總結(jié)是我們對于所學(xué)所做的一種總結(jié)和歸納，是我們進(jìn)步的階梯。要寫一篇較為完美的總結(jié)，首先要對所總結(jié)的內(nèi)容進(jìn)行充分了解和熟悉。這是一篇關(guān)于總結(jié)寫作的范文，希望對大家的寫作提供一些思路和指導(dǎo)。
信訪辦上半年工作總結(jié)篇一
(一)是文明辦信，熱情接訪。
在辦信接訪過程中，我辦積極開展“假如我是一名信訪人”的活動，進(jìn)行換位體會，同時在日常工作中積極推行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任機制。在接訪過程中，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪原則，我縣進(jìn)一步建立、完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。
一是進(jìn)一步樹立和強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都把信訪工作列入工作日程，每年作出具體安排；明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為本轄區(qū)信訪工作的第一責(zé)任人，落實分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)齊心管。堅持每季度定期聽取信訪工作匯報一次以上，及時研究解決好信訪工作中的重要問題。嚴(yán)格實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的信訪工作責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的問題，那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)就負(fù)責(zé)解決。
二是堅持領(lǐng)導(dǎo)閱批重要來信和領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度。作為本轄區(qū)信訪工作第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)真閱批群眾重要來信，20xx年上半年，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)共閱批信訪件件，占初信初訪量的22%。另外，縣領(lǐng)導(dǎo)每月15日都到縣信訪部門接待群眾來訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每月也都能堅持親自接待來訪群眾一次以上。上半年有名縣領(lǐng)導(dǎo)定期、定點、掛牌輪流接待群眾來訪，接待來訪群眾批人次，受理信訪問題件。在接訪過程中，縣領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真傾聽群眾呼聲，了解社情民意，切實掌握縣內(nèi)的社會動態(tài)，努力為信訪群眾解決實際問題。（此處加一事例）。
三是堅持領(lǐng)導(dǎo)解決信訪熱點難點問題包案制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對容易引發(fā)群體性信訪事件和影響社會穩(wěn)定的信訪熱點難點問題定期進(jìn)行認(rèn)真排查，對排查出來的、影響大局穩(wěn)定的重點問題，經(jīng)匯報后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直單位領(lǐng)導(dǎo)包案處理。對所包案件，領(lǐng)導(dǎo)同志親自組織力量調(diào)查，聽取案件進(jìn)展情況匯報，督促處理意思的落實。（此處加一事例）。
(二)建立健全信訪問題的排查調(diào)處工作機制。
經(jīng)濟的發(fā)展離不開穩(wěn)定的大局，穩(wěn)定的大局離不開信訪工作。扎實做好信訪工作的關(guān)鍵在于信訪干部努力轉(zhuǎn)變信訪工作作風(fēng)，增強為群眾服務(wù)意識，切實為群眾排憂解難，這是信訪干部學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想的要求。在工作中，信訪干部認(rèn)真做到：
一是深入細(xì)致，有針對性的做好上訪群眾的思想政治工作。我辦信訪干部在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下認(rèn)真研究、探索新形勢、新條件下思想政治工作的新途徑、新方法，從而引導(dǎo)群眾正確理解深化改革的方針、政策，正確認(rèn)識改革進(jìn)程中碰到的困難的問題，增強對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心，進(jìn)一步增強對黨委、政府的信任。（此處加一事例）。
二認(rèn)真樹立公仆意識，樹立信訪部門的良好的窗口形象。信訪部門是代表黨委和政府開展工作的，信訪干部在工作中認(rèn)真增強服務(wù)意識，改進(jìn)工作方式。改變“一杯茶一枝煙，兩張報紙過一天”的消極心態(tài)，積極、主動、熱情地接待群眾，耐心聽取意見，誠心誠意幫助群眾排憂解難，不讓群眾的信訪問題轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，久拖不決，損害黨和政府的光輝形象。
三是把工作出發(fā)點和落腳點放在為群眾解決實際問題上。江澤民同志指出：“只有把關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的工作切實做好了，我們才能始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，才能無往而不勝”。對群眾反映的問題，應(yīng)該解決而又能夠解決的，抓緊解決；對一時難以解決的，將困難和情況對群眾講清楚，同時積極創(chuàng)造條件，幫助解決。
四是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)做好交流。主要領(lǐng)導(dǎo)不但親自閱批群眾的來信、過問重要來訪，還帶頭深入實際，深入群眾，通過“下訪”為群眾排憂解難，讓群眾感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
(三)突出重點，努力做好集體上訪和各種突發(fā)性事件的控制和化解工作。
一是積極開展排查調(diào)處工作。我辦進(jìn)一步健全熱點問題排查、調(diào)處機制，定期分析排查各種潛在的不安定因素，深入調(diào)查研究，妥善解決人民群眾反映的熱點難點問題，對可能引發(fā)集體上訪的問題，有針對性地采取有效措施，將工作前移，把信訪苗頭化解在萌芽狀態(tài)。每個月初，都召開本辦工作會議，把近期的不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查并作出處置預(yù)案后向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報。（此處用一事例）。
二是對已發(fā)生的集體訪，信訪部門和有關(guān)職能部門認(rèn)真接待、耐心疏導(dǎo)，避免激化矛盾，盡量做到把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，把問題解決在基層。有關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位也能及時趕到.現(xiàn)場開展工作，協(xié)助接訪，負(fù)責(zé)將上訪人員領(lǐng)回當(dāng)?shù)?，并采取有力措施避免發(fā)生重復(fù)越級集體上訪。（此處用一事例）。
三是認(rèn)真對待群眾集體上訪的反映。對群眾集體上訪反映的問題，應(yīng)充分考慮群眾信訪要求的合理性，應(yīng)該解決又能夠解決的一定要及時妥善解決；對要求合理但處理起來有一定難度的要積極創(chuàng)造條件盡快解決，堅決杜絕“久拖不辦、辦而不結(jié)、小事拖大、大事拖炸”的情形發(fā)生；對一些確實不合理、沒有政策依據(jù)的過高要求，由有關(guān)部門要做好明確答復(fù)，并負(fù)責(zé)做好耐心細(xì)致的解釋工作，爭取得到群眾的理解；對涉及多個部門的信訪事項，各有關(guān)單位要積極主動、相互協(xié)調(diào)做好工作，防止出現(xiàn)推諉塞責(zé)調(diào)。四是要加大依法規(guī)范信訪秩序的力度，對信訪活動中的無序和過激的行為要依法堅決制止和糾正，防止異常事故的發(fā)生。對有理無序的集體訪，要先變無序為有序，然后再幫助解決實際問題；對既無道理又行為極端的集體訪，要依法進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育，并特別注意幕后策劃者和現(xiàn)場煽動者，采取孤立個別，爭取多數(shù)來引導(dǎo)來訪群眾依法、逐級、有序的上訪。在接訪過程中，沒發(fā)現(xiàn)信訪干部出現(xiàn)亂表態(tài)、亂開口子情況。
(四)認(rèn)真做好重要信訪案件的查辦督辦工作。
全縣各級信訪部門一直把查辦、督辦重要信訪案件當(dāng)作開展機關(guān)效能建設(shè)、實踐“三個代表”重要思想、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、為群眾排憂解難的頭等大事來抓。今年以來，各級信訪干部變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪，深入基層解決群眾反映強烈的信訪熱點難點問題，許多信訪問題在萌芽狀態(tài)就得到較好地解決。（此處用一事例）。
(五)切實開展機關(guān)效能建設(shè)，為加快城際型經(jīng)濟強縣建設(shè)步伐做好有力保證。
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和安排，縣信訪辦從20xx年3月開始開展機關(guān)效能建設(shè)，并及時召開了全體工作人員的動員會，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣機關(guān)效能建設(shè)會議精神，全面提高思想認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)討論，把全體工作人員對開展機關(guān)效能建設(shè)的認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，統(tǒng)一到貫徹落實“三個代表”重要思想的實際行動上來。同時，結(jié)合本單位的實際情況，全面貫徹落實機關(guān)效能建設(shè)工作的各項主要任務(wù)，制定切實可行的實施，通過查擺問題，有針對性的開展整改活動。通過開展機關(guān)效能建設(shè)，有力的促進(jìn)群眾反映的熱點、難點問題的解決，努力為人民排憂解難，做到“件件有回音、事事有著落”，取得了實實在在的成效。
三、存在的問題和不足。
一是工作開展不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對信訪工作的重要性認(rèn)識仍不夠到位，在工作被動應(yīng)付，對上級或縣領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪案件不重視查辦、督辦，超期不報結(jié)果，致使群眾重復(fù)上訪，并揚言越級上訪，矛盾激化。
二是深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時期信訪工作的意見》的力度不夠大。致使在研究新情況、解決新問題，總結(jié)新思路、新舉措、新經(jīng)驗，把握新趨勢，探索信訪工作新規(guī)律上沒能取得足夠成效。
三是由于我縣經(jīng)濟以展水平不高，財政支持能力有限及體制改革的原因，一些長期困擾的問題仍未能得到徹底的解決。如部分企業(yè)下崗人員的生活費和安置問題、兩會一部的兌付、機構(gòu)改革的分流人員安置等。上述問題的出現(xiàn)，在一定程度上影響了我縣信訪工作的順利開展，必須認(rèn)真研究，加以解決。
四是部分群眾依法信訪、依法維權(quán)的法制觀念還比較淡薄，有些問題經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行了解決處理，仍有群眾不理解，但不是通過法律渠道進(jìn)行維權(quán)，而是動不動就以集體上訪來向政府施壓，導(dǎo)致我縣群眾集體上訪和越級上訪仍時有發(fā)生。
五是信訪動態(tài)和信訪信息的報送工作力度不強。上半年向自治區(qū)、崇左市報送信訪信息量不足。
信訪辦上半年工作總結(jié)篇二
3、督查督辦工作得到加強?？h信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長親自督查、督辦，縣信訪局實行班子成員包案督查、督辦，重點案件采取約談責(zé)任單位辦案人員進(jìn)行重點督辦。通過加大督查督辦力度、落實黨委掛牌督辦制度，把辦結(jié)未息的案件，一律納入評查，確保案件限時辦結(jié)。
4、對每個案件實行嚴(yán)格審核把關(guān)。為了保證信訪案件辦結(jié)質(zhì)量，我縣抽調(diào)專門人員，對信訪案件報結(jié)材料從程序、實體、政策和制卷上嚴(yán)格把關(guān)，做到不符合要求的堅決不放過，保證了案件辦理質(zhì)量。
5、加大對進(jìn)京上訪和去省上訪案件的辦理力度。凡是進(jìn)京上訪的和去省上訪的嚴(yán)格按照省信訪局要求，實行月辦結(jié)息訪制度。由于實行了局長分管負(fù)責(zé)制，目前無一例案件拖延。
三、存在問題及建議。
隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和改革深化，各種問題日漸凸顯，社會矛盾趨于復(fù)雜，信訪工作越來越繁重，信訪部門職能越來越寬泛，任務(wù)越來越艱巨。我縣個體訪量雖持續(xù)較大幅度下降，信訪穩(wěn)定可控并持續(xù)向好，但來縣群訪、集訪，尤其是到京集訪形勢仍然不容樂觀，特別重大節(jié)點期間，仍然存在老訪串新訪集體到京上訪的隱患，突發(fā)性的新訪更難掌握。
1、息訪率偏低。對一些老戶盡管窮盡了辦法，但仍然難以息訪，有些案件已辦結(jié)，很難在規(guī)定時間內(nèi)息訪，且終結(jié)后上訪穩(wěn)控壓力會更大。建議上級有關(guān)部門對部分信訪案件處理情況進(jìn)行甄別，已處理到位三級終結(jié)的案件不再交辦考核。
2、信訪老戶纏訪鬧訪和串訪缺少有效規(guī)范依據(jù)。一些老戶(有的是已終結(jié)備案的老戶、有的是70歲以上的老人)繼續(xù)纏訪鬧訪串訪，特別是重大節(jié)點期間惡意串訪、甚至非訪。建議研究出臺應(yīng)對惡意纏訪鬧訪的打擊政策，讓基層在規(guī)范信訪人行為時有依據(jù)。
3、群體性問題解決難度大。因時間跨度長，涉及面廣、政策性強，單靠哪個縣很難解決，僅靠小打小敲解決生活困難，只能使其胃口越調(diào)越高，穩(wěn)控難度越來越大。他們到上級上訪又推到下面，有些政策不是下面能決定的，比如退伍士官安置問題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題、精減師范生問題、退休干部反映陽光工資問題、老村級赤腳獸醫(yī)問題、農(nóng)民養(yǎng)路工問題。建議上級能聯(lián)合調(diào)研和攻關(guān)，像解決老民師問題一樣，形成明確答復(fù)意見，也讓上訪群眾定下心來。
4、目前信訪事項交辦有些混亂。一些應(yīng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決和應(yīng)通過人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，都通過信訪渠道交辦下來，上訪人信訪不信法，動輒以上訪為要挾，形成不良的上訪導(dǎo)向。
5、群眾工作有待加強。因部分單位領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題重視不夠，群眾工作做得不細(xì)，使得群眾來縣集體訪次數(shù)和人數(shù)有增長，主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項目、自然災(zāi)害等方面。
6、信訪基層基礎(chǔ)還很薄弱，信訪干部隊伍有待加強。主要表現(xiàn)在任務(wù)重，編制數(shù)額偏少，已嚴(yán)重影響工作，造成信訪干部病體纏身，負(fù)重前行。
信訪辦上半年工作總結(jié)篇三
xxxx年我鎮(zhèn)的信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞胥家鎮(zhèn)黨委政府提出的“強基固本，轉(zhuǎn)型升級”的主題，以加強基層治理為契機，認(rèn)全面貫徹執(zhí)行國務(wù)院新修訂的《信訪條例》，正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，加強基層信訪工作，確保信訪渠道暢通，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，堅持信訪工作為維護(hù)人民群眾合法權(quán)益服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮信訪在維護(hù)社會穩(wěn)定、化解人民群眾矛盾中的積極作用，為維護(hù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展起了積極作用。
截止xxxx年xx月x日，胥家鎮(zhèn)信訪辦共接信訪件xxx件，其中x市市領(lǐng)導(dǎo)包案x件、信訪大數(shù)據(jù)綜合業(yè)務(wù)平臺轉(zhuǎn)辦件x件、x市市長公開電話市長信箱管理系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦件xx件、都江堰民情呼叫會辦中心轉(zhuǎn)辦件xx件、群眾直接來訪受理件x件，共計xxx件，共辦結(jié)xxx件，%，其中x件正在辦理中，從來信反映的內(nèi)容來看：主要是反映城鄉(xiāng)建設(shè)問題，環(huán)境綜合治理問題，農(nóng)村農(nóng)業(yè)問題等。我辦協(xié)助司法所調(diào)解各類糾紛xxx件，調(diào)解成功xxx件，調(diào)解成功率xxx%，上報信息xx余篇，開展法制宣傳活動xx次?，F(xiàn)將半年工作總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作，把信訪工作促進(jìn)社會穩(wěn)定的一項重要的政治任務(wù)來抓；作為密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，了解民意，體察民情，關(guān)心民生的一項重要的群眾工作來抓。鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)以身作則，親自安排部署信訪工作，親自批閱群眾來信，親自接待群眾來訪，親自解決信訪問題，全鎮(zhèn)上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，信訪工作人員專門抓的信訪工作大格局。
二、認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
按照中央及省、市關(guān)于深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，把開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作擺在了重要議事日程，進(jìn)行了全面部署。一是認(rèn)真落實一把手負(fù)總責(zé)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。二是強化重大疑難信訪案件辦理工作。三是切實解決重點疑難信訪問題，最大限度減少疑難信訪問題的存量。四是按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實了領(lǐng)導(dǎo)包案制度，明確了包案領(lǐng)導(dǎo)、包案部門、責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人和限結(jié)時間。
三、抓重點，做到“三個認(rèn)真”
認(rèn)真排查化解矛盾糾紛。抓早、抓小、抓苗頭，切實做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作，是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。著力在抓好超前排查上下功夫，實現(xiàn)了由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。條塊結(jié)合的辦法，對信訪不安定因素進(jìn)行地毯式排查。同時，實行排查時間、內(nèi)容、方法和上報四個統(tǒng)一，對信訪隱患做到心中有數(shù)，增強工作的針對性。做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏事，隨時掌握社會的不穩(wěn)定因素的苗頭動向，特別是對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，做到及時發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確掌握，超前處置。
四、認(rèn)真辦理信訪案件。
我們按照問題解決到位、困難救助到位、政策宣傳到位、思想疏導(dǎo)到位的原則，把辦好信訪案件、解決好實際問題作為抓好信訪穩(wěn)定工作的關(guān)鍵來抓。對市以上交辦的信訪案件、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪的案件，實行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，組織得力人員及時認(rèn)真查處。
為更好的建設(shè)國際旅游城市，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在下一階段的工作中，我辦將做到以下幾點：
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實信訪工作責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《信訪條例》，健全完善信訪接待制度，協(xié)調(diào)處理好群眾反映的熱點、難點問題，及時了解掌握情況，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對排查出的重大疑難信訪案件要認(rèn)真、依法出理。
2、切實規(guī)范信訪工作程序。對群眾來信來訪要熱情接待，認(rèn)真詳細(xì)登記群眾反映的問題，嚴(yán)格依照規(guī)定程序和時限，認(rèn)真調(diào)查處理群眾反映的問題，并將處理意見或答復(fù)以書面材料告知信訪人，確保群眾反映的問題件件有答復(fù)，事事有回音。
3、實行信訪例會制度。鎮(zhèn)信訪辦每半月召開一次信訪工作例會，每月召開一次民情分析會，針對工作中的熱、難點問題進(jìn)行分析排查，并對信訪案件進(jìn)行調(diào)研，分析原因，制定解決措施。
4、加強同相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，解決一批老上訪戶的問題。
5、加大信訪宣傳和引導(dǎo)，規(guī)范信訪行為，維護(hù)信訪秩序。
