鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案（模板23篇）

方案應(yīng)該具備可行性和可持續(xù)性，能夠在實(shí)際操作中得到有效的執(zhí)行和落實(shí)。方案的制定可以借助專業(yè)知識(shí)和專家意見。方案的實(shí)施需要參考一些成功的案例，以下是一些經(jīng)典案例供您參考。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案篇一

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）等文件精神，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照“全面推進(jìn)、梯度培育、重點(diǎn)打造、爭創(chuàng)亮點(diǎn)”的要求，深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村（社區(qū)）應(yīng)重點(diǎn)培育省道、*道、鎮(zhèn)道、到村（社區(qū)）主干道沿線點(diǎn)，美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)以及風(fēng)景區(qū)等點(diǎn)。

具體目標(biāo)是：力爭到2019年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀；到2019年底，全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)培育13個(gè)左右。

二、工作原則

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行、梯度推進(jìn)。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點(diǎn)村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標(biāo)準(zhǔn)，分層次、分階段推進(jìn)建設(shè)。

2、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力整村推進(jìn)，全面改造提升，突出集鎮(zhèn)文明特點(diǎn)；中心村要著力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成，形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點(diǎn)；山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮特色。

3、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破。重點(diǎn)選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施，努力打造一批獨(dú)具魅力示范點(diǎn)。通過“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。

4、堅(jiān)持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。

三、工作重點(diǎn)

1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個(gè)保潔池”的標(biāo)準(zhǔn)組建村莊保潔隊(duì)伍。同時(shí)由村（社區(qū)）委會(huì)牽頭，理事會(huì)負(fù)責(zé)，組織全體村民開展清潔家園活動(dòng)，徹底清除各類陳年垃圾，對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機(jī)垃圾，能再生利用的.實(shí)行回收，不可回收利用的，采取集中處理。做到戶有兩桶一袋，每個(gè)村（社區(qū)）有垃圾池或處理設(shè)施，鎮(zhèn)配備有垃圾運(yùn)輸車、中轉(zhuǎn)站及填埋場。

2、切實(shí)改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所，計(jì)劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）公共廁所建齊；采取集中供給方式進(jìn)行改水，農(nóng)戶安全用水率達(dá)90%以上。

3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，大力開展植樹造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當(dāng)給予管理，不應(yīng)亂堆亂放；電線不能亂搭亂接，應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖，禽畜圈養(yǎng)，圈舍要定期清潔，垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi)，確保無衛(wèi)生死角。

四、具體模式

1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、*集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負(fù)責(zé)收集房前屋后的生活垃圾，存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的堆放點(diǎn)；村保潔員將垃圾桶或堆放點(diǎn)垃圾收集后，運(yùn)送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站；然后再由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)送至*垃圾處理場集中處理。

2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠(yuǎn)或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。

五、獎(jiǎng)懲機(jī)制

嚴(yán)格檢查，落實(shí)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常督促和指導(dǎo)，明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，按照隨機(jī)抽取形式，每月一次例行檢查，并實(shí)行打分排名，計(jì)入半年一次的匯總考核成績。屆時(shí)對工作開展有成效地將給予表彰，對工作開展不利地（連續(xù)兩個(gè)月倒數(shù)一、二名的）將給予通報(bào)，并嚴(yán)格追究責(zé)任。

1、設(shè)立基數(shù)獎(jiǎng)。對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬元/半年。對考核成績（半年度）在90分以下的村（社區(qū)）不得獲此基數(shù)獎(jiǎng)，更無資格參與排名獎(jiǎng)。

2、設(shè)立排名獎(jiǎng)。對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進(jìn)行排名，設(shè)一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)3名、三等獎(jiǎng)5名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為一等獎(jiǎng)2萬元、二等獎(jiǎng)1.5萬元、三等獎(jiǎng)1萬元。并對各村（社區(qū)）重點(diǎn)培育點(diǎn)中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽(yù)證書，原則上一村（社區(qū)）一個(gè)。

六、組織保障

1、明確責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了***鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長，分管副書記任常務(wù)副組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村（社區(qū)）成立辦公室，安排村兩委專人分管。

2、廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案篇二

xx年，兩河交管站在市局及兩河鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞農(nóng)村公路建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)全面落實(shí)交通工作計(jì)劃，不斷完善農(nóng)村公路管理機(jī)制?，F(xiàn)就各項(xiàng)工作總結(jié)如下：

按照xx年初市局下達(dá)的硬化指標(biāo)：兩河鎮(zhèn)7.5公里、半月鎮(zhèn)10.9公里，截止十月底已全面竣工。我站在抓緊建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，始終把質(zhì)量管理作為通村公路建設(shè)的重點(diǎn)。堅(jiān)持多種措施強(qiáng)化工程質(zhì)量管理，確保轄區(qū)通村公路建設(shè)滿意工程、放心工程。

（一）嚴(yán)把質(zhì)量管理關(guān)

一是把好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。嚴(yán)格按照市局的要求，規(guī)范設(shè)計(jì)，施工和管理，實(shí)行項(xiàng)目法人制、質(zhì)量終身制、施工招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。二是把好施工隊(duì)伍資質(zhì)關(guān)。嚴(yán)格按照招標(biāo)程序和施工業(yè)績選擇施工隊(duì)伍，對不符合資質(zhì)的施工單位，堅(jiān)決不予以受理招投標(biāo)報(bào)名。確保我站轄區(qū)通村公路建成“民心工程”、“陽光工程”。

（二）構(gòu)筑全面監(jiān)督的群控網(wǎng)絡(luò)

一是要求沒存配備相關(guān)人員對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督至少安排一人全程監(jiān)管。二是我站人員工作中隨叫隨到，不定期下工地進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是邀請市局技術(shù)人員現(xiàn)場視察，保證了通村公路的建設(shè)質(zhì)量。

近年來，隨著通村公路的不斷延伸，人們出行愈來愈便利，交通事故也隨之頻繁發(fā)生。為了減少安全隱患，降低安全事故頻發(fā)率，我站經(jīng)多方努力，積極向上爭取資金2萬元，于今年初分別在兩河鎮(zhèn)窯孫線、半月鎮(zhèn)木板路共安裝減速板20塊，安全標(biāo)志15塊，有效保證了群眾出行安全。

不定期的對轄區(qū)內(nèi)的所有道路進(jìn)行安全檢查，特表示汛期檢查確保了道路的暢通。實(shí)行轄區(qū)養(yǎng)護(hù)人員管理制度，各行政村分別聘請3—4名養(yǎng)護(hù)管理員，做到一周清掃一次、一月整理路面一次、一季度清除路邊雜草一次，確保路面的干凈整潔。

1、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路的建設(shè)管理及養(yǎng)護(hù)工作，保護(hù)現(xiàn)有的交通設(shè)施，進(jìn)一步建設(shè)完善交通設(shè)施，更好地服務(wù)于廣大人民群眾。

2、緊跟市局及當(dāng)?shù)攸h委政府的工作目標(biāo)，開展通村公路工程建設(shè)。積極落實(shí)通村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)行責(zé)任終身制。

3、做好日常巡查，做到今年無重大事故將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

4、一如既往的抓好隊(duì)伍的管理，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案篇三

以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新思路，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“住有所居”為目標(biāo)，以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”為原則，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”要求，抓好貧困戶危房改造，每年建成一批貧困戶安居工程。

（二）目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)貧困戶危房改造任務(wù)為**戶,其中省級貧困村**戶。在2015年已完成了省級貧困村的示范改造戶**戶，計(jì)劃在2011年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2012年改造**戶，其中省級貧困村**戶；2015、2015和2015年分別改造**戶、**戶和**戶。

（三）基本原則

1．保安全、低標(biāo)準(zhǔn)原則。以保障農(nóng)村最困難群眾最基本的居住安全為核心。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼特困戶，面積控制在**平方米以下。

2．最貧困、最危險(xiǎn)原則。不搞普惠制，把最貧困、最危險(xiǎn)作為危房改造對象確定的必要條件，必須同時(shí)滿足貧困戶和居住危房兩個(gè)條件。

3．原址、就地就近原則。貫徹就地就近改造原則。

4．突出地方特色原則。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，強(qiáng)調(diào)尊重傳統(tǒng)習(xí)慣、不搞千篇一律。

5．公開、公平原則。危房改造戶在村顯眼處予以公示，方便群眾監(jiān)督。

二、推進(jìn)要求

（一）農(nóng)村危房戶

1.農(nóng)村危房。農(nóng)村危房按有關(guān)規(guī)定鑒定。

2．農(nóng)村危房戶。農(nóng)村危房戶是指居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶、因?yàn)?zāi)因病返貧的住房困難戶和不宜集中供養(yǎng)、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對象。

3．農(nóng)村危房戶認(rèn)定。認(rèn)定為農(nóng)村危房戶對象，必須同時(shí)具備兩個(gè)條件：居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村低保戶和其他農(nóng)村貧困戶。

（二）危房改造方式

1．新建。也可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，

收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建設(shè)的空置住房進(jìn)行維修后，安排住房困難群眾居住;對分散供養(yǎng)五保對象，可在鎮(zhèn)敬老院采取集中建房的方式解決。

2．改建或修繕原住房。

3．新建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶自建確有困難且

有統(tǒng)建意愿的，鎮(zhèn)、村要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。要以分散分戶改造為主，危房改造任務(wù)比較集中并具備一定條件的村莊，可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn)，整村整治。

（三）危房改造要求

1．農(nóng)房設(shè)計(jì)。農(nóng)房設(shè)計(jì)建設(shè)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣、并

推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。

2．建筑面積。新建和改建住房，改造資金大部分由政府補(bǔ)

貼的特困戶，每戶建筑面積控制在**平方米以下，其他貧困戶建房面積原則上控制在**平方米以下。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的，參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)掌握。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。

屋頂維修、鋪水泥地面、刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用;對置換住房的,應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的房屋，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。

（四）申請審批程序

1．個(gè)人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由戶主自愿

向村民委員會(huì)提出書面申請，并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證 (農(nóng)村五保供養(yǎng)證)、低保和危房照片等證明材料。

2．公示。村民委員會(huì)收到危房改造申請后，經(jīng)村民代表會(huì)

議評議，初定危房改造對象，并予公示。對符合條件且公示無異議的，村民委員會(huì)簽署意見報(bào)鎮(zhèn)人民政府;對不符合條件的，應(yīng)向申請人說明情況。

3．審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會(huì)上報(bào)的申請材料，

要及時(shí)進(jìn)行審查。必要時(shí)，可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。符合條件的，按程序上報(bào)縣部門;不符合條件的，將材料退回，并說明原因。

4.批準(zhǔn)實(shí)施?？h危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市下達(dá)的年度農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報(bào)的申請材料進(jìn)行復(fù)核。對符合條件的，核定危房改造資助方式及標(biāo)準(zhǔn)。

5.檢查驗(yàn)收。危房改造項(xiàng)目竣工后，由鎮(zhèn)組織部門檢查驗(yàn)收。

查表、新舊住房照片、家庭成員身份證復(fù)印件或戶口本復(fù)印件、農(nóng)村低保證復(fù)印件、殘疾證復(fù)印件等有關(guān)材料。

（五）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（六）資金籌措

堅(jiān)持多渠道籌集資金的辦法，以農(nóng)民自籌為主、政府補(bǔ)一點(diǎn)、親友借一點(diǎn)、社會(huì)助一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)的方法，妥善解決好群眾建房資金問題。一是落實(shí)預(yù)算資金?？h按要求每年安排一定的專項(xiàng)資金扶持危房改造工程。二是落實(shí)各種優(yōu)惠政策，從實(shí)際出發(fā)減免農(nóng)村泥磚房改造的行政事業(yè)性收費(fèi)，同時(shí)，積極提供建房報(bào)建、用電、供水等一系列的便民措施。三是爭取上級機(jī)關(guān)、幫扶單位和社會(huì)捐助，盡可能籌集更多的資金用于貧困戶危房改造。四是要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)放寬貸款準(zhǔn)入政策，積極引導(dǎo)貧困戶建房小額低息貸款，大力支持農(nóng)民建設(shè)家園。

三、推進(jìn)措施

調(diào)、檢查督辦工作，將任務(wù)分解落實(shí)到村，并對每個(gè)危房戶落實(shí)包聯(lián)責(zé)任人，實(shí)行目標(biāo)管理，確保按期完成危房改造任務(wù)。

（二）部門協(xié)作。搞好農(nóng)村危房改造工作是貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是關(guān)注民生、關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的具體舉措，對構(gòu)建和諧洛寧、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義，各有關(guān)單位要高度重視，鎮(zhèn)雙到工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織農(nóng)村危房改造工作，協(xié)調(diào)各方力量、整合社會(huì)資源，解決工作中的困難和問題。。

（三）加強(qiáng)宣傳

要通過廣播、宣傳欄和標(biāo)語等形式，宣傳危房改造工作的有關(guān)政策和重要意義，形成全社會(huì)積極支持配合危房改造工作的良好氛圍。要引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與，發(fā)動(dòng)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民間組織和群眾，以捐資、出資、投工投勞等方式開展幫扶和互助，為改善農(nóng)村困難群眾的安全居住條件作出積極貢獻(xiàn)。

一、改造補(bǔ)助范圍及對象

補(bǔ)助重點(diǎn)是居住在危險(xiǎn)房屋且具有本村農(nóng)村戶口的下列農(nóng)戶：

1、居住在危險(xiǎn)場地的.分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他農(nóng)村貧困戶；

2、居住在d級（整棟危險(xiǎn)）、c級（局部危險(xiǎn)）危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶；

3、居住在d級危房中的其他農(nóng)村貧困戶

二、改造時(shí)間

要求重點(diǎn)村（xx-x、xx-x）于8月底前全部完工，其他10個(gè)村于10月底前全部完工。

三、改造方式

屬于d級的應(yīng)原址翻建或異地新建；屬于c級的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，一般分散戶在原址或就近進(jìn)行改造建設(shè)。

四、申請審批

各村要制定危房改造絕申請審批具體辦法，其中應(yīng)包括“農(nóng)戶申請、村級初審、鄉(xiāng)級審查”等主要內(nèi)容和步驟：

1、農(nóng)戶申請，符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶自愿向村民委員會(huì)提出申請，提供以下資料：

（2）戶籍證明。即戶口簿，戶籍必須與現(xiàn)現(xiàn)居地一致；

（3）收入證明。五保戶、低保戶，提供五保戶、低保戶證明原件和復(fù)印件；

（4）危房證明?，F(xiàn)危房照片（處于危險(xiǎn)場地或?qū)儆赿級危房的提供整棟房屋照片，c級危房提供整棟照片或危險(xiǎn)局部照片。照片要有固定參照物）

2、村級初審。村委會(huì)收到農(nóng)戶申請后，應(yīng)先將農(nóng)戶申報(bào)的住房情況與農(nóng)村危房改造第二次摸底時(shí)填報(bào)的《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表》進(jìn)行對比，對一致的和經(jīng)核實(shí)的，提交村民大會(huì)或村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評議。評議后，評議結(jié)果在村務(wù)公開欄和主要街道公示3天以上。對經(jīng)評議認(rèn)為符合補(bǔ)助條件，且公示無異議或有異議但經(jīng)村委會(huì)復(fù)核排除異議的，批準(zhǔn)農(nóng)戶申請并上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。

3、鄉(xiāng)級審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收到村委會(huì)的申請材料后，應(yīng)及時(shí)組成工作組赴現(xiàn)場逐戶對農(nóng)村貧困戶的真實(shí)情況進(jìn)行核查，對危房等級進(jìn)行鑒定，提出明確的核查與鑒定意見。不符合條件的，將材料退回原村委會(huì)，并說明原因。

五、動(dòng)工前后需要注意事項(xiàng)

1、動(dòng)工前務(wù)必將所有申請審批內(nèi)容上報(bào)鎮(zhèn)民政辦；

2、將動(dòng)工后和完工后房屋照片以電子版形式上報(bào)鎮(zhèn)民政辦。

一、實(shí)施重點(diǎn)幫扶與一般幫扶同步推進(jìn)

堅(jiān)持自愿原則，實(shí)施農(nóng)村危房改造重點(diǎn)幫扶與一般幫扶同步推進(jìn)。重點(diǎn)幫扶對象應(yīng)當(dāng)為基本無投勞能力和自籌資金能力的危房特困農(nóng)戶，包括分散供養(yǎng)五保戶、低保戶及赤貧農(nóng)戶、貧困殘疾人家庭。確定重點(diǎn)幫扶對象應(yīng)與國家農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧名單相銜接，在同等情況下優(yōu)先考慮水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)特困農(nóng)戶、計(jì)劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭，各地重點(diǎn)幫扶戶數(shù)不得少于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造總戶數(shù)的25%。一般幫扶對象是指其他符合農(nóng)村危房改造政策的一般貧困農(nóng)戶。2015年，五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、傷殘軍人家庭和計(jì)劃生育特殊困難家庭占農(nóng)村危房改造幫扶對象總數(shù)不低于40%，基本解決原國民黨抗戰(zhàn)老兵農(nóng)村危房改造。

嚴(yán)格控制確需拆舊建新的幫扶對象建房標(biāo)準(zhǔn)，只允許建一層，堅(jiān)持“一戶一宅、建新拆舊”。包括廚房、衛(wèi)生間在內(nèi)，建筑面積1人戶不得超過35平方米、2人戶不得超過45平方米、3人戶不得超過60平方米、超過3人戶的重點(diǎn)幫扶對象人均不得超過18平方米、超過3人戶的一般幫扶對象人均不得超過20平方米。拆舊建新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房不計(jì)入控制面積。簽訂危改協(xié)議時(shí)，幫扶對象應(yīng)當(dāng)明確承諾建房標(biāo)準(zhǔn)、入住2年之內(nèi)不得擴(kuò)面加層、新房建成后3個(gè)月內(nèi)拆除舊房的內(nèi)容，未履行承諾的應(yīng)當(dāng)追回補(bǔ)助。

確需拆舊建新的重點(diǎn)幫扶五保戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村負(fù)責(zé)集中建設(shè)，無償交由五保戶使用后拆除舊房，新房產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村集體。其他確需拆舊建新的重點(diǎn)幫扶對象，給予中央、省、市縣三級農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金合計(jì)40000元，在此基礎(chǔ)上的不足部分，省級扶貧資金和省級水庫移民避險(xiǎn)解困資金依據(jù)各自政策另行予以補(bǔ)助，但全部補(bǔ)助總額不得超過建房成本。各縣市區(qū)危改辦應(yīng)積極主動(dòng)與同級扶貧、移民等部門銜接，對接整合落實(shí)相關(guān)政策、資金和項(xiàng)目。

二、開展整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、整村推進(jìn)示范

在農(nóng)戶自愿申請的前提下，結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作，整合政策和資金，于2015年底前完成示范區(qū)內(nèi)自愿申請的農(nóng)村危房改造，基本實(shí)現(xiàn)“危房基本解決，布局較為合理、設(shè)施基本配套、環(huán)境較為整潔、風(fēng)貌得到保護(hù)”的目標(biāo)。寧鄉(xiāng)縣花明樓鎮(zhèn)、岳陽縣中洲鄉(xiāng)、城步縣丹口鎮(zhèn)為全省第一批省級整體推進(jìn)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。各市州應(yīng)確定1個(gè)市州級整體推進(jìn)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各縣市區(qū)（包括縣級管理區(qū)）應(yīng)確定1個(gè)整體推進(jìn)示范村（見附件1），于2015年5月底前匯總報(bào)省危改辦備案（見附件2）。

整體推進(jìn)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村應(yīng)具備以下條件：當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)重視，群眾積極性較高，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理較完善；整合相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金的能力較強(qiáng)；完成后效果較明顯，有一定示范作用。

三、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金配套標(biāo)準(zhǔn)

除國家補(bǔ)助外，省級財(cái)政每戶配套補(bǔ)助5000元，市（縣）每戶配套不少于2500元。有條件的地方可增加地方配套資金，適當(dāng)提高分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

省農(nóng)村信用聯(lián)社應(yīng)爭取向提出申請的經(jīng)縣級審核公布的一般幫扶對象提供5000元/戶的貸款。

四、合理確定危房改造方式

優(yōu)先采用修繕加固的危房改造方式，具有修繕加固成本比較優(yōu)勢的農(nóng)村危房應(yīng)堅(jiān)持采用修繕加固，并按實(shí)際修繕加固情況折算面積錄入危房改造信息系統(tǒng)。修繕加固方案應(yīng)一戶一策，由具備相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位提出方案。

各地要編制并積極向農(nóng)戶推薦符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、具有特色風(fēng)貌的農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)施工方案。由鎮(zhèn)、村統(tǒng)建、代建的，應(yīng)采用當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一確定的設(shè)計(jì)方案。

