在工作和學(xué)習(xí)中,總結(jié)是提高效率和質(zhì)量的關(guān)鍵之一??偨Y(jié)的方式和角度多種多樣,我們需要找到最適合自己的方式。以下是小編為大家精選的創(chuàng)新總結(jié),希望能夠激發(fā)大家的創(chuàng)新思維。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇一
要形成和保持一定的社會(huì)秩序就必須有一定形式的社會(huì)管理,所以我們要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。下面是小編來(lái)的加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。
希望可以幫到大家。
社會(huì)管理是人類社會(huì)必不可少的一項(xiàng)管理活動(dòng)。要形成和保持一定的社會(huì)秩序,更好地維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂(lè)業(yè),為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境,就必須有一定形式的社會(huì)管理。
一是解決伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題,迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期許多由單位承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,現(xiàn)在由國(guó)家和社會(huì)共同承擔(dān)。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展的同時(shí),必須要下大力解決各種社會(huì)問(wèn)題。二是適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,長(zhǎng)期以來(lái)在封閉、半封閉環(huán)境和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了全方位、根本性變化,帶來(lái)了許多社會(huì)問(wèn)題。需要通過(guò)社會(huì)管理和創(chuàng)新來(lái)加以解決。三是順應(yīng)思想觀念的深刻變化,迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著各種思想文化的交流、交融、交鋒,人們的思想意識(shí)、法制意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng),給社會(huì)管理提出了新要求。這些都需要通過(guò)社會(huì)管理和創(chuàng)新來(lái)解決。
二、轉(zhuǎn)變理念,適應(yīng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理面臨的新形勢(shì)新要求。
樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先的理念。社會(huì)管理,說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù),必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。要求管理者在思想觀念、管理方式、工作作風(fēng)等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾,必須認(rèn)真貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。樹(shù)立多方參與、共同管理的理念。在社會(huì)管理中,一方面要不斷提高政府的社會(huì)管理能力和成效,另一方面要不斷增強(qiáng)社會(huì)自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單管理轉(zhuǎn)向符合時(shí)代發(fā)展要求的協(xié)同服務(wù),樹(shù)立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會(huì)力量協(xié)調(diào)、自治、自律、互律作用,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念。
一是健全組織。建立和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的工作機(jī)制,黨委負(fù)責(zé)人要成為第一責(zé)任人,設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)具體抓落實(shí)。積極探索社會(huì)管理的新路子,從思想上主動(dòng)適應(yīng),從措施上積極應(yīng)對(duì),從方式上不斷創(chuàng)新,動(dòng)員公眾廣泛參與,形成齊抓共管的局面。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。干部風(fēng)清氣正是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的決定因素。密切干群關(guān)系,不斷在實(shí)踐中提升做好新形勢(shì)下社會(huì)管理工作的能力。三是加強(qiáng)宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,多渠道多層次大力宣傳社會(huì)管理創(chuàng)新的重大意義,樹(shù)立典型,推廣經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與創(chuàng)新社會(huì)管理的良好局面。
按照省、市、縣委組織部的要求,我在近期通過(guò)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)登錄了江蘇先鋒網(wǎng),學(xué)習(xí)了以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理活動(dòng)為主要內(nèi)容的大學(xué)生村官培訓(xùn)周活動(dòng)。
通過(guò)這次學(xué)習(xí),我受益匪淺,并有了以下的了解:加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系,是黨中央在新的歷史條件下審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大戰(zhàn)略決策。社會(huì)管理的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權(quán)的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)和穩(wěn)定的關(guān)鍵,其職能作用發(fā)揮如何,直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。
在xx大報(bào)告中就強(qiáng)調(diào)過(guò),要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),完善社會(huì)管理,努力形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。中央政法委將社會(huì)管理創(chuàng)新列為三項(xiàng)重點(diǎn)工作,即社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法。創(chuàng)新決定平安度,創(chuàng)新決定競(jìng)爭(zhēng)力。只有與時(shí)俱進(jìn),探索建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展,滿足人民群眾的新期待、新要求。
在此我們需要堅(jiān)持正確指導(dǎo)思想,推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,必須堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,以正確把握和妥善解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),注重從決策、政策、項(xiàng)目、改革等方面加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)和權(quán)益保障等機(jī)制建設(shè),力爭(zhēng)做到凡是得不到絕大多數(shù)群眾理解和支持的舉措堅(jiān)決不施行,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。還要明確責(zé)任分工,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作責(zé)任,由各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,將事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體部門和單位,落實(shí)到主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。各級(jí)各部門要堅(jiān)持把是否進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大項(xiàng)目、重大決策事項(xiàng)能否出臺(tái)或?qū)嵤┑那爸脳l件,做到未經(jīng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的不審批,未經(jīng)批準(zhǔn)或雖經(jīng)批準(zhǔn)但涉穩(wěn)重大隱患尚未消除的不實(shí)施。各級(jí)黨委維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各職能部門和下級(jí)黨委和政府開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo),并把其工作開(kāi)展情況納入平安建設(shè)目標(biāo)考評(píng)體系。
由此可見(jiàn)我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行建言獻(xiàn)策。今年我們要把發(fā)展城市生活服務(wù)業(yè)和加快小型農(nóng)田水利建設(shè)兩個(gè)課題作為議政協(xié)商的重點(diǎn),通過(guò)們集體視察和協(xié)商,集中力量,集思廣益,提出有見(jiàn)地、有分量、操作性強(qiáng)的意見(jiàn)和建議,促進(jìn)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的解決。
我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)橋梁紐帶、凝心聚力的作用,為黨委、政府維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定當(dāng)好幫手。一是發(fā)揮好預(yù)警器的作用。利用政協(xié)委員分布范圍廣、觸及層面深的優(yōu)勢(shì),深入視察調(diào)研,及時(shí)上報(bào)苗頭性、傾向性的問(wèn)題和矛盾。利用渠道暢通的優(yōu)勢(shì),深入城區(qū)、縣份及社區(qū)收集社情民意信息,及時(shí)反映群眾的利益訴求,繼續(xù)公開(kāi)向社會(huì)征集提案線索,協(xié)助市委、市政府做好問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民工作,讓不同利益群體的要求得到充分反映,協(xié)調(diào)和緩解利益矛盾。二是發(fā)揮好潤(rùn)滑劑的作用。利用團(tuán)結(jié)面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的合作共事,營(yíng)造團(tuán)結(jié)合作的良好氛圍。
樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先的理念。社會(huì)管理,說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù),必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。管理者在思想觀念、管理方式、工作作風(fēng)等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾、保護(hù)群眾,必須認(rèn)真貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持人民主體地位,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。樹(shù)立多方參與、共同管理的理念。在社會(huì)管理中,一方面要不斷提高政府的社會(huì)管理能力和成效,另一方面要不斷增強(qiáng)社會(huì)自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單管理轉(zhuǎn)向符合時(shí)代發(fā)展要求的協(xié)同服務(wù),樹(shù)立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會(huì)力量協(xié)調(diào)、自治、自律、他律、互律作用,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。這樣宣傳黨和國(guó)家的民族宗教政策,才能更好的促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會(huì)穩(wěn)定。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇二
按照省、市、縣委組織部的要求,我在近期通過(guò)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)登錄了江蘇先鋒網(wǎng),學(xué)習(xí)了以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理活動(dòng)為主要內(nèi)容的大學(xué)生村官培訓(xùn)周活動(dòng)。
通過(guò)這次學(xué)習(xí),我受益匪淺,并有了以下的了解:加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系,是黨中央在新的歷史條件下審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大戰(zhàn)略決策。社會(huì)管理的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權(quán)的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)和穩(wěn)定的關(guān)鍵,其職能作用發(fā)揮如何,直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。
在xx大報(bào)告中就強(qiáng)調(diào)過(guò),要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),完善社會(huì)管理,努力形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。中央政法委將社會(huì)管理創(chuàng)新列為三項(xiàng)重點(diǎn)工作,即社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法。創(chuàng)新決定平安度,創(chuàng)新決定競(jìng)爭(zhēng)力。只有與時(shí)俱進(jìn),探索建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展,滿足人民群眾的新期待、新要求。
在此我們需要堅(jiān)持正確指導(dǎo)思想,推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,必須堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,以正確把握和妥善解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),注重從決策、政策、項(xiàng)目、改革等方面加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)和權(quán)益保障等機(jī)制建設(shè),力爭(zhēng)做到凡是得不到絕大多數(shù)群眾理解和支持的舉措堅(jiān)決不施行,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。還要明確責(zé)任分工,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作責(zé)任,由各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,將事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體部門和單位,落實(shí)到主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。各級(jí)各部門要堅(jiān)持把是否進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大項(xiàng)目、重大決策事項(xiàng)能否出臺(tái)或?qū)嵤┑那爸脳l件,做到未經(jīng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的不審批,未經(jīng)批準(zhǔn)或雖經(jīng)批準(zhǔn)但涉穩(wěn)重大隱患尚未消除的不實(shí)施。各級(jí)黨委維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各職能部門和下級(jí)黨委和政府開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo),并把其工作開(kāi)展情況納入平安建設(shè)目標(biāo)考評(píng)體系。
由此可見(jiàn)我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行建言獻(xiàn)策。今年我們要把發(fā)展城市生活服務(wù)業(yè)和加快小型農(nóng)田水利建設(shè)兩個(gè)課題作為議政協(xié)商的重點(diǎn),通過(guò)們集體視察和協(xié)商,集中力量,集思廣益,提出有見(jiàn)地、有分量、操作性強(qiáng)的意見(jiàn)和建議,促進(jìn)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的解決。
我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)橋梁紐帶、凝心聚力的作用,為黨委、政府維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定當(dāng)好幫手。一是發(fā)揮好預(yù)警器的作用。利用政協(xié)委員分布范圍廣、觸及層面深的優(yōu)勢(shì),深入視察調(diào)研,及時(shí)上報(bào)苗頭性、傾向性的問(wèn)題和矛盾。利用渠道暢通的優(yōu)勢(shì),深入城區(qū)、縣份及社區(qū)收集社情民意信息,及時(shí)反映群眾的利益訴求,繼續(xù)公開(kāi)向社會(huì)征集提案線索,協(xié)助市委、市政府做好問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民工作,讓不同利益群體的要求得到充分反映,協(xié)調(diào)和緩解利益矛盾。二是發(fā)揮好潤(rùn)滑劑的作用。利用團(tuán)結(jié)面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的合作共事,營(yíng)造團(tuán)結(jié)合作的良好氛圍。
樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先的理念。社會(huì)管理,說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù),必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。管理者在思想觀念、管理方式、工作作風(fēng)等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾、保護(hù)群眾,必須認(rèn)真貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持人民主體地位,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。樹(shù)立多方參與、共同管理的理念。在社會(huì)管理中,一方面要不斷提高政府的社會(huì)管理能力和成效,另一方面要不斷增強(qiáng)社會(huì)自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單管理轉(zhuǎn)向符合時(shí)代發(fā)展要求的協(xié)同服務(wù),樹(shù)立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會(huì)力量協(xié)調(diào)、自治、自律、他律、互律作用,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。這樣宣傳黨和國(guó)家的民族宗教政策,才能更好的促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會(huì)穩(wěn)定。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇三
心得體會(huì)。
希望會(huì)對(duì)大家有所幫助!
