事業(yè)單位管理制度范文（21篇）

在日常工作中，總結(jié)能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提升效率?？偨Y(jié)要符合語(yǔ)言規(guī)范和邏輯結(jié)構(gòu)。下面是成功人士總結(jié)的職業(yè)生涯規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，一起來(lái)學(xué)習(xí)一下吧。

事業(yè)單位管理制度篇一

為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高辦事效率，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證機(jī)關(guān)良好的工作秩序，樹立良好的工作形象，經(jīng)黨委、政府研究決定，特制定《xx鄉(xiāng)政府、事業(yè)單位工作人員機(jī)關(guān)管理制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

一、學(xué)習(xí)會(huì)議制度

第一條 堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)制度，每月25日(特殊情況另行通知)為中心學(xué)習(xí)組、全體鄉(xiāng)干部及事業(yè)單位工作人員學(xué)習(xí)研究活動(dòng)日。

第二條 堅(jiān)持會(huì)議、學(xué)習(xí)簽到考核制度。簽到冊(cè)由會(huì)議主持人收集并交紀(jì)委書記保存，一月一結(jié)算。學(xué)習(xí)、會(huì)議每遲到、中出、早退一次懲扣5元，缺席一次作曠工處理并懲扣40元。

第三條 凡參加學(xué)習(xí)、會(huì)議者，必須認(rèn)真聽講，做好筆記、會(huì)議、學(xué)習(xí)記錄，由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)閱，調(diào)閱中凡沒(méi)做筆記的每次懲扣5元。

第四條 辦公室每月出《xx信息》2期，《中心學(xué)習(xí)信息》1期以上，每次黨委會(huì)、黨政干部辦公會(huì)必須撰寫《會(huì)議紀(jì)要》，并按規(guī)定呈報(bào)，否則一次懲扣20元。

二、請(qǐng)銷假制度

第五條 政府機(jī)關(guān)工作人員和財(cái)政全額負(fù)擔(dān)的事業(yè)單位職工，必須嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度，不得遲到早退，更不得無(wú)故缺席。凡因病因事不能上班的，必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)。

第六條 因事請(qǐng)假的，必須書面向書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)寫出請(qǐng)假條，書記在家由書記批，書記不在家由鄉(xiāng)長(zhǎng)批，獲準(zhǔn)后方可離開。請(qǐng)假條交黨政辦，返回后及時(shí)到辦公室銷假。

第七條 開會(huì)、學(xué)習(xí)或出差辦事必須有上級(jí)(含主管部門)或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的通知或同意方可認(rèn)可，黨政辦公室必須有專門的記錄，否則一律按曠工處理。

第八條 對(duì)未經(jīng)請(qǐng)假，無(wú)故缺勤的，視為曠工，每天懲扣40元;連續(xù)曠工15天或一年累計(jì)曠工30天的，按《公務(wù)員法》規(guī)定在年終?考核中直接考核為不稱職。

第九條 全體工作人員上班期間(包括下村期間)嚴(yán)禁參與各種打牌等娛樂(lè)、賭博活動(dòng)和其他與本人身份不符的活動(dòng)，每發(fā)現(xiàn)一次懲扣50元。

三、首問(wèn)責(zé)任?制

第十條 首問(wèn)責(zé)任制是指人民群眾來(lái)訪、辦事或通過(guò)電話咨詢、反映問(wèn)題時(shí)，在崗接受詢問(wèn)的首位工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。

第十一條 首問(wèn)責(zé)任制按照“首問(wèn)負(fù)責(zé)，對(duì)口接待”的原則，首問(wèn)責(zé)任人不論詢問(wèn)的內(nèi)容與本人職責(zé)?是否有關(guān)，都要熱情接待，不得以任何借口推脫。

第十二條 屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍的事項(xiàng)，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理，不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，要一次性告知有關(guān)辦理事項(xiàng)及時(shí)限，不允許出現(xiàn)故意拖延不辦。

四、財(cái)務(wù)管理制度

第十四條 鄉(xiāng)政府所用辦公用品和物資由黨政辦公室統(tǒng)一采購(gòu)。需在店內(nèi)賒欠的物資，由辦公室人員憑政府打印的專用資金賒欠單填寫好貨物品名、數(shù)量、金額、事由，同時(shí)簽好字。機(jī)關(guān)工作人員辦公用品一律由個(gè)人負(fù)責(zé)購(gòu)買，不得到辦公室領(lǐng)取。

第十五條 差旅費(fèi)報(bào)銷。鄉(xiāng)干部、事業(yè)單位職工因工出差、學(xué)習(xí)考察，其住宿、車船費(fèi)的報(bào)銷，必須嚴(yán)格按財(cái)政部門的文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并憑黨政辦出據(jù)的差旅證明單到財(cái)政報(bào)銷。出差標(biāo)準(zhǔn)為：途中補(bǔ)助縣城每天10元;出差(培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、會(huì)議除外)誤餐補(bǔ)助縣內(nèi)每天20元，縣外市內(nèi)每天30元，市外省內(nèi)每天40元;短期培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的縣內(nèi)每天補(bǔ)助5元，縣外的每天10元;凡在縣城有住房的不得報(bào)銷住宿費(fèi)，在縣城無(wú)住房而會(huì)議也沒(méi)安排食宿的每晚住宿費(fèi)不得超過(guò)80元。宣漢至xx車費(fèi)每次30元。（1）（2）（3）

第十六條 來(lái)客需招待的，由黨政辦上報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)、書記同意后，黨政辦統(tǒng)一安排在食堂內(nèi)(特殊情況確需在飯店就餐的需報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意)。就餐標(biāo)準(zhǔn)：早餐每人5元，中餐及晚餐每人15元，如遇特殊情況需提高標(biāo)準(zhǔn)，必須經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、書記同意。來(lái)客原則不上包包煙，如需上包包煙，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由經(jīng)辦人到黨政辦公室領(lǐng)取。各部門來(lái)客原則上實(shí)行對(duì)口接待，一切費(fèi)用由部門負(fù)擔(dān)。

第十七條 租車管理，原則上不準(zhǔn)租車、包車，如因特殊情況需要包車、租車的必須經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意，標(biāo)準(zhǔn)為xx至宣漢200元/次(特殊情況除外)，先由用車人自行支付，本人憑票簽字報(bào)銷，不允許賒欠車費(fèi)。

第十八條 宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)。凡在國(guó)家級(jí)報(bào)刊上登載一篇，獎(jiǎng)現(xiàn)金500元;在省級(jí)報(bào)刊登載的，獎(jiǎng)現(xiàn)金300元;在市級(jí)報(bào)刊、電視臺(tái)登載或報(bào)道的，獎(jiǎng)現(xiàn)金100元;被、縣政府、縣電視臺(tái)登載或采用的，獎(jiǎng)現(xiàn)金30元，被縣級(jí)其他部門登載的，獎(jiǎng)現(xiàn)金20元。

第十九條 經(jīng)費(fèi)會(huì)簽制度。所有開支票據(jù)必須在當(dāng)月內(nèi)送領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷(月底發(fā)生的費(fèi)用必須在次月初簽字報(bào)銷)，超時(shí)不予報(bào)銷。所有開支由經(jīng)辦人注明事由交鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽后，送書記會(huì)簽方能支付入帳。重大資金支出，原則上由黨政班子成員事前集體研究預(yù)定或事后集體研究審定。事業(yè)單位發(fā)生的費(fèi)用，由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，送鄉(xiāng)長(zhǎng)會(huì)簽后方能支付入帳。

第二十條 嚴(yán)格審計(jì)報(bào)銷制度。開支經(jīng)費(fèi)堅(jiān)持一事一報(bào)銷制度，嚴(yán)禁一事分開報(bào)銷經(jīng)費(fèi)。凡不按經(jīng)費(fèi)審批程序報(bào)銷的，單位出納不得支付任何款項(xiàng)。所有經(jīng)費(fèi)收支由鄉(xiāng)財(cái)政所每月底向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)交1份收支明細(xì)帳表。

第二十一條 帳務(wù)公開制度。財(cái)會(huì)人員應(yīng)各司其職，各負(fù)其責(zé)，會(huì)計(jì)記帳，出納報(bào)帳。會(huì)計(jì)按有關(guān)部門規(guī)定時(shí)間?報(bào)表。并堅(jiān)持帳目公開制度。每半年在黨委會(huì)上公布一次，年底向全體職工公布一次帳目。

五、報(bào)批管理制度

第二十二條 林業(yè)、國(guó)土、城建、計(jì)生、民政等項(xiàng)目的審批及上報(bào)，由各部門交分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，再由黨政班子集體研究同意后，方可蓋章上報(bào)或?qū)徟?，?jiān)持每月研究一次。

六、內(nèi)務(wù)管理制度

第二十三條 機(jī)關(guān)所有財(cái)產(chǎn)、物資一律由財(cái)政所分類、編號(hào)、造冊(cè)登記，并根據(jù)工作需要在機(jī)關(guān)內(nèi)調(diào)配使用。不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓或自行處理，不得化公為私。

第二十四條 凡機(jī)關(guān)工作人員調(diào)離本機(jī)關(guān)，應(yīng)到辦公室辦理有關(guān)財(cái)物手續(xù)，方能辦理調(diào)離手續(xù)。

第二十五條 節(jié)假日值班(雙休日)由黨政辦負(fù)責(zé)，年終累計(jì)補(bǔ)助xx元，五一、十一、春?節(jié)由政府另行安排，補(bǔ)助40元/人、天，并備好記錄本，值班人員對(duì)來(lái)電、來(lái)訪要做好詳細(xì)記錄，對(duì)確需辦理事宜及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，值班結(jié)束后要做好工作移交。

第二十六條 加強(qiáng)檔案管理。檔案必須做到專人專柜管理并登記上鎖。查閱檔案必須由管理人員查找，其他人員不得入內(nèi)。

第二十七條 文件收發(fā)時(shí)必須及時(shí)登記，分類處理。對(duì)傳閱和交辦的重要文件要追蹤去向，對(duì)交辦文件各分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)落實(shí)。

第二十八條 水電管理。各辦公室最后一個(gè)離開辦公室的人員要及時(shí)關(guān)閉電源，鎖好門窗，若發(fā)現(xiàn)“長(zhǎng)明燈”，罰相關(guān)責(zé)任人10元/次。機(jī)關(guān)住宿同志用電實(shí)行電表抄表制，每月抄表一次，并按照實(shí)際用電度數(shù)計(jì)算電費(fèi)，在其補(bǔ)助中扣除。黨政領(lǐng)導(dǎo)辦公室每月核定用電10度，超出部分自行承擔(dān)。

第二十九條 衛(wèi)生管理。政府除因特殊情況外一律不得使用雜工，每次大掃除(包括會(huì)議室及禮堂)由黨政辦公室提前通知，凡是不參加者每次懲扣10元，遲到、早退者懲扣5元。平時(shí)清潔打掃區(qū)域分為：院壩由黨政辦公室排班打掃，各樓層由各樓層負(fù)責(zé)打掃。凡打掃不清潔，懲扣責(zé)任人10元并限期打掃。

第三十條 各類文件經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，打印樣稿后，由撰稿人負(fù)責(zé)校對(duì)，主要領(lǐng)導(dǎo)審稿，準(zhǔn)確無(wú)誤后方可打印。非文件性材料表格，確需打印、復(fù)印經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字后，交打字室打印、復(fù)印。

第三十一條 印章使用。各印章保管人都要慎重使用印章，加蓋黨委或政府公章，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)同意，辦理重要事項(xiàng)需將印章帶離單位的，填寫好用章批準(zhǔn)單，交主要領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后方可帶離鄉(xiāng)政府。加蓋部門公章，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。

第三十二條 微機(jī)打印材料及管理。微機(jī)室打印主要是為黨委政府服務(wù)，部門需在微機(jī)室打印的材料，由黨政辦主任審核把關(guān)，簽字后方可打印，否則每出現(xiàn)一次無(wú)簽字打印材料，扣打印人員工資50元。

第三十三條 本制度自公布之日起執(zhí)行。

我國(guó)事業(yè)單位用人制度的基本情況

事業(yè)單位是具有中國(guó)特色的組織。所謂事業(yè)單位，是指為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。國(guó)家通過(guò)編制管理實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位人員的配置和調(diào)控。按照國(guó)家財(cái)政撥款的多少，可以將事業(yè)單位分為三種：全額撥款的事業(yè)單位、差額撥款的事業(yè)單位和自收自支的事業(yè)單位。我國(guó)事業(yè)單位數(shù)量眾多，類型不一，隊(duì)伍龐大。截止2015年底，全國(guó)事業(yè)單位總計(jì)126萬(wàn)個(gè)，涉及教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、文化、科研等多個(gè)領(lǐng)域，職工人數(shù)近3035萬(wàn)，其中正式職工2923萬(wàn)(包括原固定職工和使用期限在一年以上的合同制職工)。職工人數(shù)中教育業(yè)點(diǎn)51.3%，衛(wèi)生業(yè)占14.3%，農(nóng)業(yè)占9.5%，文化業(yè)占5.1%，科研占2.4%。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的.事業(yè)單位實(shí)行的是一套不同于企業(yè)，近似于國(guó)家機(jī)關(guān)的人事管理制度。改革開放以后，國(guó)家在企業(yè)推行勞動(dòng)合同制度，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員的管理通過(guò)立法加以規(guī)范，事業(yè)單位的人事制度仍在原來(lái)制度的基礎(chǔ)上運(yùn)行，改革進(jìn)展緩慢。為了轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，是加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。2002年7月6日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)》的通知，要求事業(yè)單位除按照國(guó)家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的以及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的以外，都要逐步試行人員聘用制度。到2015年底，事業(yè)單位實(shí)行聘用合同的人員1700多萬(wàn)，約占總?cè)藬?shù)的51%。

國(guó)家對(duì)事業(yè)單位實(shí)行編制管理，按照編制核算撥款的數(shù)額。目前事業(yè)單位編制都是多年前核定的，編制基數(shù)多年不變，不能滿足事業(yè)單位不斷發(fā)展的需要。在編制滿額的情況下，各事業(yè)單位只好大量擴(kuò)充編外人員和其他人員，這樣造成事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，人事管理分割。事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)，歸納起來(lái)分為三類：第一類是編制內(nèi)聘用人員。包括簽訂聘用合同的編制內(nèi)聘用人員和無(wú)須簽訂聘用合同的編制內(nèi)聘用人員;第二類是編制外人員。包括檔案內(nèi)部管理的編外人員和檔案外部管理的編外人員。編外人員一般實(shí)行企業(yè)化管理，與事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同;第三類是勞務(wù)派遣人員。是通過(guò)勞務(wù)派遣形式招用的。

事業(yè)單位人員如何適用本法

事業(yè)單位人員是否應(yīng)當(dāng)納入本法進(jìn)行調(diào)整，是立法中爭(zhēng)論比較大的一個(gè)問(wèn)題。反對(duì)的意見(jiàn)提出，聘用合同與勞動(dòng)合同有本質(zhì)的區(qū)別。不應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同法調(diào)整。從目前我國(guó)事業(yè)單位改革的發(fā)展趨勢(shì)看，履行公共管理職能的事業(yè)單位要變成行政機(jī)關(guān)，從事經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位要回歸企業(yè)，從事公共服務(wù)的如教育、衛(wèi)生、文化、科研等事業(yè)單位，還要保留公共服務(wù)的職能，按照事業(yè)單位進(jìn)行管理。事業(yè)單位有編制、有財(cái)政撥款，內(nèi)部管理機(jī)制與企業(yè)也不一樣，事業(yè)單位聘用合同在合同期限、試用期、加班費(fèi)、工資、福利、保險(xiǎn)等方面都有自己的特殊性，都與企業(yè)不同，它與國(guó)家機(jī)關(guān)比較近似。事業(yè)單位實(shí)行聘用制，只是要比公務(wù)員要有一點(diǎn)靈活性，但不是完全推向市場(chǎng)。聘用制合同與勞動(dòng)合同的性質(zhì)不一樣，調(diào)整的手段也不一樣。如果將事業(yè)單位也納入勞動(dòng)合同法管理，將比較難以處理好本法與事業(yè)單位改革和社會(huì)保障體系完善之間的銜接，并可能產(chǎn)生其他新的社會(huì)問(wèn)題和矛盾，會(huì)引起事業(yè)單位管理的混亂，會(huì)出現(xiàn)不安定因素。處理事業(yè)單位的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)，把管理體制理順后，再對(duì)事業(yè)單位人事制度進(jìn)行立法。這樣比較妥當(dāng)。贊成將聘用合同納入本法調(diào)整的意見(jiàn)認(rèn)為。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)人事制度是由政策和行政文件相結(jié)合建立起來(lái)的，調(diào)整人事關(guān)系幾乎沒(méi)有一個(gè)完整的法律規(guī)范性文件。1994年勞動(dòng)法頒布時(shí)，企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系由勞動(dòng)法調(diào)整，對(duì)事業(yè)單位職工是參照公務(wù)員管理體制進(jìn)行管理。公務(wù)員法出臺(tái)后，公務(wù)員法將事業(yè)單位的工作人員排除在適用范圍之外，事業(yè)單位工作人員不能參照公務(wù)員法，如果也不適用勞動(dòng)合同法，那么，對(duì)事業(yè)單位人員的權(quán)利保護(hù)缺乏法律依據(jù)。聘用合同與勞動(dòng)合同雖然有不同的地方，但本質(zhì)上并無(wú)區(qū)別，不應(yīng)存在兩種合同制度，不應(yīng)當(dāng)兩個(gè)部門管就變成兩個(gè)性質(zhì)的合同，將聘用合同納入勞動(dòng)合同法的適用范圍，解決事業(yè)單位人員實(shí)體權(quán)利保護(hù)無(wú)法可依的局面，有利于事業(yè)單位勞動(dòng)關(guān)系的法制化和規(guī)范化，有利于保護(hù)事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)利，有利于促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位的改革。

最后，考慮到目前事業(yè)單位正處于改革過(guò)程中，用人制度的情況比較復(fù)雜，事業(yè)單位的聘用合同具體特殊性和復(fù)雜性，將事業(yè)單位實(shí)行聘用制工作人員納入本法調(diào)整需要慎重。同時(shí)，考慮到事業(yè)單位中實(shí)行聘用制的工作人員如不納入本法調(diào)整，將缺乏實(shí)體法依據(jù)，其合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。因此，本法第二條關(guān)于勞動(dòng)合同法的調(diào)整范圍維持了勞動(dòng)法第二條第二款的表述，另外在本條中規(guī)定：“事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定;未作規(guī)定的,依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”對(duì)事業(yè)單位聘用制工作人員的勞動(dòng)合同如何適用本法作出特別規(guī)定。有人形象的說(shuō)這種條文安排是“先請(qǐng)出去，再拉進(jìn)來(lái)”。這樣規(guī)定，既解決了本法與現(xiàn)行的事業(yè)單位人事管理制度的銜接，解決了事業(yè)單位聘用合同無(wú)法可依的局面，也為事業(yè)單位人事制度改革留下空間。

事業(yè)單位管理制度篇二

為加強(qiáng)本單位車輛管理工作，提高工作質(zhì)量和車輛的使用效率，壓縮經(jīng)費(fèi)開支，確保公務(wù)用車的“規(guī)范、安全、節(jié)約”，根據(jù)單位工作的實(shí)際需要與實(shí)際，制定本規(guī)定。

1、各種車輛歸本單位所有，其資產(chǎn)及使用管理由單位機(jī)關(guān)辦公室統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)派（定向配置車輛除外）。

2、單位車輛管理部門要本著“為單位服務(wù)、為業(yè)務(wù)服務(wù)”的宗旨，對(duì)申請(qǐng)派車的單位（部門）或個(gè)人要熱情周到、妥善安排、明確答復(fù)、及時(shí)派車，若派車確有困難時(shí)，應(yīng)如實(shí)說(shuō)明原因或提出其他變動(dòng)建議。

3、為保障單位領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)開展工作和處理緊急事務(wù)，實(shí)行專車專用。

4、定向配置車輛相對(duì)固定，由用車單位（部門）責(zé)任人負(fù)責(zé)日常管理和調(diào)派，但必須按照此規(guī)定執(zhí)行，指定符合車輛駕駛條件的人員駕駛，服從單位領(lǐng)導(dǎo)因需要臨時(shí)派遣。

5、單位分管主任負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)車輛使用和管理的重大問(wèn)題。

凡動(dòng)用單位車輛（除中心領(lǐng)導(dǎo)和特殊情況用車外），原則上必須先申報(bào)、登記，經(jīng)機(jī)關(guān)辦公室上報(bào)主任批準(zhǔn)方可出車。必須按“四個(gè)保證”和“兩項(xiàng)制度”的要求作出安排。

（一）“四個(gè)保證”

1、保證單位緊急公務(wù)或特殊情況用車。在本縣范圍內(nèi)，如果情況（公務(wù)）緊急，直接電話告知車輛管理人員即可出車。如果臨時(shí)無(wú)車，也可以先打出租車，相關(guān)費(fèi)用待事后由機(jī)關(guān)辦公室核實(shí)經(jīng)主任簽批后，到財(cái)務(wù)科報(bào)銷。

2、保證單位領(lǐng)導(dǎo)工作用車。單位領(lǐng)導(dǎo)用車按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不實(shí)行登記制度和派車單制度，確保隨時(shí)隨地工作用車。

3、保證市場(chǎng)檢查工作用車。屬本單位統(tǒng)一組織的安全檢查、專項(xiàng)督查和工作會(huì)議等工作，由機(jī)關(guān)辦公室統(tǒng)一安排車輛。其他會(huì)議、公差或同時(shí)多路出差，原則上乘坐火車、客車或公交車等交通工具。

4、保證單位機(jī)關(guān)在縣內(nèi)的公務(wù)和事務(wù)用車。

屬上述“四個(gè)保證”范圍之內(nèi)的事項(xiàng)一般應(yīng)當(dāng)派車，在現(xiàn)有車輛不能同時(shí)做到“四個(gè)保證”時(shí)，按照“先急后緩”的`原則予以保證，順序如下：緊急公務(wù)或特殊情況用車——單位領(lǐng)導(dǎo)工作用車——檢查工作用車——市區(qū)內(nèi)公務(wù)和事務(wù)用車。

（二）“兩項(xiàng)制度”

1、用車登記制度（適用于本系統(tǒng)各單位、部門在市內(nèi)短時(shí)用車）。需用車的單位（部門）或個(gè)人，應(yīng)提前告知機(jī)關(guān)辦公室車輛管理人員，經(jīng)分管主任同意后在《用車登記簿》上進(jìn)行登記，載明時(shí)間、事由和地點(diǎn)然后出車。如果公務(wù)或事務(wù)較緊急也可以先出車后登記。

