健康是我們最重要的財富,我們應該重視保持良好的生活習慣??偨Y的語言要簡練明了,避免啰嗦和重復,注意語法和表達的準確性。探索總結的相關文獻和資料,可以幫助我們更好地理解總結的重要性和寫作方法。
旅游業(yè)發(fā)展論文篇一
摘要:隨著科學技術的快速發(fā)展,軟件工程成為一門近代新興的現代科學技術學科。目前,軟件工程技術在計算機技術中有著應用性強,涉及面廣,實用性強等特點,對其發(fā)展有著不可或缺的推動作用。軟件工程具有極為重要的地位,若沒有軟件工程技術的發(fā)展壯大,就沒有計算機技術的蓬勃發(fā)展。計算機技術經歷了許多次的重大變革,每一次都具有其獨特的一面。軟件開發(fā)從最初簡單的程序編寫,再到為適應人們的多樣化的需求。技術人員對軟件技術的深層次的研究,使軟件開發(fā)技術具有功能更全面,系統(tǒng)更深刻的特性。如今,計算機技術朝著信息多元化,技術科技化的方面不斷發(fā)展。發(fā)展的同時,面對的是軟件開發(fā)費用的不斷增長,軟件的生產效率卻大大降低,造成了“軟件危機”現象。我們知道,現代軟件工程的理論思想是以制定一套規(guī)范而統(tǒng)一的開發(fā)軟件為基礎的。通過對軟件工程技術發(fā)展歷程展開一定的探索,研究軟件工程技術的應用于發(fā)展。
關鍵詞:軟件工程計算機技術程序開發(fā)。
旅游業(yè)發(fā)展論文篇二
東莞經過20多年的改革發(fā)展,總體上實現了由農村向城市的轉變。今后如何保持經濟平穩(wěn)較快增長,實現可持續(xù)發(fā)展,這是現在東莞市面臨的現實問題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手,對東莞經濟發(fā)展存在的問題進行闡述,在借鑒我國其他地區(qū)發(fā)展模式及相關經驗的基礎上,提出了完善東莞經濟發(fā)展的幾點建議。
一、東莞經濟的發(fā)展模式(簡稱“東莞模式”)及其特點和成就。
1“東莞模式”的概念。
“東莞模式”是對東莞經濟發(fā)展道路的一種概括,主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢,以加工貿易為突破口,以外向型經濟為主導,迅速實現農村工業(yè)化、產業(yè)現代化、經濟國際化的經濟發(fā)展模式。這是一種三贏模式,它不僅使東莞贏得了在國際經濟中的一席之地,而且使國際資本尋找到了一個低風險、高回報、較穩(wěn)定的投資場所,同時,更為重要的,這是中國經濟走向世界的成功嘗試。
2“東莞模式”的特點。
第一,臺商高度集中,在一個三百多萬人口的城市里,有三千多家臺商企業(yè)。
第二,傳統(tǒng)勞力密集產業(yè)逐步被資訊科技產業(yè)所替代,高科技成分不斷提升。
第三,臺灣接單,大陸生產,產品全部出口的經營方式,提升了臺灣在國際上的競爭力,也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。
第四,地方當局主動為臺商排憂解難,而臺商也積極回饋當地社會,形成臺商與地方的良性互動。
第五,臺商以東莞為家,把家眷也帶到東莞來落戶。
3“東莞模式”取得的成就。
改革開放30年多年,東莞從一個傳統(tǒng)農業(yè)縣發(fā)展成一個知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn),東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經濟主導、區(qū)外勞動力支撐、合作共贏的營商文化、務實有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動力。隨著經濟的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進,東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺階,社會各個方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入,東莞真正以農業(yè)為生的傳統(tǒng)農民已寥寥無幾。東莞的文化設施建設和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來東莞還被評為全國綠化模范城市、中國典范品牌城市、全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進市、廣東省教育強市、廣東省綜合競爭力第一名城市、國際花園城市等等。
改革開放以來,東莞實施經濟國際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,發(fā)展外向型經濟。30年來,東莞成為中國經濟發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機以來,東莞進入了新世紀以來經濟發(fā)展最為困難的時期。面對罕見的國際金融危機帶來的嚴重沖擊,東莞市政府提出加快經濟社會雙轉型,保增長、擴內需、調結構、強管理、惠民生,初步遏制了經濟下滑的勢頭,經濟在逆境中實現了新的發(fā)展。20xx年預計全市生產總值3760億元,按可比價計算比上年增長5.3%,人均生產總值56500元,增長10%。以來雖然世界經濟有所復蘇,外部需求有所上升,但應該看到國際金融危機對東莞的影響尚未完全消除,經濟運行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來看,經濟外部需求依然疲弱,出口訂單仍以短單、小單為主,實現出口復蘇仍將是一個緩慢的過程。預計全市實現生產總值4246億元,比上年增長10.3%,人均生產總值66344元,增長14.6%。工業(yè)生產和出口均超過危機前的水平,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元,增長19%;進出口總額1213億美元,增長28.8%,其中出口696億美元,增長26.1%。從今年年初開始,東莞又出現了用工緊缺的情況,加之企業(yè)成本增加、貿易摩擦、利潤較低等問題凸顯,企業(yè)經營仍面臨較多的困難。外商投資出現下降的趨勢,民間投資未有效釋放,反映出經濟增長的內生動力還未恢復,經濟整體態(tài)勢仍將面臨一段調整時期。
1發(fā)展方式粗放。
眾所周知,東莞模式主要是靠資本、土地、勞動力等傳統(tǒng)要素投入來實現經濟增長的。在這三大要素中,除了資本外,土地、勞動力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經濟快速發(fā)展的同時,也付出了極高的環(huán)境代價。相關資料表明,東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。
2資源制約明顯。
受國內、國際市場供應的影響以及重工業(yè)化的加速,東莞資源、環(huán)境雙約束和經濟增長矛盾不斷加劇,近年幾番遭遇的“油荒”無不向東莞地區(qū)拉響了能源警報。
3對外來資本和國外市場的依賴程度過高。
“三來一補”的主要特征是“兩頭在外、大進大出”,其優(yōu)點是可以克服技術、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來,缺點就是弱化了本地競爭力。一方面,研發(fā)、銷售在外,缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷售渠道,也沒有自己的品牌,只能賺取廉價的加工費,附加值較低,產業(yè)體系落后;另一方面,這一模式導致本地經濟對外依存度高,經濟受外部形勢影響較大,存在較大的風險。
4特殊的人口構成制約了經濟社會轉型。
東莞模式造成的'東莞人口構成主要面臨兩個方面的問題:一是戶籍人口與“流動人口”比例嚴重倒掛。東莞的產業(yè)大軍主要由非戶籍的外來人口構成,這個龐大的群體具有很大的不確定性和游移性,對東莞的歸屬感和文化認同感十分有限。隨著時間的推移,相當一部分人會選擇離開,這勢必會影響產業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構成的另一個問題就是人口受教育程度低,東莞低端產業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務工者,統(tǒng)計資料顯示,在東莞的就業(yè)人口當中,初中及以下文化程度人口占69.4%??傮w文化程度偏低的人口構成,極大地制約了東莞經濟社會轉型和城市升級。
1產業(yè)調整。
從存量調整方面看,對傳統(tǒng)產業(yè),要用現代技術改造實現升級換代,要大力發(fā)展品牌經濟,并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產業(yè)增量調整方面,要從“招商引資”向“招商選資”轉變,把重點放在大項目引進上,并著力發(fā)展現代服務業(yè),建立起東莞的現代產業(yè)體系。
2堅持科學的經濟發(fā)展觀,緩解經濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾。
堅持以人為本,堅持全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀,緩解經濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾,加強區(qū)內生態(tài)保護和環(huán)境建設方面的協調,對涉及和影響整個區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問題,應當通過一個跨行政區(qū)劃的組織和與之相對應的基金及機制來加以協調解決。實現經濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一,形成資源節(jié)約型、清潔生產型和生態(tài)環(huán)保型的產業(yè)產品結構,使資源能源消耗明顯降低,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。到,形成以服務業(yè)為主的產業(yè)結構,三次產業(yè)協調發(fā)展;科技創(chuàng)新水平明顯提高,對經濟發(fā)展的引領和支撐作用明顯增強;產業(yè)布局更加協調,形成分工合理、各具特色的空間格局;主要污染物排放總量明顯下降,單位地區(qū)生產總值能耗達到全國先進水平,人口結構明顯優(yōu)化,形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境;產業(yè)整體競爭力領先珠三角,形成具有國際競爭力的現代產業(yè)體系。
對于改善東莞經濟的依存度,有以下幾點建議。第一,加快加工貿易轉型升級步伐;第二,調整產業(yè)結構,提高服務貿易出口水平;第三,加強技術創(chuàng)新,創(chuàng)立國際品牌,提升產品競爭力;第四,積極開拓國內市場,拓展內需;第五,加強營銷,實施品牌戰(zhàn)略;第六,建立完善的外貿指標體系。
4協調人口的發(fā)展。
把游民變移民。要立足東莞經濟社會發(fā)展的長遠需要,調整戶籍政策,吸引一部分有意在東莞長期工作生活、素質較高的人口群體入戶東莞,協調戶籍人口和非戶籍人口的比例。
5走智慧發(fā)展的道路。
智慧經濟是近年來新興的經濟產業(yè),由互聯網和物聯網相結合從而使得實體經濟可以借助虛擬經濟的翅膀再次騰飛。金融危機中東莞表現令人欣喜,而今后東莞經濟轉型升級要走向何方關系到東莞未來30年能否繼續(xù)引領中國的經濟發(fā)展。東莞有很好的實體經濟基礎,如果能夠在智慧經濟發(fā)展上搶占先機,就可以抓住世界經濟發(fā)展的最新趨勢,從而實現成功轉型。
旅游業(yè)發(fā)展論文篇三
傳統(tǒng)的中藥炮制,是祖國醫(yī)學的重要組成部分,是我國歷代醫(yī)藥學家在長期的醫(yī)療實踐中,經過不斷補充和逐步積累而發(fā)展起來的寶貴經驗,配合中醫(yī)治療,保證用藥安全,在提高藥物療效上起了重要作用。意義在于:
1.增強療效的發(fā)揮:中藥經過制成薄片,有利于有效成分的溶出,可增進療效的發(fā)揮。如:當歸含揮發(fā)油,古人多用酒制。此外,具有相同功效的藥物在一起炮制,自然增強了單用時的作用。
2.減輕毒性與副作用:藥物用水漂、火炮或與其它中藥共制后,可減低它的刺激性與毒性,而增強了藥物在臨床應用上的安全度。如:烏頭類、附子的毒性經過炮制以后,它的毒性明顯減低,與此同時,其強心效果卻有增強。
