的重點難點等問題進行整體規(guī)劃，寫出完整教案，在備課組中，教師進行交流、改動，使之符合學情、優(yōu)勢互補。教師在集體備課過程中，做到備課“研”教材、說課“研”教法、上課“研”過程、評課“研”效果，達到全面提高教師業(yè)務(wù)能力，提高教研水平的目的。
三是加強校本研究，學校每學年初能夠認真總結(jié)教師隊伍現(xiàn)狀，并切實分析校本研究過程中的問題，制定出提高教師專業(yè)水平、能力的計劃、措施和目標，以促進教師的反思能力、研究能力的提高。切實的校本研究帶動了教師的專業(yè)成長。在全縣教學崗位大練兵中：我校有5人獲縣級二等獎。另外，我校還有30余人獲縣優(yōu)質(zhì)課教師稱號。
四是教師教研氛圍越發(fā)濃厚，成績頗豐。先后有胡廣東、朱慧鑫等老師數(shù)篇教育教學論文在省級和國家級大賽中獲獎，有40余篇教育教學論文以及教輔文章在各類省級以上報刊、雜志上發(fā)表。
五是積極開展課題研究，我校的市級課題《新課程理念下農(nóng)村中學課堂教學模式探究》取得了長足進展，可望明年結(jié)題。
二中喜結(jié)良緣，今年又先后組織全體初三任課教師和初。
一、二任課教師不遠千里前往山東省杜郎口中學，進行了全方位學習活動，杜郎口之行，帶回了許許多多先進的教學理念和科學的管理方法。
八、日臻完善的后勤保障。
我們充分認識到：學校辦學條件的好壞將直接影響著素質(zhì)教育的實施，直接關(guān)系到學校的可持續(xù)發(fā)展。為此，我校一直將改善辦學條件作為學校一項長期而又持久的基礎(chǔ)工作來抓，并建立了專項經(jīng)費管理制度，近年來不斷增加硬件投入，使教學硬件設(shè)施得到進一步的補充與完善。并且建立健全有關(guān)管理制度，對現(xiàn)有的設(shè)備、設(shè)施進行科學、規(guī)范的管理，充分發(fā)揮了現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施的教學輔助功能。
（1）學校理化實驗室、電教室、微機室、音樂室、美術(shù)室、圖書閱覽室、體育器材室、黨政辦公室等各種功能用房齊全，基本滿足學生學習和教師辦公的需要。
（2）理、化、生教學儀器設(shè)備均按上級有關(guān)標準配備齊全。各種演示實驗、分組實驗開出率100%。儀器藥品分類合理、保存、保管妥善完好率95%以上。危險、有害藥品做到了用保險柜單獨存放，專人保管。未出現(xiàn)任何安全事做。
（3）現(xiàn)代信息技術(shù)方面：學生機房兩間，可以容納兩個班學生同時上課，能滿足全校學生信息技術(shù)課及上網(wǎng)需要。校園網(wǎng)正在改造、完善之中。每間教室都配備了電視機和錄音機。
工作匯報行文規(guī)范篇三
精選范文:城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案(共2篇)及時報送資料。各科室、單位要依照執(zhí)法評議的具體要求，建立評議臺帳。構(gòu)建系統(tǒng)全面的執(zhí)法評議臺賬。同時，各科室、單位要依照評議工作的階段方法，于月日前報送本科室、單位具體執(zhí)法評議計劃，月日前報送自查整改情況，月日報送督查評議情況，并及時報送執(zhí)法評議工作的動態(tài)信息。規(guī)范執(zhí)法行為、建樹良好形象、推進依法行政，為進一步提升鄉(xiāng)村管理水平。構(gòu)建和諧城管，加快實現(xiàn)社會認可、人民滿意的城管行風建設(shè)目標，積極服務(wù)“法治姜堰”建設(shè)大局，努力促進我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不時優(yōu)化，現(xiàn)就城管執(zhí)法評議工作提出如下方案：
一、指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。依照法治姜堰建設(shè)的總要求，圍繞建設(shè)“文明、公正、威嚴”城管執(zhí)法隊伍，打造“便民、安民、惠民”百姓城管品牌，以組織群眾評議、接受社會監(jiān)督為抓手，以促進文明管理、依法行政為重點，以規(guī)范執(zhí)法行為為核心，以社會認可、人民滿意為目標，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)，以評促改，以評促建，不時提升鄉(xiāng)村管理依法行政水平，大力推進隊伍規(guī)范化建設(shè)進程，實現(xiàn)城管事業(yè)健康繼續(xù)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導成立局年執(zhí)法評議工作領(lǐng)導小組。組長：副組長：成員：
三、
評議內(nèi)容：評議內(nèi)容主要包括：
（一）執(zhí)法行為情況。否嚴格依照法律、法規(guī)和政策履行職責；執(zhí)法行為是否程序合法。有無濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、吃拿卡要、推諉扯皮、欺壓群眾、弄虛作假、亂罰款、亂收費等損害群眾利益的行為。
（二）執(zhí)法機制情況。否有比較完善的規(guī)范執(zhí)法順序、執(zhí)法公開告知、執(zhí)法監(jiān)督制約、執(zhí)法責任追究等規(guī)章制度體系;否全面推行首問負責制、服務(wù)許諾制、公開辦事制、限時辦結(jié)制；否簡化辦事順序。急事急辦，特事特辦；建立用制度規(guī)范行為、靠制度執(zhí)法辦案的有效機制，從源頭上減少和杜絕執(zhí)法隨意性，防止執(zhí)法自由裁量權(quán)的濫用。
（三）執(zhí)法能力情況。否積極推行教育、監(jiān)督、考核、獎懲等措施.（四）執(zhí)法隊伍情況。內(nèi)部管理是否規(guī)范。各項規(guī)章制度是否落到實處；領(lǐng)導班子或負責人是否團結(jié)協(xié)調(diào)、求真務(wù)實、開拓進取，勤政廉政；執(zhí)法管理人員是否遵守各項行為規(guī)范，忠于職守，遵紀守法，廉潔自律，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻，具有較強的戰(zhàn)斗力。
（五）執(zhí)法結(jié)果情況。有無群眾反映強烈的問題；否辦人情案、關(guān)系案。不依照法定順序亂執(zhí)法、不依照法定職責亂作為，或有案不立、有報不查、有訪不接及非法查收、侵犯人權(quán)、漠視群眾疾苦等現(xiàn)象；群眾滿意度如何。
五、工作順序采取公開述職述廉述法、接受群眾質(zhì)詢、問卷調(diào)查以及邀請上級機關(guān)、社區(qū)主任、行風監(jiān)督員、管理對象座談等方式開展民主評議。結(jié)合市作風辦“社會評機關(guān)”活動。
六、評議的具體方法評議工作共分四個階段分步實施：印發(fā)評議方案，第一階段：動員部署（9月下旬）成立執(zhí)法評議工作領(lǐng)導小組及辦公室。對全系統(tǒng)執(zhí)法評議工作進行具體安排；各科室、單位結(jié)合自身實際，建立組織領(lǐng)導機制，制定具體實施計劃，加強宣傳發(fā)動，確保執(zhí)法評議工作的貫徹落實。廣泛聽取群眾意見和建議；二是分析本科室、單位的執(zhí)法狀況，第二階段：自查整改（10月上旬至10月中旬）一是要通過公開設(shè)立投訴信箱（電話）發(fā)放調(diào)查問卷等方式。排出共性問題，認真剖析問題發(fā)生的原因；三是針對存在問題，有針對性地制定整改方案，采取有力措施，逐項進行整改，對群眾反映強烈的問題的整改情況采取適當形式予以公布。并排出好差順序，第四階段：
總結(jié)。
提高（12月下旬）局執(zhí)法評議工作領(lǐng)導小組對全系統(tǒng)執(zhí)法評議活動情況進行綜合匯總。對評議靠前的單位進行懲處，對評議居后的單位，組織專項督查，責成認真整改，對整改不力的將按有關(guān)規(guī)定進行責任追究。
七、工作要求。
（一）提高思想認識。進一步提高對評議工作的認識，促使所有干部職工積極做好相關(guān)工作，主動配合接受評議。
（二）規(guī)范工作順序。規(guī)范操作順序，依照評議內(nèi)容和標準，做到實事求是公平公正。
（三）逐步總結(jié)提高,邊評議邊整改。把落實整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程。
為完成2012年城管局執(zhí)法工作目標，扎實推進依法管理城管工作，強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，按照“依法執(zhí)法、柔性執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求，以“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”為目的，我局決定，在城管執(zhí)法隊伍中組織開展文明執(zhí)法教育培訓活動。結(jié)合我局實際情況，制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論及“三個代表”為指導思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞市委市政府提出的創(chuàng)建“和諧清鎮(zhèn)”、“平安清鎮(zhèn)”的目標，牢固樹立為人民管理城市的工作理念，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新。著力治理我局執(zhí)法隊伍在思想作風、工作作風、隊伍紀律方面存在的突出問題，進一步增強全體干部隊員宗旨意識和法紀觀念，努力把城管執(zhí)法隊伍打造成政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、紀律嚴明、形象良好的高素質(zhì)隊伍，為我市城管事業(yè)發(fā)展注入強大精神動力，提升城市管理水平。
二、工作目標。
眾反映強烈的突出問題。
（二）更好地貫徹落實群眾工作的開展。讓執(zhí)法人員熟悉法律法規(guī)，掌握運用好各種執(zhí)法手段，實現(xiàn)文明執(zhí)法的根本目的。
（三）加強一線執(zhí)法人員素質(zhì)培訓，學習城管行政執(zhí)法范圍、行政執(zhí)法程序、取證、聽證程序等，提升干部執(zhí)法水平。
三、主要內(nèi)容。
（一）增強意識更新理念，進一步促進思想作風轉(zhuǎn)變一是增強責任意識，著力營造新氛圍。針對目前部分同志存在精神萎靡不振、缺乏干勁，責任心不強以及“庸、懶、散”等現(xiàn)象，開展以敬業(yè)愛崗強素質(zhì)，忠于職守強責任為內(nèi)容的崗位教育，牢固樹立強烈的事業(yè)心和高度的責任感，在其位、謀其事、盡其責、成其事。開展典型示范教育，挖掘、宣傳身邊的先進典型和先進事跡，在干部隊員中營造用心做事，盡心盡責，干好本職，爭創(chuàng)一流的工作氛圍。
等活動，努力幫助社區(qū)居民、企業(yè)解決一些實際問題，進一步密切與市民群眾的關(guān)系，推動城市管理社會參與機制建設(shè)。牢固樹立“依法行政、以人為本、執(zhí)法為民”的理念，用先進理念指導文明執(zhí)法實踐活動，樹立城管文明執(zhí)法新形象。
（二）強化素質(zhì)真抓實干，進一步促進工作作風轉(zhuǎn)變一是突出能力素質(zhì)。針對部分同志存在執(zhí)法能力不強、效能不高，執(zhí)法方法簡單、方式單一和執(zhí)法行為不文明等現(xiàn)象。以分類培訓形式，組織中層干部、全體隊員、協(xié)管人員業(yè)務(wù)能力培訓，通過培訓，提高執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)與能力，使執(zhí)法管理工作實現(xiàn)由單一追堵向堵疏結(jié)合的轉(zhuǎn)變，由隨意執(zhí)法向規(guī)范執(zhí)法轉(zhuǎn)變，由被動應(yīng)付向主動化解轉(zhuǎn)變。
二是突出規(guī)范執(zhí)法。針對部分同志存在依法行政能力不強，執(zhí)法不公，不按程序執(zhí)法等現(xiàn)象，通過業(yè)務(wù)培訓，提高執(zhí)法隊員對現(xiàn)行法律法規(guī)的理解和執(zhí)行能力，要注重依法執(zhí)法，進一步細化規(guī)范各類執(zhí)法項目的程序，規(guī)范自由裁量權(quán)限，推進“陽光執(zhí)法”系統(tǒng)建設(shè)，固化行政處罰工作流程，讓行政執(zhí)法工作置于社會的廣泛監(jiān)督之下，塑造公正形象。
度落實，強化形象意識，落實隊列訓練和儀容儀表檢查制度，確保城管執(zhí)法隊員風紀嚴整、形象良好。加強思想教育，落實學習教育制度，提高廣大執(zhí)法隊員遵守紀律的自覺性。在此基礎(chǔ)上，強化社會群眾投訴監(jiān)督，認真受理和辦理群眾的每一條投訴，做到1小時內(nèi)向上級部門和反映對象反饋辦理或發(fā)展情況，并在較短時間內(nèi)有明確答復。
二是注重廉潔自律意識。針對部分同志存在吃拿卡要、徇私情等現(xiàn)象，通過培訓加強廉潔從業(yè)教育，堅持從我做起，嚴于律己，謹言慎行，加強監(jiān)督，時刻正確對待和使用手中的權(quán)力，時刻檢點自己生活的方方面面，時刻維護在人民群眾中的良好形象，將親民為民落實在每次執(zhí)法過程中。
四、實施步驟。
本次隊伍作風建設(shè)主題活動從4月份開始，11月份結(jié)束，具體分四個階段進行。
（一）動員學習階段。時間為4月份。召開動員大會，層層宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認識，極力營造把思想統(tǒng)一到行動上來的學習氛圍。
國行政許可法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《貴陽市綜合執(zhí)法隊伍執(zhí)法規(guī)范“十嚴禁十不準”》等法律業(yè)務(wù)知識。執(zhí)法人員學習時要注意做筆記，學習后要撰寫。
心得體會。
（三）查擺問題階段。時間為6月份。對照文明執(zhí)法教育活動內(nèi)容重點和目標要求，深入查擺思想、工作、紀律等作風方面存在的突出問題，結(jié)合單位和個人的實際情況，揭問題、查原因、擺危害、堵漏洞。重點開好三個會：一是開好民主評議會。對照活動的重點內(nèi)容，監(jiān)察大隊以中隊為單位召開民主評議會，廣泛征求干部隊員對本單位的意見、建議。二是開好民情懇談會。以局監(jiān)察大隊名義邀請管理對象進行座談，針對單位和執(zhí)法隊員個人在作風方面存在的突出問題，廣泛征求意見和建議，并進行認真歸類整理匯總。三是開好專題民主生活會。按照先中隊后大隊的順序召開專題民主生活會，針對查擺的問題和征求的意見，開展批評和自我批評。監(jiān)察隊將召開會議的情況報局公室。
泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政自。
由裁量權(quán)工作實施方案。
各股室、中隊：
為規(guī)范行政執(zhí)法行為，加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，嚴格執(zhí)法程序，正確行使行政處罰自由裁量權(quán)，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《福建省人民政府關(guān)于貫徹實施國務(wù)院〈全面推進依法行政實施綱要〉的意見》、《泉州市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作實施方案》和《泉州市行政執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作實施方案》，結(jié)合我局實際，制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),建立和完善行政執(zhí)法工作制度為內(nèi)容,嚴格遵照“合法、合理、公平、公正和程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”的要求,從源頭上防止超越和濫用行政處罰自由裁量權(quán),努力創(chuàng)建“政治合格、作風過硬、紀律嚴明、執(zhí)法公正、廉潔高效”機關(guān)作風,切實推進依法行政。
二、工作目標和實施范圍。
行政執(zhí)法活動公正透明,主動接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政府行政監(jiān)督、市行政執(zhí)法局的業(yè)務(wù)監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、法院司法監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督；行使行政處罰自由裁量權(quán)符合法律目的,行政處罰行為符合過罰相當和處罰與教育相結(jié)合等原則,行政處罰程序公開、透明,保證法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確實施;以此次活動為契機，規(guī)范行政執(zhí)法人員依法行政水平,實現(xiàn)行政執(zhí)法工作的規(guī)范化和程序化,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。我局及所屬股室、中隊均在市行政執(zhí)法系統(tǒng)的試點范圍。
三、主要任務(wù)(一)梳理執(zhí)法依據(jù)。
在市行政執(zhí)法局梳理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對行政處罰依據(jù)和現(xiàn)行有效的行政處罰依據(jù)(包括頒布機關(guān)、處罰的違法行為、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、強制措施、處罰種類、處罰標準及幅度等)編制目錄的基礎(chǔ)上,由局行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)我區(qū)情況加以完善。
（二）由法制股人員參與市執(zhí)法局對帶有自由裁量權(quán)的違法行為、種類、幅度具體處罰標準的制定。
在梳理行政處罰執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,按照合理行政、過罰相當和處罰與教育。
相結(jié)合的原則，對行政處罰自由裁量權(quán)的運行范圍、行使條件、裁決幅度、事實要件等，進行合理細化和分解，作出準確、科學、詳盡的規(guī)定。具體要求是：
1、建立行政處罰公開制度。要將本部門制定的行政處罰自由裁量細化標準在辦公場所進行公示。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，裁量結(jié)果應(yīng)當允許社會公眾查閱。
2、實行行政執(zhí)法的調(diào)查、審核、決定等執(zhí)法職能相分離。行政處罰案件的調(diào)查人員查清案件事實后，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定提出行政處罰意見，但不得參與案件的審核、決定。行政處罰案件的審核決定，原則上應(yīng)由本部門法制工作機構(gòu)負責。
3、除適用簡易程序外，執(zhí)法人員調(diào)查終結(jié)，其調(diào)查結(jié)果須經(jīng)本部門法制機構(gòu)初審，由部門負責人審查決定或集體討論決定后，作出行政處罰決定。重大或復雜裁[城管局規(guī)范執(zhí)法行為工作方案(共2篇)]量案件必須由集體決定。
