心理總結(jié)是對個人心理狀態(tài)和行為進行總結(jié)和分析,有助于改善心理健康狀況。如何運用合適的修辭手法,使文章更富有感染力?真正的幸福源于內(nèi)心的滿足和對自己的肯定,我們應該找到屬于自己的幸福之路。
加強和創(chuàng)新社會管理學習體會篇一
要形成和保持一定的社會秩序就必須有一定形式的社會管理,所以我們要加強和創(chuàng)新社會管理。下面是小編來的加強和創(chuàng)新社會管理。
希望可以幫到大家。
社會管理是人類社會必不可少的一項管理活動。要形成和保持一定的社會秩序,更好地維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業(yè),為黨和國家事業(yè)發(fā)展營造良好社會環(huán)境,就必須有一定形式的社會管理。
一是解決伴隨經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的社會問題,迫切需要加強和創(chuàng)新社會管理。隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,使得計劃經(jīng)濟時期許多由單位承擔的社會管理和公共服務職能,現(xiàn)在由國家和社會共同承擔。在推動經(jīng)濟又好又快、更好更快發(fā)展的同時,必須要下大力解決各種社會問題。二是適應社會結(jié)構(gòu)的深刻變動,迫切需要加強和創(chuàng)新社會管理。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,長期以來在封閉、半封閉環(huán)境和計劃經(jīng)濟條件下形成的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了全方位、根本性變化,帶來了許多社會問題。需要通過社會管理和創(chuàng)新來加以解決。三是順應思想觀念的深刻變化,迫切需要加強和創(chuàng)新社會管理。隨著各種思想文化的交流、交融、交鋒,人們的思想意識、法制意識、監(jiān)督意識不斷增強,給社會管理提出了新要求。這些都需要通過社會管理和創(chuàng)新來解決。
二、轉(zhuǎn)變理念,適應加強和創(chuàng)新社會管理面臨的新形勢新要求。
樹立以人為本、服務為先的理念。社會管理,說到底是對人的管理和服務,必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。要求管理者在思想觀念、管理方式、工作作風等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾,必須認真貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨,努力實現(xiàn)好、維護好廣大人民群眾的根本利益。樹立多方參與、共同管理的理念。在社會管理中,一方面要不斷提高政府的社會管理能力和成效,另一方面要不斷增強社會自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡單管理轉(zhuǎn)向符合時代發(fā)展要求的協(xié)同服務,樹立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會力量協(xié)調(diào)、自治、自律、互律作用,充分調(diào)動人民群眾參與社會管理的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成推進社會和諧發(fā)展的強大合力。樹立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念。
一是健全組織。建立和完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的工作機制,黨委負責人要成為第一責任人,設立專門的機構(gòu)具體抓落實。積極探索社會管理的新路子,從思想上主動適應,從措施上積極應對,從方式上不斷創(chuàng)新,動員公眾廣泛參與,形成齊抓共管的局面。二是轉(zhuǎn)變作風。干部風清氣正是加強和創(chuàng)新社會管理工作的決定因素。密切干群關(guān)系,不斷在實踐中提升做好新形勢下社會管理工作的能力。三是加強宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,多渠道多層次大力宣傳社會管理創(chuàng)新的重大意義,樹立典型,推廣經(jīng)驗,努力營造全社會共同關(guān)心、共同參與創(chuàng)新社會管理的良好局面。
按照省、市、縣委組織部的要求,我在近期通過遠程教育系統(tǒng)登錄了江蘇先鋒網(wǎng),學習了以加強和創(chuàng)新社會管理活動為主要內(nèi)容的大學生村官培訓周活動。
通過這次學習,我受益匪淺,并有了以下的了解:加強和創(chuàng)新社會管理,建設中國特色社會主義社會管理體系,是黨中央在新的歷史條件下審時度勢、與時俱進作出的重大戰(zhàn)略決策。社會管理的重點在基層,難點在基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權(quán)的基礎、改革的前沿、發(fā)展的重點和穩(wěn)定的關(guān)鍵,其職能作用發(fā)揮如何,直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。
在xx大報告中就強調(diào)過,要加快推進以改善民生為重點的社會建設,完善社會管理,努力形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。中央政法委將社會管理創(chuàng)新列為三項重點工作,即社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法。創(chuàng)新決定平安度,創(chuàng)新決定競爭力。只有與時俱進,探索建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社會管理體系,才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)、科學發(fā)展,滿足人民群眾的新期待、新要求。
在此我們需要堅持正確指導思想,推進社會穩(wěn)定風險評估工作,必須堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,以正確把握和妥善解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,注重從決策、政策、項目、改革等方面加強利益協(xié)調(diào)、訴求表達和權(quán)益保障等機制建設,力爭做到凡是得不到絕大多數(shù)群眾理解和支持的舉措堅決不施行,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。還要明確責任分工,嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估的工作責任,由各級黨委和政府負責領(lǐng)導、組織、實施本轄區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定風險評估工作。按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則,將事關(guān)社會穩(wěn)定風險評估工作的任務和責任落實到具體部門和單位,落實到主管領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和具體責任人。各級各部門要堅持把是否進行社會穩(wěn)定風險評估作為重大項目、重大決策事項能否出臺或?qū)嵤┑那爸脳l件,做到未經(jīng)社會穩(wěn)定風險評估的不審批,未經(jīng)批準或雖經(jīng)批準但涉穩(wěn)重大隱患尚未消除的不實施。各級黨委維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組應加強對各職能部門和下級黨委和政府開展社會穩(wěn)定風險評估工作的指導,并把其工作開展情況納入平安建設目標考評體系。
由此可見我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點難點問題進行建言獻策。今年我們要把發(fā)展城市生活服務業(yè)和加快小型農(nóng)田水利建設兩個課題作為議政協(xié)商的重點,通過們集體視察和協(xié)商,集中力量,集思廣益,提出有見地、有分量、操作性強的意見和建議,促進人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實利益問題的解決。
我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)橋梁紐帶、凝心聚力的作用,為黨委、政府維護社會和諧穩(wěn)定當好幫手。一是發(fā)揮好預警器的作用。利用政協(xié)委員分布范圍廣、觸及層面深的優(yōu)勢,深入視察調(diào)研,及時上報苗頭性、傾向性的問題和矛盾。利用渠道暢通的優(yōu)勢,深入城區(qū)、縣份及社區(qū)收集社情民意信息,及時反映群眾的利益訴求,繼續(xù)公開向社會征集提案線索,協(xié)助市委、市政府做好問政于民、問需于民、問計于民工作,讓不同利益群體的要求得到充分反映,協(xié)調(diào)和緩解利益矛盾。二是發(fā)揮好潤滑劑的作用。利用團結(jié)面廣、包容性大的優(yōu)勢,加強與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的合作共事,營造團結(jié)合作的良好氛圍。
樹立以人為本、服務為先的理念。社會管理,說到底是對人的管理和服務,必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。管理者在思想觀念、管理方式、工作作風等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾、保護群眾,必須認真貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持人民主體地位,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,寓管理于服務之中,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。樹立多方參與、共同管理的理念。在社會管理中,一方面要不斷提高政府的社會管理能力和成效,另一方面要不斷增強社會自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡單管理轉(zhuǎn)向符合時代發(fā)展要求的協(xié)同服務,樹立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會力量協(xié)調(diào)、自治、自律、他律、互律作用,充分調(diào)動人民群眾參與社會管理的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成推進社會和諧發(fā)展的強大合力。這樣宣傳黨和國家的民族宗教政策,才能更好的促進民族團結(jié)、宗教和諧、社會穩(wěn)定。
加強和創(chuàng)新社會管理學習體會篇二
貫徹落實總書記總書記這一重要講話精神,根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,今年3月中旬,我們赴畢節(jié)地區(qū)、六盤水市就如何加強和創(chuàng)新社會管理工作進行了專題調(diào)研,形成了以下幾點思考。
一是解決伴隨經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的社會問題,迫切需要加強和創(chuàng)新社會管理。我省是人口勞務輸出大省,每年約有700萬農(nóng)民工流入城鎮(zhèn),需要提供相應的社會管理和公共服務。農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象比較突出,城鎮(zhèn)流動人口逐年增加,這就迫切需要實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。隨著我省非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,使得計劃經(jīng)濟時期許多由單位承擔的社會管理和公共服務職能,現(xiàn)在由國家和社會共同承擔,包括非公有制經(jīng)濟組織也應承擔了相應的社會管理責任。在推動經(jīng)濟又好又快、更好更快發(fā)展的同時,必須要下大力解決各種社會問題。二是適應社會結(jié)構(gòu)的深刻變動,迫切需要加強和創(chuàng)新社會管理。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,長期以來在封閉、半封閉環(huán)境和計劃經(jīng)濟條件下形成的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了全方位、根本性變化,帶來了許多社會問題。需要通過社會管理和創(chuàng)新來加以解決。三是順應思想觀念的深刻變化,迫切需要加強和創(chuàng)新社會管理。隨著各種思想文化的交流、交融、交鋒,人們的思想意識、法制意識、監(jiān)督意識不斷增強,共享改革發(fā)展成果的愿望日益強烈,給社會管理提出了新要求。同時,基于我省“欠發(fā)達、欠開發(fā)”的省情,部分群眾生活還比較困難,一些民生問題還沒有得到很好解決,加之一些地方和部門對群眾的思想教育、人文關(guān)懷、心理疏導、輿論指導等工作跟不上,致使一些人心理失衡、道德失范,引發(fā)了不少社會矛盾問題。這些都需要通過社會管理和創(chuàng)新來解決。
二、轉(zhuǎn)變理念,適應加強和創(chuàng)新社會管理面臨的新形勢新要求。