2、派車單制度（適用于本系統(tǒng)各單位、部門縣城內(nèi)用車時(shí)間超過(guò)一天以上或者超出太和縣轄區(qū)用車）。需用車的單位（部門）或個(gè)人，原則上須提前半天填寫派車單，說(shuō)明事由、出車時(shí)間、到達(dá)地點(diǎn)等，經(jīng)單位主任審批后，由機(jī)關(guān)辦公室車輛管理人員憑單派車，無(wú)派車單原則上不派車。

事業(yè)單位管理制度篇三

第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理，保障事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益，建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍，促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展，制定本條例。

第二條事業(yè)單位人事管理，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針。

第三條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)事業(yè)單位人事綜合管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作。

事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度，應(yīng)當(dāng)通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽取工作人員意見(jiàn)。

第二章崗位設(shè)置。

第六條事業(yè)單位根據(jù)職責(zé)任務(wù)和工作需要，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位。

崗位應(yīng)當(dāng)具有明確的名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。

第三章公開招聘和競(jìng)聘上崗。

第八條事業(yè)單位新聘用工作人員，應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開招聘。但是，國(guó)家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等人員除外。

第九條事業(yè)單位公開招聘工作人員按照下列程序進(jìn)行：

(一)制定公開招聘方案;。

(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;。

(三)審查應(yīng)聘人員資格條件;。

(四)考試、考察;。

(五)體檢;。

(六)公示擬聘人員名單;。

(七)訂立聘用合同，辦理聘用手續(xù)。

第十條事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選，需要競(jìng)聘上崗的，按照下列程序進(jìn)行：

(一)制定競(jìng)聘上崗方案;。

(二)在本單位公布競(jìng)聘崗位、資格條件、聘期等信息;。

(三)審查競(jìng)聘人員資格條件;。

(四)考評(píng);。

(五)在本單位公示擬聘人員名單;。

(六)辦理聘任手續(xù)。

第十一條事業(yè)單位工作人員可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交流。

第四章聘用合同。

第十二條事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。

第十三條初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個(gè)月。

第十四條事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的合同。

第十五條事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日，或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30個(gè)工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同。

第十六條事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的，事業(yè)單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同。

第十七條事業(yè)單位工作人員提前30日書面通知事業(yè)單位，可以解除聘用合同。但是，雙方對(duì)解除聘用合同另有約定的除外。

第十八條事業(yè)單位工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。

第十九條自聘用合同依法解除、終止之日起，事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。

第五章考核和培訓(xùn)。

第二十條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)任務(wù)，全面考核工作人員的表現(xiàn)，重點(diǎn)考核工作績(jī)效?？己藨?yīng)當(dāng)聽取服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和評(píng)價(jià)。

第二十一條考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。

年度考核的結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次，聘期考核的結(jié)果可以分為合格和不合格等檔次。

第二十二條考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的'依據(jù)。

第二十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的要求，編制工作人員培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)工作人員進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)。

工作人員應(yīng)當(dāng)按照所在單位的要求，參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)。

第二十四條培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列支。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)和處分。

第二十五條事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)長(zhǎng)期服務(wù)基層，愛(ài)崗敬業(yè)，表現(xiàn)突出的;。

(二)在執(zhí)行國(guó)家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的;。

(三)在工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新的;。

(四)在培養(yǎng)人才、傳播先進(jìn)文化中作出突出貢獻(xiàn)的;。

(五)有其他突出貢獻(xiàn)的。

第二十六條獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。

第二十七條獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。

第二十八條事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的，給予處分：

(一)損害國(guó)家聲譽(yù)和利益的;。

(二)失職瀆職的;。

(三)利用工作之便謀取不正當(dāng)利益的;。

(四)揮霍、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)?。

(五)嚴(yán)重違反職業(yè)道德、社會(huì)公德的;。

(六)其他嚴(yán)重違反紀(jì)律的。

第二十九條處分分為警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或者撤職、開除。

受處分的期間為：警告，6個(gè)月;記過(guò)，12個(gè)月;降低崗位等級(jí)或者撤職，24個(gè)月。

第三十條給予工作人員處分，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

第三十一條工作人員受開除以外的處分，在受處分期間沒(méi)有再發(fā)生違紀(jì)行為的，處分期滿后，由處分決定單位解除處分并以書面形式通知本人。

第七章工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)。

第三十二條國(guó)家建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的事業(yè)單位工資制度。

事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼。

事業(yè)單位工資分配應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn)，體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)等因素。

第三十三條國(guó)家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。

事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。

第三十五條事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，工作人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

第三十六條事業(yè)單位工作人員符合國(guó)家規(guī)定退休條件的，應(yīng)當(dāng)退休。

第八章人事爭(zhēng)議處理。

第三十七條事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭(zhēng)議的，依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)規(guī)定處理。

第三十八條事業(yè)單位工作人員對(duì)涉及本人的考核結(jié)果、處分決定等不服的，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核、提出申訴。

第三十九條負(fù)有事業(yè)單位聘用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、人事爭(zhēng)議處理等職責(zé)的人員履行職責(zé)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(一)與本人有利害關(guān)系的;。

(二)與本人近親屬有利害關(guān)系的;。

(三)其他可能影響公正履行職責(zé)的。

第四十條對(duì)事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀(jì)行為，任何單位或者個(gè)人可以向事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)，有關(guān)部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第九章法律責(zé)任。

第四十一條事業(yè)單位違反本條例規(guī)定的，由縣級(jí)以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十二條對(duì)事業(yè)單位工作人員的人事處理違反本條例規(guī)定給當(dāng)事人造成名譽(yù)損害的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響;造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法給予賠償。

第四十三條事業(yè)單位人事綜合管理部門和主管部門的工作人員在事業(yè)單位人事管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章附則。

第四十四條本條例自_年7月1日起施行。

1、凡公司員工，須嚴(yán)格遵守遵守公司的有關(guān)規(guī)定，遵守國(guó)家相關(guān)計(jì)算機(jī)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的法律法規(guī)，如《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等，不得從事危害國(guó)家和公司利益的活動(dòng)。

2、員工應(yīng)遵守公司保密制度，不得向第三方泄漏任何技術(shù)、業(yè)務(wù)機(jī)密信息。

3、凡公司員工，需努力樹立敬業(yè)精神，按時(shí)完成本職工作任務(wù)，同事間彼此樹立精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的精神，塑造企業(yè)積極進(jìn)取、講求效率的工作氛圍。

4、公司按國(guó)家規(guī)定實(shí)行雙休日及節(jié)假日放假，不得無(wú)故遲到早退。信息采編及編輯人員將在雙休日及節(jié)假日輪流替換。正常上班時(shí)間：上午09：00—12：30、下午14：00—17：30(每日7小時(shí))。事假或病假必須提前通知主管人員或辦公室人員。

5、非白班的公司員工，無(wú)特別任務(wù)外出的，上下班時(shí)間以白班時(shí)間為原則安排，每周工作時(shí)間控制在40—44小時(shí)之內(nèi)。

6、出差人員除正常開支外，每人每日補(bǔ)助費(fèi)為100元。

7、公司鼓勵(lì)購(gòu)買和開發(fā)密切相關(guān)的技術(shù)參考資料，可在審批并登記后全額報(bào)銷。

8、日常因公事的交通費(fèi)用可全額報(bào)銷。

9、為了避免上班時(shí)間受到聊天的干擾，而又要保持內(nèi)部通信的順暢。所有員工在上班時(shí)間內(nèi)必須連接到內(nèi)部oicq服務(wù)器，除特批人員，一律不準(zhǔn)連接外部oicq服務(wù)器。

10、公司員工不允許在外兼職。

11、周一到周五，除和項(xiàng)目有關(guān)的需要外，不允許在辦公室玩游戲。

12、除因工作需要外，避免在公司內(nèi)會(huì)客，任何公司以外人員絕對(duì)禁止使用公司電腦。

1、加強(qiáng)政治、文化理論的學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)和管理水平，每周自學(xué)時(shí)間不得少于5小時(shí)，并做好學(xué)習(xí)筆記。

2、積極參加校內(nèi)外的各種活動(dòng)，政治業(yè)務(wù)活動(dòng)不得以任何理由不參加。

3、工作時(shí)間按時(shí)上下班，不得遲到或早退，有事請(qǐng)假。

4、各科室必須在開學(xué)初做好切實(shí)可行的工作計(jì)劃，每學(xué)期末做好工作總結(jié)，工作成績(jī)記入個(gè)人業(yè)績(jī)檔案，作為提拔晉升的依據(jù)，并按制度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

5、每周聽課不得少于三節(jié)，做好聽課記錄。

6、工作時(shí)間不得做與工作無(wú)關(guān)的任何事情。

7、到下面檢查工作時(shí)要秉公辦事、一視同仁、實(shí)事求是，無(wú)特殊情況下不在下面用餐。

8、要以校為家，正確處理好學(xué)校與家庭的關(guān)系。

9、要服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從分配，明確自已的職責(zé)范圍，除盡心盡力的做好自已的工作外，還要團(tuán)結(jié)互助，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。

10、要廉潔自律，克已奉公，講團(tuán)結(jié)，顧大局，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)校本年度的奮斗目標(biāo)，同心協(xié)力，奮力拼搏。

1、嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、文明服務(wù)、禮貌待人，并注意保持個(gè)人的儀容儀表，樹立良好形象。

3、愛(ài)崗敬業(yè)，聽從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照工作標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量地完成各自分管區(qū)域內(nèi)的保潔工作。

4、遵守考勤制度，按時(shí)上下班，不遲到、早退，不曠工離崗，工作時(shí)間不干私活，不做與工作無(wú)關(guān)的事情。

5、發(fā)揚(yáng)互助精神，支持同事工作，當(dāng)有緊急保潔任務(wù)時(shí)必須服從跨責(zé)任區(qū)域保潔任務(wù)的命令。

6、清潔過(guò)程若發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，如跑、冒、漏水和設(shè)備設(shè)施損壞、故障等，及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)或?qū)９苋藛T，并有義務(wù)監(jiān)視事態(tài)過(guò)程或采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，必要時(shí)積極協(xié)助專業(yè)人員排除故障。

7、妥善保管清潔工具和用品，不得丟失和人為損壞，不得將清潔工具和用品私借他人使用或帶回家中使用，如損壞或遺失工具照價(jià)賠償。

8、拾金不昧，拾到物品立即上交或送還失主。

9、認(rèn)真完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他任務(wù)。

第一節(jié)總則。

第一條本制度依據(jù)本公司章程制定，凡本公司從業(yè)人員人事管理悉依本制度規(guī)定辦理。

第二條公司人事管理制度由行政人事部負(fù)責(zé)實(shí)施。在公司主管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，行政人事部具體負(fù)責(zé)下列工作：

1、負(fù)責(zé)人力資源規(guī)劃的制定;。

2、負(fù)責(zé)人員招聘、培訓(xùn)、考核工作;。

3、負(fù)責(zé)公司勞動(dòng)用工制度、薪酬激勵(lì)制度的制定與實(shí)施;。

4、負(fù)責(zé)辦理員工社會(huì)保險(xiǎn)事宜;。

5、負(fù)責(zé)人事檔案的管理。

第三條公司從業(yè)人員職級(jí)劃分如下：

高級(jí)管理人員，包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、總工程師、總會(huì)計(jì)師。

中級(jí)管理人員，包括各部門經(jīng)理、車間主任、主要工程技術(shù)人員。

普通管理人員，包括各部門業(yè)務(wù)主管、普通技術(shù)人員。

助理職員，包括各部門從事一般工作的員工。

普通員工包括：一般職員、技術(shù)工人、普工、后勤工人等。

第四條公司各部門各崗位的設(shè)立堅(jiān)持“因事設(shè)崗原則”，努力做到以最少的崗位獲得最好的工作效率。

第五條公司人員編制數(shù)額按公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的需要制定，并在每年年度開始前定編，經(jīng)總經(jīng)理和董事會(huì)核批后實(shí)施，堅(jiān)決杜絕因人設(shè)崗，人浮于事的現(xiàn)象。

第二節(jié)任用。

第六條從業(yè)人員的任用人數(shù)，應(yīng)以所核定的“人員編制計(jì)劃表”人數(shù)為限。其任用條件以“職務(wù)說(shuō)明書”為依據(jù)，以便因事?lián)袢?，使人與事合理配置。

第七條各級(jí)人員的派任，均應(yīng)依其專業(yè)經(jīng)驗(yàn)予以派任。

第八條各級(jí)人員任免程序如下：

(一)高級(jí)管理人員由董事會(huì)任免。

(二)中級(jí)管理人員由總經(jīng)理提名，報(bào)董事會(huì)核準(zhǔn)后任免。

(三)普通管理人員及助理人員由行政人事部考察后提名報(bào)總經(jīng)理核準(zhǔn)后任免。

(四)本公司各單位如因業(yè)務(wù)需要，必須增加人員，應(yīng)先依新進(jìn)人員任用事務(wù)處理流程規(guī)定提出申請(qǐng)，普通管理人員以下崗位經(jīng)主管人事副總經(jīng)理核準(zhǔn)，中級(jí)以上崗位經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)后，由人事部門辦理考選事宜。

第九條新進(jìn)人員面試或測(cè)驗(yàn)合格后，由人事部門辦理試用手續(xù)，原則上試用3個(gè)月，期滿考查合格者，方得正式聘用;表現(xiàn)突出者，可視情況縮短其試用期。

第十條新進(jìn)人員應(yīng)先辦理背景調(diào)查，并按學(xué)歷及實(shí)際工作能力任用。

第十一條除公司正式職員外，本公司可按業(yè)務(wù)需要聘雇臨時(shí)人員，其待遇、工作時(shí)間及工作條件按合同規(guī)定執(zhí)行。

第十二條有下列情由之一者，不得予以任用：

(一)剝奪公民權(quán)，尚未恢。復(fù)者;。

(二)受破產(chǎn)宣告，尚未撤銷者;。

(三)通輯有案，尚未銷案者;。

(四)參與黃賭毒者(正式員工在合同期內(nèi)有此行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即解聘);。

(五)曾犯刑事案件，經(jīng)判刑確定者;。

(六)原在其他公私機(jī)構(gòu)服務(wù)，未辦清離職手續(xù)者;。

(七)經(jīng)其他機(jī)構(gòu)開除者;。

(八)身體有缺陷或健康狀況欠佳，難以勝任工作者;。

(九)未滿十六周歲者;。

(十)公司負(fù)責(zé)人，不合于公司法規(guī)定者。

第十三條新進(jìn)人員，試用期間應(yīng)由人事部門切實(shí)考核。試用成績(jī)欠佳，或品行不良，或發(fā)現(xiàn)其進(jìn)入公司前有不法事實(shí)者，可隨時(shí)停用。新進(jìn)人員在報(bào)到后，試用開始前，應(yīng)辦妥下列手續(xù)：

(一)填妥本公司新進(jìn)員工履歷表;。

(二)提交學(xué)歷證件、身份證復(fù)印件;。

(三)提交公司定點(diǎn)醫(yī)院體格檢查證明;。

(四)提交前任職機(jī)構(gòu)離職證明書(無(wú)證明書者應(yīng)提供有關(guān)查詢電話及地址);。

(六)近期半身正面免冠照片三張;。

(七)簽訂保密協(xié)議、試用協(xié)議或勞動(dòng)合同書及崗位聘任協(xié)議。

第三節(jié)服務(wù)守則。

第十四條本公司各級(jí)人員的職責(zé)，除依職位說(shuō)明書說(shuō)明外，如為該說(shuō)明書未經(jīng)列載，而經(jīng)上級(jí)主管指派交辦的工作，應(yīng)盡力完成，不得拒絕接受。

第十五條本公司從業(yè)人員均應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(一)嚴(yán)格遵守考勤制度，對(duì)承辦工作爭(zhēng)取時(shí)效，不拖延不積壓。

(二)服從上級(jí)指揮，如有不同意見(jiàn)，應(yīng)直言相告或以書面陳述。一經(jīng)上級(jí)主管決定，應(yīng)立即遵照?qǐng)?zhí)行。

(三)盡忠職守，保守業(yè)務(wù)上的機(jī)密。

(四)愛(ài)護(hù)公司財(cái)物，不浪費(fèi)，不化公為私。

(五)遵守公司一切規(guī)章及工作守則。

(六)維護(hù)公司信譽(yù)，不作任何有損公司形象的行為。

(七)注重自身品德修養(yǎng)，戒不良嗜好。

(八)不私自經(jīng)營(yíng)與公司業(yè)務(wù)相關(guān)行業(yè)或兼任公司以外的職業(yè)。

(九)待人接物要態(tài)度謙和，以爭(zhēng)取同仁及顧客的合作。

(十)嚴(yán)謹(jǐn)操守，不得收受與公司業(yè)務(wù)有關(guān)人士或公司的饋贈(zèng)、賄賂或向其挪措款項(xiàng)。

第十六條本公司從業(yè)人員因過(guò)失或故意致公司遭受損失時(shí)，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任，其中屬故意行為者，應(yīng)另加處罰。

第十七條本公司工作時(shí)間，每周為五天，星期六、星期天及法定假日原則上均休假，特殊情況可安排串休。

第十八條員工每日工作8小時(shí)，具體作息時(shí)間依季節(jié)變化事先制定公告執(zhí)行。

第十九條部門經(jīng)理以下人員上、下班須親自簽到打卡，不得委托他人代打，如有代簽或代打情況發(fā)生，雙方均以曠工論處。如因工作原因不能按時(shí)打卡，應(yīng)事先征得主管批準(zhǔn)，并報(bào)考勤員登記。

第二十條如因工作需要，公司每日工作時(shí)間依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在保障員工身體健康的條件下，可延長(zhǎng)工作時(shí)間，但每日不得超過(guò)三小時(shí)，每月不得超過(guò)三十六小時(shí)，所延長(zhǎng)時(shí)數(shù)為加班。有《勞動(dòng)法》第四十二條規(guī)定情形之一的，延長(zhǎng)工作時(shí)間不受前項(xiàng)規(guī)定限制。

第四節(jié)請(qǐng)假、休假。

第二十一條從業(yè)人員請(qǐng)假、休假按照公司另行制定的《請(qǐng)假、休假管理規(guī)定》執(zhí)行。

第二十二條請(qǐng)假逾期，以曠工論處。但因患重病非短期所能治愈，經(jīng)醫(yī)師證明屬實(shí)者，可視其病況與在公司資歷及服務(wù)業(yè)績(jī)，報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理特準(zhǔn)延長(zhǎng)其病假，最多一個(gè)月。事假逾假系因特別或意外事故經(jīng)提出有力證明者，可請(qǐng)總經(jīng)理特準(zhǔn)延長(zhǎng)其事假，最多一周。

第二十三條請(qǐng)假期內(nèi)薪資，依薪資規(guī)定辦理。

第二十四條請(qǐng)假程序及批假權(quán)限：主管以下人員請(qǐng)假，均應(yīng)填具請(qǐng)假單，并提供有關(guān)證明，一并遞交部門經(jīng)理簽批，并送行政人事部審批;部門經(jīng)理請(qǐng)假，由總經(jīng)理簽批后到行政人事部辦理手續(xù)，假滿后應(yīng)及時(shí)按原批假程序銷假，未及時(shí)銷假者按曠工處理。集體外出活動(dòng)應(yīng)填制“集體外出活動(dòng)申報(bào)審批表”，個(gè)人外出活動(dòng)時(shí)應(yīng)填制“個(gè)人外出活動(dòng)審批表”。

第二十五條法定假日另按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，無(wú)償獻(xiàn)血200cc以上的職工可給假三天療養(yǎng)，視為出勤。

第二十六條其他規(guī)定：探親、年假、事假年累計(jì)不得超過(guò)45天。

第五節(jié)員工教育培訓(xùn)。

第二十七條員工教育培訓(xùn)分為職前教育和在職員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具體參照《員工培訓(xùn)教育管理制度》。

第六節(jié)考核。

第二十八條公司每季度對(duì)員工就“德、勤、能、績(jī)”進(jìn)行全面考核?？己私Y(jié)果交行政人事部密存，作為年度考核、升遷及培訓(xùn)等的依據(jù)。

第二十九條年度工作考核，每年一月上旬為年度考核期，各部門經(jīng)理應(yīng)對(duì)其下屬員工依據(jù)平時(shí)工作考核成績(jī)及勤惰情況評(píng)核?？己私Y(jié)果應(yīng)于一月十日前交行政人事部匯總。

第三十條考核方法采用百分制法，具體做法見(jiàn)《員工績(jī)效考核辦法》。

第三十一條總經(jīng)理由董事會(huì)考核，其它高級(jí)管理人員由董事會(huì)或經(jīng)授權(quán)的總經(jīng)理考核，中級(jí)管理人員由總經(jīng)理考核，普通管理人員及助理人員由行政人事部及所在部門經(jīng)理考核。

第七節(jié)調(diào)遷。

第三十二條各部門基于業(yè)務(wù)上的需要，根據(jù)所屬員工個(gè)性、學(xué)識(shí)、能力及志愿，調(diào)配適當(dāng)工作，務(wù)使人盡其才，才盡其用。

第三十三條員工接到調(diào)職通知并與接任員工做好移交工作后，方可到任新崗位。

員工辦理交接應(yīng)填制交接清單，待各有關(guān)部門簽字后交行政人事部，方可辦理有關(guān)調(diào)遷手續(xù)。

第八節(jié)免職。

第三十四條從業(yè)人員有下列情況之一者，應(yīng)予解聘：

(一)違反本公司規(guī)章，情節(jié)嚴(yán)重者;。

(二)有違法犯罪行為，司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任者。

第三十五條前條第(二)款如經(jīng)查明，無(wú)過(guò)失或判決無(wú)罪者，可申請(qǐng)復(fù)職，不得要求補(bǔ)發(fā)停職期間之薪資。

第三十六條自解聘之日起，薪資停發(fā)，并應(yīng)立即辦理移交。

第三十七條本公司因業(yè)務(wù)緊縮，或因不可抗力停工在一個(gè)月以上者，可隨時(shí)裁遣人員，但解雇人員時(shí)，應(yīng)事先預(yù)告，其預(yù)告期間規(guī)定如下：

(一)在公司服務(wù)三個(gè)月以上一年以下者，于十日前預(yù)先通告;。

(二)在公司服務(wù)一年以上三年以下者，于二十日前預(yù)先通告;。

(三)在公司服務(wù)三年以上者，于三十日前預(yù)先通告。

從業(yè)人員對(duì)于其所承受工作不能勝任時(shí)，本公司可隨時(shí)解雇，并照上述規(guī)定日期預(yù)先通告。

第三十八條從業(yè)人員在接到前項(xiàng)預(yù)先通告后，如另謀工作可以于工作時(shí)間請(qǐng)假外出，但每周請(qǐng)假不得超過(guò)二個(gè)工作日，其請(qǐng)假日薪資照發(fā)。