4、適用簡易程序的，執(zhí)法人員必須在2日內(nèi)將行政處罰決定報所屬行政機關(guān)備案。
5、在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰種類、罰款數(shù)額，并告知當事人依法享有的權(quán)利。
6、書面告知當事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、要求聽證的權(quán)利以及不服行政處罰決定申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
有依法告知聽證權(quán)利或者沒有依法組織聽證以及違反聽證程序的，行政處罰無效。
8、建立完善行政執(zhí)法回避制度。行政執(zhí)法人員與當事人有直接利害關(guān)系或者與執(zhí)法案件有利害關(guān)系，以及有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，應(yīng)當回避，不得參與案件的調(diào)查、審核和決定。當事人認為執(zhí)法人員與執(zhí)法案件有應(yīng)當回避事項的，可以向行政執(zhí)法局口頭或書面申請回避。行政執(zhí)法局對于當事人的回避申請應(yīng)當予以調(diào)查，查證屬實的應(yīng)當決定執(zhí)法人員回避。
9、實行重大行政處罰決定備案制度。行政執(zhí)法局作出責令停產(chǎn)停業(yè)和較大數(shù)額罰款的行政處罰決定，應(yīng)按照規(guī)定，向本級人民政府法制部門備案。通過備案審查，加強對行政處罰行為合法、合理和公正性的監(jiān)督。
10、在行使自由裁量權(quán)實施行政處罰時，應(yīng)當嚴格執(zhí)行本部門行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定，在行政處罰決定書中載明給予行政處罰從輕、減輕、從重的理由和依據(jù)。
11、所有行政處罰案件必須有結(jié)案報告。
（四）建立健全監(jiān)督制約機制。
1、建立執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。要結(jié)合執(zhí)法工作實際，建立并逐步完善執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。圍繞每個階段的執(zhí)法工作重點，對突出的或帶有普遍性的問題，有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。
2、建立評議考核制度。按照市政府的依法行政考核辦法，結(jié)合推行行政執(zhí)法責任制，按照市行政執(zhí)法系統(tǒng)實施規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導小組辦公室制定的全市行政執(zhí)法系統(tǒng)考核辦法，結(jié)合工作實際制定本單位行政執(zhí)法評議考核辦法。將規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入行政執(zhí)法責任制及依法行政評議考核。不執(zhí)行已經(jīng)規(guī)范的行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定的，對行政執(zhí)法人員的行為要記入檔案并記分；對主管領(lǐng)導和分管領(lǐng)導，由行政監(jiān)察機關(guān)依法依規(guī)給予行政處分。
3、實行行政執(zhí)法錯案責任追究制度。凡經(jīng)法院判決或者行政復議決定撤銷、變更的行政處罰決定，各級人大及其常委會組織的行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并認定有錯誤的行政處罰決定，政府法制部門和上級行政執(zhí)法機關(guān)在行政處罰決定備案審查中發(fā)現(xiàn)并認定有錯誤的行政處罰決定，有關(guān)機關(guān)受理投訴發(fā)現(xiàn)并認定有錯誤的行政處罰決定的案件，由政府法制、人事、行政監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門對錯案責任人作出處理。
（五）加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
和服務(wù)意識，熟悉和掌握所執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章，明確自身在行政執(zhí)法自由裁量方面的職責和權(quán)限，懂得違法執(zhí)法所應(yīng)承擔的法律責任。
四、實施步驟。
試點工作具體實施步驟如下：
（一）2007年10月，制定試點工作方案，召開全局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作動員部署會議。
（二）2007年10-12月，由法制股人員參與市局梳理行政處罰依據(jù)、細化行政處罰標準、制定行政處罰配套制度。組織全局執(zhí)法人員進行討論，提出合理化建議。
（三）2008年1月，對市局下發(fā)的處罰標準和程序制度手冊，組織執(zhí)法人員進行學習。
（四）2008年3月1日起正式實施。
（五）2008年6月30日前完成試點工作小結(jié)，報送市行政執(zhí)法局。
五、組織領(lǐng)導。
為加強對我局實施規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的組織領(lǐng)導,成立洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作領(lǐng)導小組(附后)。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局法制股，主要職責是負責規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，集中本單位工作骨干，在區(qū)人民政府的領(lǐng)導下和市行政執(zhí)法局的指導下，按照《泉州市行政執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作實施方案》和市行政執(zhí)法系統(tǒng)的要求，具體負責本單位規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。
泉州市洛江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范行政處罰。
自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導小組組成人員名單。
組長：莊鎮(zhèn)安（區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長）。
副組長：林順健（區(qū)城監(jiān)大隊大隊長）。
施性龍（區(qū)城監(jiān)大隊教導員）。
宋家峰（區(qū)城管辦主任）。
成員：吳育良（區(qū)城市管理行政執(zhí)法局辦公室負責人）。
華斌（區(qū)城市管理行政執(zhí)法局政策法規(guī)股負責人）蔣龍圖（區(qū)城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法綜合股負責人）。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)行政執(zhí)法局政策法規(guī)股。施性龍同志任辦公室主任。
細化量化工作要求。
一、梳理帶有自由裁量權(quán)內(nèi)容的執(zhí)法依據(jù)。
在實施行政執(zhí)法責任制基礎(chǔ)上，行政執(zhí)法部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對本部門的行政執(zhí)法依據(jù)進行梳理，將現(xiàn)行有效的行政處罰、行政許可、非行政許可行政審批、行政征收、行政確認、行政強制等行政行為中存在的行政自由裁量權(quán)，編制目錄。
（一）行政處罰：在梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上，按照過罰相當和處罰與教育相結(jié)合的原則對帶有自由裁量權(quán)的行政處罰的行為和標準相近的進行合并，盡量使用一個處罰標準。對行政處罰自由裁量權(quán)行使的條件、運行的范圍、裁決的幅度、事實要件的確定標準作出準確、科學、詳盡的規(guī)定。具體要求是：
1、行為人違法行為輕微的并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；
5、多部法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的相同的違法行為和多個處罰標準的，可以合并使用一個標準；出現(xiàn)法律沖突的，嚴格按立法法執(zhí)行。
（二）行政許可、非行政許可行政審批：在制定行政許可、非行政許可行政審批自由裁量權(quán)標準方面，必須符合以下要求：各行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當根據(jù)公開、公正、高效、便民的原則，在實施行政許可過程中應(yīng)當簡化程序、采取便民措施、提高服務(wù)質(zhì)量，在實施基本相同的同類行政許可時在許可條件、許可程序、許可時限等方面不得使用不同標準和要求。
1、除法律、法規(guī)、規(guī)章已明確規(guī)定的許可條件以外，不得擅自增設(shè)或創(chuàng)設(shè)許可條件。
工作匯報行文規(guī)范篇四
第一條為加強對城管執(zhí)法人員的管理，規(guī)范行為、保障執(zhí)法，樹立形象、提高素質(zhì)，做到依法行政、秉公執(zhí)法、廉潔高效，制定本行為規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于城管局所有工作人員。
第三條城管執(zhí)法人員必須經(jīng)過培訓、考試合格，取得山東省行政執(zhí)法證件后，方可上崗執(zhí)法。
第四條上崗執(zhí)法前要整理著裝，檢查裝備，帶齊執(zhí)法文書和票據(jù)。
第五條行政執(zhí)法人員執(zhí)法時，要儀表端正，舉止規(guī)范。城管執(zhí)法人員徒步巡查時，應(yīng)當兩人成行、三人成列；糾正違章時，按“三先一后”、“六個步驟”進行，嚴格依照法定程序執(zhí)法。每次執(zhí)勤結(jié)束后，應(yīng)做好有關(guān)票據(jù)上繳和文書歸檔。
第六條城管執(zhí)法人員標志服裝(包括帽子、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花、領(lǐng)帶等)由局統(tǒng)一式樣和制作，分夏裝、春秋裝和冬裝。
第七條城管執(zhí)法人員應(yīng)當愛護和妥善保管好制服、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花等，不得變賣、出租、抵押、偽造或擅自拆改；不得轉(zhuǎn)借給非城管行政執(zhí)法人員。
第八條城管執(zhí)法人員在工作時間內(nèi)必須著制服，并按規(guī)定佩帶執(zhí)法標志(包括帽徽、肩章、臂章、胸章、領(lǐng)花、領(lǐng)帶等)，辦公室內(nèi)，可不戴大檐帽，但應(yīng)統(tǒng)一掛放整齊；城管執(zhí)法人員非因公外出、女隊員懷孕以及其他不宜或者不需要著裝的，不得著制服。
第九條城管執(zhí)法人員著裝時，應(yīng)按照規(guī)定配套著裝，不同季節(jié)服裝不得混穿；著春秋裝時，內(nèi)著制式襯衣(下擺系于褲腰內(nèi))，扎系制式領(lǐng)帶；著長袖襯衣時，扎系制式領(lǐng)帶。
第十條城管執(zhí)法人員應(yīng)按時令著制式服裝，換裝時間由市局統(tǒng)一規(guī)定。
第十一條城管執(zhí)法人員執(zhí)法時，必須保持儀容端莊、整潔，并遵守下列規(guī)定：(一)不得歪戴大檐帽，不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿。冬裝、春秋裝內(nèi)著毛衣(衫)或者襯衣內(nèi)著內(nèi)衣時，毛衣(衫)、內(nèi)衣不得外露；(二)不得在外露的腰帶上系掛鑰匙或者飾物；(三)不得赤腳穿鞋或者赤足。男隊員鞋跟不得高于三厘米，女隊員鞋跟不得高于四厘米；(四)不得扎系圍巾，不得染指甲、留長指甲，不得染彩發(fā)、化濃妝、戴首飾，不得紋身；(五)男隊員不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)(自然卷除外)、剃光頭或者蓄胡須，女隊員發(fā)辮不得過肩。
（三）執(zhí)勤乘車中應(yīng)坐姿端正，不得躺臥，糾正違章時應(yīng)下車，不得在車上吆喝。
工作匯報行文規(guī)范篇五
學籍管理和“學校規(guī)范管理年活動”
我校認真貫徹落實根據(jù)省教育廳《關(guān)于開展義務(wù)教育學校規(guī)范管理年活動的通知》（粵教基〔2012〕5號）文件和寶安區(qū)有關(guān)通知精神，積極開展宣傳，對照要求認真自查整改，堅持以規(guī)范制度和學籍管理為抓手，以提高教育教學質(zhì)量為目的，以規(guī)范制度體系為主要內(nèi)容，不斷提高辦學水平和社會效益。通過開展“規(guī)范管理年”活動，增強了教職工的現(xiàn)代教育管理理念，進一步規(guī)范了辦學行為，形成科學合理的管理長效機制，促進了學校教育均衡、持續(xù)發(fā)展，學校贏得了社會、家長、學生的一致好評，連續(xù)五年獲得“寶安區(qū)民辦學校綜合管理質(zhì)量獎”。具體工作總結(jié)概述為以下幾個方面：
規(guī)范學籍管理。我校學籍管理制度健全，領(lǐng)導小組分工明確，網(wǎng)上電子檔案和紙質(zhì)資料完整，學生基本信息明確，新生名冊按班級分類管理，流動生去向明確，畢業(yè)生名冊和在校生名冊整理規(guī)范并裝訂成冊歸檔。我校專人負責按要求建立學生檔案，管理學生學籍資料，按時在開學后兩周內(nèi)將學生學籍情況網(wǎng)上報教育局備案。插班生嚴格按照轉(zhuǎn)學程序辦理入學手續(xù)，無違規(guī)現(xiàn)象。
二、關(guān)于“學校規(guī)范年”活動：
（一）強化責任，建立規(guī)范管理長效機制。我校校長擔任“學校規(guī)范管理年活動”領(lǐng)導小組組長，以校辦為中心，各部門、年級負責人為成員，組織教師學習貫徹落實文件通知的精神，按照要求落實到每一個教師的教育教學工作中，實行學校家長社會監(jiān)督、部門檢查落實、教師工作與考評聘用結(jié)合的長效機制。
（二）依法辦學，完善制度建設(shè)。我校堅持貫徹黨的教育方針，樹立“英漢雙語并重，德智體美融合”的辦學理念，切實落實《義務(wù)教育法》和《民辦教育促進法》，依法辦學，規(guī)范管理，自主發(fā)展。學校近年來組織各部門研討并不斷修改完善教育教學管理制度，公布于眾，涵蓋學校章程、教育教學管理制度、工作責任制度、安全制度、學生管理制度、教職工管理條例及獎懲制度、工作流程、教師職業(yè)素養(yǎng)等十三大項、112小項、共11萬字左右，制成紙質(zhì)和電子文稿，方便教師學習。學校堅持以制度為準繩，規(guī)范教職工教育教學行為。
（三）規(guī)范管理，構(gòu)建管理體系。
1.落實責任制。學校實行校長負責制，在教育局的領(lǐng)導和董事會的支持下開展教育教學工作。實行三級管理，部門負責人負責上傳下達，組織安排部門具體工作。學校成立黨支部和工會及家長委員會，對學校工作實行監(jiān)督和管理。通過每周校長辦公會研討重點工作，網(wǎng)站公開計劃；通過校長信箱、家長會、學生座談會、教師工作總結(jié)會等反饋信息，改進工作，不斷提高執(zhí)行力，實行責任倒查制。
2.招生有序守則。在招生方面，學校嚴格按照教育部門的有關(guān)規(guī)定，遵守深圳市“1+5”的原則，履行辦學手續(xù)，公開條件向社會招收學生。安排專人負責招生宣傳、咨詢和登記工作，并在網(wǎng)上申請學位。通過面試后錄取一年級新生，按時公布新生名單及收費明細。對資料不合格的學生家長進行解釋，并要求其在規(guī)定的時間內(nèi)補交資料。辦學以來招生工作順利，無家長投訴，無矛盾沖突發(fā)生。
學校實行小班制教學，每班學生40人左右，統(tǒng)一由教導處編制班級，不分重點班，學校沒有違規(guī)補課現(xiàn)象。教材教輔資料按照上級要求在新華書店和育才書店征訂。
3.教學管理常態(tài)化。執(zhí)行課程計劃。我校開足課時，堅持按照課表上課。開齊了語文、數(shù)學、英語和品德、藝術(shù)、體育、科學、信息技術(shù)、衛(wèi)生與健康、綜合實踐等課程，做到學校課程總表、課室課表、學生課表三表合一，并于開學后在校務(wù)公開欄公布，接受社會監(jiān)督，由每日值班的行政人員檢查落實課表執(zhí)行情況，杜絕隨意增減課時和調(diào)課現(xiàn)象。
構(gòu)建教學質(zhì)量監(jiān)控體系。學校成立以教務(wù)處為中心，以語數(shù)英及體育藝術(shù)四個科組為單位，分中高低三個年級階段，按照計劃開展教育教學活動，實施常態(tài)化管理。每學期組織期中期末考試、質(zhì)量抽檢、競賽活動、年級興趣活動等。通過教學開放日、問卷調(diào)查、質(zhì)量檢查、領(lǐng)導隨堂聽課等形式綜合評價教師教學效果，形成完整的教學體系。學校雙語教學及健美操、藝術(shù)等特色鮮明，校風正，學風濃，學生快樂學習，健康成長。
合理科學安排作息時間。學生8：40上課，下午4:40放學。布置作業(yè)把握數(shù)量，控制難度，部分科目試行布置選做題等彈性作業(yè)，切實減輕學生的課業(yè)負擔，保證學生的休息時間。學生每天的作業(yè)完成后由家長簽字，接受監(jiān)督。對個別班級個別科目的家長反饋意見，教務(wù)處及時將信息傳遞給有關(guān)教師，調(diào)整作業(yè)量。學生在校每天的體育活動時間在一小時以上。
4.教師聘用規(guī)范。學校向社會公開招聘教師并簽訂專用規(guī)范的合同，年度考核評優(yōu)，優(yōu)勝劣汰。教職工獎懲條例明確，通過繼續(xù)教育和師德、心理健康等校本培訓活動，提升教師隊伍的整體素質(zhì)，組建了一支愛校愛生、責任心強、業(yè)務(wù)能力突出、工作認真負責的教師隊伍，教學服務(wù)質(zhì)量贏得了家長和社會的好評。教師中沒有從事有償家教的行為，也沒有體罰學生的現(xiàn)象。
5.財務(wù)管理規(guī)范。董事會嚴格遵守財務(wù)制度，實行三級審批程序、三方共管財務(wù)。
6.校務(wù)公開透明。通過學校網(wǎng)站及宣傳欄向社會公開校務(wù)。學校收費向家長公開；大型活動通過《寶安外國語學校家書》征求家長意見，學期計劃、總結(jié)、活動方案網(wǎng)上公開。
7.重大決策有序：學校校辦及行政會研討，報董事會和教育局審批。學校恪守一個信念——促進發(fā)展，維護生存。強化一種精神——服務(wù)育人，敬業(yè)愛生。遵循一種工作程序：做事要遵從規(guī)則制度，“精心設(shè)計策劃—認真執(zhí)行—實施督導—總結(jié)反饋—修正改進”五個步驟。
8.黨務(wù)、工會、少先隊活動豐富。學校成立黨支部，按照““三會一課”制度和民主生活會制度，每月過一次黨的生活，每半年召開一次黨員民主生活會，以交流思想，開展批評與自我批評，以增強黨內(nèi)的團結(jié)。學校工會和女工委組織健全，通過教代會議事，幫助教職工解決困難和問題，堅持每月開展一次文體活動，豐富教職工的精神生活。少先隊發(fā)揮紐帶作用，通過競選少先隊大隊委、開展文明班級評選、社會實踐等活動，構(gòu)建德育管理體系，培養(yǎng)學生的文明習慣和學習習慣，促進了良好校風和學風的形成。
