宣傳文化工作的調(diào)研報(bào)告(專業(yè)12篇)

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宣傳文化工作的調(diào)研報(bào)告(專業(yè)12篇)
時(shí)間:2023-11-18 15:50:13     小編:琉璃

報(bào)告通常包括引言、方法、結(jié)果、討論和結(jié)論等部分,每一部分都有其特定的目的和內(nèi)容。報(bào)告應(yīng)該突出重點(diǎn),減少無關(guān)信息的干擾。以下是一些經(jīng)過精心整理的優(yōu)秀報(bào)告范文,相信可以給你寫作提供一些有用的參考。

宣傳文化工作的調(diào)研報(bào)告篇一

回顧我省林業(yè)站建設(shè)發(fā)展歷程,大致經(jīng)歷了以下三個(gè)階段:一是1961年至1987年的緩慢發(fā)展階段。為適應(yīng)林業(yè)建設(shè)需要,我省于1961年開始在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)置區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站,但發(fā)展一直比較緩慢。到1987年底,林業(yè)站只有551個(gè),職工僅1995人。二是1988年至1992年的快速發(fā)展階段。1988年原國家林業(yè)部將林業(yè)站建設(shè)作為林業(yè)改革重要任務(wù)之一,提出利用3~5年時(shí)間把區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站建設(shè)好。我省即把建站設(shè)員工作擺在突出的位置,林業(yè)站建設(shè)步伐加快,發(fā)展迅速。截止1992年,全省已建有林業(yè)站1095個(gè)(占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的61.9%),站員4006人,其中正式職工2627人。三是1993年以來的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段。1993年6月,全省林業(yè)站工作會(huì)議在東至縣召開,研究和部署林業(yè)站開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),標(biāo)志著我省開始了以核定林業(yè)站機(jī)構(gòu)編制,提高隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)站房、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和制度、圖表及檔案管理建設(shè)為中心;以強(qiáng)化林業(yè)社會(huì)化服務(wù)職能,加快林業(yè)站自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)及廉政建設(shè)等為主要內(nèi)容的林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段。在這一階段,我省緊緊圍繞林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這根主線,鞏固和完善前期建站成果,發(fā)揮林業(yè)站的多項(xiàng)職能作用,為實(shí)現(xiàn)“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)和綠色長廊工程目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn),現(xiàn)在正全力投入到退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)之中。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前全省保留單獨(dú)設(shè)立的基層林業(yè)站有806個(gè),在農(nóng)林水綜合站加掛林業(yè)站牌子的掛牌林業(yè)站301個(gè),另有綜合站284個(gè)。全省各類站共定林業(yè)人員編制4001人,實(shí)有林業(yè)正式職工4517人。截止目前,全省已經(jīng)有76個(gè)縣(市、區(qū))獲得了國家林業(yè)部(局)確認(rèn)的林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“合格縣”稱號(hào)。

二、林業(yè)站存在的主要問題與分析。

(一)林業(yè)站機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定。

州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部縣(市、區(qū))均為設(shè)立綜合站;巢湖、安慶、六安、滁州市等的一些縣(市、區(qū))多為在綜合站的基礎(chǔ)上加掛林業(yè)站牌。全省單獨(dú)設(shè)立806個(gè)林業(yè)站,較xx年底全省已建的1313個(gè)林業(yè)站縮減了39%。

形成目前局面的原因在于,自1992年開展撤區(qū)并鄉(xiāng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來,我省林業(yè)站就一直受到“撤并”的影響。xx年9月新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,各地又開始撤并林業(yè)站機(jī)構(gòu),下放林業(yè)站管理權(quán)限,大幅度裁減林業(yè)站人員。據(jù)統(tǒng)計(jì),到改革后第一年,也是最嚴(yán)重時(shí)的xx年底,全省實(shí)有基層林業(yè)站723個(gè)(較xx年縮減45%),落實(shí)核定林業(yè)站編制3035人(較xx年縮減43%,占省編委核定全省林業(yè)站編制數(shù)的52%),實(shí)有職工3221人(較xx年縮減39%)。與國家加快林業(yè)發(fā)展的形勢(shì),與多項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施的實(shí)際需要不相適應(yīng)。林業(yè)站機(jī)構(gòu)的不健全、不完善、不穩(wěn)定難以保證各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。

(二)人員編制少,事業(yè)經(jīng)費(fèi)難落實(shí)。

本次調(diào)查,各地均反映林業(yè)站人員編制少,且多數(shù)山區(qū)縣林業(yè)站人員事業(yè)經(jīng)費(fèi)不能列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,實(shí)行全額撥款,加重了林業(yè)部門的經(jīng)費(fèi)壓力。如靈璧縣有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)立6個(gè)中心站,核定編制才18人;寧國市是我省重點(diǎn)山區(qū)縣,全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均單獨(dú)設(shè)置了林業(yè)站,核實(shí)編制113人,站均5.95人,而該市有林業(yè)用地面積275萬畝,站人均2.5萬畝。金寨縣林業(yè)用地面積達(dá)430多萬畝,全縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,只核實(shí)編制89人,站均3.07人,人均林用地面積近5萬畝。都與《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員編制標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制基數(shù)為3人,每1.5萬畝林業(yè)用地增編1人的規(guī)定要求有較大出入。又如重點(diǎn)山區(qū)縣休寧縣,全縣39個(gè)林業(yè)站,定編128人,站均編制只有3.28人。而且,該縣林業(yè)站事業(yè)經(jīng)費(fèi)得不到保證??h財(cái)政每年總體上劃撥給縣林業(yè)局的事業(yè)經(jīng)費(fèi)只有42萬元。導(dǎo)致該縣32名農(nóng)民技術(shù)員(包括從社會(huì)上招收的“林政員”、“林管員”和“林業(yè)基金代征員”),1997年參加了黃山市人事、林業(yè)部門聯(lián)合組織的考試、考核,被擇優(yōu)聘用;xx年又參加機(jī)構(gòu)改革中的考試、考核競(jìng)爭(zhēng)上崗,身份雖已解決,但其工資等待遇卻一直不能兌現(xiàn)。近幾年來,不時(shí)有上訪發(fā)生。類似的情況在績溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。

下達(dá)編制3033人,站均3.89人;有18個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)立301個(gè)掛牌林業(yè)站,下達(dá)編制666人,站均2.21人;其它302個(gè)編制多屬綜合站中落實(shí)林業(yè)人員。全省各類站實(shí)有林業(yè)正式職工中還有23%的人員事業(yè)費(fèi)未列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

(三)管理體制不順,林業(yè)站職工待遇低。

目前全省基層林業(yè)站管理體制多種多樣。據(jù)調(diào)查,全省有35個(gè)縣(市、區(qū))483個(gè)林業(yè)站“三權(quán)”在縣級(jí)林業(yè)主管部門,實(shí)行以條為主的管理體制。主要分布在山區(qū)縣和設(shè)立林業(yè)中心站的縣;有23個(gè)縣(市、區(qū))157個(gè)林業(yè)站和89個(gè)掛牌林業(yè)站實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo);還有20個(gè)縣(市、區(qū))148個(gè)林業(yè)站和212個(gè)掛牌林業(yè)站,18個(gè)縣(市、區(qū))18個(gè)林業(yè)站和284個(gè)綜合站實(shí)行以塊為主的管理體制。

金寨、青陽、桐城、埇橋、蕭縣、濉溪等縣(市、區(qū))普遍反映,由于林業(yè)站現(xiàn)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以塊為主的管理,存在下列弊端:一是林業(yè)站職工成了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部,要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,成天包村下隊(duì),計(jì)生收稅,無力投身林業(yè)工作;二是林業(yè)站職工待遇低,工資福利難保證;三是森林資源管理失控;四是造林質(zhì)量難保證;五是林業(yè)主管部門落實(shí)任務(wù)不暢等等。同時(shí),多年來一些地方將林業(yè)站“三權(quán)”下放與收回幾經(jīng)反復(fù),動(dòng)搖了基層林業(yè)站職工的工作積極性。如在工資兌現(xiàn)上,林業(yè)站“三權(quán)”下放的青陽縣,廟前鄉(xiāng)財(cái)政只撥給林業(yè)站基本工資(占70%)的80%,而浮動(dòng)工資(占30%)、123元津貼工資等一概不發(fā),林業(yè)站職工在家扎大掃把賣,每月只能勉強(qiáng)兌現(xiàn)基本工資。

與此同時(shí),省林業(yè)廳沒有專門的管理機(jī)構(gòu),市級(jí)和縣級(jí)林業(yè)主管部門內(nèi)也沒有統(tǒng)一的專門的林業(yè)站管理機(jī)構(gòu)。林業(yè)站管理的職能分散在辦公室(人秘股)、林業(yè)站(造林科)、資源科(股)、技術(shù)推廣中心等部門。盛市、縣三級(jí)林業(yè)站主管部門的管理體系也有待理順與加強(qiáng)。

宣傳文化工作的調(diào)研報(bào)告篇二

強(qiáng)化基層宣傳思想文化工作,是更好地服務(wù)基層群眾、豐富人民精神文化生活的必然要求。近期,筆者就農(nóng)村基層宣傳思想文化工作所面臨的主要矛盾和突出問題、形成原因及思考對(duì)策為課題,進(jìn)行了深入調(diào)查研究,現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況總結(jié)如下:

(一)宣傳不夠到位。目前,農(nóng)村宣傳思想工作仍滯留在定規(guī)劃、下文件、開會(huì)議的低層次上,形式呆板,方法簡單,針對(duì)性不強(qiáng)。主要體現(xiàn)在:理論學(xué)習(xí)不深入,形勢(shì)教育不及時(shí),政策宣傳不到位,很多地方長期以來忽視先進(jìn)的政治思想和科學(xué)的實(shí)用技術(shù)的宣傳教育,理論武裝指導(dǎo)不了實(shí)踐工作,以致不少農(nóng)民朋友思想觀念落后、政策水平低下、法律意識(shí)淡薄、文明程度偏低,對(duì)錯(cuò)誤的思想和落后的行為缺乏辨別力和抵制力。

(二)輿論引導(dǎo)不夠。在貧困邊遠(yuǎn)山區(qū),宣傳媒體網(wǎng)絡(luò)不健全,宣傳方式手段陳舊落后,在很大程度上影響和制約了輿論引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮,很難為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,積極營造健康向上、奮發(fā)有為的輿論氛圍。

(三)文化活動(dòng)匱乏。隨著廣大農(nóng)村農(nóng)民收入的不斷增長,基層群眾對(duì)文化活動(dòng)的需求越來越高。但是受資金、文藝人才等各方面的條件制約,文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的生產(chǎn)能力相對(duì)薄弱,人民日益增長的精神文化需要同落后的文化生產(chǎn)力矛盾更加突出,人們的文化需求未能得到有效的滿足,宣傳思想文化工作存在一些盲區(qū)。

(四)陣地使用率低。近年來,中央、省、市都安排專項(xiàng)資金用于基層文化陣地建設(shè),使文化陣地的硬件設(shè)施得到了極大的改善,但其使用率卻不容樂觀。有些文化室長期無人值班,只有接到上級(jí)通知說有檢查時(shí)才會(huì)臨時(shí)開門,打掃衛(wèi)生,組織人員,待檢查團(tuán)一走,又恢復(fù)鐵將軍把門,文化室的“陣地”作用得不到有效發(fā)揮。

(五)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳干事大多為兼職,身兼數(shù)職,任務(wù)繁重,使他們根本沒有精力全身心投入到宣傳文化工作中。

一是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)宣傳思想工作不夠重視,積極性不高,認(rèn)為宣傳思想工作純粹是務(wù)虛,對(duì)宣傳思想文化工作的重要性缺乏深刻認(rèn)識(shí),不能很好處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宣傳思想工作的關(guān)系,認(rèn)為做不做無關(guān)緊要。

二是宣傳思想文化建設(shè)的投入力度不夠,文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于認(rèn)識(shí)上的偏差和不夠深刻全面,一些人認(rèn)為在資金短缺的情況下,加大宣傳思想文化工作的投入不能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益,往往是虧本生意,看不見,摸不著,不能產(chǎn)生政績效應(yīng)。

三是文化人才相對(duì)匱乏,尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍不夠濃郁,人才培養(yǎng)工作不力,宣傳文化人才青黃不接,隊(duì)伍發(fā)展不穩(wěn)定。

(一)高度重視基層宣傳思想文化工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。基層宣傳思想文化工作的成效直接關(guān)系黨的路線、方針、政策在基層是否得到貫徹落實(shí),關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定。作為各級(jí)宣傳思想文化工作者,首先要從思想上充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好基層宣傳思想文化工作的極端重要性。牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。

(二)深入調(diào)研基層群眾實(shí)際需求,不斷創(chuàng)新基層宣傳工作的形式。宣傳思想文化工作者要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,關(guān)注社會(huì)大眾所思所想,所欲所求,要從老百姓日常生活中,選取教育素材,用老百姓的日常話語表達(dá),以濃郁的生活氣息吸引人們。一方面在黨的方針政策、惠民措施的宣傳上,探索改進(jìn)單一的灌輸式宣講的方式,應(yīng)努力將宣講內(nèi)容編成朗朗上口的快板、段子、表演劇等形式,寓教育于娛樂之中。另一方面在宣傳資料的編印上,應(yīng)結(jié)合基層群眾的實(shí)際需求,編印通俗易懂、圖文并茂且有一定實(shí)用價(jià)值的宣傳品,如掛歷、口袋書、折頁,還可將需要宣傳的內(nèi)容制作成音像制品,多種語言解說,滿足不同民族群眾的需求。同時(shí)還應(yīng)考慮建立一支基層宣講員隊(duì)伍,用身邊的人、講身邊的事,體現(xiàn)發(fā)展的變化。

(三)發(fā)揮群眾主體作用,不斷豐富基層文化活動(dòng)。一直以來,在基層文化活動(dòng)中,宣傳文化干部始終承擔(dān)著組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、參與者的職責(zé),而基層群眾卻始終是被動(dòng)的接受者。隨著人們物質(zhì)生活水平不斷提高,對(duì)文化的需求、熱愛以及參與文化活動(dòng)的熱情也逐漸高漲。宣傳思想文化工作者應(yīng)積極引導(dǎo)他們,將自己領(lǐng)導(dǎo)者的角色轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者的角色,發(fā)揮群眾的主體作用。一是發(fā)揮文化能人作用,在基層總有一些文化能人,他們或會(huì)彈會(huì)唱,或會(huì)舞會(huì)講,應(yīng)對(duì)其中有熱情、有影響力的骨干給予經(jīng)濟(jì)上、政策上的扶持,將其建立成“文化中心戶”,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,吸引周圍群眾積極參與,從而活躍群眾文化。二是結(jié)合民間文化娛樂活動(dòng)的內(nèi)容和形式,開展能夠吸引大多數(shù)群眾廣泛參與的民間活動(dòng),如民間游戲、歌舞表演、體育競(jìng)賽、節(jié)慶活動(dòng)等,讓群眾在廣泛參與中感受民間文化的魅力,激發(fā)對(duì)民族、對(duì)集體的熱愛。

(四)加強(qiáng)基層宣傳思想文化干部隊(duì)伍建設(shè)。新形式新任務(wù)對(duì)基層宣傳思想文化工作隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力,提出了新的更高的要求。要采取切實(shí)有效措施,建設(shè)一支具有堅(jiān)定政治立場(chǎng)、廣博文化知識(shí)、崇高職業(yè)精神、過硬工作本領(lǐng)的基層宣傳思想文化工作隊(duì)伍。一是創(chuàng)新體制,保證基層干部數(shù)量,專向培養(yǎng)基層宣傳文化干部?;蛘咭部山o長期在基層從事宣傳文化工作、對(duì)基層有深厚的感情、了解基層群眾所思所想、又有豐富工作經(jīng)驗(yàn)但始終在身份、待遇上得不到保障的干部明確身份,保障待遇,使他們能安心工作。二是加強(qiáng)培訓(xùn),提高基層宣傳思想文化干部的整體素質(zhì),要通過舉辦不同層次多種形式培訓(xùn),提高干部的政策理論水平、業(yè)務(wù)水平和工作能力。增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),尤其要通過學(xué)習(xí)教育,使基層干部隊(duì)伍能真正熱愛基層、扎根基層,把基層當(dāng)作施展才華、展示能力的舞臺(tái),這同時(shí)也要求各級(jí)黨委政府要努力為他們辦實(shí)事、解難事、做好事,做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,從而激發(fā)他們熱愛基層、服務(wù)基層、奉獻(xiàn)基層的無限熱情。三是動(dòng)員一切可以利用的力量,發(fā)揮好基層黨團(tuán)員隊(duì)伍、群眾中的先進(jìn)分子等的作用,建立起一支多觸角、多成份、多功能的基層宣傳思想文化隊(duì)伍,使工作的觸角延伸到每一個(gè)角落,每一片領(lǐng)域。

(五)加大對(duì)基層宣傳思想文化工作的經(jīng)費(fèi)投入。當(dāng)前,各級(jí)財(cái)政對(duì)基層宣傳思想文化工作的經(jīng)費(fèi)投入與廣大人民群眾對(duì)文化的需求是不成比例的。一方面應(yīng)加大對(duì)文化硬件設(shè)施的投入力度。文化活動(dòng)中心、健身廣場(chǎng)、圖書閱覽室等能夠提升人們精神素質(zhì)和身體素質(zhì)的設(shè)施在基層還為數(shù)很少,而人們對(duì)此的需求卻很大。另一方面,在外宣品的制作、電視節(jié)目尤其是少數(shù)民族語言電視節(jié)目的譯制方面還需投入大量資金,同時(shí)還應(yīng)保障基層宣傳部門的工作經(jīng)費(fèi)。

宣傳文化工作的調(diào)研報(bào)告篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照工作安排,市委宣傳部圍繞如何“擔(dān)負(fù)起新的文化使命”,成立了調(diào)研組,深入全市各縣(市、區(qū))和宣傳思想文化領(lǐng)域各單位,采取走訪、座談、問卷等形式,進(jìn)行了大量細(xì)致深入地調(diào)研。

一、形勢(shì)和現(xiàn)狀。

*年,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線堅(jiān)持思想引領(lǐng),注重輿論推動(dòng),突出精神激勵(lì),強(qiáng)化文化支撐,理論武裝高潮不斷,主流意識(shí)高昂強(qiáng)勁,精神文明高歌猛進(jìn),文藝文化高峰迭起,為黨的十九大營造了良好氛圍。特別是創(chuàng)造性的建立了意識(shí)形態(tài)“四九六”工作構(gòu)架,形成了對(duì)外宣傳一盤棋機(jī)制,闖進(jìn)了全國文明城市創(chuàng)建第*名,啟動(dòng)了*新聞傳媒集團(tuán)組建,成功舉辦了第*屆*文化旅游節(jié),等等,使全市的主旋律更加響亮,正能量更加強(qiáng)勁,宣傳工作進(jìn)入一個(gè)新的境界。

同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前受諸多因素影響,多樣化社會(huì)思潮十分活躍,西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我滲透加劇,世界范圍內(nèi)制度博弈和價(jià)值觀較量更加激烈,各種消極思想文化仍在蔓延,互聯(lián)網(wǎng)、自媒體的迅猛發(fā)展,給我們的工作帶來前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

對(duì)此,我們必須自覺擔(dān)負(fù)起新的文化使命,自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,在實(shí)踐創(chuàng)造中進(jìn)行文化創(chuàng)造,在歷史進(jìn)步中實(shí)現(xiàn)文化進(jìn)步,以堅(jiān)定的文化自信促進(jìn)社會(huì)主義文化繁榮興盛,大力提升*軟實(shí)力,為在譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義*篇章中做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、問題與難點(diǎn)。

對(duì)照這些新形勢(shì)、新要求、新部署,全市宣傳思想文化工作還存在一些新難點(diǎn)、新問題不容忽視。

有的領(lǐng)導(dǎo)干部以工作忙為借口,抱怨沒有時(shí)間學(xué)習(xí),工作和學(xué)習(xí)矛盾較突出;

一些機(jī)關(guān)干部雖然對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)都有正確的認(rèn)識(shí),但卻存在口頭上重視、行動(dòng)上輕視的現(xiàn)象,理論“學(xué)習(xí)無用論”還有一定市場(chǎng)。二是理論宣講不到位。理論宣講“上下一般粗”的現(xiàn)象比較普遍,理論闡釋多,聯(lián)系實(shí)際少,尤其是聯(lián)系基層干部群眾思想實(shí)際、工作實(shí)際和接受能力少,符合群眾需要、感興趣的東西少。三是制度機(jī)制不到位。部門各管一段,存在著黨委中心組與基層黨組織學(xué)習(xí)兩張皮現(xiàn)象,還沒有把理論學(xué)習(xí)列入個(gè)人考核機(jī)制,市直、縣直機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心組學(xué)習(xí)制度不夠完善,情況掌握較少,僅限于年終考核時(shí)查看了解一些學(xué)習(xí)情況。四是學(xué)以致用不到位。理論聯(lián)系實(shí)際的意識(shí)不強(qiáng),理論學(xué)習(xí)僅限于表面了解、字面理解,缺乏深入思考、融會(huì)貫通。理論研究脫離實(shí)際的“空說空論”較多,能夠把理論和實(shí)際緊密結(jié)合起來回答現(xiàn)實(shí)問題的優(yōu)秀理論成果較少。

