教育專項(xiàng)整治工作方案(模板14篇)

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教育專項(xiàng)整治工作方案(模板14篇)
時(shí)間:2023-11-24 04:21:45     小編:紫薇兒

制定方案時(shí),應(yīng)該考慮到可能出現(xiàn)的變化和風(fēng)險(xiǎn),并做好預(yù)防和應(yīng)對的準(zhǔn)備。制定方案時(shí),我們應(yīng)該關(guān)注可持續(xù)發(fā)展和長遠(yuǎn)利益,考慮方案的長遠(yuǎn)影響和可持續(xù)性。在制定方案時(shí),可以參考這些范文,找到適合自己情況的方案模板。

教育專項(xiàng)整治工作方案篇一

根據(jù)《中共xx省委關(guān)于在全省開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施意見》(簡稱《實(shí)施意見》)有關(guān)要求,結(jié)合我辦實(shí)際,經(jīng)辦黨組研究,決定開展突出問題專項(xiàng)整治,制定本方案。

對照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規(guī),對照初心使命,對照先進(jìn)典型、身邊榜樣,按照省委《實(shí)施意見》提出的“xx整治”要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)合xx工作長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度重大xx工作安排部署,梳理存在的突出問題,完善一批。

規(guī)章制度。

推動突出問題專項(xiàng)整治部署落實(shí)到位使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、履職效能、隊(duì)伍形象等得到較大改善為適應(yīng)新形勢需要打造xx新高地提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

(一)整治對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署貫徹落實(shí)不力的問題。著力解決在政治理論學(xué)習(xí)上的差距和理論聯(lián)系實(shí)際上的不足,避免“學(xué)的淺”“學(xué)的散”,切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。要靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí),下功夫深入理解精神實(shí)質(zhì),真正做到理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用。(機(jī)關(guān)黨委牽頭落實(shí))。

(二)整治落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)的問題。著力解決在統(tǒng)籌分析全面從嚴(yán)治黨面臨形勢任務(wù)、業(yè)務(wù)工作和黨建工作的深度融合、組織生活制度的有效性等方面的差距,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地落實(shí)。(機(jī)關(guān)黨委牽頭落實(shí))。

(三)整治不擔(dān)當(dāng)不作為、“慵懶散拖”的問題。著力解決工作中沒有擔(dān)當(dāng),怕?lián)?zé)、怕負(fù)責(zé)、怕追責(zé),怕麻煩、怕吃虧,不思進(jìn)取、暮氣沉沉,能力低下、得過且過,推諉扯皮、看人辦事,淡漠法紀(jì)、不守規(guī)矩,紀(jì)律松弛、管理不嚴(yán),拖拖拉拉、效率低下的問題,杜絕出現(xiàn)“落實(shí)不到位、打折扣、搞變通”的現(xiàn)象。(xx處牽頭落實(shí))。

(四)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題。著力解決無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神要求,調(diào)研工作不深入、調(diào)研形式單一、聽取基層、群眾對xx工作的需求和意見不夠、調(diào)研質(zhì)量不高、調(diào)研成果的轉(zhuǎn)換運(yùn)用效果不明顯等問題,認(rèn)真查找自己在“四風(fēng)”方面的突出問題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)。(xx處牽頭落實(shí))。

(五)整治貫徹新發(fā)展理念、創(chuàng)造性推動重大工程重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地力度不夠的問題。著力解決貫徹落實(shí)上級和x黨組重大決策部署、領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作落實(shí)不及時(shí)、完成不得力,xx工作為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做貢獻(xiàn)的思路不夠開闊、對新發(fā)展理念核心要義理解的不夠深刻等問題,認(rèn)真查找自己在創(chuàng)造性開展工作方面距離高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求之間的差距。(xx處牽頭落實(shí))。

這次專題整治工作從20xx年6月下旬開始,7月下旬取得重要階段性成果,年底前取得明顯成效并固化成果,建立健全長效機(jī)制。具體按照以下方法步驟進(jìn)行:

(一)安排部署階段(20xx年6月下旬)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,開展專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真研究制定專項(xiàng)整治方案,明確專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求和保障措施等。組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、視察xx重要講話、重要指示批示及xx思想,通過學(xué)習(xí)教育,使廣大黨員干部充分認(rèn)識專項(xiàng)整治的重大意義。

(二)自查自糾階段(20xx年7月中上旬)。圍繞5個(gè)方面的整治重點(diǎn),逐一進(jìn)行對照檢查,全方位查擺存在的問題,堅(jiān)持邊查邊改、立改立行,并針對相關(guān)問題,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真制定整改計(jì)劃,明確整改內(nèi)容、時(shí)限和措施,力求專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

(三)整改落實(shí)階段(20xx年7月下旬)。全面落實(shí)整改措施,確保問題整改到位,同時(shí)結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育“整改落實(shí)”環(huán)節(jié)工作,進(jìn)一步修改完善規(guī)章制度,制定完善履行職責(zé)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率等方面的相關(guān)制度規(guī)定,形成全方位的管理機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行力。

四、整治要求。

(一)高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治工作在xx“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開展,黨組書記作為第一責(zé)任人,要把專項(xiàng)整治工作抓住手、記在心上、落實(shí)到行動上。各處、中心要充分認(rèn)識開展此次專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)意識,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求,完成各階段任務(wù)。

(二)聚焦重點(diǎn),注重工作實(shí)效。堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、預(yù)防問題作為專項(xiàng)整治的核心環(huán)節(jié),按照“誰有問題誰整改、整改不力必問責(zé)”的要求,對存在的突出問題深查深改、立改真改。要對問題和短板清單,逐項(xiàng)明確整改措施、整改責(zé)任、整改時(shí)限和整改要求,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手,確定專項(xiàng)整治工作抓緊抓實(shí),以整改的成果檢驗(yàn)主題教育的實(shí)效。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。把從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨的功夫下在平時(shí),切實(shí)強(qiáng)化動真碰硬的日常管理監(jiān)督,做到嚴(yán)管和厚愛結(jié)合。機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委要采取各種方式,定期開展檢查和督促指導(dǎo),對專項(xiàng)整治工作不力的、對發(fā)現(xiàn)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事,要以“零容忍”的態(tài)度,綜合運(yùn)用各種手段進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)處理。各xx專項(xiàng)整治工作開展情況作為年度考核、評先樹優(yōu)和干部提拔使用的重要內(nèi)容和依據(jù)。

(四)通力配合,形成工作合力。各牽頭處室要緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命主題教育”,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,壓緊壓實(shí)責(zé)任,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化落實(shí)舉措;及時(shí)掌握進(jìn)展情況,抓好重要節(jié)點(diǎn),確保專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)。專項(xiàng)整治工作情況要及時(shí)向x主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

教育專項(xiàng)整治工作方案篇二

為切實(shí)解決教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)、采購和基建管理中存在的突出問題,從嚴(yán)查處違規(guī)違紀(jì)行為,進(jìn)一步規(guī)范教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)、采購和基建管理,依據(jù)《關(guān)于開展教育領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作方案》,決定在全縣教育系統(tǒng)開展財(cái)務(wù)、采購、基建問題專項(xiàng)整治活動。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

一、成立組織

縣教育局成立教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)、采購、基建問題專項(xiàng)整治工作組,組成人員如下。

組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在計(jì)財(cái)科,何勁松兼任辦公室主任。

二、整治內(nèi)容

(一)違反“收支兩條線”管理規(guī)定,收支未全額納入預(yù)算管理,私設(shè)“小金庫”的。

(二)侵占、挪用公款公物的。

(三)違反支出管理規(guī)定,擅自擴(kuò)大支出范圍和提高支出標(biāo)準(zhǔn)的。

(四)違反債務(wù)管理規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)舉借新債的。

(五)違反資產(chǎn)管理規(guī)定,在資產(chǎn)購置、使用、保管、處置中造成浪費(fèi)和損失的。

(六)違反政府招投標(biāo)采購制度,有意規(guī)避招投標(biāo)采購,從中謀取利益或收受回扣的。

(七)違反學(xué)生資助資金管理規(guī)定,虛報(bào)、挪用或不及時(shí)發(fā)放學(xué)生資助資金和生活補(bǔ)貼的。

(八)違反基建項(xiàng)目管理規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自變更建設(shè)內(nèi)容的。

(九)基建項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)管不到位,導(dǎo)致影響工程質(zhì)量和延誤工期的。

三、整治方法與步驟

(一)全面開展中小學(xué)校財(cái)務(wù)收支專項(xiàng)檢查工作。學(xué)校自查自糾結(jié)束后,于5月份全面開展中小學(xué)校財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查,檢查的主要內(nèi)容為:

1.預(yù)算管理。學(xué)校預(yù)算編制是否科學(xué)、全面、細(xì)化,經(jīng)批復(fù)的預(yù)算是否嚴(yán)格執(zhí)行。各項(xiàng)收入是否全部納入預(yù)算,有無私設(shè)“小金庫”。

2.收入管理。學(xué)校收入是否按照規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收取,并及時(shí)繳納財(cái)政專戶。是否實(shí)行收支兩條線,有無隱瞞、截留、坐支、挪用,公款私存,謀取私利現(xiàn)象。票據(jù)使用是否規(guī)范。

3.支出管理。學(xué)校各項(xiàng)支出是否符合國家規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),原始憑證的取得是否合法、合規(guī),內(nèi)容是否完整?!叭?jīng)費(fèi)”管理是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,有無以其他方式虛列現(xiàn)象。代管款項(xiàng)是否按要求列支,并及時(shí)結(jié)算。專項(xiàng)資金是否??顚S谩?/p>

4.資金管理。備用金管理是否規(guī)范,各項(xiàng)往來款項(xiàng)是否及時(shí)清理。學(xué)校對受助對象評審程序是否到位、資助資金是否及時(shí)足額發(fā)放、學(xué)校是否存在抵頂、抵扣、強(qiáng)制消費(fèi)、擅改資助標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)現(xiàn)象。

5.債務(wù)管理。債務(wù)是否納入預(yù)算并逐年償還,是否做到嚴(yán)禁舉借新債。

6.監(jiān)督管理。學(xué)校是否成立民主理財(cái)小組,財(cái)務(wù)收支是否公示,內(nèi)控制度是否完善。

(二)全面開展固定資產(chǎn)清理工作。7月初至8月中旬,開展中小學(xué)校固定資產(chǎn)清理工作。清理重點(diǎn)是學(xué)校固定資產(chǎn)數(shù)量和使用狀況,對盤盈、報(bào)廢和盤虧的固定資產(chǎn)分別造冊,詳細(xì)注明原因,按規(guī)定程序報(bào)批,各校固定資產(chǎn)做到賬、卡、物相符,確保固定資產(chǎn)不浪費(fèi)、不流失。

(三)全面開展教育基建和裝備采購項(xiàng)目專項(xiàng)檢查和“回頭看”活動。5月中旬至7月底,組織對教育基建、裝備采購項(xiàng)目全面開展“回頭看”活動。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目學(xué)校在項(xiàng)目建設(shè)事前、事中、事后管理方面是否存在違規(guī)違紀(jì)行為;在教育裝備和物資采購過程中,是否嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》和《政府采購法》組織采購工作,程序是否合法,手續(xù)是否完備,有無以“化整為零”或其他方式規(guī)避政府招投標(biāo)采購行為。

四、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識。各校要深刻認(rèn)識開展本次專項(xiàng)整治活動的必要性和重要性,高度重視,認(rèn)真對待,積極配合,確定專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)開展好專項(xiàng)整治活動。

(二)強(qiáng)化法制意識。各校主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要牢固樹立法制觀念,加強(qiáng)廉潔自律,自覺按照財(cái)務(wù)、采購、基建管理工作的規(guī)章和制度辦事。不得利用職權(quán)和職務(wù)上的影響違規(guī)干預(yù)和插手工程招投標(biāo)、大宗物資設(shè)備采購等事項(xiàng),不得接受施工承包、設(shè)備供應(yīng)等單位、個(gè)人的宴請和贈送的禮金、禮卡等,直系親屬不得直接或通過其他掛靠單位承接學(xué)校的設(shè)計(jì)、施工、中介服務(wù)等基建工程業(yè)務(wù)。

(三)完善長效機(jī)制。針對目前教育領(lǐng)域財(cái)務(wù)、采購、基建管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)與內(nèi)部控制中存在的漏洞等,各校要加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、采購、基建、后勤管理等內(nèi)部控制制度,完善民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度,確保教育資金安全有效運(yùn)行。

(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律。各校要嚴(yán)格按照教育領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作的部署和要求,加大自查自糾力度。對專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、弄虛作假、簡單應(yīng)付的,對突出問題隱瞞不報(bào)、整改不力,在規(guī)定時(shí)間不能完成專項(xiàng)整治工作任務(wù),甚至頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)的單位和個(gè)人,從嚴(yán)追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

教育專項(xiàng)整治工作方案篇三

根據(jù)省委《中共福建省委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實(shí)施方案》《福建省第一批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》和《中國海峽人才市場黨組關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作方案》的部署,為切實(shí)抓好8個(gè)重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治工作和“找差距、抓落實(shí)、解難題、化積案”行動,結(jié)合市場實(shí)際,制定本方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《意見》《通知》和省委《實(shí)施方案》《工作方案》和市場黨組《工作方案》部署,按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求,突出主題教育的實(shí)踐性,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和求解思維,把“改”字貫穿始終,抓緊抓實(shí)集中整治8個(gè)重點(diǎn)問題,認(rèn)真開展“找差距、抓落實(shí)、解難題、化積案”行動,扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)工作,做到整治問題沒清理的不放過、整治措施不落實(shí)的不放過、整治效果不明顯的不放過,使市場黨員干部切實(shí)感受到主題教育帶來的新氣象新變化,確保專項(xiàng)整治工作取得成效。

(一)中央部署的專項(xiàng)整治問題。

問題一:貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題。

1.學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委、各黨支部。

責(zé)任人:劉燕貞、各黨支部書記。

目標(biāo)要求:通過主題教育,突出用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入貫徹以人民為中心的發(fā)展理念,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,悟初心、守初心、踐初心。

整改措施:一是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過原原本本學(xué)、上上下下學(xué)、踏踏實(shí)實(shí)學(xué),不斷加深對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想重大意義、科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵和黨中央大政方針的理解,提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的能力;二是突出抓好黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)中心組常態(tài)化學(xué)習(xí)新思想制度;三是加強(qiáng)對各黨支部學(xué)習(xí)教育督促指導(dǎo),引導(dǎo)全體黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想;四是開辟主題教育宣傳專區(qū),黨支部設(shè)立宣傳專欄,打造黨建陣地、營造良好氛圍,展示基層黨組織守初心擔(dān)使命的自覺行動。

完成時(shí)限:即知即改,長期堅(jiān)持。

2.貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制需要進(jìn)一步強(qiáng)化。

責(zé)任單位:辦公室、機(jī)關(guān)黨委、各黨支部。

責(zé)任人:官福元、劉燕貞、各黨支部書記。

目標(biāo)要求:強(qiáng)化意識形態(tài)工作,嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,提高宣傳陣地建設(shè)質(zhì)效,確保意識形態(tài)工作不出大的問題。

整改措施:一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),在黨組會、理論中心組學(xué)習(xí)上安排意識形態(tài)專題,安排意識形態(tài)講座,提升領(lǐng)導(dǎo)干部和各層級員工意識形態(tài)鑒別力。二是嚴(yán)格落實(shí)市場黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制,按要求定期研究、分析、改進(jìn)意識形態(tài)工作。三是加強(qiáng)海峽人才網(wǎng)、海峽人才報(bào)、“海峽人才”微信公眾號等宣傳陣地建設(shè),唱好主旋律、傳播正能量,提升輿論引導(dǎo)能力,建好主陣地;四是強(qiáng)化各部門(單位)、各分部開展培訓(xùn)、論壇等業(yè)務(wù)活動中的意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控。

完成時(shí)限:即知即改,長期堅(jiān)持。

3.各部門(單位)、各分部貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神、中央和省委省政府重大決策部署、市場黨組決定不夠平衡、不夠到位。市場個(gè)別部門(單位)、分部的主要負(fù)責(zé)人存在對黨中央、省委決策和市場黨組決定不及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)不到位;對市場黨組的決策部署不重視,沒能很好去抓落實(shí)等問題。

責(zé)任單位:辦公室、機(jī)關(guān)黨委、人力資源部、各部門(單位)、各分部。

責(zé)任人:官福元、劉燕貞、李虞、各部門(單位)、各分部負(fù)責(zé)人。

目標(biāo)要求:強(qiáng)化政治意識,提高政治站位,確保政令暢通。

整改措施:一是加強(qiáng)對各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí),切實(shí)提高思想認(rèn)識,有效增強(qiáng)執(zhí)行的內(nèi)在動力。二是工作中堅(jiān)持實(shí)事求是,深刻領(lǐng)會上級精神和形勢任務(wù)要求,積極開展調(diào)查研究,認(rèn)真摸清基層情況,既要使用管用的老辦法,又要探索管用的新辦法,切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力。三是進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、全局觀念,克服畏難情緒,注重加強(qiáng)各部門(單位)、各分部之間的溝通協(xié)調(diào),打通部門壁壘,協(xié)同完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

完成時(shí)限:即知即改,長期堅(jiān)持。

問題二:整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為的問題。

1.存在的問題:部分干部在工作中未及時(shí)掌握新政策、新動態(tài)、新方法,習(xí)慣用老經(jīng)驗(yàn)老辦法看待問題解決問題。

責(zé)任單位:人力資源部、各部門(單位)、各分部。

責(zé)任人:李虞、各部門(單位)、各分部負(fù)責(zé)人。

目標(biāo)要求:認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、核心要義,學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義思想、觀點(diǎn)、方法,從中汲取政治智慧和理論力量,提高分析問題和解決問題的能力,并把這種能力運(yùn)用到實(shí)際工作中。

整改措施:一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治站位。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過黨組擴(kuò)大會議、黨組中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)等形式,引導(dǎo)黨員干部把握學(xué)習(xí)重點(diǎn),拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,切實(shí)提高政治站位。二是樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí),及時(shí)掌握新政策、新動態(tài)、新方法。找準(zhǔn)工作短板,結(jié)合工作實(shí)際,努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、科技知識、文化知識等。三是加強(qiáng)培訓(xùn)。針對存在的問題,開展有針對性地培訓(xùn),使中層干部更好地掌握工作方法,提高能力。

完成時(shí)限;8月份。

2.存在的問題:部分干部在工作中當(dāng)老好人,未能按照工作人員的實(shí)際工作表現(xiàn)如實(shí)做出評價(jià),超額績效分配存在吃大鍋飯現(xiàn)象。

責(zé)任單位:人力資源部、各部門(單位)、各分部。

責(zé)任人;李虞、各部門(單位)、各分部主要負(fù)責(zé)人。

目標(biāo)要求:促進(jìn)干部敢負(fù)責(zé)勇?lián)?dāng),客觀公正地評價(jià)考核部門(單位)員工績效,形成激勵(lì)有效、約束有力的管理機(jī)制。

整改措施:制定年度績效考核辦法,將干部績效考核與部門工作業(yè)績掛鉤,部門(單位)績效總額與考評掛鉤;在年度超額績效方案中增加約束性條款,嚴(yán)禁部門在績效分配時(shí)僅依據(jù)職級點(diǎn)數(shù)進(jìn)行績效分配,如有發(fā)現(xiàn),扣減部門負(fù)責(zé)人績效。

完成時(shí)限:8月份。

問題三:整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題。

個(gè)別干部對中央八項(xiàng)規(guī)定精神認(rèn)識不深,對照中央八項(xiàng)規(guī)定精神改進(jìn)作風(fēng)的自覺性和主動性不夠,在駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組定位巡察中仍發(fā)現(xiàn)一些問題。

責(zé)任單位:機(jī)關(guān)紀(jì)委、辦公室、各部門(單位)各分部。

責(zé)任人:劉燕貞、官福元、各部門(單位)各分部主要負(fù)責(zé)人。

目標(biāo)要求:提高政治站位,夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、層層傳導(dǎo)壓力,著力構(gòu)建教育+制度+監(jiān)督+自律的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式,不斷鞏固深化市場落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。

整改措施:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)持把思想擺進(jìn)去學(xué)、把職責(zé)擺進(jìn)去學(xué)、把工作擺進(jìn)去學(xué),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動自覺。二是運(yùn)用好違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例,發(fā)揮警示教育作用,引導(dǎo)黨員干部以案為鑒、舉一反三,做到警鐘長鳴。三是各部門(單位)、各分部認(rèn)真梳理工作事項(xiàng),排查廉政風(fēng)險(xiǎn),機(jī)關(guān)紀(jì)委制定市場廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊;四是加大追責(zé)問責(zé)力度,對頂風(fēng)違紀(jì)的,嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究黨組織“一把手”責(zé)任。

完成時(shí)限:20xx年7月底前,長期堅(jiān)持。

1.市場形式主義、官僚主義時(shí)有發(fā)生。

責(zé)任單位:辦公室、機(jī)關(guān)黨委、人力資源部,各黨支部。

責(zé)任人:官福元、劉燕貞、李虞;各黨支部書記。

目標(biāo)要求:堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把力戒形式主義、官僚主義作為樹牢“四個(gè)意識”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn),教育引導(dǎo)市場黨員干部牢記黨的宗旨,樹立正確的政績觀,把精力用在“實(shí)打?qū)崱蓖七M(jìn)市場各項(xiàng)工作上。

