在制定方案時(shí),我們可以借鑒過去的經(jīng)驗(yàn)和成功案例,通過總結(jié)和歸納來提高方案的質(zhì)量。那么如何制定一個(gè)有效的方案呢?我們需要從多個(gè)角度進(jìn)行思考和考慮?,F(xiàn)在就讓我們一起來看看一些成功實(shí)施方案的案例,希望能夠給大家提供一些思路和啟示。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇一
為深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作,落實(shí)“政府出一點(diǎn)、群眾投一點(diǎn)、社會(huì)幫一點(diǎn)”工作方式,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與試點(diǎn)工作的積極性,特制定xx村“共同締造”獎(jiǎng)補(bǔ)方案。
圍繞全村“三區(qū)一帶”發(fā)展規(guī)劃,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),以“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”為根本路徑,通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,最大程度調(diào)動(dòng)群眾參與熱情,持續(xù)打造好“六院一路一場(chǎng)一業(yè)”,為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)貢獻(xiàn)力量。
(一)水泥獎(jiǎng)補(bǔ)。
先完成院落面上環(huán)境整治(拆除廢舊建筑,完成垃圾清理、公共花園建設(shè)等),籌備齊所需砂石等物資,經(jīng)村“尖刀班”驗(yàn)收后,再發(fā)放水泥,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、院落路:路面設(shè)計(jì)厚度8-10公分、寬度2.5-3米;每平方獎(jiǎng)補(bǔ)80斤水泥。
2、入戶路:以石板為主要材料,寬度為80厘米,每3米獎(jiǎng)補(bǔ)1袋水泥。
3、公共花園:以石砌或磚砌為主,每2米獎(jiǎng)補(bǔ)1袋水泥。
4、排水排污及其它設(shè)施按實(shí)際需要獎(jiǎng)補(bǔ)。
(二)工人工資獎(jiǎng)補(bǔ)。
對(duì)參與花果庭院建設(shè)意愿強(qiáng)烈,但缺少勞動(dòng)力,請(qǐng)托村“共同締造”施工隊(duì)實(shí)施花池、文化墻建設(shè)的農(nóng)戶,可申請(qǐng)施工人員工資獎(jiǎng)補(bǔ),具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、享受施工人員工資獎(jiǎng)補(bǔ)的農(nóng)戶必須是利用村“共同締造”施工隊(duì)實(shí)施環(huán)境改造的`農(nóng)戶。
2、施工隊(duì)人員工資經(jīng)村委會(huì)、農(nóng)戶、施工人員三方協(xié)商一致后,村委會(huì)獎(jiǎng)補(bǔ)一部分,農(nóng)戶自付一部分。
3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)太陽能路燈獎(jiǎng)補(bǔ)。
按照“誰積極,誰受益”原則,對(duì)群眾參與積極性高,環(huán)境整治成效顯著的院落,村“尖刀班”將爭取相關(guān)部門支持,分步驟實(shí)施太陽能路燈獎(jiǎng)補(bǔ),具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、環(huán)境整體改造完成度高,院落內(nèi)破舊廢棄建筑完全拆除,房前屋后衛(wèi)生清潔,農(nóng)具擺放有序,花池風(fēng)格較統(tǒng)一。
2、群眾生活習(xí)慣好,不亂丟垃圾,亂堆雜物。
3、院落內(nèi)鄰里之間和諧相處,無矛盾糾紛。
4、路燈間隔原則上30至50米,可根據(jù)地形地勢(shì)及群眾方便度靈活調(diào)整。
1、受資金及其他條件限制,根據(jù)xx村總體發(fā)展規(guī)劃,本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶,其他各組在條件成熟后逐步實(shí)施。
2、工人工資獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日;路燈獎(jiǎng)補(bǔ)在2年內(nèi)分步完成。
3、考慮村民財(cái)力物力的.承受度,對(duì)路長在200米以上的院落路不實(shí)施水泥獎(jiǎng)補(bǔ),后期通過爭取上級(jí)項(xiàng)目支持實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇二
為深入貫徹落實(shí)全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班和市委三屆七次全會(huì)、縣委九屆七次全會(huì)精神,加快我縣新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗武強(qiáng),我局制定實(shí)施方案如下。
(一)指導(dǎo)思想。
以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標(biāo),堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合,加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn),努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
(二)主要目標(biāo)。
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)村實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
(三)基本原則。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行。堅(jiān)持不規(guī)劃不設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不施工,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
2、堅(jiān)持循序漸進(jìn)。堅(jiān)持尊重群眾意愿,既考慮當(dāng)前又顧及長遠(yuǎn),根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,合理確定建設(shè)目標(biāo),分步實(shí)施,循序漸進(jìn),重點(diǎn)突破。
3、堅(jiān)持注重實(shí)效。堅(jiān)持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)村建設(shè)實(shí)際,實(shí)事求是,量力而行,不搞形象工程、政績工程。堅(jiān)持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長效管護(hù)機(jī)制,確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級(jí)重點(diǎn)村共有23個(gè),總?cè)丝?5755人,4174戶,其中貧困村13個(gè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村中,未進(jìn)行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村,其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù),達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)初步估算,完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù),需資金61.48萬元,由縣財(cái)政投資,可解決1794人,457戶的飲水安全問題。
開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè),逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的`路子,鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施,發(fā)展規(guī)模化集中供水,保證供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),自來水入戶率達(dá)到100%,確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達(dá)標(biāo)水。
具體措施:針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目村實(shí)際情況,維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
實(shí)施時(shí)間:我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目招投標(biāo)工作和建設(shè)任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇三
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,充分發(fā)揮城市管理在推動(dòng)綠色發(fā)展中的`重要作用,通過政府主導(dǎo)、轄區(qū)實(shí)施、市民參與,推進(jìn)城市環(huán)境“平面”“立面”一體化整治,全域打造城市特色亮點(diǎn),持續(xù)深化“大城三管”及“馬路辦公”,把我區(qū)建設(shè)成為xx東南xx區(qū)城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的牽引城市。
(一)提升“平面”環(huán)境品質(zhì)。以“我為城市扮靚裝”為主旨,按照“誰建設(shè)、誰使用、誰管理、誰整治”原則,開展市容環(huán)境大整治、城市品質(zhì)大提升,重點(diǎn)整治坡坎崖、背街小巷及其他環(huán)境薄弱區(qū)域,補(bǔ)齊環(huán)境衛(wèi)生短板,進(jìn)一步擦亮城市底色,讓城市更加干凈整潔靚麗。
1、整治環(huán)境衛(wèi)生。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi),以背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校周邊、公路沿線等為重點(diǎn),在群眾反映集中的熱點(diǎn)區(qū)域,開展環(huán)境衛(wèi)生整治,著重解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,補(bǔ)齊薄弱區(qū)域短板、強(qiáng)化環(huán)境管理弱項(xiàng),做到全鎮(zhèn)一盤棋,確保全鎮(zhèn)環(huán)境干凈整潔。
2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮(zhèn)建成區(qū),以集鎮(zhèn)主次干道沿線、公共廣場(chǎng)周邊、學(xué)習(xí)周邊坡坎崖灘等為重點(diǎn),統(tǒng)籌學(xué)校、居民房前屋后及周邊坡坎崖,著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現(xiàn)象,提升市容市貌整體水平。
3、治理垃圾污染。推進(jìn)生活垃圾分類,加大分類設(shè)施投入力度,促進(jìn)群眾習(xí)慣養(yǎng)成,提高分類投放準(zhǔn)確率;不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應(yīng)用和建筑垃圾無害化處理設(shè)施,促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化;規(guī)范垃圾站場(chǎng)、公廁、環(huán)衛(wèi)車輛等管理,消除臟、亂、臭現(xiàn)象;常態(tài)化開展水域清漂保潔,全面清理消落區(qū)垃圾,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
(二)提升“立面”環(huán)境品質(zhì)。以“我為城市織掛毯”為主旨,系統(tǒng)開展集鎮(zhèn)立面美化,展現(xiàn)獨(dú)特魅力。重點(diǎn)包括坡坎崖品質(zhì)提升、綠地補(bǔ)缺提質(zhì),進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)形象,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加宜業(yè)宜居宜游。
1、推進(jìn)坡坎崖綠化美化。以公路沿線、學(xué)校周邊、半坡梯坎路為重點(diǎn),堅(jiān)持自然為美,把文化融入環(huán)境,提倡因形就勢(shì)布局,因地制宜建設(shè),注重適地適樹,精選樹種、培植花境、保育生態(tài),豐富林相色相季相品相,將坡坎崖項(xiàng)目打造成為集鎮(zhèn)特有的“立體掛毯”。
2、統(tǒng)籌綠地補(bǔ)缺提質(zhì)。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點(diǎn),加強(qiáng)現(xiàn)有綠化項(xiàng)目的管護(hù),定期開展植物體檢、科學(xué)修剪、病蟲害防治、土壤改良等工作,消除綠化缺株死株、違規(guī)種菜等現(xiàn)象,增加集鎮(zhèn)綠量。
(三)全民參與,共同締造。以“我是城市小管家”為主旨,激發(fā)群眾參與集鎮(zhèn)管理活力,系統(tǒng)開展志愿者服務(wù)、集鎮(zhèn)綠化整治認(rèn)領(lǐng)、優(yōu)秀案例評(píng)選等活動(dòng),豐富眾治、眾管方式,進(jìn)一步營造美麗家園建設(shè)人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享氛圍,讓石家鎮(zhèn)有“溫度”、人民更幸福。
1、豐富志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合城市管理志愿者隊(duì)伍建設(shè),開展“全民動(dòng)手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動(dòng)。鼓勵(lì)群眾“當(dāng)一天城市管家”,組織志愿者開展相關(guān)主題活動(dòng)。結(jié)合網(wǎng)格化管理機(jī)制,推動(dòng)志愿者“進(jìn)網(wǎng)格”,壓實(shí)責(zé)任,形成集鎮(zhèn)管理齊抓共管、眾治共享的良好局面,讓良好文明習(xí)慣蔚然成風(fēng)。
2、探索坡坎崖建管方式。開展坡坎崖建設(shè)點(diǎn)位、設(shè)計(jì)方案推選,打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業(yè)單位認(rèn)建認(rèn)管等“認(rèn)領(lǐng)制”,嘗試通過“微文創(chuàng)”“微綠植標(biāo)識(shí)”等形式探索坡坎崖管理新模式,充分調(diào)動(dòng)各方參與坡坎崖管理的.積極性。
3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發(fā)現(xiàn)重慶之美”系列評(píng)選,為主題活動(dòng)宣傳造勢(shì),通過主流媒體、新媒體、自媒體等加強(qiáng)宣傳,注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)復(fù)制推廣,及時(shí)收集優(yōu)秀案例、提煉有效做法,形成可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn),不斷推動(dòng)主題活動(dòng)向外拓展。
(一)部署啟動(dòng)階段(20xx年xx月xx日前)。
1、動(dòng)員部署。組織開展專題研究,摸清情況,結(jié)合實(shí)際制定轄區(qū)“全民動(dòng)手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(dòng)具體方案,細(xì)化任務(wù)分工,落實(shí)責(zé)任到位,精準(zhǔn)施策。
2、盡快啟動(dòng)。按照“邊部署邊開展”的原則,對(duì)群眾反映集中、影響較大的環(huán)境薄弱區(qū)域,要迅速啟動(dòng)整治,盡快消除臟亂現(xiàn)象,確保在春節(jié)前整治一批、實(shí)現(xiàn)一批,以干凈整潔的城市環(huán)境迎接新年。
(二)亮點(diǎn)打造階段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)。
1、系統(tǒng)排查。結(jié)合工作實(shí)際梳理形成整治項(xiàng)目清單,明確項(xiàng)目實(shí)施主體、建設(shè)規(guī)模、資金來源、完成時(shí)限等要求。
2、全面整治。全面開展相關(guān)工作,制定“時(shí)間表、路線圖”,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn)。
(三)鞏固提升階段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)。
1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)??偨Y(jié)主題活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn),挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評(píng)選等活動(dòng),廣泛開展宣傳報(bào)道,進(jìn)一步營造良好整治氛圍,助推市容環(huán)境不斷提升。
2、完善機(jī)制。主題活動(dòng)要結(jié)合“馬路辦公”、“門前三包”、“五長制”等管理機(jī)制,推動(dòng)健全市容環(huán)境管理、坡坎崖綠化維護(hù)等長效機(jī)制,持續(xù)鞏固整治成果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照政府主導(dǎo)、轄區(qū)實(shí)施、市民參與原則,推動(dòng)部門協(xié)作,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,形成工作合力。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦負(fù)責(zé)活動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),各有關(guān)科室要主動(dòng)作為,認(rèn)真履職,切實(shí)起到組織落實(shí)、協(xié)調(diào)督辦作用,推進(jìn)主題活動(dòng)順利實(shí)施。
(二)開展督導(dǎo)考核,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。狠抓工作落實(shí),攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新,以抓鐵留痕和釘釘子精神,將一張藍(lán)圖繪到底,確保主題活動(dòng)有力有效。鎮(zhèn)黨委政府成立暗訪組,定期對(duì)整治工作進(jìn)行評(píng)估,并結(jié)合文明科室、文明社區(qū)等創(chuàng)建工作強(qiáng)化情況通報(bào)和結(jié)果運(yùn)用,對(duì)工作推進(jìn)不力的單位進(jìn)行通報(bào)。
(三)組織宣傳報(bào)道,及時(shí)報(bào)送情況。以宣傳帶動(dòng)整治,促進(jìn)形成共治共享氛圍,加速實(shí)現(xiàn)全民動(dòng)手共同參與。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇四
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府《深化“法律八進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施工作計(jì)劃》文件精神,為認(rèn)真做好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)各單位法制宣傳教育工作,結(jié)合工作實(shí)際,制定本工作計(jì)劃。
通過深入扎實(shí)的開展法制宣傳教育和法治實(shí)踐,強(qiáng)化干部職工的法律意識(shí),增強(qiáng)干部職工的社會(huì)主義法治理念,形成良好的法律素養(yǎng),營造學(xué)法,懂法,守法,護(hù)法的氛圍,提高依法決策、依法行政、服務(wù)社會(huì)的能力和水平。
(一)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和職工學(xué)法,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的法律素養(yǎng),結(jié)合本單位實(shí)際,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。鎮(zhèn)黨委中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法每年不少于4次;干部職工學(xué)法采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,全年學(xué)法不少于12次40學(xué)時(shí)。
(二)構(gòu)建法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)法制意識(shí)。
1、充分利用宣傳墻、法治展板、微信工作群等宣傳載體,為干部職工學(xué)法提供有利條件。
2、設(shè)置公告欄,張貼或發(fā)放政策法規(guī)宣傳材料。
(三)開展專項(xiàng)活動(dòng),擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,提高依法行政水平。
1、充分利用12.4全國法制宣傳日及縣法制辦安排的其他宣傳節(jié)點(diǎn)開展法制宣傳活動(dòng),引導(dǎo)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及服務(wù)對(duì)象學(xué)法守法,自覺運(yùn)用法律法規(guī)規(guī)范自己的行為,形成遵守紀(jì)律、崇尚法律、依法辦事的良好氛圍。
2、鎮(zhèn)司法所每年深入貧困村村、后進(jìn)村宣講法律法規(guī)不少于2次,每人培訓(xùn)2名“法律明白人”。
3、堅(jiān)持中心工作與普法相結(jié)合。在中心工作中積極宣傳國家大政方針、惠民政策和法律知識(shí),引導(dǎo)群眾更好地學(xué)法、用法。
(四)評(píng)先樹優(yōu)。
在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展學(xué)法用法模范工作人員、執(zhí)法人員評(píng)選活動(dòng),年底對(duì)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)成立以鎮(zhèn)長葛永斌為組長,紀(jì)委書記王超為副組長,分管領(lǐng)導(dǎo)、司法所工作人員為成員的“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,司法所具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
(二)完善機(jī)制,協(xié)調(diào)配合。堅(jiān)持實(shí)行法制宣傳教育定期總結(jié)匯報(bào)制度,司法所負(fù)責(zé)普法宣傳影像和文字資料的收集、推廣典型經(jīng)驗(yàn)及總結(jié)材料的上報(bào)。同時(shí)積極爭取縣依法治縣辦、司法局和法制辦的支持,共同推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)持續(xù)深入開展。
參加工作這幾個(gè)月以來,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在各位同仁的幫助下,我以服務(wù)基層,服務(wù)群眾為目標(biāo),團(tuán)結(jié)同志,扎實(shí)工作,較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),新的一年,為了使自己的工作有更加明確的方向,結(jié)合自身實(shí)際,特制定此工作計(jì)劃:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的機(jī)關(guān),不僅起著上傳下達(dá)的作用,還是很多政策的具體實(shí)施者,在實(shí)際工作中與群眾接觸的機(jī)會(huì)也最多,所以我們必須準(zhǔn)確的定位自身,明白我們的職責(zé)是為群眾服務(wù),是維護(hù)人民群眾的根本利益。只有在這種思想的指導(dǎo)下,我們才能在實(shí)際工作中牢固樹立把人民群眾當(dāng)作主人翁的意識(shí),才能切切實(shí)實(shí)的維護(hù)群眾的利益,為群眾辦好事,辦實(shí)事。
在下步工作中,我們將加大學(xué)習(xí)力度,不斷提高自己的知識(shí)儲(chǔ)備。不僅要在工作中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),工作之余也要通過讀書看報(bào),了解國家的大政方針政策,提高自己的政策理論水平。要通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步地提升自身的整體素質(zhì)和工作能力,增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。多向別人請(qǐng)教、學(xué)習(xí),虛心接受別人的批評(píng),努力改正工作中存在的小毛病、小問題,為更好的開展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
要明確辦公室工作的重要性,要繼續(xù)在辦文、辦會(huì)、辦事上下功夫。及時(shí)準(zhǔn)確的把上級(jí)通知和工作要求上報(bào)鎮(zhèn)各黨政領(lǐng)導(dǎo)成員,做到處理及時(shí),準(zhǔn)確。認(rèn)真做好各種會(huì)議的會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)議材料等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作以及其他保障,為會(huì)議順利召開創(chuàng)造條件。對(duì)辦事人員要熱情招待、服務(wù)周到。同時(shí),自己也要做到在工作中要善于總結(jié),有益的工作經(jīng)驗(yàn)要總結(jié),犯的錯(cuò)誤更應(yīng)該總結(jié),并對(duì)其詳細(xì)的剖析,努力做到下次不再犯。
具體措施如下:每周到所包村一次,與村干部、黨員、村民或被幫扶戶見面談話,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、了解發(fā)展?fàn)顩r。定期走訪貧困戶、專業(yè)戶,鼓勵(lì)專業(yè)戶發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮好帶動(dòng)作用,引導(dǎo)周邊群眾勤勞致富。深入了解部分特困戶貧困原因,幫助其從根本上脫貧。加強(qiáng)矛盾糾紛的排查和調(diào)解工作,認(rèn)真對(duì)待矛盾糾紛,做到能協(xié)調(diào)處理就及時(shí)協(xié)調(diào)處理,盡量杜絕產(chǎn)生遺留問題;不能處理的即聯(lián)合有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理或上報(bào)鎮(zhèn)黨委政府共同解決。
對(duì)每次走訪的對(duì)象、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理的情況做好登記工作。20xx年,我將嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求,對(duì)內(nèi)提升自身素質(zhì),對(duì)外做好本職工作,為推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇五
(一)加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)變思想 結(jié)合市、區(qū)文件會(huì)議精神,我鎮(zhèn)充分利用主題黨日活動(dòng)、三會(huì)一課、干部大會(huì)等,組織鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部開展形式多樣思想教育活動(dòng),定期召開思想教育專題培訓(xùn)會(huì),并結(jié)合使用學(xué)習(xí)強(qiáng)國,集中力量提高班子成員思想認(rèn)識(shí),以上率下,形成良好風(fēng)氣,使廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到形式 主義的根源是政治觀的錯(cuò)位,責(zé)任心的缺失,務(wù)必要真正把問題解決、把任務(wù)落實(shí)、把工作搞上去,自覺地維護(hù)黨的形象與威信。
