在制定方案之前,我們應(yīng)該明確目標(biāo)和目的,以確保方案的針對(duì)性和效果。制定方案時(shí),我們應(yīng)該充分考慮利益相關(guān)者的意見和需求。理解和掌握這些方案的核心思想,是我們制定自己方案的基礎(chǔ)。
煤礦各專項(xiàng)檢查方案篇一
各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu):
為深入貫徹xxx第165次常務(wù)會(huì)議和xxx安委會(huì)全體會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格安全許可工作,按照8月3日全國(guó)安全生產(chǎn)(專題)視頻會(huì)議要求,8月15日至9月30日,國(guó)家煤礦安監(jiān)局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家局)組織各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱省局)開展了煤礦安全許可工作情況專項(xiàng)檢查,并組織13個(gè)省局開展了異地檢查。
各省局對(duì)此次專項(xiàng)檢查高度重視,按照國(guó)家局工作部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立專門工作小組,制定工作方案,開展了全面自查和異地檢查,認(rèn)真查處和整改發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,效果較好。這次共現(xiàn)場(chǎng)檢查礦井106個(gè),抽查煤礦建設(shè)項(xiàng)目檔案799個(gè),抽查煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證案卷1054個(gè),查出問題和隱患442項(xiàng)。其中,13個(gè)省局在異地檢查中,現(xiàn)場(chǎng)抽查礦井31處,抽查煤礦建設(shè)項(xiàng)目檔案345個(gè),抽查煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證案卷250個(gè),查出問題和隱患104項(xiàng)?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
總體來看,各省局認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》和《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》,明確部門職責(zé),健全規(guī)章制度,嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審查程序,創(chuàng)新工作方式方法,嚴(yán)格按規(guī)范認(rèn)真細(xì)致地開展煤礦安全生產(chǎn)許可工作,較好地推動(dòng)了全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立和完善安全準(zhǔn)入的相關(guān)規(guī)章制度。各省局重視和加強(qiáng)煤礦安全許可工作,進(jìn)一步明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)部門,健全和完善了工作制度,制定了相應(yīng)的配套措施及辦法。大部分省局成立了安全許可辦公室,加快辦證工作進(jìn)度。山西、吉林、重慶、寧夏等省局設(shè)立了政務(wù)大廳,專門受理煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。湖南局制定了《湖南省改擴(kuò)建煤礦(井)竣工驗(yàn)收和證照變更暫行規(guī)定》,加快改擴(kuò)建煤礦(井)竣工驗(yàn)收和證照變更工作,堅(jiān)持做到煤礦持證依法生產(chǎn)。黑龍江局制定了《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理辦法(試行)》,完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、延期條件和頒證程序等內(nèi)容。部分省局還將近年來國(guó)家及本省(區(qū)、市)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)定要求匯編成冊(cè),免費(fèi)發(fā)放到建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位,加強(qiáng)宣傳貫徹。
(二)嚴(yán)把煤礦安全準(zhǔn)入關(guān),依法開展煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收。各省局在安全許可工作中依法依規(guī),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化規(guī)范審查程序,嚴(yán)格安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作。深入貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的新規(guī)定、新要求,在設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收中,及時(shí)補(bǔ)充和完善許可條件,提高審批項(xiàng)目安全生產(chǎn)水平。
陜西局嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口,堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)核準(zhǔn),不準(zhǔn)受理安全設(shè)施設(shè)計(jì);安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審批,不準(zhǔn)開工建設(shè);未進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),不準(zhǔn)進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收;未通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,不準(zhǔn)進(jìn)行礦井綜合驗(yàn)收;未通過礦井綜合驗(yàn)收,不準(zhǔn)受理安全生產(chǎn)許可證的“五個(gè)不準(zhǔn)”。內(nèi)蒙古、江蘇、江西、河南、廣西、青海等多數(shù)省局都將煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、隱患排查治理制度、瓦斯防治、煤礦防治水等有關(guān)新規(guī)定和新要求納入了安全生產(chǎn)許可條件,提高安全準(zhǔn)入門檻。
(三)加大工作力度,強(qiáng)化對(duì)建設(shè)礦井的安全監(jiān)察執(zhí)法。各省局堅(jiān)持按計(jì)劃實(shí)施監(jiān)察執(zhí)法,將煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)察工作作為重點(diǎn)內(nèi)容列入年度監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃。嚴(yán)格建設(shè)礦井安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究,對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等事故責(zé)任單位依法從嚴(yán)處理。嚴(yán)把安全設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍準(zhǔn)入關(guān)口,要求煤與瓦斯突出礦井的施工隊(duì)伍必須達(dá)到防突相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要求。部分省局針對(duì)轄區(qū)內(nèi)小煤礦多、安全管理水平低的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)小煤礦建設(shè)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo),變事后監(jiān)察為事前預(yù)防,督促煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工單位嚴(yán)格按照建設(shè)工期組織施工,加強(qiáng)建設(shè)期間安全生產(chǎn)工作。福建局實(shí)行了“建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度月報(bào)表”制度,加強(qiáng)了跟蹤監(jiān)察工作。湖北局每年召開一次煤礦設(shè)計(jì)單位座談會(huì),總結(jié)安全專篇編制過程中的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,提高了安全專篇編制質(zhì)量。
(四)認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和要求,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理工作。各省局按照《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的要求和總局、國(guó)家局近幾年出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定、要求,結(jié)合轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際,深入研究如何加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,制定了配套的管理制度和措施。在辦理安全生產(chǎn)許可證過程中,各省局嚴(yán)格執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),認(rèn)真組織現(xiàn)場(chǎng)核查。日常監(jiān)察工作中,堅(jiān)持執(zhí)法關(guān)口下移,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,將煤礦安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理與“三項(xiàng)監(jiān)察”工作相結(jié)合,及時(shí)查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為。遼寧局實(shí)施煤礦企業(yè)、設(shè)計(jì)部門、煤炭行業(yè)管理部門及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)“四方會(huì)審”的模式,確保礦井設(shè)計(jì)科學(xué)合理、符合實(shí)際。山東局規(guī)定所有辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)的煤礦都必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,不直接辦理延期手續(xù)。
四川局提高煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)礦井的規(guī)模大小、災(zāi)害嚴(yán)重程度,對(duì)煤礦礦長(zhǎng)資格證實(shí)施a、b、c證制度,礦長(zhǎng)必需按要求取得相應(yīng)的資格證。貴州局商有關(guān)部門制定了全省煤礦證照相關(guān)事宜聯(lián)席會(huì)議制度,省聯(lián)席會(huì)議審議通過才能頒發(fā)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。甘肅局在安全生產(chǎn)許可證審查時(shí),堅(jiān)持企業(yè)、縣級(jí)及市級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、甘肅局“四級(jí)”審查,強(qiáng)化各級(jí)政府及其煤礦安全監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)。兵團(tuán)分局規(guī)定30萬噸/年以上建設(shè)礦井必須達(dá)到二級(jí)及以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,不達(dá)標(biāo)不受理、不發(fā)證。
(一)煤礦項(xiàng)目違法違規(guī)建設(shè)問題依然嚴(yán)重。部分煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批復(fù)、未履行開工備案手續(xù)擅自施工,或不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工,未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投入生產(chǎn);一些煤礦建設(shè)項(xiàng)目未按要求及時(shí)補(bǔ)充井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”專項(xiàng)設(shè)計(jì),地質(zhì)條件等發(fā)生變化不及時(shí)修改設(shè)計(jì)并按規(guī)定報(bào)批;個(gè)別大型煤礦項(xiàng)目存在先建設(shè)后審批問題;部分地區(qū)整合技改煤礦非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象未得到有效遏制。
(二)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證監(jiān)管有待加強(qiáng)。個(gè)別國(guó)有重點(diǎn)煤礦存在主要負(fù)責(zé)人“先任命后取得安全資格證”的現(xiàn)象,有的煤礦企業(yè)調(diào)整主要負(fù)責(zé)人后,安全生產(chǎn)許可證沒有及時(shí)變更,造成動(dòng)態(tài)管理及監(jiān)察執(zhí)法不到位;有的煤礦企業(yè)(礦井)取得安全生產(chǎn)許可證后,安全生產(chǎn)條件滑坡,不能持續(xù)保持頒證條件;有的煤礦企業(yè)在整合兼并過程中,沒有按規(guī)定重新辦理或變更安全生產(chǎn)許可證,部分企業(yè)存在不依法辦理安全生產(chǎn)許可證延期的問題。
(三)煤礦安全許可制度建設(shè)有待完善。煤礦安全許可工作制度方面還不夠完善,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批發(fā)放等工作程序上還需進(jìn)一步規(guī)范,煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、防治煤與瓦斯突出、防治水等新規(guī)定需要納入安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)條件。個(gè)別省局和分局未能嚴(yán)格按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定對(duì)安全生產(chǎn)許可證申報(bào)、審查資料和“三同時(shí)”審查驗(yàn)收資料及時(shí)歸檔,檔案管理不規(guī)范,個(gè)別礦井資料不全。檔案資料管理等工作還需進(jìn)一步提高。
(一)認(rèn)真整改存在的問題,舉一反三,進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全許可工作。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)煤礦安全許可工作的相關(guān)要求,嚴(yán)肅認(rèn)真整改省局自查和異地互檢發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,制定針對(duì)性措施,落實(shí)整改責(zé)任,確保安全許可工作程序合法、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、執(zhí)法到位;要通過專項(xiàng)執(zhí)法檢查,舉一反三,改進(jìn)工作方式,完善工作制度,進(jìn)一步完善煤礦安全許可工作,提高煤礦安全許可工作水平。
(二)加大工作力度,嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。要加大對(duì)非法違法生產(chǎn)建設(shè)煤礦的打擊力度,保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法違法生產(chǎn)建設(shè)煤礦,要依法嚴(yán)格處罰;要加強(qiáng)與國(guó)土資源管理、煤炭行業(yè)管理和地方煤礦安全監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)通報(bào)煤礦證照管理情況,對(duì)查處的非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,按有關(guān)法律法規(guī)要求,及時(shí)向地方人民政府及有關(guān)部門通報(bào);要積極推動(dòng)地方政府及有關(guān)部門組織開展聯(lián)合執(zhí)法,增強(qiáng)“打非”工作合力,切實(shí)按照“四個(gè)一律”要求,嚴(yán)厲打擊煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。
(三)強(qiáng)化源頭治理,切實(shí)加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全許可監(jiān)察執(zhí)法工作。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全許可的相關(guān)規(guī)定和要求,切實(shí)加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”審批工作;要嚴(yán)把煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查關(guān)口,安全專篇未審批的,一律不準(zhǔn)開工建設(shè);要嚴(yán)把煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收關(guān)口,發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工的,一律不予通過驗(yàn)收;對(duì)納入兼并重組和資源整合的煤礦,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促整合主體切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格履行煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”手續(xù),嚴(yán)禁非法違法組織建設(shè)和生產(chǎn)。
(四)嚴(yán)格安全許可標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)做好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒證管理工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)許可的相關(guān)法律法規(guī)要求,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)許可證管理制度和措施,嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入;要將《xxx關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和總局、國(guó)家局提出的有關(guān)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、隱患排查治理制度、防治煤與瓦斯突出規(guī)定、煤礦防治水規(guī)定等有關(guān)規(guī)定和要求納入安全生產(chǎn)許可證頒證條件,進(jìn)一步嚴(yán)格安全許可標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不符合條件的煤礦企業(yè)堅(jiān)決不予頒證;要繼續(xù)將安全生產(chǎn)許可證專項(xiàng)監(jiān)察納入監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃并認(rèn)真執(zhí)行,逐步建立完善安全生產(chǎn)許可證專項(xiàng)監(jiān)察相關(guān)工作制度和辦法,對(duì)專項(xiàng)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的不符合頒證條件的煤礦企業(yè),堅(jiān)決依法進(jìn)行處罰。
(五)進(jìn)一步健全和完善工作制度和程序,切實(shí)規(guī)范資料檔案管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行總局、國(guó)家局有關(guān)規(guī)定和要求,嚴(yán)格安全許可程序,規(guī)范安全許可行為;要結(jié)合實(shí)際,研究制定煤礦安全許可相關(guān)工作制度,細(xì)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、頒發(fā)、管理、存檔、公告、注銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作程序;要規(guī)范編制“煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書”、“煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查報(bào)告書”等相關(guān)法律文書,做到煤礦安全許可工作有據(jù)可查;要強(qiáng)化煤礦安全許可基礎(chǔ)工作,按照國(guó)家局有關(guān)檔案管理的相關(guān)規(guī)定,建立健全一礦一檔、一井一檔的檔案管理制度,切實(shí)加強(qiáng)檔案資料的管理,全面提高安全監(jiān)察執(zhí)法工作效能和水平。
煤礦各專項(xiàng)檢查方案篇二
各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的重要性,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,節(jié)假日期間是生產(chǎn)和旅游旺季,人員流動(dòng)量大,交通運(yùn)輸繁忙,也是事故的易發(fā)期。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持屬地監(jiān)督管理和“三個(gè)必須”(即“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”)的原則,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。各村、各部門要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)履行好各自職責(zé),深入分析本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯薄弱環(huán)節(jié),超前謀劃、及早部署,狠抓各項(xiàng)安全措施落實(shí),嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