整改措施:一是從嚴(yán)控制會議。嚴(yán)格控制會議數(shù)量,對時(shí)間相近或工作內(nèi)容相近的會議合并召開,參會人員相同或交叉較多的多個(gè)會議實(shí)行套開。黨組會議、總經(jīng)理辦公會議、專題會議等,只安排與會議內(nèi)容密切相關(guān)的部門參加,切實(shí)減少陪會現(xiàn)象。針對外設(shè)分部多、辦公地點(diǎn)散等特點(diǎn),充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改進(jìn)會議形式,減少讓外地分部、異地辦公人員來回奔跑。二是大力精簡文件。沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,可發(fā)可不發(fā)的文一律不發(fā)。對印發(fā)范圍較小可直接進(jìn)行工作部署的,不再發(fā)文。發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),著力突出針對性和操作性,堅(jiān)決壓縮篇幅,防止穿靴戴帽、冗長空洞。三是統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核,為基層減負(fù)。嚴(yán)格控制檢查的總量頻次,從綜合部門做起,對各部門每年綜合性督查檢查考核不超過1次,減少對部門的督查檢查考核事項(xiàng)。強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,考核評價(jià)部門(單位)、分部的工作注重看有沒有解決實(shí)際問題、群眾的評價(jià)怎樣,不簡單以文字材料評判工作好壞,深入分部調(diào)研,了解實(shí)情,聽取群眾的意見,著力提高考核的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。四是樹立正確的導(dǎo)向,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。發(fā)揮績效指揮棒作用,突出獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的導(dǎo)向,著手修訂績效管理和薪酬分配制度,提振干部員工干事創(chuàng)業(yè)精氣神。對基層干部在政策、待遇等方面給予傾斜。五是強(qiáng)化督查落實(shí)。加強(qiáng)對解決形式主義、官僚主義突出問題為基層減負(fù)跟蹤督導(dǎo),對典型問題點(diǎn)名道姓進(jìn)行通報(bào),對干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣,為廣大黨員干部作示范、樹標(biāo)桿。六是建立推進(jìn)機(jī)制。在市場黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立市場整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,由辦公室牽頭,人力資源部、機(jī)關(guān)黨委等參加,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。

完成時(shí)限:即知即改,長期堅(jiān)持。

2.部分干部調(diào)門高、表態(tài)多、落實(shí)差。

責(zé)任單位:辦公室、機(jī)關(guān)黨委、人力資源部。

責(zé)任人:官福元、劉燕貞、李虞。

目標(biāo)要求:嚴(yán)格落實(shí)市場黨組會議、總經(jīng)理辦公會及專題會決議,加強(qiáng)考核,力戒形式主義、官僚主義。

整改措施:要求各部門(單位)、各分部根據(jù)市場戰(zhàn)略提出年度經(jīng)營管理目標(biāo)及工作重點(diǎn),填寫《年度業(yè)績責(zé)任書》,確定重點(diǎn)工作考核指標(biāo)。加強(qiáng)日常檢查督促,發(fā)現(xiàn)有表態(tài)與落實(shí)不一致的,由職能部門進(jìn)行談話提醒,或由市場分管領(lǐng)導(dǎo)予以批評教育。年終由市場領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、機(jī)關(guān)黨委、人力資源部等職能部門對各部門(單位)、各分部工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)考核,提出考核意見。

完成時(shí)限:8月底,長期堅(jiān)持。

責(zé)任單位:人力資源部、各部門(單位)、各分部。

責(zé)任人:李虞、各部門(單位)、各分部主要負(fù)責(zé)人。

經(jīng)年度領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告及隨機(jī)抽查重點(diǎn)抽查等程序,未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題。

目標(biāo)要求:領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶不得違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),不得利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益。

工作措施:一是結(jié)合每年領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)集中填報(bào)工作,開展“兩項(xiàng)法規(guī)”培訓(xùn),指導(dǎo)處級領(lǐng)導(dǎo)干部按要求如實(shí)填報(bào)配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況。二是結(jié)合每年領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)隨機(jī)抽查、重點(diǎn)核查等工作,重點(diǎn)對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行信息比對。三是加強(qiáng)相關(guān)政策宣講,加強(qiáng)平常對干部的考察、了解,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和處置問題,防止問題的發(fā)生。

完成時(shí)限;8月份。

問題六:整治對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益的問題。

責(zé)任單位:辦公室、機(jī)關(guān)紀(jì)委、人力資源部,各部門(單位)、分部。

責(zé)任人:官福元、劉燕貞、李虞;各部門(單位)、分部負(fù)責(zé)人。

目標(biāo)要求:牢固樹立以人民為中心的思想,以管理服務(wù)對象為中心,以員工為本,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),防止、杜絕空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益的問題。

工作措施:一是加強(qiáng)綜合部門之間、綜合部門與業(yè)務(wù)部門、直屬單位、分部之間的管理協(xié)調(diào),明確合理安排任務(wù)分工,防止推諉扯皮。二是出臺涉及管理服務(wù)對象的有關(guān)政策措施前,加強(qiáng)調(diào)查研究,充分聽取各方面的合理化的意見建議,防止空頭承諾,辦事不公、侵害群眾利益。三是持續(xù)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、互聯(lián)網(wǎng)+人力資源服務(wù)和黨務(wù)、政務(wù)信息公開,以管理服務(wù)對象為中心,以員工為本,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。四是加強(qiáng)信訪工作和投訴管理,及時(shí)辦理信訪和投訴事項(xiàng),對辦事不公、侵害群眾利益的問題有一起查一起,定期在市場內(nèi)部一定范圍通報(bào),嚴(yán)格批評教育,舉一反三整改。

完成時(shí)限:即知即改,長期堅(jiān)持。

問題七:整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問題。

1.“三會一課”制度落實(shí)不夠嚴(yán)格。個(gè)別黨支部未落實(shí)黨支部書記上黨課制度,專題組織生活會上未按要求開展相互批評,支部記錄不夠規(guī)范。

責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委、各黨支部。

責(zé)任人:劉燕貞、各黨支部書記。

目標(biāo)要求:嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,提高支部組織生活質(zhì)量,增強(qiáng)支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。

整改措施:一是加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)七項(xiàng)基本工作法,通過舉辦黨務(wù)骨干培訓(xùn)班、請專家授課等方式,進(jìn)一步提高黨務(wù)工作者的黨建工作能力,讓黨員成為一面旗幟、支部成為戰(zhàn)斗堡壘;二是要求各黨支部報(bào)備支部書記上黨課計(jì)劃,機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)把關(guān)并對未按時(shí)上黨課的支部進(jìn)行提醒;實(shí)行機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委全覆蓋參加各黨支部年度組織生活會制度,提高組織生活會的質(zhì)量;三是將“三會一課”落實(shí)情況、組織生活會開展情況列入市場達(dá)標(biāo)創(chuàng)星考評指標(biāo)體系,對于不按要求落實(shí)“三會一課”、組織生活會制度的支部進(jìn)行相應(yīng)扣分,并作為評先評優(yōu)的依據(jù)之一。

完成時(shí)限:20xx年年底前。

2.一些支部對主題黨日、黨建活動的重視不夠,導(dǎo)致黨日活動形式較為單一,活動主題與實(shí)際工作結(jié)合不夠,缺乏吸引力,黨建活動未按計(jì)劃時(shí)間開展。

責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委、各黨支部。

責(zé)任人:劉燕貞、各黨支部書記。

目標(biāo)要求:提高支部主題黨日活動、黨建活動的質(zhì)量,豐富黨內(nèi)生活,增強(qiáng)黨員黨性意識,激勵(lì)黨員發(fā)揮作用。

整改措施:一是加大對各黨支部年度黨建活動計(jì)劃的審核把關(guān),指導(dǎo)各黨支部結(jié)合工作實(shí)際制定計(jì)劃,對未按計(jì)劃時(shí)間開展活動的支部,及時(shí)提醒、指導(dǎo);二是將主題黨日、黨建活動開展情況納入年度達(dá)標(biāo)創(chuàng)星考評指標(biāo)體系,對未按要求開展活動的,進(jìn)行相應(yīng)扣分,并作為評先評優(yōu)的依據(jù)之一。

完成時(shí)限:20xx年年底前。

3.黨員干部學(xué)習(xí)積極性、主動性不夠高?!皩W(xué)習(xí)強(qiáng)國”雖已全員接入,但仍有個(gè)別黨員活躍度不夠,存在“沉默學(xué)員”現(xiàn)象。

責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委、各黨支部。

責(zé)任人:劉燕貞、各黨支部書記。

目標(biāo)要求:提高黨員干部學(xué)習(xí)的積極性、主動性,推動全體黨員干部切實(shí)掌握黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)制度。

整改措施:一是加強(qiáng)對“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等學(xué)習(xí)近平臺的監(jiān)督管理,機(jī)關(guān)黨委指定專人負(fù)責(zé),對各黨支部一周學(xué)習(xí)情況進(jìn)行定期通報(bào),對落后學(xué)員及時(shí)提醒,杜絕“沉默黨員”現(xiàn)象;二是各黨支部結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,學(xué)原著、讀原文、悟原理,切實(shí)推動全體黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨內(nèi)規(guī)章制度的學(xué)習(xí);三是機(jī)關(guān)黨委定期抽查各黨支部集中學(xué)習(xí)情況,并適時(shí)開展黨員干部應(yīng)知應(yīng)會知識測試,督促全體黨員干部全面、準(zhǔn)確掌握黨內(nèi)相關(guān)規(guī)章制度。

完成時(shí)限:20xx年8月底前。

問題八:整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問題。

責(zé)任單位:辦公室、機(jī)關(guān)黨委(機(jī)關(guān)紀(jì)委)、各黨支部。

責(zé)任人:官福元、劉燕貞;各部門(單位)、分部負(fù)責(zé)人。

目標(biāo)要求:防止、確保市場全體員工在黃賭毒和黑惡勢力方面不出問題。

工作措施:一是加強(qiáng)法紀(jì)教育、引導(dǎo)和宣傳貫徹,讓全體員工提升思想認(rèn)識,反對黃賭毒和黑惡勢力,不僅自身不出問題,而且不包庇縱容、不充當(dāng)保護(hù)傘。二是建立和落實(shí)部門責(zé)任制,確保各部門守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

完成時(shí)限:即知即改,長期堅(jiān)持。

在抓好8個(gè)重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治的同時(shí),按照省委部署,市場認(rèn)真開展“找差距、抓落實(shí)、解難題、化積案”專項(xiàng)行動,把解決人民群眾的操心事、煩心事擺在突出位置,通過排查摸底,梳理匯總,市場不存在民生難題積案、營商環(huán)境難題積案、生態(tài)環(huán)境保護(hù)難題積案、脫貧攻堅(jiān)和老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展難題積案、各類歷史、文化遺存保護(hù)難題積案、信訪難題積案等6個(gè)方面難題積案,今后將加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,加強(qiáng)源頭治理,努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。目前市場集中力量在破解基層治理與服務(wù)難題積案上下功夫。

1.建設(shè)服務(wù)大廳,解決畢業(yè)生就業(yè)高峰和職稱評審高峰重疊,柜臺服務(wù)客流量大,排隊(duì)等現(xiàn)象較為頻繁。

責(zé)任部門:人才服務(wù)中心、辦公室。

責(zé)任人:范功庭、官福元。

化解措施:一是建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳,搭建職稱評審網(wǎng)上預(yù)約平臺,力爭實(shí)現(xiàn)當(dāng)日辦結(jié)、即時(shí)辦結(jié);開通柜員服務(wù)啟用網(wǎng)上預(yù)約取件、畢業(yè)生網(wǎng)上預(yù)簽協(xié)議服務(wù)等功能,縮短現(xiàn)場等待及辦理時(shí)長,減少客戶排隊(duì)等待時(shí)間;二是釆取前后臺聯(lián)動服務(wù)模式,調(diào)動全體干部職工的積極性,服務(wù)大廳提前10分鐘對外服務(wù),后臺服務(wù)模塊人員協(xié)助做好辦事人員的咨詢、引導(dǎo),進(jìn)一步縮短辦事時(shí)限,提高辦事效率。三是加強(qiáng)提升員工的服務(wù)意識和服務(wù)能力。

2.第三方機(jī)構(gòu)要求代理人員提供職稱評審表或?qū)徟?、批文進(jìn)行職稱證書真?zhèn)握J(rèn)證,但當(dāng)事人因各種原因無法親自前來辦理,造成不便。

責(zé)任部門:人才服務(wù)中心、信息中心。

責(zé)任人:范功庭、趙曦。

化解措施:依托海峽人才網(wǎng)開發(fā)職稱證書網(wǎng)上查詢系統(tǒng),將人事代理業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中有關(guān)職稱數(shù)據(jù)與網(wǎng)上查詢系統(tǒng)進(jìn)行對接,實(shí)現(xiàn)查詢證書功能。

3.市場人才數(shù)據(jù)庫中人才數(shù)量不足,不能滿足用人單位需求。

責(zé)任部門:交流中心(網(wǎng)絡(luò)公司)、信息中心。

責(zé)任人:卓炳昌、趙曦。

化解措施:一是提高認(rèn)識。在部門進(jìn)行人才數(shù)據(jù)庫建設(shè)宣講,讓部門員工從思想上認(rèn)識到豐富人才數(shù)據(jù)庫的重要性,形成日常收集人才數(shù)據(jù)的工作習(xí)慣;二是開拓收集渠道。充分利用招牌會及各項(xiàng)人才交流等活動,收集人才信息。積極開拓新的人才數(shù)據(jù)收集、共享渠道、擴(kuò)充人才數(shù)據(jù)庫;三是提高技術(shù)水平。持續(xù)挖掘如何使用信息化手段獲取更多人才數(shù)據(jù)。

(一)提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識。各部門(單位)、各分部要把8個(gè)重點(diǎn)問題和7個(gè)方面的難題積案專項(xiàng)整治工作作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重點(diǎn)工作來抓,作為主題教育的實(shí)踐性工作來抓,切實(shí)擺上重要議事日程。要抓好動員教育,引導(dǎo)全體黨員干部摒棄“與己無關(guān)”、“都是上級的事”的錯(cuò)誤認(rèn)識,主動把自己擺進(jìn)去,積極參與到專項(xiàng)整治工作中去。

(二)強(qiáng)化主體責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)作為。各部門(單位)、各分部要高度重視,精心組織,根據(jù)本單位職責(zé)職能,結(jié)合實(shí)際,對照8個(gè)重點(diǎn)問題,認(rèn)真查找,列出需要整治的突出問題,制定整治方案,列出問題清單,逐條逐項(xiàng)研究制定具體整改措施,明確責(zé)任主體、目標(biāo)要求、完成時(shí)限,具體到人,做到可操作、可檢查、可追責(zé)。對需要整治的突出問題,能改的立即改,一時(shí)解決不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。專項(xiàng)整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報(bào)。

(三)強(qiáng)化攻堅(jiān)克難,解難題化積案。要樹立以人民為中心的發(fā)展理念,認(rèn)真開展調(diào)查研究,多聽取群眾意見,緊密結(jié)合實(shí)際,深入查找工作中存在的難題積案,列出清單,明確責(zé)任主體、化解舉措、完成時(shí)限,掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號;要敢于攻堅(jiān)克難,依法依規(guī)處理,信守承諾,切實(shí)推動難題積案有力有效化解,使人民群眾真正感受到“不忘初心、牢記使命”主題教育帶來的新變化新氣象。

教育專項(xiàng)整治工作方案篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為認(rèn)真貫徹黨***和市委的決策部署,確保專項(xiàng)整治取得扎實(shí)成效,按照市委《全市“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治工作方案》精神,結(jié)合單位工作實(shí)際,制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)。

以******中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)************在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神,緊緊圍繞***主題教育確定的8項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)以及市委提出的9項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù),緊密結(jié)合xx實(shí)際,細(xì)化列出具體表現(xiàn)和問題清單,明確整改責(zé)任,狠抓整改落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,通過看得見、摸得著的整改成效,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,讓廣大人民群眾深切感受到主題教育實(shí)效。

二、整治重點(diǎn)及任務(wù)分工。

(一)整治學(xué)習(xí)宣傳******新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠扎實(shí)細(xì)致,學(xué)習(xí)的深度和參與廣度不夠,整體政策理論水平有待進(jìn)一步提升,專題學(xué)習(xí)研討未完全落實(shí),對基層學(xué)習(xí)督導(dǎo)不力,領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、指導(dǎo)示范作用發(fā)揮還需進(jìn)一步加強(qiáng),在推動理論與北京人防創(chuàng)新實(shí)踐措施相結(jié)合上還需不斷豐富和發(fā)展;以圓滿完成慶祝新中國成立70周年各項(xiàng)任務(wù)為目標(biāo),意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。

1.認(rèn)真落實(shí)市委主題辦和巡回指導(dǎo)組要求,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃,強(qiáng)化集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué),深入落實(shí)集中學(xué)習(xí)和8個(gè)方面的學(xué)習(xí)研討;深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真檢視問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題即知即改,掛賬督辦,狠抓整改;加強(qiáng)對支部教育活動的督促指導(dǎo);結(jié)合xx工作實(shí)際,努力通過主題教育,形成一系列符合xx實(shí)際的制度機(jī)制保障,確保主題教育取得良好成效。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。

牽頭單位:主題辦。

完成時(shí)限:8月31日前。

2.進(jìn)一步健全完善意識形態(tài)責(zé)任制的工作機(jī)制,突出主題主線,統(tǒng)籌正面宣傳和輿論引導(dǎo),切實(shí)維護(hù)首都意識形態(tài)安全;以慶祝新中國成立70周年為契機(jī),深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,激發(fā)黨員干部愛國奉獻(xiàn)的激情和擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感;強(qiáng)化責(zé)任意識、陣地意識、憂患意識,加強(qiáng)對所屬報(bào)刊、微信等意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。

牽頭單位:機(jī)關(guān)黨委、宣教處。

完成時(shí)限:8月31日前。

(二)整治貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)************視察北京重要講話和對北京工作一系列重要講話精神,貫徹落實(shí)***和市委重大決策部署不深入,市委市政府重點(diǎn)工作和年度折子工程推進(jìn)不到位,績效考核整改、巡視整改工作不到位等問題。

3.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)************視察北京重要講話和對北京工作一系列重要講話精神,樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。

牽頭單位:主題辦。

完成時(shí)限:8月31日前。

4.加強(qiáng)對貫徹落實(shí)***和市委重大決策部署、市委市政府重點(diǎn)工作和年度折子工程、績效整改、巡視整改工作項(xiàng)目的督促檢查力度,確保各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

牽頭單位:綜合處。

完成時(shí)限:8月31日前。

(三)整治領(lǐng)導(dǎo)干部在急難險(xiǎn)重問題上,責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足、存在著顧慮重重、主動性能動性不夠、辦法不多、甚至被動應(yīng)付的現(xiàn)象,創(chuàng)新發(fā)展的理念不牢固,落實(shí)從嚴(yán)治黨不夠到位,在干部管理上存在寬松軟現(xiàn)象,相關(guān)部門存在懶政怠政的問題。

5.認(rèn)真落實(shí)市委主題辦和巡回指導(dǎo)組要求,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,廣泛征求干部群眾意見,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對標(biāo)對表,堅(jiān)持刀刃對內(nèi),深刻剖析反思,召開專題民主生活會和組織生活會,開展批評與自我批評。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。

牽頭單位:主題辦、人事處。

完成時(shí)限:8月31日前。

6.落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任動態(tài)考核,認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確辦黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任分工,落實(shí)好《關(guān)于落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)實(shí)施辦法》和“五必談”制度,加大提醒函詢和誡勉力度,強(qiáng)化跟蹤問效。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。

牽頭單位:機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委。

完成時(shí)限:8月31日前。

7.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以巡視整改、xx系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)整治以及主題教育專項(xiàng)整治為契機(jī),堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、勁頭不松、力度不減、監(jiān)督不斷,切實(shí)推進(jìn)整改工作,對已完成的整改任務(wù),主動接受群眾監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,組織“回頭看”,對還沒有徹底解決的問題,嚴(yán)格按照整改方案,加強(qiáng)督促檢查,確保按時(shí)整改到位。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。

牽頭單位:人事處、各相關(guān)處室單位。

完成時(shí)限:8月31日前。

8.進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)體系和機(jī)制,加強(qiáng)處級領(lǐng)導(dǎo)干部的考核管理,落實(shí)經(jīng)常性日常談話、廉政談話、信訪談話、誡勉談話制度,健全完善干部全面情況臺賬,加強(qiáng)干部隊(duì)伍日常監(jiān)督教育管理,重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