第九節(jié)辭職。

第三十九條從業(yè)人員如感工作不適或其他原因想辭職，應(yīng)于三十天前以書面形式提出辭職申請(qǐng)，由部門負(fù)責(zé)人及行政人事部經(jīng)理簽具意見(jiàn)后，呈報(bào)總經(jīng)理核準(zhǔn);其為中級(jí)管理人員，由總經(jīng)理簽具意見(jiàn)后呈轉(zhuǎn)董事會(huì)核準(zhǔn);其為高級(jí)管理人員，由董事會(huì)批準(zhǔn)。核準(zhǔn)辭職后，再轉(zhuǎn)回行政人事部，據(jù)以填制薪資通知單轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門辦理停薪。

第四十條行政人事部依據(jù)辭職申請(qǐng)書發(fā)給“離職審批表”，通知本人于奉準(zhǔn)離職日當(dāng)天下班前依離職通知單上應(yīng)辦理事項(xiàng)，逐項(xiàng)辦妥移交，辦理完畢后，由相關(guān)部門及行政人事部審核無(wú)訛后，并簽章轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門核計(jì)當(dāng)月薪資(除特準(zhǔn)外，均于下次發(fā)薪日發(fā)給)。并可依其申請(qǐng)，發(fā)給離職證明書，但不發(fā)給任何補(bǔ)助或獎(jiǎng)金，薪資發(fā)至批準(zhǔn)離職之日。如離職未經(jīng)核準(zhǔn)，或移交不清，即擅自離職者，以解職處理。

第四十一條職員不論依照上列任何條款暫時(shí)或永久離開本公司者，均應(yīng)辦妥移交，如因移交不清，導(dǎo)致公司損失者，將依法追究其賠償責(zé)任。

第四十二條行政人事部根據(jù)離職審批表于當(dāng)日即行辦理下列事項(xiàng)：

(一)登記人員變動(dòng)記錄薄。

(二)注銷控制內(nèi)人員狀況登記表。(花名冊(cè))。

第四十三條人事主管視情況應(yīng)約談離職人員，并將面談結(jié)果填入離職人員檔案，以作為人事流動(dòng)率檢查參考。

第十節(jié)保險(xiǎn)。

第四十四條凡與公司簽訂聘用合同的正式職員均可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及生育保險(xiǎn)。

第四十五條上述保險(xiǎn)由公司統(tǒng)一辦理手續(xù)，保險(xiǎn)單據(jù)及相關(guān)手冊(cè)由行政人事部統(tǒng)一保管。

第四十六條正式職員在聘用期內(nèi)，均享受上述保險(xiǎn)。凡職員與公司解除合同，公司為其辦理的各類保險(xiǎn)隨解除合同當(dāng)月起停止。

事業(yè)單位管理制度篇四

財(cái)務(wù)室對(duì)全年經(jīng)費(fèi)安排要作好綜合預(yù)算，預(yù)算方案報(bào)部務(wù)會(huì)研究決定。

包干經(jīng)費(fèi)和公共經(jīng)費(fèi)進(jìn)行綜合預(yù)算，經(jīng)費(fèi)開支優(yōu)先保工作運(yùn)轉(zhuǎn)，年度節(jié)余和超支都結(jié)轉(zhuǎn)下年。和財(cái)政共管的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由相關(guān)科室報(bào)審后實(shí)施。

主要用于辦公、出差、會(huì)議、調(diào)研、接待、培訓(xùn)、用車等開支。經(jīng)費(fèi)使用要優(yōu)先保證調(diào)研、會(huì)議支范圍。財(cái)政預(yù)算外爭(zhēng)取或聯(lián)系贊助支持的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，必須經(jīng)會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)部里賬戶，為厲行節(jié)約，部里預(yù)留20%，其余經(jīng)費(fèi)由科室憑工作實(shí)際開支發(fā)票報(bào)帳。涉及科室收費(fèi)的，須由部財(cái)務(wù)人員開具收款收據(jù)。爭(zhēng)取財(cái)政預(yù)算外資金必須先經(jīng)分管財(cái)務(wù)副部長(zhǎng)同意后才能蓋章。凡年初財(cái)政已預(yù)安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)的工作項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際工作需要，報(bào)部務(wù)會(huì)研究審定列入項(xiàng)目開支范圍。

財(cái)務(wù)審批實(shí)行分管財(cái)務(wù)副部長(zhǎng)一支筆審批，大額支出須報(bào)部長(zhǎng)同意或部務(wù)會(huì)研究決定，其中，凡價(jià)值10000元以上的固定資產(chǎn)的購(gòu)置、處置必須經(jīng)部務(wù)會(huì)研究；各科室辦公用品的購(gòu)置，須先報(bào)辦公室備案，經(jīng)分管財(cái)務(wù)副部長(zhǎng)同意后，由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買；經(jīng)費(fèi)列支需按預(yù)算科目和撥款項(xiàng)目進(jìn)行，嚴(yán)禁挪作他用；每月向部長(zhǎng)和分管財(cái)務(wù)的副部長(zhǎng)報(bào)送一次財(cái)務(wù)收支情況；采取適當(dāng)方式對(duì)各科室及相關(guān)人員包干經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通報(bào)；因公出差必須先報(bào)告，再辦理出差借款手續(xù)，并嚴(yán)格按州財(cái)行文件規(guī)定及時(shí)報(bào)銷差旅費(fèi)。

科室包干經(jīng)費(fèi)支出，科室負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)送分管財(cái)務(wù)副部長(zhǎng)簽字報(bào)銷。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需科室負(fù)責(zé)人報(bào)分管副部長(zhǎng)簽批后，再經(jīng)分管財(cái)務(wù)副部長(zhǎng)簽字報(bào)銷。發(fā)票上必須有經(jīng)辦人簽“經(jīng)手”，分管副部長(zhǎng)簽“屬實(shí)”，分管財(cái)務(wù)副部長(zhǎng)簽“同意”后才能報(bào)銷，否則，財(cái)務(wù)室拒絕報(bào)銷。

任何人不得坐支、拖欠、代付和提前支取。

凡差旅、活動(dòng)、辦公、借款等經(jīng)費(fèi)開支，必須在公務(wù)結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi)完成報(bào)賬，逾期不再簽字報(bào)賬，特殊情況除外。

事業(yè)單位管理制度篇五

第一條 為規(guī)范單位的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障單位健康發(fā)展，制定本制度。

第二條 本制度適用于單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)。

第三條 單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦事的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

第四條 單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位財(cái)務(wù)預(yù)算，如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。

第五條 由縣會(huì)計(jì)中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作。

第六條 單位實(shí)行“收支兩條線”管理。

第二章 單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理

第七條 單位財(cái)務(wù)預(yù)算是指單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。單位財(cái)務(wù)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

第八條 單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支

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不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)單位特點(diǎn)、發(fā)展計(jì)劃、單位收支狀況以及國(guó)家財(cái)政政策和縣財(cái)力可能確定。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助可以為零。

第九條 單位參考以前年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施；根據(jù)單位發(fā)展需要與財(cái)力可能，編制預(yù)算內(nèi)、外資金和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性捆-綁使用的綜合財(cái)政零基預(yù)算。 單位財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。

第十條 單位根據(jù)年度單位計(jì)劃，提出財(cái)務(wù)預(yù)算建議數(shù)，報(bào)縣財(cái)政局審批。

第十一條 單位財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是，上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整，或者不可控因素、或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或減少支出，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行影響較大的，單位通過(guò)報(bào)請(qǐng)主管部門以及財(cái)政局調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算。

第三章 收入管理

第十二條 收入是單位為開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。

第十三條 單位收入包括：

（一）財(cái)政補(bǔ)助收入，即單位從財(cái)政局取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)。

（二）上級(jí)補(bǔ)助收入，即單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

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（三）事業(yè)收入，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入，其中：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，不計(jì)入事業(yè)收入；從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金，計(jì)入事業(yè)收入。

（四）經(jīng)營(yíng)收入，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

（五）附屬單位上繳收入，即事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

（六）其他收入，即上述規(guī)定范圍以外各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。

第十四條 事業(yè)單位的各項(xiàng)收入全部納入單位財(cái)務(wù)預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

第四章 支出管理

第十五條 支出是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。

第十六條 事業(yè)單位支出包括：

（一）事業(yè)支出，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出，包括工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用等。

（二）經(jīng)營(yíng)支出，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

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（三）對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出，即事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

（四）上繳上級(jí)支出，即實(shí)行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級(jí)單位的支出。

(五) 上級(jí)補(bǔ)助資金支出，即事業(yè)單位用上級(jí)補(bǔ)助資金發(fā)生的支出。 第十七條 事業(yè)單位在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)；不能歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>

經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。

第十八條 事業(yè)單位從上級(jí)主管部門和縣級(jí)財(cái)政取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金，應(yīng)按照國(guó)家、省市、縣的有關(guān)規(guī)定使用，并按照要求定期向上級(jí)主管部門及縣級(jí)相關(guān)部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告及相關(guān)報(bào)表；項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告，接受上級(jí)主管部門及縣級(jí)有關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收。

第十九條 事業(yè)單位可以根據(jù)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要，實(shí)行內(nèi)部成本核算辦法。

第二十條 事業(yè)單位的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定。

第五章 結(jié)余及其分配

第二十一條 結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。 經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。

第二十二條 事業(yè)單位的結(jié)余（不含實(shí)行預(yù)算外資金結(jié)

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余上繳辦法的預(yù)算外資金結(jié)余），除專項(xiàng)資金按照國(guó)家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度單位收支差額；國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

第二十三條 事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作：

（一）加強(qiáng)對(duì)原始憑證的審核和監(jiān)督工作；

（二）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督工作；

（三）加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)預(yù)算、收支計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督工作。

第二十四條 縣財(cái)政局嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)做好事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督的重點(diǎn)是：事業(yè)單位依法設(shè)帳情況；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)、完整情況；預(yù)算編制、執(zhí)行情況；收支管理的規(guī)范、合法情況；國(guó)有資產(chǎn)的使用情況等。定期對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查，并提出整改意見(jiàn)。事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的要求，如實(shí)提供有關(guān)情況，自覺(jué)接受監(jiān)督，認(rèn)真整改。

第七章 資產(chǎn)管理

第二十五條 資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第二十六條 事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

第二十七條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用

的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)和存貨等。 存貨是指事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，應(yīng)當(dāng)對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)，保證帳實(shí)相符。對(duì)存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)帳。

第二十八條 固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在500元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)的分類按國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。

第二十九條 固定資產(chǎn)采購(gòu)由縣政府采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)。

第三十條 事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)管理小組鑒定，報(bào)固定資產(chǎn)管理部門和開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)后核銷。

固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金；但是，國(guó)家另有規(guī)定的除外。

第三十一條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。

第三十二條 無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，取得的收入除國(guó)家另有規(guī)定外應(yīng)計(jì)入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。

第三十三條 對(duì)外投資是指事業(yè)單位利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。

事業(yè)單位對(duì)外投資，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家以及開發(fā)區(qū)的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門和開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)或者備案。 以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)由開發(fā)區(qū)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

第八章 負(fù)債管理

第三十四條 負(fù)債是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。

第三十五條 事業(yè)單位的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。

應(yīng)繳款項(xiàng)包括事業(yè)單位收取的應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金、應(yīng)繳稅金以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。

第三十六條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第九章 事業(yè)單位清算

發(fā)區(qū)的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法。

第三十九條 劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報(bào)開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

（一）轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后，轉(zhuǎn)作國(guó)家資本金。

（二）撤消的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)由上級(jí)主管部門和開發(fā)區(qū)核準(zhǔn)處理。

（三）合并的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由上級(jí)主管部門和開發(fā)區(qū)核準(zhǔn)處理。

第十章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

第四十條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映事業(yè)單位一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的總結(jié)性書面文件。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期向主管部門和開發(fā)區(qū)以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。

第四十一條 事業(yè)單位報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書。

第四十二條 財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書，主要說(shuō)明事業(yè)單位收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)的情況，對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)，以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

第四十三條 財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出狀況等。 財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)包括經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率等。事業(yè)單位可以根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。

第十一章 附 則

第四十四條 本制度由局務(wù)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本制度自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行，此前有關(guān)規(guī)定與本制度相抵觸的，一律按本制度執(zhí)行。

第一條 為規(guī)范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障事業(yè)單位健康發(fā)展，制定本制度。

第二條 本制度適用于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)。

第三條 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度、開發(fā)區(qū)管委會(huì)的有關(guān)管理規(guī)定；堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

第四條 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位財(cái)務(wù)預(yù)算，如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。

第五條 由開發(fā)區(qū)會(huì)計(jì)中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作。

第六條 事業(yè)單位實(shí)行“收支兩條線”管理。

第二章 單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理

第七條 事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

第八條 事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。

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定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、事業(yè)單位收支狀況以及國(guó)家財(cái)政政策和開發(fā)區(qū)財(cái)力可能確定。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助可以為零。

對(duì)于收入大于支出較多的非財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位，可以實(shí)行收入上繳辦法。

第九條 事業(yè)單位參考以前年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施；根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財(cái)力可能，編制預(yù)算內(nèi)、外資金和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性捆-綁使用的綜合財(cái)政零基預(yù)算。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。

第十條 事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)計(jì)劃，提出財(cái)務(wù)預(yù)算建議數(shù)，報(bào)開發(fā)區(qū)核定。開發(fā)區(qū)審定匯總后報(bào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)審批。

第十一條 事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是，上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整，或者不可控因素、或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或減少支出，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行影響較大的，事業(yè)單位通過(guò)報(bào)請(qǐng)主管部門以及開發(fā)區(qū)調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算。

第三章 收入管理

第十二條 收入是事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。

第十三條 事業(yè)單位收入包括：

（一）財(cái)政補(bǔ)助收入，即事業(yè)單位從開發(fā)區(qū)取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)。

（二）上級(jí)補(bǔ)助收入，即事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的

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非財(cái)政補(bǔ)助收入。

（三）事業(yè)收入，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入，其中：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，不計(jì)入事業(yè)收入；從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金，計(jì)入事業(yè)收入。

（四）經(jīng)營(yíng)收入，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

（五）附屬單位上繳收入，即事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

（六）其他收入，即上述規(guī)定范圍以外各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。

第十四條 事業(yè)單位的各項(xiàng)收入全部納入單位財(cái)務(wù)預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

第四章 支出管理

第十五條 支出是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。

第十六條 事業(yè)單位支出包括：

（一）事業(yè)支出，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出，包括工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用等。

（二）經(jīng)營(yíng)支出，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

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（三）對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出，即事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

（四）上繳上級(jí)支出，即實(shí)行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級(jí)單位的支出。

(五) 上級(jí)補(bǔ)助資金支出，即事業(yè)單位用上級(jí)補(bǔ)助資金發(fā)生的支出。

第十七條 事業(yè)單位在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)；不能歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>

經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。

第十八條 事業(yè)單位從上級(jí)主管部門和開發(fā)區(qū)取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金，應(yīng)按照國(guó)家、省市、開發(fā)區(qū)的有關(guān)規(guī)定使用，并按照要求定期向上級(jí)主管部門及開發(fā)區(qū)報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告及相關(guān)報(bào)表；項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告，接受上級(jí)主管部門及開發(fā)區(qū)的檢查、驗(yàn)收。

第十九條 事業(yè)單位可以根據(jù)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要，實(shí)行內(nèi)部成本核算辦法。

第二十條 事業(yè)單位的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定。

第五章 結(jié)余及其分配

第二十一條 結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。

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經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。

第二十二條 事業(yè)單位的結(jié)余（不含實(shí)行預(yù)算外資金結(jié)余上繳辦法的預(yù)算外資金結(jié)余），除專項(xiàng)資金按照國(guó)家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度單位收支差額；國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章 專用基金管理

第二十三條 專用基金是指事業(yè)單位按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。

第二十四條 專用基金包括：

(一)修購(gòu)基金，即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取，在修繕費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中列支(各列50%)，以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于事業(yè)單位固定資產(chǎn)維修和購(gòu)置的資金。

(二)職工福利基金，即按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。 第二十五條 各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法，國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由開發(fā)區(qū)確定。

第七章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

第二十六條 事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作：

（一）加強(qiáng)對(duì)原始憑證的審核和監(jiān)督工作；

（二）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督工作；

（三）加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)預(yù)算、收支計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)

督工作。

第二十七條 開發(fā)區(qū)嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)做好事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督的重點(diǎn)是：事業(yè)單位依法設(shè)帳情況；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)、完整情況；預(yù)算編制、執(zhí)行情況；收支管理的規(guī)范、合法情況；國(guó)有資產(chǎn)的使用情況等。定期對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查，并提出整改意見(jiàn)。事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的要求，如實(shí)提供有關(guān)情況，自覺(jué)接受監(jiān)督，認(rèn)真整改。

第八章 資產(chǎn)管理

第二十八條 資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

第二十九條 事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

第三十條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)和存貨等。

存貨是指事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，應(yīng)當(dāng)對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)，保證帳實(shí)相符。對(duì)存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)帳。

為固定資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)的分類按開發(fā)區(qū)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。

第三十二條 固定資產(chǎn)采購(gòu)由開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)采購(gòu)小組統(tǒng)一采購(gòu)。

第三十三條 事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)管理小組鑒定，報(bào)固定資產(chǎn)管理部門和開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)后核銷。

固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金；但是，國(guó)家另有規(guī)定的除外。

第三十四條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。

第三十五條 無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，取得的收入除國(guó)家另有規(guī)定外應(yīng)計(jì)入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。

第三十六條 對(duì)外投資是指事業(yè)單位利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。

事業(yè)單位對(duì)外投資，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家以及開發(fā)區(qū)的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門和開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)或者備案。

以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)由開發(fā)區(qū)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

第九章 負(fù)債管理

第三十七條 負(fù)債是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。

第三十八條 事業(yè)單位的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。

應(yīng)繳款項(xiàng)包括事業(yè)單位收取的應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政預(yù)算的資金和應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金、應(yīng)繳稅金以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。

第三十九條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第十章 事業(yè)單位清算

第四十條 事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。

第四十一條 事業(yè)單位清算，應(yīng)當(dāng)在上級(jí)主管部門和開發(fā)區(qū)的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法。

第四十二條 劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報(bào)開發(fā)區(qū)批準(zhǔn)，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

（一）轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后，轉(zhuǎn)作國(guó)家資本金。

（二）撤消的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)由上級(jí)主管部門和開發(fā)區(qū)核準(zhǔn)處理。

（三）合并的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，

合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由上級(jí)主管部門和開發(fā)區(qū)核準(zhǔn)處理。

第十一章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

第四十三條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映事業(yè)單位一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的總結(jié)性書面文件。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期向主管部門和開發(fā)區(qū)以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。

第四十四條 事業(yè)單位報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書。

第四十五條 財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書，主要說(shuō)明事業(yè)單位收入及其支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)的情況，對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)，以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

第四十六條 財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出狀況等。

財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)包括經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率等。事業(yè)單位可以根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。

第十二章 附則

第四十七條 本制度由開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本制度自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行，此前有關(guān)規(guī)定與本制度相抵觸的，一律按本制度執(zhí)行。

第一章

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)我單位財(cái)務(wù)管理，健全財(cái)務(wù)制度，杜絕違紀(jì)違法行為，從源頭上預(yù)防腐敗，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和財(cái)政部《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合我辦實(shí)際制定本規(guī)定。

第二條 財(cái)務(wù)管理，是單位管理的重要組成部分，是規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)控制度，防止財(cái)產(chǎn)、資金流失、浪費(fèi)或被挪用。

第三條 行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理包括：預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等項(xiàng)管理。

第二章 預(yù)算管理

第四條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門預(yù)算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門按法定程序?qū)徍?、?bào)批。部門預(yù)算由收入預(yù)算、支出預(yù)算組成。

第五條 行政事業(yè)單位取得的各項(xiàng)收入(包括實(shí)物)，要 1

據(jù)實(shí)及時(shí)入賬，不得隱瞞，更不得另設(shè)賬戶或私設(shè)“小金庫(kù)”。

第六條 行政事業(yè)單位編制的支出預(yù)算，應(yīng)當(dāng)保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)，對(duì)其他彈性支出和專項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。

支出預(yù)算包括：人員支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、專項(xiàng)支出。人員支出預(yù)算的編制必須嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)核定，沒(méi)有政策規(guī)定的項(xiàng)目，不得列入預(yù)算。日常公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報(bào)。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)核定。專項(xiàng)支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想，并充分考慮財(cái)政的承受能力，本著實(shí)事求是：從嚴(yán)從緊、區(qū)別輕重緩急，急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項(xiàng)。

第七條 行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，專款專用，不得虛列項(xiàng)目辜出，不得截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、套取、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金，不得進(jìn)行二次分配。單位應(yīng)建立專項(xiàng)資金績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度，提高資金使用效益。

銷標(biāo)準(zhǔn)；不得追求奢華超財(cái)力購(gòu)置或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。

第三章 采購(gòu)管理

第九條 行政事業(yè)單位的貨物購(gòu)置、應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)。

第十條 行政事業(yè)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其他工作人員在政府采購(gòu)工作中不得有下列行為：

1、擅自提高政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)：

2、以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇；

3、在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判；

4、中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同：

5、與供應(yīng)商惡意串通：

6、在采購(gòu)過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益；

7、開標(biāo)前泄露標(biāo)底：

8、隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件，或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件；

9、其他違反-政-府采購(gòu)規(guī)定的行為。

第四章 結(jié)算管理

辦理開戶手續(xù)。

第十二條 行政事業(yè)單位不得有下列違反人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定的行為：

1、擅自多頭開設(shè)銀行結(jié)算賬戶：

2、將單位款項(xiàng)以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)存儲(chǔ)；

3、出租、出借銀行賬戶。

第十三條 行政事業(yè)單位對(duì)外支付的勞務(wù)費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)、工程款、暫(預(yù))付款等，應(yīng)當(dāng)符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定，要求實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬、匯兌、托收等形式結(jié)算的，不得以大額現(xiàn)金支付。 第十四條 行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)銀行存款和現(xiàn)金的管理，單位取得的各項(xiàng)貨幣收入應(yīng)及時(shí)入賬，并按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)存開戶銀行賬戶，超過(guò)庫(kù)存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行。銀行存款和現(xiàn)金應(yīng)由單位專人負(fù)責(zé)登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”，并定期與單位“總分類賬”核對(duì)余額，確保資金完整。“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬，，與“總分類賬”應(yīng)分別由單位出納、會(huì)計(jì)管理和登記，不得由一人兼管。

第十五條 單位資金不允許公-款私存或以存折儲(chǔ)蓄方式管理。

清理、清算、解交，避免跨年度結(jié)算或長(zhǎng)期掛帳，影響資金的合理流轉(zhuǎn)。預(yù)(暫)付、個(gè)人因公臨時(shí)借款等都應(yīng)及時(shí)核對(duì)、清理，在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)賬、銷賬、繳回余款，避免跨年度結(jié)算或長(zhǎng)期掛帳。嚴(yán)禁公-款私借，嚴(yán)禁以各種理由套取大額現(xiàn)金長(zhǎng)期占用不報(bào)賬、銷賬、繳回余款，逃避監(jiān)管。