各村、鄉(xiāng)直各單位要針對(duì)節(jié)日特點(diǎn),結(jié)合各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),制定嚴(yán)密的安全生產(chǎn)檢查方案和防范措施,要將容易引發(fā)安全事故的交通運(yùn)輸、五龍河景區(qū)游樂設(shè)施、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆物品、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域作為重點(diǎn),全面強(qiáng)化安全監(jiān)管和隱患排查整改,確保元旦、春節(jié)期間人身財(cái)產(chǎn)安全。
道路交通:要認(rèn)真分析元旦、春節(jié)期間群眾出行大量增加的實(shí)際情況,及早做好預(yù)案,合理安排,及時(shí)疏導(dǎo),科學(xué)應(yīng)對(duì),確保群眾出行安全。要深刻吸取今年以來各地道路交通重特大事故的教訓(xùn),切實(shí)加大安全監(jiān)管力度,深入開展道路交通安全大檢查,切實(shí)排查治理交通安全隱患;對(duì)危險(xiǎn)路段要切實(shí)整治到位,一時(shí)無法整治的要設(shè)置警示標(biāo)志,嚴(yán)禁超載超限,確保安全;鄉(xiāng)派出所要加大路面警力投入,嚴(yán)格路面巡查執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊超載、超速、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證非法載人等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)品車輛的安全監(jiān)管。(牽頭部門:交管站、派出所)。
人員密集場(chǎng)所:針對(duì)節(jié)日特點(diǎn),要加強(qiáng)對(duì)文化娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、超市、市場(chǎng)、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和大型群眾活動(dòng)的安全巡查,要按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)節(jié)日期間舉辦各種節(jié)慶和大型公眾聚集活動(dòng)責(zé)任制,制定和落實(shí)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏造成群死群傷事故。要加強(qiáng)對(duì)五龍河景區(qū)的安全管理,做好游樂設(shè)施、設(shè)備和旅游運(yùn)輸車輛的安全檢查,搞好日常維護(hù)和檢修,達(dá)不到安全要求的,一律不得投入使用。要合理安排游覽活動(dòng),采取措施,有效控制旅游高峰時(shí)段游客總量,合理疏導(dǎo)人流,確保人員疏散通道的安全暢通,嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。(牽頭部門:市場(chǎng)監(jiān)管所)
礦山:各村對(duì)已經(jīng)關(guān)停的堅(jiān)決杜絕私挖濫采偷運(yùn);取得相關(guān)合法開采手續(xù)的要加強(qiáng)監(jiān)管。一是要強(qiáng)化落實(shí)節(jié)日期間停工停產(chǎn)的安全,加強(qiáng)值班值守,對(duì)重大安全隱患和重點(diǎn)危險(xiǎn)源要派專人監(jiān)控。二是要防止和杜絕節(jié)日期間企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)行為。三是加強(qiáng)對(duì)礦山爆炸物品的安全管理,嚴(yán)控流量,嚴(yán)格出入庫(kù)手續(xù),嚴(yán)防流入社會(huì)。(牽頭部門:安全生產(chǎn)辦、各村)
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹:要扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理,全面查找危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等各環(huán)節(jié)事故隱患,切實(shí)防范泄漏、爆炸、污染事故的發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)管理,對(duì)動(dòng)火等作業(yè)提級(jí)審批,節(jié)假日期間由主要負(fù)責(zé)人審批。春節(jié)期間要加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理,堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)行為,各村要加強(qiáng)春節(jié)祭祀情況摸排監(jiān)督,提醒群眾注意明火使用安全,杜絕一切明火使用帶來的安全隱患及災(zāi)情。(牽頭部門:安全生產(chǎn)辦、市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所)
施工安全:要加強(qiáng)對(duì)建筑施工、交通和水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)施工安全條件標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全保障措施。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、深基坑、施工用電、施工機(jī)械、安全帽和安全帶使用以及安全管理的隱患排查。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目業(yè)主安全責(zé)任制,防范建設(shè)項(xiàng)目趕工期、搶進(jìn)度,急于竣工驗(yàn)收,忽視安全生產(chǎn)的行為。強(qiáng)化重點(diǎn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,有效遏制事故。(牽頭部門:交通辦、鄉(xiāng)村振興辦)。
校園安全:中心學(xué)校牽頭轄區(qū)學(xué)校,要全面落實(shí)學(xué)校和幼兒園安全制度健全、保衛(wèi)人員配備、門衛(wèi)宿舍值班、食堂衛(wèi)生管理、營(yíng)養(yǎng)餐安全、電器設(shè)施管理、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑管理、校園周邊環(huán)境、大型活動(dòng)安全、應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急疏散演練、安全教育開展、監(jiān)控設(shè)備管理、特別應(yīng)加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛情況的`管控。(牽頭單位:中心學(xué)校)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械:各村要重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管、特別是旋耕機(jī)操作、打擊農(nóng)用車載客等情況。(牽頭單位:農(nóng)技中心)。
各村、各單位一要針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治的實(shí)際情況,以問題為導(dǎo)向,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,提高全體從業(yè)人員的安全素質(zhì),杜絕習(xí)慣性違章,防范事故發(fā)生,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。二要繼續(xù)深入開展安全隱患大排查大整治,要發(fā)揮部門聯(lián)合檢查執(zhí)法的作用,形成監(jiān)管合力和隱患整治的社會(huì)氛圍。三要鞏固前一階段各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治的成果,組織力量“回頭看”,防止隱患排查走過程,督促企業(yè)形成隱患排查工作長(zhǎng)效機(jī)制。
各村、各單位務(wù)必要高度警覺,始終保持清醒頭腦,克服麻痹松懈思想,持之以恒,持續(xù)深入開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),對(duì)各自領(lǐng)域各類單位(場(chǎng)所)開展全面的監(jiān)督檢查、安全服務(wù),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和違法違規(guī)行為要“零容忍”,敢于動(dòng)真碰硬,依法采取“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,該處罰的要處罰、該停產(chǎn)的要停產(chǎn)、該關(guān)閉的要關(guān)閉,堅(jiān)決治理一批重大安全隱患,嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人。加大安全培訓(xùn)教育力度。
各村、各單位要高度重視節(jié)日期間值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送工作,保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通。要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,組織各類應(yīng)急隊(duì)伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源落實(shí)。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要及時(shí)組織搶險(xiǎn)救援,妥善處置。
煤礦各專項(xiàng)檢查方案篇三
安全是煤礦發(fā)展永恒的主題,安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是公司科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的需要,為探索安全管理新模式,建立安全文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)礦井的安全管理上臺(tái)階,按照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)以及集團(tuán)、公司對(duì)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作的相關(guān)要求,結(jié)合礦井的實(shí)際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、為人為本、綜合治理”的安全方針,緊緊圍繞公司安全生產(chǎn)工作目標(biāo),著力強(qiáng)化全體員工的安全意識(shí),推進(jìn)安全管理創(chuàng)新,加強(qiáng)安全宣傳教育,普及安全知識(shí),增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí),構(gòu)建安全文化建設(shè)體系,營(yíng)造有利于安全生產(chǎn)的輿-論氛圍,促進(jìn)公司和-諧發(fā)展,安全發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
不斷加強(qiáng)安全培訓(xùn)、教育、宣傳工作,提高人員安全意識(shí)和安全技能,引導(dǎo)員工樹立正確的安全價(jià)值觀,真正使員工對(duì)安全工作的正確理解內(nèi)化于心,外化于行,使之成為全員共同的價(jià)值取向。不斷加大安全投入,提高安全裝備水平,保持礦井安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)良好,確保作業(yè)過程和生產(chǎn)系統(tǒng)的本質(zhì)安全。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證礦井安全文化建設(shè)的有序開展,成立“安全文化建設(shè)示范單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):******。
副組長(zhǎng):*********。
成員:************************。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政工部。
為嚴(yán)格控制安全文化建設(shè)的實(shí)施進(jìn)程,根據(jù)我礦實(shí)際情況,特制訂以下實(shí)施方法:
1、觀念文化建設(shè)。各區(qū)科要深刻認(rèn)識(shí)到安全文化建設(shè)的重要性、必要性和實(shí)效性,深刻領(lǐng)悟安全文化的內(nèi)涵,把安全文化建設(shè)當(dāng)做重要工作來抓。堅(jiān)持多形式多渠道開展安全文化娛樂性活動(dòng)、激勵(lì)性活動(dòng)、教育性活動(dòng)。以活動(dòng)為載體,潛移默化滲透安全文化、創(chuàng)新安全文化、豐富安全文化。使員工對(duì)安全文化由感性認(rèn)識(shí)升華到理性認(rèn)識(shí),要讓每個(gè)員工自覺樹立“安全第一、生命至上”的本能意識(shí)、“安全是工作勝任的一個(gè)條件”的工作意識(shí)、“安全就是效益、安全創(chuàng)造效益”的效益觀、“安全就是幸?!钡男腋S^。在工作崗位上保護(hù)自己及他人安全和健康,保護(hù)礦井財(cái)產(chǎn)不受損失。
2、行為文化建設(shè)。目前我礦員工素質(zhì)良莠不齊,需要開展艱苦細(xì)致的'培訓(xùn)教育工作,提高員工安全文化素質(zhì)。加強(qiáng)安全宣傳力度,通過班前宣講、安全文化長(zhǎng)廊、公司網(wǎng)站等向員工灌輸“員工必須接受嚴(yán)格的安全培訓(xùn)”、“安全事故是可以預(yù)防的”、“違章作業(yè)等于自殺,違章指揮等于殺人,對(duì)違章不制止等于見死不救”等安全觀。通過開展情親助安活動(dòng),增強(qiáng)員工的安全意識(shí)。通過在全礦范圍內(nèi)開展樹典型、學(xué)典型活動(dòng),提高員工責(zé)任意識(shí)。最終在全礦范圍內(nèi)形成人人重視安全,人人為安全盡責(zé),上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做放心事的良好人文環(huán)境。
煤礦安全文化建設(shè),就是充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、雜志、報(bào)紙、櫥窗、宣講、培訓(xùn)等等方式,宣傳企業(yè)安全文化建設(shè)的目標(biāo)、理念、精神、標(biāo)準(zhǔn)、制度和模范人物事跡等,使企業(yè)員工形成共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道院托形規(guī)范組成的統(tǒng)一體。其重點(diǎn)是搞好“三基工程”,即抓基層―打造學(xué)習(xí)型小組;抓基礎(chǔ)―打造人本精神管理;抓基本素質(zhì)―打造本質(zhì)型安全人。
煤礦企業(yè)安全文化的作用在于實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)、協(xié)調(diào)成員的關(guān)系、提高執(zhí)行力和形成共同價(jià)值觀。
一、安全文化建設(shè)的熱。
1、企業(yè)員工是否了解對(duì)安全的承諾及決策,是否了解本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,是否知道安全控制指標(biāo)及其最新變化的趨勢(shì),是否知道最近發(fā)生的險(xiǎn)情及安全獎(jiǎng)懲情況等。
2、企業(yè)員工接到安全生產(chǎn)任務(wù)時(shí),是否抱著研究的態(tài)度分析自己對(duì)安全生產(chǎn)工作任務(wù)的適應(yīng)和不適應(yīng)之處,有哪些不懂不清楚的地方需要學(xué)習(xí)或是請(qǐng)人指導(dǎo)。
3、對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)開始工作之前,是否認(rèn)真地思考工作程序,是否知道本集體和個(gè)人需完成的工作程序中,還有哪些方面需要把握,是否請(qǐng)人幫忙。
4、是否知道每一步操作可能出現(xiàn)的失誤、故障及其后果,是否掌握了防止失誤和故障的方法以及出現(xiàn)失誤和故障的對(duì)策。
5、企業(yè)員工是否明確自已在每一步工作中所負(fù)的安全責(zé)任及紀(jì)。
律,是否能杜絕一切違章違紀(jì)。
6、企業(yè)員工對(duì)待安全教育、培訓(xùn)的態(tài)度如何,是否認(rèn)真參加培訓(xùn),并能作詳細(xì)的記錄,是否經(jīng)常相互交流發(fā)生事故隱患及排除隱患糾正失誤的經(jīng)驗(yàn),是否經(jīng)常提出安全工作建議。
7、企業(yè)班組長(zhǎng)是否經(jīng)常組織成員分析不安全行為,勵(lì)每個(gè)人去發(fā)現(xiàn)工作中不完善因素。對(duì)違章人員是否能給予必要的教育。
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煤礦各專項(xiàng)檢查方案篇四
4月x日中午1點(diǎn),學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)黨辦、校辦、人事、基建及后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)人對(duì)我校《推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程進(jìn)校園》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
實(shí)驗(yàn)樓組培實(shí)驗(yàn)室、昆蟲實(shí)驗(yàn)室、環(huán)保實(shí)驗(yàn)室。
1、辦公樓三樓。
人事科:窗簾需要清洗。
小會(huì)議室:燈管、燈罩、掛壁毯桿子、空調(diào)頂部上的灰塵,窗玻璃。
保衛(wèi)科:玻璃。
2、辦公樓二樓。
財(cái)務(wù)室:防盜門。
辦公室:墻上掛表、窗戶上沿灰塵。
黨辦:標(biāo)牌上沿灰塵。
二樓的防盜門及墻體。
3、辦公樓一樓。
總值班室:房門上沿。
成人教育部:窗戶外邊,防盜門灰塵,窗簾需要清洗。
4、實(shí)驗(yàn)樓一樓。
化學(xué)實(shí)驗(yàn)室及準(zhǔn)備室:需進(jìn)一步全面清掃。
走廊墻體及玻璃,消防器箱子。
5、實(shí)驗(yàn)樓二樓。
財(cái)會(huì)準(zhǔn)備室:門上灰塵,門未開。
6、實(shí)驗(yàn)樓三樓。
走廊墻上腳印,西側(cè)樓梯外墻灰塵。
植物組織培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)室:燈管、黑板。
花卉及測(cè)繪實(shí)驗(yàn)室:燈管灰塵。
7、教學(xué)樓:
樓梯間窗戶及教室衛(wèi)生。
8、小院。
洗衣房、兩個(gè)小賣部?jī)蓚?cè)庫(kù)房及宿舍。
9、食堂。
大食堂大廳上邊玻璃。
食堂小二樓住宿辦公室的窗戶。
10、花窖:
沼氣池。
連棟溫室玻璃及周邊衛(wèi)生。
1、請(qǐng)各衛(wèi)生片區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)督促分管范圍內(nèi)的衛(wèi)生再掃除;。
2、請(qǐng)以上地方所涉及的相關(guān)部門,在今天有針對(duì)性進(jìn)行改善;。
3、學(xué)生宿舍要繼續(xù)清掃,保持衛(wèi)生清潔。
煤礦各專項(xiàng)檢查方案篇五
以人為本,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化員工的技術(shù)培訓(xùn)與安全教育培訓(xùn)。
杜絕死亡、重傷和特大、重大、一般安全事故發(fā)生,控制、減少輕傷安全事故。
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)部門安全生產(chǎn)工作意見,提高全員安全意識(shí),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,糾正習(xí)慣性違章行為,確保安全生產(chǎn)投入,查找并整改事故隱患,確保廠區(qū)正常的安全生產(chǎn)秩序。
1、加強(qiáng)對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任,不斷提高安全管理水平:
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念,始終把安全生產(chǎn)工作放在心頭,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,消除事故隱患,防止事故發(fā)生。
(2)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則。加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)部門主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任。
(3)繼續(xù)完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度。加大檢查監(jiān)督力度,增強(qiáng)員工安全意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)始終貫穿于管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)安全的全過程控制。
2、加大安全教育力度,建設(shè)企業(yè)安全文化:
強(qiáng)化安全教育在安全管理中的基礎(chǔ)作用,提高全員安全意識(shí)和廠區(qū)整體安全素質(zhì),大力培養(yǎng)具有較強(qiáng)安全意識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)、熟練生產(chǎn)技能的員工隊(duì)伍。
(1)堅(jiān)持對(duì)新進(jìn)廠區(qū)員工三級(jí)安全教育,特殊工種人員嚴(yán)格持證上崗,認(rèn)真做好特殊工種的復(fù)審辦證工作。
(2)加強(qiáng)員工的安全技術(shù)培訓(xùn),使員工具有一定的安全技能和事故急救知識(shí)。堅(jiān)持班前、班后會(huì),及時(shí)掌握員工心理波動(dòng)對(duì)安全工作造成的影響,做好預(yù)防。
(3)認(rèn)真組織好“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng),并以此為主線,開展豐富多彩的群眾性安全宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃郁的企業(yè)安全文化氛圍,大力倡導(dǎo)以人為本的企業(yè)安全文化理念。
(4)各部門負(fù)責(zé)人和安全員每月必須主動(dòng)參加安全會(huì)議或活動(dòng)。會(huì)議或活動(dòng)要以學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神和相關(guān)的法律、法規(guī)為重點(diǎn),結(jié)合廠區(qū)的相關(guān)安全規(guī)定,積極開展安全宣傳教育活動(dòng)。