(二)意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)還沒有牢牢把握。一是對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識(shí)不足。尤其是在普通黨員干部中,認(rèn)識(shí)模糊、有局限,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,在基層表現(xiàn)更為嚴(yán)重,意識(shí)形態(tài)工作開展難度大,平時(shí)工作安排部署多,但檢查落實(shí)少。二是意識(shí)形態(tài)研判有時(shí)流于形式。有關(guān)部門對(duì)意識(shí)形態(tài)工作存在思想固化,認(rèn)識(shí)偏差,重視不夠,認(rèn)為意識(shí)形態(tài)工作主要是宣傳部門的事情,工作中還存有與己無關(guān)、高高掛起的心態(tài),對(duì)研判工作有時(shí)還存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。三是農(nóng)村意識(shí)形態(tài)陣地占領(lǐng)不牢。少數(shù)農(nóng)村黨員信仰缺失、信念動(dòng)搖、信心不足,農(nóng)村干部自身馬列主義素養(yǎng)不足,部分同志不敢與群眾講理想、講信念、講道理,隨著農(nóng)民群眾求知、求健、求樂、求美的要求越來越高,部分群眾文化娛樂生活相對(duì)貧乏,導(dǎo)致一些宗教乃至邪教趁機(jī)爭(zhēng)奪人心、爭(zhēng)奪群眾、爭(zhēng)奪陣地。四是網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)日趨復(fù)雜。網(wǎng)民對(duì)于社會(huì)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域問題的關(guān)注度明顯提高,對(duì)于政府職能部門的工作和表現(xiàn)有著更為嚴(yán)苛的要求,尤其是對(duì)于本地發(fā)生的重要輿情、媒體關(guān)切、突發(fā)事件等更加關(guān)注,迫切需要回應(yīng)。然而,我們?cè)谶@些方面做的與公眾的期盼仍然還有差距。

平面媒體有影響、有深度的稿子不多,給人留下印象深刻的欄目不多。二是對(duì)外宣傳品牌不硬。傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合度不高,存在“傳不上去、傳不下去、傳不出去”的問題。特別是隨著傳統(tǒng)媒體和新媒體的加速融合,全媒體時(shí)代的外宣報(bào)道渠道和平臺(tái)明顯增加,近年來全媒體外宣報(bào)道的數(shù)量增加了,但質(zhì)量高的新聞產(chǎn)品卻不多。三是網(wǎng)絡(luò)宣傳運(yùn)用不夠。對(duì)微信、微博等新媒體的運(yùn)用和管控缺乏科學(xué)有效的手段,特別是在新媒體的運(yùn)營中,專業(yè)人員缺乏,技術(shù)力量不足,導(dǎo)致新媒體運(yùn)營存在諸多問題。

一些農(nóng)村“善行義舉榜”形同虛設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施使用率偏低。三是鄉(xiāng)村文化活動(dòng)缺乏吸引力。很多地方把農(nóng)村精神文化建設(shè)簡單的看成給農(nóng)村多送幾場(chǎng)戲,給農(nóng)民多放幾次電影等等,卻沒有考慮送出去的文藝給農(nóng)民到底能帶來多大的效應(yīng),能多大程度促進(jìn)當(dāng)?shù)氐木裎幕ㄔO(shè)。這樣的送文藝確往往只能解決農(nóng)民的短期需求。

(六)精品創(chuàng)作還處在有高原無高峰狀態(tài)。一是精品力作不多。近幾年來,雖然我市在文藝創(chuàng)作中取得了一定成果,涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀作品,但真正有影響力的文藝精品力作數(shù)量不多,國內(nèi)、國際重大獎(jiǎng)項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)根本性突破,還沒有出現(xiàn)具有市場(chǎng)號(hào)召力的文藝產(chǎn)品。二是運(yùn)行機(jī)制不活。文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法還沒有充分發(fā)揮作用,沒有調(diào)動(dòng)社會(huì)資源向文藝工作匯集。重大文藝項(xiàng)目選題、策劃、扶持、運(yùn)作機(jī)制還不健全,推動(dòng)重大文藝項(xiàng)目的科學(xué)性、可行性及運(yùn)作的有效性難以保證。三是文藝人才匱乏。文化藝術(shù)人才后繼乏人、青黃不接,特別是院團(tuán)專業(yè)人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制還不夠完善,文化專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量較少,且年齡結(jié)構(gòu)偏大,無論知識(shí)結(jié)構(gòu)還是專業(yè)技能均無法滿足新時(shí)期文化發(fā)展繁榮的需要。

三、分析與反思。

近年來,全市宣傳思想文化工作在出新出彩出成效的同時(shí),還暴露出這么多問題,究其原因,還是面對(duì)新形勢(shì)新使命,面對(duì)新要求新標(biāo)準(zhǔn),面對(duì)宣傳思想文化工作的繁重任務(wù),全市宣傳系統(tǒng)都存在著許多不適應(yīng)、不符合、跟不上的情況。歸納起來,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)對(duì)照新形勢(shì),我們的宣傳力量還不夠足。習(xí)近平總書記指出,宣傳思想部門工作要強(qiáng)起來,首先是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)起來,班子要強(qiáng)起來。但目前我們的宣傳思想文化隊(duì)伍力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到總書記的要求。從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)層面來看,有的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)老化,老中青比例失調(diào),有的班子凝聚力不強(qiáng)、戰(zhàn)斗力退化,已經(jīng)不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)下宣傳思想文化工作的客觀需要。有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備不全,一人分管多項(xiàng),經(jīng)常出現(xiàn)不能合理兼顧、顧此失彼的現(xiàn)象。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中取消了宣傳委員一職,全市*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道沒有專職宣傳委員,*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專人兼管宣傳工作,兩個(gè)縣區(qū)存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳空白。從干部隊(duì)伍建設(shè)層面,受體制機(jī)制、政策環(huán)境等多種因素的影響,宣傳思想文化隊(duì)伍人員流動(dòng)慢,客觀上導(dǎo)致干部隊(duì)伍缺少新鮮血液,缺少生機(jī)活力,積極性不高,整體素質(zhì)不高。人才斷層現(xiàn)象嚴(yán)重,隊(duì)伍總量不足,人員編制嚴(yán)重短缺,經(jīng)常出現(xiàn)“一人多崗多用”的現(xiàn)象。以城區(qū)區(qū)委宣傳部為例,定編*名,要對(duì)接市委宣傳部近*個(gè)科室的工作任務(wù)。

(二)對(duì)照新使命,我們的政治責(zé)任感還不夠強(qiáng)。習(xí)近平總書記在總結(jié)國際國內(nèi)歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出,一個(gè)政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始的,政治動(dòng)蕩、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生,但思想演化是個(gè)長期過程。思想防線被攻破了,其它防線也就很難守住。而我們一些同志一談到意識(shí)形態(tài),就誤以為是高、大、上甚至是假、大、空,覺得空泛而不實(shí)在、抽象而不具體,往往不能夠站在政治的高度來抓宣傳思想文化工作,缺乏強(qiáng)烈的政治責(zé)任感使命感,導(dǎo)致工作缺乏主動(dòng)性,處于被動(dòng)應(yīng)付的局面。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新時(shí)期宣傳思想文化工作的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足在一定程度上影響了宣傳思想文化工作的深入開展。有些黨員干部在思想認(rèn)識(shí)上有偏差,認(rèn)為宣傳思想文化工作是“軟任務(wù)”,不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),能夠看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯,從而不愿意下力氣抓宣傳思想文化工作。

一些在專業(yè)崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部,不讀書、不學(xué)習(xí),既不會(huì)說專業(yè)術(shù)語,又不關(guān)注這個(gè)行業(yè)的發(fā)展,缺乏從全國乃至更大視野謀劃行業(yè)發(fā)展的能力。

(四)對(duì)照新經(jīng)驗(yàn),我們的工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠強(qiáng)。習(xí)近平總書記指出,宣傳思想工作要努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開工作新局面,積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法。當(dāng)前,全市宣傳思想文化系統(tǒng)的重要工作、重大改革非常繁重,需要我們?nèi)到y(tǒng)的各單位、各科室、每個(gè)人結(jié)合自身工作,放眼全國,把比學(xué)趕超的標(biāo)桿選出來,把存在的問題查找出來,把各項(xiàng)工作要達(dá)到的新標(biāo)準(zhǔn)確定下來。但應(yīng)該看到,我們一些干部存在對(duì)宣傳思想文化工作地位和作用認(rèn)識(shí)不到位,大局意識(shí)不強(qiáng)、坐標(biāo)定位不準(zhǔn)、眼界視野不廣的問題。一些部門滿足于自我縱向比較、科室橫向比較、部門內(nèi)部比較,自我感覺良好,認(rèn)為每年的成績還不小。卻不知道如果把自己放到周邊省份、全國范圍的大坐標(biāo)上,我們的差距就很大,不少都排末位。

(五)對(duì)照新期盼,我們的工作作風(fēng)還不夠?qū)?。以人民為中心是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略。堅(jiān)持以人民為中心,就是要不斷密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大,反腐敗工作進(jìn)一步深入,問責(zé)機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng),我們宣傳系統(tǒng)干部的思想狀況在總體向好的同時(shí)也出現(xiàn)了一些新動(dòng)向,表現(xiàn)在:一些干部面對(duì)學(xué)習(xí)淺嘗輒止、虛于應(yīng)付,面對(duì)任務(wù)推諉扯皮、疲疲沓沓、精神不振,面對(duì)工作大而化之、浮在表面,深入生活、深入工作、體驗(yàn)生活,認(rèn)真研究群眾精神文化生活的新特點(diǎn)、新動(dòng)向不夠。有些宣傳思想文化工作人員對(duì)老百姓最關(guān)心的問題研究不夠,信息渠道不暢,了解社情民意不夠,對(duì)群眾的思想動(dòng)態(tài)、輿論傾向,不能及時(shí)掌握,只能做到一般應(yīng)付。少數(shù)干部中“不干事、少干事、不出事”的潛規(guī)則和“不求過得硬,只求過得去”的消極態(tài)度有所抬頭,甚至一些干部產(chǎn)生與其做了擔(dān)責(zé)、不如不做平穩(wěn)的思想,出現(xiàn)了遇到難題就退縮、遇到困難繞道走、能推就推、能躲就躲的畏難情緒,出現(xiàn)了推一推動(dòng)一動(dòng)、不推不動(dòng)、推也不動(dòng)的懶政怠政問題。

四、對(duì)策和建議。

面對(duì)新時(shí)代、新任務(wù)、新要求,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線要擔(dān)負(fù)起新的文化使命,就必須有直面問題的勇氣、否定自我的膽氣和改革創(chuàng)新的豪氣,抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)發(fā)力,持續(xù)地、系統(tǒng)地、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。

確保不留死角,充分利用墻體標(biāo)語、戶外大屏等“眼球”陣地、社區(qū)大喇叭、公園小廣播等“耳膜”陣地和微信、手機(jī)客戶端等“指尖”陣地,開展“千人萬場(chǎng)”主題宣講。

(二)完善“四九六”構(gòu)架,推進(jìn)意識(shí)形態(tài)落地落實(shí)。意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路。具體來講,就是要繼續(xù)完善今年建立的嚴(yán)格四項(xiàng)責(zé)任、落實(shí)九項(xiàng)制度、管好六大陣地的“四九六”意識(shí)形態(tài)工作架構(gòu),按照“四責(zé)”思路,深入推動(dòng)責(zé)任制落實(shí)。一是細(xì)化分責(zé),實(shí)行“網(wǎng)格化管理”,推動(dòng)責(zé)任制橫向到邊、縱向到底,全覆蓋、無死角。二是引導(dǎo)知責(zé),建立“任務(wù)清單制”,要求各級(jí)黨委(黨組)將意識(shí)形態(tài)責(zé)任清單一對(duì)一下發(fā)到班子成員、責(zé)任部門和責(zé)任人,簽字背書,明責(zé)知責(zé)。三是督促履責(zé),建立“四級(jí)提醒制”,通過“發(fā)提示函、發(fā)交辦函、發(fā)督辦函、發(fā)約談函”,督促全過程、全方位履職。四是嚴(yán)格問責(zé),做實(shí)督查、考核、問責(zé)三個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)傳到壓力,推動(dòng)責(zé)任制落實(shí)。

(三)統(tǒng)籌“三宣”資源,確保新聞宣傳持續(xù)發(fā)力。新聞宣傳事業(yè)是社會(huì)上層建筑的重要組成部分,必須運(yùn)用好馬克思主義新聞?dòng)^這個(gè)“脊梁”,以科學(xué)理論為“導(dǎo)航儀”,持續(xù)營造主流輿論強(qiáng)勢(shì)。內(nèi)宣方面,要在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),集中推出“新時(shí)代新*”等系列專欄,開展“走進(jìn)新時(shí)代”走基層大型主題系列采訪活動(dòng)和“貫徹新思想踏上新征程放歌新時(shí)代”好記者講好故事活動(dòng)。外宣方面,建立全市對(duì)外宣傳一盤棋工作機(jī)制,組建專業(yè)隊(duì)伍,開展定期會(huì)商,做好新聞策劃,暢通發(fā)稿渠道,制定考核辦法,推出“宣傳*好新聞獎(jiǎng)”評(píng)選,變“有啥吃啥”為“吃啥有啥”,為*和山西爭(zhēng)取更多的版面和鏡頭。同時(shí)也建議省里制定地市中央級(jí)媒體外宣表彰獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),供各市參考執(zhí)行。網(wǎng)宣方面,重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、新媒體在首頁開辟十九大專題專欄,培養(yǎng)*的“網(wǎng)紅”、大v,搶占網(wǎng)絡(luò)陣地,牢牢掌握話語權(quán)。加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和調(diào)控管控,組建百人網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

(四)高擎“兩面旗幟”,助推文明*再次出發(fā)。人民有信仰,國家有力量,民族有希望。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),物質(zhì)財(cái)富要極大豐富,精神財(cái)富也要極大豐富。今年在全市上下的共同努力下,*名列全國文明城市排名第*名,雖然最終落選,但全市人民精神文明建設(shè)的愿望和熱情不減。下一步,在文明城市上,要制定《*市文明城市創(chuàng)建三年規(guī)劃》,明確每年目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建工作。實(shí)施“一拖四”市縣聯(lián)創(chuàng)和“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)建”計(jì)劃,開展“*楷?!痹u(píng)選宣傳,打造“小手拉大手、文明一起走”等品牌活動(dòng),開創(chuàng)“每天都是創(chuàng)建日”的常態(tài)長效工作新局面。在鄉(xiāng)賢建設(shè)上,要實(shí)施新鄉(xiāng)賢培育工程,深化家庭家教家風(fēng)建設(shè),推進(jìn)“六美”生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),搭建新鄉(xiāng)賢投身鄉(xiāng)村建設(shè)的平臺(tái),引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)良俗的平臺(tái)和參與鄉(xiāng)村治理的平臺(tái),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、全域文明的新格局。

(五)實(shí)施“四文”工程,推動(dòng)*文化繁榮興盛。滿足人民過上美好生活的新期待,必須提供豐富的精神食糧。宣傳思想文化工作適應(yīng)新期待新要求,就是要將人民作為文化建設(shè)的主人、文化表現(xiàn)的主體、文化活動(dòng)的主角、文化評(píng)判的主裁,深入推進(jìn)“四文”工程。文藝繁榮發(fā)展工程重點(diǎn)創(chuàng)作《*》三部新編上黨梆子精品戲劇,打造“*文藝云平臺(tái)”,開展文藝戰(zhàn)線“扎根基層創(chuàng)精品”活動(dòng),舉辦改革開放*年文藝展演。文化體制改革工程重點(diǎn)在今年完成前期工作的基礎(chǔ)上,加快組建*新聞傳媒集團(tuán),為全省市級(jí)媒體融合發(fā)展趟河開路。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程重點(diǎn)出臺(tái)市管國有文化企業(yè)監(jiān)督管理辦法,通過“文化+金融、文化+旅游、文化+科技”等方式,加強(qiáng)文化市場(chǎng)主體培育,建設(shè)與深厚文化底蘊(yùn)和豐富文化資源相匹配的文化強(qiáng)市。文化事業(yè)發(fā)展工程重點(diǎn)開展“文化惠民歡樂行”活動(dòng),每年扶持十個(gè)文化大院、推出百名*鄉(xiāng)賢、推動(dòng)百臺(tái)精品戲劇進(jìn)基層、組建千名文化志愿者隊(duì)伍,發(fā)放萬張惠民文化消費(fèi)電子優(yōu)惠券。

在工作氛圍上求“合”,同志間要互相支持、密切配合、和諧共事,力求思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍,不斷增強(qiáng)宣傳思想文化工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力,真正打造一支政治堅(jiān)定、行為規(guī)范、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的宣傳勁旅。

宣傳文化工作的調(diào)研報(bào)告篇四

20xx年,是黨的十九大召開和落實(shí)省第十三次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)和縣第十六次黨代會(huì)精神的開局之年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)的重要一年,也是我縣爬坡過坎、追趕超越的關(guān)鍵之年。按照文件要求,創(chuàng)新工作理念,為更好地發(fā)揮宣傳思想文化工作水平再上新臺(tái)階,以服務(wù)于全縣發(fā)展大局,通過查、聽、評(píng)、議等多種形式,對(duì)宣傳思想文化工作情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將認(rèn)真落實(shí)調(diào)研工作匯報(bào)如下:

一、做好思想宣傳工作的重要意義。

20xx年4--6月份,西咸劃轉(zhuǎn)后,**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)從原來的13個(gè)縮減到8個(gè),從數(shù)量上減少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力上減弱,對(duì)剩余的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講存在一定的經(jīng)濟(jì)壓力,也給全縣的經(jīng)濟(jì)帶來了一定的危機(jī)。近期,**縣縣委、政府的工作重點(diǎn)明顯向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)傾斜,然而發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),宣傳思想工作必須走在前面。因?yàn)榧訌?qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村宣傳思想政治工作,是深入宣傳貫徹新時(shí)期黨在農(nóng)村的路線、政策、方針和奮斗目標(biāo)的需要。是不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新變化、振奮群眾精神、統(tǒng)一思想的客觀要求。是引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待各種復(fù)雜問題和利益關(guān)系的調(diào)整,范文內(nèi)容地圖及時(shí)化解各種矛盾,鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定民主、和諧局面的途徑;是進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全年發(fā)展的重要保證。因此,做好宣傳思想文化工作,關(guān)系到黨在執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾致富奔小康,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大局。

二、基層宣傳思想文化工作面臨的新形勢(shì)。

隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,給基層宣傳思想文化工作帶來了新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)民思想觀念遭受沖擊,農(nóng)村城市化進(jìn)程不斷加快,帶來了集體觀念淡化、個(gè)人利益至上、享樂主義滋長、善惡標(biāo)準(zhǔn)迷失等一系列問題,對(duì)基層思想文化工作造成一定的沖擊;二是農(nóng)村生活方式發(fā)生改變,農(nóng)民進(jìn)城和外出務(wù)工人員增多,造成農(nóng)村大規(guī)模的人口流動(dòng),部分農(nóng)村流動(dòng)人口甚至長期脫離組織管理,擴(kuò)大了思想政治教育的盲區(qū);三是信息傳播手段不斷更新,報(bào)刊、電視、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、熱門思想?yún)R報(bào)微信、微博等新舊媒體廣泛使用,導(dǎo)致傳播的速度更快、信息量更大,傳播的負(fù)面信息更多,正面信息受到削弱;四是群眾精神需求日益提高,農(nóng)民不再滿足于簡單的聽廣播、看電視等傳統(tǒng)娛樂方式,轉(zhuǎn)而追求節(jié)奏更快的城市現(xiàn)代生活,精神文化生活的內(nèi)容、形式、層次要求更高。