20xx年4月17日至5月9日,我參加了溫泉街道舉辦的社會(huì)管理創(chuàng)新干部培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)一共安排了五個(gè)課題,分別是“信任、互惠與公共管理創(chuàng)新”、“公文寫作”、“個(gè)人潛能激發(fā)”、“禮贏天下”和“公共關(guān)系與危機(jī)管理”。通過(guò)這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)交流,特別是聽(tīng)了幾位專家教授的精彩授課,我對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新有了更深的認(rèn)識(shí),更進(jìn)一步了解和熟悉了人際溝通、公文寫作、文明禮儀、危機(jī)處理等方面的知識(shí)、技巧,受益匪淺,感受良多。現(xiàn)將學(xué)習(xí)培訓(xùn)的心得體會(huì)總結(jié)如下:
一、在“信任、互惠與公共管理創(chuàng)新”這堂課上,讓我明白了個(gè)體間的信任與互惠性協(xié)作是決定社會(huì)群體走上不同發(fā)展路徑的關(guān)鍵。一些政策實(shí)施效果不理想,并非政府能力不強(qiáng),而是缺乏社會(huì)的配合與協(xié)同,而結(jié)合自己的實(shí)際情況來(lái)看,工作的時(shí)候經(jīng)常會(huì)事倍功半、事與愿違,就是因?yàn)槿狈π湃巍H绻茉诠ぷ髦屑喜煌牧α?,加?qiáng)協(xié)作,共同協(xié)商,共同解決,不但能加快辦事效率,更能提高辦事成果。
二、“公文寫作”課上,福州大學(xué)公務(wù)員培訓(xùn)中心的資深講師劉蓓根據(jù)她多年工作的經(jīng)驗(yàn),以及無(wú)數(shù)次在行政、企業(yè)授課的感悟,從實(shí)際操作中總結(jié)出的一些寫作經(jīng)驗(yàn)和寫作方法,應(yīng)用大量的實(shí)踐案例分析、公文寫作實(shí)用模式,在常用公文的寫作特性、公文的行文方向和行文方式、規(guī)范文書的寫作技巧等方面進(jìn)行了深入淺出的講解,提高了我的寫作技巧,讓我對(duì)公文寫作有了新的認(rèn)識(shí)。在今后的工作中,我也會(huì)繼續(xù)努力學(xué)習(xí)公文寫作,把講師教給我的知識(shí)應(yīng)用到今后的公文寫作中。
三、“個(gè)人潛能激發(fā)”、“禮贏天下”、“公共關(guān)系與危機(jī)管理”這幾堂課的老師也用他們豐富的經(jīng)驗(yàn),淵博的專業(yè)知識(shí)以及精心的指導(dǎo),讓我在溝通交流、語(yǔ)言表達(dá)、禮儀著裝、危機(jī)應(yīng)變、形象管理等方面得到了全方位的提升。
通過(guò)這次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),我的思想認(rèn)識(shí)有了很大提高,同時(shí)也使我認(rèn)識(shí)到了自己身上存在的一些問(wèn)題,例如對(duì)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不足,往往以工作忙、事情多、時(shí)間緊為借口,放松了對(duì)自己的要求。在工作中還缺乏自覺(jué)地積累材料、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的意識(shí),還缺乏從實(shí)踐上升到理論再指導(dǎo)實(shí)踐的能力。在工作中有時(shí)不能很好的發(fā)揮自己的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使工作長(zhǎng)時(shí)間停留在原有的水平,缺少提高和突破。
學(xué)習(xí)是無(wú)止境的,培訓(xùn)班的結(jié)束,并不意味著學(xué)習(xí)的結(jié)束,而應(yīng)該成為我今后進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的開(kāi)端。學(xué)習(xí)是一個(gè)增長(zhǎng)知識(shí),增長(zhǎng)才干的過(guò)程,也是接受鍛煉的過(guò)程。我會(huì)在今后的工作、生活中認(rèn)真地、系統(tǒng)地不斷學(xué)習(xí),在工作實(shí)踐中不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力,努力做好本職工作,使自己在崗位上發(fā)揮更大的能量,做出更大的貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系,是黨中央在新的歷史條件下審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大戰(zhàn)略決策。社會(huì)管理的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權(quán)的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)和穩(wěn)定的關(guān)鍵,其職能作用發(fā)揮如何,直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。,憑祥市被確定為全國(guó)35個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市之一,這對(duì)其所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)該如何適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新提出了嶄新的課題。為此,筆者結(jié)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經(jīng)驗(yàn),談?wù)劶訌?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新的一些思考。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理的現(xiàn)狀。
xx屆四中全會(huì)和六中全會(huì)分別從提高黨的執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,提出了“深入研究社會(huì)管理規(guī)律、完善社會(huì)管理體系和政策法規(guī),整合社會(huì)管理資源,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同,公眾參與的社會(huì)管理格局”的要求。然而,現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理格局還沒(méi)有達(dá)到這個(gè)要求,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理職能迷失。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基本定式是隨著上級(jí)中心工作走,跟著上級(jí)下達(dá)的任務(wù)忙,圍著上級(jí)考核的方向轉(zhuǎn),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無(wú)心履行地方社會(huì)管理基本行政職能。
(二)行政老作為,服務(wù)老觀念。社會(huì)變化了,面臨的問(wèn)題變化了,可是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)問(wèn)題還是老方法、服務(wù)群眾還是老觀念。在社會(huì)管理方面,仍然習(xí)慣于居高臨下、發(fā)號(hào)施令,對(duì)于群眾的需求和困難,缺少主動(dòng)調(diào)查了解和上達(dá)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村委會(huì)乏力。實(shí)行村民自治后,一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能過(guò)多干預(yù)村民委員會(huì)的工作,另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村委會(huì)的指導(dǎo)收效不大。原因在于:一是當(dāng)前村民自治的水平低,機(jī)制極不完善,自治等于不治;二是村干部收入低,沒(méi)有社會(huì)保障等,難以調(diào)動(dòng)其工作積極性;三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村委會(huì)工作中,缺乏資金、物資和人力等資源的配套實(shí)施條件;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間少,指導(dǎo)水平不高,導(dǎo)致工作效率偏低。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部管理困難。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍待遇偏低,工作缺乏積極性。二是干部素質(zhì)不高,難以適應(yīng)新時(shí)期的需要。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人事上沒(méi)有提拔任用權(quán),普通干部很難有升遷的機(jī)會(huì),導(dǎo)致思想不穩(wěn)定,工作不安心,沒(méi)有積極性,導(dǎo)致干部管理難。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)建設(shè)難辦。一是在籌集資金過(guò)程中,由于受益不均,無(wú)法建立統(tǒng)一的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn),征收時(shí)難度較大。二是外出務(wù)工人員常年在外的資金收取難。三是部分農(nóng)戶因家境困難無(wú)法一次性交清而產(chǎn)生新的拖欠,造成興辦公益事業(yè)胎死腹中。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新的對(duì)策。
(一)解放思想、轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新機(jī)遇。當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)正呈現(xiàn)出三個(gè)重大變化:一是過(guò)去以“取”為特征的農(nóng)村分配關(guān)系已經(jīng)逐漸向“予”轉(zhuǎn)變;二是過(guò)去以“混”為特征的干群關(guān)系正在逐漸向“和”轉(zhuǎn)變;三是過(guò)去以“補(bǔ)”為特征的城鄉(xiāng)關(guān)系開(kāi)始逐漸向“哺”轉(zhuǎn)變。我們要根據(jù)新形勢(shì)發(fā)展的要求,及時(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。
夏石鎮(zhèn)是全國(guó)第二批發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn),全區(qū)黨政“一肩挑”試點(diǎn)鎮(zhèn)。崇左市友誼關(guān)工業(yè)園區(qū)落戶夏石鎮(zhèn),區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)明顯。夏石鎮(zhèn)只有解放思想,從改變服務(wù)方式、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作、轉(zhuǎn)變政府職能中創(chuàng)造新機(jī)遇,才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)優(yōu)先、又好又快發(fā)展的目標(biāo)。
(二)正確定位、緊扣重點(diǎn),謀求鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新突破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為最基層的一級(jí)政府,處于國(guó)家權(quán)力和鄉(xiāng)村社會(huì)的中間,國(guó)家的各項(xiàng)方針政策,上級(jí)政府和部門的各項(xiàng)工作都要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)這級(jí)來(lái)實(shí)施完成。轉(zhuǎn)變職能后,當(dāng)前夏石鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)是緊緊圍繞憑祥市委市政府提出的“統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一重大戰(zhàn)略部署,全力打造崇左市一流的工業(yè)發(fā)展洼地鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)窗口鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、社會(huì)安定和諧鎮(zhèn)、隊(duì)伍建設(shè)形象鎮(zhèn)。
(三)改革創(chuàng)新、科學(xué)施政,贏取鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新跨越。第一,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)運(yùn)行新機(jī)制,走精簡(jiǎn)高效之路。要科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府機(jī)構(gòu)合并設(shè)置的辦法,設(shè)置3至4個(gè)綜合性辦公室,包括黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室等,以整合資源、形成合力,提高效率。
第二,在隊(duì)伍上致力激勵(lì)約束,完善鎮(zhèn)村干部管理新方式,走負(fù)重奮進(jìn)之路。一是用改革與競(jìng)崗手段加壓力。要按績(jī)效定酬,打破“大鍋飯”局面。二是用評(píng)分與保障手段強(qiáng)基層。積極探索農(nóng)村“兩委”干部工作目標(biāo)責(zé)任制管理新模式,推行村干部工資保發(fā)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障“三保”機(jī)制,解決基層干部后顧之憂。三是用考核與跟蹤方法明目標(biāo)。要制訂完善《機(jī)關(guān)干部崗位目標(biāo)考核辦法》,讓每名干部找準(zhǔn)坐標(biāo),對(duì)號(hào)入座,定期組織班子成員、機(jī)關(guān)干部談心活動(dòng),及時(shí)跟蹤管理,掌握思想工作狀況,讓干部人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。四是用培訓(xùn)與鍛煉方式優(yōu)素質(zhì)。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“充電”、“輸血”力度,使之不斷掌握新知識(shí),增長(zhǎng)新本領(lǐng)。五是用選拔與交流機(jī)制造平臺(tái)。推行干部選拔“差額推薦、差額考察”制,變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”,建立能者上、平者讓、庸者下的動(dòng)態(tài)交流模式。六是用問(wèn)責(zé)與監(jiān)督措施保本色。組織干部經(jīng)常學(xué)習(xí)《問(wèn)責(zé)辦法》,在問(wèn)責(zé)查處上做到“既打雷、又下雨”,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的紀(jì)律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
第三,在主體上全力創(chuàng)造優(yōu)勢(shì),探索培育新型農(nóng)民新辦法,走全民創(chuàng)業(yè)之路。建設(shè)新農(nóng)村和小康社會(huì),構(gòu)建和諧社會(huì),農(nóng)民是主體,也是內(nèi)動(dòng)力,只有提升農(nóng)民素質(zhì),調(diào)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)激情,才是抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的“牛鼻子”。為此,一要?jiǎng)?chuàng)造人文優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)農(nóng)民的人格魅力。要狠抓農(nóng)村精神文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民家庭和美、鄰里和睦、人際和諧。二是創(chuàng)造技能優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)農(nóng)民的適應(yīng)能力。采取職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、外出取經(jīng)、典型觀摩、現(xiàn)身講述等途徑,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)得會(huì)、用得上、能致富。三要?jiǎng)?chuàng)造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)農(nóng)民的致富能力。大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一鎮(zhèn)一品、一村一品,并把農(nóng)民組織起來(lái),變分散經(jīng)營(yíng)為規(guī)模經(jīng)營(yíng)。四要?jiǎng)?chuàng)造管理優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)農(nóng)民的自治能力。尊重好、保護(hù)好、引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好農(nóng)民的民主權(quán)利,讓農(nóng)民在自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束中增強(qiáng)參政意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)、大局意識(shí)。
第四,在管理上傾力保障服務(wù),開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)新局面,走和諧發(fā)展之路。圍繞關(guān)注民生,抓好以農(nóng)村危房改造和農(nóng)村低保為主要內(nèi)容的社會(huì)保障建設(shè),促進(jìn)老有所養(yǎng)、老有所居、困有所助。圍繞傾聽(tīng)民意,抓好信訪懇談會(huì)和信訪導(dǎo)訪機(jī)制,實(shí)行“三變”:變堵為疏,變上訪為下訪,變?nèi)粘9芾頌槿谭?wù)。圍繞解決民憂,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心,推進(jìn)“一站式”便民服務(wù),推行辦點(diǎn)干部下村領(lǐng)辦、代辦、協(xié)辦、督辦制。圍繞溫暖民心,突出教育和諧,深入開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng),推行留守兒童“代理家長(zhǎng)制”;突出計(jì)生和諧,深入開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生和生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,確保計(jì)劃生育率。圍繞促進(jìn)民安,落實(shí)技防設(shè)施,創(chuàng)建安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
貫徹落實(shí)總書記總書記這一重要講話精神,根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,今年3月中旬,我們赴畢節(jié)地區(qū)、六盤水市就如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了以下幾點(diǎn)思考。
一是解決伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題,迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。我省是人口勞務(wù)輸出大省,每年約有700萬(wàn)農(nóng)民工流入城鎮(zhèn),需要提供相應(yīng)的社會(huì)管理和公共服務(wù)。農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象比較突出,城鎮(zhèn)流動(dòng)人口逐年增加,這就迫切需要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。隨著我省非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期許多由單位承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,現(xiàn)在由國(guó)家和社會(huì)共同承擔(dān),包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織也應(yīng)承擔(dān)了相應(yīng)的社會(huì)管理責(zé)任。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展的同時(shí),必須要下大力解決各種社會(huì)問(wèn)題。二是適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,長(zhǎng)期以來(lái)在封閉、半封閉環(huán)境和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了全方位、根本性變化,帶來(lái)了許多社會(huì)問(wèn)題。需要通過(guò)社會(huì)管理和創(chuàng)新來(lái)加以解決。三是順應(yīng)思想觀念的深刻變化,迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著各種思想文化的交流、交融、交鋒,人們的思想意識(shí)、法制意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng),共享改革發(fā)展成果的愿望日益強(qiáng)烈,給社會(huì)管理提出了新要求。同時(shí),基于我省“欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)”的省情,部分群眾生活還比較困難,一些民生問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決,加之一些地方和部門對(duì)群眾的思想教育、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、輿論指導(dǎo)等工作跟不上,致使一些人心理失衡、道德失范,引發(fā)了不少社會(huì)矛盾問(wèn)題。這些都需要通過(guò)社會(huì)管理和創(chuàng)新來(lái)解決。
二、轉(zhuǎn)變理念,適應(yīng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理面臨的新形勢(shì)新要求。
樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先的理念。社會(huì)管理,說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù),必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。要求管理者在思想觀念、管理方式、工作作風(fēng)等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾、保護(hù)群眾,必須認(rèn)真貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持人民主體地位,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。樹(shù)立多方參與、共同管理的理念。在社會(huì)管理中,一方面要不斷提高政府的社會(huì)管理能力和成效,另一方面要不斷增強(qiáng)社會(huì)自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單管理轉(zhuǎn)向符合時(shí)代發(fā)展要求的協(xié)同服務(wù),樹(shù)立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會(huì)力量協(xié)調(diào)、自治、自律、他律、互律作用,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念。當(dāng)前,我們面臨著許多的社會(huì)矛盾和問(wèn)題,而且往往是歷史遺留下來(lái)的老問(wèn)題與發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題交織在一起。必須統(tǒng)籌兼顧,正確反映和協(xié)調(diào)各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)階段的利益訴求,特別是處理好征地拆遷、失地農(nóng)民的救助等問(wèn)題,既要左顧右盼,又要瞻前顧后,促進(jìn)社會(huì)動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí),要運(yùn)用民主的方式、群眾路線的方式、說(shuō)服教育的方式,盡可能通過(guò)平等地溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等方法進(jìn)行社會(huì)管理。
從我省情況來(lái)看,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理面臨許多工作需要做,但必須抓好以推進(jìn)民生為重點(diǎn)的工作。
第一,要著力加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。要建立健全訴求表達(dá)機(jī)制,發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)以及大眾傳媒等社會(huì)利益表達(dá)功能,完善公共決策社會(huì)公示制度、公眾聽(tīng)證制度、專家咨詢論證制度,完善信訪工作機(jī)制。建議推廣畢節(jié)地區(qū)“三級(jí)視頻聯(lián)動(dòng)接訪”的成功經(jīng)驗(yàn),借鑒黔西縣成立“群工部”的經(jīng)驗(yàn),將信訪局改為群眾工作部(局),用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。建立健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理,健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
第二,要著力加強(qiáng)和完善民生工程建設(shè)。一要推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。落實(shí)好中央和省關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、下崗職工、農(nóng)民工、“零就業(yè)家庭”等就業(yè)工作。二要推進(jìn)教育工作。依法保障教育投入,確保各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額撥付到位,加快中小學(xué)校布局調(diào)整和師資隊(duì)伍建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)以縣為單位的業(yè)務(wù)教育辦學(xué)條件、師資配置、管理水平、教育質(zhì)量上的均衡。三要推進(jìn)保障性住房建設(shè)。扎實(shí)抓好城鎮(zhèn)廉租房建設(shè),加大農(nóng)村危房改造力度,切實(shí)幫助解決城鄉(xiāng)低收入家庭的住房困難。四要推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。加大財(cái)政投入力度,大力發(fā)展衛(wèi)生、文化、體育事業(yè),提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平,著力解決好群眾“看病難、飲水難、修路難”等熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,以民生和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。
第三,要著力加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口、特殊。
