巡察報(bào)告圍繞三個(gè)聚焦(實(shí)用17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 13:32:28
巡察報(bào)告圍繞三個(gè)聚焦(實(shí)用17篇)
時(shí)間:2023-11-20 13:32:28     小編:GZ才子

報(bào)告是一種對(duì)某一主題或問題進(jìn)行詳細(xì)說明和分析的文本,它可以用來向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)人員匯報(bào)工作進(jìn)展和成果,也可以用來向公眾傳達(dá)有效信息。報(bào)告的寫作需要有充分的準(zhǔn)備和調(diào)研,同時(shí)要清晰地陳述問題、分析原因以及提出解決方案。編寫報(bào)告時(shí),我們應(yīng)該充分了解相關(guān)背景知識(shí),并對(duì)相應(yīng)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)研。以下是小編為大家搜集的一些報(bào)告范文,希望對(duì)大家有所幫助。這些范文涵蓋了不同領(lǐng)域的報(bào)告,包括工作報(bào)告、學(xué)術(shù)報(bào)告、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等,在內(nèi)容和形式上都有一定的參考價(jià)值。大家可以借鑒其中的寫作技巧和表達(dá)方式,提高自己的報(bào)告寫作水平。祝大家在撰寫報(bào)告時(shí)取得好的成果!

巡察報(bào)告圍繞三個(gè)聚焦篇一

今年以來,xx區(qū)委在市委和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委巡察辦和市委第xx巡講督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)市第xx次黨代會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和深入推進(jìn)區(qū)(市)縣巡察的安排部署,突出政治巡察、強(qiáng)化制度建設(shè)、抓實(shí)巡察隊(duì)伍、強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,探索開展基層黨委巡察工作,初步構(gòu)建了“規(guī)范化、大聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)震懾”的巡察工作格局。

始終堅(jiān)持從講政治的高度認(rèn)識(shí)巡察工作,切實(shí)承擔(dān)起政治巡察的主體責(zé)任,先后召開區(qū)委專題常委(擴(kuò)大)會(huì)和全區(qū)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,深入研究部署巡察工作,全面、廣泛、深入地開展巡察宣傳和思想發(fā)動(dòng)。一是突出“三個(gè)堅(jiān)持”強(qiáng)化政治站位。在深入學(xué)習(xí)貫徹市委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)的基礎(chǔ)上,區(qū)委始終堅(jiān)持將開展巡察工作,作為對(duì)全體黨員干部“四個(gè)意識(shí)”牢不牢的客觀審視,作為對(duì)各級(jí)基層組織“管黨治黨”嚴(yán)不嚴(yán)的系統(tǒng)檢驗(yàn),作為對(duì)全區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)“群眾滿意度”高不高的全面體檢,真正做到在思想行動(dòng)上始終與中央和省委、市委關(guān)于政治巡察的要求保持高度一致。二是突出“三個(gè)重點(diǎn)”聚焦突出問題。在市委要求緊盯“三大問題”、緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”、緊抓“三類重點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,結(jié)合xx實(shí)際,研究確定了xx首輪巡察的重點(diǎn),即重點(diǎn)檢查被巡察單位是否落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)肅嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;重點(diǎn)檢查被巡察單位是否深入貫徹中央省市各級(jí)重大決策部署,研究貫徹市第xx次黨代會(huì)精神、提出建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的具體措施;重點(diǎn)檢查被巡察單位是否全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、深入開展專項(xiàng)治理“微腐敗”和“不作為、慢作為”等工作。三是突出“三個(gè)層次”廣泛宣傳動(dòng)員。在《新xx》報(bào)刊、《xx有線電視》《xx區(qū)門戶網(wǎng)站》和《廉潔xx》微信平臺(tái),開設(shè)巡察工作專欄,全面解讀巡察工作政策法規(guī),廣泛宣傳全區(qū)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)精神,深入報(bào)導(dǎo)巡察工作開展情況;在被巡察單位及其下屬二級(jí)單位各集中辦公點(diǎn)、各社區(qū)大型活動(dòng)場(chǎng)所、各大型居民小區(qū),張貼發(fā)布紙質(zhì)公告,懸掛巡察工作意見箱;在xx有線電視、街道門戶網(wǎng)站、被巡察單位微信公眾號(hào)、廉潔xx網(wǎng)站和《新xx》報(bào)刊發(fā)布巡察公告和巡察動(dòng)態(tài),公示各巡察組公開舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱和電子信箱,暢通群眾反映問題渠道,讓群眾積極支持參與巡察工作。

始終把健全完善巡察制度機(jī)制放在首要位置,結(jié)合xx實(shí)際,建立健全巡察工作一系列制度規(guī)程,初步形成“3+8+10”制度體系,為巡察工作規(guī)范有序開展,提供了有力的制度保證。一是規(guī)范全區(qū)層面“三大機(jī)制”。制定《區(qū)委巡察工作議事決策規(guī)則(試行)》《區(qū)委巡察工作實(shí)施辦法(試行)》《區(qū)委巡察工作聯(lián)席會(huì)議制度(試行)》,從全區(qū)的層面,從區(qū)委、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委巡察辦三個(gè)層面,明確相關(guān)制度規(guī)定,著力增強(qiáng)工作合力,推動(dòng)形成統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、整體“一盤棋”的大巡察格局。二是健全操作層面“八項(xiàng)制度”。制定了區(qū)委巡察組信訪工作辦法、區(qū)委巡察回訪工作辦法、區(qū)委巡察成果運(yùn)用辦法、巡察發(fā)現(xiàn)問題線索處置辦法、巡察工作檔案管理辦法、巡察工作人員守則、巡察工作保密制度、保密工作承諾書等xx項(xiàng)制度,為各巡察組開展工作提供政策依據(jù)。三是編制運(yùn)行層面“十項(xiàng)流程”。編制了巡察工作流程、巡察組進(jìn)駐有關(guān)事項(xiàng)、常規(guī)巡察公告模板、巡察工作要點(diǎn)、巡察工作動(dòng)員會(huì)、巡察工作匯報(bào)會(huì)、受理信訪舉報(bào)、延伸巡察、巡察反饋等工作流程和文書模板,編印《區(qū)委巡察工作手冊(cè)》xx余份,印發(fā)各巡察組和相關(guān)成員單位參照使用,確保巡察推進(jìn)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、工作有效。

堅(jiān)持把“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”作為巡察干部的第一操守,在配齊建強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)和巡察干部的同時(shí),對(duì)巡察干部既要關(guān)心、愛護(hù),又嚴(yán)教、嚴(yán)管,努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)难膊扈F軍。一是“配齊建強(qiáng)”巡察機(jī)構(gòu)。成立以區(qū)委書記為組長(zhǎng)的區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“xx辦xx庫xx組”的模式,成立區(qū)委巡察辦,為區(qū)委的工作部門(設(shè)在區(qū)紀(jì)委),單列行政編制xx名,內(nèi)設(shè)綜合科、巡察科;從全區(qū)紀(jì)檢、組織、政法、財(cái)政、審計(jì)等部門選調(diào)xx人組建了“巡察工作人才庫”,擬從已退休或退二線的局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律領(lǐng)域?qū)I(yè)人才中,選聘部分政治素養(yǎng)好、專業(yè)能力強(qiáng)的同志,組建“巡察工作智囊?guī)臁?常設(shè)xx個(gè)巡察組,實(shí)行“組長(zhǎng)推薦+個(gè)人自薦+全區(qū)遵選”工作機(jī)制,首輪在全區(qū)范圍內(nèi)選調(diào)相關(guān)專業(yè)骨干力量,每個(gè)組配備x名成員,做到每個(gè)組“滿員出征”。二是“嚴(yán)訓(xùn)嚴(yán)管”巡察隊(duì)伍。實(shí)行巡察工作“三個(gè)不固定”,即組長(zhǎng)不固定、巡察對(duì)象不固定、巡察組與巡察對(duì)象的關(guān)系不固定,一輪巡察一次授權(quán),每輪巡察不同領(lǐng)域、不同系統(tǒng),并實(shí)行嚴(yán)格的回避制度;落實(shí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全組務(wù)會(huì)制度,建立xx個(gè)巡察機(jī)構(gòu)黨小組,加強(qiáng)對(duì)巡察干部的日常的教育、管理和監(jiān)督,教育引導(dǎo)巡察干部牢固樹立“信任不能代替監(jiān)督、監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識(shí)和“首戰(zhàn)用我、用我必勝”的信心。強(qiáng)化紀(jì)律約束,列明巡察工作xx條禁令、xx項(xiàng)承諾,健全回避制度和保密規(guī)定,人人簽訂承諾書;實(shí)行巡察對(duì)象評(píng)價(jià)巡察組制度,在巡察結(jié)束后,被巡察單位黨組織對(duì)巡察組遵守紀(jì)律及落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神等情況作出書面評(píng)價(jià),由巡察辦報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組,并存檔備查。

堅(jiān)持“大巡察”巡察工作理念,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合各方資源和力量,推動(dòng)形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各負(fù)其責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)的“大巡察”格局。一是巡察保障“大聯(lián)動(dòng)”。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視關(guān)注巡察工作,親自研究解決組建巡察機(jī)構(gòu)、配齊巡察力量、健全巡察機(jī)制、強(qiáng)化巡察保障等相關(guān)事項(xiàng),明確區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)辦等部門在人員配備、編制保障、辦公場(chǎng)地、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備設(shè)施等方面的具體責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行全方位、大聯(lián)動(dòng)保障,確保巡察工作保障有力、準(zhǔn)備充分、按期入駐。二是內(nèi)外協(xié)同“大聯(lián)動(dòng)”。理順與相關(guān)區(qū)級(jí)部門和被巡察單位的協(xié)同配合職責(zé),對(duì)內(nèi)明確巡察辦與巡察組統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)關(guān)系,巡察組與巡察組支持、配合關(guān)系;對(duì)外針對(duì)巡前問題收集、巡中人力支持、巡后線索移交、督促整改等事項(xiàng),建立巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委、組織、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,交“單線作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”,確保各方面力量整體協(xié)同、形成合力。三是落實(shí)責(zé)任“大聯(lián)動(dòng)”。著眼構(gòu)建“大巡察”工作格局,明確了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委巡察辦、區(qū)委巡察組“三級(jí)職責(zé)”,建立區(qū)委巡察工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局等xx個(gè)成員單位責(zé)任,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、無縫對(duì)接,推動(dòng)形成統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、整體“一盤棋”的大巡察格局。

堅(jiān)持把問題導(dǎo)向貫穿始終,按照“聚焦問題、發(fā)現(xiàn)問題、整改問題”的思路,積極創(chuàng)新方式方法,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,迅速取得突破。一是精準(zhǔn)培訓(xùn),提升“實(shí)戰(zhàn)能力”。按照“實(shí)用、實(shí)戰(zhàn)”的標(biāo)準(zhǔn),選派巡察骨干力量參加全市巡察辦(組)負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn);邀請(qǐng)市委第三巡講督導(dǎo)組xx組長(zhǎng),對(duì)全區(qū)巡察機(jī)構(gòu)干部、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部,開展實(shí)戰(zhàn)性督導(dǎo)和精準(zhǔn)化培訓(xùn);邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)檢、黨建、財(cái)會(huì)、審計(jì)等相關(guān)領(lǐng)域的專家,針對(duì)第一輪xx個(gè)巡察對(duì)象具體業(yè)務(wù)職能、相關(guān)政策法規(guī)以及具體巡察業(yè)務(wù)等,分別開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的精細(xì)化指導(dǎo)和精準(zhǔn)化培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)畫像,備足“糧草彈藥”。召開巡察工作聯(lián)席會(huì)議,明確各成員單位任務(wù)分工,向xx個(gè)成員單位發(fā)函,廣泛收集被巡察單位的問題反映、廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),精準(zhǔn)畫像、建立臺(tái)賬,形成加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用等xx個(gè)大項(xiàng)、xx個(gè)小項(xiàng)的負(fù)面問題清單、列出表現(xiàn)形式,印發(fā)巡察組參考使用,為巡察組備足“糧草彈藥”。三是精準(zhǔn)巡察,確保“火力聚焦”。堅(jiān)持邊巡邊改、巡后即改,進(jìn)駐后,各巡察組突出首輪巡察重點(diǎn),結(jié)合巡察單位的實(shí)際,細(xì)化“一方案三清單”,進(jìn)一步創(chuàng)新巡察方式方法,一針見血發(fā)現(xiàn)問題,不拘一格整改問題,精準(zhǔn)把脈、對(duì)癥開方,集中火力、精準(zhǔn)巡察。

總之,對(duì)區(qū)(市)縣來講,開展黨委巡察,是一項(xiàng)全新的工作,需要在摸索中不斷前行、在實(shí)踐中總結(jié)創(chuàng)新。xx區(qū)的工作離市委的要求和群眾的期盼還有很大差距。在下一步工作中,xx將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市委的請(qǐng)示匯報(bào)、爭(zhēng)取市委督導(dǎo)組的支持指導(dǎo)、爭(zhēng)取廣大群眾的廣泛參與,按照市委要求進(jìn)一步強(qiáng)化政治巡察、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、創(chuàng)新方式方法,進(jìn)一步在發(fā)現(xiàn)問題線索、線索分類處置和巡察結(jié)果運(yùn)用上下功夫,全力打好巡察“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、確保首戰(zhàn)告捷,推動(dòng)全區(qū)干部隊(duì)伍作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、干事創(chuàng)業(yè)能力有新提升、聯(lián)系服務(wù)群眾有新作為,為勇當(dāng)xx建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)紀(jì)律保證。

巡察報(bào)告圍繞三個(gè)聚焦篇二

泗陽縣委巡察機(jī)構(gòu)成立以來,在上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)有力指導(dǎo)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“三個(gè)聚焦”,將巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,不斷彰顯巡察“利劍”鋒芒。

聚焦巡察規(guī)劃,提高巡察工作效率。修訂《泗陽縣委2018-2020年巡察工作規(guī)劃》,制定《泗陽縣委巡察工作實(shí)施辦法》《泗陽縣委2018-2020年村級(jí)巡察全覆蓋專項(xiàng)規(guī)劃》《2018年度縣委巡察工作計(jì)劃》等,對(duì)巡察工作目標(biāo)任務(wù)、組織實(shí)施,以及巡察機(jī)構(gòu)和人員、巡察范圍等進(jìn)行明確。截至目前,已對(duì)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))、23個(gè)縣直部門、14個(gè)縣屬企業(yè)、29個(gè)村(社區(qū))開展了巡察,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)巡察全覆蓋。

聚焦巡察重點(diǎn),增強(qiáng)問題發(fā)現(xiàn)能力??h委各巡察組在巡察時(shí)緊密結(jié)合被巡察單位實(shí)際,突出“兩個(gè)維護(hù)”,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三大問題”,緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”,聚焦“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”,扎實(shí)開展巡察工作。截止目前,共發(fā)現(xiàn)被巡察單位問題1582個(gè),向縣紀(jì)委監(jiān)委移交各類問題線索312個(gè),向有關(guān)單位反饋問題1270個(gè)。

聚焦成果運(yùn)用,確保整改取得實(shí)效。成立巡察整改督查組,對(duì)被巡察黨組織巡察整改工作進(jìn)行督促指導(dǎo),確保巡察整改工作取得明顯成效。截止目前,共督促指導(dǎo)被巡察黨組織完善規(guī)范性制度文件335項(xiàng),退繳各類違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等費(fèi)用57萬余元,清退臨時(shí)人員11人,對(duì)18個(gè)單位下發(fā)《整改通知書》,提請(qǐng)縣紀(jì)委對(duì)2個(gè)單位下發(fā)《監(jiān)督建議書》,對(duì)18個(gè)單位進(jìn)行“五方聯(lián)談”。在已經(jīng)調(diào)查的巡察移交問題線索中,黨紀(jì)政務(wù)立案37人,運(yùn)用“第一種形態(tài)”處理185人。

巡察報(bào)告圍繞三個(gè)聚焦篇三

報(bào)告是一種正式文件格式,具體指調(diào)查本身的陳述或調(diào)查得出的結(jié)論,反映工作的基本情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。它被廣泛使用。報(bào)告的風(fēng)格和結(jié)構(gòu)因每個(gè)組織的做法而異。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對(duì)*鎮(zhèn)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),圍繞全面從嚴(yán)治黨,在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)和扶貧領(lǐng)域等方面,采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴(yán)從實(shí)開展巡察。聽取了**鎮(zhèn)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、組織人事和鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào),共發(fā)放調(diào)查問卷*份,開展個(gè)別談話及約談*人次,調(diào)閱*年以來的會(huì)議記錄、黨支部工作手冊(cè)以及全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有關(guān)資料*冊(cè)*份;查閱財(cái)務(wù)資料*冊(cè)、賬簿*冊(cè);查看扶貧項(xiàng)目資料*冊(cè)。共收到信訪舉報(bào)*件,巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次,梳理歸納問題線索*條,擬對(duì)相關(guān)問題分類處置,提出整改建議?,F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下:

(一)貫徹上級(jí)重大決策部署不到位。沒有把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)來抓,在貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署,結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)措施上不到位。如:*年*月*日黨委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神會(huì)議記錄中只有一個(gè)標(biāo)題,無具體貫徹落實(shí)措施;*年*月*日召開機(jī)關(guān)全體黨員會(huì),會(huì)議記錄中只有“席幫祥傳達(dá)全區(qū)會(huì)議精神”的標(biāo)題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對(duì)市委五屆三次全會(huì)精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹、未傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實(shí)施辦法(試行)〉的實(shí)施意見》(*委發(fā)〔**〕*號(hào))等重要文件精神,沒有結(jié)合實(shí)際研究制定具體的貫徹措施。同時(shí),巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對(duì)“六大紀(jì)律”“五位一體”“四個(gè)全面”“中央八項(xiàng)規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。

(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅(jiān)持得不好。如,*年*月*日召開班子會(huì)研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對(duì)“三重一大”事項(xiàng)未嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施****人行步道建設(shè)工程”時(shí),未按照項(xiàng)目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進(jìn)場(chǎng)即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費(fèi)*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。

(三)政治理論學(xué)習(xí)不到位。一是沒有將學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,學(xué)習(xí)教育存在表面化形式化現(xiàn)象。如:*年*月*日召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì),黨委書記作表態(tài)發(fā)言,會(huì)議記錄無具體內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)“支部主題黨日”活動(dòng)堅(jiān)持不夠好,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)堅(jiān)持不到位,存在以干部職工會(huì)代替支部會(huì)的現(xiàn)象。如,*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動(dòng)圖片系同一場(chǎng)景。

(四)為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一是對(duì)遺留的矛盾和問題解決不力。*年實(shí)施的*村*、*組人行便道項(xiàng)目至今未結(jié)算,剩余*萬元項(xiàng)目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識(shí)有所淡化,服務(wù)群眾責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神不夠。如:*—*年對(duì)*村*組的山坪塘進(jìn)行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當(dāng)事人多次請(qǐng)求解決,但鎮(zhèn)政府認(rèn)為此工程系***實(shí)施的項(xiàng)目,鎮(zhèn)村兩級(jí)沒有資金解決,當(dāng)事人訴求至今無果。

(五)基層黨建工作抓得不實(shí)。一是黨委對(duì)基層組織建設(shè)重視不夠,指導(dǎo)不力。巡察中發(fā)現(xiàn),*個(gè)村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章,支部工作長(zhǎng)期以村委會(huì)印章代替。鎮(zhèn)政府少數(shù)黨員對(duì)機(jī)關(guān)有幾個(gè)支部,自己屬哪個(gè)支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會(huì),只有支部書記一人發(fā)言,*年無上黨課的相關(guān)資料,*年民主評(píng)議黨員未公示。三是“三會(huì)一課”制度落實(shí)不好。在*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委會(huì)上,分管領(lǐng)導(dǎo)&*要求“村(社區(qū))黨支部補(bǔ)黨建工作資料、三會(huì)一課記錄,*天內(nèi)完善到位”。四是黨費(fèi)繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部*年黨費(fèi)在工資中扣繳,*村實(shí)行半年或一年繳納一次黨費(fèi)。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)謹(jǐn)。*年*月*日,鎮(zhèn)黨委會(huì)研究*同志預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正會(huì)議記錄中有*同志的發(fā)言,但當(dāng)天*同志在市上培訓(xùn);*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會(huì)印章代替。

(六)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。一是班子意識(shí)不強(qiáng)。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會(huì)上安排購買軟盒***煙*條,沒有班子成員提出反對(duì)意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價(jià)*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)。*年“三公經(jīng)費(fèi)”支出超預(yù)算控制指標(biāo),其中,公務(wù)接待費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬元;公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬元,分別超財(cái)政下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對(duì)象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項(xiàng),經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時(shí)存在周末城區(qū)接待。五是財(cái)務(wù)管理混亂,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。大額支出直接轉(zhuǎn)給職工個(gè)人。

(七)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。一是黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不好。黨委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不力,黨委負(fù)責(zé)人落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距,班子成員對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督促檢查少,對(duì)聯(lián)系村的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年以來,鎮(zhèn)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)僅*次;*年鎮(zhèn)黨委未對(duì)重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開展鎮(zhèn)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。如,*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)卻不知情。二是鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠。鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作落實(shí)不到位,紀(jì)委書記除分管紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外還分管民政工作。擔(dān)當(dāng)履責(zé)勇氣不足,批評(píng)和自我批評(píng)、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)有明顯質(zhì)量問題的工程項(xiàng)目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責(zé)問責(zé);鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時(shí)收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和提出合理建議。

(一)超額撥付工程款。*年,*鎮(zhèn)組織分管領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)辦*、財(cái)政所*、*對(duì)*年實(shí)施的**村*、*組人行便道硬化項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收里程為*米,但按*米進(jìn)行結(jié)算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),該項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施里程*公里,應(yīng)付工程款*萬元,超付工程款*萬元。

(一)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不力。對(duì)部分工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不到位,工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。如,*年*月實(shí)施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項(xiàng)目,*鎮(zhèn)政府于*年*月*日針對(duì)該項(xiàng)目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標(biāo)號(hào)不足”等問題下發(fā)整改通知書,但未對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤核實(shí)。經(jīng)巡察組現(xiàn)場(chǎng)查看,該便道建設(shè)質(zhì)量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標(biāo)號(hào)嚴(yán)重不足等質(zhì)量問題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強(qiáng)烈。

(三)非貧困村的脫貧攻堅(jiān)力度不夠。近幾年,*鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村,對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鎮(zhèn)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目*個(gè),項(xiàng)目資金*萬元。其中,*個(gè)項(xiàng)目在*居委和*村實(shí)施,其他*個(gè)非貧困村只有*個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作通過國家驗(yàn)收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風(fēng)有所滑坡的現(xiàn)象。

(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南,始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委和區(qū)委有關(guān)重要文件和會(huì)議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會(huì)議要及時(shí)組織學(xué)習(xí),制定有力措施,抓好工作落實(shí),確保全面貫徹。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問題,必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí),在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見,推進(jìn)各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo),強(qiáng)化黨建工作督促檢查,推動(dòng)黨支部切實(shí)擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé),切實(shí)把村級(jí)基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度,切實(shí)把黨建工作要求落到實(shí)處。**鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度有關(guān)要求,落實(shí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),切實(shí)用好批評(píng)與自我批評(píng)這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一思想、鞏固團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度,結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,堅(jiān)決防止“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。

(三)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。**鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),全面提高管黨治黨工作的科學(xué)化水平。要細(xì)化黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班子其它成員的責(zé)任,健全專題報(bào)告、工作通報(bào)、黨風(fēng)廉政約談等制度,加強(qiáng)檢查考核,傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任;黨委書記要嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期研究分析本地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)和任務(wù),督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,定期聽取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào)。班子其他成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)向黨委報(bào)告相關(guān)責(zé)任落實(shí)情況,真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理,加強(qiáng)對(duì)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)班子成員及下屬單位履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),支持鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。鎮(zhèn)紀(jì)委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會(huì),進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)自己存在的問題“買單”,開展批評(píng)和自我批評(píng),從落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等方面查找原因,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)抓好整改落實(shí)。要結(jié)合**鎮(zhèn)的實(shí)際,有針對(duì)性地健全和完善制度機(jī)制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

(四)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神意識(shí),把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委、區(qū)委實(shí)施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神絕不走樣。要堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,切實(shí)防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對(duì)公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個(gè)月的專項(xiàng)整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格公車使用,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷,嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,絕不姑息,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。

(五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作,進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加細(xì)致的工作,更加有效的措施,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。要抓好脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的論證和實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項(xiàng)目的最大效益。要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)全鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量開展一次專項(xiàng)檢查和治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強(qiáng)化干部責(zé)任,深入細(xì)致地做好項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)資料,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

反饋意見內(nèi)容:(在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中,主體責(zé)任的落實(shí)還不夠到位,工作雖然都安排布置了,但是工作深度還不夠,如何作好“領(lǐng)導(dǎo)者”、“執(zhí)行者”、“推動(dòng)者”的認(rèn)識(shí)還不夠,分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)分工,在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”還有差距,更多的是強(qiáng)調(diào)分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓。在監(jiān)督檢查工作中,業(yè)務(wù)工作檢查多,黨風(fēng)廉政工作檢查少,特別是對(duì)黨員干部的教育管理和直屬單位的監(jiān)督檢查還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在巡察中發(fā)現(xiàn)存在上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件或事項(xiàng),辦公室辦文時(shí)直接就簽送給派駐紀(jì)檢組的現(xiàn)象。在查閱資料中,發(fā)現(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的黨員干部的管理教育沒有佐證材料。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好的發(fā)揮監(jiān)督作用還需要加強(qiáng)。)。

(建立與規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作還不夠深化。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)還不細(xì)化。)。