6、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動下基層，深入到問題多、群眾信訪活躍的重點村、組、重點上訪對象、特殊群體等進(jìn)行調(diào)查研究。找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”，做好預(yù)案對重點人員穩(wěn)控的工作臺帳，將責(zé)任落實到個人。
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信訪辦上半年工作總結(jié)篇四
我辦以作風(fēng)效能建設(shè)為契機，積極開展“假如我是一名信訪人”的活動，進(jìn)行換位體會，同時積極推行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任機制，認(rèn)真辦理群眾的來信來訪。上半年，我辦共受理群眾來信來訪 件，比去年同期的 件下降了 %。其中，辦理來信 件，比去年同期的 件減少了 %；接待群眾來訪 人次，比去年同期的 人次減少了 %。高度初信初訪的解決，重信重訪大幅下降。
我辦堅持定期在每月初的周一召開專題會議，對＃?？h當(dāng)前存在的矛盾糾紛進(jìn)行排查，并及時將排查結(jié)果用書面的形式向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。今年上半年，我辦召開矛盾糾紛排查專題會議六次，排查出存在的矛盾糾紛 件，撰寫情況匯報6份。與此同時，我辦還通過努力，成功勸阻集體上訪和越級上訪11批350人次。有效的預(yù)防和遏制了群體性上訪事件的發(fā)生，真正做到把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
我辦積極開展“假如我是一名信訪人”的活動，進(jìn)行換位體會，同時在日常工作中積極推行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任機制，認(rèn)真開展信訪問題的調(diào)處查辦督辦工作，今年上半年，共受理信訪問題 件，其中交辦、轉(zhuǎn)辦 件，回信答復(fù) 件；當(dāng)面解釋清楚 件；立案調(diào)處 件，已結(jié)案 件，結(jié)案率 %?；旧献龅郊兄?、案案有結(jié)果。
。
為各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)正確決策提供依據(jù)。經(jīng)班子研究決定，開展了“信訪調(diào)研”活動。半年來，我辦共書面向縣委、縣政府反映信訪情況10次，摘報信訪件 次，提供信訪信息8次。向自治區(qū)信訪局、＃＃市信訪辦提供信訪信息各5條。得到了上級好評。
我辦從20xx年3月開始，根據(jù)縣委、縣政府的'安排部署，結(jié)合本辦實際，認(rèn)真制定實施方案，精心組織活動開展，針對存在的問題，認(rèn)真分析了存在問題的原因，明確了整改方向，提出了整改措，全力保證活動實效?；顒又?，全體干部職工每人都做讀書筆記一萬字以上、撰寫心得體會四份。通過活動的開展，大大強化了信訪干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆意識和服務(wù)意識，緊密圍繞中心、服務(wù)大局，努力抓好機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促使效能大幅提升，得到了廣大干部群眾的好評。
信訪辦上半年工作總結(jié)篇五
1.矛盾糾紛排查。排查矛盾糾紛x次，開展重點時節(jié)摸排x次，排查各類矛盾糾紛xx件。調(diào)解各類糾紛xx件，調(diào)解成功xx件，調(diào)解成功率達(dá)xx%。
2.信訪辦理。截至目前，共受理各類信訪xxx件，辦結(jié)xxx件。其中：區(qū)長公開電話信訪件xx件，市長公開電話信件xxx件，區(qū)長公開信箱信訪件xx件，市長公開信箱xxx件，網(wǎng)上信訪xx件，人民網(wǎng)xx件，接待群眾來信來訪共計xx件次。
3.社會網(wǎng)格化服務(wù)管理。開展網(wǎng)格培訓(xùn)集訓(xùn)x次，現(xiàn)場培訓(xùn)xx余次，基本信息錄入初步完善，使網(wǎng)格員能夠熟練掌握操作程序，順利推進(jìn)網(wǎng)格化工作。
4.鐵路護(hù)路工作。x月xx日，聯(lián)合派出所涉路村（社區(qū)）在鐵路周邊居民集中區(qū)進(jìn)行了為期x天的“平安鐵路”宣傳活動，并組織鐵路護(hù)路人員對鐵路沿線的鐵路設(shè)施進(jìn)行了檢查和維護(hù)，確保鐵路運行安全。
5.流動人口服務(wù)管理工作。截至目前已完成流動人口采集錄入xxxxx人，房屋xxxx套，其中常住房屋套、新增出租房屋xxx套，新增用工單位xxx家。除新增出租房屋外，其余指標(biāo)均已完成。
6.維穩(wěn)工作。在省市“兩會”、“六丶四”等重大時節(jié)及節(jié)假日期間做好穩(wěn)控工作，接返進(jìn)京上訪人員梁華x次。落實領(lǐng)導(dǎo)包案，重點人員、重點群體穩(wěn)控到位，重要點位值守到位。
7.應(yīng)急處置。處置包括川師東校區(qū)學(xué)生自殺、保利玫瑰花語業(yè)主與開發(fā)商的物權(quán)糾紛、高分子廠權(quán)益糾紛、泰華錦城債務(wù)糾紛、龍騰公司債務(wù)糾紛問題等各類突發(fā)事件xx起，處置及時、妥善。
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信訪辦上半年工作總結(jié)篇六
至3日，結(jié)合國務(wù)院新《信訪條例》的實施，對全區(qū)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，分管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)以及信訪干部進(jìn)行了一次集中培訓(xùn)。促進(jìn)了信訪干部對新《信訪條例》的理解和掌握。
（四）積極反饋信訪工作情況，做好信息工作。區(qū)信訪辦以通報、報告單等形式，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門及時通報信訪問題的發(fā)生、處理情況。每月印發(fā)《信訪通報》，通報我區(qū)上訪情況，分析熱點難點問題，為領(lǐng)導(dǎo)和各部門開展工作提供依據(jù)；形成8期《重大信訪問題報告單》上報區(qū)級主管領(lǐng)導(dǎo)，反映重大信訪問題。
（五）抓好疑難信訪案件的督查、督辦工作，集中解決重點信訪問題。在積極排查不穩(wěn)定因素的基礎(chǔ)上，重點案件確立了三級包保，區(qū)信訪辦定期檢查辦理情況。通過督促、檢查，解決了一批疑難信訪問題。近期，未發(fā)生大批量進(jìn)京、到省上訪事件，到市區(qū)集體訪得到了有效控制，信訪量保持了下降的趨勢，保持了我區(qū)較穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（六）建立“百姓求助快速處理機制共產(chǎn)黨員服務(wù)隊”，保證服務(wù)質(zhì)量。在深入開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，為充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，結(jié)合全區(qū)開展的社區(qū)共產(chǎn)黨員先鋒崗工作，將先鋒崗作為社區(qū)工作點，并入到信訪電話網(wǎng)絡(luò)，有機聯(lián)動，為社區(qū)居民辦理求助事項。這樣既夯實了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，又拓寬了受理渠道，而且提升了政府機關(guān)工作人員的服務(wù)理念。有機聯(lián)動以來，各社區(qū)充分利用區(qū)長信訪電話網(wǎng)絡(luò)資源，為社區(qū)居民提供服務(wù)，解決了大量實際困難，截至五月末全區(qū)各社區(qū)共處理居民求助4000余件。
我區(qū)國有企業(yè)改制正在全面推進(jìn)，城區(qū)房屋改造提速，信訪總量仍在高位徘徊，信訪工作形勢不容樂觀。因此，我辦下半年工作主要做好以下幾點：
（一）認(rèn)真抓好初信初訪，盡最大努力將信訪矛盾化解在區(qū)內(nèi)?？刂萍w訪、越級訪最有效的辦法是盡可能地把上訪問題解決在發(fā)生地，解決在初始信訪環(huán)節(jié)上，這項工作做得好，就會避免問題擴大、矛盾激化，今后一段時間我辦將把提高初信初訪事件的結(jié)案率作為重要環(huán)節(jié)來抓，扭轉(zhuǎn)重集體訪，輕單人訪的觀念，切實加大初信初訪工作力度，防止因忽視處置而導(dǎo)致越級訪集體訪。重視做好群眾的思想政治工作，深入到群眾中發(fā)現(xiàn)問題，把握群眾的思想動態(tài)，有針對性地加以說服、教育、引導(dǎo)，做好與群眾間的感情溝通和交流，把思想工作做到心頭。從關(guān)心人，理解人出發(fā)，幫助上訪群眾認(rèn)識問題，做到釋疑、解惑、順氣，以理服人，以情感人，淡化激烈情緒，避免事態(tài)擴大和矛盾升級，使群眾心平氣和，達(dá)到理智、理解的工作效果。
（二）開展重點信訪案件集中處理活動。下半年我辦將開展一次“重點信訪案件集中處理活動”，通過在全區(qū)范圍內(nèi)自下而上的排查，疏理出一批時間長、處理難度大的信訪問題，實行三級包案，落實責(zé)任，加強督辦，爭取集中解決一批重點問題。
（三）是完善區(qū)長信訪電話統(tǒng)計指標(biāo)體系。對各成員單位工作情況和統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析，發(fā)現(xiàn)問題并提出解決思路，定期上報區(qū)百姓求助快速處理機制領(lǐng)導(dǎo)小組，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。五是實施示范工程。不斷發(fā)現(xiàn)、研究、總結(jié)各成員單位在實際工作中好的經(jīng)驗做法。對突出典型，組織專門力量全面深入地總結(jié)研究，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，通過多種形式，推動百姓求助快速處理機制工作可持續(xù)發(fā)展。
（四）繼續(xù)深入開展國務(wù)院《信訪條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。區(qū)信訪辦將下半年國務(wù)院《信訪條例》的培訓(xùn)重點放在最基層，將組成幾個專門培訓(xùn)小組深入到社區(qū)、村屯、企事業(yè)單位開展培訓(xùn)宣傳工作，提高基層信訪干部水平，充分利用好信訪基層網(wǎng)絡(luò)，使基層信訪干部有能力完成信訪工作任務(wù)，最大限度的將矛盾化解在基層。
（五）開展信訪工作調(diào)查研究和信訪理論研討活動。按照省、市信訪工作的要求，下半年區(qū)信訪辦將組織一次信訪工作調(diào)查研究和信訪理論研討活動，結(jié)合全面貫徹實施新修訂的國務(wù)院《信訪條例》，緊密聯(lián)系當(dāng)前信訪工作出現(xiàn)的新情況和新問題，努力探索新時期信訪工作規(guī)律及特點，著力研究和解決當(dāng)前信訪工作中存在的一些突出問題，使信訪工作在改革開放、發(fā)展經(jīng)濟、維護(hù)社會穩(wěn)定和構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮更大的作用。
（六）依據(jù)國務(wù)院新修訂信訪條例繼續(xù)完善信訪工作機制?！缎旁L條例》頒布后，我辦對現(xiàn)行規(guī)章制度和工作措施進(jìn)行全面梳理，按照新《信訪條例》的要求，將對信訪工作制度重新予以完善，建立起明確信訪責(zé)任主體和問責(zé)機制、公開辦案機制、法律援助機制，聽證制度，完善“雙向承諾制度”，重大疑難信訪問題聽證會制度，復(fù)雜信訪問題和要案“會診”制度。加強長效機制建設(shè)，逐步構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。
信訪辦上半年工作總結(jié)篇七
一年來，在黨的“十八大”精神指導(dǎo)下，按照縣委、縣政府關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的總體的部署和要求，根據(jù)年初計劃，堅持創(chuàng)新工作思路，完善措施，強化責(zé)任，狠抓落實。以信訪積案化解為主抓手，以領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪為主渠道，以“降量退位”，創(chuàng)先爭優(yōu)為總目標(biāo)，著力推進(jìn)積案化解和信訪穩(wěn)定工作，一大批信訪積案得以化解，新問題得以控制，全縣信訪形勢平穩(wěn)可控，進(jìn)京訪、重復(fù)訪和進(jìn)京非訪數(shù)字明顯下降，到縣集體訪略有上升。
一、基本情況。
1、信訪基本情況。
1-11月份，縣接訪中心共接待群眾來訪896批2836人次，集體訪56批1686人次?？h領(lǐng)導(dǎo)共接訪84次280批1847人次，化解信訪事項232件，其中縣主要領(lǐng)導(dǎo)接訪22次101批725人次，化解信訪事項89件。省第六巡視組與信訪局共同接訪62批81次。
我縣共發(fā)生進(jìn)京上訪41批80人次，其中登記的25批次39人次，其中非正常訪8批14人次，其中三跨三分離2批3人次。去省訪32批40人次，登記4批4人次。到市訪略有下降。總體信訪形勢呈現(xiàn)：越級訪下降、重復(fù)訪下降、重復(fù)個案非訪下降，無異常訪，群眾來縣集體訪次數(shù)和人數(shù)比去年同批略有增長，主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項目引起。
2、積案化解情況。
市“信訪積案露頭案集中化解專項行動活動”,交辦我縣信訪案件10件，已全部辦結(jié)。息訪6件。通過全國信訪信息系統(tǒng)上報10件。辦結(jié)未息訪4件(其中2件進(jìn)入信訪三級終結(jié)程序)市聯(lián)席辦交辦督查案件16件，其中三跨案件1件，目前已辦結(jié)16件，息訪10件，歸檔成卷16件，辦結(jié)未息訪6件。(1件已三級終結(jié)備案，2件正在終結(jié)程序中)。
我縣自辦積案46件，46件中目前已辦結(jié)、息訪32件，12件正在辦理中。通過全國信訪信息系統(tǒng)上報33件，辦結(jié)息訪30件，未辦結(jié)3件屬涉法涉訴案件，正在按法定程序辦理中。
二、主要做法。
1、縣委縣政府高度重視積案化解工作?？h委、縣政府多次召開縣委常委會和縣政府常務(wù)會議，研究部署信訪維穩(wěn)工作，制定并形成一套信訪工作的機制和制度，如縣級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度，信訪疑難案件聯(lián)辦聯(lián)約機制、信訪工作責(zé)任追究辦法等，使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。縣主要領(lǐng)導(dǎo)xx、xx二位同志經(jīng)常過問信訪工作，親自下基層調(diào)研，多次提出解決信訪問題的辦法和思路，并帶頭開門接訪、帶案下訪及約訪，使一批“骨頭案”、“釘子案”得到了化解，困擾xx信訪工作的局面被打開?？h信訪局積極發(fā)揮好縣委、縣政府信訪工作的參謀作用，建立一套行之有效的工作機制，形成一系列信訪工作獎懲辦法，從而推動了我縣信訪工作的迅速開展。
2、多措并舉化解信訪積案。針對積案化解難度大，訴求復(fù)雜的特點，我縣積極拓展思路，打破常規(guī)探求化解辦法。具體做到“五到位”：做到對信訪人合理的訴求堅決解決到位，對過高要求引導(dǎo)到位，對符合條件困難群眾救助到位，對違法上訪依法打擊到位。對于已經(jīng)處理到位仍在無休止纏訪、鬧訪的，堅決依法終結(jié)到位。同時，我們注重運用信訪救助金化解信訪積案，縣政府拿出50萬元救助金，用于化解信訪工作;使九戶信訪疑難案件得到息訪。
信訪辦上半年工作總結(jié)篇八
20xx年信訪辦以省院《信訪積案清理化解百日攻堅戰(zhàn)》活動為契機，對涉訴信訪工作進(jìn)行了積極探索，更新思想觀念，暢通信訪渠道，轉(zhuǎn)變工作方法，走出一條涉訴信訪工作新路子，創(chuàng)新了一些方法，取得了較好成績，20xx年我院沒有進(jìn)京訪、進(jìn)京非訪和群體訪案件。
（試行）》。進(jìn)一步明確：院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責(zé)任人，主管副院長主抓、信訪工作人員和各部門長具體抓信訪工作，一級抓一級，層層抓落實，形成齊抓共管，人人參與的信訪工作局面。各部門長每周二必須到信訪一線接待上訪人，把苗頭問題解決在初訪；狠抓案件質(zhì)量，從源頭上杜絕和減少上訪。
2、全面清理積案，著力實現(xiàn)“清倉見底”。
信訪辦以信訪積案“存量清倉見底”為目標(biāo)，扎實開展化解涉訴信訪積案專項工程。制定了《阿城區(qū)人民法院信訪積案清理化解“百日攻堅戰(zhàn)”活動實施方案》，成立化解信訪積案工作專班，實行專案專人包保，全力攻堅，精準(zhǔn)施策，包案督辦并逐案形成信訪卷宗。逐案研究化解方案、解決措施，全面開展積案清理化解活動。通過案件評查區(qū)分信訪有理、無理，將評查結(jié)果作為維持公正結(jié)論和依法糾錯的依據(jù)。對無理信訪案件，加強宣傳教育，引導(dǎo)信訪人合法維權(quán)，告知信訪權(quán)利義務(wù)，結(jié)合案情充分釋法明理。
省院百日攻堅戰(zhàn)重點督辦的67件信訪案件，化解63件，其中信訪書面保證息訴罷訪的51件；導(dǎo)入程序2件；省院確認(rèn)終結(jié)轉(zhuǎn)地方穩(wěn)控10件。
3、細(xì)致摸排，將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。
以20xx年以來進(jìn)京登記訪、進(jìn)京非正常訪、到省訪及中央、省、市巡視等工作期間移交案件為清理重點，排查摸清訪量基數(shù)，共排查信訪案件233件（重復(fù)訪29人67件次），其中非訴案件3件，賠償案件2件，行政案件18件，民事案件58件，刑事案件13件，執(zhí)行案件135件。建立信訪案件臺賬，做到信訪案件導(dǎo)入、移交、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋全程留痕，切實提高信訪件辦結(jié)率，增強信訪預(yù)防、矛盾排查力度。
4、積極組織開展依法確認(rèn)終結(jié)工作。
協(xié)調(diào)各責(zé)任部門加大推進(jìn)無理訪確認(rèn)工作力度，對符合終結(jié)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)辦理移交屬地管理的信訪案件，積極將相關(guān)情況向區(qū)委政法委匯報，請區(qū)委政法委予以幫助協(xié)調(diào)辦理無理訪案件轉(zhuǎn)出工作。20xx年我院信訪案件經(jīng)省院確認(rèn)無理訪2件，均已轉(zhuǎn)出由地方穩(wěn)控；目前，我院信訪案件正在省院無理訪確認(rèn)中6件，擬報中院轉(zhuǎn)送省院無理訪確認(rèn)18件。
5、重視初信初訪，提高首辦成功率。
把好群眾初訪第一關(guān)，對于群眾初訪中反映的問題，能一次性徹底解決的，不讓群眾跑兩次，防止一般性的群眾信訪轉(zhuǎn)化為涉法上訪；做到來訪有人接、材料有人收、咨詢有人答，工作有反饋，為信訪人提供“一站式”服務(wù)。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率，力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài)，形成信訪工作的良性發(fā)展的局面，防止纏訪鬧訪事件的發(fā)生。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠。
個別干警沒有充分認(rèn)識涉訴信訪工作是一項艱難而復(fù)雜的工作，大局意識、司法為民意識、責(zé)任意識不強，切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié)，穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件，信息不暢通，溝通不及時，沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強。
1、建立廉潔高效的處訪綠色通道。建立信訪工作流程管理，對信訪工作各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理，保證信訪渠道的暢通和行之有效的處訪辦法。以來信來訪必登、登記必查、查必有果為原則，對全院立案、審判、執(zhí)行及紀(jì)律作風(fēng)等方面存在瑕疵、錯誤及群眾不滿意的各個方面和環(huán)節(jié)，進(jìn)行登記造冊、分流管理、專人負(fù)責(zé)、確保信訪問題源頭上有人管，過程中有人查，責(zé)任上有人擔(dān)，促進(jìn)信訪問題及時答復(fù)和有效化解。
2、建立督辦及追責(zé)機制。根據(jù)我院信訪工作責(zé)任追究實施辦法，信訪辦對信訪案件進(jìn)行接待、登記后，對辦理落實情況下達(dá)信訪督辦單，由責(zé)任部門主管院領(lǐng)導(dǎo)對信訪案件進(jìn)行督辦。具體承辦單位應(yīng)按督辦單時限和要求進(jìn)行辦理，并將辦理情況報信訪辦，由信訪辦形成信訪卷宗，并將辦理結(jié)果反饋給信訪人。對未及時和按要求辦理的，信訪辦經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布信訪工作通報，并根據(jù)我院信訪工作責(zé)任追究實施辦法對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。對來訪內(nèi)容涉及法官違法亂紀(jì)的，信訪辦經(jīng)請示院領(lǐng)導(dǎo)后將材料轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門，并協(xié)同辦理。
3、建立信訪通報機制。主要包括上級部門轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項的處理情況、日常接訪中群眾投訴的信訪問題處理情況等。對全院3個月內(nèi)信訪基本情況、信訪化解情況及新類型信訪情況做好統(tǒng)計分析，并對未化解信訪問題進(jìn)行全院通報，同時分析總結(jié)信訪問題特點，并就季度內(nèi)信訪特點提出相關(guān)建議。及時為院黨組決策及全院立、審、執(zhí)運行分析提供反饋信息，促使信訪問題得到及時、有效、妥善的處理。
在今后工作中，信訪辦將繼續(xù)查找不足，不斷改進(jìn)，并注重結(jié)合實際，以“群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”為總要求，積極探索務(wù)實有效的工作方法，依法糾正執(zhí)法差錯，保障合法權(quán)益，維護(hù)公正結(jié)論，引導(dǎo)信訪人有序理性反映訴求，扎實做好涉訴信訪維穩(wěn)工作，以法治思維和法治方式處置信訪事項，切實提高干警處理信訪問題的水平和群眾工作能力，逐步實現(xiàn)把涉訴信訪問題納入法治軌道解決。
信訪辦上半年工作總結(jié)篇九