9.確保校園安全。學校樹立“安全第一”的觀念，健全了安全制度和預案，實行“一崗雙責”制，定崗定員，落實責任，堅持每日排查、每周小結(jié)、每月上報的工作程序，及時整改安全隱患，建立安全監(jiān)督與檢查機制，重點做好學生的上學放學時段、課間活動、校車、消防設(shè)備檢修維護、飲食衛(wèi)生、疾病預防、校園大門及周邊等方面的安全管理工作。堅持每學期開展一次安全演練，每周一開展安全教育，每學期兩次對教師進行安全管理培訓，確保學校教學有序進行和師生的安全，學校無重大事故發(fā)生。
（四）、監(jiān)督檢查落實。
1.學校將進一步加大排查力度，堅持自查和校查相結(jié)合，查找教育教學中存在的問題，并及時整改。
2.接受社會的監(jiān)督。利用校長信箱、熱線電話搜集家長反映的意見，及時開展調(diào)查研究，制定切實有效的措施，完善教育服務(wù)工作。
3.完善六個制度：修改完善投訴舉報制度、因特殊情況調(diào)課的審批制度、執(zhí)行課程計劃的督察制度、作業(yè)量調(diào)控制度、作息時間調(diào)控制度、常態(tài)均衡編班級任課教師均衡配備制度。
4.把教師執(zhí)行義務(wù)教育規(guī)范辦學的工作評比與教師年終考核聘用掛鉤，并落實獎懲制度。
通過這次“學校規(guī)范年”活動，我校管理制度不斷完善，責任進一步落實，學校教育教學各項工作日益規(guī)范，辦學水平得到有效提升。今后，將不斷學習并推廣經(jīng)驗，落實學校規(guī)范管理方案，形成長效機制。
工作匯報行文規(guī)范篇六
**鄉(xiāng)位于**縣西南部，距縣城23公里，全鄉(xiāng)11個行政村，28個自然村，1765戶，5404口人。鄉(xiāng)文化活動中心組建于1982年，活動中心成立以來，在鄉(xiāng)黨委政府和縣職能部門的正確領(lǐng)導下，始終堅持面向基層、服務(wù)群眾的方針，因地制宜開展工作。目前，文化中心建設(shè)已初見規(guī)模，建筑面積為438m2，總投資48萬元。內(nèi)設(shè)體育活動室、排練室、圖書閱覽室、棋牌室、多功能活動室、信息資源共享室、文化辦公室、卡拉ok室、羽毛球、乒乓球、臺球等設(shè)施。
近年來，我們**鄉(xiāng)文化工作在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導下，高興鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以十八大精神和科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照市、縣關(guān)于農(nóng)村文化工作的具體要求，以振興全鄉(xiāng)文化、豐富人民群眾精神生活為主導，以鞏固文化先進縣、先進鄉(xiāng)為目標，緊緊抓住先進文化發(fā)展方向這一主線，進一步創(chuàng)新農(nóng)村文化發(fā)展環(huán)境，全鄉(xiāng)文化工作取得了較大的成績，為加快構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了強有力的精神保障，其集中體現(xiàn)在以下幾個方面突破：
一、黨委政府重視文化工作有了新突破。
近年來，鄉(xiāng)黨委、政府始終把文化工作作為一項主要工作，放在心上，抓在手上，常抓不懈，一抓到底，每年召開專題文化工作會議達12次以上，解決文化實際問題達30余次，做到了年初工作有安排，推進工作有措施，年終工作有總結(jié)，保證了文化工作的有效開展。
二、文化事業(yè)的投入有新突破。
以近三年文化事業(yè)投入為例，三年共投入文化事業(yè)經(jīng)費100余萬元。其中，新修鄉(xiāng)文化活動中心投入48萬元，物資交流會投入6萬元，村級文化大院及活動室投入20萬元，文化廣場特別是春節(jié)文藝匯演投入15萬元，其它投入6萬元，活動經(jīng)費達到鄉(xiāng)財政年總支出的1%以上。
三、文化活動室的持續(xù)建設(shè)有了新突破。
文化活動室的建立與完善是我們工作的主線，通過我們?nèi)甑呐?，鄉(xiāng)政府新建了文化活動中心，全鄉(xiāng)11個行政村在原有的基礎(chǔ)上，村村建起了集文化、圖書、游藝、榮譽為一體的文化活動陣地，達到了“十有”標準，做到了活動經(jīng)常，極大地豐富了全鄉(xiāng)人民的文化生活。
四、群眾的廣場文化活動有了新突破。
一是每年元宵節(jié)各村都普遍開展了春節(jié)文藝街頭演出，鄉(xiāng)政府組織了由全鄉(xiāng)11個行政村參加的春節(jié)文藝匯演活動。二是在每年的“三八”、“六一”、“七一”、“國慶”、“教師節(jié)”、“東王勇螺山廟會”等重大節(jié)日并開展書法、攝影展、歌詠比賽、先進性教育及十八大精神演講、“我為**作貢獻”、“**是我家”征文等形式，開展了文化廣場活動，活動次數(shù)達到了50次以上，且形式多樣，內(nèi)容豐富健康，有力地推動了文化事業(yè)的全面振興。三是按要求積極參加了縣宣傳部和縣文化中心組織的各種賽事活動。我鄉(xiāng)在參加縣組織的**秧歌鼓樂秧歌大賽及小戲調(diào)演中，獲得二等獎、優(yōu)秀獎，贏得了縣領(lǐng)導的高度評價和觀眾的一致好評。
五、文化創(chuàng)作工作有了突破。
三年來，我們堅持輿論導向先行，把“三個代表”重要思想以及十八大精神滲透到經(jīng)濟和社會建設(shè)的各項事業(yè)中，充分利用黑板報、廣播、文化園地、專欄、簡報等，宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策，用精神文明建設(shè)占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，特別是在宣傳貫徹十八大精神活動中的好經(jīng)驗、好做法以及先進人物和先進事跡，三年共發(fā)表稿件45篇（件），其中，長治日報發(fā)表8篇，**報發(fā)表37篇，共錄制種類光盤17件。其中，長治電視臺綜合頻道報道我鄉(xiāng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)渣灘村“鄭變和手工麻紙技藝”專題片，其它，**電視臺播放15次，文化創(chuàng)作的推進，有力地促進了全鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)建設(shè)。
六、凈化文化市場和創(chuàng)辦文化大院有了新突破。
在凈化市場方面，我們按照“打防結(jié)合，預防為主”的原則，著力凈化文化市場，創(chuàng)建文明**，不間斷的開展了掃“黃”、打“非”行為進行了拉網(wǎng)式排查，該制止的制止，該沒收的沒收，該清除的給予清除，該銷毀的銷毀，確保了全鄉(xiāng)文化市場的凈化。杜絕了種類違法案件的發(fā)生。在創(chuàng)建文化大院方面，我們結(jié)合紀檢工作開展的廉政文化大院建設(shè)，嚴格按照文化中心安排的關(guān)于創(chuàng)建文化大院的要求，積極籌借資金，認真操作實施，全鄉(xiāng)11個行政村，全部建起了文化大院，及農(nóng)家書屋，全鄉(xiāng)藏有各種書類2萬余冊，且活動經(jīng)常。同時，我們還按照誰投資、誰主管、誰受益的原則，在全鄉(xiāng)開展創(chuàng)建民間樂隊、民間小劇團活動，共創(chuàng)建各種小型活動團隊8個。其中，“蔚村健身隊”、“渣灘女子威風鑼鼓隊”、“**女子鼓樂隊”、“東王勇秧歌隊”等常年活動在鄉(xiāng)村，極大地豐富了當?shù)厝嗣竦奈幕睢?/p>
總之，通過我們的努力，我鄉(xiāng)文化工作取得了令人滿意的成績，成績的取得歸功于職能部門和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導，歸功于人民群眾的廣泛參與，通力協(xié)作。
回顧一年的工作，我們雖然取得了不少成績，但與人民群眾對文化工作的要求相比，與上級職能部門對工作的要求比還有不少差距。如：與時俱進的觀念和開拓創(chuàng)新的精神不強；文化改革的步伐不大；文化產(chǎn)業(yè)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后，事業(yè)經(jīng)費不足等。這些問題和不足都有待于在今后的工作中引起高度重視，進一步加以完善解決。新的征程中，我們決心在縣文廣局、文化中心和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，努力攀登文化工作致高點，為把**建成一個小康鄉(xiāng)、和諧鄉(xiāng)、文化鄉(xiāng)而努力奮斗。
工作匯報行文規(guī)范篇七
按照省、市、區(qū)關(guān)于農(nóng)村“七改三清”各項工作安排部署，盤龍區(qū)農(nóng)村“七改三清”辦公室全力推進各項工作有序開展。目前主要開展了以下幾個方面工作：
根據(jù)市級文件要求及相關(guān)安排部署，區(qū)政府召開了相應(yīng)專題會議并發(fā)文請各相關(guān)單位擬定各項工作方案。目前工作方案已收集匯總完畢，并征求了各相關(guān)單位的意見。為確保工作方案切實可行，我辦就方案中存在的目標任務(wù)不明確等問題上報區(qū)政府分管領(lǐng)導，等待領(lǐng)導批示，再次召集相關(guān)部門及責任街道進行專題研究并下發(fā)執(zhí)行。
根據(jù)市級考核辦法，我辦正結(jié)合我區(qū)實際，抓緊制定相應(yīng)考核辦法，目前考核辦法已基本成形，為保證考核辦法和各項目標任務(wù)相匹配，需等待工作方案出臺后再做進一步修改，征求各相關(guān)單位意見，報請區(qū)政府領(lǐng)導批示發(fā)文。
按照市、區(qū)各項工作要求，有序做好“七改三清”周報、月報表等各項材料報送工作，擬定計劃總結(jié)，安排、協(xié)調(diào)“七改三清”各項日常工作有序開展。
工作匯報行文規(guī)范篇八
2016關(guān)于黑龍江省規(guī)范性文件管理辦法（全文）。
第一章總則。
第一條為了加強規(guī)范性文件管理，維護法制統(tǒng)一，推進依法行政，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱規(guī)范性文件，是指除政府規(guī)章外，本省行政機關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱制定機關(guān))制定的涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利、義務(wù)，在一定期限內(nèi)可以反復適用，具有普遍約束力的行政公文。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)規(guī)范性文件的制定、備案以及監(jiān)督檢查，適用本辦法。
第四條縣級以上人民政府(含行署，下同)負責下一級人民政府、本級人民政府工作部門、實行垂直管理的同級部門以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡稱法律法規(guī)授權(quán)的組織)的規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督指導工作。
實行垂直管理的部門負責下一級部門規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督工作。
制定機關(guān)的法制機構(gòu)或者承擔法制工作的機構(gòu)(人員)負責本機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。
制定機關(guān)的辦公機構(gòu)負責規(guī)范性文件的發(fā)文審核和報送備案工作。
第五條規(guī)范性文件的制定應(yīng)當堅持合法、公開、精簡、效能和權(quán)責統(tǒng)一的原則。
規(guī)范性文件的備案以及審查應(yīng)當做到有件必備、有錯必糾。
第六條規(guī)范性文件管理工作納入依法行政考核內(nèi)容。
第二章制定與公布。
第七條下列行政機關(guān)和組織可以制定規(guī)范性文件：
(一)各級人民政府;。
(二)縣級以上人民政府的辦公機構(gòu);。
(三)縣級以上人民政府的工作部門;。
(四)縣級以上人民政府的派出機關(guān);。
(五)法律法規(guī)授權(quán)的組織。
前款規(guī)定以外的機關(guān)和組織不得制定規(guī)范性文件。
第八條規(guī)范性文件不得設(shè)定下列內(nèi)容：
(一)行政許可;。
(二)行政處罰;。
(三)行政強制;。
(四)行政處分;。
(六)應(yīng)當由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機關(guān)設(shè)定的其他內(nèi)容。
沒有法律、法規(guī)依據(jù)，規(guī)范性文件不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的規(guī)定。
第九條規(guī)范性文件不溯及既往，但為了保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益而作出的特別規(guī)定除外。
第十條負責起草規(guī)范性文件的部門(含內(nèi)設(shè)機構(gòu))、法律法規(guī)授權(quán)的組織(以下稱起草部門)應(yīng)當對規(guī)范性文件需要解決的問題進行深入調(diào)查研究，對擬確立的制度和措施的必要性、可行性進行充分論證。
起草部門起草規(guī)范性文件可以邀請有關(guān)專家或者相關(guān)研究機構(gòu)參加，也可以委托有關(guān)專家或者相關(guān)研究機構(gòu)起草。
法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機關(guān)的規(guī)范性文件中已有明確、具體規(guī)定的，規(guī)范性文件一般不作重復規(guī)定。
第十一條對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件，起草部門應(yīng)當公開征求社會公眾意見，廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。依法需要聽證的，應(yīng)當組織聽證。
公開征求社會公眾意見的，起草部門應(yīng)當通過政府網(wǎng)站或者本部門網(wǎng)站，以及其他有利于公眾知曉的方式公告。征求意見的期限自公告之日起一般不少于十個工作日;確有特殊情況的，征求意見的期限不得少于五個工作日。
規(guī)范性文件涉及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織，應(yīng)當征求相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織的.意見。
起草部門應(yīng)當對公民、法人或者其他組織以及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織提出的意見予以研究處理，并向規(guī)范性文件制定機關(guān)說明意見采納的情況。
第十二條相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織對起草部門起草的規(guī)范性文件存在分歧意見的，起草部門應(yīng)當進行協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在分歧意見的，應(yīng)當報請制定機關(guān)協(xié)調(diào)或者裁定。
第十三條屬于重大決策的規(guī)范性文件，應(yīng)當進行專家論證和風險評估。
第十四條起草部門將下列材料報送制定機關(guān)，由制定機關(guān)的法制機構(gòu)進行合法性審查：
(一)規(guī)范性文件送審稿;。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件等依據(jù);。
(四)其他與制定規(guī)范性文件有關(guān)的材料。
規(guī)范性文件規(guī)范的事項依法需要聽證的，還應(yīng)當提供聽證材料。
第十五條制定機關(guān)的法制機構(gòu)應(yīng)當自收到規(guī)范性文件草案之日起十個工作日內(nèi)，對下列事項書面提出合法性審查意見：
(一)是否超越制定機關(guān)的法定職權(quán);。
(二)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策相抵觸;。
(三)是否違反本辦法第八條規(guī)定;。
(四)是否存在部門利益法制化問題;。
(五)是否符合本辦法規(guī)定的制定程序;。
(六)其他需要審查的事項。
對制定的基本條件尚不成熟，內(nèi)容合法性、合理性存在較大問題，缺少必要程序，相關(guān)方面存在較大分歧意見的規(guī)范性文件草案，法制機構(gòu)可以要求起草部門修改、補正程序，或者建議暫緩制定該文件。
法制機構(gòu)對專業(yè)技術(shù)性強或者疑難、復雜的規(guī)范性文件草案，可以組織有關(guān)專家進行論證。論證時間不計算在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)。
第十六條規(guī)范性文件草案應(yīng)當由制定機關(guān)負責人組織召開會議集體討論決定。
未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的規(guī)范性文件草案，不得提交討論。
第十七條因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)事件，或者執(zhí)行上級機關(guān)的緊急命令、決定，以及需要施行臨時性措施，確需立即制定規(guī)范性文件的，經(jīng)制定機關(guān)主要負責人批準，可以簡化本辦法第十一條、第十六條第一款的程序。
第十八條制定機關(guān)制定的規(guī)范性文件，其辦公機構(gòu)應(yīng)當統(tǒng)一進行登記，使用專用文號統(tǒng)一編號，統(tǒng)一印發(fā)。
制定機關(guān)應(yīng)當通過本級人民政府公報(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在政府信息公開欄)、網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式向社會公布規(guī)范性文件的文本。未向社會公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。
第十九條對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件，應(yīng)當自公布之日起三十日后施行，但公布后不立即施行將有礙保障重大公共利益的，可以自公布之日起施行。
第二十條規(guī)范性文件由制定機關(guān)負責解釋。規(guī)范性文件需要解釋的，由規(guī)范性文件的起草部門提出解釋意見，經(jīng)制定機關(guān)的法制機構(gòu)審查后，報制定機關(guān)審定公布。
公民、法人或者其他組織可以向制定機關(guān)提出對規(guī)范性文件的解釋建議。
經(jīng)制定機關(guān)審定公布的規(guī)范性文件解釋與規(guī)范性文件具有同等效力。
第三章評估與清理。