樹立以人為本、服務為先的理念。社會管理,說到底是對人的管理和服務,必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。要求管理者在思想觀念、管理方式、工作作風等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾、保護群眾,必須認真貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持人民主體地位,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,寓管理于服務之中,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。樹立多方參與、共同管理的理念。在社會管理中,一方面要不斷提高政府的社會管理能力和成效,另一方面要不斷增強社會自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡單管理轉(zhuǎn)向符合時代發(fā)展要求的協(xié)同服務,樹立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會力量協(xié)調(diào)、自治、自律、他律、互律作用,充分調(diào)動人民群眾參與社會管理的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成推進社會和諧發(fā)展的強大合力。樹立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念。當前,我們面臨著許多的社會矛盾和問題,而且往往是歷史遺留下來的老問題與發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問題交織在一起。必須統(tǒng)籌兼顧,正確反映和協(xié)調(diào)各個方面、各個層次、各個階段的利益訴求,特別是處理好征地拆遷、失地農(nóng)民的救助等問題,既要左顧右盼,又要瞻前顧后,促進社會動態(tài)平衡。同時,要運用民主的方式、群眾路線的方式、說服教育的方式,盡可能通過平等地溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)、引導等方法進行社會管理。
從我省情況來看,加強和創(chuàng)新社會管理面臨許多工作需要做,但必須抓好以推進民生為重點的工作。
第一,要著力加強和完善黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制。要建立健全訴求表達機制,發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團體、行業(yè)協(xié)會以及大眾傳媒等社會利益表達功能,完善公共決策社會公示制度、公眾聽證制度、專家咨詢論證制度,完善信訪工作機制。建議推廣畢節(jié)地區(qū)“三級視頻聯(lián)動接訪”的成功經(jīng)驗,借鑒黔西縣成立“群工部”的經(jīng)驗,將信訪局改為群眾工作部(局),用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。建立健全矛盾糾紛預警機制,加強社會矛盾源頭治理,健全社會穩(wěn)定風險評估機制,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
第二,要著力加強和完善民生工程建設。一要推進就業(yè)再就業(yè)工作。落實好中央和省關(guān)于促進就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,重點抓好高校畢業(yè)生、下崗職工、農(nóng)民工、“零就業(yè)家庭”等就業(yè)工作。二要推進教育工作。依法保障教育投入,確保各項教育經(jīng)費按時足額撥付到位,加快中小學校布局調(diào)整和師資隊伍建設步伐,逐步實現(xiàn)以縣為單位的業(yè)務教育辦學條件、師資配置、管理水平、教育質(zhì)量上的均衡。三要推進保障性住房建設。扎實抓好城鎮(zhèn)廉租房建設,加大農(nóng)村危房改造力度,切實幫助解決城鄉(xiāng)低收入家庭的住房困難。四要推進城鄉(xiāng)社會保障體系。加大財政投入力度,大力發(fā)展衛(wèi)生、文化、體育事業(yè),提高城鄉(xiāng)公共服務水平,著力解決好群眾“看病難、飲水難、修路難”等熱點和難點問題,以民生和諧促進社會和諧。
第三,要著力加強和完善流動人口、特殊。
人群的管理和服務。一要加強流動人口管理和服務。制定出臺流動人口管理服務和房屋租賃管理的地方性法規(guī)和政府規(guī)章,建立健全實有人口動態(tài)管理機制,實現(xiàn)對流動人口的依法管理和優(yōu)質(zhì)服務。二要加強對未成年人的教育管理和權(quán)力保護。推行未成年人違法和輕罪記錄消除制度,規(guī)范完善工讀學校建設,建立輕微違法犯罪青少年就業(yè)幫教基地。三要加強對特殊群體的管理和服務。健全刑事解教人員綜合信息平臺,推進刑事解教人員信息系統(tǒng)的建設和運用,建立健全吸毒人員人性化戒毒康復機制和重性精神疾患人員監(jiān)管機制,加強服務救助。
第四,要著力加強和完善公共安全體系。一要健全食品藥品安全監(jiān)管機制,完善食品藥品安全標準,建立食品藥品質(zhì)量追溯制度,健全食品安全應急體系。二要建立健全生產(chǎn)監(jiān)管體制,完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、政策標準體系、技術(shù)服務體系,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。三要加強對城中村、城鄉(xiāng)接合部的綜合治理,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快對城中村、棚戶區(qū)的改造步伐,深入推進城中村、城鄉(xiāng)接合部的治安整治。四要建立完善社會治安動態(tài)管控機制,不斷完善以警防網(wǎng)、技防網(wǎng)、民防網(wǎng)、保安防范網(wǎng)、調(diào)解網(wǎng)為載體的治安防控體系,形成地面有特警巡警、義務巡邏警巡邏,道路主要通道有警務工作平臺、治安卡點站崗,空中有電子視屏監(jiān)控探頭監(jiān)視,夜間有城市聯(lián)防報警、保安值守的立體治安防控網(wǎng)絡。五要完善應急管理體制,堅持預防和應急運作、常態(tài)和非常態(tài)結(jié)合的原則,加強全民風險防范和應急處置能力建設,提高危機管理和風險管理能力。
第五,要著力加強和完善非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和虛擬社會管理。一要加強對非公有制經(jīng)濟組織的管理和服務。建立健全由人力資源和社會保障部門、工會組織、工商聯(lián)組織共同參與的非公有制經(jīng)濟組織和諧勞動關(guān)系協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,促進勞動關(guān)系和諧。二要強化社會組織培育管理,按照“誰主管、誰負責”和“誰登記、誰監(jiān)管”的原則,積極培育并管理好各類社會組織。加強對社會組織的日常管理、活動管理和監(jiān)督管理,完善社會組織信息披露制度和公開承諾制度。制定完善社會組織參與基層綜治委成員單位、聯(lián)席會議等制度,構(gòu)建協(xié)調(diào)配合機制。三要建立完善網(wǎng)絡和輿論引導機制。建立現(xiàn)有網(wǎng)絡信息平臺之間的信息交流制度,實現(xiàn)信息資源共享。創(chuàng)新警務模式,完善虛擬人口管理系統(tǒng),強化網(wǎng)絡偵防工作,建立網(wǎng)上輿情檢測預警、網(wǎng)上輿情導控、網(wǎng)絡群體性事件應急處置機制。提高應對網(wǎng)絡突發(fā)事件能力,加強對手機、微博、論壇、社交網(wǎng)絡等信息媒體的管理。
第六,要著力加強和完善思想道德建設。一要大力弘揚社會主義價值觀和傳統(tǒng)美德。堅持社會主義核心價值體系,大力弘揚自強不息、忠孝仁愛、敬老慈幼、尚禮崇義、重諾守信等中華民族傳統(tǒng)美德,開展傳統(tǒng)美德進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭等多種形式的主題實踐活動。二要大力弘揚“盡己所能、不計報酬、幫助他人、服務社會”的志愿精神,組織動員全社會以志愿服務形勢廣泛參與社會管理和社會服務。三要大力弘揚法治精神。深入開展法律宣傳教育,增加全體公民知法、守法、用法的自覺性,引導公民理性合法表達訴求,依法維護權(quán)益。四要大力弘揚誠信精神。要增強社會誠信,建立和完善社會誠信體系和行為規(guī)范,通過自律、他律、互律,使公民、法人和其他組織的行為符合社會共同行為準則。五要大力弘揚民族大團結(jié)精神。要教育引導各族人民團結(jié)一心,共同奮斗,在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
加強和創(chuàng)新社會管理學習體會篇三
加強和創(chuàng)新社會管理,全稱為《加強和創(chuàng)新社會管理--建設中國特色的社會主義社會管理體系》。下面是本站小編為大家整理的加強和創(chuàng)新社會管理學習心得總結(jié),供你參考!
在培訓期間,我們聆聽了區(qū)委黨校李新霞老師《加強與創(chuàng)新社會管理》的授課,李新霞老師從加強與創(chuàng)新社會管理的背景、當前存在的問題和創(chuàng)新社會管理的思路與對策三個方面進行了深入淺出的分析,使我們深刻認識到當前加強與創(chuàng)新社會管理的重要性和緊迫性。
我們黨歷來高度重視社會管理工作,通過不懈努力初步形成了中國特色社會主義社會管理體制,我國社會管理與我國國情和社會主義制度總體上是適應的,但是隨著改革的深入目前也存在著不少問題。加強和創(chuàng)新社會管理,是社會管理領(lǐng)域的一場改革,必須從我國實際出發(fā),走自己的路,堅持“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的原則和指導思想,不斷提高社會管理科學化水平。
通過學習,我們認識到創(chuàng)新社會管理要切實轉(zhuǎn)變管理理念,關(guān)鍵是樹立以人為本、服務為先的理念。社會管理,說到底是對人的管理和服務,必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終,在思想觀念、管理方式、工作作風等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾、保護群眾,必須認真貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持人民主體地位,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,寓管理于服務之中,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。
當前,我們面臨的社會矛盾和問題大多數(shù)屬于利益訴求,這就要求我們必須堅持統(tǒng)籌兼顧的原則,正確反映和協(xié)調(diào)各個方面、各個層次、各個階段的利益訴求,兼顧好各方面群眾的關(guān)切,特別是處理好征地拆遷、失地農(nóng)民救助等問題,既要左顧右盼,又要瞻前顧后,促進社會動態(tài)平衡。同時,要運用民主的方式、群眾路線的方式、說服教育的方式,盡可能通過平等地溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)、引導等方法進行社會管理。
通過學習,作為一名共產(chǎn)黨員和政府工作人員,我們要在創(chuàng)新社會管理中發(fā)揮先鋒模范和帶頭作用,帶著對群眾深厚的感情開展工作,牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨,誠心誠意為人民群眾謀利益,在為人民群眾服務中體現(xiàn)自己的人生價值。
社會管理是人類社會必不可少的一項管理活動。要形成和保持一定的社會秩序,就必須有一定形式的社會管理,我們加強和創(chuàng)新社會管理,根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業(yè),為黨和國家事業(yè)發(fā)展營造良好社會環(huán)境。就如何加強和創(chuàng)新社會管理工作進行了專題調(diào)研,形成了以下幾點思考。
一是解決伴隨經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的社會問題,迫切需要加強和創(chuàng)新社會管理。我省是人口勞務輸出大省,每年約有700萬農(nóng)民工流入城鎮(zhèn),需要提供相應的社會管理和公共服務。農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象比較突出,城鎮(zhèn)流動人口逐年增加,這就迫切需要實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。隨著我省非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,使得計劃經(jīng)濟時期許多由單位承擔的社會管理和公共服務職能,現(xiàn)在由國家和社會共同承擔,包括非公有制經(jīng)濟組織也應承擔了相應的社會管理責任。在推動經(jīng)濟又好又快、更好更快發(fā)展的同時,必須要下大力解決各種社會問題。二是適應社會結(jié)構(gòu)的深刻變動,迫切需要加強和創(chuàng)新社會管理。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,長期以來在封閉、半封閉環(huán)境和計劃經(jīng)濟條件下形成的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了全方位、根本性變化,帶來了許多社會問題。需要通過社會管理和創(chuàng)新來加以解決。三是順應思想觀念的深刻變化,迫切需要加強和創(chuàng)新社會管理。隨著各種思想文化的交流、交融、交鋒,人們的思想意識、法制意識、監(jiān)督意識不斷增強,共享改革發(fā)展成果的愿望日益強烈,給社會管理提出了新要求。同時,基于我省“欠發(fā)達、欠開發(fā)”的省情,部分群眾生活還比較困難,一些民生問題還沒有得到很好解決,加之一些地方和部門對群眾的思想教育、人文關(guān)懷、心理疏導、輿論指導等工作跟不上,致使一些人心理失衡、道德失范,引發(fā)了不少社會矛盾問題。這些都需要通過社會管理和創(chuàng)新來解決。
二、轉(zhuǎn)變理念,適應加強和創(chuàng)新社會管理面臨的新形勢新要求。
