通過(guò)報(bào)告，我們可以展示自己對(duì)某一領(lǐng)域的了解和分析能力。設(shè)定明確的報(bào)告目標(biāo)和寫(xiě)作計(jì)劃，分析報(bào)告讀者和需求，確定報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。報(bào)告是一種用來(lái)匯報(bào)和傳達(dá)某種信息或結(jié)果的書(shū)面或口頭表達(dá)形式，它需要對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行詳細(xì)分析和解釋。如何準(zhǔn)備一份有效的報(bào)告是一個(gè)值得深入研究的問(wèn)題。以下是一些優(yōu)秀報(bào)告的示例，供大家參考和學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇一
根據(jù)縣人大常委會(huì)的工作安排，*月*日至*月*日，由人大代表、政協(xié)委員等組成專(zhuān)題調(diào)研組，先后赴*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*街道走訪調(diào)研人居環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)進(jìn)展情況，并實(shí)地踏看*鎮(zhèn)*村和*街道*社區(qū)、*鎮(zhèn)文體公園等地?，F(xiàn)整理調(diào)研報(bào)告如下：
一、基本情況。
2023年以來(lái)我縣深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、省市有關(guān)決策部署，全面動(dòng)員，在全縣上下掀起城鄉(xiāng)道路環(huán)境綜合整治提升和農(nóng)村人居環(huán)境整治熱潮，深入推進(jìn)全域美麗建設(shè)，加快打造美麗*樣板。*鎮(zhèn)為推動(dòng)鎮(zhèn)建設(shè)“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”農(nóng)村人居環(huán)境，更是充分發(fā)揮人大代表宣傳發(fā)動(dòng)、示范帶動(dòng)、監(jiān)督推動(dòng)作用，助力全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村面貌改善。
二、存在問(wèn)題。
（一）垃圾處理不夠科學(xué)。近年來(lái)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效，但是必須清醒地認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運(yùn)階段，缺乏科學(xué)配套的垃圾處理體系。過(guò)去，農(nóng)村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類(lèi)廢品，現(xiàn)在又增加了塑料袋、廢電池、農(nóng)用膜、農(nóng)藥瓶、燈管、破衣?tīng)€鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，垃圾出現(xiàn)了毒害化的新趨勢(shì)，垃圾科學(xué)處理勢(shì)在必行。
（二）散埋亂堆依舊存在。農(nóng)村各種顏色的垃圾不見(jiàn)了，以前一些不經(jīng)意的問(wèn)題就凸顯出來(lái)，以前，農(nóng)村做飯一般用灶燒柴，而現(xiàn)在許多農(nóng)戶(hù)另外添置了液化汽，加之外出務(wù)工人員增多，減少了用柴量，許多柴草都被閑置，這一根那一堆，零零散散，和雜物一起隨意放置，時(shí)間久了到處都是；再就隨著土坯房工作的整體推進(jìn)，產(chǎn)生了大量的建筑垃圾堆放在原處，加之時(shí)間一久，雜草叢生，影響農(nóng)村人居環(huán)境整體美觀。
（三）要素保障有待強(qiáng)化。在城鄉(xiāng)風(fēng)貌區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中，鎮(zhèn)街對(duì)新增建設(shè)用地的需求較大，但建設(shè)用地指標(biāo)分配較少，一批涉及基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程的建設(shè)項(xiàng)目，由于用地指標(biāo)限制，目前尚未啟動(dòng)；場(chǎng)景落地的土地要素保障不夠，僅通過(guò)挖掘現(xiàn)有潛在空間布置相關(guān)場(chǎng)景，難以滿(mǎn)足多場(chǎng)景落地要求；土地政策傾斜不足，如我縣*社區(qū)實(shí)施單元面積為*公頃，因政策限制單宗出讓地塊面積不得超過(guò)*公頃，地塊必須分開(kāi)出讓?zhuān)瑢?duì)未來(lái)社區(qū)一體化運(yùn)營(yíng)影響較大。未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建的資金來(lái)源為本級(jí)財(cái)政，缺少上級(jí)資金支持，覆蓋未來(lái)社區(qū)落地壓力較大。
（四）人文特色有待彰顯。在城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升過(guò)程中，對(duì)現(xiàn)有歷史文化遺存活化利用不夠充分，城鄉(xiāng)自然人文整體格局保護(hù)和塑造不夠深入；對(duì)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例總結(jié)提煉不夠到位，需進(jìn)一步挖掘，以形成統(tǒng)一文化標(biāo)識(shí)；未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建的特色場(chǎng)景打造略顯不足，社區(qū)特色文化缺少亮點(diǎn)。
（五）污水不能集中排放。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放，大部分污水揮發(fā)、滲透，直至形成沉積，污染周邊的水源、土壤、空氣，成為畜禽疫病、寄生蟲(chóng)病和人畜共患病的傳染源，許多河道、池塘水溝散發(fā)惡臭，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境依舊造成威脅。
（六）常態(tài)長(zhǎng)效有待落實(shí)。長(zhǎng)效管理專(zhuān)項(xiàng)資金主要靠鎮(zhèn)鄉(xiāng)自籌，導(dǎo)致普遍存在資金不足問(wèn)題，資金得不到有效保障。同時(shí)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)執(zhí)法管理和長(zhǎng)效管理能力偏弱，執(zhí)法力量和村社網(wǎng)格化管理的協(xié)同配合仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，日常保潔、綠化養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)水平較低，導(dǎo)致創(chuàng)建成果難以鞏固。
三、建議意見(jiàn)。
（一）聚焦重點(diǎn)區(qū)域。制定清單，責(zé)任到人。以?huà)炜鄞妪執(zhí)两M、吳家組作為整治重點(diǎn)區(qū)域，以戶(hù)為單位，按照“人大代表+鎮(zhèn)村干部+網(wǎng)格員”形式包保，制定環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題整治清單，限期逐一銷(xiāo)號(hào)，因戶(hù)施策改善農(nóng)戶(hù)房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，助力鄉(xiāng)村風(fēng)貌提檔升級(jí)。
（二）聚焦規(guī)劃引領(lǐng)。通盤(pán)考慮農(nóng)村土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等因素，以規(guī)劃“一張圖”思維，切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。堅(jiān)持實(shí)用性與藝術(shù)性相統(tǒng)一，歷史性與前瞻性相協(xié)調(diào)，一次性規(guī)劃與量力而行建設(shè)相統(tǒng)籌，專(zhuān)業(yè)人員參與與充分聽(tīng)取村民意見(jiàn)相一致，因村制宜編制村莊建設(shè)規(guī)劃。進(jìn)一步健全“縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃+村莊布點(diǎn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、村莊設(shè)計(jì)、農(nóng)房設(shè)計(jì)+農(nóng)村特色風(fēng)貌規(guī)劃”鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)與風(fēng)貌管控，統(tǒng)籌推進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)、風(fēng)貌、文化、鄰里、健康、低碳、交通、智慧、治理等九大場(chǎng)景落地。
（三）聚焦宣傳動(dòng)員。宣講政策，提高認(rèn)識(shí)。人大代表利用群眾會(huì)、院壩會(huì)、入戶(hù)走訪等形式，向人民群眾廣泛宣傳黨和國(guó)家的方針政策，宣傳開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治的工作要求和具體措施，提高群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，喚醒群眾“主人翁”意識(shí)，增強(qiáng)人民群眾參與人居環(huán)境整治的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，形成縱深推進(jìn)、長(zhǎng)效管護(hù)的強(qiáng)大合力。
（四）聚焦要素保障。在盤(pán)活閑置資源、推進(jìn)低效用地再開(kāi)發(fā)上下功夫，優(yōu)化城鄉(xiāng)土地資源配置，通過(guò)農(nóng)村危舊房改造、三改一拆等方式形成以盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主的用地保障機(jī)制。如通過(guò)開(kāi)展廢棄礦山除險(xiǎn)加固復(fù)綠，整治盤(pán)活閑置荒地，既可實(shí)現(xiàn)全域景區(qū)化，又可以吸納社會(huì)民間資本，增加村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)資金和配套政策，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，發(fā)揮財(cái)政激勵(lì)引導(dǎo)作用；盤(pán)活國(guó)有存量房屋及閑置資產(chǎn)，優(yōu)先用于補(bǔ)齊城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)短板。樹(shù)立標(biāo)桿，作出示范。人大代表充分發(fā)揚(yáng)不怕臟、不怕苦的精神，帶頭打掃好、維護(hù)好自家庭院環(huán)境衛(wèi)生，帶領(lǐng)群眾積極開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，清理公路沿線、村寨公共區(qū)域、河塘溝渠兩邊的垃圾。
（五）聚焦長(zhǎng)效管理。量化細(xì)則，評(píng)先選優(yōu)。堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管護(hù)相結(jié)合，結(jié)合“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶(hù)”建立網(wǎng)格聯(lián)管制度，以網(wǎng)格為中心、戶(hù)為單元，積極開(kāi)展“最美庭院”“文明家庭”評(píng)選活動(dòng)，每月評(píng)選出環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜進(jìn)行公示。在用足用好風(fēng)貌區(qū)長(zhǎng)效管理專(zhuān)項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，多渠道籌措資金，形成政府主導(dǎo)、多元投入的資金保障機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)成果共建、共管、共享。招聘建立專(zhuān)業(yè)的管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍，進(jìn)一步完善風(fēng)貌區(qū)建設(shè)中居民自我建設(shè)、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督等一整套自治機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化養(yǎng)護(hù)等行業(yè)管理，提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)保潔養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。
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鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇二
7月29日，筆者來(lái)到龍茗鎮(zhèn)進(jìn)寧村刀屯，只見(jiàn)近40名群眾正開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三清三拆工作，現(xiàn)場(chǎng)一片繁忙。
7月26日晚，該屯組織全屯群眾召開(kāi)三清三拆工作動(dòng)員大會(huì)，號(hào)召群眾踴躍參與到活動(dòng)中來(lái)，有錢(qián)出錢(qián)，有力出力。號(hào)召一發(fā)出，全屯群眾積極響應(yīng)，在外務(wù)工的青年主動(dòng)捐款1.5萬(wàn)元支持工作，在家的群眾自發(fā)自愿投工投勞，全屯上下立即投入到轟轟烈烈的鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三清三拆工作中。
動(dòng)員會(huì)的第二天，群眾都自發(fā)拿著自家的勞動(dòng)工具，清理屯里的垃圾、房前屋后的柴草，拆除亂搭、亂建、違建的建筑。刀屯村民小組長(zhǎng)農(nóng)富軍說(shuō)，大家熱情很高，非常團(tuán)結(jié)，所以工作進(jìn)度很快。
今天拆掉了我家門(mén)前30公分的走廊，我們?nèi)胰硕紱](méi)有意見(jiàn)。村民梁奇方說(shuō)，拓寬道路之后，大家都方便。
該屯黨支部書(shū)記農(nóng)衛(wèi)敏告訴筆者，三清三拆工作開(kāi)展期間，由于清理拆除了部分村民的圍墻和多占的土地，有些村民也有抵觸心理，不是很樂(lè)意配合工作。經(jīng)過(guò)我們多次和他們面對(duì)面交流，告訴他們開(kāi)展這項(xiàng)工作對(duì)他們家和全屯的好處，慢慢地大家都表示理解，主動(dòng)支持我們的工作，也自愿和其他村民一起加入到工作中。
目前，在全屯群眾的共同努力之下，該屯共清理占道、違建18處，清運(yùn)垃圾20車(chē)。
三清三拆工作只是該屯開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的一部分，而對(duì)于今后將把刀屯建設(shè)成為一個(gè)怎樣的新農(nóng)村，刀屯人有著清晰的思路和想法。
接下來(lái)，該屯將持續(xù)開(kāi)展清潔衛(wèi)生工作，治理亂停放、亂堆砌、亂排放等問(wèn)題，并開(kāi)展黨員先鋒示范幫聯(lián)活動(dòng)，全屯每一名黨員幫聯(lián)多戶(hù)農(nóng)戶(hù)，動(dòng)員大家一起參與到建設(shè)和諧美好新刀屯的活動(dòng)中來(lái)，并主動(dòng)幫助農(nóng)戶(hù)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
此外，刀屯還將在后山建設(shè)兩個(gè)觀景亭，分別命名為望峰亭和天佑亭動(dòng)員各家各戶(hù)利用廢棄的石磨、石臼等種植盆景，裝點(diǎn)美化家園;在后山山脈種植風(fēng)景林木，山腳一層種植三角梅、桃樹(shù)等觀賞植物;山腰種植紅色楓葉，打造楓葉林海，打造別樣風(fēng)情的新刀屯。
鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇三
“今天我們出動(dòng)了2臺(tái)挖掘機(jī)，將在今天內(nèi)完成道光村2個(gè)舊房子約300平、2個(gè)違建鐵棚、3處亂堆亂放的拆除清理工作?！痹诘拦獯?，早晨8點(diǎn)不到已經(jīng)開(kāi)展“三清三拆”工作了。伴隨著挖掘機(jī)的轟鳴聲，一座危舊廢棄的房屋被拆除，“三清三拆”工作熱火朝天地進(jìn)行著。
01。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。
定江鎮(zhèn)組建了11個(gè)工作組，建立以主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)管、分管領(lǐng)導(dǎo)包村、工作隊(duì)員包戶(hù)的工作機(jī)制，有效壓實(shí)“分管領(lǐng)導(dǎo)每日必進(jìn)村、黨員骨干每日?qǐng)?bào)進(jìn)度”的工作職責(zé)，凝聚起強(qiáng)勁持續(xù)的工作合力。各組及時(shí)召開(kāi)碰頭會(huì)，匯報(bào)進(jìn)度，交流經(jīng)驗(yàn)，形成各部門(mén)各工作組共同參與、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。黨員干部、人大代表示范帶動(dòng)了80名黨員自愿者、135名村民群眾主動(dòng)參與整治提升工作，針對(duì)鄉(xiāng)村垃圾、亂堆亂放、池塘溝渠進(jìn)行清理，對(duì)村莊及周邊亂搭亂蓋、非法違規(guī)廣告招牌、廢棄建筑進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。
02。
加大宣傳引導(dǎo)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。
各工作組召集村民召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，及時(shí)傳達(dá)“三清三拆”工作內(nèi)容及要求，引領(lǐng)群眾主動(dòng)配合、積極參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)。村“兩委”干部向身邊的親戚朋友、鄰里鄉(xiāng)親宣傳清拆和整治工作的重大意義。在各方宣傳引導(dǎo)下，有效調(diào)動(dòng)群眾的參與積極性，“三清三拆”工作得以全面鋪開(kāi)，順利拆除廢棄建筑、亂搭亂蓋房屋87處，清理垃圾雜物堆160余處，清理溝渠4.5公里，坑塘30余處。
“我覺(jué)得這個(gè)政策很好。我家的房子之前是建好了，但是沒(méi)錢(qián)裝修了?，F(xiàn)在政府出錢(qián)開(kāi)展外立面和坡屋頂改造，這樣我能省下2萬(wàn)多元的裝修費(fèi)，房子也變得漂漂亮亮的了！”莊上村村民秦紅衛(wèi)欣喜地說(shuō)道。“我本人也主動(dòng)配合政府把我的房前的舊雜物間拆了。政府出錢(qián)把村里基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境搞好，這樣我們住起來(lái)也舒服多了?！?/p>
03。
強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，提升質(zhì)量效率。
定江鎮(zhèn)按村按戶(hù)制定了作戰(zhàn)圖和進(jìn)度表，每日下午5點(diǎn)前，各組向鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌辦提交每日工作進(jìn)度表，形成比拼趕超的工作氛圍。
施工隊(duì)伍也抓緊了工作進(jìn)度。“為了在3月底前完成工程，我們雨天不停工、晴天早開(kāi)工，加班加點(diǎn)地拆舊房、清理垃圾、改造立面和坡屋頂，爭(zhēng)取早日讓農(nóng)村環(huán)境換新顏、村民房子換新裝。”施工人員楊海軍說(shuō)道。挖掘機(jī)對(duì)村中危、舊房開(kāi)展大清拆，一堆堆垃圾、淤泥被清理干凈，一個(gè)個(gè)破舊墻體、廢棄旱廁被推倒……“三清三拆”工作有序推進(jìn)。
截止目前，定江鎮(zhèn)貴廣高鐵、泉南高速沿線的11個(gè)村莊的鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作已全部開(kāi)工，累計(jì)參與黨員300余人次、群眾240余人次，完成226棟農(nóng)房改造，計(jì)劃在3月底完成第一批任務(wù)的全部清拆和改造工作。
鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇四
為深入貫徹落實(shí)黨的__大、__屆_中、_中、_中、_中全會(huì)精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)蘇坑鎮(zhèn)嵩山村*新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署，結(jié)合該村實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、基本情況。
蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點(diǎn)村，位于永春北部，是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2100畝，山地3700畝，20__年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入9344元，村集體收入萬(wàn)元。村黨支部、村委會(huì)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以xxx理論和xxx三個(gè)代表xxx重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以xxx建設(shè)*新農(nóng)村xxx和xxx構(gòu)建*和諧社會(huì)xxx為工作著力點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
按照xxx生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主xxx的要求，緊緊圍繞縣委xxx推進(jìn)新跨越，建設(shè)新永春xxx工作主線位，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，立足村情實(shí)際，因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn)，力爭(zhēng)使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，村容村貌整治，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績(jī)，為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。
1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米，附屬建筑45座1700平方米，征地35畝，新建房屋100套，計(jì)劃投入60萬(wàn)元。
2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)圖集，將對(duì)塔兜31幢房屋進(jìn)行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃投入80萬(wàn)元。
3、道路建設(shè)。加寬、硬化小區(qū)道路公里，新建道路500米，計(jì)劃投入75萬(wàn)元。
4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米，計(jì)劃投入40萬(wàn)元。
5、村莊綠化。開(kāi)發(fā)xxx四旁四地xxx等規(guī)劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹(shù)木5000株，建設(shè)籃球場(chǎng)，內(nèi)設(shè)健身器材1套，計(jì)劃投入45萬(wàn)元。
6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)1部，推車(chē)2部，專(zhuān)職保潔人員3人，新建垃圾池15個(gè)，河床清淤3公里，計(jì)劃投入15萬(wàn)元。
7、村莊亮化。架設(shè)太陽(yáng)能路燈18盞，電力型路燈300盞，計(jì)劃投入10萬(wàn)元。
三、工作措施。
為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我村專(zhuān)門(mén)成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由駐村工作隊(duì)和村兩委組成。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計(jì)劃，有步驟地開(kāi)展，從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)、召開(kāi)兩委會(huì)、群眾大會(huì)等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一xxx惠民工程xxx、xxx民心工程xxx家喻戶(hù)曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
3、加大投入。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，同時(shí)多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對(duì)口部門(mén)投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位，切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。
4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶(hù)為主體、社會(huì)來(lái)參與的工作機(jī)制，村黨支部，村委會(huì)要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號(hào)召群眾積極參與，有錢(qián)出錢(qián)，有物出物，齊抓共管，盡心盡責(zé)。
5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成立項(xiàng)目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度，明確職責(zé)，與黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)一樣，實(shí)行全程公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇五
實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類(lèi)文書(shū)，是應(yīng)用寫(xiě)作的一種文體。實(shí)施方案其中最常要用到是項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案也叫項(xiàng)目執(zhí)行方案，是指正式開(kāi)始為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作。以下是小編收集整理的鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升實(shí)施方案7篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為了貫徹落實(shí)自治區(qū)和貴港市黨委、市人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，加快改善我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本工作實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，我鄉(xiāng)將全域推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理以及實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略的重要抓手，深化村莊環(huán)境整治，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，不斷優(yōu)化基層治理，著力提升村容村貌，確保鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作在村屯的“形”上有新突破、在“實(shí)”和“魂”上有新發(fā)展，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的幸福感、獲得感、安全感。
（二）基本原則。
1.堅(jiān)持政府統(tǒng)籌與尊重民意相結(jié)合。深入推行“共謀共建共評(píng)共管共享”的“共同締造”理念，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員示范引領(lǐng)作用，積極引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)，組織群眾投工投勞，發(fā)揮群眾在環(huán)境整治工作中的主體作用。
2.堅(jiān)持全域整治與重點(diǎn)提升相結(jié)合。在全域推動(dòng)“三清三拆+”村莊環(huán)境和村容村貌整治（即基本整治型村莊）基礎(chǔ)上,打造鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶。
為確保工作有效推進(jìn)，成立羅播鄉(xiāng)全域推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作指揮部，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組?長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成??員：
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由譚旭龍同志兼任，副主任由梁天生同志兼任，辦公室成員由劉奔、黃華靚、盧美華組成。
（一）全域“三清三拆+”環(huán)境整治。
全域推進(jìn)11個(gè)村85個(gè)屯“三清三拆+”環(huán)境整治。分階段實(shí)施，其中先實(shí)施羅播村、羅北村、羅西村全域30個(gè)屯“三清三拆+”環(huán)境整治在4月底前全面完成；納入“玉桂、平興二級(jí)、荔玉高速”沿線及鄉(xiāng)政府所在地村屯農(nóng)房風(fēng)貌改造的村屯“三清三拆+”環(huán)境整治在5月底前完成；其他村屯的“三清三拆+”環(huán)境整治在5月底前完成。
（二）荔玉高速、玉桂二級(jí)、平興二級(jí)及鄉(xiāng)政府所在地村屯農(nóng)房風(fēng)貌改造。
1.“兩高兩道”沿線農(nóng)房風(fēng)貌改造工作。陳嶺村：上水屯、大嶺腳屯、太甲廟屯、木磨屯、石珠塘屯、車(chē)?yán)淄?、野鴨屯、長(zhǎng)嶺屯、長(zhǎng)標(biāo)屯、陳村屯、龍角屯，西村：屋灣自然村屯、良塘自然村屯、西岸自然村屯14個(gè)荔玉高速公路沿線村屯；羅北村：尋昌灣屯、楊村屯、羅播村：云梯坪屯、承棠村：富斗塘屯、湴垌頂屯、六鳳村：旺塘屯、鴨咀屯（玉桂二級(jí)）、萬(wàn)壽村：上垌屯、白鶴屯、福興屯、舊州大屯、舊州小屯、羅西村：新桂屯、古齋屯、羅北村（平興二級(jí)）2個(gè)省道沿線的村屯，具體資金及實(shí)施時(shí)間，以市安排為準(zhǔn)。
2.鄉(xiāng)政府所在地農(nóng)房風(fēng)貌改造工作。羅北村（北街屯）及鄉(xiāng)政府所在地農(nóng)房風(fēng)貌改造，于4月初開(kāi)工，2021年5月底前完成。
（一）開(kāi)展“三清三拆+”環(huán)境整治。
以“三清三拆+”作為村莊基本整治的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)所有自然村“掃一遍”目標(biāo)?！叭迦?”是指在鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)“三清三拆”（即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠；拆除亂搭亂蓋，拆除廣告招牌，拆除廢棄建筑）的基礎(chǔ)上，增加人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理2個(gè)方面的6項(xiàng)具體內(nèi)容。
在完成“三清三拆+”村莊環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，因地制宜，因村施策，分梯次打造鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾積極性高（有一定的投工投勞能力和一定的投資能力）來(lái)建設(shè)示范帶，從示范帶中選取部分資源稟賦和群眾基礎(chǔ)較好的點(diǎn)，推動(dòng)示范帶運(yùn)營(yíng)一體化建設(shè)，推動(dòng)靚麗風(fēng)景成片成面。在確保農(nóng)房建設(shè)有坡屋頂、披檐的前提下，根據(jù)實(shí)際開(kāi)展墻面、門(mén)窗、層間線、勒腳、院落圍墻等其他建筑部位的改造，彰顯特色。對(duì)以往實(shí)施過(guò)改造的農(nóng)房，按照上述要求“補(bǔ)課”，基本做到示范帶內(nèi)農(nóng)房風(fēng)貌改造全覆蓋。
（三）嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)房管控工作。
在開(kāi)展“三清三拆+”和農(nóng)房風(fēng)貌改造的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度。按照《貴港市鄉(xiāng)村住房設(shè)計(jì)通用示范圖集》和《桂平市鄉(xiāng)村住房設(shè)計(jì)通用示范圖集》，各相關(guān)單位按照農(nóng)房建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、批后放線、基槽驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收“四到場(chǎng)”和審批程序、申請(qǐng)條件、建房名單、審批結(jié)果“四公開(kāi)”要求，加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程管理。落實(shí)“帶圖報(bào)建”和“按圖驗(yàn)收”制度，強(qiáng)化農(nóng)房違法建設(shè)查處，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令停止建設(shè)、限期整改，逾期不改正的，依法予以拆除。
（一）統(tǒng)籌落實(shí)資金。
1.爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金。
爭(zhēng)取自治區(qū)對(duì)“兩高”沿線開(kāi)展農(nóng)房風(fēng)貌改造，補(bǔ)助0.5萬(wàn)元/棟，市級(jí)補(bǔ)助3.5萬(wàn)元。
2.籌措市本級(jí)配套資金。
全域“三清三拆+”環(huán)境整治計(jì)劃任務(wù)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村作為主體實(shí)施，按平均5萬(wàn)元/村屯進(jìn)行補(bǔ)助，所需資金由市產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司融資解決。
農(nóng)房風(fēng)貌改造按平均4萬(wàn)元/棟進(jìn)行補(bǔ)助（含自治區(qū)補(bǔ)助資金）。由市產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司作為?“兩高”沿線農(nóng)房風(fēng)貌改造項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主；由市城市投資有限公司作為?“兩道”沿線重點(diǎn)區(qū)域、旅游風(fēng)景區(qū)周邊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村屯農(nóng)房風(fēng)貌改造項(xiàng)目業(yè)主；所需項(xiàng)目建設(shè)資金分別由市產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司和市城市投資有限公司融資解決，具體實(shí)施以現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)設(shè)計(jì)確認(rèn)為準(zhǔn)。
3.保障工作經(jīng)費(fèi)。
由市住建局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造任務(wù)和任務(wù)完成情況統(tǒng)籌安排，各村各屯的工作經(jīng)費(fèi)根據(jù)市局下?lián)芙?jīng)費(fèi)再進(jìn)一步統(tǒng)籌安排。
（二）明確獎(jiǎng)罰措施。
1.鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作納入村級(jí)績(jī)效考評(píng)范圍。視開(kāi)展情況按細(xì)則進(jìn)行考核評(píng)分，對(duì)工作推進(jìn)不力、沒(méi)有完成任務(wù)或完成任務(wù)較差的，采取扣減績(jī)效工資等措施，并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
2.20-年全域“三清三拆+”環(huán)境整治，各村根據(jù)實(shí)際情況抓緊推進(jìn)，4月15日前完成全域“三清三拆+”環(huán)境整治的村屯，獎(jiǎng)勵(lì)5000元/屯。
（一）“三清三拆+”環(huán)境整治。
1.制定清單。“三清三拆+”各村屯作為主體實(shí)施。鄉(xiāng)政府組織村“兩委”和村民理事會(huì)、新鄉(xiāng)賢理事會(huì)以及村民等，對(duì)照“三清三拆+”標(biāo)準(zhǔn)，制定工作內(nèi)容清單。要明確清理范圍、內(nèi)容，落實(shí)拆除對(duì)象、數(shù)量，擬定村容村貌整治和基層治理方面需要補(bǔ)充或者調(diào)整完善的內(nèi)容。
2.照單實(shí)施。村“兩委”會(huì)同村民理事會(huì)、新鄉(xiāng)賢理事會(huì)等召開(kāi)全域推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升村民大會(huì)，詳細(xì)介紹“三清三拆+”的主要內(nèi)容，獲得村民認(rèn)可后，由村民組織實(shí)施。
3.驗(yàn)收確認(rèn)。自然屯完成“三清三拆+”環(huán)境整治工作內(nèi)容清單上的項(xiàng)目后，由鄉(xiāng)人民政府予以驗(yàn)收確認(rèn)。我鄉(xiāng)完成所轄全部村屯“三清三拆+”環(huán)境整治，并完成下達(dá)的示范帶的建設(shè)任務(wù)，經(jīng)桂平市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升指揮部驗(yàn)收合格后，由自治區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升指揮部抽查驗(yàn)收，合格的予以確認(rèn)。
（二）“兩高兩道”沿線周邊村屯及鄉(xiāng)所在地行政村農(nóng)房風(fēng)貌改造。
1.成立鄉(xiāng)工作專(zhuān)組和村理事機(jī)構(gòu)。
2.做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)直各相關(guān)單位、各村委要通過(guò)多種形式，加大對(duì)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的宣傳力度。村“兩委”要會(huì)同村民理事會(huì)、新鄉(xiāng)賢理事會(huì)等召開(kāi)村民大會(huì)，詳細(xì)介紹農(nóng)房風(fēng)貌改造的主要內(nèi)容，做到項(xiàng)目實(shí)施前農(nóng)民同意、項(xiàng)目實(shí)施中農(nóng)民參與、項(xiàng)目實(shí)施后農(nóng)民滿(mǎn)意。
通過(guò)召開(kāi)群眾大會(huì)、廣播宣傳、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等大力營(yíng)造鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升濃厚氛圍，提高群眾主體意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性形成社會(huì)氛圍，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)中來(lái)。然后大力開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳和培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)各村屯有墻體宣傳專(zhuān)欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)，每村均由駐村工作隊(duì)組織開(kāi)展1次專(zhuān)題培訓(xùn)以上，群眾對(duì)生活垃圾分類(lèi)知曉率達(dá)80%以上，生活垃圾分類(lèi)參與率達(dá)80%以上。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。各村委、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)全域推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的重要意義，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)責(zé)任，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、公眾參與的工作機(jī)制。
（二）完善工作機(jī)制，全面統(tǒng)籌推進(jìn)。在鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)，建立上級(jí)統(tǒng)籌、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村屯落實(shí)的工作機(jī)制。鄉(xiāng)直各部門(mén)各村委要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成推進(jìn)全域推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的強(qiáng)大合力。鄉(xiāng)直相關(guān)單位要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，及時(shí)研究解決存在問(wèn)題。指揮部辦公室定期收集工作進(jìn)度，報(bào)告指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)群眾。要充分運(yùn)用各類(lèi)媒體，廣泛宣傳風(fēng)貌提升工作的重要意義及工作成效，采取經(jīng)驗(yàn)交流、主流媒體報(bào)道等方式，及時(shí)總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮典型示范作用，為推進(jìn)兩項(xiàng)工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。結(jié)合“萬(wàn)名干部回故鄉(xiāng)，帶領(lǐng)群眾建家鄉(xiāng)”主題活動(dòng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，發(fā)動(dòng)群眾積極參與風(fēng)貌提升工作。要充分發(fā)揮農(nóng)民主體地位作用，尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、受益權(quán)，確保風(fēng)貌提升工作順利推進(jìn)。
（四）加強(qiáng)督查檢查,狠抓工作落實(shí)。由鄉(xiāng)全域推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成督導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)工作推進(jìn)情況的監(jiān)督和指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。每周通報(bào)進(jìn)度并進(jìn)行排名，對(duì)每月進(jìn)度排名靠后的三個(gè)村進(jìn)行黑榜通報(bào)；對(duì)每月進(jìn)度排名靠前的三個(gè)村進(jìn)行紅榜通報(bào)。對(duì)存在工作不落實(shí)、進(jìn)度緩慢、虛假瞞報(bào)等情況適時(shí)進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)，對(duì)措施得力、成效顯著的，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速召集局屬各有關(guān)部門(mén)召開(kāi)座談會(huì)，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，總結(jié)現(xiàn)階段我局鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，部署下一階段鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作。會(huì)議指出，我局在市委市政府統(tǒng)一部署下，以“三清三拆”環(huán)境整治為突破口，村莊環(huán)境整治初見(jiàn)成效。并提出以下四點(diǎn)要求：一要提高政治站位。把鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn);二要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。杜絕形式主義，繼續(xù)以“三清三拆”為突破口推進(jìn)環(huán)境整治;三要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，充分發(fā)揮村民主體作用;四要借鑒各地經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)照分析研究，彌補(bǔ)自身不足，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升各項(xiàng)工作。