五、積極發(fā)動(dòng)社會(huì)幫扶

充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與農(nóng)村危房改造。積極推廣長沙市經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮各地慈善事業(yè)的作用，通過慈善機(jī)構(gòu)廣泛募集社會(huì)捐助資金，吸引愛心企業(yè)、愛心人士支持農(nóng)村危房改造。嚴(yán)格監(jiān)督，科學(xué)管理，確保慈善資金的安全和有效。募集的慈善資金，應(yīng)專項(xiàng)用于增大重點(diǎn)幫扶對象的占比。

六、實(shí)施目標(biāo)任務(wù)

5月底前，各地制定年度實(shí)施方案，落實(shí)重點(diǎn)幫扶和整體推進(jìn)政策，將2015年第一批幫扶對象落實(shí)到戶，其中重點(diǎn)幫扶對象花名冊報(bào)市州備案（見附件3）。6月底前，各市州完成重點(diǎn)幫扶對象抽查核實(shí)，并將重點(diǎn)幫扶對象花名冊報(bào)省備案；各地第一批任務(wù)開工率達(dá)到50%，其中整體推進(jìn)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村和重點(diǎn)幫扶對象開工率達(dá)到60%。9月底前，本年度農(nóng)村危房改造任務(wù)100%開工。11月底前，各縣市區(qū)農(nóng)村危房改造任務(wù)100%竣工，確保危改戶在春節(jié)前100%入住新居。

七、嚴(yán)格補(bǔ)助對象確定及資金管理

已納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范圍或者拆遷范圍的農(nóng)村危房，如不允許其在原址進(jìn)行危房改造，當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門應(yīng)另行安排建房地址。近年已享受過政府建房補(bǔ)助、已在城鎮(zhèn)購房、新建房屋不住或者讓給子女居住而自已現(xiàn)仍住危房的，不能列入危房改造幫扶對象。

農(nóng)戶向村委會(huì)提出申請時(shí)，應(yīng)明確申請類別（重點(diǎn)幫扶或者一般幫扶）。村委會(huì)組織村民代表評議時(shí)，應(yīng)有50%以上的村民代表參加。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員應(yīng)逐戶上門核實(shí)。縣市區(qū)危改辦應(yīng)對重點(diǎn)幫扶對象逐戶上門核實(shí)，其余現(xiàn)場核查比例不少于20%。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市區(qū)評議、審核結(jié)果，應(yīng)分別在村級公告欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告欄、縣級媒體或者政府門戶網(wǎng)站公示不少于7個(gè)工作日，公示情況需拍照存檔。

的監(jiān)督管理，對不符合補(bǔ)助要求或者違反危改協(xié)議的，不得發(fā)放補(bǔ)助，已經(jīng)發(fā)放且經(jīng)責(zé)令整改無效的要及時(shí)追回，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

重點(diǎn)幫扶補(bǔ)助資金可以按工程進(jìn)度撥付（開工撥付30%，上大梁撥付35%，竣工驗(yàn)收后撥付35%），通過銀行一卡-通發(fā)放給農(nóng)戶。由鎮(zhèn)村統(tǒng)建、代建的，補(bǔ)助資金開工前一次性統(tǒng)一撥付給鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府掌握，鎮(zhèn)村應(yīng)明確專門的賬戶及管理措施。一般幫扶可在竣工驗(yàn)收后一次性撥付，也可按工程進(jìn)度撥付。上述具體方案由縣級財(cái)政和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門研究確定。

享受扶貧、水庫移民避險(xiǎn)解困等資金補(bǔ)助的，從其規(guī)定，原則上應(yīng)于竣工驗(yàn)收后將資金撥付到農(nóng)戶。縣市區(qū)危改辦應(yīng)報(bào)請同級黨委、政府，做好協(xié)調(diào)和政策銜接，盡早撥付資金，一次性驗(yàn)收，方便農(nóng)戶，減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。

八、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)管理

加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管-理-員在農(nóng)村危房改造幫扶對象確定前、施工中、竣工后等關(guān)鍵階段，及時(shí)到現(xiàn)場逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的當(dāng)即告知幫扶對象，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄；來年進(jìn)行入住和舊房拆除情況復(fù)訪；縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門至少應(yīng)到現(xiàn)場2次（對象確定前、竣工后）。享受各級政府資金補(bǔ)助的農(nóng)村危房改造施工，必須按國家和省有關(guān)規(guī)定，由具備相關(guān)資質(zhì)資格的人員和單位承擔(dān)并對其負(fù)責(zé)。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地應(yīng)從農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機(jī)抽查重點(diǎn)幫扶對象進(jìn)行季度檢查，并在當(dāng)年11月組織年度任務(wù)完成情況績效評價(jià)，在第二年二季度對“一戶一宅、建新拆舊”的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。省危改辦定期組織抽查或者交叉檢查，于11月下旬至12月上旬組織全省年度任務(wù)完成情況績效評價(jià)。檢查和績效評價(jià)情況將作為來年分配農(nóng)村危房改造任務(wù)指標(biāo)的依據(jù)。各市州危改辦于每月28日前匯總所轄縣市區(qū)農(nóng)村危房改造進(jìn)度上報(bào)省危改辦，并抄送同級統(tǒng)計(jì)部門。

嚴(yán)明紀(jì)律。對把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假、違規(guī)施工、延誤工期、面積超標(biāo)、監(jiān)管不力等現(xiàn)象，依法依規(guī)追究相關(guān)單位、人員的責(zé)任。嚴(yán)禁任何人員以任何名義索拿卡要和報(bào)銷所謂費(fèi)用。市、縣兩級要設(shè)立并公布農(nóng)村危房改造投訴電話，定期組織對補(bǔ)助資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，報(bào)請紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理，違反相關(guān)法律法規(guī)移交司-法-部門處理。

九、明確職責(zé)分工

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織安排、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、對象審核、信息錄入、輿-論宣傳、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收，銜接補(bǔ)助資金撥付。會(huì)同民政、扶貧、移民、殘聯(lián)等部門做好對象認(rèn)定工作；會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門做好資金監(jiān)管、項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

發(fā)展改革部門：會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)年度投資計(jì)劃安排，參與計(jì)劃實(shí)施，積極爭取中央投資補(bǔ)助。

財(cái)政部門：會(huì)同發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門負(fù)責(zé)危房改造資金的籌措和撥付，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，合理安排工作經(jīng)費(fèi)。

民政、扶貧、移民、殘聯(lián)部門：協(xié)助做好摸底調(diào)查、對象確定工作，落實(shí)資金整合。 國土資源部門：配合做好農(nóng)村危房改造的用地報(bào)批，指導(dǎo)廢棄宅基地的土地整理、復(fù)墾，按照宅基地管理有關(guān)規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。

林業(yè)部門：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提供的建房用材計(jì)劃及時(shí)辦理建房用材手續(xù)。

電力部門：完成供電線路的改造工作，免費(fèi)安裝建房入戶的電線、電表。

農(nóng)村信用社：向符合條件的農(nóng)村危房改造對象提供貸款。

審計(jì)、監(jiān)察部門：審計(jì)部門負(fù)責(zé)對補(bǔ)助資金的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處失職、瀆職和資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)行為。 統(tǒng)計(jì)部門：會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造完成情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評估認(rèn)定。 其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：按職能職責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)，作好服務(wù)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案篇四

生態(tài)文明建設(shè)是黨和國家倡導(dǎo)的重要文明建設(shè)，環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策。為落實(shí)生態(tài)立縣戰(zhàn)略，為提高全民生態(tài)、環(huán)保文明意識(shí)，營造一個(gè)全社會(huì)參與生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的良好氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對環(huán)境污染、生態(tài)破壞引起的嚴(yán)重后果的認(rèn)識(shí)，使生態(tài)環(huán)保觀念深入人心，成為大家的自覺意識(shí)與自覺行動(dòng)，進(jìn)而自覺參與生態(tài)文明實(shí)踐。經(jīng)縣文明委研究，決定在九村鎮(zhèn)魚塘村開展創(chuàng)建“生態(tài)文明示范村”活動(dòng)。

一、創(chuàng)建“生態(tài)文明示范村”活動(dòng)的指導(dǎo)思想和工作原則。

1、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，充分依靠廣大人民群眾，以生態(tài)文明建設(shè)為核心，堅(jiān)持治理環(huán)境衛(wèi)生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展相結(jié)合。從改變生活陋習(xí)，改善生活環(huán)境入手，著眼于整治村容村貌，提高人民群眾生態(tài)、環(huán)保文明意識(shí)，著眼于倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色生活、綠色消費(fèi)，讓廣大群眾走上健康的可持續(xù)發(fā)展之路，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，建設(shè)生態(tài)澄江奠定良好的基礎(chǔ)。

2、工作原則。

堅(jiān)持依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則。以自然村為創(chuàng)建主體，九村鎮(zhèn)黨委、政府及及各相關(guān)部門齊心協(xié)力共建生態(tài)文明示范村，通過以點(diǎn)帶面的榜樣功效，全面推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)。

堅(jiān)持整體推進(jìn)和突出重點(diǎn)原則。生態(tài)文明示范村創(chuàng)建活動(dòng)要在全面推進(jìn)的同時(shí)，突出區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)，選擇基礎(chǔ)條件好，創(chuàng)建積極性高的新農(nóng)村試點(diǎn)村、特色村為重點(diǎn)，率先建成一批生態(tài)文明示范村。

堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜原則。結(jié)合實(shí)際，量力而行、循序漸進(jìn)，分階段分層次推進(jìn)創(chuàng)建工作。

堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、村民主動(dòng)”原則。發(fā)動(dòng)群眾，提高村民創(chuàng)建積極性，增強(qiáng)主動(dòng)創(chuàng)建意識(shí)。加強(qiáng)部門配合，建立聯(lián)動(dòng)促創(chuàng)機(jī)制。廣泛參與，形成社會(huì)合力，全面促創(chuàng)建。

二、創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容。

1、村容村貌、整潔有序：無“五亂”現(xiàn)象(柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑)。生態(tài)環(huán)境良好，達(dá)到“四化”效果(村中道路硬化、亮化、綠化、凈化)。

2、飲用水源：村民飲用水衛(wèi)生、安全，自來水普及率達(dá)**0%，水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源凈化。

3、民房建設(shè)：住房整齊化，有序美觀實(shí)用，無亂搭亂占亂建現(xiàn)象，庭院整潔，凈化美化。

4、垃圾處理：村內(nèi)建有固定的垃圾收集儲(chǔ)運(yùn)點(diǎn)，日產(chǎn)日清，統(tǒng)一處置，垃圾處理率90%以上。

5、污水處理：村內(nèi)建設(shè)有硬化排污溝渠，生產(chǎn)、生活污水集中收集和處理，無滲坑滲井和污水溢流、亂排現(xiàn)象。

6、衛(wèi)生廁所建設(shè)：糞便無害化處理率達(dá)**0%。村建有無害化衛(wèi)生公廁，并有專人保潔管理。

7、畜禽養(yǎng)殖：禽畜圈養(yǎng)，人畜分離，無禽畜放養(yǎng)、禽畜糞便和污水亂堆亂排現(xiàn)象，綜合利用率90%以上。規(guī)?；B(yǎng)殖場選址合理，配套建設(shè)污染防治設(shè)施或綜合利用措施，不造成環(huán)境污染。

8、綠化美化：綠化硬化街道，村前村后、屋前屋后綠化，村莊園林化，綠化覆蓋率大于40%。

9、文化宣傳基礎(chǔ)設(shè)施：有群眾公共文化體育娛樂場所，有綜合活動(dòng)室(面積不小于**0平方米)、衛(wèi)生室、公開欄、宣傳欄，以及固定宣傳牌和版面。

**、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：結(jié)合實(shí)際，發(fā)展集體、庭院生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)有種植、養(yǎng)殖等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加農(nóng)民收入。

**、面源污染控制：合理施肥，積極推廣使用有機(jī)肥，化肥使用強(qiáng)度不超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn);不使用高殘留農(nóng)藥，回收農(nóng)用塑料薄膜，有效綜合控制農(nóng)村面源污染。

**、定期或不定期以家庭或小組為單位組織學(xué)習(xí)生態(tài)文明、環(huán)保法律、法規(guī)、常識(shí)。無焚燒農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象，綜合利用率90%以上。

**、社會(huì)秩序和諧、穩(wěn)定、民主，民風(fēng)淳樸文明，治安環(huán)境良好。

三、實(shí)施步驟。

第一階段(2個(gè)月)：選好示范點(diǎn)，制定創(chuàng)建規(guī)劃階段。

主要完成下列工作：1、鎮(zhèn)按照創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的目標(biāo)要求選好示范點(diǎn)并結(jié)合各自實(shí)際制好定實(shí)施方案，并報(bào)縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組確定。2、組織有關(guān)人員到農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的經(jīng)驗(yàn)。3、充分利用宣傳媒體，廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的目標(biāo)、意義和具體措施，營造良好的創(chuàng)建氛圍。4、依靠縣規(guī)劃部門，在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，制定生態(tài)文明示范村建設(shè)方案。5、鎮(zhèn)、村做好村民的思想發(fā)動(dòng)工作，統(tǒng)一村民的思想，調(diào)動(dòng)群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。

第二階段(7個(gè)月)：組織實(shí)施階段。

中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)先進(jìn)，督促后進(jìn)。3、結(jié)合實(shí)際組織村民廣泛討論制定村規(guī)民約，提高村民的文明素質(zhì)，加強(qiáng)管理，保持優(yōu)美的創(chuàng)建環(huán)境。

第三階段(2個(gè)月)：鞏固提高總結(jié)經(jīng)驗(yàn)建立長效機(jī)制階段。

主要完成下列工作：1、各示范村對照創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，繼續(xù)提高創(chuàng)建水平。2、縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織檢查組進(jìn)行檢查考核和總結(jié)。

3、命名表彰，對達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)的示范村，縣委、政府命名為“澄江縣生態(tài)文明示范村”，并對創(chuàng)建活動(dòng)中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予表彰。4、建立長效機(jī)制，推廣普及示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)。

四、關(guān)于“生態(tài)文明示范村”的選點(diǎn)。

所選定的生態(tài)文明示范村農(nóng)民人均收入要高于縣區(qū)當(dāng)年平均水平。滿足“五有”條件：即有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層領(lǐng)導(dǎo)班子，有科學(xué)合理的村莊規(guī)劃布局，有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，有文明淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)村風(fēng)，有和諧、民主、安定的社會(huì)秩序。示范點(diǎn)一經(jīng)確定后，由縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組撥付每村0元的啟動(dòng)資金，并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期不定期組織評比和檢查，對工作不力的將通報(bào)批評。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案篇五

環(huán)境影響是指人類活動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政治活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)對環(huán)境的影響及其引起的環(huán)境變化，以及由此對人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，形成常態(tài)，根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求，制定本方案：

浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃，居民規(guī)模達(dá)200以上。

四化：村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化；

一改：改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。）。

（一）綠化。凡土必綠；

村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化，以鄉(xiāng)土樹木種植主，提倡喬木、灌木搭配種植，積極管造圍村片林力爭達(dá)到森林村莊標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自栽自管，種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種，綠化庭院。

（二）凈化。凡水必清；

對村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除，對所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶參與，自我改善清潔居住環(huán)境。

（三）拆危。凡危必拆；

堅(jiān)決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶支持參與或自拆。

（四）亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊，5盞以上給予每盞1000元補(bǔ)助，最高補(bǔ)助8000元。

（五）改廁。2020年完成40戶改廁任務(wù)，村莊內(nèi)戶改廁要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鼓勵(lì)戶用廁所進(jìn)院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求，由各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施，鼓勵(lì)“分戶改造、集中處理”，聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶積極申報(bào)，主動(dòng)配合。

（六）道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化，硬化路面寬度不低于2米，次干道石渣、舊磚等鋪設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)戶戶通。

（七）五清一改。

1、清理河溝渠塘。對村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤，清理水體中漂浮物，實(shí)現(xiàn)水體清澈，堅(jiān)決消除農(nóng)村黑臭水體，有條件的地方可做好護(hù)坡進(jìn)行綠化，采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。

2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾，垃圾做到日產(chǎn)日清，垃圾桶合理布設(shè)，無溢滿垃圾，有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類，病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處置，積極推進(jìn)資源化利用，規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，嚴(yán)禁動(dòng)物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放，影響村莊環(huán)境。

3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后，村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物，對農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃，集中放置，對違章交叉穿越及搭掛供電線路的，進(jìn)行集中整治，使電力、通訊線路安全規(guī)范，無安全隱患。

5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅(jiān)決拆除農(nóng)村危房，清理殘?jiān)珨啾凇U棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。

6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動(dòng)，修訂村規(guī)民約，規(guī)范并約束村民的言行，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，廣泛開展各種志愿者服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)通過集體倡議，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。

（五）群眾參與度。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，戶充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，自家栽樹種花，自家美化庭院，自家清除堆放、主動(dòng)拆除危房圈舍。吸引社會(huì)資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，解決資金短缺問題。

為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，根據(jù)《中共石門縣委石門縣人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等文件精神，落實(shí)提升人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量，著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

全面貫徹黨的十九大精神，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，堅(jiān)持綠色發(fā)展，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺自愿參與鄉(xiāng)村振興，加快補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板，打好鄉(xiāng)村振興第一仗，重點(diǎn)開展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和質(zhì)量，初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。

（一）以人為本，共建共享。尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用，引導(dǎo)村民主動(dòng)參與，建立政府、村居（社區(qū)）、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制，動(dòng)員村民投入農(nóng)村人居環(huán)境整治，共享鄉(xiāng)村振興成果。

（二）因地制宜，分類推進(jìn)。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會(huì)有關(guān)要求，確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。

（三）突出保護(hù)，留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。

（四）責(zé)任落實(shí)，形成合力。構(gòu)建“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、分管人員督促協(xié)調(diào)，村居（社區(qū)）抓落實(shí)”的責(zé)任分擔(dān)體系，強(qiáng)化各村（社區(qū)）主體責(zé)任，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，以各村居（社區(qū)）為基本單元，到2019年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到2020年，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有明顯進(jìn)展，基本建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系，農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)，全鎮(zhèn)16個(gè)村居（社區(qū)）生活垃圾得到有效治理，垃圾分類減量和資源利用優(yōu)化實(shí)行全覆蓋，各村居（社區(qū)）日常保潔制度全面建立并實(shí)施，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%，廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用，生活污水的排放得到全面管控，農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。

（一）垃圾治理。加快農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理，統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理，推廣適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡易垃圾填埋場和非正規(guī)垃圾填埋點(diǎn)。重點(diǎn)整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等，開展垃圾分類、減量、回收處理等治理措施，鼓勵(lì)和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場化運(yùn)作方式，并結(jié)合各村居（社區(qū)）實(shí)際情況因地制宜，條件偏遠(yuǎn)的四山村居，就近選擇無害化填埋，集鎮(zhèn)周邊及附近的村居，實(shí)行無害化處理。

各村居（社區(qū)）設(shè)立健全保潔員責(zé)任制，建立健全長效保潔制度。2019年，選擇3個(gè)村（重陽樹、仙陽湖居委會(huì)、大興場村）開展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用試點(diǎn)。2019年，70%的村居（社區(qū)）基本達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2020年，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務(wù)。2018年，畜禽糞污資源利用率達(dá)到85%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%；2019年，畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達(dá)到90%；2020年，分別達(dá)到100%。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、龍霞同志擔(dān)任分塊副指揮長）。

（二）污水治理。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度，強(qiáng)化污水源頭減量減排，尤其是房子周圍屋前屋后、河塘溝渠為重點(diǎn)進(jìn)行清淤疏浚。堅(jiān)決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象，對排放不達(dá)標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)行限期整改，對整改不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場予以關(guān)停。采取綜合措施恢復(fù)水體環(huán)境生態(tài)，重點(diǎn)開展黑臭水體的整治，將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長制重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)各村居（社區(qū)）的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟(jì)水平和污水排放情況，實(shí)施因地制宜，采用集中和分散相結(jié)合的原則，選擇適合的位置進(jìn)行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點(diǎn)。2018年，開展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)。2019年，具備條件的村居（社區(qū)）建立集中或分散的生活污水處理設(shè)施，對污水進(jìn)行處理的村居（社區(qū)）覆蓋達(dá)到85%。2020年，對污水進(jìn)行處理的村居（社區(qū)）實(shí)行全覆蓋。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、陳志軍同志擔(dān)任分塊副指揮長）。

（三）廁所治理。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，合理選擇改廁模式，改造（新建）農(nóng)戶衛(wèi)生廁所，加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設(shè)無害化廁所的實(shí)施推廣力度和宣傳引導(dǎo)。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方面、不污染公共水體的要求，積極持續(xù)開展廁所革命，并通過健康教育宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民正確使用廁所，有效管理和處理無害化糞便，加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。2018年，開展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查，完成0.4萬戶衛(wèi)生廁所改造（新建）。2019年，按照摸底數(shù)據(jù)，完成應(yīng)改造任務(wù)的80%。2020年，全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造（新建）任務(wù)。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、晏燕妮同志擔(dān)任分塊副指揮長）。