樹立以人為本、服務為先的理念。社會管理,說到底是對人的管理和服務,必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。要求管理者在思想觀念、管理方式、工作作風等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾、保護群眾,必須認真貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持人民主體地位,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,寓管理于服務之中,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。樹立多方參與、共同管理的理念。在社會管理中,一方面要不斷提高政府的社會管理能力和成效,另一方面要不斷增強社會自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡單管理轉(zhuǎn)向符合時代發(fā)展要求的協(xié)同服務,樹立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會力量協(xié)調(diào)、自治、自律、他律、互律作用,充分調(diào)動人民群眾參與社會管理的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成推進社會和諧發(fā)展的強大合力。樹立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念。當前,我們面臨著許多的社會矛盾和問題,而且往往是歷史遺留下來的老問題與發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問題交織在一起。必須統(tǒng)籌兼顧,正確反映和協(xié)調(diào)各個方面、各個層次、各個階段的利益訴求,特別是處理好征地拆遷、失地農(nóng)民的救助等問題,既要左顧右盼,又要瞻前顧后,促進社會動態(tài)平衡。同時,要運用民主的方式、群眾路線的方式、說服教育的方式,盡可能通過平等地溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)、引導等方法進行社會管理。
第一,要著力加強和完善黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制。要建立健全訴求表達機制,發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團體、行業(yè)協(xié)會以及大眾傳媒等社會利益表達功能,完善公共決策社會公示制度、公眾聽證制度、專家咨詢論證制度,完善信訪工作機制。建議推廣畢節(jié)地區(qū)“三級視頻聯(lián)動接訪”的成功經(jīng)驗,借鑒黔西縣成立“群工部”的經(jīng)驗,將信訪局改為群眾工作部(局),用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。建立健全矛盾糾紛預警機制,加強社會矛盾源頭治理,健全社會穩(wěn)定風險評估機制,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
第二,要著力加強和完善民生工程建設。一要推進就業(yè)再就業(yè)工作。落實好中央和省關(guān)于促進就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,重點抓好高校畢業(yè)生、下崗職工、農(nóng)民工、“零就業(yè)家庭”等就業(yè)工作。二要推進教育工作。依法保障教育投入,確保各項教育經(jīng)費按時足額撥付到位,加快中小學校布局調(diào)整和師資隊伍建設步伐,逐步實現(xiàn)以縣為單位的業(yè)務教育辦學條件、師資配置、管理水平、教育質(zhì)量上的均衡。
學習國家行政學院社會和文化教研部主任、教授龔維斌所講《加強和創(chuàng)新社會服務管理》一課,收獲較大。
龔老師著重講了為什么要加強和創(chuàng)新社會管理?怎么辦?首先他用“五個轉(zhuǎn)變”闡述社會風險不斷加大,即資源配置從擴散向重新聚集轉(zhuǎn)變、社會結(jié)構(gòu)從簡單化向復雜化轉(zhuǎn)變、需求結(jié)構(gòu)從低級化高級化轉(zhuǎn)變、社會問題從生存性向公平性轉(zhuǎn)變、社會矛盾從個體性向群體性轉(zhuǎn)變。其次,他指出了中國社會管理在理念、主體、方式、法規(guī)、載體、人才等方面存在諸多問題。最后,他提出了加強和創(chuàng)新中國社會管理的內(nèi)涵、任務、原則、目標等。社會管理就是黨委和政府以及其他社會主體運用法律、法規(guī)、政策、道德、價值等社會規(guī)范體系,直接或間接地對社會領(lǐng)域各方面、各環(huán)節(jié)進行服務、協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)控的過程和活動。其基本任務包括協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩(wěn)定。其原則是堅持以人為本、服務為先,堅持多方參與、共同治理,堅持關(guān)口前移、源頭治理,堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào),堅持依法管理、綜合施策。其重點:進一步加強和完善社會管理格局,進一步加強和完善黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制,進一步加強和完善流動人口和特殊人群管理和服務,進一步加強和完善基層社會管理和服務體系,進一步加強和完善公共安全體系,進一步加強和完善非公有制經(jīng)濟組織、社會組織管理,進一步加強和完善信息網(wǎng)絡管理,進一步加強和完善思想道德建設。其目標是建立中國特色社會管理體系,即要實現(xiàn)從以政府為單一主體、以單位管理為主要載體、以行政辦法為主要手段、以管控為主要目的的傳統(tǒng)模式,向政府行政管理與社會自我調(diào)節(jié)、居民自治管理良性互動,社區(qū)管理與單位管理有機結(jié)合,多種手段綜合運用,管理與服務融合,有序與活力統(tǒng)一的多元治理、共建共享的新模式轉(zhuǎn)變,構(gòu)建起與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化以及構(gòu)建和諧社會要求相適應的中國特色社會管理體制。
北京市制定了加強社會服務管理創(chuàng)新的《行動方案》,重點圍繞社會保障體系創(chuàng)新、各類社會群體服務管理創(chuàng)新、社區(qū)服務管理創(chuàng)新、社會組織服務管理創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體管理創(chuàng)新、社會領(lǐng)域黨建工作創(chuàng)新等6個方面,開展34項重點工作,推出90項創(chuàng)新措施,加大工作力度,努力實現(xiàn)社會服務管理全覆蓋,力爭用2至3年時間,初步形成具有時代特征、中國特色、首都特點的社會建設新格局的基本框架,開創(chuàng)首都社會建設新局面。
西城區(qū)社會服務管理面臨的挑戰(zhàn)主要有:政府、社會組織和企業(yè)的社會服務管理與居民日益增長的訴求難以快速對接,需要的未解決、提供的不實用等現(xiàn)象依然顯著;多部門協(xié)同機制不完善、缺乏統(tǒng)一基礎數(shù)據(jù)的共享,制約跨部門服務管理事件的處理;社會服務管理信息分散,難以全面掌控區(qū)社會動態(tài),并根據(jù)社會問題的變化及時調(diào)整政策和策略;社會組織的參與機制、長效機制有待完善,在社會服務管理創(chuàng)新中的重要主體作用亟待加強。結(jié)合實際,我們提出加強和創(chuàng)新社會管理的思路是:貫徹落實中共中央完善“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與社會管理格局”的要求,以社會為本位,以激發(fā)多元主體參與為目標,以信息化手段為支撐,著眼全方位響應,構(gòu)建全面感知、快速傳達、積極響應的社會服務管理“響應鏈”,構(gòu)建政府、社會組織、企業(yè)、群眾等多元主體共同參與、各司其責、協(xié)作運行的管理格局,實現(xiàn)社會服務管理全覆蓋、全感知、全時空、全參與、全聯(lián)動,促進我區(qū)社會服務管理的良性運轉(zhuǎn)。全響應格局強調(diào)了主體的多元性,是“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”社會管理格局的集中體現(xiàn),也符合社會自身的發(fā)展規(guī)律。
20xx年10月至11月,我參加了三明市廣播電視大學網(wǎng)絡平臺公共課的網(wǎng)絡培訓。我認真學習了進一步加強和完善社會管理新格局的背景及意義、完善有中國特色的社會管理新格局的基本內(nèi)容、發(fā)揮政府在社會管理中的主導作用、引導社會組織在社會管理中的協(xié)同作用、夯實基層基礎和完善社區(qū)在社會管理中的自治服務功能、提高公眾參與社會管理的科學水平、改善流動人口和特殊人群的管理和服務水平、加強公共安全體系建設、有效應對突發(fā)事件、進一步健全對虛擬社會的管理、做好新形勢下群眾工作等內(nèi)容。通過認真學習《加強和創(chuàng)新社會管理》,我對以下幾點有比較深刻的認識:
社會管理體制的改革是一項綜合的龐大的創(chuàng)新工程,需要經(jīng)過堅持不懈而富有智慧的探索。我認為貴在重民生,謀在順民意,成在解民憂。
第一,堅持把改善民生作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要取向。社會管理主要是對人的服務和管理,歸根結(jié)底是做群眾工作,群眾工作又是一項基礎性、經(jīng)常性、根本性的工作,必須堅持以人為本、服務民生,把改善和服務民生作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要價值取向和目標導向,讓群眾共享社會管理創(chuàng)新成果。
第二,堅持把基層基礎作為加強和創(chuàng)新社會管理的重心所在?;鶎邮巧鐣芾淼牡谝痪€,社會管理創(chuàng)新的源泉在基層,社會管理創(chuàng)新的難點在基層,社會穩(wěn)定的根基也在基層,基層安則全局穩(wěn)。從源頭上減少沖突、化解矛盾、解決問題,切實把基層基礎做實做好,不斷增強工作的前瞻性、主動性、有效性。
第三,堅持把機制建設作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要手段。當前社會管理要素和社會關(guān)系日趨復雜,單靠傳統(tǒng)手段難以有效運用和優(yōu)化管理,必須堅持體制立基、依法管理,著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把理念更新、方法改進、機制創(chuàng)新結(jié)合起來,用系統(tǒng)的思維整體謀劃、用整合的理念凝聚合力、用綜合的手段解決問題。
第四,堅持把社會參與作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要途徑。社會管理是對全社會的管理,也應該是全社會共同參與的管理,必須堅持多方參與、社會協(xié)同,在充分發(fā)揮好黨的領(lǐng)導核心作用、政府主導作用、群眾主體作用的基礎上,激發(fā)整個社會的生機與活力,提升社會管理的效能與品質(zhì)。
第五,堅持把責任落實作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要保障。加強和創(chuàng)新社會管理工作成效好壞,制度執(zhí)行到位與否,關(guān)鍵在于推動落實的力度和決心是否夠大、夠強,必須堅持強化責任、狠抓落實,把社會管理工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,納入各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考評體系,嚴格落實目標管理、單項問責、動態(tài)管理、責任追究等責任措施,完善責任體系,明確責任主體,強化責任追究,積極發(fā)揮加強和創(chuàng)新社會管理的主導主體作用,調(diào)動各方面的積極性和主動性,廣泛凝聚社會管理創(chuàng)新的工作合力。
總之,作為一名教師,要學習的東西實在是太多了。除了集中學習,我想利用業(yè)余時間來進行自身讀書再教育。這次培訓我的收獲非常大。通過這次學習交流,我對創(chuàng)新社會管理有了更深的認識,受益匪淺,感受良多。
加強和創(chuàng)新社會管理學習體會篇四
社會管理是人類社會必不可少的一項管理活動。要形成和保持一定的社會秩序,更好地維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業(yè),為黨和國家事業(yè)發(fā)展營造良好社會環(huán)境,就必須有一定形式的社會管理。
一是解決伴隨經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的社會問題,迫切需要加強和創(chuàng)新社會管理。隨著非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,使得計劃經(jīng)濟時期許多由單位承擔的社會管理和公共服務職能,現(xiàn)在由國家和社會共同承擔。在推動經(jīng)濟又好又快、更好更快發(fā)展的同時,必須要下大力解決各種社會問題。二是適應社會結(jié)構(gòu)的深刻變動,迫切需要加強和創(chuàng)新社會管理。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,長期以來在封閉、半封閉環(huán)境和計劃經(jīng)濟條件下形成的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了全方位、根本性變化,帶來了許多社會問題。需要通過社會管理和創(chuàng)新來加以解決。三是順應思想觀念的深刻變化,迫切需要加強和創(chuàng)新社會管理。隨著各種思想文化的交流、交融、交鋒,人們的思想意識、法制意識、監(jiān)督意識不斷增強,給社會管理提出了新要求。這些都需要通過社會管理和創(chuàng)新來解決。
二、轉(zhuǎn)變理念,適應加強和創(chuàng)新社會管理面臨的新形勢新要求。
樹立以人為本、服務為先的理念。社會管理,說到底是對人的管理和服務,必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。要求管理者在思想觀念、管理方式、工作作風等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾,必須認真貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨,努力實現(xiàn)好、維護好廣大人民群眾的根本利益。樹立多方參與、共同管理的理念。在社會管理中,一方面要不斷提高政府的社會管理能力和成效,另一方面要不斷增強社會自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡單管理轉(zhuǎn)向符合時代發(fā)展要求的協(xié)同服務,樹立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會力量協(xié)調(diào)、自治、自律、互律作用,充分調(diào)動人民群眾參與社會管理的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成推進社會和諧發(fā)展的強大合力。樹立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念。
