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企業(yè)內(nèi)部控制論文好寫嗎篇一
摘要:內(nèi)部控制貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各個(gè)方面,只要企業(yè)存在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理,就需要建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制。建立和完善內(nèi)部控制制度是控制舞弊環(huán)境的有效措施,同時(shí),也可以及時(shí)防止企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上存在的各種漏洞,促進(jìn)企業(yè)的資源合理配置,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)健康地向前發(fā)展。
關(guān)鍵詞:企業(yè);內(nèi)部控制;對(duì)策
內(nèi)部控制是組織經(jīng)營(yíng)管理者為了維護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的安全完整,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠,保證經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果以及各項(xiàng)法律和規(guī)范的遵守,而對(duì)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整、檢查和制約所形成的內(nèi)部機(jī)制,是組織為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而形成的自律系統(tǒng)。內(nèi)部控制貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各個(gè)方面,只要企業(yè)存在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理,就需要建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制。本文將對(duì)有關(guān)內(nèi)部控制的幾個(gè)問(wèn)題作如下探討。
一、部控制的基本結(jié)構(gòu)
1、控制環(huán)境??刂骗h(huán)境是指對(duì)建立或?qū)嵤┠稠?xiàng)政策產(chǎn)生影響的各種要素,主要反映單位管理者及其他人員對(duì)控制的態(tài)度、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。表現(xiàn)為管理者經(jīng)營(yíng)思想和經(jīng)營(yíng)作風(fēng),單位組織機(jī)構(gòu)、管理者的職能對(duì)這些職能的制約、確定權(quán)責(zé)的方法以及管理者監(jiān)控的方法,人事方針實(shí)施舉措與影響本企業(yè)業(yè)務(wù)的各種外部關(guān)系。
2、會(huì)計(jì)系統(tǒng)。會(huì)計(jì)系統(tǒng)是指企業(yè)單位為匯總、分析、分類、記錄、報(bào)告業(yè)務(wù)活動(dòng)并保持相關(guān)資產(chǎn)與負(fù)債的受托責(zé)任而建立的方法與程序。
3、控制程序??刂瞥绦蚴侵腹芾碚咧贫ǖ姆结?,用以保證達(dá)到特定目的的行動(dòng)步驟,主要包括經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的批準(zhǔn)權(quán),明確有關(guān)人員職責(zé)分工,有效防止舞弊的發(fā)生,即憑證賬單設(shè)置、使用應(yīng)保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的正確記載、財(cái)產(chǎn)及記錄的接觸、使用有保護(hù)措施,對(duì)記載的業(yè)務(wù)及計(jì)價(jià)值復(fù)核等。
二、內(nèi)部控制的作用
1、統(tǒng)馭作用。內(nèi)部控制涉及到企業(yè)中所有機(jī)構(gòu)和所有活動(dòng)及具體環(huán)節(jié),由點(diǎn)到線、由線到面,逐級(jí)結(jié)合、統(tǒng)馭整體。一個(gè)企業(yè)雖有不同部分,但要達(dá)到經(jīng)營(yíng)目標(biāo),必須全面配合,發(fā)揮整體的作用。內(nèi)部控制正是利用會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)部門、審計(jì)等各部門的制度規(guī)劃以及有關(guān)報(bào)告等作為基本工具,以實(shí)現(xiàn)綜合與控制的雙重目的,所以說(shuō),內(nèi)部控制具有統(tǒng)馭整體的作用。
2、制約與激勵(lì)的作用。內(nèi)部控制是對(duì)各種業(yè)務(wù)的執(zhí)行是否符合企業(yè)利益及既定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)予的監(jiān)督評(píng)價(jià)。適當(dāng)?shù)目刂剖蛊髽I(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)按部就班,以期獲得預(yù)期的效果。由此可見,內(nèi)部控制對(duì)管理活動(dòng)能發(fā)揮制約作用;嚴(yán)密的監(jiān)督與考核,能真實(shí)反映工作績(jī)效,穩(wěn)定員工的工作情緒,激發(fā)員工工作熱情及潛能,提高工作效率。由此可見,內(nèi)部控制也能發(fā)揮激勵(lì)作用。
3、促進(jìn)作用。無(wú)論是管理還是控制,執(zhí)行者在運(yùn)用內(nèi)部控制手段時(shí)更重視制度設(shè)計(jì)、控制原則應(yīng)用、了解業(yè)務(wù)部門的實(shí)際工作動(dòng)態(tài),從而及時(shí)發(fā)揮控制的影響力,促進(jìn)管理目標(biāo)、如實(shí)達(dá)成。因此說(shuō),內(nèi)部控制有促進(jìn)作用。
三、內(nèi)部控制的基本內(nèi)容和方法
內(nèi)部控制就其控制的范圍和目的的不同,可分為會(huì)計(jì)控制和管理控制。會(huì)計(jì)控制是指與保護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的安全性、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性以及財(cái)務(wù)活動(dòng)合法性有關(guān)的控制;管理會(huì)計(jì)是指保證經(jīng)營(yíng)方針、決策的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性以及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而實(shí)施的有關(guān)控制。會(huì)計(jì)控制與管理控制作為內(nèi)部控制的兩個(gè)方面,二者是相容相通、相輔相成的,不僅整體目標(biāo)是一致的,而且一些控制措施及方法也是相同的。在建立內(nèi)部控制制度時(shí),一般主要以內(nèi)部會(huì)計(jì)控制為主體,輔之以管理控制,最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)內(nèi)部管理的控制。其主要控制內(nèi)容和方法有:
1、授權(quán)控制。指企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生前內(nèi)部部門及各級(jí)職員必須經(jīng)過(guò)授權(quán)和批準(zhǔn),否則,就不允許接觸這些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),以防止濫用職權(quán),保證既定管理方針的執(zhí)行。授權(quán)批準(zhǔn)控制包括一般授權(quán)與特定授權(quán)兩種形式,這是種事前控制。
2崗位責(zé)任控制。就是單位經(jīng)營(yíng)管理者在合理設(shè)置機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,按程序定位和內(nèi)部牽制原則,將各職能部門業(yè)務(wù)細(xì)劃為若干工作崗位,按崗位賦予其權(quán)利和職責(zé),由此建立一套自我制約和自動(dòng)檢查的崗位工作關(guān)系。企業(yè)不相容的職務(wù)必須進(jìn)行分工負(fù)責(zé),不能由一個(gè)人同時(shí)兼任。
3、業(yè)務(wù)記錄控制。指每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后必須按一定程序和方法進(jìn)行會(huì)計(jì)記錄,確保對(duì)企業(yè)內(nèi)部和外部提供可靠的會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)記錄是整個(gè)會(huì)計(jì)控制的核心,包括會(huì)計(jì)憑證制度、完整的賬簿制度、財(cái)產(chǎn)清查制度,合理的會(huì)計(jì)政策和程序,會(huì)計(jì)檔案的保管制度及建立對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序。
4、財(cái)產(chǎn)安全控制。是指企業(yè)為了確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的安全和完整所采取的控制措施。即對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金、銀行存款的收支活動(dòng),固定資產(chǎn)存貨等財(cái)產(chǎn)物資購(gòu)進(jìn)、領(lǐng)用及庫(kù)存情況必須進(jìn)行詳細(xì)的記錄和反映,防止企業(yè)財(cái)產(chǎn)的損失和浪費(fèi),保證財(cái)產(chǎn)和物資的安全。
5、內(nèi)部財(cái)務(wù)控制。是指企業(yè)的財(cái)務(wù)資源及其利用狀態(tài)所進(jìn)行的控制。在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,以計(jì)劃或預(yù)算為依據(jù),利用相關(guān)的財(cái)務(wù)信息,對(duì)資金的收入、支出、占用、耗費(fèi)進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)實(shí)際與目標(biāo)之間的財(cái)務(wù)偏差,并采取相應(yīng)措施予以糾正,進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
6、內(nèi)部審計(jì)控制。是指一個(gè)組織內(nèi)部對(duì)各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與控制系統(tǒng)的獨(dú)立評(píng)價(jià),以確定既定政策和程序是否得以貫徹,建立的目標(biāo)是否遵循,資源利用是否合理有效,單位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。它獨(dú)立于會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)之外,對(duì)會(huì)計(jì)工作實(shí)行控制和再監(jiān)督。
四、目前企業(yè)內(nèi)部控制存在的主要問(wèn)題和完善對(duì)策
今年以來(lái),隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)改革的深入,從政府部門到企業(yè)管理層,對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不斷提高,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。但是,從企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)看,仍然存在許多問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:
1、內(nèi)部控制目標(biāo)過(guò)于簡(jiǎn)單。內(nèi)部控制的目標(biāo)是內(nèi)部控制存在及存在形式的根本,也是建立內(nèi)部控制框架以及考核、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的指導(dǎo)參照物。目前,中國(guó)內(nèi)部控制目標(biāo)過(guò)于簡(jiǎn)單。往往單從經(jīng)營(yíng)角度出發(fā)而很少?gòu)闹卫韺用婵紤],因而其更多地是關(guān)注合規(guī)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),而很少關(guān)注經(jīng)營(yíng)效率目標(biāo)。這樣,不僅不能發(fā)揮其改善經(jīng)營(yíng)管理的作用,而且也不利于調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)和員工的積極性,甚至可能使其產(chǎn)生抵觸情緒。
2、“內(nèi)部人員控制”問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。“內(nèi)部人控制”就是一個(gè)企業(yè)由不擁有股權(quán)或者擁有少份額的內(nèi)部人――經(jīng)理人員事實(shí)上或依法掌握了企業(yè)的剩余控制權(quán)(甚至剩余索取權(quán)),其直接后果是管理當(dāng)局以犧牲股東的權(quán)益獲取自身利益的最大化。只要企業(yè)存在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離就不可避免地出現(xiàn)內(nèi)部人控制現(xiàn)象,內(nèi)部人控制的必然結(jié)果是相當(dāng)比例的實(shí)際利潤(rùn)以工資、獎(jiǎng)金、福利和其他形式變成了管理人員和職工(尤其是高層管理人員)的額外收入被記人了企業(yè)成本。
3、風(fēng)險(xiǎn)控制的不足。在現(xiàn)今這個(gè)以風(fēng)險(xiǎn)投資和知識(shí)資本為主導(dǎo)的社會(huì)里,企業(yè)會(huì)遇到多方面的風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)大致可分為:市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容就是及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些風(fēng)險(xiǎn)并采取科學(xué)的措施予以管理,做到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),減少損失,這是應(yīng)由企業(yè)的董事會(huì)、管理層和其他員工共同參與的一個(gè)過(guò)程,應(yīng)用于企業(yè)的戰(zhàn)略制定和企業(yè)的各部門以及各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),用以確認(rèn)可能影響企業(yè)潛在事項(xiàng)并在其風(fēng)險(xiǎn)偏好范圍內(nèi)管理風(fēng)險(xiǎn),從而為企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的保證。
基于以上存在的問(wèn)題,為完善企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)做好以下幾方面工作。
1、完善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境。加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部控制,首先應(yīng)建立良好的控制環(huán)境。為達(dá)到這一目標(biāo),一是要進(jìn)一步深化企業(yè)改革,按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)約束,在股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層之間形成權(quán)責(zé)分配、激勵(lì)與約束、權(quán)利制衡關(guān)系,把各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處。二是公司管理層必須牢固樹立內(nèi)控優(yōu)先的思想,自覺形成風(fēng)險(xiǎn)管理觀念,制定有效的信息資料流轉(zhuǎn)通報(bào)制度,保證員工及時(shí)了解重要的法規(guī)和管理層的經(jīng)營(yíng)思想。三是完善員工管理制度,注重人的因素在內(nèi)部控制中的作用,通過(guò)建立企業(yè)文化和培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,保持一種健康的文化氛圍,為企業(yè)內(nèi)部控制政策制定和貫徹落實(shí)創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。
