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施工企業(yè)管理制度篇一
第一條為規(guī)范水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核管理，保障水利水電工程施工安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事水利水電工程施工活動的施工企業(yè)管理人員以及實施水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的，必須遵守本規(guī)定。
第三條本辦法所稱企業(yè)主要負責人，是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權的人員，包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。
項目負責人，是指由企業(yè)法定代表人授權，負責水利水電工程項目施工管理的負責人。
專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。
企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員以下統(tǒng)稱為“安全生產(chǎn)管理三類人員”。
第四條安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核實行分類考核。
企業(yè)主要負責人、項目負責人不得同時參加專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核。
第五條考核分為安全管理能力考核（以下簡稱“能力考核”）和安全生產(chǎn)知識考試（以下簡稱“知識考試”）兩部分。
能力考核是對申請人與所從事水利水電工程活動相應的文化程度、工作經(jīng)歷、業(yè)績等資格的審核。
知識考試是對申請人具備法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術知識情況的測試。
第六條安全生產(chǎn)管理三類人員必須經(jīng)過水行政主管部門組織的能力考核和知識考試，考核合格后，取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》（以下簡稱“考核合格證書”），方可參與水利水電工程投標，從事施工活動。
考核合格證書在全國水利水電工程建設領域適用。
第七條安全生產(chǎn)管理三類人員考核按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理的原則實施。
水利部負責全國水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統(tǒng)一管理，并負責全國水利水電工程施工總承包一級（含一級）以上資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)施工企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。
省級水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程施工總承包二級（含二級）以下資質(zhì)以及專業(yè)承包二級（含二級）以下資質(zhì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。
第八條水利部和省級水行政主管部門應建立水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理制度，并向社會公布安全生產(chǎn)管理三類人員的考核情況。
水利部建立“水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)”（以下簡稱“管理系統(tǒng)”），用于水利部負責考核的安全生產(chǎn)管理三類人員的申請受理、培訓考試、崗位登記、考核審查、信息查詢和系統(tǒng)管理等。水利部負責考核的企業(yè)須登錄“管理系統(tǒng)”，在線填報相關信息。
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）可參照水利部安全生產(chǎn)管理三類人員“管理系統(tǒng)”，建立本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理系統(tǒng)。
第九條安全生產(chǎn)管理三類人員考核申請、證書延期與變更等事項由施工企業(yè)統(tǒng)一組織申報，具有管轄權限的水行政主管部門不接受個人申請。施工企業(yè)對申請材料的真實性負責。
第十條施工企業(yè)申請考核，應向水行政主管部門提交以下信息材料:
（一）企業(yè)出具的申請函；