第二十一條規(guī)范性文件施行滿五年的，應(yīng)當進行評估。
規(guī)范性文件由起草部門或者實施部門評估，也可以委托第三方機構(gòu)評估。
評估報告中應(yīng)當提出規(guī)范性文件是否需要繼續(xù)施行的意見。需要重新制定或者廢止的，制定機關(guān)應(yīng)當及時重新制定、廢止。
第二十二條規(guī)范性文件制定機關(guān)應(yīng)當對規(guī)范性文件每兩年清理一次。有下列情形之一的，制定機關(guān)應(yīng)當及時進行清理：
(二)與轉(zhuǎn)變政府職能的要求不一致的;。
工作匯報行文規(guī)范篇九
尊敬的各位領(lǐng)導：
按照省、市紀委要求，為鞏固深化規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)成果，深入開展了“制度執(zhí)行年”活動，進一步建立健全長效機制，實行內(nèi)外監(jiān)督管理并舉，有效規(guī)范權(quán)力運行，提高了制度執(zhí)行力。現(xiàn)將工作情況報告如下：
一、規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)延伸工作情況。
（一）形成制度匯編，構(gòu)建權(quán)力運行長效機制我們根據(jù)市政府法制辦審核通過的《行政職權(quán)目錄》，認真完善了配套制度。一是擴大制度覆蓋面，在長效機制上下功夫。我們按照規(guī)劃業(yè)務(wù)類別和流程，制定和完善了職權(quán)目錄相配套的38項制度。著力構(gòu)建一個完善的權(quán)力運行制度管理機制，力求程序環(huán)環(huán)相扣，管理不留死角，確保權(quán)力依法、有序、規(guī)范運行。二是規(guī)范權(quán)力運行程序，在優(yōu)化流程上下功夫。我們按照權(quán)力始終處于受控狀態(tài)的目標，健全制度，再造流程，繪制各類權(quán)力運行流程圖42個。對于群眾關(guān)心的許可辦理時限問題，我們既規(guī)定了整個程序的辦結(jié)時限，又明確了每個環(huán)節(jié)的辦結(jié)時間。秉著便民、高效的方針，我們在各項法律法規(guī)規(guī)定的辦事時限基礎(chǔ)上，盡力壓縮辦事時限30%，提高了服務(wù)效率。三是制定權(quán)力運行依據(jù)，1在追求實效上下功夫。目前，我局已將將12項行政權(quán)力制度，26項非行政權(quán)力運行制度制成《**市**局規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)匯編》，該匯編中每一項權(quán)力后面都配有一套制度，并附有一張權(quán)力運行流程圖，從受理到辦結(jié)，步驟清晰，程序嚴密，一目了然。將匯編作為工具書發(fā)放至干部手中，并多次組織全局性的學習培訓，全面提升**人員依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平，做到深刻理解、自覺遵守、主動執(zhí)行。
（二）建立規(guī)范權(quán)力運行制度網(wǎng)，提高權(quán)力運行透明度我們將規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)與計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行了有效地結(jié)合，在**市金融信息網(wǎng)站上設(shè)計了“**市**局規(guī)范權(quán)力運行網(wǎng)”，著力構(gòu)建一個電子政務(wù)平臺。將12項行政權(quán)力制度、26項非行政權(quán)力運行制度在網(wǎng)上予以公開，多層面擴大政務(wù)信息透明度；在網(wǎng)站上增加了批后公示等內(nèi)容，定期公開具有公共行政權(quán)力和執(zhí)法權(quán)力的科室擬辦理工作情況，并公告辦理結(jié)果。充分運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)加強對權(quán)力運行的監(jiān)控，實現(xiàn)對權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控；公布了投訴的電子郵箱和電話號碼，自覺接受群眾監(jiān)督，形成有效防范廉政風險的預警機制。
2立工作評價、考核制度，進一步完善《**市**局規(guī)范權(quán)力運行責任追究制度》和《**市**局規(guī)范權(quán)力運行集體討論制度》，并公布實施。
二、規(guī)范權(quán)力運行制度執(zhí)行情況。
（一）迅速啟動制度執(zhí)行年活動，鞏固權(quán)力運行成果一是強化組織領(lǐng)導。局黨組將反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動作為反腐倡廉工作一項重要任務(wù)進行安排部署，進一步健全完善反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制，成立了反腐倡廉建設(shè)和制度執(zhí)行年活動領(lǐng)導小組。繼續(xù)執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任區(qū)制度，黨組成員根據(jù)各自分工，劃定了黨風廉政建設(shè)責任區(qū)，按照分管的部門抓好廉政建設(shè)的管理和領(lǐng)導工作，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)部門各司其責、紀檢監(jiān)察到位、職工積極參與的工作機制。二是周密部署落實。召開黨風廉政建設(shè)工作會議，對黨風廉政建設(shè)及制度執(zhí)行年活動進行了安排部署，印發(fā)了《**市**局黨組反腐倡廉責任區(qū)2011年主要責任和目標》、《市**局反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動方案》，明確了黨風廉政建設(shè)工作的整體目標，落實了活動任務(wù)。三是齊抓共管條塊結(jié)合。組織召開市**系統(tǒng)反腐倡廉工作推進會，會議貫徹了全省**反腐倡廉建設(shè)工作會議精神，將廉政風險防控工作和制度執(zhí)行年活動列為工作重點，會議的召開促進全市**系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)深入開展，形成了廉政工作條塊結(jié)合，齊抓共管的新局面。
（二）制度再清理再修訂，進一步提高依法行政水平按照市人民政府法制辦《關(guān)于全市行政機關(guān)開展規(guī)范性文件清理工作的通知》，我局完成了對2001年前保留的規(guī)范性文件及2001年1月1日至2009年12月31日前發(fā)布的規(guī)范性文件的清理工作，并將清理結(jié)果在網(wǎng)上公布。在全面梳理審查的基礎(chǔ)上，及時補缺補差，針對制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況新問題，全面健全有關(guān)制度和規(guī)定。如：為更好的貫徹落實中共中央《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，充分發(fā)揮**機關(guān)在反腐倡廉建設(shè)中的作用，制定了《領(lǐng)導干部“一崗三責”制度》和《反腐倡廉責任區(qū)制度》；為加強行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，確保行政執(zhí)法人員依法正確履行法定職責，預防和減少執(zhí)法過錯行為的發(fā)生，制定了《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》；為提高重大理財決策事項的質(zhì)量，確保重大內(nèi)部決策行為的合法性，完善內(nèi)部監(jiān)督控制機制，制定了《重大決策合法性審查制度》；為構(gòu)建符合**市**系統(tǒng)工作實際的思想道德教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制，制定了《**市**系統(tǒng)反腐倡廉防范體系實施細則》。
4的缺陷等進行系統(tǒng)評價和評估，認真總結(jié)制度執(zhí)行的經(jīng)驗和不足，有針對性地提出整改對策和完善措施。
（四）抓好廉政風險防控機制建設(shè)，推進制度落實我局著力抓好廉政風險防控機制建設(shè)，把加強廉政風險防控機制建設(shè)作為推進制度落實的重要途徑和有效載體。一是深入調(diào)研，理清廉政風險防控機制建設(shè)思路。我局認真開展調(diào)查研究，調(diào)查了2005年1月1日至2010年12月31日期間我市**系統(tǒng)發(fā)生的14起違紀違法案件，逐一研究案件的主要案情和錯誤性質(zhì)，排查出主要風險點，針對案件特點提出防控對策，為深入開展廉政風險防控機制建設(shè)奠定基礎(chǔ)。二是認真梳理，分層分崗逐一查找廉政風險點。我們通過對各崗位所擔負工作職責的逐一排查，對權(quán)力運行每個環(huán)節(jié)的逐一分析，對每條制度執(zhí)行情況的逐一檢查，共查出崗位風險1498個，部門風險點315個，單位風險點14個。三是確定重點，針對風險制定科學防控措施。針對排查出的崗位風險，制定了單位廉政風險防范措施和崗位廉政風險防范措施共1567條。并對現(xiàn)有的工作流程進行逐一分析研究，對合理的業(yè)務(wù)流程予以保留，對有所缺失的業(yè)務(wù)流程進行完善，對不夠科學、容易誘發(fā)腐敗問題的業(yè)務(wù)流程要進行流程再造，共優(yōu)化了24個工作行權(quán)流程。
5庫集中支付、公務(wù)用車、津貼發(fā)放、資金管理五個方面的制度執(zhí)行情況進行全面清理檢查。將監(jiān)督檢查責任進行分解為：采購辦負責政府采購方面的制度執(zhí)行情況的督查工作；國庫支付中心負責國庫集中支付方面的制度執(zhí)行情況的督查工作；局各支出科室負責所管轄單位津貼發(fā)放制度執(zhí)行情況的督查工作；**監(jiān)督局負責資金管理方面制度執(zhí)行情況的督查工作。每個方面工作選定2個重點制度進行督查。各相關(guān)科室單位要對照制度規(guī)定，對分管單位、分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的制度執(zhí)行情況進行自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真分析原因，寫出專題報告，提出整改意見。經(jīng)過監(jiān)督檢查，至今未發(fā)現(xiàn)制度不執(zhí)行、執(zhí)行不到位的現(xiàn)象。
三、制度執(zhí)行取得的成效。
通過5個多月制度執(zhí)行年活動深入地開展，基本實現(xiàn)了預定目標，取得了階段性成果。
（一）制度意識進一步增強。
通過開展反腐倡廉制度執(zhí)行年活動，使全局干部職工對開展反腐倡廉制度建設(shè)重大意義的認識有了進一步提高，反腐倡廉制度意識有了進一步加強，自覺遵守各項規(guī)章制度、嚴格按章辦事的風氣有了進一步好轉(zhuǎn)，特別是黨員領(lǐng)導干部對貫徹執(zhí)行制度的自覺性有了進一步增強。
（二）制度體系進一步完善。
我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，修訂完善現(xiàn)有制度，進。
6一步完善了制度體系，這些制度都已付諸實施，已產(chǎn)生良好的效果，對各項工作起到了積極的推動作用。
（三）制度落實進一步強化。
為監(jiān)督制度執(zhí)行力，將各項權(quán)力制度在網(wǎng)上公開，并設(shè)立了群眾意見箱、舉報電話，建立了網(wǎng)絡(luò)舉報平臺。目前，全局作風紀律整頓效果明顯，隊伍素質(zhì)有所提高，內(nèi)部管理日趨規(guī)范，服務(wù)意識日益增強，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，各項規(guī)章制度得到了進一步強化落實。
各位領(lǐng)導，**市**局在規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)和制度執(zhí)行方面的工作雖然取得了初步成效，但是還不夠成熟，與上級要求還有不少差距。我們決心以這次檢查為動力，虛心學習兄弟單位的好經(jīng)驗，進一步做好規(guī)范權(quán)力運行工作。
工作匯報行文規(guī)范篇十
為認真貫徹《中華人民共和國動物防疫法》，推進動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)，加強重大動物疫病防控能力建設(shè)，保障動物衛(wèi)生和動物產(chǎn)品安全，我所按照規(guī)范執(zhí)法年活動要求認真開展各項工作，現(xiàn)情況匯報如下：
一、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)情況。
1、機構(gòu)人員編制情況：根據(jù)獸醫(yī)體制改革的相關(guān)文件精神和要求，我縣于2007年9月成立了xxx動物衛(wèi)生監(jiān)督所（縣編辦下文），為xxx畜牧獸醫(yī)局下屬的副科級單位，共下達人員編制7個，現(xiàn)有工作人員6人，其中專業(yè)結(jié)構(gòu)為：畜牧專業(yè)的1人（大學本科），動物醫(yī)學專業(yè)的1人（大學本科），畜牧獸醫(yī)專業(yè)的3人（大學?？疲?，法律專業(yè)的1人（大學專科）；年齡結(jié)構(gòu)為：40歲以上的2人、30-40歲的2人，30歲以下的2人，以上人員長期以來都從事動物監(jiān)督檢疫的相關(guān)工作，都具備從事動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的資格。
2、機構(gòu)職能整合情況：縣編辦根據(jù)《動物防疫法》賦予動物衛(wèi)生監(jiān)督所的職能職責，在成立批文中賦予了動物及動物產(chǎn)品檢疫和動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法職能；動物診療監(jiān)管職能；獸醫(yī)從業(yè)人員監(jiān)管職能；動物產(chǎn)品安全監(jiān)管職能等。
3、人員和工作經(jīng)費情況：全所人員經(jīng)費全額列入財政預算，人員經(jīng)費按每人每年9000元列入財政預算。
4、執(zhí)法主體資格情況：辦理法人登記、組織機構(gòu)代碼，財務(wù)獨立核算，具備合法執(zhí)法主體資格。
二、動物衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)。
（一）、執(zhí)法人員管理。
1、人員檔案管理：xxx動物衛(wèi)生監(jiān)督所成立后，對我所現(xiàn)有執(zhí)法人員的專業(yè)、學歷、職稱、年齡等相關(guān)情況建立了電子檔案，并保存原來動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員檔案。
2、人員結(jié)構(gòu)情況：現(xiàn)有人員中專業(yè)技術(shù)人員比例100%，專業(yè)技術(shù)人員初級以上職稱比例67%，專業(yè)技術(shù)人員中專以上人員比例100%。
3、人員培訓情況：為充分提高執(zhí)法監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)技能，我們把執(zhí)法培訓工作作為提升全縣動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作能力重要手段進行詳細安排，擬定執(zhí)法監(jiān)督管理人員年度培訓計劃部署和制度并組織實施，執(zhí)法監(jiān)督管理人員年度業(yè)務(wù)培訓面為100%。培訓內(nèi)容有《動物防疫法》、《貴州省動物防疫條例》、《動物防疫法釋疑》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及農(nóng)業(yè)行政相關(guān)法規(guī)等，執(zhí)法文書制作、《檢驗員手冊》檢疫操作、屠宰場現(xiàn)場屠宰檢疫等技能培訓，累計培訓3期218人次，并對參訓人員進行培訓考試將考試成績記入考核檔案。
場宣傳、市場宣傳、印發(fā)宣傳資料等多種方式開展宣傳活動，累計發(fā)放宣傳資料3400份，宣傳面達26鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個市場。
三、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范情況。
1、動物衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)則制度建設(shè)情況。
為了更好地促進動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的開展，規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，我所根據(jù)新修訂的《中華人民共和國動物防疫法》及配套規(guī)章要求制定了動物衛(wèi)生監(jiān)督人員管理制度，動物衛(wèi)生監(jiān)督員職責，檢疫員工作制度，修訂了動物檢疫員職責，動物疫情報告制度，動物疫情撲滅制度等。同時對制定的相關(guān)制度進行公示，接受群眾監(jiān)督。全縣累計統(tǒng)一制作規(guī)章制度標牌107套910塊。
2、動物產(chǎn)地檢疫。
為進一步規(guī)動物范產(chǎn)地檢疫工作，促進動物產(chǎn)地檢疫工作的開展。我所通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牲畜牧存欄量的調(diào)查，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，將地區(qū)下達任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并將任務(wù)的完成情況納入年終考核，促進動物檢疫工作的開展，從縣監(jiān)督所到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站都建立了檢疫臺帳、動物檢疫票據(jù)管理制度、產(chǎn)地檢疫申報制度；規(guī)范了動物產(chǎn)地檢疫報檢程序，在全縣建立了39個報檢點（完全能開展工作），做到有人員、有制度、有公示、有場所、有臺帳。對規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫工作的開展，由本場報檢，縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所負責派人實施檢疫。全縣從3月份正常開展工作來共計開具檢疫證明1241本。
3、動物屠宰檢疫。
我縣動物屠宰檢疫工作開展正常，檢疫程序規(guī)范，要求3。
沒有定點屠宰點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步建立定點屠宰點，檢疫員對上市肉按照檢疫操作程序認真檢疫，對病害肉尸或疑似染疫動物及產(chǎn)品嚴格按照無害化處理程序進行處理，保證上市肉尸合格率達100%，病害肉尸無害化處理達100%。對定點屠宰場，要求檢疫工作人員24小時值班，并嚴把入場關(guān)，要求入場動物必須有檢疫證明、有畜禽養(yǎng)殖標識，嚴格杜絕病死動物的入場。同時，狠抓宰前檢疫和宰后檢疫，保證上市動物產(chǎn)品的安全，對檢出的病害肉尸，一律無害化處理，并做好記錄，堅決不讓一具病害肉尸進入市場。