（四）破舊整治。實(shí)施農(nóng)村公共空間整治工程，整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放，占道經(jīng)營等現(xiàn)象，整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，及時(shí)清理亂搭亂建、亂堆亂放，對于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問題，進(jìn)行專項(xiàng)整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動(dòng)。按照干部包村、村干部包組的原則，層層分解任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實(shí)開展。

以村居（社區(qū)）為單位，組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶主、地塊、權(quán)屬、面積、房屋結(jié)構(gòu)、復(fù)墾意向等信息，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶，逐棟建冊歸檔，分類建立鎮(zhèn)、村兩級“空心房”臺(tái)賬，各村居（社區(qū)）因地制宜，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定，積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿做好“空心房”拆除，全力推進(jìn)“空心房”專項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀，規(guī)范建設(shè)民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式，倡導(dǎo)采用綠籬、喬木、果樹、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。（由譚斌斌擔(dān)任分塊指揮長、覃共榮同志擔(dān)任分塊副指揮長）。

（五）面源治理。推進(jìn)有機(jī)肥源綜合利用，逐步實(shí)施化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲生物防范或物理防范，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場主體、農(nóng)民自愿、循序漸近”的原則，整片、整村、整建推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。

各村居（社區(qū)）強(qiáng)化日常巡查工作力度，徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染，切實(shí)找準(zhǔn)污染源頭，加強(qiáng)面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類塑料（包裝）制品等白色垃圾，道路沿線宣傳牌、候車廳、路燈桿、電線桿等地的小標(biāo)語、小廣告等，建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。（由田華同志擔(dān)任分塊指揮長、張勇同志擔(dān)任分塊副指揮長）。

（六）陋習(xí)治理。開展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)和引進(jìn)社會(huì)力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，吸納社會(huì)鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會(huì)群體，開展“我為大家做一天，大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛村護(hù)村行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)村新風(fēng)氣新風(fēng)貌，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)，評選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見義勇為之星”等主題活動(dòng)。

推進(jìn)居家和社會(huì)養(yǎng)老試點(diǎn)，完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人（簡稱“三留守”人員）關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建起家庭、政府、社會(huì)“三位一體”關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)無神論宣傳教育，抵制封建迷信，強(qiáng)化農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革，推進(jìn)公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場所建設(shè)，逐步完善殯葬設(shè)施體系，大力提倡文明殯葬。（由龔佑龍同志擔(dān)任分塊指揮長、趙駿同志擔(dān)任分塊副指揮長）。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、村居（社區(qū)）及社會(huì)參與抓落實(shí)的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志擔(dān)任指揮長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志擔(dān)任副指揮長，組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)科站，田華兼任辦公室主任，盛克選任專干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門牽頭協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織各村居（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居（社區(qū)）支部書記落實(shí)工作責(zé)任，動(dòng)員黨員干部和村民完善村規(guī)民約，發(fā)動(dòng)群眾自覺開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

（二）實(shí)行辦點(diǎn)示范連片推進(jìn)。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)的有關(guān)精神，縣委常委、組織部部長李娟同志領(lǐng)辦重陽樹社區(qū)示范點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志聯(lián)系大興場村示范點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志聯(lián)系仙陽湖居委會(huì)示范點(diǎn)。整體連片推進(jìn)大興場村、重陽樹社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片，力爭創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。

（三）加大治理經(jīng)費(fèi)保障。建立以村為主，鎮(zhèn)補(bǔ)助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系，統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。2018年，鎮(zhèn)財(cái)政撥付給每個(gè)村居（社區(qū)）1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治啟動(dòng)資金，主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復(fù)綠、清污項(xiàng)目的基本改善。

鎮(zhèn)級加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入力度，積極整合縣財(cái)政在農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)治理的經(jīng)費(fèi)投入并納入預(yù)算，根據(jù)科學(xué)、規(guī)范、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、調(diào)度等方面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按每個(gè)村20萬元的標(biāo)準(zhǔn)，依相關(guān)規(guī)定用于支持各村居（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

（四）強(qiáng)化各村居（社區(qū)）考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居（社區(qū)）月度、季度、年度績效考核范圍，并向社會(huì)進(jìn)行公布和通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問責(zé)機(jī)制。建立健全村(居）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展臺(tái)帳，鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)工作?？己私Y(jié)果作為村（社區(qū)）黨支部、村（居）委會(huì)綜合考評和專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報(bào)嘉獎(jiǎng),排名靠后進(jìn)行約談。

（五）廣泛宣傳，營造氛圍。積極通過廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語、一封信等形式營造濃厚的整治氛圍，入戶宣傳教育率達(dá)100%，充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性，大力支持和參與整治活動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。營造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開展農(nóng)戶美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽(yù)感。

（六）發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會(huì)制度，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，組織村民開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

完善“一事一議“制度。各村居（社區(qū)）轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施，充分聽取農(nóng)民的意見，由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議來決策，充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設(shè)主體、管理主體的作用，培育發(fā)展自然村（小組)村民理事會(huì)，制定章程和村規(guī)民約，完善協(xié)商議事和共謀共建平臺(tái)。

為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境，提升群眾居住質(zhì)量，楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧，按需定策，積極開展人居環(huán)境整治工作。

一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，掀起整治行動(dòng)新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號(hào)工程”，集全鎮(zhèn)之人力、物力、財(cái)力，以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢投入到工作中來。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線，鎮(zhèn)黨委書記親自指揮，想辦法、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書記帶頭參與，親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開專題研究調(diào)度會(huì)部署安排工作，嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實(shí)整治責(zé)任，由點(diǎn)及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。

二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn)，形成整治行動(dòng)新景象。實(shí)行“鎮(zhèn)、村、片”三級網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，層層落實(shí)的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛心崗“四員”作用，采取臺(tái)賬銷號(hào)、現(xiàn)場點(diǎn)評、制度上墻等多種措施全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)管理”到“主動(dòng)治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù)，干群鉚足干勁，集中力量開展整治工作，出動(dòng)機(jī)器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告，在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前，全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米，人居環(huán)境大大改善，得到群眾的一致好評。

三是頻督查、勤調(diào)度，提升整治行動(dòng)新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報(bào)、月點(diǎn)評機(jī)制，每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭，聯(lián)合村建中心、國土所等部門對各村環(huán)境整治情況開展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開調(diào)度會(huì)，通報(bào)各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考核，包村干部入村指導(dǎo)，對照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分，對工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報(bào)并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群，確保各級信息暢通，第一時(shí)間反饋問題、解決問題，督促加快整治進(jìn)度，形成爭先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時(shí)，聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度，對拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營等問題見招拆招，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。

根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報(bào)告》，結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)現(xiàn)場會(huì)精神，鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)真抓好整改落實(shí)，深入推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際，制定實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo)，以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向，以改變村民衛(wèi)生習(xí)慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為切入口，加快補(bǔ)齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。

二、工作原則。

(一)政府主導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。按照“政府主導(dǎo)、主管部門牽頭、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、具體實(shí)施”的原則，落實(shí)工作職責(zé)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。

(二)區(qū)域統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點(diǎn)定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟(jì)適用”的要求，將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅(jiān)、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護(hù)相結(jié)合，科學(xué)編制各類專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。

(三)典型示范，有序推進(jìn)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的工作思路，以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側(cè)、重點(diǎn)流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點(diǎn)，通過抓點(diǎn)示范，深入開展村莊人居環(huán)境整治，有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

(四)政策激勵(lì)、群眾參與。充分尊重群眾意愿，發(fā)揮村民主體作用，制定鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。

三、工作目標(biāo)。

2019年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，完成108個(gè)村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成，農(nóng)村居民生活條件明顯改善，農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制，村容村貌明顯提升，農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。

四、存在問題。

（一）農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習(xí)以為常，生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落；二是畜禽動(dòng)物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)。

（二）鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農(nóng)村住房布局凌亂，農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題，不僅影響村容村貌，還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差，甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化，影響村民出行；四是公共廁所修建距離不合理，影響村民生產(chǎn)生活，存在建成后無村民使用情況。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、國土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)。

（三）路燈照明設(shè)施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在；二是已安裝路燈村寨，路燈損毀嚴(yán)重。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)。

（四）垃圾清運(yùn)及處理滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足，造成垃圾長時(shí)間堆放不能及時(shí)清運(yùn)；二是保潔人員沒有履行好職責(zé)，未能及時(shí)清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生；三是垃圾無害化處理難，村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)。

（五）人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大，地方財(cái)政收支更加緊張，在預(yù)算有限的前提下，由于配套資金落實(shí)困難，勢必會(huì)在推行各項(xiàng)政策時(shí)進(jìn)行取舍。(責(zé)任單位：各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)。

五、實(shí)施時(shí)限。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段2019年8月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級召開動(dòng)員會(huì)，大力宣傳人居環(huán)境整治目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)施步驟。各責(zé)任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案，建立工作臺(tái)賬，迅速開展工作。

(二)集中攻堅(jiān)階段(2019年8月至2019年11月)。全民動(dòng)員、部門聯(lián)動(dòng)，上下協(xié)調(diào)、互相配合，齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保到2019年底，全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(三)完善提升階段(2019年11月至2019年12月)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善配套政策，不斷鞏固建設(shè)成果，創(chuàng)新提升建設(shè)水平，建立健全長效工作機(jī)制。

六、保障措施。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義，將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程，成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)落實(shí)好分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員，緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)制定工作方案，細(xì)化分解任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)整治工作有序開展。

(二)加強(qiáng)資金投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。加大財(cái)政投入力度，落實(shí)保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金，建立完善項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、公共財(cái)政投入與村民適當(dāng)繳費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)村莊保潔、管護(hù)及項(xiàng)目建設(shè)、垃圾收運(yùn)處置、污水處理等公共服務(wù)市場化。

（三）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動(dòng)，著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識(shí)和環(huán)保意識(shí)；要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約，引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，提升文明素養(yǎng)。二是要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治。三是加強(qiáng)學(xué)校教育宣傳，以學(xué)生促家庭，形成“小手拉大手”共同保護(hù)綠色家園的氛圍。

（四）規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。一是堅(jiān)持“規(guī)劃先行”的理念，充分發(fā)揮規(guī)劃的作用，全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接；二是在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見和建議，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案；并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，量力而行，著力解決突出問題。

（五）整合資源，加大投入。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長壓力加大，財(cái)政增加困難的情況下，確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補(bǔ)充、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制，保證整治工作的資金需求。一是積極爭取中央、省級財(cái)政專項(xiàng)資金，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金，統(tǒng)籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式，運(yùn)用市場機(jī)制吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。

(六)加強(qiáng)督查考核。鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點(diǎn)工作進(jìn)行管理和考核，鄉(xiāng)紀(jì)委、人居辦將組成督查工作隊(duì)伍，對各地工作開展情況進(jìn)行督查，嚴(yán)格落實(shí)明查暗訪、日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的動(dòng)態(tài)化督查機(jī)制，對措施得力、成效顯著的單位予以通報(bào)表揚(yáng);對行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的單位給予通報(bào)批評并限期整改。要制定村規(guī)民約，落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為，提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和公共道德意識(shí)。積極探索建立農(nóng)戶付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運(yùn)監(jiān)督制度，明確保潔人員職責(zé)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。

為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境，提升群眾居住質(zhì)量，楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧，按需定策，積極開展人居環(huán)境整治工作。

一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，掀起整治行動(dòng)新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號(hào)工程”，集全鎮(zhèn)之人力、物力、財(cái)力，以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢投入到工作中來。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線，鎮(zhèn)黨委書記親自指揮，想辦法、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書記帶頭參與，親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開專題研究調(diào)度會(huì)部署安排工作，嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實(shí)整治責(zé)任，由點(diǎn)及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。

二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn)，形成整治行動(dòng)新景象。實(shí)行“鎮(zhèn)、村、片”三級網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，層層落實(shí)的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛心崗“四員”作用，采取臺(tái)賬銷號(hào)、現(xiàn)場點(diǎn)評、制度上墻等多種措施全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)管理”到“主動(dòng)治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù)，干群鉚足干勁，集中力量開展整治工作，出動(dòng)機(jī)器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告，在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前，全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米，人居環(huán)境大大改善，得到群眾的一致好評。

三是頻督查、勤調(diào)度，提升整治行動(dòng)新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報(bào)、月點(diǎn)評機(jī)制，每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭，聯(lián)合村建中心、國土所等部門對各村環(huán)境整治情況開展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開調(diào)度會(huì)，通報(bào)各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考核，包村干部入村指導(dǎo)，對照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分，對工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報(bào)并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群，確保各級信息暢通，第一時(shí)間反饋問題、解決問題，督促加快整治進(jìn)度，形成爭先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時(shí)，聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度，對拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營等問題見招拆招，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。

為貫徹《全省今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問題,打牢農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)基礎(chǔ)，我市決定在今冬明春集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項(xiàng)行動(dòng)，特制定本方案。

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，根據(jù)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署，按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機(jī)制、后項(xiàng)目，先整潔、后宜居，先治易、后克難”的原則，在今冬明春集中開展全市農(nóng)村人居環(huán)境“三清理”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問題，首先實(shí)現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標(biāo)，為提升我市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。

(二)基本原則。

1.堅(jiān)持層級推進(jìn)。市政府抓責(zé)任、建設(shè)局抓督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)，加強(qiáng)考核督辦，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

2.堅(jiān)持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力，健全完善村規(guī)民約，明確村民責(zé)任義務(wù)，調(diào)動(dòng)村民參與整治的自覺性、主動(dòng)性和積極性。

3.堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，突出整治特點(diǎn)，注重分類施策，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免盲目突擊，不搞“一刀切”。

4.堅(jiān)持依法治理。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開展整治工作，堅(jiān)持宣傳和思想工作在先，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

5.堅(jiān)持長效運(yùn)行。整治行動(dòng)與建立管護(hù)機(jī)制并重，強(qiáng)化管護(hù)隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)投入保障，確保整治成效扎實(shí)長久。

(一)整治任務(wù)。

“三清理”，即：清理村莊內(nèi)外積存各類垃圾和廢棄雜物，清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放，清理農(nóng)村破舊房屋和殘?jiān)珨啾凇Ｍㄟ^“三清理”達(dá)到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào)。

(二)整治標(biāo)準(zhǔn)。

1.清除垃圾雜物。集中清運(yùn)村莊內(nèi)和村莊邊200米范圍內(nèi)積存的各類垃圾，村莊內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。

2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，明確農(nóng)戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管護(hù)門前綠化責(zé)任，建立垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)收集、按時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)和有效處理機(jī)制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專兼職保潔人員的參考標(biāo)準(zhǔn)，建立村莊日常保潔隊(duì)伍，清掃環(huán)境衛(wèi)生、收運(yùn)村莊內(nèi)垃圾。

3.清理村莊內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)及時(shí)清理村莊內(nèi)主要道路積雪，并有序堆放。

4.治理村莊內(nèi)公共空間?；具_(dá)到村莊內(nèi)道路兩側(cè)和其他公共空間無構(gòu)造物私搭亂建、無栓駐散放牲畜家禽、無隨意設(shè)點(diǎn)擺攤經(jīng)營、無亂停車輛農(nóng)機(jī)器具、無垃圾雜物堆放、無農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無亂設(shè)廣告牌匾。

5.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機(jī)器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸稈。農(nóng)戶庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸稈，并整齊碼放、不宜高于院墻。

6.拆除廢棄建(構(gòu))筑物。拆除殘?jiān)珨啾诤鸵严硎芨脑煅a(bǔ)助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補(bǔ)助政策常年無人居住的危房、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等，并達(dá)到無拆除垃圾和原用地平整。

7.設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌。各村莊出入口應(yīng)設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌，做到字體醒目、形制大方、實(shí)用耐久、色彩協(xié)調(diào)。

(一)集中清理。***年10月30日至***年3月30日，在所有村莊深入開展“三清理”專項(xiàng)行動(dòng)，確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅度改善。

(三)考核驗(yàn)收。***年3月31日至***年4月10日前，市委市政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)成效進(jìn)行考核，4月15日前報(bào)省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)小組。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副市長為組長，市建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、計(jì)生局、財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村“三清理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由建設(shè)局***兼任，負(fù)責(zé)“三清理”推進(jìn)工作，以確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。市政府通過廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、張貼標(biāo)語、等方式，加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的廣泛宣傳，號(hào)召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持，廣泛參與“三清理”專項(xiàng)行動(dòng)。

(三)加大資金保障。采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府投入，村屯組織農(nóng)戶出工出勞，對“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高村集體和農(nóng)戶參與整治行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。

(四)建立長效機(jī)制。建立村莊分片包干的“片長責(zé)任制”，組織農(nóng)戶清理垃圾、清除雜物、實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、及時(shí)清運(yùn)和無害化處理的長效機(jī)制，實(shí)施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)定人、定崗、定片、定責(zé)、定標(biāo)責(zé)任，確保村屯人居環(huán)境長治長效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案篇六

各村（社區(qū)居）委員會(huì)、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位：為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的.發(fā)展保持一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作躍上新臺(tái)階，我鎮(zhèn)今年力爭創(chuàng)建全省“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，為此，制定本創(chuàng)建實(shí)施方案。

一、組織機(jī)構(gòu)。

鎮(zhèn)上成立創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：；副組長：；成員：。下設(shè)辦公室于安辦，由任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

二、活動(dòng)安排。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（5月9日――6月30日）。

1、召開有關(guān)部門、全體干部職工、村組干部大會(huì)，宣布實(shí)施方案，宣布創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職責(zé)，宣布義務(wù)安全員，安排宣傳內(nèi)容，提出創(chuàng)建活動(dòng)的要求、目標(biāo)和任務(wù)。

2、利用廣播、電視、板報(bào)和宣傳資料大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、安全生產(chǎn)法規(guī)。

3、明確創(chuàng)建安全生產(chǎn)文明學(xué)校、示范社區(qū)、村社、企業(yè)內(nèi)容，引導(dǎo)他們開展安全生產(chǎn)自我教育、自我約束、自我管理。擬定祿市街道社區(qū)為安全文明社區(qū)創(chuàng)建單位，山門口村為安全生產(chǎn)文明示范村創(chuàng)建單位，永財(cái)采石場、攔馬石煤礦為安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建單位，祿市小學(xué)為安全文明學(xué)校創(chuàng)建單位。

4、制定安全生產(chǎn)文明示范村、安全文明學(xué)校、安全生產(chǎn)示范企業(yè)、安全生產(chǎn)示范社區(qū)的創(chuàng)建內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）組織實(shí)施（7月1日――11月30日）。

1、各村（居）委員和各部門、單位建立安全生產(chǎn)制度，落實(shí)職責(zé)，實(shí)行安全生產(chǎn)分工負(fù)責(zé)制。

2、落實(shí)道路交通義務(wù)員安全員、街道居委會(huì)義務(wù)安全員。各村村主任為該村道路交通義務(wù)安全員。學(xué)校和企業(yè)各落實(shí)一名道路交通義務(wù)安全員和一名安全義務(wù)宣傳員。

3、對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車、客運(yùn)車實(shí)行登記注冊，建立違章和事故登記表，創(chuàng)建無安全事故駕駛員和安全遵章守紀(jì)車輛。

4、設(shè)立煤礦和非煤礦山重點(diǎn)警示牌和標(biāo)語。

5、對安全生產(chǎn)責(zé)任人和義務(wù)安全員、車主和特種行業(yè)人員進(jìn)行分批分期安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。

6、堅(jiān)持每月、節(jié)假日和重大活動(dòng)期間開展安全生產(chǎn)檢查。

7、排查隱患，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決整改。

8、發(fā)現(xiàn)不安全隱患和安全事故及時(shí)報(bào)告。

三、檢查總結(jié)（12月1日――31日）。

1、對安全生產(chǎn)文明示范村、安全文明學(xué)校、安全生產(chǎn)示范企業(yè)、安全生產(chǎn)示范社區(qū)進(jìn)行檢查。

2、按年初安全生產(chǎn)責(zé)任書對鎮(zhèn)所轄單位和村進(jìn)行年終考評。

3、召開此創(chuàng)建活動(dòng)和安全生產(chǎn)年終總結(jié)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。

二0xx年六月五日。

抄送：市安辦。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案篇七

根據(jù)《xxx人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈防城港市開展“美麗家園·清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(防辦發(fā)〔2013〕8號(hào))文件精神，特制定公車鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建實(shí)施方案如下：

一、創(chuàng)建目標(biāo)。

按照“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要求，以提升人民群眾生活品質(zhì)為根本為出發(fā)點(diǎn)，開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，搞好各村委會(huì)的綠化美化，搞好各村環(huán)境衛(wèi)生，積極打造基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境整潔優(yōu)美、風(fēng)氣健康向上、文化生活豐富的“美麗鄉(xiāng)村”，使廣大干部群眾在積極參與中受到教育，養(yǎng)成文明意識(shí)和良好的生活習(xí)慣，創(chuàng)建整潔舒適的宜居環(huán)境。

