通過總結，我們可以發(fā)現(xiàn)并解決問題，提高學習和工作的效率。在寫總結時，要盡量客觀公正，切忌帶有個人情緒和偏見。為了給大家提供更多寫作思路，小編整理了一些優(yōu)秀總結范文，大家一起來學習吧。
信訪辦上半年工作總結篇一
1.矛盾糾紛排查。排查矛盾糾紛x次，開展重點時節(jié)摸排x次，排查各類矛盾糾紛xx件。調解各類糾紛xx件，調解成功xx件，調解成功率達xx%。
2.信訪辦理。截至目前，共受理各類信訪xxx件，辦結xxx件。其中：區(qū)長公開電話信訪件xx件，市長公開電話信件xxx件，區(qū)長公開信箱信訪件xx件，市長公開信箱xxx件，網(wǎng)上信訪xx件，人民網(wǎng)xx件，接待群眾來信來訪共計xx件次。
3.社會網(wǎng)格化服務管理。開展網(wǎng)格培訓集訓x次，現(xiàn)場培訓xx余次，基本信息錄入初步完善，使網(wǎng)格員能夠熟練掌握操作程序，順利推進網(wǎng)格化工作。
4.鐵路護路工作。x月xx日，聯(lián)合派出所涉路村（社區(qū)）在鐵路周邊居民集中區(qū)進行了為期x天的“平安鐵路”宣傳活動，并組織鐵路護路人員對鐵路沿線的鐵路設施進行了檢查和維護，確保鐵路運行安全。
5.流動人口服務管理工作。截至目前已完成流動人口采集錄入xxxxx人，房屋xxxx套，其中常住房屋套、新增出租房屋xxx套，新增用工單位xxx家。除新增出租房屋外，其余指標均已完成。
6.維穩(wěn)工作。在省市“兩會”、“六丶四”等重大時節(jié)及節(jié)假日期間做好穩(wěn)控工作，接返進京上訪人員梁華x次。落實領導包案，重點人員、重點群體穩(wěn)控到位，重要點位值守到位。
7.應急處置。處置包括川師東校區(qū)學生自殺、保利玫瑰花語業(yè)主與開發(fā)商的物權糾紛、高分子廠權益糾紛、泰華錦城債務糾紛、龍騰公司債務糾紛問題等各類突發(fā)事件xx起，處置及時、妥善。
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信訪辦上半年工作總結篇二
**市人大常委會信訪工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，不斷強化為人民服務意識，積極探索新時期人大信訪工作新思路、新方法，認真貫徹落實全國、省、**人大信訪工作會議精神，圍繞中心，服務大局，為常委會履行職權服務;為保障人民群眾的合法權益服務;為維護法律尊嚴、維護社會穩(wěn)定和促進改革開放經(jīng)濟發(fā)展服務。今年來，在**市人大常委會及信訪工作領導小組的領導下，在各委辦的齊抓共管、通力協(xié)作下，信訪工作取得較好成績?，F(xiàn)將一年來信訪工作情況總結如下：
2019年，市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499件次，較去年同期453件次，上升10%;其中來信256件，較去年同期237件次，上升7.4%;來訪119批(次)814人次，咨詢124件。均已交辦、轉辦、督辦完結。辦結率達100%。確實做到件件有落實，事事有回音。
一是從分類上看，反映農村和司法問題較多，分別為117件和92件，各占全年信訪總量34.4%、27.1%。
二是從受理范圍上看，不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多，60%是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。
三是從信訪規(guī)模上看，集體聯(lián)名信訪件較多，共128件，占信訪總量37.6%。
四是從信訪頻率上看，重復信訪件較多，共157件，占信訪總量46.1%。
五是從表現(xiàn)形式上看，集體訪和越級訪增多，如南郊村反映土地補償問題;張媛要求護養(yǎng)補助金問題等。
六是從人大業(yè)務上看，反映有關人大代表的問題較少，只有2件。
1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權證捆綁發(fā)放問題，仍當前農村信訪中的熱點問題;二是反映永林集團伐木及農村建電站造成農田缺水問題，此仍當前農村信訪中反映最強烈的問題;三是反映村干部違紀問題;四是反映農村盜伐林木問題，要求林業(yè)公安加強執(zhí)法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問題，要求依法公正處理;六是企業(yè)改制職工補償金及工傷補償問題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問題，如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉ok廳噪音、佳*冷氣排放等影響居民生活問題;八是反映醫(yī)療糾紛問題和民政局殯葬服務亂收費問題。
2、反映法院工作問題信訪件36件,占信訪總數(shù)的10.6%。其中反映法院執(zhí)行不力問題突出,占法院工作問題信訪件的一半。
3、反映公安工作及公安干警違法行為等問題信訪件26件,占信訪總數(shù)7.6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個別部門領導對信訪問題不夠重視，存在對信訪件反饋不及時或應付了事等現(xiàn)象，導致當事人對反饋不服，重復上訪;二是一信多投現(xiàn)象多，增加了信訪工作量;三是由于集體訪和越級訪往往更能引起領導重視，解決效果更快更好，因而讓上訪者產生只有集體訪和越級訪才有效果的錯覺，故集體訪和越級訪不斷增多;四是群眾匿名信多，調查反饋難度大;有些信訪戶法律意識淡薄，沒有足夠的法律證據(jù)，致使信訪問題難以解決;五是對信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪。
**市人大常委會認真貫徹落實全國、省、**人大信訪工作會議精神，加強信訪工作，做到六到位。一是認識到位。**市人大常委會領導充分認識到人大的信訪工作是關系到黨同人民群眾的聯(lián)系，關系到社會穩(wěn)定的一項具有很強政治性和政策性的工作，并高度重視信訪工作，將信訪工作列入常委會議事日程，結合人大審議、調查、執(zhí)法檢查、評議、視察、個案監(jiān)督等活動，把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好，努力開拓人大信訪工作的新局面，以適應新形勢發(fā)展需要。二是人員到位。**市人大常委會加強信訪隊伍建設，做到“人員”到位，除有一名專職信訪人員外，為進一步加強信訪工作，今年又將四位熟悉法律、農業(yè)、財經(jīng)、教育方面知識的主任科員調來一起指導抓好信訪工作。三是設施到位。**市人大常委會確保信訪工作“硬件”設施到位。設有專門的信訪接待室，同時專門為信訪工作配齊電腦、掃描儀、打印機等設備，并送信訪工作人員到省人大進行信訪應用軟件培訓，以加強與、省人大的快速溝通聯(lián)系，確保信訪渠道暢通。進而逐步做到信訪電子化，信訪檔案無紙化。**市人大常委會還開設信訪電子信箱，拓寬信訪渠道，這是**市人大常委會提高信訪工作質量的又一嘗試。四是制度到位。**市人大常委會高度重視信訪工作，3月份專門組織部分機關信訪工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席赴全國信訪先進單位湖南常德考察信訪工作，并制定了《**市人大常委會信訪工作制度》，建立重要信訪問題協(xié)調會制度、信訪分析會制度、領導下基層接訪群眾制度、信訪工作聯(lián)席會制度、聯(lián)合辦案制度、信訪辦理會議討論制度、逾期未結信訪案件通報制度及人大常委會主任、市政府市長接待人大代表制度。10月份，召開全市人大信訪工作聯(lián)席會，構建信訪網(wǎng)絡體系并加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作。**市人大常委會領導堅持接訪制度,堅持每月15號的接待日制度和領導下鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪制度。在下鄉(xiāng)接訪中，常委會領導們做到大戶下訪，老戶回訪，難戶專訪，努力把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時做到機構牌子上墻、領導小組名單上墻、主要制度上墻、信訪網(wǎng)絡圖上墻。五是措施到位。**市人大常委會成立了信訪工作領導小組，由人大常委會一名副主任任組長，各委辦主任為成員組成。六是督辦到位。我辦每月選出若干件信訪件作為督辦件，目前已有12件被列為督辦件，反饋率達100%。同時，認真實施信訪辦理情況通報制度，并對本年度信訪辦理情況進行通報;對不能及時反饋的信訪件用電話和發(fā)放催辦單方式進行催辦。
對每一件反饋件由各委辦簽發(fā)反饋意見單，并將反饋不清楚或辦理不完整的信訪件發(fā)還承辦單位補辦。如：**市某企業(yè)職工周某等人自1999年始不斷向我辦上訪反映因企業(yè)拒不為其交納社保金一事，訴諸勞動仲裁，并根據(jù)仲裁生效裁決書要求法院予以執(zhí)行，但法院認為社保金屬于國家強制性征繳范疇，必須由勞動與社會保障局依法履行職責，該裁決的事項不屬于勞動爭議仲裁范圍，不予執(zhí)行。我辦經(jīng)了解情況后，得知法院和勞保局雙方就受案范圍問題多年來一直無法達成共識，致使周某等人社保金問題無法解決，為此，市人大常委會領導高度重視，多次召開由市人大有關委辦室及**市人民法院、**市勞動保障局等有關部門單位領導參加的工作協(xié)調會，并以會議紀要的形式明確了法院和勞保局對此類信訪件處理的職責。
人大的信訪工作是人大及其常委會保持同廣大人民群眾聯(lián)系最天然、最直接的渠道。是關系到社會穩(wěn)定的一項具有很強的政治性和政策性的工作，**市人大常委會領導高度重視信訪工作，把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好，以適應新形勢的發(fā)展需要。一是抓“主業(yè)”，把好審閱關。全年由人大主任、副主任審閱把關的信訪件達422件，占信訪件84%。如：今年4月2日，**鎮(zhèn)退休教師鄭某來信反映其多年來因**鎮(zhèn)和中心小學之間的誤解和互相推諉等原因多年來導致其房屋修繕費一直未予補償，經(jīng)市人大常委會領導審閱批轉教育局限期辦理并反饋后，日前，鄭老師已拿到其房屋修繕費1000元。二是抓“主業(yè)”，為民辦實事。如在**市人大常委會的監(jiān)督下，市殯儀館取消了向司儀、樂隊等收取的殯葬服務費。5月26日，市民郭××等6人集體到**市人大信訪辦上訪，稱市殯儀館在已向喪屬收取場服務費的情況下，又向喪屬所雇用的司儀、樂隊等人收取場地費，每人每場25元、40元等，司儀、樂隊等人又將這些收費轉嫁到喪屬身上，這無形中加重了喪屬的負擔，上訪者認為這些收費沒有任何有效文件規(guī)定，系亂收費，要求人大監(jiān)督，依法予以取消。**市人大常委會領導高度重視此信訪問題，認為它關系到全市人民的切身利益，立即責成市殯儀館就此問題當面向人大作出匯報，要求對亂收費項目應予以取消，以維護市民的切身利益。當日，市殯儀館表示取消以上費用的收取。該服務費的取消，受到廣大市民的普遍贊譽，稱人大為民辦了一件大好事。又如xx鄉(xiāng)王田村村民鄭xx、熊xx兩人到我辦反映，稱她倆于1995年9月在xx畬族鄉(xiāng)豐田小學任教至1999年7月，后下崗，但村里一直以無錢為由拖欠她們4年代課工資共10980元?，F(xiàn)村里有錢卻仍不支付工資。我辦立即將信訪件轉xx鄉(xiāng)政府處理，并告知上訪者，村里拖欠工資是不對的，可找鄉(xiāng)政府出面協(xié)調解決，亦可告知村委會負責人，若再不付工資就向法院起訴執(zhí)行。第三天，當事人打電話到信訪辦，稱村里已支付10980元拖欠工資，對人大表示感謝。再如，4月26日，xx鎮(zhèn)黃龍村村民王xx上訪反映其種了60多畝油桃，3月份油桃剛掛果時，到x南農業(yè)服務公司購買農藥，未料農藥噴上后，油桃全脫落，給其造成較大經(jīng)濟損失，經(jīng)查系農藥為假藥所致。他多次找農業(yè)服務公司協(xié)調賠償事未果。我辦將信訪件轉農經(jīng)委后，農經(jīng)委立即出面協(xié)調，現(xiàn)農業(yè)公司已賠償王明華2萬元經(jīng)濟損失。王xx多次打電話對人大表示感謝。三是抓“主業(yè)”，認真落實上級交辦件。如市人大常委會領導接到**人大常委會交辦的市造紙廠職工葉維治、范炳根不服造紙廠破產清算組及市法院對其工傷安置補償及張x護養(yǎng)補償金信訪件后，立即按照xx市人大常委會的交辦意見，認真辦理落實，并多次召開由人大牽頭，政府、法院、勞保局、清算組有關負責人參加的專題會議，對該信訪問題進行研究，現(xiàn)他們的賠償問題已得到解決。
遵照組織安排，到縣信訪局掛職鍛煉業(yè)已四月，其間跟隨局領導及同事一道接訪勸訪、轉辦交辦、實地調查，做事不多，收獲不少，真可謂受益非淺，體會更深。現(xiàn)作自我小結如下：
信訪工作，是社會動態(tài)的“晴雨表”和“風向標”，較其它業(yè)務工作而言，更有其特有的復雜性和極強的政策性。要做好信訪工作，僅有真心和熱情是遠遠不夠的，必須通曉黨的政策、法律法規(guī)，必須具有較高的政策理論水平，并懂得把握時機，正確運用行政、法律等有效資源。
“工欲善，必先利其器”。作為信訪戰(zhàn)線的一名新兵，初來乍到，我只能一切從頭學起，充分利用工作閑暇，認真學習《信訪條例》、國家政策以及相關的法律法規(guī)，并主動向局領導和同事請教。通過學習和求教，我對信訪工作及其重要性的認識有了很大提高，政策理論水平和群眾工作能力也有了較大提升，因而在較短的時間內能較快地進入工作角色。
群眾利益無小事，民情就是火情!人民群眾來信來訪，不論是個體還是群體，大多是認為其權益受到侵害，請求政府為其主持公道，幫其解決問題，或向政府提出意見建議。信訪事項，主要集中在企業(yè)改制、優(yōu)撫救濟、勞動社保、土地征用、拆遷安置、涉法涉訴等等方面，除個別別有用心外，幾乎每一件都關系到群眾切身利益。而且在現(xiàn)實生活中，確有部分信訪事項是因為少數(shù)部門工作人員方法簡單、作風不實、執(zhí)行政策不到位造成的。
對此，作為一名信訪工作者，盡管只是掛職鍛煉，但我能深深感到信訪工作不依法不行，對群眾沒有感情也不行，必須學會換位思考，要設身處地為百姓著想，特別是對那些弱勢群體、困難群眾更要真心實意地為他們辦實事辦好事。2019年底，萬安鎮(zhèn)吳田村張與丈夫一起來到信訪局，反映其母親患有精神病，父親患有嚴重的癲癇病，入贅上門的丈夫又是面部嚴重殘疾，女兒尚在小學讀書。她自己近期又因身體不適到市醫(yī)院就診，被診斷為先天性心房缺失，亟需轉到上級醫(yī)院手術治療，僅醫(yī)療費就要10多萬元。這使原本貧困的家庭更是雪上加霜，高額的醫(yī)療費又在何處?每每說到傷心處，張禁不住聲淚俱下。此情此景，實令人揪心，更令人關切。接訪過程中，我們除了盡力安慰，同時還引導他們向婦聯(lián)、民政等有關部門申請援助，并立刻著手辦理，呈請分管領導批示，及時轉辦，以求盡快為其解決困難。
信訪部門是反映社情民意的窗口，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。信訪工作者作為具體實施者，必須始終堅持做到當好黨委政府的代言人，當好群眾信訪的代理人，當好社情民意的代表人。要做好信訪工作，還必須始終堅持做到察民情、聽民聲、解民疑、釋民惑、排民擾、解民難。具體而言，就是要堅持做到：針對群眾反映的每一個訴求，要從法律和政策上認真負責地解釋清楚，讓群眾聽得明白，不能含糊其辭，更不能一推了之;對符合政策規(guī)定的，要及時協(xié)調有關部門盡快解決;對過高無理要求的，要敢于亮明態(tài)度，并主動做好教育疏導工作。在實際工作中，還要堅持做到把處理群眾信訪問題的過程當作思想教育和政策法制宣傳的過程，幫助群眾了解實際情況，了解黨和國家的方針政策和法律法規(guī)，了解各方面為解決問題所作的努力，引導群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與全局利益、當前利益與長遠利益的關系，從而自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
隨著時間的推移，我越來越感悟到信訪工作這種橋梁和紐帶作用，因而從日常接訪勸訪、轉辦交辦，乃至實地調查，每一次、每一項具體工作，我都努力做到盡心盡力、盡職盡責，絕不能因一己之過、一時疏忽而影響工作大局、影響黨群關系、影響政府公信力。尤其是隨著信訪工作實踐的日益增多，我多次參與了接待處理反映農業(yè)“六場”改制、原新光廠棚戶區(qū)改造、官太移民安置點拆違等幾件群體訪、重復訪事件。其間，我主動迎前，熱情接待，積極協(xié)助領導和同事做好對上訪群眾的解疑釋惑、疏導化解工作;同時注意維護好黨和政府的尊嚴，維護好黨與人民群眾之間的血肉聯(lián)系，力爭為我縣的和諧穩(wěn)定發(fā)展貢獻自己一份微薄之力。
縣信訪局上自局長、下至工作人員，包括司機、見習大學生，一共只有8人，任務之繁重，工作之辛苦，不言而喻;且無權無利，甘于清貧，更是令人敬佩!尤其是局領導對工作高度認真負責親力親為、其他同志勤勤懇懇任勞任怨始終如一的崇高精神深深地感染了我，讓我學到了很多——不僅僅是做事，更多的是做人!
總之，在縣信訪局掛職鍛煉四個月，我一直堅持把它當作一次學習、鍛煉的機會，當作充實自己、發(fā)展自己的難得機會。事實證明這四個月我收獲太多、且受益無窮。非常感謝組織上給我提供這樣一次難得機會，同時也衷心。
感謝信。
訪局領導及同志們對我的關心和幫助!
各位領導：