(一)針對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題。

局黨組通過印發(fā)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)責(zé)任分工通知文件,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)和責(zé)任按職責(zé)分工,具體分解落實(shí)到黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員。20xx年3月5日,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),安排布置全局系統(tǒng)副處以上干部層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,要求與業(yè)務(wù)工作一同布置、落實(shí)、檢查、考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。目前,正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部已與分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

下一步,我局將加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委和各部門單位基層黨組織履行主體責(zé)任力量,結(jié)合規(guī)劃業(yè)務(wù)管理工作,將主體責(zé)任具體職責(zé)分解細(xì)化到各部門和基層單位。

局領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研、檢查處室(單位)工作時(shí),要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為主要內(nèi)容檢查、部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)隨時(shí)跟蹤檢查各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門處室單位在業(yè)務(wù)工作中履行“一崗雙責(zé)”情況,監(jiān)督情況納入績(jī)效考核,作為干部考察、選拔任用和單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

(三)針對(duì)黨員干部的教育管理有待加強(qiáng)的問題。

局黨組召開黨組擴(kuò)大會(huì),各基層黨組織召開黨員干部大會(huì),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于從嚴(yán)管黨治黨的新要求,結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際,每季度分析研究黨建工作形勢(shì),針對(duì)存在問題制定改進(jìn)措施。深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),通過標(biāo)語宣傳、閱讀書籍、觀看警示教育片等形式,推動(dòng)形成“以廉為榮,以貪為恥”的廉政氛圍。

下一步,局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會(huì)上,要求首先利用半小時(shí)時(shí)間學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和黨風(fēng)廉政及反腐化工作要求,教育學(xué)習(xí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督問責(zé)內(nèi)容。

(四)針對(duì)直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查有待加強(qiáng)的問題。

去年,我局要求直屬單位黨組織配備專(兼)職紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員),今年將配齊基層黨支部和直屬單位黨組織紀(jì)檢委員,強(qiáng)化基層黨組織的紀(jì)檢監(jiān)察工作職能,嚴(yán)格追責(zé)問效。

我局將切實(shí)分清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,局辦公室收到涉及履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的有關(guān)文件要求后,先報(bào)請(qǐng)局黨組領(lǐng)導(dǎo)審簽,再按主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)分工,由機(jī)關(guān)責(zé)任處室(單位)辦理,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)理。

(六)針對(duì)加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好發(fā)揮監(jiān)督作用的問題。

紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)成立以來,主動(dòng)融入規(guī)劃業(yè)務(wù)中心工作,一直堅(jiān)持參加黨組會(huì)、辦公會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì),及時(shí)了解、熟悉和掌握規(guī)劃管理工作中的重大決策事項(xiàng)和具體要求,參與“三重一大”決策及實(shí)施過程。目前,局各部門已形成主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的自覺,主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢組、監(jiān)察室參加有關(guān)決策事項(xiàng)的會(huì)議。

紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步通過各種監(jiān)督方式和手段,加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和查找問題,提出具體整改建議。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè),進(jìn)一步細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善防控措施,嵌入規(guī)劃行政審批辦公系統(tǒng),隨時(shí)予以跟蹤監(jiān)督。通過行政辦公管理系統(tǒng)、責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)和查閱項(xiàng)目檔案等形式,掌握項(xiàng)目規(guī)劃審批管理情況,監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)處室、分局、單位實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況。

我局將進(jìn)一步優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管功能,要求局班子成員即時(shí)、完整填報(bào)相關(guān)信息。同時(shí)推進(jìn)平臺(tái)向直屬單位和基層單位延伸。加大監(jiān)管維度,將試行聘請(qǐng)人民監(jiān)察員,對(duì)規(guī)劃管理工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督,特別對(duì)涉及人民群眾利益的規(guī)劃編制、審批和違法建設(shè)查處工作,實(shí)行無縫監(jiān)管。

反饋意見內(nèi)容:(一部分干部在處理反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系上,認(rèn)識(shí)不十分明晰,工作缺乏創(chuàng)新,勇于“擔(dān)當(dāng)”的銳氣不夠。一些工作人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),工作循規(guī)蹈矩,怕“擔(dān)責(zé)”的思想較為明顯。)。

(八)針對(duì)反腐倡廉與依法行政和發(fā)展關(guān)系認(rèn)識(shí)不明問題。

局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會(huì)上,要求首先利用時(shí)間學(xué)習(xí)了解黨風(fēng)廉政及反腐化工作形勢(shì)和任務(wù),教育黨員干部正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系,教育學(xué)習(xí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督問責(zé)內(nèi)容。對(duì)因?yàn)楦矣趽?dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、善謀善為而有工作失誤的同志,只要沒有腐化行為,組織可以出面保護(hù),防止出現(xiàn)畏手畏腳,不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。

(九)針對(duì)干部業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠的問題。

年初,我局印發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局20xx年度干部培訓(xùn)計(jì)劃及任務(wù)分解表》,制定了有關(guān)提高反腐倡廉意識(shí)、創(chuàng)新?lián)?dāng)意識(shí)、專業(yè)技術(shù)水平等方面的年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確分管局領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)承辦部門和責(zé)任人,確定培訓(xùn)對(duì)象,合理安排培訓(xùn)時(shí)間和課目,擬開展做人民滿意公務(wù)員、培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、紀(jì)檢業(yè)務(wù)與廉政建設(shè)、保密業(yè)務(wù)、規(guī)劃編制改革、新型城鎮(zhèn)化與城市現(xiàn)代化規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃師業(yè)務(wù)、規(guī)劃驗(yàn)收核實(shí)、建筑項(xiàng)目審批、測(cè)繪成果管理、規(guī)劃執(zhí)法與督察、機(jī)關(guān)公文寫作等各類培訓(xùn)。通過“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合、專業(yè)培訓(xùn)與警示教育相結(jié)合等多種方式嚴(yán)格組織實(shí)施,培訓(xùn)落實(shí)及參訓(xùn)情況納入績(jī)效考核和干部個(gè)人年度考核,確保教育培訓(xùn)取得實(shí)效。建立了服務(wù)對(duì)象和第三方評(píng)價(jià)系統(tǒng)、電子監(jiān)查服務(wù)質(zhì)量和效率系統(tǒng),通過人事監(jiān)察部門組織干部日常管理情況抽查、年度創(chuàng)新工作考核等方式,對(duì)單位和個(gè)人履職盡責(zé)、工作紀(jì)律、創(chuàng)新意識(shí)、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)的情況進(jìn)行管理監(jiān)督、考評(píng)考核和通報(bào),考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)選先、干部選拔任用掛鉤。

我局將加大對(duì)非專業(yè)干部的專業(yè)培訓(xùn)力度,使其具備規(guī)劃專業(yè)素質(zhì),提升專業(yè)業(yè)務(wù)能力。對(duì)那些履職盡職、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有力的干部?jī)?yōu)先晉級(jí)提職。堅(jiān)決換掉“不為之官”,培養(yǎng)“有為之才”。

反饋意見內(nèi)容:(部分項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的選擇確定,還沒有一個(gè)比較規(guī)范的辦法,有的是進(jìn)行比選,有的是采取招投標(biāo),有的是黨組研究指定設(shè)計(jì)單位。)。

(十)我局堅(jiān)持貫徹落實(shí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國政府采購法》和我局《政府采購工作規(guī)定》、《專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施意見》等文件精神,按照《成都市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市20xx年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目編制金額達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)施公開招投標(biāo)。

我局即將研究制定規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃電子設(shè)備及社會(huì)服務(wù)采購租賃管理辦法,統(tǒng)一按照政府采購的相關(guān)規(guī)定,將招投標(biāo)項(xiàng)目通通納入監(jiān)管范圍。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)實(shí)施過程的監(jiān)督管理,對(duì)項(xiàng)目、設(shè)備、社會(huì)服務(wù)采購工作實(shí)施監(jiān)督管理,要求堅(jiān)決按照合法程序辦理,涉及腐化問題的,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理。

反饋意見內(nèi)容:(規(guī)劃管理的工作效率提升還不高,“事難辦”問題還沒有從根本上得到解決,表現(xiàn)在有的工作人員進(jìn)取心不強(qiáng)、工作效率不高,不同程度存在慢作為現(xiàn)象。規(guī)劃工作實(shí)行分線管理,分線間相互扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響實(shí)際效率。)。

(十一)針對(duì)規(guī)劃管理工作效率不高問題。

我局逐步健全完善了相關(guān)制度,從20xx年開始,對(duì)93項(xiàng)涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)督、測(cè)繪管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)部管理、后勤保障等方面的制度,分類進(jìn)行“廢、改、立”或重申落實(shí),并明確了制度建設(shè)的責(zé)任單位和完成時(shí)限。并認(rèn)真做好公開承諾踐諾和問題臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理。

我局持續(xù)開展有針對(duì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步提升了工作人員的綜合素質(zhì),解決了業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的問題。建立完善了社區(qū)規(guī)劃師和鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度,聽取基層單位、服務(wù)對(duì)象、定點(diǎn)幫扶村和社區(qū)群眾對(duì)規(guī)劃工作的意見建議,推進(jìn)規(guī)劃為民辦實(shí)事,解決了一批影響群眾根本利益和反映強(qiáng)烈的問題。堅(jiān)決反對(duì)庸政懶政怠政行為,開辟重點(diǎn)項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目綠色通道,實(shí)行窗口直辦,簡(jiǎn)化審批流程,提高服務(wù)效率。

我局將進(jìn)一步清理精簡(jiǎn)非行政許可審批項(xiàng)目和行政審批前置條件,明確權(quán)責(zé)界限,加強(qiáng)對(duì)審批過程的監(jiān)督。深化行政審批制度改革,及時(shí)調(diào)整、更新行政權(quán)力事項(xiàng),規(guī)范行使自由裁量權(quán),堵塞權(quán)力尋租空間。

(十二)針對(duì)進(jìn)取心不強(qiáng)、“事難辦”、“慢作為”的問題。

我局結(jié)合規(guī)劃審批權(quán)力運(yùn)行情況,去年制訂了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕169號(hào)),實(shí)行項(xiàng)目審批負(fù)責(zé)人制度,每周辦公例會(huì)通報(bào)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào),特別是對(duì)項(xiàng)目方案的修改及優(yōu)化過程進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo),減少項(xiàng)目的反復(fù)修改,促成項(xiàng)目及時(shí)辦結(jié),規(guī)避項(xiàng)目審批的灰色空間和體外循環(huán)問題。凡因工作責(zé)任心給規(guī)劃服務(wù)工作造成較大影響的,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決予以問責(zé),切實(shí)杜絕“事難辦”、“慢作為”現(xiàn)象。

(十三)針對(duì)分線管理相互扯皮的問題。

我局將制定分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦法,近期將印發(fā)《關(guān)于明確分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要求的通知》,要求凡涉及兩個(gè)及以上分線部門管理的事項(xiàng),分線處室(單位)之間應(yīng)首先進(jìn)行充分溝通協(xié)調(diào),若仍有重大分歧的,由各分線處室(單位)的分管局領(lǐng)導(dǎo)召開聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會(huì),聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會(huì)上仍有重大分歧或根據(jù)法定程序要求須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定的事項(xiàng),由局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定,從而解決分線間相互扯皮,影響實(shí)際效率的問題。

反饋意見內(nèi)容:(對(duì)干部還缺乏嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)管,會(huì)議提要求多,具體過細(xì)的監(jiān)督少。干部選拔中群眾參與少,如機(jī)關(guān)副處以下干部基本上未參加過干部民主推薦活動(dòng)。群眾反映,領(lǐng)導(dǎo)班子在選派干部中對(duì)一些干部的個(gè)人情況掌握不清,如系統(tǒng)個(gè)別單位有的中層干部由局直接下派,有的下派同志缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)。)。

(十四)針對(duì)干部缺乏監(jiān)督管理的問題。

我局建立了干部作風(fēng)動(dòng)態(tài)督查管理制度,加強(qiáng)干部日常管理和動(dòng)態(tài)考核,我局人事和監(jiān)察部門每月組織抽查通報(bào)干部作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況。近幾年來,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,分別對(duì)50余人給予了誡勉談話、書面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整崗位、免職降職等紀(jì)律處理。

我局將繼續(xù)堅(jiān)持完善動(dòng)態(tài)督查制度,細(xì)化干部日常管理措施,加大問責(zé)力度。

(十五)針對(duì)干部選拔民主推薦活動(dòng)一般干部群眾參與度不高的問題。

從20xx年起,已開始從各處室單位里選取部分副處級(jí)以下一般干部及職工代表參與民主推薦。

(十六)針對(duì)解決對(duì)下派干部個(gè)人情況不明、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠,下派工作不規(guī)范的問題。

在干部選拔任用上,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,始終堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和正確的用人導(dǎo)向,加強(qiáng)干部的梯隊(duì)培養(yǎng),多儲(chǔ)備一些年青干部,更加注重從工作一線選拔優(yōu)秀干部,從技術(shù)崗位上選拔政治成熟的工作,從工作勤奮、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹恐猩蠏煜屡慑憻挕M瑫r(shí),加強(qiáng)對(duì)上掛下派干部的管理和動(dòng)態(tài)考核,以增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

我局將嚴(yán)格規(guī)范任用程序,實(shí)行干部選拔任用記實(shí)制度,嚴(yán)格干部信息審核認(rèn)定,明確擬選拔職位、任職資格條件、人選產(chǎn)生范圍、推薦方式、選拔程序,做到公開透明。

巡察報(bào)告圍繞三個(gè)聚焦篇四

始終堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)、防范風(fēng)險(xiǎn)、污染防治,以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,推動(dòng)基層黨組織以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的初心使命,做到“兩個(gè)維護(hù)”,保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,采取“一個(gè)巡察組側(cè)重一個(gè)扶貧項(xiàng)目、定點(diǎn)一個(gè)單位,附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門所有單位”的模式,開展了全市扶貧領(lǐng)域機(jī)動(dòng)式專項(xiàng)巡察,通過直接進(jìn)村入戶、查看賬目實(shí)物、查看現(xiàn)場(chǎng)等方式,嚴(yán)查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領(lǐng)域違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、扶貧項(xiàng)目實(shí)施中以權(quán)謀私、推進(jìn)扶貧工作履職不力、作風(fēng)不實(shí)等問題,切實(shí)做到為扶貧領(lǐng)域把脈問診,助力中央脫貧攻堅(jiān)決策部署在基層落地生根;聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領(lǐng)域突出問題對(duì)***個(gè)市縣(區(qū))部門單位和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項(xiàng)巡察。兩輪專項(xiàng)巡察共反饋整改突出問題**條,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查**件。同時(shí)市委巡察辦針對(duì)行業(yè)突出問題,先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書,有力推動(dòng)中央重大決策部署和省市委具體安排落到實(shí)處。

要求巡察組通過流程看風(fēng)險(xiǎn),緊盯被巡察單位項(xiàng)目資金、重大事項(xiàng)決策工作流程進(jìn)行分析研判,從中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為主攻方向精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求,探索建立了嚴(yán)把“四關(guān)”(巡察準(zhǔn)備關(guān)、巡前培訓(xùn)關(guān)、巡中督導(dǎo)關(guān)、巡后梳理關(guān))、嚴(yán)肅“三報(bào)”(報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組、報(bào)黨委書記、報(bào)黨委書記專題會(huì))、確?!叭轿弧?壓力傳導(dǎo)到位、問題整改到位、責(zé)任追究到位)的“433”巡察工作模式,有效推動(dòng)了巡察工作深入扎實(shí)開展。截至目前本屆市委已巡察**個(gè)黨組織,全覆蓋完成率達(dá)到了**%,先后向被巡察黨組織移交整改問題**條,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條,已立案審查**件,形成了強(qiáng)大震懾效應(yīng),切實(shí)推動(dòng)解決了一批涉及群眾利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾獲得感幸福感安全感。

要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案,親自推動(dòng)問題整改,親自報(bào)告整改結(jié)果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào),提醒督促對(duì)分管領(lǐng)域和部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),推動(dòng)整改責(zé)任落實(shí)。二是健全整改機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng),建立健全報(bào)告移送、定期督查和協(xié)作審核機(jī)制,深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單、巡察報(bào)告、反饋意見、整改報(bào)告及時(shí)移送紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和組織部門開展日常監(jiān)督。會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的審核把關(guān),切實(shí)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人的處置、重點(diǎn)事的監(jiān)督、重點(diǎn)問題的督辦。三是堅(jiān)持綜合施策。著眼于“共性”和“個(gè)性”問題,堅(jiān)持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合,分類施策,全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個(gè)性問題,直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函,或由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向被巡察黨組織提出紀(jì)律監(jiān)察建議等形式,督促認(rèn)真分析研判,就事論事抓實(shí)整改。堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則,推動(dòng)突出問題集中整改落實(shí)到位。市委針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題,安排全市各級(jí)各單位集中開展了自查自糾工作,全市各級(jí)各部門共自查整改問題**條,上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題,制定了《關(guān)于嚴(yán)實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面提升的安排意見》《“三會(huì)一課”制度實(shí)施細(xì)則(試行)》等制度,為全面從嚴(yán)治黨打下了牢固的制度基礎(chǔ),有效放大了巡察效果。

我局黨組于20xx年1月14日收到市委第一巡察組反饋意見后,高度重視,庚即召開黨組會(huì)議,將13條反饋意見按職責(zé)分解到分管班子成員和部門單位,下發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于分解整改落實(shí)市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察反饋意見的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕33號(hào)),要求責(zé)任處室(單位)逐一對(duì)應(yīng)問題要求,限定時(shí)限制定整改措施,認(rèn)真加以整改落實(shí),局黨組對(duì)整改措施和落實(shí)情況進(jìn)行了審定?,F(xiàn)將對(duì)13條反饋意見的整改落實(shí)情況報(bào)告如下。

反饋意見內(nèi)容:(在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中,主體責(zé)任的落實(shí)還不夠到位,工作雖然都安排布置了,但是工作深度還不夠,如何作好“領(lǐng)導(dǎo)者”、“執(zhí)行者”、“推動(dòng)者”的認(rèn)識(shí)還不夠,分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)分工,在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”還有差距,更多的是強(qiáng)調(diào)分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓。在監(jiān)督檢查工作中,業(yè)務(wù)工作檢查多,黨風(fēng)廉政工作檢查少,特別是對(duì)黨員干部的教育管理和直屬單位的監(jiān)督檢查還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在巡察中發(fā)現(xiàn)存在上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件或事項(xiàng),辦公室辦文時(shí)直接就簽送給派駐紀(jì)檢組的現(xiàn)象。在查閱資料中,發(fā)現(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的黨員干部的管理教育沒有佐證材料。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好的發(fā)揮監(jiān)督作用還需要加強(qiáng)。)。

(建立與規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作還不夠深化。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)還不細(xì)化。)。

(一)針對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題。

局黨組通過印發(fā)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)責(zé)任分工通知文件,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)和責(zé)任按職責(zé)分工,具體分解落實(shí)到黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員。20xx年3月5日,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),安排布置全局系統(tǒng)副處以上干部層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,要求與業(yè)務(wù)工作一同布置、落實(shí)、檢查、考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。目前,正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部已與分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

下一步,我局將加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委和各部門單位基層黨組織履行主體責(zé)任力量,結(jié)合規(guī)劃業(yè)務(wù)管理工作,將主體責(zé)任具體職責(zé)分解細(xì)化到各部門和基層單位。

局領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研、檢查處室(單位)工作時(shí),要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為主要內(nèi)容檢查、部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)隨時(shí)跟蹤檢查各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門處室單位在業(yè)務(wù)工作中履行“一崗雙責(zé)”情況,監(jiān)督情況納入績(jī)效考核,作為干部考察、選拔任用和單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

(三)針對(duì)黨員干部的教育管理有待加強(qiáng)的問題。

局黨組召開黨組擴(kuò)大會(huì),各基層黨組織召開黨員干部大會(huì),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于從嚴(yán)管黨治黨的新要求,結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際,每季度分析研究黨建工作形勢(shì),針對(duì)存在問題制定改進(jìn)措施。深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),通過標(biāo)語宣傳、閱讀書籍、觀看警示教育片等形式,推動(dòng)形成“以廉為榮,以貪為恥”的廉政氛圍。

下一步,局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會(huì)上,要求首先利用半小時(shí)時(shí)間學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和黨風(fēng)廉政及反腐化工作要求,教育學(xué)習(xí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督問責(zé)內(nèi)容。

(四)針對(duì)直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查有待加強(qiáng)的問題。

去年,我局要求直屬單位黨組織配備專(兼)職紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員),今年將配齊基層黨支部和直屬單位黨組織紀(jì)檢委員,強(qiáng)化基層黨組織的紀(jì)檢監(jiān)察工作職能,嚴(yán)格追責(zé)問效。

我局將切實(shí)分清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,局辦公室收到涉及履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的有關(guān)文件要求后,先報(bào)請(qǐng)局黨組領(lǐng)導(dǎo)審簽,再按主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)分工,由機(jī)關(guān)責(zé)任處室(單位)辦理,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)理。

(六)針對(duì)加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好發(fā)揮監(jiān)督作用的問題。

紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)成立以來,主動(dòng)融入規(guī)劃業(yè)務(wù)中心工作,一直堅(jiān)持參加黨組會(huì)、辦公會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì),及時(shí)了解、熟悉和掌握規(guī)劃管理工作中的重大決策事項(xiàng)和具體要求,參與“三重一大”決策及實(shí)施過程。目前,局各部門已形成主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的自覺,主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢組、監(jiān)察室參加有關(guān)決策事項(xiàng)的會(huì)議。

紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步通過各種監(jiān)督方式和手段,加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和查找問題,提出具體整改建議。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè),進(jìn)一步細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善防控措施,嵌入規(guī)劃行政審批辦公系統(tǒng),隨時(shí)予以跟蹤監(jiān)督。通過行政辦公管理系統(tǒng)、責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)和查閱項(xiàng)目檔案等形式,掌握項(xiàng)目規(guī)劃審批管理情況,監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)處室、分局、單位實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況。

我局將進(jìn)一步優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管功能,要求局班子成員即時(shí)、完整填報(bào)相關(guān)信息。同時(shí)推進(jìn)平臺(tái)向直屬單位和基層單位延伸。加大監(jiān)管維度,將試行聘請(qǐng)人民監(jiān)察員,對(duì)規(guī)劃管理工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督,特別對(duì)涉及人民群眾利益的規(guī)劃編制、審批和違法建設(shè)查處工作,實(shí)行無縫監(jiān)管。

反饋意見內(nèi)容:(一部分干部在處理反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系上,認(rèn)識(shí)不十分明晰,工作缺乏創(chuàng)新,勇于“擔(dān)當(dāng)”的銳氣不夠。一些工作人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),工作循規(guī)蹈矩,怕“擔(dān)責(zé)”的思想較為明顯。)。

(八)針對(duì)反腐倡廉與依法行政和發(fā)展關(guān)系認(rèn)識(shí)不明問題。

局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會(huì)上,要求首先利用時(shí)間學(xué)習(xí)了解黨風(fēng)廉政及反腐化工作形勢(shì)和任務(wù),教育黨員干部正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系,教育學(xué)習(xí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督問責(zé)內(nèi)容。對(duì)因?yàn)楦矣趽?dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、善謀善為而有工作失誤的同志,只要沒有腐化行為,組織可以出面保護(hù),防止出現(xiàn)畏手畏腳,不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。

(九)針對(duì)干部業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠的問題。

年初,我局印發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局20xx年度干部培訓(xùn)計(jì)劃及任務(wù)分解表》,制定了有關(guān)提高反腐倡廉意識(shí)、創(chuàng)新?lián)?dāng)意識(shí)、專業(yè)技術(shù)水平等方面的年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確分管局領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)承辦部門和責(zé)任人,確定培訓(xùn)對(duì)象,合理安排培訓(xùn)時(shí)間和課目,擬開展做人民滿意公務(wù)員、培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、紀(jì)檢業(yè)務(wù)與廉政建設(shè)、保密業(yè)務(wù)、規(guī)劃編制改革、新型城鎮(zhèn)化與城市現(xiàn)代化規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃師業(yè)務(wù)、規(guī)劃驗(yàn)收核實(shí)、建筑項(xiàng)目審批、測(cè)繪成果管理、規(guī)劃執(zhí)法與督察、機(jī)關(guān)公文寫作等各類培訓(xùn)。通過“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合、專業(yè)培訓(xùn)與警示教育相結(jié)合等多種方式嚴(yán)格組織實(shí)施,培訓(xùn)落實(shí)及參訓(xùn)情況納入績(jī)效考核和干部個(gè)人年度考核,確保教育培訓(xùn)取得實(shí)效。建立了服務(wù)對(duì)象和第三方評(píng)價(jià)系統(tǒng)、電子監(jiān)查服務(wù)質(zhì)量和效率系統(tǒng),通過人事監(jiān)察部門組織干部日常管理情況抽查、年度創(chuàng)新工作考核等方式,對(duì)單位和個(gè)人履職盡責(zé)、工作紀(jì)律、創(chuàng)新意識(shí)、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)的情況進(jìn)行管理監(jiān)督、考評(píng)考核和通報(bào),考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)選先、干部選拔任用掛鉤。

我局將加大對(duì)非專業(yè)干部的專業(yè)培訓(xùn)力度,使其具備規(guī)劃專業(yè)素質(zhì),提升專業(yè)業(yè)務(wù)能力。對(duì)那些履職盡職、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有力的干部?jī)?yōu)先晉級(jí)提職。堅(jiān)決換掉“不為之官”,培養(yǎng)“有為之才”。

反饋意見內(nèi)容:(部分項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的選擇確定,還沒有一個(gè)比較規(guī)范的辦法,有的是進(jìn)行比選,有的是采取招投標(biāo),有的是黨組研究指定設(shè)計(jì)單位。)。

(十)我局堅(jiān)持貫徹落實(shí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國政府采購法》和我局《政府采購工作規(guī)定》、《專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施意見》等文件精神,按照《成都市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市20xx年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目編制金額達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)施公開招投標(biāo)。