3.改變藥性:炮制能使中藥的某些性能增加或改變,而適應各種臨床需要。如:生地性涼,經過反復蒸曬后變成性溫的熟地;蒲黃生用則性滑,炒炭后具有收斂止血的功效。
4.便于應用:由于生藥在采收后難免夾有雜質,或夾有不快的腥臭、苦辣氣味,或因原藥材不易應用,所以必須要通過除雜、潔凈、矯味、賦色、去臭、切片等手續(xù),才可使用。
2中藥炮制的現狀。
目前中藥炮制全國尚未形成統(tǒng)一標準的操作規(guī)范,而使部分藥學人員沒有指導理論,部分繼承師授的炮制技術,不能夠很好的確保臨床的需要。古老而悠久的炮制,還有不足之處,現代科學迅速發(fā)展,中醫(yī)藥也要隨著時代的發(fā)展需要實現現代化,對中藥需要定量、定性的分析研究。
3炮制新論的機理。
中藥炮制的好壞,以及是否符合科學原理,直接關系到藥物的療效。近來,探索中藥在炮制過程中其內在成份的變化方面,已做了許多工作?,F已肯定,有些中藥在炮制前后,其成份確有很大改變。如:
1.對生物堿,它是一類含氮的有機化合物,廣泛存在于動植物藥材內。具堿性、味苦,游離生物堿一般不溶于或難溶于水,而能溶于有機溶劑中,通過加工使之游離生物堿轉化為生物堿而溶于水,易被水煎煮出來,增加療效。如元胡主要含有延胡索甲素、乙素及丑素等生物堿成分。其有效成份為生物堿,但游離生物堿難溶于水,醋制可使生物堿生成鹽,易溶于水,提高煎出率,增強療效,證實了醋制元胡的科學性,與傳統(tǒng)認為醋制增強其止痛作用相吻合。
2.對揮發(fā)油類,揮發(fā)油通常也是一種具有治療作用的活性成分,它是指水蒸氣蒸餾所得的揮發(fā)性油狀成分的總稱。具有芳香氣味,常溫下自行揮發(fā),含揮發(fā)油成分的藥物在炮制過程中經加熱等處理,使所含揮發(fā)成份顯著減少,如麻黃蜜汁后,揮發(fā)油減少1/2,使發(fā)汗作用緩和,增強了止咳平喘的作用;肉豆蔻所含揮發(fā)油,對胃腸道有刺激作用,而引起腹瀉,經煨制后,能減少揮發(fā)油約20%,而能實腸止瀉,實驗對家兔離體腸管的蠕動有明顯抑制作用。
3.對苷類,它是由糖和苷元組成的有機化合物。含苷的藥物往往含有相應的酶,可使甙分解,通過炒、禪、煮或蒸等炮制方法,可殺死酶而防止苷的分解,有利于藥物的長期保存。苷的溶解性沒有明顯的'規(guī)律,一般易溶于水和乙醇,溶解度受糖分子數目和苷元所含極性基團的影響??嘈尤式涍^加熱炮制后,可以殺酶保苷,使苦杏仁苷在體內胃酸作用下,緩緩分解,產生適量氫氰酸,只起鎮(zhèn)咳平喘作用而不致引起中毒。因此苦杏仁炮制有利于保存藥效,降低毒性,保證用藥安全。
4.對鞣質類,這是一類復雜的多元酚類的衍生物,有澀味及收斂性,鞣質廣泛存在與中藥中,如地榆、石榴皮、虎杖、側柏、萹蓄等含有大量鞣質。在醫(yī)療上常作為止血藥和收斂劑。鞣質能溶于水,特別是熱水,故應盡量“少泡多潤”,不宜用熱水泡洗;又能與鐵產生鞣酸鐵鹽,盡量要避免鐵器,以防變色變味。經炮制后,能增強收斂作用。大黃酒蒸或酒炒后其鞣質變化不大,蒽醌甙的量顯著減少,使大黃致瀉作用減弱,止瀉作用增強:“酒炒緩和瀉下”。地榆炒炭后則鞣質被破壞,故宜生用,以便增強療效。
5.對有機酸,這是含有羧基的化合物。在具有酸味的中藥中大都含有,有機酸對人體營養(yǎng)及生理上有重要作用。低分子有機酸大多能溶于水,在水中長期浸泡也會降低含量,因此在水制時要少泡多潤,防止有機酸溶解流失。加熱炮制可使有機酸破壞。如山楂經炒焦后,部分有機酸被破壞,酸性降級,從而減少了對胃腸道的刺激。炒炭后,耗損更多,可使其增強止血、至痢作用。另有機酸可腐蝕金屬,應減少或避免接觸金屬,以免腐蝕容器和藥材變質。
6.對無機成份,它們大多與組織細胞中的有機酸結合成鹽而共存。炮制后對礦石介殼一類影響較為突出。如爐甘石煅后可增強其消炎、止血、生肌之效,因爐甘石主要成份為碳酸鋅、經煅后變?yōu)檠趸\,除去有機雜物而變的更純。代赭石煅后醋淬,可產生醋酸鐵等,增大療效。
根據以上所述,藥物經過不同炮制法后,可使成份和理化性質發(fā)生質變和量變,而中藥的治療作用,取決于中藥的有效成分,由于目前大多數中藥有效成分尚不完全清楚,因此要根據用藥情況,醫(yī)療需要,有目的地選擇相應的炮制方法,使之更突出藥物的療效:對于傳統(tǒng)的炮制,吸收合理部分,去其繁瑣,擇用切實而有效的炮制手段;運用現代科學知識和方法,研究改進中藥炮制舊有的傳統(tǒng)技術,發(fā)展中藥炮制的新技術、新工藝;研究中藥飲片炮制的質量和鑒別標準,以科學理論來指導炮制工作,使中藥炮制更加科學化,標準化。
旅游業(yè)發(fā)展論文篇四
在一定程度上,軟件開發(fā)的實質主要是從“高級層面”到“低級層面”的一次轉變歷程。但是這一過程十分復雜,涉及到許多方面。比如有人員、技術開發(fā)、成本問題等因素的制約,因此軟件系統(tǒng)的開發(fā)不易且較為艱難。所以,軟件工程技術的本質我們可以將其定義為:軟件工程技術涉及到程序語言、軟件開發(fā)工具、設計模式、數據庫等多方面,它是按照成本的預算和進度,并在計算機理論技術以及工程管理的相關規(guī)定下,來實現用戶對軟件開發(fā)及維護的需求或者是以之為研究對象的一種科學技術。
1.2對軟件開發(fā)的認識和方法。
時代的不同,造就了人們對于軟件產業(yè)的開發(fā)過程及軟件類型、項目的不同理解和認識,從最初的瀑布式到后來的螺旋式開發(fā)模型,再到如今的敏捷開發(fā)的新興方法。可以從中看出,軟件開發(fā)過程是以軟件工程為主要思想來進行探索開發(fā)的。這一過程遵循以下三個原則:良好的組織紀律、嚴密的管理,各類人員的相互配合完成工作,提高軟件的生產效率,都離不開好的軟件開發(fā)技術。瀑布型、原型模型,總體數據庫規(guī)劃模型是經許多學者總結得出的方法步驟,這些方法步驟在隨著社會自身的迅速發(fā)展,對軟件技術的需求日益增大,要求隨之提高,也會因為自身的落后性及局限性,造成“軟件危機”的產生。我們不能說一款軟件已經“完美無瑕”,要以發(fā)展的眼光來看待問題。不過,令人可喜的是,新的軟件開發(fā)模型,計算機輔助軟件工程以及軟件自動生成器等思想和方法的出現,進一步地推動了軟件工程技術的發(fā)展,使軟件生產更為社會化、自動化、標準化,從根本上使得軟件生產在質量上有了巨大的飛躍。
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旅游業(yè)發(fā)展論文篇五
2009年哥本哈根會議期間中美兩國就削減義務進行了全面爭辯,其實爭奪的是的碳排放權的分配。最終達成的《哥本哈根協議》并未明確未來應對氣候變化的全球行動。為此國際間的碳匯市場的前景撲朔迷離,各國必將關注進入國際碳匯市場的基礎――采用降低碳排放的替代技術。本文從國際和國內探討了碳排放與環(huán)境服務付費的內在機制,為進一步開展國內并加入全球生態(tài)環(huán)境保護工作提供理論依據。
[關鍵詞]低碳經濟環(huán)境服務市場碳關稅。
隨著全球人口和經濟規(guī)模的不斷增長,溫室氣體帶來的全球氣候變暖問題成為人類生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。作為溫室氣體的一種,二氧化碳的排放可以被隔離或采用技術手段消減,因此,國際上溫室氣體排放削減的重要途徑是把溫室氣體排放目標與大氣中二氧化碳削減相關聯。低碳經濟是在可持續(xù)發(fā)展理念指導下,通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經濟發(fā)展形態(tài)。
一、發(fā)展低碳經濟的國際背景。
《聯合國氣候變化框架公約》下的《京都議定書》是歷史上第一個給成員國分配了強制性減排指標的國際法律文件,而《哥本哈根協議》對成員國的的減排并不具備法律約束力,只是為各國下一步開展全球氣候變化談判提供了起點。中美作為世界的焦點,雙方的立場、態(tài)度將對未來國際溫室氣體減排框架的形成起到關鍵作用。美國目前參與國際氣候變化公約的可能性不會很大。一方面由于美國國內對削減碳排放的量化指標不但要求從技術上明確其效果、還要從經濟上進行成本效益分析。根據美國1997年的《伯德-哈格爾決議》,美國不應當簽署沒有明確各參與國相應責任的氣候協議,并且要求行政部門對任何氣候政策都要提供經濟合理性分析,以確保未來的收益高于現期費用。因此,多數美國人認為現在還沒必要采取應對氣候變化的措施;另一方面,即使美國參與了國際性氣候變化公約,對于溫室氣體排放的交易也面臨兩難選擇:若不采取交易的辦法,削減排放的成本費用在發(fā)達國家就顯得太高;倘若采取交易的辦法,削減的配額的分擔有可能得不到各方的普遍認同,從而無法獲得美國國內公眾政治上的支持。因此,哥本哈根會議后,美國為防止各國對溫室氣體排放各行其是,提出到2018年如果未達成多方協議,就美國的國內氣候政策美國可以單方面調整關稅政策,碳關稅是其可能的選擇。因為在不存在削減溫室氣體共同行動的國際政策下,美國認為美國國內的企業(yè)競爭力會受到國內氣候政策與其他國家“碳泄漏”的影響。為保護其國內企業(yè)由于嚴厲的國內氣候政策導致的資金密集型產業(yè)的競爭力減弱,將對來自于其他國家(尤其是中國)的增加溫室氣體排放的能源密集型進口品征收碳關稅。除非溫室氣體排放削減等同于或高于美國,或者被美國認定的不發(fā)達國家,或者是溫室氣體排放少于全球溫室氣體排放0.5%,進口到美國的商品需要購買排放配額,以保證其國內產業(yè)的就業(yè)率、競爭和發(fā)展。因此,碳關稅的目的是保護其國內相關產業(yè)的競爭力。
中國是為西方進口需求生產碳密集型產品的供給者,作為消費者的美國應該對制造產品過程中產生的碳排放負責,而不應是出口這些產品的發(fā)展中國家負擔。而中美兩國不同的選擇依據和標準必然導致中美關系將會進一步惡化,碳關稅將會徹底攪亂中美的貿易關系,這是對雙方都不利的。
為在未來的全球共同行動中取得話語權,同時也是本著對全人類負責的態(tài)度,中國自愿性地實施減排措施,采取低碳經濟戰(zhàn)略。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式,實質是解決提高能源利用效率和清潔能源結構問題。技術替代取決于能源投入中替代資本和技術轉換的難易以及低碳排放技術成本的高低。但是如果不存在各國一致認可、執(zhí)行的、減少溫室氣體排放的框架協議,低碳排放的新技術市場就發(fā)展不起來,社會將會鎖定在集中大量使用石油的體系中,難以從根本上改變全球溫室氣體變化的問題。
旅游業(yè)發(fā)展論文篇六
2009年12月7日—18日,聯合國氣候變化會議在丹麥哥本哈根召開。自此,“低碳經濟”、“低碳生活”等,成為人們關注的熱門話題。近兩年來,低碳,已經傳向世界,傳遍各地,“低碳經濟”已然成為全球各國最大的共同話題。
“低碳經濟”是最近國際社會應對人類大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候災害性變化而提出的新概念。隨著溫室效應的日益嚴重,全球氣候的不穩(wěn)定變化不斷凸顯,各國的經濟停滯不前,甚至衰退,“低碳經濟”一詞更是漸漸深入人心。發(fā)展低碳經濟作為協調社會經濟發(fā)展、保障能源安全與應對氣候變化的基本途徑,正逐漸被越來越多的國家認同。發(fā)展低碳經濟實質上就是對當代社會經濟發(fā)展進行一場深刻的能源經濟、能源技術和消費行為的低碳革命,是構建一種二氧化碳排放量最低限度的現代社會經濟發(fā)展模式與消費方式。它作為全球經濟繼工業(yè)革命和信息革命之后的又一次系統(tǒng)變革,也被視為推動全球經濟復蘇的新動力源泉。
從一定意義上說,發(fā)展低碳經濟,對低碳經濟理論和實踐的雙重探索,就是探索我國未來發(fā)展的可能性問題,就是破解能源資源和溫室氣體排放約束的世紀性難題。低碳經濟是循環(huán)經濟發(fā)展的重要特征,是綠色經濟發(fā)展的理想模式。發(fā)展低碳經濟無疑是對傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式的巨大挑戰(zhàn),也是大力發(fā)展循環(huán)經濟,積極推進綠色經濟發(fā)展的必然選擇。從近期看,發(fā)展低碳經濟,大力發(fā)展低碳產業(yè)、低碳能源和低碳技術,不僅是建設兩型社會(資源節(jié)約型、環(huán)境友好型)和生態(tài)文明的重要載體,也是轉變發(fā)展方式,確保能源安全,有效控制溫室氣體排放、應對國際金融危機的根本途徑。從長遠看,發(fā)展低碳經濟更是著眼全球新一輪發(fā)展機遇,實現我國現代化發(fā)展目標的重大戰(zhàn)略任務。