以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份,同比減少35%。三是從嚴(yán)精簡會(huì)議。20xx年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人參加的區(qū)級(jí)會(huì)議明顯減少,會(huì)議通知大部分都是電話通知到領(lǐng)導(dǎo)本人,不再由辦公室轉(zhuǎn)達(dá)會(huì)議,有效的節(jié)約了部門工作時(shí)間。同時(shí),區(qū)級(jí)會(huì)議工作安排、領(lǐng)導(dǎo)講話等效率明顯提高,開短會(huì)、講短話, 多會(huì)合一,更加注重工作實(shí)效。鄉(xiāng)級(jí)層面,為了讓鎮(zhèn)村兩級(jí)干部有更多的時(shí)間和精力投入到工作中去,鎮(zhèn)黨委、政府也堅(jiān)持多會(huì)合一,做到可開可不開的會(huì),盡量不開,能通電話就可以落實(shí)下去的工作,就不用專門召開會(huì)議。減少會(huì)議總量,提倡集中開會(huì)、合并開會(huì)、套開會(huì)議,除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會(huì)議,會(huì)前要求需發(fā)言分管部門對(duì)各自工作梳理清楚,會(huì)上不講客套話、不照念稿子,精簡發(fā)言,提高開會(huì)效率,嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模和時(shí)間,根據(jù)工作實(shí)際,按確有必要原則盡量精簡參會(huì)人員數(shù)量。會(huì)議時(shí)間一般不超過90分鐘。改進(jìn)黨委會(huì)召開模式,黨委成員在會(huì)前進(jìn)行充分調(diào)研、醞釀和溝通,提前準(zhǔn)備好會(huì)議資料,會(huì)上直奔主題,會(huì)議時(shí)間得到有效控制,在保證質(zhì)量的情況下壓縮會(huì)議時(shí)間。
四、規(guī)范基層陣地布置 1.規(guī)范上墻內(nèi)容,除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務(wù)、黨員的權(quán)利、偉人像、黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、黨建工作制度、黨員三類五星表、黨員參加組織活動(dòng)表等內(nèi)容,對(duì)華而不實(shí)的上墻內(nèi)容進(jìn)行清理、替換。共清理、替換上墻內(nèi)容21條。2.規(guī)范上墻位置,對(duì)上墻內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,各項(xiàng)制度等文字性內(nèi)容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內(nèi)容要求懸掛在正面。共整改3個(gè)支部的上墻內(nèi)容。3.完善陣地資料,對(duì)黨報(bào)、黨刊、管理臺(tái)賬等資料進(jìn)行完善,使得陣地資料得到充實(shí),一目了然。
對(duì)群內(nèi)無關(guān)人員予以清理;
對(duì)重復(fù)、無用微信群責(zé)令解散;
清理黨員干部群扶貧工作群清產(chǎn)核資群等微信群,避免多頭安排、重復(fù)安排,形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設(shè)置。在對(duì)村級(jí)日常督查中加強(qiáng)工作的指導(dǎo),參考20xx年印發(fā)的《20xx年村級(jí)目標(biāo)考核辦法》中涉及被督查考核的幾項(xiàng)工作,整合考核內(nèi)容,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核,在日常督查和年度目標(biāo)考核中更加注重工作實(shí)效和群眾滿意度,不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標(biāo)準(zhǔn)。
(四)下村入戶減負(fù)增效 近年來我鎮(zhèn)開展了清產(chǎn)核資、扶貧大走訪等活動(dòng),雖然取得了良好的成效,但各分管部門因業(yè)務(wù)工作錄取一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息工作,頻繁入戶,不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活,為減少入戶頻次,深化聯(lián)系群眾制度,遏制過度痕跡主義,一是制定包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部實(shí)行一包到底工作責(zé)任制,全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好所包村的黨建、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪 、社會(huì)治安綜合治理等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一切事物,及時(shí)協(xié)調(diào)包抓村的重點(diǎn)工作,形成合力推進(jìn)的工作格局。二是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級(jí)干部集中一周時(shí)間,按照鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人的原則,對(duì)全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等信息全面排摸并錄入,各部門共享數(shù)據(jù),不僅做到了底數(shù)清、情況明,更騰出了時(shí)間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,解決群眾實(shí)際存在的困難。
(五)主題教育常態(tài)化、制度化 一是結(jié)合主題教育,全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要以及系列講話作為黨員教育的重要教材。通過三會(huì)一課、支部主題黨日活動(dòng)等形式。調(diào)查研究持續(xù)貫穿始終,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定1個(gè)調(diào)研專題,通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議,提出解決問題、改進(jìn)工作的思路舉措。二是學(xué)用結(jié)合,扎實(shí)貫徹。學(xué)習(xí)宣傳貫徹的關(guān)鍵在行動(dòng),歸根結(jié)底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動(dòng),把貫徹落實(shí)黨的十九大精神與當(dāng)前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合,把 十九大提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化,落實(shí)到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個(gè)方面,努力在實(shí)踐中把黨的十九大精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好,為建設(shè)幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇六
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為深入貫徹落實(shí)《辦公室關(guān)于印發(fā)黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度等十項(xiàng)制度的通知》(湯辦〔2015〕19號(hào)),進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作的責(zé)任,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)偉大事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、主要責(zé)任
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作的主要職責(zé)是:
l、貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)黨組織關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示,研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作規(guī)劃、計(jì)劃、制度和措施,并組織實(shí)施。
2、建立健全黨的基層組織,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)基層黨組織有效開展工作。
3、加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選好配強(qiáng)基層黨組織書記,及時(shí)整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織。
4、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)基層黨組織做好發(fā)展黨員工作,注重在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員,注重發(fā)展年輕黨員,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),認(rèn)真做好處置不合格黨員工作,引導(dǎo)黨員自覺履行義務(wù),保障黨員充分行使權(quán)利。
5、關(guān)心愛護(hù)基層黨務(wù)干部,為基層黨組織開展工作提供必要的條件。
6、做好基層黨建工作的督促檢查和考核評(píng)價(jià)。
三、工作目標(biāo)
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作要達(dá)到的目標(biāo)是:
1、組織堅(jiān)強(qiáng)有力。黨的基層組織健全,設(shè)置合理,隸屬關(guān)系明確,各項(xiàng)制度配套落實(shí),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,真正成為貫徹"三個(gè)代表"重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
2、黨員作用突出。廣大黨員自覺運(yùn)用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,理想信念堅(jiān)定,宗旨觀念牢固,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用,為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
3、工作得到促進(jìn)。黨的路線方針政策得到貫徹落實(shí),廣大黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮,影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到解決,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
4、人民群眾滿意。基層黨建工作體現(xiàn)群眾意愿,組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾工作成效明顯,群眾權(quán)益得到有效維護(hù)和發(fā)展,黨群干群關(guān)系密切。
四、推進(jìn)措施
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作責(zé)任制度建設(shè),需要自上而下的整體推進(jìn)。工作中,要落實(shí)以下5個(gè)方面的措施:
1、簽訂黨建工作責(zé)任書。每年年初,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與各村黨組織分別簽訂黨建工作責(zé)任書,明確責(zé)任,落實(shí)到人,并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作的成效作為年終考核的重要內(nèi)容。
2、實(shí)行黨建工作每月例會(huì)制。組織部每月組織召開一次黨建工作例會(huì),通過黨建工作例會(huì),檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上月黨建工作完成情況,總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法和好的典型,安排布置下月黨建工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都實(shí)行每月黨建例會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)例會(huì)組織部派人參加,以黨建工作例會(huì)的形式推進(jìn)工作。
3、實(shí)行黨建工作每月通報(bào)制。組織部每月月底將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本月所作的工作以及下月黨建工作的打算進(jìn)行整理,繪制成表格,以《湯陰組織工作》的形式向縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記進(jìn)行通報(bào),使縣級(jí)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一把手對(duì)全縣的`黨建工作有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)和把握。
4、實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職制。每年年中和年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要在鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部會(huì)議上就黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)述職,接受評(píng)議,評(píng)議結(jié)果作為評(píng)選表彰和干部任用的重要依據(jù)。
5、實(shí)行黨建工作定期督導(dǎo)制。組織部從組織、信訪、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、新農(nóng)辦等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成三個(gè)督導(dǎo)組,定期、不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行抓基層黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行督導(dǎo),定期向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)工作開展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,幫助查找問題的根源,指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)解決問題,使黨建工作健康有序開展。
“三帶動(dòng)三示范”活動(dòng)實(shí)施方案
為了更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)黨員的作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,鄉(xiāng)黨委按照“調(diào)整組織設(shè)置,改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力”的要求進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,建立養(yǎng)殖業(yè)黨支部,實(shí)施“三帶動(dòng)三示范”(支部帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)黨員、黨員帶動(dòng)群眾,積極開展產(chǎn)業(yè)示范基地、產(chǎn)業(yè)黨員示范戶和黨員幫扶群眾示范戶建設(shè))活動(dòng),以黨建促經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)黨建和經(jīng)濟(jì)相融互動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中心和建設(shè)專業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求,在產(chǎn)業(yè)鏈上設(shè)置產(chǎn)業(yè)支部,創(chuàng)新活動(dòng)方式和工作舉措,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和各級(jí)黨員的先鋒模范作用。通過產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。通過“三示范三帶動(dòng)”活動(dòng)的開展,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)黨員和一般農(nóng)戶的共同富裕。
二、活動(dòng)安排
(一)建立生產(chǎn)經(jīng)營體系
整合養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)資源,逐步建立養(yǎng)殖業(yè)一條龍生產(chǎn)經(jīng)營體系。
1
業(yè),為農(nóng)戶解決產(chǎn)品加工和銷售問題。
活動(dòng)時(shí)間:2011年7月1日—2011年9月1日
(二)開展“黨群1+5” 活動(dòng)
為了帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,在元山牧業(yè)合作社內(nèi)開展“黨群1+5” 活動(dòng)。即1名養(yǎng)殖業(yè)支部黨員幫扶5戶農(nóng)戶,在生產(chǎn)技術(shù)等方面積極指導(dǎo),為他們排憂解難,幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
活動(dòng)時(shí)間:長期
(三)開展“4個(gè)1”技術(shù)培訓(xùn)
每月開展1次技術(shù)培訓(xùn)會(huì),培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干;每季度召開1次養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)交流會(huì),交流生產(chǎn)技術(shù)心得體會(huì);開展1次“比先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”技術(shù)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),營造良好的學(xué)習(xí)氛圍;年底召開經(jīng)驗(yàn)總結(jié)大會(huì),評(píng)選1名養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展先進(jìn)典型,在經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上發(fā)言,開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流。
活動(dòng)時(shí)間:2011年7月1日—2011年12月31日
(四)培育示范戶、示范基地
加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)黨員大戶的培養(yǎng),推行產(chǎn)業(yè)黨員示范戶掛牌制度,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有成效的產(chǎn)業(yè)黨員實(shí)施掛牌,并明確示范戶姓名、聯(lián)系方式、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模和幫扶責(zé)任人。建立自己的養(yǎng)殖業(yè)示范帶或示范基地,設(shè)立示范標(biāo)牌。預(yù)計(jì)2015年年底前,建成3個(gè)養(yǎng)殖業(yè)示范基地,重點(diǎn)培育10戶養(yǎng)殖業(yè)黨員示范戶,10戶黨員幫扶群眾示范戶。
活動(dòng)時(shí)間:2011年7月1日—2011年12月31日
(五)發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)黨員隊(duì)伍
2
在現(xiàn)有黨員基礎(chǔ)上,積極在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)展一批年輕有為、懂養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)營銷知識(shí),熱心幫助群眾致富的優(yōu)秀養(yǎng)殖業(yè)帶頭人加入養(yǎng)殖業(yè)黨支部。預(yù)計(jì)2011年年底前,新發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)黨員10人,培養(yǎng)入黨積極分子20人。
活動(dòng)時(shí)間:2011年11月20日—2011年12月31日
三、活動(dòng)要求
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切黨群關(guān)系的高度,充分認(rèn)識(shí)做好設(shè)置產(chǎn)業(yè)黨支部活動(dòng)的重要性、必要性,把此項(xiàng)活動(dòng)作為基層黨建的重要事項(xiàng)狠抓落實(shí)。
二是跟蹤指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委要積極做好產(chǎn)業(yè)黨支部試點(diǎn)活動(dòng)的經(jīng)常性指導(dǎo),明確活動(dòng)方向。定期分析產(chǎn)業(yè)黨支部的運(yùn)行狀況,有針對(duì)性的解決存在的問題,努力提高運(yùn)行質(zhì)量。 三是創(chuàng)新形式。鼓勵(lì)黨員要積極建言獻(xiàn)策,創(chuàng)新活動(dòng)形式,調(diào)動(dòng)主動(dòng)性和積極性,緊扣群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提出個(gè)人工作的創(chuàng)新方法。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇七
我們首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級(jí)部門有關(guān)減負(fù)的精神,從根本上轉(zhuǎn)變教育觀念,端正教育思想,要充分認(rèn)識(shí)到“減負(fù)”工作的必要性和緊迫感?!皽p負(fù)”是提高民主整體素質(zhì),使青少年健康成中的需要,是提高人才創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,增強(qiáng)競(jìng)爭能力的需要,是實(shí)施素質(zhì)教育的需要。因此,每位教師都要以高度的責(zé)任感,切實(shí)做好學(xué)生的“減負(fù)”工作。
1、組織落實(shí),責(zé)任落實(shí)。學(xué)校成立減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由校長擔(dān)任,中層領(lǐng)導(dǎo)分兵把關(guān),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)“減負(fù)”工作要求和規(guī)定,完善各項(xiàng)督導(dǎo)制度,把“減負(fù)”工作納入學(xué)校的目標(biāo)管理目標(biāo)考核。
2、積極探索新的教學(xué)模式,提高教學(xué)效率。課堂教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道,是提高教學(xué)質(zhì)量,減輕學(xué)生過中負(fù)擔(dān)的基本措施之一。因此,我們要積極探索新的教學(xué)模式,改進(jìn)課堂教學(xué),要求教師全身心地投入教育,鉆研教材、研究教法、學(xué)法,實(shí)施分層教學(xué)。同時(shí)教學(xué)中擺正“減負(fù)”與提高質(zhì)量之間的關(guān)系,真正做到輕負(fù)擔(dān),高質(zhì)量。
3、結(jié)合我校的高效課堂改革,創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境,減輕學(xué)生的心理壓力。
加強(qiáng)師德和學(xué)生的德育教育,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)—個(gè)寬松的有利于學(xué)生健康成長的條件和氛圍,這是減輕學(xué)生心理壓力的有力措施。讓學(xué)生有一個(gè)平衡的心態(tài),在寬松榆悅的環(huán)境里學(xué)習(xí),促使學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí),主動(dòng)發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,因此,我們要改善育人環(huán)境,改善師生的人際關(guān)系,尊重學(xué)生,信任學(xué)生,關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,耐心幫助教育學(xué)生,特別要如強(qiáng)對(duì)“三生”的幫教工作,同時(shí)要注重培養(yǎng)學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)意志和刻苦學(xué)習(xí)精神,減輕學(xué)生的精神負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生的心理健康。
加強(qiáng)心理健康教育,學(xué)校成立“心理健康咨詢輔導(dǎo)站”,開展知識(shí)講座和咨詢活動(dòng),充分利用廣播、宣傳板等形式宣傳心理健康知識(shí),保證少年兒童身心健康的發(fā)展,培養(yǎng)健全的人格。
4、規(guī)范辦學(xué)行為,保障“減負(fù)”工作的實(shí)施。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的《課程計(jì)劃》開齊開足開好各科課程,規(guī)范課程設(shè)置,嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃,促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展。不定規(guī)定以外的一切教輔材料。
(2)嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,控制學(xué)生在校時(shí)間和周活動(dòng)量,學(xué)生不得提前到校,不得延長在校時(shí)間,充分利用活動(dòng)課,大課間開展豐富多彩的文體活動(dòng),不許占用學(xué)生的課間、午間、休息時(shí)間、節(jié)假日。
(3)嚴(yán)格控制作業(yè)量。適當(dāng)布置趣味性、時(shí)間性強(qiáng)的家庭作業(yè)。
(4)規(guī)范考試制度。
本學(xué)期,我校將通過對(duì)學(xué)生多種能力的考察,結(jié)合期未考試,正確綜合評(píng)定學(xué)生的學(xué)業(yè)成績,今后我們將繼續(xù)優(yōu)化考核制度,學(xué)習(xí)成績?cè)u(píng)定繼續(xù)實(shí)行等級(jí)制,并不準(zhǔn)以考試成績排名次。
(5)對(duì)學(xué)生堅(jiān)持正確教育,采用激勵(lì)手段,杜絕體罰變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象,不許歧視和挖苦學(xué)生。
5、豐富學(xué)生的課外活動(dòng)。
讓學(xué)生從大量、繁瑣、重復(fù)的學(xué)習(xí)勞動(dòng)中解放出束,讓學(xué)生參加有利于身心健康的豐富多彩的課外活動(dòng),給學(xué)生創(chuàng)設(shè)施展才華的時(shí)間和空間,促使學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。
6、積極引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)效性。
7、家校結(jié)合,共同做好“減負(fù)”工作。
8.嚴(yán)格管理、依法收費(fèi)。
嚴(yán)格按教委規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行—次性公開收費(fèi),不亂收費(fèi)、不搞不正當(dāng)?shù)莫?jiǎng)罰。
對(duì)于上級(jí)及校有關(guān)“減負(fù)”工作的規(guī)定,在教育教學(xué)中嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格考核,對(duì)在此方面工作突出、有成效地給予表獎(jiǎng),不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的要嚴(yán)肅批評(píng)、教育,情節(jié)嚴(yán)重的與教師競(jìng)聘上崗掛鉤。目的是督促教師把“減負(fù)”工作真正成為每個(gè)人的自覺行為。
總之,在今后的“減負(fù)”工作中。我們將狠抓學(xué)校管理,師資隊(duì)伍建設(shè)制度的建立和健全,進(jìn)一步完善“減負(fù)”方案,以提高課堂教學(xué)質(zhì)量為突破口,標(biāo)本兼治,把減負(fù)工作落實(shí)到處,抓出實(shí)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇八
xxx公司全體股東:
我們審計(jì)了后附的xxxxx限公司(以下簡稱貴公司)財(cái)務(wù)報(bào)表,包括20xx年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表,20xx年度的利潤表和現(xiàn)金流量表以及財(cái)務(wù)報(bào)表附注。
編制和公允列報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表是貴公司管理層的責(zé)任,這種責(zé)任包括:
(1)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表,并使其實(shí)現(xiàn)公允反映;
(2)設(shè)計(jì)、執(zhí)行和維護(hù)必要的內(nèi)部控制,以使財(cái)務(wù)報(bào)表不存在由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)。
我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見。我們按照xx注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。xx注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求我們遵守xx注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則,計(jì)劃和執(zhí)行審計(jì)工作以對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取合理保證。
審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序,以獲取有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。選擇的審計(jì)程序取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的判斷,包括對(duì)由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師考慮與財(cái)務(wù)報(bào)表編制和公允列報(bào)相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,但目的并非對(duì)內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。審計(jì)工作還包括評(píng)價(jià)管理層選用會(huì)計(jì)政策的恰當(dāng)性和作出會(huì)計(jì)估計(jì)的合理性,以及評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表的總體列報(bào)。
我們相信,我們獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?,為發(fā)表審計(jì)意見提供了基礎(chǔ)。
我們認(rèn)為,貴公司財(cái)務(wù)報(bào)表在所有重大方面按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定編制,公允反映了貴公司xxxx年12月31日的財(cái)務(wù)狀況以及xxxx年度的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇九
工作計(jì)劃是未來重要工作的最佳安排,具有較強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計(jì)劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達(dá)到特定的效果,決策助理需要有遠(yuǎn)見、有思想、仔細(xì)思考,并從不同的角度設(shè)計(jì)各種工作計(jì)劃,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實(shí)xxx關(guān)于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》精神,根據(jù)xx紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號(hào))、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作措施》、省紀(jì)委《印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實(shí)施意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號(hào))和市紀(jì)委《印發(fā)的通知》(x紀(jì)發(fā)〔xx〕x號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)xxx關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示批示精神,把“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以上率下、問題導(dǎo)向、實(shí)事求是、精準(zhǔn)問責(zé)、標(biāo)本兼治工作思路,聚焦貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力,群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益,嚴(yán)重影響高質(zhì)量改革發(fā)展,學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研過多過濫四個(gè)方面突出問題,以強(qiáng)有力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負(fù)工作,持續(xù)推動(dòng)全縣黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣向上向好,進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度和獲得感,為進(jìn)一步創(chuàng)建我縣風(fēng)清氣正凈地提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)法監(jiān)督保障。
二、工作重點(diǎn)。
(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。
重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題,特別是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領(lǐng)域存在的突出問題。
1.對(duì)黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號(hào),表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,熱衷于搞輿論造勢(shì)、浮在表面,或只表態(tài)不落實(shí);單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,不聯(lián)系本地實(shí)際創(chuàng)新發(fā)展舉措,做表面文章、過度留痕;重安排部署、輕督促落實(shí),僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”,最后工作不了了之等問題。
2.搞無原則一團(tuán)和氣,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和行為放任不管,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為視若無睹、知情不報(bào);“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉(zhuǎn),對(duì)干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問題視而不見、放任自流,不及時(shí)矯正等問題。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅(jiān)決,有令不行、有禁不止,打折扣、做選擇、搞變通;對(duì)黨不忠誠不老實(shí),表里不一,陽奉陰違,說一套做一套;缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實(shí)際,好高騖遠(yuǎn)定目標(biāo)、喊口號(hào),搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?/p>
4.不按組織程序辦事,民主決策流于形式,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則,在決定“三重一大”等事項(xiàng)中,故意規(guī)避集體決策,或違反議事規(guī)則,以個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問題等問題。
5.漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題無動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對(duì)群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,高高在上、頤指氣使,在服務(wù)群眾過程中吃拿卡要、糊弄群眾,弄虛作假、欺騙上級(jí),造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿等問題。
6.搞特殊、耍特權(quán),違反工作、生活保障制度,利用職務(wù)之便為親屬和其他特定關(guān)系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠(yuǎn)近搞區(qū)別對(duì)待,在社會(huì)保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、有失公平等問題。
7.不按規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app形同虛設(shè),運(yùn)行“僵尸化”;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低,未認(rèn)真履行一次性告知、限時(shí)辦結(jié)制度,“三集中三到位”落實(shí)不力,導(dǎo)致群眾“多頭跑”“來回奔波”等問題。
8.“新官不理舊事”,面對(duì)歷史遺留、攻堅(jiān)克難問題“躲繞推拖”;言而無信,因相關(guān)責(zé)任人更替不履約,不兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾;未認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革精神,搞變相審批、數(shù)字放權(quán)、廳內(nèi)設(shè)廳等影響營商環(huán)境問題。
9.不顧實(shí)際和群眾意愿、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板,盲目舉債、鋪攤子、上項(xiàng)目,私自調(diào)規(guī)劃,不按規(guī)劃建設(shè),造成國有資產(chǎn)流失或者不良影響等亂作為問題。
10.工作缺乏擔(dān)當(dāng),回避問題和矛盾,一味借集體決策名義搞“責(zé)任分?jǐn)偂?,或把決策和責(zé)任推給上級(jí);熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”,層層往下推卸工作和責(zé)任;尸位素餐,大事小事層層請(qǐng)示匯報(bào),貌似賣力,實(shí)則是推卸責(zé)任、不愿作為;工作不負(fù)責(zé),慵懶怠政、敷衍了事,導(dǎo)致工作推進(jìn)不力,或者審核把關(guān)走過場(chǎng),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的問題失察失責(zé);機(jī)構(gòu)牌子多,掛牌不履職,只是應(yīng)付檢查,制度上墻名目多,上墻不上心等問題。
11.對(duì)上級(jí)部署貫徹不及時(shí)、行動(dòng)遲緩、推進(jìn)不力,思想墨守成規(guī)、工作安于現(xiàn)狀、事業(yè)隨意而為,怕麻煩、怕多事、怕得罪人,不求有功但求無過;遇事等待觀望、議而不定、決而不行,作風(fēng)拖沓、貽誤工作等慢作為行為。
12.弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù)搞虛假繁榮,瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問題,縱容、唆使、暗示、強(qiáng)迫下級(jí)或下屬造假;在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領(lǐng)域和工作中行動(dòng)遲緩、弄虛作假,做表面文章等問題。
(四)在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。
13.文風(fēng)學(xué)風(fēng)不實(shí)不正,理論脫離實(shí)際,只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效;學(xué)習(xí)制度流于形式,開展“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“主題黨日”活動(dòng)等不認(rèn)真不嚴(yán)肅,學(xué)習(xí)活動(dòng)資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內(nèi)容,強(qiáng)制要求關(guān)注的公眾號(hào),學(xué)習(xí)答題積分過多等問題。
14.文山會(huì)海反彈回潮,開會(huì)次數(shù)過多、時(shí)間過長、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容,不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題,為“留痕”而開會(huì),超計(jì)劃、超規(guī)模、超預(yù)算開會(huì),缺乏統(tǒng)籌,就同一事項(xiàng)重復(fù)開會(huì);文件照抄照搬、層層轉(zhuǎn)發(fā),針對(duì)性不強(qiáng),發(fā)文程序不嚴(yán),超規(guī)格、超時(shí)間、超范圍發(fā)文等問題。
15.督查檢查考核過多過頻,考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),頻次多、表格多、材料多,多頭考核、重復(fù)考核;考核重痕跡不重實(shí)績,單純以會(huì)議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣,或者以考核名義向下級(jí)攤派工作,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
16.調(diào)查研究走過場(chǎng)、不深入,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;習(xí)慣于聽匯報(bào)、看材料,走馬觀花,不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調(diào)研報(bào)告閉門造車、應(yīng)付了事,意見建議針對(duì)性、可操作性不強(qiáng),甚至文過飾非,以“美化材料”隱藏、掩飾問題等。
三、工作要求。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不掩蓋、不回避、不推脫,做到有問題線索不調(diào)查不放過、調(diào)查不實(shí)不放過,查實(shí)不處理不放過,處理不到位不放過,問題不整改不糾正不放過,以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更自覺的行動(dòng)、更扎實(shí)的作風(fēng)深入推進(jìn)整治工作。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任,明確職責(zé)分工。xx對(duì)全縣各級(jí)各部門精文減會(huì)和考核過多過頻、考核內(nèi)容不務(wù)實(shí)、考核重“痕”不重“績”,以及對(duì)2020年調(diào)查研究工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作不到位,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不及時(shí)等形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx對(duì)“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會(huì)中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對(duì)2020年縣直機(jī)關(guān)組織生活中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對(duì)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對(duì)疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對(duì)脫貧攻堅(jiān)中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對(duì)環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對(duì)服務(wù)群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對(duì)深化整治形式主義官僚主義問題和本次各責(zé)任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責(zé)任單位結(jié)合本單位工作實(shí)際開展綜合督查,分別于x月xx日前、xx月xx日前將工作落實(shí)情況及發(fā)現(xiàn)的問題線索報(bào)縣紀(jì)委縣監(jiān)委。
(三)深入自查自糾,強(qiáng)化問題整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要自覺對(duì)照整治內(nèi)容,通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式,對(duì)自身存在的形式主義、官僚主義突出問題進(jìn)行深入查擺。黨委(黨組)書記要親自過問安排,要堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,確保本地本單位問題找準(zhǔn)、找全,找到癥結(jié)、找到根源,見人見事,對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行認(rèn)真梳理,剖析問題產(chǎn)生的根源,進(jìn)行銷號(hào)管理。對(duì)能立即整改的,必須立即整改;一時(shí)不能整改到位的,制定整改措施,明確整改時(shí)限,確保按時(shí)整改到位。
(四)加大宣教力度,強(qiáng)化問題導(dǎo)向。要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用,讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治,營造良好的社會(huì)氛圍。要暢通信訪舉報(bào)渠道,借助群眾來信、來訪和舉報(bào)電話、舉報(bào)平臺(tái)的作用,廣泛收集問題線索。對(duì)巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問題,被巡視巡察單位要明確責(zé)任,細(xì)化措施,認(rèn)真抓好整改。同時(shí),建立健全信息共享機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化巡察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間溝通協(xié)作機(jī)制,更加及時(shí)、高效處置相關(guān)問題線索。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),強(qiáng)化制度建設(shè)。加大追責(zé)問責(zé)處理力度,對(duì)存在的形式主義、官僚主義問題不包庇、不護(hù)短,按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限,不分時(shí)間界限,不設(shè)限額,不設(shè)指標(biāo),配強(qiáng)配好核查審查力量,限時(shí)辦理,快查快結(jié)。對(duì)查實(shí)的群眾反映強(qiáng)烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問題,辦理過程和辦理結(jié)果適時(shí)適度公開,有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)典型案例進(jìn)行深入剖析,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對(duì)該問責(zé)的不問責(zé),不該問責(zé)亂問責(zé)等問責(zé)不規(guī)范、問責(zé)泛濫的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí),將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對(duì)深化整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,督促相關(guān)職能部門進(jìn)行分析整改,健全完善并出臺(tái)相關(guān)監(jiān)督管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,固化轉(zhuǎn)化整治效果。
一是各單位、廣大黨員干部要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,在深化消化轉(zhuǎn)化上下功夫,把理論學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展上。
三是首先是黨委班子做起,開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),發(fā)揚(yáng)斗爭精神,對(duì)困擾基層的形式主義問題進(jìn)行大排查,著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改。
四是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真汲取秦嶺境內(nèi)違建別墅問題的深刻教訓(xùn),堅(jiān)決防止和糾正落實(shí)黨中央、上級(jí)黨委決策部署不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力,口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來輕飄飄的問題,真正把樹牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的要求落到實(shí)處。
活動(dòng)中,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,從黨委層面做起,層層大幅度精簡文件和會(huì)議,確保下發(fā)的文件、召開的會(huì)議減少30%以上。
(一)整改文風(fēng)。要下決心精減文件、改進(jìn)文風(fēng)。提倡發(fā)短文,不發(fā)沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件;凡不涉及黨和國家秘密的,一律公開發(fā)布。嚴(yán)格行文規(guī)范,各部門不得向村委直接行文,今年各級(jí)制發(fā)文件數(shù)量要減少30%以上。要切實(shí)提高文件質(zhì)量,增強(qiáng)文件的針對(duì)性、可操作性。各單位貫徹落實(shí)中央和上級(jí)文件,可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的舉措,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實(shí)意見和實(shí)施細(xì)則。凡沒有結(jié)合本地實(shí)際的具體措施,原文執(zhí)行即可,要杜絕層層轉(zhuǎn)發(fā);不能費(fèi)時(shí)費(fèi)力照抄照搬,只將“全國”“全省”“全市”“全縣”改成“全鄉(xiāng)”,制定出所謂的“新”下發(fā)文件,搞“上下一般粗”。發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),堅(jiān)決壓縮篇幅,防冗長空洞,印發(fā)的政策性文件原則上不超過8頁。文件要?jiǎng)?wù)實(shí)管用,除事關(guān)長遠(yuǎn)和全局發(fā)展規(guī)劃外,原則上不得超過3000字。
(二)整改會(huì)風(fēng)。少開會(huì)、開短會(huì),開管用的會(huì)。要下決心砍掉不必要的會(huì)議。嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議會(huì)議計(jì)劃、審批和報(bào)備制度,所站召開的各類會(huì)議,應(yīng)在會(huì)前一周提出申請(qǐng),經(jīng)黨委研究同意方可召開。未經(jīng)申請(qǐng),一律不得召開會(huì)議。各單位一律不開沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的會(huì)議,能合并召開的一律合并召開,能現(xiàn)場(chǎng)辦公解決的事情一律不開會(huì)。嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間,提倡開短會(huì),一律不得要求無關(guān)人員層層陪會(huì);上級(jí)直接開到基層的視頻會(huì)議,如沒有新的具體措施原則上不再開會(huì)。上級(jí)會(huì)議原則上只開到下一級(jí),經(jīng)批準(zhǔn)直接開到黨委的會(huì)議,不再層層開會(huì)。提高會(huì)議實(shí)效,不搞照本宣科,不搞泛泛表態(tài),不刻意搞傳達(dá)不過夜,堅(jiān)決防止同一事項(xiàng)議而不決、反復(fù)開會(huì)。各類會(huì)議要主題鮮明,安排緊湊,議而有決。提倡開短會(huì)、講短話,做到開門見山,力戒空話、套話以及與會(huì)議主題不相關(guān)的話。要嚴(yán)格控制會(huì)期,單個(gè)會(huì)議般不超過1小時(shí)。今年各級(jí)各部門會(huì)議數(shù)量要減少30%以上。
(三)要下決心解決各類報(bào)表材料過多過濫問題。過度依賴材料報(bào)表調(diào)度工作,必然助長形式主義、官僚主義和不實(shí)之風(fēng),也必然加重基層負(fù)擔(dān)。要研究“瘦身”辦法,把“控量減負(fù)”的重點(diǎn)放在我們自身。各部門要進(jìn)行一次全面徹底的“盤點(diǎn)”,今年要求基層上報(bào)的報(bào)表材料一律壓減30%以上。未經(jīng)批準(zhǔn),任何部門不能要求村委上報(bào)材料報(bào)表,不得要求村支部、村委負(fù)責(zé)同志簽字“畫押”。嚴(yán)格控制各種總結(jié)和報(bào)告,鎮(zhèn)黨委和政府每年除了向上級(jí)報(bào)告工作外,其他一律不報(bào)。
一是切實(shí)抓好中央《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》及上級(jí)具體實(shí)施方案貫徹落實(shí),嚴(yán)格控制總量,實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度,機(jī)關(guān)有關(guān)部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核,對(duì)鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督査檢查考核事項(xiàng)減少50%以上的目標(biāo)要確保執(zhí)行到位。
二是強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,考核評(píng)價(jià)一個(gè)地方和單位的工作,關(guān)鍵看有沒有解決實(shí)際問題、群眾的評(píng)價(jià)怎么樣。堅(jiān)決糾正機(jī)械式做法,不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料,不得筒單將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)。
三是嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng),不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”,變相向基層推卸責(zé)任。對(duì)涉及系統(tǒng)評(píng)選評(píng)比表彰的各類創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行集中清理,該撤銷的撤銷,該合并的合并。對(duì)巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)督査考核、政府大督查、黨建考核等,牽頭部門也要傾聽基層意見進(jìn)行完善,提出優(yōu)化改進(jìn)措施。調(diào)查研究、執(zhí)法檢査等要輕車簡從、務(wù)求實(shí)效,不干擾基層正常工作。
一是堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé),真正起到問責(zé)警醒一片的效果。全面貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。有效解決問責(zé)不力和間責(zé)泛化簡單化等問題。正確對(duì)待被問責(zé)的干部,對(duì)影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關(guān)條件的該使用的要使用。
二是制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作機(jī)制,保障黨員權(quán)利,及時(shí)為干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。改進(jìn)談話和函詢工作方法,有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。把“三個(gè)區(qū)分開來”的要求具體化,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤的情況。