我局即將研究制定規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃電子設(shè)備及社會(huì)服務(wù)采購租賃管理辦法,統(tǒng)一按照政府采購的相關(guān)規(guī)定,將招投標(biāo)項(xiàng)目通通納入監(jiān)管范圍。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)實(shí)施過程的監(jiān)督管理,對(duì)項(xiàng)目、設(shè)備、社會(huì)服務(wù)采購工作實(shí)施監(jiān)督管理,要求堅(jiān)決按照合法程序辦理,涉及腐化問題的,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理。

反饋意見內(nèi)容:(規(guī)劃管理的工作效率提升還不高,“事難辦”問題還沒有從根本上得到解決,表現(xiàn)在有的工作人員進(jìn)取心不強(qiáng)、工作效率不高,不同程度存在慢作為現(xiàn)象。規(guī)劃工作實(shí)行分線管理,分線間相互扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響實(shí)際效率。)。

(十一)針對(duì)規(guī)劃管理工作效率不高問題。

我局逐步健全完善了相關(guān)制度,從20xx年開始,對(duì)93項(xiàng)涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)督、測(cè)繪管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)部管理、后勤保障等方面的制度,分類進(jìn)行“廢、改、立”或重申落實(shí),并明確了制度建設(shè)的責(zé)任單位和完成時(shí)限。并認(rèn)真做好公開承諾踐諾和問題臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理。

我局持續(xù)開展有針對(duì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步提升了工作人員的綜合素質(zhì),解決了業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的問題。建立完善了社區(qū)規(guī)劃師和鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度,聽取基層單位、服務(wù)對(duì)象、定點(diǎn)幫扶村和社區(qū)群眾對(duì)規(guī)劃工作的意見建議,推進(jìn)規(guī)劃為民辦實(shí)事,解決了一批影響群眾根本利益和反映強(qiáng)烈的問題。堅(jiān)決反對(duì)庸政懶政怠政行為,開辟重點(diǎn)項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目綠色通道,實(shí)行窗口直辦,簡(jiǎn)化審批流程,提高服務(wù)效率。

我局將進(jìn)一步清理精簡(jiǎn)非行政許可審批項(xiàng)目和行政審批前置條件,明確權(quán)責(zé)界限,加強(qiáng)對(duì)審批過程的監(jiān)督。深化行政審批制度改革,及時(shí)調(diào)整、更新行政權(quán)力事項(xiàng),規(guī)范行使自由裁量權(quán),堵塞權(quán)力尋租空間。

(十二)針對(duì)進(jìn)取心不強(qiáng)、“事難辦”、“慢作為”的問題。

我局結(jié)合規(guī)劃審批權(quán)力運(yùn)行情況,去年制訂了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕169號(hào)),實(shí)行項(xiàng)目審批負(fù)責(zé)人制度,每周辦公例會(huì)通報(bào)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào),特別是對(duì)項(xiàng)目方案的修改及優(yōu)化過程進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo),減少項(xiàng)目的反復(fù)修改,促成項(xiàng)目及時(shí)辦結(jié),規(guī)避項(xiàng)目審批的灰色空間和體外循環(huán)問題。凡因工作責(zé)任心給規(guī)劃服務(wù)工作造成較大影響的,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決予以問責(zé),切實(shí)杜絕“事難辦”、“慢作為”現(xiàn)象。

(十三)針對(duì)分線管理相互扯皮的問題。

我局將制定分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦法,近期將印發(fā)《關(guān)于明確分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要求的通知》,要求凡涉及兩個(gè)及以上分線部門管理的事項(xiàng),分線處室(單位)之間應(yīng)首先進(jìn)行充分溝通協(xié)調(diào),若仍有重大分歧的,由各分線處室(單位)的分管局領(lǐng)導(dǎo)召開聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會(huì),聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會(huì)上仍有重大分歧或根據(jù)法定程序要求須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定的事項(xiàng),由局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定,從而解決分線間相互扯皮,影響實(shí)際效率的問題。

反饋意見內(nèi)容:(對(duì)干部還缺乏嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)管,會(huì)議提要求多,具體過細(xì)的監(jiān)督少。干部選拔中群眾參與少,如機(jī)關(guān)副處以下干部基本上未參加過干部民主推薦活動(dòng)。群眾反映,領(lǐng)導(dǎo)班子在選派干部中對(duì)一些干部的個(gè)人情況掌握不清,如系統(tǒng)個(gè)別單位有的中層干部由局直接下派,有的下派同志缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)。)。

(十四)針對(duì)干部缺乏監(jiān)督管理的問題。

我局建立了干部作風(fēng)動(dòng)態(tài)督查管理制度,加強(qiáng)干部日常管理和動(dòng)態(tài)考核,我局人事和監(jiān)察部門每月組織抽查通報(bào)干部作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況。近幾年來,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,分別對(duì)50余人給予了誡勉談話、書面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整崗位、免職降職等紀(jì)律處理。

我局將繼續(xù)堅(jiān)持完善動(dòng)態(tài)督查制度,細(xì)化干部日常管理措施,加大問責(zé)力度。

(十五)針對(duì)干部選拔民主推薦活動(dòng)一般干部群眾參與度不高的問題。

從20xx年起,已開始從各處室單位里選取部分副處級(jí)以下一般干部及職工代表參與民主推薦。

(十六)針對(duì)解決對(duì)下派干部個(gè)人情況不明、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠,下派工作不規(guī)范的問題。

在干部選拔任用上,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,始終堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和正確的用人導(dǎo)向,加強(qiáng)干部的梯隊(duì)培養(yǎng),多儲(chǔ)備一些年青干部,更加注重從工作一線選拔優(yōu)秀干部,從技術(shù)崗位上選拔政治成熟的工作,從工作勤奮、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹恐猩蠏煜屡慑憻挕M瑫r(shí),加強(qiáng)對(duì)上掛下派干部的管理和動(dòng)態(tài)考核,以增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

我局將嚴(yán)格規(guī)范任用程序,實(shí)行干部選拔任用記實(shí)制度,嚴(yán)格干部信息審核認(rèn)定,明確擬選拔職位、任職資格條件、人選產(chǎn)生范圍、推薦方式、選拔程序,做到公開透明。

反饋意見內(nèi)容:(抓作風(fēng)建設(shè)還要在結(jié)合規(guī)劃工作的特點(diǎn)和干部隊(duì)伍的狀況,建立健全相關(guān)的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,抓緊抓實(shí)。機(jī)關(guān)會(huì)議多的現(xiàn)象仍還存在,如有的會(huì)議僅僅是傳達(dá)文件內(nèi)容,可以通過視頻會(huì)議或文件交換傳達(dá),但也要下級(jí)單位到市規(guī)劃局開會(huì)傳達(dá)。)。

我局制定了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理的通知》、《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理的通知》,《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范請(qǐng)(休)假和考勤制度進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的通知》等規(guī)章制度,重新修訂了《成都市規(guī)劃管理局加強(qiáng)干部日常管理規(guī)定》和《成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理監(jiān)督檢查規(guī)則》,加大了對(duì)黨員干部遵章守紀(jì)、作風(fēng)建設(shè)情況的巡查抽查,加強(qiáng)了對(duì)規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量、效率等情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正了工作不實(shí)、效率不高、執(zhí)行不力、作風(fēng)不正、行為不檢、自律不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)不硬等問題?;窘⒔∪艘惶准訌?qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

我局將嚴(yán)格按照新修訂的《成都市規(guī)劃管理局機(jī)關(guān)處室、分局、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局職能配置、崗位設(shè)置和人員編制表》,明確了事權(quán)分工、崗位責(zé)任和問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化了干部動(dòng)態(tài)考核。嚴(yán)格落實(shí)了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,提高了工作效率和執(zhí)行力。

(十八)針對(duì)會(huì)議多等會(huì)風(fēng)問題。

切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),已經(jīng)采用先進(jìn)的視頻會(huì)議系統(tǒng),推行電子政務(wù)辦公系統(tǒng),按會(huì)議內(nèi)容確定參會(huì)單位和參會(huì)人員,與會(huì)議毫無關(guān)系的單位和個(gè)人,不再通知參加。盡量減少會(huì)議,減少公文,提高會(huì)議及公文的質(zhì)量和效果。

根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署,2019年11至12月,縣委第一巡察組對(duì)縣發(fā)改委黨組開展了“機(jī)動(dòng)式”巡察。巡察組深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,嚴(yán)格落實(shí)中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、持續(xù)整治“四風(fēng)”、落實(shí)巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實(shí)主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào),進(jìn)行問卷調(diào)查216份,開展個(gè)別談話76人次,調(diào)閱檔案資料324份,查閱財(cái)務(wù)憑證195冊(cè)。通過巡察,共發(fā)現(xiàn)問題32個(gè)、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。

面存在問題*條,采取有力措施積極推進(jìn)問題整改,認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé),并取得了積極成效?,F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下:

(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。

1.思想理論建設(shè)存在差距。一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。如,*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時(shí),未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任有差距。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,*年以來研究部署意識(shí)形態(tài)工作較少,班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)內(nèi)容進(jìn)行述責(zé)述廉報(bào)告。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是在討論個(gè)別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時(shí),以主任辦公會(huì)代替黨組會(huì)作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,存在委黨組主要負(fù)責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。

如,*年*月*日委黨組會(huì)討論審議2018年度干部職工考核方案時(shí),黨組主要負(fù)責(zé)人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。

(二)履行職能職責(zé)不到位,破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題的辦法不多。

《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》,對(duì)目標(biāo)任務(wù)分解、牽頭推動(dòng)落實(shí)不夠到位;。

統(tǒng)籌推進(jìn)的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核,仍發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪后擴(kuò)建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭(zhēng)取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強(qiáng)化城市的定位和功能,在爭(zhēng)取提檔升級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項(xiàng)目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如,2019年縣發(fā)改委爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元,僅比2018年增加*億元,增幅較小。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分,統(tǒng)籌重大項(xiàng)目前期論證、過程監(jiān)督、后評(píng)價(jià)管理等環(huán)節(jié)不夠深入,指導(dǎo)行業(yè)部門策劃包裝項(xiàng)目不夠到位。如:*年以來,充實(shí)重大項(xiàng)目庫項(xiàng)目*個(gè)總投資約*億元,但入庫項(xiàng)目大多處于策劃階段,離落地實(shí)施有較大的差距。二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯。項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分投資項(xiàng)目超概算、超工期。三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。如,截至*年*月,全縣*個(gè)扶貧協(xié)作項(xiàng)目中,仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目未完工。

促推動(dòng)各行業(yè)主管部門圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進(jìn)一步提高,對(duì)行政違法行為的執(zhí)法力度有待進(jìn)一步增強(qiáng),違法成本過低的問題還亟待解決。

(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距,整治“四風(fēng)”問題不夠徹底。

獎(jiǎng)勵(lì)范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。

2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無接待函件、對(duì)象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。

(四)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距,對(duì)分管科室負(fù)責(zé)人開展廉政談話、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對(duì)黨員干部存在的問題未做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防微杜漸,對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問題,未逗硬獎(jiǎng)懲,對(duì)職工“八小時(shí)以外”監(jiān)管不夠。

2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分,督促推動(dòng)委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。

(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

人的責(zé)任,黨組其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)帶好隊(duì)伍、當(dāng)好表率。

(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實(shí)開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng),圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,針對(duì)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管等重大問題、重點(diǎn)領(lǐng)域,深入基層和項(xiàng)目一線開展調(diào)查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議,為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實(shí)做好規(guī)劃基本思路研究,謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃,為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要切實(shí)推動(dòng)重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強(qiáng)國、省出臺(tái)的重大政策的跟蹤研究,扎實(shí)抓好政策銜接、落地實(shí)施,確保上級(jí)各項(xiàng)重大部署有效實(shí)施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對(duì)口幫扶項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào),切實(shí)肩負(fù)起牽頭抓總作用。

(三)高度重視巡察整改,把落實(shí)巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石??h發(fā)改委黨組要召開專題會(huì)議,專題研究本輪巡察指出的問題,逐條對(duì)賬,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,深刻剖析問題根源,提出整改思路和整改措施,并召開專題民主生活會(huì)。黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任,在抓整改落實(shí)上見真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。要做到舉一反三,全面開展自查自糾,深入查找制度漏洞,健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制,發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用,做到真改實(shí)改全面改,扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。

巡察報(bào)告圍繞三個(gè)聚焦篇五

我有三個(gè)心法:

一、第一個(gè)心法:要有一個(gè)對(duì)立面。

比如七喜(seven-up),它一開始的定位是檸檬類的飲料,銷量很差。后來當(dāng)它把定位聚焦在“非可樂”后,它在軟飲料市場(chǎng)的份額一下子躥升到第三名。

為什么會(huì)這樣?因?yàn)樗业搅艘粋€(gè)非常好的對(duì)立面,也就是可樂。我們都知道,在軟飲料市場(chǎng),最大的就是可口和百事。那么,有沒有人不想喝可樂呢?很明顯會(huì)有嘛。所以,當(dāng)七喜聚焦到“非可樂”這個(gè)定位上后,就給自己立馬找到了一大批不喜歡可樂的用戶,這樣一來,自然就喚起了他們大腦里的反應(yīng)。

所以,我們?cè)谑褂镁劢狗▌t的時(shí)候,一定要小心。你要關(guān)注你的定位有沒有對(duì)立面,也就是有沒有敵人。如果沒有對(duì)立面,這個(gè)定位就不靠譜。

二、第二個(gè)心法:要有焦點(diǎn)活動(dòng)。

在臺(tái)灣宜蘭,有個(gè)很有名的節(jié)日叫宜蘭童玩節(jié)。這個(gè)節(jié)日聚焦在兒童身上,做得很成功??吹揭颂m童玩節(jié)成功后,臺(tái)灣很多地方都開始辦節(jié),各個(gè)地方的節(jié)日,一年有兩百多個(gè)。結(jié)果后來全部失敗了,只有童玩節(jié)還在。

但是后來,童玩節(jié)辦著辦著影響力也下降了。為什么?

因?yàn)樗鄙倭艘粋€(gè)焦點(diǎn)活動(dòng)。

什么叫焦點(diǎn)活動(dòng)?我們把童玩節(jié)和西班牙奔牛節(jié)對(duì)比一下就清楚了。

因?yàn)樗幸粋€(gè)焦點(diǎn)活動(dòng):

一堆人跑在牛的前面,讓牛來追,然后看誰比???。

你看,就是這么一個(gè)看上去很無聊的焦點(diǎn),就讓西班牙奔牛節(jié)有著極高的辨識(shí)度和吸引力。而我剛才講的宜蘭童玩節(jié),它的不足之處,在于沒有一個(gè)活動(dòng)是焦點(diǎn)。如果它能做一個(gè)焦點(diǎn)活動(dòng),比如水槍大戰(zhàn),然后設(shè)計(jì)世界最大的水槍,讓大家互相來噴,搞不好會(huì)吸引全世界想做水槍的人來競(jìng)賽。這樣,宜蘭童玩節(jié)就有焦點(diǎn)了。

三、第三個(gè)心法:聚焦必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

比如萬寶路香煙的廣告。長(zhǎng)期以來,萬寶路香煙一直把自己聚焦定位在牛仔上。它的廣告,從不會(huì)跟你說香煙有多好聞,吸了這個(gè)香煙有多少美女會(huì)注目你。

長(zhǎng)期以來,它從頭到尾,就是一個(gè)牛仔在那騎著馬,在那一直跑、一直晃,訴諸人心中的牛仔情懷。在這種長(zhǎng)期聚焦宣傳之下,美國人現(xiàn)在再看到萬寶路香煙,第一個(gè)想起來的就是牛仔。

這就是長(zhǎng)期堅(jiān)持帶來的結(jié)果。

最后,我要提醒你的是,不管是我之前介紹的量產(chǎn)創(chuàng)意的方法,還是這個(gè)模塊說的創(chuàng)意傳播的法則,它們都不是孤立存在的,有時(shí)候,我們可以把好幾個(gè)方法和法則,合并起來使用。

我們來看一個(gè)同時(shí)使用了聚焦、分類和第一法則的案例:

美國有線電視新聞網(wǎng),也就是cnn,是世界第一家24小時(shí)全年無休的新聞電視臺(tái)。

它剛開始要這樣做的時(shí)候,大家都不相信,認(rèn)為沒有人要一直不間斷地聽新聞。要知道,當(dāng)時(shí)流行的是美國三大電視臺(tái),晚間新聞節(jié)目只有15分鐘。

但cnn的創(chuàng)辦人特德·特納(tedturner)認(rèn)為,應(yīng)該有一個(gè)全部是新聞的新聞臺(tái),即時(shí)、快速、不間斷地向用戶播報(bào)新聞。他認(rèn)為觀眾要隨時(shí)隨地了解這個(gè)世界的最新動(dòng)態(tài)。

后來的發(fā)展證明,特納是正確的,cnn后來的市場(chǎng)占有率也做到了全球第一。

巡察報(bào)告圍繞三個(gè)聚焦篇六

市縣巡察工作堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨章要求和黨中央決策部署,牢牢把握政治定位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn),深化政治巡察,強(qiáng)化政治監(jiān)督,持續(xù)彰顯巡察利劍作用,努力推動(dòng)黨中央大政方針政策貫徹落實(shí)到底到位,推動(dòng)解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。

聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領(lǐng)域突出問題對(duì)***個(gè)市縣(區(qū))部門單位和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項(xiàng)巡察。兩輪專項(xiàng)巡察共反饋整改突出問題**條,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查**件。同時(shí)市委巡察辦針對(duì)行業(yè)突出問題,先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書,有力推動(dòng)中央重大決策部署和省市委具體安排落到實(shí)處。

要求巡察組通過流程看風(fēng)險(xiǎn),緊盯被巡察單位項(xiàng)目資金、重大事項(xiàng)決策工作流程進(jìn)行分析研判,從中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為主攻方向精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求,探索建立了嚴(yán)把“四關(guān)”(巡察準(zhǔn)備關(guān)、巡前培訓(xùn)關(guān)、巡中督導(dǎo)關(guān)、巡后梳理關(guān))、嚴(yán)肅“三報(bào)”(報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組、報(bào)黨委書記、報(bào)黨委書記專題會(huì))、確保“三到位”(壓力傳導(dǎo)到位、問題整改到位、責(zé)任追究到位)的“433”巡察工作模式,有效推動(dòng)了巡察工作深入扎實(shí)開展。截至目前本屆市委已巡察**個(gè)黨組織,全覆蓋完成率達(dá)到了**%,先后向被巡察黨組織移交整改問題**條,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條,已立案審查**件,形成了強(qiáng)大震懾效應(yīng),切實(shí)推動(dòng)解決了一批涉及群眾利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾獲得感幸福感安全感。

要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案,親自推動(dòng)問題整改,親自報(bào)告整改結(jié)果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào),提醒督促對(duì)分管領(lǐng)域和部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),推動(dòng)整改責(zé)任落實(shí)。二是健全整改機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng),建立健全報(bào)告移送、定期督查和協(xié)作審核機(jī)制,深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單、巡察報(bào)告、反饋意見、整改報(bào)告及時(shí)移送紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和組織部門開展日常監(jiān)督。會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的審核把關(guān),切實(shí)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人的處置、重點(diǎn)事的監(jiān)督、重點(diǎn)問題的督辦。三是堅(jiān)持綜合施策。著眼于“共性”和“個(gè)性”問題,堅(jiān)持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合,分類施策,全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個(gè)性問題,直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函,或由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向被巡察黨組織提出紀(jì)律監(jiān)察建議等形式,督促認(rèn)真分析研判,就事論事抓實(shí)整改。堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則,推動(dòng)突出問題集中整改落實(shí)到位。市委針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題,安排全市各級(jí)各單位集中開展了自查自糾工作,全市各級(jí)各部門共自查整改問題**條,上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題,制定了《關(guān)于嚴(yán)實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面提升的安排意見》《“三會(huì)一課”制度實(shí)施細(xì)則(試行)》等制度,為全面從嚴(yán)治黨打下了牢固的制度基礎(chǔ),有效放大了巡察效果。

巡察報(bào)告圍繞三個(gè)聚焦篇七

xx年,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記初心使命,忠誠履職盡責(zé),不松勁、不停步,向著高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。在各方共同努力下,全市反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展,黨內(nèi)政治生態(tài)氣象更新,黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,黨員干部群眾精氣神更加提振。

xx年11月29日下午,市委第七巡察組正式進(jìn)駐市公建中心,標(biāo)志著十三屆長(zhǎng)沙市委第九輪巡察全面展開。

去年以來,在省委巡視辦和市委、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)定不移深化政治巡察,全面落實(shí)三個(gè)聚焦,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與整改落實(shí)并重,市本級(jí)共開展三輪對(duì)46家單位(??)政治巡察,前兩輪巡察發(fā)現(xiàn)問題1433個(gè),移交重要問題線索140件,涉及處級(jí)干部44人,2名市管領(lǐng)導(dǎo)干部被采取留置措施。

一、持續(xù)深化政治巡察。

該查核的必須查核、該立案的必須立案、該問責(zé)的必須問責(zé)。在專題聽取巡察情況匯報(bào)時(shí),省委常委、市委書記胡衡華明確提出了三個(gè)必須要求,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事旗幟鮮明提出具體處置意見。

一年來,市委牽住主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子,市委常委會(huì)、市委書記專題會(huì)、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)聽取巡察情況匯報(bào)、研究解決巡察工作難題16次。胡衡華全面履行第一責(zé)任人職責(zé),先后19次對(duì)巡察工作作出批示指示。

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮政治監(jiān)督和政治導(dǎo)向作用,靠前指揮謀劃。每輪巡察前,制定工作。

方案。

明確巡察重點(diǎn)、工作程序、方法要求和報(bào)告撰寫注意事項(xiàng)組織開展巡察干部培訓(xùn)堅(jiān)持參加進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)為各組做好巡察工作提供指導(dǎo)。巡察期間常態(tài)開展中期走訪調(diào)研及時(shí)梳理問題清單形成問題臺(tái)賬對(duì)重點(diǎn)問題深入核實(shí)確保精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和表述問題。

利劍出鞘展鋒芒。巡察過后,以權(quán)謀私、中飽私囊的貪腐人員顯出原形、受到嚴(yán)查,表明了市委懲治腐敗問題和不正之風(fēng)的堅(jiān)定立場(chǎng)。去年6月26日,長(zhǎng)沙銀行黨委委員、副行長(zhǎng)孟鋼被立案審查,近期被開除黨籍和公職。11月27日,市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)、總工程師鄧民生主動(dòng)投案,接受市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

二、推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

基層地域狹小、人頭熟,低頭不見抬頭見。熟人有意無意來個(gè)電話,就可能給正常巡察帶來干擾。為了最大限度減少熟人社會(huì)對(duì)巡察工作的干擾,長(zhǎng)沙市探索系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)巡提級(jí)交叉巡協(xié)作配合巡等方式,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問題,采取一托二的方式,針對(duì)國有企業(yè)、政府部門、事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道4大板塊的46家單位精準(zhǔn)分類施策,推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,黨委一屆任期巡察全覆蓋率達(dá)70%。

巡察工作不能單打獨(dú)斗,要充分發(fā)揮相關(guān)職能部門作用,整合資源力量,才能事半功倍。市委巡察辦主要負(fù)責(zé)人介紹,巡察機(jī)構(gòu)細(xì)化完善了與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財(cái)政、信訪等部門協(xié)作機(jī)制,持續(xù)吸納專業(yè)中介機(jī)構(gòu)力量參與巡察。針對(duì)市直某單位專項(xiàng)資金量大且流向分散頻繁等情況,創(chuàng)新運(yùn)用巡察+審計(jì)的監(jiān)督新模式,發(fā)現(xiàn)該單位存在申報(bào)立項(xiàng)不嚴(yán)謹(jǐn)、資金撥付不規(guī)范、項(xiàng)目監(jiān)管不到位等現(xiàn)象,3家企業(yè)涉嫌虛報(bào)投資額套取國家財(cái)政資金的問題隨之浮出水面。

芙蓉區(qū)東屯渡街道征地拆遷遺留問題群眾反映比較強(qiáng)烈寧鄉(xiāng)市灰湯鎮(zhèn)對(duì)群眾反映的問題處置不及時(shí),越級(jí)信訪問題較為嚴(yán)重去年3月,市委創(chuàng)新對(duì)4個(gè)信訪量較大、群眾反映突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(??)及對(duì)應(yīng)的村(??)開展提級(jí)交叉巡察期間,群眾反對(duì)的、痛恨的問題一個(gè)個(gè)暴露出來,群眾的一件件訴求不僅有回音,而且很快得到解決。提級(jí)交叉巡察發(fā)現(xiàn)并移交重要問題線索28件,涉及市管干部2人、鄉(xiāng)科級(jí)干部5人,立案11件,黨紀(jì)政務(wù)處分7人,推動(dòng)辦理信訪件280件。當(dāng)?shù)厝罕娂娂姺Q贊:市委巡察組來了就是不一樣,解決了我們老百姓的煩心事兒。

建立健全對(duì)縣級(jí)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)機(jī)制,對(duì)區(qū)縣(??)巡察工作開展專項(xiàng)檢查,解決突出問題98個(gè),協(xié)調(diào)推動(dòng)9個(gè)區(qū)縣(??)巡察辦配優(yōu)配強(qiáng)巡察干部33人,巡察工作的規(guī)范性、科學(xué)性、實(shí)效性持續(xù)提升。去年以來,各地通過常規(guī)巡、專項(xiàng)巡、提級(jí)巡、巡鄉(xiāng)帶村等方式,對(duì)106個(gè)單位、428個(gè)村(??)開展巡察,發(fā)現(xiàn)問題1345個(gè),問題線索437件,涉及科級(jí)干部125人,有效發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,打通了全面從嚴(yán)治黨最后一公里。