第十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)建立和完善授權(quán)審批制度。資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng)應(yīng)明確責(zé)任、劃分權(quán)限實(shí)行分檔審批?重大資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，避免資金管理權(quán)限過(guò)于集中，單位的一切資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng)由一個(gè)人說(shuō)了算的“家長(zhǎng)式”管理模式。

第五章 資產(chǎn)管理

第十八條 資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有或使用的能以貨。幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)(含：現(xiàn)金、各種存款、往來(lái)款項(xiàng)、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。行政事業(yè)單位必須依法管理使用國(guó)有資產(chǎn)，要完善資產(chǎn)管理制度，維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益。

第十九條 行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理，建立、健全其內(nèi)部購(gòu)置、保管、領(lǐng)用等項(xiàng)管理制度，對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。

第二十條 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行分類管理。固 5

定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等類型。單位應(yīng)按照固定資產(chǎn)的固定性、移動(dòng)性等特點(diǎn)，制定各類固定資產(chǎn)管理制度，進(jìn)行明細(xì)核算，不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)實(shí)物登記卡，詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的購(gòu)建、使用、出租、投資、調(diào)撥、出讓、報(bào)廢、維修等情況，明確保管(使用)人的責(zé)任，保證固定資產(chǎn)完整，防止固定資產(chǎn)流失。 第二十一條 行政事業(yè)單位不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調(diào)撥、捐贈(zèng)、報(bào)廢、變賣、轉(zhuǎn)讓等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估或鑒定，報(bào)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金，用于固定資產(chǎn)的更新。

第二十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期的對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)清理、對(duì)實(shí)物進(jìn)行清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。

第二十三條 行政事業(yè)單位因機(jī)構(gòu)改革或其他原因發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷或合并時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行清算。清算工作應(yīng)當(dāng)在主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)和管理工作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

第六章 財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)

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第二十四條 行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員，負(fù)責(zé)對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理和核算。單位內(nèi)部的其他非獨(dú)立工作部門或機(jī)構(gòu)不得脫離單位統(tǒng)一監(jiān)督另設(shè)會(huì)計(jì)、出納，不得另立賬戶從事會(huì)計(jì)核算。從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

第二十五條 單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中的會(huì)計(jì)、出納人員，必須分設(shè)，銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會(huì)計(jì)、出納一人兼，銀行印鑒一人管的現(xiàn)象。

第二十六條 行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性依法負(fù)責(zé)。 第二十七條 進(jìn)一步完善核算制度，明確職責(zé)、履行義務(wù)，進(jìn)一步完善管理，加強(qiáng)對(duì)單位收入、支出、資金撥付和資產(chǎn)的管理，防止國(guó)家資產(chǎn)、資金流失和浪費(fèi)。

第二十八條 行政事業(yè)單位不得有下列違反會(huì)計(jì)管理規(guī)定的行為：

2、明知是虛假會(huì)計(jì)資料仍授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、

會(huì)計(jì)人員報(bào)銷支出事項(xiàng)，提供虛假會(huì)計(jì)記錄和其他會(huì)計(jì)資料；

3、另立賬戶，私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿，轉(zhuǎn)移資金；

4、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規(guī)定；

s、以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定；

6、隨意變更會(huì)計(jì)處理方法；

7、未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度；

8、拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)信息資料：

9、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息資料：

10、隨意將財(cái)政性資金出借他人，為小團(tuán)體或個(gè)人牟取利益：

11、其他違反會(huì)計(jì)管理規(guī)定的行為。

接替。

第七章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

第三十條 行政事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，。單位負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。

第三十一條 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督是指單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)、雄律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對(duì)本單位財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。內(nèi)容一般包括：預(yù)算的編制和執(zhí)行、收入和支出的范圍及標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)管理措施落實(shí)、往來(lái)款項(xiàng)的發(fā)生和清算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等。 第三十二條 預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全預(yù)算編制、申報(bào)、審查程序。單位預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)符合黨和國(guó)家的方針、政策、規(guī)章制度和單位事業(yè)的發(fā)展計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對(duì)各項(xiàng)支出是否真實(shí)可靠，各項(xiàng)收入是否全部納入預(yù)算，有無(wú)漏編、重編，預(yù)算是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目執(zhí)行，有無(wú)隨意調(diào)整預(yù)算或變更項(xiàng)目等行為事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。 第三十三條 單位收入的監(jiān)督。收入是指行政事業(yè)單位依法取得的非償還性資金，包括財(cái)政預(yù)算撥款收入，預(yù)算外資金收入以及其他合法收入。

第三十四條 單位支出的監(jiān)督。支出是指行政事業(yè)單位

為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的'資金耗費(fèi)。支出管理是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的重點(diǎn)。其監(jiān)督的主要內(nèi)容是：

1、各項(xiàng)支出是否精打細(xì)算，厲行節(jié)約、講求經(jīng)濟(jì)、實(shí)效、有無(wú)進(jìn)一步壓縮的可能。

2、各項(xiàng)支出是否按照國(guó)家規(guī)定的用途、開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)使用；支出結(jié)構(gòu)是否合理，有無(wú)違反規(guī)定超額、超標(biāo)準(zhǔn)開會(huì)、配備豪華交通工具、辦公設(shè)備及其他設(shè)施。

3、基建或項(xiàng)目支出與行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出的界限是否劃清，有無(wú)基建或項(xiàng)目支出擠占單位經(jīng)費(fèi)，或單位經(jīng)費(fèi)有無(wú)列入基建或項(xiàng)目支出的現(xiàn)象。應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的支出，有無(wú)由單位經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。是否劃清單位經(jīng)費(fèi)支出與經(jīng)營(yíng)支出的界限，有無(wú)將應(yīng)由經(jīng)費(fèi)列支的項(xiàng)目列入經(jīng)營(yíng)支出或?qū)⒔?jīng)營(yíng)支出項(xiàng)目列入單位經(jīng)費(fèi)支出的現(xiàn)象。

4、事業(yè)單位專用基金的提取，是否依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定或財(cái)政部門規(guī)定執(zhí)行；各項(xiàng)專用基金是否按照規(guī)定的用途和范圍使用。

第三十五條 資產(chǎn)監(jiān)督即對(duì)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行的檢查督促，包括：

1、是否按國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍使用現(xiàn)金；庫(kù)存現(xiàn)金是否超過(guò)限額，有無(wú)隨意借支、非法挪用、白條抵庫(kù)的現(xiàn)象；有無(wú)違反現(xiàn)金管理規(guī)定，坐支現(xiàn)金、私設(shè)小金庫(kù)的情況。

2、各種應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是否及時(shí)清理、結(jié)算；有無(wú)本

單位資金被其他單位長(zhǎng)期大量占用的現(xiàn)象。

3、對(duì)各項(xiàng)負(fù)債是否及時(shí)組織清理，按時(shí)進(jìn)行結(jié)算，有無(wú)本單位無(wú)故拖欠外單位資金的現(xiàn)象，應(yīng)繳款項(xiàng)是否按國(guó)家規(guī)定及時(shí)、足額地上繳，有無(wú)故意拖欠、截留和坐支的現(xiàn)象。

4、固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實(shí)相符；是否存在有賬無(wú)物、有物無(wú)賬等問(wèn)題；固定資產(chǎn)有無(wú)長(zhǎng)期閑置形成浪費(fèi)問(wèn)題；有無(wú)未按規(guī)定報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓單位資產(chǎn)的問(wèn)題發(fā)生。 第三十六條 行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)控、財(cái)務(wù)公示等制度，應(yīng)確定專門機(jī)構(gòu)或?qū)?兼)職人員對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督、審查。單位的財(cái)務(wù)執(zhí)行情況，應(yīng)在一定的范圍、時(shí)期內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。

第三十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政部門的檢查和監(jiān)督。

第三十八條 行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動(dòng)或者離職，必須經(jīng)同級(jí)審計(jì)部門進(jìn)行任期離任審計(jì)。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度概述

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度是規(guī)定事業(yè)單位財(cái)政管理原則和財(cái)政運(yùn)行機(jī)制，明確事業(yè)單位收支范圍及權(quán)限的一系列制度。

（一）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

1．資金來(lái)源的多樣性。這是指其資金來(lái)源具有多樣性。事業(yè)單位的資金來(lái)源主要包括：財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入、其他收入。這種資金來(lái)源的多樣性使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理變得比較復(fù)雜。不同性質(zhì)的資金來(lái)源，需要有不同的財(cái)務(wù)制度加以管理。

2．管理目的的服務(wù)性。這是指財(cái)務(wù)管理要從財(cái)力上支持符合規(guī)章制度的管理活動(dòng)開支，這是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。

3．管理程序的嚴(yán)密性。嚴(yán)密性指的是財(cái)務(wù)管理必須堅(jiān)決維護(hù)有關(guān)財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)，必須遵循法定的程序，使用合法的手段和工具。

4．資金使用的節(jié)約性。在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中應(yīng)該節(jié)約使用每一筆資金，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

（二）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本原則

1．執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。

2．堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針。

3．正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

（三）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)

1．合理編制單位預(yù)算，如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況。

2．依法組織收入，努力節(jié)約支出。

3．建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益。

4．加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

5．對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。

二、事業(yè)單位預(yù)算管理

（一）預(yù)算管理的含義

事業(yè)單位預(yù)算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。國(guó)家對(duì)事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。

（二）預(yù)算的編制

事業(yè)單位參考前一年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施，測(cè)算編制收入預(yù)算；根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要與財(cái)力可能，測(cè)算編制支出預(yù)算。事業(yè)單位預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。

事業(yè)單位根據(jù)年度事業(yè)計(jì)劃，提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門核定。事業(yè)單位根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由主管部門匯總報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。

事業(yè)單位預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中，國(guó)家對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是，上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整，或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或者減少支出，對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí)，事業(yè)單位可以報(bào)請(qǐng)主管部門或者財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算；非財(cái)政補(bǔ)助收入部分需要調(diào)增或者調(diào)減的，由單位自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。

三、事業(yè)單位收入管理

（一）事業(yè)單位收入的來(lái)源

收入是指事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。事業(yè)單位收入的來(lái)源主要有：

1．財(cái)政補(bǔ)助收入，即事業(yè)單位從財(cái)政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)。

2．上級(jí)補(bǔ)助收入，即事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

3．事業(yè)收入，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入，其中：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金，不計(jì)入事業(yè)收入；從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金，計(jì)入事業(yè)收入。

4．經(jīng)營(yíng)收入，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

5．附屬單位上繳收入，即事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

6．其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。

（二）事業(yè)單位收入管理

事業(yè)單位的各項(xiàng)收入全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

四、事業(yè)單位支出管理

（一）事業(yè)單位支出的范圍

支出是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。事業(yè)單位支出包括：

1．事業(yè)支出，即事業(yè)單位開展專門業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出，包括工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。

2．經(jīng)營(yíng)支出，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

3．對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出，即事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

4．上繳上級(jí)支出，即實(shí)行收入上繳辦法的事業(yè)單位按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級(jí)單位的支出。

（二）事業(yè)單位支出管理

1．事業(yè)單位在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)；不能歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>

2．經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)收入配比。

3．事業(yè)單位從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)按照要求定期向財(cái)政部門或者主管部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況；項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告，接受財(cái)政部門或者主管部門的檢查、驗(yàn)收。

4．事業(yè)單位可以根據(jù)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要，實(shí)行內(nèi)部成本核算辦法。

5．事業(yè)單位的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由事業(yè)單位規(guī)定，報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。事業(yè)單位的規(guī)定違反法律和國(guó)家政策的，主管部門和財(cái)政部門應(yīng)責(zé)令改正。

五、事業(yè)單位結(jié)余及其分配

結(jié)余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。事業(yè)單位的結(jié)余（不含實(shí)行預(yù)算外資金結(jié)余上繳辦法的預(yù)算外資金結(jié)余），除專項(xiàng)資金按照國(guó)家規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用外，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度單位收支差額；國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

六、事業(yè)單位專用資金管理

（一）專用資金的含義

專用資金是指事業(yè)單位按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。

（二）事業(yè)單位專用資金的范圍

1．修購(gòu)資金，即按照事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取，在修繕費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中列支（各列50％），以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于事業(yè)單位固定資產(chǎn)維修和購(gòu)置的資金。

2．職工福利資金，即按照結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于單位職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

3．醫(yī)療資金，即未納入公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開支范圍的事業(yè)單位，按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門規(guī)定的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)從收入中提取，并參照公費(fèi)醫(yī)療制度有關(guān)規(guī)定用于職工公費(fèi)醫(yī)療開支的資金。

4．其他資金，即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的專用資金。

各項(xiàng)資金的提取比例和管理辦法，國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。

七、事業(yè)單位資產(chǎn)管理

（一）事業(yè)單位資產(chǎn)的范圍

資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種資產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

1．流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)和存貨等。

六類：房屋和建筑物；專用設(shè)備；一般設(shè)備；文物和陳列品；圖書；其他固定資產(chǎn)。主管部門可以根據(jù)本系統(tǒng)具體情況制定各類固定資產(chǎn)明細(xì)目錄。

3．無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，取得的收入除國(guó)家另有規(guī)定的外計(jì)入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。

4．對(duì)外投資是指事業(yè)單位利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方面向其他單位的投資。

（二）事業(yè)單位資產(chǎn)管理

1．事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，應(yīng)當(dāng)對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)賬。

2．事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。大型、精密貴重的設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門鑒定，報(bào)主管部門或者國(guó)有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)。具體審批權(quán)限由財(cái)政部門會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理部門規(guī)定。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金；但是，國(guó)家另有規(guī)定的除外。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。

3．事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，取得的收入除國(guó)家另有規(guī)定之外計(jì)入事業(yè)收入。事業(yè)單位取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。

4．事業(yè)單位對(duì)外投資，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)主管部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)或者備案。以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

八、事業(yè)單位負(fù)債管理

（一）事業(yè)單位負(fù)債的范圍

負(fù)債是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。事業(yè)單位的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。

（二）事業(yè)單位負(fù)債管理

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

九、事業(yè)單位清算

事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。

事業(yè)單位清算管理：

1．事業(yè)單位清算應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。

2．劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)無(wú)償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后，轉(zhuǎn)作國(guó)家資本金。

撤銷的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。

合并的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。

十、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及其改革

（一）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1．財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，知識(shí)更新不夠及時(shí)。部分財(cái)務(wù)管理人員對(duì)《會(huì)計(jì)法》和財(cái)務(wù)管理知識(shí)了解不多，依法理財(cái)?shù)挠^念淡漠。財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)不高，隊(duì)伍不穩(wěn)定，部分財(cái)會(huì)人員一身多職，疲于應(yīng)付，加之繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作缺位，各種先進(jìn)的管理方法難以推行，工作停留在賬表處理等日常業(yè)務(wù)上，工作得過(guò)且過(guò)，按部就班，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，參謀監(jiān)督作用發(fā)揮很不到位。

2．重視預(yù)算收支，忽視預(yù)算編制和評(píng)價(jià)，使現(xiàn)有資金難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。部分行政事業(yè)單位管理人員認(rèn)為單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理就是從財(cái)政“要錢、花錢”的過(guò)程，對(duì)編制預(yù)算的重要性認(rèn)識(shí)不足，忽視預(yù)算編制，部分單位雖然編制了預(yù)算，但對(duì)預(yù)算資金使用效益不進(jìn)行跟蹤審計(jì)，不重視成本考核，從而使好多項(xiàng)目資金難以取得預(yù)期的社會(huì)效益。

3．國(guó)有資產(chǎn)管理部門職責(zé)不清，使用效率低下，流失比較嚴(yán)重。國(guó)有資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理嚴(yán)重脫節(jié)，形成資產(chǎn)管理人員不了解財(cái)務(wù)賬上資產(chǎn)存量狀況，財(cái)務(wù)人員對(duì)資產(chǎn)使用情況也不甚了解，使資產(chǎn)處于既管又不管的狀態(tài)，使國(guó)有資產(chǎn)的使用效率極其低下，國(guó)有資產(chǎn)處置隨心所欲，使大量資產(chǎn)流失。

4．未按會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬目進(jìn)行核算。在實(shí)際工作中，有的事業(yè)單位為了簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)核算手續(xù)，總賬不設(shè)“現(xiàn)金”及“銀行存款”會(huì)計(jì)科目，只有“現(xiàn)金”和“銀行存款”日記賬。一些單位有意或無(wú)意地不認(rèn)真審核和填制會(huì)計(jì)記賬憑證，隨意性很大，在沒(méi)有任何原始憑證的情況下做記賬憑證。

5．內(nèi)控制度不夠完善，執(zhí)行不力，有意造假，導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作混亂。有的事業(yè)單位內(nèi)部管理體制和制度不夠完善，部分單位內(nèi)部未設(shè)專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，有的內(nèi)部未實(shí)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理。會(huì)計(jì)事前、事中、事后審核監(jiān)督流于形式。也有相當(dāng)一部分單位未設(shè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)，已建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的單位不能發(fā)揮應(yīng)有作用。更多的單位有章不循，一些單位負(fù)責(zé)人為了小團(tuán)體利益，要求會(huì)計(jì)入員在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)上做文章，做假，導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象。

八、事業(yè)單位負(fù)債管理

（一）事業(yè)單位負(fù)債的范圍

負(fù)債是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。事業(yè)單位的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。

（二）事業(yè)單位負(fù)債管理

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

九、事業(yè)單位清算

事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。

事業(yè)單位清算管理：

1．事業(yè)單位清算應(yīng)當(dāng)在主管部門和財(cái)政部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。

2．劃轉(zhuǎn)撤并的事業(yè)單位清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：

因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)無(wú)償移交，并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后，轉(zhuǎn)作國(guó)家資本金。

撤銷的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。

合并的事業(yè)單位，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。

十、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及其改革

（一）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1．財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，知識(shí)更新不夠及時(shí)。部分財(cái)務(wù)管理人員對(duì)《會(huì)計(jì)法》和財(cái)務(wù)管理知識(shí)了解不多，依法理財(cái)?shù)挠^念淡漠。財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)不高，隊(duì)伍不穩(wěn)定，部分財(cái)會(huì)人員一身多職，疲于應(yīng)付，加之繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作缺位，各種先進(jìn)的管理方法難以推行，工作停留在賬表處理等日常業(yè)務(wù)上，工作得過(guò)且過(guò)，按部就班，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，參謀監(jiān)督作用發(fā)揮很不到位。

2．重視預(yù)算收支，忽視預(yù)算編制和評(píng)價(jià)，使現(xiàn)有資金難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。部分行政事業(yè)單位管理人員認(rèn)為單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理就是從財(cái)政“要錢、花錢”的過(guò)程，對(duì)編制預(yù)算的重要性認(rèn)識(shí)不足，忽視預(yù)算編制，部分單位雖然編制了預(yù)算，但對(duì)預(yù)算資金使用效益不進(jìn)行跟蹤審計(jì)，不重視成本考核，從而使好多項(xiàng)目資金難以取得預(yù)期的社會(huì)效益。

3．國(guó)有資產(chǎn)管理部門職責(zé)不清，使用效率低下，流失比較嚴(yán)重。國(guó)有資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理嚴(yán)重脫節(jié)，形成資產(chǎn)管理人員不了解財(cái)務(wù)賬上資產(chǎn)存量狀況，財(cái)務(wù)人員對(duì)資產(chǎn)使用情況也不甚了解，使資產(chǎn)處于既管又不管的狀態(tài)，使國(guó)有資產(chǎn)的使用效率極其低下，國(guó)有資產(chǎn)處置隨心所欲，使大量資產(chǎn)流失。

4．未按會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬目進(jìn)行核算。在實(shí)際工作中，有的事業(yè)單位為了簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)核算手續(xù)，總賬不設(shè)“現(xiàn)金”及“銀行存款”會(huì)計(jì)科目，只有“現(xiàn)金”和“銀行存款”日記賬。一些單位有意或無(wú)意地不認(rèn)真審核和填制會(huì)計(jì)記賬憑證，隨意性很大，在沒(méi)有任何原始憑證的情況下做記賬憑證。

5．內(nèi)控制度不夠完善，執(zhí)行不力，有意造假，導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作混亂。有的事業(yè)單位內(nèi)部管理體制和制度不夠完善，部分單位內(nèi)部未設(shè)專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，有的內(nèi)部未實(shí)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理。會(huì)計(jì)事前、事中、事后審核監(jiān)督流于形式。也有相當(dāng)一部分單位未設(shè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)，已建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的單位不能發(fā)揮應(yīng)有作用。更多的單位有章不循，一些單位負(fù)責(zé)人為了小團(tuán)體利益，要求會(huì)計(jì)入員在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)上做文章，做假，導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的具體措施

1．提高財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)。（1）加強(qiáng)思想和職業(yè)道德教育；（2）加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平；（3）實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化；（4）加強(qiáng)培訓(xùn)，抓好繼續(xù)教育；（5）建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制。

2．強(qiáng)化預(yù)算管理，加大管理約束力度。堅(jiān)持預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)并重原則，科學(xué)合理編制部門預(yù)算，大力推廣零基、績(jī)效編制方法，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外綜合統(tǒng)籌，全部收支編入預(yù)算。進(jìn)一步細(xì)化收支項(xiàng)目，落實(shí)政府收支分類改革措施，切實(shí)保證預(yù)算與實(shí)際相符。依法執(zhí)行部門預(yù)算，嚴(yán)格按預(yù)算批復(fù)有計(jì)劃組織收入，安排支出，逐步杜絕隨意變更預(yù)算、追加預(yù)算的做法。

3．規(guī)范內(nèi)控措施，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。要嚴(yán)格程序，明確職

能，強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制；加大預(yù)算執(zhí)行力度，嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)，建立符合單位實(shí)際的控制措施，從而達(dá)到高效低耗的目的。建立制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格設(shè)定資產(chǎn)登記管理和考核體系，自覺(jué)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，建立健全考核指標(biāo)，明確責(zé)任，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理者的主動(dòng)性、積極性。利用政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)支付制度，從源頭上加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)投入的監(jiān)控，規(guī)范資產(chǎn)處置行為。

4．加大財(cái)務(wù)管理監(jiān)督檢查力度。事業(yè)單位的上級(jí)主管部門要負(fù)起監(jiān)督檢查的責(zé)任，要定期全面地對(duì)下屬單位會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。同時(shí)加大外部執(zhí)法監(jiān)督部門的監(jiān)督權(quán)、檢查權(quán)、處罰權(quán)。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)檢查，指導(dǎo)其規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，是外部執(zhí)法部門的職責(zé)，是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的必要措施。

第一條 為規(guī)范單位的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障單位健康發(fā)展，制定本制度。

第二條 本制度適用于單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)。

第三條 單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦事的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。

第四條 單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位財(cái)務(wù)預(yù)算，如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。

第五條 由縣會(huì)計(jì)中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作。

第六條 單位實(shí)行“收支兩條線”管理。

第二章 單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理

第七條 單位財(cái)務(wù)預(yù)算是指單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。單位財(cái)務(wù)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

第八條 單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。

定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)單位特點(diǎn)、發(fā)展計(jì)劃、單位收支狀況以及國(guó)家財(cái)政政策和縣財(cái)力可能確定。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助可以為零。