(一)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在鎮(zhèn)黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立黨委層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,由辦公室牽頭,鎮(zhèn)紀(jì)委、組織辦、機(jī)關(guān)黨委等參加,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村委各部門黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任,一把手負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí),把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),拿出有效管用的整治措施。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)宣傳。加強(qiáng)政治巡視和政治督查,加大與論監(jiān)督力度,對(duì)形式主義、官僚主義典型問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,對(duì)于實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣,為廣大黨員干部作示范、樹標(biāo)桿。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),力戒形式主義、官僚主義作出一系列重要指示。近期,習(xí)近平總書記專門作出重要批示,強(qiáng)調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題,切實(shí)為基層減負(fù)。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,更好為基層干部松綁減負(fù),激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗,經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意,決定將2019年作為“基層減負(fù)年”,現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下。
一、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)思想教育,著力解決黨性不純、政績觀錯(cuò)位的問題。
堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,在深化消化轉(zhuǎn)化上下功夫,把理論學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展上。將力戒形式主義、官僚主義作為全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,樹立正確政績觀,把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)首先是中央和國家機(jī)關(guān)做起,開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),發(fā)揚(yáng)斗爭精神,對(duì)困擾基層的形式主義問題進(jìn)行大排查,著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題的深刻教訓(xùn),堅(jiān)決防止和糾正落實(shí)黨中央決策部署不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力,口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來輕飄飄的問題,真正把樹牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的要求落到實(shí)處。
二、嚴(yán)格控制層層發(fā)文、層層開會(huì),著力解決文山會(huì)海反彈回潮的問題。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,從中央層面做起,層層大幅度精簡文件和會(huì)議,確保發(fā)給縣級(jí)以下的文件、召開的會(huì)議減少30%-50%。發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng),堅(jiān)決壓縮篇幅,防止穿靴戴帽、冗長空洞,中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁,地方和部門也要按此從嚴(yán)掌握。地方各級(jí)、基層單位貫徹落實(shí)中央和上級(jí)文件,可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的舉措,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實(shí)意見和實(shí)施細(xì)則。科學(xué)確定中央文件密級(jí)和印發(fā)范圍,能公開的公開。少開會(huì)、開短會(huì),開管用的會(huì)。上級(jí)會(huì)議原則上只開到下一級(jí),經(jīng)批準(zhǔn)直接開到縣級(jí)的會(huì)議,不再層層開會(huì)。嚴(yán)禁隨意拔高會(huì)議規(guī)格、擴(kuò)大會(huì)議規(guī)模,未經(jīng)批準(zhǔn)不得要求黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志以及部門一把手參會(huì),減少陪會(huì)。提倡合并開會(huì)、套開會(huì)議,多采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等形式。提高會(huì)議實(shí)效,不搞照本宣科,不搞泛泛表態(tài),不刻意搞傳達(dá)不過夜,堅(jiān)決防止同一事項(xiàng)議而不決、反復(fù)開會(huì)。進(jìn)一步改革會(huì)議公文制度,選擇一些地方和單位開展治理文山會(huì)海工作試點(diǎn)。
三、加強(qiáng)計(jì)劃管理和監(jiān)督實(shí)施,著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題。
抓好《中共中央辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》貫徹落實(shí),嚴(yán)格控制總量,實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核,對(duì)縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上的目標(biāo)要確保執(zhí)行到位。強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,考核評(píng)價(jià)一個(gè)地方和單位的工作,關(guān)鍵看有沒有解決實(shí)際問題、群眾的評(píng)價(jià)怎么樣。堅(jiān)決糾正機(jī)械式做法,不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料,不得簡單將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)。嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng),不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”,變相向地方和基層推卸責(zé)任。對(duì)涉及城市評(píng)選評(píng)比表彰的各類創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行集中清理,該撤銷的撤銷,該合并的合并。對(duì)巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)督查考核、政府大督查、黨建考核等,牽頭部門也要傾聽基層意見進(jìn)行完善,提出優(yōu)化改進(jìn)措施。調(diào)查研究、執(zhí)法檢查等要輕車簡從、務(wù)求實(shí)效,不干擾基層正常工作。
四、完善問責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問題。
堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé),真正起到問責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果。修訂《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。有效解決問責(zé)不力和問責(zé)泛化簡單化等問題。正確對(duì)待被問責(zé)的干部,對(duì)影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關(guān)條件的,該使用的要使用。制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則,保障黨員權(quán)利,及時(shí)為干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。改進(jìn)談話和函詢工作方法,有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。把“三個(gè)區(qū)分開來”的要求具體化,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響,切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。對(duì)基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部,給予更多理解和支持,在政策、待遇等方面給予傾斜。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為解決困擾基層的形式主義問題提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,由中央辦公廳牽頭,中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部、中央宣傳部、中央改革辦、中央和國家機(jī)關(guān)工委、全國人大常委會(huì)辦公廳、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)辦公廳等參加,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。各地區(qū)各部門黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責(zé)任,一把手負(fù)總責(zé),黨委辦公廳(室)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí),把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),拿出有效管用的整治措施。加強(qiáng)政治巡視和政治督查,加大輿論監(jiān)督力度,對(duì)形式主義、官僚主義典型問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,對(duì)干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣,為廣大黨員干部作示范、樹標(biāo)桿。
為扎實(shí)開展集中整治形式主義、官僚主義工作,根據(jù)縣委《關(guān)于扎實(shí)開展集中整治形式主義、官僚主義工作的實(shí)施方案》(民辦發(fā)〔2019〕7號(hào)),現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定如下方案。
一、總體思路。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”的首要任務(wù)、長期任務(wù),擺在更加突出的位置。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),把階段性目標(biāo)和長期目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來,既樹立打持久戰(zhàn)的思想,又下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心;堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任,以黨政領(lǐng)導(dǎo)班子為主要對(duì)象,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)大多數(shù)黨員干部;堅(jiān)持實(shí)事求是,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就集中解決什么問題;堅(jiān)持突出重點(diǎn),以點(diǎn)上具體問題的突破帶動(dòng)面上集中整治工作不斷深入。
二、整治重點(diǎn)。
根據(jù)《關(guān)于開展集中整治形式主義、官僚主義工作的實(shí)施方案》的通知(民辦發(fā)[2019]7號(hào))文件要求,我局黨組梳理認(rèn)領(lǐng)了五個(gè)方面19類問題當(dāng)中的6個(gè)問題:
(一)在貫初落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署和習(xí)近平總書記“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求方面,重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。
1.個(gè)別黨員“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng),缺乏大局觀念,存在畏難情緒,模范帶頭作用發(fā)揮不夠。對(duì)工作對(duì)接溝通不積極、協(xié)調(diào)配合不到位,部分執(zhí)法人員缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí),抓具體工作因循守舊。
(二)在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官像主義交出問題。比如:
2.宗旨意識(shí)淡薄,對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心,“放管服”工作不到位,“門好進(jìn)、臉好看,事依然難辦”,首問負(fù)責(zé)制不落實(shí),能一次辦結(jié)的不想方設(shè)法辦結(jié),能簡化流程的不簡化,讓群眾疲于奔波:。
3.在幫扶工作中給錢給物走過場(chǎng)、拉著貧困戶的手做樣子、節(jié)日期間走訪圖形式深入農(nóng)戶想辦法、出點(diǎn)子、理思路、了解實(shí)際情況少等。
(三)在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題。
4.工作方式方法創(chuàng)新不夠,借口多,遇事推卸責(zé)任。
5.工作紀(jì)律松懈、自由散漫,存在遲到早退現(xiàn)象。
(四)在學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)方面,重點(diǎn)整治學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)、頻次過多過泄等突出問題。比如:
三、實(shí)施步驟。
(一)集中學(xué)習(xí)教育階段(2018年12月至2019年)。黨組織要組織開展民主生活會(huì)和組織生活會(huì)作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要措施,要深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義等問題,認(rèn)真對(duì)照剖析,以嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)與自我批評(píng),再次紅臉出汗,接受洗禮。支部要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,每名黨員都要在組織生活會(huì)對(duì)照檢查,開展剖析和評(píng)議,把自身問題找準(zhǔn)找實(shí)。黨組織要以多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。
(二)自查自糾階段(2019年2月至4月底)。要認(rèn)真對(duì)照四方面6類突出問題,逐項(xiàng)認(rèn)真查擺存在的形式主義、官僚主義問題,認(rèn)真找差距和問題,支部和每名黨員干部明確整改責(zé)任,逐項(xiàng)列出清單,制定整改措施,切實(shí)把問題查深、找準(zhǔn)、摸透,建立整改清單,能立即整改的馬上整改,一時(shí)無法整改到位的要明確責(zé)任人和時(shí)限,需長期堅(jiān)持整改的要抓長抓常、從嚴(yán)從實(shí)整改,真正做到久久為功。
(三)督促檢查階段(2019年5月至6月底)。局專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各站室、全體干部自查自糾情況逐一進(jìn)行檢查復(fù)核,全面梳理自查自糾問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,向黨組提出問責(zé)和處理意見,局黨組集中研究處理意見,情節(jié)輕微的,局黨組直接進(jìn)行問責(zé);情節(jié)嚴(yán)重屬違紀(jì)問題的,移交縣紀(jì)委嚴(yán)肅處理。同時(shí),建立健全更有針對(duì)性、實(shí)效性、可監(jiān)督、可遵循的工作落實(shí)長效機(jī)制,固化轉(zhuǎn)化集中整治工作成果。
(四)深化拓展階段(長期堅(jiān)持)。在整改具體問題的同時(shí),要深挖根源、舉一反三,完善制度、堵塞漏洞,努力補(bǔ)齊短板,形成制度規(guī)范,建立長效機(jī)制。
四、具體措施。
(一)開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。局黨組要把開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要措施。深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義突出問題,認(rèn)真對(duì)照剖析,以嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)和自我批評(píng),再次紅臉出汗,接受洗禮。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,每名黨員都要在組織生活會(huì)對(duì)照檢查,開展剖析和評(píng)議,把自身的問題找準(zhǔn)找實(shí)。黨組織召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì)情況要按時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。
(二)與重要專項(xiàng)治理工作有機(jī)結(jié)合。在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作中,重點(diǎn)整治違規(guī)決策、弄虛作假、瞞上欺下、做表面文章等問題。在私設(shè)小金庫治理中,重點(diǎn)整治套取惠農(nóng)資金違規(guī)開支、侵害群眾利益等問題。
(三)暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道。通過公告欄公示、微信公眾號(hào)等多種形式向社會(huì)公開監(jiān)督舉報(bào)渠道,方便群眾隨時(shí)隨地表達(dá)訴求、反映問題、實(shí)施監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化通報(bào)曝光。局黨組要強(qiáng)化以案促改,對(duì)我局發(fā)生的形式主義、官僚主義典型問題進(jìn)行深入剖析,以身邊人具體事例的糾正,給大家以警示和規(guī)范。甚至要強(qiáng)化通報(bào)曝光,形成有力震懾。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對(duì)黨中央和省市縣委重大決策部署貫徹落實(shí)不力、群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問題和線索,要集中力量迅速查處,以行動(dòng)體現(xiàn)決心。加大對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員形式主義、官僚主義問題的查處力度,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”不放,在查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時(shí),主動(dòng)深挖其主觀方面存在的形式主義、官僚主義問題。對(duì)重大群體性事件、公共安全事件、重大事故、網(wǎng)絡(luò)輿情等突發(fā)事件造成嚴(yán)重后果的,要深挖細(xì)查背后存在的形式主義、官僚主義問題。
五、工作要求。
一要準(zhǔn)確把握政策。局黨組嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,將弄虛作假、不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義問題造成后果同真抓實(shí)干但方法不當(dāng)?shù)倪^失區(qū)分開來,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,體現(xiàn)正面導(dǎo)向,落實(shí)好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,注意激發(fā)和保護(hù)干部的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
二要加強(qiáng)指導(dǎo)研判。局黨組在集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況及難以把握的問題,集體研究、綜合評(píng)判,及時(shí)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示匯報(bào)。
三要強(qiáng)化問題研究。局黨組加強(qiáng)對(duì)形式主義、官僚主義問題的理論研究,找出帶有普遍性、傾向性的現(xiàn)象,分析問題根源和發(fā)生規(guī)律,提出有針對(duì)性的措施。
四要注意方式方法。形式主義、官僚主義問題由來已久、形式隱蔽,局黨組織在查糾過程中注意方式方法,嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī),對(duì)于出現(xiàn)的違反政策法紀(jì)、隨意執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、方法欠妥等情況,要及時(shí)導(dǎo)正糾偏,避免造成負(fù)面影響。
各市、縣(市、區(qū))黨委和人民政府,省委各部委,省各委辦廳局,省各直屬單位:
根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于解決一些困擾基層的形式主義問題、切實(shí)為基層減負(fù)的重要批示精神,中央決定2019年為“基層減負(fù)年”,強(qiáng)調(diào)要著力解決黨性不純、政績觀錯(cuò)位問題,著力解決文山會(huì)海反彈回潮問題,著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題,著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為問題。按照《中共中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(中辦發(fā)〔2019〕16號(hào))要求,緊密結(jié)合江蘇實(shí)際,現(xiàn)就我省解決形式主義突出問題、落實(shí)“基層減負(fù)年”工作措施作如下通知。
1.大幅度減少發(fā)文數(shù)量。2019年,省委、省政府和設(shè)區(qū)市黨委、政府發(fā)至縣級(jí)的文件比上年減少30%以上。省委、省政府下發(fā)文件,需要明確責(zé)任分工的在文件中一并明確,不再單獨(dú)下發(fā)分工類文件。各市縣貫徹中央和省委、省政府文件,可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的措施,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實(shí)意見和實(shí)施細(xì)則,避免層層發(fā)文。檢查考核工作,不得以是否印發(fā)相關(guān)文件作為依據(jù)??刂瓢最^文件印發(fā),防止以白頭文件代替紅頭文件的傾向。嚴(yán)格控制簡報(bào)資料,除核定保留的以外,各地各部門不得向省委、省政府報(bào)送其他簡報(bào)資料。省級(jí)機(jī)關(guān)和各設(shè)區(qū)市市級(jí)機(jī)關(guān)各部門也要嚴(yán)格控制和大幅度壓縮發(fā)文數(shù)量,確保年內(nèi)發(fā)至縣級(jí)的文件比去年減少30%—50%。
2.嚴(yán)格控制發(fā)文規(guī)格??茖W(xué)確定省委、省政府文件密級(jí),能公開的全部公開,便于基層知曉和貫徹。應(yīng)由省級(jí)機(jī)關(guān)部門發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的,不再由省委、省政府印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)。未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦公室、省級(jí)機(jī)關(guān)部門不得向地方黨委、政府下發(fā)文件,制定下發(fā)的文件不得要求地方黨委、政府轉(zhuǎn)發(fā),也不得要求地方黨委、政府報(bào)送文件。
3.發(fā)揚(yáng)“短、實(shí)、新”文風(fēng)。堅(jiān)決壓縮文件篇幅,防止穿靴戴帽、冗長空洞,突出針對(duì)性、實(shí)效性和操作性。除事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大決策部署和規(guī)劃類文件外,省委、省政府政策性文件原則上不超過5000字(10頁),其他文件不超過3500字(7頁)。各設(shè)區(qū)市和省級(jí)機(jī)關(guān)各部門向省委、省政府呈報(bào)綜合報(bào)告、專項(xiàng)報(bào)告,其篇幅控制在5000字、3000字以內(nèi);一般性工作會(huì)議貫徹情況,應(yīng)以信息形式報(bào)送。各地各部門的文件篇幅按照低于上述標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)掌握。
4.減少會(huì)議數(shù)量。2019年,省委、省政府和各設(shè)區(qū)市黨委、政府開至縣級(jí)的會(huì)議比上年減少30%以上。省級(jí)機(jī)關(guān)部門召開本系統(tǒng)全省性工作會(huì)議每年不超過1次,確需增開的須報(bào)省委辦公廳、省政府辦公廳核準(zhǔn)。省級(jí)召開會(huì)議,原則上開到設(shè)區(qū)市一級(jí);直接開到縣級(jí)的會(huì)議,各設(shè)區(qū)市不再層層開會(huì)。將每年8月份確定為省級(jí)“無會(huì)月”,除重大緊急事項(xiàng)外,省里不召開全省性會(huì)議;各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))可結(jié)合實(shí)際,設(shè)立“無會(huì)月”或“無會(huì)周”,便于基層集中精力抓落實(shí)。
5.控制會(huì)議規(guī)格。嚴(yán)禁隨意拔高會(huì)議規(guī)格、擴(kuò)大會(huì)議規(guī)模。省級(jí)機(jī)關(guān)部門召開的會(huì)議,不得要求市縣黨委、政府負(fù)責(zé)同志參加。省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)主要發(fā)揮議事協(xié)調(diào)作用,原則上不召開要求市縣同志參加的會(huì)議。
6.壓縮會(huì)議時(shí)間。省委、省政府召開的工作性會(huì)議時(shí)間一般不超過1天,省級(jí)機(jī)關(guān)部門召開的工作性會(huì)議時(shí)間一般不超過半天,電視電話會(huì)議時(shí)間一般不超過2小時(shí)。減少會(huì)議交流發(fā)言,確有必要的,發(fā)言人數(shù)控制在5人以內(nèi),每人發(fā)言時(shí)間不超過8分鐘。
7.提高會(huì)議實(shí)效。提倡召開小范圍研究、協(xié)調(diào)、解決問題的專題會(huì)議,提倡合并開會(huì)、套開會(huì)議,提倡召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。召開一般性工作會(huì)議,應(yīng)盡量采用電視電話會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等形式,切實(shí)減少基層同志往返。堅(jiān)決防止同一事項(xiàng)議而不決、反復(fù)開會(huì)。改進(jìn)會(huì)議傳達(dá)方式方法,不得刻意搞傳達(dá)不過夜。