三、宣傳思想工作存在的問題。

一是對(duì)基層宣傳思想文化工作重視不夠。宣傳思想文化工作作為一個(gè)軟指標(biāo),在基層各項(xiàng)工作中,往往是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,雖然在年初的計(jì)劃安排中,宣傳思想文化工作同其他工作一樣被列入計(jì)劃,但在實(shí)際落實(shí)中,卻往往在經(jīng)費(fèi)、人員以及制度的落實(shí)上等都得不到保障。二是黨的方針政策宣傳形式單一,宣傳資料與基層群眾需求差距大。當(dāng)前,對(duì)黨的方針政策的宣傳形式自上而下幾乎都是發(fā)文件、開報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、專家講課、宣講等。這種強(qiáng)制灌輸,簡單給予忽略了受教育者的主體性,壓抑了其自我學(xué)習(xí)、自我選擇、自我創(chuàng)造的積極性,雖灌入了人耳,卻難入人心。同時(shí),各項(xiàng)政策、精神的學(xué)習(xí)讀本雖然眾多,但真正符合基層群眾需求的卻少之又少,其理論之高深,用詞之晦澀,讓基層群眾望塵莫及,不知所云。三是基層文化陣地使用率不高。個(gè)人簡歷近年來,從中央到地方每年都安排專項(xiàng)資金用于基層文化陣地建設(shè),使文化陣地的硬件設(shè)施得到了極大的改善,但其使用率卻不容樂觀。有些科技文化活動(dòng)室長期無人值班,只有接到上級(jí)通知說有檢查時(shí)才會(huì)臨時(shí)開門,打掃衛(wèi)生,組織人員,待檢查團(tuán)一走,又恢復(fù)鐵將軍把門。尤其是在冬天,隨著燃煤價(jià)格的不斷上漲,有些集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村隊(duì)根本無錢買煤,更不用說組織群眾在文化室開展活動(dòng)了,文化室的“陣地”作用得不到有效發(fā)揮。四是基層群眾文化活動(dòng)匱乏,不能滿足日益增長的精神需求。五是基層宣傳文化干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。一方面鄉(xiāng)(鎮(zhèn))宣傳干事大多為兼職,據(jù)調(diào)查,當(dāng)前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))宣傳干事70%以上均為兼職。身兼數(shù)職,任務(wù)繁重,使他們根本沒有精力全身心投入到宣傳文化工作中;另一方面宣傳文化工作人員不穩(wěn)定,搞宣傳工作的人,如果工作出色,知名度一般較高,這也為上級(jí)部門選拔人才提供了條件,使得基層宣傳干事更換頻繁,不利于工作的連續(xù)性。

基層宣傳思想文化工作在展示中國特色社會(huì)主義的優(yōu)越性和先進(jìn)性、傳承中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民族精神、凝練提升時(shí)代精神、弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀、凈化社會(huì)風(fēng)氣方面發(fā)揮著舉足輕重的作用,在新階段、新形勢(shì)下,基層宣傳思想工作必須不斷改革創(chuàng)新,才能積極推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和社會(huì)的長治久安。

1、高度重視基層宣傳思想文化工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感?;鶎有麄魉枷胛幕ぷ鞯某尚е苯雨P(guān)系黨的路線、方針、政策在基層是否得到貫徹落實(shí),最全面的范文參考寫作網(wǎng)站關(guān)系到一個(gè)地方的改革發(fā)展穩(wěn)定。在黨的十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“文化是一個(gè)民族的精神和靈魂,是國家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量”。宣傳思想文化工作迎來了前所未有的發(fā)展時(shí)期,每一位宣傳思想文化工作者都要從思想上充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好基層宣傳思想文化工作的極端重要性,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)做好宣傳思想文化工作的責(zé)任感和使命感。

2、深入調(diào)研基層群眾實(shí)際需求,不斷創(chuàng)新基層宣傳工作的形式。宣傳思想文化工作者要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,關(guān)注社會(huì)大眾所思所想,所欲所求,要從老百姓日常生活中,選取教育素材,用老百姓的日常話語表達(dá),以濃郁的生活氣息吸引人們。一方面在黨的方針政策、惠民措施的宣傳上,探索改進(jìn)單一的灌輸式宣講的方式,應(yīng)努力將宣講內(nèi)容編成朗朗上口的快板、段子、表演劇等形式,寓教育于娛樂之中。另一方面在宣傳資料的編印上,應(yīng)結(jié)合基層群眾的實(shí)際需求,編印通俗易懂、圖文并茂且有一定實(shí)用價(jià)值的宣傳品,如掛歷、口袋書、折頁等,還可將需要宣傳的內(nèi)容制作成音像制品,多種語言解說,滿足不同民族群眾的需求。同時(shí)還應(yīng)考慮建立一支基層宣講員隊(duì)伍,用身邊的人、講身邊的事,體現(xiàn)發(fā)展的變化。

4、加強(qiáng)基層宣傳思想文化干部隊(duì)伍建設(shè)。新形式新任務(wù)對(duì)基層宣傳思想文化工作隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力,提出了新的更高的要求。要采取切實(shí)有效措施,建設(shè)一支具有堅(jiān)定政治立場(chǎng)、廣博文化知識(shí)、崇高職業(yè)精神、過硬工作本領(lǐng)的基層宣傳思想文化工作隊(duì)伍。一是創(chuàng)新體制,保證基層干部數(shù)量。二是加強(qiáng)培訓(xùn),提高基層宣傳思想文化干部的整體素質(zhì)。三是動(dòng)員一切可以利用的力量,發(fā)揮好基層黨團(tuán)員隊(duì)伍、群眾中的先進(jìn)分子等的作用。

5、加大對(duì)基層宣傳思想文化工作的經(jīng)費(fèi)投入。一方面應(yīng)加大對(duì)文化硬件設(shè)施的投入力度。如:文化活動(dòng)中心、健身廣場(chǎng)、圖書閱覽室等。另一方面,范文寫作在外宣品的制作、電視節(jié)目尤其是少數(shù)民族語言電視節(jié)目的譯制方面還需投入大量資金,同時(shí)還應(yīng)保障基層宣傳部門的工作經(jīng)費(fèi)。

6、抓教育載體,多渠道、多形式地對(duì)群眾進(jìn)行思想教育。繼續(xù)做好廣播電視“村村通”工程,充分利用媒體傳播對(duì)輿論引導(dǎo)工作帶來的挑戰(zhàn),提升新型主流媒體的傳播力、公信力、影響力的有效舉措,發(fā)揮宣傳平臺(tái)。

宣傳文化工作的調(diào)研報(bào)告篇五

根據(jù)市委宣傳部《

關(guān)于

開展“宣傳思想文化工作應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)”專題調(diào)研的通知》精神,xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)十分重視,親自參與,組織調(diào)研人員秉著聯(lián)系實(shí)際的原則,蹲下去、靜下心、深入實(shí)際的開展了調(diào)研工作。此次調(diào)研工作緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,在加強(qiáng)對(duì)宣傳思想文化領(lǐng)域全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題的研究,提高研究對(duì)新情況、新挑戰(zhàn)、解決新問題的能力,更好地為農(nóng)村服務(wù)、為決策服務(wù)、為中心工作服務(wù)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、xx鎮(zhèn)宣傳農(nóng)村思想文化工作現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)宣傳農(nóng)村文化工作在鎮(zhèn)黨委、政府及上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的工作大局及當(dāng)前中心工作,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全鎮(zhèn)宣傳農(nóng)村思想文化工作呈現(xiàn)出有聲有色、豐富多彩的局面,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是強(qiáng)化理論

學(xué)習(xí)

,增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)。xx鎮(zhèn)各村委會(huì)、各部門都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的學(xué)習(xí)要求組織好宣傳理論學(xué)習(xí)。定期不定期開展基層干部及宣傳工作者的理論知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì),保證宣傳工作的質(zhì)量。組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)行科學(xué)理論學(xué)習(xí),不斷提高村兩委班子成員的政治理論知識(shí)和工作能力,增強(qiáng)宗旨理念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);提高基層干部整體素質(zhì),充分發(fā)揮基層干部在群眾中領(lǐng)頭雁作用,應(yīng)用理論知識(shí)結(jié)合地方實(shí)際引導(dǎo)、帶領(lǐng)群眾移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)新風(fēng)。

如:充分應(yīng)用“農(nóng)家書屋”組織群眾開展書刊、報(bào)紙等刊物學(xué)習(xí),宣講國家政策,努力引導(dǎo)群眾應(yīng)用健康的思想文化知識(shí)抵制腐朽的外界文化。為群眾搞好文化服務(wù),贏得群眾的依賴與支持,逐步讓宣傳思想工作成為廣大群眾的自覺行動(dòng)。

二是以開展健康娛樂活動(dòng)為載體,豐富宣傳農(nóng)村思想文化工作的內(nèi)涵。我鎮(zhèn)在宣傳農(nóng)村思想文化工作中創(chuàng)造了許多生動(dòng)活潑、行之有效的工作方法,并逐步形成體系,成為促進(jìn)我鎮(zhèn)宣傳農(nóng)村思想文化的有效載體。如:在節(jié)假日活動(dòng)和農(nóng)閑中開展文藝演出、籃球賽等健康向上的娛樂比賽,并在節(jié)目內(nèi)容上、形勢(shì)上加入法律、法規(guī)、政策的宣傳,以群眾喜聞樂見的方式豐富宣傳農(nóng)村思想文化工作的內(nèi)涵。

三是加大輿-論宣傳,為農(nóng)村思想文化建設(shè)營造良好的社會(huì)氛圍。宣傳工作者緊密圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,結(jié)合實(shí)際,牢牢把握正確輿-論導(dǎo)向,采取張貼宣傳標(biāo)語、宣傳欄等各種宣傳手段,在宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿-論監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。

二、得出的主要經(jīng)驗(yàn)

以最快的時(shí)間,宣傳農(nóng)村典型,是抓好農(nóng)村思想文化宣傳工作的保障。

三、存在的問題和困難

一是由于基層干部素質(zhì)普遍偏低,很難將外面好的文化精神結(jié)合實(shí)際加于宣傳,思想文化的亮點(diǎn)、典型對(duì)外宣傳力度不夠;二是基層群眾文化素質(zhì)偏低,觀念陳舊,精神文明創(chuàng)建活動(dòng)發(fā)展不平衡,健康的思想文化與腐朽的外界文化產(chǎn)生沖擊,人民選擇性接受思想文化的意識(shí)不高,宣傳健康思想文化的阻力進(jìn)一步加大;三是宣傳農(nóng)村思想文化工作經(jīng)費(fèi)緊張、人才匱乏,農(nóng)村文化室硬件設(shè)備建設(shè)不完善,農(nóng)村精神需求得不到滿足,精神文明創(chuàng)建難以高效開展。四是基層干部沒有認(rèn)真研究新形勢(shì)新特點(diǎn),創(chuàng)新觀念淡薄,照本宣章的觀念仍然存在,在相關(guān)法律、法規(guī)、政策等健康農(nóng)村思想文化的宣傳上方式、方法、內(nèi)容存在形式主義,致使干部群眾思想觀念滯后。

四、針對(duì)問題提出的'建議和意見

一是在經(jīng)費(fèi)支出上,就宣傳農(nóng)村思想文化工作應(yīng)給予一定傾斜。農(nóng)村思想文化宣傳工作涉及到農(nóng)村

生活

的方方面面,不僅僅在思想上要引起高度重視,而且在具體措施上也要積極作為,增強(qiáng)農(nóng)村思想文化宣傳工作經(jīng)費(fèi),增派農(nóng)村宣傳工作人才,增強(qiáng)地方宣傳陣地建設(shè),加大對(duì)鎮(zhèn)文化室、村圖書室的經(jīng)費(fèi)投入,使之真正成為傳播先進(jìn)文化的重要陣地,這對(duì)宣傳農(nóng)村思想文化工作起到了較強(qiáng)的基礎(chǔ)作用。

二是增加對(duì)基層干部的素質(zhì)教育培訓(xùn),加強(qiáng)基層宣傳隊(duì)

伍素質(zhì)建設(shè)。高素質(zhì)的基層干部能引導(dǎo)群眾思想與國家政策始終一致,能引導(dǎo)群眾對(duì)國家政策的正確理解,能保證農(nóng)村思想文化宣傳工作沿著正確方向進(jìn)行。同時(shí),自身素質(zhì)能力在教化群眾過程中是最好的手段,同時(shí)也是新形勢(shì)的客觀要求。

三是抓教育載體,多渠道、多形式地對(duì)農(nóng)村群眾進(jìn)行思想教育。充分發(fā)揮廣播電視在農(nóng)村宣傳渠道中所起到的重要作用;要繼續(xù)開展健康向上、貼近生活、為群眾喜聞樂見的文體活動(dòng),堅(jiān)持以優(yōu)秀、健康、向上的思想文化抵制黃、賭、毒等腐朽文化;要繼續(xù)搞好“科技、衛(wèi)生、文化”三下鄉(xiāng)活動(dòng),使“三下鄉(xiāng)”成為常下鄉(xiāng);要根據(jù)不同時(shí)期的形式與任務(wù),通過多渠道,將國家新的惠農(nóng)政策做到群眾身邊,做到老百姓的心坎上。

三是健全機(jī)制建設(shè),提高農(nóng)村思想文化宣傳工作水平。應(yīng)在健全機(jī)制上做文章,由虛變實(shí),由軟變硬,像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣,建立一套科學(xué)、規(guī)范的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,將指標(biāo)層層分解、量化,把任務(wù)落實(shí)到村、部門和每個(gè)干部,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,以調(diào)動(dòng)基層抓宣傳思想工作的積極性。如,農(nóng)村樹新風(fēng)、贍養(yǎng)老人、

護(hù)公共財(cái)物、遵守公共治安管理等情況,都可以確定量化標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行適度獎(jiǎng)懲。這樣,才能使農(nóng)村宣傳思想工作者有明確的奮斗目標(biāo),有壓力、有積極性,要通過實(shí)實(shí)在在而不是華而不實(shí)的努力,進(jìn)一步提高基層宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

宣傳文化工作的調(diào)研報(bào)告篇六

巴拉嘎爾高勒鎮(zhèn)歷來高度重視宣傳思想文化工作,近年來,在上級(jí)黨委政府、宣傳部的大力支持正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過不斷努力,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)文化設(shè)施進(jìn)一步完善,群眾文化生活大大豐富,形成了宣傳思想文化工作目標(biāo)明確、整體推進(jìn)、亮點(diǎn)突出、特色鮮明的良好態(tài)勢(shì)。在新環(huán)境新背景下,巴拉嘎爾高勒鎮(zhèn)以正確認(rèn)識(shí)本地宣傳思想文化發(fā)展現(xiàn)狀,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新做好基層宣傳思想文化工作為出發(fā)點(diǎn),就巴拉嘎爾高勒鎮(zhèn)的宣傳思想文化工作情況、存在的問題以及解決思路對(duì)策進(jìn)行了調(diào)研。

一、主要做法及取得的成效。

(一)理論武裝成果豐碩。

巴拉嘎爾高勒鎮(zhèn)始終把理論武裝擺在宣傳思想文化工作的首位抓緊抓實(shí),堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)、黨員干部學(xué)習(xí)和長效機(jī)制建設(shè)入手,推動(dòng)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。一是抓好黨委中心組理論學(xué)習(xí)。精心制定了中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了中心組學(xué)習(xí)考勤簽到制,并建立了中心組學(xué)習(xí)檔案。目前,已組織中心組學(xué)習(xí)9次,撰寫心得體會(huì)4次,專題討論2次。二是抓好機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)。制定了黨員干部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,以每周五集中學(xué)、每周圖書閱覽室自學(xué)、每月黨員固定日活動(dòng)、每季度講黨課、每季度主題討論會(huì)等形式,不斷推進(jìn)了黨員干部理論學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。年初以來共集中學(xué)習(xí)31次,撰寫心得體會(huì)5次,討論3次,進(jìn)一步深化了廣大黨員干部的理想信念教育,帶動(dòng)黨員干部形成注重學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。三是抓好社區(qū)干部及基層黨員學(xué)習(xí)。年初以來,各社區(qū)累計(jì)學(xué)習(xí)129次,其中:聯(lián)系社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)講黨課5次、社區(qū)書記講黨課18次、普通黨員講黨課7次、觀看專題片21次、學(xué)習(xí)廖俊波先進(jìn)事跡專題討論5次、做合格黨員討論5次,進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨員干部思想教育,強(qiáng)化了理想信念。

(二)輿論宣傳富有成效。

一是把握導(dǎo)向,規(guī)范輿論宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)新聞發(fā)言人隊(duì)伍建設(shè)和管理,確保全鎮(zhèn)新聞宣傳工作有序推進(jìn),制定了新聞發(fā)布制度,并確定1名副鎮(zhèn)長為新聞發(fā)言人,注重把握我鎮(zhèn)重大活動(dòng)安排和需要對(duì)外發(fā)布的新聞,堅(jiān)持正面宣傳為主的方針,提高輿論引導(dǎo)水平。二是強(qiáng)化監(jiān)督,占領(lǐng)輿論陣地。隨著網(wǎng)絡(luò)、微信、微薄等媒體平臺(tái)的普及,新媒體已成為宣傳主陣地之一。為此,我們印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和社區(qū)網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)平臺(tái)安全的通知》,成立了全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了新媒體管理制度,加強(qiáng)選題管控和內(nèi)容監(jiān)督,堅(jiān)持凡上報(bào)的信息稿件,均需主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后報(bào)送發(fā)布,確保所發(fā)布內(nèi)容始終堅(jiān)持正確的思想導(dǎo)向,不出現(xiàn)違背主流意識(shí)的內(nèi)容,營造清朗和諧的網(wǎng)上輿論氛圍。同時(shí),高度重視輿情信息工作,制定了輿情研判工作制度,進(jìn)一步規(guī)范了輿情信息的研判管控和處置工作,鎮(zhèn)及各社區(qū)各指定了一名負(fù)責(zé)人,積極配合上級(jí)部門完成各類輿情處置、網(wǎng)評(píng)工作,在網(wǎng)絡(luò)上積極發(fā)聲,弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。三是主動(dòng)出擊,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外宣傳。為切實(shí)做好全鎮(zhèn)宣傳報(bào)道工作,抓好通訊員隊(duì)伍建設(shè),建起了由機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作人員組成的通訊員隊(duì)伍,并積極創(chuàng)造條件,通過講座、培訓(xùn)等方式提高通訊員綜合素質(zhì),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮通訊員的宣傳積極性。年初以來,我鎮(zhèn)已編寫上報(bào)簡報(bào)、綜合信息507期、調(diào)研10篇,及時(shí)宣傳反映了各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展情況及我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成效、新亮點(diǎn),樹立了良好對(duì)外形象。

(三)文明創(chuàng)建氛圍濃厚。

一是組織開展好文明創(chuàng)建活動(dòng)。在去年巴拉嘎爾高勒鎮(zhèn)被評(píng)為全盟文明蘇木鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好文明創(chuàng)建工作,按時(shí)完成了20xx年文明社區(qū)、文明家庭推薦上報(bào)工作,形成了干部、群眾人人參與、個(gè)個(gè)支持文明創(chuàng)建的濃厚氛圍。二是切實(shí)做好先進(jìn)典型評(píng)選工作。加強(qiáng)“身邊好人”、“道德模范”等評(píng)選推薦工作,在全鎮(zhèn)評(píng)選、宣傳15名“身邊好人”,10人入圍“西烏好人”行列,推薦上報(bào)了11名道德模范候選人,傳播宣傳身邊好人好事、美德善行,讓廣大群眾學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、不斷提高了公民道德素質(zhì),推進(jìn)了文明創(chuàng)建工作。

(四)文化建設(shè)活力攀升。

一是加強(qiáng)文藝隊(duì)伍建設(shè),在完善社區(qū)文化活動(dòng)室等場(chǎng)所的同時(shí),發(fā)展壯大群眾文藝隊(duì)伍,現(xiàn)轄區(qū)5個(gè)社區(qū)有秧歌隊(duì)、健身舞隊(duì)、太極扇、轉(zhuǎn)移進(jìn)城牧民樂隊(duì)等12支文藝隊(duì)伍。二是精心組織群眾文化活動(dòng),研究制定了群眾文化活動(dòng)計(jì)劃。目前舉辦了《喜迎新春,共創(chuàng)宜居、智慧城鎮(zhèn)》為主題的20xx年度社區(qū)居民文藝晚會(huì)、《社區(qū)杯》兵兵球羽毛球比賽、“同聲唱響祝福內(nèi)蒙古”歌詠比賽、“話自治區(qū)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)70載”主題活動(dòng)、《巴拉嘎爾高勒之夜》廣場(chǎng)群眾文藝匯演等10次,不斷豐富群眾文化生活,營造了文明、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好文化氛圍。