**市人大常委會信訪工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷強化為人民服務(wù)意識，積極探索新時期人大信訪工作新思路、新方法，認(rèn)真貫徹落實全國、省、**人大信訪工作會議精神，圍繞中心，服務(wù)大局，為常委會履行職權(quán)服務(wù);為保障人民群眾的合法權(quán)益服務(wù);為維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)改革開放經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。今年來，在**市人大常委會及信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在各委辦的齊抓共管、通力協(xié)作下，信訪工作取得較好成績?，F(xiàn)將一年來信訪工作情況總結(jié)如下：
2019年，市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499件次，較去年同期453件次，上升10%;其中來信256件，較去年同期237件次，上升7.4%;來訪119批(次)814人次，咨詢124件。均已交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦完結(jié)。辦結(jié)率達(dá)100%。確實做到件件有落實，事事有回音。
一是從分類上看，反映農(nóng)村和司法問題較多，分別為117件和92件，各占全年信訪總量34.4%、27.1%。
二是從受理范圍上看，不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多，60%是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。
三是從信訪規(guī)模上看，集體聯(lián)名信訪件較多，共128件，占信訪總量37.6%。
四是從信訪頻率上看，重復(fù)信訪件較多，共157件，占信訪總量46.1%。
五是從表現(xiàn)形式上看，集體訪和越級訪增多，如南郊村反映土地補償問題;張媛要求護(hù)養(yǎng)補助金問題等。
六是從人大業(yè)務(wù)上看，反映有關(guān)人大代表的問題較少，只有2件。
1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權(quán)證捆綁發(fā)放問題，仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中的熱點問題;二是反映永林集團伐木及農(nóng)村建電站造成農(nóng)田缺水問題，此仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中反映最強烈的問題;三是反映村干部違紀(jì)問題;四是反映農(nóng)村盜伐林木問題，要求林業(yè)公安加強執(zhí)法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問題，要求依法公正處理;六是企業(yè)改制職工補償金及工傷補償問題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問題，如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉ok廳噪音、佳*冷氣排放等影響居民生活問題;八是反映醫(yī)療糾紛問題和民政局殯葬服務(wù)亂收費問題。
2、反映法院工作問題信訪件36件,占信訪總數(shù)的10.6%。其中反映法院執(zhí)行不力問題突出,占法院工作問題信訪件的一半。
3、反映公安工作及公安干警違法行為等問題信訪件26件,占信訪總數(shù)7.6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個別部門領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題不夠重視，存在對信訪件反饋不及時或應(yīng)付了事等現(xiàn)象，導(dǎo)致當(dāng)事人對反饋不服，重復(fù)上訪;二是一信多投現(xiàn)象多，增加了信訪工作量;三是由于集體訪和越級訪往往更能引起領(lǐng)導(dǎo)重視，解決效果更快更好，因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越級訪才有效果的錯覺，故集體訪和越級訪不斷增多;四是群眾匿名信多，調(diào)查反饋難度大;有些信訪戶法律意識淡薄，沒有足夠的法律證據(jù)，致使信訪問題難以解決;五是對信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪。
**市人大常委會認(rèn)真貫徹落實全國、省、**人大信訪工作會議精神，加強信訪工作，做到六到位。一是認(rèn)識到位。**市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到人大的信訪工作是關(guān)系到黨同人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到社會穩(wěn)定的一項具有很強政治性和政策性的工作，并高度重視信訪工作，將信訪工作列入常委會議事日程，結(jié)合人大審議、調(diào)查、執(zhí)法檢查、評議、視察、個案監(jiān)督等活動，把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好，努力開拓人大信訪工作的新局面，以適應(yīng)新形勢發(fā)展需要。二是人員到位。**市人大常委會加強信訪隊伍建設(shè)，做到“人員”到位，除有一名專職信訪人員外，為進(jìn)一步加強信訪工作，今年又將四位熟悉法律、農(nóng)業(yè)、財經(jīng)、教育方面知識的主任科員調(diào)來一起指導(dǎo)抓好信訪工作。三是設(shè)施到位。**市人大常委會確保信訪工作“硬件”設(shè)施到位。設(shè)有專門的信訪接待室，同時專門為信訪工作配齊電腦、掃描儀、打印機等設(shè)備，并送信訪工作人員到省人大進(jìn)行信訪應(yīng)用軟件培訓(xùn)，以加強與、省人大的快速溝通聯(lián)系，確保信訪渠道暢通。進(jìn)而逐步做到信訪電子化，信訪檔案無紙化。**市人大常委會還開設(shè)信訪電子信箱，拓寬信訪渠道，這是**市人大常委會提高信訪工作質(zhì)量的又一嘗試。四是制度到位。**市人大常委會高度重視信訪工作，3月份專門組織部分機關(guān)信訪工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席赴全國信訪先進(jìn)單位湖南常德考察信訪工作，并制定了《**市人大常委會信訪工作制度》，建立重要信訪問題協(xié)調(diào)會制度、信訪分析會制度、領(lǐng)導(dǎo)下基層接訪群眾制度、信訪工作聯(lián)席會制度、聯(lián)合辦案制度、信訪辦理會議討論制度、逾期未結(jié)信訪案件通報制度及人大常委會主任、市政府市長接待人大代表制度。10月份，召開全市人大信訪工作聯(lián)席會，構(gòu)建信訪網(wǎng)絡(luò)體系并加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作。**市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)堅持接訪制度,堅持每月15號的接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪制度。在下鄉(xiāng)接訪中，常委會領(lǐng)導(dǎo)們做到大戶下訪，老戶回訪，難戶專訪，努力把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時做到機構(gòu)牌子上墻、領(lǐng)導(dǎo)小組名單上墻、主要制度上墻、信訪網(wǎng)絡(luò)圖上墻。五是措施到位。**市人大常委會成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由人大常委會一名副主任任組長，各委辦主任為成員組成。六是督辦到位。我辦每月選出若干件信訪件作為督辦件，目前已有12件被列為督辦件，反饋率達(dá)100%。同時，認(rèn)真實施信訪辦理情況通報制度，并對本年度信訪辦理情況進(jìn)行通報;對不能及時反饋的信訪件用電話和發(fā)放催辦單方式進(jìn)行催辦。
對每一件反饋件由各委辦簽發(fā)反饋意見單，并將反饋不清楚或辦理不完整的信訪件發(fā)還承辦單位補辦。如：**市某企業(yè)職工周某等人自1999年始不斷向我辦上訪反映因企業(yè)拒不為其交納社保金一事，訴諸勞動仲裁，并根據(jù)仲裁生效裁決書要求法院予以執(zhí)行，但法院認(rèn)為社保金屬于國家強制性征繳范疇，必須由勞動與社會保障局依法履行職責(zé)，該裁決的事項不屬于勞動爭議仲裁范圍，不予執(zhí)行。我辦經(jīng)了解情況后，得知法院和勞保局雙方就受案范圍問題多年來一直無法達(dá)成共識，致使周某等人社保金問題無法解決，為此，市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開由市人大有關(guān)委辦室及**市人民法院、**市勞動保障局等有關(guān)部門單位領(lǐng)導(dǎo)參加的工作協(xié)調(diào)會，并以會議紀(jì)要的形式明確了法院和勞保局對此類信訪件處理的職責(zé)。
人大的信訪工作是人大及其常委會保持同廣大人民群眾聯(lián)系最天然、最直接的渠道。是關(guān)系到社會穩(wěn)定的一項具有很強的政治性和政策性的工作，**市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作，把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好，以適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要。一是抓“主業(yè)”，把好審閱關(guān)。全年由人大主任、副主任審閱把關(guān)的信訪件達(dá)422件，占信訪件84%。如：今年4月2日，**鎮(zhèn)退休教師鄭某來信反映其多年來因**鎮(zhèn)和中心小學(xué)之間的誤解和互相推諉等原因多年來導(dǎo)致其房屋修繕費一直未予補償，經(jīng)市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)審閱批轉(zhuǎn)教育局限期辦理并反饋后，日前，鄭老師已拿到其房屋修繕費1000元。二是抓“主業(yè)”，為民辦實事。如在**市人大常委會的監(jiān)督下，市殯儀館取消了向司儀、樂隊等收取的殯葬服務(wù)費。5月26日，市民郭××等6人集體到**市人大信訪辦上訪，稱市殯儀館在已向喪屬收取場服務(wù)費的情況下，又向喪屬所雇用的司儀、樂隊等人收取場地費，每人每場25元、40元等，司儀、樂隊等人又將這些收費轉(zhuǎn)嫁到喪屬身上，這無形中加重了喪屬的負(fù)擔(dān)，上訪者認(rèn)為這些收費沒有任何有效文件規(guī)定，系亂收費，要求人大監(jiān)督，依法予以取消。**市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視此信訪問題，認(rèn)為它關(guān)系到全市人民的切身利益，立即責(zé)成市殯儀館就此問題當(dāng)面向人大作出匯報，要求對亂收費項目應(yīng)予以取消，以維護(hù)市民的切身利益。當(dāng)日，市殯儀館表示取消以上費用的收取。該服務(wù)費的取消，受到廣大市民的普遍贊譽，稱人大為民辦了一件大好事。又如xx鄉(xiāng)王田村村民鄭xx、熊xx兩人到我辦反映，稱她倆于1995年9月在xx畬族鄉(xiāng)豐田小學(xué)任教至1999年7月，后下崗，但村里一直以無錢為由拖欠她們4年代課工資共10980元?，F(xiàn)村里有錢卻仍不支付工資。我辦立即將信訪件轉(zhuǎn)xx鄉(xiāng)政府處理，并告知上訪者，村里拖欠工資是不對的，可找鄉(xiāng)政府出面協(xié)調(diào)解決，亦可告知村委會負(fù)責(zé)人，若再不付工資就向法院起訴執(zhí)行。第三天，當(dāng)事人打電話到信訪辦，稱村里已支付10980元拖欠工資，對人大表示感謝。再如，4月26日，xx鎮(zhèn)黃龍村村民王xx上訪反映其種了60多畝油桃，3月份油桃剛掛果時，到x南農(nóng)業(yè)服務(wù)公司購買農(nóng)藥，未料農(nóng)藥噴上后，油桃全脫落，給其造成較大經(jīng)濟損失，經(jīng)查系農(nóng)藥為假藥所致。他多次找農(nóng)業(yè)服務(wù)公司協(xié)調(diào)賠償事未果。我辦將信訪件轉(zhuǎn)農(nóng)經(jīng)委后，農(nóng)經(jīng)委立即出面協(xié)調(diào)，現(xiàn)農(nóng)業(yè)公司已賠償王明華2萬元經(jīng)濟損失。王xx多次打電話對人大表示感謝。三是抓“主業(yè)”，認(rèn)真落實上級交辦件。如市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)接到**人大常委會交辦的市造紙廠職工葉維治、范炳根不服造紙廠破產(chǎn)清算組及市法院對其工傷安置補償及張x護(hù)養(yǎng)補償金信訪件后，立即按照xx市人大常委會的交辦意見，認(rèn)真辦理落實，并多次召開由人大牽頭，政府、法院、勞保局、清算組有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的專題會議，對該信訪問題進(jìn)行研究，現(xiàn)他們的賠償問題已得到解決。
遵照組織安排，到縣信訪局掛職鍛煉業(yè)已四月，其間跟隨局領(lǐng)導(dǎo)及同事一道接訪勸訪、轉(zhuǎn)辦交辦、實地調(diào)查，做事不多，收獲不少，真可謂受益非淺，體會更深。現(xiàn)作自我小結(jié)如下：
信訪工作，是社會動態(tài)的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”，較其它業(yè)務(wù)工作而言，更有其特有的復(fù)雜性和極強的政策性。要做好信訪工作，僅有真心和熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須通曉黨的政策、法律法規(guī)，必須具有較高的政策理論水平，并懂得把握時機，正確運用行政、法律等有效資源。
“工欲善，必先利其器”。作為信訪戰(zhàn)線的一名新兵，初來乍到，我只能一切從頭學(xué)起，充分利用工作閑暇，認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》、國家政策以及相關(guān)的法律法規(guī)，并主動向局領(lǐng)導(dǎo)和同事請教。通過學(xué)習(xí)和求教，我對信訪工作及其重要性的認(rèn)識有了很大提高，政策理論水平和群眾工作能力也有了較大提升，因而在較短的時間內(nèi)能較快地進(jìn)入工作角色。
群眾利益無小事，民情就是火情!人民群眾來信來訪，不論是個體還是群體，大多是認(rèn)為其權(quán)益受到侵害，請求政府為其主持公道，幫其解決問題，或向政府提出意見建議。信訪事項，主要集中在企業(yè)改制、優(yōu)撫救濟、勞動社保、土地征用、拆遷安置、涉法涉訴等等方面，除個別別有用心外，幾乎每一件都關(guān)系到群眾切身利益。而且在現(xiàn)實生活中，確有部分信訪事項是因為少數(shù)部門工作人員方法簡單、作風(fēng)不實、執(zhí)行政策不到位造成的。
對此，作為一名信訪工作者，盡管只是掛職鍛煉，但我能深深感到信訪工作不依法不行，對群眾沒有感情也不行，必須學(xué)會換位思考，要設(shè)身處地為百姓著想，特別是對那些弱勢群體、困難群眾更要真心實意地為他們辦實事辦好事。2019年底，萬安鎮(zhèn)吳田村張與丈夫一起來到信訪局，反映其母親患有精神病，父親患有嚴(yán)重的癲癇病，入贅上門的丈夫又是面部嚴(yán)重殘疾，女兒尚在小學(xué)讀書。她自己近期又因身體不適到市醫(yī)院就診，被診斷為先天性心房缺失，亟需轉(zhuǎn)到上級醫(yī)院手術(shù)治療，僅醫(yī)療費就要10多萬元。這使原本貧困的家庭更是雪上加霜，高額的醫(yī)療費又在何處?每每說到傷心處，張禁不住聲淚俱下。此情此景，實令人揪心，更令人關(guān)切。接訪過程中，我們除了盡力安慰，同時還引導(dǎo)他們向婦聯(lián)、民政等有關(guān)部門申請援助，并立刻著手辦理，呈請分管領(lǐng)導(dǎo)批示，及時轉(zhuǎn)辦，以求盡快為其解決困難。
信訪部門是反映社情民意的窗口，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。信訪工作者作為具體實施者，必須始終堅持做到當(dāng)好黨委政府的代言人，當(dāng)好群眾信訪的代理人，當(dāng)好社情民意的代表人。要做好信訪工作，還必須始終堅持做到察民情、聽民聲、解民疑、釋民惑、排民擾、解民難。具體而言，就是要堅持做到：針對群眾反映的每一個訴求，要從法律和政策上認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋清楚，讓群眾聽得明白，不能含糊其辭，更不能一推了之;對符合政策規(guī)定的，要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快解決;對過高無理要求的，要敢于亮明態(tài)度，并主動做好教育疏導(dǎo)工作。在實際工作中，還要堅持做到把處理群眾信訪問題的過程當(dāng)作思想教育和政策法制宣傳的過程，幫助群眾了解實際情況，了解黨和國家的方針政策和法律法規(guī)，了解各方面為解決問題所作的努力，引導(dǎo)群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與全局利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，從而自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
隨著時間的推移，我越來越感悟到信訪工作這種橋梁和紐帶作用，因而從日常接訪勸訪、轉(zhuǎn)辦交辦，乃至實地調(diào)查，每一次、每一項具體工作，我都努力做到盡心盡力、盡職盡責(zé)，絕不能因一己之過、一時疏忽而影響工作大局、影響黨群關(guān)系、影響政府公信力。尤其是隨著信訪工作實踐的日益增多，我多次參與了接待處理反映農(nóng)業(yè)“六場”改制、原新光廠棚戶區(qū)改造、官太移民安置點拆違等幾件群體訪、重復(fù)訪事件。其間，我主動迎前，熱情接待，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和同事做好對上訪群眾的解疑釋惑、疏導(dǎo)化解工作;同時注意維護(hù)好黨和政府的尊嚴(yán)，維護(hù)好黨與人民群眾之間的血肉聯(lián)系，力爭為我縣的和諧穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)自己一份微薄之力。
縣信訪局上自局長、下至工作人員，包括司機、見習(xí)大學(xué)生，一共只有8人，任務(wù)之繁重，工作之辛苦，不言而喻;且無權(quán)無利，甘于清貧，更是令人敬佩!尤其是局領(lǐng)導(dǎo)對工作高度認(rèn)真負(fù)責(zé)親力親為、其他同志勤勤懇懇任勞任怨始終如一的崇高精神深深地感染了我，讓我學(xué)到了很多——不僅僅是做事，更多的是做人!
總之，在縣信訪局掛職鍛煉四個月，我一直堅持把它當(dāng)作一次學(xué)習(xí)、鍛煉的機會，當(dāng)作充實自己、發(fā)展自己的難得機會。事實證明這四個月我收獲太多、且受益無窮。非常感謝組織上給我提供這樣一次難得機會，同時也衷心。
感謝信。
訪局領(lǐng)導(dǎo)及同志們對我的關(guān)心和幫助!
各位領(lǐng)導(dǎo)：
現(xiàn)將我們?nèi)蟹ㄔ涸谑腥舜蟮谋O(jiān)督指導(dǎo)下，認(rèn)真做好涉訴信訪工作情況報告如下，請予指正。
近年來，特別是市人大信訪辦成立以來，我市法院認(rèn)真貫徹落實市人大加強和改進(jìn)信訪工作會議精神，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，努力使全市法院的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中，我們的主要做法是：
近幾年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，社會各個階層、各個社會主體需要調(diào)整的利益逐漸增多，人們的法治觀念逐漸加強，信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題，我市人大采取有力措施，進(jìn)一步加強了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦，就把信訪工作納入市人大重要日程，不僅加強了市人大自身的信訪工作，還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度，使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面，作為國家審判機關(guān)的人民法院，我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識，認(rèn)真貫徹市人大加強和改進(jìn)信訪工作會議精神，把法院的信訪工作置于人大的嚴(yán)密監(jiān)督之下，進(jìn)一步建立健全法院信訪工作機制，完善法院內(nèi)部信訪工作流程，使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進(jìn)行。這方面的主要工作是：
為進(jìn)一步加強全市法院信訪工作，使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理，構(gòu)建和諧社會，中院黨組于2019年10月11日研究制定了《大慶市中級人民法院關(guān)于加強規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由院長擔(dān)任，副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔(dān)任，監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機構(gòu)——信訪工作辦公室，為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)。市中院信訪辦與基層法院信訪機構(gòu)為上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，接受省法院信訪辦，市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。我們加強充實了信訪辦工作人員，任命了主任、副主任，現(xiàn)在信訪辦共計7人，并為信訪辦配置了一臺新車，配備了一臺針孔式攝像機，8支錄音筆，為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣，使信訪機構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨立，成為市法院的一個獨立庭室。這在全省中級法院是第一家。
針對近年全國法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況，中院黨組進(jìn)一步明確：院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責(zé)任人，主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作，一級抓一級，層層抓落實，兩級法院形成齊抓共管，人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人，把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量，從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中，兩級法院一直堅持一把手抓信訪，重大案件親自部署、親自處理。2019年以來，市法院先后12次召開信訪工作會議，主管副院長率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實信訪工作，逐一商討解決信訪工作中的問題。院長王樹江同志每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件，他對市政家屬集體上訪案、中央紅集團改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點涉訴案件進(jìn)行了接待，均收到明顯效果。
