每個(gè)人都會(huì)面臨各種各樣的挑戰(zhàn)和壓力。寫總結(jié)時(shí),要注意語(yǔ)言的簡(jiǎn)潔明了,讓讀者能夠一目了然。如果對(duì)這個(gè)主題感興趣,可以參考下面提供的相關(guān)資源和研究報(bào)告。
企業(yè)內(nèi)控審計(jì)論文篇一
摘要:企業(yè)內(nèi)控的目的主要在于確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的合規(guī)性與高效率,盡管很多企業(yè)都在建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中進(jìn)行內(nèi)控管理,但畢竟國(guó)內(nèi)實(shí)施內(nèi)控管理的起步較晚,很多管理?xiàng)l例尚處于完善和發(fā)展的階段,企業(yè)在使用時(shí)存在不足,制約企業(yè)進(jìn)步。鑒于此,下面就以企業(yè)內(nèi)控管理的不足之處為基礎(chǔ),探索加強(qiáng)內(nèi)控管理的有效措施,為企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步提供保障。
企業(yè)內(nèi)控管理指的是企業(yè)的管理者通過(guò)建立有效控制和監(jiān)督體系,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)和對(duì)外投資等活動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督管理工作,使企業(yè)的內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)均降低到可接受或者是最低的范圍內(nèi),確保企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展目標(biāo)。內(nèi)控管理不但是企業(yè)管理者的職責(zé),更需要上下級(jí)人員共同努力,才能順利高效完成,如何加強(qiáng)內(nèi)控管理是當(dāng)下企業(yè)面臨的重要課題。
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中勢(shì)必會(huì)面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),但很多企業(yè)承受風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)也持有保守態(tài)度,不僅在意風(fēng)險(xiǎn),也愿意管控識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)管理成效[1]。內(nèi)控管理則是企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的重要手段,只是當(dāng)前企業(yè)內(nèi)控管理現(xiàn)狀并不樂(lè)觀,還存在一些不足之處,主要體現(xiàn)為:一是企業(yè)管理者對(duì)制度建設(shè)的重視度不足,導(dǎo)致內(nèi)控管理制度并不完善,缺少加強(qiáng)內(nèi)控管理的基礎(chǔ)與動(dòng)力;二是企業(yè)在內(nèi)控管理中忽視對(duì)信息技術(shù)的利用,業(yè)務(wù)流程建設(shè)相對(duì)滯后,不利于內(nèi)控管理制度的實(shí)施;三是企業(yè)弱化對(duì)控制環(huán)境的培育,使得風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的作用得不到充分的發(fā)揮;四是企業(yè)對(duì)各項(xiàng)管理工作缺乏綜合考慮、統(tǒng)籌安排,使得各個(gè)管理體系的協(xié)調(diào)性不足,難以體現(xiàn)內(nèi)控管理的功能。
(一)重視制度建設(shè),完善內(nèi)控管理制度。
作為企業(yè)的管理者必須端正內(nèi)控制度建設(shè)的態(tài)度,正確客觀的認(rèn)識(shí)內(nèi)控管理,制定貫穿整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的、完善的內(nèi)控管理制度,通過(guò)落實(shí)制度全面管控企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為。與此同時(shí),管理者要利用內(nèi)控管理制度重點(diǎn)提升企業(yè)實(shí)力,從而提升內(nèi)控管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平。如企業(yè)應(yīng)完善建立內(nèi)部制約機(jī)制,在制度建設(shè)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)人員享有的職權(quán),嚴(yán)格規(guī)定工作規(guī)范,尤其是針對(duì)重要工作,應(yīng)制定雙簽制度,杜絕出現(xiàn)個(gè)人獨(dú)斷的現(xiàn)象。企業(yè)還要制定完善的事后監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督,尤其是要建立審計(jì)部門,使其只對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),在審計(jì)部門有效的監(jiān)督下促使內(nèi)控管理制度越來(lái)越完善、執(zhí)行越來(lái)越到位。
(二)利用信息技術(shù),革新企業(yè)業(yè)務(wù)流程。
企業(yè)在內(nèi)控管理中利用信息技術(shù)之后,能共享眾多資源,各部門之間互不信任的監(jiān)督慢慢轉(zhuǎn)變成系統(tǒng)性的引導(dǎo)與激勵(lì),在業(yè)務(wù)流程上也將內(nèi)控管理工作的`重點(diǎn)放在高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)與系統(tǒng)安全控制等方面,推動(dòng)企業(yè)加快業(yè)務(wù)流程革新進(jìn)程,深化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理改革[2]。如企業(yè)可利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)流程的改造,進(jìn)一步明確不同部門與不同作業(yè)的權(quán)責(zé)利、先后順序,促使各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)強(qiáng)化相互之間的制約與協(xié)調(diào)的合作關(guān)系,這對(duì)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)更有利。企業(yè)業(yè)務(wù)流程通常包括資金流程、實(shí)物流程、信息流程,其中的資金流程主要是對(duì)實(shí)物流程的一種貨幣體現(xiàn),是人力資源與實(shí)物共同作用的結(jié)果;實(shí)物流程則是企業(yè)內(nèi)全部實(shí)物的循環(huán)利用;信息流程是對(duì)資金流程與實(shí)物流程的綜合反映。通過(guò)利用信息技術(shù),企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)幾個(gè)主要的業(yè)務(wù)流程,任何業(yè)務(wù)流程有問(wèn)題都會(huì)即時(shí)在其他業(yè)務(wù)流程得到反映,構(gòu)成企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控管理的工作機(jī)制。
(三)培育控制環(huán)境,發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作用。
針對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)重視加強(qiáng)內(nèi)控管理,通過(guò)編制年度預(yù)算方案、執(zhí)行集體決策制度與授權(quán)審批制度等方式,禁止一個(gè)人或者是少數(shù)人決定企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。而面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要作用就在于評(píng)估企業(yè)面對(duì)的諸多風(fēng)險(xiǎn),這是企業(yè)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。企業(yè)不僅要重視防范會(huì)計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn),還要重視防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)[3]。在會(huì)計(jì)工作中,企業(yè)經(jīng)常面臨會(huì)計(jì)信息失真、人員職業(yè)道德水平偏低、稅務(wù)管理不當(dāng)?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn),務(wù)必要注重審核會(huì)計(jì)信息、監(jiān)督會(huì)計(jì)人員,培養(yǎng)人員職業(yè)道德,提升其綜合素養(yǎng);企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)主要包括資金的回收風(fēng)險(xiǎn)以及投資風(fēng)險(xiǎn)、籌資風(fēng)險(xiǎn)、資金鏈斷裂等,需要企業(yè)加大管理資金投放與回收的力度,在融資、籌資與投資中準(zhǔn)確估測(cè)風(fēng)險(xiǎn),體現(xiàn)內(nèi)控管理的價(jià)值。
(四)統(tǒng)籌安排管理,協(xié)調(diào)各體系的關(guān)系。
如今,很多企業(yè)都先后構(gòu)建或引進(jìn)了hse管理體系、iso質(zhì)量管理體系和內(nèi)控管理體系,盡管這些管理體系的側(cè)重點(diǎn)有差異,但本質(zhì)上都是企業(yè)為完成總體目標(biāo)而設(shè)立的,都是提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的重要方法。如hse管理體系的重點(diǎn)在于構(gòu)建滿足安全、健康和環(huán)保要求的管理體系、控制制度,適用范圍明確,目標(biāo)具體。而iso管理體系從滿足客戶需求出發(fā),采取一系列方法和措施,使客戶獲得高質(zhì)量的產(chǎn)品,同時(shí)基于環(huán)境促進(jìn)企業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。較這些管理體系而言,內(nèi)控管理更綜合、更系統(tǒng)、更全面,強(qiáng)調(diào)包容性,盡最大努力容納企業(yè)不同管理方法和管理制度,同時(shí)隨著實(shí)際條件的改變而及時(shí)更新、完善。因此,各個(gè)管理體系和內(nèi)控管理工作是相互包容的,企業(yè)管理者應(yīng)統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)hse管理體系、iso管理體系和內(nèi)控管理體系,保證有效銜接各項(xiàng)管理活動(dòng)。
三、結(jié)語(yǔ)。
企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控的終極目標(biāo)是強(qiáng)化企業(yè)管理,獲取最大化的利潤(rùn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越完善,企業(yè)發(fā)展規(guī)模越來(lái)越大,內(nèi)控管理也越來(lái)越系統(tǒng)化、復(fù)雜化,在實(shí)際工作中必須正視內(nèi)控管理的不足,采取重視制度建設(shè)、利用信息技術(shù)、培育控制環(huán)境、統(tǒng)籌安排管理活動(dòng)等針對(duì)性措施,使內(nèi)控管理制度不斷趨于完善,革新業(yè)務(wù)流程,發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的作用,協(xié)調(diào)各個(gè)管理體系的關(guān)系,從而有效加強(qiáng)內(nèi)控管理,使內(nèi)控管理水平有新的提升。
參考文獻(xiàn):
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企業(yè)內(nèi)控審計(jì)論文篇二
內(nèi)控審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部一項(xiàng)相對(duì)獨(dú)立的保證與咨詢工作,其最終的目標(biāo)是為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值,提升企業(yè)的運(yùn)作經(jīng)營(yíng)效率。
【1】我國(guó)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境之swot分析。
一、內(nèi)部審計(jì)及其環(huán)境概述。
我國(guó)內(nèi)部審計(jì)制度于1983年開(kāi)始建立,至今已經(jīng)歷了30余年的發(fā)展歷程。
年中國(guó)加入wto以及美國(guó)發(fā)生安然、世通會(huì)計(jì)造假案件以來(lái),我國(guó)更加關(guān)注與企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制的建設(shè)。
中國(guó)也開(kāi)始更多地借鑒和采用iia(國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì))關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的定義,也對(duì)我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)定義以及具體實(shí)施進(jìn)行了一些修訂,希望可以更好地促進(jìn)我國(guó)內(nèi)部審計(jì)健康發(fā)展和維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。
二、內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的swot分析。
swot分析法是一種綜合考慮組織內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)(strengths)、劣勢(shì)(weaknesses),以及外部環(huán)境的機(jī)遇(opportunities)、威脅(threats),對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)從而選擇適當(dāng)戰(zhàn)略的方法。
在本文中,對(duì)我國(guó)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的swot分析就是對(duì)我國(guó)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的環(huán)境因素變化的國(guó)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)(strengths)、劣勢(shì)(weaknesses),以及國(guó)際大的背景中遇到的機(jī)遇(opportunities)、和威脅(threats)等各方面內(nèi)容進(jìn)行全面考察和分析。
(一)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境之優(yōu)勢(shì)分析。
內(nèi)部審計(jì)是公司治理必不可少的部分,對(duì)公司治理起著重要作用。
內(nèi)審部門能夠及時(shí)獲得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與內(nèi)部管理的最新資料,洞悉企業(yè)內(nèi)部所存在的問(wèn)題,及時(shí)改進(jìn),是企業(yè)內(nèi)部的免疫系統(tǒng)。
鑒于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重大功能,審計(jì)署修訂發(fā)布了與新的《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,揭示著我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)從國(guó)家審計(jì)的輔助地位變?yōu)楠?dú)立行使監(jiān)督職能的,真正意義上的內(nèi)部審計(jì)。
經(jīng)過(guò)30多年來(lái)的發(fā)展,我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)工作積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn),并取得了一定的成果。
另外,一個(gè)重要的方面,就是我國(guó)關(guān)于內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則與法律法規(guī)的建立與完善。
具體而言,在1983年至今,我國(guó)內(nèi)部審計(jì)法律法規(guī)體系和審計(jì)準(zhǔn)則的不斷完善,使內(nèi)部審計(jì)對(duì)日益變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政府及企業(yè)的需求等宏觀環(huán)境的變化也具備了更強(qiáng)的適應(yīng)性。
(二)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境之劣勢(shì)分析。
我國(guó)的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)審設(shè)立在企業(yè)內(nèi)部,獨(dú)立性較差,尤其當(dāng)內(nèi)部審計(jì)直接隸屬于管理層(ceo)的領(lǐng)導(dǎo)之下,審計(jì)獨(dú)立性更差,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的公正性和權(quán)威性較低。
同時(shí),由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較不完善,內(nèi)部審計(jì)的法律法規(guī)與審計(jì)技術(shù)手段較國(guó)外相對(duì)落后,內(nèi)部審計(jì)人員的勝任能力也不夠強(qiáng),導(dǎo)致了我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量不能取得令人滿意的成果。
(三)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境之機(jī)遇分析。
隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的騰飛,我國(guó)工業(yè)化和信息化步伐的加快,內(nèi)部審計(jì)在公司治理中發(fā)揮的作用得到更多體現(xiàn),內(nèi)部審計(jì)也將越來(lái)越得到政府和企業(yè)的重視。
另外,我國(guó)政府也在大力加強(qiáng)“陽(yáng)光政府”、“權(quán)力在陽(yáng)光下”工程的建設(shè),使得我國(guó)政府工作透明度的提高和加強(qiáng)了社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)的認(rèn)同也為我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境機(jī)遇。
信息技術(shù)的發(fā)展,一定程度上縮小了我國(guó)內(nèi)部審計(jì)在審計(jì)技術(shù)與手段與西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距,為我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展提供了“技術(shù)機(jī)遇”。
(四)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境之威脅分析。
信息技術(shù)是一把雙刃劍,其在給內(nèi)部審計(jì)帶來(lái)利益的同時(shí),也帶來(lái)了許多威脅。
具體而言,信息技術(shù)提高了審計(jì)效率,但與此同時(shí)內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)也大大增加了,信息化技術(shù)的提高給內(nèi)部審計(jì)信息安全帶來(lái)了威脅,突發(fā)狀況的出現(xiàn)和外部環(huán)境變化的干擾也很容易給審計(jì)工作造成困難。
“網(wǎng)絡(luò)黑客”正是信息技術(shù)帶來(lái)的顯著地威脅的代表。
因此,我國(guó)在推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的同時(shí),要時(shí)時(shí)刻刻提防信息技術(shù)給我國(guó)內(nèi)部審計(jì)帶來(lái)的威脅。
信息化程度提高,也一定程度上,實(shí)現(xiàn)人工智能,削減了內(nèi)部審計(jì)人員的崗位需求。
除此之外,內(nèi)部審計(jì)還存在一大威脅,即內(nèi)部審計(jì)外包。
國(guó)內(nèi)的學(xué)者李益求認(rèn)為在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)對(duì)企業(yè)治理績(jī)效起著重要的推動(dòng)作用;孫凌云()認(rèn)為內(nèi)審?fù)獍鼘?duì)于強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)職能作用的發(fā)揮具有積極作用;蔣國(guó)發(fā)()認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)外包的優(yōu)勢(shì)在于獲得先進(jìn)審計(jì)技術(shù)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)、降低運(yùn)營(yíng)成本、降低代理成本、提高委托代理效益。
這些研究支持了內(nèi)部審計(jì)外包,進(jìn)一步的推動(dòng)了我國(guó)的上市公司和一部分中小公司也開(kāi)始了內(nèi)部審計(jì)外包。
內(nèi)部審計(jì)外包,將會(huì)威脅著企業(yè)內(nèi)部審計(jì)崗位的存在和在企業(yè)中的重要地位,也會(huì)威脅著企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的工作。
三、研究結(jié)論。
根據(jù)上文,我們運(yùn)用swot分析法對(duì)我國(guó)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)(strengths)、劣勢(shì)(weaknesses)、機(jī)遇(oppor-tunities)、威脅(threats)四個(gè)方面進(jìn)行分析,我們認(rèn)為,我國(guó)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的面臨的優(yōu)勢(shì)大于劣勢(shì),機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
因此,我國(guó)應(yīng)正確對(duì)待優(yōu)勢(shì)(strengths)、劣勢(shì)(weak-nesses)、機(jī)遇(opportunities)、威脅(threats),爭(zhēng)取化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),化威脅為挑戰(zhàn),使得我國(guó)內(nèi)部審計(jì)得到健康發(fā)展。
具體而言:
(一)面對(duì)優(yōu)勢(shì),我們應(yīng)該采取增長(zhǎng)型戰(zhàn)略,充分利用機(jī)遇,大力發(fā)展內(nèi)部審計(jì),堅(jiān)持走中國(guó)特色的國(guó)際趨同道路。
(二)面對(duì)劣勢(shì),我們要冷靜分析不足,取長(zhǎng)補(bǔ)短,集思廣益,積極借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部審計(jì)建設(shè)的積極經(jīng)驗(yàn),來(lái)發(fā)展我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)。
(三)面對(duì)機(jī)遇,積極把握機(jī)遇,做好充分的準(zhǔn)備,迎接機(jī)遇,充分利用信息技術(shù)和法律法規(guī)的健全,大力發(fā)展我國(guó)內(nèi)部審計(jì)。
(四)面對(duì)威脅,積極應(yīng)對(duì),不能消極逃避。
采取技術(shù)安全措施,充分應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全威脅。
提高內(nèi)部審計(jì)人員的技能,使得我們內(nèi)部審計(jì)人員是高質(zhì)量、高能力的內(nèi)部審計(jì)人員,使得信息化無(wú)法替代我們的工作。
展望未來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的飛速發(fā)展,我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
但是,我們堅(jiān)信,只要把握內(nèi)部審計(jì)環(huán)境現(xiàn)狀,抓住機(jī)遇順應(yīng)形勢(shì)進(jìn)行調(diào)整,我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)就一定可以應(yīng)對(duì)形勢(shì)的變化,蓬勃發(fā)展。
【2】?jī)?nèi)控審計(jì)在企業(yè)管理中的應(yīng)用研究。
內(nèi)控審計(jì)能夠?qū)ζ髽I(yè)的諸多管理活動(dòng)進(jìn)行優(yōu)化,比如企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防等,良好的內(nèi)控審計(jì)工作能夠提升風(fēng)險(xiǎn)管理的效率,對(duì)企業(yè)內(nèi)控的有效性給予準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)判斷,內(nèi)控審計(jì)企業(yè)以利益最大化為最終目標(biāo)。
首先,企業(yè)內(nèi)控設(shè)計(jì)對(duì)于企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)具備一定的審查監(jiān)督作用,對(duì)企業(yè)進(jìn)行的各項(xiàng)決策進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督審計(jì),規(guī)范企業(yè)操作,對(duì)于不規(guī)范行為進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,保障企業(yè)各項(xiàng)決策的高效執(zhí)行,準(zhǔn)確判斷企業(yè)所作出的各項(xiàng)決策的正確性,最終使企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)朝著穩(wěn)定、健康的方向發(fā)展;其次,企業(yè)內(nèi)控審計(jì)有著杠桿性的作用,特別是在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理上。
風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)各項(xiàng)管理活動(dòng)中非常重要的一項(xiàng),必須對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期的評(píng)估,才能保障企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的高效嚴(yán)謹(jǐn)性,而企業(yè)的內(nèi)控審計(jì)在這方面所發(fā)揮的杠桿作用至關(guān)重要。
在企業(yè)管理里,內(nèi)控審計(jì)的可信賴性較高,在保障企業(yè)管理系統(tǒng)健全完善上發(fā)揮著重要的作用,有助于提高企業(yè)整個(gè)管理系統(tǒng)的管理水平,提高工作效率,在把企業(yè)的管理決策貫穿到整個(gè)企業(yè)內(nèi)部方面,更好地發(fā)揮了其杠桿作用。
最后,企業(yè)內(nèi)控審計(jì)能對(duì)企業(yè)的各種控制活動(dòng)進(jìn)行非??陀^公正的評(píng)價(jià),比如企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率等,利用這些評(píng)價(jià),判定企業(yè)控制活動(dòng)的正確性,并對(duì)其存在的不足之處進(jìn)行及時(shí)的改進(jìn),最終保證企業(yè)控制活動(dòng)的順利、高效進(jìn)行。
內(nèi)控設(shè)計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范、強(qiáng)化企業(yè)各項(xiàng)管理的重要手段,在企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要的位置。
盡管目前我國(guó)企業(yè)的內(nèi)控審計(jì)具有較強(qiáng)的科學(xué)性與合理性,但是隨著現(xiàn)代高新技術(shù)的發(fā)展,其逐漸也暴露出了一些不足,加上企業(yè)內(nèi)控審計(jì)相關(guān)人員的綜合素質(zhì)水平較低、內(nèi)控環(huán)境復(fù)雜,導(dǎo)致其為企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值仍有待進(jìn)一步提高。
企業(yè)內(nèi)控審計(jì)的相關(guān)工作者要以企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)情況為立足點(diǎn),將企業(yè)的各項(xiàng)控制活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估及內(nèi)控環(huán)境等都融入進(jìn)評(píng)估系統(tǒng)中,但是,就目前來(lái)講,我國(guó)大部分企業(yè)內(nèi)控審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)活動(dòng)時(shí),僅僅是遵循錯(cuò)誤改正的基本原則,將審計(jì)執(zhí)行程序上授權(quán)審批的一些遺漏點(diǎn)和蓋章審批上的一些小型風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行披露,以及對(duì)內(nèi)控制度實(shí)施過(guò)程中不規(guī)范的瑕疵進(jìn)行披露,如此便破壞了企業(yè)內(nèi)控的完整性,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)控審計(jì)忽略了對(duì)一些重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的充分評(píng)估與把握,對(duì)企業(yè)內(nèi)控審計(jì)的整體效用性的發(fā)揮產(chǎn)生了不利影響。
目前為止,我國(guó)大部分企業(yè)的內(nèi)控審計(jì)體系有待進(jìn)一步的完善,體系的針對(duì)性與層次性較差,使內(nèi)控審計(jì)工作在開(kāi)展過(guò)程中存在一定的盲目無(wú)序性,降低了整個(gè)內(nèi)控審計(jì)體系的運(yùn)行效率。
部分企業(yè)常常以部分制度替代內(nèi)控,在對(duì)不同控制層級(jí)、不同業(yè)務(wù)單位進(jìn)行評(píng)判時(shí)都采用同一個(gè)評(píng)判模型,在對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況及行業(yè)的特色掌握不全面的狀況下,對(duì)于企業(yè)子公司及分支機(jī)構(gòu)等都采用一刀切,很多評(píng)級(jí)盡管在這一級(jí)具有較強(qiáng)的適用性,但是在其子公司中的同等級(jí)別中卻會(huì)顯得很不合適或者死板,使其失去其原有的價(jià)值,使審計(jì)評(píng)價(jià)過(guò)于形式化,與企業(yè)的實(shí)際情況存在較大的出入。
另外,企業(yè)內(nèi)控審計(jì)評(píng)價(jià)的結(jié)構(gòu)存在諸多不合理之處,缺乏審計(jì)管控的獨(dú)立層級(jí),審計(jì)部門的設(shè)立缺乏考慮與其他相關(guān)部門的管控相對(duì)獨(dú)立性,減弱了其制衡性,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部職能問(wèn)題出現(xiàn)時(shí),得不到及時(shí)有效的解決。
內(nèi)控審計(jì)的整改工作作為現(xiàn)代企業(yè)工作的重中之重,利用得到企業(yè)的萬(wàn)分重視,企業(yè)在確認(rèn)了企業(yè)控制存在的缺陷與不足后,應(yīng)該針對(duì)這些缺陷與薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整改,使企業(yè)的內(nèi)部控制得到不斷的完善與優(yōu)化,最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)控措施的完善、管理效果的提高及企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成等目標(biāo)。
而在現(xiàn)實(shí)中,因受到各種因素的影響,我國(guó)大部分企業(yè)對(duì)于自身內(nèi)部控制的整改工作并沒(méi)有得到很好的落實(shí),效率低下的問(wèn)題仍舊普遍存在,甚至出現(xiàn)屢錯(cuò)屢犯的現(xiàn)象。