（二）企業(yè)施工資質(zhì)證書復印件；
（三)個人考核申請表及考核申請匯總表(見附錄1、附錄2）；
（四）企業(yè)聘用勞動合同復印件或勞動人事部門出具的勞動人事關系證明；
（五）申請人的有效身份證件及學歷證書或職稱證書等復印件，并附申請人1寸免冠彩色正面照片1張。
第十一條能力考核應包括以下內(nèi)容:
（一）具有完全民事行為能力，身體健康。
（二）與申報企業(yè)有正式勞動關系。
（三）項目負責人，年齡不超過65周歲；專職安全生產(chǎn)管理人員，年齡不超過60周歲。
（四）申請人的學歷、職稱和工作經(jīng)歷應分別滿足以下要求:
1、企業(yè)主要負責人:法定代表人應滿足水利水電工程承包企業(yè)資質(zhì)等級標準的要求。除法定代表人之外的其他企業(yè)主要負責人，應具有大專及以上學歷或中級及以上技術職稱，且具有3年及以上的水利水電工程建設經(jīng)歷；
2、項目負責人，應具有大專及以上學歷或中級及以上技術職稱，且具有3年及以上的水利水電工程建設經(jīng)歷；
3、專職安全生產(chǎn)管理人員，應具有中?；蛲葘W歷且具有3年及以上的水利水電工程建設經(jīng)歷，或大專及以上學歷且具有2年及以上的水利水電工程建設經(jīng)歷。
（五）在申請考核之日前1年內(nèi)，申請人沒有在一般及以上等級安全責任事故中負有責任的記錄。
（六）符合國家有關法律法規(guī)規(guī)定的要求。
能力考核通過后，方可參加知識考試。
第十二條對于申請材料不齊或者不符合申報要求的，水行政主管部門應告知申報企業(yè)予以補充。未補充或補充后仍不符合要求的，將不予受理。
第十三條知識考試由有考核管轄權的水行政主管部門或其委托的有關機構具體組織。知識考試采取閉卷形式，考試時間180分鐘。
第十四條申請人知識考試合格，經(jīng)公示后無異議的，由相應水行政主管部門（以下簡稱“發(fā)證機關”）按照考核管理權限在20日內(nèi)核發(fā)考核合格證書?？己撕细褡C書有效期為3年。
第十五條考核合格證書有效期滿后，可申請2次延期，每次延期期限為3年。施工企業(yè)應于有效期截止日前5個月內(nèi)，向原發(fā)證機關提出延期申請。有效期滿而未申請延期的考核合格證書自動失效。
考核合格證書失效或已經(jīng)過2次延期的，需重新參加原發(fā)證機關組織的考核。
第十六條安全生產(chǎn)管理三類人員在考核合格證書的每一個有效期內(nèi)，應當至少參加一次由原發(fā)證機關組織的、不低于8個學時的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。發(fā)證機關應及時對安全生產(chǎn)繼續(xù)教育情況進行建檔、備案。
第十七條申請考核合格證書延期的，由施工企業(yè)向發(fā)證機關提交以下材料:
（一）企業(yè)出具的延期申請函；
（二)個人延期申請表及延期申請匯總表(見附錄3、附錄4）；
（三）個人參加企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓證明和發(fā)證機關組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育證明；
（四）原考核合格證書；
（五）考核合格證書有效期內(nèi)，企業(yè)如發(fā)生過生產(chǎn)安全責任事故，提供有關部門出具的事故認定報告或者處罰、通報文件等。
第十八條在考核合格證書有效期內(nèi)，安全生產(chǎn)管理三類人員有下列情況之一的，不予延期:
（一）本人受到水利部或省級水行政主管部門及各級安全監(jiān)管行政主管部門處罰或者通報批評的；
（二）未參加本企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓或未參加原發(fā)證機關組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育的；
（三）項目負責人年滿65周歲的，專職安全生產(chǎn)管理人員年滿60周歲的。
第十九條安全生產(chǎn)管理三類人員因所在施工企業(yè)名稱、施工企業(yè)資質(zhì)、個人信息改變等原因需要更換證書或補辦證書的，應由所在企業(yè)向發(fā)證機關提出考核合格證書變更申請。
（一）施工企業(yè)名稱變更
因施工企業(yè)名稱變更需要更換證書的，應向發(fā)證機關提交以下材料:
1、企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表（見附錄5）；
2、企業(yè)上級主管部門關于企業(yè)名稱變更的批復文件或者工商行政管理部門出具的變更核準通知書等相關證明材料復印件；
3、企業(yè)新的施工資質(zhì)證書復印件。
4、原考核合格證書。
（二）施工企業(yè)資質(zhì)變更
施工企業(yè)資質(zhì)等級變更需要更換證書的，應向發(fā)證機關提交以下材料:
1、企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表（見附錄5）；
2、施工企業(yè)資質(zhì)變更的有效證明文件復印件；
3、原考核合格證書。
（三）個人信息變更
個人信息變更需要更換證書的，應向發(fā)證機關提交以下材料:
1、企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表（見附錄5）；
2、變更信息的有效證明文件復印件；
3、原考核合格證書。
（四）個人工作單位調(diào)動
個人工作單位調(diào)動需要更換證書的，應向發(fā)證機關提交以下材料:
1、新企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表（見附錄5、附錄6）；
2、原企業(yè)解聘證明文件、新企業(yè)聘用或者任用證明文件等復印件。
3、原考核合格證書。
（五）考核合格證書污損
考核合格證書污損需要更換證書的，應向發(fā)證機關提交以下材料:
1、企業(yè)出具的污損補辦申請函和變更申請表（見附錄5）；
2、原考核合格證書。
（六）考核合格證書遺失
考核合格證書遺失需要補辦證書的，應向發(fā)證機關提交以下材料:
1、企業(yè)出具的遺失補辦申請函和變更申請表（見附錄5）；
2、水利部負責考核的安全生產(chǎn)管理三類人員，應由申請人所在企業(yè)通過“管理系統(tǒng)”在水利安全監(jiān)督網(wǎng)上登載遺失作廢聲明；省級水行政主管部門負責考核的安全生產(chǎn)管理三類人員，申請人應在省級媒體上登載遺失作廢聲明。
第二十條考核合格證書采用建設行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式?？己撕细褡C書加蓋發(fā)證機關公章及專用鋼印。
第二十一條考核合格證書采用統(tǒng)一的編號規(guī)則。
水利部頒發(fā)的考核合格證書編號規(guī)則為:水安+管理類別代號+證書頒發(fā)年份+證書頒發(fā)當年5位流水次序號。
省級水行政主管部門頒發(fā)的考核合格證書編號規(guī)則為:?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）簡稱+水安+管理類別代號+證書頒發(fā)年份+證書頒發(fā)當年5位流水次序號。
其中，管理類別代號分為a（企業(yè)主要負責人）、b（項目負責人）、c（專職安全生產(chǎn)管理人員）三類。
第二十二條經(jīng)審核準予延期的，由原發(fā)證機關在考核合格證書上加蓋公章。
第二十三條因信息變更和證書污損換發(fā)的考核合格證書，有效期不變，證書編號不變，原證書收回。因遺失補發(fā)的考核合格證書編號更新，其他信息不變。
第二十四條施工企業(yè)應當加強項目負責人及專職安全生產(chǎn)管理人員的上崗登記和離崗核銷管理。
對由水利部負責考核的施工企業(yè)，工程開工前，施工企業(yè)應當在“管理系統(tǒng)”中將參與工程建設的項目負責人及專職安全生產(chǎn)管理人員進行上崗登記。工程結束后或上述兩類人員離崗時，應在“管理系統(tǒng)”中進行評價并核銷。從業(yè)記錄將作為考核合格證書延期審查的依據(jù)。
第二十五條水利部和省級水行政主管部門應當加強對建設項目安全生產(chǎn)管理三類人員崗位登記情況以及履行安全管理職責情況的監(jiān)督檢查，做好安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的信息管理和公開工作。
任何單位或個人均有權舉報安全生產(chǎn)管理三類人員違法違規(guī)行為。
第二十六條有下列情形之一的，發(fā)證機關應及時收回證書并重新考核:
（一）企業(yè)主要負責人所在企業(yè)發(fā)生1起及以上重大、特大等級生產(chǎn)安全事故或2起及以上較大生產(chǎn)安全事故，且本人負有責任的；
（二）項目負責人所在工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產(chǎn)安全事故，且本人負有責任的；
（三）專職安全管理人員所在工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產(chǎn)安全事故，且本人負有責任的。
第二十七條在施工各項活動中偽造、仿冒安全生產(chǎn)合格證書的，發(fā)證機關應吊銷安全生產(chǎn)合格證書，2年內(nèi)不得重考，構成犯罪的，依照有關規(guī)定追究其法律責任。
第二十八條各省級水行政主管部門可根據(jù)本辦法結合本地實際制定實施細則。
第二十九條各省級水行政主管部門應在每年12月31日前向水利部報告本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)管理三類人員考核、培訓情況，安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的情況等。
