執(zhí)法過錯責(zé)任追究的調(diào)研報告(優(yōu)秀18篇)

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執(zhí)法過錯責(zé)任追究的調(diào)研報告(優(yōu)秀18篇)
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執(zhí)法過錯責(zé)任追究的調(diào)研報告篇一

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第一條為切實保障公民、法人或其它組織的合法權(quán)益,確保人防行政執(zhí)法人員依法履行法定職責(zé),維護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,制定本制度。

第二條人防行政執(zhí)法過錯,是指人防行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,給行政機(jī)關(guān)和人防工作對象造成損害與損失的行為。

(一)實事求是,有錯必究;。

(二)及時、準(zhǔn)確、公正、公開;。

(三)追究責(zé)任與糾正過錯相適應(yīng);。

(四)責(zé)任追究與過錯責(zé)任相適應(yīng)。

(三)利用職務(wù)之便,索取賄賂或謀取私利的;。

(四)瀆職,故意刁難工作對象,對應(yīng)辦事務(wù)拒不辦理或不辦的;。

(五)玩忽職守,不嚴(yán)格執(zhí)法造成錯辦的;。

第五條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任:

(一)謀私、徇私枉法,導(dǎo)致行政執(zhí)法錯誤的;。

(二)與管理相對人惡意串通,唆使其曲解、規(guī)避法律,損害國家利益的;。

(三)違法行政,造成嚴(yán)重后果或重大影響的;。

(五)其它應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任的行為。

第六條有下列情形之一的,可以從輕或減輕追究責(zé)任:

(一)積極主動清除或減輕過錯后果的;。

(二)受他人脅迫發(fā)生過錯的;。

(三)配合組織追究過錯有立功表現(xiàn)的。

第七條行政執(zhí)法過錯情節(jié)輕微,并未造成嚴(yán)重后果,影響不大的,可以免予追究責(zé)任。

第八條過錯追究責(zé)任的種類:

(一)行政責(zé)任:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

(二)民事責(zé)任:因執(zhí)法過錯給當(dāng)事人造成損害引起行政賠償?shù)?,視具體責(zé)任人的過錯程度及情節(jié),責(zé)令其部分或全部支付賠償費用,直接主管人員承擔(dān)連帶責(zé)任。

(三)刑事責(zé)任:執(zhí)法人員執(zhí)法過錯情節(jié)嚴(yán)重并造成重大后果觸犯刑法的,依法移交司法機(jī)關(guān)追l究其刑事責(zé)任。

第九條對執(zhí)法過錯行為,由人事、紀(jì)檢、行政執(zhí)法辦公室依法調(diào)查屬實后,按干部管理權(quán)限,作出最后處理決定。

第十條執(zhí)法過錯責(zé)任人對處理決定不服,可在接到處理決定之日起15日內(nèi)向有關(guān)部門申訴。

第十一條本制度自年月日起實施。

執(zhí)法過錯責(zé)任追究的調(diào)研報告篇二

1.先行試點,典型引路。在開始推行行政執(zhí)法過錯責(zé)任制的頭幾年,各地行政機(jī)關(guān)在政府法制機(jī)構(gòu)的具體指導(dǎo)下制定了行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制的實施或試行辦法,開展了行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究的試點工作,并總結(jié)推行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制的典型經(jīng)驗,通過先行試點和典型引路,從而以點帶面,帶動所有的行政執(zhí)法部門推行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制促進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的深化發(fā)展。目前各執(zhí)法部門都制定了行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。

2.責(zé)任制的制定比較規(guī)范,內(nèi)容也比較全面。各地行政執(zhí)法部門依據(jù)本部門長期以來所執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章中所涉及的行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制的條款,從本部門的實際情況出發(fā),針對在行政執(zhí)法工作中可能出現(xiàn)的作為或不作為的違反過錯行為的立案、調(diào)查、決定、執(zhí)行等幾個環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真的反復(fù)的整理,對不同的違法過錯行為分別制定相應(yīng)的追究責(zé)任,并制定了追究程序規(guī)范,形成適合本單位行政執(zhí)法特點的執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。如t各省的交通部門制定了某某省交通行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、各省的人事部門制定了某某省人事廳行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制等等。同時,由于制定行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制的人對本部門的情況比較熟悉,因此,它的內(nèi)容包含比較全面,基本上具備了法律法規(guī)的要件。

3.層層鑒定行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制責(zé)任狀。為了保證行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制得到確實的推行,保證依法行政的實現(xiàn),各行政部門從上到下層層鑒定了責(zé)任狀。責(zé)任狀的鑒定對推行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制的貫徹起到了不少作用。

執(zhí)法過錯責(zé)任追究的調(diào)研報告篇三

第一條為促進(jìn)依法行政,提高行政效能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證組工干部合法、公正、高效實施行政管理,預(yù)防和及時糾正行政執(zhí)法過錯行為,追究有關(guān)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯責(zé)任,維護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我單位實際,制定本辦法。

第三條行政執(zhí)法過錯責(zé)任的追究,堅持權(quán)力與責(zé)任相平衡、責(zé)任與懲戒相適應(yīng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則。

第四條縣委組織部依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)單位行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作。

第五條各行政執(zhí)法人員實施行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度和追究工作情況納入行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核范圍,作為工作目標(biāo)管理和崗位考核的內(nèi)容。

第二章行政執(zhí)法過錯行為。

第六條行政執(zhí)法過錯行為是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動中,因故意或過失,作出違法或明顯不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,以及不履行法定職責(zé)的不作為行為。

第七條在實施行政處罰過程中有下列行為之一的,屬行政執(zhí)法過錯行為:

(一)無法定處罰依據(jù)和事實依據(jù)實施行政處罰的;

(二)指派、委托不具備行政執(zhí)法資格的組織、人員實施行政處罰的;

(三)擅自設(shè)定行政處罰或改變行政處罰種類、幅度的;

(四)對當(dāng)事人的同一違法行為重復(fù)罰款的;

(五)違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的;

(六)對當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒收財物的處罰不開據(jù)法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的;

(七)應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的;

(八)玩忽職守,對應(yīng)當(dāng)予以制止或處罰的違法行為不予制止、處罰的;

(九)未履行法定告知義務(wù)的;

(十)依法應(yīng)當(dāng)組織聽證而不組織聽證的;

(十一)實施行政處罰顯失公正的;

(十二)其他違反法律規(guī)定的。

第八條在實施行政征收、征用過程中有下列行為之一的,屬行政執(zhí)法過錯行為:

(一)無法定依據(jù)、法定職權(quán)實施征收、征用的;

(二)擅自設(shè)立征收、征用項目,或擅自改變征收、征用范圍和標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)未按法定程序?qū)嵤┱魇?、征用的?/p>

(四)其他違反征收、征用規(guī)定的。

第九條在實施行政檢查過程中有下列行為之一的,屬行政執(zhí)法過錯行為:

(一)無法定依據(jù)、法定職權(quán)實施行政檢查的;

(二)超越法定權(quán)限實施行政檢查的;

(三)非正當(dāng)目的實施行政檢查的;

(四)不按法定程序、時限實施行政檢查的;

(五)放棄、推諉、拖延、拒絕履行行政檢查職責(zé)的;

(六)隱瞞、包庇、袒護(hù)、縱容違法行為的;

(七)其他違反行政檢查工作規(guī)定,損害行政管理相對人合法權(quán)益的。

第十條在實施行政強(qiáng)制過程中有下列行為之一的,屬行政執(zhí)法過錯行為:

(一)無法定職權(quán)或超越法定職權(quán)實施行政強(qiáng)制的;

(二)無法定事實依據(jù)實施行政強(qiáng)制的;

(三)違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的;

(四)擅自使用、損毀查封、扣押財物的;

(五)其他違反行政強(qiáng)制規(guī)定,損害行政管理相對人合法權(quán)益的。

第十一條在實施行政許可過程中有下列行為之一的,屬行政執(zhí)法過錯行為:

(一)對符合法定條件的行政許可申請不予受理的;

(二)不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料,或不公開依法應(yīng)當(dāng)公開的信息的;

(四)未依法說明不受理行政許可申請或不予行政許可理由的;

(五)依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而未舉行聽證的;

(六)對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的;

(七)對符合法定條件的申請人不予行政許可,或不在規(guī)定時限內(nèi)作出行政許可決定的;

(九)無法定依據(jù)收費或不按法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費的;

(十一)不按規(guī)定向申請人出據(jù)相關(guān)書面憑證的;

(十二)將行政許可權(quán)違法委托給公民、法人或其他組織行使的;

(十三)其他違反行政許可規(guī)定,貽誤行政許可工作,損害許可申請人合法權(quán)益的。第十二條在實施其他行政管理過程中有下列行為之一的,屬行政執(zhí)法過錯行為:

(一)違法集資、攤派費用,或要求公民、法人和其他組織履行非法定義務(wù)的;

(二)侵犯公民、法人和其他組織的合法經(jīng)營自主權(quán)的;

(四)損害公民、法人和其他組織人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的其他違法執(zhí)法行為;

(五)違反有關(guān)規(guī)定,截留、私分、挪用罰沒款、征收款,截留、私分、使用、損毀被沒收、征收、征用財物的。

第十三條有下列不履行法定職責(zé)行為之一的,屬行政執(zhí)法過錯行為:

(一)經(jīng)公民、法人和其他組織請求,拒絕履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的特定義務(wù)的;

(二)拒絕、拖延執(zhí)行上級機(jī)關(guān)依法作出的行政決定的;

(三)具有法定義務(wù)在法定期限內(nèi)不作為的;

(四)不依法給予公民、法人和其他組織行政賠償、行政救濟(jì)、行政補(bǔ)償、行政給付的;

(五)依法應(yīng)當(dāng)向公民、法人和其他組織出據(jù)憑證而未出據(jù)的;

(六)其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為而不作為的。

第十四條對妨礙正常行政管理秩序,損害行政管理相對人合法權(quán)益,造成不良社會影響或其他危害后果的行政執(zhí)法過錯行為,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯責(zé)任。

第十五條應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審核、審批的具體行政行為,產(chǎn)生行政執(zhí)法過錯行為的,對行政執(zhí)法人員按下列情形追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任:

(六)審核人未報請批準(zhǔn)而直接作出錯誤決定的,追究審核人的行政執(zhí)法過錯責(zé)任;

(七)批準(zhǔn)人改變承辦人、審核人正確意見,或未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審。

核,批準(zhǔn)人直接作出錯誤決定的,追究批準(zhǔn)人的行政執(zhí)法過錯責(zé)任。

第十六條經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)集體討論決定作出的具體行政行為,產(chǎn)生行政執(zhí)法過錯行為的,追究行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法過錯責(zé)任。

第十七條兩個以上行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法活動中產(chǎn)生的行政執(zhí)法過錯行為,追究有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法過錯責(zé)任。

第十八條行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時,認(rèn)為上級的決定、命令有錯誤的,可以向上級提出改正或撤銷該決定、命令的意見;上級不改變該決定、命令,或要求立即執(zhí)行的,執(zhí)行后產(chǎn)生的行政執(zhí)法過錯行為,由上級承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;但行政執(zhí)法人員執(zhí)行明顯違法的決定、命令的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的行政執(zhí)法過錯責(zé)任。

第十九條行政執(zhí)法人員具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究其行政執(zhí)法過錯責(zé)任:

(三)干擾、阻礙、抗拒對其行政執(zhí)法過錯行為進(jìn)行調(diào)查的;

(四)對投訴人、檢舉人、控告人或責(zé)任追究承辦人員打擊報復(fù)的。

第二十條對于共同行政執(zhí)法過錯行為的產(chǎn)生具有輔助或次要作用的行政執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)比照對該行為的產(chǎn)生具有決定性作用或主要作用的行政執(zhí)法人員從輕或減輕追究。