日常接待工作，每天信訪辦7人全天候接待，消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長，經(jīng)信訪辦聯(lián)系后，隨時可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人，各業(yè)務(wù)庭長、局長參加，完善和強化了周二院長接待日工作，使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返，他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動，及時溝通，及時處理信訪問題。
對排查出的重點涉訴案件，我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，四包為：包接待、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定。四定為：定人員、定時限、定措施、定目標(biāo)。對社會影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當(dāng)事人情緒激烈的案件，班子成員集體接待，共同做息訴穩(wěn)控工作。對現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。2019年我們尚存的叔鳳云、劉桂香、周云秀、張涵秋等38件上訪案件，均明確落實了“四包四定”。如依淑芬上訪案。依淑芬的兒子夏立彬?qū)⒆约撼邪耐恋剞D(zhuǎn)包給他人耕種，并簽有合同。后因在村委會掛帳844.27元義務(wù)工費引起紛爭，夏立彬起訴，經(jīng)法院一審、二審、再審、重審，最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，土地返還給夏立彬耕種，另一方給他承包費1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元。掛賬的義務(wù)工費，鄉(xiāng)政府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上訪，法院考慮到她的實際困難，又給其困難補助2019元的上訪差旅費。至此，應(yīng)該說依淑芬的所有要求幾乎都達(dá)到了，但她還是繼續(xù)上訪，索要補償。對這種抱有僥幸心理的上訪人，2019年中院及大同法院確定了“四包四定”，將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，避免了進(jìn)京異常訪的發(fā)生。
在人大交辦案件中，重復(fù)訪、越級信訪、進(jìn)京信訪、集體上訪案件占有一定比例，且工作難度較大。對此我們采取各種方式迅速排查，黨組成員采取“四包四定”措施，取得一定成效。
實踐證明，依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來信來訪案件，是法院信訪工作的主要內(nèi)容，也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來信來訪的當(dāng)事人，有80%同時到人大來信來訪。對這些來信來訪，市人大在做好工作的同時，都逐件對法院作出了批示，交辦函，轉(zhuǎn)辦函等。對人大交辦的案件，院長親自督辦，做到在要求的時限內(nèi)件件有回音，事事有結(jié)果，對重點案件以“案件專報”形式回復(fù)。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室，每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函，收集、整理后，逐一研究整改。兩級法院還適時邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽，指導(dǎo)信訪工作。幾年來，全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭，并按照要求及時上報結(jié)果，對要求再審案件盡快復(fù)查、對符合再審條件的由審判委員會討論盡快啟動程序，交由審監(jiān)庭及時審理，宣判后報處理結(jié)果，基本上做到盡快審理、及時上報結(jié)果。
我市兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督，對人大內(nèi)司委，信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件，認(rèn)真研究，確有問題的案件堅決再審，如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案，經(jīng)過審查，原判確實存在問題，及時提起再審，并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生。
買賣合同。
糾紛一案進(jìn)行復(fù)查發(fā)現(xiàn)，該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問題，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，分別給予了記過及警告處分。
做好信訪工作，必須有良好的信訪工作秩序，而良好的信訪工作秩序又是維護(hù)國家機關(guān)工作秩序，構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。為此，我們緊緊依靠人大的支持，密切與有關(guān)部門的溝通配合，維護(hù)正常的信訪工作秩序。
就涉訴上訪案件而言，不乏一些無理纏訴上訪的，也有些人私欲膨脹，為一已之利不惜采取一切手段，借上訪來擴大影響，給司法機關(guān)施加壓力。針對這類案件當(dāng)事人，我們強化說服教育工作，要求接待人員熱情、耐心接訪，動之以情、曉之以理，不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者，本著懲處少數(shù)，教育多數(shù)的原則，收集證據(jù)，依法嚴(yán)肅處理，并選擇典型案件，進(jìn)行宣傳，遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。如曲淑霞上訪一案，中院、省院和省委政法委均確定為無理上訪，可她七、八年來經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪，從我市到省，從省到京，幾級法院、人大、政法委幾乎都知道大慶有個上訪的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難，法院先后給了她近5萬元。她也因鬧訪被拘留過幾次。省法院為減少矛盾，把以前的判決全部撤銷，再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審，重審時薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請求。曲淑霞繼續(xù)上訪、鬧訪，2019年4月12日，省人大召開常委會期間，曲淑霞爬上省人大門口一棵大樹上鬧訪，被哈爾濱市公安機關(guān)拘留15天。拘留期一滿，第二天她又到省里上訪。經(jīng)協(xié)調(diào)，公安機關(guān)準(zhǔn)備對其實施勞動教養(yǎng)，她才有所收斂。但今年“兩會”又進(jìn)京上訪。對違法纏訪、鬧訪的，建議市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，采取懲治措施，現(xiàn)已拘留11人，勞教2人，判刑1人。我們對個別以上訪為名，無理取鬧，擾亂政府機關(guān)正常辦公秩序的，及時收集、固定證據(jù)，抓住有利時機，依法打擊懲戒，切實維護(hù)法律的尊嚴(yán)。如上訪人關(guān)成福從1995年以來，多次上訪，曾于1997年6月在市法院副院長辦公室拿出汽油自焚。近幾年來，關(guān)成福又多次煽動串聯(lián)他人上訪，到北京毛主席紀(jì)念堂下跑哭棺，煽動他人到中組部聚集上訪，多次發(fā)生違法纏訪、鬧訪行為。針對關(guān)成福的違法行為，我院協(xié)調(diào)大慶市公安局依法對其進(jìn)行勞動教養(yǎng)3年。對無理纏訪，阻撓政府規(guī)劃實施，抗拒人民法院強制執(zhí)行，多次進(jìn)京，以死相威脅的張寶珠勞動教養(yǎng)3年。對無理上訪并登上中院辦公大樓，揚言炸法院、殺法官，并以跳樓自殺恐嚇、威脅法院的上訪人王巨發(fā)判刑1年零6個月。2019年3月8日正值全國“兩會”召開，我院將違法鬧訪的周云秀、張淑霞、依淑芬、劉波、孫曉芬、宋鳳芝及王亞文從北京強制帶回大慶，并協(xié)調(diào)公安機關(guān)對這7人實施行政拘留，2019年對無理鬧訪并以割腕自殺、跳樓自盡相威脅的上訪人左春蓮拘留了10天。以上措施有效地震懾了無理上訪，遏制了纏訪急劇增多的不良勢頭。
市人大領(lǐng)導(dǎo)，市人大內(nèi)司委、信訪辦對法院涉訴信訪工作既依法監(jiān)督，又大力支持，并給予及時指導(dǎo)，使法院的信訪工作一步一個臺階，出現(xiàn)了較好局面。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài);有的集體群訪案件沒有出市在當(dāng)?shù)鼐偷亟鉀Q;有的當(dāng)事人上訪有理，案件辦得確有問題的得到糾正，當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保護(hù);有些案件法院判決并無不當(dāng)，但當(dāng)事人不理解而上訪，通過耐心細(xì)致的工作，使當(dāng)事人息訴服判，緩解了矛盾，維護(hù)了穩(wěn)定;對個別無理上訪、纏訪、鬧訪的當(dāng)事人，經(jīng)多次教育無效后，我們也采取了果斷措施，防止了事態(tài)擴大，教育了當(dāng)事人。這樣，我市法院涉訴信訪急劇上升的勢頭得到有效的遏制，信訪工作秩序得到維護(hù)。
在2019年—2019年集中處理涉訪案件以來，經(jīng)答疑解惑、立案復(fù)查、啟動再審，基本做到了新訪隨收隨結(jié)，125件重點上訪老戶已經(jīng)停訪、息訴87件，僅余38件，涉訴信訪工作初步扭轉(zhuǎn)了被動局面。
2019年—2019年，僅中院信訪辦就接待來訪群眾1200余人(次)，處理人民來信26件次，復(fù)查、立案再審各類申訴案件825件，處理市委政法委交辦案件12件，市人大信訪辦、內(nèi)務(wù)司法委員會交辦案件504件，基本做到四個百分之百。
對我市法院的信訪工作，上級領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國“兩會”期間，我院主管副院長帶領(lǐng)14名信訪工作人員進(jìn)京接訪，就地解決了一大批信訪案件，沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪，更沒有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象，省法院對我們的工作給予好評，并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡報，通報表揚。但是，我們深深地知道，我們的工作還有不少差距，還存在“漏洞”和“死角”，法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決，上訪量高的勢頭下降幅度不大。這些問題需要我們在今后的工作中下功夫解決。我們決心借這次會議的東風(fēng)，虛心向兄弟單位學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強接受人大監(jiān)督的自覺性，切實加強和改進(jìn)涉訴信訪工作，把我市法院的信訪工作推進(jìn)到一個新的階段。
信訪辦上半年工作總結(jié)篇十
今年以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在主要領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，信訪辦認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院新修訂的《信訪條例》以及上級信訪部門的有關(guān)文件精神，從構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、平安鴻暢角度出發(fā)，勇于創(chuàng)新，注重信訪工作機制建設(shè)，強化信訪工作措施，推行依法信訪，提高工作質(zhì)量，為信訪群眾解決實際問題做了一定工作。現(xiàn)將上半年來工作完成情況及下半年工作規(guī)劃匯報如下：
一、工作基本情況。
（一）堅持信訪接待大廳值班。今年以來，無論節(jié)假日信訪辦都能嚴(yán)格按照早7：30掛牌接待，晚打掃衛(wèi)生，為接待領(lǐng)導(dǎo)、來訪群眾提供干凈、整潔的環(huán)境。同時，在來訪群眾的接待上，協(xié)助接待領(lǐng)導(dǎo)做到“一聽、二記、三問、四看、五分析”。熱情接待、耐心解釋，多渠道疏通，不讓群眾遭受冷落，不讓機關(guān)干部形象受到損害。
（二）信訪訪量。由于鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)重視和信訪辦協(xié)調(diào)及時，我鎮(zhèn)上半年被上級登記考核，禹州以上越級訪案件2起次4人次，與去年同期同期案件數(shù)下降50%。
（三）信訪案件受理辦結(jié)情況。今年以來，信訪辦共受理上級信訪部門登記交辦信訪案件7例。其中省交辦0例、許昌交辦1例、本市交辦6例。按照上級要求，已經(jīng)圓滿報結(jié)7例，結(jié)案率、滿意率均達(dá)到100%。
（四）赴京、省上訪案件甄別工作。依據(jù)省信訪局6種信訪案件不予考核的規(guī)定，想方設(shè)法通過各種渠道收集有利證明材料，截止目前，共協(xié)調(diào)甄別消號京訪1例、省訪1例，有效減輕了我鎮(zhèn)信訪工作在全市考核的壓力。
（五）市信訪局值班情況。針對我鎮(zhèn)到本市上訪多發(fā)的特點，按照鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要求，堅守市信訪局做好信訪工作。期間，通過和市各接訪領(lǐng)導(dǎo)積極溝通匯報，對信訪人耐心勸返，兩個月來未發(fā)生我鎮(zhèn)上訪登記考核。
（六）堅持信訪隱患排查制度。按照我鎮(zhèn)信訪隱患排查制度，專一印制了信訪隱患排查情況登記表，分發(fā)到每個包村干部手里，堅持每周二、四、日收集梳理，發(fā)現(xiàn)問題及時與包案領(lǐng)導(dǎo)匯報溝通。同時，每逢重大節(jié)日、敏感時期，主動安排對重點人員進(jìn)行逐一排查，與包案領(lǐng)導(dǎo)通報情況。
二、下半年工作規(guī)劃。
（一）繼續(xù)堅持好每周二、四、日信訪隱患排查制度。
（二）認(rèn)真抓好初信初訪，盡最大努力將信訪矛盾化解在萌。
芽狀態(tài)?？刂圃郊壴L最有效的辦法是盡可能地把上訪問題解決在發(fā)生地，解決在初始信訪環(huán)節(jié)上，這項工作做得好，就會避免問題擴大、矛盾激化。今后一段時間信訪辦將把提高初信初訪事件的結(jié)案率作為重要環(huán)節(jié)來抓，切實加大初信初訪工作力度，防止因忽視處置而導(dǎo)致越級上訪。
（三）開展重點信訪案件集中處理活動。下半年信訪辦將開展一次“重點信訪案件集中處理活動”，通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)自下而上的排查，梳理出一批時間長、處理難度大的信訪問題，實行三級包案，落實責(zé)任，加強督辦，爭取集中解決一批重點隱患問題。
（四）做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
（五）和市信訪局保持密切聯(lián)系，做好信息收集，避免工作被動。
信訪辦上半年工作總結(jié)篇十一
辦信工作是信訪部門一項重要的工作，今年以來，我們在局領(lǐng)導(dǎo)和上級信訪部門的悉心支持幫助下，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市信訪工作會議精神，以暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序為重點，強化基礎(chǔ)，優(yōu)化機制，轉(zhuǎn)化職能，硬化考核。在抓好接訪工作的同時，加強了對來信的處理工作，取得了明顯的成效，現(xiàn)就我局辦信工作匯報如下：
至目前，受理群眾來信總量為1065件次，受理率100%。其中，縣級來信20件次，縣長信箱770件次，省、市交辦信20件次(其中省交辦7件，市交辦13件)，省長信箱33件次，上級轉(zhuǎn)送信222件次(其中省轉(zhuǎn)送信43件，省、市級轉(zhuǎn)送穩(wěn)控信179件)。其中省市交辦信100%縣領(lǐng)導(dǎo)閱批，省級轉(zhuǎn)送信和省長信箱信件縣級領(lǐng)導(dǎo)閱批率達(dá)40%以上。上級交辦信和省長信箱共57件，均由我局直接辦理，全部按時報結(jié)，報結(jié)率100%。
我們深刻地認(rèn)識到，信和訪有著密切的內(nèi)在的聯(lián)系，信是“唇”，訪是“齒”，群眾寫信可能就是上訪的預(yù)兆和前奏，若不及時處理，來信就有可能變成來訪，聯(lián)名信就有可能變成集體訪因此來信是信訪的第一關(guān)，認(rèn)真對待和及時處理來信反映的問題，就可減少群眾來訪這樣就從源頭上減少了重復(fù)信訪、越級信訪和集體上訪抓來信就是抓來訪做好辦信工作，讓群眾來信件件有著落，事事有回音，就能有效地引導(dǎo)群眾更多地通過來信這一形式反映問題，從而降低了維權(quán)成本和行政成本，樹立了黨和政府的良好形象，維護(hù)了社會穩(wěn)定另外，群眾的初次來信有不少是對各方面工作提出的意見和建議，及時收集反饋民意、民情、民智，也有助于黨和政府部門改進(jìn)工作作風(fēng)，廣納民言，科學(xué)決策。
加強基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力保證信訪工作有人抓有人管。加強來信綜合分析工作，盡力提供決策建議。工作中時時注意從群眾的信訪中收集社情民意，掌握群眾情緒及群眾對各項政策的反映態(tài)度，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析研究，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，為黨委政府的決策提供依據(jù)。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行辦信工作時限，依法履行辦信告知制度。對群眾初次來信的辦理，嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時限要求，及時受理、認(rèn)真辦理、按期辦結(jié)。來信受理一般在7個工作日內(nèi)完成，最長不超過15日，其中來信登記在3個工作日內(nèi)完成;直接轉(zhuǎn)送的信件或交辦領(lǐng)導(dǎo)批示信件，在3個工作日內(nèi)交相關(guān)責(zé)任單位辦理;收到省、市交辦的聯(lián)名信、異常信件時，盡快通知承辦單位，同時按正常程序交辦;來信事項自受理之日起45天內(nèi)辦結(jié)，如確因情況復(fù)雜，不能按期辦結(jié)，須經(jīng)辦理單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，方能延長，且延長期限不得超過30日，并及時告知來信人延長時間的原因。
(2)承辦信件積極履行辦信告知制度。凡來信人姓名、地址和聯(lián)系方式清楚明確的，都及時以書面或電話等形式，告知來信人來信事項的辦理和聯(lián)系方式。堅持初信受理告知，有效初信受理告知率達(dá)到100%。辦理的信件，書面告知是否受理、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、辦理期限及其他應(yīng)當(dāng)告知的事項。書面答復(fù)在規(guī)定期限內(nèi)完成，并告知信訪人經(jīng)過核查的事實，處理的法律政策依據(jù)，處理意見及申請復(fù)查的期限、有權(quán)復(fù)查的部門等。做到件件有回音，事事有著落。
(3)切實提高辦信工作質(zhì)量，努力為人民群眾辦實事。做到準(zhǔn)確轉(zhuǎn)送交辦，減少中間轉(zhuǎn)處環(huán)節(jié)，努力提高初信一次性辦結(jié)率。加大初信辦理的轉(zhuǎn)送、交辦力度，以函轉(zhuǎn)、交辦等形式，及時、認(rèn)真處理疑難、突發(fā)等重要信訪事項。初信辦理，立足治本，重在辦結(jié)。及時與信訪人進(jìn)行溝通，了解信訪人所思、所想、所求，使信訪人真正感受到信訪訴求“有人問、有人聽、有人管”，避免重復(fù)信訪。對信訪人所反映的問題，有理或部分有理的，盡快予以協(xié)調(diào)解決;對受政策和條件所限一時無法解決的，耐心細(xì)致地向信訪人解釋，取得信訪人的理解;對提出過高條件和無理要求的，積極開展疏導(dǎo)教育工作。
突出表現(xiàn)為由于信訪者的認(rèn)識偏差，一信多投，重復(fù)寄信、對各級投信、網(wǎng)上投訴等現(xiàn)象非常普遍，造成辦信業(yè)務(wù)量大;并且由于政策變化，部分群體所提要求過高，不達(dá)目的就重復(fù)寄信，造成來信老戶較多。對如上問題解決主要是抓好信訪信息化建設(shè)，盡快形成信訪工作網(wǎng)絡(luò)化新機制。努力實現(xiàn)各級信訪部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，以方便信訪群眾在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項和查詢其所提出信訪事項的辦理進(jìn)展情況，方便上級機關(guān)了解各地信訪事項和解決情況，同時減少各級對同一信訪事項重復(fù)受理、辦理，減少因此造成的大量行政資源浪費，進(jìn)一步提高信訪事項的處理效率和質(zhì)量，提高辦信工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
信訪辦上半年工作總結(jié)篇十二
在工作中，其實有些困惑，有些難題，我們只需要一點點的提醒，或者鼓勵就夠了。所以，在工作中，碰到需要幫助的同事時，千萬不要做繁瑣、自以為是的勸誡，也不要因為幫了人家一把，非要在別人面前展示和顯露一把自己的訓(xùn)練有素。所謂術(shù)業(yè)有專攻，在其它事情上，他們可能比我們做得更優(yōu)秀。以下是由本站小編j.l為您整理推薦的《人大信訪辦。