現(xiàn)將我們全市法院在市人大的監(jiān)督指導下，認真做好涉訴信訪工作情況報告如下，請予指正。
近年來，特別是市人大信訪辦成立以來，我市法院認真貫徹落實市人大加強和改進信訪工作會議精神，在市人大的監(jiān)督指導下，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，努力使全市法院的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中，我們的主要做法是：
近幾年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，社會各個階層、各個社會主體需要調整的利益逐漸增多，人們的法治觀念逐漸加強，信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題，我市人大采取有力措施，進一步加強了對信訪工作的領導、指導和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦，就把信訪工作納入市人大重要日程，不僅加強了市人大自身的信訪工作，還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導力度，使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面，作為國家審判機關的人民法院，我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識，認真貫徹市人大加強和改進信訪工作會議精神，把法院的信訪工作置于人大的嚴密監(jiān)督之下，進一步建立健全法院信訪工作機制，完善法院內部信訪工作流程，使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進行。這方面的主要工作是：
為進一步加強全市法院信訪工作，使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理，構建和諧社會，中院黨組于2019年10月11日研究制定了《大慶市中級人民法院關于加強規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》，成立了信訪工作領導小組，組長由院長擔任，副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔任，監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領導小組下設專門機構——信訪工作辦公室，為領導小組的辦事機構。市中院信訪辦與基層法院信訪機構為上下級領導關系，接受省法院信訪辦，市人大信訪辦的監(jiān)督指導，協(xié)調與市政府信訪部門的關系。我們加強充實了信訪辦工作人員，任命了主任、副主任，現(xiàn)在信訪辦共計7人，并為信訪辦配置了一臺新車，配備了一臺針孔式攝像機，8支錄音筆，為信訪工作人員提供了必要的物質工作條件。這樣，使信訪機構從和立案庭套在一起到完全獨立，成為市法院的一個獨立庭室。這在全省中級法院是第一家。
針對近年全國法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況，中院黨組進一步明確：院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責任人，主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作，一級抓一級，層層抓落實，兩級法院形成齊抓共管，人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人，把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質量，從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中，兩級法院一直堅持一把手抓信訪，重大案件親自部署、親自處理。2019年以來，市法院先后12次召開信訪工作會議，主管副院長率領信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實信訪工作，逐一商討解決信訪工作中的問題。院長王樹江同志每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件，他對市政家屬集體上訪案、中央紅集團改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點涉訴案件進行了接待，均收到明顯效果。
日常接待工作，每天信訪辦7人全天候接待，消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長，經(jīng)信訪辦聯(lián)系后，隨時可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人，各業(yè)務庭長、局長參加，完善和強化了周二院長接待日工作，使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返，他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動，及時溝通，及時處理信訪問題。
對排查出的重點涉訴案件，我們確定院庭領導為第一責任人，四包為：包接待、包復查、包處理、包穩(wěn)定。四定為：定人員、定時限、定措施、定目標。對社會影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當事人情緒激烈的案件，班子成員集體接待，共同做息訴穩(wěn)控工作。對現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。2019年我們尚存的叔鳳云、劉桂香、周云秀、張涵秋等38件上訪案件，均明確落實了“四包四定”。如依淑芬上訪案。依淑芬的兒子夏立彬將自己承包的土地轉包給他人耕種，并簽有合同。后因在村委會掛帳844.27元義務工費引起紛爭，夏立彬起訴，經(jīng)法院一審、二審、再審、重審，最后雙方達成調解協(xié)議，土地返還給夏立彬耕種，另一方給他承包費1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元。掛賬的義務工費，鄉(xiāng)政府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上訪，法院考慮到她的實際困難，又給其困難補助2019元的上訪差旅費。至此，應該說依淑芬的所有要求幾乎都達到了，但她還是繼續(xù)上訪，索要補償。對這種抱有僥幸心理的上訪人，2019年中院及大同法院確定了“四包四定”，將其穩(wěn)控在當?shù)?，避免了進京異常訪的發(fā)生。
在人大交辦案件中，重復訪、越級信訪、進京信訪、集體上訪案件占有一定比例，且工作難度較大。對此我們采取各種方式迅速排查，黨組成員采取“四包四定”措施，取得一定成效。
實踐證明，依法妥善處理好當事人每一件來信來訪案件，是法院信訪工作的主要內容，也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來信來訪的當事人，有80%同時到人大來信來訪。對這些來信來訪，市人大在做好工作的同時，都逐件對法院作出了批示，交辦函，轉辦函等。對人大交辦的案件，院長親自督辦，做到在要求的時限內件件有回音，事事有結果，對重點案件以“案件專報”形式回復。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡辦公室，每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函，收集、整理后，逐一研究整改。兩級法院還適時邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽，指導信訪工作。幾年來，全市法院處理人大內司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉到相關業(yè)務庭，并按照要求及時上報結果，對要求再審案件盡快復查、對符合再審條件的由審判委員會討論盡快啟動程序，交由審監(jiān)庭及時審理，宣判后報處理結果，基本上做到盡快審理、及時上報結果。
我市兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督，對人大內司委，信訪辦交辦或函轉案件，認真研究，確有問題的案件堅決再審，如內司委交辦的李福根詐騙案，經(jīng)過審查，原判確實存在問題，及時提起再審，并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生。
買賣合同。
糾紛一案進行復查發(fā)現(xiàn)，該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問題，根據(jù)有關規(guī)定，分別給予了記過及警告處分。
做好信訪工作，必須有良好的信訪工作秩序，而良好的信訪工作秩序又是維護國家機關工作秩序，構建和諧社會的重要組成部分。為此，我們緊緊依靠人大的支持，密切與有關部門的溝通配合，維護正常的信訪工作秩序。
就涉訴上訪案件而言，不乏一些無理纏訴上訪的，也有些人私欲膨脹，為一已之利不惜采取一切手段，借上訪來擴大影響，給司法機關施加壓力。針對這類案件當事人，我們強化說服教育工作，要求接待人員熱情、耐心接訪，動之以情、曉之以理，不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關規(guī)定，經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者，本著懲處少數(shù)，教育多數(shù)的原則，收集證據(jù)，依法嚴肅處理，并選擇典型案件，進行宣傳，遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。如曲淑霞上訪一案，中院、省院和省委政法委均確定為無理上訪，可她七、八年來經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪，從我市到省，從省到京，幾級法院、人大、政法委幾乎都知道大慶有個上訪的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難，法院先后給了她近5萬元。她也因鬧訪被拘留過幾次。省法院為減少矛盾，把以前的判決全部撤銷，再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審，重審時薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請求。曲淑霞繼續(xù)上訪、鬧訪，2019年4月12日，省人大召開常委會期間，曲淑霞爬上省人大門口一棵大樹上鬧訪，被哈爾濱市公安機關拘留15天。拘留期一滿，第二天她又到省里上訪。經(jīng)協(xié)調，公安機關準備對其實施勞動教養(yǎng)，她才有所收斂。但今年“兩會”又進京上訪。對違法纏訪、鬧訪的，建議市領導小組批準，采取懲治措施，現(xiàn)已拘留11人，勞教2人，判刑1人。我們對個別以上訪為名，無理取鬧，擾亂政府機關正常辦公秩序的，及時收集、固定證據(jù)，抓住有利時機，依法打擊懲戒，切實維護法律的尊嚴。如上訪人關成福從1995年以來，多次上訪，曾于1997年6月在市法院副院長辦公室拿出汽油自焚。近幾年來，關成福又多次煽動串聯(lián)他人上訪，到北京毛主席紀念堂下跑哭棺，煽動他人到中組部聚集上訪，多次發(fā)生違法纏訪、鬧訪行為。針對關成福的違法行為，我院協(xié)調大慶市公安局依法對其進行勞動教養(yǎng)3年。對無理纏訪，阻撓政府規(guī)劃實施，抗拒人民法院強制執(zhí)行，多次進京，以死相威脅的張寶珠勞動教養(yǎng)3年。對無理上訪并登上中院辦公大樓，揚言炸法院、殺法官，并以跳樓自殺恐嚇、威脅法院的上訪人王巨發(fā)判刑1年零6個月。2019年3月8日正值全國“兩會”召開，我院將違法鬧訪的周云秀、張淑霞、依淑芬、劉波、孫曉芬、宋鳳芝及王亞文從北京強制帶回大慶，并協(xié)調公安機關對這7人實施行政拘留，2019年對無理鬧訪并以割腕自殺、跳樓自盡相威脅的上訪人左春蓮拘留了10天。以上措施有效地震懾了無理上訪，遏制了纏訪急劇增多的不良勢頭。
市人大領導，市人大內司委、信訪辦對法院涉訴信訪工作既依法監(jiān)督，又大力支持，并給予及時指導，使法院的信訪工作一步一個臺階，出現(xiàn)了較好局面。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài);有的集體群訪案件沒有出市在當?shù)鼐偷亟鉀Q;有的當事人上訪有理，案件辦得確有問題的得到糾正，當事人的合法權益得到保護;有些案件法院判決并無不當，但當事人不理解而上訪，通過耐心細致的工作，使當事人息訴服判，緩解了矛盾，維護了穩(wěn)定;對個別無理上訪、纏訪、鬧訪的當事人，經(jīng)多次教育無效后，我們也采取了果斷措施，防止了事態(tài)擴大，教育了當事人。這樣，我市法院涉訴信訪急劇上升的勢頭得到有效的遏制，信訪工作秩序得到維護。
在2019年—2019年集中處理涉訪案件以來，經(jīng)答疑解惑、立案復查、啟動再審，基本做到了新訪隨收隨結，125件重點上訪老戶已經(jīng)停訪、息訴87件，僅余38件，涉訴信訪工作初步扭轉了被動局面。
2019年—2019年，僅中院信訪辦就接待來訪群眾1200余人(次)，處理人民來信26件次，復查、立案再審各類申訴案件825件，處理市委政法委交辦案件12件，市人大信訪辦、內務司法委員會交辦案件504件，基本做到四個百分之百。
對我市法院的信訪工作，上級領導給予充分肯定。在今年全國“兩會”期間，我院主管副院長帶領14名信訪工作人員進京接訪，就地解決了一大批信訪案件，沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪，更沒有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象，省法院對我們的工作給予好評，并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡報，通報表揚。但是，我們深深地知道，我們的工作還有不少差距，還存在“漏洞”和“死角”，法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決，上訪量高的勢頭下降幅度不大。這些問題需要我們在今后的工作中下功夫解決。我們決心借這次會議的東風，虛心向兄弟單位學習，進一步增強接受人大監(jiān)督的自覺性，切實加強和改進涉訴信訪工作，把我市法院的信訪工作推進到一個新的階段。
信訪辦上半年工作總結篇三
20xx年信訪辦以省院《信訪積案清理化解百日攻堅戰(zhàn)》活動為契機，對涉訴信訪工作進行了積極探索，更新思想觀念，暢通信訪渠道，轉變工作方法，走出一條涉訴信訪工作新路子，創(chuàng)新了一些方法，取得了較好成績，20xx年我院沒有進京訪、進京非訪和群體訪案件。
（試行）》。進一步明確：院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責任人，主管副院長主抓、信訪工作人員和各部門長具體抓信訪工作，一級抓一級，層層抓落實，形成齊抓共管，人人參與的信訪工作局面。各部門長每周二必須到信訪一線接待上訪人，把苗頭問題解決在初訪；狠抓案件質量，從源頭上杜絕和減少上訪。
2、全面清理積案，著力實現(xiàn)“清倉見底”。
信訪辦以信訪積案“存量清倉見底”為目標，扎實開展化解涉訴信訪積案專項工程。制定了《阿城區(qū)人民法院信訪積案清理化解“百日攻堅戰(zhàn)”活動實施方案》，成立化解信訪積案工作專班，實行專案專人包保，全力攻堅，精準施策，包案督辦并逐案形成信訪卷宗。逐案研究化解方案、解決措施，全面開展積案清理化解活動。通過案件評查區(qū)分信訪有理、無理，將評查結果作為維持公正結論和依法糾錯的依據(jù)。對無理信訪案件，加強宣傳教育，引導信訪人合法維權，告知信訪權利義務，結合案情充分釋法明理。
省院百日攻堅戰(zhàn)重點督辦的67件信訪案件，化解63件，其中信訪書面保證息訴罷訪的51件；導入程序2件；省院確認終結轉地方穩(wěn)控10件。
3、細致摸排，將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。
以20xx年以來進京登記訪、進京非正常訪、到省訪及中央、省、市巡視等工作期間移交案件為清理重點，排查摸清訪量基數(shù)，共排查信訪案件233件（重復訪29人67件次），其中非訴案件3件，賠償案件2件，行政案件18件，民事案件58件，刑事案件13件，執(zhí)行案件135件。建立信訪案件臺賬，做到信訪案件導入、移交、轉辦、督辦、反饋全程留痕，切實提高信訪件辦結率，增強信訪預防、矛盾排查力度。
4、積極組織開展依法確認終結工作。
協(xié)調各責任部門加大推進無理訪確認工作力度，對符合終結標準，應辦理移交屬地管理的信訪案件，積極將相關情況向區(qū)委政法委匯報，請區(qū)委政法委予以幫助協(xié)調辦理無理訪案件轉出工作。20xx年我院信訪案件經(jīng)省院確認無理訪2件，均已轉出由地方穩(wěn)控；目前，我院信訪案件正在省院無理訪確認中6件，擬報中院轉送省院無理訪確認18件。
5、重視初信初訪，提高首辦成功率。