三、做好巡察整改后半篇文章。

班子成員帶頭,集團(tuán)及其子公司179人次主動(dòng)退繳各類違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用(??)這是去年3月至5月對(duì)市屬國企巡察期間,市建設(shè)發(fā)展集團(tuán)交出的一份立行立改答卷。

立行立改、巡后整改、未巡先改成了全市巡察整改新名片。去年以來,全市共推動(dòng)立行立改問題122個(gè),督促清退或上繳相關(guān)違規(guī)資金8125萬元。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,舉一反三、延伸拓展,推動(dòng)建立項(xiàng)目招投標(biāo)、財(cái)政資金使用等方面制度571項(xiàng),為加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和深化標(biāo)本兼治提供有力支撐。同時(shí),市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)巡察整改不重視、態(tài)度不端正的個(gè)別部門主要負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行了約談,以督辦問責(zé)等形式倒逼被巡察黨組織履行巡察整改主體責(zé)任。

每輪巡察結(jié)束后都會(huì)以市委名義召開巡察情況通報(bào)會(huì),通報(bào)巡察發(fā)現(xiàn)問題的具體人和具體事。此外,市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)履責(zé),現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度推進(jìn)巡察整改。在十三屆市委第七輪巡察結(jié)束對(duì)12家市屬國有企業(yè)黨組織的常規(guī)巡察后,分管市領(lǐng)導(dǎo)要求被巡察黨組織認(rèn)真落實(shí)巡察整改主體責(zé)任,對(duì)巡察反饋的問題照單全收、全面整改。截至目前,市屬國企巡察整改率達(dá)94.7%。

自反饋意見之日起3個(gè)月為集中整改期,被巡察黨組織要基本完成反饋問題的整改工作,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門、宣傳部門擔(dān)負(fù)督促巡察整改的監(jiān)督責(zé)任......按照中央和省委關(guān)于巡察整改工作的新要求,市委巡察辦及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于做好巡察整改工作的意見》。

市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部堅(jiān)持把巡察整改監(jiān)督與問題線索處置、政治生態(tài)研判、推動(dòng)以案促改等結(jié)合起來,列席被巡察單位反饋會(huì)和巡察整改專題民主生活會(huì),加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查,對(duì)巡察整改是否到位進(jìn)行評(píng)估把關(guān)。xx年,根據(jù)巡察移交問題線索,市紀(jì)委監(jiān)委立案33件,黨紀(jì)政務(wù)處分36人。市委組織部把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要參考,巡察后市委共調(diào)整交流市屬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子23人,其中不再提名9人,對(duì)1名市屬國企主要負(fù)責(zé)人予以免職。

巡察報(bào)告圍繞三個(gè)聚焦篇八

根據(jù)統(tǒng)一部署,20**年2月15日至20**年4月25日,圍繞三個(gè)聚焦對(duì)某單位開展了巡察。巡察期間,聽取了有關(guān)工作匯報(bào),與單位干部職工和班子談話xx人次,調(diào)閱有關(guān)資料**份(卷、冊(cè)),深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門走訪,對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了深入調(diào)查了解,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

近三年來,某單位能夠貫徹落實(shí)十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)重大決策部署,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,取得一定成效。

(一)、聚焦基層組織貫徹落實(shí)路線方針政策和上級(jí)決策部署情況。

1、存在學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神不到位問題。

1)某單位20**年11月2日印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的通知》,但沒有結(jié)合單位工作實(shí)際,對(duì)如何貫徹落實(shí)十九大精神制定具體措施,也沒有對(duì)所屬各支部學(xué)習(xí)情況開展督導(dǎo)檢查。

20**年印發(fā)“兩學(xué)一做”活動(dòng)實(shí)施方案文件2份,文號(hào)均為“某發(fā)[20**]11號(hào)”,但兩份文件標(biāo)題、內(nèi)容、收文對(duì)象不同。20**年學(xué)習(xí)35次,缺簽到表。20**年學(xué)習(xí)計(jì)劃33次,總共學(xué)了30次,10月13日、10月20日、10月27日三次沒有按計(jì)劃開展學(xué)習(xí)。部分人學(xué)習(xí)記錄簡(jiǎn)單,內(nèi)容不全面、不完整,個(gè)別人學(xué)習(xí)記錄僅有標(biāo)題。

3)學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神不夠深入,執(zhí)行上級(jí)方針政策不到位、不深入。不重視思想學(xué)習(xí),未開展集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)“十九大”會(huì)議精神方面,僅有一把手有學(xué)習(xí)記錄。存在有他人代寫學(xué)習(xí)筆記的現(xiàn)象,一把手學(xué)習(xí)筆記本上出現(xiàn)三個(gè)人的筆跡。20**年9月10日、20**年1月18日中心組集中學(xué)習(xí)主題不明確,沒有把重點(diǎn)發(fā)言和集體研討、專題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)結(jié)合起來,也未深入開展學(xué)習(xí)討論與互動(dòng)交流,學(xué)習(xí)成效不明顯。

2、存在對(duì)有關(guān)本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神學(xué)習(xí)傳達(dá)不到位,把“四個(gè)意識(shí)”當(dāng)口號(hào)等問題。

1)對(duì)縣決策部署落實(shí)不到位。主要表現(xiàn)在不能牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,沒有嚴(yán)格做到“四個(gè)服從”,對(duì)縣的決策部署不能不折不扣的全面執(zhí)行到位,在落實(shí)縣對(duì)前兩輪巡察發(fā)現(xiàn)的xx個(gè)共性問題整改上存在短板,對(duì)自身存在問題對(duì)照梳理不明確,未建立問題臺(tái)賬,整改措施缺少可操作性。對(duì)縣部署重大事項(xiàng)如脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等工作研究較少。

2)謀劃單位工作站位不高,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)措施不力。單位未能從全縣本系統(tǒng)工作大局出發(fā),結(jié)合每年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、上級(jí)政策要求和本縣實(shí)際,科學(xué)研究、認(rèn)真謀劃全縣本系統(tǒng)工作,完成縣下達(dá)的本系統(tǒng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)不夠有力。

3)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,嚴(yán)重存在‘重業(yè)務(wù)輕黨建’現(xiàn)象。三年來,共形成黨組會(huì)議紀(jì)要xx次,其中專題業(yè)務(wù)研究或涉及人事的紀(jì)要xx次,提及組織建設(shè)、風(fēng)廉政建設(shè)的僅x次,沒有一次是“專題”研究組織建設(shè)和風(fēng)廉政建設(shè)工作的問題。

3、存在貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、意識(shí)形態(tài)等重大決策部署不力,對(duì)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)方面任務(wù)重視不到位,在掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)中工作不積極,甚至充當(dāng)保護(hù)傘問題。

1)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)上,扶志扶智跟不上扶貧步伐。培育和激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足,沒有形成幫扶與教育并重的工作機(jī)制,還存在重物質(zhì)扶貧、輕精神扶貧,簡(jiǎn)單送錢、送物,甚至包辦代替,在一定程度上助長(zhǎng)“等靠要””思想。如元寶楓苗木種植示范園帶貧xx戶,在20xx年3-4月份務(wù)工統(tǒng)計(jì)中,貧困戶只有x人參加了勞動(dòng),其x人務(wù)工只有半天,其他均為一般群眾,貧困戶以怕累、路遠(yuǎn)、中午沒地方吃飯,示范園干活不自由等原因不愿意務(wù)工,從未想通過自己的勞動(dòng)增加收入來脫貧。扶貧資金項(xiàng)目效益發(fā)揮不好,對(duì)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略決策工作上有差距。作為本級(jí)法定的資金綜合監(jiān)管部門,對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策研究不深入不全面,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作艱巨性認(rèn)識(shí)不足,分析研判不夠,未充分發(fā)揮好資金監(jiān)管部門為縣決策的參謀作用。

2)在掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)中工作不積極,甚至充當(dāng)保護(hù)傘問題。對(duì)落實(shí)掃黑除惡工作責(zé)任制有差距,對(duì)掃黑除惡工作的尖銳性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,沒有專題研究過掃黑除惡工作,未開展掃黑除惡專題學(xué)習(xí),正面宣傳引導(dǎo)不足。有下屬單位某負(fù)責(zé)人還充當(dāng)當(dāng)?shù)啬辰ú男袠I(yè)的保護(hù)傘,對(duì)社會(huì)造成極壞的影響。

20xx年上半年意識(shí)形態(tài)。

工作總結(jié)。

中“下步工作打算”與20xx年。

工作總結(jié)。

雷同。

4、存在組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,落實(shí)管治黨責(zé)任不到位問題。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員凝聚力不強(qiáng)。對(duì)某單位領(lǐng)導(dǎo)班子問卷調(diào)查中,八十張測(cè)評(píng)表中有十三張未對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子做出評(píng)價(jià)。

20xx年單位機(jī)關(guān)總支第三支部召開員大會(huì)8次,黨組成員只參加2次;。

20xx年上半年單位機(jī)關(guān)總支第二支部召開員大會(huì)3次,時(shí)任第一把手均未參會(huì)。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。

1、存在政績(jī)觀有偏差,學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí),責(zé)任落實(shí)“甩鍋基層”等形式主義官僚主義問題。

沒人看,于是照搬照抄,應(yīng)付了事。如單位黃某某以業(yè)務(wù)繁忙為由,安排他人代寫,并在未認(rèn)真查看,未作任何修改的情況下,將他人在網(wǎng)上全文復(fù)制的與本縣實(shí)際情況明顯不符的文章張貼在單位“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)專欄中,本以為是應(yīng)付交差,不料卻成了反面典型。

2)對(duì)學(xué)習(xí)新思想、新方略流于形式。具體表現(xiàn)為具體工作中仍然走老路,不能做到理論聯(lián)系實(shí)際,在單位本系統(tǒng)的惠民政策、法律法規(guī)宣傳上公開廣度不夠,落實(shí)涉及群眾生產(chǎn)生活等切身利益政策不到位,致使農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)扶貧領(lǐng)域的惠民政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等掌握不多,知之甚少。

2、存在漠視群眾利益和疾苦,在惠民工作中與民爭(zhēng)利、優(yōu)親厚友,截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)惠農(nóng)利民專項(xiàng)資金,利用職權(quán)“吃拿卡要”,巧立名目、強(qiáng)行集資攤派等問題。

1)利用部門職能特權(quán)優(yōu)勢(shì),不能正確履行資金資源分配權(quán),給本部門安排資金時(shí),年初預(yù)算遠(yuǎn)大于年終決算,存在部門主義。如201×年度,給單位年初預(yù)算額為xxx萬元,年底決算額為xxx萬元,相差xxx萬元,嚴(yán)重違背了《預(yù)算法》‘量入為出、收支平衡’的原則”的問題。

201x年度機(jī)關(guān)零星維修工程承包、工會(huì)年終福利(發(fā)放的物品)購買等未經(jīng)研究確定,有的干部兼職做微商向單位機(jī)關(guān)銷售面巾紙。

3)班子成員管治黨意識(shí)不強(qiáng),部分黨組成員對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為主體責(zé)任是“一把手”的事,監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)檢組的事,自己不貪不占、不吃拿卡要就行。20xx年單位風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析會(huì),許多股室負(fù)責(zé)人對(duì)“紀(jì)言紀(jì)語”表達(dá)不正確。

3、存在執(zhí)行上面八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神不到位,收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等,接受宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排,公款吃喝,辦公用房超標(biāo),搞豪華裝修,違規(guī)購置、配備、使用公務(wù)用車,私車公養(yǎng),濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金或其他費(fèi)用,公款旅游等問題。

20xx年7月24日6號(hào)憑證及20xx年12月4日1號(hào)憑證,經(jīng)費(fèi)支出列支招待費(fèi)xxx元,僅附吃飯發(fā)票,無招待函、無接待清單。

xx、201x年明細(xì)賬均無年終合計(jì)數(shù)。

3)20xx年總賬其他應(yīng)收款上年結(jié)轉(zhuǎn)xxx元,以后年度未見結(jié)轉(zhuǎn)。

4)出差費(fèi)用開支未按規(guī)定落實(shí)審批制度。20xx年以來的出差費(fèi)用開支報(bào)銷僅有個(gè)別會(huì)議培訓(xùn)報(bào)銷差旅費(fèi)時(shí)附有上級(jí)通知,未有領(lǐng)導(dǎo)批示。

單位下屬事業(yè)單位公車牌照xx,缺少20xx年5月31日以前派車記錄。派車單20xx年5月31日至20xx年8月7日,共計(jì)116份,派車單記錄下屬事業(yè)單位用車20次,其余96次出車均為本單位或其它部門。

6)某單位未帶頭厲行勤儉節(jié)約。20xx年,黨組會(huì)研究決定在辦公室安裝自來水過濾器,但仍繼續(xù)使用桶裝礦泉水,客觀上增加了開支,背離了節(jié)約的原則。20xx年,黨組會(huì)違規(guī)決定購買摩托車配給職工供食堂采購使用。

7)招待費(fèi)報(bào)銷手續(xù)不齊,20xx年之前普遍存在“四單”不齊的問題;。

會(huì)議費(fèi)以公務(wù)接待形式列支,支出無預(yù)、結(jié)算單;。

評(píng)審中心、支付中心接待“四單”不齊、購買辦公用品無清單等情況。部分下屬事業(yè)單位甚至出現(xiàn)侵占業(yè)務(wù)費(fèi)的嚴(yán)重違紀(jì)行為。

20xx年3月,縣及其相關(guān)部門搬遷至新區(qū)辦公后,本單位繼續(xù)使用銀行向某公司租賃的幸福家園小區(qū)二樓商業(yè)用房約230平方米,作為某付中心辦公用房,未支付房租費(fèi)用。

4、存在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目中搞權(quán)力尋租,權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等,干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營(yíng)利性活動(dòng),資金管理混亂,國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重,財(cái)務(wù)管理混亂,頂風(fēng)違紀(jì)等問題。

1)財(cái)務(wù)存在擴(kuò)大開支范圍、超標(biāo)準(zhǔn)采購、項(xiàng)目招投標(biāo)程序執(zhí)行不嚴(yán)、無效票據(jù)報(bào)銷、辦公用品支出無明細(xì)等問題。如20xx年10月18日超標(biāo)準(zhǔn)采購電腦一體機(jī),20xx年11月15日超范圍列支等。

2)公務(wù)接待不規(guī)范。存在公務(wù)接待清單中用餐人員不具體,審批單只記錄了經(jīng)辦人,無證明人及陪餐人員等。

租賃公司車輛未附合同報(bào)銷2次,如20xx年6月支部活動(dòng)租車費(fèi)xxx元等。

5)財(cái)務(wù)管理制度不完善。分管領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)出差所產(chǎn)生費(fèi)用由誰簽批等沒有具體明確,財(cái)務(wù)制度可操作性不強(qiáng)。

6)審計(jì)提出的問題整改不到位的問題。審計(jì)部門對(duì)本單位20xx年度預(yù)決算審計(jì)時(shí),提出“預(yù)撥經(jīng)費(fèi)xxx萬元長(zhǎng)期性掛賬未處理”,“借出款項(xiàng)清理催收力度不夠,借款三年以上應(yīng)收款項(xiàng)xxx萬元未處理”的問題,本單位未按要求及時(shí)整改到位。

20xx年對(duì)大數(shù)據(jù)綜合管理云平臺(tái)軟件政府采購未進(jìn)行備案,

20xx年跨年度實(shí)施采購未按規(guī)定重新履行備案手續(xù)。

8)財(cái)務(wù)資金管理不夠規(guī)范。購置設(shè)備未入固定資產(chǎn)賬。提取備用金結(jié)余過大。離崗創(chuàng)業(yè)人員返還工資未納入預(yù)算管理。未及時(shí)清理其他應(yīng)收款科目。個(gè)別二級(jí)單位“一把手”直接經(jīng)辦財(cái)務(wù),且未按財(cái)政授權(quán)支付規(guī)定,將資金支付到收款人或用款單位賬戶。

9)財(cái)務(wù)支出不規(guī)范。20xx年至201x年收門面房租費(fèi)xxx元,本應(yīng)由非稅收入管理局開具稅收發(fā)票,卻開具的是省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)入帳。未按規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核。20xx年支駐村扶貧工作隊(duì)補(bǔ)助xxx元,無駐村扶貧人員的考勤記錄附件。財(cái)務(wù)支出手續(xù)不全,把關(guān)不嚴(yán)。20xx年3月1號(hào)憑證,支法院起訴保全費(fèi)xxx元,原始發(fā)票無經(jīng)辦人簽字。

(三)聚焦基層組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。

1、黨組主體責(zé)任履行不到位,所轄基層組織軟弱渙散,民主集中制落實(shí)不到位,政治生活不嚴(yán)肅,“三會(huì)一課”等制度落實(shí)不力,對(duì)員疏于監(jiān)督管理,發(fā)展員不嚴(yán)格、不規(guī)范等問題。

201x年上半年的黨員固定活動(dòng)日還是開展環(huán)境整治清潔活動(dòng);。

支部存在以工作部署會(huì)代替課的情況。201x年9月30日,本單位機(jī)關(guān)召開“解放思想敢擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干有作為”主題教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),本單位機(jī)關(guān)總支第一支部、第四支部將此次會(huì)議記錄為該年度“黨課活動(dòng)內(nèi)容”。

2)組織建設(shè)不夠有力,基層建主體責(zé)任落實(shí)不到位??傊Ш透髦Р筷嚨亟ㄔO(shè)有待加強(qiáng)。如總支和各黨支部辦公室雖然落實(shí)了,但沒有按要求建立有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度規(guī)范建設(shè)??傊О嘧又貥I(yè)務(wù)、輕黨建,對(duì)組建工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)一知半解??傊Ъ案髦Р奎h建工作制度不完善,執(zhí)行流于形式,形同虛設(shè),制度落到實(shí)處少,效果不明顯。

3)支部履職能力缺失。沒有對(duì)開展的組織生活各類記錄、資料、影像進(jìn)行及時(shí)的收集、整理和完善,對(duì)相關(guān)的檔案材料進(jìn)行詳細(xì)的分類、歸檔和保管,做到組織生活各項(xiàng)臺(tái)賬和資料管理齊全,規(guī)范、詳實(shí)。建立黨建工作臺(tái)賬,將員的學(xué)習(xí)教育、遵章守紀(jì)等情況納入考核當(dāng)中,推動(dòng)黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

對(duì)退休黨員管理監(jiān)督乏力,退休黨員常年未能參加組織生活。

2、存在黨管干部原則喪失,選人用人不講規(guī)矩,干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏、“帶病提拔”,超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部,干部檔案造假等問題。

1)選人用人主體責(zé)任落實(shí)不到位,未能嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律。主要表現(xiàn)在中層干部定期輪崗交流機(jī)制尚未形成,人事調(diào)整不經(jīng)專題研究、民主測(cè)評(píng),不報(bào)人事部門備案。50%股站長(zhǎng)在同一崗位任職時(shí)間達(dá)10年以上,其余近幾年調(diào)整股室,也多因原負(fù)責(zé)人死亡、離職等原因自然增補(bǔ)。干部職工整體年齡偏大,存在斷檔危機(jī),干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動(dòng)性不夠。本單位內(nèi)人員編制混亂,混編混崗問題突出,因編制、待遇問題上訪頻發(fā),維穩(wěn)疲于應(yīng)付。

2)個(gè)別干部提拔任用違反報(bào)告事項(xiàng)規(guī)定。本單位組20xx年3月任命某同志為某中心稽核科科長(zhǎng),因其2017年2月曾受記大過處分,未按規(guī)定于任免前書面征求人事部門意見,被上級(jí)人事部門責(zé)令整改,本單位組已于20xx年5月撒銷其任職。

20xx年3月考察部分同志任中層科所長(zhǎng)時(shí),《干部考察談話情況記錄表》中未體現(xiàn)干部考察談話必須兩人以上的要求,談話人、記錄人均為同一人。組織人事工作決定程序不規(guī)范。20xx年1月4日黨組會(huì)研究x人任職,黨組成員未分別發(fā)表意見。選人用人不規(guī)范,組織建設(shè)存在短板,股級(jí)干部任用程序不夠規(guī)范,20xx年以來股級(jí)干部任免由黨組研究后直接發(fā)文任命,未按規(guī)范程序報(bào)編辦、人社等部門審批。調(diào)整、任免干部不夠嚴(yán)肅,20xx年110月組會(huì)議研究人事多達(dá)x次xx余人次,雖包括下屬事業(yè)單位崗位急需人員,但確也存在一定的隨意性。干部調(diào)整任用沒有動(dòng)議醞釀、考核考察和任免理由等程序。如20xx年組會(huì)研究干部調(diào)入,記錄的內(nèi)容為“某單位有個(gè)黃某某想調(diào)入我單位,全額事業(yè)編制,擬調(diào)入監(jiān)察室工作”,調(diào)動(dòng)理由未充分說明、也沒有考察意見和班子成員意見,僅記錄“全體同意”。

事業(yè)身份的xx人中,崗位在本單位機(jī)關(guān)的有xx人。同時(shí),存在登記為公務(wù)員后卻任命為事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、人事與行政關(guān)系不匹配、人崗分離等問題。

3、存在對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”空轉(zhuǎn),對(duì)苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”,對(duì)巡察、審計(jì)等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力,推諉拖延等問題。

二是“四必談”落實(shí)不夠。20xx至201x年度組民主生活會(huì)前均未按照民主生活會(huì)“四必談”要求廣泛開展談心談話,無組班子成員與分管科室正副職、二級(jí)單位班子成員談心談話記錄。三是201x年度民主生活會(huì)無組主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人對(duì)照檢查材料。民主集中制原則執(zhí)行不力。20xx年至201x年期間,組多次研究人事議題、考核評(píng)估方案、脫貧攻堅(jiān)、預(yù)算調(diào)整、三定方案等事項(xiàng)時(shí),未見黨組成員逐一表態(tài)發(fā)言記錄。

部分“三重一大”事項(xiàng)未見集體商議過程,201x年至201x年部分工程項(xiàng)目、資金使用等,未見研究決定的會(huì)議記錄。

3)履行“一崗雙責(zé)”不到位。班子成員對(duì)分管領(lǐng)域廉政建設(shè)工作部署、監(jiān)督不力,沒有廉政提醒、談心談話記錄痕跡。組主責(zé)意識(shí)不強(qiáng),抓班子帶隊(duì)伍要求不夠嚴(yán)格。年初未制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度計(jì)劃,日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、警示教育開展不夠,黨組會(huì)、機(jī)關(guān)會(huì)部署、研究少,分管黨風(fēng)廉政建設(shè)副職同時(shí)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、人事、財(cái)務(wù)等工作,監(jiān)督存在短板。

4)抓機(jī)關(guān)制度建設(shè)不夠嚴(yán)格,不能做到建章立制和執(zhí)行落實(shí)有機(jī)統(tǒng)一。機(jī)關(guān)人員上班期間存在遲到、早退、串崗、玩手機(jī)等現(xiàn)象,請(qǐng)銷假制度落實(shí)不到位,存在無故長(zhǎng)期不上班人員,公務(wù)外出不登記,公車使用無派車手續(xù),檔案資料歸檔留存不規(guī)范、不完整,部分紅頭文件格式、內(nèi)容有錯(cuò)誤。

《本單位組201x年度履行廉政建設(shè)主體責(zé)任及第一責(zé)任人責(zé)任的情況報(bào)告》,均無“存在問題”表述,只講成績(jī)不講問題。

但是本單位沒有較好地履行債權(quán)人的權(quán)利,如每年度未向借款單位出具往來款核對(duì)函或催收函等,來有效維護(hù)債權(quán)的措施。

(四)其他方面存在的問題。

幫扶的黃某明戶,幫扶干部除了帶去生產(chǎn)扶助金、春節(jié)慰問金外,沒有別的幫扶措施。每季走訪不到位,以電話溝通代替入戶,如幫扶陳某生戶,201x年未入戶,只是通過電話了解。信息平臺(tái)與手冊(cè)不一致,如幫扶周雄戶201x年第二、第三季度走訪時(shí)間平臺(tái)與手冊(cè)不同,小額貼息貸款情況基本上平臺(tái)有而手冊(cè)上沒有。

2、存在大額扶貧資金閑置問題。由于人才缺乏,在項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)、實(shí)施上存在精準(zhǔn)度不夠等問題,導(dǎo)致出現(xiàn)項(xiàng)目驗(yàn)收慢、資金撥付慢的情況,201x年4月底,“趴在賬上睡大覺”的上級(jí)和本級(jí)扶貧資金達(dá)xxxx元。對(duì)扶貧資金管理使用中的共性問題重視不夠。本單位對(duì)存在的普遍性問題未做到精準(zhǔn)把握、舉一反三,扶貧資金風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制還不夠健全,在規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行、確保資金安全上有差距。

3、對(duì)問題整改落實(shí)效果不明顯。201x年單位牽頭對(duì)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律暨民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)”專項(xiàng)檢查,資料顯示只對(duì)某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)下達(dá)了整改通知,某某鎮(zhèn)反饋報(bào)告中所述整改內(nèi)容與下達(dá)的整改通知要求文不對(duì)題、內(nèi)容混亂,單位未進(jìn)一步對(duì)其跟蹤督促整改落實(shí)情況。201x年檢查發(fā)現(xiàn)某某某鎮(zhèn)“一事一議”項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、未驗(yàn)收,責(zé)令整改后,截至巡察入駐,xxx元項(xiàng)目資金未支付。