第二十一條行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過錯行為,并積極采取補(bǔ)救措施,防止危害后果發(fā)生的,可以不追究其行政執(zhí)法過錯責(zé)任;采取補(bǔ)救措施,未能防止危害后果發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任,但可以從輕或減輕追究。

第二十二條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,不承擔(dān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任:

(一)因不可抗力產(chǎn)生的行政執(zhí)法過錯行為;

(二)因正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險等原因產(chǎn)生的行政執(zhí)法過錯行為;

(三)因行政管理相對人的過錯造成的行政執(zhí)法過錯行為。

第二十三條行政執(zhí)法過錯行為情節(jié)、危害后果明顯輕微的,可以不予追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任。

第二十四條根據(jù)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果,行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機(jī)關(guān)可以給予下列形式的處理:

(一)性質(zhì)、情節(jié)輕微、危害后果不大的,誡免談話或責(zé)令書面檢討;

(二)性質(zhì)、情節(jié)輕微,社會影響較大的,通報批評;

(三)性質(zhì)、情節(jié)一般,危害后果較大的,離崗培訓(xùn);

(四)性質(zhì)惡劣、情節(jié)較重,危害后果較大的,調(diào)離執(zhí)法崗位或取消執(zhí)法資格。

涉嫌違反政紀(jì)的,由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)處理。

涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十五條具有下列情形之一的,行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機(jī)關(guān)可以責(zé)令行政執(zhí)法機(jī)關(guān)限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,可以給予通報批評或取消評先資格:

(二)行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核時,外部評議群眾滿意度較低的;

(三)不推行行政執(zhí)法責(zé)任制,或在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中弄虛作假、虛報敷衍的。

第二十六條依照本辦法追究有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法過錯責(zé)任外,需要對有關(guān)行政執(zhí)法人員采取組織處理措施的,按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機(jī)關(guān)無直接干部管理權(quán)限的,有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)提出處理建議。

第二十七條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法過錯責(zé)任,由區(qū)政府或區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)追究。

實行垂直管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法過錯責(zé)任,由上級機(jī)關(guān)或區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)追究。

實行雙重管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法過錯責(zé)任,按照有關(guān)管理職責(zé)規(guī)定由有關(guān)機(jī)關(guān)予以追究。

第二十八條區(qū)政府法制辦公室及區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承辦區(qū)政府、本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究的具體工作。

第二十九條上級行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機(jī)關(guān)認(rèn)為下級行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追究的行政執(zhí)法過錯行為在本地區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)影響較大的,可以直接予以追究。

第三十條有下列情形之一的,行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開展調(diào)查:

(五)可能存在行政執(zhí)法過錯行為,社會各界反映強(qiáng)烈,呼吁調(diào)查處理的;

(六)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的其他應(yīng)當(dāng)開展調(diào)查的情形。

第三十一條公民、法人或其他組織投訴、檢舉、控告有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法過錯行為的,行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料后15個工作日內(nèi)決定是否開展調(diào)查。

經(jīng)審查需要追究有關(guān)行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法過錯責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)開展調(diào)查。決定不開展調(diào)查,但有明確投訴人、檢舉人、控告人的,應(yīng)當(dāng)告知不開展調(diào)查的理由。

第三十二條行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯行為構(gòu)成犯罪、行政違紀(jì)的,依法被追究刑事責(zé)任或給予行政處分后,仍需要追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任的,依據(jù)有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實、性質(zhì)和情節(jié)進(jìn)行追究。

刑事案件、行政監(jiān)察案件結(jié)案后,涉案行政執(zhí)法人員未被追究刑事責(zé)任和未受到行政處分,具有行政執(zhí)法過錯行為,需要追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任的,依據(jù)有關(guān)部門認(rèn)定的事實、性質(zhì)和情節(jié)進(jìn)行追究。

第三十三條開展調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)由行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機(jī)關(guān)的兩名以上工作人員進(jìn)行。

第三十四條有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)積極配合調(diào)查,如實說明被調(diào)查的行政執(zhí)法行為的有關(guān)情況。

第三十五條負(fù)責(zé)對有關(guān)行政執(zhí)法過錯行為進(jìn)行調(diào)查的工作人員可以向有關(guān)知情的公民、法人或其他組織進(jìn)行調(diào)查。

第三十六條行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機(jī)關(guān)承辦追究工作的有關(guān)人員與行政執(zhí)法過錯行為人有利害關(guān)系,或具有其他可能影響公正處理原因的,應(yīng)當(dāng)回避。

第三十七條行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機(jī)關(guān)作出追究決定前,應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的意見,當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。

第三十八條追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任必須做到事實清楚、證據(jù)確鑿、客觀公正。

第三十九條根據(jù)調(diào)查結(jié)果,行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出以下決定或認(rèn)定:

(一)事實清楚、證據(jù)確實的,作出追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任的決定;

(三)事實不清楚、證據(jù)不確鑿的,作出不予追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任的決定;

(四)沒有行政執(zhí)法過錯行為的,作出無行政執(zhí)法過錯行為的認(rèn)定;

(五)應(yīng)由其他機(jī)關(guān)處理的,作出移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理的決定。

第四十條行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機(jī)關(guān)作出行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究決定時,應(yīng)當(dāng)制作行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究決定書。行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究決定書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:

(一)被追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或行政執(zhí)法人員的基本情況;

(二)行政執(zhí)法過錯行為的事實和證據(jù);

(七)作出決定的機(jī)關(guān)和日期。

第四十一條行政執(zhí)法過錯責(zé)任案件的當(dāng)事人不服行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機(jī)關(guān)作出的有關(guān)決定的,可以自收到?jīng)Q定書之日起30日內(nèi)以書面形式向作出決定的行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機(jī)關(guān)申訴。行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到書面申訴材料之日起30日內(nèi)作出復(fù)查決定。

符合《中華人民共和國公務(wù)員法》《干部選拔任用條例》規(guī)定的有關(guān)情形的,可以依法組織部門申訴。

第四十二條行政執(zhí)法過錯行為一經(jīng)確認(rèn)后,有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自行糾正;拒不糾正的,由行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究機(jī)關(guān)責(zé)令限期糾正。

第四十三條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對本機(jī)關(guān)發(fā)生的行政執(zhí)法過錯行為不按規(guī)定調(diào)查處理的,上級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、區(qū)政府法制辦和區(qū)監(jiān)察局可以責(zé)令調(diào)查處理。接到責(zé)令調(diào)查處理通知后,對拒不執(zhí)行的,追究該機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第四十四條行政執(zhí)法過錯行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再追究有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯責(zé)任。

行政執(zhí)法過錯行為處于連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的,追究時效從行政執(zhí)法過錯行為終了之時起計算。

法律、法規(guī)和規(guī)章對追究時效另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十五條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯行為造成的社會影響惡劣,或嚴(yán)重?fù)p害公民、法人和其他組織的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利,確有必要予以追究的,不受追究時效限制。

第五章附則。

第四十六條本辦法所指行政執(zhí)法機(jī)關(guān),是指具有行政執(zhí)法職能的各級行政機(jī)關(guān),法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,以及依法受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托從事行政執(zhí)法活動的組織。

本辦法所指行政執(zhí)法人員,是指各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)從事行政執(zhí)法活動的工作人員。第四十七條各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本辦法,結(jié)合實際,制定實施細(xì)則。

第四十八條本辦法自公布之日起施行。

執(zhí)法過錯責(zé)任追究的調(diào)研報告篇四

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第一章總則。

第一條為了促進(jìn)本街道辦事處依法行政,全面、正確地實行行政執(zhí)法責(zé)任制,防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,不斷提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平,確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受侵犯,特制定本制度。

第二條本街道辦事處行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究,是指本街道辦事處及其基層行政執(zhí)法人員在行政管理活動中,因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,給公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害時,依法追究其行政責(zé)任的監(jiān)督措施。

第三條本街道辦事處行政執(zhí)法人員必須堅持嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦案,為政清廉,公開公正,不徇私情,保證執(zhí)法質(zhì)量。

第四條本街道辦事處在行政執(zhí)法中廣開監(jiān)督渠道,自覺接受鎮(zhèn)人民代表大會的監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督和上級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,通過接受人民群眾的控告、來信、來訪等方式全面傾聽社會各界的反映,及時發(fā)現(xiàn)和揭露錯案。

第五條追究錯案責(zé)任應(yīng)遵循實事求是,有錯必究、責(zé)任分明、教育與懲罰相結(jié)合的原則。徇私枉法、打擊報復(fù)、索賄貪腐造成錯案的,從重懲罰。一切與錯案有關(guān)的人員,不論職位高低,均應(yīng)分清責(zé)任,予以追究。

第二章錯案認(rèn)定。

第六條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為錯案:

(一)行政執(zhí)法主體不合法,或不具備執(zhí)法資格的人員執(zhí)法的;。

(二)受委托組織不在委托范圍和權(quán)限內(nèi)依法實施行政。

(三)事實調(diào)查不清、證據(jù)不確鑿,或者執(zhí)法人員故意違背事實,斷章取義,枉作裁定的;。

(四)執(zhí)法人員超越權(quán)利、濫用權(quán)利、貪腐、包庇縱容、貪腐、打擊報復(fù)、玩忽職守的;。

(五)適用法律、法規(guī)和規(guī)章不當(dāng),或定性不準(zhǔn)的;。

(六)案件的辦理不符合法定程序的;。

(七)行政處罰決定的執(zhí)行不符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定的;。

(八)經(jīng)行政復(fù)議決定撤銷具體行政行為或者責(zé)令履行行政-職責(zé)的;。

(九)經(jīng)人民法院終審判決撤銷具體行政行為或者責(zé)令履行法定職責(zé)的;。

(十一)縣政府在行政行為(處罰)備案審查中發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的;。

(十二)經(jīng)公民、法人或者其他組織投訴、檢舉和控告,受理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的;。

(十三)通過其他途徑發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯誤的。

第三章追究責(zé)任的機(jī)關(guān)。

第七條本街道辦事處是錯案責(zé)任追究機(jī)關(guān),本街道辦事處黨政辦公室具體負(fù)責(zé)本制度的實施,受理公民、法人和其他組織對違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為的投訴,辦理行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究案件。履行下列職責(zé):

(一)受理案件舉報,對符合立案條件的,提出立案審查;。

(二)負(fù)責(zé)過錯責(zé)任案件的查處工作;。

(三)向有關(guān)當(dāng)事人調(diào)查取證;。

(四)擬定過錯責(zé)任處理意見;。

(五)負(fù)責(zé)過錯責(zé)任追究工作實施情況的監(jiān)督、檢查和組織、協(xié)調(diào);。

(六)錯案責(zé)任追究機(jī)關(guān)確定的其他職責(zé)。

第八條依照本制度規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)人員行政處分的,按照人事管理權(quán)限,由本街道辦事處作出處理或向人事、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處理建議。錯案責(zé)任單位可對本機(jī)關(guān)的錯案自查自究,自查自究結(jié)束后__日內(nèi),將結(jié)果報上一級錯案責(zé)任追究機(jī)關(guān)備案。

第四章過錯行為與責(zé)任確認(rèn)。

第九條在行政執(zhí)法活動中,執(zhí)法人員故意或過失執(zhí)法違法造成后果的,按下列規(guī)定區(qū)分責(zé)任并確定責(zé)任人:

(五).經(jīng)過本街道辦事處負(fù)責(zé)人集體討論決定作出的行為,主持討論的負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任,未提出抵制意見的其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任。

第五章追究方式與程序。

第十條根據(jù)錯案的事實、情節(jié)及其危害后果,應(yīng)當(dāng)對錯案責(zé)任人員分別作出如下處理:

(一)情節(jié)較輕、危害不大的,應(yīng)當(dāng)予以批評教育;。

(二)情節(jié)較重、影響較大的:應(yīng)當(dāng)予以警告、通報批評、暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證件;。