一是健全組織。建立和完善“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)調(diào)、公眾參與”的工作機制,黨委負責人要成為第一責任人,設立專門的機構(gòu)具體抓落實。積極探索社會管理的新路子,從思想上主動適應,從措施上積極應對,從方式上不斷創(chuàng)新,動員公眾廣泛參與,形成齊抓共管的局面。二是轉(zhuǎn)變作風。干部風清氣正是加強和創(chuàng)新社會管理工作的決定因素。密切干群關(guān)系,不斷在實踐中提升做好新形勢下社會管理工作的能力。三是加強宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,多渠道多層次大力宣傳社會管理創(chuàng)新的重大意義,樹立典型,推廣經(jīng)驗,努力營造全社會共同關(guān)心、共同參與創(chuàng)新社會管理的良好局面。
加強和創(chuàng)新社會管理學習體會篇五
社會管理創(chuàng)新是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,以胡-錦-濤同志為的黨中央提出“社會建設和管理”的概念,提出社會管理體制改革和創(chuàng)新的任務,具有極為重大的戰(zhàn)略意義。我們要深知,我國的經(jīng)濟社會變革新形勢、新任務、新特點,尤其現(xiàn)在是要牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持以人為本,在創(chuàng)新和完善社會管理體制上下功夫。下面,我就對方面,結(jié)合自己的實際情況,做一下總結(jié)。
一、做好加強和創(chuàng)新社會管理工作,應該突出三個“注重”,搞好三個“結(jié)合”。
(一)注重以人為本。作為一個執(zhí)政階層或執(zhí)政黨,“民本”思想都是執(zhí)政的首要理念。我們黨作為沒有的利益、代表著中國最廣大人民的根本利益的長期執(zhí)政的大學,全心全意為人民服務的宗旨,更是“以人為本,執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求,也是黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn),更是我們黨的政治主張和執(zhí)政理念。我們必須堅持以人為本,思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,把群眾滿意與不滿意作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
理工作中,樹立依法行政的理念應該是最基本的要求,也是做好社會管理工作的前提。
(三)注重不斷創(chuàng)新。胡-錦-濤同志強調(diào):“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家的興旺發(fā)達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的源泉。”我們黨經(jīng)歷革命、建設和改革,成為領(lǐng)導人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨;成為對外開放和發(fā)展社會主要市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導國家建設的黨。時代在變,環(huán)境也在變,工作的重心也在變,如果我們沒有新思路,墨守成規(guī),拿不出新辦法,我們必然處處碰壁,被時代所淘汰。只有將理論實際相結(jié)合,敢于否定自我,超越自己,創(chuàng)新自己,才能把事情辦好,才能走出一條具有中國特色的社會主義光明道路。
二、做好加強和創(chuàng)新社會管理工作應與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合
致的。要充分利用好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動這一平臺,調(diào)動各級黨員領(lǐng)導干部的積極性,使從事社會管理的各級管理者,能夠統(tǒng)一思想,從講政治、講黨性的高度,提高對加強和創(chuàng)新社會管理工作重要性的認識,確實增加責任感和緊迫感,為加強和創(chuàng)新社會管理工作的全面開展并取得扎扎實實的成效奠定堅實的思想基礎。
三、做好加強和創(chuàng)新社會管理工作落實措施
深入推進社會管理創(chuàng)新,關(guān)鍵在領(lǐng)導,基礎在基層,根本在落實。因此,要切實加強組織領(lǐng)導,強化目標責任,精心規(guī)劃項目,突出實踐特色,狠抓工作落實,務求取得實效。
(一)要在深化認識、加強領(lǐng)導上抓落實。加強社會建設、推進社會管理創(chuàng)新,是一項長期而緊迫的任務。我們的各級領(lǐng)導要增強大局意識、政治意識和責任意識,切實把加強社會建設、創(chuàng)新社會管理擺上黨政領(lǐng)導班子的重要議事日程,擺到與抓經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置。社會管理創(chuàng)新要納入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,做到與經(jīng)濟建設同規(guī)劃、同部署、同檢查、同落實。黨政一把手應擔負起社會建設和社會管理的第一責任,親自抓,帶頭管,真抓實干,確保社會管理創(chuàng)新各項工作落到實處。
度,確保每項工作的職責任務落實到位,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(三)要在以點帶面、指導推動上抓落實。要注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中形成的好經(jīng)驗好做法,抓出一批先進典型,推出一批各具特色、高質(zhì)量高水平的示范區(qū)和示范點,以此把社會管理創(chuàng)新覆蓋到全局,延伸到各個角落。要切實加強對蘇木鎮(zhèn)場(街道)和嘎查村(社區(qū))特別是工作開展較差地區(qū)和單位的指導推動,強化社會管理創(chuàng)新各項措施落實情況的跟蹤調(diào)研,及時研究解決他們在工作中遇到的難點問題,推動社會管理創(chuàng)新的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
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加強和創(chuàng)新社會管理學習體會篇六
按照省、市、縣委組織部的要求,我在近期通過遠程教育系統(tǒng)登錄了江蘇先鋒網(wǎng),學習了以加強和創(chuàng)新社會管理活動為主要內(nèi)容的大學生村官培訓周活動。
通過這次學習,我受益匪淺,并有了以下的了解:加強和創(chuàng)新社會管理,建設中國特色社會主義社會管理體系,是黨中央在新的歷史條件下審時度勢、與時俱進作出的重大戰(zhàn)略決策。社會管理的重點在基層,難點在基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權(quán)的基礎、改革的前沿、發(fā)展的重點和穩(wěn)定的關(guān)鍵,其職能作用發(fā)揮如何,直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。
在xx大報告中就強調(diào)過,要加快推進以改善民生為重點的社會建設,完善社會管理,努力形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。中央政法委將社會管理創(chuàng)新列為三項重點工作,即社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法。創(chuàng)新決定平安度,創(chuàng)新決定競爭力。只有與時俱進,探索建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社會管理體系,才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)、科學發(fā)展,滿足人民群眾的新期待、新要求。
在此我們需要堅持正確指導思想,推進社會穩(wěn)定風險評估工作,必須堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,以正確把握和妥善解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,注重從決策、政策、項目、改革等方面加強利益協(xié)調(diào)、訴求表達和權(quán)益保障等機制建設,力爭做到凡是得不到絕大多數(shù)群眾理解和支持的舉措堅決不施行,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。還要明確責任分工,嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估的工作責任,由各級黨委和政府負責領(lǐng)導、組織、實施本轄區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定風險評估工作。按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則,將事關(guān)社會穩(wěn)定風險評估工作的任務和責任落實到具體部門和單位,落實到主管領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和具體責任人。各級各部門要堅持把是否進行社會穩(wěn)定風險評估作為重大項目、重大決策事項能否出臺或?qū)嵤┑那爸脳l件,做到未經(jīng)社會穩(wěn)定風險評估的不審批,未經(jīng)批準或雖經(jīng)批準但涉穩(wěn)重大隱患尚未消除的不實施。各級黨委維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組應加強對各職能部門和下級黨委和政府開展社會穩(wěn)定風險評估工作的指導,并把其工作開展情況納入平安建設目標考評體系。
由此可見我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點難點問題進行建言獻策。今年我們要把發(fā)展城市生活服務業(yè)和加快小型農(nóng)田水利建設兩個課題作為議政協(xié)商的重點,通過們集體視察和協(xié)商,集中力量,集思廣益,提出有見地、有分量、操作性強的意見和建議,促進人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實利益問題的解決。
我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)橋梁紐帶、凝心聚力的作用,為黨委、政府維護社會和諧穩(wěn)定當好幫手。一是發(fā)揮好預警器的作用。利用政協(xié)委員分布范圍廣、觸及層面深的優(yōu)勢,深入視察調(diào)研,及時上報苗頭性、傾向性的問題和矛盾。利用渠道暢通的優(yōu)勢,深入城區(qū)、縣份及社區(qū)收集社情民意信息,及時反映群眾的利益訴求,繼續(xù)公開向社會征集提案線索,協(xié)助市委、市政府做好問政于民、問需于民、問計于民工作,讓不同利益群體的要求得到充分反映,協(xié)調(diào)和緩解利益矛盾。二是發(fā)揮好潤滑劑的作用。利用團結(jié)面廣、包容性大的優(yōu)勢,加強與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的合作共事,營造團結(jié)合作的良好氛圍。
樹立以人為本、服務為先的理念。社會管理,說到底是對人的管理和服務,必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。管理者在思想觀念、管理方式、工作作風等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾、保護群眾,必須認真貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持人民主體地位,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,寓管理于服務之中,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。樹立多方參與、共同管理的理念。在社會管理中,一方面要不斷提高政府的社會管理能力和成效,另一方面要不斷增強社會自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡單管理轉(zhuǎn)向符合時代發(fā)展要求的協(xié)同服務,樹立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會力量協(xié)調(diào)、自治、自律、他律、互律作用,充分調(diào)動人民群眾參與社會管理的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成推進社會和諧發(fā)展的強大合力。這樣宣傳黨和國家的民族宗教政策,才能更好的促進民族團結(jié)、宗教和諧、社會穩(wěn)定。
加強和創(chuàng)新社會管理學習體會篇七
社會管理是人類社會必不可少的一項管理活動。要形成和保持一定的社會秩序,更好地維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業(yè),為黨和國家事業(yè)發(fā)展營造良好社會環(huán)境,就必須有一定形式的社會管理。近期通過遠程教育系統(tǒng)登錄了三明電大網(wǎng),學習了以加強和創(chuàng)新社會管理活動為主要內(nèi)容的培訓活動。通過這次學習,我受益匪淺,并有了以下的了解:加強和創(chuàng)新社會管理,建設中國特色社會主義社會管理體系,是黨中央在新的歷史條件下審時度勢、與時俱進作出的重大戰(zhàn)略決策。社會管理的重點在基層,難點在基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權(quán)的基礎、改革的前沿、發(fā)展的重點和穩(wěn)定的關(guān)鍵,其職能作用發(fā)揮如何,直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。