(5)各部門每年至少要組織開展各工種安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)及考試一次(新入職員工堅(jiān)持二次考核上崗制度,即每季度組織三個(gè)月內(nèi)新入職員工安全測(cè)評(píng),不合格人員重新進(jìn)培訓(xùn),合格后方可上崗)。
(6)緊密配合安??品e極開展職工職業(yè)健康查體、崗位職業(yè)檢測(cè)、防雷等檢測(cè)活動(dòng),提高預(yù)防水平,杜絕或減少各類安全事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
(7)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練,要求全員參與廠級(jí)安全事故應(yīng)急預(yù)案的演練,各部門開展部門級(jí)的分項(xiàng)演練,真正做到員工熟知應(yīng)急知識(shí)。
3、以人為本、管理創(chuàng)新
(1)通過發(fā)動(dòng)員工親自對(duì)本崗位和周圍崗位辨識(shí)危險(xiǎn)因素,提出控制措施活動(dòng),會(huì)使員工知道本崗位和周圍崗位有哪些危險(xiǎn)因素,采用什么樣的控制措施,達(dá)到提高安全意識(shí),掌握安全技能,增強(qiáng)自我保護(hù)能力,為預(yù)防減少事故將起到非常關(guān)鍵的作用。
(2)營(yíng)造有序的工作環(huán)境,提高安全本質(zhì)化水平,塑造企業(yè)安全文化,進(jìn)一步通過相關(guān)機(jī)制的運(yùn)行,使安全制度法規(guī)形成誰牽頭、誰負(fù)責(zé)、誰考核、誰落實(shí)的封閉運(yùn)轉(zhuǎn)、環(huán)環(huán)緊扣的法規(guī)體系。
4、加大安全檢查力度,加強(qiáng)隱患治理整改
(1)認(rèn)真做好每月的常規(guī)安全檢查及各種專業(yè)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患,并每月按期將廠區(qū)安全隱患自查表上報(bào)?,F(xiàn)場(chǎng)安全檢查的重點(diǎn)是制止“三違”、查找隱患。對(duì)查出的“三違”人員,如不聽勸阻將實(shí)行待崗安全培訓(xùn)。
(2)安全管理人員要注重人性化、親情化管理,不斷增強(qiáng)安全管理的親和力和感染力。
(3)各部門的安全隱患,嚴(yán)格按時(shí)保質(zhì)保量按照整改措施進(jìn)行隱患整改,不以任何借口拖延或拒絕安全隱患的整改落實(shí)完成。對(duì)較難處理隱患,定時(shí)、定人、定措施進(jìn)行全面監(jiān)護(hù),統(tǒng)一協(xié)調(diào)整改。
要及時(shí)整改,不能整改的要制訂可靠的`安全運(yùn)行措施,直至隱患消除。
(5)加強(qiáng)消防“四個(gè)能力”(檢查除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織逃生疏散能力、消防宣傳教育能務(wù))建設(shè);成立專門工作小組,逐步完善制度、檢查等各項(xiàng)工作。
安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。20xx年公司安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。對(duì)當(dāng)前在安全生產(chǎn)中存在的一些薄弱環(huán)節(jié),我們要保持高度警惕,居安思危找差距,警鐘常鳴從零始。堅(jiān)持以人為本的安全生產(chǎn)理念,立足于保護(hù)員工的生命、保障廠區(qū)的發(fā)展,增強(qiáng)人的安全素質(zhì),減少人為事故,提高安全生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境及人的綜合安全水平。狠抓危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制、員工安全意識(shí)和檢查考核“三個(gè)重點(diǎn)”工作,以此建立起科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代安全管理模式,使生產(chǎn)過程中的安全保證能力得到進(jìn)一步提升,從而確保企業(yè)安全方針目標(biāo)全面完成。
煤礦各專項(xiàng)檢查方案篇六
按照總公司《安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,結(jié)合我公司具體工作實(shí)際為確保安全生產(chǎn)大檢查各項(xiàng)工作落實(shí)到位,特制定三公司安全生產(chǎn)大檢查工作方案:
通過這次重點(diǎn)安全檢查,要提高廣大員工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自我約束能力及安全關(guān)念,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,遏制安全生產(chǎn)重大事故的發(fā)生。重點(diǎn)排查隱患,解決不安全因素。
在領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下,成立三個(gè)安全生產(chǎn)工作檢查小組,對(duì)所分管的范圍內(nèi)安全生產(chǎn)、排查隱患全面督導(dǎo)和檢查。
自20xx年3月2日至4月20日分兩個(gè)階段進(jìn)行,自查階段3月2日至3月10日。3月11日至4月20日為總公司檢查階段。以上各安全檢查小組要在公司規(guī)定的日期內(nèi)做好安全隱患排查、安全教育培訓(xùn)、考核工作。
第一組:安全措施
一、排查內(nèi)容:
違章超速行駛。各路口不按標(biāo)線停車、行車,搶紅燈。進(jìn)出站不規(guī)范,不使用轉(zhuǎn)向燈。司機(jī)進(jìn)站前是否提前減速進(jìn)站。車不停穩(wěn)開門,門不關(guān)好起步。在站點(diǎn)無人的情況下是否有進(jìn)站意識(shí)。行車中是否有吸煙、接打手機(jī)現(xiàn)象。司機(jī)的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程。
(二)、檢查責(zé)任人:
1、33路:負(fù)責(zé)人:翁靈波、郝麗萍、范志宇、洪月輝
危險(xiǎn)路段:石河大橋路段、五里臺(tái)路口、柳村路段、東王嶺路段、迎賓路路段。
2、25、35路:負(fù)責(zé)人李雙林、張?chǎng)H、關(guān)宏偉、楊會(huì)成
危險(xiǎn)路段:鐵門關(guān)路段、溝渠寨路段、王莊、上營(yíng)立交橋路段、老龍頭路口路段、山橋路口路段。
3、13、21路:負(fù)責(zé)人張維軍、郎伯文、劉曉春
危險(xiǎn)路段:東水關(guān)立交橋下,??诼仿范?、鐵門關(guān)路段、老龍頭路口路段、山橋路口路段。
二、檢查要求:
1、各組要嚴(yán)格按檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患要嚴(yán)格整改并如實(shí)記錄,做好復(fù)查。
2、檢查出問題,拿出整改意見,每周下發(fā)一次檢查通報(bào)。
第二組:安全措施
一、排查內(nèi)容:
二、檢查責(zé)任人:
責(zé)任人;張維軍、翟學(xué)靜、張?chǎng)H、馬寶林、司敏
三、檢查要求:
1、每周一次對(duì)場(chǎng)務(wù)各站點(diǎn)。要嚴(yán)格按檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患要嚴(yán)格整改并如實(shí)記錄,做好復(fù)查。
2、檢查出問題,拿出整改意見,每周下發(fā)一次檢查通報(bào)。
第三組:安全措施
一、排查內(nèi)容:
責(zé)任人:郎博文、王永發(fā)、楊會(huì)成、
三、檢查要求:
1、每周一次對(duì)機(jī)務(wù)設(shè)備進(jìn)行檢查。要嚴(yán)格按檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患要嚴(yán)格整改并如實(shí)記錄,做好復(fù)查。
2、對(duì)司機(jī)一日三檢工作進(jìn)行督導(dǎo),每天一次。
3、檢查出問題,拿出整改意見,每周下發(fā)一次檢查通報(bào)。
煤礦各專項(xiàng)檢查方案篇七
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)(實(shí)驗(yàn)學(xué)校)、中心小學(xué);縣直教育單位:
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作走向規(guī)范化、精細(xì)化的軌道,5月19日至25日,我局組織對(duì)全縣中小學(xué)20xx年1-4月份的財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行了一次全面檢查,檢查中采取“一般檢查和重點(diǎn)檢查結(jié)合、查閱帳目和調(diào)查了解相結(jié)合、分組交流和整體評(píng)價(jià)相結(jié)合”的方法,形成詳細(xì)的檢查記載,提高了財(cái)務(wù)檢查的實(shí)效性和針對(duì)性。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足,進(jìn)一步提升教育財(cái)務(wù)管理工作水平,現(xiàn)將這次檢查情況通報(bào)如下。
(一)遵守法規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)。
各單位能夠認(rèn)真貫徹實(shí)施局有關(guān)財(cái)務(wù)制度和相關(guān)法律法規(guī),所有建設(shè)項(xiàng)目能做到了先立項(xiàng)后開工,并按審批意見做好統(tǒng)一招投標(biāo),限額以內(nèi)的項(xiàng)目主管局立項(xiàng)審批,在主管局監(jiān)督下學(xué)校招標(biāo),大宗設(shè)備采購(gòu)方面各學(xué)校能嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》,上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,安排采購(gòu)資金,集中采購(gòu)由縣采購(gòu)中心統(tǒng)一組織,授權(quán)的分散采購(gòu)也都在采購(gòu)中心批準(zhǔn)監(jiān)督下進(jìn)行。堅(jiān)持收支兩條線,所有收入納入年初的統(tǒng)一預(yù)算,杜絕了小金庫(kù)和坐支收入情況的發(fā)生。
(二)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較前扎實(shí)。
會(huì)計(jì)報(bào)表綜合、全面地反映單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,是財(cái)政部門、主管部門掌握單位財(cái)務(wù)狀況的直接資料。學(xué)校所有帳目集中到會(huì)計(jì)審核支付中心報(bào)帳后,會(huì)計(jì)人員能根據(jù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定合理地對(duì)票據(jù)進(jìn)行分類匯總,避免了以前將維修費(fèi)記入辦公費(fèi)、招待費(fèi)記入其他費(fèi)用,將獎(jiǎng)金、福利記入其他費(fèi)用的隨意現(xiàn)象,保證會(huì)計(jì)報(bào)表提供的信息更加真實(shí)、準(zhǔn)確。20xx年大多數(shù)學(xué)校報(bào)帳手續(xù)完備,經(jīng)辦、內(nèi)部審核、負(fù)責(zé)人簽報(bào)、結(jié)算中心稽核程序逐步規(guī)范,合同、協(xié)議、批文等業(yè)務(wù)資料較全。會(huì)計(jì)人員大多忠于職守,精益求精地做好本職工作,準(zhǔn)確報(bào)帳記帳,及時(shí)裝訂單據(jù)等會(huì)計(jì)資料,履行《會(huì)計(jì)法》賦予的職責(zé),加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,精心做好后勤保障工作。
(一)少數(shù)學(xué)校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加。
除極少數(shù)校沒有債務(wù)外,絕大多數(shù)學(xué)?;蚨嗷蛏俣即嬗幸欢ǖ膫鶆?wù),通過省債務(wù)化解,多數(shù)義務(wù)教育階段學(xué)校的債務(wù)在可控范圍內(nèi),但校與校之間不平衡,少數(shù)學(xué)校不但沒有償還債務(wù),日常運(yùn)轉(zhuǎn)又產(chǎn)生了新的債務(wù),負(fù)債越來越高,直接影響到學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
(二)資產(chǎn)管理工作有待提高。
少數(shù)學(xué)校固定資產(chǎn)賬不全、不實(shí),多數(shù)學(xué)校固定專兼職資產(chǎn)管理員未配備到位,有配備專兼職資產(chǎn)管理員的學(xué)校,也未能完全按照局下發(fā)的《教育系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法》文件精神進(jìn)行增減登記、定期核實(shí)檢查以及與結(jié)算中心賬務(wù)處理的銜接工作。
(三)內(nèi)控制度還需進(jìn)一步規(guī)范。
部分學(xué)校雖制訂了內(nèi)部控制制度,但有些環(huán)節(jié)執(zhí)行流于形式。如報(bào)銷票據(jù)“三簽”手續(xù)不全,差旅費(fèi)貼假發(fā)票,招待費(fèi)多頭簽單、打印費(fèi)發(fā)票金額與合同約定以及附件不符、大額發(fā)票無附件,采購(gòu)物品和輔助用書無領(lǐng)發(fā)手續(xù),公用經(jīng)費(fèi)不按規(guī)定列支,會(huì)計(jì)檔案管理有待提高等等。
針對(duì)這次財(cái)務(wù)大檢查中各單位存在的問題,希各單位要認(rèn)真總結(jié),針對(duì)存在的共性和個(gè)性問題,切實(shí)做好整改,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)規(guī)范化管理水平。
(一)要強(qiáng)化預(yù)算管理。
各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行年初預(yù)算的支出標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目,不得擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大支出范圍。項(xiàng)目資金專款專用,不得和日常資金混用,項(xiàng)目建設(shè)確需負(fù)債的,要嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
(二)要控制債務(wù)規(guī)模。
當(dāng)年的日常收支必須確保平衡,嚴(yán)格控制招待費(fèi)、交通費(fèi)等消費(fèi)性支出,公用經(jīng)費(fèi)要專款專用,嚴(yán)禁出現(xiàn)舉債開支運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用和新增債務(wù)情況的發(fā)生。債務(wù)較大的學(xué)校要多方籌措資金,壓縮“三公”支出和利息支出,積極穩(wěn)妥地消化債務(wù),同時(shí)細(xì)致地做好債權(quán)人工作,保證教育教學(xué)工作不受影響。
(三)要加強(qiáng)往來清理。
每年至少要和往來單位核對(duì)一次余額,有不符的要查清原因及時(shí)調(diào)整。對(duì)帳齡較長(zhǎng)無法回收的債權(quán)要履行核銷手續(xù),對(duì)應(yīng)付不付的債務(wù)按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)。代管資金該解交的解交,該清退的清退,不得挪作它用。
(四)要完善內(nèi)控制度。
各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法律法規(guī),按照上級(jí)布置的有關(guān)要求,制定落實(shí)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)密程序。會(huì)計(jì)人員更要加強(qiáng)學(xué)習(xí),用新知識(shí)、新辦法,創(chuàng)造性地為學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作提出合理化建議,增強(qiáng)增收節(jié)支意識(shí),營(yíng)造良好的理財(cái)氛圍。
(五)要做好資產(chǎn)管理。
要切實(shí)轉(zhuǎn)變“重錢輕物、重購(gòu)輕管”的現(xiàn)狀,發(fā)揮資產(chǎn)管理員的作用,抓好登記、管理、報(bào)廢等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保固定資產(chǎn)在單位行政帳上得到全面準(zhǔn)確的反映。每學(xué)期要清查一次固定資產(chǎn),保證帳帳相符、帳實(shí)相符。對(duì)清查出的盤盈盤虧固定資產(chǎn),要找出原因,落實(shí)責(zé)任。
煤礦各專項(xiàng)檢查方案篇八
根據(jù)《xx市推進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制》及《xx區(qū)推進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)有關(guān)文件精神,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,全面推行以教育強(qiáng)監(jiān)督、以公開促監(jiān)督、以明責(zé)嚴(yán)監(jiān)督、以制度保監(jiān)督,深入開展普遍督查、重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)巡查和及時(shí)調(diào)查的基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制,促進(jìn)我鎮(zhèn)基層黨風(fēng)政風(fēng)和工作作風(fēng)、工作職能的轉(zhuǎn)變,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力的制度保證。
二、工作目標(biāo)。
通過建立全鎮(zhèn)黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制,努力達(dá)到以下效果:
1、通過教育引導(dǎo),公開監(jiān)督、制度保證,將基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。明確“兩責(zé)任”。鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委相關(guān)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任,進(jìn)一步明確和細(xì)化黨委的主體責(zé)任,鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的實(shí)效。督促有關(guān)職能部門認(rèn)真履行監(jiān)管職能,切實(shí)解決群眾反映的突出問題。從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2、通過自查、普查、督查、調(diào)查,切實(shí)糾正損害群眾利益的突出問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整治,糾正損害群眾利益的問題;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入的調(diào)查,嚴(yán)懲違反黨風(fēng)廉政建設(shè)的單位和責(zé)任人,以點(diǎn)帶面,制定相應(yīng)制度,達(dá)到督察檢查長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作重點(diǎn)。
1.督教育以教育強(qiáng)監(jiān)督。把黨紀(jì)條規(guī)和政策法規(guī)列入基層干部培訓(xùn)規(guī)劃,提高基層干部依法依規(guī)辦事意識(shí),深入開展廉政文化教育,為推動(dòng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作創(chuàng)造良好環(huán)境。加強(qiáng)基層干部廉潔廉職教育工作,以教育促黨員干部設(shè)定紅線、自我約束,在村級(jí)組織換屆選舉后,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委及時(shí)落實(shí)新當(dāng)選的村“三委”成員進(jìn)行黨風(fēng)廉政培訓(xùn);組織全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部集中觀看《黨風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》等警示教育片,鎮(zhèn)黨委書記惠廣路同志帶頭在新年第一道會(huì)上對(duì)鎮(zhèn)村黨員干部講廉政黨課。二是強(qiáng)化黨政紀(jì)培訓(xùn),制定《xx年xx鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政培訓(xùn)計(jì)劃》,每月由主要領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行黨紀(jì)條規(guī)和政策法培訓(xùn);每月10號(hào)的黨員活動(dòng)日,由包村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各村黨員進(jìn)行法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、反腐倡廉培訓(xùn),提高了鎮(zhèn)黨員干部依法依規(guī)辦事的意識(shí)和能力。三是加強(qiáng)村組干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織城區(qū)法庭、鎮(zhèn)財(cái)政所專業(yè)人員對(duì)全鎮(zhèn)村組干部進(jìn)行法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)管理培訓(xùn),提升了村組干部的的'法治觀念和業(yè)務(wù)水平。