企業(yè)內(nèi)控審計(jì)整改工作實(shí)施過(guò)程中缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),很多工作人員盡管整改態(tài)度較好,但實(shí)效性較差,存在著應(yīng)付交差的現(xiàn)象,再加上利益因素的影響,使內(nèi)控審計(jì)整改工作不能得到很好的落實(shí)。
最后,我國(guó)的審計(jì)部門對(duì)于被審計(jì)單位的整改控制權(quán)利非常有限,特別是獎(jiǎng)懲權(quán)的缺乏,也導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)控審計(jì)工作整改落實(shí)不到位,最終使企業(yè)內(nèi)控審計(jì)工作得不到本應(yīng)有的發(fā)揮空間。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代高新技術(shù)的發(fā)展對(duì)于企業(yè)內(nèi)控審計(jì)提出了更高的要求,這就要求企業(yè)在新時(shí)期跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,對(duì)內(nèi)控審計(jì)的方式方法進(jìn)行改革創(chuàng)新,將內(nèi)審與外部專家進(jìn)行有效的結(jié)合,實(shí)施跨專業(yè)、跨部門的交叉性審計(jì),提高對(duì)內(nèi)控審計(jì)增值建議的重視性,提升業(yè)務(wù)管控的水平。
在企業(yè)內(nèi)控審計(jì)的改革創(chuàng)新上,我們首先要改變單一的事后審計(jì)模式,將其轉(zhuǎn)換為事前防控;其次,提高內(nèi)控審計(jì)的動(dòng)態(tài)性,對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)實(shí)施全程化的監(jiān)督監(jiān)控;最后,充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)的優(yōu)勢(shì),對(duì)企業(yè)內(nèi)控審計(jì)的手段進(jìn)行創(chuàng)新,強(qiáng)化內(nèi)控審計(jì)的信息化建設(shè),加強(qiáng)實(shí)地審計(jì),完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)控信息化系統(tǒng)建設(shè),將內(nèi)控制度融合到企業(yè)的所有控制系統(tǒng)中,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的自動(dòng)化控制。
2.加強(qiáng)高素質(zhì)審計(jì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。
審計(jì)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合能力等是企業(yè)實(shí)施高效i生的內(nèi)控審計(jì)工作的前提,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行過(guò)程中,必須加強(qiáng)對(duì)審計(jì)相關(guān)工作者的培訓(xùn),提高其對(duì)內(nèi)控審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),改變其以往對(duì)內(nèi)控審計(jì)不重視的態(tài)度,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)還要定期對(duì)內(nèi)控審計(jì)人員開(kāi)展一些相關(guān)的教育培訓(xùn),不斷提升內(nèi)控審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及綜合能力,建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的高素質(zhì)審計(jì)人才隊(duì)伍。
另外,企業(yè)還需要為企業(yè)內(nèi)控審計(jì)工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造一些有利的條件及外部環(huán)境,對(duì)審計(jì)人員自身的發(fā)展給予充分的肯定與尊重,采用科學(xué)合理的方式進(jìn)行考核,從人力資源的角度保障企業(yè)內(nèi)控審計(jì)工作的正常進(jìn)行。
企業(yè)內(nèi)控審計(jì)體系作為一項(xiàng)涉及面較廣、實(shí)施過(guò)程復(fù)雜且長(zhǎng)期性的工作,其在執(zhí)行過(guò)程中難免出現(xiàn)控制不嚴(yán)格或者失控的現(xiàn)象,進(jìn)而對(duì)企業(yè)的正常健康運(yùn)行產(chǎn)生不利影響。
這時(shí)企業(yè)擁有一支健全的監(jiān)督監(jiān)管隊(duì)伍就顯得十分重要。
為保障企業(yè)內(nèi)控審計(jì)的質(zhì)量,實(shí)施全程化、全面的內(nèi)控審計(jì)監(jiān)督管理十分必要,全程化監(jiān)督監(jiān)管體系可以保障內(nèi)控審計(jì)工作的高效性與全面性,避免了過(guò)多遺漏點(diǎn)地出現(xiàn),增強(qiáng)了企業(yè)管理的高效性與嚴(yán)謹(jǐn)性,也在很大程度上促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)控工作的健康發(fā)展。
企業(yè)內(nèi)控審計(jì)論文篇三
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)一般是指企業(yè)的審計(jì)部門通過(guò)一定的管理方法和作業(yè)手段對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行監(jiān)督和檢查的活動(dòng)。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)對(duì)于保證企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)具有重大的作用。隨著社會(huì)和科技的飛速發(fā)展,尤其是信息技術(shù)的不斷提高并廣泛應(yīng)用,我們進(jìn)入了大數(shù)據(jù)的時(shí)代。因此,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的手段和方法如何抓住機(jī)遇緊跟時(shí)代的步伐不斷地創(chuàng)新和改善,成為人們迫切研究的熱點(diǎn)。
1大數(shù)據(jù)時(shí)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化研究的必要性。
縱觀企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展過(guò)程,大致經(jīng)歷了三個(gè)階段:手工審計(jì)階段、計(jì)算機(jī)輔助階段以及信息化管理階段。本文所研究的便是第三階段的信息化管理階段。正如有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)指出的,將審計(jì)信息化看作是一場(chǎng)革命,革命的勝利與否直接影響了未來(lái)整個(gè)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展前途。因此,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是信息化研究具有重要意義。
大數(shù)據(jù)時(shí)代,顧名思義,數(shù)據(jù)種類繁多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、數(shù)量極大,我們可以從中挖掘出大量有用信息的同時(shí),也帶來(lái)了信息冗雜、垃圾信息增多的問(wèn)題。因此,如何在海量數(shù)據(jù)中快速及時(shí)地提取有價(jià)值的信息,促使我們必須不斷提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化水平。其必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,規(guī)模的不斷擴(kuò)大是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之一。然而企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,必然導(dǎo)致審計(jì)業(yè)務(wù)的增多,從而帶來(lái)了大量的審計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。由于大多數(shù)企業(yè)的審計(jì)部門的工作人員并不多,因此,為了降低審計(jì)工作的難度,減輕工作人員的負(fù)擔(dān),必然要通過(guò)改善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的模式、提高工作效率,從而有效的完成審計(jì)任務(wù)。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化的建設(shè)便是解決問(wèn)題最主要的辦法之一。
(2)隨著計(jì)算機(jī)知識(shí)的普及以及信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,已經(jīng)滲入了企業(yè)的各項(xiàng)管理活動(dòng)中。企業(yè)財(cái)務(wù)的信息載體已經(jīng)由電子憑證代替了紙質(zhì)版的文字記載,各項(xiàng)操作也都開(kāi)始使用系統(tǒng)軟件的方式,給一部分正常工作帶來(lái)便利的同時(shí),也導(dǎo)致了暗箱操作的隱蔽性。因此,這就需要研究完善的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化方案來(lái)保證審計(jì)的順利開(kāi)展。
(3)在大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景下,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)信息化,有助于企業(yè)從全面的信息數(shù)據(jù)中進(jìn)行內(nèi)部控制,而不是僅僅從單個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行審計(jì)。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)和要素都是息息相關(guān)、相輔相成的。充分運(yùn)用信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行全局的、動(dòng)態(tài)的的審計(jì)工作,有利于提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的準(zhǔn)確度和快速及時(shí)反應(yīng),促進(jìn)其全面的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
由于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化在我國(guó)剛剛起步,發(fā)展還不成熟,很多企業(yè)至今對(duì)它還沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)。雖然企業(yè)管理者在意識(shí)層面已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了信息化建設(shè)的重要性,但是在實(shí)踐過(guò)程中遇到各種各樣的困難之后便會(huì)打退堂鼓。究其原因,還是由于對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化缺乏足夠的重視。由于一些企業(yè)認(rèn)為審計(jì)并不會(huì)給企業(yè)帶來(lái)直接效益,因此對(duì)放緩企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的進(jìn)程,尤其是遇到困難之后便不愿投入更多的精力和資金來(lái)進(jìn)行進(jìn)一步的嘗試,或者只是停留在比較淺層次的數(shù)據(jù)處理上。
2.2信息技術(shù)的應(yīng)用水平不高。
信息技術(shù)的應(yīng)用水平體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先,企業(yè)的審計(jì)信息化系統(tǒng)的功能跟不上在海量數(shù)據(jù)面前審計(jì)業(yè)務(wù)的需要,應(yīng)用軟件的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)以及更新的速度緩慢。其次,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的整體專業(yè)素質(zhì)偏低,大多數(shù)工作人員只對(duì)財(cái)務(wù)管理知識(shí)熟悉,而對(duì)審計(jì)系統(tǒng)軟件的應(yīng)用、計(jì)算機(jī)技術(shù)掌握以及數(shù)據(jù)分析和挖掘等能力欠缺。最后,雖然一部分企業(yè)開(kāi)始了內(nèi)部審計(jì)信息化的建設(shè),并開(kāi)發(fā)了企業(yè)信息應(yīng)用軟件,但是在實(shí)際工作中并沒(méi)有得到充分的利用,仍然存在傳統(tǒng)的手工審計(jì)的現(xiàn)象,設(shè)備形同虛設(shè)。
2.3企內(nèi)部審計(jì)信息化與企業(yè)自身發(fā)展不同步。
隨著越來(lái)越多的企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)信息化的需求逐漸增多,開(kāi)發(fā)商也相繼開(kāi)發(fā)出了很多具有強(qiáng)大功能的審計(jì)軟件。然而,由于企業(yè)審計(jì)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)化程度較低,一些軟件在培訓(xùn)、維護(hù)、推廣以及升級(jí)等方面仍然滯后,并且還出現(xiàn)審計(jì)與財(cái)務(wù)不配套的情況。這些現(xiàn)象充分表明企業(yè)在進(jìn)行審計(jì)信息化的建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展現(xiàn)狀以及戰(zhàn)略需要,才導(dǎo)致了審計(jì)工作的困難和障礙,不僅耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力,還降低了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量和工作效率。
2.4風(fēng)險(xiǎn)隱蔽性強(qiáng),信息系統(tǒng)監(jiān)控能力差。
隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),信息技術(shù)的不斷拓展,需要審計(jì)數(shù)據(jù)越來(lái)越多,審計(jì)對(duì)象應(yīng)對(duì)監(jiān)督和檢查的手段越來(lái)越多樣化。現(xiàn)有的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化技術(shù)有時(shí)并不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和存在的問(wèn)題,具有較強(qiáng)的隱蔽性,不能嚴(yán)格把控審計(jì)業(yè)務(wù)的管理工作。
3.1構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的審計(jì)技術(shù)方法體系。
傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)大多是依靠工作人員的主觀經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行判斷,缺乏用實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和檢查的過(guò)程,不但不利于審計(jì)成本的減少,還增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在大數(shù)據(jù)的時(shí)代下,企業(yè)要更新審計(jì)的的理念、優(yōu)化審計(jì)應(yīng)用模型、創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)的方式方法、引進(jìn)先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析工具,從信息化管理和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的角度出發(fā)構(gòu)建審計(jì)技術(shù)方法體系。例如可以考慮運(yùn)用關(guān)聯(lián)分析、模糊聚類理論等。
3.2信息資源整合與數(shù)據(jù)共享。
內(nèi)部審計(jì)工作與企業(yè)的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)息息相關(guān)。如果企業(yè)管理的子系統(tǒng)如財(cái)務(wù)系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)等彼此獨(dú)立,互不相容,那么將會(huì)在很大程度上阻礙審計(jì)信息化工作的順利進(jìn)行。因?yàn)橐豁?xiàng)審計(jì)工作要綜合考慮和使用多個(gè)有關(guān)的業(yè)務(wù)子系統(tǒng),因此,企業(yè)應(yīng)該盡快實(shí)現(xiàn)各種業(yè)務(wù)信息的資源整合以及數(shù)據(jù)共享,只有這樣,才能更好實(shí)現(xiàn)審計(jì)的信息化??梢愿鶕?jù)企業(yè)的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)出一個(gè)可以將各個(gè)子系統(tǒng)串聯(lián)起來(lái)的兼容軟件系統(tǒng),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行審計(jì)業(yè)務(wù)所需要的各種數(shù)據(jù)的提取、分析等。
3.3加強(qiáng)系統(tǒng)的監(jiān)控和預(yù)警能力。
大多數(shù)的企業(yè)審計(jì)都只是起到了一個(gè)事后監(jiān)督的功能。然而,事前預(yù)警和事中控制在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中也是非常重要的,不但能夠降低審計(jì)的成本,還能有效維護(hù)企業(yè)的正常運(yùn)行,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生對(duì)企業(yè)造成的不必要的損失。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化要充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)以及信息系統(tǒng)的全面性,提高其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警能力和監(jiān)控能力,具體可以通過(guò)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)提示功能、及時(shí)評(píng)估財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。
在大數(shù)據(jù)和信息化的應(yīng)用下,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化對(duì)從事審計(jì)的工作人員提出了更高的要求。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員不僅要具備相關(guān)財(cái)務(wù)管理的專業(yè)知識(shí)以及審計(jì)的專業(yè)素質(zhì),還要適應(yīng)于現(xiàn)代化的信息管理方式,熟悉企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng)的操作方法,了解各種現(xiàn)代化信息技術(shù),能夠?qū)⒂?jì)算機(jī)知識(shí)與審計(jì)知識(shí)相融合。企業(yè)可以通過(guò)招聘高素質(zhì)審計(jì)人才、加大在崗人員培訓(xùn)力度、改善績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)等措施來(lái)提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作人員的整體素質(zhì)。
4結(jié)語(yǔ)。
綜上所述,目前人們已經(jīng)逐漸意識(shí)到了大數(shù)據(jù)對(duì)人們的生產(chǎn)和生活帶來(lái)的巨大影響,并提高了對(duì)信息化建設(shè)的重視程度。然而,雖然現(xiàn)階段我國(guó)在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化的實(shí)現(xiàn)道路上取得了一定的進(jìn)展,但是通過(guò)以上分析和研究發(fā)現(xiàn)仍然存在不可忽視的問(wèn)題。在大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下,完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化的建設(shè)是企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的必要途徑。我們要站在全面發(fā)展的角度來(lái)看待這些問(wèn)題,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的巨大力量,不斷地探索和改進(jìn)初級(jí)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)。
主要參考文獻(xiàn)。
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企業(yè)內(nèi)控審計(jì)論文篇四
摘要:本文以富林飯店為例,介紹說(shuō)明了飯店廚房成本審計(jì)過(guò)程,根據(jù)審計(jì)結(jié)果給出了改進(jìn)建議。
關(guān)鍵詞:飯店廚房審計(jì)建議。
富林飯店屬大中型綜合飯店,各種設(shè)施較為齊全,且擁有優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì)。餐飲部分設(shè)兩個(gè)中餐廳和兩個(gè)西餐廳。中餐廳經(jīng)營(yíng)情況一直良好,餐食成本率能夠控制在合理的水平,客源比較穩(wěn)定。西餐廳經(jīng)營(yíng)情況不穩(wěn)定,餐食成本率指標(biāo)一度達(dá)到92.67%。
基于上述情況,審計(jì)人員于20*3年*月7日至8日對(duì)西雅、西景兩個(gè)西餐廳的管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。情況如下:
向餐廳、廚房不同職位的相關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn),旨在通過(guò)溝通使他們能夠向?qū)徲?jì)人員傳遞一些信息,以便了解飯店的內(nèi)控環(huán)境,部門員工隊(duì)伍管理情況,工作效率,廣泛聽(tīng)取他們對(duì)餐廳管理和廚房餐飲成本管理方面的意見(jiàn)和看法。
于*月7日下午3:00,對(duì)西雅、西景兩個(gè)西廚房所有庫(kù)房(無(wú)死角)進(jìn)行突擊全面檢查。每個(gè)月末審計(jì)人員對(duì)所有廚房的庫(kù)存原材物料均實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)盤。本次突擊檢查當(dāng)中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)、異常情況,如物品放在不該放的地方或過(guò)多積存等。
分別于餐前(11.00配菜加工環(huán)節(jié))、餐中和收檔三次進(jìn)入廚房、餐廳進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察和檢查。通過(guò)觀察看出員工的節(jié)約意識(shí)較強(qiáng),原材料的邊角料能夠盡量充分利用,如香菇根切下來(lái)炒牛柳,片下的魚(yú)骨頭燉湯,西蘭花根去皮炒進(jìn)去等等,查看垃圾筒內(nèi)除了爛菜葉、蛋殼等沒(méi)有其它可利用的東西。下午2:00和晚上9:30連續(xù)兩次進(jìn)廚房,看到案板上擺放有從餐廳撤下來(lái)客人未動(dòng)準(zhǔn)備重復(fù)利用的肉類、魚(yú)類、明檔類等。至此,未發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)情況。
進(jìn)入飯店的自動(dòng)餐飲系統(tǒng)將20*2年的11月份和12月份西雅、西景兩個(gè)西餐廳的就餐人數(shù)進(jìn)行逐日統(tǒng)計(jì)。
從統(tǒng)計(jì)情況看,西雅餐廳11月份成本率57.25%,12月份成本率56.96%。而客源12月份每天平均180人,11月份平均每天103人,12月份的就餐人數(shù)高出11月份75%,成本率卻僅降低0.5%,由此看來(lái),西雅餐廳客源升降與成本的關(guān)系表現(xiàn)的不是很明顯。西景餐廳11月份成本率67.73%,12月份成本率92.67%,而客源12月份每天平均45人,11月份平均每天47人,12月份低于11月份4.3%,成本率卻高出36.8%,由此看來(lái),客源與成本率之間的關(guān)系是不正常的。
要求部門提供了各自的標(biāo)準(zhǔn)菜單,詳細(xì)了解西雅、西景兩個(gè)西餐廳的餐飲成本構(gòu)成情況。午、晚正餐每臺(tái)的基本成本西雅廚房在3000元左右,西景廚房在1550元左右。
通過(guò)上述審計(jì)程序未能找到西景廚房12月份成本率明顯高于其他月份的原因。審計(jì)人員把質(zhì)疑轉(zhuǎn)移到成本的日常管理上。對(duì)12月份各吃蝦、三文魚(yú)進(jìn)行單品核查,結(jié)果消耗的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于就餐人數(shù),部門解釋是有些團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)較低,不提供各吃或僅提供蝦或三文魚(yú)其中之一。審計(jì)人員要求提供詳細(xì)的證據(jù),部門表示未進(jìn)行相關(guān)記錄,根據(jù)情況靈活掌握,有的客人想多要只蝦有時(shí)也會(huì)贈(zèng)送。12月份就餐人數(shù)1212人(該月度為27天,通常每月盤點(diǎn)定在22號(hào),因年底結(jié)賬提前至19號(hào)進(jìn)行),實(shí)際消耗白蝦690只左右(26-30只/板*23板),三文魚(yú)消耗73.9千克,每份50克左右,能出各吃1470份,但是,實(shí)際情況有時(shí)會(huì)給的`多一點(diǎn),做壽司卷也會(huì)使用一部分。非各吃菜品無(wú)法核查使用量是否超標(biāo)。
對(duì)11月份和12月份超過(guò)900元的進(jìn)貨價(jià)格進(jìn)行比較。
上述統(tǒng)計(jì)只是部分?jǐn)?shù)據(jù),僅供說(shuō)明價(jià)格變化、增加火鍋品種是導(dǎo)致廚房成本率變動(dòng)的因素之一。西景餐廳若剔除上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(有局限性)的影響,則成本率為78.27%。
二、情況匯總或原因分析。
通過(guò)對(duì)兩個(gè)廚房菜品進(jìn)行比較,在菜品設(shè)計(jì)上具有很強(qiáng)的同質(zhì)性傾向。除了熱茶西景廚房比西雅廚房檔次低以外,涼菜、沙拉、水果、面食、甜品等完全一樣,沒(méi)有特色區(qū)分。這是由部門的經(jīng)營(yíng)思路決定的。
原材料進(jìn)價(jià)隨著市場(chǎng)變化,趨勢(shì)是上升的,而消費(fèi)金額不變。目前客人絕大部分持充值卡消費(fèi),65元/位或75元/位,應(yīng)該說(shuō)這個(gè)價(jià)位是有優(yōu)勢(shì)的,但價(jià)格優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有帶來(lái)預(yù)期穩(wěn)定而充足客源(西景餐廳每天45人,平均每餐為22人)。
內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制、服務(wù)質(zhì)量、營(yíng)銷策略等由飯店相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),審計(jì)人員在此沒(méi)做深入探討。
三、建議。
經(jīng)營(yíng)方面:產(chǎn)品設(shè)計(jì)上,兩個(gè)廚房盡可能避免高度相似性,做到各具特色。如西景餐廳海景很好。夏天(5-10月份)烤肉,巴西烤肉輔助簡(jiǎn)單的菜類就可以了;冬天(11-次年4月份)主營(yíng)火鍋,只提供部分小涼菜,其他不上,大大節(jié)約成本,還不會(huì)造成內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)客源。
營(yíng)銷方面:在營(yíng)銷上下功夫,能否考慮搞包價(jià)產(chǎn)品。比如西景客人入住時(shí),房費(fèi)本身比較便宜,推出組合產(chǎn)品,每間房?jī)r(jià)另加58元可免費(fèi)任選午、晚其中一餐西餐自助,以此吸引客人,還可以提高客房的住客率。表面上價(jià)格低于單項(xiàng)價(jià)值,實(shí)際上卻可以減少浪費(fèi),西景餐廳一臺(tái)菜的成本至少1550元,若就餐的客人少于23人,可能會(huì)出現(xiàn)收入和成本倒掛的情況,這也是餐廳成本居高不下的重要原因。隨著就餐人數(shù)的上升,成本率自然會(huì)降低,客源到了一定程度,再加上良好的管理,成本率就會(huì)降到一個(gè)合理的水平。這樣做,客房和餐廳互為犄角,既可以宣傳酒店,方便客人,又增加收入。
客源與成本率呈函數(shù)關(guān)系。如圖。
外包。鑒于飯店餐飲規(guī)模并不是很大,同時(shí)搞兩個(gè)自助餐廳,(產(chǎn)品又雷同,沒(méi)形成各自的特色)確實(shí)經(jīng)營(yíng)難度大。算一筆賬:外租2元/m2*500m2(估計(jì))*360天=36萬(wàn)元,省下的人工工資3萬(wàn)元/年*16人=48萬(wàn)元,還有稅金、能源消耗等。
上述建議,只是個(gè)人的膚淺考慮,旨在起到拋磚引玉的作用。俗話說(shuō)“干一行,愛(ài)一行,鉆一行”,需要大家齊心協(xié)力,同舟共濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)飯店的愿景。
參考文獻(xiàn):
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企業(yè)內(nèi)控審計(jì)論文篇五
摘要:隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷進(jìn)步,現(xiàn)代企業(yè)不斷創(chuàng)造出各種先進(jìn)的管理手段,這些手段有力地促進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)的有效管理,并且保證了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理中較為重要的一種手段,但是由于內(nèi)部控制的進(jìn)程較快,而且隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善,目前的審計(jì)方法已經(jīng)難以滿足內(nèi)部控制的要求。因此為了讓企業(yè)的管理質(zhì)量和管理效率得到明確的提高,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控制度審計(jì)。
目前在許多企業(yè)的管理方法中,內(nèi)控制度是一種較為有效的管理手段,對(duì)于企業(yè)的管理效果及效率等具有直接的影響。為了確保企業(yè)在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下能夠得到快速的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)整理出企業(yè)內(nèi)控制度審計(jì)的要點(diǎn)和方法。實(shí)際上,完善企業(yè)內(nèi)控制度對(duì)于企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展來(lái)說(shuō)具有特別重要的作用,能夠有效提高企業(yè)的內(nèi)控水準(zhǔn),并且在很大程度上實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
企業(yè)內(nèi)控制度實(shí)際上是一套制度措施,指的是將企業(yè)的內(nèi)部活動(dòng)進(jìn)行分工處理,制定出科學(xué)且完善的內(nèi)控制度來(lái)保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),確保企業(yè)財(cái)會(huì)信息的完整和安全。這種制度不僅能夠使各個(gè)部門明確自己的工作內(nèi)容,還能夠保證各部門之間的相互配合、協(xié)調(diào)工作。根據(jù)工作目的和內(nèi)容的不同,企業(yè)內(nèi)控制度共由會(huì)計(jì)控制和管理控制兩種制度組成,其中會(huì)計(jì)控制能夠通過(guò)一系列措施來(lái)保證企業(yè)內(nèi)部的財(cái)產(chǎn)和財(cái)務(wù)信息的完整和安全可靠,以及監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性;管理控制指的是采取措施確保企業(yè)能夠?qū)⒅贫ǖ臎Q策和政策等得到貫徹執(zhí)行,同時(shí)督促企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)其制定的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。這兩方面的控制相輔相成,有力地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
