鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告（模板12篇）

最后，報(bào)告的撰寫應(yīng)該經(jīng)過反復(fù)修改和校對(duì)，確保語法準(zhǔn)確、行文流暢。要寫一篇較為完美的報(bào)告，首先需要明確報(bào)告的目的和受眾。閱讀一些相關(guān)的書籍和文章，可以提高我們撰寫報(bào)告的思路和表達(dá)能力。

鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇一

實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書，是應(yīng)用寫作的一種文體。實(shí)施方案其中最常要用到是項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目實(shí)施方案也叫項(xiàng)目執(zhí)行方案，是指正式開始為完成某項(xiàng)目而進(jìn)行的活動(dòng)或努力工作。以下是小編收集整理的鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升實(shí)施方案7篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

為了貫徹落實(shí)自治區(qū)和貴港市黨委、市人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，加快改善我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本工作實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，我鄉(xiāng)將全域推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理以及實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略的重要抓手，深化村莊環(huán)境整治，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，不斷優(yōu)化基層治理，著力提升村容村貌，確保鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作在村屯的“形”上有新突破、在“實(shí)”和“魂”上有新發(fā)展，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

（二）基本原則。

1.堅(jiān)持政府統(tǒng)籌與尊重民意相結(jié)合。深入推行“共謀共建共評(píng)共管共享”的“共同締造”理念，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員示范引領(lǐng)作用，積極引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)，組織群眾投工投勞，發(fā)揮群眾在環(huán)境整治工作中的主體作用。

2.堅(jiān)持全域整治與重點(diǎn)提升相結(jié)合。在全域推動(dòng)“三清三拆+”村莊環(huán)境和村容村貌整治（即基本整治型村莊）基礎(chǔ)上,打造鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶。

為確保工作有效推進(jìn)，成立羅播鄉(xiāng)全域推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作指揮部，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組?長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成??員：

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由譚旭龍同志兼任，副主任由梁天生同志兼任，辦公室成員由劉奔、黃華靚、盧美華組成。

（一）全域“三清三拆+”環(huán)境整治。

全域推進(jìn)11個(gè)村85個(gè)屯“三清三拆+”環(huán)境整治。分階段實(shí)施，其中先實(shí)施羅播村、羅北村、羅西村全域30個(gè)屯“三清三拆+”環(huán)境整治在4月底前全面完成；納入“玉桂、平興二級(jí)、荔玉高速”沿線及鄉(xiāng)政府所在地村屯農(nóng)房風(fēng)貌改造的村屯“三清三拆+”環(huán)境整治在5月底前完成；其他村屯的“三清三拆+”環(huán)境整治在5月底前完成。

（二）荔玉高速、玉桂二級(jí)、平興二級(jí)及鄉(xiāng)政府所在地村屯農(nóng)房風(fēng)貌改造。

1.“兩高兩道”沿線農(nóng)房風(fēng)貌改造工作。陳嶺村：上水屯、大嶺腳屯、太甲廟屯、木磨屯、石珠塘屯、車?yán)淄汀⒁傍喭?、長(zhǎng)嶺屯、長(zhǎng)標(biāo)屯、陳村屯、龍角屯，西村：屋灣自然村屯、良塘自然村屯、西岸自然村屯14個(gè)荔玉高速公路沿線村屯；羅北村：尋昌灣屯、楊村屯、羅播村：云梯坪屯、承棠村：富斗塘屯、湴垌頂屯、六鳳村：旺塘屯、鴨咀屯（玉桂二級(jí)）、萬壽村：上垌屯、白鶴屯、福興屯、舊州大屯、舊州小屯、羅西村：新桂屯、古齋屯、羅北村（平興二級(jí)）2個(gè)省道沿線的村屯，具體資金及實(shí)施時(shí)間，以市安排為準(zhǔn)。

2.鄉(xiāng)政府所在地農(nóng)房風(fēng)貌改造工作。羅北村（北街屯）及鄉(xiāng)政府所在地農(nóng)房風(fēng)貌改造，于4月初開工，2021年5月底前完成。

（一）開展“三清三拆+”環(huán)境整治。

以“三清三拆+”作為村莊基本整治的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)所有自然村“掃一遍”目標(biāo)。“三清三拆+”是指在鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)“三清三拆”（即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠；拆除亂搭亂蓋，拆除廣告招牌，拆除廢棄建筑）的基礎(chǔ)上，增加人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理2個(gè)方面的6項(xiàng)具體內(nèi)容。

在完成“三清三拆+”村莊環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，因地制宜，因村施策，分梯次打造鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾積極性高（有一定的投工投勞能力和一定的投資能力）來建設(shè)示范帶，從示范帶中選取部分資源稟賦和群眾基礎(chǔ)較好的點(diǎn)，推動(dòng)示范帶運(yùn)營(yíng)一體化建設(shè)，推動(dòng)靚麗風(fēng)景成片成面。在確保農(nóng)房建設(shè)有坡屋頂、披檐的前提下，根據(jù)實(shí)際開展墻面、門窗、層間線、勒腳、院落圍墻等其他建筑部位的改造，彰顯特色。對(duì)以往實(shí)施過改造的農(nóng)房，按照上述要求“補(bǔ)課”，基本做到示范帶內(nèi)農(nóng)房風(fēng)貌改造全覆蓋。

（三）嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)房管控工作。

在開展“三清三拆+”和農(nóng)房風(fēng)貌改造的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度。按照《貴港市鄉(xiāng)村住房設(shè)計(jì)通用示范圖集》和《桂平市鄉(xiāng)村住房設(shè)計(jì)通用示范圖集》，各相關(guān)單位按照農(nóng)房建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、批后放線、基槽驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收“四到場(chǎng)”和審批程序、申請(qǐng)條件、建房名單、審批結(jié)果“四公開”要求，加強(qiáng)建設(shè)過程管理。落實(shí)“帶圖報(bào)建”和“按圖驗(yàn)收”制度，強(qiáng)化農(nóng)房違法建設(shè)查處，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令停止建設(shè)、限期整改，逾期不改正的，依法予以拆除。

（一）統(tǒng)籌落實(shí)資金。

1.爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金。

爭(zhēng)取自治區(qū)對(duì)“兩高”沿線開展農(nóng)房風(fēng)貌改造，補(bǔ)助0.5萬元/棟，市級(jí)補(bǔ)助3.5萬元。

2.籌措市本級(jí)配套資金。

全域“三清三拆+”環(huán)境整治計(jì)劃任務(wù)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村作為主體實(shí)施，按平均5萬元/村屯進(jìn)行補(bǔ)助，所需資金由市產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司融資解決。

農(nóng)房風(fēng)貌改造按平均4萬元/棟進(jìn)行補(bǔ)助（含自治區(qū)補(bǔ)助資金）。由市產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司作為?“兩高”沿線農(nóng)房風(fēng)貌改造項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主；由市城市投資有限公司作為?“兩道”沿線重點(diǎn)區(qū)域、旅游風(fēng)景區(qū)周邊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村屯農(nóng)房風(fēng)貌改造項(xiàng)目業(yè)主；所需項(xiàng)目建設(shè)資金分別由市產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司和市城市投資有限公司融資解決，具體實(shí)施以現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)設(shè)計(jì)確認(rèn)為準(zhǔn)。

3.保障工作經(jīng)費(fèi)。

由市住建局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造任務(wù)和任務(wù)完成情況統(tǒng)籌安排，各村各屯的工作經(jīng)費(fèi)根據(jù)市局下?lián)芙?jīng)費(fèi)再進(jìn)一步統(tǒng)籌安排。

（二）明確獎(jiǎng)罰措施。

1.鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作納入村級(jí)績(jī)效考評(píng)范圍。視開展情況按細(xì)則進(jìn)行考核評(píng)分，對(duì)工作推進(jìn)不力、沒有完成任務(wù)或完成任務(wù)較差的，采取扣減績(jī)效工資等措施，并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

2.20-年全域“三清三拆+”環(huán)境整治，各村根據(jù)實(shí)際情況抓緊推進(jìn)，4月15日前完成全域“三清三拆+”環(huán)境整治的村屯，獎(jiǎng)勵(lì)5000元/屯。

（一）“三清三拆+”環(huán)境整治。

1.制定清單?！叭迦?”各村屯作為主體實(shí)施。鄉(xiāng)政府組織村“兩委”和村民理事會(huì)、新鄉(xiāng)賢理事會(huì)以及村民等，對(duì)照“三清三拆+”標(biāo)準(zhǔn)，制定工作內(nèi)容清單。要明確清理范圍、內(nèi)容，落實(shí)拆除對(duì)象、數(shù)量，擬定村容村貌整治和基層治理方面需要補(bǔ)充或者調(diào)整完善的內(nèi)容。

2.照單實(shí)施。村“兩委”會(huì)同村民理事會(huì)、新鄉(xiāng)賢理事會(huì)等召開全域推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升村民大會(huì)，詳細(xì)介紹“三清三拆+”的主要內(nèi)容，獲得村民認(rèn)可后，由村民組織實(shí)施。

3.驗(yàn)收確認(rèn)。自然屯完成“三清三拆+”環(huán)境整治工作內(nèi)容清單上的項(xiàng)目后，由鄉(xiāng)人民政府予以驗(yàn)收確認(rèn)。我鄉(xiāng)完成所轄全部村屯“三清三拆+”環(huán)境整治，并完成下達(dá)的示范帶的建設(shè)任務(wù)，經(jīng)桂平市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升指揮部驗(yàn)收合格后，由自治區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升指揮部抽查驗(yàn)收，合格的予以確認(rèn)。

（二）“兩高兩道”沿線周邊村屯及鄉(xiāng)所在地行政村農(nóng)房風(fēng)貌改造。

1.成立鄉(xiāng)工作專組和村理事機(jī)構(gòu)。

2.做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)直各相關(guān)單位、各村委要通過多種形式，加大對(duì)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的宣傳力度。村“兩委”要會(huì)同村民理事會(huì)、新鄉(xiāng)賢理事會(huì)等召開村民大會(huì)，詳細(xì)介紹農(nóng)房風(fēng)貌改造的主要內(nèi)容，做到項(xiàng)目實(shí)施前農(nóng)民同意、項(xiàng)目實(shí)施中農(nóng)民參與、項(xiàng)目實(shí)施后農(nóng)民滿意。

通過召開群眾大會(huì)、廣播宣傳、標(biāo)語、板報(bào)等大力營(yíng)造鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升濃厚氛圍，提高群眾主體意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性形成社會(huì)氛圍，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)中來。然后大力開展生活垃圾分類宣傳和培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)各村屯有墻體宣傳專欄、宣傳標(biāo)語，每村均由駐村工作隊(duì)組織開展1次專題培訓(xùn)以上，群眾對(duì)生活垃圾分類知曉率達(dá)80%以上，生活垃圾分類參與率達(dá)80%以上。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。各村委、各部門要充分認(rèn)識(shí)全域推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的重要意義，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)責(zé)任，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、公眾參與的工作機(jī)制。

（二）完善工作機(jī)制，全面統(tǒng)籌推進(jìn)。在鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)，建立上級(jí)統(tǒng)籌、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村屯落實(shí)的工作機(jī)制。鄉(xiāng)直各部門各村委要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成推進(jìn)全域推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的強(qiáng)大合力。鄉(xiāng)直相關(guān)單位要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，及時(shí)研究解決存在問題。指揮部辦公室定期收集工作進(jìn)度，報(bào)告指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)群眾。要充分運(yùn)用各類媒體，廣泛宣傳風(fēng)貌提升工作的重要意義及工作成效，采取經(jīng)驗(yàn)交流、主流媒體報(bào)道等方式，及時(shí)總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮典型示范作用，為推進(jìn)兩項(xiàng)工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。結(jié)合“萬名干部回故鄉(xiāng)，帶領(lǐng)群眾建家鄉(xiāng)”主題活動(dòng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，發(fā)動(dòng)群眾積極參與風(fēng)貌提升工作。要充分發(fā)揮農(nóng)民主體地位作用，尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、受益權(quán)，確保風(fēng)貌提升工作順利推進(jìn)。

（四）加強(qiáng)督查檢查,狠抓工作落實(shí)。由鄉(xiāng)全域推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成督導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)工作推進(jìn)情況的監(jiān)督和指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。每周通報(bào)進(jìn)度并進(jìn)行排名，對(duì)每月進(jìn)度排名靠后的三個(gè)村進(jìn)行黑榜通報(bào)；對(duì)每月進(jìn)度排名靠前的三個(gè)村進(jìn)行紅榜通報(bào)。對(duì)存在工作不落實(shí)、進(jìn)度緩慢、虛假瞞報(bào)等情況適時(shí)進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)，對(duì)措施得力、成效顯著的，進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速召集局屬各有關(guān)部門召開座談會(huì)，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，總結(jié)現(xiàn)階段我局鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，部署下一階段鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作。會(huì)議指出，我局在市委市政府統(tǒng)一部署下，以“三清三拆”環(huán)境整治為突破口，村莊環(huán)境整治初見成效。并提出以下四點(diǎn)要求：一要提高政治站位。把鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn);二要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。杜絕形式主義，繼續(xù)以“三清三拆”為突破口推進(jìn)環(huán)境整治;三要樹立“一盤棋”思想。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，充分發(fā)揮村民主體作用;四要借鑒各地經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)照分析研究，彌補(bǔ)自身不足，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升各項(xiàng)工作。

我局通過轉(zhuǎn)發(fā)左江日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)文章、宣傳視頻、折頁圖集，傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，讓各鎮(zhèn)、各村借鑒學(xué)習(xí)兄弟縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，讓更多的群眾知曉、了解。充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性和主動(dòng)性,不斷提升群眾的內(nèi)生動(dòng)力，全面營(yíng)造濃厚氛圍，以便做好接下來的各項(xiàng)工作。

根據(jù)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)我市2019年需完成油隘村、練江村、馬垌村、燕安村、新鳴村、白馬村共6個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制工作;2020年底前，結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制在縣域?qū)用婊就瓿纱迩f布局工作，有條件、有需求的村，做到應(yīng)編盡編。目前，我市委托廣西華藍(lán)設(shè)計(jì)(集團(tuán))有限公司編制憑祥市油隘村、練江村、馬垌村、燕安村4個(gè)村莊規(guī)劃，規(guī)劃總面積約為170公頃，已于6月份對(duì)練江村、油隘村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，正在編制規(guī)劃成果。委托華誠(chéng)博遠(yuǎn)(北京)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司編制憑祥市新鳴村、白馬村2個(gè)村莊規(guī)劃，于7月份進(jìn)行了村莊初步調(diào)研，了解村莊概況，準(zhǔn)備下一步的村莊細(xì)致調(diào)研工作。我市派道-美人山鄉(xiāng)村振興風(fēng)貌提升(旅游示范帶)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，其中包含37個(gè)基本整治型村莊、5個(gè)設(shè)施完善型村莊、2個(gè)精品示范型村莊。現(xiàn)委托廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院開展憑祥市派道-美人山鄉(xiāng)村振興風(fēng)貌提升(旅游示范帶)規(guī)劃及村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作，目前初稿已經(jīng)完成，已將初稿和各村群眾進(jìn)行征求意見，現(xiàn)在正在根據(jù)群眾意見修改設(shè)計(jì)圖。

堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、群眾主體”原則，實(shí)行“市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包自然村、農(nóng)戶包責(zé)任區(qū)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)31個(gè)行政村151個(gè)屯開展“三清三拆”工作。截至目前，共清理垃圾2695多噸，清理亂堆亂放1275處，清理池塘溝渠319處，清理黑臭水體88處，拆除亂搭亂蓋369間，拆除危舊房196間，拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁123處，拆除廢棄建筑殘?jiān)珨啾?26處，拆除拆除廣告招牌58個(gè)，修建排水明溝3580米、排水暗管2820米，景觀改造120處，微花園、微菜園、微果園整治274處，投工投勞累計(jì)達(dá)4150人次。

2019年上級(jí)下達(dá)我市任務(wù)基本整治型村莊65個(gè)，設(shè)施完善型村莊8個(gè)，精品示范型村莊2個(gè)。截止目前，基本整治型村莊開工數(shù)65個(gè)，開工率100%，竣工數(shù)21個(gè)，竣工率32%，計(jì)劃投資額130萬元，實(shí)際完成投資額86萬元;設(shè)施完善型村莊開工數(shù)8個(gè)，開工率100%，竣工數(shù)1個(gè)，竣工率13%，計(jì)劃投資額360萬元，實(shí)際完成投資額157萬元;精品示范型村莊開工數(shù)2個(gè)，開工率100%，竣工數(shù)0個(gè)，竣工率0%，計(jì)劃投資額1150萬元，實(shí)際完成投資額584萬元。

2018年我市錄入排查整治信息系統(tǒng)的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)為友誼鎮(zhèn)三聯(lián)村那吊屯和友誼鎮(zhèn)卡鳳村渠歷屯非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。本著“一處一策”、“一點(diǎn)一方案”的原則，以改善和提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境水平為出發(fā)點(diǎn)，我局積極督促友誼鎮(zhèn)因地制宜制定整治方案，切實(shí)做好“專點(diǎn)專治”。三聯(lián)村那吊屯非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)堆放垃圾多為爛水果，數(shù)量多且清運(yùn)量大，堆放點(diǎn)地形又為邊坡荒地。綜合考慮對(duì)外運(yùn)輸所需要的人力、物力、財(cái)力所需的成本以及堆放垃圾類型，友誼鎮(zhèn)采取就地封場(chǎng)整改方式，安排挖掘機(jī)，泥頭車運(yùn)輸土方對(duì)爛水果進(jìn)行就地掩埋，促使?fàn)€水果自然分解，融入地表，形成養(yǎng)分。經(jīng)過友誼鎮(zhèn)政府的努力，三聯(lián)村那吊屯非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)已于2018年6月底完成整改工作。卡鳳村渠歷屯非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)堆放垃圾多為建筑拆除垃圾和新建建筑施工垃圾，友誼鎮(zhèn)采取開異地治理的整治方式，將建筑垃圾用于周邊村屯道路、施工場(chǎng)地和魚塘的土方填埋，實(shí)現(xiàn)變“廢”為“寶”。卡鳳村渠歷屯非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)已于2018年6月底完成整改工作。

(一)黨建引領(lǐng),破解“推動(dòng)不力”問題。我市堅(jiān)持黨建引領(lǐng),實(shí)行“市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包自然村、農(nóng)戶包責(zé)任區(qū)”四級(jí)聯(lián)動(dòng),注重發(fā)揮各村黨組織、駐村第一書記及農(nóng)村黨員的先鋒作用,形成支部引導(dǎo)、理事會(huì)牽頭、黨員帶頭、群眾主體的工作格局,確保全市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)有支撐。建立鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升過程中遇到的問題。制定全市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)作戰(zhàn)圖、進(jìn)度表，定期開展實(shí)地督查，對(duì)各鎮(zhèn)的進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。

(二)創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)賢+鄉(xiāng)村振興模式”，構(gòu)建多元化力量撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興。搭建鄉(xiāng)賢助力鄉(xiāng)村建設(shè)平臺(tái)，全力服務(wù)鄉(xiāng)賢回村參與鄉(xiāng)村振興工作。召開鄉(xiāng)賢座談會(huì)，動(dòng)員鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)，得到了鄉(xiāng)賢的大力支持。哨平村板靈屯把農(nóng)富文等3名鄉(xiāng)賢納入村民理事會(huì)，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢人士共同商議本屯發(fā)展。鄉(xiāng)賢不僅帶頭整治自家房前屋后，主動(dòng)與自己的親朋好友溝通，在鄉(xiāng)賢帶動(dòng)下，群眾積極開展“三清三拆”工作，村容村貌煥然一新。

(三)整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，踴躍參與打造村屯新風(fēng)貌。我市積極發(fā)動(dòng)各村屯整合自身資源，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用村內(nèi)平整空地、自然綠化、可利用材料等，動(dòng)員群眾參與打造村屯建設(shè)。夏石鎮(zhèn)哨平村板靈屯，全屯群眾踴躍參與鄉(xiāng)村建設(shè)，自覺讓出兩塊空地，自發(fā)提供拖拉機(jī)清理垃圾。群眾還自籌資金約3萬余元，主要投入挖掘機(jī)清理作業(yè)。大力清理屯內(nèi)垃圾、竹根，以及平整場(chǎng)地、拆除舊房等。清理場(chǎng)地面積300平方米，拆除舊房20余間。