人群的管理和服務(wù)。一要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)。制定出臺(tái)流動(dòng)人口管理服務(wù)和房屋租賃管理的地方性法規(guī)和政府規(guī)章,建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育管理和權(quán)力保護(hù)。推行未成年人違法和輕罪記錄消除制度,規(guī)范完善工讀學(xué)校建設(shè),建立輕微違法犯罪青少年就業(yè)幫教基地。三要加強(qiáng)對(duì)特殊群體的管理和服務(wù)。健全刑事解教人員綜合信息平臺(tái),推進(jìn)刑事解教人員信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)用,建立健全吸毒人員人性化戒毒康復(fù)機(jī)制和重性精神疾患人員監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)服務(wù)救助。
第四,要著力加強(qiáng)和完善公共安全體系。一要健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制,完善食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn),建立食品藥品質(zhì)量追溯制度,健全食品安全應(yīng)急體系。二要建立健全生產(chǎn)監(jiān)管體制,完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、政策標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)服務(wù)體系,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。三要加強(qiáng)對(duì)城中村、城鄉(xiāng)接合部的綜合治理,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快對(duì)城中村、棚戶區(qū)的改造步伐,深入推進(jìn)城中村、城鄉(xiāng)接合部的治安整治。四要建立完善社會(huì)治安動(dòng)態(tài)管控機(jī)制,不斷完善以警防網(wǎng)、技防網(wǎng)、民防網(wǎng)、保安防范網(wǎng)、調(diào)解網(wǎng)為載體的治安防控體系,形成地面有特警巡警、義務(wù)巡邏警巡邏,道路主要通道有警務(wù)工作平臺(tái)、治安卡點(diǎn)站崗,空中有電子視屏監(jiān)控探頭監(jiān)視,夜間有城市聯(lián)防報(bào)警、保安值守的立體治安防控網(wǎng)絡(luò)。五要完善應(yīng)急管理體制,堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急運(yùn)作、常態(tài)和非常態(tài)結(jié)合的原則,加強(qiáng)全民風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力建設(shè),提高危機(jī)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
第五,要著力加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和虛擬社會(huì)管理。一要加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的管理和服務(wù)。建立健全由人力資源和社會(huì)保障部門、工會(huì)組織、工商聯(lián)組織共同參與的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和諧勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。二要強(qiáng)化社會(huì)組織培育管理,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)登記、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,積極培育并管理好各類社會(huì)組織。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的日常管理、活動(dòng)管理和監(jiān)督管理,完善社會(huì)組織信息披露制度和公開(kāi)承諾制度。制定完善社會(huì)組織參與基層綜治委成員單位、聯(lián)席會(huì)議等制度,構(gòu)建協(xié)調(diào)配合機(jī)制。三要建立完善網(wǎng)絡(luò)和輿論引導(dǎo)機(jī)制。建立現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)之間的信息交流制度,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。創(chuàng)新警務(wù)模式,完善虛擬人口管理系統(tǒng),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)偵防工作,建立網(wǎng)上輿情檢測(cè)預(yù)警、網(wǎng)上輿情導(dǎo)控、網(wǎng)絡(luò)群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制。提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件能力,加強(qiáng)對(duì)手機(jī)、微博、論壇、社交網(wǎng)絡(luò)等信息媒體的管理。
第六,要著力加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè)。一要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義價(jià)值觀和傳統(tǒng)美德。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系,大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、忠孝仁愛(ài)、敬老慈幼、尚禮崇義、重諾守信等中華民族傳統(tǒng)美德,開(kāi)展傳統(tǒng)美德進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)。二要大力弘揚(yáng)“盡己所能、不計(jì)報(bào)酬、幫助他人、服務(wù)社會(huì)”的志愿精神,組織動(dòng)員全社會(huì)以志愿服務(wù)形勢(shì)廣泛參與社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)。三要大力弘揚(yáng)法治精神。深入開(kāi)展法律宣傳教育,增加全體公民知法、守法、用法的自覺(jué)性,引導(dǎo)公民理性合法表達(dá)訴求,依法維護(hù)權(quán)益。四要大力弘揚(yáng)誠(chéng)信精神。要增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信,建立和完善社會(huì)誠(chéng)信體系和行為規(guī)范,通過(guò)自律、他律、互律,使公民、法人和其他組織的行為符合社會(huì)共同行為準(zhǔn)則。五要大力弘揚(yáng)民族大團(tuán)結(jié)精神。要教育引導(dǎo)各族人民團(tuán)結(jié)一心,共同奮斗,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇四
1、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能,強(qiáng)化各類企事業(yè)單位社會(huì)管理和服務(wù)職責(zé),引導(dǎo)各類社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力,支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù),發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù),建立覆蓋全國(guó)人口的國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù),建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,完善特殊人群管理和服務(wù)政策。在人口服務(wù)管理方面,要完善居民身份證制度。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系,把人力、財(cái)力、物力更多投到基層,努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善公共安全體系,健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,完善社會(huì)治安防控體系,完善應(yīng)急管理體制。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理,明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理和服務(wù)員工的社會(huì)責(zé)任,推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。
7、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理,提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平,健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。要把虛擬社會(huì)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)作為一個(gè)整體來(lái)把握,按照“積極引導(dǎo)、依法管理、整體管控、確保安全”的原則,健全網(wǎng)絡(luò)管理法律法規(guī)。健全網(wǎng)上輿情引導(dǎo)處置機(jī)制,及時(shí)跟蹤輿情動(dòng)態(tài)、研判輿情走勢(shì)、評(píng)估輿情影響,積極主動(dòng)地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
8、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè),持之以恒加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí),深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇五
總書記在《省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上的講話》中指出:“社會(huì)管理是人類社會(huì)必不可少的一項(xiàng)管理活動(dòng)。要形成和保持一定的社會(huì)秩序,就必須有一定形式的社會(huì)管理”?!拔覀兗訌?qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂(lè)業(yè),為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。”為了貫徹落實(shí)總書記這一重要講話精神,根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,今年就如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了以下幾點(diǎn)思考。
想觀念的深刻變化,迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著各種思想文化的交流、交融、交鋒,人們的思想意識(shí)、法制意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng),共享改革發(fā)展成果的愿望日益強(qiáng)烈,給社會(huì)管理提出了新要求。同時(shí),基于我省“欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)”的省情,部分群眾生活還比較困難,一些民生問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決,加之一些地方和部門對(duì)群眾的思想教育、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、輿論指導(dǎo)等工作跟不上,致使一些人心理失衡、道德失范,引發(fā)了不少社會(huì)矛盾問(wèn)題。這些都需要通過(guò)社會(huì)管理和創(chuàng)新來(lái)解決。
是歷史遺留下來(lái)的老問(wèn)題與發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題交織在一起。必須統(tǒng)籌兼顧,正確反映和協(xié)調(diào)各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)階段的利益訴求,特別是處理好征地拆遷、失地農(nóng)民的救助等問(wèn)題,既要左顧右盼,又要瞻前顧后,促進(jìn)社會(huì)動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí),要運(yùn)用民主的方式、群眾路線的方式、說(shuō)服教育的方式,盡可能通過(guò)平等地溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等方法進(jìn)行社會(huì)管理。
第一,要著力加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。要建立健全訴求表達(dá)機(jī)制,發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)以及大眾傳媒等社會(huì)利益表達(dá)功能,完善公共決策社會(huì)公示制度、公眾聽(tīng)證制度、專家咨詢論證制度,完善信訪工作機(jī)制。建議推廣畢節(jié)地區(qū)“三級(jí)視頻聯(lián)動(dòng)接訪”的成功經(jīng)驗(yàn),借鑒黔西縣成立“群工部”的經(jīng)驗(yàn),將信訪局改為群眾工作部(局),用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。建立健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理,健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
群眾、貼近群眾、依靠群眾、保護(hù)群眾,必須認(rèn)真貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持人民主體地位,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。樹(shù)立多方參與、共同管理的理念。在社會(huì)管理中,一方面要不斷提高政府的社會(huì)管理能力和成效,另一方面要不斷增強(qiáng)社會(huì)自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單管理轉(zhuǎn)向符合時(shí)代發(fā)展要求的協(xié)同服務(wù),樹(shù)立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會(huì)力量協(xié)調(diào)、自治、自律、他律、互律作用,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念。當(dāng)前,我們面臨著許多的社會(huì)矛盾和問(wèn)題,而且往往是歷史遺留下來(lái)的老問(wèn)題與發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題交織在一起。必須統(tǒng)籌兼顧,正確反映和協(xié)調(diào)各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)階段的利益訴求,特別是處理好征地拆遷、失地農(nóng)民的救助等問(wèn)題,既要左顧右盼,又要瞻前顧后,促進(jìn)社會(huì)動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí),要運(yùn)用民主的方式、群眾路線的方式、說(shuō)服教育的方式,盡可能通過(guò)平等地溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等方法進(jìn)行社會(huì)管理。
證制度、專家咨詢論證制度,完善信訪工作機(jī)制。
第二,要著力加強(qiáng)和完善民生工程建設(shè)。一要推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。落實(shí)好中央和省關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、下崗職工、農(nóng)民工、“零就業(yè)家庭”等就業(yè)工作。二要推進(jìn)第四,要著力加強(qiáng)和完善公共安全體系。一要健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制,完善食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn),建立食品藥品質(zhì)量追溯制度,健全食品安全應(yīng)急體系。二要建立健全生產(chǎn)監(jiān)管體制。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇六
2011年2月19日,總書記在《省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上的講話》中指出:“社會(huì)管理是人類社會(huì)必不可少的一項(xiàng)管理活動(dòng)。要形成和保持一定的社會(huì)秩序,就必須有一定形式的社會(huì)管理”?!拔覀兗訌?qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂(lè)業(yè),為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境?!睘榱素瀼芈鋵?shí)總書記這一重要講話精神,根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,今年3月中旬,我們赴畢節(jié)地區(qū)、六盤水市就如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了以下幾點(diǎn)思考。
一是解決伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題,迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。我省是人口勞務(wù)輸出大省,每年約有700萬(wàn)農(nóng)民工流入城鎮(zhèn),需要提供相應(yīng)的社會(huì)管理和公共服務(wù)。農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象比較突出,城鎮(zhèn)流動(dòng)人口逐年增加,這就迫切需要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。隨著我省非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期許多由單位承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,現(xiàn)在由國(guó)家和社會(huì)共同承擔(dān),包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織也應(yīng)承擔(dān)了相應(yīng)的社會(huì)管理責(zé)任。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展的同時(shí),必須要下大力解決各種社會(huì)問(wèn)題。二是適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,長(zhǎng)期以來(lái)在封閉、半封閉環(huán)境和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了全方位、根本性變化,帶來(lái)了許多社會(huì)問(wèn)題。需要通過(guò)社會(huì)管理和創(chuàng)新來(lái)加以解決。三是順應(yīng)思想觀念的深刻變化,迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著各種思想文化的交流、交融、交鋒,人們的思想意識(shí)、法制意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng),共享改革發(fā)展成果的愿望日益強(qiáng)烈,給社會(huì)管理提出了新要求。同時(shí),基于我省“欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)”的省情,部分群眾生活還比較困難,一些民生問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決,加之一些地方和部門對(duì)群眾的思想教育、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、輿論指導(dǎo)等工作跟不上,致使一些人心理失衡、道德失范,引發(fā)了不少社會(huì)矛盾問(wèn)題。這些都需要通過(guò)社會(huì)管理和創(chuàng)新來(lái)解決。
二、轉(zhuǎn)變理念,適應(yīng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理面臨的新形勢(shì)新要求。
樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先的理念。社會(huì)管理,說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù),必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。要求管理者在思想觀念、管理方式、工作作風(fēng)等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾、保護(hù)群眾,必須認(rèn)真貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持人民主體地位,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。樹(shù)立多方參與、共同管理的理念。在社會(huì)管理中,一方面要不斷提高政府的社會(huì)管理能力和成效,另一方面要不斷增強(qiáng)社會(huì)自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單管理轉(zhuǎn)向符合時(shí)代發(fā)展要求的協(xié)同服務(wù),樹(shù)立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會(huì)力量協(xié)調(diào)、自治、自律、他律、互律作用,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念。當(dāng)前,我們面臨著許多的社會(huì)矛盾和問(wèn)題,而且往往是歷史遺留下來(lái)的老問(wèn)題與發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題交織在一起。必須統(tǒng)籌兼顧,正確反映和協(xié)調(diào)各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)階段的利益訴求,特別是處理好征地拆遷、失地農(nóng)民的救助等問(wèn)題,既要左顧右盼,又要瞻前顧后,促進(jìn)社會(huì)動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí),要運(yùn)用民主的方式、群眾路線的方式、說(shuō)服教育的方式,盡可能通過(guò)平等地溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等方法進(jìn)行社會(huì)管理。
第一,要著力加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。要建立健全訴求表達(dá)機(jī)制,發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)以及大眾傳媒等社會(huì)利益表達(dá)功能,完善公共決策社會(huì)公示制度、公眾聽(tīng)證制度、專家咨詢論證制度,完善信訪工作機(jī)制。建議推廣畢節(jié)地區(qū)“三級(jí)視頻聯(lián)動(dòng)接訪”的成功經(jīng)驗(yàn),借鑒黔西縣成立“群工部”的經(jīng)驗(yàn),將信訪局改為群眾工作部(局),用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。建立健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理,健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
第二,要著力加強(qiáng)和完善民生工程建設(shè)。一要推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。落實(shí)好中央和省關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、下崗職工、農(nóng)民工、“零就業(yè)家庭”等就業(yè)工作。二要推進(jìn)到底是對(duì)人的管理和服務(wù),必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。要求管理者在思想觀念、管理方式、工作作風(fēng)等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾、保護(hù)群眾,必須認(rèn)真貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持人民主體地位,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。樹(shù)立多方參與、共同管理的理念。在社會(huì)管理中,一方面要不斷提高政府的社會(huì)管理能力和成效,另一方面要不斷增強(qiáng)社會(huì)自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單管理轉(zhuǎn)向符合時(shí)代發(fā)展要求的協(xié)同服務(wù),樹(shù)立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會(huì)力量協(xié)調(diào)、自治、自律、他律、互律作用,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念。當(dāng)前,我們面臨著許多的社會(huì)矛盾和問(wèn)題,而且往往是歷史遺留下來(lái)的老問(wèn)題與發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題交織在一起。必須統(tǒng)籌兼顧,正確反映和協(xié)調(diào)各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)階段的利益訴求,特別是處理好征地拆遷、失地農(nóng)民的救助等問(wèn)題,既要左顧右盼,又要瞻前顧后,促進(jìn)社會(huì)動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí),要運(yùn)用民主的方式、群眾路線的方式、說(shuō)服教育的方式,盡可能通過(guò)平等地溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等方法進(jìn)行社會(huì)管理。
第一,要著力加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。要建立健全訴求表達(dá)機(jī)制,發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)以及大眾傳媒等社會(huì)利益表達(dá)功能,完善公共決策社會(huì)公示制度、公眾聽(tīng)證制度、專家咨詢論證制度,完善信訪工作機(jī)制。建議推廣畢節(jié)地區(qū)“三級(jí)視頻聯(lián)動(dòng)接訪”的成功經(jīng)驗(yàn),借鑒黔西縣成立“群工部”的經(jīng)驗(yàn),將信訪局改為群眾工作部(局),用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。建立健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理,健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇七
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,全稱為《加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理--建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義社會(huì)管理體系》。下面是本站小編為大家整理的加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)心得總結(jié),供你參考!