1、通過巡察,發(fā)展本單位2個(gè)下屬單位使用行政經(jīng)費(fèi)列支應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的問題,立即進(jìn)行分析研判,針對(duì)本單位系統(tǒng)直屬單位實(shí)行人員和經(jīng)費(fèi)垂直管理的模式,敏銳意識(shí)到此類問題極有可能具有普遍性。經(jīng)查發(fā)現(xiàn),本單位系統(tǒng)共有xx個(gè)下屬單位使用行政經(jīng)費(fèi)繳納應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的大額醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),其中5家下屬單位還存在使用行政經(jīng)費(fèi)繳納應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的每月基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的問題。至此,一個(gè)涉及xx個(gè)單位、xxx名本單位干部、持續(xù)十余年、累計(jì)金額達(dá)xxx元的違規(guī)問題清晰呈現(xiàn)出來。

2、通過巡察,發(fā)現(xiàn)本單位下屬單位存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題。經(jīng)查,201x年2月至201x年1月,時(shí)任下屬單位副職的張某(主持工作)、黃某、林某等人集體商議決定,以“加班費(fèi)”名義向單位工作人員違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼xxx元。

提供虛假對(duì)賬單等手段,陸續(xù)將本單位存儲(chǔ)在信用聯(lián)社城區(qū)分社基建專戶中的資金xxx萬元,轉(zhuǎn)至李某、張某預(yù)先注冊(cè)的縣某政工程建設(shè)有限公司的賬上。按照本單位賬戶管理流程,凡是動(dòng)用資金,必須由用款單位提出申請(qǐng)、業(yè)務(wù)股室出具意見、預(yù)算科室核定指標(biāo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、單位主要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn),然后由業(yè)務(wù)股室開具支票、加蓋公章和經(jīng)手責(zé)任人私章,支票最終送達(dá)銀行才能進(jìn)行資金劃撥。201x年11月,李某更換印鑒,本該向本單位申請(qǐng)并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),但并未履行這一手續(xù)就更換了印鑒按照縣農(nóng)村信用聯(lián)社的規(guī)定,由縣聯(lián)社派到各分社的委派會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)鑒章和審核工作,行使監(jiān)督職能。而在李某和張某等人持續(xù)數(shù)年的套取轉(zhuǎn)移資金過程中,卻無人發(fā)現(xiàn)異常。

林某負(fù)責(zé)購買空白收據(jù)并偽造某村支書的簽名,騙取私自使用某村村委會(huì)公章;。

201x年8月,某鄉(xiāng)某村實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”一事一議項(xiàng)目,該項(xiàng)目預(yù)算有挖土機(jī)租賃費(fèi)、砂石運(yùn)輸費(fèi)等,三人依葫蘆畫瓢,“合理”分工,將套取到的資金私分。

一要提高政治站位,堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”,著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,筑牢“兩個(gè)維護(hù)”的政治忠誠。要嚴(yán)格對(duì)照巡察反饋意見,加快整改落實(shí),切實(shí)加大對(duì)閑置和低效用資產(chǎn)的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,加大資金監(jiān)督管理力度,完善審批前(后)管理,確保不發(fā)生經(jīng)濟(jì)違規(guī)違紀(jì)行為。要充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,抓好組織建設(shè)主責(zé)主業(yè),夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮先鋒模范作用,其他成員要按照“一崗雙責(zé)”協(xié)助抓好組織建設(shè)工作,認(rèn)真開展“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等,以組織建設(shè)促事業(yè),以組織建設(shè)促發(fā)展。

落實(shí)好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,筑牢意識(shí)形態(tài)陣地基礎(chǔ),掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)、控制權(quán)。

三要夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ),健全責(zé)任機(jī)制,不斷強(qiáng)化組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好組織建設(shè)就是最大政績(jī)”的理念,組織建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振,定期分析建形勢(shì),專題聽取組織建設(shè)匯報(bào)。要健理論中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對(duì)所轄組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。要嚴(yán)肅規(guī)范政治生活,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度和“三會(huì)一課”制度、廣泛開展談心談話活動(dòng),著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內(nèi)部管理機(jī)制,完善考核薪酬制度,進(jìn)一步加強(qiáng)人員使用管理。要強(qiáng)化隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),科學(xué)合理配備好各類崗位人員。

四要壓實(shí)黨組主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴(yán)治黨成效。要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)履行好職責(zé)范圍黨內(nèi)的主體責(zé)任,建立責(zé)任清單,有效傳導(dǎo)壓力,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要重點(diǎn)排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層所存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),用好約談教育機(jī)制,對(duì)一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅(jiān)決落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題變異反彈。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,落實(shí)固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)報(bào)銷手續(xù),加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目的管理,不斷提升重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

巡察報(bào)告圍繞三個(gè)聚焦篇九

我負(fù)責(zé)建服中心政工、意識(shí)形態(tài)、宣傳、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理及工、青、婦等工作,分管辦公室、社??坪凸?huì)。

1、聚焦貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面。

能堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),能認(rèn)真執(zhí)行每周政治學(xué)習(xí)制度,按時(shí)參加中心專題學(xué)習(xí)等活動(dòng)。但缺乏學(xué)習(xí)積極性,結(jié)合實(shí)際少,沒有把學(xué)習(xí)與實(shí)際工作、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)很好地結(jié)合起來,沒有真正做到學(xué)以致用。能堅(jiān)決落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”及掃黑除惡、安全生產(chǎn)等重大決策部署,但有些工作停留在會(huì)議、文件層面,針對(duì)性和操作性不夠強(qiáng),督促落實(shí)不夠,缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上,方法簡(jiǎn)單,創(chuàng)新性不夠,存在思路還不夠?qū)挕哟芜€不夠高的情況。對(duì)如何學(xué)習(xí)借鑒他人好經(jīng)驗(yàn)、好做法研究不夠,有時(shí)還存在照搬照抄的現(xiàn)象。在工作標(biāo)準(zhǔn)上,對(duì)上級(jí)作出的決策部署能夠認(rèn)真貫徹落實(shí),但結(jié)合實(shí)際思考研究不多,工作上還有前松后緊、細(xì)致不夠等現(xiàn)象。滿足于不出錯(cuò)、過得去。

2、聚焦腐敗問題和不正之風(fēng)方面。

思想方面,理想信念淡化。覺得自己受黨教育培養(yǎng)多年,只要不違紀(jì)、不違規(guī),管好身邊的人,做好份內(nèi)的事,就是對(duì)共產(chǎn)主義理想信念的堅(jiān)守。正是這種盲目自信,導(dǎo)致對(duì)自己要求降低了,執(zhí)行紀(jì)律不十分嚴(yán)謹(jǐn)。沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時(shí)生活的每個(gè)細(xì)節(jié),對(duì)一些朋友、同學(xué)的飯局、聚會(huì)有時(shí)還是難以推辭,自我要求不十分嚴(yán)謹(jǐn)。

3、聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。

按照黨員標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己不夠,深入落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠,在全面執(zhí)行從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,在知行合一、自覺運(yùn)用指導(dǎo)實(shí)踐方面少了一些,抓早抓小意識(shí)不強(qiáng),對(duì)個(gè)別同志的苗頭性、意識(shí)性問題停留在提醒層面,沒有深入落實(shí),跟蹤整改。

1、從思想方面,理想信念淡化。黨性修養(yǎng)不深,為了學(xué)而學(xué),學(xué)習(xí)浮于表面。碰到困難不主動(dòng)向基層干部群眾請(qǐng)教學(xué)習(xí),有時(shí)內(nèi)心包含著迎合上級(jí)的心理。

2、從政治方面,宗旨觀念弱化,進(jìn)取精神退化。對(duì)新形勢(shì)新要求把握不夠,對(duì)面臨的危機(jī)和差距認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為工作永遠(yuǎn)也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的傾向。

3、從作風(fēng)方面,實(shí)干作風(fēng)虛化。很多事情只滿足于開座談會(huì)、聽匯報(bào)、看材料,沒有深入實(shí)際察實(shí)情,沒有面對(duì)面心貼心了解需求,憑經(jīng)驗(yàn)決策,抓落實(shí)善始善終、善作善成不夠,怕惹麻煩、怕出亂子。

1、強(qiáng)化黨的意識(shí),堅(jiān)定理想信念。把思想建設(shè)擺在抓黨建、嚴(yán)紀(jì)律、促發(fā)展工作的首要位置和各項(xiàng)工作的突出地位。深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和基本方略,認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》。明確和細(xì)化責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、工作措施等,經(jīng)常性開展主體責(zé)任落實(shí)的自查自糾,看一看確定的任務(wù)哪些還沒有做,哪些做得還不夠。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化自我監(jiān)督,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會(huì)監(jiān)督,時(shí)刻牢記職責(zé),帶頭遵紀(jì)守法,在干事創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為。

2、強(qiáng)化宗旨觀念,全力服務(wù)群眾。爭(zhēng)當(dāng)“有為”干部。堅(jiān)持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦,把心思凝聚到干事業(yè)上,把功夫下到抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,多為勞動(dòng)者謀利益、解難題,不斷增進(jìn)與職工群眾的感情,建立定期到基層、到企業(yè)調(diào)查研究,充分發(fā)揮工會(huì)職能,做好預(yù)防化解工作,將矛盾解決在基層。加強(qiáng)對(duì)用人單位和職工群眾的法制宣傳教育,引導(dǎo)勞動(dòng)者依法維權(quán)。

3、強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)格廉潔自律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、

群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀(jì)律成為自律,養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時(shí)生活的每個(gè)細(xì)節(jié),見微知著、防微杜漸,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨(dú)。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,嚴(yán)守紀(jì)律底線,是把紀(jì)律底線當(dāng)作不可逾越的警戒線,抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn),堂堂正正做人,清清白白為官,做黨性強(qiáng)、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。

以上是我的分析檢查和整改措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,請(qǐng)給予批評(píng)、指正。

 

巡察報(bào)告圍繞三個(gè)聚焦篇十

根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署,202-年11至12月,縣委第一巡察組對(duì)縣發(fā)改委黨組開展了“機(jī)動(dòng)式”巡察。巡察組深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,嚴(yán)格落實(shí)中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、持續(xù)整治“四風(fēng)”、落實(shí)巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實(shí)主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào),進(jìn)行問卷調(diào)查216份,開展個(gè)別談話76人次,調(diào)閱檔案資料324份,查閱財(cái)務(wù)憑證195冊(cè)。通過巡察,共發(fā)現(xiàn)問題32個(gè)、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。

面存在問題*條,采取有力措施積極推進(jìn)問題整改,認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé),并取得了積極成效。現(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下:

(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。

1.思想理論建設(shè)存在差距。一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。如,*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時(shí),未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任有差距。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,*年以來研究部署意識(shí)形態(tài)工作較少,班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)內(nèi)容進(jìn)行述責(zé)述廉報(bào)告。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是在討論個(gè)別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時(shí),以主任辦公會(huì)代替黨組會(huì)作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,存在委黨組主要負(fù)責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。

如,*年*月*日委黨組會(huì)討論審議202-年度干部職工考核方案時(shí),黨組主要負(fù)責(zé)人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。

(二)履行職能職責(zé)不到位,破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題的辦法不多。

《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》,對(duì)目標(biāo)任務(wù)分解、牽頭推動(dòng)落實(shí)不夠到位;。

統(tǒng)籌推進(jìn)的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核,仍發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪后擴(kuò)建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭(zhēng)取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強(qiáng)化城市的定位和功能,在爭(zhēng)取提檔升級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項(xiàng)目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如,202-年縣發(fā)改委爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元,僅比202-年增加*億元,增幅較小。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分,統(tǒng)籌重大項(xiàng)目前期論證、過程監(jiān)督、后評(píng)價(jià)管理等環(huán)節(jié)不夠深入,指導(dǎo)行業(yè)部門策劃包裝項(xiàng)目不夠到位。如:*年以來,充實(shí)重大項(xiàng)目庫項(xiàng)目*個(gè)總投資約*億元,但入庫項(xiàng)目大多處于策劃階段,離落地實(shí)施有較大的差距。二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯。項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分投資項(xiàng)目超概算、超工期。三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。如,截至*年*月,全縣*個(gè)扶貧協(xié)作項(xiàng)目中,仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目未完工。

促推動(dòng)各行業(yè)主管部門圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進(jìn)一步提高,對(duì)行政違法行為的執(zhí)法力度有待進(jìn)一步增強(qiáng),違法成本過低的問題還亟待解決。

(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距,整治“四風(fēng)”問題不夠徹底。

獎(jiǎng)勵(lì)范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。

2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無接待函件、對(duì)象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。

(四)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距,對(duì)分管科室負(fù)責(zé)人開展廉政談話、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對(duì)黨員干部存在的問題未做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防微杜漸,對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問題,未逗硬獎(jiǎng)懲,對(duì)職工“八小時(shí)以外”監(jiān)管不夠。

2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分,督促推動(dòng)委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。

(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

人的責(zé)任,黨組其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)帶好隊(duì)伍、當(dāng)好表率。

(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實(shí)開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng),圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,針對(duì)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管等重大問題、重點(diǎn)領(lǐng)域,深入基層和項(xiàng)目一線開展調(diào)查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議,為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實(shí)做好規(guī)劃基本思路研究,謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃,為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要切實(shí)推動(dòng)重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強(qiáng)國、省出臺(tái)的重大政策的跟蹤研究,扎實(shí)抓好政策銜接、落地實(shí)施,確保上級(jí)各項(xiàng)重大部署有效實(shí)施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對(duì)口幫扶項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào),切實(shí)肩負(fù)起牽頭抓總作用。

(三)高度重視巡察整改,把落實(shí)巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石??h發(fā)改委黨組要召開專題會(huì)議,專題研究本輪巡察指出的問題,逐條對(duì)賬,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,深刻剖析問題根源,提出整改思路和整改措施,并召開專題民主生活會(huì)。黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任,在抓整改落實(shí)上見真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。要做到舉一反三,全面開展自查自糾,深入查找制度漏洞,健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制,發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用,做到真改實(shí)改全面改,扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。

巡察報(bào)告圍繞三個(gè)聚焦篇十一

9月7日下午,我區(qū)召開五屆區(qū)委第十二輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)許開夏、林盛參加會(huì)議。

會(huì)上,區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)許開夏宣布了巡察組組成成員名單和巡察任務(wù)安排。

區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)林盛通報(bào)了區(qū)委巡察工作總體情況,并就如何做好本輪巡察工作,強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)意見:

一要保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,一以貫之深化政治巡察。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)和政治巡察內(nèi)涵、根本任務(wù),聚焦被巡察黨組織職能責(zé)任,按照“四個(gè)對(duì)照”監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),深入檢查執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)政策措施情況。

二要高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋,一以貫之發(fā)揮巡察利劍作用。聚焦監(jiān)督重點(diǎn),突出作風(fēng)建設(shè)情況,圍繞“三個(gè)聚焦一個(gè)落實(shí)”開展監(jiān)督檢查。發(fā)揮“回頭看”再震懾作用,強(qiáng)化成果運(yùn)用,確保巡察成果及時(shí)轉(zhuǎn)化到位。

三要牢記打鐵必須自身硬,一以貫之加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格紀(jì)律要求,高質(zhì)量完成本輪巡察工作,為營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作出新的貢獻(xiàn)。

巡察報(bào)告圍繞三個(gè)聚焦篇十二

根據(jù)統(tǒng)一部署,20xx年2月15日至20xx年4月25日,圍繞三個(gè)聚焦對(duì)某單位開展了巡察。巡察期間,聽取了有關(guān)工作匯報(bào),與單位干部職工和班子談話xx人次,調(diào)閱有關(guān)資料xx份(卷、冊(cè)),深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門走訪,對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了深入調(diào)查了解,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

近三年來,某單位能夠貫徹落實(shí)十八大、十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)重大決策部署,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,取得一定成效。

(一)、聚焦基層組織貫徹落實(shí)路線方針政策和上級(jí)決策部署情況。

1、存在學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神不到位問題。

1)某單位20xx年11月2日印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的通知》,但沒有結(jié)合單位工作實(shí)際,對(duì)如何貫徹落實(shí)十九大精神制定具體措施,也沒有對(duì)所屬各支部學(xué)習(xí)情況開展督導(dǎo)檢查。

20xx年印發(fā)“兩學(xué)一做”活動(dòng)實(shí)施方案文件2份,文號(hào)均為“某發(fā)[20xx]11號(hào)”,但兩份文件標(biāo)題、內(nèi)容、收文對(duì)象不同。20xx年學(xué)習(xí)35次,缺簽到表。20xx年學(xué)習(xí)計(jì)劃33次,總共學(xué)了30次,10月13日、10月20日、10月27日三次沒有按計(jì)劃開展學(xué)習(xí)。部分人學(xué)習(xí)記錄簡(jiǎn)單,內(nèi)容不全面、不完整,個(gè)別人學(xué)習(xí)記錄僅有標(biāo)題。

3)學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神不夠深入,執(zhí)行上級(jí)方針政策不到位、不深入。不重視思想學(xué)習(xí),未開展集中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)“十九大”會(huì)議精神方面,僅有一把手有學(xué)習(xí)記錄。存在有他人代寫學(xué)習(xí)筆記的現(xiàn)象,一把手學(xué)習(xí)筆記本上出現(xiàn)三個(gè)人的筆跡。20xx年9月10日、20xx年1月18日中心組集中學(xué)習(xí)主題不明確,沒有把重點(diǎn)發(fā)言和集體研討、專題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)結(jié)合起來,也未深入開展學(xué)習(xí)討論與互動(dòng)交流,學(xué)習(xí)成效不明顯。

2、存在對(duì)有關(guān)本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神學(xué)習(xí)傳達(dá)不到位,把“四個(gè)意識(shí)”當(dāng)口號(hào)等問題。

1)對(duì)縣決策部署落實(shí)不到位。主要表現(xiàn)在不能牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,沒有嚴(yán)格做到“四個(gè)服從”,對(duì)縣的決策部署不能不折不扣的全面執(zhí)行到位,在落實(shí)縣對(duì)前兩輪巡察發(fā)現(xiàn)的xx個(gè)共性問題整改上存在短板,對(duì)自身存在問題對(duì)照梳理不明確,未建立問題臺(tái)賬,整改措施缺少可操作性。對(duì)縣部署重大事項(xiàng)如脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等工作研究較少。

2)謀劃單位工作站位不高,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)措施不力。單位未能從全縣本系統(tǒng)工作大局出發(fā),結(jié)合每年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、上級(jí)政策要求和本縣實(shí)際,科學(xué)研究、認(rèn)真謀劃全縣本系統(tǒng)工作,完成縣下達(dá)的本系統(tǒng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)不夠有力。

3)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,嚴(yán)重存在‘重業(yè)務(wù)輕黨建’現(xiàn)象。三年來,共形成黨組會(huì)議紀(jì)要xx次,其中專題業(yè)務(wù)研究或涉及人事的紀(jì)要xx次,提及組織建設(shè)、風(fēng)廉政建設(shè)的僅x次,沒有一次是“專題”研究組織建設(shè)和風(fēng)廉政建設(shè)工作的問題。

3、存在貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、意識(shí)形態(tài)等重大決策部署不力,對(duì)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)方面任務(wù)重視不到位,在掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)中工作不積極,甚至充當(dāng)保護(hù)傘問題。

1)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)上,扶志扶智跟不上扶貧步伐。培育和激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足,沒有形成幫扶與教育并重的工作機(jī)制,還存在重物質(zhì)扶貧、輕精神扶貧,簡(jiǎn)單送錢、送物,甚至包辦代替,在一定程度上助長(zhǎng)“等靠要””思想。如元寶楓苗木種植示范園帶貧xx戶,在20xx年3-4月份務(wù)工統(tǒng)計(jì)中,貧困戶只有x人參加了勞動(dòng),其x人務(wù)工只有半天,其他均為一般群眾,貧困戶以怕累、路遠(yuǎn)、中午沒地方吃飯,示范園干活不自由等原因不愿意務(wù)工,從未想通過自己的勞動(dòng)增加收入來脫貧。扶貧資金項(xiàng)目效益發(fā)揮不好,對(duì)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略決策工作上有差距。作為本級(jí)法定的資金綜合監(jiān)管部門,對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策研究不深入不全面,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作艱巨性認(rèn)識(shí)不足,分析研判不夠,未充分發(fā)揮好資金監(jiān)管部門為縣決策的參謀作用。

2)在掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)中工作不積極,甚至充當(dāng)保護(hù)傘問題。對(duì)落實(shí)掃黑除惡工作責(zé)任制有差距,對(duì)掃黑除惡工作的尖銳性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,沒有專題研究過掃黑除惡工作,未開展掃黑除惡專題學(xué)習(xí),正面宣傳引導(dǎo)不足。有下屬單位某負(fù)責(zé)人還充當(dāng)當(dāng)?shù)啬辰ú男袠I(yè)的保護(hù)傘,對(duì)社會(huì)造成極壞的影響。

通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,未對(duì)本系統(tǒng)本單位落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;。

20xx年上半年意識(shí)形態(tài)工作總結(jié)中“下步工作打算”與20xx年工作總結(jié)雷同。

4、存在組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,落實(shí)管治黨責(zé)任不到位問題。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員凝聚力不強(qiáng)。對(duì)某單位領(lǐng)導(dǎo)班子問卷調(diào)查中,八十張測(cè)評(píng)表中有十三張未對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子做出評(píng)價(jià)。

20xx年單位機(jī)關(guān)總支第三支部召開員大會(huì)8次,黨組成員只參加2次;。

20xx年上半年單位機(jī)關(guān)總支第二支部召開員大會(huì)3次,時(shí)任第一把手均未參會(huì)。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。

1、存在政績(jī)觀有偏差,學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí),責(zé)任落實(shí)“甩鍋基層”等形式主義官僚主義問題。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不扎實(shí),存在搞形式主義、走過場(chǎng)的問題,組專題會(huì)議研究不夠,缺少學(xué)習(xí)筆記、心得等檔案材料,機(jī)關(guān)整體學(xué)習(xí)氛圍不濃。201x年3月,一些人員認(rèn)為撰寫十九大精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)沒人看,于是照搬照抄,應(yīng)付了事。如單位黃某某以業(yè)務(wù)繁忙為由,安排他人代寫,并在未認(rèn)真查看,未作任何修改的情況下,將他人在網(wǎng)上全文復(fù)制的與本縣實(shí)際情況明顯不符的文章張貼在單位“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)專欄中,本以為是應(yīng)付交差,不料卻成了反面典型。

2)對(duì)學(xué)習(xí)新思想、新方略流于形式。具體表現(xiàn)為具體工作中仍然走老路,不能做到理論聯(lián)系實(shí)際,在單位本系統(tǒng)的惠民政策、法律法規(guī)宣傳上公開廣度不夠,落實(shí)涉及群眾生產(chǎn)生活等切身利益政策不到位,致使農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)扶貧領(lǐng)域的惠民政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等掌握不多,知之甚少。

2、存在漠視群眾利益和疾苦,在惠民工作中與民爭(zhēng)利、優(yōu)親厚友,截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)惠農(nóng)利民專項(xiàng)資金,利用職權(quán)“吃拿卡要”,巧立名目、強(qiáng)行集資攤派等問題。

1)利用部門職能特權(quán)優(yōu)勢(shì),不能正確履行資金資源分配權(quán),給本部門安排資金時(shí),年初預(yù)算遠(yuǎn)大于年終決算,存在部門主義。如201×年度,給單位年初預(yù)算額為xxx萬元,年底決算額為xxx萬元,相差xxx萬元,嚴(yán)重違背了《預(yù)算法》‘量入為出、收支平衡’的原則”的問題。

201x年度機(jī)關(guān)零星維修工程承包、工會(huì)年終福利(發(fā)放的物品)購買等未經(jīng)研究確定,有的干部兼職做微商向單位機(jī)關(guān)銷售面巾紙。

3)班子成員管治黨意識(shí)不強(qiáng),部分黨組成員對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為主體責(zé)任是“一把手”的事,監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)檢組的事,自己不貪不占、不吃拿卡要就行。20xx年單位風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)分析會(huì),許多股室負(fù)責(zé)人對(duì)“紀(jì)言紀(jì)語”表達(dá)不正確。

3、存在執(zhí)行上面八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神不到位,收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等,接受宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排,公款吃喝,辦公用房超標(biāo),搞豪華裝修,違規(guī)購置、配備、使用公務(wù)用車,私車公養(yǎng),濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金或其他費(fèi)用,公款旅游等問題。

20xx年7月24日6號(hào)憑證及20xx年12月4日1號(hào)憑證,經(jīng)費(fèi)支出列支招待費(fèi)xxx元,僅附吃飯發(fā)票,無招待函、無接待清單。

xx、201x年明細(xì)賬均無年終合計(jì)數(shù)。

3)20xx年總賬其他應(yīng)收款上年結(jié)轉(zhuǎn)xxx元,以后年度未見結(jié)轉(zhuǎn)。

4)出差費(fèi)用開支未按規(guī)定落實(shí)審批制度。20xx年以來的出差費(fèi)用開支報(bào)銷僅有個(gè)別會(huì)議培訓(xùn)報(bào)銷差旅費(fèi)時(shí)附有上級(jí)通知,未有領(lǐng)導(dǎo)批示。

單位下屬事業(yè)單位公車牌照xx,缺少20xx年5月31日以前派車記錄。派車單20xx年5月31日至20xx年8月7日,共計(jì)116份,派車單記錄下屬事業(yè)單位用車20次,其余96次出車均為本單位或其它部門。

6)某單位未帶頭厲行勤儉節(jié)約。20xx年,黨組會(huì)研究決定在辦公室安裝自來水過濾器,但仍繼續(xù)使用桶裝礦泉水,客觀上增加了開支,背離了節(jié)約的原則。20xx年,黨組會(huì)違規(guī)決定購買摩托車配給職工供食堂采購使用。

7)招待費(fèi)報(bào)銷手續(xù)不齊,20xx年之前普遍存在“四單”不齊的問題;。

會(huì)議費(fèi)以公務(wù)接待形式列支,支出無預(yù)、結(jié)算單;。

評(píng)審中心、支付中心接待“四單”不齊、購買辦公用品無清單等情況。部分下屬事業(yè)單位甚至出現(xiàn)侵占業(yè)務(wù)費(fèi)的嚴(yán)重違紀(jì)行為。

