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企業(yè)內(nèi)部控制論文好寫嗎篇一
摘要:內(nèi)部控制貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理活動的各個方面,只要企業(yè)存在經(jīng)濟活動和經(jīng)營管理,就需要建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度,加強企業(yè)內(nèi)部控制。建立和完善內(nèi)部控制制度是控制舞弊環(huán)境的有效措施,同時,也可以及時防止企業(yè)經(jīng)營管理上存在的各種漏洞,促進企業(yè)的資源合理配置,提高勞動生產(chǎn)率,使企業(yè)的經(jīng)營健康地向前發(fā)展。
關(guān)鍵詞:企業(yè);內(nèi)部控制;對策
內(nèi)部控制是組織經(jīng)營管理者為了維護財產(chǎn)物資的安全完整,保證會計信息的真實、可靠,保證經(jīng)營管理活動的經(jīng)濟性、效率性和效果以及各項法律和規(guī)范的遵守,而對經(jīng)營管理活動進行調(diào)整、檢查和制約所形成的內(nèi)部機制,是組織為實現(xiàn)管理目標(biāo)而形成的自律系統(tǒng)。內(nèi)部控制貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理活動的各個方面,只要企業(yè)存在經(jīng)濟活動和經(jīng)營管理,就需要建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度,加強企業(yè)內(nèi)部控制。本文將對有關(guān)內(nèi)部控制的幾個問題作如下探討。
一、部控制的基本結(jié)構(gòu)
1、控制環(huán)境??刂骗h(huán)境是指對建立或?qū)嵤┠稠椪弋a(chǎn)生影響的各種要素,主要反映單位管理者及其他人員對控制的態(tài)度、認(rèn)識和行動。表現(xiàn)為管理者經(jīng)營思想和經(jīng)營作風(fēng),單位組織機構(gòu)、管理者的職能對這些職能的制約、確定權(quán)責(zé)的方法以及管理者監(jiān)控的方法,人事方針實施舉措與影響本企業(yè)業(yè)務(wù)的各種外部關(guān)系。
2、會計系統(tǒng)。會計系統(tǒng)是指企業(yè)單位為匯總、分析、分類、記錄、報告業(yè)務(wù)活動并保持相關(guān)資產(chǎn)與負(fù)債的受托責(zé)任而建立的方法與程序。
3、控制程序??刂瞥绦蚴侵腹芾碚咧贫ǖ姆结?,用以保證達到特定目的的行動步驟,主要包括經(jīng)濟業(yè)務(wù)和經(jīng)濟活動的批準(zhǔn)權(quán),明確有關(guān)人員職責(zé)分工,有效防止舞弊的發(fā)生,即憑證賬單設(shè)置、使用應(yīng)保證業(yè)務(wù)活動的正確記載、財產(chǎn)及記錄的接觸、使用有保護措施,對記載的業(yè)務(wù)及計價值復(fù)核等。
二、內(nèi)部控制的作用
1、統(tǒng)馭作用。內(nèi)部控制涉及到企業(yè)中所有機構(gòu)和所有活動及具體環(huán)節(jié),由點到線、由線到面,逐級結(jié)合、統(tǒng)馭整體。一個企業(yè)雖有不同部分,但要達到經(jīng)營目標(biāo),必須全面配合,發(fā)揮整體的作用。內(nèi)部控制正是利用會計、統(tǒng)計、業(yè)務(wù)部門、審計等各部門的制度規(guī)劃以及有關(guān)報告等作為基本工具,以實現(xiàn)綜合與控制的雙重目的,所以說,內(nèi)部控制具有統(tǒng)馭整體的作用。
2、制約與激勵的作用。內(nèi)部控制是對各種業(yè)務(wù)的執(zhí)行是否符合企業(yè)利益及既定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)予的監(jiān)督評價。適當(dāng)?shù)目刂剖蛊髽I(yè)各項經(jīng)營按部就班,以期獲得預(yù)期的效果。由此可見,內(nèi)部控制對管理活動能發(fā)揮制約作用;嚴(yán)密的監(jiān)督與考核,能真實反映工作績效,穩(wěn)定員工的工作情緒,激發(fā)員工工作熱情及潛能,提高工作效率。由此可見,內(nèi)部控制也能發(fā)揮激勵作用。
3、促進作用。無論是管理還是控制,執(zhí)行者在運用內(nèi)部控制手段時更重視制度設(shè)計、控制原則應(yīng)用、了解業(yè)務(wù)部門的實際工作動態(tài),從而及時發(fā)揮控制的影響力,促進管理目標(biāo)、如實達成。因此說,內(nèi)部控制有促進作用。
三、內(nèi)部控制的基本內(nèi)容和方法
內(nèi)部控制就其控制的范圍和目的的不同,可分為會計控制和管理控制。會計控制是指與保護財產(chǎn)物資的安全性、會計信息的真實性和完整性以及財務(wù)活動合法性有關(guān)的控制;管理會計是指保證經(jīng)營方針、決策的貫徹執(zhí)行,促進經(jīng)營活動的經(jīng)濟性、效率性、效果性以及經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)而實施的有關(guān)控制。會計控制與管理控制作為內(nèi)部控制的兩個方面,二者是相容相通、相輔相成的,不僅整體目標(biāo)是一致的,而且一些控制措施及方法也是相同的。在建立內(nèi)部控制制度時,一般主要以內(nèi)部會計控制為主體,輔之以管理控制,最終實現(xiàn)整個企業(yè)內(nèi)部管理的控制。其主要控制內(nèi)容和方法有:
1、授權(quán)控制。指企業(yè)經(jīng)濟活動發(fā)生前內(nèi)部部門及各級職員必須經(jīng)過授權(quán)和批準(zhǔn),否則,就不允許接觸這些經(jīng)濟業(yè)務(wù),以防止濫用職權(quán),保證既定管理方針的執(zhí)行。授權(quán)批準(zhǔn)控制包括一般授權(quán)與特定授權(quán)兩種形式,這是種事前控制。
2崗位責(zé)任控制。就是單位經(jīng)營管理者在合理設(shè)置機構(gòu)的基礎(chǔ)上,按程序定位和內(nèi)部牽制原則,將各職能部門業(yè)務(wù)細劃為若干工作崗位,按崗位賦予其權(quán)利和職責(zé),由此建立一套自我制約和自動檢查的崗位工作關(guān)系。企業(yè)不相容的職務(wù)必須進行分工負(fù)責(zé),不能由一個人同時兼任。
3、業(yè)務(wù)記錄控制。指每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后必須按一定程序和方法進行會計記錄,確保對企業(yè)內(nèi)部和外部提供可靠的會計信息。會計記錄是整個會計控制的核心,包括會計憑證制度、完整的賬簿制度、財產(chǎn)清查制度,合理的會計政策和程序,會計檔案的保管制度及建立對會計資料定期進行內(nèi)部審計的辦法和程序。
4、財產(chǎn)安全控制。是指企業(yè)為了確保企業(yè)財產(chǎn)物資的安全和完整所采取的控制措施。即對企業(yè)的現(xiàn)金、銀行存款的收支活動,固定資產(chǎn)存貨等財產(chǎn)物資購進、領(lǐng)用及庫存情況必須進行詳細的記錄和反映,防止企業(yè)財產(chǎn)的損失和浪費,保證財產(chǎn)和物資的安全。
5、內(nèi)部財務(wù)控制。是指企業(yè)的財務(wù)資源及其利用狀態(tài)所進行的控制。在企業(yè)的經(jīng)濟活動中,以計劃或預(yù)算為依據(jù),利用相關(guān)的財務(wù)信息,對資金的收入、支出、占用、耗費進行審核,發(fā)現(xiàn)實際與目標(biāo)之間的財務(wù)偏差,并采取相應(yīng)措施予以糾正,進而最終實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo),提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
6、內(nèi)部審計控制。是指一個組織內(nèi)部對各種經(jīng)營活動與控制系統(tǒng)的獨立評價,以確定既定政策和程序是否得以貫徹,建立的目標(biāo)是否遵循,資源利用是否合理有效,單位經(jīng)營目標(biāo)是否實現(xiàn)。它獨立于會計機構(gòu)之外,對會計工作實行控制和再監(jiān)督。
四、目前企業(yè)內(nèi)部控制存在的主要問題和完善對策
今年以來,隨著中國市場經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)改革的深入,從政府部門到企業(yè)管理層,對企業(yè)內(nèi)部控制的認(rèn)識不斷提高,企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高,取得了良好的經(jīng)濟效益。但是,從企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)看,仍然存在許多問題,主要表現(xiàn)為:
1、內(nèi)部控制目標(biāo)過于簡單。內(nèi)部控制的目標(biāo)是內(nèi)部控制存在及存在形式的根本,也是建立內(nèi)部控制框架以及考核、評價內(nèi)部控制的指導(dǎo)參照物。目前,中國內(nèi)部控制目標(biāo)過于簡單。往往單從經(jīng)營角度出發(fā)而很少從治理層面考慮,因而其更多地是關(guān)注合規(guī)經(jīng)營目標(biāo),而很少關(guān)注經(jīng)營效率目標(biāo)。這樣,不僅不能發(fā)揮其改善經(jīng)營管理的作用,而且也不利于調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)和員工的積極性,甚至可能使其產(chǎn)生抵觸情緒。
2、“內(nèi)部人員控制”問題相當(dāng)嚴(yán)重。“內(nèi)部人控制”就是一個企業(yè)由不擁有股權(quán)或者擁有少份額的內(nèi)部人――經(jīng)理人員事實上或依法掌握了企業(yè)的剩余控制權(quán)(甚至剩余索取權(quán)),其直接后果是管理當(dāng)局以犧牲股東的權(quán)益獲取自身利益的最大化。只要企業(yè)存在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離就不可避免地出現(xiàn)內(nèi)部人控制現(xiàn)象,內(nèi)部人控制的必然結(jié)果是相當(dāng)比例的實際利潤以工資、獎金、福利和其他形式變成了管理人員和職工(尤其是高層管理人員)的額外收入被記人了企業(yè)成本。
3、風(fēng)險控制的不足。在現(xiàn)今這個以風(fēng)險投資和知識資本為主導(dǎo)的社會里,企業(yè)會遇到多方面的風(fēng)險。這些風(fēng)險大致可分為:市場風(fēng)險,經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。企業(yè)風(fēng)險管理的重要內(nèi)容就是及時發(fā)現(xiàn)這些風(fēng)險并采取科學(xué)的措施予以管理,做到規(guī)避風(fēng)險,減少損失,這是應(yīng)由企業(yè)的董事會、管理層和其他員工共同參與的一個過程,應(yīng)用于企業(yè)的戰(zhàn)略制定和企業(yè)的各部門以及各項經(jīng)營活動,用以確認(rèn)可能影響企業(yè)潛在事項并在其風(fēng)險偏好范圍內(nèi)管理風(fēng)險,從而為企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)提供強有力的保證。
基于以上存在的問題,為完善企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)做好以下幾方面工作。