2、建立全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快和跨國(guó)公司的大量涌現(xiàn),企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,企業(yè)必須對(duì)其賴以生存的環(huán)境及各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,以加強(qiáng)管理,及時(shí)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。對(duì)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,應(yīng)主要抓好兩方面的工作:一是建立內(nèi)部審計(jì)制度,依靠他們的專業(yè)知識(shí)和對(duì)企業(yè)的認(rèn)知度來(lái)提高企業(yè)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的效率;二是聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行事前預(yù)算,并對(duì)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理,以期將企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
3、設(shè)立良好的控制活動(dòng)。制定內(nèi)部控制程序的原則是避免由相關(guān)人員組成的集團(tuán)從頭到尾控制某個(gè)操作和交易。企業(yè)在制定控制活動(dòng)時(shí)關(guān)鍵就是要尋找關(guān)鍵控制點(diǎn)。一般企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)鍵績(jī)效領(lǐng)域確定其關(guān)鍵控制活動(dòng),以便使得管理層的指令得以更好的實(shí)現(xiàn)。
4、建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)。信息與溝通是企業(yè)整個(gè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的生命保障線,為企業(yè)管理層監(jiān)督各項(xiàng)活動(dòng)和在必要時(shí)采取糾正措施提供保障。一個(gè)良好的管理信息系統(tǒng)有助于提高內(nèi)部控制的效率和效果。企業(yè)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下原則:一是應(yīng)確保企業(yè)的每個(gè)員工都明確自身的職責(zé);二是信息系統(tǒng)應(yīng)具備全方位的信息溝通渠道。
5、加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督。要確保內(nèi)部控制制度被切實(shí)地執(zhí)行,內(nèi)部控制過(guò)程就必須被恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督。為此,一是要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)職能。重視并強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)可以促進(jìn)控制環(huán)境的建立,為改進(jìn)控制制度提供建設(shè)性建議,并保證各項(xiàng)控制措施能夠得以貫徹落實(shí)。二是控制自我評(píng)估。企業(yè)應(yīng)定期或不定期對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)、有效性及實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決內(nèi)部控制過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,保證內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
總之,建立和完善內(nèi)部控制制度是控制舞弊環(huán)境的有效措施,同時(shí),也可以及時(shí)防止企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上存在的各種漏洞,促進(jìn)企業(yè)的資源合理配置,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)健康地向前發(fā)展。
企業(yè)內(nèi)部控制論文好寫嗎篇二
現(xiàn)金控制涉及集權(quán)與分權(quán)的管理體制,也就是在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部所屬各子公司或分部是否有傾向資金使用訴決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)。由于現(xiàn)金控制的目標(biāo)是防止企業(yè)發(fā)生支付危機(jī),保持現(xiàn)金流動(dòng)的均衡性,并通過(guò)現(xiàn)金流動(dòng)有效控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng),獲取最大收益,所以,現(xiàn)金控制的集權(quán)與分權(quán)的程度、集團(tuán)的組織設(shè)計(jì)的變化、戰(zhàn)略等,都會(huì)影響現(xiàn)金流入和流出的平衡,影響企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的效率。需要注意的是,企業(yè)集團(tuán)傾向獎(jiǎng)金控制的模式有多種,任何企業(yè)在不同的經(jīng)營(yíng)環(huán)境的體制下,可以依據(jù)企業(yè)的不同的情況選擇最適合本企業(yè)的傾向獎(jiǎng)金控制模式,而不一定千篇一律模仿別人,只要使自身的資金管理達(dá)到均衡和高效,就是最優(yōu)的管理模式。一般而言,集團(tuán)公司貸幣獎(jiǎng)金有五種控制模式:
一.統(tǒng)收統(tǒng)支方式。該模式是指企業(yè)的一切現(xiàn)金收付活動(dòng)都集中在企業(yè)的財(cái)務(wù)部門,各分支機(jī)構(gòu)或子公司不單獨(dú)設(shè)立帳號(hào),一切現(xiàn)金支出都通過(guò)財(cái)務(wù)部門付出,現(xiàn)金收支的批準(zhǔn)權(quán)高度集中在經(jīng)營(yíng)者,或者經(jīng)營(yíng)者授權(quán)的代表手中。統(tǒng)收統(tǒng)支的方式有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面收支平衡,提高現(xiàn)金的流轉(zhuǎn)效率,減少資金的沉淀,控制現(xiàn)金的流出;但是不利于調(diào)動(dòng)各層次開源節(jié)流的積極性,影響各層次經(jīng)營(yíng)的靈活性,以致降低集團(tuán)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的效率。
二.撥付備有金方式。撥付備用金是指企業(yè)按照一定的期限統(tǒng)撥給所屬分支機(jī)構(gòu)和子公司一定數(shù)額的現(xiàn)金,備其使用。等各分支機(jī)構(gòu)或子公司發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金支出后,持有關(guān)憑證到企業(yè)財(cái)務(wù)部報(bào)銷以補(bǔ)足備用金。與統(tǒng)收統(tǒng)支方式比較,其特點(diǎn)是1.集團(tuán)所屬各分支機(jī)構(gòu)有了一定的現(xiàn)金經(jīng)營(yíng)權(quán)。2.集團(tuán)所各分支機(jī)構(gòu)或子公司在集團(tuán)規(guī)定的現(xiàn)金支出范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),可以對(duì)撥付的備用金的使用行使決策權(quán)。但是集團(tuán)所屬各分支機(jī)構(gòu)或子公司仍不獨(dú)立設(shè)置財(cái)務(wù)部門,其支出的報(bào)銷仍要通過(guò)集團(tuán)財(cái)務(wù)部門的審核,現(xiàn)金收入必須集中到集團(tuán)財(cái)務(wù)部門,超范圍和超標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)必須經(jīng)過(guò)經(jīng)營(yíng)者或其授權(quán)的代表批準(zhǔn)。
上述兩種方式只適用于同城或相距不遠(yuǎn)的非獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu),至于子公司通常不適宜該方式。
三.設(shè)立結(jié)算中心方式。結(jié)算中心通常是由企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部設(shè)立的,辦理內(nèi)部各成員或分公司現(xiàn)金收付和往來(lái)結(jié)算業(yè)務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。它通常設(shè)立于財(cái)務(wù)部門內(nèi),是一個(gè)獨(dú)立運(yùn)行的職能機(jī)構(gòu)。其主要職能:
1.集中管理各成員或分公司的現(xiàn)金收入,一待各成員企業(yè)或分公司收到現(xiàn)金收入時(shí),都必須轉(zhuǎn)帳存入結(jié)算中心在銀行開立的帳戶,不得挪用。
2.統(tǒng)一撥付各成員或分公司因業(yè)務(wù)需要所需的貨幣資金,監(jiān)控貨幣資金的使用方向。
3.統(tǒng)一對(duì)外籌資,確保整個(gè)集團(tuán)的資金需要。
4.辦理各分公司之間的往來(lái)結(jié)算,計(jì)算各分公司在結(jié)算中心的現(xiàn)金流入凈額和相關(guān)的利息成本或利息收入。
5.核定各分公司日常留用的現(xiàn)金余額。
這種現(xiàn)金控制方式具有以下特點(diǎn):
1.各分公司都有自身的財(cái)務(wù)部門、有獨(dú)立的帳號(hào)(通常是二級(jí)帳號(hào))進(jìn)行獨(dú)立核算,擁有現(xiàn)金的經(jīng)營(yíng)權(quán)和決策權(quán)。
2.為了減少因分散管理而導(dǎo)致的現(xiàn)金沉淀增加,提高現(xiàn)金的周轉(zhuǎn)效率,節(jié)約獎(jiǎng)金成本,集團(tuán)公司對(duì)各分公司的現(xiàn)金實(shí)施統(tǒng)一結(jié)算。
3.實(shí)行收支兩條線。各分公司根據(jù)結(jié)算中心所的最高現(xiàn)金保存額(通常按日常零星支出支付需要確定),將每日超出部分的現(xiàn)金收入轉(zhuǎn)入結(jié)算中心設(shè)立的專門帳戶,當(dāng)各分公司超過(guò)核定定額的現(xiàn)金時(shí),必須事先向結(jié)算中心提出申請(qǐng)。
(1)是每筆現(xiàn)金支用的額度;
(2)是一定時(shí)間(如日,月)現(xiàn)金支用的額度;
(3)是超過(guò)現(xiàn)金流入量的現(xiàn)金支用。
5.由企業(yè)集團(tuán)制定現(xiàn)金管理的規(guī)定,包括收入和支出的規(guī)定,結(jié)算中心根據(jù)這些規(guī)定監(jiān)控各分公司的現(xiàn)金繳納與支用,如不執(zhí)行,處以重罰。
在典型的跨國(guó)集團(tuán)里,主要通過(guò)三種方式達(dá)到現(xiàn)金的集中控制:
1.將可利用的資金流轉(zhuǎn)到可能獲利的最高點(diǎn)和最安全的地方。為此,跨國(guó)公司的高級(jí)經(jīng)理和財(cái)務(wù)人員在制定資金調(diào)拔(轉(zhuǎn)移)決策時(shí),要估算資金的機(jī)會(huì)成本;并將臨時(shí)閑置的資金盡快轉(zhuǎn)換為堅(jiān)挺的貨幣;衡量資金庫(kù)所在國(guó)的優(yōu)劣,將現(xiàn)金中心設(shè)在較理想的國(guó)家。
2.國(guó)際資金的調(diào)撥應(yīng)根據(jù)全公司的需要進(jìn)行,為公司的全球戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。為此許多跨國(guó)公司制定如下“一般性政策”:在一個(gè)機(jī)構(gòu)的各部門,制定統(tǒng)一的或近似的股息支付比率;分?jǐn)偨o子公司的間接費(fèi)用和管理費(fèi)用力求一致;在健全的基礎(chǔ)上制定公司內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格;在外匯儲(chǔ)備較缺乏的國(guó)家,采取子公司股本投資最小化政策,因?yàn)樵谶@些東道國(guó),股息支付總不如貸款利息那樣得到迅速的準(zhǔn)許,所以預(yù)付給國(guó)外子公司的資金都應(yīng)在東道國(guó)登記。
3.資金調(diào)撥應(yīng)盡可能用最堅(jiān)挺的貨幣,在盡可能短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行以減少調(diào)撥損失。為此跨國(guó)公司采用兩種方法,一是自設(shè)多種子公司;另外只要可能,資金移動(dòng)時(shí)盡量利用跨國(guó)銀行網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)加速進(jìn)行,以減少資金國(guó)際流動(dòng)中的損失。
現(xiàn)金集中管理為跨國(guó)公司來(lái)了許多利益:
5.能使跨國(guó)公司在法律和行政約束范圍內(nèi),最大程度地利用轉(zhuǎn)移定價(jià)機(jī)制,增強(qiáng)公司盈利能力。目前,跨國(guó)公司現(xiàn)金管理集中化的程度一直很高,特別在當(dāng)今貨幣比價(jià)變動(dòng)頻繁、金融風(fēng)險(xiǎn)日趨加大的情況下,更需要跨國(guó)公司對(duì)現(xiàn)金采取集中管理。
我國(guó)的寶山鋼鐵(集團(tuán))公司,1995、兩年時(shí)間內(nèi),將分散于各大銀行的帳戶進(jìn)行集中整頓,取消不必要的多頭開戶,并在主辦銀行(工商銀行,建設(shè)銀行)分別設(shè)立人民幣資金結(jié)算中心,將所有對(duì)外業(yè)務(wù)集中于結(jié)算中心,并借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)在結(jié)算中心推行“自動(dòng)劃款零余額管理”,(是指在資金管理部門的委托授權(quán)下,由銀行在每日營(yíng)業(yè)結(jié)束后,將收入戶中的余額和支出戶中未使用完的余額全部劃回到資金管理部門的總帳戶中,各部門的收入和支出帳戶余額為零)。實(shí)行新的資金調(diào)度方式需要準(zhǔn)確的資金計(jì)劃以及對(duì)各銀行的資金了如指掌。為此資金管理部門要求各部門將每日的具體用款以周計(jì)劃的方式上報(bào)。同時(shí),資金管理部門通過(guò)電腦聯(lián)網(wǎng)等方式,從銀行獲得每日的`存款額,以便平衡調(diào)度各銀行間的資金存量,這樣使整個(gè)公司的資金沉淀降到最低。,銀行日平均存款余額減少了約3億元,節(jié)約利息3000多萬(wàn)元。
四.設(shè)立內(nèi)部銀行方式。內(nèi)部銀行是將社會(huì)銀行的基本職能與管理方式引入企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制而建立起來(lái)的一種內(nèi)部資金管理機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是進(jìn)行企業(yè)或集團(tuán)內(nèi)部日常的往來(lái)結(jié)算和資金調(diào)撥、運(yùn)籌。具體包括以下方面:
1.設(shè)立內(nèi)部結(jié)算帳戶。每個(gè)分公司都在內(nèi)部銀行開設(shè)帳戶,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中一切實(shí)物轉(zhuǎn)讓、勞務(wù)協(xié)作均視作商品交易,通過(guò)內(nèi)部銀行辦理往來(lái)結(jié)算。
