總結(jié)是反思和總結(jié)過程的產(chǎn)物,它是對(duì)過去的回顧,對(duì)未來(lái)的展望??偨Y(jié)應(yīng)該針對(duì)性地提出問題并給出解決方案,具備實(shí)際操作性。下文是一些通用的總結(jié)寫作示例,供大家參考和學(xué)習(xí)。
會(huì)計(jì)的承諾書會(huì)計(jì)制度承諾書篇一
一、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員。
市教育工會(huì)設(shè)財(cái)務(wù)部,作為工會(huì)財(cái)務(wù)管理的職能部門,根據(jù)財(cái)會(huì)工作需要和編制配備專職財(cái)會(huì)人員。
凡從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
二、會(huì)計(jì)人員崗位設(shè)置及職責(zé)。
(一)、會(huì)計(jì)人員崗位設(shè)置:
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、稽核、出納。
(二)、會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé):1、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé):
根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》及有關(guān)法規(guī)、制度的有關(guān)規(guī)定,在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)有組織、管理本級(jí)及所屬工會(huì)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作和監(jiān)督、檢查基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作的責(zé)任。
(1)負(fù)責(zé)抓好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的撥繳工作,組織所屬工會(huì)按規(guī)定比例、時(shí)間撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),完成上級(jí)工會(huì)下達(dá)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳指標(biāo)。
(2)積極宣傳并貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《工會(huì)法》和其他有關(guān)法規(guī)、制度,根據(jù)本單位具體情況主持制定各項(xiàng)財(cái)會(huì)規(guī)章制度,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。
(3)有權(quán)參與與工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支有關(guān)的會(huì)議和參與擬定經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議及其經(jīng)濟(jì)文件。(4)編制本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)收支預(yù)算草案,積極組織經(jīng)費(fèi)收入,合理安排和節(jié)約使用經(jīng)費(fèi),以滿足工會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要。
(5)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)工會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和資產(chǎn)管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并定期研究、布置、檢查和總結(jié)表彰。
(6)組織好下級(jí)工會(huì)的預(yù)、決算工作,搞好下級(jí)工會(huì)的預(yù)、決算的審批、匯總。
(7)主持草擬工會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告和文件,組織、協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)人員積極開展工作,按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)財(cái)會(huì)工作任務(wù)。
(8)組織下級(jí)工會(huì)和所屬工會(huì)企事業(yè)單位的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)。
2、會(huì)計(jì)崗位職責(zé):
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)、工會(huì)會(huì)計(jì)制度及內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度。按照要求設(shè)置會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)賬薄,并做好記賬、結(jié)賬、對(duì)賬和編制會(huì)計(jì)報(bào)表工作。
(2)在財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)日常會(huì)計(jì)核算工作。
(3)編制本級(jí)預(yù)、決算草案和審批匯總直屬企事業(yè)單位和下級(jí)工會(huì)報(bào)表,并上報(bào)主管工會(huì)財(cái)務(wù)部門。
(4)負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
(5)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)資料的收集、保管、整理和移交。
2(6)監(jiān)督、檢查直屬企事業(yè)單位和下級(jí)工會(huì)的預(yù)算執(zhí)行情況。
(7)對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,提供有關(guān)信息資料。
(8)完成財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的交辦的其他任務(wù)。
3、稽核崗位職責(zé):
負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)憑證、賬簿及財(cái)務(wù)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行審核。
4、出納崗位職責(zé):
(1)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,不“坐支”現(xiàn)金,不得在所轄金庫(kù)內(nèi)存放私人現(xiàn)金、賬外現(xiàn)金,不以白條抵充現(xiàn)金,不超過銀行核定的庫(kù)存限額。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行銀行對(duì)使用支票結(jié)算的各項(xiàng)規(guī)定,不簽發(fā)空頭支票和遠(yuǎn)期支票;不將空白支票轉(zhuǎn)借給其他單位或個(gè)人;不出借銀行賬戶。簽發(fā)支票需要支票領(lǐng)用人在支票領(lǐng)用簿上簽章。填寫錯(cuò)誤的支票,必須加蓋“作廢”戳記,與存根一并保存,支票遺失時(shí),要立即向銀行辦理掛失手續(xù)。
(4)及時(shí)督促支票領(lǐng)用人辦理支票注銷手續(xù),檢查原始發(fā)票上經(jīng)辦人與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)是否簽字,手續(xù)是否完備。與會(huì)計(jì)人員密切合作,減少未達(dá)賬款的數(shù)額,保證原始單據(jù)齊全。
(5)根據(jù)手續(xù)齊備的原始憑證收入或支付現(xiàn)金,并在收付后的記賬附件上加蓋“收訖”和“付訖”戳記。
3(6)核對(duì)現(xiàn)金和銀行存款日記賬。根據(jù)收付款憑證,逐筆順序核對(duì)現(xiàn)金、銀行存款日記賬,并核實(shí)余額。日記賬的管理,要求做到日清、月結(jié)?,F(xiàn)金賬的賬面余額要同實(shí)際庫(kù)存現(xiàn)金相符。銀行存款要按時(shí)與銀行對(duì)賬單核對(duì),不符的要及時(shí)查詢。對(duì)未達(dá)賬款,月末要編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,調(diào)整后使賬面余額和對(duì)賬余額相符。
(7)出納員保管的庫(kù)存現(xiàn)金,要確保其安全和完整無(wú)缺。
(8)對(duì)于空白支票和空白收據(jù),必須嚴(yán)加管理,專設(shè)登記簿登記,認(rèn)真辦理領(lǐng)用注銷手續(xù)。
第二章賬務(wù)處理程序制度。
為了合理組織賬務(wù)處理,提高會(huì)計(jì)工作效率,保證核算質(zhì)量,制定本程序。
一、會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和使用。
會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和使用,必須符合全總制定的《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定。
1、會(huì)計(jì)憑證的填制(1)原始憑證。
原始憑證的內(nèi)容必須具備:憑證的名稱;填制憑證的日期;填制憑證單位名稱或者填制人姓名;經(jīng)辦人員的簽名或者蓋章;接受憑證單位名稱;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容;數(shù)量、單價(jià)和金額。外來(lái)原始憑證必須蓋有填制單位的公章;從個(gè)人取得的原始憑證,必須有填制人員的簽名或者蓋章。
自制原始憑證必須有單位領(lǐng)導(dǎo)人或者其指定人員的簽名或蓋章。
購(gòu)買實(shí)物的原始憑證,必須有驗(yàn)收證明。(2)記賬憑證。
記賬憑證的內(nèi)容必須具備:填制憑證的日期,憑證編號(hào),經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要,會(huì)計(jì)科目,金額,所附原始憑證張數(shù),填制憑證人員、稽核人員、記賬人員、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員簽名或者蓋章。收款和付款記賬憑證還應(yīng)當(dāng)有出納人員簽名或蓋章。
三、會(huì)計(jì)憑證的保管。
原始憑證不得外借,其他單位如因特殊原因需要使用原始憑證時(shí),經(jīng)本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員批準(zhǔn),可以復(fù)制。向外單位提供的原始憑證復(fù)制件,應(yīng)當(dāng)在專設(shè)的登記簿上登記,并由提供人員和收取人員共同簽名或者蓋章。從外單位取得的原始憑證如有遺失,應(yīng)當(dāng)取得原開出單位蓋有公章的證明,并注明原來(lái)憑證的號(hào)碼、金額和內(nèi)容等,由經(jīng)辦單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員和單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,才能代作原始憑證。如果確實(shí)無(wú)法取得證明的,如火車、輪船、飛機(jī)票等憑證,由當(dāng)事人寫出詳細(xì)情況,由經(jīng)辦單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員和單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)后,代作原始憑證。
根據(jù)《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,包括:總賬、明細(xì)賬、銀行日記賬、現(xiàn)金日記賬和其他輔助性賬簿。總賬、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬必須采用訂本式賬簿,不得用銀行對(duì)賬單或者其他方法代替日記賬。
用計(jì)算機(jī)打印的會(huì)計(jì)賬簿必須連續(xù)編號(hào),經(jīng)審核無(wú)誤后裝訂成冊(cè),并由記賬人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員簽字或者蓋章。
五、會(huì)計(jì)報(bào)表。
市總工會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表包括:工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算表、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支決算表、資產(chǎn)負(fù)債表、往來(lái)款項(xiàng)明細(xì)表、報(bào)表分析說明書、經(jīng)費(fèi)收支匯總表等。
會(huì)計(jì)報(bào)表要根據(jù)登記準(zhǔn)確、核對(duì)無(wú)誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制,做到數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。
會(huì)計(jì)報(bào)表必須經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人審閱簽章并加蓋公章后上報(bào)。年度報(bào)表還須經(jīng)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)(委員)審查和工會(huì)委員會(huì)(常委會(huì))批準(zhǔn)、簽章后上報(bào)。
第三章內(nèi)部牽制制度。
為保證單位資產(chǎn)的安全,貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,防止和杜絕違法亂紀(jì)發(fā)生,制定本制度。
一、按照審批與經(jīng)辦分開的原則,每一項(xiàng)支付款項(xiàng)的業(yè)務(wù),必須要有領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員的簽字方可辦理。
二、按照會(huì)計(jì)與出納分管牽制的原則,出納負(fù)責(zé)存款和現(xiàn)金的收付業(yè)務(wù),登記銀行存款日記賬和現(xiàn)金日記賬,不得兼管收入費(fèi)用債權(quán)債務(wù)賬簿的登記工作以及稽核和會(huì)計(jì)檔案的保管工作;支票、匯票等銀行付款憑證由出納員保管,印鑒由會(huì)計(jì)保管,發(fā)生款項(xiàng)支付時(shí),出納員根據(jù)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)的撥款通知單或其他原始憑證,填寫制票或其他付款單據(jù),經(jīng)會(huì)計(jì)審核無(wú)誤后,加蓋印鑒,交付銀行辦理。
三、會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,門應(yīng)當(dāng)定期檢查會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德的情況,并作為會(huì)計(jì)人員晉升、晉級(jí)、聘任專業(yè)職務(wù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等考核的重要依據(jù)。
第四章稽核制度。
為了保障工會(huì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的合法性、準(zhǔn)確性、制定本制度。
一、稽核人員按照法律、制度規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)憑證、賬簿及財(cái)務(wù)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行審核。
二、審核的程序及辦法。
1、由稽核人員對(duì)原始憑證的取得、報(bào)銷手續(xù)、摘要、品名、單價(jià)、數(shù)量、金額、出入庫(kù)手續(xù)等進(jìn)行審核,并加蓋個(gè)人印章。由會(huì)計(jì)人員根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證編制記賬憑證。
2、稽核人員對(duì)記賬憑證的附件、摘要、借貸、金額進(jìn)行審核,并加蓋個(gè)人印章。
會(huì)計(jì)根據(jù)審核無(wú)誤的記賬憑證登記總賬、明細(xì)分類賬。
3、稽核人員對(duì)照記賬憑證審核賬簿登記是否正確;
本月發(fā)生額、期末余額的核算是否正確。會(huì)計(jì)根據(jù)審核無(wú)誤的賬面余額編制會(huì)計(jì)報(bào)表。4、稽核人員對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審核;無(wú)誤后加蓋稽核人員印章。
5、會(huì)計(jì)及有關(guān)人員應(yīng)積極配合,不得阻礙和刁難稽核人員的工作。
6、稽核人員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)的進(jìn)行審核,如因稽核工作失誤造成工作損失,追究稽核人員的工作責(zé)任。
為了加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支管理,保證工會(huì)資產(chǎn)的安全,制定本制度。
一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的開支,由工會(huì)主管財(cái)務(wù)的主席“一支筆”審批;重大開支由主席辦公會(huì)或常委會(huì)集體研究決定。日常開支由辦公室主任審批。
二、辦理每一項(xiàng)支出業(yè)務(wù)必須有審批負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人簽字,缺少任何一方簽字,會(huì)計(jì)人員不得予以辦理。
三、財(cái)會(huì)人員對(duì)審批手續(xù)不全的財(cái)務(wù)收支應(yīng)當(dāng)退回,要求補(bǔ)充、更正。物品(獎(jiǎng)品、辦公用品、消耗用品)的采購(gòu)必須附明細(xì)單,發(fā)放或領(lǐng)用必須有發(fā)放清單及領(lǐng)用人簽字,否則會(huì)計(jì)人員不得予以辦理。
四、財(cái)會(huì)人員對(duì)違反法律法規(guī)及政策規(guī)定的財(cái)務(wù)收支,不予辦理,并應(yīng)制止和糾正;制止和糾正無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)向單位領(lǐng)導(dǎo)人提出書面意見請(qǐng)求處理。單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)在接到書面意見后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出書面處理,并對(duì)決定承擔(dān)責(zé)任。單位領(lǐng)導(dǎo)人不予處理的,財(cái)會(huì)人員可向上級(jí)主管部門報(bào)告。
五、財(cái)會(huì)人員對(duì)違反規(guī)定的財(cái)務(wù)收支不予制止和糾正的,又不向單位領(lǐng)導(dǎo)人提出書面意見和向上級(jí)主管部門報(bào)告的,財(cái)會(huì)人員也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
六、單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。
一、總則。
1、工會(huì)資產(chǎn)是指工會(huì)及所屬企事業(yè)單位依法占有、使用,屬于工會(huì)社團(tuán)所有的資產(chǎn)。工會(huì)資產(chǎn)是開展職工活動(dòng),發(fā)展工會(huì)事業(yè),保障工會(huì)建設(shè)和興辦工會(huì)事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)的管理與監(jiān)督是工會(huì)的一項(xiàng)重要工作。為保證工會(huì)資產(chǎn)的完整、安全和合理使用,充分發(fā)揮其效能,根據(jù)《工會(huì)法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
1、工會(huì)資產(chǎn)的管理責(zé)任制實(shí)行分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人:即財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)按分類的價(jià)值進(jìn)行管理核算和監(jiān)督檢查;財(cái)產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收、登記、保管、調(diào)配、維修、檢查等項(xiàng)管理,并負(fù)責(zé)物品的數(shù)量核算,資產(chǎn)管理人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,確需調(diào)動(dòng)的,必須辦清交接手續(xù),資產(chǎn)使用部門和人員要愛護(hù)工會(huì)資產(chǎn),按資產(chǎn)優(yōu)化配置的原則,合理有效的使用、管理、維護(hù)資產(chǎn),充分發(fā)揮資產(chǎn)的效能,確保資產(chǎn)的安全與完整。
4、工會(huì)資產(chǎn)管理要嚴(yán)格手續(xù)制度。完善資產(chǎn)的計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、供應(yīng)、保管、使用、清查、報(bào)廢、報(bào)損、變賣、調(diào)撥、維護(hù)、養(yǎng)護(hù)、出入庫(kù)手續(xù)和會(huì)計(jì)核算。
二、工會(huì)資產(chǎn)管理的要求1、要建立健全資產(chǎn)管理登記制度。所有的資產(chǎn)、物品都應(yīng)登記入賬,填制實(shí)物登記卡片,做到賬賬相符、賬實(shí)相符。對(duì)大型、貴重、精密的儀器、設(shè)備要按臺(tái)(件),建立技術(shù)檔案。
2、要建立健全資產(chǎn)的入庫(kù)驗(yàn)收、保管、領(lǐng)發(fā)使用、檢查、維護(hù)的制度和辦法,加強(qiáng)管理。對(duì)大型、精密的貴重設(shè)備、儀器要指定專人管理、維護(hù),提高設(shè)備的利用率。庫(kù)存資產(chǎn)、物品要有相應(yīng)的保管人員,物品擺放要整齊美觀,便于清點(diǎn)和發(fā)放;在用的資產(chǎn)、物品,管理部門要建立管理卡片,做好登記,標(biāo)明其名稱、編號(hào)、使用部門及保管人,貴重設(shè)備要有專人管理、定期檢查、維修、養(yǎng)護(hù),提高設(shè)備利率。
3、要建立健全資產(chǎn)損壞、損失賠償制度。對(duì)因管理、使用不善造成損壞、損失和浪費(fèi)的,要追究管理、使用人員的責(zé)任,區(qū)別情況作出處理,由過失人予以部分或全部賠償。
八、工會(huì)資產(chǎn)清查與核算。
1、工會(huì)資產(chǎn)每年必須全面清查盤點(diǎn)一次,如有盈虧應(yīng)查明原因,說明情況,妥善處理,以保持賬、物相符。發(fā)生非常損失、意外事故或主管領(lǐng)導(dǎo)和保管人員變動(dòng)及上級(jí)工會(huì)統(tǒng)一布置的,要隨時(shí)進(jìn)行清查。
2、工會(huì)資產(chǎn)清查工作應(yīng)在工會(huì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,由經(jīng)審辦、財(cái)務(wù)部和使用部門共同配合進(jìn)行。資產(chǎn)清查要有組織、有領(lǐng)導(dǎo),事先要做好準(zhǔn)備工作。清查時(shí)要以賬查物,以物對(duì)賬,并填寫“工會(huì)財(cái)產(chǎn)物資清查表”和“資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)告表”作為原始憑證,調(diào)整有關(guān)賬目,保證賬賬、賬物、物卡、賬卡相符。資產(chǎn)盤虧應(yīng)報(bào)主管工會(huì)審批處理。
3、工會(huì)的固定資產(chǎn)必須建立資產(chǎn)明細(xì)賬和實(shí)物保管明細(xì)賬,進(jìn)行金額和數(shù)量核算。財(cái)會(huì)部門以金額核算為主,輔以數(shù)量核算;財(cái)產(chǎn)管理部門以實(shí)物數(shù)量核算為主,輔以金額核算。
為了加強(qiáng)工會(huì)會(huì)計(jì)檔案的管理,保證重要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資料的安全、有序、制定本制度。
會(huì)計(jì)檔案的范圍是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他會(huì)計(jì)核算資料等,是紀(jì)錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。
會(huì)計(jì)電算化存貯在磁性介質(zhì)上的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、程序文件及其他會(huì)計(jì)核算資料均應(yīng)視同會(huì)計(jì)檔案一并管理。
二、會(huì)計(jì)檔案的保管。
1、會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)有會(huì)計(jì)部門按照歸檔要求,負(fù)責(zé)整理立卷,裝訂成冊(cè),編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。
2、根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定,當(dāng)年會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可暫由本單位會(huì)計(jì)部門保管一年,期滿之后應(yīng)由會(huì)計(jì)部門編制清冊(cè)移交本單位檔案部門保管。未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)部門指定專人保管,出納人員不得監(jiān)管會(huì)計(jì)檔案。
3、移交本單位檔案部門保管的會(huì)計(jì)檔案,原則上應(yīng)當(dāng)保持原卷冊(cè)的封裝。個(gè)別需要拆封重新整理的,檔12案部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同會(huì)計(jì)部門和經(jīng)辦人員共同拆封整理,以分清責(zé)任。
會(huì)計(jì)檔案為本單位提供利用,原則上不得借出,如有特殊需要須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以提供查閱或者復(fù)制,并辦理登記手續(xù)。查閱或者復(fù)制會(huì)計(jì)檔案的人員,嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)檔案上涂畫、拆封和抽換。各單位應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)制登記制度,建立借閱和收回注銷手續(xù)。
5、會(huì)計(jì)檔案的保管期限。
各種會(huì)計(jì)檔案的保管期限,分為永久性和定期性兩類。決算報(bào)表、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)永久保存;現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬保管期限為25年;總賬、明細(xì)賬、輔助賬簿、原始憑證、記賬憑證、匯總憑證、會(huì)計(jì)移交清冊(cè),保管期限為15年,月、季度報(bào)表保管期限為5年。
會(huì)計(jì)檔案的保管期限,從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。
6、采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案。
為了辦好會(huì)計(jì)工作交接工作,分清移交人員和接管人員的責(zé)任,使會(huì)計(jì)工作前后銜接,保證會(huì)計(jì)工作順利進(jìn)行,防止賬目不清,財(cái)務(wù)混亂,制定本制度。
一、交接前的準(zhǔn)備工作。
會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職,必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交接替人員。沒有辦清交接手續(xù)的不得調(diào)動(dòng)或離職。根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第二十七條規(guī)定,會(huì)計(jì)人員辦理移交必須作好以下準(zhǔn)備工作:
1、已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會(huì)計(jì)憑證的應(yīng)當(dāng)填制完畢。
2、尚未登記賬目應(yīng)當(dāng)?shù)怯浲戤?,結(jié)出余額,并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章。
3、整理應(yīng)該移交的各項(xiàng)資料,對(duì)未了事項(xiàng)和遺留問題要寫出書面說明材料。
4、編制移交清冊(cè),列明移交憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、公章、現(xiàn)金、有價(jià)證券、支票簿、發(fā)票、收據(jù)、文件、其他會(huì)計(jì)資料和物品等內(nèi)容;實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,從事該項(xiàng)工作的移交人員應(yīng)在移交清冊(cè)上列明會(huì)計(jì)軟件及密碼、會(huì)計(jì)軟件數(shù)據(jù)盤、磁帶等內(nèi)容。
5、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員移交時(shí),應(yīng)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作、重大財(cái)務(wù)收支問題和會(huì)計(jì)人員的情況等向接替人員書面介紹清楚。
二、交接的基本程序。
(一)移交點(diǎn)收。
移交人員離職前必須將本人經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作,在規(guī)定的期限內(nèi),全部向接替人員移交清楚。接替人員應(yīng)認(rèn)真按照移交清冊(cè)逐項(xiàng)點(diǎn)收。具體要求是:
1、現(xiàn)金要根據(jù)會(huì)計(jì)賬簿記錄余額進(jìn)行當(dāng)面占交,不得短缺,接替人員發(fā)現(xiàn)不一致或“白條頂庫(kù)”現(xiàn)象時(shí),移交人員在規(guī)定期限內(nèi)負(fù)責(zé)查清處理。
2、有價(jià)證券的數(shù)量要與會(huì)計(jì)賬簿記錄一致,有價(jià)證券面額與發(fā)行價(jià)不一致時(shí),按照會(huì)計(jì)賬簿余額交接。
3、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須完整無(wú)缺,不得遺漏。如有短缺,必須查明原因,并在移交清冊(cè)上注明,由移交人負(fù)責(zé)。
4、銀行存款賬戶余額要與銀行對(duì)賬單核對(duì)一致,如有未達(dá)賬項(xiàng),應(yīng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符;各種財(cái)產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的明細(xì)賬戶余額要與總賬有關(guān)賬戶余額核對(duì)相符;對(duì)重要實(shí)物要實(shí)地盤點(diǎn),對(duì)余額較大的往來(lái)賬戶要與往來(lái)單位、個(gè)人核對(duì)。
5、公章、收據(jù)、空白支票、發(fā)票、科目印章以及其他物品等必須交接清楚。
6、實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,交接雙方應(yīng)在電子計(jì)算機(jī)上對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)際操作,確認(rèn)有關(guān)數(shù)字正確無(wú)誤后,方可交接。
(二)專人監(jiān)交。
會(huì)計(jì)人員在辦理交接手續(xù)時(shí),必須有人監(jiān)交,以起督促、公正作用。對(duì)監(jiān)交的具體要求是:
1、一般會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),由單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員負(fù)責(zé)監(jiān)交。
2、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員辦理交接手續(xù),由單位領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)監(jiān)交。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí),由上級(jí)主管部門派人會(huì)同監(jiān)交。
第一,所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人不能監(jiān)交,需要要由上級(jí)主管單位派人代表主管單位監(jiān)交。如因單位撤并而辦理交接手續(xù)等。
第二,所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人不能盡快監(jiān)交,需要由上級(jí)主管單位派人督促監(jiān)交。如由上級(jí)主管單位責(zé)成所屬單位撤換不合格的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員,所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人以種種借口拖延不辦理交接手續(xù)時(shí)。
第三,不宜由所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人單獨(dú)監(jiān)交,而需要上級(jí)主管單位會(huì)同監(jiān)交。如所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人與辦理交接手續(xù)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員有矛盾,交接時(shí)需要上級(jí)主管單位派人會(huì)同監(jiān)交。
第四,上級(jí)主管單位認(rèn)為存在某些問題需要派人會(huì)同監(jiān)交的,也可以派人會(huì)同監(jiān)交。
(三)交接后的有關(guān)事宜。
1、會(huì)計(jì)工作交接完畢后,交接雙方和監(jiān)交人要在移交清。
冊(cè)上簽名蓋章,并在移交清冊(cè)上注明:?jiǎn)挝幻Q,交接日期,交接雙方和監(jiān)交人的職務(wù)、姓名,移交清冊(cè)頁(yè)數(shù)及需要說明書的問題和意見等。
2、接管人員應(yīng)繼續(xù)使用移交前的賬簿,不得擅自另立賬簿,以保證會(huì)計(jì)記錄前后銜接,內(nèi)容完整。
3、移交清冊(cè)填制一式三份,交接雙方各持一份,存檔一份。
三、移交后的責(zé)任。
移交人員對(duì)移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。移交人員所移交的會(huì)計(jì)資料是在其經(jīng)辦會(huì)計(jì)工作期間內(nèi)所發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)對(duì)這些會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé),即便接替人員在交接時(shí)疏忽沒有發(fā)現(xiàn)所接會(huì)計(jì)資料在合法性、真實(shí)性方面的問題,如事后發(fā)現(xiàn),仍應(yīng)由原移16交人員負(fù)責(zé),原移交人員不應(yīng)以會(huì)計(jì)資料已移交而推脫責(zé)任。
為了規(guī)范工會(huì)財(cái)會(huì)工作,防止經(jīng)濟(jì)違法,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
一、工會(huì)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部監(jiān)督。
1、對(duì)原始憑證進(jìn)行審核和監(jiān)督。
對(duì)原始憑證進(jìn)行審核和監(jiān)督,是對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量實(shí)行全過程控制的重要環(huán)節(jié),是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(1)對(duì)原始憑證真實(shí)性、合法性的審核和監(jiān)督會(huì)計(jì)人員應(yīng)對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理。對(duì)弄虛作假、嚴(yán)重違法的原始憑證,在不予受理的同時(shí),應(yīng)當(dāng)予以扣留,并及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告,請(qǐng)求查明原因,追究當(dāng)事人的責(zé)任。