1、完善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境。加強和完善企業(yè)內(nèi)部控制,首先應(yīng)建立良好的控制環(huán)境。為達到這一目標(biāo),一是要進一步深化企業(yè)改革,按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),強化產(chǎn)權(quán)約束,在股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層之間形成權(quán)責(zé)分配、激勵與約束、權(quán)利制衡關(guān)系,把各項管理工作落到實處。二是公司管理層必須牢固樹立內(nèi)控優(yōu)先的思想,自覺形成風(fēng)險管理觀念,制定有效的信息資料流轉(zhuǎn)通報制度,保證員工及時了解重要的法規(guī)和管理層的經(jīng)營思想。三是完善員工管理制度,注重人的因素在內(nèi)部控制中的作用,通過建立企業(yè)文化和培養(yǎng)團隊精神,保持一種健康的文化氛圍,為企業(yè)內(nèi)部控制政策制定和貫徹落實創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。
2、建立全面的風(fēng)險評估體系。隨著世界經(jīng)濟一體化進程的加快和跨國公司的大量涌現(xiàn),企業(yè)之間的競爭日益激烈,企業(yè)必須對其賴以生存的環(huán)境及各種風(fēng)險因素進行分析,以加強管理,及時的防范和化解風(fēng)險實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。對企業(yè)進行風(fēng)險評估,應(yīng)主要抓好兩方面的工作:一是建立內(nèi)部審計制度,依靠他們的專業(yè)知識和對企業(yè)的認(rèn)知度來提高企業(yè)各類風(fēng)險進行評估的效率;二是聘請社會中介機構(gòu)進行事前預(yù)算,并對企業(yè)進行風(fēng)險評估和管理,以期將企業(yè)的風(fēng)險降至最低。
3、設(shè)立良好的控制活動。制定內(nèi)部控制程序的原則是避免由相關(guān)人員組成的集團從頭到尾控制某個操作和交易。企業(yè)在制定控制活動時關(guān)鍵就是要尋找關(guān)鍵控制點。一般企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營活動的關(guān)鍵績效領(lǐng)域確定其關(guān)鍵控制活動,以便使得管理層的指令得以更好的實現(xiàn)。
4、建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)。信息與溝通是企業(yè)整個內(nèi)部控制系統(tǒng)的生命保障線,為企業(yè)管理層監(jiān)督各項活動和在必要時采取糾正措施提供保障。一個良好的管理信息系統(tǒng)有助于提高內(nèi)部控制的效率和效果。企業(yè)信息系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)遵循以下原則:一是應(yīng)確保企業(yè)的每個員工都明確自身的職責(zé);二是信息系統(tǒng)應(yīng)具備全方位的信息溝通渠道。
5、加強企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督。要確保內(nèi)部控制制度被切實地執(zhí)行,內(nèi)部控制過程就必須被恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督。為此,一是要強化內(nèi)部審計職能。重視并強化內(nèi)部審計可以促進控制環(huán)境的建立,為改進控制制度提供建設(shè)性建議,并保證各項控制措施能夠得以貫徹落實。二是控制自我評估。企業(yè)應(yīng)定期或不定期對內(nèi)部控制系統(tǒng)、有效性及實施效果進行評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決內(nèi)部控制過程中出現(xiàn)的問題,保證內(nèi)部控制目標(biāo)的實現(xiàn)。
總之,建立和完善內(nèi)部控制制度是控制舞弊環(huán)境的有效措施,同時,也可以及時防止企業(yè)經(jīng)營管理上存在的各種漏洞,促進企業(yè)的資源合理配置,提高勞動生產(chǎn)率,使企業(yè)的經(jīng)營健康地向前發(fā)展。
企業(yè)內(nèi)部控制論文好寫嗎篇二
現(xiàn)金控制涉及集權(quán)與分權(quán)的管理體制,也就是在企業(yè)集團內(nèi)部所屬各子公司或分部是否有傾向資金使用訴決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)。由于現(xiàn)金控制的目標(biāo)是防止企業(yè)發(fā)生支付危機,保持現(xiàn)金流動的均衡性,并通過現(xiàn)金流動有效控制企業(yè)的經(jīng)營活動和財務(wù)活動,獲取最大收益,所以,現(xiàn)金控制的集權(quán)與分權(quán)的程度、集團的組織設(shè)計的變化、戰(zhàn)略等,都會影響現(xiàn)金流入和流出的平衡,影響企業(yè)集團經(jīng)營和財務(wù)活動的效率。需要注意的是,企業(yè)集團傾向獎金控制的模式有多種,任何企業(yè)在不同的經(jīng)營環(huán)境的體制下,可以依據(jù)企業(yè)的不同的情況選擇最適合本企業(yè)的傾向獎金控制模式,而不一定千篇一律模仿別人,只要使自身的資金管理達到均衡和高效,就是最優(yōu)的管理模式。一般而言,集團公司貸幣獎金有五種控制模式:
一.統(tǒng)收統(tǒng)支方式。該模式是指企業(yè)的一切現(xiàn)金收付活動都集中在企業(yè)的財務(wù)部門,各分支機構(gòu)或子公司不單獨設(shè)立帳號,一切現(xiàn)金支出都通過財務(wù)部門付出,現(xiàn)金收支的批準(zhǔn)權(quán)高度集中在經(jīng)營者,或者經(jīng)營者授權(quán)的代表手中。統(tǒng)收統(tǒng)支的方式有助于企業(yè)實現(xiàn)全面收支平衡,提高現(xiàn)金的流轉(zhuǎn)效率,減少資金的沉淀,控制現(xiàn)金的流出;但是不利于調(diào)動各層次開源節(jié)流的積極性,影響各層次經(jīng)營的靈活性,以致降低集團經(jīng)營活動和財務(wù)活動的效率。
二.撥付備有金方式。撥付備用金是指企業(yè)按照一定的期限統(tǒng)撥給所屬分支機構(gòu)和子公司一定數(shù)額的現(xiàn)金,備其使用。等各分支機構(gòu)或子公司發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金支出后,持有關(guān)憑證到企業(yè)財務(wù)部報銷以補足備用金。與統(tǒng)收統(tǒng)支方式比較,其特點是1.集團所屬各分支機構(gòu)有了一定的現(xiàn)金經(jīng)營權(quán)。2.集團所各分支機構(gòu)或子公司在集團規(guī)定的現(xiàn)金支出范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),可以對撥付的備用金的使用行使決策權(quán)。但是集團所屬各分支機構(gòu)或子公司仍不獨立設(shè)置財務(wù)部門,其支出的報銷仍要通過集團財務(wù)部門的審核,現(xiàn)金收入必須集中到集團財務(wù)部門,超范圍和超標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)必須經(jīng)過經(jīng)營者或其授權(quán)的代表批準(zhǔn)。
上述兩種方式只適用于同城或相距不遠的非獨立核算的分支機構(gòu),至于子公司通常不適宜該方式。
三.設(shè)立結(jié)算中心方式。結(jié)算中心通常是由企業(yè)集團內(nèi)部設(shè)立的,辦理內(nèi)部各成員或分公司現(xiàn)金收付和往來結(jié)算業(yè)務(wù)的專門機構(gòu)。它通常設(shè)立于財務(wù)部門內(nèi),是一個獨立運行的職能機構(gòu)。其主要職能:
1.集中管理各成員或分公司的現(xiàn)金收入,一待各成員企業(yè)或分公司收到現(xiàn)金收入時,都必須轉(zhuǎn)帳存入結(jié)算中心在銀行開立的帳戶,不得挪用。
2.統(tǒng)一撥付各成員或分公司因業(yè)務(wù)需要所需的貨幣資金,監(jiān)控貨幣資金的使用方向。
3.統(tǒng)一對外籌資,確保整個集團的資金需要。
4.辦理各分公司之間的往來結(jié)算,計算各分公司在結(jié)算中心的現(xiàn)金流入凈額和相關(guān)的利息成本或利息收入。
5.核定各分公司日常留用的現(xiàn)金余額。
這種現(xiàn)金控制方式具有以下特點:
1.各分公司都有自身的財務(wù)部門、有獨立的帳號(通常是二級帳號)進行獨立核算,擁有現(xiàn)金的經(jīng)營權(quán)和決策權(quán)。
2.為了減少因分散管理而導(dǎo)致的現(xiàn)金沉淀增加,提高現(xiàn)金的周轉(zhuǎn)效率,節(jié)約獎金成本,集團公司對各分公司的現(xiàn)金實施統(tǒng)一結(jié)算。
3.實行收支兩條線。各分公司根據(jù)結(jié)算中心所的最高現(xiàn)金保存額(通常按日常零星支出支付需要確定),將每日超出部分的現(xiàn)金收入轉(zhuǎn)入結(jié)算中心設(shè)立的專門帳戶,當(dāng)各分公司超過核定定額的現(xiàn)金時,必須事先向結(jié)算中心提出申請。
(1)是每筆現(xiàn)金支用的額度;
(2)是一定時間(如日,月)現(xiàn)金支用的額度;
(3)是超過現(xiàn)金流入量的現(xiàn)金支用。
5.由企業(yè)集團制定現(xiàn)金管理的規(guī)定,包括收入和支出的規(guī)定,結(jié)算中心根據(jù)這些規(guī)定監(jiān)控各分公司的現(xiàn)金繳納與支用,如不執(zhí)行,處以重罰。
在典型的跨國集團里,主要通過三種方式達到現(xiàn)金的集中控制:
1.將可利用的資金流轉(zhuǎn)到可能獲利的最高點和最安全的地方。為此,跨國公司的高級經(jīng)理和財務(wù)人員在制定資金調(diào)拔(轉(zhuǎn)移)決策時,要估算資金的機會成本;并將臨時閑置的資金盡快轉(zhuǎn)換為堅挺的貨幣;衡量資金庫所在國的優(yōu)劣,將現(xiàn)金中心設(shè)在較理想的國家。
2.國際資金的調(diào)撥應(yīng)根據(jù)全公司的需要進行,為公司的全球戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。為此許多跨國公司制定如下“一般性政策”:在一個機構(gòu)的各部門,制定統(tǒng)一的或近似的股息支付比率;分?jǐn)偨o子公司的間接費用和管理費用力求一致;在健全的基礎(chǔ)上制定公司內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格;在外匯儲備較缺乏的國家,采取子公司股本投資最小化政策,因為在這些東道國,股息支付總不如貸款利息那樣得到迅速的準(zhǔn)許,所以預(yù)付給國外子公司的資金都應(yīng)在東道國登記。
3.資金調(diào)撥應(yīng)盡可能用最堅挺的貨幣,在盡可能短的時間內(nèi)進行以減少調(diào)撥損失。為此跨國公司采用兩種方法,一是自設(shè)多種子公司;另外只要可能,資金移動時盡量利用跨國銀行網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)加速進行,以減少資金國際流動中的損失。
現(xiàn)金集中管理為跨國公司來了許多利益:
5.能使跨國公司在法律和行政約束范圍內(nèi),最大程度地利用轉(zhuǎn)移定價機制,增強公司盈利能力。目前,跨國公司現(xiàn)金管理集中化的程度一直很高,特別在當(dāng)今貨幣比價變動頻繁、金融風(fēng)險日趨加大的情況下,更需要跨國公司對現(xiàn)金采取集中管理。