在十七大報告中就強調(diào)過,要加快推進以改善民生為重點的社會建設,完善社會管理,努力形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。中央政法委將社會管理創(chuàng)新列為“三項重點工作”,即社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法。創(chuàng)新決定平安度,創(chuàng)新決定競爭力。只有與時俱進,探索建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社會管理體系,才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)、科學發(fā)展,滿足人民群眾的新期待、新要求。
在此我們需要堅持正確指導思想,推進社會穩(wěn)定風險評估工作,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,以正確把握和妥善解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,注重從決策、政策、項目、改革等方面加強利益協(xié)調(diào)、訴求表達和權(quán)益保障等機制建設,力爭做到凡是得不到絕大多數(shù)群眾理解和支持的舉措堅決不施行,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。還要明確責任分工,嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估的工作責任,由各級黨委和政府負責領(lǐng)導、組織、實施本轄區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定風險評估工作。
由此可見我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點難點問題進行建言獻策。集中力量,集思廣益,提出有見地、有分量、操作性強的意見和建議,促進人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實利益問題的解決。
我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)橋梁紐帶、凝心聚力的作用,為黨委、政府維護社會和諧穩(wěn)定當好幫手。一是發(fā)揮好“預警器”的作用。利用政協(xié)委員分布范圍廣、觸及層面深的優(yōu)勢,深入視察調(diào)研,及時上報苗頭性、傾向性的問題和矛盾。利用渠道暢通的優(yōu)勢,深入城區(qū)、縣份及社區(qū)收集社情民意信息,及時反映群眾的利益訴求,繼續(xù)公開向社會征集提案線索,協(xié)助市委、市政府做好問政于民、問需于民、問計于民工作,讓不同利益群體的要求得到充分反映,協(xié)調(diào)和緩解利益矛盾。二是發(fā)揮好“潤滑劑”的作用。利用團結(jié)面廣、包容性大的優(yōu)勢,加強與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的合作共事,營造團結(jié)合作的良好氛圍。
樹立以人為本、服務為先的理念。社會管理,說到底是對人的管理和服務,必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。管理者在思想觀念、管理方式、工作作風等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾、保護群眾,必須認真貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持人民主體地位,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,寓管理于服務之中,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。樹立多方參與、共同管理的理念。在社會管理中,一方面要不斷提高政府的社會管理能力和成效,另一方面要不斷增強社會自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡單管理轉(zhuǎn)向符合時代發(fā)展要求的協(xié)同服務,樹立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會力量協(xié)調(diào)、自治、自律、他律、互律作用,充分調(diào)動人民群眾參與社會管理的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成推進社會和諧發(fā)展的強大合力。這樣宣傳黨和國家的民族宗教政策,才能更好的促進民族團結(jié)、宗教和諧、社會穩(wěn)定。
總之這次培訓收獲非常大,我對創(chuàng)新社會管理有了更深的認識。受益匪淺、感受良多。作為一名教師,要學習的東西實在是太多了。除了集中學習,我還想利用業(yè)余時間來進行自身讀書再教育。
加強和創(chuàng)新社會管理學習體會篇八
穩(wěn)定乃民生之盾,社會安定有序是人民大眾的共同愿望,是國家興旺發(fā)達的可靠保證,是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。近些年來,隨著改革發(fā)展進入新的歷史階段,在感受著改革開放帶來的豐碩成果的同時,也出現(xiàn)了一些新的矛盾,新的問題,對我們社會管理提出了新的要求。必須及時響應社會新要求,加強社會管理創(chuàng)新。
目前,我國已進入改革的關(guān)鍵期,也是矛盾凸顯期。利益格局深刻調(diào)整,經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變化,思想觀念深刻改變,社會矛盾增加,維穩(wěn)形勢嚴峻。以上問題如果不及時妥善處理,必將影響民生,不利穩(wěn)定,改革發(fā)展所取到的成果也必將失去。為此,必須立足全局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益,加強社會管理創(chuàng)新,維持社會安定有序,充滿活力,打好改革發(fā)展攻堅戰(zhàn)。
建設服務型政府,強化政府社會管理和公共服務職能,夯實社會管理創(chuàng)新的基礎。按照轉(zhuǎn)變職能,權(quán)責統(tǒng)一,加強服務,改善管理的原則,深化行政體制改革,精簡審批程序,避免不合適規(guī)劃,真正還利于民,更加注重履行公共服務職能。以發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題為重點,優(yōu)化公共資源配置,加大財政轉(zhuǎn)移支付,注重向農(nóng)村,基層,偏遠地區(qū)傾斜,構(gòu)建起惠及全民的公共服務體系,大力夯實公共管理創(chuàng)新的基礎。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益,妥善處理社會矛盾。根據(jù)新形勢的要求,形成科學有效的利益協(xié)調(diào)機制,訴求表達機制,矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制。推行領(lǐng)導干部接待群眾制度,大力規(guī)范信訪秩序,完善黨和政府主導的維護群眾利益的機制,為人民群眾權(quán)益訴求提供制度化平臺。充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾的良好作用,有機結(jié)合行政調(diào)解和司法調(diào)解,妥善處理矛盾,特別是關(guān)于土地征收,房屋拆遷的問題。
發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務。新形勢下,必須根據(jù)改革發(fā)展的新要求,加強社會管理創(chuàng)新,建設服務型政府,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益,完善公共安全體系建設,打好改革攻堅戰(zhàn),為全面建設小康社會提供堅實后盾。
穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。開展愛國衛(wèi)生運動,發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)
總之, 完善社會管理,維護社會安定團結(jié)。社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提。要健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,健全基層社會管理體制。最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。妥善處理人民內(nèi)部矛盾,完善信訪制度,健全黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制。重視社會組織建設和管理。加強流動人口服務和管理。堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故。完善突發(fā)事件應急管理機制。健全社會治安防控體系,加強社會治安綜合治理,深入開展平安創(chuàng)建活動,改革和加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務工作,依法防范和打擊違法犯罪活動,保障人民生命財產(chǎn)安全。完善國-家-安-全戰(zhàn)略,健全國-家-安-全體制,高度警惕和堅決防范各種分-裂、滲透、顛覆活動,切實維護國-家-安-全。
和諧社會要靠全社會共同建設。我們要緊緊依靠人民,調(diào)動一切積極因素,努力形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。
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加強和創(chuàng)新社會管理學習體會篇九
工作中注重“統(tǒng)一”、“快捷”、“整合”、“一線”、“項目”、“考核”等措施,以強烈的事業(yè)心和責任感,勇于探索,激發(fā)潛能,爭當全縣、全市社會管理創(chuàng)新試點工作排頭兵,為助推澠池經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定做出更大貢獻。
一、工作成效。
(一)、推進社會矛盾化解,維護社會和諧穩(wěn)定。
調(diào)解運行機制趨于健全。目前,我縣已經(jīng)在管理指導、協(xié)調(diào)聯(lián)動、動態(tài)預測、績效考核等層面,建立了獎懲整合機制、銜接聯(lián)動機制、分析研判機制和評價考核機制。在全市率先出臺了《關(guān)于加強行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會建設的意見》、《關(guān)于建立勞動爭議糾紛人民調(diào)解委員會的實施意見》《關(guān)于建立道路交通事故民事?lián)p害賠償人民調(diào)解工作機制的意見》、《關(guān)于成立澠池縣醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會的實施意見》、《關(guān)于加強人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解銜接聯(lián)動的意見》,深化了機制效能,提高了運作水平,基本形成了具有澠池特色的調(diào)解工作運行機制。
充分發(fā)揮人民調(diào)解組織點多面廣、扎根基層、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,始終堅持“能調(diào)盡調(diào)、以調(diào)促和”的原則,廣泛組織司法所工作人員和人民調(diào)解員開展人民調(diào)解質(zhì)量年活動,把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。進一步加強人民調(diào)解制度化、規(guī)范化、法制化建設,保障了調(diào)處工作有序開展、有效落實,提高了社會矛盾糾紛的調(diào)處率。積極探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解“四調(diào)對接”機制,不斷提高人民調(diào)公信力,推進調(diào)解協(xié)議無障礙執(zhí)行進程。進一步健全矛盾糾紛月通報制度,對全縣每月矛盾糾紛排查調(diào)處情況進行總結(jié)分析。同時選登典型案例,通報情況、交流經(jīng)驗、推廣典型。今年以來,全縣各級人民調(diào)解組織受理矛盾糾紛156件,調(diào)解成功150件,成功率98%,有效維護了社會穩(wěn)定。
大力開展法制宣傳教育,深入宣傳憲法和與經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),促進了社會法治化管理水平的提升。
出臺了xx年刑釋解教人員安置幫教工作要點,加強對刑釋解教人員的銜接管控。對重點的刑釋解教人員采取相應的措施予以管控,有效防止了脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生,基本做到了不流于形式、不留死角、不漏管、不失控。根據(jù)中央綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)一部署,啟用了刑釋解教人員安置幫教工作管理軟件,對刑滿釋放、解除勞教的人員基本信息進行核查,錄入了管理軟件,實現(xiàn)了刑釋解教人員安置幫教工作信息管理系統(tǒng)運行日?;?。開通了安置幫教信息“飛信”業(yè)務,及時將信息發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教管理人員。落實安置政策,加強日常管理,幫助他們更好地融入社會,特別是對“三無”、“三假”及去向不明、人戶分離人員進行了重點排查,摸清了底數(shù),有針對性地改進和強化幫教措施。組織開展了“刑釋解教人員大走訪”活動,防止和減少了重新犯罪的發(fā)生。今年以來,接受刑滿釋放人員37人,無一人脫管漏管,無一人重新犯罪。