(五)特色工作亮點(diǎn)鮮明。

在抓好道德講堂、理論政策大講堂的同時(shí),創(chuàng)新工作方法,積極挖特色、創(chuàng)亮點(diǎn),圍繞不同社區(qū)不同品牌、特點(diǎn),以一個(gè)社區(qū)打造一個(gè)主題講堂的工作思路,加大了各類學(xué)習(xí)講堂建設(shè),豐富了講堂內(nèi)容,又方便了社區(qū)居民的學(xué)習(xí),為社區(qū)居民創(chuàng)造了有利于學(xué)習(xí)的良好環(huán)境,進(jìn)一步促進(jìn)了公民思想道德建設(shè),較大的提高了居民群眾的綜合素質(zhì)。巴彥烏拉社區(qū)圍繞法治型社區(qū)品牌,設(shè)立了普法大講堂;罕烏拉社區(qū)圍繞社區(qū)愛心社區(qū)品牌,根據(jù)社區(qū)入住非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織較多的實(shí)際,開設(shè)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織講堂及求是大講堂;巴彥呼舒社區(qū)圍繞服務(wù)型社區(qū)品牌,設(shè)立了轉(zhuǎn)移進(jìn)城牧民黨員學(xué)習(xí)課堂;寶日陶勒蓋社區(qū),圍繞民族特色社區(qū)品牌,根據(jù)轉(zhuǎn)移進(jìn)城牧民較多的實(shí)際情況,建立了實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)大講堂;巴拉嘎爾社區(qū)圍繞社區(qū)學(xué)習(xí)型品牌,設(shè)立公益講堂和社區(qū)黨校,通過提供特色便捷學(xué)習(xí)教育服務(wù),為黨員提供了多種平臺(tái)。截至目前,開展了求是大講堂、法律大講堂等各類講堂40次,服務(wù)群眾1316人次。同時(shí),將此項(xiàng)工作作為今年我鎮(zhèn)的宣傳思想文化工作亮點(diǎn),積極進(jìn)行了宣傳推廣。

二、存在的問題。

巴拉嘎爾高勒鎮(zhèn)宣傳思想文化工作中,我們雖然進(jìn)行了一些嘗試,取得了一些成績,但是離上級(jí)的要求和其他先進(jìn)單位相比,還有一定的差距,還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。

一是網(wǎng)絡(luò)影響日益加大,互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微信等新興媒體的應(yīng)用和管理需要進(jìn)一步加強(qiáng);

二是研究解決意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象,引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)需要進(jìn)一步增強(qiáng);

三是宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還需要進(jìn)一步提高。

三、解決思路及對(duì)策。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用管理。網(wǎng)絡(luò)的重要性和影響力越來越大,作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)在平時(shí)的工作中善待、善用和善管網(wǎng)絡(luò)媒體。要進(jìn)一步掌握好互聯(lián)網(wǎng)、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體傳播規(guī)律,結(jié)合《網(wǎng)絡(luò)安全法》的正式實(shí)施,進(jìn)一步完善制定好符合我們工作實(shí)際的各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)媒體管理制度,強(qiáng)化對(duì)黨建網(wǎng)、鎮(zhèn)微信平臺(tái)、微信群等的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)黨員干部使用新媒體的監(jiān)督力度,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,提升能力。

(二)進(jìn)一步提高新形勢(shì)下輿論引導(dǎo)水平。面對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象,積極唱響主旋律,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域話語權(quán),使社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)的話語強(qiáng)起來,用先進(jìn)的思想道德文化占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地,旗幟鮮明地反對(duì)和批判反主流意識(shí)形態(tài)思潮,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情信息研判工作,完善研判機(jī)制的同時(shí),逐步培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、懂網(wǎng)絡(luò)的專職隊(duì)伍,加快適應(yīng)輿論引導(dǎo)新形勢(shì),有效應(yīng)對(duì)各類輿情事件的發(fā)生。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)宣傳思想隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)工作需要和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,在現(xiàn)有宣傳委員的基礎(chǔ)上,不斷充實(shí)力量,逐步在各社區(qū)也指定1名工作人員專職負(fù)責(zé)宣傳文化工作,充實(shí)宣傳思想工作隊(duì)伍,切實(shí)提高宣傳思想干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,壯大宣傳文化工作的力量,推動(dòng)宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)新的提高。

宣傳文化工作的調(diào)研報(bào)告篇七

一個(gè)擁有健全的法制的國家,其農(nóng)村也是應(yīng)該擁有完備健全的法制。農(nóng)村的法制做到位,才能算名副其實(shí)的法制社會(huì)。我國要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法制社會(huì),其重中之重是搞好農(nóng)村的法制。因此,將農(nóng)村的法制宣傳教育工作做好,將有助于促進(jìn)我國的法制社會(huì)進(jìn)程。

做好農(nóng)村法制宣傳教育工作,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),上可以為黨委、政府分憂,下可以為民解難,任重而道遠(yuǎn)。我國從“一五”普法到“五五”普法,經(jīng)過幾十年的普法教育,使我國農(nóng)民法律知識(shí)貧乏、法制觀念淡薄的狀況有了很大的改變,農(nóng)民的法律意識(shí)有了較大的增強(qiáng)。在農(nóng)村,有事找法律、出事靠法律已漸漸成為習(xí)慣。但是,隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,農(nóng)村普法也暴露出一些不容忽視的問題,還存在許多薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)民的法律知識(shí)、法制觀念與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步存在著較大的距離。通過對(duì)普法工作的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)法制宣傳教育開展幾十年來,雖然取得了一定的成績,但尚不盡人意。在一些地方,農(nóng)民對(duì)“法”的產(chǎn)生程序感到陌生,對(duì)法的作用與效益心存疑慮。

農(nóng)村法制宣傳教育的現(xiàn)狀及存在的問題不容樂觀,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 第一、對(duì)農(nóng)村普法教育認(rèn)識(shí)上存在偏差。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但農(nóng)民中也普遍出現(xiàn)了只注重物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)效益,而忽視精神文明和思想道德建設(shè)的情況。因此,當(dāng)村里要開會(huì)時(shí),村民會(huì)提出補(bǔ)償誤工費(fèi)等要求,在這種情形下提出將村民集中起來開展普法教育是很難實(shí)現(xiàn)的。此外,由于社會(huì)上存在著一些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,使法律的權(quán)威性在農(nóng)民心目中大打折扣,動(dòng)搖了學(xué)法用法的信心。種種原因造成農(nóng)民對(duì)普法抱著被動(dòng)、冷漠的態(tài)度,存在著回避、應(yīng)付的情況。

同時(shí),部分村基層干部對(duì)普法也存在著一些認(rèn)識(shí)上的偏差。有些鎮(zhèn)、村干部對(duì)普法工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,甚至認(rèn)為對(duì)農(nóng)民普了法,農(nóng)民的法律意識(shí)增強(qiáng)了,會(huì)給自己的工作和管理帶來更多的困難。還有的會(huì)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)、計(jì)生這些工作是硬指標(biāo),普法則是個(gè)軟任務(wù),費(fèi)時(shí)又費(fèi)力還不見經(jīng)濟(jì)效益,普法工作的分量就大大減輕了。

第二、農(nóng)民文化素質(zhì)偏低,接受法律知識(shí)能力差。

在農(nóng)村,人口居住分散,有知識(shí)、有文化的青壯年大都外出打工,剩下一些老弱病殘和農(nóng)村婦女留在家中。農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍不高,法律知識(shí)接受能力也較差。人員流動(dòng)性的加大,造成普法工作的難度進(jìn)一步增加,普法的觸角需要進(jìn)一步延伸。

第三、普法流于形式,宣傳力度不大,效果欠佳

普法流于形式,致使少數(shù)農(nóng)民法制觀念淡薄。首先是很多地方法制教育沒有把握住農(nóng)村和農(nóng)民的脈搏,教育內(nèi)容與農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況和農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)思想不合拍。有的調(diào)子太高,把道理講空了;有的口氣太大,理不在點(diǎn)子上,話不在心坎上,農(nóng)民不入耳、不入心、不入腦;有的“上下一般粗”,對(duì)干部和農(nóng)民要求一個(gè)樣,農(nóng)民接受不了。普法流于形式,其次是缺乏實(shí)在的內(nèi)容,宣傳力度欠佳,形式上的一般化,普法內(nèi)容上的呆板生硬。正如一段順口溜所說:“縣市作報(bào)告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽摘要,村里喊口號(hào),群眾不知道。”導(dǎo)致法律在傳播過程中出現(xiàn)認(rèn)識(shí)與理解上的斷層。

第四、農(nóng)村法制宣傳教育物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。

有些偏遠(yuǎn)的行政村沒有公有經(jīng)濟(jì),欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付只能保工資保運(yùn)轉(zhuǎn),無力支撐普法經(jīng)費(fèi),普法讀本緊缺,宣傳設(shè)備落后,普法人員也難做到“無米之炊”,力不從心,不同程度影響法制宣傳教育的廣度和深度。

以上種種原因制約著我國農(nóng)村法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行。為了確保普法工作的有效展開,可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行思考。

首先,要更新農(nóng)村普法教育觀念。

1

普法教育與新農(nóng)村建設(shè)同步,與農(nóng)民思想合拍,與時(shí)代發(fā)展共進(jìn)。在活動(dòng)形式上求新。運(yùn)用多形式、多途徑宣傳法律,讓農(nóng)民眼里看得到、耳里聽得到、腦里想得到。針對(duì)農(nóng)村村民居住分散,社會(huì)生產(chǎn)、生活活動(dòng)“各自為陣”、文化素質(zhì)參差不齊的特點(diǎn),開展“便民、近民、利民”的“送法入戶”活動(dòng)。尋找普法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn),有效地解決農(nóng)村普法“空對(duì)空”、農(nóng)民不想學(xué)、用不上、效果差的問題。

其次,要豐富農(nóng)村普法教育的內(nèi)容。

結(jié)合農(nóng)村山權(quán)林界、婚姻家庭、鄰里糾紛等問題,選擇與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī),讓普法融入農(nóng)民生產(chǎn)生活,提高普法教育的針對(duì)性。讓廣大村民做到“法律要求什么我學(xué)什么、學(xué)什么用什么、用什么就信什么”,依法調(diào)解農(nóng)村日常生活中的涉法糾紛,使廣大農(nóng)民主動(dòng)融入到普法教育,形成自覺學(xué)法、知法、守法的良性循環(huán)。 再次,注重農(nóng)村普法教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

普法教育的核心是取得實(shí)效,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和老百姓看得見、摸得著、農(nóng)民點(diǎn)頭認(rèn)可,變“要我學(xué)法”為“我要學(xué)法”,在農(nóng)村樹立“建設(shè)新農(nóng)村、法治是保證”,“家庭經(jīng)濟(jì)再發(fā)展,一人違法成枉然”的觀念,時(shí)刻繃緊依法辦事、合法經(jīng)營這根弦,達(dá)到提高農(nóng)村基層干部民主管理的水平、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文明和諧的`目標(biāo)。

最后,調(diào)整農(nóng)村普法依法治理經(jīng)費(fèi),向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。按照分級(jí)管理負(fù)責(zé),條塊結(jié)合的普法工作原則,對(duì)那些既無司法所,又無財(cái)力支持普法經(jīng)費(fèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣級(jí)財(cái)政要適當(dāng)進(jìn)行傾斜,以便法制宣傳教育的順利開展。

總之,加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育,宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的政治主張,堅(jiān)持以法治國與以德治國相結(jié)合、法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為進(jìn)一步建設(shè)小康社會(huì),創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)法制環(huán)境。

普法工作已走過26個(gè)年頭,廣大群眾特別是廣大農(nóng)民的法治觀念、法律素質(zhì)都得到了明顯增強(qiáng),越來越多的農(nóng)村居民能自覺運(yùn)用法律手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益。但是由于多方面的原因,目前,農(nóng)村的普法工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前廣大農(nóng)村正處于新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期,新形勢(shì)下如何開展農(nóng)村法制宣傳教育工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定和全面發(fā)展,成為當(dāng)前農(nóng)村普法工作的一個(gè)重要課題。

一、農(nóng)村法制宣傳教育的現(xiàn)狀

桐梓鎮(zhèn)位于武隆縣東北部,距武隆縣城區(qū)85公里,是武隆東北部重點(diǎn)鎮(zhèn),是、市政府命名的文明單位。全鎮(zhèn)幅員面積100.3平方公里,轄6個(gè)行政村,1個(gè)街道居委會(huì),46個(gè)農(nóng)業(yè)社,總?cè)丝?3127人,其中城鎮(zhèn)人口8765人,城鎮(zhèn)面積2.84平方公里。經(jīng)過五個(gè)五年普法教育,轄區(qū)內(nèi)各類法律知識(shí)得到了較為廣泛的普及,群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)逐步提高,農(nóng)民的依法維權(quán)意識(shí)顯著增強(qiáng)。法制宣傳形式也從過去發(fā)放宣傳資料,發(fā)展到現(xiàn)在的普法宣傳車、網(wǎng)絡(luò)普法等,法制宣傳教育取得了較好的效果。具體表現(xiàn)為:一是依法明辨是非能力提高,動(dòng)輒動(dòng)粗動(dòng)武的情況明顯下降;二是自覺履行法定義務(wù)的觀念加強(qiáng),依法履行義務(wù)的自覺性不斷提高;三是增強(qiáng)了主人翁意識(shí),依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的意識(shí)與能力明顯提高;四是廣大農(nóng)村基層干部能夠做到依法決策、依法辦事、依法管理村社各種事務(wù),做到有法必依,依法辦事。

二、農(nóng)村法制宣傳教育的途徑

當(dāng)前農(nóng)村法制宣傳教育難度比較大,宣傳途徑相對(duì)陳舊、單一,大致可分為以下幾類: 一是利用村兩委開會(huì)、布置工作等時(shí)機(jī),組織村“兩委”干部、黨員及人民調(diào)解員學(xué)習(xí)法律知識(shí)。這是當(dāng)前農(nóng)村開展法制宣傳學(xué)習(xí)最主要的途徑。二是參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)上級(jí)組織的法制宣傳學(xué)習(xí)會(huì)議和培訓(xùn)教育。這種機(jī)會(huì)和途徑相對(duì)較少,參加人數(shù)也有限。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關(guān)人員送法下鄉(xiāng),分發(fā)學(xué)習(xí)資料,向村民和外來人口進(jìn)行法制宣傳。四是利用廣播、高音喇叭、法制宣傳欄和召開村民代表大會(huì)等向村民宣傳法律法規(guī)。五是邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和法律服務(wù)所同志給村干部、村民上法制課等。

三、農(nóng)村法制宣傳教育存在的問題

由于多方面的原因,當(dāng)前農(nóng)村法制宣傳教育仍然存在很多問題。在開展法制宣傳教育中,各級(jí)、各部門,特別是鎮(zhèn)、村干部雖然做了很多工作,也取得了一定的成績。但仍存在許多不容忽視的問題,影響和阻礙了農(nóng)村法治化進(jìn)程。

學(xué)習(xí)和在村公所創(chuàng)辦宣傳欄。而村民自覺到村公所看宣傳欄,學(xué)習(xí)法律知識(shí)相對(duì)較少,致使很多農(nóng)村的法制宣傳浮于表面,農(nóng)民群眾本身并未得到教育。

(二)普法隊(duì)伍自身素質(zhì)不高。農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒,而農(nóng)村法制宣傳的主力軍是廣大農(nóng)村干部。目前,很多村干部自身文化素質(zhì)偏低,年齡偏大,甚至自身法律意識(shí)淡薄,只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè),對(duì)組織宣傳新農(nóng)村建設(shè)的路線、方針和政策,以及國家法律法規(guī),都停留在一般號(hào)召上。遇到矛盾糾紛繞道走,了解問題一般化,分析問題一般化,解決問題一般化,不善于運(yùn)用法律手段化解矛盾糾紛,致使村民遇事常常越過村委會(huì)一級(jí),直接上訪,甚至集體群訪,嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(三)普法形式創(chuàng)新性和針對(duì)性不強(qiáng)?,F(xiàn)在農(nóng)村法制宣傳常用的形式有:張貼標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車宣傳、舉辦法制講座、發(fā)放宣傳材料、開展法律咨詢等,都有較好的宣傳教育效果。但是,這些方式的創(chuàng)新性和針對(duì)性卻不強(qiáng),對(duì)農(nóng)民的吸引力仍然不夠,需要在宣傳創(chuàng)新和增強(qiáng)針對(duì)性上下狠功。

四、解決農(nóng)村法制宣傳教育問題的對(duì)策

“法律八進(jìn)”是普法工作的重點(diǎn)內(nèi)容,其中“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作的支撐點(diǎn)和輻射面就是廣大農(nóng)民群眾。開展農(nóng)村法制宣傳教育工作,就是要引導(dǎo)農(nóng)民積極學(xué)法、自覺守法、正確用法,培養(yǎng)更多的農(nóng)村法律明白人。

(一)建立農(nóng)村法制宣傳教育的長效機(jī)制。一是健全工作機(jī)制,挖掘宣傳資源。做好農(nóng)村的法制宣傳教育工作,工作機(jī)制健全是關(guān)鍵。要加強(qiáng)普法工作機(jī)制建設(shè),充分調(diào)動(dòng)與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)部門的積極性,整合各方資源,大力宣傳涉農(nóng)法律法規(guī),認(rèn)真履行農(nóng)村普法義務(wù),形成齊抓共管的良好局面。二是健全隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦(法建辦)、司法所和村居調(diào)解委員會(huì)人員配備的同時(shí),貼合實(shí)際、貼合生活地加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員、村居綜治專干和法律明白人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),建立考核評(píng)估體系,切實(shí)提升基層法制工作人員能力素質(zhì)。三是落實(shí)保障措施。要強(qiáng)化法制宣傳教育保障措施,積極落實(shí)宣傳教育設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民法制培訓(xùn)、法制宣傳資料等方面的保障工作。積極推動(dòng)平安武隆建設(shè)法制宣講團(tuán)走村進(jìn)社,采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“開方”、相關(guān)部門送法的形式,開展巡回法制宣講。

(二)結(jié)合農(nóng)村具體工作,突出重點(diǎn)開展法制宣傳教育。將農(nóng)村法制宣傳教育工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解、農(nóng)村民主法治村創(chuàng)建等工作相結(jié)合,進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)“三留”(留守兒童、留守婦女和留守老人)、社區(qū)矯正、刑釋解教人員等的法制宣傳教育,特別是要突出對(duì)農(nóng)轉(zhuǎn)城居民的法制宣傳教育。他們戶口雖已脫農(nóng),但其中有相當(dāng)一部分并未有完全實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換,依舊居住在農(nóng)村,沒有其他勞動(dòng)生產(chǎn)技術(shù),沒有了土地,他們便無所適從,打麻將成風(fēng),成為了新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。這就需要將法制宣傳教育始終貫穿于社區(qū)矯正、安置幫教、信訪維穩(wěn)、“三留”人員服務(wù)保障和流動(dòng)人員管理中,利用中小學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心、“一村一法制學(xué)?!钡绕脚_(tái)有針對(duì)性的開展法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(三)豐富宣傳形式,創(chuàng)新普法載體。農(nóng)村法制宣傳教育要緊緊結(jié)合廣大農(nóng)民群眾的文化需要和思維習(xí)慣,不斷創(chuàng)新普法載體,選擇農(nóng)民群眾最喜愛、最需要和最容易接受的宣傳方式,使農(nóng)民群眾在潛移默化中增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素質(zhì),形成法制觀念。充分運(yùn)用法制宣傳欄、“村村通”、農(nóng)家書屋等渠道開展宣傳,廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,展出生動(dòng)形象的法制宣傳圖片和漫畫,編印法制書籍、法制宣傳資料和法制信息,利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)組織村民學(xué)法,引導(dǎo)村民收看法制節(jié)目,營造濃厚的學(xué)法用法氛圍。搭建一些服務(wù)平臺(tái),經(jīng)常性地組織律師、法律援助和法律服務(wù)工作者深入農(nóng)村開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),為農(nóng)民群眾辦實(shí)事,解決實(shí)際問題,從而提高農(nóng)民群眾學(xué)法用法的積極性,增強(qiáng)法制宣傳效果。

開放教育本科法學(xué)專業(yè)法律實(shí)踐成績?cè)u(píng)定表

為充分發(fā)揮新形勢(shì)下宣傳思想工作的重要作用,更好地動(dòng)員廣大干部群眾搶抓發(fā)展先機(jī),努力推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn),我們組織調(diào)研人員秉著聯(lián)系實(shí)際的原則,蹲下去、靜下心、深入實(shí)際的開展了調(diào)研工作。此次調(diào)研工作緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,以基層宣傳文化體制改革為內(nèi)容,提高研究對(duì)新情況、解決新問題的能力,更好地為基層服務(wù)的基礎(chǔ)上做好調(diào)查研究工作?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況

齊干吉迭鄉(xiāng)位于縣城東南38公里處,總面積9000平

方公里,是阿勒泰大尾羊的原產(chǎn)地。全鄉(xiāng)有耕地4.5萬畝,天然草場(chǎng)31.8萬畝,人工草場(chǎng)2.6萬畝,林地面積941萬畝。轄7個(gè)行政村,其中漢族聚居農(nóng)業(yè)村2個(gè),哈薩克族聚居牧業(yè)村5個(gè),總?cè)丝?138人,以哈薩克族為主的少數(shù)民族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?3%。經(jīng)濟(jì)以畜牧業(yè)為主。2011年完成生產(chǎn)總值1.15億元,同比增長11.3%,完成鄉(xiāng)村兩級(jí)集體收入234.85萬元,同比增長10%,農(nóng)牧民人均純收入6420元,人均增收408元。