我國的寶山鋼鐵(集團)公司,1995、兩年時間內(nèi),將分散于各大銀行的帳戶進行集中整頓,取消不必要的多頭開戶,并在主辦銀行(工商銀行,建設(shè)銀行)分別設(shè)立人民幣資金結(jié)算中心,將所有對外業(yè)務(wù)集中于結(jié)算中心,并借鑒國外經(jīng)驗在結(jié)算中心推行“自動劃款零余額管理”,(是指在資金管理部門的委托授權(quán)下,由銀行在每日營業(yè)結(jié)束后,將收入戶中的余額和支出戶中未使用完的余額全部劃回到資金管理部門的總帳戶中,各部門的收入和支出帳戶余額為零)。實行新的資金調(diào)度方式需要準(zhǔn)確的資金計劃以及對各銀行的資金了如指掌。為此資金管理部門要求各部門將每日的具體用款以周計劃的方式上報。同時,資金管理部門通過電腦聯(lián)網(wǎng)等方式,從銀行獲得每日的`存款額,以便平衡調(diào)度各銀行間的資金存量,這樣使整個公司的資金沉淀降到最低。,銀行日平均存款余額減少了約3億元,節(jié)約利息3000多萬元。
四.設(shè)立內(nèi)部銀行方式。內(nèi)部銀行是將社會銀行的基本職能與管理方式引入企業(yè)內(nèi)部管理機制而建立起來的一種內(nèi)部資金管理機構(gòu),主要職責(zé)是進行企業(yè)或集團內(nèi)部日常的往來結(jié)算和資金調(diào)撥、運籌。具體包括以下方面:
1.設(shè)立內(nèi)部結(jié)算帳戶。每個分公司都在內(nèi)部銀行開設(shè)帳戶,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中一切實物轉(zhuǎn)讓、勞務(wù)協(xié)作均視作商品交易,通過內(nèi)部銀行辦理往來結(jié)算。
2.發(fā)行支票和貨幣。內(nèi)部銀行根據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)行其自身的支票和貨幣,在各分公司之間使用。
3.發(fā)放內(nèi)部貸款。內(nèi)部銀行根據(jù)集團公司為各分公司核定的資金和費用定額等觀念,結(jié)合實際需要,對其發(fā)放貸款。在管理上采取:一是全額有償占用方式。無論是定額內(nèi)還是超定額的內(nèi)部貸款都實行有償占用,計算利息;二是差額有償占用方式。定額以外貸款部分計息或多收利息。
4.籌措資金。由內(nèi)部銀行統(tǒng)一對外籌措資金,各分公司無權(quán)對外籌資。內(nèi)部銀行根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況統(tǒng)一運籌,合理調(diào)度資金。
5.制定結(jié)算制度。內(nèi)部銀行統(tǒng)一制定結(jié)算方式、時間、規(guī)范結(jié)算行為,同時對結(jié)算業(yè)務(wù)中的資金流向的合理合法性進行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正資金使用中的盲目性和局限性。
6.建立信息反饋系統(tǒng)。內(nèi)部銀行定期或不定期地將資金流通狀況以報表的形式反饋給各分公司,報送企業(yè)或集團公司,以及時掌握資金使用狀況。
7.銀行化管理。內(nèi)部銀行本身也實行銀行化管理,建立貸款責(zé)任制,強化資產(chǎn)風(fēng)險管理,實行相對獨立核算、自負(fù)盈虧。
設(shè)立內(nèi)部銀行是把一種模擬的銀企關(guān)系引入到集團內(nèi)部的資金管理中,各分公司與集團是一種貸款管理關(guān)系,內(nèi)部銀行成了結(jié)算中心、貨幣發(fā)行中心、貸款中心和監(jiān)管中心,對現(xiàn)金管理的特征主要表現(xiàn)在:
1.各分公司之間的現(xiàn)金收付和結(jié)算事項均通過內(nèi)部銀行統(tǒng)一開立帳號辦理,一般不直接對外進行。
2.各分公司在內(nèi)部銀行開立存款帳戶和貸款帳戶,實行存貸分戶管理,具有收支兩條線的特征。各分公司與內(nèi)部銀行是存貸關(guān)系,實行有償存貸制度。
3.各分公司在財務(wù)上享有獨立財權(quán),對貸款有權(quán)按用途自行安排使用,也即各分公司享有現(xiàn)金經(jīng)營權(quán)和決策權(quán)。
在實踐中,內(nèi)部銀行按對資金管理的集中程度又具體分為:
1.高度集中模式。該模式是在內(nèi)部銀行開始實行時采用的管理模式,現(xiàn)在在許多企業(yè)集團仍具有生命力。主要體現(xiàn)在資金使用權(quán)的高度集中,統(tǒng)一主要原材料采購等重要資金使用。集權(quán)模式的使用需要有暢通的信息渠道和有效的控制監(jiān)督手段,保證資金決策的效率和正確性。這種模式適用于集團中各分公司地理位置比較集中,各子公司之間關(guān)系密切,集團領(lǐng)導(dǎo)層決策手段先進,管理水平高的情況,以保證集權(quán)的管理層能夠靈活反映,快速決策,降低管理成本。
2.相對分散的模式。該模式是指集中控制重大投資權(quán),集中對外融資及納稅,內(nèi)部單位集中在內(nèi)部銀行開戶,使用權(quán)分散,各單位對存放在內(nèi)部銀行的流動資產(chǎn)使用完全負(fù)責(zé)。該模式適用于特大型企業(yè)集團各子公司在生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容上有較大差異的情況。
3.松散模式。在該模式下,不要求企業(yè)集團的成員把現(xiàn)金形態(tài)的流動資產(chǎn)全部存入內(nèi)部銀行,而采用類似銀行往來結(jié)算中心的做法,僅在內(nèi)部銀行開立結(jié)算帳戶,存放結(jié)算準(zhǔn)備金,以保證集團內(nèi)倍結(jié)算的順利,并使集團對下屬單位的獎懲有資金的基礎(chǔ)。由于這種模式下成員的流動資金管理有更大的自由度,因此當(dāng)他們需要在內(nèi)部銀行貸款時可采取不同于資金全部集中在內(nèi)部銀行的成員的利率計算。這種模式目前在我國尚不多見,國外大型跨國公司有類似做法,如日本索尼集團下各分公司將結(jié)算準(zhǔn)備金存入公司總部,利率在銀行優(yōu)惠利率基礎(chǔ)上減去0.25%,各分公司需要資金時向公司總部貸款,利率在銀行優(yōu)惠利率基礎(chǔ)上加0.25%。
內(nèi)部銀行制度的創(chuàng)新注意以下幾點:
1.企業(yè)集團的組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化:計劃體制下,大型企業(yè)也有多層次的組織管理體系,但由于各級管理高度統(tǒng)一在完成國家計劃的目標(biāo)之下,資金集中管理的內(nèi)部銀行制度能較好地與之適應(yīng)。而今天的企業(yè)集團內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了許多變化,有些企業(yè)集團是以某些大型企業(yè)為核心建立起來的,還有一些是從原有的行政管理體系轉(zhuǎn)化而成的。企業(yè)集團中有的成員經(jīng)過股份制改造,成為上市公司,另一些企業(yè)經(jīng)過聯(lián)合或兼并加入企業(yè)集團,以資金管理為中心特征的內(nèi)部銀行與各種不同的企業(yè)集團財務(wù)管理模式如何適應(yīng),成為企業(yè)集團內(nèi)部銀行面臨的首要問題。
2.企業(yè)集團內(nèi)部成員間利益關(guān)系發(fā)生了變化:八十年代初的內(nèi)部銀行是為了滿足企業(yè)內(nèi)部結(jié)算的需要而產(chǎn)生的,由于當(dāng)時各內(nèi)部單位利益緊密相聯(lián),服從企業(yè)制定的轉(zhuǎn)移價格結(jié)算制度相對容易。而現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)集團成員既處于外部真實的產(chǎn)品市場與資金市場,又處于內(nèi)部交換形成的產(chǎn)品準(zhǔn)市場與資金市場中心,企業(yè)集團成員具有相對獨立的經(jīng)濟利益。面對內(nèi)部“準(zhǔn)市場”機制與外部市場機制的沖突矛盾,內(nèi)部銀行必須對原有的制度作出調(diào)整。
3.近年來,產(chǎn)品定價由國家包辦逐步轉(zhuǎn)入市場化,部分國有企業(yè)經(jīng)營效益從盈利轉(zhuǎn)向虧損,內(nèi)部單位經(jīng)營狀況不好,內(nèi)部貸款不能如期償還,甚至靠內(nèi)部貸款發(fā)工資。內(nèi)部銀行無法象外部銀行那樣處理“不良貸款”,進而使某些內(nèi)部管理制度無法執(zhí)行。在激烈的競爭中,內(nèi)部銀行在實行資金管理職能的同時,需要強化內(nèi)部控制職能,并為管理決策者提供更多的信息。4.外部市場的逐漸成熟,對內(nèi)部銀行資金的運用提出了更高要求。有的集團內(nèi)部銀行對集中起來的資金使用缺少有效的控制,結(jié)果在重大投資中發(fā)生失誤,使企業(yè)最終陷入破產(chǎn)境地。還有的管理者利用內(nèi)部銀行集中的資金謀求私利,走上犯罪。要避免出現(xiàn)這情況。
五、財務(wù)公司方式。財務(wù)公司是一種經(jīng)營部分銀行業(yè)務(wù)的非銀行金融機構(gòu)。其經(jīng)營范圍除抵押放款以外,還有外匯、聯(lián)合貸款、包銷債券、不動產(chǎn)抵押、財務(wù)及投資咨詢等業(yè)務(wù)。我國的財務(wù)公司大多是在集團公司發(fā)展到一定水平后,由人民銀行批準(zhǔn),作為集團公司的子公司而設(shè)立的,所以,它還擔(dān)負(fù)著集團公司的理財任務(wù)。具體功能表現(xiàn)在:
1.通過在企業(yè)集團內(nèi)部轉(zhuǎn)帳結(jié)算等加速資金周轉(zhuǎn);通過融資租賃和買方信貸,注入少量資金,解決集團內(nèi)部產(chǎn)品購銷兩方面的問題;通過對集團內(nèi)部提供擔(dān)保、資信調(diào)查、信息服務(wù)、投資咨詢等為企業(yè)集團各單位提供全方位服務(wù)。
2.財務(wù)公司運用同行業(yè)拆借、發(fā)行債券及新股,從事外匯及有價證券的等手段,為集團開辟廣泛的融資渠道,并成為集團的融資中心。
3.將集團暫時閑置的資金投向高效的產(chǎn)業(yè)和行業(yè),或者用于集團本身發(fā)展的項目,使資金運用效率最大化。
財務(wù)公司的特點是:1.它是一個獨立的法人企業(yè),與其他企業(yè)的關(guān)系是一種等價交換的市場競爭關(guān)系。2.它是部分銀行業(yè)務(wù)的非銀行金融機構(gòu),當(dāng)然它行使銀行的部分職能。3.承擔(dān)集團公司募集資金、供應(yīng)資金和投資的功能,并且對集團所屬子公司尋找項目供應(yīng)資金,因而財務(wù)公司也行使對子公司和對投資項目資金使用的監(jiān)控功能。
從財務(wù)公司的功能看,集團設(shè)立財務(wù)公司是把一種完全市場化的企業(yè)與企業(yè)或銀企關(guān)系引入到集團資金管理中,使得集團各子公司具有完全獨立的財權(quán),可以自行經(jīng)營自身的現(xiàn)金,對現(xiàn)金的使用行使決策權(quán)。另外集團對各子公司的現(xiàn)金控制是通過財務(wù)公司進行的,財務(wù)公司對集團各子公司進行專門約束,而且這種約束是建立在各自具有獨立的經(jīng)濟利益基礎(chǔ)上的。集團公司經(jīng)營者(或最高決策機構(gòu))不再直接干預(yù)子公司的現(xiàn)金使用和取得。
隨著國企股份制改造步伐的加快,財務(wù)公司對企業(yè)集團的重要作用日趨明顯。財務(wù)公司應(yīng)該在以下方面實現(xiàn)以資金為紐帶,在信息、人才和管理上的有機結(jié)合。
1.成為集團的金融中心。通過財務(wù)公司與集團成員仍相互持股和控股(產(chǎn)權(quán)滲透),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的結(jié)合,使集團各成員之間形成以資本為紐帶的各種密切合作關(guān)系,充分發(fā)揮其金融職能和管理職能。
2.成為集團的信息中心。通過集團財務(wù)公司收集和掌握各種國際國內(nèi)的經(jīng)濟信息、各種方針政策、法律法規(guī)、利率匯率及經(jīng)濟運行狀態(tài),為集團各分公司融資投資活動提供重要參考。