(2)對(duì)原始憑證準(zhǔn)確性、完整性的審核和監(jiān)督會(huì)計(jì)人員對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,要予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補(bǔ)充。
對(duì)沒有準(zhǔn)確地表述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真相,或在文字上、數(shù)字記錄上發(fā)生差錯(cuò),以及憑證上的文字說明、有關(guān)數(shù)字沒有按會(huì)計(jì)制度的要求填寫齊全的原始憑證,必須退還經(jīng)辦人員改正記錄或補(bǔ)充記錄,重新審核后作為記賬依據(jù)。
2、對(duì)會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)告的監(jiān)督會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)偽造、變?cè)?、故意毀滅?huì)計(jì)賬簿或者賬外設(shè)賬和指使、強(qiáng)令編造、篡改財(cái)務(wù)報(bào)告行為,應(yīng)當(dāng)制止和糾正;制止和糾正無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管工會(huì)書面報(bào)告。請(qǐng)求作出處理。
上級(jí)主管工會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人員的報(bào)告,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理。
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員不予制止和糾正,又不提出書面意見的,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3、對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督。
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行監(jiān)督,督促建立并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)產(chǎn)清查制度。會(huì)計(jì)人員對(duì)賬實(shí)不符的情況要及時(shí)查明原因,提出處理意見。對(duì)超出會(huì)計(jì)人員職權(quán)范圍內(nèi)的問題,應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,要求查明原因,作出妥善處理,以保護(hù)工會(huì)財(cái)產(chǎn)的安全、完整。
各級(jí)工會(huì)和工會(huì)企事業(yè)單位要建立賬簿、實(shí)物、款項(xiàng)的核查制度,保證賬賬、賬款、賬實(shí)相符。通過建立健全內(nèi)部管理制度,使會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位各項(xiàng)財(cái)物的增減變動(dòng)和結(jié)存情況及時(shí)記錄、計(jì)算、反映、核對(duì)。
4、對(duì)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督。
(1)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)審批手續(xù)不全的財(cái)務(wù)收支應(yīng)當(dāng)退回,要求補(bǔ)充、更正。
(2)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)違反規(guī)定不納入各級(jí)工會(huì)和工會(huì)企事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的財(cái)務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)制止和糾正。(3)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)違反國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支,不予辦理。
(4)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)認(rèn)為是違反國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)制止和糾正;制止和糾正無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管工會(huì)提出書面意見請(qǐng)求處理。上級(jí)主管工會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到書面意見起10日內(nèi)作出書面決定,并對(duì)決定承擔(dān)責(zé)任。
(5)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)違反國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支,不予制止和糾正,又不向上級(jí)主管工會(huì)提出書面意見的,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
(6)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)嚴(yán)重違反工會(huì)集體利益、國(guó)家利益和社會(huì)公眾利益的財(cái)務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管工會(huì)報(bào)告。
會(huì)計(jì)的承諾書會(huì)計(jì)制度承諾書篇二
民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理應(yīng)建立:
財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)決算方面的制度,預(yù)算管理制度,基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)產(chǎn)物資管理制度,工資基金管理制度,資金結(jié)算管理制度,學(xué)校基金管理制度,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理制度,費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)管理制度,收據(jù)和發(fā)票管理制度,經(jīng)營(yíng)承包財(cái)務(wù)管理制度,會(huì)計(jì)檔案管理制度,有價(jià)證券管理制度和校辦工廠財(cái)務(wù)管理等制度。
會(huì)計(jì)制度包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、方法、程序等規(guī)定。主要內(nèi)容有:會(huì)計(jì)工作通則、會(huì)計(jì)核算原則、會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)交接、會(huì)計(jì)檔案等規(guī)定。民辦學(xué)校必須按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定建立學(xué)校的會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校會(huì)計(jì)活動(dòng)的管理。資產(chǎn)管理制度是指民辦學(xué)校物資資產(chǎn)的保管、配置、使用等方面的規(guī)定。主要指:校舍、教學(xué)儀器設(shè)備等的保管維修制度,財(cái)產(chǎn)物資的管理和配置、使用制度。具體為:財(cái)產(chǎn)分類賬制度,物品采購(gòu)登記制度,物品進(jìn)出庫(kù)制度,物品損壞及報(bào)廢制度,辦公用品發(fā)放等制度。
銅山縣民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度。
銅山縣民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度。
銅山縣各民辦學(xué)校:
為規(guī)范我縣進(jìn)行學(xué)歷教育的民辦學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校)財(cái)務(wù)管理工作,明晰學(xué)校的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,維護(hù)國(guó)家、舉辦者和學(xué)校的合法權(quán)益,促進(jìn)民辦教育的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及《實(shí)施條例》等文件精神,參照省財(cái)政廳、教育廳《江蘇省民辦高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》和縣政府辦《關(guān)于對(duì)全縣中小學(xué)收費(fèi)實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)一管理的意見》,結(jié)合我縣民辦學(xué)校工作實(shí)際,制定本制度。
一、票據(jù)管理。
1、學(xué)校使用票據(jù)包括《江蘇省中小學(xué)收費(fèi)收據(jù)》、《徐州市政府非稅收入收費(fèi)收據(jù)》和《江蘇省行政事業(yè)結(jié)算憑證》,凡使用收費(fèi)票據(jù)進(jìn)行收費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目,必須是經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)的合法項(xiàng)目。
2、《江蘇省中小學(xué)收費(fèi)收據(jù)》、《徐州市政府非稅收入收費(fèi)收據(jù)》是行政事業(yè)性收費(fèi)的合法憑證,任何部門和單位不得擅自轉(zhuǎn)讓、借用、代開和買賣。
3、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)學(xué)校的《江蘇省中小學(xué)收費(fèi)收據(jù)》、《徐州市政府非稅收入收費(fèi)收據(jù)》和《江蘇省行政事業(yè)結(jié)算憑證》的發(fā)放、管理、檢查與監(jiān)督。學(xué)校所需的票據(jù)由教育局統(tǒng)一到財(cái)政局領(lǐng)取,學(xué)校直接到縣教育局領(lǐng)取和核銷。
4、對(duì)已作廢或不需用的財(cái)政票據(jù)和保管5年以上的票據(jù)存根,由單位填制《江蘇省行政事業(yè)收費(fèi)憑證銷毀申請(qǐng)表》報(bào)教育局審批、財(cái)政局審核同意后,統(tǒng)一銷毀。收費(fèi)單位不得私自轉(zhuǎn)讓、銷毀收費(fèi)票據(jù)。
5、收費(fèi)單位應(yīng)建立財(cái)政票據(jù)使用登記制度,明確專人負(fù)責(zé),設(shè)置財(cái)政票據(jù)登記簿,定期到縣教育局繳驗(yàn)票據(jù)。票據(jù)在啟用前,應(yīng)當(dāng)檢查票據(jù)是否缺頁(yè)、漏頁(yè)、重號(hào)等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)及時(shí)向教育局報(bào)告,由教育局報(bào)財(cái)政局處理。如發(fā)生票據(jù)丟失,應(yīng)及時(shí)聲明作廢,查明原因,寫出書面報(bào)告,登報(bào)掛失,報(bào)教育局和財(cái)政局處理。
二、財(cái)務(wù)管理體制及財(cái)會(huì)人員。
1、學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行法定代表人負(fù)責(zé)制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。學(xué)校必須獨(dú)立設(shè)置財(cái)務(wù)處(室),作為學(xué)校的一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作,制定財(cái)務(wù)規(guī)章制度,編制財(cái)務(wù)支出預(yù)、決算,集中管理學(xué)校各種資金。學(xué)校不得在財(cái)務(wù)處(室)之外設(shè)置同級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)處(室)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,同時(shí),還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作三年以上的經(jīng)歷。一般會(huì)計(jì)人員必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)由校長(zhǎng)提名,經(jīng)學(xué)校董事會(huì)批準(zhǔn)后任命,報(bào)縣教育局備案。與學(xué)校董事長(zhǎng)、董事及校長(zhǎng)有親屬關(guān)系人員,不得擔(dān)任學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員);與學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)有親屬關(guān)系人員,不得在學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)中從事會(huì)計(jì)工作。
三、預(yù)算管理發(fā)布時(shí)間:2008-8-71、學(xué)校預(yù)算管理是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)支出需要編制的綜合財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。預(yù)算分為收入預(yù)算和支出預(yù)算。支出預(yù)算由人員支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出、固定資產(chǎn)大修理支出等組成,凡是達(dá)到基本建設(shè)支出限額的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序辦理。
2、學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、注重效益、勤儉節(jié)約的原則。
3、學(xué)校必須建立嚴(yán)格的預(yù)算管理制度,明確預(yù)算編制方法和審批程序。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),就對(duì)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有約束力。學(xué)校預(yù)算每年必須上報(bào)縣教育局備案。
4、在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束時(shí),捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)從凈資產(chǎn)增加額中、出資人要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)從凈收益中,按不低于凈資產(chǎn)增加額或者凈收益的25%的比例提取發(fā)展基金,用于學(xué)校的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。
四、收入管理。
1、收入是指學(xué)校開展教育科研及其他活動(dòng)依法取得的資金。民辦學(xué)校收入包括:
(1)教育事業(yè)收入。指學(xué)校開展教學(xué)科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入。包括學(xué)校按照國(guó)家和地方核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),向單位或?qū)W生個(gè)人收取的學(xué)雜費(fèi),承接科技項(xiàng)目、開展科研協(xié)作等活動(dòng)取得的收入等。
(2)經(jīng)營(yíng)收入。指學(xué)校在教學(xué)科研及其輔助活動(dòng)之外,開展后勤服務(wù)等非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(3)財(cái)政補(bǔ)助收入。指學(xué)校從財(cái)政或教育主管部門取得的用于資助學(xué)校辦學(xué)的收入。
(4)其他收入。指上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、捐贈(zèng)收入、利息收入等。
2、向?qū)W生收取的代辦費(fèi)不列入學(xué)校事業(yè)收入、應(yīng)列入“預(yù)收賬款”核算,不得挪作它用。代辦費(fèi)應(yīng)按學(xué)期收取,按實(shí)列支,多退少補(bǔ),每學(xué)期末必須向?qū)W生公布收支情況。
3、學(xué)校各項(xiàng)收入及往來(lái)款項(xiàng)都必須使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù),確保及時(shí)足額收取,并按“收支兩條線”管理的原則全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。學(xué)校內(nèi)部其他部門不得自行向?qū)W生收取任何費(fèi)用。禁止隱匿、截留學(xué)校收入或抽逃辦學(xué)資金。
五、支出管理。
1、學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出要以教學(xué)、科研為中心,根據(jù)“確保必需,突出重點(diǎn),效率優(yōu)先”的原則安排各項(xiàng)支出。要嚴(yán)格支出管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益。
2、學(xué)校全部支出應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一分類,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。學(xué)校的支出包括:
不超過經(jīng)費(fèi)支出總額的50%。確有特殊情況需要提高上述比例的,應(yīng)報(bào)縣教育局、縣財(cái)政局批準(zhǔn)。
(2)經(jīng)營(yíng)支出。是指學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的支出。經(jīng)營(yíng)支出必須與經(jīng)營(yíng)收人相匹配,并單獨(dú)計(jì)算盈虧。
(3)其他支出,是指學(xué)校除教育事業(yè)支出和經(jīng)營(yíng)支出之外的各項(xiàng)支出,如財(cái)產(chǎn)損失、利息支出等。
3、學(xué)校在開展教學(xué)科研和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)收入與支出相匹配的原則,正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>
4、學(xué)校要加強(qiáng)支出管理,并制定相應(yīng)管理規(guī)定,進(jìn)行嚴(yán)格內(nèi)部控制,并將內(nèi)部管理制度報(bào)縣教育局備案。各項(xiàng)支出不得虛列虛報(bào),也不得以計(jì)劃數(shù)或預(yù)算數(shù)代替。
六、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析。
1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,是學(xué)校反應(yīng)一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的書面文件。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,定期、如實(shí)地向舉辦者、教育主管部門和其他有關(guān)部門提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、支出明細(xì)表、基本數(shù)字表、現(xiàn)金流量表以及有關(guān)報(bào)表附注及財(cái)務(wù)情況說明書。
3、財(cái)務(wù)情況說明書,主要說明學(xué)校收入及支出、凈收益及其分配使用、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、現(xiàn)金流量變動(dòng)情況,對(duì)本期或下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說明的其他事項(xiàng)。學(xué)校為自身發(fā)展向銀行提供的資產(chǎn)抵押或經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、未決訴訟等或有關(guān)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中予以說明。
4、財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)工作的重要組成部分,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育主管部門、舉辦者或投資者的要求,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理需要定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括投資者投入資金變動(dòng)情況、學(xué)校辦學(xué)積累增減變動(dòng)情況、固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況、預(yù)算收支完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比例、資產(chǎn)負(fù)債率、生均費(fèi)用(或成本)增減、現(xiàn)金流量變動(dòng)情況等,學(xué)??梢愿鶕?jù)本校特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
5、學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析報(bào)告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)務(wù)處(室)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)、法定代表人審核,同時(shí)簽名并蓋章。學(xué)校每年應(yīng)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告上報(bào)縣教育局、財(cái)政局等部門和有關(guān)報(bào)表使用者。
七、財(cái)務(wù)監(jiān)督。
1、學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,建立、健全內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,規(guī)范校內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)秩序,并將內(nèi)部控制制度及時(shí)報(bào)縣教育局備案。學(xué)校會(huì)計(jì)人員、財(cái)物保管人員、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、審批人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約。
2、縣教育局依法對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作實(shí)施監(jiān)督。學(xué)校教育事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、學(xué)生代辦費(fèi)等,均應(yīng)及時(shí)存入縣教育局指定銀行財(cái)政專戶,縣教育局會(huì)計(jì)核算中心根據(jù)學(xué)校支出計(jì)劃,按時(shí)將支出所需款項(xiàng)撥入學(xué)校支出銀行賬戶。
3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門監(jiān)督檢查,如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿和謊報(bào)。
八、財(cái)務(wù)清算。
1、經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),民辦學(xué)校解散時(shí),應(yīng)當(dāng)予以公告,及時(shí)辦理解散手續(xù),并依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)依法成立由審批機(jī)關(guān)、舉辦者、民辦學(xué)校代表組成的財(cái)務(wù)清算機(jī)構(gòu),對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理遺留問題。
3、學(xué)校財(cái)務(wù)清算時(shí),應(yīng)當(dāng)首先支付所欠教職工工資及社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi);支付遣散、轉(zhuǎn)移在校學(xué)生有關(guān)費(fèi)用;償還銀行貸款及其他各種債務(wù)。學(xué)校清算后的剩余財(cái)產(chǎn),返還或者折價(jià)返還舉辦者的投入后,其余部分由教育主管部門統(tǒng)籌安排,用于發(fā)展社會(huì)力量辦學(xué)事業(yè)。
銅山縣財(cái)政局。
銅山縣教育局。
會(huì)計(jì)的承諾書會(huì)計(jì)制度承諾書篇三
按照《公司法》和《公司章程》的要求,為了加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅和遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定和各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),如實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,保護(hù)出資者的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家財(cái)政部頒發(fā)的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《施工企業(yè)會(huì)計(jì)制度》結(jié)合本企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理狀況特制定本企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法。
第二章財(cái)務(wù)管理組織體系和責(zé)任。
—、財(cái)務(wù)管理組織體系:在公司董事會(huì)、總經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下,公司設(shè)財(cái)務(wù)審計(jì)部、分公司及外埠項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)二級(jí)財(cái)務(wù)科,負(fù)責(zé)全公司資金管理、成本核算。實(shí)行二級(jí)管理、二級(jí)核算,分公司主管會(huì)計(jì)實(shí)行不定期輪換制。
二、責(zé)任:企業(yè)的財(cái)務(wù)工作,接受上級(jí)主管部門及監(jiān)事會(huì)、稅務(wù)財(cái)政的監(jiān)督檢查。企業(yè)定期向主管部門、財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表,按有關(guān)規(guī)定報(bào)出會(huì)計(jì)報(bào)告。企業(yè)依法計(jì)算和繳納各項(xiàng)國(guó)家稅收。各級(jí)財(cái)務(wù)部門要完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作,依法合理籌措、安排資金,有效利用各項(xiàng)資產(chǎn),努力提高經(jīng)濟(jì)效益。
財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,遵守職業(yè)道德,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的職能作用:忠于職守、堅(jiān)持原則、廉潔奉公、勤儉敬業(yè),維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。
第三章流動(dòng)資產(chǎn)的管理。
一、流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年或超過一年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨、待攤費(fèi)用等。
二、貨幣資金的管理。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的現(xiàn)金管理制度及銀行結(jié)算制度。庫(kù)存現(xiàn)金不得超過銀行核定的限額,超過部分要及時(shí)送存銀行,不得坐支,現(xiàn)金收付日清月結(jié),確?,F(xiàn)金賬面余額與庫(kù)存現(xiàn)金相符,出現(xiàn)長(zhǎng)短款項(xiàng)要查明原因及時(shí)進(jìn)行處理,不得白條抵庫(kù)。
(二)加強(qiáng)企業(yè)銀行存款管理,不準(zhǔn)出租出借銀行賬戶,不準(zhǔn)用轉(zhuǎn)賬支票套取現(xiàn)金,凡超過支票結(jié)算起點(diǎn)的必須通過銀行結(jié)算,不得用現(xiàn)金結(jié)算。銀行存款要及時(shí)與銀行對(duì)賬單核對(duì)相符。月末由專職人員作出銀行余額調(diào)節(jié)表。領(lǐng)用支票要有分管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn),領(lǐng)用時(shí)要進(jìn)行登記,并在規(guī)定日期內(nèi)及時(shí)報(bào)賬、沖賬。支票應(yīng)填寫日期、用途和收款單位及限額。
(三)建立備用金管理制度。因公出差借差旅費(fèi),在業(yè)務(wù)完成之后于三日內(nèi)及時(shí)報(bào)賬,各部門因工作需要借備用現(xiàn)金周轉(zhuǎn)使用,按規(guī)定審批后,于當(dāng)年使用,年末必須交回財(cái)務(wù)部門,次年重新辦理領(lǐng)用手續(xù),備用金年終不留余額。(四)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的管理。
存貨是指企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中持有以備出售或者仍然處在生產(chǎn)過程中、或者在生產(chǎn)或提供勞務(wù)過程中將消耗的材料或物料等。本企業(yè)存貨包括主要材料、其他材料、結(jié)構(gòu)件、機(jī)械配件。
1、本企業(yè)采用實(shí)際成本進(jìn)行存貨日常核算。
2、購(gòu)入的存貨按買價(jià)加運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、包裝費(fèi),作為實(shí)際成本記價(jià)。
3、建設(shè)單位供給的存貨,以雙方簽定的合同價(jià)格為準(zhǔn)。
4、企業(yè)自制存貨價(jià)格包括直接材料費(fèi)、直接人工費(fèi)及其他制造費(fèi)用。
5、本企業(yè)采購(gòu)存貨權(quán)限:公司物資部門負(fù)責(zé)采購(gòu)鋼材、木材、水泥、地方材料,分公司負(fù)責(zé)采購(gòu)其他材料,在特殊情況下分公司采購(gòu)主要材料應(yīng)有公司的授權(quán)。
6、企業(yè)發(fā)生的采購(gòu)保管費(fèi)。月份終了全部計(jì)入本月計(jì)劃材料成本,為均衡各月份材料實(shí)際成本,采購(gòu)保管費(fèi)先確定計(jì)劃分配率,年終不留余額。
7、存貨耗用的記價(jià)方法:本企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況采用加權(quán)平均法確定存貨的平均單價(jià)。
其計(jì)算公式:月末庫(kù)存材料耗用平均單價(jià)=(月初結(jié)存金額+本月收入金額)/(月初結(jié)存數(shù)量+本月收入數(shù)量)。
8、存貨定期進(jìn)行盤點(diǎn),終了進(jìn)行全面清查盤點(diǎn),對(duì)盤盈、盤虧、毀損以及報(bào)廢的存貨,要及時(shí)查明原因,分情況及時(shí)處理,以保證財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
對(duì)于盤盈、盤虧、毀損、報(bào)廢的存貨,按下列原則處理。(1)盤盈的存貨,按照同類存貨的實(shí)際成本計(jì)價(jià)沖減當(dāng)期管理費(fèi)用。
(2)盤虧的存貨,在減去過失人或者保險(xiǎn)公司賠款之后,計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用。
(3)毀損的存貨,屬于非常損失計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出。(4)報(bào)廢的存貨;經(jīng)核實(shí)審批后列入當(dāng)期成本。
9、周轉(zhuǎn)材料攤銷方法。
10、低值易耗品攤銷方法。
本企業(yè)低值易耗品采用五五攤銷法,即購(gòu)入時(shí)攤銷50%和報(bào)廢時(shí)攤銷50%。
第四章固定資產(chǎn)的管理。
(6)其它固定資產(chǎn);(7)非生產(chǎn)用固定資產(chǎn);(8)土地;
2、固定資產(chǎn)計(jì)價(jià):
(1)購(gòu)置固定資產(chǎn)按實(shí)際支付的買價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、安裝成本、交納的有關(guān)稅金等作為入賬價(jià)值。
(2)自行建造的固定資產(chǎn),按建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的全部支出,作為入賬價(jià)值。
3、固定資產(chǎn)折舊,按固定資產(chǎn)投入使用月份的次月起計(jì)提折舊,封存使用的固定資產(chǎn)按封存月份的次月起停止計(jì)提折舊。
固定資產(chǎn)提足折舊后,不管能否繼續(xù)使用,均不再計(jì)提折舊。
4、固定資產(chǎn)折舊采取平均年限法,按預(yù)計(jì)使用年限平均計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。
固定資產(chǎn)折舊年限按類別分別確定為房屋、建筑40年,運(yùn)輸設(shè)備10年,施工機(jī)械10年,生產(chǎn)動(dòng)力設(shè)備10年,測(cè)量實(shí)驗(yàn)儀器7年,其它用具7年。
折舊計(jì)算公式:年折舊率=(1-3%殘值-1%清理費(fèi))/規(guī)定的折舊年限*100%;季折舊率=年折舊率/4季:月折舊率=年折舊率/12月。
5、按照規(guī)定提取的固定資產(chǎn)折舊,計(jì)入當(dāng)期成本、費(fèi)用。
6、由于出售、報(bào)廢或者毀損等原因而發(fā)生的固定資產(chǎn)清理凈損益,計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)外收支。
7、公司各基層單位只有固定資產(chǎn)的使用權(quán),而沒有固定資產(chǎn)購(gòu)置權(quán)。固定資產(chǎn)的購(gòu)置權(quán)由公司統(tǒng)一掌握使用。
8、購(gòu)置活動(dòng)房屋臨時(shí)設(shè)施攤銷方法:集裝箱分3年攤銷,自建臨時(shí)設(shè)施在該工程竣工之后扣除殘料價(jià)值全部攤銷。
1、本企業(yè)由于冬季進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的集中修理,所以費(fèi)用發(fā)生不均衡,而且數(shù)額較大,采取預(yù)提的方法,實(shí)際發(fā)生的修理費(fèi)支出沖減預(yù)提費(fèi)用,年終修理費(fèi)用支出小于預(yù)提費(fèi)用的差額沖減有關(guān)費(fèi)用,大于預(yù)提費(fèi)用的差額記入有關(guān)費(fèi)用,年終無(wú)余額。
2、月底按年初制定的冬季修理支出計(jì)劃,計(jì)提冬季修理費(fèi)用。
3、日常發(fā)生的中、小修理費(fèi)用按照實(shí)際發(fā)生額直接計(jì)入成本、費(fèi)用。
第五章成本和費(fèi)用。
成本是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)而發(fā)生的各種耗費(fèi)。
費(fèi)用是指企業(yè)為銷售商品、提供勞務(wù)等日?;顒?dòng)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益流出。
生產(chǎn)施工過程中實(shí)際消耗的直接費(fèi)和間接費(fèi)計(jì)入工程成本。
直接費(fèi)包括以下內(nèi)容:
1、人工費(fèi):包括從事建筑安裝工程施工人員的工資、獎(jiǎng)金、工資性津貼、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。