二、創(chuàng)建范圍。

全鎮(zhèn)各村委會(huì)。

三、創(chuàng)建措施。

重點(diǎn)實(shí)施“三清”、“兩整”、“三有”、“兩創(chuàng)”(3232工程)等工作，以埡港村、沖孔村和公車村為重點(diǎn)整治村，整體推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè)。

1.“三清”：即清潔家園、清潔水源、清潔田園。(1)清潔家園。家家戶戶動(dòng)手，開展清掃垃圾，清除雜物，清潔村莊及周邊、房屋前后工作。開展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理工作，全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，改善村莊面貌。(2)清潔水源。清潔水源主要任務(wù)是“一清、一保、二治理”?！耙磺濉?，即清潔鄉(xiāng)村水體。對鄉(xiāng)村小河流、小溪流、水塘、水井、溝渠等沉積污染和水面漂浮的.生活垃圾進(jìn)行全面清理、疏通排水，并進(jìn)行生態(tài)景觀設(shè)計(jì)和改造，因地制宜種植各種水生植物，增強(qiáng)水體自凈能力?！耙槐！?，即保護(hù)水源地。清理、取締對水源有污染隱患的工業(yè)、生活污水排污口以及工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物堆場、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、垃圾堆、糞堆等污染源。完善水源地周圍排水溝，防止地表徑流進(jìn)入水源?！皟芍卫怼?，即治理生活污水和畜禽養(yǎng)殖糞污。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)行糞污集中處理和資源綜合利用。家庭小規(guī)模養(yǎng)殖糞便、廢水進(jìn)入沼氣池處理。選擇1-2個(gè)基礎(chǔ)條件較好村屯開展生活污水處理和水源地保護(hù)示范村建設(shè)。(3)清潔田園。全面清撿田間地頭農(nóng)藥瓶、化肥包裝袋、廢棄農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾;建設(shè)田間生產(chǎn)垃圾收集池，做到田間生產(chǎn)垃圾定點(diǎn)收集、定期清運(yùn)。大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，控制農(nóng)藥、化肥等過量使用。選擇1-2個(gè)村屯開展田園生態(tài)發(fā)展示范村建設(shè)。大力推進(jìn)“五改”：改池塘飲水為使用潔凈自來水;改老舊毛路為標(biāo)準(zhǔn)硬化公路;改柴灶式廚房為沼氣(燃?xì)?式衛(wèi)生廚房;改傳統(tǒng)廁所為衛(wèi)生廁所;改傳統(tǒng)牲畜欄、圈為沼池式欄(圈)。

2.“兩整”：即整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境和村屯環(huán)境。(1)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理，治理亂搭亂建，搞好環(huán)境衛(wèi)生，綠化美化，健全村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站，完善社會(huì)公共服務(wù)功能，推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。(2)整治村屯環(huán)境。按照十二個(gè)字的要求：路(硬化道路)樹(村莊和房前屋后綠化)房(沿路穿衣戴帽，整治亂搭亂建)，水(水源清潔)溝(排污設(shè)施)箱(垃圾箱桶站)，人(村保潔員)錢(經(jīng)費(fèi)保障)辦(加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦)，規(guī)(制定鄉(xiāng)規(guī)民約)星(創(chuàng)星級美麗鄉(xiāng)村)長(形成長效機(jī)制)。

3.“三有”：即建有一支農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，配有一批垃圾收運(yùn)作業(yè)設(shè)施設(shè)備，建有一套村莊環(huán)境治理管理制度。(1)建有一支農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍。鎮(zhèn)一級健全和加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站，增加力量，完善功能，探索村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)所與國土所聯(lián)合管理的機(jī)制，人員不少于5名。探索建立政府補(bǔ)助、以村集體和群眾為主的籌資機(jī)制，村莊按服務(wù)于100人或20戶的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置1個(gè)生活垃圾收集點(diǎn)，每個(gè)生產(chǎn)組配備1名保潔人員，爭取向區(qū)政府落實(shí)保潔人員經(jīng)費(fèi)，配齊作業(yè)基本設(shè)備，確保垃圾、污水等設(shè)施正常運(yùn)行。(2)配有一批垃圾收運(yùn)作業(yè)設(shè)施設(shè)備。按照“戶有桶、屯有箱、村有車、鎮(zhèn)有站”的要求配備垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)備。村莊按生產(chǎn)組新建1處生活垃圾收集點(diǎn)，配備相應(yīng)的垃圾收集箱，每個(gè)行政村配備一輛小型機(jī)動(dòng)垃圾運(yùn)輸車。全鎮(zhèn)要建立1-2座垃圾中轉(zhuǎn)站。做到村村建有垃圾收集設(shè)施，分區(qū)域建有垃圾處理設(shè)施，建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾清運(yùn)處理體系。所需經(jīng)費(fèi)報(bào)請區(qū)財(cái)政安排一部分，各幫扶單位支持一部分。(3)建有一套村莊環(huán)境治理管理制度。按照“鎮(zhèn)管村、村管屯、屯管戶”的要求，本著科學(xué)、適用、高效的原則，建立一套村莊環(huán)境治理管理制度，并形成長效機(jī)制，不斷美化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，逐步提高廣大農(nóng)民文明素質(zhì)和生態(tài)環(huán)境意識(shí)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

4.“兩創(chuàng)”，即創(chuàng)建美麗五星村、創(chuàng)建美麗五星戶。(1)創(chuàng)建美麗五星村，包括：“農(nóng)民收入星、村容村貌星、生態(tài)環(huán)境星、黨風(fēng)民風(fēng)星、管理規(guī)范星”。(2)創(chuàng)建美麗五星戶，包括：“衛(wèi)生星、房美星、綠化星、致富星、和諧星”?！皟蓜?chuàng)”的具體標(biāo)準(zhǔn)和評比辦法另訂。

四、創(chuàng)建步驟。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段(2013年5月)。積極宣傳“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)各村委會(huì)積極參與“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，提高“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建質(zhì)量和參與度。

第二階段：推進(jìn)創(chuàng)建階段(2013年6月至9月)。全鎮(zhèn)各村委會(huì)結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，積極開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，使鄉(xiāng)村改造初見成效，明顯改觀，以嶄新的面貌迎接建區(qū)20周年和建港45周年。

第三階段：全面深化階段(2013年10月至2014年3月)。積極打造我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”典型，鞏固改造成果。

我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作常年開展，形成長效機(jī)制，常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

六、創(chuàng)建機(jī)構(gòu)。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：組織指導(dǎo)全鎮(zhèn)開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)工作，協(xié)調(diào)解決重要問題，督促檢查有關(guān)工作開展情況，總結(jié)和推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站，辦公室主任由杜勝初同志兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

七、創(chuàng)建要求。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各村委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，高質(zhì)高效地做好“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。

2.加大投入，重抓基礎(chǔ)。早計(jì)劃、早動(dòng)員、早整治、早見效;同時(shí)，常督查、常評比、常激勵(lì)、長鞏固，夯實(shí)“美麗鄉(xiāng)村”潔化、序化、美化、綠化、環(huán)?；A(chǔ)。

3.強(qiáng)化督查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作和實(shí)踐摸索;要善于挖掘工作中的創(chuàng)新機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)做法，認(rèn)真總結(jié)，形成特色和創(chuàng)建模式，示范引領(lǐng)、推廣，切實(shí)推動(dòng)我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作水平的提高。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案篇八

為扎實(shí)推進(jìn)20xx年創(chuàng)建文明模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有力有序開展,按時(shí)完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

按照縣文明模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展各項(xiàng)創(chuàng)建工作，確保20xx年成功創(chuàng)建文明模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、主要任務(wù)。

(一）深入開展廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康向上的社會(huì)文化環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)環(huán)境、扎實(shí)有效地創(chuàng)建活動(dòng)，完成相關(guān)的創(chuàng)建任務(wù)。

（二）全面開展文明大講堂素質(zhì)教育提升活動(dòng)。

（三）全面實(shí)施文明城市創(chuàng)建“十大細(xì)胞工程”，廣泛開展文明市民、文明家庭、文明院樓、文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明窗口、文明機(jī)關(guān)、文明學(xué)校、文明企業(yè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。

（四）建立縣樂壩鎮(zhèn)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，人數(shù)不少于100人。設(shè)立志愿者服務(wù)基金，多渠道、多形式籌措資金，廣泛開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。

三、工作要求。

（一）鎮(zhèn)域各村（社區(qū)）、各單位對照上述任務(wù)完成所有設(shè)施設(shè)備的硬件建設(shè)。

（二）鎮(zhèn)域各村（社區(qū)）、各單位對照上述任務(wù)建好反映工作軌跡的軟件資料（含文字資料、圖片、音像、專題片等）。

（三）鎮(zhèn)域各村（社區(qū)）、各單位要營造好單位的整體形象（已經(jīng)是市級、省級文明單位的，按照相應(yīng)等級對應(yīng)打造）。

（四)在鎮(zhèn)域廣泛開展“爭做文明市民，樹文明新風(fēng)”的活動(dòng)，提升鎮(zhèn)域市民的'整體素質(zhì)。

（五）鎮(zhèn)創(chuàng)建辦起好牽頭抓總的作用，負(fù)責(zé)整個(gè)創(chuàng)建工作的組織管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和協(xié)助檢查驗(yàn)收等工作。

四、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立以黨委書記任組長的文明模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)黨政辦，同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)創(chuàng)建日常工作。

（二）鎮(zhèn)創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)督查、資料完善、歸檔及迎檢等各項(xiàng)日常工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案篇九

為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，使全鎮(zhèn)廣大干部職工積極投入到省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建中去，全面提升干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，推進(jìn)全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《甘肅省文明單位建設(shè)管理辦法》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為主線，緊緊圍繞創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，進(jìn)一步深化創(chuàng)建主題、創(chuàng)新形式，促進(jìn)我鎮(zhèn)的發(fā)展和整體素質(zhì)的提高，努力培養(yǎng)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的管理隊(duì)伍，塑造良好的文明形象。通過創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的開展，在抓好各項(xiàng)工作的同時(shí)，突出組織建設(shè)、思想建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、法制建設(shè)、廉政建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)全方位的發(fā)展，把我鎮(zhèn)建設(shè)成為組織健全、素質(zhì)良好、勤政廉潔、管理規(guī)范、高效績優(yōu)、環(huán)境整潔的文明單位。

二、組織機(jī)構(gòu)。

為加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將精神文明創(chuàng)建活動(dòng)擺上重要議事日程，確保創(chuàng)建工作的順利開展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨委副書記為副組長的創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的成員分工負(fù)責(zé)制，按創(chuàng)建規(guī)劃，各司其職，扎實(shí)開展工作。

三、主要任務(wù)。

(一)組織建設(shè)。

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化班子自身建設(shè)。為進(jìn)一步推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)“三個(gè)代表”重要思想要求，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)。用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，分析和解決問題，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。班子成員進(jìn)一步提高加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性，并以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)干部職工的政治理論學(xué)習(xí)，在全鎮(zhèn)形成講學(xué)習(xí)的良好氛圍。

健全完善黨建工作制度，提升黨建工作水平。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制、黨委中心組學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度等黨建工作制度。認(rèn)真召開民主生活會(huì)，開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)干部模范履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，做到清正廉潔，無違法違紀(jì)案件發(fā)生。建設(shè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子，班子成員做到思想常溝通，自覺接受監(jiān)督，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力;班子成員分工明確，協(xié)調(diào)配合;積極做好新黨員的發(fā)展工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，健全工、青、婦等群團(tuán)組織。

(二)思想建設(shè)。

切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，不斷提高干部職工的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。貫徹落實(shí)中央《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，結(jié)合本單位實(shí)際，大力提倡愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的精神;加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，自覺抵制和糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)。根據(jù)《綱要》精神，制定切實(shí)可行的加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的措施，加強(qiáng)行業(yè)自律。采取中心組學(xué)習(xí)、專題講座、集中輪訓(xùn)、考試考核等多種形式，強(qiáng)化道德教育活動(dòng)，提高職業(yè)道德的“培訓(xùn)率、知曉率、執(zhí)行率”。

廣泛開展崗位練兵、創(chuàng)建文明標(biāo)兵、文明崗位、文明窗口等活動(dòng)，深化道德實(shí)踐活動(dòng)。

深入開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育;抵制拜金主義、個(gè)人主義、享樂主義;樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。重點(diǎn)是進(jìn)行道德、傳統(tǒng)、法制三大教育，建立人才激勵(lì)制度，實(shí)行民主管理，真正做到因人而用，量才而用，充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)干部職工的積極性和創(chuàng)造性，提高工作效率;加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，通過“知識(shí)競賽”等形式，促進(jìn)管理執(zhí)政水平的全面提高。

按照“總體部署，統(tǒng)一規(guī)劃，條塊結(jié)合，分類實(shí)施，各展所長，全面推進(jìn)”的思路，通過各種載體，努力調(diào)動(dòng)各方面積極性。重視智力開發(fā)和文化建設(shè)，鼓勵(lì)干部群眾參加各類成人函授學(xué)習(xí);努力提高科學(xué)管理水平，不斷改善辦公條件。健全信息報(bào)道網(wǎng)絡(luò)，不斷加強(qiáng)宣傳報(bào)道骨干隊(duì)伍的培養(yǎng)，建立一支熱愛烏江、熱愛宣傳工作，有較強(qiáng)責(zé)任感和文字基礎(chǔ)的骨干隊(duì)伍。利用社會(huì)新聞媒體，及時(shí)溝通信息，宣傳先進(jìn)，推廣經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)本單位的創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的完成;認(rèn)真發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)的作用，對現(xiàn)有文化設(shè)施加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮其作用，安排形式活潑、內(nèi)容健康、格調(diào)高雅的文體節(jié)目，豐富全鎮(zhèn)農(nóng)民的文化娛樂生活。

(三)環(huán)境設(shè)施建設(shè)。

“五整治”，著力解決臟亂差問題，努力提高全鎮(zhèn)衛(wèi)生綜合管理水平，使我鎮(zhèn)的衛(wèi)生面貌發(fā)生較大的改觀。

(四)法制建設(shè)。

積極開展法律、法規(guī)教育，重點(diǎn)是加大執(zhí)法培訓(xùn)和普法教育，全面提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，用法律規(guī)范執(zhí)法者的言行、約束手中的權(quán)力，做遵守法紀(jì)的模范，使法律條文成為全鎮(zhèn)行政人員的行為準(zhǔn)則。結(jié)合普法工作制定相應(yīng)的責(zé)任制度及實(shí)施方案，逐步增強(qiáng)法律意識(shí)。一是有計(jì)劃、有步驟、分層次地學(xué)習(xí)基本法律知識(shí)和有關(guān)專業(yè)法律知識(shí)，學(xué)習(xí)采取自學(xué)和輔導(dǎo)相結(jié)合、分類學(xué)習(xí)和專題講座相結(jié)合、日常宣傳教育和階段性宣傳教育相結(jié)合的三結(jié)合原則，充分形成一個(gè)努力學(xué)法、文明執(zhí)法的良好氛圍。在具體操作中，深入學(xué)習(xí)、宣傳鄧小平關(guān)于社會(huì)主義民主與法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法制國家的基本方略，切實(shí)加強(qiáng)干部職工學(xué)法的規(guī)范化、制度化建設(shè)，不斷提高依法辦事、依法管理、依法決策、依法行政的自覺性和能力;著重抓好社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)的普及，有針對性地普及有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)知識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本領(lǐng)。為保證依法行政工作的深入開展，增強(qiáng)全鎮(zhèn)干部職工的法制觀念和依法行政意識(shí)，進(jìn)一步提高依法行政、依法管理的水平和能力，努力建設(shè)一支文明、高效、公正、廉潔的行政執(zhí)法隊(duì)伍。

電話等形式，定期或不定期地對其進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查，置行政執(zhí)法于社會(huì)監(jiān)督之下，做到以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，抓出成效。為全面達(dá)到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法制度規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?；?、執(zhí)法管理制度化打下了基礎(chǔ)。

嚴(yán)格依法行政，根據(jù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的執(zhí)法管理的需要和現(xiàn)實(shí)工作中存在的問題，加強(qiáng)以社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn)的自身法制建設(shè)，嚴(yán)格按上級要求搞好普法教育，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)綜合治理責(zé)任制。以防為主，切實(shí)落實(shí)安全保衛(wèi)措施，確保本單位無重大經(jīng)濟(jì)和刑事案件，無重大事故和責(zé)任事故。以制度把關(guān)，遏制賭博、民事糾紛、封建迷信、計(jì)劃外生育和不良社會(huì)風(fēng)氣的現(xiàn)象發(fā)生。

(五)創(chuàng)建工作。

加強(qiáng)創(chuàng)建工作力度，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有效。制定創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃，工作目標(biāo)明確，措施具體，職責(zé)分明，責(zé)任到人。大力開展文明細(xì)胞工程和爭創(chuàng)先進(jìn)集體、文明站、文明職工活動(dòng)，全鎮(zhèn)上下形成學(xué)、比、趕、幫、超的良好創(chuàng)建局面。

四、實(shí)施步驟。

第一階段：3月至5月。制定創(chuàng)建規(guī)劃，宣傳發(fā)動(dòng)階段。通過各種形式的有效宣傳，創(chuàng)建工作做到家喻戶曉、人人皆知，真正成為大家的自覺行動(dòng)。

第二階段：206月至9月。全面爭創(chuàng)階段，對照市級文明單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依照創(chuàng)建規(guī)劃，逐項(xiàng)落實(shí)。

改。

第四階段：迎接市級文明單位考評驗(yàn)收，在接受上級文明委考評的同時(shí)，對各村實(shí)施考核，邊考核邊提高，以創(chuàng)建為手段，達(dá)到全面提高的目的。

五、工作要求。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。

創(chuàng)建文明單位是黨中央提出的三大群眾性精神文明活動(dòng)之一，要求高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、內(nèi)容廣、任務(wù)重，我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)制定《烏江鎮(zhèn)創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施計(jì)劃》的工作目標(biāo)，要各司其職、各負(fù)其責(zé)。建立“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，對口部門具體抓，工青婦等群團(tuán)組織合力抓的工作機(jī)制。對創(chuàng)建工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，推動(dòng)創(chuàng)建工作的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。

2、加強(qiáng)宣傳，形成氛圍。創(chuàng)建文明單位活動(dòng)是群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)的重要組成部分，是在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，規(guī)范行業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體。我們必須充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用，運(yùn)用各種媒體廣泛宣傳，進(jìn)一步提高干部職工對創(chuàng)建文明單位重要性的認(rèn)識(shí)，形成一個(gè)人人關(guān)心、人人監(jiān)督的良好氛圍。

重要的內(nèi)容，帶領(lǐng)干部職工積極投入到創(chuàng)建活動(dòng)中去，真正抓好自己的事，管好自己的人，把好自己的門，辦實(shí)事、出實(shí)招。針對本部門、站所辦存在的問題，采取積極有效的措施，認(rèn)真做好整改工作，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，切實(shí)改變工作作風(fēng)，提高辦事效率，把創(chuàng)建工作真正落到實(shí)處，為促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展而努力奮斗。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案篇十

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的有關(guān)精神要求，扎實(shí)開展“講道德、明是非、守紀(jì)律”集中教育活動(dòng)，全面完成我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全力推動(dòng)我鎮(zhèn)美麗集鎮(zhèn)和美麗公路建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定整治建設(shè)實(shí)施方案。

實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)街面整潔、經(jīng)營有序、招牌規(guī)范、車輛有序停放、無違章建筑。公路主干道及兩側(cè)達(dá)到凈化、序化、綠化、亮化，實(shí)現(xiàn)美化。

s206。

線、煤雙線；煤回線；玉煤大道、煤城大道三條示范帶公路為重點(diǎn)延伸可視范圍內(nèi)的村組住戶。

20xx。

年

12。

2016。

年

2

月。

：

1

以墻為界進(jìn)行規(guī)范管理，無店外經(jīng)營。

2

招牌規(guī)范統(tǒng)一，無一店多牌和雜亂廣告招聘。

3

劃定停車位，車輛有序停放。

4

無垃圾污水，實(shí)現(xiàn)經(jīng)常性保潔。

5

無墻體廣告牛皮癬橫幅等亂象，實(shí)施桿線整理，無亂拉亂接。

：

1

路面硬化無破損，沿線無垃圾池，可視范圍內(nèi)無垃圾水無亂堆亂放無違章搭建無雜亂廣告無廢棄破爛房屋等。

2

行道樹無少缺現(xiàn)象整齊劃一，樹下種植灌木，體現(xiàn)層次感。支道接口有綠化。

3

建筑施工場地采取圍擋，建筑垃圾實(shí)時(shí)清理。

4

公路劃線指路牌警示牌清晰明顯，制作規(guī)范。

5

實(shí)施桿線整理，無亂拉亂接桿線。

鎮(zhèn)、公路沿線各村召開好一個(gè)動(dòng)員會(huì)政府下發(fā)一份倡議書落實(shí)臨街門店與公路沿線住戶的門前三包責(zé)任書沿線村利用村村響定時(shí)定期滾動(dòng)播放環(huán)衛(wèi)知識(shí)與通報(bào)整治進(jìn)展情況