3.真正使財務(wù)公司成為企業(yè)集團的投資中心、投資顧問。財務(wù)公司應(yīng)該為集團內(nèi)各分公司籌集資金,并投入到關(guān)系集團長遠發(fā)展的具有深遠意義的重大項目上,增強后勁,促進技術(shù)進步。還要合理安排好集團各分公司固定資產(chǎn)與流動資產(chǎn)的合理比例。另外,還要憑借自己的信息優(yōu)勢、理財優(yōu)勢,幫助投資主體開展咨詢評估,參與企業(yè)的投資決策,當(dāng)好參謀。
4.從業(yè)人員應(yīng)具備良好的理財素質(zhì),具備金融、投資、證券及財會等業(yè)務(wù)適應(yīng),具有獨立解決問題的能力和勇于開拓的魄力。
來源:《會計之友》第3期
作者:北京商學(xué)院會計系袁琳
企業(yè)內(nèi)部控制論文好寫嗎篇三
近年來隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)間競爭的加劇,集團企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境越來越復(fù)雜,風(fēng)險發(fā)生的頻率和危害程度與日劇增。如果內(nèi)部控制產(chǎn)生重大缺陷,重要風(fēng)險控制不當(dāng),就有可能對集團企業(yè)的生存、發(fā)展產(chǎn)生非常重大的不利影響。因此,集團企業(yè)迫切需要采取科學(xué)的手段,提升風(fēng)險管控能力。近幾年來,盡管在外部監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)制要求下,越來越多的集團企業(yè)認(rèn)識到良好的風(fēng)險管理和內(nèi)部控制機制的重要性,開始關(guān)注全面風(fēng)險管理,進行內(nèi)部控制建設(shè)。可是,有許多集團企業(yè)沒有將內(nèi)部控制與風(fēng)險管理進行有機融合,使內(nèi)部控制沒有起到應(yīng)有的風(fēng)險管控作用。因此,集團企業(yè)在建立全面風(fēng)險管理機制時,應(yīng)該將內(nèi)部控制與風(fēng)險管理進行有機結(jié)合,以風(fēng)險管控為導(dǎo)向,以內(nèi)部控制為切入點,構(gòu)建基于內(nèi)部控制的集團企業(yè)全面風(fēng)險管理體系。
二、基于內(nèi)部控制的集團企業(yè)全面風(fēng)險管理體系架構(gòu)
在當(dāng)今社會,集團企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部條件都在劇烈地變化著,其內(nèi)部控制建設(shè)和風(fēng)險管理需要在充分考慮集團企業(yè)總部、分子公司和其他業(yè)務(wù)單元的風(fēng)險管理需求的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一體系要素和體系結(jié)構(gòu),確保整個集團企業(yè)不同層級的風(fēng)險管理與內(nèi)部控制機制銜接一致。因此,需要整體設(shè)計基于內(nèi)部控制的集團企業(yè)全面風(fēng)險管理體系架構(gòu)。該體系總體架構(gòu)由“核心理念、基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容”組成。
1基于內(nèi)部控制的集團企業(yè)全面管理的核心理念
基于內(nèi)部控制的集團企業(yè)全面風(fēng)險管理將內(nèi)部控制與風(fēng)險管理進行有機結(jié)合,把內(nèi)部控制作為基礎(chǔ)平臺,開展風(fēng)險管控活動。其核心理念是:風(fēng)險管理與內(nèi)部控制是辯證的統(tǒng)一體,內(nèi)部控制是風(fēng)險管理的工具和手段,集團企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)存在的目的在于全過程地治理威脅其戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的風(fēng)險,即事前實施風(fēng)險預(yù)控,事中進行風(fēng)險防控,事后最小化風(fēng)險。這就意味著需要從以下兩點進行分析:
2基于內(nèi)部控制的集團企業(yè)全面管理的基本內(nèi)涵
內(nèi)部控制與風(fēng)險管理是基于內(nèi)部控制的集團企業(yè)全面風(fēng)險管理體系對立統(tǒng)一的兩面,其基本內(nèi)涵為:以集團企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo),將風(fēng)險管理和內(nèi)部控制納入統(tǒng)一的一體化管理框架。首先,以風(fēng)險為導(dǎo)向,在“全面風(fēng)險管理”層次上對內(nèi)部控制進行思考與定位,在全面評估風(fēng)險的基礎(chǔ)上,分析、設(shè)計、構(gòu)建“風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系”;然后,以內(nèi)部控制為平臺,通過內(nèi)部控制活動,在集團企業(yè)的風(fēng)險偏好范圍內(nèi)管控風(fēng)險,最終將風(fēng)險控制在可接受的范圍內(nèi),為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供合理保證。
總之,基于內(nèi)部控制的集團企業(yè)全面風(fēng)險管理,通過內(nèi)部控制為全面風(fēng)險管理找到著力點和切入點,能夠有效避免風(fēng)險管理和內(nèi)部控制的分離,防止風(fēng)險管理流于形式,以促進全面風(fēng)險管理機制在集團企業(yè)內(nèi)部有效運轉(zhuǎn)。
三、基于內(nèi)部控制的集團企業(yè)全面風(fēng)險管理的運行機制
以內(nèi)部控制為基礎(chǔ)的全面風(fēng)險管理的運行機制主要包括設(shè)立全面風(fēng)險管理目標(biāo)、構(gòu)建風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系、實施風(fēng)險管控、開展全面風(fēng)險管理考評、明確全面風(fēng)險管理預(yù)警體系和建立全面風(fēng)險管理報告體系等。
1設(shè)立全面風(fēng)險管理目標(biāo)
基于內(nèi)部控制的集團企業(yè)全面風(fēng)險管理應(yīng)該始終圍繞支持集團企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)面開展工作,使風(fēng)險管控與集團企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng),并將風(fēng)險控制在集團企業(yè)可承受的范圍內(nèi),為確保集團企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供合理保障,以實現(xiàn)“最大限度的企業(yè)價值”。因此,需要在集團企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下,設(shè)立全面風(fēng)險管理目標(biāo)。
第一,進行集團企業(yè)環(huán)境分析。采用“sw ot”和“pest"分析法,全面分析集團企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境,并形成環(huán)境分析報告。
第二,制定集團企業(yè)風(fēng)險管理方針?;诃h(huán)境分析報告,制定集團企業(yè)對各種重大風(fēng)險和重要風(fēng)險領(lǐng)域的風(fēng)險管理方針。
第三,設(shè)定集團企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。為了保證集團企業(yè)建立科學(xué)、合理戰(zhàn)略目標(biāo),將集團企業(yè)戰(zhàn)略與風(fēng)險管理有機結(jié)合起來,將風(fēng)險偏好與集團企業(yè)戰(zhàn)略相聯(lián)系。在集團企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定過程中,需要充分考慮各種風(fēng)險的影響,使集團企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與風(fēng)險管理方針相吻合,保證集團企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與其風(fēng)險偏好相一致,確保集團企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、風(fēng)險管理方針與價值創(chuàng)造相一致。因此,在制定集團企業(yè)戰(zhàn)略時,一方面使集團企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略符合既定的風(fēng)險管理方針,另一方面,通過風(fēng)險管理為促進集團企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供合理保障。
第四,制定集團企業(yè)運營目標(biāo)。以集團企業(yè)風(fēng)險管理方針和戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù),設(shè)定運營目標(biāo),據(jù)此確定三年或五年滾動經(jīng)營計劃。在運營目標(biāo)的設(shè)定和經(jīng)營計劃編制過程中,要充分考慮各種運營風(fēng)險,并使運營目標(biāo)、經(jīng)營計劃與風(fēng)險管理方針和戰(zhàn)略目標(biāo)相容。
第五,建立集團企業(yè)全面風(fēng)險管理目標(biāo)體系。根據(jù)運營目標(biāo),制定集團企業(yè)全面風(fēng)險管理總目標(biāo)以及分子公司、各部門和業(yè)務(wù)單位的具體風(fēng)險管理目標(biāo),形成集團企業(yè)全面風(fēng)險管理目標(biāo)體系。
2實施風(fēng)險管控
主要從以下幾個方面實施風(fēng)險管控:
一是梳理集團企業(yè)的重要業(yè)務(wù)流程、管理流程,進行流程描述,分析流程所涉及的主要風(fēng)險點和潛在的隱患,同時確定各種風(fēng)險涉及的責(zé)任部門與崗位。例如:能源集團風(fēng)險管理涉及的責(zé)任部門。
二是確定重要業(yè)務(wù)流程、管理流程的關(guān)鍵控制點,針對關(guān)鍵控制點,明確風(fēng)險控制工具、控制方法、控制程序與措施、控制活動及其檢驗方法。
三是編制《集團企業(yè)崗位風(fēng)險管控手冊》,明確每個崗位的風(fēng)險管理職責(zé)和權(quán)限等,促進全面風(fēng)險管理機制在集團企業(yè)內(nèi)部得到有效實施,切實強化日常風(fēng)險管理,使全面風(fēng)險管理真正落到實處。
3建立全面風(fēng)險管理報告。體系全面風(fēng)險管理報告體系是集團企業(yè)利益相關(guān)者之間實現(xiàn)風(fēng)險信息充分溝通的有效保障,健全的基于內(nèi)部控制的集團企業(yè)全面風(fēng)險管理體系,必須建立規(guī)范的風(fēng)險管理報告體系,全面風(fēng)險管理報告體系的核心就是要根據(jù)利益相關(guān)者的信息需求,建立滿足風(fēng)險管理目標(biāo)要求的風(fēng)險管理工作報告機制,包括風(fēng)險管理工作匯報的內(nèi)容、形式及程序、報告負(fù)責(zé)人、報告周期、覆蓋范圍、報告內(nèi)容、形式、程序及報告分送名單等。
全面風(fēng)險管理報告體系不僅包括風(fēng)險管理流程中應(yīng)形成的各種類型的風(fēng)險管理報告及其內(nèi)容要求,還要建立這些報告如何在集團企業(yè)利益相關(guān)者之間、風(fēng)險管理各職能機構(gòu)之間傳遞的風(fēng)險管理報告機制。