2、材料費(fèi):包括施工過程中消耗的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料,輔助材料,結(jié)構(gòu)件,半成品的費(fèi)用和周轉(zhuǎn)材料的攤銷及租賃費(fèi)用。
3、機(jī)械使用費(fèi):包括施工過程中使用自有施工機(jī)械所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)和租用外單位施工機(jī)械的租賃費(fèi)以及機(jī)械的安裝拆卸和進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)。
4、其它直接費(fèi):包括施工過程發(fā)生的材料一次性搬運(yùn)費(fèi),臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi),生產(chǎn)工具使用費(fèi),檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi),工程定位復(fù)測(cè)費(fèi),工程水、電費(fèi),三通一平費(fèi)用。
5、間接費(fèi)用:公司下屬各基層單位為企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立核算單位,其發(fā)生的各項(xiàng)管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)費(fèi)用,除制度規(guī)定的勞動(dòng)保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、房地產(chǎn)稅、車船稅、印花稅、住房公積金、業(yè)務(wù)招待費(fèi)在管理費(fèi)用開支外,其余全部計(jì)入間接費(fèi)。
6、公司機(jī)關(guān)發(fā)生的管理費(fèi)用和組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用全部計(jì)入管理費(fèi)用作為期間費(fèi)用直接記入當(dāng)期損益。
7、業(yè)務(wù)招待費(fèi)在下列限額內(nèi)據(jù)實(shí)在管理費(fèi)用中列支,全年施工產(chǎn)值在1500萬(wàn)元以下的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)不超過施工產(chǎn)值的5‰,全年施工產(chǎn)值超過1500萬(wàn)元(包括1500萬(wàn)元)不足5000萬(wàn)元的,計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)不超過施工產(chǎn)值的3‰,全年施工產(chǎn)值達(dá)5000萬(wàn)元(含5000萬(wàn)元)不足10000萬(wàn)元的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)不超過施工產(chǎn)值的2‰,全年施工產(chǎn)值超過10000萬(wàn)元(含10000萬(wàn)元)的,計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)不超過施工產(chǎn)值的1‰。如國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)變化,以新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,基層單位業(yè)務(wù)招待款支出,公司另有規(guī)定。
8、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)中退休人員的開支,統(tǒng)一由公司所屬退委會(huì)控制支出,月底由公司匯總在管理費(fèi)用內(nèi),各基層單位不再開支此項(xiàng)費(fèi)用。
9、公司負(fù)責(zé)對(duì)外的銀行借款、承兌匯票的辦理業(yè)務(wù),基層單位財(cái)務(wù)費(fèi)用科目只發(fā)生存款利息收入及金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)支出項(xiàng)目,財(cái)務(wù)費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益。
10、嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍列支成本和費(fèi)用,對(duì)超過規(guī)定開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍的支出,基層單位提出申請(qǐng),經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,在應(yīng)付獎(jiǎng)金中列支。
第六章利潤(rùn)及利潤(rùn)分配。
1、利潤(rùn)是企業(yè)一定時(shí)期內(nèi),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所取得的財(cái)務(wù)成果。利潤(rùn)總額同營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)、投資凈收益和營(yíng)業(yè)外收支凈額構(gòu)成。根據(jù)施工企業(yè)季節(jié)性施工強(qiáng),月底完成施工產(chǎn)值不均衡的特點(diǎn),月度實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)或虧損,只在財(cái)務(wù)報(bào)告上反映,不作賬務(wù)處理,待年底核算出企業(yè)最終利潤(rùn)盈虧后,再進(jìn)行賬務(wù)處理。
2、利潤(rùn)分配。
公司繳納企業(yè)所得稅后的利潤(rùn),按照下列順序分配:(1)彌補(bǔ)被沒收的財(cái)產(chǎn)損失,支付各項(xiàng)稅收的滯納金和罰款。(2)彌補(bǔ)公司以前虧損。
(3)按照稅后利潤(rùn)扣除前兩項(xiàng)后的10%提取盈余公積金,當(dāng)盈余公積金數(shù)額達(dá)到注冊(cè)資金的50%時(shí)不再提取。主要用于彌補(bǔ)公司虧損或按國(guó)家規(guī)定轉(zhuǎn)增資本金。
(4)按照稅后利潤(rùn)扣除前兩項(xiàng)后的10%提取盈余公益金。主要用于職工集體福利支出。
(5)向投資者分配利潤(rùn),企業(yè)的稅后利潤(rùn)扣除1--4項(xiàng)后的余額按投資各方的出資比例進(jìn)行分配,以前未分配的利潤(rùn)并入當(dāng)年分配,企業(yè)當(dāng)年無(wú)利潤(rùn)時(shí)不向投資者分配利潤(rùn)。
第七章財(cái)務(wù)報(bào)告。
1、月底規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向主管財(cái)稅機(jī)關(guān)及有關(guān)上級(jí)部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告。
2、終了后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)情況說明書及會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告一并報(bào)送主管財(cái)稅機(jī)關(guān)及有關(guān)上級(jí)部門。
3、每半年向股東會(huì)和董事會(huì)提供中期財(cái)務(wù)報(bào)告。
4、終了向股東會(huì)和董事會(huì)提供財(cái)務(wù)決算報(bào)告和下的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
第八章企業(yè)清算。
企業(yè)按照章程規(guī)定解散、破產(chǎn)或其他原因宣布終止時(shí),應(yīng)對(duì)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清算,企業(yè)清算的程序和方法,按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定辦理。
本企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法未涉及的事項(xiàng)以國(guó)家制度、規(guī)定執(zhí)行。
1、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)系統(tǒng)工作,參加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和主要經(jīng)濟(jì)合同的審查,檢查經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行情況,考核生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果。
2、組織有關(guān)部門編制財(cái)務(wù)計(jì)劃,落實(shí)完成計(jì)劃的措施,對(duì)執(zhí)行中存在的問題,提出改進(jìn)措施。
3、組織群眾性經(jīng)濟(jì)核算工作,建立各級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析制度。
4、監(jiān)督本單位執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)政策,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
5、積極完成經(jīng)理布置的各項(xiàng)重點(diǎn)和臨時(shí)工作,及時(shí)準(zhǔn)確的處理好有關(guān)文件。
6、全分公司工程款的收入、下轉(zhuǎn)工程款以及與公司核對(duì)工程款。
7、負(fù)責(zé)同甲方單位核對(duì)工程款。
8、做好各種工程款報(bào)表工作。
9、負(fù)責(zé)全科稽核業(yè)務(wù)包括:(1)、原始憑證(2)、計(jì)帳憑證(3)、各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表。
l、認(rèn)真貫徹國(guó)家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)方針、政策和企業(yè)財(cái)會(huì)制度。
2、組織編制年、季度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃及生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃,下達(dá)落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行。
3、組織編制會(huì)計(jì)報(bào)表,檢查、審批單位財(cái)務(wù)決算。
4、組織財(cái)務(wù)計(jì)劃?rùn)z查工作,發(fā)現(xiàn)問題向領(lǐng)導(dǎo)提出建議。
5、組織成本核算,檢查提高核算水平,組織成本分析活動(dòng)。
6、組織財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。
7、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦任務(wù)。
8、稅務(wù)責(zé)任制:
(1)、負(fù)責(zé)分公司范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、車船稅、個(gè)人所得稅、土地稅、房產(chǎn)稅、印花稅的報(bào)表匯集。
(2)、根據(jù)報(bào)表做好申報(bào)。(3)、上繳稅金并及時(shí)轉(zhuǎn)帳。
(4)、負(fù)責(zé)分公司稅務(wù)檢查以及外來(lái)稅務(wù)部門檢查的配合工作。(5)、做好與稅金方面有關(guān)的各種報(bào)表。
9、財(cái)務(wù)報(bào)表編制責(zé)任制:
(1)、編制資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及其他相關(guān)報(bào)表。(2)、登記總賬。
(3)、參與核定固定資產(chǎn)用量和參與編制固定資產(chǎn)更新改造計(jì)劃。(4)、按規(guī)定計(jì)提折舊。(5)、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核算。
10、成本核算責(zé)任制:
(1)、編制成本和費(fèi)用支出計(jì)劃。
(2)、加強(qiáng)成本核算的基礎(chǔ)工作,正確核算工程成本。(3)、編審和匯總成本、費(fèi)用報(bào)表。
(4)、協(xié)助各相關(guān)部門搞好成本核算工作,組織成本分析活動(dòng)。
11、往來(lái)明細(xì)賬、工資核算崗位責(zé)任制:(l)、建立往來(lái)款項(xiàng)清算核實(shí)制度。(2)、辦理往來(lái)款項(xiàng)結(jié)算業(yè)務(wù)。(3)、負(fù)責(zé)往來(lái)結(jié)算的明細(xì)核算。
(4)、負(fù)責(zé)審核、計(jì)算、發(fā)放工資、獎(jiǎng)金工作。(5)、負(fù)責(zé)工資分配的核算。(6)、負(fù)責(zé)監(jiān)督工資含量的使用。
(7)、負(fù)責(zé)計(jì)提應(yīng)付福利費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)工作。出納崗位責(zé)任制。
1、辦理現(xiàn)金收、付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定經(jīng)過審核的收、付款憑證進(jìn)行復(fù)核后辦理收付款項(xiàng)。
2、登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬。
3、保管庫(kù)存現(xiàn)金和各種有價(jià)證券。
4、保管有關(guān)印鑒、空白發(fā)貨票和收據(jù)以及空白支票。
5、負(fù)責(zé)公司國(guó)有資產(chǎn)年檢、登記、驗(yàn)收、保管工作。
6、負(fù)責(zé)企業(yè)之間銀行擔(dān)保、登記、留檔工作。
7、負(fù)責(zé)公司工程投標(biāo)相應(yīng)的資格預(yù)審、投標(biāo)保函,辦理投標(biāo)需要的一切資質(zhì)文件。
8、負(fù)責(zé)銀行貸款、還貸、及時(shí)支付貸款利息工作。
9、負(fù)責(zé)辦理承兌匯票工作。
為了貫徹國(guó)家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)財(cái)會(huì)制度,制止超過規(guī)定范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)的開支,財(cái)務(wù)部門指定專人進(jìn)行稽核工作,對(duì)一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)均應(yīng)按照規(guī)定的財(cái)會(huì)手續(xù)辦理。
1、審查財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制是否符合規(guī)定,各種指標(biāo)計(jì)算是否正確可靠。
2、審核實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)指標(biāo)是否準(zhǔn)確,分析實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的綜合因素。
3、對(duì)降低成本措施,經(jīng)常檢查督促落實(shí),對(duì)資金使用進(jìn)行分解,考核資金使用是否合理。
4、收、付款和轉(zhuǎn)帳憑證都必須經(jīng)過稽核人員審核,沒有經(jīng)過稽核人員審簽的憑證,不準(zhǔn)收、付款項(xiàng),不準(zhǔn)作為記帳的依據(jù)。稽核人員在進(jìn)行審查工作時(shí),對(duì)收、付現(xiàn)金、辦理銀行結(jié)算、管理費(fèi)用支出、成本項(xiàng)目支出等,、必須查對(duì)是否附有符合要求的原始憑證,各種原始憑證應(yīng)具備下列基本內(nèi)容:(1)原始憑證的名稱;(2)填制憑證的日期;(3)填制憑證單位的名稱;(4)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容;(5)填制單位的名稱、公章以及經(jīng)辦人員的簽章,單位和金額數(shù)字要逐項(xiàng)填寫;(7)發(fā)票必須蓋有收訖章,公司內(nèi)轉(zhuǎn)所付原始憑證須有填制單位公章。
5、各單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),應(yīng)桉其經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,由承辦人員分別編制收款、付款和轉(zhuǎn)帳憑證,并一律經(jīng)稽核人員審核。不準(zhǔn)用原始憑證代替記帳憑證,記賬憑證應(yīng)具備下列內(nèi)容:(1)憑證編號(hào)和填制日期;(2)會(huì)計(jì)主管人員和經(jīng)辦人簽章;(3)大小寫金額;(4)簡(jiǎn)明的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容;(5)所附原始憑證張數(shù);(6)會(huì)計(jì)科目和明細(xì)科目。
6、(1)審核編表人員是否按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)規(guī)定和主管財(cái)務(wù)部門補(bǔ)充規(guī)定編制報(bào)表。
(2)審核會(huì)計(jì)報(bào)表是否做到數(shù)字真實(shí),計(jì)算準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,說明清楚,報(bào)表及時(shí)。
(3)審核各種會(huì)計(jì)報(bào)表之間,各項(xiàng)目之間的對(duì)應(yīng)科目的數(shù)字是否相互一致。
(4)審核會(huì)計(jì)報(bào)表中所規(guī)定的補(bǔ)充資料是否都填列齊全,報(bào)表是否按照上級(jí)規(guī)定時(shí)間上報(bào),單位主管領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)主管人員簽章是否齊全,審核賬表是否一致。
內(nèi)部牽制制度。
為更好地控制費(fèi)用支出,優(yōu)化工程款撥付,維護(hù)資產(chǎn)完整,保證會(huì)計(jì)信息的正確,根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化》的要求和本單位的實(shí)際情況,特制定本制度。
內(nèi)部牽制制度,是指凡涉及貨幣收支,財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā),保管和商品購(gòu)銷等項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,應(yīng)規(guī)定由二人或二人以上分工掌管,以達(dá)到相互制約,相互稽核,相互驗(yàn)證的一種工作制度。
本制度適用于本單位一切經(jīng)濟(jì)行為,其原則主要有:
1、機(jī)構(gòu)分離。對(duì)本單位各部門進(jìn)行合理的,科學(xué)的分工,一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)理應(yīng)有幾個(gè)相對(duì)獨(dú)立的人員或部門分別完成,不能由一個(gè)部門或人員包干到底。
2、職務(wù)分離。有權(quán)批準(zhǔn)某項(xiàng)業(yè)務(wù)的職務(wù)與具體辦理該業(yè)務(wù)的職務(wù)要分離,一個(gè)人不能自己批準(zhǔn)自己辦理某項(xiàng)業(yè)務(wù)。
3、錢帳分離。出納人員負(fù)責(zé)貨幣資金收支業(yè)務(wù),并及時(shí)登記現(xiàn)金和銀行存款日記帳。出納人員不得兼管收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)帳目的記帳工作,即管錢不管帳。
4、帳物分離。保管人員負(fù)責(zé)實(shí)物管理,只負(fù)責(zé)登記收發(fā)實(shí)物帳,不得兼管財(cái)務(wù)記帳工作。記帳人員負(fù)責(zé)記帳工作,不得兼管實(shí)物保管工作。即管帳不管物,管物不管帳。
5、復(fù)核制原則。對(duì)每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生,單位內(nèi)部要有一套復(fù)核制度,以此來(lái)保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)真實(shí)性與可靠性。
貨幣資金及有價(jià)證券的內(nèi)部牽制:
1、嚴(yán)格遵守《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和《銀行結(jié)算制度》。
2、出納人員專人負(fù)責(zé)貨幣資金及有價(jià)證券的收付,保管,并及時(shí)登記,記帳。
3、嚴(yán)禁出納填制資金收付款憑證,出納人員不得兼管收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)帳薄記帳工作,稽核工作和會(huì)計(jì)檔案的保管工作。
4、遵守現(xiàn)金定期清查制度,每月由出納對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn),編制現(xiàn)金日?qǐng)?bào)表與現(xiàn)金日記帳相互核對(duì)。如發(fā)現(xiàn)帳實(shí)不符,要立即查明原因,劃清責(zé)任,對(duì)有關(guān)人員施以罰款等處理,同時(shí)會(huì)計(jì)主管應(yīng)不定期抽查保險(xiǎn)柜,確定帳實(shí)是否相符。
5、領(lǐng)用備用金的單位或個(gè)人以及出差人員應(yīng)及時(shí)報(bào)帳,如無(wú)必要繼續(xù)使用者,應(yīng)及時(shí)收回銷帳。
6、實(shí)行印鑒分管,財(cái)務(wù)印鑒至少由兩人分管。
7、遵守憑證審核制度,所有收付只有經(jīng)過審核批準(zhǔn)后方可支付。
8、妥善保管空白支票、匯票、本票及有價(jià)證券,并設(shè)置備查登記簿,登記其購(gòu)入、發(fā)出和注銷情況,空白現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)帳支票禁止提前加蓋印章。
預(yù)付工程款應(yīng)嚴(yán)格按合同規(guī)定的執(zhí)行,及時(shí)與對(duì)方辦理款項(xiàng)結(jié)算手續(xù)。
實(shí)物資產(chǎn)的內(nèi)部牽制:
1、采購(gòu)行政辦公用品由采購(gòu)部門負(fù)責(zé),采購(gòu)應(yīng)根據(jù)采購(gòu)申請(qǐng)單進(jìn)行,購(gòu)入后應(yīng)由第二人進(jìn)行驗(yàn)收,檢查貨物的數(shù)量和質(zhì)量,并將驗(yàn)收清單分送采購(gòu)部門和財(cái)務(wù)部門。
2、采購(gòu)貨物達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,由采購(gòu)部門填寫購(gòu)貨單,報(bào)財(cái)務(wù)部門,實(shí)物驗(yàn)收后,財(cái)務(wù)部門據(jù)保管部門的轉(zhuǎn)資手續(xù)入帳。
3、行政辦公用品日常領(lǐng)用,要分別注明領(lǐng)用數(shù)量及部門,每月月底進(jìn)行盤點(diǎn),保證帳實(shí)相符。
4、固定資產(chǎn)由使用部門進(jìn)行管理,財(cái)務(wù)部門每年進(jìn)行一次盤存,做到帳、卡、實(shí)相符。
本制度自頒布之日起實(shí)行。
會(huì)計(jì)的承諾書會(huì)計(jì)制度承諾書篇四
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力水平的不斷提高,我國(guó)的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息化建設(shè)和管理方面也逐步加強(qiáng)。
新會(huì)計(jì)制度的發(fā)展帶動(dòng)了我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作的進(jìn)步。
現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)辦公產(chǎn)品的使用,信息技術(shù)逐漸一步一步地深入到了企業(yè)日常辦公的方方面,促進(jìn)了我國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的發(fā)展。
本文根據(jù)新會(huì)計(jì)制度背景下的財(cái)務(wù)管理模式特點(diǎn)展開討論,提出幾點(diǎn)有利于財(cái)務(wù)模式創(chuàng)新的可行性措施。
前言。
建立新的會(huì)計(jì)管理制度,需要企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理負(fù)責(zé)人在推行內(nèi)部財(cái)務(wù)管理活動(dòng)時(shí),嚴(yán)格按照《民商法》和《經(jīng)濟(jì)法》的相關(guān)規(guī)定,開展各項(xiàng)會(huì)計(jì)建設(shè)工作,從而提高財(cái)務(wù)制度的內(nèi)部保障性。
新會(huì)計(jì)制度的建設(shè)核心是,基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)工作必須符合現(xiàn)行的各項(xiàng)會(huì)計(jì)專門法律法規(guī)的要求,不可進(jìn)行違規(guī)操作,從而避免外部會(huì)計(jì)監(jiān)管部門的處罰。
在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該嚴(yán)格防止做假賬等現(xiàn)象發(fā)生,防止企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展陷入惡性循環(huán)的模式之中。
推行現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新,需要從會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化。
信息化會(huì)計(jì)工程建設(shè)將是我國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)域發(fā)展的必然趨勢(shì),強(qiáng)調(diào)以管理因素為基礎(chǔ)的企業(yè)信息管理,促進(jìn)公司財(cái)務(wù)質(zhì)量管理人員深入研究,發(fā)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)在信息安全管理方面存在的問題,并且提出相關(guān)的解決措施。
越來(lái)越廣泛的應(yīng)用所謂的企業(yè)會(huì)計(jì)信息化管理,就是指在現(xiàn)代化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的過程中,將計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)電算化技術(shù)運(yùn)用到其中,進(jìn)行科學(xué)的會(huì)計(jì)內(nèi)控。
只有這樣,才能夠更好地實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)、審計(jì)制度的統(tǒng)一管理。
計(jì)算機(jī)化財(cái)務(wù)辦公活動(dòng)也需要工作人員嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相應(yīng)的制度開展工作,從內(nèi)部制度規(guī)范的角度出發(fā),強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作人員自身職業(yè)道德水平的提高。
二、推行新會(huì)計(jì)管理制度實(shí)現(xiàn)新型財(cái)務(wù)管理的具體要求。
(一)規(guī)范內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作制度。
以新會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ),建立良性的財(cái)務(wù)管理模式,需要財(cái)務(wù)主管清楚認(rèn)識(shí)到規(guī)范內(nèi)部制度對(duì)于會(huì)計(jì)工作開展的重要意義。
會(huì)計(jì)工作人員必須要按時(shí)上下班,不得遲到、早退或者曠工。
如果遇到要請(qǐng)假的情況,必須要提前向部門主管報(bào)告情況,防止會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)的崗位管理職位上出現(xiàn)空缺。
為了提高會(huì)計(jì)工作的效率,需要工作人員認(rèn)真仔細(xì)的完成分內(nèi)的工作,并且養(yǎng)成每套流程完成之后進(jìn)行會(huì)計(jì)信息核對(duì)的良好習(xí)慣,從而避免錯(cuò)誤的產(chǎn)生。
領(lǐng)導(dǎo)新下達(dá)的任務(wù),工作人員必須要優(yōu)先處理,同時(shí),會(huì)計(jì)工作人員放假時(shí)間可能會(huì)比其他崗位的員工要短,這是會(huì)計(jì)職務(wù)的自身特點(diǎn)決定的。
因此,財(cái)務(wù)主管應(yīng)該注意基礎(chǔ)會(huì)計(jì)員工的心理動(dòng)向,及時(shí)地對(duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo),可以按照加班時(shí)間2倍到3倍的額度為其發(fā)放加班工資,同時(shí),主管人員還可以根據(jù)節(jié)假日向其發(fā)放慰問禮品,消除員工心理的反感情緒。
(二)革新工作方式,開展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化辦公。
我國(guó)目前的會(huì)計(jì)企業(yè)現(xiàn)代管理是在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)操作軟件的基礎(chǔ)上,進(jìn)行科學(xué)的內(nèi)部信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),通過word文檔進(jìn)行財(cái)務(wù)信息分析和處理,使用excel表格進(jìn)行會(huì)計(jì)信息財(cái)務(wù)報(bào)表的處理。
推行新會(huì)計(jì)制度的財(cái)務(wù)管理模式,需要加大對(duì)于員工的計(jì)算機(jī)操作水平培訓(xùn),從基礎(chǔ)理論強(qiáng)化的角度出發(fā),實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部會(huì)計(jì)工作的全面信息化,這樣才能夠顯著地提高會(huì)計(jì)管理工作的整體效率。
企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的任務(wù)就是將企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行資源整合和處理,企業(yè)在日常的財(cái)務(wù)支出和收入統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中,需要使用會(huì)計(jì)信息化管理,展開明細(xì)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)工作。
會(huì)計(jì)工作人員應(yīng)該妥善地保管好原始的會(huì)計(jì)憑證、賬簿和各類賬目報(bào)表。
既能夠方便各類會(huì)計(jì)憑證信息的調(diào)取,還能夠通過各種辦公軟件的使用,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)核對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)賬目材料中的錯(cuò)誤和漏洞,通過一一對(duì)比的仔細(xì)處理,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
(三)及時(shí)掌握型會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)范要求。
會(huì)計(jì)人員應(yīng)該經(jīng)常性的熟悉各項(xiàng)新的財(cái)務(wù)制度,搞好流動(dòng)現(xiàn)金和銀行存款的管理工作。
在購(gòu)置生產(chǎn)活動(dòng)中必備的原材料時(shí),會(huì)計(jì)人員需要針對(duì)材料的產(chǎn)地和供貨公司的信息進(jìn)行簡(jiǎn)單登記,同時(shí),在發(fā)放物料時(shí)也需要根據(jù)企業(yè)各部門的編制有序進(jìn)行。
單日公司的出納庫(kù)存現(xiàn)金不得超過1萬(wàn)元,為了保證流動(dòng)資金的安全,在每日的賬目清點(diǎn)完畢之后,最好安排專人將當(dāng)日的現(xiàn)金超出部分存入銀行。
如果在公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中確實(shí)遇到了特殊情況需要使用大額資金,出納必須要詳細(xì)填寫備用金申請(qǐng)單(或者現(xiàn)金領(lǐng)用單)。
將申領(lǐng)資金的款項(xiàng)流動(dòng)渠道信息材料報(bào)表交給財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和總經(jīng)理簽字,方可從銀行提取這筆資金,同時(shí),會(huì)計(jì)人員應(yīng)該2-3人一起去銀行提取,不得擅自提取存款。
在會(huì)計(jì)的信息控制方面,需要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過程中,與其他公司資金業(yè)務(wù)對(duì)流的.各項(xiàng)信息明細(xì)展開詳細(xì)統(tǒng)計(jì)和分析。
三、結(jié)束語(yǔ)。
財(cái)務(wù)管理人員在新會(huì)計(jì)制度的背景下,必須要掌握行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)范要求。
同時(shí),會(huì)計(jì)人員還應(yīng)該嚴(yán)守公司機(jī)密,不得向公司外部人員透露重要文件和公司經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息,防止意外現(xiàn)象的發(fā)生。
對(duì)于原始憑證的保管,在新會(huì)計(jì)制度的要求之下,工作人員應(yīng)該將收款憑證、付款憑證和轉(zhuǎn)賬憑證這類的紙質(zhì)記賬憑證分類保存。
同時(shí),建立公司經(jīng)營(yíng)體制的原始憑證匯總表格。
將記賬憑證中的科目匯總和明細(xì)分類賬目數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分析,從總賬的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中建立資產(chǎn)負(fù)債表格和損益表。
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會(huì)計(jì)的承諾書會(huì)計(jì)制度承諾書篇五
第一條、為了規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算,真實(shí)、完整地提供會(huì)計(jì)信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及國(guó)家其他有關(guān)法律和法規(guī),制定本制度。
第二條、除不對(duì)外籌集資金、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的企業(yè),以及金融保險(xiǎn)企業(yè)以外,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)(含公司,下同),執(zhí)行本制度。
第三條、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)法律、行政法規(guī)和本制度的規(guī)定,在不違反本制度的前提下,結(jié)合本企業(yè)的具體情況,制定適合于本企業(yè)的會(huì)計(jì)核算辦法。
第四條、企業(yè)填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、管理會(huì)計(jì)檔案等要求,按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第五條、會(huì)計(jì)核算應(yīng)以企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)交易或事項(xiàng)為對(duì)象,記錄和反映企業(yè)本身的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六條、會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以企業(yè)持續(xù)、正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為前提。
第七條、會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間,分期結(jié)算賬目和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)期間分為年度、半年度、季度和月度。年度、半年度、季度和月度均按公歷起訖日期確定。半年度、季度和月度均稱為會(huì)計(jì)中期。
本制度所稱的期末和定期,是指月末、季末、半年末和年末。