新老集鎮(zhèn)實(shí)行全面治理生活垃圾、生活污水、清除垃圾死角。公路沿線各村發(fā)動(dòng)群眾清理“四邊”（路邊、屋邊、水邊、山邊）、“兩體”（山體、水體）垃圾、雜物，確?？梢暦秶鷥?nèi)無裸露垃圾，無亂堆亂放現(xiàn)象。

由煤炭壩城管隊(duì)牽頭，成立由派出所、交管站、交警四中隊(duì)、城管隊(duì)抽調(diào)人員組成整治隊(duì)伍，集中半個(gè)月的時(shí)間對新老集鎮(zhèn)店外經(jīng)營、車輛亂停亂靠、違章搭建、廣告、牛皮癬、橫幅等現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)整治。公路沿線各村搞好六項(xiàng)清理整治，即：清理違章建筑、清理建筑及生活垃圾、清理雜物雜堆、清理煤坪和規(guī)范苗樹場，清理路邊瓜棚雜草雜樹。

對省道

s206。

線、煤雙線公路兩側(cè)進(jìn)行綠化，一是補(bǔ)植。

300。

多株。

米高的樟樹，二是樹與樹之間栽種球形紅桎木兩棵，三是公路兩邊實(shí)行草灌結(jié)合，栽。

50。

公分的灌木叢并種植草皮。對集鎮(zhèn)實(shí)行見縫插綠，做到不露黃、不見臟，進(jìn)一步綠化、美化到位。

成立。

xx。

xx。

任顧問，鎮(zhèn)長。

xx。

任組長，由其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)駐鎮(zhèn)部門單位、

xx。

村為成員單位。各村、各部門單位要形成合力，通力合作開展美麗公路建設(shè)，承擔(dān)工作任務(wù)。

按照統(tǒng)一整治、分步推進(jìn)、屬地管理的原則，開展集中整治，實(shí)行集鎮(zhèn)整治內(nèi)容由黨委書記、鎮(zhèn)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任分項(xiàng)負(fù)責(zé)，公路主干道沿線由各黨政領(lǐng)導(dǎo)分段負(fù)責(zé)（名冊附后）。建立美麗建設(shè)日報(bào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案篇十一

為深入貫徹落實(shí)我區(qū)有關(guān)垃圾分類工作的部署要求，健全管理機(jī)制，推進(jìn)我鎮(zhèn)生活垃圾分類工作，發(fā)揮示范作用，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，經(jīng)黨政班子會(huì)研究決定，特制定本方案：

為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)生活垃圾分類日常各項(xiàng)工作開展，經(jīng)研究決定，成立鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

圍繞垃圾分類工作，開展有害垃圾回收，穩(wěn)妥推進(jìn)廚余垃圾和有害垃圾收集處理，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)干部帶頭示范作用，加強(qiáng)精細(xì)化管理，健全完善督導(dǎo)制度，著力提高垃圾分類工作實(shí)效，不斷提升我鎮(zhèn)垃圾分類工作水平，推進(jìn)生活垃圾分類工作常態(tài)化。

1、開展宣傳發(fā)動(dòng)。強(qiáng)化宣傳，讓干部們明白垃圾是污染源，我們是生產(chǎn)者，同時(shí)也是分類投放的責(zé)任人，利用此次做好垃圾分類工作的契機(jī)，開展對各科室的指導(dǎo)宣傳檢查，做好宣傳工作；完善機(jī)關(guān)生活垃圾分類相關(guān)標(biāo)識(shí)，完成各分類點(diǎn)位的設(shè)施布置，保障分類設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范；開辟生活垃圾分類宣傳欄，采取分發(fā)公開信及操作指南、專題講座等方法，宣傳垃圾分類相關(guān)政策知識(shí)，營造濃厚氛圍。

2、落實(shí)分類職責(zé)。按機(jī)關(guān)生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度，分工明確、各司其職，互為補(bǔ)充、互相監(jiān)督。

宣傳員牽頭做好機(jī)關(guān)生活垃圾分類知識(shí)的宣傳普及工作，提高垃圾分類知曉率和參與率。

專管員負(fù)責(zé)督促保潔員和食堂工作人員做好垃圾分類和分類設(shè)施管養(yǎng)工作，提高分類設(shè)施的完好率和整潔度，聯(lián)系垃圾收運(yùn)單位按規(guī)范及時(shí)清運(yùn)垃圾。

督查員根據(jù)日常檢查考核辦法，不定期開展監(jiān)督檢查，督促做好機(jī)關(guān)垃圾分類工作。

保潔員負(fù)責(zé)每日對各樓層及會(huì)議室可回收垃圾、有害垃圾及其他垃圾進(jìn)行收集、清理，統(tǒng)一收集至機(jī)關(guān)大院的投放點(diǎn)；每周定時(shí)收集各辦公室的廢棄紙張（文件等）、報(bào)紙；每半月對大院投放點(diǎn)的可回收物進(jìn)行分揀、清理并集中到堆置點(diǎn)；做好公共場所垃圾桶的清潔工作，確保干凈整潔完好；對各辦公室分類錯(cuò)誤的垃圾進(jìn)行分揀，并將發(fā)現(xiàn)問題反饋給機(jī)關(guān)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

食堂工作人員負(fù)責(zé)及時(shí)清理收集食堂內(nèi)垃圾，分類投放至投放點(diǎn)，嚴(yán)禁亂倒亂放，定期清洗垃圾桶，確保干凈整潔完好。

3、實(shí)施分類投放。按照分類要求，將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應(yīng)的投放點(diǎn)，確保垃圾不落地，垃圾投放正確。

4、檢查分類成效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期檢查及不定時(shí)抽查垃圾分類效果，及時(shí)通報(bào)結(jié)果。

（一）設(shè)施設(shè)置。

1、樓層內(nèi)：每層各設(shè)置兩個(gè)垃圾桶。

2、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)：在機(jī)關(guān)大院內(nèi)設(shè)置一處集中投放點(diǎn)，集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、廢品及可回收物收集桶和其他垃圾桶一套。

3、各辦公室：設(shè)置一個(gè)雙拼垃圾桶。

4、食堂：設(shè)置易腐垃圾桶和其他垃圾桶各一個(gè)。

5、可回收物集中堆置點(diǎn)：在機(jī)關(guān)大院內(nèi)設(shè)立一處廢品及可回收物集中堆置點(diǎn)。

（二）投放要求。

1、易腐垃圾：日常辦公生活產(chǎn)生的茶葉渣倒入開水間的專用茶葉渣收集容器，紙杯等倒入其他垃圾桶；水果皮核、枯枝樹葉等投放至各辦公室易腐垃圾桶內(nèi)，再投放至衛(wèi)生間易腐垃圾桶內(nèi)。

2、其他垃圾：實(shí)行定點(diǎn)投放，日常產(chǎn)生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內(nèi)，再集中投放至衛(wèi)生間其他垃圾桶內(nèi)。

3、廢品及可回收物：

（2）其他可回收物由辦公人員自行分類投放至集中投放點(diǎn)，飲料瓶投放前將喝剩的.飲料倒盡，確保可回收物干燥。

4、有害垃圾：投放至集中投放點(diǎn)。

每一位鎮(zhèn)干部、職工應(yīng)當(dāng)履行生活垃圾分類、減量義務(wù)，分類投放生活垃圾，不得隨意傾倒、拋撒和堆放。為推動(dòng)全社會(huì)積極參與生活垃圾分類，建立生活垃圾分類激勵(lì)機(jī)制，我鎮(zhèn)生活垃圾分類激勵(lì)工作按照公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則，主要采取通報(bào)表揚(yáng)的方式，激勵(lì)對象包括生活垃圾分類工作成效顯著的個(gè)人成效顯著的個(gè)人和科室。

1、做好自查自檢。鎮(zhèn)各辦認(rèn)真開展生活垃圾分類工作的自查自糾，積極主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)問題并抓好整改，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。

2、推進(jìn)分類覆蓋。根據(jù)實(shí)際，開展生活垃圾分類工作，在7月份前實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案篇十二

按照“全面推進(jìn)、梯度培育、重點(diǎn)打造、爭創(chuàng)亮點(diǎn)”的要求，深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村（社區(qū)）應(yīng)重點(diǎn)培育省道、x道、鎮(zhèn)道、到村（社區(qū)）主干道沿線點(diǎn)，美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)以及風(fēng)景區(qū)等點(diǎn)。

具體目標(biāo)是：力爭到20xx年底，全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀；到20xx年底，全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)培育13個(gè)左右。

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行、梯度推進(jìn)。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點(diǎn)村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標(biāo)準(zhǔn)，分層次、分階段推進(jìn)建設(shè)。

2、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力整村推進(jìn)，全面改造提升，突出集鎮(zhèn)文明特點(diǎn)；中心村要著力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成，形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點(diǎn)；山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮特色。

3、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破。重點(diǎn)選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施，努力打造一批獨(dú)具魅力示范點(diǎn)。通過“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。

4、堅(jiān)持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。

1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個(gè)保潔池”的標(biāo)準(zhǔn)組建村莊保潔隊(duì)伍。同時(shí)由村（社區(qū)）委會(huì)牽頭，理事會(huì)負(fù)責(zé)，組織全體村民開展清潔家園活動(dòng)，徹底清除各類陳年垃圾，對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機(jī)垃圾，能再生利用的實(shí)行回收，不可回收利用的，采取集中處理。做到戶有兩桶一袋，每個(gè)村（社區(qū)）有垃圾池或處理設(shè)施，鎮(zhèn)配備有垃圾運(yùn)輸車、中轉(zhuǎn)站及填埋場。

2、切實(shí)改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所，計(jì)劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）公共廁所建齊；采取集中供給方式進(jìn)行改水，農(nóng)戶安全用水率達(dá)90%以上。

3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，大力開展植樹造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當(dāng)給予管理，不應(yīng)亂堆亂放；電線不能亂搭亂接，應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖，禽畜圈養(yǎng)，圈舍要定期清潔，垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi)，確保無衛(wèi)生死角。

1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、x集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負(fù)責(zé)收集房前屋后的生活垃圾，存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的'堆放點(diǎn)；村保潔員將垃圾桶或堆放點(diǎn)垃圾收集后，運(yùn)送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站；然后再由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)送至x垃圾處理場集中處理。

2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠(yuǎn)或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。

嚴(yán)格檢查，落實(shí)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常督促和指導(dǎo)，明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，按照隨機(jī)抽取形式，每月一次例行檢查，并實(shí)行打分排名，計(jì)入半年一次的匯總考核成績。屆時(shí)對工作開展有成效地將給予表彰，對工作開展不利地（連續(xù)兩個(gè)月倒數(shù)一、二名的）將給予通報(bào)，并嚴(yán)格追究責(zé)任。

1、設(shè)立基數(shù)獎(jiǎng)。

對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬元/半年。對考核成績（半年度）在90分以下的村（社區(qū)）不得獲此基數(shù)獎(jiǎng)，更無資格參與排名獎(jiǎng)。

2、設(shè)立排名獎(jiǎng)。

對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社區(qū)）進(jìn)行排名，設(shè)一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)3名、三等獎(jiǎng)5名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為一等獎(jiǎng)2萬元、二等獎(jiǎng)1.5萬元、三等獎(jiǎng)1萬元。并對各村（社區(qū)）重點(diǎn)培育點(diǎn)中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽(yù)證書，原則上一村（社區(qū)）一個(gè)。

1、明確責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

成立了xxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長，分管副書記任常務(wù)副組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村（社區(qū)）成立辦公室，安排村兩委專人分管。

2、廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案篇十三

41。

號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

以鄧小平理論和。

“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以切實(shí)有效保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益為核心，加快建立與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展相適應(yīng)的新型農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換，優(yōu)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資源配置，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，讓廣大農(nóng)民群眾共享改革紅利，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1

．堅(jiān)持基本制度。

堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動(dòng)搖，不改變農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)，不改變農(nóng)村土地承包關(guān)系，不改變農(nóng)地農(nóng)業(yè)用途

2

．堅(jiān)持依法穩(wěn)妥。

依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，兼顧國家、集體、個(gè)人三者利益，正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，既要尊重歷史，又要改革創(chuàng)新，在保障農(nóng)村集體資產(chǎn)完整性和不損害農(nóng)民群眾合法權(quán)益的前提下，穩(wěn)妥開展改革試點(diǎn)工作，不盲目冒進(jìn)，不急于求成。

3

．堅(jiān)持因地制宜。

結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，因地制宜，分類推進(jìn)，不搞“一刀切”，不強(qiáng)行“整齊劃一”。

4

．堅(jiān)持民主自愿。

充分尊重農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員意愿，在成員資格確認(rèn)、量化股權(quán)、收益分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

5

．堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)。

農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn)工作，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，有關(guān)職能部門依據(jù)職責(zé)，

做好。

相關(guān)工作。

盤活集體資產(chǎn)資源，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

具備條件的村（組、社）先行先試，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選擇。

1

10。

月

30。

日前申報(bào)，按照“全面清理、明晰歸屬、量化確權(quán)、依法治理、合理分配、健全制度”的總思路，穩(wěn)妥開展改革試點(diǎn)。

“三資”監(jiān)管信息、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易等平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力”的新型農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，有效解決農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)虛置、集體成員所有有名無實(shí)的問題，實(shí)現(xiàn)集體所有名至實(shí)歸，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員合法權(quán)益得到保障，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

10。

月

30。

日前上報(bào)量化確權(quán)改革試點(diǎn)村或組（社）名單。

結(jié)合農(nóng)村集體資產(chǎn)清理工作，按照清產(chǎn)核資、量化確權(quán)、法人治理、收益分配、健全制度等要求，認(rèn)真組織實(shí)施。

總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，評估試點(diǎn)成效，研究全縣帶有共性的重大問題，做好擴(kuò)大改革面的相關(guān)工作。

按照農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作確定的原則和要求，試點(diǎn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對其所有的經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)，進(jìn)行全面清理核實(shí)，妥善處理權(quán)屬矛盾糾紛，對各種資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)，摸清集體資產(chǎn)底數(shù)，為資產(chǎn)量化確權(quán)改革奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)、國土、教育、交通、民政、水利、文化、衛(wèi)生、計(jì)生、林業(yè)、經(jīng)信等有關(guān)部門，負(fù)責(zé)對管理職能職責(zé)范圍內(nèi)所涉相關(guān)集體資產(chǎn)的清理和權(quán)屬界定工作進(jìn)行指導(dǎo)，嚴(yán)格審查把關(guān)。

1

．資產(chǎn)界定。

根據(jù)資產(chǎn)用途，對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織各類資產(chǎn)按照經(jīng)營性資產(chǎn)、行政類和公共服務(wù)類非經(jīng)營性資產(chǎn)、可轉(zhuǎn)化經(jīng)營利用的閑置未用非經(jīng)營性資產(chǎn)、暫無法利用的閑置未用非經(jīng)營性資產(chǎn)，逐項(xiàng)進(jìn)行分類，準(zhǔn)確界定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織適合量化的經(jīng)營性凈資產(chǎn)、可轉(zhuǎn)化經(jīng)營利用的非經(jīng)營性資產(chǎn)。對行政類、公共服務(wù)類非經(jīng)營性資產(chǎn)，已經(jīng)確權(quán)到戶的農(nóng)村“三權(quán)”（土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)和農(nóng)戶宅基地使用權(quán)）土地資產(chǎn)，以及集體預(yù)留機(jī)動(dòng)地、農(nóng)民自留地、飼料地等土地資產(chǎn)，原則上不再量化確權(quán)到戶，按照有關(guān)規(guī)定做好統(tǒng)計(jì)、登記和管理工作，鼓勵(lì)農(nóng)戶以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)等入股發(fā)展農(nóng)村新型股份合作社。資產(chǎn)界定結(jié)果由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表會(huì)議審定。

2

．價(jià)值認(rèn)定。

對資產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)定，可采取按資產(chǎn)賬面價(jià)值進(jìn)行定價(jià)，或由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表參照同類資產(chǎn)流轉(zhuǎn)或交易價(jià)格評估作價(jià)，也可委托第三方評估機(jī)構(gòu)評估作價(jià)，認(rèn)定后的資產(chǎn)價(jià)值經(jīng)公示后，提交農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表會(huì)議討論通過后確認(rèn)

3

．成員界定。

由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員情況十分復(fù)雜，對法律法規(guī)和政策已有規(guī)定的，要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行；沒有明確規(guī)定的，按照法律法規(guī)和政策基本精神，在認(rèn)真組織清理的基礎(chǔ)上，綜合考慮歷史原因、戶籍變化、貢獻(xiàn)大小等因素，按照“公開、公平、公正”的原則，采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表會(huì)議民主討論后共同認(rèn)可的辦法合理界定。界定結(jié)果公示無異議后，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表會(huì)議審定后登記確定。

4

．量化確股。

將適合量化確股的資產(chǎn)，按照評估價(jià)值和股份數(shù)量量化到人，村一級的股份所有權(quán)屬于本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，組（社）一級的股份所有權(quán)屬于本組（社）集體經(jīng)濟(jì)組織成員。集體股、個(gè)人股的設(shè)置，股份權(quán)重的確定，以及股權(quán)的繼承、轉(zhuǎn)讓等事項(xiàng)，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定，要防止多數(shù)人侵害少數(shù)人的權(quán)益以及少數(shù)人侵占多數(shù)人的權(quán)益。股權(quán)確定到人后，改制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)設(shè)立股東及股份名冊，也可發(fā)放股權(quán)證。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)量化確權(quán)后，要探索建立與改制后產(chǎn)權(quán)管理相適應(yīng)的法人主體，有效解決農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)虛置問題，明晰產(chǎn)權(quán)到人，實(shí)現(xiàn)成員按股共有。改革后的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人治理形式，應(yīng)尊重實(shí)際，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定。對組建的新型法人組織，可直接向工商行政主管部門申請登記，予以確認(rèn)法人資格，或持該證明到工商部門登記取得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人資格，辦理開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的相關(guān)手續(xù)。改制后的法人主體，要制定相應(yīng)的章程，完善股東（成員）大會(huì)、理事會(huì)（董事會(huì)）、監(jiān)事會(huì)等法人治理結(jié)構(gòu)，靈活多樣地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

改制后的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)按量化后的股權(quán)比例進(jìn)行收益分配。年終財(cái)務(wù)決算和收益分配方案，必須提交農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表會(huì)議討論通過。在收益分配后，應(yīng)做好審計(jì)監(jiān)督工作。

改制后的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，制定完善資產(chǎn)經(jīng)營、民主管理、議事規(guī)則、股權(quán)管理、成員管理等制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。

農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立縣級部門聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，研究處置有關(guān)重大事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議召集人，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，聯(lián)席會(huì)議由縣發(fā)改委、縣教委、縣經(jīng)信委、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣國土房管局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)委、縣文廣新局、縣衛(wèi)生局、縣林業(yè)局、縣信訪辦、縣國稅局、縣地稅局、縣工商局、縣政府法制辦等有關(guān)部門組成。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在縣農(nóng)委，負(fù)責(zé)日常工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和街道黨工委、辦事處要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的重要工作內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，周密部署，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，研究制訂實(shí)施方案，落實(shí)工作職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn)工作。

“三資”監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)。著力構(gòu)建集體財(cái)務(wù)公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代理以及監(jiān)測預(yù)警“三位一體”的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)。三是探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場。依托現(xiàn)有的資源和平臺(tái)，有效整合技術(shù)和力量，積極探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合流轉(zhuǎn)交易市場，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)公平、公開流轉(zhuǎn)交易，有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源。

一是加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)?？h級部門聯(lián)席會(huì)議組織成立由有關(guān)法律、政策專家參與的工作指導(dǎo)組，加強(qiáng)對全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn)的調(diào)研和指導(dǎo)。各有關(guān)部門對涉及本部門工作職能職責(zé)管轄的農(nóng)村集體資產(chǎn)清理和權(quán)屬界定，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，認(rèn)真研究，及時(shí)解決。二是組織培訓(xùn)交流。縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn)工作開展政策法規(guī)和操作培訓(xùn)，組織經(jīng)驗(yàn)交流，指導(dǎo)改革工作有序推進(jìn)。三是加強(qiáng)信息報(bào)送。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn)工作的情況搜集和信息反饋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按月向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告進(jìn)展情況，包括工作進(jìn)度、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題、下步安排等，重要信息隨時(shí)報(bào)送。

農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革，是一項(xiàng)涉及面寬、政策性強(qiáng)、敏感度高的綜合性改革工作，各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)改革的需要，研究制定法人登記、稅收優(yōu)惠、財(cái)政扶持、金融支持、經(jīng)營用地等扶持政策，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展改革、依法經(jīng)營、發(fā)展壯大。