二、思想宣傳工作現(xiàn)狀

神,確定宣傳報(bào)道重點(diǎn),組織宣傳報(bào)道,及時(shí)收集鄉(xiāng)黨委對(duì)外宣傳報(bào)道稿件等。一是建立健全外宣對(duì)象網(wǎng)絡(luò),機(jī)關(guān)、站所全體干部納入宣傳員的隊(duì)伍,建立了已民族特色鮮明的賽克露村、基層組織建設(shè)完善的克孜勒烏英克村、對(duì)口援疆項(xiàng)目龍?jiān)瓷鐓^(qū)、災(zāi)后重建效果顯著的博列克托別村等為外宣報(bào)道示范點(diǎn)。二是扎實(shí)做好民生建設(shè)的宣傳報(bào)道,2011年是自治區(qū)確定的“民生建設(shè)年”,民生建設(shè)涉及方方面面,與老百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān),因此,做好民生建設(shè)的宣傳報(bào)道是將黨的關(guān)懷落實(shí)情況讓老百姓做到心中有數(shù)了解更多的民生政策方針的一個(gè)有效途徑。三是依托農(nóng)牧結(jié)合的發(fā)展方式、良種阿勒泰羊的繁育、黑龍江省對(duì)口援疆建設(shè)等優(yōu)勢(shì),吸引來諸多媒體,全年累計(jì)協(xié)助縣廣電記者80余批次、地州廣電記者30余批次完成新聞采訪100余次;協(xié)助縣廣電記者做自治區(qū)廣電新聞約稿采訪10余批次;累計(jì)協(xié)助地州報(bào)社記者、外宣辦完成新聞采訪30余批次。

(二)注重調(diào)查研究,積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。齊干吉迭鄉(xiāng)黨委政府率先垂范做學(xué)習(xí)型政府,2011年2月份新一屆班子剛成立就制定齊干吉迭鄉(xiāng)學(xué)習(xí)制度、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,既有規(guī)定動(dòng)作,又有自選動(dòng)作,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)采用集中學(xué)習(xí)自學(xué)相結(jié)合,規(guī)定每周二、四下午六點(diǎn)為學(xué)習(xí)時(shí)間,其余為自學(xué)時(shí)間。學(xué)習(xí)形式上采取每一個(gè)副職為干部講一節(jié)課,每個(gè)一般人員和村官引領(lǐng)大家學(xué)習(xí)一篇文章。要求大家一月寫一篇心得體會(huì),每個(gè)副職一季度寫一篇調(diào)研報(bào)告,切實(shí)在學(xué)習(xí)工作實(shí)踐中提高大家的素質(zhì)。

鄉(xiāng)黨委按照宣傳思想工作要求和各村的實(shí)際需要,經(jīng)常

組織基層黨員干部開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。包村干部定期或不定期地深入基層宣講黨的路線、方針、政策,并開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn);同時(shí),每年多次舉辦由黨員、村班子成員、產(chǎn)業(yè)化大戶、普通農(nóng)民自愿參加的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班和勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專家宣講授課,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾問題,取得了較好效果。為了開拓視野,鄉(xiāng)黨委推薦各村的黨員干部和種植大戶到山東、南京等地考察學(xué)習(xí)大棚蔬菜,鄉(xiāng)黨委還要求每名黨員干部都掌握一項(xiàng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù),熟悉一套政策法規(guī),成為農(nóng)村工作的行家里手。在深入開展“熱愛偉大祖國,建設(shè)美好家園”活動(dòng)期間,鄉(xiāng)黨委組織了由全鄉(xiāng)11名大學(xué)生村干部組成的宣講團(tuán),分2個(gè)組巡回到9個(gè)村(社區(qū))開展宣傳宣講活動(dòng),把全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)活動(dòng)推向高-潮。大學(xué)生村干部宣講團(tuán)采取召開黨員大會(huì)、深入田間地頭、個(gè)別走訪黨員干部和群眾、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語、在村務(wù)公開欄內(nèi)編寫專題板報(bào)、組織群眾在遠(yuǎn)程教育點(diǎn)收看科學(xué)發(fā)展觀宣傳片等多種形式,用通俗易懂的語言、形象鮮活的事例,抱著向基層黨員學(xué)習(xí)的謙虛態(tài)度,向全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員宣講科學(xué)發(fā)展觀,宣傳開展教育活動(dòng)的目的和意義,宣傳現(xiàn)階段黨的惠農(nóng)政策,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新致富門路,鼓勵(lì)積極投身于新農(nóng)村建設(shè)。

(三)轉(zhuǎn)變工作思路,深入推進(jìn)宣傳思想體制改革和文

競(jìng)賽活動(dòng),參加群眾達(dá)千人以上;在春節(jié)、“七〃一”、“三〃八”、九九重陽節(jié)等節(jié)日組織了大型文藝表演、趣味比賽等文化活動(dòng)。

我鄉(xiāng)成立了秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)、黑走馬演出隊(duì)、阿肯彈唱

隊(duì)、民族歌舞表演隊(duì)等文化隊(duì)伍,常年開展活動(dòng),特別是每年一次的迎新春活動(dòng),群眾參與性高、活動(dòng)影響面廣。這些隊(duì)伍均為民間自發(fā)組織,隊(duì)員多為待業(yè)人員及退休人員,近年來,越來越多的群眾加入到了這些民間文化隊(duì)伍之中。

三、主要問題及原因

(一)思想政治工作軟弱無力。一些干部輕視宣傳思想

工作,存在著“說起來重要,做起來擠掉”思想,沒有把宣傳思想工作擺上應(yīng)有的位置。不少干部還存在著“重物質(zhì)動(dòng)力、輕精神鼓勵(lì)”的現(xiàn)象,只注重抓改革、抓建設(shè)、抓經(jīng)濟(jì),不過問改革、建設(shè)、發(fā)展中農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)問題。理論教育群眾不愿接受,好的辦法不多,導(dǎo)致群眾對(duì)社會(huì)上某些不良現(xiàn)象怨恨多、抱怨多。

(二)宣傳經(jīng)費(fèi)投入不足。由于受財(cái)力限制等因素的影

響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體工作受重視程度不夠,宣傳經(jīng)費(fèi)投入不足,文化建設(shè)處于“吃不飽、餓不死”的境地。宣傳干部實(shí)地調(diào)研受限,走出去參觀學(xué)習(xí)開拓視野、拓展工作思路機(jī)會(huì)很少。

(三)宣傳隊(duì)伍人才缺乏。長期以來,鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)研外

職人員少,且專職不專,各村專兼職文體宣傳員素質(zhì)差異大,發(fā)展不平衡,存在學(xué)歷層次低、年齡結(jié)構(gòu)老化、能力有限等問題?,F(xiàn)有對(duì)外宣傳隊(duì)伍缺乏系統(tǒng)有效的教育培訓(xùn),整體素質(zhì)提升緩慢。

(四)缺少創(chuàng)新性的新聞報(bào)道。現(xiàn)有的新聞報(bào)道多是工

作反映,缺少創(chuàng)新性的工作報(bào)道。

(五)宣傳思想工作形式、手段需要改進(jìn),宣傳方法有

待創(chuàng)新。隨著手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新興傳播手段的突起,對(duì)我們傳統(tǒng)的宣傳思想工作的形式、方法、手段等提出了挑戰(zhàn)。對(duì)我們宣傳思想工作的形式、手段提出了更高更求,增大了管理難度。

(六)宣傳文化陣地作用不夠。一方面有些宣傳文化陣

地面積小、設(shè)施差,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的需求;另一方面,農(nóng)家書屋、健身工程等宣傳文化陣地由于功能性不普遍,平時(shí)管理有欠缺等,并不適宜所有人群,作用未能完全發(fā)揮出來。

三、建議及今后努力方向

(一)進(jìn)一步做好農(nóng)村思想政治工作。運(yùn)用多種教育手

段,用社會(huì)主義思想占穩(wěn)農(nóng)村陣地。通過抓好基層組織建設(shè),加強(qiáng)專職宣傳干部和農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)等,不斷增強(qiáng)基層黨組織的活力,提高黨員干部的理論水平和思想素質(zhì),從而推動(dòng)農(nóng)村思想政治工作向前發(fā)展。

(二)改革宣傳文化體制。加大對(duì)文化體制改革和文化

事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)的貫徹落實(shí),加大對(duì)宣傳文化工作的調(diào)研,

推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

(三)加大宣傳經(jīng)費(fèi)投入。我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn),財(cái)政比較困

難,對(duì)宣傳工作經(jīng)費(fèi)的投入有限,希望上級(jí)有關(guān)部門能根據(jù)各地實(shí)際情況,在人力、財(cái)力、物力上提供支持和幫助。

(四)創(chuàng)新宣傳觀念。宣傳文化功能要從單純娛樂向全

面提高國民素質(zhì)轉(zhuǎn)變;活動(dòng)方式要從單純的欣賞型向主動(dòng)參與型轉(zhuǎn)變,注重在活動(dòng)的內(nèi)容、形式上創(chuàng)新,爭(zhēng)取創(chuàng)建特色文化鄉(xiāng)、特色宣傳文化隊(duì)伍。

(五)加強(qiáng)宣傳信息上報(bào)工作。堅(jiān)持上報(bào)宣傳文化體制

改革、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明創(chuàng)建等方面的信息,為領(lǐng)導(dǎo)

決策提供準(zhǔn)確的依據(jù),為宣傳文化工作發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

(六)拓展宣傳工作范疇。在宣傳工作范疇上拓展外延,

包含農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、“一事一議”等一些具體化、目標(biāo)化、社會(huì)性的工作內(nèi)容。通過豐富多彩的形式,與時(shí)俱進(jìn)地組織開展宣傳工作。

(七)抓好活動(dòng)載體。要以群眾喜聞樂見的活動(dòng)為載體,

如成立農(nóng)民講壇、大學(xué)生村官論壇等,使宣傳工作的成效能夠得到充分體現(xiàn)。

宣傳文化工作的調(diào)研報(bào)告篇八

為深入了解農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)狀,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村法制宣傳教育工作,筆者利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的機(jī)會(huì),采取走訪、座談、問卷等形式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

在組織領(lǐng)導(dǎo)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了“xx”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員任成員,將普法工作列入重要議事日程,做到普法工作與全鎮(zhèn)總體工作統(tǒng)一安排,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一評(píng)比,確保了普法工作目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。

在普法教育上,突出對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法律服務(wù)和法制宣傳。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和村干部以規(guī)范依法行政行為為主,提高干部依法執(zhí)政水平;對(duì)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員、個(gè)體工商戶加大稅法宣傳力度,提高企業(yè)、商戶依法經(jīng)營意識(shí);對(duì)普通黨員、群眾廣泛深入開展《村民委員會(huì)組織法》教育,提高村民依法自治水平;對(duì)青少年學(xué)生加強(qiáng)交通、消防、預(yù)防未成年人犯罪等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)學(xué)生自我防范和遵紀(jì)守法的意識(shí)。

在依法治理上,大力推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,有效地推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)進(jìn);全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實(shí)行了村民自主選舉村委會(huì),建立了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度,農(nóng)村基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立,農(nóng)民積極參與村級(jí)事務(wù)管理的意識(shí)明顯提高。

在活動(dòng)載體上,普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營從業(yè)人員的法治意識(shí)、公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),為農(nóng)民和外出務(wù)工人員開展法律咨詢,提供法律服務(wù);圍繞黨委、政府中心工作、社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心、關(guān)注的問題,開展法治主題實(shí)踐活動(dòng),營造良好的法治環(huán)境;開展“法律上門”服務(wù)活動(dòng),加大對(duì)弱勢(shì)群體和經(jīng)濟(jì)困難人員的法律援助力度,受到群眾的歡迎。

1、對(duì)農(nóng)村普法認(rèn)識(shí)不足,思想上有偏差。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村中“重人治、輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良社會(huì)現(xiàn)象依然存在,導(dǎo)致學(xué)法用法脫節(jié),挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心,給普法工作帶來了消極影響;有的基層干部認(rèn)為抓普法教育是一項(xiàng)“軟”指標(biāo),既花錢又費(fèi)力,積極性、主動(dòng)性不高;有的則認(rèn)為普法就是要農(nóng)民守法,強(qiáng)調(diào)群眾義務(wù)多,宣傳群眾權(quán)利少;還有許多基層干部群眾對(duì)法律存在實(shí)用主義思想,遇到問題才想起來去找法律,不能做到事前學(xué)習(xí)和預(yù)防。

2、農(nóng)村普法干部隊(duì)伍力量薄弱,法律素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所3人,專職工作人員不足,工作壓力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任,這些村干部主管工作多,完成鎮(zhèn)、村中心工作任務(wù)繁重,對(duì)農(nóng)村普法工作不以為然;不少村干部文化素質(zhì)不高,自身法律學(xué)習(xí)不夠,在實(shí)際工作中需要宣傳法律時(shí),要么避而不談,要么憑主觀臆斷,對(duì)復(fù)雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策,不知道依法該怎么辦;有的在調(diào)解民事糾紛、處理村級(jí)社會(huì)事務(wù)時(shí),涉及法律宣講不到位,導(dǎo)致民事糾紛擴(kuò)大和無序上訪事件時(shí)有發(fā)生。

3、農(nóng)村普法宣傳手段和形式簡單落后,亟待突破創(chuàng)新。除了進(jìn)村入戶散發(fā)些法律宣傳品或是上集市設(shè)個(gè)法律咨詢臺(tái)之外,就是放廣播,搞宣傳欄、標(biāo)語進(jìn)行普法宣傳,傳統(tǒng)形式多而創(chuàng)新形式少;傳統(tǒng)普法“被動(dòng)式”的教育由于成本高,加上組織難已不受組織者和農(nóng)民的歡迎;從調(diào)查情況看,大多數(shù)農(nóng)民獲取的法律知識(shí)主要來源于電視、報(bào)刊等媒體,如《焦點(diǎn)訪談》、《今日說法》等法律新聞?lì)惞?jié)目,從其它方式獲取法律知識(shí)的途徑很少;大多數(shù)村(街、居委)法制宣傳陣地建設(shè)薄弱,正常開展法制教育活動(dòng)不多。

4、普法工作不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民群眾的需求。隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對(duì)學(xué)法用法有新需求,如在信訪維穩(wěn)工作中,面對(duì)個(gè)別“上訪戶”的訴求,法律宣傳的技巧顯得極為重要,這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的不斷增強(qiáng),農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識(shí)接受能力差,自我依法保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致普法教育組織難,時(shí)間落實(shí)難;加上鎮(zhèn)流動(dòng)人口多,組織松散,都增加了普法的難度。

5、農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)沒有保障,制約工作開展。司法所無專項(xiàng)普法經(jīng)費(fèi),宣傳活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要臨時(shí)籌集,列支主要依附綜治經(jīng)費(fèi)報(bào)銷,數(shù)量少、效果差,完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法,沒有經(jīng)費(fèi),落實(shí)起來難,自然什么事也辦不成。

針對(duì)農(nóng)村普法調(diào)研中存在的主要問題,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法實(shí)際,現(xiàn)提出如下工作建議和對(duì)策:

1、進(jìn)一步更新農(nóng)村普法觀念,糾正基層干部群眾對(duì)普法思想認(rèn)識(shí)的偏差。黨委、政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對(duì)法律價(jià)值的尊重和法律知識(shí)的追求,引導(dǎo)基層干部依法決策、按章辦事;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農(nóng)民的實(shí)際法律問題結(jié)合起來,針對(duì)法治實(shí)踐中群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,通過具體的參與法治實(shí)踐活動(dòng),樹立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)普法工作隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)文件要求,切實(shí)解決司法所人員、編制、職級(jí)待遇等實(shí)際困難;進(jìn)一步整合農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳志愿者等農(nóng)村法制宣傳教育人才資源;加強(qiáng)對(duì)村(街、居委)普法員的選聘、培訓(xùn)工作,把大學(xué)生“村官”或者具有高中以上學(xué)歷的農(nóng)村兩委干部選聘到普法隊(duì)伍中來,使他們成為各村(街、居委)農(nóng)村普法教育的宣講人;實(shí)行農(nóng)村普法宣傳輔導(dǎo)員制度,在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法干警到各村(街、居委)、各中小學(xué)校擔(dān)任普法宣傳輔導(dǎo)員,指導(dǎo)村(街、居委)、學(xué)校開展普法宣傳,提供法律服務(wù)。

3、要進(jìn)一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育陣地建設(shè),鎮(zhèn)設(shè)立法制輔導(dǎo)站,行政村建立法律圖書角,依托公開欄設(shè)立法制宣傳欄;在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上,采取以案說法、圖片解法,組織旁聽審判,組織反面典型現(xiàn)身說法、法制文藝、法律咨詢、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)博客等貼近群眾的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服務(wù)送到農(nóng)村千家萬戶。

4、要進(jìn)一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)、平安建設(shè)相結(jié)合,增強(qiáng)工作靈活性和針對(duì)性。按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安綜合治理實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系;要緊緊抓住有利時(shí)機(jī),有效地推進(jìn)農(nóng)村普法工作;譬如,抓住黨員冬訓(xùn)時(shí)機(jī),對(duì)黨員干部進(jìn)行法制專題教育;抓住村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)機(jī),對(duì)廣大村民進(jìn)行《村民委員會(huì)組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)宣傳教育;抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),對(duì)他們進(jìn)行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳;抓住禁毒、禁賭、反對(duì)xx等專項(xiàng)治理活動(dòng)時(shí)機(jī),大力開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)等;此外,普法工作還要突出重點(diǎn)村(如信訪村、宗姓村)、重點(diǎn)人群(如刑釋解教人員、外來務(wù)工人員)、重點(diǎn)年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育,增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性。

5、進(jìn)一步加大農(nóng)村普法的經(jīng)費(fèi)投入??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)司法所日常辦公所需經(jīng)費(fèi)與普法經(jīng)費(fèi)共同納入財(cái)政預(yù)算,使農(nóng)村普法有???,??钅軐S?,保證農(nóng)村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房,購置交通、通訊、微機(jī)等必要辦公用具,為司法所工作正常開展提供基本物質(zhì)保障。

宣傳文化工作的調(diào)研報(bào)告篇九

群眾是黨和政府的衣食父母,是國家和社會(huì)的主人。群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是衡量司法行政工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn),是做好司法行政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在去年全市司法行政機(jī)關(guān)滿意度測(cè)評(píng)中,對(duì)我縣司法行政工作的不滿意率為7.71%,為全市最高。與全市最低的水城縣4.40%相比高出3.31%。一下子被推到了輿論的風(fēng)口浪尖,滿意度低的問題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。筆者進(jìn)行了系列調(diào)查,總結(jié)分析了問題存在的原因和癥結(jié),提出幾點(diǎn)建議和對(duì)策。

影響我縣司法行政工作滿意度的主要問題及成因。

去年,全縣司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行職能職責(zé),各項(xiàng)工作成效是顯著的,但民意調(diào)查測(cè)評(píng)結(jié)果卻很不理想,經(jīng)過深入客觀調(diào)查分析,影響我縣司法行政工作滿意度的主要問題有:

一、宣傳不到位,群眾對(duì)司法行政知曉率、認(rèn)知度不高,致使群眾評(píng)價(jià)偏頗。一是對(duì)國家相關(guān)法律法規(guī)政策宣傳較多,但對(duì)縣鄉(xiāng)司法行政機(jī)關(guān)的職能職責(zé)系統(tǒng)、全覆蓋地宣傳卻沒有,導(dǎo)致群眾對(duì)公檢法司的職能職責(zé)混為一談,加上平時(shí)的業(yè)務(wù)往來也使群眾誤認(rèn)為司法局就是所有司法系統(tǒng)的總合,還有群眾認(rèn)為司法局就是管公、檢、法的,或者把司法行政機(jī)關(guān)和公檢法機(jī)關(guān)等同起來,有的群眾還到司法局來投訴公檢法人員的違法違紀(jì)行為,把對(duì)公檢法的不滿意算在了司法局的名下。二是缺乏專門的宣傳手段和機(jī)制。沒有獨(dú)立的門戶網(wǎng)站、沒有專門的刊物及其他載體,更沒有專門的宣傳機(jī)構(gòu)、人員和相關(guān)制度,致使群眾知曉率、認(rèn)知度都較低,更導(dǎo)致群眾評(píng)價(jià)隨意性高。三是宣傳不到位致使群眾認(rèn)知脫節(jié)。司法行政的法律援助、律師公證、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法制宣傳和法律服務(wù)等機(jī)構(gòu)都具有服務(wù)性職能,常為群眾辦實(shí)事、辦好事,但是群眾卻不知曉,對(duì)這些部門服務(wù)職能的認(rèn)知度,不能統(tǒng)一到對(duì)司法行政的良好評(píng)價(jià)上來,是間接導(dǎo)致司法行政民意調(diào)查不理想的原因。四是司法行政許多為民服務(wù)的好做法好成效以及典型事例、先進(jìn)人物沒有得到較好的宣傳,沒有引起廣大群眾的關(guān)注和好評(píng)。