把好群眾初訪第一關，對于群眾初訪中反映的問題，能一次性徹底解決的，不讓群眾跑兩次，防止一般性的群眾信訪轉化為涉法上訪；做到來訪有人接、材料有人收、咨詢有人答，工作有反饋，為信訪人提供“一站式”服務。努力提高信訪工作的質量和效率，力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài)，形成信訪工作的良性發(fā)展的局面，防止纏訪鬧訪事件的發(fā)生。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠。
個別干警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而復雜的工作，大局意識、司法為民意識、責任意識不強，切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié)，穩(wěn)定當事人情緒，及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件，信息不暢通，溝通不及時，沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強。
1、建立廉潔高效的處訪綠色通道。建立信訪工作流程管理，對信訪工作各個環(huán)節(jié)進行有效管理，保證信訪渠道的暢通和行之有效的處訪辦法。以來信來訪必登、登記必查、查必有果為原則，對全院立案、審判、執(zhí)行及紀律作風等方面存在瑕疵、錯誤及群眾不滿意的各個方面和環(huán)節(jié)，進行登記造冊、分流管理、專人負責、確保信訪問題源頭上有人管，過程中有人查，責任上有人擔，促進信訪問題及時答復和有效化解。
2、建立督辦及追責機制。根據(jù)我院信訪工作責任追究實施辦法，信訪辦對信訪案件進行接待、登記后，對辦理落實情況下達信訪督辦單，由責任部門主管院領導對信訪案件進行督辦。具體承辦單位應按督辦單時限和要求進行辦理，并將辦理情況報信訪辦，由信訪辦形成信訪卷宗，并將辦理結果反饋給信訪人。對未及時和按要求辦理的，信訪辦經(jīng)領導批準發(fā)布信訪工作通報，并根據(jù)我院信訪工作責任追究實施辦法對相關責任人進行追責。對來訪內容涉及法官違法亂紀的，信訪辦經(jīng)請示院領導后將材料轉交紀檢監(jiān)察部門，并協(xié)同辦理。
3、建立信訪通報機制。主要包括上級部門轉送、交辦信訪事項的處理情況、日常接訪中群眾投訴的信訪問題處理情況等。對全院3個月內信訪基本情況、信訪化解情況及新類型信訪情況做好統(tǒng)計分析，并對未化解信訪問題進行全院通報，同時分析總結信訪問題特點，并就季度內信訪特點提出相關建議。及時為院黨組決策及全院立、審、執(zhí)運行分析提供反饋信息，促使信訪問題得到及時、有效、妥善的處理。
在今后工作中，信訪辦將繼續(xù)查找不足，不斷改進，并注重結合實際，以“群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”為總要求，積極探索務實有效的工作方法，依法糾正執(zhí)法差錯，保障合法權益，維護公正結論，引導信訪人有序理性反映訴求，扎實做好涉訴信訪維穩(wěn)工作，以法治思維和法治方式處置信訪事項，切實提高干警處理信訪問題的水平和群眾工作能力，逐步實現(xiàn)把涉訴信訪問題納入法治軌道解決。
信訪辦上半年工作總結篇四
我辦以作風效能建設為契機，積極開展“假如我是一名信訪人”的活動，進行換位體會，同時積極推行首問負責制、限時辦結制和責任機制，認真辦理群眾的來信來訪。上半年，我辦共受理群眾來信來訪 件，比去年同期的 件下降了 %。其中，辦理來信 件，比去年同期的 件減少了 %；接待群眾來訪 人次，比去年同期的 人次減少了 %。高度初信初訪的解決，重信重訪大幅下降。
我辦堅持定期在每月初的周一召開專題會議，對＃?？h當前存在的矛盾糾紛進行排查，并及時將排查結果用書面的形式向有關領導匯報。今年上半年，我辦召開矛盾糾紛排查專題會議六次，排查出存在的矛盾糾紛 件，撰寫情況匯報6份。與此同時，我辦還通過努力，成功勸阻集體上訪和越級上訪11批350人次。有效的預防和遏制了群體性上訪事件的發(fā)生，真正做到把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
我辦積極開展“假如我是一名信訪人”的活動，進行換位體會，同時在日常工作中積極推行首問負責制、限時辦結制和責任機制，認真開展信訪問題的調處查辦督辦工作，今年上半年，共受理信訪問題 件，其中交辦、轉辦 件，回信答復 件；當面解釋清楚 件；立案調處 件，已結案 件，結案率 %?；旧献龅郊兄?、案案有結果。
。
為各級領導機關正確決策提供依據(jù)。經(jīng)班子研究決定，開展了“信訪調研”活動。半年來，我辦共書面向縣委、縣政府反映信訪情況10次，摘報信訪件 次，提供信訪信息8次。向自治區(qū)信訪局、＃＃市信訪辦提供信訪信息各5條。得到了上級好評。
我辦從20xx年3月開始，根據(jù)縣委、縣政府的'安排部署，結合本辦實際，認真制定實施方案，精心組織活動開展，針對存在的問題，認真分析了存在問題的原因，明確了整改方向，提出了整改措，全力保證活動實效。活動中，全體干部職工每人都做讀書筆記一萬字以上、撰寫心得體會四份。通過活動的開展，大大強化了信訪干部特別是領導干部的公仆意識和服務意識，緊密圍繞中心、服務大局，努力抓好機關作風效能建設，轉變工作作風，促使效能大幅提升，得到了廣大干部群眾的好評。
信訪辦上半年工作總結篇五
辦信工作是信訪部門一項重要的工作，今年以來，我們在局領導和上級信訪部門的悉心支持幫助下，認真貫徹落實中央、省、市信訪工作會議精神，以暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序為重點，強化基礎，優(yōu)化機制，轉化職能，硬化考核。在抓好接訪工作的同時，加強了對來信的處理工作，取得了明顯的成效，現(xiàn)就我局辦信工作匯報如下：
至目前，受理群眾來信總量為1065件次，受理率100%。其中，縣級來信20件次，縣長信箱770件次，省、市交辦信20件次(其中省交辦7件，市交辦13件)，省長信箱33件次，上級轉送信222件次(其中省轉送信43件，省、市級轉送穩(wěn)控信179件)。其中省市交辦信100%縣領導閱批，省級轉送信和省長信箱信件縣級領導閱批率達40%以上。上級交辦信和省長信箱共57件，均由我局直接辦理，全部按時報結，報結率100%。
我們深刻地認識到，信和訪有著密切的內在的聯(lián)系，信是“唇”，訪是“齒”，群眾寫信可能就是上訪的預兆和前奏，若不及時處理，來信就有可能變成來訪，聯(lián)名信就有可能變成集體訪因此來信是信訪的第一關，認真對待和及時處理來信反映的問題，就可減少群眾來訪這樣就從源頭上減少了重復信訪、越級信訪和集體上訪抓來信就是抓來訪做好辦信工作，讓群眾來信件件有著落，事事有回音，就能有效地引導群眾更多地通過來信這一形式反映問題，從而降低了維權成本和行政成本，樹立了黨和政府的良好形象，維護了社會穩(wěn)定另外，群眾的初次來信有不少是對各方面工作提出的意見和建議，及時收集反饋民意、民情、民智，也有助于黨和政府部門改進工作作風，廣納民言，科學決策。
加強基層信訪網(wǎng)絡建設，努力保證信訪工作有人抓有人管。加強來信綜合分析工作，盡力提供決策建議。工作中時時注意從群眾的信訪中收集社情民意，掌握群眾情緒及群眾對各項政策的反映態(tài)度，在此基礎上進行綜合分析研究，深刻剖析產生問題的原因，找準問題的癥結，為黨委政府的決策提供依據(jù)。
(1)嚴格執(zhí)行辦信工作時限，依法履行辦信告知制度。對群眾初次來信的辦理，嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的時限要求，及時受理、認真辦理、按期辦結。來信受理一般在7個工作日內完成，最長不超過15日，其中來信登記在3個工作日內完成;直接轉送的信件或交辦領導批示信件，在3個工作日內交相關責任單位辦理;收到省、市交辦的聯(lián)名信、異常信件時，盡快通知承辦單位，同時按正常程序交辦;來信事項自受理之日起45天內辦結，如確因情況復雜，不能按期辦結，須經(jīng)辦理單位負責人批準，方能延長，且延長期限不得超過30日，并及時告知來信人延長時間的原因。
(2)承辦信件積極履行辦信告知制度。凡來信人姓名、地址和聯(lián)系方式清楚明確的，都及時以書面或電話等形式，告知來信人來信事項的辦理和聯(lián)系方式。堅持初信受理告知，有效初信受理告知率達到100%。辦理的信件，書面告知是否受理、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、辦理期限及其他應當告知的事項。書面答復在規(guī)定期限內完成，并告知信訪人經(jīng)過核查的事實，處理的法律政策依據(jù)，處理意見及申請復查的期限、有權復查的部門等。做到件件有回音，事事有著落。
(3)切實提高辦信工作質量，努力為人民群眾辦實事。做到準確轉送交辦，減少中間轉處環(huán)節(jié)，努力提高初信一次性辦結率。加大初信辦理的轉送、交辦力度，以函轉、交辦等形式，及時、認真處理疑難、突發(fā)等重要信訪事項。初信辦理，立足治本，重在辦結。及時與信訪人進行溝通，了解信訪人所思、所想、所求，使信訪人真正感受到信訪訴求“有人問、有人聽、有人管”，避免重復信訪。對信訪人所反映的問題，有理或部分有理的，盡快予以協(xié)調解決;對受政策和條件所限一時無法解決的，耐心細致地向信訪人解釋，取得信訪人的理解;對提出過高條件和無理要求的，積極開展疏導教育工作。
突出表現(xiàn)為由于信訪者的認識偏差，一信多投，重復寄信、對各級投信、網(wǎng)上投訴等現(xiàn)象非常普遍，造成辦信業(yè)務量大;并且由于政策變化，部分群體所提要求過高，不達目的就重復寄信，造成來信老戶較多。對如上問題解決主要是抓好信訪信息化建設，盡快形成信訪工作網(wǎng)絡化新機制。努力實現(xiàn)各級信訪部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，以方便信訪群眾在當?shù)靥岢鲂旁L事項和查詢其所提出信訪事項的辦理進展情況，方便上級機關了解各地信訪事項和解決情況，同時減少各級對同一信訪事項重復受理、辦理，減少因此造成的大量行政資源浪費，進一步提高信訪事項的處理效率和質量，提高辦信工作的科學化、規(guī)范化水平。
信訪辦上半年工作總結篇六
一年來，在黨的“十八大”精神指導下，按照縣委、縣政府關于信訪穩(wěn)定工作的總體的部署和要求，根據(jù)年初計劃，堅持創(chuàng)新工作思路，完善措施，強化責任，狠抓落實。以信訪積案化解為主抓手，以領導干部開門接訪、帶案下訪為主渠道，以“降量退位”，創(chuàng)先爭優(yōu)為總目標，著力推進積案化解和信訪穩(wěn)定工作，一大批信訪積案得以化解，新問題得以控制，全縣信訪形勢平穩(wěn)可控，進京訪、重復訪和進京非訪數(shù)字明顯下降，到縣集體訪略有上升。
一、基本情況。
1、信訪基本情況。
1-11月份，縣接訪中心共接待群眾來訪896批2836人次，集體訪56批1686人次。縣領導共接訪84次280批1847人次，化解信訪事項232件，其中縣主要領導接訪22次101批725人次，化解信訪事項89件。省第六巡視組與信訪局共同接訪62批81次。
我縣共發(fā)生進京上訪41批80人次，其中登記的25批次39人次，其中非正常訪8批14人次，其中三跨三分離2批3人次。去省訪32批40人次，登記4批4人次。到市訪略有下降。總體信訪形勢呈現(xiàn)：越級訪下降、重復訪下降、重復個案非訪下降，無異常訪，群眾來縣集體訪次數(shù)和人數(shù)比去年同批略有增長，主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項目引起。
2、積案化解情況。
市“信訪積案露頭案集中化解專項行動活動”,交辦我縣信訪案件10件，已全部辦結。息訪6件。通過全國信訪信息系統(tǒng)上報10件。辦結未息訪4件(其中2件進入信訪三級終結程序)市聯(lián)席辦交辦督查案件16件，其中三跨案件1件，目前已辦結16件，息訪10件，歸檔成卷16件，辦結未息訪6件。(1件已三級終結備案，2件正在終結程序中)。
我縣自辦積案46件，46件中目前已辦結、息訪32件，12件正在辦理中。通過全國信訪信息系統(tǒng)上報33件，辦結息訪30件，未辦結3件屬涉法涉訴案件，正在按法定程序辦理中。
二、主要做法。
1、縣委縣政府高度重視積案化解工作。縣委、縣政府多次召開縣委常委會和縣政府常務會議，研究部署信訪維穩(wěn)工作，制定并形成一套信訪工作的機制和制度，如縣級領導干部接訪、下訪制度、領導包案制度，信訪疑難案件聯(lián)辦聯(lián)約機制、信訪工作責任追究辦法等，使信訪工作進一步規(guī)范化、制度化?？h主要領導xx、xx二位同志經(jīng)常過問信訪工作，親自下基層調研，多次提出解決信訪問題的辦法和思路，并帶頭開門接訪、帶案下訪及約訪，使一批“骨頭案”、“釘子案”得到了化解，困擾xx信訪工作的局面被打開。縣信訪局積極發(fā)揮好縣委、縣政府信訪工作的參謀作用，建立一套行之有效的工作機制，形成一系列信訪工作獎懲辦法，從而推動了我縣信訪工作的迅速開展。
2、多措并舉化解信訪積案。針對積案化解難度大，訴求復雜的特點，我縣積極拓展思路，打破常規(guī)探求化解辦法。具體做到“五到位”：做到對信訪人合理的訴求堅決解決到位，對過高要求引導到位，對符合條件困難群眾救助到位，對違法上訪依法打擊到位。對于已經(jīng)處理到位仍在無休止纏訪、鬧訪的，堅決依法終結到位。同時，我們注重運用信訪救助金化解信訪積案，縣政府拿出50萬元救助金，用于化解信訪工作;使九戶信訪疑難案件得到息訪。
信訪辦上半年工作總結篇七
3、督查督辦工作得到加強?？h信訪領導小組組長、副組長親自督查、督辦，縣信訪局實行班子成員包案督查、督辦，重點案件采取約談責任單位辦案人員進行重點督辦。通過加大督查督辦力度、落實黨委掛牌督辦制度，把辦結未息的案件，一律納入評查，確保案件限時辦結。
4、對每個案件實行嚴格審核把關。為了保證信訪案件辦結質量，我縣抽調專門人員，對信訪案件報結材料從程序、實體、政策和制卷上嚴格把關，做到不符合要求的堅決不放過，保證了案件辦理質量。
5、加大對進京上訪和去省上訪案件的辦理力度。凡是進京上訪的和去省上訪的嚴格按照省信訪局要求，實行月辦結息訪制度。由于實行了局長分管負責制，目前無一例案件拖延。
三、存在問題及建議。
隨著經(jīng)濟轉軌、社會轉型和改革深化，各種問題日漸凸顯，社會矛盾趨于復雜，信訪工作越來越繁重，信訪部門職能越來越寬泛，任務越來越艱巨。我縣個體訪量雖持續(xù)較大幅度下降，信訪穩(wěn)定可控并持續(xù)向好，但來縣群訪、集訪，尤其是到京集訪形勢仍然不容樂觀，特別重大節(jié)點期間，仍然存在老訪串新訪集體到京上訪的隱患，突發(fā)性的新訪更難掌握。
1、息訪率偏低。對一些老戶盡管窮盡了辦法，但仍然難以息訪，有些案件已辦結，很難在規(guī)定時間內息訪，且終結后上訪穩(wěn)控壓力會更大。建議上級有關部門對部分信訪案件處理情況進行甄別，已處理到位三級終結的案件不再交辦考核。
2、信訪老戶纏訪鬧訪和串訪缺少有效規(guī)范依據(jù)。一些老戶(有的是已終結備案的老戶、有的是70歲以上的老人)繼續(xù)纏訪鬧訪串訪，特別是重大節(jié)點期間惡意串訪、甚至非訪。建議研究出臺應對惡意纏訪鬧訪的打擊政策，讓基層在規(guī)范信訪人行為時有依據(jù)。
3、群體性問題解決難度大。因時間跨度長，涉及面廣、政策性強，單靠哪個縣很難解決，僅靠小打小敲解決生活困難，只能使其胃口越調越高，穩(wěn)控難度越來越大。他們到上級上訪又推到下面，有些政策不是下面能決定的，比如退伍士官安置問題、企業(yè)軍轉干部要求提高待遇問題、精減師范生問題、退休干部反映陽光工資問題、老村級赤腳獸醫(yī)問題、農民養(yǎng)路工問題。建議上級能聯(lián)合調研和攻關，像解決老民師問題一樣，形成明確答復意見，也讓上訪群眾定下心來。
4、目前信訪事項交辦有些混亂。一些應通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決和應通過人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的信訪事項，都通過信訪渠道交辦下來，上訪人信訪不信法，動輒以上訪為要挾，形成不良的上訪導向。
5、群眾工作有待加強。因部分單位領導對信訪問題重視不夠，群眾工作做得不細，使得群眾來縣集體訪次數(shù)和人數(shù)有增長，主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項目、自然災害等方面。
6、信訪基層基礎還很薄弱，信訪干部隊伍有待加強。主要表現(xiàn)在任務重，編制數(shù)額偏少，已嚴重影響工作，造成信訪干部病體纏身，負重前行。
信訪辦上半年工作總結篇八
(一)是文明辦信，熱情接訪。
在辦信接訪過程中，我辦積極開展“假如我是一名信訪人”的活動，進行換位體會，同時在日常工作中積極推行首問負責制、限時辦結制和責任機制。在接訪過程中，按照“誰主管、誰負責”的信訪原則，我縣進一步建立、完善信訪工作領導責任機制。
一是進一步樹立和強化信訪工作領導責任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都把信訪工作列入工作日程，每年作出具體安排；明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領導作為本轄區(qū)信訪工作的第一責任人，落實分管領導具體抓，其他領導齊心管。堅持每季度定期聽取信訪工作匯報一次以上，及時研究解決好信訪工作中的重要問題。嚴格實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的信訪工作責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的問題，那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的領導就負責解決。