業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的企業(yè)、可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣,但是編報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。
在境外設(shè)立的中國(guó)企業(yè)向國(guó)內(nèi)報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。
第九條、企業(yè)的會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法。
第十條、會(huì)計(jì)記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治地方,會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和其他外國(guó)組織的會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用一種外國(guó)文字。
第十一條、企業(yè)在會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:
(一)會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng)為依據(jù),如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。
(二)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)。
(三)企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)能夠反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,以滿足會(huì)計(jì)信息使用者的需要。
(四)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算方法前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變更。如有必要變更,應(yīng)當(dāng)將變更的內(nèi)容和理由、變更的累積影響數(shù),以及累積影響數(shù)不能合理確定的理由等,在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說明。
(五)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行,會(huì)計(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致、相互可比。
(六)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行,不得提前或延后。
(七)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于理解和利用。
(八)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。凡是當(dāng)期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否收付,都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用;凡是不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,即使款項(xiàng)已在當(dāng)期收付,也不應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。
(九)企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),收入與其成本、費(fèi)用應(yīng)當(dāng)相互配比,同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)的各項(xiàng)收入和與其相關(guān)的成本、費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在該會(huì)計(jì)期間內(nèi)確認(rèn)。
(十)企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本計(jì)量。其后,各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)如果發(fā)生減值,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。除法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度另有規(guī)定者外,企業(yè)一律不得自行調(diào)整其賬面價(jià)值。
(十一)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)合理劃分收益性支出與資本性支出的界限。凡支出的效益僅及于本年度(或一個(gè)營(yíng)業(yè)周期)的,應(yīng)當(dāng)作為收益性支出;凡支出的效益及于幾個(gè)會(huì)計(jì)年度(或幾個(gè)營(yíng)業(yè)周期)的,應(yīng)當(dāng)作為資本性支出。
(十二)企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則的要求,不得多計(jì)資產(chǎn)或收益、少計(jì)負(fù)債或費(fèi)用,但不得計(jì)提秘密準(zhǔn)備。
(十三)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循重要性原則的要求,在會(huì)計(jì)核算過程中對(duì)交易或事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)區(qū)別其重要程度,采用不同的核算方式。對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、損益等有較大影響,并進(jìn)而影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者據(jù)以作出合理判斷的重要會(huì)計(jì)事項(xiàng),必須按照規(guī)定的會(huì)計(jì)方法和程序進(jìn)行處理,并在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中予以充分、準(zhǔn)確地披露;對(duì)于次要的會(huì)計(jì)事項(xiàng),在不影響會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和不至于誤導(dǎo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出正確判斷的前提下,可適當(dāng)簡(jiǎn)化處理。
會(huì)計(jì)的承諾書會(huì)計(jì)制度承諾書篇六
筆者以儒學(xué)的發(fā)展進(jìn)程為序,闡述與我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則供給相關(guān)的主要儒學(xué)思想。
三、儒學(xué)對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則供給的影響新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,非正式制度是指一個(gè)社會(huì)在漫長(zhǎng)的歷史演進(jìn)中自發(fā)形成的、不依賴于人們主觀意志的社會(huì)文化傳統(tǒng)和行為規(guī)范,包括意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、道德倫理、風(fēng)俗習(xí)慣等。顯然,儒學(xué)屬于非正式制度的范疇。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上講,供給是對(duì)需求的滿足。當(dāng)且僅當(dāng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了實(shí)施,才真正滿足了需求。所以,筆者認(rèn)為,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則供給本身應(yīng)包括兩個(gè)階段:一是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的階段;二是從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái)到適應(yīng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主體貫徹、實(shí)施準(zhǔn)則階段。在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則供給中,一方面,諸如會(huì)計(jì)準(zhǔn)則供給模式的相關(guān)規(guī)定、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則本身的內(nèi)容等屬于正式制度的范疇。任何一項(xiàng)正式制度的制定、實(shí)施過程以及實(shí)施效果,都會(huì)受到相關(guān)非正式制度的制約、影響或推動(dòng)。非正式制度為正式制度提供了產(chǎn)生、生存和成長(zhǎng)的社會(huì)土壤。因此,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的供給必然受到儒家哲學(xué)的影響。另一方面,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則供給主要涉及到人的行為,而思想是行動(dòng)的指南。在中國(guó)哲學(xué)史上始終占據(jù)著重要地位、構(gòu)成中國(guó)傳統(tǒng)文化主體的儒學(xué)對(duì)人們思想的影響自然是廣泛和深遠(yuǎn)的,這種影響必然映射到人們的行為當(dāng)中。因此,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則供給行為的許多方面都體現(xiàn)了儒學(xué)的影響。
(一)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定模式縱觀世界各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定情況,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一般有以下三種制定模式:以英國(guó)為代表的純粹的民間制定模式;以美國(guó)為代表的政府監(jiān)督下的民間制定模式和以政府為主導(dǎo)的制定模式。中國(guó)選取了政府主導(dǎo)模式。各國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定模式的選擇,與各國(guó)的文化底蘊(yùn)有密切關(guān)系。以美國(guó)為例,它是一個(gè)經(jīng)濟(jì)高度自由化的國(guó)家,大多數(shù)人不主張有太多的政府法令來(lái)約束其行為,而中國(guó)人則樂于接受這種約束:從幾千年前儒家文化已宣揚(yáng)的上下等級(jí)觀念開始,到綿延幾千年的封建專制統(tǒng)治,直到今天的中央高度集權(quán),人們已習(xí)慣于服從政府意愿。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則供給模式的選擇屬于正式制度范疇,儒學(xué)屬于非正式制度范疇,非正式制度與正式制度之間是否相容,對(duì)社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定至關(guān)重要,同時(shí)也是確保正式制度順利執(zhí)行的重要前提。正式制度與非正式制度的親和力愈強(qiáng),就愈易被遵守、實(shí)施。反之,就會(huì)造成正式制度的無(wú)效或執(zhí)行不力?,F(xiàn)在有不少學(xué)者建議我們改變當(dāng)前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則供給模式,仿效西方大多數(shù)國(guó)家,如美國(guó)、英國(guó)、加拿大等,由獨(dú)立的民間機(jī)構(gòu)或民間會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。事實(shí)上,像會(huì)計(jì)準(zhǔn)則供給模式這樣一項(xiàng)正式制度的移植比較容易,幾乎可以在一夜之間完成,但像儒學(xué)文化這種非正式制度由于其內(nèi)在的傳統(tǒng)性和歷史沉淀,其可移植性相對(duì)較差。移植后的正式制度倘若不能與我國(guó)的文化遺產(chǎn)相容或相容程度不高,勢(shì)必導(dǎo)致正式制度的無(wú)效或低效。所以,我國(guó)以儒家為代表的傳統(tǒng)文化影響并決定了我國(guó)以政府為主導(dǎo)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則供給模式,以保證我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的權(quán)威性和強(qiáng)制性。與西方傳統(tǒng)管理哲學(xué)相比,中國(guó)以儒學(xué)為代表的傳統(tǒng)管理哲學(xué),基本上是一種穩(wěn)定的管理哲學(xué)。它主張穩(wěn)定,尋求穩(wěn)定,并且以自己特有的方法保持穩(wěn)定。正基于此,我國(guó)人民也普遍存在一種求穩(wěn)定的心態(tài)。由政府把握大局,主導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定正迎合了人們這種心態(tài)。從這個(gè)角度上講,我國(guó)當(dāng)前的準(zhǔn)則制定模式是適應(yīng)我國(guó)制度文化環(huán)境的。
儒學(xué)提倡禮教,強(qiáng)調(diào)人倫的作用,維護(hù)宗法等級(jí)制度,最終形成了以上下等級(jí)為標(biāo)志的君權(quán)文化,漢代董仲舒發(fā)展起來(lái)的新儒學(xué)體系充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。該體系歸納起來(lái)有三個(gè)方面,一是“君權(quán)神授”論,他說,“天者,百神之君也”(《春秋繁露?郊義》),這是一種建立在大一統(tǒng)理論基礎(chǔ)上的一種專制統(tǒng)治理論。二是“天人感應(yīng)論”,是將陰陽(yáng)五行(“天”)與王道政治(“人”)結(jié)合起來(lái),并以為二者會(huì)彼此影響,相互印證的一種理論。三是“三綱五常論”,即“君為臣綱,父為子綱,夫?yàn)槠蘧V”,“五?!睘槿?、義、禮、智、信,這是董仲舒根據(jù)儒家倫理思想提出的一種封建倫理觀。與儒家文化這一特點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的是幾千年的封建專制制度。在今天,表現(xiàn)為我國(guó)政府職能非常強(qiáng)大,集立法、司法、行政于一體。這種君權(quán)文化導(dǎo)致了中國(guó)權(quán)距非常大。荷蘭文化協(xié)會(huì)研究所所長(zhǎng)霍夫史特德曾從四個(gè)方面(即權(quán)力距離、不確定性的規(guī)避、個(gè)人主義與集體主義、價(jià)值觀的男性度)對(duì)文化進(jìn)行研究,得出中國(guó)的權(quán)力距離很大。大權(quán)距形成了人們對(duì)權(quán)力的畏懼、屈從、追逐和崇拜,這進(jìn)一步加強(qiáng)了政府的權(quán)威性和強(qiáng)制性并形成了由政府主導(dǎo)制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的權(quán)威性和強(qiáng)制性。但政府為主導(dǎo)的準(zhǔn)則供給模式有其不可克服的缺陷,尤其是在政府權(quán)利過于強(qiáng)大的情況下。雖然我國(guó)是以公有制為主體的國(guó)家,政府代表全民利益,但政府仍有其自身利益。因?yàn)槠髽I(yè)是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的主體,而政府本身是企業(yè)投資者,從投資者角度來(lái)說其制定的準(zhǔn)則可能會(huì)傷害經(jīng)理人員及非政府部門的其他投資者的利益。按照博弈理論來(lái)理解,這種政府管制下的準(zhǔn)則制定,似乎成了由博弈一方(政府)來(lái)制定規(guī)則的格局。
儒學(xué)文化中既有一定的宗教性意蘊(yùn)和神道內(nèi)容,如董仲舒的“君權(quán)神授”論,但又不是那種典型的宗教文化,特別明顯的是一種非宗教的現(xiàn)實(shí)精神。如孔子主張“敬鬼神而遠(yuǎn)之”的天命觀,“聽天命,近人事”的人生哲學(xué)??鬃拥奶烀^有兩層含義:一層是自然和社會(huì)的必然性,一層是政治倫理的規(guī)范與道德思想的追求。在孔子看來(lái),自然社會(huì)應(yīng)有其自身運(yùn)動(dòng)的規(guī)律,所謂“四時(shí)行焉,百物生焉”(《論語(yǔ)?陽(yáng)貨》),同時(shí),“不知命,無(wú)以為君子也”(《論語(yǔ)?堯曰》),常常將天命與人事并列,但更偏重于人事,強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)性和發(fā)揚(yáng)不屈的奮斗精神。在對(duì)待鬼神問題上,他一方面承認(rèn)鬼神的存在,主張心意虔誠(chéng)地去祭祀它。另一方面,又主張不盲目迷信鬼神。對(duì)于生與死,更看重生;對(duì)于人與鬼,更看中人。五四以來(lái),儒家傳統(tǒng)之所以再度受到重視,多半不是源于儒家的精神層面,而是其現(xiàn)實(shí)性,它的入世及工具性。它不具有典型的宗教信仰的特點(diǎn),它只相信現(xiàn)在,不相信來(lái)世;相信生,不相信死;相信活的人,不相信鬼。這體現(xiàn)了其科學(xué)理性的一面,也形成了中國(guó)大多數(shù)人的行為準(zhǔn)繩——除了硬性的制度約束外,來(lái)自自身的約束主要是內(nèi)在的心理理性約束,他們不會(huì)像西方的宗教信徒一樣擔(dān)心自己的不良行為惹怒上帝,不會(huì)擔(dān)心做了壞事下地獄,即不存在外在的宗教性行為約束,進(jìn)而降低了其不良行為的“心理成本”1。事實(shí)上,我國(guó)還存在著很多掌握一定權(quán)力的階層,他們骨子里有一種特權(quán)意識(shí),常常無(wú)視制度的存在,這降低了正式制度對(duì)其行為的約束作用,加上其不良行為的“心理成本”比較低,這都在一定程度上降低行為人的道德低限,他們勢(shì)必?zé)o視會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的存在,降低了準(zhǔn)則的執(zhí)行力。
儒學(xué)宣揚(yáng)的義利觀中,義重于利,孔子認(rèn)為小人求利,君子求義。但孔子并沒有說求利是卑鄙的或者不可為之事,他只是說人應(yīng)該以正當(dāng)?shù)氖侄潍@利,而且要時(shí)刻記住“公利”。因此,孔孟都強(qiáng)調(diào)公共利益高于個(gè)人利益,這大概是中國(guó)集體主義思想的根基。這種文化底蘊(yùn)為公有制社會(huì)在我國(guó)的扎根創(chuàng)造了非制度環(huán)境。制度環(huán)境只有適應(yīng)了非制度環(huán)境才能進(jìn)一步發(fā)展壯大。我們的政府代表公有利益贏得了百姓的支持和擁戴,由政府主導(dǎo)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也由此順理成章。
為了適應(yīng)我國(guó)社會(huì)制度文化環(huán)境,我們應(yīng)堅(jiān)持政府為主導(dǎo)的供給模式。但為了避免政府權(quán)力過大引起的弊端,又需要讓政府適當(dāng)放權(quán),使各參與主體能夠享有更多的供給過程中的相關(guān)權(quán)力,使他們能夠在供給準(zhǔn)則的博弈過程中,合理爭(zhēng)取自身的正當(dāng)權(quán)力,筆者認(rèn)為可以在保持以政府名義出臺(tái)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的前提下,把會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過程中的相關(guān)權(quán)力授予代表更廣泛利益的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)。
我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定程序與美國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定程序相比,有兩個(gè)顯著特點(diǎn):
第一,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過程中,向社會(huì)征求意見的次數(shù)較美國(guó)少,美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過程中要兩次向社會(huì)公開征求意見,我國(guó)只征求一次。而且從范圍上講,美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的征詢意見范圍是全體社會(huì)公眾,我國(guó)似乎更重視社會(huì)上層——向省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、財(cái)政廳(局)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)部門征求意見,但向會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范主體即各企業(yè)單位征求意見較少。這與儒家傳統(tǒng)文化流傳下來(lái)的等級(jí)觀念和家長(zhǎng)作風(fēng)有一定的聯(lián)系。這種作風(fēng)的影響在生活中有很明顯的體現(xiàn),在中國(guó)的傳統(tǒng)教育中,兒女必須服從父母的意愿,否則就可能是大逆不道。在國(guó)外父母與子女之間更多的是一種朋友關(guān)系,而不是輩份等級(jí)關(guān)系。體現(xiàn)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定方面,人們習(xí)慣于政府獨(dú)攬大權(quán)的家長(zhǎng)制作風(fēng),而無(wú)反叛或爭(zhēng)取自身權(quán)力的意識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展和國(guó)外思潮的大量涌入,人們開始意識(shí)到爭(zhēng)取準(zhǔn)則制定參與權(quán)可以獲得巨大利益,逐漸開始爭(zhēng)取相關(guān)權(quán)力。政府也意識(shí)到了人們意識(shí)的轉(zhuǎn)變,對(duì)準(zhǔn)則制定程序進(jìn)行了相應(yīng)改革。如財(cái)政部2003年印發(fā)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定程序中,分為立項(xiàng)、起草、公開征求意見和發(fā)布四階段。其中,在立項(xiàng)階段、起草階段,會(huì)計(jì)司都會(huì)向會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)及有關(guān)方面征求意見,并把向社會(huì)公開征求意見作為一個(gè)獨(dú)立階段。
會(huì)計(jì)的承諾書會(huì)計(jì)制度承諾書篇七
第九十九條、費(fèi)用,是指企業(yè)為銷售商品、提供勞務(wù)等日?;顒?dòng)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益的流出;成本,是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)而發(fā)生的各種耗費(fèi)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理劃分期間費(fèi)用和成本的界限。期間費(fèi)用應(yīng)當(dāng)直接計(jì)入當(dāng)期損益;成本應(yīng)當(dāng)計(jì)入所生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供勞務(wù)的成本。
企業(yè)應(yīng)將當(dāng)期已銷產(chǎn)品或已提供勞務(wù)的成本轉(zhuǎn)入當(dāng)期的費(fèi)用;商品流通企業(yè)應(yīng)將當(dāng)期已銷商品的進(jìn)價(jià)轉(zhuǎn)入當(dāng)期的費(fèi)用。
第一百條、企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中所耗用的各項(xiàng)材料,應(yīng)按實(shí)際耗用數(shù)量和賬面單價(jià)計(jì)算,計(jì)入成本、費(fèi)用。
第一百零一條、企業(yè)應(yīng)支付職工的工資,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)、工時(shí)、產(chǎn)量記錄等資料,計(jì)算職工工資,計(jì)入成本、費(fèi)用。企業(yè)按規(guī)定給予職工的各種工資性質(zhì)的補(bǔ)貼,也應(yīng)計(jì)入各工資項(xiàng)目。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定,計(jì)算提取應(yīng)付福利費(fèi),計(jì)入成本、費(fèi)用。
第一百零二條、企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中所發(fā)生的其他各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生數(shù)計(jì)入成本、費(fèi)用。凡應(yīng)當(dāng)由本期負(fù)擔(dān)而尚未支出的費(fèi)用,作為預(yù)提費(fèi)用計(jì)入本期成本、費(fèi)用;凡已支出,應(yīng)當(dāng)由本期和以后各期負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)作為待攤費(fèi)用,分期攤?cè)氤杀?、費(fèi)用。
第一百零三條、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求,確定適合本企業(yè)的成本核算對(duì)象、成本項(xiàng)目和成本計(jì)算方法。成本核算對(duì)象、成本項(xiàng)目以及成本計(jì)算方法一經(jīng)確定,不得隨意變更,如需變更,應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限,經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì),或經(jīng)理(廠長(zhǎng))會(huì)議或類似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說明。
第一百零四條、企業(yè)的期間費(fèi)用包括營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。期間費(fèi)用應(yīng)當(dāng)直接計(jì)入當(dāng)期損益,并在利潤(rùn)表中分別項(xiàng)目列示。
(一)營(yíng)業(yè)費(fèi)用,是指企業(yè)在銷售商品過程中發(fā)生的費(fèi)用,包括企業(yè)銷售商品過程中發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、展覽費(fèi)和廣告費(fèi),以及為銷售本企業(yè)商品而專設(shè)的銷售機(jī)構(gòu)(含銷售網(wǎng)點(diǎn),售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等)的職工工資及福利費(fèi)、類似工資性質(zhì)的費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)等經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。
商品流通企業(yè)在購(gòu)買商品過程中所發(fā)生的進(jìn)貨費(fèi)用,也包括在內(nèi)。
(二)管理費(fèi)用,是指企業(yè)為組織和管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的管理費(fèi)用,包括企業(yè)的董事會(huì)和行政管理部門在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)生的,或者應(yīng)當(dāng)由企業(yè)統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的公司經(jīng)費(fèi)(包括行政管理部門職工工資、修理費(fèi)、物料消耗、低值易耗品攤銷、辦公費(fèi)和差旅費(fèi)等)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、董事會(huì)費(fèi)、聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)費(fèi)、咨詢費(fèi)(含顧問費(fèi))、訴訟費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、職工教育經(jīng)費(fèi)、研究與開發(fā)費(fèi)、排污費(fèi)、存貨盤虧或盤盈(不包括應(yīng)計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出的存貨損失)、計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備和存貨跌價(jià)準(zhǔn)備等。
(三)財(cái)務(wù)費(fèi)用,是指企業(yè)為籌集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金等而發(fā)生的費(fèi)用,包括應(yīng)當(dāng)作為期間費(fèi)用的利息支出(減利息收入)、匯兌損失(減匯兌收益)以及相關(guān)的手續(xù)費(fèi)等。
第一百零五條、企業(yè)必須分清本期成本、費(fèi)用和下期成本、費(fèi)用的界限,不得任意預(yù)提和攤銷費(fèi)用。工業(yè)企業(yè)必須分清各種產(chǎn)品成本的界限,分清在產(chǎn)品成本和產(chǎn)成品成本的界限,不得任意壓低或提高在產(chǎn)品和產(chǎn)成品的成本。
會(huì)計(jì)的承諾書會(huì)計(jì)制度承諾書篇八
第一百一十七條、外幣業(yè)務(wù),是指以記賬本位幣以外的貨幣進(jìn)行的款項(xiàng)收付、往來(lái)結(jié)算等業(yè)務(wù)。
第一百一十八條、企業(yè)在核算外幣業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的外幣賬戶。外幣賬戶包括外幣現(xiàn)金、外幣銀行存款、以外幣結(jié)算的債權(quán)(如應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款等)和債務(wù)(如短期借款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、應(yīng)付工資、長(zhǎng)期借款等),應(yīng)當(dāng)與非外幣的各該相同賬戶分別設(shè)置,并分別核算。
第一百一十九條、企業(yè)發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)將有關(guān)外幣金額折合為記賬本位幣金額記賬。除另有規(guī)定外,所有與外幣業(yè)務(wù)有關(guān)的賬戶,應(yīng)當(dāng)采用業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)的匯率,也可以采用業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)期期初的匯率折合。
企業(yè)發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時(shí),如無(wú)法直接采用中國(guó)人民銀行公布的人民幣對(duì)美元、日元、港幣等的基準(zhǔn)匯率作為折算匯率時(shí),應(yīng)當(dāng)按照下列方法進(jìn)行折算:
美元、日元、港幣等以外的其他貨幣對(duì)人民幣的匯率,根據(jù)美元對(duì)人民幣的基準(zhǔn)匯率和國(guó)家外匯管理局提供的紐約外匯市場(chǎng)美元對(duì)其他主要外幣的匯率進(jìn)行套算,按照套算后的匯率作為折算匯率。美元對(duì)人民幣以外的其他貨幣的匯率,直接采用國(guó)家外匯管理局提供的紐約外匯市場(chǎng)美元對(duì)其他主要貨幣的匯率。
美元、人民幣以外的其他貨幣之間的匯率,按國(guó)家外匯管理局提供的紐約外匯市場(chǎng)美元對(duì)其他主要外幣的匯率進(jìn)行套算,按套算后的匯率作為折算匯率。
第一百二十條、各種外幣賬戶的外幣金額,期末時(shí)應(yīng)當(dāng)按照期末匯率折合為記賬本位幣。按照期末匯率折合的記賬本位幣金額與賬面記賬本位幣金額之間的差額,作為匯兌損益,計(jì)入當(dāng)期損益;屬于籌建期間的、計(jì)入長(zhǎng)期待攤費(fèi)用;屬于與購(gòu)建固定資產(chǎn)有關(guān)的借款產(chǎn)生的匯兌損益,按照借款費(fèi)用資本化的原則進(jìn)行處理。
會(huì)計(jì)的承諾書會(huì)計(jì)制度承諾書篇九
一、本制度規(guī)定的會(huì)計(jì)科目,是匯總和檢查行政單位資金活動(dòng)情況和結(jié)果的總賬科目。非經(jīng)財(cái)政部同意,不得減并或自行增設(shè),不得擅自更改科目名稱。不需要的科目可以不用。
二、本制度統(tǒng)一規(guī)定會(huì)計(jì)科目編號(hào)。各行政單位在使用會(huì)計(jì)科目編號(hào)時(shí),應(yīng)與會(huì)計(jì)科目名稱同時(shí)使用。可以只使用會(huì)計(jì)科目名稱,不用科目編號(hào),但不得只填科目編號(hào),不寫科目名稱。
第四十三條各行政單位適用的會(huì)計(jì)科目如下:
第四十四條會(huì)計(jì)科目使用說明。
一、資產(chǎn)類。
第101號(hào)科目現(xiàn)金。
1.本科目核算行政單位的庫(kù)存現(xiàn)金。
2.收到現(xiàn)金,借記本科目,貸記有關(guān)科目;支出現(xiàn)金,借記有關(guān)科目,貸記本科目。
本科目借方余額,反映行政單位庫(kù)存現(xiàn)金數(shù)額。
3.行政單位應(yīng)設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”,由出納人員根據(jù)收付款憑證,按照業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記。每日業(yè)務(wù)終了,應(yīng)計(jì)算當(dāng)日的現(xiàn)金收入合計(jì)數(shù)、現(xiàn)金支出合計(jì)數(shù)和結(jié)余數(shù),并將結(jié)余數(shù)與實(shí)際庫(kù)存數(shù)核對(duì),做到賬款相符。
4.有外幣現(xiàn)金的行政單位,應(yīng)分別按人民幣、各種外幣設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”進(jìn)行明細(xì)核算。具體參見“銀行存款”科目。
第102號(hào)科目銀行存款。
1.本科目核算行政單位存入銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的各種款項(xiàng)。
2.行政單位將款項(xiàng)存入銀行或其他金融機(jī)構(gòu)時(shí),借記本科目,貸記“現(xiàn)金”等有關(guān)科目;提取和支出存款時(shí),借記“現(xiàn)金”等有關(guān)科目,貸記本科目。
本科目借方余額,反映行政單位銀行存款數(shù)額。
3.行政單位應(yīng)按開戶銀行、存款種類等,分別設(shè)置“銀行存款日記賬”。由出納人員根據(jù)收付款憑證,按照業(yè)務(wù)的發(fā)生順序逐筆登記,每日終了應(yīng)結(jié)出余額。“銀行存款日記賬”應(yīng)定期與銀行對(duì)賬,至少每月核對(duì)一次。月份終了,行政單位賬面結(jié)余與銀行對(duì)賬單余額之間如有差額,應(yīng)逐筆查明原因,分別情況進(jìn)行處理。屬于未達(dá)賬項(xiàng),應(yīng)按月編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,調(diào)節(jié)相符。
4.有外幣存款的行政單位,應(yīng)在本科目下分別人民幣和各種外幣設(shè)置“銀行存款日記賬”進(jìn)行明細(xì)核算。
行政單位發(fā)生的外幣銀行存款業(yè)務(wù),應(yīng)將外幣金額折合為人民幣記賬,并登記外國(guó)貨幣金額和折合率。外國(guó)貨幣折合為人民幣記賬時(shí),應(yīng)按業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)的中國(guó)人民銀行公布的人民幣外匯匯率折算。年度終了(外幣存款業(yè)務(wù)量大的機(jī)關(guān)可按季或月結(jié)算),行政單位應(yīng)將外幣賬戶余額按照期末中國(guó)人民銀行公布的人民幣外匯匯率折合為人民幣,作為外幣賬戶的期末人民幣余額。調(diào)整后的各外幣賬戶人民幣余額與原賬面余額的差額,作為匯兌損溢列入有關(guān)支出。
第103號(hào)科目有價(jià)證券。
1.本科目核算行政單位購(gòu)入的有價(jià)證券。
2.購(gòu)入有價(jià)證券時(shí),按照實(shí)際支付的款項(xiàng),借記本科目,貸記“銀行存款”科目;兌付本息時(shí),借記“銀行存款”科目,貸記本科目(本金)和“其他收入”(利息)科目。
本科目借方余額,反映尚未兌付的有價(jià)證券本金數(shù)。
第104號(hào)科目暫付款。