2.發(fā)行支票和貨幣。內(nèi)部銀行根據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)行其自身的支票和貨幣,在各分公司之間使用。
3.發(fā)放內(nèi)部貸款。內(nèi)部銀行根據(jù)集團(tuán)公司為各分公司核定的資金和費(fèi)用定額等觀念,結(jié)合實(shí)際需要,對(duì)其發(fā)放貸款。在管理上采?。阂皇侨~有償占用方式。無(wú)論是定額內(nèi)還是超定額的內(nèi)部貸款都實(shí)行有償占用,計(jì)算利息;二是差額有償占用方式。定額以外貸款部分計(jì)息或多收利息。
4.籌措資金。由內(nèi)部銀行統(tǒng)一對(duì)外籌措資金,各分公司無(wú)權(quán)對(duì)外籌資。內(nèi)部銀行根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況統(tǒng)一運(yùn)籌,合理調(diào)度資金。
5.制定結(jié)算制度。內(nèi)部銀行統(tǒng)一制定結(jié)算方式、時(shí)間、規(guī)范結(jié)算行為,同時(shí)對(duì)結(jié)算業(yè)務(wù)中的資金流向的合理合法性進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,糾正資金使用中的盲目性和局限性。
6.建立信息反饋系統(tǒng)。內(nèi)部銀行定期或不定期地將資金流通狀況以報(bào)表的形式反饋給各分公司,報(bào)送企業(yè)或集團(tuán)公司,以及時(shí)掌握資金使用狀況。
7.銀行化管理。內(nèi)部銀行本身也實(shí)行銀行化管理,建立貸款責(zé)任制,強(qiáng)化資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)行相對(duì)獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。
設(shè)立內(nèi)部銀行是把一種模擬的銀企關(guān)系引入到集團(tuán)內(nèi)部的資金管理中,各分公司與集團(tuán)是一種貸款管理關(guān)系,內(nèi)部銀行成了結(jié)算中心、貨幣發(fā)行中心、貸款中心和監(jiān)管中心,對(duì)現(xiàn)金管理的特征主要表現(xiàn)在:
1.各分公司之間的現(xiàn)金收付和結(jié)算事項(xiàng)均通過(guò)內(nèi)部銀行統(tǒng)一開立帳號(hào)辦理,一般不直接對(duì)外進(jìn)行。
2.各分公司在內(nèi)部銀行開立存款帳戶和貸款帳戶,實(shí)行存貸分戶管理,具有收支兩條線的特征。各分公司與內(nèi)部銀行是存貸關(guān)系,實(shí)行有償存貸制度。
3.各分公司在財(cái)務(wù)上享有獨(dú)立財(cái)權(quán),對(duì)貸款有權(quán)按用途自行安排使用,也即各分公司享有現(xiàn)金經(jīng)營(yíng)權(quán)和決策權(quán)。
在實(shí)踐中,內(nèi)部銀行按對(duì)資金管理的集中程度又具體分為:
1.高度集中模式。該模式是在內(nèi)部銀行開始實(shí)行時(shí)采用的管理模式,現(xiàn)在在許多企業(yè)集團(tuán)仍具有生命力。主要體現(xiàn)在資金使用權(quán)的高度集中,統(tǒng)一主要原材料采購(gòu)等重要資金使用。集權(quán)模式的使用需要有暢通的信息渠道和有效的控制監(jiān)督手段,保證資金決策的效率和正確性。這種模式適用于集團(tuán)中各分公司地理位置比較集中,各子公司之間關(guān)系密切,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層決策手段先進(jìn),管理水平高的情況,以保證集權(quán)的管理層能夠靈活反映,快速?zèng)Q策,降低管理成本。
2.相對(duì)分散的模式。該模式是指集中控制重大投資權(quán),集中對(duì)外融資及納稅,內(nèi)部單位集中在內(nèi)部銀行開戶,使用權(quán)分散,各單位對(duì)存放在內(nèi)部銀行的流動(dòng)資產(chǎn)使用完全負(fù)責(zé)。該模式適用于特大型企業(yè)集團(tuán)各子公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容上有較大差異的情況。
3.松散模式。在該模式下,不要求企業(yè)集團(tuán)的成員把現(xiàn)金形態(tài)的流動(dòng)資產(chǎn)全部存入內(nèi)部銀行,而采用類似銀行往來(lái)結(jié)算中心的做法,僅在內(nèi)部銀行開立結(jié)算帳戶,存放結(jié)算準(zhǔn)備金,以保證集團(tuán)內(nèi)倍結(jié)算的順利,并使集團(tuán)對(duì)下屬單位的獎(jiǎng)懲有資金的基礎(chǔ)。由于這種模式下成員的流動(dòng)資金管理有更大的自由度,因此當(dāng)他們需要在內(nèi)部銀行貸款時(shí)可采取不同于資金全部集中在內(nèi)部銀行的成員的利率計(jì)算。這種模式目前在我國(guó)尚不多見,國(guó)外大型跨國(guó)公司有類似做法,如日本索尼集團(tuán)下各分公司將結(jié)算準(zhǔn)備金存入公司總部,利率在銀行優(yōu)惠利率基礎(chǔ)上減去0.25%,各分公司需要資金時(shí)向公司總部貸款,利率在銀行優(yōu)惠利率基礎(chǔ)上加0.25%。
內(nèi)部銀行制度的創(chuàng)新注意以下幾點(diǎn):
1.企業(yè)集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化:計(jì)劃體制下,大型企業(yè)也有多層次的組織管理體系,但由于各級(jí)管理高度統(tǒng)一在完成國(guó)家計(jì)劃的目標(biāo)之下,資金集中管理的內(nèi)部銀行制度能較好地與之適應(yīng)。而今天的企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了許多變化,有些企業(yè)集團(tuán)是以某些大型企業(yè)為核心建立起來(lái)的,還有一些是從原有的行政管理體系轉(zhuǎn)化而成的。企業(yè)集團(tuán)中有的成員經(jīng)過(guò)股份制改造,成為上市公司,另一些企業(yè)經(jīng)過(guò)聯(lián)合或兼并加入企業(yè)集團(tuán),以資金管理為中心特征的內(nèi)部銀行與各種不同的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式如何適應(yīng),成為企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部銀行面臨的首要問(wèn)題。
2.企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部成員間利益關(guān)系發(fā)生了變化:八十年代初的內(nèi)部銀行是為了滿足企業(yè)內(nèi)部結(jié)算的需要而產(chǎn)生的,由于當(dāng)時(shí)各內(nèi)部單位利益緊密相聯(lián),服從企業(yè)制定的轉(zhuǎn)移價(jià)格結(jié)算制度相對(duì)容易。而現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)集團(tuán)成員既處于外部真實(shí)的產(chǎn)品市場(chǎng)與資金市場(chǎng),又處于內(nèi)部交換形成的產(chǎn)品準(zhǔn)市場(chǎng)與資金市場(chǎng)中心,企業(yè)集團(tuán)成員具有相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益。面對(duì)內(nèi)部“準(zhǔn)市場(chǎng)”機(jī)制與外部市場(chǎng)機(jī)制的沖突矛盾,內(nèi)部銀行必須對(duì)原有的制度作出調(diào)整。
3.近年來(lái),產(chǎn)品定價(jià)由國(guó)家包辦逐步轉(zhuǎn)入市場(chǎng)化,部分國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益從盈利轉(zhuǎn)向虧損,內(nèi)部單位經(jīng)營(yíng)狀況不好,內(nèi)部貸款不能如期償還,甚至靠?jī)?nèi)部貸款發(fā)工資。內(nèi)部銀行無(wú)法象外部銀行那樣處理“不良貸款”,進(jìn)而使某些內(nèi)部管理制度無(wú)法執(zhí)行。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,內(nèi)部銀行在實(shí)行資金管理職能的同時(shí),需要強(qiáng)化內(nèi)部控制職能,并為管理決策者提供更多的信息。4.外部市場(chǎng)的逐漸成熟,對(duì)內(nèi)部銀行資金的運(yùn)用提出了更高要求。有的集團(tuán)內(nèi)部銀行對(duì)集中起來(lái)的資金使用缺少有效的控制,結(jié)果在重大投資中發(fā)生失誤,使企業(yè)最終陷入破產(chǎn)境地。還有的管理者利用內(nèi)部銀行集中的資金謀求私利,走上犯罪。要避免出現(xiàn)這情況。
五、財(cái)務(wù)公司方式。財(cái)務(wù)公司是一種經(jīng)營(yíng)部分銀行業(yè)務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)。其經(jīng)營(yíng)范圍除抵押放款以外,還有外匯、聯(lián)合貸款、包銷債券、不動(dòng)產(chǎn)抵押、財(cái)務(wù)及投資咨詢等業(yè)務(wù)。我國(guó)的財(cái)務(wù)公司大多是在集團(tuán)公司發(fā)展到一定水平后,由人民銀行批準(zhǔn),作為集團(tuán)公司的子公司而設(shè)立的,所以,它還擔(dān)負(fù)著集團(tuán)公司的理財(cái)任務(wù)。具體功能表現(xiàn)在:
1.通過(guò)在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部轉(zhuǎn)帳結(jié)算等加速資金周轉(zhuǎn);通過(guò)融資租賃和買方信貸,注入少量資金,解決集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)品購(gòu)銷兩方面的問(wèn)題;通過(guò)對(duì)集團(tuán)內(nèi)部提供擔(dān)保、資信調(diào)查、信息服務(wù)、投資咨詢等為企業(yè)集團(tuán)各單位提供全方位服務(wù)。
2.財(cái)務(wù)公司運(yùn)用同行業(yè)拆借、發(fā)行債券及新股,從事外匯及有價(jià)證券的等手段,為集團(tuán)開辟?gòu)V泛的融資渠道,并成為集團(tuán)的融資中心。
3.將集團(tuán)暫時(shí)閑置的資金投向高效的產(chǎn)業(yè)和行業(yè),或者用于集團(tuán)本身發(fā)展的項(xiàng)目,使資金運(yùn)用效率最大化。
財(cái)務(wù)公司的特點(diǎn)是:1.它是一個(gè)獨(dú)立的法人企業(yè),與其他企業(yè)的關(guān)系是一種等價(jià)交換的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。2.它是部分銀行業(yè)務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu),當(dāng)然它行使銀行的部分職能。3.承擔(dān)集團(tuán)公司募集資金、供應(yīng)資金和投資的功能,并且對(duì)集團(tuán)所屬子公司尋找項(xiàng)目供應(yīng)資金,因而財(cái)務(wù)公司也行使對(duì)子公司和對(duì)投資項(xiàng)目資金使用的監(jiān)控功能。
從財(cái)務(wù)公司的功能看,集團(tuán)設(shè)立財(cái)務(wù)公司是把一種完全市場(chǎng)化的企業(yè)與企業(yè)或銀企關(guān)系引入到集團(tuán)資金管理中,使得集團(tuán)各子公司具有完全獨(dú)立的財(cái)權(quán),可以自行經(jīng)營(yíng)自身的現(xiàn)金,對(duì)現(xiàn)金的使用行使決策權(quán)。另外集團(tuán)對(duì)各子公司的現(xiàn)金控制是通過(guò)財(cái)務(wù)公司進(jìn)行的,財(cái)務(wù)公司對(duì)集團(tuán)各子公司進(jìn)行專門約束,而且這種約束是建立在各自具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益基礎(chǔ)上的。集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)者(或最高決策機(jī)構(gòu))不再直接干預(yù)子公司的現(xiàn)金使用和取得。
隨著國(guó)企股份制改造步伐的加快,財(cái)務(wù)公司對(duì)企業(yè)集團(tuán)的重要作用日趨明顯。財(cái)務(wù)公司應(yīng)該在以下方面實(shí)現(xiàn)以資金為紐帶,在信息、人才和管理上的有機(jī)結(jié)合。
1.成為集團(tuán)的金融中心。通過(guò)財(cái)務(wù)公司與集團(tuán)成員仍相互持股和控股(產(chǎn)權(quán)滲透),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的結(jié)合,使集團(tuán)各成員之間形成以資本為紐帶的各種密切合作關(guān)系,充分發(fā)揮其金融職能和管理職能。
2.成為集團(tuán)的信息中心。通過(guò)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司收集和掌握各種國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)信息、各種方針政策、法律法規(guī)、利率匯率及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài),為集團(tuán)各分公司融資投資活動(dòng)提供重要參考。
3.真正使財(cái)務(wù)公司成為企業(yè)集團(tuán)的投資中心、投資顧問(wèn)。財(cái)務(wù)公司應(yīng)該為集團(tuán)內(nèi)各分公司籌集資金,并投入到關(guān)系集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的具有深遠(yuǎn)意義的重大項(xiàng)目上,增強(qiáng)后勁,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。還要合理安排好集團(tuán)各分公司固定資產(chǎn)與流動(dòng)資產(chǎn)的合理比例。另外,還要憑借自己的信息優(yōu)勢(shì)、理財(cái)優(yōu)勢(shì),幫助投資主體開展咨詢?cè)u(píng)估,參與企業(yè)的投資決策,當(dāng)好參謀。
4.從業(yè)人員應(yīng)具備良好的理財(cái)素質(zhì),具備金融、投資、證券及財(cái)會(huì)等業(yè)務(wù)適應(yīng),具有獨(dú)立解決問(wèn)題的能力和勇于開拓的魄力。
來(lái)源:《會(huì)計(jì)之友》第3期
作者:北京商學(xué)院會(huì)計(jì)系袁琳
企業(yè)內(nèi)部控制論文好寫嗎篇三
近年來(lái)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的加劇,集團(tuán)企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率和危害程度與日劇增。如果內(nèi)部控制產(chǎn)生重大缺陷,重要風(fēng)險(xiǎn)控制不當(dāng),就有可能對(duì)集團(tuán)企業(yè)的生存、發(fā)展產(chǎn)生非常重大的不利影響。因此,集團(tuán)企業(yè)迫切需要采取科學(xué)的手段,提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。近幾年來(lái),盡管在外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)制要求下,越來(lái)越多的集團(tuán)企業(yè)認(rèn)識(shí)到良好的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制機(jī)制的重要性,開始關(guān)注全面風(fēng)險(xiǎn)管理,進(jìn)行內(nèi)部控制建設(shè)。可是,有許多集團(tuán)企業(yè)沒(méi)有將內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行有機(jī)融合,使內(nèi)部控制沒(méi)有起到應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)管控作用。因此,集團(tuán)企業(yè)在建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制時(shí),應(yīng)該將內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,以風(fēng)險(xiǎn)管控為導(dǎo)向,以內(nèi)部控制為切入點(diǎn),構(gòu)建基于內(nèi)部控制的集團(tuán)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