第九條 單位參考以前年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施；根據(jù)單位發(fā)展需要與財(cái)力可能，編制預(yù)算內(nèi)、外資金和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性捆-綁使用的綜合財(cái)政零基預(yù)算。

單位財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。

第十條 單位根據(jù)年度單位計(jì)劃，提出財(cái)務(wù)預(yù)算建議數(shù)，報(bào)縣財(cái)政局審批。

第十一條 單位財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整。但是，上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整，或者不可控因素、或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或減少支出，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行影響較大的，單位通過(guò)報(bào)請(qǐng)主管部門以及財(cái)政局調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算。

第三章 收入管理

第十二條 收入是單位為開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。

第十三條 單位收入包括：

（一）財(cái)政補(bǔ)助收入，即單位從財(cái)政局取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)。

（二）上級(jí)補(bǔ)助收入，即單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

（三）事業(yè)收入，即事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入，

事業(yè)單位管理制度篇六

第一條公司的薪酬分配制度按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求貫徹按勞分配、效率優(yōu)先和兼顧公平三項(xiàng)基本原則。

第二條根據(jù)激勵(lì)、高效的原則，員工薪酬的收入與其為公司創(chuàng)造的效益和工作業(yè)績(jī)掛鉤。

根據(jù)簡(jiǎn)單實(shí)用、便于操作的原則，公司在建立平等競(jìng)爭(zhēng)、用人制度及相應(yīng)的崗位基礎(chǔ)上，實(shí)行崗位系數(shù)工資制，體現(xiàn)以崗選人、以崗定薪、拉開差距、考核升級(jí)的原則。

根據(jù)公司發(fā)展的需要，薪酬管理制度與人力資源管理緊密結(jié)合，體現(xiàn)能夠留住人才、吸引人才、激勵(lì)人才、人盡其才的作用。

第二章管理規(guī)則。

第三條根據(jù)聘任、管理、考核、分配一體化的原則，公司各部門、各類人員及由公司直接聘任員工的薪酬分配統(tǒng)一由公司總經(jīng)理工作部管理，并實(shí)行統(tǒng)一的崗位系數(shù)工資制。

第四條以工程建設(shè)期為時(shí)間單位的公司各項(xiàng)目經(jīng)理部聘用的員工的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，由項(xiàng)目經(jīng)理參照社會(huì)勞動(dòng)力價(jià)格確定，經(jīng)公司總經(jīng)理同意后，報(bào)公司總經(jīng)理工作部備案。

第五條公司年度薪酬發(fā)放應(yīng)嚴(yán)格控制在公司董事會(huì)核定的年度薪酬總額以內(nèi)。公司總經(jīng)理工作部根據(jù)總經(jīng)理的指令和公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，對(duì)公司的年度薪酬總額實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第六條公司任何部門未經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)放錢物，均視為越權(quán)行為，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第七條公司員工的薪酬標(biāo)準(zhǔn)在簽訂勞動(dòng)合同或崗位聘用合同時(shí)明確，主要根據(jù)勞動(dòng)復(fù)雜程度、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)責(zé)任、勞動(dòng)環(huán)境等因素確定。

第三章薪酬構(gòu)成。

第八條公司員工的薪酬由三個(gè)單元構(gòu)成：基本薪資、崗位薪資、獎(jiǎng)金。

第九條薪酬各單元相加為員工實(shí)際薪酬。

第十條員工的基本薪酬為崗位對(duì)應(yīng)的基本薪酬基數(shù)。

第十一條員工的崗位薪酬為崗位對(duì)應(yīng)的基本薪酬基數(shù)x系數(shù)x實(shí)際出勤天數(shù)。

第十二條獎(jiǎng)金分為月度獎(jiǎng)、季度獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)及其他專項(xiàng)獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金基數(shù)由總經(jīng)理根據(jù)當(dāng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成效確定。

第十三條設(shè)立總經(jīng)理專項(xiàng)獎(jiǎng)，由總經(jīng)理嘉獎(jiǎng)當(dāng)期為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作出突出貢獻(xiàn)的員工?？偨?jīng)理專項(xiàng)獎(jiǎng)總額為當(dāng)期獎(jiǎng)金總額的30%。

員工的獎(jiǎng)金為當(dāng)期獎(jiǎng)金基數(shù)x系數(shù)x出勤天數(shù)+總經(jīng)理專項(xiàng)獎(jiǎng)。

試用期內(nèi)的員工薪酬標(biāo)準(zhǔn)按擬聘用崗位薪酬的60%執(zhí)行。

第四章特殊情況下的薪酬計(jì)發(fā)。

第十四條因工作需要，經(jīng)部門以下領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)加班加點(diǎn)，可以依據(jù)加班加點(diǎn)時(shí)間計(jì)發(fā)加班薪酬。

第十五條加班加點(diǎn)薪酬的計(jì)算方法為：日薪酬=月基本薪酬/21.75天，小時(shí)薪酬=月基本薪酬/(月計(jì)薪天數(shù)x8小時(shí))。

第十六條加班加點(diǎn)薪酬的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為：正常工作日加點(diǎn)為本人小時(shí)薪酬的150%。休息日加班薪酬為本人薪酬的200%，節(jié)假日加班薪酬為本人薪酬的300%。

第十七條員工依法享受本公司的年休假、探親假、婚、喪假等期間，不扣發(fā)本人薪酬，但不得因?yàn)樾菁儆绊懝镜恼９ぷ鳌?/p>

第十八條員工當(dāng)月請(qǐng)病假、事假，超過(guò)三個(gè)工作日以上，當(dāng)月薪酬按實(shí)際出勤天數(shù)x日薪酬計(jì)發(fā)。

第十九條員工請(qǐng)病假超過(guò)一個(gè)月(30天)，基本薪酬按75%計(jì)發(fā)，崗位薪酬、獎(jiǎng)金停發(fā);請(qǐng)病假超過(guò)六個(gè)月基本薪酬按60%計(jì)發(fā)，請(qǐng)病假超過(guò)一年即被認(rèn)為不能勝任在本公司工作，終止勞動(dòng)合同，或雙方協(xié)商解決。

第五章薪酬支付。

第二十條公司執(zhí)行下發(fā)月薪制度，每月10日根據(jù)上月的考勤結(jié)果向員工支付上月的薪酬。季度獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)和其他專項(xiàng)獎(jiǎng)金根據(jù)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和考核結(jié)果，由總經(jīng)理決定發(fā)放時(shí)間。

第二十一條公司員工的薪酬不進(jìn)行公開，由財(cái)務(wù)部在指定銀行設(shè)立個(gè)人賬戶，員工的薪酬由公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一辦理，轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶。

第二十二條薪酬計(jì)發(fā)人員及各類公司員工均不得隨意打聽、傳播別人的薪酬情況，避免盲目攀比。

第二十三條員工的個(gè)人所得稅由公司代扣代繳。

第二十四條因員工個(gè)人原因給公司造成損失應(yīng)賠償?shù)?，可以在本人月薪酬總額內(nèi)扣繳。

第六章附則。

第二十五條本薪酬管理制度經(jīng)總經(jīng)理簽發(fā)，于20__年__月__日發(fā)布，從發(fā)布之日起實(shí)施。

第二十六條本薪酬管理制度由總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)解釋。如有條款修訂，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行。

隨著我國(guó)企業(yè)改革的不斷深化，所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的日益完善，薪酬管理作為企業(yè)人力資源管理的一個(gè)重要手段，對(duì)其進(jìn)行改革迫在眉睫。應(yīng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)外的特點(diǎn)，建立完善的薪酬管理制度和富有竟?fàn)幜Φ男匠牦w系，使其逐步科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，真正起到調(diào)動(dòng)企業(yè)員工積極性和創(chuàng)造性的作用。

企業(yè)的薪酬管理，就是企業(yè)管理者對(duì)本企業(yè)員工報(bào)酬的支付標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放水平、要素結(jié)構(gòu)進(jìn)行確定、分配和調(diào)整的過(guò)程。傳統(tǒng)的薪酬管理僅具有物質(zhì)報(bào)酬分配的性質(zhì)，而對(duì)管理者的行為特征考慮較少?，F(xiàn)代企業(yè)薪酬管理理念發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化，薪酬管理包括狹義和廣義兩種。按照傳統(tǒng)的類別劃分，工資、獎(jiǎng)金和福利等物質(zhì)報(bào)酬屬于狄義的薪酬概念;而崗位的多樣化、從事挑戰(zhàn)性的下作、取得成就、得到認(rèn)可、承擔(dān)責(zé)任、獲得新技能和事業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)等則屬于廣義的薪酬概念。

二、務(wù)必保證領(lǐng)先型薪酬策略。

對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的支撐作用一方面，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略決定了企業(yè)的人力資源管理策略;另一方面，人力資源管理策略應(yīng)該有效支撐企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。薪酬管理作為企業(yè)人力資源管理的核心組成部分，其管理策略應(yīng)充分體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意圖，保證發(fā)展戰(zhàn)略有效落實(shí)。

三、充分發(fā)揮績(jī)效、薪酬組合對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的牽引作用。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理從內(nèi)容上說(shuō)，包括生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、人力資源、財(cái)務(wù)、研發(fā)等諸多方面，歸結(jié)為一點(diǎn)：績(jī)效管理。企業(yè)管理=績(jī)效管理。企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效好壞，與廣大員工的工作能力、工作態(tài)度、工作行為密切相關(guān)。在我國(guó)現(xiàn)階段，對(duì)大多數(shù)人而言，相對(duì)精神激勵(lì)，物質(zhì)激勵(lì)的需求更現(xiàn)實(shí)、更普遍，激勵(lì)效果更明顯、更直接。薪酬作為個(gè)體績(jī)效的回報(bào)，應(yīng)當(dāng)是企業(yè)對(duì)個(gè)體表現(xiàn)出來(lái)的符合企業(yè)期望的業(yè)績(jī)行為的肯定和酬勞。因此，在設(shè)計(jì)薪酬支付策略時(shí)，應(yīng)充分調(diào)研，精心設(shè)計(jì)績(jī)效考核指標(biāo)，通過(guò)績(jī)效考核和薪酬支付體系，對(duì)員工表明企業(yè)所期望的工作能力、工作態(tài)度和行為方式，也就是明確對(duì)員工個(gè)體績(jī)效的目標(biāo)，進(jìn)而對(duì)組織和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的績(jī)效進(jìn)行有效激勵(lì)，充分發(fā)揮薪酬管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的牽引作用。

四、必須保持薪酬制度穩(wěn)定性與靈活性的有機(jī)統(tǒng)一。

薪酬制度是企業(yè)人力資源管理制度體系的重要組成部分，它對(duì)企業(yè)的薪酬策略、薪酬實(shí)踐作出了制度性規(guī)定，關(guān)系到廣大員工的切身利益，影響各級(jí)組織和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元的經(jīng)營(yíng)管理行為。因此，薪酬制度不宜輕易變動(dòng)，必須保持相對(duì)的穩(wěn)定性、連續(xù)性，以便于個(gè)體、組織形成清晰、可靠的薪酬理念、收入預(yù)期，進(jìn)而保持比較穩(wěn)定、可以信賴的工作行為和工作業(yè)績(jī)。

另一方面，隨著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)的調(diào)整，尤其是外界環(huán)境發(fā)生的劇烈變化，薪酬制度不能固守舊式，一成不變。例如，近年來(lái)cpi指數(shù)逐年攀升，就要求在薪酬制度中予以及時(shí)、必要的修正;組織管控模式發(fā)生變化，各下屬單位由成本中心轉(zhuǎn)變?yōu)槔麧?rùn)中心，就要求在薪酬制度設(shè)計(jì)上必須作出重大調(diào)整。

五、薪酬管理的基本要求是依法規(guī)范操作。

現(xiàn)實(shí)中，同工不同酬、不按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)、工資支付體外循環(huán)、不按規(guī)定支付加班工資、任意克扣工資獎(jiǎng)金等現(xiàn)象仍然存在。這些做法，不僅直接損害了廣大員工的切身利益，而且給企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理埋下了巨大的隱患，對(duì)構(gòu)建法治社會(huì)、和諧社會(huì)也造成了十分嚴(yán)重的影響和沖擊。

這就要求企業(yè)人力資源部門和人力資源工作者，必須強(qiáng)化法制觀念，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，真正做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層的參謀，擔(dān)當(dāng)起廣大員工利益的代言人、保護(hù)者，按照國(guó)家法律法規(guī)的要求，認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣地做好本職工作。

1、目的。

為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求，充分發(fā)揮薪酬的激勵(lì)作用，進(jìn)一步拓展員工職業(yè)上升通道，建立一套相對(duì)密閉、循環(huán)、科學(xué)、合理的薪酬體系，根據(jù)集團(tuán)公司現(xiàn)狀，特制定本規(guī)定。

2、制定原則。

本方案本著公平、競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、經(jīng)濟(jì)、合法的原則制定。

2.2競(jìng)爭(zhēng)：使公司的薪酬體系在同行業(yè)和同區(qū)域有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.3激勵(lì)：是指制定具有上升和下降的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)相同職級(jí)的薪酬實(shí)行區(qū)域管理，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和責(zé)任心。

2.4經(jīng)濟(jì)：在考慮集團(tuán)公司承受能力大小、利潤(rùn)和合理積累的情況下，合理制定薪酬，使員工與企業(yè)能夠利益共享。

2.5合法：方案建立在遵守國(guó)家相關(guān)政策、法律法規(guī)和集團(tuán)公司管理制度基礎(chǔ)上。

3、制定依據(jù)。

本規(guī)定制定的依據(jù)是根據(jù)內(nèi)、外部勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況、地區(qū)及行業(yè)差異、員工崗位價(jià)值(對(duì)企業(yè)的影響、解決問(wèn)題、責(zé)任范圍、監(jiān)督、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、溝通、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等要素)及員工職業(yè)發(fā)展生涯等因素。(崗位價(jià)值分析評(píng)估略)。

4、崗位職級(jí)劃分。

4.1公司所有崗位分為四個(gè)層級(jí)分別為：一層級(jí)。

(a)：公司總經(jīng)理、副總;二層級(jí)。

(b)：高管級(jí);三層級(jí)。

(c)：經(jīng)理級(jí);四層級(jí)。

(d)：專員級(jí)。

5后勤類職級(jí)薪資表(a、b級(jí)除外)。

6、薪酬組成。

基本工資+崗位津貼+各類補(bǔ)貼+業(yè)務(wù)提成+獎(jiǎng)金。

6.1基本工資：是薪酬的基本組成部分，根據(jù)相應(yīng)的職級(jí)和職位予以核定。正常出勤即可享受，無(wú)出勤不享受。

6.2崗位津貼：是指對(duì)經(jīng)理以上行使管理職能的崗位或基層崗位專業(yè)技能突出的員工予以的津貼。

6.3各類補(bǔ)貼：包括手機(jī)補(bǔ)貼、出差補(bǔ)貼等。

6.4個(gè)人相關(guān)扣款：

扣款包括各種福利的個(gè)人必須承擔(dān)的部分及個(gè)人所得稅。

6.5業(yè)務(wù)提成：公司相關(guān)業(yè)務(wù)人員享受業(yè)務(wù)提成。

6.6獎(jiǎng)金：獎(jiǎng)金是公司為了完成專項(xiàng)工作或?qū)ψ龀鐾怀鲐暙I(xiàn)的等員工的一種獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金發(fā)放根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)情況而定。

7、試用期薪酬。

7.1試用期間的工資為(基本工資+崗位津貼)的80%。

7.2試用期間被證明不符合崗位要求而終止勞動(dòng)關(guān)系的或試用期間員工自己離職的，不享受獎(jiǎng)金。

8、薪酬的支付。

8.1執(zhí)行月薪制的員工，日工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按國(guó)家規(guī)定的當(dāng)年月平均上班天數(shù)計(jì)算。

8.2薪酬支付時(shí)間：當(dāng)月工資為次月20日。遇到雙休日及假期，甲方結(jié)合公司實(shí)際情況逐日順延發(fā)放。

9、薪酬保密。

人力資源部、公司財(cái)務(wù)及財(cái)務(wù)所有經(jīng)手工資信息的員工及管理人員必須保守薪酬秘密。非因工作需要，不得將員工的薪酬信息透漏給任何第三方或公司以外的任何人員。薪酬信息的傳遞必須通過(guò)正式渠道。

有關(guān)薪酬的書面材料(包括各種有關(guān)財(cái)務(wù)憑證)必須加鎖管理。工作人員在離開辦公區(qū)域時(shí)，不得將相關(guān)保密材料堆放在桌面或容易泄露的地方。有關(guān)薪酬方面的電子文檔必須加密存儲(chǔ)，密碼不得轉(zhuǎn)交給他人。員工需查核本人工資情況時(shí)，必須由人力資源部會(huì)同財(cái)務(wù)部門出納進(jìn)行核查。違反薪酬保密相關(guān)規(guī)定的一律視為嚴(yán)重違反公司勞動(dòng)紀(jì)律的情形予以開除。

公司執(zhí)行國(guó)家規(guī)定發(fā)放的福利補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并隨國(guó)家政策性調(diào)整而相應(yīng)調(diào)整。

為逐步建立事業(yè)單位崗位責(zé)任與績(jī)效掛鉤的工資收入分配制度，根據(jù)陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部教育部關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(陜政辦發(fā)[20__]24號(hào))、陜西省人事廳財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資暫行意見(jiàn)》的通知(陜?nèi)税l(fā)[20__]253號(hào))精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法(試行)。

一、指導(dǎo)思想。

實(shí)施績(jī)效工資與規(guī)范事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼相結(jié)合，清理和規(guī)范縣鄉(xiāng)兩級(jí)各事業(yè)單位現(xiàn)有的津貼補(bǔ)貼，規(guī)范津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目和績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，逐步建立注重實(shí)績(jī)、突出貢獻(xiàn)、形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性和創(chuàng)造性。

二、實(shí)施范圍。

績(jī)效工資的實(shí)施范圍：按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行了事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度的事業(yè)單位中的正式工作人員。

三、績(jī)效工資水平。

1、義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資水平，按白人勞發(fā)[20__]171號(hào)文件執(zhí)行。

2、非義務(wù)教育學(xué)校、全額撥款事業(yè)單位參照義務(wù)教育學(xué)校的方法確定績(jī)效工資水平。

3、財(cái)政定額補(bǔ)貼和自收自支事業(yè)單位年人均績(jī)效工資水平，由單位根據(jù)自身情況自行確定，有條件的參照上述辦法執(zhí)行。

4、實(shí)施績(jī)效工資后，取消事業(yè)單位現(xiàn)行的年終一次性獎(jiǎng)金和執(zhí)行的津補(bǔ)貼項(xiàng)目。

四、實(shí)施辦法。

事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資在規(guī)范津補(bǔ)貼工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行，按照“分類、放權(quán)、搞活、考績(jī)”總體原則，科學(xué)運(yùn)用調(diào)控措施，合理核定單位績(jī)效工資總量，全面搞活內(nèi)部分配。

(一)總量管理。

1、核定績(jī)效工資總量?？h人勞局、財(cái)政局根據(jù)單位正式工作人員總數(shù)和年人均績(jī)效工資水平確定績(jī)效工資總量，并將事業(yè)單位的績(jī)效工資總量按經(jīng)費(fèi)供給渠道及方式核撥到各單位。各單位在考核分配過(guò)程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行人勞、財(cái)政部門核定的總量標(biāo)準(zhǔn)，不得突破上限控制。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門要加強(qiáng)所屬事業(yè)單位績(jī)效工資分配的管理指導(dǎo)、綜合平衡、監(jiān)督檢查，要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的本系統(tǒng)、本單位績(jī)效工資分配指導(dǎo)意見(jiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門在審批所屬事業(yè)單位績(jī)效工資內(nèi)部分配方案時(shí)要綜合考慮單位類型、人員結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等因素，既要適當(dāng)拉開差距，避免平均主義，又要加強(qiáng)調(diào)控，防止收入差距過(guò)大。

3、績(jī)效工資總量隨同級(jí)公務(wù)員規(guī)范后津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而調(diào)整。涉及人員及崗位變動(dòng)，由主管部門報(bào)縣人勞局審批，并經(jīng)財(cái)政局核準(zhǔn)后予以調(diào)整，納入單位績(jī)效工資總量基數(shù)。

4、績(jī)效工資考核分配分兩步進(jìn)行，其基礎(chǔ)補(bǔ)貼仍按原辦法隨月發(fā)放，獎(jiǎng)勵(lì)津貼按月核定基數(shù)，由財(cái)政局撥付到單位，再由單位考核發(fā)放到個(gè)人。

(二)內(nèi)部分配辦法。

事業(yè)單位在績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，自主決定本單位內(nèi)部績(jī)效工資分配辦法?？?jī)效工資可分為基礎(chǔ)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)津貼兩部分，義務(wù)教育學(xué)校基礎(chǔ)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)津貼比例為7：3，其它事業(yè)單位基礎(chǔ)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)津貼比例為6：4?；A(chǔ)補(bǔ)貼由單位按照崗位層次確定標(biāo)準(zhǔn)，最高崗位等級(jí)與最低崗位等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之比原則上不超過(guò)2：1;獎(jiǎng)勵(lì)津貼由單位根據(jù)個(gè)人實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)情況確定。

事業(yè)單位內(nèi)部績(jī)效工資分配辦法，須經(jīng)職工代表大會(huì)討論或廣泛征求職工意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)單位主管部門批準(zhǔn)實(shí)施。

事業(yè)單位在其內(nèi)部績(jī)效工資分配辦法出臺(tái)前，經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款的可按參照同級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;其他事業(yè)單位有條件的，也可參照?qǐng)?zhí)行。

(三)實(shí)行工資專戶管理。

績(jī)效工資納入工資專戶管理，工資專戶建立按照財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定辦理。

五、政策規(guī)定。

(一)原差額撥款和自收自支事業(yè)單位工資構(gòu)成中津貼比例按國(guó)家規(guī)定高出30%的部分，在核定績(jī)效工資時(shí)納入單位績(jī)效工資總量，績(jī)效工資實(shí)施后按單位內(nèi)部績(jī)效工資的分配辦法執(zhí)行。

(二)在國(guó)家統(tǒng)一的事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立之前，在實(shí)施績(jī)效工資時(shí)，對(duì)離退休人員發(fā)放一定的補(bǔ)貼。離休人員補(bǔ)貼發(fā)放辦法仍按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款或部分由財(cái)政支持的事業(yè)單位退休人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由單位參照同級(jí)機(jī)關(guān)退休人員補(bǔ)貼水平執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位由單位根據(jù)自身情況自行確定。

按國(guó)發(fā)(_)104號(hào)文件規(guī)定辦理了退職手續(xù)的人員，其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按本單位同職務(wù)退休人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%確定。

(三)實(shí)施績(jī)效工資后，除國(guó)務(wù)院或人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部及原人事部批準(zhǔn)設(shè)立的津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目繼續(xù)執(zhí)行外，我省市制定的非改革性津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目不再執(zhí)行。