(一)樹(shù)立起新的審計(jì)意識(shí)。
由于目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制得到了不斷的完善,許多企業(yè)都加入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的斗爭(zhēng)中,因此在企業(yè)管理中應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控制度審計(jì),樹(shù)立起新的審計(jì)意識(shí)。首先,改革開(kāi)放以來(lái),許多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中由于一些人利用法律法規(guī)的缺陷以權(quán)謀私,或者由于沒(méi)有足夠的法律意識(shí),為企業(yè)甚至是國(guó)家?guī)?lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,因此一定要充分發(fā)揮出企業(yè)審計(jì)監(jiān)督的力量才能夠保證企業(yè)的穩(wěn)步增長(zhǎng);其次,審計(jì)意識(shí)還應(yīng)當(dāng)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,企業(yè)要想在市場(chǎng)中獲得一席之地,就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理和外部的了解開(kāi)發(fā)工作,盡量做到適應(yīng)市場(chǎng)的需求,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證所樹(shù)立的審計(jì)意識(shí)能夠適應(yīng)現(xiàn)代的需求,現(xiàn)代企業(yè)的制度最關(guān)鍵的是要轉(zhuǎn)換一下經(jīng)營(yíng)機(jī)制,做到權(quán)責(zé)分明、政企分開(kāi),由于現(xiàn)代企業(yè)的管理層非常多,而且復(fù)雜,因此更應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部的控制和管理,內(nèi)控制度審計(jì)能夠?qū)⒏鞑块T的任務(wù)獨(dú)立化,并且能夠直接對(duì)各單位的活動(dòng)的.和成果進(jìn)行監(jiān)控,因此對(duì)于企業(yè)的管理和控制具有較積極的作用。
(二)建立全過(guò)程的審計(jì)范疇。
在通常情況下,審計(jì)指的是事后的審計(jì)工作,但是隨著社會(huì)形勢(shì)的不斷發(fā)展,此類想法已經(jīng)不再適用,尤其是目前內(nèi)控制度審計(jì)的確立使其得到了一定程度的深化,因此相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在事前、事中及事后進(jìn)行全過(guò)程的審計(jì)。
對(duì)于事前審計(jì)來(lái)說(shuō),最主要的作用是未雨綢繆,在日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,人們通常會(huì)忽視了事前審計(jì)的作用,而只是注重事中和事后的審計(jì)工作,實(shí)際上,事前審計(jì)能夠?yàn)楹竺娴墓ぷ魈峁┯行У难a(bǔ)充,可以說(shuō)事前審計(jì)的作用有時(shí)候會(huì)比事中審計(jì)或者事后審計(jì)要大得多。比如說(shuō)在簽訂供貨合同時(shí),必須要全面了解購(gòu)貨企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及概況,同時(shí)需要監(jiān)督部門和審計(jì)部門的參與,保證內(nèi)控制度審計(jì)的實(shí)施,否則可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)流失一定的經(jīng)濟(jì)效益。
事中審計(jì)的目的則是促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理,內(nèi)控制度審計(jì)能夠?qū)θ^(guò)程進(jìn)行管理和監(jiān)督,在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,難免會(huì)由于各種原因發(fā)生問(wèn)題,而內(nèi)控制度則可以使企業(yè)少走彎路,盡量減少損失。審計(jì)的相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)多深入基層,認(rèn)真監(jiān)督和分析,并且多提出一些建設(shè)性的建議,找出企業(yè)在內(nèi)控制度中出現(xiàn)的不足并且及時(shí)修正過(guò)來(lái),盡量減少企業(yè)的損失,促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展。
事后審計(jì)在內(nèi)容和范圍方面都是比較廣泛的,主要是提出企業(yè)的整改建議,通過(guò)一些常用的方法來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面、正確的分析和評(píng)價(jià),并且提出相關(guān)的且有利于企業(yè)發(fā)展的建議,保證企業(yè)的穩(wěn)定進(jìn)步。
內(nèi)控制度審計(jì)能夠?qū)⒃瓉?lái)的審計(jì)工作進(jìn)行一定的完善,而且對(duì)于企業(yè)的人、財(cái)、物等都會(huì)有一定的牽扯,因此,應(yīng)當(dāng)建立起全方位的審計(jì)約束。首先,應(yīng)當(dāng)掌握企業(yè)內(nèi)控制度審計(jì)的原則,因?yàn)橹挥凶袷卦瓌t才具有一定的說(shuō)服力,更有利于執(zhí)行工作的進(jìn)行;其次,審計(jì)的項(xiàng)目和種類之間聯(lián)系緊密,因此在實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)注意結(jié)合,而且對(duì)于審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的會(huì)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失的行為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)控制,嚴(yán)重的話要及時(shí)移交給紀(jì)檢監(jiān)察部門,強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制的同時(shí)還能有效促進(jìn)廉政建設(shè);最后,隨著企業(yè)面臨著越來(lái)越多的審計(jì)內(nèi)容,企業(yè)內(nèi)控制度審計(jì)的工作難度就越來(lái)越大,因此在工作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)正確處理好工作量大與工作人員不足的矛盾,突出工作的重點(diǎn)內(nèi)容,全面促進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部強(qiáng)化管理,從而保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)高效益的有效提高。
三、結(jié)束語(yǔ)。
總之,在現(xiàn)代企業(yè)中,內(nèi)控制度能夠?qū)ζ髽I(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)起到一定的調(diào)節(jié)和制約作用,因此可以被看做是企業(yè)的“中樞神經(jīng)”,尤其是對(duì)于那些規(guī)模較大的企業(yè)來(lái)說(shuō),內(nèi)部控制的作用就更為明顯。對(duì)于一個(gè)企業(yè),如果實(shí)施了內(nèi)部控制,而且制度比較健全的話,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)就會(huì)更加順利,因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的重要性并對(duì)其進(jìn)行充分的利用,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
企業(yè)內(nèi)控審計(jì)論文篇六
1.內(nèi)部控制的含義。
所謂內(nèi)部控制,是指一個(gè)單位為了實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo),保護(hù)資產(chǎn)的完整、安全,保證會(huì)計(jì)信息資料的正確可靠,確保經(jīng)營(yíng)方針的貫徹執(zhí)行,保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性而在單位內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評(píng)價(jià)和控制的一系列方法、措施、手續(xù)的總稱。
單位內(nèi)部配備專職的審計(jì)人員成立獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu),根據(jù)有關(guān)制度、法規(guī),采用一定方法,對(duì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益性、真實(shí)性和合法性進(jìn)行檢查,作出建議、提出報(bào)告的一種監(jiān)督活動(dòng)。
我國(guó)內(nèi)部審計(jì)是指由被審計(jì)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)或人員,對(duì)其財(cái)務(wù)信息真實(shí)性和完整性、內(nèi)控有效性以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)效果、效率等開(kāi)展的評(píng)價(jià)活動(dòng)。內(nèi)部審計(jì)和政府審計(jì),以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),是當(dāng)今并列的三種審計(jì)類型。
1.內(nèi)部控制的作用。
保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全:財(cái)產(chǎn)物資是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。內(nèi)部控制可以通過(guò)適當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)盜竊、貪污、濫用、毀壞等不法行為的有效控制,保證財(cái)產(chǎn)物資的安全。
保證生產(chǎn)和經(jīng)管活動(dòng)順利進(jìn)行:內(nèi)部控制系統(tǒng)通過(guò)職責(zé)確定分工,嚴(yán)格各種制度、手續(xù)、檢查監(jiān)督手段、審批程序等。可以有效地控制本單位生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行,糾正失誤和弊端,防止出現(xiàn)偏差。
為審計(jì)工作提供良好基礎(chǔ):審計(jì)監(jiān)督必須以真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息為依據(jù),揭露弊端,檢查錯(cuò)誤,評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,只有具備了完備的內(nèi)部控制制度,才能保證資料的真實(shí)、信息的準(zhǔn)確,為審計(jì)工作提供良好的基礎(chǔ)。
防護(hù)作用:內(nèi)部審計(jì)人員通過(guò)對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及財(cái)務(wù)收支情況等進(jìn)行審計(jì),對(duì)本單位內(nèi)控制度的健全性和有效性進(jìn)行審計(jì),加強(qiáng)防護(hù)措施,保護(hù)合法、抑制非法,防止本單位的合法權(quán)益受到侵害。
制約作用:內(nèi)部審計(jì)人員按照我國(guó)的法律、法規(guī),以及本單位的有關(guān)規(guī)定,對(duì)本單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)各種違法、違規(guī)起到一定的制約作用,促使本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在合法、效益的軌道上運(yùn)行,保護(hù)國(guó)家和本部門、本單位的利益。
管理、控制職能:內(nèi)部審計(jì)部門通過(guò)對(duì)本單位各部門的經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行系統(tǒng)的審查、取證、分析,客觀公正地作出結(jié)論,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議;協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行更為科學(xué)、更合理的決策,改進(jìn)財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的管理和控制職能。
1.缺乏良好的內(nèi)部控制環(huán)境。
內(nèi)控環(huán)境好壞在一定程度上決定了內(nèi)部控制的有效性。我國(guó)企業(yè)內(nèi)控環(huán)境還有諸多不完善之處。例如,法人治理結(jié)構(gòu)不完善,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層之間權(quán)責(zé)不明確,缺乏相互監(jiān)督、制約的機(jī)制,監(jiān)事會(huì)沒(méi)有發(fā)揮其監(jiān)督管理的作用。其次,經(jīng)營(yíng)者往往利用信息不對(duì)稱來(lái)蒙騙所有者,甚至有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不顧法規(guī)法紀(jì),粉飾政績(jī),弄虛作假。最后,人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí)不能滿足現(xiàn)代管理的需要,尤其是在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的過(guò)程中,有的老企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)觀念還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的水平上,這大大限制了內(nèi)部控制的制定與執(zhí)行的有效性。
2.缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
企業(yè)必須設(shè)立可辨認(rèn)、分析和管理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,以了解自身所面臨的風(fēng)險(xiǎn),并適時(shí)的加以處理。一般,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理就是按公司規(guī)定的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,選用各種風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是分析和識(shí)別妨礙實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的困難因素的活動(dòng),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估找出業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并采取恰當(dāng)?shù)姆椒ń档惋L(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)許多企業(yè)都缺乏應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
3.信息溝通不暢。
會(huì)計(jì)信息是企業(yè)投資者、管理者和債權(quán)人,以及政府有關(guān)部門評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、做出投資決策及進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。暢通的信息溝通渠道可以保證有關(guān)各方及時(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施管理和控制。
4.內(nèi)部控制不健全或得不到有效執(zhí)行。
內(nèi)部控制的有效性取決于制度設(shè)計(jì)與制度執(zhí)行兩個(gè)方面,內(nèi)部控制的失敗要么是制度設(shè)計(jì)不合理,要么是制度沒(méi)有得到有效執(zhí)行造成的。制度設(shè)計(jì)與制度執(zhí)行是保證企業(yè)良好運(yùn)作的關(guān)鍵,但設(shè)計(jì)科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度如得不到有效執(zhí)行,內(nèi)部控制制度也就會(huì)形同虛設(shè)。有些企業(yè)建立的內(nèi)部控制制度陳舊過(guò)時(shí)不適應(yīng)變化了的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境或不符合其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際要求,有些企業(yè)甚至沒(méi)有制定相關(guān)的內(nèi)部控制制度。有些企業(yè)雖然建立了內(nèi)部控制制度,但在具體執(zhí)行時(shí)走了樣,成了有章不循,內(nèi)部控制制度也就成了一張空文。
四、需要改進(jìn)的建議和措施。
完善的內(nèi)控制度是企業(yè)有效運(yùn)作之前提,建立企業(yè)內(nèi)控制度可以消除隱患、堵塞漏洞,及時(shí)糾正、防止舞弊行為,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí),保護(hù)單位資產(chǎn)的安全、完整,確保國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和單位規(guī)章制度的有效執(zhí)行。
內(nèi)控體系就好比企業(yè)的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),要全方位的建立企業(yè)內(nèi)控制度,使“可控”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都納入其范圍,真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“可控”,使內(nèi)控網(wǎng)絡(luò)觸及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的每個(gè)角落。
第一,把經(jīng)者的利益與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況緊密掛鉤,建立激勵(lì)機(jī)制,以充分調(diào)動(dòng)營(yíng)者的積極性。對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度的,給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于違規(guī)違章的,堅(jiān)決根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予處罰。做到動(dòng)力與壓力結(jié)合,最終達(dá)到內(nèi)部控制目的。第二,使董事會(huì)不僅要有職有責(zé),更要盡職盡責(zé),建立制度,強(qiáng)化董事會(huì)在公司治理結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位。董事會(huì)是內(nèi)部控制的最高層,所以董事會(huì)只有具有相應(yīng)的能力和作用,才能充分發(fā)揮監(jiān)控、引導(dǎo)的職責(zé)。第三,完善企業(yè)內(nèi)部的用人機(jī)制。建立企業(yè)家持證上崗和人才資格考評(píng)制度,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理者的提撥和任用,一律經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考評(píng)、考核。第四,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制行為主體的控制,提高人員素質(zhì),更要提高會(huì)計(jì)人員和相關(guān)責(zé)任人員的素質(zhì)。企業(yè)員工的素質(zhì)不僅僅包括知識(shí)與技能方面的素質(zhì),更包括世界觀、人生觀、價(jià)值觀等思想道德方面素質(zhì);建立具有可操作性的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范。在我國(guó)部分企業(yè)員工的價(jià)值水準(zhǔn)和道德觀念尚未達(dá)到可自覺(jué)遵守內(nèi)部控制有關(guān)要求的情況下,建立具有可操作性的行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則,并將其直接納入內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)當(dāng)中,將更為必要。
內(nèi)部控制是過(guò)程,這個(gè)過(guò)程要通過(guò)納入管理過(guò)程的大量制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。內(nèi)部控制必須被監(jiān)督,實(shí)行授權(quán)監(jiān)督,監(jiān)督者既履行權(quán)利又履行義務(wù),職能到位,如果監(jiān)督者不履行或不適當(dāng)履行監(jiān)督,就要負(fù)相應(yīng)責(zé)任,這樣才能確保內(nèi)部控制制度得到切實(shí)有效地執(zhí)行。通過(guò)國(guó)家監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等多種形式對(duì)企業(yè)執(zhí)行內(nèi)部控制制度進(jìn)行有效監(jiān)督,真正建立起包括國(guó)家監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督在內(nèi)的“三位一體”監(jiān)督體系。
4.建立統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)。
一般而言,企業(yè)的財(cái)務(wù)和管理信息構(gòu)成企業(yè)的信息系統(tǒng),財(cái)務(wù)信息以會(huì)計(jì)為主,提供財(cái)務(wù)方面的有關(guān)信息,而管理信息還提供許多非財(cái)務(wù)信息。一個(gè)良好的信息系統(tǒng)可以使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理層及時(shí)掌握企業(yè)營(yíng)運(yùn)狀況,提供準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的信息。利用資產(chǎn)財(cái)務(wù)一體化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)和產(chǎn)、供、銷數(shù)據(jù)集成及信息共享,保證預(yù)決算、監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)等財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化、高效化。
五、結(jié)論。
建立健全的`內(nèi)控制度,離不開(kāi)內(nèi)部審計(jì)。一個(gè)現(xiàn)代化企業(yè)健全、完善的內(nèi)控系統(tǒng),必須有獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、完善的內(nèi)部審計(jì)制度及高素質(zhì)、高責(zé)任心的內(nèi)部審計(jì)人員,它們既是內(nèi)控系統(tǒng)中重要的分支系統(tǒng),又是實(shí)現(xiàn)內(nèi)控目標(biāo)的重要手段。內(nèi)部審計(jì)制度是否完善,是健全內(nèi)控制度的重要內(nèi)容。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)還能為改進(jìn)內(nèi)控制度提供建設(shè)性的意見(jiàn)。
綜上所述,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,世界各國(guó)越來(lái)越重視加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的必要性,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn),正在和世界經(jīng)濟(jì)接軌,為增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,借鑒國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè),對(duì)我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際化經(jīng)營(yíng)具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn):
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企業(yè)內(nèi)控審計(jì)論文篇七
信息化是將傳感、通信、計(jì)算機(jī)、控制等信息技術(shù)手段應(yīng)用于某一領(lǐng)域,全面改造業(yè)務(wù)流程、建立并完善新的生產(chǎn)方式、提高經(jīng)營(yíng)管理能力和水平的轉(zhuǎn)變過(guò)程。而審計(jì)信息化是通過(guò)一個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程,使審計(jì)工作以最大程度處于體現(xiàn)信息技術(shù)、運(yùn)用信息技術(shù)的狀態(tài)。審計(jì)信息化是有效應(yīng)對(duì)信息化環(huán)境給審計(jì)工作帶來(lái)挑戰(zhàn)的有力武器。
一、審計(jì)信息化在鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)狀。
隨著鐵路生產(chǎn)力布局調(diào)整、鐵路局直管站段等重大體制改革的實(shí)施,以及鐵路運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用水平的高速發(fā)展,鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的信息化有著越來(lái)越高的要求,提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)審計(jì)信息化水平是一件相當(dāng)迫切的工作。
1、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)的應(yīng)用。
現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)在鐵路運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)用是從本世紀(jì)初開(kāi)始的。目前在全鐵路審計(jì)部門推廣使用的《鐵路運(yùn)輸企業(yè)審計(jì)信息系統(tǒng)》。鐵路審計(jì)部門在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)階段采用審計(jì)信息系統(tǒng)后,審計(jì)人員審計(jì)的手段和方式有了重大的變化,審計(jì)效率有了很大提高。目前審計(jì)信息系統(tǒng)是鐵路審計(jì)人員必備的工具,它為審計(jì)工作帶來(lái)了可喜的變化。信息化下審計(jì)方式的重大變化主要包括以下幾方面。
(1)審計(jì)前期賬簿準(zhǔn)備的變化。傳統(tǒng)的查賬方式,是從紙質(zhì)的報(bào)表和賬簿入手的。因此在到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)前,審計(jì)人員應(yīng)通知被審計(jì)單位要將被審計(jì)年度的賬頁(yè)提前打印,也包括不足一年的賬頁(yè)。而信息化條件下,被審計(jì)單位則無(wú)需提供紙質(zhì)賬頁(yè)。審計(jì)人員直接從會(huì)計(jì)部門取得電子賬套,導(dǎo)入審計(jì)信息系統(tǒng)中,即可進(jìn)行查賬。
(2)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的變化。一是數(shù)據(jù)篩查的快捷。數(shù)據(jù)篩查對(duì)于審計(jì)人員是一項(xiàng)重要的工作。在傳統(tǒng)審計(jì)時(shí),數(shù)據(jù)篩查需要手工從大量的數(shù)據(jù)中篩查出要用到的數(shù)據(jù),過(guò)程相對(duì)繁瑣,工作量相當(dāng)大。在信息化條件下,審計(jì)信息系統(tǒng)本身就提供了數(shù)據(jù)篩查和分析的功能,比如:對(duì)科目發(fā)生額的分析,可以對(duì)某一科目的發(fā)生額進(jìn)行計(jì)算和分析,發(fā)生額、占總期間比重、平均金額的比率、平均單張金額等項(xiàng)目可自動(dòng)列表,提供審計(jì)人員的分析結(jié)果,同時(shí)可以通過(guò)圖形顯示,而且這種分析幾乎是隨時(shí)分析隨時(shí)出結(jié)果的。另外也可以通過(guò)審計(jì)信息系統(tǒng),將數(shù)據(jù)導(dǎo)入excel表格當(dāng)中,利用表格對(duì)數(shù)據(jù)的排序、篩選、分類等功能進(jìn)行分析。二是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的便利。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是審計(jì)人員的一項(xiàng)日常工作。在傳統(tǒng)審計(jì)方式下,審計(jì)人員要將需要被統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)手工填寫進(jìn)紙質(zhì)表格,然后通過(guò)計(jì)算器進(jìn)行累加。這項(xiàng)工作需要審計(jì)人員要有絕對(duì)的細(xì)心和耐心來(lái)保證統(tǒng)計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確。而在信息化條件下,一般是將需要被統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)輸入excel表格中,讓軟件自動(dòng)累加,為保證結(jié)果準(zhǔn)確,只需要復(fù)查輸入是否正確。如果是利用審計(jì)信息系統(tǒng)的話,在查賬過(guò)程中,將需要累加的賬目選中,可自動(dòng)生成excel表格,然后再讓軟件自動(dòng)累加。這中間過(guò)程均為自動(dòng)生成,基本保證結(jié)果的準(zhǔn)確。三是數(shù)據(jù)的趨勢(shì)分析。在傳統(tǒng)審計(jì)方式下進(jìn)行數(shù)據(jù)的趨勢(shì)分析,需要將被分析的數(shù)據(jù)手工填寫進(jìn)紙質(zhì)表格,手工計(jì)算比率,根據(jù)計(jì)算結(jié)果通過(guò)表格或另外制作圖表來(lái)分析數(shù)據(jù)趨勢(shì)。而在信息化條件下,審計(jì)信息系統(tǒng)可以直接針對(duì)某一科目的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,然后直接顯示該數(shù)據(jù)在一年內(nèi)各月趨勢(shì)分析圖。由于電腦處理數(shù)據(jù)的高速性,審計(jì)人員幾乎不用等待,就可以直觀的看到數(shù)據(jù)的趨勢(shì)。同時(shí),由于審計(jì)信息系統(tǒng)可以導(dǎo)入某一個(gè)單位連續(xù)數(shù)年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),趨勢(shì)分析不僅可以分析一年內(nèi)的趨勢(shì),也可以擴(kuò)展到連續(xù)數(shù)年的分析,這在傳統(tǒng)審計(jì)方式下很難辦到的。四是計(jì)算工具的使用。在傳統(tǒng)審計(jì)方式下,要檢查對(duì)某些賬務(wù)數(shù)據(jù)計(jì)算的準(zhǔn)確性,例如:折舊、存貨的差異等,一般采用兩種方式,一種是按照正常的計(jì)算方式重新計(jì)算,再與賬面上數(shù)字核對(duì),另一種是通過(guò)檢查被審計(jì)單位計(jì)算步驟,確認(rèn)其計(jì)算的正確性。在信息化條件下,可以利用審計(jì)信息系統(tǒng)來(lái)檢查以上計(jì)算的準(zhǔn)確性。檢查時(shí),審計(jì)人員只需要指定相關(guān)的參數(shù)后,系統(tǒng)可自動(dòng)計(jì)算并顯示出相應(yīng)結(jié)果,結(jié)果準(zhǔn)確并一目了然。五是法規(guī)文件查詢方式的變化。在未采用電子化文檔時(shí),審計(jì)人員要隨身攜帶大量常用的法規(guī)文件。在對(duì)問(wèn)題進(jìn)行定性時(shí),還需要在大量文件中找到所需要的文件。在使用電子文檔后,特別是在應(yīng)用審計(jì)信息系統(tǒng)后,法規(guī)文件的查詢方式發(fā)生巨大變化。審計(jì)信息系統(tǒng)提供了審計(jì)法規(guī)庫(kù)的功能。審計(jì)人員可以將全部電子化的法規(guī)文件導(dǎo)入系統(tǒng)當(dāng)中,作為備用。在審計(jì)時(shí),可隨時(shí)查看,也可利用分類或按照關(guān)鍵字搜索等方式直接找到所需要的法規(guī)文件。