二、基于內(nèi)部控制的集團(tuán)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系架構(gòu)
在當(dāng)今社會(huì),集團(tuán)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件都在劇烈地變化著,其內(nèi)部控制建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理需要在充分考慮集團(tuán)企業(yè)總部、分子公司和其他業(yè)務(wù)單元的風(fēng)險(xiǎn)管理需求的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一體系要素和體系結(jié)構(gòu),確保整個(gè)集團(tuán)企業(yè)不同層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制機(jī)制銜接一致。因此,需要整體設(shè)計(jì)基于內(nèi)部控制的集團(tuán)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系架構(gòu)。該體系總體架構(gòu)由“核心理念、基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容”組成。
1基于內(nèi)部控制的集團(tuán)企業(yè)全面管理的核心理念
基于內(nèi)部控制的集團(tuán)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理將內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,把內(nèi)部控制作為基礎(chǔ)平臺(tái),開展風(fēng)險(xiǎn)管控活動(dòng)。其核心理念是:風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制是辯證的統(tǒng)一體,內(nèi)部控制是風(fēng)險(xiǎn)管理的工具和手段,集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)存在的目的在于全過(guò)程地治理威脅其戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),即事前實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,事中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控,事后最小化風(fēng)險(xiǎn)。這就意味著需要從以下兩點(diǎn)進(jìn)行分析:
2基于內(nèi)部控制的集團(tuán)企業(yè)全面管理的基本內(nèi)涵
內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理是基于內(nèi)部控制的集團(tuán)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系對(duì)立統(tǒng)一的兩面,其基本內(nèi)涵為:以集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo),將風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制納入統(tǒng)一的一體化管理框架。首先,以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,在“全面風(fēng)險(xiǎn)管理”層次上對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行思考與定位,在全面評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,分析、設(shè)計(jì)、構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系”;然后,以內(nèi)部控制為平臺(tái),通過(guò)內(nèi)部控制活動(dòng),在集團(tuán)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)偏好范圍內(nèi)管控風(fēng)險(xiǎn),最終將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi),為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證。
總之,基于內(nèi)部控制的集團(tuán)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理,通過(guò)內(nèi)部控制為全面風(fēng)險(xiǎn)管理找到著力點(diǎn)和切入點(diǎn),能夠有效避免風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的分離,防止風(fēng)險(xiǎn)管理流于形式,以促進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制在集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、基于內(nèi)部控制的集團(tuán)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的運(yùn)行機(jī)制
以內(nèi)部控制為基礎(chǔ)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理的運(yùn)行機(jī)制主要包括設(shè)立全面風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理考評(píng)、明確全面風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警體系和建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告體系等。
1設(shè)立全面風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)
基于內(nèi)部控制的集團(tuán)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該始終圍繞支持集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)面開展工作,使風(fēng)險(xiǎn)管控與集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng),并將風(fēng)險(xiǎn)控制在集團(tuán)企業(yè)可承受的范圍內(nèi),為確保集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保障,以實(shí)現(xiàn)“最大限度的企業(yè)價(jià)值”。因此,需要在集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下,設(shè)立全面風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。
第一,進(jìn)行集團(tuán)企業(yè)環(huán)境分析。采用“sw ot”和“pest"分析法,全面分析集團(tuán)企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境,并形成環(huán)境分析報(bào)告。
第二,制定集團(tuán)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方針。基于環(huán)境分析報(bào)告,制定集團(tuán)企業(yè)對(duì)各種重大風(fēng)險(xiǎn)和重要風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管理方針。
第三,設(shè)定集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。為了保證集團(tuán)企業(yè)建立科學(xué)、合理戰(zhàn)略目標(biāo),將集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),將風(fēng)險(xiǎn)偏好與集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略相聯(lián)系。在集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定過(guò)程中,需要充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)的影響,使集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與風(fēng)險(xiǎn)管理方針相吻合,保證集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與其風(fēng)險(xiǎn)偏好相一致,確保集團(tuán)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)管理方針與價(jià)值創(chuàng)造相一致。因此,在制定集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略時(shí),一方面使集團(tuán)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略符合既定的風(fēng)險(xiǎn)管理方針,另一方面,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理為促進(jìn)集團(tuán)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保障。
第四,制定集團(tuán)企業(yè)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。以集團(tuán)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方針和戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù),設(shè)定運(yùn)營(yíng)目標(biāo),據(jù)此確定三年或五年滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。在運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的設(shè)定和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃編制過(guò)程中,要充分考慮各種運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),并使運(yùn)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與風(fēng)險(xiǎn)管理方針和戰(zhàn)略目標(biāo)相容。
第五,建立集團(tuán)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)體系。根據(jù)運(yùn)營(yíng)目標(biāo),制定集團(tuán)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理總目標(biāo)以及分子公司、各部門和業(yè)務(wù)單位的具體風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),形成集團(tuán)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)體系。
2實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控
主要從以下幾個(gè)方面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控:
一是梳理集團(tuán)企業(yè)的重要業(yè)務(wù)流程、管理流程,進(jìn)行流程描述,分析流程所涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和潛在的隱患,同時(shí)確定各種風(fēng)險(xiǎn)涉及的責(zé)任部門與崗位。例如:能源集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理涉及的責(zé)任部門。
二是確定重要業(yè)務(wù)流程、管理流程的關(guān)鍵控制點(diǎn),針對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn),明確風(fēng)險(xiǎn)控制工具、控制方法、控制程序與措施、控制活動(dòng)及其檢驗(yàn)方法。
三是編制《集團(tuán)企業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn)管控手冊(cè)》,明確每個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)和權(quán)限等,促進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制在集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部得到有效實(shí)施,切實(shí)強(qiáng)化日常風(fēng)險(xiǎn)管理,使全面風(fēng)險(xiǎn)管理真正落到實(shí)處。
3建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。體系全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告體系是集團(tuán)企業(yè)利益相關(guān)者之間實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息充分溝通的有效保障,健全的基于內(nèi)部控制的集團(tuán)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,必須建立規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告體系,全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告體系的核心就是要根據(jù)利益相關(guān)者的信息需求,建立滿足風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)要求的風(fēng)險(xiǎn)管理工作報(bào)告機(jī)制,包括風(fēng)險(xiǎn)管理工作匯報(bào)的內(nèi)容、形式及程序、報(bào)告負(fù)責(zé)人、報(bào)告周期、覆蓋范圍、報(bào)告內(nèi)容、形式、程序及報(bào)告分送名單等。
全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告體系不僅包括風(fēng)險(xiǎn)管理流程中應(yīng)形成的各種類型的風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告及其內(nèi)容要求,還要建立這些報(bào)告如何在集團(tuán)企業(yè)利益相關(guān)者之間、風(fēng)險(xiǎn)管理各職能機(jī)構(gòu)之間傳遞的風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告機(jī)制。
綜合上述分析,文章構(gòu)建基于內(nèi)部如何將內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建基于內(nèi)部控制的集團(tuán)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系是集團(tuán)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理需要解決的重要課題。文章以煤炭集團(tuán)企業(yè)為背景,以風(fēng)險(xiǎn)管控為導(dǎo)向,以內(nèi)部控制為切入點(diǎn),構(gòu)建了基于內(nèi)部控制的集團(tuán)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。首先,詮釋了其核心理念,解釋了其基本內(nèi)涵,給出了其基本內(nèi)容。其次,重點(diǎn)研究了基于內(nèi)部控制的集團(tuán)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的運(yùn)行機(jī)制,主要包括:設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理考評(píng),明確風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)警體系與報(bào)告體系等方面。