(三)情節(jié)惡劣、危害后果嚴(yán)重,或者造成重大社會影響的,應(yīng)當(dāng)給予記過以上行政處分并吊銷行政執(zhí)法證件,調(diào)離行政執(zhí)法崗位。

本街道辦事處的執(zhí)法違法行為給當(dāng)事人造成損失的,依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定賠償后,應(yīng)責(zé)令執(zhí)法違法責(zé)任人承擔(dān)部分或全部賠償費用。

第十一條錯案責(zé)任人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究其責(zé)任:

(一)故意或者有重大過失的;。

(二)越權(quán)執(zhí)法,濫用權(quán)利,玩忽職守的。

(三)貪腐貪腐,徇私枉法的;。

(四)對舉報、控告或者調(diào)查處理人員打擊報復(fù)的;。

(五)其他可以從重追究責(zé)任的情形。

第十二條錯案責(zé)任人員有下列情形之一的,可以從輕追究或減輕其責(zé)任:

(二)因不可抗力使錯案危害后果加重的;。

(三)因受侵害一方當(dāng)事人故意偽造或者隱瞞重要證據(jù)使錯案危害后果加重的;。

(四)其他可以從輕追究或者減輕責(zé)任的情形。

第十三條錯案責(zé)任人員有下列情形之一的,可以免予追究其責(zé)任:

(一)固執(zhí)行上級行政機(jī)關(guān)的決定或者命令導(dǎo)致錯案的;。

(二)因?qū)Ψ删唧w適用的理解不一致而被有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)定為錯案的;。

(三)錯案責(zé)任人員主動發(fā)現(xiàn)案件有錯誤并及時糾正,沒有造成危害后果的:

(四)因法定技術(shù)鑒定部門鑒定結(jié)論錯誤直接導(dǎo)致錯案的;。

(五)因不可抗力而導(dǎo)致無法執(zhí)法、執(zhí)法不力或者其他執(zhí)法偏差的;。

(六)其他可以免予追究責(zé)任的情形。

第十四條本街道辦事處發(fā)生錯案的,自錯案發(fā)現(xiàn)之日起日起立案審查,并自立案之日起__日內(nèi)審查終結(jié),作出《行政執(zhí)法錯案責(zé)任確認(rèn)書》。情況復(fù)雜的,經(jīng)錯案責(zé)任追究機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長審查期限,但是延長期限最多不得超過__日。

(二)確認(rèn)錯案的理由,造成錯案的原因及其危害后果;。

(三)追究有關(guān)人員責(zé)任的建議;。

(四)糾正錯案以及消除危害后果的建議。

《行政執(zhí)法錯案責(zé)任確認(rèn)書》由錯案審查人員簽字,報本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)。

第十七條錯案責(zé)任追究機(jī)關(guān)在審查終結(jié)之日起__日內(nèi)。集體討論審議,作出決定。認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分的,依據(jù)本制度第十條的規(guī)定處理。

第十八條給予暫扣或者吊銷行政執(zhí)法證件處理的,依照《**省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定作出。

第十九條行政執(zhí)法錯案責(zé)任人員對錯案及其責(zé)任認(rèn)定不服的,可以在收到處理決定之日起__日內(nèi)向縣政府申請復(fù)核。行政執(zhí)法錯案責(zé)任人員對給予的行政處分不服的,可以按照《行政監(jiān)察法》和《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定申訴。復(fù)核、申訴期間,不停止原決定的執(zhí)行。

第六章附則。

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執(zhí)法過錯責(zé)任追究的調(diào)研報告篇五

行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制是行政執(zhí)法責(zé)任制的基本制度之一,是推行行政執(zhí)法責(zé)任制的關(guān)鍵。下文是浙江省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,歡迎閱讀!

第一章總則。

第一條為了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,預(yù)防和糾正行政執(zhí)法過錯行為,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《浙江省縣級以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省從事行政執(zhí)法活動的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員。

本辦法所稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān),包括各級人民政府、縣級以上人民政府有行政執(zhí)法權(quán)的工作部門、經(jīng)依法授權(quán)或者委托的具有行政執(zhí)法職能的組織。

本辦法所稱的行政執(zhí)法活動,包括行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政裁決、行政確認(rèn)、行政給付、行政收費、行政征收以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行政執(zhí)法活動。

第四條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法活動,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和監(jiān)督檢查,并按照規(guī)定做好依法行政評議考核工作。

第二章責(zé)任追究范圍和責(zé)任主體。

第五條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法活動中,有下列不履行法定職責(zé)的情形,造成危害后果或者不良影響的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任(以下簡稱過錯責(zé)任):

(二)對符合法定條件的申請不按照規(guī)定實施許可、審批的;。

(三)不按照規(guī)定履行檢查、檢驗、監(jiān)測等行政監(jiān)督職責(zé)的;。

(四)其他放棄、推諉、拖延、拒絕履行法定職責(zé)的情形。

第六條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法活動中,有下列不正確履行法定職責(zé)的情形,造成危害后果或者不良影響的,應(yīng)當(dāng)追究過錯責(zé)任:

(一)超越職權(quán)的;。

(二)違反法定程序的;。

(三)無合法依據(jù),或者適用依據(jù)錯誤的;。

(四)基本事實認(rèn)定不清、主要證據(jù)不足的;。

(六)行政執(zhí)法方式明顯粗暴的;。

(七)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法權(quán)限、條件、程序、時限或者方式的其他情形。

第七條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員的過錯責(zé)任,由直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員(以下統(tǒng)稱責(zé)任人員)承擔(dān)。

第三章責(zé)任追究的種類和適用。

(一)責(zé)令作出書面檢查;。

(二)通報批評;。

(四)調(diào)離行政執(zhí)法崗位;。

(五)責(zé)令辭去職務(wù);。

(六)免職;。

(七)辭退;。

(八)國家、省規(guī)定的其他種類。

前款規(guī)定的各項種類,適用于對責(zé)任人員追究過錯責(zé)任的情形;第一項、第二項規(guī)定的種類,適用于對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)追究過錯責(zé)任的情形。

第九條責(zé)任人員行政執(zhí)法過錯行為(以下簡稱過錯行為)情節(jié)較輕的,予以責(zé)令作出書面檢查或者通報批評;情節(jié)較重的,予以暫扣或者繳銷行政執(zhí)法證件、調(diào)離行政執(zhí)法崗位,可以同時予以責(zé)令作出書面檢查或者通報批評;情節(jié)嚴(yán)重,造成重大損失或者嚴(yán)重社會影響,不再適合擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)或者不再適合繼續(xù)在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作的,予以責(zé)令辭去職務(wù)、免職或者辭退,并可以同時適用本辦法第八條規(guī)定的其他任一過錯責(zé)任追究的種類。

追究行政執(zhí)法機(jī)關(guān)過錯責(zé)任的,予以責(zé)令作出書面檢查;過錯行為情節(jié)嚴(yán)重的,予以責(zé)令作出書面檢查并通報批評。

第十條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究過錯責(zé)任:

(一)弄虛作假,隱瞞事實真相的;。

(二)干擾、妨礙、抗拒對其過錯行為進(jìn)行過錯責(zé)任追究的;。

(三)對投訴人、舉報人、申訴人打擊報復(fù)的;。

(四)同一工作人員一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上同類過錯行為的;。

(六)其他依法應(yīng)當(dāng)從重追究過錯責(zé)任的情形。

第十一條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員能夠主動、及時報告過錯行為并采取措施,有效避免損失或者挽回影響的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕追究過錯責(zé)任。

過錯行為情節(jié)輕微,經(jīng)批評教育后改正的,可以免予追究過錯責(zé)任。

第十二條有下列情形之一的,不予追究過錯責(zé)任:

(一)因不可抗力或者緊急避險等因素,無法正常履行法定職責(zé)的;。

(三)行政管理相對人弄虛作假,致使行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員難以作出正確判斷的;。

(四)其他依法不予追究過錯責(zé)任的情形。

第十三條受到過錯責(zé)任追究的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員,取消其當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。

決定對責(zé)任人員責(zé)令辭去職務(wù)或者免職的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為其酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù),責(zé)任人員一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);一年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外,還應(yīng)當(dāng)按照領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的相關(guān)規(guī)定征求上一級有關(guān)部門的意見。

第十四條追究行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員過錯責(zé)任同時需要追究責(zé)任人員紀(jì)律責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序給予處分。不得以過錯責(zé)任追究代替處分。

第四章責(zé)任追究程序。

第十五條追究行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的過錯責(zé)任,由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的上一級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查、作出決定;追究責(zé)任人員的過錯責(zé)任,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)查、作出決定。

第十六條監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行行政監(jiān)察職責(zé),按照管理權(quán)限向責(zé)任追究機(jī)關(guān)提出追究過錯責(zé)任的監(jiān)察建議。

有關(guān)國家機(jī)關(guān)在受理投訴舉報、行政復(fù)議、行政訴訟活動中,或者在行政執(zhí)法監(jiān)督、審計以及處理查辦重大事故、事件、案件等工作中,發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員存在過錯行為的,有權(quán)向責(zé)任追究機(jī)關(guān)提出追究過錯責(zé)任的建議。

第十七條責(zé)任追究機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查需要,可以向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及相關(guān)單位、人員調(diào)取材料和詢問了解情況。

立案調(diào)查的案件,經(jīng)調(diào)查不需要追究過錯責(zé)任的,責(zé)任追究機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷立案,并告知被調(diào)查單位、人員及提出追究過錯責(zé)任建議的有關(guān)單位。

立案調(diào)查的案件,應(yīng)當(dāng)自立案之日起3個月內(nèi)結(jié)案;因特殊原因需要延長辦案期限的,經(jīng)責(zé)任追究機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但最長不得超過6個月。

第十八條責(zé)任追究機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查情況及擬追究過錯責(zé)任的依據(jù)告知被調(diào)查單位、人員,并充分聽取被調(diào)查單位、人員的陳述和申辯,對其提出的事實、證據(jù)、理由,經(jīng)調(diào)查認(rèn)為成立的,應(yīng)當(dāng)予以采納。

經(jīng)調(diào)查及認(rèn)定,責(zé)任追究機(jī)關(guān)決定對被調(diào)查單位、人員追究過錯責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)作出書面決定,載明調(diào)查認(rèn)定的事實、責(zé)任追究種類及依據(jù)、決定機(jī)關(guān)、生效時間、責(zé)任人員申請復(fù)核或者提出申訴的權(quán)利等基本事項,送達(dá)被追究過錯責(zé)任的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、責(zé)任人員,并對提出追究過錯責(zé)任建議的有關(guān)單位予以書面回復(fù)。

第十九條責(zé)任人員對涉及本人的過錯責(zé)任追究決定不服的,可以參照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》有關(guān)不服處分的規(guī)定申請復(fù)核或者提出申訴。

第五章附則。

第二十條責(zé)任人員涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

應(yīng)當(dāng)對責(zé)任人員追究黨紀(jì)責(zé)任的,依法移送紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理。

第二十一條本辦法自20xx年2月1日起施行。

1.先行試點,典型引路。在開始推行行政執(zhí)法過錯責(zé)任制的頭幾年,各地行政機(jī)關(guān)在政府法制機(jī)構(gòu)的具體指導(dǎo)下制定了行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制的實施或試行辦法,開展了行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究的試點工作,并總結(jié)推行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制的典型經(jīng)驗,通過先行試點和典型引路,從而以點帶面,帶動所有的行政執(zhí)法部門推行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制促進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的深化發(fā)展。目前各執(zhí)法部門都制定了行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。