(三)、創(chuàng)新手段,推動社區(qū)矯正工作開展。
始終堅持依法、循規(guī)、制度化管理,建立健全了一系列社區(qū)矯正工作制度,根據(jù)“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥”的原則,努力創(chuàng)新手段,推動社區(qū)矯正工作開展。一是創(chuàng)新組織管理形式。縣里設立澠池縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組,局里設立社區(qū)矯正工作辦公室,在司法所設立社區(qū)矯正工作站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應組織機構(gòu)。二是創(chuàng)新銜接管理方法。出臺《澠池縣社區(qū)矯正工作實施方案》,明確了社區(qū)矯正的'指導思想、工作原則、矯正適用對象、主要任務、職責分工、工作銜接、工作制度等,要求矯正對象當面填寫《社區(qū)矯正對象登記表》,發(fā)放《社區(qū)矯正宣告書》、《社區(qū)矯正對象須知》,選配好矯正志愿者和矯正監(jiān)督人,指定矯正工作人員;分別與矯正對象、矯正志愿者和矯正監(jiān)督人簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》、《社區(qū)矯正幫教協(xié)議書》和《社區(qū)矯正監(jiān)督協(xié)議書》,做到工作環(huán)環(huán)相扣,逐一落實。三是創(chuàng)新分類教育模式。要求定期組織矯正對象進行集中教育外,依據(jù)矯正對象所犯罪行的類別不同,由縣組織,分別開展教育矯正工作,既增強針對性,又防止“交叉感染”。改變以往單一說教的方法,豐富集中矯正形式,提高教育效果。四是創(chuàng)新監(jiān)督管理方式。采取紅、黃、綠三分管理法,將不服從管教、有重新犯罪傾向的定為“紅”色管理,明確專人跟蹤管控,一旦出現(xiàn)規(guī)定情形的,及時收監(jiān)執(zhí)行;將能夠定期匯報思想、定期參加公益勞動、自覺服從矯正的對象列為“黃”色管理,落實矯正志愿者和矯正監(jiān)督人負責矯正、監(jiān)控;將經(jīng)濟類犯罪或年齡較大的矯正對象列為“綠”色管理,即常態(tài)管理,矯正期間未出現(xiàn)任何問題,矯正期滿后,經(jīng)考核鑒定終止矯正。同時嘗試建立社區(qū)矯正暨安置幫教基地,出臺了《澠池縣社區(qū)矯正暨安置幫教基地建設方案》。
加強和創(chuàng)新社會管理學習體會篇十
處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系,是我們長期努力的方向。如果不能搞好社會管理,不能實現(xiàn)社會穩(wěn)定,那就根本談不-亡改革和發(fā)展。提高社會管理科學化水平,就是為了讓社會更加穩(wěn)定有序,從而更進一步促進改革、發(fā)展。
加強和創(chuàng)新社會管理學習體會篇十一
有效的社會管理丁作格局必須由“黨委領(lǐng)導,政府負責,社會協(xié)同,公眾參與”。只有切實加強黨的領(lǐng)導,強化政府社會管理職能,強化各類企事業(yè)單位社會管理和服務職責,引導各類社會組織加強自身建設、增強服務社會能力,支持人民團體參與社會管理和公共服務,發(fā)揮各種參與社會管理的'基礎作用,才能真正強化社會管理,形成完善的工作格局。
(四)管理重心下移,加強基層管理。
有效的社會管理,必須從微觀的社會細胞抓起。把社會管理和服務延伸到院落和家庭,分布到社區(qū)和居委會,開展村落社區(qū)建設各項活動,發(fā)揮基層的積極性、主動性和創(chuàng)造性,是社會管理科學化的必要前提和步驟。實現(xiàn)從“代民做主”到“主動參與”的轉(zhuǎn)變,需要社區(qū)組織細胞化,管理服務要延伸到院落;社區(qū)管理民主化,社區(qū)事務要做到公開陽光;社區(qū)服務要自主化,要讓社區(qū)居民在家門口享受便利服務。
(五)管理手段創(chuàng)新,服務網(wǎng)絡社會。
網(wǎng)絡虛擬社會管理的一個新課題。要進一步加強和完善信息網(wǎng)絡管理,提高對虛擬社會的管理水平,健全網(wǎng)上輿論引導機制。還要根據(jù)信息化技術(shù)提高的現(xiàn)代功能,為創(chuàng)新社會管理職能服務。在社會管理的手段上,科技化、技術(shù)化同樣是提高社會管理科學化的重要途徑。
(六)維護群眾利益,解決社會矛盾。
要形成科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,加強社會矛盾源頭治理,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護群眾合法權(quán)益。要探索群眾參與社會管理的機制和途徑,調(diào)動群眾自我管理、自我服務加強和創(chuàng)新社會管理,提高社會管理科學化水平的積極性。還要加強政府與群眾的溝通聯(lián)系,實現(xiàn)民眾自我管理服務于政府組織管理服務的良性互動。
(七)管好流動人口,破解管理難題。
加強和完善流動人口,包括境外人士等特殊人群的特殊管理和服務,完善特殊人群管理和服務政策,使國內(nèi)的國民享受均等的國民待遇。要建立健全現(xiàn)有人口流動管理機制,建立覆蓋全國人口的國家人口基礎信息庫,為我國公安、民政、社保等方方面面的專業(yè)管理提供基礎性的工具和資料。
(八)完善社會組織,健全社會管理。
通過建立健全培育支持社會組織發(fā)展的各項政策制度,積極探索解決當前存在各類問題的有效方法,充分運用政府的有限資源調(diào)動社會的無限資源,創(chuàng)建完善的社會組織服務平臺、創(chuàng)新多樣的社會組織培育手段、創(chuàng)造良好的社會組織發(fā)展環(huán)境。進一步加強和完善非公有制經(jīng)濟組織、社會組織管理,明確非公有制經(jīng)濟組織管理和服務員工的社會責任,推動社會組織健康有序發(fā)展。
加強和創(chuàng)新社會管理學習體會篇十二
當前,我國社會在轉(zhuǎn)型過程中各種利益訴求交織,社會各個階層都有自己的利益要求,這就不可避免地造成社會矛盾與沖突增加,要求領(lǐng)導干部改變以往簡單的維持穩(wěn)定的做法,以科學的態(tài)度深入研究社會矛盾,掌握協(xié)調(diào)矛盾的各種技能,學會運用行政手段、法制手段以及心理疏導等各種途徑去解決矛盾沖突。各級黨的領(lǐng)導干部肩負著有效化解各種社會矛盾的重要責任,在構(gòu)建社會主義和諧社會中起著關(guān)鍵作用,如果對人民群眾的利益關(guān)切置若罔聞,對人民群眾的疾苦漠不關(guān)心,對轉(zhuǎn)型期社會矛盾集中的趨勢麻木不仁,總抱著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的不良心態(tài),等到矛盾出現(xiàn)的時候手忙腳亂,等到?jīng)_突激化的時候不知所措,就為時已晚了。2017年貴州發(fā)生的“甕-安-事-件”、2017年湖北發(fā)生的“石-首-事-件”,最初都源于可控的社會矛盾,但由于當?shù)仡I(lǐng)導議而不決,沒有及時采取應對措施,結(jié)果“小事拖大,大事拖炸”,釀成震驚全國的嚴重群體性沖突。長此以往,損害黨和政府的形象,削弱黨和政府的威信。因此,必須加快推進促進社會管理創(chuàng)新的制度建設,著力增強各級領(lǐng)導干部社會管理創(chuàng)新的責任感和緊迫感,推動社會建設向著科學發(fā)展的軌道運行。
權(quán)力與責任相一致的原則是公共管理活動中必須堅持的一條基本原則。權(quán)與責是對等的、平衡的,既沒有無義務的權(quán)利,也沒有無責任的權(quán)力。如果領(lǐng)導干部只享有權(quán)力而沒有責任,就會造成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、決策草率、官僚主義等弊端,給國家行政管理和人民利益帶來損害。因此,領(lǐng)導干部必須為其權(quán)力的行使及其后果承擔相應的責任。
當前,我國黨政機關(guān)之間、各行政機關(guān)之間的職責劃分不規(guī)范,職能重疊、多頭管理、爭利諉責現(xiàn)象嚴重,正副職之間權(quán)力分配不夠合理。由于部門利益糾葛等原因,這一行政管理“頑癥”至今尚未根本解決。職責不明不僅造成了行政管理運作的不暢,而且使責任追究異常艱難。由于職權(quán)不清,難以確定責任人,最終的處理極有可能是行政問責制歸之無效和不公平。因此,必須進一步加快社會管理體制改革創(chuàng)新,科學合理地明確政府部門及其工作人員在社會管理中的職責,進一步推進社會管理工作的規(guī)范化、科學化和精細化。
在新的社會管理格局中,黨委領(lǐng)導是根本,政府負責是前提,社會協(xié)同是依托,公眾參與是基礎。在完善社會管理格局過程中,政府應更加注重發(fā)揮在社會管理和公共事務中的職能作用,負責具體的組織管理---包括建立健全社會管理的'政策法規(guī),建立健全社會保障制度,建立健全公共突發(fā)事件應急機制,推進社會事業(yè)管理體制改革等等。
應強化對領(lǐng)導干部履行社會管理職責的考核與監(jiān)督
職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會、經(jīng)濟責任審計和質(zhì)詢制等制度,切實加強對領(lǐng)導干部履行職責的監(jiān)督。
要充分發(fā)揮各級信訪、政風行風熱線、投訴中心等載體的作用,建立和完善各級行政機關(guān)及領(lǐng)導干部履行職責的民-意調(diào)查制度。要把黨組織的考核與群眾的評價監(jiān)督有機結(jié)合起來,將老百姓滿意不滿意、高興不高興作為評價領(lǐng)導干部政績的根本標準。
應完善社會管理責任落實保障機制
領(lǐng)導干部對待人們的利益訴求一定要高度重視,堅持以人為本的導向和“群眾利益無小事”的原則,使矛盾在人民內(nèi)部得到妥善解決、合理調(diào)節(jié)。凡是涉及群眾利益的問題,都要從對全體人民的統(tǒng)籌兼顧這個觀點出發(fā),就當時當?shù)氐膶嶋H可能條件,同各方面的人協(xié)商,作出各種適當?shù)陌才?。公開透明是促進社會和諧的法寶,要加強信息公開,建立“透明政府”,讓老百姓知曉政府運作的狀況,了解事件的來龍去脈、發(fā)生原因、處理進程和結(jié)果,及政府的改進措施和落實情況,便于群眾評價和監(jiān)督,通過民眾的廣泛參與落實行政問責制。
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加強和創(chuàng)新社會管理學習體會篇十三
為認真貫徹執(zhí)行《加強制度建設規(guī)范權(quán)力運行活動實施方案》,適應新形勢下農(nóng)村社會管理的需要,探索創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式,擬選定一個村作為試點,特制定試點方案如下。
一、基本原則
堅持以人為本、服務為先,多方參與、共同治理,關(guān)口前移、源頭治理,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào),依法管理、綜合施策,科學管理、提高效能的原則。
二、工作目標
1、創(chuàng)新理念:樹牢一個依法管理、服務為先、公平公正、便民利民的農(nóng)村社會管理理念;
3、創(chuàng)新制度:創(chuàng)立一套群眾接受、簡便易行、科學合理、運轉(zhuǎn)有效的農(nóng)村社會管理制度;
4、創(chuàng)新方式:構(gòu)建一種自我監(jiān)督、戶為基礎,自我服務、聯(lián)戶協(xié)作,互相監(jiān)督、激勵配合,依法管理、遵規(guī)守約的新型農(nóng)村社會管理方式。
重點通過加強制度建設這個載體,創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的
理念、組織、制度、方式,進而形成村級“兩委”有威信,組織體系有活力,群眾需求有著落,化解矛盾有依托,管理有序,運轉(zhuǎn)有效,文明和諧的農(nóng)村工作新局面。
三、時間安排與方法步驟
1、宣傳發(fā)動階段(2011年9月20日—9月30日) 研究制定實施方案,成立領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)(名單附后),召開動員會,廣泛宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想,提高認識,全面啟動工作。
2、建章立制階段(2011年10月1日—10月20日) 開展調(diào)查研究,廣泛征求意見,認真查找問題,分析原因,創(chuàng)新社會管理理念,提出應堅持、新建、修訂、完善的具體意見,抓好工作指導,結(jié)合工作實際,重點抓好以下十三項制度的創(chuàng)建:
(1)黨員、組長、能人服務聯(lián)系戶制度;
(2)創(chuàng)新村民組長管理制度;
(3)精神文明活動創(chuàng)建制度;
(4)流動人口管理制度;
(5)公共事業(yè)管理制度;
(6)信訪穩(wěn)定制度;
(7)社會治安和安全生產(chǎn)制度;
(8)計劃生育管理制度;
(9)農(nóng)村宅基地審批和新農(nóng)村建設規(guī)劃制度;
(10)農(nóng)村環(huán)境保護制度;
(11)遵守村規(guī)民約誠信檔案制度;
(12)政策性資金群眾自愿條件下集中管理使用制度;
(13)村務監(jiān)督委員會制度。
3、完善制度階段(2011年10月21日---10月31日) 組織專門人員,對已建制度進行審核,明確詳細運行程序,面向社會公開,接受群眾監(jiān)督。
4、推行制度階段(2011年12月1日)
試點工作開始。
四、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委成立領(lǐng)導小組,黨委書記任組長,其他黨政領(lǐng)導任副組長,成員由黨政辦等單位負責同志擔任,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)紀委。
制度辦,鎮(zhèn)領(lǐng)導小組再集體研究審核。
3、加強學習宣傳,保證各項制度落到實處。制度建設的關(guān)鍵在于落實,領(lǐng)導小組辦公室和相關(guān)村要切實組織人員加強學習,加大宣傳力度,使各種社會管理制度內(nèi)容家喻戶曉,人人皆知,以利于制度的認真貫徹落實,為實現(xiàn)鄢崗各項社會事業(yè)又好又快發(fā)展提供制度保障。