4、養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場、動物診療機構(gòu)和實驗室生物安全監(jiān)管工作。
（1）、養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場監(jiān)管方面：為了加強對養(yǎng)殖場（戶）和動物屠宰場等的管理，建立了養(yǎng)殖大戶（場）、畜禽經(jīng)營戶的管理檔案。對大型養(yǎng)殖場（戶）每月到場檢查1次以上，動物屠宰場每周檢查1次以上。累計進行監(jiān)督檢查86次，其中養(yǎng)殖場（戶）12次，畜禽經(jīng)營戶10次，農(nóng)貿(mào)市場32次，動物屠宰場32次。
（2）、動物診療機構(gòu)監(jiān)管：通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的調(diào)查情況和我所對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查情況來看，我縣目前無新辦寵物醫(yī)院、動物醫(yī)院、動物門診及相應(yīng)的動物診療場所。
動；嚴格執(zhí)行動物病原微生物菌(毒)種保藏管理制度；嚴格動物病料采集管理，對動物疫病診斷廢棄病料，嚴格按規(guī)定處置；按國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范進行實驗操作，無實驗室感染事故發(fā)生；實驗檔案記錄齊全；無非法從事高致病性病原微生物實驗活動和擅自保藏高致病性病原微生物菌(毒)種或樣本、無非法采集動物病料等違法行為。
四、動物及動物產(chǎn)品流通監(jiān)管情況。
監(jiān)督檢查工作，重點加強了對畜禽及畜產(chǎn)品運輸、交易、畜禽屠宰等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對畜禽及畜產(chǎn)品的運輸、交易嚴格進行查物驗證，對無證運輸、經(jīng)營或經(jīng)營病死畜禽及產(chǎn)品的嚴格按照《中華人民共和國動物防疫法》及其他相關(guān)法律法規(guī)進行處理。
今年，我所根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集的時間制定定期檢查計劃，對全縣較大的畜禽及畜產(chǎn)品交易市場進行檢查，每月進行1次，對城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場制定了每周1次的巡查制度，超市、冷庫實行不定期檢查制度。到目前為止，我所共出動人員228人次，車輛45車次對15個畜禽交易市場、城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場、1個超市、1個禽產(chǎn)品冷庫進行了檢查，累計進行監(jiān)督檢查92次，其中畜禽交易市場40次，城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場32次，超市12次，冷庫8次。經(jīng)檢查，交易市場上市動物持證率達90%以上；農(nóng)貿(mào)市場上市肉品持證率達100%；冷凍禽產(chǎn)品持證率達100%，超市動物產(chǎn)品持證率達100%。
五、動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標志管理情況。
1、加強動物防疫合格證的審核、管理。
嚴格動物防疫條件審核及動物防疫合格證的辦理。由縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所依照《動物防疫條件審核管理辦法》統(tǒng)一審核、統(tǒng)一發(fā)證、統(tǒng)一管理。對新申請辦理《動物防疫合格證》的單位和個人，按農(nóng)業(yè)部15號令《動物防疫條件管理辦法》的規(guī)定，對其動物防疫條件嚴格審核，合格者發(fā)放《動物防疫合格證》。到目前為止，全縣共辦理動物防疫合格證2個。
2、加強檢疫票證的管理。
我縣動物檢疫票證的領(lǐng)取，由縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一向地區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)取，實行專人管理，并對所領(lǐng)取、發(fā)放的檢疫票證做了登記，并建立了動物檢疫票證領(lǐng)用臺帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的票據(jù)領(lǐng)用，根據(jù)各自轄區(qū)的動物存欄量分批次到縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)用動物檢疫票據(jù)，并按要求實行專人負責，專人管理，建立票據(jù)領(lǐng)用臺帳和檢疫臺帳記錄。嚴格按照《中華人民共和國動物防疫法》相關(guān)要求使用票據(jù)，目前無違法《中華人民共和國動物防疫法》關(guān)于動物檢疫票據(jù)使用的規(guī)定。
六、動物標識監(jiān)管。
記，并建立了相關(guān)臺帳。
七、動物衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法能力建設(shè)情況。
我縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所成立后，執(zhí)法裝備動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法車、照相機、攝像機、電腦、復印機、打印機、傳真機、掃描儀、投影儀、消毒和人員防護設(shè)備等都已配備。我縣動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力得到了很大的提高，大大提高了我所的執(zhí)法能力。
八、存在的問題。
1、人員編制少，與實際工作量不相適應(yīng)。
2、執(zhí)法經(jīng)驗不足，執(zhí)法水平不高。
xxx動物衛(wèi)生監(jiān)督所二00八年十月十二日。
工作匯報行文規(guī)范篇十一
為規(guī)范人民法院司法警察的執(zhí)法行為，引導司法警廉潔、嚴格、文明執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《人民法院司法警察暫行條例》和《人民法院司法警察押解規(guī)則》、《人民法院司法警察看管規(guī)則》、《人民法院司法警察值庭規(guī)則》、《人民法院司法警察安全檢查規(guī)則》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)范。
一、一般規(guī)定。
第一條堅定政治信念。
（一）堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導；
（二）堅持牢固樹立科學發(fā)展觀，為構(gòu)建社會主義和詣社會而奮斗；
（三）堅持黨的領(lǐng)導，忠實執(zhí)行憲法和法律；
（四）堅持“公正司法，一心為民”的工作方針。
第二條維護司法公正，提高執(zhí)法效率。
（一）堅持“公正與效率”的工作理念，嚴格執(zhí)法；
（二）嚴格依法履行職責，遵守法律規(guī)定的程序，文明執(zhí)法；
（三）保證工作質(zhì)量，提高工作效率，確保工作安全，為審判工作提供優(yōu)質(zhì)、高效的保障。
第三條保持司法廉潔。
（一）嚴格遵守有關(guān)廉政規(guī)定，不利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取不當利益；
（二）不得從事或者參與營利性活動、在企業(yè)或者其他營口利性組織中兼任職務(wù)；
（四）對當事人及其利害關(guān)系人、代理人、辯護人的饋贈或者賄賂行為，應(yīng)果斷拒絕并給予批評。
第四條加強職業(yè)修養(yǎng)。
（一）崇尚法治，維護正義；
（二）公正廉潔，文明執(zhí)勤；
（三）秉公執(zhí)法，辦事公道；
（四）服從命令，聽從指揮；
（五）堅毅勇敢，不怕犧牲；
（六）勤勉敬業(yè)，忠于職守。
第五條注重警容儀表。
（一）嚴格遵守人民警察著裝管理規(guī)定。
（三）女司法警察不得染指甲、留長指甲，不得染彩發(fā)，不得化濃妝，發(fā)辮不得過肩；
（四）男司法警察不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)（自然卷除外）、剃光頭或者蓄胡須。
第六條約束舉止言行。
（一）謹言慎行，不得有任何損害司法公正和司法警察形象的言行;。
（二）使用文明、規(guī)范、準確的語言；
（三）不準對群眾和當事人采取冷漠，生硬、蠻橫的態(tài)度，不準耍特權(quán)；
（四）不得打罵、體罰、虐待犯罪嫌疑人和被告人。
二、押解。
第七條基本要求。
（一）遵守押解工作紀律，嚴格執(zhí)行押解工作規(guī)則。
（二）提高警惕，確保押解工作安全；
（三）按照規(guī)定正確使用警燈、警報器，使用文明、規(guī)范的用語；
（四）根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》配備警械和武器。第八條押解途中被告人企圖脫逃，或?qū)嵤┮u警等違法犯罪行為時：
（一）采取措施制服被告人，加強戒備，防止其他被告人伺機脫逃；
（二）待險情消除后，向法警隊及相關(guān)領(lǐng)導報告情況，按照指令采取進一步措施；
（三）必要時可向公安部門報警，請求援助；
（四）遇有威脅押解司法警察人身安全等法定使用武器的情節(jié)，可依法使用武器，但要嚴格按照《人民警察使用警械和武器條例》執(zhí)行。
第九條押解途中被告人企圖自殺、自傷和傷害其他被告人或?qū)嵤┮陨线`法犯罪行為時：
（一）采取措施制服被告人，收繳其攜帶的兇器和用于自殺、自傷及傷害他人的其它物品；
（二）將被告人分別押解及看管，以防止其相互傷害；
（三）待險情消除后，向法警隊及相關(guān)領(lǐng)導報告情況，按照指令采取進一步措施；
（四）對已經(jīng)發(fā)生傷害后果的，根據(jù)被告人受傷的程度采取利應(yīng)的措施，防止傷情進一步加重。
第十條押解途中被告人企圖串供，或?qū)嵤┐┬袨闀r：
（一）對被告人進行警告，制止其實施串供行為；
（二）將被告人分別押解及看管，防止相互串供；
（三）必要時應(yīng)對被告人進行檢查、搜身，收繳可能用于串供的物品、字條；
（四）處置完畢后，向法警隊領(lǐng)導及法官報告情況。
第十一條押解途中，執(zhí)行押解任務(wù)的車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生故障等情況時：
（三）在沒有備用車輛的情況下，可以臨時征用社會車輛，將被告人及時帶離事故現(xiàn)場；
（四）向公安部門報警，請有關(guān)部門到達現(xiàn)場協(xié)助處理，及時向法警隊及相關(guān)領(lǐng)導報告情況，按照指令采取進一步措施。
第十二條押解時遇有被告人親屬或其他人員攔阻、哄鬧：
（二）對相關(guān)人員提出警告，告知其對自己的行為可能要承擔的法律后果；
（四）向法警隊及相關(guān)領(lǐng)導報告情況，按照指令采取進一步措施，必要時可向公安部門報警。
第十三條押解時遇有群眾圍觀：
（一）加強對被告人的看管，防止其借機脫逃、串供等；
（二）將被告人與其他人員隔離，防止發(fā)生意外情況；
（三）迅速將被告人帶離現(xiàn)場或置于安全場所；
（四）采取措施將圍觀的群眾予以疏散，保證押解任務(wù)順利進行。
第十四條押解時遇有被告人打聽案情或?qū)τ谧陨戆讣赡艿奶幚斫Y(jié)果，咨詢有關(guān)法律法規(guī)：
（一）遵守相關(guān)紀律規(guī)定；不得向被告人透露案情；
（三）告知被告人可在法庭上陳述自己的意見，并向律師咨詢相關(guān)的法律法規(guī)。
三、值庭。
第十五條基本要求。
（一）遵守法庭紀律，精神集中、舉止端莊、行為文明、態(tài)度嚴肅；
（二）提高警惕，維護法庭秩序，確保庭審活動順利進行；
（三）根據(jù)審判長、獨任審判員的指令依法履行職責；
（四）根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》的規(guī)定，配備警械和武器。
第十六條被告人企圖行兇、脫逃或?qū)嵤┮陨线`法犯罪行為時：
（一）采取措施制服被告人，必要時可依法使用警械和武器；
（二）收繳被告人持有的兇器和用來行兇的其它物品；
（四）待險情消除后，向?qū)徟虚L或法警隊長報告，按照指令采取進一步措施。
第十七條被告人實施自殺、自傷等行為時：
（二）收繳其持有的兇器或可能用來實施自殺、自傷的其它物品；
（三）對已經(jīng)發(fā)生傷害后果的，應(yīng)首先控制被告人，然后再對其進行救治；
（四）待險情消除后，立即向?qū)徟虚L或法警隊長報告，按照指令采取進一步措施。
第十八條被告人突發(fā)疾?。?/p>
（一）根據(jù)被告人發(fā)病的情況及其癥狀，采取合理有效的救助措施；
（四）要積極采取措施對被告人進行救治，不得對被告人放任不管。
第十九條旁聽人員有違反法庭紀律、擾亂法庭秩序的行為時：
（四）在處置過程中，要使用規(guī)范用語，采取強制措施時，要文明執(zhí)法。
第二十條被告人情緒激動、失控，謾罵審判人員、檢察人員時：
（一）對其進行警。
告，采取措施將其束縛，防止其因情緒失控做出過激行為；
（二）嚴密監(jiān)控其他被告人及旁聽人員，防止發(fā)生意外事件；
（三）按照審判長指令采取進一步措施。
四、看管。
第二十一條基本要求。
（一）嚴密監(jiān)控被告人，按照規(guī)定進行巡查、檢查；
（二）依法告知被告人在看管期間的權(quán)利和應(yīng)遵守的規(guī)章制度；
（三）不得從事與看管工作無關(guān)的事情；
（四）根據(jù)《人民警察使用警械和武器條例》的規(guī)定，配備警械和武器。
第二十二條被告人企圖脫逃，或?qū)嵤┮u警等違法犯罪行時：
（一）采取措施制服被告人，并單獨關(guān)押；
（二）必要時可臨時封閉看管場所，禁止人員出人；
（三）加強對其他被告人的看管，防止發(fā)生意外情況；
（四）待險情消除后，向法警隊長及相關(guān)領(lǐng)導報告，根據(jù)指令采取進一步措施。
第二十三條被告人企圖自殺、自傷和傷害其他被告人，或?qū)嵤┮陨线`法犯罪行為時：
（一）采取措施制服被告人，并單獨關(guān)押；
（二）收繳被告人持有的兇器和用于行兇的其它物品；
（三）對于已經(jīng)受傷的被告人，應(yīng)首先將其控制，再進行救治。
第二十四條被告人打聽案情、可能的處理結(jié)果或咨詢法律法規(guī)時：
（一）遵守相關(guān)紀律規(guī)定，不得向被告人透露案情；
（二）告知被告人人民法院會公正審判，不得對其進行訓斥或有其他表示；
（三）告知被告人可向律師咨詢相關(guān)的法律法規(guī)。
第二十五條被告人親屬要求會見、遞送食品、錢物和傳遞口信：
（一）告知被告人親屬，按照規(guī)定人民法院不允許會見被告人、遞送食品、錢物等；
（二）告知被告人親屬可將有關(guān)物品送至看守所，由看守所按照有關(guān)手續(xù)轉(zhuǎn)交給被告人；
（三）告知過程中，要使用文明規(guī)范的用語，不得對被告人親屬進行訓斥。
第二十六條被告人哄鬧或謾罵看管人員、其他被告人時：
（二）加強對看管場所的警戒，必要時可臨時封閉看管區(qū)域，防止發(fā)生意外事件；
（三）嚴密監(jiān)控被告人行動，并及時上報相關(guān)情況，待增援警力到達后采取進一步措施。
五、安全檢查。
第二十七條基本要求。
（一）按照規(guī)定認真查驗相關(guān)人員的證件并進行登記；
（二）按照規(guī)定對進入法庭的人員進行人身和隨身攜帶物品的檢查；
（三）堅持嚴格、細致、文明的原則，保持高度警惕，使用規(guī)范的言詞；
（四）準確、迅速識別違禁物品和危險品，處置方式正確。
第二十八條當事人攜帶錄音、錄像、攝影器材等限制物品時：
（一）告知攜帶者按照規(guī)定，限制物品不得帶入法庭；
（三）如其拒絕寄存，應(yīng)阻止其進入審判法庭。
第二十九條當事人攜帶槍支、刀具、易燃、易爆等管制物品，危險物品時：
（四）按照規(guī)定的程序和方法處理易燃易爆危險物品。
第三十條當事人或其他人員不接受安全檢查，企圖強行闖入審判區(qū)時：
（一）進行勸阻和警告，加強警戒，防止未經(jīng)安全檢查人員進入審判區(qū)；
（二）對于勸阻和警告無效的，采取措施將其束縛，必要時可使用警械；
（三）必要時可臨時關(guān)閉安檢場所，防止發(fā)生意外事件；
（四）向法警隊及有關(guān)領(lǐng)導報告，根據(jù)指令采取進一步措施。
六、送達。
第三十一條基本要求。
（一）按照要求的時間、地點，將法律文書準確無誤送至被送達人；
（二）妥善保管卷宗、法律文書，不得毀損和丟失；
（三）規(guī)范言行，文明禮貌，保持良好形象；
（四）謹慎駕駛，確保交通安全。
第三十二條被送達人拒絕簽收法律文書時：
（一）向被送達人做好解釋工作，不得對被送達人進行訓斥；
（二）告知被送達人拒絕簽收法律文書可能承擔的法律后果；
（三）依法進行留置送達。
第三十三條被送達人情緒激動，有過激的言詞和行為時：
（一）對其進行警告，告知其對自己的言行可能要承擔的法律后果；
（二）向法替隊領(lǐng)導報告情況，根據(jù)指令采取進一步措施，必要時可向公安機關(guān)報警；
七、強制執(zhí)行。
第三十四條基本要求。
（一）堅持文明執(zhí)行，嚴格依法采取執(zhí)行措施；
（二）講究方式方法，注重執(zhí)行的法律效果和社會效果；
（三）根據(jù)情況靈活處置，避免事態(tài)進一步惡化。
（三）及時有效地制止執(zhí)行過程中的違法犯罪行為，對有違法犯罪嫌疑的人員采取強制措施，保障執(zhí)行人員和相關(guān)財產(chǎn)的安全。
第三十五條被執(zhí)行人對執(zhí)行有抵觸情緒，不予配合時：
（一）配合執(zhí)行人員做說服教育工作，警告被執(zhí)行人不得采用違法手段抗拒執(zhí)行；
（二）密切監(jiān)視被執(zhí)行人動態(tài)，將被執(zhí)行人置于有效的控制范圍內(nèi)，防止發(fā)生意外事件；
（三）聽從現(xiàn)場指揮人員的指揮，采取進一步措施。
工作匯報行文規(guī)范篇十二
（涪陵區(qū)南沱鎮(zhèn)中心校鄉(xiāng)村學校少年宮活動工作匯報）。
“勿以善小而不為，勿以惡小而為之?！笔俏倚Ｗ吆蒙猩平逃厣l(fā)展的行動指南?！敖淌兰o之書貴在從小學好，育尚善之人重在學好從小。用諦透發(fā)現(xiàn)人生之真，用愛心還原生命之善，用智慧留住教育之美?！笔俏倚！皬男W好，學好從小”的校訓精髓，也是我校少年宮莘莘學子的指路明燈。
2013年9月，我校涪陵區(qū)文明辦確立為中央文明辦專項彩票公益基金支持的“鄉(xiāng)村學校少年宮”項目單位。我?，F(xiàn)有18個教學班，學生1018名，在職教師59人，占地面積近2萬平方米。為將鄉(xiāng)村學校少年宮活動開展的有聲有色，充分凸顯出鄉(xiāng)村學校少年宮的特殊職能，我們嚴格規(guī)范少年宮內(nèi)部管理，加強隊伍建設(shè)，提高培育人才水準，主要加強了未成年人的思想道德建設(shè)，切實關(guān)愛留守兒童，開展道德實踐教育活動，提升學生綜合素養(yǎng)。現(xiàn)將我校鄉(xiāng)村少年宮活動工作匯報如下：
一、進展情況。