2.責(zé)任制的制定比較規(guī)范,內(nèi)容也比較全面。各地行政執(zhí)法部門依據(jù)本部門長期以來所執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章中所涉及的行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制的條款,從本部門的實際情況出發(fā),針對在行政執(zhí)法工作中可能出現(xiàn)的作為或不作為的違反過錯行為的立案、調(diào)查、決定、執(zhí)行等幾個環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真的反復(fù)的整理,對不同的違法過錯行為分別制定相應(yīng)的追究責(zé)任,并制定了追究程序規(guī)范,形成適合本單位行政執(zhí)法特點的執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。如t各省的交通部門制定了某某省交通行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、各省的人事部門制定了某某省人事廳行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制等等。同時,由于制定行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制的人對本部門的情況比較熟悉,因此,它的內(nèi)容包含比較全面,基本上具備了法律法規(guī)的要件。

3.層層鑒定行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制責(zé)任狀。為了保證行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制得到確實的推行,保證依法行政的實現(xiàn),各行政部門從上到下層層鑒定了責(zé)任狀。責(zé)任狀的鑒定對推行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制的貫徹起到了不少作用。

執(zhí)法過錯責(zé)任追究的調(diào)研報告篇六

人大及其會對政府有關(guān)部門、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)辦理的具體案件實行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)辦案人員出于故意或者重大過失導(dǎo)致案件處理錯誤,并依法追究辦案人責(zé)任的制度。錯案責(zé)任追究,是一種游戲方式。其監(jiān)督對象限于有權(quán)辦理各種行政、民事、經(jīng)濟(jì)、刑事等案件的執(zhí)法單位和工作人員。其游戲內(nèi)容是各類案件。其游戲結(jié)果,一是要把辦錯的案件糾正過來,二是對辦錯案的單位和人員做出嚴(yán)肅處理。

(1)人大會做出實行錯案責(zé)任追究制規(guī)定,明確追究范圍、程序、責(zé)任、方法等事項。

(2)公安司法機(jī)關(guān)組織對錯案責(zé)任追究規(guī)定的宣傳和學(xué)習(xí),制定落實措施,明確辦案責(zé)任。

(3)認(rèn)定錯案,可向執(zhí)法機(jī)關(guān)提出錯案追究的意見和建議。

(4)責(zé)任追究。追究辦案人員責(zé)任;其他人員按干部管理權(quán)限處理。

(5)實施監(jiān)督。執(zhí)法單位對錯案責(zé)任不追究或處理不適當(dāng)時,人大會主任會議可采取聽取有關(guān)情況的匯報,也可以詢問和質(zhì)詢,或向發(fā)生錯案的有關(guān)部門發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督書,責(zé)成其依法糾正和處理。

執(zhí)法過錯責(zé)任追究的調(diào)研報告篇七

第一條為了規(guī)范財政行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化財政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,促進(jìn)依法理財,保障和監(jiān)督財政機(jī)關(guān)有效實施行政管理,健全責(zé)任追究機(jī)制,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,依據(jù)財政部《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》制定本辦法。

第二條本辦法所稱財政行政執(zhí)法,是指市財政機(jī)關(guān)(以下稱執(zhí)法機(jī)構(gòu))及其工作人員,在財政行政管理活動中依法行使財政行政職權(quán),適用法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件做出具體行政行為的活動。

第三條本辦法所稱行政執(zhí)法過錯行為,是指執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法過程中,因主觀上的故意或者過失,濫用職權(quán)、超越職權(quán),違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的行為。

第四條執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員不履行法定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任。

第五條執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員,在財政行政執(zhí)法中有過錯的,依照本辦法追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任。法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任應(yīng)當(dāng)遵循實事求是、有錯必究、處罰與過錯相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合的原則。

第七條執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員在行政執(zhí)法中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任:

(一)違反規(guī)定審核、批復(fù)或者調(diào)整市級財政收支預(yù)算和市級部門預(yù)算的;。

(三)違反規(guī)定辦理市屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開立銀行帳戶的;。

(五)違反規(guī)定辦理行政審批事項的;。

(六)違反規(guī)定辦理減、免、退稅的;。

(七)違反規(guī)定收費、征收基金的;。

(八)違反規(guī)定參與和干涉政府采購中的商業(yè)活動的;。

(九)違反規(guī)定實施行政處罰、行政處理的;。

(十)違反規(guī)定辦理行政復(fù)議案件的;。

(十一)違反行政處罰法的規(guī)定自行收繳罰款的;。

(十二)違反規(guī)定使用罰沒票據(jù)或者收費票據(jù)的;。

(十三)截留、挪用、私分或者變相私分財政資金的;。

(十四)利用職務(wù)之便徇私枉法、收受賄賂的;。

(十五)沒有法定依據(jù)委托有關(guān)組織實施行政執(zhí)法的;。

(十六)違反規(guī)定指派沒有執(zhí)法資格的人員實施行政執(zhí)法的;。

(十七)違反規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記,或者產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處和行政裁決的;。

(一)因執(zhí)法人員個人過錯的,由該執(zhí)法人員承擔(dān)主要責(zé)任;。

(六)違反規(guī)定指派沒有執(zhí)法資格的人員實施行政執(zhí)法行為的,由指派人承擔(dān)責(zé)任。

第九條有下列情形之一的,本辦法不追究責(zé)任人的責(zé)任:

(一)因法律、法規(guī)規(guī)定不明確,導(dǎo)致執(zhí)法過錯的;。

(二)因執(zhí)行上級機(jī)關(guān)命令、決定或者因上級機(jī)關(guān)干預(yù)而導(dǎo)致執(zhí)法過錯的;第十條行政執(zhí)法過錯責(zé)任承擔(dān)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免予追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任:

(一)主動消除或者減輕過錯的;。

(二)主動配合查處工作的;。

(三)因過失造成過錯且情節(jié)、后果顯著輕微的;。

(一)隱瞞事實真相的;。

(二)提供虛假情況和資料的;。

(三)利用職務(wù)之便徇私舞弊、收受賄賂的;。

(四)過錯發(fā)生后,隱瞞或者不采取有效措施致使損害擴(kuò)大的;。

(五)妨礙案件查處工作的;。

(六)同時犯有本辦法第七條規(guī)定的兩種以上過錯行為的;。

(七)在一年內(nèi)發(fā)生兩次以上根據(jù)本辦法應(yīng)追究執(zhí)法過錯責(zé)任的行為;。

(八)對檢舉人進(jìn)行打擊報復(fù)的;第十二條行政執(zhí)法過錯責(zé)任的追究,法律、行政法規(guī)或者規(guī)章有規(guī)定的,依照法律、行政法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)或者規(guī)章沒有規(guī)定的,根據(jù)事實和情節(jié),分別按照下列規(guī)定追究:

(一)談話、告誡;。

(二)責(zé)令檢查、改正;。

(三)酌情扣發(fā)年終績效獎金;。

(四)依法追償全部或部分賠償費用;。

(五)內(nèi)部通報批評;。

(六)調(diào)整執(zhí)法崗位;。

(七)給予行政處分;。

(八)停職檢查;。

(九)按照《國家公務(wù)員暫行條例》及《北京市國家公務(wù)員違法行政行為行政處分若干試行規(guī)定》進(jìn)行處理。

第十三條執(zhí)法人員違法行為情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的,按照有關(guān)規(guī)定由監(jiān)察部門移送司法機(jī)關(guān)處理。

(四)法制部門在檢查落實行政執(zhí)法責(zé)任制過程中,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員的行政執(zhí)法行為有過錯的,提出初步意見,并向監(jiān)察部門、人事部門提出追究有關(guān)人員行政執(zhí)法過錯責(zé)任的建議。

(五)財政監(jiān)督檢查部門開展日常監(jiān)督檢查和專項檢查的過程中,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)及工作人員的行政執(zhí)法有過錯的,提出初步處理建議,酌情轉(zhuǎn)交監(jiān)察部門、人事部門。

(六)行政訴訟敗訴或被提起行政復(fù)議后,法制部門應(yīng)對提起行政訴訟或行政復(fù)議的案由進(jìn)行調(diào)查,如發(fā)現(xiàn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)及工作人員在行政執(zhí)法過程中確有過錯的,法制部門應(yīng)提出初步處理建議,酌情轉(zhuǎn)交監(jiān)察部門、人事部門。

(七)政府審計部門在財政審計報告中明確提出的財政執(zhí)法過錯行為。法制部門和監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)全面核實情況,提出處理建議。

第十五條監(jiān)察部門、人事部門收到追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任的申請或者建議后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)進(jìn)行審查,對不符合本辦法規(guī)定的決定不予受理,并書面告知申請人;對符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)受理。

第十六條監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起90日內(nèi)會同人事部門依法做出處理決定。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)做出處理決定的,經(jīng)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長。

第十七條行政執(zhí)法過錯責(zé)任人對處理決定不服的,在接到處理決定之日起15日內(nèi)向人事部門、監(jiān)察部門申請復(fù)查,人事部門、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)查申請之日起30日內(nèi)做出復(fù)查決定。

申請人對人事部門、監(jiān)察部門的復(fù)查決定仍然不服的,依據(jù)《北京市國家公務(wù)員申訴、控告暫行辦法》,向有關(guān)機(jī)關(guān)申訴。

第十八條本辦法自8月1日起施行。

執(zhí)法過錯責(zé)任追究的調(diào)研報告篇八

(一)責(zé)令作出書面檢查;。

(二)通報批評;。

(四)調(diào)離行政執(zhí)法崗位;。

(五)責(zé)令辭去職務(wù);。

(六)免職;。

(七)辭退;。

(八)國家、省規(guī)定的其他種類。

前款規(guī)定的.各項種類,適用于對責(zé)任人員追究過錯責(zé)任的情形;第一項、第二項規(guī)定的種類,適用于對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)追究過錯責(zé)任的情形。

第九條責(zé)任人員行政執(zhí)法過錯行為(以下簡稱過錯行為)情節(jié)較輕的,予以責(zé)令作出書面檢查或者通報批評;情節(jié)較重的,予以暫扣或者繳銷行政執(zhí)法證件、調(diào)離行政執(zhí)法崗位,可以同時予以責(zé)令作出書面檢查或者通報批評;情節(jié)嚴(yán)重,造成重大損失或者嚴(yán)重社會影響,不再適合擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)或者不再適合繼續(xù)在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作的,予以責(zé)令辭去職務(wù)、免職或者辭退,并可以同時適用本辦法第八條規(guī)定的其他任一過錯責(zé)任追究的種類。

追究行政執(zhí)法機(jī)關(guān)過錯責(zé)任的,予以責(zé)令作出書面檢查;過錯行為情節(jié)嚴(yán)重的,予以責(zé)令作出書面檢查并通報批評。

第十條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究過錯責(zé)任:

(一)弄虛作假,隱瞞事實真相的;。

(三)對投訴人、舉報人、申訴人打擊報復(fù)的;。

(四)同一工作人員一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上同類過錯行為的;。

(六)其他依法應(yīng)當(dāng)從重追究過錯責(zé)任的情形。

第十一條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員能夠主動、及時報告過錯行為并采取措施,有效避免損失或者挽回影響的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕追究過錯責(zé)任。

過錯行為情節(jié)輕微,經(jīng)批評教育后改正的,可以免予追究過錯責(zé)任。

第十二條有下列情形之一的,不予追究過錯責(zé)任:

(一)因不可抗力或者緊急避險等因素,無法正常履行法定職責(zé)的;。

(三)行政管理相對人弄虛作假,致使行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員難以作出正確判斷的;。

(四)其他依法不予追究過錯責(zé)任的情形。

第十三條受到過錯責(zé)任追究的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員,取消其當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。

決定對責(zé)任人員責(zé)令辭去職務(wù)或者免職的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為其酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù),責(zé)任人員一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);一年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外,還應(yīng)當(dāng)按照領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的相關(guān)規(guī)定征求上一級有關(guān)部門的意見。

第十四條追究行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員過錯責(zé)任同時需要追究責(zé)任人員紀(jì)律責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序給予處分。不得以過錯責(zé)任追究代替處分。