我局通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)左江日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)文章、宣傳視頻、折頁(yè)圖集，傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，讓各鎮(zhèn)、各村借鑒學(xué)習(xí)兄弟縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，讓更多的群眾知曉、了解。充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性和主動(dòng)性,不斷提升群眾的內(nèi)生動(dòng)力，全面營(yíng)造濃厚氛圍，以便做好接下來(lái)的各項(xiàng)工作。
根據(jù)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)我市2019年需完成油隘村、練江村、馬垌村、燕安村、新鳴村、白馬村共6個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制工作;2020年底前，結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制在縣域?qū)用婊就瓿纱迩f布局工作，有條件、有需求的村，做到應(yīng)編盡編。目前，我市委托廣西華藍(lán)設(shè)計(jì)(集團(tuán))有限公司編制憑祥市油隘村、練江村、馬垌村、燕安村4個(gè)村莊規(guī)劃，規(guī)劃總面積約為170公頃，已于6月份對(duì)練江村、油隘村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，正在編制規(guī)劃成果。委托華誠(chéng)博遠(yuǎn)(北京)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司編制憑祥市新鳴村、白馬村2個(gè)村莊規(guī)劃，于7月份進(jìn)行了村莊初步調(diào)研，了解村莊概況，準(zhǔn)備下一步的村莊細(xì)致調(diào)研工作。我市派道-美人山鄉(xiāng)村振興風(fēng)貌提升(旅游示范帶)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，其中包含37個(gè)基本整治型村莊、5個(gè)設(shè)施完善型村莊、2個(gè)精品示范型村莊。現(xiàn)委托廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院開(kāi)展憑祥市派道-美人山鄉(xiāng)村振興風(fēng)貌提升(旅游示范帶)規(guī)劃及村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作，目前初稿已經(jīng)完成，已將初稿和各村群眾進(jìn)行征求意見(jiàn)，現(xiàn)在正在根據(jù)群眾意見(jiàn)修改設(shè)計(jì)圖。
堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、群眾主體”原則，實(shí)行“市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包自然村、農(nóng)戶(hù)包責(zé)任區(qū)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)31個(gè)行政村151個(gè)屯開(kāi)展“三清三拆”工作。截至目前，共清理垃圾2695多噸，清理亂堆亂放1275處，清理池塘溝渠319處，清理黑臭水體88處，拆除亂搭亂蓋369間，拆除危舊房196間，拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁123處，拆除廢棄建筑殘?jiān)珨啾?26處，拆除拆除廣告招牌58個(gè)，修建排水明溝3580米、排水暗管2820米，景觀改造120處，微花園、微菜園、微果園整治274處，投工投勞累計(jì)達(dá)4150人次。
2019年上級(jí)下達(dá)我市任務(wù)基本整治型村莊65個(gè)，設(shè)施完善型村莊8個(gè)，精品示范型村莊2個(gè)。截止目前，基本整治型村莊開(kāi)工數(shù)65個(gè)，開(kāi)工率100%，竣工數(shù)21個(gè)，竣工率32%，計(jì)劃投資額130萬(wàn)元，實(shí)際完成投資額86萬(wàn)元;設(shè)施完善型村莊開(kāi)工數(shù)8個(gè)，開(kāi)工率100%，竣工數(shù)1個(gè)，竣工率13%，計(jì)劃投資額360萬(wàn)元，實(shí)際完成投資額157萬(wàn)元;精品示范型村莊開(kāi)工數(shù)2個(gè)，開(kāi)工率100%，竣工數(shù)0個(gè)，竣工率0%，計(jì)劃投資額1150萬(wàn)元，實(shí)際完成投資額584萬(wàn)元。
2018年我市錄入排查整治信息系統(tǒng)的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)為友誼鎮(zhèn)三聯(lián)村那吊屯和友誼鎮(zhèn)卡鳳村渠歷屯非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。本著“一處一策”、“一點(diǎn)一方案”的原則，以改善和提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境水平為出發(fā)點(diǎn)，我局積極督促友誼鎮(zhèn)因地制宜制定整治方案，切實(shí)做好“專(zhuān)點(diǎn)專(zhuān)治”。三聯(lián)村那吊屯非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)堆放垃圾多為爛水果，數(shù)量多且清運(yùn)量大，堆放點(diǎn)地形又為邊坡荒地。綜合考慮對(duì)外運(yùn)輸所需要的人力、物力、財(cái)力所需的成本以及堆放垃圾類(lèi)型，友誼鎮(zhèn)采取就地封場(chǎng)整改方式，安排挖掘機(jī)，泥頭車(chē)運(yùn)輸土方對(duì)爛水果進(jìn)行就地掩埋，促使?fàn)€水果自然分解，融入地表，形成養(yǎng)分。經(jīng)過(guò)友誼鎮(zhèn)政府的努力，三聯(lián)村那吊屯非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)已于2018年6月底完成整改工作?？P村渠歷屯非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)堆放垃圾多為建筑拆除垃圾和新建建筑施工垃圾，友誼鎮(zhèn)采取開(kāi)異地治理的整治方式，將建筑垃圾用于周邊村屯道路、施工場(chǎng)地和魚(yú)塘的土方填埋，實(shí)現(xiàn)變“廢”為“寶”?？P村渠歷屯非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)已于2018年6月底完成整改工作。
(一)黨建引領(lǐng),破解“推動(dòng)不力”問(wèn)題。我市堅(jiān)持黨建引領(lǐng),實(shí)行“市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包自然村、農(nóng)戶(hù)包責(zé)任區(qū)”四級(jí)聯(lián)動(dòng),注重發(fā)揮各村黨組織、駐村第一書(shū)記及農(nóng)村黨員的先鋒作用,形成支部引導(dǎo)、理事會(huì)牽頭、黨員帶頭、群眾主體的工作格局,確保全市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)有支撐。建立鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升過(guò)程中遇到的問(wèn)題。制定全市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)作戰(zhàn)圖、進(jìn)度表，定期開(kāi)展實(shí)地督查，對(duì)各鎮(zhèn)的進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。
(二)創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)賢+鄉(xiāng)村振興模式”，構(gòu)建多元化力量撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興。搭建鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村建設(shè)平臺(tái)，全力服務(wù)鄉(xiāng)賢回村參與鄉(xiāng)村振興工作。召開(kāi)鄉(xiāng)賢座談會(huì)，動(dòng)員鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)，得到了鄉(xiāng)賢的大力支持。哨平村板靈屯把農(nóng)富文等3名鄉(xiāng)賢納入村民理事會(huì)，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢人士共同商議本屯發(fā)展。鄉(xiāng)賢不僅帶頭整治自家房前屋后，主動(dòng)與自己的親朋好友溝通，在鄉(xiāng)賢帶動(dòng)下，群眾積極開(kāi)展“三清三拆”工作，村容村貌煥然一新。
(三)整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，踴躍參與打造村屯新風(fēng)貌。我市積極發(fā)動(dòng)各村屯整合自身資源，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用村內(nèi)平整空地、自然綠化、可利用材料等，動(dòng)員群眾參與打造村屯建設(shè)。夏石鎮(zhèn)哨平村板靈屯，全屯群眾踴躍參與鄉(xiāng)村建設(shè)，自覺(jué)讓出兩塊空地，自發(fā)提供拖拉機(jī)清理垃圾。群眾還自籌資金約3萬(wàn)余元，主要投入挖掘機(jī)清理作業(yè)。大力清理屯內(nèi)垃圾、竹根，以及平整場(chǎng)地、拆除舊房等。清理場(chǎng)地面積300平方米，拆除舊房20余間。
(四)帶動(dòng)群眾參與，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，實(shí)現(xiàn)“要我干”為“我要干”。有別與以往的建設(shè)項(xiàng)目，我市改變了以往由政府自上而下大包大攬的模式，動(dòng)員村屯干部發(fā)動(dòng)群眾，群眾每家每戶(hù)至少出一個(gè)人投工投勞、參加集體勞動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾積極性，對(duì)于一些簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，通過(guò)聘請(qǐng)村里的老工匠，其他群眾投工投勞，節(jié)約資金成本。在開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)，“三清三拆”工作前，村干召開(kāi)“一事一議”的群眾大會(huì)，充分征求群眾意見(jiàn)，哪里要拆?那里要建什么?都要得到村民的認(rèn)可才可以動(dòng)工。夏石鎮(zhèn)新鳴村舊洲屯，傳承“幫”的精神，大家互幫互助參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)中，在理事會(huì)的組織號(hào)召下，全屯135戶(hù)共自籌1萬(wàn)余元資金用于屯碑的建設(shè)，第2小隊(duì)的群眾自發(fā)組織將屯內(nèi)池塘邊的小房子拆除讓出土地建設(shè)相幫亭、互助亭;舊州屯還實(shí)行“每月一勞動(dòng)”，組織群眾共同做好房前屋后柴草擺放、屋內(nèi)衛(wèi)生、清理屯內(nèi)雜草等整治工作。
(一)基層技術(shù)性人才不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)的實(shí)施主體，直接影響著鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)的推進(jìn)。鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)的一些項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，需要了解一定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)等知識(shí)，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)性人才嚴(yán)重不足，對(duì)鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)的推進(jìn)有一定的影響。
(二)各村集體土地少，制約了鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項(xiàng)目建設(shè)。憑祥市各村屯山多地少，人均耕地面積和集體土地尚未開(kāi)發(fā)利用的村屯少，其他各村的集體土地已被用來(lái)建設(shè)黨員、村民活動(dòng)室、衛(wèi)生室等，這對(duì)于下一步推進(jìn)風(fēng)貌提升改造工作帶來(lái)難度。由于集體土地緊缺，綠化、涼亭、休閑活動(dòng)場(chǎng)所等項(xiàng)目無(wú)集體用地而無(wú)法安排。
(三)部分村屯工作相對(duì)滯后。各鎮(zhèn)開(kāi)展活動(dòng)的進(jìn)度不一樣，個(gè)別農(nóng)戶(hù)已完成“三清三拆”整治工作，但個(gè)別農(nóng)戶(hù)積極性不高，停滯不前。村干宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與有待加強(qiáng)。
(四)部門(mén)聯(lián)動(dòng)不足，人手調(diào)配不夠。我市雖成立鄉(xiāng)村風(fēng)貌推進(jìn)工作組，但仍有個(gè)別部門(mén)配合積極性不高，目前僅依靠住建部門(mén)原有人手開(kāi)展統(tǒng)籌工作，在材料收集和進(jìn)度督促方面的工作上暫時(shí)無(wú)法跟上進(jìn)度要求。部門(mén)間統(tǒng)一協(xié)調(diào)，齊抓共管的工作機(jī)制有待完善。
(一)加快示范帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)。目前，我市已經(jīng)邀請(qǐng)了廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專(zhuān)家對(duì)示范帶進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，村莊建設(shè)規(guī)劃初稿已經(jīng)完成，并將初稿與各村群眾進(jìn)行征求意見(jiàn)，現(xiàn)在設(shè)計(jì)院正在按群眾意見(jiàn)修改設(shè)計(jì)稿，下一步，我市將加快示范帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)院、各村屯群眾的溝通，盡快將示范帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)完成，并督促各鎮(zhèn)各村按照設(shè)計(jì)圖進(jìn)行建設(shè)。
(二)積極推進(jìn)“三清三拆”行動(dòng)。我市將積極推進(jìn)“三清三拆”行動(dòng)，對(duì)于示范帶上的44個(gè)屯，將按照設(shè)計(jì)院的房屋拆除規(guī)劃圖，結(jié)合群眾的意見(jiàn)，開(kāi)展全面的“三清三拆”整治行動(dòng)，通過(guò)示范帶帶動(dòng)周邊村屯，加強(qiáng)對(duì)周邊村屯開(kāi)展“三清三拆”行動(dòng)的力度，助力風(fēng)貌提升行動(dòng)。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，持續(xù)發(fā)展。憑祥市堅(jiān)持以“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)農(nóng)莊等鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，下一步，我市將按照規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合群眾意見(jiàn)，發(fā)展符合各村屯實(shí)際情況的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村民通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展増辟致富門(mén)路。
為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的決策部署，因地制宜、整合資源，進(jìn)一步提升我市村莊風(fēng)貌，努力打造“傳承文明、濱海風(fēng)情、生態(tài)宜居、和諧美麗”的鄉(xiāng)村新風(fēng)貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及自治區(qū)黨委十一屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議部署，以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng)，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑘?jiān)持與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果相結(jié)合，以農(nóng)房管控和農(nóng)房風(fēng)貌改造提升為突破口，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，以實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升打造群眾致富平臺(tái)，努力把農(nóng)村建設(shè)成為“生活舒適的樂(lè)園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。
以全市“兩高兩道”，即高速鐵路、高速公路、國(guó)道、省道沿線鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善為契入點(diǎn)，逐步向縱深發(fā)展，把城鎮(zhèn)、旅游景點(diǎn)、重要節(jié)點(diǎn)周邊的村莊連片、成區(qū)域進(jìn)行推進(jìn)，久久為功，持續(xù)努力，實(shí)現(xiàn)我市風(fēng)貌改造提升全覆蓋；整合資源，將“兩高兩道”沿線村莊結(jié)合新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和田園綜合體，區(qū)域化協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上有“精品”、線上有“風(fēng)景”、面上有“形象”。打造出富有欽州區(qū)域文化和民族特色、感觀效果好的高品質(zhì)高水準(zhǔn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造提升示范帶和精品線路。完成自治區(qū)下達(dá)我市南欽高速鐵路沿線500米可視范圍和蘭海高速、大浦高速、貴合高速公路沿線200米可視范圍內(nèi)村莊房屋的風(fēng)貌改造提升年度任務(wù)。
三、工作內(nèi)容。
各縣區(qū)在編制示范帶規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)組織規(guī)劃設(shè)計(jì)人員深入村莊，了解示范帶內(nèi)各個(gè)村莊的資源稟賦、空間形態(tài)、生產(chǎn)生活條件、歷史文化和群眾訴求等，合理確定村莊用地布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施配套、風(fēng)貌選型等內(nèi)容，將分散的村莊集中進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)改造范圍內(nèi)的村莊進(jìn)行現(xiàn)狀分析，明確規(guī)劃目標(biāo)與思路，提出建設(shè)方案和實(shí)施內(nèi)容，突出抓好特色風(fēng)貌、精致環(huán)境、文化挖掘、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市自然資源局）。
（二）開(kāi)展村莊“三清三拆+”環(huán)境整治。
村莊要在“三清三拆”（即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠，拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑）和“三微”建設(shè)（微田園、微菜園、微果園）的基礎(chǔ)上，“+”實(shí)現(xiàn)道路平整、村莊通透、鄉(xiāng)村綠化、建立完善村規(guī)民約和村民理事會(huì)、組建新鄉(xiāng)賢理事會(huì)和維護(hù)管理機(jī)制。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市發(fā)展改革委、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市林業(yè)局、市鄉(xiāng)村辦、市扶貧辦）。
（三）塑造農(nóng)房特色風(fēng)格。
按照有基本元素、有基本格調(diào)、有基本色彩等要求，堅(jiān)持重文化、重外形、重質(zhì)量、重長(zhǎng)久等“四重”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展農(nóng)房改造和新建，塑造特色風(fēng)貌。在《廣西農(nóng)村房屋特色風(fēng)貌管控導(dǎo)則》指導(dǎo)下，結(jié)合《欽州市農(nóng)村房屋風(fēng)貌控制導(dǎo)則》要求，編制簡(jiǎn)潔實(shí)用、特色鮮明的農(nóng)房改造設(shè)計(jì)圖集作為農(nóng)房新建或改造的基本依據(jù)，在確保房屋有欽州地域特色的前提下，根據(jù)實(shí)際開(kāi)展墻面、門(mén)窗、勒腳等其他建筑部位的改造，彰顯特色。以往實(shí)施過(guò)改造的農(nóng)房，要按照上述要求“補(bǔ)課”，基本做到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升綜合連片，打造“兩高兩道”沿線內(nèi)農(nóng)房特色塑造全覆蓋。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）。
（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。
在完成基本整治的基礎(chǔ)上，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，根據(jù)群眾意愿并整合相關(guān)資源集中投放，進(jìn)一步完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。原則上，村莊按照四化（亮化、綠化、美化、文化）、五網(wǎng)（電網(wǎng)、路網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、電視網(wǎng)、排水網(wǎng)）、六改（改房、改水、改廁、改廚、改圈、改溝渠）的要求開(kāi)展整治。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電體育旅游局、市衛(wèi)生健康委、市林業(yè)局、市扶貧辦，欽州供電局）。
（五）嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)房管控。
深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)嚴(yán)厲查處違法占用耕地行為的部署要求，杜絕占用耕地違法建設(shè)行為發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度，簡(jiǎn)化審批流程，壓縮審批時(shí)限。嚴(yán)格實(shí)施“帶圖報(bào)建”和“按圖驗(yàn)收”制度，落實(shí)“四到場(chǎng)”和“四公開(kāi)”要求，加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程管理。強(qiáng)化農(nóng)房違法建設(shè)查處。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
自治區(qū)共下達(dá)我市任務(wù)數(shù)32個(gè)自然村3103棟。其中，欽南區(qū)21個(gè)自然村1889棟，欽北區(qū)11個(gè)自然村1214棟。
以自治區(qū)最終下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn)，目前我市共申報(bào)106個(gè)自然村5478棟。其中，靈山縣16個(gè)自然村1050棟，浦北縣63個(gè)自然村2000棟，欽南區(qū)19個(gè)自然村1218棟，欽北區(qū)8個(gè)自然村1210棟。
待自治區(qū)下達(dá)任務(wù)后按照相關(guān)要求實(shí)施。
按照《欽州市農(nóng)村房屋特色風(fēng)貌管控導(dǎo)則》要求，結(jié)合各縣區(qū)建筑風(fēng)貌的主要特點(diǎn)和空間組合形式，組織技術(shù)力量編制“兩高兩道”沿線農(nóng)房的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和農(nóng)房圖集，5月底基本完成風(fēng)貌提升工作，6月底前全面完成鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升任務(wù)目標(biāo)，同時(shí)完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)，并竣工驗(yàn)收。
結(jié)合各縣區(qū)實(shí)際情況，對(duì)已申報(bào)的項(xiàng)目科學(xué)組織和安排好項(xiàng)目建設(shè)。
多渠道籌措資金，資金籌措按照“四個(gè)一點(diǎn)”原則，即“自治區(qū)補(bǔ)助一點(diǎn)、市級(jí)支持一點(diǎn)、縣區(qū)配套一點(diǎn)、農(nóng)民自籌一點(diǎn)”的原則，建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的多元化投入機(jī)制，為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供強(qiáng)有力的資金支持。
（一）自治區(qū)補(bǔ)助資金。
列入自治區(qū)任務(wù)范圍內(nèi)的村莊房屋改造，自治區(qū)計(jì)劃按照8000元/棟進(jìn)行補(bǔ)助，目前已按照5000元/棟進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)工作任務(wù)量大的地方，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，自治區(qū)對(duì)做得較好的地區(qū)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)及土地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）市、縣區(qū)資金。
參照自治區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，市本級(jí)財(cái)政對(duì)列入今年自治區(qū)房屋改造任務(wù)范圍內(nèi)的農(nóng)房補(bǔ)助資金8000元/棟，剩余資金缺口由各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際情況統(tǒng)籌解決。同時(shí)做好違章建筑甄別，對(duì)超出農(nóng)房管控規(guī)定范圍的農(nóng)房不予補(bǔ)貼。
（一）積極宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)群眾參與。
豐富宣傳方式方法，通過(guò)發(fā)放一封信、入戶(hù)動(dòng)員、召開(kāi)群眾大會(huì)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，向群眾廣泛宣傳鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的意義，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪了解，征求群眾對(duì)設(shè)計(jì)方案、“三清三拆”、設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)建議；要進(jìn)一步充實(shí)完善村民理事會(huì)和新鄉(xiāng)賢理事會(huì)等自治組織，積極動(dòng)員廣大黨員干部深入基層引導(dǎo)群眾集中力量開(kāi)展村莊環(huán)境整治，增強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的合力，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的熱潮。
（二）加強(qiáng)資源整合，形成部門(mén)合力。
將拆舊復(fù)墾、扶貧開(kāi)發(fā)、“一事一議”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地整治、“旱改水”、宅基地有償使用資金等涉農(nóng)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用。充分引入市場(chǎng)機(jī)制，積極吸引社會(huì)資本參與具有市場(chǎng)前景和招商可能的項(xiàng)目建設(shè)。著力強(qiáng)化金融服務(wù)支持作用，擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競(jìng)爭(zhēng)適度、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作，形成各部門(mén)共同參與、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)，形成推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的強(qiáng)大合力。
（三）確保建設(shè)質(zhì)量，保障安全施工。
要全面加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格把關(guān)材料質(zhì)量和過(guò)程管理，科學(xué)組織施工，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)，確保建設(shè)質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)施工安全。
（四）建立考評(píng)機(jī)制，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)責(zé)。
嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣政策，根據(jù)年度考評(píng)驗(yàn)收結(jié)果，對(duì)改造提升成效顯著的縣區(qū)、責(zé)任單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作推進(jìn)緩慢、不作為、亂作為的相關(guān)單位和責(zé)任人予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí)，將采取不定期督查、暗訪相結(jié)合的形式，對(duì)各縣區(qū)工作情況進(jìn)行督查，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。
(一)積極推進(jìn)“三清三拆”專(zhuān)項(xiàng)整治工作。我鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)作為助推脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、建設(shè)幸福鄉(xiāng)村的有力抓手，扎實(shí)開(kāi)展“三清三拆”整治工作，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，逐步提升村容村貌。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村、村干部包自然村、農(nóng)戶(hù)包責(zé)任區(qū)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)，按照村莊風(fēng)貌整治“掃一遍”的總體目標(biāo)，帶領(lǐng)廣大群眾開(kāi)展“三清三拆三整治”鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
二是廣泛宣傳動(dòng)員。多次召開(kāi)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)工作會(huì)議，專(zhuān)題研究部署開(kāi)展工作，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組、村“兩委”干部等多次進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的宣傳發(fā)動(dòng)，做好政策的解讀、群眾的思想工作，廣泛發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展“三清三拆”工作，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。在全鎮(zhèn)干群的共同努力下，共組織“三清三拆”群眾會(huì)議近x次/x人次。
各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會(huì)、村民理事會(huì)，在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下，由理事會(huì)牽頭組織群眾開(kāi)展工作，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會(huì)領(lǐng)頭作用，發(fā)揮群眾的主體作用，共同參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌治理。累計(jì)組織鄉(xiāng)賢捐款x元，鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開(kāi)展工作x人次。
(二)基本整治型村莊建設(shè)。通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè)，加快推進(jìn)基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務(wù)工的青壯年主動(dòng)捐款支持工作，在村的群眾自發(fā)投工投勞，形成合力投入到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”工作。
加強(qiáng)“兩違”巡查力度，對(duì)在建農(nóng)房進(jìn)行定期巡查，持續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查，堅(jiān)決杜絕違建現(xiàn)象。對(duì)違法占地違建農(nóng)房的，組織工作人員多次做思想工作，下發(fā)限期整改拆除通知書(shū)，動(dòng)員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴(yán)控農(nóng)村危房改造建房面積。對(duì)于已開(kāi)工建房中、發(fā)現(xiàn)超過(guò)農(nóng)村危房改造建房面積要求的，第一時(shí)間堅(jiān)決制止，督促其做好整改，從初始階段遏制超面積情況，做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控，2019年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標(biāo)準(zhǔn)”的情況。
(四)項(xiàng)目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項(xiàng)目完成實(shí)際投資額x元,實(shí)際支付x元，其中村級(jí)垃圾處理設(shè)施實(shí)際支付金額為x元，基本整治型村莊建設(shè)實(shí)際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。
(一)群眾思想認(rèn)識(shí)不夠到位，參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作意識(shí)不強(qiáng)，積極性有待進(jìn)一步加強(qiáng)和引導(dǎo)。且部分村屯外出人口較多，工作開(kāi)展的規(guī)模和力度小，有流于形式和被動(dòng)開(kāi)展工作現(xiàn)象。
(二)村莊基礎(chǔ)較薄弱，部分村屯工作相對(duì)滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃，建房用地協(xié)調(diào)難度大，房屋較零亂。
(三)資金缺口大。群眾缺乏資金，對(duì)村莊危舊房的拆除及“三微”建設(shè)力度不夠。
(四)部門(mén)聯(lián)動(dòng)不足，齊抓共管的工作機(jī)制有待完善。仍有個(gè)別部門(mén)配合積極性不高，目前僅依靠鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開(kāi)展統(tǒng)籌工作，在材料收集和進(jìn)度督促方面的工作上未能跟上進(jìn)度要求。
(一)進(jìn)一步加大宣傳工作力度，帶動(dòng)群眾參與，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，實(shí)現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，做好鞏固提升工作，不斷提高廣大村民的積極性，激發(fā)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的熱情。
(二)持續(xù)推進(jìn)“三清三拆”整治工作，進(jìn)一步組織和加強(qiáng)三心一帶村屯及示范村的工作，通過(guò)示范作用，繼續(xù)凝聚起群眾的強(qiáng)大力量，持續(xù)帶動(dòng)全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)街道、市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進(jìn)行清理整頓，不斷營(yíng)造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。
(三)進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供資金保障，增加資金投入。
(一)以高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展三清三拆工作。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、群眾主體原則，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包自然村、農(nóng)戶(hù)包責(zé)任區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)31個(gè)行政村162個(gè)屯開(kāi)展三清三拆工作。截至目前，共清理垃圾3127噸，清理亂堆亂放1593處，清理池塘溝渠383處，清理黑臭水體112處，拆除亂搭亂蓋112間，拆除危舊房248間，拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁163處，拆除廢棄建筑殘?jiān)珨啾?39處，拆除廣告招牌66個(gè)，景觀改造189處，開(kāi)展公共空間整治301，微花園、微菜園、微果園整治364處。
(二)大力推進(jìn)三種類(lèi)型村莊建設(shè)。
2019年上級(jí)下達(dá)我市任務(wù)基本整治型村莊65個(gè)，設(shè)施完善型村莊8個(gè)，精品示范型村莊2個(gè)。截止目前，基本整治型村莊開(kāi)工數(shù)65個(gè)，開(kāi)工率100%，竣工數(shù)34個(gè)，竣工率52.3%;設(shè)施完善型村莊開(kāi)工數(shù)8個(gè)，開(kāi)工率100%，竣工數(shù)4個(gè)，竣工率50%;精品示范型村莊開(kāi)工數(shù)2個(gè)，開(kāi)工率100%，竣工數(shù)1個(gè)，竣工率50%。
(三)村屯實(shí)施屯內(nèi)主干道硬化建設(shè)情況。
示范帶項(xiàng)目資金下達(dá)3條屯內(nèi)主干道硬化建設(shè)資金共60萬(wàn)元，分別是夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯、上石鎮(zhèn)燕安村受行屯、上石鎮(zhèn)油隘村上蒙屯，截止日前夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯正在施工，已完成工程量的70%，等池塘清淤等項(xiàng)目完成后，就可以硬化完成，計(jì)劃11月中完成。上石鎮(zhèn)燕安村受行屯已完成建設(shè);油隘村上蒙屯已完成工程量的70%，計(jì)劃11月底完工。
(四)農(nóng)村公共廁所改造情況。
示范帶項(xiàng)目資金下達(dá)3座農(nóng)村公廁建設(shè)資金共30萬(wàn)元，分別是夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯、夏石社區(qū)咘井屯、上石鎮(zhèn)上石社區(qū)中區(qū)屯，目前夏石鎮(zhèn)夏石社區(qū)咘井屯目前已完成工程量的90%，計(jì)劃11月底完工;新鳴村舊州屯目前已完成基礎(chǔ)建設(shè)和地面硬化，已完成工程量50%，計(jì)劃11月底完工;上石鎮(zhèn)上石社區(qū)中區(qū)屯已完成工程量的50%，計(jì)劃11月底完成。
一是項(xiàng)目前期工作時(shí)間太長(zhǎng)。存在等待資金落實(shí)后才開(kāi)展前期工作的現(xiàn)象，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是融資進(jìn)展緩慢。部分項(xiàng)目資金來(lái)源只有融資貸款，融資未落實(shí)，影響項(xiàng)目的推進(jìn)。三是上級(jí)補(bǔ)助資金支付率低。各鎮(zhèn)開(kāi)展工作時(shí)未能及時(shí)將項(xiàng)目材料完善，導(dǎo)致資金無(wú)法支付。四是基層技術(shù)性人才不足。鄉(xiāng)村風(fēng)貌工作所需專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)性人才嚴(yán)重不足，影響風(fēng)貌建設(shè)的推進(jìn)。五是工作要求理解有偏差。三清三拆工作進(jìn)行不夠徹底，四微生態(tài)環(huán)境治理沒(méi)有針對(duì)性，沒(méi)有做到因村制宜、充分挖掘村莊文化內(nèi)涵，體現(xiàn)不出當(dāng)?shù)靥厣L(fēng)韻。六是形象工程問(wèn)題突出。排水排污設(shè)施建設(shè)尚未完善、垃圾清理機(jī)制尚未健全、危舊房屋尚未拆除，卻本末倒置將有限資金大量投入美化亮化綠化等藝術(shù)創(chuàng)作，沒(méi)有做到由內(nèi)而外改善生態(tài)宜居。
一是抓好任務(wù)分解落實(shí)。要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，抓好細(xì)化分解，真正做到分解落實(shí)到位;二是抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升。堅(jiān)持規(guī)劃先行、質(zhì)量第一、因村制宜、這三個(gè)堅(jiān)持，不忘初心，杜絕形式主義;三是抓好工作責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)的工作主體，黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，要直接負(fù)責(zé)，靠上推動(dòng)。各村是實(shí)施主體，要充分調(diào)動(dòng)干部和廣大群眾的積極性。四是抓好項(xiàng)目資金落實(shí)。加快融資進(jìn)度為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供基礎(chǔ);五是加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌人才培育。計(jì)劃聯(lián)系崇左市鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)貌專(zhuān)題培訓(xùn)班，積極培育一批農(nóng)村泥瓦匠和村兩委干部。六是加大力度推進(jìn)三清三拆行動(dòng)。充分挖掘村莊文化內(nèi)涵，按照一村一規(guī)劃的要求，因村制宜，聯(lián)系實(shí)際，做到有顏值、有風(fēng)格、有競(jìng)爭(zhēng)，多措并舉打造特色示范帶建設(shè)。七是因村制宜抓好屯內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以三清三拆為突破口，以群眾意愿為導(dǎo)向，充分了解群眾需求，做牢做實(shí)屯內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。八是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，發(fā)展符合各村屯實(shí)際情況的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村民通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展増辟致富門(mén)路。