二、司法行政職能作用發(fā)揮不太好,為民服務(wù)的好事實(shí)事做得不夠好。一是在普法為基礎(chǔ)和依法治理為目標(biāo)的普法依法治理工作中,只注重普法卻偏廢了依法治理。在協(xié)調(diào)整合社會(huì)力量資源開展普法依法治理工作還未全面到位,致使普治整體水平還不高,因而有政協(xié)委員建議加強(qiáng)此項(xiàng)工作。普法創(chuàng)新方式方法不多,形式模式老套,基本處于傳統(tǒng)普法的狀況,普法針對(duì)性、實(shí)用性、新穎性差,致使群眾難于接受吸收,效果不太好。在依法治理工作中,僅限于單一的行業(yè)治理或單位治理,綜合治理、基層治理、專項(xiàng)治理還不很到位,效果也不很理想。群眾在普法依法治理中感受到的好處實(shí)惠還不多,也不深刻。二是在矛盾糾紛化解工作中,雖然采取了一系列新做法,傾注了大量的人力物力,很多糾紛得到了就地化解。但由于調(diào)解員的綜合素質(zhì)能力不強(qiáng)和工作積極性不高以及調(diào)解員補(bǔ)助難到位等問題,導(dǎo)致出現(xiàn)化解矛盾糾紛不及時(shí)、調(diào)解偶有不公正、文書檔案不齊備、協(xié)議履行率不很高等問題,也是群眾不滿意的一大重要因素。三是部分當(dāng)事人中還未能得到法律援助,特別是在指定辯護(hù)中,由于補(bǔ)助少,被指派的律師例行義務(wù)性出庭辯護(hù),工作積極性不高,深入實(shí)際調(diào)查取證做不到位致使辯護(hù)效果不佳等等,也讓一些群眾不滿意。四是在辦理公證服務(wù)中,由于公證體制機(jī)制原因、公證員奇缺、工作人員綜合素質(zhì)差異、辦公條件不好等因素,導(dǎo)致群眾辦證不能及時(shí)獲證,辦證中沒有休息場(chǎng)地,辦事環(huán)境不好等,都導(dǎo)致了群眾不滿意。五是在法律服務(wù)中,部分律師或法律服務(wù)工作者只注重經(jīng)濟(jì)利益而忽視社會(huì)效益,誠信建設(shè)還不是特別到位,服務(wù)群眾的思想、作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別人員夸大其詞、私自受案,甚至還有一些冒充律師的黑律師更是作虛假承諾,一定程度上損害了律師聲譽(yù),也是他們對(duì)司法行政機(jī)關(guān)不滿意的一個(gè)因素。六是在社區(qū)矯正和安置幫教工作中,由于服刑人員很多都受好逸惡勞思想的影響,不肯吃苦,還想掙大錢,結(jié)果走上了違法犯罪道路;釋解后,仍然挑挑揀揀,長時(shí)間不能就業(yè)。刑釋解教人員由于其特殊經(jīng)歷,社會(huì)對(duì)他們存有偏見,致其就業(yè)困難、生活舉步維艱。也致使一些人員不滿意。

三、諸多客觀因素長期制約司法行政各項(xiàng)工作的更好開展,也是導(dǎo)致群眾不滿意的又一重要因素。一是人員編制少且事務(wù)繁多。37個(gè)司法所中一人編制所還有19個(gè),一人所的現(xiàn)狀嚴(yán)重影響著基層司法行政工作的開展。依照《人民調(diào)解法》和社區(qū)矯正工作的要求,調(diào)解糾紛、案件調(diào)查、走訪矯正對(duì)象必須兩人以上才能開展工作,否則,就是違法行為。現(xiàn)在我縣各司法所普遍只有兩名甚至一名同志,一旦出去工作,司法所就得關(guān)門,群眾來辦事就得吃閉門羹。群眾找不到人,辦不成事,滿意度自然不高。二是不能專人專職。由于司法行政管理體制多年沉淀的原因,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府把司法所當(dāng)作內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),把司法所人員當(dāng)作鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員使用,從事很多與司法工作無關(guān)的事務(wù)如行政包村、計(jì)劃生育、禁燒防火、合作醫(yī)療收款等,不能專職做好司法行政工作,司法所業(yè)務(wù)成了附帶和捎帶。三是工作經(jīng)費(fèi)不足,工作保障難以到位。由于缺乏車輛編制和經(jīng)費(fèi),致使22個(gè)司法所沒有車輛,出現(xiàn)了處置糾紛趕赴現(xiàn)場(chǎng)不及時(shí)的問題,也嚴(yán)重制約著司法所各項(xiàng)工作的開展,也直接導(dǎo)致群眾對(duì)司法行政工作不滿意。四是司法行政機(jī)關(guān)待遇差,難以激發(fā)干部職工工作積極性。法庭、派出所、財(cái)政所都已是副科級(jí)機(jī)構(gòu),但司法所還是股級(jí),在工作協(xié)調(diào)中存在一定的難度;司法所當(dāng)前承擔(dān)著監(jiān)管四種罪犯的職能職責(zé),但卻沒有轉(zhuǎn)警,沒有賦予其相應(yīng)職權(quán),履行職能職責(zé)存在許多困難;縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)人員經(jīng)常到一線處置群體性問題和化解糾紛,但卻沒有崗位津貼,嚴(yán)重挫傷干部職工工作積極性。

四、干部隊(duì)伍服務(wù)能力、水平、質(zhì)量整體還不夠高。主要體現(xiàn)在:一是部分干部職工綜合素質(zhì)不夠高。思想政治、科學(xué)文化、法律素養(yǎng)、宣傳能力、科技信息化技術(shù)應(yīng)用和做群眾工作的能力、水平不高,也致使工作中慢作為的現(xiàn)象出現(xiàn)或者少數(shù)不作為、個(gè)別亂作為的現(xiàn)象。二是不善于缺乏“面對(duì)面”做群眾工作,不善于接近群眾,不會(huì)講群眾語言,不會(huì)用群眾的方法思考問題,不會(huì)把黨和政府的方針政策與群眾的需求、與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合,更好、更有效地為群眾服務(wù)。三是不會(huì)把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。雖然法律援助、法律服務(wù)、公證、安置幫教、法制宣傳等都是事關(guān)群眾利益和好處的事。但由于不講究做事的方式方法,作風(fēng)不細(xì)致、態(tài)度不和藹、工作不扎實(shí),好事辦不好,實(shí)事辦不實(shí)。沒有盡最大可能地應(yīng)用司法行政資源更多地幫助辦好群眾關(guān)心的',亟待解決的困難事。沒有把群眾要求解決的瑣事、雜事和群眾關(guān)注的“小事”辦好辦實(shí)。四是沒有做到心里裝著大眾,遇事想著群眾。司法行政每項(xiàng)職能職責(zé)都與人民群眾息息相關(guān),但還沒有把“心里一定要裝著群眾,做什么事、開展什么工作,都要把群眾利益放在第一位,想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所難,處處關(guān)心群眾的疾苦,時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上,做群眾的知心人和貼心人?!钡睦砟钊苋胙豪?,變成每個(gè)干部的實(shí)際行動(dòng)。

五、社會(huì)管理創(chuàng)新不夠,群眾感受到的實(shí)惠還不多。主要是在社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、公證事項(xiàng)辦理、律師和法律服務(wù)工作者的管理、指導(dǎo)人民調(diào)解、司法鑒定等工作中的創(chuàng)新舉措還不很多,群眾感受到的實(shí)惠還不很多;在促進(jìn)和維護(hù)公平正義方面發(fā)揮的作用還不夠強(qiáng)大和明顯,在促進(jìn)程序公正和實(shí)體公正方面還做得不是特別到位;在實(shí)施民生改善和保障工程還沒有做到通過加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,實(shí)現(xiàn)最大化、無縫隙、全覆蓋、無盲點(diǎn)地服務(wù)好群眾。

提高人民群眾對(duì)司法行工作滿意度的建議和對(duì)策。

經(jīng)過調(diào)查研究,新形勢(shì)下,群眾對(duì)于司法行政工作的新要求、新期待很多,但總體來說主要集中在三方面:一是需要穩(wěn)定良好的社會(huì)治安秩序。希望解決好治安突出問題,生命財(cái)產(chǎn)得到保障,工作、生產(chǎn)、生活更加安全。二是公正執(zhí)法方面。希望司法行政干部嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事,切實(shí)增強(qiáng)法律保障力度和提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),更好地維護(hù)社會(huì)公平正義。三是社會(huì)管理服務(wù)方面。希望司法行政機(jī)關(guān)辦事更快捷、更方面、更高效,對(duì)社會(huì)管理更加人性化,對(duì)社會(huì)服務(wù)更熱情、更到位、更文明,社會(huì)更加安定有序。具體來說主要反映在:一是對(duì)普法的希望是采取群眾喜聞樂見的宣傳方式方法和途徑宣傳,將法律規(guī)定融入法制文藝節(jié)目演出或通俗易懂、易記、易掌握的形式宣傳,積極從傳統(tǒng)普法模式向創(chuàng)新性現(xiàn)代化普法形式轉(zhuǎn)變;二是期望人民調(diào)解更多地及時(shí)化解矛盾糾紛,盡可能讓矛盾糾紛不出村、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);期望在社區(qū)矯正監(jiān)管改造和安置幫教工作中,在嚴(yán)格管理的同時(shí)融入人性化因素,多幫助被監(jiān)管對(duì)象解決生產(chǎn)生活難題;期望在法律援助和法律服務(wù)工作中,切實(shí)幫助當(dāng)事人調(diào)查取證,切實(shí)從事實(shí)認(rèn)定、法律適用、法律程序上維護(hù)其合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)公平正義。三是群眾期望干部職工的思想理念更加先進(jìn)、作風(fēng)更加優(yōu)良、履職能力更強(qiáng)、工作質(zhì)量更好和效率更高,隨時(shí)能夠獲得更好的法律保障和法律服務(wù)。

二、全方位加大宣傳力度,切實(shí)提高群眾對(duì)司法行政工作知曉率、認(rèn)知度。

一是組建宣傳機(jī)構(gòu),引進(jìn)高素質(zhì)寫作人才,建立一支強(qiáng)有力的宣傳隊(duì)伍。二是抓緊建設(shè)獨(dú)立的門戶網(wǎng)站、在電視、報(bào)刊、廣播等媒體上開辟專題宣傳欄目,辦好簡報(bào)信息、工作動(dòng)態(tài)、刊物等載體。三是加強(qiáng)全系統(tǒng)人員宣傳工作能力的培訓(xùn)提升,把全系統(tǒng)人員都培養(yǎng)成宣傳能手。四是大力宣傳司法行政為民服務(wù)的好做法好成效以及典型事例、先進(jìn)人物,大力宣傳本系統(tǒng)求真務(wù)實(shí)、便民利民、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,更多地引起廣大群眾的關(guān)注和好評(píng)。

三、充分發(fā)揮職能作用,全面提升司法行政新形象。

一是把握主旨,提高認(rèn)識(shí),把人民群眾對(duì)司法行政工作的新要求新期待作為根本價(jià)值取向。首先是準(zhǔn)確把握群眾滿意在司法行政工作領(lǐng)域的深刻內(nèi)涵和具體表現(xiàn)。群眾滿意度就是群眾對(duì)司法行政機(jī)關(guān)工作和社會(huì)形象整體的評(píng)價(jià),是對(duì)司法行政的信任、理解、支持、配合,是對(duì)司法行政的崇尚、尊重。其次是深入理解群眾滿意這一目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)意義。司法行政工作是否落到實(shí)處、干部職工作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變、是否保持良好精神狀態(tài),最重要的是讓群眾來評(píng)、看工作結(jié)果、看工作成效。再次是充分認(rèn)識(shí)不顧群眾是否滿意,脫離群眾思想的嚴(yán)重危害以及在司法行政實(shí)踐中貫徹群眾路線的重大意義。必須運(yùn)用人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù),保障群眾合法權(quán)益,為群眾謀利益,決不能用來謀取個(gè)人或小團(tuán)體的私利,不能只考慮自身工作的方便而漠視群眾的方便和利益。最大限度地提高群眾滿意度。二是立足本職,多辦實(shí)事,讓人民群眾感受公平正義和熱情服務(wù),讓人民群眾關(guān)心的問題得到公平公正及時(shí)有效地解決。首先要把群眾的安全感和滿意度作為檢驗(yàn)和衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,切實(shí)增強(qiáng)罪犯監(jiān)管改造工作的針對(duì)性、主動(dòng)性、有效性。積極參與“掃黑除惡”、“兩搶一盜”等專項(xiàng)斗爭(zhēng),切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安突出問題,鞏固和擴(kuò)大嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)成果,確保社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定,確保人民群眾的安全感和滿意度不斷提高。其次要牢固樹立公平正義的理念,把執(zhí)法活動(dòng)作為維護(hù)公平正義的具體實(shí)踐,不斷完善和創(chuàng)新法律援助和法律服務(wù)體系,讓人民群眾從我們承辦的每一起案件、處理的每一起糾紛、解答的每一次咨詢、化解的每一個(gè)矛盾中,感受到社會(huì)的公平正義。再次要在社會(huì)管理和公共服務(wù)方面,把方便人民群眾工作生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為司法行政機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用、強(qiáng)化社會(huì)管理的主要方向,把觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新作為司法行政機(jī)關(guān)社會(huì)管理改革的重點(diǎn),積極研究推出新的便民、利民、惠民措施,最大限度地增進(jìn)群眾信任感、幸福感。最后要圍繞黨委中心工作,妥善解決群眾實(shí)際問題。針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)工作,通過普法依法治理和法律服務(wù),幫助群眾提高法律素質(zhì),增強(qiáng)群眾用法律武器保護(hù)自己合法利益的能力。結(jié)合平安建設(shè)工作,利用司法行政資源優(yōu)勢(shì)幫助群眾抓好平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)等基層創(chuàng)建活動(dòng),從大處著眼,小處著手,多為群眾辦實(shí)事、辦好事。三是拓寬渠道,貼近群眾,使群眾更多地了解和更廣泛地參與司法行政工作,讓群眾感受到更多實(shí)惠。首先是要進(jìn)一步深化政務(wù)公開,讓群眾更多地了解司法行政工作職責(zé)。通過設(shè)置政務(wù)公開欄、網(wǎng)站、宣傳櫥窗等方式深化政務(wù)公開,讓群眾更多的了解司法行政職責(zé),增強(qiáng)參與、支持、配合司法行政機(jī)關(guān)工作的自覺性。其次是要通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、與群眾談心等方式自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。采取“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”的方式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,主動(dòng)貼近群眾,廣泛征求意見,并對(duì)征詢的意見和建議,認(rèn)真分類整理,針對(duì)工作的薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)完善制度,擴(kuò)大工作成果。再次是要依托服務(wù)等“窗口”部門的工作,樹立良好機(jī)關(guān)形象,讓更多的群眾了解、支持和參與司法行政工作。從小處著手,貼近群眾,方便群眾來訪咨詢。如在辦公樓大廳設(shè)置科室公告牌,辦事流程圖等方便群眾來訪、預(yù)約等,避免群眾重復(fù)來訪,節(jié)約辦事成本。最后在咨詢解答中,盡可能地告知群眾權(quán)利義務(wù),保障群眾合法權(quán)益。可以利用告知書、明白卡、宣傳冊(cè)等,明確告知當(dāng)事人享有的權(quán)利以及救濟(jì)途徑。在工作中堅(jiān)持以人為本,一視同仁,實(shí)現(xiàn)讓人民群眾滿意的目標(biāo)。

四、全面加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,更多地滿足廣大群眾的渴求。

一是強(qiáng)化監(jiān)管和幫教,扎實(shí)做好社區(qū)矯正和刑釋解教工作。刑釋解教人員是一個(gè)特殊、敏感群體,這個(gè)群體的問題解決不好,將直接影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須動(dòng)員全社會(huì)力量,實(shí)施整體聯(lián)動(dòng);要有新舉措,創(chuàng)造新載體,要根據(jù)當(dāng)前釋解人員的特點(diǎn),在不斷拓寬就業(yè)途徑,教育其適應(yīng)形勢(shì),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,努力提高就業(yè)安置水平的基礎(chǔ)上,盡可能根據(jù)釋解人員的就業(yè)技能和水平進(jìn)行安置。加強(qiáng)教育培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)釋解人員的就業(yè)觀念教育和就業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)他們摒棄好逸惡勞思想,從自身的實(shí)際情況出發(fā),努力學(xué)得一技之長,靠誠實(shí)勞動(dòng)解決自己的生計(jì)問題。以人為本,積極為釋解人員辦實(shí)事。能夠?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)的幫助安置就業(yè),符合低保條件的解決低保問題,不符合低保的,予以臨時(shí)救濟(jì)。二是全面加強(qiáng)普法方式方法創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)宣傳效果。加快從傳統(tǒng)普法向現(xiàn)代普法的轉(zhuǎn)變,積極開展靶式普法、訂單式普法、聯(lián)合普法、文化普法、樓宇電視和政務(wù)微博等新媒體普法,加大法治縣鄉(xiāng)創(chuàng)建力度,管在關(guān)鍵點(diǎn)、避免形式化,切實(shí)有效開展。三是加大人民調(diào)解法貫徹執(zhí)行力度,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提升調(diào)解員隊(duì)伍化解矛盾糾紛的能力和水平。積極爭(zhēng)取政府解決調(diào)解員補(bǔ)貼,爭(zhēng)取設(shè)立專職調(diào)解員,大力加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防和排查化解,確保把矛盾糾紛化解在基層。四是積極探索和拓展法律援助措施,積極推進(jìn)“點(diǎn)援制”,深入總結(jié)人民滿意法律援助新模式。加強(qiáng)法律援助義務(wù)值班解答法律咨詢正?;芾?,積極將疑難糾紛調(diào)解和刑事和解納入法律援助試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)推廣實(shí)施,真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援。五是全面堅(jiān)強(qiáng)律師、公證員、法律服務(wù)工作者的管理,加強(qiáng)職業(yè)道德教育和社會(huì)主義法治理念教育,教育引導(dǎo)他們統(tǒng)籌兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,切實(shí)履行應(yīng)盡義務(wù)和職責(zé),真正維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好當(dāng)事人的合法權(quán)益和公平正義。六是全面加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通力度,爭(zhēng)取人財(cái)物支持,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)樹立司法行政新形象。積極爭(zhēng)取人員編制和車輛編制,解決好司法所人員和交通工具問題。積極爭(zhēng)取相關(guān)政策支持,努力解決好干部隊(duì)伍待遇問題,切實(shí)提高干部工作積極性。全力打造辦事大廳,努力為群眾辦事提供良好的環(huán)境,最大限度地讓群眾滿意。