牽頭單位:人事處。

完成時(shí)限:8月31日前。

(四)整治對形式主義、官僚主義方面存在問題嚴(yán)肅追責(zé)不夠;文風(fēng)會風(fēng)不扎實(shí),會前準(zhǔn)備工作不充分、會議時(shí)間過長,制文發(fā)文控制不嚴(yán)格、存有空話套話、篇幅過長;對重點(diǎn)領(lǐng)域和重難點(diǎn)問題有針對性開展調(diào)研不夠,研究深層面問題、促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化上不夠等問題。

9.健全完善監(jiān)督工作機(jī)制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委和審計(jì)部門等職能部門作用,明確職責(zé)任務(wù)和協(xié)同配合機(jī)制,加強(qiáng)信訪受理、線索處置、經(jīng)費(fèi)審計(jì)、談話函詢,堅(jiān)持紀(jì)在法前,嚴(yán)肅處理產(chǎn)生惡劣后果或造成嚴(yán)重影響的形式主義、官僚主義問題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。

牽頭單位:機(jī)關(guān)紀(jì)委、審計(jì)處。

完成時(shí)限:8月31日前。

加強(qiáng)調(diào)研計(jì)劃統(tǒng)籌,以主題教育調(diào)查研究為契機(jī),注重實(shí)際效果,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。

牽頭單位:綜合處、規(guī)劃發(fā)展處。

完成時(shí)限:8月31日前。

(五)整治對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)監(jiān)管機(jī)制不夠完善,監(jiān)管手段比較單一,主要依靠個(gè)人申報(bào)和事后查核,缺乏日常動態(tài)情況的有效監(jiān)管機(jī)制的問題。

教育引導(dǎo)黨員干部,自覺把思想統(tǒng)一到從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)監(jiān)督管理干部的要求上來。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和查核驗(yàn)證制度,強(qiáng)化日常動態(tài)情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持開展“五必談”。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。

牽頭單位:人事處。

完成時(shí)限:8月31日前。

(六)整治對xx系統(tǒng)12345市民熱線接訴即辦制度不完善的問題。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看民有所求,我有所為”的工作要求,切實(shí)暢通著力解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題,及時(shí)處理群眾訴求事項(xiàng),積極采用合理化建議,把問題化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)維護(hù)群眾利益。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。

牽頭單位:綜合處、工程處。

完成時(shí)限:8月31日前。

143.加大xx行政審批窗口監(jiān)督管理,持續(xù)提高窗口工作人員服務(wù)水平,杜絕態(tài)度生硬、辦事拖沓等問題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。

牽頭單位:行政審批處。

完成時(shí)限:8月31日前。

(七)整治黨建責(zé)任層層負(fù)責(zé)、層層傳導(dǎo)不夠,存在傳達(dá)黨組部署安排和領(lǐng)導(dǎo)要求不及時(shí),貫徹效果打折扣現(xiàn)象,基層黨支部規(guī)范化建設(shè)雖然取得了較好成績,但各支部建設(shè)水平不平衡的問題。

充分利用現(xiàn)有“長城網(wǎng)”和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。

牽頭單位:機(jī)關(guān)黨委。

完成時(shí)限:8月31日前。

15.全面加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè),在原有5個(gè)黨支部試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按照全覆蓋、無死角的要求,解決基層支部發(fā)展不平衡的問題,促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)成體系。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。

牽頭單位:機(jī)關(guān)黨委。

完成時(shí)限:8月31日前。

(八)整治對貫徹落實(shí)城市總體規(guī)劃、編制好xx發(fā)展規(guī)劃方面站位不高、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不健全、重難點(diǎn)解決不充分問題。

16.認(rèn)真落實(shí)城市總體規(guī)劃中xx領(lǐng)域各項(xiàng)工作,強(qiáng)化xx規(guī)劃編制中的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,加強(qiáng)部門溝通;建立國家頂尖的專家團(tuán)隊(duì),為xx建設(shè)規(guī)劃編制工作把脈問診,建言獻(xiàn)策。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。

牽頭單位:規(guī)劃發(fā)展處。

完成時(shí)限:8月31日前。

(九)整治在貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神不到位,在日常工作中職能履行、工作效率、責(zé)任落實(shí)等方面存在的問題,堅(jiān)決糾正“標(biāo)準(zhǔn)不高混日子、能推就推不擔(dān)當(dāng)、能拖就拖憑僥幸、該干不干老八板、虎頭蛇尾耽誤事”等不良現(xiàn)象。

17.嚴(yán)格落實(shí)***、市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)指示要求,進(jìn)一步抓好《xx市xx局貫徹落實(shí)市委有關(guān)***八項(xiàng)規(guī)定指示精神的具體措施》落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查和追究問責(zé)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。

牽頭單位:綜合處。

完成時(shí)限:8月31日前。

18.制定《黨建引領(lǐng)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見》,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的專項(xiàng)檢查和日常檢查,解決作風(fēng)建設(shè)中的突出問題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。

牽頭單位:綜合處、人事處、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委。

完成時(shí)限:8月31日前。

(十)整治xx系統(tǒng)中腐敗問題。

19.按照市紀(jì)委市監(jiān)委統(tǒng)一部署,堅(jiān)持從講政治的高度,持續(xù)抓好人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理和問題整改,堅(jiān)持“解決一個(gè)問題,堵塞一個(gè)制度漏洞,健全完善一項(xiàng)制度機(jī)制”原則,在抓好問題整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,深化制度建設(shè),建立長效機(jī)制,不斷扎密扎牢制度的“籠子”。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。

牽頭單位:人事處、各相關(guān)處室單位。

完成時(shí)限:按整治時(shí)間要求。

三、工作要求。

一是要提高政治站位,嚴(yán)格對表對標(biāo)。開展專項(xiàng)整治工作,是貫徹落實(shí)黨***決策部署的實(shí)際行動,是牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)。全局上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,周密安排、集中攻堅(jiān),以專項(xiàng)整治的成果檢驗(yàn)和展現(xiàn)主題教育的實(shí)效。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揚(yáng)自我革命精神,層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,對照任務(wù)清單,真刀真槍推動措施落實(shí)落地、問題跟進(jìn)解決,確保改到位、改徹底。

二是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力解決突出問題。要把開展專項(xiàng)整治與貫徹落實(shí)黨***重大決策部署結(jié)合起來,拿出務(wù)實(shí)管用的實(shí)招硬招,著力解決一批事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。針對存在的問題,要堅(jiān)持不隱瞞、不回避、不護(hù)短、不遮掩的原則,對號入座,主動認(rèn)領(lǐng),反復(fù)研究,深入分析,制定整改方案,逐一明確整改內(nèi)容、措施、責(zé)任人和整改時(shí)限,確保抓實(shí)見效。

三是要注重方式方法,緊盯工作節(jié)點(diǎn)。按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù),推動專項(xiàng)整治有序有力有效開展。黨組主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對照方案,采取完成一項(xiàng)、銷號一項(xiàng)的辦法,層層傳導(dǎo)壓力,確保各項(xiàng)整改任務(wù)按期完成。四是要著力“當(dāng)下改”,著眼“長久立”。堅(jiān)持邊整改邊完善、邊實(shí)踐邊總結(jié),通過整改一個(gè)問題推動解決一類問題,促進(jìn)階段性成效轉(zhuǎn)化為制度性成果。要進(jìn)一步形成工作合力,專項(xiàng)整治和整改落實(shí)要始終貫穿“四個(gè)結(jié)合”,堅(jiān)持整改落實(shí)與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題一體推進(jìn)、協(xié)同開展,真正推動解決實(shí)際問題。

教育專項(xiàng)整治工作方案篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實(shí)上級公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署,按照x公安局堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動,具體方案如下。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***以及******紀(jì)委五次***精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于新時(shí)代政法工作、公安工作重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《*********關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和全國、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會議精神,堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,切實(shí)提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。

二、目標(biāo)任務(wù)。

通過開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護(hù)短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責(zé)、一律通報(bào),基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”和“五個(gè)確?!?。

四是進(jìn)一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系;

五是進(jìn)一步提升公安隊(duì)伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。

(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)對群眾上門報(bào)案,未落實(shí)“三個(gè)當(dāng)場”要求;接報(bào)案后該受不受、該立不立,受立案后不及時(shí)查處,以及違法受立案。

對發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。

(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。

(4)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改受立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

2.工作措施:

(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報(bào)投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。

(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個(gè)人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強(qiáng)烈的案件,針對存在的突出問題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式,全面落實(shí)整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強(qiáng)審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。

(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),有罪不究,不作為、亂作為。

(2)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強(qiáng)。

(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當(dāng)其“保護(hù)傘”。

2.工作措施:

(1)排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報(bào)線索。重點(diǎn)梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展,確保線索核查工作扎實(shí)落地,確保所有舉報(bào)線索清倉見底。

(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標(biāo)逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報(bào)等,加大預(yù)警分析,強(qiáng)化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實(shí)追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實(shí)現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。

(三)緊盯優(yōu)化營商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當(dāng)介入經(jīng)濟(jì)糾紛和侵害民營企業(yè)權(quán)益的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。

(2)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強(qiáng)制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊、財(cái)產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。

(3)對民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力,企業(yè)投訴無果。

(4)對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財(cái)產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。

(5)以執(zhí)法名義變相報(bào)復(fù)、勒索企業(yè)。

2.整治措施:

(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結(jié)論,上級交辦、群眾投訴舉報(bào)、申請刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進(jìn)行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進(jìn)行核查。

(2)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;

對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機(jī)關(guān)法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進(jìn)行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。

(四)緊盯嚴(yán)格強(qiáng)制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡栴}。

1.整治內(nèi)容:

(1)取保候?qū)忂m用對象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。

(2)取保候?qū)徍笾袛鄠刹?,未及時(shí)移送起訴或依法作其他處理,未及時(shí)變更強(qiáng)制措施,未依法及時(shí)解除取保候?qū)彙?/p>

(3)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時(shí)對案件作出處理,造成案件長期擱置。

(4)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時(shí)退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財(cái)保并用。

2.工作措施:

(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關(guān)工作臺賬、調(diào)閱案件卷宗、財(cái)務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細(xì)致地排查2018年以來辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實(shí)相符。

(2)集中整治。各級公安機(jī)關(guān)要從案件事實(shí)證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),找準(zhǔn)找全問題,深入剖析原因。對取保候?qū)忂`規(guī)問題,能糾正的要及時(shí)糾正,一時(shí)難以整改到位的,也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時(shí)間表、路線圖”,明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對疑難復(fù)雜案件,要積極會商檢法機(jī)關(guān)、提請當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。

(五)緊盯嚴(yán)格涉案財(cái)物管理制度,集中整治涉案財(cái)物管理違規(guī)的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財(cái)物。

(2)不開具法律文書、專用收據(jù)和財(cái)物名稱、種類、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來源去向登記不清。

(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財(cái)物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。

(4)不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。

(5)返還財(cái)物不及時(shí),隨意沒收保證金等。

2.工作措施:

各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理中的各類問題。

(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實(shí)行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時(shí)間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書、交辦單等形式。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看掛牌立項(xiàng),確保整改責(zé)任和措施落地落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。

(六)緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個(gè)規(guī)定”的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)不嚴(yán)格落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭搶案件、過度采取強(qiáng)制措施和偵查措施。

(2)超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強(qiáng)制措施、降格或者升格處理案件的命令等。

(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。

(4)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。

(5)向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會見案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。

(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請托、說情。

(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報(bào)信。

(8)不主動、如實(shí)記錄、報(bào)告違反“三個(gè)規(guī)定”行為以及其他問題。

2.工作措施:

(1)排查梳理。通過上級通報(bào)、異地警務(wù)情報(bào)信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個(gè)人填報(bào)、向黨組織說明情況、受理信訪舉報(bào)投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊(duì)伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問題。

(2)集中整治。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實(shí)明晰審批流程,嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求,堅(jiān)持“打招呼”和不如實(shí)記錄報(bào)告的一起查、一樣嚴(yán),嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,對相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)從重處理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動有效推進(jìn),成立工作小組。

組長:xx(法制大隊(duì)教導(dǎo)員)。

成員:xx(督察大隊(duì)副大隊(duì)長)。

xx(紀(jì)檢監(jiān)察室民警)。

xx(法制大隊(duì)民警)。

xx(法制大隊(duì)民警)。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊(duì),辦公室主任由xx兼任。

五、具體工作步驟。

(一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。

一是以執(zhí)法辦案管理平臺數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)全區(qū)辦案部門x年-x年x月x日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時(shí)間截止為x年x月x日),法制大隊(duì)組織民警進(jìn)行復(fù)查(時(shí)間截止為x年x月底),對自查和復(fù)查的問題登記造冊,建立工作臺賬。

二是通過警綜平臺數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實(shí)涉案財(cái)物的物品和數(shù)量時(shí)間截止為x年x月底)。

(二)糾錯(cuò)整改,強(qiáng)化督導(dǎo)。針對自查和復(fù)查處理的問題進(jìn)行排查,按冊逐項(xiàng)整改(x年x月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改,區(qū)局執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進(jìn)行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分,并將相關(guān)整改情況上報(bào)區(qū)局專項(xiàng)整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊(duì)。

六、工作要求。

(一)提高思想認(rèn)識。在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動是貫徹落實(shí)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點(diǎn)問題,徹底根治人民群眾反響強(qiáng)烈的頑瘴痼疾。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)公安機(jī)關(guān)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,將此項(xiàng)活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標(biāo),細(xì)化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動各方面積極性,切實(shí)推動專項(xiàng)活動有序開展。實(shí)行月調(diào)度機(jī)制,各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作,在每月25日前,向區(qū)局法制大隊(duì)報(bào)送本月梳理問題清單和上月問題整改進(jìn)展情況報(bào)告。

(三)堅(jiān)持整體推進(jìn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力推動整治落實(shí),確保專項(xiàng)活動清倉見底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、法制、督察審計(jì)信訪、政工等部門作用,推動構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、齊抓共管的整治工作格局。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強(qiáng)督促檢查,跟蹤問效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問題、整改落實(shí)貫穿整治全過程,法制、督察審計(jì)信訪、政工部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強(qiáng)、效果不明顯的,責(zé)令重新整改,對專項(xiàng)活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。

(五)形成長效機(jī)制。開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動,要堅(jiān)持急治標(biāo)、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問題,堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn),還要避免采取“運(yùn)動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現(xiàn)的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調(diào)查研究,善于抓重點(diǎn)、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),鞏固和深化整改成果。

教育專項(xiàng)整治工作方案篇六

3月11日上午,神木市公安局召開全市公安隊(duì)伍教育整頓動員部署會議。會議堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法公安隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和重要訓(xùn)詞精神,按照中央、省委、市委和公安部、省公安廳、榆林市公安局的會議部署,安排部署開展全市公安隊(duì)伍教育整頓工作。副市長、公安局黨委書記、局長董憲出席會議并作動員部署講話,市委政法委常務(wù)副書記高步剛到會指導(dǎo),黨委副書記、政委常立主持會議。市局在家局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)全體民輔警在主會場參加會議,各基層所隊(duì)全體民輔警在分會場參加會議。

會上,高步剛副書記和常立政委分別傳達(dá)了全國、全省、榆林市、神木市政法隊(duì)伍和榆林市公安局隊(duì)伍教育整頓動員部署會議精神,市局黨委委員、政工監(jiān)督室主任高紅文對《全市公安隊(duì)伍教育整頓實(shí)施方案》進(jìn)行說明。董憲副市長就認(rèn)真貫徹落實(shí)各級會議精神,開展全市公安隊(duì)伍教育整頓工作進(jìn)行全面強(qiáng)調(diào)部署。

董憲指出,要提高站位、端正態(tài)度,充分認(rèn)識開展隊(duì)伍教育整頓的重大意義。開展政法隊(duì)伍教育整頓是黨中央的新要求、人民群眾的新期盼、政法戰(zhàn)線自我革命的新需要,是確保政法機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)起新使命、推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,也是全面從嚴(yán)管黨治警、打造過硬公安鐵軍、回應(yīng)人民群眾期盼,履行好新時(shí)代職責(zé)使命的必然要求。全局廣大民輔警要深化思想認(rèn)識,提高政治站位,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央的決策部署上來,增強(qiáng)教育整頓的政治責(zé)任感、時(shí)代使命感和現(xiàn)實(shí)緊迫感,打一場正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)治警的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

董憲強(qiáng)調(diào),要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,從嚴(yán)落實(shí)隊(duì)伍教育整頓四項(xiàng)任務(wù)。要圍繞“五個(gè)過硬”要求,突出筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項(xiàng)任務(wù)”,以最嚴(yán)要求、最實(shí)舉措在強(qiáng)化理論教育、正本清源、嚴(yán)糾實(shí)改、本色傳承上下功夫,著力解決當(dāng)前隊(duì)伍中存在的突出問題,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成好教育整頓各項(xiàng)規(guī)定任務(wù),促進(jìn)全局隊(duì)伍政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、執(zhí)法公信力進(jìn)一步提升。

董憲同志強(qiáng)調(diào),要緊密銜接、融會貫通,壓茬推進(jìn)隊(duì)伍教育整頓三個(gè)環(huán)節(jié)。要緊緊扣住學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個(gè)環(huán)節(jié)”,推進(jìn)各環(huán)節(jié)有機(jī)融合、相互貫通,確保取得預(yù)期效果。要抓好學(xué)習(xí)教育,深入開展政治教育、警示教育、英模教育,切實(shí)提升整頓政治自覺;要抓好查糾整改,激發(fā)自查自糾內(nèi)力、發(fā)揮組織查處威力、提升專項(xiàng)整治效力,推動查糾整改取得實(shí)效;要抓好總結(jié)提升,全力做好評估成效、深化整改、建章立制等工作,突出效果導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、制度導(dǎo)向,確保教育整頓成果長效化。

董憲同志要求,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,確保隊(duì)伍教育整頓取得明顯成效。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任、堅(jiān)持開門整頓、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、注重統(tǒng)籌兼顧,把開展隊(duì)伍教育整頓與黨史學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合起來,與慶祝建黨100周年和“十四運(yùn)”安保維穩(wěn)工作結(jié)合以來,與落實(shí)今年重點(diǎn)亮點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來,特別是要與當(dāng)前即將開展的法律大宣傳、矛盾糾紛和社會隱患大排查、電信詐騙大防范、安全隱患大整治、基礎(chǔ)工作大加強(qiáng)和“我為群眾辦實(shí)事”活動這“六大行動”結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),以防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、抓穩(wěn)定、促發(fā)展的業(yè)績來檢驗(yàn)隊(duì)伍教育整頓成效。

常立在總結(jié)講話中要求,要提升政治站位抓落實(shí),迅速傳達(dá)好會議精神,把全體民輔警的思想和行動,統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來,統(tǒng)一到市委和市局黨委的工作要求上來,確保隊(duì)伍教育整頓工作有力有序推進(jìn);要突出重點(diǎn)任務(wù)抓推進(jìn),明確規(guī)定任務(wù),成立組織機(jī)構(gòu),組建工作專班,從嚴(yán)從細(xì)抓好落實(shí),確保教育整頓各項(xiàng)工作任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成;要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧抓成效,把開展隊(duì)伍教育整頓與各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,切實(shí)做到教育整頓和業(yè)務(wù)開展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),以維護(hù)社會治安大局穩(wěn)定的實(shí)際行動檢驗(yàn)教育整頓成效。

教育專項(xiàng)整治工作方案篇七

為深入貫徹落實(shí)上級公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署,按照杭錦旗公安局堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項(xiàng)活動,具體方案如下。

(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題?。

1.整治內(nèi)容:?。

(4)弄虛作假,漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改受立案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。?。

2.工作措施:?。

(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。?。

1.整治內(nèi)容:?。

(2)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強(qiáng)。?。

(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當(dāng)其“保護(hù)傘”。?。

2.工作措施:?。

1.整治內(nèi)容:?。

(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。?。

(3)對民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力,企業(yè)投訴無果。?。

(5)以執(zhí)法名義變相報(bào)復(fù)、勒索企業(yè)。?。

2.整治措施:?。

(四)緊盯嚴(yán)格強(qiáng)制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡栴}。?。

1.整治內(nèi)容:?。

(1)取保候?qū)忂m用對象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。?。

2.工作措施:?。

(五)緊盯嚴(yán)格涉案財(cái)物管理制度,集中整治涉案財(cái)物管理違規(guī)的突出問題。?。

1.整治內(nèi)容:?。

(4)不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。?。

(5)返還財(cái)物不及時(shí),隨意沒收保證金等。?。

2.工作措施:?。

(六)緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個(gè)規(guī)定”的突出問題。?。

1.整治內(nèi)容:?。

(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。?。

(4)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。?。

6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請托、說情。?。

(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報(bào)信。?。

(8)不主動、如實(shí)記錄、報(bào)告違反“三個(gè)規(guī)定”行為以及其他問題。?。

2.工作措施:?。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)?。

教育專項(xiàng)整治工作方案篇八

為貫徹落實(shí)中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》(群組發(fā)〔2013〕23號)和自治區(qū)《關(guān)于印發(fā)〈全區(qū)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專項(xiàng)整治工作方案〉的通知》(桂群組發(fā)〔2014〕10號)的要求,對“四風(fēng)”突出問題和群眾反映強(qiáng)烈問題開展專項(xiàng)整治行動,推動我市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,確?;顒尤〉脤?shí)效,特制定本方案。