2督公開。依托xx區(qū)紀(jì)委陽光農(nóng)廉網(wǎng),便民服務(wù)大廳,黨務(wù)政務(wù)公開欄等載體,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)事項(xiàng)公開;對(duì)基層各站所惠農(nóng)資金使用情況的公開;各村三資管理、財(cái)務(wù)收支、重大事項(xiàng)的公開。具體做法如下:一是堅(jiān)持財(cái)政預(yù)算公開,完善“三資”管理平臺(tái)。堅(jiān)持財(cái)政預(yù)算公開,推行“四議兩公開”工作模式。認(rèn)真落實(shí)七項(xiàng)制度,即支前審批把關(guān)制度,支后限時(shí)報(bào)賬及三大會(huì)簽制度、政府采購(gòu)及外出取物制度,限時(shí)報(bào)告制度,固定財(cái)產(chǎn)登記入賬制度,專項(xiàng)資金治理制度和以收定支量入為出制度,凡重大事項(xiàng)、重大開支都要集體研究決定。完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批和民主理財(cái)小組審核制度,村級(jí)財(cái)務(wù)按季公開。二是將結(jié)合“三亮三評(píng)”活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭做表率,機(jī)關(guān)全體同志公開亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、接受群眾及社會(huì)監(jiān)督;三是將各村公開工作納入村級(jí)績(jī)效積分考評(píng)體系,要求村“兩委”加大對(duì)村組重大支出、專項(xiàng)資金等設(shè)計(jì)“四議兩公開”決策事項(xiàng)的公開力度,在10個(gè)工作日之內(nèi)必須予以公開。四是要求鎮(zhèn)直單位涉及強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)資金的管理和發(fā)放情況及時(shí)向社會(huì)和群眾公開,公示情況每月以書面形式向鎮(zhèn)紀(jì)委備案。
3.督明責(zé)。建立健全基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,對(duì)各職能部門按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,對(duì)在職責(zé)范圍內(nèi)的民生政策落實(shí)、惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管。抓好責(zé)任落實(shí)主要落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,召開全鎮(zhèn)黨員干部大會(huì),進(jìn)一步明確基層黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。一是全面落實(shí)責(zé)任,形成工作格局。鎮(zhèn)黨委制訂了《xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)廉政建設(shè)責(zé)任制分解責(zé)任目標(biāo)》,對(duì)黨政班子成員的責(zé)任進(jìn)行了明確分工,要求他們除搞好自身廉政建設(shè)外,還對(duì)分管的各口線一般機(jī)關(guān)同志負(fù)廉政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,既要抓好分管部門的業(yè)務(wù)工作,又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),并將黨風(fēng)廉政建設(shè)情況與部門、干部全年工作績(jī)效掛鉤,作為部門、干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。明確村支部書記黨風(fēng)廉政建設(shè)第一負(fù)責(zé)人職責(zé),“兩委”班子成員直接責(zé)任及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)“兩委”成員、村組負(fù)責(zé)人的日常監(jiān)督職責(zé)。二是強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。一方面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。優(yōu)化鎮(zhèn)紀(jì)委班子配置,共有專職紀(jì)檢工作人員5名,紀(jì)委書記、副書記、一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)及兩名專職紀(jì)委委員。另一方面解決專崗不專職的問題。按照上級(jí)要求,明確紀(jì)委書記分管紀(jì)檢監(jiān)察工作,不再兼職其他工作,使紀(jì)委回歸到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉斗爭(zhēng)主業(yè)上來。三是充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督檢查作用。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決支持紀(jì)委工作,不干涉紀(jì)委辦案,使紀(jì)委敢于動(dòng)真、敢不碰硬,去年以來辦理案件效率明顯提高。三是抓好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)一是健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度,全鎮(zhèn)各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置均達(dá)到“六有”要求,村監(jiān)會(huì)充分參與和監(jiān)督村級(jí)重大事項(xiàng)決策,實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)簽入制度。二是對(duì)新一屆村委監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行集中專門培訓(xùn),開通鎮(zhèn)紀(jì)委和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員順暢聯(lián)系通道,隨時(shí)對(duì)其在工作遇到的問題給予指導(dǎo),不斷提高了他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
4.督制度。落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策機(jī)制,完善村級(jí)民主決策制度,健全基層干部任前廉政談話、述職述廉等制度。建立和完善干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,確保農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理規(guī)范有序、廉潔運(yùn)行。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互監(jiān)督;嚴(yán)格實(shí)行黨政不干涉紀(jì)委辦案制度。二是健全基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,嚴(yán)格落實(shí)基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、責(zé)任追究制度,推行村組干部勤廉雙述、村民詢問質(zhì)詢和民主評(píng)議制度。三是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),加強(qiáng)責(zé)任追究。重視信訪主渠道作用,加強(qiáng)對(duì)案件的查辦和信訪件的查辦力度,建立了對(duì)重復(fù)信訪的黨政領(lǐng)導(dǎo)“四包”制度,做到有訪必接,有接必查、有查必回。制定了嚴(yán)厲的違反黨風(fēng)黨紀(jì)的懲罰制度,對(duì)黨員干部進(jìn)行懲防并舉,保障黨員隊(duì)伍的純潔性。
5.普遍督查。對(duì)鎮(zhèn)班子成員及基層站所負(fù)責(zé)人、各村支部書記在基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)方面的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的履行情況進(jìn)行全面督查。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委對(duì)各村兩委、機(jī)關(guān)職能部門及相關(guān)鎮(zhèn)直黨委班子及其成員在基層黨風(fēng)建設(shè)方面常態(tài)化、長(zhǎng)效化的督查。定期、不定期對(duì)各村、各職能部門工作開展檢查。
6、堅(jiān)持重點(diǎn)檢查。對(duì)涉及財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、水利、林業(yè)農(nóng)辦等職能部門的強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)資金的名稱、來源、數(shù)量、項(xiàng)目去向、實(shí)施單位等情況重點(diǎn)進(jìn)行檢查,對(duì)于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)部門及工作人員不履行或不正確履行職責(zé),及其它違規(guī)違法違紀(jì)問題的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究部門及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
7、及時(shí)調(diào)查一是嚴(yán)格落實(shí)信訪舉報(bào)五項(xiàng)工作機(jī)制,暢通與群眾已有聯(lián)系渠道,如“清風(fēng)“微博和”陽光農(nóng)廉網(wǎng)“上群眾反映的新問題,能夠未雨綢繆,及時(shí)化解;二是強(qiáng)化箱和舉報(bào)專線功能,及時(shí)聽取群眾的對(duì)相關(guān)問題的意見和建議。二是面對(duì)新情況,要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)查思路和方法,改變過去有問題來,到鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員去走訪、去排查、去解決問題的思路,尤其是對(duì)涉農(nóng)資金的運(yùn)行情況要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督,確保危害群眾經(jīng)濟(jì)利益的事情少發(fā)生或不發(fā)生,為全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定工作保駕護(hù)航。
四、方法步驟。
1、成立“四督四查”監(jiān)督檢查督查組,自領(lǐng)導(dǎo)小組成立之日至xx年1月至xx年2月為宣傳教育階段。通過召開會(huì)議傳達(dá)建立“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制的具體要求和工作目標(biāo)。
2、在xx年3月至xx年6月前對(duì)全鎮(zhèn)涉及黨風(fēng)廉政建的單位、人員和與群眾利益有關(guān)的部門進(jìn)行全面普查,情況摸底。要求各單位在規(guī)定時(shí)間按要求內(nèi)將本單位的基本情況、廉政建設(shè)方案、監(jiān)督檢查事項(xiàng)等報(bào)送監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行備案。
3、自xx年7月至xx年9月為重點(diǎn)檢查階段,監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)力量對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政、民政、農(nóng)辦等職能部門的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)及其它民生資金的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)各村村務(wù)管理、村重大事項(xiàng)公開情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)檢查內(nèi)容將全部在陽光農(nóng)廉網(wǎng)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
4、長(zhǎng)效督查、調(diào)查階段。在對(duì)全鎮(zhèn)的基本資料掌握清楚后,制定規(guī)范的管理制度,嚴(yán)格督查各單位、各村按制度要求工作,對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)紀(jì)委將進(jìn)行深入調(diào)查,對(duì)違反規(guī)定的單位、人員從重處罰,確?!八亩剿牟椤睓C(jī)制能夠長(zhǎng)效進(jìn)行。
五、有關(guān)要求。
1.規(guī)范督查行為。參與監(jiān)督檢查的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范監(jiān)督檢查行為。在督查過程中,要做到信息公開、記錄完善。
2.強(qiáng)化約談通報(bào)。對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾反映強(qiáng)烈、民意測(cè)評(píng)滿意度較低的單位和村,由鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人約談其主要負(fù)責(zé)人,督促工作開展。
3.嚴(yán)格責(zé)任追究?;鶎狱h風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)和干擾阻礙監(jiān)督檢查工作,以及組織開展黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查措施不力、黨員干部違紀(jì)違法和損害群眾利益問題多發(fā)的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
4.建立臺(tái)賬,強(qiáng)化監(jiān)督。一是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督一方面對(duì)涉農(nóng)資金及村級(jí)集體資金流動(dòng)情況,實(shí)行全過程監(jiān)督,務(wù)必使資金監(jiān)管貫穿于管理、審批、分配、撥付全過程。在換屆選舉后,務(wù)必對(duì)“兩委”主要干部同志開展了離任審計(jì),確保村“兩委”班子的順利交接。另一方面開展了專項(xiàng)審計(jì)工作,依照《xx鎮(zhèn)村組“三資”集中審計(jì)制度》,由鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等各口辦公室及財(cái)政所對(duì)各行政村的集體財(cái)產(chǎn)、村級(jí)債權(quán)債務(wù)、土地補(bǔ)償費(fèi)和涉農(nóng)財(cái)政資金等事項(xiàng)開展專項(xiàng)審計(jì)工作;形成每年審計(jì)監(jiān)督三個(gè)村的長(zhǎng)效機(jī)制。二是做好備案工作村委及鎮(zhèn)直部門要明確專人負(fù)責(zé),把日常工作情況記入臺(tái)賬,工作資料及時(shí)整理歸檔,實(shí)行臺(tái)賬化管理。
煤礦各專項(xiàng)檢查方案篇九
4、全面落實(shí)國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產(chǎn),安全生產(chǎn)。
礦成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長(zhǎng):礦長(zhǎng) 黨委書記
常務(wù)副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng):其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)
成 員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊(duì)正職。
其他副組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對(duì)各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作,定期召開專門會(huì)議,研究解決專項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn),協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的總體安排,負(fù)責(zé)全礦各專項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、整理上報(bào)。
各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點(diǎn)開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開展本單位的專項(xiàng)整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項(xiàng)整治
通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項(xiàng)整治。
圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后,對(duì)下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查,對(duì)各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠,通風(fēng)系統(tǒng)符合國(guó)家及省的相關(guān)規(guī)定。
加強(qiáng)對(duì)綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴(yán)格實(shí)施,嚴(yán)防瓦斯積聚、超限;嚴(yán)格監(jiān)督隊(duì)組對(duì)管轄巷道定期進(jìn)行沖洗,嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的,除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外,要對(duì)通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。
對(duì)高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)、頂板管理、勞動(dòng)組織的安全專項(xiàng)整治
生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)照國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī),對(duì)盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核,對(duì)各個(gè)盤區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計(jì)劃對(duì)失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機(jī)電系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治
機(jī)電管理部要開展機(jī)電系統(tǒng)的安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對(duì)井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行,杜絕無計(jì)劃停電;二是要對(duì)所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查,杜絕國(guó)家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用,三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作,確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外,機(jī)電管理部要對(duì)其它運(yùn)輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查,嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對(duì)機(jī)電設(shè)備存在的問題和隱患及時(shí)進(jìn)行處理,在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下,確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位,出現(xiàn)重大隱患或造成事故的,安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。
4、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)專項(xiàng)整治
信息管理部要對(duì)各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設(shè)施等進(jìn)行全面的隱患排查,要保證系統(tǒng)的正常使用,數(shù)據(jù)傳輸及時(shí)、準(zhǔn)確;對(duì)每個(gè)瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn),存在問題要及時(shí)處理,確保監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。
5、防治水安全專項(xiàng)整治
地質(zhì)測(cè)量部要加強(qiáng)井下地質(zhì)水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),優(yōu)化排水方案,制定有效的防治水計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施;機(jī)電管理部要完善井下排水系統(tǒng),根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強(qiáng)防治水管理。
6、基建項(xiàng)目工程施工安全專項(xiàng)整治
基建管理中心、二號(hào)井要開展基建項(xiàng)目工程施工安全專項(xiàng)整治,對(duì)各項(xiàng)工程逐個(gè)進(jìn)行排查,必須做到建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施符合“三同時(shí)”要求,同時(shí)要開展基建工程的隱患排查治理工作,嚴(yán)格監(jiān)督成建制單位落實(shí)安全責(zé)任,確?;üこ贪踩樌M(jìn)行。
7、洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉(cāng)、矸山安全專項(xiàng)整治
選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉(cāng)安全專項(xiàng)整治。一是要加強(qiáng)設(shè)備的檢修維護(hù),對(duì)管轄范圍內(nèi)所有機(jī)電設(shè)備進(jìn)行全面的隱患排查,查找設(shè)備上存在的安全隱患,制定措施進(jìn)行整改;二是嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤山、煤倉(cāng)的治理,完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定組織演練。
調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)矸山的治理,做好環(huán)境保護(hù)工作。
8、重大危險(xiǎn)源安全專項(xiàng)整治