我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí),持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作取得明顯的階段性成效，群眾幸福感和滿(mǎn)意度持續(xù)提升，為全鎮(zhèn)打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房共x間，拆除廣告牌招牌x塊;。
各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會(huì)、村民理事會(huì)，在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下，由理事會(huì)牽頭組織群眾開(kāi)展工作，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會(huì)領(lǐng)頭作用，發(fā)揮群眾的主體作用，共同參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌治理。累計(jì)組織鄉(xiāng)賢捐款x元，鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開(kāi)展工作x人次。
(二)基本整治型村莊建設(shè)。通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè)，加快推進(jìn)基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務(wù)工的青壯年主動(dòng)捐款支持工作，在村的群眾自發(fā)投工投勞，形成合力投入到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”工作。
加強(qiáng)“兩違”巡查力度，對(duì)在建農(nóng)房進(jìn)行定期巡查，持續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查，堅(jiān)決杜絕違建現(xiàn)象。對(duì)違法占地違建農(nóng)房的，組織工作人員多次做思想工作，下發(fā)限期整改拆除通知書(shū)，動(dòng)員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴(yán)控農(nóng)村危房改造建房面積。對(duì)于已開(kāi)工建房中、發(fā)現(xiàn)超過(guò)農(nóng)村危房改造建房面積要求的，第一時(shí)間堅(jiān)決制止，督促其做好整改，從初始階段遏制超面積情況，做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控，2019年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標(biāo)準(zhǔn)”的情況。
(四)項(xiàng)目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項(xiàng)目完成實(shí)際投資額x元,實(shí)際支付x元，其中村級(jí)垃圾處理設(shè)施實(shí)際支付金額為x元，基本整治型村莊建設(shè)實(shí)際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。
(一)群眾思想認(rèn)識(shí)不夠到位，參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作意識(shí)不強(qiáng)，積極性有待進(jìn)一步加強(qiáng)和引導(dǎo)。且部分村屯外出人口較多，工作開(kāi)展的規(guī)模和力度小，有流于形式和被動(dòng)開(kāi)展工作現(xiàn)象。
(二)村莊基礎(chǔ)較薄弱，部分村屯工作相對(duì)滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃，建房用地協(xié)調(diào)難度大，房屋較零亂。
(三)資金缺口大。群眾缺乏資金，對(duì)村莊危舊房的拆除及“三微”建設(shè)力度不夠。
(四)部門(mén)聯(lián)動(dòng)不足，齊抓共管的工作機(jī)制有待完善。仍有個(gè)別部門(mén)配合積極性不高，目前僅依靠鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開(kāi)展統(tǒng)籌工作，在材料收集和進(jìn)度督促方面的工作上未能跟上進(jìn)度要求。
(一)進(jìn)一步加大宣傳工作力度，帶動(dòng)群眾參與，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，實(shí)現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，做好鞏固提升工作，不斷提高廣大村民的積極性，激發(fā)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的熱情。
(二)持續(xù)推進(jìn)“三清三拆”整治工作，進(jìn)一步組織和加強(qiáng)三心一帶村屯及示范村的工作，通過(guò)示范作用，繼續(xù)凝聚起群眾的強(qiáng)大力量，持續(xù)帶動(dòng)全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)街道、市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進(jìn)行清理整頓，不斷營(yíng)造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。
(三)進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供資金保障，增加資金投入。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工。鎮(zhèn)成立專(zhuān)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，保證鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)順利有序開(kāi)展。在項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)中,及時(shí)深入群眾,做好動(dòng)員協(xié)調(diào)等工作,形成了全鎮(zhèn)齊抓共管的良好的建設(shè)氛圍。
(二)明確目標(biāo),穩(wěn)步實(shí)施。
1、因地制宜,制定規(guī)劃。
根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了堅(jiān)持生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”共進(jìn)，堅(jiān)持人與自然和諧共生，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡慕ㄔO(shè)目標(biāo),對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行了科學(xué)合理規(guī)劃,努力把全鎮(zhèn)打造成為“生活舒適的樂(lè)園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。
2、統(tǒng)一思想,全民動(dòng)員。
(一)協(xié)調(diào)美觀的整體風(fēng)格初步形成。圍繞垃圾處理、污水治理、清潔道路等內(nèi)容,深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治。大力推進(jìn)村莊道路綠化和空地綠化建設(shè)，村內(nèi)溝渠得到全面整治,的整體美觀初見(jiàn)效果。
(二)開(kāi)展村莊基礎(chǔ)設(shè)施“改路行動(dòng)”情況。我鎮(zhèn)27個(gè)行政村已實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建制村全部通硬化道路的目標(biāo)，通達(dá)率100%。截止目前，全鎮(zhèn)94個(gè)基本整治型自然屯屯內(nèi)道路2018年以來(lái)新增硬化8.1公里，完成投資243萬(wàn)元。94個(gè)基本整治型村莊已全部開(kāi)工建設(shè)“三清”工作。
(三)健康文明的村風(fēng)民風(fēng)明顯是升。在建設(shè)過(guò)程中,村民的文明素質(zhì)有了明顯的提高。一是積極開(kāi)展文體活動(dòng)。每逢重大節(jié)日,村民開(kāi)展豐富多彩的文娛活動(dòng),充分挖掘當(dāng)?shù)鬲?dú)有的特色文化資源,弘揚(yáng)健康向上的農(nóng)村新風(fēng)尚;二是開(kāi)展形式多樣的業(yè)余文化活動(dòng)。充分發(fā)揮文化活動(dòng)中心、籃球場(chǎng)、乒兵球場(chǎng)合圖書(shū)閱覽室等文體建設(shè)的成果。
1.建設(shè)資金不足。鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)建設(shè)需要大量資金投入。由于我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較差、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)民收入較低，現(xiàn)有的資金遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足建設(shè)的需求。
2.后續(xù)管理機(jī)制欠缺。隨著各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,由于缺乏管理經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,出現(xiàn)了建后無(wú)人管理現(xiàn)象,缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制。
3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力。隨著鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)建設(shè)投入力度的不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,特色產(chǎn)業(yè)乏技術(shù)和資金支持,難以形成規(guī)模效益,致使多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有富裕起來(lái),村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。
1.完善工作機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化工作方案,探索建立“財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村級(jí)集體投入一點(diǎn)、受益農(nóng)戶(hù)等籌措一點(diǎn)”長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)管理籌措機(jī)制,切實(shí)做到人員、經(jīng)費(fèi)、職表、制度四落實(shí)。
2.提升規(guī)劃水平。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)理設(shè)。堅(jiān)持水、田、房、路綜合改造。為麻垌鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
3.壯大村集體經(jīng)濟(jì)。積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)的技術(shù)和資金支持,不斷培育壯大村集體經(jīng)濟(jì),提升規(guī)模效益,為全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇六
我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí),持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作取得明顯的階段性成效，群眾幸福感和滿(mǎn)意度持續(xù)提升，為全鎮(zhèn)打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（一）積極推進(jìn)“三清三拆”專(zhuān)項(xiàng)整治工作。我鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)作為助推脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、建設(shè)幸福鄉(xiāng)村的有力抓手，扎實(shí)開(kāi)展“三清三拆”整治工作，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，逐步提升村容村貌。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村、村干部包自然村、農(nóng)戶(hù)包責(zé)任區(qū)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)，按照村莊風(fēng)貌整治“掃一遍”的總體目標(biāo)，帶領(lǐng)廣大群眾開(kāi)展“三清三拆三整治”鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。二是廣泛宣傳動(dòng)員。多次召開(kāi)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)工作會(huì)議，專(zhuān)題研究部署開(kāi)展工作，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組、村“兩委”干部等多次進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的宣傳發(fā)動(dòng)，做好政策的解讀、群眾的思想工作，廣泛發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展“三清三拆”工作，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。在全鎮(zhèn)干群的共同努力下，共組織“三清三拆”群眾會(huì)議近x次/x人次。三是狠抓落實(shí)促成效。根據(jù)《2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”整治百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了相應(yīng)方案，層層落實(shí)責(zé)任。2019年以來(lái)，我鎮(zhèn)清理生活垃圾、禽畜糞便、建筑垃圾共x噸，清理非正規(guī)垃點(diǎn)x多處；清理池塘溝渠x米，清理池塘淤泥x處；拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房共x間，拆除廣告牌招牌x塊；各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會(huì)、村民理事會(huì)，在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下，由理事會(huì)牽頭組織群眾開(kāi)展工作，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會(huì)領(lǐng)頭作用，發(fā)揮群眾的主體作用，共同參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌治理。累計(jì)組織鄉(xiāng)賢捐款x元，鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開(kāi)展工作x人次。
（二）基本整治型村莊建設(shè)。通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè)，加快推進(jìn)基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務(wù)工的青壯年主動(dòng)捐款支持工作，在村的群眾自發(fā)投工投勞，形成合力投入到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”工作。
（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)房管控工作。認(rèn)真抓好農(nóng)房管控的全面工作，集中精力在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)扎實(shí)深入地推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌管控工作。一是認(rèn)真做好群眾的思想工作。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，村委干部配合通過(guò)與群眾直面交流，宣傳整治政策等相關(guān)問(wèn)題，廣泛發(fā)動(dòng)群眾配合農(nóng)房管控工作。二是加大整治管控力度。嚴(yán)格把控群眾建房“準(zhǔn)入”，嚴(yán)格實(shí)行“先拆后批”。由鎮(zhèn)工作組、駐村工作隊(duì)、村委干部聯(lián)合摸排村莊危舊房、一戶(hù)多宅、違建房情況；加強(qiáng)“兩違”巡查力度，對(duì)在建農(nóng)房進(jìn)行定期巡查，持續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查，堅(jiān)決杜絕違建現(xiàn)象。對(duì)違法占地違建農(nóng)房的，組織工作人員多次做思想工作，下發(fā)限期整改拆除通知書(shū)，動(dòng)員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴(yán)控農(nóng)村危房改造建房面積。對(duì)于已開(kāi)工建房中、發(fā)現(xiàn)超過(guò)農(nóng)村危房改造建房面積要求的，第一時(shí)間堅(jiān)決制止，督促其做好整改，從初始階段遏制超面積情況，做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控，2019年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標(biāo)準(zhǔn)”的情況。
（四）項(xiàng)目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項(xiàng)目完成實(shí)際投資額x元,實(shí)際支付x元，其中村級(jí)垃圾處理設(shè)施實(shí)際支付金額為x元，基本整治型村莊建設(shè)實(shí)際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。
（一）群眾思想認(rèn)識(shí)不夠到位，參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作意識(shí)不強(qiáng)，積極性有待進(jìn)一步加強(qiáng)和引導(dǎo)。且部分村屯外出人口較多，工作開(kāi)展的規(guī)模和力度小，有流于形式和被動(dòng)開(kāi)展工作現(xiàn)象。
（二）村莊基礎(chǔ)較薄弱，部分村屯工作相對(duì)滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃，建房用地協(xié)調(diào)難度大，房屋較零亂。
（三）資金缺口大。群眾缺乏資金，對(duì)村莊危舊房的拆除及“三微”建設(shè)力度不夠。
（四）部門(mén)聯(lián)動(dòng)不足，齊抓共管的工作機(jī)制有待完善。仍有個(gè)別部門(mén)配合積極性不高，目前僅依靠鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開(kāi)展統(tǒng)籌工作，在材料收集和進(jìn)度督促方面的工作上未能跟上進(jìn)度要求。
（一）進(jìn)一步加大宣傳工作力度，帶動(dòng)群眾參與，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，實(shí)現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，做好鞏固提升工作，不斷提高廣大村民的積極性，激發(fā)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的熱情。
（二）持續(xù)推進(jìn)“三清三拆”整治工作，進(jìn)一步組織和加強(qiáng)三心一帶村屯及示范村的工作，通過(guò)示范作用，繼續(xù)凝聚起群眾的強(qiáng)大力量，持續(xù)帶動(dòng)全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)街道、市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進(jìn)行清理整頓，不斷營(yíng)造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。
（三）進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供資金保障，增加資金投入。
鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇七
為了認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施意見(jiàn)》(君辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))工作部署，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的系列講話(huà)精神，及黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)》(湘辦發(fā)[20xx]34號(hào))部署要求，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，按照“規(guī)劃科學(xué)、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、宜居宜業(yè)”的總要求，加速推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，把廣大農(nóng)民群眾的家園建設(shè)得更加幸福美好。
(二)基本原則。
1.以人為本、群眾主體;。
2.分類(lèi)實(shí)施、全面推進(jìn);。
3.因地制宜、精準(zhǔn)施策;。
4.全民參與、營(yíng)造合力;。
5.改革創(chuàng)新，激發(fā)活力。
二、工作目標(biāo)。
緊緊圍繞布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風(fēng)尚美的“五美”鄉(xiāng)村格局，著力打造生態(tài)環(huán)境友好、湖湘特色鮮明、村村宜居宜業(yè)、人人共建共享的幸福家園。具體對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)村(居)，分三類(lèi)梯級(jí)實(shí)施，到20xx年，全鎮(zhèn)建成2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、爭(zhēng)取打造美麗示范鎮(zhèn)，85%的村莊基本達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村整域推進(jìn)示范鎮(zhèn)。
(一)美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)類(lèi)(三類(lèi))：對(duì)基礎(chǔ)薄弱，尚不具備美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條件的村(居)，以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、住房改善(主要是規(guī)范村民建房)、封洲禁牧淘汰牛羊、文明鄉(xiāng)風(fēng)為主攻方向，力爭(zhēng)一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年上臺(tái)階。(廣興社區(qū)、黃安村、六支渠村、勝利街社區(qū))。
(二)鞏固提升類(lèi)(二類(lèi))：對(duì)有一定的工作基礎(chǔ)，但創(chuàng)建條件尚不成熟的村(居)，持續(xù)鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、引導(dǎo)規(guī)范村民建房、封洲禁牧淘汰牛羊及村莊綠化等工作成果，并結(jié)合實(shí)情有選擇性地推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施改善和精神文明建設(shè)，確保鞏固成果、補(bǔ)齊短板、整體提升。(聯(lián)合村、保慶村、團(tuán)湖村、永明村、殷家鋪社區(qū))。
(三)示范創(chuàng)建類(lèi)(一類(lèi)):對(duì)基礎(chǔ)條件好、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾積極性高，開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建。在今年我鎮(zhèn)沿江村完成市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建(省級(jí)實(shí)事項(xiàng)目)、完成洪市村區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建。合興村按照區(qū)級(jí)示范村標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建。
以上三類(lèi)村(居)，按遞進(jìn)層級(jí)，完成所屬類(lèi)型的建設(shè)任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)和區(qū)委農(nóng)辦考核，達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，自動(dòng)進(jìn)入上一層級(jí)類(lèi)型，直至達(dá)到省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要按照夯實(shí)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板、升級(jí)進(jìn)位、彰顯特色的工作目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三、工作重點(diǎn)。
自20xx年起實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“八大行動(dòng)”：
(一)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：江輝，責(zé)任單位：城建環(huán)衛(wèi)站，責(zé)任人：張定洪、各村(居)聯(lián)點(diǎn)干部)。
工作目標(biāo)：把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
1、鎮(zhèn)制訂20xx年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案，建立長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、組到位、戶(hù)落實(shí)的工作機(jī)制，全面治理“臟、亂、差”，糾正不文明衛(wèi)生行為，推行農(nóng)村垃圾分類(lèi)減量。
2、各村(居)按“二基四化四改四清”的標(biāo)準(zhǔn)定方案、定責(zé)任、定人員，確保村內(nèi)衛(wèi)生、整潔，群眾滿(mǎn)意度高。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，大力實(shí)施化肥、農(nóng)藥“零增長(zhǎng)”行動(dòng)，逐步擴(kuò)大綠肥種植面積，不斷提升耕地地力。
5、加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理，按規(guī)定取締畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)(場(chǎng))，加強(qiáng)排污監(jiān)管和整治。
鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇八
為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，根據(jù)《xx區(qū)黨委辦公廳xx區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈xx鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)方案〉的通知》，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
（一）工作思路。按照“全域整治、突出重點(diǎn)、搞就搞好、逐步拓展”的基本思路，堅(jiān)持“共同締造”，深入推進(jìn)“三清三拆”環(huán)境整治，因地制宜完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感。
（二）基本原則。
黨建引領(lǐng)、群眾主體。充分發(fā)揮基層黨組織宣傳動(dòng)員、組織協(xié)調(diào)作用，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。
綜合整治、美化環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“三清三拆”環(huán)境整治，整合適用項(xiàng)目集中投入，提升公共服務(wù)能力。
傳承文化、突出特色。傳承發(fā)展民族文化和傳統(tǒng)文化，突出風(fēng)貌分區(qū)差異化。
建管并重、注重長(zhǎng)效。嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)房管控，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理短板。建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
（三）目標(biāo)任務(wù)。
全域環(huán)境整治。完成x.x萬(wàn)個(gè)村屯基本整治，完成xx個(gè)縣（市、區(qū)）全域環(huán)境整治。
特色風(fēng)貌塑造。完成xx.x萬(wàn)棟農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造，涉及xxx個(gè)縣（市、區(qū)）的xxxx個(gè)村屯。
農(nóng)房管控。構(gòu)建完善的農(nóng)房管控機(jī)制，推動(dòng)建房辦證、帶圖報(bào)建、按圖驗(yàn)收、違法建設(shè)查處等工作落到實(shí)處。
保護(hù)傳統(tǒng)村落。大力推動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展，完成xxx個(gè)傳統(tǒng)村落、x個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃和xxx個(gè)傳統(tǒng)村落項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃編制。
（一）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)抓好脫貧戶(hù)住房安全保障動(dòng)態(tài)清零。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，探索推廣烈度為x度及x度以上抗震設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震加固實(shí)用技術(shù)。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持邊境一線農(nóng)房居住功能提升。完成全區(qū)行政村（含鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村）范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查和排查出的用于經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房安全隱患整治，有序推進(jìn)其他農(nóng)房安全隱患整治工作。
（二）扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施改造升級(jí)，積極推廣適用新技術(shù)和新設(shè)備，完成xx個(gè)鄉(xiāng)村垃圾中轉(zhuǎn)站和xxx個(gè)村級(jí)垃圾處理設(shè)施建設(shè)；完善鎮(zhèn)區(qū)污水收集管網(wǎng)，推動(dòng)實(shí)質(zhì)性收取污水處理費(fèi)，加大鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼力度；持續(xù)提升村屯公共照明水平，完成xxxx個(gè)村屯公共照明建設(shè)任務(wù)；多渠道籌措資金推進(jìn)屯內(nèi)道路硬化。
1.深入推進(jìn)“三清三拆”環(huán)境整治。堅(jiān)持把“三清三拆”環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的重要基礎(chǔ)工作。全力推進(jìn)清理村莊垃圾和禽畜糞便、清理亂堆亂放和道路障礙物、清理池塘溝渠，以及拆除亂搭亂蓋、拆除違規(guī)廣告招牌、拆除廢棄建筑等工作。采用“微田園、微菜園、微果園”等生態(tài)治理方法，廣泛開(kāi)展房前屋后、道路沿線環(huán)境整治，加大對(duì)視線廊道內(nèi)影響美觀和視覺(jué)通達(dá)的廢棄建筑物、構(gòu)筑物、廣告招牌等的清拆力度，確保村屯環(huán)境整潔、干凈、通透。引導(dǎo)村屯建立健全村規(guī)民約，推動(dòng)成立村民理事會(huì)或相應(yīng)的管理組織，不斷優(yōu)化基層治理。建立健全村民分片包干管護(hù)環(huán)境衛(wèi)生以及公共器材、設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
2.因地制宜完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)“四化、五網(wǎng)、六改”項(xiàng)目建設(shè)。
（1）推進(jìn)“四化”建設(shè)。一是亮化。按照“簡(jiǎn)潔、實(shí)用、滿(mǎn)足需要”的要求，開(kāi)展村屯公共照明項(xiàng)目建設(shè)，推廣使用新型節(jié)能照明燈具，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民參與路燈建設(shè)。二是綠化。保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)，推動(dòng)實(shí)施村頭村尾、公共區(qū)域的綠化，開(kāi)展“綠美鄉(xiāng)村”建設(shè)。三是美化。保護(hù)鄉(xiāng)村美景，增強(qiáng)鄉(xiāng)村韻味，因地制宜推動(dòng)村口景觀、水體景觀、綠化景觀等村莊特色景觀塑造。四是文化。弘揚(yáng)農(nóng)耕文明，保護(hù)傳統(tǒng)格局，充分挖掘村莊文化內(nèi)涵與歷史，建設(shè)宣傳欄、文化景觀小品、村史館，留住鄉(xiāng)愁。
（2）推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè)。一是推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)供電能力，加快農(nóng)村電網(wǎng)向智能化轉(zhuǎn)型，加快新電力區(qū)域農(nóng)村地區(qū)供電補(bǔ)短板，解決供電過(guò)載和嚴(yán)重低電壓?jiǎn)栴}。二是推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化村屯內(nèi)路網(wǎng)設(shè)置，提升村屯內(nèi)道路硬化水平；采用石板、青磚、碎石、鵝卵石等鄉(xiāng)土材料鋪裝巷道。三是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，并向具備條件的自然村屯延伸。四是推進(jìn)廣播電視網(wǎng)建設(shè)，因地制宜采取衛(wèi)星傳送、無(wú)線轉(zhuǎn)播、有線廣播、有線電視等多種方式，大力推進(jìn)農(nóng)村數(shù)字廣播電視覆蓋和入戶(hù)接收，滿(mǎn)足農(nóng)村居民收聽(tīng)、收看廣播電視節(jié)目的需求。五是推進(jìn)排水網(wǎng)建設(shè)，結(jié)合村屯道路硬化等項(xiàng)目，推動(dòng)村莊有組織排水，切實(shí)解決排水無(wú)序問(wèn)題。
（3）推進(jìn)“六改”建設(shè)。一是改房行動(dòng)。強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)房設(shè)計(jì)，完善農(nóng)房使用功能，整體提升農(nóng)房居住功能和建筑風(fēng)貌。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推廣綠色建材應(yīng)用和農(nóng)房新型建造方式。二是改水行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)，完善農(nóng)村供水設(shè)施，強(qiáng)化水源地保護(hù)，確保農(nóng)村飲水安全。三是改廁行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，開(kāi)展戶(hù)用廁所改造，實(shí)施行政村所在自然村或集中連片xxx戶(hù)以上自然村的公廁、集貿(mào)市場(chǎng)公廁、中小學(xué)校公廁、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)公廁等改造建設(shè)，探索建設(shè)切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)村黑灰污水處理利用設(shè)施。四是改廚行動(dòng)。開(kāi)展以“改灶、改臺(tái)、改柜、改管、改水”為主要內(nèi)容的改廚工作，建設(shè)干凈整潔衛(wèi)生、滿(mǎn)足基本功能、管線安裝規(guī)范、煙氣排放良好的清潔廚房。五是改圈行動(dòng)。全面治理人畜混居，完善儲(chǔ)糞房、沼氣池或儲(chǔ)液池配套設(shè)施，加強(qiáng)糞污處理和資源化利用，基本實(shí)現(xiàn)人畜分離。六是改溝渠行動(dòng)。開(kāi)展清淤疏浚行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)村屯內(nèi)部河塘溝渠治理。
2.加強(qiáng)農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造。以《xx壯族xx區(qū)農(nóng)村房屋特色風(fēng)貌管控導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導(dǎo)則》）為指導(dǎo)，以“兩高兩道”（即高速鐵路、高速公路和國(guó)道、省道）等沿線區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面推動(dòng)農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造，彰顯桂風(fēng)壯韻。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，以“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃或村莊設(shè)計(jì)為引導(dǎo)，開(kāi)展村莊整治和建設(shè)；編制當(dāng)?shù)剞r(nóng)房建設(shè)圖集，供農(nóng)戶(hù)新建或改造農(nóng)房選用，實(shí)現(xiàn)帶圖報(bào)建。突出特色風(fēng)格，根據(jù)《導(dǎo)則》和地方傳統(tǒng)民居特色，全面實(shí)施坡屋頂改造建設(shè)，開(kāi)展墻面功能提升美化；坡屋頂應(yīng)根據(jù)村屯和農(nóng)房實(shí)際，采用硬山頂、懸山頂?shù)戎袊?guó)傳統(tǒng)屋頂形式進(jìn)行改造建設(shè)，并運(yùn)用好屋脊、檐口、瓦當(dāng)?shù)葌鹘y(tǒng)建筑元素充實(shí)完善；墻面色彩和材料、門(mén)窗構(gòu)件、勒腳等要簡(jiǎn)潔美觀，與村莊和農(nóng)房風(fēng)格整體和諧，確保改造后農(nóng)房特色鮮明。優(yōu)選建筑材料，既要經(jīng)濟(jì)也要質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用；充分利用鄉(xiāng)村山清水秀生態(tài)美的自然條件營(yíng)造景觀，避免采用x石等脫離鄉(xiāng)村實(shí)際的裝飾材料。
3.嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)房管控。聚焦宅基地管理、建房辦證、帶圖報(bào)建、按圖驗(yàn)收、違法建設(shè)查處等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善農(nóng)房管控工作體系，嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)和地方責(zé)任，確保農(nóng)房管控落到實(shí)處。強(qiáng)化建房審批，制定農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃管控辦法或村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)通則，做好規(guī)劃許可管理工作；推廣應(yīng)用農(nóng)房建設(shè)圖集；制定公布簡(jiǎn)潔實(shí)用、通俗易懂的審批流程，方便群眾辦理。強(qiáng)化管理隊(duì)伍力量，提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心”機(jī)構(gòu)履職能力，統(tǒng)籌使用好隊(duì)伍力量，明確負(fù)責(zé)農(nóng)房管控工作的人員，提升其能力水平，使其掌握辦證、指導(dǎo)建設(shè)、組織竣工驗(yàn)收等工作技能。強(qiáng)化違法建設(shè)查處，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，按照有關(guān)法律規(guī)定對(duì)違法用地、違法建設(shè)等行為開(kāi)展執(zhí)法，加大執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查力度，受理群眾舉報(bào)和投訴，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和處置涉及宅基地的各類(lèi)違法違規(guī)行為，防止產(chǎn)生新的違法占地建房現(xiàn)象；因地制宜構(gòu)建巡查舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、信箱，落實(shí)村級(jí)協(xié)管員，推動(dòng)實(shí)行農(nóng)房管控成效與村干部年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤機(jī)制。強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)懲，制定公布考評(píng)細(xì)則，將農(nóng)房管控納入相關(guān)考評(píng)體系，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。強(qiáng)化輿論宣傳，組織開(kāi)展農(nóng)房管控系列宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，提高廣大群眾知法、懂法、守法意識(shí)。
4.推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，將生態(tài)環(huán)境、文化資源、特色風(fēng)貌等方面的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升所形成的鄉(xiāng)風(fēng)文明、基層治理、群策群力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增產(chǎn)增收。注重系統(tǒng)謀劃，從規(guī)劃引導(dǎo)開(kāi)始，將人居環(huán)境整治、設(shè)施完善、特色塑造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合推進(jìn)，形成相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良性互動(dòng)格局。
（四）加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)。積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃編制和實(shí)施。完成xxx個(gè)傳統(tǒng)村落和x個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃編制；年內(nèi)組織開(kāi)展一次傳統(tǒng)村落申報(bào)評(píng)選；多渠道整合資金，推進(jìn)傳統(tǒng)村落防火等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施和道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善傳統(tǒng)村落人居環(huán)境；開(kāi)展傳統(tǒng)民居和歷史環(huán)境要素摸底建檔和掛牌保護(hù)，精準(zhǔn)核定保護(hù)對(duì)象；推動(dòng)傳統(tǒng)村落各類(lèi)傳習(xí)場(chǎng)所和基地建設(shè)，促進(jìn)建筑藝術(shù)和傳統(tǒng)文化傳承利用；將傳統(tǒng)村落作為農(nóng)房管控的重點(diǎn)區(qū)域，按照規(guī)劃來(lái)管控建設(shè)行為。組織開(kāi)展村落之外的傳統(tǒng)民居調(diào)查摸底，探索建立單棟民居保護(hù)機(jī)制。
（一）實(shí)施步驟。