2、審計(jì)管理方式在信息化環(huán)境下的轉(zhuǎn)變。
(1)電子文檔的使用。在非信息化環(huán)境下,審計(jì)文書(shū)的撰寫是一項(xiàng)工作量極大的工作。由于審計(jì)底稿、審計(jì)報(bào)告等審計(jì)文書(shū)都要經(jīng)過(guò)初稿、復(fù)核等過(guò)程,在完全采用手工書(shū)寫的情況下,需要不斷的修改,并不斷書(shū)寫。在信息化環(huán)境下,在電腦上采用文字處理軟件進(jìn)行撰寫、修改,令審計(jì)文書(shū)的撰寫工作變得不再繁瑣,特別是在修改上完全改變了原來(lái)的工作方式,效率得到了極大提升。
(2)檔案存放的新途徑。在信息化環(huán)境下,審計(jì)檔案存放增加了一種新的方式,除了將紙質(zhì)的資料裝訂存檔外,還可以將審計(jì)底稿、審計(jì)報(bào)告等電子版的審計(jì)檔案存儲(chǔ)在電腦中。如果要調(diào)用審計(jì)檔案,審計(jì)人員可以隨時(shí)從電腦中調(diào)用電子檔案,而不必專門跑到檔案館去。
(3)網(wǎng)絡(luò)的使用。網(wǎng)絡(luò)改變的不僅是我們的生活,也改變了審計(jì)管理的方式。審計(jì)部門的管理人員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向?qū)徲?jì)人員下達(dá)審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)指導(dǎo)方案、上級(jí)文件等,審計(jì)人員也可以向管理人員上傳審計(jì)報(bào)告、工作總結(jié)等。審計(jì)人員之間以及審計(jì)人員和被審計(jì)單位之間也可以相互傳送審計(jì)文檔。由于審計(jì)人員審計(jì)地點(diǎn)的分散性,網(wǎng)絡(luò)的特性能幫助審計(jì)管理人員更好進(jìn)行審計(jì)管理工作,也幫助審計(jì)人員之間更好的交流。
(4)審計(jì)對(duì)外宣傳的新途徑。原來(lái)審計(jì)對(duì)外宣傳的途徑是非常少的,很多人都不太了解審計(jì)工作。在信息化條件下,通過(guò)設(shè)立審計(jì)部門網(wǎng)站來(lái)增加審計(jì)對(duì)外宣傳的力度,讓更多的干部職工了解鐵路內(nèi)部審計(jì)部門的工作職責(zé)、工作流程以及取得的成果,增加內(nèi)部審計(jì)的影響力。
二、審計(jì)信息化應(yīng)用存在的不足及解決辦法。
1、審計(jì)信息化應(yīng)用存在的不足盡管審計(jì)信息化的應(yīng)用給審計(jì)工作方式帶來(lái)了重大轉(zhuǎn)變,但審計(jì)信息化的應(yīng)用仍存在不足,審計(jì)信息系統(tǒng)仍不完善,制約了其在新形勢(shì)下所發(fā)揮的作用。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)實(shí)際工作中對(duì)審計(jì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用僅處于低層次。在實(shí)際的審計(jì)工作中,對(duì)于審計(jì)信息系統(tǒng),部分審計(jì)人員還把它僅僅看做是在電腦上看賬,主觀上不愿去使用審計(jì)信息系統(tǒng)提供的豐富功能。客觀上,由于被審計(jì)單位有各自的特點(diǎn),系統(tǒng)部分功能不能全部適用;或者由于審計(jì)部門自身的特點(diǎn),系統(tǒng)部分功能只有個(gè)別審計(jì)部門能夠使用。
(2)審計(jì)與會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)未能實(shí)現(xiàn)完全數(shù)據(jù)共享。目前審計(jì)信息系統(tǒng)僅能處理從會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的賬務(wù)處理子系統(tǒng)和會(huì)計(jì)報(bào)表子系統(tǒng)中取得的數(shù)據(jù),沒(méi)有針對(duì)固定資產(chǎn)、材料、工資等子系統(tǒng)數(shù)據(jù)的處理模塊,對(duì)于這些子系統(tǒng)的審計(jì)工作只能依靠其他替代手段。
(3)審計(jì)信息系統(tǒng)軟件的培訓(xùn)不及時(shí),審計(jì)人員難以全面掌握系統(tǒng)功能。自從推廣審計(jì)信息系統(tǒng)軟件開(kāi)始,相關(guān)的培訓(xùn)未能及時(shí)跟上。隨著審計(jì)人員的新老交替,新加入審計(jì)隊(duì)伍的人員不斷增加。沒(méi)有培訓(xùn),也沒(méi)有相應(yīng)的指導(dǎo)書(shū),僅靠自身摸索很難讓新審計(jì)人員全面掌握審計(jì)信息系統(tǒng)的豐富功能。
(4)審計(jì)信息系統(tǒng)的后續(xù)更新處于停滯狀態(tài)。審計(jì)信息系統(tǒng)在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)版本更新后進(jìn)行過(guò)相應(yīng)更新,但其他的后續(xù)更新基本處于停滯狀態(tài)??陀^上看,由于審計(jì)信息系統(tǒng)是由審計(jì)部門和信息部門聯(lián)合開(kāi)發(fā),軟件開(kāi)發(fā)完成以后,開(kāi)發(fā)人員各自回到原崗位,進(jìn)行后續(xù)更新確實(shí)有困難。
(5)審計(jì)管理系統(tǒng)未能建立。對(duì)于審計(jì)信息化來(lái)說(shuō),審計(jì)管理的信息化也是一個(gè)重要的部分。目前全鐵路還沒(méi)有一個(gè)審計(jì)管理系統(tǒng),也沒(méi)有在審計(jì)信息系統(tǒng)當(dāng)中設(shè)立相應(yīng)的審計(jì)管理模塊,對(duì)審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)電子檔案、審計(jì)人員等的管理沒(méi)有做到系統(tǒng)化。
2、審計(jì)信息化應(yīng)用存在不足的解決辦法。
那么如何解決以上實(shí)際應(yīng)用中存在的問(wèn)題呢?筆者認(rèn)為應(yīng)從以下兩方面入手。
(1)建立信息化的審計(jì)隊(duì)伍,加強(qiáng)審計(jì)信息化的后續(xù)教育,逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息系統(tǒng)的高層次應(yīng)用。審計(jì)信息化需要既精通審計(jì)業(yè)務(wù)又精通計(jì)算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型人才,要建立信息化的審計(jì)隊(duì)伍,要從源頭抓起。吸收人員進(jìn)入審計(jì)隊(duì)伍前,要將信息化素質(zhì)作為一個(gè)考量因素。同時(shí),通過(guò)建立信息化知識(shí)技能的培訓(xùn)體系,加強(qiáng)信息化后續(xù)教育,并定期召開(kāi)審計(jì)信息化建設(shè)研討交流,來(lái)提高信息化素質(zhì),樹(shù)立信息化思維方式,用信息化的新武器來(lái)武裝審計(jì)隊(duì)伍。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)不斷嘗試和改進(jìn),達(dá)到對(duì)審計(jì)信息系統(tǒng)的熟練掌握,實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息系統(tǒng)的高層次應(yīng)用。
(2)對(duì)審計(jì)信息系統(tǒng)定期進(jìn)行后續(xù)更新,彌補(bǔ)功能缺失,實(shí)現(xiàn)審計(jì)與會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)完全數(shù)據(jù)共享??紤]到設(shè)立專職的審計(jì)信息系統(tǒng)維護(hù)人員不現(xiàn)實(shí),可考慮設(shè)立兼職的維護(hù)人員。維護(hù)人員要定期向全鐵路的內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)審計(jì)信息系統(tǒng)征求意見(jiàn),并根據(jù)意見(jiàn)進(jìn)行修改,在遇到會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)出現(xiàn)較大變動(dòng)時(shí),應(yīng)同步更新。維護(hù)人員在對(duì)審計(jì)信息系統(tǒng)修改更新后,應(yīng)編寫相應(yīng)的使用手冊(cè),方便審計(jì)人員隨時(shí)學(xué)習(xí)新增功能。維護(hù)人員還可以充當(dāng)顧問(wèn),讓審計(jì)人員在使用系統(tǒng)遇到問(wèn)題時(shí),可以進(jìn)行咨詢。
目前審計(jì)信息系統(tǒng)急需改變的,是讓審計(jì)與會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)完全數(shù)據(jù)共享,讓審計(jì)信息系統(tǒng)不僅能從會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的賬務(wù)子系統(tǒng)和報(bào)表子系統(tǒng)取得數(shù)據(jù),還能從固定資產(chǎn)、材料、工資等子系統(tǒng)中取得相關(guān)數(shù)據(jù),更好地服務(wù)于審計(jì)。
三、在鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)信息化工作的建議。
1、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)審計(jì)試點(diǎn)由于會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)初步形成,今后網(wǎng)絡(luò)審計(jì)是審計(jì)的發(fā)展方向。通過(guò)在審計(jì)信息系統(tǒng)添加網(wǎng)絡(luò)審計(jì)功能的基礎(chǔ)上,審計(jì)人員應(yīng)逐步進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的嘗試。網(wǎng)絡(luò)審計(jì)可以大大縮短現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間,節(jié)約資源,降低成本,提高效率。網(wǎng)絡(luò)審計(jì)通過(guò)進(jìn)行試點(diǎn),逐步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。
2、進(jìn)一步發(fā)展審計(jì)管理工作的信息化今后審計(jì)管理工作的信息化要進(jìn)一步發(fā)展,逐步建立和完善審計(jì)管理系統(tǒng),審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)質(zhì)量控制、審計(jì)人員以及審計(jì)成果和審計(jì)案例等管理工作逐漸系統(tǒng)化。
3、建立健全信息化條件下的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范審計(jì)信息化不斷開(kāi)展的同時(shí),信息化條件下審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也有待細(xì)化和完善。為促進(jìn)審計(jì)信息化的發(fā)展,今后應(yīng)加快修訂和完善信息化條件下的相關(guān)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,包括業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范,制定時(shí)可側(cè)重于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)、計(jì)算機(jī)審計(jì)過(guò)程、相關(guān)審計(jì)技術(shù)及審計(jì)證據(jù)收集、電子審計(jì)檔案保存使用等方面。
總之,只要堅(jiān)定的走信息化審計(jì)的道路,通過(guò)解決在推進(jìn)審計(jì)信息化工作進(jìn)程中的遇到問(wèn)題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),審計(jì)信息化就一定能使鐵路內(nèi)部審計(jì)工作更好地為正確決策和有效監(jiān)督提供強(qiáng)有力的支持。
企業(yè)內(nèi)控審計(jì)論文篇八
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的復(fù)雜化和企業(yè)信息使用者的多元化,在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中,內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)日益增加,為了增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),防范和避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的根本起點(diǎn)和成因進(jìn)行深刻、全面地認(rèn)識(shí),才能有效地促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。
關(guān)于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的涵義,國(guó)內(nèi)外學(xué)者作出了積極的探討,目前理論界尚無(wú)完全的定義。國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則第25號(hào)《重要性和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)定義為:“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員對(duì)實(shí)質(zhì)上誤報(bào)的財(cái)務(wù)資料可能提供不適當(dāng)意見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)?!泵绹?guó)《審計(jì)準(zhǔn)則說(shuō)明》第47號(hào)認(rèn)為:“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)人員無(wú)意地對(duì)含有重要錯(cuò)報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表沒(méi)有適當(dāng)修正審計(jì)意見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)?!蔽覈?guó)《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第9號(hào)———內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》認(rèn)為:“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),是指會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),而注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的可能性”。
上述對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)威性的解釋雖然表述不同,但均限于財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),但審計(jì)除了對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)外,還有相當(dāng)豐富的工作內(nèi)容。按照美國(guó)《審計(jì)準(zhǔn)則說(shuō)明》第47號(hào),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)師“無(wú)意地”產(chǎn)生的,再看我國(guó)《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第9號(hào)———內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》定義的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),是會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),……,同時(shí)結(jié)合我國(guó)《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第8號(hào)———錯(cuò)誤與弊端》第2號(hào)指出“本準(zhǔn)則所稱的錯(cuò)誤,是指會(huì)計(jì)報(bào)表中存在的非故意的錯(cuò)誤或漏報(bào)。”我們不難看出審計(jì)師有意發(fā)表錯(cuò)誤意見(jiàn)的情況不屬于所定義的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),由此造成的全部責(zé)任,應(yīng)由審計(jì)師承擔(dān)。也就是說(shuō),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于無(wú)意識(shí)之中。
由于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的環(huán)境不同、審計(jì)所涉及的內(nèi)容不同、審計(jì)的目標(biāo)不同、內(nèi)部審計(jì)所發(fā)揮作用的大小不同,對(duì)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)也會(huì)有所不同。基于上述對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),筆者認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)組織或人員在實(shí)施審計(jì)的過(guò)程中無(wú)意地對(duì)存在重大的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的會(huì)計(jì)報(bào)表以及對(duì)具有重要影響的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審計(jì)后發(fā)表的不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)結(jié)論,造成審計(jì)對(duì)象和與之相關(guān)方面遭受損失或損害,并由此引起審計(jì)主體承擔(dān)這種責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。明確這一概念必須清楚,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)組織或人員是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主體,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)表現(xiàn)為無(wú)意地發(fā)表錯(cuò)誤審計(jì)結(jié)論的可能性。
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是由諸多因素形成的,下面從引起審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主客觀因素分析。
90年代以前,我國(guó)絕大部分企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是在有關(guān)政府部門的行政干預(yù)下建立起來(lái)的,帶有很大的強(qiáng)制性,而非企業(yè)基于加強(qiáng)管理的內(nèi)在需要建立起來(lái)的。這就形成了“行政規(guī)定式”的內(nèi)審機(jī)構(gòu)。這種模式的內(nèi)審機(jī)構(gòu)沒(méi)有真正被企業(yè)所接納,而是將其視為找毛病、挑刺的機(jī)構(gòu),大大降低了內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性,使其很難正常開(kāi)展工作,從而引發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。90年代之后,企業(yè)為了加強(qiáng)自身管理的需要,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在隸屬領(lǐng)導(dǎo)層次上,一種模式是受董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo);另一種模式是受總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),從而增強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性.內(nèi)審機(jī)構(gòu)置于董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,內(nèi)部審計(jì)以相對(duì)獨(dú)立的身份受董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)之托對(duì)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)進(jìn)行監(jiān)督,造成經(jīng)營(yíng)者對(duì)內(nèi)部審計(jì)的誤解,認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)是專門對(duì)經(jīng)營(yíng)者挑毛病找麻煩,從而不同程度引發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)置于總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,內(nèi)部審計(jì)作為總經(jīng)理的參謀和助手,會(huì)涉足企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),從而引發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
內(nèi)審法律法規(guī)體系不健全,依法治審不力。國(guó)家審計(jì)有《審計(jì)法》作為法律依據(jù);社會(huì)審計(jì),國(guó)家頒有《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》;而內(nèi)部審計(jì)目前只有80年代審計(jì)署頒布的《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,法律級(jí)次明顯偏低,可操作性不足,以此來(lái)指導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作,明顯存在滯后現(xiàn)象。顯然,內(nèi)部審計(jì)法律依據(jù)不充分、不健全,或出現(xiàn)空白,使得內(nèi)審人員在進(jìn)行審計(jì)時(shí),只有依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)進(jìn)行分析判斷,在某種程度上影響了審計(jì)結(jié)論的權(quán)威性和正確性,因而增大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
內(nèi)部審計(jì)管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況是內(nèi)部審計(jì)的前提和基礎(chǔ)。健全有效的內(nèi)部管理制度能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的各種差錯(cuò)和舞弊。反之,就會(huì)增加差錯(cuò)和舞弊的可能性,使得審計(jì)人員難以發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的差錯(cuò)和舞弊而形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。如企業(yè)內(nèi)部某個(gè)部門私設(shè)“小金庫(kù)”,搞真假兩套賬,內(nèi)外串通,如果沒(méi)有線索,審計(jì)人員就有不能查清事實(shí)真象的風(fēng)險(xiǎn)。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善,企業(yè)的改制、重組成為國(guó)有企業(yè)改革的重要方面,使內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象和內(nèi)容也日益復(fù)雜。內(nèi)部審計(jì)對(duì)象逐步發(fā)展為企業(yè)集團(tuán)、股份公司和連鎖經(jīng)營(yíng)店。企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)層次增加,所進(jìn)行的交易日趨復(fù)雜,被審單位與其某些企業(yè)的關(guān)系是母子公司關(guān)系或聯(lián)營(yíng)公司的關(guān)系,同時(shí),由于企業(yè)的資產(chǎn)重組,必然涉及到兼并和收購(gòu)、改制和改組、聯(lián)合和剝離及分拆問(wèn)題,為內(nèi)部審計(jì)對(duì)象開(kāi)拓了新領(lǐng)域。內(nèi)部審計(jì)對(duì)象的復(fù)雜,為內(nèi)部審計(jì)帶來(lái)了更多的困難,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。另一方面,內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容不僅從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)展為效益、管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、經(jīng)營(yíng)決策審計(jì)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)、投資審計(jì)等,還要預(yù)測(cè)新形勢(shì)下的兼并、聯(lián)合、分拆以后的償債能力和贏利能力,評(píng)價(jià)企業(yè)是否有效益,提出是否可行的意見(jiàn)書(shū)供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。這對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員提出更高的需求,審計(jì)人員作出正確結(jié)論的難度也就越大,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就不可避免的存在。
審計(jì)人員素質(zhì)的高低是決定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大小的主要因素。審計(jì)人員的素質(zhì)包括從事審計(jì)需要的`政策法規(guī)水平、專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能、審計(jì)職業(yè)道德和工作責(zé)任。
審計(jì)經(jīng)驗(yàn)是審計(jì)人員應(yīng)有的一種重要技能,審計(jì)經(jīng)驗(yàn)需要實(shí)踐的積累。但是審計(jì)經(jīng)驗(yàn)又是有限的,面對(duì)復(fù)雜多變的審計(jì)內(nèi)容,審計(jì)經(jīng)驗(yàn)也會(huì)有誤斷的時(shí)候。另外,內(nèi)部審計(jì)人員工作責(zé)任和職業(yè)道德也是影響審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素。由于我國(guó)內(nèi)審準(zhǔn)則、工作規(guī)范和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)方面還有一片空白,許多內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)規(guī)范的約束和指導(dǎo)。有的內(nèi)部審計(jì)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德觀念,循私情或害怕打擊報(bào)復(fù),故意放棄對(duì)重大問(wèn)題的追查和揭露,提供與事實(shí)不相符的審計(jì)結(jié)論??傊壳拔覈?guó)內(nèi)審人員總體素質(zhì)偏低(如知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、年齡偏大、知識(shí)更新慢等),直接影響到內(nèi)審工作開(kāi)展的深度和廣度。面對(duì)當(dāng)今內(nèi)審對(duì)象的復(fù)雜和內(nèi)容的拓展,內(nèi)審人員勢(shì)單力簿,這將直接導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
這是造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要原因。由于被審單位的實(shí)際情況各不相同,審計(jì)目的不同,采用哪些審計(jì)程序和選用哪些審計(jì)方法才恰當(dāng)并不容易確定。如果審計(jì)程序和方法選擇不當(dāng),會(huì)造成審計(jì)時(shí)間延長(zhǎng),成本增加;也可能會(huì)遺漏一些重要的審計(jì)內(nèi)容,未能覺(jué)察重大的錯(cuò)弊所為,未能收集到充分可靠的審計(jì)證據(jù),使審計(jì)結(jié)論與實(shí)際不符,導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
內(nèi)審人員在實(shí)際審計(jì)的過(guò)程中,掌握了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形成的因素,就要有意識(shí)地防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),以提高內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量,充分發(fā)揮內(nèi)審服務(wù)于管理當(dāng)局的職能。筆者認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范可以從以下幾方面著手:。
(1)加強(qiáng)法制建設(shè),健全內(nèi)審法規(guī)體系。當(dāng)前應(yīng)加快制定和頒布《內(nèi)部審計(jì)條例》和《內(nèi)部審計(jì)師法》,對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)人員的職能,權(quán)限等作出明確規(guī)定,使內(nèi)審走上依法審計(jì)的道路。
(2)建立審計(jì)委員會(huì)制度,內(nèi)部審計(jì)人員直接受審計(jì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),審計(jì)報(bào)告直接提交委員會(huì),改變內(nèi)審部門地位低下的現(xiàn)狀,提高審計(jì)工作質(zhì)量,從而規(guī)避內(nèi)審風(fēng)險(xiǎn)。
(3)提高企業(yè)內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)。通過(guò)綜合培訓(xùn)和考試合格上崗相結(jié)合。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員必須通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一考試,內(nèi)審人員每年必須有一定時(shí)間的后續(xù)教育,并且考試合格方能通過(guò)年檢。
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企業(yè)內(nèi)控審計(jì)論文篇九
受市場(chǎng)不穩(wěn)定因素的影響,任何一個(gè)企業(yè)都或多或少的存在著審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避能力,能夠體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的具體運(yùn)行狀況,同時(shí)也能夠反映企業(yè)內(nèi)部工作效率的高低。
企業(yè)工作人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠往往是造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的最關(guān)鍵因素,這與當(dāng)前我國(guó)整體審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的工作仍處于探索發(fā)展階段的階段特點(diǎn)有直接的關(guān)系。