五、全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè),為大幅提升群眾滿意度提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一是要全面提升做好群眾工作的能力。教育引導(dǎo)干部要時(shí)時(shí)處處用人民群眾滿意不滿意這面鏡子對(duì)照自己,始終堅(jiān)持親民、愛民、為民。經(jīng)常地自覺從干部隊(duì)伍自身找原因,群眾觀念是否淡漠了,是否缺乏做群眾工作的方法、經(jīng)驗(yàn),是否是喪失了與群眾打成一片的優(yōu)良作風(fēng),化解矛盾、處理問題是否堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,干部是否是浮在上面、沉不到一線,與群眾打交道少了、心理距離遠(yuǎn)了,是否做到感情上與群眾“心連心”,工作中與群眾“面對(duì)面”,為群眾辦事“實(shí)打?qū)崱保蛉罕娦麄鳌扒闋壳椤?,真正把群眾工作做?shí)、做好,實(shí)現(xiàn)人民群眾滿意。三是要扎扎實(shí)實(shí)辦好事、辦實(shí)事。首先要教育干部要經(jīng)常捫心自問,將心比心,多做換位思考,把群眾當(dāng)成自己的親人來對(duì)待,把群眾的事情作為自己的事情來辦理。自己在這個(gè)崗位上為群眾到底做了什么,還有什么沒有做到,可不可以做得更好。其次要深入群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾,當(dāng)好群眾的貼心人。每個(gè)干部職工必須在實(shí)踐中鍛煉和提升做好群眾工作的能力,善于接近群眾,會(huì)講群眾語言,會(huì)用群眾的方法思考問題,會(huì)把法律法規(guī)、黨的方針政策與群眾的需求、與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合,更好、更有效地為群眾服務(wù)。再次是要認(rèn)認(rèn)真真為群眾更多地解決具體問題、更多地辦實(shí)事,把群眾工作落到實(shí)處。群眾利益無小事,不但要做好維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)這件大事,也要把群眾要求解決的瑣事、雜事和群眾關(guān)注的“小事”辦好辦實(shí)。最后是要善用群眾語言和群眾樂于接受的形式與之進(jìn)行溝通,注重面對(duì)面的溝通、心與心的交流。無論是宣講黨的路線、方針、政策,還是宣講法律法規(guī),幫助群眾學(xué)法、懂法、守法,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,學(xué)會(huì)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益,都要把解決群眾思想困惑和現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來,把話說到點(diǎn)子上,努力解開思想疙瘩,在宣傳中建立感情,在宣傳中形成互信,在宣傳中贏得民心。三是要全面提升維護(hù)公平正義的能力。首先要強(qiáng)化干部職工核心價(jià)值觀和社主義法治理念教育,把維護(hù)社會(huì)公平正義作為首要價(jià)值追求;其次加強(qiáng)法律法規(guī)以及各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn),熟練掌握程序性、實(shí)體性和時(shí)效性規(guī)定,自覺從實(shí)體、程序和時(shí)效上維護(hù)公平正義,讓人民群眾感到公平正義就在身邊;再次是加大對(duì)不維護(hù)公平正義的人和事的處理力度,全面促進(jìn)公平正義得到最廣泛的維護(hù)。四是全面提升干部職工在新媒體時(shí)代引導(dǎo)能力。要最廣泛地宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)、司法行政重大決策部署、司法行政在維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)管理、服務(wù)群眾等方面作出的重大貢獻(xiàn)以及司法行政戰(zhàn)線英雄模范人物的感人事跡,最大限度地增加輿論的“正能量”。堅(jiān)決杜絕“大丑惡”事件發(fā)生。五是全面提升干部隊(duì)伍科技信息化應(yīng)用能力。落實(shí)“誰擁有先進(jìn)科技手段,占據(jù)信息優(yōu)勢(shì),誰就掌握主動(dòng),贏得未來”的理念,牢固樹立向科技要效率、人力和向信息化要戰(zhàn)斗力的理念,大力推進(jìn)司法行政工作信息化建設(shè),加強(qiáng)干部隊(duì)伍科技信息化能力的培訓(xùn)提高。六是全面提升干部隊(duì)伍拒腐防變能力。要深刻認(rèn)識(shí)拒腐防變的重要性、緊迫性,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持從嚴(yán)治警的方針,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好班子、帶好隊(duì)伍,努力促進(jìn)干警清正、隊(duì)伍清廉、司法清明。抓住用制度管人管事這個(gè)根本,圍繞容易滋生腐`問題的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,健全制度規(guī)定,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,從源頭上預(yù)防腐`問題的發(fā)生。學(xué)會(huì)在法治軌道上用權(quán),保持清廉本色,堅(jiān)守精神高地。

宣傳文化工作的調(diào)研報(bào)告篇十

根據(jù)xxxx市教委和東城區(qū)教委的有關(guān)規(guī)定,我校在x月份“法制教育宣傳月”中開展了豐富多彩的教育活動(dòng)。

一、學(xué)校高度重視,全員動(dòng)員

x月份的法制宣傳教育歷來就是我校的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在x月初,我校專門利用行政會(huì)研究法制教育的活動(dòng)方案。由校長主抓,德育副校長和教育處主任專門負(fù)責(zé),制定了一系列的活動(dòng)方案。然后通過校會(huì)向全體教師和學(xué)生滲透法制教育的重要性,讓全體師生在思想和行動(dòng)上重視這項(xiàng)活動(dòng),從而加強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)的意識(shí)和能力,使教師樹立知法守法的意識(shí)。

二、以板報(bào)、壁報(bào)為陣地,向大家進(jìn)行法制宣傳

為了讓每一位同學(xué)都能夠接觸到法制教育,我校在3月份在全校班級(jí)中進(jìn)行了法制宣傳板報(bào)評(píng)比活動(dòng)。要求每個(gè)班級(jí)都要出一期關(guān)于法制教育方面的板報(bào),內(nèi)容以《未成年人保護(hù) 法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》、《新中學(xué)生守則》等相關(guān)法律、法規(guī)為主。同時(shí)學(xué)校對(duì)各班板報(bào)進(jìn)行評(píng)比,評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng),并進(jìn)行表彰鼓勵(lì)。同時(shí)開展法制壁報(bào)的比賽活動(dòng),提高學(xué)生們理解法律的能力。我校教育處在全校班級(jí)中征集法制方面的卡通畫。在同學(xué)們上交的幾十張作品中,涉及了學(xué)校教育、未成年人犯罪、社會(huì)治安管理、交通法規(guī)等許多方面。通過這樣的活動(dòng),使在校的每一位同學(xué)都能對(duì)《未成年人保護(hù) 法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律常識(shí)有一定的了解,從而提高學(xué)生們的法律觀念。

三、利用校園閉路電視,播放法制錄像

在x月份,我校教育處和學(xué)校電教組聯(lián)合推出法制教育錄像聯(lián)播。我們利用每天中午學(xué)生的休息時(shí)間在校園閉路電視中播放法制方面的教育宣傳片,組織全體學(xué)生觀看。同時(shí)對(duì)學(xué)生們較為關(guān)注的問題進(jìn)行討論,讓大家暢所欲言,并對(duì)問題進(jìn)行解決。通過這種形式的法制教育,讓學(xué)生們更直觀的了解法制方面的問題,從而加深印象,避免了學(xué)生們?cè)诜ㄖ品矫嫒菀壮霈F(xiàn)的誤區(qū)和錯(cuò)誤行為。

四、利用多種教育手段對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育

在x月中旬,我校與社區(qū)相配合,在校園內(nèi)進(jìn)行法制、民族精神的展板展覽,整個(gè)展覽共分為5個(gè)部分,利用圖文并茂的展板向?qū)W生進(jìn)行教育宣傳。同時(shí)利用政治課教學(xué)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育,收到了較好的教育效果。

總之,通過這次活動(dòng),我校圓滿的完成了學(xué)期初制定的德育計(jì)劃,進(jìn)一步營造了我校良好的法制教育氛圍,加大了我校依法執(zhí)教的工作力度,優(yōu)化了我校教師的整體素質(zhì),規(guī)范了全校學(xué)生的日常行為,培養(yǎng)了學(xué)生知法守法的思想意識(shí),提高了在校學(xué)生的整體素質(zhì)。

宣傳文化工作的調(diào)研報(bào)告篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來,全國各地“小火亡人”現(xiàn)象頻發(fā),各地消防安全隱患整治和對(duì)“九小場(chǎng)所”、出租屋業(yè)主等開展的消防宣傳教育從未間斷,但未能從源頭上得到解決。最關(guān)鍵的原因在于,宣傳教育工作流于形式,群眾消防安全知識(shí)不足,自救技能差。因此,全社會(huì)消防安全意識(shí)和能力的提升對(duì)于防范火災(zāi)隱患、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失至關(guān)重要,而建立科學(xué)有效的消防宣傳教育體系是其中的關(guān)鍵所在?,F(xiàn)行《消防法》對(duì)消防宣傳教育進(jìn)行了專門規(guī)定,確立了多方主體的消防宣傳教育義務(wù)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),各地消防宣傳教育工作取得一定成效,但也存在明顯短板,亟待優(yōu)化完善。

各地對(duì)于消防宣傳教育工作較為重視,取得了一定成效,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一,消防救援機(jī)構(gòu)主導(dǎo)、多方參與的社會(huì)化消防宣傳教育格局基本形成?!断婪ā返?條、第53條確立了多元主體的消防宣傳教育義務(wù),調(diào)研發(fā)現(xiàn),在實(shí)際工作中,法律規(guī)定的各類主體均能在各自領(lǐng)域發(fā)揮部分教育宣傳作用。從各地消防宣傳教育的實(shí)踐來看,都是消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮主導(dǎo)作用,作為消防宣傳教育主力軍,其他主體利用自身優(yōu)勢(shì)參與消防教育宣傳工作,初步形成了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、媒體合作、教育滲透、全民參與”的社會(huì)化消防宣傳教育格局。

三是消防教育宣傳人員投入,部分地方設(shè)立了專兼職消防宣傳教育崗位,確保消防宣傳教育專職化和專業(yè)化。

第三,消防宣傳教育的方式和途徑呈現(xiàn)多樣化。各地積極創(chuàng)新消防宣傳教育的方式和形式。一是部分地方借助新媒體開展消防宣傳教育培訓(xùn),如xx市打造了“一抖一快兩微三端四號(hào)”的新媒體宣傳矩陣,借助新媒體加強(qiáng)消防宣傳教育。二是部分地方嘗試體驗(yàn)式消防宣傳教育方式,借助火災(zāi)事故展開現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),提高群眾對(duì)火災(zāi)隱患的切身感受。消防宣傳教育方式的多樣化有助于提升受眾興趣,提高宣傳教育效果。

雖然各地消防宣傳教育工作取得了一些進(jìn)展和成效,但仍然不少存在問題和短板,制約了消防宣傳教育的實(shí)際效果。

部分義務(wù)主體只關(guān)注宣傳教育任務(wù)的完成,缺少對(duì)效果的反饋和總結(jié);

部分義務(wù)主體將消防宣傳視為輔助,并未意識(shí)到消防教育宣傳與應(yīng)急救援同等重要。消防宣傳教育的形式化,不僅無法起到應(yīng)有效果,還浪費(fèi)了人力物力。

第二,消防宣傳教育“理念化”。當(dāng)前的消防宣傳教育工作存在“重理念、輕技能”“重警示、輕方法”“重宣傳、輕教育”的誤區(qū)。具體表現(xiàn)為各地將宣傳教育的重點(diǎn)放在火災(zāi)危害的警示和火災(zāi)事故及應(yīng)急救援事跡的宣傳報(bào)道上,對(duì)火災(zāi)隱患的識(shí)別、防火滅火和逃生自救的技能、消防產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)等知識(shí)則缺乏足夠的教育培訓(xùn),這是導(dǎo)致大量“小火亡人”事故和安全隱患頻發(fā)的重要原因。

第三,消防宣傳教育“同質(zhì)化”。各地雖然嘗試與新媒體結(jié)合進(jìn)行消防宣傳教育,在形式上有一定創(chuàng)新,但內(nèi)容上仍然高度同質(zhì)化,即每次宣傳的內(nèi)容幾乎相同,缺乏實(shí)質(zhì)創(chuàng)新,這也從側(cè)面反映出相關(guān)義務(wù)主體對(duì)消防宣傳教育工作的輕視和誤解。高度同質(zhì)化的內(nèi)容,缺乏創(chuàng)新的宣傳教育材料,都無法調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)者的積極性,效果自然無法保證。

第四,消防宣傳教育“專業(yè)化”。部分地方的消防宣傳教育過分追求“專業(yè)化”,慣用專業(yè)術(shù)語、專業(yè)圖表,導(dǎo)致教育培訓(xùn)不接地氣,不適合中小學(xué)生和普通公眾的需要。對(duì)于普通公眾而言,他們更需要的是簡單易懂的消防安全知識(shí)和技能,專業(yè)術(shù)語和知識(shí)既不實(shí)用,也不好理解,也影響宣傳教育的效果。

第五,消防宣傳教育“保障差”。雖然各地在消防宣傳教育方面做了一定投入,但突出的問題在于,各地宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入差異較大。一是消防宣傳教育投入主要受制于當(dāng)?shù)卣皖I(lǐng)導(dǎo)的重視程度,缺乏剛性保障,領(lǐng)導(dǎo)重視則經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)充足,領(lǐng)導(dǎo)不重視則經(jīng)費(fèi)投入不足。二是部分地方反映消防宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入不足,還有些地方消防宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施欠缺,消防教育宣傳缺乏有力依托。

強(qiáng)化消防宣傳教育工作既需要制度保障,也需要在內(nèi)容和形式兩個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化升級(jí),開啟新時(shí)期消防宣傳教育工作的新局面。

第一,健全《消防法》中的宣傳教育制度?,F(xiàn)行《消防法》只在原則上規(guī)定了各主體的消防宣傳教育義務(wù),對(duì)于宣傳教育的內(nèi)容、形式、程度、激勵(lì)和懲戒機(jī)制等均未作詳細(xì)規(guī)定,這是很多地方的消防宣傳教育流于形式、保障不足的重要原因。對(duì)此,在將來修訂《消防法》時(shí),應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定各義務(wù)主體開展消防宣傳教育的具體內(nèi)容、保障措施、激勵(lì)與保障機(jī)制,并輔之以相應(yīng)的法律責(zé)任,使消防宣傳教育工作真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和法治化。

第二,將消防安全教育融入國民教育體系。從域外經(jīng)驗(yàn)來看,包括消防安全在內(nèi)的公共安全教育應(yīng)當(dāng)從娃娃抓起。在我國,雖然消防安全教育已經(jīng)進(jìn)校園、入社區(qū),但并未形成成熟穩(wěn)定科學(xué)的教育體系,運(yùn)動(dòng)式、過場(chǎng)式的活動(dòng)仍是目前學(xué)校和社區(qū)消防宣傳教育的主要形態(tài)。為了保證消防安全教育取得實(shí)效,有必要將其融入國民教育體系。一是將包括消防教育在內(nèi)的公共安全教育列入中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃,作為必修課。二是教育部門與當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)緊密合作,針對(duì)不同年齡段、不同層次的學(xué)生制定具體的教育方案,組織編寫消防教育教材并逐步完善。三是全國要培養(yǎng)一批消防知識(shí)普及教育的專兼職教師隊(duì)伍。四是學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防知識(shí)普及教育時(shí),要注意教育內(nèi)容和形式,采取靈活多樣的課堂講授和組織活動(dòng)相結(jié)合的方式。

第三,升級(jí)社會(huì)化消防教育網(wǎng)絡(luò)。目前,社會(huì)化消防宣傳教育格局雖已初具規(guī)模,但短板和問題較多,突出體現(xiàn)在基層宣傳存在盲區(qū)、社會(huì)力量參與不足等方面。升級(jí)社會(huì)化消防宣傳教育網(wǎng)絡(luò),一是要加強(qiáng)對(duì)基層自治組織消防知識(shí)的培訓(xùn),特別是針對(duì)村居兩委成員和網(wǎng)格員,要使他們掌握較為全面的消防安全知識(shí)和技能,打造基層消防宣傳教育講師團(tuán),并通過他們培訓(xùn)普通群眾。二是要加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門、村(居)委負(fù)責(zé)人和消防安全負(fù)責(zé)人、管理人消防知識(shí)和參與消防宣傳工作的考核。三是要加大對(duì)社會(huì)力量參與消防公益宣傳的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,在社會(huì)上營造濃厚的消防宣傳氛圍。四是要充分發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者在消防安全培訓(xùn)教育方面的作用。

第四,增強(qiáng)消防宣傳教育的“技術(shù)性”和“趣味性”。為了轉(zhuǎn)變當(dāng)前消防宣傳教育“重理念、輕技術(shù)”“重警示、輕方法”的取向,必須增強(qiáng)消防宣傳教育的技術(shù)性。一是消防宣傳教育要以傳授“識(shí)別火災(zāi)隱患”“防火知識(shí)”“滅火和自救逃生技能”“消防產(chǎn)品使用知識(shí)”為主,以警示教育為輔。二是注重消防知識(shí)的親民性、通俗性,用簡單明了的方式向群眾傳授各種消防知識(shí)和技能。三是引入“體驗(yàn)式”消防教育方法,以案說法,增強(qiáng)群眾的真實(shí)體驗(yàn)。此外,還要打破對(duì)“專業(yè)化”的依賴。消防教育宣傳應(yīng)該走群眾路線,不求過于專業(yè),但求有實(shí)效,要以人民群眾喜聞樂見的方式展開消防宣傳,這就需要消防教育宣傳增強(qiáng)“趣味性”。各義務(wù)主體要充分利用新媒體技術(shù),通過文字、視頻、圖片相結(jié)合的形式,借助小游戲、趣味動(dòng)畫、微視頻等多種方法,讓廣大群眾在“寓教于樂”中掌握消防知識(shí)。

第五,推進(jìn)消防宣傳教育“數(shù)字化”“信息化”。在信息時(shí)代,消防宣傳教育也應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和信息化。一是要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)調(diào)查了解群眾需求,設(shè)計(jì)消防宣傳教育產(chǎn)品,并評(píng)估其效果,建立消防宣傳教育數(shù)字反饋機(jī)制。二是建立全國或地方消防宣傳教育信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)消防安全知識(shí)、信息的共建共享,平衡各地消防宣傳教育資源的差異。三是推進(jìn)消防類節(jié)目進(jìn)駐各類互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)或直播平臺(tái),使群眾能夠更方便快捷地獲取消防安全知識(shí)。

宣傳文化工作的調(diào)研報(bào)告篇十二

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扎實(shí)做好宣傳思想工作?為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)的調(diào)研報(bào)告。

以下提供一篇。

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我的辦公室門口掛著民調(diào)辦公室的招牌,而我本身也是法律專業(yè)畢業(yè),所以村民間有什么糾紛或有什么咨詢的事情都是直接到我的辦公室來,我也接待了很多這樣的來訪村民。總結(jié)下來,村民間的糾紛和咨詢事宜多因法律知識(shí)欠缺、法制意識(shí)淡薄而起。當(dāng)前,正處于新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期,新形勢(shì)下如何開展農(nóng)村法制宣傳教育工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定和全面發(fā)展,成為當(dāng)前農(nóng)村普法工作的一個(gè)重要課題。從探索農(nóng)村普法的新途徑入手,在鎮(zhèn)團(tuán)委書記、婦聯(lián)主席、工會(huì)主席的配合下,我在全鎮(zhèn)開展了此次的農(nóng)村法制宣傳調(diào)研活動(dòng)。

一、目前農(nóng)村法制宣傳存在的問題。

1、農(nóng)村法制宣傳存在“死角”。為加快新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)民收入,近年來,國家施行了一系列的惠民政策,廣大農(nóng)民自主經(jīng)營性增強(qiáng),“日出而作,日落而息”的生活方式發(fā)生變化,流動(dòng)速度加快,所以為集中進(jìn)行法制宣傳教育帶來了困難。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有些村對(duì)于法制宣傳僅限于村部內(nèi)的一兩塊宣傳欄,試問能有幾個(gè)村民經(jīng)常跑到村部來看著宣傳欄學(xué)習(xí)法律知識(shí),這樣的法制宣傳浮于表面,只是村里為了應(yīng)付上級(jí)檢查,而農(nóng)民群眾本身根本得不到教育,形成“死角”。

2、個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法制宣傳認(rèn)識(shí)不到位。農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒,很多是硬指標(biāo),也很多是軟指標(biāo)。法制宣傳,對(duì)有些村干部來說,是很好糊弄的事情,因?yàn)樗幌衿渌ぷ饕粯?,看得見、摸得著。所以?duì)組織群眾,宣傳黨對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的路線、方針和政策,國家法律法規(guī),都停留在一般號(hào)召上。遇到矛盾糾紛繞道走,了解問題一般化,分析問題一般化,解決問題一般化,不善于運(yùn)用法律手段化解矛盾糾紛,有些村干部甚至自身法律意識(shí)淡薄,導(dǎo)致村民很多越過村委會(huì)這一級(jí),直接到鎮(zhèn)上上訪,或集體群訪,嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)的正常工作秩序。

3、法制宣傳物質(zhì)條件欠缺。苴鎮(zhèn)有些村的集體經(jīng)濟(jì)不是很寬裕,甚至負(fù)債不少。要進(jìn)行法制宣傳,不是光靠嘴上說說就行了的,沒有一定的物質(zhì)基礎(chǔ),無力支撐普法經(jīng)費(fèi),宣傳讀本的緊缺、宣傳設(shè)備的落后,這些都是制約農(nóng)村法制宣傳的客觀原因。俗話說“巧婦難為無米之炊”,農(nóng)村普法人員力不從心,在一定程度上也使農(nóng)村法制宣傳在廣度和深度上大打折扣。

二、應(yīng)對(duì)策略和建議。

針對(duì)以上調(diào)研結(jié)果,借鑒其他縣市地區(qū)的農(nóng)村法制宣傳教育成功案例,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,提出以下應(yīng)對(duì)策略和建議。

1、整合資源,提高宣傳效果。整合科技、文化、法律“三下鄉(xiāng)”,“村村通”網(wǎng)絡(luò)電教、廣播電視、宣傳單、標(biāo)語牌等等資源,以群眾喜聞樂見的形式,配以文、圖片、漫畫等進(jìn)行趣味性、生活化的法制宣傳。另外,農(nóng)村居民居住地分散、人員流動(dòng)性較大,組織起來進(jìn)行規(guī)模性的宣傳教育并不實(shí)際,但是,我們卻可以利用農(nóng)村學(xué)校這個(gè)得天獨(dú)厚的資源條件。學(xué)校學(xué)生來自各村各戶,而且人數(shù)多,有固定的學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所和豐厚的師資力量,我們可以在農(nóng)村中小學(xué)中加大法制宣傳力度,并開展“法制宣傳帶回家”、“和爸爸媽媽一起學(xué)法律”等活動(dòng),讓學(xué)生回家向家長宣傳法律,同時(shí),家長和孩子間的互動(dòng)也能使家長更好的學(xué)習(xí)到法律。