安全監(jiān)察部要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,對(duì)全礦各類重大危險(xiǎn)源重新排查摸底,登記建檔,檢測(cè)評(píng)估。各單位要根據(jù)實(shí)際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應(yīng)急預(yù)案,對(duì)應(yīng)急預(yù)案適時(shí)進(jìn)行演練。安全監(jiān)察部要定期對(duì)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,應(yīng)急預(yù)案完整有效。
9、輔助運(yùn)輸、應(yīng)急救援體系專項(xiàng)整治
調(diào)度指揮部要加強(qiáng)輔助運(yùn)輸和應(yīng)急救援體系管理,對(duì)照《趙莊礦輔助運(yùn)輸管理制度》和《趙莊礦輔助運(yùn)輸各種車輛操作規(guī)程》,對(duì)井上下輔運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)不符合規(guī)定的,要監(jiān)督責(zé)任單位立即進(jìn)行整改,杜絕輔運(yùn)事故的發(fā)生。
調(diào)度指揮部要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系,制定應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,并嚴(yán)格實(shí)施,培訓(xùn)完畢要寫出總結(jié);嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)要求及礦年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃組織應(yīng)急救援演習(xí),演習(xí)要注重實(shí)效,通過演習(xí)真正提高礦井應(yīng)對(duì)突發(fā)事故、事件的能力和水平,演習(xí)完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。
調(diào)度指揮部要根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)礦井的帶班制度進(jìn)行修訂完善,并嚴(yán)格落實(shí),每天必須保證一名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,不得空班。
10、勞動(dòng)用工專項(xiàng)整治
人力資源部負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工專項(xiàng)整治,對(duì)照集團(tuán)公司勞動(dòng)用工的相關(guān)規(guī)定,對(duì)全礦井上下各單位勞動(dòng)用工、安全管理人員配備、隊(duì)組(班組)設(shè)置等情況進(jìn)行檢查,對(duì)不符合規(guī)定的,在4月10日前整改完畢,并將整改結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部;二是要對(duì)自建隊(duì)伍和成建制單位的隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行排查摸底,對(duì)管理人員(包括班組長(zhǎng))的配備、資質(zhì)等進(jìn)行檢查,杜絕無證上崗。
11、地面交通安全、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹安全專項(xiàng)整治
保衛(wèi)科牽頭,相關(guān)單位配合,一是開展地面交通安全隱患排查活動(dòng),杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運(yùn)行等現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;二是加強(qiáng)宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,消除防火、防電等各類隱患,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。三是對(duì)宿舍樓和辦公場(chǎng)所進(jìn)行檢查,確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。
12、火工品安全專項(xiàng)整治
物資供應(yīng)部要加強(qiáng)火工品的安全管理,對(duì)火工品的存儲(chǔ)、管理、發(fā)放嚴(yán)格按照國(guó)家、省、集團(tuán)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,對(duì)火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細(xì)記錄清楚,做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作行為,提高安全意識(shí),杜絕事故發(fā)生。
13、行政許可、依法生產(chǎn)專項(xiàng)整治
行政辦要對(duì)礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序,證照的齊全有效性等進(jìn)行排查確認(rèn),保證“六證”齊全,相關(guān)證件及時(shí)變更,并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳“oa系統(tǒng)”。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢,確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
1、各業(yè)務(wù)部室、相關(guān)單位要嚴(yán)格按照本方案的相關(guān)要求,制定本專業(yè)、本系統(tǒng)的專項(xiàng)整治實(shí)施方案,配備足夠的工作人員,明確分工,建立整治責(zé)任制,對(duì)所屬領(lǐng)域進(jìn)行全面的排查治理,對(duì)查出的問題和隱患進(jìn)行認(rèn)真整改。
2、行政辦要對(duì)礦井有關(guān)證照的審批手續(xù)進(jìn)行檢查,確保符合國(guó)家及省的相關(guān)規(guī)定。
3、人力資源部要對(duì)礦井主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)情況(包括初訓(xùn)、復(fù)訓(xùn))和資質(zhì)進(jìn)行審核,對(duì)全員培訓(xùn)情況(包括成建制單位人員)進(jìn)行審核,未取得有效資質(zhì)或相關(guān)證件的人員一些律不準(zhǔn)上崗作業(yè),要確保各級(jí)各類培訓(xùn)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求。
4、基建管理中心、二號(hào)井要對(duì)基建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)的審批程序和安全設(shè)施“三同時(shí)”的履行情況進(jìn)行檢查,對(duì)施單位證件的齊全有效性進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,自行無法解決的問題,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定措施進(jìn)行整改,確保結(jié)果符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。其中二號(hào)井要制定本單位井上下各項(xiàng)工程的專項(xiàng)整改方案,報(bào)安全監(jiān)察部。礦各業(yè)務(wù)部室要定期對(duì)各基建工程進(jìn)行監(jiān)督檢查,杜絕違法、違規(guī)施工作業(yè)。
5、安全監(jiān)察部要在4月10日前健全完善各級(jí)各類安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí);在3月31日前建立健全企業(yè)法定代表人全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;進(jìn)一步落實(shí)重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的責(zé)任體系,明確分管部室和責(zé)任人。
6、礦主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照《安全管理制度》的相關(guān)規(guī)定召開安全生產(chǎn)工作例會(huì),研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
7、計(jì)劃財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取足額的安全費(fèi)用,安全監(jiān)察部要對(duì)安全費(fèi)用的使用和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全費(fèi)用的投入按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
(一)自查整改階段(xx年3-4月份)
1、各相關(guān)業(yè)務(wù)部室要比照本方案的內(nèi)容、要求及礦實(shí)際情況,結(jié)合分管業(yè)務(wù)的性質(zhì),制定本專業(yè)整治方案,整治方案包括整治內(nèi)容、整治重點(diǎn)、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治目標(biāo)、考核項(xiàng)目等,對(duì)各基層單位專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查。相關(guān)業(yè)部室要將分管專業(yè)的專項(xiàng)整治方案經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核簽字后,于3月17日前報(bào)安全監(jiān)察部。
2、各單位要按照國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專項(xiàng)整治的內(nèi)容和要求,對(duì)分管專業(yè)、分管系統(tǒng)或本單位的安全生產(chǎn)情況全面對(duì)照檢查,發(fā)現(xiàn)問題,要制定措施,及時(shí)進(jìn)行整改,未按時(shí)整改的,要按《區(qū)隊(duì)隱患問責(zé)制》和《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問題要及時(shí)上報(bào)分管業(yè)務(wù)部室,由分管業(yè)務(wù)部室制訂整改方案,明確整改責(zé)任人,落實(shí)整改資金,按時(shí)整改。
4、4月10日-20日,安全監(jiān)察部牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部室、單位配合,對(duì)照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦76項(xiàng)重大安全生產(chǎn)隱患》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,對(duì)礦井的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面自查驗(yàn)收,自查包括相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)的檢查,凡發(fā)現(xiàn)整改結(jié)果與國(guó)家、省、集團(tuán)公司及礦有關(guān)規(guī)定不相符合的,對(duì)責(zé)任單位每條罰款1000元;現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全生產(chǎn)隱患的,除停產(chǎn)整頓外,對(duì)責(zé)任單位和分管業(yè)務(wù)部室每條各罰款1萬元,責(zé)任單位要在4月30日前完成對(duì)問題的整改。
(二)檢查提高階段(xx年5-10月份)
安全監(jiān)察部牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部室配合,做好集團(tuán)公司和上級(jí)部門的'迎檢準(zhǔn)備工作,對(duì)整治資料、檔案記錄進(jìn)行收集和整理,積極協(xié)助上級(jí)檢查工作組圓滿完成整治檢查,并對(duì)工作組提出的問題,及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改。
(三)總結(jié)鞏固階段(xx年11月-xx年2月)
各單位要對(duì)前兩個(gè)階段的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),重新梳理本單位在整治過程中的各類問題,對(duì)同類隱患和問題有針對(duì)性的制定防范措施,應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中,對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)要行成我礦長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制。
各業(yè)務(wù)部室要加強(qiáng)專項(xiàng)整治的監(jiān)督考核,確保各級(jí)整治檢查組發(fā)現(xiàn)的問題得到全面落實(shí),不斷鞏固礦井專項(xiàng)整治成果。
1、各單位要高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和礦安全1號(hào)文件精神,對(duì)專項(xiàng)整治工作詳細(xì)安排部署,明確整治目標(biāo),落實(shí)安全責(zé)任,將整治目標(biāo)分解到各個(gè)班組、車間、崗位,做到全員參與,統(tǒng)籌兼顧。
2、各業(yè)務(wù)部在專項(xiàng)整治過程中要為基層區(qū)層隊(duì)組提供足夠的技術(shù)支撐和指導(dǎo)服務(wù),確保整治工作順利進(jìn)行,凡因業(yè)務(wù)部室協(xié)調(diào)管理不到位而造成隱患未及時(shí)整改的,要追究相關(guān)部室及人員的責(zé)任。
3、黨委宣傳部牽頭,各單位配合,要充分利用電視、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳方式,加大對(duì)專項(xiàng)整治的宣傳力度,讓廣大員工充分認(rèn)識(shí)到開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重大意義,進(jìn)而將專項(xiàng)整治與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,確保整治工作取得實(shí)效。對(duì)專項(xiàng)整治工作落實(shí)不到位、考核不嚴(yán)的單位要予以公開曝光。
4、各單位要建立信息報(bào)告制度,明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),確定具體的工作人員,負(fù)責(zé)收集整理本專業(yè)、本單位專項(xiàng)整治的資料、記錄,并將每個(gè)時(shí)間段的整治結(jié)果如實(shí)填寫在《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治隱患(問題)排查表》上(具體見附表),每半個(gè)月將專項(xiàng)整治情況報(bào)安全監(jiān)察部隱患排查室,報(bào)送時(shí)間為每月14日、28日,聯(lián)系人:趙春生,聯(lián)系電話:3600873,由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)匯總后上報(bào)集團(tuán)公司專項(xiàng)整治辦公室。另外,安全監(jiān)察部要將月度礦井專項(xiàng)整治情況連同月度安全工作總結(jié)一并上報(bào)集團(tuán)公司專項(xiàng)整治辦公室。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治辦公室要將各單位開展整治情況帶入本單位的月度安全績(jī)效評(píng)價(jià)考核,對(duì)在專項(xiàng)整治過程中開展工作不扎實(shí),有應(yīng)付現(xiàn)象的單位和個(gè)人按照《區(qū)隊(duì)隱患問責(zé)制》、《部室方法問責(zé)制》、《安全管理制度》等相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)在專項(xiàng)整治過程中認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金從安全基金中提取。
煤礦各專項(xiàng)檢查方案篇十
緊緊圍繞貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)關(guān)于作風(fēng)紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決整治庸懶散奢,著力解決街居干部和工作人員存在的懶政怠政、作風(fēng)漂浮、自由散漫、奢侈浪費(fèi)、吃拿卡要等不正之風(fēng),狠剎“四風(fēng)”問題,切實(shí)維護(hù)中央和省市區(qū)政令暢通,令行禁止,確保機(jī)關(guān)、各村、各社區(qū)作風(fēng)嚴(yán)明、廉潔自律。
各村、各社區(qū)、機(jī)關(guān)各科室、站、所。
(一)工作紀(jì)律情況:嚴(yán)查不按規(guī)定上下班,遲到、早退,以及違反省紀(jì)委“五個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定(不準(zhǔn)上班時(shí)間未履行請(qǐng)假手續(xù)擅自離崗;不準(zhǔn)上班時(shí)間打牌、下棋、打麻將和玩電腦游戲等;不準(zhǔn)上班時(shí)間到茶社、歌廳、洗浴等休閑娛樂場(chǎng)所活動(dòng);不準(zhǔn)利用工作之便吃拿卡要;不準(zhǔn)參加賭博等違反工作紀(jì)律的行為)。
(二)落實(shí)十條紀(jì)律和“禁酒令”情況:各村、各社區(qū)、機(jī)關(guān)各科室、站、所工作人員有無違反市區(qū)“十條紀(jì)律”及“禁酒令”等相關(guān)規(guī)定的行為。
(三)公車私用情況:是否有違反公務(wù)用車有關(guān)規(guī)定,有使用公車接送學(xué)生、參與婚喪嫁娶等公車私用的情況。
(四)廉潔自律情況:嚴(yán)禁接受各種禮金、購(gòu)物卡、有價(jià)證劵、支付憑證以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排;嚴(yán)禁借婚喪嫁娶事宜大操大辦,借機(jī)斂財(cái);嚴(yán)禁用公款請(qǐng)客送禮,搞相互走訪、相互宴請(qǐng)、相互送禮等活動(dòng);嚴(yán)禁到私人會(huì)所活動(dòng)、變相公款旅游等行為。
(五)重大情況上報(bào)情況:發(fā)生重大情況時(shí),是否第一時(shí)間如實(shí)向黨工委匯報(bào),是否存在遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)情況。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
檢查采取明察與暗訪相結(jié)合,日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)本次明察暗訪工作必須遵守各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)所檢查的單位和內(nèi)容要認(rèn)真填寫《**街道紀(jì)律作風(fēng)檢查登記卡》。
(二)被檢查出問題的按照《**市委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)建立健全明察暗訪工作制度的實(shí)施意見》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(三)檢查人員必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,檢查工作紀(jì)律,廉潔自律等紀(jì)律。
煤礦各專項(xiàng)檢查方案篇十一
根據(jù)市商貿(mào)辦《關(guān)于市直商貿(mào)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,廠部決定開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),特制定如下實(shí)施方案:
認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,把開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),按照“全覆蓋、重實(shí)效”的總體要求,開展全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)整改,消除隱患,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全廠所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)檢查仍然是配供電系統(tǒng)和氨系統(tǒng)等關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵設(shè)施,食品批發(fā)市場(chǎng)和為天公司各經(jīng)營(yíng)門市。
1、各車間、分廠、公司及部室貫徹落實(shí)各級(jí)政府和廠部安全生產(chǎn)工作部署情況。主要負(fù)責(zé)人是否牢固樹立安全就是最大效益的安全理念。關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵設(shè)施的隱患排查治理工作是否取得實(shí)效。
2、各車間、分廠、公司及部室安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位情況。安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí)到每一個(gè)關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵部位,是否實(shí)現(xiàn)了全員、全方位、全過程的安全管理。
3、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患專項(xiàng)整治情況。配供電系統(tǒng)和氨系統(tǒng)等關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵設(shè)施的使用、檢測(cè)等情況,氨系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案制定及應(yīng)急演練情況。
4、各車間、分廠、公司汛期嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故各項(xiàng)防范措施應(yīng)急準(zhǔn)備情況。
1、自查自糾階段(從現(xiàn)在起—7月31日)。各車間、分廠、公司按照有關(guān)要求,進(jìn)行自查,排查出的隱患和問題,列出清單,建立臺(tái)賬,制定方案,落實(shí)整改措施,對(duì)自身的安全狀況進(jìn)行客觀評(píng)估。