第三十條本辦法由水利部負責解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。水利部《關于印發(fā)的通知》（水建管[20xx]168號）及水利部辦公廳《關于做好水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期滿延期工作的通知》（辦建管[20xx]77號）同時廢止。
施工企業(yè)管理制度篇二
“以質(zhì)量樹信譽，借信譽拓市場，靠市場增效益，緣效益求發(fā)展”，在激烈競爭的市場角逐中，企業(yè)才會立于不敗之地。把質(zhì)量視為企業(yè)的生命，把名優(yōu)工程當作市場競爭的法寶，把質(zhì)量管理作為企業(yè)管理的重中之重， “內(nèi)抓現(xiàn)場質(zhì)量領先，外擴市場名優(yōu)取勝”，走質(zhì)量效益型經(jīng)營戰(zhàn)略的道路。抓工程質(zhì)量必須從施工項目抓起。抓工程質(zhì)量要實行所有的工程項目覆蓋和每一個工程建設的全過程覆蓋。抓項目質(zhì)量管理包含兩個層次:一是企業(yè)層次，二是項目層次。
工程質(zhì)量形成于施工項目，每個施工項目質(zhì)量的總和代表企業(yè)的整體質(zhì)量水平。優(yōu)質(zhì)名牌工程是企業(yè)市場競爭取勝的法寶。也是企業(yè)形象的金字招牌，劣質(zhì)工程損害企業(yè)形象，會帶來更大的負面影響。對企業(yè)信譽的影響可以說是“十譽不足，毀一有余”。抓工程質(zhì)量堅持工程大小一個樣，工業(yè)民用一個樣，重點非重點一個樣，贏得了良好的社會信譽。
項目經(jīng)理是企業(yè)在項目上的全權代理人，是項目質(zhì)量的第一責任人和質(zhì)量形成過程的總指揮，除應有必須具備的政治素質(zhì)外，還應要求懂技術、善經(jīng)營、會管理，有真正把質(zhì)量放在第一位、努力抓好質(zhì)量管理、創(chuàng)建名牌工程、為企業(yè)形象“貼金”。項目班子是履行質(zhì)量職能的骨干力量，又是執(zhí)行質(zhì)量計劃實行全過程控制的實際工作者，選配項目班子要注重總體功能。
工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項目施工的。管理技術干部、操作人員、服務人員共同作用，是形成工程質(zhì)量的主要因素。按照全面質(zhì)量管理的觀點，施工人員應當樹立質(zhì)量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會效益、企業(yè)效益（質(zhì)量、成本、工期相結合）綜合效益觀念。其次是人的技術素質(zhì)。管理干部、技術人員應有較強的質(zhì)量規(guī)劃、目標管理、施工組織和技術指導、質(zhì)量檢查的能力；生產(chǎn)人員應有精湛的技術技能、一絲不茍的工作作風，嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準和操作規(guī)程的法制觀念；服務人員則應做好技術和生活服務，以出色的工作質(zhì)量，間接地保證工程質(zhì)量。
工程項目施工涉及面廣，是一個極其復雜的過程，影響質(zhì)量的因素很多，容易產(chǎn)生質(zhì)量問題。通過經(jīng)常監(jiān)督檢查、內(nèi)審和管理評審等手段，對工程質(zhì)量形成的全過程及其所有質(zhì)量活動進行分析，有針對性地制定對策和改進措施，監(jiān)管質(zhì)量體系的有效運行。在施工質(zhì)量形成的全過程，堅持高標準嚴要求，堅持“三檢制”和隱蔽驗收制度，每個分部、分項工程都嚴格按照國家工程質(zhì)量檢驗評定標準進行質(zhì)量評定。使施工現(xiàn)場事事、處處、時時、人人都嚴格按照質(zhì)量管理制度和規(guī)范、規(guī)程辦事，確保質(zhì)量體系覆蓋從工程開工到竣工驗收的全過程，才能保證項目質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
質(zhì)量控制目標是質(zhì)量控制預期應達到的結果，以及應達到的程度和水平，在進行質(zhì)量控制時，實施目標管理可以激發(fā)施工人員質(zhì)量控制積極性、主動性，使關鍵問題迅速得到解決。質(zhì)量控制的目標管理應抓住目標制定，目標展開和目標實現(xiàn)三個環(huán)節(jié)。施工質(zhì)量目標的制訂，應根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量目標及控制中沒有解決的問題、沒有經(jīng)驗的新施工產(chǎn)品、以及用戶的意見和特殊的要求等，其中同類工程質(zhì)量通病是最主要的質(zhì)量控制目標；目標展開就是目標的分解與落實；目標的實施，中心環(huán)節(jié)是落實目標責任和實施目標責任。