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**市人大常委會信訪工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷強化為人民服務(wù)意識，積極探索新時期人大信訪工作新思路、新方法，認(rèn)真貫徹落實全國、盛**人大信訪工作會議精神，圍繞中心，服務(wù)大局，為常委會履行職權(quán)服務(wù);為保障人民群眾的合法權(quán)益服務(wù);為維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)改革開放經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。今年來，在**市人大常委會及信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在各委辦的齊抓共管、通力協(xié)作下，信訪工作取得較好成績。現(xiàn)將一年來信訪工作情況總結(jié)如下：
2019年，市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499件次，較去年同期453件次，上升10%;其中來信256件，較去年同期237件次，上升7.4%;來訪119批(次)814人次，咨詢124件。均已交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦完結(jié)。辦結(jié)率達(dá)100%。確實做到件件有落實，事事有回音。
一是從分類上看，反映農(nóng)村和司法問題較多，分別為117件和92件，各占全年信訪總量34.4%、27.1%。
二是從受理范圍上看，不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多，60%是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。
三是從信訪規(guī)模上看，集體聯(lián)名信訪件較多，共128件，占信訪總量37.6%。
四是從信訪頻率上看，重復(fù)信訪件較多，共157件，占信訪總量46.1%。
五是從表現(xiàn)形式上看，集體訪和越級訪增多，如南郊村反映土地補償問題;張媛要求護(hù)養(yǎng)補助金問題等。
六是從人大業(yè)務(wù)上看，反映有關(guān)人大代表的問題較少，只有2件。
1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權(quán)證捆綁發(fā)放問題，仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中的熱點問題;二是反映永林集團伐木及農(nóng)村建電站造成農(nóng)田缺水問題，此仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中反映最強烈的問題;三是反映村干部違紀(jì)問題;四是反映農(nóng)村盜伐林木問題，要求林業(yè)公安加強執(zhí)法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問題，要求依法公正處理;六是企業(yè)改制職工補償金及工傷補償問題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問題，如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉ok廳噪音、佳*冷氣排放等影響居民生活問題;八是反映醫(yī)療糾紛問題和民政局殯葬服務(wù)亂收費問題。
2、反映法院工作問題信訪件36件,占信訪總數(shù)的10.6%。其中反映法院執(zhí)行不力問題突出,占法院工作問題信訪件的一半。
3、反映公安工作及公安干警違法行為等問題信訪件26件,占信訪總數(shù)7.6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個別部門領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題不夠重視，存在對信訪件反饋不及時或應(yīng)付了事等現(xiàn)象，導(dǎo)致當(dāng)事人對反饋不服，重復(fù)上訪;二是一信多投現(xiàn)象多，增加了信訪工作量;三是由于集體訪和越級訪往往更能引起領(lǐng)導(dǎo)重視，解決效果更快更好，因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越級訪才有效果的錯覺，故集體訪和越級訪不斷增多;四是群眾匿名信多，調(diào)查反饋難度大;有些信訪戶法律意識淡薄，沒有足夠的法律證據(jù)，致使信訪問題難以解決;五是對信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪。
**市人大常委會認(rèn)真貫徹落實全國、盛**人大信訪工作會議精神，加強信訪工作，做到六到位。
一是認(rèn)識到位。**市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到人大的信訪工作是關(guān)系到黨同人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到社會穩(wěn)定的一項具有很強政治性和政策性的工作，并高度重視信訪工作，將信訪工作列入常委會議事日程，結(jié)合人大審議、調(diào)查、執(zhí)法檢查、評議、視察、個案監(jiān)督等活動，把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好，努力開拓人大信訪工作的新局面，以適應(yīng)新形勢發(fā)展需要。
二是人員到位。**市人大常委會加強信訪隊伍建設(shè)，做到“人員”到位，除有一名專職信訪人員外，為進(jìn)一步加強信訪工作，今年又將四位熟悉法律、農(nóng)業(yè)、財經(jīng)、教育方面知識的主任科員調(diào)來一起指導(dǎo)抓好信訪工作。
三是設(shè)施到位。**市人大常委會確保信訪工作“硬件”設(shè)施到位。設(shè)有專門的信訪接待室，同時專門為信訪工作配齊電腦、掃描儀、打印機等設(shè)備，并送信訪工作人員到省人大進(jìn)行信訪應(yīng)用軟件培訓(xùn)，以加強與、省人大的快速溝通聯(lián)系，確保信訪渠道暢通。進(jìn)而逐步做到信訪電子化，信訪檔案無紙化。**市人大常委會還開設(shè)信訪電子信箱，拓寬信訪渠道，這是**市人大常委會提高信訪工作質(zhì)量的又一嘗試。
四是制度到位。**市人大常委會高度重視信訪工作，3月份專門組織部分機關(guān)信訪工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席赴全國信訪先進(jìn)單位湖南常德考察信訪工作，并制定了《**市人大常委會信訪工作制度》，建立重要信訪問題協(xié)調(diào)會制度、信訪分析會制度、領(lǐng)導(dǎo)下基層接訪群眾制度、信訪工作聯(lián)席會制度、聯(lián)合辦案制度、信訪辦理會議討論制度、逾期未結(jié)信訪案件通報制度及人大常委會主任、市政府市長接待人大代表制度。10月份，召開全市人大信訪工作聯(lián)席會，構(gòu)建信訪網(wǎng)絡(luò)體系并加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作。**市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)堅持接訪制度,堅持每月15號的接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪制度。在下鄉(xiāng)接訪中，常委會領(lǐng)導(dǎo)們做到大戶下訪，老戶回訪，難戶專訪，努力把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時做到機構(gòu)牌子上墻、領(lǐng)導(dǎo)小組名單上墻、主要制度上墻、信訪網(wǎng)絡(luò)圖上墻。
五是措施到位。**市人大常委會成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由人大常委會一名副主任任組長，各委辦主任為成員組成。六是督辦到位。我辦每月選出若干件信訪件作為督辦件，目前已有12件被列為督辦件，反饋率達(dá)100%。同時，認(rèn)真實施信訪辦理情況通報制度，并對本年度信訪辦理情況進(jìn)行通報;對不能及時反饋的信訪件用電話和發(fā)放催辦單方式進(jìn)行催辦。
對每一件反饋件由各委辦簽發(fā)反饋意見單，并將反饋不清楚或辦理不完整的信訪件發(fā)還承辦單位補辦。如：**市某企業(yè)職工周某等人自1999年始不斷向我辦上訪反映因企業(yè)拒不為其交納社保金一事，訴諸勞動仲裁，并根據(jù)仲裁生效裁決書要求法院予以執(zhí)行，但法院認(rèn)為社保金屬于國家強制性征繳范疇，必須由勞動與社會保障局依法履行職責(zé)，該裁決的事項不屬于勞動爭議仲裁范圍，不予執(zhí)行。我辦經(jīng)了解情況后，得知法院和勞保局雙方就受案范圍問題多年來一直無法達(dá)成共識，致使周某等人社保金問題無法解決，為此，市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開由市人大有關(guān)委辦室及**市人民法院、**市勞動保障局等有關(guān)部門單位領(lǐng)導(dǎo)參加的工作協(xié)調(diào)會，并以會議紀(jì)要的形式明確了法院和勞保局對此類信訪件處理的職責(zé)。
人大的信訪工作是人大及其常委會保持同廣大人民群眾聯(lián)系最天然、最直接的渠道。是關(guān)系到社會穩(wěn)定的一項具有很強的政治性和政策性的工作，**市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作，把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好，以適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要。一是抓“主業(yè)”，把好審閱關(guān)。全年由人大主任、副主任審閱把關(guān)的信訪件達(dá)422件，占信訪件84%。如：今年4月2日，**鎮(zhèn)退休教師鄭某來信反映其多年來因**鎮(zhèn)和中心小學(xué)之間的誤解和互相推諉等原因多年來導(dǎo)致其房屋修繕費一直未予補償，經(jīng)市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)審閱批轉(zhuǎn)教育局限期辦理并反饋后，日前，鄭老師已拿到其房屋修繕費1000元。二是抓“主業(yè)”，為民辦實事。如在**市人大常委會的監(jiān)督下，市殯儀館取消了向司儀、樂隊等收取的殯葬服務(wù)費。5月26日，市民郭等6人集體到**市人大信訪辦上訪，稱市殯儀館在已向喪屬收取場服務(wù)費的情況下，又向喪屬所雇用的司儀、樂隊等人收取場地費，每人每場25元、40元等，司儀、樂隊等人又將這些收費轉(zhuǎn)嫁到喪屬身上，這無形中加重了喪屬的負(fù)擔(dān)，上訪者認(rèn)為這些收費沒有任何有效文件規(guī)定，系亂收費，要求人大監(jiān)督，依法予以取消。**市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視此信訪問題，認(rèn)為它關(guān)系到全市人民的切身利益，立即責(zé)成市殯儀館就此問題當(dāng)面向人大作出匯報，要求對亂收費項目應(yīng)予以取消，以維護(hù)市民的切身利益。當(dāng)日，市殯儀館表示取消以上費用的收齲該服務(wù)費的取消，受到廣大市民的普遍贊譽，稱人大為民辦了一件大好事。又如xx鄉(xiāng)王田村村民鄭xx、熊xx兩人到我辦反映，稱她倆于1995年9月在xx畬族鄉(xiāng)豐田小學(xué)任教至1999年7月，后下崗，但村里一直以無錢為由拖欠她們4年代課工資共10980元?，F(xiàn)村里有錢卻仍不支付工資。我辦立即將信訪件轉(zhuǎn)xx鄉(xiāng)政府處理，并告知上訪者，村里拖欠工資是不對的，可找鄉(xiāng)政府出面協(xié)調(diào)解決，亦可告知村委會負(fù)責(zé)人，若再不付工資就向法院起訴執(zhí)行。第三天，當(dāng)事人打電話到信訪辦，稱村里已支付10980元拖欠工資，對人大表示感謝。再如，4月26日，xx鎮(zhèn)黃龍村村民王xx上訪反映其種了60多畝油桃，3月份油桃剛掛果時，到x南農(nóng)業(yè)服務(wù)公司購買農(nóng)藥，未料農(nóng)藥噴上后，油桃全脫落，給其造成較大經(jīng)濟損失，經(jīng)查系農(nóng)藥為假藥所致。他多次找農(nóng)業(yè)服務(wù)公司協(xié)調(diào)賠償事未果。我辦將信訪件轉(zhuǎn)農(nóng)經(jīng)委后，農(nóng)經(jīng)委立即出面協(xié)調(diào)，現(xiàn)農(nóng)業(yè)公司已賠償王明華2萬元經(jīng)濟損失。王xx多次打電話對人大表示感謝。三是抓“主業(yè)”，認(rèn)真落實上級交辦件。如市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)接到**人大常委會交辦的市造紙廠職工葉維治、范炳根不服造紙廠破產(chǎn)清算組及市法院對其工傷安置補償及張x護(hù)養(yǎng)補償金信訪件后，立即按照xx市人大常委會的交辦意見，認(rèn)真辦理落實，并多次召開由人大牽頭，政府、法院、勞保局、清算組有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的專題會議，對該信訪問題進(jìn)行研究，現(xiàn)他們的賠償問題已得到解決。
信訪信息具有信息源廣、信息量大、客觀真實等特點，是觀察社會的“窗口”，是了解基層、了解群眾的重要渠道。今年我辦繼續(xù)堅持每月的信訪情況匯總分析制度，對信訪熱點、難點進(jìn)行分類、排查;努力把社會動態(tài)、社會傾向、難點問題反映出來，為人大常委會履行職責(zé)提供準(zhǔn)確的、翔實的依據(jù)，為人大監(jiān)督提供服務(wù)。目前，已作信訪統(tǒng)計12篇，撰寫信訪情況分析文章4篇，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，我辦進(jìn)一步加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的溝通，對苗頭性的信訪件及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系，將矛盾化解在基層。如：日前，x川鎮(zhèn)村民打電話稱對林權(quán)證發(fā)放問題要到xx市群訪，我辦立即與該鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系溝通后，有效地制止了這起越級群訪。同時，我辦還積極作好人大信訪宣傳工作。進(jìn)一步加強對《省人大信訪工作條例》的宣傳，積極引導(dǎo)群眾依法信訪，并撰寫信訪工作宣傳稿9篇，其中被識人民政壇》采用1篇《**市人大常委會督促市殯儀館取消亂收費》、**人大采用6篇。
1、繼續(xù)構(gòu)建我市人大信訪網(wǎng)絡(luò)體系?？v向建立市人大和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)體系;橫向建立人大與“一府兩院”網(wǎng)絡(luò)體系;內(nèi)部建立人大信訪辦與各委辦之間網(wǎng)絡(luò)體系。市人大常委會信訪工作聯(lián)席會的召開，進(jìn)一步完善了網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建。
2、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)一步落實信訪工作?，F(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團正著手制定信訪工作制度，成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，要設(shè)立信訪接待室，有專職信訪工作人員，落實信訪工作經(jīng)費，建立以人大主席團為龍頭，以人大代表為依托，延伸至村、組、農(nóng)戶的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，聘請兼職信訪信息員，推行首問責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)接待日、雙向承諾制、信訪責(zé)任追究制等信訪工作制度。今后將進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作的落實，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在信訪辦理上改被動接訪為主動下訪，改事后處理為超前化解，改單向承諾為雙向承諾，逐步實現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、再棘手的事情也不出鎮(zhèn)”的信訪工作目標(biāo)。
3、充分發(fā)揮人大代表的作用。要充分發(fā)揮人大代表的作用，讓人大代表起到聯(lián)系政府和群眾之間的橋梁作用，一方面人大代表將群眾的呼聲和熱點、難點問題反饋給政府，另一方面通過人大代表做好對群眾的政策解釋和疏通協(xié)調(diào)工作。要進(jìn)一步對代表、信息員、協(xié)調(diào)員進(jìn)行有關(guān)政策和法律知識的培訓(xùn)，依法按程序解決信訪問題。
信訪辦上半年工作總結(jié)篇十三
xxx年，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作目標(biāo)和經(jīng)濟建設(shè)中心，盡職盡責(zé)，踏踏實實搞好本職業(yè)務(wù)工作，圓滿完成了鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項工作任務(wù)，現(xiàn)將一年來工作簡要總結(jié)如下：
一年來，我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了鄧小平理論、"三個代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀；學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中、五中全會精神；學(xué)習(xí)了國家的法律法規(guī)和黨的各項方針、政策；學(xué)習(xí)了科學(xué)文化知識和工作業(yè)務(wù)知識。通過理論學(xué)習(xí)，使我的自身綜合素質(zhì)和工作業(yè)務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高。
xxx年，我一方面不斷學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)理論知識，另一方面還把所學(xué)的理論全部用于工作實際中，兢兢業(yè)業(yè)地搞好自己的本職業(yè)務(wù)工作，努力完成了各項工作任務(wù)：
（一）食品藥品安全工作。xx年度，我按照縣政府食品安全工作目標(biāo)考核責(zé)任書和藥品監(jiān)管委托執(zhí)法協(xié)議的.要求，認(rèn)真履行職責(zé)，切實搞好全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全工作，使我鎮(zhèn)未發(fā)生一例食品藥品安全事故，確保了全鎮(zhèn)人民群眾的飲食用藥安全，為"平安榮昌"、"平安清江"建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。主要工作：一是積極組織、協(xié)調(diào)并參與全鎮(zhèn)食品藥品安全大檢查工作共11次，對全鎮(zhèn)食品藥品安全存在的隱患進(jìn)行了徹底排查；二是全面落實農(nóng)村加宴申報管理制度，全年共申報管理農(nóng)村加宴152戶次；三是認(rèn)真開展了學(xué)校集體食堂食品衛(wèi)生清理整頓工作；四是按照要求積極認(rèn)真辦理了餐飲服務(wù)許可證1戶；五是積極與鎮(zhèn)有關(guān)部門配合，利用全國法制宣傳日、綜治宣傳月、食品安全宣傳周活動等開展《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、食品藥品安全知識和宣傳咨詢服務(wù)活動，全年共6次；六是加大了對游醫(yī)和保健食品宣傳活動的打擊力度；七是對各村衛(wèi)生室藥品安全工作進(jìn)行檢查和督促共16家次；八是對全鎮(zhèn)5家藥品經(jīng)營店、2家個體診所、10個村衛(wèi)生室等進(jìn)行建檔管理；九是加強了對全鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)管員和農(nóng)村廚師、餐飲服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)。
（二）信訪工作。xxx年xx月，鎮(zhèn)黨委政府安排我到綜治信訪辦工作。因工作需要，xx月份本辦公室王善超同志被借用到縣環(huán)保局工作，因此，我一人肩挑二人的工作，將信訪、法建、食品藥品安全工作擔(dān)子全部一個人扛下。但是，我不怕苦，不怕累，對工作高度負(fù)責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真抓好各項工作：一是信訪穩(wěn)定工作，我刻苦學(xué)習(xí)信訪條例、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識；二是走村入戶，調(diào)查處理每一件群眾上訪、信訪問題，全年共處理2件；三是及時辦理并完善全國信訪信息網(wǎng)絡(luò)工作；四是按時保質(zhì)保量完成并上報了信訪穩(wěn)定工作的各類報表、總結(jié)、信息等材料；五是及時認(rèn)真處理信訪穩(wěn)定各項日常工作；六是認(rèn)真開展了干部"大下訪"活動，制定方案、措施；七是及時準(zhǔn)確報送大下訪各類、各次、各階段資料、報表、簡報等；八是認(rèn)真清理收集信訪穩(wěn)定工作資料，準(zhǔn)確歸類，裝訂成冊等。
（三）法建工作。一是xxx年，為迎接"五五普法"工作驗收，我未休息一天雙休日，加班加點補充整理各種普法資料，于5月順利通過了縣級有關(guān)部門對我鎮(zhèn)"五五普法"工作的驗收；二是深入開展了"法律八進(jìn)"活動；三是充分利用綜治宣傳月、"xx.4"全國法制宣傳日、安全生產(chǎn)日、食品安全宣傳周等，切實加強法律、法規(guī)宣傳；四是堅持每月辦理法制宣傳專欄，全年共辦理xx期；五是及時認(rèn)真報送法制宣傳月報表；六是按時上報并完成法制工作簡報7期；七是認(rèn)真開展社區(qū)矯正工作；八是認(rèn)真制定法制工作計劃、年度進(jìn)行工作總結(jié)等。
一年來，我自覺遵守機關(guān)的各項規(guī)章制度：嚴(yán)格執(zhí)行值班制度、上下班制度、學(xué)習(xí)制度、請假制度等，全年從未遲到、早退、曠工。周一至周五的工作日，我每天中午從來沒有休息過，午飯后就繼續(xù)上班，有時雙休日也照常加班，但本人卻沒有半句怨言。"金無足赤，人無完人"，由于我是一個口快心直之人，希望同志們多原諒和理解。
信訪辦上半年工作總結(jié)篇十四
2016年，在市委、市區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞社會穩(wěn)定大局，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，不斷推進(jìn)工作，全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢，一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn)；三提高即：信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高；三下降即：越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。 2016年，我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次，比2016年增長 %。其中辦理群眾來信 件次，比2016年減少 %；接待群眾來訪 批次 人次，分別比2016年增加 %和 %。重復(fù)訪 批次 人次，同比下降 %；越級訪 批次 人次，同比下降 %；集體訪 批次 人次，同比下降 %。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比，我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