二是堅持領導閱批重要來信和領導接待群眾來訪日制度。作為本轄區(qū)信訪工作第一責任人的領導，全縣各級領導都認真閱批群眾重要來信，20xx年上半年，縣委、縣政府領導共閱批信訪件件，占初信初訪量的22%。另外，縣領導每月15日都到縣信訪部門接待群眾來訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導每月也都能堅持親自接待來訪群眾一次以上。上半年有名縣領導定期、定點、掛牌輪流接待群眾來訪，接待來訪群眾批人次，受理信訪問題件。在接訪過程中，縣領導認真傾聽群眾呼聲，了解社情民意，切實掌握縣內的社會動態(tài)，努力為信訪群眾解決實際問題。（此處加一事例）。
三是堅持領導解決信訪熱點難點問題包案制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對容易引發(fā)群體性信訪事件和影響社會穩(wěn)定的信訪熱點難點問題定期進行認真排查，對排查出來的、影響大局穩(wěn)定的重點問題，經(jīng)匯報后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直單位領導包案處理。對所包案件，領導同志親自組織力量調查，聽取案件進展情況匯報，督促處理意思的落實。（此處加一事例）。
(二)建立健全信訪問題的排查調處工作機制。
經(jīng)濟的發(fā)展離不開穩(wěn)定的大局，穩(wěn)定的大局離不開信訪工作。扎實做好信訪工作的關鍵在于信訪干部努力轉變信訪工作作風，增強為群眾服務意識，切實為群眾排憂解難，這是信訪干部學習和實踐“三個代表”重要思想的要求。在工作中，信訪干部認真做到：
一是深入細致，有針對性的做好上訪群眾的思想政治工作。我辦信訪干部在領導班子的帶領下認真研究、探索新形勢、新條件下思想政治工作的新途徑、新方法，從而引導群眾正確理解深化改革的方針、政策，正確認識改革進程中碰到的困難的問題，增強對改革開放和現(xiàn)代化建設的信心，進一步增強對黨委、政府的信任。（此處加一事例）。
二認真樹立公仆意識，樹立信訪部門的良好的窗口形象。信訪部門是代表黨委和政府開展工作的，信訪干部在工作中認真增強服務意識，改進工作方式。改變“一杯茶一枝煙，兩張報紙過一天”的消極心態(tài)，積極、主動、熱情地接待群眾，耐心聽取意見，誠心誠意幫助群眾排憂解難，不讓群眾的信訪問題轉來轉去，久拖不決，損害黨和政府的光輝形象。
三是把工作出發(fā)點和落腳點放在為群眾解決實際問題上。江澤民同志指出：“只有把關心群眾、服務群眾的工作切實做好了，我們才能始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，才能無往而不勝”。對群眾反映的問題，應該解決而又能夠解決的，抓緊解決；對一時難以解決的，將困難和情況對群眾講清楚，同時積極創(chuàng)造條件，幫助解決。
四是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領導做好交流。主要領導不但親自閱批群眾的來信、過問重要來訪，還帶頭深入實際，深入群眾，通過“下訪”為群眾排憂解難，讓群眾感受到黨和政府的關懷和溫暖。
(三)突出重點，努力做好集體上訪和各種突發(fā)性事件的控制和化解工作。
一是積極開展排查調處工作。我辦進一步健全熱點問題排查、調處機制，定期分析排查各種潛在的不安定因素，深入調查研究，妥善解決人民群眾反映的熱點難點問題，對可能引發(fā)集體上訪的問題，有針對性地采取有效措施，將工作前移，把信訪苗頭化解在萌芽狀態(tài)。每個月初，都召開本辦工作會議，把近期的不穩(wěn)定因素進行排查并作出處置預案后向縣領導匯報。（此處用一事例）。
二是對已發(fā)生的集體訪，信訪部門和有關職能部門認真接待、耐心疏導，避免激化矛盾，盡量做到把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)?，把問題解決在基層。有關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位也能及時趕到.現(xiàn)場開展工作，協(xié)助接訪，負責將上訪人員領回當?shù)?，并采取有力措施避免發(fā)生重復越級集體上訪。（此處用一事例）。
三是認真對待群眾集體上訪的反映。對群眾集體上訪反映的問題，應充分考慮群眾信訪要求的合理性，應該解決又能夠解決的一定要及時妥善解決；對要求合理但處理起來有一定難度的要積極創(chuàng)造條件盡快解決，堅決杜絕“久拖不辦、辦而不結、小事拖大、大事拖炸”的情形發(fā)生；對一些確實不合理、沒有政策依據(jù)的過高要求，由有關部門要做好明確答復，并負責做好耐心細致的解釋工作，爭取得到群眾的理解；對涉及多個部門的信訪事項，各有關單位要積極主動、相互協(xié)調做好工作，防止出現(xiàn)推諉塞責調。四是要加大依法規(guī)范信訪秩序的力度，對信訪活動中的無序和過激的行為要依法堅決制止和糾正，防止異常事故的發(fā)生。對有理無序的集體訪，要先變無序為有序，然后再幫助解決實際問題；對既無道理又行為極端的集體訪，要依法進行嚴肅的批評教育，并特別注意幕后策劃者和現(xiàn)場煽動者，采取孤立個別，爭取多數(shù)來引導來訪群眾依法、逐級、有序的上訪。在接訪過程中，沒發(fā)現(xiàn)信訪干部出現(xiàn)亂表態(tài)、亂開口子情況。
(四)認真做好重要信訪案件的查辦督辦工作。
全縣各級信訪部門一直把查辦、督辦重要信訪案件當作開展機關效能建設、實踐“三個代表”重要思想、轉變工作作風、為群眾排憂解難的頭等大事來抓。今年以來，各級信訪干部變群眾上訪為干部主動下訪，深入基層解決群眾反映強烈的信訪熱點難點問題，許多信訪問題在萌芽狀態(tài)就得到較好地解決。（此處用一事例）。
(五)切實開展機關效能建設，為加快城際型經(jīng)濟強縣建設步伐做好有力保證。
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和安排，縣信訪辦從20xx年3月開始開展機關效能建設，并及時召開了全體工作人員的動員會，認真學習貫徹全縣機關效能建設會議精神，全面提高思想認識。通過學習討論，把全體工作人員對開展機關效能建設的認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，統(tǒng)一到貫徹落實“三個代表”重要思想的實際行動上來。同時，結合本單位的實際情況，全面貫徹落實機關效能建設工作的各項主要任務，制定切實可行的實施，通過查擺問題，有針對性的開展整改活動。通過開展機關效能建設，有力的促進群眾反映的熱點、難點問題的解決，努力為人民排憂解難，做到“件件有回音、事事有著落”，取得了實實在在的成效。
三、存在的問題和不足。
一是工作開展不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對信訪工作的重要性認識仍不夠到位，在工作被動應付，對上級或縣領導交辦的信訪案件不重視查辦、督辦，超期不報結果，致使群眾重復上訪，并揚言越級上訪，矛盾激化。
二是深入學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》的力度不夠大。致使在研究新情況、解決新問題，總結新思路、新舉措、新經(jīng)驗，把握新趨勢，探索信訪工作新規(guī)律上沒能取得足夠成效。
三是由于我縣經(jīng)濟以展水平不高，財政支持能力有限及體制改革的原因，一些長期困擾的問題仍未能得到徹底的解決。如部分企業(yè)下崗人員的生活費和安置問題、兩會一部的兌付、機構改革的分流人員安置等。上述問題的出現(xiàn)，在一定程度上影響了我縣信訪工作的順利開展，必須認真研究，加以解決。
四是部分群眾依法信訪、依法維權的法制觀念還比較淡薄，有些問題經(jīng)有關部門進行了解決處理，仍有群眾不理解，但不是通過法律渠道進行維權，而是動不動就以集體上訪來向政府施壓，導致我縣群眾集體上訪和越級上訪仍時有發(fā)生。
五是信訪動態(tài)和信訪信息的報送工作力度不強。上半年向自治區(qū)、崇左市報送信訪信息量不足。
信訪辦上半年工作總結篇九
今年來，在xx市人大常委會及信訪工作領導小組的領導下，在各委辦的齊抓共管、通力協(xié)作下，信訪工作取得較好成績?，F(xiàn)將一年來信訪工作情況總結如下：
xx年，市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499件次，較去年同期453件次，上升10%;其中來信256件，較去年同期237件次，上升7.4%;來訪119批(次)814人次，咨詢124件。均已交辦、轉辦、督辦完結。辦結率達100%。確實做到件件有落實，事事有回音。
一是從分類上看，反映農村和司法問題較多，分別為117件和92件，各占全年信訪總量34.4%、27.1%。
二是從受理范圍上看，不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多，60%是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。
三是從信訪規(guī)模上看，集體聯(lián)名信訪件較多，共128件，占信訪總量37.6%。
四是從信訪頻率上看，重復信訪件較多，共157件，占信訪總量46.1%。
五是從表現(xiàn)形式上看，集體訪和越級訪增多，如南郊村反映土地補償問題;張媛要求護養(yǎng)補助金問題等。
六是從人大業(yè)務上看，反映有關人大代表的問題較少，只有2件。
1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權證捆綁發(fā)放問題，仍當前農村信訪中的熱點問題;二是反映永林集團伐木及農村建電站造成農田缺水問題，此仍當前農村信訪中反映最強烈的問題;三是反映村干部違紀問題;四是反映農村盜伐林木問題，要求林業(yè)公安加強執(zhí)法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問題，要求依法公正處理;六是企業(yè)改制職工補償金及工傷補償問題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問題，如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉ok廳噪音、佳x冷氣排放等影響居民生活問題;八是反映醫(yī)療糾紛問題和民政局殯葬服務亂收費問題。
2、反映法院工作問題信訪件36件,占信訪總數(shù)的10.6%。其中反映法院執(zhí)行不力問題突出,占法院工作問題信訪件的一半。
3、反映公安工作及公安干警違法行為等問題信訪件26件,占信訪總數(shù)7.6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個別部門領導對信訪問題不夠重視，存在對信訪件反饋不及時或應付了事等現(xiàn)象，導致當事人對反饋不服，重復x;二是一信多投現(xiàn)象多，增加了信訪工作量;三是由于集體訪和越級訪往往更能引起領導重視，解決效果更快更好，因而讓x者產生只有集體訪和越級訪才有效果的錯覺，故集體訪和越級訪不斷增多;四是群眾匿名信多，調查反饋難度大;有些信訪戶法律意識淡薄，沒有足夠的法律證據(jù)，致使信訪問題難以解決;五是對信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的.法律手段促其息訪。
一是認識到位。xx市人大常委會領導充分認識到人大的信訪工作是關系到黨同人民群眾的聯(lián)系，關系到社會穩(wěn)定的一項具有很強政治性和政策性的工作，并高度重視信訪工作，將信訪工作列入常委會議事日程，結合人大審議、調查、執(zhí)法檢查、評議、視察、個案監(jiān)督等活動，把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好，努力開拓人大信訪工作的新局面，以適應新形勢發(fā)展需要。
二是人員到位。xx市人大常委會加強信訪隊伍建設，做到“人員”到位，除有一名專職信訪人員外，為進一步加強信訪工作，今年又將四位熟悉法律、農業(yè)、財經(jīng)、教育方面知識的主任科員調來一起指導抓好信訪工作。
三是設施到位。xx市人大常委會確保信訪工作“硬件”設施到位。設有專門的信訪接待室，同時專門為信訪工作配齊電腦、掃描儀、打印機等設備，并送信訪工作人員到省人大進行信訪應用軟件培訓，以加強xx與xx、省人大的快速溝通聯(lián)系，確保信訪渠道暢通。進而逐步做到信訪電子化，信訪檔案無紙化。xx市人大常委會還開設信訪電子信箱，拓寬信訪渠道，這是xx市人大常委會提高信訪工作質量的又一嘗試。
四是制度到位。xx市人大常委會高度重視信訪工作，3月份專門組織部分機關信訪工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席赴全國信訪先進單位湖南常德考察信訪工作，并制定了《xx市人大常委會信訪工作制度》，建立重要信訪問題協(xié)調會制度、信訪分析會制度、領導下基層接訪群眾制度、信訪工作聯(lián)席會制度、聯(lián)合辦案制度、信訪辦理會議討論制度、逾期未結信訪案件通報制度及人大常委會主任、市政府市長接待人大代表制度。10月份，召開全市人大信訪工作聯(lián)席會，構建信訪網(wǎng)絡體系并加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作。xx市人大常委會領導堅持接訪制度,堅持每月15號的接待日制度和領導下鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪制度。在下鄉(xiāng)接訪中，常委會領導們做到大戶下訪，老戶回訪，難戶專訪，努力把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時做到機構牌子上墻、領導小組名單上墻、主要制度上墻、信訪網(wǎng)絡圖上墻。
五是措施到位。xx市人大常委會成立了信訪工作領導小組，由人大常委會一名副主任任組長，各委辦主任為成員組成。六是督辦到位。我辦每月選出若干件信訪件作為督辦件，目前已有12件被列為督辦件，反饋率達100%。同時，認真實施信訪辦理情況通報制度，并對本年度信訪辦理情況進行通報;對不能及時反饋的信訪件用電話和發(fā)放催辦單方式進行催辦。
對每一件反饋件由各委辦簽發(fā)反饋意見單，并將反饋不清楚或辦理不完整的信訪件發(fā)還承辦單位補辦。如：xx市某企業(yè)職工周某等人自1999年始不斷向我辦x反映因企業(yè)拒不為其交納社保金一事，訴諸勞動仲裁，并根據(jù)仲裁生效裁決書要求法院予以執(zhí)行，但法院認為社保金屬于國家強制性征繳范疇，必須由勞動與社會保障局依法履行職責，該裁決的事項不屬于勞動爭議仲裁范圍，不予執(zhí)行。我辦經(jīng)了解情況后，得知法院和勞保局雙方就受案范圍問題多年來一直無法達成共識，致使周某等人社保金問題無法解決，為此，市人大常委會領導高度重視，多次召開由市人大有關委辦室及xx市人民法院、xx市勞動保障局等有關部門單位領導參加的工作協(xié)調會，并以會議紀要的形式明確了法院和勞保局對此類信訪件處理的職責。
人大的信訪工作是人大及其常委會保持同廣大人民群眾聯(lián)系最天然、最直接的渠道。是關系到社會穩(wěn)定的一項具有很強的政治性和政策性的工作，xx市人大常委會領導高度重視信訪工作，把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好，以適應新形勢的發(fā)展需要。一是抓“主業(yè)”，把好審閱關。全年由人大主任、副主任審閱把關的信訪件達422件，占信訪件84%。如：今年4月2日，xx鎮(zhèn)退休教師鄭某來信反映其多年來因xx鎮(zhèn)和xx中心小學之間的誤解和互相推諉等原因多年來導致其房屋修繕費一直未予補償，經(jīng)市人大常委會領導審閱批轉教育局限期辦理并反饋后，日前，鄭老師已拿到其房屋修繕費1000元。二是抓“主業(yè)”，為民辦實事。如在xx市人大常委會的監(jiān)督下，市殯儀館取消了向司儀、樂隊等收取的殯葬服務費。5月26日，市民郭等6人集體到xx市人大信訪辦x，稱市殯儀館在已向喪屬收取場服務費的情況下，又向喪屬所雇用的司儀、樂隊等人收取場地費，每人每場25元、40元等，司儀、樂隊等人又將這些收費轉嫁到喪屬身上，這無形中加重了喪屬的負擔，x者認為這些收費沒有任何有效文件規(guī)定，系亂收費，要求人大監(jiān)督，依法予以取消。xx市人大常委會領導高度重視此信訪問題，認為它關系到全市人民的切身利益，立即責成市殯儀館就此問題當面向人大作出匯報，要求對亂收費項目應予以取消，以維護市民的切身利益。當日，市殯儀館表示取消以上費用的收齲該服務費的取消，受到廣大市民的普遍贊譽，稱人大為民辦了一件大好事。又如xx鄉(xiāng)王田村村民鄭xx、熊xx兩人到我辦反映，稱她倆于1995年9月在xx畬族鄉(xiāng)豐田小學任教至1999年7月，后下崗，但村里一直以無錢為由拖欠她們4年代課工資共10980元。現(xiàn)村里有錢卻仍不支付工資。我辦立即將信訪件轉xx鄉(xiāng)政府處理，并告知x者，村里拖欠工資是不對的，可找鄉(xiāng)政府出面協(xié)調解決，亦可告知村委會負責人，若再不付工資就向法院起訴執(zhí)行。第三天，當事人打電話到信訪辦，稱村里已支付10980元拖欠工資，對人大表示感謝。再如，4月26日，xx鎮(zhèn)黃龍村村民王xxx反映其種了60多畝油桃，3月份油桃剛掛果時，到x南農業(yè)服務公司購買農藥，未料農藥噴上后，油桃全脫落，給其造成較大經(jīng)濟損失，經(jīng)查系農藥為假藥所致。他多次找農業(yè)服務公司協(xié)調賠償事未果。我辦將信訪件轉農經(jīng)委后，農經(jīng)委立即出面協(xié)調，現(xiàn)農業(yè)公司已賠償王明華2萬元經(jīng)濟損失。王xx多次打電話對人大表示感謝。三是抓“主業(yè)”，認真落實上級交辦件。如市人大常委會領導接到人大常委會交辦的市造紙廠職工葉維治、范炳根不服xx造紙廠破產清算組及市法院對其工傷安置補償及張x護養(yǎng)補償金信訪件后，立即按照xx市人大常委會的交辦意見，認真辦理落實，并多次召開由人大牽頭，政府、法院、勞保局、清算組有關負責人參加的專題會議，對該信訪問題進行研究，現(xiàn)他們的賠償問題已得到解決。