1.啟動(dòng)階段（xxxx年x—x月）。下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃、資金。制定公布全域基本整治驗(yàn)收考評(píng)細(xì)則和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升初期考評(píng)細(xì)則。組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo)，推動(dòng)xxxx年第一批農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造項(xiàng)目盡快全面開(kāi)工。
2.實(shí)施階段（xxxx年x—xx月）。原則上x(chóng)xxx年x月xx日前基本完成第一批農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造任務(wù)，xx月xx日前基本完成第二批農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造任務(wù)。組織開(kāi)展x次鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升初期評(píng)估。開(kāi)展農(nóng)房管控專(zhuān)項(xiàng)督促指導(dǎo)，進(jìn)一步夯實(shí)各級(jí)各部門(mén)職責(zé)。適時(shí)召開(kāi)全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，推廣經(jīng)驗(yàn)做法。
3.驗(yàn)收階段（xxxx年xx月）。開(kāi)展全域基本整治、農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造、農(nóng)房管控等工作驗(yàn)收評(píng)估?？偨Y(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。謀劃xxxx年的工作任務(wù)。
（二）工作程序。采用“八步工作法”組織實(shí)施。第一步，制定工作計(jì)劃。第二步，編制規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。第三步，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。第四步，開(kāi)展村莊“三清三拆”環(huán)境整治。第五步，推動(dòng)村莊基本公共設(shè)施建設(shè)。第六步，開(kāi)展農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造。第七步，落實(shí)農(nóng)房管控要求。第八步，建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
（一）資金來(lái)源渠道。積極統(tǒng)籌（二）xx區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。xxxx年，全域基本整治按照x萬(wàn)元/村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造按照x.x萬(wàn)元/棟標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。xxxx年第一批任務(wù)于xxxx年x月xx日前完成的，給予x.x萬(wàn)元/棟獎(jiǎng)勵(lì)；第二批任務(wù)于xxxx年xx月xx日前完成的，給予x.x萬(wàn)元/棟獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升作為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的要求，構(gòu)建黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)的工作格局。xx區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定年度計(jì)劃和文件政策，組織檢查指導(dǎo)和工作考評(píng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題；xx區(qū)各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí)，形成工作合力。各市縣要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，全力推進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村風(fēng)貌改造建設(shè)，確保年度任務(wù)全面完成。
（二）整合資源投入。要按照項(xiàng)目主體不變、資金渠道不變、使用性質(zhì)不變、管理權(quán)限不變的要求，統(tǒng)籌整合各部門(mén)適用項(xiàng)目資金集中投入鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升重點(diǎn)區(qū)域，著力推進(jìn)“四化、五網(wǎng)、六改”項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。要著力拓寬投資渠道，充分挖掘政策性金融支持、社會(huì)投入等潛力，減輕籌資壓力；要探索“增減掛+、旱改水+、低效閑置資產(chǎn)利用+、農(nóng)村集體資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用+”等籌資模式，用好用活政策。要積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與共建，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持的良好氛圍。
（三）強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。組織動(dòng)員高等院校、科研單位、規(guī)劃院所、建筑企業(yè)等選派優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，組建xx區(qū)、市、縣三級(jí)專(zhuān)家指導(dǎo)組，經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)后開(kāi)展巡回指導(dǎo)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、實(shí)地教學(xué)等方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每一位具體操作實(shí)施的工作人員熟悉鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的政策、技術(shù)要領(lǐng)等。加強(qiáng)農(nóng)村工匠指導(dǎo)培訓(xùn)，推動(dòng)技術(shù)下鄉(xiāng)，探索建立農(nóng)村工匠xx管理新模式。
（四）嚴(yán)格檢查考評(píng)。制定出xx村風(fēng)貌提升、農(nóng)房管控等初期考評(píng)和驗(yàn)收考評(píng)細(xì)則，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果在鄉(xiāng)村振興等相關(guān)工作中的運(yùn)用，全年完成x次初期評(píng)估，年內(nèi)完成驗(yàn)收考評(píng)。加強(qiáng)推進(jìn)過(guò)程中組織模式、改造風(fēng)格、建設(shè)質(zhì)量、綜合成效等方面的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾偏，確保建設(shè)質(zhì)量。
（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、微信等渠道，以及召開(kāi)群眾大會(huì)、發(fā)放致群眾一封信等方式，進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持的良好氛圍。通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和典型案例宣傳引導(dǎo)，向群眾講清楚鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的重要意義，提升群眾認(rèn)可度。
鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇九
為貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)方案〉的通知》(桂辦發(fā)〔2018〕39號(hào))和《中共南寧市委辦公室南寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈南寧市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(南辦發(fā)〔2019〕22號(hào))有關(guān)精神，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，結(jié)合興寧區(qū)實(shí)際，制定行動(dòng)實(shí)施方案如下。
到2021年，實(shí)現(xiàn)對(duì)城區(qū)村莊風(fēng)貌整治“掃一遍”的目標(biāo)，完成村莊空間規(guī)劃編制試點(diǎn)，根據(jù)資源稟賦的差異按基本整治型、設(shè)施完善型、精品示范型推進(jìn)村莊整治，建立鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步塑造和形成“傳承文明、桂風(fēng)壯韻、生態(tài)宜居、和諧美麗”的興寧區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
(一)規(guī)劃體系要求。以南寧市的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為引導(dǎo)，優(yōu)化居民點(diǎn)布局、落實(shí)宅基地安排、明確配套標(biāo)準(zhǔn)、改善人居環(huán)境，推動(dòng)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃基本覆蓋。
對(duì)于已完成村莊規(guī)劃編制的村屯，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和“多規(guī)合一”的要求及時(shí)修編規(guī)劃。50戶(hù)或200人以上、未編制過(guò)村莊規(guī)劃的村屯，按照“多規(guī)合一”和“好編、好懂、好用”的基本要求，與各鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃做好銜接，劃定符合土地利用規(guī)劃的村莊建設(shè)用地范圍;優(yōu)先配套完善污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施，完善公共服務(wù)體系;制定村莊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施以及公共環(huán)境的整治措施;因地制宜制定村莊風(fēng)貌特色管控要求。50戶(hù)或200人以下的分散型、小規(guī)模村莊，可以在上位的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的總體約束下，以文字形式規(guī)定農(nóng)房建設(shè)管理、宅基地預(yù)留和安排要求。
(二)建設(shè)分類(lèi)要求。堅(jiān)持整治提升為主，按照基本整治型、設(shè)施完善型、精品示范型三種類(lèi)型分類(lèi)進(jìn)行建設(shè)。
1.基本整治型。重點(diǎn)是開(kāi)展“三清三拆”、落實(shí)“一戶(hù)一宅”要求整治宅基地、營(yíng)造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境、建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2.設(shè)施完善型。在完成基本整治改造的基礎(chǔ)上，選擇基礎(chǔ)條件好、群眾意愿高的村屯，按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求，因地制宜改造和完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步完善村莊公共服務(wù)。
3.精品示范型。在完成基本整治和完善設(shè)施服務(wù)的基礎(chǔ)上，選擇部分區(qū)位條件好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、資源稟賦強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾意愿高的村莊，開(kāi)展舊房風(fēng)貌改造和居住功能提升工程。實(shí)施鄉(xiāng)土化環(huán)境改造，增添鄉(xiāng)村韻味。具備條件的村莊可推進(jìn)村史室建設(shè)，提升鄉(xiāng)村文化品位。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和提質(zhì)升級(jí)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增產(chǎn)增收。開(kāi)展農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地檔案管理，完善“一戶(hù)一宅”合理分配機(jī)制，嚴(yán)格宅基地審批管理，強(qiáng)化村民自主管理，建立宅基地有償使用、有償退出和增值收益分配制度，促進(jìn)農(nóng)村宅基地節(jié)約集約利用、科學(xué)規(guī)范管理。
基本整治型村莊的主要任務(wù)是開(kāi)展鄉(xiāng)村規(guī)劃“三落實(shí)”行動(dòng)、“三清三拆”、鄉(xiāng)村文明“三治理”行動(dòng);設(shè)施完善型村莊的主要任務(wù)是因地制宜開(kāi)展村莊基礎(chǔ)設(shè)施“六改造”和公共服務(wù)“十完善”行動(dòng);精品示范型村莊的主要任務(wù)是實(shí)施特色風(fēng)貌“三提升”行動(dòng)，突出農(nóng)村宅基地規(guī)范管理、特色風(fēng)貌改造、環(huán)境改善、文化提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等精品建設(shè)工程。
(一)開(kāi)展鄉(xiāng)村規(guī)劃“三落實(shí)”行動(dòng)。
1.落實(shí)居民點(diǎn)空間布局。確定規(guī)劃應(yīng)保留和撤并的村莊，引導(dǎo)農(nóng)民向規(guī)模較大的居民點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)集中。(牽頭單位：城區(qū)自然資源局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。
2.落實(shí)宅基地安排。推動(dòng)村莊規(guī)劃有效實(shí)施，落實(shí)宅基地安排，推進(jìn)農(nóng)村廢棄住宅、廢棄宅基地、“空心村”等閑置建設(shè)用地拆舊復(fù)墾或建設(shè)為小花園、小菜園、小果園等，依法依規(guī)消除存量違法用地，嚴(yán)格遏制違法用地增量，建設(shè)集約節(jié)約型村莊。(牽頭單位：城區(qū)自然資源局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。
3.落實(shí)規(guī)劃實(shí)施保障。建立鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃有效實(shí)施機(jī)制，加強(qiáng)村莊規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管，夯實(shí)各鎮(zhèn)主體責(zé)任，推動(dòng)“兩違”(違法建設(shè)、違法用地)整治向農(nóng)村延伸。優(yōu)化“四所合一”辦事審批流程，完善權(quán)責(zé)清單和服務(wù)清單，加強(qiáng)基層規(guī)劃建設(shè)管理人才的引進(jìn)和培育，加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)和規(guī)范管理，整體提升農(nóng)房建設(shè)管理水平和質(zhì)量。貫徹落實(shí)自治區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例，保障農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間依規(guī)劃融合發(fā)展。(牽頭單位：區(qū)委編辦;責(zé)任單位：城區(qū)“兩違”辦、自然資源局、住建局、城管局、應(yīng)急管理局，各鎮(zhèn)人民政府，興寧生態(tài)環(huán)境局)。
(二)開(kāi)展村莊環(huán)境整治“三清三拆”行動(dòng)。
開(kāi)展“三清三拆”，即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠，拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑。具體是通過(guò)組織發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展清理村莊垃圾、庭院雜物、衛(wèi)生死角、禽畜糞便，清理亂堆亂放，清理池塘溝渠，拆除私搭亂建、違章建筑，拆除廢棄危舊建筑，清除殘?jiān)珨啾凇U棄豬牛欄及露天廁所茅房，拆除非法違規(guī)廣告、招牌等。(牽頭單位：城區(qū)住建局;責(zé)任單位：城區(qū)鄉(xiāng)村辦、城管局、“兩違”辦，各鎮(zhèn)人民政府)。
(三)開(kāi)展鄉(xiāng)村文明“三治理”行動(dòng)。
1.推進(jìn)村民自我治理。加強(qiáng)農(nóng)村群眾性自治組織建設(shè)，健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制。提高村規(guī)民約的針對(duì)性實(shí)用性，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。充分發(fā)揮老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老勞模等本土鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理中的溝通協(xié)調(diào)和帶動(dòng)作用。到2021年實(shí)現(xiàn)所有50戶(hù)或200人以上村莊制定有村規(guī)民約等制度。(牽頭單位：城區(qū)民政局;責(zé)任單位：城區(qū)自然資源局、住建局，各鎮(zhèn)人民政府)。
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村以德治理。開(kāi)展移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。開(kāi)展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動(dòng)，營(yíng)造愛(ài)國(guó)愛(ài)家、和諧文明、共建共享的社會(huì)新風(fēng)尚。(牽頭單位：區(qū)委宣傳部;責(zé)任單位：區(qū)委政法委，城區(qū)民政局、鄉(xiāng)村辦、住建局、司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、婦聯(lián)、教育局、衛(wèi)生健康局，各鎮(zhèn)人民政府)。
3.推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理。依據(jù)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理的法律法規(guī)，深化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理制度改革，強(qiáng)化村莊規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管，加大“兩違”查處力度。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育，提高村民的法治意識(shí)，形成尊法、學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。(牽頭單位：城區(qū)自然資源局;責(zé)任單位：城區(qū)城管局、“兩違”辦、司法局，各鎮(zhèn)人民政府)。
(四)開(kāi)展村莊基礎(chǔ)設(shè)施“六改造”行動(dòng)。
1.改路行動(dòng)。推進(jìn)村村通柏油路或水泥路工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)興寧區(qū)具備條件的建制村全部通硬化道路的目標(biāo)，完成約5個(gè)左右便民候車(chē)亭建設(shè)(具體以上級(jí)下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn))。(牽頭單位：城區(qū)交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。
新建砂石或硬化屯級(jí)道路1公里以上，實(shí)現(xiàn)所有具備條件的20戶(hù)以上自然村(屯)基本通砂石路以上的等級(jí)道路，完成約20個(gè)中心村和一般自然村的屯內(nèi)道路硬化(具體以上級(jí)下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn))。(牽頭單位：城區(qū)扶貧辦;責(zé)任單位：城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局，各鎮(zhèn)人民政府)。
2.改水行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。到2020年，城區(qū)農(nóng)村飲水安全集中供水率達(dá)95%以上，自來(lái)水普及率達(dá)95%以上。(牽頭單位：城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。
3.改廁行動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”新三年行動(dòng)，改造農(nóng)村戶(hù)用廁所(具體任務(wù)數(shù)以上級(jí)下達(dá)為準(zhǔn))，重點(diǎn)推進(jìn)貧困村改廁所，重點(diǎn)支持竹排江、那考河、那平江、四塘河等內(nèi)河流域內(nèi)農(nóng)村區(qū)域戶(hù)用廁所改造工作，實(shí)現(xiàn)城區(qū)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率保持在100%。推進(jìn)具備建設(shè)公廁條件的行政村所在自然村或集中連片300戶(hù)以上的自然村、集貿(mào)市場(chǎng)、中小學(xué)校、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等人群聚集地區(qū)公共廁所的建設(shè)或改造。(牽頭單位：城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：城區(qū)衛(wèi)生健康局、住建局、城管局、教育局、文旅局、林業(yè)局、自然資源局，興寧生態(tài)環(huán)境局，各鎮(zhèn)人民政府)。
4.改廚行動(dòng)。開(kāi)展以“改灶、改臺(tái)、改柜、改管、改水”為主要內(nèi)容的改廚工作，完成上級(jí)下達(dá)的具體任務(wù)，建設(shè)干凈整潔衛(wèi)生、滿(mǎn)足基本功能、管線安裝規(guī)范、煙氣排放良好的清潔廚房，走向廚房文明。(牽頭單位：城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：城區(qū)衛(wèi)生健康局、住建局，各鎮(zhèn)人民政府)。
5.改溝渠行動(dòng)。按輕重緩急開(kāi)展清淤疏浚行動(dòng)，按照上級(jí)下達(dá)的任務(wù)抓好村莊清淤疏浚治理試點(diǎn)，參照其它地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)全面推進(jìn)村屯內(nèi)部河塘溝渠的治理。(牽頭單位：城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：興寧生態(tài)環(huán)境局，各鎮(zhèn)人民政府)。
6.改農(nóng)村電網(wǎng)行動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。(具體以上級(jí)下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn))。(牽頭單位：城區(qū)發(fā)科局;責(zé)任單位：市供電局興寧分局，邕寧供電有限公司，各鎮(zhèn)人民政府)。
(五)開(kāi)展村莊公共服務(wù)“十完善”行動(dòng)。
1.完善村級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)鞏固提升各類(lèi)村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)，到2020年，覆蓋全城區(qū)具備建設(shè)條件的行政村。選擇有條件的村莊推進(jìn)鄉(xiāng)村文化講堂建設(shè)，充實(shí)鄉(xiāng)村文化載體，為村民打造精神家園。(牽頭單位：城區(qū)文旅局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。
有效解決農(nóng)村兒童特別是留守兒童的校外游戲、娛樂(lè)、教育、衛(wèi)生、社會(huì)心理支持和轉(zhuǎn)介服務(wù)等問(wèn)題，加快推進(jìn)“兒童之家”建設(shè)。到2020年，實(shí)現(xiàn)90%以上的行政村建設(shè)“兒童之家”。(牽頭單位：城區(qū)婦聯(lián);責(zé)任單位：城區(qū)教育局、民政局，各鎮(zhèn)人民政府)。
2019年至2020年，對(duì)一批農(nóng)家書(shū)屋進(jìn)行補(bǔ)充更新，每年每個(gè)書(shū)屋補(bǔ)充更新圖書(shū)不少于80本。到2020年，建成約39家數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋。(牽頭單位：城區(qū)文旅局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。
2.完善公共交通服務(wù)。進(jìn)一步完善農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。到2020年，實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村通客車(chē)率達(dá)100%。重點(diǎn)完善十里花卉長(zhǎng)廊干道旁新建鄉(xiāng)村公交站點(diǎn)和便民候車(chē)亭，統(tǒng)一制定站臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置頂棚、休息椅、站牌，張貼乘車(chē)時(shí)間表，方便村民出行。重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村莊還應(yīng)設(shè)置旅游指示標(biāo)牌、建設(shè)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)。(牽頭單位：城區(qū)交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位：城區(qū)文旅局，各鎮(zhèn)人民政府)。
3.完善污水垃圾處理設(shè)施。探索農(nóng)村污水治理ppp試點(diǎn)工作，結(jié)合市場(chǎng)手段，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。重點(diǎn)支持那平江和四塘河等周邊村屯的污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，著力推動(dòng)滅源控污、截污納管工作。
新建成昆侖鎮(zhèn)級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目。合理設(shè)置農(nóng)村生活垃圾二次分揀站及垃圾桶，配備一支強(qiáng)有力的鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍，鞏固完善農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理體系，到2020年城區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理率保持在90%以上。全面推進(jìn)農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作，及時(shí)關(guān)閉非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，分階段清運(yùn)和處理陳年垃圾，基本消除垃圾山、垃圾溝、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”現(xiàn)象。(牽頭單位：城區(qū)城管局;責(zé)任單位：城區(qū)鄉(xiāng)村辦、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，興寧生態(tài)環(huán)境局，各鎮(zhèn)人民政府)。
新建成昆侖鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，各鎮(zhèn)要實(shí)施城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)向鎮(zhèn)區(qū)周邊村屯延伸工程，提高鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠進(jìn)水濃度和負(fù)荷率。(牽頭單位：城區(qū)住建局;責(zé)任單位：城區(qū)自然資源局，興寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各鎮(zhèn)人民政府，興工公司)。
完成10個(gè)以上自然坡的生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)(具體以上級(jí)下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn))，優(yōu)先考慮那平江、四塘河等內(nèi)河沿河村屯，探索采取ppp模式開(kāi)展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。(牽頭單位：城區(qū)住建局;責(zé)任單位：城區(qū)發(fā)科局，興寧生態(tài)環(huán)境局，各鎮(zhèn)人民政府，興工公司)。
4.完善金融服務(wù)。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村金融服務(wù)進(jìn)村示范點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村支付戶(hù)戶(hù)通工程和移動(dòng)支付便民示范工程。(牽頭單位：城區(qū)財(cái)政局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。
5.完善醫(yī)療健康服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化配置醫(yī)療設(shè)施，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，組織實(shí)施村衛(wèi)生室訂單定向農(nóng)村醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，推動(dòng)完善慢性病處方用藥政策，為農(nóng)民及時(shí)提供基本醫(yī)療及基本公共衛(wèi)生服務(wù)。(牽頭單位：城區(qū)衛(wèi)生健康局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。
6.完善便民超市服務(wù)。具備條件的中心村可建設(shè)完善便民超市，以安全可靠和價(jià)格實(shí)惠的商品服務(wù)廣大農(nóng)民，并為農(nóng)民提供商品代購(gòu)、收寄快遞、費(fèi)用代繳、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售等便民服務(wù)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持貧困村鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)(“村郵樂(lè)購(gòu)”便民服務(wù)站)，推動(dòng)郵政農(nóng)村電商一體化運(yùn)營(yíng)建設(shè)。(牽頭單位：城區(qū)經(jīng)信局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。
7.完善廣電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。2019年至2020年，每年建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)線臺(tái)站;全面推進(jìn)數(shù)字廣西“廣電云”村村通戶(hù)戶(hù)用基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。(牽頭單位：城區(qū)文旅局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。
8.完善通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。到2020年底，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村至少有1個(gè)4g基站，并以行政村通光纖和4g網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，逐步將光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)向有條件的自然村延伸。(牽頭單位：城區(qū)經(jīng)信局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。
9.完善氣象為農(nóng)服務(wù)。依托廣西突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，利用氣象預(yù)警大喇叭、氣象多媒體顯示屏、手機(jī)短信等渠道推送0—12小時(shí)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)信息，提升農(nóng)村綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。(牽頭單位：城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。
10.完善教育服務(wù)。(1)小學(xué)教育。實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡工程，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局，重點(diǎn)建設(shè)寄宿制學(xué)校，保留并辦好必要的教學(xué)點(diǎn)。完善鄉(xiāng)村學(xué)校校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，加快薄弱學(xué)校改造，全面改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件。加快鄉(xiāng)村學(xué)校信息化建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)機(jī)制和管理辦法，將村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)納入鄉(xiāng)村中心學(xué)校考核范圍，加強(qiáng)鄉(xiāng)村中心學(xué)校對(duì)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)的指導(dǎo)和管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)齊開(kāi)足國(guó)家課程，不斷提高鄉(xiāng)村學(xué)校教育質(zhì)量。(2)幼兒園教育。實(shí)施學(xué)前教育普惠工程，擴(kuò)大農(nóng)村公辦學(xué)前教育資源。支持有條件的小學(xué)附設(shè)幼兒園獨(dú)立辦園，繼續(xù)實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，完善普惠性民辦幼兒園激勵(lì)政策，加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園保教人員配備，規(guī)范園內(nèi)管理，健全監(jiān)管體系，為農(nóng)村幼兒提供就近普惠的學(xué)前教育。防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向。(牽頭單位：城區(qū)教育局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。
(一)第一階段(2019年10月前)。制定鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)實(shí)施方案和年度實(shí)施計(jì)劃。推進(jìn)鄉(xiāng)村空間規(guī)劃編制，總結(jié)、推廣試點(diǎn)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和做法，按照上級(jí)下達(dá)的任務(wù)啟動(dòng)村莊規(guī)劃編制，推進(jìn)并完成上級(jí)下達(dá)的基本整治型、設(shè)施完善型、精品示范型村莊建設(shè)任務(wù)。貫徹落實(shí)自治區(qū)、南寧市推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革工作的政策文件。
(二)第二階段(2019年10月—2020年11月)。總結(jié)、推廣第一階段的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和做法，完成上級(jí)下達(dá)的村莊規(guī)劃編制任務(wù)和基本整治型、設(shè)施完善型、精品示范型村莊建設(shè)任務(wù)。
(三)第三階段(2020年11月—2021年底)。在鞏固第二階段成果的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)其它基本整治型村莊建設(shè)，完成村莊“三清三拆”整治任務(wù)，完成設(shè)施完善型和精品示范型村莊建設(shè)任務(wù);組織開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)總體驗(yàn)收考評(píng)，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，適時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)實(shí)施總結(jié)大會(huì)，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制。
四、保障措施。
(一)成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任。興寧區(qū)“美麗興寧”鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全城區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)工作。建立興寧區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)席會(huì)議”)制度，在興寧區(qū)“美麗興寧”鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下工作，召集人由城區(qū)人民政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副召集人由城區(qū)住建局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、鄉(xiāng)村辦負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，相關(guān)部門(mén)為成員單位。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城區(qū)住建局，辦公室主任由城區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)人兼任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位按照職責(zé)分工抓好聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)(具體人員名單由城區(qū)住建局商各單位確定后自行印發(fā))。各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)是鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理的直接責(zé)任主體，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)資源整合，形成投入合力。各級(jí)各部門(mén)要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略充分整合各類(lèi)項(xiàng)目和資金，并切實(shí)提高資金使用效益。要將拆舊復(fù)墾、扶貧開(kāi)發(fā)、“一事一議”等涉農(nóng)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用，項(xiàng)目資金采用整合部門(mén)涉農(nóng)投入、自治區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金、市和城區(qū)籌措的資金，鼓勵(lì)群眾自籌、社會(huì)投入?yún)⑴c鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，做到項(xiàng)目主體不變、資金渠道不變、使用性質(zhì)不變、管理權(quán)限不變，整合各部門(mén)涉農(nóng)項(xiàng)目資金集中投入，形成放大效應(yīng)。充分引入市場(chǎng)機(jī)制，積極吸引社會(huì)資本參與具有市場(chǎng)前景和招商可能的項(xiàng)目建設(shè)。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)。要建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì)，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作，抓好進(jìn)度統(tǒng)籌、問(wèn)題協(xié)調(diào)、資金籌措和項(xiàng)目推進(jìn)，形成各地各部門(mén)共同參與、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
(四)創(chuàng)新機(jī)制模式，確保持續(xù)發(fā)展。轉(zhuǎn)變思維模式，從農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際需要出發(fā)，按照“疏堵結(jié)合、獎(jiǎng)懲并重、注重長(zhǎng)效”的原則，貫徹落實(shí)廣西鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上解決“有新房沒(méi)新村、有新村沒(méi)新貌”的問(wèn)題。勇于探索投入模式、推動(dòng)模式和管理模式，激活和培育鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力，讓廣大農(nóng)民群眾的積極性創(chuàng)造性迸發(fā)出來(lái)，讓全社會(huì)支農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)的力量匯聚起來(lái)，為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升添活力、強(qiáng)動(dòng)力、增后勁。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，形成良好氛圍。各級(jí)各部門(mén)充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)的重大意義和政策措施，提高公眾的知曉率和參與度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)工作熱情，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，全力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的良好氛圍。結(jié)合開(kāi)展試點(diǎn)示范，總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、能復(fù)制、易推廣的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)工作取得實(shí)效。
鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇十
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃“方案”，也就是說(shuō)，案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí),持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作取得明顯的階段性成效，群眾幸福感和滿(mǎn)意度持續(xù)提升，為全鎮(zhèn)打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房共x間，拆除廣告牌招牌x塊;。