總之,發(fā)展低碳經濟,對我國的發(fā)展和未來,對世界的發(fā)展和未來,意義重大,影響深遠。我國作為最大的發(fā)展中國家,發(fā)展面臨諸多問題,諸多優(yōu)勢。發(fā)展低碳經濟更是既有挑戰(zhàn),也有機遇。
一方面,發(fā)展低碳經濟對我國現有發(fā)展模式提出了重大挑戰(zhàn)。首先,以煤為主的能源結構是我國向低碳發(fā)展模式轉變的一個長期制約因素;其次,我國正處在工業(yè)化、城市化、現代化進程之中,為了改善和提高13億中國人民的生活水平和生活質量,我們正在開展大規(guī)模的基礎設施建設,“發(fā)展排放”肯定會有所增加;最后,總體技術水平落后是我國發(fā)展低碳經濟的嚴重阻礙,我國目前能源生產和利用、工業(yè)生產等領域技術水平落后,技術開發(fā)能力和關鍵設備制造能力差,產業(yè)體系薄弱,與發(fā)達國家有較大差距。隨著經濟發(fā)展和人民生活水平的提高,我國能源消費和二氧化碳排放量必然還要持續(xù)增長。發(fā)展低碳經濟,減緩溫室氣體排放,將使我國面臨開創(chuàng)新型可持續(xù)發(fā)展模式的挑戰(zhàn)。
另一方面,發(fā)展低碳經濟也為我國實現經濟方式的根本轉變提供了難得的機遇。走低碳發(fā)展道路,是國內可持續(xù)發(fā)展的內在需求。發(fā)展低碳經濟有利于突破我國經濟發(fā)展過程中資源和環(huán)境瓶頸性約束,走新型工業(yè)化道路;有利于順應世界經濟社會變革的潮流,形成完善的促進可持續(xù)發(fā)展的政策機制和制度保障體系;有利于推動我國產業(yè)升級和企業(yè)技術創(chuàng)新,打造我國未來的國際核心競爭力;有利于推進世界應對氣候變化的進程,樹立我國對全球環(huán)境事務負責任的發(fā)展中大國的良好形象。
是以節(jié)能降耗為抓手,推進低碳消費。繼續(xù)制定全國及地區(qū)節(jié)能降耗約束性指標,進一步明確目標任務和總體要求,大力推進低碳建筑、低碳交通等,倡導低碳消費,著力構建低碳型社會。三是發(fā)展清潔能源,構建低碳能源供應體系。著力提升可再生能源的比重,著力提高優(yōu)質能源在國家能源消費結構中的比重;引導和鼓勵農村居民發(fā)展戶用沼氣,為大中型生物質發(fā)電工程提供穩(wěn)定可靠的燃料保障。四是加大科技投入,促進低碳技術創(chuàng)新。把先進低碳技術作為提升國家技術競爭力的核心內容,列入國家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃,加強應對氣候變化的重大科學研究。
發(fā)展低碳經濟,也離不開各企業(yè)的支持配合。發(fā)展低碳經濟,需要企業(yè)認清方向自覺跟進,大力發(fā)展應用低碳技術,促進低碳經濟發(fā)展的“集體行動”。只有更多企業(yè)改變目前的被動狀態(tài),自覺跟進低碳經濟的發(fā)展步伐時,中國向低碳經濟轉換才有現實的基礎和未來的希望。
發(fā)展低碳經濟,民眾是主力軍。施泰納說過:“在二氧化碳的減排的過程中,普通民眾擁有改變未來的力量。”低碳生活并不遙遠,很多是可以從現在開始、一步一步做的,并不是一定要等到未來。例如,我們可以少開車、多坐公交車等,這些簡簡單單、點點滴滴的改進,都可以在日常生活中實現。發(fā)展低碳經濟,不會對我們的生活方式造成太大改變,更不用我們做出什么大的犧牲,它只需我們采用氣候友好的生活方式,也就是讓我們去實踐一個低碳生活方式。低碳生活方式,具體到我們平時的生活,就是要盡量坐公交車、換節(jié)能燈等,這樣能在保證較高生活水平的情況下,減少能源的消費和碳的排放。也就是說,我們要注意消費行為,盡量較少地消費能源、較少地排放二氧化碳,并把它看成一種社會公德來提倡。低碳生活,對于我們普通老百姓來說,是一種態(tài)度,而不是能力,我們應該積極提倡并去實踐低碳生活,注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣,從點滴做起。發(fā)展低碳經濟,公眾力量不可低估,中國作為人口最多的發(fā)展中國家,任何一個數字乘以13億,都會是不可估量的。只要每一個人都能夠注意生活中的每一個細節(jié),開始低碳生活,“低碳經濟”就離我們不遠,美好的生態(tài)環(huán)境便是指日可待。
相信,在世界各國的努力合作下,在各企業(yè)的大力支持下,在全民的積極配合下,低碳經濟必將繁榮發(fā)展,我們的生活也會變得更加美麗,未來也將因低碳而更加長遠美好。
旅游業(yè)發(fā)展論文篇七
董干小學史春圓。
關鍵字:農村;義務教育均衡;公平;問題。
1、指導思想。
推進義務教育均衡發(fā)展的指導思想是:全面貫徹黨的教育方針,全面實施素質教育,遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,積極推進義務教育學校標準化建設,均衡合理配置教師、設備、圖書、校舍等資源,努力提高辦學水平和教育質量。加強省級政府統(tǒng)籌,強化以縣為主管理,建立健全義務教育均衡發(fā)展責任制??傮w規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),因地制宜,分類指導,分步實施,切實縮小校際差距,加快縮小城鄉(xiāng)差距,努力縮小區(qū)域差距,辦好每一所學校,促進每一個學生健康成長。推進義務教育均衡發(fā)展的基本目標是:每一所學校符合國家辦學標準,辦學經費得到保障。教育資源滿足學校教育教學需要,開齊國家規(guī)定課程。教師配置更加合理,提高教師整體素質。學校班額符合國家規(guī)定標準,消除“大班額”現象。率先在縣域內實現義務教育基本均衡發(fā)展,縣域內學校之間差距明顯縮小。到2015年,全國義務教育鞏固率達到93%,實現基本均衡的縣(市、區(qū))比例達到65%;到2020年,全國義務教育鞏固率達到95%,實現基本均衡的縣(市、區(qū))比例達到95%。
2、教育硬件設施完善。
《國務院關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》指出:“均衡配置學校辦學資源,加大對農村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經費投入力度,推進義務教育學校標準化建設,實施農村義務教育薄弱學校改造計劃”等相關精神。國家加大了對農村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經費投入,各級政府加大經費配套投入、相關部門關心教育,重視教育,支持教育,大力發(fā)展教育。依據國家義務教育均衡發(fā)展指標要求,農村各中小學配齊了圖書、教學實驗儀器設備、音體美等器材;校舍面積增大,教學樓得到改建或重建;按要求修齊教室、專用計算機教室、電子備課室、多媒體教室、實驗儀器室、實驗室、團隊活動室、圖書閱覽室、音樂教室、美術教室;食堂生活設施得到改善;網絡資源到到共享、班班通工程得到解決。美麗的教室,紅色的塑膠跑道,寬敞明亮的教室,現代化的教學設備,硬件設施按照要求得到了改善,基本達到國家提出的標準,縮小了農村區(qū)域之間的明顯差距。平衡了教育資源,促進了教育公平。
3、教師素質與生活質量提高。
教育是民族振興和社會進步的基石,教師是琢磨基石的工匠,實施素質教育、推進義務教育均衡發(fā)展,關鍵在教師。貧窮落后的農村中小學師資基本數量的缺少、學科結構不合理、優(yōu)秀教師短缺、師資整體水平相對較低,這是之前存在的真實問題。但是,二十年來,政府和各級教育主管部門給予相關的優(yōu)惠政府,引進優(yōu)秀教師;加大對教師的培養(yǎng)。積極組織中小學教師繼續(xù)教育培訓、新教師培訓、骨干教育培訓、學科培訓;學校整合等一系列措施。教師的師德師風水準、文化水平、業(yè)務能力等得到了提高,學科結構不合理等突出矛盾象得到緩解。云南省持續(xù)實施特崗教師計劃,2016年新招聘特崗教師4987人,安排到農村地區(qū)學校任教。以“國培計劃”引領示范,健全完善省、州(市)、縣(區(qū)、市)、學校各級培訓平臺和網絡。2016年,“國培計劃”共培訓以集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師為主的中小學幼兒園教師12.7萬人。從2016年起,在全省85個集中連片特困縣全面實行鄉(xiāng)村教師(鄉(xiāng)中心區(qū)、村莊學校的教師)生活補助差別化政策,并爭取中央預算內資金1.8億元建設鄉(xiāng)村教師周轉宿舍3556套。
學生接受公平教育,學校就必須堅持按教育規(guī)律辦學,學校和老師要把全部精力用到促進孩子的成長進步上來,農村中小學基本實行了劃區(qū)域招生,就近入學原則;學校不辦實驗班、重點班、實習班;教師不搞償家教等規(guī)范了學校辦學行為,以“師德六條”、“五嚴禁五不準’”、“教學十不準”等規(guī)范了教師教育教學行為、。為青少年健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
學校美了,教室亮了,設備齊全了,跑道紅了,教師勤了,教育質量提高了,學生鞏固了,家長滿意了,但是,要讓城市與農村中小學教育差距縮得更小,就必須切實抓好農村中小學校的內部管理。
二、農村義務教育均衡發(fā)展要求做到學校內部管理公平。
教育要均衡,學校管理要跟上。人性化公平的管理是現代學校管理的核心,作為學校,教師是首要的管理對象,要充分發(fā)揮教師工作的主動性,增強教師教書育人的榮譽感和責任感。除了對教職工的學習、教育、關心、尊重、信任等之外,更重要的是擬有一套完整完善的管理制度。
1、學校教師的評優(yōu)評先、競聘等必須公平、公正、公開,具有鼓勵性。
2、學校教師工作考核要完善,特別是音樂、體育、美術學科教師,后勤等工作人員的工作完成情況的肯定與評價、考核與獎勵等措施。
3、完善實驗儀器、樂器、電腦、班班通教學設備的開出使用及保管,圖書借還閱覽及保管等情況、達到的效果情況的評價等制度。不能完全以紙質資料印證工作完成情況。
4、教師繼續(xù)教育學習培訓,是提高教師整體素質的一個平臺,結合實際扎實抓好,必須學有所得,得有所用。絕不能為了檢查讓教師花時間、費精力、做應付式的學習培訓。
三、農村義務教育均衡發(fā)展存在問題。
1、“大班額”現象現在農村各中小學還很凸出。學校管理不到位,“大班額”問題得不到解決,義務教育均衡發(fā)展就會嚴重失衡。這是亟待解決的現實問題。
2、師資配備不均衡。一方面教師編制總額超編,另一方面農村邊遠學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱教師短缺。主要原因一是教師流動失衡。農村學校條件差,教師下不去、留不住。教師工資財政直撥個人賬戶后,教育行政主管部門對教師的調控手段弱化,年輕教師稍有成績,村小的就流向鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小,鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小的優(yōu)秀教師又流向縣市城區(qū),“掐尖”和自由流動現象嚴重。二是學科結構失衡。體、音、美、英等學科教師嚴重不足,在村小等薄弱學校尤其突出。三是年齡結構失衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師年齡結構老化,不能適應現代教育教學要求。
3、辦學條件不均衡。經過“普九”時的突擊建設及后期國家專項資金的撥付,一部分城鎮(zhèn)中小學校辦學條件有了改善,但農村中心小學和村小條件十分落后,條件簡陋,教室破舊,缺少教學輔助設施和運動場地。
4、學生分布不均衡。隨著經濟發(fā)展和生活水平提高,農村孩子享受高質量教育的需求日益強烈,由過去“有學上”到要上個“好學堂”。農村學生流向城鎮(zhèn)學校,城區(qū)薄弱學校學生流向優(yōu)質學校。一些資源優(yōu)質的學校無序招生、盲目擴班,助長了“擇校風”。有的學校學生過多,班額過大;有的學校生源不足,開班不齊。
四、解決的措施。
義務教育發(fā)展不均衡是經濟社會發(fā)展不均衡在教育領域的反映。推進義務教育均衡發(fā)展,科學規(guī)劃是前提、學校布局是基礎、師資配備是核心、資金投入是關鍵、政府重視是根本。