1.本科目核算行政單位發(fā)生的待核銷的結(jié)算款項(xiàng)。
2.發(fā)生暫付款時(shí),借記本科目,貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等有關(guān)科目;結(jié)算收回或核銷轉(zhuǎn)列支出時(shí),借記“經(jīng)費(fèi)支出”等有關(guān)科目,貸記本科目。
本科目借方余額,反映尚待結(jié)算的暫付款累計(jì)數(shù)。
3.本科目應(yīng)按債務(wù)單位或個(gè)人名稱設(shè)置明細(xì)賬。
第105號(hào)科目庫(kù)存材料。
1.本科目核算行政單位大宗購(gòu)入、需要庫(kù)存的物資材料等。行政單位辦公材料隨買隨用或沒有大宗購(gòu)入,不需要庫(kù)存的,可以不設(shè)本科目。
2.購(gòu)入、有償調(diào)入的材料,分別以購(gòu)價(jià)、調(diào)撥價(jià)作為入賬價(jià)格。材料采購(gòu)、運(yùn)輸過程中發(fā)生的差旅費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)等不計(jì)入庫(kù)存材料價(jià)格,直接列入有關(guān)支出科目核算。
3.購(gòu)入材料并已驗(yàn)收入庫(kù)時(shí),借記本科目,貸記“銀行存款”等有關(guān)科目;領(lǐng)用出庫(kù)時(shí),貸記本科目,借記有關(guān)支出科目。
本科目借方余額,反映行政單位庫(kù)存材料的實(shí)際庫(kù)存數(shù)。
4.本科目應(yīng)按庫(kù)存材料的類別、品種等有關(guān)項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)賬,并根據(jù)庫(kù)存材料入庫(kù)、出庫(kù)單逐筆登記。
5.行政單位的庫(kù)存材料,每年至少應(yīng)盤點(diǎn)一次。對(duì)于發(fā)生的盤盈、盤虧等情況,應(yīng)當(dāng)查明原因,屬于正常的溢出或損耗,作為減少或增加當(dāng)期支出處理。盤盈時(shí),借記本科目,貸記有關(guān)支出科目;盤虧時(shí),借記有關(guān)支出科目,貸記本科目。屬于非正常性的毀損,應(yīng)按規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后處理。
庫(kù)存材料變價(jià)處理,恢復(fù)存款。變價(jià)發(fā)生損溢,相應(yīng)增減當(dāng)期支出。
第106號(hào)科目固定資產(chǎn)。
1.本科目核算行政單位固定資產(chǎn)的原價(jià)。
2.行政單位的固定資產(chǎn)應(yīng)按照下列規(guī)定確定其價(jià)值,登記入賬:
(1)購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按實(shí)際支付的買價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、車輛購(gòu)置附加費(fèi)記賬。
(2)自行建造的固定資產(chǎn),應(yīng)按建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬。
(3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),應(yīng)按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出,減去改建、擴(kuò)建過程中發(fā)生的變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)。
(4)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或者有關(guān)憑證記賬。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)記入固定資產(chǎn)價(jià)值。
(5)無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按估計(jì)價(jià)值記賬。
會(huì)計(jì)的承諾書會(huì)計(jì)制度承諾書篇十
一、為了加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以及國(guó)家其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。
二、本制度適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)各級(jí)各類獨(dú)立核算的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)院),包括綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院、門診部(所)、療養(yǎng)院、衛(wèi)生院等。
三、醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算除采用權(quán)責(zé)發(fā)生制外,均按照(事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)規(guī)定的一般原則和本制度的要求進(jìn)行。
四、醫(yī)院應(yīng)按下列規(guī)定運(yùn)用會(huì)計(jì)科目:
(一)本制度統(tǒng)一規(guī)定會(huì)計(jì)科目的.編號(hào),便于編制會(huì)計(jì)憑證,登記賬簿,查閱賬目,實(shí)行會(huì)計(jì)電算化。醫(yī)院不應(yīng)隨意改變或打亂重編。
(二)醫(yī)院應(yīng)按本制度的規(guī)定,設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目。明細(xì)科目的設(shè)置,除本制度已有規(guī)定者外,在不違反統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算要求的前提下,醫(yī)院可按根據(jù)需要,自行規(guī)定。
(三)醫(yī)院在填制會(huì)計(jì)憑證、登記賬簿時(shí),應(yīng)填列會(huì)計(jì)科目的名稱,或者同時(shí)填列會(huì)計(jì)科目的名稱和編號(hào),不應(yīng)只填列科目編號(hào),不填列科目名稱。
五、醫(yī)院應(yīng)按下列規(guī)定編制和提供財(cái)務(wù)報(bào)告:
(一)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和本制度的規(guī)定,編制和提供合法、真實(shí)和公允的財(cái)務(wù)報(bào)告。
(二)醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說明書組成。醫(yī)院對(duì)外提供財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容、會(huì)計(jì)報(bào)表種類和格式等,由本制度規(guī)定;醫(yī)院內(nèi)部管理需要的會(huì)計(jì)報(bào)表由醫(yī)院自行規(guī)定。
(三)醫(yī)院向外提供的會(huì)計(jì)報(bào)表包括:
1、資產(chǎn)負(fù)債表;
2、收人支出總表;
3、基金變動(dòng)情況表;
4、有關(guān)附表。
(四)醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)送財(cái)政部門和主管部門,報(bào)送時(shí)間由各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門和衛(wèi)生部門規(guī)定。
(五)醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表,以人民幣“元”為金額單位,“元”以下填至“分”。
(六)醫(yī)院向外提供的會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)依次編定頁(yè)數(shù)、加具封面,裝訂成冊(cè),加蓋公章。封面上應(yīng)注明:醫(yī)院名稱、地址、報(bào)表所屬年度、月份、送出日期等,并由醫(yī)院法定代表人、總會(huì)計(jì)師(或代行總會(huì)計(jì)師職權(quán)的人員)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名或蓋章。
六、醫(yī)院會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)計(jì)人員配備、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的要求,按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范)的規(guī)定執(zhí)行。
七、本制度由中華人民共和國(guó)財(cái)政部、衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。本制度需要變更時(shí),由財(cái)政部、衛(wèi)生部負(fù)責(zé)修訂。
八、本制度自xx年xx月xx日起施行。
會(huì)計(jì)的承諾書會(huì)計(jì)制度承諾書篇十一
本公司執(zhí)行中華人民共和國(guó)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,本公司下列會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)系根據(jù)上述準(zhǔn)則擬定的。
會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。
會(huì)計(jì)核算以人民幣為記帳本位幣。
會(huì)計(jì)記帳采用借貸記帳法;
會(huì)計(jì)核算原則為權(quán)責(zé)發(fā)生制,收入與其相關(guān)的成本、費(fèi)用應(yīng)當(dāng)相互配比;
計(jì)價(jià)基礎(chǔ)為實(shí)際成本法。
凡持有的期限短(從購(gòu)買日起,三個(gè)月內(nèi)到期)、流動(dòng)性強(qiáng)、易于轉(zhuǎn)換為已知金額現(xiàn)金、價(jià)值變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)很小的投資,確認(rèn)為現(xiàn)金等價(jià)物。
(一)壞帳的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):
1、因債務(wù)人破產(chǎn)或死亡,以其破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)清償后,仍然不能收回的應(yīng)收帳款;
3、因債務(wù)人、債務(wù)單位逾期未履行償債義務(wù)并且超過三年確實(shí)不能收回的應(yīng)收帳款。
(二)壞帳的核算:
1、采用備抵法核算壞帳損失。
1年以內(nèi)、0%;
1~2年、10%;
2~3年、20%;
3年以上、50%;
應(yīng)收款項(xiàng)包括應(yīng)收帳款、其他應(yīng)收款和預(yù)付帳款。
關(guān)聯(lián)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不計(jì)提壞帳準(zhǔn)備。
存貨分類為:船用燃料、庫(kù)存物料。
各種存貨按取得時(shí)的實(shí)際成本記帳;存貨日常核算采用實(shí)際成本核算,?存貨發(fā)出采用加權(quán)平均法計(jì)算。低值易耗品按一次攤銷法攤銷。期末存貨按成本與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)價(jià),并按單個(gè)存貨項(xiàng)目提取存貨跌價(jià)準(zhǔn)備,計(jì)入當(dāng)期損益。
低值易耗品是單位價(jià)值在200元以上(不含200元)至xxxx年元以下(含xxxx年元)并且使用年限在一年以上的物品,在領(lǐng)用時(shí)采用一次攤銷法進(jìn)行核算。
(一)短期投資計(jì)價(jià)方法:短期投資以實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款(包括稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用)減去已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利,或已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息后的金額入帳。
(二)短期投資收益的確認(rèn)方法:短期投資持有期間所獲得的現(xiàn)金股利或利息,應(yīng)于實(shí)際收到時(shí),沖減短期投資的帳面價(jià)值,但收到的、已記入應(yīng)收項(xiàng)目的現(xiàn)金股或利息除外。處置短期投資時(shí),按收到的處置收入與短期投資帳面價(jià)值的差額確認(rèn)為當(dāng)期損益。
(一)、固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn):
單位價(jià)值在xxxx年元以上,使用年限超過一年以上的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于經(jīng)營(yíng)的主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2、000元以上,并且使用年限超過二年的均應(yīng)作為固定資產(chǎn)。
(二)固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)。
固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)并予記帳(若有評(píng)估、清產(chǎn)核資等情形影響實(shí)際成本計(jì)價(jià)的另予說明)。
(三)固定資產(chǎn)折舊方法:
固定資產(chǎn)折舊方法采用年限平均法,并按固定資產(chǎn)類別的原價(jià)、估計(jì)經(jīng)濟(jì)使用年限和預(yù)計(jì)殘值(原價(jià)的、5%)確定其折舊率如下:
資產(chǎn)類別、估計(jì)使用年限、年折舊率。
運(yùn)輸工具、10、9.5%。
電子及其他設(shè)備、5、19%。
辦公用具、5、19%。
本公司在建工程包括為建造或修理固定資產(chǎn)而進(jìn)行的'各項(xiàng)建筑和安裝工程。
(一)用借款進(jìn)行的工程發(fā)生的借款利息,屬于在固定資產(chǎn)尚未交付使用前發(fā)生的,計(jì)入在建固定資產(chǎn)的成本,固定資產(chǎn)交付使用后發(fā)生的,計(jì)入當(dāng)期損益。
(二)工程完工交付使用(竣工驗(yàn)收)時(shí),按工程的實(shí)際成本轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)或長(zhǎng)期待攤費(fèi)用。
(三)期末在建工程按帳面價(jià)值與可收回金額孰低計(jì)價(jià),對(duì)可收回金額低于帳面價(jià)值的差額,計(jì)提在建工程減值準(zhǔn)備。
無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)按形成時(shí)發(fā)生的實(shí)際成本計(jì)價(jià),本公司的無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)具體項(xiàng)目及攤銷情況如下:
(二)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的裝修費(fèi)用按受益期五年攤銷;
(三)、籌建期內(nèi)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,除應(yīng)計(jì)入有關(guān)財(cái)產(chǎn)物資。
(一)為專門購(gòu)建固定資產(chǎn)而發(fā)生的長(zhǎng)期借款費(fèi)用,在所購(gòu)建的固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的,予以資本化,計(jì)入所購(gòu)建的固定資產(chǎn)成本;在固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)后所發(fā)生的,直接計(jì)入當(dāng)期損益。
(二)對(duì)于短期借款或不是用于專門購(gòu)建固定資產(chǎn)的長(zhǎng)期借款,其所發(fā)生的借款費(fèi)用按月預(yù)提計(jì)入當(dāng)期損益。
一、小企業(yè)應(yīng)按以下規(guī)定確認(rèn)收入實(shí)現(xiàn),并將已實(shí)現(xiàn)的收入進(jìn)入當(dāng)期損益。
(一)本公司已將產(chǎn)品所有權(quán)上的重要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給買方,并不再對(duì)產(chǎn)品實(shí)施繼續(xù)管理權(quán)和實(shí)際控制權(quán),相關(guān)的收入已經(jīng)收到或取得收款證據(jù),并且與銷售產(chǎn)品有關(guān)的成本能夠可靠地計(jì)量時(shí),確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)。
(二)本公司在勞務(wù)總收入與總成本能夠可靠的計(jì)量,與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入本公司,勞務(wù)的完成程度能夠可靠地確定的前提下確認(rèn)相關(guān)的勞務(wù)收入。
(三)小企業(yè)提供勞務(wù)的收入,按以下規(guī)定予以確認(rèn):
1、在同一會(huì)計(jì)年度內(nèi)開始并完成的勞務(wù),應(yīng)當(dāng)在完成勞務(wù)時(shí)確認(rèn)收入;
2、如果勞務(wù)的開始和完成分屬不同的會(huì)計(jì)年度,可以按完工進(jìn)度或完工的工作量確認(rèn)收入。
二、小企業(yè)因讓渡資產(chǎn)使用權(quán)而發(fā)生的使用費(fèi)等收入確認(rèn):
利息收入按使用現(xiàn)金的時(shí)間和適用利率計(jì)算確定;發(fā)生的使用費(fèi)收入按有關(guān)合同或協(xié)議規(guī)定的收費(fèi)時(shí)間和方法計(jì)算確定。上述收入的確定并應(yīng)同時(shí)滿足:
1.與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入本公司。
2.收入的現(xiàn)金能夠可靠的計(jì)量。
按稅法正確計(jì)算并按時(shí)、足額繳納營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅及其他附加稅費(fèi);個(gè)人所得稅由公司代扣代繳;本公司所得稅會(huì)計(jì)處理方法為“應(yīng)付稅款法”。
企業(yè)當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn),加上年未分配利潤(rùn)(或減上年未彌補(bǔ)虧損)和其他轉(zhuǎn)入后的余額,為可供分配的利潤(rùn),具體分配方案與提取法定盈余公積、法定公益金等按照企業(yè)章程和董事會(huì)決議。
會(huì)計(jì)的承諾書會(huì)計(jì)制度承諾書篇十二
[摘要]日本作為東南亞國(guó)家,在文化上與我國(guó)具有許多相似之處,其會(huì)計(jì)制度的獨(dú)特體系和內(nèi)容,對(duì)于我國(guó)會(huì)計(jì)制度建設(shè)具有非常重要的借鑒意義。
日本是一個(gè)善于吸收外來(lái)文化、善于創(chuàng)新的國(guó)家。明治維新以后日本開始了建設(shè)現(xiàn)代國(guó)家的道路,放棄了閉關(guān)鎖國(guó)政策,1890年制定的商法受到了德國(guó)的深刻影響,第二次世界大戰(zhàn)以后又要向美國(guó)學(xué)習(xí),1948年參照美國(guó)1933年的證券法和1934年的證券交易法為模式,制定了證券交易法,1949年參照美國(guó)的會(huì)計(jì)原則制定了《企業(yè)會(huì)計(jì)原則》,加上1947年修訂的法人稅法,構(gòu)成了以商法為中心,輔之以證券企業(yè)交易法和法人稅法的“三法體制”的會(huì)計(jì)制度,但商法采用德國(guó)模式、證券交易法采用美國(guó)模式,從而其會(huì)計(jì)目標(biāo)使具備了既保護(hù)債權(quán)人利益又保護(hù)投資人利益的雙重特性,形成了基于法律規(guī)范的、由商法會(huì)計(jì)、證券交易會(huì)計(jì)和稅法會(huì)計(jì)構(gòu)成的會(huì)計(jì)制度體系,包括會(huì)計(jì)原則方面的會(huì)計(jì)制度、商法方面的會(huì)計(jì)制度、證券交易法方面的會(huì)計(jì)制度、稅法方面的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)職業(yè)方面的會(huì)計(jì)制度五個(gè)方面,其中會(huì)計(jì)職業(yè)方面的規(guī)范不屬于本文探討的范圍,下面僅就其他四個(gè)方面所涉及的會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量、會(huì)計(jì)記錄與保管、會(huì)計(jì)信息披露等有關(guān)內(nèi)容作一簡(jiǎn)要介紹與評(píng)價(jià)。
日本的會(huì)計(jì)目標(biāo)大致有三:一是反映企業(yè)受托責(zé)任的履行情況,二是計(jì)算企業(yè)的可分配利潤(rùn),三是為投資者提供有助于決策的信息。其中第一、二項(xiàng)為商法所關(guān)注并予以規(guī)范,第一、三項(xiàng)為證券交易法所關(guān)注并予以規(guī)范,第二項(xiàng)則為稅法所特別關(guān)注。無(wú)論是日本的企業(yè)界(包括股東、經(jīng)營(yíng)者等)還是政府、地方公關(guān)團(tuán)體,都更加重視第二個(gè)目標(biāo),認(rèn)為可分配利潤(rùn)的多少既是企業(yè)發(fā)展壯大的標(biāo)志,也是國(guó)家稅收確定的基礎(chǔ)。而對(duì)于第三個(gè)目標(biāo),由于個(gè)人股東的比例較低,人們對(duì)證券市場(chǎng)的重要性認(rèn)識(shí)不足,還沒有得到應(yīng)有的關(guān)注。這與日本資本結(jié)構(gòu)中銀行債權(quán)的比例較高有著必然的聯(lián)系,在這一點(diǎn)上與德國(guó)十分相似,在會(huì)計(jì)目標(biāo)上也偏向于德國(guó)也就不足為奇了。
日本的會(huì)計(jì)原則由大藏省所屬的“企業(yè)會(huì)計(jì)審議會(huì)”制定、由大藏省以整套集中發(fā)布的方式頒布,這與英美的會(huì)計(jì)原則由民間機(jī)構(gòu)制定、發(fā)布大不相同。1948年日本經(jīng)濟(jì)安定本部設(shè)置了“企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)策調(diào)查會(huì)”,作為咨詢機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)的成員來(lái)自注冊(cè)職業(yè)會(huì)計(jì)師、企業(yè)家、證券交易所代表、學(xué)者以及政府官員,主要從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則、成本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)教育的研究,1953年經(jīng)濟(jì)安定本部解散后,該機(jī)構(gòu)移交給大藏省,改稱“企業(yè)會(huì)計(jì)基準(zhǔn)審議會(huì)”后更名為企業(yè)會(huì)計(jì)審議會(huì)??梢?,該機(jī)構(gòu)實(shí)際上是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定機(jī)構(gòu),在會(huì)計(jì)規(guī)范上的影響日益增強(qiáng)。1997年亞洲“金融風(fēng)暴”后,為了加強(qiáng)與國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào),日本將大藏省分解為財(cái)務(wù)省和金融廳等單位后,將原來(lái)大藏省下屬的證券局和銀行局合并成金融廳,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定權(quán)便由這一金融廳行使,經(jīng)過金融廳的批準(zhǔn),20xx年7月又設(shè)立了日本財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基金會(huì)和日本財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)兩個(gè)民間機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)指南的制定工作,但最后決定權(quán)仍在金融廳,由此實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定由政府部門向民間機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)移,進(jìn)而轉(zhuǎn)向美國(guó)模式。所制定的'企業(yè)會(huì)計(jì)原則包括一般原則、損益表原則、資產(chǎn)負(fù)債表原則和會(huì)計(jì)原則注釋四個(gè)部分,具有鮮明的特色。
1、一般原則。一般原則是其他原則的基礎(chǔ),包括以下七項(xiàng):
(1)真實(shí)性原則。要求企業(yè)提供的有關(guān)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的信息必須真實(shí),只要符合各項(xiàng)會(huì)計(jì)原則提供的信息,就認(rèn)為是真實(shí)的。
(2)正規(guī)簿記原則。企業(yè)必須按照正現(xiàn)的記賬方法將所有交易正確的在會(huì)計(jì)賬簿中登記。這里包含了全局性和重要性原則。會(huì)計(jì)原則注釋1中指出,對(duì)于不重要的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不必要按照嚴(yán)格的會(huì)計(jì)處理方法處理,可以采用簡(jiǎn)便的方法按照正規(guī)的記賬原則處理,如對(duì)于不重要的低值易耗品可以在購(gòu)入或支付時(shí)作為費(fèi)用處理,對(duì)于不重要的有關(guān)存貨的交易費(fèi)用、關(guān)稅、采購(gòu)費(fèi)用、運(yùn)輸保管費(fèi)用等可以不計(jì)入存貨成本,對(duì)于重要的并變動(dòng)的會(huì)計(jì)政策應(yīng)該在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以披露,包括有價(jià)證券計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法、存貨計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法、折舊方法、遞延資產(chǎn)處理方法、重要的資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)等。
(3)明確區(qū)分資本交易與損益性交易原則。要求區(qū)分資本性交易和收益性交易,尤其要分清責(zé)本公積金與盈余公積金,不得相互混淆。
(4)明了性原則。要求企業(yè)會(huì)計(jì)必須通過財(cái)務(wù)報(bào)表向利害關(guān)系人提供必要的會(huì)計(jì)事實(shí),使他們對(duì)企業(yè)狀況作出準(zhǔn)確的判斷。在貫徹這一原則時(shí),也必須考慮重要性。
(5)連續(xù)性原則。要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)將所采用的會(huì)計(jì)處理原則和手續(xù)在各個(gè)會(huì)計(jì)期間連續(xù)使用,不得隨意更改。這一原則是基于對(duì)同一會(huì)計(jì)事項(xiàng)可以有多種處理方法的選擇而設(shè)立的,目的在于保證會(huì)計(jì)信息的可比性。
(6)謹(jǐn)慎性原則。要求企業(yè)財(cái)務(wù)狀況可能受到不利影響時(shí),應(yīng)采用適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理加以預(yù)防,但不得進(jìn)行過分的會(huì)計(jì)處理,以免破壞財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性。
(7)單一性原則。要求為了滿足不同目的(向股東大會(huì)報(bào)告或?yàn)榱藵M足信貸、納稅)的需要,必須編制不同形式的財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),必須以單一、可靠的會(huì)計(jì)資料為依據(jù),不得出于企業(yè)政策性考慮而歪曲事實(shí)??梢姡@一原則是對(duì)真實(shí)性原則的補(bǔ)充。
上述各項(xiàng)原則是圍繞真實(shí)性原則而從不同角度作出的規(guī)范,包含實(shí)質(zhì)上的原則和形式上的原則兩個(gè)方面(圖略)。
2、損益表原則。
(1)發(fā)生主義原則。要求按照權(quán)責(zé)發(fā)生制核算收入與費(fèi)用。
(2)總額主義原則。對(duì)于收入和費(fèi)用必須分別按照總額反映,不得將收入項(xiàng)目與費(fèi)用項(xiàng)目直接報(bào)銷。
(3)實(shí)現(xiàn)主義原則。銷售收入必須在實(shí)現(xiàn)時(shí)才能確認(rèn)入賬,如委托代銷以受托者銷售商品日作為銷售收入實(shí)現(xiàn)日,分期收款銷售原則上以商品交付日作為銷售收入實(shí)現(xiàn)日等。
會(huì)計(jì)的承諾書會(huì)計(jì)制度承諾書篇十三
第一條為了適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,統(tǒng)一企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和行為,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,根據(jù)中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法和其他有關(guān)法規(guī),制定本準(zhǔn)則。
第二條本準(zhǔn)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)(包括公司,下同)。規(guī)范具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定以及沒有具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的交易或者事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理。
第三條企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則包括基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則,具體準(zhǔn)則的制定應(yīng)當(dāng)遵循本準(zhǔn)則。應(yīng)當(dāng)以企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)交易或者事項(xiàng)為對(duì)象,記錄和反映企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(又稱財(cái)務(wù)報(bào)告,下同)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)是向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,反映層受托責(zé)任履行情況,有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者包括投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門和社會(huì)公眾等。會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)以企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)為前提。
第五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其本身發(fā)生的交易或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間,分期結(jié)算賬目和編制財(cái)務(wù)報(bào)表。會(huì)計(jì)期間分為年度和中期,中期是指短于一個(gè)完整的會(huì)計(jì)年度的報(bào)告期間,包括半年度、季度和月度等。年度和中期的起訖日期采用公歷日期。
第六條企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)以持續(xù)經(jīng)營(yíng)為前提。貨幣計(jì)量為基礎(chǔ),以綜合反映企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)交易或者事項(xiàng)的財(cái)務(wù)結(jié)果與影響。
第七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間,分期結(jié)算賬目和編制財(cái)務(wù)報(bào)表。
會(huì)計(jì)期間分為年度和中期,中期是指短于一個(gè)完整的.會(huì)計(jì)年度的報(bào)告期間。的會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法。
第八條企業(yè)會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)以貨幣計(jì)量。記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文,在民族自治地方,會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用一種外國(guó)文字。
第九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。本準(zhǔn)則適用于設(shè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的所有企業(yè)。
第十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易和事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)特征確定會(huì)計(jì)要素。會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)。
第十一條企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用借貸記賬法記賬。
會(huì)計(jì)的承諾書會(huì)計(jì)制度承諾書篇十四
【】20xx年1月政府會(huì)計(jì)制度將正式執(zhí)行,文章以固定資產(chǎn)為例,就政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施后對(duì)公立醫(yī)院產(chǎn)生的影響進(jìn)行探究。采用文獻(xiàn)查閱、對(duì)比分析等方法著重梳理固定資產(chǎn)從取得到處置的完整核算方式,進(jìn)一步關(guān)注會(huì)計(jì)制度改革前后的差異,找出改革實(shí)施過程中的難點(diǎn)及創(chuàng)新點(diǎn),并結(jié)合公立醫(yī)院的實(shí)際情況探究政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施后對(duì)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的具體影響。為探究政府會(huì)計(jì)制度在公立醫(yī)院中的應(yīng)用提供了理論依據(jù),為更好地貫徹落實(shí)政府會(huì)計(jì)制度奠定一定基礎(chǔ)。
【】政府會(huì)計(jì)制度;公立醫(yī)院;固定資產(chǎn)。
20xx年10月24日,財(cái)政部根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》等法律法規(guī),印發(fā)《政府會(huì)計(jì)制度———行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》(財(cái)會(huì)〔20xx〕25號(hào))(以下簡(jiǎn)稱政府會(huì)計(jì)制度)[1],規(guī)定各級(jí)各類行政單位和事業(yè)單位(有特別說明的單位除外)于20xx年1月1日起執(zhí)行,并鼓勵(lì)行政事業(yè)單位可提前執(zhí)行。我國(guó)現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)體系中存在各行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度并存的現(xiàn)象,使各單位會(huì)計(jì)信息缺乏可比性,造成政府資產(chǎn)負(fù)債不實(shí),運(yùn)營(yíng)成本不準(zhǔn)確等,在這種核算體系下所出的決算報(bào)告將難以滿足按權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的需求。因此,在新形勢(shì)下,對(duì)現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行改革勢(shì)在必行。政府會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一了現(xiàn)行的各行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,其中涉及20xx年底公立醫(yī)院執(zhí)行的財(cái)政部發(fā)布的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》。如何保障實(shí)現(xiàn)政府會(huì)計(jì)制度改革的平穩(wěn)過渡,實(shí)現(xiàn)新舊制度的無(wú)縫銜接,是公立醫(yī)院財(cái)務(wù)人員面臨的巨大挑戰(zhàn)。本文以固定資產(chǎn)為例,通過舉例分析政府會(huì)計(jì)制度與現(xiàn)公立醫(yī)院執(zhí)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的差異,闡述制度改革的意義及特點(diǎn),為公立醫(yī)院順利完成政府會(huì)計(jì)改革做準(zhǔn)備。