信訪信息具有信息源廣、信息量大、客觀真實等特點，是觀察社會的“窗口”，是了解基層、了解群眾的重要渠道。今年我辦繼續(xù)堅持每月的信訪情況匯總分析制度，對信訪熱點、難點進行分類、排查;努力把社會動態(tài)、社會傾向、難點問題反映出來，為人大常委會履行職責提供準確的、翔實的依據(jù)，為人大監(jiān)督提供服務。目前，已作信訪統(tǒng)計12篇，撰寫信訪情況分析x4篇，供領導決策參考，我辦進一步加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的溝通，對苗頭性的信訪件及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系，將矛盾化解在基層。如：日前，x川鎮(zhèn)村民打電話稱對林權證發(fā)放問題要到xx市群訪，我辦立即與該鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系溝通后，有效地制止了這起越級群訪。同時，我辦還積極作好人大信訪宣傳工作。進一步加強對《省人大信訪工作條例》的宣傳，積極引導群眾依法信訪，并撰寫信訪工作宣傳稿9篇，其中被識人民政壇》采用1篇《xx市人大常委會督促市殯儀館取消亂收費》、人大采用6篇。
1、繼續(xù)構建我市人大信訪網(wǎng)絡體系。縱向建立市人大和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡體系;橫向建立人大與“一府兩院”網(wǎng)絡體系;內部建立人大信訪辦與各委辦之間網(wǎng)絡體系。市人大常委會信訪工作聯(lián)席會的召開，進一步完善了網(wǎng)絡體系的構建。
2、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進一步落實信訪工作?，F(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團正著手制定信訪工作制度，成立信訪領導小組，要設立信訪接待室，有專職信訪工作人員，落實信訪工作經(jīng)費，建立以人大主席團為龍頭，以人大代表為依托，延伸至村、組、農戶的信訪工作網(wǎng)絡，聘請兼職信訪信息員，推行首問責任制、領導接待日、雙向承諾制、信訪責任追究制等信訪工作制度。今后將進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作的落實，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在信訪辦理上改被動接訪為主動下訪，改事后處理為超前化解，改單向承諾為雙向承諾，逐步實現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、再棘手的事情也不出鎮(zhèn)”的信訪工作目標。
3、充分發(fā)揮人大代表的作用。要充分發(fā)揮人大代表的作用，讓人大代表起到聯(lián)系政府和群眾之間的橋梁作用，一方面人大代表將群眾的呼聲和熱點、難點問題反饋給政府，另一方面通過人大代表做好對群眾的政策解釋和疏通協(xié)調工作。要進一步對代表、信息員、協(xié)調員進行有關政策和法律知識的培訓，依法按程序解決信訪問題。
信訪辦上半年工作總結篇十
2016年，在市委、市區(qū)政府的正確領導下，在省信訪局的關心指導下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞社會穩(wěn)定大局，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，不斷推進工作，全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉三提高三下降”良好態(tài)勢，一好轉即：信訪秩序全面好轉；三提高即：信訪辦結率、停訪息訴率、群眾滿意率提高；三下降即：越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。 2016年，我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項 件、人次，比2016年增長 %。其中辦理群眾來信 件次，比2016年減少 %；接待群眾來訪 批次 人次，分別比2016年增加 %和 %。重復訪 批次 人次，同比下降 %；越級訪 批次 人次，同比下降 %；集體訪 批次 人次，同比下降 %。按信訪總人次與全市人口總量之比，我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
一、確保四個到位，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來，群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢，信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市區(qū)政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作，強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領導力度，確保政策支持到位：主要領導經(jīng)常接訪、調查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市區(qū)政府常務會全年研究信訪工作10余次。李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調查研究。市委、市區(qū)政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾，共接待群眾來訪 人次，批閱人民來信 件，撰寫信訪調研報告、理論文章 篇。市直機關有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后，李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向，奠定了基礎。
2、增加財政投入，確保辦公經(jīng)費到位：通過調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉強。2016年，市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎上又曾加了12.5%，聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費2016年以前只安排xx0元/年，2016年調整到40000元/年，增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要，大多數(shù)縣市按公安部門的預算標準納入預算。在李億龍同志的親自安排下，年初恢復了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼，且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召：2016年有10個縣（市、區(qū)）為信訪局配了小車；2016年，市委、市區(qū)政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備，為我市信訪信息化工作奠定了基礎。在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪局2016年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強化“三項建議權”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調人民內部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市區(qū)政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使，賦予了信訪工作部門較高的權威。4-11月，市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權”，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件，基本被采納。市委組織部建立了《領導干部信訪實踐制度》，市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人，科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人；最近一年多時間里，市信訪局調入、提拔、調出處級干部7人，占在編干部的50％。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質、業(yè)務素質、紀律素質的增強和群眾意識的提高，進而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、狠抓四項創(chuàng)新，使信訪工作的力度得到前所未有的加強。 制度、方法、機制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。
一是抓信訪機制建設，創(chuàng)新落實省委8號文件，建立了科學規(guī)范的信訪工作機制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系：信訪聯(lián)席會議、信訪領導小組、信訪復查復核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全，運作機制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務的黨政機關、企事業(yè)單位近800個（次）；針對熱點問題組織的專門工作組有420多個（次）。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責任管理模式：即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級負責”的原則和信訪事項處置的實際需要開展 “包調研、包調處、包兌現(xiàn)、包救濟、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起，已息訪392起，其中市級領導包案32起，縣級領導包案196 起。三是創(chuàng)造了“四調聯(lián)動”的信訪矛盾調處機制：即信訪部門跳出“接、轉、交、督”的舊框框，積極主動地“辦”，參與到人民調解、行政調解、司法調解的過程中去，初步成為一種獨具特色的調解形式——信訪調解，形成“四調聯(lián)動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng)：即加強橫向聯(lián)系，充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡各自的優(yōu)勢，做到“信息共享、工作互補、聯(lián)合行動、各有側重”。一年里，我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門，市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條，由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項1200余起。
二是抓信訪積案化解，創(chuàng)新老戶積案化解方式，營造了關注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門，在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調解等非信訪途徑解決，如果處理不當大多數(shù)“積案”難以“案結事了”，甚至還會導致矛盾升級，引發(fā)群體的事件，留下后遺癥。鑒于這類復雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè)，且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%，僅僅是簡單地交、轉，可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮，大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理，即：在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復雜案件，應由聯(lián)席辦（或信訪部門）牽頭，將《信訪事項交辦（轉辦）函》、《信訪事由摘要》和《市直相關部門責任分攤表》抄送給業(yè)務主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門，明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務主管部門調解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責任，形成五個部門共同領導、調度、協(xié)調、督促相關的下屬機關同步辦理同一信訪事項的格局。“五虎牧羊陣”的擺布，解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責任追究主體不明的現(xiàn)象，使歸口上述五個部門領導、指導的下級機關不能推拖，不敢推拖，能夠積極主動，毫不懈怠地參與協(xié)調處理信訪事項?！拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進了老戶息訪和積案化解，懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起，余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
三是抓信訪績效考核，創(chuàng)新區(qū)域政績考評內容，開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的'局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標考核”、“綜治目標考核”和“行政績效考核”的同時，市委組織部2016年把“領導干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領導干部包信訪案件且擔任第一責任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件；9月份，圍繞國慶安保工作的開展又把年內進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領導和148名正科級實職干部，促成領導干部在實踐中了解信訪形勢，理解信訪政策，解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定，凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領導干部和一個黨政機關單位包案并將其辦理辦結情況作為干部年度考核的內容。今年，省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領導包案，全部得到妥善處理；省聯(lián)席辦轉到我市聯(lián)席辦的58件信，也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領導“包案”。今年1-11月全市縣級以上領導干部有330余人參與接訪、下訪、約訪，共接待群眾1123批次6986人次，分別占全市來訪總量的 %和 %。