1、推進新一輪布局調整,實現農村中小學校合理分布。按照“小學就近適度、初中相對集中、優(yōu)化資源配置”的原則,盡快修編規(guī)劃,進行新一輪學校布局調整,使之與城鎮(zhèn)發(fā)展、人口結構和新農村建設相適應??h市城區(qū)學校重點完善布局規(guī)劃;各區(qū)鎮(zhèn)處場重點建設好每鎮(zhèn)一所初中、一所鎮(zhèn)小和服務萬人左右的農村中心小學,形成以鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小為主體,中心小學為基礎,極少數村級低年級教學點為補充的學校布局;確定永久性保留學校和過渡性學校,建設一批寄宿制學校,整合撤并一批生源不足、辦學條件差、教育質量低的薄弱學校。要一次規(guī)劃、分步實施,逐年推進。
2、改善中小學辦學條件,分步縮小城鄉(xiāng)差距。
堅持以發(fā)展求均衡,分層級、分階段逐步改善辦學條件,經過一段時間努力,達到區(qū)域同標、城鄉(xiāng)同標。鼓勵和提倡建設標準化、規(guī)范化學校,原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一所標準化中學和一所規(guī)模在300人左右的標準化小學,提高學校裝備水平,配齊教學設備,教學器材,完善功能用房及設施;加快寄宿制學校建設,解決學校服務半徑大,學生上學難,特別是留守學生管理難等問題。
3、建立管理和保障機制,促進師資力量均衡配置。
改革現行的教師調配方式,建立政府管編制、教育部門管配置的機制及與之相適應的教師保障機制。一是教師編制直接核定到學校。針對義務教育階段學校布局不合理、學校規(guī)模小、成班率低的特點,合理核定義務教育學校教職工編制,適當放寬鎮(zhèn)以下中心小學和村小教職工編制;對中小學老師編制實行有增有減的動態(tài)管理,一年一核定。二是積極推進校長聘任制和輪崗制。逐步取消義務教育階段學校校長的行政級別,建立城鎮(zhèn)學校與農村學校、優(yōu)質學校與薄弱學校的校長定期交流制度,有計劃地從優(yōu)質學校選派管理干部充實農村學校和薄弱學校領導班子。三是實行青年教師下派制。新分配的大中專畢業(yè)生和新招聘的教師,先安排到農村學校任教;新調入城區(qū)的教師,先安排到城區(qū)薄弱學校任教;教師晉升中、高級職稱和評先表模,要把到農村學校和薄弱學校任教經歷作為必備條件。四是提高農村教師工資水平和福利待遇,改善生活和工作條件。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,建設教師公寓,以成本價出售給教師,實行集中居住,解決農村教師安居問題;適應教師流動需要,建設周轉房,解決教師臨時住房。參考文獻:
旅游業(yè)發(fā)展論文篇八
伴隨著新技術革命的推進,世界機械制造業(yè)已經進入到了新技術改革時代,也使得機械制造業(yè)在產品結構、生產過程等諸多方面發(fā)生了巨大的改變。此時的傳統(tǒng)機械加工技術正逐漸被新技術取代。因此,緊跟時代與科技的發(fā)展步伐,提高與創(chuàng)新我國現代化機械加工技術則尤為重要。以下筆者即結合個人實踐工作經驗,對機械加工技術的主流發(fā)展情況進行分析,提出提高我國機械加工技術水平的幾點個人建議。
1當今機械加工技術的主流發(fā)展趨勢。
(1)精密與超精密加工技術。
自20世紀末期,精密與超精密加工技術問世并投入到機械加工技術之中,其對世界機械加工業(yè)的發(fā)展方向產生了巨大的影響,可以說該項技術在現代機械加工技術中的使用,不僅極大的提高了機械產品的性能,也進一步提高了機械產品的質量,在整個機械制造產業(yè)中取得了巨大的成就。因此該項技術也逐漸成為現代機械制造的核心競爭技術之一。而我國目前也在該項技術的應用中取得了很大的成績,在加工精度上逐步走向了量子化、微型化加工方向。而在未來的發(fā)展中,筆者認為精密與超精密加工技術,還會向高密度高能量的離子束方面進行開發(fā)。并且期研發(fā)的主要方向在于以三維曲面加工為主的高性能檢測技術。
(2)高速與超高速加工技術。
通過分析我們可以得知,在機械加工過程中切削加工技術是其最常用的技術之一。也正因如此,為了進一步縮短機械產品的加工時間,機械產品的加工成本,人們有意識的對切削加工技術進行研究,而高速、超高速加工則是切削加工技術的一個重要發(fā)展方向,其在提高機械加工生產效率上有著十分卓越的作用,也進一步促進了現代機械加工產業(yè)的整體發(fā)展。目前常見的高速與超高速加工技術主要分為以下幾種:第一,高速軟切;第二,高速干切削;第三,大進給切削。
(3)自動化與數字化加工技術。
21世紀的今天,自動化、數字化加工技術早已成為我國科技發(fā)展的主旋律。而早在20世紀中期,西方發(fā)達國家就已經實現了從工業(yè)化向自動化、數字化的轉變。尤其是計算機的普及應用更是對機械加工產業(yè)帶來了革命性的影響,虛許多新技術被廣泛應用于傳統(tǒng)制造業(yè)中,并在工業(yè)控制方面占據了十分重要的地位。相較之下,我國的機械加工技術則發(fā)展較晚且過程十分的漫長,其經歷了從電機加工到生產線加工,再到系統(tǒng)加工,從人工操作到無人自動化操作。也正因如此,我國始終將發(fā)展自動化加工技術作為現代機械加工技術的重點,也是機械制造業(yè)的發(fā)展方向之一。
2提高我國機械加工技術水平的幾點個人建議。
(1)進一步提高機械加工中的計量與檢測水平對機械加工而言,其零件的計量與檢測水平高度直接會影響到整個零件的機械加工精確度。因此,進一步提高機械加工的計量與檢測水平則對機械加工產品,機械加工技術水平的提高至關重要。因此,各個機械加工企業(yè)應該在生產中大力推廣氣動或電動計量儀以及投影儀、各類電子數字顯示儀器的應用。而如若資金允許還可以使用點接觸測量、自動測量、光電測量以及多參數的綜合檢驗裝置等,以此提高機械加工的精確度。目前,隨著機械加工技術的發(fā)展,我們可以得知機床本身已經擁有了較高的精確度,所以也可以選擇在機床上配置相關的計量儀器,使得機床自身就能夠擁有計量功能,從而實現加工計量一體化的發(fā)展。
(2)加強對機械加工技術的科研研究工作。
縱觀機械年來,現代機械加工技術的發(fā)展,我們不難發(fā)現在計算機和自動化技術的不斷推進下,我國的機械制造業(yè)正在逐步比肩西方發(fā)達國家并且在一些機械產品的加工上儼然已經超過了西方發(fā)達國家,向著高度自動化、精密化、數字化的發(fā)現而發(fā)現。因此,在未來的機械加工技術發(fā)展中,我們更應該加強對機械加工技術的科研研究工作,不僅要研究機械加工產品的加工過程,還要對機械加工產品的加工方法進行深入的`分析。如:加強對機械加工中切削原理的研究,進一步優(yōu)化切削技術,建立系統(tǒng)的切削數據分析平臺,研發(fā)全新的切削刀具與切削刀具系統(tǒng)等;強加對機械設備工作運行情況的研究,研發(fā)系統(tǒng)的機械設備故障預測系統(tǒng)與故障診斷、分析系統(tǒng);加強對機械加工產品精確度的研究,將提高機械加工產品質量作為重點投入足夠的科研力量。此外,還應該著重培養(yǎng)一批高素質、高學歷、高技能的科研工作者,為科研研究工作的順利開展做有力的鋪墊。
3結束語。
總之,伴隨著現代機械加工技術的發(fā)展,傳統(tǒng)的加工方法、加工水平早已無法滿足當今機械制造業(yè)的發(fā)展。因此,我國必須要緊跟時代與科技的發(fā)展步伐,大膽發(fā)展與提高我國現代機械加工技術水平,進一步改善我國的機械加工方法。并且加強機械加工科研人才的培養(yǎng),從而使我國的機械加工技術能夠向精密、高速、數字化方向不斷發(fā)展。
旅游業(yè)發(fā)展論文篇九
建筑經濟是國家經濟的重要組成部分,在國家經濟發(fā)展、社會進步以及人民生活水平的提升方面有著極大的價值。但是同時建筑行業(yè)的發(fā)展又不可避免的會帶來一系列的環(huán)境問題,影響到我國建筑行業(yè)以及建筑經濟的可持續(xù)發(fā)展。對此,建筑行業(yè)以及建筑企業(yè)必須從可持續(xù)發(fā)展出發(fā),在發(fā)展建筑經濟的同時也要確保社會環(huán)境的和諧,也就是全面推進綠色建筑經濟建設,有效解決資源消耗過度,環(huán)境嚴重污染等一系列的問題,推動我國綠色建筑經濟的發(fā)展壯大,并為其提供可持續(xù)發(fā)展的動力。
綠色建筑的含義是在建筑的整個使用期限當中,最大化的減少甚至是避免生態(tài)環(huán)境污染等問題,有效節(jié)約各項自然資源和能源,注重建筑設備以及技術的創(chuàng)新改革,倡導環(huán)保綠色的技術和設備應用,進一步優(yōu)化人民的居住和生活環(huán)境,改善以及提升整體生活質量,最大化的降低對于生態(tài)環(huán)境的破壞程度,減少相關資源的耗費,從整體上提高建筑品質,有效落實綠色建筑的建設標準??偠灾?,在我國全面推進節(jié)能減排和環(huán)境保護工作的過程中,綠色建筑可以全面達成以上目標,并為我國經濟的可持續(xù)發(fā)展提供動力。綠色建筑經濟則可以稱之為一種可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新理念,倡導在推動建筑行業(yè)以及建筑項目的發(fā)展過程中做到綠色環(huán)保,使得人們擁有良好的居住和生活環(huán)境,避免大量的資源和能源的耗費。以全面發(fā)展和推動綠色建筑建設為核心的建筑經濟,就可以被稱之為綠色建筑經濟,而這樣的經濟類型擁有可持續(xù)發(fā)展的條件,而且需要在實際發(fā)展當中提出相應的策略。
綠色建筑經濟是我國建筑行業(yè)在今后發(fā)展當中必須要堅持以及落實的創(chuàng)新理念,而在實際的建設以及發(fā)展過程中必須要遵循一定的原則:第一,恰當采用綠色環(huán)保技術。綠色建筑的建設以及建筑經濟的發(fā)展不會增加建筑的經濟壓力,也沒有運用十分昂貴的技術以及材料,反而是要恰當選用綠色環(huán)保的適用性技術,有效減少能源消耗。適用性強的成熟技術如屋頂綠化、自然通風等都可以在發(fā)展綠色建筑經濟當中使用,進而達成節(jié)能環(huán)保的目標。第二,評測建筑的全壽命周期。綠色建筑的建設不僅僅要在設計以及建設方面耗費大量的時間和精力,還需要重視綠色建筑在實際運營當中節(jié)能環(huán)保的情況以及建筑壽命終結之后能否進行循環(huán)利用等。第三,創(chuàng)設環(huán)保健康的建筑環(huán)境。綠色建筑經濟的發(fā)展要為人們的工作、生活居住等創(chuàng)造健康環(huán)保以及富有生機活力的環(huán)境,這樣生產以及創(chuàng)新的潛能也能夠得到挖掘,為綠色建筑經濟的長遠發(fā)展奠定有力根基。第四,加強可再生資源應用。綠色建筑經濟的發(fā)展必須要從根本上意識到可再生資源的重要性,并將其應用到建筑發(fā)展的各個環(huán)節(jié),保障節(jié)能減排以及綠色環(huán)保的實現。
(一)政府加大引導培育。
當前我國正在全面推進市場經濟體制改革,但是市場經濟的整體發(fā)展還沒有完全進入到成熟時期,也沒有形成較為完善,健全的市場體系和機制,也就是存在一定的市場缺陷。在整個社會經濟的大市場當中,綠色建筑市場是其中不可缺少的組成部分,也自然而然的會存在一定的市場缺陷,也就是直接受到市場失靈的影響,不能夠全面反映出環(huán)境以及社會價值。建筑企業(yè)是建筑行業(yè)發(fā)展的一個元素,進行自主經營,并且自負盈虧,無論是開展何種形式的經濟活動,其目的在于實現利益最大化,在資源配置過程中強調效益最佳。但是綠色建筑市場的發(fā)展以及綠色建筑經濟的進步都需要考慮到環(huán)境保護問題,而如果單純的從環(huán)境保護的活動層面看,不會為企業(yè)帶來直接的經濟利益,這就使得企業(yè)不能夠在環(huán)?;顒拥膶嵤┊斨袚碛芯薮蟮膬闰寗恿?。針對這樣的問題,政府必須要及時給出干預措施來彌補市場缺陷,例如政府可以加大對綠色建筑開發(fā)商的經濟補貼。政府在我國綠色建筑經濟的發(fā)展當中發(fā)揮著重要作用,因為在整個市場經濟體制的運行當中,政府承擔著宏觀調控的職能,也就是要選用恰當的方法來引導綠色建筑經濟的發(fā)展。政府必須要履行環(huán)境監(jiān)督的職能,積極的培育綠色建筑經濟市場。
(二)有效加強市場宣傳。