企業(yè)內(nèi)部控制論文好寫嗎篇四
一、完善企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度
企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度指的是企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部形成的每個(gè)組成部分相互聯(lián)系、彼此作用的系統(tǒng)連接方式,并且利用這些部分之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制,保證企業(yè)內(nèi)部整體的運(yùn)行[1]。對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度進(jìn)行完善就要具體從企業(yè)會(huì)計(jì)的內(nèi)部組成部分入手,如規(guī)章制度、落實(shí)措施、投入、人員、設(shè)施、具體運(yùn)作以及發(fā)展計(jì)劃等方面,將會(huì)計(jì)內(nèi)部控制視為一個(gè)整體系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)作,充分協(xié)調(diào)各個(gè)部分的互動(dòng)合作,發(fā)揮各項(xiàng)因素的作用,以保障企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制高效和規(guī)范的運(yùn)作。如何完善企業(yè)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度可以從一下幾個(gè)方面進(jìn)行。第一,企業(yè)要先建立一個(gè)符合自身實(shí)際情況的規(guī)章制度,讓相關(guān)部門在會(huì)計(jì)工作中能夠有法可依,依例辦事;第二,需要挑選人員組建相關(guān)的主管部門,對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作進(jìn)行管理,保證正常的執(zhí)行;第三,運(yùn)用人員編制、措施執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)投入以及設(shè)施增添等方式,構(gòu)建一個(gè)行之有效的內(nèi)部控制體系,對(duì)企業(yè)自身的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范;第四,要將具體制度性的監(jiān)督作為企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中的重要組成部分,重視企業(yè)中各項(xiàng)制度的建立。
二、加強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制
企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部工作過(guò)程中要保證運(yùn)作的有效性,就需要加強(qiáng)監(jiān)督,將內(nèi)部控制制度的執(zhí)行落實(shí)到位,有效的對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行控制,還需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度以及會(huì)計(jì)核算方面的監(jiān)管。從企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理看,不僅包括了內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的自我監(jiān)督,還包括了企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管人員以及外部審計(jì)部門的監(jiān)督。對(duì)企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制加強(qiáng)建設(shè)具體包含有:具有真實(shí)性、完整性、合法性以及準(zhǔn)確性的監(jiān)督原始憑證,以確保會(huì)計(jì)信息具有準(zhǔn)確性;在對(duì)會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行監(jiān)督的時(shí)候,需要對(duì)偽造、毀滅、編造會(huì)計(jì)帳簿以及私設(shè)賬中賬,賬外賬的行為進(jìn)行制止和糾正;建立健全財(cái)產(chǎn)清查制度并且嚴(yán)格的進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)行,在實(shí)物款項(xiàng)與賬簿記錄不符的時(shí)候應(yīng)該根據(jù)國(guó)家相關(guān)條例進(jìn)行處理,如果問(wèn)題已經(jīng)不在企業(yè)會(huì)計(jì)人員和機(jī)構(gòu)的管轄范圍內(nèi)的,需要及時(shí)的報(bào)告給本單位的領(lǐng)導(dǎo),要求對(duì)原因進(jìn)行調(diào)查并且立即的處理;對(duì)財(cái)務(wù)的收支狀況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于審批手續(xù)不完整的財(cái)務(wù)指出,應(yīng)該予以退回,要求補(bǔ)全手續(xù);對(duì)于一些和國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)以及財(cái)政制度相違背財(cái)務(wù)收支,不能接受辦理;發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的財(cái)務(wù)收支,需要及時(shí)的加以制止,在制止無(wú)效的時(shí)候,應(yīng)該及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)提交書面申請(qǐng),請(qǐng)求管理人員進(jìn)行處理;如果出現(xiàn)和國(guó)家集體以及社會(huì)公共利益相違背的`財(cái)務(wù)收支,需要立即向財(cái)政、稅務(wù)以及審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告。根據(jù)監(jiān)督財(cái)務(wù)報(bào)告的規(guī)定,會(huì)計(jì)人員遇到強(qiáng)制篡改、編纂、指使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的情況,需要進(jìn)行制止,在必要的情況下應(yīng)該匯報(bào)給上級(jí)主管或者相關(guān)管理部門,要求依法進(jìn)行處理。
三、提高內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)
企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)工作人員作為企業(yè)會(huì)計(jì)工作的直接操作人員,決定了企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的落實(shí)情況。因此,企業(yè)需要對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)能力和素質(zhì)格外重視,采取一定的措施對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行提高和培養(yǎng)[2]。首先,企業(yè)應(yīng)該組織內(nèi)部財(cái)務(wù)人員針對(duì)專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平以及專業(yè)理論知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)和提高;其次,企業(yè)在開展招聘的時(shí)候,選擇財(cái)務(wù)人員需要謹(jǐn)慎,確保所聘用的會(huì)計(jì)工作人員具備企業(yè)所需要的專業(yè)能力,達(dá)到綜合素質(zhì)水平要求;最后,企業(yè)需要經(jīng)常開展交流會(huì),為員工的溝通交流提供平臺(tái),通過(guò)互相交換經(jīng)驗(yàn),讓員工彼此學(xué)習(xí),提高工作能力和個(gè)人素質(zhì)。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,企業(yè)如果想要在市場(chǎng)中立足,就需要對(duì)自身會(huì)計(jì)內(nèi)部控制進(jìn)行完善,對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)提高其專業(yè)水平和綜合技能;同時(shí),要對(duì)內(nèi)部監(jiān)督管理制度進(jìn)行改進(jìn),以達(dá)到提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行效果的目的,保證企業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展。
作者:高宏春?jiǎn)挝?內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司
企業(yè)內(nèi)部控制論文好寫嗎篇五
摘要:財(cái)務(wù)管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重中之重,其預(yù)算管理、成本管理以及核算控制管理等模塊的有效運(yùn)行,離不開完善的內(nèi)部控制制度的支撐和保障。因此,本文首先闡述了企業(yè)內(nèi)部控制制度對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性,然后剖析了企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度所存在的不足,最后就如何加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度的實(shí)施提出了幾點(diǎn)建議和對(duì)策。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理;內(nèi)部控制制度;企業(yè);內(nèi)部監(jiān)督;流程管理
一、企業(yè)內(nèi)部控制制度對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性
1.企業(yè)內(nèi)部控制能夠提高財(cái)產(chǎn)物資的安全性和完整性企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的關(guān)鍵點(diǎn)在于財(cái)產(chǎn)物資的安全性管理,其中包括資金管理、憑證管理以及企業(yè)資產(chǎn)管理等等。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的開展,需要明確規(guī)定各業(yè)務(wù)辦理的操作流程和程序,特別是對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的處理,要明確崗位職責(zé),建立內(nèi)部制約和牽引機(jī)制,從而降低企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的損毀和盜用,由此可見,企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制是確保財(cái)務(wù)管理有效性、財(cái)產(chǎn)物資安全性和完整性的重要手段。
2.企業(yè)內(nèi)部控制能夠確保會(huì)計(jì)資料和信息的真實(shí)性和可靠性內(nèi)部控制制度是全過(guò)程控制的重要組成部分,而會(huì)計(jì)信息的可靠性和真實(shí)性又是企業(yè)內(nèi)部控制的重要模塊。首先,企業(yè)內(nèi)部控制嚴(yán)格規(guī)范、擬定了會(huì)計(jì)資料的控制措施,例如,會(huì)計(jì)資料的審核制度,既要一一進(jìn)行審核,又要對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核、匯總;其次,企業(yè)內(nèi)部控制能夠有效遏制弄虛作假行為,提高會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性。
3.企業(yè)內(nèi)部控制制度能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)部控制制度是強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效措施,內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度的構(gòu)建不僅能夠合理的進(jìn)行資金調(diào)度,增強(qiáng)資金效用的發(fā)揮,還能夠加強(qiáng)企業(yè)的自我規(guī)范和約束能力,從而為促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)性的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度所存的主要問(wèn)題
1.財(cái)務(wù)管理與控制理論欠缺,內(nèi)部控制意識(shí)淡薄首先,財(cái)務(wù)管理部門是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心部門,因此,很多學(xué)者在對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)控制進(jìn)行研究的過(guò)程中,更多的側(cè)重于大型企業(yè),而內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的相關(guān)理論也多是借鑒先進(jìn)國(guó)家,所以,總體看來(lái),既符合我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和內(nèi)部財(cái)務(wù)控制要求,又融合發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部控制先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的、具有中國(guó)特色的內(nèi)部控制理論體系尚不健全。其次,企業(yè)管理層對(duì)內(nèi)部控制和管理工作的重視程度低下,特別是財(cái)務(wù)管理和控制方面,片面認(rèn)為實(shí)施內(nèi)部財(cái)務(wù)控制僅僅隸屬于財(cái)務(wù)部門的職責(zé)范圍,各部門的配合度較低,由此致使企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度的發(fā)展滯后緩慢。
2.內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制不到位,內(nèi)部審核功能弱化企業(yè)在實(shí)施內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的過(guò)程中,需要有完善的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制來(lái)進(jìn)行監(jiān)督,而我國(guó)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督的主要手段是成立內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)。我國(guó)企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)制度上存在的問(wèn)題可以匯總為:第一,內(nèi)部審計(jì)制度的普及度較低,部分企業(yè)沒(méi)有獨(dú)立的審計(jì)部門;第二,擁有內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)的企業(yè)對(duì)審計(jì)工作的重視程度不夠,且內(nèi)部審計(jì)流程和操作缺少規(guī)范性,形式主義嚴(yán)重;第三,內(nèi)部審計(jì)工作的職能難以得到有效發(fā)揮,從業(yè)人員道德缺失現(xiàn)象嚴(yán)重。