嚴格控制建材、建筑構配件和設備質(zhì)量，打好工程建設物質(zhì)基礎。要把住“四關”，即采購關、檢測關、運輸保險關和使用關。挑選那些有一定專業(yè)知識，忠于事業(yè)、守信的人任采保人員。
優(yōu)選送貨廠家。掌握質(zhì)量、價格、供貨能力的信息，選擇國家認證許可、有一定技術和資金保證的供貨廠家，選購有產(chǎn)品合格證，有社會信譽的產(chǎn)品，這樣既可控制材料質(zhì)量，又可降低材料成本。針對建材市場產(chǎn)品質(zhì)量混雜情況，還要對建材、構配件和設備實行施工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。施工項目所有主材嚴格按設計要求，應有符合規(guī)范要求的質(zhì)保書，對進場材料，除按規(guī)定進行必要的檢測外，質(zhì)保書項目不全的產(chǎn)品，應進行分析、檢測、鑒定。不合要求的不得使用，并且追蹤其出處。嚴格執(zhí)行建材檢測的見證取樣送檢制度，以確保檢測報告的真實性。
確定項目質(zhì)量目標。一是要滿足與業(yè)主簽訂的合同要求，二是要滿足企業(yè)質(zhì)量計劃的要求。首先按照“分項保分部、分部保單位工程”的原則，把質(zhì)量，總目標進行層層分解，定出每一個分部、分項工程的質(zhì)量目標。然后針對每個分項工程的技術要求和施工的難易程度，結合施工人員的技術水平和施工經(jīng)驗，確定質(zhì)量管理和監(jiān)控重點。在每個分項工程施工前，寫出詳細的書面交底和質(zhì)量保證措施，召集施工主要負責人及技術、質(zhì)量管理人員和參加施工的所有人員進行交底，做到人人目標明確、職責清楚。針對難點，組織攻關，對于新技術、新材料、新工藝和施工經(jīng)驗不足的分項工程，還應事先對人員進行培訓，通過試驗或做樣板確定施工工藝。對質(zhì)量控制的難點，組織群眾性的qc小組活動進行攻關。在施工管理中還要堅持“樣板引路”。在樣板通過驗收確認能達到質(zhì)量目標和操作工藝要求時，組織施工班組全體人員進行現(xiàn)場觀摩，使各施工班組不僅有直觀的質(zhì)量標準，而且可以通過“樣板示范”，總結操作經(jīng)驗，進一步向班組做較深層次的技術交底，對搞好按照樣板質(zhì)量標準進行跟蹤檢查驗收，嚴格把關，從而達到質(zhì)量預控，少走彎路，一次成優(yōu)。
項目施工高峰期往往是多工種、全方位交叉作業(yè)，管理難度。合理安排交叉作業(yè)，一是要合理安排工序，解決好各分項工程施工的先后順序，不影響施工質(zhì)量；二是要合理安排時間和空間，保證各分項工程必要的技術間歇；三是要合理安排人力以保證工期并防止窩工。
細部處理和成品保護是最終質(zhì)量的關鍵。這些部位都是影響觀感質(zhì)量的重要部位，體現(xiàn)施工管理水平和操作技術的關鍵部位，做好了能夠?qū)φ麄€工程質(zhì)量起到畫龍點睛的效果。
抓好細部處理，一是要抓好預防預控，即把問題想在前矛盾解決在前。俗話說“編筐織簍全在收口”，最后的交活工序既要保證本工序質(zhì)量，又要彌補前面工序的不足或缺陷，起到“收口”的作用。
成品保護在裝飾裝修施工階段尤為重要，要在一開始就制定措施、落實責任，做好有利于成品保護的交叉作業(yè)安排，防止相互破壞或污染，減少翻修或返工損失，確保工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
施工質(zhì)量控制，與技術因素息息相關。技術因素除了人員的技術素質(zhì)外，還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術等。科技是第一生產(chǎn)力，體現(xiàn)了施工生產(chǎn)活動的全過程。技術進步的作用，最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上。為了工程質(zhì)量，應重視新技術、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程，要建立符合技術要求的工藝流程、質(zhì)量標準、操作規(guī)程、建立嚴格的考核制度，不斷地改進和提高施工技術和工藝水平，確保工程質(zhì)量。
“管理也是生產(chǎn)力”，管理因素在質(zhì)量控制中舉足輕重。建筑工程項目應建立嚴密的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責任制，明確各自責任。施工過程的各個環(huán)節(jié)要嚴格控制，各分部、分項工程均要全面實施到位管理。在實施全過程管理中首先要根據(jù)施工隊伍自身情況和工程的特點及質(zhì)量通病，確定質(zhì)量目標和攻關內(nèi)容。再結合質(zhì)量目標和攻關內(nèi)容編寫施工組織設計，制定具體的質(zhì)量保證計劃和攻關措施，明確實施內(nèi)容、方法和效果。