一、總體要求。

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》以及自治區(qū)“兩規(guī)定一辦法”,遵循“問題引領(lǐng)、開門整改,領(lǐng)導(dǎo)帶頭、即知即改,標(biāo)本兼治、制度完善,終端見效、群眾滿意”的思路,落實(shí)中央和自治區(qū)黨委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),以整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn),踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,突出問題導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,促進(jìn)黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,確保我市教育實(shí)踐活動成為人民群眾滿意工程,實(shí)現(xiàn)全市黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

為解決“四風(fēng)”突出問題和群眾反映強(qiáng)烈問題,在中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》提出的七方面專項(xiàng)整治任務(wù),以及2013年自治區(qū)黨委常委會確定開展的18項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)和2014年確定的8項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合賀州實(shí)際制定專項(xiàng)整治工作方案,進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化措施,重點(diǎn)開展以下十項(xiàng)專項(xiàng)整治:

(一)整治市交警支隊(duì)機(jī)動車檢測站管理亂象問題。

重點(diǎn)整治市交警支隊(duì)機(jī)動車檢測站管理混亂問題,堅(jiān)決取締非法中介,規(guī)范車輛檢測辦理程序,嚴(yán)肅查處通過內(nèi)外勾結(jié)侵害廣大車主切身利益的行為。嚴(yán)格按照國家和有關(guān)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢測工費(fèi),對超出國家和有關(guān)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消,超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的一律下調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,切實(shí)做到耐心解答群眾咨詢,認(rèn)真聽取群眾意見,及時(shí)處理群眾投訴。對符合條件辦理的,要推行免費(fèi)導(dǎo)辦服務(wù),實(shí)施預(yù)約便民措施,切實(shí)簡化辦理手續(xù);對手續(xù)不齊全的,要一次性告知其所需補(bǔ)齊的手續(xù)資料。限時(shí)開展自查自糾、整改整頓,不斷強(qiáng)化檢測站隊(duì)伍管理、完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、健全社會監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)糾正檢測站的管理亂象,把便民惠民措施落到實(shí)處。

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):xxx。

牽頭部門:市公安局。

責(zé)任單位:市委政法委、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市物價(jià)局。

(二)整治農(nóng)民報(bào)批建房難問題。

專項(xiàng)整治農(nóng)民在報(bào)批建房過程中耗時(shí)長、辦事難問題。重點(diǎn)做好農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的報(bào)批建房困難的各個(gè)辦事環(huán)節(jié)、流程的梳理工作,提高為農(nóng)民群眾辦理報(bào)建手續(xù)的效率,有效縮短辦理時(shí)長;在嚴(yán)格控制不突破土地利用總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上落實(shí)群眾建房用地和報(bào)批工作,切實(shí)解決群眾建房用地難、報(bào)批難等問題;嚴(yán)肅查處在農(nóng)民群眾報(bào)建過程中存在的“吃、拿、卡、要”等行為,堅(jiān)決杜絕利用職權(quán)損害、侵占農(nóng)民群眾合法利益的現(xiàn)象發(fā)生;在加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),擴(kuò)大和提升農(nóng)民群眾對相關(guān)報(bào)批建房政策法規(guī)的知曉面和理解度的同時(shí),積極推行預(yù)約辦理、上門服務(wù)、簡化流程等便民措施,不斷建立健全監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)保障農(nóng)民群眾的合理訴求得以表達(dá)、合法利益不受侵害。

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):xxx。

牽頭部門:市住建委。

責(zé)任單位:市政府辦、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市發(fā)展改革委、市國土資源局、市“美麗辦”、市政務(wù)服務(wù)中心管理辦(招標(biāo)投標(biāo)管理局)、各縣(區(qū)、管理區(qū))人民政府(管委)。

(三)整治行政執(zhí)法部門不正之風(fēng)。

重點(diǎn)在人力資源和社會保障、環(huán)境保護(hù)、住房和城市建設(shè)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、公安(含交警)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等10個(gè)具有行政執(zhí)法職能的部門中,以民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動為抓手,整治損害群眾利益的突出問題。重點(diǎn)整治五類問題:公權(quán)私用、執(zhí)法不公、違法行政、亂收費(fèi)、亂罰款等不依法履職問題;政策法規(guī)不公開、辦理程序不公開、辦理時(shí)限不公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不公開、服務(wù)承諾不公開、監(jiān)督渠道不公開等政務(wù)不公開問題;推諉扯皮、敷衍塞責(zé)和慢作為、不作為、亂作為等消極作為,損害群眾利益和服務(wù)質(zhì)量不高的問題;作風(fēng)粗暴、態(tài)度冷漠和門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等工作作風(fēng)問題;不給好處不辦事、給了好處亂辦事、以權(quán)謀私、與民爭利,不勤政廉政問題。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必管行風(fēng)”的原則,強(qiáng)化行政執(zhí)法人員法治理念,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法信息公開制度,健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,建立行政執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,狠剎行政執(zhí)法中的不正之風(fēng)。

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):xxx。

牽頭部門:市糾風(fēng)辦(市紀(jì)委)。

責(zé)任單位:市人社局、市環(huán)保局、市住建委、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生委、市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市安全監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)中心管理辦(招標(biāo)投標(biāo)管理局)。

(四)整治損害涉農(nóng)利益行為。

重點(diǎn)整治截留、擠占、挪用、騙取農(nóng)村危房改造、新農(nóng)合、農(nóng)作物良種(含畜牧水產(chǎn))補(bǔ)貼、土地整治、農(nóng)村低保、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)等扶農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金問題。通過宣傳政策、規(guī)范管理、自查自糾、督促抽查、嚴(yán)肅處理等措施開展專項(xiàng)整治活動,摸清近三年來各級農(nóng)業(yè)政策性補(bǔ)貼、財(cái)政支農(nóng)和基本建設(shè)項(xiàng)目資金管理、使用情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正損害涉農(nóng)利益的問題,嚴(yán)肅查處各種損害群眾利益的行為,建立健全扶農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策公開、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及發(fā)放情況公開等信息公開制度,建立健全資金監(jiān)督管理制度,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金的審批、管理與使用,確保扶農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實(shí)。

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):唐毓流。

牽頭部門:市農(nóng)業(yè)局。

責(zé)任單位:市住建委、市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生委、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市國土資源局、市民政局、市林業(yè)局、市水電局、市農(nóng)機(jī)局、市糧食局、各縣(區(qū)、管理區(qū))人民政府(管委)。

(五)整治招投標(biāo)違規(guī)問題。

重點(diǎn)整治招投標(biāo)過程中的掛靠投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)并分包轉(zhuǎn)包等違規(guī)問題,按照“決策科學(xué)、程序嚴(yán)密、運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)格”的管理要求,編制項(xiàng)目指南,實(shí)行流程控制,對政府投資項(xiàng)目實(shí)行分級管理、層次管理、過程管理,不斷建立健全招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制,堵塞招投標(biāo)管理漏洞。

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx。

牽頭部門:市政務(wù)服務(wù)中心管理辦(招標(biāo)投標(biāo)管理局)。

(六)整治城鎮(zhèn)義務(wù)教育“超大班額”問題。

嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)校布局,保障義務(wù)教育學(xué)校與城區(qū)及城鎮(zhèn)新建居民小區(qū)或舊城區(qū)改造工程同步規(guī)劃,同步建設(shè),同步投入使用;增加教育投入,配足教職工,大力支持符合辦學(xué)條件的民辦學(xué)校,保障義務(wù)教育必要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備和生均公用經(jīng)費(fèi);義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行劃片招生政策,建立“陽光招生”制度,定期向教育行政主管部門報(bào)告班額情況,主動公布招生信息,自覺接受社會監(jiān)督;加強(qiáng)對中小學(xué)“超大班額”情況的督導(dǎo)檢查力度,及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx。

牽頭部門:市教育局。

責(zé)任單位:市人民政府辦公室、市人民政府督查室、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市國土資源局、各縣(區(qū)、管理區(qū))人民政府(管委)。

(七)整治機(jī)構(gòu)編制管理“三超兩亂”問題。

重點(diǎn)整治超職數(shù)配備干部,超范圍分設(shè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),超規(guī)格提高干部職級待遇;違規(guī)亂設(shè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),違規(guī)亂設(shè)機(jī)構(gòu)等問題。堅(jiān)決落實(shí)中央組織部、中央編辦、國家公務(wù)員局關(guān)于嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部的部署要求,組織各部門各單位認(rèn)真開展自查,研究制定整改計(jì)劃,明確違規(guī)超職數(shù)配備新的干部,切實(shí)糾正干部人事和機(jī)構(gòu)編制工作中存在的突出問題。

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):xxx。

牽頭部門:市委組織部。

責(zé)任單位:市紀(jì)委、市編辦、市人社局。

(八)整治基層領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”現(xiàn)象。

重點(diǎn)整治干部不安心工作、上班遲到早退、工作遙控指揮、工作日晚上唱“空城計(jì)”等現(xiàn)象,以及由此帶來的公車私用問題。加強(qiáng)思想教育,嚴(yán)明上班紀(jì)律、住夜紀(jì)律、值班紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部住宿和請銷假制度,建立健全日??记谥贫?、工作人員去向告知制度、應(yīng)急聯(lián)動制度、檢查通報(bào)制度,進(jìn)一步完善公休日、節(jié)假日值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部遇急、難、險(xiǎn)、災(zāi)等重大事件必到現(xiàn)場制度,嚴(yán)格規(guī)范干部行為,有效遏制基層領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”等不良風(fēng)氣,形成干部堅(jiān)守崗位、服務(wù)群眾的良好氛圍,塑造基層機(jī)關(guān)良好形象。

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):xxx。

牽頭部門:市委組織部、市紀(jì)委。

責(zé)任單位:市委辦公室、市績效辦。

(九)整治水污染及飲用水安全保障問題。

認(rèn)真總結(jié)賀江水污染事件發(fā)生和處置的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制,堅(jiān)決防止此類事件的再次發(fā)生;重點(diǎn)圍繞重金屬、大氣、土地和水污染防治等工作,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)管和執(zhí)法,嚴(yán)肅整治和查處各種企業(yè)亂排亂放等行為,確保人民群眾真正用上放心水,著力解決城區(qū)用水保障問題。

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):xxx。

牽頭部門:市環(huán)保局。

責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市國土資源局、市監(jiān)察局、市公安局、市住建委、市工商局、市工信委、市市政管理局、市水電局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生局、市國資委、市農(nóng)業(yè)局、各縣(區(qū)、管理區(qū))人民政府(管委)。

(十)整治食品安全領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

重點(diǎn)整治違反《食品安全法》生產(chǎn)銷售的行為和監(jiān)管不到位的問題。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)和政府責(zé)任,完善和強(qiáng)化監(jiān)督制度與問責(zé)制度,以對群眾生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對食品市場加大檢查頻率,拓寬覆蓋范圍,堅(jiān)決打擊食品安全領(lǐng)域各種違法生產(chǎn)銷售行為,嚴(yán)肅查處并追究監(jiān)管不力的單位和個(gè)人,確保食品安全市場的“零死角”。建立完善食品安全應(yīng)急體系,整合政府職能部門資源,有機(jī)銜接各有關(guān)部門的監(jiān)管工作。加強(qiáng)食品安全宣傳和培訓(xùn),努力提升食品生產(chǎn)銷售從業(yè)人員的道德水準(zhǔn)。

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx。

牽頭部門:市食品藥品監(jiān)督局。

在抓好以上重點(diǎn)整治工作的同時(shí),對群眾反映的黨員干部縱酒、參與賭博、亂搭亂建、出入私人會所等問題也要進(jìn)行有效整治,確保整治工作成效,贏得群眾滿意。

三、保障措施。

(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,確保責(zé)任落實(shí)。市委常委同志要率先垂范,帶頭推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。各縣(區(qū)、管理區(qū))黨(工)委、市直各單位黨委(黨組),特別是牽頭單位黨委(黨組)要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織推進(jìn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各責(zé)任單位要主動配合牽頭單位,主動提供相關(guān)情況和意見建議。

(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,明確整治重點(diǎn)。要按照中央要求,結(jié)合實(shí)際,對準(zhǔn)問題,不走神、不散光。對照中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》以及自治區(qū)“兩規(guī)定一辦法”要求,深入查擺問題,看哪些突出問題還沒有列入整改內(nèi)容、哪些問題整改得還不到位。對準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題、最不滿意的地方,對準(zhǔn)自身存在問題,找準(zhǔn)專項(xiàng)整治工作的突破口和著力點(diǎn),進(jìn)一步摸實(shí)情、聽意見,明確整治重點(diǎn),哪個(gè)問題突出就重點(diǎn)抓哪個(gè),既在營造大氣候上出實(shí)招,更在改變小環(huán)境上動真格。針對長期解決不好的頑疾問題,深入剖析,找準(zhǔn)癥結(jié),以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,一?xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破。

(三)堅(jiān)持開門整改,接受群眾監(jiān)督。將群眾參與作為動力、壓力,以群眾滿意為目的、標(biāo)準(zhǔn),敞開大門解決“四風(fēng)”突出問題,專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任、進(jìn)展情況等,通過一定方式向群眾公開。進(jìn)一步暢通信訪、新聞、網(wǎng)絡(luò)、電話等渠道,接受群眾監(jiān)督評判,群眾滿意的才通過,對專項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿意的,要研究癥結(jié),進(jìn)行“補(bǔ)課”。要發(fā)揮好宣傳輿論的引導(dǎo)作用,發(fā)揮正反兩方面典型的激勵(lì)和警示作用,為專項(xiàng)整治工作深入開展?fàn)I造良好輿論氛圍。

(四)堅(jiān)持嚴(yán)格要求,做好督導(dǎo)把關(guān)。堅(jiān)持用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,按規(guī)定、按程序、按步驟推動專項(xiàng)整治工作,防止偷工減料、打折扣,切實(shí)做到思想上不放松、標(biāo)準(zhǔn)上不降低、力度上不減弱。各督導(dǎo)組要從嚴(yán)督導(dǎo)、從實(shí)指導(dǎo),有針對性地強(qiáng)化督導(dǎo)措施,把嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。市委督查室、市人民政府督查室要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,持續(xù)督導(dǎo)專項(xiàng)整治活動,嚴(yán)格把關(guān),并通報(bào)檢查情況,確保專項(xiàng)整治工作善始善終、善作善成。對在專項(xiàng)整治工作中態(tài)度消極、措施不力、群眾不滿意的,要通報(bào)批評、限期改正。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)等部門要充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),對頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決查處,及時(shí)通報(bào),起到處罰一個(gè)、震懾一片的效果。實(shí)行專項(xiàng)整治半月通報(bào)制度,各級督導(dǎo)組每半個(gè)月向本級教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告專項(xiàng)整治情況。

教育專項(xiàng)整治工作方案篇九

優(yōu)秀作文推薦!為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于潛江、石首兩地學(xué)校食堂食物中毒事故的批示精神和《省食品藥品監(jiān)督管理局省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作的通知》要求,切實(shí)做好全市學(xué)校校園及周邊餐飲服務(wù)食品安全工作,嚴(yán)防事物中毒事故發(fā)生,總務(wù)科將于近期開展20xx年我校食堂食品安全專項(xiàng)整治工作。

通過深化學(xué)校食堂食品安全整治,鞏固餐飲服務(wù)食品安全整頓工作成果,進(jìn)一步增強(qiáng)我校食堂食品安全意識,落實(shí)食品安全管理責(zé)任,防止食物中毒事件發(fā)生,促使我校食堂規(guī)范化管理,維護(hù)廣大在校師生的`餐飲安全。

整治分三個(gè)階段,第一階段為自查整改階段,時(shí)間為2月21日至3月1日;第二階段為專項(xiàng)檢查階段,時(shí)間為3月1日至3月15日;第三階段為督查落實(shí)階段,時(shí)間為3月15日至3月31日。

1、主體責(zé)任是否落實(shí)。

2、衛(wèi)生管理上否堅(jiān)持。

3、采購管理是否規(guī)范。

4、過程控制是否嚴(yán)格。

5、廢棄物管理是否妥當(dāng)。

6、傳染病防控是否到位。

1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

2、精心組織,明確責(zé)任。

3、提檔升級,形成長效。

4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),督查落實(shí)。

教育專項(xiàng)整治工作方案篇十

4、全面落實(shí)國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產(chǎn),安全生產(chǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

礦成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組:

組長:礦長黨委書記。

常務(wù)副組長:安全副礦長。

副組長:其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)。

成員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊(duì)正職。

其他副組長及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作,定期召開專門會議,研究解決專項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn),協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得成效。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔(dān)任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的總體安排,負(fù)責(zé)全礦各專項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、整理上報(bào)。

各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點(diǎn)開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開展本單位的專項(xiàng)整治工作。

1、“一通三防”和防突安全專項(xiàng)整治。

通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項(xiàng)整治。

圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后,對下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查,對各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠,通風(fēng)系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。

加強(qiáng)對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴(yán)格實(shí)施,嚴(yán)防瓦斯積聚、超限;嚴(yán)格監(jiān)督隊(duì)組對管轄巷道定期進(jìn)行沖洗,嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的,除對責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外,要對通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。

對高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。

2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)、頂板管理、勞動組織的安全專項(xiàng)整治。

生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核,對各個(gè)盤區(qū)的勞動組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計(jì)劃對失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。

3、機(jī)電系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治。

機(jī)電管理部要開展機(jī)電系統(tǒng)的安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行,杜絕無計(jì)劃停電;二是要對所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查,杜絕國家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用,三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作,確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外,機(jī)電管理部要對其它運(yùn)輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查,嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對機(jī)電設(shè)備存在的問題和隱患及時(shí)進(jìn)行處理,在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下,確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位,出現(xiàn)重大隱患或造成事故的,安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。

12、火工品安全專項(xiàng)整治。

物資供應(yīng)部要加強(qiáng)火工品的安全管理,對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴(yán)格按照國家、省、集團(tuán)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,對火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細(xì)記錄清楚,做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作行為,提高安全意識,杜絕事故發(fā)生。

13、行政許可、依法生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序,證照的齊全有效性等進(jìn)行排查確認(rèn),保證“六證”齊全,相關(guān)證件及時(shí)變更,并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳“oa系統(tǒng)”。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢,確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。

1、各業(yè)務(wù)部室、相關(guān)單位要嚴(yán)格按照本方案的相關(guān)要求,制定本專業(yè)、本系統(tǒng)的專項(xiàng)整治實(shí)施方案,配備足夠的工作人員,明確分工,建立整治責(zé)任制,對所屬領(lǐng)域進(jìn)行全面的排查治理,對查出的問題和隱患進(jìn)行認(rèn)真整改。

2、行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批手續(xù)進(jìn)行檢查,確保符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。

3、人力資源部要對礦井主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)情況(包括初訓(xùn)、復(fù)訓(xùn))和資質(zhì)進(jìn)行審核,對全員培訓(xùn)情況(包括成建制單位人員)進(jìn)行審核,未取得有效資質(zhì)或相關(guān)證件的人員一些律不準(zhǔn)上崗作業(yè),要確保各級各類培訓(xùn)符合國家有關(guān)規(guī)定要求。

4、基建管理中心、二號井要對基建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)的審批程序和安全設(shè)施“三同時(shí)”的履行情況進(jìn)行檢查,對施單位證件的齊全有效性進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,自行無法解決的問題,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定措施進(jìn)行整改,確保結(jié)果符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。其中二號井要制定本單位井上下各項(xiàng)工程的專項(xiàng)整改方案,報(bào)安全監(jiān)察部。礦各業(yè)務(wù)部室要定期對各基建工程進(jìn)行監(jiān)督檢查,杜絕違法、違規(guī)施工作業(yè)。

5、安全監(jiān)察部要在4月10日前健全完善各級各類安全生產(chǎn)責(zé)任制,對安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí);在3月31日前建立健全企業(yè)法定代表人全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;進(jìn)一步落實(shí)重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的責(zé)任體系,明確分管部室和責(zé)任人。

6、礦主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照《安全管理制度》的相關(guān)規(guī)定召開安全生產(chǎn)工作例會,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。

7、計(jì)劃財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取足額的安全費(fèi)用,安全監(jiān)察部要對安全費(fèi)用的使用和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全費(fèi)用的投入按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

(一)自查整改階段(xx年3-4月份)。

1、各相關(guān)業(yè)務(wù)部室要比照本方案的內(nèi)容、要求及礦實(shí)際情況,結(jié)合分管業(yè)務(wù)的性質(zhì),制定本專業(yè)整治方案,整治方案包括整治內(nèi)容、整治重點(diǎn)、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治目標(biāo)、考核項(xiàng)目等,對各基層單位專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查。相關(guān)業(yè)部室要將分管專業(yè)的專項(xiàng)整治方案經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核簽字后,于3月17日前報(bào)安全監(jiān)察部。

2、各單位要按照國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專項(xiàng)整治的內(nèi)容和要求,對分管專業(yè)、分管系統(tǒng)或本單位的安全生產(chǎn)情況全面對照檢查,發(fā)現(xiàn)問題,要制定措施,及時(shí)進(jìn)行整改,未按時(shí)整改的,要按《區(qū)隊(duì)隱患問責(zé)制》和《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問題要及時(shí)上報(bào)分管業(yè)務(wù)部室,由分管業(yè)務(wù)部室制訂整改方案,明確整改責(zé)任人,落實(shí)整改資金,按時(shí)整改。