研究企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的避免與控制課題,既能夠豐富我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)理論,彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)對(duì)企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)方面研究的不足;同時(shí)對(duì)企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的優(yōu)化策略時(shí)間提供一定的指導(dǎo)意義,因此具有很強(qiáng)的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
從我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)的發(fā)展歷程和現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā),我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)主要的問(wèn)題反映在審計(jì)過(guò)程的不科學(xué),審計(jì)計(jì)劃的制定以及審計(jì)流程的執(zhí)行存在著諸多方面的漏洞。
具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.企業(yè)管理層和執(zhí)行層的觀念上存在著認(rèn)識(shí)偏差。
企業(yè)管理層的不重視甚至是邊緣化的態(tài)度使得企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不高,執(zhí)行力度不夠。
我國(guó)關(guān)于企業(yè)審計(jì)尚處于探索階段,除了證監(jiān)會(huì)強(qiáng)制要求進(jìn)行內(nèi)部控制建設(shè)、評(píng)價(jià)和審計(jì)的a+h上市公司及試點(diǎn)公司以外,其他企業(yè)的審計(jì)工作大都處于觀望狀態(tài)。
這種管理層面的重視程度不夠直接導(dǎo)致了當(dāng)前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)舞弊案件的發(fā)生機(jī)率越來(lái)越高。
管理層面的觀望態(tài)勢(shì)使得企業(yè)在內(nèi)部控制審計(jì)以及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面的工作執(zhí)行力度嚴(yán)重不足,甚至出現(xiàn)企業(yè)的審計(jì)報(bào)告流于形式的現(xiàn)象出現(xiàn)。
2.審計(jì)人員方面的問(wèn)題。
在企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)工作中,審計(jì)人員的問(wèn)題直接影響著企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果和企業(yè)審計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確程度,特別是注冊(cè)會(huì)計(jì)師和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)會(huì)計(jì)人員由于沒(méi)有整合審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)和不具備專業(yè)的審計(jì)能力直接導(dǎo)致了企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避能力欠缺的現(xiàn)象出現(xiàn)。
例如,注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表以及內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告兩者的審計(jì)認(rèn)識(shí)還不夠到位,不能夠平衡和處理好兩種審計(jì)之間的關(guān)系,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)和能力運(yùn)用審計(jì)結(jié)果指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)工作開(kāi)展的能力。
另外,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員以及會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)人才的缺失以及相應(yīng)的技術(shù)設(shè)別的更新落后,導(dǎo)致了企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的能力呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
因此企業(yè)有必要在內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的素養(yǎng)以及制定專門的培養(yǎng)目標(biāo)建設(shè)上下足功夫,培養(yǎng)和引入相關(guān)專業(yè)人員的策略以及完善基礎(chǔ)設(shè)施尤其是技術(shù)和系統(tǒng)的更顯換代。
1.我國(guó)企業(yè)控制審計(jì)處在初級(jí)探索階段的客觀原因。
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較晚,關(guān)于內(nèi)部控制審計(jì)的各方面工作才剛剛起步,各項(xiàng)法律法規(guī)以及政策的制定都沒(méi)有可以拿來(lái)的直接經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行建設(shè),從企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避角度分析,企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠重視程度不高,以及會(huì)計(jì)審計(jì)專業(yè)人才的短缺以及相關(guān)專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)能力等方面的問(wèn)題都收到這個(gè)客觀因素的直接影響。
2.整合審計(jì)流程不夠具體。
整合審計(jì)流程的工作和企業(yè)發(fā)展之間的相互默契程度不夠,導(dǎo)致整合審計(jì)流程在方案制定以及執(zhí)行環(huán)節(jié)以及各項(xiàng)重要審計(jì)環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了不能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的狀況出現(xiàn),缺乏實(shí)踐的適應(yīng)性。
另外,在整合審計(jì)流程的實(shí)際方案制定上,沒(méi)有一個(gè)明確性、具體化的思路作指導(dǎo),導(dǎo)致方案的實(shí)踐應(yīng)用性差,某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)突發(fā)問(wèn)題應(yīng)對(duì)能力和經(jīng)驗(yàn)不足。
總之,對(duì)審計(jì)流程整合不具體在一定程度上影響了企業(yè)正常審計(jì)工作的有序開(kāi)展,不利于審計(jì)工作質(zhì)量的提升,一旦管理不到位極容易引發(fā)一系列的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,從而對(duì)企業(yè)造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。
三、企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的避免與控制優(yōu)化策略。
第一,制定風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)計(jì)劃。
以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向來(lái)制定審計(jì)計(jì)劃,選拔能夠勝任審計(jì)工作的人員組成項(xiàng)目組,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和監(jiān)督。
通過(guò)認(rèn)真完成審計(jì)計(jì)劃的各個(gè)關(guān)注要點(diǎn),發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在審計(jì)計(jì)劃中的重要作用。
采取必要的手段進(jìn)行舞弊事件作出嚴(yán)格的處理與預(yù)防,以此方式來(lái)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并制定出有效的應(yīng)對(duì)策略,保障企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的準(zhǔn)確性,提高企業(yè)審計(jì)預(yù)防各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的能力;第二,以企業(yè)內(nèi)部控制測(cè)試為重點(diǎn)的審計(jì)計(jì)劃的實(shí)施。
在靈活多變的基礎(chǔ)上,確保測(cè)試的結(jié)果能夠真實(shí)反映測(cè)試的準(zhǔn)確性,控制測(cè)試的范圍和樣本的選取要以范圍廣、實(shí)際的樣本量大為準(zhǔn)則,在具體的實(shí)施過(guò)程中能夠識(shí)別關(guān)鍵控制點(diǎn)、并能夠記錄測(cè)試關(guān)鍵控制點(diǎn)為基本的執(zhí)行測(cè)試的準(zhǔn)則。
從定性與定量?jī)蓚€(gè)不同的角度分別對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行測(cè)試和評(píng)定;第三,在完成審計(jì)工作階段,要整合企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告的制定和具體實(shí)施的步驟,獲取管理層面的聲明書(shū),保證審計(jì)的權(quán)威性與科學(xué)性,并通過(guò)及時(shí)的`溝通在充分考慮審計(jì)完成后各項(xiàng)審計(jì)事項(xiàng)的影響,記錄審計(jì)工作,使企業(yè)評(píng)估審計(jì)證據(jù)確鑿,從而生成企業(yè)內(nèi)部審計(jì)意見(jiàn)。
另外就重大缺陷如行業(yè)或者企業(yè)的政策變化以及技術(shù)革新、關(guān)鍵人才的離崗等方面進(jìn)行詳細(xì)的闡述,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)各項(xiàng)事審計(jì)更顯的應(yīng)對(duì)能力。
2.審計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)操作能力的提高。
審計(jì)工作的制定到執(zhí)行和完成都離不開(kāi)審計(jì)人員的參與,首先,當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)事務(wù)所關(guān)于內(nèi)部控制審計(jì)與咨詢的專業(yè)會(huì)計(jì)人才有很大的缺口,人才的不專業(yè)或者缺失現(xiàn)象是制約行業(yè)發(fā)展以及企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)避免和控制實(shí)現(xiàn)的重要因素之一,要應(yīng)對(duì)這樣的現(xiàn)狀問(wèn)題,會(huì)計(jì)事務(wù)所要加大內(nèi)部控制審計(jì)與咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)力度,重視既有實(shí)際工作能力又有相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的項(xiàng)目經(jīng)理級(jí)別以上人才的引入。
其次,就企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的素養(yǎng)方面,要做好企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員尤其是項(xiàng)目經(jīng)理以及會(huì)計(jì)核算人員的職業(yè)道德素養(yǎng)培訓(xùn)以及專業(yè)業(yè)務(wù)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)水平的能力培訓(xùn),確保核算的方法能夠符合企業(yè)的利益,能夠負(fù)責(zé)任地完成企業(yè)交給的重要任務(wù),保障企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的避免和有效控制。
四、結(jié)語(yǔ)。
企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的避免與控制是我國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的客觀的要求,隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入,我國(guó)關(guān)于企業(yè)審計(jì)方面的法律法規(guī)以及各項(xiàng)政策制定也會(huì)越來(lái)越規(guī)范,特別是注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù)上要求越來(lái)越細(xì)化和規(guī)范化。
未來(lái)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)將會(huì)使全面性的和更加專業(yè)化。
當(dāng)然,由于可參照經(jīng)驗(yàn)不多,企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的策略還需要在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)行摸索,因此,企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施還需要得到政府以及學(xué)術(shù)領(lǐng)域的政策支持和研究理論的支持。
【2】新三板掛牌企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)研究。
一、新三板審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀。
新三板脫胎于2001年成立的代辦股份轉(zhuǎn)讓市場(chǎng),經(jīng)過(guò)十多年來(lái)不斷的探索,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)不斷擴(kuò)容,制度不斷完善,方有了現(xiàn)在擴(kuò)容后的新二板。
從2013年新三板擴(kuò)容至今不過(guò)三年,新三板掛牌企業(yè)已經(jīng)多達(dá)7600余家,發(fā)展速度可見(jiàn)一斑。
高速發(fā)展的背后,我們也發(fā)現(xiàn),在新三板擴(kuò)容初期,新二板監(jiān)管相對(duì)寬松。
正如全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)在采訪中所說(shuō),“包容是新三板的一大特色。
”新三板市場(chǎng)包容了很多主板和創(chuàng)業(yè)板難以接納的企業(yè),這些企業(yè)或者規(guī)模小,或者經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大,或者具有新興的業(yè)態(tài),或者年虧損。
然而這些包容卻絕不意味著對(duì)新三板市場(chǎng)主體違法違規(guī)行為的縱容。
”
從2013到2015年,市場(chǎng)主體的違法違規(guī)行為數(shù)量逐步增多,表現(xiàn)形態(tài)日益多樣化,而且已帶有明顯的“主觀故意”性。
這種現(xiàn)象引起了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重視,從2016年開(kāi)始,全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)明顯加大監(jiān)管工作的力度,查出了對(duì)一大批信息披露違規(guī)行為,并對(duì)各個(gè)違規(guī)行為參與主體按情節(jié)嚴(yán)重程度分別采取自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分,同時(shí)將一批涉嫌違法的案件移交證監(jiān)會(huì)。
2016年更是號(hào)稱新三板監(jiān)管最嚴(yán)的一年,2016年年中,參仙源因?yàn)樯儆?jì)成本、虛增利潤(rùn)和關(guān)聯(lián)方交易,成為新三板第一家被證監(jiān)會(huì)開(kāi)出行政處罰決定書(shū)的企業(yè)。
不久后新三板元老企業(yè)現(xiàn)代農(nóng)裝同樣因?yàn)樘撛隼麧?rùn)和關(guān)聯(lián)交易收到了證監(jiān)會(huì)開(kāi)出的第二張罰單。
對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所,2016年下半年,就有瑞華、眾華、天健、北京天圓等四家會(huì)計(jì)師事務(wù)所收到了全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)發(fā)出的監(jiān)管決定。
其中,眾華會(huì)計(jì)師事務(wù)所由于出具專項(xiàng)審計(jì)意見(jiàn)時(shí)存在違規(guī)行為,被采取約見(jiàn)談話自律監(jiān)管措施,北京天圓會(huì)計(jì)師事務(wù)所和天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所分別由于出具的《財(cái)務(wù)報(bào)表及審計(jì)意見(jiàn)》等申請(qǐng)掛牌文件中存在信息披露遺漏和提交的審計(jì)報(bào)告中存在違規(guī)行為被采取提交書(shū)面承諾自律監(jiān)管措施,而瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所受到的處罰較前三家更為嚴(yán)重,由于被審計(jì)企業(yè)申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表未能公允反應(yīng)2014年經(jīng)營(yíng)成果,但瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具了標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見(jiàn),瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所收到了全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)發(fā)出的警示函。
(一)新三板掛牌企業(yè)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)高。
1.創(chuàng)業(yè)期企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大。
新三板為廣大中小企業(yè)服務(wù)的,所以,其中絕大部分企業(yè)還是處于初創(chuàng)期或者成長(zhǎng)期的早期,這便與主板和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)中大量處于成熟期和盛年期的大型企業(yè)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)上有了很大的區(qū)別。
類似的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)方面存在很多共性的特點(diǎn):第一,高新企業(yè)多,一旦長(zhǎng)時(shí)間企業(yè)研發(fā)不成功或者研發(fā)難以大規(guī)模商業(yè)化,企業(yè)財(cái)務(wù)狀況會(huì)急劇惡化;第二,中小微企業(yè)體量小,難以抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
這些市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)既包括行業(yè)本身的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),也包括行業(yè)內(nèi)大公司通過(guò)價(jià)格戰(zhàn)等方式惡化市場(chǎng)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn);第三,中小型民營(yíng)企業(yè)在其創(chuàng)業(yè)和成長(zhǎng)階段風(fēng)險(xiǎn)偏好較高,為了快速發(fā)展擴(kuò)張,企業(yè)管理層的融資和投資行為更為激進(jìn)。
而相伴而生的是企業(yè)不太完備的治理機(jī)制和內(nèi)部控制機(jī)制,這種情況下很容易滋生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
而較高的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)又會(huì)增加被審計(jì)機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)編制過(guò)程中出現(xiàn)不誠(chéng)信的行為,增加被審計(jì)企業(yè)的報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。
如果審計(jì)人員被審計(jì)單位不具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的情況下,依舊對(duì)這些被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)表了標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn),則很可能造成相關(guān)報(bào)表使用人對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的訴訟。
2.企業(yè)粉飾報(bào)表動(dòng)機(jī)。
一直有一種觀點(diǎn),由于新二板掛牌制度設(shè)計(jì)并沒(méi)有必然的融資計(jì)劃,再加上新三板掛牌過(guò)程中沒(méi)有類似于ipo一樣硬性的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo),因此新二板企業(yè)粉飾報(bào)表或者財(cái)務(wù)造假的動(dòng)機(jī)并不強(qiáng)烈,甚至根本沒(méi)有財(cái)務(wù)造假的必要。
隨著新三板信息披露違規(guī)事件不斷發(fā)生,我們發(fā)現(xiàn)認(rèn)為現(xiàn)實(shí)并非如此,新三板依舊存在強(qiáng)烈的舞弊動(dòng)機(jī)。
通過(guò)對(duì)新三板市場(chǎng)違規(guī)案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),當(dāng)企業(yè)存在一些特定融資事項(xiàng)之時(shí),企業(yè)更容易發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。
這些常見(jiàn)事項(xiàng)有以下幾條:
(1)掛牌公司與投資機(jī)構(gòu)存在對(duì)賭的情形時(shí),企業(yè)為了滿足對(duì)賭協(xié)議業(yè)績(jī)的要求可能會(huì)粉飾報(bào)表。
(2)掛牌企業(yè)短期內(nèi)將進(jìn)行定向增發(fā)的融資,企業(yè)為了提高發(fā)行價(jià)格增加融資額可能會(huì)粉飾報(bào)表。
(3)掛牌企業(yè)后續(xù)可能會(huì)有直接ipo的計(jì)劃,企業(yè)為了保持財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的一致[生可能會(huì)進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)整。
3.內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)。
由于新三板掛牌企業(yè)大多處于初創(chuàng)期且企業(yè)規(guī)模不大,導(dǎo)致其內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于主板企業(yè)。
在內(nèi)部控制制度運(yùn)行上,大部分新二板企業(yè)都是在掛牌之前才按照股轉(zhuǎn)公司的要求進(jìn)行股份制改造的。
這些企業(yè)在有限公司階段,公司內(nèi)部控制設(shè)計(jì)不合理,合規(guī)治理意識(shí)薄弱。
有限公司整體變更為股份公司后,由于股份制改造完成時(shí)間尚短,管理層及員工對(duì)規(guī)范運(yùn)作的意識(shí)都有待提高,而公司上下對(duì)相關(guān)公司治理和內(nèi)部控制的制度完全理解和切實(shí)執(zhí)行需要一個(gè)過(guò)程,短期內(nèi)執(zhí)行效果可能欠佳。
在股權(quán)結(jié)構(gòu)上,新二板的股權(quán)集中度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于主板市場(chǎng)。
這些新三板企業(yè)往往大股東兼實(shí)際控制人,容易利用其特殊地位對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)、投資、財(cái)務(wù)等進(jìn)行不當(dāng)控制,可能對(duì)公司及公司其他股東的利益產(chǎn)生不利影響。
(二)新三板掛牌企業(yè)檢查風(fēng)險(xiǎn)。
1.審計(jì)資源不充足。
新三板和場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)一樣,參與掛牌和年審的會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須具備證券業(yè)務(wù)資格,這樣的會(huì)計(jì)師事務(wù)所全國(guó)只有不到五十家,這些會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)全國(guó)所有場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)和新三板掛牌企業(yè)的審計(jì)工作。
企業(yè)內(nèi)控審計(jì)論文篇十
[摘要]經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為內(nèi)部審計(jì)環(huán)境建設(shè)、文化提升等方面提供了前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。農(nóng)發(fā)行作為國(guó)家唯一農(nóng)業(yè)政策性銀行,在新型內(nèi)審機(jī)制的推動(dòng)進(jìn)程中扮演了不可或缺的角色。文章分析在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下目前農(nóng)發(fā)行內(nèi)部審計(jì)面臨的問(wèn)題及原因,在此基礎(chǔ)上探索提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的路徑。
[關(guān)鍵詞]新常態(tài);內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量;政策性銀行;農(nóng)發(fā)行。
農(nóng)發(fā)行作為國(guó)家唯一政策性銀行,在扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題等方面起到關(guān)鍵作用,在此過(guò)程中不免產(chǎn)生資金投向失衡、對(duì)資金投入需要過(guò)多等問(wèn)題,從而加速信貸風(fēng)險(xiǎn)。新常態(tài)背景下,探尋農(nóng)發(fā)行內(nèi)部審計(jì)改革的路徑,對(duì)提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)價(jià)值。
1新常態(tài)下提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的背景和意義。
自20以來(lái),我國(guó)步入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)階段,中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在不斷地優(yōu)化。我國(guó)目前處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要時(shí)機(jī),在各項(xiàng)改革推進(jìn)下,國(guó)家相繼出臺(tái)了內(nèi)部審計(jì)工作相關(guān)文件,對(duì)審計(jì)工作提出了新的要求。農(nóng)發(fā)行作為國(guó)家的銀行,要充分發(fā)揮其政策導(dǎo)向的重要作用,及時(shí)定位在改革中扮演的角色,進(jìn)一步完善內(nèi)部審計(jì)工作制度。這不僅有助于農(nóng)發(fā)行深入推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展,還能改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)的方法與技術(shù),建立新常態(tài)下的新型內(nèi)部審計(jì)體系,更好地服務(wù)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。
2.1審計(jì)人員綜合素質(zhì)不高,用人機(jī)制有待完善。
內(nèi)部審計(jì)部門發(fā)揮行政權(quán)力監(jiān)督的職能,對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)有非常高的要求。但是目前而言,農(nóng)發(fā)行部分審計(jì)人員并非專業(yè)出身,很多審計(jì)崗位由老員工擔(dān)任,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的用人、選人標(biāo)準(zhǔn)。伴隨農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,審計(jì)項(xiàng)目和內(nèi)容也不斷增加,頻繁變化的業(yè)務(wù)政策也對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力提出更高需求。傳統(tǒng)的觀念、業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)不高等現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重阻礙農(nóng)發(fā)行內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展。
2.2審計(jì)技術(shù)相對(duì)落后。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,農(nóng)發(fā)行內(nèi)部審計(jì)的環(huán)境逐漸發(fā)生變化,各類業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新,新的政策措施相繼出臺(tái)。面對(duì)宏觀形勢(shì)迅猛改變的現(xiàn)狀,農(nóng)發(fā)行常規(guī)的內(nèi)部審計(jì)模式還停留在檢查資料、查處違規(guī)行為的原始階段,很容易出現(xiàn)審計(jì)漏洞,難以兼顧質(zhì)量與效率,無(wú)法滿足目前審計(jì)工作的要求,也難以有效發(fā)揮審計(jì)防控風(fēng)險(xiǎn)的作用。
2.3審計(jì)機(jī)制體制不夠完善,缺乏獨(dú)立性。
根據(jù)審計(jì)的獨(dú)立性要求,審計(jì)部門應(yīng)與被審計(jì)單位區(qū)別開(kāi)來(lái)。目前農(nóng)發(fā)行的審計(jì)部門由分管行長(zhǎng)管理,與其他部門的管理模式相同,缺失獨(dú)立的運(yùn)作環(huán)境。同時(shí)審計(jì)部門缺少權(quán)威性,在行使職能時(shí)容易產(chǎn)生審計(jì)工作流于形式等問(wèn)題,難以起到審計(jì)震懾作用。
3新常態(tài)下農(nóng)發(fā)行提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的路徑。
3.1建立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)體系。
伴隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài),金融行業(yè)的業(yè)務(wù)種類、業(yè)務(wù)知識(shí)也將面臨巨大的更新?lián)Q代,改革的道路不免伴隨著風(fēng)險(xiǎn)隱患,因此建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)體系是現(xiàn)代金融行業(yè)管理的必然要求。農(nóng)發(fā)行必須提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)體系的重視,轉(zhuǎn)變觀念認(rèn)識(shí),從領(lǐng)導(dǎo)到員工全行范圍內(nèi)加強(qiáng)培訓(xùn),認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)體系的優(yōu)勢(shì)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的效力、創(chuàng)利能力等,在此基礎(chǔ)上推廣該內(nèi)部審計(jì)體系。