談及政府會(huì)計(jì)制度特點(diǎn),首先提及從20xx年起公立醫(yī)院開始執(zhí)行的財(cái)政部頒發(fā)的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》?!夺t(yī)院會(huì)計(jì)制度》的特點(diǎn)是把權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制兩種核算基礎(chǔ)進(jìn)行了整合,即財(cái)政補(bǔ)助、科教收支實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制核算基礎(chǔ),而醫(yī)療收入等其他收支適度引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算基礎(chǔ)。這種一個(gè)制度兩個(gè)基礎(chǔ)的核算模式,滿足協(xié)調(diào)了預(yù)決算管理和財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營(yíng)成本及績(jī)效評(píng)價(jià)管理的目的。可以說,公立醫(yī)院早在幾年前就走在了其他行政事業(yè)單位的前面,成為政府會(huì)計(jì)改革的探路者,其多年積累的經(jīng)驗(yàn)為如今的政府會(huì)計(jì)改革作出了不小的貢獻(xiàn)。政府會(huì)計(jì)制度正是在此基礎(chǔ)上對(duì)各行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了徹底的規(guī)范,把兩種核算基礎(chǔ)從一個(gè)核算系統(tǒng)中剝離,重新創(chuàng)建了雙重功能的會(huì)計(jì)核算模式。政府會(huì)計(jì)制度的核心內(nèi)容可以簡(jiǎn)單闡述為8字方針:“適度分離,相互銜接?!边@種創(chuàng)新性的會(huì)計(jì)核算模式將在公立醫(yī)院會(huì)計(jì)核算中全面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,使單位的財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)營(yíng)成本等得以充分、準(zhǔn)確地反映。而單位的預(yù)算會(huì)計(jì)核算同樣能更加準(zhǔn)確地反映單位預(yù)算收支情況,滿足決算管理的要求。
雖然公立醫(yī)院的核算基礎(chǔ)與政府會(huì)計(jì)制度的核算基礎(chǔ)有相似之處,但對(duì)于政府會(huì)計(jì)制度提出的“雙功能、雙基礎(chǔ)、雙報(bào)告”的理解,公立醫(yī)院將如何應(yīng)對(duì)制度的變革仍是當(dāng)下亟待解決的難題。本文以公立醫(yī)院固定資產(chǎn)從取得、使用、處置一個(gè)完整的生命周期為例來(lái)分析兩種制度的差異及對(duì)公立醫(yī)院核算方式的影響。
(一)固定資產(chǎn)取得時(shí)核算方式的差異影響。
1.醫(yī)院會(huì)計(jì)制度核算方式公立醫(yī)院自有資金購(gòu)入(權(quán)責(zé)發(fā)生制):借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“銀行存款”“應(yīng)付賬款”等科目。使用財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目資金購(gòu)入(收付實(shí)現(xiàn)制)采用特殊的雙分錄核算形式:借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“待沖基金”科目;同時(shí),借記“財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出”“科教項(xiàng)目支出”科目,貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”“零余額賬戶用款額度”和“銀行存款”等科目。2.政府會(huì)計(jì)制度核算方式財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)(權(quán)責(zé)發(fā)生制):借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“財(cái)政撥款收入”“零余額賬戶用款額度”“應(yīng)付賬款”和“銀行存款”等科目。預(yù)算會(huì)計(jì)(收付實(shí)現(xiàn)制):借記“事業(yè)支出”,貸記“財(cái)政撥款預(yù)算收入”“資金結(jié)存”科目。兩種制度差異影響在于政府會(huì)計(jì)核算采用平行記賬方式,而財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目購(gòu)置固定資產(chǎn)不再執(zhí)行《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的雙分錄核算形式。這也是政府會(huì)計(jì)制度改革的一大創(chuàng)新。
(二)固定資產(chǎn)累計(jì)折舊核算方式的差異影響。
1.醫(yī)院會(huì)計(jì)制度核算方式公立醫(yī)院自有資金購(gòu)入資產(chǎn)計(jì)提折舊:借記“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”“管理費(fèi)用”“其他支出”等科目,貸記“累計(jì)折舊”科目。使用財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目資金購(gòu)入資產(chǎn)計(jì)提折舊:借記“待沖基金”科目,貸記“累計(jì)折舊”科目。
2.政府會(huì)計(jì)制度核算方式財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)(權(quán)責(zé)發(fā)生制):借記“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用”“單位管理費(fèi)用”“經(jīng)營(yíng)費(fèi)用”等科目,貸記“固定資產(chǎn)累計(jì)折舊”科目。預(yù)算會(huì)計(jì)(收付實(shí)現(xiàn)制):無(wú)核算分錄,因?yàn)槲匆鸺{入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)。兩種制度差異影響主要有兩個(gè)方面:
(1)計(jì)提時(shí)點(diǎn)變化,《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)———固定資產(chǎn)》應(yīng)用指南(財(cái)會(huì)〔20xx〕4號(hào))規(guī)定,當(dāng)月增加當(dāng)月開始計(jì)提折舊,當(dāng)月減少當(dāng)月不提折舊。
(2)使用財(cái)政補(bǔ)助和科教項(xiàng)目收入購(gòu)建固定資產(chǎn)時(shí),《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定要形成待沖基金,在計(jì)提資產(chǎn)折舊時(shí)待沖基金再予以消減[3]。政府會(huì)計(jì)改革后,“待沖基金”科目將被取消,資產(chǎn)折舊不再?zèng)_減“待沖基金”而是直接計(jì)入對(duì)應(yīng)的支出科目。這將使公立醫(yī)院在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算上真正全面地引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算基礎(chǔ)。同時(shí)兩種制度就固定資產(chǎn)折舊方法的選用均提出“應(yīng)當(dāng)采用年限平均法或者工作量法”。唐建綱[4]等學(xué)者通過大量的理論研究及數(shù)據(jù)測(cè)算,對(duì)加速折舊的應(yīng)用價(jià)值給予了有效證明,并建議在政府會(huì)計(jì)改革中應(yīng)用。在公立醫(yī)院,那些技術(shù)含量高、更新?lián)Q代快的專業(yè)醫(yī)療設(shè)備其折舊方法采用加速折舊法能有效規(guī)避技術(shù)進(jìn)步所帶來(lái)的無(wú)形損耗,便于資金的'快速回籠,促進(jìn)醫(yī)療設(shè)施的更新和技術(shù)進(jìn)步。
3.固定資產(chǎn)處置核算方式的差異影響在《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》中,公立醫(yī)院固定資產(chǎn)因?yàn)槌鍪?、?bào)廢、毀損等原因其處置的資產(chǎn)凈值和在處置時(shí)所發(fā)生的費(fèi)用及收入要先通過“固定資產(chǎn)清理”科目來(lái)核算,而在清查財(cái)產(chǎn)過程中查明的固定資產(chǎn)的盤盈盤虧是通過“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目核算。政府會(huì)計(jì)制度改革后,取消了“固定資產(chǎn)清理”科目,固定資產(chǎn)的出售、報(bào)廢、毀損事項(xiàng)不再通過“固定資產(chǎn)清理”科目核算,都統(tǒng)一在“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目中核算。該核算方式更加科學(xué)、統(tǒng)一,便于理解操作。
4.固定資產(chǎn)核算變化對(duì)公立醫(yī)院政府會(huì)計(jì)改革期初余額銜接的影響公立醫(yī)院在響應(yīng)國(guó)家號(hào)召執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度時(shí),要認(rèn)真梳理會(huì)計(jì)科目,做好新舊制度的銜接。其中與固定資產(chǎn)核算相關(guān)的銜接問題主要注意兩點(diǎn)。其一,固定資產(chǎn)折舊計(jì)提時(shí)點(diǎn)的變化而引起的銜接問題。各大公立醫(yī)院在執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度前建議進(jìn)行資產(chǎn)的全面清查,對(duì)未提足折舊資產(chǎn)補(bǔ)提一個(gè)月的折舊,做好新舊制度銜接時(shí)的調(diào)整分錄。銜接分錄:借記“累計(jì)盈余”科目,貸記“固定資產(chǎn)累計(jì)折舊”科目。其二,“待沖基金”科目取消,在新舊制度銜接時(shí),補(bǔ)提用財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目資金購(gòu)置固定資產(chǎn)的折舊額可以先沖減該科目,借記“待沖基金———待沖財(cái)政基金(舊)”“待沖基金———待沖科教項(xiàng)目基金(舊)”科目,貸記“累計(jì)折舊(舊)”科目,然后按“待沖基金(舊)”科目余額轉(zhuǎn)入新科目“累計(jì)盈余(新)”或簡(jiǎn)便方式。在新舊制度銜接時(shí),“待沖基金(舊)”科目余額直接轉(zhuǎn)入“累計(jì)盈余(新)”科目,補(bǔ)提折舊的銜接分錄直接同“其一”方法,可在“累計(jì)盈余”科目中下設(shè)二級(jí)明細(xì)科目,以區(qū)分自有資金和財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目資金所補(bǔ)提的折舊額。5.固定資產(chǎn)核算后會(huì)計(jì)報(bào)表形式的差異影響政府會(huì)計(jì)改革中會(huì)計(jì)報(bào)告形式內(nèi)容變化較大,會(huì)計(jì)報(bào)表采用了雙體系的報(bào)表格式。其中財(cái)務(wù)報(bào)表的編制主要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),以單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算生成的數(shù)據(jù)為準(zhǔn);預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的編制主要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ),以單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算生成的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。財(cái)務(wù)報(bào)表取消了公立醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表中的《財(cái)政補(bǔ)助收支情況表》,并把《收入費(fèi)用總表》與《醫(yī)療收入費(fèi)用明細(xì)表》合并在新財(cái)務(wù)報(bào)表《收入費(fèi)用表》中體現(xiàn),同時(shí)增加了《凈資產(chǎn)變動(dòng)表》。預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表是全新的報(bào)表體系,由《預(yù)算收入支出表》《預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表》和《財(cái)政撥款預(yù)算收入支出表》組成。在政府會(huì)計(jì)報(bào)表附注中編制《本年預(yù)算結(jié)余與本年盈余差異調(diào)節(jié)表》是政府會(huì)計(jì)改革的又一創(chuàng)新點(diǎn)。此表科學(xué)地把按收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)編制的預(yù)算會(huì)計(jì)信息與按權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息通過差異調(diào)節(jié)的方式給予了很好的銜接與關(guān)聯(lián)。筆者就調(diào)節(jié)表如何將財(cái)務(wù)與預(yù)算報(bào)表會(huì)計(jì)信息勾稽銜接進(jìn)行簡(jiǎn)單的舉例說明。例如,某公立醫(yī)院1月以240萬(wàn)元購(gòu)置專用醫(yī)療設(shè)備,其中財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助120萬(wàn)元(授權(quán)支付),自有資金120萬(wàn)元,折舊年限5年。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì):借記固定資產(chǎn)240萬(wàn)元,貸記零余額賬戶用款額度120萬(wàn)元和銀行存款120萬(wàn)元。預(yù)算會(huì)計(jì):借記事業(yè)支出240萬(wàn)元,貸記資金結(jié)存/零余額賬戶用款額度120萬(wàn)元和資金結(jié)存/貨幣資金120萬(wàn)元。當(dāng)月購(gòu)置當(dāng)月計(jì)提累計(jì)折舊,全年累計(jì)折舊額48萬(wàn)元。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì):借記業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用48萬(wàn)元,貸記固定資產(chǎn)累計(jì)折舊48萬(wàn)元。預(yù)算會(huì)計(jì):無(wú)(未引起納入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù))。上述業(yè)務(wù)引起財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)本年盈余減少48萬(wàn)元,而預(yù)算會(huì)計(jì)本年預(yù)算結(jié)余減少240萬(wàn)元,兩種核算模式下的差異將通過調(diào)節(jié)表予以勾稽關(guān)聯(lián)。以預(yù)算會(huì)計(jì)本年預(yù)算結(jié)余減少240萬(wàn)元為起點(diǎn)加上調(diào)節(jié)表加項(xiàng)之一“為構(gòu)建固定資產(chǎn)等的資本性支出240萬(wàn)元”減去調(diào)節(jié)表減項(xiàng)之一“計(jì)提的折舊費(fèi)用和攤銷費(fèi)用48萬(wàn)元”等于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)本年盈余減少48萬(wàn)元。
政府會(huì)計(jì)制度將于20xx年1月1日起在各級(jí)各類行政單位和事業(yè)單位(有特別說明的單位除外)中執(zhí)行,作為公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)及相關(guān)人員,在今后的工作中要始終保持一種緊迫感、責(zé)任感,要以一種創(chuàng)新精神堅(jiān)定不移地去落實(shí)好這一項(xiàng)重要任務(wù);要熟知政府會(huì)計(jì)制度制定的背景、原則以及與《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的差異影響,全面掌握政府會(huì)計(jì)制度的各項(xiàng)規(guī)定及核算要點(diǎn);加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)工作,以保證政府會(huì)計(jì)制度的有效實(shí)施。同時(shí)要積極響應(yīng)并結(jié)合政府會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容和公立醫(yī)院的實(shí)際情況與信息化系統(tǒng)有效結(jié)合,依靠信息化技術(shù)使政府會(huì)計(jì)改革得以順利有效地啟動(dòng),特別是政府會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)核算體系對(duì)納入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)進(jìn)行“平行記賬”方式及預(yù)算會(huì)計(jì)本年預(yù)算結(jié)余與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)本年盈余差異如何調(diào)節(jié)等均需要盡快建立與之相匹配的會(huì)計(jì)信息化處理平臺(tái),解放財(cái)務(wù)人力成本,使財(cái)務(wù)人員能夠把更多的精力投入到財(cái)務(wù)分析及管理上來(lái),要以提升精細(xì)化管理水平為目的。四、結(jié)語(yǔ)政府會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一了現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)領(lǐng)域多項(xiàng)制度,其雙功能、雙基礎(chǔ)、雙報(bào)告、平行記賬(引起納入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算)、兩種核算模式下預(yù)算與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素的相互協(xié)調(diào)及決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告相互補(bǔ)充,通過編制《本年預(yù)算結(jié)余與本年盈余差異調(diào)節(jié)表》使預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表與財(cái)務(wù)報(bào)表之間存在勾稽關(guān)系,這些差異影響是要重點(diǎn)理解和把握的。
[1]財(cái)政部.政府會(huì)計(jì)制度:行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表[a].20xx.
會(huì)計(jì)的承諾書會(huì)計(jì)制度承諾書篇十五
自然資源部,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,有關(guān)單位:
《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》(財(cái)會(huì)〔2017〕25號(hào))自2019年1月1日起施行。為了確保新制度在地質(zhì)勘查事業(yè)單位的有效貫徹實(shí)施,我部制定了《關(guān)于地質(zhì)勘查事業(yè)單位執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表的銜接規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
執(zhí)行中有何問題,請(qǐng)及時(shí)反饋我部。
財(cái)政部。
2018年7月22日。
財(cái)會(huì)〔2018〕16號(hào)。
自然資源部,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局:
《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》(財(cái)會(huì)〔2017〕25號(hào))自2019年1月1日起施行。為了確保新制度在測(cè)繪事業(yè)單位的有效貫徹實(shí)施,我部制定了《關(guān)于測(cè)繪事業(yè)單位執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表的銜接規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
執(zhí)行中有何問題,請(qǐng)及時(shí)反饋我部。
財(cái)政部。
2018年7月22日。
財(cái)會(huì)〔2018〕11號(hào)。
國(guó)家林業(yè)和草原局,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局:
《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》(財(cái)會(huì)〔2017〕25號(hào))自2019年1月1日起施行。為了確保新制度在國(guó)有林場(chǎng)和苗圃的有效貫徹實(shí)施,我部制定了《關(guān)于國(guó)有林場(chǎng)和苗圃執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表的補(bǔ)充規(guī)定》和《關(guān)于國(guó)有林場(chǎng)和苗圃執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表的銜接規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
執(zhí)行中有何問題,請(qǐng)及時(shí)反饋我部。
會(huì)計(jì)的承諾書會(huì)計(jì)制度承諾書篇十六
20xx年1月1日,新《行政單位會(huì)計(jì)制度》實(shí)施,新制度較舊制度有很大的突破和創(chuàng)新,明晰了核算目標(biāo)、引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制、廣泛運(yùn)用“雙分錄”、對(duì)固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)計(jì)提折舊和攤銷、將基建賬并入大賬等等,這些改革都提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,有利于財(cái)政預(yù)算公開的進(jìn)一步深化。
國(guó)際貨幣基金組織在《財(cái)政透明度良好做法守則—原則宣言》中指出,“優(yōu)良政府管理對(duì)于實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和高質(zhì)量增長(zhǎng)具有重要的意義,而財(cái)政透明度又是優(yōu)良政府管理的一個(gè)關(guān)鍵方面。”隨著法制治國(guó)和反腐倡廉的推進(jìn),財(cái)政預(yù)算必然完全公開?,F(xiàn)行的財(cái)政預(yù)算公開的程度與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、公民的期望存在著很多的差距,原因是多方面的,但在行政單位會(huì)計(jì)制度上也確實(shí)存在著一些問題導(dǎo)致行政單位不愿公開財(cái)務(wù)報(bào)表。20xx年1月1日,新《行政單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)行政單位的預(yù)決算管理、收支余管理、資產(chǎn)負(fù)債管理等方面作出改進(jìn),有效的改善了這一狀況。
原《行政單位會(huì)計(jì)制度》下,行政單位會(huì)計(jì)核算側(cè)重于反映單位預(yù)算收支信息,但對(duì)行政單位的財(cái)務(wù)狀況信息反映不足,新《行政單位會(huì)計(jì)制度》明晰了核算目標(biāo),要兼顧行政單位預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理的雙重需求,既反映預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行,也反映財(cái)務(wù)狀況,使得行政單位會(huì)計(jì)信息全面而真實(shí)。
新《行政單位會(huì)計(jì)制度》采用收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制雙基礎(chǔ)模式,對(duì)收入和支出核算采用收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ),對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)核算,采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。原《行政單位會(huì)計(jì)制度》完全使用收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ),無(wú)法真實(shí)的反映單位的財(cái)政收支結(jié)余、無(wú)法真實(shí)的反映單位的資產(chǎn)負(fù)債、無(wú)法真實(shí)的核算當(dāng)期費(fèi)用支出。例如,對(duì)于長(zhǎng)期項(xiàng)目的資金跨年度撥付時(shí),其中應(yīng)付未付的資金就形成年終結(jié)余,但實(shí)際上,這些資金是項(xiàng)目必須資金,并非結(jié)余資金,如不加以劃分,會(huì)造成下一年度預(yù)算資金增加的假象,影響預(yù)算的準(zhǔn)確性;而拖欠的各項(xiàng)應(yīng)付未付款項(xiàng),不進(jìn)行記錄,形成了單位的“隱形債務(wù)”,無(wú)法反映單位運(yùn)營(yíng)中實(shí)際存在的困難;同時(shí)針對(duì)非貨幣性費(fèi)用不在當(dāng)期反映,像固定資產(chǎn)不逐年計(jì)提折舊,待使用期限滿后,一次性列支當(dāng)期費(fèi)用,沒有真實(shí)、準(zhǔn)確的對(duì)當(dāng)期發(fā)生的耗費(fèi)支出記錄,也會(huì)造成收支的不合理性。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,進(jìn)行“雙分錄”核算法,既按收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)核算收支,也全面核算資產(chǎn)、負(fù)債,有效的解決了收付實(shí)現(xiàn)制在核算資產(chǎn)負(fù)債方面存在的問題,準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、政府儲(chǔ)備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施、存貨、預(yù)付賬款、應(yīng)付賬款、長(zhǎng)期應(yīng)付款等非貨幣性資產(chǎn)和部分負(fù)債。
在資產(chǎn)管理方面,在原《行政單位會(huì)計(jì)制度》理念下,行政單位會(huì)計(jì)核算的中心是收、支預(yù)算執(zhí)行情況,疏忽于資產(chǎn)管理內(nèi)容,很多應(yīng)入賬的資產(chǎn)未入賬,尤其是一些無(wú)形資產(chǎn)、低值易耗品等等,同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,不考慮固定資產(chǎn)實(shí)際的使用價(jià)值,造成財(cái)務(wù)報(bào)表資產(chǎn)金額龐大,其實(shí)際可以使用的資產(chǎn)有限。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)范了資產(chǎn)內(nèi)容,對(duì)“暫付款”重新分類,增設(shè)“無(wú)形資產(chǎn)”、“在建工程”、“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”、“受托代理資產(chǎn)”等科目,全面核算單位的資產(chǎn)。同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)計(jì)提折舊和攤銷,沖減相關(guān)凈資產(chǎn),在不影響準(zhǔn)確反映預(yù)算支出的同時(shí),真實(shí)的反映資金的消耗水平和資產(chǎn)的'真實(shí)價(jià)值。
原《行政單位會(huì)計(jì)制度》只執(zhí)行基本建設(shè)投資會(huì)計(jì)制度,基建賬數(shù)據(jù)完全流離于單位會(huì)計(jì)“大賬”之外。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,行政單位對(duì)于基建投資,在按照基建會(huì)計(jì)核算規(guī)定單獨(dú)建賬核算的同時(shí),將基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)定期并入單位會(huì)計(jì)大賬中的“在建工程”。
在負(fù)債管理方面,在原《行政單位會(huì)計(jì)制度》下,很多單位都將“暫存款”作為負(fù)債核算的萬(wàn)金油,將一些無(wú)法說清或不愿說清的負(fù)債性往來(lái)統(tǒng)統(tǒng)擠在“暫存款”中,成為了藏污納垢的死角。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》根據(jù)負(fù)債的對(duì)象、性質(zhì)、原因和償還時(shí)間的長(zhǎng)短重新進(jìn)行了劃分,并且對(duì)“應(yīng)付賬款”、“長(zhǎng)期應(yīng)付款”采用雙分錄核算,除了反映款項(xiàng)的實(shí)際收支,也要反映負(fù)債的發(fā)生和償還情況,時(shí)刻提醒領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí),基于資產(chǎn)、負(fù)債核算的規(guī)范和雙分錄的使用,凈資產(chǎn)的核算更加精細(xì)化,增加“資產(chǎn)基金”和“待償債凈資產(chǎn)”,用于核算非貨幣性子很慘在凈資產(chǎn)中占用的金額和因發(fā)生因付賬款、長(zhǎng)期應(yīng)付款而相應(yīng)沖減的凈資產(chǎn)金額,從結(jié)余和固定資產(chǎn)中區(qū)分出來(lái)。
原《行政單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)行政單位收支的核算過于簡(jiǎn)單。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)收入和支出雖然總分類科目保持不變,但對(duì)明細(xì)分類核算進(jìn)行了全面改進(jìn),將“財(cái)政撥款收入”分設(shè)為“基本支出撥款”和“項(xiàng)目支出撥款”等二級(jí)科目,將“基本支出撥款”分為“人員經(jīng)費(fèi)”和“公用經(jīng)費(fèi)”等三級(jí)科目,同時(shí)還要按《政府收支分類科目》支出功能分類。經(jīng)費(fèi)支出,首先按資金性質(zhì)分為財(cái)政撥款支出和其他資金支出,設(shè)置相應(yīng)的二級(jí)科目;其次將財(cái)政撥款支出分為基本支出和項(xiàng)目支出,將其他資金支出也分為基本支出和項(xiàng)目支出,設(shè)置相應(yīng)的三級(jí)科目;再次將基本支出按《政府收支分類科目》支出功能分類,將項(xiàng)目支出按具體項(xiàng)目分類,設(shè)置相應(yīng)的四級(jí)科目。有公共財(cái)政預(yù)算撥款、政府性基金預(yù)算撥款等兩種或兩種以上財(cái)政撥款的行政單位,還應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政撥款的種類分別進(jìn)行明細(xì)核算,使行政單位收入和支出的核算更加規(guī)范。
改進(jìn)了資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu),取消了原制度資產(chǎn)負(fù)債表中的收入和支出項(xiàng)目。在收入支出表中增加了反映單位結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余調(diào)整變動(dòng)的項(xiàng)目。增加財(cái)政撥款收入支出表,專門反映單位在某一會(huì)計(jì)期間財(cái)政撥款收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余情況的報(bào)表。
財(cái)政預(yù)算公開是構(gòu)建陽(yáng)光政府、保障公民知情權(quán)的應(yīng)有之義,是無(wú)法回避的課題。雖然原《行政單位會(huì)計(jì)制度》存在會(huì)計(jì)信息的不準(zhǔn)確并不是無(wú)法完全預(yù)算公開的罪魁,卻也是進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開的阻礙,新《行政單位會(huì)計(jì)制度》的執(zhí)行,提高了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,在一定意義上消除了行政單位領(lǐng)導(dǎo)人公開預(yù)算的顧慮,也確保了預(yù)算信息公開閱讀者明晰預(yù)算內(nèi)容,同時(shí)也真正提高了行政單位財(cái)政資金利用效率,是對(duì)行政單位經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
會(huì)計(jì)的承諾書會(huì)計(jì)制度承諾書篇十七
隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村的集體三資方面暴露了越來(lái)越多的問題,這些問題的產(chǎn)生嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。本文簡(jiǎn)單介紹了農(nóng)村三資管理的基本概念,然后結(jié)合云南省當(dāng)?shù)剞r(nóng)村在三資管理方面所暴露的問題,分析了當(dāng)下農(nóng)村三資管理會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新和應(yīng)用。
農(nóng)村三資是對(duì)1個(gè)農(nóng)村地區(qū)內(nèi)部所有組織成員共有的所有資金、資產(chǎn)和資源的1個(gè)總稱。簡(jiǎn)單來(lái)講,農(nóng)村集體“三資”管理就是對(duì)集體三資所進(jìn)行的各項(xiàng)管理活動(dòng),具體情況就是在農(nóng)民自愿的條件下,各級(jí)的基層政府在保證“三資”的所有權(quán)和使用權(quán)均不發(fā)生變化的情況下通過和“三資”委托代理服務(wù)中心簽訂代理協(xié)議,然后再由簽訂協(xié)議的服務(wù)中心按照一定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理[1]?!叭Y”中的資金自己有1套專門的工作流程,資產(chǎn)和資源管理的工作流程相同,也就是說農(nóng)村集體“三資”的管理工作主要有兩套工作流程圖。
2.1數(shù)字化水平不夠高。
由于云南省地處我國(guó)西部地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對(duì)比較落后,農(nóng)村居民人居收入低于全國(guó)平均水平,再加上云南省94%的面積都是山區(qū),就會(huì)出現(xiàn)在資金、人員以及設(shè)備配置上面,比較麻煩,三資管理的會(huì)計(jì)制度總體上還是比較落后的,因?yàn)樵颇鲜∞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件比較落后,對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)以及會(huì)計(jì)流程還沒有真正實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化和數(shù)字化,會(huì)計(jì)信息的共享十分有限;也不利于先進(jìn)的會(huì)計(jì)軟件在農(nóng)村會(huì)計(jì)工作中的應(yīng)用。