在培訓(xùn)期間,我們聆聽(tīng)了區(qū)委黨校李新霞老師《加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理》的授課,李新霞老師從加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理的背景、當(dāng)前存在的問(wèn)題和創(chuàng)新社會(huì)管理的思路與對(duì)策三個(gè)方面進(jìn)行了深入淺出的分析,使我們深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性和緊迫性。
我們黨歷來(lái)高度重視社會(huì)管理工作,通過(guò)不懈努力初步形成了中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體制,我國(guó)社會(huì)管理與我國(guó)國(guó)情和社會(huì)主義制度總體上是適應(yīng)的,但是隨著改革的深入目前也存在著不少問(wèn)題。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,是社會(huì)管理領(lǐng)域的一場(chǎng)改革,必須從我國(guó)實(shí)際出發(fā),走自己的路,堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的原則和指導(dǎo)思想,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。
通過(guò)學(xué)習(xí),我們認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新社會(huì)管理要切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念,關(guān)鍵是樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先的理念。社會(huì)管理,說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù),必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終,在思想觀念、管理方式、工作作風(fēng)等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾、保護(hù)群眾,必須認(rèn)真貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持人民主體地位,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。
當(dāng)前,我們面臨的社會(huì)矛盾和問(wèn)題大多數(shù)屬于利益訴求,這就要求我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則,正確反映和協(xié)調(diào)各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)階段的利益訴求,兼顧好各方面群眾的關(guān)切,特別是處理好征地拆遷、失地農(nóng)民救助等問(wèn)題,既要左顧右盼,又要瞻前顧后,促進(jìn)社會(huì)動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí),要運(yùn)用民主的方式、群眾路線的方式、說(shuō)服教育的方式,盡可能通過(guò)平等地溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等方法進(jìn)行社會(huì)管理。
通過(guò)學(xué)習(xí),作為一名共產(chǎn)黨員和政府工作人員,我們要在創(chuàng)新社會(huì)管理中發(fā)揮先鋒模范和帶頭作用,帶著對(duì)群眾深厚的感情開(kāi)展工作,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,誠(chéng)心誠(chéng)意為人民群眾謀利益,在為人民群眾服務(wù)中體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
社會(huì)管理是人類社會(huì)必不可少的一項(xiàng)管理活動(dòng)。要形成和保持一定的社會(huì)秩序,就必須有一定形式的社會(huì)管理,我們加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂(lè)業(yè),為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。就如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了以下幾點(diǎn)思考。
一是解決伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題,迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。我省是人口勞務(wù)輸出大省,每年約有700萬(wàn)農(nóng)民工流入城鎮(zhèn),需要提供相應(yīng)的社會(huì)管理和公共服務(wù)。農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象比較突出,城鎮(zhèn)流動(dòng)人口逐年增加,這就迫切需要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。隨著我省非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期許多由單位承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,現(xiàn)在由國(guó)家和社會(huì)共同承擔(dān),包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織也應(yīng)承擔(dān)了相應(yīng)的社會(huì)管理責(zé)任。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展的同時(shí),必須要下大力解決各種社會(huì)問(wèn)題。二是適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,長(zhǎng)期以來(lái)在封閉、半封閉環(huán)境和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了全方位、根本性變化,帶來(lái)了許多社會(huì)問(wèn)題。需要通過(guò)社會(huì)管理和創(chuàng)新來(lái)加以解決。三是順應(yīng)思想觀念的深刻變化,迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著各種思想文化的交流、交融、交鋒,人們的思想意識(shí)、法制意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng),共享改革發(fā)展成果的愿望日益強(qiáng)烈,給社會(huì)管理提出了新要求。同時(shí),基于我省“欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)”的省情,部分群眾生活還比較困難,一些民生問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決,加之一些地方和部門對(duì)群眾的思想教育、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、輿論指導(dǎo)等工作跟不上,致使一些人心理失衡、道德失范,引發(fā)了不少社會(huì)矛盾問(wèn)題。這些都需要通過(guò)社會(huì)管理和創(chuàng)新來(lái)解決。
二、轉(zhuǎn)變理念,適應(yīng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理面臨的新形勢(shì)新要求。
樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先的理念。社會(huì)管理,說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù),必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。要求管理者在思想觀念、管理方式、工作作風(fēng)等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾、保護(hù)群眾,必須認(rèn)真貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持人民主體地位,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。樹(shù)立多方參與、共同管理的理念。在社會(huì)管理中,一方面要不斷提高政府的社會(huì)管理能力和成效,另一方面要不斷增強(qiáng)社會(huì)自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單管理轉(zhuǎn)向符合時(shí)代發(fā)展要求的協(xié)同服務(wù),樹(shù)立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會(huì)力量協(xié)調(diào)、自治、自律、他律、互律作用,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念。當(dāng)前,我們面臨著許多的社會(huì)矛盾和問(wèn)題,而且往往是歷史遺留下來(lái)的老問(wèn)題與發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題交織在一起。必須統(tǒng)籌兼顧,正確反映和協(xié)調(diào)各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)階段的利益訴求,特別是處理好征地拆遷、失地農(nóng)民的救助等問(wèn)題,既要左顧右盼,又要瞻前顧后,促進(jìn)社會(huì)動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí),要運(yùn)用民主的方式、群眾路線的方式、說(shuō)服教育的方式,盡可能通過(guò)平等地溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等方法進(jìn)行社會(huì)管理。
第一,要著力加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。要建立健全訴求表達(dá)機(jī)制,發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)以及大眾傳媒等社會(huì)利益表達(dá)功能,完善公共決策社會(huì)公示制度、公眾聽(tīng)證制度、專家咨詢論證制度,完善信訪工作機(jī)制。建議推廣畢節(jié)地區(qū)“三級(jí)視頻聯(lián)動(dòng)接訪”的成功經(jīng)驗(yàn),借鑒黔西縣成立“群工部”的經(jīng)驗(yàn),將信訪局改為群眾工作部(局),用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。建立健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理,健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
第二,要著力加強(qiáng)和完善民生工程建設(shè)。一要推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。落實(shí)好中央和省關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、下崗職工、農(nóng)民工、“零就業(yè)家庭”等就業(yè)工作。二要推進(jìn)教育工作。依法保障教育投入,確保各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額撥付到位,加快中小學(xué)校布局調(diào)整和師資隊(duì)伍建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)以縣為單位的業(yè)務(wù)教育辦學(xué)條件、師資配置、管理水平、教育質(zhì)量上的均衡。
學(xué)習(xí)國(guó)家行政學(xué)院社會(huì)和文化教研部主任、教授龔維斌所講《加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理》一課,收獲較大。
龔老師著重講了為什么要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理?怎么辦?首先他用“五個(gè)轉(zhuǎn)變”闡述社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,即資源配置從擴(kuò)散向重新聚集轉(zhuǎn)變、社會(huì)結(jié)構(gòu)從簡(jiǎn)單化向復(fù)雜化轉(zhuǎn)變、需求結(jié)構(gòu)從低級(jí)化高級(jí)化轉(zhuǎn)變、社會(huì)問(wèn)題從生存性向公平性轉(zhuǎn)變、社會(huì)矛盾從個(gè)體性向群體性轉(zhuǎn)變。其次,他指出了中國(guó)社會(huì)管理在理念、主體、方式、法規(guī)、載體、人才等方面存在諸多問(wèn)題。最后,他提出了加強(qiáng)和創(chuàng)新中國(guó)社會(huì)管理的內(nèi)涵、任務(wù)、原則、目標(biāo)等。社會(huì)管理就是黨委和政府以及其他社會(huì)主體運(yùn)用法律、法規(guī)、政策、道德、價(jià)值等社會(huì)規(guī)范體系,直接或間接地對(duì)社會(huì)領(lǐng)域各方面、各環(huán)節(jié)進(jìn)行服務(wù)、協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)控的過(guò)程和活動(dòng)。其基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定。其原則是堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先,堅(jiān)持多方參與、共同治理,堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭治理,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào),堅(jiān)持依法管理、綜合施策。其重點(diǎn):進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善公共安全體系,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè)。其目標(biāo)是建立中國(guó)特色社會(huì)管理體系,即要實(shí)現(xiàn)從以政府為單一主體、以單位管理為主要載體、以行政辦法為主要手段、以管控為主要目的的傳統(tǒng)模式,向政府行政管理與社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治管理良性互動(dòng),社區(qū)管理與單位管理有機(jī)結(jié)合,多種手段綜合運(yùn)用,管理與服務(wù)融合,有序與活力統(tǒng)一的多元治理、共建共享的新模式轉(zhuǎn)變,構(gòu)建起與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化以及構(gòu)建和諧社會(huì)要求相適應(yīng)的中國(guó)特色社會(huì)管理體制。
北京市制定了加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新的《行動(dòng)方案》,重點(diǎn)圍繞社會(huì)保障體系創(chuàng)新、各類社會(huì)群體服務(wù)管理創(chuàng)新、社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新、社會(huì)組織服務(wù)管理創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體管理創(chuàng)新、社會(huì)領(lǐng)域黨建工作創(chuàng)新等6個(gè)方面,開(kāi)展34項(xiàng)重點(diǎn)工作,推出90項(xiàng)創(chuàng)新措施,加大工作力度,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理全覆蓋,力爭(zhēng)用2至3年時(shí)間,初步形成具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、首都特點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)新格局的基本框架,開(kāi)創(chuàng)首都社會(huì)建設(shè)新局面。
西城區(qū)社會(huì)服務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)主要有:政府、社會(huì)組織和企業(yè)的社會(huì)服務(wù)管理與居民日益增長(zhǎng)的訴求難以快速對(duì)接,需要的未解決、提供的不實(shí)用等現(xiàn)象依然顯著;多部門協(xié)同機(jī)制不完善、缺乏統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共享,制約跨部門服務(wù)管理事件的處理;社會(huì)服務(wù)管理信息分散,難以全面掌控區(qū)社會(huì)動(dòng)態(tài),并根據(jù)社會(huì)問(wèn)題的變化及時(shí)調(diào)整政策和策略;社會(huì)組織的參與機(jī)制、長(zhǎng)效機(jī)制有待完善,在社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新中的重要主體作用亟待加強(qiáng)。結(jié)合實(shí)際,我們提出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的思路是:貫徹落實(shí)中共中央完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與社會(huì)管理格局”的要求,以社會(huì)為本位,以激發(fā)多元主體參與為目標(biāo),以信息化手段為支撐,著眼全方位響應(yīng),構(gòu)建全面感知、快速傳達(dá)、積極響應(yīng)的社會(huì)服務(wù)管理“響應(yīng)鏈”,構(gòu)建政府、社會(huì)組織、企業(yè)、群眾等多元主體共同參與、各司其責(zé)、協(xié)作運(yùn)行的管理格局,實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理全覆蓋、全感知、全時(shí)空、全參與、全聯(lián)動(dòng),促進(jìn)我區(qū)社會(huì)服務(wù)管理的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。全響應(yīng)格局強(qiáng)調(diào)了主體的多元性,是“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”社會(huì)管理格局的集中體現(xiàn),也符合社會(huì)自身的發(fā)展規(guī)律。
20xx年10月至11月,我參加了三明市廣播電視大學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公共課的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)管理新格局的背景及意義、完善有中國(guó)特色的社會(huì)管理新格局的基本內(nèi)容、發(fā)揮政府在社會(huì)管理中的主導(dǎo)作用、引導(dǎo)社會(huì)組織在社會(huì)管理中的協(xié)同作用、夯實(shí)基層基礎(chǔ)和完善社區(qū)在社會(huì)管理中的自治服務(wù)功能、提高公眾參與社會(huì)管理的科學(xué)水平、改善流動(dòng)人口和特殊人群的管理和服務(wù)水平、加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)、有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、進(jìn)一步健全對(duì)虛擬社會(huì)的管理、做好新形勢(shì)下群眾工作等內(nèi)容。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)《加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理》,我對(duì)以下幾點(diǎn)有比較深刻的認(rèn)識(shí):
社會(huì)管理體制的改革是一項(xiàng)綜合的龐大的創(chuàng)新工程,需要經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈而富有智慧的探索。我認(rèn)為貴在重民生,謀在順民意,成在解民憂。
第一,堅(jiān)持把改善民生作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要取向。社會(huì)管理主要是對(duì)人的服務(wù)和管理,歸根結(jié)底是做群眾工作,群眾工作又是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、根本性的工作,必須堅(jiān)持以人為本、服務(wù)民生,把改善和服務(wù)民生作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要價(jià)值取向和目標(biāo)導(dǎo)向,讓群眾共享社會(huì)管理創(chuàng)新成果。
第二,堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重心所在。基層是社會(huì)管理的第一線,社會(huì)管理創(chuàng)新的源泉在基層,社會(huì)管理創(chuàng)新的難點(diǎn)在基層,社會(huì)穩(wěn)定的根基也在基層,基層安則全局穩(wěn)。從源頭上減少?zèng)_突、化解矛盾、解決問(wèn)題,切實(shí)把基層基礎(chǔ)做實(shí)做好,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性、有效性。
第三,堅(jiān)持把機(jī)制建設(shè)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要手段。當(dāng)前社會(huì)管理要素和社會(huì)關(guān)系日趨復(fù)雜,單靠傳統(tǒng)手段難以有效運(yùn)用和優(yōu)化管理,必須堅(jiān)持體制立基、依法管理,著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把理念更新、方法改進(jìn)、機(jī)制創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),用系統(tǒng)的思維整體謀劃、用整合的理念凝聚合力、用綜合的手段解決問(wèn)題。
第四,堅(jiān)持把社會(huì)參與作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要途徑。社會(huì)管理是對(duì)全社會(huì)的管理,也應(yīng)該是全社會(huì)共同參與的管理,必須堅(jiān)持多方參與、社會(huì)協(xié)同,在充分發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政府主導(dǎo)作用、群眾主體作用的基礎(chǔ)上,激發(fā)整個(gè)社會(huì)的生機(jī)與活力,提升社會(huì)管理的效能與品質(zhì)。
第五,堅(jiān)持把責(zé)任落實(shí)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要保障。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作成效好壞,制度執(zhí)行到位與否,關(guān)鍵在于推動(dòng)落實(shí)的力度和決心是否夠大、夠強(qiáng),必須堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),把社會(huì)管理工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)體系,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理、單項(xiàng)問(wèn)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理、責(zé)任追究等責(zé)任措施,完善責(zé)任體系,明確責(zé)任主體,強(qiáng)化責(zé)任追究,積極發(fā)揮加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的主導(dǎo)主體作用,調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性,廣泛凝聚社會(huì)管理創(chuàng)新的工作合力。
總之,作為一名教師,要學(xué)習(xí)的東西實(shí)在是太多了。除了集中學(xué)習(xí),我想利用業(yè)余時(shí)間來(lái)進(jìn)行自身讀書再教育。這次培訓(xùn)我的收獲非常大。通過(guò)這次學(xué)習(xí)交流,我對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理有了更深的認(rèn)識(shí),受益匪淺,感受良多。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇八
社會(huì)管理是人類社會(huì)必不可少的一項(xiàng)管理活動(dòng)。要形成和保持一定的社會(huì)秩序,更好地維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂(lè)業(yè),為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境,就必須有一定形式的社會(huì)管理。