縣級部門聯(lián)席會(huì)議成員單位要密切配合，協(xié)同開展工作。由農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn)工作，做好日常協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。縣發(fā)展改革委負(fù)責(zé)改革工作的統(tǒng)籌銜接，重點(diǎn)研究處理好農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革與農(nóng)民工戶籍制度改革等政策的銜接，確保各項(xiàng)改革協(xié)同推進(jìn)。縣國土房管局負(fù)責(zé)做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地和農(nóng)村房屋權(quán)屬確認(rèn)、地類界定、用地性質(zhì)轉(zhuǎn)換管理、土地和農(nóng)村房屋權(quán)屬矛盾糾紛處理、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)建設(shè)等工作，配合做好集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革及其他有關(guān)工作。教育、交通、民政、水務(wù)、文化、衛(wèi)生、計(jì)生、林業(yè)、經(jīng)信等部門要按照各自職責(zé)，做好屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的教育設(shè)施、農(nóng)村公路、農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施、水利設(shè)施、文化設(shè)施、村衛(wèi)生室、集體林地、鄉(xiāng)村企業(yè)等資產(chǎn)清理和權(quán)屬界定工作，妥善處理矛盾糾紛。工商部門負(fù)責(zé)研究制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織市場主體資格認(rèn)定及登記管理的政策措施。財(cái)政部門加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革工作的經(jīng)費(fèi)支持，加強(qiáng)對農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)研究制定農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革相關(guān)稅收優(yōu)惠政策?？h政府法制辦負(fù)責(zé)改革合法性審查，指導(dǎo)相關(guān)法規(guī)政策的修訂完善。司法部門要充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，及時(shí)化解矛盾糾紛，提供有效的司法支持。信訪穩(wěn)定部門負(fù)責(zé)信訪穩(wěn)定責(zé)任制的落實(shí)，妥善處理群眾來信來訪。

農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn)工作，納入縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的考核內(nèi)容，縣級部門聯(lián)席會(huì)議要加強(qiáng)對農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn)工作的督導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要定期不定期對各階段的工作情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。對作風(fēng)不實(shí)、措施不當(dāng)、違背政策、落實(shí)信訪穩(wěn)定責(zé)任制不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案篇十四

全縣農(nóng)村居民的房屋及財(cái)產(chǎn)。

保險(xiǎn)期限為。

1

年（當(dāng)年。

5

月

1

日起至次年。

4

月

30。

日二十四時(shí)止），期滿續(xù)辦。

1

．保險(xiǎn)公司按每戶房屋一間。

4000。

元、二間。

6000。

元、三間。

8000。

元、四間。

10000。

元、多間。

15000。

元進(jìn)行理賠；磚木結(jié)構(gòu)按每戶房屋一間。

5000。

二間。

9000。

元、三間。

13000。

元、四間。

18000。

元、多間。

30000。

元進(jìn)行理賠；糧食、農(nóng)具、衣服保額統(tǒng)一為。

2000。

元。

2

．農(nóng)民住房及財(cái)產(chǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年每戶。

18。

元，其中縣級補(bǔ)助。

8

元、農(nóng)戶自己繳納。

10。

元（農(nóng)村五保戶和建卡貧困戶由縣財(cái)政全額補(bǔ)助資金參保）。

繼續(xù)按照。

“農(nóng)戶自愿參保、政府補(bǔ)助推動(dòng)、保險(xiǎn)公司市場運(yùn)作”的原則，在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村房屋火災(zāi)洪災(zāi)保險(xiǎn)工作，實(shí)行縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部門聯(lián)動(dòng)、全縣農(nóng)民參保的形式籌集保險(xiǎn)費(fèi)?？h級補(bǔ)助資金從支農(nóng)惠農(nóng)資金中安排。

農(nóng)村房屋遭受火災(zāi)、洪災(zāi)損失后，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及參保農(nóng)戶要立即報(bào)人保財(cái)險(xiǎn)秀山支公司，人保財(cái)險(xiǎn)秀山支公司要立即進(jìn)行現(xiàn)場查勘，確定損失程度和金額。房屋、糧食、農(nóng)具、衣物損失賠償按投保原則直接賠償給農(nóng)戶。

0.5。

元

/

戶的標(biāo)準(zhǔn)給予解決。同時(shí)，對房屋參保率達(dá)到。

100%。

的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣政府按收取保險(xiǎn)費(fèi)總額（不含縣級補(bǔ)貼部分，下同）的。

10%。

進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對房屋參保率達(dá)到。

90%。

以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣政府按收取保險(xiǎn)費(fèi)總額的。

8%。

進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對房屋參保率達(dá)到。

80%。

以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），縣政府按收取保險(xiǎn)費(fèi)總額的。

6%。

進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

年

4

月

20。

日前完成農(nóng)戶繳費(fèi)工作，

年

4

月

20。

前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位將保險(xiǎn)費(fèi)交人保財(cái)險(xiǎn)秀山支公司并簽單起保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將任務(wù)分解落實(shí)到村組，責(zé)任落實(shí)到村組干部，確保按期完成好工作任務(wù)。同時(shí)要?jiǎng)討B(tài)掌握農(nóng)村住房情況，組織好農(nóng)戶續(xù)保、參保工作。未參保農(nóng)房因火災(zāi)、洪災(zāi)造成損失的，救助工作由相關(guān)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案篇十五

為深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）的管理工作，逐步建立起民主、公開、透明、科學(xué)的農(nóng)村“三資”民主管理工作新機(jī)制，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以制度建設(shè)為根本，以民主監(jiān)督為保障，強(qiáng)化農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，以農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理為目標(biāo)，著力構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”管理工作新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”的規(guī)范管理、科學(xué)使用和保值、增值，努力推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

堅(jiān)持農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的所有權(quán)不變，村級財(cái)務(wù)的審批權(quán)不變，收益分配權(quán)不變，村民民主理財(cái)小組監(jiān)督權(quán)不變

農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》和《村民自治條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格代理服務(wù)的職責(zé)范圍，正確引導(dǎo)和幫助村民參與農(nóng)村集體“三資”

管理，不干預(yù)村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不越俎代庖，不統(tǒng)攬包攬。

嚴(yán)格執(zhí)行村級財(cái)務(wù)管理制度，提高民主理財(cái)意識(shí)，每項(xiàng)支出都要實(shí)行聯(lián)簽會(huì)審，財(cái)務(wù)收支逐筆逐項(xiàng)逐月公開，所有集體“三資”管理實(shí)行民主決策，嚴(yán)禁暗箱操作。

在農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)過程中，要充分考慮農(nóng)村的實(shí)際情況，將復(fù)雜工作具體化，具體工作程序化，嚴(yán)格按照程序辦事，做到簡便、實(shí)用、有效，既解決突出問題和矛盾，又讓農(nóng)村干部群眾樂于接受。

農(nóng)村集體“三資”中的資金是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的現(xiàn)金、存款和有價(jià)證券等貨幣資金，資產(chǎn)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的房屋和其它建筑物、機(jī)械設(shè)備、農(nóng)田水利設(shè)施、道路、文體設(shè)施、工具器具、庫存物資、應(yīng)收款項(xiàng)等，資源是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地、果園、森林、荒地、灘涂、水面等自然資源。

農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)，主要是指在農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理中實(shí)行“五統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一歸檔。

統(tǒng)一制度。統(tǒng)一制定嚴(yán)格的村級財(cái)務(wù)預(yù)決算、資金管理、資產(chǎn)管理、資源管理等相關(guān)制度。對農(nóng)村干部報(bào)酬、公務(wù)支出等相關(guān)內(nèi)容做出明確規(guī)定，確保農(nóng)村集體資金使用得當(dāng)、收支有序，資產(chǎn)、資源安全和有效使用。

統(tǒng)一審核。代理服務(wù)中心對各村原始收支憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核，并實(shí)行“誰審核，誰負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任制。對不符合規(guī)定的，一律退回重新補(bǔ)辦手續(xù)；對違反財(cái)務(wù)管理制度的不予入賬，并予以糾正。

統(tǒng)一核算。代理服務(wù)中心對各村集體“三資”進(jìn)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算，統(tǒng)一編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公開表。村報(bào)賬員負(fù)責(zé)村日常收支活動(dòng)，并按照財(cái)務(wù)制度及時(shí)到代理服務(wù)中心結(jié)算，嚴(yán)禁坐收坐支，必須將所有的財(cái)務(wù)收支納入代理服務(wù)中心核算。

統(tǒng)一公開。各村的財(cái)務(wù)公開內(nèi)容由代理服務(wù)中心統(tǒng)一提供，財(cái)務(wù)逐筆逐項(xiàng)每月公開，資產(chǎn)、資源使用流轉(zhuǎn)情況半年公開一次，并及時(shí)解決群眾反映的突出問題。

統(tǒng)一歸檔。各村移交的農(nóng)村集體“三資”檔案由代理服務(wù)中心統(tǒng)一管理，分村建檔入柜，凡群眾要求查賬的，按有關(guān)規(guī)定按程序及時(shí)受理。

這項(xiàng)工作總體安排，從。

2010。

年

1

月

12。

日開始到。

2010。

年

3

月

30。

日結(jié)束，主要抓“準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動(dòng)、開展清理、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、上級驗(yàn)收”共五個(gè)階段工作任務(wù)。

召開動(dòng)員會(huì)，并利用廣播、電子屏幕、簡報(bào)、標(biāo)語、宣傳欄等有效形式，大力宣傳農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)的指導(dǎo)思想、重要意義、主要內(nèi)容和工作要求，讓廣大干部群眾自覺參與、支持配合，為農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)工作的順利實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。

2010。

年

1

月

31。

日，對產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀明晰的資產(chǎn)、資源進(jìn)行普查，普查情況要在村務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行為期三天的公示，公示期間如有舉報(bào)或不實(shí)的，由鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心配合村民主理財(cái)監(jiān)督小組進(jìn)行復(fù)查。各村資產(chǎn)、資源普查底數(shù)經(jīng)鎮(zhèn)“三資”工作領(lǐng)導(dǎo)組核實(shí)后，由“三資”代理服務(wù)中心統(tǒng)一建帳，各村要建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳和固定資產(chǎn)卡片，以及往來備查帳。三要建立完善相關(guān)制度，明確相關(guān)單位崗位工作職責(zé)。四要購置相關(guān)硬軟件設(shè)備。五要辦理“三資”財(cái)務(wù)移交，保障“三資”代理服務(wù)中心會(huì)計(jì)電算化管理正常運(yùn)行。

鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)調(diào)研、處理清理工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，總結(jié)完善并建立健全民主決策、依法管理、規(guī)范化運(yùn)作的農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)工作新機(jī)制。在所有行政村完成清理工作后，在全鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)工作。

所有表格資料（包括資料、資源登記表，收支表、明細(xì)表、工作總結(jié)等）歸檔，整理完后，迎接上級檢查驗(yàn)收。

各村（街）要把農(nóng)村集體“三

資”代理服務(wù)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組。村要組建農(nóng)村集體“三資”管理工作站，制定工作計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則。建立“鎮(zhèn)村統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，村民積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，形成合力，齊抓共管。

鎮(zhèn)依托社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心（農(nóng)經(jīng)），明確有關(guān)人員職責(zé)，村設(shè)一名報(bào)賬員，負(fù)責(zé)向代理服務(wù)中心報(bào)賬建立健全《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源代理服務(wù)實(shí)施辦法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》、《代理服務(wù)中心工作制度和崗位職責(zé)》等一系列規(guī)章制度，并落實(shí)到位

一是規(guī)范清查盤點(diǎn)工作。對各村的現(xiàn)金、存貨、固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地清查盤點(diǎn)；對往來款項(xiàng)和銀行存款進(jìn)行函證；對資源進(jìn)行實(shí)地勘察、丈量、登記。對于權(quán)屬不明、存在爭議、法定紀(jì)律約束的資產(chǎn)，暫時(shí)按村“兩委”認(rèn)可的權(quán)屬進(jìn)行登記，

待權(quán)屬明晰后，再做調(diào)整。對均分到戶的土地資源清查問題，按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定執(zhí)行。二是接受群眾監(jiān)督。各村要對集體的資產(chǎn)、資源情況進(jìn)行登記造冊，向村民公示，接受群眾監(jiān)督。三是規(guī)范清查結(jié)果的處理。對于盤點(diǎn)過程中出現(xiàn)的報(bào)廢、有賬無物等不實(shí)資產(chǎn)，由村“兩委”查明原因，擬定處理意見，向鎮(zhèn)報(bào)批。經(jīng)過公示的資產(chǎn)、資源清查登記表，要上報(bào)代理服務(wù)中心，建立集體資產(chǎn)、資源臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

一是規(guī)范賬戶設(shè)置。取消各村在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的所有賬戶，由代理服務(wù)中心統(tǒng)一開設(shè)“村級資金核算專戶”，實(shí)行“單一賬戶管理、分村設(shè)賬核算”。二是規(guī)范票據(jù)管理。由縣統(tǒng)一印制“村級收入專用票據(jù)”、“村級往來資金結(jié)算票據(jù)”等單據(jù)。代理服務(wù)中心采用“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同行、以票管收”的原則進(jìn)行管理。三是規(guī)范債權(quán)債務(wù)管理。對村級債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面清理、核查、鎖定，嚴(yán)控新的舉債。建立健全債權(quán)債務(wù)總賬、明細(xì)賬，公示無異議后，移交代理服務(wù)中心管理。四是規(guī)范招投標(biāo)程序。對村集體資產(chǎn)、資源的承包租賃和工程建設(shè)項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定，一律實(shí)行招投標(biāo)管理，并由鎮(zhèn)紀(jì)委、代理服務(wù)中心和村民民主理財(cái)小組監(jiān)督實(shí)施。

各村要嚴(yán)格按章辦事，參加“三資”清理人員要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，誰清理誰負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁走過場，村級要自覺接受監(jiān)督，提供相關(guān)資料，鎮(zhèn)督查組不定期開展督查，鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案篇十六

2015。

—

2018。

年）。

2015。

—

2018。

年）的通知》（渝府辦發(fā)〔。

2015。

〕

203。

號(hào)）精神和重慶市農(nóng)村生活垃圾治理工作電視電話會(huì)議有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及市委四屆六次、七次、八次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及市委、市政府的決策部署，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾全面長效治理為目標(biāo)，以方便實(shí)用、無害處理、造福群眾為根本出發(fā)點(diǎn)，以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)為抓手，以實(shí)施生活垃圾清潔工程項(xiàng)目為契機(jī)，建立完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系，健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效保潔機(jī)制，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾全面治理，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化和無害化處理，提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

1

．分類收集，集中處理。

要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)，逐步減少分散處理，大力推行集中處理。要根據(jù)鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際水平選擇生活垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)備，逐步完善先進(jìn)適用的設(shè)施設(shè)備。有條件的鎮(zhèn)街可以試行生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理，實(shí)現(xiàn)生活垃圾資源化、減量化、無害化的總體要求。

2

．政府引導(dǎo)，群眾自治。

以政府為主導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加大財(cái)政資金投入，積極開展農(nóng)村生活垃圾政策法規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，抓好摸底調(diào)查、方案制定、監(jiān)督考核、統(tǒng)籌推進(jìn)。各鎮(zhèn)街、村社要充分發(fā)揮群眾自治性組織的優(yōu)勢，根據(jù)實(shí)際情況，盡力調(diào)動(dòng)群眾自治的積極性。

3

．分級負(fù)責(zé)，屬地管理。

建立區(qū)級、鎮(zhèn)街、村社三級管理體制區(qū)市政園林局為業(yè)務(wù)主管部門，全面負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾治理的統(tǒng)籌推進(jìn)、指導(dǎo)監(jiān)督考核，區(qū)級其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工各司其職、各盡其責(zé)各鎮(zhèn)政府、有關(guān)街道辦事處是本區(qū)域工作責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃，出臺(tái)考核獎(jiǎng)懲辦法，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域生活垃圾的清掃保潔、收集運(yùn)輸及存量生活垃圾治理工作區(qū)固廢運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)按照與鎮(zhèn)街簽訂的委托收運(yùn)

協(xié)議。

開展運(yùn)輸工作，各村社負(fù)責(zé)動(dòng)員村民積極參與農(nóng)村生活垃圾治理及“整潔庭院”等行動(dòng)。

4

．整體推進(jìn)，樹立典型。

全面推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理工作，區(qū)分行政村不同類別不同情況，多類多策，同片區(qū)、同方案、逐步實(shí)施，在強(qiáng)化因地制宜、強(qiáng)調(diào)先進(jìn)實(shí)用、突出整體實(shí)效的前提下，打造精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化治理的先進(jìn)典型，并逐步推廣。

以

90%。

——。

2016。

年底前，完成硬件設(shè)備購置并安裝到位，完成。

203。

100%。

打造。

1

—

2

——。

2017。

年底前，除少數(shù)偏遠(yuǎn)散居農(nóng)戶外，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中處理全覆蓋，

90%。

以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理，基本建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化格局。

1

按照。

“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街管理、區(qū)運(yùn)輸、區(qū)域處理”模式，建立“五有”農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，即：有穩(wěn)定的村社保潔隊(duì)伍、有專業(yè)的鎮(zhèn)街垃圾收運(yùn)隊(duì)伍、有達(dá)標(biāo)的村級垃圾收集容器、有完善的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備、有規(guī)范的垃圾處理設(shè)施。“戶收集”層面：由村社組織保潔人員負(fù)責(zé)督促農(nóng)戶將袋裝垃圾投放到垃圾桶，負(fù)責(zé)清洗垃圾桶，并將垃圾清運(yùn)到村（居）委會(huì)指定的垃圾箱體內(nèi)?！按寮小睂用妫河纱迳缲?fù)責(zé)在各村公路沿線上設(shè)置一定數(shù)量的密閉收集箱體，村社的保潔人員將垃圾桶運(yùn)輸?shù)街付ǖ睦占潴w內(nèi)?！版?zhèn)街管理”層面：由相關(guān)鎮(zhèn)街具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)域生活垃圾的清掃保潔、收集運(yùn)輸及存量垃圾治理工作?！皡^(qū)運(yùn)輸”層面：由區(qū)固廢運(yùn)輸公司按照收運(yùn)協(xié)議將垃圾收集箱運(yùn)輸至垃圾中轉(zhuǎn)站。“區(qū)域處理”層面：由區(qū)固廢運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)將壓縮裝箱后的生活垃圾用大型運(yùn)輸車輛運(yùn)往黑石子等生活垃圾處理場（廠）進(jìn)行無害化處理。

2

．綜合治理農(nóng)村存量生活垃圾。

按照。

“全面清理、突出重點(diǎn)、因地制宜、標(biāo)本兼治”的原則，相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)，各村社具體實(shí)施，重點(diǎn)治理居民聚居點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)周邊及國道、省道、縣道等道路沿線存量生活垃圾。治理時(shí)綜合考慮存量垃圾多少、成分構(gòu)成、污染狀況、所處位置、風(fēng)險(xiǎn)等級等因素，采取就地簡易封場、規(guī)范封場、搬遷處理以及垃圾綜合利用等方式，消除農(nóng)村存量生活垃圾帶來的環(huán)境影響。

有關(guān)鎮(zhèn)街要引導(dǎo)農(nóng)村居民進(jìn)行居住院落、田間地頭的清掃保潔和垃圾收集，并投放到指定收集地點(diǎn)，負(fù)責(zé)完善農(nóng)村廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系。行政村建立、完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)村規(guī)民約，負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)隊(duì)伍建設(shè)及運(yùn)行管理，指導(dǎo)村民實(shí)行源頭分類投放。

3

．規(guī)范配置垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)備。

以垃圾桶、垃圾箱收運(yùn)模式為主，充分考慮人口聚居程度、道路條件等因素，按每個(gè)社配置。

1

—

2

個(gè)垃圾箱、每個(gè)垃圾箱配置。

4

—

6

個(gè)垃圾桶、每。

3

—

5

個(gè)村配置。

1

2016。

年底前完成前期手續(xù)，

2017。

年年底前建成投用。

4

300。

—

500。

人配備。

1

名保潔員（不足。

300。

人的村莊設(shè)。

1

1

名干部兼任環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員，搞好村（社區(qū)）環(huán)衛(wèi)保潔的監(jiān)管。鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站配備。

1

—

2

名作業(yè)人員。

按照《重慶市農(nóng)村生活垃圾治理工作實(shí)施方案》要求，實(shí)施范圍包括雙龍湖街道、雙鳳橋街道、仙桃街道、兩路街道涉及的相關(guān)行政村范圍，王家街道、石船鎮(zhèn)、洛磧鎮(zhèn)、龍興鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)、古路鎮(zhèn)、統(tǒng)景鎮(zhèn)、大盛鎮(zhèn)、木耳鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、茨竹鎮(zhèn)、玉峰山鎮(zhèn)所有行政轄區(qū)（除開少數(shù)偏遠(yuǎn)散居農(nóng)戶及交通特別不便地區(qū)）。