會(huì)計(jì)工作是1項(xiàng)十分龐大并且復(fù)雜的工作,它的正常進(jìn)行離不開相應(yīng)會(huì)計(jì)制度的約束和指導(dǎo),三資管理工作本身就關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此在進(jìn)行對(duì)農(nóng)村三資的管理時(shí)候,會(huì)計(jì)工作要做的認(rèn)真細(xì)致。但是目前來(lái)說在云南省的廣大農(nóng)村地區(qū)針對(duì)三資管理的會(huì)計(jì)制度還沒有得到充分的重視,會(huì)計(jì)制度不夠健全,缺乏相應(yīng)的評(píng)價(jià)和分析指標(biāo)??傊褪侨鄙?個(gè)科學(xué)合理的會(huì)計(jì)體系。
2.3農(nóng)村集體“三資”制度的執(zhí)行不到位,管理混亂。
會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行實(shí)際管理的時(shí)候,管理比較混亂,賬目制作不夠清晰明了。具體來(lái)說就是:會(huì)計(jì)人員不夠?qū)I(yè),對(duì)農(nóng)村集體“三資”的賬簿設(shè)置的不夠到位,甚至出現(xiàn)缺少會(huì)計(jì)賬簿的情形,有的'雖然設(shè)置了賬簿,但是里面沒有關(guān)于總賬的明細(xì)賬;缺少專門的會(huì)計(jì)人員,農(nóng)村集體“三資”缺少實(shí)物會(huì)計(jì),出現(xiàn)“三資”沒人管理的現(xiàn)象,存在很大的安全隱患;就是會(huì)計(jì)人員不夠誠(chéng)信,在進(jìn)行記賬的時(shí)候出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象,不能夠真實(shí)有效的反映農(nóng)村“三資”的具體動(dòng)向。處置比較隨意,程序不夠科學(xué)。在進(jìn)行對(duì)農(nóng)村具體“三資”進(jìn)行管理的時(shí)候,由于缺少必要的監(jiān)督,合同不合法、手續(xù)不合規(guī)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。審計(jì)檢查工作不得力。我國(guó)有制度明確規(guī)定,相關(guān)的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督工作,對(duì)“三資”的施工情形要實(shí)行長(zhǎng)期有效的監(jiān)督,切實(shí)為減少違法違紀(jì)和預(yù)防職務(wù)犯罪盡一份力。目前來(lái)說對(duì)我國(guó)農(nóng)村三資的管理工作進(jìn)行審計(jì)的時(shí)間長(zhǎng)短不一樣,審計(jì)人員對(duì)審計(jì)工作不夠重視,審計(jì)檢查工作沒有實(shí)現(xiàn)常態(tài)化[2]。
3.1全面推進(jìn)電算化和數(shù)字化進(jìn)程。
電算化以及數(shù)字化是會(huì)計(jì)制度未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì),通過全面推進(jìn)云南省農(nóng)村地區(qū)關(guān)于農(nóng)村三資管理會(huì)計(jì)制度的電算化以及數(shù)字化,能夠很大程度上推動(dòng)對(duì)“三資”的管理質(zhì)量和水平,還可以為農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理方面走向信息化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
農(nóng)村地區(qū)“三資”管理工作要想順利的開展,離不開完善的會(huì)計(jì)制度作為重要的理論支撐,在對(duì)會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新上主要體現(xiàn)在3個(gè)層面:在財(cái)務(wù)體系上,要完善各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度,根據(jù)“三資”管理的實(shí)際工作對(duì)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行優(yōu)化;在人事體系建設(shè)方面,要對(duì)“三資管理”會(huì)計(jì)制度的審計(jì)和出納進(jìn)行權(quán)力分立;在管理體系上,要將會(huì)計(jì)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,同時(shí)根據(jù)具體的會(huì)計(jì)報(bào)表落實(shí)每1位會(huì)計(jì)人員的責(zé)任。
3.3加強(qiáng)“三資”管理會(huì)計(jì)方面人才的培養(yǎng)力度。
云南省由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件比較落后,村民受教育的程度也會(huì)相應(yīng)的偏低,再加上專門從事管理工作的會(huì)計(jì)人員又大多是本地村民,這就很難保質(zhì)保量的完成會(huì)計(jì)工作?;诖?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府機(jī)關(guān)要對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)重視起來(lái),定期對(duì)他們開展培訓(xùn),并且還可以聘請(qǐng)資深的會(huì)計(jì)人員,給他們講解“三資”管理工作的具體會(huì)計(jì)工作流程[3]。如果有條件的話,還可以實(shí)行會(huì)計(jì)委派制,即向更高級(jí)別的政府機(jī)構(gòu)申請(qǐng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才,委派到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村協(xié)助他們進(jìn)行會(huì)計(jì)方面的工作。農(nóng)村的三資管理工作是否順利進(jìn)行關(guān)乎著1個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和高度,雖然當(dāng)前我國(guó)很多的農(nóng)村地區(qū)三資管理的會(huì)計(jì)制度存在很多方面的內(nèi)容,但是這些問題是可以被解決的。要想解決這些問題,就需要加快對(duì)農(nóng)村的會(huì)計(jì)制度假設(shè),加大會(huì)計(jì)人才的投入力度和會(huì)計(jì)電算化的推進(jìn)工作。
會(huì)計(jì)的承諾書會(huì)計(jì)制度承諾書篇十八
(一)為適應(yīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主,同時(shí)兼有一定社區(qū)管理職能的實(shí)際情況,全面核算、反映村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社區(qū)管理的財(cái)務(wù)收支,做好村務(wù)公開和民主管理,加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)工作,規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)核算,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況,制定本制度。
(二)本制度適用于按村或村民小組設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織(以下稱村集體經(jīng)濟(jì)組織)。代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村民委員會(huì)執(zhí)行本制度。
(三)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按本制度的規(guī)定,設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
(四)為適應(yīng)雙層經(jīng)營(yíng)的需要,村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一核算和分散核算相結(jié)合的兩級(jí)核算體制。凡是作為發(fā)包單位的村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生的收支、結(jié)算、分配等會(huì)計(jì)事項(xiàng)都必須按本制度的規(guī)定進(jìn)行核算。村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬的各承包單位實(shí)行單獨(dú)核算,所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不記入村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬內(nèi)。
(五)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)配備必要的會(huì)計(jì)人員,也可以按照民主、自愿的原則,委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)及代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬、核算。
(六)村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法。收入和支出的核算原則上采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
(七)本制度會(huì)計(jì)年度采用公歷制,自公歷1月1日起至12月31日止為一個(gè)會(huì)計(jì)年度。
會(huì)計(jì)核算以人民幣“元”為金額單位,“元”以下填至“分”。
(八)財(cái)政部門依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。
農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)等規(guī)定對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
(九)本制度自2005年1月1日起施行。1996年財(cái)政部頒發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度(試行)》同時(shí)廢止。
二、會(huì)計(jì)核算的基本要求。
(一)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資和固定資產(chǎn)。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)組織的流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨等。
(三)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,建立健全貨幣資金內(nèi)部控制制度。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限。明確審批人和經(jīng)辦人對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。
村集體經(jīng)濟(jì)組織向單位和農(nóng)戶收取現(xiàn)金時(shí)手續(xù)要完備,使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的所有現(xiàn)金均應(yīng)及時(shí)入賬,不準(zhǔn)以白條抵庫(kù),不準(zhǔn)坐支,不準(zhǔn)挪用,不準(zhǔn)公款私存。應(yīng)嚴(yán)格遵守庫(kù)存現(xiàn)金限額制度,庫(kù)存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額。
村集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立健全現(xiàn)金開支審批制度,嚴(yán)格現(xiàn)金開支審批手續(xù)。對(duì)手續(xù)不完備的開支,不準(zhǔn)付款;對(duì)不合理的開支,經(jīng)辦人有權(quán)向民主理財(cái)小組或上級(jí)主管部門反映。
村集體經(jīng)濟(jì)組織要及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,做到賬款相符。要組織專人定期或不定期清點(diǎn)核對(duì)現(xiàn)金。
村集體經(jīng)濟(jì)組織要定期與銀行、信用社或其他金融機(jī)構(gòu)核對(duì)賬目。支票和財(cái)務(wù)印鑒不得由同一人保管。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)貨幣資金內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。
(四)村集體經(jīng)濟(jì)組織的應(yīng)收款項(xiàng)包括單位和個(gè)人的各項(xiàng)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)。村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)拖欠的應(yīng)收款項(xiàng)要采取切實(shí)可行的措施積極催收。對(duì)債務(wù)單位撤銷,確實(shí)無(wú)法追還,或債務(wù)人死亡,既無(wú)遺產(chǎn)可以清償,又無(wú)義務(wù)承擔(dān)人,確實(shí)無(wú)法收回的款項(xiàng),按規(guī)定程序批準(zhǔn)核銷后,計(jì)入其他支出。由有關(guān)責(zé)任人造成的損失,應(yīng)酌情由其賠償。
(五)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理銷售和發(fā)貨業(yè)務(wù)。應(yīng)當(dāng)在銷售與發(fā)貨各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證,并加強(qiáng)有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對(duì)工作。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理銷售收款業(yè)務(wù),應(yīng)將銷售收入及時(shí)入賬,不得賬外設(shè)賬,不得坐支現(xiàn)金。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)銷售合同、發(fā)貨憑證、銷售發(fā)票等文件和憑證的管理。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。
(六)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。對(duì)于審批人超越授權(quán)審批的采購(gòu)與付款業(yè)務(wù),經(jīng)辦人員有權(quán)拒絕辦理,并及時(shí)向民主理財(cái)小組或上級(jí)主管部門反映。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)。應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)與付款各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證,并加強(qiáng)有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對(duì)工作。在辦理付款業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)發(fā)票、結(jié)算憑證、驗(yàn)收證明等相關(guān)憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)合同、驗(yàn)收證明、入庫(kù)憑證、采購(gòu)發(fā)票等文件和憑證的管理。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。
(七)村集體經(jīng)濟(jì)組織的存貨包括種子、化肥、燃料、農(nóng)藥、原材料、機(jī)械零配件、低值易耗品、在產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)成品等。
存貨按照下列原則計(jì)價(jià):購(gòu)入的物資按照買價(jià)加運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)等費(fèi)用、運(yùn)輸途中的合理?yè)p耗以及相關(guān)稅金等計(jì)價(jià)。生產(chǎn)入庫(kù)的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)成品,按生產(chǎn)過程中發(fā)生的實(shí)際支出計(jì)價(jià)。領(lǐng)用或出售的出庫(kù)存貨的核算,可在“先進(jìn)先出法”、“加權(quán)平均法”、“個(gè)別計(jì)價(jià)法”等方法中任選一種,但是一經(jīng)選定,不得隨意變動(dòng)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)存貨要定期盤點(diǎn)核對(duì),做到賬實(shí)相符,年度終了前必須進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查。盤盈的存貨,按同類或類似存貨的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)入其他收入;盤虧、毀損和報(bào)廢的存貨,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后,按實(shí)際成本扣除應(yīng)由責(zé)任人或者保險(xiǎn)公司賠償?shù)慕痤~和殘料價(jià)值后的余額,計(jì)入其他支出。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全存貨內(nèi)部控制制度,建立保管人員崗位責(zé)任制。存貨入庫(kù)時(shí),由會(huì)計(jì)填寫入庫(kù)單,保管員根據(jù)入庫(kù)單清點(diǎn)驗(yàn)收,核對(duì)無(wú)誤后入庫(kù);出庫(kù)時(shí),由會(huì)計(jì)填寫出庫(kù)單,主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),領(lǐng)用人簽名蓋章,保管員根據(jù)出庫(kù)單出庫(kù)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)存貨內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。
(八)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)包括牲畜(禽)資產(chǎn)和林木資產(chǎn)等。
農(nóng)業(yè)資產(chǎn)按下列原則計(jì)價(jià):購(gòu)入的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)按照購(gòu)買價(jià)及相關(guān)稅費(fèi)等計(jì)價(jià),幼畜及育肥畜的飼養(yǎng)費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)林木投產(chǎn)前的培植費(fèi)用、非經(jīng)濟(jì)林木郁閉前的培植費(fèi)用按實(shí)際成本計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)成本。產(chǎn)役畜、經(jīng)濟(jì)林木投產(chǎn)后,應(yīng)將其成本扣除預(yù)計(jì)殘值后的.部分在其正常生產(chǎn)周期內(nèi)按直線法分期攤銷,預(yù)計(jì)凈殘值率按照產(chǎn)役畜、經(jīng)濟(jì)林木成本的5%確定;已提足折耗但未處理仍繼續(xù)使用的產(chǎn)役畜、經(jīng)濟(jì)林木不再攤銷。農(nóng)業(yè)資產(chǎn)死亡毀損時(shí),按規(guī)定程序批準(zhǔn)后,按實(shí)際成本扣除應(yīng)由責(zé)任人或者保險(xiǎn)公司賠償?shù)慕痤~后的差額,計(jì)入其他收支。
(九)村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,可以采用貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)或者購(gòu)買股票、債券等有價(jià)證券方式向其他單位投資,包括短期投資和長(zhǎng)期投資。
短期投資指能夠隨時(shí)變現(xiàn)并且持有時(shí)間不準(zhǔn)備超過一年(含一年)的有價(jià)證券等投資。
長(zhǎng)期投資指不準(zhǔn)備在一年內(nèi)(不含一年)變現(xiàn)的有價(jià)證券等投資。
(十)村集體經(jīng)濟(jì)組織的對(duì)外投資按照下列原則計(jì)價(jià):
以現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金方式向其他單位投資的,按照實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià)。
以實(shí)物資產(chǎn)(含牲畜和林木)方式向其他單位投資的,按照評(píng)估確認(rèn)或者合同、協(xié)議確定的價(jià)值計(jì)價(jià)。
(十一)村集體經(jīng)濟(jì)組織以實(shí)物資產(chǎn)方式對(duì)外投資,其評(píng)估確認(rèn)或合同、協(xié)議確定的價(jià)值必須真實(shí)、合理,不得高估或低估資產(chǎn)價(jià)值。實(shí)物資產(chǎn)重估確認(rèn)價(jià)值與其賬面凈值之間的差額,計(jì)入公積公益金。
村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)外投資分得的現(xiàn)金股利或利潤(rùn)、利息等計(jì)入投資收益。出售、轉(zhuǎn)讓和收回對(duì)外投資時(shí),按實(shí)際收到的價(jià)款與其賬面價(jià)值的差額,計(jì)入投資收益。
(十二)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)外投資業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。對(duì)于審批人超越授權(quán)審批的對(duì)外投資業(yè)務(wù),經(jīng)辦人有權(quán)拒絕辦理,并及時(shí)向民主理財(cái)小組或上級(jí)主管部門反映。
村集體經(jīng)濟(jì)組織的對(duì)外投資業(yè)務(wù)(包括對(duì)外投資決策、評(píng)估及其收回、轉(zhuǎn)讓與核銷),應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策,嚴(yán)禁任何個(gè)人擅自決定對(duì)外投資或者改變集體決策意見。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立對(duì)外投資責(zé)任追究制度,對(duì)在對(duì)外投資中出現(xiàn)重大決策失誤、未履行集體審批程序和不按規(guī)定執(zhí)行對(duì)外投資業(yè)務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)的責(zé)任。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)設(shè)置相應(yīng)的記錄或憑證,加強(qiáng)對(duì)審批文件、投資合同或協(xié)議、投資方案書、對(duì)外投資有關(guān)權(quán)益證書、對(duì)外投資處置決議等文件資料的管理,明確各種文件資料的取得、歸檔、保管、調(diào)閱等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理規(guī)定及相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資收益的控制,對(duì)外投資獲取的利息、股利以及其他收益,均應(yīng)納入會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)禁設(shè)置賬外賬。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)對(duì)外投資業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。
(十三)村集體經(jīng)濟(jì)組織要建立有價(jià)證券管理制度,加強(qiáng)對(duì)各種有價(jià)證券的管理。要建立有價(jià)證券登記簿,詳細(xì)記載各有價(jià)證券的名稱、券別、購(gòu)買日期、號(hào)碼、數(shù)量和金額。有價(jià)證券要由專人管理。
(十四)村集體經(jīng)濟(jì)組織的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等勞動(dòng)資料,凡使用年限在一年以上,單位價(jià)值在500元以上的列為固定資產(chǎn)。有些主要生產(chǎn)工具和設(shè)備,單位價(jià)值雖低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用年限在一年以上的,也可列為固定資產(chǎn)。
(十五)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況分別確定固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值:
1.購(gòu)入的固定資產(chǎn),不需要安裝的,按實(shí)際支付的買價(jià)加采購(gòu)費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和交納的有關(guān)稅金等計(jì)價(jià);需要安裝或改裝的,還應(yīng)加上安裝費(fèi)或改裝費(fèi)。
2.新建的房屋及建筑物、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等固定資產(chǎn),按竣工驗(yàn)收的決算價(jià)計(jì)價(jià)。
3.接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),應(yīng)按發(fā)票所列金額加上實(shí)際發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)和應(yīng)支付的相關(guān)稅金等計(jì)價(jià);無(wú)所附憑據(jù)的,按同類設(shè)備的市價(jià)加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)計(jì)價(jià)。
4.在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改造、擴(kuò)建的,按原有固定資產(chǎn)的價(jià)值,加上改造、擴(kuò)建工程而增加的支出,減去改造、擴(kuò)建工程中發(fā)生的變價(jià)收入計(jì)價(jià)。
5.投資者投入的固定資產(chǎn),按照投資各方確認(rèn)的價(jià)值計(jì)價(jià)。
6.盤盈的固定資產(chǎn),按同類設(shè)備的市價(jià)計(jì)價(jià)。
(十六)村集體經(jīng)濟(jì)組織的在建工程指尚未完工、或雖已完工但尚未辦理竣工決算的工程項(xiàng)目。在建工程按實(shí)際消耗的支出或支付的工程價(jià)款計(jì)價(jià)。形成固定資產(chǎn)的在建工程完工交付使用后,計(jì)入固定資產(chǎn)。不形成固定資產(chǎn)的在建工程項(xiàng)目完成后,計(jì)入經(jīng)營(yíng)支出或其他支出。
在建工程部分發(fā)生報(bào)廢或者毀損,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后,按照扣除殘料價(jià)值和過失人及保險(xiǎn)公司賠款后的凈損失,計(jì)入工程成本。單項(xiàng)工程報(bào)廢以及由于自然災(zāi)害等非常原因造成的報(bào)廢或者毀損,其凈損失計(jì)入其他支出。
(十七)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立固定資產(chǎn)折舊制度,按年或按季、按月提取固定資產(chǎn)折舊。固定資產(chǎn)的折舊方法可在“年限平均法”、“工作量法”等方法中任選一種,但是一經(jīng)選定,不得隨意變動(dòng)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織的下列固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)計(jì)提折舊:1.房屋和建筑物;2.在用的機(jī)械、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸車輛、工具器具;3.季節(jié)性停用、大修理停用的固定資產(chǎn);4.融資租入和以經(jīng)營(yíng)租賃方式租出的固定資產(chǎn)。
下列固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊:1.房屋、建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn);2.以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的固定資產(chǎn);3.已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);4.國(guó)家規(guī)定不提折舊的其他固定資產(chǎn)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不提折舊,從下月起計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月照提折舊,從下月起不提折舊。
固定資產(chǎn)提足折舊后,不管能否繼續(xù)使用,均不再提取折舊;提前報(bào)廢的固定資產(chǎn),也不再補(bǔ)提折舊。
(十八)固定資產(chǎn)的修理費(fèi)用直接計(jì)入有關(guān)支出項(xiàng)目。
固定資產(chǎn)變賣和清理報(bào)廢的變價(jià)凈收入與其賬面凈值的差額計(jì)入其他收支。固定資產(chǎn)變價(jià)凈收入是指變賣和清理報(bào)廢固定資產(chǎn)所取得的價(jià)款減清理費(fèi)用后的凈額。固定資產(chǎn)凈值是指固定資產(chǎn)原值減累計(jì)折舊后的凈額。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度,建立人員崗位責(zé)任制。應(yīng)當(dāng)定期對(duì)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查,做到賬實(shí)相符,年度終了前必須進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查。盤盈的固定資產(chǎn),按同類設(shè)備的市價(jià)計(jì)入其他收入;盤虧及毀損的固定資產(chǎn),應(yīng)查明原因,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后,按其原價(jià)扣除累計(jì)折舊、變價(jià)收入、過失人及保險(xiǎn)公司賠款之后,計(jì)入其他支出。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。
(十九)每年年度終了,村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)短期投資、應(yīng)收賬款、存貨、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、在建工程等資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,對(duì)于已發(fā)生損失但尚未批準(zhǔn)核銷的各項(xiàng)資產(chǎn),應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表補(bǔ)充資料中予以披露。這些資產(chǎn)包括:1.確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收款項(xiàng);2.無(wú)法收回的短期投資和長(zhǎng)期投資;3.盤虧、毀損或報(bào)廢的存貨;4.死亡毀損的農(nóng)業(yè)資產(chǎn);5.盤虧或毀損的固定資產(chǎn);6.毀損或報(bào)廢的在建工程。
(二十)村集體經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)債分為流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債。
流動(dòng)負(fù)債指償還期在一年以內(nèi)(含一年)的債務(wù),包括短期借款、應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)等。
長(zhǎng)期負(fù)債指償還期超過一年以上(不含一年)的債務(wù),包括長(zhǎng)期借款及應(yīng)付款、一事一議資金等。
(二十一)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全借款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。不得由同一人辦理借款業(yè)務(wù)的全過程。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)借款業(yè)務(wù)實(shí)行集體決策和審批,并保留完整的書面記錄。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在借款各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證,并加強(qiáng)有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對(duì)工作。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)借款合同等文件和憑證的管理。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)借款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。
(二十二)村集體經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)債按實(shí)際發(fā)生的數(shù)額計(jì)價(jià),利息支出計(jì)入其他支出。對(duì)發(fā)生因債權(quán)人特殊原因確實(shí)無(wú)法支付的應(yīng)付款項(xiàng),計(jì)入其他收入。
(二十三)村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有者權(quán)益包括資本、公積公益金、未分配收益等。
(二十四)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)投資者投入的資產(chǎn)要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估。投入的勞務(wù)要合理計(jì)價(jià)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)計(jì)入公積公益金;對(duì)外投資中,資產(chǎn)重估確認(rèn)價(jià)值與原賬面凈值的差額計(jì)入公積公益金;收到的征用土地補(bǔ)償費(fèi)及拍賣荒山、荒地、荒水、荒灘等使用權(quán)收入,計(jì)入公積公益金。
(二十五)村集體經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)(勞務(wù))成本是指村集體經(jīng)濟(jì)組織直接組織生產(chǎn)或?qū)ν馓峁﹦趧?wù)等活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用和勞務(wù)成本。
(二十六)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)收入是指村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。包括產(chǎn)品物資銷售收入、出租收入、勞務(wù)收入等。村集體經(jīng)濟(jì)組織一般應(yīng)于產(chǎn)品物資已經(jīng)發(fā)出,勞務(wù)已經(jīng)提供,同時(shí)收訖價(jià)款或取得收取價(jià)款的憑據(jù)時(shí),確認(rèn)經(jīng)營(yíng)收入的實(shí)現(xiàn)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)包及上交收入是指農(nóng)戶和其他單位因承包集體耕地、林地、果園、魚塘等上交的承包金及村(組)辦企業(yè)上交的利潤(rùn)等。
村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)稅附加返還收入是指村集體經(jīng)濟(jì)組織按有關(guān)規(guī)定收到的財(cái)稅部門返還的農(nóng)業(yè)稅附加、牧業(yè)稅附加等資金。
村集體經(jīng)濟(jì)組織的補(bǔ)助收入是指村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得的財(cái)政等有關(guān)部門的補(bǔ)助資金。
村集體經(jīng)濟(jì)組織的其他收入是指除經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、農(nóng)業(yè)稅附加返還收入和補(bǔ)助收入以外的收入。