一是解決伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題,迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期許多由單位承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,現(xiàn)在由國(guó)家和社會(huì)共同承擔(dān)。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展的同時(shí),必須要下大力解決各種社會(huì)問(wèn)題。二是適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,長(zhǎng)期以來(lái)在封閉、半封閉環(huán)境和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了全方位、根本性變化,帶來(lái)了許多社會(huì)問(wèn)題。需要通過(guò)社會(huì)管理和創(chuàng)新來(lái)加以解決。三是順應(yīng)思想觀念的深刻變化,迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著各種思想文化的交流、交融、交鋒,人們的思想意識(shí)、法制意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng),給社會(huì)管理提出了新要求。這些都需要通過(guò)社會(huì)管理和創(chuàng)新來(lái)解決。
二、轉(zhuǎn)變理念,適應(yīng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理面臨的新形勢(shì)新要求。
樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先的理念。社會(huì)管理,說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù),必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。要求管理者在思想觀念、管理方式、工作作風(fēng)等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾,必須認(rèn)真貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。樹(shù)立多方參與、共同管理的理念。在社會(huì)管理中,一方面要不斷提高政府的社會(huì)管理能力和成效,另一方面要不斷增強(qiáng)社會(huì)自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單管理轉(zhuǎn)向符合時(shí)代發(fā)展要求的協(xié)同服務(wù),樹(shù)立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會(huì)力量協(xié)調(diào)、自治、自律、互律作用,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念。
一是健全組織。建立和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與”的工作機(jī)制,黨委負(fù)責(zé)人要成為第一責(zé)任人,設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)具體抓落實(shí)。積極探索社會(huì)管理的新路子,從思想上主動(dòng)適應(yīng),從措施上積極應(yīng)對(duì),從方式上不斷創(chuàng)新,動(dòng)員公眾廣泛參與,形成齊抓共管的局面。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。干部風(fēng)清氣正是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的決定因素。密切干群關(guān)系,不斷在實(shí)踐中提升做好新形勢(shì)下社會(huì)管理工作的能力。三是加強(qiáng)宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,多渠道多層次大力宣傳社會(huì)管理創(chuàng)新的重大意義,樹(shù)立典型,推廣經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與創(chuàng)新社會(huì)管理的良好局面。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇九
社會(huì)管理是人類社會(huì)必不可少的一項(xiàng)管理活動(dòng)。要形成和保持一定的社會(huì)秩序,更好地維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂(lè)業(yè),為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境,就必須有一定形式的社會(huì)管理。近期通過(guò)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)登錄了三明電大網(wǎng),學(xué)習(xí)了以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理活動(dòng)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)這次學(xué)習(xí),我受益匪淺,并有了以下的了解:加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系,是黨中央在新的歷史條件下審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大戰(zhàn)略決策。社會(huì)管理的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政權(quán)的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)和穩(wěn)定的關(guān)鍵,其職能作用發(fā)揮如何,直接影響民心向背和黨的事業(yè)興衰。
在十七大報(bào)告中就強(qiáng)調(diào)過(guò),要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),完善社會(huì)管理,努力形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。中央政法委將社會(huì)管理創(chuàng)新列為“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,即社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法。創(chuàng)新決定平安度,創(chuàng)新決定競(jìng)爭(zhēng)力。只有與時(shí)俱進(jìn),探索建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展,滿足人民群眾的新期待、新要求。
在此我們需要堅(jiān)持正確指導(dǎo)思想,推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,以正確把握和妥善解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),注重從決策、政策、項(xiàng)目、改革等方面加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)和權(quán)益保障等機(jī)制建設(shè),力爭(zhēng)做到凡是得不到絕大多數(shù)群眾理解和支持的舉措堅(jiān)決不施行,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。還要明確責(zé)任分工,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作責(zé)任,由各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
由此可見(jiàn)我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行建言獻(xiàn)策。集中力量,集思廣益,提出有見(jiàn)地、有分量、操作性強(qiáng)的意見(jiàn)和建議,促進(jìn)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的解決。
我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)橋梁紐帶、凝心聚力的作用,為黨委、政府維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定當(dāng)好幫手。一是發(fā)揮好“預(yù)警器”的作用。利用政協(xié)委員分布范圍廣、觸及層面深的優(yōu)勢(shì),深入視察調(diào)研,及時(shí)上報(bào)苗頭性、傾向性的問(wèn)題和矛盾。利用渠道暢通的優(yōu)勢(shì),深入城區(qū)、縣份及社區(qū)收集社情民意信息,及時(shí)反映群眾的利益訴求,繼續(xù)公開(kāi)向社會(huì)征集提案線索,協(xié)助市委、市政府做好問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民工作,讓不同利益群體的要求得到充分反映,協(xié)調(diào)和緩解利益矛盾。二是發(fā)揮好“潤(rùn)滑劑”的作用。利用團(tuán)結(jié)面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的合作共事,營(yíng)造團(tuán)結(jié)合作的良好氛圍。
樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先的理念。社會(huì)管理,說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù),必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。管理者在思想觀念、管理方式、工作作風(fēng)等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾、保護(hù)群眾,必須認(rèn)真貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持人民主體地位,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。樹(shù)立多方參與、共同管理的理念。在社會(huì)管理中,一方面要不斷提高政府的社會(huì)管理能力和成效,另一方面要不斷增強(qiáng)社會(huì)自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單管理轉(zhuǎn)向符合時(shí)代發(fā)展要求的協(xié)同服務(wù),樹(shù)立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會(huì)力量協(xié)調(diào)、自治、自律、他律、互律作用,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。這樣宣傳黨和國(guó)家的民族宗教政策,才能更好的促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會(huì)穩(wěn)定。
總之這次培訓(xùn)收獲非常大,我對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理有了更深的認(rèn)識(shí)。受益匪淺、感受良多。作為一名教師,要學(xué)習(xí)的東西實(shí)在是太多了。除了集中學(xué)習(xí),我還想利用業(yè)余時(shí)間來(lái)進(jìn)行自身讀書再教育。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇十
貫徹落實(shí)總書記總書記這一重要講話精神,根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,今年3月中旬,我們赴畢節(jié)地區(qū)、六盤水市就如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了以下幾點(diǎn)思考。
一是解決伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題,迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。我省是人口勞務(wù)輸出大省,每年約有700萬(wàn)農(nóng)民工流入城鎮(zhèn),需要提供相應(yīng)的社會(huì)管理和公共服務(wù)。農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象比較突出,城鎮(zhèn)流動(dòng)人口逐年增加,這就迫切需要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。隨著我省非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期許多由單位承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,現(xiàn)在由國(guó)家和社會(huì)共同承擔(dān),包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織也應(yīng)承擔(dān)了相應(yīng)的社會(huì)管理責(zé)任。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展的同時(shí),必須要下大力解決各種社會(huì)問(wèn)題。二是適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,長(zhǎng)期以來(lái)在封閉、半封閉環(huán)境和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了全方位、根本性變化,帶來(lái)了許多社會(huì)問(wèn)題。需要通過(guò)社會(huì)管理和創(chuàng)新來(lái)加以解決。三是順應(yīng)思想觀念的深刻變化,迫切需要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著各種思想文化的交流、交融、交鋒,人們的思想意識(shí)、法制意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng),共享改革發(fā)展成果的愿望日益強(qiáng)烈,給社會(huì)管理提出了新要求。同時(shí),基于我省“欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)”的省情,部分群眾生活還比較困難,一些民生問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決,加之一些地方和部門對(duì)群眾的思想教育、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、輿論指導(dǎo)等工作跟不上,致使一些人心理失衡、道德失范,引發(fā)了不少社會(huì)矛盾問(wèn)題。這些都需要通過(guò)社會(huì)管理和創(chuàng)新來(lái)解決。
二、轉(zhuǎn)變理念,適應(yīng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理面臨的新形勢(shì)新要求。
樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先的理念。社會(huì)管理,說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù),必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。要求管理者在思想觀念、管理方式、工作作風(fēng)等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾、保護(hù)群眾,必須認(rèn)真貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持人民主體地位,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。樹(shù)立多方參與、共同管理的理念。在社會(huì)管理中,一方面要不斷提高政府的社會(huì)管理能力和成效,另一方面要不斷增強(qiáng)社會(huì)自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單管理轉(zhuǎn)向符合時(shí)代發(fā)展要求的協(xié)同服務(wù),樹(shù)立多方參與、共同治理的理念,發(fā)揮好各種社會(huì)力量協(xié)調(diào)、自治、自律、他律、互律作用,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的理念。當(dāng)前,我們面臨著許多的社會(huì)矛盾和問(wèn)題,而且往往是歷史遺留下來(lái)的老問(wèn)題與發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題交織在一起。必須統(tǒng)籌兼顧,正確反映和協(xié)調(diào)各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)階段的利益訴求,特別是處理好征地拆遷、失地農(nóng)民的救助等問(wèn)題,既要左顧右盼,又要瞻前顧后,促進(jìn)社會(huì)動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí),要運(yùn)用民主的方式、群眾路線的方式、說(shuō)服教育的方式,盡可能通過(guò)平等地溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等方法進(jìn)行社會(huì)管理。
從我省情況來(lái)看,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理面臨許多工作需要做,但必須抓好以推進(jìn)民生為重點(diǎn)的工作。
第一,要著力加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。要建立健全訴求表達(dá)機(jī)制,發(fā)揮人大、政協(xié)、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)以及大眾傳媒等社會(huì)利益表達(dá)功能,完善公共決策社會(huì)公示制度、公眾聽(tīng)證制度、專家咨詢論證制度,完善信訪工作機(jī)制。建議推廣畢節(jié)地區(qū)“三級(jí)視頻聯(lián)動(dòng)接訪”的成功經(jīng)驗(yàn),借鑒黔西縣成立“群工部”的經(jīng)驗(yàn),將信訪局改為群眾工作部(局),用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。建立健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理,健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
第二,要著力加強(qiáng)和完善民生工程建設(shè)。一要推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。落實(shí)好中央和省關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、下崗職工、農(nóng)民工、“零就業(yè)家庭”等就業(yè)工作。二要推進(jìn)教育工作。依法保障教育投入,確保各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額撥付到位,加快中小學(xué)校布局調(diào)整和師資隊(duì)伍建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)以縣為單位的業(yè)務(wù)教育辦學(xué)條件、師資配置、管理水平、教育質(zhì)量上的均衡。三要推進(jìn)保障性住房建設(shè)。扎實(shí)抓好城鎮(zhèn)廉租房建設(shè),加大農(nóng)村危房改造力度,切實(shí)幫助解決城鄉(xiāng)低收入家庭的住房困難。四要推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。加大財(cái)政投入力度,大力發(fā)展衛(wèi)生、文化、體育事業(yè),提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平,著力解決好群眾“看病難、飲水難、修路難”等熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,以民生和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。
第三,要著力加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口、特殊。
人群的管理和服務(wù)。一要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)。制定出臺(tái)流動(dòng)人口管理服務(wù)和房屋租賃管理的地方性法規(guī)和政府規(guī)章,建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育管理和權(quán)力保護(hù)。推行未成年人違法和輕罪記錄消除制度,規(guī)范完善工讀學(xué)校建設(shè),建立輕微違法犯罪青少年就業(yè)幫教基地。三要加強(qiáng)對(duì)特殊群體的管理和服務(wù)。健全刑事解教人員綜合信息平臺(tái),推進(jìn)刑事解教人員信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)用,建立健全吸毒人員人性化戒毒康復(fù)機(jī)制和重性精神疾患人員監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)服務(wù)救助。
第四,要著力加強(qiáng)和完善公共安全體系。一要健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制,完善食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn),建立食品藥品質(zhì)量追溯制度,健全食品安全應(yīng)急體系。二要建立健全生產(chǎn)監(jiān)管體制,完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、政策標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)服務(wù)體系,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。三要加強(qiáng)對(duì)城中村、城鄉(xiāng)接合部的綜合治理,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快對(duì)城中村、棚戶區(qū)的改造步伐,深入推進(jìn)城中村、城鄉(xiāng)接合部的治安整治。四要建立完善社會(huì)治安動(dòng)態(tài)管控機(jī)制,不斷完善以警防網(wǎng)、技防網(wǎng)、民防網(wǎng)、保安防范網(wǎng)、調(diào)解網(wǎng)為載體的治安防控體系,形成地面有特警巡警、義務(wù)巡邏警巡邏,道路主要通道有警務(wù)工作平臺(tái)、治安卡點(diǎn)站崗,空中有電子視屏監(jiān)控探頭監(jiān)視,夜間有城市聯(lián)防報(bào)警、保安值守的立體治安防控網(wǎng)絡(luò)。五要完善應(yīng)急管理體制,堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急運(yùn)作、常態(tài)和非常態(tài)結(jié)合的原則,加強(qiáng)全民風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力建設(shè),提高危機(jī)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
第五,要著力加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和虛擬社會(huì)管理。一要加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的管理和服務(wù)。建立健全由人力資源和社會(huì)保障部門、工會(huì)組織、工商聯(lián)組織共同參與的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和諧勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。二要強(qiáng)化社會(huì)組織培育管理,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)登記、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,積極培育并管理好各類社會(huì)組織。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的日常管理、活動(dòng)管理和監(jiān)督管理,完善社會(huì)組織信息披露制度和公開(kāi)承諾制度。制定完善社會(huì)組織參與基層綜治委成員單位、聯(lián)席會(huì)議等制度,構(gòu)建協(xié)調(diào)配合機(jī)制。三要建立完善網(wǎng)絡(luò)和輿論引導(dǎo)機(jī)制。建立現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)之間的信息交流制度,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。創(chuàng)新警務(wù)模式,完善虛擬人口管理系統(tǒng),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)偵防工作,建立網(wǎng)上輿情檢測(cè)預(yù)警、網(wǎng)上輿情導(dǎo)控、網(wǎng)絡(luò)群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制。提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件能力,加強(qiáng)對(duì)手機(jī)、微博、論壇、社交網(wǎng)絡(luò)等信息媒體的管理。