8.大力壓減督查檢查考核總量和頻次。強(qiáng)化各級(jí)黨委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從嚴(yán)控制督查檢查總量,加強(qiáng)對(duì)中央和省委、省政府重大決策部署的督促檢查,大幅度精簡壓縮一般性督查檢查事項(xiàng),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。2019年,制定下發(fā)省級(jí)督查檢查工作計(jì)劃,嚴(yán)格按此執(zhí)行。省級(jí)考核事項(xiàng)應(yīng)納入年度綜合考核,除中央規(guī)定的專項(xiàng)考核外,省級(jí)機(jī)關(guān)各部門不得開展以地方黨委、政府為對(duì)象的考核。各市縣也要大幅度精簡督查檢查考核事項(xiàng),確保實(shí)現(xiàn)對(duì)縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng),比上年減少50%以上的目標(biāo)。
9.清理整合創(chuàng)建示范活動(dòng)。對(duì)全省涉及評(píng)選評(píng)比表彰的各類創(chuàng)建示范活動(dòng)進(jìn)行清理,建立創(chuàng)建示范項(xiàng)目目錄。省級(jí)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行政村、社區(qū)的創(chuàng)建示范活動(dòng),按照文明創(chuàng)建類、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)環(huán)保類、社會(huì)治理類進(jìn)行整合歸并,每類原則上不超過2個(gè)項(xiàng)目。結(jié)合基層實(shí)際,改進(jìn)各類創(chuàng)建示范活動(dòng)方式方法,適當(dāng)延長創(chuàng)建周期。
10.規(guī)范舉辦節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng)。舉辦各類節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng),必須從嚴(yán)掌握,按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù),并嚴(yán)格控制規(guī)模和經(jīng)費(fèi)開支。未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),不在設(shè)區(qū)市任職的省領(lǐng)導(dǎo)不出席市、縣(市、區(qū))舉辦的節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng);在設(shè)區(qū)市任職的省領(lǐng)導(dǎo),出席上述活動(dòng)也要從嚴(yán)控制。
11.改進(jìn)調(diào)查研究方式方法。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年到基層調(diào)研時(shí)間不少于1個(gè)月,調(diào)研要聚焦重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,減少一般性工作調(diào)研。堅(jiān)持輕車簡從,減少陪同人員,省主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,設(shè)區(qū)市陪同的負(fù)責(zé)同志不超過3人,縣(市、區(qū))只安排1位負(fù)責(zé)同志陪同;其他省領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,市縣分別只安排1名負(fù)責(zé)同志陪同。倡導(dǎo)采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待和直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”方式開展調(diào)研,不干擾基層正常工作。
12.堅(jiān)決糾正過度留痕。優(yōu)化工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法,不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層上報(bào)材料,不得簡單將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來代替實(shí)際工作評(píng)價(jià)。嚴(yán)控“一票否決”事項(xiàng),省市縣各級(jí)部門不得動(dòng)輒以簽訂責(zé)任狀或以“屬地管理”為由,變相向地方和基層推卸責(zé)任。2019年,需要基層簽訂的責(zé)任狀、填報(bào)的報(bào)表、使用的政務(wù)app要確保減少50%以上。
13.樹立正確問責(zé)導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)嚴(yán)肅問責(zé)、以法紀(jì)為準(zhǔn)繩規(guī)范問責(zé)、以問題為靶心精準(zhǔn)問責(zé),以擔(dān)當(dāng)為導(dǎo)向慎重問責(zé),既堅(jiān)決防止問責(zé)不力、寬松軟,又堅(jiān)決防止問責(zé)泛化、簡單化。突出分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)對(duì)等,既追究基層落實(shí)責(zé)任、也追究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既追究執(zhí)行者責(zé)任、也追究決策者和監(jiān)管者責(zé)任,切實(shí)避免“責(zé)任只往下推、板子只往下打”。
14.優(yōu)化問責(zé)機(jī)制流程。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)事項(xiàng)會(huì)商、初步問責(zé)建議會(huì)審等制度規(guī)定,注重聽取所在黨組織和本人意見,著力提高問責(zé)的規(guī)范性,真正起到問責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,對(duì)被問責(zé)的干部要正確對(duì)待,對(duì)干部有關(guān)問題的反映要認(rèn)真甄別核實(shí),沒有問題的要及時(shí)澄清正名,對(duì)誣告陷害行為要嚴(yán)肅查處。改進(jìn)談話和函詢工作方法,減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。
15.加大干部關(guān)愛力度。全面落實(shí)公務(wù)員職務(wù)和職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤等制度,探索建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的公務(wù)員收入增長機(jī)制。優(yōu)先選送考核優(yōu)秀、基層一線和艱苦崗位的干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高素質(zhì)能力。關(guān)愛干部身心健康,完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法,落實(shí)干部帶薪休假、加班調(diào)休等制度。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部激勵(lì)機(jī)制,適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)待遇、年度考核優(yōu)秀比例等。
16.增強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)科學(xué)性。全面貫徹“三個(gè)區(qū)分開來”的要求,正確把握干部在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)其干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)的審慎認(rèn)定,允許干部對(duì)認(rèn)定結(jié)論提出異議和申訴,提高容錯(cuò)糾錯(cuò)公信力。健全寬嚴(yán)相濟(jì)的處置機(jī)制,強(qiáng)化教育提醒和思想引導(dǎo),幫助干部卸下包袱、輕裝上陣。積極支持基層創(chuàng)新探索,充實(shí)完善容錯(cuò)免責(zé)事項(xiàng)典型案例,以利更好貫徹執(zhí)行。
17.暢通能上能下渠道。建立健全不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出機(jī)制,真正使優(yōu)者上、庸者下、劣者汰成為常態(tài)。對(duì)調(diào)整下來的干部,要加強(qiáng)教育管理和跟蹤了解,對(duì)影響期滿、德才表現(xiàn)和工作實(shí)績突出的,該使用的及時(shí)予以使用。
18.建立有效工作機(jī)制。建立省級(jí)層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,由省委辦公廳牽頭,省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省人大常委會(huì)辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省委深改辦、省委省級(jí)機(jī)關(guān)工委等參加,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。各地各部門黨委、黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任,一把手負(fù)總責(zé),采取務(wù)實(shí)管用的措施,切實(shí)為基層干部松綁減負(fù),激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗,確?!盎鶎訙p負(fù)年”取得實(shí)實(shí)在在的成效。建立執(zhí)行情況跟蹤問效機(jī)制,對(duì)各地各部門貫徹執(zhí)行情況年底前進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
19.強(qiáng)化上下協(xié)同配合。各地各部門要提高政治站位,把解決形式主義突出問題、為基層減負(fù)作為樹牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和中央決策部署的政治自覺,堅(jiān)決防止和糾正表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差、不用心不務(wù)實(shí)不盡力等問題。從省級(jí)機(jī)關(guān)做起,組織開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)困擾基層的形式主義問題進(jìn)行全面深入排查,著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上尋找根源、抓好整改,強(qiáng)化跟蹤問效,推動(dòng)黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
20.營造良好社會(huì)氛圍。把力戒形式主義、官僚主義作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢記黨的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是,樹立正確政績觀,把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。用好巡視巡察、輿論監(jiān)督等有力武器,對(duì)形式主義、官僚主義典型問題予以通報(bào)曝光,對(duì)干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣,為廣大黨員干部樹標(biāo)桿、作示范。
以上通知,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
近日,市委辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的具體措施》,著力深化拓展基層減負(fù)工作,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,凝聚起決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的磅礴力量。
八個(gè)方面43條具體措施,結(jié)合我市實(shí)際,全面落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》和福建省委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的若干措施》要求,聚焦困擾基層的形式主義突出問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,從根子上為基層減輕負(fù)擔(dān)。
《具體措施》指出,鞏固拓展基層減負(fù)工作,要持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基,提升政治站位、強(qiáng)化思想引領(lǐng),使“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”在內(nèi)心深處扎根鑄魂。注重長效治理,建立“不忘初心、牢記使命”的制度,著力構(gòu)建理論學(xué)習(xí)、檢視問題、抓實(shí)整改的長效機(jī)制。
《具體措施》提出,要堅(jiān)決糾治貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委重要部署要求中的形式主義問題。加強(qiáng)政治監(jiān)督和政治督查,完善決策部署落實(shí)機(jī)制,持續(xù)深化“1+x”監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),形成監(jiān)督合力。
要開展重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。圍繞維護(hù)群眾生命安全和身體健康、常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、優(yōu)化營商環(huán)境、對(duì)口支援工作等方面開展專項(xiàng)監(jiān)督,堅(jiān)決糾治工作中存在的多頭重復(fù)向基層派任務(wù)要表格、執(zhí)行政策“一刀切”等形式主義官僚主義問題。
守住精文減會(huì)硬杠杠,《具體措施》提出,要落實(shí)源頭管理。按照“誰發(fā)文、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求,真正把好文件、會(huì)議的數(shù)量關(guān)、規(guī)模關(guān)、規(guī)格關(guān)、質(zhì)量關(guān),確保2020年度文件會(huì)議比2019年只減不增。未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(領(lǐng)導(dǎo)小組)和市直單位不得向下級(jí)黨委、政府印發(fā)布置工作任務(wù)的文件。能通過網(wǎng)絡(luò)、傳真、函件等形式解決問題的,原則上不再發(fā)文。利用信息化手段減少基層向上級(jí)報(bào)文報(bào)表的數(shù)量。
《具體措施》再次強(qiáng)化“發(fā)揚(yáng)‘短實(shí)新’文風(fēng)”,嚴(yán)格控制制發(fā)配套、檢查、評(píng)比、考核類文件,上一級(jí)文件未明確要求的,不再層層制定配套文件。同時(shí)強(qiáng)調(diào)提高會(huì)議質(zhì)效,不開應(yīng)景造勢(shì)、不解決問題的會(huì)議。及時(shí)督促糾正發(fā)文件以紅頭改白頭、正式改便箋、帶文號(hào)改不帶文號(hào),以及計(jì)劃外變相開會(huì)、同一議題層層重復(fù)開會(huì)等“隱形變異”現(xiàn)象。
《具體措施》提出,年度督查檢查考核計(jì)劃項(xiàng)目在去年基數(shù)上進(jìn)一步壓減50%以上。各市直單位不得自行增設(shè)計(jì)劃外的督查檢查考核項(xiàng)目,不得以調(diào)研指導(dǎo)、工作調(diào)度等名義變相開展督查檢查考核。在督查檢查考核工作中,更多采用暗訪和隨機(jī)抽查方式,不專門布置、不事先發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。要堅(jiān)持多察“績”少查“跡”,著力解決過度留痕問題。最大限度減少一般性、專項(xiàng)性的督查。
優(yōu)化精減考核評(píng)比。對(duì)“一票否決”、簽訂責(zé)任狀和城市評(píng)選評(píng)比表彰的創(chuàng)建活動(dòng)事項(xiàng),嚴(yán)格實(shí)行清單管理。對(duì)全市各類網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)進(jìn)行全面清理,建立健全網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)管理使用制度,防止網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)過多過濫。不搞強(qiáng)制注冊(cè)、層層加碼,不簡單將學(xué)習(xí)積分、排名作為工作考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)。
《具體措施》提出,加強(qiáng)調(diào)查研究統(tǒng)籌,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)調(diào)查研究制度,制定年度調(diào)查研究計(jì)劃,推動(dòng)調(diào)查研究制度化、規(guī)范化;統(tǒng)籌安排下基層調(diào)研活動(dòng),避免同一時(shí)間到同一地方扎堆調(diào)研。要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查研究紀(jì)律,堅(jiān)持輕車簡從,不搞層層陪同、對(duì)等陪同。調(diào)研點(diǎn)要原汁原味,不得提前進(jìn)行“踩點(diǎn)”、打“前站”,不得對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行布置粉飾,不得對(duì)干部群眾的座談發(fā)言提前審稿、演練和“把關(guān)”。改進(jìn)調(diào)查研究方法,綜合運(yùn)用綜合性、專題性、蹲點(diǎn)式、跟蹤式、暗訪式、談話式等多種調(diào)研方式,與基層群眾面對(duì)面交流,察實(shí)情、聽真話、取真經(jīng),不作秀,防止調(diào)研與工作脫節(jié)。
要更好發(fā)揮調(diào)查研究作用,加強(qiáng)分析研判,增強(qiáng)政策制定的針對(duì)性和可操作性。事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性問題、事關(guān)人民群眾切實(shí)利益的重大問題,沒有經(jīng)過深入調(diào)查研究不決策。
如何加大正向激勵(lì)力度?《具體措施》結(jié)合當(dāng)前全市工作重點(diǎn),明確提出要建立在疫情防控和招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等一線考察識(shí)別干部工作機(jī)制,大力褒獎(jiǎng)、大膽提拔使用表現(xiàn)突出、堪當(dāng)重任的優(yōu)秀干部。有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部到基層一線掛職任職、鍛煉成長。用好職級(jí)晉升手段,充分發(fā)揮職級(jí)晉升的激勵(lì)作用。選樹一批基層先進(jìn)典型。
要讓干實(shí)事的干部有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)。《具體措施》提出,要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,精準(zhǔn)審慎實(shí)施談話函詢和問責(zé),積極穩(wěn)妥使用影響期滿、表現(xiàn)突出的干部。關(guān)心關(guān)愛基層干部,鎮(zhèn)(街)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀等次比例提高20%,建立村(社區(qū))干部報(bào)酬增長機(jī)制。
《具體措施》還著眼提升干部能力素養(yǎng),提出完善分級(jí)分類培訓(xùn)機(jī)制,開展務(wù)實(shí)管用的專題培訓(xùn),加強(qiáng)干部專業(yè)能力建設(shè),一體推進(jìn)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,提升治理能力和專業(yè)能力。
《具體措施》就深化治理改革、為基層放權(quán)賦能,提出了任務(wù)要求。深化“強(qiáng)區(qū)放權(quán)”改革,進(jìn)一步下放審批權(quán),調(diào)整優(yōu)化事權(quán)管理體制,堅(jiān)持“財(cái)隨事轉(zhuǎn)、人隨事走”。優(yōu)化“招商引資與項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”工作機(jī)制,實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)和項(xiàng)目制度,推行“指揮部吹哨,部門報(bào)到”工作機(jī)制,開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)。加強(qiáng)行政協(xié)助工作,探索建立清單化、信息化、動(dòng)態(tài)化的行政協(xié)助管理服務(wù)體系,為一線工作提供更大便利。完善區(qū)、鎮(zhèn)(街)“屬地管理”事項(xiàng)主體責(zé)任和配合責(zé)任清單制度,防止層層向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。
在充實(shí)基層力量方面,《具體措施》明確,持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)(街)機(jī)構(gòu)改革,建立健全區(qū)直部門派駐機(jī)構(gòu)納入鎮(zhèn)(街)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,在社區(qū)建立綜合全科窗口+后臺(tái)分工處理的便民服務(wù)模式。嚴(yán)格控制向基層借用工作人員,嚴(yán)禁以長期借調(diào)變相擠占基層編制。
《具體措施》強(qiáng)調(diào),要重視解決出現(xiàn)在企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位的形式主義官僚主義問題。不得多頭要求企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位報(bào)送相似的數(shù)據(jù)、報(bào)表和材料,大幅減少現(xiàn)場(chǎng)督查檢查考核。規(guī)范社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園,杜絕強(qiáng)制攤派與教育教學(xué)無關(guān)的活動(dòng)和工作。科學(xué)確定不同類型科研機(jī)構(gòu)的職能定位,增強(qiáng)科研單位自主權(quán)。
《具體措施》還對(duì)如何抓好貫徹落實(shí)提出明確要求。全市各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責(zé)任,堅(jiān)持以上率下,一級(jí)做給一級(jí)看,抓好本級(jí)帶下級(jí),真正為基層降壓減負(fù),為實(shí)干加油鼓勁。要發(fā)揮市級(jí)層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)各部門的督促指導(dǎo),形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
一、持續(xù)筑牢克服形式主義的思想政治根基。
1.鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。組織引導(dǎo)廣大黨員、干部深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,持續(xù)解放思想、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。將力戒形式主義官僚主義納入不忘初心、牢記使命的制度,建立健全理論學(xué)習(xí)、檢視問題、抓實(shí)整改長效機(jī)制。組織各級(jí)干部深入學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編,推動(dòng)廣大黨員干部在嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性,做到講政治、踐初心、擔(dān)使命。
2.牢固樹立正確政績觀。教育引導(dǎo)黨員、干部始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,始終牢記人民利益高于一切,切實(shí)把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。把學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,健全完善符合新發(fā)展理念要求、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向的綜合考核指標(biāo)體系,引導(dǎo)各級(jí)干部更加自覺地把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈,堅(jiān)定不移用以破解難題、推動(dòng)發(fā)展。
二、堅(jiān)決糾治決策落實(shí)中的形式主義問題。
3.完善推動(dòng)重大決策部署落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)政治監(jiān)督,深入查找各地區(qū)各部門在貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策上存在的政治偏差,著力糾治“不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力”等問題,嚴(yán)肅查處不敬畏不在乎、空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、陽奉陰違行為,著力健全完善推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況的督促檢查,完善清單管理、推動(dòng)落實(shí)、監(jiān)督檢查等工作機(jī)制,確??倳浀闹匾甘九揪裨趚x落地見效。
4.著力破除疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等工作中的形式主義。圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施落地落實(shí),實(shí)行跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督和全程監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中發(fā)文開會(huì)的統(tǒng)籌管理,召開會(huì)議盡量采用網(wǎng)絡(luò)視頻等形式,減少疫情期間人員聚集,防止多頭重復(fù)向基層派任務(wù)、要表格。精準(zhǔn)施治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義官僚主義,對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問責(zé)。
三、有效防止文山會(huì)海反彈回潮。
5.進(jìn)一步精簡文件。省級(jí)層面繼續(xù)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,守住精簡文件的硬杠杠,對(duì)各地區(qū)各部門發(fā)文情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警,確保比2019年只減不增。既嚴(yán)控向縣級(jí)以下發(fā)文的數(shù)量,又要精簡基層向上級(jí)報(bào)文的數(shù)量。重點(diǎn)控制縣一級(jí)對(duì)下發(fā)文數(shù)量,年內(nèi)發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的文件比20xx年減少三成以上。嚴(yán)格控制表格數(shù)量,年內(nèi)省市要求縣級(jí)以下填報(bào)的表格要比上年有較大幅度減少。著力提升文件質(zhì)量,不發(fā)不切實(shí)際、內(nèi)容空洞的文件,嚴(yán)格按規(guī)定控制文件篇幅,切實(shí)符合“短、實(shí)、新”文風(fēng)要求。對(duì)在發(fā)文方面改頭換面、明減實(shí)不減的,及時(shí)督促糾正。
6.從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議年度計(jì)劃,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警,確保各級(jí)會(huì)議數(shù)量比2019年只減不增。重點(diǎn)加強(qiáng)縣一級(jí)會(huì)議管理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議,原則上每周不超過x次。進(jìn)一步提升會(huì)議質(zhì)量,不開應(yīng)景造勢(shì)、不解決問題的會(huì)議,做到真減負(fù)、減真負(fù)。
四、切實(shí)規(guī)范面向基層的督查檢查考核工作。