綜合上述分析,文章構(gòu)建基于內(nèi)部如何將內(nèi)部控制與風(fēng)險管理進行有機結(jié)合,構(gòu)建基于內(nèi)部控制的集團企業(yè)全面風(fēng)險管理體系是集團企業(yè)全面風(fēng)險管理需要解決的重要課題。文章以煤炭集團企業(yè)為背景,以風(fēng)險管控為導(dǎo)向,以內(nèi)部控制為切入點,構(gòu)建了基于內(nèi)部控制的集團企業(yè)全面風(fēng)險管理體系。首先,詮釋了其核心理念,解釋了其基本內(nèi)涵,給出了其基本內(nèi)容。其次,重點研究了基于內(nèi)部控制的集團企業(yè)全面風(fēng)險管理體系的運行機制,主要包括:設(shè)立風(fēng)險管理目標(biāo)、構(gòu)建風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系、實施風(fēng)險管控、進行風(fēng)險管理考評,明確風(fēng)險管理的預(yù)警體系與報告體系等方面。
企業(yè)內(nèi)部控制論文好寫嗎篇四
一、完善企業(yè)會計內(nèi)部控制制度
企業(yè)會計內(nèi)部控制制度指的是企業(yè)會計內(nèi)部形成的每個組成部分相互聯(lián)系、彼此作用的系統(tǒng)連接方式,并且利用這些部分之間的關(guān)系,實現(xiàn)對企業(yè)的內(nèi)部控制,保證企業(yè)內(nèi)部整體的運行[1]。對企業(yè)內(nèi)部控制制度進行完善就要具體從企業(yè)會計的內(nèi)部組成部分入手,如規(guī)章制度、落實措施、投入、人員、設(shè)施、具體運作以及發(fā)展計劃等方面,將會計內(nèi)部控制視為一個整體系統(tǒng)進行運作,充分協(xié)調(diào)各個部分的互動合作,發(fā)揮各項因素的作用,以保障企業(yè)會計內(nèi)部控制高效和規(guī)范的運作。如何完善企業(yè)的會計內(nèi)部控制制度可以從一下幾個方面進行。第一,企業(yè)要先建立一個符合自身實際情況的規(guī)章制度,讓相關(guān)部門在會計工作中能夠有法可依,依例辦事;第二,需要挑選人員組建相關(guān)的主管部門,對會計內(nèi)部控制工作進行管理,保證正常的執(zhí)行;第三,運用人員編制、措施執(zhí)行、經(jīng)費投入以及設(shè)施增添等方式,構(gòu)建一個行之有效的內(nèi)部控制體系,對企業(yè)自身的會計工作進行規(guī)范;第四,要將具體制度性的監(jiān)督作為企業(yè)會計內(nèi)部控制中的重要組成部分,重視企業(yè)中各項制度的建立。
二、加強企業(yè)的監(jiān)督機制
企業(yè)會計內(nèi)部工作過程中要保證運作的有效性,就需要加強監(jiān)督,將內(nèi)部控制制度的執(zhí)行落實到位,有效的對會計工作進行控制,還需要加強會計制度以及會計核算方面的監(jiān)管。從企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理看,不僅包括了內(nèi)部財務(wù)人員的自我監(jiān)督,還包括了企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管人員以及外部審計部門的監(jiān)督。對企業(yè)的監(jiān)督機制加強建設(shè)具體包含有:具有真實性、完整性、合法性以及準(zhǔn)確性的監(jiān)督原始憑證,以確保會計信息具有準(zhǔn)確性;在對會計賬簿進行監(jiān)督的時候,需要對偽造、毀滅、編造會計帳簿以及私設(shè)賬中賬,賬外賬的行為進行制止和糾正;建立健全財產(chǎn)清查制度并且嚴(yán)格的進行監(jiān)督執(zhí)行,在實物款項與賬簿記錄不符的時候應(yīng)該根據(jù)國家相關(guān)條例進行處理,如果問題已經(jīng)不在企業(yè)會計人員和機構(gòu)的管轄范圍內(nèi)的,需要及時的報告給本單位的領(lǐng)導(dǎo),要求對原因進行調(diào)查并且立即的處理;對財務(wù)的收支狀況進行監(jiān)督,對于審批手續(xù)不完整的財務(wù)指出,應(yīng)該予以退回,要求補全手續(xù);對于一些和國家統(tǒng)一的財務(wù)、會計以及財政制度相違背財務(wù)收支,不能接受辦理;發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的財務(wù)收支,需要及時的加以制止,在制止無效的時候,應(yīng)該及時向單位領(lǐng)導(dǎo)提交書面申請,請求管理人員進行處理;如果出現(xiàn)和國家集體以及社會公共利益相違背的`財務(wù)收支,需要立即向財政、稅務(wù)以及審計機關(guān)報告。根據(jù)監(jiān)督財務(wù)報告的規(guī)定,會計人員遇到強制篡改、編纂、指使財務(wù)會計報告的情況,需要進行制止,在必要的情況下應(yīng)該匯報給上級主管或者相關(guān)管理部門,要求依法進行處理。
三、提高內(nèi)部財務(wù)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)
企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)工作人員作為企業(yè)會計工作的直接操作人員,決定了企業(yè)會計內(nèi)部控制工作的落實情況。因此,企業(yè)需要對財務(wù)工作人員的專業(yè)能力和素質(zhì)格外重視,采取一定的措施對財務(wù)人員進行提高和培養(yǎng)[2]。首先,企業(yè)應(yīng)該組織內(nèi)部財務(wù)人員針對專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平以及專業(yè)理論知識進行培訓(xùn)和提高;其次,企業(yè)在開展招聘的時候,選擇財務(wù)人員需要謹(jǐn)慎,確保所聘用的會計工作人員具備企業(yè)所需要的專業(yè)能力,達到綜合素質(zhì)水平要求;最后,企業(yè)需要經(jīng)常開展交流會,為員工的溝通交流提供平臺,通過互相交換經(jīng)驗,讓員工彼此學(xué)習(xí),提高工作能力和個人素質(zhì)。
四、結(jié)語
隨著市場經(jīng)濟競爭越來越激烈,企業(yè)如果想要在市場中立足,就需要對自身會計內(nèi)部控制進行完善,對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)人員進行培訓(xùn)提高其專業(yè)水平和綜合技能;同時,要對內(nèi)部監(jiān)督管理制度進行改進,以達到提高企業(yè)財務(wù)管理制度執(zhí)行效果的目的,保證企業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展。
作者:高宏春單位:內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)(集團)有限責(zé)任公司
企業(yè)內(nèi)部控制論文好寫嗎篇五
摘要:財務(wù)管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重中之重,其預(yù)算管理、成本管理以及核算控制管理等模塊的有效運行,離不開完善的內(nèi)部控制制度的支撐和保障。因此,本文首先闡述了企業(yè)內(nèi)部控制制度對財務(wù)管理的重要性,然后剖析了企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制制度所存在的不足,最后就如何加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制制度的實施提出了幾點建議和對策。
關(guān)鍵詞:財務(wù)管理;內(nèi)部控制制度;企業(yè);內(nèi)部監(jiān)督;流程管理
一、企業(yè)內(nèi)部控制制度對財務(wù)管理的重要性
1.企業(yè)內(nèi)部控制能夠提高財產(chǎn)物資的安全性和完整性企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制的關(guān)鍵點在于財產(chǎn)物資的安全性管理,其中包括資金管理、憑證管理以及企業(yè)資產(chǎn)管理等等。企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制工作的開展,需要明確規(guī)定各業(yè)務(wù)辦理的操作流程和程序,特別是對企業(yè)資產(chǎn)的處理,要明確崗位職責(zé),建立內(nèi)部制約和牽引機制,從而降低企業(yè)財產(chǎn)物資的損毀和盜用,由此可見,企業(yè)實施內(nèi)部控制是確保財務(wù)管理有效性、財產(chǎn)物資安全性和完整性的重要手段。
2.企業(yè)內(nèi)部控制能夠確保會計資料和信息的真實性和可靠性內(nèi)部控制制度是全過程控制的重要組成部分,而會計信息的可靠性和真實性又是企業(yè)內(nèi)部控制的重要模塊。首先,企業(yè)內(nèi)部控制嚴(yán)格規(guī)范、擬定了會計資料的控制措施,例如,會計資料的審核制度,既要一一進行審核,又要對審核結(jié)果進行復(fù)核、匯總;其次,企業(yè)內(nèi)部控制能夠有效遏制弄虛作假行為,提高會計資料的真實性。
3.企業(yè)內(nèi)部控制制度能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場競爭力內(nèi)部控制制度是強化企業(yè)市場競爭力、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的有效措施,內(nèi)部財務(wù)控制制度的構(gòu)建不僅能夠合理的進行資金調(diào)度,增強資金效用的發(fā)揮,還能夠加強企業(yè)的自我規(guī)范和約束能力,從而為促進企業(yè)長期、穩(wěn)定、可持續(xù)性的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制制度所存的主要問題
1.財務(wù)管理與控制理論欠缺,內(nèi)部控制意識淡薄首先,財務(wù)管理部門是企業(yè)運轉(zhuǎn)的核心部門,因此,很多學(xué)者在對企業(yè)的財務(wù)控制進行研究的過程中,更多的側(cè)重于大型企業(yè),而內(nèi)部財務(wù)控制的相關(guān)理論也多是借鑒先進國家,所以,總體看來,既符合我國企業(yè)經(jīng)營特點和內(nèi)部財務(wù)控制要求,又融合發(fā)達國家內(nèi)部控制先進經(jīng)驗的、具有中國特色的內(nèi)部控制理論體系尚不健全。其次,企業(yè)管理層對內(nèi)部控制和管理工作的重視程度低下,特別是財務(wù)管理和控制方面,片面認(rèn)為實施內(nèi)部財務(wù)控制僅僅隸屬于財務(wù)部門的職責(zé)范圍,各部門的配合度較低,由此致使企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制制度的發(fā)展滯后緩慢。
2.內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管機制不到位,內(nèi)部審核功能弱化企業(yè)在實施內(nèi)部財務(wù)控制的過程中,需要有完善的內(nèi)部監(jiān)管機制來進行監(jiān)督,而我國企業(yè)進行內(nèi)部監(jiān)督的主要手段是成立內(nèi)部審計系統(tǒng)。我國企業(yè)在內(nèi)部審計制度上存在的問題可以匯總為:第一,內(nèi)部審計制度的普及度較低,部分企業(yè)沒有獨立的審計部門;第二,擁有內(nèi)部審計系統(tǒng)的企業(yè)對審計工作的重視程度不夠,且內(nèi)部審計流程和操作缺少規(guī)范性,形式主義嚴(yán)重;第三,內(nèi)部審計工作的職能難以得到有效發(fā)揮,從業(yè)人員道德缺失現(xiàn)象嚴(yán)重。