一、確保四個到位，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來，群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢，信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市區(qū)政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強信訪工作，強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，確保政策支持到位：主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市區(qū)政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市區(qū)政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾，共接待群眾來訪 人次，批閱人民來信 件，撰寫信訪調(diào)研報告、理論文章 篇。市直機關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達(dá)后，李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向，奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財政投入，確保辦公經(jīng)費到位：通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。2016年，市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%，聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費2016年以前只安排xx0元/年，2016年調(diào)整到40000元/年，增幅達(dá)100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要，大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在李億龍同志的親自安排下，年初恢復(fù)了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼，且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召：2016年有10個縣（市、區(qū)）為信訪局配了小車；2016年，市委、市區(qū)政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備，為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪局2016年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市區(qū)政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使，賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月，市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件，基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實踐制度》，市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人，科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人；最近一年多時間里，市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人，占在編干部的50％。市委通過實實在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高，進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、狠抓四項創(chuàng)新，使信訪工作的力度得到前所未有的加強。 制度、方法、機制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進(jìn)著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。
一是抓信訪機制建設(shè)，創(chuàng)新落實省委8號文件，建立了科學(xué)規(guī)范的信訪工作機制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系：信訪聯(lián)席會議、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪復(fù)查復(fù)核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全，運作機制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務(wù)的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位近800個（次）；針對熱點問題組織的專門工作組有420多個（次）。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責(zé)任管理模式：即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則和信訪事項處置的實際需要開展 “包調(diào)研、包調(diào)處、包兌現(xiàn)、包救濟、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起，已息訪392起，其中市級領(lǐng)導(dǎo)包案32起，縣級領(lǐng)導(dǎo)包案196 起。三是創(chuàng)造了“四調(diào)聯(lián)動”的信訪矛盾調(diào)處機制：即信訪部門跳出“接、轉(zhuǎn)、交、督”的舊框框，積極主動地“辦”，參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的過程中去，初步成為一種獨具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解，形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng)：即加強橫向聯(lián)系，充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢，做到“信息共享、工作互補、聯(lián)合行動、各有側(cè)重”。一年里，我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門，市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條，由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項1200余起。
二是抓信訪積案化解，創(chuàng)新老戶積案化解方式，營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀(jì)檢、維穩(wěn)、司法等部門，在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決，如果處理不當(dāng)大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”，甚至還會導(dǎo)致矛盾升級，引發(fā)群體的事件，留下后遺癥。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè)，且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%，僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn)，可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮，大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理，即：在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件，應(yīng)由聯(lián)席辦（或信訪部門）牽頭，將《信訪事項交辦（轉(zhuǎn)辦）函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責(zé)任分?jǐn)偙怼烦徒o業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門，明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀(jì)檢監(jiān)察部門審計查處的責(zé)任，形成五個部門共同領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機關(guān)同步辦理同一信訪事項的格局?！拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布，解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象，使歸口上述五個部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級機關(guān)不能推拖，不敢推拖，能夠積極主動，毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項?！拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進(jìn)了老戶息訪和積案化解，懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起，余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
三是抓信訪績效考核，創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容，開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的'局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標(biāo)考核”、“綜治目標(biāo)考核”和“行政績效考核”的同時，市委組織部2016年把“領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪案件且擔(dān)任第一責(zé)任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件；9月份，圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進(jìn)京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領(lǐng)導(dǎo)和148名正科級實職干部，促成領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐中了解信訪形勢，理解信訪政策，解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定，凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一個黨政機關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年，省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領(lǐng)導(dǎo)包案，全部得到妥善處理；省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信，也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)“包案”。今年1-11月全市縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有330余人參與接訪、下訪、約訪，共接待群眾1123批次6986人次，分別占全市來訪總量的 %和 %。
四是抓信訪秩序規(guī)范，創(chuàng)新信訪責(zé)任追究制度，形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀(jì)規(guī)范信訪秩序的同時，2016年我們提出了“科學(xué)規(guī)范信訪秩序”的思路，更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導(dǎo)等多種方法來處理信訪問題，逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學(xué)化”，使信訪事項辦理效率極大提高，全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計算達(dá)到98.5%，從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強、信訪途徑的進(jìn)一步拓寬，信訪渠道得到進(jìn)一步暢通，廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭：一是從個案分析，出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”；二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年，“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?！敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加，2016年1-11月有836件，同比增加340%，占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)的多個領(lǐng)域。
三、拓展四項職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認(rèn)同。2016年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研，我們從三個方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢，強化職責(zé)：一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作；向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條；跟蹤督辦群眾反應(yīng)強烈的信訪問題1152件次；安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起；通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇。
二是拓展信訪救濟職能，大力實施幫扶救濟活動。當(dāng)前的信訪訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”，信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際，依據(jù)省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣（市、區(qū)）合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元；給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬元；給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護(hù)理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時，我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助，2016年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗，2016年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度，出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展，“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對人（包括法人）超過6萬人，占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。2016年，我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中，形成一個互動系統(tǒng)，實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來，我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序，使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”；強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，擴大信訪調(diào)解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能，深入推進(jìn)服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。2016年，我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次，解決信訪問題（包括信訪穩(wěn)定隱患）860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機關(guān)達(dá)3500多個（次），領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題，還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈慰問金32萬余元；撰寫調(diào)查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇；參與見證處訪、調(diào)糾過程，受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項，“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動，副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次，參與的黨政機關(guān)達(dá)2600多個（次）、專家達(dá)1200余人次，“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%。
四、開展四項探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時，我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。 2016年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐：一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴(yán)格按照“四見面、兩點頭”的模式操作，不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會（居委會）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、縣（市、區(qū)）里業(yè)務(wù)主管部門；告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示，讓群眾參與評論、監(jiān)督；公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體，開展“捆綁式幫扶”活動，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體：當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群體的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題，9個主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子，集合9個主體，分清各自的職責(zé)、任務(wù)，從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市2016年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起，均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前，信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面，針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū)，我市2016年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū)，該區(qū)2016年城建拆遷類信訪事項達(dá) 起，占該區(qū)信訪總量的 %。2016年，該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次，降幅達(dá) %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內(nèi)，下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索，形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點、重點，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。2016年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題，采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案。年初，由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份，各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗，并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”，又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。2016年，市、縣兩級成立六類專項小組62個，辦結(jié)集訪案件86起，參與縣、市區(qū)政府制定和修改相關(guān)政策文件22個，制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