各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會(huì)、村民理事會(huì)，在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下，由理事會(huì)牽頭組織群眾開(kāi)展工作，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會(huì)領(lǐng)頭作用，發(fā)揮群眾的主體作用，共同參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌治理。累計(jì)組織鄉(xiāng)賢捐款x元，鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開(kāi)展工作x人次。
(二)基本整治型村莊建設(shè)。通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè)，加快推進(jìn)基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務(wù)工的青壯年主動(dòng)捐款支持工作，在村的群眾自發(fā)投工投勞，形成合力投入到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”工作。
加強(qiáng)“兩違”巡查力度，對(duì)在建農(nóng)房進(jìn)行定期巡查，持續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查，堅(jiān)決杜絕違建現(xiàn)象。對(duì)違法占地違建農(nóng)房的，組織工作人員多次做思想工作，下發(fā)限期整改拆除通知書(shū)，動(dòng)員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴(yán)控農(nóng)村危房改造建房面積。對(duì)于已開(kāi)工建房中、發(fā)現(xiàn)超過(guò)農(nóng)村危房改造建房面積要求的，第一時(shí)間堅(jiān)決制止，督促其做好整改，從初始階段遏制超面積情況，做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控，2019年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標(biāo)準(zhǔn)”的情況。
(四)項(xiàng)目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項(xiàng)目完成實(shí)際投資額x元,實(shí)際支付x元，其中村級(jí)垃圾處理設(shè)施實(shí)際支付金額為x元，基本整治型村莊建設(shè)實(shí)際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。
(一)群眾思想認(rèn)識(shí)不夠到位，參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作意識(shí)不強(qiáng)，積極性有待進(jìn)一步加強(qiáng)和引導(dǎo)。且部分村屯外出人口較多，工作開(kāi)展的規(guī)模和力度小，有流于形式和被動(dòng)開(kāi)展工作現(xiàn)象。
(二)村莊基礎(chǔ)較薄弱，部分村屯工作相對(duì)滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃，建房用地協(xié)調(diào)難度大，房屋較零亂。
(三)資金缺口大。群眾缺乏資金，對(duì)村莊危舊房的拆除及“三微”建設(shè)力度不夠。
(四)部門(mén)聯(lián)動(dòng)不足，齊抓共管的工作機(jī)制有待完善。仍有個(gè)別部門(mén)配合積極性不高，目前僅依靠鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開(kāi)展統(tǒng)籌工作，在材料收集和進(jìn)度督促方面的工作上未能跟上進(jìn)度要求。
(一)進(jìn)一步加大宣傳工作力度，帶動(dòng)群眾參與，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，實(shí)現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，做好鞏固提升工作，不斷提高廣大村民的積極性，激發(fā)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的熱情。
(二)持續(xù)推進(jìn)“三清三拆”整治工作，進(jìn)一步組織和加強(qiáng)三心一帶村屯及示范村的工作，通過(guò)示范作用，繼續(xù)凝聚起群眾的強(qiáng)大力量，持續(xù)帶動(dòng)全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)街道、市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進(jìn)行清理整頓，不斷營(yíng)造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。
(三)進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供資金保障，增加資金投入。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工。鎮(zhèn)成立專(zhuān)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，保證鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)順利有序開(kāi)展。在項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)中,及時(shí)深入群眾,做好動(dòng)員協(xié)調(diào)等工作,形成了全鎮(zhèn)齊抓共管的良好的建設(shè)氛圍。
(二)明確目標(biāo),穩(wěn)步實(shí)施。
1、因地制宜,制定規(guī)劃。
根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了堅(jiān)持生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”共進(jìn)，堅(jiān)持人與自然和諧共生，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡慕ㄔO(shè)目標(biāo),對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行了科學(xué)合理規(guī)劃,努力把全鎮(zhèn)打造成為“生活舒適的樂(lè)園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。
2、統(tǒng)一思想,全民動(dòng)員。
(一)協(xié)調(diào)美觀的整體風(fēng)格初步形成。圍繞垃圾處理、污水治理、清潔道路等內(nèi)容,深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治。大力推進(jìn)村莊道路綠化和空地綠化建設(shè)，村內(nèi)溝渠得到全面整治,的整體美觀初見(jiàn)效果。
(二)開(kāi)展村莊基礎(chǔ)設(shè)施“改路行動(dòng)”情況。我鎮(zhèn)27個(gè)行政村已實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建制村全部通硬化道路的目標(biāo)，通達(dá)率100%。截止目前，全鎮(zhèn)94個(gè)基本整治型自然屯屯內(nèi)道路2018年以來(lái)新增硬化8.1公里，完成投資243萬(wàn)元。94個(gè)基本整治型村莊已全部開(kāi)工建設(shè)“三清”工作。
(三)健康文明的村風(fēng)民風(fēng)明顯是升。在建設(shè)過(guò)程中,村民的文明素質(zhì)有了明顯的提高。一是積極開(kāi)展文體活動(dòng)。每逢重大節(jié)日,村民開(kāi)展豐富多彩的文娛活動(dòng),充分挖掘當(dāng)?shù)鬲?dú)有的特色文化資源,弘揚(yáng)健康向上的農(nóng)村新風(fēng)尚;二是開(kāi)展形式多樣的業(yè)余文化活動(dòng)。充分發(fā)揮文化活動(dòng)中心、籃球場(chǎng)、乒兵球場(chǎng)合圖書(shū)閱覽室等文體建設(shè)的成果。
1.建設(shè)資金不足。鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)建設(shè)需要大量資金投入。由于我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較差、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)民收入較低，現(xiàn)有的資金遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足建設(shè)的需求。
2.后續(xù)管理機(jī)制欠缺。隨著各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,由于缺乏管理經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,出現(xiàn)了建后無(wú)人管理現(xiàn)象,缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制。
3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力。隨著鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)建設(shè)投入力度的不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,特色產(chǎn)業(yè)乏技術(shù)和資金支持,難以形成規(guī)模效益,致使多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有富裕起來(lái),村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。
1.完善工作機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化工作方案,探索建立“財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村級(jí)集體投入一點(diǎn)、受益農(nóng)戶(hù)等籌措一點(diǎn)”長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)管理籌措機(jī)制,切實(shí)做到人員、經(jīng)費(fèi)、職表、制度四落實(shí)。
2.提升規(guī)劃水平。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)理設(shè)。堅(jiān)持水、田、房、路綜合改造。為麻垌鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
3.壯大村集體經(jīng)濟(jì)。積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)的技術(shù)和資金支持,不斷培育壯大村集體經(jīng)濟(jì),提升規(guī)模效益,為全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
(一)以高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“三清三拆”工作。
堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、群眾主體”原則，實(shí)行“市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包自然村、農(nóng)戶(hù)包責(zé)任區(qū)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)31個(gè)行政村162個(gè)屯開(kāi)展“三清三拆”工作。截至目前，共清理垃圾3127噸，清理亂堆亂放1593處，清理池塘溝渠383處，清理黑臭水體112處，拆除亂搭亂蓋112間，拆除危舊房248間，拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁163處，拆除廢棄建筑殘?jiān)珨啾?39處，拆除廣告招牌66個(gè)，景觀改造189處，開(kāi)展公共空間整治301，微花園、微菜園、微果園整治364處。
(二)大力推進(jìn)三種類(lèi)型村莊建設(shè)。
2019年上級(jí)下達(dá)我市任務(wù)基本整治型村莊65個(gè)，設(shè)施完善型村莊8個(gè)，精品示范型村莊2個(gè)。截止目前，基本整治型村莊開(kāi)工數(shù)65個(gè)，開(kāi)工率100%，竣工數(shù)34個(gè)，竣工率52.3%;設(shè)施完善型村莊開(kāi)工數(shù)8個(gè)，開(kāi)工率100%，竣工數(shù)4個(gè)，竣工率50%;精品示范型村莊開(kāi)工數(shù)2個(gè)，開(kāi)工率100%，竣工數(shù)1個(gè)，竣工率50%。
(三)村屯實(shí)施屯內(nèi)主干道硬化建設(shè)情況。
示范帶項(xiàng)目資金下達(dá)3條屯內(nèi)主干道硬化建設(shè)資金共60萬(wàn)元，分別是夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯、上石鎮(zhèn)燕安村受行屯、上石鎮(zhèn)油隘村上蒙屯，截止日前夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯正在施工，已完成工程量的70%，等池塘清淤等項(xiàng)目完成后，就可以硬化完成，計(jì)劃11月中完成。上石鎮(zhèn)燕安村受行屯已完成建設(shè);油隘村上蒙屯已完成工程量的70%，計(jì)劃11月底完工。
(四)農(nóng)村公共廁所改造情況。
示范帶項(xiàng)目資金下達(dá)3座農(nóng)村公廁建設(shè)資金共30萬(wàn)元，分別是夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯、夏石社區(qū)咘井屯、上石鎮(zhèn)上石社區(qū)中區(qū)屯，目前夏石鎮(zhèn)夏石社區(qū)咘井屯目前已完成工程量的90%，計(jì)劃11月底完工;新鳴村舊州屯目前已完成基礎(chǔ)建設(shè)和地面硬化，已完成工程量50%，計(jì)劃11月底完工;上石鎮(zhèn)上石社區(qū)中區(qū)屯已完成工程量的50%，計(jì)劃11月底完成。
一是項(xiàng)目前期工作時(shí)間太長(zhǎng)。存在等待資金落實(shí)后才開(kāi)展前期工作的現(xiàn)象，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是融資進(jìn)展緩慢。部分項(xiàng)目資金來(lái)源只有融資貸款，融資未落實(shí)，影響項(xiàng)目的推進(jìn)。三是上級(jí)補(bǔ)助資金支付率低。各鎮(zhèn)開(kāi)展工作時(shí)未能及時(shí)將項(xiàng)目材料完善，導(dǎo)致資金無(wú)法支付。四是基層技術(shù)性人才不足。鄉(xiāng)村風(fēng)貌工作所需專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)性人才嚴(yán)重不足，影響風(fēng)貌建設(shè)的推進(jìn)。五是工作要求理解有偏差。“三清三拆”工作進(jìn)行不夠徹底，“四微”生態(tài)環(huán)境治理沒(méi)有針對(duì)性，沒(méi)有做到因村制宜、充分挖掘村莊文化內(nèi)涵，體現(xiàn)不出當(dāng)?shù)靥厣L(fēng)韻。六是“形象工程”問(wèn)題突出。排水排污設(shè)施建設(shè)尚未完善、垃圾清理機(jī)制尚未健全、危舊房屋尚未拆除，卻本末倒置將有限資金大量投入美化亮化綠化等藝術(shù)創(chuàng)作，沒(méi)有做到由內(nèi)而外改善生態(tài)宜居。
一是抓好任務(wù)分解落實(shí)。要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，抓好細(xì)化分解，真正做到分解落實(shí)到位;二是抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升。堅(jiān)持規(guī)劃先行、質(zhì)量第一、因村制宜、這“三個(gè)堅(jiān)持”，不忘初心，杜絕形式主義;三是抓好工作責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)的工作主體，黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，要直接負(fù)責(zé)，靠上推動(dòng)。各村是實(shí)施主體，要充分調(diào)動(dòng)干部和廣大群眾的積極性。四是抓好項(xiàng)目資金落實(shí)。加快融資進(jìn)度為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供基礎(chǔ);五是加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌人才培育。計(jì)劃聯(lián)系崇左市鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)貌專(zhuān)題培訓(xùn)班，積極培育一批農(nóng)村“泥瓦匠”和村“兩委”干部。六是加大力度推進(jìn)“三清三拆”行動(dòng)。充分挖掘村莊文化內(nèi)涵，按照“一村一規(guī)劃”的要求，因村制宜，聯(lián)系實(shí)際，做到有顏值、有風(fēng)格、有競(jìng)爭(zhēng)，多措并舉打造特色示范帶建設(shè)。七是因村制宜抓好屯內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以“三清三拆”為突破口，以群眾意愿為導(dǎo)向，充分了解群眾需求，做牢做實(shí)屯內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。八是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，發(fā)展符合各村屯實(shí)際情況的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村民通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展増辟致富門(mén)路。
(一)以高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展三清三拆工作。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、群眾主體原則，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包自然村、農(nóng)戶(hù)包責(zé)任區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)31個(gè)行政村162個(gè)屯開(kāi)展三清三拆工作。截至目前，共清理垃圾3127噸，清理亂堆亂放1593處，清理池塘溝渠383處，清理黑臭水體112處，拆除亂搭亂蓋112間，拆除危舊房248間，拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁163處，拆除廢棄建筑殘?jiān)珨啾?39處，拆除廣告招牌66個(gè)，景觀改造189處，開(kāi)展公共空間整治301，微花園、微菜園、微果園整治364處。
(二)大力推進(jìn)三種類(lèi)型村莊建設(shè)。
2019年上級(jí)下達(dá)我市任務(wù)基本整治型村莊65個(gè)，設(shè)施完善型村莊8個(gè)，精品示范型村莊2個(gè)。截止目前，基本整治型村莊開(kāi)工數(shù)65個(gè)，開(kāi)工率100%，竣工數(shù)34個(gè)，竣工率52.3%;設(shè)施完善型村莊開(kāi)工數(shù)8個(gè)，開(kāi)工率100%，竣工數(shù)4個(gè)，竣工率50%;精品示范型村莊開(kāi)工數(shù)2個(gè)，開(kāi)工率100%，竣工數(shù)1個(gè)，竣工率50%。
(三)村屯實(shí)施屯內(nèi)主干道硬化建設(shè)情況。
示范帶項(xiàng)目資金下達(dá)3條屯內(nèi)主干道硬化建設(shè)資金共60萬(wàn)元，分別是夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯、上石鎮(zhèn)燕安村受行屯、上石鎮(zhèn)油隘村上蒙屯，截止日前夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯正在施工，已完成工程量的70%，等池塘清淤等項(xiàng)目完成后，就可以硬化完成，計(jì)劃11月中完成。上石鎮(zhèn)燕安村受行屯已完成建設(shè);油隘村上蒙屯已完成工程量的70%，計(jì)劃11月底完工。
(四)農(nóng)村公共廁所改造情況。
示范帶項(xiàng)目資金下達(dá)3座農(nóng)村公廁建設(shè)資金共30萬(wàn)元，分別是夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯、夏石社區(qū)咘井屯、上石鎮(zhèn)上石社區(qū)中區(qū)屯，目前夏石鎮(zhèn)夏石社區(qū)咘井屯目前已完成工程量的90%，計(jì)劃11月底完工;新鳴村舊州屯目前已完成基礎(chǔ)建設(shè)和地面硬化，已完成工程量50%，計(jì)劃11月底完工;上石鎮(zhèn)上石社區(qū)中區(qū)屯已完成工程量的50%，計(jì)劃11月底完成。
一是項(xiàng)目前期工作時(shí)間太長(zhǎng)。存在等待資金落實(shí)后才開(kāi)展前期工作的現(xiàn)象，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是融資進(jìn)展緩慢。部分項(xiàng)目資金來(lái)源只有融資貸款，融資未落實(shí)，影響項(xiàng)目的推進(jìn)。三是上級(jí)補(bǔ)助資金支付率低。各鎮(zhèn)開(kāi)展工作時(shí)未能及時(shí)將項(xiàng)目材料完善，導(dǎo)致資金無(wú)法支付。四是基層技術(shù)性人才不足。鄉(xiāng)村風(fēng)貌工作所需專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)性人才嚴(yán)重不足，影響風(fēng)貌建設(shè)的推進(jìn)。五是工作要求理解有偏差。三清三拆工作進(jìn)行不夠徹底，四微生態(tài)環(huán)境治理沒(méi)有針對(duì)性，沒(méi)有做到因村制宜、充分挖掘村莊文化內(nèi)涵，體現(xiàn)不出當(dāng)?shù)靥厣L(fēng)韻。六是形象工程問(wèn)題突出。排水排污設(shè)施建設(shè)尚未完善、垃圾清理機(jī)制尚未健全、危舊房屋尚未拆除，卻本末倒置將有限資金大量投入美化亮化綠化等藝術(shù)創(chuàng)作，沒(méi)有做到由內(nèi)而外改善生態(tài)宜居。
一是抓好任務(wù)分解落實(shí)。要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，抓好細(xì)化分解，真正做到分解落實(shí)到位;二是抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升。堅(jiān)持規(guī)劃先行、質(zhì)量第一、因村制宜、這三個(gè)堅(jiān)持，不忘初心，杜絕形式主義;三是抓好工作責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)的工作主體，黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，要直接負(fù)責(zé)，靠上推動(dòng)。各村是實(shí)施主體，要充分調(diào)動(dòng)干部和廣大群眾的積極性。四是抓好項(xiàng)目資金落實(shí)。加快融資進(jìn)度為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供基礎(chǔ);五是加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌人才培育。計(jì)劃聯(lián)系崇左市鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)貌專(zhuān)題培訓(xùn)班，積極培育一批農(nóng)村泥瓦匠和村兩委干部。六是加大力度推進(jìn)三清三拆行動(dòng)。充分挖掘村莊文化內(nèi)涵，按照一村一規(guī)劃的要求，因村制宜，聯(lián)系實(shí)際，做到有顏值、有風(fēng)格、有競(jìng)爭(zhēng)，多措并舉打造特色示范帶建設(shè)。七是因村制宜抓好屯內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以三清三拆為突破口，以群眾意愿為導(dǎo)向，充分了解群眾需求，做牢做實(shí)屯內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。八是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，發(fā)展符合各村屯實(shí)際情況的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村民通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展増辟致富門(mén)路。
(一)積極推進(jìn)“三清三拆”專(zhuān)項(xiàng)整治工作。我鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)作為助推脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、建設(shè)幸福鄉(xiāng)村的有力抓手，扎實(shí)開(kāi)展“三清三拆”整治工作，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，逐步提升村容村貌。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村、村干部包自然村、農(nóng)戶(hù)包責(zé)任區(qū)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)，按照村莊風(fēng)貌整治“掃一遍”的總體目標(biāo)，帶領(lǐng)廣大群眾開(kāi)展“三清三拆三整治”鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
二是廣泛宣傳動(dòng)員。多次召開(kāi)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)工作會(huì)議，專(zhuān)題研究部署開(kāi)展工作，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組、村“兩委”干部等多次進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的宣傳發(fā)動(dòng)，做好政策的解讀、群眾的思想工作，廣泛發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展“三清三拆”工作，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。在全鎮(zhèn)干群的共同努力下，共組織“三清三拆”群眾會(huì)議近x次/x人次。
各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會(huì)、村民理事會(huì)，在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下，由理事會(huì)牽頭組織群眾開(kāi)展工作，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會(huì)領(lǐng)頭作用，發(fā)揮群眾的主體作用，共同參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌治理。累計(jì)組織鄉(xiāng)賢捐款x元，鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開(kāi)展工作x人次。
(二)基本整治型村莊建設(shè)。通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè)，加快推進(jìn)基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務(wù)工的青壯年主動(dòng)捐款支持工作，在村的群眾自發(fā)投工投勞，形成合力投入到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”工作。
加強(qiáng)“兩違”巡查力度，對(duì)在建農(nóng)房進(jìn)行定期巡查，持續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查，堅(jiān)決杜絕違建現(xiàn)象。對(duì)違法占地違建農(nóng)房的，組織工作人員多次做思想工作，下發(fā)限期整改拆除通知書(shū)，動(dòng)員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴(yán)控農(nóng)村危房改造建房面積。對(duì)于已開(kāi)工建房中、發(fā)現(xiàn)超過(guò)農(nóng)村危房改造建房面積要求的，第一時(shí)間堅(jiān)決制止，督促其做好整改，從初始階段遏制超面積情況，做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控，2019年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標(biāo)準(zhǔn)”的情況。
(四)項(xiàng)目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項(xiàng)目完成實(shí)際投資額x元,實(shí)際支付x元，其中村級(jí)垃圾處理設(shè)施實(shí)際支付金額為x元，基本整治型村莊建設(shè)實(shí)際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。
(一)群眾思想認(rèn)識(shí)不夠到位，參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作意識(shí)不強(qiáng)，積極性有待進(jìn)一步加強(qiáng)和引導(dǎo)。且部分村屯外出人口較多，工作開(kāi)展的規(guī)模和力度小，有流于形式和被動(dòng)開(kāi)展工作現(xiàn)象。
(二)村莊基礎(chǔ)較薄弱，部分村屯工作相對(duì)滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃，建房用地協(xié)調(diào)難度大，房屋較零亂。
(三)資金缺口大。群眾缺乏資金，對(duì)村莊危舊房的拆除及“三微”建設(shè)力度不夠。
(四)部門(mén)聯(lián)動(dòng)不足，齊抓共管的工作機(jī)制有待完善。仍有個(gè)別部門(mén)配合積極性不高，目前僅依靠鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開(kāi)展統(tǒng)籌工作，在材料收集和進(jìn)度督促方面的工作上未能跟上進(jìn)度要求。
(一)進(jìn)一步加大宣傳工作力度，帶動(dòng)群眾參與，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，實(shí)現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，做好鞏固提升工作，不斷提高廣大村民的積極性，激發(fā)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的熱情。
(二)持續(xù)推進(jìn)“三清三拆”整治工作，進(jìn)一步組織和加強(qiáng)三心一帶村屯及示范村的工作，通過(guò)示范作用，繼續(xù)凝聚起群眾的強(qiáng)大力量，持續(xù)帶動(dòng)全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)街道、市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進(jìn)行清理整頓，不斷營(yíng)造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。
(三)進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供資金保障，增加資金投入。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速召集局屬各有關(guān)部門(mén)召開(kāi)座談會(huì)，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，總結(jié)現(xiàn)階段我局鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，部署下一階段鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作。會(huì)議指出，我局在市委市政府統(tǒng)一部署下，以“三清三拆”環(huán)境整治為突破口，村莊環(huán)境整治初見(jiàn)成效。并提出以下四點(diǎn)要求：一要提高政治站位。把鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn);二要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。杜絕形式主義，繼續(xù)以“三清三拆”為突破口推進(jìn)環(huán)境整治;三要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，充分發(fā)揮村民主體作用;四要借鑒各地經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)照分析研究，彌補(bǔ)自身不足，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升各項(xiàng)工作。
我局通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)左江日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)文章、宣傳視頻、折頁(yè)圖集，傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，讓各鎮(zhèn)、各村借鑒學(xué)習(xí)兄弟縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，讓更多的群眾知曉、了解。充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性和主動(dòng)性,不斷提升群眾的內(nèi)生動(dòng)力，全面營(yíng)造濃厚氛圍，以便做好接下來(lái)的各項(xiàng)工作。
根據(jù)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)我市2019年需完成油隘村、練江村、馬垌村、燕安村、新鳴村、白馬村共6個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制工作;2020年底前，結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制在縣域?qū)用婊就瓿纱迩f布局工作，有條件、有需求的村，做到應(yīng)編盡編。目前，我市委托廣西華藍(lán)設(shè)計(jì)(集團(tuán))有限公司編制憑祥市油隘村、練江村、馬垌村、燕安村4個(gè)村莊規(guī)劃，規(guī)劃總面積約為170公頃，已于6月份對(duì)練江村、油隘村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，正在編制規(guī)劃成果。委托華誠(chéng)博遠(yuǎn)(北京)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司編制憑祥市新鳴村、白馬村2個(gè)村莊規(guī)劃，于7月份進(jìn)行了村莊初步調(diào)研，了解村莊概況，準(zhǔn)備下一步的村莊細(xì)致調(diào)研工作。我市派道-美人山鄉(xiāng)村振興風(fēng)貌提升(旅游示范帶)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，其中包含37個(gè)基本整治型村莊、5個(gè)設(shè)施完善型村莊、2個(gè)精品示范型村莊。現(xiàn)委托廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院開(kāi)展憑祥市派道-美人山鄉(xiāng)村振興風(fēng)貌提升(旅游示范帶)規(guī)劃及村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作，目前初稿已經(jīng)完成，已將初稿和各村群眾進(jìn)行征求意見(jiàn)，現(xiàn)在正在根據(jù)群眾意見(jiàn)修改設(shè)計(jì)圖。
堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、群眾主體”原則，實(shí)行“市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包自然村、農(nóng)戶(hù)包責(zé)任區(qū)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)31個(gè)行政村151個(gè)屯開(kāi)展“三清三拆”工作。截至目前，共清理垃圾2695多噸，清理亂堆亂放1275處，清理池塘溝渠319處，清理黑臭水體88處，拆除亂搭亂蓋369間，拆除危舊房196間，拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁123處，拆除廢棄建筑殘?jiān)珨啾?26處，拆除拆除廣告招牌58個(gè)，修建排水明溝3580米、排水暗管2820米，景觀改造120處，微花園、微菜園、微果園整治274處，投工投勞累計(jì)達(dá)4150人次。
2019年上級(jí)下達(dá)我市任務(wù)基本整治型村莊65個(gè)，設(shè)施完善型村莊8個(gè)，精品示范型村莊2個(gè)。截止目前，基本整治型村莊開(kāi)工數(shù)65個(gè)，開(kāi)工率100%，竣工數(shù)21個(gè)，竣工率32%，計(jì)劃投資額130萬(wàn)元，實(shí)際完成投資額86萬(wàn)元;設(shè)施完善型村莊開(kāi)工數(shù)8個(gè)，開(kāi)工率100%，竣工數(shù)1個(gè)，竣工率13%，計(jì)劃投資額360萬(wàn)元，實(shí)際完成投資額157萬(wàn)元;精品示范型村莊開(kāi)工數(shù)2個(gè)，開(kāi)工率100%，竣工數(shù)0個(gè)，竣工率0%，計(jì)劃投資額1150萬(wàn)元，實(shí)際完成投資額584萬(wàn)元。
2018年我市錄入排查整治信息系統(tǒng)的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)為友誼鎮(zhèn)三聯(lián)村那吊屯和友誼鎮(zhèn)卡鳳村渠歷屯非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。本著“一處一策”、“一點(diǎn)一方案”的原則，以改善和提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境水平為出發(fā)點(diǎn)，我局積極督促友誼鎮(zhèn)因地制宜制定整治方案，切實(shí)做好“專(zhuān)點(diǎn)專(zhuān)治”。三聯(lián)村那吊屯非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)堆放垃圾多為爛水果，數(shù)量多且清運(yùn)量大，堆放點(diǎn)地形又為邊坡荒地。綜合考慮對(duì)外運(yùn)輸所需要的人力、物力、財(cái)力所需的成本以及堆放垃圾類(lèi)型，友誼鎮(zhèn)采取就地封場(chǎng)整改方式，安排挖掘機(jī)，泥頭車(chē)運(yùn)輸土方對(duì)爛水果進(jìn)行就地掩埋，促使?fàn)€水果自然分解，融入地表，形成養(yǎng)分。經(jīng)過(guò)友誼鎮(zhèn)政府的努力，三聯(lián)村那吊屯非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)已于2018年6月底完成整改工作?？P村渠歷屯非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)堆放垃圾多為建筑拆除垃圾和新建建筑施工垃圾，友誼鎮(zhèn)采取開(kāi)異地治理的整治方式，將建筑垃圾用于周邊村屯道路、施工場(chǎng)地和魚(yú)塘的土方填埋，實(shí)現(xiàn)變“廢”為“寶”?？P村渠歷屯非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)已于2018年6月底完成整改工作。
(一)黨建引領(lǐng),破解“推動(dòng)不力”問(wèn)題。我市堅(jiān)持黨建引領(lǐng),實(shí)行“市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包自然村、農(nóng)戶(hù)包責(zé)任區(qū)”四級(jí)聯(lián)動(dòng),注重發(fā)揮各村黨組織、駐村第一書(shū)記及農(nóng)村黨員的先鋒作用,形成支部引導(dǎo)、理事會(huì)牽頭、黨員帶頭、群眾主體的工作格局,確保全市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)有支撐。建立鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升過(guò)程中遇到的問(wèn)題。制定全市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)作戰(zhàn)圖、進(jìn)度表，定期開(kāi)展實(shí)地督查，對(duì)各鎮(zhèn)的進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。
(二)創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)賢+鄉(xiāng)村振興模式”，構(gòu)建多元化力量撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興。搭建鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村建設(shè)平臺(tái)，全力服務(wù)鄉(xiāng)賢回村參與鄉(xiāng)村振興工作。召開(kāi)鄉(xiāng)賢座談會(huì)，動(dòng)員鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)，得到了鄉(xiāng)賢的大力支持。哨平村板靈屯把農(nóng)富文等3名鄉(xiāng)賢納入村民理事會(huì)，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢人士共同商議本屯發(fā)展。鄉(xiāng)賢不僅帶頭整治自家房前屋后，主動(dòng)與自己的親朋好友溝通，在鄉(xiāng)賢帶動(dòng)下，群眾積極開(kāi)展“三清三拆”工作，村容村貌煥然一新。
(三)整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，踴躍參與打造村屯新風(fēng)貌。我市積極發(fā)動(dòng)各村屯整合自身資源，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用村內(nèi)平整空地、自然綠化、可利用材料等，動(dòng)員群眾參與打造村屯建設(shè)。夏石鎮(zhèn)哨平村板靈屯，全屯群眾踴躍參與鄉(xiāng)村建設(shè)，自覺(jué)讓出兩塊空地，自發(fā)提供拖拉機(jī)清理垃圾。群眾還自籌資金約3萬(wàn)余元，主要投入挖掘機(jī)清理作業(yè)。大力清理屯內(nèi)垃圾、竹根，以及平整場(chǎng)地、拆除舊房等。清理場(chǎng)地面積300平方米，拆除舊房20余間。
(四)帶動(dòng)群眾參與，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，實(shí)現(xiàn)“要我干”為“我要干”。有別與以往的建設(shè)項(xiàng)目，我市改變了以往由政府自上而下大包大攬的模式，動(dòng)員村屯干部發(fā)動(dòng)群眾，群眾每家每戶(hù)至少出一個(gè)人投工投勞、參加集體勞動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾積極性，對(duì)于一些簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，通過(guò)聘請(qǐng)村里的老工匠，其他群眾投工投勞，節(jié)約資金成本。在開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)，“三清三拆”工作前，村干召開(kāi)“一事一議”的群眾大會(huì)，充分征求群眾意見(jiàn)，哪里要拆?那里要建什么?都要得到村民的認(rèn)可才可以動(dòng)工。夏石鎮(zhèn)新鳴村舊洲屯，傳承“幫”的精神，大家互幫互助參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)中，在理事會(huì)的組織號(hào)召下，全屯135戶(hù)共自籌1萬(wàn)余元資金用于屯碑的建設(shè)，第2小隊(duì)的群眾自發(fā)組織將屯內(nèi)池塘邊的小房子拆除讓出土地建設(shè)相幫亭、互助亭;舊州屯還實(shí)行“每月一勞動(dòng)”，組織群眾共同做好房前屋后柴草擺放、屋內(nèi)衛(wèi)生、清理屯內(nèi)雜草等整治工作。
(一)基層技術(shù)性人才不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)的實(shí)施主體，直接影響著鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)的推進(jìn)。鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)的一些項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，需要了解一定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)等知識(shí)，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)性人才嚴(yán)重不足，對(duì)鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)的推進(jìn)有一定的影響。