六、經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)，按單位類型不同，分別由財(cái)政和事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。由財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行財(cái)政體制和單位隸屬關(guān)系，由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

七、組織實(shí)施。

(一)加強(qiáng)事業(yè)單位推行績(jī)效工資工作領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施績(jī)效工資工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣，直接關(guān)系到事業(yè)單位工作人員的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施績(jī)效工資工作的艱巨性、復(fù)雜性和重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施;要以實(shí)行績(jī)效工資工作為契機(jī)，健全崗位目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)考核工作，完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)和約束機(jī)制;要及時(shí)研究解決實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，妥善處理實(shí)施中遇到的各種問(wèn)題和矛盾。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣人勞局、財(cái)政局會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、組織、編制、審計(jì)等部門，建立監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位績(jī)效工資政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)不按規(guī)范程序和要求進(jìn)行內(nèi)部績(jī)效工資分配、資金來(lái)源不規(guī)范、突破績(jī)效工資總量的單位，堅(jiān)決予以糾正，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，維護(hù)收入分配政策的嚴(yán)肅性。

八、執(zhí)行時(shí)間。

我縣事業(yè)單位從20__年1月1日起實(shí)施績(jī)效工資。績(jī)效工資實(shí)施后，原比照公務(wù)員執(zhí)行津補(bǔ)貼的相關(guān)規(guī)定停止執(zhí)行。

本辦法由縣人勞局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

1、目的。

1.1規(guī)范和完善薪資管理，最大限度地調(diào)動(dòng)員工工作積極性，體現(xiàn)“注重績(jī)效、獎(jiǎng)勤罰懶;鼓勵(lì)創(chuàng)造，增創(chuàng)效益”激勵(lì)分配原則，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代企業(yè)制度和公司發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)薪酬體系，事業(yè)單位薪酬管理制度。

1.2結(jié)合本地區(qū)、行業(yè)實(shí)際情況，在公司支付能力范圍內(nèi)設(shè)計(jì)各崗位工資、短期激勵(lì)和中長(zhǎng)期激勵(lì)合理結(jié)構(gòu)，使其對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)性，對(duì)內(nèi)具有公平性、激勵(lì)性。

1.3以員工崗位責(zé)任、工作績(jī)效、勞動(dòng)技能、勞動(dòng)態(tài)度等指標(biāo)綜合考核員工報(bào)酬。

2、適用范圍。

本制度適用于已同公司簽訂勞動(dòng)合同經(jīng)理級(jí)(含)以下員工。

3、工資模式。

薪酬構(gòu)成(員工工資)=基礎(chǔ)工資+崗位工資﹢績(jī)效工資+福利。

(1)基礎(chǔ)工資為參照珠海市最低月保障工資標(biāo)準(zhǔn)。

(2)崗位工資是根據(jù)員工所在崗位責(zé)任大小，技術(shù)、智力要求高低，勞動(dòng)強(qiáng)度大小和勞動(dòng)條件好壞來(lái)確定工資。

(3)績(jī)效工資是根據(jù)公司月度對(duì)各部門工作任務(wù)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、員工職責(zé)履行狀況、工作績(jī)效考核結(jié)果確立。

(4)福利包括住房公積金、中夜班補(bǔ)貼、資歷補(bǔ)貼、防暑降溫補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼等;各類補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)《公司福利管理制度》。

4、薪酬層級(jí)及薪點(diǎn)。

4.1根據(jù)部門職責(zé)，將公司所有部門薪酬系統(tǒng)分為兩類(一類部門和二類部門)，一類部門與二類部門總體相差20%。

4.2根據(jù)部門類別及崗位編制，將每類部門所有崗位分為6個(gè)系列，每一薪酬系列主管(含)級(jí)以下崗位包含7個(gè)薪點(diǎn)，經(jīng)理級(jí)崗位包含5個(gè)薪點(diǎn)。每一系列相鄰薪點(diǎn)差距約為8.5%。每一系列重疊薪點(diǎn)崗位1~3個(gè)不等。

4.3根據(jù)員工所在崗位確定薪酬系列，依據(jù)員工個(gè)人工作能力、工作經(jīng)驗(yàn)、工作業(yè)績(jī)、承擔(dān)職責(zé)及崗位對(duì)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)影響程度等諸多因素，確定員工個(gè)人薪酬薪點(diǎn)，管理制度《事業(yè)單位薪酬管理制度》。每個(gè)薪點(diǎn)值含月基本工資、崗位工資和月績(jī)效工資三部分。

4.4新入職試用期內(nèi)員工，其薪酬按所在崗位工資和績(jī)效工資80%發(fā)放。

4.5新入職應(yīng)屆中專生、大學(xué)生見(jiàn)習(xí)期為一年，期間薪資級(jí)別分別為：中專生為2.6.4級(jí);大專生為2.6.5級(jí);本科生為2.5.3級(jí);碩士生為2.5.6級(jí);博士為2.4.7級(jí);見(jiàn)習(xí)期滿后根據(jù)個(gè)人工作能力及崗位性質(zhì)等因素重新核定薪資級(jí)別。

4.6薪資級(jí)別及對(duì)應(yīng)薪點(diǎn)值。

5、年度績(jī)效獎(jiǎng)金。

5.1年度績(jī)效獎(jiǎng)金與公司整體經(jīng)營(yíng)效益、部門業(yè)績(jī)及個(gè)人績(jī)效三項(xiàng)考核指標(biāo)掛鉤。年終獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)發(fā)次數(shù)和具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由公司領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定，時(shí)間為下一年年初。

5.2在總公司范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)員工，依調(diào)動(dòng)前后工作月數(shù)，按實(shí)際出勤時(shí)間和工作業(yè)績(jī)考核結(jié)果計(jì)發(fā);非總公司范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)人員不計(jì)發(fā)年終獎(jiǎng)勵(lì)。

5.3休產(chǎn)假、病假人員按實(shí)際出勤月數(shù)計(jì)發(fā)。

5.4整年度之內(nèi)請(qǐng)事假累計(jì)兩個(gè)月以上(含兩個(gè)月)，累計(jì)請(qǐng)病假四個(gè)月(含四個(gè)月)以上，不計(jì)發(fā)年終獎(jiǎng)勵(lì)。

5.5員工績(jī)效獎(jiǎng)金計(jì)算按《公司績(jī)效考核管理制度》執(zhí)行。

6、實(shí)習(xí)期、試用期內(nèi)員工及臨時(shí)聘用人員不發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金。

7、職位晉升與薪酬調(diào)整。

轉(zhuǎn)正定級(jí)后員工薪酬調(diào)整，分為正常年度調(diào)薪、異動(dòng)調(diào)薪和特別調(diào)薪三種。薪酬調(diào)整時(shí)，只考慮績(jī)效結(jié)果和能力表現(xiàn)，不考慮學(xué)歷，工齡，性別等因素。薪酬調(diào)整結(jié)果應(yīng)在調(diào)整確認(rèn)后第二個(gè)月體現(xiàn)。

事業(yè)單位管理制度篇七

一、考核方式：

采用100分制，即中心各崗位人員每月滿分為100分，凡對(duì)照考核內(nèi)容需扣分者，均從中扣除。

二、考核內(nèi)容：

考核從業(yè)務(wù)處理、出勤及服務(wù)等方面進(jìn)行，具體為：

業(yè)務(wù)處理方面：

1、按時(shí)處理每筆業(yè)務(wù)，當(dāng)月單位結(jié)帳、報(bào)表處理、憑證裝訂在次月7日前完成（每月1—5日為月終處理時(shí)間、原則上不辦理報(bào)帳，支取工資業(yè)務(wù)除外），每一個(gè)單位或每推遲一天扣1分，最高扣分10分；考核記帳會(huì)計(jì)、出納。

2、會(huì)計(jì)科目使用正確，憑證裝訂整潔，業(yè)務(wù)印章齊全。有一處不符合規(guī)定者，扣1分，最高扣10分；考核記帳會(huì)計(jì)。

3、原始憑證審核嚴(yán)格按有關(guān)制度要求辦理，拒付會(huì)計(jì)憑證要有詳細(xì)文字記錄，并提出糾正措施。有一張不合規(guī)的原始憑證扣1分，最高扣分20分；考核主管會(huì)計(jì)。

4、銀行對(duì)帳單與存款帳按月核對(duì)，未做帳項(xiàng)做出記錄，缺一筆扣1分，考核出納會(huì)計(jì)。

5、涉及政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的項(xiàng)目支出，必須具有政府必備手續(xù)。有一例不合規(guī)扣1分，最高扣分20分；考核主管會(huì)計(jì)。

6、嚴(yán)格結(jié)算紀(jì)律，對(duì)超過(guò)限額的款項(xiàng)結(jié)算要辦理轉(zhuǎn)帳（規(guī)定可以使用現(xiàn)金者除外），且付款去向與發(fā)票來(lái)源一致，有一例不合規(guī)扣1分，最高扣30分；考核出納會(huì)計(jì)、記帳會(huì)計(jì)、主管會(huì)計(jì)。

7、單位備用金管理。對(duì)超額使用備用金單位應(yīng)及時(shí)催促報(bào)帳，月底有超額使用備用金單位者，每月一個(gè)單位超額扣0.5分。對(duì)記帳會(huì)計(jì)實(shí)行考核。

8、大額款項(xiàng)（5萬(wàn)元）支付應(yīng)有中心主任簽字（主任請(qǐng)假時(shí)由分管局長(zhǎng)簽字），簽字環(huán)節(jié)在主管會(huì)計(jì)審核之后，由主管會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)交主任簽字，有一例不合規(guī)扣1分?？己酥鞴軙?huì)計(jì)。

9、所有原始憑證必須經(jīng)主管會(huì)計(jì)審核后方可記帳、付款，有例違規(guī)者，取消記帳會(huì)計(jì)當(dāng)月考核資格。

出勤及服務(wù)方面：

中心人員必須按時(shí)出勤，為單位提供優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。

1、正常上班時(shí)間遲到者，一次扣0.5分，請(qǐng)事假1天扣1分，當(dāng)月事假超過(guò)5天者（含5天，下同），取消當(dāng)月考核資格；請(qǐng)病假1天扣0.5分，當(dāng)月請(qǐng)假超過(guò)10天者，取消當(dāng)月考核資格。病、事假必須以書面形式請(qǐng)假并按規(guī)定審批，否則視為缺勤；缺勤1天扣2分，當(dāng)月缺勤達(dá)5天者，取消資格。

2、中心人員除節(jié)假日、休息日外，中午禁止飲酒。

3、中心人員禁止同來(lái)辦業(yè)務(wù)員爭(zhēng)吵，凡發(fā)生爭(zhēng)吵者，無(wú)論理由如何，一律取消當(dāng)月考核資格，然后視情節(jié)報(bào)局里研究處理。

4、中心人員按時(shí)值日，打掃衛(wèi)生，缺1次扣2分。

5、中心設(shè)征求意見(jiàn)箱，凡是中心人員因服務(wù)態(tài)度差、業(yè)務(wù)處理不按規(guī)定而受到單位提出異議者，一次扣2分，三次取消當(dāng)月考核資格。

三、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

中心對(duì)各崗位會(huì)計(jì)按月考核，并與財(cái)政局對(duì)中心的考核補(bǔ)助掛鉤，以中心每月各崗位會(huì)計(jì)得分總數(shù)為權(quán)數(shù)（中心主任及其他非會(huì)計(jì)崗位專職人員按平均得分），計(jì)算出每人每月考核補(bǔ)助。對(duì)年度內(nèi)三次出現(xiàn)得分最低者，建議局里調(diào)整提工作崗位。

事業(yè)單位管理制度篇八

第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理，保障事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益，建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍，促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展，制定本條例。

第二條事業(yè)單位人事管理，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針。

第三條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)事業(yè)單位人事綜合管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作。

事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度，應(yīng)當(dāng)通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽取工作人員意見(jiàn)。

第二章崗位設(shè)置。

第六條事業(yè)單位根據(jù)職責(zé)任務(wù)和工作需要，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位。

崗位應(yīng)當(dāng)具有明確的名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。

第三章公開招聘和競(jìng)聘上崗。

第八條事業(yè)單位新聘用工作人員，應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開招聘。但是，國(guó)家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等人員除外。

第九條事業(yè)單位公開招聘工作人員按照下列程序進(jìn)行：

(一)制定公開招聘方案;。

(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;。

(三)審查應(yīng)聘人員資格條件;。

(四)考試、考察;。

(五)體檢;。

(六)公示擬聘人員名單;。

(七)訂立聘用合同，辦理聘用手續(xù)。

第十條事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選，需要競(jìng)聘上崗的，按照下列程序進(jìn)行：

(一)制定競(jìng)聘上崗方案;。

(二)在本單位公布競(jìng)聘崗位、資格條件、聘期等信息;。

(三)審查競(jìng)聘人員資格條件;。

(四)考評(píng);。

(五)在本單位公示擬聘人員名單;。

(六)辦理聘任手續(xù)。

第十一條事業(yè)單位工作人員可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交流。

第四章聘用合同。

第十二條事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。

第十三條初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個(gè)月。

第十四條事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的合同。

第十五條事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日，或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30個(gè)工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同。

第十六條事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的，事業(yè)單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同。

第十七條事業(yè)單位工作人員提前30日書面通知事業(yè)單位，可以解除聘用合同。但是，雙方對(duì)解除聘用合同另有約定的除外。

第十八條事業(yè)單位工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。

第十九條自聘用合同依法解除、終止之日起，事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。

第五章考核和培訓(xùn)。

第二十條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)任務(wù)，全面考核工作人員的表現(xiàn)，重點(diǎn)考核工作績(jī)效?？己藨?yīng)當(dāng)聽取服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和評(píng)價(jià)。

第二十一條考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。

年度考核的結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次，聘期考核的結(jié)果可以分為合格和不合格等檔次。

第二十二條考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的'依據(jù)。

第二十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的要求，編制工作人員培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)工作人員進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)。

工作人員應(yīng)當(dāng)按照所在單位的要求，參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)。

第二十四條培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列支。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)和處分。

第二十五條事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)長(zhǎng)期服務(wù)基層，愛(ài)崗敬業(yè)，表現(xiàn)突出的;。

(二)在執(zhí)行國(guó)家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的;。

(三)在工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新的;。

(四)在培養(yǎng)人才、傳播先進(jìn)文化中作出突出貢獻(xiàn)的;。

(五)有其他突出貢獻(xiàn)的。

第二十六條獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。

第二十七條獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。

第二十八條事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的，給予處分：

(一)損害國(guó)家聲譽(yù)和利益的;。

(二)失職瀆職的;。

(三)利用工作之便謀取不正當(dāng)利益的;。

(四)揮霍、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)?。

(五)嚴(yán)重違反職業(yè)道德、社會(huì)公德的;。

(六)其他嚴(yán)重違反紀(jì)律的。

第二十九條處分分為警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或者撤職、開除。

受處分的期間為：警告，6個(gè)月;記過(guò)，12個(gè)月;降低崗位等級(jí)或者撤職，24個(gè)月。

第三十條給予工作人員處分，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

第三十一條工作人員受開除以外的處分，在受處分期間沒(méi)有再發(fā)生違紀(jì)行為的，處分期滿后，由處分決定單位解除處分并以書面形式通知本人。

第七章工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)。

第三十二條國(guó)家建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的事業(yè)單位工資制度。

事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼。

事業(yè)單位工資分配應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn)，體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)等因素。

第三十三條國(guó)家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。

事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。

第三十五條事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，工作人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

第三十六條事業(yè)單位工作人員符合國(guó)家規(guī)定退休條件的，應(yīng)當(dāng)退休。

第八章人事爭(zhēng)議處理。

第三十七條事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭(zhēng)議的，依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)規(guī)定處理。

第三十八條事業(yè)單位工作人員對(duì)涉及本人的考核結(jié)果、處分決定等不服的，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核、提出申訴。

第三十九條負(fù)有事業(yè)單位聘用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、人事爭(zhēng)議處理等職責(zé)的人員履行職責(zé)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(一)與本人有利害關(guān)系的;。

(二)與本人近親屬有利害關(guān)系的;。

(三)其他可能影響公正履行職責(zé)的。

第四十條對(duì)事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀(jì)行為，任何單位或者個(gè)人可以向事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)，有關(guān)部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第九章法律責(zé)任。

第四十一條事業(yè)單位違反本條例規(guī)定的，由縣級(jí)以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十二條對(duì)事業(yè)單位工作人員的人事處理違反本條例規(guī)定給當(dāng)事人造成名譽(yù)損害的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響;造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法給予賠償。

第四十三條事業(yè)單位人事綜合管理部門和主管部門的工作人員在事業(yè)單位人事管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章附則。

第四十四條本條例自_年7月1日起施行。

1、凡公司員工，須嚴(yán)格遵守遵守公司的有關(guān)規(guī)定，遵守國(guó)家相關(guān)計(jì)算機(jī)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的法律法規(guī)，如《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等，不得從事危害國(guó)家和公司利益的活動(dòng)。

2、員工應(yīng)遵守公司保密制度，不得向第三方泄漏任何技術(shù)、業(yè)務(wù)機(jī)密信息。

3、凡公司員工，需努力樹立敬業(yè)精神，按時(shí)完成本職工作任務(wù)，同事間彼此樹立精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的精神，塑造企業(yè)積極進(jìn)取、講求效率的工作氛圍。

4、公司按國(guó)家規(guī)定實(shí)行雙休日及節(jié)假日放假，不得無(wú)故遲到早退。信息采編及編輯人員將在雙休日及節(jié)假日輪流替換。正常上班時(shí)間：上午09：00—12：30、下午14：00—17：30(每日7小時(shí))。事假或病假必須提前通知主管人員或辦公室人員。

5、非白班的公司員工，無(wú)特別任務(wù)外出的，上下班時(shí)間以白班時(shí)間為原則安排，每周工作時(shí)間控制在40—44小時(shí)之內(nèi)。

6、出差人員除正常開支外，每人每日補(bǔ)助費(fèi)為100元。

7、公司鼓勵(lì)購(gòu)買和開發(fā)密切相關(guān)的技術(shù)參考資料，可在審批并登記后全額報(bào)銷。

8、日常因公事的交通費(fèi)用可全額報(bào)銷。

9、為了避免上班時(shí)間受到聊天的干擾，而又要保持內(nèi)部通信的順暢。所有員工在上班時(shí)間內(nèi)必須連接到內(nèi)部oicq服務(wù)器，除特批人員，一律不準(zhǔn)連接外部oicq服務(wù)器。

10、公司員工不允許在外兼職。

11、周一到周五，除和項(xiàng)目有關(guān)的需要外，不允許在辦公室玩游戲。

12、除因工作需要外，避免在公司內(nèi)會(huì)客，任何公司以外人員絕對(duì)禁止使用公司電腦。

1、加強(qiáng)政治、文化理論的學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)和管理水平，每周自學(xué)時(shí)間不得少于5小時(shí)，并做好學(xué)習(xí)筆記。

2、積極參加校內(nèi)外的各種活動(dòng)，政治業(yè)務(wù)活動(dòng)不得以任何理由不參加。

3、工作時(shí)間按時(shí)上下班，不得遲到或早退，有事請(qǐng)假。

4、各科室必須在開學(xué)初做好切實(shí)可行的工作計(jì)劃，每學(xué)期末做好工作總結(jié)，工作成績(jī)記入個(gè)人業(yè)績(jī)檔案，作為提拔晉升的依據(jù)，并按制度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

5、每周聽課不得少于三節(jié)，做好聽課記錄。

6、工作時(shí)間不得做與工作無(wú)關(guān)的任何事情。

7、到下面檢查工作時(shí)要秉公辦事、一視同仁、實(shí)事求是，無(wú)特殊情況下不在下面用餐。

8、要以校為家，正確處理好學(xué)校與家庭的關(guān)系。

9、要服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從分配，明確自已的職責(zé)范圍，除盡心盡力的做好自已的工作外，還要團(tuán)結(jié)互助，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。

10、要廉潔自律，克已奉公，講團(tuán)結(jié)，顧大局，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)校本年度的奮斗目標(biāo)，同心協(xié)力，奮力拼搏。

1、嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、文明服務(wù)、禮貌待人，并注意保持個(gè)人的儀容儀表，樹立良好形象。

3、愛(ài)崗敬業(yè)，聽從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照工作標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量地完成各自分管區(qū)域內(nèi)的保潔工作。

4、遵守考勤制度，按時(shí)上下班，不遲到、早退，不曠工離崗，工作時(shí)間不干私活，不做與工作無(wú)關(guān)的事情。

5、發(fā)揚(yáng)互助精神，支持同事工作，當(dāng)有緊急保潔任務(wù)時(shí)必須服從跨責(zé)任區(qū)域保潔任務(wù)的命令。

6、清潔過(guò)程若發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象，如跑、冒、漏水和設(shè)備設(shè)施損壞、故障等，及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)或?qū)９苋藛T，并有義務(wù)監(jiān)視事態(tài)過(guò)程或采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，必要時(shí)積極協(xié)助專業(yè)人員排除故障。

7、妥善保管清潔工具和用品，不得丟失和人為損壞，不得將清潔工具和用品私借他人使用或帶回家中使用，如損壞或遺失工具照價(jià)賠償。

8、拾金不昧，拾到物品立即上交或送還失主。

9、認(rèn)真完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他任務(wù)。

事業(yè)單位管理制度篇九

1凡在本公司從事建筑施工的單位，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法律、法規(guī)及區(qū)縣勞動(dòng)局和本公司的有關(guān)規(guī)定。

2資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部建筑安全監(jiān)察員在朝陽(yáng)區(qū)勞動(dòng)局的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本公司建筑安裝、建筑拆除、房屋修繕、市政工程、技術(shù)改造、園林工程及大型設(shè)備安裝工程的勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、安全措施行使資格審查、監(jiān)督管理權(quán)利。

3各建筑工地在開工前必須辦理各項(xiàng)審批手續(xù)。凡未領(lǐng)取《安全施工許可證》擅自開工的工地，將受到停工處理并根據(jù)條例接受上級(jí)機(jī)關(guān)處以罰款。

4每個(gè)工地必須設(shè)有工地負(fù)責(zé)人（法人代表）和專職（兼職）安全員，安全員應(yīng)按時(shí)參加區(qū)勞動(dòng)局組織的各項(xiàng)活動(dòng)。工地主要出入口必須設(shè)置寫有施工單位名稱、工地負(fù)責(zé)人姓名、工地安全員姓名的醒目標(biāo)志，并對(duì)本工地施工安全負(fù)責(zé)。