3.內(nèi)部財(cái)務(wù)控制考核體系不健全,效率偏低對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行內(nèi)部控制,需要建立完善的考評(píng)機(jī)制,考評(píng)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)手續(xù)的齊全性、資金管理的有效性、財(cái)務(wù)違規(guī)的正確處理情況、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力以及內(nèi)部審計(jì)的全面性等等,目前很多企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)控制時(shí)還難以準(zhǔn)確考評(píng)效果,且效率低下。
三、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度的要點(diǎn)和策略
1.加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制理念,健全內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度第一,企業(yè)內(nèi)部控制既包括對(duì)人、財(cái)、物的協(xié)調(diào)控制,又包括對(duì)權(quán)、責(zé)、利的準(zhǔn)確劃分,總之,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制涉及的環(huán)節(jié)、部門較多,因此,需要企業(yè)管理層能夠正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制的重要性,并在轉(zhuǎn)變管理理念的基礎(chǔ)上,下達(dá)指令,并動(dòng)員企業(yè)全體員工予以配合。第二,要健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程、建立內(nèi)部控制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、完善考核體系,重視內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮等。
2.加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)管理,優(yōu)化內(nèi)部控制整體環(huán)境第一,建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu),但是需要注意內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu),要獨(dú)立于管理層,不受管理層權(quán)能限制,因此,可以由董事會(huì)成員組成。第二,要及時(shí)調(diào)整監(jiān)管手段和方法,監(jiān)管人員要嚴(yán)格遵循內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)審計(jì)程序、審計(jì)方法和審計(jì)范圍進(jìn)行全方位監(jiān)督和管理。
3.重視企業(yè)資金的流程管理,健全內(nèi)部控制考核體系第一,資金是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的血液,因此,企業(yè)需要加強(qiáng)資金使用的規(guī)范化以及審批流程的具體化,重視資金管理的安全性和可靠性。就固定資產(chǎn)管理而言,其處置的批準(zhǔn)人要與執(zhí)行人相分離;就資金預(yù)算管理而言,預(yù)算的編制和審批要不相容。此外,還要建立成本費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn),從而全面提高資金的使用效率。第二,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的考核和評(píng)價(jià),構(gòu)建科學(xué)、合理的內(nèi)部控制考評(píng)體系,從而為準(zhǔn)確衡量企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效性奠定基礎(chǔ)。
4.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的信息化建設(shè)企業(yè)應(yīng)該積極構(gòu)建財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),從而加強(qiáng)企業(yè)自身同外部行業(yè)的緊密聯(lián)系,另外,財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的構(gòu)建能夠有效的貫徹內(nèi)部財(cái)務(wù)控制策略,從而及時(shí)反饋、解決內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)
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企業(yè)內(nèi)部控制論文好寫嗎篇六
自從2002年美國(guó)頒布薩班斯法案(sox)后,內(nèi)部控制審計(jì)倍受關(guān)注。我國(guó)在2008年發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,并在2010年4月26日再次發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,以推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施。本文從內(nèi)部控制產(chǎn)生過(guò)程中的關(guān)于組織行為的線索出發(fā),結(jié)合現(xiàn)在內(nèi)部控制現(xiàn)狀研究,分析內(nèi)部控制實(shí)施應(yīng)當(dāng)尊重人性。
二、內(nèi)部控制發(fā)展及體現(xiàn)的組織行為內(nèi)容
現(xiàn)在一般將內(nèi)部控制理論的發(fā)展分為四個(gè)階段,即內(nèi)部牽制階段、內(nèi)部控制制度階段、內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)階段和內(nèi)部控制框架階段,其中內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)階段和內(nèi)部控制框架階段體現(xiàn)出組織行為的內(nèi)容,其具體內(nèi)容如下:
1.內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)階段。20世紀(jì)60年代后,社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、生物學(xué)、人類學(xué)等眾多學(xué)科開始與企業(yè)管理問(wèn)題進(jìn)行交叉研究,使得行為科學(xué)引入企業(yè)管理的領(lǐng)域,其強(qiáng)調(diào)對(duì)人的因素的重視,以注重人際關(guān)系提高生產(chǎn)率,以影響、激勵(lì)等方式來(lái)提高績(jī)效,將滿意作為首要目標(biāo),生產(chǎn)率作為其次目標(biāo),最重要的是認(rèn)為人是“社會(huì)人”的認(rèn)知基礎(chǔ)。這些思想豐富了內(nèi)部控制的內(nèi)容:基于“社會(huì)人”假設(shè)而采用激勵(lì)政策,注重內(nèi)部控制中人際關(guān)系的地位,將最大滿意度提到與最高生產(chǎn)率比肩的位置。
2.內(nèi)部控制框架階段。20世紀(jì)末眾多管理理論的交叉發(fā)展,豐富了內(nèi)部控制內(nèi)容。此時(shí)的“系統(tǒng)管理理論”和“權(quán)變管理理論”對(duì)人的認(rèn)識(shí)更進(jìn)一步,認(rèn)為人并非不是“經(jīng)紀(jì)人”即為“社會(huì)人”,而是“復(fù)合人”或“復(fù)雜人”,其有不同的需求和需求類型;管理手段和方法就自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)方法而言,并不是非此即彼的關(guān)系;同時(shí)管理也以滿意度與生產(chǎn)率不分前后,二者并重為目標(biāo)。受這種管理思想的影響,內(nèi)部控制的相應(yīng)觀念也因此改變,控制活動(dòng)將人際關(guān)系與生產(chǎn)管理全部包括在內(nèi)。
三、現(xiàn)在內(nèi)部控制現(xiàn)狀研究
本文僅就內(nèi)部控制在我國(guó)發(fā)展中兩個(gè)狀況進(jìn)行分析:
1.我國(guó)從上世紀(jì)90年代開始出臺(tái)若干涉及內(nèi)部控制的文件,其后建立內(nèi)部控制成為眾多企業(yè)的內(nèi)部構(gòu)建之一,但企業(yè)在對(duì)真正關(guān)于內(nèi)部控制的理論一知半解的情況下便紛紛設(shè)立內(nèi)部控制機(jī)構(gòu),其實(shí)施結(jié)果可想而知,徒有其表罷了。
2.很多企業(yè),特別是中小企業(yè)所設(shè)立的內(nèi)控系統(tǒng)并不完整,重視供產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的程序控制,但忽視內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的整體協(xié)調(diào),從而造成管理上的混亂,舞弊事項(xiàng)經(jīng)常發(fā)生。這與內(nèi)部控制最初由內(nèi)部牽制或會(huì)計(jì)控制發(fā)展豐富起來(lái)有根源性原因,對(duì)于內(nèi)部控制的整體理念還缺乏認(rèn)識(shí),還處于內(nèi)部控制制度階段。
從組織行為尊重人性的角度展開針對(duì)企業(yè)、管理層和員工的分析。
1.企業(yè)。從企業(yè)整體戰(zhàn)略規(guī)劃角度來(lái)看,我國(guó)很多企業(yè)缺乏完整的戰(zhàn)略規(guī)劃,也并非定要以發(fā)展到大公司為目標(biāo),企業(yè)的危機(jī)意識(shí)不足,并沒(méi)有構(gòu)建內(nèi)部控制體系的內(nèi)在需求,缺乏動(dòng)力和主動(dòng)性。從成本角度來(lái)看,對(duì)于很多中小型企業(yè)來(lái)說(shuō),建立一個(gè)完善的內(nèi)部控制體制實(shí)屬“強(qiáng)人所難”,成本與收益不一定相稱。例如,很多中小企業(yè)由于人員編制不足并且業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單,建立一個(gè)復(fù)雜的控制系統(tǒng)反而會(huì)增加職員的業(yè)務(wù)量,這與節(jié)約成本的追求不符。
固然產(chǎn)生這種現(xiàn)狀的因素很多,但不可否認(rèn)在是否需要建立內(nèi)部控制體系這個(gè)層次來(lái)說(shuō),我們應(yīng)對(duì)企業(yè)狀況予以尊重和考量,不可一刀切,企業(yè)作為組織,其發(fā)展能力、發(fā)展動(dòng)力等人性因素也應(yīng)考慮在內(nèi)。
2.管理層。企業(yè)的任何制度的制定和實(shí)施都離不開制度的制定者,企業(yè)內(nèi)部控制同樣也無(wú)法逾越過(guò)那些制定、管理與監(jiān)督制度的人的行為及其價(jià)值觀。但當(dāng)前現(xiàn)實(shí)情況是企業(yè)高管舞弊已經(jīng)成為審計(jì)的重中之重,財(cái)務(wù)舞弊、違法違規(guī)屢見不鮮。而從管理層人員角度出發(fā),他們的管理理念、對(duì)自身在企業(yè)的定位、對(duì)內(nèi)部控制的理解、對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)都影響著一些重要問(wèn)題:他們自身是否贊成建立內(nèi)控,企業(yè)現(xiàn)在是否需要內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)如何建立內(nèi)部控制。因此,在內(nèi)部控制建立初始,對(duì)處于組織領(lǐng)導(dǎo)地位的管理層,其利益和態(tài)度是否有考量,其觀念是否有進(jìn)行改進(jìn)和統(tǒng)一,其積極性是否充分調(diào)動(dòng)等等,應(yīng)給與尊重。我們應(yīng)對(duì)管理層的能力、觀念、自身利益等方面給予人性化的思考。
3.員工。內(nèi)部控制的成敗自然離不開組織的員工,要有效實(shí)施內(nèi)部控制,必須確保組織中每個(gè)人均清楚地知道其所承擔(dān)的特定職務(wù);有勝任能力、忠誠(chéng)的員工是提供有效控制的基礎(chǔ)。而這些需要在員工的招聘、評(píng)價(jià)、培訓(xùn)、晉升和獎(jiǎng)勵(lì)辦法等各個(gè)階段進(jìn)行內(nèi)部控制,并將其作為內(nèi)控的組成部分并在建立內(nèi)部控制時(shí)充分考慮。
著名的“豐田召回”事件正是一個(gè)反面的例子,曾以“全面質(zhì)量管理”這一控制中重要組成部分著稱的豐田生產(chǎn)方式從80年代開始便是全球典范,卻爆發(fā)出多起質(zhì)量問(wèn)題。豐田過(guò)去的成功便是以員工發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可停止生產(chǎn)線為基礎(chǔ),一步步改進(jìn)質(zhì)量控制得來(lái)的,豐田章男在記者會(huì)上強(qiáng)調(diào):這次召回問(wèn)題的背景,是與這些年豐田的增長(zhǎng)速度過(guò)快,而員工和組織結(jié)構(gòu)的成長(zhǎng)跟不上有關(guān),這些年快速的發(fā)展使我們不能像以前那樣停下來(lái)去思考和做出改進(jìn)。真可謂“成也蕭何敗蕭何”。
由此可看出內(nèi)部控制的成功與否同每個(gè)員工的關(guān)系的至關(guān)重要。而相對(duì)的,每個(gè)員工對(duì)內(nèi)部控制實(shí)施的態(tài)度、其獲得的需求滿足則鑲嵌在內(nèi)部控制的各環(huán)節(jié)。實(shí)施內(nèi)部控制過(guò)程中,對(duì)作為組織基礎(chǔ)的員工,是否充分考慮其適應(yīng)性,對(duì)于變革是適合漸進(jìn)式變革還是突變式變革,是否考慮其需求滿足,其對(duì)內(nèi)部控制的態(tài)度等都要從人性角度給予關(guān)注。更重要的是提升員工對(duì)自我價(jià)值的認(rèn)識(shí),明白其建議對(duì)內(nèi)部控制具有重要推動(dòng)作用,以使員工能在內(nèi)部控制建設(shè)中得到自我實(shí)現(xiàn)。
四、結(jié)語(yǔ)
由以上分析,我們認(rèn)為對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)應(yīng)從企業(yè)、管理層和員工三層次的需求出發(fā)開始。使企業(yè)、管理層和員工首先意識(shí)到自身對(duì)內(nèi)部控制的需求,繼而產(chǎn)生實(shí)施動(dòng)力,并在內(nèi)部控制實(shí)施中有自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的滿意感。
對(duì)此,提出建議:
(1)提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使企業(yè)全面認(rèn)識(shí)其生存環(huán)境充滿挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn),要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),建立全面有效的內(nèi)部控制不失為有效的有效手段。
(2)建立內(nèi)部控制的基礎(chǔ),幫助管理層和員工走出誤區(qū)、更新觀念、強(qiáng)化管理需求,首先得到管理層的強(qiáng)烈需求和重視,再將這種觀念傳達(dá)給基層員工,從而建立內(nèi)部控制建設(shè)的良好環(huán)境和歡迎態(tài)度。
參考文獻(xiàn):
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企業(yè)內(nèi)部控制論文好寫嗎篇七
摘要:在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)有著一定的管理目標(biāo),而只有建立起系統(tǒng)完善的內(nèi)部控制制度,才能促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展。內(nèi)部控制是否有效,直接關(guān)系企業(yè)的財(cái)務(wù)是否安全完整,也關(guān)系到會(huì)計(jì)工作重要作用的發(fā)揮。因此,企業(yè)的內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)息息相關(guān)。