（一）積極行動謀劃，領(lǐng)會工作實質(zhì)。
自被列為少年宮項目單位后，我校立即全身心地投入到鄉(xiāng)村學校少年宮建設(shè)中來，著重以加強學生思想道德建設(shè)，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，以鄉(xiāng)村少年宮為主陣地，逐步構(gòu)建課內(nèi)與課外結(jié)合、校內(nèi)與校外配合，合理布局、完善功能、資源共享互補，培養(yǎng)學生的興趣和愛好，滿足學生的課外活動需求。聆聽各級領(lǐng)導、專家的意見和建議，力爭讓“鄉(xiāng)村學校少年宮”成為孩子喜歡的活動場所、家長放心的教育陣地。
（二）加強組織領(lǐng)導，完善規(guī)章制度。
1.切實加強對鄉(xiāng)村學校少年宮建設(shè)工作的組織領(lǐng)導。為將少年宮建設(shè)好、管理好、運行好，學校成立了鄉(xiāng)村學校少年宮管理辦公室，學校校長擔任主任，教導主任任副主任，具體負責鄉(xiāng)村學校少年宮運行管理、項目實施、輔導員隊伍建設(shè)等工作。細化人員分工，明確崗位工作職責，做到分工明確，責任到人。
2.建立健全各項規(guī)章制度。少年宮管理辦公室制訂完善了保障鄉(xiāng)村學校少年宮正常運行的規(guī)章制度，包括主任、副主任、輔導教師工作職責，少年宮工作管理制度，安全管理制度，考勤制度，檔案管理制度，以及各功能活動室管理制度?？茖W完善的制度體系，保證了少年宮的規(guī)范運行。
3.加強檢查考核力度。建立科學規(guī)范的評價體系，將教師在“鄉(xiāng)村學校少年宮”的兼職工作情況納入教師績效考核體系，將少年宮工作納入教師績效考核和專業(yè)技術(shù)人員年度考核，設(shè)置適當?shù)目己吮戎?，作為評優(yōu)、評先的主要依據(jù)之一，激發(fā)教師參與少年宮工作的積極性和事業(yè)心，確保了“鄉(xiāng)村學校少年宮”建設(shè)有序規(guī)范、運轉(zhuǎn)正常。
二、基礎(chǔ)設(shè)施。
（一）科學規(guī)劃活動場所，滿足少年宮辦學需求。
目前，學校有一棟建筑面積為1508平方米，使用面積為1489平方米鄉(xiāng)村學校少年宮活動樓，但遠不能滿足603名學生的活動需求，我們面對沒有足夠的專門活動室與場所的實際情況，我校因地制宜探索了三種教育模式。一是日常活動班級進行。二是課程輔助活動同步進行。三是特長活動交替進行。這樣有效地整合學校現(xiàn)有的教室和教師資源，確保生生有活動，多種特長的學生能參與多種活動。目前，我校鄉(xiāng)村學校少年宮共開設(shè)特色項目16個，按照先滿足在校50%學生活動的需求，后滿足所有學生需求，再輻射周邊鄉(xiāng)村的要求，扎實組織開展活動。其中書法、體育、美術(shù)、棋藝深受孩子喜愛，均有2-3個授課班。
（二）合理配備器材設(shè)備，滿足少年宮活動需求。我校根據(jù)師資力量和活動場地實際情況，依據(jù)市文明辦的指導下，配備了德育類、藝術(shù)類、體育類等相應(yīng)的設(shè)施器材，所有器材均我校少年宮已標注“鄉(xiāng)村學校少年宮”標簽。
三、活動開展。
1.德育活動。少年宮與學校少先隊大隊部緊密聯(lián)系，通過尚善教育十個主題教育月活動、重大紀念日、國學禮儀、文明禮儀、民族傳統(tǒng)節(jié)日等載體，主要以國旗下講話、主題班會、集會等形式進行思想道德教育。
2.體育活動。堅持兩操和大課間活動，保證學生每天有一小時體育活動時間，每學期舉行一次全校性的“運動會”。加強體育類興趣小組活動，開設(shè)了籃球、乒乓球、田徑、跳踢、象棋五個興趣小組，堅持每周活動，使學生養(yǎng)成參加體育鍛煉強身健體的習慣，形成運動技能。3.藝術(shù)活動。最大化用好局配備設(shè)施完備的美術(shù)、舞蹈、書法、等藝術(shù)教育專用教室，較好地滿足藝術(shù)課教學需要。成立豎笛、合唱、舞蹈、繪畫、手工、書法等藝術(shù)類興趣小組活動，每周活動一次。
4.讀書活動。結(jié)合學校“書香校園”的打造，積極組織學生實施晨讀、午讀活動，使閱讀成為學生的生活需要，讓學生品味經(jīng)典，走進書香，感悟生活、享受幸?？鞓返耐?。為培養(yǎng)學生的人文素養(yǎng)，讓學生從中國經(jīng)典作品中汲取精神營養(yǎng)，學校堅持開展經(jīng)典誦讀、演講活動。每天安排固定的經(jīng)典誦讀時間和誦讀內(nèi)容，由班主任組織學生開展誦讀活動。
5、社會實踐活動。我校充分利用社會資源建立生活勞動與社會實踐基地，通過打掃街道、盆栽、走進榨菜工廠、走進南沱睦合村龍眼生長過程等社會實踐活動，使學生懂得尊重勞動成果、經(jīng)歷生活閱歷，同時學習生活技能的培訓。
四、取得的成績。
近年來，我校少年宮選送的學校園電視節(jié)目獲涪陵區(qū)三等獎、青少年科普模型比賽三等獎、第六屆中小學科技節(jié)二等獎、涪陵區(qū)第十三屆中小學生乒乓球比賽第六名、2013年德育信息工作先進集體稱號等。學校先后組織學生參加南沱鎮(zhèn)科技節(jié)、中華魂、跳踢競賽、青少年書信大賽等活動，獲獎大121人次。
五、存在的問題。
1.受學校校舍和運動場地嚴重不足的現(xiàn)實問題的困擾，我校的少年宮辦學層次和規(guī)模，還不能滿足廣大家長和學生的需求。
2.輔導員教師建設(shè)還需加強。學校教師中有特長的較少，尤其是音樂美術(shù)教師不能滿足輔導學?；顒拥囊?。聘請社會鄉(xiāng)土人才等擔任輔導員又無法解決報酬問題。而且本地也很少有這些方面特長的人士，輔導員教師的素質(zhì)制約著少年宮的可持續(xù)發(fā)展。
3.少年宮的特色還不明顯。雖然組織開展了許多興趣小組活動，但在挖掘鄉(xiāng)土資源，豐富活動形式，進而創(chuàng)設(shè)具有特色的活動項目上還有明顯不足。
4、隨著少年宮各項活動的開展，對學生的感染力越來越強，器材不能滿足學生的需要，限制了學生的增加及活動的豐富性。
六、下步打算。
1、進一步完善少年宮建設(shè)機構(gòu)，加大工作力度，發(fā)揮教師奉獻精神，努力把我校少年宮建設(shè)成一流的鄉(xiāng)村學校少年宮。
2、加大鄉(xiāng)村學校少年宮輔導教師的培養(yǎng)、培訓力度，讓輔導教師有專業(yè)到卓越。
3、加強對外交流學習，廣泛學習其他鄉(xiāng)村少年宮學校先進經(jīng)驗，把我校少年宮建設(shè)更加完善。
盡管我校的少年宮建設(shè)還處于起步階段，也許今后的困難會很大，但我相信我校全體師生以為明天放飛，為未來播種為目標，一定會克服困難，努力工作，規(guī)范管理，積極宣傳，提高自身服務(wù)意識，把鄉(xiāng)村學校少年宮建設(shè)工作干實、干好！
工作匯報行文規(guī)范篇十三
ppp模式的內(nèi)涵主要包括以下四個方面：
（1）ppp是一種新型的項目融資模式。ppp融資是以項目為主體的融資活動，是項目融資的一種實現(xiàn)形式，主要根據(jù)項目的預期收益、資產(chǎn)以及政府扶持措施的力度而不是項目投資人或發(fā)起人的資信來安排融資。項目經(jīng)營的直接收益和通過政府扶持所轉(zhuǎn)化的效益是償還貸款的資金來源，項目公司的資產(chǎn)和政府給予的有限承諾是貸款的安全保障。
民營企業(yè)各方的利益。這對縮短項目建設(shè)周期，降低項目運作成本甚至資產(chǎn)負債率都有值得肯定的現(xiàn)實意義。
（3）ppp模式可以在一定程度上保證民營資本“有利可圖”。私營部門的投資目標是尋求既能夠還貸又有投資回報的項目，無利可圖的基礎(chǔ)設(shè)施項目是吸引不到民營資本的投入的。3而采取ppp模式，政府可以給予私人投資者相應(yīng)的政策扶持作為補償，從而很好地解決了這個問題，如稅收優(yōu)惠、貸款擔保、給予民營企業(yè)沿線土地優(yōu)先開發(fā)權(quán)等。通過實施這些政策可提高民營資本投資城市軌道交通項目的積極性。
由于世界各國意識形態(tài)不同，且處于ppp發(fā)展的不同階段，導致各國使用的術(shù)語不盡相同，或者對于同一個術(shù)語的理解不盡一致，這就給ppp的分類帶來很大麻煩。各國或國際組織對ppp的分類有十幾種之多。
廣義ppp可以分為外包、特許經(jīng)營和私有化三大類，其中：
（1）外包類。
ppp項目一般是由政府投資，私人部門承包整個項目中的一項或幾項職能，例如只負責工程建設(shè)，或者受政府之托代為管理維護設(shè)施或提供部分公共服務(wù)，并通過政府付費實現(xiàn)收益。在外包類ppp項目中，私人部門承擔的風險相對較小。
（2）特許經(jīng)營。
項目需要私人參與部分或全部投資，并通過一定的合作機制與公共部門分擔項目風險、共享項目收益。根據(jù)項目的實際收益情況，公共部門可能會向特許經(jīng)營公司收取一定的特許經(jīng)營費或給予一定的補償，這就需要公共部門協(xié)調(diào)好私人部門的利潤和項目的公益性兩者之間的平衡關(guān)系，因而特許經(jīng)營類項目能否成功在很大程度上取決于政府相關(guān)部門的管理水平。通過建立有效的監(jiān)管機制，特許經(jīng)營類項目能充分發(fā)揮雙方各自的優(yōu)勢，節(jié)約整個項目的建設(shè)和經(jīng)營成本，同時還能提高公共服務(wù)的質(zhì)量。項目的資產(chǎn)最終歸公共部門保留，因此一般存在使用權(quán)和所有權(quán)的移交過程，即合同結(jié)束后要求私人部門將項目的使用權(quán)或所有權(quán)移交給公共部門。
（3）私有化類。
以下幾個因素是成功運作ppp模式的必要條件：
（1）政府部門的有力支持。在ppp模式中公共民營合作雙方的角色和責任會隨項目的不同而有所差異，但政府的總體角色和責任--為大眾提供最優(yōu)質(zhì)的公共設(shè)施和服務(wù)--卻是始終不變的。ppp模式是提供公共設(shè)施或服務(wù)的一種比較有效的方式，但并不是對政府有效治理和決策的替代。在任何情況下，政府均應(yīng)從保護和促進公共利益的立場出發(fā)，負責項目的總體策劃，組織招標，理順各參與機構(gòu)之間的權(quán)限和關(guān)系，降低項目總體風險等。
（2）健全的法律法規(guī)制度。
律法規(guī)對參與雙方進行有效約束，是最大限度發(fā)揮優(yōu)勢和彌補不足的有力保證。
（3）專業(yè)化機構(gòu)和人才的支持。
ppp模式的運作廣泛采用項目特許經(jīng)營權(quán)的方式，進行結(jié)構(gòu)融資，這需要比較復雜的法律、金融和財務(wù)等方面的知識。一方面要求政策制定參與方制定規(guī)范化、標準化的ppp交易流程，對項目的運作提供技術(shù)指導和相關(guān)政策支持；另一方面需要專業(yè)化的中介機構(gòu)提供具體專業(yè)化的服務(wù)。
在ppp模式中參與人至少有政府、項目公司、項目發(fā)起人、銀行或銀團（債權(quán)人）、保險公司、產(chǎn)品購買者或接受服務(wù)者以及承擔設(shè)計、建設(shè)和經(jīng)營的有關(guān)公司等，其法律主體的相互關(guān)系如下簡圖。
第一，在項目選擇上，政府方不宜過度推廣ppp模式，在篩選和發(fā)起項目時應(yīng)綜合評估項目建設(shè)的必要性及合規(guī)性、ppp模式的適用性、財政承受能力等因素，確保ppp項目“物有所值”。其中，準經(jīng)營性項目雙方應(yīng)側(cè)重對項目盈利和補償機制達成共識；經(jīng)營性項目應(yīng)具有明確的收費機制以確保合理的投資回報率；公益性項目要準確評估當期和預測未來政府的財政實力，確保政府購買能力。
第二，在伙伴選擇上，應(yīng)充分理解ppp模式“強調(diào)市場機制、促進資源優(yōu)化配置”的內(nèi)涵。政府方應(yīng)公平擇優(yōu)選擇具有較強專業(yè)能力和融資實力的社會資本方作為合作伙伴，以有效減輕政府債務(wù)壓力，提高項目運營效率。社會資本方應(yīng)選擇履約意愿和履約能力較強的政府方進行合作。
第三，在合同訂立方面，雙方均需重視通過合同正確表達意愿、合理分配風險、妥善履行義務(wù)、有效主張權(quán)利。合同內(nèi)容要在風險分擔和利益分配方面兼顧公平與效率，同時要預留調(diào)整和變更空間。其中，準經(jīng)營性項目合同的訂立要充分詳盡市場因素變化所導致的社會資本收益率降低的彌補機制，保證社會資本能夠取得合理的回報率；經(jīng)營性項目的合同應(yīng)重點關(guān)注收費機制、項目唯一性等方面違約的補償機制；公益性項目的合同訂立中應(yīng)重點關(guān)注政府購買的資金來源、償付機制及違約處罰機制。
第四，在合同履行方面，政府方和社會資本方均應(yīng)遵循契約精神。值得關(guān)注的是，政府方往往占據(jù)強勢地位，其尤其應(yīng)注重轉(zhuǎn)變觀念，避免單方面拒絕履行合同、變更合同條款及政府更迭引致的履諾風險。
【一、研究背景】。
金[2014]113號）（以下簡稱《操作指南》）；國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導意見》（發(fā)改投資[2014]2724號）（以下簡稱《指導意見》）?！恫僮髦改稀泛汀吨笇б庖姟访鞔_了ppp模式的適用范圍和相關(guān)參與方的職責分工、風險分擔和收益分配和保障等內(nèi)容，為ppp項目的實施初步搭建了制度框架和保障。但基于ppp模式仍處于初期探索階段，未來在操作實踐中仍將面臨諸多問題。
本篇研究報告為中債資信《ppp系列研究》的第二期。本文基于案例分析，從項目選擇、伙伴選擇、合同訂立和合同履行等方面總結(jié)三類項目（準經(jīng)營性項目、經(jīng)營性項目及公益性項目）ppp運作中可借鑒的經(jīng)驗和存在不足，旨在對未來的項目實踐具有一定指導意義。
【二、案例選取及分析】。
（一）準經(jīng)營性項目1、案例選取。
依據(jù)《指導意見》，準經(jīng)營性項目是指“經(jīng)營收費不足以覆蓋投資成本、需政府補貼部分資金或資源的項目”，“可通過政府授予特許經(jīng)營權(quán)附加部分補貼或直接投資參股等措施，采用建設(shè)—運營—移交（bot）、建設(shè)—擁有—運營（boo）等模式推進”。具體而言，其具有以下幾個特點：其一，與公益性項目相比，其具有比較明確的受益對象，具備收費條件，因而具有一定經(jīng)濟效益；其二，與經(jīng)營性項目相比，由于項目具有較強的社會效應(yīng)（正外部性），項目建設(shè)和運營直接關(guān)系公眾的切身利益，因此收費機制往往由政府制定，項目自身收益不太好，項目自身運營效益不足以完全覆蓋投資成本，需要政府適當進行補貼。
通過上述兩個樣本案例的對比分析，本文擬從項目選擇、伙伴選擇、合同訂立、合同履行四方面，總結(jié)經(jīng)驗并汲取教訓。
（1）項目選擇：基于充分調(diào)研，能夠?qū)式?jīng)營性項目的盈利和補償機制達成共識。
附件1。
ppp項目進展情況按月報送制度。
一、各省區(qū)市發(fā)展改革委要建立ppp項目庫，及時跟蹤調(diào)度、梳理匯總項目實施進展。從2015年1月起，于每月5日前將ppp項目進展情況，通過全國發(fā)展改革系統(tǒng)縱向網(wǎng)按月報送至國家發(fā)展改革委。
填表單位：填報日期：
單位:億元。
備注：ppp操作模式指bot、boo、boot等，根據(jù)具體情況填寫。
工作匯報行文規(guī)范篇十四
――――（專稿習開喜9-30日）。
供電所在電力市場改革中，公司不斷強化供電所規(guī)范化建設(shè)管理，通過供電所規(guī)范化建設(shè)管理，不僅迅速提高供電所管理水平，還能促進供電所各項工作順利實施，為今后供電所的發(fā)展注入生機和活力，促進公司經(jīng)濟效益。
一是供電所規(guī)范化建設(shè)管理工作有了重新的認識。通過開展供電所規(guī)范化建設(shè)管理，大家逐步認識到推行規(guī)范化管理是鞏固“兩改一同價”成果的重要舉措，是企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟和改革發(fā)展的需要，是健全企業(yè)內(nèi)部機制，完善供電管理體系的需要，也是提高供電服務(wù)水平和樹立社會形象的必然選擇。供電所規(guī)范化管理是搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)和保證，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是規(guī)范化管理的重要目標，形成了以規(guī)范化管理促進服務(wù)質(zhì)量，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中升華規(guī)范化管理水平的工作理念。二是供電所規(guī)范化建設(shè)管理工作思路清晰。在推進供電所規(guī)范化管理中，突出抓好基礎(chǔ)管理，按照各項管理制度、工作標準和考核辦法，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一表單、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一內(nèi)容的原則，對設(shè)備臺帳、各類圖表、記錄、分析、報表等基礎(chǔ)資料必須進行重新整理和完善，達到資料、記錄齊全，統(tǒng)計、分析規(guī)范，管理資料基本能清晰、真實地反映工作過程，通過抓好基礎(chǔ)管理，使各項工作能夠規(guī)范有序開展，保證工作質(zhì)量，工作效率要不斷提高。
三是機構(gòu)、崗位設(shè)置規(guī)范，員工潛能得到充分發(fā)揮。按照《云南電網(wǎng)公司縣級供電企業(yè)組織架構(gòu)一體化實施方案》要求，供電所崗位設(shè)置根據(jù)“精簡高效”的原則，按照網(wǎng)、省公司崗位管理的有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范，以符合一體化、規(guī)范化的管理要求，適應(yīng)供電所規(guī)范化建設(shè)的需要；通過3月分架構(gòu)一體化實施，公司機構(gòu)、崗位設(shè)置更加合理，員工潛能充分得到發(fā)揮，根據(jù)縣級供電企業(yè)供電所規(guī)范化建設(shè)工作要求，公司制定供電所工作標準，供電所崗位說明書，公司與供電所簽訂的組織績效，供電所與員工簽訂崗位績效和工作目標責任書，使員工崗位意識、上進意識、競爭意識和服務(wù)意識進一步加強。
位牌、桌牌、大堂形象墻、vi標識、宣傳欄等不完善，基礎(chǔ)設(shè)施符合并達到規(guī)范化建設(shè)管理的要求。
五是配網(wǎng)管理的功能不斷增強。配網(wǎng)的巡視、檢測、負荷及接地電阻測試、維修、缺陷、故障搶修、設(shè)備狀態(tài)評價、運行分析、電力設(shè)施保護、線路設(shè)備命名和標識、技術(shù)檔案等管理工作的制度、表單、流程不斷規(guī)范及完善，在加上生產(chǎn)管理系統(tǒng)的管理及運用，有力地推進了配網(wǎng)規(guī)范化建設(shè)管理工作提高，比如說設(shè)備狀態(tài)評價根據(jù)所轄配電線路、設(shè)備及設(shè)施運行狀況及評級周期，組織人員按計劃根據(jù)設(shè)備評級標準對配電線路、設(shè)備及設(shè)施進行逐項評級并認真填寫設(shè)備評級記錄，將設(shè)備評級情況進行統(tǒng)計，編寫設(shè)備評級報，整個動態(tài)過程管理，宜使用生產(chǎn)管理系統(tǒng)進行動態(tài)評價，便于設(shè)備運行數(shù)據(jù)及時添加和更新。