(四)帶動(dòng)群眾參與，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，實(shí)現(xiàn)“要我干”為“我要干”。有別與以往的建設(shè)項(xiàng)目，我市改變了以往由政府自上而下大包大攬的模式，動(dòng)員村屯干部發(fā)動(dòng)群眾，群眾每家每戶至少出一個(gè)人投工投勞、參加集體勞動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾積極性，對(duì)于一些簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，通過聘請(qǐng)村里的老工匠，其他群眾投工投勞，節(jié)約資金成本。在開展鄉(xiāng)村建設(shè)，“三清三拆”工作前，村干召開“一事一議”的群眾大會(huì)，充分征求群眾意見，哪里要拆?那里要建什么?都要得到村民的認(rèn)可才可以動(dòng)工。夏石鎮(zhèn)新鳴村舊洲屯，傳承“幫”的精神，大家互幫互助參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)中，在理事會(huì)的組織號(hào)召下，全屯135戶共自籌1萬余元資金用于屯碑的建設(shè)，第2小隊(duì)的群眾自發(fā)組織將屯內(nèi)池塘邊的小房子拆除讓出土地建設(shè)相幫亭、互助亭;舊州屯還實(shí)行“每月一勞動(dòng)”，組織群眾共同做好房前屋后柴草擺放、屋內(nèi)衛(wèi)生、清理屯內(nèi)雜草等整治工作。

(一)基層技術(shù)性人才不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)的實(shí)施主體，直接影響著鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)的推進(jìn)。鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)的一些項(xiàng)目專業(yè)性較強(qiáng)，需要了解一定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)等知識(shí)，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)性人才嚴(yán)重不足，對(duì)鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)的推進(jìn)有一定的影響。

(二)各村集體土地少，制約了鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項(xiàng)目建設(shè)。憑祥市各村屯山多地少，人均耕地面積和集體土地尚未開發(fā)利用的村屯少，其他各村的集體土地已被用來建設(shè)黨員、村民活動(dòng)室、衛(wèi)生室等，這對(duì)于下一步推進(jìn)風(fēng)貌提升改造工作帶來難度。由于集體土地緊缺，綠化、涼亭、休閑活動(dòng)場(chǎng)所等項(xiàng)目無集體用地而無法安排。

(三)部分村屯工作相對(duì)滯后。各鎮(zhèn)開展活動(dòng)的進(jìn)度不一樣，個(gè)別農(nóng)戶已完成“三清三拆”整治工作，但個(gè)別農(nóng)戶積極性不高，停滯不前。村干宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與有待加強(qiáng)。

(四)部門聯(lián)動(dòng)不足，人手調(diào)配不夠。我市雖成立鄉(xiāng)村風(fēng)貌推進(jìn)工作組，但仍有個(gè)別部門配合積極性不高，目前僅依靠住建部門原有人手開展統(tǒng)籌工作，在材料收集和進(jìn)度督促方面的工作上暫時(shí)無法跟上進(jìn)度要求。部門間統(tǒng)一協(xié)調(diào)，齊抓共管的工作機(jī)制有待完善。

(一)加快示范帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)。目前，我市已經(jīng)邀請(qǐng)了廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家對(duì)示范帶進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，村莊建設(shè)規(guī)劃初稿已經(jīng)完成，并將初稿與各村群眾進(jìn)行征求意見，現(xiàn)在設(shè)計(jì)院正在按群眾意見修改設(shè)計(jì)稿，下一步，我市將加快示范帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)院、各村屯群眾的溝通，盡快將示范帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)完成，并督促各鎮(zhèn)各村按照設(shè)計(jì)圖進(jìn)行建設(shè)。

(二)積極推進(jìn)“三清三拆”行動(dòng)。我市將積極推進(jìn)“三清三拆”行動(dòng)，對(duì)于示范帶上的44個(gè)屯，將按照設(shè)計(jì)院的房屋拆除規(guī)劃圖，結(jié)合群眾的意見，開展全面的“三清三拆”整治行動(dòng)，通過示范帶帶動(dòng)周邊村屯，加強(qiáng)對(duì)周邊村屯開展“三清三拆”行動(dòng)的力度，助力風(fēng)貌提升行動(dòng)。

(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，持續(xù)發(fā)展。憑祥市堅(jiān)持以“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，發(fā)展農(nóng)家樂、生態(tài)農(nóng)莊等鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，下一步，我市將按照規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合群眾意見，發(fā)展符合各村屯實(shí)際情況的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村民通過旅游業(yè)的發(fā)展増辟致富門路。

為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的決策部署，因地制宜、整合資源，進(jìn)一步提升我市村莊風(fēng)貌，努力打造“傳承文明、濱海風(fēng)情、生態(tài)宜居、和諧美麗”的鄉(xiāng)村新風(fēng)貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及自治區(qū)黨委十一屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議部署，以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng)，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑘?jiān)持與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果相結(jié)合，以農(nóng)房管控和農(nóng)房風(fēng)貌改造提升為突破口，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，以實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升打造群眾致富平臺(tái)，努力把農(nóng)村建設(shè)成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。

以全市“兩高兩道”，即高速鐵路、高速公路、國(guó)道、省道沿線鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善為契入點(diǎn)，逐步向縱深發(fā)展，把城鎮(zhèn)、旅游景點(diǎn)、重要節(jié)點(diǎn)周邊的村莊連片、成區(qū)域進(jìn)行推進(jìn)，久久為功，持續(xù)努力，實(shí)現(xiàn)我市風(fēng)貌改造提升全覆蓋；整合資源，將“兩高兩道”沿線村莊結(jié)合新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和田園綜合體，區(qū)域化協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上有“精品”、線上有“風(fēng)景”、面上有“形象”。打造出富有欽州區(qū)域文化和民族特色、感觀效果好的高品質(zhì)高水準(zhǔn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造提升示范帶和精品線路。完成自治區(qū)下達(dá)我市南欽高速鐵路沿線500米可視范圍和蘭海高速、大浦高速、貴合高速公路沿線200米可視范圍內(nèi)村莊房屋的風(fēng)貌改造提升年度任務(wù)。

三、工作內(nèi)容。

各縣區(qū)在編制示范帶規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)組織規(guī)劃設(shè)計(jì)人員深入村莊，了解示范帶內(nèi)各個(gè)村莊的資源稟賦、空間形態(tài)、生產(chǎn)生活條件、歷史文化和群眾訴求等，合理確定村莊用地布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施配套、風(fēng)貌選型等內(nèi)容，將分散的村莊集中進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)改造范圍內(nèi)的村莊進(jìn)行現(xiàn)狀分析，明確規(guī)劃目標(biāo)與思路，提出建設(shè)方案和實(shí)施內(nèi)容，突出抓好特色風(fēng)貌、精致環(huán)境、文化挖掘、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市自然資源局）。

（二）開展村莊“三清三拆+”環(huán)境整治。

村莊要在“三清三拆”（即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠，拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑）和“三微”建設(shè)（微田園、微菜園、微果園）的基礎(chǔ)上，“+”實(shí)現(xiàn)道路平整、村莊通透、鄉(xiāng)村綠化、建立完善村規(guī)民約和村民理事會(huì)、組建新鄉(xiāng)賢理事會(huì)和維護(hù)管理機(jī)制。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市發(fā)展改革委、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市林業(yè)局、市鄉(xiāng)村辦、市扶貧辦）。

（三）塑造農(nóng)房特色風(fēng)格。

按照有基本元素、有基本格調(diào)、有基本色彩等要求，堅(jiān)持重文化、重外形、重質(zhì)量、重長(zhǎng)久等“四重”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開展農(nóng)房改造和新建，塑造特色風(fēng)貌。在《廣西農(nóng)村房屋特色風(fēng)貌管控導(dǎo)則》指導(dǎo)下，結(jié)合《欽州市農(nóng)村房屋風(fēng)貌控制導(dǎo)則》要求，編制簡(jiǎn)潔實(shí)用、特色鮮明的農(nóng)房改造設(shè)計(jì)圖集作為農(nóng)房新建或改造的基本依據(jù)，在確保房屋有欽州地域特色的前提下，根據(jù)實(shí)際開展墻面、門窗、勒腳等其他建筑部位的改造，彰顯特色。以往實(shí)施過改造的農(nóng)房，要按照上述要求“補(bǔ)課”，基本做到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升綜合連片，打造“兩高兩道”沿線內(nèi)農(nóng)房特色塑造全覆蓋。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）。

（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。

在完成基本整治的基礎(chǔ)上，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，根據(jù)群眾意愿并整合相關(guān)資源集中投放，進(jìn)一步完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。原則上，村莊按照四化（亮化、綠化、美化、文化）、五網(wǎng)（電網(wǎng)、路網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、電視網(wǎng)、排水網(wǎng)）、六改（改房、改水、改廁、改廚、改圈、改溝渠）的要求開展整治。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電體育旅游局、市衛(wèi)生健康委、市林業(yè)局、市扶貧辦，欽州供電局）。

（五）嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)房管控。

深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)嚴(yán)厲查處違法占用耕地行為的部署要求，杜絕占用耕地違法建設(shè)行為發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度，簡(jiǎn)化審批流程，壓縮審批時(shí)限。嚴(yán)格實(shí)施“帶圖報(bào)建”和“按圖驗(yàn)收”制度，落實(shí)“四到場(chǎng)”和“四公開”要求，加強(qiáng)建設(shè)過程管理。強(qiáng)化農(nóng)房違法建設(shè)查處。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

自治區(qū)共下達(dá)我市任務(wù)數(shù)32個(gè)自然村3103棟。其中，欽南區(qū)21個(gè)自然村1889棟，欽北區(qū)11個(gè)自然村1214棟。

以自治區(qū)最終下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn)，目前我市共申報(bào)106個(gè)自然村5478棟。其中，靈山縣16個(gè)自然村1050棟，浦北縣63個(gè)自然村2000棟，欽南區(qū)19個(gè)自然村1218棟，欽北區(qū)8個(gè)自然村1210棟。

待自治區(qū)下達(dá)任務(wù)后按照相關(guān)要求實(shí)施。

按照《欽州市農(nóng)村房屋特色風(fēng)貌管控導(dǎo)則》要求，結(jié)合各縣區(qū)建筑風(fēng)貌的主要特點(diǎn)和空間組合形式，組織技術(shù)力量編制“兩高兩道”沿線農(nóng)房的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和農(nóng)房圖集，5月底基本完成風(fēng)貌提升工作，6月底前全面完成鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升任務(wù)目標(biāo)，同時(shí)完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)，并竣工驗(yàn)收。

結(jié)合各縣區(qū)實(shí)際情況，對(duì)已申報(bào)的項(xiàng)目科學(xué)組織和安排好項(xiàng)目建設(shè)。

多渠道籌措資金，資金籌措按照“四個(gè)一點(diǎn)”原則，即“自治區(qū)補(bǔ)助一點(diǎn)、市級(jí)支持一點(diǎn)、縣區(qū)配套一點(diǎn)、農(nóng)民自籌一點(diǎn)”的原則，建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的多元化投入機(jī)制，為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供強(qiáng)有力的資金支持。

（一）自治區(qū)補(bǔ)助資金。

列入自治區(qū)任務(wù)范圍內(nèi)的村莊房屋改造，自治區(qū)計(jì)劃按照8000元/棟進(jìn)行補(bǔ)助，目前已按照5000元/棟進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)工作任務(wù)量大的地方，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，自治區(qū)對(duì)做得較好的地區(qū)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)及土地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）市、縣區(qū)資金。

參照自治區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，市本級(jí)財(cái)政對(duì)列入今年自治區(qū)房屋改造任務(wù)范圍內(nèi)的農(nóng)房補(bǔ)助資金8000元/棟，剩余資金缺口由各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際情況統(tǒng)籌解決。同時(shí)做好違章建筑甄別，對(duì)超出農(nóng)房管控規(guī)定范圍的農(nóng)房不予補(bǔ)貼。

（一）積極宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)群眾參與。

豐富宣傳方式方法，通過發(fā)放一封信、入戶動(dòng)員、召開群眾大會(huì)等群眾喜聞樂見的方式，向群眾廣泛宣傳鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的意義，通過問卷調(diào)查、走訪了解，征求群眾對(duì)設(shè)計(jì)方案、“三清三拆”、設(shè)施建設(shè)的意見建議；要進(jìn)一步充實(shí)完善村民理事會(huì)和新鄉(xiāng)賢理事會(huì)等自治組織，積極動(dòng)員廣大黨員干部深入基層引導(dǎo)群眾集中力量開展村莊環(huán)境整治，增強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的合力，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的熱潮。

（二）加強(qiáng)資源整合，形成部門合力。

將拆舊復(fù)墾、扶貧開發(fā)、“一事一議”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地整治、“旱改水”、宅基地有償使用資金等涉農(nóng)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用。充分引入市場(chǎng)機(jī)制，積極吸引社會(huì)資本參與具有市場(chǎng)前景和招商可能的項(xiàng)目建設(shè)。著力強(qiáng)化金融服務(wù)支持作用，擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競(jìng)爭(zhēng)適度、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作，形成各部門共同參與、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)，形成推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的強(qiáng)大合力。

（三）確保建設(shè)質(zhì)量，保障安全施工。

要全面加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格把關(guān)材料質(zhì)量和過程管理，科學(xué)組織施工，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)，確保建設(shè)質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)施工安全。

（四）建立考評(píng)機(jī)制，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)問責(zé)。

嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣政策，根據(jù)年度考評(píng)驗(yàn)收結(jié)果，對(duì)改造提升成效顯著的縣區(qū)、責(zé)任單位予以通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)工作推進(jìn)緩慢、不作為、亂作為的相關(guān)單位和責(zé)任人予以嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí)，將采取不定期督查、暗訪相結(jié)合的形式，對(duì)各縣區(qū)工作情況進(jìn)行督查，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。

(一)積極推進(jìn)“三清三拆”專項(xiàng)整治工作。我鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)作為助推脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、建設(shè)幸福鄉(xiāng)村的有力抓手，扎實(shí)開展“三清三拆”整治工作，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，逐步提升村容村貌。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村、村干部包自然村、農(nóng)戶包責(zé)任區(qū)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)，按照村莊風(fēng)貌整治“掃一遍”的總體目標(biāo)，帶領(lǐng)廣大群眾開展“三清三拆三整治”鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升專項(xiàng)行動(dòng)。

二是廣泛宣傳動(dòng)員。多次召開鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)工作會(huì)議，專題研究部署開展工作，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組、村“兩委”干部等多次進(jìn)村入戶進(jìn)行鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的宣傳發(fā)動(dòng)，做好政策的解讀、群眾的思想工作，廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展“三清三拆”工作，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。在全鎮(zhèn)干群的共同努力下，共組織“三清三拆”群眾會(huì)議近x次/x人次。

各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會(huì)、村民理事會(huì)，在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下，由理事會(huì)牽頭組織群眾開展工作，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會(huì)領(lǐng)頭作用，發(fā)揮群眾的主體作用，共同參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌治理。累計(jì)組織鄉(xiāng)賢捐款x元，鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開展工作x人次。

(二)基本整治型村莊建設(shè)。通過廣泛發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè)，加快推進(jìn)基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務(wù)工的青壯年主動(dòng)捐款支持工作，在村的群眾自發(fā)投工投勞，形成合力投入到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”工作。

加強(qiáng)“兩違”巡查力度，對(duì)在建農(nóng)房進(jìn)行定期巡查，持續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查，堅(jiān)決杜絕違建現(xiàn)象。對(duì)違法占地違建農(nóng)房的，組織工作人員多次做思想工作，下發(fā)限期整改拆除通知書，動(dòng)員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴(yán)控農(nóng)村危房改造建房面積。對(duì)于已開工建房中、發(fā)現(xiàn)超過農(nóng)村危房改造建房面積要求的，第一時(shí)間堅(jiān)決制止，督促其做好整改，從初始階段遏制超面積情況，做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控，2019年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標(biāo)準(zhǔn)”的情況。

(四)項(xiàng)目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項(xiàng)目完成實(shí)際投資額x元,實(shí)際支付x元，其中村級(jí)垃圾處理設(shè)施實(shí)際支付金額為x元，基本整治型村莊建設(shè)實(shí)際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。

(一)群眾思想認(rèn)識(shí)不夠到位，參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作意識(shí)不強(qiáng)，積極性有待進(jìn)一步加強(qiáng)和引導(dǎo)。且部分村屯外出人口較多，工作開展的規(guī)模和力度小，有流于形式和被動(dòng)開展工作現(xiàn)象。

(二)村莊基礎(chǔ)較薄弱，部分村屯工作相對(duì)滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃，建房用地協(xié)調(diào)難度大，房屋較零亂。

(三)資金缺口大。群眾缺乏資金，對(duì)村莊危舊房的拆除及“三微”建設(shè)力度不夠。

(四)部門聯(lián)動(dòng)不足，齊抓共管的工作機(jī)制有待完善。仍有個(gè)別部門配合積極性不高，目前僅依靠鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開展統(tǒng)籌工作，在材料收集和進(jìn)度督促方面的工作上未能跟上進(jìn)度要求。

(一)進(jìn)一步加大宣傳工作力度，帶動(dòng)群眾參與，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，實(shí)現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，做好鞏固提升工作，不斷提高廣大村民的積極性，激發(fā)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的熱情。

(二)持續(xù)推進(jìn)“三清三拆”整治工作，進(jìn)一步組織和加強(qiáng)三心一帶村屯及示范村的工作，通過示范作用，繼續(xù)凝聚起群眾的強(qiáng)大力量，持續(xù)帶動(dòng)全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開展。加強(qiáng)對(duì)街道、市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進(jìn)行清理整頓，不斷營(yíng)造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。

(三)進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供資金保障，增加資金投入。

(一)以高標(biāo)準(zhǔn)開展三清三拆工作。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、群眾主體原則，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、黨員干部包自然村、農(nóng)戶包責(zé)任區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)31個(gè)行政村162個(gè)屯開展三清三拆工作。截至目前，共清理垃圾3127噸，清理亂堆亂放1593處，清理池塘溝渠383處，清理黑臭水體112處，拆除亂搭亂蓋112間，拆除危舊房248間，拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁163處，拆除廢棄建筑殘?jiān)珨啾?39處，拆除廣告招牌66個(gè)，景觀改造189處，開展公共空間整治301，微花園、微菜園、微果園整治364處。

(二)大力推進(jìn)三種類型村莊建設(shè)。

2019年上級(jí)下達(dá)我市任務(wù)基本整治型村莊65個(gè)，設(shè)施完善型村莊8個(gè)，精品示范型村莊2個(gè)。截止目前，基本整治型村莊開工數(shù)65個(gè)，開工率100%，竣工數(shù)34個(gè)，竣工率52.3%;設(shè)施完善型村莊開工數(shù)8個(gè)，開工率100%，竣工數(shù)4個(gè)，竣工率50%;精品示范型村莊開工數(shù)2個(gè)，開工率100%，竣工數(shù)1個(gè)，竣工率50%。

(三)村屯實(shí)施屯內(nèi)主干道硬化建設(shè)情況。

示范帶項(xiàng)目資金下達(dá)3條屯內(nèi)主干道硬化建設(shè)資金共60萬元，分別是夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯、上石鎮(zhèn)燕安村受行屯、上石鎮(zhèn)油隘村上蒙屯，截止日前夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯正在施工，已完成工程量的70%，等池塘清淤等項(xiàng)目完成后，就可以硬化完成，計(jì)劃11月中完成。上石鎮(zhèn)燕安村受行屯已完成建設(shè);油隘村上蒙屯已完成工程量的70%，計(jì)劃11月底完工。