關(guān)鍵詞:企業(yè)內(nèi)部控制會(huì)計(jì)
企業(yè)的內(nèi)部控制是對(duì)為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者管理目標(biāo)而進(jìn)行的專業(yè)管理控制制度,是全方位的過(guò)程控制體系和針對(duì)一些關(guān)鍵點(diǎn)中的細(xì)致管理,最終形成一個(gè)系統(tǒng)的管理規(guī)范。而企業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作是對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一化管理,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了科學(xué)會(huì)計(jì)信息依據(jù),促進(jìn)企業(yè)有效地進(jìn)行資金再配置,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。。因此,企業(yè)的內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)工作具有必然的聯(lián)系,要想提高企業(yè)的會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,達(dá)到會(huì)計(jì)工作目的,就要建立有效的內(nèi)部控制制度,促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行;而要想實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制效果,需要從會(huì)計(jì)工作質(zhì)量出發(fā),確保企業(yè)的資金安全完整,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。本文主要分析了企業(yè)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制原則和會(huì)計(jì)內(nèi)部控制策略。
一、企業(yè)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制原則
在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制是企業(yè)管理的重要方面,但會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的完善需要堅(jiān)持一定的原則,只有這樣,才能在建立的過(guò)程中朝著明確的目標(biāo)前進(jìn),防止控制的失效性產(chǎn)生。筆者認(rèn)為,在建立企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制原則時(shí),應(yīng)該遵循以下幾個(gè)原則:第一,在建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制機(jī)制時(shí),要符合國(guó)家的法律法規(guī),避免和國(guó)家法律法規(guī)相悖的內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制制度的出現(xiàn)。第二,企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建立于鏊針對(duì)整個(gè)企業(yè)的所有成員,既要包含領(lǐng)導(dǎo)和董事會(huì)成員,又要包含企業(yè)各個(gè)部門的員工,不能出現(xiàn)特殊針對(duì)現(xiàn)象。第三,建立企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制機(jī)制時(shí),要確保符合企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)內(nèi)容,在決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋各個(gè)環(huán)節(jié)中都要體現(xiàn)會(huì)計(jì)控制,防止不法分子利用制度漏洞牟取個(gè)人利益。第四,在建立企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制機(jī)制的時(shí)候,要確保機(jī)制對(duì)于企業(yè)的實(shí)用性,并要及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)的變化對(duì)制度的執(zhí)行和制定做出相應(yīng)的調(diào)整和改進(jìn),以發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)制度機(jī)制更好的作用。第五,在建立企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)制時(shí),要確保堅(jiān)持成本效益的原則,以最合理地成本控制促進(jìn)企業(yè)達(dá)到更佳的控制效果,促進(jìn)企業(yè)各部門形成有力的監(jiān)督,讓企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制得到更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)控制策略
1、建立健全會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度
在企業(yè)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中,首先要建立會(huì)計(jì)制度,讓企業(yè)的會(huì)計(jì)控制工作能夠順利地進(jìn)行。建立了會(huì)計(jì)控制制度,會(huì)計(jì)工作就能夠有依據(jù)地實(shí)行,并在出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候能夠根據(jù)具體制度進(jìn)行有效地處理,這樣一來(lái),企業(yè)的會(huì)計(jì)控制工作的有效性就得到發(fā)揮了。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,企業(yè)的會(huì)計(jì)制度應(yīng)該是嚴(yán)格的、具體的、清晰的。在建立企業(yè)財(cái)務(wù)控制制度過(guò)程中,要根據(jù)每一個(gè)環(huán)節(jié)和具體的核算過(guò)程特點(diǎn)采用合理的會(huì)計(jì)方法,還要建立相應(yīng)的業(yè)績(jī)考核制度和監(jiān)督制度,促進(jìn)會(huì)計(jì)人員工作積極性得到提高,從而促進(jìn)會(huì)計(jì)工作順利開展。
2、不斷提高會(huì)計(jì)控制水平
目前的企業(yè)會(huì)計(jì)控制水平還比較低下,還未能反映企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況,這給企業(yè)帶來(lái)了一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的提出和實(shí)施,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到了有效地控制。其次,企業(yè)要因此,企業(yè)要提高會(huì)計(jì)控制水平,積極落實(shí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)要求,做好會(huì)計(jì)控制中的系統(tǒng)工作。首先,企業(yè)要拓展會(huì)計(jì)控制的內(nèi)容,除了資金控制以外,還要加強(qiáng)稅收控制、保險(xiǎn)控制、人才控制、技術(shù)控制等方面的控制。其次,企業(yè)要不斷地更新和創(chuàng)新會(huì)計(jì)控制方法,讓企業(yè)的財(cái)務(wù)控制水平得到提高。例如,當(dāng)會(huì)計(jì)控制中出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,可以調(diào)整好原來(lái)的財(cái)務(wù)控制方法,利用新的財(cái)務(wù)控制方法,如風(fēng)險(xiǎn)決策、定量預(yù)測(cè)等,促進(jìn)問(wèn)題的解決。最后,企業(yè)要在會(huì)計(jì)控制中引進(jìn)電算化控制和信息化系統(tǒng)控制機(jī)制,讓會(huì)計(jì)的.控制體系呈現(xiàn)出較多的科學(xué)性和系統(tǒng)性,促進(jìn)會(huì)計(jì)控制的水平得到提高。
3、提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出現(xiàn),不僅對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作提出了新的要求,也對(duì)會(huì)計(jì)工作人員和管理人員的素質(zhì)提出了更高的要求。企業(yè)要積極接受新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),打造高素質(zhì)隊(duì)伍的財(cái)務(wù)控制人員。首先,企業(yè)要把好用人關(guān),要堅(jiān)持持證上崗的原則,吸納具有一定會(huì)計(jì)工作能力的人員,并積極引進(jìn)優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員。其次,企業(yè)要加強(qiáng)現(xiàn)有會(huì)計(jì)隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,通過(guò)定期培訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員之間的合作與交流,也不斷提高自身的會(huì)計(jì)專業(yè)水平。其次,企業(yè)要注重會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng),讓會(huì)計(jì)人員形成認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)態(tài)度,實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)的不斷提高。最后,企業(yè)要建立優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰、晉升與辭退等多種方式提高會(huì)計(jì)人員的積極性,促進(jìn)會(huì)計(jì)人員不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)和新能力,更好地適應(yīng)不斷發(fā)展的會(huì)計(jì)工作狀況。
4、強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)
加強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)控制,要從企業(yè)內(nèi)部控制入手,確保會(huì)計(jì)控制呈現(xiàn)出較高的有效性。良好的企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制,對(duì)于會(huì)計(jì)控制機(jī)制的建立具有積極的作用。例如,當(dāng)一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、成本等得到了良好的控制,會(huì)計(jì)工作就能正常有序地進(jìn)行,也就減輕了會(huì)計(jì)控制工作中的監(jiān)督環(huán)節(jié)的工作。因此,企業(yè)在強(qiáng)化會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的時(shí)候,也要建立風(fēng)險(xiǎn)控制、成本控制、稅務(wù)控制、原材料設(shè)備控制等組成的科學(xué)合理的企業(yè)內(nèi)部控制體系,促進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部控制作用得到系統(tǒng)地發(fā)揮。
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企業(yè)內(nèi)部控制論文好寫嗎篇八
【論文關(guān)鍵詞】電算化信息系統(tǒng)內(nèi)部控制
【論文摘要】近年來(lái)隨著在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的普及與應(yīng)用,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)由原來(lái)的傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)逐步發(fā)展到了會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)。會(huì)計(jì)電算化大大提高了會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、安全性、完整性,為會(huì)計(jì)人員參與經(jīng)營(yíng)決策創(chuàng)造了有利條件。但在充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的同時(shí),也給企業(yè)的內(nèi)部控制制度帶來(lái)了一定的影響。由此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制,不斷探索適合會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制措施與方法成了當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)信息化要解決的首要問(wèn)題。
內(nèi)部控制制度是一個(gè)單位為了完成單位的活動(dòng),保護(hù)物資的安全性,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性以及活動(dòng)的合法性等而制定的一系列具有控制職能的方法、措施、程序并予以規(guī)范化、系統(tǒng)化,使之成為一個(gè)嚴(yán)密的較之為完整的體系。
一、會(huì)計(jì)電算化的風(fēng)險(xiǎn)分析
會(huì)計(jì)電算化后,由于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)自身的特點(diǎn)增加了固有風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)樵谑止?huì)計(jì)核算下,要想更改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)必須要同時(shí)更改相關(guān)的會(huì)計(jì)憑證日記賬、明細(xì)賬、總分類賬和會(huì)計(jì)報(bào)表。一方面工作量比較大,另一方面也會(huì)在相關(guān)的紙質(zhì)存儲(chǔ)介質(zhì)上留下相應(yīng)的痕跡,因此,一般無(wú)法對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行更改。而在會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)中,一般只需要錄入原始憑證或記賬憑證,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)根據(jù)錄入的原始憑證生成記賬憑證,并對(duì)記賬憑證進(jìn)行進(jìn)一步加工處理生成會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表。
1、開發(fā)和設(shè)計(jì)中存在的風(fēng)險(xiǎn)
在應(yīng)用軟件的研制過(guò)程中,由于研制人員所考慮的問(wèn)題不是十分全面,致使實(shí)際工作中的一些情況與之不能吻合,容易出現(xiàn)微小的差錯(cuò),給犯罪分子以可乘之機(jī),犯罪分子正是利用這一空隙,運(yùn)用技術(shù)化、智能化等高科技手段進(jìn)行犯罪活動(dòng)。
2、業(yè)務(wù)操作中不規(guī)范和玩忽職守造成的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代化工具替代了陳舊落后、繁瑣的手工核算。但是企業(yè)管理者的思想觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格而科學(xué)的管理往往只停留在形式上。所以,犯罪分子利用內(nèi)部防范制度的薄弱環(huán)節(jié),不惜以身試法,利用合法身份,濫用或盜用操作密碼進(jìn)行越權(quán)操作,從而達(dá)到侵吞企業(yè)財(cái)產(chǎn)的目的。