(二)各村集體土地少，制約了鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項(xiàng)目建設(shè)。憑祥市各村屯山多地少，人均耕地面積和集體土地尚未開(kāi)發(fā)利用的村屯少，其他各村的集體土地已被用來(lái)建設(shè)黨員、村民活動(dòng)室、衛(wèi)生室等，這對(duì)于下一步推進(jìn)風(fēng)貌提升改造工作帶來(lái)難度。由于集體土地緊缺，綠化、涼亭、休閑活動(dòng)場(chǎng)所等項(xiàng)目無(wú)集體用地而無(wú)法安排。
(三)部分村屯工作相對(duì)滯后。各鎮(zhèn)開(kāi)展活動(dòng)的進(jìn)度不一樣，個(gè)別農(nóng)戶(hù)已完成“三清三拆”整治工作，但個(gè)別農(nóng)戶(hù)積極性不高，停滯不前。村干宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與有待加強(qiáng)。
(四)部門(mén)聯(lián)動(dòng)不足，人手調(diào)配不夠。我市雖成立鄉(xiāng)村風(fēng)貌推進(jìn)工作組，但仍有個(gè)別部門(mén)配合積極性不高，目前僅依靠住建部門(mén)原有人手開(kāi)展統(tǒng)籌工作，在材料收集和進(jìn)度督促方面的工作上暫時(shí)無(wú)法跟上進(jìn)度要求。部門(mén)間統(tǒng)一協(xié)調(diào)，齊抓共管的工作機(jī)制有待完善。
(一)加快示范帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)。目前，我市已經(jīng)邀請(qǐng)了廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專(zhuān)家對(duì)示范帶進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，村莊建設(shè)規(guī)劃初稿已經(jīng)完成，并將初稿與各村群眾進(jìn)行征求意見(jiàn)，現(xiàn)在設(shè)計(jì)院正在按群眾意見(jiàn)修改設(shè)計(jì)稿，下一步，我市將加快示范帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)院、各村屯群眾的溝通，盡快將示范帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)完成，并督促各鎮(zhèn)各村按照設(shè)計(jì)圖進(jìn)行建設(shè)。
(二)積極推進(jìn)“三清三拆”行動(dòng)。我市將積極推進(jìn)“三清三拆”行動(dòng)，對(duì)于示范帶上的44個(gè)屯，將按照設(shè)計(jì)院的房屋拆除規(guī)劃圖，結(jié)合群眾的意見(jiàn)，開(kāi)展全面的“三清三拆”整治行動(dòng)，通過(guò)示范帶帶動(dòng)周邊村屯，加強(qiáng)對(duì)周邊村屯開(kāi)展“三清三拆”行動(dòng)的力度，助力風(fēng)貌提升行動(dòng)。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，持續(xù)發(fā)展。憑祥市堅(jiān)持以“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)農(nóng)莊等鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，下一步，我市將按照規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合群眾意見(jiàn)，發(fā)展符合各村屯實(shí)際情況的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村民通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展増辟致富門(mén)路。
鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇十一
按照市政協(xié)全年工作安排，文史委于11月中下旬組織部分市政協(xié)委員及市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志就“提升鄉(xiāng)風(fēng)文明助力鄉(xiāng)村振興”先后赴*、*、*、*等縣市開(kāi)展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
近年來(lái)，我市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，以“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過(guò)持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批農(nóng)村精神文明建設(shè)先進(jìn)典型，農(nóng)民文明素質(zhì)與文明程度得到了進(jìn)一步提升，農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)民精神風(fēng)貌呈現(xiàn)出嶄新氣象，助推全市鄉(xiāng)村全面振興。
五是“五提倡五反對(duì)”（提倡婚事新辦，反對(duì)高額彩禮；
提倡勤儉節(jié)約，反對(duì)大操大辦；
提倡崇尚科學(xué)，反對(duì)邪教迷信；
提倡健康娛樂(lè)，反對(duì)涉黃賭毒；
提倡鄰里友善，反對(duì)拉幫結(jié)派）移風(fēng)易俗活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，文明、健康、科學(xué)的生活方式和厚養(yǎng)薄葬、婚事新辦、勤儉節(jié)約的思想逐步成為主流，廣大農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣有了新改變。
二、典型案例分析。
隨著我市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作持續(xù)有力推進(jìn)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到有效改善，農(nóng)村社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣有了極大改觀，農(nóng)民的幸福感、獲得感有了很大提升。其中一些鄉(xiāng)村的亮點(diǎn)做法和成果經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我市今后的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作及全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興起到了重要的示范引領(lǐng)作用。根據(jù)各村開(kāi)展工作的主要特色和內(nèi)容，可將典型案例整理歸納為“黨建引領(lǐng)”“典型示范”“改善人居”“遏制陋習(xí)”等四種模式。
1.黨建引領(lǐng)類(lèi)。以黨建引領(lǐng)來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的模式，是廣大鄉(xiāng)村采取的最廣泛、最直接的一種方式，具有全局性、主動(dòng)性、協(xié)調(diào)性等特點(diǎn)。
通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日、村民大會(huì)等形式，利用微信公眾平臺(tái)、新時(shí)代文明實(shí)踐站、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app等各類(lèi)宣傳平臺(tái)推送弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)的。
鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇十二
我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí),持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作取得明顯的階段性成效，群眾幸福感和滿(mǎn)意度持續(xù)提升，為全鎮(zhèn)打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房共x間，拆除廣告牌招牌x塊;。
各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會(huì)、村民理事會(huì)，在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下，由理事會(huì)牽頭組織群眾開(kāi)展工作，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會(huì)領(lǐng)頭作用，發(fā)揮群眾的主體作用，共同參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌治理。累計(jì)組織鄉(xiāng)賢捐款x元，鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開(kāi)展工作x人次。
(二)基本整治型村莊建設(shè)。通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè)，加快推進(jìn)基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務(wù)工的青壯年主動(dòng)捐款支持工作，在村的群眾自發(fā)投工投勞，形成合力投入到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”工作。
加強(qiáng)“兩違”巡查力度，對(duì)在建農(nóng)房進(jìn)行定期巡查，持續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查，堅(jiān)決杜絕違建現(xiàn)象。對(duì)違法占地違建農(nóng)房的，組織工作人員多次做思想工作，下發(fā)限期整改拆除通知書(shū)，動(dòng)員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴(yán)控農(nóng)村危房改造建房面積。對(duì)于已開(kāi)工建房中、發(fā)現(xiàn)超過(guò)農(nóng)村危房改造建房面積要求的，第一時(shí)間堅(jiān)決制止，督促其做好整改，從初始階段遏制超面積情況，做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控，2019年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標(biāo)準(zhǔn)”的情況。
(四)項(xiàng)目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項(xiàng)目完成實(shí)際投資額x元,實(shí)際支付x元，其中村級(jí)垃圾處理設(shè)施實(shí)際支付金額為x元，基本整治型村莊建設(shè)實(shí)際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。
(一)群眾思想認(rèn)識(shí)不夠到位，參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作意識(shí)不強(qiáng)，積極性有待進(jìn)一步加強(qiáng)和引導(dǎo)。且部分村屯外出人口較多，工作開(kāi)展的規(guī)模和力度小，有流于形式和被動(dòng)開(kāi)展工作現(xiàn)象。
(二)村莊基礎(chǔ)較薄弱，部分村屯工作相對(duì)滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃，建房用地協(xié)調(diào)難度大，房屋較零亂。
(三)資金缺口大。群眾缺乏資金，對(duì)村莊危舊房的拆除及“三微”建設(shè)力度不夠。
(四)部門(mén)聯(lián)動(dòng)不足，齊抓共管的工作機(jī)制有待完善。仍有個(gè)別部門(mén)配合積極性不高，目前僅依靠鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開(kāi)展統(tǒng)籌工作，在材料收集和進(jìn)度督促方面的工作上未能跟上進(jìn)度要求。
(一)進(jìn)一步加大宣傳工作力度，帶動(dòng)群眾參與，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，實(shí)現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，做好鞏固提升工作，不斷提高廣大村民的積極性，激發(fā)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的熱情。
(二)持續(xù)推進(jìn)“三清三拆”整治工作，進(jìn)一步組織和加強(qiáng)三心一帶村屯及示范村的工作，通過(guò)示范作用，繼續(xù)凝聚起群眾的強(qiáng)大力量，持續(xù)帶動(dòng)全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)街道、市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進(jìn)行清理整頓，不斷營(yíng)造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。
(三)進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供資金保障，增加資金投入。
鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇十三
改革開(kāi)放以來(lái)，東部沿海以其優(yōu)越的地理位置和政策優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡。如以上海為龍頭、由浙江和江蘇15個(gè)城市構(gòu)成的“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)圈以占全國(guó)1的土地和5.9的人口，創(chuàng)造出占全國(guó)15―20的經(jīng)濟(jì)總量。近年來(lái)，隨著東部沿海的土地、勞動(dòng)力、能源等成本快速上漲，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)加快。20__年上海、廣州兩地工業(yè)用地每平方米分別為782元、556元，高于全國(guó)平均水平70、21。另一方面，隨著東部沿海積極承接國(guó)際高端服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)力也不斷增強(qiáng)。
二、東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重慶加快發(fā)展提供難得的機(jī)遇。
承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移彌補(bǔ)我市建設(shè)資金不足。在爭(zhēng)取國(guó)債資金難度日漸加大的背景下，吸引東部企業(yè)投資正成為解決我市資金短缺的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20__年僅福建、廣東兩省知名企業(yè)投資我市的重大項(xiàng)目就有11個(gè)，合同金額160多億元。
承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移助推我市新型工業(yè)化進(jìn)程。東部沿海投資我市的不少企業(yè)規(guī)模較大、管理水平較高，核心競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)，有利于加快我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)。如格力空調(diào)重慶生產(chǎn)基地等制造業(yè)項(xiàng)目相繼實(shí)施，帶動(dòng)我市裝備制造業(yè)發(fā)展，優(yōu)化工業(yè)布局，提高我市產(chǎn)業(yè)積聚能力。
承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我市創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)。山東如意、浙江奧康、雅戈?duì)柕纫淮笈徔棥⒎b、皮鞋等勞動(dòng)密集型項(xiàng)目相繼落地重慶，吸納了大量勞動(dòng)力。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，山東如意科技集團(tuán)在萬(wàn)州的投資項(xiàng)目建成后，可解決6000人就業(yè)。
三、影響重慶承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要因素。
一是物流成本相對(duì)較高。重慶地處西部?jī)?nèi)陸，物流成本相對(duì)較高。例如，以上?？诎稙槟康牡?，重慶每標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的水運(yùn)成本為3700元，比武漢高23；公路為11240元，高105；鐵路為5622元，高55。
二是配套能力不強(qiáng)。除了相對(duì)發(fā)達(dá)的汽車(chē)摩托車(chē)配件產(chǎn)業(yè)外，其余產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品零部件配套率低，大部分核心零部件和電子元器件從沿海購(gòu)進(jìn)；各開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）項(xiàng)目之間在原材料、產(chǎn)品的協(xié)作關(guān)聯(lián)度不高；各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化現(xiàn)象較明顯，產(chǎn)業(yè)特色不鮮明；物流、生產(chǎn)性金融業(yè)不夠發(fā)達(dá)；市場(chǎng)中介發(fā)育不完善。
三是人才較為缺乏。我市高技能人員占職工總?cè)藬?shù)的比重為2.2，低于全國(guó)平均水平1.3個(gè)百分點(diǎn)；高級(jí)職稱(chēng)人才占比5.2，低于全國(guó)0.8個(gè)百分點(diǎn)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員中，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的只占23；中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員中具有高級(jí)職稱(chēng)的只占1.7。
四、對(duì)策建議。
（一）研究降低物流成本政策。
合理布局各種交通樞紐、站場(chǎng)，注重各種運(yùn)輸方式有機(jī)銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)與跨區(qū)域交通的銜接，搭建便捷的.物流平臺(tái)。引導(dǎo)企業(yè)選擇合理運(yùn)輸途徑和運(yùn)輸方式，降低運(yùn)輸費(fèi)用。強(qiáng)化高速公路成本收益核算，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，試行高速公路收費(fèi)聽(tīng)證制度。改革目前按車(chē)型收費(fèi)制度，積極探索“年票制”和“計(jì)重收費(fèi)”相結(jié)合的高速公路收費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)“少載少繳、多載多繳、空車(chē)受惠、超限受罰”。
（二）提高產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套能力。
圍繞大企業(yè)、大集團(tuán)，發(fā)展中小企業(yè)，形成核心企業(yè)、配套企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)積聚能力。促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)門(mén)化發(fā)展，提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平，培育壯大現(xiàn)代物流業(yè)，加快構(gòu)建社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的物流體系，積極發(fā)展生產(chǎn)性金融服務(wù)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)。
（三）面向企業(yè)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。
加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)大軍。調(diào)整普通高校和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)設(shè)置，面向企業(yè)培訓(xùn)實(shí)用型人才。建立統(tǒng)一的人才市場(chǎng)體系，清除人才流動(dòng)的各種體制障礙，促進(jìn)各類(lèi)人才合理流動(dòng)。
鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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按照市政協(xié)全年工作安排，文史委于11月中下旬組織部分市政協(xié)委員及市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志就“提升鄉(xiāng)風(fēng)文明助力鄉(xiāng)村振興”先后赴×、×、×、×等縣市開(kāi)展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，我市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，以“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過(guò)持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批農(nóng)村精神文明建設(shè)先進(jìn)典型，農(nóng)民文明素質(zhì)與文明程度得到了進(jìn)一步提升，農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)民精神風(fēng)貌呈現(xiàn)出嶄新氣象，助推全市鄉(xiāng)村全面振興。
五是“五提倡五反對(duì)”（提倡婚事新辦，反對(duì)高額彩禮；
提倡勤儉節(jié)約，反對(duì)大操大辦；
提倡崇尚科學(xué)，反對(duì)xj迷信；
提倡健康娛樂(lè)，反對(duì)涉黃賭毒；
提倡鄰里友善，反對(duì)拉幫結(jié)派）移風(fēng)易俗活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，文明、健康、科學(xué)的生活方式和厚養(yǎng)薄葬、婚事新辦、勤儉節(jié)約的思想逐步成為主流，廣大農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣有了新改變。
隨著我市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作持續(xù)有力推進(jìn)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到有效改善，農(nóng)村社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣有了極大改觀，農(nóng)民的幸福感、獲得感有了很大提升。其中一些鄉(xiāng)村的亮點(diǎn)做法和成果經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我市今后的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作及全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興起到了重要的示范引領(lǐng)作用。根據(jù)各村開(kāi)展工作的主要特色和內(nèi)容，可將典型案例整理歸納為“黨建引領(lǐng)”“典型示范”“改善人居”“遏制陋習(xí)”等四種模式。
1.黨建引領(lǐng)類(lèi)。以黨建引領(lǐng)來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的模式，是廣大鄉(xiāng)村采取的最廣泛、最直接的一種方式，具有全局性、主動(dòng)性、協(xié)調(diào)性等特點(diǎn)。
通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日、村民大會(huì)等形式，利用微信公眾平臺(tái)、新時(shí)代文明實(shí)踐站、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app等各類(lèi)宣傳平臺(tái)推送弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)的。
鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇十五
為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的決策部署，因地制宜、整合資源，進(jìn)一步提升我市村莊風(fēng)貌，努力打造“傳承文明、濱海風(fēng)情、生態(tài)宜居、和諧美麗”的鄉(xiāng)村新風(fēng)貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及自治區(qū)黨委十一屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議部署，以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng)，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅(jiān)持與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果相結(jié)合，以農(nóng)房管控和農(nóng)房風(fēng)貌改造提升為突破口，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，以實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升打造群眾致富平臺(tái)，努力把農(nóng)村建設(shè)成為“生活舒適的樂(lè)園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。
以全市“兩高兩道”，即高速鐵路、高速公路、國(guó)道、省道沿線鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善為契入點(diǎn)，逐步向縱深發(fā)展，把城鎮(zhèn)、旅游景點(diǎn)、重要節(jié)點(diǎn)周邊的村莊連片、成區(qū)域進(jìn)行推進(jìn)，久久為功，持續(xù)努力，實(shí)現(xiàn)我市風(fēng)貌改造提升全覆蓋；整合資源，將“兩高兩道”沿線村莊結(jié)合新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和田園綜合體，區(qū)域化協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上有“精品”、線上有“風(fēng)景”、面上有“形象”。打造出富有欽州區(qū)域文化和民族特色、感觀效果好的高品質(zhì)高水準(zhǔn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造提升示范帶和精品線路。完成自治區(qū)下達(dá)我市南欽高速鐵路沿線500米可視范圍和蘭海高速、大浦高速、貴合高速公路沿線200米可視范圍內(nèi)村莊房屋的風(fēng)貌改造提升年度任務(wù)。
三、工作內(nèi)容。
各縣區(qū)在編制示范帶規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)組織規(guī)劃設(shè)計(jì)人員深入村莊，了解示范帶內(nèi)各個(gè)村莊的資源稟賦、空間形態(tài)、生產(chǎn)生活條件、歷史文化和群眾訴求等，合理確定村莊用地布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施配套、風(fēng)貌選型等內(nèi)容，將分散的村莊集中進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)改造范圍內(nèi)的村莊進(jìn)行現(xiàn)狀分析，明確規(guī)劃目標(biāo)與思路，提出建設(shè)方案和實(shí)施內(nèi)容，突出抓好特色風(fēng)貌、精致環(huán)境、文化挖掘、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市自然資源局）。
（二）開(kāi)展村莊“三清三拆+”環(huán)境整治。
村莊要在“三清三拆”（即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠，拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑）和“三微”建設(shè)（微田園、微菜園、微果園）的基礎(chǔ)上，“+”實(shí)現(xiàn)道路平整、村莊通透、鄉(xiāng)村綠化、建立完善村規(guī)民約和村民理事會(huì)、組建新鄉(xiāng)賢理事會(huì)和維護(hù)管理機(jī)制。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市發(fā)展改革委、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市林業(yè)局、市鄉(xiāng)村辦、市扶貧辦）。
（三）塑造農(nóng)房特色風(fēng)格。
按照有基本元素、有基本格調(diào)、有基本色彩等要求，堅(jiān)持重文化、重外形、重質(zhì)量、重長(zhǎng)久等“四重”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展農(nóng)房改造和新建，塑造特色風(fēng)貌。在《廣西農(nóng)村房屋特色風(fēng)貌管控導(dǎo)則》指導(dǎo)下，結(jié)合《欽州市農(nóng)村房屋風(fēng)貌控制導(dǎo)則》要求，編制簡(jiǎn)潔實(shí)用、特色鮮明的農(nóng)房改造設(shè)計(jì)圖集作為農(nóng)房新建或改造的基本依據(jù)，在確保房屋有欽州地域特色的前提下，根據(jù)實(shí)際開(kāi)展墻面、門(mén)窗、勒腳等其他建筑部位的改造，彰顯特色。以往實(shí)施過(guò)改造的農(nóng)房，要按照上述要求“補(bǔ)課”，基本做到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升綜合連片，打造“兩高兩道”沿線內(nèi)農(nóng)房特色塑造全覆蓋。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）。
（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。
在完成基本整治的基礎(chǔ)上，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，根據(jù)群眾意愿并整合相關(guān)資源集中投放，進(jìn)一步完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。原則上，村莊按照四化（亮化、綠化、美化、文化）、五網(wǎng)（電網(wǎng)、路網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、電視網(wǎng)、排水網(wǎng)）、六改（改房、改水、改廁、改廚、改圈、改溝渠）的要求開(kāi)展整治。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電體育旅游局、市衛(wèi)生健康委、市林業(yè)局、市扶貧辦，欽州供電局）。
（五）嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)房管控。
深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)嚴(yán)厲查處違法占用耕地行為的部署要求，杜絕占用耕地違法建設(shè)行為發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度，簡(jiǎn)化審批流程，壓縮審批時(shí)限。嚴(yán)格實(shí)施“帶圖報(bào)建”和“按圖驗(yàn)收”制度，落實(shí)“四到場(chǎng)”和“四公開(kāi)”要求，加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程管理。強(qiáng)化農(nóng)房違法建設(shè)查處。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
自治區(qū)共下達(dá)我市任務(wù)數(shù)32個(gè)自然村3103棟。其中，欽南區(qū)21個(gè)自然村1889棟，欽北區(qū)11個(gè)自然村1214棟。
以自治區(qū)最終下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn)，目前我市共申報(bào)106個(gè)自然村5478棟。其中，靈山縣16個(gè)自然村1050棟，浦北縣63個(gè)自然村2000棟，欽南區(qū)19個(gè)自然村1218棟，欽北區(qū)8個(gè)自然村1210棟。
待自治區(qū)下達(dá)任務(wù)后按照相關(guān)要求實(shí)施。
按照《欽州市農(nóng)村房屋特色風(fēng)貌管控導(dǎo)則》要求，結(jié)合各縣區(qū)建筑風(fēng)貌的主要特點(diǎn)和空間組合形式，組織技術(shù)力量編制“兩高兩道”沿線農(nóng)房的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和農(nóng)房圖集，5月底基本完成風(fēng)貌提升工作，6月底前全面完成鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升任務(wù)目標(biāo)，同時(shí)完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)，并竣工驗(yàn)收。
結(jié)合各縣區(qū)實(shí)際情況，對(duì)已申報(bào)的項(xiàng)目科學(xué)組織和安排好項(xiàng)目建設(shè)。
多渠道籌措資金，資金籌措按照“四個(gè)一點(diǎn)”原則，即“自治區(qū)補(bǔ)助一點(diǎn)、市級(jí)支持一點(diǎn)、縣區(qū)配套一點(diǎn)、農(nóng)民自籌一點(diǎn)”的原則，建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的多元化投入機(jī)制，為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供強(qiáng)有力的資金支持。
（一）自治區(qū)補(bǔ)助資金。
列入自治區(qū)任務(wù)范圍內(nèi)的村莊房屋改造，自治區(qū)計(jì)劃按照8000元/棟進(jìn)行補(bǔ)助，目前已按照5000元/棟進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)工作任務(wù)量大的地方，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，自治區(qū)對(duì)做得較好的地區(qū)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)及土地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）市、縣區(qū)資金。
參照自治區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，市本級(jí)財(cái)政對(duì)列入今年自治區(qū)房屋改造任務(wù)范圍內(nèi)的農(nóng)房補(bǔ)助資金8000元/棟，剩余資金缺口由各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際情況統(tǒng)籌解決。同時(shí)做好違章建筑甄別，對(duì)超出農(nóng)房管控規(guī)定范圍的農(nóng)房不予補(bǔ)貼。
（一）積極宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)群眾參與。
豐富宣傳方式方法，通過(guò)發(fā)放一封信、入戶(hù)動(dòng)員、召開(kāi)群眾大會(huì)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，向群眾廣泛宣傳鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的意義，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪了解，征求群眾對(duì)設(shè)計(jì)方案、“三清三拆”、設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)建議；要進(jìn)一步充實(shí)完善村民理事會(huì)和新鄉(xiāng)賢理事會(huì)等自治組織，積極動(dòng)員廣大黨員干部深入基層引導(dǎo)群眾集中力量開(kāi)展村莊環(huán)境整治，增強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的合力，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的熱潮。
（二）加強(qiáng)資源整合，形成部門(mén)合力。
將拆舊復(fù)墾、扶貧開(kāi)發(fā)、“一事一議”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地整治、“旱改水”、宅基地有償使用資金等涉農(nóng)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用。充分引入市場(chǎng)機(jī)制，積極吸引社會(huì)資本參與具有市場(chǎng)前景和招商可能的項(xiàng)目建設(shè)。著力強(qiáng)化金融服務(wù)支持作用，擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競(jìng)爭(zhēng)適度、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作，形成各部門(mén)共同參與、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)，形成推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的強(qiáng)大合力。
（三）確保建設(shè)質(zhì)量，保障安全施工。
要全面加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格把關(guān)材料質(zhì)量和過(guò)程管理，科學(xué)組織施工，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)，確保建設(shè)質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)施工安全。
（四）建立考評(píng)機(jī)制，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)責(zé)。
嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣政策，根據(jù)年度考評(píng)驗(yàn)收結(jié)果，對(duì)改造提升成效顯著的縣區(qū)、責(zé)任單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作推進(jìn)緩慢、不作為、亂作為的相關(guān)單位和責(zé)任人予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí)，將采取不定期督查、暗訪相結(jié)合的形式，對(duì)各縣區(qū)工作情況進(jìn)行督查，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。
鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇十六
工作計(jì)劃是對(duì)未來(lái)重要工作的最佳安排，具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫(xiě)作的計(jì)劃風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神，切實(shí)抓好風(fēng)貌整治工作，明確工作任務(wù)、工作步驟和工作目標(biāo)，落實(shí)工作措施，為提升單位風(fēng)貌、形象和品位奠定基礎(chǔ)，努力推進(jìn)“兩個(gè)加快”，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，為廣大人民群眾創(chuàng)造清潔優(yōu)美的工作生活環(huán)境。
單位建筑物風(fēng)貌；公共區(qū)域?yàn)I河上游沿線風(fēng)貌；聯(lián)系村建筑物風(fēng)貌和衛(wèi)生整治工作。
1、整治附屬建筑物與主體建筑風(fēng)格一致、風(fēng)貌協(xié)調(diào)。
2、整治建筑物立面及附著物，做到建筑墻面整潔衛(wèi)生，色彩協(xié)調(diào)；單位字牌安置規(guī)范、整潔、美觀、安全；宣傳欄、防護(hù)欄等附著物的設(shè)置，規(guī)格統(tǒng)一、色彩協(xié)調(diào)、高度一致。
（一）準(zhǔn)備階段。
2021年9月2日前，重點(diǎn)做好擬定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，制定風(fēng)貌整治規(guī)劃，確定整治月目標(biāo)，動(dòng)員安排部署等工作。
（二）實(shí)施階段。
2021年9月3日至30日，全面鋪開(kāi)單位、公共區(qū)域、聯(lián)系點(diǎn)的建筑物風(fēng)貌、環(huán)境衛(wèi)生的整治工作和保持、鞏固風(fēng)貌整治成果，攻堅(jiān)解決存在的突出問(wèn)題，全面完成整治月確定的目標(biāo)，以整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
成立我局城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)單位風(fēng)貌整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)，將各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到人。
（二）加大投入，強(qiáng)化管理。
加大對(duì)全局風(fēng)貌整治工作的投入，提升單位整體形象。
（三）督促檢查，考核問(wèn)責(zé)。
2021年9月20日前，我局城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將按照《縣城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)考核標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)各二級(jí)局整治進(jìn)展和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督查和考核，并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行及時(shí)整改后，于當(dāng)日將全局整治工作成效報(bào)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)、廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的若干意見(jiàn)》（桂發(fā)〔2011〕22號(hào)）精神，為確保我區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作有效開(kāi)展，特制定本實(shí)施方案。
（一）城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的范圍。城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造范圍覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)，具體包括各市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及沿我區(qū)主要交通干道（含高速公路、二級(jí)公路、鐵路、水路）兩側(cè)的村屯、旅游景區(qū)景點(diǎn)周邊的村屯等。
（二）城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的重點(diǎn)。主要包括兩個(gè)方面，即改造“竹筒房”和對(duì)改造區(qū)域的環(huán)境綜合整治。具體包括：
1．城市主要交通出入口兩側(cè)的建筑物外立面改造；
2．主要交通干道兩側(cè)可視范圍的村莊房屋外立面改造；
3．建制鎮(zhèn)以上城市臨街而建的“竹筒房”改造；
4．城市主干道可視范圍城中村的“竹筒房”改造；
5．改造區(qū)域的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公共設(shè)施配套和環(huán)境綜合整治。
（三）城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的工作內(nèi)容。
1．建筑物的改造。一是對(duì)建筑構(gòu)造具備改造條件的“竹筒房”，采取局部改造的方式，以改善通風(fēng)、采光條件，消除安全隱患，同時(shí)對(duì)其外立面進(jìn)行改造。二是對(duì)具備整體拆除新建條件的“竹筒房”，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配套的建設(shè)方式，建設(shè)具有地方風(fēng)格和民族特色的新街區(qū)。三是對(duì)不具備整體拆除新建條件的“竹筒房”，著重對(duì)其外立面進(jìn)行“穿衣戴帽式”的改造。