3.內(nèi)部財務(wù)控制考核體系不健全,效率偏低對企業(yè)財務(wù)管理工作進行內(nèi)部控制,需要建立完善的考評機制,考評內(nèi)容包括財務(wù)手續(xù)的齊全性、資金管理的有效性、財務(wù)違規(guī)的正確處理情況、財務(wù)風(fēng)險規(guī)避能力以及內(nèi)部審計的全面性等等,目前很多企業(yè)在進行內(nèi)部財務(wù)控制時還難以準(zhǔn)確考評效果,且效率低下。
三、加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制制度的要點和策略
1.加強內(nèi)部財務(wù)控制理念,健全內(nèi)部財務(wù)控制制度第一,企業(yè)內(nèi)部控制既包括對人、財、物的協(xié)調(diào)控制,又包括對權(quán)、責(zé)、利的準(zhǔn)確劃分,總之,企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制涉及的環(huán)節(jié)、部門較多,因此,需要企業(yè)管理層能夠正確認(rèn)識內(nèi)部控制的重要性,并在轉(zhuǎn)變管理理念的基礎(chǔ)上,下達指令,并動員企業(yè)全體員工予以配合。第二,要健全企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程、建立內(nèi)部控制評價標(biāo)準(zhǔn)、完善考核體系,重視內(nèi)部審計監(jiān)督職能的發(fā)揮等。
2.加強企業(yè)財務(wù)內(nèi)部審計管理,優(yōu)化內(nèi)部控制整體環(huán)境第一,建立獨立的內(nèi)部審計監(jiān)管機構(gòu),但是需要注意內(nèi)部審計監(jiān)管機構(gòu),要獨立于管理層,不受管理層權(quán)能限制,因此,可以由董事會成員組成。第二,要及時調(diào)整監(jiān)管手段和方法,監(jiān)管人員要嚴(yán)格遵循內(nèi)部財務(wù)控制的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對審計程序、審計方法和審計范圍進行全方位監(jiān)督和管理。
3.重視企業(yè)資金的流程管理,健全內(nèi)部控制考核體系第一,資金是企業(yè)財務(wù)管理的血液,因此,企業(yè)需要加強資金使用的規(guī)范化以及審批流程的具體化,重視資金管理的安全性和可靠性。就固定資產(chǎn)管理而言,其處置的批準(zhǔn)人要與執(zhí)行人相分離;就資金預(yù)算管理而言,預(yù)算的編制和審批要不相容。此外,還要建立成本費用定額標(biāo)準(zhǔn),從而全面提高資金的使用效率。第二,加強對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制的考核和評價,構(gòu)建科學(xué)、合理的內(nèi)部控制考評體系,從而為準(zhǔn)確衡量企業(yè)財務(wù)管理的有效性奠定基礎(chǔ)。
4.加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制的信息化建設(shè)企業(yè)應(yīng)該積極構(gòu)建財務(wù)信息系統(tǒng),從而加強企業(yè)自身同外部行業(yè)的緊密聯(lián)系,另外,財務(wù)信息系統(tǒng)的構(gòu)建能夠有效的貫徹內(nèi)部財務(wù)控制策略,從而及時反饋、解決內(nèi)部控制中存在的問題。
參考文獻
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企業(yè)內(nèi)部控制論文好寫嗎篇六
自從2002年美國頒布薩班斯法案(sox)后,內(nèi)部控制審計倍受關(guān)注。我國在2008年發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,并在2010年4月26日再次發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》,以推動企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)實施。本文從內(nèi)部控制產(chǎn)生過程中的關(guān)于組織行為的線索出發(fā),結(jié)合現(xiàn)在內(nèi)部控制現(xiàn)狀研究,分析內(nèi)部控制實施應(yīng)當(dāng)尊重人性。
二、內(nèi)部控制發(fā)展及體現(xiàn)的組織行為內(nèi)容
現(xiàn)在一般將內(nèi)部控制理論的發(fā)展分為四個階段,即內(nèi)部牽制階段、內(nèi)部控制制度階段、內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)階段和內(nèi)部控制框架階段,其中內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)階段和內(nèi)部控制框架階段體現(xiàn)出組織行為的內(nèi)容,其具體內(nèi)容如下:
1.內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)階段。20世紀(jì)60年代后,社會學(xué)、心理學(xué)、生物學(xué)、人類學(xué)等眾多學(xué)科開始與企業(yè)管理問題進行交叉研究,使得行為科學(xué)引入企業(yè)管理的領(lǐng)域,其強調(diào)對人的因素的重視,以注重人際關(guān)系提高生產(chǎn)率,以影響、激勵等方式來提高績效,將滿意作為首要目標(biāo),生產(chǎn)率作為其次目標(biāo),最重要的是認(rèn)為人是“社會人”的認(rèn)知基礎(chǔ)。這些思想豐富了內(nèi)部控制的內(nèi)容:基于“社會人”假設(shè)而采用激勵政策,注重內(nèi)部控制中人際關(guān)系的地位,將最大滿意度提到與最高生產(chǎn)率比肩的位置。
2.內(nèi)部控制框架階段。20世紀(jì)末眾多管理理論的交叉發(fā)展,豐富了內(nèi)部控制內(nèi)容。此時的“系統(tǒng)管理理論”和“權(quán)變管理理論”對人的認(rèn)識更進一步,認(rèn)為人并非不是“經(jīng)紀(jì)人”即為“社會人”,而是“復(fù)合人”或“復(fù)雜人”,其有不同的需求和需求類型;管理手段和方法就自然科學(xué)和社會科學(xué)方法而言,并不是非此即彼的關(guān)系;同時管理也以滿意度與生產(chǎn)率不分前后,二者并重為目標(biāo)。受這種管理思想的影響,內(nèi)部控制的相應(yīng)觀念也因此改變,控制活動將人際關(guān)系與生產(chǎn)管理全部包括在內(nèi)。
三、現(xiàn)在內(nèi)部控制現(xiàn)狀研究
本文僅就內(nèi)部控制在我國發(fā)展中兩個狀況進行分析:
1.我國從上世紀(jì)90年代開始出臺若干涉及內(nèi)部控制的文件,其后建立內(nèi)部控制成為眾多企業(yè)的內(nèi)部構(gòu)建之一,但企業(yè)在對真正關(guān)于內(nèi)部控制的理論一知半解的情況下便紛紛設(shè)立內(nèi)部控制機構(gòu),其實施結(jié)果可想而知,徒有其表罷了。
2.很多企業(yè),特別是中小企業(yè)所設(shè)立的內(nèi)控系統(tǒng)并不完整,重視供產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的程序控制,但忽視內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的整體協(xié)調(diào),從而造成管理上的混亂,舞弊事項經(jīng)常發(fā)生。這與內(nèi)部控制最初由內(nèi)部牽制或會計控制發(fā)展豐富起來有根源性原因,對于內(nèi)部控制的整體理念還缺乏認(rèn)識,還處于內(nèi)部控制制度階段。
從組織行為尊重人性的角度展開針對企業(yè)、管理層和員工的分析。
1.企業(yè)。從企業(yè)整體戰(zhàn)略規(guī)劃角度來看,我國很多企業(yè)缺乏完整的戰(zhàn)略規(guī)劃,也并非定要以發(fā)展到大公司為目標(biāo),企業(yè)的危機意識不足,并沒有構(gòu)建內(nèi)部控制體系的內(nèi)在需求,缺乏動力和主動性。從成本角度來看,對于很多中小型企業(yè)來說,建立一個完善的內(nèi)部控制體制實屬“強人所難”,成本與收益不一定相稱。例如,很多中小企業(yè)由于人員編制不足并且業(yè)務(wù)簡單,建立一個復(fù)雜的控制系統(tǒng)反而會增加職員的業(yè)務(wù)量,這與節(jié)約成本的追求不符。
固然產(chǎn)生這種現(xiàn)狀的因素很多,但不可否認(rèn)在是否需要建立內(nèi)部控制體系這個層次來說,我們應(yīng)對企業(yè)狀況予以尊重和考量,不可一刀切,企業(yè)作為組織,其發(fā)展能力、發(fā)展動力等人性因素也應(yīng)考慮在內(nèi)。
2.管理層。企業(yè)的任何制度的制定和實施都離不開制度的制定者,企業(yè)內(nèi)部控制同樣也無法逾越過那些制定、管理與監(jiān)督制度的人的行為及其價值觀。但當(dāng)前現(xiàn)實情況是企業(yè)高管舞弊已經(jīng)成為審計的重中之重,財務(wù)舞弊、違法違規(guī)屢見不鮮。而從管理層人員角度出發(fā),他們的管理理念、對自身在企業(yè)的定位、對內(nèi)部控制的理解、對企業(yè)現(xiàn)狀的認(rèn)識都影響著一些重要問題:他們自身是否贊成建立內(nèi)控,企業(yè)現(xiàn)在是否需要內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)如何建立內(nèi)部控制。因此,在內(nèi)部控制建立初始,對處于組織領(lǐng)導(dǎo)地位的管理層,其利益和態(tài)度是否有考量,其觀念是否有進行改進和統(tǒng)一,其積極性是否充分調(diào)動等等,應(yīng)給與尊重。我們應(yīng)對管理層的能力、觀念、自身利益等方面給予人性化的思考。
3.員工。內(nèi)部控制的成敗自然離不開組織的員工,要有效實施內(nèi)部控制,必須確保組織中每個人均清楚地知道其所承擔(dān)的特定職務(wù);有勝任能力、忠誠的員工是提供有效控制的基礎(chǔ)。而這些需要在員工的招聘、評價、培訓(xùn)、晉升和獎勵辦法等各個階段進行內(nèi)部控制,并將其作為內(nèi)控的組成部分并在建立內(nèi)部控制時充分考慮。
著名的“豐田召回”事件正是一個反面的例子,曾以“全面質(zhì)量管理”這一控制中重要組成部分著稱的豐田生產(chǎn)方式從80年代開始便是全球典范,卻爆發(fā)出多起質(zhì)量問題。豐田過去的成功便是以員工發(fā)現(xiàn)問題可停止生產(chǎn)線為基礎(chǔ),一步步改進質(zhì)量控制得來的,豐田章男在記者會上強調(diào):這次召回問題的背景,是與這些年豐田的增長速度過快,而員工和組織結(jié)構(gòu)的成長跟不上有關(guān),這些年快速的發(fā)展使我們不能像以前那樣停下來去思考和做出改進。真可謂“成也蕭何敗蕭何”。
由此可看出內(nèi)部控制的成功與否同每個員工的關(guān)系的至關(guān)重要。而相對的,每個員工對內(nèi)部控制實施的態(tài)度、其獲得的需求滿足則鑲嵌在內(nèi)部控制的各環(huán)節(jié)。實施內(nèi)部控制過程中,對作為組織基礎(chǔ)的員工,是否充分考慮其適應(yīng)性,對于變革是適合漸進式變革還是突變式變革,是否考慮其需求滿足,其對內(nèi)部控制的態(tài)度等都要從人性角度給予關(guān)注。更重要的是提升員工對自我價值的認(rèn)識,明白其建議對內(nèi)部控制具有重要推動作用,以使員工能在內(nèi)部控制建設(shè)中得到自我實現(xiàn)。
四、結(jié)語
由以上分析,我們認(rèn)為對內(nèi)部控制建設(shè)應(yīng)從企業(yè)、管理層和員工三層次的需求出發(fā)開始。使企業(yè)、管理層和員工首先意識到自身對內(nèi)部控制的需求,繼而產(chǎn)生實施動力,并在內(nèi)部控制實施中有自我價值實現(xiàn)的滿意感。
對此,提出建議:
(1)提高企業(yè)風(fēng)險意識,使企業(yè)全面認(rèn)識其生存環(huán)境充滿挑戰(zhàn)與風(fēng)險,要在激烈的競爭中取得優(yōu)勢,建立全面有效的內(nèi)部控制不失為有效的有效手段。
(2)建立內(nèi)部控制的基礎(chǔ),幫助管理層和員工走出誤區(qū)、更新觀念、強化管理需求,首先得到管理層的強烈需求和重視,再將這種觀念傳達給基層員工,從而建立內(nèi)部控制建設(shè)的良好環(huán)境和歡迎態(tài)度。
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企業(yè)內(nèi)部控制論文好寫嗎篇七
摘要:在社會主義市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)有著一定的管理目標(biāo),而只有建立起系統(tǒng)完善的內(nèi)部控制制度,才能促進企業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展。內(nèi)部控制是否有效,直接關(guān)系企業(yè)的財務(wù)是否安全完整,也關(guān)系到會計工作重要作用的發(fā)揮。因此,企業(yè)的內(nèi)部控制與會計息息相關(guān)。
關(guān)鍵詞:企業(yè)內(nèi)部控制會計
企業(yè)的內(nèi)部控制是對為實現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營或者管理目標(biāo)而進行的專業(yè)管理控制制度,是全方位的過程控制體系和針對一些關(guān)鍵點中的細致管理,最終形成一個系統(tǒng)的管理規(guī)范。而企業(yè)的會計管理工作是對企業(yè)的財務(wù)進行統(tǒng)一化管理,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)提供了科學(xué)會計信息依據(jù),促進企業(yè)有效地進行資金再配置,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。。因此,企業(yè)的內(nèi)部控制與會計工作具有必然的聯(lián)系,要想提高企業(yè)的會計工作質(zhì)量,達到會計工作目的,就要建立有效的內(nèi)部控制制度,促進企業(yè)各項工作的順利進行;而要想實現(xiàn)內(nèi)部控制效果,需要從會計工作質(zhì)量出發(fā),確保企業(yè)的資金安全完整,實現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。本文主要分析了企業(yè)的會計內(nèi)部控制原則和會計內(nèi)部控制策略。
一、企業(yè)會計的內(nèi)部控制原則
在企業(yè)的發(fā)展過程中,完善會計內(nèi)部控制是企業(yè)管理的重要方面,但會計內(nèi)部控制制度的完善需要堅持一定的原則,只有這樣,才能在建立的過程中朝著明確的目標(biāo)前進,防止控制的失效性產(chǎn)生。筆者認(rèn)為,在建立企業(yè)財務(wù)會計內(nèi)部控制原則時,應(yīng)該遵循以下幾個原則:第一,在建立健全企業(yè)財務(wù)會計的內(nèi)部控制機制時,要符合國家的法律法規(guī),避免和國家法律法規(guī)相悖的內(nèi)部財務(wù)會計控制制度的出現(xiàn)。第二,企業(yè)的內(nèi)部會計控制制度的建立于鏊針對整個企業(yè)的所有成員,既要包含領(lǐng)導(dǎo)和董事會成員,又要包含企業(yè)各個部門的員工,不能出現(xiàn)特殊針對現(xiàn)象。第三,建立企業(yè)內(nèi)部財務(wù)會計內(nèi)部控制機制時,要確保符合企業(yè)的各個環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)內(nèi)容,在決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋各個環(huán)節(jié)中都要體現(xiàn)會計控制,防止不法分子利用制度漏洞牟取個人利益。第四,在建立企業(yè)內(nèi)部財務(wù)會計控制機制的時候,要確保機制對于企業(yè)的實用性,并要及時根據(jù)市場的變化對制度的執(zhí)行和制定做出相應(yīng)的調(diào)整和改進,以發(fā)揮內(nèi)部會計制度機制更好的作用。第五,在建立企業(yè)內(nèi)部財務(wù)會計機制時,要確保堅持成本效益的原則,以最合理地成本控制促進企業(yè)達到更佳的控制效果,促進企業(yè)各部門形成有力的監(jiān)督,讓企業(yè)的內(nèi)部控制機制得到更長遠的發(fā)展。
二、企業(yè)會計控制策略
1、建立健全會計財務(wù)制度
在企業(yè)的會計內(nèi)部控制中,首先要建立會計制度,讓企業(yè)的會計控制工作能夠順利地進行。建立了會計控制制度,會計工作就能夠有依據(jù)地實行,并在出現(xiàn)問題的時候能夠根據(jù)具體制度進行有效地處理,這樣一來,企業(yè)的會計控制工作的有效性就得到發(fā)揮了。新會計準(zhǔn)則下,企業(yè)的會計制度應(yīng)該是嚴(yán)格的、具體的、清晰的。在建立企業(yè)財務(wù)控制制度過程中,要根據(jù)每一個環(huán)節(jié)和具體的核算過程特點采用合理的會計方法,還要建立相應(yīng)的業(yè)績考核制度和監(jiān)督制度,促進會計人員工作積極性得到提高,從而促進會計工作順利開展。
2、不斷提高會計控制水平
目前的企業(yè)會計控制水平還比較低下,還未能反映企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況,這給企業(yè)帶來了一定的財務(wù)風(fēng)險。隨著新會計準(zhǔn)則的提出和實施,企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險得到了有效地控制。其次,企業(yè)要因此,企業(yè)要提高會計控制水平,積極落實新會計準(zhǔn)則的相關(guān)要求,做好會計控制中的系統(tǒng)工作。首先,企業(yè)要拓展會計控制的內(nèi)容,除了資金控制以外,還要加強稅收控制、保險控制、人才控制、技術(shù)控制等方面的控制。其次,企業(yè)要不斷地更新和創(chuàng)新會計控制方法,讓企業(yè)的財務(wù)控制水平得到提高。例如,當(dāng)會計控制中出現(xiàn)問題的時候,可以調(diào)整好原來的財務(wù)控制方法,利用新的財務(wù)控制方法,如風(fēng)險決策、定量預(yù)測等,促進問題的解決。最后,企業(yè)要在會計控制中引進電算化控制和信息化系統(tǒng)控制機制,讓會計的.控制體系呈現(xiàn)出較多的科學(xué)性和系統(tǒng)性,促進會計控制的水平得到提高。
3、提高會計人員的素質(zhì)
新會計準(zhǔn)則的出現(xiàn),不僅對企業(yè)的會計工作提出了新的要求,也對會計工作人員和管理人員的素質(zhì)提出了更高的要求。企業(yè)要積極接受新會計準(zhǔn)則帶來的機遇和挑戰(zhàn),打造高素質(zhì)隊伍的財務(wù)控制人員。首先,企業(yè)要把好用人關(guān),要堅持持證上崗的原則,吸納具有一定會計工作能力的人員,并積極引進優(yōu)秀的會計人員。其次,企業(yè)要加強現(xiàn)有會計隊伍的培訓(xùn)工作,通過定期培訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流等方式加強會計人員之間的合作與交流,也不斷提高自身的會計專業(yè)水平。其次,企業(yè)要注重會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng),讓會計人員形成認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)態(tài)度,實現(xiàn)綜合素質(zhì)的不斷提高。最后,企業(yè)要建立優(yōu)勝劣汰的用人機制,通過獎勵與懲罰、晉升與辭退等多種方式提高會計人員的積極性,促進會計人員不斷學(xué)習(xí)新知識和新能力,更好地適應(yīng)不斷發(fā)展的會計工作狀況。
4、強化企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)
加強企業(yè)的會計控制,要從企業(yè)內(nèi)部控制入手,確保會計控制呈現(xiàn)出較高的有效性。良好的企業(yè)內(nèi)部控制機制,對于會計控制機制的建立具有積極的作用。例如,當(dāng)一個企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險、成本等得到了良好的控制,會計工作就能正常有序地進行,也就減輕了會計控制工作中的監(jiān)督環(huán)節(jié)的工作。因此,企業(yè)在強化會計內(nèi)部控制的時候,也要建立風(fēng)險控制、成本控制、稅務(wù)控制、原材料設(shè)備控制等組成的科學(xué)合理的企業(yè)內(nèi)部控制體系,促進企業(yè)的內(nèi)部控制作用得到系統(tǒng)地發(fā)揮。
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企業(yè)內(nèi)部控制論文好寫嗎篇八
【論文關(guān)鍵詞】電算化信息系統(tǒng)內(nèi)部控制
【論文摘要】近年來隨著在會計領(lǐng)域的普及與應(yīng)用,會計信息系統(tǒng)由原來的傳統(tǒng)手工會計信息系統(tǒng)逐步發(fā)展到了會計電算化信息系統(tǒng)。會計電算化大大提高了會計信息的及時性、準(zhǔn)確性、安全性、完整性,為會計人員參與經(jīng)營決策創(chuàng)造了有利條件。但在充分發(fā)揮優(yōu)勢的同時,也給企業(yè)的內(nèi)部控制制度帶來了一定的影響。由此,加強會計信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制,不斷探索適合會計電算化信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制措施與方法成了當(dāng)前企業(yè)會計信息化要解決的首要問題。
內(nèi)部控制制度是一個單位為了完成單位的活動,保護物資的安全性,會計信息的真實性和完整性以及活動的合法性等而制定的一系列具有控制職能的方法、措施、程序并予以規(guī)范化、系統(tǒng)化,使之成為一個嚴(yán)密的較之為完整的體系。
一、會計電算化的風(fēng)險分析
會計電算化后,由于會計信息系統(tǒng)自身的特點增加了固有風(fēng)險。因為在手工會計核算下,要想更改會計數(shù)據(jù)必須要同時更改相關(guān)的會計憑證日記賬、明細賬、總分類賬和會計報表。一方面工作量比較大,另一方面也會在相關(guān)的紙質(zhì)存儲介質(zhì)上留下相應(yīng)的痕跡,因此,一般無法對會計資料進行更改。而在會計電算化系統(tǒng)中,一般只需要錄入原始憑證或記賬憑證,系統(tǒng)會自動根據(jù)錄入的原始憑證生成記賬憑證,并對記賬憑證進行進一步加工處理生成會計賬簿和會計報表。
1、開發(fā)和設(shè)計中存在的風(fēng)險
在應(yīng)用軟件的研制過程中,由于研制人員所考慮的問題不是十分全面,致使實際工作中的一些情況與之不能吻合,容易出現(xiàn)微小的差錯,給犯罪分子以可乘之機,犯罪分子正是利用這一空隙,運用技術(shù)化、智能化等高科技手段進行犯罪活動。
2、業(yè)務(wù)操作中不規(guī)范和玩忽職守造成的風(fēng)險
企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代化工具替代了陳舊落后、繁瑣的手工核算。但是企業(yè)管理者的思想觀念沒有轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格而科學(xué)的管理往往只停留在形式上。所以,犯罪分子利用內(nèi)部防范制度的薄弱環(huán)節(jié),不惜以身試法,利用合法身份,濫用或盜用操作密碼進行越權(quán)操作,從而達到侵吞企業(yè)財產(chǎn)的目的。