執(zhí)法過錯責(zé)任追究的調(diào)研報告篇九

第五條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法活動中,有下列不履行法定職責(zé)的情形,造成危害后果或者不良影響的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任(以下簡稱過錯責(zé)任):

(二)對符合法定條件的申請不按照規(guī)定實施許可、審批的;。

(三)不按照規(guī)定履行檢查、檢驗、監(jiān)測等行政監(jiān)督職責(zé)的;。

(四)其他放棄、推諉、拖延、拒絕履行法定職責(zé)的情形。

第六條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法活動中,有下列不正確履行法定職責(zé)的情形,造成危害后果或者不良影響的,應(yīng)當(dāng)追究過錯責(zé)任:

(一)超越職權(quán)的;。

(二)違反法定程序的;。

(三)無合法依據(jù),或者適用依據(jù)錯誤的;。

(四)基本事實認(rèn)定不清、主要證據(jù)不足的;。

(六)行政執(zhí)法方式明顯粗暴的;。

(七)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法權(quán)限、條件、程序、時限或者方式的其他情形。

第七條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員的過錯責(zé)任,由直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員(以下統(tǒng)稱責(zé)任人員)承擔(dān)。

執(zhí)法過錯責(zé)任追究的調(diào)研報告篇十

1第一章總則。

第一條為保證檢察人員嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦案,維護(hù)司法公正,根據(jù)《中華人民共和國人民檢察院組織法》、《中華人民共和國檢察官法》等有關(guān)法律規(guī)定,制定本條例。

第二條本條例所稱執(zhí)法過錯,是指檢察人員在執(zhí)法辦案活動中故意違反法律和有關(guān)規(guī)定,或者工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致案件實體錯誤、程序違法以及其他嚴(yán)重后果或者惡劣影響的行為。

對具有執(zhí)法過錯的檢察人員,應(yīng)當(dāng)依照本條例和有關(guān)法律、紀(jì)律規(guī)定追究執(zhí)法過錯責(zé)任。

第三條追究執(zhí)法過錯責(zé)任,應(yīng)當(dāng)遵循實事求是、主觀過錯與客觀行為相一致、責(zé)任與處罰相適應(yīng)、懲戒與教育相結(jié)合的原則。

第四條追究執(zhí)法過錯責(zé)任,應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法過錯責(zé)任人的過錯事實、情節(jié)、后果及態(tài)度,作出下列處理:

(一)批評教育。包括責(zé)令檢查、誡勉談話、通報批評、到上級人民檢察院檢討責(zé)任;

(三)紀(jì)律處分和刑事處理。執(zhí)法過錯構(gòu)成違紀(jì)的,應(yīng)當(dāng)依照檢察紀(jì)律的規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。

以上方式可以單獨適用,也可以同時適用。

第五條執(zhí)法過錯責(zé)任人主動報告并糾正錯誤,積極挽回?fù)p失或者消除影響的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處理。

執(zhí)法過錯責(zé)任人能夠承認(rèn)并糾正錯誤,積極挽回?fù)p失或者消除影響的,可以從輕或者減輕處理。

執(zhí)法過錯責(zé)任人明知有執(zhí)法過錯而不予糾正或者阻礙調(diào)查、追究的,應(yīng)當(dāng)從重處理。

第六條檢察長、副檢察長及內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人對發(fā)生在職責(zé)范圍內(nèi)的執(zhí)法過錯隱瞞不報、壓制不查、不予追究的,應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

對于及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正檢察人員執(zhí)法過錯并有突出成績的人民檢察院和檢察人員,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。

2第二章責(zé)任追究范圍編輯。

第七條檢察人員在執(zhí)法辦案活動中,故意實施下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯責(zé)任:

(一)包庇、放縱被舉報人、犯罪嫌疑人、被告人,或者使無罪的人受到刑事追究的;

(五)超越刑事案件管轄初查、立案的;(六)非法搜查或者損毀當(dāng)事人財物的;

(十)其他違反訴訟程序或者執(zhí)法辦案規(guī)定,造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的。

第八條檢察人員在執(zhí)法辦案活動中不履行、不正確履行或放棄履行職責(zé),造成下列后果之一的,應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯責(zé)任:

(五)犯罪嫌疑人、被告人串供、毀證、逃跑的;

(六)舉報控告材料或者其他案件材料、扣押款物遺失、損毀的;(七)舉報控告材料內(nèi)容或者其他案件秘密泄露的;(八)矛盾激化,引起涉檢信訪人多次上訪、越級上訪的;(九)其他嚴(yán)重后果或者惡劣影響的。

第九條檢察人員個人造成執(zhí)法過錯的,由個人承擔(dān)責(zé)任。兩名以上檢察人員造成執(zhí)法過錯的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其各自所起的作用分別承擔(dān)責(zé)任。

第十條承辦人員的意見經(jīng)主管人員審核批準(zhǔn)造成執(zhí)法過錯的,由承辦人員和主管人員分別承擔(dān)責(zé)任。

主管人員不采納或者改變承辦人員的意見造成執(zhí)法過錯的,由主管人員承擔(dān)責(zé)任。

承辦人員因執(zhí)行主管人員的錯誤命令、決定造成執(zhí)法過錯的,由主管人員承擔(dān)責(zé)任。承辦人員有過錯的,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

承辦人員隱瞞、遺漏案件主要事實、證據(jù)或者重要情況,導(dǎo)致主管人員作出錯誤命令、決定并造成執(zhí)法過錯的,由承辦人員承擔(dān)責(zé)任。主管人員有過錯的,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十一條下級人民檢察院的意見經(jīng)上級人民檢察院同意造成執(zhí)法過錯的,由下級人民檢察院和上級人民檢察院的有關(guān)人員分別承擔(dān)責(zé)任。

上級人民檢察院不采納或者改變下級人民檢察院的意見造成執(zhí)法過錯的,由上級人民檢察院有關(guān)人員承擔(dān)責(zé)任。

下級人民檢察院因執(zhí)行上級人民檢察院的錯誤決定造成執(zhí)法過錯的,由上級人民檢察院有關(guān)人員承擔(dān)責(zé)任。下級人民檢察院有關(guān)人員有過錯的,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

下級人民檢察院隱瞞、遺漏案件主要事實、證據(jù)或者重要情況,導(dǎo)致上級人民檢察院作出錯誤命令、決定并造成執(zhí)法過錯的,由下級人民檢察院有關(guān)人員承擔(dān)責(zé)任。上級人民檢察院有過錯的,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十二條人民檢察院及其執(zhí)法辦案部門經(jīng)集體討論造成執(zhí)法過錯的,由集體討論的主持人和導(dǎo)致錯誤決定產(chǎn)生的其他人員分別承擔(dān)責(zé)任。

案件承辦人隱瞞、遺漏案件主要事實、證據(jù)或者重要情況,導(dǎo)致集體討論結(jié)果錯誤并造成執(zhí)法過錯的,由案件承辦人承擔(dān)責(zé)任。

第十三條執(zhí)法辦案活動中雖有錯誤發(fā)生,但具有下列情形之一的,不追究檢察人員的執(zhí)法過錯責(zé)任:

(一)檢察人員沒有故意或者過失的;

(二)有關(guān)法律、紀(jì)律規(guī)定免予追究或者不予追究的。3第三章責(zé)任追究程序編輯。

第十四條檢察人員執(zhí)法過錯線索由人民檢察院監(jiān)察部門統(tǒng)一管理。沒有設(shè)置監(jiān)察部門的基層人民檢察院,由政工部門統(tǒng)一管理。

第十五條地方各級人民檢察院檢察長、副檢察長和檢察委員會專職委員的執(zhí)法過錯線索,由上一級人民檢察院受理、調(diào)查。

其他檢察人員的執(zhí)法過錯線索由其所在人民檢察院受理、調(diào)查,必要時上級人民檢察院也可以直接受理、調(diào)查。

第十六條人民檢察院檢察長、副檢察長及內(nèi)設(shè)部門通過下列途徑發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過錯線索后,應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行初步審查或者初步核實,認(rèn)為需要進(jìn)一步調(diào)查和追究執(zhí)法過錯責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)及時移送執(zhí)法過錯線索管理部門處理:

(一)受理來信來訪和辦理申訴、賠償案件中發(fā)現(xiàn)的;(二)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督和部門間相互制約中發(fā)現(xiàn)的;(三)檢務(wù)督察、專項檢查、案件管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的;(四)通過其他監(jiān)督途徑發(fā)現(xiàn)的。

第十七條執(zhí)法過錯線索管理部門收到執(zhí)法過錯線索后,應(yīng)當(dāng)及時填寫執(zhí)法過錯線索受理登記表,并在一個月內(nèi)審核完畢,分別情況作出以下處理:

(二)認(rèn)為沒有執(zhí)法過錯或者具有本條例第十三條規(guī)定情形之一的,提出不予調(diào)查的審核意見,報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后回復(fù)提供線索的部門或者人員。

第十八條調(diào)查部門在調(diào)查核實執(zhí)法過錯線索的過程中,可以采取以下方式:

(一)查閱有關(guān)案件卷宗及其他相關(guān)資料;

(二)要求被調(diào)查人員就調(diào)查事項涉及的問題作出解釋和說明;(三)與相關(guān)知情人員談話、了解情況;(四)察看執(zhí)法辦案現(xiàn)場,走訪相關(guān)單位;(五)符合法律規(guī)定的其他方式。

第十九條執(zhí)法過錯線索調(diào)查結(jié)束前,調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)聽取被調(diào)查人的陳述和申辯,并進(jìn)行調(diào)查核實。對查證屬實的申辯意見應(yīng)當(dāng)予以采納,不予采納的應(yīng)當(dāng)說明理由。

執(zhí)法過錯責(zé)任調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)制作執(zhí)法過錯責(zé)任調(diào)查報告,并提請檢察長辦公會審議。調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:被調(diào)查人的基本情況;線索來源及調(diào)查過程;調(diào)查認(rèn)定的事買;被調(diào)查人的申辯意見及采納情況的說明;被調(diào)查人所在單位或者部門的意見;調(diào)查結(jié)論及處理意見等。

第二十條檢察長辦公會對檢察人員涉嫌執(zhí)法過錯的事實、證據(jù)研究確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)分別情況作出以下處理:

(四)不存在執(zhí)法過錯事實的,作出無執(zhí)法過錯責(zé)任決定。第二十一條調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢察長辦公會的決定制作執(zhí)法過錯責(zé)任追究決定書、不追究執(zhí)法過錯責(zé)任決定書、無執(zhí)法過錯責(zé)任決定書,送達(dá)被調(diào)查人及其所在單位、部門,并抄送執(zhí)法過錯線索管理部門。

第二十二條追究執(zhí)法過錯責(zé)任決定書應(yīng)當(dāng)存入執(zhí)法過錯責(zé)任人的個人執(zhí)法檔案。

追究執(zhí)法過錯責(zé)任決定書、不追究執(zhí)法過錯責(zé)任決定書和無執(zhí)法過錯責(zé)任決定書應(yīng)當(dāng)報上一級人民檢察院監(jiān)察部門備案。

第二十三條檢察長辦公會決定給予執(zhí)法過錯責(zé)任人批評教育的,由檢察長辦公會指定的部門或者人員承辦;決定給予執(zhí)法過錯責(zé)任人組織處理的,由政工部門承辦;決定給予執(zhí)法過錯責(zé)任人紀(jì)律處分的,由監(jiān)察部門承辦。需要追究執(zhí)法過錯責(zé)任人刑事責(zé)任的,由執(zhí)法過錯線索管理部門依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十四條執(zhí)法過錯責(zé)任人對紀(jì)律處分或者組織處理決定不服的,可以自收到處分、處理決定書之日起三十日內(nèi)向作出處分、處理決定的監(jiān)察部門或者政工部門提出申訴,受理申訴的部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)查。