六是營銷管理業(yè)務(wù)得到全面提升。優(yōu)質(zhì)服務(wù)與行風建設(shè)、業(yè)擴、抄收、計量、用電檢查、營銷稽查、客戶停電、營銷分析等管理工作全面規(guī)范；（1）根據(jù)各類客戶的不同需求，對規(guī)范服務(wù)進行補充、擴展和延伸，多方位、多角度提供個性化、差異化服務(wù)，增強服務(wù)的針對性和實效性，最大限度滿足各類客戶的用電需求，對邊遠、交通不便地區(qū)、特殊困難客戶，提供針對性的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；（2）按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾，24小時受理電力故障搶修、客戶故障報修，搶修服務(wù)時限符合承諾要求；（3）定期開展安全用電、節(jié)約用電、計劃用電、電價政策、電力設(shè)施保護宣傳和教育活動，在供電區(qū)域內(nèi)形成良好的供用電關(guān)系；（4）客戶受電工程管理：在營業(yè)廳公布設(shè)計、施工和設(shè)備材料供應(yīng)單位名單信息，供客戶自主選擇；按照業(yè)擴報裝受理權(quán)限，開展客戶工程承裝（修、試）單位資質(zhì)核查，禁止不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位入網(wǎng)承攬業(yè)務(wù)；客戶受電工程不指定設(shè)計、施工和設(shè)備材料供應(yīng)單位；（5）嚴格執(zhí)行抄、收分離，抄表例日、抄表路徑圖的確定、變更履行了申請、審核、審批程序。通過以上營銷管理工作等規(guī)范，供電所人員服務(wù)意識、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平得到迅速提高，贏得了社會、政府和客戶的廣泛贊譽。
七是監(jiān)督檢查，促進各項工作落實。為了確保規(guī)范化建設(shè)管理工作順利進行，成立了領(lǐng)導小組進行督查，按照《供電所規(guī)范化建設(shè)考核評分標準》，定期進行檢查、督導，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。每月對本所供電營業(yè)區(qū)內(nèi)各班組的規(guī)范化管理情況進行檢查考核，對沒有嚴格執(zhí)行規(guī)范化管理標準的員工，下達了限期整改通知書，并按分值扣罰其崗位工資。通過監(jiān)督檢查，有效地促進了供電所各項工作的落實。
總之，供電所規(guī)范化建設(shè)管理工作的開展，能全面提升企業(yè)的核心競爭能力，確保公司經(jīng)營理念及戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
工作匯報行文規(guī)范篇十五
“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為，促進執(zhí)法司法公正”
學習心得。
xx司法局：
按照廣東省司法廳、東莞市司法局有關(guān)“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為，促進執(zhí)法司法公正”專項整改活動培訓考核的要求，在本所組織下，我認真學習了有關(guān)律師管理的法律法規(guī)及其它規(guī)范性文件。通過學習，使我進一步深化理解了有關(guān)律師管理的法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)章，提高了認識；通過學習，讓我更加自覺地在實際執(zhí)業(yè)執(zhí)法行為中遵守并執(zhí)行有關(guān)律師管理的法律法規(guī)，更加自覺地遵守行業(yè)規(guī)章制度。現(xiàn)將有關(guān)學習情況匯報如下：
一、學習時間：按照東莞市司法局、東莞市律師協(xié)會有關(guān)“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為，促進執(zhí)法司法公正”專項整改活動關(guān)于律師學習安排及培訓考核的規(guī)定，我按時參加了律師事務(wù)所安排的集中學習和討論，另外，本人還利用業(yè)余時間，認真學習有關(guān)律師管理的規(guī)范性文件，平均每天學習時間超過半小時。
二、學習內(nèi)容：按照文件規(guī)定的要求，我學習了有關(guān)律師管理的法律、法規(guī)、部門規(guī)章及其它行業(yè)自律性文件。具體包括：《中華人民共和國律師法》、《合伙律師事務(wù)所管理辦法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》、《律師事務(wù)所收費程序規(guī)則》、《最高人民法院、司法部關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護司法公正的若干規(guī)定》、《廣東省律師服務(wù)收費管理辦法》、《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)定》、《律師執(zhí)業(yè)規(guī)范（試行）》、《律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范》、《廣東省律師會員違規(guī)行為處分實施細則》、《廣東省律師防止利益沖突規(guī)則》、《廣東省律師事務(wù)所及律師業(yè)務(wù)推廣宣傳行為守則》。
三、
學習心得：
通過學習有關(guān)律師管理與行業(yè)自律的法律法規(guī)，我進一步提高了認識，增強了守法執(zhí)業(yè)的自覺性。
形式等問題?！稄V東省律師服務(wù)收費管理辦法》第十四條規(guī)定：“律師服務(wù)費和預收辦案費由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取。律師個人不得向委托人收取任何費用。律師事務(wù)所收取律師服務(wù)費，必須使用稅務(wù)部門規(guī)定的合法票據(jù)……。”通過學習，使我進一步明白了律師收費必須通過正當程序，必須符合法定標準，必須符合律師法及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求。
（二）、通過學習《廣東省律師事務(wù)所及律師業(yè)務(wù)推廣宣傳行為守則》，我進一步明白了律師可以從事何種業(yè)務(wù)宣傳行為，何種宣傳行為是合法的，何種宣傳行為是非法的。規(guī)范律師業(yè)務(wù)宣傳非常重要，此有利于維護律師在公眾心目中的整體形象，有利于律師行業(yè)的健康發(fā)展，有利于抵制各種不正當競爭行為，維護公平競爭的市場秩序。
（三）、通過學習《關(guān)于規(guī)范律師與法官相互關(guān)系維護司法公正的若干規(guī)定》關(guān)于“律師在代理案件之前及代理案件過程中，不得向當事人宣稱自己與受理案件法院的法官具有親朋、同學、師生、曾經(jīng)同事等關(guān)系，并不得利用這種關(guān)系或者以法律禁止的其他形式干涉或者影響案件的審判”的規(guī)定，我認為該類規(guī)范非常重要。該類規(guī)定有利于律師業(yè)務(wù)的公平競爭，有利于維護司法公正。規(guī)定“律師不得以各種非法手段打聽案情，不得違法誤導當事人的訴訟行為”也很有必要。律師作為法律專業(yè)服務(wù)者，精能法律，而當事人因為法律知識欠缺等原因，出于信任，一般將訴訟事務(wù)全權(quán)委托律師辦理。律師應(yīng)當遵守律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律，不得為滿足自身利益而犧牲委托人利益，不得違法誤導當事人的行為，應(yīng)當忠于事實、忠于法律、忠于委托人利益。
（四）、學習關(guān)于防止利益沖突的相關(guān)規(guī)定?！稄V東省律師防止利益沖突規(guī)則》規(guī)定，同一律師事務(wù)所的律師在承辦法律事務(wù)過程中，如出現(xiàn)在擔任常年或?qū)ｍ椃深檰柶陂g及法律顧問合同終止后一年內(nèi)，又在訴訟或仲裁案件中接受該法律顧問單位或個人的對方委托的，屬利益沖突行為。通過學習，我認為，該規(guī)定能有力保證律師開展業(yè)務(wù)忠于事實、忠于法律、忠于委托人利益，防止出現(xiàn)不能有力維護委托人利益及損害委托人利益的情況。
同時，我將以這次學習教育為契機，提高守法執(zhí)業(yè)的自覺性，自覺依法執(zhí)業(yè)。另外，本人作為律師事務(wù)所的負責人，將嚴格要求自己的同事及下屬規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為，嚴格依法辦事，決不允許有違律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律的現(xiàn)象在本所出現(xiàn)。
3xx律師事務(wù)所律師年月日。
工作匯報行文規(guī)范篇十六
xx年，我局在市委、市政府的領(lǐng)導下，在市委組織部、農(nóng)辦等部門的指導下，認真落實“高位嫁接、重心下移、一體運作、互動聯(lián)動”的農(nóng)村工作機制，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真按照年初市委的部署，扎實開展掛鉤幫扶區(qū)農(nóng)村工作，圓滿完成了幫扶任務(wù)，促進了前坪村的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)將主要情況。
總結(jié)。
如下：
一、加強組織領(lǐng)導，確保幫扶措施和力量的到位。我局對掛鉤幫扶工作始終給予高度的重視，與區(qū)科技局一道，將掛村服務(wù)工作擺上十分重要的議事日程，每年都列入工作計劃，做到定期研究部署、經(jīng)常過問督促。建立了一把手負總責制度，確定辦公室為協(xié)調(diào)抓落實責任科室，并指定一名掛村服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，做好上傳下達、信息溝通工作。建立了掛村服務(wù)聯(lián)席工作制度，定期與區(qū)科技局、掛鉤村黨支部協(xié)商幫扶措施，定期掛鉤村的意見和要求，切實幫助解決掛鉤村建設(shè)中遇到的實際困難。根據(jù)市里安排，我局第三輪掛村服務(wù)于xx年6月份結(jié)束，1至6月份，局領(lǐng)導、分管領(lǐng)導深入掛鉤村共計8次。一是深入前坪村開展調(diào)研，與鎮(zhèn)、村兩級班子進行座談協(xié)商，征求意見，落實幫扶具體措施。二是發(fā)揚理論聯(lián)系實際、求真務(wù)實的作風，幫助制定和完善村發(fā)展規(guī)劃，從尊重老百姓意愿和經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律出發(fā)，立足村實際情況，進一步理清村發(fā)展思路。三是深入前坪村看望下派村支書同志和村民群眾，幫助解決前坪村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村社會事業(yè)發(fā)展資金問題。四是開展扶貧幫困送溫暖、兩節(jié)慰問以及慰問困難黨員活動，特別是結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，“七一”期間，局長、分管副局長和科技局領(lǐng)導共同深入掛鉤村，看望慰問村困難黨員和群眾，送去每人300元的慰問金，把困難群眾感受到了黨和政府的關(guān)懷。
二、落實幫扶資金，支持持鉤村各項建設(shè)。一是積極籌集萬元的幫扶資金。同時，積極協(xié)調(diào)下屬單位為掛鉤村開展資金、信息、黨員活動等幫扶服務(wù)。二是向上爭取資金3萬元，用于村千畝毛竹林示范基地栽培建設(shè)和村部裝修、會議室改造。三是投入5000元，用于村黨員活動室和村民文化俱樂部建設(shè)，同時提供桌椅、電視等物資支持。四是幫助協(xié)調(diào)市、區(qū)煙草公司投入資金，用于村煙葉機耕路路面建設(shè)和烤煙群建設(shè)。三年來，共幫助協(xié)調(diào)煙草部門爭取到項目資金120多萬元，完成下莊、際頭自然村1公里煙基路面硬化；柿坑洋、洋丹洋計8公里煙機路建設(shè)；下莊洋一座烤煙群建設(shè)；洋丹洋、蘇盧洋、柿坑洋肆座橋建設(shè)等，為周邊800多村民生產(chǎn)、生活帶來了便利，促進了農(nóng)民種煙業(yè)的發(fā)展，提高了村民防災、減災能力。五是籌措修建農(nóng)田水渠資金，三年中幫助完成了洋丹洋、柿坑洋、際頭洋、下莊洋6條5公里農(nóng)田水渠灌溉的建設(shè)。六是投入資金1萬元，支持村主干道建設(shè)、生活污水排水溝修建，提高農(nóng)村文明衛(wèi)生水平。七是開展黨報黨刊贈送活動，投入xx元贈閱《人民日報》、《日報》、《海峽通訊》等報刊、雜志，豐富農(nóng)村文化生活，提高農(nóng)民素質(zhì)和知識水平。七是積極向省政府機關(guān)事務(wù)管理局爭取為掛鉤村所在鎮(zhèn)黨委、政府調(diào)撥一臺轎車，支持鎮(zhèn)、村工作的開展。
三、扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收。一是引導抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種植、養(yǎng)殖品種的引進、試范、推廣工作，積極發(fā)揮村黨員帶領(lǐng)農(nóng)民致富的模范帶動作用。二是指導掛鉤村針對該村具有的毛竹資源優(yōu)勢和成片農(nóng)田優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開辟增收渠道。三是開展科技興農(nóng)幫扶工作，幫助聯(lián)系８位科技特派員、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)專家為村民開展烤煙積植技術(shù)培訓、毛竹管護技術(shù)培訓、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)。特別是針對赤門鄉(xiāng)大量養(yǎng)殖南疆黃羊的情況，組織專家開展南疆黃羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓，由專家親臨實地進行指導，幫助種養(yǎng)戶解決技術(shù)難題。四是指導村民大力發(fā)展毛竹種植，以下莊村毛竹林示范基地為龍頭，推進毛竹種植生產(chǎn)經(jīng)營管理方式改革，提高了村民的收入。五是幫助調(diào)整傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展烤煙種植，使全村烤煙種植從xx年的310畝擴大到xx年的450畝。僅此一項，每年就為村民多增收入30多萬元，成為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。六是幫助擴大南疆黃羊養(yǎng)殖規(guī)模，從原來的存欄200頭發(fā)展到存欄350頭，增加農(nóng)民收入10萬元。七是指導完善社會化服務(wù)體系，幫助整合農(nóng)村“六大員”力量，幫助組建黃羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社，提供市場信息、技術(shù)指導、流通、融資等各項服務(wù)，提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化、專業(yè)化程度。幫助開展技術(shù)培訓，促進村富余勞動力轉(zhuǎn)移，開辟新的增收渠道。本文地址：
四、完善民主管理機制，促進和諧新村建設(shè)。一是把創(chuàng)建“平安前坪”納入局平安建設(shè)規(guī)劃，指導幫助掛鉤村抓好農(nóng)村社會治安綜合治理，成立了以局主要領(lǐng)導為主的村平安創(chuàng)建工作服務(wù)指導小組，經(jīng)常深入村指導平安建設(shè)。二是幫助開展法制宣傳、法制信息、法制文藝法律服務(wù)“四進萬家”活動，引導村民樹立法制意識，增強法制觀念。三是指導村兩委做好村民反映前幾屆村兩委拍賣青山存在的矛盾糾紛調(diào)處和下莊自然村四個小組毛竹責任山、責任田聯(lián)產(chǎn)承包中存在的矛盾糾紛調(diào)處。幫助化解該村與臨村共300多畝爭議山場糾紛，確保沒有重大群體性事件和越級上訪事件的發(fā)生。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展綜治聯(lián)防聯(lián)動建設(shè)，杜絕“六合彩”等賭博違法行為，村治安案件發(fā)案率顯著減少，沒有發(fā)生任何一起刑事案件。五是指導掛抓好地質(zhì)災害防范、森林防火、防災減災以及突發(fā)性事件處理等工作，主要領(lǐng)導還親自深入地質(zhì)災害點排查，督促整改，確保村民的生命財產(chǎn)安全。六是開展文明共建帶創(chuàng)活動，幫助建設(shè)農(nóng)村文化宣傳陣地，指導開展工作“婚育新風進萬家”、“文化中心戶”、“五好家庭”、關(guān)懷留守兒童等精神文明創(chuàng)建和文化娛樂活動，促進村民移風易俗，培育農(nóng)村文明新風尚。七是指導完善村民事務(wù)代辦站，提高村民教育和管理水平，促進農(nóng)村的社會穩(wěn)定。
五、開展支部共創(chuàng)帶建，促進基層民主政治建設(shè)。我們把黨建共創(chuàng)帶建作為一項重要幫扶措施，幫助下派村支持抓好村黨支部建設(shè)，使新農(nóng)村建設(shè)過程中黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用得到了體現(xiàn)，促進了掛鉤村工作的開展。一是局領(lǐng)導利用赴村調(diào)研和慰問的時間，宣傳xx屆四中全會精神和黨的路線、方針、政策，為村支部無償提供有關(guān)讀本和教材，使黨的聲音特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策及時傳達到村民，指導抓好思想政治建設(shè)和理論武裝工作，提高村兩委抓好農(nóng)村工作的水平。在下派村支書的帶領(lǐng)下，村兩委成員團結(jié)協(xié)作、作風民主、親民務(wù)實，在群眾中有較高的威信和帶動作用。二是指導抓好黨員底線跟蹤管理和黨員發(fā)展、村級后備干部培養(yǎng)工作。今年新發(fā)展黨員2名，列入培養(yǎng)考察對象3名，改善了黨員隊伍的年齡、知識結(jié)構(gòu)，增強了村支部的凝聚力和向心力。三是指導抓好村務(wù)公開民主管理，推進村民自治。幫助健全村務(wù)公開、村民代表議會制、民主評議村干部、重大村務(wù)民主聽證、委托招投標、村帳托管等管理，完善村財規(guī)章制度，控制村接待費支出。指導村兩委對村重大事項進行集體研究、民主聽證制度，保障的村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過嚴格管理，兩委班子能夠自覺遵守各項制度，帶頭貫徹落實黨風廉政建設(shè)要求，做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，沒有出現(xiàn)接待超標、違規(guī)報銷等現(xiàn)象，在村民中樹立了較好的形象。四是指導抓好國家計劃生育政策落實等其它工作。指導開展“只生一個好”、“晚婚晚育”等政策宣傳，督促抓好計劃生育管理目標責任書的落實。