3、計算機維護不當(dāng)釀成風(fēng)險
在電算化高速發(fā)展的時代,會計賬目,貨幣現(xiàn)金,信息存儲,文件傳遞等都變成了文件存于計算機內(nèi),通過網(wǎng)絡(luò)進行傳輸。由于會計信息存儲電磁化,電算化系統(tǒng)下會計信息以電磁信號的形式存儲在磁性介質(zhì)中,是肉眼不可見的,很容易被刪除或篡改而不會留下痕跡,往往使應(yīng)用人員和維護人員疏忽潛在危險的存在。
4、不可控制的災(zāi)害風(fēng)險
不正常的程序結(jié)束操作造成的故障,存儲數(shù)據(jù)的輔助介質(zhì)(如磁盤)部分或全部遭到破壞。以及一些不法分子蓄意制造計算機病毒,惡意攻擊,侵入系統(tǒng),干擾、破壞系統(tǒng)的設(shè)置,破壞程序正常執(zhí)行及數(shù)據(jù)的完整。
二、會計電算化系統(tǒng)內(nèi)部控制制度的內(nèi)容
由于控制方法,對象等方面的.變化,企業(yè)原有的內(nèi)部控制制度已不能適應(yīng)電算化會計系統(tǒng)的要求,因此進一步完善企業(yè)內(nèi)部控制制度已刻不容緩。計算機會計系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度,從計算機會計系統(tǒng)的建立和運行過程來看,可分為對系統(tǒng)開發(fā)和實施的系統(tǒng)發(fā)展控制,對計算機會計系統(tǒng)各個部門的管理控制,對計算機會計系統(tǒng)日常運行過程的日??刂?。
[1]
1、系統(tǒng)開發(fā)、發(fā)展控制
系統(tǒng)的系統(tǒng)開發(fā)、發(fā)展控制包括開發(fā)前的可行性研究、資本預(yù)算等工作,開發(fā)過程中系統(tǒng)分析、設(shè)計、實施等工作,以及對現(xiàn)有系統(tǒng)的評估,系統(tǒng)更新的可行性研究,更新方案的決策等工作。系統(tǒng)開發(fā)、發(fā)展控制的主要內(nèi)容一般包括以下幾方面。
(1)符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。計算機會計系統(tǒng)的開發(fā)和發(fā)展項目,不論是自行組織開發(fā)還是購買商品化軟件,都必需遵循國家有關(guān)機關(guān)和部門制訂的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
(2)授權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。計算機會計系統(tǒng)的發(fā)展和更新是對原有計算機會計系統(tǒng)進行重大改進,會對企業(yè)體制造成較大的影響,同時可能危及整個系統(tǒng)的安全可靠,因此必需得到授權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。
(3)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換。企業(yè)在新舊系統(tǒng)轉(zhuǎn)換之際,應(yīng)作好各項轉(zhuǎn)換的準(zhǔn)備工作,如舊系統(tǒng)的結(jié)賬、數(shù)據(jù)庫備份,人員的重新配置、新系統(tǒng)需要的初始數(shù)據(jù)的安全導(dǎo)入等。企業(yè)在系統(tǒng)轉(zhuǎn)換之際,建議采用新舊系統(tǒng)并行運行一段時間(至少為3個月),以便新的計算機會計系統(tǒng)。
(4)程序安全控制。程序的安全控制是要保證程序不被修改、不損毀、不被病毒感染。常用的控制包括接觸控制、程序備份等。接觸控制是指非系統(tǒng)維護人員不得接觸到程序的技術(shù)資料、源程序和加密文件,從而減少程序被修改的可能性;程序備份則是指有關(guān)人員要注明程序功能后備份存檔,以備系統(tǒng)損壞后重建安裝之需。
2、管理控制
內(nèi)部控制的關(guān)鍵就在于不相容職務(wù)的分離,企業(yè)為防止舞弊或欺詐,應(yīng)建立一整套符合職責(zé)劃分原則的內(nèi)部控制制度,同時,還應(yīng)建立起職務(wù)輪換制度。管理控制其基本目標(biāo)是建立恰當(dāng)?shù)慕M織機構(gòu)和職責(zé)分工制度,以達到相互牽制、相互制約、防止或減少錯弊發(fā)生的目的。其中較重要的崗位有系統(tǒng)管理和審核崗位。企業(yè)必須制定相應(yīng)的組織控制,明確職責(zé)分工。
3、組織控制
是指在系統(tǒng)各類人員之間進行分工,并約束以相應(yīng)的規(guī)章制度。其目的在于通過設(shè)立一種相互稽核、相互監(jiān)督和相互制約的機制來保障會計信息的真實、可靠,減少發(fā)生錯誤和舞弊的可能性。職責(zé)分工,是指將電算化部門與產(chǎn)生原始數(shù)據(jù)的部門或人員的職責(zé)相分離。其目的是盡可能保持不相容職能的分離,以及在電算化部門內(nèi)部的職責(zé)分離。通過科學(xué)、有效的內(nèi)部職責(zé)分工,以彌補不相容職能集中化的不足。系統(tǒng)管理主要負(fù)責(zé)系統(tǒng)的硬軟件管理工作,從技術(shù)上保證系統(tǒng)的正常運行。包括掌握網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器及數(shù)據(jù)庫的超級口令,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)資源分配,監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)運行;按照主管人員的要求,對各崗位分配權(quán)限,對數(shù)據(jù)的安全保密負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)對硬件、軟件、數(shù)據(jù)的管理與維護工作。審核崗位主要負(fù)責(zé)監(jiān)督計算機及電算化系統(tǒng)的運行,防止利用計算機進行舞弊。具體包括:審查機內(nèi)數(shù)據(jù)與書面資料的一致性;監(jiān)督數(shù)據(jù)保存方式的安全性、合法性,防止發(fā)生非法修改數(shù)據(jù)的現(xiàn)象;對系統(tǒng)運行各環(huán)節(jié)進行審查,防止存在漏洞等。
4、日??刂?/p>
(1)數(shù)據(jù)通訊控制。企業(yè)應(yīng)該采用各種技術(shù)手段以保證數(shù)據(jù)在傳輸過程中的準(zhǔn)確、安全、可靠。如將大量的業(yè)務(wù)劃分成小批量傳輸,數(shù)據(jù)傳輸時應(yīng)順序編碼,傳輸時要有發(fā)送和接收的標(biāo)識,收到被傳輸?shù)臄?shù)據(jù)時要有肯定確認(rèn)的信息反饋,每批數(shù)據(jù)傳輸時要有時間、日期記號等等。
(2)業(yè)務(wù)發(fā)生控制。在經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生時,通過計算機的控制程序,對業(yè)務(wù)發(fā)生的合理性、合法性和完整性進行檢查和控制,如反映業(yè)務(wù)發(fā)生的科目代碼是否有效,操作口令是否準(zhǔn)確,經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否超出了合理的數(shù)量,價格等的變動范圍等等,以甄別、拒納各種無效的、不合理的及不完整的經(jīng)濟業(yè)務(wù)。
(3)數(shù)據(jù)處理控制。數(shù)據(jù)處理控制分為有效性控制和文件控制。有效性控制包括數(shù)字的核對、對字段、記錄的長度檢查、代碼和數(shù)值有效范圍的檢查、記錄總數(shù)的檢查等。文件控制包括檢查文件長度、標(biāo)識、檢查文件是否被感染病毒等。
(4)數(shù)據(jù)輸出控制。為保證合法、正確地輸出各種會計信息而進行的控制。這種控制直接影響到會計信息的使用。對于輸出的紙介質(zhì)的會計資料應(yīng)由專人進行核對,檢查其完整性、正確性、檢查打印的賬簿和報表頁號是否連續(xù),有無缺漏或重疊現(xiàn)象。
5、操作控制制度
[2]
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對儲存數(shù)據(jù)的各種磁盤或光盤做好必要的標(biāo)號,文件的修改、更新等操作都應(yīng)附有修改通知書、更新通知書等書面授權(quán)證明,對整個修改更新過程都應(yīng)做好登記。具體制度包括:無關(guān)人員不能隨便進入機房操作;各種錄入的數(shù)據(jù)都要經(jīng)過嚴(yán)格的審批并具有完整、真實的原始憑證;數(shù)據(jù)錄入人員對輸入數(shù)據(jù)有疑問,應(yīng)及時核對,但不能擅自修改;發(fā)生輸入內(nèi)容有誤的,須按系統(tǒng)提供的功能加以改正;數(shù)據(jù)存儲和處理相隔離;設(shè)置接觸與操作的日志控制;設(shè)置操作權(quán)限限制;機房工作人員不能擅自向任何人提供任何人提供任何資料和數(shù)據(jù);不能把外來的軟盤帶進機房;操作人員身份的密碼控制;開機后,操作人員不得擅自離開操作現(xiàn)場;定期做好數(shù)據(jù)備份;專機專用。
三、應(yīng)該重視對內(nèi)部控制的
查錯防弊一直是審計工作的一項重要職能。審計人員對舞弊可以在兩個方面發(fā)揮作用:一是在審計中直接查出計算機舞弊案;二是審核和評估內(nèi)部控制系統(tǒng)的弱點,提請被審計單位改善內(nèi)部控制制度,通過完善內(nèi)部控制系統(tǒng)來,查出和處理計算機舞弊活動。為監(jiān)督并促進系統(tǒng)運行質(zhì)量的提高,企業(yè)應(yīng)設(shè)立獨立的內(nèi)部審計部門,在審計委員會或高層決策機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下工作。內(nèi)部審計應(yīng)包括:對系統(tǒng)運行各環(huán)節(jié)進行審查,防止存在漏洞;監(jiān)督數(shù)據(jù)保存方式的安全、合法性,防止發(fā)生非法修改數(shù)據(jù)的現(xiàn)象;對資料定期進行審計,化系統(tǒng)賬務(wù)處理是否正確,是否遵照《會計法》及有關(guān)、法規(guī)的規(guī)定;加強電算化會計。企業(yè)必須根據(jù)電算化會計檔案的特點,做好會計檔案的收集、管理與保存、移交、銷毀等工作。
四、加強會計隊伍自身素質(zhì)的建設(shè)
要利用計算機技術(shù)提高內(nèi)部控制水平,就要不斷提高會計信息化水平,以信息技術(shù)防范信息技術(shù)風(fēng)險。首先,要求決策層對此有明確的認(rèn)識。決策層的重視是提高電算化水平的重要保障,只有決策層重視電算化,才能實現(xiàn)電算化的及時更新?lián)Q代,進而提高內(nèi)控水平。其次,要提高會計從業(yè)人員技術(shù)水平,不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),培養(yǎng)崇高的責(zé)任感和事業(yè)心,升華對整個系統(tǒng)的理解與應(yīng)用,為企業(yè)更好地防范控制風(fēng)險,加強內(nèi)部控制提供人才保障和智力支持。
隨著技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,會計電算化的普及程度也越來越高,內(nèi)部會計控制中的新問題和新課題將不斷出現(xiàn)。對會計風(fēng)險的深入研究,必將使在會計電算化下形成新的和方法得到進一步完善和發(fā)展,也使得電算化會計下的內(nèi)部控制制度不斷地調(diào)整、改善,真正做到保證會計信息的真實性、完整性和可靠性,確保企業(yè)財產(chǎn)的安全,為企業(yè)做出正確的決策提供有效的信息,給企業(yè)創(chuàng)造良好的會計效益。
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