執(zhí)法過錯責(zé)任人對復(fù)查決定仍不服的,可以自收到復(fù)查決定書之日起三十日內(nèi)向上一級人民檢察院監(jiān)察部門或者政工部門申請復(fù)核。上一級人民檢察院監(jiān)察部門、政工部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。

復(fù)查、復(fù)核期間,不停止原決定的執(zhí)行。4第四章附則編輯。

第二十五條本條例所稱檢察人員,是指各級人民檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員、助理檢察員、書記員、司法警察以及其他依法履行執(zhí)法辦案職責(zé)的人員。

第二十六條本條例所稱承辦人員,是指在執(zhí)法辦案活動中直接承擔(dān)執(zhí)法辦案任務(wù)的檢察人員。本條例所稱主管人員,是指在執(zhí)法辦案活動中擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、審核職責(zé)的檢察長、副檢察長和內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人。

第二十七條本條例由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本條例自頒布之日起施行。1998年6月26日頒布施行的《人民檢察院錯案責(zé)任追究條例(試行)》同時廢止。

執(zhí)法過錯責(zé)任追究的調(diào)研報告篇十一

為規(guī)范本局工作人員管理,明確個人崗位責(zé)任,不斷提高工作人員的責(zé)任感,增強(qiáng)廉政建設(shè)和遵紀(jì)守法意識,制定本制度。

行政過錯,是指本局工作人員因故意或者過失不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé),造成違反法律、法規(guī)規(guī)定或有關(guān)制度的事實,以致影響行政效率和行政秩序,給行為對象或者國家、公共利益造成其它不良后果的行為。行政過錯責(zé)任追究制,就是對工作過錯責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰的制度。

本局工作人員在工作中具有下列情形之一的,應(yīng)視為過錯:

(一)首問責(zé)任人不履行首問責(zé)任,貽誤辦事者辦事的;。

(二)對符合規(guī)定條件的申請應(yīng)予受理、許可而不予受理、許可的;。

(三)未執(zhí)行一次性講清制,造成辦事者多次往返的;。

(四)服務(wù)態(tài)度不熱情,與辦事者頂撞爭吵的;。

(五)超越規(guī)定權(quán)限實施許可,或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的;。

(七)循私枉法、循情枉法,對明知有違法行為而故意包庇不追究的;。

(八)在執(zhí)法監(jiān)督過程中亂收費、亂罰款、亂攤派的;。

(九)以權(quán)謀私,強(qiáng)制被監(jiān)督對象接受有償服務(wù),搞“吃、拿、卡、要”的;。

(十)不持證上崗,亮證執(zhí)法,隱瞞偽造證據(jù)的;。

(十一)濫用職權(quán),打罵、刁難群眾,侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益的;。

(十二)辦理業(yè)務(wù)明顯違反法律、法規(guī)或其它有關(guān)規(guī)定的;。

(十三)其他應(yīng)該追究工作過錯的行為。

1、責(zé)令作出書面檢查;。

2、通報批評;。

3、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格;。

4、扣發(fā)當(dāng)月崗位工資和年終獎金;。

5、輪崗或停職離崗培訓(xùn);。

6、引咎辭職或者責(zé)令辭職;。

7、給予行政紀(jì)律處分。

以上追究方式可以單處或并處。

(二)工作過錯行為是由數(shù)個行政環(huán)節(jié)過錯造成的,工作人員分別承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。

(三)工作人員的行政行為造成本局賠償,有過錯的工作人員應(yīng)承擔(dān)―定的'賠償責(zé)任。

(四)在年度考核期內(nèi),工作人員的行政行為被群眾投訴,經(jīng)核實的,第一次扣除當(dāng)月崗位工資的20%,第二次扣除當(dāng)月崗位工資的30%,第三次扣除當(dāng)月全部崗位工資,對本人進(jìn)行離崗培訓(xùn)、輪崗或降級使用處理。

(五)工作人員過錯行為性質(zhì)特別嚴(yán)重,觸犯刑法的,依法移交司法部門追究責(zé)任。

(六)有過錯工作人員具有下列情形之一的,應(yīng)予從重追究過錯責(zé)任:

1、在被調(diào)查過程中拒不交代過錯事實的;。

2、有索賄受賄、敲詐勒索、以權(quán)謀私、徇私枉法和吃、拿、卡、要等行為的;。

3、對投訴人、檢舉人、控告人打擊、報復(fù)、陷害的;。

4、其他經(jīng)行政過錯追究機(jī)構(gòu)認(rèn)定,應(yīng)從重追究過錯責(zé)任的。

(七)有過錯工作人員具有下列情況之一的,可從輕追究過錯責(zé)任:

1、主動承認(rèn)過錯行為并及時糾正的:

2、其過錯行為沒有造成損失或不良影響的;。

3、其他可從輕或免予追究過錯責(zé)任的。

工作人員行政過錯責(zé)任由局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定,過錯責(zé)任追究的處理由局長常務(wù)會議研究決定。

執(zhí)法過錯責(zé)任追究的調(diào)研報告篇十二

一、本辦公務(wù)人員在行政過程中不履行或不正確履行應(yīng)盡的職責(zé),有下列情形之一的,必須追究所在科室主要責(zé)任人、直接責(zé)任人的責(zé)任。

(一)超過規(guī)定時限或承諾時限辦結(jié)的;。

(二)公務(wù)時間擅自離崗的;。

(三)態(tài)度惡劣,故意刁難群眾的;。

(四)不按規(guī)定登記首問負(fù)責(zé)事項的;。

(五)不按規(guī)定接待、引導(dǎo)、協(xié)助群眾辦理有關(guān)事項的;。

(六)對把握不準(zhǔn)或特別重大和緊急的事項,應(yīng)當(dāng)及時請示報告而不及時請示報告的;。

(七)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦結(jié)而不當(dāng)場辦結(jié)的;。

(八)不一次性告知群眾所需補(bǔ)正全部材料的;。

(九)其他違反首問責(zé)任制度、限時辦結(jié)制度規(guī)定的。

二、有上述情形之一,情節(jié)較輕的,責(zé)令直接責(zé)任人作出書面檢查,并對科長進(jìn)行批評教育;情節(jié)較重,造成不良影響和后果的,取消直接責(zé)任人、科長評優(yōu)評先資格,對直接責(zé)任人予以告誡或限期調(diào)離工作崗位,并責(zé)令科長作出書面檢查或予以告誡;情節(jié)嚴(yán)重,造成惡劣影響或后果的,對該科室予以通報批評并取消直接責(zé)任人、科長評優(yōu)評先資格,對直接責(zé)任人予以誡勉或降職,并可對科長予以誡勉或免職。

三、有下列情形之一的,可以從輕、減輕或免予處理:

(一)主動賠禮道歉,群眾已諒解的;。

(二)有效阻止不良后果發(fā)生的;。

(三)主動挽回?fù)p失的.;。

(四)其他可以從輕、減輕或免予處理情形的。

四、有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重或加重處理:

(一)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究責(zé)任行為的;。

(二)干擾、阻擾責(zé)任追究調(diào)查、處理的;。

(三)打擊、報復(fù)、陷害投訴人、檢舉人、控告人、證人、調(diào)查人及其他相關(guān)人員的;。

(四)其他應(yīng)當(dāng)從重或加重處理情形的。

五、受到責(zé)任追究的人員,依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對責(zé)任追究不服的,可以向作出處理決定的部門提起申訴。

六、本制度所稱告誡是指對違反行政效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定,但不夠紀(jì)律處分的人員,以書面形式進(jìn)行批評教育的問責(zé)方式。

七、本制度由綜合科負(fù)責(zé)解釋。

八、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。

執(zhí)法過錯責(zé)任追究的調(diào)研報告篇十三

(略)。

為促進(jìn)交通執(zhí)法人員依法行政,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法規(guī),制定本制度。

本制度所稱錯案是指我局及其執(zhí)法人員在行使職權(quán)過程中,因主觀或過失造成執(zhí)法過錯的案件。

過錯責(zé)任追究是指縣交通局對造成錯案的執(zhí)法部門和有關(guān)責(zé)任人依照過錯責(zé)任和造成損失情況,追究其相應(yīng)責(zé)任的活動。

(一)實事求是、有錯必究;

(二)懲處與教育相結(jié)合;

(三)嚴(yán)格監(jiān)督與加強(qiáng)執(zhí)法相結(jié)合。

錯案認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn):

(一)經(jīng)行政訴訟,被人民法院判定其為錯案的;

(二)經(jīng)行政復(fù)議,被復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)定其為錯案的;

(三)法制科通過調(diào)閱執(zhí)法案卷、受理當(dāng)事人申訴等途。

徑,審查認(rèn)定其為錯案的;

(四)通過信訪、檢舉等行政執(zhí)法監(jiān)督途徑反映,經(jīng)上。

級交通行政管理部門調(diào)查、核實并認(rèn)定其為錯案的。

過錯責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任和次要責(zé)任。

(一)案件承辦人索賄受賄、徇私枉法,造成公民、法人或其他組織財產(chǎn)損失的,或使違法者逃避行政處罰的,主要過錯責(zé)任由案件懲辦人承擔(dān),部門負(fù)責(zé)人及單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)次要責(zé)任。

(二)案件承辦人的上級領(lǐng)導(dǎo)因索賄受賄、徇私舞弊、利用職權(quán)命令或指使案件承辦人枉法作出不正當(dāng)或錯誤的行政行為,造成公民、法人或其他組織財產(chǎn)損失的,或使違法者逃避行政處罰的,主要過錯責(zé)任由案件承辦人上級領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),案件承辦人負(fù)次要責(zé)任。

(三)案件承辦人超越職權(quán)范圍審理案件而造成錯案的,全部過錯責(zé)任由案件承辦人承擔(dān)。

(四)在審批活動中,承辦人、審核人、審批人共同因過失造成執(zhí)法過錯的,應(yīng)分別承擔(dān)責(zé)任,其中審批人承擔(dān)主要責(zé)任。

(五)審批人在審批時故意改變或不采納承辦人、審核人正確意見造成執(zhí)法過錯的,由審批人承擔(dān)主要責(zé)任。

(六)審批承辦人超越職權(quán)范圍進(jìn)行審批而造成錯案的,全部過錯責(zé)任由審批承辦人承擔(dān)。

(七)非審批崗人員超越職權(quán)范圍進(jìn)行審批而造成錯案的,主要過錯責(zé)任由直接責(zé)任人承擔(dān),負(fù)責(zé)審批的人員承擔(dān)次要責(zé)任。

(八)經(jīng)集體合議、研究決定造成錯案的,由合議人員按各自在案件中所處的位置承擔(dān)相應(yīng)過錯責(zé)任。

過錯責(zé)任追究方式:

1

3

個月,并對次要責(zé)任人給予通報批評。

(二)違反本制度第七條(一)(二)(三)(五)(六)。

(

)

項規(guī)定的,視情節(jié)對全部責(zé)任人或主要責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處分,暫扣執(zhí)法證件。

3

6

個月,扣除暫扣證件期間的崗位津貼;對次要責(zé)任人給予通報批評,扣除。

2

4

個月的崗位津貼。

(三)凡違反本制度第七條規(guī)定,情節(jié)較輕的,年終考核評定檔次不得為優(yōu)秀;情節(jié)較重的,年終考核評定檔次為不合格或不稱職。

涉及追究違紀(jì)責(zé)任的,由行政監(jiān)察部門作出處理;發(fā)生行政賠償?shù)模凑铡吨腥A人民共和國國家賠償法》依法進(jìn)行追償;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

過錯責(zé)任追究的程序:

(一)對經(jīng)判定、認(rèn)定或立案調(diào)查確定為錯案的,由法制科提出糾正意見,責(zé)令限期改正;

(二)涉及重大案件的,由交通局移送人事、組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門;