20xx年3月,縣及其相關(guān)部門搬遷至新區(qū)辦公后,本單位繼續(xù)使用銀行向某公司租賃的幸福家園小區(qū)二樓商業(yè)用房約230平方米,作為某付中心辦公用房,未支付房租費(fèi)用。

4、存在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目中搞權(quán)力尋租,權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等,干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營(yíng)利性活動(dòng),資金管理混亂,國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重,財(cái)務(wù)管理混亂,頂風(fēng)違紀(jì)等問題。

1)財(cái)務(wù)存在擴(kuò)大開支范圍、超標(biāo)準(zhǔn)采購、項(xiàng)目招投標(biāo)程序執(zhí)行不嚴(yán)、無效票據(jù)報(bào)銷、辦公用品支出無明細(xì)等問題。如20xx年10月18日超標(biāo)準(zhǔn)采購電腦一體機(jī),20xx年11月15日超范圍列支等。

2)公務(wù)接待不規(guī)范。存在公務(wù)接待清單中用餐人員不具體,審批單只記錄了經(jīng)辦人,無證明人及陪餐人員等。

租賃公司車輛未附合同報(bào)銷2次,如20xx年6月支部活動(dòng)租車費(fèi)xxx元等。

5)財(cái)務(wù)管理制度不完善。分管領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)出差所產(chǎn)生費(fèi)用由誰簽批等沒有具體明確,財(cái)務(wù)制度可操作性不強(qiáng)。

6)審計(jì)提出的問題整改不到位的問題。審計(jì)部門對(duì)本單位20xx年度預(yù)決算審計(jì)時(shí),提出“預(yù)撥經(jīng)費(fèi)xxx萬元長(zhǎng)期性掛賬未處理”,“借出款項(xiàng)清理催收力度不夠,借款三年以上應(yīng)收款項(xiàng)xxx萬元未處理”的問題,本單位未按要求及時(shí)整改到位。

20xx年對(duì)大數(shù)據(jù)綜合管理云平臺(tái)軟件政府采購未進(jìn)行備案,

20xx年跨年度實(shí)施采購未按規(guī)定重新履行備案手續(xù)。

8)財(cái)務(wù)資金管理不夠規(guī)范。購置設(shè)備未入固定資產(chǎn)賬。提取備用金結(jié)余過大。離崗創(chuàng)業(yè)人員返還工資未納入預(yù)算管理。未及時(shí)清理其他應(yīng)收款科目。個(gè)別二級(jí)單位“一把手”直接經(jīng)辦財(cái)務(wù),且未按財(cái)政授權(quán)支付規(guī)定,將資金支付到收款人或用款單位賬戶。

9)財(cái)務(wù)支出不規(guī)范。20xx年至201x年收門面房租費(fèi)xxx元,本應(yīng)由非稅收入管理局開具稅收發(fā)票,卻開具的是省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)入帳。未按規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核。20xx年支駐村扶貧工作隊(duì)補(bǔ)助xxx元,無駐村扶貧人員的考勤記錄附件。財(cái)務(wù)支出手續(xù)不全,把關(guān)不嚴(yán)。20xx年3月1號(hào)憑證,支法院起訴保全費(fèi)xxx元,原始發(fā)票無經(jīng)辦人簽字。

(三)聚焦基層組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。

1、黨組主體責(zé)任履行不到位,所轄基層組織軟弱渙散,民主集中制落實(shí)不到位,政治生活不嚴(yán)肅,“三會(huì)一課”等制度落實(shí)不力,對(duì)員疏于監(jiān)督管理,發(fā)展員不嚴(yán)格、不規(guī)范等問題。

201x年上半年的黨員固定活動(dòng)日還是開展環(huán)境整治清潔活動(dòng);。

支部存在以工作部署會(huì)代替課的情況。201x年9月30日,本單位機(jī)關(guān)召開“解放思想敢擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干有作為”主題教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),本單位機(jī)關(guān)總支第一支部、第四支部將此次會(huì)議記錄為該年度“黨課活動(dòng)內(nèi)容”。

2)組織建設(shè)不夠有力,基層建主體責(zé)任落實(shí)不到位??傊Ш透髦Р筷嚨亟ㄔO(shè)有待加強(qiáng)。如總支和各黨支部辦公室雖然落實(shí)了,但沒有按要求建立有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度規(guī)范建設(shè)。總支班子重業(yè)務(wù)、輕黨建,對(duì)組建工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)一知半解??傊Ъ案髦Р奎h建工作制度不完善,執(zhí)行流于形式,形同虛設(shè),制度落到實(shí)處少,效果不明顯。

3)支部履職能力缺失。沒有對(duì)開展的組織生活各類記錄、資料、影像進(jìn)行及時(shí)的收集、整理和完善,對(duì)相關(guān)的檔案材料進(jìn)行詳細(xì)的分類、歸檔和保管,做到組織生活各項(xiàng)臺(tái)賬和資料管理齊全,規(guī)范、詳實(shí)。建立黨建工作臺(tái)賬,將員的學(xué)習(xí)教育、遵章守紀(jì)等情況納入考核當(dāng)中,推動(dòng)黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

對(duì)退休黨員管理監(jiān)督乏力,退休黨員常年未能參加組織生活。

2、存在黨管干部原則喪失,選人用人不講規(guī)矩,干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏、“帶病提拔”,超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部,干部檔案造假等問題。

1)選人用人主體責(zé)任落實(shí)不到位,未能嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律。主要表現(xiàn)在中層干部定期輪崗交流機(jī)制尚未形成,人事調(diào)整不經(jīng)專題研究、民主測(cè)評(píng),不報(bào)人事部門備案。50%股站長(zhǎng)在同一崗位任職時(shí)間達(dá)10年以上,其余近幾年調(diào)整股室,也多因原負(fù)責(zé)人死亡、離職等原因自然增補(bǔ)。干部職工整體年齡偏大,存在斷檔危機(jī),干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動(dòng)性不夠。本單位內(nèi)人員編制混亂,混編混崗問題突出,因編制、待遇問題上訪頻發(fā),維穩(wěn)疲于應(yīng)付。

2)個(gè)別干部提拔任用違反報(bào)告事項(xiàng)規(guī)定。本單位組20xx年3月任命某同志為某中心稽核科科長(zhǎng),因其2017年2月曾受記大過處分,未按規(guī)定于任免前書面征求人事部門意見,被上級(jí)人事部門責(zé)令整改,本單位組已于20xx年5月撒銷其任職。

20xx年3月考察部分同志任中層科所長(zhǎng)時(shí),《干部考察談話情況記錄表》中未體現(xiàn)干部考察談話必須兩人以上的要求,談話人、記錄人均為同一人。組織人事工作決定程序不規(guī)范。20xx年1月4日黨組會(huì)研究x人任職,黨組成員未分別發(fā)表意見。選人用人不規(guī)范,組織建設(shè)存在短板,股級(jí)干部任用程序不夠規(guī)范,20xx年以來股級(jí)干部任免由黨組研究后直接發(fā)文任命,未按規(guī)范程序報(bào)編辦、人社等部門審批。調(diào)整、任免干部不夠嚴(yán)肅,20xx年110月組會(huì)議研究人事多達(dá)x次xx余人次,雖包括下屬事業(yè)單位崗位急需人員,但確也存在一定的隨意性。干部調(diào)整任用沒有動(dòng)議醞釀、考核考察和任免理由等程序。如20xx年組會(huì)研究干部調(diào)入,記錄的內(nèi)容為“某單位有個(gè)黃某某想調(diào)入我單位,全額事業(yè)編制,擬調(diào)入監(jiān)察室工作”,調(diào)動(dòng)理由未充分說明、也沒有考察意見和班子成員意見,僅記錄“全體同意”。

事業(yè)身份的xx人中,崗位在本單位機(jī)關(guān)的有xx人。同時(shí),存在登記為公務(wù)員后卻任命為事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、人事與行政關(guān)系不匹配、人崗分離等問題。

3、存在對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”空轉(zhuǎn),對(duì)苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”,對(duì)巡察、審計(jì)等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力,推諉拖延等問題。

二是“四必談”落實(shí)不夠。20xx至201x年度組民主生活會(huì)前均未按照民主生活會(huì)“四必談”要求廣泛開展談心談話,無組班子成員與分管科室正副職、二級(jí)單位班子成員談心談話記錄。三是201x年度民主生活會(huì)無組主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人對(duì)照檢查材料。民主集中制原則執(zhí)行不力。20xx年至201x年期間,組多次研究人事議題、考核評(píng)估方案、脫貧攻堅(jiān)、預(yù)算調(diào)整、三定方案等事項(xiàng)時(shí),未見黨組成員逐一表態(tài)發(fā)言記錄。

部分“三重一大”事項(xiàng)未見集體商議過程,201x年至201x年部分工程項(xiàng)目、資金使用等,未見研究決定的會(huì)議記錄。

3)履行“一崗雙責(zé)”不到位。班子成員對(duì)分管領(lǐng)域廉政建設(shè)工作部署、監(jiān)督不力,沒有廉政提醒、談心談話記錄痕跡。組主責(zé)意識(shí)不強(qiáng),抓班子帶隊(duì)伍要求不夠嚴(yán)格。年初未制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度計(jì)劃,日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、警示教育開展不夠,黨組會(huì)、機(jī)關(guān)會(huì)部署、研究少,分管黨風(fēng)廉政建設(shè)副職同時(shí)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、人事、財(cái)務(wù)等工作,監(jiān)督存在短板。

4)抓機(jī)關(guān)制度建設(shè)不夠嚴(yán)格,不能做到建章立制和執(zhí)行落實(shí)有機(jī)統(tǒng)一。機(jī)關(guān)人員上班期間存在遲到、早退、串崗、玩手機(jī)等現(xiàn)象,請(qǐng)銷假制度落實(shí)不到位,存在無故長(zhǎng)期不上班人員,公務(wù)外出不登記,公車使用無派車手續(xù),檔案資料歸檔留存不規(guī)范、不完整,部分紅頭文件格式、內(nèi)容有錯(cuò)誤。

《本單位組201x年度履行廉政建設(shè)主體責(zé)任及第一責(zé)任人責(zé)任的情況報(bào)告》,均無“存在問題”表述,只講成績(jī)不講問題。

但是本單位沒有較好地履行債權(quán)人的權(quán)利,如每年度未向借款單位出具往來款核對(duì)函或催收函等,來有效維護(hù)債權(quán)的措施。

(四)其他方面存在的問題。

幫扶的黃某明戶,幫扶干部除了帶去生產(chǎn)扶助金、春節(jié)慰問金外,沒有別的幫扶措施。每季走訪不到位,以電話溝通代替入戶,如幫扶陳某生戶,201x年未入戶,只是通過電話了解。信息平臺(tái)與手冊(cè)不一致,如幫扶周雄戶201x年第二、第三季度走訪時(shí)間平臺(tái)與手冊(cè)不同,小額貼息貸款情況基本上平臺(tái)有而手冊(cè)上沒有。

2、存在大額扶貧資金閑置問題。由于人才缺乏,在項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)、實(shí)施上存在精準(zhǔn)度不夠等問題,導(dǎo)致出現(xiàn)項(xiàng)目驗(yàn)收慢、資金撥付慢的情況,201x年4月底,“趴在賬上睡大覺”的上級(jí)和本級(jí)扶貧資金達(dá)xxxx元。對(duì)扶貧資金管理使用中的共性問題重視不夠。本單位對(duì)存在的普遍性問題未做到精準(zhǔn)把握、舉一反三,扶貧資金風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制還不夠健全,在規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行、確保資金安全上有差距。

3、對(duì)問題整改落實(shí)效果不明顯。201x年單位牽頭對(duì)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律暨民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)”專項(xiàng)檢查,資料顯示只對(duì)某鎮(zhèn)、某某鎮(zhèn)下達(dá)了整改通知,某某鎮(zhèn)反饋報(bào)告中所述整改內(nèi)容與下達(dá)的整改通知要求文不對(duì)題、內(nèi)容混亂,單位未進(jìn)一步對(duì)其跟蹤督促整改落實(shí)情況。201x年檢查發(fā)現(xiàn)某某某鎮(zhèn)“一事一議”項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、未驗(yàn)收,責(zé)令整改后,截至巡察入駐,xxx元項(xiàng)目資金未支付。

1、通過巡察,發(fā)展本單位2個(gè)下屬單位使用行政經(jīng)費(fèi)列支應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的問題,立即進(jìn)行分析研判,針對(duì)本單位系統(tǒng)直屬單位實(shí)行人員和經(jīng)費(fèi)垂直管理的模式,敏銳意識(shí)到此類問題極有可能具有普遍性。經(jīng)查發(fā)現(xiàn),本單位系統(tǒng)共有xx個(gè)下屬單位使用行政經(jīng)費(fèi)繳納應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的大額醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),其中5家下屬單位還存在使用行政經(jīng)費(fèi)繳納應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的每月基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的問題。至此,一個(gè)涉及xx個(gè)單位、xxx名本單位干部、持續(xù)十余年、累計(jì)金額達(dá)xxx元的違規(guī)問題清晰呈現(xiàn)出來。

2、通過巡察,發(fā)現(xiàn)本單位下屬單位存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題。經(jīng)查,201x年2月至201x年1月,時(shí)任下屬單位副職的張某(主持工作)、黃某、林某等人集體商議決定,以“加班費(fèi)”名義向單位工作人員違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼xxx元。

提供虛假對(duì)賬單等手段,陸續(xù)將本單位存儲(chǔ)在信用聯(lián)社城區(qū)分社基建專戶中的資金xxx萬元,轉(zhuǎn)至李某、張某預(yù)先注冊(cè)的縣某政工程建設(shè)有限公司的賬上。按照本單位賬戶管理流程,凡是動(dòng)用資金,必須由用款單位提出申請(qǐng)、業(yè)務(wù)股室出具意見、預(yù)算科室核定指標(biāo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、單位主要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn),然后由業(yè)務(wù)股室開具支票、加蓋公章和經(jīng)手責(zé)任人私章,支票最終送達(dá)銀行才能進(jìn)行資金劃撥。201x年11月,李某更換印鑒,本該向本單位申請(qǐng)并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),但并未履行這一手續(xù)就更換了印鑒按照縣農(nóng)村信用聯(lián)社的規(guī)定,由縣聯(lián)社派到各分社的委派會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)鑒章和審核工作,行使監(jiān)督職能。而在李某和張某等人持續(xù)數(shù)年的套取轉(zhuǎn)移資金過程中,卻無人發(fā)現(xiàn)異常。

林某負(fù)責(zé)購買空白收據(jù)并偽造某村支書的簽名,騙取私自使用某村村委會(huì)公章;。

201x年8月,某鄉(xiāng)某村實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”一事一議項(xiàng)目,該項(xiàng)目預(yù)算有挖土機(jī)租賃費(fèi)、砂石運(yùn)輸費(fèi)等,三人依葫蘆畫瓢,“合理”分工,將套取到的資金私分。

一要提高政治站位,堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”,著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,筑牢“兩個(gè)維護(hù)”的政治忠誠。要嚴(yán)格對(duì)照巡察反饋意見,加快整改落實(shí),切實(shí)加大對(duì)閑置和低效用資產(chǎn)的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,加大資金監(jiān)督管理力度,完善審批前(后)管理,確保不發(fā)生經(jīng)濟(jì)違規(guī)違紀(jì)行為。要充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,抓好組織建設(shè)主責(zé)主業(yè),夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘,發(fā)揮先鋒模范作用,其他成員要按照“一崗雙責(zé)”協(xié)助抓好組織建設(shè)工作,認(rèn)真開展“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等,以組織建設(shè)促事業(yè),以組織建設(shè)促發(fā)展。

落實(shí)好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,筑牢意識(shí)形態(tài)陣地基礎(chǔ),掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)、控制權(quán)。

三要夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ),健全責(zé)任機(jī)制,不斷強(qiáng)化組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好組織建設(shè)就是最大政績(jī)”的理念,組織建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振,定期分析建形勢(shì),專題聽取組織建設(shè)匯報(bào)。要健理論中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對(duì)所轄組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。要嚴(yán)肅規(guī)范政治生活,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度和“三會(huì)一課”制度、廣泛開展談心談話活動(dòng),著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序,制定內(nèi)部管理機(jī)制,完善考核薪酬制度,進(jìn)一步加強(qiáng)人員使用管理。要強(qiáng)化隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),科學(xué)合理配備好各類崗位人員。

四要壓實(shí)黨組主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力提升全面從嚴(yán)治黨成效。要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)履行好職責(zé)范圍黨內(nèi)的主體責(zé)任,建立責(zé)任清單,有效傳導(dǎo)壓力,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要重點(diǎn)排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層所存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),用好約談教育機(jī)制,對(duì)一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅(jiān)決落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題變異反彈。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,落實(shí)固定資產(chǎn)管理規(guī)定,完善票據(jù)報(bào)銷手續(xù),加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目的管理,不斷提升重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

巡察報(bào)告圍繞三個(gè)聚焦篇十三

按照區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,**社區(qū)黨委圍繞“聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)問題,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題”等**個(gè)方面和**個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真自查,情況如下:

(一)在學(xué)習(xí)貫徹____***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想方面。

學(xué)習(xí)貫徹____***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不深入,宣傳不主動(dòng),對(duì)____***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的基本理論、基本路線、基本方略等應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握不全面、不準(zhǔn)確。比如,對(duì)于________關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)、群眾工作、社區(qū)工作、基層治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)等方面的論述未開展及時(shí)地專題學(xué)習(xí),對(duì)部分內(nèi)容理解不深刻、不到位。另外,面對(duì)新形勢(shì),社區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)還比較呆板、單調(diào),“照本宣科”“泛泛而讀”,對(duì)一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,理論聯(lián)系實(shí)際不深、不透。

(二)在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的落實(shí)方面。

對(duì)于“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳不深入,形式不靈活,在人員密集場(chǎng)所或小區(qū)、樓宇間宣傳橫幅、標(biāo)語和公益廣告比較少,覆蓋面不夠廣,專題宣傳也比較少。同時(shí),也存在發(fā)動(dòng)群眾不充分的問題,僅限于上級(jí)和街道黨工委人員宣傳,沒有單獨(dú)專門進(jìn)行小區(qū)居民的宣傳,特別是深化宣傳發(fā)動(dòng),創(chuàng)新宣傳方式方法,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)人民群眾參與專項(xiàng)斗爭(zhēng)做得不到位。

(三)在意識(shí)形態(tài)有關(guān)部署落實(shí)方面。

均未涉及意識(shí)形態(tài)相關(guān)內(nèi)容。另外,開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)方面組織不到位、方式方法簡(jiǎn)單、枯燥,群眾接受度不高,效果不佳,比如,**年全年社區(qū)組織開展的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)僅僅**次。

(四)在民族宗教和統(tǒng)戰(zhàn)工作有關(guān)部署落實(shí)方面。

統(tǒng)戰(zhàn)工作主動(dòng)性較差,不掌握統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象“底數(shù)”,比如,對(duì)本社區(qū)群眾信仰宗教情況底數(shù)不清,深入居民走訪了解不經(jīng)常。

(五)在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落實(shí)方面。

統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的常態(tài)形勢(shì)下,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)上級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新政策、新舉措做得不夠,對(duì)如何運(yùn)用多種手段和措施服務(wù)居民更到位方面思考的不夠深入,舉措還不夠有力,比如,部分黨委成員時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,清醒認(rèn)識(shí)防疫工作的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性,以高度的責(zé)任心和使命感,全力抓好疫情防控工作方面在思想上有放松的跡象,黨委班子統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力還需要提高。另外,完善社區(qū)公共衛(wèi)生體系,完善舉措,堵住漏洞,提升社區(qū)應(yīng)對(duì)重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件能力方面還存在的不足和短板。

(一)在落實(shí)中央惠民政策方面。

對(duì)中央惠民政策的宣傳仍然存在宣傳不到位現(xiàn)象。比如,沒有結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,采取有效舉措宣傳到樓宇、到戶,更多的是依靠社區(qū)會(huì)議和宣傳欄傳達(dá),特別是對(duì)于惠民政策具體是些什么政策、為什么補(bǔ)貼、補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是多少、符合什么條件才能得到補(bǔ)貼等宣傳地不細(xì)致、不深入。

(二)在社區(qū)“三資”管理方面。

一是在日常工作中,對(duì)于財(cái)務(wù)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,比如,**年以來,開展財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)僅僅**次,分析社區(qū)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)不經(jīng)常,有針對(duì)性提出廉政要求不及時(shí),大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好社區(qū)廉潔氛圍力度小。二是社區(qū)“三資”管理制度不健全不完善,比如,《社區(qū)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》、《社區(qū)印章管理辦法》等**項(xiàng)制度規(guī)定未能及時(shí)修訂完善;結(jié)合自身管理工作實(shí)際,未能及時(shí)制定《社區(qū)職位代理辦法》、《社區(qū)代管財(cái)務(wù)管理辦法》等制度規(guī)定。另外,在**年度清查社區(qū)自有資產(chǎn)資源時(shí)不主動(dòng)、不積極。

(三)在正確處理黨群干群關(guān)系方面。

一是社區(qū)黨委工作中存在形式主義的傾向,許多工作不能滿足群眾的需求。比如,服務(wù)群眾的活動(dòng)仍然停留在重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的慶祝活動(dòng)或者走訪慰問上,而且服務(wù)面過窄,使大部分社區(qū)黨員群眾的多層次需求難以在社區(qū)得到滿足,使社區(qū)內(nèi)的黨員群眾對(duì)社區(qū)服務(wù)參與度不強(qiáng),削弱了社區(qū)黨組織的凝聚力。再比如,社區(qū)服務(wù)設(shè)施利用率不高,只是“擺擺樣子”,在群眾心里留下“搞形式主義”的印象。二是工作不細(xì)致、不扎實(shí),遇到工作,特別是緊急任務(wù),首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,存在著應(yīng)付過關(guān)的錯(cuò)誤思想,比如,社區(qū)黨委沒能深入思考如何更好地開展各個(gè)支部的組織生活,沒能深入思考如何才能將社區(qū)治理與社區(qū)黨建更好地融合,如何才能創(chuàng)造更多的工作亮點(diǎn)。

(四)在處理民生領(lǐng)域群眾關(guān)心的突出問題方面。

一是對(duì)物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控等方面存在的問題,未能盡心盡力解決,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不能耐心的解釋和回答。二是社區(qū)事務(wù)公開不全面及時(shí),沒有按照社區(qū)黨務(wù)政務(wù)公開的有關(guān)要求,對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)收支以及中央、省、市各項(xiàng)惠民政策及時(shí)進(jìn)行公開,仍然存在“半公開”現(xiàn)象,導(dǎo)致群眾心里沒有“明白賬”,沒法直接參與監(jiān)督,居民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等相關(guān)權(quán)利未有效落實(shí)。

(一)在黨組織發(fā)揮政治功能方面。

社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部領(lǐng)導(dǎo)班子政治覺悟和政治能力還需進(jìn)一步提高,在學(xué)**___***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想過程中,思想境界還沒有得到全面提升,政治定力還需要通過學(xué)習(xí)思考加以夯實(shí)。社區(qū)黨委對(duì)新情況帶頭開展調(diào)研少,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn),老套路,比如,對(duì)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》在本社區(qū)的全面深入落實(shí),還沒拿出詳細(xì)的工作方案,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。

(二)在社區(qū)黨建工作方面。

一是部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯,比如,在社區(qū)開展的很多重要活動(dòng)中找不到黨員的身影。社區(qū)內(nèi)多數(shù)在職黨員、流動(dòng)黨員在思想上對(duì)社區(qū)黨組織認(rèn)同感不強(qiáng),對(duì)社區(qū)事務(wù)參與的積極性不高。二是黨員學(xué)習(xí)理論知識(shí)主動(dòng)性不強(qiáng),沒有深刻認(rèn)識(shí)到黨的先進(jìn)理論對(duì)實(shí)際工作的重大指導(dǎo)意義,忽視了自身理論修養(yǎng)的提高,忽視了黨性修養(yǎng)的重要性,甚至個(gè)別黨員認(rèn)為基層黨組織建設(shè)是務(wù)虛,業(yè)務(wù)工作才是務(wù)實(shí),組織生活開展的多了,會(huì)影響業(yè)務(wù)工作的開展,參與組織生活的自覺性有待提高。三是社區(qū)黨委和各支部忙于應(yīng)付社區(qū)事務(wù)上的工作,對(duì)黨員的管理、教育、服務(wù)重視不夠,致使部分黨員黨員意識(shí)、黨的意識(shí)不強(qiáng)。比如,部分黨員參加組織生活的熱情不高,部分退休黨員對(duì)“三會(huì)一課”參與不積極,不能經(jīng)常堅(jiān)持等問題。

(三)在服務(wù)群眾方面。

一是社區(qū)黨組織服務(wù)內(nèi)容和理念較為陳舊,社區(qū)活動(dòng)較為單一,服務(wù)內(nèi)容大都停留在無償?shù)?主要面向弱勢(shì)群體的社會(huì)救助等福利性服務(wù)上。比如,社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者在節(jié)假日開展困難群眾慰問等活動(dòng),缺乏對(duì)群眾所需要的諸如法律援助、醫(yī)療保障、資金信貸、家政衛(wèi)生、就業(yè)培訓(xùn)及咨詢等個(gè)性化服務(wù)。二是對(duì)社區(qū)群眾的走訪沒能實(shí)現(xiàn)全覆蓋,還存在不到邊不到沿的問題,有時(shí)候走進(jìn)居民家中還是一種形式,沒有實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。比如,對(duì)社區(qū)內(nèi)一些老人和弱勢(shì)群體走訪較多,對(duì)其他群眾的所思、所想、所盼還缺乏深入調(diào)查和了解。