四是抓信訪秩序規(guī)范，創(chuàng)新信訪責任追究制度，形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀規(guī)范信訪秩序的同時，2016年我們提出了“科學規(guī)范信訪秩序”的思路，更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協(xié)調銜接、開展信訪人心理疏導等多種方法來處理信訪問題，逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學化”，使信訪事項辦理效率極大提高，全市初訪辦結率按人數(shù)計算達到98.5%，從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權威。隨著信訪部門權威的加強、信訪途徑的進一步拓寬，信訪渠道得到進一步暢通，廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高，信訪秩序明顯好轉，我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉”的良好勢頭：一是從個案分析，出現(xiàn)了大量的“訪轉信”；二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質變趨勢。今年，“由訪轉信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?！敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加，2016年1-11月有836件，同比增加340%，占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農村基礎設施、干部作風建設、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟、文化、社會建設的多個領域。
三、拓展四項職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認同。2016年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們在實踐中拓展了民情調研、信訪救濟、信訪調解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調研職能，積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調研，我們從三個方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢，強化職責：一是在職責方面依法跟進。實際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內容方面與時俱進。信訪工作的具體內容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調研、落實、督辦工作；向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條；跟蹤督辦群眾反應強烈的信訪問題1152件次；安排專人調處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起；通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調查報告、理論文章、工作通訊等160余篇。
二是拓展信訪救濟職能，大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”，信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關政策法律又不完善。當前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際，依據(jù)省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣（市、區(qū)）合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元；給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬元；給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時，我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助，2016年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關工作，積累了一定經(jīng)驗，2016年將進一步形成相關制度，出臺相關政策。
三是拓展糾紛調處職能，創(chuàng)新開展信訪調解業(yè)務。在參與“三調聯(lián)動”工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展，“信訪調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對人（包括法人）超過6萬人，占到懷化市總人口的近1%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項調解”工作中居于首要位置。2016年，我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調解”工作。使“信訪調解”充分融入“三調聯(lián)動”工作中，形成一個互動系統(tǒng)，實際上形成“四調聯(lián)動”的格局。一年來，我們依法引導信訪人走復查復核程序，使協(xié)調結果得到“硬化”；強化聯(lián)席會議的協(xié)調、調度職能，擴大信訪調解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調解解決信訪事項2583件、調處解決信訪隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能，深入推進服務民生活動。自推行領導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導干部下訪蔚然成風。2016年，我市處級以上領導干部下訪1100余人次，解決信訪問題（包括信訪穩(wěn)定隱患）860余件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個（次），領導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題，還開展了訪貧問苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作，領導們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈慰問金32萬余元；撰寫調查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇；參與見證處訪、調糾過程，受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調度相關部門、有關專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項，“包案”領導們還開展了“約訪”活動，副處級以上領導全年“約訪”860件次，參與的黨政機關達2600多個（次）、專家達1200余人次，“約訪”案件“案結事了”率達96.7%。
四、開展四項探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時，我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。 2016年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐：一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作，不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會（居委會）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、縣（市、區(qū)）里業(yè)務主管部門；告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示，讓群眾參與評論、監(jiān)督；公開辦理結果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關聯(lián)主體的關系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體，開展“捆綁式幫扶”活動，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體：當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群體的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題，9個主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子，集合9個主體，分清各自的職責、任務，從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市2016年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起，均實現(xiàn)了“案結事了”。
3、開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前，信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面，針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū)，我市2016年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū)，該區(qū)2016年城建拆遷類信訪事項達 起，占該區(qū)信訪總量的 %。2016年，該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風險評估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次，降幅達 %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內，下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索，形成了對集訪的接訪、轉交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點、重點，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。2016年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題，采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案。年初，由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結交流經(jīng)驗。4月份，各個專項小組總結其處置集訪的辦案經(jīng)驗，并在全市相關部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調整完善政策。根據(jù)信訪問題的產生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關政策。既要促成已發(fā)案件“案結事了”，又要防止新的同類信訪事項產生。2016年，市、縣兩級成立六類專項小組62個，辦結集訪案件86起，參與縣、市區(qū)政府制定和修改相關政策文件22個，制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。
五、存在的信訪問題
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制；二是工作中存在五個信訪難題亟待破解：1、土地征用補償糾紛問題；2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題；3、勞動和勞動糾紛化解問題；4、改制或破產企業(yè)職工生活保障問題；5、涉法涉訴問題。
2016年的工作要點
2016年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神，切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設為基礎，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學、規(guī)范運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局?！?/p>
2016年的具體工作目標是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內，特別是要降低進京赴省的越級訪，減少集體訪和重復法訪；初信初訪辦結率要達到98%以上；市以上交轉信、案的辦結率要達到100%，信、訪綜合“案結事了率”要達到95%，從而把年內新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內；持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要達到85%以上；要建立黨政領導公開接訪長效機制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現(xiàn)，主要采取以下九個方面的措施：
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內建立起電子辦訪系統(tǒng)，實現(xiàn)接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律，謹防信轉訪，把辦信、信轉訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應的督查機制，促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。自xx年年開展信訪復查復核工作以來，我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序，受理辦結了大量復查復核案件，走在了全省先進行列。也遇到了一些困難，特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結論難兌現(xiàn)、與相關法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。2016年要通過調查研究、健全制度、加大協(xié)調等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復查復核案件的辦理水平。
四、加強聯(lián)席會議的調度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經(jīng)常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理，使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處，要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權、利更加清晰明確，效能得到進一步提高。各縣（市、區(qū)）要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能，使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任，對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研，力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備；兩軟是：干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性，重點在于加強相關部門的信訪工作管理。2016年，要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位，對他們的信訪工作狀況進行量化考評，考評結果要納入市委、市區(qū)政府的綜合考評范圍。
信訪辦上半年工作總結篇十一
20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在省信訪局的關心指導下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞社會穩(wěn)定大局，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，不斷推進工作，全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉三提高三下降”良好態(tài)勢，一好轉即：信訪秩序全面好轉;三提高即：信訪辦結率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即：越級訪、重復訪、集體訪總量均明顯下降。
20xx年，我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次，比20xx年增長%。其中辦理群眾來信件次，比20xx年減少%;接待群眾來訪批次人次，分別比20xx年增加%和%。重復訪批次人次，同比下降%;越級訪批次人次，同比下降%;集體訪批次人次，同比下降%。按信訪總人次與全市人口總量之比，我市的越級訪、重復訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