(一)加強社會建設,是提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎的根本要求。
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加強和創(chuàng)新社會管理學習體會篇十四
20xx年上半年,我局在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導下,在上級住建、規(guī)劃主管部門的指導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以學習貫徹黨的十八大精神和國發(fā)2號、黔黨發(fā)15號文件精神為強大動力,按照推進城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的安排,全局干部職工解放思想、與時俱進、銳意進取,較好的完成了20xx年上半年各項工作任務,現(xiàn)將20xx年上半年城鄉(xiāng)建設工作情況總結(jié)如下:
一、工作情況。
(一)切實抓好規(guī)劃管理工作。一是完成21點村民集中建房點規(guī)劃選址和部分規(guī)劃編制工作,啟動花江、崗烏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細性規(guī)劃編制。二是加大“兩違”查處工作。1-6月份,對新老城區(qū)新增在建違法建設68戶15684平方米實施了強制拆除或強制停工。其中,強制拆除31戶7195平方米,強制停工31戶8534平方米,切實維護了城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性。三是堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會制度和規(guī)劃許可審批例會制度,提高了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的科學化水平。截至20xx年6月30日,辦理建設項目選址意見書42份,用地面積740710·697平方米;建設用地規(guī)劃許可證60份,用地面積908529。467平方米;建設工程規(guī)劃許可證116份,建筑面積319699平方米,建設工程竣工規(guī)劃認可證27份,建筑面積59004·88平方米。四是加快落實農(nóng)村集中建房點規(guī)劃選點工作,擬在全縣規(guī)劃21個集中建房點,對農(nóng)村居民建房實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,強化指導。目前,已經(jīng)完成規(guī)劃設計10個,已開工建設6個。
(二)城鄉(xiāng)建設項目建設取得豐碩成果。20xx年,我局的城鄉(xiāng)建設項目共42個,其中城建項目13個,保障性安居工程項目18個,房地產(chǎn)開發(fā)項目11個,其他項目0個。項目總投資42·71905億元,本年度計劃完成投資21·4940億元。截止6月30日,共完成固定資產(chǎn)投資8·5497億元,占全年目標任務的39·78%。先后建成及基本建成的市政基礎設施項目有頂云新區(qū)學府路東段及規(guī)劃十三路南段、頂云司路、老城區(qū)背街小巷改造工程、大巖綜合市場、花江污水處理廠、頂云新城污水處理廠、海百合休閑廣場等;正在加快推進的有灞陵大道項目等。隨著基礎設施、市政設施的逐步完善及新一輪縣城總體規(guī)劃批準實施,為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程創(chuàng)造了非常有利的條件。
(三)城鎮(zhèn)管理取得積極進展。根據(jù)縣“三創(chuàng)”工作的安排部署,及時制定工作方案,調(diào)整充實領(lǐng)導機構(gòu),有計劃、有步驟地開展“三創(chuàng)”工作。市容秩序方面:加強隊伍教育管理和制度建設,實行定人員、定崗位、定時段、定職責、定任務的“五定”責任制,縣城車站、農(nóng)貿(mào)市場、文化廣場、飲食攤點、街道院落等臟、亂突出的區(qū)域都有專人管理,增強了管理的針對性和實效性。環(huán)境衛(wèi)生管理方面:實行“夜間清掃,白天保潔”制度,消除了衛(wèi)生死角,城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部無成堆垃圾。城鎮(zhèn)公共廁所管理方面:管理人員、保潔人員恪盡職守、工作扎實,抓好縣城11座公廁衛(wèi)生保潔,累計投入資金39余萬元實施5所公廁設備設施維護維修,縣城“公共廁所臟”的問題基本得到解決。建筑施工管理方面:倡導文明施工,加強督促檢查,產(chǎn)生了積極效果,建筑施工做到拉網(wǎng)作業(yè),文明施工。對沿街施工建筑工地,通過發(fā)布廣告、送達通知書等手段加強宣傳,大力開展治理施工運輸車輛遺漏、拋灑泥沙、帶泥上路等行為。市政設施方面:一是完成了城區(qū)各主干道瀝青面層修復、背街小巷混泥土路面改造及人行道、排水溝、檢查井等市政設施修復,總投資50余萬元。二是新增安裝路燈600盞,更換和新安裝垃圾收集箱187個,總投資488·9萬元。三是針對城市“野廣告”日益泛濫的實際,依托各個區(qū)域和路段城管隊員,將治理“野廣告”進行劃段、分區(qū)域治理,給予一定工作經(jīng)費,要求對各自區(qū)域內(nèi)“野廣告”做到即現(xiàn)即除。同時不定期開展治理“野廣告”集中行動。上半年,組織多次集中行動,共清除、遮蓋各類“野廣告”1000余處。
(四)加強監(jiān)管,促進建筑市場健康發(fā)展。認真履行部門職責,貫徹落實《中華人民共和國招標投標法》,加大對建設工程招投標活動的監(jiān)管力度,保護好國家利益、公共利益和投標活動當事人合法權(quán)益,提高經(jīng)濟效益,保證項目質(zhì)量。20xx年上半年招投標工程11個,總投資8422·84萬元,限額以上工程招投標率100%。無規(guī)避招投標、假招標、圍標竄標、違法分包現(xiàn)象。嚴格施工許可制度,全年辦理施工許可證12份,建筑面積10·65萬平方米。新型墻體材料專項基金征收管理工作有序推進,上半年新開工項目20個,建筑面積244672平方米,竣工項目5個,竣工面積20851平方米,項目均落實了節(jié)能設計審查,節(jié)能標準執(zhí)行率96%以上。新型墻體材料收費項目12個,收費172萬余元。
(五)住房保障工作不斷向前推進。一是保障性住房項目順利推進。20xx年我縣保障性住房總建設套數(shù)2138套,總建筑面積132449㎡,總投資84188萬元。其中:廉租住房項目1個,建設套數(shù)240套;中高等院校教職工公租房項目1個,建設套數(shù)96套;環(huán)衛(wèi)工人公租房項目1個,建設套數(shù)120套;鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師公租房項目7個,建設套數(shù)206套;工業(yè)園區(qū)公租房項目2個,建設套數(shù)90套;其他普通公租房項目5個,建設套數(shù)836套;城市棚戶區(qū)改造項目3個,計劃征收550戶。目前,項目正在進行二層主體施工。二是做好租賃補貼發(fā)放工作,截止6月30日累計發(fā)放租賃補貼共610戶,發(fā)放補貼金額31·9077余萬元,居民“住有所居”問題正逐步解決。三是農(nóng)村危改順利實施。20xx年市下達第一批農(nóng)村危改任務數(shù)6000戶,計劃需各級補助資金5355·23余萬元,截止6月30日,累計開工3360戶,總計開工率56%。
(七)房地產(chǎn)交易與產(chǎn)權(quán)管理工作進一步規(guī)范。全年共辦理《房地產(chǎn)交易市場準入許可證》13戶,收取土地收益金0·68萬元;認真貫徹執(zhí)行《房屋登記辦法》,注重提高房屋登記人員的'業(yè)務能力和水平,全年共辦理產(chǎn)權(quán)登記744戶,建筑面積86195平方米;抵押登記735戶,抵押金額21001·5萬元。
(八)工程質(zhì)量和安全管理工作發(fā)展勢頭良好。在安全生產(chǎn)管理方面:加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,認真貫徹安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,積極開展“打非”專項行動、建筑施工安全專項治理、“安全生產(chǎn)月”活動等工作,強化安全隱患排查治理工作。與12家施工企業(yè)及23個在建工程項目簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標與任務責任書》、《消防安全目標責任書》,召開安全生產(chǎn)專題會議5次,下達《整改通知書》31份,收到整改回復31份,整改率100%;簽訂安全文明措施費監(jiān)管協(xié)議6份,監(jiān)督存入安措費438·39萬余元,年內(nèi)未出現(xiàn)施工安全事故。在工程質(zhì)量監(jiān)管方面:認真貫徹落實《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建筑法》、《招投標法》、《建筑工程施工許可管理辦法》等法律法規(guī),嚴格監(jiān)督建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方責任主體的履職情況,對不規(guī)范行為及時進行糾正,未發(fā)生工程質(zhì)量問題。
(九)其他各項工作情況。
1、黨風廉政建設不斷向縱深推進。一是加強領(lǐng)導,明確責任分工。成立以局黨組書記、局長為組長,其他班子成員為副組長,站室負責人為成員的工作領(lǐng)導小組,明確“一把手”就是黨風廉政建設的第一責任人。將一把手不直接分管財務、人事、建設工程和物資采購明確到其他班子成員身上。局班子成員和站室負責人要做到“一崗雙責”,將黨風廉政建設貫穿于全局的業(yè)務工作中,全面抓好黨風廉政建設工作。在行風建設方面:一是建立健全考勤制度,將職工考勤結(jié)果與評比先進、工資獎金發(fā)放掛鉤,有效解決了工作作風散漫問題;二是在質(zhì)量安全管理上堅決做到“二必到三不能”。即對建筑工程必查重點部位縣城區(qū)2小時內(nèi)必到,縣城外5小時內(nèi)必到,否則視為查看同意;監(jiān)督管理中,不能接受服務對象吃請,不能乘坐服務對象及監(jiān)理單位車輛上下工地,不能接受服務對象贈送的紅包。三是將本系統(tǒng)所有行政審批、非行政審批、服務事項進入服務中心集中受理,同時將業(yè)務辦理量大的房產(chǎn)所、城建站移至行政服務中心統(tǒng)一辦公,提高了辦事效率,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。在制度建設和創(chuàng)新方面:注重建章立制,狠抓制度創(chuàng)新,初步實現(xiàn)了以制度管人管事。一是制定完善職工考勤、公務接待、公務用車制度,有效杜絕職工上下班散漫和鋪張浪費現(xiàn)象的發(fā)生。二是建立約談、通報、問責制度。在日常工作中,實行重要工作定期通報制度。在每周班子例會上對工作實行“一周一匯報、一周一研判”,各分管領(lǐng)導、各站室匯報上一周工作落實情況,對存在問題進行分析研判,對主觀因素造成工作推進不力將作出批評,以此強化工作落實力、執(zhí)行力。四是建立健全《xxxx自治縣住房和城鄉(xiāng)建設局“三重一大”集體決策制度》,強化監(jiān)督。凡項目資金安排使用、項目資金管理、大額度資金使用、人事等重大事項,均通過召開局班子會集體研究決定,提高了決策的科學化水平。五是構(gòu)建監(jiān)督體系。精心打造了廉政文化宣傳走廊,時刻警醒干部職工廉潔做事、明白做人;設置了廉政信箱,廉政電話等,搭建廉政監(jiān)督平臺;制訂住建系統(tǒng)廉政風險點防控手冊,在高風險點強化監(jiān)督。
2、規(guī)范了政務公開制度。建立健全依申請公開、主動公開、信息發(fā)布等制度,確保城市規(guī)劃、建設、管理的收費、服務項目等群眾關(guān)心的熱點難點問題向社會進行公開,增強政務透明度,接受群眾監(jiān)督,同時督促所屬企業(yè)實施了廠務公開工作。
3、人口與計生工作落實。調(diào)整充實了人口與計劃生育綜合治理領(lǐng)導小組,加強對此項工作的領(lǐng)導,狠抓建筑工地流動人口管理,與各在建工地簽訂計劃生育管理合同書并經(jīng)常性進行檢查督促,使建筑工地不成為計生工作的“死角”。根據(jù)縣人民政府安排,抽調(diào)二名干部專職到鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加開展計生工作。
4、社會管理綜合治理工作落到實處。綜治工作領(lǐng)導小組及時調(diào)整充實,主要負責人切實履行第一責任人職責,工作成效明顯。一是工程質(zhì)量與安全措施到位,及時排查隱患、督促整改,嚴防質(zhì)量安全事故發(fā)生。二是城鎮(zhèn)供水安全保障有力,水質(zhì)按時送檢、公示,確保市民飲用放心水。三是拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處取得積極成果,將拆遷遺留問題進行責任分解,進行排查化解,切實維護安定團結(jié)局面,未發(fā)生重大不穩(wěn)定事件。四是組織開展校園周邊環(huán)境治理工作。五是結(jié)合建筑施工安全生產(chǎn)管理,開展“平安工區(qū)”創(chuàng)建工作。
5、上級交辦的各項工作任務圓滿完成。20xx年上半年,我局還進一步強化執(zhí)行力,堅決落實縣委、縣人民政府領(lǐng)導批示件辦理和縣委常委會、縣委專題會、縣政府常務會、縣長辦公會、縣長專題會議議定事項。
二、存在的問題。
在看到成績的同時,我們也要清醒認識到,住建系統(tǒng)的工作離上級的要求、群眾的期待還有一定的差距,一些困難和問題仍然存在,具體體現(xiàn)在:
(1)小城鎮(zhèn)建設與機構(gòu)、人才隊伍的矛盾問題。隨著國發(fā)2號、黔黨發(fā)15號文件的實施以及城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的提出,我縣各級干部和群眾建設家園、加快城市和小城鎮(zhèn)建設發(fā)展的愿望日益強烈,推進我縣城市和小城鎮(zhèn)建設工作刻不容緩,但我縣機構(gòu)未全面健全,城市建設、小城鎮(zhèn)建設人才奇缺,可能對下步的工作推進造成一定影響和制約。
(2)城市基礎設施、市政設施建設亟待加快。城市供排水等設施不夠完善,還需進一步加大建設和投入力度。
三、下步工作打算。