相關(guān)鎮(zhèn)街要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上參照市、區(qū)模式制定具體的工作計(jì)劃，并結(jié)合全區(qū)工作方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，扎實(shí)推進(jìn)，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

1

．全面啟動(dòng)階段（。

2015。

年

12。

2016。

年

3

2015。

年

12。

月底前，區(qū)級相關(guān)部門及相關(guān)鎮(zhèn)街要明確管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

2016。

年

3

月底前，相關(guān)鎮(zhèn)街完成農(nóng)村生活垃圾治理宣傳發(fā)動(dòng)、摸底調(diào)查、資金落實(shí)、工作計(jì)劃等工作，相關(guān)資料報(bào)區(qū)市政園林局備案，同時(shí)全面啟動(dòng)存量生活垃圾治理工作。

2

．整體推進(jìn)階段（。

2016。

年

4

2016。

年

12。

1

—

2

個(gè)鎮(zhèn)街農(nóng)村垃圾治理典范打造。建制鎮(zhèn)及所有通公路的村社完成環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備全覆蓋并正常運(yùn)轉(zhuǎn)，清掃保潔實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

3

．鞏固提升階段（。

2017。

年

1

2017。

年

12。

按照。

“通車一個(gè)點(diǎn)推進(jìn)一個(gè)收運(yùn)點(diǎn)”的原則，完善農(nóng)村生活垃圾治理各項(xiàng)管理制度，加大人財(cái)物投入力度，全面完成治理目標(biāo)任務(wù)。

4

．總結(jié)評估階段（。

2018。

年

1

12。

對農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)行總結(jié)評估，完善相應(yīng)機(jī)制，提出下一階段工作目標(biāo)和計(jì)劃，形成農(nóng)村生活垃圾治理工作長效管理機(jī)制。

農(nóng)村生活垃圾治理工作由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，區(qū)政府有關(guān)部門抓點(diǎn)促面、督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)，鎮(zhèn)街組織落實(shí)。具體職責(zé)分工如下。

負(fù)責(zé)制定全區(qū)的實(shí)施方案、考核獎(jiǎng)懲辦法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)、指導(dǎo)監(jiān)督、收集匯總情況及其他日常工作，會(huì)同區(qū)政府督查室對相關(guān)鎮(zhèn)街工作開展情況進(jìn)行督查督辦，考核排名。

負(fù)責(zé)結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助各部門整合資源，將農(nóng)村生活垃圾治理工作列為政府投資項(xiàng)目安排。

負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)級配套資金，落實(shí)

“以補(bǔ)促收”資金及迎檢考核工作經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)全額承擔(dān)農(nóng)村生活垃圾治理工作一次性投入經(jīng)費(fèi)（含垃圾中轉(zhuǎn)站方案設(shè)計(jì)以及建設(shè)等費(fèi)用），會(huì)同區(qū)市政園林局及其他相關(guān)部門對鎮(zhèn)街資金投入、資金使用效率進(jìn)行監(jiān)督管理。

負(fù)責(zé)結(jié)合實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目等，積極支持配合農(nóng)村生活垃圾治理有關(guān)工作。

負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施規(guī)劃的選址指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和落實(shí)。

負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施用地的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和落實(shí)。

負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)，在農(nóng)村建設(shè)、改造、人居環(huán)境改善等項(xiàng)目中落實(shí)、完善垃圾收運(yùn)設(shè)施，在小城鎮(zhèn)建設(shè)資金中列出專項(xiàng)資金用于農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置項(xiàng)目配套。

負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治、新農(nóng)村建設(shè)中涉及農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目的實(shí)施和資金補(bǔ)助。

負(fù)責(zé)農(nóng)村可利用物資回收管理和回收網(wǎng)絡(luò)建立完善工作。

負(fù)責(zé)推進(jìn)衛(wèi)生鎮(zhèn)（村）建設(shè)，并將農(nóng)村生活垃圾治理成效作為衛(wèi)生鎮(zhèn)街、村社評審的指標(biāo)之一。

負(fù)責(zé)爭取國家有關(guān)政策及項(xiàng)目資金，將農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施配置和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入三峽移民后續(xù)資金補(bǔ)助范圍。

負(fù)責(zé)本區(qū)域生活垃圾的保潔、收集和運(yùn)輸及存量生活垃圾治理等工作；負(fù)責(zé)擬定工作計(jì)劃，制定實(shí)施細(xì)則，出臺(tái)本區(qū)域考核獎(jiǎng)懲辦法，確保完成市對區(qū)縣的考核目標(biāo)任務(wù)；負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行，落實(shí)垃圾收運(yùn)及設(shè)施設(shè)備維修維護(hù)保障經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)將存量生活垃圾專項(xiàng)治理經(jīng)費(fèi)、垃圾收運(yùn)日常運(yùn)行費(fèi)用納入鎮(zhèn)街財(cái)政預(yù)算。

負(fù)責(zé)按照與相關(guān)鎮(zhèn)街簽訂的委托收運(yùn)協(xié)議，進(jìn)行農(nóng)村生活垃圾的運(yùn)輸工作。

區(qū)政府成立由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)市政園林局局長、區(qū)政府辦聯(lián)系副主任任副組長，區(qū)委宣傳部（區(qū)委外宣辦）、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委（區(qū)愛衛(wèi)辦）、區(qū)水利局（區(qū)移民局）和相關(guān)鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村生活垃圾治理工作協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾治理工作的統(tǒng)籌指揮、綜合決策和督查推進(jìn)。工作協(xié)調(diào)組下設(shè)辦公室在區(qū)市政園林局，負(fù)責(zé)日常工作。相關(guān)鎮(zhèn)街應(yīng)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)抓好整治工作。

農(nóng)村生活垃圾治理工作納入相關(guān)鎮(zhèn)街年度目標(biāo)任務(wù)考核，區(qū)市政園林局會(huì)同區(qū)政府督查室對治理工作進(jìn)行督查，相關(guān)鎮(zhèn)街定期向區(qū)市政園林局報(bào)送進(jìn)度統(tǒng)計(jì)情況，年終相關(guān)鎮(zhèn)街自行申請考核驗(yàn)收，區(qū)級相關(guān)部門對相關(guān)鎮(zhèn)街工作落實(shí)情況進(jìn)行綜合評比。

加強(qiáng)例行檢查，農(nóng)村垃圾治理工作協(xié)調(diào)組不定期組織成員單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查，督促治理進(jìn)度，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)解決存在的問題。建立治理進(jìn)度月報(bào)制、季報(bào)制、年總結(jié)等工作制度。相關(guān)鎮(zhèn)街每季度向區(qū)市政園林局報(bào)送進(jìn)度統(tǒng)計(jì)情況，作為年底考核排名依據(jù)。

開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)保知識(shí)宣傳，在政府公眾網(wǎng)站、行政審批大廳及辦公場所等平臺(tái)設(shè)立舉報(bào)電話和電子信箱，鼓勵(lì)公眾參與和輿論監(jiān)督，動(dòng)員廣大農(nóng)村居民積極參與農(nóng)村生活垃圾治理工作監(jiān)督。

區(qū)級、鎮(zhèn)街要建立生活垃圾治理運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用保障制度。區(qū)財(cái)政全額承擔(dān)農(nóng)村生活垃圾一次性投入經(jīng)費(fèi)（含收運(yùn)車、箱體、桶等設(shè)備采購費(fèi)用、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)費(fèi)用、垃圾設(shè)施設(shè)備場地硬化費(fèi)用等）；相關(guān)鎮(zhèn)街承擔(dān)存量生活垃圾專項(xiàng)治理經(jīng)費(fèi)、生活垃圾收運(yùn)日常運(yùn)行費(fèi)用（含清掃保潔人員經(jīng)費(fèi)、一次運(yùn)輸費(fèi)用、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備維修維護(hù)經(jīng)費(fèi)）。按以補(bǔ)促收的方式，區(qū)財(cái)政每年落實(shí)

2000。

萬元，分等次對相關(guān)鎮(zhèn)街給予一定工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；每年落實(shí)。

100。

萬元作為檢查考核工作經(jīng)費(fèi)（宣傳培訓(xùn)，迎檢考核等）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案篇十七

為深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)以提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用，根據(jù)縣委組織部《關(guān)于在全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織開展“黨員活動(dòng)日”的意見》精神，經(jīng)研究決定，在全鎮(zhèn)農(nóng)村繼續(xù)開展“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)?，F(xiàn)提出以下方案：

xx。

提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

黨員活動(dòng)日每年不少于

4

6

天。

活動(dòng)以村黨組織或支部為單位組織開展，可以采取“。

1(。

大會(huì)。

)+x。

（小會(huì)）”的方式，在舉行黨員大會(huì)的同時(shí)，召開好黨員議事會(huì)、黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，以及所屬各支部、黨小組的會(huì)議等。要注意將為民服務(wù)全程代理、干部群眾面對面等農(nóng)村基層組織建設(shè)載體結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)。

活動(dòng)主要圍繞“學(xué)、議、幫、帶”四字開展：

學(xué)

：主要是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括黨內(nèi)文件、政策理論、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、實(shí)用技術(shù)（技能）、先進(jìn)典型等；學(xué)習(xí)形式包括集中學(xué)習(xí)、主題發(fā)言、收看電教遠(yuǎn)教節(jié)目、邀請專家授課、先進(jìn)典型現(xiàn)身說法等，學(xué)后要適當(dāng)組織討論，有能力的要撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)。

議：

主要對村里各項(xiàng)決議

決定和主要工作執(zhí)行情況以及當(dāng)前工作任務(wù)進(jìn)行評議和商討。一般首先由村黨組織進(jìn)行通報(bào)，然后由黨員進(jìn)行討論，發(fā)表意見和建議；也可對村兩委和村干部的工作提出質(zhì)詢，由村黨組織作出解釋。

幫

：主要是采取結(jié)對等形式，通過談心、啟發(fā)等形式對落后黨員進(jìn)行疏導(dǎo)；通過引導(dǎo)發(fā)展生產(chǎn)、提供技術(shù)資金、幫找銷路等形式，對困難群眾進(jìn)行關(guān)心幫助。

帶：

主要是通過帶頭支持村“兩委”工作、帶頭勤勞致富、帶頭遵守村規(guī)民約，帶領(lǐng)群眾增加收入、實(shí)現(xiàn)共同富裕；帶動(dòng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、樹立文明新風(fēng)等，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。適時(shí)組織開展公益活動(dòng)、主題實(shí)踐活動(dòng)等，展示黨員風(fēng)采。

開展“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)是新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措，也是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理，提高農(nóng)村黨員綜合素質(zhì)，發(fā)揮農(nóng)村黨員作用的有效載體。各村黨組織要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)真正落到實(shí)處，要充分利用廣播、宣傳欄、公開欄等各種宣傳途徑，提高每位黨員的參與意識(shí)。

各村黨組織書記是黨員活動(dòng)日的第一責(zé)任人，具體抓、負(fù)總責(zé)。每個(gè)黨員都要加強(qiáng)組織觀念，自覺參加組織活動(dòng)，對無故不參加的黨員要進(jìn)行思想教育和幫助，經(jīng)教育不改正的，按黨的紀(jì)律進(jìn)行處分，要把黨員活動(dòng)日開展情況納入民主評議黨員的主要內(nèi)容。

黨員活動(dòng)日是村級黨組織的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，要做到有布置，有計(jì)劃，有內(nèi)容，有記錄，有總結(jié)。要不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，提高活動(dòng)質(zhì)量，要把“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)開展與無職黨員設(shè)崗定責(zé)，流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、“雙培雙帶”先鋒工程（“三個(gè)培養(yǎng)”活動(dòng)），為民服務(wù)全程代理，黨員承諾制、發(fā)展黨員全程代理聯(lián)名推薦、“黨內(nèi)溫暖”工程，農(nóng)村黨員議事會(huì)，干部群眾面對面等載體結(jié)合起來，將各項(xiàng)載體內(nèi)容有效貫穿到活動(dòng)日中，促進(jìn)活動(dòng)正?；⒂行蚧?、規(guī)范化，切實(shí)增強(qiáng)村黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，使共產(chǎn)黨員的形象在黨員活動(dòng)日中得以提升。

中共。

xx。

鎮(zhèn)委員會(huì)。

20xx。

年

4

月

12。

日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案篇十八

博樹回族鄉(xiāng)地處閬中市東北部，與閬中市文成、東興、清泉和蒼溪縣云峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，轄8個(gè)行政村33個(gè)合作社，幅員面積23.2平方公里，耕地面積7840畝，總?cè)丝?366人，其中回族3635人，占比近50%，是南充市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)。鄉(xiāng)內(nèi)有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一處，距今已有276年歷史，它是全鄉(xiāng)回民的宗教活動(dòng)場所。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。

一是高度重視，精心安排。市上動(dòng)員會(huì)后，我鄉(xiāng)庚即召開黨委擴(kuò)大工作會(huì)議，成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定實(shí)施方案，召開全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境集中整治動(dòng)員會(huì)，細(xì)化舉措，認(rèn)真摸排，明確任務(wù)，嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要求全鄉(xiāng)干部在思想認(rèn)識(shí)上務(wù)必高度重視，行動(dòng)上務(wù)必全力開展人居環(huán)境集中整治工作。二是嚴(yán)格落實(shí)，按期完成。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進(jìn)會(huì)和進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì)，集中思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施。實(shí)行駐村領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)，各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干部及村社干部齊抓共管整治，會(huì)上針對各村整治工作匯報(bào)情況，各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)就存在的問題提出推進(jìn)整改措施，主要領(lǐng)導(dǎo)作重要強(qiáng)調(diào)，會(huì)后及時(shí)到村督促推進(jìn)整治靠后的村和項(xiàng)目，有力推進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

(二)強(qiáng)化宣傳，營造濃厚氛圍。

一是制作宣傳布標(biāo)20多條，在各村村委會(huì)及要道口懸掛;二是利用各村廣播大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;三是環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保辦多次利用逢場天或中午通過宣傳車進(jìn)行集中宣傳，有力控制了我鄉(xiāng)轄區(qū)秸稈禁燒、污水排放及雜物燃燒等污染環(huán)境的不良行為;四是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，利用群眾壩壩會(huì)，大力宣講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及脫貧攻堅(jiān)成效，通過感恩教育等形式，贏得群眾對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的大力支持和認(rèn)可;五是充分利用各村公益性崗位人員，分段負(fù)責(zé)開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾清運(yùn)處置工作，對環(huán)境差的個(gè)別戶集中隊(duì)伍突擊整治并開展思想引導(dǎo)教育，使得轄區(qū)環(huán)境美好，贏得了脫貧攻堅(jiān)等各級檢查組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和肯定;六是大力宣傳河長制工作，鄉(xiāng)級河長、河長辦及村級河段長堅(jiān)持巡河檢查，發(fā)現(xiàn)污染等問題及時(shí)督促整治，并適時(shí)由河長辦統(tǒng)一安排集中保潔船只和保潔員開展河道徹底打撈，使得我鄉(xiāng)東河及濫泥溝兩河道干凈清爽，使得我鄉(xiāng)環(huán)境山清水美。充分營造了我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治的濃厚氛圍。

(三)狠抓落實(shí)，改善人居環(huán)境。

政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究落實(shí)整治工作，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，我鄉(xiāng)在清真村發(fā)展“逍遙谷·康養(yǎng)小鎮(zhèn)”，對清真村人居環(huán)境實(shí)施整村推進(jìn);二是在廁所革命整治上：農(nóng)村戶用廁所已經(jīng)整治61戶，衛(wèi)生廁所達(dá)40戶(近70%)，根據(jù)旅游發(fā)展需要，在景區(qū)即清真村6組和9組新建衛(wèi)生公廁13座(其中：已建成衛(wèi)生公廁10座;景區(qū)南門衛(wèi)生公廁2座和親子廚房衛(wèi)生廁所1座正在規(guī)劃建設(shè));已新建客運(yùn)公廁1座;三是在垃圾革命整治上：規(guī)劃新改建垃圾池10個(gè)(其中：有4個(gè)垃圾池正在改建中;清真村6組、9組即景區(qū)中心帶及東門有4個(gè)垃圾池或垃圾箱正在規(guī)劃建設(shè);清真村3組有2個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)池即學(xué)校后門1個(gè)、哈家灣3組社道入口省道205外側(cè)1個(gè)正在規(guī)劃建設(shè));農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施4臺(tái)，正在落實(shí)配置;已配備清掃保潔人員16人，但人員工資無來源，正在積極向就業(yè)局等相關(guān)行業(yè)部門爭取公益性崗位給予解決;四是在污水革命整治上：污水處理站管網(wǎng)設(shè)施2處正在實(shí)施改造;五是在營造森林整治項(xiàng)目上：在自規(guī)局林業(yè)部門專家指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)在清真村旅游主干道兩邊、峽谷停車場及團(tuán)結(jié)廣場附近、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、清真村6組、9組及景區(qū)兩岸，乃至親子廚房至景區(qū)南門東河旅游環(huán)線已規(guī)劃栽植林木覆蓋面積達(dá)1000余畝;六是在改造土坯房整治項(xiàng)目上：我鄉(xiāng)已實(shí)施土坯房改造86戶(其中：團(tuán)結(jié)村12戶、清真村13戶、來龍村28戶、燈籠村10戶、三灣村6戶、青山觀村5戶、文成村12戶、跑道子村10戶)，仍有34戶正在籌備原材料實(shí)施改造建設(shè)中。

(四)強(qiáng)化考核，跟促推進(jìn)落實(shí)。

鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，加大對我鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治督導(dǎo)檢查力度。一是督促各幫扶單位幫扶干部對所聯(lián)系的戶，嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人及其戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生整治等7包包干制;二是各駐村領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)村干部集中研究落實(shí)整治，并包片推進(jìn)落實(shí);三是充分利用各村公益性崗位人員、護(hù)林員等集中開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治，垃圾池清運(yùn)處置，實(shí)行公益性崗位人員嚴(yán)格考核，采取能上能下聘用原則;四是由各村安排勞務(wù)集中疏通道路邊溝、清雜排障，以村為單位整治道路及堰塘山體梭坡崩潰泥石流等，暢通轄區(qū)交通環(huán)境，并納入季度安全工作考核，年終實(shí)行分值量化考核工作經(jīng)費(fèi);五是各村村級河段長堅(jiān)持日常巡河保潔常態(tài)化管理機(jī)制，鄉(xiāng)河長辦結(jié)合汛期災(zāi)情等特點(diǎn)對河道集中打撈船只和保潔人員開展徹底打撈保潔，使得我鄉(xiāng)河道干凈清爽，同時(shí)政府將此項(xiàng)工作開展情況納入各村年終考核。

根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況看來，還存在以下問題和困難：

一是農(nóng)村環(huán)境整治工作行業(yè)主管牽頭部門到鄉(xiāng)指導(dǎo)少。

二是農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)文件只下達(dá)整治項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，但無資金來源或投資計(jì)劃文件。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力薄弱，且市財(cái)政運(yùn)行緊張，市上為解決發(fā)展遺留與新發(fā)展問題繼而捆綁使用全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)因財(cái)政過度緊張不能到賬，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)難于落實(shí)一些大額整治項(xiàng)目;部分項(xiàng)目雖已落實(shí)整治，但缺乏政策性項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

我鄉(xiāng)將繼續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，按照市委、市政府的要求，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施政策和方案，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。

一是全市上下要繼續(xù)強(qiáng)化宣教和引導(dǎo)，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)工作，結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育大力開展感恩教育，努力提升干部群眾文化素養(yǎng)，不斷加強(qiáng)黨員干部政治紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。

二是市上要再明確農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金來源或下達(dá)投資計(jì)劃文件或財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，利于整治項(xiàng)目更好更快推進(jìn)落實(shí)，不給省市考核驗(yàn)收工作拉后腿。

三是市上要督促各整治項(xiàng)目牽頭行業(yè)主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)相關(guān)工作，便于及時(shí)協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治項(xiàng)目推進(jìn)中的矛盾困難問題。繼而有力推進(jìn)和順利實(shí)施全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目工作。

四是要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)際，經(jīng)市政府研究由相關(guān)行業(yè)主管部門下達(dá)必要的保潔等公益性崗位人員名額，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境整治更加保障。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案篇十九

為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(博辦發(fā)【2019】9號(hào))和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(博農(nóng)委辦字【2019】1號(hào))，決定自即日開始到9月30日，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)，先就有關(guān)工作通知如下：

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策，是當(dāng)前推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作，并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動(dòng)員群眾參與不充分等問題。此次攻堅(jiān)行動(dòng)，各村、各相關(guān)部門要通過廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題，以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變，加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn)，通過全力開展集中攻堅(jiān)行動(dòng)，逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，保持村莊清潔、家園干凈。

(一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。

1、開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動(dòng)，徹底清除陳年生活垃圾，建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動(dòng)場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動(dòng)員村民定期對庭院、室內(nèi)開展掃除，對庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾，及時(shí)進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi))。