2、督查整改階段(8月1日—8月31日)。廠部成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各車間、分廠、公司開展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督查,確保隱患整改到位。
3、迎接檢查階段(9月1日—9月20日)。9月份,我廠將全面迎接市商貿(mào)辦安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組來廠檢查指導(dǎo)工作。
4、總結(jié)提升階段(9月21日—9月30日)。各車間、分廠、公司要按照市商貿(mào)辦安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組在檢查我廠工作后提出的指導(dǎo)意見要求,及時(shí)解決我們?cè)诎踩a(chǎn)方面的不足和問題,進(jìn)一步做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我廠成立開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由xxx具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
2、落實(shí)工作責(zé)任。各公司、分廠、車間要落實(shí)工作責(zé)任,明確工作目標(biāo),細(xì)化工作措施,推動(dòng)安全檢查工作的深入,確保安全檢查工作取得實(shí)效。
3、加大檢查力度。各公司、分廠、車間要按照全員、全方位、全過程的安全工作要求,采取多種檢查形式排查事故隱患。
4、全力確保安全。各公司、分廠、車間要對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患立即進(jìn)行整改,對(duì)一時(shí)難以整改到位的事故隱患,要明確整改責(zé)任人、整改期限、整改措施和人防措施,保證安全生產(chǎn)。
5、總結(jié)活動(dòng)情況。各公司、分廠、車間要將開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的具體情況書面總結(jié)材料于7月31日前報(bào)送廠活動(dòng)辦公室,廠安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各公司、分廠、車間的安全工作進(jìn)行督查?;顒?dòng)辦公室將全廠活動(dòng)的具體情況進(jìn)行書面總結(jié),于9月30日前報(bào)送市商貿(mào)辦安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組活動(dòng)辦公室。
煤礦各專項(xiàng)檢查方案篇十二
各村、單位:
日前,國(guó)務(wù)院安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于深入開展安全大檢查切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》(安委明電〔20xx〕9號(hào)),按照省市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)通知精神的相關(guān)要求,經(jīng)研究決定從即日起至12月底立即組織開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
通過全面、深入、徹底的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,全面排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步健全并落實(shí)安全管理規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,全面完成年度各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
為加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由孫大明書記為組長(zhǎng),許飛洲副鎮(zhèn)長(zhǎng)、戚良祖副鎮(zhèn)長(zhǎng)、顧文杰副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作。
全鎮(zhèn)各行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工、煙花爆竹、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。
3、設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況。
4、安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況。
5、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況,依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況;外來施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
6、隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。
7、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;危險(xiǎn)性較大的'特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況。
8、應(yīng)急管理情況,配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況。
9、對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
10、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況。
本次大檢查以各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自糾為主,鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任及自查自糾情況開展檢查和督查。
(一)自查自糾階段(即日起至11月30日):各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要發(fā)動(dòng)職工群眾,對(duì)本單位安全生產(chǎn)情況認(rèn)真開展自查自糾,對(duì)本單位每一個(gè)崗位和每一個(gè)環(huán)節(jié)開展全方位的安全大排查,要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真開展自查,全面細(xì)致地排查治理各類事故隱患,加強(qiáng)防范措施,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要立即責(zé)成有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)整改。重大隱患必須落實(shí)具體整改時(shí)限、措施、責(zé)任、預(yù)案,列入臺(tái)帳管理。通過大檢查,進(jìn)一步完善企業(yè)日檢制度,提高企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
(二)檢查整改階段(12月1日至12月15日):鎮(zhèn)政府在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)行全面檢查,對(duì)事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域開展重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患跟蹤督促整改,暫時(shí)不能完成整改的,列入重點(diǎn)監(jiān)管計(jì)劃,確保整改到位。請(qǐng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦對(duì)化工企業(yè)、冶金鑄造企業(yè)、煙花爆竹安全檢查情況;企管站、園區(qū)辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)(化工、冶金鑄造、煙花爆竹除外)安全檢查情況;派出所對(duì)區(qū)域內(nèi)民用爆炸物和消防、人員密集場(chǎng)所安全檢查情況;農(nóng)路辦、交警隊(duì)、派出所、農(nóng)機(jī)站對(duì)道路交通安全情況;村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站對(duì)液化氣充裝點(diǎn)檢查情況;建設(shè)管理站對(duì)在建工程安全檢查情況;文衛(wèi)對(duì)食品和學(xué)生在校活動(dòng)及校車安全檢查情況;農(nóng)路辦對(duì)碼頭吊專項(xiàng)整治情況;農(nóng)機(jī)站對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢查情況;水管站對(duì)水利行業(yè)安全檢查情況形成總結(jié),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后,于12月15日前報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。
(三)鎮(zhèn)政府督查階段(12月15日至12月20日):由黨政負(fù)責(zé)人帶隊(duì),對(duì)分管各條線的安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行督查。
(一)全面檢查,不留死角。這次大檢查,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人要以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為根本,深入開展自查自糾,指導(dǎo)安全責(zé)任層層分解落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位,切實(shí)做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、檢查到位,按照“絕不放過一個(gè)漏洞、不丟掉一個(gè)盲點(diǎn)、不留下一個(gè)隱患”的要求,全方位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。各村、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)開展督查檢查,既重視抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的督查檢查,又要抓好面上的檢查和抽查,既要抓好生產(chǎn)一線、作業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)裝備的檢查,又要抓好安全制度、操作規(guī)范、人員管理的檢查,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)覆蓋到所有地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域和作業(yè)崗位。
(二)整改徹底,不留后患。各檢查組要認(rèn)真進(jìn)行檢查,做到查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要根據(jù)情況分類匯總,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。能夠立即整改的要即查即改;暫不具備整改條件的,要制訂整改計(jì)劃,落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改到位;隱患嚴(yán)重不能保證安全經(jīng)營(yíng)的,要責(zé)令企業(yè)和零售單位停業(yè)整頓,整改未到位的不得恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。
(三)檢查認(rèn)真,不講情面。要針對(duì)四季度能源、原材料和交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求旺盛的特點(diǎn),深入開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,防止回潮反彈。要層層落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的“四個(gè)一律”打擊措施,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處,建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,搞好部門間的協(xié)調(diào)、配合和銜接,防止因失控漏管釀成重特大生產(chǎn)安全事故。
煤礦各專項(xiàng)檢查方案篇十三
市保密委:
根據(jù)市委保密委員會(huì)《關(guān)于組織開展專項(xiàng)保密檢查的通知》(池密??5號(hào))文件的要求,我局對(duì)此次自查工作進(jìn)行了專題布置,要求有關(guān)人員嚴(yán)格按照文件要求開展深入細(xì)致的自查工作?,F(xiàn)將有關(guān)自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)保密意識(shí)。
到文件后,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開局干部職工全體會(huì)議,布置專項(xiàng)檢查工作,安排專人牽頭自查工作,所有使用電腦的同志都要積極配合,開展自查,確保自查不漏環(huán)節(jié)、不留死角、不走過場(chǎng),特別是對(duì)生產(chǎn)和管理重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的電腦,要進(jìn)行徹底排查,并對(duì)檢查中出現(xiàn)的問題盡快整改和復(fù)查。
二、建立健全保密制度,加強(qiáng)涉密人員的`教育。
近年來,我局根據(jù)保密工作規(guī)定,進(jìn)一步完善了健全保密制度。結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,修訂完善了《池州市統(tǒng)計(jì)局保密制度》等一系列保密工作制度,對(duì)全局各專業(yè)中的月、季、年報(bào)數(shù)據(jù),綜合核算數(shù)據(jù)、國(guó)家大型普查數(shù)據(jù),有關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大情況的統(tǒng)計(jì)分析材料等的發(fā)布時(shí)間、程序、范圍做出了規(guī)定,并在工作中嚴(yán)格執(zhí)行。在日常工作中,我局加強(qiáng)保密宣傳教育,注重加強(qiáng)保密工作的宣傳教育,局里對(duì)涉密人員及其他工作人員通過參加保密工作主管部門舉辦的培訓(xùn)班、個(gè)人自學(xué)等形式普及保密知識(shí),不斷強(qiáng)化涉密人員保密意識(shí),提高新形勢(shì)下做好統(tǒng)計(jì)部門保密工作的能力。按照市保密委統(tǒng)一要求,全局領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工全部簽訂了保密承諾書,增強(qiáng)了全體職工在統(tǒng)計(jì)工作中的保密意識(shí)。
三、強(qiáng)化措施,加強(qiáng)對(duì)保密工作管理。
1、加強(qiáng)對(duì)密碼電報(bào)的管理。通過自查,市統(tǒng)計(jì)局在密碼電報(bào)管理方面按保密規(guī)定辦理。在密碼電報(bào)的簽收、遞送、閱辦、保管、歸檔和銷毀符合管理要求。不存在違規(guī)轉(zhuǎn)發(fā)、摘發(fā)、復(fù)制和擴(kuò)大閱讀范圍問題。不存在密電明復(fù)制等問題。
2、加強(qiáng)涉密文件信息資料管理。一直以來,我們加強(qiáng)了對(duì)各類涉密文件信息資料的保密安全措施。在起草環(huán)節(jié),對(duì)于定密標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵照保密委的要求合理定密,設(shè)備和場(chǎng)所能夠完全符合安全保密的要求,對(duì)起草文件過程中產(chǎn)生的廢棄稿紙,不準(zhǔn)隨便亂扔,集中進(jìn)行銷毀。印發(fā)和報(bào)送的范圍嚴(yán)格遵循“根據(jù)工作需要知悉”和“知悉范圍最小化”的原則;在閱讀管理環(huán)節(jié)能夠嚴(yán)格按照閱讀范圍進(jìn)行傳閱,傳閱完后能夠及時(shí)返還局檔案室。清退銷毀環(huán)節(jié)能夠嚴(yán)格按照保密要求進(jìn)行清理做好機(jī)要文件的送閱、傳閱保密工作,對(duì)全局傳閱機(jī)要文件提出明確要求:對(duì)呈送局領(lǐng)導(dǎo)的文件進(jìn)行登記,閱后退還辦文部門,領(lǐng)導(dǎo)之間不橫向傳批文件,不得把批文直接交承辦單位。傳閱文件一律采取直傳方式,閱文人之間不得橫向傳閱。傳閱夾內(nèi)的文件,不許隨意抽取,不得擅自擴(kuò)大文件的傳閱范圍,文件閱畢后,必須簽注姓名及時(shí)間。急件閱后即退,不得任意積壓。各科室在年終必須按規(guī)定做好文件清退工作。
規(guī)范操作,發(fā)現(xiàn)病毒及時(shí)報(bào)告,由專人處理。四是加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理,定期對(duì)計(jì)算機(jī)內(nèi)外網(wǎng),實(shí)施安全自查,將內(nèi)用和專用計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了物理隔離,堅(jiān)持“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”的原則。五是上網(wǎng)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料需經(jīng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)方可上傳,嚴(yán)防泄密發(fā)生。
5、加強(qiáng)對(duì)涉密存儲(chǔ)介質(zhì)的保密管理。涉密計(jì)算機(jī)、硬盤、移動(dòng)磁盤發(fā)生故障時(shí),由局計(jì)算中心查明原因及具體情況后,聯(lián)系專業(yè)電腦公司派技術(shù)人員直接上門到單位對(duì)故障機(jī)和存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維修,以確保信息不被泄密和被竊。結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理,對(duì)涉密數(shù)據(jù)和未經(jīng)省局核準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),進(jìn)行重點(diǎn)統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁向外界透露。
6、保密電話管理情況。我局沒有架設(shè)保密電話,未涉及該內(nèi)容。
近年來,我局每年都組織保密工作專項(xiàng)檢查,對(duì)涉密文件,計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)和其他載體進(jìn)行全面檢查。局辦公室負(fù)責(zé)檢查各科室涉密文件、工作資料的管理、使用和保存情況,督促各科室加強(qiáng)對(duì)涉密文件、資料的起草、印制、傳遞等工作的管理。局計(jì)算機(jī)站對(duì)全局計(jì)算機(jī)保密工作開展檢查,重點(diǎn)檢查上網(wǎng)計(jì)算機(jī)。由于各項(xiàng)措施有力,近年來未發(fā)生泄密事件,較好地履行了保密工作職責(zé)。
五、存在問題及改進(jìn)措施。
使保密工作沿著法制化的軌道不斷改進(jìn)。
2、對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的保密管理是一項(xiàng)艱巨的工作還缺乏完全有保障的技術(shù)支持,目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束,通過嚴(yán)密的監(jiān)督措施以防萬一。
3、內(nèi)部資料的密級(jí)確定問題,由于定密等級(jí)和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。
4、加強(qiáng)對(duì)保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密干部的素質(zhì)。近年來,保密工作逐步走向規(guī)范化、制度化,我局沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力,積極探索新時(shí)期保密工作的新情況、新問題,力爭(zhēng)保密工作再上新臺(tái)階。
煤礦各專項(xiàng)檢查方案篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,按照《安徽省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求,結(jié)合我省煤礦實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、指示、批示,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,健全安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,做到從源頭上嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、防范事故,從過程上嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察、治理隱患,對(duì)發(fā)生事故的,從嚴(yán)查處、追責(zé)問責(zé),以更高的站位、更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施抓好各項(xiàng)工作落實(shí),持續(xù)提升煤礦安全基礎(chǔ)保障能力、本質(zhì)安全水平和法治意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期;
隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故;
不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn))、重大災(zāi)害治理措施不落實(shí)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行、蓄意違規(guī)突破法律法規(guī)底線等煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為,抓住推進(jìn)煤礦安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、推進(jìn)淘汰退出優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查體系、提升企業(yè)安全基礎(chǔ)保障能力、強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能等關(guān)鍵著力點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的責(zé)任和管理體系,大力提升煤礦本質(zhì)安全水平,實(shí)現(xiàn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)可控,掌握事故預(yù)防主動(dòng)權(quán),有效遏制重特大事故發(fā)生。