現(xiàn)代銀行管理體系要求內(nèi)部審計(jì)部門要有優(yōu)良的政治素養(yǎng)、堅(jiān)定的理想信念和專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng),加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)在必行。首先,建立科學(xué)用人機(jī)制。明確內(nèi)部審計(jì)人員崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)要求選拔合適人選任職;完善升遷機(jī)制,內(nèi)部選拔和外部選拔并用,針對(duì)農(nóng)發(fā)行內(nèi)部審計(jì)人員年齡結(jié)構(gòu)不均、專業(yè)能力較低的問(wèn)題,加大對(duì)青年員工和高學(xué)歷人才的選拔力度,同時(shí)補(bǔ)充一定工作經(jīng)驗(yàn)豐富、具有法律知識(shí)的社會(huì)人員,適當(dāng)改善審計(jì)人員結(jié)構(gòu)問(wèn)題,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。其次,保證在職內(nèi)部審計(jì)人員教育的連續(xù)性。由于新常態(tài)下對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的要求越來(lái)越高,農(nóng)發(fā)行應(yīng)針對(duì)不同的需求劃分內(nèi)部審計(jì)人員層次,按需對(duì)在職人員進(jìn)行繼續(xù)教育。再次,完善內(nèi)部審計(jì)考核制度。根據(jù)不同指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行賦值,并定期對(duì)審計(jì)人員工作進(jìn)行考評(píng),納入職工考核標(biāo)準(zhǔn)之中。同時(shí)根據(jù)考核結(jié)果獎(jiǎng)懲,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的人員進(jìn)行激勵(lì),對(duì)表現(xiàn)較差員工實(shí)施一定的懲罰措施,形成明顯的激勵(lì)約束機(jī)制。最后,加大內(nèi)部人員輪換力度。內(nèi)部審計(jì)部門是一個(gè)部門交叉合作配合的部門,因此審計(jì)人員必須對(duì)其他部門的業(yè)務(wù)范圍、管理經(jīng)驗(yàn)等情況有所了解。因此建議農(nóng)發(fā)行定期進(jìn)行崗位輪換,加強(qiáng)審計(jì)人員對(duì)不同部門的了解,有助于建立良好的部門合作關(guān)系。
3.3創(chuàng)新管理,改革機(jī)制。
內(nèi)部審計(jì)部門必須具有相對(duì)的獨(dú)立性,才能進(jìn)一步提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量,有效行使審計(jì)權(quán)力,公正客觀地做出審計(jì)評(píng)價(jià)。因此必須優(yōu)化資源配置,加大資源整合力度,提高內(nèi)部審計(jì)工作的效率,在遵循現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性,確保審計(jì)人員能夠不受外界影響?yīng)毩⒐ぷ?,避免因?qū)徲?jì)制度的制約影響審計(jì)功能的發(fā)揮,確保內(nèi)部審計(jì)部門再監(jiān)督的職能落到實(shí)處。同時(shí),應(yīng)賦予內(nèi)部審計(jì)一定的審計(jì)處罰權(quán)力,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰,增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性。
3.4改進(jìn)方式,提升內(nèi)部審計(jì)能力。
為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),農(nóng)發(fā)行必須改進(jìn)現(xiàn)有的傳統(tǒng)審計(jì)思維方式,探索并改進(jìn)審計(jì)手段,加大投入推動(dòng)審計(jì)信息化建設(shè)。在審計(jì)方式上,摒棄現(xiàn)有單一的現(xiàn)場(chǎng)檢查方式,提高非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的比例,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理中的問(wèn)題,彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié),發(fā)揮事前監(jiān)督的職能。在審計(jì)工具上,農(nóng)發(fā)行要依托目前綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)和cm系統(tǒng),研究開(kāi)發(fā)審計(jì)軟件,突出業(yè)務(wù)重點(diǎn),優(yōu)化工作效率,減少人為因素產(chǎn)生的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)上,建立規(guī)范的內(nèi)部審計(jì)運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn),并以此指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行的審計(jì)工作。通過(guò)具體規(guī)定審計(jì)人員工作方式、思維等方面,確保內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃完整并有可實(shí)施性,同時(shí)建立標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部審計(jì)流程,規(guī)定制定、實(shí)施、執(zhí)行過(guò)程的規(guī)范,保障內(nèi)部審計(jì)規(guī)范操作。
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企業(yè)內(nèi)控審計(jì)論文篇十一
因?yàn)榱己玫呢?cái)務(wù)內(nèi)控工作能夠有效地提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益,所以,要在實(shí)際工作中,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,采取科學(xué)合理的策略對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作進(jìn)行有效管理。
現(xiàn)階段我國(guó)處于新型的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較快,但是,受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)因素的制約,不少企業(yè)在發(fā)展中,財(cái)務(wù)管理方面還處在傳統(tǒng)的管理模式發(fā)展階段之中。國(guó)內(nèi)的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理理論大部分都是借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的內(nèi)控制約理論,而自身的創(chuàng)新研究則還不夠充分,這就直接導(dǎo)致了我國(guó)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理理論較弱的適應(yīng)性。另外,不少企業(yè)的管理者把精力都集中在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上去了,而忽略了對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理理論的強(qiáng)化。因此導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理還處在傳統(tǒng)的管理模式之中。
我國(guó)改革開(kāi)放這幾十年中,經(jīng)濟(jì)方面總體發(fā)展較快,在繁榮我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的同時(shí)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)出現(xiàn)不平衡發(fā)展。具體來(lái)說(shuō),有些企業(yè)的決策層和管理層較為保守,對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的管理流于形式,對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)制約度的落實(shí)和執(zhí)行力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,而且很多企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理體系相對(duì)比較片面,其管理效率也不高。因?yàn)椴簧倨髽I(yè)在財(cái)務(wù)內(nèi)控工作上,還沒(méi)有建立完善的內(nèi)控管理體系,所以造成了內(nèi)控管理缺乏整體的覆蓋性,同時(shí)不利于企業(yè)各職能部門的結(jié)合,不便于財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的統(tǒng)一進(jìn)行,也不便于對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全面調(diào)控,這將嚴(yán)重阻礙企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
內(nèi)控管理的重點(diǎn)就是有效制約企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),然而縱觀我國(guó)大部分企業(yè)目前的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,一些管理人士仍然將財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)局限于記賬管理上,在財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)制約方面缺乏科學(xué)的管理體制,從而忽視對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的合理預(yù)測(cè)。
企業(yè)內(nèi)控審計(jì)論文篇十二
在市場(chǎng)波譎云詭、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中地位愈發(fā)重要。內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部一種相對(duì)獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動(dòng),能了解企業(yè)組織中風(fēng)險(xiǎn)所在,它通過(guò)應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法,評(píng)價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過(guò)程的效果,以增加價(jià)值和改善組織的運(yùn)營(yíng)。
一、樹(shù)立以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)理念
隨著審計(jì)環(huán)境的變化,我國(guó)內(nèi)部審計(jì)先后經(jīng)歷了以檢查會(huì)計(jì)憑證為重點(diǎn)的賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)、以測(cè)試內(nèi)部控制為重點(diǎn)的制度基礎(chǔ)審計(jì),發(fā)展到現(xiàn)在的以識(shí)別與控制風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)。內(nèi)部審計(jì)作為公司治理的有效手段之一,應(yīng)將內(nèi)部審計(jì)與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程相結(jié)合,通過(guò)識(shí)別企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、評(píng)價(jià)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)類型、分析形成風(fēng)險(xiǎn)的因素、提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的策略,從而使企業(yè)根據(jù)不同的戰(zhàn)略目標(biāo)選擇相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
二、關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、評(píng)價(jià)重要事項(xiàng)
內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)實(shí)施全過(guò)程都應(yīng)始終貫徹風(fēng)險(xiǎn)理念,以降低風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,對(duì)企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管理的充分性和有效性進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和報(bào)告。
1.關(guān)注投資事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行審計(jì),定期跟蹤審計(jì)
目前,許多公司投資業(yè)務(wù)多元化、投資范圍廣,不可避免存會(huì)在不同程度的投資風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于對(duì)外投資進(jìn)行審計(jì)時(shí),應(yīng)特別關(guān)注:
(1)投資是否按照規(guī)定的程序進(jìn)行了審批。這是非常重要的一個(gè)步驟,實(shí)際業(yè)務(wù)中,如果公司的治理機(jī)制不是很完善,就會(huì)出現(xiàn)個(gè)別高管人員,或幾位高管密謀進(jìn)行一些風(fēng)險(xiǎn)重大的投資。如某集團(tuán)公司財(cái)務(wù)經(jīng)理看到金融市場(chǎng)上投資收益很高,便與其他兩位高管人員商定利用銀行信用貸款5000萬(wàn)元,委托某投資公司進(jìn)行投資理財(cái)業(yè)務(wù),由于該業(yè)務(wù)不符合公司相關(guān)規(guī)定,三人商定該投資業(yè)務(wù)不按公司規(guī)定程序?qū)徟?,該投資業(yè)務(wù)具體事項(xiàng)只能由其三人知道。后來(lái)由于整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化,該投資發(fā)生重大虧損,給公司造成了巨大損失。
(2)投資是否按照審批內(nèi)容訂立合同,合同是否正常履行。有些投資雖然按規(guī)定經(jīng)過(guò)審批,訂立合同也符合要求,但是對(duì)于投資后,尤其是金額不大、行業(yè)不是很熟悉的投資業(yè)務(wù),往往缺乏后續(xù)跟進(jìn)分析,只關(guān)注其賬面是否盈利,而不掌握其是否存在其他風(fēng)險(xiǎn)。例如某公司出資與自然人a合資成立一家小型化工公司,并委托合作方a 全面負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。由于該化工公司每年賬面上反映都是盈利,故甲公司從未對(duì)其進(jìn)行審計(jì)。后來(lái)由于該化工公司因?yàn)榄h(huán)境污染被起訴,加上稅務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)該化工公司存在偷漏稅,甲公司作為投資方遭受了不少損失。
(3)通過(guò)投資管理部門了解重大投資項(xiàng)目的可行性及投資風(fēng)險(xiǎn)。一般集團(tuán)化公司的投資業(yè)務(wù)都是由專門的投資管理部門操作,由其進(jìn)行可行性研究、分析、調(diào)查、取證,最終由董事會(huì)做出投資決策。任何投資都存在風(fēng)險(xiǎn),只是面對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn),公司會(huì)做出不同應(yīng)對(duì)策略。內(nèi)審部門應(yīng)主動(dòng)向投資管理部門了解每項(xiàng)投資的環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)所在,以便在審計(jì)過(guò)程中把握重點(diǎn)。
(4)通過(guò)財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)投資收益。針對(duì)一項(xiàng)投資,應(yīng)確認(rèn)是否還存在與被投資單位的其他業(yè)務(wù)往來(lái),是否存在其他隱藏風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過(guò)粉飾的財(cái)務(wù)報(bào)表,僅從一期的財(cái)務(wù)報(bào)表來(lái)看也許難以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但是將一年內(nèi)每個(gè)月,甚至幾年的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行對(duì)比分析,就很可能會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。甲公司持有乙公司50%股份,甲公司在對(duì)乙公司財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司財(cái)務(wù)報(bào)表反映的應(yīng)交稅費(fèi)有前后期矛盾現(xiàn)象。后經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn),該乙公司有兩套賬,存在偷漏稅現(xiàn)象。甲公司得知后及時(shí)采取了措施,才避免了重大損失。
(5)跟蹤監(jiān)督重大投資項(xiàng)目的進(jìn)展情況。如果被投資單位出現(xiàn)連續(xù)經(jīng)營(yíng)虧損,還應(yīng)關(guān)注其資產(chǎn)質(zhì)量,比如貨幣資金是否存在,應(yīng)收賬款能否收回,是否存在重大壞賬風(fēng)險(xiǎn),重大固定資產(chǎn)是否已被抵押,是否存在巨額負(fù)債,是否存在或有事項(xiàng),對(duì)其持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力要作出評(píng)價(jià)。比如甲公司出資300萬(wàn)元與合伙人b成立一個(gè)海上加油站,并委托b負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理。由于行業(yè)壟斷等原因,該加油站3年來(lái)連續(xù)虧損,賬面累計(jì)虧損100萬(wàn)元,財(cái)務(wù)報(bào)表同時(shí)呈現(xiàn)高貨幣資金、高負(fù)債現(xiàn)象。后經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)報(bào)表反映的貨幣資金實(shí)際已不存在,加油站還應(yīng)付未付甲公司其他款項(xiàng)400萬(wàn)元,且有跡象表明合伙人b用占用甲公司資金以個(gè)人名義做其他生意。內(nèi)審人員認(rèn)為該加油站已不能持續(xù)經(jīng)營(yíng)。甲公司立即采取措施,對(duì)該加油站價(jià)值800萬(wàn)元的油船和庫(kù)存成品油等實(shí)施控制,以防合伙人b做出傷害甲公司利益的其他行為。
對(duì)于企業(yè)的固定資產(chǎn)投資,除了要關(guān)注其審批程序、合同訂立、可行性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估外,還應(yīng)特別關(guān)注固定資產(chǎn)的質(zhì)量問(wèn)題、購(gòu)入固定資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)狀況是否與預(yù)期一致、購(gòu)入固定資產(chǎn)有無(wú)設(shè)定擔(dān)保、抵押、質(zhì)押及其他限制轉(zhuǎn)讓的情況,是否涉及訴訟、仲裁及其他重大爭(zhēng)議事項(xiàng)、購(gòu)建過(guò)程中是否存在舞弊。比如甲公司有一項(xiàng)固定資產(chǎn)投資業(yè)務(wù),主要設(shè)備及主要材料由甲公司自行采購(gòu),具體土建施工由c 公司承包,設(shè)備安裝由d公司承包。甲公司分管該固定資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)將其中一項(xiàng)價(jià)值200萬(wàn)元左右的設(shè)備采購(gòu)權(quán)授予其親信,該采購(gòu)人員在該設(shè)備采購(gòu)中未按公司規(guī)定程序執(zhí)行。d公司在設(shè)備安裝過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該設(shè)備存在質(zhì)量、型號(hào)等與設(shè)計(jì)不符,導(dǎo)致d公司安裝任務(wù)不能按時(shí)完成, c公司的后續(xù)施工也不能按期進(jìn)行。甲公司先后遭到c公司和d公司索賠,同時(shí)也不能按預(yù)期投產(chǎn),給公司造成了很大損失。
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企業(yè)內(nèi)控審計(jì)論文篇十三
摘要:內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)涵蓋對(duì)審計(jì)工作質(zhì)量、時(shí)間使用、人員分配、審計(jì)效果等方面的綜合考核和評(píng)價(jià)。全面分析當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)的主要方法及優(yōu)缺點(diǎn),并基于平衡計(jì)分卡對(duì)內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行探析。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì);績(jī)效評(píng)價(jià);評(píng)價(jià)方法。
一、引言。
隨著我國(guó)全面深化改革進(jìn)程不斷發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)在加強(qiáng)資金管理、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全內(nèi)部控制、防范風(fēng)險(xiǎn)漏洞、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面所起著重要作用。當(dāng)前內(nèi)審工作也存在許多不足,例如,監(jiān)督與服務(wù)職能難以統(tǒng)一;審計(jì)人員能力有待加強(qiáng);審計(jì)環(huán)境還需進(jìn)一步改善,這些因素在很大程度上影響內(nèi)部審計(jì)功能的有效發(fā)揮。新形勢(shì)下,采用績(jī)效評(píng)價(jià)方式能夠全方位考核內(nèi)部審計(jì)工作,促使內(nèi)審工作在審計(jì)業(yè)務(wù)范圍、人員結(jié)構(gòu)及素質(zhì)、審計(jì)方法、審計(jì)溝通等方面有所改善,更好的為改革發(fā)展服務(wù)。
二、內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)的含義和內(nèi)容。
內(nèi)部審計(jì)績(jī)效是指在一定時(shí)期內(nèi),內(nèi)部審計(jì)部門為了實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),而采取的各種工作行為、方式及其有形和無(wú)形的結(jié)果。包括了內(nèi)部審計(jì)部門的工作行為、方式和結(jié)果。內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)主要由以下五個(gè)基本要素組成。一是評(píng)價(jià)主體,是指評(píng)價(jià)工作的執(zhí)行者,包括專門的機(jī)構(gòu)、組織和人員;二是評(píng)價(jià)客體,是指評(píng)價(jià)對(duì)象,包括內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)審機(jī)構(gòu)各業(yè)務(wù)部門、審計(jì)人員、審計(jì)項(xiàng)目組等。三是評(píng)價(jià)目標(biāo),內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)的目標(biāo)時(shí)對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)做出客觀評(píng)價(jià),并將評(píng)判結(jié)果運(yùn)用于管理;四是評(píng)價(jià)方式包括制定標(biāo)準(zhǔn)、遵循程序、組織實(shí)施、比照標(biāo)準(zhǔn)、分析差異、作出結(jié)論等一系列評(píng)價(jià)活動(dòng)的方式方法。內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括評(píng)價(jià)其應(yīng)該做哪些工作、做了沒(méi)有、是否按規(guī)范去做的、準(zhǔn)確性如何。具體包括五個(gè)方面內(nèi)容:一是工作量,指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在一年內(nèi)或一定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)的數(shù)量,工作量是內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容;二是工作效果,是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)完成的各項(xiàng)審計(jì)工作所產(chǎn)生的結(jié)果。工作效果評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)包括:內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是否如實(shí)向管理層反映情況;審計(jì)意見(jiàn)或建議由多少被管理層采納等;三是審計(jì)成本,是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)完成一定工作量,達(dá)到一定工作效果所耗用的時(shí)間、人力和經(jīng)費(fèi)。審計(jì)成本是績(jī)效考評(píng)的重要因素之一,當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)普遍存在審計(jì)任務(wù)時(shí)間緊、任務(wù)重,而審計(jì)力量不足的情況,如何有效控制審計(jì)成本,在最少“投入”下產(chǎn)生最大的審計(jì)效果十分重要;四是審計(jì)質(zhì)量控制,是指審計(jì)工作質(zhì)量是否符合政策、制度要求,是否履行必要的審計(jì)程序,是否關(guān)注重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),是否提出合理化建議等。
三、內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)的方法以及存在的問(wèn)題。
1.目標(biāo)管理法及其存在問(wèn)題。
目標(biāo)管理思想是指以企業(yè)整體目標(biāo)為核心,內(nèi)審工作績(jī)效評(píng)價(jià)從企業(yè)目標(biāo)出發(fā)進(jìn)行考評(píng)。它的優(yōu)點(diǎn)在于:一是基于企業(yè)整體目標(biāo),具有大局意識(shí),從頂層目標(biāo)出發(fā),層層分解到各具體部門、具體員工,形成員工的工作目標(biāo),進(jìn)而使組織上下都為實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)而努力;二是具有員工參與機(jī)制,員工可以參加目標(biāo)制定,避免員工對(duì)目標(biāo)不滿產(chǎn)生抵觸情緒,增加員工參與度,可以使評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)更為客觀、合理,能夠有效激勵(lì)員工。目標(biāo)管理思想在評(píng)價(jià)現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)部門的績(jī)效方面還有所欠缺,主要表現(xiàn)在:一是缺乏應(yīng)變性,目標(biāo)管理思想在期初將企業(yè)整體目標(biāo)確定,對(duì)于形勢(shì)轉(zhuǎn)變下要求的目標(biāo)調(diào)整缺乏應(yīng)變性和靈活性;二是目標(biāo)管理注重結(jié)果,而忽略了過(guò)程;三是僅關(guān)注短期目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期改造企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理的部門,短期目標(biāo)難以發(fā)揮內(nèi)審作用,而且還會(huì)扭曲內(nèi)部審計(jì)的職能。
2.關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法及其存在問(wèn)題。
關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)是指將企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解,找出支持整體戰(zhàn)略目標(biāo)的每個(gè)部門和員工的關(guān)鍵成功因素。他的優(yōu)點(diǎn)在于關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)是一個(gè)系統(tǒng)化的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,可以綜合考慮企業(yè)內(nèi)外部影響因素,重點(diǎn)關(guān)注和選取對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)影響最為顯著的關(guān)鍵指標(biāo),再將關(guān)鍵指標(biāo)層層下達(dá),形成部門和個(gè)體的核心戰(zhàn)略目標(biāo),有效傳遞了企業(yè)的價(jià)值導(dǎo)向。關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系提供了一種管理的思路,但是偏向于理論分析,缺少具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建,特別是對(duì)內(nèi)部審計(jì)這樣特殊的部門,從哪些維度來(lái)分解企業(yè)的戰(zhàn)略,指標(biāo)如何設(shè)定等尚未明確。
3.經(jīng)濟(jì)增加值評(píng)價(jià)方法及其存在問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)增加值法是一種企業(yè)業(yè)績(jī)衡量指標(biāo),指資本獲得的收益至少要能彌補(bǔ)投資者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)增加值法主要適用于上市企業(yè),上市企業(yè)一般的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)股東投資價(jià)值最大化,因此衡量企業(yè)業(yè)績(jī)的指標(biāo)應(yīng)該準(zhǔn)確反映企業(yè)為股東創(chuàng)造的價(jià)值。經(jīng)濟(jì)增加值法就其性質(zhì)而言仍屬財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo),還存在不足:一是評(píng)價(jià)模式過(guò)于綜合,對(duì)于具體部門及個(gè)人績(jī)效評(píng)價(jià)難以操作;二是側(cè)重于財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)局限于財(cái)務(wù)指標(biāo),對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制建立健全、風(fēng)險(xiǎn)把控能力,管理模式改善與創(chuàng)新等未進(jìn)行評(píng)價(jià)。
四、基于平衡計(jì)分卡的內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)及其可行性分析。
1.平衡計(jì)分卡的含義及特點(diǎn)。