(四)農(nóng)村公共廁所改造情況。

示范帶項(xiàng)目資金下達(dá)3座農(nóng)村公廁建設(shè)資金共30萬元，分別是夏石鎮(zhèn)新鳴村舊州屯、夏石社區(qū)咘井屯、上石鎮(zhèn)上石社區(qū)中區(qū)屯，目前夏石鎮(zhèn)夏石社區(qū)咘井屯目前已完成工程量的90%，計(jì)劃11月底完工;新鳴村舊州屯目前已完成基礎(chǔ)建設(shè)和地面硬化，已完成工程量50%，計(jì)劃11月底完工;上石鎮(zhèn)上石社區(qū)中區(qū)屯已完成工程量的50%，計(jì)劃11月底完成。

一是項(xiàng)目前期工作時(shí)間太長(zhǎng)。存在等待資金落實(shí)后才開展前期工作的現(xiàn)象，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是融資進(jìn)展緩慢。部分項(xiàng)目資金來源只有融資貸款，融資未落實(shí)，影響項(xiàng)目的推進(jìn)。三是上級(jí)補(bǔ)助資金支付率低。各鎮(zhèn)開展工作時(shí)未能及時(shí)將項(xiàng)目材料完善，導(dǎo)致資金無法支付。四是基層技術(shù)性人才不足。鄉(xiāng)村風(fēng)貌工作所需專業(yè)性較強(qiáng)，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)性人才嚴(yán)重不足，影響風(fēng)貌建設(shè)的推進(jìn)。五是工作要求理解有偏差。三清三拆工作進(jìn)行不夠徹底，四微生態(tài)環(huán)境治理沒有針對(duì)性，沒有做到因村制宜、充分挖掘村莊文化內(nèi)涵，體現(xiàn)不出當(dāng)?shù)靥厣L(fēng)韻。六是形象工程問題突出。排水排污設(shè)施建設(shè)尚未完善、垃圾清理機(jī)制尚未健全、危舊房屋尚未拆除，卻本末倒置將有限資金大量投入美化亮化綠化等藝術(shù)創(chuàng)作，沒有做到由內(nèi)而外改善生態(tài)宜居。

一是抓好任務(wù)分解落實(shí)。要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，抓好細(xì)化分解，真正做到分解落實(shí)到位;二是抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升。堅(jiān)持規(guī)劃先行、質(zhì)量第一、因村制宜、這三個(gè)堅(jiān)持，不忘初心，杜絕形式主義;三是抓好工作責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)的工作主體，黨委書記是第一責(zé)任人，要直接負(fù)責(zé)，靠上推動(dòng)。各村是實(shí)施主體，要充分調(diào)動(dòng)干部和廣大群眾的積極性。四是抓好項(xiàng)目資金落實(shí)。加快融資進(jìn)度為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供基礎(chǔ);五是加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌人才培育。計(jì)劃聯(lián)系崇左市鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)學(xué)校開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌專題培訓(xùn)班，積極培育一批農(nóng)村泥瓦匠和村兩委干部。六是加大力度推進(jìn)三清三拆行動(dòng)。充分挖掘村莊文化內(nèi)涵，按照一村一規(guī)劃的要求，因村制宜，聯(lián)系實(shí)際，做到有顏值、有風(fēng)格、有競(jìng)爭(zhēng)，多措并舉打造特色示范帶建設(shè)。七是因村制宜抓好屯內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以三清三拆為突破口，以群眾意愿為導(dǎo)向，充分了解群眾需求，做牢做實(shí)屯內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。八是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，發(fā)展符合各村屯實(shí)際情況的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村民通過旅游業(yè)的發(fā)展増辟致富門路。

我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí),持續(xù)開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作取得明顯的階段性成效，群眾幸福感和滿意度持續(xù)提升，為全鎮(zhèn)打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房共x間，拆除廣告牌招牌x塊;。

各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會(huì)、村民理事會(huì)，在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下，由理事會(huì)牽頭組織群眾開展工作，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會(huì)領(lǐng)頭作用，發(fā)揮群眾的主體作用，共同參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌治理。累計(jì)組織鄉(xiāng)賢捐款x元，鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開展工作x人次。

(二)基本整治型村莊建設(shè)。通過廣泛發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè)，加快推進(jìn)基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務(wù)工的青壯年主動(dòng)捐款支持工作，在村的群眾自發(fā)投工投勞，形成合力投入到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”工作。

加強(qiáng)“兩違”巡查力度，對(duì)在建農(nóng)房進(jìn)行定期巡查，持續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查，堅(jiān)決杜絕違建現(xiàn)象。對(duì)違法占地違建農(nóng)房的，組織工作人員多次做思想工作，下發(fā)限期整改拆除通知書，動(dòng)員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴(yán)控農(nóng)村危房改造建房面積。對(duì)于已開工建房中、發(fā)現(xiàn)超過農(nóng)村危房改造建房面積要求的，第一時(shí)間堅(jiān)決制止，督促其做好整改，從初始階段遏制超面積情況，做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控，2019年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標(biāo)準(zhǔn)”的情況。

(四)項(xiàng)目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項(xiàng)目完成實(shí)際投資額x元,實(shí)際支付x元，其中村級(jí)垃圾處理設(shè)施實(shí)際支付金額為x元，基本整治型村莊建設(shè)實(shí)際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。

(一)群眾思想認(rèn)識(shí)不夠到位，參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作意識(shí)不強(qiáng)，積極性有待進(jìn)一步加強(qiáng)和引導(dǎo)。且部分村屯外出人口較多，工作開展的規(guī)模和力度小，有流于形式和被動(dòng)開展工作現(xiàn)象。

(二)村莊基礎(chǔ)較薄弱，部分村屯工作相對(duì)滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃，建房用地協(xié)調(diào)難度大，房屋較零亂。

(三)資金缺口大。群眾缺乏資金，對(duì)村莊危舊房的拆除及“三微”建設(shè)力度不夠。

(四)部門聯(lián)動(dòng)不足，齊抓共管的工作機(jī)制有待完善。仍有個(gè)別部門配合積極性不高，目前僅依靠鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開展統(tǒng)籌工作，在材料收集和進(jìn)度督促方面的工作上未能跟上進(jìn)度要求。

(一)進(jìn)一步加大宣傳工作力度，帶動(dòng)群眾參與，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，實(shí)現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，做好鞏固提升工作，不斷提高廣大村民的積極性，激發(fā)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的熱情。

(二)持續(xù)推進(jìn)“三清三拆”整治工作，進(jìn)一步組織和加強(qiáng)三心一帶村屯及示范村的工作，通過示范作用，繼續(xù)凝聚起群眾的強(qiáng)大力量，持續(xù)帶動(dòng)全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開展。加強(qiáng)對(duì)街道、市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進(jìn)行清理整頓，不斷營(yíng)造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。

(三)進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供資金保障，增加資金投入。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工。鎮(zhèn)成立專責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，保證鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)順利有序開展。在項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)中,及時(shí)深入群眾,做好動(dòng)員協(xié)調(diào)等工作,形成了全鎮(zhèn)齊抓共管的良好的建設(shè)氛圍。

(二)明確目標(biāo),穩(wěn)步實(shí)施。

1、因地制宜,制定規(guī)劃。

根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了堅(jiān)持生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”共進(jìn)，堅(jiān)持人與自然和諧共生，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡慕ㄔO(shè)目標(biāo),對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行了科學(xué)合理規(guī)劃,努力把全鎮(zhèn)打造成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。

2、統(tǒng)一思想,全民動(dòng)員。

(一)協(xié)調(diào)美觀的整體風(fēng)格初步形成。圍繞垃圾處理、污水治理、清潔道路等內(nèi)容,深入開展農(nóng)村環(huán)境整治。大力推進(jìn)村莊道路綠化和空地綠化建設(shè)，村內(nèi)溝渠得到全面整治,的整體美觀初見效果。

(二)開展村莊基礎(chǔ)設(shè)施“改路行動(dòng)”情況。我鎮(zhèn)27個(gè)行政村已實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建制村全部通硬化道路的目標(biāo)，通達(dá)率100%。截止目前，全鎮(zhèn)94個(gè)基本整治型自然屯屯內(nèi)道路2018年以來新增硬化8.1公里，完成投資243萬元。94個(gè)基本整治型村莊已全部開工建設(shè)“三清”工作。

(三)健康文明的村風(fēng)民風(fēng)明顯是升。在建設(shè)過程中,村民的文明素質(zhì)有了明顯的提高。一是積極開展文體活動(dòng)。每逢重大節(jié)日,村民開展豐富多彩的文娛活動(dòng),充分挖掘當(dāng)?shù)鬲?dú)有的特色文化資源,弘揚(yáng)健康向上的農(nóng)村新風(fēng)尚;二是開展形式多樣的業(yè)余文化活動(dòng)。充分發(fā)揮文化活動(dòng)中心、籃球場(chǎng)、乒兵球場(chǎng)合圖書閱覽室等文體建設(shè)的成果。

1.建設(shè)資金不足。鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)建設(shè)需要大量資金投入。由于我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較差、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)民收入較低，現(xiàn)有的資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)的需求。

2.后續(xù)管理機(jī)制欠缺。隨著各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,由于缺乏管理經(jīng)費(fèi)等問題,出現(xiàn)了建后無人管理現(xiàn)象,缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力。隨著鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)建設(shè)投入力度的不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,特色產(chǎn)業(yè)乏技術(shù)和資金支持,難以形成規(guī)模效益,致使多數(shù)農(nóng)民沒有富裕起來,村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。

1.完善工作機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化工作方案,探索建立“財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村級(jí)集體投入一點(diǎn)、受益農(nóng)戶等籌措一點(diǎn)”長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)管理籌措機(jī)制,切實(shí)做到人員、經(jīng)費(fèi)、職表、制度四落實(shí)。

2.提升規(guī)劃水平。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)理設(shè)。堅(jiān)持水、田、房、路綜合改造。為麻垌鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

3.壯大村集體經(jīng)濟(jì)。積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的技術(shù)和資金支持,不斷培育壯大村集體經(jīng)濟(jì),提升規(guī)模效益,為全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇二

為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，根據(jù)《xx區(qū)黨委辦公廳xx區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈xx鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)方案〉的通知》，結(jié)合xx實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

（一）工作思路。按照“全域整治、突出重點(diǎn)、搞就搞好、逐步拓展”的基本思路，堅(jiān)持“共同締造”，深入推進(jìn)“三清三拆”環(huán)境整治，因地制宜完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感。

（二）基本原則。

黨建引領(lǐng)、群眾主體。充分發(fā)揮基層黨組織宣傳動(dòng)員、組織協(xié)調(diào)作用，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。

綜合整治、美化環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“三清三拆”環(huán)境整治，整合適用項(xiàng)目集中投入，提升公共服務(wù)能力。

傳承文化、突出特色。傳承發(fā)展民族文化和傳統(tǒng)文化，突出風(fēng)貌分區(qū)差異化。

建管并重、注重長(zhǎng)效。嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)房管控，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理短板。建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

（三）目標(biāo)任務(wù)。

全域環(huán)境整治。完成x.x萬個(gè)村屯基本整治，完成xx個(gè)縣（市、區(qū)）全域環(huán)境整治。

特色風(fēng)貌塑造。完成xx.x萬棟農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造，涉及xxx個(gè)縣（市、區(qū)）的xxxx個(gè)村屯。

農(nóng)房管控。構(gòu)建完善的農(nóng)房管控機(jī)制，推動(dòng)建房辦證、帶圖報(bào)建、按圖驗(yàn)收、違法建設(shè)查處等工作落到實(shí)處。

保護(hù)傳統(tǒng)村落。大力推動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展，完成xxx個(gè)傳統(tǒng)村落、x個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃和xxx個(gè)傳統(tǒng)村落項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃編制。

（一）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)抓好脫貧戶住房安全保障動(dòng)態(tài)清零。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，探索推廣烈度為x度及x度以上抗震設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震加固實(shí)用技術(shù)。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持邊境一線農(nóng)房居住功能提升。完成全區(qū)行政村（含鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村）范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查和排查出的用于經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房安全隱患整治，有序推進(jìn)其他農(nóng)房安全隱患整治工作。

（二）扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施改造升級(jí)，積極推廣適用新技術(shù)和新設(shè)備，完成xx個(gè)鄉(xiāng)村垃圾中轉(zhuǎn)站和xxx個(gè)村級(jí)垃圾處理設(shè)施建設(shè)；完善鎮(zhèn)區(qū)污水收集管網(wǎng)，推動(dòng)實(shí)質(zhì)性收取污水處理費(fèi)，加大鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼力度；持續(xù)提升村屯公共照明水平，完成xxxx個(gè)村屯公共照明建設(shè)任務(wù)；多渠道籌措資金推進(jìn)屯內(nèi)道路硬化。

1.深入推進(jìn)“三清三拆”環(huán)境整治。堅(jiān)持把“三清三拆”環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的重要基礎(chǔ)工作。全力推進(jìn)清理村莊垃圾和禽畜糞便、清理亂堆亂放和道路障礙物、清理池塘溝渠，以及拆除亂搭亂蓋、拆除違規(guī)廣告招牌、拆除廢棄建筑等工作。采用“微田園、微菜園、微果園”等生態(tài)治理方法，廣泛開展房前屋后、道路沿線環(huán)境整治，加大對(duì)視線廊道內(nèi)影響美觀和視覺通達(dá)的廢棄建筑物、構(gòu)筑物、廣告招牌等的清拆力度，確保村屯環(huán)境整潔、干凈、通透。引導(dǎo)村屯建立健全村規(guī)民約，推動(dòng)成立村民理事會(huì)或相應(yīng)的管理組織，不斷優(yōu)化基層治理。建立健全村民分片包干管護(hù)環(huán)境衛(wèi)生以及公共器材、設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

2.因地制宜完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)“四化、五網(wǎng)、六改”項(xiàng)目建設(shè)。

（1）推進(jìn)“四化”建設(shè)。一是亮化。按照“簡(jiǎn)潔、實(shí)用、滿足需要”的要求，開展村屯公共照明項(xiàng)目建設(shè)，推廣使用新型節(jié)能照明燈具，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民參與路燈建設(shè)。二是綠化。保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)，推動(dòng)實(shí)施村頭村尾、公共區(qū)域的綠化，開展“綠美鄉(xiāng)村”建設(shè)。三是美化。保護(hù)鄉(xiāng)村美景，增強(qiáng)鄉(xiāng)村韻味，因地制宜推動(dòng)村口景觀、水體景觀、綠化景觀等村莊特色景觀塑造。四是文化。弘揚(yáng)農(nóng)耕文明，保護(hù)傳統(tǒng)格局，充分挖掘村莊文化內(nèi)涵與歷史，建設(shè)宣傳欄、文化景觀小品、村史館，留住鄉(xiāng)愁。

（2）推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè)。一是推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)供電能力，加快農(nóng)村電網(wǎng)向智能化轉(zhuǎn)型，加快新電力區(qū)域農(nóng)村地區(qū)供電補(bǔ)短板，解決供電過載和嚴(yán)重低電壓?jiǎn)栴}。二是推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化村屯內(nèi)路網(wǎng)設(shè)置，提升村屯內(nèi)道路硬化水平；采用石板、青磚、碎石、鵝卵石等鄉(xiāng)土材料鋪裝巷道。三是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，并向具備條件的自然村屯延伸。四是推進(jìn)廣播電視網(wǎng)建設(shè)，因地制宜采取衛(wèi)星傳送、無線轉(zhuǎn)播、有線廣播、有線電視等多種方式，大力推進(jìn)農(nóng)村數(shù)字廣播電視覆蓋和入戶接收，滿足農(nóng)村居民收聽、收看廣播電視節(jié)目的需求。五是推進(jìn)排水網(wǎng)建設(shè)，結(jié)合村屯道路硬化等項(xiàng)目，推動(dòng)村莊有組織排水，切實(shí)解決排水無序問題。

（3）推進(jìn)“六改”建設(shè)。一是改房行動(dòng)。強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)房設(shè)計(jì)，完善農(nóng)房使用功能，整體提升農(nóng)房居住功能和建筑風(fēng)貌。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推廣綠色建材應(yīng)用和農(nóng)房新型建造方式。二是改水行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)，完善農(nóng)村供水設(shè)施，強(qiáng)化水源地保護(hù)，確保農(nóng)村飲水安全。三是改廁行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，開展戶用廁所改造，實(shí)施行政村所在自然村或集中連片xxx戶以上自然村的公廁、集貿(mào)市場(chǎng)公廁、中小學(xué)校公廁、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)公廁等改造建設(shè)，探索建設(shè)切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)村黑灰污水處理利用設(shè)施。四是改廚行動(dòng)。開展以“改灶、改臺(tái)、改柜、改管、改水”為主要內(nèi)容的改廚工作，建設(shè)干凈整潔衛(wèi)生、滿足基本功能、管線安裝規(guī)范、煙氣排放良好的清潔廚房。五是改圈行動(dòng)。全面治理人畜混居，完善儲(chǔ)糞房、沼氣池或儲(chǔ)液池配套設(shè)施，加強(qiáng)糞污處理和資源化利用，基本實(shí)現(xiàn)人畜分離。六是改溝渠行動(dòng)。開展清淤疏浚行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)村屯內(nèi)部河塘溝渠治理。

2.加強(qiáng)農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造。以《xx壯族xx區(qū)農(nóng)村房屋特色風(fēng)貌管控導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》）為指導(dǎo)，以“兩高兩道”（即高速鐵路、高速公路和國(guó)道、省道）等沿線區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面推動(dòng)農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造，彰顯桂風(fēng)壯韻。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，以“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃或村莊設(shè)計(jì)為引導(dǎo)，開展村莊整治和建設(shè)；編制當(dāng)?shù)剞r(nóng)房建設(shè)圖集，供農(nóng)戶新建或改造農(nóng)房選用，實(shí)現(xiàn)帶圖報(bào)建。突出特色風(fēng)格，根據(jù)《導(dǎo)則》和地方傳統(tǒng)民居特色，全面實(shí)施坡屋頂改造建設(shè)，開展墻面功能提升美化；坡屋頂應(yīng)根據(jù)村屯和農(nóng)房實(shí)際，采用硬山頂、懸山頂?shù)戎袊?guó)傳統(tǒng)屋頂形式進(jìn)行改造建設(shè)，并運(yùn)用好屋脊、檐口、瓦當(dāng)?shù)葌鹘y(tǒng)建筑元素充實(shí)完善；墻面色彩和材料、門窗構(gòu)件、勒腳等要簡(jiǎn)潔美觀，與村莊和農(nóng)房風(fēng)格整體和諧，確保改造后農(nóng)房特色鮮明。優(yōu)選建筑材料，既要經(jīng)濟(jì)也要質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用；充分利用鄉(xiāng)村山清水秀生態(tài)美的自然條件營(yíng)造景觀，避免采用x石等脫離鄉(xiāng)村實(shí)際的裝飾材料。

3.嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)房管控。聚焦宅基地管理、建房辦證、帶圖報(bào)建、按圖驗(yàn)收、違法建設(shè)查處等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善農(nóng)房管控工作體系，嚴(yán)格落實(shí)部門和地方責(zé)任，確保農(nóng)房管控落到實(shí)處。強(qiáng)化建房審批，制定農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃管控辦法或村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)通則，做好規(guī)劃許可管理工作；推廣應(yīng)用農(nóng)房建設(shè)圖集；制定公布簡(jiǎn)潔實(shí)用、通俗易懂的審批流程，方便群眾辦理。強(qiáng)化管理隊(duì)伍力量，提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心”機(jī)構(gòu)履職能力，統(tǒng)籌使用好隊(duì)伍力量，明確負(fù)責(zé)農(nóng)房管控工作的人員，提升其能力水平，使其掌握辦證、指導(dǎo)建設(shè)、組織竣工驗(yàn)收等工作技能。強(qiáng)化違法建設(shè)查處，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，按照有關(guān)法律規(guī)定對(duì)違法用地、違法建設(shè)等行為開展執(zhí)法，加大執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查力度，受理群眾舉報(bào)和投訴，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和處置涉及宅基地的各類違法違規(guī)行為，防止產(chǎn)生新的違法占地建房現(xiàn)象；因地制宜構(gòu)建巡查舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立舉報(bào)電話、信箱，落實(shí)村級(jí)協(xié)管員，推動(dòng)實(shí)行農(nóng)房管控成效與村干部年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤機(jī)制。強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)懲，制定公布考評(píng)細(xì)則，將農(nóng)房管控納入相關(guān)考評(píng)體系，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。強(qiáng)化輿論宣傳，組織開展農(nóng)房管控系列宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，提高廣大群眾知法、懂法、守法意識(shí)。