監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能顯著提高,所有正常生產(chǎn)建設(shè)礦井實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察;
堅(jiān)決杜絕重特大事故,有效防范遏制較大事故,控制和減少一般事故;
年度事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和百萬噸死亡率控制在全省近三年平均水平以下。
二、主要任務(wù)。
(一)深入貫徹煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。
1.加快制修訂相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)確研判和把握全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)、特點(diǎn)和規(guī)律,從技術(shù)和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因,有針對(duì)性地制修訂監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理層面相關(guān)規(guī)章制度,及時(shí)堵塞漏洞、彌補(bǔ)缺陷。研究制訂《安徽省煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化、規(guī)范化和信息化。研究制定全省煤礦瓦斯治理、水害防治、防滅火等工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,修改完善《安徽省瓦斯綜合治理與利用辦法》(皖政辦〔2011〕62號(hào))、《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》(皖經(jīng)信煤炭〔2017〕218號(hào))、《安徽省煤礦停止開采區(qū)和暫緩開采區(qū)劃定工作的指導(dǎo)意見》(皖經(jīng)信煤炭〔2016〕37號(hào))、《安徽省進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和問責(zé)辦法(試行)》(皖經(jīng)信煤炭函〔2018〕1396號(hào))等。持續(xù)做好相關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件清理、修訂工作,確?!胺殴芊备母锫鋵?shí)到位、安全準(zhǔn)入門檻不降低、安全監(jiān)管監(jiān)察力度不放松。
2.貫徹落實(shí)煤礦安全規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》《煤礦防滅火細(xì)則》《煤礦頂板管理規(guī)定》《煤炭標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步堅(jiān)持和鞏固政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督執(zhí)行,將強(qiáng)制性和推薦性標(biāo)準(zhǔn)納入監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法內(nèi)容,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的約束作用和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的支撐作用。
(二)加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)能力管理。
1.加強(qiáng)資源枯竭退出煤礦和長(zhǎng)期停產(chǎn)停建煤礦的監(jiān)管監(jiān)察工作。對(duì)不符合規(guī)劃、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦必須停下來,對(duì)列入當(dāng)年退出計(jì)劃的煤礦嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”。各產(chǎn)煤市要加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停建煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查,及時(shí)制定處置方案,引導(dǎo)煤礦主動(dòng)關(guān)閉退出。發(fā)現(xiàn)弄虛作假逃避關(guān)閉、違法生產(chǎn)的,立即依法關(guān)閉退出。
停止審批新建開采深度超1000米和改擴(kuò)建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦;
停止審批新建和改擴(kuò)建開采深度超600米的其他煤礦;
停止審批新建和擴(kuò)建產(chǎn)能高于500萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦;
停止審批新建和改擴(kuò)建產(chǎn)能高于800萬噸/年的高瓦斯煤礦和沖擊地壓煤礦。
支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放,對(duì)僅通過增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認(rèn)可,對(duì)存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問題的煤礦增加產(chǎn)能不予認(rèn)可,防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴(kuò)大產(chǎn)能。按照國(guó)家煤礦安監(jiān)局要求,重新確定煤與瓦斯突出煤礦的生產(chǎn)能力,新增或重新恢復(fù)生產(chǎn)的煤與瓦斯突出煤礦,在正常生產(chǎn)前,由省能源局會(huì)同安徽煤礦安監(jiān)局組織開采強(qiáng)度評(píng)估和生產(chǎn)能力重新核定工作。
(三)持續(xù)開展“打非治違”行動(dòng)。
1.不符合國(guó)家或我省煤炭產(chǎn)業(yè)政策、未淘汰的落后產(chǎn)能;
3.超強(qiáng)度、超能力、超定員組織生產(chǎn)的;
4.超層越界開采或違規(guī)開采保安煤柱,以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點(diǎn)的;
5.采用巷道式采煤等國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、設(shè)備工藝的;
6.安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運(yùn)行不正常,井下違規(guī)放炮、動(dòng)火,瓦斯超限作業(yè)的;
7.火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位的;
9.煤與瓦斯突出、沖擊地壓礦井、自然發(fā)火和水害嚴(yán)重礦井綜合治理措施不落實(shí)的;
11.停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn),技改礦井不按設(shè)計(jì)方案和批準(zhǔn)工期施工的;
12.采掘工程違規(guī)承包、以包代管的;
13.建設(shè)礦井未按期建成供電、排水系統(tǒng),違規(guī)施工二期工程的;
14.通風(fēng)系統(tǒng)不完善,生產(chǎn)水平和采區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng);
準(zhǔn)備采區(qū)未構(gòu)成采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng),違規(guī)安排其他巷道掘進(jìn);
采區(qū)專用回風(fēng)巷違規(guī)用于運(yùn)料、安設(shè)電氣設(shè)備的;
15.人為解除、破壞安全設(shè)施和傳感裝置,擅自刪除修改監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)等數(shù)據(jù)的;
16.其他方面。
涉及多個(gè)部門的,要及時(shí)協(xié)商處理,嚴(yán)防互相推諉。
(四)健全完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
明確重大災(zāi)害治理、重大風(fēng)險(xiǎn)管控的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、實(shí)施責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化制度建設(shè),健全完善“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)管監(jiān)察工作,督促煤礦企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
要健全完善煤礦安全生產(chǎn)約談制度,推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)產(chǎn)煤市應(yīng)配備熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部分管煤礦安全生產(chǎn)工作,將煤礦安全生產(chǎn)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè),保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費(fèi)和車輛等裝備,配齊配強(qiáng)專業(yè)安全監(jiān)管力量。
3.認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和國(guó)家監(jiān)察責(zé)任。堅(jiān)持煤礦安全“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”原則,各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管措施。各產(chǎn)煤市要嚴(yán)格落實(shí)煤礦日常監(jiān)管主體責(zé)任,中央及省屬煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管不得下放到縣級(jí)及以下部門。落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度,對(duì)重大隱患實(shí)行跟蹤問效、一盯到底。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行國(guó)家監(jiān)察職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家監(jiān)察責(zé)任。
調(diào)研督導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,分析評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀;
對(duì)聯(lián)系指導(dǎo)、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的重大問題,應(yīng)下達(dá)督辦函或監(jiān)管監(jiān)察意見書,督促抓好問題的整改落實(shí),必要時(shí)可約談地方政府和相關(guān)企業(yè)。
5.建立健全煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。貫徹落實(shí)國(guó)家煤礦安監(jiān)局《煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》以及《安徽省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等要求,加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)社會(huì)各界和廣大群眾舉報(bào)煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為,對(duì)舉報(bào)有功人員予以重獎(jiǎng)和嚴(yán)格保護(hù)。
對(duì)發(fā)生傷亡事故被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的煤礦,必須達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),方可恢復(fù)生產(chǎn)。完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,除死亡事故外,開展人身傷害事故和典型非傷亡涉險(xiǎn)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。
(五)加大煤礦重大災(zāi)害超前治理力度。
配備完善災(zāi)害治理所需的各類安全設(shè)施設(shè)備;
建立災(zāi)害綜合預(yù)警機(jī)制,災(zāi)害異常信息定期分析制度,災(zāi)害治理效果評(píng)價(jià)制度;
總結(jié)。
推廣成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)。
2.堅(jiān)持重大災(zāi)害超前治理。引導(dǎo)煤礦企業(yè)牢固樹立區(qū)域治理、綜合治理、超前治理的治災(zāi)理念,編制瓦斯治理、防治水等重大災(zāi)害治理中長(zhǎng)期規(guī)劃(10年)和年度實(shí)施計(jì)劃,做到“一礦一策”“一面一策”。
煤與瓦斯突出煤礦必須堅(jiān)持區(qū)域綜合防突措施先行,堅(jiān)持地面治理與井下治理相結(jié)合。2021年年底,煤層瓦斯壓力大于3mpa的,必須采用地面井(地面定向鉆孔)和井下定向長(zhǎng)鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯等相結(jié)合的治理工程。合理配置開拓區(qū)、抽采區(qū)、保護(hù)層開采區(qū)和被保護(hù)層有效區(qū),做到抽掘采平衡,確保采掘作業(yè)在區(qū)域防突措施有效區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。建立完善瓦斯災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。
推廣應(yīng)用高密度三維地震勘探技術(shù)和先進(jìn)的物探鉆探技術(shù),查清開采區(qū)域水文地質(zhì)條件和開采條件。開采受底板灰?guī)r承壓水威脅的下組煤層(淮南礦區(qū)a組煤、淮北礦區(qū)10煤或6煤)前,嚴(yán)格落實(shí)《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》,必須實(shí)施地面超前區(qū)域探查治理技術(shù),并建立下組煤層開采效果驗(yàn)證和安全評(píng)價(jià)體系,裝備先進(jìn)的微震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。積極探索符合我省下組煤開采隱伏構(gòu)造、垂向通道的探查治理新技術(shù)。推行大功率定向鉆機(jī)超前集中探放老空水,嚴(yán)格老空水防治“四步工作法”,嚴(yán)格“水體下開采”水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件查明和安全論證,嚴(yán)格“三專兩探一撤”措施落實(shí)和過程管控。2022年年底前全面建成煤礦水害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控系統(tǒng)。
開采自燃、容易自燃煤層的礦井在2022年年底前全面建成地面注氮系統(tǒng)。全面排查高分子充填材料使用情況,未對(duì)其安全性和環(huán)保性進(jìn)行評(píng)估并制定安全措施和預(yù)防措施的,立即進(jìn)行集中清理。
推進(jìn)礦壓預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》,做到均衡生產(chǎn),避免應(yīng)力集中。
(六)推進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)。
1.提升企業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力。按照國(guó)家煤礦安監(jiān)局部署,開展“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng),以學(xué)習(xí)培訓(xùn)“一規(guī)程三細(xì)則”(《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》《煤礦防治水細(xì)則》《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》)等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn),推動(dòng)煤礦企業(yè)重制度、敬規(guī)則,自覺尊法學(xué)法守法用法,全面對(duì)標(biāo)對(duì)表、自查自糾、整改落實(shí),強(qiáng)化從業(yè)人員法治意識(shí)和法規(guī)執(zhí)行力,全面提升全員安全生產(chǎn)管理水平。持續(xù)推進(jìn)“工人違章干部反省”活動(dòng),煤礦企業(yè)要鞏固深化活動(dòng)成果,建立健全“三違”治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
2.健全煤礦企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度。煤礦企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際和災(zāi)害特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)修訂和企業(yè)安全生產(chǎn)變化情況,及時(shí)修訂完善有關(guān)制度、規(guī)程措施。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)程措施真正落實(shí)。
3.推進(jìn)從業(yè)人員安全技能持續(xù)提升。按照國(guó)家煤礦安監(jiān)局《進(jìn)一步規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工的指導(dǎo)意見》,有序推進(jìn)井下勞務(wù)派遣工的清退、劃轉(zhuǎn)工作,2021年年底前按規(guī)定取消井下勞務(wù)派遣工。貫徹落實(shí)高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃,加大對(duì)煤礦從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),基本實(shí)現(xiàn)煤礦“招工即招生、入企即入?!?,基本達(dá)到一般從業(yè)人員學(xué)歷初中以上、特殊工種作業(yè)人員高中以上、安全管理人員大專以上,煤礦從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的比例達(dá)到30%以上。強(qiáng)化煤礦四類從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),完善煤礦主要負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員安全培訓(xùn)考核管理辦法,實(shí)施班組長(zhǎng)安全技能提升專項(xiàng)培訓(xùn),強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試,推進(jìn)逢查必考常態(tài)化。提高企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理水平和員工安全操作技能。
4.完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。推進(jìn)煤礦企業(yè)落實(shí)安徽省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)要求,建立《煤礦企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》,明確主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)技術(shù)部門等重大風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,建立重大風(fēng)險(xiǎn)“年辨識(shí)、季評(píng)價(jià)、月總結(jié)、日分析”動(dòng)態(tài)查找研判機(jī)制,建立完善重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控、公示、預(yù)警和會(huì)商等制度,明確重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍、工作方法和工作流程,確保管控措施落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前面。煤礦企業(yè)要健全隱患問題自查自改閉環(huán)管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事故隱患數(shù)據(jù)分析制度,完善隱患問題和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,落實(shí)重大事故隱患掛牌督辦制度,強(qiáng)化事故隱患排查治理,確保隱患整改“五落實(shí)”。
5.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化縱深發(fā)展。貫徹落實(shí)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系》,將安全生產(chǎn)承諾納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,實(shí)行煤礦主要負(fù)責(zé)人安全承諾制度。建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審管理制度。對(duì)煤礦進(jìn)行分級(jí)現(xiàn)場(chǎng)考核,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,持續(xù)開展達(dá)標(biāo)煤礦現(xiàn)場(chǎng)抽查,推動(dòng)煤礦標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