(一)加速城市和小城鎮(zhèn)建設工作。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快100個示范小城鎮(zhèn)改革發(fā)展的十條意見》精神,加大對示范小城鎮(zhèn)政策、人才、資金及項目的傾斜,由縣城投公司和國資公司通過包裝各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)多渠道籌措建設資金;通過選撥、招聘等方式,逐步配齊配強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理隊伍;用足用好增減掛鉤、低丘緩坡的政策,大力爭取建設用地指標;按照有關(guān)規(guī)定加快推進農(nóng)民市民化進程;大力支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。嚴格控制小城鎮(zhèn)私人建房和分散宅基地建設,落實農(nóng)村“一戶一宅”,引導農(nóng)民集中建房,啟動21個農(nóng)民集中建房點建設,逐步形成功能齊全、設施完善、環(huán)境優(yōu)美的村寨。積極探索并走出一條山區(qū)特色新型城鎮(zhèn)化路子。
(二)大力推進“兩違”查處工作。堅持“控拆結(jié)合、以控為主”、“以人為本、疏堵結(jié)合”和“依法行政、維護穩(wěn)定”的原則,加強部門間聯(lián)系溝通,加強對違法建筑的控制和查處,全面完成好違法建筑查處工作,為依法實施城市建設奠定基礎。
(三)加快城市基礎設施、市政設施建設步伐,提高群眾滿意度、幸福感。加強頂云新區(qū)及永寧示范小城鎮(zhèn)建設項目的協(xié)調(diào)服務及管理工作,確保新區(qū)各項工程建設有力推進。
(四)加快保障性住房建設步伐,切實解決好各類群體的住房難問題,促進社會和諧穩(wěn)定。加快20xx年實施保障性住房2138套和6000戶農(nóng)村危房改造任務推進力度,爭取建設工程早日完工。
(五)再接再厲,以更高要求完成好城鄉(xiāng)建設項目和固定資產(chǎn)投資任務。著力推進灞陵大道、頂云新城路網(wǎng)工程、頂云新區(qū)供水工程、便民利民服務中心、行政中心等項目和房地產(chǎn)開發(fā)等項目,力爭實現(xiàn)20xx年城鄉(xiāng)建設固定資產(chǎn)投資20億以上目標。
加強和創(chuàng)新社會管理學習體會篇十五
2017年12月18日,周永康同志在全國政法工作會議上強調(diào),深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”。在這三項重點工作中,社會管理創(chuàng)新是健全社會管理體系,完善社會管理內(nèi)容的“推動力”,2011年11月2日,也就是上幾天,周永康同志在陜西考察社會管理工作時再次強調(diào)各地要認真貫徹黨的十七屆六中全會精神,結(jié)合實際大膽探索實踐,把加強和創(chuàng)新社會管理的各項部署落實到基層,認真解決影響社會和諧穩(wěn)定的實際問題,不斷提高社會管理科學化水平,真正惠及城鄉(xiāng)廣大群眾?;鶎臃ㄔ鹤鳛閳?zhí)法第一線,肩負著依法打擊犯罪、保護人民、調(diào)處糾紛、宣傳法律等職責,是社會管理中重要主體?;鶎臃ㄔ喝绾斡行У赝七M社會管理創(chuàng)新,服務和諧社會建設,為此,我結(jié)合基層法院實際情況,談幾點看法,和大家一起討論,共同交流。
一、是解決矛盾糾紛,調(diào)控社會秩序;
解決矛盾糾紛是基層法院工作的核心工作?;鶎臃ㄔ和ㄟ^審判、調(diào)解化解社會矛盾、把矛盾解決的萌芽階段,從而保障人民權(quán)益、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧,有效發(fā)揮司法裁判對社會活動的引導、規(guī)范、約束等功能,以達到參與社會管理的目的。
傳統(tǒng)的基層社會矛盾糾紛主要以婚姻家庭、遺產(chǎn)繼承、鄰里糾紛等平等主體之間的矛盾糾紛為主,具有單一性、內(nèi)部性和不易擴散性等特點。新形勢下,隨著基層城鎮(zhèn)化建設不斷推進,矛盾糾紛類型、輕重程度等都發(fā)生了質(zhì)的變化,主要是征地補償、拆遷安置、企業(yè)改制等平等主體之間的矛盾與不平等主體之間的矛盾相互交織,而且一定程度不平等主體之間的矛盾糾紛占多數(shù),居主導地位,矛盾糾紛越來越多,越來越復雜,也越容易激化,具有復雜性、多樣性、群體性、綜合性等新特征。因此,基層法院應根據(jù)新時期矛盾糾紛的特點,將審判工作的重心前移,建立以立案為主導、以管理為重點、以服務為核心的審判運作機制。 努力做好社會和諧穩(wěn)定的保障工作,維護社會秩序安定。
二、是堅持能動司法,創(chuàng)新社會管理;
司法是解決社會沖突,調(diào)整社會關(guān)系的重要手段。改革開放以來,特別是隨著依法治國基本方略的實施,司法在社會管理中的地位和作用更加凸顯。以瀏陽法院受理的案件為例,2017年共受理各類案件5002件,2017年共受理各類案件6348件,2017年增加至7869件。三年的案件增加近3000件。這些都和社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益沖突復雜多樣、原有的利益格局被打破、群眾民主法制意識明顯增強息息相關(guān)。因此,基層法院堅持什么樣的司法理念、按照什么樣的思路創(chuàng)新社會管理,成為至關(guān)重要的理論和實踐問題。而這些理論和實踐問題的解決都要求法院堅持能動司法,創(chuàng)新社會管理。具體而言:基層法院應積極運用政策考量、利益平衡、和諧司法等司法方式履行司法審判職責的服務型司法;緊緊關(guān)注縣域經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧,保障人民權(quán)益,依法打擊非法融資、非法傳銷、票證詐騙、合同詐騙、民間借貸等經(jīng)濟犯罪,假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)等涉農(nóng)犯罪,破壞環(huán)境生態(tài)建設的'犯罪,維護良好的市場經(jīng)濟秩序。對合同、侵權(quán)、拆遷補償、環(huán)境污染、勞資、等對涉及重大項目建設中的有關(guān)案件可能影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大局的案件,組織開展“假日法庭”、“流動法庭”等巡回審判工作,建立快立、快審、快執(zhí)的綠色通道。充分發(fā)揮基層法院調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解手段解決矛盾糾紛的優(yōu)勢,多做說服教育、辨法析理工作,真正實現(xiàn)以和諧的方式定紛止爭、案結(jié)事了。
三、堅持司法為民,創(chuàng)新法院工作機制;
第一、推進基層法院審判制度改革和管理創(chuàng)新;制定司法公開的若干規(guī)定,全面推進審務公開,規(guī)范裁判文書上網(wǎng)和庭審直播,開展基層法院“公眾開放日”活動,進一步拓展司法公開的廣度和深度。積極推進人民陪審員制度改革,擴大選任范圍。嚴格規(guī)范法官裁量權(quán),推進量刑制度改革,促進量刑公平公正。探索建立案例指導制度,統(tǒng)一案件裁判標準。嚴格審限制度,開展專項檢查,著力解決一些案件超審限問題。推進審判流程、司法統(tǒng)計的信息化管理,提高管理效能。
第二、創(chuàng)新司法為民工作機制。落實加強司法便民工作的意見,在訴訟服務、調(diào)查取證、檔案查詢、公民旁聽庭審等方面為群眾提供便利。制定加強民-意溝通工作的意見,完善法院領(lǐng)導干部基層聯(lián)系點制度,完善簡易案件速裁機制,提高審判效率。推廣巡回審判,減輕當事人的奔波勞苦。完善司法救助制度,依法為當事人減、緩、免交訴訟費,為一些生活確有困難的刑事被害人、申請執(zhí)行人提供救濟金。
第三、創(chuàng)新基層工作保障機制。在黨中央、全國人大和國務院的關(guān)心支持下,推進基層法院經(jīng)費保障機制體制改革。改革人員招錄辦法,進一步加強法官助理試點改革,提高信息化水平。繼續(xù)開展高院、中院、基層法院之間結(jié)對幫扶工作,相互交流學習提高基層法院的司法能力和保障水平。
四、加強法院文化建設,積極參與社會管理創(chuàng)新
最近,黨的十七屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,這是當前和今后一個時期指導我們?nèi)嗣穹ㄔ何幕ㄔO的綱領(lǐng)性文件,同時也為我們加強新形勢下社會管理及其創(chuàng)新指明了方向,結(jié)合基層法院的實際,談幾點如何加強法院文化建設,積極參與社會管理創(chuàng)新看法:
第一、 充分認識法院文化建設的意義 促使法院工作取得實效; 法院文化是一種較為復雜的社會文化現(xiàn)象,其含有“公正、平等、清廉、嚴謹、文明、高效、敬業(yè)、關(guān)懷”等的內(nèi)容。最高人民法院王勝俊院長在中國法官協(xié)會法院文化分會的報告中指出:人民法院文化建設是中國特色社會主義事業(yè)文化建設的重要組成部分,同時又充分體現(xiàn)人民司法事業(yè)的特點,其中最重要的是法院及法官的理想信念、價值追求、職業(yè)道德以及行為準則等,既具有完美的精神內(nèi)涵,又具有豐富的物質(zhì)內(nèi)涵;既表現(xiàn)為外在形象,又表現(xiàn)為內(nèi)在素質(zhì);加強法院文化建設的最終目的就是要培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、清正廉潔、執(zhí)法公正的法官隊伍。法院文化建設是全社會的大事,更是人民司法事業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展的大事。作為基層法院在認識層面上,更要深刻,并且促使基層法院工作取得更大的成效。
第二、加強法院文化建設,提升社會管理創(chuàng)新能力
堅持“軟”、“硬”兩手抓法院文化,從物質(zhì)文化層面和精神文化層面著手,打造具有瀏陽市法院特色的文化品牌。2017年,最高人民法院和省高級人民法院授予“全國法院文化建設示范單位”、“全國法院司法宣傳工作先進單位”、“全省優(yōu)秀法院”“全國優(yōu)秀法院”等榮譽稱號,這些成就榮譽都是對瀏陽法院黨組成員及全體法院干警努力工作的最大肯定。也是我們基層法院提升社會管理創(chuàng)新能力的具體體現(xiàn)。
加強和創(chuàng)新社會管理學習體會篇十六
胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào):扎扎實實提高社會管理科學化水平,建設中國特色社會主義社會管理體系。講話明確提出了當前和今后一個時期加強和創(chuàng)新社會管理的指導思想、基本任務、重點工作。如何深刻領(lǐng)會講話精神?日前記者采訪了中國社會學會名譽會長陸學藝。
陸學藝的第一句話就直奔主題:“”。他說,要充分認識新形勢下加強和創(chuàng)新社會管理的重大意義。所謂新形勢,是指我們前30年以經(jīng)濟發(fā)展為主的階段轉(zhuǎn)入經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。新任務,就是我們在堅持以經(jīng)濟建設為中心的同時,加快保障和改善民生的社會事業(yè)建設,把構(gòu)建和諧社會擺在更加突出的位置,實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
發(fā)展的階段性變化要求加強和創(chuàng)新社會管理
人民生活更加殷實。十六屆四中全會又提出構(gòu)建社會主義和諧社會。十七大報告還專門論述了加快推進以改善民生為重點的社會建設。十七大通過的.《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》中,把黨的奮斗目標由原來的“把我國建設成為富強民主文明的社會主義國家,”改為“把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”;強調(diào)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的社會主義建設事業(yè)總體布局。這標志著,發(fā)展的階段性變化要求加強和創(chuàng)新社會管理。
加強和創(chuàng)新社會管理的主要內(nèi)涵和主要任務
陸學藝指出,什么是社會建設?怎樣在現(xiàn)階段中國特有的國情下進行社會建設、提高社會管理的科學化水平和建設中國特色社會主義社會管理體系?這是我們首先要弄清楚的大問題,也是進行社會建設和管理的重要前提。他介紹了目前國內(nèi)關(guān)于社會建設的四種主要觀點:
第一種觀點,認為社會建設應以保障和改善民生為重點,大力推進就業(yè)、社會保障和科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)建設,推進基本公共服務均等化,促進社會公平正義,加大收入分配調(diào)整力度,使發(fā)展成果惠及全體人民,走共同富裕道路。稱為“社會事業(yè)建設派”。
第二種觀點,認為社會建設當前要加強和創(chuàng)新社會管理,應以維系社會秩序為核心,通過政府主導、多方參與,規(guī)范社會行為、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、促進社會認同、解決社會問題、化解社會矛盾、維護社會治安、應對社會風險,為人類社會生存和發(fā)展創(chuàng)造既有秩序又有活力的基礎運行條件和社會環(huán)境,促進社會和諧。稱為“社會管理派”。
新的社會秩序,促進社會進步的社會行動。同時,進行社會體制改革,創(chuàng)新社會政策,調(diào)整和優(yōu)化社會結(jié)構(gòu),建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)的社會結(jié)構(gòu)。稱為“社會結(jié)構(gòu)派”。
第四種觀點,認為我國目前社會建設的根本目標是要建設一個能制約權(quán)力、駕馭資本、遏制社會失序的社會主體,建立一個與政府、市場三足鼎立的社會。認為在工業(yè)社會條件下不僅要有市場,有政府,還要有發(fā)育良好的社會環(huán)境。認為健全的社會是市場經(jīng)濟的基礎。稱為“社會重建派”。
陸學藝認為,這四種觀點都有可取之處,可以看作是社會建設的幾個階段。第一階段,先從目前人民群眾最關(guān)心、最直接要求解決的保障和改善民生事業(yè)和社會事業(yè)做起,從加強和創(chuàng)新社會管理入手,化解社會矛盾,解決社會問題。同時,加強源頭治理,標本兼治,盡可能防止和減少社會矛盾與社會問題的產(chǎn)生,使社會更加和諧。
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