5北京市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察員及朝陽(yáng)區(qū)建筑安全監(jiān)察員代表區(qū)勞動(dòng)局對(duì)施工工地實(shí)行日常的安全監(jiān)察，監(jiān)察員對(duì)工地存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)《朝陽(yáng)區(qū)安全生產(chǎn)檢查隱患通知書》，并與工地負(fù)責(zé)人商定整改期限。監(jiān)察員應(yīng)按時(shí)檢查，對(duì)復(fù)查不合格的工地應(yīng)簽發(fā)《北京市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察指令書》并限期整改，對(duì)接到指令書仍逾期不改的工地，由區(qū)勞動(dòng)局給予罰款、插掛黃牌、停工整頓處理。

6凡在本公司建筑施工的單位，必須持有《施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證》才有資格承接工程。申報(bào)《安全施工許可證》的單位，必須是該項(xiàng)工程的總承包單位，并一個(gè)施工合同辦理一個(gè)《安全施工許可證》。凡證件不齊全或間接包工及本公司雇臨時(shí)工從事常年零散維修用工，資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部建筑安全監(jiān)察員不予審查、簽字、辦理。否則，誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)。

7施工單位申報(bào)朝陽(yáng)區(qū)《安全施工許可證》審查項(xiàng)目及程序。

7.1審查項(xiàng)目：

7.1.1有無(wú)《施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證》。

7.1.2《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

7.1.3《建筑企業(yè)等級(jí)證書》（外埠施工隊(duì)為“建筑企業(yè)資質(zhì)證”）。

7.1.5有無(wú)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中的安全技術(shù)措施。

7.1.6特種作業(yè)人員的操作證。

7.1.7本工程用工情況。（人員來(lái)源、姓名必須造冊(cè)）。

7.2申報(bào)審查審批程序：

7.2.1以上審查的七個(gè)項(xiàng)目由本公司合同簽訂單位、施工單位負(fù)責(zé)人和工地安全員在施工前需上報(bào)給資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部建筑安全監(jiān)察員審查核準(zhǔn)，并附有一套復(fù)印件由資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部存檔備案。

7.2.2審查核準(zhǔn)后，填寫《安全施工許可證》審批表，經(jīng)建筑安全監(jiān)察員簽字，審查部門、施工單位在審批表上蓋章，由施工單位持審批表到區(qū)勞動(dòng)局環(huán)?？祁I(lǐng)證。

7.3注意事項(xiàng)及原則：

7.3.1建筑企業(yè)不得超范圍施工，即不能超出營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍，也不能超出等級(jí)證（資質(zhì)證）規(guī)定的范圍。

7.3.2安全管理協(xié)議書的內(nèi)容要符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方的權(quán)限要清楚，責(zé)任要明確。

7.3.3特種作業(yè)人員必須持證上崗，外埠操作證須由當(dāng)?shù)乜h以上勞動(dòng)部門簽發(fā)。

7.3.4更換人員時(shí)，必須把新來(lái)人員名冊(cè)由工地負(fù)責(zé)人報(bào)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部建筑安全監(jiān)察員審查核準(zhǔn)。外埠人員必須有省市級(jí)政府機(jī)關(guān)證明《進(jìn)京許可證》，并由該埠駐京辦事處證明，在辦理戶口暫住證的同時(shí)，必須列表，并由法人簽字后加蓋所屬單位公章，方可辦理。

7.3.5三級(jí)以下工程隊(duì)不許雇用農(nóng)民工。三級(jí)工程隊(duì)施工范圍：樓房12層以下，廠房不超過(guò)24m高。五級(jí)工程隊(duì)施工范圍：樓房6層以下，廠房不超過(guò)18m高。四級(jí)工程隊(duì)不準(zhǔn)蓋樓，施工面積不超過(guò)500m。外地施工隊(duì)沒(méi)有資質(zhì)證的不準(zhǔn)施工。

8施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)因工傷亡事故的及時(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。在發(fā)生重傷以上的事故時(shí)，須立即上報(bào)區(qū)勞動(dòng)局（死亡事故同時(shí)報(bào)區(qū)檢察院）。

9每項(xiàng)工程開工前，施工單位必須搞好施工組織設(shè)計(jì)，其中必須有安全防護(hù)措施，施工組織設(shè)計(jì)，不準(zhǔn)隨意更改。

10高層腳手架必須做到五有：有專門設(shè)計(jì)方案，有設(shè)計(jì)計(jì)算，有施工圖，有安全技術(shù)措施，有上級(jí)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)審批。照?qǐng)D施工、照?qǐng)D檢查、照?qǐng)D驗(yàn)收。誰(shuí)設(shè)計(jì)誰(shuí)交底、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)。

11施工現(xiàn)場(chǎng)三通一平，須做到水通、電通、路通、現(xiàn)場(chǎng)平整。不積水，不亂堆雜物，并掛有明顯的安全標(biāo)語(yǔ)牌。

12《基槽、坑、溝及大孔徑樁、擴(kuò)底樁的防護(hù)》、《腳手架作業(yè)防護(hù)》、《工具式腳手架作業(yè)防護(hù)》《井字架、龍門架的使用防護(hù)》《洞口、臨邊防護(hù)》、《高處防護(hù)》、《暫設(shè)電氣工程安全防護(hù)》、《施工機(jī)械安全防護(hù)》、《操作人員個(gè)人防護(hù)》、《手持移動(dòng)電動(dòng)工具》、《安全網(wǎng)、防護(hù)棚搭設(shè)》、《電、氣焊安全防護(hù)》等，必須符合建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定。

13建筑安全監(jiān)察員必須持證進(jìn)行安全監(jiān)察工作，施工單位應(yīng)予密切配合。不得以任何理由拒絕檢查。

14主管單位在施工單位簽訂施工合同后，要求施工單位的法人代表辦好上述要求的證明，施工人員花名冊(cè)等，到資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部備案審查，并學(xué)習(xí)《勞務(wù)輸入和外地務(wù)工人員管理辦法》、《北京開關(guān)廠臨時(shí)施工隊(duì)、臨時(shí)工交納安全保證金的規(guī)定》、《臨時(shí)進(jìn)廠人員安全教育管理辦法》，簽訂《安全環(huán)保責(zé)任協(xié)議書》。

15簽訂安全、環(huán)境保護(hù)責(zé)任協(xié)議書規(guī)定。

15.1乙方簽訂施工合同的必備條件：

15.1.1乙方必須持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，安全施工許可證，建筑企業(yè)等級(jí)證書。

15.1.2施工隊(duì)成員屬本市人員應(yīng)持有身份證。

15.1.3施工隊(duì)成員屬外埠人員應(yīng)持有身份證，務(wù)工證、暫住證。

15.1.4特種作業(yè)人員必須持有省、市級(jí)特種作業(yè)操作證。

15.1.5進(jìn)行施工作業(yè)的各種機(jī)械設(shè)備、設(shè)施必須安全可靠、附件齊全。

15.2乙方施工前的準(zhǔn)備。

15.2.1根據(jù)（91）京建施字第125號(hào)《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理基本標(biāo)準(zhǔn)》的通知要求，應(yīng)在施工區(qū)明顯位置設(shè)置施工標(biāo)牌。

15.2.2在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全文明施工、現(xiàn)場(chǎng)防火、環(huán)境保護(hù)、遵章守制的教育，并學(xué)習(xí)甲方的有關(guān)規(guī)章制度。

15.2.3根據(jù)甲方的有關(guān)規(guī)定，乙方在簽訂本協(xié)議的同時(shí)，按工程總額萬(wàn)元以下交納貳佰元，壹~伍萬(wàn)元交納伍佰元、伍萬(wàn)元~拾萬(wàn)元交納捌百元、拾萬(wàn)元以上交納壹仟元安全保證金，由資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部收存，并開據(jù)收據(jù)。

15.3乙方在施工過(guò)程中應(yīng)做到：

15.3.1嚴(yán)格執(zhí)行[91]京建施字第124號(hào)《北京市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)》[91]京建施字第126號(hào)《北京市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)》的通知。遵守公司有關(guān)管理規(guī)定。

15.3.2進(jìn)入施工區(qū)域的所有人員必須戴安全帽。

15.3.3從事2m以上高空作業(yè)人員必須系安全帶。

15.3.4需用臨時(shí)電源應(yīng)到資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部辦理臨時(shí)線審批手續(xù)。從事電汽焊作業(yè)、電工作業(yè)、手持電動(dòng)工具作業(yè)的人員必須穿絕緣防護(hù)鞋及必要的防護(hù)用品。

15.3.5在施工區(qū)周圍必須設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)、圍檔，土堆、料堆要有遮蓋。

15.3.6施工過(guò)程中，應(yīng)保持場(chǎng)地清潔，物料碼放有序、周圍應(yīng)經(jīng)常灑水、防止揚(yáng)塵。

15.3.7施工產(chǎn)生的建筑垃圾必須隨時(shí)清運(yùn)，堆放最長(zhǎng)不得超過(guò)一周，運(yùn)輸時(shí)應(yīng)用苫布蓋嚴(yán)。

15.3.8施工完畢，必須做到場(chǎng)清地清，裝運(yùn)建筑物料及清運(yùn)垃圾的汽車應(yīng)合格，各部件無(wú)漏油現(xiàn)象。

15.3.9不得在公司區(qū)域內(nèi)熔化瀝青、焚燒樹葉、垃圾等。

15.3.10各類建筑機(jī)械設(shè)備不得流灑油類物品。

15.3.11不得向排水口傾倒廢油、殘漆等。

15.3.12白天施工產(chǎn)生的噪音不得超過(guò)70分貝。

15.4乙方在施工過(guò)程中的管理。

15.4.1乙方法人代表對(duì)全體施工人員負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。在施工期間凡發(fā)生的人員傷害事故、環(huán)境污染事故、火災(zāi)事故等均由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

15.4.1.1在施工過(guò)程中發(fā)生重大傷亡事故。

15.4.1.2在施工過(guò)程中發(fā)生重大火災(zāi)事故。

15.4.1.3在施工過(guò)程中發(fā)生重大環(huán)境污染事故。

15.4.1.4在施工過(guò)程中給其它人造成重大傷亡事故。

15.4.2乙方在施工過(guò)程中造成甲方人員傷害，設(shè)備設(shè)施損壞，乙方負(fù)責(zé)全部賠償。

15.4.3因施工造成環(huán)境污染，乙方負(fù)責(zé)向政府有關(guān)部門上交排污費(fèi)或罰款，其造成的甲方連帶損失，由乙方負(fù)責(zé)賠償。

15.4.4對(duì)甲方下達(dá)的隱患通知單，應(yīng)立即整改，及時(shí)消除不安全隱患。

15.4.5乙方進(jìn)行施工的所有人員，必須服從甲方的安全、環(huán)保管理，執(zhí)行甲方的有關(guān)規(guī)章制度。

15.4.6乙方主管安全的負(fù)責(zé)人及安全環(huán)保員應(yīng)經(jīng)常對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全環(huán)保檢查，杜絕違章，消防隱患，防止污染。

15.5甲方的責(zé)任。

15.5.1甲方有責(zé)任對(duì)乙方進(jìn)行安全、環(huán)保、防火教育，并提供甲方有關(guān)規(guī)章制度。

15.5.2甲方安全環(huán)保檢查人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員進(jìn)行安全環(huán)保檢查。有權(quán)對(duì)違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，有權(quán)令其停止作業(yè)。

15.5.3對(duì)乙方的設(shè)備、設(shè)施有責(zé)任提出不安全隱患，有權(quán)停止使用。

15.5.4對(duì)乙方施工人員配備的安全防護(hù)用品有權(quán)進(jìn)行檢查監(jiān)督。

15.5.5對(duì)乙方在施工中發(fā)生的工傷事故，有責(zé)任參予分析、處理、結(jié)案。

15.5.6有責(zé)任對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)保監(jiān)測(cè)，對(duì)超過(guò)環(huán)保規(guī)定的現(xiàn)象有權(quán)進(jìn)行處罰。

15.5.7對(duì)乙方在施工中嚴(yán)重違反本協(xié)議的行為制止無(wú)效時(shí)，有權(quán)向市、區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察部門上報(bào)。

15.6違反本協(xié)議書的有關(guān)規(guī)定。

15.6.1乙方在施工過(guò)程中，有下列違章現(xiàn)象，甲方有權(quán)進(jìn)行教育、警告、經(jīng)濟(jì)處罰。罰款由安全保證金中扣除。

15.6.1.1進(jìn)行特種作業(yè)人員無(wú)操作證者，每人次罰款伍拾元。

15.6.1.2未按有關(guān)規(guī)定穿戴防護(hù)用品每人次罰款伍拾元。

事業(yè)單位管理制度篇十

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和倉(cāng)庫(kù)工作人員。包括財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、出納、保管員、統(tǒng)計(jì)員。

二、考核責(zé)任人：

財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的考核人為董事會(huì)。

財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)、出納、倉(cāng)庫(kù)保管員、統(tǒng)計(jì)員的考核人為財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

三、考核方法：

1、個(gè)人自評(píng)：個(gè)人自己打分。

2、部門評(píng)價(jià)：部門主管打分。

3、董事會(huì)評(píng)價(jià)：董事會(huì)打分。

四、考核時(shí)間：

1、會(huì)計(jì)、出納、倉(cāng)庫(kù)保管員、統(tǒng)計(jì)員應(yīng)于每月30日前將個(gè)人全月工作績(jī)效考核表交財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人于次月5日前完成評(píng)價(jià)并交總經(jīng)理，經(jīng)總經(jīng)理審核后，10日前報(bào)財(cái)務(wù)部工資表編制崗位人員。

2、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)于每月30日前將個(gè)人全月工作績(jī)效考核表交總經(jīng)理，總經(jīng)理于次月5日前完成評(píng)價(jià)并交董事會(huì)，經(jīng)董事會(huì)審核后，10日前報(bào)財(cái)務(wù)部工資表編制崗位人員。

五、考核內(nèi)容：

考核內(nèi)容以考核表的形式計(jì)分，具體內(nèi)容包括以下幾項(xiàng)：

1、崗位職責(zé)(工作表現(xiàn))考核(考核的重點(diǎn))：指對(duì)具體職務(wù)所需要的基本能力以及經(jīng)驗(yàn)性能力進(jìn)行測(cè)評(píng)?；疽匕〒?dān)當(dāng)職務(wù)所需要的理解力、創(chuàng)造力、指導(dǎo)和監(jiān)督能力等經(jīng)驗(yàn)性能力以及從工作中表現(xiàn)出來(lái)的工作效率、方法等。權(quán)重：70%。

2、職業(yè)操守考核：指對(duì)達(dá)成工作目標(biāo)過(guò)程中所表現(xiàn)出的工作責(zé)任感、工作勤惰、協(xié)作精神以及個(gè)人修養(yǎng)等構(gòu)成。

六、考核等級(jí)：

1、a級(jí)(優(yōu)秀級(jí))95—100分工作成績(jī)優(yōu)異，有創(chuàng)新性成果。

2、b級(jí)(良好級(jí))80—94分。

3、c級(jí)(合格級(jí))65—79分。

4、d級(jí)(較差級(jí))60—64分。

5、e級(jí)(極差級(jí))59分以下。

七、考核紀(jì)律：

1、考核必須公正、公平、認(rèn)真、負(fù)責(zé)，不可對(duì)部屬予以過(guò)高評(píng)價(jià);考核不公正者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將給予降職或扣分。

2、部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織、慎重打分。凡在考核中消極應(yīng)付、敷衍了事者，一經(jīng)查實(shí)，將給予扣分。

3、考核工作必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)完成。會(huì)計(jì)、出納、倉(cāng)庫(kù)保管員、統(tǒng)計(jì)員當(dāng)月30日之前未按時(shí)交績(jī)效考核表者扣除考核總分的10%;每月5日不按時(shí)報(bào)送考核表的部門負(fù)責(zé)人，扣其考核總分的15%。

4、扣分必須要有依據(jù)，做到認(rèn)真、客觀、公正。

5、弄虛作假者，一律按總分的50%記分。

事業(yè)單位管理制度篇十一

（一）堅(jiān)持公車公用原則，首先保障局領(lǐng)導(dǎo)的工作用車。

（二）機(jī)關(guān)人員在城區(qū)內(nèi)辦事，除特殊情況外，原則上不派車。

（三）股室人員因工作需要出差，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可由辦公室派車。

（四）特殊情況下外單位調(diào)用本局小車，由辦公室請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可派車。

嚴(yán)格派車制度。所有用車人均先告知辦公室，由辦公室請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，填寫派車單，再通知駕駛員出車。用車人要事先告知用車事由、行車路線、往返時(shí)間、運(yùn)行里程，便于統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。嚴(yán)禁股室和個(gè)人私自直接向駕駛員要車。節(jié)假日期間，局機(jī)關(guān)小車一律歸庫(kù)，特殊情況下用車，可由局領(lǐng)導(dǎo)暫行安排后再由辦公室補(bǔ)填派車單。

（一）駕駛員要認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī)，增強(qiáng)責(zé)任心，牢固樹立安全第一的思想。

（二）駕駛?cè)藛T要樹立良好的職業(yè)道德，自覺(jué)遵守交通秩序，嚴(yán)禁在上班、行車時(shí)間飲酒。

（三）局機(jī)關(guān)小車無(wú)任務(wù)時(shí)一律停放在車庫(kù)，不得私自駕車外出或?qū)⑿≤嚱凰笋{駛，不得私自將車輛借與他人，否則造成的一切損失概由駕駛員本人負(fù)責(zé)。未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意不得私自調(diào)用學(xué)校車輛。

（四）駕駛?cè)藛T應(yīng)按規(guī)定定期對(duì)車輛進(jìn)行檢查、保養(yǎng)，隨時(shí)保持車況良好和車容整潔。

（五）汽車受損或出現(xiàn)駕駛員不能排除的故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)向辦公室主任報(bào)告，經(jīng)查驗(yàn)后送維修費(fèi)用低和服務(wù)信譽(yù)好的定點(diǎn)修理廠。修理金額在100元以內(nèi)的由駕駛員自定，500元以內(nèi)的由辦公室主任決定，500元以上的報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。出車途中臨時(shí)需要維修的，憑單據(jù)交局長(zhǎng)審核報(bào)銷。

（六）局機(jī)關(guān)小車一律實(shí)行定點(diǎn)加油。駕駛員憑供油本加油。每月底，由辦公室根據(jù)派車單和小車行駛里程核算用油量。到區(qū)外出車需臨時(shí)加油的，憑單據(jù)交局長(zhǎng)審核報(bào)銷。

事業(yè)單位管理制度篇十二

1、為了加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車使用管理，推動(dòng)節(jié)能減排，節(jié)約開支，降低行政成本，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)中央、自治區(qū)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制訂本管理制度。

2、本制度適用于全鄉(xiāng)黨政、人大、工青婦團(tuán)體和事業(yè)單位(包括財(cái)政全額撥款、差額撥款)的公務(wù)用車使用管理。

公務(wù)用車，是指黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，分為一般公務(wù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車。

3、加強(qiáng)公務(wù)用車集中管理。

統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)禁分散管理使用，減少空駛，提高使用效率，避免浪費(fèi)。

4、嚴(yán)格公務(wù)用車使用登記和公示制度，嚴(yán)格登記和公示用車時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、治耗、費(fèi)用等信息。

公務(wù)用車嚴(yán)格執(zhí)行回單位停放制度，節(jié)假日期間除特殊工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。

5、實(shí)行公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油政府集中采購(gòu)準(zhǔn)定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度，健全公務(wù)用車油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車核算和節(jié)獎(jiǎng)超罰制度，降低運(yùn)行成本。

6、各單位各部門工作人員到外地辦理公務(wù)，除特殊情況外，應(yīng)盡量乘用公共交通工具，減少公務(wù)用車長(zhǎng)途行駛。

7、嚴(yán)禁公車私用，不準(zhǔn)將公務(wù)用車對(duì)外出租出借。

凡違規(guī)公車私用者，視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。

8、嚴(yán)禁公務(wù)人員擅自駕駛使用公車。

凡違反規(guī)定駕駛使用公車造成肇事、損壞、丟失的`，一切損失費(fèi)用由該駕駛使用人承擔(dān)，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

9、公務(wù)人員駕駛使用公車發(fā)生交通事故，所在單位要及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、縣紀(jì)委和縣公安交警報(bào)告。

10、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理各項(xiàng)規(guī)定，把公務(wù)用車的配備使用管理工作納入各單位各部門領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、節(jié)能減排和績(jī)效檢查考核內(nèi)容。

事業(yè)單位管理制度篇十三

第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理，保障事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益，建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍，促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展，制定本條例。

第二條事業(yè)單位人事管理，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針。

第三條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)事業(yè)單位人事綜合管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作。

事業(yè)單位管理制度篇十四

第一條為規(guī)范本單位行為，確保實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo)，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定本章程。

第二條本單位名稱是xx縣第二實(shí)驗(yàn)幼兒園。

第三條本單位類型是未分類。

第四條本單位住所是xx縣西路15號(hào)。

第五條本單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源是財(cái)政撥款。

第六條本單位開辦資金為人民幣93.2萬(wàn)元。

第七條本單位的舉辦單位是xx縣教育局。

第八條本單位的事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是：xx縣事業(yè)單位監(jiān)督管理局。

第九條本單位的宗旨是：

為學(xué)齡前兒童提供保育和教育服務(wù)。

第十條本單位的業(yè)務(wù)范圍包括：

為3周歲以上未滿6周歲學(xué)齡前兒童提供保育和教育服務(wù)。

第十一條本單位決策機(jī)構(gòu)是：

園長(zhǎng)辦公會(huì)。

決策機(jī)構(gòu)行使下列職權(quán)：

制定修改章程;制度的制定;決定重大業(yè)務(wù)計(jì)劃。

第十二條本單位主要行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式為。

上級(jí)主管單位任命;其他主要管理人員的產(chǎn)生方式為單位聘用。主要行政負(fù)責(zé)人經(jīng)事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記后，取得本單位法定代表人資格。

事業(yè)單位法定代表人是代表本單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的第一責(zé)任人。其主要行使下列職權(quán)：主持日常工作;組織實(shí)施學(xué)校決策機(jī)構(gòu)的決議;擬定內(nèi)部管理制度;組織實(shí)施單位年度業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃。

第十三條根據(jù)《》文件規(guī)定，本單位設(shè)置、、等個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)分別是：

;;;。

第十四條本單位的合法資產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。

第十五條本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

第十六條本單位執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，依法接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的監(jiān)督。

第十七條本單位財(cái)務(wù)人員按照有關(guān)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定配備、管理。

第十八條本單位的人員工資、社保、福利待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條本單位接受捐贈(zèng)、資助，應(yīng)當(dāng)符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，必須根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。

第二十條本單位法定代表人離任后，變更新的法定代表人前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第二十一條本單位按照《xx省事業(yè)單位登記管理信息公開辦法》(魯政辦發(fā)[20xx]73號(hào))的規(guī)定，真實(shí)、完整、及時(shí)地公開以下信息：

依法設(shè)立登記的信息;。

依法變更登記的信息;。

依法年度報(bào)告公開的信息。

第二十二條本單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)修改章程：

(一)章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的;。

(二)章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的;。

(三)單位主要職責(zé)經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門調(diào)整的;。

(四)決策機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。

第二十三條本單位章程的修訂，由決策機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)，經(jīng)舉辦單位審查后，報(bào)事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，須向事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記。