平衡計(jì)分卡尋求企業(yè)短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)之間、財(cái)務(wù)度量績(jī)效與非財(cái)務(wù)度量績(jī)效之間、企業(yè)內(nèi)部成長(zhǎng)與企業(yè)外部滿足顧客需求之間的平衡狀態(tài),是全面衡量企業(yè)戰(zhàn)略管理績(jī)效,進(jìn)行戰(zhàn)略控制的重要工具和方法。平衡計(jì)分卡方法認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)從財(cái)務(wù)(financial)、客戶(customers)、內(nèi)部流程(internalbusinessprogress)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)(learningandgrowth)四個(gè)角度審視自身業(yè)績(jī)。平衡計(jì)分卡作為戰(zhàn)略管理工具之一,把企業(yè)戰(zhàn)略作為企業(yè)管理過(guò)程的核心地位,它以一種簡(jiǎn)單、一致的方法描述了企業(yè)的戰(zhàn)略并將其在企業(yè)各個(gè)層面展現(xiàn)出來(lái)。與傳統(tǒng)的.績(jī)效評(píng)價(jià)不同,平衡計(jì)分卡有著自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì):一是評(píng)價(jià)指標(biāo)包括財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo);二是平衡計(jì)分卡可作為企業(yè)內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)通用語(yǔ)言,具有一套通用原則用以管理日常工作和框定企業(yè)戰(zhàn)略;三是能夠在戰(zhàn)略上平衡幾股相互排斥的力量,包括內(nèi)外因素的影響、領(lǐng)導(dǎo)指標(biāo)和滯后指標(biāo)、財(cái)務(wù)目標(biāo)和非財(cái)務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)企業(yè)目標(biāo)和企業(yè)總體目標(biāo)、財(cái)務(wù)優(yōu)先次序和具體操作;它將戰(zhàn)略方向與目標(biāo)值和指標(biāo)協(xié)調(diào)一致;它在企業(yè)各級(jí)向下層層分解。
2.平衡計(jì)分卡的優(yōu)越性。
平衡計(jì)分卡與其他績(jī)效評(píng)價(jià)相比,獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在于“平衡觀”和“戰(zhàn)略觀”,它不僅是一種業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)體系,更為重要的是作為戰(zhàn)略管理系統(tǒng)而存在。2.1平衡計(jì)分卡的“平衡觀”。平衡計(jì)分卡可以在以下因素中達(dá)到“平衡”:財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)之間的平衡;外部指標(biāo)(股東、客戶)與內(nèi)部指標(biāo)(組織結(jié)構(gòu)、人員能力、工作流程)之間的平衡;效益與未來(lái)業(yè)績(jī)指標(biāo)之間的平衡;客觀業(yè)績(jī)指標(biāo)與主觀業(yè)績(jī)指標(biāo)之間的平衡;短期衡量指標(biāo)和長(zhǎng)期平衡指標(biāo)之間的平衡。2.2平衡計(jì)分卡的“戰(zhàn)略觀”。平衡計(jì)分卡把戰(zhàn)略置于中心地位,它將企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)分解為不同的目標(biāo),并設(shè)立具體的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),通過(guò)將員工報(bào)酬與測(cè)評(píng)指標(biāo)連接起來(lái)的辦法促使員工采取一切必要的行動(dòng)去實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。
3.平衡計(jì)分卡在內(nèi)部審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)中的可行性。
平衡計(jì)分卡通過(guò)財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新這四個(gè)維度制定績(jī)效指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)的績(jī)效,其運(yùn)用于內(nèi)審部門具有現(xiàn)實(shí)可行性:3.1平衡計(jì)分卡是一種準(zhǔn)確的計(jì)量工具。內(nèi)部審計(jì)部門業(yè)務(wù)具有特殊性,較為難以用定量指標(biāo)進(jìn)行分析,平衡計(jì)分卡能夠?qū)⒍糠治雠c定性分析相結(jié)合,適用于內(nèi)部審計(jì)部門績(jī)效評(píng)價(jià),從財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)方面對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門進(jìn)行全方位的量化績(jī)效考核。3.2平衡計(jì)分卡適合于現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)職能轉(zhuǎn)換的需求。內(nèi)部審計(jì)不再以查錯(cuò)糾弊為目標(biāo),而是站在管理層角度,對(duì)企業(yè)整體的內(nèi)部管理活動(dòng)、權(quán)力運(yùn)行、政策法規(guī)落實(shí)等方面進(jìn)行監(jiān)督與服務(wù),平衡計(jì)分卡的多維度評(píng)價(jià)方式與當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作相契合。
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企業(yè)內(nèi)控審計(jì)論文篇十四
固定資產(chǎn)內(nèi)部控制審計(jì)既是企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分,又是監(jiān)督與評(píng)價(jià)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的主要手段,作為電網(wǎng)企業(yè),一方面要積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和審計(jì)方法,逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際內(nèi)部審計(jì)接軌。另一方面,要認(rèn)真吸取美國(guó)安然、世通公司財(cái)務(wù)丑聞的教訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,建立防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制。
1.2、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制審計(jì)是轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式的必然要求。
電網(wǎng)企業(yè)在加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作的同時(shí),克服困難,千方百計(jì)籌措資金,加大電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造投入,協(xié)調(diào)推進(jìn)各級(jí)電網(wǎng)發(fā)展。要提高資金使用效率和電網(wǎng)發(fā)展質(zhì)量,確保電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃落實(shí),客觀上要求加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)投資決策、資金使用、建設(shè)管理和造價(jià)控制等方面進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,降低發(fā)展成本和投資效益,提高投資效益。
1.3、固定資產(chǎn)內(nèi)部控制審計(jì)是轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式的必然要求。
審計(jì)工作,一方面要通過(guò)監(jiān)督檢查,確保重大決策部署的貫徹落實(shí)。另一方面,隨著發(fā)展方式的不斷推進(jìn),電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部管理體制、不同層級(jí)的管理內(nèi)容必將不斷優(yōu)化調(diào)整,從而要求審計(jì)工作的內(nèi)容、范圍進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。隨著規(guī)章制度的日趨完善,固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理更加規(guī)范,違規(guī)行為得到有效遏制,客觀上要求將注意力更多轉(zhuǎn)向效益和風(fēng)險(xiǎn)防范。
2、電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題。
2.1、帳實(shí)不一致。
一是電網(wǎng)企業(yè)因行業(yè)特殊性,固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也很特殊,在固定資產(chǎn)總額中輸配電線路和設(shè)備占相當(dāng)大的比例。由于規(guī)劃擴(kuò)容、線路老化、區(qū)域負(fù)荷增大和自然災(zāi)害毀損等原因,電網(wǎng)設(shè)備會(huì)經(jīng)常發(fā)生新建、更換或改擴(kuò)建,特別是對(duì)于農(nóng)村低壓配網(wǎng)的線路資產(chǎn)或用戶計(jì)量表等,更換更加頻繁。新建一座變電站,配套要新建很多條輸電線路與周圍站相連,這其中要涉及很多條原由線路的切改。若生技部門和財(cái)務(wù)部門之間沒(méi)有必要的溝通,財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)帳與實(shí)物將出現(xiàn)嚴(yán)重的背離,而且還會(huì)隨著時(shí)間的推移越來(lái)越嚴(yán)重。同時(shí),由于資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理分屬不同的部門,兩者容易相脫節(jié),固定資產(chǎn)不進(jìn)行及時(shí)核對(duì)就會(huì)造成資產(chǎn)入帳不及時(shí),或清理報(bào)廢資產(chǎn)未及時(shí)核減,造成固定資產(chǎn)價(jià)值不真實(shí)。二是固定資產(chǎn)清查成果總在動(dòng)態(tài)變化。財(cái)務(wù)人員不參與設(shè)備的生產(chǎn)運(yùn)維過(guò)程,如果設(shè)備信息變動(dòng)后不能及時(shí)、準(zhǔn)確反饋到財(cái)務(wù)部門,會(huì)導(dǎo)致固定資產(chǎn)卡片上記錄信息與實(shí)際情況不一致,資產(chǎn)“有帳無(wú)物”。三是由于工程結(jié)算不及時(shí)等原因,部分工程項(xiàng)目在達(dá)到預(yù)計(jì)可使用狀態(tài)后沒(méi)有盡快辦理竣工結(jié)算手續(xù),沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),仍以在建工程列示,造成賬實(shí)不符。
2.2、部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清。
農(nóng)村電網(wǎng)改造以來(lái),部分線路類資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)復(fù)雜,一條線路既有地方所屬,又有農(nóng)網(wǎng)改造投入,還有用戶投資形成。用戶資產(chǎn)不屬于電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)范圍,卻往往由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)著檢修維護(hù)的責(zé)任,管理起來(lái)相當(dāng)麻煩。用戶投資工程雖然要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批才能興建,但這些用戶資產(chǎn)由于安全責(zé)任、產(chǎn)權(quán)等原因,不能及時(shí)辦理無(wú)償移交手續(xù),財(cái)務(wù)部門不能及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,帶來(lái)管理和維護(hù)以及安全責(zé)任方面的隱患。
3、如何開(kāi)展固定資產(chǎn)內(nèi)部控制審計(jì)。
3.1、完善內(nèi)控制度健全性審計(jì)。
獲取有關(guān)固定資產(chǎn)管理制度,審查固定資產(chǎn)管理是否建立投資決策、投資預(yù)算、不相容崗位相互分離、授權(quán)審批、日常維護(hù)保養(yǎng)、卡片管理、資產(chǎn)處置等相關(guān)的制度,了解其健全性和完整性。
3.2、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理過(guò)程審計(jì)。
對(duì)固定資取得到退出期間的審計(jì),包括固定資產(chǎn)分類、增加、存續(xù)、折舊、減少、清查、信息化管理等審計(jì),審查資產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任履行情況,防止由于管理原因造成資產(chǎn)效率低下和損失浪費(fèi)現(xiàn)象。
3.3、加強(qiáng)對(duì)特別關(guān)注事項(xiàng)的審計(jì)。
一是帳實(shí)相符審計(jì)。查閱工程項(xiàng)目完工進(jìn)度表,檢查在往來(lái)帳或在建工程核算的固定資產(chǎn),是否存在已經(jīng)投入使用但未及時(shí)結(jié)算,或未及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)賬目,導(dǎo)致資產(chǎn)帳實(shí)不符的現(xiàn)象;查閱低值易耗品科目,對(duì)使用時(shí)間在一年以上,價(jià)值超過(guò)的固定資產(chǎn)是否存在計(jì)入低值易耗品,而未作為作為固定資產(chǎn)核算的情況。
二是資產(chǎn)管理有效性審計(jì)。審查對(duì)一般閑置下來(lái)的固定資產(chǎn)是否采用租賃等形式提高閑置資產(chǎn)的利用效果;審查對(duì)投入少量資金進(jìn)行改造可以恢復(fù)所有功能甚至增加新功能的固定資產(chǎn),是否經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研和經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證后進(jìn)行改造,達(dá)到以少量的增量來(lái)激活大量存量的目的。閑置的固定資產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)部是否調(diào)劑使用;建立并計(jì)算資產(chǎn)盤點(diǎn)差異率、資產(chǎn)業(yè)務(wù)完成率、資產(chǎn)報(bào)廢凈值率、閑置資產(chǎn)再利用率、資產(chǎn)凈值回收率、固定資產(chǎn)利用(周轉(zhuǎn))率等相關(guān)指標(biāo),審查所管理(使用)資產(chǎn)的真實(shí)性、完整性、資產(chǎn)安全度、資產(chǎn)實(shí)物管理與價(jià)值管理的協(xié)調(diào)一致性,并審查固定資產(chǎn)投資是否帶來(lái)預(yù)期的效益。
3.4、積極開(kāi)展固定資產(chǎn)審計(jì)成果運(yùn)用評(píng)價(jià)。
探討建立一套審計(jì)成果運(yùn)用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,用以評(píng)價(jià)成果運(yùn)用的效果。采取定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法,既設(shè)置量化考核指標(biāo),又開(kāi)展定性評(píng)價(jià),從審計(jì)成果、運(yùn)用結(jié)果、運(yùn)用質(zhì)量、管理提升和運(yùn)用創(chuàng)新等五個(gè)方面設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)內(nèi)容,權(quán)重分別為10%、40%、10%、20%、20%,滿分100分。
4、結(jié)論。
總之,開(kāi)展固定資產(chǎn)內(nèi)部控制對(duì)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理、提高固定資產(chǎn)使用效益、防范資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮重要作用。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)從內(nèi)部控制健全性入手,以固定資產(chǎn)日常管理的真實(shí)合規(guī)性為基礎(chǔ)、加強(qiáng)對(duì)重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的檢查,并開(kāi)展后續(xù)審計(jì)和審計(jì)成果運(yùn)用評(píng)價(jià),促進(jìn)固定資產(chǎn)管理水平的提高。
企業(yè)內(nèi)控審計(jì)論文篇十五
摘要:本文從內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義出發(fā),指出內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的途徑和方法,并進(jìn)一步探討了內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)合在企業(yè)中的應(yīng)用和實(shí)踐。
現(xiàn)階段,我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)逐漸步入了“新常態(tài)”,從增長(zhǎng)速度上來(lái)看,已經(jīng)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榱酥懈咚僭鲩L(zhǎng);從發(fā)展方式層面出發(fā),已經(jīng)從依靠資源要素以及投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榱藙?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”促進(jìn)了企業(yè)管理工作的“新常態(tài)”,內(nèi)部審計(jì)作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,應(yīng)找準(zhǔn)與現(xiàn)代企業(yè)管理的結(jié)合點(diǎn),積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。隨著內(nèi)外部環(huán)境變化,企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變得日趨復(fù)雜,各種風(fēng)險(xiǎn)日益增多,正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理的意義,尋找風(fēng)險(xiǎn)管理的有效途徑,幫助企業(yè)及時(shí)、有效地預(yù)防和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),是推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展的途徑之一。本文從內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義出發(fā),指出內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的途徑和方法,并進(jìn)一步探討了內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)合在企業(yè)中的應(yīng)用和實(shí)踐。
一、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的概念。
9月,美國(guó)coso委員會(huì)在《內(nèi)部控制整合框架》的基礎(chǔ)上擴(kuò)展形成了《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理整合框架》(coso-erm),為現(xiàn)代化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供了一個(gè)相對(duì)全面的指南?;赾oso框架,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理主要是由企業(yè)中的董事會(huì)、管理人員以及其他工作人員在計(jì)劃方案制定的時(shí)候以及在整個(gè)企業(yè)中實(shí)施的、用于識(shí)別可能影響組織的潛在事件并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)偏好管理風(fēng)險(xiǎn),為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證的過(guò)程。
從企業(yè)內(nèi)部管理來(lái)看,內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的關(guān)鍵性組成部分,充分發(fā)揮著提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平的重任;從內(nèi)部審計(jì)發(fā)展進(jìn)程來(lái)看,參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理逐漸發(fā)展為內(nèi)部審計(jì)工作的專業(yè)化發(fā)展方向與業(yè)務(wù)拓展的主戰(zhàn)場(chǎng)。此外,內(nèi)部審計(jì)工作作為企業(yè)內(nèi)部有著相對(duì)超脫以及獨(dú)立身份的專業(yè)化機(jī)構(gòu),能以更加全面、深刻和專業(yè)的視角仔細(xì)觀察分析以及評(píng)價(jià)企業(yè)發(fā)展期間所面臨的多種內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素與外部風(fēng)險(xiǎn)因素。內(nèi)部審計(jì)可以充當(dāng)現(xiàn)代化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制管理的最后屏障,發(fā)揮安全網(wǎng)的作用。具體來(lái)說(shuō),內(nèi)部審計(jì)不僅能夠憑借監(jiān)督身份實(shí)施獨(dú)立性企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,而且還能夠憑借服務(wù)職能上的優(yōu)勢(shì)全面參與到相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)中去,最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作健康發(fā)展以及大膽創(chuàng)新,從根本上提升審計(jì)地位。此外,風(fēng)險(xiǎn)管理方面的專業(yè)化理論與實(shí)踐的發(fā)展同樣可以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在價(jià)值層面的保值增值,創(chuàng)造更大的業(yè)務(wù)空間以及發(fā)展平臺(tái),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)逐漸從傳統(tǒng)財(cái)務(wù)向非財(cái)務(wù)領(lǐng)域的科學(xué)化過(guò)渡發(fā)展。
(一)協(xié)調(diào)組織風(fēng)險(xiǎn)管理決策。
內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中具有的獨(dú)特組織地位,大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)分布于各個(gè)組織系統(tǒng)和各個(gè)基層單位的內(nèi)部,對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)接觸全面,能夠在企業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理以及改進(jìn)等環(huán)節(jié)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的作用。其次,內(nèi)部審計(jì)人員跟其他具體的業(yè)務(wù)職能人員相比,更能避免逆向利益驅(qū)動(dòng)、環(huán)境影響、反道德行為等可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理失效或不徹底等情況的發(fā)生,有助于其發(fā)表專業(yè)、客觀的意見(jiàn),協(xié)助設(shè)計(jì)和實(shí)施企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。再次,內(nèi)部審計(jì)可以協(xié)助企業(yè)中的不同部門對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行不斷完善,制定出合理化的處置方案,致力于優(yōu)化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,日益完善風(fēng)險(xiǎn)防范管理方案,從根本上減少由于風(fēng)險(xiǎn)而造成的企業(yè)損失。但是,內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行協(xié)調(diào)角色職能時(shí),應(yīng)避免承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé),且不能因協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)而損害其獨(dú)立性。
(二)提供咨詢服務(wù)。
內(nèi)部審計(jì)針對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理開(kāi)展咨詢業(yè)務(wù)的深入程度取決于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的成熟度。當(dāng)企業(yè)尚未建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架時(shí),內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該作為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的推動(dòng)者,將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)引入到企業(yè)文化當(dāng)中,從而使每個(gè)崗位上的員工都形成風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。當(dāng)企業(yè)逐步建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架時(shí),內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)充分發(fā)揮自身具備的全局視野和專業(yè)技能,適時(shí)根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)策略的調(diào)整以及自身財(cái)務(wù)知識(shí)結(jié)構(gòu)、所處外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,不間斷地改進(jìn)和完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控的組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程,使之能持續(xù)符合企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,為企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展保駕護(hù)航。此外,需要引起注意的是,當(dāng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展咨詢服務(wù)工作的時(shí)候,必須要充分考慮自身的專業(yè)化勝任能力。具體來(lái)說(shuō),內(nèi)部審計(jì)的'相關(guān)工作人員必須要有著相對(duì)較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)以及操作技能,而且應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)化培訓(xùn)教育,可以清楚了解風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別情況、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控情況等。
(三)評(píng)價(jià)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程。
內(nèi)部審計(jì)應(yīng)從以下幾個(gè)方面對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià):一是評(píng)價(jià)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)是否充分、適當(dāng)和有效,對(duì)于其設(shè)計(jì)和運(yùn)行存在的缺陷和不足提出針對(duì)性改進(jìn)措施,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的咨詢職能,使風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)更具有合理性。二是在熟悉企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同項(xiàng)具體評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是否全面,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分是否合理。
(四)跟蹤風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)。
從實(shí)際操作來(lái)說(shuō),企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架的執(zhí)行遠(yuǎn)比框架的設(shè)計(jì)重要,一個(gè)設(shè)計(jì)完美的管理框架可能因判斷錯(cuò)誤、執(zhí)行人的勝任能力和內(nèi)外部境變化等因素而失去其應(yīng)有的作用。因此,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所處環(huán)境及其他相關(guān)因素開(kāi)展持續(xù)性監(jiān)測(cè)和分析,動(dòng)態(tài)關(guān)注企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系是否健全及執(zhí)行效果,也可以通過(guò)對(duì)內(nèi)部審計(jì)揭示披露風(fēng)險(xiǎn)或問(wèn)題的處理情況開(kāi)展后續(xù)跟蹤檢查,檢查所實(shí)行的控制措施是否及時(shí)有效或產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn),并將檢查結(jié)果及建議提供給企業(yè)管理層以便改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
根據(jù)國(guó)資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》以及《關(guān)于中央企業(yè)開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,中國(guó)鐵路總公司及其所屬鐵路局已經(jīng)在探索如何將內(nèi)部審計(jì)與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行有益的結(jié)合,并針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域及管理層關(guān)注的問(wèn)題開(kāi)展了一系列專項(xiàng)審計(jì)和調(diào)查,提高了內(nèi)審的效率和效果,也證明了與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的整合是內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的主要方向之一。例如,中國(guó)鐵路總公司對(duì)鐵路基建項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),就工程的立項(xiàng)、預(yù)算、招標(biāo)、合同、實(shí)施、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、驗(yàn)收、竣算、付款等各環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出管理建議并協(xié)助整改,保證了工程項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效快速的建成;南昌鐵路局內(nèi)部審計(jì)部門根據(jù)與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略目標(biāo)匹配的業(yè)務(wù)重點(diǎn),開(kāi)展了全局非運(yùn)輸企業(yè)物資貿(mào)易經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理情況、職工保障性住房建設(shè)資金管理情況等專項(xiàng)審計(jì),為管理層的后續(xù)決策提供了依據(jù),促進(jìn)了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的持續(xù)改進(jìn)。這些專項(xiàng)審計(jì)和調(diào)查對(duì)現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展無(wú)疑有著很好的示范作用,但是鐵路企業(yè)因其特殊的歷史原因和體制問(wèn)題,長(zhǎng)期以來(lái)將安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要目標(biāo),缺乏將戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)整合的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,還處于風(fēng)險(xiǎn)管理的初級(jí)階段,不夠系統(tǒng)和規(guī)范。筆者嘗試根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理流程,設(shè)計(jì)了風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)審計(jì)的一般程序,希望能起到拋磚引玉的作用。