國家之所以要全面推進綠色建筑的建設,大力發(fā)展擁有可持續(xù)發(fā)展價值的綠色建筑經濟,其目的在于更好的服務于廣大消費者,全面提高消費者的認可程度,使得消費者能夠有意識地使用綠色建筑,樹立良好的環(huán)境保護和節(jié)能意識,也使得我國綠色建筑經濟的發(fā)展擁有持久動力支撐,起到對綠色經濟支持和推動的作用。對此,要讓綠色建筑經濟擁有持續(xù)發(fā)展的動力必須要從根本上加強對市場宣傳工作的重視程度,并且積極采用多元化的措施來進行市場宣傳教育,引導消費者進行綠色消費,使得消費者能夠在相應的宣傳教育活動當中深入了解綠色建筑的經濟、社會以及生態(tài)的價值,能夠高度的認可綠色建筑,真正意識到綠色建筑經濟的發(fā)展是國家戰(zhàn)略大計的組成部分,是一項關系到子孫后代可持續(xù)發(fā)展的大事,并因此能夠積極主動的投入到綠色建筑經濟的宣傳當中,擴大綠色建筑的影響力。一方面,政府以及行業(yè)組織需要承擔起相應的市場宣傳責任,做好市場引導的相關工作,使得廣大建筑企業(yè)能夠加大綠色建筑的建設,投身于綠色建筑經濟的發(fā)展,并為其作出突出貢獻。另一方面,社會媒體也要承擔市場宣傳責任,形成良好的'社會輿論氛圍。
(三)提升技術創(chuàng)新能力。
綠色建筑經濟的持續(xù)性發(fā)展離不開綠色技術的應用,更是需要將綠色技術進行不斷的更新換代,更好的滿足時代以及綠色建筑經濟發(fā)展的現實需要,使得綠色建筑的建設發(fā)展以及循環(huán)利用都能夠落實節(jié)能減排的根本性目的,也為我國綠色建筑經濟長足發(fā)展目標的實現提供基礎保障。擁有持續(xù)發(fā)展動力的綠色建筑經濟需要在節(jié)能減排方面擁有較大的優(yōu)勢,節(jié)約的資源包括水資源、土地、材料、能源等多個方面,也就是要實現多種資源節(jié)約的目標,那么要確保多個目標的實現就要求相關的科研機構以及企業(yè)意識到技術創(chuàng)新的重要性,并且在技術創(chuàng)新方面加大力度和投入程度,加快新的綠色技術的創(chuàng)新和研發(fā)速度,并盡快將相應的技術成果進行轉化,能夠快速在市場上進行實踐推廣和應用。同時在技術創(chuàng)新的過程中還需要重視技術的規(guī)范,也就是將研發(fā)的新技術和產品納入到標準規(guī)范范圍當中,并形成完善化和綜合性的標準體系,做到資源的節(jié)約以及環(huán)境的有效保護。例如,在對綠色建筑的材料進行技術研發(fā)的過程中需要將重點放在綠色材料方面,保障這些材料有著較高的利用率、回收率,不會對環(huán)境造成較大的負擔,并且能夠實現有效降解。
(四)建立健全強制立法。
當前對于我國綠色建筑標準的調研和分析能夠發(fā)現,相關建設標準尚處在推薦階段,在落實當中的難度較大,而為了解決這一問題,可以采用強制立法的方法,使得綠色建筑經濟的運作和長遠的發(fā)展得到法律制度的保障和規(guī)范,并對綠色經濟市場的競爭進行約束,構建良性競爭機制。首先,強制性的條文立法需要選準重點實施對象,一般情況下可以選擇示范區(qū)和示范建筑,首先從經濟發(fā)展水平較高的城市安置工程的建設著手,逐步構建起綠色建筑強大的影響力,為綠色建筑的建設樹立良好的榜樣。在示范工程建設水平不斷增強的過程中,可以由點到面地進行拓展,進而使得綠色建筑全國范圍內的普及,也讓綠色建筑經濟的持續(xù)性發(fā)展目的能夠循序漸進的實現。其次,強制立法當中需要在規(guī)定當中逐步提升綠色建筑達標比例。由于綠色建筑市場的更新換代較快,在強制法律條文的年限設計方面不能過長,可以采用定期修訂的方式,做到法律制度的及時更新,滿足綠色建筑發(fā)展的要求。最后,強制性的推廣綠色建筑的相關適用性技術。適合于地區(qū)綠色建筑建設的各項技術以及材料都可以選用強制立法的方法進行推廣。同時也需要加大在技術以及材料方面的審查工作,增強綠色建筑的技術內涵,使得綠色建筑經濟能夠不斷的發(fā)展和壯大起來。
(五)全面完善政策體系。
從全國范圍上看,當前我國的綠色建筑經濟發(fā)展水平還有著極大的提升空間,可以說正處在基礎發(fā)展的時期,而這一時期由于發(fā)展的時間較短,相關的經驗較為缺乏,使得政策體系也沒有有效的建立起來。例如,有關綠色建筑經濟發(fā)展的政策提出以及實施的時間還不長,實踐應用的價值還有待繼續(xù)考量和修正;在相關的政策規(guī)定當中沒有涉及到有關于經濟激勵策略的問題,使得建筑企業(yè)的綠色建筑積極性得不到激發(fā)。上面提及到的由于政策體系不完善而形成的問題極大的制約了我國綠色建筑經濟長遠的發(fā)展,造成了政策障礙問題。對此,我國必須積極完善和推進政策體系的建設工作,而且在政策體系構建當中必須要從國情出發(fā),提升政策的可操作性,同時還要積極建設相關的評價標準以及推廣機制來保障綠色建筑經濟發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性,這樣不僅僅能夠節(jié)約了各種建筑資源,還使得生態(tài)環(huán)境得到保護,兼顧了經濟效益和社會環(huán)境效益。政策的建設必須要兼顧激勵性和強制性,最終形成一整套帶有中國特色和符合國情的政策建設方案。
隨著建筑行業(yè)發(fā)展水平的提高,整體的建筑產業(yè)結構優(yōu)化程度也在逐步增強,隨著可持續(xù)發(fā)展動力的綠色建筑經濟發(fā)展成為必然趨勢以及發(fā)展方向,能夠滿足國家建設以及經濟可持續(xù)發(fā)展的要求。要想進一步推進我國綠色建筑經濟的可持續(xù)發(fā)展,必須要通過政府加大引導培育,有效加強市場宣傳,提升技術創(chuàng)新能力,建立健全強制立法,從全面完善政策體系等策略實施著手,增強綠色建筑的生機活力,為我國綠色建筑經濟的長遠和持續(xù)性發(fā)展奠定基石。
[3]李維良.建筑經濟可持續(xù)發(fā)展的思考[j].科技資訊,2014(8):8-11。
旅游業(yè)發(fā)展論文篇十
作為智慧城市建設中的關鍵一環(huán),城市科技公共服務體系的建設有著突出的地位。而郫縣是首批全國智慧城市試點之一,如何構建服務于智慧城市的科技公共服務體系至關重要。本文結合智慧城市的理論研究與建設實踐,提煉面向智慧城市的科技公共服務體系的內涵,分析了智慧城市建設中的郫縣智能科技公共服務體系取得的成績和建設中存在的問題等現狀,并闡述相應的對策建議。
一、面向智慧城市的科技公共服務體系的內涵。
科技公共服務體系是圍繞科技公共服務供給的需要,所建立的開放性的科技創(chuàng)新體系與產業(yè)轉化的條件支持和服務系統(tǒng),其中涵蓋了科技資源服務、科技創(chuàng)新服務、科技管理服務等子系統(tǒng),涉及到政府、高等院校、科研機構、科技企業(yè)及社會公眾等眾多主體,通過對公共科技資源的配置和利用,為公眾滿足其生產生活中的科技需求和相關科技利益訴求提供系統(tǒng)、便捷、高效的公共科技產品與服務。
而面向智慧城市的科技公共服務是在智慧城市的環(huán)境下,針對智慧城市的科技公共需求特點,對原有科技公共服務的升級和拓展。
通過建設智慧城市科技公共服務體系能夠實現城市科技資源的全民共享,推動科技成果的轉化和產業(yè)化進程,加速實現科教興市的戰(zhàn)略目標,使經濟發(fā)展轉入科學的發(fā)展軌道,從而提高城市的科技公共服務水平、服務范圍和服務檔次,有力推進城市從資源依賴型向創(chuàng)新驅動型的轉變和發(fā)展。
二、智慧郫縣科技公共服務體系建設現狀。
(一)建設成績。
一是郫縣為引導企業(yè)與科研院所和高校合作,充分發(fā)揮科研院所和高??萍既瞬?、科技成果的綜合優(yōu)勢,促進高新技術成果在郫縣轉化及其產業(yè)化,加速郫縣新的經濟增長點的形成和發(fā)展,促進了科技與經濟的緊密結合。二是郫縣建設了一批獨具本地特色的科技公共服務平臺和產業(yè)聯盟,促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快縣域特色產業(yè)的科技進步與創(chuàng)新。三是在“十二五”期間,持續(xù)的科技投入加強了科技創(chuàng)新服務能力。財政科技投入和直接用于本級科技項目的專項資金持續(xù)增加,組織申報了多項各級科技項目,完成專利申請上千件。
(二)存在的問題。
目前,郫縣的科技公共服務體系建設還存在以下兩個主要問題:一方面是科技公共服務體系自身建設有待完善。一是科技管理的政策和制度有待完善和落實。
雖然郫縣有關管理部門制定了一些科技管理政策,但是政策的引導作用仍然不夠。二是科技創(chuàng)新服務體系有待進一步完善。
目前科技中介機構服務水平的低下,不能有效滿足企業(yè)全方位服務的需求,科技創(chuàng)新服務供需矛盾突出。三是科技資源整合力度不夠。許多優(yōu)勢科技資源存在利用不夠或閑置浪費,大型科學儀器設備利用率低,對科技公共資源的使用和共享程度比較低。另一方面是與智慧城市建設的融合度不夠。一是智慧技術支持科技公共服務體系建設的力度較弱。
雖然郫縣建立了一些服務平臺,但由于智慧技術的使用不足,導致缺乏系統(tǒng)完善、功能齊全的科技創(chuàng)新共性技術和資源共享服務平臺,難以滿足創(chuàng)新主體在研究開發(fā)、技術轉移、成果轉化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各個環(huán)節(jié)的資源與信息需要。二是科技公共服務體系對于智慧城市建設提供的服務能力不足。
智慧城市的建設需要包括科技資源服務、科技創(chuàng)新、科技管理等在內的各種各樣的手段為建設智慧城市與維持其高效運行的決策、管理和協同創(chuàng)新服務,但目前科技公共服務體系在為智慧城市提供這些服務方面是很欠缺的。
三、智慧郫縣科技公共服務體系建設的對策建議。
為了推進智慧郫縣科技強縣的建設,需要加快科技公共服務體系的建設與完善?;趯ζ洮F狀與問題的梳理,筆者認為智慧郫縣科技公共服務體系建設可采取以下對策。
一是以智慧郫縣建設為契機,抓住智慧城市應用體系建設的良好環(huán)境,從硬件上完善科技公共服務體系的智慧化建設。同時要反思如何讓科技公共服務體系更好地服務于智慧郫縣的建設。
二是細化相關政策法規(guī)。在認真貫徹現有政策法規(guī)的基礎上,郫縣政府部門應繼續(xù)不斷健全和完善相關政策法規(guī),實現法規(guī)政策的細則化,可操作性。
持續(xù)增加科技公共服務投入,建立體系運行長效支持機制。加大各級政府在公共科技服務上的財政投入和專項資金投入,開拓多渠道并積極引導社會資金投入科技公共服務體系,逐步建立多層次、多渠道的資金投入體系,形成全社會積極投入科技公共服務的局面。
三是整合現有科技創(chuàng)新服務資源及各類社會資源。加強對智慧技術的使用,建設系統(tǒng)完善、功能齊全的科技創(chuàng)新共性技術和資源共享服務平臺,統(tǒng)一技術標準,對信息和資源進行匯總和整合,促進資源服務平臺之間的交流、共享、互動。繼續(xù)加大對當地特色優(yōu)勢產業(yè)的科技創(chuàng)新聯盟和平臺的扶持,建立科技成果轉化的資源服務保障機制。進一步加大對社會資源的統(tǒng)籌協調力度。
科技公共服務的建設僅靠政府力量是有限的,必須統(tǒng)籌協調社會力量,加大資源整合力度,推動科技公共服務體系的進一步完善,充分利用企業(yè)資金和社會資金,推動科技公共服務體系的建設,尋找政府部門與企業(yè)及其他社會力量合作共贏的發(fā)展模式。
四是加強科技人才培養(yǎng),提高對智慧郫縣建設和體系建設的支撐能力。一方面要進一步完善人才激勵政策,研究制定鼓勵和促進高校院所科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵措施;加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進力度,重點引進掌握核心關鍵技術的海外高層次科技人員來郫縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引辦、創(chuàng)辦研發(fā)機構(平臺);強化各類科技計劃對人才培養(yǎng)的導向,形成體系建設與科技人才培養(yǎng)互動支撐自主創(chuàng)新能力的新格局;另一方面要通過培訓等方式提高在職員工的知識結構和整體素質,健全用人機制,提高員工積極性和創(chuàng)造性,大力開發(fā)人才資源。
旅游業(yè)發(fā)展論文篇十一