(四)在黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理方面。

一是部分社區(qū)黨務(wù)工作者對(duì)于基層黨建的理論知識(shí)掌握不深刻全面。比如,對(duì)新頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》學(xué)習(xí)浮于表面,對(duì)此條例在本社區(qū)的全面深入落實(shí),還沒制定工作計(jì)劃。二是社區(qū)工作者能力素質(zhì)不高,社會(huì)工作師比重較低,高素質(zhì)、專業(yè)化力量欠缺,比如,截止現(xiàn)在,本社區(qū)僅有社會(huì)工作師**名。三是黨建引領(lǐng)居民自治機(jī)制不健全,社會(huì)力量、居民的參與度不夠,對(duì)培育社會(huì)組織力量不重視,比如,參與社區(qū)治理的社會(huì)組織僅有**個(gè)。

**年黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題組織生活會(huì)檢視剖析材料和抓基層黨建工作。

述職報(bào)告。

存在的問題存在會(huì)議整改、紙上整改的問題,回頭看不充分,存在整改不到位、不徹底的問題。

巡察報(bào)告圍繞三個(gè)聚焦篇十四

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20xx年3月至6月,市委第四巡察組對(duì)商務(wù)局黨組進(jìn)行了為期三個(gè)月的政治巡察。20xx年8月16日第四巡察組向商務(wù)局黨組反饋了巡察意見。巡察組從加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、在奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利和對(duì)巡視巡察反饋問題等7個(gè)方面提出了19個(gè)問題。按照巡察工作的要求,現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下:

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,于8月19日召開黨組會(huì)議,就整改工作進(jìn)行全面安排部署。制定下發(fā)了《中共嘉峪關(guān)市商務(wù)局黨組關(guān)于對(duì)巡察反饋問題的整改方案》,成立了由黨組書記任組長(zhǎng),其他黨組成員任副組長(zhǎng),各科室、局屬各黨支部主要負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨組成員、副局長(zhǎng)于興齋兼任辦公室主任。辦公室對(duì)所有整改問題建立臺(tái)賬。整改工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn),嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮,對(duì)照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項(xiàng)督促整改到位。

(二)細(xì)化分工,明確任務(wù)。我們緊緊圍繞巡察組反饋的7個(gè)方面19個(gè)問題進(jìn)行責(zé)任分解,結(jié)合單位實(shí)際研究制定了57條具體落實(shí)措施。為保障整改工作順利實(shí)施,進(jìn)一步明確了黨組書記對(duì)巡察整改工作負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工承擔(dān)分管責(zé)任,及時(shí)組織召開專題會(huì)議,負(fù)責(zé)抓好所分管科室的整改落實(shí)工作。做到整改內(nèi)容明確、完成時(shí)間明確、責(zé)任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。

(三)以上率下,突出重點(diǎn)。局黨組要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干的良好局面。局黨組書記定期組織召開黨組會(huì)議,研究部署巡察整改任務(wù),聽取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問題。在全面落實(shí)整改工作的同時(shí),把握重點(diǎn),抓住要害,突出解決班子缺乏凝聚力、領(lǐng)導(dǎo)干部律己不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí),“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、選人用人等方面存在的突出問題。尤其是通過專項(xiàng)治理,集中時(shí)間和力量,解決好市委第四巡察組強(qiáng)調(diào)指出的群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

(四)統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn)。局黨組始終堅(jiān)持整改巡察組反饋問題與落實(shí)巡察組工作建議相結(jié)合。一是堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,按照問題性質(zhì)和整改要求,對(duì)能夠立即解決的,立行立改;對(duì)需要一定時(shí)間解決的,按照既定方案、明確責(zé)任,提出具體時(shí)限,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)見到明顯成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整治的,按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實(shí),不解決問題、不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)決不收兵。二是堅(jiān)持整改落實(shí)與市委市政府工作部署結(jié)合,定任務(wù)、定措施、查缺補(bǔ)漏,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)完成,全力推動(dòng)商務(wù)事業(yè)更好更快發(fā)展;三是堅(jiān)持把巡察整改與“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”等有機(jī)結(jié)合,以整改促素養(yǎng)提升、促執(zhí)紀(jì)問責(zé),以素養(yǎng)提升促履責(zé)到位、促整改落實(shí),確保反饋問題逐項(xiàng)逐條整改糾正到位。

(五)建章立制,責(zé)任擔(dān)當(dāng)。針對(duì)巡察組反饋的存在問題,局黨組及時(shí)制定完善了相關(guān)規(guī)章制度。在巡察整改中,一把手堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不躲不繞不推,嚴(yán)把整改質(zhì)量關(guān),履責(zé)擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮了領(lǐng)頭雁作用。黨組成員自覺落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)自己分管范圍內(nèi)問題的整改落實(shí)工作親自抓、帶頭干、親督導(dǎo)、重問效。各責(zé)任科室和基層支部也分別對(duì)照問題,層層分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí)。

(六)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重長(zhǎng)效。整改期間,我們及時(shí)向廣大干部職工通報(bào),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,營(yíng)造良好的整改氛圍。在抓好整改、解決問題的同時(shí),2次將巡察報(bào)告提交局黨組會(huì)議進(jìn)行研究討論,對(duì)措施不實(shí)、不細(xì)的進(jìn)行修改完善,及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,促進(jìn)全局干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)商務(wù)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

經(jīng)認(rèn)真對(duì)照梳理,將反饋涉及7個(gè)方面的19個(gè)具體問題,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得階段性成果。

(一)在黨的政治建設(shè)方面的問題。

1.領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任喊得響,痕跡多,而入心入行,抓常抓細(xì)嚴(yán)重不足,全面從嚴(yán)治黨工作在大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想深處排不上號(hào),與談業(yè)務(wù)工作時(shí)的頭頭是道形成鮮明反差。從個(gè)別談話情況來看,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)黨建工作掌握不夠,在談及全面工作時(shí),只有1名同志談了對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)。就黨建論黨建,就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)的現(xiàn)象比較普遍問題的整改情況。

整改措施:一是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)時(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的最新理論政策的學(xué)習(xí);黨組要經(jīng)常督促和提醒班子成員切實(shí)履行好黨建工作與業(yè)務(wù)工作具體部署、專題調(diào)研、談話提醒、督促整改、追責(zé)等職責(zé);9月底前黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聽取分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各科室黨建工作指導(dǎo)情況的匯報(bào)。二是黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手都要抓,兩手都要硬,實(shí)行“雙否決”,確保業(yè)務(wù)工作開展到哪里,黨組織的管理就跟進(jìn)到哪里。三是緊密結(jié)合單位的業(yè)務(wù)工作,通過有計(jì)劃地強(qiáng)化對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的黨建理論知識(shí)、黨的方針政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),自覺地把思想觀念從就黨建抓黨建的傾向中扭轉(zhuǎn)過來,樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想。

完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2.在規(guī)范和改進(jìn)黨組工作,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局,協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用方面思考不深,研究不夠,措施不力,問題較多。(1)電子商務(wù)在“互聯(lián)網(wǎng)+”的載體作用沒有發(fā)揮出來,20xx年5月微信小程序“雄關(guān)惠農(nóng)”平臺(tái)上線,但農(nóng)副產(chǎn)品單一,關(guān)注量小,網(wǎng)絡(luò)信息優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不足。(2)“社會(huì)零售品消費(fèi)總額”指標(biāo)連續(xù)兩年沒有完成省商務(wù)廳、市政府下達(dá)的指標(biāo)。每年組織參加各類展會(huì)企業(yè)積極性不高,會(huì)展效益也不理想。(3)局黨組對(duì)改變我市商業(yè)氛圍不濃厚、商業(yè)文化和商圈經(jīng)濟(jì)與鄰近城市相比處于劣勢(shì)的現(xiàn)狀,缺乏具體的應(yīng)對(duì)措施。(4)對(duì)我局下屬物資再生利用公司、雄關(guān)舊貨交易中心兩家國有企業(yè)沒有切實(shí)可行的中長(zhǎng)期規(guī)劃,沒有行之有效的解決困難的具體辦法等問題的整改情況。

整改措施:一是培育發(fā)展電商平臺(tái)。扶持本地特色電商平臺(tái)做大做強(qiáng)。積極組織電商人才參加省市組織的專題培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)技能,加大宣傳力度,推出一批具有影響力的品牌。

二是實(shí)施消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃。按照月月有活動(dòng),季季有主題形式開展新春歡樂購、商務(wù)—石油聯(lián)合行動(dòng)、春夏汽車展,8月18日-9月4日舉辦具有地方特色的促消費(fèi)“美食節(jié)”活動(dòng),進(jìn)一步活躍市場(chǎng),9月9日-10月13日舉辦迎中秋、慶國慶、建國70周年家具家電惠民行消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng);拉動(dòng)消費(fèi),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右的預(yù)期目標(biāo)。

三是圍繞我市商業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃,鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)走出去,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地州市發(fā)展商業(yè)文化的成功經(jīng)驗(yàn),培育符合我市特點(diǎn)的商圈文化,引進(jìn)品牌文化,逐步提升我市商業(yè)氛圍。

四是我局原下屬物資再生利用公司、雄關(guān)舊貨交易中心兩家國有企業(yè)自主權(quán)已完全下放,兩戶企業(yè)能夠嚴(yán)格遵守國家法律、行政法規(guī)、社會(huì)公德和商業(yè)道德、誠信經(jīng)營(yíng),開拓市場(chǎng)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。(根據(jù)《國有企業(yè)改革方案》我局已于5月30日將這兩家企業(yè)移交到市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)管)。

完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

3.形式主義、官僚主義時(shí)而發(fā)生。連續(xù)兩年簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》基本都是一個(gè)模板,制度要求每次學(xué)習(xí)應(yīng)有考勤記錄,而實(shí)際卻未執(zhí)行;班子成員審閱材料時(shí)存在“事不關(guān)己高高掛起”的現(xiàn)象問題整改情況。

整改措施:一是局黨組以高度的政治自覺,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的落實(shí),在與各科室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》時(shí),根據(jù)各科室的工作側(cè)重點(diǎn),制定不同的責(zé)任書,使責(zé)任書的內(nèi)容更加貼近科室職責(zé),更具有針對(duì)性。二是局黨組督促辦公室加大對(duì)工作落實(shí)的力度,從9月份開始我們已嚴(yán)格按照制定的制度做好考勤記錄,使學(xué)習(xí)更加具有針對(duì)性和實(shí)效性。三是教育引導(dǎo)黨員干部特別是班子成員增強(qiáng)黨內(nèi)生活的戰(zhàn)斗性原則性,堅(jiān)決抵制逃避責(zé)任、明哲保身的消極現(xiàn)象,針對(duì)上報(bào)的各種材料班子成員必須要有明確的修改意見和建議,并在黨組會(huì)議上闡述理由,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗力。

完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(二)在黨的思想建設(shè)方面的問題。

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入,突出留痕,忽視研討,“走形”不“走心”。理論中心組學(xué)習(xí)制度要求每人每年至少完成一次調(diào)研文章或報(bào)告,但實(shí)際是以平時(shí)的學(xué)習(xí)心得或筆記代替,領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的學(xué)習(xí)心得80%—90%的內(nèi)容完全一致。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試成績(jī)偏低問題整改情況。

整改措施:一是以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和全局政治學(xué)習(xí)教育為載體,突出研討,做好記錄,改變過去一人念文件、讀文章為每人領(lǐng)讀一段的學(xué)習(xí)方式,不斷豐富學(xué)習(xí)形式。對(duì)黨員干部撰寫心得體會(huì),9月20日左右局黨組委派專人對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)心得進(jìn)行一次抽檢,堅(jiān)決杜絕黨員干部不結(jié)合實(shí)際從網(wǎng)上下載心得體會(huì)的弊病,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)教育。二是充分發(fā)揮黨組成員“頭雁作用”,9月份進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)活動(dòng),在全局形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)引領(lǐng)一級(jí)的良好氛圍。三是抓實(shí)抓細(xì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組和干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,強(qiáng)化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí),10月上旬對(duì)黨員干部“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”進(jìn)行了1次測(cè)試,推動(dòng)學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”變成“硬約束”,提高黨員干部“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”知識(shí)點(diǎn)的知曉率。

完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作不到位。黨組對(duì)于意識(shí)形態(tài)工作沒有組織專題研究,沒有制定網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任實(shí)施方案,意識(shí)形態(tài)重點(diǎn)工作制度流于形式問題整改情況。

整改措施:一是把黨的政治建設(shè)擺在首位,從20xx年3月起商務(wù)局黨組把意識(shí)形態(tài)工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,列入了黨建工作要點(diǎn),納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。二是20xx年3月我局已制定網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任實(shí)施方案,加大兩微一端、單位網(wǎng)站的輿情監(jiān)控,統(tǒng)籌抓好意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),舉辦理論學(xué)習(xí)中心組意識(shí)形態(tài)工作專題研討會(huì),把習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神和各級(jí)黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織1次意識(shí)形態(tài)知識(shí)學(xué)習(xí),開展2次意識(shí)形態(tài)自檢自查。四是落實(shí)談心談話制度,及時(shí)掌握黨員干部思想狀況,及時(shí)分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)動(dòng)向,及時(shí)提出對(duì)策建議,及時(shí)糾正思想觀念存在偏差的問題,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

3.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化沒有完全落實(shí)。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),沒有樹牢“抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)?!钡乃枷?,沒有很好的把學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,學(xué)用脫節(jié)的問題比較突出問題的整改情況。

整改措施:一是建立黨組織書記抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化責(zé)任清單,層層壓實(shí)學(xué)習(xí)教育主體責(zé)任,堅(jiān)持不懈在“改”上出實(shí)招、見實(shí)效。二是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上突出重點(diǎn),也要在學(xué)習(xí)方法上注重緊密結(jié)合。采取會(huì)議學(xué)、討論學(xué)、自己學(xué)、監(jiān)督學(xué)等方式,依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信、qq等現(xiàn)代手段,運(yùn)用好宣傳冊(cè)、口袋書等方法,讓工作學(xué)習(xí)化,生活學(xué)習(xí)化,努力改變學(xué)習(xí)形式單一,學(xué)習(xí)效果不明顯的問題,從而促進(jìn)全體黨員干部思學(xué)、愛學(xué)、用學(xué)的氛圍。三是把持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)解決學(xué)用脫節(jié)的問題。

完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

4.缺少日常的耐心細(xì)致的思想政治工作。對(duì)干部職工經(jīng)常性的談心談話堅(jiān)持不夠,思想矛盾化解工作不夠及時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意度僅為83%,明顯低于第四巡察組巡察的其他4家單位問題的整改情況。

整改措施:一是從9月份開始班子成員同干部職工進(jìn)行了談話交流,及時(shí)了解干部職工的思想動(dòng)態(tài),努力解決干部職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是要關(guān)心和理解干部職工,傾聽群眾呼聲,了解群眾情緒,關(guān)心群眾生活。三是切實(shí)幫助干部職工解決工作學(xué)習(xí)生活中的實(shí)際問題,能辦到的事就要積級(jí)主動(dòng)地去解決,即使一時(shí)辦不到和本職范圍內(nèi)解決不了的問題,也要同干部職工做耐心細(xì)致的思想工作。四是注重調(diào)動(dòng)干部職工提高自身政治素質(zhì)的積極性,力爭(zhēng)使領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意度有大幅度提升。

完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(三)在黨的組織建設(shè)方面的問題。

1.黨支部建設(shè)多數(shù)制度不落實(shí)、活動(dòng)單調(diào),工作敷衍,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。機(jī)關(guān)黨支部劃分的黨小組無活動(dòng)記錄,2017年支部沒有學(xué)習(xí)記錄。部分領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課無授課內(nèi)容,主題黨日活動(dòng)不規(guī)范問題的整改情況。

整改措施:一是認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,進(jìn)一步完善黨支部工作制度,規(guī)范執(zhí)行“三會(huì)一課”制度、堅(jiān)持主題黨日活動(dòng)經(jīng)?;0凑彰吭?次專題黨組會(huì)議、每季度1次黨員大會(huì)、每月1次支部會(huì)議、每月1次主題黨員日活動(dòng),分類建立完善會(huì)議記錄。二是結(jié)合承諾踐諾、“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建”、積分評(píng)星活動(dòng)的開展,進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)形式,提高全體黨員的積極性和主動(dòng)性。三是依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“甘肅黨建”等平臺(tái),加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),增強(qiáng)黨員干部的進(jìn)取精神和擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)發(fā)揮好黨支部的先鋒引領(lǐng)作用。四是完善黨支部組織生活臺(tái)賬,做到事前有詳細(xì)計(jì)劃可循,事中有規(guī)范記錄可看,事后有檔案資料可查。

完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2.黨支部換屆選舉程序不規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)。黨支部和退休黨支部換屆選舉中沒有黨支部委員會(huì)報(bào)告,選舉辦法和監(jiān)票、計(jì)票等資料問題的整改情況。

整改措施:一是9月份組織支委委員對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作流程進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。二是督促黨支部嚴(yán)格按照換屆規(guī)定和有關(guān)紀(jì)律要求,做好換屆選舉的相關(guān)工作。三是規(guī)范記錄支部換屆選舉過程,指定專人做好會(huì)議記錄,及時(shí)歸檔會(huì)議相關(guān)材料,做好存檔工作。

完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

3.群團(tuán)組織作用發(fā)揮不充分。黨組未定期謀劃、研究部署工青婦群團(tuán)工作,群團(tuán)組織亦沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用問題的整改情況。

整改措施:一是建立健全群團(tuán)組織工作機(jī)構(gòu),9月中下旬召開群團(tuán)組織專題會(huì)議,召集群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人交流、研究和探討黨群工作,局黨組及時(shí)掌握群團(tuán)組織工作開展情況,主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。二是將現(xiàn)有的黨建活動(dòng)室、黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備等活動(dòng)陣地與群團(tuán)組織共享,促進(jìn)黨群工作互動(dòng)共進(jìn)。三是通過建立聯(lián)席會(huì)議、信息互通、工作方法互通等制度,構(gòu)建相互交流、服務(wù)黨員群眾的信息平臺(tái)。四是積極組織工青婦參加全市性的文體活動(dòng)。

完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(四)在黨的作風(fēng)建設(shè)方面的問題。

1.黨內(nèi)政治生活原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng)。黨員匯報(bào)思想假大空,民主評(píng)議黨員流于形式,只是簡(jiǎn)單劃勾劃叉,民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量不高,沒有達(dá)到紅臉出汗的效果問題的整改情況。

整改措施:一是局黨組對(duì)黨員干部的思想?yún)R報(bào)材料嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)匯報(bào)內(nèi)容假大空的要打回重寫,直止?jié)M意為止。二是規(guī)范民主評(píng)議黨員,嚴(yán)格按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、總結(jié)點(diǎn)評(píng)的步驟開展組織評(píng)定,會(huì)前進(jìn)行嚴(yán)格的溝通,會(huì)中進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議,會(huì)后制定切實(shí)可行的整改措施,全方位對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議評(píng)價(jià),評(píng)議過程做到直面問題、實(shí)事求是,杜絕好人主義。三是嚴(yán)格執(zhí)行《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》要求,扎實(shí)做好意見建議征求的每一個(gè)規(guī)定動(dòng)作,真正達(dá)到紅臉出汗、促進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。

完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2.對(duì)習(xí)近平總書記扶貧工作指示學(xué)習(xí)不及時(shí)。黨組未及時(shí)組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,理論學(xué)習(xí)中心組也未能就此進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討問題的整改情況。

整改措施:9月份理論學(xué)習(xí)中心組和全體黨員干部學(xué)習(xí)時(shí),組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實(shí)踐載體,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任感和緊迫感。

完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(五)在黨的紀(jì)律建設(shè)方面的問題。

1.黨組執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)。不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi),公務(wù)出差乘飛機(jī)比較普遍。物資再生利用公司從2018年以來發(fā)放薪酬未經(jīng)上級(jí)主管部門審批,雄關(guān)舊貨交易中心未經(jīng)上級(jí)主管部門審批私自發(fā)放加班費(fèi)、獎(jiǎng)金、績(jī)效等職工薪酬問題的整改情況。

整改措施:一是嚴(yán)格按照《嘉峪關(guān)市黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定,干部職工出差嚴(yán)格執(zhí)行乘坐標(biāo)準(zhǔn)和食宿標(biāo)準(zhǔn),樹牢勤儉持家的思想意識(shí)。二是市商務(wù)局主要承擔(dān)市政府賦予的的行政職責(zé),負(fù)責(zé)全市商貿(mào)流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)商貿(mào)流通的法律、法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的指導(dǎo)監(jiān)管工作。

完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2.黨組運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的“四種形態(tài)”不落實(shí)。班子成員在工作進(jìn)展不力或遇到突出矛盾和困難時(shí),存在互相推諉的現(xiàn)象。對(duì)職工中出現(xiàn)的工作作風(fēng)和勞動(dòng)紀(jì)律等方面的問題時(shí),沒有進(jìn)行批評(píng)指正,工作中肯定成績(jī)多,問題揭露少問題的整改情況。

整改措施:一是嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,把“四種形態(tài)”貫穿于履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的全過程,充分發(fā)揮警示教育作用。二是依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,對(duì)干部工作中出現(xiàn)的各方面的問題,班子成員要直面批評(píng),以問責(zé)倒逼黨內(nèi)監(jiān)督真正落到實(shí)處、見到實(shí)效。三是堅(jiān)持運(yùn)用好“身邊事”教育好“身邊人”的警示素材,通過警示教育加大對(duì)全局廣大黨員干部的教育。

完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(六)在奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面的問題。

1.管黨治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”規(guī)定的落實(shí)大多處于紙上談兵,以搭業(yè)務(wù)工作的順風(fēng)車居多。局黨組沒有按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)召開過全面從嚴(yán)治黨的專題會(huì)議。黨組沒有完全落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》的有關(guān)具體規(guī)定,主要領(lǐng)導(dǎo)沒有專門聽取過班子成員關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況的匯報(bào),班子成員也沒有主動(dòng)就分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向主要領(lǐng)導(dǎo)做過專題匯報(bào)問題的整改情況。

整改措施:一是局黨組每半年召開一次研究全面從嚴(yán)治黨的專題會(huì)議,每半年聽取班子成員履行“一崗雙責(zé)”工作匯報(bào),每季度檢查一次班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。二是制定《市商務(wù)局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單、“第一責(zé)任人”責(zé)任清單、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》,進(jìn)一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,明確各責(zé)任主體的職責(zé)分工。三是班子成員和分管科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人和科員分級(jí)簽訂責(zé)任書。

完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2.黨組經(jīng)常用工作談話、集體談話的方式代替廉政約談,搞大水漫灌。黨組書記與班子成員、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人的廉政約談流于形式,集體談話多,單獨(dú)談話少。廉政約談時(shí)間比較集中,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)間的談話不多問題的整改情況。

整改措施:一是定期開展以“談工作、找差距、查問題、定措施”為主題的廉政約談工作會(huì)議,在完成集體廉政談話的基礎(chǔ)上,突出春節(jié)、五一、端午、國慶等重要節(jié)點(diǎn)的談心談話,不折不扣抓好“四必談”工作。二是深入開展個(gè)別約談,主要領(lǐng)導(dǎo)約談班子成員,班子成員約談分管科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人約談科室工作人員。三是注重加強(qiáng)日常監(jiān)管,經(jīng)常性開展廉政談話,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

3.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不完善。對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督檢查和跟蹤問效不經(jīng)常。財(cái)務(wù)管理和財(cái)經(jīng)制度落實(shí)不到位,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)問題的整改情況。

整改措施:一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度的管理。二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,建立完善資金申請(qǐng)、分配、使用、監(jiān)督四位一體的制約機(jī)制,從制度層面預(yù)防資金管理不善的問題,把財(cái)務(wù)管理和財(cái)經(jīng)制度方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)降到最低。三是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度。

完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

4.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)還不夠深入。對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作結(jié)合實(shí)際安排部署不夠,宣傳動(dòng)員不廣泛?jiǎn)栴}的整改情況。

整改措施:一是按照市委、市政府的部署,召開商務(wù)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作部署會(huì),分組分片深入全市非星級(jí)賓館、酒店、超市和加油站,在醒目位置張?zhí)麙吆诔龕簩m?xiàng)斗爭(zhēng)宣傳海報(bào),懸掛宣傳標(biāo)語橫幅,利用led顯示屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語。二是向非星級(jí)賓館、酒店、超市、加油站工作人員細(xì)致講解相關(guān)政策法規(guī)、黑惡表現(xiàn)形式及涉黑涉惡舉報(bào)投訴方式,引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng),自覺遠(yuǎn)離欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、非法高利放貸、非法集資、暴力討債和煽動(dòng)鬧事、地下執(zhí)法等涉黑涉惡行為,營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境。

完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(七)對(duì)巡視巡察反饋問題整改不徹底的問題。

1.對(duì)市委巡察移交的問題,沒有認(rèn)真整改,問題依然存在。巡察期間還收到一些反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索問題的整改情況。

整改措施:一是建立問題責(zé)任清單,實(shí)行銷號(hào)管理。二是局黨組全程督辦,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)巡察整改責(zé)任,確保分工明確到位、責(zé)任落實(shí)到位、問題整改到位。三是加強(qiáng)對(duì)問題線索情況說明的核查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

商務(wù)局黨組清醒認(rèn)識(shí)到,目前整改取得的只是階段性成果,與上級(jí)要求和干部職工期待還有一定差距。局黨組將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,不斷把整改工作推向深入。

(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開展“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù),持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰(zhàn),形成長(zhǎng)效化。

(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。

(三)建立健全整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。在深入整改的同時(shí),更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建商務(wù)領(lǐng)域的反腐倡廉工作機(jī)制。