(二十七)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)支出是指村集體經(jīng)濟(jì)組織因銷售商品、農(nóng)產(chǎn)品、對(duì)外提供勞務(wù)等活動(dòng)而發(fā)生的實(shí)際支出,包括銷售商品或農(nóng)產(chǎn)品的成本、銷售牲畜或林木的成本、對(duì)外提供勞務(wù)的成本、維修費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、產(chǎn)役畜的飼養(yǎng)費(fèi)用及其成本攤銷、經(jīng)濟(jì)林木投產(chǎn)后的管護(hù)費(fèi)用及其成本攤銷等。
管理費(fèi)用是指村集體經(jīng)濟(jì)組織管理活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括村集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員及固定員工的工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、管理用固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和維修費(fèi)等。
其他支出是指村集體經(jīng)濟(jì)組織與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的支出。
村集體經(jīng)濟(jì)組織要逐步建立健全支出的預(yù)算制度,量入為出,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性開支要實(shí)行總量控制,不得超支。
(二十八)村集體經(jīng)濟(jì)組織的全年收益總額按照下列公式計(jì)算:
收益總額=經(jīng)營(yíng)收益+農(nóng)業(yè)稅附加返還收入+補(bǔ)助收入+其他收入-其他支出。
其中:
經(jīng)營(yíng)收益=經(jīng)營(yíng)收入+發(fā)包及上交收入+投資收益-經(jīng)營(yíng)支出-管理費(fèi)用。
投資收益是指投資所取得的收益扣除發(fā)生的投資損失后的數(shù)額。
投資收益包括對(duì)外投資分得的利潤(rùn)、現(xiàn)金股利和債券利息,以及投資到期收回或者中途轉(zhuǎn)讓取得款項(xiàng)高于賬面價(jià)值的差額等。投資損失包括投資到期收回或者中途轉(zhuǎn)讓取得款項(xiàng)低于賬面價(jià)值的差額。
村集體經(jīng)濟(jì)組織在收取農(nóng)戶、其他單位和個(gè)人上交的承包金或利潤(rùn)時(shí),要執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持取之有度、用之合理、因地制宜、量力而行的原則,既不能超越農(nóng)戶和所屬單位的承受能力,又要保證集體擴(kuò)大再生產(chǎn)和發(fā)展公益事業(yè)的需要。
(二十九)村集體經(jīng)濟(jì)組織在進(jìn)行年終收益分配工作以前,要準(zhǔn)確地核算全年的收入和支出;清理財(cái)產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù);搞好承包合同的結(jié)算和兌現(xiàn)。
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會(huì)計(jì)的承諾書會(huì)計(jì)制度承諾書篇十九
(一)為適應(yīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主,同時(shí)兼有一定社區(qū)管理職能的實(shí)際情況,全面核算、反映村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社區(qū)管理的財(cái)務(wù)收支,做好村務(wù)公開和民主管理,加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)工作,規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)核算,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況,制定本制度。
(二)本制度適用于按村或村民小組設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織(以下稱村集體經(jīng)濟(jì)組織)。代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村民委員會(huì)執(zhí)行本制度。
(三)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按本制度的規(guī)定,設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
(四)為適應(yīng)雙層經(jīng)營(yíng)的需要,村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一核算和分散核算相結(jié)合的兩級(jí)核算體制。凡是作為發(fā)包單位的村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生的收支、結(jié)算、分配等會(huì)計(jì)事項(xiàng)都必須按本制度的規(guī)定進(jìn)行核算。村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬的各承包單位實(shí)行單獨(dú)核算,所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不記入村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬內(nèi)。
(五)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)配備必要的會(huì)計(jì)人員,也可以按照民主、自愿的原則,委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)及代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬、核算。
(六)村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法。收入和支出的核算原則上采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
(七)本制度會(huì)計(jì)年度采用公歷制,自公歷1月1日起至12月31日止為一個(gè)會(huì)計(jì)年度。
會(huì)計(jì)核算以人民幣“元”為金額單位,“元”以下填至“分”。
(八)財(cái)政部門依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。
農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)等規(guī)定對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
(九)本制度自2005年1月1日起施行。1996年財(cái)政部頒發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度(試行)》同時(shí)廢止。
二、會(huì)計(jì)核算的基本要求。
(一)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資和固定資產(chǎn)。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)組織的流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨等。
(三)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,建立健全貨幣資金內(nèi)部控制制度。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限。明確審批人和經(jīng)辦人對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。
村集體經(jīng)濟(jì)組織向單位和農(nóng)戶收取現(xiàn)金時(shí)手續(xù)要完備,使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的所有現(xiàn)金均應(yīng)及時(shí)入賬,不準(zhǔn)以白條抵庫(kù),不準(zhǔn)坐支,不準(zhǔn)挪用,不準(zhǔn)公款私存。應(yīng)嚴(yán)格遵守庫(kù)存現(xiàn)金限額制度,庫(kù)存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額。
村集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立健全現(xiàn)金開支審批制度,嚴(yán)格現(xiàn)金開支審批手續(xù)。對(duì)手續(xù)不完備的開支,不準(zhǔn)付款;對(duì)不合理的開支,經(jīng)辦人有權(quán)向民主理財(cái)小組或上級(jí)主管部門反映。
村集體經(jīng)濟(jì)組織要及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,做到賬款相符。要組織專人定期或不定期清點(diǎn)核對(duì)現(xiàn)金。
村集體經(jīng)濟(jì)組織要定期與銀行、信用社或其他金融機(jī)構(gòu)核對(duì)賬目。支票和財(cái)務(wù)印鑒不得由同一人保管。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)貨幣資金內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。
(四)村集體經(jīng)濟(jì)組織的應(yīng)收款項(xiàng)包括單位和個(gè)人的各項(xiàng)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)。村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)拖欠的應(yīng)收款項(xiàng)要采取切實(shí)可行的措施積極催收。對(duì)債務(wù)單位撤銷,確實(shí)無(wú)法追還,或債務(wù)人死亡,既無(wú)遺產(chǎn)可以清償,又無(wú)義務(wù)承擔(dān)人,確實(shí)無(wú)法收回的款項(xiàng),按規(guī)定程序批準(zhǔn)核銷后,計(jì)入其他支出。由有關(guān)責(zé)任人造成的損失,應(yīng)酌情由其賠償。
(五)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理銷售和發(fā)貨業(yè)務(wù)。應(yīng)當(dāng)在銷售與發(fā)貨各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證,并加強(qiáng)有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對(duì)工作。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理銷售收款業(yè)務(wù),應(yīng)將銷售收入及時(shí)入賬,不得賬外設(shè)賬,不得坐支現(xiàn)金。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)銷售合同、發(fā)貨憑證、銷售發(fā)票等文件和憑證的管理。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。
(六)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。對(duì)于審批人超越授權(quán)審批的采購(gòu)與付款業(yè)務(wù),經(jīng)辦人員有權(quán)拒絕辦理,并及時(shí)向民主理財(cái)小組或上級(jí)主管部門反映。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)。應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)與付款各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證,并加強(qiáng)有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對(duì)工作。在辦理付款業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)發(fā)票、結(jié)算憑證、驗(yàn)收證明等相關(guān)憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)合同、驗(yàn)收證明、入庫(kù)憑證、采購(gòu)發(fā)票等文件和憑證的管理。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。
(七)村集體經(jīng)濟(jì)組織的存貨包括種子、化肥、燃料、農(nóng)藥、原材料、機(jī)械零配件、低值易耗品、在產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)成品等。
存貨按照下列原則計(jì)價(jià):購(gòu)入的物資按照買價(jià)加運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)等費(fèi)用、運(yùn)輸途中的合理?yè)p耗以及相關(guān)稅金等計(jì)價(jià)。生產(chǎn)入庫(kù)的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)成品,按生產(chǎn)過程中發(fā)生的實(shí)際支出計(jì)價(jià)。領(lǐng)用或出售的出庫(kù)存貨的核算,可在“先進(jìn)先出法”、“加權(quán)平均法”、“個(gè)別計(jì)價(jià)法”等方法中任選一種,但是一經(jīng)選定,不得隨意變動(dòng)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)存貨要定期盤點(diǎn)核對(duì),做到賬實(shí)相符,年度終了前必須進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查。盤盈的存貨,按同類或類似存貨的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)入其他收入;盤虧、毀損和報(bào)廢的存貨,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后,按實(shí)際成本扣除應(yīng)由責(zé)任人或者保險(xiǎn)公司賠償?shù)慕痤~和殘料價(jià)值后的余額,計(jì)入其他支出。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全存貨內(nèi)部控制制度,建立保管人員崗位責(zé)任制。存貨入庫(kù)時(shí),由會(huì)計(jì)填寫入庫(kù)單,保管員根據(jù)入庫(kù)單清點(diǎn)驗(yàn)收,核對(duì)無(wú)誤后入庫(kù);出庫(kù)時(shí),由會(huì)計(jì)填寫出庫(kù)單,主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),領(lǐng)用人簽名蓋章,保管員根據(jù)出庫(kù)單出庫(kù)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)存貨內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。
(八)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)包括牲畜(禽)資產(chǎn)和林木資產(chǎn)等。
農(nóng)業(yè)資產(chǎn)按下列原則計(jì)價(jià):購(gòu)入的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)按照購(gòu)買價(jià)及相關(guān)稅費(fèi)等計(jì)價(jià),幼畜及育肥畜的飼養(yǎng)費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)林木投產(chǎn)前的培植費(fèi)用、非經(jīng)濟(jì)林木郁閉前的培植費(fèi)用按實(shí)際成本計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)成本。產(chǎn)役畜、經(jīng)濟(jì)林木投產(chǎn)后,應(yīng)將其成本扣除預(yù)計(jì)殘值后的.部分在其正常生產(chǎn)周期內(nèi)按直線法分期攤銷,預(yù)計(jì)凈殘值率按照產(chǎn)役畜、經(jīng)濟(jì)林木成本的5%確定;已提足折耗但未處理仍繼續(xù)使用的產(chǎn)役畜、經(jīng)濟(jì)林木不再攤銷。農(nóng)業(yè)資產(chǎn)死亡毀損時(shí),按規(guī)定程序批準(zhǔn)后,按實(shí)際成本扣除應(yīng)由責(zé)任人或者保險(xiǎn)公司賠償?shù)慕痤~后的差額,計(jì)入其他收支。
(九)村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,可以采用貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)或者購(gòu)買股票、債券等有價(jià)證券方式向其他單位投資,包括短期投資和長(zhǎng)期投資。
短期投資指能夠隨時(shí)變現(xiàn)并且持有時(shí)間不準(zhǔn)備超過一年(含一年)的有價(jià)證券等投資。
長(zhǎng)期投資指不準(zhǔn)備在一年內(nèi)(不含一年)變現(xiàn)的有價(jià)證券等投資。
(十)村集體經(jīng)濟(jì)組織的對(duì)外投資按照下列原則計(jì)價(jià):
以現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金方式向其他單位投資的,按照實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià)。
以實(shí)物資產(chǎn)(含牲畜和林木)方式向其他單位投資的,按照評(píng)估確認(rèn)或者合同、協(xié)議確定的價(jià)值計(jì)價(jià)。
(十一)村集體經(jīng)濟(jì)組織以實(shí)物資產(chǎn)方式對(duì)外投資,其評(píng)估確認(rèn)或合同、協(xié)議確定的價(jià)值必須真實(shí)、合理,不得高估或低估資產(chǎn)價(jià)值。實(shí)物資產(chǎn)重估確認(rèn)價(jià)值與其賬面凈值之間的差額,計(jì)入公積公益金。
村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)外投資分得的現(xiàn)金股利或利潤(rùn)、利息等計(jì)入投資收益。出售、轉(zhuǎn)讓和收回對(duì)外投資時(shí),按實(shí)際收到的價(jià)款與其賬面價(jià)值的差額,計(jì)入投資收益。
(十二)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)外投資業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。對(duì)于審批人超越授權(quán)審批的對(duì)外投資業(yè)務(wù),經(jīng)辦人有權(quán)拒絕辦理,并及時(shí)向民主理財(cái)小組或上級(jí)主管部門反映。
村集體經(jīng)濟(jì)組織的對(duì)外投資業(yè)務(wù)(包括對(duì)外投資決策、評(píng)估及其收回、轉(zhuǎn)讓與核銷),應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策,嚴(yán)禁任何個(gè)人擅自決定對(duì)外投資或者改變集體決策意見。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立對(duì)外投資責(zé)任追究制度,對(duì)在對(duì)外投資中出現(xiàn)重大決策失誤、未履行集體審批程序和不按規(guī)定執(zhí)行對(duì)外投資業(yè)務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)的責(zé)任。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)設(shè)置相應(yīng)的記錄或憑證,加強(qiáng)對(duì)審批文件、投資合同或協(xié)議、投資方案書、對(duì)外投資有關(guān)權(quán)益證書、對(duì)外投資處置決議等文件資料的管理,明確各種文件資料的取得、歸檔、保管、調(diào)閱等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理規(guī)定及相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資收益的控制,對(duì)外投資獲取的利息、股利以及其他收益,均應(yīng)納入會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)禁設(shè)置賬外賬。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)對(duì)外投資業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。
(十三)村集體經(jīng)濟(jì)組織要建立有價(jià)證券管理制度,加強(qiáng)對(duì)各種有價(jià)證券的管理。要建立有價(jià)證券登記簿,詳細(xì)記載各有價(jià)證券的名稱、券別、購(gòu)買日期、號(hào)碼、數(shù)量和金額。有價(jià)證券要由專人管理。
(十四)村集體經(jīng)濟(jì)組織的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等勞動(dòng)資料,凡使用年限在一年以上,單位價(jià)值在500元以上的列為固定資產(chǎn)。有些主要生產(chǎn)工具和設(shè)備,單位價(jià)值雖低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用年限在一年以上的,也可列為固定資產(chǎn)。
(十五)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況分別確定固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值:
1.購(gòu)入的固定資產(chǎn),不需要安裝的,按實(shí)際支付的買價(jià)加采購(gòu)費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和交納的有關(guān)稅金等計(jì)價(jià);需要安裝或改裝的,還應(yīng)加上安裝費(fèi)或改裝費(fèi)。
2.新建的房屋及建筑物、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等固定資產(chǎn),按竣工驗(yàn)收的決算價(jià)計(jì)價(jià)。
3.接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),應(yīng)按發(fā)票所列金額加上實(shí)際發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)和應(yīng)支付的相關(guān)稅金等計(jì)價(jià);無(wú)所附憑據(jù)的,按同類設(shè)備的市價(jià)加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)計(jì)價(jià)。
4.在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改造、擴(kuò)建的,按原有固定資產(chǎn)的價(jià)值,加上改造、擴(kuò)建工程而增加的支出,減去改造、擴(kuò)建工程中發(fā)生的變價(jià)收入計(jì)價(jià)。
5.投資者投入的固定資產(chǎn),按照投資各方確認(rèn)的價(jià)值計(jì)價(jià)。
6.盤盈的固定資產(chǎn),按同類設(shè)備的市價(jià)計(jì)價(jià)。
(十六)村集體經(jīng)濟(jì)組織的在建工程指尚未完工、或雖已完工但尚未辦理竣工決算的工程項(xiàng)目。在建工程按實(shí)際消耗的支出或支付的工程價(jià)款計(jì)價(jià)。形成固定資產(chǎn)的在建工程完工交付使用后,計(jì)入固定資產(chǎn)。不形成固定資產(chǎn)的在建工程項(xiàng)目完成后,計(jì)入經(jīng)營(yíng)支出或其他支出。
在建工程部分發(fā)生報(bào)廢或者毀損,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后,按照扣除殘料價(jià)值和過失人及保險(xiǎn)公司賠款后的凈損失,計(jì)入工程成本。單項(xiàng)工程報(bào)廢以及由于自然災(zāi)害等非常原因造成的報(bào)廢或者毀損,其凈損失計(jì)入其他支出。
(十七)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立固定資產(chǎn)折舊制度,按年或按季、按月提取固定資產(chǎn)折舊。固定資產(chǎn)的折舊方法可在“年限平均法”、“工作量法”等方法中任選一種,但是一經(jīng)選定,不得隨意變動(dòng)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織的下列固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)計(jì)提折舊:1.房屋和建筑物;2.在用的機(jī)械、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸車輛、工具器具;3.季節(jié)性停用、大修理停用的固定資產(chǎn);4.融資租入和以經(jīng)營(yíng)租賃方式租出的固定資產(chǎn)。
下列固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊:1.房屋、建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn);2.以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的固定資產(chǎn);3.已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);4.國(guó)家規(guī)定不提折舊的其他固定資產(chǎn)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不提折舊,從下月起計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月照提折舊,從下月起不提折舊。
固定資產(chǎn)提足折舊后,不管能否繼續(xù)使用,均不再提取折舊;提前報(bào)廢的固定資產(chǎn),也不再補(bǔ)提折舊。
(十八)固定資產(chǎn)的修理費(fèi)用直接計(jì)入有關(guān)支出項(xiàng)目。
固定資產(chǎn)變賣和清理報(bào)廢的變價(jià)凈收入與其賬面凈值的差額計(jì)入其他收支。固定資產(chǎn)變價(jià)凈收入是指變賣和清理報(bào)廢固定資產(chǎn)所取得的價(jià)款減清理費(fèi)用后的凈額。固定資產(chǎn)凈值是指固定資產(chǎn)原值減累計(jì)折舊后的凈額。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度,建立人員崗位責(zé)任制。應(yīng)當(dāng)定期對(duì)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查,做到賬實(shí)相符,年度終了前必須進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查。盤盈的固定資產(chǎn),按同類設(shè)備的市價(jià)計(jì)入其他收入;盤虧及毀損的固定資產(chǎn),應(yīng)查明原因,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后,按其原價(jià)扣除累計(jì)折舊、變價(jià)收入、過失人及保險(xiǎn)公司賠款之后,計(jì)入其他支出。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。
(十九)每年年度終了,村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)短期投資、應(yīng)收賬款、存貨、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、在建工程等資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,對(duì)于已發(fā)生損失但尚未批準(zhǔn)核銷的各項(xiàng)資產(chǎn),應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表補(bǔ)充資料中予以披露。這些資產(chǎn)包括:1.確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收款項(xiàng);2.無(wú)法收回的短期投資和長(zhǎng)期投資;3.盤虧、毀損或報(bào)廢的存貨;4.死亡毀損的農(nóng)業(yè)資產(chǎn);5.盤虧或毀損的固定資產(chǎn);6.毀損或報(bào)廢的在建工程。
(二十)村集體經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)債分為流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債。
流動(dòng)負(fù)債指償還期在一年以內(nèi)(含一年)的債務(wù),包括短期借款、應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)等。
長(zhǎng)期負(fù)債指償還期超過一年以上(不含一年)的債務(wù),包括長(zhǎng)期借款及應(yīng)付款、一事一議資金等。
(二十一)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全借款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。不得由同一人辦理借款業(yè)務(wù)的全過程。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)借款業(yè)務(wù)實(shí)行集體決策和審批,并保留完整的書面記錄。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在借款各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證,并加強(qiáng)有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對(duì)工作。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)借款合同等文件和憑證的管理。
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)借款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。
(二十二)村集體經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)債按實(shí)際發(fā)生的數(shù)額計(jì)價(jià),利息支出計(jì)入其他支出。對(duì)發(fā)生因債權(quán)人特殊原因確實(shí)無(wú)法支付的應(yīng)付款項(xiàng),計(jì)入其他收入。
(二十三)村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有者權(quán)益包括資本、公積公益金、未分配收益等。
(二十四)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)投資者投入的資產(chǎn)要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估。投入的勞務(wù)要合理計(jì)價(jià)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)計(jì)入公積公益金;對(duì)外投資中,資產(chǎn)重估確認(rèn)價(jià)值與原賬面凈值的差額計(jì)入公積公益金;收到的征用土地補(bǔ)償費(fèi)及拍賣荒山、荒地、荒水、荒灘等使用權(quán)收入,計(jì)入公積公益金。
(二十五)村集體經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)(勞務(wù))成本是指村集體經(jīng)濟(jì)組織直接組織生產(chǎn)或?qū)ν馓峁﹦趧?wù)等活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用和勞務(wù)成本。
(二十六)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)收入是指村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。包括產(chǎn)品物資銷售收入、出租收入、勞務(wù)收入等。村集體經(jīng)濟(jì)組織一般應(yīng)于產(chǎn)品物資已經(jīng)發(fā)出,勞務(wù)已經(jīng)提供,同時(shí)收訖價(jià)款或取得收取價(jià)款的憑據(jù)時(shí),確認(rèn)經(jīng)營(yíng)收入的實(shí)現(xiàn)。
村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)包及上交收入是指農(nóng)戶和其他單位因承包集體耕地、林地、果園、魚塘等上交的承包金及村(組)辦企業(yè)上交的利潤(rùn)等。
村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)稅附加返還收入是指村集體經(jīng)濟(jì)組織按有關(guān)規(guī)定收到的財(cái)稅部門返還的農(nóng)業(yè)稅附加、牧業(yè)稅附加等資金。
村集體經(jīng)濟(jì)組織的補(bǔ)助收入是指村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得的財(cái)政等有關(guān)部門的補(bǔ)助資金。
村集體經(jīng)濟(jì)組織的其他收入是指除經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、農(nóng)業(yè)稅附加返還收入和補(bǔ)助收入以外的收入。
(二十七)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)支出是指村集體經(jīng)濟(jì)組織因銷售商品、農(nóng)產(chǎn)品、對(duì)外提供勞務(wù)等活動(dòng)而發(fā)生的實(shí)際支出,包括銷售商品或農(nóng)產(chǎn)品的成本、銷售牲畜或林木的成本、對(duì)外提供勞務(wù)的成本、維修費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、產(chǎn)役畜的飼養(yǎng)費(fèi)用及其成本攤銷、經(jīng)濟(jì)林木投產(chǎn)后的管護(hù)費(fèi)用及其成本攤銷等。
管理費(fèi)用是指村集體經(jīng)濟(jì)組織管理活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括村集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員及固定員工的工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、管理用固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和維修費(fèi)等。
其他支出是指村集體經(jīng)濟(jì)組織與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的支出。
村集體經(jīng)濟(jì)組織要逐步建立健全支出的預(yù)算制度,量入為出,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性開支要實(shí)行總量控制,不得超支。
(二十八)村集體經(jīng)濟(jì)組織的全年收益總額按照下列公式計(jì)算:
收益總額=經(jīng)營(yíng)收益+農(nóng)業(yè)稅附加返還收入+補(bǔ)助收入+其他收入-其他支出。
其中:
經(jīng)營(yíng)收益=經(jīng)營(yíng)收入+發(fā)包及上交收入+投資收益-經(jīng)營(yíng)支出-管理費(fèi)用。
投資收益是指投資所取得的收益扣除發(fā)生的投資損失后的數(shù)額。
投資收益包括對(duì)外投資分得的利潤(rùn)、現(xiàn)金股利和債券利息,以及投資到期收回或者中途轉(zhuǎn)讓取得款項(xiàng)高于賬面價(jià)值的差額等。投資損失包括投資到期收回或者中途轉(zhuǎn)讓取得款項(xiàng)低于賬面價(jià)值的差額。
村集體經(jīng)濟(jì)組織在收取農(nóng)戶、其他單位和個(gè)人上交的承包金或利潤(rùn)時(shí),要執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持取之有度、用之合理、因地制宜、量力而行的原則,既不能超越農(nóng)戶和所屬單位的承受能力,又要保證集體擴(kuò)大再生產(chǎn)和發(fā)展公益事業(yè)的需要。
(二十九)村集體經(jīng)濟(jì)組織在進(jìn)行年終收益分配工作以前,要準(zhǔn)確地核算全年的收入和支出;清理財(cái)產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù);搞好承包合同的結(jié)算和兌現(xiàn)。
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