近年來，群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢，信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作，強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領導力度，確保政策支持到位：
2、增加財政投入，確保辦公經(jīng)費到位：
通過調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉強。20xx年，市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎上又曾加了12.5%，聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排xx0元/年，20xx年調整到40000元/年，增幅達100%。全市xx個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要，大多數(shù)縣市按公安部門的預算標準納入預算。在市書記李億龍同志的親自安排下，年初恢復了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼，且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召：20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年，市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備，為我市信訪信息化工作奠定了基矗在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設，確保工作力度到位：
強化信訪工作領導班子、協(xié)調機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設，保障人力充足，力度強勁。20xx年，省委8號文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個領導核心、兩套協(xié)調班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?！耙粋€領導核心”是指各級黨委對信訪工作的領導核心權威和作用，懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月，各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次，“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導?！皟商讌f(xié)調班子”是指信訪工作領導小組和信訪聯(lián)席會議，我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領導小組組長的要求，建立健全了這兩套班子的工作機制，實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調、高效運作?！叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。
4、提高政治地位，確保政治待遇到位：
強化“三項建議權”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。市書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調人民內部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使，賦予了信訪工作部門較高的權威。4-11月，市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權”，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件，基本被采納。市委組織部建立了《領導干部信訪實踐制度》，市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人，科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里，市信訪局調入、提拔、調出處級干部7人，占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪干部的政治素質、業(yè)務素質、紀律素質的增強和群眾意識的提高，進而促成了信訪干部的政治地位提高。
20xx年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們在實踐中拓展了民情調研、信訪救濟、信訪調解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調研職能，積極履行決策參謀職責。
信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢，主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調研，我們從三個方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢，強化職責：
一是在職責方面依法跟進。實際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。
二是在內容方面與時俱進。信訪工作的具體內容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。
二是拓展信訪救濟職能，大力實施幫扶救濟活動。
當前的信訪訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”，信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關政策法律又不完善。當前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際，依據(jù)省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，xx個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時，我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助，20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關工作，積累了一定經(jīng)驗，20xx年將進一步形成相關制度，出臺相關政策。
三是拓展糾紛調處職能，創(chuàng)新開展信訪調解業(yè)務。
在參與“三調聯(lián)動”工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復查復核工作的開展，“信訪調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對人(包括法人)超過6萬人，占到懷化市總人口的近1%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項調解”工作中居于首要位置。20xx年，我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調解”工作。使“信訪調解”充分融入“三調聯(lián)動”工作中，形成一個互動系統(tǒng)，實際上形成“四調聯(lián)動”的格局。一年來，我們依法引導信訪人走復查復核程序，使協(xié)調結果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調、調度職能，擴大信訪調解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調解解決信訪事項2583件、調處解決信訪隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能，深入推進服務民生活動。
自推行領導干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導干部下訪蔚然成風。20xx年，我市處級以上領導干部下訪1100余人次，解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次)，領導干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領導干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題，還開展了訪貧問苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作，領導們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈慰問金32萬余元;撰寫調查報告370余篇，在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調糾過程，受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調度相關部門、有關專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項，“包案”領導們還開展了“約訪”活動，副處級以上領導全年“約訪”860件次，參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200余人次，“約訪”案件“案結事了”率達96.7%。
四、開展四項探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。
在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時，我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。20xx年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐：一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作，不太復雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示，讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監(jiān)管、打擊、追責的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關聯(lián)主體的關系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責任主體，開展“捆綁式幫扶”活動，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體：當事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群體的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題，9個主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子，集合9個主體，分清各自的職責、任務，從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起，均實現(xiàn)了“案結事了”。
3、開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前，信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面，針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū)，我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū)，該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達起，占該區(qū)信訪總量的%。20xx年，該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風險評估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關集訪從上年的件次人次減少到件次人次，降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內，下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索，形成了對集訪的接訪、轉交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點、重點，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題，采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案。年初，由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結交流經(jīng)驗。4月份，各個專項小組總結其處置集訪的辦案經(jīng)驗，并在全市相關部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調整完善政策。根據(jù)信訪問題的產生、發(fā)展、處置、預防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關政策。既要促成已發(fā)案件“案結事了”，又要防止新的同類信訪事項產生。20xx年，市、縣兩級成立六類專項小組62個，辦結集訪案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關政策文件22個，制定了較為科學的六類問題的處置規(guī)程。
五、存在的信訪問題。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解：1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的工作要點。
20xx年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神，切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設為基礎，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學、規(guī)范運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局。”
20xx年的具體工作目標是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內，特別是要降低進京赴省的越級訪，減少集體訪和重復法訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到100%，信、訪綜合“案結事了率”要達到95%，從而把年內新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內;持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動，老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現(xiàn)，主要采取以下六個方面的措施：
一、強化信訪調研和參與決策的職能。
要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研，力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調查研究員。
二、不斷改善環(huán)境提升素質提高效能。
要不斷改善信訪工作的條件，年內要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。
三、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。
要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性，重點在于加強相關部門的信訪工作管理。20xx年，要呈請市委政府把群眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位，對他們的信訪工作狀況進行量化考評，考評結果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
四、加強聯(lián)席會議的調度和管理職能。
集中處理信訪突出事項及群體的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經(jīng)常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理，使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。