黨的十八大報告提出要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,強調科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺到國家發(fā)展全局的核心位置。2013年省政府工作報告指出,要著力強化創(chuàng)新驅動,為建設“兩富”現代化浙江奠定堅實基礎。最近召開的省委十三屆三次全會,專題研究全面實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。這些都是中央和省委、省政府放眼世界、立足全局、面向未來作出的重大決策。這一重大決策既是搶抓新科技革命和產業(yè)革命機遇、充分發(fā)揮科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐作用、實現民族復興和富民強省目標的必然選擇,也是加快轉變發(fā)展方式、破解資源要素瓶頸制約、增強經濟發(fā)展內生動力和活力的根本舉措。我們必須認清形勢、把握規(guī)律、創(chuàng)新舉措,大力提升區(qū)域創(chuàng)新能力,加快推進創(chuàng)新型省份和強省建設。
“實現四個轉變”
創(chuàng)新層面上,要進一步從點的突破為主導轉向多元化的整體推進為主導。過去的科技創(chuàng)新主要還是依靠科技部門的單兵突進,較多的是著力于點上的突破,而相對缺乏集成與聯動。在創(chuàng)新驅動階段,必須注重創(chuàng)新的統(tǒng)籌協調和頂層設計,強化創(chuàng)新的系統(tǒng)化和網絡化,要更加注重科技經濟社會等領域的多元化創(chuàng)新,更加注重政產學研金介用的協同創(chuàng)新,更加注重產業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)以及各個層面的整體突破與提升。
創(chuàng)新途徑上,要進一步從引進消化吸收再創(chuàng)新為主導轉向集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新為主導。在投資驅動階段,科技創(chuàng)新本身還是比較粗放的,創(chuàng)新的目標主要是追趕型的,創(chuàng)新需求主要集中在一些先進技術推廣應用、新工藝開發(fā)和管理創(chuàng)新,創(chuàng)新的途徑主要是引進消化吸收再創(chuàng)新。隨著形勢的變化,在創(chuàng)新驅動階段,依靠引進技術、設備和管理帶來的經濟增長空間越來越小,企業(yè)只有通過集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新才能有效減少對外的技術依賴,形成比較優(yōu)勢和核心競爭力,從而拓展新的發(fā)展空間。
產業(yè)扶持上,要進一步從改造提升傳統(tǒng)產業(yè)為主導轉向培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高新技術產業(yè)為主導。在創(chuàng)新驅動階段,更加講求發(fā)展的質量和創(chuàng)新的效益,更加注重產業(yè)的核心競爭力提升。就浙江而言,傳統(tǒng)產業(yè)雖然在一定時期仍處于主導地位,但是發(fā)展的瓶頸制約越來越多、技術提升的局限性越來越大、市場空間越來越小。我們必須把重心轉向培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高新技術產業(yè)上,圍繞新興產業(yè)鏈來部署創(chuàng)新鏈,通過科技的支撐和創(chuàng)新的驅動,推動產業(yè)高端升級,加快培育新的經濟增長點。
科研組織上,要進一步從供給模式為主導轉向需求模式為主導。在創(chuàng)新驅動發(fā)展階段,技術更替加速,技術路線不確定性因素增多,如果依靠政府和高校院所主導的供給式創(chuàng)新,就會存在較大的技術風險和市場風險。因此,科技創(chuàng)新要進一步轉向企業(yè)為主導的需求模式,真正面向企業(yè)、面向市場、面向社會,圍繞需求來部署和謀劃創(chuàng)新活動,依托龍頭企業(yè)更好地把高校院所和社會創(chuàng)新資源整合起來搞研發(fā),如此才能提升科技創(chuàng)新的針對性和實效性,有效降低創(chuàng)新風險。
“五個重點環(huán)節(jié)”
更加重視科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌部署和頂層設計,加快形成合力推進的工作格局。
一是要在統(tǒng)籌謀劃和整體推進上下功夫??萍紕?chuàng)新是全社會的系統(tǒng)工程,必須用全球視野、站在全局高度來統(tǒng)籌謀劃,把科技創(chuàng)新擺上黨委政府的核心工作來研究,促進科技管理部門與經濟產業(yè)部門的統(tǒng)籌部署,把科技創(chuàng)新融入到經濟社會發(fā)展的各個領域、各個方面,落實到具體規(guī)劃、具體部署、具體政策、具體行動中。進一步健全部省會商、廳市會商和部門會商制度,完善科技部門牽頭、有關部門協同配合、省市縣集成聯動、政產學研金介用協同、專家咨詢與行政決策相結合的科技管理體制,形成創(chuàng)新各主體、各環(huán)節(jié)、各方面相互支撐、高效互動的格局。
深入貫徹落實《關于堅持和完善市縣黨政領導科技進步目標責任制考核評價工作的意見》,建立以創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展為導向的考核評價機制,加強對關鍵指標的動態(tài)監(jiān)測、創(chuàng)新績效的考核評價和考核結果的獎懲力度,促進各級黨委、政府領導尤其是主要領導親自抓、主動抓科技創(chuàng)新工作,象江蘇省一樣涌現出一批科技書記和科技市、縣(市、區(qū))長。
二是要在頂層設計和系統(tǒng)集成上做文章。圍繞“兩富”現代化浙江建設大局、圍繞“四大國家戰(zhàn)略舉措”和“四大建設”的推進、圍繞創(chuàng)新型省份、科技強省建設和“五個倍增”的目標任務、圍繞經濟轉型升級的技術需求,加強科技創(chuàng)新的頂層設計,促進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資本鏈、人才鏈“四鏈”融合,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用。根據創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略賦予科技創(chuàng)新的重點任務,進一步系統(tǒng)集成創(chuàng)新資源,促進工作聚焦,力求重點突破。
1、要加大財政科技投入力度。不折不扣執(zhí)行好《浙江省科技進步促進條例》,確保財政科技投入增長幅度高于同級財政經常性收入的增長幅度一個百分點以上,確保到2015年,省、市、縣(市、區(qū))財政用于科學技術經費占本級財政預算內經常性支出的比例分別達到8%、42%和32%以上,對科技投入達不到法定要求、弄虛作假的要追究法律責任。
2、要加強資源的統(tǒng)籌匯聚。善于把分散在政府各部門的資源有效集成起來,集中財力辦大事;促進各高校院所科研設施、實驗室以及各類服務平臺對外開放,更好地服務于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
第三,要善于突出工作重點。堅持在“有所不為”中更好地“有所為”、在統(tǒng)籌兼顧中更好地抓住關鍵,真正把有限資源用到刀刃上;調整完善科技計劃體系,引導科技資源向重點企業(yè)、重點園區(qū)、重點產業(yè)、關鍵人才集聚,提高科技資源投入產出率;集中力量凝練設計一批重大項目,促進省市縣資源的集成,加大持續(xù)支持力度,加快涌現出一批具有較大影響力的科技成果,切實改變“星星很多、月亮很少”的局面。
一是要形成倒逼企業(yè)創(chuàng)新的機制。建立健全生產要素和資源的差別價格機制,完善企業(yè)能耗、物耗、污染物排放和安全、質量、技術等市場準入標準,嚴厲打擊侵害知識產權的行為,使不加快轉型升級、不注重自主創(chuàng)新的企業(yè)難以立足發(fā)展。對于自身不重視研發(fā)投入和科技創(chuàng)新的企業(yè),政府不列為支持對象,倒逼企業(yè)加大研發(fā)投入、加強研發(fā)機構建設。
二是要促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。堅持把研發(fā)機構建在企業(yè)、將人才工作重心轉向企業(yè)、將科技創(chuàng)新政策落實到企業(yè)、將科技創(chuàng)新資源集聚到企業(yè)、將科技服務覆蓋到企業(yè),形成“一切圍著企業(yè)轉”的機制,盡量降低企業(yè)的創(chuàng)新成本和風險,激發(fā)企業(yè)內在創(chuàng)新動力。在項目實施中,要突出企業(yè)主導作用,凡是應用研究、技術創(chuàng)新和成果轉化項目,必須以企業(yè)牽頭實施;在科技項目評審中,要增加企業(yè)界專家的權重,確保企業(yè)的話語權,使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化應用的主體。
三是要加快提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導企業(yè)改善投資結構,持之以恒加大研發(fā)投入,加快研發(fā)機構建設和創(chuàng)新人才建設。鼓勵企業(yè)改變創(chuàng)新模式,建立全球化的創(chuàng)新網絡,加強與國內外知名高校院所、企業(yè)建立緊密型的戰(zhàn)略聯盟,廣泛利用先進技術、成果、項目、人才等創(chuàng)新資源。鼓勵企業(yè)立足長遠發(fā)展,聯合高校院所加強基礎前沿研究和產業(yè)關鍵技術研究,提高原始創(chuàng)新能力,加快形成具有自主知識產權、自主品牌和較強核心競爭力的產品。通過努力,大力培育一批象蘋果公司、阿里巴巴這樣引領產業(yè)變革的企業(yè)。
四是要加快形成科技產業(yè)聯動、大中小企業(yè)協同的技術創(chuàng)新機制。強化產業(yè)和企業(yè)的技術需求導向,圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,著眼技術瓶頸組織重大技術攻關,立足產業(yè)升級加速科技成果轉化,實現產業(yè)規(guī)模與質量效益的同步提升;深入開展產業(yè)技術創(chuàng)新綜合試點,加快建設一批上下游協同的產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟和重點企業(yè)研究院,實施一批突破關鍵技術的重大項目,選派一批青年科技人才到企業(yè)工作,努力提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。傾力培育一批具有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力強的創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術企業(yè),以這些大企業(yè)為依托,以核心技術和市場為紐帶,形成集群式產業(yè)協作體系,帶動關聯的中小企業(yè)共同創(chuàng)新發(fā)展。
一是要大力發(fā)展高新園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)。將其作為衡量科技對經濟增長貢獻率、體現科技投入績效的重大舉措來抓。大力推進14個產業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建高新區(qū)和省級高新園區(qū)轉型升級工作,努力培育一批國家級高新區(qū)。加強高新園區(qū)的動態(tài)評價與考核,推動高新園區(qū)提升創(chuàng)新能力、做強特色產業(yè)、實現錯位發(fā)展,打造一批品牌園區(qū),輻射和帶動全省高新產業(yè)加快發(fā)展。圍繞九大戰(zhàn)略性新興產業(yè)的技術需求,以突破高端核心技術、培育高附加值產品、打造上下游配套的高新產業(yè)為目標,大力組織實施十大重大科技專項,力爭在若干前沿領域取得突破,培育一批新興產業(yè)集群。確保戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占生產總值的比重每年提高3個百分點以上,到2017年高新技術產業(yè)產值、增加值實現翻番。既要注重擴大高新技術生產規(guī)模,更要注重增強高新技術產業(yè)創(chuàng)新能力和附加值,努力搶占產業(yè)發(fā)展制高點。二是要大力推進科技成果轉化產業(yè)化。把產業(yè)化導向貫穿于科技創(chuàng)新的全過程,各項工作部署都要圍繞產業(yè)化、各項考核評價都要突出產業(yè)化、各種資源配置都要面向產業(yè)化,促進科技成果盡快轉化為現實生產力。