4.推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級(jí)各部門應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，將生態(tài)環(huán)境、文化資源、特色風(fēng)貌等方面的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升所形成的鄉(xiāng)風(fēng)文明、基層治理、群策群力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增產(chǎn)增收。注重系統(tǒng)謀劃，從規(guī)劃引導(dǎo)開始，將人居環(huán)境整治、設(shè)施完善、特色塑造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合推進(jìn)，形成相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良性互動(dòng)格局。

（四）加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)。積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃編制和實(shí)施。完成xxx個(gè)傳統(tǒng)村落和x個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃編制；年內(nèi)組織開展一次傳統(tǒng)村落申報(bào)評(píng)選；多渠道整合資金，推進(jìn)傳統(tǒng)村落防火等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施和道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善傳統(tǒng)村落人居環(huán)境；開展傳統(tǒng)民居和歷史環(huán)境要素摸底建檔和掛牌保護(hù)，精準(zhǔn)核定保護(hù)對(duì)象；推動(dòng)傳統(tǒng)村落各類傳習(xí)場(chǎng)所和基地建設(shè)，促進(jìn)建筑藝術(shù)和傳統(tǒng)文化傳承利用；將傳統(tǒng)村落作為農(nóng)房管控的重點(diǎn)區(qū)域，按照規(guī)劃來管控建設(shè)行為。組織開展村落之外的傳統(tǒng)民居調(diào)查摸底，探索建立單棟民居保護(hù)機(jī)制。

（一）實(shí)施步驟。

1.啟動(dòng)階段（xxxx年x—x月）。下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃、資金。制定公布全域基本整治驗(yàn)收考評(píng)細(xì)則和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升初期考評(píng)細(xì)則。組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo)，推動(dòng)xxxx年第一批農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造項(xiàng)目盡快全面開工。

2.實(shí)施階段（xxxx年x—xx月）。原則上xxxx年x月xx日前基本完成第一批農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造任務(wù)，xx月xx日前基本完成第二批農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造任務(wù)。組織開展x次鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升初期評(píng)估。開展農(nóng)房管控專項(xiàng)督促指導(dǎo)，進(jìn)一步夯實(shí)各級(jí)各部門職責(zé)。適時(shí)召開全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，推廣經(jīng)驗(yàn)做法。

3.驗(yàn)收階段（xxxx年xx月）。開展全域基本整治、農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造、農(nóng)房管控等工作驗(yàn)收評(píng)估?？偨Y(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。謀劃xxxx年的工作任務(wù)。

（二）工作程序。采用“八步工作法”組織實(shí)施。第一步，制定工作計(jì)劃。第二步，編制規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。第三步，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。第四步，開展村莊“三清三拆”環(huán)境整治。第五步，推動(dòng)村莊基本公共設(shè)施建設(shè)。第六步，開展農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造。第七步，落實(shí)農(nóng)房管控要求。第八步，建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

（一）資金來源渠道。積極統(tǒng)籌（二）xx區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。xxxx年，全域基本整治按照x萬元/村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，農(nóng)房特色風(fēng)貌塑造按照x.x萬元/棟標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。xxxx年第一批任務(wù)于xxxx年x月xx日前完成的，給予x.x萬元/棟獎(jiǎng)勵(lì)；第二批任務(wù)于xxxx年xx月xx日前完成的，給予x.x萬元/棟獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升作為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，構(gòu)建黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門協(xié)同推進(jìn)的工作格局。xx區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定年度計(jì)劃和文件政策，組織檢查指導(dǎo)和工作考評(píng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題；xx區(qū)各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí)，形成工作合力。各市縣要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，全力推進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村風(fēng)貌改造建設(shè)，確保年度任務(wù)全面完成。

（二）整合資源投入。要按照項(xiàng)目主體不變、資金渠道不變、使用性質(zhì)不變、管理權(quán)限不變的要求，統(tǒng)籌整合各部門適用項(xiàng)目資金集中投入鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升重點(diǎn)區(qū)域，著力推進(jìn)“四化、五網(wǎng)、六改”項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。要著力拓寬投資渠道，充分挖掘政策性金融支持、社會(huì)投入等潛力，減輕籌資壓力；要探索“增減掛+、旱改水+、低效閑置資產(chǎn)利用+、農(nóng)村集體資產(chǎn)開發(fā)利用+”等籌資模式，用好用活政策。要積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與共建，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持的良好氛圍。

（三）強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。組織動(dòng)員高等院校、科研單位、規(guī)劃院所、建筑企業(yè)等選派優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員，組建xx區(qū)、市、縣三級(jí)專家指導(dǎo)組，經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)后開展巡回指導(dǎo)。通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、實(shí)地教學(xué)等方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每一位具體操作實(shí)施的工作人員熟悉鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的政策、技術(shù)要領(lǐng)等。加強(qiáng)農(nóng)村工匠指導(dǎo)培訓(xùn)，推動(dòng)技術(shù)下鄉(xiāng)，探索建立農(nóng)村工匠xx管理新模式。

（四）嚴(yán)格檢查考評(píng)。制定出xx村風(fēng)貌提升、農(nóng)房管控等初期考評(píng)和驗(yàn)收考評(píng)細(xì)則，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果在鄉(xiāng)村振興等相關(guān)工作中的運(yùn)用，全年完成x次初期評(píng)估，年內(nèi)完成驗(yàn)收考評(píng)。加強(qiáng)推進(jìn)過程中組織模式、改造風(fēng)格、建設(shè)質(zhì)量、綜合成效等方面的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾偏，確保建設(shè)質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過廣播、電視、報(bào)紙、微信等渠道，以及召開群眾大會(huì)、發(fā)放致群眾一封信等方式，進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持的良好氛圍。通過“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”和典型案例宣傳引導(dǎo)，向群眾講清楚鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的重要意義，提升群眾認(rèn)可度。

鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇三

“今天我們出動(dòng)了2臺(tái)挖掘機(jī)，將在今天內(nèi)完成道光村2個(gè)舊房子約300平、2個(gè)違建鐵棚、3處亂堆亂放的拆除清理工作?！痹诘拦獯?，早晨8點(diǎn)不到已經(jīng)開展“三清三拆”工作了。伴隨著挖掘機(jī)的轟鳴聲，一座危舊廢棄的房屋被拆除，“三清三拆”工作熱火朝天地進(jìn)行著。

01。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。

定江鎮(zhèn)組建了11個(gè)工作組，建立以主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)管、分管領(lǐng)導(dǎo)包村、工作隊(duì)員包戶的工作機(jī)制，有效壓實(shí)“分管領(lǐng)導(dǎo)每日必進(jìn)村、黨員骨干每日?qǐng)?bào)進(jìn)度”的工作職責(zé)，凝聚起強(qiáng)勁持續(xù)的工作合力。各組及時(shí)召開碰頭會(huì)，匯報(bào)進(jìn)度，交流經(jīng)驗(yàn)，形成各部門各工作組共同參與、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。黨員干部、人大代表示范帶動(dòng)了80名黨員自愿者、135名村民群眾主動(dòng)參與整治提升工作，針對(duì)鄉(xiāng)村垃圾、亂堆亂放、池塘溝渠進(jìn)行清理，對(duì)村莊及周邊亂搭亂蓋、非法違規(guī)廣告招牌、廢棄建筑進(jìn)行專項(xiàng)整治。

02。

加大宣傳引導(dǎo)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

各工作組召集村民召開動(dòng)員會(huì)，及時(shí)傳達(dá)“三清三拆”工作內(nèi)容及要求，引領(lǐng)群眾主動(dòng)配合、積極參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)。村“兩委”干部向身邊的親戚朋友、鄰里鄉(xiāng)親宣傳清拆和整治工作的重大意義。在各方宣傳引導(dǎo)下，有效調(diào)動(dòng)群眾的參與積極性，“三清三拆”工作得以全面鋪開，順利拆除廢棄建筑、亂搭亂蓋房屋87處，清理垃圾雜物堆160余處，清理溝渠4.5公里，坑塘30余處。

“我覺得這個(gè)政策很好。我家的房子之前是建好了，但是沒錢裝修了。現(xiàn)在政府出錢開展外立面和坡屋頂改造，這樣我能省下2萬多元的裝修費(fèi)，房子也變得漂漂亮亮的了！”莊上村村民秦紅衛(wèi)欣喜地說道?！拔冶救艘仓鲃?dòng)配合政府把我的房前的舊雜物間拆了。政府出錢把村里基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境搞好，這樣我們住起來也舒服多了?！?/p>

03。

強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，提升質(zhì)量效率。

定江鎮(zhèn)按村按戶制定了作戰(zhàn)圖和進(jìn)度表，每日下午5點(diǎn)前，各組向鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌辦提交每日工作進(jìn)度表，形成比拼趕超的工作氛圍。

施工隊(duì)伍也抓緊了工作進(jìn)度?！盀榱嗽?月底前完成工程，我們雨天不停工、晴天早開工，加班加點(diǎn)地拆舊房、清理垃圾、改造立面和坡屋頂，爭(zhēng)取早日讓農(nóng)村環(huán)境換新顏、村民房子換新裝?！笔┕と藛T楊海軍說道。挖掘機(jī)對(duì)村中危、舊房開展大清拆，一堆堆垃圾、淤泥被清理干凈，一個(gè)個(gè)破舊墻體、廢棄旱廁被推倒……“三清三拆”工作有序推進(jìn)。

截止目前，定江鎮(zhèn)貴廣高鐵、泉南高速沿線的11個(gè)村莊的鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作已全部開工，累計(jì)參與黨員300余人次、群眾240余人次，完成226棟農(nóng)房改造，計(jì)劃在3月底完成第一批任務(wù)的全部清拆和改造工作。

鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇四

為貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)方案〉的通知》(桂辦發(fā)〔2018〕39號(hào))和《中共南寧市委辦公室南寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈南寧市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(南辦發(fā)〔2019〕22號(hào))有關(guān)精神，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，結(jié)合興寧區(qū)實(shí)際，制定行動(dòng)實(shí)施方案如下。

到2021年，實(shí)現(xiàn)對(duì)城區(qū)村莊風(fēng)貌整治“掃一遍”的目標(biāo)，完成村莊空間規(guī)劃編制試點(diǎn)，根據(jù)資源稟賦的差異按基本整治型、設(shè)施完善型、精品示范型推進(jìn)村莊整治，建立鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步塑造和形成“傳承文明、桂風(fēng)壯韻、生態(tài)宜居、和諧美麗”的興寧區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

(一)規(guī)劃體系要求。以南寧市的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為引導(dǎo)，優(yōu)化居民點(diǎn)布局、落實(shí)宅基地安排、明確配套標(biāo)準(zhǔn)、改善人居環(huán)境，推動(dòng)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃基本覆蓋。

對(duì)于已完成村莊規(guī)劃編制的村屯，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和“多規(guī)合一”的要求及時(shí)修編規(guī)劃。50戶或200人以上、未編制過村莊規(guī)劃的村屯，按照“多規(guī)合一”和“好編、好懂、好用”的基本要求，與各鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃做好銜接，劃定符合土地利用規(guī)劃的村莊建設(shè)用地范圍;優(yōu)先配套完善污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施，完善公共服務(wù)體系;制定村莊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施以及公共環(huán)境的整治措施;因地制宜制定村莊風(fēng)貌特色管控要求。50戶或200人以下的分散型、小規(guī)模村莊，可以在上位的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的總體約束下，以文字形式規(guī)定農(nóng)房建設(shè)管理、宅基地預(yù)留和安排要求。

(二)建設(shè)分類要求。堅(jiān)持整治提升為主，按照基本整治型、設(shè)施完善型、精品示范型三種類型分類進(jìn)行建設(shè)。

1.基本整治型。重點(diǎn)是開展“三清三拆”、落實(shí)“一戶一宅”要求整治宅基地、營(yíng)造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境、建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。

2.設(shè)施完善型。在完成基本整治改造的基礎(chǔ)上，選擇基礎(chǔ)條件好、群眾意愿高的村屯，按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求，因地制宜改造和完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步完善村莊公共服務(wù)。

3.精品示范型。在完成基本整治和完善設(shè)施服務(wù)的基礎(chǔ)上，選擇部分區(qū)位條件好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、資源稟賦強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾意愿高的村莊，開展舊房風(fēng)貌改造和居住功能提升工程。實(shí)施鄉(xiāng)土化環(huán)境改造，增添鄉(xiāng)村韻味。具備條件的村莊可推進(jìn)村史室建設(shè)，提升鄉(xiāng)村文化品位。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和提質(zhì)升級(jí)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增產(chǎn)增收。開展農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地檔案管理，完善“一戶一宅”合理分配機(jī)制，嚴(yán)格宅基地審批管理，強(qiáng)化村民自主管理，建立宅基地有償使用、有償退出和增值收益分配制度，促進(jìn)農(nóng)村宅基地節(jié)約集約利用、科學(xué)規(guī)范管理。

基本整治型村莊的主要任務(wù)是開展鄉(xiāng)村規(guī)劃“三落實(shí)”行動(dòng)、“三清三拆”、鄉(xiāng)村文明“三治理”行動(dòng);設(shè)施完善型村莊的主要任務(wù)是因地制宜開展村莊基礎(chǔ)設(shè)施“六改造”和公共服務(wù)“十完善”行動(dòng);精品示范型村莊的主要任務(wù)是實(shí)施特色風(fēng)貌“三提升”行動(dòng)，突出農(nóng)村宅基地規(guī)范管理、特色風(fēng)貌改造、環(huán)境改善、文化提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等精品建設(shè)工程。

(一)開展鄉(xiāng)村規(guī)劃“三落實(shí)”行動(dòng)。

1.落實(shí)居民點(diǎn)空間布局。確定規(guī)劃應(yīng)保留和撤并的村莊，引導(dǎo)農(nóng)民向規(guī)模較大的居民點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)集中。(牽頭單位：城區(qū)自然資源局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。

2.落實(shí)宅基地安排。推動(dòng)村莊規(guī)劃有效實(shí)施，落實(shí)宅基地安排，推進(jìn)農(nóng)村廢棄住宅、廢棄宅基地、“空心村”等閑置建設(shè)用地拆舊復(fù)墾或建設(shè)為小花園、小菜園、小果園等，依法依規(guī)消除存量違法用地，嚴(yán)格遏制違法用地增量，建設(shè)集約節(jié)約型村莊。(牽頭單位：城區(qū)自然資源局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。

3.落實(shí)規(guī)劃實(shí)施保障。建立鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃有效實(shí)施機(jī)制，加強(qiáng)村莊規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管，夯實(shí)各鎮(zhèn)主體責(zé)任，推動(dòng)“兩違”(違法建設(shè)、違法用地)整治向農(nóng)村延伸。優(yōu)化“四所合一”辦事審批流程，完善權(quán)責(zé)清單和服務(wù)清單，加強(qiáng)基層規(guī)劃建設(shè)管理人才的引進(jìn)和培育，加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)和規(guī)范管理，整體提升農(nóng)房建設(shè)管理水平和質(zhì)量。貫徹落實(shí)自治區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例，保障農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間依規(guī)劃融合發(fā)展。(牽頭單位：區(qū)委編辦;責(zé)任單位：城區(qū)“兩違”辦、自然資源局、住建局、城管局、應(yīng)急管理局，各鎮(zhèn)人民政府，興寧生態(tài)環(huán)境局)。

(二)開展村莊環(huán)境整治“三清三拆”行動(dòng)。

開展“三清三拆”，即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠，拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑。具體是通過組織發(fā)動(dòng)群眾，開展清理村莊垃圾、庭院雜物、衛(wèi)生死角、禽畜糞便，清理亂堆亂放，清理池塘溝渠，拆除私搭亂建、違章建筑，拆除廢棄危舊建筑，清除殘?jiān)珨啾?、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房，拆除非法違規(guī)廣告、招牌等。(牽頭單位：城區(qū)住建局;責(zé)任單位：城區(qū)鄉(xiāng)村辦、城管局、“兩違”辦，各鎮(zhèn)人民政府)。

(三)開展鄉(xiāng)村文明“三治理”行動(dòng)。

1.推進(jìn)村民自我治理。加強(qiáng)農(nóng)村群眾性自治組織建設(shè)，健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。提高村規(guī)民約的針對(duì)性實(shí)用性，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。充分發(fā)揮老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老勞模等本土鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理中的溝通協(xié)調(diào)和帶動(dòng)作用。到2021年實(shí)現(xiàn)所有50戶或200人以上村莊制定有村規(guī)民約等制度。(牽頭單位：城區(qū)民政局;責(zé)任單位：城區(qū)自然資源局、住建局，各鎮(zhèn)人民政府)。

2.推進(jìn)鄉(xiāng)村以德治理。開展移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動(dòng)，營(yíng)造愛國(guó)愛家、和諧文明、共建共享的社會(huì)新風(fēng)尚。(牽頭單位：區(qū)委宣傳部;責(zé)任單位：區(qū)委政法委，城區(qū)民政局、鄉(xiāng)村辦、住建局、司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、婦聯(lián)、教育局、衛(wèi)生健康局，各鎮(zhèn)人民政府)。

3.推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理。依據(jù)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理的法律法規(guī)，深化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理制度改革，強(qiáng)化村莊規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管，加大“兩違”查處力度。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育，提高村民的法治意識(shí)，形成尊法、學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。(牽頭單位：城區(qū)自然資源局;責(zé)任單位：城區(qū)城管局、“兩違”辦、司法局，各鎮(zhèn)人民政府)。

(四)開展村莊基礎(chǔ)設(shè)施“六改造”行動(dòng)。

1.改路行動(dòng)。推進(jìn)村村通柏油路或水泥路工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)興寧區(qū)具備條件的建制村全部通硬化道路的目標(biāo)，完成約5個(gè)左右便民候車亭建設(shè)(具體以上級(jí)下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn))。(牽頭單位：城區(qū)交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。

新建砂石或硬化屯級(jí)道路1公里以上，實(shí)現(xiàn)所有具備條件的20戶以上自然村(屯)基本通砂石路以上的等級(jí)道路，完成約20個(gè)中心村和一般自然村的屯內(nèi)道路硬化(具體以上級(jí)下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn))。(牽頭單位：城區(qū)扶貧辦;責(zé)任單位：城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局，各鎮(zhèn)人民政府)。

2.改水行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。到2020年，城區(qū)農(nóng)村飲水安全集中供水率達(dá)95%以上，自來水普及率達(dá)95%以上。(牽頭單位：城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。

3.改廁行動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”新三年行動(dòng)，改造農(nóng)村戶用廁所(具體任務(wù)數(shù)以上級(jí)下達(dá)為準(zhǔn))，重點(diǎn)推進(jìn)貧困村改廁所，重點(diǎn)支持竹排江、那考河、那平江、四塘河等內(nèi)河流域內(nèi)農(nóng)村區(qū)域戶用廁所改造工作，實(shí)現(xiàn)城區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率保持在100%。推進(jìn)具備建設(shè)公廁條件的行政村所在自然村或集中連片300戶以上的自然村、集貿(mào)市場(chǎng)、中小學(xué)校、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等人群聚集地區(qū)公共廁所的建設(shè)或改造。(牽頭單位：城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：城區(qū)衛(wèi)生健康局、住建局、城管局、教育局、文旅局、林業(yè)局、自然資源局，興寧生態(tài)環(huán)境局，各鎮(zhèn)人民政府)。

4.改廚行動(dòng)。開展以“改灶、改臺(tái)、改柜、改管、改水”為主要內(nèi)容的改廚工作，完成上級(jí)下達(dá)的具體任務(wù)，建設(shè)干凈整潔衛(wèi)生、滿足基本功能、管線安裝規(guī)范、煙氣排放良好的清潔廚房，走向廚房文明。(牽頭單位：城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：城區(qū)衛(wèi)生健康局、住建局，各鎮(zhèn)人民政府)。