(一)計(jì)劃階段。
內(nèi)部審計(jì)部門制定年度審計(jì)計(jì)劃時(shí),應(yīng)對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)事件評(píng)估后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序,確定審計(jì)先后次序。審計(jì)計(jì)劃制定后并非一成不變,當(dāng)管理層的目標(biāo)、方針和關(guān)注點(diǎn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,重新分配審計(jì)資源。其次,在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)計(jì)劃的過(guò)程中,如果出現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)資源不足或?qū)徲?jì)范圍受到限制的情況,內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向企業(yè)管理層報(bào)告,以避免無(wú)法獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果出現(xiàn)偏差。
(二)準(zhǔn)備階段。
風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的準(zhǔn)備階段是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的基礎(chǔ),這一階段所需進(jìn)行的準(zhǔn)備工作主要包括:了解企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)偏好和戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)層面目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)承受度;在審計(jì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)實(shí)施初步調(diào)查后,確定審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)領(lǐng)域相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、控制程度及可利用的內(nèi)審資源;審計(jì)方法的選擇等。
(三)實(shí)施階段。
1、根據(jù)審計(jì)范圍選取合適的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
內(nèi)部審計(jì)人員在選取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)考慮該風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是否符合被審計(jì)單位的實(shí)際情況;是否涵蓋大部分的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域;風(fēng)險(xiǎn)特征是否鮮明清晰,對(duì)環(huán)境的變化是否具有彈性。
2、對(duì)審計(jì)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。
內(nèi)部審計(jì)人員結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制定和部署,采取定量分析與定性分析相結(jié)合的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施綜合性評(píng)估。通常情況下,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估坐標(biāo)圖屬于相對(duì)常見(jiàn)的分析方法,屬于定性分析法,主要是借助對(duì)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)影響大小的反映,將此結(jié)論與風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行密切關(guān)聯(lián),從根本上為明確業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)次序提供合理化框架。定量分析方法則可以通過(guò)采集足夠多的風(fēng)險(xiǎn)樣本,利用專業(yè)工具和技術(shù)建立概率模型量化風(fēng)險(xiǎn)來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí);再按照初始設(shè)定的影響程度和可能性估值,計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分,將評(píng)分較高的風(fēng)險(xiǎn)列作主要風(fēng)險(xiǎn),評(píng)分較低的風(fēng)險(xiǎn)列作次要風(fēng)險(xiǎn),然后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行優(yōu)先次序的排列。
3、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。
進(jìn)行評(píng)價(jià)在確定了風(fēng)險(xiǎn)的范圍、發(fā)生的可能性、可能造成的損失等因素后,是否正確地選擇了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,最大限度地降風(fēng)險(xiǎn)是內(nèi)部審計(jì)人員的重點(diǎn)關(guān)注點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略一般來(lái)說(shuō)有規(guī)避、控制、轉(zhuǎn)移、承受四種,每種策略的使用是有條件的,否則將認(rèn)為措施不當(dāng)。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)結(jié)合被審計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)偏好、企業(yè)所處的環(huán)境特征、風(fēng)險(xiǎn)程度以及企業(yè)管理人員的經(jīng)驗(yàn)等,來(lái)判斷企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施選取是否適當(dāng)。
4、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理框架進(jìn)行評(píng)價(jià)。
內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)在眾多單項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,評(píng)價(jià)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架的充分性和運(yùn)行的有效性。包括:評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制體系所具有的有效性特點(diǎn),也就是說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)控制體系的應(yīng)用是否可以獲得相應(yīng)的預(yù)期效果,最終實(shí)現(xiàn)預(yù)期的實(shí)際控制目標(biāo);科學(xué)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制體系是否存在重大差異和缺陷,發(fā)現(xiàn)后是否及時(shí)進(jìn)行了糾正或改進(jìn)。
(四)報(bào)告階段。
風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)報(bào)告就是內(nèi)部審計(jì)的工作人員針對(duì)審計(jì)過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)水平以及對(duì)于組織目標(biāo)所產(chǎn)生的影響作出的評(píng)價(jià)結(jié)論和控制過(guò)程評(píng)價(jià)報(bào)告,除具備內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的要素外,還應(yīng)簡(jiǎn)明易懂、有建設(shè)性意見(jiàn)??梢匀N形式發(fā)表評(píng)價(jià)結(jié)論:一是無(wú)保留意見(jiàn),即經(jīng)過(guò)審計(jì)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系存在普遍的相對(duì)嚴(yán)重的薄弱環(huán)節(jié);二是保留意見(jiàn),也就是審計(jì)可以發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系當(dāng)中存在的相關(guān)管理漏洞或者是薄弱環(huán)節(jié),然而整體上是不至于失效的;三是否定意見(jiàn),也就是風(fēng)險(xiǎn)管理體系有重大漏洞或嚴(yán)重的薄弱環(huán)節(jié),風(fēng)險(xiǎn)管理體系整體上作用很小甚至失效。
(五)審計(jì)后續(xù)階段。
內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查,監(jiān)督管理層已采取有效措施,確保審計(jì)建議能夠得到有效落實(shí);或管理層針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,決定接受不采取行動(dòng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
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企業(yè)內(nèi)控審計(jì)論文篇十六
在市場(chǎng)波譎云詭、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中地位愈發(fā)重要。內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部一種相對(duì)獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動(dòng),能了解企業(yè)組織中風(fēng)險(xiǎn)所在,它通過(guò)應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法,評(píng)價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過(guò)程的效果,以增加價(jià)值和改善組織的運(yùn)營(yíng)。
一、樹(shù)立以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)理念
隨著審計(jì)環(huán)境的變化,我國(guó)內(nèi)部審計(jì)先后經(jīng)歷了以檢查會(huì)計(jì)憑證為重點(diǎn)的賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)、以測(cè)試內(nèi)部控制為重點(diǎn)的制度基礎(chǔ)審計(jì),發(fā)展到現(xiàn)在的以識(shí)別與控制風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)。內(nèi)部審計(jì)作為公司治理的有效手段之一,應(yīng)將內(nèi)部審計(jì)與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程相結(jié)合,通過(guò)識(shí)別企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、評(píng)價(jià)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)類型、分析形成風(fēng)險(xiǎn)的因素、提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的策略,從而使企業(yè)根據(jù)不同的戰(zhàn)略目標(biāo)選擇相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
二、關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、評(píng)價(jià)重要事項(xiàng)
內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)實(shí)施全過(guò)程都應(yīng)始終貫徹風(fēng)險(xiǎn)理念,以降低風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,對(duì)企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管理的充分性和有效性進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和報(bào)告。
1.關(guān)注投資事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行審計(jì),定期跟蹤審計(jì)
目前,許多公司投資業(yè)務(wù)多元化、投資范圍廣,不可避免存會(huì)在不同程度的投資風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于對(duì)外投資進(jìn)行審計(jì)時(shí),應(yīng)特別關(guān)注:
(1)投資是否按照規(guī)定的程序進(jìn)行了審批。這是非常重要的一個(gè)步驟,實(shí)際業(yè)務(wù)中,如果公司的治理機(jī)制不是很完善,就會(huì)出現(xiàn)個(gè)別高管人員,或幾位高管密謀進(jìn)行一些風(fēng)險(xiǎn)重大的投資。如某集團(tuán)公司財(cái)務(wù)經(jīng)理看到金融市場(chǎng)上投資收益很高,便與其他兩位高管人員商定利用銀行信用貸款5000萬(wàn)元,委托某投資公司進(jìn)行投資理財(cái)業(yè)務(wù),由于該業(yè)務(wù)不符合公司相關(guān)規(guī)定,三人商定該投資業(yè)務(wù)不按公司規(guī)定程序?qū)徟撏顿Y業(yè)務(wù)具體事項(xiàng)只能由其三人知道。后來(lái)由于整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化,該投資發(fā)生重大虧損,給公司造成了巨大損失。
(2)投資是否按照審批內(nèi)容訂立合同,合同是否正常履行。有些投資雖然按規(guī)定經(jīng)過(guò)審批,訂立合同也符合要求,但是對(duì)于投資后,尤其是金額不大、行業(yè)不是很熟悉的投資業(yè)務(wù),往往缺乏后續(xù)跟進(jìn)分析,只關(guān)注其賬面是否盈利,而不掌握其是否存在其他風(fēng)險(xiǎn)。例如某公司出資與自然人a合資成立一家小型化工公司,并委托合作方a 全面負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。由于該化工公司每年賬面上反映都是盈利,故甲公司從未對(duì)其進(jìn)行審計(jì)。后來(lái)由于該化工公司因?yàn)榄h(huán)境污染被起訴,加上稅務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)該化工公司存在偷漏稅,甲公司作為投資方遭受了不少損失。
(3)通過(guò)投資管理部門了解重大投資項(xiàng)目的可行性及投資風(fēng)險(xiǎn)。一般集團(tuán)化公司的投資業(yè)務(wù)都是由專門的投資管理部門操作,由其進(jìn)行可行性研究、分析、調(diào)查、取證,最終由董事會(huì)做出投資決策。任何投資都存在風(fēng)險(xiǎn),只是面對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn),公司會(huì)做出不同應(yīng)對(duì)策略。內(nèi)審部門應(yīng)主動(dòng)向投資管理部門了解每項(xiàng)投資的環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)所在,以便在審計(jì)過(guò)程中把握重點(diǎn)。
(4)通過(guò)財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)投資收益。針對(duì)一項(xiàng)投資,應(yīng)確認(rèn)是否還存在與被投資單位的其他業(yè)務(wù)往來(lái),是否存在其他隱藏風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過(guò)粉飾的財(cái)務(wù)報(bào)表,僅從一期的財(cái)務(wù)報(bào)表來(lái)看也許難以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但是將一年內(nèi)每個(gè)月,甚至幾年的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行對(duì)比分析,就很可能會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。甲公司持有乙公司50%股份,甲公司在對(duì)乙公司財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司財(cái)務(wù)報(bào)表反映的應(yīng)交稅費(fèi)有前后期矛盾現(xiàn)象。后經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn),該乙公司有兩套賬,存在偷漏稅現(xiàn)象。甲公司得知后及時(shí)采取了措施,才避免了重大損失。
(5)跟蹤監(jiān)督重大投資項(xiàng)目的進(jìn)展情況。如果被投資單位出現(xiàn)連續(xù)經(jīng)營(yíng)虧損,還應(yīng)關(guān)注其資產(chǎn)質(zhì)量,比如貨幣資金是否存在,應(yīng)收賬款能否收回,是否存在重大壞賬風(fēng)險(xiǎn),重大固定資產(chǎn)是否已被抵押,是否存在巨額負(fù)債,是否存在或有事項(xiàng),對(duì)其持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力要作出評(píng)價(jià)。比如甲公司出資300萬(wàn)元與合伙人b成立一個(gè)海上加油站,并委托b負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理。由于行業(yè)壟斷等原因,該加油站3年來(lái)連續(xù)虧損,賬面累計(jì)虧損100萬(wàn)元,財(cái)務(wù)報(bào)表同時(shí)呈現(xiàn)高貨幣資金、高負(fù)債現(xiàn)象。后經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)報(bào)表反映的貨幣資金實(shí)際已不存在,加油站還應(yīng)付未付甲公司其他款項(xiàng)400萬(wàn)元,且有跡象表明合伙人b用占用甲公司資金以個(gè)人名義做其他生意。內(nèi)審人員認(rèn)為該加油站已不能持續(xù)經(jīng)營(yíng)。甲公司立即采取措施,對(duì)該加油站價(jià)值800萬(wàn)元的油船和庫(kù)存成品油等實(shí)施控制,以防合伙人b做出傷害甲公司利益的其他行為。
對(duì)于企業(yè)的固定資產(chǎn)投資,除了要關(guān)注其審批程序、合同訂立、可行性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估外,還應(yīng)特別關(guān)注固定資產(chǎn)的質(zhì)量問(wèn)題、購(gòu)入固定資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)狀況是否與預(yù)期一致、購(gòu)入固定資產(chǎn)有無(wú)設(shè)定擔(dān)保、抵押、質(zhì)押及其他限制轉(zhuǎn)讓的情況,是否涉及訴訟、仲裁及其他重大爭(zhēng)議事項(xiàng)、購(gòu)建過(guò)程中是否存在舞弊。比如甲公司有一項(xiàng)固定資產(chǎn)投資業(yè)務(wù),主要設(shè)備及主要材料由甲公司自行采購(gòu),具體土建施工由c 公司承包,設(shè)備安裝由d公司承包。甲公司分管該固定資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)將其中一項(xiàng)價(jià)值200萬(wàn)元左右的設(shè)備采購(gòu)權(quán)授予其親信,該采購(gòu)人員在該設(shè)備采購(gòu)中未按公司規(guī)定程序執(zhí)行。d公司在設(shè)備安裝過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該設(shè)備存在質(zhì)量、型號(hào)等與設(shè)計(jì)不符,導(dǎo)致d公司安裝任務(wù)不能按時(shí)完成, c公司的后續(xù)施工也不能按期進(jìn)行。甲公司先后遭到c公司和d公司索賠,同時(shí)也不能按預(yù)期投產(chǎn),給公司造成了很大損失。
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企業(yè)內(nèi)控審計(jì)論文篇十七
電網(wǎng)企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)具有高度重視內(nèi)部控制的思想意識(shí),有利于提升會(huì)計(jì)信息的整體水平。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)意識(shí)到:企業(yè)想要不斷地向前發(fā)展,擴(kuò)大規(guī)模,就越要加強(qiáng)內(nèi)部控制,才會(huì)在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位,認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制在實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與維護(hù)資金安全方面的意義。同時(shí),采用妥善策略推進(jìn)內(nèi)控體系的建設(shè)。此外,電網(wǎng)管理者還要牽頭履行內(nèi)控制度的相關(guān)規(guī)定,給予財(cái)會(huì)人員充分地工作支持,確保企業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)者嚴(yán)格依據(jù)法律制度行駛職權(quán),擔(dān)負(fù)起企業(yè)會(huì)計(jì)控制的職責(zé)。
4.2構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)控體系。
第一,建立以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)控體系基本準(zhǔn)則。不但要認(rèn)真遵守企業(yè)的內(nèi)控制度,而且要按照電網(wǎng)企業(yè)的管理特征,綜合考慮下列幾項(xiàng)原則。其一,全面性。內(nèi)控體系不要單純地認(rèn)為是對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)的控制,而是覆蓋了企業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面,經(jīng)過(guò)橫、縱向的有機(jī)結(jié)合,涵蓋了全部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。其二,重要性。企業(yè)管理中遇到諸多的風(fēng)險(xiǎn)因素,需要制定內(nèi)控制度的時(shí)候既要全面分析,又要突出重點(diǎn)內(nèi)容,把動(dòng)作的資源花在關(guān)鍵的問(wèn)題上。主要應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)中的重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。其三,制衡性。分析世界企業(yè)內(nèi)控制度的發(fā)展歷程可知:內(nèi)控制度具有彼此牽制、制衡的特點(diǎn),一直貫穿于內(nèi)控的整個(gè)過(guò)程。電網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)控體系,更要重視制衡性,以免有些職工或者職位沒(méi)有得到約束,從而降低了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。其四,成本性。企業(yè)的內(nèi)控也要堅(jiān)持“適當(dāng)”的原則,充分了解“性價(jià)比”,以促進(jìn)內(nèi)控生成經(jīng)濟(jì)效益,而不是浪費(fèi)資源。所以,在建立企業(yè)內(nèi)部控制體系時(shí),要堅(jiān)持成本效益的基本原則。
第二,以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)控體系的建立步驟。其一,確定企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。以便管理者可以正確辨別對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)可能產(chǎn)生影響的事項(xiàng)。一般情況下,企業(yè)的內(nèi)控目標(biāo)包括戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)、報(bào)告等幾個(gè)方面。其二,識(shí)別事項(xiàng)。目標(biāo)明確以后,企業(yè)還要有效識(shí)別潛在的事項(xiàng),有些事項(xiàng)或許存在風(fēng)險(xiǎn),也或許會(huì)產(chǎn)生收益,這都要進(jìn)行識(shí)別。電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)地分析與之有關(guān)的內(nèi)、外部的因素,例如:技術(shù)、環(huán)境、人員等,并做出合理化的評(píng)價(jià)與反應(yīng)。其三,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)期間潛在的風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)全面地評(píng)估,一般從引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的可能性與影響出發(fā),即考慮風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的概率及其嚴(yán)重性。并且,還要按照發(fā)展的具體狀況,應(yīng)用定性、定量的分析方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。其四,實(shí)行控制活動(dòng)。企業(yè)的內(nèi)部控制活動(dòng)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是對(duì)職工的控制,在合理劃分各項(xiàng)職責(zé)的前提下,應(yīng)當(dāng)讓職工清楚各個(gè)崗位的具體職責(zé),確保每位職工可以自發(fā)地對(duì)相關(guān)的工作進(jìn)行檢查與約束,達(dá)到相互協(xié)調(diào)、影響的目標(biāo);二是控制信息系統(tǒng)。對(duì)相應(yīng)的權(quán)限、信息錄入、輸出進(jìn)行有效地控制,讓所有職位的操作權(quán)限得到有效地控制,確保信息的安全性。
4.3健全內(nèi)部的審計(jì)體系。
第一,建立專業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門,電網(wǎng)企業(yè)必須建立較為健全的法人管理部門,以更好地確保內(nèi)部審計(jì)工作的權(quán)威性與獨(dú)立性。
第二,不斷完善審計(jì)內(nèi)容,從以往的違規(guī)、違紀(jì)的審計(jì),逐漸過(guò)渡到內(nèi)部控制的審計(jì)、績(jī)效考核審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)每項(xiàng)重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制與審計(jì)。
第三,全程控制內(nèi)部審計(jì)工作,劃分事前、事中、事后三個(gè)部分,最大程度地控制企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。
第四,著力提升審計(jì)工作者的綜合素質(zhì)。不僅要掌握必要的財(cái)務(wù)、審計(jì)方面的知識(shí),而且要了解先進(jìn)的企業(yè)管理理念、工程造價(jià)知識(shí)等。以更好地勝任本職工作。
4.4建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與內(nèi)控的考評(píng)機(jī)制。
電網(wǎng)企業(yè)可以建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警部門,負(fù)責(zé)管理經(jīng)營(yíng)中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警任務(wù)。同時(shí),還需要對(duì)內(nèi)控制度的實(shí)際執(zhí)行狀況展開(kāi)合理地考核評(píng)估。建立科學(xué)和考評(píng)機(jī)制。一是確保內(nèi)部控制建立在考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對(duì)考評(píng)的具體項(xiàng)目進(jìn)行明確規(guī)定,并且注意獎(jiǎng)懲分明。二是內(nèi)控的考評(píng)要充分依據(jù)企業(yè)發(fā)展的事實(shí)。側(cè)重對(duì)財(cái)務(wù)賬目、預(yù)算執(zhí)行、資金流向的考核。三是豐富內(nèi)控考核的形式??梢蕴砑颖舜丝荚u(píng)的方式,便利企業(yè)內(nèi)部每個(gè)機(jī)構(gòu)之間形成有效地制約,互相指出問(wèn)題,并研究對(duì)策解決,如果未達(dá)成協(xié)議,則上交企業(yè)有關(guān)管理者,組織會(huì)議討論應(yīng)對(duì)方案。
5結(jié)束語(yǔ)。
伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,電網(wǎng)企業(yè)面臨著較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制與內(nèi)部控制也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。因此,企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)此予以高度的重視,加強(qiáng)自身經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)與內(nèi)控思想,建立以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)控體系,逐步完善內(nèi)部審計(jì)體系,構(gòu)建良好的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與內(nèi)控考評(píng)機(jī)制等,從而帶動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)在日益劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠穩(wěn)定地發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]燕超源.電網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制模型及其信息系統(tǒng)研究[d].華北電力大學(xué),.
[4]石鑫.電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理模型及其信息系統(tǒng)研究[d].華北電力大學(xué),2014.
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