首先,要引導高校院所面向市場搞研發(fā)。具體要實現“四個轉變”:科研人才的評價,要從“以論文比高低”轉向“以轉化產業(yè)化論英雄”;科研活動的組織,要從“做什么吆喝什么”轉向“企業(yè)需要什么研發(fā)什么”,促進“研之能”與“產之需”無縫對接;科研的合作方式,要由單純的“技術入股”轉向“技術、資本入股并舉”,與企業(yè)結成更加緊密的利益共享、風險共擔的共同體;創(chuàng)新鏈條的打造,要從“實驗室樣品”向“生產線產品”的轉變,加強中試孵化,延伸創(chuàng)新鏈條,提高成果成熟度。
第二,要加快提升企業(yè)承接和轉化能力。企業(yè)要善于把握技術市場發(fā)展形勢,從企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求出發(fā),主動加強高校院所的緊密合作,大膽引進先進成果以及成果轉化的人才、設施,提升科技成果的承接和落地轉化能力,努力解決好“最后一公里”問題。
第三,要完善政府和社會的服務體系。在省、市、縣三級建立科技成果轉化專項資金,鼓勵和引導社會各界加大對成果轉化的投入,深入實施十大科技成果轉化工程。切實加強中試基地、成果轉化基地、科技孵化器建設,完善技術轉移轉化體系和市場交易平臺,加強網上技術市場建設,完善科技成果拍賣機制,促進先進和適用技術的連片推廣轉化。
第四,要建立有效的創(chuàng)業(yè)投資機制。既要讓創(chuàng)業(yè)資本對處于工業(yè)化生產階段的科技成果感興趣,也要讓創(chuàng)業(yè)資本對處于中試生產階段的科技成果給予扶植,同時要建立有效的退出和循環(huán)投入機制,切實解決好科技成果轉化過程中的資金“短板”問題。更加重視創(chuàng)新型城市建設和創(chuàng)新平臺打造,加快完善區(qū)域創(chuàng)新體系。一是要加快創(chuàng)建各具特色的創(chuàng)新型城市。深入貫徹科技部《關于進一步推進創(chuàng)新型城市試點工作的指導意見》,大力支持杭州、寧波、嘉興三個國家創(chuàng)新型試點城市先行先試,加快爭創(chuàng)杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū),強化示范引導作用。鼓勵湖州、紹興等有條件的城市爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型試點城市,提升城市整體創(chuàng)新力。同時加快創(chuàng)建一批省級創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鼓勵和支持各地在某個或某些方面先行先試。力爭通過5年的努力,全省有三分之一以上的設區(qū)市達到國家創(chuàng)新型城市標準,三分之二以上的設區(qū)市成為省創(chuàng)新型城市,三分之一以上的縣(市、區(qū))進入創(chuàng)新型縣(市、區(qū))行列,加快構建以杭州為中心、寧波、嘉興為副中心,其它中心城市各具特色的網絡化、開放型區(qū)域創(chuàng)新體系。二是要加快完善多層次廣覆蓋的創(chuàng)新平臺體系。重點要加快建設“高新區(qū)(產業(yè)集聚區(qū))和科技城、特色產業(yè)基地、科技園(創(chuàng)業(yè)園)、公共技術服務平臺、科技中介服務組織”五個層面的服務平臺,為集聚創(chuàng)新資源、促進產學研合作、推動產業(yè)轉型升級提供強力支撐。高新區(qū)(產業(yè)集聚區(qū))和科技城要堅持產城互動,著力打造成為科技資源集聚區(qū)、高新產業(yè)孵化區(qū)、高效低碳的轉型升級示范區(qū);特色產業(yè)化基地,要在做特做專做深上下功夫,提升特色新興產業(yè)競爭力和輻射帶動力;各類大學科技園、科技創(chuàng)業(yè)園等要成為新興產業(yè)發(fā)展的搖籃和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的試驗區(qū)、活躍區(qū);各類區(qū)域、行業(yè)公共科技創(chuàng)新平臺要以更低的成本、更快的速度向中小企業(yè)轉移輻射先進科技成果、提供公共科技服務;各類科技中介服務機構要提升社會化、網絡化、市場化服務水平,積極為科技型企業(yè)提供專利代理、項目策劃、知識產權評估、科技信息咨詢、技術轉讓、成果轉化、檢測監(jiān)測、資格認證等專業(yè)性服務。
一是要強化科技公共服務職能。正確處理好政府、企業(yè)和社會的關系,盡可能從市場能自我調節(jié)的領域中解脫出來、從具體的分錢分項目中解放出來,最大限度地運用公共政策工具如稅收、金融、貼息、政府采購政策等來配置科技資源,更好地運用公共服務手段來支持創(chuàng)新活動,更好地通過完善體制機制和制度的方法來引領科技創(chuàng)新。重點支持對我省產業(yè)轉型升級具有較強帶動性的重大研發(fā)項目和成果轉化項目;支持基礎性研究和前導技術研發(fā);支持創(chuàng)新型城市、重大創(chuàng)新基地、高新園區(qū)和特色產業(yè)基地、公共創(chuàng)新平臺等公共產品建設;支持知識產權開發(fā)、運用和保護,技術市場和中介機構建設,科技金融服務體系建設,大力營造公共創(chuàng)新環(huán)境。
二是要完善科技金融服務體系。確立“投資科技就是贏得未來”的理念,進一步深化科技金融結合,支持“杭溫湖甬”國家科技金融結合試點建設,抓住溫州金融綜合改革實驗區(qū)建設的契機,探索擴大民間資本向科技創(chuàng)業(yè)投資的新途徑。大力發(fā)展科技銀行、風險投資、科技擔保、科技保險、知識產權質押貸款和上市融資等,充分發(fā)揮金融資本的“放大效應”。逐步建立起初創(chuàng)期政府無償資助、成長期科技信貸支持、成熟期股權直接投資、擴張期上市培育的金融支撐體系,滿足不同發(fā)展階段科技企業(yè)多元化融資需求。引導創(chuàng)投機構更多關注初創(chuàng)期、孵化期的科技企業(yè),提高企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率。
三是要完善人才的引進和激勵機制。確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,學習借鑒江蘇“引進一批人才、帶動一個產業(yè)、影響一座城市”的做法,進一步整合資源、加大投入,大力引進海內外高層次創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團隊,以高層次人才引領高水平創(chuàng)新。同時,通過有效機制,促進高校院所甚至是機關事業(yè)單位的創(chuàng)新人才向企業(yè)流動,開展科技創(chuàng)新,轉化科技成果,創(chuàng)辦科技企業(yè),提供科技服務;大力培育青年創(chuàng)新人才,保護青年的創(chuàng)新積極性,讓社會創(chuàng)新的涌流不斷迸發(fā)。健全以激勵創(chuàng)新為導向的用人制度和薪酬分配制度,努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的格局。
四是要完善創(chuàng)新績效評價機制。建立多元的人才考評體系,把標志性成果的質量、創(chuàng)新效益作為評價科研績效和人才水平的主要依據。引入第三方評價機構,對高校院所與市縣的創(chuàng)新績效進行評估并公布排名,將創(chuàng)新績效與項目持續(xù)申報相掛鉤,提高科技資源配置效益。
五是要加快改善“創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境”。加大知識產權保護力度,將違法行為納入企業(yè)、個人社會誠信體系加以約束,促進行政保護與司法保護的有機銜接,讓侵權行為付出沉重代價,讓創(chuàng)新者利益得到有效保護。引導企業(yè)建立知識產權創(chuàng)造和開發(fā)體系,完善技術要素參與股權和收益分配政策,提升知識產權創(chuàng)造、運用能力。遵循科技創(chuàng)新規(guī)律,杜絕急功近利和浮躁冒進,減少折騰和干憂,促進科研人員潛心研究、執(zhí)著求新。進一步完善科研誠信體系和科研經費全程監(jiān)管機制,對違規(guī)行為進行嚴管重罰,營造風清氣正的科研環(huán)境。大力發(fā)展創(chuàng)新文化,弘揚創(chuàng)新精神,在全社會形成關注創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的濃厚氛圍。
旅游業(yè)發(fā)展論文篇十二
縮小城鄉(xiāng)差距,使義務教育階段的學生享受同等的教育設備、師資水平、教育經費等方面有相對均等的條件,促進教育公平,這就是義教均衡發(fā)展的目標。具體的說,義務教育均衡發(fā)展的基本目標就是使每一所學校符合國家辦學標準,辦學經費得到保障,教育資源滿足學校教育教學需要,開齊國家規(guī)定課程,教師配置更加合理,提高教師整體素質。學校班額符合國家規(guī)定標準,消除“大班額”現象。切實縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。
1、教育硬件設施完善。
《國務院關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》指出:“均衡配置學校辦學資源,加大對農村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經費投入力度,推進義務教育學校標準化建設,實施農村義務教育薄弱學校改造計劃”等相關精神。國家加大了對農村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經費投入,各級政府加大經費配套投入、相關部門關心教育,重視教育,支持教育,大力發(fā)展教育。依據國家義務教育均衡發(fā)展指標要求,農村各中小學配齊了圖書、教學實驗儀器設備、音體美等器材;校舍面積增大,教學樓得到改建或重建;按要求修齊教室、專用計算機教室、電子備課室、多媒體教室、實驗儀器室、實驗室、團隊活動室、圖書閱覽室、音樂教室、美術教室;食堂生活設施得到改善;網絡資源到到共享、班班通工程得到解決。美麗的教室,紅色的塑膠跑道,寬敞明亮的教室,現代化的教學設備,硬件設施按照要求得到了改善,基本達到國家提出的標準,縮小了農村區(qū)域之間的明顯差距。平衡了教育資源,促進了教育公平。
2、教師素質提高。
教育是民族振興和社會進步的基石,教師是琢磨基石的工匠,實施素質教育、推進義務教育均衡發(fā)展,關鍵在教師。貧窮落后的農村中小學師資基本數量的缺少、學科結構不合理、優(yōu)秀教師短缺、師資整體水平相對較低,這是之前存在的真實問題。但是,二十年來,政府和各級教育主管部門給予相關的優(yōu)惠政府,引進優(yōu)秀教師;加大對“豆芽科”教師的培養(yǎng)。各級教育部門積極鼓勵教師自學考試、函授學習、學歷提升,利用暑期時間組織中小學教師繼續(xù)教育培訓、新教師培訓、骨干教育培訓、學科培訓;學校整合等一系列措施。教師的師德師風水準、文化水平、業(yè)務能力等得到了提高,學科結構不合理等突出矛盾象得到緩解。
3、教育質量提高。
學校樹立了科學的教育質量觀,以素質教育為導向,促進學生德智體美全面發(fā)展,培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。
(1)全面推進素質教育。
孤寡老人等);組織開展文娛匯演、一二·九愛國演講、讀書征文競賽等豐富的活動。全面推進了農村中小學生素質教育的綜合發(fā)展。
(2)切實減輕學生課業(yè)負擔。
過重的課業(yè)負擔會損害青少年身心健康。教育均衡發(fā)展就是要給學生創(chuàng)造寬松和諧的育人環(huán)境,使學生從應試教育的重壓下解脫出來,生動活潑地學習,健康快樂地成長。各地農村中小學享用先進資源,學習掌握先進教學理念,如在教學中采用“洋思教學法”、“自主學習”教學模式,教會學生學習方法,降低學習難度,培養(yǎng)學生學習興趣,保護孩子的好奇心、求知欲,提高學習效率和堂教學效果。根據學生興趣愛好,自愿參加學校開設的音樂、美術、書法、文學等藝術教育興趣小組。學生沒有了學習壓力,生活得更愉快了,成長得更健康了。