7.嚴(yán)格計(jì)劃備案管理。加強(qiáng)督查檢查考核計(jì)劃管理和監(jiān)督執(zhí)行,確保省市縣各級(jí)的督查檢查考核事項(xiàng)比2019年只減不增。納入省級(jí)計(jì)劃的督查檢查考核事項(xiàng),不得要求地方層層配套開展。從省級(jí)督查檢查考核做起,持續(xù)改進(jìn)方式方法,從以明查為主向明查暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變,注意糾正陣仗聲勢(shì)大、層層聽匯報(bào)、大范圍索要臺(tái)賬資料等做法。探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等信息化手段,既及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題又幫助解決問題。完善年度綜合考核辦法,優(yōu)化季度監(jiān)測(cè)、半年評(píng)估和年終考核,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考核內(nèi)容實(shí)行申報(bào)審核制度。推動(dòng)相關(guān)部門督查檢查考核結(jié)果互認(rèn)互用,加大基層對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)反向評(píng)議力度。
8.鞏固專項(xiàng)整治成果。對(duì)清理整合后保留的“一票否決”、簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)以及面向基層的創(chuàng)建示范活動(dòng),實(shí)行清單管理;清單以外的,不得違規(guī)開展。堅(jiān)決糾正過度留痕,優(yōu)化工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法,科學(xué)合理使用微信工作群、政務(wù)app。清理規(guī)范基層政務(wù)新媒體,對(duì)功能定位相近、用戶關(guān)注度和利用率較低、基層無力維護(hù)的政務(wù)新媒體,要清理整合。
9.減輕企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。高度重視并著力解決出現(xiàn)在企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位的形式主義官僚主義問題,編制實(shí)施針對(duì)企事業(yè)單位的監(jiān)管檢查事項(xiàng)清單,嚴(yán)格“照單檢查”、依法監(jiān)管,避免多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、隨意執(zhí)法。聚焦生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,整合監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng),構(gòu)建全省一體化在線監(jiān)管平臺(tái)。深化拓展“放管服”改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”系統(tǒng)建設(shè),讓數(shù)據(jù)多“跑腿”,讓干部群眾少“跑路”。
五、著力提高調(diào)查研究實(shí)效。
10.加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌。充分發(fā)揮省委、省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)秘書長和辦公廳主任聯(lián)席會(huì)議作用,對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排,避免同一時(shí)間到同一地方扎堆調(diào)研。下基層調(diào)研要輕車簡從,不搞層層陪同,不得要求主要負(fù)責(zé)同志出面接待。省主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,嚴(yán)禁市縣主要領(lǐng)導(dǎo)接送站、搞宣傳指示牌等形式主義。省級(jí)機(jī)關(guān)部門要統(tǒng)籌安排好本單位的調(diào)研活動(dòng),減少一般性工作調(diào)研,防止擾亂基層正常工作秩序。
11.改進(jìn)調(diào)研方式。調(diào)查研究要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,真正沉下心來、撲下身子,大力倡導(dǎo)“四不兩直”方式,更多開展隨機(jī)調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研,在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫,察實(shí)情、聽真話、取真經(jīng),不作秀、不走“經(jīng)典路線”。省級(jí)機(jī)關(guān)制定政策要全面深入了解實(shí)際情況,注意傾聽基層干部群眾意見,了解政策措施落實(shí)中存在的問題和不足,著力增強(qiáng)決策服務(wù)的針對(duì)性和可操作性,避免政策不接地氣和相互打架。政策執(zhí)行中要注意聽取基層干部群眾意見,適時(shí)調(diào)整完善。
六、健全完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制。
12.樹立擔(dān)當(dāng)干事的鮮明用人導(dǎo)向。深化理想信念教育,加強(qiáng)能力培訓(xùn),使廣大黨員、干部深刻認(rèn)識(shí)到減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)、減責(zé)任,更不是降低工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,自覺把初心落在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在肩膀上,提高擔(dān)當(dāng)作為的真本領(lǐng)。深化落實(shí)“五突出五強(qiáng)化”選人用人機(jī)制,強(qiáng)化綜合考核結(jié)果運(yùn)用,注重在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、應(yīng)急處突、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大斗爭中考察識(shí)別干部,把“愿作為、能作為、善作為”的干部選出來用起來,大力激發(fā)廣大干部銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。將“三項(xiàng)機(jī)制”充分運(yùn)用到干部隊(duì)伍建設(shè)中,省級(jí)層面定期編發(fā)典型案例,推動(dòng)各地區(qū)各部門各單位真正為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十
各社區(qū)、企業(yè):
xx年春運(yùn)自1月7日起至2月15日,共計(jì)40天,為做好我鎮(zhèn)春運(yùn)工作,實(shí)現(xiàn)以民為先的和諧春運(yùn)目標(biāo),根據(jù)*和省、市、區(qū)*的有關(guān)要求,結(jié)合xx實(shí)際,特制定本工作實(shí)施方案:
按照省、市、區(qū)春運(yùn)工作會(huì)議要求和區(qū)第九次黨代會(huì)精神,以確保人民群眾歡度*安祥和的春節(jié)為目標(biāo),堅(jiān)持“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,部門協(xié)作,按照確保安全、優(yōu)質(zhì)有序、快捷高效的要求,扎實(shí)做好春節(jié)運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)工作。
一是不發(fā)生群死群傷的重大惡性事故;二是不發(fā)生大規(guī)??拓洔簟⒎e壓和嚴(yán)重超載現(xiàn)象;三是最大程度地預(yù)防和減少不確定事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件造成的危害和影響;四是不發(fā)生無序競(jìng)爭現(xiàn)象,不發(fā)生旅客投訴的重大服務(wù)質(zhì)量事件;五是不發(fā)生亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)行為。
根據(jù)春運(yùn)工作要求,成立xx鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)鎮(zhèn)春運(yùn)辦公室。鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委副*王棟任組長,副鎮(zhèn)長成建國、派出所所長楊國慶、江干交警大隊(duì)三中隊(duì)中隊(duì)長徐水強(qiáng)任副組長,鎮(zhèn)綜治辦主任姜一民、副主任高爾松、派出所副所長許源、各社區(qū)治保主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,姜一民任辦公室主任。
1、鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組織、領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的春運(yùn)工作;根據(jù)上級(jí)部署,結(jié)合xx實(shí)際,研究制定春運(yùn)工作方案,工作計(jì)劃,部署落實(shí)各項(xiàng)工作措施;組織春運(yùn)檢查,及時(shí)掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài),檢查各社區(qū)的春運(yùn)工作,并進(jìn)行考核。
2、鎮(zhèn)春運(yùn)辦公室:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各社區(qū)落實(shí)春運(yùn)工作措施,負(fù)責(zé)春運(yùn)的各項(xiàng)日常工作和值班工作;公布監(jiān)管舉報(bào)電話,及時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門處置舉報(bào)事項(xiàng);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)春運(yùn)組織系統(tǒng)的信息工作,各類數(shù)據(jù)的采集、分類、處理和發(fā)布;做好春運(yùn)宣傳報(bào)道工作,掌握春運(yùn)工作動(dòng)態(tài);完成鎮(zhèn)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
3、各社區(qū)、企業(yè)工作職責(zé):按照春運(yùn)的要求做好轄區(qū)內(nèi)春運(yùn)安全工作。落實(shí)值班制度和人員,加大春運(yùn)安全宣傳,設(shè)立舉報(bào)電話,協(xié)助執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法,及時(shí)與區(qū)、鎮(zhèn)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持聯(lián)系、將聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和值班人員報(bào)鎮(zhèn)春運(yùn)辦。
根據(jù)區(qū)*春運(yùn)工作安排,我鎮(zhèn)春運(yùn)工作具體分為三個(gè)階段:
(一)宣傳準(zhǔn)備階段:(xx年12月23日至xx年1月7日)召開社區(qū)、企業(yè)春運(yùn)工作會(huì)議,落實(shí)相關(guān)文件精神;制定各種突發(fā)事件和惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案和措施。
(二)全面整治階段:(xx年1月8日至xx年1月22日)按方案確定工作內(nèi)容,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)客運(yùn)違法違章車輛、非法組客站點(diǎn)、無證經(jīng)營窩點(diǎn)及非法售票點(diǎn)聯(lián)合有關(guān)執(zhí)法部門有重點(diǎn)、有步驟地組織整治,組織力量進(jìn)行不間斷檢查,確保運(yùn)輸秩序。
(三)總結(jié)提高階段:(xx年1月23日至xx年2月16日)繼續(xù)做好涉及春運(yùn)各項(xiàng)管理工作,召開專題會(huì)議總結(jié)回顧春運(yùn)工作,分析存在問題,落實(shí)改進(jìn)提高措施。
(一)整治內(nèi)容:一是嚴(yán)厲打擊站外組客現(xiàn)象(包括過境車輛的公路亂停亂接客現(xiàn)象),并對(duì)屢教不改的組客點(diǎn)與執(zhí)法部門聯(lián)系,對(duì)其開具責(zé)令停止違法行為通知書,責(zé)令其限期改正;二是整治車輛亂停亂放現(xiàn)象;三是嚴(yán)厲打擊無證營運(yùn)現(xiàn)象;四是打擊超載車輛;五是繼續(xù)開展“四小車”整治。六是群眾舉報(bào)的其他違章。
(二)整治區(qū)域:xx地區(qū)范圍內(nèi)。
(三)工作方法:一是采取定點(diǎn)和巡查相結(jié)合的。
稽查方式;二是采取暗查和明查相結(jié)合的稽查方式;三是采取堵和疏相結(jié)合的工作方式;四是采取白天和夜晚相結(jié)合的工作方式;五是采取聯(lián)合整治,歸口處理。
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。春運(yùn)關(guān)系到廣大人民群眾切實(shí)利益,也是強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,體現(xiàn)服務(wù)性*的重要舉措。全鎮(zhèn)各社區(qū)、企業(yè)必須要高度重視,把做好春運(yùn)工作作為當(dāng)前的頭等大事,克服麻痹思想,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人力、物資、經(jīng)費(fèi)等,確保春運(yùn)目標(biāo)的圓滿完成。
(二)各司其職,切實(shí)抓好落實(shí)。鎮(zhèn)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全鎮(zhèn)春運(yùn)工作的職責(zé),做到政令暢通,確保春運(yùn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要加強(qiáng)與上級(jí)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)解決我鎮(zhèn)春運(yùn)工作中的困難和問題,要及時(shí)掌握全鎮(zhèn)春運(yùn)工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)監(jiān)督檢查;各社區(qū)、企業(yè)要切實(shí)根據(jù)工作職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)好本轄區(qū)的春運(yùn)工作,要制定切實(shí)可行的春運(yùn)工作方案,成立春運(yùn)組織體系,明確工作職責(zé)、落實(shí)工作措施,要積極營造春運(yùn)工作全社會(huì)參與的氛圍,要以確保安全為春運(yùn)工作的中心,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)安全責(zé)任制,切實(shí)做好運(yùn)輸安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化宣傳,確保信息暢通。春運(yùn)期間,鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)要加大宣傳力度,通過發(fā)放張貼聯(lián)合通告、公布舉報(bào)電話、利用黑板報(bào)、報(bào)紙等多種形式,指導(dǎo)群眾安全出行。及時(shí)傳遞、發(fā)布運(yùn)輸信息,確保重大事項(xiàng)第一時(shí)間報(bào)送上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決各類問題。各社區(qū)、企業(yè)要指定聯(lián)系人與鎮(zhèn)春運(yùn)辦保持密切聯(lián)系,及時(shí)向鎮(zhèn)春運(yùn)辦報(bào)客運(yùn)輸信息和工作動(dòng)態(tài),要切實(shí)加強(qiáng)值班制度,保證春運(yùn)期間24小時(shí)不斷人,形成重大事件和突發(fā)事件快速上報(bào)機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十一
根據(jù)道縣基層減負(fù)有關(guān)要求,現(xiàn)將今年來我鎮(zhèn)基層減負(fù)工作落實(shí)情況報(bào)告如下:
梅花鎮(zhèn)嚴(yán)格按照^v^^v^關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要指示批示精神和中央、省、市的部署要求,以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)扛起基層減負(fù)工作任務(wù),刪繁就簡、革除積弊,各項(xiàng)工作取得了較好成效。
一是突出一個(gè)“減”字,在精減文件會(huì)議上精準(zhǔn)發(fā)力。由鎮(zhèn)黨政辦牽頭,對(duì)文件、會(huì)議從嚴(yán)審核把關(guān),切實(shí)把數(shù)量減下來,把質(zhì)量提上去。(一)嚴(yán)控文件數(shù)量。堅(jiān)持少發(fā)文發(fā)短文,進(jìn)一步規(guī)范行文程序、控制文件數(shù)量、提高發(fā)文質(zhì)量。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組只能,對(duì)其成員調(diào)整、一般性工作安排、會(huì)議紀(jì)要和領(lǐng)導(dǎo)講話由其自行發(fā)文。(二)嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量。堅(jiān)持少開會(huì)、開短會(huì)、開務(wù)實(shí)管用的會(huì),對(duì)會(huì)議嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)控會(huì)議規(guī)格和規(guī)模,對(duì)會(huì)議內(nèi)容相近的合并召開,對(duì)參會(huì)范圍基本相似的集中召開。
二是突出一個(gè)“合”字,在規(guī)范督查考核上精準(zhǔn)發(fā)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)^v^^v^關(guān)于狠抓落實(shí)做好督查工作的重要論述,能合并的堅(jiān)決合并,能取消的堅(jiān)決取消,迷步簡化程序、壓縮時(shí)間、多采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔基層的暗訪方式,傾聽群眾訴求,掌握第一手資料,不斷減輕基層負(fù)擔(dān)。
三是突出一個(gè)“建”字,在建立長效機(jī)制上精準(zhǔn)發(fā)力。
以開展“基層減負(fù)年”獲得為契機(jī),全面推行一線指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí),讓基層干部從文山會(huì)海和材料報(bào)表中解脫出來,把規(guī)定落到實(shí)處。建立和完善激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,改變基層疲于應(yīng)付各種迎評(píng)迎檢、過度工作留痕的現(xiàn)狀,讓基層干部減少顧慮、踏實(shí)做事、敢于擔(dān)當(dāng),能夠甩開膀子抓落實(shí)。
雖然我鎮(zhèn)在落實(shí)基層減負(fù)各項(xiàng)工作上取得了積極進(jìn)展,但是對(duì)照中央和省市委要求,還存在一些不足:一是精簡會(huì)議上措施還不夠有力;二是督查考核還有待完善??己藱C(jī)制和細(xì)則不夠完善,痕跡主義現(xiàn)象一定程度上還存在。
下一步,我鎮(zhèn)將以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),狠抓基層減負(fù)整治工作,堅(jiān)持把整治形式主義、官僚主義往實(shí)里抓、往深里做,通過一系列有力舉措在辦文、辦會(huì)、督查、考核上再用勁、再發(fā)力,推動(dòng)形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實(shí)實(shí)在在的整改成效讓基層干部群眾切實(shí)感受到減負(fù)成果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十二
按照《酒泉市教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(酒教基【20xx】26號(hào))精神,為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為,有效解決義務(wù)教育階段學(xué)校存在的中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的突出問題,我局扎實(shí)安排部署,組織各中小學(xué)于5月10日-20日,對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)行了全面自查。并于5月21日-6月5日,對(duì)學(xué)校減負(fù)工作進(jìn)行了抽查?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
金塔縣現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校19所,均屬公辦學(xué)校,其中小學(xué)16所,初中3所;義務(wù)教育階段學(xué)生共計(jì)15905人,其中小學(xué)生9928人,初中生5977人(其中初三學(xué)生1803人)?;厥樟x務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)督查自查表19份,抽查中小學(xué)共8所。
(一)招生情況
1.劃片工作規(guī)范有序。為均衡各校生源分布,合理控制辦學(xué)規(guī)模,杜絕擇?,F(xiàn)象,維護(hù)招生秩序,金塔縣教育局按照“以居定校,就近入學(xué),農(nóng)村屬地招生,城區(qū)劃片招生”的原則,劃分了招生片區(qū),繪制了招生范圍示意圖,學(xué)校完成劃片招生預(yù)審工作,預(yù)審結(jié)果在校內(nèi)公示3天,縣教育局復(fù)審結(jié)束后,將認(rèn)定結(jié)果發(fā)往各校。各校都能嚴(yán)格按照劃片入學(xué)結(jié)果招生,落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué)規(guī)定,沒有學(xué)校擅自招收片區(qū)外學(xué)生的現(xiàn)象發(fā)生。
2.招生秩序規(guī)范。我縣所有六年級(jí)學(xué)生升學(xué)全部執(zhí)行“對(duì)口直升”制度,小學(xué)畢業(yè)生升入哪一所初中就讀,嚴(yán)格遵循“面試、就近”入學(xué)。每年下發(fā)的“劃片入學(xué)認(rèn)定花名冊(cè)”即就是“初中七年級(jí)新生錄取花名冊(cè)”。各校均能嚴(yán)格按照劃片入學(xué)規(guī)定招收新生,未發(fā)現(xiàn)公辦學(xué)校舉行或變相舉行與入學(xué)相關(guān)的考試、測(cè)試,以各種競(jìng)賽成績、獎(jiǎng)勵(lì)和各類考級(jí)證書作為入學(xué)條件和依據(jù)的違規(guī)行為。
(二)分班情況
為確保每個(gè)班級(jí)學(xué)生的總體水平大致均等,杜絕產(chǎn)生“快慢班”,各校都制定有嚴(yán)格的分班制度,還有嚴(yán)格的教師配備制度。秋季學(xué)期開學(xué)后,各初中依據(jù)每位學(xué)生小學(xué)畢業(yè)考試成績和性別比例對(duì)學(xué)生進(jìn)行均衡分班,班主任和各科任教師采取抓鬮的辦法確定。不存在學(xué)校違規(guī)舉辦“實(shí)驗(yàn)班”、“特優(yōu)班”和其它變相重點(diǎn)班的現(xiàn)象。
(三)日常管理情況
1.課程管理情況。各學(xué)校能夠全面實(shí)施國家課程計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),按照課程計(jì)劃開齊開足規(guī)定課程,課程總表設(shè)臵符合國家規(guī)定要求,未發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)整教育部或省定課程計(jì)劃、隨意增加課程難度、增減課程和課時(shí)、趕超教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程的現(xiàn)象。學(xué)校有序安排教育教學(xué)工作,普遍重視課堂教學(xué),體育、音樂、美術(shù)、小學(xué)科學(xué)、英語、校本課程、綜合實(shí)踐類課程的開設(shè)得到保證。
2.在校學(xué)習(xí)時(shí)間。各校能夠嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段中小學(xué)生在校上課和課外自習(xí)時(shí)間規(guī)定,小學(xué)科學(xué)安排學(xué)生在校作息時(shí)間。未發(fā)現(xiàn)拖延上課時(shí)間,擠占學(xué)生休息時(shí)間,占用音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)等課程,利用午休時(shí)間集體組織學(xué)生寫作業(yè)、背誦課文等嚴(yán)重影響學(xué)生身心健康,加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的行為。尤其是各校的陽光體育運(yùn)動(dòng)、大課間活動(dòng)、課外活動(dòng)都搞得很好,完全達(dá)到了每天至少鍛煉1小時(shí)的要求。農(nóng)村寄宿制小學(xué)學(xué)生課余活動(dòng)豐富,活動(dòng)時(shí)間充足,極大地提高了學(xué)生對(duì)勞動(dòng)、對(duì)藝術(shù)、對(duì)體育、對(duì)科學(xué)研究等的興趣和參與的積極性。
4.違規(guī)補(bǔ)課情況。義務(wù)教育階段學(xué)校未發(fā)現(xiàn)利用寒暑假、公休日、課余時(shí)間組織中小學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)課的情況。在加大規(guī)范辦學(xué)行為督查力度后,舉辦各類學(xué)科競(jìng)賽輔導(dǎo)班和組織學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的各類科目的行為得到了有效遏制,公辦中小學(xué)在職教師從事有償家教的行為也得到了有效制止。但城區(qū)小學(xué)學(xué)生參加聲樂、器樂、舞蹈、美術(shù)、作文、英語等社會(huì)短期培訓(xùn)班的學(xué)生仍然較多,個(gè)別初中學(xué)生在假期也參加社會(huì)學(xué)科輔導(dǎo)班。
5.休息和鍛煉時(shí)間。各校都嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生在校時(shí)間規(guī)定,實(shí)施大課間體育活動(dòng)和課外集體體育鍛煉制度,學(xué)生在校園內(nèi)每天至少1小時(shí)的體育活動(dòng)和學(xué)生每天有9個(gè)小時(shí)的睡眠時(shí)間得到了保證。
6.教材和教輔材料管理。各學(xué)校都能嚴(yán)格按照規(guī)定程序選用中小學(xué)教材,對(duì)每學(xué)期選用的中小學(xué)教學(xué)用書目錄進(jìn)行嚴(yán)格核準(zhǔn),未發(fā)現(xiàn)選用省廳頒布的中小學(xué)教材目錄之外的教材。中小學(xué)教材征訂以縣區(qū)為單位,統(tǒng)一由新華書店辦理,未發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人通過非正常渠道為中小學(xué)訂購或供應(yīng)教材的現(xiàn)象。
(四)考試評(píng)級(jí)情況
1.考試工作。各校嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳對(duì)小學(xué)、初中考試頻度、次數(shù)和難易度的規(guī)定。未發(fā)現(xiàn)隨意組織參加各種統(tǒng)考、聯(lián)考及其他競(jìng)賽,以及隨意增加考試難度和次數(shù)的行為。各校不存在學(xué)校按考試成績?yōu)閷W(xué)生排名次、排座位,單純以學(xué)科考試成績和升學(xué)率評(píng)價(jià)教師工作,給教師下達(dá)考試成績指標(biāo)和升學(xué)指標(biāo)的不規(guī)范辦學(xué)行為。
2.評(píng)價(jià)工作。我縣教育局對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作的評(píng)價(jià),主要從六個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),即學(xué)校管理、基礎(chǔ)工作完成情況、重點(diǎn)工作完成情況、執(zhí)行政策情況、安全工作情況和營養(yǎng)餐計(jì)劃實(shí)施情況。成績僅在重點(diǎn)工作中占8分,也就是占綜合評(píng)價(jià)分值的8%。今年,我縣嘗試中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革,擬定了《金塔縣中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)方案》,對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)將從學(xué)校管理、教學(xué)管理、學(xué)生發(fā)展、教師成長四個(gè)方面綜合進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果以等級(jí)、評(píng)語等形式呈現(xiàn)。
各中小學(xué)在實(shí)施素質(zhì)教育,規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為,減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)方面做了大量工作,取得了較好成效。但由于社會(huì)和家庭的因素,減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)工作還有不盡如意的地方,通過督查,還存在一些問題。