4、4月10日-20日,安全監(jiān)察部牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部室、單位配合,對照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦76項(xiàng)重大安全生產(chǎn)隱患》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,對礦井的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面自查驗(yàn)收,自查包括相關(guān)資料和現(xiàn)場的檢查,凡發(fā)現(xiàn)整改結(jié)果與國家、省、集團(tuán)公司及礦有關(guān)規(guī)定不相符合的,對責(zé)任單位每條罰款1000元;現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患的,除停產(chǎn)整頓外,對責(zé)任單位和分管業(yè)務(wù)部室每條各罰款1萬元,責(zé)任單位要在4月30日前完成對問題的整改。

(二)檢查提高階段(xx年5-10月份)。

安全監(jiān)察部牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部室配合,做好集團(tuán)公司和上級部門的迎檢準(zhǔn)備工作,對整治資料、檔案記錄進(jìn)行收集和整理,積極協(xié)助上級檢查工作組圓滿完成整治檢查,并對工作組提出的問題,及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改。

(三)總結(jié)鞏固階段(xx年11月-xx年2月)。

各單位要對前兩個(gè)階段的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),重新梳理本單位在整治過程中的各類問題,對同類隱患和問題有針對性的制定防范措施,應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中,對好的做法和經(jīng)驗(yàn)要行成我礦長效的安全管理機(jī)制。

各業(yè)務(wù)部室要加強(qiáng)專項(xiàng)整治的監(jiān)督考核,確保各級整治檢查組發(fā)現(xiàn)的問題得到全面落實(shí),不斷鞏固礦井專項(xiàng)整治成果。

六、其它要求。

1、各單位要高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和礦安全1號文件精神,對專項(xiàng)整治工作詳細(xì)安排部署,明確整治目標(biāo),落實(shí)安全責(zé)任,將整治目標(biāo)分解到各個(gè)班組、車間、崗位,做到全員參與,統(tǒng)籌兼顧。

2、各業(yè)務(wù)部在專項(xiàng)整治過程中要為基層區(qū)層隊(duì)組提供足夠的技術(shù)支撐和指導(dǎo)服務(wù),確保整治工作順利進(jìn)行,凡因業(yè)務(wù)部室協(xié)調(diào)管理不到位而造成隱患未及時(shí)整改的,要追究相關(guān)部室及人員的責(zé)任。

3、黨委宣傳部牽頭,各單位配合,要充分利用電視、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳方式,加大對專項(xiàng)整治的宣傳力度,讓廣大員工充分認(rèn)識到開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重大意義,進(jìn)而將專項(xiàng)整治與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,確保整治工作取得實(shí)效。對專項(xiàng)整治工作落實(shí)不到位、考核不嚴(yán)的單位要予以公開曝光。

4、各單位要建立信息報(bào)告制度,明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),確定具體的工作人員,負(fù)責(zé)收集整理本專業(yè)、本單位專項(xiàng)整治的資料、記錄,并將每個(gè)時(shí)間段的整治結(jié)果如實(shí)填寫在《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治隱患(問題)排查表》上(具體見附表),每半個(gè)月將專項(xiàng)整治情況報(bào)安全監(jiān)察部隱患排查室,報(bào)送時(shí)間為每月14日、28日,聯(lián)系人:趙春生,聯(lián)系電話:3600873,由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)匯總后上報(bào)集團(tuán)公司專項(xiàng)整治辦公室。另外,安全監(jiān)察部要將月度礦井專項(xiàng)整治情況連同月度安全工作總結(jié)一并上報(bào)集團(tuán)公司專項(xiàng)整治辦公室。

七、考核。

安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治辦公室要將各單位開展整治情況帶入本單位的月度安全績效評價(jià)考核,對在專項(xiàng)整治過程中開展工作不扎實(shí),有應(yīng)付現(xiàn)象的單位和個(gè)人按照《區(qū)隊(duì)隱患問責(zé)制》、《部室方法問責(zé)制》、《安全管理制度》等相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。對在專項(xiàng)整治過程中認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金從安全基金中提取。

教育專項(xiàng)整治工作方案篇十一

目前,學(xué)生使用手機(jī)現(xiàn)象日漸增多,雖然在一定程度上方便了家長和學(xué)生的聯(lián)系。它在帶給我們便利的同時(shí),也給中學(xué)生的成長帶來許多隱患。比如:有的學(xué)生在上課時(shí)用手機(jī)與朋友互發(fā)短信聊天;心智尚不成熟的學(xué)生往往會被各種不良手機(jī)信息所迷惑,如中獎(jiǎng)、交友騙局,甚至黃色不健康的信息,從而對學(xué)生的身心健康產(chǎn)生不利影響。為凈化校園環(huán)境,促進(jìn)學(xué)生健康成長,營造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍,經(jīng)教育局研究決定在全縣開展一次禁止學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)校園的專項(xiàng)整治活動。為了將此項(xiàng)活動開展得有實(shí)效,特制定如下實(shí)施方案。

凈化校園環(huán)境,營造良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng),促進(jìn)學(xué)生健康成長。

所有學(xué)生不得以任何理由攜帶手機(jī)進(jìn)入校園,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),學(xué)校有權(quán)當(dāng)場收繳,收繳的手機(jī)由學(xué)校統(tǒng)一保管,學(xué)期末由家長簽字領(lǐng)取,沒有家長領(lǐng)取的,學(xué)校封存保管至學(xué)生畢業(yè)后返還。

對違反規(guī)定的學(xué)生,學(xué)校給予批評教育,一年內(nèi)不得享受學(xué)校各類資助,并通知家長和學(xué)校簽訂協(xié)議書;屢教不改的,給予記過處分直至勒令退學(xué)。

(一)制定方案。

由老師討論各方面情況,起草實(shí)施方案,經(jīng)校長審核決定。

(二)宣傳教育。

1、印發(fā)《關(guān)于禁止學(xué)生攜帶手機(jī)告家長書》,營造氛圍,加大師生家長的知曉率。

2、各班級要加大宣傳力度,召開一次“做文明學(xué)生、拒絕手機(jī)進(jìn)校園”的'主題班會,讓每一位同學(xué)從自身做起,堅(jiān)決拒絕手機(jī)進(jìn)入校園,并形成長效機(jī)制。

3、發(fā)放《告學(xué)生家長書》,班主任要進(jìn)行統(tǒng)計(jì),同時(shí)對學(xué)生進(jìn)行深入細(xì)致的疏導(dǎo)工作,要求全體學(xué)生將手機(jī)帶回家,從此不可再帶入學(xué)校。

4、各班舉行學(xué)生干部會,了解專項(xiàng)整治情況,傾聽學(xué)生意見,統(tǒng)一思想,發(fā)揮學(xué)生干部的作用,協(xié)助班級、學(xué)校做好相關(guān)工作。

5、各班出一期“凈化校園,遠(yuǎn)離手機(jī)”的黑板報(bào)。

(三)正式實(shí)施。

1、各班組織自主清查活動。

2、組成巡查小組對各班進(jìn)行檢查。

3、加大行政值日巡查力度,在巡查中發(fā)現(xiàn)有學(xué)生持有、使用手機(jī)的,堅(jiān)決予以收繳,并登記造冊。

4、任課教師等有關(guān)人員發(fā)現(xiàn)學(xué)生有持有、使用手機(jī)的,可直接沒收移交班主任,由班主任按照相應(yīng)程序處理。

1、對在本次活動中表現(xiàn)好的優(yōu)秀學(xué)生干部給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、通過學(xué)生座談、問卷調(diào)查等手段時(shí)刻跟蹤年級整治情況,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。

教育專項(xiàng)整治工作方案篇十二

為進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)教體局文件精神,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”、堅(jiān)決抵制行業(yè)不正之風(fēng),凈化教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng),按照教育部、省教育廳、市教育局和區(qū)教體局部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)教育實(shí)際,經(jīng)黨總支研究,決定開展為期三個(gè)月的教育系統(tǒng)“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)”專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

全面貫徹黨的教育方針,采取“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決遏制“明令禁止仍然不收斂、不收手”的違紀(jì)行為,堅(jiān)決實(shí)行主體責(zé)任追究制,堅(jiān)決解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,營造風(fēng)清氣正的教育體育發(fā)展環(huán)境。

(一)重拳整治中小學(xué)有償補(bǔ)課。嚴(yán)格落實(shí)《xx省中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》《區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室區(qū)教體局關(guān)于禁止中小學(xué)校和在職教師組織、參與有償補(bǔ)課(托管)的緊急通知》,重申“十個(gè)嚴(yán)禁”。在職教師在假期或其它課余時(shí)間(含寒暑假、雙休日、法定節(jié)假日)有下列行為之一的,均屬有償補(bǔ)課。

1、組織、要求、推薦、誘導(dǎo)學(xué)生參加有償補(bǔ)課;。

2、與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課;。

3、參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補(bǔ)課;。

4、為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息等。

重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)退休教職工嚴(yán)禁在任何學(xué)校校園內(nèi)舉辦培訓(xùn)班、特長班、托管班等。

(二)規(guī)范后勤食堂管理。堅(jiān)持學(xué)校食堂“公益性”、“非盈利性”原則,食堂賬目務(wù)必納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一專帳管理。食堂飯菜明碼標(biāo)價(jià),等值優(yōu)質(zhì)。學(xué)生繳納的伙食費(fèi)應(yīng)全部用于學(xué)生伙食成本性支出,嚴(yán)格控制食堂成本開支范圍,不得將固定資產(chǎn)購置計(jì)入學(xué)生食堂成本,不得計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。嚴(yán)禁以虛開購貨、偽造入庫、提貨等手段套取學(xué)生伙食費(fèi)。嚴(yán)禁在食堂賬內(nèi)報(bào)銷前勤開支。要健全內(nèi)控機(jī)制,落實(shí)食品安全責(zé)任。

(三)規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為。學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)必須堅(jiān)持家長委員會全程參與、學(xué)生自愿選擇和非營利原則,今后凡是收費(fèi)都要發(fā)放致家長一封信,都要在學(xué)校公示欄中公示,接受家長和社會監(jiān)督,未經(jīng)公示,不得收費(fèi),普通中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)要直接用于學(xué)生,學(xué)校和教師不得在為學(xué)生服務(wù)和代收費(fèi)的過程中從中牟利,不得侵害學(xué)生利益。

1、嚴(yán)禁代辦商業(yè)保險(xiǎn)。根據(jù)財(cái)政部、教育部、國家發(fā)改委等部門《關(guān)于20××年規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見》(教辦〔20××〕6號)文件精神,嚴(yán)禁學(xué)校代收商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),不得允許保險(xiǎn)公司進(jìn)校設(shè)立推銷、銷售商業(yè)保險(xiǎn)。

2、規(guī)范校服征訂工作。校服征訂本著自愿的原則服務(wù)好學(xué)生,征訂工作讓家長委員會成員全程參與,全權(quán)管理,全部負(fù)責(zé)。

3、規(guī)范研學(xué)旅行活動。根據(jù)教育部《關(guān)于規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》,研學(xué)旅行活動費(fèi)用支出僅限于門票、交通費(fèi)(含保險(xiǎn)費(fèi))和生活費(fèi)。要事前準(zhǔn)備充分,籌備周密,讓家長充分了解相關(guān)事宜,讓家長知道研學(xué)旅行并不是單純的旅游,是專題性學(xué)習(xí),是課堂知識的延伸,學(xué)校要把意義宣傳傳達(dá)到位。各項(xiàng)活動安排有序,制訂好活動實(shí)施方案及活動安全預(yù)案,按程序簽批。

(四)規(guī)范教材教輔征訂。根據(jù)《省教育廳辦公室關(guān)于20xx年中小學(xué)教學(xué)用書、教輔資料有關(guān)事項(xiàng)的`通知》(x教幼高辦函〔20××〕11號)要求,教輔材料只能在省定教育教學(xué)用書公告推薦的目錄中選用。嚴(yán)禁擴(kuò)大征訂教輔材料的學(xué)科范圍,執(zhí)行“一科一輔”原則,在學(xué)生自愿的前提下,由學(xué)校按照規(guī)定發(fā)行途徑為學(xué)生統(tǒng)一代購。嚴(yán)禁學(xué)校和教師強(qiáng)迫、指定或引導(dǎo)、誘導(dǎo)、暗示學(xué)生到指定的書店購買教輔材料和學(xué)具等。嚴(yán)禁使用盜版資料;嚴(yán)禁經(jīng)銷商在校園內(nèi)打著捐贈圖書的旗號,大肆推銷書籍;嚴(yán)禁以發(fā)放作業(yè)本名義收取費(fèi)用。

(五)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行教育部《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》(教監(jiān)〔20××〕4號),開展廉潔從教教育活動,組織引導(dǎo)廣大干部教師堅(jiān)決抵制收受禮品禮金、接受謝師宴、慶功宴等利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的行為。加大問責(zé)力度,加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督,對苗頭性作風(fēng)問題抓早抓小。

(六)規(guī)范招生政策。嚴(yán)格執(zhí)行《xx市xx區(qū)20××年義務(wù)教育階段學(xué)校新生免試就近入學(xué)工作實(shí)施辦法》,嚴(yán)禁以推薦學(xué)生上學(xué)名義收取“推薦費(fèi)”“介紹費(fèi)”,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(七)規(guī)范學(xué)校課后托管。嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)教體局區(qū)物價(jià)局關(guān)于開展小學(xué)生課后在校托管服務(wù)的指導(dǎo)意見(試行)》(x州教〔20××〕48號)的要求,學(xué)生課后在校托管服務(wù)遵循“家長自愿、校內(nèi)實(shí)施、成本分擔(dān)、有效監(jiān)管”的原則。校托管服務(wù)收費(fèi)由家長委員會具體組織實(shí)施。開展托管的學(xué)校要組織學(xué)生自習(xí)、閱讀、做課外作業(yè)。堅(jiān)持“三不”原則,即不上課、不集中輔導(dǎo)、不加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

三、實(shí)施步驟。

第一階段:動員部署階段(7月1日——6日)。召開會議,將會議傳達(dá)至每一位教師。結(jié)合單位實(shí)際,擬定方案,對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。《方案》于7月4日前報(bào)綜合辦公室。

第二階段:自查自糾(7月7日——15日)。各校對照要求開展自查自糾,并根據(jù)自查出來的政風(fēng)行風(fēng)問題,建立問題臺賬,制定整改方案,落實(shí)整改措施,確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。自查問題清單于7月9前報(bào)綜合辦公室。

第三階段:專項(xiàng)治理(7月16日——9月7日)。

1、建立舉報(bào)制度。在專項(xiàng)整治活動中,加大監(jiān)督檢查力度,突出問題導(dǎo)向,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫徹于專項(xiàng)整治活動的始終。各單位要在學(xué)生放假時(shí),通過發(fā)放“致家長一封信”等形式,把教育系統(tǒng)開展“專項(xiàng)整治”活動告知學(xué)生和家長,主動接受社會監(jiān)督。各單位要在顯著位置設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,并及時(shí)處理信訪舉報(bào)。中心學(xué)校舉報(bào)電話xxxx-xxxxxxx?;蜿P(guān)注“xx教育”微信公眾號投訴。

2、建立周報(bào)告制度。每周五下午匯總上報(bào)整治情況。對隱瞞不報(bào),遲報(bào)漏報(bào)的將嚴(yán)肅問責(zé)。

3、建立劃片整治制度。按照劃片整治的范圍,各單位、學(xué)校也要采取包保措施,到人到責(zé)任區(qū),不留死角、不留盲點(diǎn)。督學(xué)片區(qū)主體學(xué)校、主體責(zé)任人負(fù)責(zé)本片區(qū)的整治工作,包括入戶宣傳、進(jìn)戶核實(shí)、巡查暗訪、調(diào)查處理、上報(bào)材料等。

4、建立聯(lián)合整治制度。教體局將邀請紀(jì)檢監(jiān)察、公安、工商、電視臺、辦事處、社區(qū)等部門進(jìn)行聯(lián)合整治,現(xiàn)場抓拍、現(xiàn)場驗(yàn)證、現(xiàn)場處理。

第四階段:鎮(zhèn)中心學(xué)校檢查階段(9月4日——9月30日)。鎮(zhèn)中心學(xué)校對各單位開展專項(xiàng)治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不力、敷衍應(yīng)付、隱瞞不報(bào)、不落實(shí)整改的單位主要責(zé)任人先停職,后進(jìn)行問責(zé)。

(一)加強(qiáng)法紀(jì)教育,筑牢思想道德防線。堅(jiān)持把法律、紀(jì)律教育擺在首位,組織廣大黨員和教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)和組織紀(jì)律、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)黨員干部的法紀(jì)觀念和依法行政意識。各中小學(xué)、幼兒園負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)法、懂法、守法,帶頭為干部職工講法律、法紀(jì)課,通過以上率下、言傳身教來影響帶動下屬,在單位營造風(fēng)清氣正的好氛圍。

(二)開展暗訪督查,加大監(jiān)督力度。把暗訪工作作為有力抓手,做到暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,一抓到底,絕不姑息。加大督促整改力度,加強(qiáng)對暗訪、督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對拒不整改或整改不力的,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。

(三)強(qiáng)化責(zé)任追究,推動責(zé)任落實(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)人對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治負(fù)第一責(zé)任,親自部署,親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,重大問題親自約談,使主體責(zé)任落地生根。各單位內(nèi)部要層層建立和落實(shí)工作責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,單位分管對自己分管范圍的治理工作負(fù)主責(zé),層層把責(zé)任和要求傳導(dǎo)下去。采取責(zé)任倒查,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持“一案雙查”,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,也要追究黨委(總支)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任。通過追究,該立案處分的要處分,該免職的要免職,該調(diào)離的要調(diào)離,該誡勉談話的要誡勉談話。凡是由工作專班發(fā)現(xiàn)并屬實(shí)的有償補(bǔ)課(托管)、違規(guī)銷售教輔資料行為人,將會受到最嚴(yán)厲的處罰,對行為人隸屬單位、學(xué)校的負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)一并問責(zé);片區(qū)主體責(zé)任人、成員也一并問責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)的,一律先停職再調(diào)查。對教師違規(guī)的一經(jīng)查實(shí),一律調(diào)離本校后再追責(zé)。

鎮(zhèn)中心學(xué)校成立“專項(xiàng)整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長xxx,副組長xxx、xxx、xxx、xxx,各辦公室工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,xxx兼任辦公室主任,工作專班成員xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等5名組成。

各單位成立相應(yīng)工作專班,具體抓好本地本單位專項(xiàng)整治工作。

教育專項(xiàng)整治工作方案篇十三

根據(jù)《省紀(jì)委辦公廳印發(fā)的通知》(鄂紀(jì)辦〔20xx〕40號)和省教育廳《全省中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項(xiàng)整治工作方案》(鄂教后勤〔20xx〕3號)要求,結(jié)合全市黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,決定在全市教育系統(tǒng)開展中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項(xiàng)整治,現(xiàn)制定工作方案如下。

通過深入開展全市中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校食堂服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%;中小學(xué)校食堂量化分級b級以上達(dá)到100%;中小學(xué)校食堂食材公開招標(biāo)、定點(diǎn)采購達(dá)到100%;中小學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到100%;中小學(xué)校師生就餐滿意度達(dá)到80%以上;中小學(xué)校食堂無嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營行為;中小學(xué)校無較大食品安全責(zé)任事故。

(一)學(xué)校食堂在食品及原材料采購過程中程序不規(guī)范、涉嫌利益輸送等問題。食材采購按照《宜昌市直屬學(xué)校托管食堂財(cái)務(wù)管理辦法》(宜教規(guī)〔20xx〕1號)和《宜昌市直屬學(xué)校托管食堂財(cái)務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》(宜市后勤辦〔20xx〕11號)相關(guān)要求執(zhí)行。一是局屬學(xué)校及其他采取托管方式經(jīng)營的學(xué)校要將食堂托管企業(yè)提交的食材招標(biāo)方案納入學(xué)校黨組織“三重一大”事項(xiàng),進(jìn)行集體審核,招標(biāo)條件做到“六個(gè)確?!?,規(guī)范招標(biāo)程序和貨款支付;二是實(shí)施國家營養(yǎng)改善計(jì)劃的地區(qū)及其他自辦食堂的學(xué)校,結(jié)合各地實(shí)際,以縣市區(qū)或片區(qū)或?qū)W校為單位,實(shí)行“公開招標(biāo),定點(diǎn)采購”,簽定供貨合同,做到票證齊全,建立實(shí)物臺賬,做好出入登記;三是實(shí)施“新型微廚”供餐模式的學(xué)校按照《宜昌市中小學(xué)學(xué)生營養(yǎng)午餐工程“微廚”管理辦法》(宜教規(guī)〔20xx〕1號)文件要求,實(shí)行“分類組織招標(biāo)配送,三方簽訂供應(yīng)合同,分校建立食材臺賬,校方隨機(jī)抽檢驗(yàn)收”的食材采購管理辦法。