五、存在的信訪問題
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制；二是工作中存在五個信訪難題亟待破解：1、土地征用補償糾紛問題；2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題；3、勞動和勞動糾紛化解問題；4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題；5、涉法涉訴問題。
2016年的工作要點
2016年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神，切實推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學(xué)、規(guī)范運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?！?/p>
2016年的具體工作目標(biāo)是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi)，特別是要降低進(jìn)京赴省的越級訪，減少集體訪和重復(fù)法訪；初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上；市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%，從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi)；持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上；要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實現(xiàn)，主要采取以下九個方面的措施：
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng)，實現(xiàn)接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律，謹(jǐn)防信轉(zhuǎn)訪，把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機制，促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自xx年年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來，我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序，受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件，走在了全省先進(jìn)行列。也遇到了一些困難，特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。2016年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。
四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理，使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處，要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進(jìn)一步提高。各縣（市、區(qū)）要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能，使其能嚴(yán)督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任，對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備；兩軟是：干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性，重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。2016年，要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位，對他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評，考評結(jié)果要納入市委、市區(qū)政府的綜合考評范圍。
信訪辦上半年工作總結(jié)篇十五
我村的信訪工作，在上級正確領(lǐng)導(dǎo)和街道信訪辦的細(xì)心指導(dǎo)下，我村堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。開展以精細(xì)化工作為要求，突出重點，暢通渠道，完善制度，健全機制，扎實開展矛盾化解工作和重信重訪活動。從而我村在今年內(nèi)未發(fā)生一起特重大事件和越級上訪事件，特別是在征地拆遷、查處違法建設(shè)和重點工程建設(shè)工作中以及重大活動和重要節(jié)點期間的安全維穩(wěn)工作取得了良好成效，得到上級的肯定。就今年我村信訪工作開展情況具體如下：
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織:為進(jìn)一步加強對我村信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，及時調(diào)整塔影村信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組，以村主要負(fù)責(zé)人為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，其他兩委主要成員為成員的堅強信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組。
2、制定計劃，落實責(zé)任:年初經(jīng)村黨委研究村兩委通過，根據(jù)上級部門有關(guān)文件精神和工作要求，并結(jié)合我村的實際，制定了切實可行的塔影村信訪。
工作計劃。
堅持“分級管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確包案制，做到包調(diào)查、包處理、包落實、包穩(wěn)控的具體包案責(zé)任。
3、建立健全各項制度:根據(jù)信訪工作的要求，并結(jié)合實際，進(jìn)一步完善了信訪工作制度、信訪信息員聯(lián)絡(luò)制度、信訪接待制度、回訪制度、陪訪制度以及來信來訪人員須知等，同時做到制度上墻。通過對各種信訪制度的健全和完善，有效地推進(jìn)了我村的信訪工作。
4、暢通信訪渠道，健全信訪信息網(wǎng)絡(luò)機制：經(jīng)村民代表會和黨員會議，精心挑選了各片的村民代表、黨員等精兵能將做為信訪信息員，信訪信息員具有能動性和普及性，暢通和拓寬了信訪渠道。同時完善了民意所求表達(dá)平臺，完善了快速報送信息和調(diào)處機制，做到了早預(yù)測、早分析、早報告、早介入。
5、健全了《維穩(wěn)工作預(yù)案》：對突發(fā)性群體的事件和越級上訪事件，立即啟動以上預(yù)案，形成信息通報迅速，責(zé)任到位迅速，上下合力化解矛盾的有效機制。
6、加強信訪工作的宣傳力度：以板報、宣傳單等形式，開展《信訪條例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動，并以案釋法，引導(dǎo)群眾依法有序的信訪。
7、加強矛排化解和信訪預(yù)警機制：把“化解矛盾”和“解決問題”放在工作的重中之重，今年我村在重點工程建設(shè)、“村村通”道路建設(shè)、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦理、查處違法建設(shè)等工作中，做到小矛盾不出片、大矛盾不出村，充分發(fā)揮矛盾排查調(diào)處機制，將矛盾化解在基層，將問題解決在萌芽狀態(tài)。
8、認(rèn)真做好信訪接待工作：對每一位來訪人做到：熱情接待、文明辦信、規(guī)范登記、及時調(diào)解、及時回訪、認(rèn)真歸檔。嚴(yán)肅處理每一個熱點、難點、焦點問題，做到“件件有著落、事事有回音”。
信訪辦上半年工作總結(jié)篇十六
工作總結(jié)導(dǎo)語：工作中要和局里同道搞好團結(jié)，協(xié)調(diào)工作，強化安全意識和服務(wù)意識，把安全責(zé)任落到實處，愛崗敬業(yè)，一絲不茍，盡職盡責(zé)完成各項工作任務(wù)。以下是由網(wǎng)小編j.l.為您整理推薦的信訪辦公室。
正文，歡迎閱讀參考。
我主要負(fù)責(zé)辦信、人民建議征集、目標(biāo)考核、法治綜治、社區(qū)幫扶和計生雙擁等方面工作，協(xié)助做好接待來訪、軟環(huán)境建設(shè)等方面工作?，F(xiàn)將一年來履職學(xué)習(xí)和學(xué)法情況總結(jié)如下：
1.認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和辦信工作。為了確保領(lǐng)導(dǎo)接訪工作有序進(jìn)行,認(rèn)真做好上訪群眾的登記工作,對領(lǐng)導(dǎo)接待日交辦信訪件，均按照《信訪條例》的要求，及時交辦，跟蹤督辦，辦結(jié)率達(dá)95%，減少了群眾越級上訪和重復(fù)上訪。對上級交辦的重要來信，做到件件有交待，件件有回音，辦結(jié)率達(dá)100%。
2.做好敏感時期信訪穩(wěn)定工作。做好敏感時期信訪穩(wěn)定督查工作，在“兩會”和世博會時期，白天與晚上相結(jié)合，采取不定期抽查的方式，檢查重點人頭在位情況和穩(wěn)控值班情況，確保我區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
3.協(xié)助做好接待來訪工作。結(jié)合我區(qū)信訪工作的特點和實際，做好信訪接待工作。在平時接訪和一些重大信訪問題的處理過程中，既能堅持政策、原則，又能積極主動地與相關(guān)單位聯(lián)系，積極尋找解決問題的辦法，對一時難以解決的問題，做好耐心細(xì)致地解釋說服工作，對問題已基本解決的，做好息訪工作。
4.積極做好人民建議征集工作。人民建議工作是新形勢下信訪工作的重要延伸，是密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系的一項重要舉措。今年以來，能注意針對新情況，尋求新辦法，采取多種形式開展人民建議征集活動。通過召開座談會，到區(qū)人大代表、政協(xié)委員中征集人民建議98件計151余條，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供服務(wù)。
5.平安創(chuàng)建和法治建設(shè)等工作。根據(jù)市區(qū)有關(guān)文件要求，結(jié)合我局工作實際，制定平安創(chuàng)建和法治建設(shè)等工作實施意見;健全各項制度;明確責(zé)任，抓好落實，確保完成每項工作任務(wù)。在年終檢查中，省、市檢查組都對我局平安創(chuàng)建和法治建設(shè)工作給予了較好的評價。加強協(xié)調(diào)，分工不分家，對其他工作也能較好完成。
1.抓好理論學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。堅持學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，較好領(lǐng)會xx屆五中全會精神，認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線，把區(qū)委、區(qū)政府的重大決策貫徹到自己分管的工作中去。在學(xué)習(xí)中，采取集中學(xué)習(xí)與自習(xí)相結(jié)合的方法。積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，撰寫學(xué)習(xí)筆記2萬余字，完成學(xué)習(xí)心得2篇，調(diào)研文章1篇。
2.抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提升業(yè)務(wù)能力。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)國家《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》;二是學(xué)習(xí)省、市領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的重要批示;三是堅持閱讀《人民信訪》、《江蘇信訪》等刊物。通過學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，參加信訪接待，調(diào)查處理信訪案件等活動，處理信訪問題的能力和水平有所提高。
1.強化學(xué)法，依法辦事能力進(jìn)一步增強。今年以來積極參加單位組織的各項學(xué)法活動，系統(tǒng)自學(xué)了“五五”普法學(xué)習(xí)讀本，完成了淮安市公務(wù)員“五五”普法習(xí)題集。通過學(xué)習(xí)，增強了法制理念，提高了依法辦事的能力和水平。
2.加強宣傳教育，群眾依法維權(quán)意識增強。在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)活動，發(fā)放宣傳資料2千余份，擴大《信訪條例》的覆蓋率和知曉率。5月份，區(qū)信訪局在人民路社區(qū)舉辦了一期法制宣傳教育活動，對社區(qū)居民開展了《信訪條例》知識培訓(xùn)，取得一定的實效;聘請律師參與領(lǐng)導(dǎo)接訪，對群眾反映的問題提供法律咨詢。
3.依法辦訪，維持良好信訪秩序。對訴求合理或部分合理的，依法按政策及時解決;對訴求無政策依據(jù)但生活確有困難的，通過幫扶教育、經(jīng)濟救助等方法，促使上訪人主動停訴息訪;對無理纏訪、鬧訪、非正常上訪且有違法行為的人員，堅決嚴(yán)肅處理。
一年來，本人以“三個代表”重要思想和黨的xx屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強學(xué)習(xí)、筑牢拒腐防變的思想道德防線。廉潔從政，嚴(yán)格遵守黨員干部廉潔自律各項規(guī)定?，F(xiàn)將一年來廉政情況報告如下：
一、加強學(xué)習(xí)，不斷增強拒腐防變的能力。
學(xué)習(xí)是一個永恒的課題，我始終把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種思想境界、一種精神追求、一種發(fā)展需要來認(rèn)識，堅持以學(xué)習(xí)自警自勵，以學(xué)習(xí)提高自我，以學(xué)習(xí)增強貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和堅定性。今年以來，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，xx屆五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨風(fēng)廉政建設(shè)材料，觀看反腐倡廉電視錄像片，進(jìn)一步強化了廉政自律意識，提高了防腐抗變能力。
認(rèn)真組織全局開展經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，提高工作效率，自覺接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，從源頭上遏制了現(xiàn)象的發(fā)生?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，自己能夠嚴(yán)以律己、率先垂范，在管好自己的同時，管好分管科室的同志，一年來沒有發(fā)生違紀(jì)、違法案件。
2.嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律，無“跑官要官”、“買官賣官”及借選拔任用干部之機謀取私利的行為發(fā)生。
3.嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)收受干股、違規(guī)投資證券和期貨或其他委托理財?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益規(guī)定。
4.嚴(yán)格執(zhí)行禁止以明顯低于或者高于市場價格買賣商品房、違規(guī)購買經(jīng)濟適用房等規(guī)定情況。
5.從不收受和贈送現(xiàn)金、代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票及其他有價證券、消費卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高檔耐用物品、金銀制品等貴重物品。
6.從不為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益規(guī)定情況。
7.嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)用公款報銷應(yīng)由本人及配偶和子女支付的個人費用等規(guī)定。
8.從不利用本人及家庭成員婚娶等大操大辦收錢斂財，嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)利用工作調(diào)動、提升晉級、子女升學(xué)等名義操辦規(guī)定情況。
9.嚴(yán)格執(zhí)行配偶、子女從業(yè)規(guī)定及其現(xiàn)行從業(yè)情況。
10.從不參與賭博，從不用公款大吃大喝，工作日中午不飲酒、不用公款高消費娛樂和健身等規(guī)定。
11.從無利用公款擅自外出旅游等違規(guī)行為，每次外出執(zhí)行公務(wù)都是受組織安排，并按規(guī)定報帳憑證和發(fā)票。
12.嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備、使用和管理等規(guī)定。
13.嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度。
14.嚴(yán)格執(zhí)行對身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督等規(guī)定。
15.嚴(yán)格按照信訪法律法規(guī)，切實為群眾服務(wù)。
1、學(xué)習(xí)時緊時松，沒有做到統(tǒng)籌兼顧，有序安排;。
2、工作中求穩(wěn)，缺乏開拓創(chuàng)新的精神。
我局在2019年環(huán)保信訪工作中，始終圍繞保障人民群眾利益出發(fā)，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，堅持為人民服務(wù)的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)保信訪工作不放松，做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù)，提高了信訪工作水平，起到較好的社會效果。下面將我局2019年環(huán)保信訪工作總結(jié)如下：
環(huán)保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調(diào)查處理的好壞，直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)常抓的工作機制，把信訪工作納入主要議事日程，及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題，指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標(biāo)分解到各職能部門。我局環(huán)保舉報工作主要由環(huán)境監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)，做到任務(wù)到部門，責(zé)任到個人，形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求，使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
為使環(huán)保信訪工作變被動為主動，切實做到防患于未然，我們主要做了以下工作：一是主動匯報工作，認(rèn)真聽取意見。二是嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度。在項目審批過程中，簡化審批手續(xù)，實行一站式審批，對需要上級審批的項目，實行領(lǐng)辦制度，幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)，嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生，從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度，從根本上減少引起環(huán)保信訪的事由。
2019年，我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次，縣委政府督查案件3件，市環(huán)保局批轉(zhuǎn)案件2件。在處理過程中，局領(lǐng)導(dǎo)及時召開辦公會議安排部署，在第一時間趕往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查了解，及時作出處理;對于群眾來訪和電話來訪，每一件都作出了相關(guān)處理后及時向來訪者回復(fù)。這樣即堅持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性，又做到以理服人，所處理結(jié)束的案件無一例上訪，避免了環(huán)保信訪事由的發(fā)生，收到了很好的效果。
信訪隊伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證，為適應(yīng)新時期環(huán)保信訪工作的需要，及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題，我們采取以下措施：一是為了維護(hù)保證社會穩(wěn)定，我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線，執(zhí)行全年12小時值班，特殊時期24小時的值班制度。二是加強信訪工作人員的法制觀念，不斷提高依法行政水平，使信訪工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強，收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施，提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。