3、計(jì)算機(jī)維護(hù)不當(dāng)釀成風(fēng)險(xiǎn)
在電算化高速發(fā)展的時(shí)代,會(huì)計(jì)賬目,貨幣現(xiàn)金,信息存儲(chǔ),文件傳遞等都變成了文件存于計(jì)算機(jī)內(nèi),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸。由于會(huì)計(jì)信息存儲(chǔ)電磁化,電算化系統(tǒng)下會(huì)計(jì)信息以電磁信號(hào)的形式存儲(chǔ)在磁性介質(zhì)中,是肉眼不可見的,很容易被刪除或篡改而不會(huì)留下痕跡,往往使應(yīng)用人員和維護(hù)人員疏忽潛在危險(xiǎn)的存在。
4、不可控制的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
不正常的程序結(jié)束操作造成的故障,存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的輔助介質(zhì)(如磁盤)部分或全部遭到破壞。以及一些不法分子蓄意制造計(jì)算機(jī)病毒,惡意攻擊,侵入系統(tǒng),干擾、破壞系統(tǒng)的設(shè)置,破壞程序正常執(zhí)行及數(shù)據(jù)的完整。
二、會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)內(nèi)部控制制度的內(nèi)容
由于控制方法,對(duì)象等方面的.變化,企業(yè)原有的內(nèi)部控制制度已不能適應(yīng)電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的要求,因此進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部控制制度已刻不容緩。計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度,從計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的建立和運(yùn)行過(guò)程來(lái)看,可分為對(duì)系統(tǒng)開發(fā)和實(shí)施的系統(tǒng)發(fā)展控制,對(duì)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)各個(gè)部門的管理控制,對(duì)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)日常運(yùn)行過(guò)程的日??刂啤?/p>
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1、系統(tǒng)開發(fā)、發(fā)展控制
系統(tǒng)的系統(tǒng)開發(fā)、發(fā)展控制包括開發(fā)前的可行性研究、資本預(yù)算等工作,開發(fā)過(guò)程中系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)、實(shí)施等工作,以及對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)的評(píng)估,系統(tǒng)更新的可行性研究,更新方案的決策等工作。系統(tǒng)開發(fā)、發(fā)展控制的主要內(nèi)容一般包括以下幾方面。
(1)符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的開發(fā)和發(fā)展項(xiàng)目,不論是自行組織開發(fā)還是購(gòu)買商品化軟件,都必需遵循國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)和部門制訂的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
(2)授權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的發(fā)展和更新是對(duì)原有計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行重大改進(jìn),會(huì)對(duì)企業(yè)體制造成較大的影響,同時(shí)可能危及整個(gè)系統(tǒng)的安全可靠,因此必需得到授權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。
(3)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換。企業(yè)在新舊系統(tǒng)轉(zhuǎn)換之際,應(yīng)作好各項(xiàng)轉(zhuǎn)換的準(zhǔn)備工作,如舊系統(tǒng)的結(jié)賬、數(shù)據(jù)庫(kù)備份,人員的重新配置、新系統(tǒng)需要的初始數(shù)據(jù)的安全導(dǎo)入等。企業(yè)在系統(tǒng)轉(zhuǎn)換之際,建議采用新舊系統(tǒng)并行運(yùn)行一段時(shí)間(至少為3個(gè)月),以便新的計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)。
(4)程序安全控制。程序的安全控制是要保證程序不被修改、不損毀、不被病毒感染。常用的控制包括接觸控制、程序備份等。接觸控制是指非系統(tǒng)維護(hù)人員不得接觸到程序的技術(shù)資料、源程序和加密文件,從而減少程序被修改的可能性;程序備份則是指有關(guān)人員要注明程序功能后備份存檔,以備系統(tǒng)損壞后重建安裝之需。
2、管理控制
內(nèi)部控制的關(guān)鍵就在于不相容職務(wù)的分離,企業(yè)為防止舞弊或欺詐,應(yīng)建立一整套符合職責(zé)劃分原則的內(nèi)部控制制度,同時(shí),還應(yīng)建立起職務(wù)輪換制度。管理控制其基本目標(biāo)是建立恰當(dāng)?shù)慕M織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工制度,以達(dá)到相互牽制、相互制約、防止或減少錯(cuò)弊發(fā)生的目的。其中較重要的崗位有系統(tǒng)管理和審核崗位。企業(yè)必須制定相應(yīng)的組織控制,明確職責(zé)分工。
3、組織控制
是指在系統(tǒng)各類人員之間進(jìn)行分工,并約束以相應(yīng)的規(guī)章制度。其目的在于通過(guò)設(shè)立一種相互稽核、相互監(jiān)督和相互制約的機(jī)制來(lái)保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠,減少發(fā)生錯(cuò)誤和舞弊的可能性。職責(zé)分工,是指將電算化部門與產(chǎn)生原始數(shù)據(jù)的部門或人員的職責(zé)相分離。其目的是盡可能保持不相容職能的分離,以及在電算化部門內(nèi)部的職責(zé)分離。通過(guò)科學(xué)、有效的內(nèi)部職責(zé)分工,以彌補(bǔ)不相容職能集中化的不足。系統(tǒng)管理主要負(fù)責(zé)系統(tǒng)的硬軟件管理工作,從技術(shù)上保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。包括掌握網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器及數(shù)據(jù)庫(kù)的超級(jí)口令,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)資源分配,監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行;按照主管人員的要求,對(duì)各崗位分配權(quán)限,對(duì)數(shù)據(jù)的安全保密負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)對(duì)硬件、軟件、數(shù)據(jù)的管理與維護(hù)工作。審核崗位主要負(fù)責(zé)監(jiān)督計(jì)算機(jī)及電算化系統(tǒng)的運(yùn)行,防止利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行舞弊。具體包括:審查機(jī)內(nèi)數(shù)據(jù)與書面資料的一致性;監(jiān)督數(shù)據(jù)保存方式的安全性、合法性,防止發(fā)生非法修改數(shù)據(jù)的現(xiàn)象;對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行各環(huán)節(jié)進(jìn)行審查,防止存在漏洞等。
4、日常控制
(1)數(shù)據(jù)通訊控制。企業(yè)應(yīng)該采用各種技術(shù)手段以保證數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中的準(zhǔn)確、安全、可靠。如將大量的業(yè)務(wù)劃分成小批量傳輸,數(shù)據(jù)傳輸時(shí)應(yīng)順序編碼,傳輸時(shí)要有發(fā)送和接收的標(biāo)識(shí),收到被傳輸?shù)臄?shù)據(jù)時(shí)要有肯定確認(rèn)的信息反饋,每批數(shù)據(jù)傳輸時(shí)要有時(shí)間、日期記號(hào)等等。
(2)業(yè)務(wù)發(fā)生控制。在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí),通過(guò)計(jì)算機(jī)的控制程序,對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)生的合理性、合法性和完整性進(jìn)行檢查和控制,如反映業(yè)務(wù)發(fā)生的科目代碼是否有效,操作口令是否準(zhǔn)確,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否超出了合理的數(shù)量,價(jià)格等的變動(dòng)范圍等等,以甄別、拒納各種無(wú)效的、不合理的及不完整的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
(3)數(shù)據(jù)處理控制。數(shù)據(jù)處理控制分為有效性控制和文件控制。有效性控制包括數(shù)字的核對(duì)、對(duì)字段、記錄的長(zhǎng)度檢查、代碼和數(shù)值有效范圍的檢查、記錄總數(shù)的檢查等。文件控制包括檢查文件長(zhǎng)度、標(biāo)識(shí)、檢查文件是否被感染病毒等。
(4)數(shù)據(jù)輸出控制。為保證合法、正確地輸出各種會(huì)計(jì)信息而進(jìn)行的控制。這種控制直接影響到會(huì)計(jì)信息的使用。對(duì)于輸出的紙介質(zhì)的會(huì)計(jì)資料應(yīng)由專人進(jìn)行核對(duì),檢查其完整性、正確性、檢查打印的賬簿和報(bào)表頁(yè)號(hào)是否連續(xù),有無(wú)缺漏或重疊現(xiàn)象。
5、操作控制制度
[2]
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)儲(chǔ)存數(shù)據(jù)的各種磁盤或光盤做好必要的標(biāo)號(hào),文件的修改、更新等操作都應(yīng)附有修改通知書、更新通知書等書面授權(quán)證明,對(duì)整個(gè)修改更新過(guò)程都應(yīng)做好登記。具體制度包括:無(wú)關(guān)人員不能隨便進(jìn)入機(jī)房操作;各種錄入的數(shù)據(jù)都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批并具有完整、真實(shí)的原始憑證;數(shù)據(jù)錄入人員對(duì)輸入數(shù)據(jù)有疑問(wèn),應(yīng)及時(shí)核對(duì),但不能擅自修改;發(fā)生輸入內(nèi)容有誤的,須按系統(tǒng)提供的功能加以改正;數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理相隔離;設(shè)置接觸與操作的日志控制;設(shè)置操作權(quán)限限制;機(jī)房工作人員不能擅自向任何人提供任何人提供任何資料和數(shù)據(jù);不能把外來(lái)的軟盤帶進(jìn)機(jī)房;操作人員身份的密碼控制;開機(jī)后,操作人員不得擅自離開操作現(xiàn)場(chǎng);定期做好數(shù)據(jù)備份;專機(jī)專用。
三、應(yīng)該重視對(duì)內(nèi)部控制的
查錯(cuò)防弊一直是審計(jì)工作的一項(xiàng)重要職能。審計(jì)人員對(duì)舞弊可以在兩個(gè)方面發(fā)揮作用:一是在審計(jì)中直接查出計(jì)算機(jī)舞弊案;二是審核和評(píng)估內(nèi)部控制系統(tǒng)的弱點(diǎn),提請(qǐng)被審計(jì)單位改善內(nèi)部控制制度,通過(guò)完善內(nèi)部控制系統(tǒng)來(lái),查出和處理計(jì)算機(jī)舞弊活動(dòng)。為監(jiān)督并促進(jìn)系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量的提高,企業(yè)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門,在審計(jì)委員會(huì)或高層決策機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下工作。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)包括:對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行各環(huán)節(jié)進(jìn)行審查,防止存在漏洞;監(jiān)督數(shù)據(jù)保存方式的安全、合法性,防止發(fā)生非法修改數(shù)據(jù)的現(xiàn)象;對(duì)資料定期進(jìn)行審計(jì),化系統(tǒng)賬務(wù)處理是否正確,是否遵照《會(huì)計(jì)法》及有關(guān)、法規(guī)的規(guī)定;加強(qiáng)電算化會(huì)計(jì)。企業(yè)必須根據(jù)電算化會(huì)計(jì)檔案的特點(diǎn),做好會(huì)計(jì)檔案的收集、管理與保存、移交、銷毀等工作。
四、加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍自身素質(zhì)的建設(shè)
要利用計(jì)算機(jī)技術(shù)提高內(nèi)部控制水平,就要不斷提高會(huì)計(jì)信息化水平,以信息技術(shù)防范信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。首先,要求決策層對(duì)此有明確的認(rèn)識(shí)。決策層的重視是提高電算化水平的重要保障,只有決策層重視電算化,才能實(shí)現(xiàn)電算化的及時(shí)更新?lián)Q代,進(jìn)而提高內(nèi)控水平。其次,要提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員技術(shù)水平,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),培養(yǎng)崇高的責(zé)任感和事業(yè)心,升華對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的理解與應(yīng)用,為企業(yè)更好地防范控制風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)內(nèi)部控制提供人才保障和智力支持。
隨著技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,會(huì)計(jì)電算化的普及程度也越來(lái)越高,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中的新問(wèn)題和新課題將不斷出現(xiàn)。對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的深入研究,必將使在會(huì)計(jì)電算化下形成新的和方法得到進(jìn)一步完善和發(fā)展,也使得電算化會(huì)計(jì)下的內(nèi)部控制制度不斷地調(diào)整、改善,真正做到保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性和可靠性,確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全,為企業(yè)做出正確的決策提供有效的信息,給企業(yè)創(chuàng)造良好的會(huì)計(jì)效益。
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