2、提高村干部的思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,把思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)上來,充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育是建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的法制保障。村領(lǐng)導(dǎo)干部要“一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓法制建設(shè)”,切實(shí)做好農(nóng)村法制宣傳的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,深入持久地開展農(nóng)村法制宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民的學(xué)習(xí)法律的熱情,調(diào)動(dòng)農(nóng)村學(xué)習(xí)法律的積極性,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、增加普法教育經(jīng)費(fèi),以最低的成本創(chuàng)造最高的效果。對(duì)確實(shí)無法支持農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)的的村居,鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行傾斜,給予一定的經(jīng)濟(jì)扶持,使農(nóng)村法制宣傳得以順利開展。同時(shí),各村居也應(yīng)考慮到自身經(jīng)費(fèi)的實(shí)際情況,在法制宣傳的形式上多下工夫,節(jié)約成本,以最低的成本創(chuàng)造最優(yōu)的成果,務(wù)求法制宣傳的到位。

加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育,堅(jiān)持以法治國與以德治國相結(jié)合、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為進(jìn)一步建設(shè)小康社會(huì),創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)法制環(huán)境。

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扎實(shí)做好宣傳思想工作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)的調(diào)研報(bào)告。

虛含萬物。

新春伊始,市委、市政府召開了全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境廣播電視大會(huì),全市20多萬公務(wù)人員以不同形式收聽收看了此次大會(huì)。省委常委、市委書記向全市發(fā)出動(dòng)員令:全市各級(jí)各部門和廣大干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感,圍繞打造良好的發(fā)展環(huán)境特別是政務(wù)環(huán)境,在全市迅速掀起一場(chǎng)力度空前的“效能革命”。x縣縣委、縣政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹大會(huì)精神,并組織開展了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我們?cè)趺崔k”大討論活動(dòng)。帶著這個(gè)問題,我深入到部分企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了視察調(diào)研。

一、基本情況。

通過視察調(diào)研,大家一致認(rèn)為,縣委、縣政府近年來一直重視招商引資工作,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大戰(zhàn)略之一,付出了艱辛的努力,尤其是在存有諸多困難的情況下,整體工作保持著較好的發(fā)展勢(shì)頭。主要有以下特點(diǎn):我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速,與xx年相比,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.85倍、財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)翻一番,招商引資的總量不斷擴(kuò)大,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng);工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)引擎,一大批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn),玉米生物、化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展前景;城鄉(xiāng)面貌日新月異,基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境全面改善,“三年大變樣”工作取得良好成效;改革開放邁出新步伐,招商項(xiàng)目的質(zhì)量不斷提高,新上項(xiàng)目科技含量明顯提高,企業(yè)的科技創(chuàng)新能力、自主生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng);發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,發(fā)展活力不斷增強(qiáng);各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,社會(huì)保障面不斷擴(kuò)大,人民生活不斷改善,發(fā)展成果更多地惠及全縣人民;政治文明建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)取得新成果,全縣和諧穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。

二、主要問題。

通過調(diào)研走訪,發(fā)現(xiàn)部分干部職工的思想認(rèn)識(shí)還沒有完全到位,主動(dòng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意識(shí)不濃,沒有表現(xiàn)出應(yīng)有的能動(dòng)性。優(yōu)化環(huán)境的輿論氛圍不夠濃厚,還沒有形成強(qiáng)大的輿論氛圍。少數(shù)部門還存在服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量不到位現(xiàn)象,“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。發(fā)展是硬道理,環(huán)境是硬條件,環(huán)境對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越重要、越來越具有決定意義,良好的發(fā)展環(huán)境,是生產(chǎn)要素聚集的洼地、人才向往的高地、商務(wù)成本降低的盆地和經(jīng)濟(jì)效益提高的福地。哪里的環(huán)境好,哪里就會(huì)聚集更多的生產(chǎn)要素,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就會(huì)出活力出效益。因此,大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我們必然抉擇,我們一定要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任意識(shí),把環(huán)境建設(shè)作為加快發(fā)展的最佳切入點(diǎn)、最佳結(jié)合點(diǎn)、最佳著力點(diǎn),努力營造優(yōu)質(zhì)一流的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)而推動(dòng)全縣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。在當(dāng)前“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我們?cè)趺崔k”大討論活動(dòng)中,針對(duì)人們思想意識(shí)和輿論環(huán)境方面存在的問題,宣傳思想工作必須要充分發(fā)揮出武裝人、引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人的作用,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供思想動(dòng)員、理論指導(dǎo)、輿論力量和精神支柱,努力形成人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、悉心維護(hù)發(fā)展環(huán)境的社會(huì)氛圍。

三、幾項(xiàng)對(duì)策。

1、圍繞中心,服務(wù)大局,發(fā)揮好宣傳思想工作的服務(wù)作用。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,宣傳思想工作必須要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,服務(wù)全縣整體發(fā)展這個(gè)大局,充分發(fā)揮宣傳思想工作的先導(dǎo)性作用。一是要把我縣圍繞建設(shè)石家莊南部中等城市、沖擊全省30強(qiáng)目標(biāo),堅(jiān)持“強(qiáng)二、優(yōu)一、興三”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署的宣傳做到深入人心。大力宣傳發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效舉措,促進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化、規(guī)?;l(fā)展。大力宣傳我縣推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的新舉措、新成果、新經(jīng)驗(yàn),以及促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方針政策和重大舉措,用改革取得的進(jìn)步來闡釋改革的必然性,用發(fā)展創(chuàng)造的成就來說明發(fā)展的必要性,用維護(hù)穩(wěn)定獲得的成績來證實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的重要性。二是要把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、交通建設(shè)、城市建設(shè)宣傳和x縣的資源優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)以及扶持優(yōu)惠政策結(jié)合起來,形成招商引資的磁場(chǎng)引力效應(yīng)。三是要把重大主題宣傳和重點(diǎn)報(bào)道做到深入人心。實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”戰(zhàn)略,整合全縣宣傳資源,綜合運(yùn)用各種宣傳手段,推介x縣,宣傳x縣,提高x縣的知名度和影響力。四是要把加強(qiáng)黨的建設(shè)、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)資源整合和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境宣傳做到深入人心。通過大力宣傳我縣在加強(qiáng)黨的建設(shè)、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)資源整合和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新舉措、新做法和其對(duì)加快x縣科學(xué)發(fā)展重要性的宣傳,營造“全力打造新趙州”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

2、以人為本,服務(wù)人民,發(fā)揮好宣傳思想工作的主導(dǎo)性和引導(dǎo)性作用。“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我們?cè)趺崔k”大討論活動(dòng),重在教育引導(dǎo),貴在人人參與。所以宣傳思想工作必須要把以人為本貫穿到宣傳思想工作的全過程,把人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在工作理念上體現(xiàn)人文思想,在工作內(nèi)涵上體現(xiàn)人文精神,在工作方式上體現(xiàn)人文關(guān)懷。一是要多宣傳群眾迫切要求解決的事,優(yōu)化輿論環(huán)境。要掌握群眾所盼所慮,大力宣傳解群眾最迫切要求解決的問題的新舉措,對(duì)作風(fēng)不實(shí),辦事不力、吃拿卡要、以權(quán)謀私的人和事進(jìn)行公開曝光,準(zhǔn)確把握群眾的思想動(dòng)態(tài),把工作做在前頭,及時(shí)化解矛盾,把不穩(wěn)定因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。正確引導(dǎo)輿論監(jiān)督,通過事實(shí)本身的力量說服人、引導(dǎo)人,做到真實(shí)坦誠、客觀公正,妥善解決問題,提高宣傳思想工作的權(quán)威性和影響力。二是要多宣傳群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事。要加大對(duì)“三農(nóng)”問題、就業(yè)和再就業(yè)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、掃黃打非等方面改革措施的宣傳力度,讓群眾了解政策,知曉因由,促進(jìn)群眾的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為對(duì)黨和政府的支持,搭建群眾情感和利益的表達(dá)平臺(tái),維護(hù)群眾的利益。三是要多宣傳群眾得利益的事。對(duì)顧全大局、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、自覺樹立對(duì)外開放良好形象的先進(jìn)進(jìn)行廣泛宣傳,大張旗鼓的宣傳我縣在新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、招商引資方面得人心、暖人心、群眾得利益的事,讓利益惠及更多的群眾,樹立縣委和政府的威信和良好形象。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)理論武裝,發(fā)揮好宣傳思想工作的指導(dǎo)作用。一是要堅(jiān)持突出重點(diǎn),推進(jìn)理論學(xué)習(xí)的深度和廣度。重點(diǎn)抓好各級(jí)中心組的理論學(xué)習(xí),完善學(xué)習(xí)制度,明確學(xué)習(xí)要求,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,推進(jìn)學(xué)習(xí)的深度和廣度,提高解決實(shí)際問題的能力。二是要堅(jiān)持面向基層,擴(kuò)大理論學(xué)習(xí)的覆蓋面。充分利用“新趙州新跨越”學(xué)習(xí)講壇平臺(tái),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)、xx大、xx屆四中、五中全會(huì)精神、省委七屆六次全會(huì)、市委八屆六次全會(huì)和縣委九屆五次全會(huì)精神等的學(xué)習(xí),促進(jìn)理論學(xué)習(xí)進(jìn)基層、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)課堂,把全縣人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“全力打造新趙州”部署上來。三是要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,提高學(xué)習(xí)教育效果。組織開展全縣范圍的理論研討、下基層調(diào)研活動(dòng),促進(jìn)廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)和了解我縣的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀、存在的問題,深入思考解決辦法,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化開放意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、形象意識(shí),引導(dǎo)全社會(huì)形成良好的社會(huì)風(fēng)尚,使大家都能在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活中做到守法守紀(jì)、待人以誠、和諧相處、按章辦事、文明經(jīng)商、誠實(shí)守信的良好氛圍,從而進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

4、加強(qiáng)內(nèi)外宣傳,塑造良好形象,發(fā)揮好宣傳思想工作的窗口作用。做好內(nèi)外宣傳是塑造良好x縣形象的一個(gè)重要窗口,對(duì)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具有重要的推動(dòng)作用,我們要切實(shí)摸清市情、縣情,加強(qiáng)內(nèi)宣與外宣資源整合,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌實(shí)施,各有側(cè)重、形成合力。大力實(shí)施“上大報(bào)、攻頭條、出精品”的外宣策略,拓寬對(duì)外宣傳平臺(tái),精心組織好重大活動(dòng)、重大主題、重大典型的宣傳報(bào)道,大視角、全景式報(bào)道我縣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等方面所取得的成就,充分展示x縣的優(yōu)勢(shì)資源、良好生態(tài)環(huán)境和發(fā)展?jié)摿?。充分挖掘?yōu)勢(shì)資源,注重內(nèi)宣工作宣傳策劃,豐富宣傳內(nèi)涵,拓展宣傳領(lǐng)域,全力打造精品,提高認(rèn)同度,增強(qiáng)影響力。同時(shí),以創(chuàng)建十佳文明窗口、十佳服務(wù)崗臺(tái)、十佳服務(wù)明星活動(dòng)為載體,全力提升各行業(yè)的文明服務(wù)水平。組織開展“感動(dòng)趙州”十大道德模范評(píng)選活動(dòng),努力營造和諧穩(wěn)定、積極向上的社會(huì)環(huán)境,為推動(dòng)x縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的合力。

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密工作的重點(diǎn),也是保密工作是否取得實(shí)效的關(guān)鍵。下面,就當(dāng)前我區(qū)保密法制宣傳教育工作現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行分析與探討,以求找到行之有效的解決辦法,使保密法制宣傳教育工作取得實(shí)效。

西湖區(qū)是南昌市中心老城區(qū),所轄面積34.8平方公里,常住人員44萬,管轄1個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)街道辦事處,設(shè)13個(gè)行政村、101個(gè)社區(qū)居委會(huì)。區(qū)國家保密局屬區(qū)委辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),共有專兼職保密工作人員4名,每年工作經(jīng)費(fèi)2萬元左右。近年來,我區(qū)不斷加大保密法制宣傳工作力度,以《保密法》為核心的保密法律知識(shí)得到進(jìn)一步普及,廣大干部群眾的保密意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng),保密管理法制化水平明顯提高,保密法制宣傳教育取得了顯著成績。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作,近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問保密法制宣傳教育工作,對(duì)工作需要的投入給予大力支持,確保了全區(qū)保密法制宣傳教育工作順利開展;根據(jù)區(qū)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整區(qū)保密委員會(huì)成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo);把保密法制宣傳教育工作納入議事日程,僅xx年,區(qū)委常委會(huì)就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作,解決了工作中的有關(guān)問題;對(duì)保密工作經(jīng)常進(jìn)行檢查督辦,xx年以來,共開展專項(xiàng)督查14次,確保了保密法制宣傳教育工作落到實(shí)處。

二是及時(shí)制定“”保密法制宣傳教育規(guī)劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進(jìn)行,按照南昌市“”保密法制宣傳教育規(guī)劃,結(jié)合西湖實(shí)際,及時(shí)制定下發(fā)了西湖區(qū)“”保密法制宣傳教育規(guī)劃,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性,使保密法制宣傳工作有章可循。

三是全區(qū)干部群眾的保密意識(shí)不斷提升。為增強(qiáng)全區(qū)干部群眾的保密意識(shí),自覺遵守保密法律法規(guī),全區(qū)認(rèn)真開展了保密法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。結(jié)合“”普法,依托區(qū)委黨校教育資源,組織全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部全面深入地學(xué)習(xí)了保密法律法規(guī);認(rèn)真組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和涉密人員收看了電教片,學(xué)習(xí)了保密方面的反面典型,加強(qiáng)警示教育;積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識(shí)培訓(xùn)班,增強(qiáng)涉密人員的工作水平;積極訂閱保密工作有關(guān)宣傳期刊資料,確保了全區(qū)副科級(jí)以上(含副科級(jí))單位和副縣級(jí)以上(含副縣級(jí))領(lǐng)導(dǎo)干部都有一份保密工作雜志。xx年全區(qū)共開展宣教活動(dòng)310余人次,辦櫥窗板報(bào)50余塊,增強(qiáng)了全員保密意識(shí)。使全區(qū)廣大干部群眾的保密意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),遵守保密法律法規(guī)的自覺性得到進(jìn)一步提高。

在看到成績的同時(shí),我們也要看到我區(qū)保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)為:

一是保密法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。隨著我國改革開放的進(jìn)一步擴(kuò)大、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、信息化進(jìn)程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),涉密人員、涉密活動(dòng)、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變,使保密管理的對(duì)象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化,保守國家秘密的難度加大,泄密渠道增多,保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)的問題日益突出。在這一大背景下,我區(qū)一些涉密人員保密意識(shí)淡薄、敵情觀念不強(qiáng);一些機(jī)關(guān)單位保密管理措施不到位,涉密信息系統(tǒng)防護(hù)薄弱,泄密隱患較多。這就要求我們要充分認(rèn)識(shí)到保密法制宣傳教育的重要性,要根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)更新保密法制宣傳教育內(nèi)容,普及保密法律知識(shí),增強(qiáng)廣大公民保密意識(shí)。

二是保密法制宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。盡管近年來全區(qū)開展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動(dòng),但從總體上看,多是發(fā)發(fā)傳單、看看板報(bào),內(nèi)容上沒有很好的貼近干部群眾工作生活實(shí)際,形式上沒有采取干部群眾喜聞樂見、便于參與的好新式,使得干部群眾參與熱情不高,效果不很理想。

規(guī)章制度。

比較健全,但卻存在一些執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象,規(guī)劃和制度成了一紙空文,形同虛設(shè)。

根據(jù)當(dāng)前保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀,針對(duì)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提出以下幾點(diǎn)意見建議:

(一)形成“三個(gè)支持”,切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的保障。

一是要形成網(wǎng)絡(luò)支持。進(jìn)一步充分發(fā)揮區(qū)保密委員會(huì)的牽頭抓總作用,及時(shí)制定完善《保密法制宣傳教育年度計(jì)劃》,明確對(duì)不同對(duì)象的教育任務(wù),將每年的宣教任務(wù)責(zé)任化,建立起有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門負(fù)責(zé)、有專人組織實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)"人人肩上有指標(biāo),保密重?fù)?dān)人人挑",做到"年度有計(jì)劃、階段有安排、工作有重點(diǎn)"。

度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為保密宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保障,并做到專款專用。

三是要形成領(lǐng)導(dǎo)支持。定期向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密宣傳教育工作情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件;充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在"學(xué)法、用法"活動(dòng)中的模范帶頭作用,從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。

(二)突出“五個(gè)”重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的針對(duì)性。

一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度。利用區(qū)委中心組學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)保密工作的指示精神,使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求;在區(qū)委班子民主生活會(huì)上,將保密責(zé)任制落實(shí)情況作為重要內(nèi)容,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實(shí)際,對(duì)照檢查保密意識(shí)、保密工作責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)情況。

二是要突出涉密人員的宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn),積極舉辦各類保密工作培訓(xùn)班,組織涉密人員參加省、市保密培訓(xùn),使涉密人員掌握必要的保密法律知識(shí)、保密技術(shù)防范要求和知識(shí),自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。

三是要突出公務(wù)員的宣傳教育。要加強(qiáng)與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合,把保密教育納入公務(wù)員培訓(xùn)和管理工作中,抓好黨政機(jī)關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn),加強(qiáng)公務(wù)員保密法制教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè),把保密教育納入全區(qū)各單位年度。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

之中,可有組織地學(xué)習(xí)國家《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī),組織觀看關(guān)于保密工作的錄像片和專題片,開展警示教育。

四是要突出保密干部的宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織開展保密教育學(xué)習(xí),及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的各類文件精神。對(duì)專職保密干部,要分層次進(jìn)行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全專職保密干部持證上崗制度,建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊(duì)伍。對(duì)兼職保密干部,既要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),又要通過多種形式對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們掌握必備的保密法規(guī)知識(shí)。

五是要突出廣大群眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區(qū)宣傳欄,采取不定期刊出板報(bào)、張貼保密教育掛圖等方式加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動(dòng)這一有利時(shí)機(jī),不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式,進(jìn)一步加大宣傳教育力度。

(三)抓好“兩個(gè)關(guān)鍵”,切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。

一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會(huì)力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全區(qū)普法依法治區(qū)工作要點(diǎn)》。充分發(fā)揮區(qū)委黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育,協(xié)調(diào)安排保密教育課程,努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排。并通過開展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動(dòng),不斷豐富教學(xué)形式,充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,確保教育效果。

二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對(duì)重大涉密會(huì)議、活動(dòng)的督促指導(dǎo),確保重大涉密會(huì)議、活動(dòng)無失泄密事件的發(fā)生。要積極指導(dǎo)區(qū)有關(guān)部門做好高考等國家統(tǒng)一考試的保密工作,對(duì)全體工作人員進(jìn)行保密培訓(xùn),積極協(xié)商、研究考試安全保密工作和防范措施,對(duì)各考場(chǎng)的準(zhǔn)備工作進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的保密檢查,確??荚嚻陂g不發(fā)生失泄密事件;要加強(qiáng)與外事、安全等部門的合作,主動(dòng)介入重大涉密活動(dòng)與會(huì)議,結(jié)合涉外招商活動(dòng)、境外考察學(xué)習(xí)活動(dòng)等各項(xiàng)重大招商、外事活動(dòng),采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)行前保密教育,增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識(shí),確保國家秘密的絕對(duì)安全。

(四)做到“三個(gè)結(jié)合”,切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性。

一是要結(jié)合全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合全區(qū)性重點(diǎn)工作適時(shí)開展保密法制宣傳教育。如結(jié)合當(dāng)前正在開展的整頓“五風(fēng)”、三項(xiàng)創(chuàng)建等活動(dòng),在。

活動(dòng)方案。

增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容,對(duì)《保密法》等法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署,不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識(shí),提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。

二是要結(jié)合全區(qū)重大會(huì)議進(jìn)行宣傳教育。在全區(qū)負(fù)責(zé)干部會(huì)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等全區(qū)性重大會(huì)議上,對(duì)保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),不時(shí)失機(jī)地對(duì)保密工作重要性進(jìn)行有效宣傳,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部防范意識(shí)。

三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合全區(qū)涉密文件和涉密計(jì)算機(jī)保密檢查工作,加大對(duì)保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,對(duì)保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實(shí)、保密設(shè)施配置不到位等問題和隱患,提出整改意見,促使其及時(shí)整改,進(jìn)一步加強(qiáng)涉密工作人員的保密意識(shí),把好保密安全關(guān)。

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