(二)學(xué)校教職工在食堂就餐與學(xué)生同質(zhì)不同價(jià)、免費(fèi)吃學(xué)生餐以及陪餐不交費(fèi)等問題。公辦學(xué)校教職工餐費(fèi)應(yīng)按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門相關(guān)文件要求執(zhí)行,民辦學(xué)校按照學(xué)校規(guī)定列支,教職工餐費(fèi)不得以任何理由從學(xué)生餐費(fèi)中列支。所有學(xué)校食堂應(yīng)按照同質(zhì)同價(jià)原則為在校師生供餐,領(lǐng)導(dǎo)、教師及家長陪餐必須自行支付餐費(fèi)。

(三)學(xué)校在食堂違規(guī)接待問題。學(xué)校食堂接待嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市直學(xué)校食堂內(nèi)部接待管理工作的通知》(宜教后勤〔20xx〕1號)要求執(zhí)行。一是非因公行為一律不得在學(xué)校食堂接待,其他不符合接待要求的一律不得在學(xué)校食堂接待;二是因教育教學(xué)業(yè)務(wù)活動或其他業(yè)務(wù)活動確需由學(xué)校食堂安排工作簡餐的,應(yīng)建立專門的食堂內(nèi)部接待審批制度,分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后方可安排接待;三是公務(wù)接待的餐標(biāo)按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,不得違規(guī)使用煙酒或飲料,不得使用名貴食材或高端菜品,不得超規(guī)格、超人數(shù)陪同用餐;四是由學(xué)校按照“三公”經(jīng)費(fèi)使用的有關(guān)規(guī)定與學(xué)校食堂(或托管經(jīng)營企業(yè))進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算,不得采取抵扣、轉(zhuǎn)嫁等方式免結(jié)費(fèi)用。

(四)克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費(fèi)以及違規(guī)在食堂賬目中列支教職工獎(jiǎng)金、福利及津補(bǔ)貼等問題。全市所有學(xué)校應(yīng)參照《宜昌市直屬學(xué)校托管食堂財(cái)務(wù)管理辦法》(宜教規(guī)〔20xx〕1號)和《宜昌市直屬學(xué)校托管食堂財(cái)務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》(宜市后勤辦〔20xx〕11號)規(guī)范學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理。一是建立學(xué)校食堂對公銀行賬戶,填寫財(cái)務(wù)“五表一冊”,建立會計(jì)賬簿;二是配齊食堂專(兼)職財(cái)務(wù)人員,承擔(dān)本校食堂財(cái)務(wù)日常監(jiān)管、學(xué)期核算、年度并賬工作;三是由學(xué)校委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或者成立以財(cái)務(wù)人員為主體,包含學(xué)校、紀(jì)檢部門、師生代表等各方人員的專門工作小組,每學(xué)期結(jié)束時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。嚴(yán)禁以中高考質(zhì)量獎(jiǎng)、獲得上級表彰、加班等各種名目從食堂賬目中列支獎(jiǎng)金、福利、津貼等行為。

(五)學(xué)校食堂學(xué)期末結(jié)余資金未據(jù)實(shí)清退給學(xué)生問題。一是局屬學(xué)校在學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)外地或畢業(yè)后,通過宜昌市校園生活服務(wù)平臺,系統(tǒng)自動將學(xué)生市民卡上剩余資金轉(zhuǎn)賬到家長銀行卡上;二是其他自辦或托管食堂,學(xué)期末財(cái)務(wù)核算后,結(jié)余資金退還給學(xué)生或是用于學(xué)生免費(fèi)就餐;三是采取“包餐制”收費(fèi)的學(xué)校(包括集中配送方式供餐的學(xué)校),必須記載學(xué)生就餐次數(shù),多余的餐費(fèi)退還學(xué)生。

(六)學(xué)校跨學(xué)期收取學(xué)生餐費(fèi)以及擅自調(diào)整食堂飯菜價(jià)格問題。一是杜絕跨學(xué)期收費(fèi)行為和與其他事項(xiàng)捆綁收費(fèi)行為,學(xué)校應(yīng)盡可能采取便捷安全的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)家長自主充值、無現(xiàn)金消費(fèi)的模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上的學(xué)校到本學(xué)期結(jié)束前要消除現(xiàn)金消費(fèi)模式,暫時(shí)無法實(shí)現(xiàn)刷卡(非現(xiàn)金)消費(fèi)的農(nóng)村學(xué)校要規(guī)范現(xiàn)金消費(fèi)管理。二是組建由校領(lǐng)導(dǎo)、教師、家長、學(xué)生、食堂管理人員所組成的膳食委員會,公開商議餐標(biāo)并公示供餐價(jià)格,且每學(xué)期內(nèi)保持穩(wěn)定,不得漲價(jià)。

(七)學(xué)校強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生在食堂就餐問題。學(xué)校不得以開展文化課補(bǔ)習(xí)等方式變相強(qiáng)制學(xué)生在校就餐,不得將學(xué)生就餐人數(shù)與教師考核掛鉤。要通過致家長的一封信、家長會等多種方式,廣泛征求家長及學(xué)生就餐意愿,遵循家長知情、學(xué)生自愿原則。

(八)學(xué)校食品安全主體責(zé)任以及食品安全校長負(fù)責(zé)制不落實(shí)問題。依據(jù)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》要求,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制,校長(園長)和書記共為第一責(zé)任人。將校園食品安全工作納入黨組織“三重一大”事項(xiàng),加強(qiáng)安全管控;落實(shí)中層以上值周領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度并做好陪餐記錄;每學(xué)期校領(lǐng)導(dǎo)要至少暗訪一次食材供應(yīng)商,每月要實(shí)地檢查食堂服務(wù)場所;職能部門人員每周要隨機(jī)抽查食品采購、儲存、加工等情況;每學(xué)期開展一次師生滿意度測評;投保食品安全責(zé)任險(xiǎn)。

(九)學(xué)校食堂管理20條底線要求執(zhí)行不到位問題。按照《省教育廳省市場監(jiān)督管理局省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)全省中小學(xué)校食堂管理工作基礎(chǔ)專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》(鄂教后勤20xx1號)要求逐一落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校以加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),民辦學(xué)校以規(guī)范后勤領(lǐng)域收費(fèi)為重點(diǎn),中職學(xué)校以規(guī)范后勤管理為重點(diǎn),幼兒園以加強(qiáng)幼兒營養(yǎng)健康指導(dǎo)為重點(diǎn),各地要聯(lián)合有關(guān)職能部門開展一次“四小”(小飯桌、小賣部、小攤販、小作坊)專項(xiàng)整治行動。

(十)學(xué)生及家長反映較為突出的學(xué)校食堂飯菜質(zhì)次價(jià)高問題。一是學(xué)校食堂應(yīng)不斷提升食材質(zhì)量和烹飪技能,生鮮食材占比不低于65%,按照國家膳食營養(yǎng)指南和“健康中國”要求,優(yōu)化帶量營養(yǎng)食譜,均衡配置蛋奶果蔬,特別是要針對未成年人年齡特點(diǎn)和生長需求,加大新鮮牛奶(每周至少兩次隨中餐配套)和生鮮牛肉的周供應(yīng)量(每周至少一次隨中餐配套),提升供餐品質(zhì)。二是學(xué)校食堂經(jīng)營應(yīng)遵循公益性、非盈利性原則,合理確定餐飲價(jià)格,保障供餐質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。三是定期征求學(xué)生及家長意見,改善餐飲質(zhì)量。

(一)動員部署階段(8月31日前)。成立全市中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項(xiàng)整治工作專班,組長由市教育局局長覃照擔(dān)任,副組長由市教育局副局長朱昌林擔(dān)任,組員由計(jì)財(cái)科、綜治科、體衛(wèi)藝勞科、督導(dǎo)辦、人事科、教育信息技術(shù)中心、后勤辦負(fù)責(zé)同志組成。制定印發(fā)工作方案,全面安排部署專項(xiàng)整治工作。各地各學(xué)校也要相應(yīng)成立工作專班,制定工作方案,落實(shí)工作措施,明確責(zé)任分工,迅速啟動專項(xiàng)整治工作。主城區(qū)學(xué)校要確保開學(xué)初完成營養(yǎng)午餐工程全覆蓋任務(wù)。

(二)學(xué)校自查階段(9月30日前)。各中小學(xué)校對照專項(xiàng)整治10條內(nèi)容和有關(guān)工作要求認(rèn)真開展自查自糾,查擺問題不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改并建立整治臺賬(見附件)。在自查自糾過程中,要注意與前段時(shí)間啟動實(shí)施的鞏固和加強(qiáng)全省中小學(xué)校食堂管理工作基礎(chǔ)專項(xiàng)行動有效結(jié)合起來,做到同研究、同部署、同推進(jìn)。

(三)縣市核查階段(10月31日前)。學(xué)校自查自糾工作完成以后,各縣市區(qū)教育主管部門要會同發(fā)改、財(cái)政、市場監(jiān)管和衛(wèi)健等職能部門,深入一線,對各學(xué)校專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對照學(xué)校自查臺賬逐個(gè)核查落實(shí)。必要時(shí)應(yīng)主動對接當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題線索,配合做好教育整頓及問題查處。

(四)市級督導(dǎo)階段(11月30日前)。市教育局組建專班,在前期基層學(xué)校自查和縣市區(qū)核查的基礎(chǔ)上,對所有縣市區(qū)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研,匯總情況并在全市通報(bào)。(具體安排另行通知)。

(五)鞏固提高階段(12月31日前)。各中小學(xué)校在自查。

自糾的基礎(chǔ)上建立整治臺賬,明確問題內(nèi)容,指定整改責(zé)任人,確定整改時(shí)限,全面抓好問題整改落實(shí),落實(shí)問題整改閉環(huán)銷號制度,確保問題整改“見底清零”。

各地各校要高度重視省紀(jì)委和省教育廳部署的'專項(xiàng)整治行動,制定周密方案,逐項(xiàng)主動整改。

(一)提高政治站位。學(xué)校食堂是后勤育人的重要陣地,各地各學(xué)校要深刻認(rèn)識到做好學(xué)校食堂服務(wù)保障工作的重要性和迫切性,主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥、親自部署、親自督辦,把專項(xiàng)整治工作作為踐行“我為群眾辦實(shí)事”推進(jìn)黨史教育走深走實(shí)的重要舉措,以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)高質(zhì)量完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)。

(二)強(qiáng)化部門協(xié)同。要建立健全專項(xiàng)整治工作部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,各地教育主管部門要主動加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦麄?、發(fā)改、財(cái)政、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門的溝通對接,定期會商研判、協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治過程中遇到的困難和問題,強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),提前預(yù)判輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有力推動專項(xiàng)整治工作開展。

(三)落實(shí)信息報(bào)送。8月31日前,各縣市區(qū)和市直學(xué)校報(bào)送實(shí)施方案。從9月份起,各縣市區(qū)和局屬學(xué)校每月30日前上報(bào)專項(xiàng)整治工作開展情況、進(jìn)展情況(包括整治臺賬、相關(guān)數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗(yàn)做法等)。10月10日前,報(bào)送階段性工作總結(jié)。12月10日前,報(bào)送全年工作總結(jié),并提供相關(guān)佐證材料。

教育專項(xiàng)整治工作方案篇十四

為深入貫徹落實(shí)中央、省委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署,根據(jù)省委《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的通知》要求,結(jié)合我x實(shí)際,現(xiàn)就全x深入開展主題教育專項(xiàng)整治工作制定如下方案。

一、總體思路。

在前段工作基礎(chǔ)上,按照專項(xiàng)整治“關(guān)鍵在專,要害在治”的要求,重點(diǎn)抓好8個(gè)方面專項(xiàng)整治任務(wù),對癥下藥,精準(zhǔn)發(fā)力,結(jié)合工作實(shí)際,查找突出問題,分類制定針對性、操作性強(qiáng)的具體措施,定一項(xiàng)改一項(xiàng),改一項(xiàng)成一項(xiàng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,確保整治成效經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)、整治措施和責(zé)任分工。

目標(biāo)任務(wù):著眼增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,聚焦對貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通,空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé),有令不行、有禁不止,弄虛作假、陽奉陰違等問題進(jìn)行整治,切實(shí)把習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。

整治措施:以“一張清單”為抓手開展整治。具體是:

1.對照梳理,建立臺賬清單。對黨的十八大以來習(xí)近平總書記重要指示批示及黨中央重大決策部署,特別是習(xí)近平總書記對應(yīng)急管理的重要論述和指示批示逐條梳理,建立臺賬清單,自查自糾。

2.督查督辦,推動落實(shí)。對照臺賬逐項(xiàng)對表,跟蹤督辦。對已經(jīng)落實(shí)的,抓好鞏固提高;對應(yīng)付了事、措施不力、效果不好的,一一查明原因,明確時(shí)限要求和工作措施;對存在弄虛作假、陽奉陰違等問題的,嚴(yán)肅問責(zé)處理。

3.建章立制,補(bǔ)齊短板。查找制度短板,補(bǔ)齊制度“缺位”。

4.形成整治情況專項(xiàng)報(bào)告。

牽頭單位:辦公室、機(jī)關(guān)黨委參與單位:教育訓(xùn)練處、新聞宣傳處,各處室、直屬單位。

(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為的問題。

目標(biāo)任務(wù):針對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題抓好整治,激勵(lì)黨員干部把干凈和擔(dān)當(dāng)、勤政和廉政統(tǒng)一起來,勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋;踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),不做政治麻木、辦事糊涂的昏官,不做飽食終日、無所用心的懶官,不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官,不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。

整治措施:以落實(shí)中央政策、省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》為抓手開展整治。具體是:

1.開展自查自糾。組織全x黨員干部、特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部對干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題線索,迅速進(jìn)行核查核實(shí)。一是在維護(hù)習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中領(lǐng)導(dǎo)方面,立場堅(jiān)定不堅(jiān)定、旗幟鮮明不鮮明;二是在貫徹落實(shí)方面搞“上有政策,下有對策”,打折扣,搞變通;三是對歪風(fēng)邪氣不敢亮劍,聽之任之,集體討論研究問題不表態(tài)或表態(tài)模糊;四是存在陽奉陰違或表態(tài)多調(diào)門高,行動少落實(shí)差,只做表面文章,沒有實(shí)際行動和措施;五是責(zé)任意識不強(qiáng)、畏難情緒嚴(yán)重,等待觀望,不擔(dān)當(dāng)不創(chuàng)新。對查實(shí)的問題,堅(jiān)持有責(zé)必問、有錯(cuò)必糾,視情形進(jìn)行談心談話、談話提醒、批評教育,問題嚴(yán)重、造成不良影響和后果的,對相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),給予紀(jì)律處分。

牽頭處室:人事處參與處室:機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委),各處室、直屬單位。

2.爭做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。樹立重?shí)干重實(shí)績的用人導(dǎo)向,大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部。嚴(yán)格遵循和深入貫徹習(xí)近平總書記“三個(gè)區(qū)分開來”指示要求,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。

牽頭處室:人事處參與處室:駐x紀(jì)檢監(jiān)察組、機(jī)關(guān)紀(jì)委。

3.構(gòu)建科學(xué)完善的考核體系。完善干部考核評價(jià)機(jī)制,充分發(fā)揮考核評價(jià)的激勵(lì)作用,切實(shí)解決干與不干、干多與干少、干好與干壞一個(gè)樣的問題。合理設(shè)置干部考核指標(biāo),強(qiáng)化分類考核,對不同崗位的干部有不同的考核要求,突出政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績考核,突出經(jīng)常性、制度化、全覆蓋。堅(jiān)持事業(yè)為上,鮮明樹立講擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向。

牽頭處室:人事處、教育訓(xùn)練處參與處室:政策法規(guī)處、調(diào)查統(tǒng)計(jì)處。

(三)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題。

目標(biāo)任務(wù):把持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為重要政治任務(wù),堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā),什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題、什么問題反復(fù)出現(xiàn)就專項(xiàng)整治什么問題,聚焦突出問題開展專項(xiàng)整治,聚焦隱形變異問題加大治理力度,鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。在深入學(xué)習(xí)上下功夫,在落實(shí)“關(guān)鍵在專,要害在治”上下功夫,在主題教育與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)上下功夫。

整治措施:以省x黨組下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)收受紅包禮金以及規(guī)范管理參加評審、驗(yàn)收、招投標(biāo)、兼職取酬等活動的通知》為抓手開展整治。具體是:

1.全面自查自糾。聚焦整治重點(diǎn),開展自查自糾。全x黨員干部,特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格落實(shí)《中共湖南省委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定》,對是否存在違規(guī)吃喝、違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題,對變異公款吃喝、不吃公款吃老板、借機(jī)公款旅游、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購買和消費(fèi)“定制酒”、分批異地操辦婚喪喜慶事宜等隱形變異問題,對違規(guī)參加各類研討會、論壇等問題,一一說清楚,交“明白賬”。

2.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加大明察暗訪、重點(diǎn)督辦工作力度,把查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題作為審查調(diào)查重點(diǎn),對相關(guān)問題線索優(yōu)先處置。對黨的十九大后仍不收斂不收手、甚至在主題教育期間頂風(fēng)違紀(jì)的,一律從嚴(yán)處理。

3.加大通報(bào)力度。對違紀(jì)行為發(fā)生在黨的十九大之后、受到黨紀(jì)政務(wù)處分的黨員干部,一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對違規(guī)收送紅包禮金問題,選取典型案例編輯案例釋讀,以案明紀(jì)、以案釋規(guī)。

4.推動建章立制。結(jié)合職責(zé)對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神配套制度進(jìn)行全面梳理,查找制度漏洞,及時(shí)出臺、完善、修訂出差開會旅差費(fèi)、公務(wù)接待、公車改革等方面制度,補(bǔ)齊制度短板,逐步形成科學(xué)、嚴(yán)密、有效的制度體系。

目標(biāo)任務(wù):認(rèn)真落實(shí)中央辦公x《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》以及“基層減負(fù)年”有關(guān)要求,聚焦層層發(fā)文、層層開會、督查檢查考核過多過頻等問題抓實(shí)整改,以省應(yīng)急管理x名義印發(fā)的文件數(shù)量減少30%以上;以省應(yīng)急管理x名義召開的會議數(shù)量減少30%以上;對市縣和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上;嚴(yán)格落實(shí)清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)要求。

整治措施:以《x黨組集中整治形式主義官僚主義20條(含整治新“變異”問題補(bǔ)充)措施》為抓手開展整治。具體是:

1.實(shí)行計(jì)劃管控。建立“文會”和“督檢考”總控機(jī)制,加強(qiáng)過程監(jiān)督,定期對標(biāo)理賬,自查自糾。

2.加強(qiáng)跟蹤督辦。加大明查暗訪力度,廣泛聽取干部群眾對整治情況的評價(jià)意見,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問題。

3.推動建章立制。完善整治措施,探索建立長效機(jī)制。

目標(biāo)任務(wù):進(jìn)一步規(guī)范全x黨員干部,特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題,推動領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。

整治措施:以落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)決抵制和嚴(yán)肅查處利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”辦事的規(guī)定》為抓手開展整治。具體是:

1.開展自查自糾。組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對照2019年填報(bào)的《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》情況,填好《湖南省領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶從業(yè)情況報(bào)告表》,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第95、97條和我省有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真梳理是否有違規(guī)違紀(jì)行為,主動抓好自查自糾。

2.組織抽查核實(shí)。根據(jù)自查自糾的匯總情況,結(jié)合個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)表、一些問題線索和群眾舉報(bào)信息,人事處、機(jī)關(guān)紀(jì)委有重點(diǎn)地組織開展抽查核實(shí)工作。發(fā)現(xiàn)問題線索及時(shí)提交駐x紀(jì)檢監(jiān)察組。

3.嚴(yán)肅處理問責(zé)。根據(jù)抽查核實(shí)的情況,將梳理發(fā)現(xiàn)的問題線索,及時(shí)移交駐x紀(jì)檢監(jiān)察組。問題屬實(shí)的,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理問責(zé)。

牽頭處室:駐x紀(jì)檢監(jiān)察組參與處室:人事處、機(jī)關(guān)紀(jì)委。

目標(biāo)任務(wù):聚焦利用行政許可、執(zhí)法處罰索拿卡要,冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物等侵害群眾利益問題,聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題,進(jìn)行集中治理,維護(hù)群眾切身利益,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

整治措施:以治理行政許可、執(zhí)法處罰、救災(zāi)等領(lǐng)域突出問題為抓手開展整治。具體是:

1.規(guī)范和完善行政執(zhí)法系統(tǒng)。杜絕行政執(zhí)法文書在執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行體外循環(huán),做好執(zhí)法情況定期通報(bào),督促市(州)縣建立完善法制審核制度。

牽頭處室:政策法規(guī)處參與處室:?;療熁ㄌ帯⒎敲汗べQ(mào)處、教育訓(xùn)練處、規(guī)財(cái)處。

2.嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物等問題。相關(guān)處室通過定期和不定期抽查基層救災(zāi)款物發(fā)放使用情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提交有關(guān)部門處理;關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)回應(yīng)處理各方反映的救災(zāi)款物使用方面的突出問題。