第六,要著力加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè)。一要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義價(jià)值觀和傳統(tǒng)美德。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系,大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、忠孝仁愛(ài)、敬老慈幼、尚禮崇義、重諾守信等中華民族傳統(tǒng)美德,開(kāi)展傳統(tǒng)美德進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)。二要大力弘揚(yáng)“盡己所能、不計(jì)報(bào)酬、幫助他人、服務(wù)社會(huì)”的志愿精神,組織動(dòng)員全社會(huì)以志愿服務(wù)形勢(shì)廣泛參與社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)。三要大力弘揚(yáng)法治精神。深入開(kāi)展法律宣傳教育,增加全體公民知法、守法、用法的自覺(jué)性,引導(dǎo)公民理性合法表達(dá)訴求,依法維護(hù)權(quán)益。四要大力弘揚(yáng)誠(chéng)信精神。要增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信,建立和完善社會(huì)誠(chéng)信體系和行為規(guī)范,通過(guò)自律、他律、互律,使公民、法人和其他組織的行為符合社會(huì)共同行為準(zhǔn)則。五要大力弘揚(yáng)民族大團(tuán)結(jié)精神。要教育引導(dǎo)各族人民團(tuán)結(jié)一心,共同奮斗,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇十一
2017年12月18日,周永康同志在全國(guó)政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”。在這三項(xiàng)重點(diǎn)工作中,社會(huì)管理創(chuàng)新是健全社會(huì)管理體系,完善社會(huì)管理內(nèi)容的“推動(dòng)力”,2011年11月2日,也就是上幾天,周永康同志在陜西考察社會(huì)管理工作時(shí)再次強(qiáng)調(diào)各地要認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神,結(jié)合實(shí)際大膽探索實(shí)踐,把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的各項(xiàng)部署落實(shí)到基層,認(rèn)真解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的實(shí)際問(wèn)題,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,真正惠及城鄉(xiāng)廣大群眾?;鶎臃ㄔ鹤鳛閳?zhí)法第一線,肩負(fù)著依法打擊犯罪、保護(hù)人民、調(diào)處糾紛、宣傳法律等職責(zé),是社會(huì)管理中重要主體。基層法院如何有效地推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè),為此,我結(jié)合基層法院實(shí)際情況,談幾點(diǎn)看法,和大家一起討論,共同交流。
一、是解決矛盾糾紛,調(diào)控社會(huì)秩序;
解決矛盾糾紛是基層法院工作的核心工作?;鶎臃ㄔ和ㄟ^(guò)審判、調(diào)解化解社會(huì)矛盾、把矛盾解決的萌芽階段,從而保障人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧,有效發(fā)揮司法裁判對(duì)社會(huì)活動(dòng)的引導(dǎo)、規(guī)范、約束等功能,以達(dá)到參與社會(huì)管理的目的。
傳統(tǒng)的基層社會(huì)矛盾糾紛主要以婚姻家庭、遺產(chǎn)繼承、鄰里糾紛等平等主體之間的矛盾糾紛為主,具有單一性、內(nèi)部性和不易擴(kuò)散性等特點(diǎn)。新形勢(shì)下,隨著基層城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn),矛盾糾紛類型、輕重程度等都發(fā)生了質(zhì)的變化,主要是征地補(bǔ)償、拆遷安置、企業(yè)改制等平等主體之間的矛盾與不平等主體之間的矛盾相互交織,而且一定程度不平等主體之間的矛盾糾紛占多數(shù),居主導(dǎo)地位,矛盾糾紛越來(lái)越多,越來(lái)越復(fù)雜,也越容易激化,具有復(fù)雜性、多樣性、群體性、綜合性等新特征。因此,基層法院應(yīng)根據(jù)新時(shí)期矛盾糾紛的特點(diǎn),將審判工作的重心前移,建立以立案為主導(dǎo)、以管理為重點(diǎn)、以服務(wù)為核心的審判運(yùn)作機(jī)制。 努力做好社會(huì)和諧穩(wěn)定的保障工作,維護(hù)社會(huì)秩序安定。
二、是堅(jiān)持能動(dòng)司法,創(chuàng)新社會(huì)管理;
司法是解決社會(huì)沖突,調(diào)整社會(huì)關(guān)系的重要手段。改革開(kāi)放以來(lái),特別是隨著依法治國(guó)基本方略的實(shí)施,司法在社會(huì)管理中的地位和作用更加凸顯。以瀏陽(yáng)法院受理的案件為例,2017年共受理各類案件5002件,2017年共受理各類案件6348件,2017年增加至7869件。三年的案件增加近3000件。這些都和社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益沖突復(fù)雜多樣、原有的利益格局被打破、群眾民主法制意識(shí)明顯增強(qiáng)息息相關(guān)。因此,基層法院堅(jiān)持什么樣的司法理念、按照什么樣的思路創(chuàng)新社會(huì)管理,成為至關(guān)重要的理論和實(shí)踐問(wèn)題。而這些理論和實(shí)踐問(wèn)題的解決都要求法院堅(jiān)持能動(dòng)司法,創(chuàng)新社會(huì)管理。具體而言:基層法院應(yīng)積極運(yùn)用政策考量、利益平衡、和諧司法等司法方式履行司法審判職責(zé)的服務(wù)型司法;緊緊關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧,保障人民權(quán)益,依法打擊非法融資、非法傳銷、票證詐騙、合同詐騙、民間借貸等經(jīng)濟(jì)犯罪,假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)等涉農(nóng)犯罪,破壞環(huán)境生態(tài)建設(shè)的'犯罪,維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。對(duì)合同、侵權(quán)、拆遷補(bǔ)償、環(huán)境污染、勞資、等對(duì)涉及重大項(xiàng)目建設(shè)中的有關(guān)案件可能影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的案件,組織開(kāi)展“假日法庭”、“流動(dòng)法庭”等巡回審判工作,建立快立、快審、快執(zhí)的綠色通道。充分發(fā)揮基層法院調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解手段解決矛盾糾紛的優(yōu)勢(shì),多做說(shuō)服教育、辨法析理工作,真正實(shí)現(xiàn)以和諧的方式定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。
三、堅(jiān)持司法為民,創(chuàng)新法院工作機(jī)制;
第一、推進(jìn)基層法院審判制度改革和管理創(chuàng)新;制定司法公開(kāi)的若干規(guī)定,全面推進(jìn)審務(wù)公開(kāi),規(guī)范裁判文書上網(wǎng)和庭審直播,開(kāi)展基層法院“公眾開(kāi)放日”活動(dòng),進(jìn)一步拓展司法公開(kāi)的廣度和深度。積極推進(jìn)人民陪審員制度改革,擴(kuò)大選任范圍。嚴(yán)格規(guī)范法官裁量權(quán),推進(jìn)量刑制度改革,促進(jìn)量刑公平公正。探索建立案例指導(dǎo)制度,統(tǒng)一案件裁判標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格審限制度,開(kāi)展專項(xiàng)檢查,著力解決一些案件超審限問(wèn)題。推進(jìn)審判流程、司法統(tǒng)計(jì)的信息化管理,提高管理效能。
第二、創(chuàng)新司法為民工作機(jī)制。落實(shí)加強(qiáng)司法便民工作的意見(jiàn),在訴訟服務(wù)、調(diào)查取證、檔案查詢、公民旁聽(tīng)庭審等方面為群眾提供便利。制定加強(qiáng)民-意溝通工作的意見(jiàn),完善法院領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度,完善簡(jiǎn)易案件速裁機(jī)制,提高審判效率。推廣巡回審判,減輕當(dāng)事人的奔波勞苦。完善司法救助制度,依法為當(dāng)事人減、緩、免交訴訟費(fèi),為一些生活確有困難的刑事被害人、申請(qǐng)執(zhí)行人提供救濟(jì)金。
第三、創(chuàng)新基層工作保障機(jī)制。在黨中央、全國(guó)人大和國(guó)務(wù)院的關(guān)心支持下,推進(jìn)基層法院經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制體制改革。改革人員招錄辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)法官助理試點(diǎn)改革,提高信息化水平。繼續(xù)開(kāi)展高院、中院、基層法院之間結(jié)對(duì)幫扶工作,相互交流學(xué)習(xí)提高基層法院的司法能力和保障水平。
四、加強(qiáng)法院文化建設(shè),積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新
最近,黨的十七屆六中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我們?nèi)嗣穹ㄔ何幕ㄔO(shè)的綱領(lǐng)性文件,同時(shí)也為我們加強(qiáng)新形勢(shì)下社會(huì)管理及其創(chuàng)新指明了方向,結(jié)合基層法院的實(shí)際,談幾點(diǎn)如何加強(qiáng)法院文化建設(shè),積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新看法:
第一、 充分認(rèn)識(shí)法院文化建設(shè)的意義 促使法院工作取得實(shí)效; 法院文化是一種較為復(fù)雜的社會(huì)文化現(xiàn)象,其含有“公正、平等、清廉、嚴(yán)謹(jǐn)、文明、高效、敬業(yè)、關(guān)懷”等的內(nèi)容。最高人民法院王勝俊院長(zhǎng)在中國(guó)法官協(xié)會(huì)法院文化分會(huì)的報(bào)告中指出:人民法院文化建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,同時(shí)又充分體現(xiàn)人民司法事業(yè)的特點(diǎn),其中最重要的是法院及法官的理想信念、價(jià)值追求、職業(yè)道德以及行為準(zhǔn)則等,既具有完美的精神內(nèi)涵,又具有豐富的物質(zhì)內(nèi)涵;既表現(xiàn)為外在形象,又表現(xiàn)為內(nèi)在素質(zhì);加強(qiáng)法院文化建設(shè)的最終目的就是要培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、執(zhí)法公正的法官隊(duì)伍。法院文化建設(shè)是全社會(huì)的大事,更是人民司法事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的大事。作為基層法院在認(rèn)識(shí)層面上,更要深刻,并且促使基層法院工作取得更大的成效。
第二、加強(qiáng)法院文化建設(shè),提升社會(huì)管理創(chuàng)新能力
堅(jiān)持“軟”、“硬”兩手抓法院文化,從物質(zhì)文化層面和精神文化層面著手,打造具有瀏陽(yáng)市法院特色的文化品牌。2017年,最高人民法院和省高級(jí)人民法院授予“全國(guó)法院文化建設(shè)示范單位”、“全國(guó)法院司法宣傳工作先進(jìn)單位”、“全省優(yōu)秀法院”“全國(guó)優(yōu)秀法院”等榮譽(yù)稱號(hào),這些成就榮譽(yù)都是對(duì)瀏陽(yáng)法院黨組成員及全體法院干警努力工作的最大肯定。也是我們基層法院提升社會(huì)管理創(chuàng)新能力的具體體現(xiàn)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇十二
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《加強(qiáng)制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行活動(dòng)實(shí)施方案》,適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村社會(huì)管理的需要,探索創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理模式,擬選定一個(gè)村作為試點(diǎn),特制定試點(diǎn)方案如下。
一、基本原則
堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先,多方參與、共同治理,關(guān)口前移、源頭治理,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào),依法管理、綜合施策,科學(xué)管理、提高效能的原則。
二、工作目標(biāo)
1、創(chuàng)新理念:樹(shù)牢一個(gè)依法管理、服務(wù)為先、公平公正、便民利民的農(nóng)村社會(huì)管理理念;
3、創(chuàng)新制度:創(chuàng)立一套群眾接受、簡(jiǎn)便易行、科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的農(nóng)村社會(huì)管理制度;
4、創(chuàng)新方式:構(gòu)建一種自我監(jiān)督、戶為基礎(chǔ),自我服務(wù)、聯(lián)戶協(xié)作,互相監(jiān)督、激勵(lì)配合,依法管理、遵規(guī)守約的新型農(nóng)村社會(huì)管理方式。
重點(diǎn)通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)這個(gè)載體,創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的
理念、組織、制度、方式,進(jìn)而形成村級(jí)“兩委”有威信,組織體系有活力,群眾需求有著落,化解矛盾有依托,管理有序,運(yùn)轉(zhuǎn)有效,文明和諧的農(nóng)村工作新局面。
三、時(shí)間安排與方法步驟
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2011年9月20日—9月30日) 研究制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)(名單附后),召開(kāi)動(dòng)員會(huì),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全面啟動(dòng)工作。
2、建章立制階段(2011年10月1日—10月20日) 開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真查找問(wèn)題,分析原因,創(chuàng)新社會(huì)管理理念,提出應(yīng)堅(jiān)持、新建、修訂、完善的具體意見(jiàn),抓好工作指導(dǎo),結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下十三項(xiàng)制度的創(chuàng)建:
(1)黨員、組長(zhǎng)、能人服務(wù)聯(lián)系戶制度;
(2)創(chuàng)新村民組長(zhǎng)管理制度;
(3)精神文明活動(dòng)創(chuàng)建制度;
(4)流動(dòng)人口管理制度;
(5)公共事業(yè)管理制度;
(6)信訪穩(wěn)定制度;
(7)社會(huì)治安和安全生產(chǎn)制度;
(8)計(jì)劃生育管理制度;
(9)農(nóng)村宅基地審批和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃制度;
(10)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)制度;
(11)遵守村規(guī)民約誠(chéng)信檔案制度;
(12)政策性資金群眾自愿條件下集中管理使用制度;
(13)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度。
3、完善制度階段(2011年10月21日---10月31日) 組織專門人員,對(duì)已建制度進(jìn)行審核,明確詳細(xì)運(yùn)行程序,面向社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
4、推行制度階段(2011年12月1日)
試點(diǎn)工作開(kāi)始。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長(zhǎng),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由黨政辦等單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委。
制度辦,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組再集體研究審核。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處。制度建設(shè)的關(guān)鍵在于落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)村要切實(shí)組織人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),加大宣傳力度,使各種社會(huì)管理制度內(nèi)容家喻戶曉,人人皆知,以利于制度的認(rèn)真貫徹落實(shí),為實(shí)現(xiàn)鄢崗各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展提供制度保障。
(一)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),是提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的根本要求。
《鄢崗鎮(zhèn)加強(qiáng)制度建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇十三
穩(wěn)定乃民生之盾,社會(huì)安定有序是人民大眾的共同愿望,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的可靠保證,是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。近些年來(lái),隨著改革發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段,在感受著改革開(kāi)放帶來(lái)的豐碩成果的同時(shí),也出現(xiàn)了一些新的矛盾,新的問(wèn)題,對(duì)我們社會(huì)管理提出了新的要求。必須及時(shí)響應(yīng)社會(huì)新要求,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。
目前,我國(guó)已進(jìn)入改革的關(guān)鍵期,也是矛盾凸顯期。利益格局深刻調(diào)整,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化,思想觀念深刻改變,社會(huì)矛盾增加,維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻。以上問(wèn)題如果不及時(shí)妥善處理,必將影響民生,不利穩(wěn)定,改革發(fā)展所取到的成果也必將失去。為此,必須立足全局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,維持社會(huì)安定有序,充滿活力,打好改革發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。
建設(shè)服務(wù)型政府,強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,夯實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。按照轉(zhuǎn)變職能,權(quán)責(zé)統(tǒng)一,加強(qiáng)服務(wù),改善管理的原則,深化行政體制改革,精簡(jiǎn)審批程序,避免不合適規(guī)劃,真正還利于民,更加注重履行公共服務(wù)職能。以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問(wèn)題為重點(diǎn),優(yōu)化公共資源配置,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,注重向農(nóng)村,基層,偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜,構(gòu)建起惠及全民的公共服務(wù)體系,大力夯實(shí)公共管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益,妥善處理社會(huì)矛盾。根據(jù)新形勢(shì)的要求,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,訴求表達(dá)機(jī)制,矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。推行領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾制度,大力規(guī)范信訪秩序,完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益的機(jī)制,為人民群眾權(quán)益訴求提供制度化平臺(tái)。充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾的良好作用,有機(jī)結(jié)合行政調(diào)解和司法調(diào)解,妥善處理矛盾,特別是關(guān)于土地征收,房屋拆遷的問(wèn)題。
發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。新形勢(shì)下,必須根據(jù)改革發(fā)展的新要求,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,建設(shè)服務(wù)型政府,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益,完善公共安全體系建設(shè),打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)后盾。
穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)
總之, 完善社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,健全基層社會(huì)管理體制。最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。妥善處理人民內(nèi)部矛盾,完善信訪制度,健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。重視社會(huì)組織建設(shè)和管理。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理。堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。健全社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),改革和加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作,依法防范和打擊違法犯罪活動(dòng),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。完善國(guó)-家-安-全戰(zhàn)略,健全國(guó)-家-安-全體制,高度警惕和堅(jiān)決防范各種分-裂、滲透、顛覆活動(dòng),切實(shí)維護(hù)國(guó)-家-安-全。
和諧社會(huì)要靠全社會(huì)共同建設(shè)。我們要緊緊依靠人民,調(diào)動(dòng)一切積極因素,努力形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。
《如何理解加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇十四
根據(jù)貴局的《關(guān)于報(bào)送我縣近年來(lái)應(yīng)急管理工作總結(jié)的通知》,我局機(jī)關(guān)各股室及下屬單位對(duì)近年來(lái)局系統(tǒng)的應(yīng)急管理工作進(jìn)行了梳理,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、應(yīng)急管理工作內(nèi)容。
根據(jù)三定方案及我局工作職責(zé),我局應(yīng)急管理工作主要包括:(一)行業(yè)應(yīng)急管理工作。主要包括:建筑施工、城市供排水、城鎮(zhèn)燃?xì)?、保障性住房等安全?yīng)急管理工作。(二)階段性應(yīng)急工作。主要為每年5月至10月汛期間,縣城區(qū)市政公用設(shè)施周邊、在建工地、城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施周邊、城市供水設(shè)施周邊的城鎮(zhèn)防汛及地質(zhì)災(zāi)害防御等工作。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)。