5.改溝渠行動(dòng)。按輕重緩急開展清淤疏浚行動(dòng)，按照上級(jí)下達(dá)的任務(wù)抓好村莊清淤疏浚治理試點(diǎn)，參照其它地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)全面推進(jìn)村屯內(nèi)部河塘溝渠的治理。(牽頭單位：城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：興寧生態(tài)環(huán)境局，各鎮(zhèn)人民政府)。

6.改農(nóng)村電網(wǎng)行動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。(具體以上級(jí)下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn))。(牽頭單位：城區(qū)發(fā)科局;責(zé)任單位：市供電局興寧分局，邕寧供電有限公司，各鎮(zhèn)人民政府)。

(五)開展村莊公共服務(wù)“十完善”行動(dòng)。

1.完善村級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)鞏固提升各類村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)，到2020年，覆蓋全城區(qū)具備建設(shè)條件的行政村。選擇有條件的村莊推進(jìn)鄉(xiāng)村文化講堂建設(shè)，充實(shí)鄉(xiāng)村文化載體，為村民打造精神家園。(牽頭單位：城區(qū)文旅局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。

有效解決農(nóng)村兒童特別是留守兒童的校外游戲、娛樂、教育、衛(wèi)生、社會(huì)心理支持和轉(zhuǎn)介服務(wù)等問題，加快推進(jìn)“兒童之家”建設(shè)。到2020年，實(shí)現(xiàn)90%以上的行政村建設(shè)“兒童之家”。(牽頭單位：城區(qū)婦聯(lián);責(zé)任單位：城區(qū)教育局、民政局，各鎮(zhèn)人民政府)。

2019年至2020年，對(duì)一批農(nóng)家書屋進(jìn)行補(bǔ)充更新，每年每個(gè)書屋補(bǔ)充更新圖書不少于80本。到2020年，建成約39家數(shù)字農(nóng)家書屋。(牽頭單位：城區(qū)文旅局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。

2.完善公共交通服務(wù)。進(jìn)一步完善農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。到2020年，實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村通客車率達(dá)100%。重點(diǎn)完善十里花卉長(zhǎng)廊干道旁新建鄉(xiāng)村公交站點(diǎn)和便民候車亭，統(tǒng)一制定站臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置頂棚、休息椅、站牌，張貼乘車時(shí)間表，方便村民出行。重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村莊還應(yīng)設(shè)置旅游指示標(biāo)牌、建設(shè)生態(tài)停車場(chǎng)。(牽頭單位：城區(qū)交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位：城區(qū)文旅局，各鎮(zhèn)人民政府)。

3.完善污水垃圾處理設(shè)施。探索農(nóng)村污水治理ppp試點(diǎn)工作，結(jié)合市場(chǎng)手段，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。重點(diǎn)支持那平江和四塘河等周邊村屯的污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，著力推動(dòng)滅源控污、截污納管工作。

新建成昆侖鎮(zhèn)級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目。合理設(shè)置農(nóng)村生活垃圾二次分揀站及垃圾桶，配備一支強(qiáng)有力的鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍，鞏固完善農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理體系，到2020年城區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理率保持在90%以上。全面推進(jìn)農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作，及時(shí)關(guān)閉非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，分階段清運(yùn)和處理陳年垃圾，基本消除垃圾山、垃圾溝、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”現(xiàn)象。(牽頭單位：城區(qū)城管局;責(zé)任單位：城區(qū)鄉(xiāng)村辦、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，興寧生態(tài)環(huán)境局，各鎮(zhèn)人民政府)。

新建成昆侖鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，各鎮(zhèn)要實(shí)施城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)向鎮(zhèn)區(qū)周邊村屯延伸工程，提高鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠進(jìn)水濃度和負(fù)荷率。(牽頭單位：城區(qū)住建局;責(zé)任單位：城區(qū)自然資源局，興寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各鎮(zhèn)人民政府，興工公司)。

完成10個(gè)以上自然坡的生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)(具體以上級(jí)下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn))，優(yōu)先考慮那平江、四塘河等內(nèi)河沿河村屯，探索采取ppp模式開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。(牽頭單位：城區(qū)住建局;責(zé)任單位：城區(qū)發(fā)科局，興寧生態(tài)環(huán)境局，各鎮(zhèn)人民政府，興工公司)。

4.完善金融服務(wù)。持續(xù)開展農(nóng)村金融服務(wù)進(jìn)村示范點(diǎn)專項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村支付戶戶通工程和移動(dòng)支付便民示范工程。(牽頭單位：城區(qū)財(cái)政局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。

5.完善醫(yī)療健康服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化配置醫(yī)療設(shè)施，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，組織實(shí)施村衛(wèi)生室訂單定向農(nóng)村醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，推動(dòng)完善慢性病處方用藥政策，為農(nóng)民及時(shí)提供基本醫(yī)療及基本公共衛(wèi)生服務(wù)。(牽頭單位：城區(qū)衛(wèi)生健康局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。

6.完善便民超市服務(wù)。具備條件的中心村可建設(shè)完善便民超市，以安全可靠和價(jià)格實(shí)惠的商品服務(wù)廣大農(nóng)民，并為農(nóng)民提供商品代購、收寄快遞、費(fèi)用代繳、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售等便民服務(wù)項(xiàng)目。重點(diǎn)支持貧困村鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)(“村郵樂購”便民服務(wù)站)，推動(dòng)郵政農(nóng)村電商一體化運(yùn)營(yíng)建設(shè)。(牽頭單位：城區(qū)經(jīng)信局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。

7.完善廣電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。2019年至2020年，每年建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)無線臺(tái)站;全面推進(jìn)數(shù)字廣西“廣電云”村村通戶戶用基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。(牽頭單位：城區(qū)文旅局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。

8.完善通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。到2020年底，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村至少有1個(gè)4g基站，并以行政村通光纖和4g網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，逐步將光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)向有條件的自然村延伸。(牽頭單位：城區(qū)經(jīng)信局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。

9.完善氣象為農(nóng)服務(wù)。依托廣西突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，利用氣象預(yù)警大喇叭、氣象多媒體顯示屏、手機(jī)短信等渠道推送0—12小時(shí)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)信息，提升農(nóng)村綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。(牽頭單位：城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。

10.完善教育服務(wù)。(1)小學(xué)教育。實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡工程，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局，重點(diǎn)建設(shè)寄宿制學(xué)校，保留并辦好必要的教學(xué)點(diǎn)。完善鄉(xiāng)村學(xué)校校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，加快薄弱學(xué)校改造，全面改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件。加快鄉(xiāng)村學(xué)校信息化建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)機(jī)制和管理辦法，將村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)納入鄉(xiāng)村中心學(xué)?？己朔秶?，加強(qiáng)鄉(xiāng)村中心學(xué)校對(duì)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)的指導(dǎo)和管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，開齊開足國(guó)家課程，不斷提高鄉(xiāng)村學(xué)校教育質(zhì)量。(2)幼兒園教育。實(shí)施學(xué)前教育普惠工程，擴(kuò)大農(nóng)村公辦學(xué)前教育資源。支持有條件的小學(xué)附設(shè)幼兒園獨(dú)立辦園，繼續(xù)實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，完善普惠性民辦幼兒園激勵(lì)政策，加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園保教人員配備，規(guī)范園內(nèi)管理，健全監(jiān)管體系，為農(nóng)村幼兒提供就近普惠的學(xué)前教育。防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向。(牽頭單位：城區(qū)教育局;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府)。

(一)第一階段(2019年10月前)。制定鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)實(shí)施方案和年度實(shí)施計(jì)劃。推進(jìn)鄉(xiāng)村空間規(guī)劃編制，總結(jié)、推廣試點(diǎn)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和做法，按照上級(jí)下達(dá)的任務(wù)啟動(dòng)村莊規(guī)劃編制，推進(jìn)并完成上級(jí)下達(dá)的基本整治型、設(shè)施完善型、精品示范型村莊建設(shè)任務(wù)。貫徹落實(shí)自治區(qū)、南寧市推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革工作的政策文件。

(二)第二階段(2019年10月—2020年11月)?？偨Y(jié)、推廣第一階段的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和做法，完成上級(jí)下達(dá)的村莊規(guī)劃編制任務(wù)和基本整治型、設(shè)施完善型、精品示范型村莊建設(shè)任務(wù)。

(三)第三階段(2020年11月—2021年底)。在鞏固第二階段成果的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)其它基本整治型村莊建設(shè)，完成村莊“三清三拆”整治任務(wù)，完成設(shè)施完善型和精品示范型村莊建設(shè)任務(wù);組織開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)總體驗(yàn)收考評(píng)，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，適時(shí)召開鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)實(shí)施總結(jié)大會(huì)，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

四、保障措施。

(一)成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任。興寧區(qū)“美麗興寧”鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全城區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)工作。建立興寧區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)席會(huì)議”)制度，在興寧區(qū)“美麗興寧”鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下工作，召集人由城區(qū)人民政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副召集人由城區(qū)住建局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、鄉(xiāng)村辦負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，相關(guān)部門為成員單位。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城區(qū)住建局，辦公室主任由城區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)人兼任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位按照職責(zé)分工抓好聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)(具體人員名單由城區(qū)住建局商各單位確定后自行印發(fā))。各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)是鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理的直接責(zé)任主體，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)的責(zé)任。

(二)加強(qiáng)資源整合，形成投入合力。各級(jí)各部門要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略充分整合各類項(xiàng)目和資金，并切實(shí)提高資金使用效益。要將拆舊復(fù)墾、扶貧開發(fā)、“一事一議”等涉農(nóng)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用，項(xiàng)目資金采用整合部門涉農(nóng)投入、自治區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金、市和城區(qū)籌措的資金，鼓勵(lì)群眾自籌、社會(huì)投入?yún)⑴c鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，做到項(xiàng)目主體不變、資金渠道不變、使用性質(zhì)不變、管理權(quán)限不變，整合各部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金集中投入，形成放大效應(yīng)。充分引入市場(chǎng)機(jī)制，積極吸引社會(huì)資本參與具有市場(chǎng)前景和招商可能的項(xiàng)目建設(shè)。

(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)。要建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì)，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作，抓好進(jìn)度統(tǒng)籌、問題協(xié)調(diào)、資金籌措和項(xiàng)目推進(jìn)，形成各地各部門共同參與、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

(四)創(chuàng)新機(jī)制模式，確保持續(xù)發(fā)展。轉(zhuǎn)變思維模式，從農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際需要出發(fā)，按照“疏堵結(jié)合、獎(jiǎng)懲并重、注重長(zhǎng)效”的原則，貫徹落實(shí)廣西鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上解決“有新房沒新村、有新村沒新貌”的問題。勇于探索投入模式、推動(dòng)模式和管理模式，激活和培育鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力，讓廣大農(nóng)民群眾的積極性創(chuàng)造性迸發(fā)出來，讓全社會(huì)支農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)的力量匯聚起來，為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升添活力、強(qiáng)動(dòng)力、增后勁。

(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，形成良好氛圍。各級(jí)各部門充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，采用群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)的重大意義和政策措施，提高公眾的知曉率和參與度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)工作熱情，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，全力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的良好氛圍。結(jié)合開展試點(diǎn)示范，總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、能復(fù)制、易推廣的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)工作取得實(shí)效。

鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇五

為了認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施意見》(君辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))工作部署，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。

深入貫徹對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的系列講話精神，及黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》(湘辦發(fā)[20xx]34號(hào))部署要求，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，按照“規(guī)劃科學(xué)、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、宜居宜業(yè)”的總要求，加速推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，把廣大農(nóng)民群眾的家園建設(shè)得更加幸福美好。

(二)基本原則。

1.以人為本、群眾主體;。

2.分類實(shí)施、全面推進(jìn);。

3.因地制宜、精準(zhǔn)施策;。

4.全民參與、營(yíng)造合力;。

5.改革創(chuàng)新，激發(fā)活力。

二、工作目標(biāo)。

緊緊圍繞布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風(fēng)尚美的“五美”鄉(xiāng)村格局，著力打造生態(tài)環(huán)境友好、湖湘特色鮮明、村村宜居宜業(yè)、人人共建共享的幸福家園。具體對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)村(居)，分三類梯級(jí)實(shí)施，到20xx年，全鎮(zhèn)建成2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、爭(zhēng)取打造美麗示范鎮(zhèn)，85%的村莊基本達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村整域推進(jìn)示范鎮(zhèn)。

(一)美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)類(三類)：對(duì)基礎(chǔ)薄弱，尚不具備美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條件的村(居)，以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、住房改善(主要是規(guī)范村民建房)、封洲禁牧淘汰牛羊、文明鄉(xiāng)風(fēng)為主攻方向，力爭(zhēng)一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年上臺(tái)階。(廣興社區(qū)、黃安村、六支渠村、勝利街社區(qū))。

(二)鞏固提升類(二類)：對(duì)有一定的工作基礎(chǔ)，但創(chuàng)建條件尚不成熟的村(居)，持續(xù)鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、引導(dǎo)規(guī)范村民建房、封洲禁牧淘汰牛羊及村莊綠化等工作成果，并結(jié)合實(shí)情有選擇性地推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施改善和精神文明建設(shè)，確保鞏固成果、補(bǔ)齊短板、整體提升。(聯(lián)合村、保慶村、團(tuán)湖村、永明村、殷家鋪社區(qū))。

(三)示范創(chuàng)建類(一類):對(duì)基礎(chǔ)條件好、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾積極性高，開展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建。在今年我鎮(zhèn)沿江村完成市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建(省級(jí)實(shí)事項(xiàng)目)、完成洪市村區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建。合興村按照區(qū)級(jí)示范村標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建。

以上三類村(居)，按遞進(jìn)層級(jí)，完成所屬類型的建設(shè)任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)和區(qū)委農(nóng)辦考核，達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后，自動(dòng)進(jìn)入上一層級(jí)類型，直至達(dá)到省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要按照夯實(shí)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板、升級(jí)進(jìn)位、彰顯特色的工作目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、工作重點(diǎn)。

自20xx年起實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“八大行動(dòng)”：

(一)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：江輝，責(zé)任單位：城建環(huán)衛(wèi)站，責(zé)任人：張定洪、各村(居)聯(lián)點(diǎn)干部)。

工作目標(biāo)：把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

1、鎮(zhèn)制訂20xx年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治方案，建立長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、組到位、戶落實(shí)的工作機(jī)制，全面治理“臟、亂、差”，糾正不文明衛(wèi)生行為，推行農(nóng)村垃圾分類減量。

2、各村(居)按“二基四化四改四清”的標(biāo)準(zhǔn)定方案、定責(zé)任、定人員，確保村內(nèi)衛(wèi)生、整潔，群眾滿意度高。

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，大力實(shí)施化肥、農(nóng)藥“零增長(zhǎng)”行動(dòng)，逐步擴(kuò)大綠肥種植面積，不斷提升耕地地力。

5、加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理，按規(guī)定取締畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖戶(場(chǎng))，加強(qiáng)排污監(jiān)管和整治。

鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇六

我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí),持續(xù)開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作取得明顯的階段性成效，群眾幸福感和滿意度持續(xù)提升，為全鎮(zhèn)打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）積極推進(jìn)“三清三拆”專項(xiàng)整治工作。我鎮(zhèn)將鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)作為助推脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、建設(shè)幸福鄉(xiāng)村的有力抓手，扎實(shí)開展“三清三拆”整治工作，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，逐步提升村容村貌。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村、村干部包自然村、農(nóng)戶包責(zé)任區(qū)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)，按照村莊風(fēng)貌整治“掃一遍”的總體目標(biāo)，帶領(lǐng)廣大群眾開展“三清三拆三整治”鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升專項(xiàng)行動(dòng)。二是廣泛宣傳動(dòng)員。多次召開鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)工作會(huì)議，專題研究部署開展工作，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組、村“兩委”干部等多次進(jìn)村入戶進(jìn)行鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的宣傳發(fā)動(dòng)，做好政策的解讀、群眾的思想工作，廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展“三清三拆”工作，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。在全鎮(zhèn)干群的共同努力下，共組織“三清三拆”群眾會(huì)議近x次/x人次。三是狠抓落實(shí)促成效。根據(jù)《2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定了相應(yīng)方案，層層落實(shí)責(zé)任。2019年以來，我鎮(zhèn)清理生活垃圾、禽畜糞便、建筑垃圾共x噸，清理非正規(guī)垃點(diǎn)x多處；清理池塘溝渠x米，清理池塘淤泥x處；拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房共x間，拆除廣告牌招牌x塊；各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會(huì)、村民理事會(huì)，在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下，由理事會(huì)牽頭組織群眾開展工作，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會(huì)領(lǐng)頭作用，發(fā)揮群眾的主體作用，共同參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌治理。累計(jì)組織鄉(xiāng)賢捐款x元，鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開展工作x人次。

（二）基本整治型村莊建設(shè)。通過廣泛發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè)，加快推進(jìn)基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務(wù)工的青壯年主動(dòng)捐款支持工作，在村的群眾自發(fā)投工投勞，形成合力投入到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”工作。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)房管控工作。認(rèn)真抓好農(nóng)房管控的全面工作，集中精力在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)扎實(shí)深入地推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌管控工作。一是認(rèn)真做好群眾的思想工作。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，村委干部配合通過與群眾直面交流，宣傳整治政策等相關(guān)問題，廣泛發(fā)動(dòng)群眾配合農(nóng)房管控工作。二是加大整治管控力度。嚴(yán)格把控群眾建房“準(zhǔn)入”，嚴(yán)格實(shí)行“先拆后批”。由鎮(zhèn)工作組、駐村工作隊(duì)、村委干部聯(lián)合摸排村莊危舊房、一戶多宅、違建房情況；加強(qiáng)“兩違”巡查力度，對(duì)在建農(nóng)房進(jìn)行定期巡查，持續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查，堅(jiān)決杜絕違建現(xiàn)象。對(duì)違法占地違建農(nóng)房的，組織工作人員多次做思想工作，下發(fā)限期整改拆除通知書，動(dòng)員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴(yán)控農(nóng)村危房改造建房面積。對(duì)于已開工建房中、發(fā)現(xiàn)超過農(nóng)村危房改造建房面積要求的，第一時(shí)間堅(jiān)決制止，督促其做好整改，從初始階段遏制超面積情況，做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控，2019年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標(biāo)準(zhǔn)”的情況。

（四）項(xiàng)目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項(xiàng)目完成實(shí)際投資額x元,實(shí)際支付x元，其中村級(jí)垃圾處理設(shè)施實(shí)際支付金額為x元，基本整治型村莊建設(shè)實(shí)際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。

（一）群眾思想認(rèn)識(shí)不夠到位，參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作意識(shí)不強(qiáng)，積極性有待進(jìn)一步加強(qiáng)和引導(dǎo)。且部分村屯外出人口較多，工作開展的規(guī)模和力度小，有流于形式和被動(dòng)開展工作現(xiàn)象。

（二）村莊基礎(chǔ)較薄弱，部分村屯工作相對(duì)滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃，建房用地協(xié)調(diào)難度大，房屋較零亂。

（三）資金缺口大。群眾缺乏資金，對(duì)村莊危舊房的拆除及“三微”建設(shè)力度不夠。

（四）部門聯(lián)動(dòng)不足，齊抓共管的工作機(jī)制有待完善。仍有個(gè)別部門配合積極性不高，目前僅依靠鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開展統(tǒng)籌工作，在材料收集和進(jìn)度督促方面的工作上未能跟上進(jìn)度要求。

（一）進(jìn)一步加大宣傳工作力度，帶動(dòng)群眾參與，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，實(shí)現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，做好鞏固提升工作，不斷提高廣大村民的積極性，激發(fā)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的熱情。

（二）持續(xù)推進(jìn)“三清三拆”整治工作，進(jìn)一步組織和加強(qiáng)三心一帶村屯及示范村的工作，通過示范作用，繼續(xù)凝聚起群眾的強(qiáng)大力量，持續(xù)帶動(dòng)全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開展。加強(qiáng)對(duì)街道、市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進(jìn)行清理整頓，不斷營(yíng)造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。