牽頭處室:救災(zāi)保障處參與處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委、新聞宣傳處。

3.制訂完善省應(yīng)急管理x行政許可、行政執(zhí)法以及自然災(zāi)害救助款物的相關(guān)制度和辦法,并加強(qiáng)貫徹落實(shí)。

4.采取“四不兩直”的方式深入基層、深入一線。在基層一線解決索拿卡要的問題,對信訪反映的索拿卡要問題線索,要建立清單,逐條調(diào)查處理。

牽頭處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委參與處室:駐x紀(jì)檢監(jiān)察組。

5.對利用行政許可權(quán)、執(zhí)法處罰權(quán),向有關(guān)單位和個(gè)人索拿卡要,冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物,以及救災(zāi)款物發(fā)放不及時(shí)、不公開、優(yōu)親厚友的行為及時(shí)曝光,放大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的效果。

牽頭處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委參與處室:教育訓(xùn)練處、新聞宣傳處。

(七)整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問題。

目標(biāo)任務(wù):以各處室黨支部、各直屬單位黨組織為單位,對軟弱渙散黨支部、黨組織進(jìn)行排查摸底,找準(zhǔn)突出問題,精準(zhǔn)施策,集中整治。

整治措施:以落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》和開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手開展整治。具體是:

1.大力整頓軟弱渙散基層黨組織。摸底排查軟弱渙散基層黨組織,落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員、支部主題黨日等制度。

2.切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理。以全面貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為重點(diǎn),分批開展支部書記、黨員輪訓(xùn),加強(qiáng)黨員日常教育管理。嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”,嚴(yán)禁弄虛作假、“帶病入黨”及嚴(yán)重違反發(fā)展黨員程序等問題。

3.建立完善基層黨建主體責(zé)任制度。落實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全完善基層黨建述職評議考核制度,從嚴(yán)落實(shí)基層黨建主體責(zé)任,基層黨建述職評議沒有評為“好”的年度考核不能評為“優(yōu)秀”等規(guī)定。

牽頭處室:機(jī)關(guān)黨委、新聞宣傳處參與處室:各處室、直屬單位黨支部。

目標(biāo)任務(wù):將應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與反腐敗斗爭結(jié)合起來,依法嚴(yán)懲黃賭毒和黑惡勢力,凈化安全生產(chǎn)環(huán)境,使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

整治措施:以中央、省委掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題中涉及到應(yīng)急管理系統(tǒng)問題的整改落實(shí)為抓手開展整治。具體是:

1.開展認(rèn)真核查。對反饋問題中涉及到應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)黃賭毒和黑惡勢力的問題,特別是可能存在的黑礦、非法生產(chǎn)背后“保護(hù)傘”,進(jìn)行情況了解和核查。

牽頭處室:非煤工貿(mào)處參與處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委、各業(yè)務(wù)處室。

2.強(qiáng)化整改問責(zé)。進(jìn)一步加大追責(zé)問責(zé)力度,對查處“保護(hù)傘”重視不夠的督促整改,問題嚴(yán)重、造成惡劣影響的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、追究有關(guān)人員責(zé)任。

牽頭處室:駐x紀(jì)檢監(jiān)察組參與處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委、各業(yè)務(wù)處室。

三、工作要求。

全x上下要嚴(yán)格對標(biāo)對表中央、省委開展主題教育的要求,高度重視專項(xiàng)整治工作,把專項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題銜接起來,并結(jié)合實(shí)際,有針對性地整治需要整治的突出問題。x領(lǐng)導(dǎo)、各牽頭處室、參與處室主要負(fù)責(zé)人按照責(zé)任分工,真刀真槍推動措施落實(shí)落地、問題跟進(jìn)解決,確保改到位、改徹底。切實(shí)防止專項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé),防止在整治中產(chǎn)生新的突出問題。x主題教育小組辦公室及各專門工作小組要及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展,強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)。機(jī)關(guān)黨委委員指導(dǎo)組要采取多種方式對專項(xiàng)整治跟蹤指導(dǎo),重點(diǎn)查訪,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題要及時(shí)報(bào)告、嚴(yán)肅批評、督促改正。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和xx區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、港南區(qū)監(jiān)察委員會關(guān)于印發(fā)《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作方案》、xx市司法局《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》的要求,結(jié)合全區(qū)行政執(zhí)法工作實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。

一、工作原則與目標(biāo)。

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢牢把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求,堅(jiān)持以人民利益為中心,堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問題導(dǎo)向、立足職責(zé)、源頭治理”的工作原則,圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn),堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權(quán)、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問題,提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務(wù)效能的法治化水平,努力營造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營商環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。

本次專項(xiàng)整治的時(shí)間為2019年8月至12月底。

專項(xiàng)整治的對象是全區(qū)各級依法履行行政監(jiān)管職責(zé)過程中實(shí)施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強(qiáng)制、行政征收的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(含法律、法規(guī)授權(quán)的組織)。

重點(diǎn)是與人民群眾密切相關(guān)的土地征收、房屋拆遷、城市管理、治安管理、道路交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、食品藥品、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等行政執(zhí)法中存在的突出問題。

1、嚴(yán)格執(zhí)法方面。主要包括對執(zhí)行規(guī)定打折扣,發(fā)現(xiàn)問題不處理,受理投訴不及時(shí),辦理案件超時(shí)效;案件監(jiān)管缺位,重大突發(fā)案件應(yīng)急管控不到位;該報(bào)告的不報(bào)告,該移送的不移送等問題。

2、公正執(zhí)法方面。主要包括違反規(guī)定重復(fù)執(zhí)法,選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權(quán),同案異罰,畸輕畸重,辦關(guān)系案、人情案;執(zhí)法不透明,以罰代管,弄虛作假等問題。

3、規(guī)范執(zhí)法方面。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權(quán)限,不遵守法定程序,適用法律不準(zhǔn)確,執(zhí)法文書制作不規(guī)范,輔助人員濫執(zhí)法等問題。

4、廉潔執(zhí)法方面。主要包括不給好處不辦事、給了好處亂辦事,“吃、拿、卡、要、報(bào)”,收受或索取財(cái)物;違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款;指定購買商品服務(wù)、接受指定有償服務(wù);領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或插手案件辦理等問題。

5、文明執(zhí)法方面。主要包括設(shè)置障礙,刁難群眾,不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文明執(zhí)法的規(guī)定;對待群眾態(tài)度冷漠、簡單粗暴,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦,推諉扯皮、效率低下等問題。

6、執(zhí)法監(jiān)管方面。主要包括對執(zhí)法監(jiān)管不力,以罰代管,下達(dá)或變相下達(dá)罰沒款指標(biāo),將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、福利待遇掛鉤等問題。

四、工作措施。

(一)認(rèn)真查找突出問題。各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要緊緊圍繞這次專項(xiàng)整治重點(diǎn)解決的6個(gè)方面問題,根據(jù)本部門監(jiān)管事項(xiàng),召開監(jiān)管對象代表座談會,廣泛聽取監(jiān)管對象對本部門執(zhí)法活動的意見和建議。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問題線索和意見、建議。按照“不忘初心,牢記使命”主題教育的要求,認(rèn)真組織召開自查分析會,認(rèn)真檢視存在的問題和不足。

(二)堅(jiān)決糾正突出問題。各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要對發(fā)現(xiàn)的突出問題,深入研究,細(xì)化措施、逐條整改、逐件落實(shí)。整改工作要明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限,及時(shí)依法依規(guī)糾正存在的問題和不足。

(三)嚴(yán)肅查處典型案件。通過自查、群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查、明察暗訪等方式,強(qiáng)化典型案件的查處。對執(zhí)法違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一批典型案件。既要查處行政執(zhí)法機(jī)關(guān)所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法案件,又要查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)法甚至為不法分子充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。

(四)建立健全規(guī)章制度。各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在專項(xiàng)整治過程中,要針對存在的突出問題,深入剖析問題產(chǎn)生的原因,立足源頭整治,加強(qiáng)對各環(huán)節(jié)的制度建設(shè),形成長效機(jī)制。

(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督部門要通過公布投訴電話、地址和網(wǎng)址,暢通投訴舉報(bào)渠道,讓群眾知道怎么舉報(bào),向誰舉報(bào),及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。

五、工作要求。

(一)深化思想認(rèn)識。各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)認(rèn)識到執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題是濫用行政權(quán)力的具體表現(xiàn),是公權(quán)私用、產(chǎn)生基層貪腐問題的重要原因,是影響發(fā)展環(huán)境的突出問題,是影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的重要因素,思想上務(wù)必要高度重視,結(jié)合全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,采取切實(shí)有效的措施,抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要將專項(xiàng)整治工作與“不忘初心,牢記使命”主題教育結(jié)合起來,同部署、同安排,認(rèn)真研究、查找行政執(zhí)法中存在的突出問題,有針對性地制定具體措施,并認(rèn)真組織實(shí)施,確保專項(xiàng)整治工作見實(shí)效。要制定具體工作方案,明確整治的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施、進(jìn)度安排、責(zé)任單位和責(zé)任人。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,積極推進(jìn)專項(xiàng)整治。區(qū)司法局要在同級黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、監(jiān)察委員會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,認(rèn)真履行牽頭職責(zé),確保工作有序進(jìn)行。

(三)創(chuàng)新工作方式。鼓勵(lì)支持各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)改革創(chuàng)新、先行先試,用切實(shí)可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作,用機(jī)制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,從最突出的問題治起,從最緊迫的任務(wù)抓起,以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面督導(dǎo)與重點(diǎn)監(jiān)督相配套,抓好工作落實(shí)。區(qū)司法局將會同有關(guān)部門認(rèn)真組織開展專項(xiàng)執(zhí)法督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評查、不定期抽查、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動;嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為;對縱容姑息、瞞案不報(bào)、壓案不查,或抵制檢查、包庇個(gè)人的部門,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對典型的案件,及時(shí)向社會通報(bào);對涉嫌違紀(jì)違法的,及時(shí)將有關(guān)線索移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

(五)定期報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府和區(qū)本級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對本機(jī)關(guān)及其直屬執(zhí)法單位開展專項(xiàng)整治工作開展情況即時(shí)進(jìn)行收集和小結(jié),明確1名聯(lián)絡(luò)員專門向區(qū)司法局專項(xiàng)整治辦公室(設(shè)在行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股)每旬(至少提前一天)書面報(bào)送進(jìn)展情況,每月23日前書面報(bào)送當(dāng)月專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、解決的突出問題、查辦的典型案例等情況并填報(bào)統(tǒng)計(jì)表(附件1略)。年底整治結(jié)束前提交總體情況報(bào)告。

機(jī)關(guān)各處(室)、局屬各單位黨組織:

根據(jù)市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治工作的通知》精神,為認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治工作要求,確保專項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效,特制定局黨組專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)。

專項(xiàng)整治9個(gè)方面重點(diǎn)問題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措,機(jī)關(guān)各處室、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位,從樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項(xiàng)整治為契機(jī),把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來,探索方法、創(chuàng)新形式,以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,真刀真槍解決問題,推動主題教育專項(xiàng)整治不斷深化、取得實(shí)效。

二、整治內(nèi)容及要求。

整治重點(diǎn):

1.學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想囫圇吞棗、淺嘗輒止、浮于表面的問題;。

3.貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署做選擇、搞變通的問題;。

4.遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不嚴(yán)格,落實(shí)民主集中制原則不嚴(yán)肅的問題。

整治要求:

1.對標(biāo)對表。要根據(jù)甬黨發(fā)〔2019〕26號文件精神,對黨的十八大以來習(xí)近平總書記對寧波工作重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況,逐一對照檢查、逐條細(xì)化落實(shí)、不斷校正糾偏。組織開展工作對賬、任務(wù)對標(biāo),對尚在落實(shí)中或落實(shí)不到位的,分析原因、見事見人,進(jìn)一步明確時(shí)限要求和工作措施;對需長期堅(jiān)持的,評估落實(shí)進(jìn)展情況,完善工作措施,抓好鞏固提高。有關(guān)情況經(jīng)梳理匯總后,于8月8日前報(bào)市委督查室。

2.查漏補(bǔ)缺。對照中央和省、市委對本條線有關(guān)重大決策部署,結(jié)合2019年市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)分工方案,就貫徹落實(shí)情況開展一次專項(xiàng)核查,深入檢視、全面自查,找出存在的差距和不足,剖析問題的實(shí)質(zhì)和根源,提出改進(jìn)的辦法和措施,拿出詳細(xì)的問題清單、落實(shí)清單、責(zé)任清單,明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人,切實(shí)抓好整改落實(shí)。進(jìn)行對照檢查后,對有關(guān)情況進(jìn)行梳理匯總,于8月8日前報(bào)市委辦公x、市政府辦公x和市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳壽旦、xx、沈祥苗。

配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。

整治重點(diǎn):

1.履行管黨治黨主體責(zé)任不力問題;。

2.推進(jìn)深化改革攻堅(jiān)克難不力問題;。

3.貫徹新發(fā)展理念抓落實(shí)不力問題;。

4.落實(shí)化解矛盾應(yīng)對危機(jī)不力問題;。

5.推動社會發(fā)展改善民生不力問題。

整治要求:

1.自查自糾。對照初心使命,對照崗位職責(zé)要求,對照工作落實(shí)情況,對照整治重點(diǎn)內(nèi)容,查找工作短板,深刻檢視精氣神不足、擔(dān)當(dāng)作為不夠等問題,分別列出“三張清單”:領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為自查問題清單、住建系統(tǒng)不擔(dān)當(dāng)不作為共性問題清單以及干部隊(duì)伍中存在的不擔(dān)當(dāng)不作為典型問題清單。將《不擔(dān)當(dāng)不作為問題線索移交單》、《領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為自查自糾及問責(zé)處理情況統(tǒng)計(jì)表》、《澄清干部問題情況統(tǒng)計(jì)表》、《干部容錯(cuò)糾錯(cuò)情況統(tǒng)計(jì)表》于8月2日前報(bào)市委組織部干部監(jiān)督室。

2.督查檢查。組織開展明察暗訪,對一些履職不勤、工作不力,做事不催不辦、不推不動、推諉扯皮,工作庸懶散、“中梗阻”的典型問題進(jìn)行通報(bào)曝光。聚焦對黨委政府中心工作推進(jìn)不力,發(fā)生重大責(zé)任事件,突發(fā)事件處置和掃黑除惡不力,工作長期落后打不開局面,發(fā)生或者多次發(fā)生群體性事件,一些長期未能解決的老大難問題,干部群眾反映強(qiáng)烈的民生問題,制約發(fā)展的瓶頸問題,違規(guī)選人用人問題,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)不力、出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗等10個(gè)方面問題,進(jìn)行責(zé)任倒查,查清事實(shí)、區(qū)分責(zé)任、評估后果,把不擔(dān)當(dāng)不作為問題的責(zé)任明確到具體人。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。

配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。

整治重點(diǎn):

1.領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)個(gè)人出書、印發(fā)講話匯編問題;。

2.違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等共性問題;。

4.變異公款吃喝,不吃公款吃老板、吃“公函”(一張公函吃好幾頓、偽造公函)、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購買和消費(fèi)煙酒、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察及其他公務(wù)差旅為名公款旅游、分批異地操辦酒席、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類研討會、論壇等“四風(fēng)”問題。

整治要求:

1.自查自糾。一是對十九屆中央紀(jì)委三次全會以來領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)個(gè)人出書、印發(fā)講話匯編問題進(jìn)行全面自查,匯總情況于8月5日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。二是對黨在十八大以來領(lǐng)導(dǎo)干部收送禮品禮金問題情況進(jìn)行一次全面登記,并對黨的十八大以來是否存在用公款購買贈送禮品問題進(jìn)行自查自糾,相關(guān)情況于8月5日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。三是對2018年度津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利發(fā)放情況進(jìn)行自查,自查情況報(bào)告、自查表于7月23日前送財(cái)政部門、人社部門和國資委。

2.監(jiān)督檢查。緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重要部門和重點(diǎn)人群,不定期開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)監(jiān)督檢查,并配合主題教育正風(fēng)肅紀(jì)工作小組開展督查工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。

配合部門:計(jì)劃財(cái)務(wù)處、局屬各單位。

整治重點(diǎn):

1.文山會海整治不力、成效不明顯的問題;。

2.督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題;。

4.服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層裝樣子、搞形式等問題。

整治要求:

1.動真格堅(jiān)決整治“文山會海”。大力精簡文件簡報(bào),統(tǒng)籌壓縮各類會議,按照上級部門有關(guān)要求,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和會議數(shù)量,并制定相關(guān)制度。

2.規(guī)范督查檢查考核。實(shí)行督查檢查考核事項(xiàng)年度計(jì)劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核事項(xiàng)審批報(bào)備制度,嚴(yán)禁未按程序報(bào)批擅自開展督查檢查考核。取消形式化“人為留痕”,杜絕基層“應(yīng)付性”突擊制作各類臺賬報(bào)表。

3.管好涉村(社區(qū))職責(zé)事項(xiàng)、機(jī)構(gòu)牌子、制度上墻和政務(wù)app(公眾號)。市直單位原則上只保留一個(gè)工作類微信公眾號或app,并設(shè)置基層窗口,下級部門不再單獨(dú)開發(fā)相應(yīng)的公眾號和app。對系統(tǒng)條線上工作內(nèi)容相同的軟件系統(tǒng),建立統(tǒng)一或兼容的軟件平臺。

4.開展“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動。深入推進(jìn)“問憂解難”“提效暖心”“減負(fù)降壓”為主題的系列服務(wù)活動,認(rèn)真做好調(diào)研和服務(wù)的“后半篇文章”。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。

配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。

(六)基層選人用人和干部因私出國(境)違規(guī)違紀(jì)問題專項(xiàng)整治。

整治重點(diǎn):

1.基層選人用人違規(guī)違紀(jì)問題。一是選人用人導(dǎo)向扶正糾偏不力問題;二是干部違規(guī)入編和提拔任用問題;三是違反干部選拔任用程序規(guī)定問題。

2.干部因私出國(境)違規(guī)問題。一是登記備案人員信息是否做到“應(yīng)備盡備”;二是干部因私出入境證件是否做到“應(yīng)交盡交”;三是干部因私出國(境)申請是否做到“應(yīng)審盡審”;四是干部因私出國(境)違規(guī)違紀(jì)問題是否做到“應(yīng)查盡查”。

整治要求:

1.自查自糾。要對照3個(gè)方面30項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真梳理分析近年來選人用人情況和信訪舉報(bào)、干部人事檔案審核以及巡視巡察、專項(xiàng)檢查整改落實(shí)情況,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行查擺檢視問題,全面排查、摸清底數(shù);要對通過調(diào)任進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍人員、未經(jīng)公開招聘進(jìn)入事業(yè)單位人員等12個(gè)方面情況進(jìn)行一次全面自查,自查情況統(tǒng)計(jì)需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)后上報(bào)。要及時(shí)組織國家工作人員填報(bào)本人持有因私出入境證件和因私出(國)境情況,對人員登記備案、因私出入境證件集中保管、因私出國(境)審核審批等情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

2.對賬檢查。要對近年來通過巡視巡察、專項(xiàng)檢查、信訪舉報(bào)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等途徑了解掌握的選人用人問題線索做好綜合分析,與各單位上報(bào)情況進(jìn)行對賬檢查,出入較大的將進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對干部因私出國(境)違規(guī)問題,重點(diǎn)檢查“應(yīng)交盡交”“應(yīng)查盡查”“應(yīng)備盡備”“應(yīng)審盡審”制度要求的落實(shí)情況。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。

牽頭部門:組織人事處。

配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。

整治重點(diǎn):

1.黨員教育管理存有漏洞和發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題;。

2.黨內(nèi)基本制度執(zhí)行不夠剛性的問題;。

3.兩新黨建尚存在點(diǎn)強(qiáng)面不均的問題。

整治要求:

1.自查自糾。壓實(shí)擰緊全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,健全完善黨組織書記抓基層黨建述職評議考核制度。優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織任期規(guī)定,組織任期屆滿基層黨組織進(jìn)行換屆選舉。對預(yù)備黨員逾期未轉(zhuǎn)正情況定期排查。嚴(yán)格落實(shí)黨員按期繳納黨費(fèi)制度。

2.對賬檢查。深入推進(jìn)“三整一合”工作,加強(qiáng)行業(yè)黨建協(xié)同提質(zhì)、落實(shí)發(fā)展黨員管理工作。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。

牽頭部門:機(jī)關(guān)黨委。

配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。

(八)扶貧及幫扶、民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。

整治重點(diǎn):

1.扶貧及幫扶領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題;。

3.損公肥私、以權(quán)謀私、辦事不公等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題;。

5.統(tǒng)計(jì)造假問題。

整治要求:

1.明確整治項(xiàng)目。從具體人、事入手,深入排查并選擇若干個(gè)本領(lǐng)域行業(yè)的不正之風(fēng)和侵害群眾利益的突出問題,列出集中整治項(xiàng)目、具體舉措等,于7月26日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)。