為確保突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的有效開(kāi)展,局系統(tǒng)成立了已局長(zhǎng)李成忠為組長(zhǎng),其他分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)并分別設(shè)置搶險(xiǎn)組和后勤組的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全局系統(tǒng)的應(yīng)急工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。出現(xiàn)險(xiǎn)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),組長(zhǎng)根據(jù)崗位職責(zé),指導(dǎo)做好應(yīng)急工作。原則上按局系統(tǒng)在崗男職工為搶險(xiǎn)組成員,在崗女職工為后勤組成員分配。各組配備的兩名聯(lián)絡(luò)員,做好物資、人員的協(xié)調(diào)、信息收集和報(bào)送等工作。
三、突出防重于搶的管理理念。
(一)提升企業(yè)安全意識(shí)為有效預(yù)防突發(fā)公共事件的發(fā)生,我局在年初分別與各施工企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、供水公司、污水處理廠簽定了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,要求各企業(yè)要按標(biāo)準(zhǔn)做好應(yīng)急管理工作。同時(shí),通過(guò)定期或不定期的組織相關(guān)企業(yè)開(kāi)展自查或日常巡查工作,建立問(wèn)題臺(tái)賬,督促提高企業(yè)的安全意識(shí)。(二)建立預(yù)警機(jī)制建立和暢通信息傳遞渠道,及時(shí)將國(guó)土、氣象、應(yīng)急減災(zāi)等部門發(fā)布的預(yù)警信息傳達(dá)至各單位、股室以及相關(guān)企業(yè)。各部門發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情隱患時(shí)可直接向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;當(dāng)出現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆緊急情況時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組可直接發(fā)布預(yù)警信號(hào),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,爭(zhēng)取時(shí)間,盡可能減少因?yàn)?zāi)造成的損失。(三)強(qiáng)化物資保障積極做好應(yīng)急物資的組織工作,今年我局已與全縣17家建筑施工企業(yè)簽訂了《防汛物資儲(chǔ)備協(xié)議》,要求提供物資儲(chǔ)備清單、儲(chǔ)備場(chǎng)所、固定聯(lián)系人,并對(duì)其儲(chǔ)備的應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)械和防汛物資進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)核實(shí),并納入臺(tái)賬管理,做到應(yīng)急搶險(xiǎn)心中有數(shù),確保應(yīng)急搶險(xiǎn)物資及時(shí)調(diào)度。
四、應(yīng)急預(yù)案編制情況。
目前,我局牽頭編制的《縣燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案》、《縣建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》已通過(guò)縣政府常務(wù)會(huì)審議正式實(shí)施,同時(shí)為減輕縣城區(qū)供水突發(fā)事件發(fā)生對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活的影響,現(xiàn)已完成《縣城市公共供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制,待報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)審議后實(shí)施。同時(shí),每年我局都根據(jù)自身管理需求,在汛期前編制局系統(tǒng)的《地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《防汛工作預(yù)案》發(fā)放給局系統(tǒng)干部職工,要求大家按預(yù)案做好相關(guān)工作。為突出差異化管理,我局還要求各施工項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)自身特點(diǎn),有針對(duì)性的'編制了項(xiàng)目、企業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,確保遇到突發(fā)事故嚴(yán)格按照預(yù)案流程處置隱患,及時(shí)消除隱患。
五、其他工作開(kāi)展情況。
(一)加強(qiáng)汛期值班管理工作汛期期間,嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并制定了《防汛及地災(zāi)防治值班安排表》,建立健全突發(fā)事件信息報(bào)送機(jī)制,形成上下貫通的應(yīng)急信息直報(bào)體系,提高信息報(bào)送效率,確保不出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等問(wèn)題。(二)積極組織應(yīng)急演練根據(jù)各部門要求,我局已督促供水、供氣、施工工地、物業(yè)企業(yè)做好各類項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案演練工作。通過(guò)演練,一方面檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,另一方面提高了各行業(yè)工作人員防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力。
六、下一步工作計(jì)劃。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇十五
協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定,既是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,提高社會(huì)管理科學(xué)化水平的任務(wù),也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求。
(二)堅(jiān)持五項(xiàng)原則,規(guī)范科學(xué)管理。
黨和政府如何正確地履行自身的社會(huì)管理職能,又充分地尊重社會(huì)的自治和民主參與,這是新形勢(shì)下提高社會(huì)管理科學(xué)化水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)所在,需要我們牢牢把握以下幾個(gè)原則:
1.適應(yīng)性原則。就是要準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化、新特點(diǎn)。
2.針對(duì)性原則。就是要真對(duì)當(dāng)前社會(huì)管理中的突出問(wèn)題。
3.突出重點(diǎn)原則。就是要著重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢(shì)下群眾丁作。
4.目標(biāo)服務(wù)性原則。就是要為了社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)凝聚強(qiáng)大力量。
5.有效性原則。最重要的一條原則,就是科學(xué)性原則,要科學(xué)處理社會(huì)矛盾,不斷提。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇十六
創(chuàng)新社會(huì)治安立體防控體系,是維護(hù)公共安全的骨干工程、建設(shè)平安中國(guó)的基礎(chǔ)工程。要結(jié)合制定“十三五”規(guī)劃,在更高起點(diǎn)上統(tǒng)籌設(shè)計(jì)好社會(huì)治安立體防控體系。社會(huì)信息化快速發(fā)展,不僅更新了我們認(rèn)識(shí)世界的思維方法,也為加快建設(shè)社會(huì)治安立體防控體系提供了新手段。特別是利用物理世界之外的“腦力+信息”發(fā)展起來(lái)的智能產(chǎn)業(yè),極大地?cái)U(kuò)展了人類智力水平,也為打造社會(huì)治安防控體系升級(jí)版提供了新平臺(tái)。要堅(jiān)持信息化牽引,積極推進(jìn)打防管控一體化、網(wǎng)上網(wǎng)下一體化,確保社會(huì)治安防控形成體系、充滿活力。圍繞整合資源力量,完善信息化標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)一接口和共享模式,推動(dòng)各類基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推進(jìn)各類數(shù)據(jù)集成應(yīng)用,發(fā)揮最大效益。把政府引導(dǎo)和市場(chǎng)力量更好地結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌建設(shè)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算中心和物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,為提升社會(huì)治安防控體系的整體效能提供信息化支撐。
如何預(yù)防化解易發(fā)多發(fā)的社會(huì)矛盾,是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的考驗(yàn)。要善于把運(yùn)用法治的功能與發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)更好地結(jié)合起來(lái),完善社會(huì)矛盾排查預(yù)警和調(diào)處化解綜合機(jī)制,提升預(yù)防化解社會(huì)矛盾的實(shí)效。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,依托基層組織,發(fā)展信息員,完善社會(huì)矛盾滾動(dòng)排查、及時(shí)預(yù)警機(jī)制,努力做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系,引導(dǎo)群眾更多地選擇非訴訟渠道和方式解決糾紛。拓寬人大代表、政協(xié)委員、律師、法律工作者等第三方參與糾紛化解的制度化渠道,吸收專家參與技術(shù)性、專業(yè)性領(lǐng)域糾紛解決工作,提高糾紛化解權(quán)威性、公信力。借鑒一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等做法,善于運(yùn)用新技術(shù)提高糾紛化解水平。
社會(huì)治安防控體系建設(shè)中,基層基礎(chǔ)建設(shè)既是根本性任務(wù),也是緊迫性工作。要以基層綜治中心為依托,建設(shè)基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái),并通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù),將服務(wù)管理資源向網(wǎng)格延伸,提高服務(wù)群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的。水平。隨著信息化建設(shè)水平的提高,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)擁有的信息資源更加集中,服務(wù)基層一線更有優(yōu)勢(shì)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要健全服務(wù)基層的情報(bào)綜合研判和信息推送機(jī)制,及時(shí)把高質(zhì)量的預(yù)警情報(bào)和急需信息實(shí)時(shí)推送到基層一線。要牢固樹(shù)立寓管理于服務(wù)的理念,通過(guò)全面、周到的公共服務(wù),有效覆蓋專業(yè)工作難以觸及的領(lǐng)域,有效采集日常管理難以采集的信息,更好地服務(wù)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇十七
20xx年上半年,我局在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)住建、規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和國(guó)發(fā)2號(hào)、黔黨發(fā)15號(hào)文件精神為強(qiáng)大動(dòng)力,按照推進(jìn)城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略的安排,全局干部職工解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取,較好的完成了20xx年上半年各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將20xx年上半年城鄉(xiāng)建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、工作情況。
(一)切實(shí)抓好規(guī)劃管理工作。一是完成21點(diǎn)村民集中建房點(diǎn)規(guī)劃選址和部分規(guī)劃編制工作,啟動(dòng)花江、崗烏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細(xì)性規(guī)劃編制。二是加大“兩違”查處工作。1-6月份,對(duì)新老城區(qū)新增在建違法建設(shè)68戶15684平方米實(shí)施了強(qiáng)制拆除或強(qiáng)制停工。其中,強(qiáng)制拆除31戶7195平方米,強(qiáng)制停工31戶8534平方米,切實(shí)維護(hù)了城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)制度和規(guī)劃許可審批例會(huì)制度,提高了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的科學(xué)化水平。截至20xx年6月30日,辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書42份,用地面積740710·697平方米;建設(shè)用地規(guī)劃許可證60份,用地面積908529。467平方米;建設(shè)工程規(guī)劃許可證116份,建筑面積319699平方米,建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證27份,建筑面積59004·88平方米。四是加快落實(shí)農(nóng)村集中建房點(diǎn)規(guī)劃選點(diǎn)工作,擬在全縣規(guī)劃21個(gè)集中建房點(diǎn),對(duì)農(nóng)村居民建房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,強(qiáng)化指導(dǎo)。目前,已經(jīng)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)10個(gè),已開(kāi)工建設(shè)6個(gè)。
(二)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)取得豐碩成果。20xx年,我局的城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目共42個(gè),其中城建項(xiàng)目13個(gè),保障性安居工程項(xiàng)目18個(gè),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目11個(gè),其他項(xiàng)目0個(gè)。項(xiàng)目總投資42·71905億元,本年度計(jì)劃完成投資21·4940億元。截止6月30日,共完成固定資產(chǎn)投資8·5497億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的39·78%。先后建成及基本建成的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有頂云新區(qū)學(xué)府路東段及規(guī)劃十三路南段、頂云司路、老城區(qū)背街小巷改造工程、大巖綜合市場(chǎng)、花江污水處理廠、頂云新城污水處理廠、海百合休閑廣場(chǎng)等;正在加快推進(jìn)的有灞陵大道項(xiàng)目等。隨著基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施的逐步完善及新一輪縣城總體規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程創(chuàng)造了非常有利的條件。
(三)城鎮(zhèn)管理取得積極進(jìn)展。根據(jù)縣“三創(chuàng)”工作的安排部署,及時(shí)制定工作方案,調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展“三創(chuàng)”工作。市容秩序方面:加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理和制度建設(shè),實(shí)行定人員、定崗位、定時(shí)段、定職責(zé)、定任務(wù)的“五定”責(zé)任制,縣城車站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、飲食攤點(diǎn)、街道院落等臟、亂突出的區(qū)域都有專人管理,增強(qiáng)了管理的針對(duì)性和實(shí)效性。環(huán)境衛(wèi)生管理方面:實(shí)行“夜間清掃,白天保潔”制度,消除了衛(wèi)生死角,城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部無(wú)成堆垃圾。城鎮(zhèn)公共廁所管理方面:管理人員、保潔人員恪盡職守、工作扎實(shí),抓好縣城11座公廁衛(wèi)生保潔,累計(jì)投入資金39余萬(wàn)元實(shí)施5所公廁設(shè)備設(shè)施維護(hù)維修,縣城“公共廁所臟”的問(wèn)題基本得到解決。建筑施工管理方面:倡導(dǎo)文明施工,加強(qiáng)督促檢查,產(chǎn)生了積極效果,建筑施工做到拉網(wǎng)作業(yè),文明施工。對(duì)沿街施工建筑工地,通過(guò)發(fā)布廣告、送達(dá)通知書等手段加強(qiáng)宣傳,大力開(kāi)展治理施工運(yùn)輸車輛遺漏、拋灑泥沙、帶泥上路等行為。市政設(shè)施方面:一是完成了城區(qū)各主干道瀝青面層修復(fù)、背街小巷混泥土路面改造及人行道、排水溝、檢查井等市政設(shè)施修復(fù),總投資50余萬(wàn)元。二是新增安裝路燈600盞,更換和新安裝垃圾收集箱187個(gè),總投資488·9萬(wàn)元。三是針對(duì)城市“野廣告”日益泛濫的實(shí)際,依托各個(gè)區(qū)域和路段城管隊(duì)員,將治理“野廣告”進(jìn)行劃段、分區(qū)域治理,給予一定工作經(jīng)費(fèi),要求對(duì)各自區(qū)域內(nèi)“野廣告”做到即現(xiàn)即除。同時(shí)不定期開(kāi)展治理“野廣告”集中行動(dòng)。上半年,組織多次集中行動(dòng),共清除、遮蓋各類“野廣告”1000余處。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展。認(rèn)真履行部門職責(zé),貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,加大對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管力度,保護(hù)好國(guó)家利益、公共利益和投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量。20xx年上半年招投標(biāo)工程11個(gè),總投資8422·84萬(wàn)元,限額以上工程招投標(biāo)率100%。無(wú)規(guī)避招投標(biāo)、假招標(biāo)、圍標(biāo)竄標(biāo)、違法分包現(xiàn)象。嚴(yán)格施工許可制度,全年辦理施工許可證12份,建筑面積10·65萬(wàn)平方米。新型墻體材料專項(xiàng)基金征收管理工作有序推進(jìn),上半年新開(kāi)工項(xiàng)目20個(gè),建筑面積244672平方米,竣工項(xiàng)目5個(gè),竣工面積20851平方米,項(xiàng)目均落實(shí)了節(jié)能設(shè)計(jì)審查,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率96%以上。新型墻體材料收費(fèi)項(xiàng)目12個(gè),收費(fèi)172萬(wàn)余元。
(五)住房保障工作不斷向前推進(jìn)。一是保障性住房項(xiàng)目順利推進(jìn)。20xx年我縣保障性住房總建設(shè)套數(shù)2138套,總建筑面積132449㎡,總投資84188萬(wàn)元。其中:廉租住房項(xiàng)目1個(gè),建設(shè)套數(shù)240套;中高等院校教職工公租房項(xiàng)目1個(gè),建設(shè)套數(shù)96套;環(huán)衛(wèi)工人公租房項(xiàng)目1個(gè),建設(shè)套數(shù)120套;鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師公租房項(xiàng)目7個(gè),建設(shè)套數(shù)206套;工業(yè)園區(qū)公租房項(xiàng)目2個(gè),建設(shè)套數(shù)90套;其他普通公租房項(xiàng)目5個(gè),建設(shè)套數(shù)836套;城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目3個(gè),計(jì)劃征收550戶。目前,項(xiàng)目正在進(jìn)行二層主體施工。二是做好租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作,截止6月30日累計(jì)發(fā)放租賃補(bǔ)貼共610戶,發(fā)放補(bǔ)貼金額31·9077余萬(wàn)元,居民“住有所居”問(wèn)題正逐步解決。三是農(nóng)村危改順利實(shí)施。20xx年市下達(dá)第一批農(nóng)村危改任務(wù)數(shù)6000戶,計(jì)劃需各級(jí)補(bǔ)助資金5355·23余萬(wàn)元,截止6月30日,累計(jì)開(kāi)工3360戶,總計(jì)開(kāi)工率56%。
(七)房地產(chǎn)交易與產(chǎn)權(quán)管理工作進(jìn)一步規(guī)范。全年共辦理《房地產(chǎn)交易市場(chǎng)準(zhǔn)入許可證》13戶,收取土地收益金0·68萬(wàn)元;認(rèn)真貫徹執(zhí)行《房屋登記辦法》,注重提高房屋登記人員的'業(yè)務(wù)能力和水平,全年共辦理產(chǎn)權(quán)登記744戶,建筑面積86195平方米;抵押登記735戶,抵押金額21001·5萬(wàn)元。
(八)工程質(zhì)量和安全管理工作發(fā)展勢(shì)頭良好。在安全生產(chǎn)管理方面:加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,積極開(kāi)展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)、建筑施工安全專項(xiàng)治理、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等工作,強(qiáng)化安全隱患排查治理工作。與12家施工企業(yè)及23個(gè)在建工程項(xiàng)目簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)與任務(wù)責(zé)任書》、《消防安全目標(biāo)責(zé)任書》,召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議5次,下達(dá)《整改通知書》31份,收到整改回復(fù)31份,整改率100%;簽訂安全文明措施費(fèi)監(jiān)管協(xié)議6份,監(jiān)督存入安措費(fèi)438·39萬(wàn)余元,年內(nèi)未出現(xiàn)施工安全事故。在工程質(zhì)量監(jiān)管方面:認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《建筑工程施工許可管理辦法》等法律法規(guī),嚴(yán)格監(jiān)督建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體的履職情況,對(duì)不規(guī)范行為及時(shí)進(jìn)行糾正,未發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題。
(九)其他各項(xiàng)工作情況。