2．市政基礎(chǔ)設(shè)施配套。主要是結(jié)合“竹筒房”外立面改造開(kāi)展環(huán)境綜合整治，鋪砌沿街路面，實(shí)施管線下地工程，種植行道樹(shù)及綠地，配套和完善市政基礎(chǔ)設(shè)施等，改善居住環(huán)境。
3．規(guī)范戶(hù)外設(shè)施。主要是拆除建筑臨街面外置防護(hù)欄，拆除、改造和規(guī)范設(shè)置建筑臨街面各類(lèi)雨篷，對(duì)商鋪的店招、店牌、燈箱、廣告、電話(huà)亭、書(shū)報(bào)亭、果屑桶以及城市家俱等進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、科學(xué)設(shè)置、規(guī)范管理。
4．改造城市景觀。重點(diǎn)是研究、提煉具有地方、民族和文化特色的元素，塑造富有特色的城市小品，形成極具多樣性、地方性和觀賞性的特有的城鎮(zhèn)人文景觀和自然景觀，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)歷史文脈，豐富城市文化內(nèi)涵。
5．推出一批富有壯鄉(xiāng)特色的民族村鎮(zhèn)。重點(diǎn)是對(duì)交通沿線、旅游景點(diǎn)周邊的村鎮(zhèn)，根據(jù)不同地域、民族、民俗、景觀的特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)富有廣西特色的民族村鎮(zhèn)。
結(jié)合我區(qū)實(shí)際，全區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作從218年9月至2021年9月，用三年時(shí)間分四期工程組織實(shí)施。
（一）工程分期及改造范圍。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，貫徹落實(shí)省委李希書(shū)記蒞揭指示要求和市委、區(qū)委六屆九次、十次全會(huì)精神，將全面推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要抓手，以農(nóng)村人居環(huán)境改善促進(jìn)農(nóng)村優(yōu)化發(fā)展，由表及里提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌顏值、弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)力，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾幸福感獲得感。
（一）第一階段。到2021年底前，省級(jí)新農(nóng)村示范片等2019年前創(chuàng)建的4個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村基本完成“四小園”建設(shè)，沿主干道、公共活動(dòng)場(chǎng)所周邊等核心區(qū)域率先完成存量農(nóng)房、公共建筑微改造，新建農(nóng)房風(fēng)貌得到有效管控，實(shí)現(xiàn)村莊空間規(guī)范、有序、清潔，外立面整潔、美觀、協(xié)調(diào)，管理有效、持續(xù)、統(tǒng)一。
（二）第二階段。2022年底前，宅基地“一戶(hù)多宅”、農(nóng)村違法建設(shè)明顯減少，存量整治成效顯著，新建農(nóng)房管理進(jìn)入規(guī)范化法治化軌道。全區(qū)主要交通沿線、區(qū)際邊界、重要景區(qū)等沿線基本完成鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作。示范街道基本完成“四小園”建設(shè)和存量農(nóng)房、公共建筑微改造；2019年前創(chuàng)建的4個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村全面完成“四小園”建設(shè)和存量農(nóng)房、公共建筑微改造；2020年創(chuàng)建的27個(gè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村基本完成“四小園”建設(shè)，沿主干道、公共活動(dòng)場(chǎng)所周邊等核心區(qū)域率先完成存量農(nóng)房、公共建筑微改造。
（三）第三階段。2025年底前，宅基地“一戶(hù)多宅”、農(nóng)村違法建設(shè)基本解決，規(guī)范有序、管控有效的農(nóng)村宅基地和農(nóng)房建設(shè)管理新秩序全面建立。全區(qū)60%以上村莊存量農(nóng)房完成微改造，其中示范街道、示范村全面完成“四小園”建設(shè)和存量農(nóng)房微改造，潮汕特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌突顯，鄉(xiāng)村閑置資源和鄉(xiāng)土文化得到活化。建成一批產(chǎn)業(yè)興旺、美麗宜居、農(nóng)旅融合發(fā)展、農(nóng)民增收致富的特色精品村。
（一）堅(jiān)持政府統(tǒng)籌與尊重民意相結(jié)合。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)參與，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，構(gòu)建共謀共建共管共享格局。
（二）堅(jiān)持遏制增量與整治存量相結(jié)合。堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村違法違規(guī)建房行為，對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房增量問(wèn)題“零容忍”；有力有序有效推進(jìn)整治工作，對(duì)存量農(nóng)房分策分批微改造，開(kāi)展綠化美化行動(dòng)，整體提升農(nóng)村風(fēng)貌水平。
（三）堅(jiān)持示范創(chuàng)建與分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、典型引領(lǐng)、逐步推開(kāi)；順應(yīng)自然保護(hù)生態(tài)，區(qū)分不同地域和文化，因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、彰顯特色，防止千篇一律、千村一面。
（四）堅(jiān)持傳承歷史文化與現(xiàn)代風(fēng)貌塑造相結(jié)合。重視傳承歷史文化，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史建筑保護(hù)利用，合理運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和生態(tài)環(huán)保材料，注重融入現(xiàn)代美麗鄉(xiāng)村元素，打造體現(xiàn)鄉(xiāng)愁、各盡其美的潮汕鄉(xiāng)村。
（五）堅(jiān)持財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)與多渠道投入相結(jié)合。在加強(qiáng)財(cái)政投入保障的基礎(chǔ)上，拓寬資金來(lái)源，動(dòng)員村民和社會(huì)力量多渠道籌集資金。
（一）積極有序推進(jìn)農(nóng)房管控。
1.強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)管控。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，尊重農(nóng)民合理意愿，體現(xiàn)地域風(fēng)格和農(nóng)村特色，因地制宜編制多規(guī)合一、簡(jiǎn)約實(shí)用的村莊規(guī)劃，合理布局農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)用地，并做好與上位國(guó)土空間規(guī)劃的銜接。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編印農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集，免費(fèi)提供村民選擇采用。鼓勵(lì)村民集中建房，形成相對(duì)集中、集約高效的村莊用地建設(shè)布局。
2.嚴(yán)格落實(shí)“一戶(hù)一宅”等宅基地管理規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地的法律規(guī)定。按照《揭陽(yáng)市農(nóng)村宅基地和住房建設(shè)管理辦法》要求，規(guī)范農(nóng)村宅基地建房審批，村民建房應(yīng)向具有宅基地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民自治組織提出申請(qǐng)，經(jīng)公示和村級(jí)組織審核，符合資格條件的報(bào)街道辦事處審批，禁止未批先建、超面積占用宅基地。經(jīng)批準(zhǔn)易地建住宅的，要將原宅基地退還村集體。城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，可以通過(guò)建設(shè)農(nóng)民公寓、農(nóng)民住宅小區(qū)等方式，滿(mǎn)足農(nóng)民居住需要。
3.加強(qiáng)農(nóng)村建房全程監(jiān)管。街道辦事處要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革完善“一個(gè)窗口受理、一支隊(duì)伍執(zhí)法”的工作機(jī)制，推行村莊規(guī)劃、申請(qǐng)條件、審批程序、審批結(jié)果、投訴舉報(bào)方式“五公開(kāi)”制度，全面落實(shí)申請(qǐng)審查到場(chǎng)、批準(zhǔn)后丈量批放到場(chǎng)、住宅建成后核查到場(chǎng)的“三到場(chǎng)”要求，規(guī)范有效管理村民住房建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，涉及農(nóng)村村民非法占用土地建住宅行政執(zhí)法權(quán)由街道辦事處根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于農(nóng)村村民非法占用土地建住宅行政執(zhí)法權(quán)的公告》行使，依法組織開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置涉及農(nóng)村建房、宅基地使用的各類(lèi)違法違規(guī)行為，堅(jiān)決整治農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)歷史遺留問(wèn)題的研究處置，按照“依法依規(guī)、尊重歷史、分類(lèi)指導(dǎo)、逐步化解”的原則分步妥善解決。
4.盤(pán)活農(nóng)村土地資源。深化宅基地制度改革，在尊重村民意愿和維護(hù)村民合法權(quán)益的前提下，依法通過(guò)有償轉(zhuǎn)讓、有償調(diào)劑、有償收回等方式，引導(dǎo)村民有序規(guī)范退出宅基地。拆舊復(fù)墾騰退出來(lái)的建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)優(yōu)先保障所在村村民新增宅基地需求、村莊建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。閑置宅基地盤(pán)活利用產(chǎn)生的土地增值收益，除依法需上繳的外，全部用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。鼓勵(lì)宅基地使用權(quán)人經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織同意后，向集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部符合條件的村民轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)。積極探索農(nóng)村宅基地收儲(chǔ)再利用機(jī)制，促進(jìn)土地集約節(jié)約利用，盤(pán)活農(nóng)村土地資源。
（二）因地制宜提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
1.全面摸查、有序推進(jìn)。一是以街道為單位，以自然村為基本單元，全面開(kāi)展調(diào)查摸底。全面摸清各地風(fēng)貌提升需求和沿鐵路、高速公路、景區(qū)周邊村莊數(shù)量，按照整治提升類(lèi)、保護(hù)修復(fù)類(lèi)、地域特色類(lèi)等3個(gè)類(lèi)型進(jìn)行歸類(lèi)。同時(shí)，摸清存量農(nóng)房和具有歷史價(jià)值的祠堂、傳統(tǒng)民居、歷史文化建筑和古驛道、遺址等歷史文化資源，登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，為推進(jìn)一體化整治和風(fēng)貌提升打好基礎(chǔ)。二是在全面摸清村莊建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照分類(lèi)指導(dǎo)、示范帶動(dòng)、梯次提升的要求，以街道為責(zé)任主體，街道、村（社區(qū)）作為實(shí)施主體，制定工作方案，明確任務(wù)范圍、工作目標(biāo)、年度計(jì)劃、激勵(lì)政策、保障機(jī)制等，以各類(lèi)示范村和沿邊沿線村莊為重點(diǎn)，務(wù)實(shí)有序提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
要注重挖掘其背后的人文歷史、風(fēng)土人情、名人軼事，以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，講好農(nóng)村歷史故事，為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升注入歷史文化內(nèi)涵。三是地域特色類(lèi)村莊，對(duì)具有城郊、平原、水鄉(xiāng)等不同地域特色的村莊，要合理定位村莊主題特色，重點(diǎn)挖掘其地域特征和傳統(tǒng)文化習(xí)俗，做到既融入整體大環(huán)境，又體現(xiàn)人文個(gè)性特色。
3.推進(jìn)農(nóng)房微改造。各街道要對(duì)存量農(nóng)房依據(jù)安全性能、建筑風(fēng)格、住房用途、歷史價(jià)值、是否合規(guī)合法等因素，分類(lèi)施策統(tǒng)籌組織進(jìn)行微改造或保護(hù)利用，鼓勵(lì)有條件的地方整村推進(jìn)農(nóng)房外立面改造，但不得過(guò)度裝飾和大拆大建。
對(duì)無(wú)鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色、水泥框架結(jié)構(gòu)為主、“火柴盒”式的新屋，要突出潮汕地方特色，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一規(guī)范進(jìn)行外立面整飾或局部改造。
農(nóng)房微改造要注重鄉(xiāng)土味道，強(qiáng)化地域文化元素符號(hào)，保護(hù)鄉(xiāng)情美景。鼓勵(lì)采用傳統(tǒng)建材或新型輕質(zhì)環(huán)保建材，對(duì)屋頂鋪瓦戴帽，有條件地要安裝山墻、翹脊；對(duì)進(jìn)村大道、主干道、公共場(chǎng)所的臨街建筑門(mén)頭、樓層界線等加裝斜坡式屋檐；窗戶(hù)加裝窗欞；墻邊、門(mén)前鋪設(shè)人行道，有條件的植樹(shù)綠化、安裝路燈，形成風(fēng)格統(tǒng)一、錯(cuò)落有致、新舊協(xié)調(diào)的村莊風(fēng)貌。
4.開(kāi)展特色景觀微塑造。各地要充分利用村內(nèi)閑置地、清拆形成的空地，因地制宜打造“小菜園、小果園、小花園、小公園”，豐富鄉(xiāng)村形態(tài)，形成兼具生產(chǎn)性和觀賞性的特色景觀。一是通過(guò)小品配置、植物造景等塑造村口景觀，體現(xiàn)村莊特色與標(biāo)志風(fēng)貌。二是結(jié)合農(nóng)村“水岸同治”，推動(dòng)生態(tài)駁岸、親水平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)河岸綠化，塑造濱水景觀。三是實(shí)行清舊補(bǔ)綠、拆舊建綠、積極選用鄉(xiāng)土樹(shù)種，對(duì)房前屋后、村道巷道、村邊水邊、空閑地進(jìn)行規(guī)整植綠、建柵欄圈圍，塑造鄉(xiāng)村森林美景。四是鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村居民參與路燈建設(shè)，推廣使用新型節(jié)能燈具，提升村居亮化率，塑造亮化景觀。五是注重圍墻、綠籬等圍合構(gòu)筑物和庭院出入口的美化處理，營(yíng)造戶(hù)戶(hù)皆美景的環(huán)境效果。
5.實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范行動(dòng)。全區(qū)每年打造1個(gè)以上示范片（帶）；每個(gè)街道每年各打造1個(gè)以上示范村；2021年以后新創(chuàng)建的美麗宜居村各打造1個(gè)以上自然村（或片區(qū)）示范帶動(dòng)。
各地示范片（帶）建設(shè)要以沿鐵路、高速公路、重要景區(qū)周邊的村莊為重點(diǎn)，開(kāi)展沿線一體化整治、農(nóng)房微改造和綠化美化；要以各類(lèi)示范村、歷史文化村、旅游景區(qū)等為主要節(jié)點(diǎn)，塑造節(jié)點(diǎn)景觀，規(guī)范交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌、指引牌等，建設(shè)美麗驛站和風(fēng)景長(zhǎng)廊。要結(jié)合“四好農(nóng)村路”和村內(nèi)道路硬化、古驛道保護(hù)修復(fù)利用、萬(wàn)里碧道建設(shè)等工程，充分發(fā)揮山水林田湖草和路橋、水利等設(shè)施對(duì)鄉(xiāng)村風(fēng)貌塑造提升的重要作用。示范村建設(shè)要圍繞村莊自然肌理、建筑傳統(tǒng)、歷史文化等要素，對(duì)重要節(jié)點(diǎn)、公共設(shè)施和標(biāo)識(shí)、主干道路以及河流岸線等環(huán)境設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)構(gòu)建和整治提升，整村打造鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色精品村。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立區(qū)農(nóng)房建設(shè)管控、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和宅基地管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)省、市、區(qū)部署要求，統(tǒng)籌謀劃全區(qū)鄉(xiāng)村農(nóng)房管控、風(fēng)貌提升和宅基地管理工作，指導(dǎo)督促各地各單位推進(jìn)落實(shí)相關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作。各街道作為此項(xiàng)工作的責(zé)任主體，農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升將納入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，建立定期通報(bào)、函詢(xún)約談、追究問(wèn)責(zé)等制度機(jī)制，壓實(shí)街道主體責(zé)任，確保街道、村實(shí)施到位。各地要結(jié)合實(shí)際建立工作機(jī)制，推動(dòng)工作有序有效開(kāi)展。
（二）明確責(zé)任分工。建立區(qū)統(tǒng)籌、街道為主體、街道和村實(shí)施的工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，形成上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作格局。區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)調(diào)推動(dòng)區(qū)有關(guān)部門(mén)制定完善政策保障體系，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和工作調(diào)度；會(huì)同區(qū)司法局、自然資源分局等部門(mén)擬訂宅基地管理的有關(guān)政策措施，并指導(dǎo)各地組織實(shí)施。
區(qū)自然資源分局指導(dǎo)各地落實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理制度，做好村莊規(guī)劃評(píng)估和優(yōu)化提升試點(diǎn)工作，貫徹落實(shí)省農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等相關(guān)政策。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭制定農(nóng)村住房建設(shè)管控和風(fēng)貌提升指引及負(fù)面清單，指導(dǎo)推動(dòng)各街道因地制宜編制農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集，組織指導(dǎo)各地做好“四好農(nóng)村路”、村內(nèi)道路硬化，做好道路、橋梁與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的對(duì)接；會(huì)同區(qū)人力資源社會(huì)保障局制定發(fā)揮鄉(xiāng)村建筑工匠作用的政策措施。
區(qū)文化旅游體育局制定以鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村文化建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的相關(guān)措施并組織實(shí)施，指導(dǎo)各地開(kāi)展保護(hù)和活化利用文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)民居、紅色遺址以及古驛道等工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開(kāi)展河湖整治，推動(dòng)生態(tài)駁岸建設(shè)，指導(dǎo)各地做好水利設(shè)施與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的對(duì)接，組織指導(dǎo)各地開(kāi)展鄉(xiāng)村美化綠化工作。區(qū)金融辦協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，支持農(nóng)房風(fēng)貌管控工作。區(qū)發(fā)展改革、民政、財(cái)政、檔案、文史、地方志等部門(mén)要圍繞部門(mén)職能強(qiáng)化支持保障。各街道要參照區(qū)的做法，健全完善相關(guān)政策措施，切實(shí)保障各項(xiàng)工作依法依規(guī)有序推進(jìn)。
（三）加強(qiáng)資金保障。各街道要統(tǒng)籌用好省、市、區(qū)涉農(nóng)資金，加大財(cái)政投入，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)金融、企業(yè)等社會(huì)資本投入，強(qiáng)化資金保障。要發(fā)揮金融支農(nóng)作用，在不新增隱性債務(wù)的前提下，可在省、市、區(qū)涉農(nóng)資金中安排部分資金用于貼息，支持村民或企業(yè)貸款，撬動(dòng)更多金融資本參與新建、改造農(nóng)房和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升。各地要持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量參與建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，爭(zhēng)取政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持，多渠道籌集建設(shè)資金。
（四）強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。要制定出臺(tái)優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批管理流程、獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)等政策措施。要做實(shí)做細(xì)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項(xiàng)目庫(kù)，采取競(jìng)爭(zhēng)性分配等方式，將財(cái)政資金優(yōu)先投向群眾積極性高、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備好、工作推進(jìn)快的村莊，提高財(cái)政資金使用效率。要通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)”等方式，對(duì)依照統(tǒng)一風(fēng)貌指引積極申報(bào)新建、改造農(nóng)房的村莊和村民給予適當(dāng)補(bǔ)貼支持。
（五）強(qiáng)化用地保障。對(duì)符合要求的村民住房建設(shè)用地應(yīng)保盡保，保障村民“一戶(hù)一宅”和“住有所居”。積極盤(pán)活農(nóng)村舊住宅、廢棄宅基地、空心村等低效建設(shè)用地開(kāi)展拆舊復(fù)墾，為村莊發(fā)展騰出建設(shè)空間。嚴(yán)格土地用途管制，不得違法違規(guī)買(mǎi)賣(mài)或變相買(mǎi)賣(mài)宅基地，嚴(yán)禁下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館，在優(yōu)化提升村莊規(guī)劃時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地和農(nóng)房建設(shè)的空間保障。
（六）加強(qiáng)人才和技術(shù)支持。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源分局要牽頭成立區(qū)農(nóng)村風(fēng)貌提升專(zhuān)家指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)存量農(nóng)房改造、新農(nóng)房建設(shè)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的技術(shù)指導(dǎo)。深入推進(jìn)“三師下鄉(xiāng)”“大師小筑”、專(zhuān)業(yè)志愿者等設(shè)計(jì)師下鄉(xiāng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)，暢通各類(lèi)人才下鄉(xiāng)渠道，鼓勵(lì)建立駐街道（村）設(shè)計(jì)師制度。開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)、扶貧干部、街道村干部和建設(shè)管理人員培訓(xùn)，充實(shí)基層管理人員和技術(shù)人才隊(duì)伍，為工作開(kāi)展提供人才技術(shù)支撐。
（七）充分發(fā)揮基層組織作用。街道要成立推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的工作機(jī)構(gòu)，積極配合做好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，開(kāi)展設(shè)計(jì)和施工指導(dǎo)；要建立鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)管員機(jī)制，參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)管和后期管護(hù)。充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織、村務(wù)監(jiān)督組織、集體經(jīng)濟(jì)組織的作用，制定完善村規(guī)民約，廣泛發(fā)動(dòng)村民投工投勞、積極參與；要積極推行“農(nóng)民工匠”模式，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，推動(dòng)村民共謀、共建、共管、共享建設(shè)成果。
（八）加強(qiáng)督查督導(dǎo)。將農(nóng)房建設(shè)管控、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升作為農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)內(nèi)容納入鄉(xiāng)村振興考核，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)管控、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查。定期通報(bào)工作進(jìn)展，扎實(shí)推動(dòng)工作開(kāi)展。
（九）營(yíng)造良好氛圍。要通過(guò)各種形式，加強(qiáng)農(nóng)房管控、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的宣傳引導(dǎo)，開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)、進(jìn)田間地頭宣講活動(dòng)，廣泛動(dòng)員、爭(zhēng)取農(nóng)民群眾的積極支持和參與。組織開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村、精品線路、特色精品村評(píng)選和現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)等活動(dòng)，通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)比武”“打擂臺(tái)”等形式，多途徑多渠道宣傳，營(yíng)造全社會(huì)積極參與的良好氛圍。
鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇十七
以縣委十二屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神為指導(dǎo)，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，按照“老中求新、新中求精、精中求特”的思路，堅(jiān)持保護(hù)文明、注重生態(tài)、突出特色的原則，大力實(shí)施環(huán)境整治、民居改造、村莊提升“三大工程”，增加現(xiàn)代設(shè)施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化，保持田園風(fēng)光，加快打造“環(huán)境整潔、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”的升級(jí)版現(xiàn)代村莊。
全鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，要著眼于提高農(nóng)民收入，著眼于改善農(nóng)民生活質(zhì)量，著眼于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民自愿，規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)，因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，標(biāo)本兼治、量力而行，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作，配套改革、產(chǎn)業(yè)富民。
1、2014年，22個(gè)行政村要全部完成“四清”、“四化”任務(wù)，其中木口、青峰和林峰3個(gè)基層建設(shè)年活動(dòng)幫扶村要在辦好原定十件實(shí)事的基礎(chǔ)上，根據(jù)各村實(shí)際，推進(jìn)配套改造、重點(diǎn)提升。同時(shí)啟動(dòng)抓好西、壯口和史家渠3個(gè)試點(diǎn)村改造提升工作。
2、2015年，鞏固和擴(kuò)大“四清”、“四化”成果，完成10個(gè)村的改造提升任務(wù)。
3、2016年，全鄉(xiāng)所有行政村全部完成改造提升任務(wù)，并基本建立長(zhǎng)效化的農(nóng)村公共設(shè)施和環(huán)境管護(hù)機(jī)制。
（一）科學(xué)編制村莊規(guī)劃。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，突出山村特色，注重文化傳承，充分考慮農(nóng)村與城鎮(zhèn)的功能性差異，結(jié)合沿縣道干線大村和靠山小村不同的自然環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣和人文傳承，對(duì)全鄉(xiāng)22個(gè)村面貌提升分批制定規(guī)劃。
規(guī)劃編制。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)，邀請(qǐng)規(guī)劃局對(duì)全鄉(xiāng)所有存在建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行重新審視、修訂和完善；充分挖掘地方文化特色和建筑風(fēng)格，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)編制存在面貌改造提升規(guī)劃。規(guī)劃主要圍繞民居改造、道路硬化、垃圾處理、飲水安全、廁所改造、污水處理、村莊綠化、土地整理、秸稈處理和廚房改造、新能源利用、村民中心建設(shè)、標(biāo)語(yǔ)廣告整治、傳統(tǒng)文化保護(hù)開(kāi)發(fā)13個(gè)方面工作展開(kāi)，并做好與土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃的銜接。2014年首批確定的西、壯口、史家渠3個(gè)試點(diǎn)村和木口、青峰、林峰3個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)年村要完成規(guī)劃編制，其中3個(gè)試點(diǎn)村在7月底完成規(guī)劃，基層建設(shè)年村莊規(guī)劃在8月底以前完成。
樹(shù)立樣板。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站和各相關(guān)包村干部負(fù)責(zé)，對(duì)農(nóng)村民居建筑風(fēng)格和樣式進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，提煉建筑元素，體現(xiàn)本地民俗和文化特點(diǎn)，分片推出嶺北、沿偏壯線、沿陽(yáng)索線、西溝4個(gè)改造提升民居典型樣式。
規(guī)劃執(zhí)行。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、黨政辦和國(guó)土所及各包村干部對(duì)于以確定的規(guī)劃，必須剛性執(zhí)行，框死村莊建設(shè)邊界，就地翻建新房要符合村莊建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)禁規(guī)劃外新建住房。要制定出規(guī)劃執(zhí)行的具體問(wèn)責(zé)制度，對(duì)村莊規(guī)劃執(zhí)行不力的村支書(shū)、主任和包村干部，提出問(wèn)責(zé)；成立專(zhuān)門(mén)的規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村建房進(jìn)行監(jiān)管，杜絕違法建設(shè)。
（二）實(shí)施環(huán)境整治工程。堅(jiān)持“整潔、長(zhǎng)效、文明”，著力落實(shí)好環(huán)境綜合整治各項(xiàng)措施，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力打造天藍(lán)水凈、地綠山青、村容整潔、舒適宜人的美麗村莊。
1、全面開(kāi)展“四清”。各村委要持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，以營(yíng)造“凈綠整潔、文明有序”的村莊環(huán)境為目標(biāo)，全面開(kāi)展“四清”（清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾?、清庭院）。徹底清理偏壯線、宇青線兩條主干道及各村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場(chǎng)所的各類(lèi)積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角。清理村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料，清理村內(nèi)散落糞堆、磚頭瓦塊等。拆除村內(nèi)侵街占道的私塔亂建設(shè)施，清理、修整坍塌破房、殘?jiān)珨啾?，使村?nèi)從主街道到小街小巷整潔通暢。清除院落內(nèi)垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，及時(shí)清理畜圈糞便，做到房?jī)?nèi)、院落整齊清潔、明亮舒暢。結(jié)合我鄉(xiāng)各村實(shí)際及就近填埋的原則，各村在不影響汛期行洪和不污染飲用水源的前提下，建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)并制定填埋和管護(hù)制度。2014年底，全鄉(xiāng)所有行政村都要完成“四清”任務(wù)，建成垃圾填埋場(chǎng)并投入使用。
2、建立長(zhǎng)效機(jī)制。22個(gè)村全部建立保潔員、清運(yùn)員、管護(hù)員、監(jiān)督員“四支隊(duì)伍”，嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)前三包、村民環(huán)境整治公約等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)各村村莊環(huán)境衛(wèi)生日常管護(hù)機(jī)制，健全管理制度，各村根據(jù)自身實(shí)際大力推行垃圾清運(yùn)完全承包型、雇傭責(zé)任型、定時(shí)定點(diǎn)集中收集清運(yùn)型等多方面措施，確保農(nóng)村環(huán)境整治常態(tài)化、規(guī)范化和長(zhǎng)效化。
3、提升“四化”水平。在抓好“四清”長(zhǎng)效管護(hù)的同時(shí)，切實(shí)抓好“四化”：一是凈化。加強(qiáng)對(duì)村莊出入口、主干街道、集貿(mào)市場(chǎng)、臨路（街）商鋪、公共活動(dòng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理維護(hù)和完善提升，嚴(yán)格執(zhí)行垃圾清運(yùn)制度和垃圾填埋制度，生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100%。二是綠化。大力開(kāi)展植樹(shù)造林，年內(nèi)完成荒山造林3000畝，春季綠化四旁植樹(shù)22萬(wàn)株，推進(jìn)“一人一畝林”建設(shè)，以房邊、村邊、路邊綠化、種菜為重點(diǎn)，積極開(kāi)展村莊綠化，打造綠化景觀街道。逐步建成村在林中、人在綠中的良好環(huán)境。村莊綠化率達(dá)到30%以上。三是亮化。在西、壯口、史家渠三個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施，按50米一盞燈的標(biāo)準(zhǔn)配備照明設(shè)施，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主街道夜晚有照明。隨后逐步在其他條件成熟的村穩(wěn)步推進(jìn)。四是美化。在具備條件的西安居、東宇莊等村主要街道兩側(cè)建設(shè)特色鮮明的文化墻，粉刷臨街建筑立面、規(guī)范戶(hù)外廣告。文化墻要內(nèi)容健康、格調(diào)向上，能反映本村特色和歷史文化。
（三）實(shí)施民居改造工程。堅(jiān)持“老中生新”，遵循經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀的原則，以改造提升為主，以建新拆舊為輔，開(kāi)展多種類(lèi)型農(nóng)村民居改造。一是引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行坡屋頂改造，采用節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和環(huán)保裝修材料，改造提升現(xiàn)有民居，打造成為精品民居，逐步在全鄉(xiāng)推廣。二是危舊民居。需要就地翻建新房的，要符合村莊建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)禁規(guī)劃外建房；需要危房改造的，按照戶(hù)均不少于1.1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件的貧困戶(hù)、五保戶(hù)、低保戶(hù)給予資金補(bǔ)助；2014年完成53戶(hù)危房改造任務(wù)，到2016年，全鄉(xiāng)完成150戶(hù)危房改造任務(wù)。三是傳統(tǒng)或特色村落的民居。要保留原有建筑風(fēng)格、村落框架和整體環(huán)境，傳承文化元素。完成東村江家大院的修繕保護(hù)工作。
（四）實(shí)施村莊提升工程。堅(jiān)持“山區(qū)特色、田園風(fēng)光”，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全鄉(xiāng)各村要分步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一是通路。積極爭(zhēng)跑對(duì)接，今年完成所有行政村內(nèi)主要街道硬化，村內(nèi)小巷各村根據(jù)自身實(shí)際完成水泥硬化或石板、河卵石鋪面。二是改水。今年確定東、壯口、史家渠三個(gè)村為試點(diǎn)村，進(jìn)行重點(diǎn)改造，加快排污管網(wǎng)建設(shè)，在主要街道和生活污水源建設(shè)排放溝渠，對(duì)污水進(jìn)行有效處理。推進(jìn)自來(lái)水入戶(hù)、清潔水源入戶(hù)等飲水安全工程。三是改廚。在全鄉(xiāng)大力推廣使用先進(jìn)爐具、灶具，推廣使用液化氣、沼氣等清潔能源。年內(nèi)完成西安居沼氣池項(xiàng)目，到2016年，全鄉(xiāng)2500以上農(nóng)戶(hù)用上沼氣。四是改廁。推進(jìn)各村露天戶(hù)外廁所改造，大力推廣使用雙甕式、三格化糞池式、三聯(lián)通沼氣池式廁所，改廁率達(dá)到40%以上，到2016年，全鄉(xiāng)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)村莊基本完成廁所改造任務(wù)，村內(nèi)公共活動(dòng)場(chǎng)所逐步建設(shè)無(wú)公害廁所。
強(qiáng)力提升公共服務(wù)設(shè)施，一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。積極對(duì)接衛(wèi)生局等部門(mén)，每村建設(shè)一個(gè)不小于60平方米，設(shè)置診斷室、治療室、藥房、觀察室的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。二是改善教育設(shè)施?？茖W(xué)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快改造農(nóng)村中小學(xué)危房，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。年內(nèi)完成東小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目。三是推進(jìn)鄉(xiāng)綜合文化站、文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、體育健身點(diǎn)等文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)每村建設(shè)一個(gè)農(nóng)家書(shū)屋，都有一個(gè)健身活動(dòng)場(chǎng)所和必要的健身器材，并加強(qiáng)規(guī)范管理；到2016年底，各村都建有文化活動(dòng)場(chǎng)所，體育健身設(shè)施覆蓋面達(dá)60%以上。
1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各村支書(shū)主任、包村干部為成員的鄉(xiāng)推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副鄉(xiāng)長(zhǎng)楊小軍任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)任務(wù)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，實(shí)化推進(jìn)舉措，確保取得實(shí)效。
2、廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍。大力開(kāi)展宣傳教育，充分發(fā)揮廣播、板報(bào)等媒體和陣地的作用，廣泛宣傳推介健康文明的生活方式，引導(dǎo)村民破除陋習(xí)、移風(fēng)易俗、提高素養(yǎng)，形成講文明、愛(ài)衛(wèi)生、護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣和自覺(jué)行動(dòng)。定期總結(jié)先進(jìn)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，為推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。
3、整合資金，強(qiáng)化工作保障。鄉(xiāng)安排專(zhuān)項(xiàng)資金，加大支持力度，實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)積極性高、干得好的村莊實(shí)行重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)。整合涉農(nóng)資源，統(tǒng)籌“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)村土地整理、農(nóng)村環(huán)境連片整治和綜合整治、農(nóng)村危房改造、扶貧開(kāi)發(fā)、深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)等項(xiàng)目資金，切實(shí)提高資金使用效益。