(四)著力推動(dòng)商務(wù)事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡察整改作為推動(dòng)我市商務(wù)事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署,以十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),科學(xué)謀劃商務(wù)工作,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)商務(wù)局黨組巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

巡察報(bào)告圍繞三個(gè)聚焦篇十五

經(jīng)鼓樓區(qū)委批準(zhǔn),鼓樓區(qū)委巡察組擬于5月15日開始對(duì)區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室等8個(gè)單位開展第十輪巡察。

會(huì)上,陳一飛書記強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

一要踐行初心使命,強(qiáng)化政治監(jiān)督。巡察組在工作中要自覺地把黨的初心使命、巡察工作初心使命、被巡察黨組織職責(zé)使命貫通起來理解、落實(shí),從落實(shí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作情況,緊盯黨委(黨組)肩負(fù)的職責(zé)使命,善于發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,從而推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。

二要把握監(jiān)督重點(diǎn),查找政治偏差。要堅(jiān)守政治巡察定位,聚焦黨委(黨組)職責(zé)使命,對(duì)照***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)照黨的路線方針政策和區(qū)委重大決策部署,對(duì)照被巡察單位“三定”規(guī)定,圍繞“三個(gè)聚焦一個(gè)落實(shí)”,即“聚焦黨委(黨組)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央決策部署及省、市、區(qū)委工作要求情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,落實(shí)巡視巡察、審計(jì)、主題教育整改情況”,查找和推動(dòng)糾正政治偏差。

三要嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律,打造過硬隊(duì)伍。巡察組要把政治建設(shè)擺在突出位置,嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求,牢記“打鐵必須自身硬”,嚴(yán)守職責(zé)邊界,嚴(yán)禁超越權(quán)限,堅(jiān)決執(zhí)行“不干預(yù)被巡察單位正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)”要求,做到不缺位、不越位,把依規(guī)依紀(jì)依法要求落實(shí)到巡察工作全過程。

巡察報(bào)告圍繞三個(gè)聚焦篇十六

報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報(bào)告,在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊(duì)機(jī)關(guān)的公文處理規(guī)范中。以下是小編整理的2022年三個(gè)聚焦巡察報(bào)告三篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,區(qū)委巡察組對(duì)海西廣告園區(qū)黨組織、區(qū)審計(jì)局黨組、區(qū)委老干局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組、區(qū)委黨校、區(qū)直機(jī)關(guān)工委開展了為期60天左右的巡察。巡察期間,巡察組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,緊扣省、市、區(qū)委的中心工作,聚焦被巡察黨組織政治責(zé)任和職責(zé)使命,重點(diǎn)圍繞被巡察黨組織“三個(gè)聚焦一個(gè)落實(shí)”方面的情況開展監(jiān)督檢查,順利完成了任務(wù)。

區(qū)委書記黃景春主持召開區(qū)委專題會(huì)議,聽取了巡察綜合情況匯報(bào),研究了巡察成果運(yùn)用和問題處置的意見,對(duì)下一階段的巡察工作提出了要求。黃景春強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃部署。合理分配任務(wù),全力保障完成巡察全覆蓋任務(wù);要圍繞服務(wù)中心工作。把涉及疫情防控、安全生產(chǎn)、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等中心工作的問題整改到位;要形成貫通融合。推動(dòng)巡察監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、組織監(jiān)督、職能部門監(jiān)督等各類監(jiān)督,形成協(xié)同高效的巡察工作格局。

根據(jù)區(qū)委專題會(huì)議以及巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求,9月8日和9月10日,各巡察組分別向被巡察單位黨組織反饋了情況,要求限期整改巡察發(fā)現(xiàn)的問題。

區(qū)委第十六輪第一巡察組巡察海西廣告園區(qū)黨組織期間,干部群眾反映的主要問題是:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制意識(shí)不強(qiáng),園區(qū)職能作用發(fā)揮不夠充分,貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠到位,風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不夠強(qiáng)。服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展不到位,落實(shí)制度不夠嚴(yán)實(shí)有力,形式主義仍有一定程度存在,財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。貫徹新時(shí)代組織路線不夠主動(dòng),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,干部監(jiān)督管理不嚴(yán)。落實(shí)審計(jì)整改不到位,主題教育整改成效不明顯。

區(qū)委第十六輪第一巡察組巡察區(qū)審計(jì)局黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不扎實(shí),意識(shí)形態(tài)安全防護(hù)網(wǎng)扎得不牢,黨組戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠有力,履行審計(jì)職責(zé)不到位,審計(jì)成果運(yùn)用不足。作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí),出入境證件管理不嚴(yán),“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全,執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不規(guī)范。黨建工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),機(jī)關(guān)黨支部換屆不及時(shí),支委會(huì)議事不規(guī)范,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,“三會(huì)一課”落實(shí)不到位,黨員培養(yǎng)工作不積極。

區(qū)委第十六輪第二巡察組巡察區(qū)委老干局(包含關(guān)工委、老年大學(xué))期間,干部群眾反映的主要問題是:貫徹落實(shí)老干部工作相關(guān)部署不到位,配套政策落地見效有差距,療休養(yǎng)活動(dòng)不規(guī)范,離退休老干部“正能量”活動(dòng)的開展缺少路徑和方法。黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠有力。財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),存在廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。黨建工作主體責(zé)任履行不到位,“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度執(zhí)行不力,黨員教育管理不夠嚴(yán)格,選人用人工作不嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)主體責(zé)任檢查反饋問題的整改工作力度不夠,效果不明顯。

區(qū)委第十六輪第二巡察組巡察區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組期間,干部群眾反映的主要問題是:學(xué)習(xí)貫徹新思想和黨的十九大精神不深不透,對(duì)十九大報(bào)告要求的“完善市場(chǎng)監(jiān)管體制”著力不多。貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管改革方針政策存在差距,調(diào)整適應(yīng)新的管理體制不快。糾正“四風(fēng)”問題不夠徹底,財(cái)務(wù)內(nèi)控制度執(zhí)行不力、監(jiān)管不嚴(yán)。黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)、政治敏感性不高,落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任力度不夠,黨建規(guī)范化水平不高,干部隊(duì)伍思想建設(shè)抓得不夠緊,隊(duì)伍專業(yè)能力與實(shí)際工作要求有差距。對(duì)巡察、審計(jì)、主題教育整改不徹底、效果不明顯。

區(qū)委第十六輪第三巡察組巡察區(qū)委黨校期間,干部群眾反映的主要問題是:落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”存在差距,履行職責(zé)使命不夠扎實(shí)。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)措施不力,開展“四風(fēng)”整治不夠嚴(yán)實(shí)。聯(lián)系基層、群眾不夠緊密,民主集中制執(zhí)行不到位。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格。在執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人“規(guī)矩意識(shí)”存在偏差。主體責(zé)任檢查反饋問題的整改工作不到位。

區(qū)委第十六輪第三巡察組巡察區(qū)直機(jī)關(guān)工委期間,干部群眾反映的主要問題是:學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入,貫徹上級(jí)決策部署不夠有力。意識(shí)形態(tài)工作抓得不實(shí)。黨的領(lǐng)導(dǎo)較為弱化,抓黨建主責(zé)主業(yè)成效不夠明顯。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠扎實(shí),執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠徹底。黨組織建設(shè)的標(biāo)桿作用不理想,選人用人不夠規(guī)范。

經(jīng)鼓樓區(qū)委批準(zhǔn),鼓樓區(qū)委巡察組擬于5月15日開始對(duì)區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室等8個(gè)單位開展第十輪巡察。

會(huì)上,陳一飛書記強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

一要踐行初心使命,強(qiáng)化政治監(jiān)督。巡察組在工作中要自覺地把黨的初心使命、巡察工作初心使命、被巡察黨組織職責(zé)使命貫通起來理解、落實(shí),從落實(shí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作情況,緊盯黨委(黨組)肩負(fù)的職責(zé)使命,善于發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,從而推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。

二要把握監(jiān)督重點(diǎn),查找政治偏差。要堅(jiān)守政治巡察定位,聚焦黨委(黨組)職責(zé)使命,對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)照黨的路線方針政策和區(qū)委重大決策部署,對(duì)照被巡察單位“三定”規(guī)定,圍繞“三個(gè)聚焦一個(gè)落實(shí)”,即“聚焦黨委(黨組)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央決策部署及省、市、區(qū)委工作要求情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,落實(shí)巡視巡察、審計(jì)、主題教育整改情況”,查找和推動(dòng)糾正政治偏差。

三要嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律,打造過硬隊(duì)伍。巡察組要把政治建設(shè)擺在突出位置,嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求,牢記“打鐵必須自身硬”,嚴(yán)守職責(zé)邊界,嚴(yán)禁超越權(quán)限,堅(jiān)決執(zhí)行“不干預(yù)被巡察單位正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)”要求,做到不缺位、不越位,把依規(guī)依紀(jì)依法要求落實(shí)到巡察工作全過程。

根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署,2019年11至12月,縣委第一巡察組對(duì)縣發(fā)改委黨組開展了“機(jī)動(dòng)式”巡察。巡察組深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,嚴(yán)格落實(shí)中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求,把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、持續(xù)整治“四風(fēng)”、落實(shí)巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實(shí)主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào),進(jìn)行問卷調(diào)查216份,開展個(gè)別談話76人次,調(diào)閱檔案資料324份,查閱財(cái)務(wù)憑證195冊(cè)。通過巡察,共發(fā)現(xiàn)問題32個(gè)、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。

面存在問題*條,采取有力措施積極推進(jìn)問題整改,認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé),并取得了積極成效?,F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下:

(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。

1.思想理論建設(shè)存在差距。一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。如,*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時(shí),未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任有差距。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,*年以來研究部署意識(shí)形態(tài)工作較少,班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)內(nèi)容進(jìn)行述責(zé)述廉報(bào)告。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是在討論個(gè)別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時(shí),以主任辦公會(huì)代替黨組會(huì)作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,存在委黨組主要負(fù)責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。

如,*年*月*日委黨組會(huì)討論審議2018年度干部職工考核方案時(shí),黨組主要負(fù)責(zé)人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。

(二)履行職能職責(zé)不到位,破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題的辦法不多。

《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》,對(duì)目標(biāo)任務(wù)分解、牽頭推動(dòng)落實(shí)不夠到位;。

統(tǒng)籌推進(jìn)的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核,仍發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪后擴(kuò)建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭(zhēng)取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強(qiáng)化城市的定位和功能,在爭(zhēng)取提檔升級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項(xiàng)目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如,2019年縣發(fā)改委爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元,僅比2018年增加*億元,增幅較小。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分,統(tǒng)籌重大項(xiàng)目前期論證、過程監(jiān)督、后評(píng)價(jià)管理等環(huán)節(jié)不夠深入,指導(dǎo)行業(yè)部門策劃包裝項(xiàng)目不夠到位。如:*年以來,充實(shí)重大項(xiàng)目庫項(xiàng)目*個(gè)總投資約*億元,但入庫項(xiàng)目大多處于策劃階段,離落地實(shí)施有較大的差距。二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯。項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分投資項(xiàng)目超概算、超工期。三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。如,截至*年*月,全縣*個(gè)扶貧協(xié)作項(xiàng)目中,仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目未完工。

促推動(dòng)各行業(yè)主管部門圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進(jìn)一步提高,對(duì)行政違法行為的執(zhí)法力度有待進(jìn)一步增強(qiáng),違法成本過低的問題還亟待解決。

(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距,整治“四風(fēng)”問題不夠徹底。

獎(jiǎng)勵(lì)范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。

2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無接待函件、對(duì)象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。

(四)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距,對(duì)分管科室負(fù)責(zé)人開展廉政談話、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對(duì)黨員干部存在的問題未做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防微杜漸,對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問題,未逗硬獎(jiǎng)懲,對(duì)職工“八小時(shí)以外”監(jiān)管不夠。

2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分,督促推動(dòng)委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。

(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

人的責(zé)任,黨組其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)帶好隊(duì)伍、當(dāng)好表率。

(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實(shí)開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng),圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,針對(duì)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管等重大問題、重點(diǎn)領(lǐng)域,深入基層和項(xiàng)目一線開展調(diào)查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議,為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實(shí)做好規(guī)劃基本思路研究,謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃,為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要切實(shí)推動(dòng)重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強(qiáng)國、省出臺(tái)的重大政策的跟蹤研究,扎實(shí)抓好政策銜接、落地實(shí)施,確保上級(jí)各項(xiàng)重大部署有效實(shí)施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對(duì)口幫扶項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào),切實(shí)肩負(fù)起牽頭抓總作用。

(三)高度重視巡察整改,把落實(shí)巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石。縣發(fā)改委黨組要召開專題會(huì)議,專題研究本輪巡察指出的問題,逐條對(duì)賬,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,深刻剖析問題根源,提出整改思路和整改措施,并召開專題民主生活會(huì)。黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任,在抓整改落實(shí)上見真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。要做到舉一反三,全面開展自查自糾,深入查找制度漏洞,健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制,發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用,做到真改實(shí)改全面改,扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。

巡察報(bào)告圍繞三個(gè)聚焦篇十七

??巡察辦:

根據(jù)縣委巡察辦工作部署,我校黨支部按照深化政治巡察,強(qiáng)化政治監(jiān)督的要求,結(jié)合單位特點(diǎn),聚焦黨組織政治責(zé)任和職能使命,認(rèn)真對(duì)照巡察“四個(gè)方面”即圍繞貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署情況、貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況,逐一查擺問題,進(jìn)行深刻剖析,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署情況。

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神情況,特別是習(xí)近平總書記對(duì)河北工作的重要指示批示貫徹落實(shí)情況.我校黨支部嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,推動(dòng)機(jī)關(guān)支部黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化、信息化。嚴(yán)格實(shí)行黨員記實(shí)管理制度,開展常態(tài)化督促檢查,定期進(jìn)行總結(jié)分析,及時(shí)掌握黨員教育管理中的存在問題,提出加強(qiáng)和改進(jìn)意見。嚴(yán)格按照要求建設(shè)黨組織活動(dòng)陣地,做到“有場(chǎng)所、有標(biāo)志、有展示、有制度、有設(shè)施”。認(rèn)真組織開展主題黨日活動(dòng),圍繞“學(xué)習(xí)教育、民主議事、黨性分析、為民服務(wù)”主題,不斷創(chuàng)新方式方法,切實(shí)增強(qiáng)主題黨日的吸引力和感染力。積極參與機(jī)關(guān)黨建“書記項(xiàng)目”和組織生活示范樣本評(píng)選活動(dòng),不斷豐富組織生活內(nèi)容和形式,增強(qiáng)組織生活活力。今年繼續(xù)實(shí)行黨員在職干部聯(lián)戶幫扶貧困戶,一對(duì)一對(duì)應(yīng)41戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,認(rèn)真開展了“五個(gè)一”“幫扶活動(dòng),填寫《幫扶手冊(cè)》。通過與貧困戶促膝談心,掌握了他們當(dāng)前迫切需要解決的困難,并結(jié)合實(shí)際有效解決了部分貧困戶在生活和生產(chǎn)中存在的問題。單位幫扶村東召鄉(xiāng)東召村順利通過國家省市脫貧攻堅(jiān)成效考核。

2.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)情況。一是以學(xué)習(xí)增強(qiáng)全體黨員“四個(gè)意識(shí)”。年初下發(fā)《年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》,完善《學(xué)習(xí)制度》,以《習(xí)近平談治國理政》為主要內(nèi)容充實(shí)學(xué)習(xí)提綱。列出集中學(xué)習(xí)安排表。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真召開了兩次組織生活會(huì)。聯(lián)系思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際,開展了嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng)。會(huì)議統(tǒng)一了共識(shí)、找出了問題、提出了整改措施,開成了一個(gè)提振精氣神、強(qiáng)化執(zhí)行力的務(wù)實(shí)會(huì)議。三是是嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活基本制度。機(jī)關(guān)支部全年共召開支委會(huì)12次、組織生活會(huì)2次、黨員大會(huì)4次,班子及支部負(fù)責(zé)人等共為全體黨員講黨課4次,開展機(jī)關(guān)支部活動(dòng)2次。

3.黨支部發(fā)揮職能作用情況。我校職能是教師培訓(xùn)和電大學(xué)歷培訓(xùn)。一年來,。進(jìn)校始終堅(jiān)持師訓(xùn)和干訓(xùn)齊抓,培訓(xùn)和培養(yǎng)并舉,學(xué)歷層次提高教育和職后繼續(xù)教育提高并重的工作方針,進(jìn)校按照省、市有關(guān)要求,立足縣情、校情和師情,初步形成了集中培訓(xùn)和校本培訓(xùn)相互支持、相互補(bǔ)充、相互貫通的師訓(xùn)工作新格局。根據(jù)2019年省市關(guān)于實(shí)施河北省中小學(xué)幼兒園教師全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)的相關(guān)文件要求,結(jié)合我縣中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的情況,今年我校以“全國中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)”為平臺(tái),利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),開展了我縣中小學(xué)教師全員培訓(xùn)工作,共有2001名義務(wù)階段和非義務(wù)階段中小學(xué)教師參加培訓(xùn)。12月20號(hào)結(jié)束培訓(xùn)。通過遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)這種培訓(xùn)模式,為教師的專業(yè)發(fā)展搭建了廣闊的舞臺(tái),同時(shí)也為農(nóng)村教師信息技術(shù)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),認(rèn)真組織好2019年度電大學(xué)員招生工作。經(jīng)過努力,共招收學(xué)員62名,學(xué)員涉及全縣各系統(tǒng)、各單位、各行政級(jí)別,超額完成了年度任務(wù)。

4.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)情況。我校積極開展重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,由學(xué)校黨支部維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織,校辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。各科室主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),切實(shí)履行主管責(zé)任,著力做好風(fēng)險(xiǎn)隱患的“排查化解、源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置”各環(huán)節(jié)工作,確保行動(dòng)深入開展、取得實(shí)效。深入開展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問題全面排查化解和風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作,確保矛盾化解在萌芽狀態(tài)。做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。凡涉及教師切身利益的重大政策制定和調(diào)整、重大培訓(xùn)活動(dòng)舉辦,全部納入評(píng)估范圍,做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。同時(shí)做好涉穩(wěn)信息預(yù)警研判工作。堅(jiān)持專群結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全;旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

(二)黨支部貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況。

1.黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。一是提高責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨支部書記為組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。通過組織實(shí)施和開展檢查,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實(shí)開展。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告精神和市縣有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要決策部署、重要會(huì)議精神。組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)。三是黨支部書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持原則,敢抓敢管,做到“四個(gè)親自”,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好全面從嚴(yán)治黨工作。

2.領(lǐng)導(dǎo)干部遵守紀(jì)律和廉潔從政情況。一是強(qiáng)化制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市縣有關(guān)規(guī)定,逐項(xiàng)自查,逐條整改,對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部所有制度和規(guī)定進(jìn)行了一次全面整理、修訂完善,并匯編成冊(cè),形成,以制度保障黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)事務(wù)的規(guī)范化管理。如完善了財(cái)務(wù)管理制度、公務(wù)接待管理制度、合同管理制度、上下班制度、干部談心談話制度等。二是強(qiáng)化制度執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待等制度和規(guī)定,用制度來管權(quán)、管人、管財(cái)、管事,將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,教育引導(dǎo)全校教職工按規(guī)矩辦事、按制度辦事。

3.著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處群眾身邊的不正之風(fēng)及腐敗問題。我校不存在教育、扶貧等方面侵害群眾利益問題。不存在涉黑涉惡腐敗問題,不存在黨員干部勾結(jié)黑惡勢(shì)力,包庇縱容“村霸”、宗族惡勢(shì)力,充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”等問題。

4.作風(fēng)建設(shè)特別是整治形式主義、官僚主義情況。我校黨支部緊扣“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求,緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際,深入開展了調(diào)查研究工作。班子成員堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,帶領(lǐng)2個(gè)調(diào)研組,通過國培計(jì)劃、談心談話活動(dòng)、教師代表座談會(huì)、深入各單位調(diào)研等多種方式,實(shí)行“一線工作法”,由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭,主持制定調(diào)研方案,設(shè)計(jì)調(diào)研提綱,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)聚焦師生最關(guān)心的問題,圍繞學(xué)校發(fā)展,學(xué)歷培訓(xùn)等主題,走進(jìn)干部師生中間,認(rèn)真聽取意見建議,總結(jié)分析情況,找短板、查弱項(xiàng),按照邊調(diào)研邊查擺問題邊整改的要求,共同商討研究解難題的思路、辦實(shí)事的舉措、促發(fā)展的辦法,推出解決難點(diǎn)問題推動(dòng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的生動(dòng)案例。形成了《我縣教師培訓(xùn)需求》和《我縣干部學(xué)歷提升需求》兩個(gè)調(diào)查報(bào)告。

(三)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況。

1.班子建設(shè)情況。我校班子牢固樹立了高度的政治責(zé)任感,強(qiáng)化圍繞中心、服務(wù)大局的責(zé)任意識(shí),能夠牢固樹立四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,做到四個(gè)服從,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在工作中堅(jiān)定不移的貫徹和落實(shí)黨的路線方針政策,在思想和行動(dòng)上時(shí)刻與縣委保持高度一致,對(duì)于中央和省、市、縣的決策、部署和要求,嚴(yán)格做到堅(jiān)決貫徹、認(rèn)真落實(shí)。不存在搞無原則的一團(tuán)和氣,班子軟弱渙散、合力不強(qiáng)以及不團(tuán)結(jié)不協(xié)調(diào)等問題。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實(shí)了“三重一大”決策制度。

2.基層黨建情況。我校黨支部嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,推動(dòng)機(jī)關(guān)支部黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化、信息化。嚴(yán)格實(shí)行黨員記實(shí)管理制度,開展常態(tài)化督促檢查,定期進(jìn)行總結(jié)分析,及時(shí)掌握黨員教育管理中的存在問題,提出加強(qiáng)和改進(jìn)意見。嚴(yán)格按照要求建設(shè)黨組織活動(dòng)陣地,做到“有場(chǎng)所、有標(biāo)志、有展示、有制度、有設(shè)施”。認(rèn)真組織開展主題黨日活動(dòng)。

3.干部擔(dān)當(dāng)作為情況。我校班子成員牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,大事講原則、小事講風(fēng)格,相互支持不爭(zhēng)權(quán),相互信任不懷疑,相互尊重不攀比,相互配合不推諉,在工作上勇于擔(dān)責(zé),在生活上不計(jì)得失,確保整體合力得到有效發(fā)揮。

(四)對(duì)審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育整改落實(shí)情況。

1.黨支部落實(shí)整改主體責(zé)任情況。在主題教育中,我校黨支部通過對(duì)照《黨章》查擺,《準(zhǔn)則》查擺,《條例》查擺等15個(gè)方面內(nèi)容,逐條對(duì)自身工作進(jìn)行了全面梳理,毫不避諱、毫不遮掩地客觀反思了學(xué)校班子自身存在的問題和問題的根源,提出了下一步整改的具體舉措。共征得各類意見建議26條,經(jīng)梳理匯總為三類12條。,逐一檢視分析,列出清單,對(duì)賬銷號(hào),逐項(xiàng)整改。

2.整改實(shí)效和建立長(zhǎng)效機(jī)制情況。在主題教育問題整改上,我們一是建立健全相關(guān)制度。按照科學(xué)管用、簡(jiǎn)便易行、少而精的原則,按照行得通、可操作性強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的具體要求,進(jìn)一步完善民主決策制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入基層調(diào)研制度,繼續(xù)完善校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,辦事情、作決策多考慮師生的利益和感受,多考慮基層學(xué)校的實(shí)際。重大決策充分聽取基層教職工、學(xué)生、專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員、黨外人士等各方面意見,進(jìn)行決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立體現(xiàn)師生意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制。完善規(guī)范權(quán)力制度。堅(jiān)持民主集中制度,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。完善財(cái)務(wù)管理制度。

通過進(jìn)行自查自糾,我校對(duì)照巡察“四個(gè)方面”即圍繞貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署情況、貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況,各項(xiàng)工作按期推進(jìn),順利進(jìn)行,整體工作水平進(jìn)一步提高,但離上級(jí)的要求仍有一定差距,一是黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的針對(duì)性和實(shí)效性還需進(jìn)一步探索;二是制度建設(shè)還需進(jìn)一步完善;三是作風(fēng)建設(shè)方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是進(jìn)一步增強(qiáng)履責(zé)意識(shí)。認(rèn)真對(duì)照責(zé)任清單,推動(dòng)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利開展,高質(zhì)量完成,將主體責(zé)任層層傳導(dǎo)、層層壓實(shí),堅(jiān)決解決“上熱中溫下冷”問題。切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“第一責(zé)任人”職責(zé),牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的思想,定期聽取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),研究解決全校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新問題。班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,研究分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,定期與科室負(fù)責(zé)人談心談話,掌握工作人員思想動(dòng)態(tài),敦促各科室嚴(yán)格按制度和規(guī)定辦事,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),努力在全校營(yíng)造風(fēng)清氣正,干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。持續(xù)加強(qiáng)廉政教育,認(rèn)真開展“三會(huì)一課”相關(guān)活動(dòng),推動(dòng)全校學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不斷深入。組織全校黨員認(rèn)真查擺問題、剖析原因,及時(shí)整改落實(shí)。繼續(xù)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,利用談心談話將問題及時(shí)解決,同時(shí)堅(jiān)持用紀(jì)律管住大多數(shù),推動(dòng)全體黨員在嚴(yán)守規(guī)矩的前提下奮發(fā)作為,謀事創(chuàng)業(yè),營(yíng)造良好的政治生態(tài)。

三是堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,切實(shí)踐行習(xí)總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示,堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”,按照縣紀(jì)委、縣監(jiān)委要求,認(rèn)真開展相關(guān)活動(dòng),與全體黨員簽訂,不斷拓展深化作風(fēng)建設(shè)成果。

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