(3)重視提高學生身體素質。
身體是學習、工作、生活的基礎,根據國家“陽光體育工程計劃”,堅持每天鍛煉一小時,使學生心理健康、體魄強健。學校科學安排學生的學習、生活和鍛煉時間,保證充足睡眠,開展豐富多彩的課外活動。為提高學生營養(yǎng)和健康水平,農村中小學基本解決了學生每天的“營養(yǎng)餐”生活問題。
(4)規(guī)范學校辦學行為。
學生接受公平教育,學校就必須堅持按教育規(guī)律辦學,學校和老師要把全部精力用到促進孩子的成長進步上來,農村中小學基本實行了劃區(qū)域招生,就近入學原則;學校不辦實驗班、重點班、實習班;教師不搞償家教等規(guī)范了學校辦學行為,以“師德六條”、“教學十不準”等規(guī)范了教師教育教學行為、。為青少年健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
學校美了,教室亮了,設備齊全了,跑道紅了,教師勤了,教育質量提高了,學生鞏固了,家長滿意了,但是,要讓城市與農村中小學教育差距縮得更小,就必須切實抓好農村中小學校的內部管理。
二、切實抓好學校內部管理。
教育要均衡,學校管理要跟上。
人性化管理是現代學校管理的核心,作為學校,教師是首要的管理對象,要充分發(fā)揮教師工作的主動性,增強教師教書育人的榮譽感和責任感。除了對教職工的學習、教育、關心、尊重、信任等之外,更重要的是擬有一套完整完善的管理制度。
1、學校教師的評優(yōu)評先、競聘等必須公平、公正、公開,具有鼓勵性。
2、學校教師工作考核要完善,特別是音樂、體育、美術學科教師,理、化、生實驗教師,信息課教師,后勤等工作人員的工作完成情況的肯定與評價、考核與獎勵等措施。
3、完善實驗儀器、樂器、電腦、班班通教學設備的開出使用及保管,圖書借還閱覽及保管等情況、達到的效果情況的評價等制度。不能完全以紙質資料印證工作完成情況。
4、教師繼續(xù)教育學習培訓,是提高教師整體素質的一個平臺,結合實際扎實抓好,必須學有所得,得有所用。絕不能為了檢查讓教師花時間、費精力、做應付式的學習培訓。
可見,學校內部管理是實現均衡教育的得力助手,只有學校內部管理好了,均衡教育才能得到快速、有序、良性的發(fā)展。
旅游業(yè)發(fā)展論文篇十三
物聯網(theinternetofthings)是新一代信息技術的重要組成部分。顧名思義,物聯網就是物物相連的互聯網。這有兩層意思:其一,物聯網的核心和基礎仍然是互聯網,是在互聯網基礎上的延伸和擴展的網絡;其二,其用戶端延伸和擴展到了任何物品與物品之間,進行信息交換和通信。物聯網就是“物物相連的互聯網”。物聯網將是下一個推動世界高速發(fā)展的“重要生產力”,是繼通信網之后的另一個萬億級市場。
物聯網借助三項關鍵技術,傳感器技術、rfid無線射頻技術、嵌入式系統(tǒng)技術,在日常生活及產業(yè)發(fā)展中扮演重要角色,并且?guī)舆@些產業(yè)升級、發(fā)展與繁榮。
物聯網用途廣泛,遍及智能交通、環(huán)境保護、政府工作、公共安全、平安家居、智能消防、工業(yè)監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測、路燈照明管控、景觀照明管控、樓宇照明管控、廣場照明管控、老人護理、個人健康、花卉栽培、水系監(jiān)測、食品溯源、敵情偵查和情報搜集等多個領域。
人們在家可以享受到更舒適的家居環(huán)境,家電可以通過手機app控制與管理,身處千里之外,可以隨時隨地查看房屋狀況,甚至可以遠程喂養(yǎng)你的寵物,完善的安防系統(tǒng),讓您能夠隨時知道家中是否有火災、煤氣泄漏、漏水、房屋被撬,甚至下雨天,窗戶可以自動關閉,而這都是借助物聯網實現的,而這一天,已經到來。
當然,還有智能物流與智能醫(yī)療,城市貨物與快遞納入云端大系統(tǒng),對貨物進行全方位掃描與監(jiān)控,貨物運到哪,在那一輛車上,駕駛員是誰,還有多少分鐘到達,都可以通過手機app、web查看。老百姓關心的醫(yī)療也得到充分發(fā)揮,各種遠程醫(yī)療設備可以走入家庭,人們不需要到醫(yī)院排隊掛號,在家就可以享受到醫(yī)療檢查,醫(yī)生可以在遠程對人們的健康狀況做出判斷,并且人們的健康狀態(tài)匯總到城市云端,在各個醫(yī)院都可以聯網查看,方便醫(yī)生快速做出判斷。而這,不是將來,而是現在。
物聯網的主要目標之一是實現智慧城市,許多基于物聯網的產業(yè)和應用都是服務于智慧城市的主流應用的。物聯網技術創(chuàng)新發(fā)展是城市建設的穩(wěn)定技術基礎,城市智慧化發(fā)展也使得物聯網技術得到更廣泛的應用。
智慧城市囊括智慧能源、智慧交通、智慧水務、智慧公共服務、智慧建筑和家居、智慧集成六大領域,打造智慧城市是一個復雜的過程,涵蓋各種關系和價值鏈。施耐德電氣會從全局角度出發(fā),統(tǒng)籌協作政府、企業(yè)等不同合作伙伴之間的關系,整合多方需求,實現資源、利益最優(yōu)化,并通過設計融資、人才發(fā)展模式,助力城市實現全方位發(fā)展模式。
旅游業(yè)發(fā)展論文篇十四
義務教育均衡發(fā)展的基本目標是什么?是每一所學校符合國家辦學標準,辦學經費得到保障,教育資源滿足學校教育教學需要,開齊國家規(guī)定課程,教師配置更加合理,提高教師整體素質。學校班額符合國家規(guī)定標準,消除“大班額”現象。切實縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。
貴州省是全國貧窮落后的省份之一,貴州的農村山脊,人貧,教育滯后。1986年國務院公布實施的義務教育法,并提出我國實行九年義務教育制度。2003年起,國家相繼召開了“農村教育工作會議”、“黨的十七大”、“十八大”等重大工作會議,提出實施了“兩基”攻堅、寄宿制學校建設、農村義務教育經費保障、薄弱學校改造計劃、“國培計劃”、“特崗計劃”、“營養(yǎng)改善計劃”等一系列重大措施。二十多年的逐步推進、實施,農村學校的基礎建設、辦學資源得到了改善;教師素質、教育教學質量得到了提高。2008年我縣接受了國家“普九”驗收,已達合格標準,從根本上解決了適齡兒童少年“有學上”問題。
1、教育硬件設施完善。
《國務院關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》指出:“均衡配置學校辦學資源,加大對農村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經費投入力度,推進義務教育學校標準化建設,實施農村義務教育薄弱學校改造計劃”等相關精神。國家加大了對農村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經費投入,各級政府加大經費配套投入、相關部門關心教育,重視教育,支持教育,大力發(fā)展教育。依據國家義務教育均衡發(fā)展指標要求,農村各中小學配齊了圖書、教學實驗儀器設備、音體美等器材;校舍面積增大,教學樓得到改建或重建;按要求修齊教室、專用計算機教室、電子備課室、多媒體教室、實驗儀器室、實驗室、團隊活動室、圖書閱覽室、音樂教室、美術教室;食堂生活設施得到改善;網絡資源到到共享、班班通工程得到解決。美麗的教室,紅色的塑膠跑道,寬敞明亮的教室,現代化的教學設備,硬件設施按照要求得到了改善,基本達到國家提出的標準,縮小了農村區(qū)域之間的明顯差距。平衡了教育資源,促進了教育公平。
2、教師素質提高。
少、學科結構不合理、優(yōu)秀教師短缺、師資整體水平相對較低,這是之前存在的真實問題。但是,二十年來,政府和各級教育主管部門給予相關的優(yōu)惠政府,引進優(yōu)秀教師;加大對“豆芽科”教師的培養(yǎng)。1994年起,遵義師范院校開設音、體、美、幼專職教師專業(yè),近20年,為遵義市農村中小學培養(yǎng)了大批合格專業(yè)教師;鼓勵教師自學考試、函授學習、學歷提升(農村各中小學教師學歷,在2000年前后基本達到國家提出的要求),積極組織中小學教師繼續(xù)教育培訓、新教師培訓、骨干教育培訓、學科培訓;學校整合等一系列措施。教師的師德師風水準、文化水平、業(yè)務能力等得到了提高,學科結構不合理等突出矛盾象得到緩解。
3、教育質量提高。
學校樹立了科學的教育質量觀,以素質教育為導向,促進學生德智體美全面發(fā)展,培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。
(1)全面推進素質教育。
學生是祖國的未來,學生素質的優(yōu)劣,決定國家未來的發(fā)展。為此學校堅持育人為本,樹立質量意識,把學生的全面發(fā)展、成人成才作為出發(fā)點和立足點;堅持德育為先,使學生樹立遠大理想,成為社會主義合格建設者和接班人;堅持知識教育和能力培養(yǎng)并重,打牢科學文化基礎知識,增強學生學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力和適應社會能力。省、市、縣都擬有“素質教育評估指標”,各級分別對農村中小學進行評估驗收。各中小學開齊課程,開足課時,全面推進素質教育的發(fā)展。如每年學校在推進素質教育過程中,組織開展中小學生籃球運動會、田徑運動會;組織開展社會實踐活動(采茶、為城鎮(zhèn)打掃街道等);組織開展文娛匯演、一二·九愛國演講、讀書征文競賽等豐富的活動。全面推進了農村中小學生素質教育的綜合發(fā)展。
(2)切實減輕學生課業(yè)負擔。
過重的課業(yè)負擔會損害青少年身心健康。教育均衡發(fā)展就是要給學生創(chuàng)造寬松和諧的育人環(huán)境,使學生從應試教育的重壓下解脫出來,生動活潑地學習,健康快樂地成長。各地農村中小學享用先進資源,學習掌握先進教學理念,如在教學中采用“洋思教學法”、“自主學習”教學模式,教會學生學習方法,降低學習難度,培養(yǎng)學生學習興趣,保護孩子的好奇心、求知欲,提高學習效率和堂教學效果。根據學生興趣愛好,自愿參加學校開設的音樂、美術、書法、文學等藝術教育興趣小組。學生沒有了學習壓力,生活得更愉快了,成長得更健康了。
(3)重視提高學生身體素質。
身體是學習、工作、生活的基礎,根據國家“陽光體育工程計劃”,堅持每天鍛煉一小時,使學生心理健康、體魄強健。學??茖W安排學生的學習、生活和鍛煉時間,保證充足睡眠,開展豐富多彩的課外活動。為提高學生營養(yǎng)和健康水平,農村中小學基本解決了學生每天的“營養(yǎng)餐”生活問題。
(4)規(guī)范學校辦學行為。
學生接受公平教育,學校就必須堅持按教育規(guī)律辦學,學校和老師要把全部精力用到促進孩子的成長進步上來,農村中小學基本實行了劃區(qū)域招生,就近入學原則;學校不辦實驗班、重點班、實習班;教師不搞償家教等規(guī)范了學校辦學行為,以“師德六條”、“五嚴禁五不準’”、“教學十不準”等規(guī)范了教師教育教學行為、。為青少年健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。
學校美了,教室亮了,設備齊全了,跑道紅了,教師勤了,教育質量提高了,學生鞏固了,家長滿意了,但是,要讓城市與農村中小學教育差距縮得更小,就必須切實抓好農村中小學校的內部管理。
二、切實抓好學校內部管理。
教育要均衡,學校管理要跟上。
人性化管理是現代學校管理的核心,作為學校,教師是首要的管理對象,要充分發(fā)揮教師工作的主動性,增強教師教書育人的榮譽感和責任感。除了對教職工的學習、教育、關心、尊重、信任等之外,更重要的是擬有一套完整完善的管理制度。
1、學校教師的評優(yōu)評先、競聘等必須公平、公正、公開,具有鼓勵性。
2、學校教師工作考核要完善,特別是音樂、體育、美術學科教師,理、化、生實驗教師,信息課教師,后勤等工作人員的工作完成情況的肯定與評價、考核與獎勵等措施。
3、完善實驗儀器、樂器、電腦、班班通教學設備的開出使用及保管,圖書借還閱覽及保管等情況、達到的效果情況的評價等制度。不能完全以紙質資料印證工作完成情況。
4、教師繼續(xù)教育學習培訓,是提高教師整體素質的一個平臺,結合實際扎實抓好,必須學有所得,得有所用。絕不能為了檢查讓教師花時間、費精力、做應付式的學習培訓。
三、存在問題。
“大班額”現象現在農村各中小學還很凸出。
學校管理不到位,“大班額”問題得不到解決,義務教育均衡發(fā)展就會嚴重失衡。這是上級主管部門及部分中小學領導思考、亟待解決的現實問題。
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