4、幫扶幫建，形成強(qiáng)大合力。大力實(shí)施“1+1”結(jié)對(duì)幫扶工程，駐村蹲點(diǎn)，重點(diǎn)解決難題，并予以物質(zhì)、資金等幫扶。充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，積極鼓勵(lì)社會(huì)組織、民間團(tuán)體、志愿者等社會(huì)力量，開(kāi)展資金、項(xiàng)目、人才等方面的幫扶幫建。倡導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村外出打工人員、在外公職人員返鄉(xiāng)幫建。
5、強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取“旬督導(dǎo)、月調(diào)度、季小結(jié)、半年初評(píng)、年度總評(píng)”措施，對(duì)各村面貌改造提升行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)考核、并及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，促進(jìn)工作落實(shí)。嚴(yán)格工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，實(shí)施排隊(duì)打分考核制，對(duì)工作成績(jī)突出的村進(jìn)行表彰，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇十八
為深入貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委省政府部署要求，扎實(shí)做好2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升村莊清潔行動(dòng)，全面鞏固提升村莊清潔成果，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村?，F(xiàn)就開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)有關(guān)要求通知如下：
充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)的重要意義。
開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔是改善農(nóng)村人居環(huán)境整治最基本的目標(biāo)任務(wù)。20-年以來(lái)，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委省政府的總體安排，全省開(kāi)展了以“四清一改一綠”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)，20-年又拓展為“六清一修一改一建”，集中整治村莊環(huán)境臟亂差。通過(guò)集中開(kāi)展整治行動(dòng)，大部分村莊村容村貌明顯改善，得到了農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)可。但從隨手拍線索、明查暗訪情況看，各地總體進(jìn)展還不夠平衡，有的地方重面不重里、重眼前不重長(zhǎng)遠(yuǎn)、重組織干部不重發(fā)動(dòng)群眾，問(wèn)題反彈反復(fù)、有衛(wèi)生死角和盲區(qū)、環(huán)境臟亂差較重。
村莊清潔最直接最容易反映村莊面貌，開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，對(duì)提高農(nóng)民文明素質(zhì)、改善農(nóng)村環(huán)境面貌、加快鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。2022年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)的重要一年，要以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案為統(tǒng)領(lǐng)，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾，廣泛參與、集中整治，堅(jiān)持春夏秋冬四季推進(jìn)，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。95%以上村莊實(shí)現(xiàn)干凈整潔。
全力打好村莊清潔殲滅戰(zhàn)持久戰(zhàn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”的12個(gè)字要求，要利用春節(jié)、五一、七一、中秋、國(guó)慶、黨的二十大等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出清理死角盲區(qū)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向庭院屋內(nèi)、村莊周邊清潔輻射，重點(diǎn)做好“六清一修一改一建”，即清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)柴草垛、清理殘?jiān)珨啾?、清理村?nèi)溝塘、清理農(nóng)戶(hù)庭院、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，修整杖墻柵欄，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣、建立村莊清潔制度工作，建設(shè)美麗宜居村莊。
（一）突出公共空間整治。發(fā)揮農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系作用，以村莊主干道、文化廣場(chǎng)、小公園、村委會(huì)、學(xué)校等村莊公共區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村各種垃圾清理。加強(qiáng)村莊內(nèi)散亂糞堆、土堆、磚堆、沙堆、石頭堆、灰堆、柴草堆、木頭堆、糧堆、菜堆清理。侵街占道的私搭亂建，危及公共安全的及時(shí)進(jìn)行拆除，徹底清除安全隱患。整治農(nóng)機(jī)具亂停亂放。整治農(nóng)村戶(hù)外廣告，亂帖亂畫(huà)等形象，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。推廣克山縣建設(shè)“柴草倉(cāng)”做法，柴草垛擺放整齊、堆放有序。有條件的地方要統(tǒng)一規(guī)劃村屯柴草垛集中堆放點(diǎn)。做好農(nóng)資農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物科學(xué)回收和安全貯存工作，確保農(nóng)業(yè)廢棄物按規(guī)定科學(xué)貯存、運(yùn)輸、處置，防止二次污染。
（二）突出農(nóng)戶(hù)庭院整治。教育引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)屋內(nèi)屋外、房前屋后日常衛(wèi)生管理，做到物品擺放整齊、庭院干凈整潔。做好農(nóng)民思想動(dòng)員工作，抓好廢棄房屋、倉(cāng)房、圈舍、廁所、棚架、院墻、板杖子、院門(mén)、殘?jiān)珨啾诘炔鸪ぷ?，做到?yīng)修盡修、不能修的能拆則拆。農(nóng)戶(hù)垃圾桶“常掃常凈、日產(chǎn)日清”。加強(qiáng)口罩等各類(lèi)衛(wèi)生醫(yī)療廢棄物等特殊垃圾的收集、運(yùn)輸、消毒處理。散養(yǎng)殖戶(hù)要做好畜禽糞污清掃、處理和合理利用，及時(shí)進(jìn)行消毒清理。及時(shí)對(duì)病死畜禽尸體及圈舍和周邊環(huán)境進(jìn)行消毒處理，防止疾病傳播。因地制宜適度種植綠植，確保柵欄的安全防護(hù)作用和綠化美觀。
（三）突出河塘溝渠整治。以路邊溝、小河溝、小泡塘為重點(diǎn)，及時(shí)打撈清理農(nóng)藥瓶、作物秸稈、塑料袋等廢棄漂浮物，清理畜禽養(yǎng)殖糞污，清理岸邊生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾及有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物等。加強(qiáng)農(nóng)村污水坑、臭水溝等黑臭水體治理，恢復(fù)和改善水環(huán)境。
（四）突出農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成。通過(guò)大喇叭、標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)以及微信、公眾號(hào)新媒體等多種載體為宣傳媒介，定期對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行文明知識(shí)培訓(xùn)，讓人人成為村莊清潔行動(dòng)的倡導(dǎo)者、參與者，動(dòng)員更多農(nóng)民群眾自覺(jué)參與村莊清潔行動(dòng)，改變垃圾亂丟亂扔、污水亂潑亂倒、畜禽糞污隨意排放等不良衛(wèi)生習(xí)慣，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。培養(yǎng)勤洗手、多通風(fēng)等健康衛(wèi)生習(xí)慣，加強(qiáng)村莊和農(nóng)戶(hù)室內(nèi)室外環(huán)境消殺，筑牢疫情防線。通過(guò)開(kāi)展美麗家園、美麗庭院、文明家庭評(píng)比等，宣傳一批示范縣、示范村、示范戶(hù)，達(dá)到整治一屯、帶動(dòng)一村，整治一戶(hù)、帶動(dòng)一片的效果。
（五）突出村莊清潔制度建立。鼓勵(lì)有條件的地方建立城鄉(xiāng)一體化、市場(chǎng)化保潔機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長(zhǎng)效化管理。探索建立村莊清潔日，固化清潔工作。利用節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將村莊清潔與民風(fēng)民俗活動(dòng)相結(jié)合，用好“積分制”，通過(guò)組織召開(kāi)聯(lián)歡會(huì)、動(dòng)員會(huì)等方式，使村莊清潔由“一時(shí)清臟”向“長(zhǎng)期清潔”轉(zhuǎn)變。發(fā)揮村規(guī)民約作用，推廣“門(mén)前三包”等制度，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。
不斷強(qiáng)化村莊清潔工作力度。
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化組織機(jī)制。村莊清潔行動(dòng)由省農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)小組辦公室牽頭推動(dòng)，有關(guān)部門(mén)按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，合力抓好組織實(shí)施。各市（地）和縣（市、區(qū)）要將此納入黨委政府重要議事日程，統(tǒng)籌推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，加大資金投入力度。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群團(tuán)組織貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)群眾參與。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制?？h級(jí)是責(zé)任主體，縣（市、區(qū)）黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng)，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的黨組織書(shū)記擔(dān)任村莊“清潔指揮長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動(dòng)。發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)制。各市（地）要加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化明查暗訪，掌握縣（市、區(qū)）進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施“隨手拍+明查+暗訪+整改”組合拳，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)。對(duì)行動(dòng)迅速、成效明顯的縣（市、區(qū)）給予表?yè)P(yáng)，對(duì)行動(dòng)遲緩、停滯觀望的縣（市、區(qū)）給予通報(bào)批評(píng)。
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化考評(píng)機(jī)制。繼續(xù)將村莊清潔行動(dòng)列入“一圖一表一評(píng)價(jià)”激勵(lì)機(jī)制，按季開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治擂臺(tái)賽，定期排名通報(bào)村莊清潔情況。力度大、效果好的縣，年末優(yōu)先向農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)部推薦全國(guó)村莊清潔先進(jìn)縣。各市（地）每季度將工作進(jìn)展情況報(bào)省農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)小組辦公室。
鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇十九
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃“方案”，也就是說(shuō)，案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
(一)以高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“三清三拆”工作。
堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、群眾主體”原則，實(shí)行“市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包自然村、農(nóng)戶(hù)包責(zé)任區(qū)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)31個(gè)行政村162個(gè)屯開(kāi)展“三清三拆”工作。截至目前，共清理垃圾3127噸，清理亂堆亂放1593處，清理池塘溝渠383處，清理黑臭水體112處，拆除亂搭亂蓋112間，拆除危舊房248間，拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁163處，拆除廢棄建筑殘?jiān)珨啾?39處，拆除廣告招牌66個(gè)，景觀改造189處，開(kāi)展公共空間整治301，微花園、微菜園、微果園整治364處。
(二)大力推進(jìn)三種類(lèi)型村莊建設(shè)。
2019年上級(jí)下達(dá)我市任務(wù)基本整治型村莊65個(gè)，設(shè)施完善型村莊8個(gè)，精品示范型村莊2個(gè)。截止目前，基本整治型村莊開(kāi)工數(shù)65個(gè)，開(kāi)工率100%，竣工數(shù)34個(gè)，竣工率52.3%;設(shè)施完善型村莊開(kāi)工數(shù)8個(gè)，開(kāi)工率100%，竣工數(shù)4個(gè)，竣工率50%;精品示范型村莊開(kāi)工數(shù)2個(gè)，開(kāi)工率100%，竣工數(shù)1個(gè)，竣工率50%。
(三)村屯實(shí)施屯內(nèi)主干道硬化建設(shè)情況。
示范帶項(xiàng)目資金下達(dá)3條屯內(nèi)主干道硬化建設(shè)資金共60萬(wàn)元，分別是夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯、上石鎮(zhèn)燕安村受行屯、上石鎮(zhèn)油隘村上蒙屯，截止日前夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯正在施工，已完成工程量的70%，等池塘清淤等項(xiàng)目完成后，就可以硬化完成，計(jì)劃11月中完成。上石鎮(zhèn)燕安村受行屯已完成建設(shè);油隘村上蒙屯已完成工程量的70%，計(jì)劃11月底完工。
(四)農(nóng)村公共廁所改造情況。
示范帶項(xiàng)目資金下達(dá)3座農(nóng)村公廁建設(shè)資金共30萬(wàn)元，分別是夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯、夏石社區(qū)咘井屯、上石鎮(zhèn)上石社區(qū)中區(qū)屯，目前夏石鎮(zhèn)夏石社區(qū)咘井屯目前已完成工程量的90%，計(jì)劃11月底完工;新鳴村舊州屯目前已完成基礎(chǔ)建設(shè)和地面硬化，已完成工程量50%，計(jì)劃11月底完工;上石鎮(zhèn)上石社區(qū)中區(qū)屯已完成工程量的50%，計(jì)劃11月底完成。
一是項(xiàng)目前期工作時(shí)間太長(zhǎng)。存在等待資金落實(shí)后才開(kāi)展前期工作的現(xiàn)象，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是融資進(jìn)展緩慢。部分項(xiàng)目資金來(lái)源只有融資貸款，融資未落實(shí)，影響項(xiàng)目的推進(jìn)。三是上級(jí)補(bǔ)助資金支付率低。各鎮(zhèn)開(kāi)展工作時(shí)未能及時(shí)將項(xiàng)目材料完善，導(dǎo)致資金無(wú)法支付。四是基層技術(shù)性人才不足。鄉(xiāng)村風(fēng)貌工作所需專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)性人才嚴(yán)重不足，影響風(fēng)貌建設(shè)的推進(jìn)。五是工作要求理解有偏差?！叭迦稹惫ぷ鬟M(jìn)行不夠徹底，“四微”生態(tài)環(huán)境治理沒(méi)有針對(duì)性，沒(méi)有做到因村制宜、充分挖掘村莊文化內(nèi)涵，體現(xiàn)不出當(dāng)?shù)靥厣L(fēng)韻。六是“形象工程”問(wèn)題突出。排水排污設(shè)施建設(shè)尚未完善、垃圾清理機(jī)制尚未健全、危舊房屋尚未拆除，卻本末倒置將有限資金大量投入美化亮化綠化等藝術(shù)創(chuàng)作，沒(méi)有做到由內(nèi)而外改善生態(tài)宜居。
一是抓好任務(wù)分解落實(shí)。要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，抓好細(xì)化分解，真正做到分解落實(shí)到位;二是抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升。堅(jiān)持規(guī)劃先行、質(zhì)量第一、因村制宜、這“三個(gè)堅(jiān)持”，不忘初心，杜絕形式主義;三是抓好工作責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)的工作主體，黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，要直接負(fù)責(zé)，靠上推動(dòng)。各村是實(shí)施主體，要充分調(diào)動(dòng)干部和廣大群眾的積極性。四是抓好項(xiàng)目資金落實(shí)。加快融資進(jìn)度為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供基礎(chǔ);五是加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌人才培育。計(jì)劃聯(lián)系崇左市鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)貌專(zhuān)題培訓(xùn)班，積極培育一批農(nóng)村“泥瓦匠”和村“兩委”干部。六是加大力度推進(jìn)“三清三拆”行動(dòng)。充分挖掘村莊文化內(nèi)涵，按照“一村一規(guī)劃”的要求，因村制宜，聯(lián)系實(shí)際，做到有顏值、有風(fēng)格、有競(jìng)爭(zhēng)，多措并舉打造特色示范帶建設(shè)。七是因村制宜抓好屯內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以“三清三拆”為突破口，以群眾意愿為導(dǎo)向，充分了解群眾需求，做牢做實(shí)屯內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。八是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，發(fā)展符合各村屯實(shí)際情況的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村民通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展増辟致富門(mén)路。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速召集局屬各有關(guān)部門(mén)召開(kāi)座談會(huì)，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，總結(jié)現(xiàn)階段我局鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，部署下一階段鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作。會(huì)議指出，我局在市委市政府統(tǒng)一部署下，以“三清三拆”環(huán)境整治為突破口，村莊環(huán)境整治初見(jiàn)成效。并提出以下四點(diǎn)要求：一要提高政治站位。把鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn);二要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。杜絕形式主義，繼續(xù)以“三清三拆”為突破口推進(jìn)環(huán)境整治;三要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，充分發(fā)揮村民主體作用;四要借鑒各地經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)照分析研究，彌補(bǔ)自身不足，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升各項(xiàng)工作。
我局通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)左江日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)文章、宣傳視頻、折頁(yè)圖集，傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，讓各鎮(zhèn)、各村借鑒學(xué)習(xí)兄弟縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，讓更多的群眾知曉、了解。充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性和主動(dòng)性,不斷提升群眾的內(nèi)生動(dòng)力，全面營(yíng)造濃厚氛圍，以便做好接下來(lái)的各項(xiàng)工作。
根據(jù)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)我市2019年需完成油隘村、練江村、馬垌村、燕安村、新鳴村、白馬村共6個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制工作;2020年底前，結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制在縣域?qū)用婊就瓿纱迩f布局工作，有條件、有需求的村，做到應(yīng)編盡編。目前，我市委托廣西華藍(lán)設(shè)計(jì)(集團(tuán))有限公司編制憑祥市油隘村、練江村、馬垌村、燕安村4個(gè)村莊規(guī)劃，規(guī)劃總面積約為170公頃，已于6月份對(duì)練江村、油隘村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，正在編制規(guī)劃成果。委托華誠(chéng)博遠(yuǎn)(北京)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司編制憑祥市新鳴村、白馬村2個(gè)村莊規(guī)劃，于7月份進(jìn)行了村莊初步調(diào)研，了解村莊概況，準(zhǔn)備下一步的村莊細(xì)致調(diào)研工作。我市派道-美人山鄉(xiāng)村振興風(fēng)貌提升(旅游示范帶)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，其中包含37個(gè)基本整治型村莊、5個(gè)設(shè)施完善型村莊、2個(gè)精品示范型村莊。現(xiàn)委托廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院開(kāi)展憑祥市派道-美人山鄉(xiāng)村振興風(fēng)貌提升(旅游示范帶)規(guī)劃及村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作，目前初稿已經(jīng)完成，已將初稿和各村群眾進(jìn)行征求意見(jiàn)，現(xiàn)在正在根據(jù)群眾意見(jiàn)修改設(shè)計(jì)圖。
堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、群眾主體”原則，實(shí)行“市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包自然村、農(nóng)戶(hù)包責(zé)任區(qū)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)31個(gè)行政村151個(gè)屯開(kāi)展“三清三拆”工作。截至目前，共清理垃圾2695多噸，清理亂堆亂放1275處，清理池塘溝渠319處，清理黑臭水體88處，拆除亂搭亂蓋369間，拆除危舊房196間，拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁123處，拆除廢棄建筑殘?jiān)珨啾?26處，拆除拆除廣告招牌58個(gè)，修建排水明溝3580米、排水暗管2820米，景觀改造120處，微花園、微菜園、微果園整治274處，投工投勞累計(jì)達(dá)4150人次。
2019年上級(jí)下達(dá)我市任務(wù)基本整治型村莊65個(gè)，設(shè)施完善型村莊8個(gè)，精品示范型村莊2個(gè)。截止目前，基本整治型村莊開(kāi)工數(shù)65個(gè)，開(kāi)工率100%，竣工數(shù)21個(gè)，竣工率32%，計(jì)劃投資額130萬(wàn)元，實(shí)際完成投資額86萬(wàn)元;設(shè)施完善型村莊開(kāi)工數(shù)8個(gè)，開(kāi)工率100%，竣工數(shù)1個(gè)，竣工率13%，計(jì)劃投資額360萬(wàn)元，實(shí)際完成投資額157萬(wàn)元;精品示范型村莊開(kāi)工數(shù)2個(gè)，開(kāi)工率100%，竣工數(shù)0個(gè)，竣工率0%，計(jì)劃投資額1150萬(wàn)元，實(shí)際完成投資額584萬(wàn)元。
2018年我市錄入排查整治信息系統(tǒng)的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)為友誼鎮(zhèn)三聯(lián)村那吊屯和友誼鎮(zhèn)卡鳳村渠歷屯非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。本著“一處一策”、“一點(diǎn)一方案”的原則，以改善和提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境水平為出發(fā)點(diǎn)，我局積極督促友誼鎮(zhèn)因地制宜制定整治方案，切實(shí)做好“專(zhuān)點(diǎn)專(zhuān)治”。三聯(lián)村那吊屯非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)堆放垃圾多為爛水果，數(shù)量多且清運(yùn)量大，堆放點(diǎn)地形又為邊坡荒地。綜合考慮對(duì)外運(yùn)輸所需要的人力、物力、財(cái)力所需的成本以及堆放垃圾類(lèi)型，友誼鎮(zhèn)采取就地封場(chǎng)整改方式，安排挖掘機(jī)，泥頭車(chē)運(yùn)輸土方對(duì)爛水果進(jìn)行就地掩埋，促使?fàn)€水果自然分解，融入地表，形成養(yǎng)分。經(jīng)過(guò)友誼鎮(zhèn)政府的努力，三聯(lián)村那吊屯非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)已于2018年6月底完成整改工作?？P村渠歷屯非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)堆放垃圾多為建筑拆除垃圾和新建建筑施工垃圾，友誼鎮(zhèn)采取開(kāi)異地治理的整治方式，將建筑垃圾用于周邊村屯道路、施工場(chǎng)地和魚(yú)塘的土方填埋，實(shí)現(xiàn)變“廢”為“寶”?？P村渠歷屯非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)已于2018年6月底完成整改工作。
(一)黨建引領(lǐng),破解“推動(dòng)不力”問(wèn)題。我市堅(jiān)持黨建引領(lǐng),實(shí)行“市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包自然村、農(nóng)戶(hù)包責(zé)任區(qū)”四級(jí)聯(lián)動(dòng),注重發(fā)揮各村黨組織、駐村第一書(shū)記及農(nóng)村黨員的先鋒作用,形成支部引導(dǎo)、理事會(huì)牽頭、黨員帶頭、群眾主體的工作格局,確保全市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)有支撐。建立鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升過(guò)程中遇到的問(wèn)題。制定全市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)作戰(zhàn)圖、進(jìn)度表，定期開(kāi)展實(shí)地督查，對(duì)各鎮(zhèn)的進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。
(二)創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)賢+鄉(xiāng)村振興模式”，構(gòu)建多元化力量撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興。搭建鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村建設(shè)平臺(tái)，全力服務(wù)鄉(xiāng)賢回村參與鄉(xiāng)村振興工作。召開(kāi)鄉(xiāng)賢座談會(huì)，動(dòng)員鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)，得到了鄉(xiāng)賢的大力支持。哨平村板靈屯把農(nóng)富文等3名鄉(xiāng)賢納入村民理事會(huì)，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢人士共同商議本屯發(fā)展。鄉(xiāng)賢不僅帶頭整治自家房前屋后，主動(dòng)與自己的親朋好友溝通，在鄉(xiāng)賢帶動(dòng)下，群眾積極開(kāi)展“三清三拆”工作，村容村貌煥然一新。
(三)整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，踴躍參與打造村屯新風(fēng)貌。我市積極發(fā)動(dòng)各村屯整合自身資源，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用村內(nèi)平整空地、自然綠化、可利用材料等，動(dòng)員群眾參與打造村屯建設(shè)。夏石鎮(zhèn)哨平村板靈屯，全屯群眾踴躍參與鄉(xiāng)村建設(shè)，自覺(jué)讓出兩塊空地，自發(fā)提供拖拉機(jī)清理垃圾。群眾還自籌資金約3萬(wàn)余元，主要投入挖掘機(jī)清理作業(yè)。大力清理屯內(nèi)垃圾、竹根，以及平整場(chǎng)地、拆除舊房等。清理場(chǎng)地面積300平方米，拆除舊房20余間。
(四)帶動(dòng)群眾參與，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，實(shí)現(xiàn)“要我干”為“我要干”。有別與以往的建設(shè)項(xiàng)目，我市改變了以往由政府自上而下大包大攬的模式，動(dòng)員村屯干部發(fā)動(dòng)群眾，群眾每家每戶(hù)至少出一個(gè)人投工投勞、參加集體勞動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾積極性，對(duì)于一些簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，通過(guò)聘請(qǐng)村里的老工匠，其他群眾投工投勞，節(jié)約資金成本。在開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)，“三清三拆”工作前，村干召開(kāi)“一事一議”的群眾大會(huì)，充分征求群眾意見(jiàn)，哪里要拆?那里要建什么?都要得到村民的認(rèn)可才可以動(dòng)工。夏石鎮(zhèn)新鳴村舊洲屯，傳承“幫”的精神，大家互幫互助參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)中，在理事會(huì)的組織號(hào)召下，全屯135戶(hù)共自籌1萬(wàn)余元資金用于屯碑的建設(shè)，第2小隊(duì)的群眾自發(fā)組織將屯內(nèi)池塘邊的小房子拆除讓出土地建設(shè)相幫亭、互助亭;舊州屯還實(shí)行“每月一勞動(dòng)”，組織群眾共同做好房前屋后柴草擺放、屋內(nèi)衛(wèi)生、清理屯內(nèi)雜草等整治工作。
(一)基層技術(shù)性人才不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)的實(shí)施主體，直接影響著鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)的推進(jìn)。鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)的一些項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，需要了解一定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)等知識(shí)，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)性人才嚴(yán)重不足，對(duì)鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)的推進(jìn)有一定的影響。
(二)各村集體土地少，制約了鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項(xiàng)目建設(shè)。憑祥市各村屯山多地少，人均耕地面積和集體土地尚未開(kāi)發(fā)利用的村屯少，其他各村的集體土地已被用來(lái)建設(shè)黨員、村民活動(dòng)室、衛(wèi)生室等，這對(duì)于下一步推進(jìn)風(fēng)貌提升改造工作帶來(lái)難度。由于集體土地緊缺，綠化、涼亭、休閑活動(dòng)場(chǎng)所等項(xiàng)目無(wú)集體用地而無(wú)法安排。
(三)部分村屯工作相對(duì)滯后。各鎮(zhèn)開(kāi)展活動(dòng)的進(jìn)度不一樣，個(gè)別農(nóng)戶(hù)已完成“三清三拆”整治工作，但個(gè)別農(nóng)戶(hù)積極性不高，停滯不前。村干宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與有待加強(qiáng)。
(四)部門(mén)聯(lián)動(dòng)不足，人手調(diào)配不夠。我市雖成立鄉(xiāng)村風(fēng)貌推進(jìn)工作組，但仍有個(gè)別部門(mén)配合積極性不高，目前僅依靠住建部門(mén)原有人手開(kāi)展統(tǒng)籌工作，在材料收集和進(jìn)度督促方面的工作上暫時(shí)無(wú)法跟上進(jìn)度要求。部門(mén)間統(tǒng)一協(xié)調(diào)，齊抓共管的工作機(jī)制有待完善。
(一)加快示范帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)。目前，我市已經(jīng)邀請(qǐng)了廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專(zhuān)家對(duì)示范帶進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，村莊建設(shè)規(guī)劃初稿已經(jīng)完成，并將初稿與各村群眾進(jìn)行征求意見(jiàn)，現(xiàn)在設(shè)計(jì)院正在按群眾意見(jiàn)修改設(shè)計(jì)稿，下一步，我市將加快示范帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)院、各村屯群眾的溝通，盡快將示范帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)完成，并督促各鎮(zhèn)各村按照設(shè)計(jì)圖進(jìn)行建設(shè)。
(二)積極推進(jìn)“三清三拆”行動(dòng)。我市將積極推進(jìn)“三清三拆”行動(dòng)，對(duì)于示范帶上的44個(gè)屯，將按照設(shè)計(jì)院的房屋拆除規(guī)劃圖，結(jié)合群眾的意見(jiàn)，開(kāi)展全面的“三清三拆”整治行動(dòng)，通過(guò)示范帶帶動(dòng)周邊村屯，加強(qiáng)對(duì)周邊村屯開(kāi)展“三清三拆”行動(dòng)的力度，助力風(fēng)貌提升行動(dòng)。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，持續(xù)發(fā)展。憑祥市堅(jiān)持以“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)農(nóng)莊等鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，下一步，我市將按照規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合群眾意見(jiàn)，發(fā)展符合各村屯實(shí)際情況的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村民通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展増辟致富門(mén)路。
(一)積極推進(jìn)“三清三拆”專(zhuān)項(xiàng)整治工作。我鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)作為助推脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、建設(shè)幸福鄉(xiāng)村的有力抓手，扎實(shí)開(kāi)展“三清三拆”整治工作，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，逐步提升村容村貌。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村、村干部包自然村、農(nóng)戶(hù)包責(zé)任區(qū)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)，按照村莊風(fēng)貌整治“掃一遍”的總體目標(biāo)，帶領(lǐng)廣大群眾開(kāi)展“三清三拆三整治”鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
二是廣泛宣傳動(dòng)員。多次召開(kāi)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)工作會(huì)議，專(zhuān)題研究部署開(kāi)展工作，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組、村“兩委”干部等多次進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的宣傳發(fā)動(dòng)，做好政策的解讀、群眾的思想工作，廣泛發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展“三清三拆”工作，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。在全鎮(zhèn)干群的共同努力下，共組織“三清三拆”群眾會(huì)議近x次/x人次。
各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會(huì)、村民理事會(huì)，在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下，由理事會(huì)牽頭組織群眾開(kāi)展工作，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會(huì)領(lǐng)頭作用，發(fā)揮群眾的主體作用，共同參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌治理。累計(jì)組織鄉(xiāng)賢捐款x元，鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開(kāi)展工作x人次。
(二)基本整治型村莊建設(shè)。通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè)，加快推進(jìn)基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務(wù)工的青壯年主動(dòng)捐款支持工作，在村的群眾自發(fā)投工投勞，形成合力投入到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”工作。
加強(qiáng)“兩違”巡查力度，對(duì)在建農(nóng)房進(jìn)行定期巡查，持續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查，堅(jiān)決杜絕違建現(xiàn)象。對(duì)違法占地違建農(nóng)房的，組織工作人員多次做思想工作，下發(fā)限期整改拆除通知書(shū)，動(dòng)員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴(yán)控農(nóng)村危房改造建房面積。對(duì)于已開(kāi)工建房中、發(fā)現(xiàn)超過(guò)農(nóng)村危房改造建房面積要求的，第一時(shí)間堅(jiān)決制止，督促其做好整改，從初始階段遏制超面積情況，做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控，2019年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標(biāo)準(zhǔn)”的情況。
(四)項(xiàng)目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項(xiàng)目完成實(shí)際投資額x元,實(shí)際支付x元，其中村級(jí)垃圾處理設(shè)施實(shí)際支付金額為x元，基本整治型村莊建設(shè)實(shí)際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。
(一)群眾思想認(rèn)識(shí)不夠到位，參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作意識(shí)不強(qiáng)，積極性有待進(jìn)一步加強(qiáng)和引導(dǎo)。且部分村屯外出人口較多，工作開(kāi)展的規(guī)模和力度小，有流于形式和被動(dòng)開(kāi)展工作現(xiàn)象。
(二)村莊基礎(chǔ)較薄弱，部分村屯工作相對(duì)滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃，建房用地協(xié)調(diào)難度大，房屋較零亂。
(三)資金缺口大。群眾缺乏資金，對(duì)村莊危舊房的拆除及“三微”建設(shè)力度不夠。
(四)部門(mén)聯(lián)動(dòng)不足，齊抓共管的工作機(jī)制有待完善。仍有個(gè)別部門(mén)配合積極性不高，目前僅依靠鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開(kāi)展統(tǒng)籌工作，在材料收集和進(jìn)度督促方面的工作上未能跟上進(jìn)度要求。
(一)進(jìn)一步加大宣傳工作力度，帶動(dòng)群眾參與，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，實(shí)現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，做好鞏固提升工作，不斷提高廣大村民的積極性，激發(fā)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的熱情。
(二)持續(xù)推進(jìn)“三清三拆”整治工作，進(jìn)一步組織和加強(qiáng)三心一帶村屯及示范村的工作，通過(guò)示范作用，繼續(xù)凝聚起群眾的強(qiáng)大力量，持續(xù)帶動(dòng)全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)街道、市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進(jìn)行清理整頓，不斷營(yíng)造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。
(三)進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供資金保障，增加資金投入。
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