（三）進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供資金保障，增加資金投入。

鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇七

為深入貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委省政府部署要求，扎實(shí)做好2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升村莊清潔行動(dòng)，全面鞏固提升村莊清潔成果，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村?，F(xiàn)就開展村莊清潔行動(dòng)有關(guān)要求通知如下：

充分認(rèn)識(shí)開展村莊清潔行動(dòng)的重要意義。

開展村莊清潔行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔是改善農(nóng)村人居環(huán)境整治最基本的目標(biāo)任務(wù)。20-年以來，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委省政府的總體安排，全省開展了以“四清一改一綠”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)，20-年又拓展為“六清一修一改一建”，集中整治村莊環(huán)境臟亂差。通過集中開展整治行動(dòng)，大部分村莊村容村貌明顯改善，得到了農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)可。但從隨手拍線索、明查暗訪情況看，各地總體進(jìn)展還不夠平衡，有的地方重面不重里、重眼前不重長(zhǎng)遠(yuǎn)、重組織干部不重發(fā)動(dòng)群眾，問題反彈反復(fù)、有衛(wèi)生死角和盲區(qū)、環(huán)境臟亂差較重。

村莊清潔最直接最容易反映村莊面貌，開展村莊清潔行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，對(duì)提高農(nóng)民文明素質(zhì)、改善農(nóng)村環(huán)境面貌、加快鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。2022年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)的重要一年，要以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案為統(tǒng)領(lǐng)，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾，廣泛參與、集中整治，堅(jiān)持春夏秋冬四季推進(jìn)，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。95%以上村莊實(shí)現(xiàn)干凈整潔。

全力打好村莊清潔殲滅戰(zhàn)持久戰(zhàn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”的12個(gè)字要求，要利用春節(jié)、五一、七一、中秋、國(guó)慶、黨的二十大等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出清理死角盲區(qū)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向庭院屋內(nèi)、村莊周邊清潔輻射，重點(diǎn)做好“六清一修一改一建”，即清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)柴草垛、清理殘?jiān)珨啾凇⑶謇泶鍍?nèi)溝塘、清理農(nóng)戶庭院、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，修整杖墻柵欄，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣、建立村莊清潔制度工作，建設(shè)美麗宜居村莊。

（一）突出公共空間整治。發(fā)揮農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系作用，以村莊主干道、文化廣場(chǎng)、小公園、村委會(huì)、學(xué)校等村莊公共區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村各種垃圾清理。加強(qiáng)村莊內(nèi)散亂糞堆、土堆、磚堆、沙堆、石頭堆、灰堆、柴草堆、木頭堆、糧堆、菜堆清理。侵街占道的私搭亂建，危及公共安全的及時(shí)進(jìn)行拆除，徹底清除安全隱患。整治農(nóng)機(jī)具亂停亂放。整治農(nóng)村戶外廣告，亂帖亂畫等形象，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。推廣克山縣建設(shè)“柴草倉”做法，柴草垛擺放整齊、堆放有序。有條件的地方要統(tǒng)一規(guī)劃村屯柴草垛集中堆放點(diǎn)。做好農(nóng)資農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物科學(xué)回收和安全貯存工作，確保農(nóng)業(yè)廢棄物按規(guī)定科學(xué)貯存、運(yùn)輸、處置，防止二次污染。

（二）突出農(nóng)戶庭院整治。教育引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)屋內(nèi)屋外、房前屋后日常衛(wèi)生管理，做到物品擺放整齊、庭院干凈整潔。做好農(nóng)民思想動(dòng)員工作，抓好廢棄房屋、倉房、圈舍、廁所、棚架、院墻、板杖子、院門、殘?jiān)珨啾诘炔鸪ぷ?，做到?yīng)修盡修、不能修的能拆則拆。農(nóng)戶垃圾桶“常掃常凈、日產(chǎn)日清”。加強(qiáng)口罩等各類衛(wèi)生醫(yī)療廢棄物等特殊垃圾的收集、運(yùn)輸、消毒處理。散養(yǎng)殖戶要做好畜禽糞污清掃、處理和合理利用，及時(shí)進(jìn)行消毒清理。及時(shí)對(duì)病死畜禽尸體及圈舍和周邊環(huán)境進(jìn)行消毒處理，防止疾病傳播。因地制宜適度種植綠植，確保柵欄的安全防護(hù)作用和綠化美觀。

（三）突出河塘溝渠整治。以路邊溝、小河溝、小泡塘為重點(diǎn)，及時(shí)打撈清理農(nóng)藥瓶、作物秸稈、塑料袋等廢棄漂浮物，清理畜禽養(yǎng)殖糞污，清理岸邊生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾及有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物等。加強(qiáng)農(nóng)村污水坑、臭水溝等黑臭水體治理，恢復(fù)和改善水環(huán)境。

（四）突出農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成。通過大喇叭、標(biāo)語、宣傳畫以及微信、公眾號(hào)新媒體等多種載體為宣傳媒介，定期對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行文明知識(shí)培訓(xùn)，讓人人成為村莊清潔行動(dòng)的倡導(dǎo)者、參與者，動(dòng)員更多農(nóng)民群眾自覺參與村莊清潔行動(dòng)，改變垃圾亂丟亂扔、污水亂潑亂倒、畜禽糞污隨意排放等不良衛(wèi)生習(xí)慣，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。培養(yǎng)勤洗手、多通風(fēng)等健康衛(wèi)生習(xí)慣，加強(qiáng)村莊和農(nóng)戶室內(nèi)室外環(huán)境消殺，筑牢疫情防線。通過開展美麗家園、美麗庭院、文明家庭評(píng)比等，宣傳一批示范縣、示范村、示范戶，達(dá)到整治一屯、帶動(dòng)一村，整治一戶、帶動(dòng)一片的效果。

（五）突出村莊清潔制度建立。鼓勵(lì)有條件的地方建立城鄉(xiāng)一體化、市場(chǎng)化保潔機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長(zhǎng)效化管理。探索建立村莊清潔日，固化清潔工作。利用節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將村莊清潔與民風(fēng)民俗活動(dòng)相結(jié)合，用好“積分制”，通過組織召開聯(lián)歡會(huì)、動(dòng)員會(huì)等方式，使村莊清潔由“一時(shí)清臟”向“長(zhǎng)期清潔”轉(zhuǎn)變。發(fā)揮村規(guī)民約作用，推廣“門前三包”等制度，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。

不斷強(qiáng)化村莊清潔工作力度。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化組織機(jī)制。村莊清潔行動(dòng)由省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)小組辦公室牽頭推動(dòng)，有關(guān)部門按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，合力抓好組織實(shí)施。各市（地）和縣（市、區(qū)）要將此納入黨委政府重要議事日程，統(tǒng)籌推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，加大資金投入力度。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群團(tuán)組織貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)群眾參與。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。縣級(jí)是責(zé)任主體，縣（市、區(qū)）黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng)，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的黨組織書記擔(dān)任村莊“清潔指揮長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動(dòng)。發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)制。各市（地）要加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化明查暗訪，掌握縣（市、區(qū)）進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。繼續(xù)實(shí)施“隨手拍+明查+暗訪+整改”組合拳，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)。對(duì)行動(dòng)迅速、成效明顯的縣（市、區(qū)）給予表揚(yáng)，對(duì)行動(dòng)遲緩、停滯觀望的縣（市、區(qū)）給予通報(bào)批評(píng)。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化考評(píng)機(jī)制。繼續(xù)將村莊清潔行動(dòng)列入“一圖一表一評(píng)價(jià)”激勵(lì)機(jī)制，按季開展農(nóng)村人居環(huán)境整治擂臺(tái)賽，定期排名通報(bào)村莊清潔情況。力度大、效果好的縣，年末優(yōu)先向農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)部推薦全國(guó)村莊清潔先進(jìn)縣。各市（地）每季度將工作進(jìn)展情況報(bào)省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)小組辦公室。

鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇八

我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí),持續(xù)開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作取得明顯的階段性成效，群眾幸福感和滿意度持續(xù)提升，為全鎮(zhèn)打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房共x間，拆除廣告牌招牌x塊;。

各村均成立有新鄉(xiāng)賢理事會(huì)、村民理事會(huì)，在鎮(zhèn)工作組及各村黨組織帶領(lǐng)下，由理事會(huì)牽頭組織群眾開展工作，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢理事會(huì)領(lǐng)頭作用，發(fā)揮群眾的主體作用，共同參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌治理。累計(jì)組織鄉(xiāng)賢捐款x元，鄉(xiāng)外干部返鄉(xiāng)開展工作x人次。

(二)基本整治型村莊建設(shè)。通過廣泛發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾投身鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè)，加快推進(jìn)基本整治型村莊“三清三拆”工作。加上在外務(wù)工的青壯年主動(dòng)捐款支持工作，在村的群眾自發(fā)投工投勞，形成合力投入到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”工作。

加強(qiáng)“兩違”巡查力度，對(duì)在建農(nóng)房進(jìn)行定期巡查，持續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查，堅(jiān)決杜絕違建現(xiàn)象。對(duì)違法占地違建農(nóng)房的，組織工作人員多次做思想工作，下發(fā)限期整改拆除通知書，動(dòng)員其自行拆除。三是高度重視農(nóng)村危房改造建房面積管控工作。嚴(yán)控農(nóng)村危房改造建房面積。對(duì)于已開工建房中、發(fā)現(xiàn)超過農(nóng)村危房改造建房面積要求的，第一時(shí)間堅(jiān)決制止，督促其做好整改，從初始階段遏制超面積情況，做好宅基地面積、房屋建筑面積和房屋層數(shù)的管控，2019年農(nóng)村危房改造建房未出現(xiàn)“超高超大超標(biāo)準(zhǔn)”的情況。

(四)項(xiàng)目資金籌措情況。全鎮(zhèn)2019年鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升項(xiàng)目完成實(shí)際投資額x元,實(shí)際支付x元，其中村級(jí)垃圾處理設(shè)施實(shí)際支付金額為x元，基本整治型村莊建設(shè)實(shí)際支付x元,群眾集資、鄉(xiāng)賢捐份資共x元。

(一)群眾思想認(rèn)識(shí)不夠到位，參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作意識(shí)不強(qiáng)，積極性有待進(jìn)一步加強(qiáng)和引導(dǎo)。且部分村屯外出人口較多，工作開展的規(guī)模和力度小，有流于形式和被動(dòng)開展工作現(xiàn)象。

(二)村莊基礎(chǔ)較薄弱，部分村屯工作相對(duì)滯后。村莊缺少統(tǒng)一布局和規(guī)劃，建房用地協(xié)調(diào)難度大，房屋較零亂。

(三)資金缺口大。群眾缺乏資金，對(duì)村莊危舊房的拆除及“三微”建設(shè)力度不夠。

(四)部門聯(lián)動(dòng)不足，齊抓共管的工作機(jī)制有待完善。仍有個(gè)別部門配合積極性不高，目前僅依靠鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站現(xiàn)有人手開展統(tǒng)籌工作，在材料收集和進(jìn)度督促方面的工作上未能跟上進(jìn)度要求。

(一)進(jìn)一步加大宣傳工作力度，帶動(dòng)群眾參與，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，實(shí)現(xiàn)“要我干”為“我要干”。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，做好鞏固提升工作，不斷提高廣大村民的積極性，激發(fā)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的熱情。

(二)持續(xù)推進(jìn)“三清三拆”整治工作，進(jìn)一步組織和加強(qiáng)三心一帶村屯及示范村的工作，通過示范作用，繼續(xù)凝聚起群眾的強(qiáng)大力量，持續(xù)帶動(dòng)全鎮(zhèn)工作廣泛深入地開展。加強(qiáng)對(duì)街道、市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、違法廣告牌招牌進(jìn)行清理整頓，不斷營(yíng)造良好的街面秩序和經(jīng)商環(huán)境。

(三)進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供資金保障，增加資金投入。

鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇九

5月6日至7日，2019年南寧市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在武鳴區(qū)召開，武鳴區(qū)在會(huì)上作典型發(fā)言，并在全市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)整體情況通報(bào)中多次得到肯定和表揚(yáng)。與會(huì)人員在參觀武鳴區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升推進(jìn)情況后也給予好評(píng)。

今年以來，武鳴區(qū)廣泛宣傳動(dòng)員，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)，因村施策發(fā)力，聚焦鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅(jiān)，分類推動(dòng)村屯改造建設(shè)。截至目前,已開展“三清三拆”村屯148個(gè)，已基本完成“三清三拆”村屯56個(gè)。全城區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升環(huán)境整治工作取得了明顯成效，村屯環(huán)境的面貌發(fā)生了明顯變化，農(nóng)村的人居環(huán)境得到了明顯改善。

高點(diǎn)定位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

做好頂層設(shè)計(jì)。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，研究制定《南寧市武鳴區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)方案》，并同“幸福鄉(xiāng)村”活動(dòng)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、改善農(nóng)村人居環(huán)境、創(chuàng)建“一十百千”工程等四項(xiàng)工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)，將各項(xiàng)任務(wù)明確落實(shí)到各鎮(zhèn)和各相關(guān)單位，以各鎮(zhèn)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人，明確完成時(shí)限，形成“全城區(qū)一盤棋”的工作格局。

堅(jiān)持規(guī)劃先行。緊緊圍繞“伊嶺壯鄉(xiāng)文化生態(tài)旅游示范區(qū)”和“環(huán)大明山旅游示范帶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游等優(yōu)勢(shì)資源，以環(huán)廣西自行車賽道為主軸線，把花花大世界、陸斡敏山、大明山等沿途九個(gè)景點(diǎn)串珠成鏈，對(duì)沿線村屯開展村屯實(shí)用性規(guī)劃編制工作。各村屯建設(shè)規(guī)劃注重突出前瞻性、特色性和實(shí)用性，做到了既符合農(nóng)村實(shí)際，滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活需求，又突出壯鄉(xiāng)特色，達(dá)到田園風(fēng)貌的要求。

強(qiáng)化組織保障。成立由城區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)、村、屯相應(yīng)建立工作班子，形成城區(qū)、鎮(zhèn)、村、屯四級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)制定具體工作實(shí)施方案，敲定改造村屯，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，倒排工期。城區(qū)住建部門成立技術(shù)指導(dǎo)小組，深入農(nóng)村基層，開展技術(shù)服務(wù)，以便基層掌握改造提升標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)新方法宣傳造勢(shì)。

不斷激發(fā)農(nóng)民群眾參與建設(shè)熱情。

深入發(fā)動(dòng)群眾。組織村民代表召開座談會(huì)，向群眾解讀政策，研討工作方法，形成要整治、快整治的共識(shí)，全面推廣先發(fā)動(dòng)后實(shí)施，從自上而下交代任務(wù)變?yōu)樽韵露献灾魃陥?bào)的做法，與農(nóng)戶簽訂創(chuàng)建承諾書，承諾自覺保持房前屋后整潔有序，積極投工投勞配合整治工作組開展拆除危舊房、廢棄豬牛欄等工作。

多維度開展宣傳。利用電視廣播媒體進(jìn)行“三清三拆”專題宣傳，持續(xù)滾動(dòng)播放鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的主要內(nèi)容;通過微信公眾號(hào)、微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)送鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的宣傳圖片和視頻210萬次;為每個(gè)行政村印發(fā)《廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)指導(dǎo)手冊(cè)》和《農(nóng)村人居環(huán)境“三清三拆”指導(dǎo)手冊(cè)》，張貼“三清三拆”宣傳海報(bào)3000余張，發(fā)放宣傳單6000余份，懸掛宣傳橫幅253條。

增強(qiáng)村民自治共識(shí)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員模范帶頭作用，強(qiáng)化村民理事會(huì)民主自治、民主決策的功能，實(shí)現(xiàn)共管共治，增強(qiáng)群眾對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)同感和自覺性。村“兩委”干部和第一書記常常利用夜晚群眾收工在家時(shí)間，召開動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，黨員干部以身作則率先簽訂責(zé)任書，做群眾思想工作，解群眾心中疑問，激發(fā)群眾對(duì)美好生活的強(qiáng)烈向往，引導(dǎo)群眾從“要我干”變?yōu)椤拔乙伞薄Ｈ珀懳渔?zhèn)盧巖屯村民理事會(huì)，由該屯德高望重的村民和經(jīng)濟(jì)能人組成，積極參與屯里大小事務(wù)的管理。為完善基礎(chǔ)設(shè)施，盧巖屯村民理事會(huì)發(fā)出號(hào)召，村民在一周之內(nèi)就自籌資金15萬元，并申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助，修建了通村公路1.5公里，硬化巷道2.5公里。

示范帶動(dòng)多措并舉。

科學(xué)開展試點(diǎn)，全面帶動(dòng)村屯整治。按照“突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、典型引路、全面推進(jìn)”的思路，在各鎮(zhèn)全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，分別選擇5個(gè)村屯進(jìn)行“三清三拆”試點(diǎn)。試點(diǎn)村屯的選擇包含精品示范型、設(shè)施完善型和基本整治型，按照先易后難、循序推進(jìn)的方式，優(yōu)先選擇編制有實(shí)用性村莊規(guī)劃的村屯作為試點(diǎn)。在試點(diǎn)示范中總結(jié)提煉出一系列符合本地實(shí)際、能復(fù)制、易推廣的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作取得實(shí)效。

打造田園綜合體，推動(dòng)村屯面貌全面提升。按照“農(nóng)村更像農(nóng)村”的理念，梳理、挖掘村屯的自然稟賦、文化傳承和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在兩江鎮(zhèn)英俊村岜旺屯實(shí)施以“建設(shè)精品農(nóng)房、建設(shè)精致環(huán)境、建設(shè)精彩文化、建設(shè)精美鄉(xiāng)村旅游、建設(shè)精心產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主基調(diào)的“五精工程”，打造精品示范型村屯。

開展“三變”改革，為風(fēng)貌提升提供動(dòng)力。陸斡鎮(zhèn)張嶺屯村民抓住建設(shè)“環(huán)大明山旅游示范帶”的契機(jī)，由村民理事會(huì)牽頭，開展農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革，在該屯經(jīng)濟(jì)能人的帶領(lǐng)下，全屯各家各戶以資金和土地入股的形式，共同籌資380萬元，成立張嶺敏山彩虹生態(tài)旅游公司，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，開發(fā)敏山風(fēng)景區(qū)，主動(dòng)融入“環(huán)大明山旅游示范帶”。張嶺屯的“三變”改革，統(tǒng)一了群眾思想，凝聚了全屯力量，戶戶簽訂責(zé)任狀，積極開展“三清三拆”，主動(dòng)投入鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作。

構(gòu)建鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金多元投入保障機(jī)制。采取“邊建邊補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”模式，先期預(yù)撥、分期下達(dá)，調(diào)動(dòng)群眾積極性，激發(fā)村民意愿，自籌資金、投工投勞，切實(shí)破解鄉(xiāng)村建設(shè)的資金瓶頸問題。充分發(fā)揮公共財(cái)政的杠桿撬動(dòng)作用，采用“政府購買服務(wù)”的方式，積極引入社會(huì)資本，參與垃圾、污水處理等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)。堅(jiān)持建管并重，建立長(zhǎng)效機(jī)制。在各村屯落實(shí)屯內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，劃定每個(gè)農(nóng)戶的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，建立村屯保潔員管理制度，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效保潔。建立督查考核機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持日常督查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，嚴(yán)格督促各村屯按要求開展環(huán)境衛(wèi)生整治。建立全民參與機(jī)制，堅(jiān)持多層次發(fā)動(dòng)，多領(lǐng)域動(dòng)員，搭建群眾建設(shè)、群眾管理、群眾智慧的共建平臺(tái)。積極制定《村規(guī)民約》，由村民理事會(huì)與各家各戶簽訂承諾書，村民根據(jù)規(guī)劃積極開展房前屋后栽花種樹種果行動(dòng)，綠化、美化庭院人居環(huán)境。

鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇十

按照市政協(xié)全年工作安排，文史委于11月中下旬組織部分市政協(xié)委員及市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志就“提升鄉(xiāng)風(fēng)文明助力鄉(xiāng)村振興”先后赴*、*、*、*等縣市開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