我縣的環(huán)保信訪工作雖然取得了一定成效，但距黨和人民群眾對環(huán)保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中，將始終圍繞“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā)，努力改進(jìn)和加強環(huán)境信訪工作。
我局在下一步的工作中一是要認(rèn)真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。立足新的實踐，進(jìn)一步完善我們的工作思路，充實我們的工作經(jīng)驗。二是加大對案件的查辦力度，確保信訪渠道暢通。我們堅信，有縣委、縣政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)，有縣信訪局的正確引導(dǎo)，有各有關(guān)部門的密切配合，有人民群眾的支持和擁護(hù)，我縣的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神，堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和加強信訪工作，扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動，及時解決人民群眾反映的各類突出問題，進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，不斷創(chuàng)新信訪工作機制，建立了暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作新秩序，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
1——12月份，全縣共接待受理群眾來信來訪1126件(人)次，較去年同期的1258件(人)次下降了10。其中，來信8件，較去年同期的10件下降20;單個訪214人次，較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次，較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次，沒有發(fā)生赴省進(jìn)京上訪。辦理省、市交辦案件4件，現(xiàn)已辦結(jié)上報，縣立案件67件，辦結(jié)65件，結(jié)案率為97，一般信訪問題的查處率達(dá)90以上，信訪總體形勢明顯好轉(zhuǎn)。現(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下：
開展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施，是維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作的部署和要求，堅持以人為本，積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達(dá)貫徹全市維護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。4月23日，全市維護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后，縣委、縣政府高度重視，及時召開縣委常委擴大會議學(xué)習(xí)貫徹會議精神，于5月13日召開了由全縣各級各部門負(fù)責(zé)人300多人參加的全縣維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全市關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議精神，詳細(xì)安排部署了全縣維護(hù)社會穩(wěn)定的各項工作。
二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求，堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復(fù)退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點，每季度組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查，及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題，做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件，對排查出的問題，我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則，綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段，堅持“三位一體”，超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協(xié)調(diào)處理了部分征地補償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點信訪案件。
一是堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件，在每周一的縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對確因問題復(fù)雜，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報信訪局分類匯總梳理后，確定為縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項，并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時間、地點，通知相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。
對縣級領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項，以紀(jì)要形式下發(fā)落實，按照大案兩個月辦結(jié)、一般案件一個月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求，逐案制定措施，落實責(zé)任，確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào)，保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。全年，縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日共接訪群眾87批278人次，受理各類信訪案件87件，辦結(jié)85件。二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度，堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議，聽取匯報，分析形勢，研究解決信訪工作中的突出問題，協(xié)調(diào)處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重復(fù)訪等重大信訪案件。今年以來，共召開信訪聯(lián)席會議12次，協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。
三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中、省、市交辦案件和縣立重點信訪案件，按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專門班子、一套。
工作方案。
一抓到底”的要求，落實包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案部門的責(zé)任，限期辦結(jié)上報，做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結(jié)果。同時，縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪事項辦理情況的通報》，對重視查辦的單位進(jìn)行通報表揚;對工作不力措施不到位辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪群體性事件或造成不良影響的單位，在全縣予以通報批評，有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中省各種重要會議和重大活動較多的實際，縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時，按照上級部門的要求，在重要會議召開和重大活動舉辦期間，屆時派信訪主管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場值班，確保信訪工作不出問題。今年以來，先后參加了各類會議值班10余次，圓滿完成了工作任務(wù)。
五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”負(fù)責(zé)制，把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核管理。年初，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了信訪工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門信訪工作的第一責(zé)任人對信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。
解決信訪問題，保持良好的信訪秩序，關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。
二是依法維護(hù)信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時通知公安機關(guān)介入，采取必要措施，依法予以處置，維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件，由司法部門給予法律咨詢和法律援助，引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題。對進(jìn)入司法程序的信訪案件，人大、政法、信訪部門跟蹤督辦，有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作，切實加大初信初訪工作力度，認(rèn)真辦理每次群眾來信，熱情接待每次群眾來訪，認(rèn)真尋求解決問題的辦法，通過及時交辦、查辦每件信訪案件，千方百計地提高初訪問題的辦結(jié)率，逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生，真正做到了信訪問題小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大問題不出縣，為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。二是加強重信重訪復(fù)查復(fù)核工作，切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。
3月初，縣信訪聯(lián)席會議組織力量對全縣范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進(jìn)行摸底排查，共排查出××等重信重訪問題6件，全部做到五落實，即落實包案領(lǐng)導(dǎo)，落實牽頭單位和辦案人員，落實辦結(jié)時限，落實穩(wěn)定措施，落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前，以上6個重訪問題，已經(jīng)全部得到解決。
6月28日，××關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議電視電話會議召開后，縣委、縣政府高度重視，多次組織召開縣委常委(擴大)會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)中、省、市關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議電視電話會議精神，全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作，確定由縣委書記、縣長帶頭接訪，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)參與，每天安排一位縣級領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾，并及時通過電視新聞媒體報道、張貼通告等形式向社會公示，告知廣大群眾積極參與此項活動，使縣委書記、縣長大接訪活動開展的扎實有效。
同時縣委書記、縣長還多次帶領(lǐng)法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人主動深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。截止目前，縣委書記、縣長先后共接待信訪群眾70批237人次，現(xiàn)場答復(fù)12件，不予支持5件，立案53件，現(xiàn)已辦結(jié)51件，未到期正在辦理2件。
開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我局嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路，經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了信訪局支部學(xué)習(xí)實踐活動實施方案，提出了“化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧××”的實踐載體。
在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，支部組織黨員干部集中時間學(xué)習(xí)黨的xx大報告，《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，××市縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目，人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬字以上，撰寫。
心得體會。
調(diào)研報告。
5篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動，引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。
在分析檢查階段，支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終要求，組織黨員干部學(xué)習(xí)了來××縣視察講話精神，以及對信訪工作的三點指示精神，學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會精神等內(nèi)容，要求黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步征求意見，開展談心活動，全面查找存在的突出問題，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會發(fā)言材料，開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，形成班子自查分析檢查報告，組織群眾對分析檢查報告進(jìn)行評議，提出整改措施和努力方面，為學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎(chǔ)。
總之，今年以來，在各級各部門的大力支持下，經(jīng)過信訪部門的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中進(jìn)一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
信訪辦上半年工作總結(jié)篇十七
今年以來，龍慶鄉(xiāng)信訪辦認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于進(jìn)一步加強信訪工作，確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神，從狠抓信訪工作機制入手，加強對信訪工作督辦力度，取得了明顯的成效。上半年共接待群眾來信來訪165人/次，處理信訪案件9起，結(jié)案率達(dá)到80﹪，另外20﹪是涉及“866”工程資金上訪案件，該案件正在調(diào)查落實中。上半年全鄉(xiāng)未發(fā)生重大集體上訪或到省市越級上訪案件，維護(hù)了地方社會的穩(wěn)定。
鄉(xiāng)黨委政府抓住鄉(xiāng)村兩級信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵，層層落實責(zé)任制。首先，鄉(xiāng)黨委政府成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記為組長，由鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)紀(jì)委書記為副組長，相應(yīng)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)信訪工作，把信訪工作擺到重要的議事日程，定期調(diào)研解決重大信訪案件，對各村實行村支書負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，此外，把信訪工作納入村級工作百分考核內(nèi)容，按指標(biāo)完成，制度落實情況進(jìn)行年終考核，對完不成任務(wù)的實行評先一票否決，充分調(diào)動各村信訪工作的積極性。其次，實行鄉(xiāng)班子成員每周四信訪接待日制。鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點，對鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行了輪班值勤，發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理，決不拖延，對一時難以解決的問題，也給上訪群眾一個明確的答復(fù)，限期解決，避免了矛盾的激化。最后，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)主管部門、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任，時限要求及責(zé)任追究。對處置不力，造成到中央、省、市越級上訪的責(zé)任人給予相應(yīng)黨政紀(jì)處分。今年上半年以來，全鄉(xiāng)共處理接待群眾來信來訪165人/次，未發(fā)生越級訪現(xiàn)象。
為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道，我鄉(xiāng)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待日制，信訪工作聯(lián)絡(luò)制，信訪崗位責(zé)任追究制，下訪工作日制，矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制，對重點案件實行分管領(lǐng)導(dǎo)包案到底，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制，使信訪處理工作開展的更順利，更及時。此外，加強信訪檔案的管理，對信訪案件及時登記，并對處理過程和結(jié)果進(jìn)行記載，為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面，我們專門設(shè)立信訪接待室，做到了辦公地點、人員、設(shè)備三到位，對各項工作制度全部上墻，使這項工作更加規(guī)范化。
為切實做好信訪隱患排查工作，做到信訪矛盾不出村、不出鄉(xiāng)，我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村兩級組織設(shè)立鄉(xiāng)專職信訪員和村級聯(lián)絡(luò)員，建立起了上下貫通，左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)專職信訪員由富有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志擔(dān)任，村級聯(lián)絡(luò)員由村治保主任或村干部擔(dān)任，鄉(xiāng)信訪辦定期聽取村級聯(lián)絡(luò)員的匯報，對排查出的信訪隱患，及時組織人力進(jìn)行處理，確保了矛盾不被激化。
第一，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)包案，對一些重點疑難案件，由鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長親自包案，親自接訪，親自調(diào)度，拍板定案，促使老大難問題及時得到化解。
第二，派駐工作組，對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件，鄉(xiāng)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度，平息群眾情緒，另一方面便于在較短的時間，查清事實給群眾一個明白。今年以來，共派駐工作組進(jìn)村調(diào)查4次，使問題得到較好的解決。
第三，強化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鄉(xiāng)加大對信訪工作督導(dǎo)力度，鄉(xiāng)每周召開一次信訪工作例會，由分管信訪的紀(jì)委書記匯報一個周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況，對重點案件，集體協(xié)商，加大工作力度，確保案件的及時解決。
對當(dāng)前的信訪形勢，從總體來看不容樂觀，主要原因是：去年村委會換屆以來，許多村委會班子被調(diào)整，隱藏多年的一些矛盾有新抬頭，在個別落后村變得更加突出，主要是“866”工程資金問題和村財務(wù)問題。另外就是涉及林改、承包地糾紛、征地面積不實等問題較突出。主要表現(xiàn)是：一、信訪總量持續(xù)上升，已對社會穩(wěn)定構(gòu)成影響，據(jù)統(tǒng)計今年上半年我鄉(xiāng)群眾上訪率比去年同期上升10﹪。二、集體訪明顯增加，且規(guī)模逐步擴大。給政府的日常工作造成一定影響，如我鄉(xiāng)木衣村因“866”工程資金問題到鄉(xiāng)政府集體訪一事。三、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。但大多數(shù)是無中生有，想借機整垮班子以達(dá)到個人目的。
對此，我們認(rèn)為針對這種形勢，一方面必須切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度；另一方面，通過健全機制，落實責(zé)任，進(jìn)一步加強基層組織建設(shè)，把信訪工作解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定。
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