一是受應(yīng)試教育和高考模式教育的影響,廣大學(xué)生和家長仍然十分看重分?jǐn)?shù),部分學(xué)生家長片面追求升學(xué)率,給學(xué)生盲目報(bào)課外輔導(dǎo)班,使減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)停留在表面現(xiàn)象,減負(fù)工作任重道遠(yuǎn)。
二是教師隊(duì)伍還不完全適應(yīng)素質(zhì)教育的要求,一些教師教學(xué)水平不高,缺乏駕馭課堂教學(xué)的能力,課業(yè)負(fù)擔(dān)時(shí)輕時(shí)重,題海戰(zhàn)術(shù)多,實(shí)現(xiàn)減負(fù)目標(biāo)就必須大力提高教師隊(duì)伍素質(zhì),改革教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式。
減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加大對(duì)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的督查力度,及時(shí)制止和糾正造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的各類辦學(xué)行為,有效解決義務(wù)教育階段學(xué)校存在的問題。
1.提高思想認(rèn)識(shí),深入推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施。使學(xué)校轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)定素質(zhì)教育的方向不動(dòng)搖,立足高起點(diǎn)辦學(xué),切實(shí)把素質(zhì)教育的要求落實(shí)到培養(yǎng)目標(biāo)、課程教學(xué)、評(píng)價(jià)改革、學(xué)校管理和實(shí)踐活動(dòng)中。大力改進(jìn)教學(xué)方式,探索創(chuàng)新減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的有效途徑,提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
2.狠抓制度落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。嚴(yán)格實(shí)施國家課程計(jì)劃,深入實(shí)施素質(zhì)教育;規(guī)范招生行為,嚴(yán)格劃片入學(xué)工作,堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則;規(guī)范辦校辦班行為,義務(wù)教育階段學(xué)校一律實(shí)行均衡編班;規(guī)范考試行為,嚴(yán)格控制考試次數(shù)、考試科目和考試難度。
3.加強(qiáng)督查整改,建立減負(fù)工作長效機(jī)制。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的規(guī)定,堅(jiān)決治理違反規(guī)定和要求的行為,使中小學(xué)不規(guī)范辦學(xué)行為減少、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)下降,教育教學(xué)管理水平不斷提升。著力構(gòu)建和完善減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的長效機(jī)制,建立中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、公告、問責(zé)制度,通過設(shè)臵“減負(fù)信箱”,定期開展問卷調(diào)查、學(xué)生座談、家長訪談等形式,及時(shí)了解學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)情況,對(duì)造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的教師予以全校通報(bào),責(zé)令限期整改,嚴(yán)肅工作制度,嚴(yán)明工作紀(jì)律,努力辦好人民滿意的教育。
4.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造良好的輿論氛圍。積極利用媒體宣傳減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)對(duì)學(xué)生健康成長和終身發(fā)展的意義,宣傳正確的教育觀、人才觀,使學(xué)校、家庭從思想上、行動(dòng)上真正樹立對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的意識(shí),真心實(shí)意為學(xué)生減負(fù)。采取切實(shí)有效措施,協(xié)調(diào)各方,形成合力,爭取社會(huì)支持,引導(dǎo)家庭和社會(huì)關(guān)心學(xué)校和學(xué)生的長遠(yuǎn)利益,為切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)營造良好社會(huì)氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十三
1.常態(tài)化宣傳。x縣林業(yè)局黨組高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展,多次通過會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)媒體等方式組織安排干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神、把握工作要義,深刻領(lǐng)會(huì)國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)的工作精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府優(yōu)化營商環(huán)境“黃金30條”,大力推進(jìn)我縣林業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展。同時(shí),積極宣傳國家、省、市下達(dá)的林業(yè)政策,將惠民林業(yè)政策送到萬家萬戶,助力鄉(xiāng)村振興;嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)法律法規(guī),開展“以案釋法”活動(dòng),加強(qiáng)林業(yè)普法力度。簡化辦事流程,貫徹落實(shí)林業(yè)部門審批事項(xiàng)“三集中三到位”工作要求,營造機(jī)關(guān)股室圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)的行政服務(wù)環(huán)境。
2.專題性宣傳。根據(jù)林業(yè)工作重點(diǎn),分時(shí)段、分專題開展宣傳活動(dòng)。森林防火重要時(shí)期加強(qiáng)防火、滅火知識(shí)的普及工作,通過開展防滅火演練提升應(yīng)急急救能力;以“世界濕地日”“世界環(huán)境日”“世界地球日”等節(jié)日為背景,通過開展“愛鳥周”等活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育力度;線下宣傳、線上普及的方式相結(jié)合,向群眾宣傳林業(yè)專題政策,優(yōu)化林業(yè)營商環(huán)境。
(二)優(yōu)化服務(wù),積極弘揚(yáng)“店小二”精神。
1.主動(dòng)服務(wù)。通過湖北省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、x縣政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)主動(dòng)公開林業(yè)服務(wù)事項(xiàng)23項(xiàng),強(qiáng)化政務(wù)信息公開,按年度更新了信息公開年度報(bào)告,規(guī)范已依申請(qǐng)事項(xiàng)公開,明確辦理流程,規(guī)范受理、交辦、承辦和答復(fù)等環(huán)節(jié);對(duì)于需要征占用林地的重點(diǎn)項(xiàng)目做到提前介入、全程服務(wù),積極配合其他職能部門優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目林地許可,服務(wù)涉林項(xiàng)目落地;開展“一把手走流程”活動(dòng),切身體驗(yàn)政務(wù)窗口服務(wù),全面梳理營商環(huán)境建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,扎實(shí)做好補(bǔ)短、補(bǔ)軟、補(bǔ)缺工作,進(jìn)一步優(yōu)化、簡化辦事流程,急群眾所急,想群眾所想;結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)提升優(yōu)化營商環(huán)境意識(shí)和能力。
2.靠前服務(wù)。結(jié)合縣委、縣政府有關(guān)精神,按照縣優(yōu)化營商環(huán)境工作小組有關(guān)工作要求,落實(shí)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)窗口,安排林業(yè)工作人員對(duì)接基層群眾服務(wù),實(shí)現(xiàn)“群眾辦事少跑腿”。
3.創(chuàng)新服務(wù)。利用互聯(lián)網(wǎng)扶貧電商平臺(tái),積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,推動(dòng)林產(chǎn)品消費(fèi),幫助林農(nóng)實(shí)現(xiàn)增益。建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),一是通過互聯(lián)網(wǎng)公開林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)情況、林業(yè)服務(wù)事項(xiàng)等,建立林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、資源監(jiān)管體系、林權(quán)管理系統(tǒng)和林區(qū)綜合公共服務(wù)平臺(tái),積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站公共服務(wù)職能;二是通過部門協(xié)同合作,公開林業(yè)林業(yè)服務(wù)行為,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。積極開通“綠色通道”,特事特辦,新冠疫情期間,x縣林業(yè)局認(rèn)真落實(shí)省林業(yè)局關(guān)于疫情防控期間建設(shè)項(xiàng)目使用林地支持保障工作的有關(guān)精神及指示,實(shí)現(xiàn)民生項(xiàng)目邊報(bào)邊建;開通疫木清理綠色通道,實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)即清理”,后續(xù)補(bǔ)辦林木采伐證;在“非洲豬瘟”疫情后,響應(yīng)國家、省、市有關(guān)政策,對(duì)牲豬養(yǎng)殖項(xiàng)目落實(shí)先備案后上報(bào)。
4.簡化服務(wù)。取消林業(yè)“兩金”收費(fèi),除占用林地審批收植被恢復(fù)費(fèi)外,所有行政審批事項(xiàng)零收費(fèi)。取消木材加工許可事項(xiàng),為市場(chǎng)主體提供一站式、零拖延服務(wù)。壓縮辦事時(shí)間,推行服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,林木采伐許可證、木材運(yùn)輸許可證、森林植物檢疫證等22項(xiàng)事項(xiàng)業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。其中林木采伐許可證、木材運(yùn)輸許可證、森林植物檢疫證三項(xiàng)常規(guī)業(yè)務(wù)即來即辦。全力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗受理、一事聯(lián)辦”,對(duì)涉及多部門的審批事項(xiàng)做到“一號(hào)申請(qǐng)、提交一套材料、一個(gè)窗口取件”。對(duì)林農(nóng)個(gè)人申請(qǐng)一次釆伐商品林蓄積15立方米以下的免于設(shè)計(jì)。對(duì)已作出森林病蟲害防治方案和修筑為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)申報(bào)使用林地等工程需要采伐林木的,只要有明確的采伐內(nèi)容,可直接用于林木采伐許可證的申請(qǐng),不需再提交伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十四
根據(jù)^v^^v^關(guān)于解決一些困擾基層的形式主義問題、切實(shí)為基層減負(fù)的重要批示精神,中央決定2019年為“基層減負(fù)年”,強(qiáng)調(diào)要著力解決黨性不純、政績觀錯(cuò)位問題,著力解決文山會(huì)海反彈回潮問題,著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題,著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為問題。按照《^v^中央辦公廳關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(中辦發(fā)〔2019〕16號(hào))要求,緊密結(jié)合江蘇實(shí)際,現(xiàn)就我省解決形式主義突出問題、落實(shí)“基層減負(fù)年”工作措施作如下通知。
1.大幅度減少發(fā)文數(shù)量。2019年,省委、省政府和設(shè)區(qū)市黨委、政府發(fā)至縣級(jí)的文件比上年減少30%以上。省委、省政府下發(fā)文件,需要明確責(zé)任分工的在文件中一并明確,不再單獨(dú)下發(fā)分工類文件。各市縣貫徹中央和省委、省政府文件,可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的措施,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實(shí)意見和實(shí)施細(xì)則,避免層層發(fā)文。檢查考核工作,不得以是否印發(fā)相關(guān)文件作為依據(jù)??刂瓢最^文件印發(fā),防止以白頭文件代替紅頭文件的傾向。嚴(yán)格控制簡報(bào)資料,除核定保留的以外,各地各部門不得向省委、省政府報(bào)送其他簡報(bào)資料。省級(jí)機(jī)關(guān)和各設(shè)區(qū)市市級(jí)機(jī)關(guān)各部門也要嚴(yán)格控制和大幅度壓縮發(fā)文數(shù)量,確保年內(nèi)發(fā)至縣級(jí)的文件比去年減少30%—50%。
2.嚴(yán)格控制發(fā)文規(guī)格。科學(xué)確定省委、省政府文件密級(jí),能公開的全部公開,便于基層知曉和貫徹。應(yīng)由省級(jí)機(jī)關(guān)部門發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的,不再由省委、省政府印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)。未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦公室、省級(jí)機(jī)關(guān)部門不得向地方黨委、政府下發(fā)文件,制定下發(fā)的文件不得要求地方黨委、政府轉(zhuǎn)發(fā),也不得要求地方黨委、政府報(bào)送文件。
3.發(fā)揚(yáng)“短、實(shí)、新”文風(fēng)。堅(jiān)決壓縮文件篇幅,防止穿靴戴帽、冗長空洞,突出針對(duì)性、實(shí)效性和操作性。除事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大決策部署和規(guī)劃類文件外,省委、省政府政策性文件原則上不超過5000字(10頁),其他文件不超過3500字(7頁)。各設(shè)區(qū)市和省級(jí)機(jī)關(guān)各部門向省委、省政府呈報(bào)綜合報(bào)告、專項(xiàng)報(bào)告,其篇幅控制在5000字、3000字以內(nèi);一般性工作會(huì)議貫徹情況,應(yīng)以信息形式報(bào)送。各地各部門的文件篇幅按照低于上述標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)掌握。
4.減少會(huì)議數(shù)量。2019年,省委、省政府和各設(shè)區(qū)市黨委、政府開至縣級(jí)的會(huì)議比上年減少30%以上。省級(jí)機(jī)關(guān)部門召開本系統(tǒng)全省性工作會(huì)議每年不超過1次,確需增開的須報(bào)省委辦公廳、省政府辦公廳核準(zhǔn)。省級(jí)召開會(huì)議,原則上開到設(shè)區(qū)市一級(jí);直接開到縣級(jí)的會(huì)議,各設(shè)區(qū)市不再層層開會(huì)。將每年8月份確定為省級(jí)“無會(huì)月”,除重大緊急事項(xiàng)外,省里不召開全省性會(huì)議;各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))可結(jié)合實(shí)際,設(shè)立“無會(huì)月”或“無會(huì)周”,便于基層集中精力抓落實(shí)。
5.控制會(huì)議規(guī)格。嚴(yán)禁隨意拔高會(huì)議規(guī)格、擴(kuò)大會(huì)議規(guī)模。省級(jí)機(jī)關(guān)部門召開的會(huì)議,不得要求市縣黨委、政府負(fù)責(zé)同志參加。省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)主要發(fā)揮議事協(xié)調(diào)作用,原則上不召開要求市縣同志參加的會(huì)議。
6.壓縮會(huì)議時(shí)間。省委、省政府召開的工作性會(huì)議時(shí)間一般不超過1天,省級(jí)機(jī)關(guān)部門召開的工作性會(huì)議時(shí)間一般不超過半天,電視電話會(huì)議時(shí)間一般不超過2小時(shí)。減少會(huì)議交流發(fā)言,確有必要的,發(fā)言人數(shù)控制在5人以內(nèi),每人發(fā)言時(shí)間不超過8分鐘。
8.大力壓減督查檢查考核總量和頻次。強(qiáng)化各級(jí)黨委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從嚴(yán)控制督查檢查總量,加強(qiáng)對(duì)中央和省委、省政府重大決策部署的督促檢查,大幅度精簡壓縮一般性督查檢查事項(xiàng),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。2019年,制定下發(fā)省級(jí)督查檢查工作計(jì)劃,嚴(yán)格按此執(zhí)行。省級(jí)考核事項(xiàng)應(yīng)納入年度綜合考核,除中央規(guī)定的專項(xiàng)考核外,省級(jí)機(jī)關(guān)各部門不得開展以地方黨委、政府為對(duì)象的考核。各市縣也要大幅度精簡督查檢查考核事項(xiàng),確保實(shí)現(xiàn)對(duì)縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng),比上年減少50%以上的目標(biāo)。
9.清理整合創(chuàng)建示范活動(dòng)。對(duì)全省涉及評(píng)選評(píng)比表彰的各類創(chuàng)建示范活動(dòng)進(jìn)行清理,建立創(chuàng)建示范項(xiàng)目目錄。省級(jí)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行政村、社區(qū)的創(chuàng)建示范活動(dòng),按照文明創(chuàng)建類、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)環(huán)保類、社會(huì)治理類進(jìn)行整合歸并,每類原則上不超過2個(gè)項(xiàng)目。結(jié)合基層實(shí)際,改進(jìn)各類創(chuàng)建示范活動(dòng)方式方法,適當(dāng)延長創(chuàng)建周期。
10.規(guī)范舉辦節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng)。舉辦各類節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng),必須從嚴(yán)掌握,按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù),并嚴(yán)格控制規(guī)模和經(jīng)費(fèi)開支。未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),不在設(shè)區(qū)市任職的省領(lǐng)導(dǎo)不出席市、縣(市、區(qū))舉辦的節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng);在設(shè)區(qū)市任職的省領(lǐng)導(dǎo),出席上述活動(dòng)也要從嚴(yán)控制。
11.改進(jìn)調(diào)查研究方式方法。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年到基層調(diào)研時(shí)間不少于1個(gè)月,調(diào)研要聚焦重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,減少一般性工作調(diào)研。堅(jiān)持輕車簡從,減少陪同人員,省主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,設(shè)區(qū)市陪同的負(fù)責(zé)同志不超過3人,縣(市、區(qū))只安排1位負(fù)責(zé)同志陪同;其他省領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研,市縣分別只安排1名負(fù)責(zé)同志陪同。倡導(dǎo)采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待和直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”方式開展調(diào)研,不干擾基層正常工作。
12.堅(jiān)決糾正過度留痕。優(yōu)化工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法,不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層上報(bào)材料,不得簡單將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),不得以微信工作群、政務(wù)app上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來代替實(shí)際工作評(píng)價(jià)。嚴(yán)控“一票否決”事項(xiàng),省市縣各級(jí)部門不得動(dòng)輒以簽訂責(zé)任狀或以“屬地管理”為由,變相向地方和基層推卸責(zé)任。2019年,需要基層簽訂的責(zé)任狀、填報(bào)的報(bào)表、使用的政務(wù)app要確保減少50%以上。
13.樹立正確問責(zé)導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹新修訂的《中國^v^問責(zé)條例》,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)嚴(yán)肅問責(zé)、以法紀(jì)為準(zhǔn)繩規(guī)范問責(zé)、以問題為靶心精準(zhǔn)問責(zé),以擔(dān)當(dāng)為導(dǎo)向慎重問責(zé),既堅(jiān)決防止問責(zé)不力、寬松軟,又堅(jiān)決防止問責(zé)泛化、簡單化。突出分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)對(duì)等,既追究基層落實(shí)責(zé)任、也追究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既追究執(zhí)行者責(zé)任、也追究決策者和監(jiān)管者責(zé)任,切實(shí)避免“責(zé)任只往下推、板子只往下打”。
14.優(yōu)化問責(zé)機(jī)制流程。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)事項(xiàng)會(huì)商、初步問責(zé)建議會(huì)審等制度規(guī)定,注重聽取所在黨組織和本人意見,著力提高問責(zé)的規(guī)范性,真正起到問責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,對(duì)被問責(zé)的干部要正確對(duì)待,對(duì)干部有關(guān)問題的反映要認(rèn)真甄別核實(shí),沒有問題的要及時(shí)澄清正名,對(duì)誣告陷害行為要嚴(yán)肅查處。改進(jìn)談話和函詢工作方法,減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。
15.加大干部關(guān)愛力度。全面落實(shí)公務(wù)員職務(wù)和職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤等制度,探索建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的公務(wù)員收入增長機(jī)制。優(yōu)先選送考核優(yōu)秀、基層一線和艱苦崗位的干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高素質(zhì)能力。關(guān)愛干部身心健康,完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法,落實(shí)干部帶薪休假、加班調(diào)休等制度。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部激勵(lì)機(jī)制,適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)待遇、年度考核優(yōu)秀比例等。
16.增強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)科學(xué)性。全面貫徹“三個(gè)區(qū)分開來”的要求,正確把握干部在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤的性質(zhì)和影響,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)其干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)的審慎認(rèn)定,允許干部對(duì)認(rèn)定結(jié)論提出異議和申訴,提高容錯(cuò)糾錯(cuò)公信力。健全寬嚴(yán)相濟(jì)的處置機(jī)制,強(qiáng)化教育提醒和思想引導(dǎo),幫助干部卸下包袱、輕裝上陣。積極支持基層創(chuàng)新探索,充實(shí)完善容錯(cuò)免責(zé)事項(xiàng)典型案例,以利更好貫徹執(zhí)行。
17.暢通能上能下渠道。建立健全不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出機(jī)制,真正使優(yōu)者上、庸者下、劣者汰成為常態(tài)。對(duì)調(diào)整下來的干部,要加強(qiáng)教育管理和跟蹤了解,對(duì)影響期滿、德才表現(xiàn)和工作實(shí)績突出的,該使用的及時(shí)予以使用。
18.建立有效工作機(jī)制。建立省級(jí)層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,由省委辦公廳牽頭,省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省^v^會(huì)辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省委深改辦、省委省級(jí)機(jī)關(guān)工委等參加,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。各地各部門黨委、黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任,一把手負(fù)總責(zé),采取務(wù)實(shí)管用的措施,切實(shí)為基層干部松綁減負(fù),激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗,確?!盎鶎訙p負(fù)年”取得實(shí)實(shí)在在的成效。建立執(zhí)行情況跟蹤問效機(jī)制,對(duì)各地各部門貫徹執(zhí)行情況年底前進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
19.強(qiáng)化上下協(xié)同配合。各地各部門要提高政治站位,把解決形式主義突出問題、為基層減負(fù)作為樹牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)貫徹落實(shí)^v^^v^重要指示精神和中央決策部署的政治自覺,堅(jiān)決防止和糾正表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差、不用心不務(wù)實(shí)不盡力等問題。從省級(jí)機(jī)關(guān)做起,組織開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)困擾基層的形式主義問題進(jìn)行全面深入排查,著重從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上尋找根源、抓好整改,強(qiáng)化跟蹤問效,推動(dòng)黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