近年來，我市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，以“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過持續(xù)開展農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批農(nóng)村精神文明建設(shè)先進(jìn)典型，農(nóng)民文明素質(zhì)與文明程度得到了進(jìn)一步提升，農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)民精神風(fēng)貌呈現(xiàn)出嶄新氣象，助推全市鄉(xiāng)村全面振興。

五是“五提倡五反對(duì)”（提倡婚事新辦，反對(duì)高額彩禮；

提倡勤儉節(jié)約，反對(duì)大操大辦；

提倡崇尚科學(xué)，反對(duì)邪教迷信；

提倡健康娛樂，反對(duì)涉黃賭毒；

提倡鄰里友善，反對(duì)拉幫結(jié)派）移風(fēng)易俗活動(dòng)扎實(shí)開展，文明、健康、科學(xué)的生活方式和厚養(yǎng)薄葬、婚事新辦、勤儉節(jié)約的思想逐步成為主流，廣大農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣有了新改變。

二、典型案例分析。

隨著我市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作持續(xù)有力推進(jìn)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到有效改善，農(nóng)村社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣有了極大改觀，農(nóng)民的幸福感、獲得感有了很大提升。其中一些鄉(xiāng)村的亮點(diǎn)做法和成果經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我市今后的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作及全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興起到了重要的示范引領(lǐng)作用。根據(jù)各村開展工作的主要特色和內(nèi)容，可將典型案例整理歸納為“黨建引領(lǐng)”“典型示范”“改善人居”“遏制陋習(xí)”等四種模式。

1.黨建引領(lǐng)類。以黨建引領(lǐng)來推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的模式，是廣大鄉(xiāng)村采取的最廣泛、最直接的一種方式，具有全局性、主動(dòng)性、協(xié)調(diào)性等特點(diǎn)。

通過“三會(huì)一課”、主題黨日、村民大會(huì)等形式，利用微信公眾平臺(tái)、新時(shí)代文明實(shí)踐站、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app等各類宣傳平臺(tái)推送弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)的。

鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇十一

為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的決策部署，因地制宜、整合資源，進(jìn)一步提升我市村莊風(fēng)貌，努力打造“傳承文明、濱海風(fēng)情、生態(tài)宜居、和諧美麗”的鄉(xiāng)村新風(fēng)貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及自治區(qū)黨委十一屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議部署，以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng)，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑘?jiān)持與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果相結(jié)合，以農(nóng)房管控和農(nóng)房風(fēng)貌改造提升為突破口，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，以實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升打造群眾致富平臺(tái)，努力把農(nóng)村建設(shè)成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。

以全市“兩高兩道”，即高速鐵路、高速公路、國(guó)道、省道沿線鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和農(nóng)村人居環(huán)境改善為契入點(diǎn)，逐步向縱深發(fā)展，把城鎮(zhèn)、旅游景點(diǎn)、重要節(jié)點(diǎn)周邊的村莊連片、成區(qū)域進(jìn)行推進(jìn)，久久為功，持續(xù)努力，實(shí)現(xiàn)我市風(fēng)貌改造提升全覆蓋；整合資源，將“兩高兩道”沿線村莊結(jié)合新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和田園綜合體，區(qū)域化協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上有“精品”、線上有“風(fēng)景”、面上有“形象”。打造出富有欽州區(qū)域文化和民族特色、感觀效果好的高品質(zhì)高水準(zhǔn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造提升示范帶和精品線路。完成自治區(qū)下達(dá)我市南欽高速鐵路沿線500米可視范圍和蘭海高速、大浦高速、貴合高速公路沿線200米可視范圍內(nèi)村莊房屋的風(fēng)貌改造提升年度任務(wù)。

三、工作內(nèi)容。

各縣區(qū)在編制示范帶規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)組織規(guī)劃設(shè)計(jì)人員深入村莊，了解示范帶內(nèi)各個(gè)村莊的資源稟賦、空間形態(tài)、生產(chǎn)生活條件、歷史文化和群眾訴求等，合理確定村莊用地布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施配套、風(fēng)貌選型等內(nèi)容，將分散的村莊集中進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)改造范圍內(nèi)的村莊進(jìn)行現(xiàn)狀分析，明確規(guī)劃目標(biāo)與思路，提出建設(shè)方案和實(shí)施內(nèi)容，突出抓好特色風(fēng)貌、精致環(huán)境、文化挖掘、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市自然資源局）。

（二）開展村莊“三清三拆+”環(huán)境整治。

村莊要在“三清三拆”（即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠，拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑）和“三微”建設(shè)（微田園、微菜園、微果園）的基礎(chǔ)上，“+”實(shí)現(xiàn)道路平整、村莊通透、鄉(xiāng)村綠化、建立完善村規(guī)民約和村民理事會(huì)、組建新鄉(xiāng)賢理事會(huì)和維護(hù)管理機(jī)制。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市發(fā)展改革委、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市林業(yè)局、市鄉(xiāng)村辦、市扶貧辦）。

（三）塑造農(nóng)房特色風(fēng)格。

按照有基本元素、有基本格調(diào)、有基本色彩等要求，堅(jiān)持重文化、重外形、重質(zhì)量、重長(zhǎng)久等“四重”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開展農(nóng)房改造和新建，塑造特色風(fēng)貌。在《廣西農(nóng)村房屋特色風(fēng)貌管控導(dǎo)則》指導(dǎo)下，結(jié)合《欽州市農(nóng)村房屋風(fēng)貌控制導(dǎo)則》要求，編制簡(jiǎn)潔實(shí)用、特色鮮明的農(nóng)房改造設(shè)計(jì)圖集作為農(nóng)房新建或改造的基本依據(jù)，在確保房屋有欽州地域特色的前提下，根據(jù)實(shí)際開展墻面、門窗、勒腳等其他建筑部位的改造，彰顯特色。以往實(shí)施過改造的農(nóng)房，要按照上述要求“補(bǔ)課”，基本做到鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升綜合連片，打造“兩高兩道”沿線內(nèi)農(nóng)房特色塑造全覆蓋。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）。

（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。

在完成基本整治的基礎(chǔ)上，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，根據(jù)群眾意愿并整合相關(guān)資源集中投放，進(jìn)一步完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。原則上，村莊按照四化（亮化、綠化、美化、文化）、五網(wǎng)（電網(wǎng)、路網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、電視網(wǎng)、排水網(wǎng)）、六改（改房、改水、改廁、改廚、改圈、改溝渠）的要求開展整治。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電體育旅游局、市衛(wèi)生健康委、市林業(yè)局、市扶貧辦，欽州供電局）。

（五）嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)房管控。

深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)嚴(yán)厲查處違法占用耕地行為的部署要求，杜絕占用耕地違法建設(shè)行為發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度，簡(jiǎn)化審批流程，壓縮審批時(shí)限。嚴(yán)格實(shí)施“帶圖報(bào)建”和“按圖驗(yàn)收”制度，落實(shí)“四到場(chǎng)”和“四公開”要求，加強(qiáng)建設(shè)過程管理。強(qiáng)化農(nóng)房違法建設(shè)查處。（牽頭單位：各縣區(qū)人民政府；配合單位：市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

自治區(qū)共下達(dá)我市任務(wù)數(shù)32個(gè)自然村3103棟。其中，欽南區(qū)21個(gè)自然村1889棟，欽北區(qū)11個(gè)自然村1214棟。

以自治區(qū)最終下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn)，目前我市共申報(bào)106個(gè)自然村5478棟。其中，靈山縣16個(gè)自然村1050棟，浦北縣63個(gè)自然村2000棟，欽南區(qū)19個(gè)自然村1218棟，欽北區(qū)8個(gè)自然村1210棟。

待自治區(qū)下達(dá)任務(wù)后按照相關(guān)要求實(shí)施。

按照《欽州市農(nóng)村房屋特色風(fēng)貌管控導(dǎo)則》要求，結(jié)合各縣區(qū)建筑風(fēng)貌的主要特點(diǎn)和空間組合形式，組織技術(shù)力量編制“兩高兩道”沿線農(nóng)房的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和農(nóng)房圖集，5月底基本完成風(fēng)貌提升工作，6月底前全面完成鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升任務(wù)目標(biāo)，同時(shí)完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)，并竣工驗(yàn)收。

結(jié)合各縣區(qū)實(shí)際情況，對(duì)已申報(bào)的項(xiàng)目科學(xué)組織和安排好項(xiàng)目建設(shè)。

多渠道籌措資金，資金籌措按照“四個(gè)一點(diǎn)”原則，即“自治區(qū)補(bǔ)助一點(diǎn)、市級(jí)支持一點(diǎn)、縣區(qū)配套一點(diǎn)、農(nóng)民自籌一點(diǎn)”的原則，建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的多元化投入機(jī)制，為鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升提供強(qiáng)有力的資金支持。

（一）自治區(qū)補(bǔ)助資金。

列入自治區(qū)任務(wù)范圍內(nèi)的村莊房屋改造，自治區(qū)計(jì)劃按照8000元/棟進(jìn)行補(bǔ)助，目前已按照5000元/棟進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)工作任務(wù)量大的地方，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，自治區(qū)對(duì)做得較好的地區(qū)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)及土地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）市、縣區(qū)資金。

參照自治區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，市本級(jí)財(cái)政對(duì)列入今年自治區(qū)房屋改造任務(wù)范圍內(nèi)的農(nóng)房補(bǔ)助資金8000元/棟，剩余資金缺口由各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際情況統(tǒng)籌解決。同時(shí)做好違章建筑甄別，對(duì)超出農(nóng)房管控規(guī)定范圍的農(nóng)房不予補(bǔ)貼。

（一）積極宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)群眾參與。

豐富宣傳方式方法，通過發(fā)放一封信、入戶動(dòng)員、召開群眾大會(huì)等群眾喜聞樂見的方式，向群眾廣泛宣傳鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的意義，通過問卷調(diào)查、走訪了解，征求群眾對(duì)設(shè)計(jì)方案、“三清三拆”、設(shè)施建設(shè)的意見建議；要進(jìn)一步充實(shí)完善村民理事會(huì)和新鄉(xiāng)賢理事會(huì)等自治組織，積極動(dòng)員廣大黨員干部深入基層引導(dǎo)群眾集中力量開展村莊環(huán)境整治，增強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的合力，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的熱潮。

（二）加強(qiáng)資源整合，形成部門合力。

將拆舊復(fù)墾、扶貧開發(fā)、“一事一議”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地整治、“旱改水”、宅基地有償使用資金等涉農(nóng)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用。充分引入市場(chǎng)機(jī)制，積極吸引社會(huì)資本參與具有市場(chǎng)前景和招商可能的項(xiàng)目建設(shè)。著力強(qiáng)化金融服務(wù)支持作用，擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競(jìng)爭(zhēng)適度、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作，形成各部門共同參與、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)，形成推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的強(qiáng)大合力。

（三）確保建設(shè)質(zhì)量，保障安全施工。

要全面加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格把關(guān)材料質(zhì)量和過程管理，科學(xué)組織施工，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)，確保建設(shè)質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)施工安全。

（四）建立考評(píng)機(jī)制，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)問責(zé)。

嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣政策，根據(jù)年度考評(píng)驗(yàn)收結(jié)果，對(duì)改造提升成效顯著的縣區(qū)、責(zé)任單位予以通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)工作推進(jìn)緩慢、不作為、亂作為的相關(guān)單位和責(zé)任人予以嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí)，將采取不定期督查、暗訪相結(jié)合的形式，對(duì)各縣區(qū)工作情況進(jìn)行督查，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。

鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升調(diào)研報(bào)告篇十二

為持續(xù)推進(jìn)三海街道美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)方案的通知》(桂辦發(fā)[20-]39號(hào))《靈山縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》（靈辦發(fā)[209]1號(hào)）精神，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，堅(jiān)持生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”共進(jìn),堅(jiān)持人與自然和諧共生，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，分類推動(dòng)村莊改造建設(shè)，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局，嚴(yán)格保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)房建設(shè)和風(fēng)貌管控，提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌水平，努力把農(nóng)村建設(shè)成為“生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園”。

（二）總體目標(biāo)。

到20-年，實(shí)現(xiàn)對(duì)全街道村莊風(fēng)貌整治“掃一遍”的目標(biāo)，逐步.塑造和形成“傳承文明、桂風(fēng)壯韻、生態(tài)宜居、和諧美麗”的廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

建立鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控的長(zhǎng)效機(jī)制，全街道新建農(nóng)房基本采用特色農(nóng)房實(shí)用圖集進(jìn)行建設(shè)，違法建設(shè)和違法用地現(xiàn)象得到有效整治，村莊環(huán)境明顯改善，各類設(shè)施配套逐步完善，宅基地改革逐步推進(jìn)，宅基地規(guī)范管理不斷加強(qiáng)，村民自主管理水平明顯提高，鄉(xiāng)風(fēng)文明穩(wěn)固提升。

（三）基本原則。

鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)要與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌銜接起來，與實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃統(tǒng)籌銜接起來，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年作戰(zhàn)方案統(tǒng)籌銜接起來,與“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌銜接起來，與脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌銜接起來，與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五振興”統(tǒng)籌銜接起來。

按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和“多規(guī)合一”要求，堅(jiān)持科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性原則，編制街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，到2021年，實(shí)現(xiàn)街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和保留村莊實(shí)用性村莊規(guī)劃基本覆蓋。

（一）規(guī)劃體系。

以街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為引導(dǎo)，優(yōu)化居民點(diǎn)布局、落實(shí)宅基地安排、明確配套標(biāo)準(zhǔn)、改善人居環(huán)境，推動(dòng)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃基本覆蓋。

1.編制實(shí)施街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。街道國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站牽頭組織對(duì)街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制情況進(jìn)行梳理，明確要編制鄉(xiāng)村規(guī)劃的自然村，以及無須編制鄉(xiāng)村規(guī)劃的自然村的建設(shè)指引等內(nèi)容。街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平、區(qū)域條件等，形成由中心村和一般自然村兩個(gè)層次構(gòu)成的村莊體系;劃定居民點(diǎn)管控邊界，確定村莊建設(shè)用地規(guī)模和管控要求;確定村莊供水、污水和垃圾處理、道路、電力、通信、防災(zāi)等重要基礎(chǔ)設(shè)施的用地、規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配置教育、醫(yī)療、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施;分區(qū)制定田園風(fēng)光、自然景觀、建筑風(fēng)格和文化保護(hù)等風(fēng)貌控制要求;分區(qū)、分類制定村莊人居環(huán)境整治要求，提出相應(yīng)重點(diǎn)整治項(xiàng)目、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)時(shí)序;開展農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)，建立宅基地規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制。

2.編制實(shí)施實(shí)用性村莊規(guī)劃。根據(jù)縣的鄉(xiāng)村振興有關(guān)部署，已完成村莊規(guī)劃編制的村屯，應(yīng)按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和“多規(guī)合一”的要求及時(shí)修編規(guī)劃。50戶或200人以上、未編制村莊規(guī)劃的村屯，按照“多規(guī)合一”和“好編、好懂、好用”的基本要求，與當(dāng)?shù)卮逦ㄉ鐓^(qū)）土地利用總體規(guī)劃做好銜接，劃定符合土地利用規(guī)劃的村莊建設(shè)用地范圍;優(yōu)先配套完善污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施，完善公共服務(wù)體系;制定村莊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施以及公共環(huán)境的整治措施;因地制宜制定村莊風(fēng)貌特色管控要求。50戶或200人以下的分散型、小規(guī)模村莊，可以在街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的總體約束下，以文字形式規(guī)定農(nóng)房建設(shè)管理、宅基地預(yù)留和安排要求。村莊規(guī)劃要簡(jiǎn)化、管用和以問題為導(dǎo)向，大型村莊(601人以上)或精品示范型村莊規(guī)劃要求“三圖一書(村莊現(xiàn)狀分析圖、村莊建設(shè)規(guī)劃圖、村莊基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)”，中型村莊(600人以下)村莊規(guī)劃要求“一圖一書(村莊建設(shè)規(guī)劃圖、建設(shè)規(guī)劃編制說明書)”，還要結(jié)合地方文化特色，符合現(xiàn)代農(nóng)村生活需求，確保村民易懂、村委能用、街道好管。

（二）建設(shè)類型。

堅(jiān)持整治提升為主，優(yōu)先發(fā)展中心村，保障一般自然村，因地制宜、因村施策，按照基本整治型、設(shè)施完善型、精品示范型:三種類型分類進(jìn)行建設(shè)。

1.基本整治型。對(duì)未實(shí)施過村莊改造建設(shè)的村莊開展基本整治，重點(diǎn)是完成規(guī)劃編制、按照“一戶一宅”要求整治宅基地、營(yíng)造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境、建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。該類型風(fēng)貌提升內(nèi)容:編制和完善建設(shè)規(guī)劃，建立和完善鄉(xiāng)村治理體系，開展鄉(xiāng)村規(guī)劃“三落實(shí)”、鄉(xiāng)風(fēng)文明“三治理”和“三清三拆”活動(dòng)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村垃圾治理三級(jí)體系，鼓勵(lì)將村莊保潔、垃圾清運(yùn)、道路維護(hù)、村莊秩序、規(guī)劃建設(shè)等管理納入村規(guī)民約實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理，鞏固提升“清潔鄉(xiāng)村”成效。

2.設(shè)施完善型。在完成基本整治改造的基礎(chǔ)上，選擇基礎(chǔ)條件好、群眾意愿高的村屯，按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求，因地制宜改造村莊基礎(chǔ)設(shè)施，完善村莊公共服務(wù)。該類型風(fēng)貌提升內(nèi)容:在完成基本整治型建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，開展基礎(chǔ)設(shè)施“七改造”和公共服務(wù)“十完善“活動(dòng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和村級(jí)公共服務(wù)短板，并用“微田園、微菜園、微果園、微庭院”生態(tài)治理方法，整治村莊環(huán)境，以自愿為基礎(chǔ)，激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民開展舊房改造，推動(dòng)按圖集新建或改造農(nóng)房。

3.精品示范型。在完成基本整治和完善設(shè)施服務(wù)的基礎(chǔ)上，選擇區(qū)位條件好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、資源稟賦強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾意愿高的村莊，開展舊房風(fēng)貌改造和居住功能提升工程。實(shí)施鄉(xiāng)土化環(huán)境改造，增添鄉(xiāng)村韻味。具備條件的村莊可推進(jìn)村史室建設(shè)，提升鄉(xiāng)村文化品位。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和提質(zhì)升級(jí)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增產(chǎn)增收。開展農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地檔案管理，完善“一戶一宅”合理分配機(jī)制，嚴(yán)格宅基地審批管理，強(qiáng)化村民自主管理，建立宅基地有償使用、有償退出和增值收益分配制度，促進(jìn)農(nóng)村宅基地節(jié)約集約利用、科學(xué)規(guī)范管理。

（一）開展鄉(xiāng)村規(guī)劃“三落實(shí)”行動(dòng)。

1.落實(shí)居民點(diǎn)空間布局。編制街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和縣級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，確定規(guī)劃保留和撤并的村莊，明確撒并村莊農(nóng)房建設(shè)管理要求，引導(dǎo)農(nóng)民向規(guī)模較大的居民點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)集中，安排舊村改造、“空心村”整治、傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展等項(xiàng)目，提高土地利用效益和水平，形成居民點(diǎn)大小尺度適宜，既利于生產(chǎn)、又便于生活，生態(tài)良好的空間格局。