在實施質(zhì)量計劃和攻關措施中加強質(zhì)量檢查，其結果要定量分析，得出結論?！敖?jīng)驗”則加以總結并轉化成今后保證質(zhì)量的“標準”和“制度”，形成新的質(zhì)保措施；“問題”則要作為以后質(zhì)量管理的預控目標。
施工企業(yè)管理制度篇三
第一條為加強我市建筑市場監(jiān)督管理，規(guī)范建筑市場秩序，建立優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理機制，提高企業(yè)綜合素質(zhì)，確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)，根據(jù)《建筑法》、《建設工程 安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市、國務院有關部門直屬、省屬駐昌和外地進昌各類建筑業(yè)企業(yè)。所稱的進昌建筑業(yè)企業(yè)，是指企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊地不在本市范圍內(nèi)，具有建設行政主管部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業(yè)。
第三條南昌市城鄉(xiāng)建設委員會（以下簡稱市建委）具體負責建筑業(yè)企業(yè)的誠信管理工作。
第四條進昌建筑業(yè)企業(yè)進入本市參加建設市場活動，應提供完整、真實、合法、有效的資料到市建委辦理進昌登記手續(xù)。
第五條進昌辦理登記手續(xù)須提供以下資料（原件核對后歸還）：
（一）《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》原件及復印件；
（二）企業(yè)法定代表人授權委托的在昌負責人的委托書，企業(yè)在昌負責人、技術負責人、財務負責人、具有專業(yè)資格的專職質(zhì)量、安全管理人員任命書、職稱證書、勞動合同 （含社會保險憑證證明）的原件及復印件；
（三）外省企業(yè)應提供省級建設行政主管部門或國務院有關部門出具的外出介紹信，省內(nèi)企業(yè)應提供各市、縣建設行政主管部門的介紹信；
（四）由企業(yè)所在地縣以上建設行政主管部門出具的近二年未發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十四條所列舉行為的證明，以及無拖欠農(nóng)民工工資 的證明；
（五）企業(yè)參加項目管理的項目經(jīng)理、技術、質(zhì)量、安全、經(jīng)濟管理人員的資格證明、職稱證書的`原件及復印件，主要技術工種操作人員職業(yè)資格證書或其他從業(yè)資格證書原件及復印件（技術、管理人員等總人數(shù)不少于15人，項目經(jīng)理或建造師限二級以上，中級職稱以上工程技術人員不少于10人，技術負責人應為高級職稱），以及社會保險證明；
第六條進昌建筑業(yè)企業(yè)在昌設立分公司的，在昌應有固定的辦公場所，總承包企業(yè)不小于200平方米，各專業(yè)企業(yè)不小于100平方米，并辦理在昌工商注冊、稅務登記、開立銀行帳戶及申領《組織機構代碼證》。
第七條進昌建筑業(yè)企業(yè)具備了第五條、第六條所列條件的，()可向市建委申領《誠信管理手冊》。國務院有關部門的直屬、省屬駐昌和本市各類施工企業(yè)憑資質(zhì)證書副本，可到市建委申領《誠信管理手冊》。進昌建筑業(yè)企業(yè)不設分公司的不發(fā)《誠信管理手冊》。
第八條《誠信管理手冊》是本市和駐昌、進昌建筑業(yè)企業(yè)在昌合法承接工程的信用檔案，記錄企業(yè)及項目經(jīng)理在昌的業(yè)績和獎懲情況。持《誠信管理手冊》可參加本市所轄范圍內(nèi)的建設工程招投標活動。持《誠信管理手冊》參加招投標時，加入3分誠信分值；有違反建筑市場行為，被處以不良行為記錄的每次扣2分，扣分分值可累加（不良行為記錄當年有效，不跨年度）。
第九條領取了《誠信管理手冊》的建筑業(yè)企業(yè)變更企業(yè)名稱和法人代表、資質(zhì)等級、指定在昌負責人等，應從變更之日起15日內(nèi)持有關證明文件到市建委辦理變更手續(xù)。
第十條國（境）外施工企業(yè)進昌施工按照國家、省建設行政主管部門的有關規(guī)定辦理手續(xù)。
第十一條建筑業(yè)企業(yè)在昌承接工程后，應組織項目管理機構，配備與工程規(guī)模、技術復雜程度相適應的管理人員，其中項目負責人、技術負責人、項目核算負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、施工管理員、材料管理員必須是本企業(yè)職工。
第十二條建筑業(yè)企業(yè)應定期按要求向市建委和市統(tǒng)計局報送建筑業(yè)企業(yè)各類報表。