通過開展掛鉤幫扶，xx年前坪村各項工作取得了新成效。表現(xiàn)在：村財收入和農(nóng)民收入得到提高，通過發(fā)展毛竹，種植、烤煙種植以及黃羊養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，村財收入達到萬元，增幅為%,農(nóng)民人均純收入達4056元，增幅為%。黨員隊伍建設(shè)有新的起色，黨群干群關(guān)系更加融洽，各項社會事業(yè)取得進步，新改選的村兩委保持了工作的延緩性，全村正逐步朝向生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、管理民主的目標邁進。同時，通過開展掛鉤幫扶，加深了我們對“三農(nóng)”的了解和感情，強化了服務(wù)基層的意識和成效，促進機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變。
工作匯報行文規(guī)范篇十七
二零零三年以來，我局從進一步完善各項規(guī)章制度、改善供電所辦公條件和服務(wù)環(huán)境入手，在供電所規(guī)范化建設(shè)和管理上進行了一些有益的探索，收到了較好的效果。在我局朱各莊供電所規(guī)范化建設(shè)和管理工作通過了省級驗收的基礎(chǔ)上，另外八個供電所均具備了規(guī)范化驗收條件，并通過了市級規(guī)范化供電所初驗收?，F(xiàn)將我局規(guī)范化建設(shè)和管理的工作情況做以下匯報。
一、基本情況。
雄縣共有32萬人口，耕地面積48萬畝，電力排灌面積42.5萬畝；近年來縣域經(jīng)濟發(fā)展迅速，人民生活水平不斷提高，我局售電量也以20左右的速度連年遞增。全局現(xiàn)有干部職工379名，農(nóng)電工278名，110kv變電站2座，35kv變電站9座，農(nóng)村供電所9個。為方便群眾辦電和電力業(yè)務(wù)咨詢、報修，我們在縣城設(shè)立了“電力客戶服務(wù)中心”，在基層設(shè)立了9個“電力客戶服務(wù)部”，在邊遠的電工組設(shè)立了“電力客戶服務(wù)分部”。局機關(guān)中層管理機構(gòu)由原來的30幾個，精簡到了現(xiàn)在的6個，管理人員的30左右正在向一線和第三產(chǎn)業(yè)分流。隨著供電所的規(guī)范化建設(shè)，我們改善了供電所的辦公條件和服務(wù)環(huán)境，規(guī)范了干部職工的行為，理順了業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)，使之更有利于為群眾辦事，更有利于縣域經(jīng)濟的發(fā)展，也為我們電力企業(yè)的發(fā)展積蓄了后勁。
二、規(guī)范化建設(shè)中的主要做法。
在我局朱各莊供電所通過省級規(guī)范化驗收的基礎(chǔ)上，我們認真總結(jié)經(jīng)驗和不足，進一步建立健全了各項規(guī)章制度和各種崗位責任制以及相應(yīng)的考核辦法，完善了業(yè)務(wù)工作中各個環(huán)節(jié)的程序與銜接，實現(xiàn)了“站所合一”管理體制，采用供電所mis系統(tǒng)等先進技術(shù)進行業(yè)務(wù)管理，使我局的規(guī)范化管理水平得到新的提高。歸納起來，我們在規(guī)范化供電所建設(shè)和管理上，主要抓了八個方面的工作：
（一）鞏固“兩改”成果，完善供電所管理模式。
農(nóng)電體制改革后，供電所面臨的首要問題，就是如何管好人、財、物。
如何管好“人”，主要體現(xiàn)在如何管好農(nóng)電工隊伍上。怎樣把過去“一盤散沙、各自為政”的農(nóng)村電工，從組織上和思想上真正地“攏”到一起，為農(nóng)村電力客戶服好務(wù)，是關(guān)系農(nóng)電體制改革成敗的重要一環(huán)。為此，針對我縣具體情況，我們及時制定了農(nóng)電工管理32字方針，即：“集中上崗、異地抄表、分組管理、嚴格考核、末位淘汰、提高素質(zhì)、優(yōu)化隊伍、落實待遇”。為提高隊伍素質(zhì)，我們于年初進行了農(nóng)電工清理整頓，依據(jù)《勞動法》及上級有關(guān)規(guī)定，對現(xiàn)任農(nóng)電工從年齡、學歷、政治表現(xiàn)、身體狀況以及客戶反映等方面進行了全面考核。清退了超齡電工和考核不合格的44名農(nóng)電工，重新在社會公開招聘近30名農(nóng)電工，在文化程度、專業(yè)技術(shù)水平、政治表現(xiàn)等方面都進行了嚴格的篩選，保證了農(nóng)電工隊伍的素質(zhì)。對新招聘的農(nóng)電工，我們進行了輪訓，使他們在專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)意識上都有了大幅度的提高。
如何管好“財”，主要體現(xiàn)在實行供電所“財務(wù)收支兩條線”上。供電所回收電費全額上交縣電力局，不允許“座支座扣”；供電所所需各項管理費用由經(jīng)營科核算并報批準后，由財務(wù)科統(tǒng)一核撥。各個環(huán)節(jié)均由專人管理，有效地避免了供電所財務(wù)管理出現(xiàn)漏洞。我們在供電所實行財務(wù)報表制度和定期內(nèi)部審計制度，嚴格控制不合理開支，使供電所在財務(wù)管理上達到了規(guī)范化的要求。
如何管好“物”，主要是如何管理好國家電力資產(chǎn)和農(nóng)村集體無償上劃的電力資產(chǎn)。農(nóng)網(wǎng)改造后，農(nóng)村集體在運行的電力資產(chǎn)上劃給縣電力局管理，國家投資改造的電力資產(chǎn)的維護、管理任務(wù)也落在了縣電力局的身上，而這些都依賴基層供電所及時的進行巡視檢查和維護管理，稍有差遲，就會造成資產(chǎn)的損壞和流失。為此，我們建立健全了供電所各類設(shè)備臺帳和相關(guān)的管理制度，按照設(shè)備臺區(qū)劃分，責任到組、到人。為了兌現(xiàn)服務(wù)承諾中的報修、搶修時間，提高工作效率，我們將農(nóng)村千家萬戶的計量裝置，全部繪制成“表位圖”，標上客戶的編號等信息，一旦有報修電話，可以迅速查出該戶所在的位置，以最快的速度趕到現(xiàn)場。為保證設(shè)備處在健康的運行狀態(tài)，我們建立了“設(shè)備評級制度”，在評級之前，首先要求各所消除設(shè)備隱患，保證設(shè)備完好率達到規(guī)范化的要求。為保持電力線路和設(shè)備的先進性，我們對新建、改造的線路和設(shè)備要求一律使用新產(chǎn)品，還有計劃地對老線路進行更新和改造，保證設(shè)備長期穩(wěn)定地工作在健康狀態(tài)。
（二）強化制度建設(shè)，形成人人自覺遵守制度的良好風氣。
在供電所規(guī)范化建設(shè)的初期，我們依照國電公司規(guī)范化供電所讀本的要求，結(jié)合本局具體情況，制定了供電所的一些管理制度。通過一段時間的檢驗，我們對一些制度進行了必要的修改、完善和補充，最后形成了一整套規(guī)章制度，如:《供電所經(jīng)濟責任制考核辦法》、《農(nóng)電工管理辦法》、《供電所崗位責任制》、《供電所崗位培訓制度》、《供電所人員動態(tài)管理辦法》、《用電業(yè)擴管理辦法》、以及各種例會制度等等，為規(guī)范化供電所做了制度上的準備工作。
制
工作匯報行文規(guī)范篇十八
第一，在項目選擇上，政府方不宜過度推廣ppp模式，在篩選和發(fā)起項目時應(yīng)綜合評估項目建設(shè)的必要性及合規(guī)性、ppp模式的適用性、財政承受能力等因素，確保ppp項目“物有所值”。其中，準經(jīng)營性項目雙方應(yīng)側(cè)重對項目盈利和補償機制達成共識；經(jīng)營性項目應(yīng)具有明確的收費機制以確保合理的投資回報率；公益性項目要準確評估當期和預測未來政府的財政實力，確保政府購買能力。
第二，在伙伴選擇上，應(yīng)充分理解ppp模式“強調(diào)市場機制、促進資源優(yōu)化配置”的內(nèi)涵。政府方應(yīng)公平擇優(yōu)選擇具有較強專業(yè)能力和融資實力的社會資本方作為合作伙伴，以有效減輕政府債務(wù)壓力，提高項目運營效率。社會資本方應(yīng)選擇履約意愿和履約能力較強的政府方進行合作。
第三，在合同訂立方面，雙方均需重視通過合同正確表達意愿、合理分配風險、妥善履行義務(wù)、有效主張權(quán)利。合同內(nèi)容要在風險分擔和利益分配方面兼顧公平與效率，同時要預留調(diào)整和變更空間。其中，準經(jīng)營性項目合同的訂立要充分詳盡市場因素變化所導致的社會資本收益率降低的彌補機制，保證社會資本能夠取得合理的回報率；經(jīng)營性項目的合同應(yīng)重點關(guān)注收費機制、項目唯一性等方面違約的補償機制；公益性項目的合同訂立中應(yīng)重點關(guān)注政府購買的資金來源、償付機制及違約處罰機制。
第四，在合同履行方面，政府方和社會資本方均應(yīng)遵循契約精神。值得關(guān)注的是，政府方往往占據(jù)強勢地位，其尤其應(yīng)注重轉(zhuǎn)變觀念，避免單方面拒絕履行合同、變更合同條款及政府更迭引致的履諾風險。
【一、研究背景】。
金[2014]113號）（以下簡稱《操作指南》）；國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導意見》（發(fā)改投資[2014]2724號）（以下簡稱《指導意見》）?！恫僮髦改稀泛汀吨笇б庖姟访鞔_了ppp模式的適用范圍和相關(guān)參與方的職責分工、風險分擔和收益分配和保障等內(nèi)容，為ppp項目的實施初步搭建了制度框架和保障。但基于ppp模式仍處于初期探索階段，未來在操作實踐中仍將面臨諸多問題。
本篇研究報告為中債資信《ppp系列研究》的第二期。本文基于案例分析，從項目選擇、伙伴選擇、合同訂立和合同履行等方面總結(jié)三類項目（準經(jīng)營性項目、經(jīng)營性項目及公益性項目）ppp運作中可借鑒的經(jīng)驗和存在不足，旨在對未來的項目實踐具有一定指導意義。
【二、案例選取及分析】。
（一）準經(jīng)營性項目1、案例選取。
依據(jù)《指導意見》，準經(jīng)營性項目是指“經(jīng)營收費不足以覆蓋投資成本、需政府補貼部分資金或資源的項目”，“可通過政府授予特許經(jīng)營權(quán)附加部分補貼或直接投資參股等措施，采用建設(shè)—運營—移交（bot）、建設(shè)—擁有—運營（boo）等模式推進”。具體而言，其具有以下幾個特點：其一，與公益性項目相比，其具有比較明確的受益對象，具備收費條件，因而具有一定經(jīng)濟效益；其二，與經(jīng)營性項目相比，由于項目具有較強的社會效應(yīng)（正外部性），項目建設(shè)和運營直接關(guān)系公眾的切身利益，因此收費機制往往由政府制定，項目自身收益不太好，項目自身運營效益不足以完全覆蓋投資成本，需要政府適當進行補貼。
通過上述兩個樣本案例的對比分析，本文擬從項目選擇、伙伴選擇、合同訂立、合同履行四方面，總結(jié)經(jīng)驗并汲取教訓。
（1）項目選擇：基于充分調(diào)研，能夠?qū)式?jīng)營性項目的盈利和補償機制達成共識。
關(guān)于建議xx奧體中心項目采用ppp模式。
進行投融資運作的情況匯報。
xxxx集團緊緊圍繞全市“十三五”發(fā)展規(guī)劃，貫徹落實2月1日李強省長、徐立毅書記調(diào)研奧體中心工程的重要指示，全力推進奧體中心工程建設(shè)，確保工程按時保質(zhì)保量建成。根據(jù)項目投融資實際情況及前期多方溝通，經(jīng)與傳統(tǒng)自建模式比較，建議采用ppp模式，由社會資本成立項目公司負責投資、建設(shè)、運營、維護，政府對經(jīng)營性資產(chǎn)無法覆蓋的成本進行可行性缺口補助。現(xiàn)將有關(guān)方案比選情況匯報如下：
一、項目基本情況。
（一）投資規(guī)模及資金缺口情況。
xx奧體中心工程位于龍灣區(qū)行政中心區(qū)南側(cè)，包含奧林匹克體育中心主體育場及綜合體育館、xx體育運動學校永中校區(qū)等以及路橋工程、河道整治等周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施等8個子項目：
（4）xx奧體中心三期工程，用地面積150畝，征地費6776萬元；
xx集團關(guān)于奧體中心項目建設(shè)總投資現(xiàn)估算271174萬元，實際確認收入108912萬元，xx體育運動學校土地控規(guī)調(diào)整后出讓金預計收入85800萬元，資金缺口為76462萬元(不含融資利息）。
（二）各子項目進度情況。
項目建成后，將具備舉辦全國綜合性運動會、國際單項賽事、國際性商業(yè)比賽的能力，能滿足競技比賽、業(yè)余訓練、全民健身、文體娛樂、商貿(mào)會展等多層次需求。
（3）xx體育運動學校遷建工程（永中校區(qū)），目前在擴初設(shè)計批復階段。
針對目前項目實際進度及面臨的資金缺口情況，我們設(shè)計了兩種方案解決項目的投融資問題。
二、投融資方案一：xx集團自建模式。
資金缺口由政府兜底奧體中心項目由8個相對獨立的子項目構(gòu)成，每個子項目的預計進度及資金需求各有不同。如采用自建模式，奧體中心各項目投資資金需求如下：
本方案主要面臨兩個挑戰(zhàn)。目前最大的困難在于財政在短期內(nèi)解決資金缺口壓力較大。二是xxxx集團目前尚不具備完全市場化的體育場館經(jīng)營團隊，該項目采用自建模式建設(shè)完成后，可能仍然需要選擇具有豐富行業(yè)經(jīng)驗的社會投資人經(jīng)營體育場館。無論是xx集團自己經(jīng)營還是社會投資人后期介入，項目后續(xù)設(shè)計的財政資金補助具有不確定性。
三、投融資方案二：ppp模式。
等多個特征，符合當前ppp模式的核心要件。（一）體育館ppp模式對政府的意義。
場館建設(shè)成為拓展城市的發(fā)展空間、完善城市和提升城市綜合服務(wù)水平的重要舉措，ppp模式一定程度上減輕了政府的財政負擔，還可以有效提高基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)項目的投資、建設(shè)及運營效率，擴大基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)的供給規(guī)模，改善基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化政府和社會資本的風險配置從而最大化的降低各自承擔的風險等。實行此種經(jīng)營模式的最終目的是希望利用社會資金和先進的經(jīng)營管理經(jīng)驗來維持和改善體育場館的運轉(zhuǎn)，以獲得相應(yīng)的經(jīng)濟與社會效益。
（二）奧體中心項目對社會資本方的吸引力與發(fā)展前景分析。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快収展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》，我國到2025年計劃實現(xiàn)5萬億的體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值。
關(guān)于ppp模式的匯報稿。
ppp模式的內(nèi)涵主要包括以下四個方面：
（1）ppp是一種新型的項目融資模式。ppp融資是以項目為主體的融資活動，是項目融資的一種實現(xiàn)形式，主要根據(jù)項目的預期收益、資產(chǎn)以及政府扶持措施的力度而不是項目投資人或發(fā)起人的資信來安排融資。項目經(jīng)營的直接收益和通過政府扶持所轉(zhuǎn)化的效益是償還貸款的資金來源，項目公司的資產(chǎn)和政府給予的有限承諾是貸款的安全保障。
（2）ppp融資模式可以使民營資本更多地參與到項目中，以提高效率，降低風險。這也正是現(xiàn)行項目融資模式所欠缺的。政府的公共部門與民營企業(yè)以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)進行全程的合作，雙方共同對項目運行的整個周期負責。ppp方式的操作規(guī)則使民營企業(yè)參與到城市軌道交通項目的確認、設(shè)計和可行性研究等前期工作中來，這不僅降低了民營企業(yè)的投資風險，而且能將民營企業(yè)在投資建設(shè)中更有效率的管理方法與技術(shù)引入項目中來，還能有效地實現(xiàn)對項目建設(shè)與運行的控制，從而有利于降低項目建設(shè)投資的風險，較好地保障國家與民營企業(yè)各方的利益。這對縮短項目建設(shè)周期，降低項目運作成本甚至資產(chǎn)負債率都有值得肯定的現(xiàn)實意義。
（3）ppp模式可以在一定程度上保證民營資本“有利可圖”。私營部門的投資目標是尋求既能夠還貸又有投資回報的項目，無利可圖的基礎(chǔ)設(shè)施項目是吸引不到民營資本的投入的。3而采取ppp模式，政府可以給予私人投資者相應(yīng)的政策扶持作為補償，從而很好地解決了這個問題，如稅收優(yōu)惠、貸款擔保、給予民營企業(yè)沿線土地優(yōu)先開發(fā)權(quán)等。通過實施這些政策可提高民營資本投資城市軌道交通項目的積極性。
由于世界各國意識形態(tài)不同，且處于ppp發(fā)展的不同階段，導致各國使用的術(shù)語不盡相同，或者對于同一個術(shù)語的理解不盡一致，這就給ppp的分類帶來很大麻煩。各國或國際組織對ppp的分類有十幾種之多。
廣義ppp可以分為外包、特許經(jīng)營和私有化三大類，其中：
（1）外包類。
ppp項目一般是由政府投資，私人部門承包整個項目中的一項或幾項職能，例如只負責工程建設(shè)，或者受政府之托代為管理維護設(shè)施或提供部分公共服務(wù)，并通過政府付費實現(xiàn)收益。在外包類ppp項目中，私人部門承擔的風險相對較小。
（2）特許經(jīng)營。
項目需要私人參與部分或全部投資，并通過一定的合作機制與公共部門分擔項目風險、共享項目收益。根據(jù)項目的實際收益情況，公共部門可能會向特許經(jīng)營公司收取一定的特許經(jīng)營費或給予一定的補償，這就需要公共部門協(xié)調(diào)好私人部門的利潤和項目的公益性兩者之間的平衡關(guān)系，因而特許經(jīng)營類項目能否成功在很大程度上取決于政府相關(guān)部門的管理水平。通過建立有效的監(jiān)管機制，特許經(jīng)營類項目能充分發(fā)揮雙方各自的優(yōu)勢，節(jié)約整個項目的建設(shè)和經(jīng)營成本，同時還能提高公共服務(wù)的質(zhì)量。項目的資產(chǎn)最終歸公共部門保留，因此一般存在使用權(quán)和所有權(quán)的移交過程，即合同結(jié)束后要求私人部門將項目的使用權(quán)或所有權(quán)移交給公共部門。
（3）私有化類。
以下幾個因素是成功運作ppp模式的必要條件：
（1）政府部門的有力支持。
在ppp模式中公共民營合作雙方的角色和責任會隨項目的不同而有所差異，但政府的總體角色和責任--為大眾提供最優(yōu)質(zhì)的公共設(shè)施和服務(wù)--卻是始終不變的。ppp模式是提供公共設(shè)施或服務(wù)的一種比較有效的方式，但并不是對政府有效治理和決策的替代。在任何情況下，政府均應(yīng)從保護和促進公共利益的立場出發(fā)，負責項目的總體策劃，組織招標，理順各參與機構(gòu)之間的權(quán)限和關(guān)系，降低項目總體風險等。
（2）健全的法律法規(guī)制度。
律法規(guī)對參與雙方進行有效約束，是最大限度發(fā)揮優(yōu)勢和彌補不足的有力保證。
（3）專業(yè)化機構(gòu)和人才的支持。
在ppp模式中參與人至少有政府、項目公司、項目發(fā)起人、銀行或銀團（債權(quán)人）、保險公司、產(chǎn)品購買者或接受服務(wù)者以及承擔設(shè)計、建設(shè)和經(jīng)營的有關(guān)公司等，其法律主體的相互關(guān)系如下簡圖。
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