2.落實(shí)宅基地安排。全面推動(dòng)村莊規(guī)劃實(shí)施，落實(shí)宅基地安排，推進(jìn)農(nóng)村廢棄住宅、廢棄宅基地、“空心村”等閑置建設(shè)用地拆舊復(fù)墾，依法依規(guī)消除存量違法用地，嚴(yán)格遏制違法用地增量，建設(shè)集約節(jié)約型村莊。重點(diǎn)在精品示范型村莊開展農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)農(nóng)村宅基地進(jìn)行全面調(diào)查摸底，對(duì)一戶多宅、超占面積、閑置房屋、村內(nèi)空地、附屬設(shè)施、戶籍信息等進(jìn)行準(zhǔn)確登記，充分掌握農(nóng)村宅基地利用現(xiàn)狀，完善宅基地檔案。建立農(nóng)村宅基地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整治、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一管理的制度體系，完善農(nóng)村宅基地取得、流轉(zhuǎn)、退出、審批、監(jiān)管等相關(guān)制度，促進(jìn)土地集約利用和耕地保護(hù)落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅、建新拆舊、法定面積”的要求，推進(jìn)農(nóng)村宅基地審批程序、申請(qǐng)條件、審批結(jié)果、建房名單公開公示，協(xié)調(diào)處理好村內(nèi)農(nóng)民建房選址、輪候排序和承包地調(diào)整等工作，優(yōu)先解決無房戶、危房戶建房需求。積極探索對(duì)符合村莊規(guī)劃，但超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)、已經(jīng)實(shí)施建設(shè)的農(nóng)村宅基地進(jìn)行有償使用。按照村集體主導(dǎo)、群眾自愿、退出補(bǔ)償?shù)脑瓌t，因地制宜建立農(nóng)村宅基地退出機(jī)制。按照宜耕則耕、宜林則林、宜建則建的要求，對(duì)閑置或廢棄宅基地進(jìn)行土地綜合整治，統(tǒng)籌盤活，合理利用，暫不能利用的宅基地，由村集體統(tǒng)一管理。充分發(fā)揮村民事務(wù)理事會(huì)在:宅基地申請(qǐng)、流轉(zhuǎn)、退出、收益分配等事務(wù)民主管理中的作用，保障宅基地管理各項(xiàng)制度得到嚴(yán)格執(zhí)行。

3.落實(shí)規(guī)劃實(shí)施保障。建立街道鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃有效實(shí)施機(jī)制，加強(qiáng)村莊規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管，夯實(shí)村委（社區(qū)）主體責(zé)任，推動(dòng)“兩違”(違法建設(shè)、違法用地)整治向農(nóng)村延伸。建立完善鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)土、規(guī)建、環(huán)保、安監(jiān)等“四所合一”新機(jī)構(gòu)辦事審批流程，完善權(quán)責(zé)清單和服務(wù)清單，加大機(jī)構(gòu)職能整合力度，健全監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法體制，研究、制定和出臺(tái)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理人才扶持政策，加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)和規(guī)范管理，整體提升農(nóng)房建設(shè)管理水平和質(zhì)量。貫徹落實(shí)縣鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例，保障農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間依規(guī)劃融合發(fā)展。

（二）開展特色風(fēng)貌“三提升”行動(dòng)。

2.提升農(nóng)房特色風(fēng)貌。加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)房建設(shè)管理，嚴(yán)格按照村莊規(guī)劃要求新建住房，全面推廣使用農(nóng)房建設(shè)實(shí)用圖集。對(duì)于與鄉(xiāng)村風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的舊建筑，通過調(diào)動(dòng)村民的積極性，有序推動(dòng)并按照舊房風(fēng)貌改造技術(shù)導(dǎo)則、圖集要求進(jìn)行改造。推動(dòng)按圖集新建和改造農(nóng)房全覆蓋，整體提升農(nóng)房特色風(fēng)貌水平。加強(qiáng)研發(fā)和推廣使用符合我街道生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)需要的各類新型墻體材料,開展新型建材下鄉(xiāng)活動(dòng)，推廣鄉(xiāng)土節(jié)能綠色農(nóng)房建設(shè)，為農(nóng)民提供綠色、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、安全的建筑材料。加大財(cái)政資金和節(jié)能減排資金對(duì)農(nóng)村自建房使用新型墻體材料的項(xiàng)目或新型墻體材料供應(yīng)生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度，加大農(nóng)村自建房新型墻體材料推廣應(yīng)用力度，逐步推進(jìn)裝配式農(nóng)房建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度，力爭(zhēng)到20-年實(shí)現(xiàn)新建農(nóng)房辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證比例達(dá)到90%以.上。

3.提升村莊特色景觀。按照村莊規(guī)劃和“三清三拆三整理四美化”的要求，提升村莊特色景觀。

清理村莊垃圾:查遺補(bǔ)缺垃圾桶和垃圾箱，落實(shí)保潔員和保潔經(jīng)費(fèi)，封存和有計(jì)劃清理非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，采取激勵(lì)措施回收和資源化利用玻璃瓶等廢棄物，清理村莊禽畜糞便，規(guī)范禽畜養(yǎng)殖。

清理亂堆亂放:落實(shí)建筑垃圾或者渣土填埋地點(diǎn)，清理村莊及周邊的建筑垃圾規(guī)范填埋，清理村莊道路障礙物規(guī)范車輛停放，整理村莊和房前屋后建筑材料、農(nóng)具、柴草雜物規(guī)范堆放。

清理池塘溝渠:清理村莊及周邊池塘、溝渠淤泥、漂浮物、障礙物，消除村莊的黑臭水體。

拆除亂搭亂蓋:拆除村莊及周邊的亂搭亂蓋、違法違章建筑。拆除廣告招牌:統(tǒng)一規(guī)劃廣告、招牌的位置和標(biāo)準(zhǔn)，拆除非法違規(guī)廣告、招牌，統(tǒng)一規(guī)范廣告、招牌標(biāo)準(zhǔn)。

拆除廢棄建筑:按照“一戶一宅”的要求，拆除農(nóng)村危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房和廢棄建筑“殘?zhí)箶啾凇钡?。由涉及?xiàng)目的主管部門牽頭組織實(shí)施，小型項(xiàng)目由村委或農(nóng)民工匠牽頭組織實(shí)施。

“三整理”:組織群眾自覺主動(dòng)清除有礙觀瞻的“殘?jiān)珨啾凇?危房、亂堆亂放雜物等。

“四美化”:開展“微田園、微萊園、微果園、微庭院”生態(tài)環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境硬化、凈化、綠化、亮化、美化。

統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，充分挖掘村莊文化內(nèi)涵，開展景觀綠化、雕塑小品、水岸步道等景觀設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)村莊特色景觀塑造。

村口景觀。通過小品配置、植物造景、活動(dòng)場(chǎng)地與建筑空間建設(shè)等，突出景觀效果，體現(xiàn)村莊特色與標(biāo)志風(fēng)貌。

水體景觀。整治疏通河道水系、湖泊、塘壩，改善水質(zhì)環(huán)境。河道坡岸盡量隨岸線自然走向，采用自然斜坡形式。濱水駁岸以生態(tài)駁岸形式為主，采用硬質(zhì)駁岸形式不宜過多，斷面形式宜采用臺(tái)階式。濱水綠化以親水型植物為主，豐富河岸景觀。

綠化景觀。實(shí)施“綠美鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng)，選擇一批具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件的重點(diǎn)村屯因地制宜種植開花樹種、彩葉樹種、芳香樹種，打造四季有花、四季有果、五彩繽紛的鄉(xiāng)村森林美景。

亮化景觀。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村居民參與路燈建設(shè)，推廣使用新型節(jié)能燈具，完成60個(gè)公共照明試點(diǎn)村和10個(gè)太陽能光伏發(fā)電或太陽能路燈示范村項(xiàng)目建設(shè)。

庭院環(huán)境。注重圍墻、綠籬等圍合構(gòu)筑物和庭院出入口的美化處理，不宜采用大面積的硬質(zhì)鋪裝;綠化格局層次豐富、錯(cuò)落有致，植物配置采用喬、灌、草結(jié)合的方式，營(yíng)造戶戶皆美景的環(huán)境效果。

（三）開展鄉(xiāng)村文明“三治理”行動(dòng)。

1.推進(jìn)村民自我治理。加強(qiáng)村民理事會(huì)建設(shè)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)和議事流程。充分發(fā)揮老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老勞模等本土鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理中的溝通協(xié)調(diào)和帶動(dòng)作用，引導(dǎo)農(nóng)民自我建設(shè)、自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高，形成鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)共同參與、互相商量、互相支持、互相幫助，共同建設(shè)美麗家園。進(jìn)一步完善村規(guī)民約。

2.推進(jìn)鄉(xiāng)村以德治理。培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。大力開展移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。深入開展文明村、文明家庭、五好家庭、十星級(jí)文明戶等創(chuàng)建活動(dòng)，開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動(dòng)，營(yíng)造愛國(guó)愛家、和諧文明、共建共享的社會(huì)新風(fēng)尚。

3.推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理。依據(jù)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理的法律法規(guī)，深化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理制度改革，強(qiáng)化村莊規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管，加大“兩違”查處力度。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育，提高村民的法治意識(shí)，形成遵紀(jì)守法、平安穩(wěn)定的良好氛圍。

（四）開展村莊基礎(chǔ)設(shè)施“七改造”行動(dòng)。

2.改水行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。到20-年，全縣農(nóng)村飲水安全集中供水率達(dá)85%以上，自來水普及率達(dá)80%以上。

3.改廁行動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”三年行動(dòng)，改造農(nóng)村戶用廁所400戶以上(以縣下達(dá)為準(zhǔn))，實(shí)現(xiàn)全街道農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率保持在90%以上。推進(jìn)行政村所在自然村、集貿(mào)市場(chǎng)、中小學(xué)校、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等人群聚集地區(qū)公共廁所的建設(shè)或改造。

4.改廚行動(dòng)。開展以“改灶、改臺(tái)、改柜、改管、改水”為主要實(shí)施內(nèi)容的改廚工作，建設(shè)干凈整潔衛(wèi)生、滿足基本功能、管線安裝規(guī)范、煙氣排放良好的清潔廚房，走向廚房文明。

5.改圈行動(dòng)。全面治理人畜混居，完善儲(chǔ)糞房、沼氣池或儲(chǔ)液池配套設(shè)施，加強(qiáng)糞污處理力度和資源化利用，在農(nóng)戶屋外建設(shè)獨(dú)立畜圈，基本實(shí)現(xiàn)人畜分離，提高村民生活環(huán)境宜居舒適程度。

6.改溝渠行動(dòng)。大規(guī)模開展清淤疏浚行動(dòng)，各村委（社區(qū)）在村莊清淤疏浚治理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按我街道村莊整治任務(wù)全面推進(jìn)村屯內(nèi)部河塘溝渠治理。

（五）開展村莊公共服務(wù)“十完善”行動(dòng)。

1.完善村級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)鞏固提升各類村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè),到20-年基本覆蓋全縣具備建設(shè)條件的行政村。選擇有條件的村莊推進(jìn)鄉(xiāng)村文化禮堂建設(shè)，充實(shí)鄉(xiāng)村文化載體，為村民打造精神家園。

有效解決我街道農(nóng)村兒童特別是留守兒童的校外游戲、娛樂、教育、衛(wèi)生、社會(huì)心理支持和轉(zhuǎn)介服務(wù)等問題，加快推進(jìn)“兒童之家”建設(shè)。到20-年，實(shí)現(xiàn)90%以上的行政村建設(shè)“兒童之家”。

2.完善公共交通服務(wù)。進(jìn)一步完善農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。到20-年，實(shí)現(xiàn)全縣具備條件的建制村通客車率達(dá)100%。

在具備條件的中心村和干道旁新建公交站點(diǎn)，統(tǒng)一制定站臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置頂棚、休息椅、站牌，張貼乘車時(shí)間表，方便村民出行。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村莊還應(yīng)設(shè)置旅游指示標(biāo)牌、建設(shè)生態(tài)停車場(chǎng)。

3.完善污水垃圾處理設(shè)施。合理設(shè)置農(nóng)村生活垃圾二次分揀站及垃圾桶，配備一支強(qiáng)有力的鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍，鞏固完善農(nóng)村垃圾處理體系。到20-年，全街道農(nóng)村生活垃圾治理率保持在90%以上。全面推進(jìn)農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作，及時(shí)關(guān)閉非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，分階段清運(yùn)和處理陳年垃圾，基本消除垃圾山、垃圾溝、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”現(xiàn)象。

4.完善金融服務(wù)。持續(xù)開展農(nóng)村金融服務(wù)進(jìn)村示范點(diǎn)專項(xiàng)活動(dòng)，創(chuàng)建農(nóng)村金融服務(wù)進(jìn)村示范點(diǎn)。積極推進(jìn)農(nóng)村支付戶戶通工程和移動(dòng)支付便民示范工程。

5.完善醫(yī)療健康服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化配置醫(yī)療設(shè)施，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，組織實(shí)施村衛(wèi)生室訂單定向農(nóng)村醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，推動(dòng)完善慢性病處方用藥政策，為農(nóng)民及時(shí)提供基本醫(yī)療及基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

6.完善便民超市服務(wù)。具備條件的中心村可建設(shè)完善便民超市(電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)、村郵站)，以安全可靠和價(jià)格實(shí)惠的商品服務(wù)廣大農(nóng)民，并為農(nóng)民提供商品代購、快遞收寄、費(fèi)用代繳、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售等便民服務(wù)項(xiàng)目。做好街道鄉(xiāng)電商運(yùn)營(yíng)中心、倉配中心、“郵樂購”門店規(guī)劃，推動(dòng)郵政農(nóng)村電商一體化運(yùn)營(yíng)建設(shè)。

7.完善廣電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。20-年，完成1個(gè)街道無線臺(tái)站建設(shè);20-年至20-年，每年再建設(shè)1個(gè)街道無線臺(tái)站;全面推進(jìn)數(shù)字廣西“廣電云”村村通戶戶用基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

8.完善通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。到20-年底，實(shí)現(xiàn)行政村通光纖。到20-年底，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村至少有1個(gè)4g基站。到20-年底，以行政村通光纖和4g網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，逐步將光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和:4g網(wǎng)絡(luò)向有條件的自然村延伸。

9.完善氣象服務(wù)。布點(diǎn)建設(shè)土壤水分自動(dòng)觀測(cè)站，開展“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)建設(shè)。

10.完善教育服務(wù)。

（1）小學(xué)教育。實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡工程，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局，重點(diǎn)建設(shè)寄宿制學(xué)校，保留并辦好必要的教學(xué)點(diǎn)。完善鄉(xiāng)村學(xué)校校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，加快條件薄弱學(xué)校改造，全面改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件。加快鄉(xiāng)村學(xué)校信息化建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)機(jī)制和管理辦法，將村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)納入鄉(xiāng)村中心學(xué)?？己朔秶?，加強(qiáng)鄉(xiāng)村中心學(xué)校對(duì)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)的指導(dǎo)和管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),開齊開足國(guó)家規(guī)定的課程，不斷提高鄉(xiāng)村學(xué)校教育質(zhì)量。

（2）幼兒園教育。實(shí)施學(xué)前教育普及普惠工程，擴(kuò)大農(nóng)村公辦學(xué)前教育資源。支持有條件的小學(xué)附設(shè)幼兒園獨(dú)立辦園。繼續(xù)實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，完善多元普惠幼兒園激勵(lì)政策，加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園保教人員配備，規(guī)范園內(nèi)管理，健全監(jiān)管體系，為農(nóng)村幼兒提供就近普惠的學(xué)前教育。防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向。

基本整治型村莊要優(yōu)先開展鄉(xiāng)村規(guī)劃“三落實(shí)”行動(dòng)、鄉(xiāng)村文明“三治理”行動(dòng);設(shè)施完善型村莊要在基本整治的基礎(chǔ)上，因地制宜開展村莊基礎(chǔ)設(shè)施“七改造”和公共服務(wù)“十完善”行動(dòng);精品示范型村莊要在設(shè)施完善的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)實(shí)施特色風(fēng)貌“三提升”行動(dòng)，突出農(nóng)村宅基地規(guī)范管理、特色風(fēng)貌改造、環(huán)境改善、文化提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等精品建設(shè)工程。

（一）實(shí)行“八步法”工作流程。

第一步:制定我街道鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)實(shí)施方案。明確任務(wù)范圍、工作目標(biāo)、年度計(jì)劃、激勵(lì)政策、保障機(jī)制等內(nèi)容。2018年底前報(bào)縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)局際聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。

第二步:確定工作計(jì)劃。結(jié)合縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)局際聯(lián)席會(huì)議辦公室下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，分別制定第一至第三期工程實(shí)施計(jì)劃，明確每期的重點(diǎn)任務(wù)、建設(shè)目標(biāo)。

第三步:優(yōu)選建設(shè)地點(diǎn)。根據(jù)每期工作計(jì)劃，將工作項(xiàng)目化，落實(shí)基本整治型、設(shè)施完善型、精品示范型村莊名單和項(xiàng)目布點(diǎn)對(duì)象，報(bào)縣級(jí)審核后上報(bào)市鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)局際聯(lián)席會(huì)議辦公室匯總審定。

第四步:落實(shí)具體項(xiàng)目。街道鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)局際聯(lián)席會(huì)議辦公室將每期工程重點(diǎn)任務(wù)清單提交各成員單位，由各成員單位根據(jù)部門職能和涉農(nóng)項(xiàng)目提出投入的項(xiàng)目資金計(jì)劃，形成“對(duì)點(diǎn)對(duì)位”的項(xiàng)目清單，由街道鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)局際聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)一印發(fā)實(shí)施。

第五步:資金籌措方式。通過整合部門涉農(nóng)投入資金，統(tǒng)籌自治區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金，市、縣參照自治區(qū)專項(xiàng)資金補(bǔ)助要求進(jìn)行配套，群眾自籌，社會(huì)積極投入等方式籌措。

第六步:推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。按照縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)局際聯(lián)席會(huì)議辦公室下達(dá)的任務(wù)清單和項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施，按期完成任務(wù)。

第七步:綜合驗(yàn)收考評(píng)。每年年底，街道組織項(xiàng)目實(shí)施情況的績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益等作出評(píng)價(jià)，特別要通過項(xiàng)目受益群眾的滿意度調(diào)查，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，為今后涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。

第八步:完善長(zhǎng)效機(jī)制。至20-年底，在系統(tǒng)總結(jié)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制，制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。

（二）分三期工程組織實(shí)施。

20-年啟動(dòng)前期工作，分三個(gè)階段組織實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)。

1.一期工程。20-年1月底前，制定我街道鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)實(shí)施方案。20-年全面啟動(dòng)91個(gè)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，全面推進(jìn)30個(gè)基本整治型村莊建設(shè)，基本完成村莊“三清三拆三整理”整治任務(wù)、3個(gè)設(shè)施完善型村莊建設(shè)和1個(gè)精品示范型村莊建設(shè)。

2.二期工程。總結(jié)、推廣一期工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和做法，全面推進(jìn)51個(gè)基本整治型村莊建設(shè)，基本完成村莊“三清三拆三整理”整治任務(wù)、5個(gè)設(shè)施完善型村莊建設(shè)和1個(gè)精品示范型村莊建設(shè)。

3.三期工程。在鞏固二期工程的基礎(chǔ)上，完成剩余實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，全面推進(jìn)剩余基本整治型村莊建設(shè)，全面完成村莊“三清三拆三整理”整治任務(wù)、設(shè)施完善型村莊建設(shè)和精品示范型村莊建設(shè);組織開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)總體驗(yàn)收考評(píng)，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找問題，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任。

街道鄉(xiāng)村振興(“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全街道鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)工作。建立三海街道鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)席會(huì)議")制度，在街道鄉(xiāng)村振興(“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下工作，召集人由街道住建分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副召集人由街道國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，相關(guān)部門為成員單位。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站，辦公室主任由街道住建分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位按照職責(zé)分工抓好聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)。各村委（社區(qū)）是鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)的責(zé)任主體，要統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)各項(xiàng)工作。各村委（社區(qū)）是鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理的直接責(zé)任主體，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)。

要建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì)，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作，抓好進(jìn)度統(tǒng)籌、問題協(xié)調(diào)、資金籌措和項(xiàng)目推進(jìn)，形成各級(jí)各部門共同參與、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，形成良好氛圍。

充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，采用群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)的重大意義和政策措施，提高公眾的知曉率和參與度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)工作熱情，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，全力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升的良好氛圍。街道相關(guān)部門牽頭，各村委（社區(qū)）抓落實(shí)，注重現(xiàn)場(chǎng)資料的收集，結(jié)合開展試點(diǎn)示范，總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、能復(fù)制、易推廣的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加強(qiáng)新聞報(bào)道，示范先行，推動(dòng)工作取得實(shí)效。各村委（社區(qū)）各相關(guān)部門每周五統(tǒng)一將推進(jìn)情況報(bào)街道聯(lián)席會(huì)議辦公室。

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