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。成立以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),站室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確“一把手”就是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。將一把手不直接分管財(cái)務(wù)、人事、建設(shè)工程和物資采購(gòu)明確到其他班子成員身上。局班子成員和站室負(fù)責(zé)人要做到“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于全局的業(yè)務(wù)工作中,全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在行風(fēng)建設(shè)方面:一是建立健全考勤制度,將職工考勤結(jié)果與評(píng)比先進(jìn)、工資獎(jiǎng)金發(fā)放掛鉤,有效解決了工作作風(fēng)散漫問(wèn)題;二是在質(zhì)量安全管理上堅(jiān)決做到“二必到三不能”。即對(duì)建筑工程必查重點(diǎn)部位縣城區(qū)2小時(shí)內(nèi)必到,縣城外5小時(shí)內(nèi)必到,否則視為查看同意;監(jiān)督管理中,不能接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng),不能乘坐服務(wù)對(duì)象及監(jiān)理單位車輛上下工地,不能接受服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的紅包。三是將本系統(tǒng)所有行政審批、非行政審批、服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入服務(wù)中心集中受理,同時(shí)將業(yè)務(wù)辦理量大的房產(chǎn)所、城建站移至行政服務(wù)中心統(tǒng)一辦公,提高了辦事效率,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。在制度建設(shè)和創(chuàng)新方面:注重建章立制,狠抓制度創(chuàng)新,初步實(shí)現(xiàn)了以制度管人管事。一是制定完善職工考勤、公務(wù)接待、公務(wù)用車制度,有效杜絕職工上下班散漫和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。二是建立約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)制度。在日常工作中,實(shí)行重要工作定期通報(bào)制度。在每周班子例會(huì)上對(duì)工作實(shí)行“一周一匯報(bào)、一周一研判”,各分管領(lǐng)導(dǎo)、各站室匯報(bào)上一周工作落實(shí)情況,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行分析研判,對(duì)主觀因素造成工作推進(jìn)不力將作出批評(píng),以此強(qiáng)化工作落實(shí)力、執(zhí)行力。四是建立健全《xxxx自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“三重一大”集體決策制度》,強(qiáng)化監(jiān)督。凡項(xiàng)目資金安排使用、項(xiàng)目資金管理、大額度資金使用、人事等重大事項(xiàng),均通過(guò)召開(kāi)局班子會(huì)集體研究決定,提高了決策的科學(xué)化水平。五是構(gòu)建監(jiān)督體系。精心打造了廉政文化宣傳走廊,時(shí)刻警醒干部職工廉潔做事、明白做人;設(shè)置了廉政信箱,廉政電話等,搭建廉政監(jiān)督平臺(tái);制訂住建系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控手冊(cè),在高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督。
2、規(guī)范了政務(wù)公開(kāi)制度。建立健全依申請(qǐng)公開(kāi)、主動(dòng)公開(kāi)、信息發(fā)布等制度,確保城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的收費(fèi)、服務(wù)項(xiàng)目等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi),增強(qiáng)政務(wù)透明度,接受群眾監(jiān)督,同時(shí)督促所屬企業(yè)實(shí)施了廠務(wù)公開(kāi)工作。
3、人口與計(jì)生工作落實(shí)。調(diào)整充實(shí)了人口與計(jì)劃生育綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),狠抓建筑工地流動(dòng)人口管理,與各在建工地簽訂計(jì)劃生育管理合同書并經(jīng)常性進(jìn)行檢查督促,使建筑工地不成為計(jì)生工作的“死角”。根據(jù)縣人民政府安排,抽調(diào)二名干部專職到鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加開(kāi)展計(jì)生工作。
4、社會(huì)管理綜合治理工作落到實(shí)處。綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)調(diào)整充實(shí),主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),工作成效明顯。一是工程質(zhì)量與安全措施到位,及時(shí)排查隱患、督促整改,嚴(yán)防質(zhì)量安全事故發(fā)生。二是城鎮(zhèn)供水安全保障有力,水質(zhì)按時(shí)送檢、公示,確保市民飲用放心水。三是拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處取得積極成果,將拆遷遺留問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任分解,進(jìn)行排查化解,切實(shí)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)局面,未發(fā)生重大不穩(wěn)定事件。四是組織開(kāi)展校園周邊環(huán)境治理工作。五是結(jié)合建筑施工安全生產(chǎn)管理,開(kāi)展“平安工區(qū)”創(chuàng)建工作。
5、上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。20xx年上半年,我局還進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力,堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理和縣委常委會(huì)、縣委專題會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)、縣長(zhǎng)專題會(huì)議議定事項(xiàng)。
二、存在的問(wèn)題。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,住建系統(tǒng)的工作離上級(jí)的要求、群眾的期待還有一定的差距,一些困難和問(wèn)題仍然存在,具體體現(xiàn)在:
(1)小城鎮(zhèn)建設(shè)與機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍的矛盾問(wèn)題。隨著國(guó)發(fā)2號(hào)、黔黨發(fā)15號(hào)文件的實(shí)施以及城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略的提出,我縣各級(jí)干部和群眾建設(shè)家園、加快城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的愿望日益強(qiáng)烈,推進(jìn)我縣城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作刻不容緩,但我縣機(jī)構(gòu)未全面健全,城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)人才奇缺,可能對(duì)下步的工作推進(jìn)造成一定影響和制約。
(2)城市基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施建設(shè)亟待加快。城市供排水等設(shè)施不夠完善,還需進(jìn)一步加大建設(shè)和投入力度。
三、下步工作打算。
(一)加速城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快100個(gè)示范小城鎮(zhèn)改革發(fā)展的十條意見(jiàn)》精神,加大對(duì)示范小城鎮(zhèn)政策、人才、資金及項(xiàng)目的傾斜,由縣城投公司和國(guó)資公司通過(guò)包裝各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)多渠道籌措建設(shè)資金;通過(guò)選撥、招聘等方式,逐步配齊配強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理隊(duì)伍;用足用好增減掛鉤、低丘緩坡的政策,大力爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo);按照有關(guān)規(guī)定加快推進(jìn)農(nóng)民市民化進(jìn)程;大力支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。嚴(yán)格控制小城鎮(zhèn)私人建房和分散宅基地建設(shè),落實(shí)農(nóng)村“一戶一宅”,引導(dǎo)農(nóng)民集中建房,啟動(dòng)21個(gè)農(nóng)民集中建房點(diǎn)建設(shè),逐步形成功能齊全、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的村寨。積極探索并走出一條山區(qū)特色新型城鎮(zhèn)化路子。
(二)大力推進(jìn)“兩違”查處工作。堅(jiān)持“控拆結(jié)合、以控為主”、“以人為本、疏堵結(jié)合”和“依法行政、維護(hù)穩(wěn)定”的原則,加強(qiáng)部門間聯(lián)系溝通,加強(qiáng)對(duì)違法建筑的控制和查處,全面完成好違法建筑查處工作,為依法實(shí)施城市建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(三)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施建設(shè)步伐,提高群眾滿意度、幸福感。加強(qiáng)頂云新區(qū)及永寧示范小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)及管理工作,確保新區(qū)各項(xiàng)工程建設(shè)有力推進(jìn)。
(四)加快保障性住房建設(shè)步伐,切實(shí)解決好各類群體的住房難問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加快20xx年實(shí)施保障性住房2138套和6000戶農(nóng)村危房改造任務(wù)推進(jìn)力度,爭(zhēng)取建設(shè)工程早日完工。
(五)再接再厲,以更高要求完成好城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目和固定資產(chǎn)投資任務(wù)。著力推進(jìn)灞陵大道、頂云新城路網(wǎng)工程、頂云新區(qū)供水工程、便民利民服務(wù)中心、行政中心等項(xiàng)目和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)固定資產(chǎn)投資20億以上目標(biāo)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇十八
今年我辦結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際,深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的決策部署,維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將社會(huì)管理創(chuàng)新工作開(kāi)展總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作職責(zé)。
(一)把社會(huì)管理創(chuàng)新擺在與商務(wù)工作同等重要的位置,成立以主任為組長(zhǎng)的社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)我辦社會(huì)管理創(chuàng)新工作。
(二)嚴(yán)格工作考核。把社會(huì)管理創(chuàng)新列為年底綜治考評(píng)內(nèi)容,細(xì)化考核項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方法步驟,加大檢查力度,推動(dòng)工作不斷深入。
(一)深入推進(jìn)矛盾糾紛大排查和大調(diào)解,確保我辦轄區(qū)和諧穩(wěn)定。定期或不定期排查,第一時(shí)間穩(wěn)妥、細(xì)致、耐心地分解各類矛盾,嚴(yán)防小矛盾糾紛擴(kuò)大化,今年以來(lái)我辦沒(méi)有發(fā)生集體上訪、越級(jí)上訪事件。
(二)推動(dòng)我縣社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的.完善。在“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日開(kāi)展勸導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),普及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者合法維權(quán)、合理消費(fèi)等內(nèi)容為主的宣傳教育;履行好我辦商業(yè)監(jiān)管職能,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰、酒類流通、餐飲住宿和商貿(mào)物流等方面的監(jiān)管,依法打擊商業(yè)欺詐等違法犯罪活動(dòng),凈化了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
(三)大力推進(jìn)商務(wù)公正文明執(zhí)法,防止激化社會(huì)矛盾。以解決群眾反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題為著眼點(diǎn),以保護(hù)人民群眾和集體利益為落腳點(diǎn),依法開(kāi)展了監(jiān)督檢查。講究工作方法,嚴(yán)格執(zhí)法,以理服人,做到文明執(zhí)法,公平執(zhí)法。目前,我辦商務(wù)執(zhí)法口碑良好。
(四)逐步建立起了社會(huì)管理創(chuàng)新工作體系,不斷增強(qiáng)了社會(huì)管理的合力。我辦建立有對(duì)重點(diǎn)工作的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,我辦及下屬公司(中心)均簽訂了社會(huì)綜合管理目標(biāo)責(zé)任狀。
(一)抓好管理知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),我辦把對(duì)干部職工的業(yè)務(wù)水平融入到日常工作中,以業(yè)務(wù)實(shí)踐提高管理水平。
(二)廉潔從政、求真務(wù)實(shí)。我辦一直以來(lái)都要求全體干部職工牢記把事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事辦好、好事辦實(shí),做到了清正廉明、實(shí)事求是。
四、做好了黨務(wù)公開(kāi)工作,為群眾依法監(jiān)督、參與社會(huì)管理提供了良好的渠道。
我辦在管理工作開(kāi)展中保持了充分的公平、公開(kāi),適時(shí)向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)了黨組織有關(guān)信息。
我辦將繼續(xù)貫徹為民務(wù)實(shí)求真的工作精神,戒驕戒躁,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,為維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理學(xué)習(xí)體會(huì)篇十九
(肇慶市委黨校四會(huì)分校,廣東肇慶526020)。
摘要:我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,致使固有的社會(huì)管理的理念、能力和手段,已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。為此,2月19日胡錦濤在中央黨校舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開(kāi)班儀式上強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,要提高社會(huì)管理科學(xué)水平。那么怎么樣去創(chuàng)新社會(huì)管理?如何去提高社會(huì)管理科學(xué)化水平呢?本文就此問(wèn)題和大家共同探討。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,致使固有的社會(huì)管理的理念、能力和手段,已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。為此,202月19日,胡錦濤在中央黨校舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開(kāi)班儀式上強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,要提高社會(huì)管理科學(xué)水平。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,使“加強(qiáng)”和“創(chuàng)新”之間的關(guān)系很緊密。“加強(qiáng)”就是:過(guò)去一些好的做法和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),還能適應(yīng)當(dāng)今和未來(lái)社會(huì)的,要繼續(xù)保持和發(fā)揮;過(guò)去是正確的,還能適應(yīng)現(xiàn)在的,但是,被忽視和弱化了的,要重視并強(qiáng)化?!皠?chuàng)新”即:過(guò)去有一些好的做法,有提升和改良需求和空間的,需要進(jìn)一步創(chuàng)新;因?yàn)闀r(shí)代的發(fā)展和變化,過(guò)去沒(méi)有的社會(huì)管理,要?jiǎng)?chuàng)新,要盡快形成新的社會(huì)管理方法和機(jī)制。所以,“加強(qiáng)”為“創(chuàng)新”奠定了基礎(chǔ),“創(chuàng)新”是過(guò)程,是方法,“加強(qiáng)”是目的,在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的過(guò)程中,創(chuàng)新是核心,沒(méi)有“創(chuàng)新”,就沒(méi)有“加強(qiáng)”。但無(wú)論是哪一樣創(chuàng)新,我覺(jué)得歸根結(jié)底,還是一個(gè)東西,就是社會(huì)管理科學(xué)化。
一、社會(huì)深刻變革對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)管理的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
社會(huì)是由人構(gòu)建的。但是,單個(gè)的人構(gòu)成不了社會(huì),人與人之間因?yàn)檠墶⒌鼐壓蜆I(yè)緣等結(jié)成了錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系,進(jìn)而形成了家庭、鄰里等初級(jí)社會(huì)群體,政黨、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等社會(huì)組織。為了保障社會(huì)有機(jī)體的正常運(yùn)轉(zhuǎn),任何社會(huì)都需要進(jìn)行管理。改革開(kāi)放30多年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)改革的深化,我國(guó)社會(huì)發(fā)生著深刻變化,越來(lái)越多的“單位人”變成了“社會(huì)人”,單位管理模式已經(jīng)失效,傳統(tǒng)的社會(huì)管理受到了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(一)社會(huì)的開(kāi)放性、流動(dòng)性增強(qiáng)。
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從封閉、半封閉到全方位開(kāi)放的歷史性轉(zhuǎn)變,已經(jīng)形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。社會(huì)的開(kāi)放性、流動(dòng)性大大增強(qiáng),使整個(gè)社會(huì)充滿活力,也使社會(huì)管理的跨度明顯加大。與此同時(shí),社會(huì)信息化步伐明顯加快。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們社會(huì)生活中的重要工具。虛擬社會(huì)的迅速發(fā)展,對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)產(chǎn)生著重大影響。
(二)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。
從社會(huì)階層機(jī)構(gòu)來(lái)看,改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,出現(xiàn)了大量新的社會(huì)階層。這些新興的社會(huì)階層,主要由非公有制經(jīng)濟(jì)人士和自由擇業(yè)的知識(shí)分子組成,集中分布在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中。我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化,既使我國(guó)社會(huì)越來(lái)越充滿生機(jī)和活力,同時(shí)也使整個(gè)社會(huì)利益關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜化,協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系的難度加大。
(三)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。
在實(shí)現(xiàn)人口有計(jì)劃、可控制平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí),人口結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,家庭小型化和老齡化過(guò)程加快,幾千年來(lái)形成的“金字塔”型家庭代際結(jié)構(gòu)在城市已轉(zhuǎn)變?yōu)椤?21”“倒金字塔”型結(jié)構(gòu),很多過(guò)去依靠家庭和代際幫助解決的問(wèn)題比如養(yǎng)老問(wèn)題,已經(jīng)逐步成為社會(huì)問(wèn)題,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)難以為繼。與此同時(shí),人口流動(dòng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前,流動(dòng)人口特別是農(nóng)民工未能充分享受社會(huì)公共服務(wù),流動(dòng)人口的民生問(wèn)題和服務(wù)管理壓力越來(lái)越大。
(四)群眾對(duì)發(fā)展社會(huì)事業(yè)提出新的期待。
改革開(kāi)放30多年以來(lái),我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從貧困、基本溫飽到總體小康的有中國(guó)特色的跨越。隨著生活的改善,人民群眾共享發(fā)展成果的愿望更加強(qiáng)烈,對(duì)發(fā)展社會(huì)事業(yè)、改善公共服務(wù)、豐富精神文化生活、提高社會(huì)道德水平、維護(hù)社會(huì)公共安全等提出更高要求,充滿更多新的期待。
二、當(dāng)前社會(huì)管理面臨的困境。
我們平常說(shuō)的“社會(huì)管理”,一般人都把它的主體歸咎于“政府”,但其實(shí)真正的“社會(huì)管理”其實(shí)是既包括政府社會(huì)管理(即政府通過(guò)制定社會(huì)政策和法規(guī),為增進(jìn)公共利益,化解社會(huì)矛盾,依法對(duì)社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù)實(shí)施管理和服務(wù)的活動(dòng));還包括社會(huì)自我管理和社會(huì)自治管理,(即:社會(huì)組織和公民依據(jù)一定的規(guī)章制度和道德約束,規(guī)范和制約自身行為的活動(dòng)。)然而,隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型,我國(guó)社會(huì)管理從體制到機(jī)制、從歷年到方式、從質(zhì)量到效果,都跟不上會(huì)發(fā)展變化的實(shí)際需要。
(一)傳統(tǒng)社會(huì)功能弱化,社會(huì)管理面臨新課題。
就如―卜節(jié)所說(shuō),隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型,我國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),養(yǎng)老、流動(dòng)人口、婚姻、事業(yè)、兩級(jí)分化、利益矛盾沖突等問(wèn)題不斷出現(xiàn)并累計(jì),考驗(yàn)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)的有效管理。(本網(wǎng)網(wǎng))如何在新形勢(shì)下整合和協(xié)調(diào)好各階層的利益,形成既充滿活力又和諧相處的秩序,成為社會(huì)管理的重要任務(wù),社會(huì)人口的流動(dòng)性持續(xù)增強(qiáng),對(duì)流入地和流出地的社會(huì)管理都帶來(lái)巨大影響;互聯(lián)網(wǎng)的普及,虛擬社會(huì)的作用不斷擴(kuò)大,對(duì)其規(guī)范有序的管理提出了新的要求。
(二)利益格局調(diào)整變化,社會(huì)管理面臨新挑戰(zhàn)。
城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間以及社會(huì)成員之間的收入分配差距仍然較大,利益分配不公問(wèn)題加劇,現(xiàn)行初次分配結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,勞動(dòng)報(bào)酬所占比重偏小,資本收入所占比重過(guò)大;土地征用、房屋拆遷、食品藥品安全等方面矛盾糾紛居高不下,對(duì)抗性及破壞性明顯增強(qiáng),社會(huì)管理面臨新課題。
(三)思想觀念、心態(tài)變化,社會(huì)管理面臨新難題。
社會(huì)大變革、利益大調(diào)整引起思想觀念和社會(huì)心態(tài)的深刻巨變,人們價(jià)值追求獨(dú)立性、多邊形及差異性明顯增強(qiáng),各種社會(huì)思潮相互激蕩,引起一些人思想混亂,導(dǎo)致社會(huì)失范和失序,給社會(huì)矛盾處理和化解帶來(lái)巨大助力。而傳統(tǒng)的管理者還堅(jiān)持著落后的管理理念,管控思想嚴(yán)重,服務(wù)意識(shí)淡薄。這些都使社會(huì)管理面臨新難題,影響和制約著社會(huì)管理科學(xué)化水平的提高。
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