要在“三線防控”的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處，要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權、利更加清晰明確，效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。
市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能，使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任，對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
信訪辦上半年工作總結篇十二
天池鄉(xiāng)位于xx市西北山區(qū)，距縣城23公里，全鄉(xiāng)幅員面積58平方公里，耕地面積有1000畝，林地面積450000余畝。轄五個村民委會，20個村民組，800余戶農戶，2800余人。全鄉(xiāng)礦產資源、森林資源和旅游資源十分豐富。
20xx年天池鄉(xiāng)信訪工作堅持以人為本、服務群眾，以平安鄉(xiāng)村建設為基礎，以社會和諧穩(wěn)定為重點，為全國兩會的召開營造和了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。隨著全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展，各類社會矛盾交替出現(xiàn)，信訪事項不斷上升，嚴重影響了經(jīng)濟社會的健康協(xié)調發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)進一步加強信訪工作，大力宣傳貫徹《信訪條例》，創(chuàng)新領導體制和工作機制，完善機構和村級網(wǎng)絡建設，嚴格落實各項信訪工作責任制，切實提高了信訪工作效率，確保了全鄉(xiāng)無一起重大集體訪和越級訪，維護了社會穩(wěn)定，有力促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。下面就我鄉(xiāng)全年信訪工作總結如下：
一、創(chuàng)新領導體制，加強對信訪工作的領導。
1、調整充實了鄉(xiāng)信訪領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，分管副鄉(xiāng)長等為副組長，各部門負責人為成員。切實把信訪工作擺在了重要的議事日程，形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負責制，明確責任，充分利用村級組織，切實把信訪化解到最基層。
2、實行鄉(xiāng)領導信訪接待日制度和領導信訪問題包案工作制。我鄉(xiāng)根據(jù)農村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點，除平時上班接待外，每月還安排領導接待日一天。同時實行對部分信訪案件進行定領導、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法，及時處理和落實上訪案件和群眾問題，有效地避免了矛盾的激化，同時也密切了鄉(xiāng)領導與人民群眾的聯(lián)系，樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。
3、把信訪作為“一把手”工程來抓。黨委、政府和各部門領導對做好信訪工作認識到位，始終把信訪工作放在一個大局中去認識，把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領導的主要工作去抓，及時化解了各種矛盾，進一步密切了黨群干群關系。20xx年主要領導聽取工作匯報12次，分管領導聽取信訪工作匯報24次，黨政班子會聽取或專題研究信訪工作6次，主要領導親自處理信訪案件2起。如書記、鄉(xiāng)長親自處理大天池村老百姓林地糾紛事件等。
4、認真落實信訪工作責任制。全鄉(xiāng)把信訪工作責任制作為領導干部和職工、各村、各部門年終全面考核評比內容之一，年終嚴格執(zhí)行，從而增強了全鄉(xiāng)干部職工做好信訪工作的責任心和主動性。
二、截今為止，我鄉(xiāng)沒有中、省、市備案交辦的信訪案件。
三、領導接訪、包案情況，矛盾糾紛排查化解工作完成大100%。
四、矛盾糾紛排查化解情況。
（一）、排查存在的問題。
1、天池鄉(xiāng)煤炭企業(yè)整合期間需支付管理人員的.保險、安全風險抵押金、傷殘人員補償及集資款問題。
2、安置小區(qū)農戶房屋出現(xiàn)裂縫問題，要求處理的問題。
3、5.12地震遇難學生家長的問題。
（二）對存在問題的化解穩(wěn)控措施。
1、煤炭企業(yè)整合期間的問題，進行調查核實，待企業(yè)整合恢復生產后逐步解決，對其中如風險抵押金、傷殘人員補償、個人集資款等問題，鄉(xiāng)上在財力十分緊張的情況下，擠出資金，進行分期適當處理。目前已經(jīng)在逐步進行兌現(xiàn)。
2、關于安置小區(qū)村農戶房屋質量問題，通過鄉(xiāng)村兩級多次與農戶洽談和找建設方商議并拿出了整改措施，目前大部分已經(jīng)解決。只有極少數(shù)的人家還沒有達成一致意見。目前還在研究下一步的處理辦法。
4、我鄉(xiāng)有6名遇難學生家長。關于遇難學生家長問題，經(jīng)疏導和幫扶教育，做到基本穩(wěn)控未出現(xiàn)群體性上訪事件，到目前為止其他5人的問題已經(jīng)全部解決，只有一個人的問題還未得到解決。此人的要求很過分，多次到市上信訪并纏訪。鄉(xiāng)上已經(jīng)采取積極措施進行幫扶教育，其本人也主動拓展就業(yè)門路，自己組織家政服務公司，有了一部分的收入，另外鄉(xiāng)領導還專門為其丈夫想方設法解決了工作的問題。
總之，20xx年我鄉(xiāng)的信訪工作在上級部門的大力支持和幫助下，取得了很好的成績，在下一年的工作中，我們一定要嚴格按照市委、市政府和市委群工部的要求認真開展好工作，很抓一切防范措施，堅決杜絕上省進京的事件發(fā)生。確保我鄉(xiāng)各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
信訪辦上半年工作總結篇十三
2019年以來，開發(fā)區(qū)信訪局認真貫徹落實《信訪條例》等一系列文件精神，以深入學習實踐科學發(fā)展觀，打造“國家級開發(fā)區(qū)”、構建“和諧開發(fā)區(qū)”為目標，建立“暢通、有序、務實、高效”的工作機制為主要任務，奮發(fā)圖強，銳意進取，扎實工作，全區(qū)全年沒有發(fā)生惡性、群體性越級上訪事件，上訪形勢明顯好轉，為全區(qū)開發(fā)建設、改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了較大的貢獻,以下是本年度信訪。
匯報：
一、信訪情況統(tǒng)計。
(一)到區(qū)上訪情況。
今年1-12月份，我區(qū)共接待群眾221批587人次，同比批次下降32.83%、人次下降27.35%，其中初訪57批173人次，同比批次上升14%、人次上升20.98%，重復訪163批411人次，同比批次下降41.58%、人次下降35.58%，集體訪21批286人次，同比批次下降47.83%，人次下降31.08%。
(二)市級領導交辦案件情況。
1-12月份我區(qū)共收到市級領導交辦案件13起，辦結率100%。
二、2019年工作回顧。
(一)加大領導力度，強化組織保障。
為加強對信訪維穩(wěn)工作的領導，整合力量，提高效率，區(qū)黨委明確了兩個辦事處分管維穩(wěn)、綜治的領導兼管信訪工作。全區(qū)上下形成了信訪、維穩(wěn)、綜治“三位一體”的領導格局。二是強化領導責任。全區(qū)信訪維穩(wěn)工作始終堅持“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，同時進一步明確了信訪維穩(wěn)工作實行“部門一把手”和“書記”負責制，對本部門本轄區(qū)的信訪維穩(wěn)工作負總責。在年初的經(jīng)濟工作會上，由各部門“一把手”、各辦事處黨委書記向區(qū)黨委簽訂并遞交責任狀，各村(社區(qū))黨支部書記向辦事處黨委簽訂并遞交責任狀。形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。三是強化領導包案。為明確責任，并堅持把領導包案作為化解信訪問題的重要手段來抓。今年，我們下發(fā)了《婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領導干部接訪工作規(guī)則》。按照市委的要求，明確了市級領導交辦的案件由管委會領導包案負責，委領導接訪交辦的案件由部門、單位“一把手”包案負責。
(二)強化各項措施，確保社會穩(wěn)定。
一是加大排查力度，確保節(jié)會穩(wěn)定。我區(qū)黨委書記謝志雄多次主持召開黨委辦公會議，針對今年的重大節(jié)會，要求全區(qū)各級各單位進一步統(tǒng)一思想，分析形勢，加大排查，調度情況，專題部署，并對重點、難點、熱點突出信訪問題及不穩(wěn)定因素提出了明確意見和要求，嚴格落實信訪工作“一把手負責制”，狠抓各項措施的落實。分管信訪的副調研員曾令棟多次召開信訪維穩(wěn)工作專題會議，安排全區(qū)各級各部門精心組織、強化措施、扎實工作、狠抓落實，全力確保實現(xiàn)重大節(jié)會期間進京、赴省、到市零上訪的工作目標。
(三)夯實基層基礎，構筑“第一防線”。
為強化“信訪基層基礎工作年”的領導，我區(qū)成立了由專職副書記、聯(lián)席會議第一召集人曾啟明同志任“信訪基層基礎工作建設年”領導小組組長,明確了兩個辦事處分管維穩(wěn)、綜治的領導兼管信訪工作。全區(qū)上下形成了信訪、維穩(wěn)、綜治“三位一體”的領導格局。
二是建設網(wǎng)絡。
為提高工作效率，我們明確了辦事處分管政法的領導兼管信訪工作。各辦事處都設立了信訪辦，配備了2名信訪專干，村(社區(qū))明確了以調解主任任信訪專干、組長任信息員的信訪工作力量。做到了有領導分管、有接待場所、有工作人員，形成了區(qū)、處、村(社區(qū))、組四級信訪網(wǎng)絡。村級信息員堅持每周報送一次信訪情況，辦事處每月報送一次信訪情況。全年，村、辦事處報送信訪信息600多條，為有效化解各類矛盾發(fā)揮了重要作用。
三是強化責任。
為規(guī)范信訪秩序，推進事要解決，我們始終強化對基層信訪維穩(wěn)工作責任和壓力。除區(qū)黨委、管委會每年組織對各局部室和辦事處進行目標管理考核外，各辦事處每年都要組織對各村(社區(qū))的綜治工作進行考核，按照考核結果對相關村(社區(qū))嚴格實行“黃牌警告”和“一票否決”。凡是被“一票否決”的支部書記給予就地免職，同時，管委會及各局部室對“一票否決”的村(社區(qū))自“一票否決”之日起將不再增加政策以外的任何項目建設和資金投入，從而進一步強化基層壓力，將信訪維穩(wěn)工作責任真正落實在最基層。
四是保障經(jīng)費。
在實際工作中，我們對全區(qū)信訪維穩(wěn)工作經(jīng)費實行“零障礙”審批制，凡是正常工作需要的，都能做到足額保障。今年，管委會為區(qū)信訪局又增加了3萬元的預算經(jīng)費，同時，按照市委的要求，與其他縣、市一樣足額預算了100萬元的信訪救助資金，用于解決“法度之外、情理之中”的信訪疑難問題。全年共救助信訪案件5件，金額92100元。
(四)完善長效機制，促進工作規(guī)范。
1.建立健全了領導包案機制。
按照有關文件的要求，我區(qū)完善了領導包案機制，堅持由主要領導帶頭包案，采取“五級包案”的方式，集中轉辦或交辦給相關責任人，限期解決。
2.建立健全了領導干部定期接訪機制。
管委會主任堅持每3個月至少接訪一次，其他委領導每周一輪流接訪，兩個街道辦事處繼續(xù)堅持周一主要領導輪流接訪和班子成員隨時接訪制度。整個活動按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則，堅持做到領導干部定期接訪“七有”。對群眾反映的信訪問題做到“不等、不拖、不靠”，當場能解決的，當場解決;當場不能解決的問題，責成有關部門限期解決。信訪局及時將領導接訪批辦案件交辦給相關單位，明確責任，跟蹤督查督辦，確保案件如期辦結。領導接待日接訪的信訪案件，由接訪領導對該信訪案件辦理全程負責，即受理、辦理、督查全程介入，直到案結事了，息訴罷訪。確保接訪工作程序嚴密、責任明確，真正做到接訪案件件件有著落，事事有回音。今年來，我區(qū)領導干部共接訪人民群眾35批156人，批示交辦35件，現(xiàn)場化解矛盾25件。
3.建立健全了績效考核機制。
我們將信訪工作考核實行四個納入，考核結果嚴格作為評價領導政績，領導干部選拔和獎懲的重要依據(jù)。一是納入全區(qū)社會治安綜合治理考核，二是納入了兩個辦事處和區(qū)直各單位三個文明目標管理考核，三是納入了開發(fā)區(qū)部門績效目標管理考核，四是將信訪工作納入了干部年終考核內容?？己私Y果嚴格作為評價領導政績、領導干部選拔和獎懲的重要依據(jù)，真正做到信訪工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署，同落實，同考核，同問責，有效地促進了信訪維穩(wěn)工作。
4.建立健全一事一獎，重獎重罰的激勵機制。
為凸顯信訪工作的重要性，認真壓實全體干部對信訪工作的責任，激發(fā)廣大信訪維穩(wěn)干部的動力，今年4月份，開發(fā)區(qū)管委會專門安排10.5萬元對“全國兩會特護期”工作突出的單位和責任人專門進行了表彰獎勵，七一和八一再次實現(xiàn)市委要求的“六個確保”后，管委會又對機關責任單位和責任人安排了18.76萬元的獎勵經(jīng)費。
(五)狠抓積案化解，推進案結事了。
對于市級交辦的的2件信訪老案，我們打破原來辦理的思維框框，重新接訪，重新調查，包案領導多次組織相關單位和上訪人重新對話，且多次帶案到上訪人家中促膝談心，千方百計化解信訪矛盾，做好息訪息訴工作。目前，這2起老案正在走信訪三級終結程序中，工作開展情況已報市聯(lián)席辦。
2019年，全體干部雖然付出了艱辛的努力，也取得了一定的成效，但離上級要求還有一定的差距，還面臨著許多的困難。隨著我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，大量新上項目的相繼啟動，城市化進程的快速推進，不同社會階層的利益訴求會更加復雜，將更多地以信訪的形式表現(xiàn)出來，全區(qū)信訪量將仍會高位運行，信訪工作任務將仍然繁重。
在今后的工作中，我們將以進一步貫徹落實市委、市政府有關文件為契機，進一步加強領導，強化責任，夯實基礎，完善措施，努力把我區(qū)信訪工作推上一個新的臺階。
信訪辦上半年工作總結篇十四
1、暢通信訪渠道，輸好群眾的來信來訪。
我辦以作風效能建設為契機，積極開展“假如我是一名信訪人”的活動，進行換位體會，同時積極推行首問負責制、限時辦結制和責任機制，認真辦理群眾的來信來訪。上半年，我辦共受理群眾來信來訪件，比去年同期的件下降了%。其中，辦理來信件，比去年同期的件減少了%；接待群眾來訪人次，比去年同期的人次減少了%。高度初信初訪的解決，重信重訪大幅下降。
2、開展矛盾糾紛排查，化解各種信訪苗頭，預防和遏制群體性上訪事件的發(fā)生。
我辦堅持定期在每月初的周一召開專題會議，對＃＃縣當前存在的矛盾糾紛進行排查，并及時將排查結果用書面的形式向有關領導匯報。今年上半年，我辦召開矛盾糾紛排查專題會議六次，排查出存在的矛盾糾紛件，撰寫情況匯報6份。與此同時，我辦還通過努力，成功勸阻集體上訪和越級上訪11批350人次。有效的預防和遏制了群體性上訪事件的發(fā)生，真正做到把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
3、抓緊抓好信訪問題的調處查辦督辦工作，維護群眾的合法權益。
我辦積極開展“假如我是一名信訪人”的活動，進行換位體會，同時在日常工作中積極推行首問負責制、限時辦結制和責任機制，認真開展信訪問題的調處查辦督辦工作，今年上半年，共受理信訪問題件，其中交辦、轉辦件，回信答復件；當面解釋清楚件；立案調處件，已結案件，結案率%。基本上做到件件有著落、案案有結果。
4、做好信訪信息的收集和反饋工作。我辦力爭有效、及時向各級領導提供信訪信息。
為各級領導機關正確決策提供依據(jù)。經(jīng)班子研究決定，開展了“信訪調研”活動。半年來，我辦共書面向縣委、縣政府反映信訪情況10次，摘報信訪件次，提供信訪信息8次。向自治區(qū)信訪局、＃＃市信訪辦提供信訪信息各5條。得到了上級好評。
5、深入開展作風效能建設活動，積極完成縣委、縣政府交給的各項中心工作任務。
我辦從20xx年3月開始，根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，結合本辦實際，認真制定實施方案，精心組織活動開展，針對存在的問題，認真分析了存在問題的原因，明確了整改方向，提出了整改措，全力保證活動實效?；顒又校w干部職工每人都做讀書筆記一萬字以上、撰寫心得體會四份。通過活動的開展，大大強化了信訪干部特別是領導干部的公仆意識和服務意識，緊密圍繞中心、服務大局，努力抓好機關作風效能建設，轉變工作作風，促使效能大幅提升，得到了廣大干部群眾的好評。
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