2.推進(jìn)集中整治。圍繞本地、本部門的集中整治項(xiàng)目,統(tǒng)籌工作力量,聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn),開展集中整治,并通過情況通報(bào)、新聞發(fā)布、公示公告等形式,及時(shí)公開整治進(jìn)展和結(jié)果。集中整治工作方案及工作情況及時(shí)通報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。

配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。

(九)對黃賭毒和黑惡勢加聽之任之、失職失責(zé)包庇縱容充當(dāng)“保護(hù)傘”問題專項(xiàng)整治。

整治重點(diǎn):

1.涉黑涉惡造法犯罪;。

2.黃賭毒違法犯罪;。

3.“套路貸”違法犯罪;。

4.非法網(wǎng)貸app類違法犯罪;。

5.行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職讀職行為;。

6.涉黑涉惡腐敗問題和“保護(hù)傘”。

整治要求:

1.扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。按照中央、省委關(guān)于開展掃黑除惡攻堅(jiān)年活動的總體安排,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡犯罪,配合偵破一批群眾反映強(qiáng)烈、社會影響大的大要案件,使建設(shè)工程等群眾集中反映領(lǐng)域的黑惡違法犯罪得到嚴(yán)厲打擊。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管與整治。圍繞涉黑涉惡違法犯罪較為集中的行業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)一步壓實(shí)市場準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)管等方面的主體責(zé)任,建立部門情況分析制度,重點(diǎn)關(guān)注、主動排查行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)黃賭毒和黑惡犯罪的情況,提升發(fā)現(xiàn)問題、加強(qiáng)監(jiān)管的能力,落實(shí)相關(guān)工作機(jī)制,形成工作合力,綜合運(yùn)用治理手段,預(yù)防和治理黃賭毒和涉黑惡違法犯罪突出問題。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。

牽頭部門:建筑市場處。

配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。

三、工作要求。

(一)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持上下聯(lián)動,層層落實(shí)、全面覆蓋。各處室、各單位要對本部門本單位存在的問題主動認(rèn)賬、主動擔(dān)責(zé),切實(shí)抓好整改落實(shí),同時(shí)要結(jié)合實(shí)際,在9個(gè)方面專項(xiàng)整治之外,有針對性地整治需要整治的突出問題。各牽頭處室要主動負(fù)責(zé),抓好統(tǒng)籌推進(jìn)。各配合部門要主動對號入座,抓好配合落實(shí)。

(二)聚焦問題,狠抓整治。以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),逐項(xiàng)抓好整治。要圍繞9項(xiàng)整治具體工作任務(wù),逐項(xiàng)認(rèn)真研究解決對策,細(xì)化整治時(shí)間和整治目標(biāo),制定切實(shí)管用的整治措施。各牽頭處室(單位)要明確職責(zé),明確具體辦結(jié)時(shí)限和辦理要求,認(rèn)真落實(shí)。各處室、各單位要通過專項(xiàng)整治,固化一批制度成果,確保制定措施管長久、整改問題不反彈,并將1-2個(gè)典型整改案例報(bào)送局主題教育辦公室。

(三)強(qiáng)化督查,保障落實(shí)。綜合運(yùn)用思想教育、督促整改、處理處分等手段,堅(jiān)決防止出現(xiàn)專項(xiàng)整治“走過場”、“做虛功”。對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)檢視問題蜻蜓點(diǎn)水、隔靴搔癢,解決問題空喊口號、坐而論道,整改問題避重就輕、避實(shí)就虛,甚至搞表面整改、虛假整改、敷衍整改等嚴(yán)重問題,要給予組織處理。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和自治區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、自治區(qū)監(jiān)察委員會《關(guān)于印發(fā)的通知》精神(以下簡稱《通知》),根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合全市住房和城鄉(xiāng)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作實(shí)際,特制定此《欽州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。

一、工作原則與目標(biāo)。

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢牢把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求,堅(jiān)持以人民利益為中心,堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問題導(dǎo)向、立足職責(zé)、源頭治理”的工作原則,圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn),堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權(quán)、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問題,提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務(wù)效能的法治化水平,努力營造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營商環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。

本次專項(xiàng)整治的時(shí)間為2019年8月至12月底。

專項(xiàng)整治的對象是全市各級依法履行行政監(jiān)管職責(zé)過程中實(shí)施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強(qiáng)制、行政征收的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(含法律、法規(guī)授權(quán)的組織)。

重點(diǎn)是與人民群眾密切相關(guān)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋拆遷等行政執(zhí)法中存在的突出問題。

1.嚴(yán)格執(zhí)法方面。主要包括對執(zhí)行規(guī)定打折扣,發(fā)現(xiàn)問題不處理,受理投訴不及時(shí),辦理案件超時(shí)效;案件監(jiān)管缺位,重大突發(fā)案件應(yīng)急管控不到位;該報(bào)告的不報(bào)告,該移送的不移送等問題。

2.公正執(zhí)法方面。主要包括違反規(guī)定重復(fù)執(zhí)法,選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權(quán),同案異罰,畸輕畸重,辦關(guān)系案、人情案;執(zhí)法不透明,以罰代管,弄虛作假等問題。

3.規(guī)范執(zhí)法方面。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權(quán)限,不遵守法定程序,適用法律不準(zhǔn)確,執(zhí)法文書制作不規(guī)范,輔助人員濫執(zhí)法等問題。

4.廉潔執(zhí)法方面。主要包括不給好處不辦事、給了好處亂辦事,“吃、拿、卡、要、報(bào)”,收受或索取財(cái)物;違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款;指定購買商品服務(wù)、接受指定有償服務(wù);領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或插手案件辦理等問題。

5.文明執(zhí)法方面。主要包括設(shè)置障礙,刁難群眾,不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文明執(zhí)法的規(guī)定;對待群眾態(tài)度冷漠、簡單粗暴,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦,推諉扯皮、效率低下等問題。

6.執(zhí)法監(jiān)管方面。主要包括對執(zhí)法監(jiān)管不力,以罰代管,下達(dá)或變相下達(dá)罰沒款指標(biāo),將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、福利待遇掛鉤等問題。

四、工作措施。

(一)認(rèn)真查找突出問題。各單位和執(zhí)法人員要緊緊圍繞這次專項(xiàng)整治重點(diǎn)解決的6個(gè)方面問題,根據(jù)本部門監(jiān)管事項(xiàng),召開監(jiān)管對象代表座談會,廣泛聽取監(jiān)管對象對本部門執(zhí)法活動的意見和建議。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問題線索和意見、建議。按照“不忘初心,牢記使命”主題教育的要求,認(rèn)真組織召開自查分析會,認(rèn)真檢視存在的問題和不足。

(二)堅(jiān)決糾治突出問題。各單位要對發(fā)現(xiàn)的突出問題,深入研究,細(xì)化措施、逐條整改、逐件落實(shí)。整改工作要明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限,及時(shí)依法依規(guī)糾正存在的問題和不足。

(三)嚴(yán)肅查處典型案件。通過自查、群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查、明察暗訪等方式,強(qiáng)化典型案件的查處。對執(zhí)法違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一批典型案件。既要查處本單位所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法案件,又要查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)法甚至為不法分子充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。

(四)建立健全規(guī)章制度。各單位在專項(xiàng)整治過程中,要針對存在的突出問題,深入剖析問題產(chǎn)生的原因,立足源頭整治,加強(qiáng)對各環(huán)節(jié)的制度建設(shè),形成長效機(jī)制。

(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。各單位的執(zhí)法監(jiān)督部門要通過公布投訴電話、地址和網(wǎng)址,暢通投訴舉報(bào)渠道,讓群眾知道怎么舉報(bào),向誰舉報(bào),及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。

五、工作要求。

(一)深化思想認(rèn)識。各單位要切實(shí)認(rèn)識到執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題是濫用行政權(quán)力的具體表現(xiàn),是公權(quán)私用、產(chǎn)生基層貪腐問題的重要原因,是影響發(fā)展環(huán)境的突出問題,是影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的重要因素,思想上務(wù)必要高度重視,結(jié)合全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,采取切實(shí)有效的措施,抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要將專項(xiàng)整治工作與“不忘初心,牢記使命”主題教育結(jié)合起來,同部署、同安排,認(rèn)真研究、查找行政執(zhí)法中存在的突出問題,有針對性地制定具體措施,并認(rèn)真組織實(shí)施,確保專項(xiàng)整治工作見實(shí)效。要制定具體工作方案,明確整治的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施、進(jìn)度安排、責(zé)任單位和責(zé)任人。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,積極推進(jìn)專項(xiàng)整治。各單位要在同級黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和同級紀(jì)委機(jī)關(guān)、監(jiān)察委員會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,認(rèn)真履行牽頭職責(zé),確保工作有序進(jìn)行。

(三)創(chuàng)新工作方式。鼓勵(lì)支持各單位改革創(chuàng)新、先行先試,用切實(shí)可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作,用機(jī)制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,從最突出的問題治起,從最緊迫的任務(wù)抓起,以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位要堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面督導(dǎo)與重點(diǎn)監(jiān)督相配套,抓好工作落實(shí)。活動期間要配合自治區(qū)專項(xiàng)督查組組織開展的專項(xiàng)執(zhí)法督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評查、不定期抽查、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動;嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為;對縱容姑息、瞞案不報(bào)、壓案不查,或抵制檢查、包庇個(gè)人的部門,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對典型的案件,及時(shí)向社會通報(bào);對涉嫌違紀(jì)違法的,及時(shí)將有關(guān)線索移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

(五)定期報(bào)送情況。各單位要負(fù)責(zé)對本單位開展專項(xiàng)整治工作情況即時(shí)進(jìn)行收集和小結(jié),明確1名具體負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并于9月19日前將具體負(fù)責(zé)人名單報(bào)送到局法規(guī)科(附件3)。各單位具體負(fù)責(zé)人要高度重視,嚴(yán)格按要求向局法規(guī)科報(bào)送經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的整治材料,必須于每月4日、14日、24日前(每遇節(jié)假日提前)書面報(bào)送《執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題統(tǒng)計(jì)表》(附件1),每月6日、20日前(每遇節(jié)假日提前)書面報(bào)送《欽州市住建局“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治工作任務(wù)分解表(漠視侵害群眾利益問題)》(附件2),每月20日前(每遇節(jié)假日提前)報(bào)送當(dāng)月專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、解決的突出問題、查辦的典型案例等。

總結(jié)。

情況;12月20日前提交全年總體整治情況報(bào)告。

(六)整治工作資料要及時(shí)收集建檔,并將工作進(jìn)度報(bào)告和整治過程中的圖片、報(bào)表等臺賬及時(shí)并交匯于局法規(guī)科,以便匯總上報(bào)和作為檢查督查通報(bào)問責(zé)的重要依據(jù)。

根據(jù)市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的工作方案》(鎮(zhèn)教發(fā)〔2019〕x號)精神,為認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治工作要求,確保專項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就開展專項(xiàng)整治提出如下工作方案。

一、總體目標(biāo)。

專項(xiàng)整治8個(gè)方面重點(diǎn)問題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措,局機(jī)關(guān)各處室、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位,從樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項(xiàng)整治為契機(jī),把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來,探索方法、創(chuàng)新形式,以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,真刀真槍解決問題,推動主題教育專項(xiàng)整治不斷深化、取得實(shí)效。

二、主要任務(wù)和責(zé)任分工。

著眼增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,聚焦對貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通,空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé),有令不行、有禁不止,弄虛作假、陽奉陰違等問題進(jìn)行整治,切實(shí)把習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。

局機(jī)關(guān)各處室、局單位黨組織要按照中辦發(fā)電〔2018〕xx號及x辦發(fā)電〔2018〕xx號通知要求、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示特別是對xx、xx工作重要指示批示,開展“回頭看”和自查自糾情況逐條進(jìn)行梳理;對習(xí)近平總書記今年以來對交通運(yùn)輸行業(yè)的重要指示批示貫徹落實(shí)情況逐條進(jìn)行梳理,評估進(jìn)展情況和實(shí)際效果,建立臺賬。要重點(diǎn)看習(xí)近平總書記重要指示批示的要求有沒有落實(shí)、問題有沒有解決、現(xiàn)狀有沒有改變。對已經(jīng)落實(shí)的,要抓好鞏固提高;對尚未落實(shí)或落實(shí)不到位的,要一一查明原因,明確時(shí)限要求和工作措施;對存在不扎實(shí)、不落實(shí)問題的,要區(qū)別情況予以問責(zé)。整治情況要形成專項(xiàng)報(bào)告。

牽頭部門:局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。

(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為的問題。

各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn),特別是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、破解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難題、解決關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)“卡脖子”問題、解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題,緊緊圍繞推進(jìn)“六個(gè)高質(zhì)量”、融入長x三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、著力解決全面建成小康社會短板等重點(diǎn)工作,緊緊圍繞本部門、本單位中心任務(wù),聚焦工作思路措施不當(dāng)、指導(dǎo)推動不力,不敢面對問題、觸及矛盾,工作長期沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、群眾反映強(qiáng)烈的問題長期得不到解決等問題,對照“九個(gè)有沒有”、“xx發(fā)展三問”和xx交通發(fā)展深層次問題,深查細(xì)糾精神不振、不擔(dān)當(dāng)不作為的具體表現(xiàn),結(jié)合深入推進(jìn)解放思想、落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行整治。

特別是要圍繞中央、省委和市委對交通運(yùn)輸行業(yè)的工作要求,聚焦不想擔(dān)責(zé)、不敢定事,層層請示、層層畫圈,碰到問題往下推、落實(shí)責(zé)任往下移,庸政懶政怠政,當(dāng)“老好人”“圓滑官”“太平官”,對群眾意見和訴求置之不理、推諉扯皮等問題,抓好整治。各部門、各單位要聚焦“中梗阻”、“彈簧門”,工作簡單粗暴,服務(wù)意識淡化等問題,開展整治;黨員干部要聚焦回避矛盾問題,奉行“少干事、不出事”,對工作消極應(yīng)付,對解決群眾困難推拖繞等問題,進(jìn)行集中整治。

牽頭部門:局組織人事處;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。

(三)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題。

把持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神作為重要政治任務(wù),聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題,聚焦變異公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購買和消費(fèi)“定制酒”、分批異地操辦酒席等隱形變異問題,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類研討會、論壇等問題,抓好整治。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真查找是否存在以上問題,一一說清楚,交“明白帳”。

根據(jù)中央、省委和市委要求及工作實(shí)際,健全制度規(guī)范。對商務(wù)接待、招商引資接待、駐外機(jī)構(gòu)公務(wù)接待、異地交流任職干部探親福利待遇等存在制度空白的,要補(bǔ)充出臺;對新聞報(bào)道、公務(wù)差旅、公務(wù)接待、公車改革、因公出國(境)、領(lǐng)導(dǎo)干部住房等存在制度短板的,要完善修訂;對評比達(dá)標(biāo)表彰和慶典節(jié)會論壇、津貼補(bǔ)貼和職工福利、辦公用房整改、領(lǐng)導(dǎo)干部參加研討會和論壇等存在“模糊地帶”的,要明確細(xì)化。

牽頭部門:局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。

認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于2019年“基層減負(fù)年”各項(xiàng)部署和工作措施,把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容,聚焦層層發(fā)文、層層開會、督查檢查考核過多過頻等問題,一件一件抓實(shí)整改。

各部門、各單位要緊密結(jié)合工作實(shí)際,開展形式主義問題大排查,把自己擺進(jìn)去,查找問題,深挖根源,扎實(shí)整改。重點(diǎn)解決隨意要求基層填表報(bào)數(shù)報(bào)材料,督查檢查考核重“痕”不重“績”,脫離實(shí)際向基層發(fā)號施令等問題。重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報(bào)、便函等“隱性文件”,以調(diào)研指導(dǎo)、學(xué)習(xí)考察為名變相開展督查檢查考核等以形式主義反對形式主義的苗頭性、傾向性問題。

各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦發(fā)〔2019〕xx號文件有關(guān)要求,在摸清2018年文件、會議和督查檢查考核等底數(shù),確定2019年精簡目標(biāo)的基礎(chǔ)上,對上半年文件、會議和督查檢查考核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度,確保實(shí)現(xiàn)各部門、各單位發(fā)至縣級的文件減少30%--50%,需要基層簽訂的責(zé)任狀、填報(bào)的報(bào)表、使用的政務(wù)app減少50%以上,對交通運(yùn)輸企業(yè)督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上等目標(biāo)。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)。

牽頭單位:局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。

按照中央和省委、市委要求,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題,推動領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。

領(lǐng)導(dǎo)干部要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第95、97條規(guī)定的精神,進(jìn)行個(gè)人申報(bào),干部所在單位對申報(bào)情況進(jìn)行匯總登記,有重點(diǎn)地進(jìn)行抽查核實(shí)。

牽頭單位:局組織人事處;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。

聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題,聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題,進(jìn)行集中治理,維護(hù)群眾切身利益,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

局機(jī)關(guān)各處室和局直屬單位要加強(qiáng)對整治侵害群眾利益問題的統(tǒng)籌安排和具體指導(dǎo),從基層反映的問題中檢視自身存在的問題,上下聯(lián)動整改。結(jié)合職能職責(zé),對行業(yè)不正之風(fēng)進(jìn)行集中治理??h處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合調(diào)查研究、聽取意見,下功夫整治侵害群眾利益問題,執(zhí)法不公、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。

牽頭單位:局組織人事處;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。

(七)整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問題。

對交通運(yùn)輸系統(tǒng)軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中排查,不設(shè)比例、應(yīng)整盡整。各單位黨組織書記要帶頭掛點(diǎn)整頓,組織部門具體負(fù)責(zé),結(jié)合整頓工作清單,制定整頓措施。研究制定整頓驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)、工作流程,確保工作實(shí)效。

要按照中央、省委和市委要求,整治基層黨建主體責(zé)任缺失的問題,從全面排查、分析認(rèn)定、整改處理、總結(jié)提升入手,重點(diǎn)解決弄虛作假、“帶病入黨”、干部近親屬違規(guī)入黨、違規(guī)“異地入黨”、“人情黨員”以及嚴(yán)重違反程序發(fā)展黨員等問題。適時(shí)啟動發(fā)展黨員全面排查工作。

(八)整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問題。

深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊黃賭毒、涉黑涉惡違法犯罪,同步推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”、“打財(cái)斷血”,使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。各部門、各單位要對照中央掃黑除惡督導(dǎo)組督導(dǎo)問題清單,將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,廣泛開展層層談話、評查評議等活動,全面杜絕行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職瀆職、涉黑涉惡腐敗問題發(fā)生。

三、工作要求。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。市局成立“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各處室負(fù)責(zé)人、各基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局組織人事處,成立工作專班和專門工作小組,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的整體謀劃、組織推進(jìn)和督促檢查等。各牽頭部門是第一責(zé)任部門,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí),明確工作職責(zé),分解落實(shí)任務(wù),研究相關(guān)政策,會同參與部門和單位盡快拿出具體實(shí)施方案。各參與單位(部門)要按照職責(zé)分工,主動配合、抓好落實(shí)。

2.聚焦問題,狠抓整治。把開展專項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題銜接起來,貫通于我局即將開展的主題教育全過程,加強(qiáng)上下互動和部門間聯(lián)動。各部門、各單位要先動起來,逐項(xiàng)細(xì)化問題清單,從自身找原因、抓整改,實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),找準(zhǔn)每個(gè)專項(xiàng)整治的切入點(diǎn),落細(xì)落實(shí)落小,實(shí)事求是地確定在主題教育期間能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限和工作措施,逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。各部門、各單位還要結(jié)合實(shí)際,在8個(gè)方面專項(xiàng)整治之外,有針對性地列出需要整治的突出問題。

3.強(qiáng)化督查,落實(shí)責(zé)任。在我局主題教育開展期間,主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組將采取隨機(jī)抽查等方式,開展過程評價(jià)、跟蹤問效,加強(qiáng)對開展專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)。對問題較多、群眾反映強(qiáng)烈的單位重點(diǎn)查訪,對專項(xiàng)整治開展不力或搞形式走過場的要嚴(yán)肅批評、督促整改,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)報(bào)告。切實(shí)防止專項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé),不能在整治中產(chǎn)生新的突出問題。

4.開門整改,群眾監(jiān)督。采取情況通報(bào)、媒體公示等方式,請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的典型案例及專項(xiàng)整治情況,采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報(bào)。主題教育結(jié)束前,通過群眾滿意度測評、走訪座談、實(shí)地調(diào)研等,面對面、背靠背地聽取黨員干部群眾對專項(xiàng)整治情況的評價(jià),以基層干部群眾的所感所獲檢驗(yàn)專項(xiàng)整治效果。在此基礎(chǔ)上,作出定量、定性的評估。

5.真學(xué)真做,務(wù)求實(shí)效。對在主題教育期間能夠解決的問題,要立查立改、即知即改;對一時(shí)解決不了的,要制定階段目標(biāo),盯住不放、持續(xù)整治,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。堅(jiān)持以好的作風(fēng)推進(jìn)專項(xiàng)整治,認(rèn)真落實(shí)中央省委和市委為基層減負(fù)的要求,減少不必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,避免增加基層負(fù)擔(dān)。各牽頭部門、各單位要按照要求形成專項(xiàng)整治工作情況報(bào)告,報(bào)市局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

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