2.鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對垃圾進(jìn)行分類處理，具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應(yīng)回收，不能回收的垃圾，各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù)，引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面，提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。(牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi))。

(二)全面清理河塘溝渠。

1.清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠，保持通暢整潔，無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動(dòng)員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理，消除黑臭水體，同時(shí)做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類處理。(牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi))。

2.治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)禁隨意排放生活污水，做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作，為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位：鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)辦公室，責(zé)任單位：各村)。

(三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。

1.加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為，各類畜禽實(shí)施圈養(yǎng)，避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動(dòng)，避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式，向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村)。

2.加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督，確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制，確?；厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村)。

3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜，建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系，扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈，建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，推進(jìn)機(jī)械還田，引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村)。

(四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn)，倡導(dǎo)健康文明生活方式，結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求，推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化，促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位：鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián)，責(zé)任單位：各村)。

(五)推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求，廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔，物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室，責(zé)任單位：各村)。

(六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位：鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián)，責(zé)任單位：各村)。

第一階段：集中攻堅(jiān)階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實(shí)際，抓住工作重點(diǎn)，組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng);各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn)，迅速開展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，及時(shí)進(jìn)行自查整改。

第二階段：檢查評分階段(7月10日-20日)。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)檢查評分表》(附件2)，逐村進(jìn)行評分。

第三階段：鞏固提升階段(7月21日-9月20日)。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。

第四階段：召開現(xiàn)場會(huì)(9月21日-30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找出存在問題，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則，村書記、主任為第一責(zé)任人，搞好組織發(fā)動(dòng)，各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)順利開展，達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。

(二)獎(jiǎng)懲措施。按照檢查評分小組評分結(jié)果，得分大于等于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)2000元，得分大于等于80分小于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)1000元，得分大于等于70分小于80分的村不獎(jiǎng)不罰，得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元，小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人2000元;鎮(zhèn)紀(jì)委對得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。

(三)建立長效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動(dòng)長效機(jī)制，完善村莊公共環(huán)境保潔制度，推動(dòng)構(gòu)建民建、民管、民享的長效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù)，嚴(yán)格門前“三包”制度，確保村莊常年干凈、整潔、有序，清理到邊到沿，不留死角。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案篇二十

環(huán)境影響是指人類活動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政治活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)對環(huán)境的影響及其引起的環(huán)境變化，以及由此對人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(博辦發(fā)【2019】9號(hào))和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(博農(nóng)委辦字【2019】1號(hào))，決定自即日開始到9月30日，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)，先就有關(guān)工作通知如下：

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策，是當(dāng)前推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作，并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動(dòng)員群眾參與不充分等問題。此次攻堅(jiān)行動(dòng)，各村、各相關(guān)部門要通過廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題，以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變，加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn)，通過全力開展集中攻堅(jiān)行動(dòng)，逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，保持村莊清潔、家園干凈。

(一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。

1、開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動(dòng)，徹底清除陳年生活垃圾，建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動(dòng)場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動(dòng)員村民定期對庭院、室內(nèi)開展掃除，對庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾，及時(shí)進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi))。

2.鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對垃圾進(jìn)行分類處理，具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應(yīng)回收，不能回收的垃圾，各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù)，引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面，提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。(牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi))。

(二)全面清理河塘溝渠。

1.清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠，保持通暢整潔，無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動(dòng)員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理，消除黑臭水體，同時(shí)做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類處理。(牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi))。

2.治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)禁隨意排放生活污水，做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作，為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位：鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)辦公室，責(zé)任單位：各村)。

(三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。

1.加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為，各類畜禽實(shí)施圈養(yǎng)，避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動(dòng)，避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式，向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村)。

2.加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督，確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制，確保回收率80%以上、回收處置率100%。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村)。

3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜，建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系，扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈，建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，推進(jìn)機(jī)械還田，引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村)。

(四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn)，倡導(dǎo)健康文明生活方式，結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求，推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化，促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位：鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián)，責(zé)任單位：各村)。

(五)推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求，廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔，物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室，責(zé)任單位：各村)。

(六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位：鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián)，責(zé)任單位：各村)。

第一階段：集中攻堅(jiān)階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實(shí)際，抓住工作重點(diǎn)，組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng);各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn)，迅速開展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，及時(shí)進(jìn)行自查整改。

第二階段：檢查評分階段(7月10日-20日)。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)檢查評分表》(附件2)，逐村進(jìn)行評分。

第三階段：鞏固提升階段(7月21日-9月20日)。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。

第四階段：召開現(xiàn)場會(huì)(9月21日-30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找出存在問題，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則，村書記、主任為第一責(zé)任人，搞好組織發(fā)動(dòng)，各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)順利開展，達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。

(二)獎(jiǎng)懲措施。按照檢查評分小組評分結(jié)果，得分大于等于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)2000元，得分大于等于80分小于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)1000元，得分大于等于70分小于80分的村不獎(jiǎng)不罰，得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元，小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人2000元;鎮(zhèn)紀(jì)委對得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。

(三)建立長效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動(dòng)長效機(jī)制，完善村莊公共環(huán)境保潔制度，推動(dòng)構(gòu)建民建、民管、民享的長效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù)，嚴(yán)格門前“三包”制度，確保村莊常年干凈、整潔、有序，清理到邊到沿，不留死角。

為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境，提升群眾居住質(zhì)量，楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧，按需定策，積極開展人居環(huán)境整治工作。

一是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，掀起整治行動(dòng)新高潮。鎮(zhèn)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號(hào)工程”，集全鎮(zhèn)之人力、物力、財(cái)力，以大清理、大整治、大決戰(zhàn)的態(tài)勢投入到工作中來。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線，鎮(zhèn)黨委書記親自指揮，想辦法、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書記帶頭參與，親自抓、具體抓。鎮(zhèn)村多次召開專題研究調(diào)度會(huì)部署安排工作，嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村、村干部包戶”的體制落實(shí)整治責(zé)任，由點(diǎn)及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。

二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn)，形成整治行動(dòng)新景象。實(shí)行“鎮(zhèn)、村、片”三級網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，層層落實(shí)的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛心崗“四員”作用，采取臺(tái)賬銷號(hào)、現(xiàn)場點(diǎn)評、制度上墻等多種措施全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)管理”到“主動(dòng)治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù)，干群鉚足干勁，集中力量開展整治工作，出動(dòng)機(jī)器設(shè)備拆除違建、整治垃圾污水、清理小廣告，在河岸溝渠、房前屋后鏟雜草、清垃圾、整溝渠河道。截止目前，全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處、私搭亂建543平米，人居環(huán)境大大改善，得到群眾的一致好評。

三是頻督查、勤調(diào)度，提升整治行動(dòng)新質(zhì)量。依托日檢查、周匯報(bào)、月點(diǎn)評機(jī)制，每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭，聯(lián)合村建中心、國土所等部門對各村環(huán)境整治情況開展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開調(diào)度會(huì)，通報(bào)各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考核，包村干部入村指導(dǎo)，對照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分，對工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報(bào)并約談。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群，確保各級信息暢通，第一時(shí)間反饋問題、解決問題，督促加快整治進(jìn)度，形成爭先進(jìn)位、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時(shí)，聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度，對拆違、清理小廣告、規(guī)范店外經(jīng)營等問題見招拆招，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案篇二十一

為貫徹《全省今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問題,打牢農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)基礎(chǔ)，我市決定在今冬明春集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項(xiàng)行動(dòng)，特制定本方案。

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，根據(jù)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署，按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機(jī)制、后項(xiàng)目，先整潔、后宜居，先治易、后克難”的原則，在今冬明春集中開展全市農(nóng)村人居環(huán)境“三清理”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問題，首先實(shí)現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標(biāo)，為提升我市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。

(二)基本原則。

1.堅(jiān)持層級推進(jìn)。市政府抓責(zé)任、建設(shè)局抓督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)，加強(qiáng)考核督辦，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

2.堅(jiān)持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力，健全完善村規(guī)民約，明確村民責(zé)任義務(wù)，調(diào)動(dòng)村民參與整治的自覺性、主動(dòng)性和積極性。

3.堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，突出整治特點(diǎn)，注重分類施策，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免盲目突擊，不搞“一刀切”。

4.堅(jiān)持依法治理。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開展整治工作，堅(jiān)持宣傳和思想工作在先，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

5.堅(jiān)持長效運(yùn)行。整治行動(dòng)與建立管護(hù)機(jī)制并重，強(qiáng)化管護(hù)隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)投入保障，確保整治成效扎實(shí)長久。

(一)整治任務(wù)。

“三清理”，即：清理村莊內(nèi)外積存各類垃圾和廢棄雜物，清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放，清理農(nóng)村破舊房屋和殘?jiān)珨啾?。通過“三清理”達(dá)到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào)。

(二)整治標(biāo)準(zhǔn)。

1.清除垃圾雜物。集中清運(yùn)村莊內(nèi)和村莊邊200米范圍內(nèi)積存的各類垃圾，村莊內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。

2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，明確農(nóng)戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管護(hù)門前綠化責(zé)任，建立垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)收集、按時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)和有效處理機(jī)制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專兼職保潔人員的參考標(biāo)準(zhǔn)，建立村莊日常保潔隊(duì)伍，清掃環(huán)境衛(wèi)生、收運(yùn)村莊內(nèi)垃圾。

3.清理村莊內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)及時(shí)清理村莊內(nèi)主要道路積雪，并有序堆放。

4.治理村莊內(nèi)公共空間?；具_(dá)到村莊內(nèi)道路兩側(cè)和其他公共空間無構(gòu)造物私搭亂建、無栓駐散放牲畜家禽、無隨意設(shè)點(diǎn)擺攤經(jīng)營、無亂停車輛農(nóng)機(jī)器具、無垃圾雜物堆放、無農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無亂設(shè)廣告牌匾。

5.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機(jī)器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸稈。農(nóng)戶庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸稈，并整齊碼放、不宜高于院墻。

6.拆除廢棄建(構(gòu))筑物。拆除殘?jiān)珨啾诤鸵严硎芨脑煅a(bǔ)助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補(bǔ)助政策常年無人居住的危房、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等，并達(dá)到無拆除垃圾和原用地平整。

7.設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌。各村莊出入口應(yīng)設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌，做到字體醒目、形制大方、實(shí)用耐久、色彩協(xié)調(diào)。

(一)集中清理。***年10月30日至***年3月30日，在所有村莊深入開展“三清理”專項(xiàng)行動(dòng)，確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅度改善。

(三)考核驗(yàn)收。***年3月31日至***年4月10日前，市委市政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)成效進(jìn)行考核，4月15日前報(bào)省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)小組。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副市長為組長，市建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、計(jì)生局、財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村“三清理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由建設(shè)局***兼任，負(fù)責(zé)“三清理”推進(jìn)工作，以確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。市政府通過廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、張貼標(biāo)語、等方式，加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的廣泛宣傳，號(hào)召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持，廣泛參與“三清理”專項(xiàng)行動(dòng)。

(三)加大資金保障。采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府投入，村屯組織農(nóng)戶出工出勞，對“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高村集體和農(nóng)戶參與整治行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。

(四)建立長效機(jī)制。建立村莊分片包干的“片長責(zé)任制”，組織農(nóng)戶清理垃圾、清除雜物、實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、及時(shí)清運(yùn)和無害化處理的長效機(jī)制，實(shí)施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)定人、定崗、定片、定責(zé)、定標(biāo)責(zé)任，確保村屯人居環(huán)境長治長效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案篇二十二

〕

34。

號(hào)《關(guān)于在全縣農(nóng)村黨組織推行“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)日”制度的意見》精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定在全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織中建立“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)日”制度，特制定本實(shí)施方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，著眼于創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織和爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，著眼于創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，著眼于服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、提供有力組織保證，整合載體，搭建平臺(tái)，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。

全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織、黨員

4

6

天。

活動(dòng)以村黨組織或基層黨支部為單位組織開展，采取“

1(。

大會(huì)。

)+x。

（小會(huì)）”的方式，在舉行黨員大會(huì)的同時(shí)，召開好黨員議事會(huì)以及所屬各支部、黨小組的會(huì)議等。要注意將為民服務(wù)全程代理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、“三個(gè)培養(yǎng)”、承諾制、黨內(nèi)溫暖工程、干部群眾面對面活動(dòng)等農(nóng)村基層組織建設(shè)載體結(jié)合起來，與村民代表大會(huì)、村務(wù)公開監(jiān)督組會(huì)議等有效銜接，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)。

各黨總支（支部）要建立記錄簿和考勤簿，對活動(dòng)開展情況和黨員的出勤要有記錄，并在活動(dòng)開展后一周內(nèi)向鎮(zhèn)黨委上報(bào)活動(dòng)情況。

“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)日”要按照“五個(gè)好”和“五帶頭”的要求，圍繞爭當(dāng)“三標(biāo)一優(yōu)”，開展“學(xué)、議、幫、評”：

學(xué)習(xí)內(nèi)容包括黨內(nèi)文件、政策理論、

法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、實(shí)用技術(shù)（技能）、先進(jìn)典型等。學(xué)習(xí)形式包括集中學(xué)習(xí)、主題發(fā)言、收看電教遠(yuǎn)教節(jié)目、邀請專家授課、先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)等，學(xué)后要適當(dāng)組織討論，有能力的要撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)。

通過對村級重大事項(xiàng)和執(zhí)行情況進(jìn)行審議、監(jiān)督，推進(jìn)工作開展。要按照“四議兩公開”（即村級重大事項(xiàng)決策程序?qū)嵭小按妩h組織會(huì)議提議、‘兩委’會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)決議，決議結(jié)果和實(shí)施結(jié)果公開）的要求，

完善議事程序，抓好有效銜接，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化和制度化。

通過談心、啟發(fā)等形式對后進(jìn)黨員進(jìn)行疏導(dǎo)；通過引導(dǎo)發(fā)展生產(chǎn)、提供技術(shù)資金、幫找銷路等形式，對困難黨員、群眾進(jìn)行關(guān)心幫助通過帶頭支持村“兩委”工作、帶頭遵守村規(guī)民約、帶頭勤勞致富、帶頭移風(fēng)易俗，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、群眾收入增加、文明新風(fēng)形成適時(shí)組織開展公益活動(dòng)、主題實(shí)踐活動(dòng)等，展示黨員風(fēng)采

通過民主測評、舉手表決、情況通報(bào)等形式，對黨員參加活動(dòng)、履行承諾、發(fā)揮作用等情況進(jìn)行評議，對表現(xiàn)突出的分別授予黨員學(xué)習(xí)標(biāo)兵、議事標(biāo)兵、

幫帶標(biāo)兵和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào)，并作為創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的重要內(nèi)容。

推行“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)日”制度是新形勢下建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的迫切需要，是農(nóng)村開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有效載體，是立足佛子嶺農(nóng)村實(shí)際加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措。各單位黨組織要高度重視，村黨組織書記是“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)日”的第一責(zé)任人，要親自過問、緊抓在手，要通過公開承諾、群眾評議、評選表彰等方式抓好落實(shí)。

為確保此項(xiàng)活動(dòng)的開展，縣委、縣政府在村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)中新增村黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)將按實(shí)際參加活動(dòng)的黨員數(shù)進(jìn)行配套補(bǔ)助。此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部用于“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)日”活動(dòng)。

定期開展督查指導(dǎo)。各單位黨組織要注重整合農(nóng)村黨建資源。

發(fā)揮選派干部、大學(xué)生“村官”和群團(tuán)組織的作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作；要注重運(yùn)用典型引路，大力宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，營造良好氛圍；要做好活動(dòng)資料的收集整理，做到記錄翔實(shí)、資料齊全、整理有序。

各單位黨組織要把黨員參加“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)日”納入民主評議黨員的主要內(nèi)容，教育、引導(dǎo)黨員加強(qiáng)組織觀念，自覺參加組織活動(dòng)，對無故不參加的黨員要進(jìn)行思想教育和幫助，經(jīng)教育不改正的，按黨的紀(jì)律進(jìn)行處分，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施方案篇二十三

通過健全機(jī)制，強(qiáng)化保障，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核等措施，著力解決農(nóng)村道路交通安全諸多突出問題，力爭在社會(huì)化管理、隱患治理、防控體系、宣傳教育，考核評價(jià)等體制機(jī)制建設(shè)上有新突破，全面深化農(nóng)村道路交通安全形勢向好。

鎮(zhèn)要按照。

年底前全鎮(zhèn)村交通安全管理辦公室、行政村交通安全協(xié)管員配備率均達(dá)到。

100%。

結(jié)合“一村一警”警務(wù)工作機(jī)制的推行，發(fā)揮派出所的作用，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、工作機(jī)制和績效管理，強(qiáng)化對農(nóng)村道路交通安全的管控力度。

要將推進(jìn)國省道沿線。

一是建立健全考核機(jī)制。

根據(jù)“交通安全村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保安全村日常工作落到實(shí)處而不流入形式同時(shí)明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，夯實(shí)工作責(zé)任

二要強(qiáng)化宣傳機(jī)制。

要在“交通安全村”設(shè)置宣傳教育活動(dòng)展室，備齊交通安全知識(shí)、法律法規(guī)等材料；在村口設(shè)置交通安全勸導(dǎo)站，配備勸導(dǎo)員實(shí)行定點(diǎn)勸導(dǎo)，組織交通安全“宣傳大篷車”、文藝小分隊(duì)等深入村開展巡回宣傳。

三要加強(qiáng)重點(diǎn)車輛管理。

完善戶籍化管理臺(tái)賬，將重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)巳考{入管理，力爭“交通安全村”內(nèi)三輪汽車、摩托車、電動(dòng)三輪、兩輪車、面包車、低速載貨汽車和上路行駛拖拉機(jī)等重點(diǎn)車輛符合注冊登記條件的登記上牌率達(dá)到

100%。

采取集中授課、收看警示教育片、上門一對一宣講、短信提醒等方式，對車輛駕駛?cè)?、所有人、使用人進(jìn)行一次安全教育，特別要加強(qiáng)對中老年駕駛?cè)后w的宣傳教育，防范和減少此類車輛的安全風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)實(shí)危害。

四要鞏固包村聯(lián)系制度。

鎮(zhèn)要將“交通安全村”建設(shè)與公安機(jī)關(guān)“一村一警”包村聯(lián)系制度緊密結(jié)合，建立包村聯(lián)系民警“每月一訪”制度，落實(shí)包村聯(lián)系任務(wù)，做到村村有警包聯(lián)、月月見警進(jìn)村，發(fā)揮交通管理組織員、交通信息采集員、交通法規(guī)宣傳員、交通違法勸導(dǎo)員、交通安全聯(lián)絡(luò)員、便民利民服務(wù)員的重要作用。

“隱患就是事故”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把開展公路隱患路段排查整治工作，作為改善道路通行條件、預(yù)防重特大道路交通事故的有效抓手，進(jìn)一步細(xì)化措施、應(yīng)排盡排，確保將所有隱患點(diǎn)段納入整治范圍。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖、與主干公路平交路口等重點(diǎn)路段的摸排，查找隱患癥結(jié)，逐段逐點(diǎn)提出針對性強(qiáng)、能夠徹底消除安全隱患的整治措施，確保隱患路段整治工作取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)市政府“五同步”制度，對新建、改建、擴(kuò)建道路要按照國家標(biāo)準(zhǔn)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)交通安全設(shè)施，并按照國家規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。交通安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的道路不得交付使用，堅(jiān)決從源頭上防范、減少交通安全隱患。

“亂點(diǎn)”“堵點(diǎn)”和事故“黑點(diǎn)”進(jìn)行專項(xiàng)治理，加大對超速、超員、酒后駕駛、無牌無證、低速載貨汽車、拖拉機(jī)、電動(dòng)車違法載人，以及非法營運(yùn)等違法行為的查處力度。市場管理、公路、交通運(yùn)輸、公安等部門，要及時(shí)整治和取締馬路市場、占道設(shè)攤以及道路上堆放雜物、打曬糧谷等行為，打擊盜竊、破壞道路設(shè)施等違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛的安全檢查，對安全技術(shù)條件不合格的車輛及時(shí)予以停運(yùn)，對達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以報(bào)廢。節(jié)假日、民俗活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段，要在農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、國省道與縣、鄉(xiāng)、村道路交叉路口等節(jié)點(diǎn)路段，廣泛設(shè)立交通安全臨時(shí)勸導(dǎo)站（點(diǎn)），動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部包片、駐站、守點(diǎn)，嚴(yán)把出鎮(zhèn)關(guān)、村口關(guān)、上路關(guān)，大力勸阻超員、超載、無牌無證、人貨混裝等顯見交通違法行為。大力扶持農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)交通事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)場站建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小學(xué)校等簽訂長期合同，解決一些群眾集中出行的難題，力求農(nóng)民出行方便快捷。

“四不放過”原則，開展事故倒查工作，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員，實(shí)行責(zé)任追究。

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