20.營造良好社會(huì)氛圍。把力戒形式主義、官僚主義作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹^v^新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢記黨的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是,樹立正確政績觀,把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。用好巡視巡察、輿論監(jiān)督等有力武器,對(duì)形式主義、官僚主義典型問題予以通報(bào)曝光,對(duì)干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型及時(shí)總結(jié)推廣,為廣大黨員干部樹標(biāo)桿、作示范。
以上通知,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十五
為了認(rèn)真貫徹重慶市《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為升入推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》精神,切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)行為,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,讓青少年學(xué)生身心健康和諧的發(fā)展,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本方案,實(shí)行科學(xué)減負(fù),做到“減負(fù)不減責(zé)任,減負(fù)不減質(zhì)量”。真正把學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來,以保證學(xué)生的健康成長,保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1、成立以校長為組長的減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的監(jiān)控,保證“減負(fù)提質(zhì)”工作的實(shí)效性。
2、召開義務(wù)教育階段教師會(huì)議,組織學(xué)習(xí)重慶市教委的十項(xiàng)規(guī)定和忠縣教委《減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)深入推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施方案》,領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),在深刻理解“減負(fù)提質(zhì)”深遠(yuǎn)意義的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查實(shí)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)象,并立即予以糾正。
3、爭取在近期與全體教師簽訂《減輕中學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)工作責(zé)任書》,將“減負(fù)提質(zhì)”工作落到實(shí)處。
4、搞好減負(fù)的宣傳工作,通過各種方式向社會(huì)和學(xué)生家長宣傳“減負(fù)提質(zhì)”的重要意義,取得社會(huì)和家長的理解、支持和監(jiān)督,形成合力,共同做好減負(fù)工作。
1、規(guī)范辦學(xué),總量控制。
(1)、嚴(yán)格執(zhí)行重慶市課程計(jì)劃,不隨意增減課程和課時(shí)。學(xué)校想方設(shè)計(jì)開足開好體育、美術(shù)、音樂、信息等課程,嚴(yán)禁利用這些課時(shí)補(bǔ)習(xí)其他文化課。
(2)、嚴(yán)格控制學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)時(shí)間。所有教師嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的作息時(shí)間表,不得提前和延后上下課,確保初中的學(xué)生每日有9小時(shí)以上的睡眠;確保學(xué)生每天有一個(gè)小時(shí)的體育鍛煉。學(xué)校盡量安排好學(xué)生綜合實(shí)踐課,給學(xué)生自由活動(dòng)的時(shí)間,在學(xué)生自由活動(dòng)時(shí)間向?qū)W生盡可能開放各功能室和體育設(shè)施等。
(3)學(xué)校要想方設(shè)法,結(jié)合實(shí)施地方課程和學(xué)校課程,組織學(xué)生參加綜合實(shí)踐活動(dòng)。要盡可能多的開發(fā)課程資源,給學(xué)生提供多種選擇機(jī)會(huì),讓學(xué)生選擇自己感興趣的領(lǐng)域?qū)W習(xí)。學(xué)校嚴(yán)禁利用綜合實(shí)踐活動(dòng)課的時(shí)間給學(xué)生補(bǔ)習(xí)文化課。
(4)教師的從教行為將更加規(guī)范。學(xué)校將利用每周的周前會(huì)的政治學(xué)習(xí)時(shí)間,對(duì)教師職業(yè)道德教育進(jìn)行規(guī)范。年級(jí)不得在節(jié)假日和休息時(shí)間組織學(xué)生集體補(bǔ)課。嚴(yán)禁教師組織、介紹、強(qiáng)迫、變相強(qiáng)迫學(xué)生參加有償補(bǔ)課活動(dòng)。
2、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)教學(xué)控制管理。
(1)加強(qiáng)教師隊(duì)伍,提高教師的綜合教學(xué)能力。要研究有效課堂,提高課堂教學(xué)效益,確?!皽p負(fù)”不減教學(xué)質(zhì)量。
(2)加強(qiáng)教學(xué)控制管理,深化教學(xué)研究。教師要利用每周的教學(xué)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,各教研組、各備課組認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論,認(rèn)真總結(jié)課堂教學(xué)中存在的問題,是否在教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率上下工夫。結(jié)合教研月的主題活動(dòng),努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效率,深入開展“高效課堂改革”,把提高質(zhì)量的重點(diǎn)放在課堂上,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,讓學(xué)生動(dòng)起來,讓課堂活起來,使效果好起來。發(fā)揮多媒體輔助教學(xué)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),優(yōu)化教學(xué)手段,增強(qiáng)教學(xué)的形象性、直觀性、生動(dòng)性、趣味性。實(shí)施主體性教育,探索創(chuàng)新教育,培養(yǎng)學(xué)生的主體意識(shí)和創(chuàng)新精神。積極推廣心理咨詢,開展心理健康教育,減輕學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)。
(3)學(xué)校減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)減負(fù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行不定期檢查,初中各班每天對(duì)教師上課情況和課后作業(yè)量的多少和難度搞好登記,值周教師和值周行政進(jìn)行督導(dǎo)。
(4)在檢查中若發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的,通過發(fā)整改通知書、與教師座談會(huì)等形式予以及時(shí)整改,并逐步建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)聽證制度,確?!皽p負(fù)提質(zhì)”工作落到實(shí)處。
(5)學(xué)校將把“減負(fù)”工作作為教師考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)重違反規(guī)定的教師在評(píng)優(yōu)等活動(dòng)中實(shí)行一票否決,并與目標(biāo)獎(jiǎng)發(fā)放掛鉤。
3、精講精練,切實(shí)減負(fù)。
(1)要求教師認(rèn)真?zhèn)湔n,備新課標(biāo),備新教材,備教學(xué)方法,備學(xué)習(xí)方法。在上課時(shí),做到精講精練。
(2)教師實(shí)行集體備課制。分工負(fù)責(zé),集體備課,資源共享,備精每一堂課,優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)和課堂教學(xué)過程,減輕教師負(fù)擔(dān)。
(3)嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量。七八年級(jí)每天課外作業(yè)量原則上不超過小時(shí),九年級(jí)每天課外作業(yè)量原則上不超過2小時(shí)。不布置機(jī)械重復(fù)和大量抄寫的作業(yè),嚴(yán)禁用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。要切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)管理,提高訓(xùn)練質(zhì)效,作業(yè)做到“四精四必”,即“精選、精編、精批、精講”和“有發(fā)必收、有收必批、有批必評(píng)、有錯(cuò)必糾”。
4、少考嚴(yán)控,遵循意愿。
(1)、嚴(yán)格控制考試次數(shù)和難度。七至九年級(jí)只能組織期中和期末考試,各年級(jí)不得組織月考,每次考試的試題不得超過課程標(biāo)準(zhǔn),不得隨意增加試題的難度。各班主任、課任教師、年級(jí)組不得以任何形式公布學(xué)生的考試成績和學(xué)生的排名,其成績采取“等級(jí)+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”,使之符合“減負(fù)提質(zhì)”要求。
(2)、嚴(yán)格控制學(xué)科競(jìng)賽,初中各年級(jí)不得舉辦學(xué)科競(jìng)賽和參加奧林匹克競(jìng)賽。任何教師不得自行組織,只能由學(xué)校上報(bào)上級(jí)主管部門經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行,不得已競(jìng)賽、考級(jí)作為學(xué)生評(píng)定三好學(xué)生等榮譽(yù)的.依據(jù)。
(3)、嚴(yán)格控制教輔資料。初中各年級(jí)教輔只能為“一教一輔”,一輔是由教委和新華書店審定和批準(zhǔn)。各教師不得再向?qū)W生統(tǒng)一購買和變相推薦教輔資料。鼓勵(lì)各教師開發(fā)校本課程。
5、利用資源,做好宣傳。
(1)利用學(xué)校、居委的教育資源,廣泛開展科技、文體、藝術(shù)、班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生輕松愉快地學(xué)習(xí),主動(dòng)和諧地發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。
(2)利用家長會(huì)、上街宣傳、黑板報(bào)等多種形式,向?qū)W生家長乃至社會(huì),宣講素質(zhì)教育觀、全面發(fā)展觀,引導(dǎo)社會(huì)各界,特別是家長轉(zhuǎn)變唯分?jǐn)?shù)是人才的舊觀念,用全面質(zhì)量觀評(píng)價(jià)學(xué)校、教師和學(xué)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十六
xx街道辦20xx年度的企業(yè)治亂減負(fù)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》的文件精神,狠抓工作落實(shí),加大工作力度,結(jié)合整規(guī)工作取得了積極實(shí)效,實(shí)現(xiàn)了政府積極服務(wù)企業(yè),企業(yè)發(fā)展零負(fù)擔(dān)、零投拆、三亂現(xiàn)象基本杜絕的目標(biāo),現(xiàn)就xx街道辦20xx年的企業(yè)減負(fù)治理三亂的工作情況作如下總結(jié)。
為確保xx街道的企業(yè)減負(fù)及治理三亂工作得到切實(shí)落實(shí),xx街辦建立了以街辦主任劉永才為組長,分管街辦副主任楊大偉為副組長,經(jīng)發(fā)辦、城管辦、財(cái)政所、工商等部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu),為確保xx街道辦20xx年度的企業(yè)減負(fù)治亂工作的積極貫徹落實(shí),營造企業(yè)健康發(fā)展的環(huán)境氛圍創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)條件。
20xx年度xx街辦認(rèn)真規(guī)范服務(wù)行為,堅(jiān)持杜絕三亂現(xiàn)象,年內(nèi)涉及與企業(yè)有收費(fèi)關(guān)系的有城管辦向企業(yè)收取的工業(yè)、生活垃圾清運(yùn)費(fèi)、個(gè)體工商戶的清潔服務(wù)費(fèi);林業(yè)部門代收的義務(wù)植樹的以資代勞費(fèi)等,以上費(fèi)用的收取均按照市容管理局及區(qū)物價(jià)局的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行的,同時(shí)城管辦還與企業(yè)簽訂了收費(fèi)及服務(wù)合約,經(jīng)發(fā)辦至《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》頒布后,至今未向企業(yè)收取任何費(fèi)用,經(jīng)查xx街辦的其它有部門也未向企業(yè)收任何費(fèi)用。因此xx街道辦20xx年在規(guī)范政府在為企業(yè)服務(wù)的行為杜絕三亂的工作上得到了企業(yè)的充分肯定和好評(píng)。
xx街辦為保證企業(yè)減負(fù)及三亂治理工作得到貫徹落實(shí),街辦領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對(duì)此項(xiàng)工作的開展情況進(jìn)行調(diào)查了解,具體分管的.同志經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查了解有無亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派情況,同時(shí)積極協(xié)助區(qū)減負(fù)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展減負(fù)工作的專題檢查。經(jīng)過常年企業(yè)減負(fù)工作的積極開展,禁止“三亂”行為發(fā)生,20xx年xx街道辦實(shí)現(xiàn)了政府為企業(yè)發(fā)展積極提供服務(wù),企業(yè)對(duì)政府(街辦)零負(fù)擔(dān)、三亂現(xiàn)象零發(fā)生的目標(biāo)。
在今后的工作中,xx街道辦將進(jìn)一步認(rèn)真做好20xx年度的企業(yè)減負(fù)治理三亂工作,加大工作力度,強(qiáng)化服務(wù)功能,規(guī)范服務(wù)行為,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)政府為企業(yè)熱情服務(wù),企業(yè)對(duì)街辦零負(fù)擔(dān),三亂現(xiàn)象零發(fā)生的目標(biāo)而努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十七
為了更好的貫徹執(zhí)行全教會(huì)精神以及上級(jí)有關(guān)“輕負(fù)高質(zhì)”工作的規(guī)定,我們特制定我校減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案如下:
我們首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級(jí)部門有關(guān)減負(fù)的精神,從根本上轉(zhuǎn)變教育觀念,端正教育思想,要充分認(rèn)識(shí)到“輕負(fù)高質(zhì)”工作的必要性和緊迫感?!拜p負(fù)高質(zhì)”是提高民主整體素質(zhì),使青少年健康成中的需要,是提高人才創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,增強(qiáng)競(jìng)爭能力的需要,是實(shí)施素質(zhì)教育的需要。因此,每位教師都要以高度的責(zé)任感,切實(shí)做好學(xué)生的“減負(fù)”工作。
1.組織落實(shí),責(zé)任落實(shí)。學(xué)校成立減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由校長擔(dān)任,中層領(lǐng)導(dǎo)分兵把口,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)“輕負(fù)高質(zhì)”工作要求和規(guī)定,完善各項(xiàng)督導(dǎo)制度,把“輕負(fù)高質(zhì)”工作納入學(xué)校的目標(biāo)管理目標(biāo)考核。
2.積極探索新的教學(xué)模式,提高教學(xué)效率。
課堂教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道,是提高教學(xué)質(zhì)量,減輕學(xué)生過中負(fù)擔(dān)的基本措施之一。因此,我們要積極探索新的教學(xué)模式,改進(jìn)課堂教學(xué),要求教師全身心地投入教育,鉆研教材、研究教法、學(xué)法,實(shí)施分層教學(xué)。同時(shí)教學(xué)中擺正“減負(fù)”與提高質(zhì)量之間的關(guān)系,真正做到輕負(fù)擔(dān),高質(zhì)量。
3.創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境,減輕學(xué)生的心理壓力。
加強(qiáng)師德和學(xué)生的德育教育,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)—個(gè)寬松的有利于學(xué)生健康成長的條件和氛圍,這是減輕學(xué)生心理壓力的有力措施。讓學(xué)生有一個(gè)平衡的心態(tài),在寬松榆悅的環(huán)境里學(xué)習(xí),促使學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí),主動(dòng)發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,因此,我們要改善育人環(huán)境,改善師生的人際關(guān)系,尊重學(xué)生,信任學(xué)生,關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,耐心幫助教育學(xué)生,特別要如強(qiáng)對(duì)“三生”的幫教工作,同時(shí)要注重培養(yǎng)學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)意志和刻苦學(xué)習(xí)精神,減輕學(xué)生的精神負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生的心理健康。
加強(qiáng)心理健康教育,學(xué)校成立“心理健康咨詢輔導(dǎo)站”,開展知識(shí)講座和咨詢活動(dòng),充分利用廣播、宣傳板等形式宣傳心理健康知識(shí),保證少年兒童身心健康的發(fā)展,培養(yǎng)健全的人格。
4.規(guī)范辦學(xué)行為,保障“輕負(fù)高質(zhì)”工作的實(shí)施。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的《課程計(jì)劃》開齊開足開好各科課程,規(guī)范課程設(shè)置,嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃,促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展。不定規(guī)定以外的一切教輔材料。
(2)嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,控制學(xué)生在校時(shí)間和周活動(dòng)量,學(xué)生不得提前到校,不得延長在校時(shí)間,充分利用活動(dòng)課,大課間開展豐富多彩的文體活動(dòng),不許占用學(xué)生的課間、午間、休息時(shí)間、節(jié)假日。
(3)嚴(yán)格控制作業(yè)量。繼續(xù)執(zhí)行一、二年不留書面家庭作業(yè),三至六年級(jí)家庭作業(yè)量不超過1小時(shí),并提倡不留家庭書面作業(yè)。適當(dāng)布置趣味性、時(shí)間性強(qiáng)的家庭作業(yè)。
(4)規(guī)范考試制度。本學(xué)期,我校將通過對(duì)學(xué)生多種能力的考察,結(jié)合期未考試,正確綜合評(píng)定學(xué)生的學(xué)業(yè)成績,今后我們將繼續(xù)優(yōu)化考核制度,學(xué)習(xí)成績?cè)u(píng)定繼續(xù)實(shí)行等級(jí)制,并不準(zhǔn)以考試成績排名次。
(5)對(duì)學(xué)生堅(jiān)持正確教育,采用激勵(lì)手段,杜絕體罰變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象,不許歧視和挖苦學(xué)生。
5.豐富學(xué)生的課外活動(dòng)。
讓學(xué)生從大量、繁瑣、重復(fù)的學(xué)習(xí)勞動(dòng)中解放出束,讓學(xué)生參加有利于身心健康的豐富多彩的課外活動(dòng),給學(xué)生創(chuàng)設(shè)施展才華的時(shí)間和空間,促使學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。
6.積極引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)效性。
學(xué)校將對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)目的教育;通過誘導(dǎo)、啟發(fā)和鼓勵(lì),幫助學(xué)生體驗(yàn)成功,激勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí),體驗(yàn)學(xué)習(xí)成功的快樂。減負(fù)不是簡單讓學(xué)生減少學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容,更重要的是要減負(fù)增效,使學(xué)生的素質(zhì)得到提高。這就要求教師精心備課,精心選擇教學(xué)內(nèi)容,提高課堂教學(xué)效率。教師要了解學(xué)生,掌握學(xué)生的具體情況;課堂要面向大多數(shù),課下通過個(gè)別輔導(dǎo)解決個(gè)別學(xué)生問題;教師要整體安排教學(xué)進(jìn)程,分散難點(diǎn),分解壓力,讓學(xué)生重點(diǎn)掌握好本學(xué)科的最基礎(chǔ)、最核心的知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生有目的、有重點(diǎn)、有效率地學(xué)習(xí),真正使學(xué)生發(fā)展學(xué)習(xí)能力,發(fā)展興趣愛好,培養(yǎng)個(gè)性特長,提高綜合素質(zhì)。從而達(dá)到減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的目的。
7.家校結(jié)合,共同做好“輕負(fù)高質(zhì)”工作。
我們要充分發(fā)揮家長學(xué)校的作用,向社會(huì)、向家長宣傳教育改革的形式、任務(wù),使家長明確“減負(fù)”的目的、意義,并且支持學(xué)?!皽p負(fù)”的一些做法。在家不給學(xué)生施加心理上、學(xué)習(xí)上的壓力,從根本上轉(zhuǎn)變家長的觀念。
對(duì)于上級(jí)及校有關(guān)“減負(fù)”工作的規(guī)定,在教育教學(xué)中嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格考核,對(duì)在此方面工作突出、有成效地給予表獎(jiǎng),不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的要嚴(yán)肅批評(píng)、教育,情節(jié)嚴(yán)重的與教師競(jìng)聘上崗掛鉤。目的是督促教師把“減負(fù)”工作真正成為每個(gè)人的自覺行為。
如果有教師違反減負(fù)工作的有關(guān)規(guī)定,學(xué)校將對(duì)該教師在本年度的職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面實(shí)行一票否決制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)基層減負(fù)年工作方案篇十八
abc股份有限公司全體股東:
我們審計(jì)了后附的abc股份有限公司(以下簡稱abc公司)截至x年x月的財(cái)務(wù)收支的財(cái)務(wù)報(bào)表,包括20x1年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表、20x1年度的利潤表、股東權(quán)益變動(dòng)表和現(xiàn)金流量表。
按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《xx會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表是abc公司管理當(dāng)局的責(zé)任。這種責(zé)任包括:
(2)選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策;
(3)作出合理的會(huì)計(jì)估計(jì)。
我們的責(zé)任是在害施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見。我們按照*注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計(jì)工作。*注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作以對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取合理保證。
審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序,以獲取有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。選擇的審計(jì)程序取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的判斷,包括對(duì)由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)表風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),我們考慮與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,但目的并非對(duì)內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。審計(jì)工作還包括評(píng)價(jià)管理層選用會(huì)計(jì)政策的恰當(dāng)性和作出會(huì)計(jì)估計(jì)的合理性,以及評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表的總體列報(bào)。
我們相信,我們獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?,為發(fā)表審計(jì)意見提供了基礎(chǔ)?,F(xiàn)已審計(jì)完畢,情況報(bào)告如下:
企業(yè)類型(國有獨(dú)資)國有資產(chǎn)控股、股份有限公司、有限責(zé)任公司、股份作作、集體、外商獨(dú)資、合資、合作、私營、個(gè)體等),成立年月,工商登記注冊(cè)號(hào)、主要投資者、實(shí)收資本、法人代表、企業(yè)規(guī)模(包括職工人數(shù)、子分公司情況),所執(zhí)行的行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、財(cái)稅隸屬關(guān)系、上年度審計(jì)揭示的突出問題,以及反映企業(yè)特點(diǎn)或與本次審計(jì)相關(guān)的重要情況。
(一)審計(jì)的范圍。
1、母公司。
2、子公司。
(二)審計(jì)的重點(diǎn)。
企業(yè)在一定時(shí)期的財(cái)務(wù)收支的合法合規(guī)性及以一定時(shí)點(diǎn)資產(chǎn)、負(fù)債對(duì)財(cái)務(wù)收支的影響。
(三)審計(jì)的方式:就地審計(jì)或送達(dá)審計(jì)。
(一)涉及稅收的調(diào)整事項(xiàng)。
(二)損益類調(diào)整事項(xiàng)。
(三)不涉及損益的重分類事項(xiàng)。
(四)其他需要調(diào)整的事項(xiàng)。
(上述調(diào)整事項(xiàng)應(yīng)逐一列出內(nèi)容,金額和調(diào)整分錄)以上調(diào)整共應(yīng)增(減)利潤(軋抵后凈額)x元。
1、審計(jì)的審計(jì)逐個(gè)科目說明。
2、負(fù)債的審計(jì)逐個(gè)科目說明。
3、所有者權(quán)益的審計(jì)逐個(gè)科目說明。
4、損益情況的審計(jì)逐個(gè)科目說明。
單位:人民幣元。
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