(三)對過錯責(zé)任人員作出追究決定,并在全局予以通報。

本制度自公布之日起施行。

執(zhí)法過錯責(zé)任追究的調(diào)研報告篇十四

(略)。

為了認(rèn)真履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)賦予我們的行政監(jiān)督職能,保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)的正確實施,預(yù)防錯案和執(zhí)法過錯,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、依法行政,根據(jù)《行政訴訟法》、《國家賠償法》等有關(guān)法律、法規(guī)結(jié)合我局行政執(zhí)法的實際情況,制定本辦法。

本辦法所稱錯案和執(zhí)法過錯是指技術(shù)監(jiān)督部門的行政執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)過程中,由于故意或過失,違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,作出錯誤的裁判或者處理決定。

追究錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任人的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、有錯必糾、責(zé)罰相當(dāng)、處分與教育相結(jié)合的原則。

技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立案審查:

(一)經(jīng)行政訴訟敗訴或者被人民法院判決撤消發(fā)回重新作出具體行政行為的;

(二)因不履行或者拖延履行法定職責(zé)而被起訴,法院判決履行的;

(四)所辦案件在執(zhí)法檢查中,被認(rèn)定錯誤的;

(五)造成行政賠償?shù)模?/p>

(六)受監(jiān)察部門查辦的;

(七)其他應(yīng)予審查的。

技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

(一)認(rèn)定事實不清或者歪曲、隱瞞事實真相的;

(二)主要證據(jù)不足或者偽造、篡改證據(jù)材料的;

(三)適用法律、法規(guī)和規(guī)章錯誤,或者處理結(jié)果顯失公正的;

(四)違反法定程序和期限的;

(五)依法應(yīng)當(dāng)作為而不作為的;

(六)濫用職權(quán)、徇私枉法、貪贓枉法的;

(七)超越法定權(quán)限的;

(八)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政檢查的;

(九)超過法定權(quán)限或者委托權(quán)限實施行政行為的;

(十)違反規(guī)定跨轄區(qū)實施行政執(zhí)法行為的;

(十一)違反規(guī)定抽取、保管或者處理樣品造成不良后果的;

(十六)無法定依據(jù)、違反法定程序或者超過法定種類、幅度實施行政處罰的;

(十七)拒絕或者拖延履行法定職責(zé),無故刁難行政相對人,造成不良影響的;

(十九)以收取檢驗費等方式代替行政處罰的;

(二十)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,不予移交或者以行政處罰代替的;

(二十一)泄露行政相對人的商業(yè)秘密給行政相對人造成損失的;

(二十九)違反法律法規(guī)規(guī)定,實施行政許可的;

(三十)對于需要按照規(guī)定上報或者通報的事項,沒有及時上報或者通報的;

(三十一)依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)承擔(dān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任的其他行為。

承辦人的意見經(jīng)過批準(zhǔn)出現(xiàn)錯誤的,追究批準(zhǔn)人的相應(yīng)責(zé)任。

案件審理人員對案件處理中的錯誤應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正的,追究案件審理人員的責(zé)任。

案件審理人員擅自更改事實、證據(jù)、定性、處罰意見,而造成錯案和執(zhí)法過錯的追究案件審理人員的責(zé)任。

技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人對案件中錯誤應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后沒有督促糾正而導(dǎo)致錯案和執(zhí)法過錯的,追究部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人在案件事實清楚、證據(jù)確鑿的情況下,不負(fù)責(zé)地更改案卷的事實、證據(jù)、定性、處理意見而造成錯案和執(zhí)法過錯的追究部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

集體討論決定導(dǎo)致錯案和執(zhí)法過錯的,追究主持人和堅持錯誤意見的人的責(zé)任。

檢定人、檢測人故意或者過失導(dǎo)致錯案和執(zhí)法過錯的,追究技術(shù)檢定人、檢測人的責(zé)任。

案件審結(jié)后交接手續(xù)明確的案卷管理義務(wù)人,對因管理不當(dāng)出現(xiàn)的錯案和執(zhí)法過錯承擔(dān)責(zé)任。

錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任由錯案和執(zhí)法過錯行為人承擔(dān),兩人或者兩人以上共同導(dǎo)致錯案和執(zhí)法過錯的,依其責(zé)任大小分別追究相應(yīng)責(zé)任。

追究錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任人的責(zé)任,按照下列規(guī)定處理:

(一)錯案和執(zhí)法過錯情節(jié)和后果較輕的,給予批評教育或者責(zé)令檢查;

(二)錯案和執(zhí)法過錯情節(jié)和后果較重的,責(zé)令停職檢查并吊扣執(zhí)法、檢驗等相關(guān)證件。

(三)錯案和執(zhí)法過錯情節(jié)和后果嚴(yán)重的,給予或者建議給予政紀(jì)處分;

(四)錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任人的行為構(gòu)成犯罪的,移交司法部門追究刑事責(zé)任;

(五)錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任人當(dāng)年不得被評為先進(jìn)個人,所在單位不得被評為先進(jìn)單位;

(六)錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任人的行為給當(dāng)事人損失的,依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定,予以賠償。

有下列情形之一的,應(yīng)從重處理:

(二)對控告、揭發(fā)、檢舉等知情人打擊報復(fù)的;

(四)濫用職權(quán)、徇私枉法、貪贓枉法的;

成立錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)責(zé)任追究辦公室,責(zé)任追究辦公室設(shè)在縣局辦公室。

錯案和執(zhí)法過錯由領(lǐng)導(dǎo)小組討論確定。

追究錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任人的責(zé)任,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序辦理;需由其它機(jī)關(guān)作出處理決定的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。

技術(shù)監(jiān)督部門各職能機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)錯案和執(zhí)法過錯線索,應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

追究錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任人的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)自調(diào)查之日起三個月內(nèi)處理完畢,有特殊情況的,經(jīng)決定追究責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)可延長一個月。

對錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任人作出處理決定后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將處理決定書面通知本人。

錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任人對處理決定不服的,可以在收到追究決定十五日內(nèi)向作出處理決定的技術(shù)監(jiān)督部門申請復(fù)查,復(fù)查決定應(yīng)在一個月內(nèi)作出,錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任人也可以向作出處理決定的上一級機(jī)關(guān)提出申訴。

復(fù)查和申訴期間不停止處理決定的執(zhí)行。

本辦法自發(fā)布之日起實施。

執(zhí)法過錯責(zé)任追究的調(diào)研報告篇十五

第一條為加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,及時查處和糾正行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員在執(zhí)法中的過錯行為,提高依法行政水平,根據(jù)《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》、《國家公務(wù)員法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本系統(tǒng)實際,制定本制度。

第二條本制度所稱執(zhí)法過錯責(zé)任,是指司法行政系統(tǒng)各行政執(zhí)法單位或行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,因故意或過失而發(fā)生過錯應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第三條本辦法適用全市各級司法行政機(jī)關(guān)。

第四條執(zhí)法過錯責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,執(zhí)法必嚴(yán),有錯必究,責(zé)罰相當(dāng),賠償、追償、懲戒與教育相結(jié)合的原則。

第五條過錯責(zé)任應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法過錯的事實、性質(zhì)和情節(jié)、行為人的法定職責(zé)、主觀過錯及因此產(chǎn)生的后果確定。

第六條司法行政機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員在行使職權(quán)時,有下列情形之一的,屬執(zhí)法過錯,應(yīng)當(dāng)追究過錯責(zé)任:

(一)適用法律、法規(guī)、規(guī)章及具有普遍約束力的決定、命令錯誤的;

(三)違反法定程序的;

(四)沒有法定的行政處罰依據(jù)或擅自改變行政處罰種類、幅度的;

(五)超越職權(quán)或濫用職權(quán)導(dǎo)致處罰錯誤的;

(六)執(zhí)法中徇私舞弊的,弄虛作假,顯失公平,造成嚴(yán)重影響的;

(八)人大、政法委等個案監(jiān)督認(rèn)定為錯案的;

(九)其他違法違規(guī)行為導(dǎo)致的錯案。

第七條發(fā)生行政執(zhí)法過錯,依法由本單位先承擔(dān)賠償義務(wù)或者其他責(zé)任。根據(jù)導(dǎo)致過錯的原因、后果、影響和所采取的救濟(jì)辦法等因素,對負(fù)有直接責(zé)任的行政執(zhí)法人員追究過錯責(zé)任。

第八條對于過錯責(zé)任人,分別適用或者合并適用下列責(zé)任追究:

(一)批評教育,責(zé)令檢討改正;

(二)暫扣行政執(zhí)法證件;

(三)責(zé)成承擔(dān)部分或全部賠償費用;

(四)給予行政處分;

(五)調(diào)離執(zhí)法崗位;

(六)構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第九條執(zhí)法人員的違法執(zhí)法行為有下列原因之一的,可以從輕、減輕或者免予追究責(zé)任:

(一)責(zé)任人主動糾正違法執(zhí)法行為,積極挽回?fù)p失或者未造成相對人損失的;

(二)責(zé)任人受他人欺詐而為的。

第十條執(zhí)法人員有下列行為不予追究:

(一)因法律、法規(guī)規(guī)定不明確,導(dǎo)致適用出現(xiàn)偏差的;

(三)因相對人、當(dāng)事人的過錯造成錯誤處理的;

(四)因國家法律、法規(guī)修訂或者政策調(diào)整而改變原處理決定的;

(五)其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可從輕、減輕或者不予追究的。

第十一條造成錯案的部門或直接責(zé)任人員取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。

第十二條行政執(zhí)法過錯責(zé)任的確認(rèn)。由局監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé),法制部門和責(zé)任人所在部門共同參與調(diào)查核實有關(guān)過錯責(zé)任事實,提出建議,報本單位主要領(lǐng)導(dǎo)按程序確認(rèn)。

第十三條責(zé)任追究中屬收繳執(zhí)法證件的,由法制工作部門執(zhí)行;給予政紀(jì)處分的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)追究;涉及人事任免或調(diào)離執(zhí)法崗位的,由政治部門依照有關(guān)程序辦理。

第十四條對違法執(zhí)法責(zé)任人作出處理決定后,處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)將處理決定通知本人。直接責(zé)任人或責(zé)任單位對處理決定有異議或不服的,可以在接到處理決定之日起三十日內(nèi)書面向所在單位原作出處理決定的部門申請復(fù)核。復(fù)核機(jī)關(guān)在三十日內(nèi)答復(fù)申請人。對復(fù)核決定仍不服的,可以向上一級主管部門申訴。申訴期間不停止處理決定的執(zhí)行。

第十五條本辦法自公布之日起施行。

執(zhí)法過錯責(zé)任追究的調(diào)研報告篇十六

鄉(xiāng)屬各部門:

為加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,提高依法行政水平,根據(jù)市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)就推行行政執(zhí)法責(zé)任制度的有關(guān)事項通知如下:

第一條為保障和監(jiān)督行政執(zhí)法的有效實施,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制定本制度。

第二條在行政執(zhí)法中發(fā)生過錯行為應(yīng)追究過錯責(zé)任的,適用本制度。

第三條本制度所稱“行政執(zhí)法過錯”是指鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各執(zhí)法部門的行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,因故意或過失違反法律、法規(guī)、規(guī)章,侵犯公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,尚未構(gòu)成犯罪的有過錯的行政行為。

第四條行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究,遵循以事實為根據(jù)、處罰與教育相結(jié)合的原則,公正、穩(wěn)妥、積極地進(jìn)行。

第五條行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作由鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)。

第六條在行政執(zhí)法過程中發(fā)生下列情形之一的,視為行政執(zhí)法過錯:

(一)依法應(yīng)當(dāng)履行的法定職責(zé)和義務(wù)拒絕履行、不予。

履行或拖延履行的;

(四)超越管轄、許可、審批和處罰等權(quán)限實施的具體行政行為;

(五)違法要求當(dāng)事人履行義務(wù)或不履行義務(wù)的;