第十三條建筑業(yè)企業(yè)應遵守國家、江西省及本市有關建筑市場、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、合同管理、勞動保障、計劃生育管理等方面的法律 、法規(guī) 和規(guī)章。
第十四條對違反本規(guī)定，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，給予責令整改、通報批評、收回《誠信管理手冊》的處理：
（一）在昌無固定的辦公場所，駐昌機構主要管理人員實際到位情況與進昌登記的資料不相符的；
（二）企業(yè)管理不規(guī)范，工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工保證體系不健全，項目管理機構的管理人員設置與施工工程規(guī)模程度不相適應，以及項目管理人員長期不在施工現(xiàn)場（經(jīng)3次以上檢查均不在施工現(xiàn)場的視為長期不在施工現(xiàn)場），技術工種和勞務作業(yè)人員未取得職業(yè)資格證書或其他從業(yè)資格證書上崗的；
（三）總承包企業(yè)和專業(yè)分包企業(yè)將勞務作業(yè)分包給不具有相應資質(zhì)的勞務分包企業(yè)，或未與勞務分包企業(yè)簽訂書面勞務分包合同的；
（四）出租、涂改、偽造或采用不正當手段騙取《誠信管理手冊》的，以及允許他人以本企業(yè)名義使用《誠信管理手冊》的；
（五）不及時辦理相關變更登記手續(xù)的；
（六）勞動用工管理不規(guī)范，克扣或拖欠務工人員工資的；
（七）不按規(guī)定上報各類報表的；
（八）在昌施工期間發(fā)生建筑市場違規(guī)行為或質(zhì)量安全等級事故的；
（九）有其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為的。
第十五條市建委對所持《誠信管理手冊》的進昌建筑業(yè)企業(yè)實行年度檢查制度。
年度檢查按下列程序進行：
（一）進昌建筑業(yè)企業(yè)應根據(jù)當年的年度檢查通知進行年度檢查申報，填寫年度檢查報表，提交《誠信管理手冊》，交驗《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、在昌分公司《企業(yè)非法人營業(yè)執(zhí)照》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》副本原件。
（二）外省外地建設行政主管部門在昌設有辦事處的，該地企業(yè)將申報資料提交到駐昌辦事處，由駐昌辦事處統(tǒng)一將年檢資料交市建委；無駐昌辦事處的企業(yè)將申報資料直接報市建委。
（三）對年度檢查資料齊全的企業(yè)，市建委在15個工作日內(nèi)做出年度檢查結論，記錄在《誠信管理手冊》年度檢查記錄欄內(nèi)。
第十六條年度檢查的內(nèi)容是：進昌建筑業(yè)企業(yè)在昌施工條件是否符合進昌登記時應具備的條件；是否與其在昌施工承接的工程規(guī)模相適應；進昌建筑業(yè)企業(yè)在昌是否存在著工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、市場行為、勞動用工、工資支付等方面的違法、違規(guī)行為。年度檢查結論分為合格、基本合格、不合格三類。
第十七條進昌建筑業(yè)企業(yè)在昌的施工條件符合進昌登記時應具備的條件，且與其在昌施工的工程規(guī)模相適應，在過去一年中沒有發(fā)生第十四條所列行為的，年度檢查結論為合格；發(fā)生第十四條所列行為，經(jīng)批評教育后已整改的，年度檢查結論為基本合格；發(fā)生第十四條所列行為，情節(jié)嚴重或整改不力的，年度檢查結論為不合格。
第十八條有下列情況之一的，市建委收回其《誠信管理手冊》，在兩年內(nèi)市建委不再發(fā)給該企業(yè)《誠信管理手冊》，并給予不良行為記錄，在此后的兩年內(nèi)參加本市建筑市場招投標活動時，每次扣4分。
1、年度檢查結論為不合格的；
2、連續(xù)兩年年度檢查結論為基本合格的；
第十九條年檢時間為自下發(fā)年檢通知之日起二個月內(nèi)，特殊情況企業(yè)可申請延期，延期時間不超過一個月。在規(guī)定時間沒有參加年度檢查的進昌建筑業(yè)企業(yè)，其《誠信管理手冊》自行失效。
第二十條進昌建筑業(yè)企業(yè)遺失《誠信管理手冊》，應在本市登報聲明作廢后，重新補發(fā)。
第二十一條企業(yè)終止在昌承接工程，應到市建委辦理離昌手續(xù)，同時上繳《誠信管理手冊》。
第二十二條本辦法由南昌市城鄉(xiāng)建設委員會負責解釋。
第二十三條本辦法自**年9月1日起施行。原南昌市城鄉(xiāng)建設委員會洪建發(fā)（**）257號文《關于加強外省、外地進昌建筑施工企業(yè)管理的通知》同時廢止。
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