第二十四條本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：

(一)經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷;。

(二)合并、分立、解散;。

(三)因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。

第二十五條本單位在申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在舉辦單位和有關(guān)部門的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。

第二十六條清算工作結(jié)束，形成清算報(bào)告，報(bào)有關(guān)部門審核同意，向事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷登記。

第二十七條本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和有關(guān)部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行處置。

第二十八條本章程經(jīng)年2月20日?qǐng)@長(zhǎng)辦公會(huì)(決策機(jī)構(gòu))表決通過(guò)。

第二十九條本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策相抵觸時(shí)，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，以事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。

第三十條本章程的解釋權(quán)屬于園長(zhǎng)辦公會(huì)(決策機(jī)構(gòu))。

第三十一條本章程自事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)之日起生效。

擬任法定代表人簽字：

x年2月21日。

事業(yè)單位管理制度篇十五

四、周二學(xué)習(xí)實(shí)行點(diǎn)名制。依照單位點(diǎn)名冊(cè)為準(zhǔn)，學(xué)習(xí)缺勤一次處罰10元。依次每月底匯總公布一次。

一、認(rèn)真遵守考勤制度，按時(shí)上下班，不遲到、不早退、不礦工;。

二、值班人員每天上班之前做好一切室內(nèi)、環(huán)境衛(wèi)生，保持清潔;。

三、上班期間，不準(zhǔn)在辦公室做與工作無(wú)關(guān)的事情，發(fā)現(xiàn)一次，扣發(fā)當(dāng)月保留獎(jiǎng)金;。

五、在上下班期間，不得擅自離開崗位。

一、檢疫監(jiān)督人員要嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé);。

二、對(duì)能完成工作任務(wù)，有突出貢獻(xiàn)的予以獎(jiǎng)勵(lì);。

三、工作不負(fù)責(zé)任，給單位造成較壞影響和嚴(yán)重?fù)p失的給予批評(píng)教育或經(jīng)濟(jì)處罰;。

四、對(duì)玩忽職守，不及時(shí)上報(bào)疫情，造成疫病流行的監(jiān)督檢疫人員依照《動(dòng)物防疫法》或有關(guān)法律進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

一、建立健全證章標(biāo)志監(jiān)督管理、訂購(gòu)、發(fā)放、使用、回收、銷毀等記錄;。

二、嚴(yán)格按檢疫程序檢疫，未經(jīng)檢疫，不得開具檢疫證明;。

三、檢疫證、章實(shí)行專人保管;。

四、妥善保存檢疫證存根，以便查對(duì);。

五、嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定收取檢疫費(fèi);。

六、必須使用統(tǒng)一的檢疫證。

事業(yè)單位管理制度篇十六

第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理，保障事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益，建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍，促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展，制定本條例。

第二條事業(yè)單位人事管理，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針。

第三條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)事業(yè)單位人事綜合管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作。

事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度，應(yīng)當(dāng)通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽取工作人員意見(jiàn)。

第二章崗位設(shè)置。

第六條事業(yè)單位根據(jù)職責(zé)任務(wù)和工作需要，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位。

崗位應(yīng)當(dāng)具有明確的名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。

第三章公開招聘和競(jìng)聘上崗。

第八條事業(yè)單位新聘用工作人員，應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開招聘。但是，國(guó)家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等人員除外。

第九條事業(yè)單位公開招聘工作人員按照下列程序進(jìn)行：

(一)制定公開招聘方案;。

(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;。

(三)審查應(yīng)聘人員資格條件;。

(四)考試、考察;。

(五)體檢;。

(六)公示擬聘人員名單;。

(七)訂立聘用合同，辦理聘用手續(xù)。

第十條事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選，需要競(jìng)聘上崗的，按照下列程序進(jìn)行：

(一)制定競(jìng)聘上崗方案;。

(二)在本單位公布競(jìng)聘崗位、資格條件、聘期等信息;。

(三)審查競(jìng)聘人員資格條件;。

(四)考評(píng);。

(五)在本單位公示擬聘人員名單;。

(六)辦理聘任手續(xù)，

第十一條事業(yè)單位工作人員可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交流。

第四章聘用合同。

第十二條事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。

第十三條初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個(gè)月。

第十四條事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的合同。

第十五條事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日，或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30個(gè)工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同。

第十六條事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的，事業(yè)單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同。

第十七條事業(yè)單位工作人員提前30日書面通知事業(yè)單位，可以解除聘用合同。但是，雙方對(duì)解除聘用合同另有約定的除外。

第十八條事業(yè)單位工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。

第十九條自聘用合同依法解除、終止之日起，事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。

第五章考核和培訓(xùn)。

第二十條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)任務(wù)，全面考核工作人員的表現(xiàn)，重點(diǎn)考核工作績(jī)效?？己藨?yīng)當(dāng)聽取服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和評(píng)價(jià)。

第二十一條考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。

年度考核的結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次，聘期考核的.結(jié)果可以分為合格和不合格等檔次。

第二十二條考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。

第二十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的要求，編制工作人員培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)工作人員進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)。

工作人員應(yīng)當(dāng)按照所在單位的要求，參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)。

第二十四條培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列支。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)和處分。

第二十五條事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)長(zhǎng)期服務(wù)基層，愛(ài)崗敬業(yè)，表現(xiàn)突出的;。

(二)在執(zhí)行國(guó)家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的;。

(三)在工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新的;。

(四)在培養(yǎng)人才、傳播先進(jìn)文化中作出突出貢獻(xiàn)的;。

(五)有其他突出貢獻(xiàn)的。

第二十六條獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。

第二十七條獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。

第二十八條事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的，給予處分：

(一)損害國(guó)家聲譽(yù)和利益的;。

(二)失職瀆職的;。

(三)利用工作之便謀取不正當(dāng)利益的;。

(四)揮霍、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)?。

(五)嚴(yán)重違反職業(yè)道德、社會(huì)公德的;。

(六)其他嚴(yán)重違反紀(jì)律的。

第二十九條處分分為警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或者撤職、開除。

事業(yè)單位管理制度篇十七

事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度，應(yīng)當(dāng)通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽取工作人員意見(jiàn)。

第二章崗位設(shè)置。

第六條事業(yè)單位根據(jù)職責(zé)任務(wù)和工作需要，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位。

崗位應(yīng)當(dāng)具有明確的名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。

第三章公開招聘和競(jìng)聘上崗。

第八條事業(yè)單位新聘用工作人員，應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開招聘。但是，國(guó)家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等人員除外。

第九條事業(yè)單位公開招聘工作人員按照下列程序進(jìn)行：

(一)制定公開招聘方案;。

(二)公布招聘崗位、資格條件等招聘信息;。

(三)審查應(yīng)聘人員資格條件;。

(四)考試、考察;。

(五)體檢;。

(六)公示擬聘人員名單;。

(七)訂立聘用合同，辦理聘用手續(xù)。

第十條事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選，需要競(jìng)聘上崗的，按照下列程序進(jìn)行：

(一)制定競(jìng)聘上崗方案;。

(二)在本單位公布競(jìng)聘崗位、資格條件、聘期等信息;。

(三)審查競(jìng)聘人員資格條件;。

(四)考評(píng);。

(五)在本單位公示擬聘人員名單;。

(六)辦理聘任手續(xù)。

第十一條事業(yè)單位工作人員可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交流。

第四章聘用合同。

第十二條事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。

第十三條初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個(gè)月。

第十四條事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的合同。

第十五條事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日，或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30個(gè)工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同。

第十六條事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的，事業(yè)單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同。

第十七條事業(yè)單位工作人員提前30日書面通知事業(yè)單位，可以解除聘用合同。但是，雙方對(duì)解除聘用合同另有約定的除外。

第十八條事業(yè)單位工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。

第十九條自聘用合同依法解除、終止之日起，事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。

第五章考核和培訓(xùn)。

第二十條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)任務(wù)，全面考核工作人員的表現(xiàn)，重點(diǎn)考核工作績(jī)效?？己藨?yīng)當(dāng)聽取服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和評(píng)價(jià)。

第二十一條考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。

年度考核的結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次，聘期考核的結(jié)果可以分為合格和不合格等檔次。

第二十二條考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。

第二十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的要求，編制工作人員培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)工作人員進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)。

工作人員應(yīng)當(dāng)按照所在單位的要求，參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)。

第二十四條培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列支。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)和處分。

第二十五條事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)長(zhǎng)期服務(wù)基層，愛(ài)崗敬業(yè)，表現(xiàn)突出的;。

(二)在執(zhí)行國(guó)家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的;。

(三)在工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新的`;。

(四)在培養(yǎng)人才、傳播先進(jìn)文化中作出突出貢獻(xiàn)的;。

(五)有其他突出貢獻(xiàn)的。

第二十六條獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。

第二十七條獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。

第二十八條事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的，給予處分：

(一)損害國(guó)家聲譽(yù)和利益的;。

(二)失職瀆職的;。

(三)利用工作之便謀取不正當(dāng)利益的;。

(四)揮霍、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)?。

(五)嚴(yán)重違反職業(yè)道德、社會(huì)公德的;。

(六)其他嚴(yán)重違反紀(jì)律的。

第二十九條處分分為警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或者撤職、開除。

受處分的期間為：警告，6個(gè)月;記過(guò)，12個(gè)月;降低崗位等級(jí)或者撤職，24個(gè)月。

第三十條給予工作人員處分，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

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事業(yè)單位管理制度篇十八

第一條為加強(qiáng)中心站檔案的科學(xué)管理，保護(hù)和利用檔案信息資源，為中心站各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《檔案法》以及國(guó)家檔案管理部門有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中心站檔案工作的實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱檔案，是指中心站在各項(xiàng)工作中形成的具有保存價(jià)值的各種文書、基建、資料、業(yè)務(wù)等不同載體和內(nèi)容的文件材料，它是中心站在各項(xiàng)工作活動(dòng)中形成的歷史記錄，反映中心站不同時(shí)期的歷史面貌，是中心站工作查考、制定決策的重要依據(jù)。

第三條中心站檔案工作是中心站相關(guān)工作的組成部分，是提高中心站工作效率和工作質(zhì)量的必要條件，是維護(hù)中心站歷史面貌的一項(xiàng)重要工作，必須加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其列入中心站的工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，保障檔案工作的順利進(jìn)行。

第五條中心站檔案工作接受同級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第六條中心站在各項(xiàng)工作中形成的所有檔案，包括文書、基建、資料、業(yè)務(wù)等檔案，均由中心站綜合檔案室統(tǒng)一保管，任何部門和個(gè)人不得擅自留存，以確保檔案的完整和安全。

第七條中心站在各項(xiàng)工作中形成的各種門類、載體的檔案材料，由各部門初步整理后，及時(shí)向綜合檔案室移交;業(yè)務(wù)檔案則由業(yè)務(wù)部門整理完畢之后，再向綜合檔案室移交。歸檔的文件材料必須齊全、完整、準(zhǔn)確。

第八條綜合檔案室負(fù)責(zé)檔案材料接收后的歸檔、管理工作，對(duì)各門類、載體的檔案，都要進(jìn)行系統(tǒng)化整理，保持歸檔材料之間的歷史聯(lián)系，區(qū)分保存價(jià)值，便于利用管理，并編制各類檔案的檢索工具，積極主動(dòng)提供檔案利用，開發(fā)檔案信息資源，為本單位各項(xiàng)工作服務(wù)。

第九條綜合檔案室要建立檔案的統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并按規(guī)定準(zhǔn)確編制檔案工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表，及時(shí)上報(bào)檔案行政管理部門。

第十條綜合檔案室要定期對(duì)已超過(guò)保管期限的檔案進(jìn)行鑒定，對(duì)確無(wú)保存價(jià)值的檔案進(jìn)行登記造冊(cè)，經(jīng)檔案鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組審核、分管檔案領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可銷毀，任何人不得擅自銷毀檔案。

第十一條中心站的檔案庫(kù)房應(yīng)做到有防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮、防塵、防光、防高溫高濕等設(shè)施。要定期檢查檔案保管狀況、對(duì)破損的檔案應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)、復(fù)制或作其他技術(shù)處理。

第十二條綜合檔案室要建立健全檔案的借閱制度，根據(jù)檔案的機(jī)密程度，確定不同的利用范圍，規(guī)定不同的審批權(quán)限。

第十三條檔案人員要忠于職守，遵紀(jì)守法，具備檔案管理的有關(guān)專業(yè)知識(shí)，熟悉業(yè)務(wù)技能，能勝任本職工作。檔案工作崗位人員要相對(duì)穩(wěn)定，確因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)在離職前辦好交接手續(xù)。

第十四條綜合檔案室應(yīng)按時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)移交由本單位制發(fā)的、或由本單位收到的省級(jí)以上(含省級(jí))政府及政府部門頒發(fā)的正在執(zhí)行的非秘密現(xiàn)行文件;在本單位保管已超過(guò)20xx年的永久、長(zhǎng)期文書檔案，連同檔案目錄和有關(guān)的檢索工具一并向上級(jí)機(jī)關(guān)移交。

事業(yè)單位管理制度篇十九

第一條為規(guī)范縣政府及其行政事業(yè)單位合同簽訂行為，減少因合同簽訂、履行不當(dāng)造成的損失，有效維護(hù)政府及部門的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《山東省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條本縣行政事業(yè)單位履行職責(zé)、提供公共服務(wù)或從事民事法律行為時(shí)，與公民、法人或其他組織經(jīng)協(xié)商一致，訂立合同、協(xié)議及其他合意性法律文書(以下統(tǒng)稱合同)，適用本辦法。

本辦法所稱行政事業(yè)單位，是指縣政府及其所屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、派出機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

第三條本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位合同，主要包括下列類型:。

(二)國(guó)有資產(chǎn)的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、出租、承包、買賣合同;。

(三)行政征收、征用、委托合同;。

(四)政府采購(gòu)合同;。

(五)政府特許經(jīng)營(yíng)合同;。

(六)政策信貸合同;。

(七)行政事業(yè)單位委托的科研、咨詢合同;。

第四條政府及政府部門的法制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本單位的合同管理工作。

政府各部門應(yīng)協(xié)助政府法制機(jī)構(gòu)做好政府合同的管理工作。

第五條行政事業(yè)單位簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)明確承辦部門和承辦人具體負(fù)責(zé)合同的談判、起草、履行等事宜。

在以縣政府作為一方當(dāng)事人的合同中，承辦部門是指具體負(fù)責(zé)合同前期工作的有關(guān)部門;在以縣政府部門作為一方當(dāng)事人的合同中，承辦部門是指縣政府部門的辦事機(jī)構(gòu)。

第六條合同承辦部門的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)合同項(xiàng)目的調(diào)研、評(píng)估、提供初步意見(jiàn);。

(二)審查合同相對(duì)方的主體資格、資信、履約能力;。

(三)負(fù)責(zé)訂立合同的協(xié)商與談判，合同文本的擬定與修改;。

(四)將合同文本等資料報(bào)本部門法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查;。

(五)縣政府或縣政府授權(quán)或委托簽訂的合同應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送縣政府法制機(jī)構(gòu)審查;。

(六)根據(jù)法制機(jī)構(gòu)要求提供相關(guān)材料，配合法制機(jī)構(gòu)對(duì)合同進(jìn)行監(jiān)督、檢查;。

(七)負(fù)責(zé)合同履行，對(duì)合同履行過(guò)程中發(fā)生的糾紛和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理;。

(八)負(fù)責(zé)合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動(dòng);。

(九)保管合同文本及與履行、變更、解除合同有關(guān)的文件資料，并負(fù)責(zé)按規(guī)定整理、移交。

第七條行政事業(yè)單位訂立合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠(chéng)實(shí)信用、權(quán)利義務(wù)相一致的原則。

第八條行政事業(yè)單位訂立合同一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

(一)市場(chǎng)調(diào)查。凡需要訂立合同的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，形成書面的可行性研究報(bào)告，并根據(jù)合同標(biāo)的物的市場(chǎng)狀況和合同內(nèi)容的具體要求，提出要約邀請(qǐng)或要約事項(xiàng)，報(bào)送單位負(fù)責(zé)人審定并簽署意見(jiàn)。

(二)資信調(diào)查。對(duì)潛在的簽約對(duì)象，應(yīng)當(dāng)對(duì)其注冊(cè)登記情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、管理水平、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)聲譽(yù)、以往信用情況等進(jìn)行調(diào)查研究，形成書面資信調(diào)查報(bào)告報(bào)送單位負(fù)責(zé)人審查。

(三)談判。合同標(biāo)的額巨大或法律關(guān)系復(fù)雜的合同，應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人和具有相應(yīng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)的人員組成談判小組或招標(biāo)小組。

(四)擬定合同文本。應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同內(nèi)容的具體要求，做到標(biāo)的明確、內(nèi)容齊全、條款完備、責(zé)任明確、用語(yǔ)規(guī)范嚴(yán)密。國(guó)家和省市政府有關(guān)部門已印制格式合同的，按格式合同要求確定合同內(nèi)容。

(五)合法性審查。合同在正式簽約前，應(yīng)當(dāng)交由單位法制機(jī)構(gòu)或者組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者審查不合格的，不得簽訂合同。

第九條縣政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目或涉及國(guó)家利益、社會(huì)公共利益，并且合同標(biāo)的額500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，應(yīng)在合同簽訂前報(bào)送縣政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。

以縣政府或以縣政府辦公室名義簽訂合同，由縣政府法制機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查。

第十條合法性審查采用書面審查方式，送審單位對(duì)送審材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。送審單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料：合同當(dāng)事人身份證明;合同當(dāng)事人資信證明;合同文本以及相關(guān)法律文書。

第十一條需要辦理合同所涉及事項(xiàng)的審批、合同登記、備案或者需要辦理合同公證等法律事務(wù)的，依法或者依合同約定辦理。第十二條合同一般應(yīng)當(dāng)具備以下條款：

(一)合同主體的名稱或者姓名和住所;。

(二)合同標(biāo)的或者項(xiàng)目的詳細(xì)內(nèi)容;。

(三)合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);。

(四)履行期限、地點(diǎn)和方式;。

(五)違約責(zé)任及賠償損失的計(jì)算方法;。

(六)合同變更、解除及終止的條件;。

(七)合同爭(zhēng)議解決方式;。

(八)生效條件、訂立日期。

第十三條行政事業(yè)單位在訂立合同時(shí)，禁止有下列行為：

(一)以欺詐、脅迫、惡意串通等非法手段訂立合同的;。

(二)超越行政事業(yè)單位職權(quán)范圍作出承諾或義務(wù)性規(guī)定的;。

(三)利用合同低價(jià)折股或者無(wú)償、低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)的;。

(四)利用合同違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包，牟取非法利益的;。

(五)利用合同壟斷經(jīng)營(yíng)、限制競(jìng)爭(zhēng)，破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的;。

(七)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的。

第十四條行政機(jī)關(guān)訂立合同應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng)：

(一)對(duì)合同當(dāng)事人的資產(chǎn)、資質(zhì)、信用、履約能力等情況進(jìn)行全面了解;。

(四)涉及國(guó)有資產(chǎn)出租的，合同期限不高于五年;。

(五)涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)做好保密工作。

事業(yè)單位管理制度篇二十

第一條堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)制度，本單位學(xué)習(xí)以水利局通知為準(zhǔn)，任何在崗人員不得以任何借口不參加學(xué)習(xí)（上級(jí)臨時(shí)安排的急件除外）。

第二條堅(jiān)持會(huì)議、學(xué)習(xí)簽到制度。簽到由辦公室收集保存。學(xué)習(xí)、會(huì)議不得遲到、中出、早退，缺席一次作曠工處理。

第三條凡參加學(xué)習(xí)、會(huì)議者，必須認(rèn)真聽講，做好會(huì)議、學(xué)習(xí)記錄，由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)閱，調(diào)閱中凡沒(méi)做筆記的視為未參加并作曠工處理。

第四條堅(jiān)持會(huì)議落實(shí)制度。精簡(jiǎn)會(huì)議內(nèi)容，提高會(huì)議質(zhì)量，嚴(yán)禁瑣事、小事上會(huì)、嚴(yán)禁重復(fù)召開會(huì)議，對(duì)上次會(huì)議安排的工作任務(wù)未落實(shí)的部門或個(gè)人實(shí)行效能監(jiān)察，確保會(huì)議的落實(shí)。

第二章上下班簽到及請(qǐng)銷假制度。

第五條全局上下班簽到由辦公室統(tǒng)一監(jiān)督管理，上午8∶30以前簽到、11∶30后簽退，下午2∶30以前簽到、5∶30后簽退。不能代簽、補(bǔ)簽，4次缺簽作一次曠工。

第六條嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度，不得遲到早退，更不得無(wú)故缺席。凡因病因事不能上班的`，必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)。

事業(yè)單位管理制度篇二十一

財(cái)務(wù)部是公司從事一切財(cái)政事務(wù)及資金活動(dòng)的管理與執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司的日常財(cái)務(wù)管理，籌資管理和財(cái)務(wù)分析工作，其工作范圍和職責(zé)主要有：

1、負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)管理工作，編制公司的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;審核各項(xiàng)資金使用和費(fèi)用開支;收回售樓款，清理催收應(yīng)收款項(xiàng);辦理日常現(xiàn)金收付，費(fèi)用報(bào)銷，稅費(fèi)交納，銀行票據(jù)結(jié)算，保管庫(kù)存現(xiàn)金及銀行空白票據(jù)，按日編報(bào)資金日?qǐng)?bào)表;做好公司籌融資工作;處理、協(xié)調(diào)與工商、稅務(wù)、金融等部門間的關(guān)系，依法納稅。

2、負(fù)責(zé)公司會(huì)計(jì)核算工作，遵守國(guó)家頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)經(jīng)法規(guī)、按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;編制年度、季度、月份會(huì)計(jì)報(bào)表;按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)核算科目、設(shè)置明細(xì)帳、分類帳、輔助帳及時(shí)記帳、結(jié)帳、對(duì)帳、做到日清月結(jié)、帳帳相符、帳實(shí)相符、帳表相符、帳證相符;管理好會(huì)計(jì)檔案。

3、負(fù)責(zé)公司成本核算和成本管理，設(shè)置成本歸集程序和成本核算帳表，做好成本核算，控制成本支出，收集登記匯總各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)資料，及時(shí)、正確地為成本預(yù)測(cè)、控制、分析提供資料;按合同、預(yù)算、審核支付工程、設(shè)備、材料款項(xiàng)，配合工程部等部門做好工程，材料設(shè)備款的結(jié)算及竣工工程決算;完善各項(xiàng)成本輔助帳的設(shè)置，健全各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

4、建立經(jīng)濟(jì)核算制度，利用會(huì)計(jì)核算資料，統(tǒng)計(jì)資料及其他有關(guān)的資料，定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，判斷和評(píng)價(jià)企業(yè)的'生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

5、配合公司內(nèi)部審計(jì)。

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