(六)涂改、隱匿、偽造、毀滅有關(guān)記錄或證據(jù)的;

(七)行政許可、行政處罰等具體行政行為顯失公正的;

(八)泄露國家秘密、商業(yè)秘密及個人隱私和向案件當(dāng)事人及其他有關(guān)人員通風(fēng)報信的;

(九)玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私、貪污受賄(索賄)等尚未構(gòu)成犯罪的;

(十)其他行政執(zhí)法過錯行為。

第七條有下列情形之一的,行政執(zhí)法人員不承擔(dān)責(zé)任:

(一)因當(dāng)事人的原因致使行政執(zhí)法過程中發(fā)生行政執(zhí)法過錯的;

(二)在討論、審議、會簽等過程中對錯誤的具體行政行為明確表示不同意的;

(三)因不可抗拒的原因造成行政執(zhí)法過錯的;

(四)其他不應(yīng)追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任的情形。

第八條有下列情形之一的,可以從輕或者免予追究責(zé)任:

(一)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過錯,主動、及時糾正且未造成后果的;

(二)行政執(zhí)法過錯情節(jié)顯著輕微的;

(三)其他可以從輕或者免予追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任的情形。

第九條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任:

(一)因玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄(索賄)、吃請等原因造成行政執(zhí)法過錯的;

(二)多次發(fā)生行政執(zhí)法過錯的;

(三)行政執(zhí)法過錯造成嚴(yán)重后果或在社會上造成不良影響,嚴(yán)重?fù)p害行政部門形象的;

(四)其他應(yīng)當(dāng)從重追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任的情形。

第十條對被確認(rèn)為行政執(zhí)法過錯的責(zé)任人,根據(jù)過錯行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等情況,按下列規(guī)定作出相應(yīng)處理:

(五)因過錯責(zé)任人的故意或重大過失造成賠償?shù)模舌l(xiāng)機(jī)關(guān)先行賠償后,根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定予以追償。

第十一條對行政執(zhí)法過錯責(zé)任人的追究時限為被確認(rèn)為行政執(zhí)法過錯之日起一年內(nèi)。

第十二條依照本規(guī)定應(yīng)給予行政(紀(jì)律)處分的,按有關(guān)干部管理權(quán)限的規(guī)定辦理。

第十三條本規(guī)定由鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

執(zhí)法過錯責(zé)任追究的調(diào)研報告篇十七

第二條市文化市場綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本市文化市場綜合行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào),監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)、縣文化市場綜合行政執(zhí)法工作,并依照《中華人民共和國行政處罰法》相對集中行政處罰權(quán)的規(guī)定和本辦法履行查處文化市場違法行為的職責(zé)。

區(qū)、縣文化行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文化市場綜合行政執(zhí)法工作。

公安、工商行政管理、通信管理、城市管理等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文化市場相關(guān)執(zhí)法工作。

第三條市文化市場綜合行政執(zhí)法部門和區(qū)、縣文化行政管理部門(以下統(tǒng)稱文化市場綜合執(zhí)法部門)行使下列行政處罰權(quán):

(四)違法購銷文物等文物行政管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán);。

(五)市人民政府決定由文化市場綜合執(zhí)法部門行使的其他行政處罰權(quán)。

第四條市文化市場綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法應(yīng)當(dāng)由本部門實施的行政處罰事項,對社會造成或者可能造成重大影響的行政處罰事項及其他應(yīng)當(dāng)由本部門實施的行政處罰事項。

文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,按照管理重心下移的原則合理劃分市和區(qū)、縣職責(zé)范圍,明確各自負(fù)責(zé)的行政處罰事項,并向社會公布。

第五條文化市場綜合執(zhí)法部門職權(quán)范圍的確定和調(diào)整,由市人民政府根據(jù)文化市場管理的需要,按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責(zé)一致的原則決定。確定由市文化市場綜合行政執(zhí)法部門行使的職權(quán),市文化、廣播電影電視、新聞出版(版權(quán))、文物等原職能部門不再行使。

市文化、廣播電影電視、新聞出版(版權(quán))、文物等行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定做好文化市場管理工作。

第六條文化市場綜合執(zhí)法部門在行使有關(guān)行政處罰權(quán)時,可以實施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。

第七條公民、法人或者其他組織違反文化市場管理規(guī)定,按照權(quán)限范圍應(yīng)當(dāng)由文化市場綜合執(zhí)法部門予以行政處罰的,由違法行為發(fā)生地的區(qū)、縣文化行政管理部門管轄。兩個以上區(qū)、縣文化行政管理部門都有權(quán)管轄的,由首先發(fā)現(xiàn)違法行為的區(qū)、縣文化行政管理部門處罰;對管轄權(quán)有爭議的,由市文化市場綜合行政執(zhí)法部門指定管轄。

第八條文化市場綜合執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)堅持公正、文明執(zhí)法,堅持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。

文化市場綜合執(zhí)法部門作出行政處罰決定應(yīng)當(dāng)以事實為根據(jù),與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度相當(dāng)。違法行為輕微且當(dāng)事人及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。

第九條文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法人員培訓(xùn)和資格管理、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、重大事項法律論證、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、案件督辦督察等制度,加強(qiáng)法制宣傳教育工作,落實行政執(zhí)法責(zé)任制。

本市建立文化市場行政執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng),對文化市場經(jīng)營活動及其管理進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,提高執(zhí)法監(jiān)管保障水平。

第十條文化市場綜合行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),并經(jīng)行政執(zhí)法資格考試合格,取得市人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件后方可從事執(zhí)法工作。

文化市場綜合行政執(zhí)法人員依法實施監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)佩戴文化市場綜合行政執(zhí)法標(biāo)志,出示執(zhí)法證件,不得妨礙當(dāng)事人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者非法收受當(dāng)事人的財物,不得謀取其他利益。

第十一條文化市場綜合行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法檢查,可以依法采取下列措施:

(一)進(jìn)入被檢查單位或者現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、檢查;。

(二)制止和糾正正在發(fā)生的違法行為;。

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

第十二條文化市場綜合執(zhí)法部門對依法查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀。

文化市場綜合執(zhí)法部門采取查封、扣押措施后,對違法事實清楚的,在規(guī)定期限內(nèi)按照下列規(guī)定作出處理決定:

(一)依法應(yīng)當(dāng)予以沒收的,依法沒收;。

(二)依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的,依法銷毀;。

(三)無法確定當(dāng)事人或者當(dāng)事人拒不接受調(diào)查的,文化市場綜合執(zhí)法部門向社會公告六十日后,可以依法作出沒收、銷毀決定。

文化市場綜合執(zhí)法部門解除查封、扣押措施的,應(yīng)當(dāng)將財物退還當(dāng)事人。對無法通知當(dāng)事人或者當(dāng)事人接到通知后拒不認(rèn)領(lǐng)的,文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)向社會公告六十日,公告期滿仍未認(rèn)領(lǐng)的,可以依法處置。

第十三條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)送達(dá)當(dāng)事人的法律文書,文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

當(dāng)事人拒絕接收法律文書的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場,說明情況,在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,由執(zhí)法人員、見證人簽名或者蓋章,把法律文書留在當(dāng)事人的住所,即視為送達(dá)。

因當(dāng)事人無聯(lián)系方式、聯(lián)系方式不真實等原因無法采用其他法定送達(dá)方式送達(dá)當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)公告送達(dá)。公告期限不得少于六十日。公告期限屆滿即視為送達(dá)。

第十四條文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行政管理相對人違法信息的采集和管理,并按照有關(guān)規(guī)定將企業(yè)違法信息記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。

第十五條本市建立文化市場綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法部門與有關(guān)行政部門之間的執(zhí)法協(xié)調(diào),研究、處理文化市場綜合行政執(zhí)法工作重要事項。

第十六條文化市場綜合執(zhí)法部門在執(zhí)法工作中需要本市相關(guān)部門提供鑒定結(jié)論或者其他專業(yè)意見的,應(yīng)當(dāng)送交樣本。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在十五個工作日內(nèi)作出鑒定結(jié)論或者出具專業(yè)意見;情況復(fù)雜確需延長的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長,但是延長期限不得超過十五個工作日。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。鑒定時間不計入辦案期限。

第十七條文化市場綜合執(zhí)法部門依法開展執(zhí)法檢查,涉及文化、廣播電影電視、新聞出版(版權(quán))、文物等行政部門行政許可事項的,應(yīng)當(dāng)及時將執(zhí)法情況通報作出行政許可的行政部門;作出吊銷行政許可處罰決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十五個工作日內(nèi)通知作出行政許可的行政部門辦理注銷手續(xù)。

文化、廣播電影電視、新聞出版(版權(quán))、文物等行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政許可實施的監(jiān)督檢查制度,依法履行對被許可人從事行政許可事項活動的監(jiān)督檢查等文化市場監(jiān)管職責(zé),辦理行政許可的檢驗、變更、延續(xù)、撤銷、注銷等事項,并自辦結(jié)有關(guān)事項之日起十五個工作日內(nèi)將有關(guān)情況通報文化市場綜合執(zhí)法部門。

第十八條文化市場綜合執(zhí)法部門在執(zhí)法工作中需要公安、工商行政管理、通信管理、城市管理等有關(guān)行政部門協(xié)助、配合的,應(yīng)當(dāng)將協(xié)助、配合事項通報有關(guān)行政部門,有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第十九條文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)與司法機(jī)關(guān)建立案件移送等行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,建立健全案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序。

第二十條文化市場綜合執(zhí)法部門等行政部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù),有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合。

拒絕、阻礙文化市場綜合執(zhí)法部門等行政部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條文化市場綜合執(zhí)法部門依法作出行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)予以履行。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,文化市場綜合執(zhí)法部門可以依法實施行政強(qiáng)制執(zhí)行或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全文化市場違法行為舉報制度,向社會公布統(tǒng)一受理舉報的通信地址、電話和電子郵箱等。

文化市場綜合執(zhí)法部門接到舉報應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒓皶r核實處理。舉報人要求回復(fù)的,應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果回復(fù)舉報人。文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對舉報人的有關(guān)信息保密。

舉報人提供的線索對文化市場綜合執(zhí)法部門查處違法行為發(fā)揮重要作用并經(jīng)查證屬實的,文化市場綜合執(zhí)法部門可以依照有關(guān)規(guī)定表彰獎勵。

第二十三條文化市場綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)主動將職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)法管理信息向社會公開,接受社會監(jiān)督。

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)文化市場綜合執(zhí)法部門執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中有違法或者不當(dāng)行為的,有權(quán)向其所在單位、上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告、申訴,接到檢舉、控告、申訴的部門應(yīng)當(dāng)及時核實處理,并反饋處理意見。

第二十四條文化市場綜合執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,由其所在單位、上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;。

(二)無法定事由或者違反法定程序擅自改變已作出的行政處罰決定的;。

(三)使用或者損毀先行登記保存、查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物的;。

(四)實施監(jiān)督檢查向當(dāng)事人索取、非法收受財物或者謀取其他利益的;。

(五)違反規(guī)定泄露舉報人信息的;。

(六)其他違法執(zhí)法行為。

第二十五條本辦法自2012年1月1日起施行。

執(zhí)法過錯責(zé)任追究的調(diào)研報告篇十八

第一條為了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,預(yù)防和糾正行政執(zhí)法過錯行為,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《浙江省縣級以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省從事行政執(zhí)法活動的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員。

本辦法所稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān),包括各級人民政府、縣級以上人民政府有行政執(zhí)法權(quán)的工作部門、經(jīng)依法授權(quán)或者委托的具有行政執(zhí)法職能的組織。

本辦法所稱的行政執(zhí)法活動,包括行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政裁決、行政確認(rèn)、行政給付、行政收費、行政征收以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行政執(zhí)法活動。

第四條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法活動,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和監(jiān)督檢查,并按照規(guī)定做好依法行政評議考核工作。

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