要立足煤礦安全生產(chǎn)、災(zāi)害防治的特點(diǎn),建設(shè)煤礦安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、搶險(xiǎn)救援系統(tǒng)等“三大系統(tǒng)”。進(jìn)一步完善煤礦安全遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng),發(fā)揮遠(yuǎn)程監(jiān)察的監(jiān)測(cè)預(yù)警功能,建立完善安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。按照應(yīng)急管理部應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)要求,結(jié)合我省煤礦應(yīng)急管理現(xiàn)狀,集成各煤礦企業(yè)和救護(hù)大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng),做到監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、裝備物資、救援力量等信息歸集共享,借助大數(shù)據(jù)技術(shù),實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度精準(zhǔn)、順暢、高效。強(qiáng)化煤礦應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急資源儲(chǔ)備、應(yīng)急預(yù)案演練和應(yīng)急知識(shí)普及等基礎(chǔ)工作,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《安徽省煤礦井下生產(chǎn)安全緊急情況停產(chǎn)撤人規(guī)定》,井下發(fā)生生產(chǎn)安全緊急情況,必須第一時(shí)間停產(chǎn)撤人。
(七)推進(jìn)煤礦安全科技創(chuàng)新和“四化”建設(shè)。
1.加快推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。按照《國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)信息化建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》(煤安監(jiān)辦〔2019〕24號(hào))、《國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加快推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(煤安監(jiān)辦〔2019〕42號(hào))要求,建設(shè)覆蓋省、市及煤礦企業(yè)多個(gè)層面的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。2020年年底前,省級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)完成煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),完成所有生產(chǎn)和建設(shè)煤礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、工業(yè)視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和水害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的接入,初步實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)評(píng)估、及時(shí)預(yù)警、事故應(yīng)急支持等功能,并配合國(guó)家煤礦安監(jiān)局做好統(tǒng)建業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),與國(guó)家煤礦安監(jiān)局實(shí)現(xiàn)上下互聯(lián)互通,形成省級(jí)煤礦安全生產(chǎn)綜合信息系統(tǒng)。2022年年底前,實(shí)現(xiàn)煤礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等感知網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)全面接入,完成煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)省局、分局及各煤礦安全監(jiān)管部門的分級(jí)應(yīng)用,同時(shí)為各級(jí)相關(guān)部門預(yù)留數(shù)據(jù)接口,基本實(shí)現(xiàn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)研判“智能化”、應(yīng)用系統(tǒng)“平臺(tái)化”、數(shù)據(jù)交換“標(biāo)準(zhǔn)化”、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法“精準(zhǔn)化”的建設(shè)目標(biāo),全面形成煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察信息化體系。
2.全面推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。貫徹落實(shí)加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見,結(jié)合我省煤礦實(shí)際制定實(shí)施方案,確定目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步爭(zhēng)取相關(guān)政策及資金、科技立項(xiàng)支持,鼓勵(lì)煤礦企業(yè)加強(qiáng)智能裝備的研制與應(yīng)用。具備條件的大型煤與瓦斯突出煤礦應(yīng)率先加快智能化改造,在采掘、主輔運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、排水、供電、安全監(jiān)測(cè)、瓦斯抽采、洗選等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié),開展智能優(yōu)化提升,推進(jìn)固定崗位的無人值守、遠(yuǎn)程監(jiān)控和井下危險(xiǎn)崗位的機(jī)器人作業(yè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)煤礦的智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。煤礦企業(yè)要編制煤礦智能化建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,優(yōu)先開展智能化采掘和危重崗位的機(jī)器人替代,至2022年年底前,建成3到5個(gè)智能化示范煤礦,以示范引領(lǐng),逐步在全省煤礦推廣。
3.加強(qiáng)煤礦安全科技攻關(guān)和先進(jìn)技術(shù)推廣。引導(dǎo)推進(jìn)煤礦企業(yè)加快瓦斯防治、水害防治、礦壓治理、防滅火等先進(jìn)適用技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,重點(diǎn)推進(jìn)復(fù)雜地質(zhì)條件下瓦斯防治技術(shù)的研究,開展煤層消突、增透及封孔技術(shù)攻關(guān)及先進(jìn)裝備的研發(fā),以及瓦斯防治新技術(shù)應(yīng)用下的煤與瓦斯突出評(píng)價(jià)體系的研究。開展煤礦安全科技進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),推進(jìn)煤礦企業(yè)和科研院所積極開展瓦斯治理技術(shù)交流合作,發(fā)揮省內(nèi)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)的科技支撐作用,加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)的政策和資金支持力度,發(fā)揮平臺(tái)的人才聚集和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。開展多災(zāi)害因素相互疊加的災(zāi)害治理方式、推進(jìn)復(fù)雜地質(zhì)條件下瓦斯和水害技術(shù)及裝備的研究,探索煤礦災(zāi)害地面治理害新模式,積極推進(jìn)地面井在瓦斯、水害等重大災(zāi)害超前區(qū)域治理方面的應(yīng)用。推進(jìn)兩淮礦區(qū)深部煤層群開采防滅火技術(shù)研究。攻關(guān)頂板災(zāi)害防控體系等重大科技難題,研究深部地壓治理和頂板災(zāi)害防控技術(shù),加強(qiáng)對(duì)深部圍巖控制理論的研究,鼓勵(lì)研發(fā)應(yīng)用更加有效的支護(hù)技術(shù)及裝備。
4.推進(jìn)煤礦裝備更新?lián)Q代。按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,加大煤礦新技術(shù)新裝備推廣應(yīng)用力度,強(qiáng)制淘汰不具備安全保障的設(shè)備。2021年年底前將所有列入《禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄(第四批)》的設(shè)備全部按規(guī)定期限淘汰。推進(jìn)煤礦重要設(shè)備全生命周期管理,建立煤礦重要設(shè)備出廠、入庫(kù)、入礦、使用、檢修、檢測(cè)檢驗(yàn)、報(bào)廢各環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)鏈,為設(shè)備安標(biāo)驗(yàn)證、使用維護(hù)、監(jiān)管監(jiān)察、事故溯源提供支撐。2020年底完成全省正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造,全面提高監(jiān)控系統(tǒng)準(zhǔn)確性、靈敏性、可靠性、穩(wěn)定性和易維護(hù)性。建設(shè)好信息管理平臺(tái),積極推廣5g等移動(dòng)通信技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)管理上的應(yīng)用,將全省煤礦現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)全部升級(jí)改造成萬兆以太網(wǎng),加快煤礦井下先進(jìn)定位技術(shù)應(yīng)用,推廣井下人員、設(shè)備精準(zhǔn)定位技術(shù),為人員防違章、應(yīng)急救援、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧礦山建設(shè)提供基礎(chǔ)和技術(shù)支持。
2022年年底前,生產(chǎn)礦井全部實(shí)現(xiàn)“一井一面”或“一井兩面”;
不符合《煤礦井下單班作業(yè)人員限員規(guī)定》要求的煤礦,不予核增生產(chǎn)能力,不得通過二級(jí)及以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核。煤礦企業(yè)應(yīng)制定錯(cuò)峰交接班制度,實(shí)行班隊(duì)長(zhǎng)、安全員井下現(xiàn)場(chǎng)交接班,避免平行交叉作業(yè),實(shí)行采區(qū)和采掘工作面限員管理,升級(jí)改造人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)超員監(jiān)測(cè)預(yù)警和人員精準(zhǔn)定位。
(八)著力提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。
堅(jiān)決整治安全檢查中的形式主義、官僚主義,壓實(shí)執(zhí)法檢查帶隊(duì)負(fù)責(zé)人責(zé)任,切實(shí)提高執(zhí)法檢查質(zhì)量和效能。堅(jiān)持告知式檢查、技術(shù)檢查、責(zé)任檢查、駐礦檢查等行之有效的監(jiān)管監(jiān)察方法,緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段,適時(shí)調(diào)配執(zhí)法力量組織開展跨地區(qū)“靶向”精準(zhǔn)異地執(zhí)法和集中執(zhí)法。落實(shí)計(jì)劃?rùn)z查工作機(jī)制,統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法文書制作,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,開展執(zhí)法互查互檢等工作,持續(xù)推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加大執(zhí)法力度,扎實(shí)開展重點(diǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)監(jiān)管監(jiān)察、集中整治、打非治違等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行懲處,推動(dòng)企業(yè)自覺遵法守法。健全“六聯(lián)合一加強(qiáng)”的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作協(xié)作機(jī)制,提升監(jiān)管監(jiān)察合力。
在項(xiàng)目核準(zhǔn)、設(shè)計(jì)審批、安全許可、從業(yè)資格準(zhǔn)入等方面依法予以限制;
發(fā)現(xiàn)上級(jí)企業(yè)違規(guī)向煤礦下達(dá)超能力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的,責(zé)令其立即糾正,并依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)失信的煤礦中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)行行業(yè)禁入。
3.強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”問責(zé)追責(zé)。緊盯煤礦決策層、管理層、技術(shù)層,聚焦主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理人員,尤其是董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、實(shí)際控制人、總工程師、班組長(zhǎng)、安全員等“關(guān)鍵少數(shù)”的法定職責(zé),將“關(guān)鍵少數(shù)”安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況作為檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。制定推進(jìn)煤礦關(guān)鍵崗位人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的意見,明確分級(jí)管控責(zé)任,確定現(xiàn)場(chǎng)督查重點(diǎn),形成長(zhǎng)效監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)《安徽省進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和問責(zé)辦法(試行)》(皖經(jīng)信煤炭函〔2018〕1396號(hào)),省國(guó)資委、省能源局、安徽煤礦安監(jiān)局每年聯(lián)合對(duì)國(guó)有煤礦企業(yè)開展一次責(zé)任檢查,推動(dòng)企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員認(rèn)真履行崗位職責(zé),及時(shí)整改消除事故隱患。建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任全過程追溯制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題和違法違規(guī)行為追根溯源,由事見人開展責(zé)任倒查,逐條查明相關(guān)人員責(zé)任,依法對(duì)責(zé)任人采取警示約談、記入副礦級(jí)以上管理人員違法違規(guī)檔案、建議調(diào)整崗位以及實(shí)施行政處罰等措施,推動(dòng)煤礦企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理追責(zé)問責(zé)制度,加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隱患追責(zé)問責(zé)。
4.強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)。落實(shí)國(guó)家煤礦安監(jiān)局煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)要求,全部執(zhí)法活動(dòng)納入系統(tǒng)統(tǒng)一管理,推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)(或備案審查)和設(shè)計(jì)審查、安全生產(chǎn)許可證管理等全部網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息和行政許可工作網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)和分析,做到監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息互聯(lián)互通。完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督信息化,提高執(zhí)法監(jiān)督效能,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。
建立礦用設(shè)備監(jiān)察管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)礦用設(shè)備信息化管理與關(guān)鍵設(shè)備聯(lián)網(wǎng)巡察;
完善煤礦安全遠(yuǎn)程監(jiān)察系統(tǒng),用好煤礦企業(yè)安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)、工業(yè)視頻等聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),提高遠(yuǎn)程非現(xiàn)場(chǎng)檢查效能,提升執(zhí)法精準(zhǔn)化、智能化水平。加強(qiáng)我省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè),建設(shè)完善監(jiān)管監(jiān)察信息化系統(tǒng),更新補(bǔ)足執(zhí)法專用裝備,省、市政府要為監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化建設(shè)提供人財(cái)物保障。
三、
時(shí)間安排。
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月至5月)。按程序報(bào)批印發(fā)《安徽省煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。按照省安委會(huì)總體安排和本方案要求,結(jié)合實(shí)際,組織制定各地區(qū)、各煤礦企業(yè)煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,確定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,明確責(zé)任分工,全面部署、宣傳發(fā)動(dòng)專項(xiàng)整治工作。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)要按照實(shí)施方案,對(duì)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)和問題隱患進(jìn)行系統(tǒng)性研判和排查,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表和路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全防控體系和源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、事故嚴(yán)懲機(jī)制,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析煤礦安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)??偨Y(jié)全省煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),及時(shí)總結(jié)煤礦“開小灶”集中督導(dǎo)和專項(xiàng)整治行動(dòng)的好的經(jīng)驗(yàn)做法,形成制度成果并在全省煤礦推廣。
各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門分年度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開展情況,并于每年年底前報(bào)送省能源局,省能源局匯總梳理后,會(huì)同安徽煤礦安監(jiān)局向省安委會(huì)報(bào)告。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各產(chǎn)煤市黨委政府要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將本地區(qū)煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“三年行動(dòng)”)和煤礦安全生產(chǎn)情況納入黨委和政府議事日程和報(bào)告工作的內(nèi)容,及時(shí)組織研究解決重大、突出問題,將煤礦安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系。省安委會(huì)將“三年行動(dòng)”實(shí)施情況納入對(duì)各產(chǎn)煤市黨委和政府的安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容。省能源局會(huì)同安徽煤礦安監(jiān)局牽頭,建立由省公安廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委等部門參加的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)煤炭資源合理開發(fā)、人員素質(zhì)能力提升、監(jiān)管能力建設(shè)、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制、重大災(zāi)害治理資金和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金支持等工作措施落實(shí)。推進(jìn)實(shí)施過程中,遇到重大問題應(yīng)及時(shí)向省委省政府和國(guó)家煤礦安監(jiān)局報(bào)告。
(二)加大政策支持力度。積極爭(zhēng)取煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資,省、市應(yīng)設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金,積極支持煤礦企業(yè)持續(xù)深化重大災(zāi)害治理,推進(jìn)煤礦安全技術(shù)進(jìn)步,提升煤礦科技保安能力。督促煤礦企業(yè)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件,保障安全投入符合安全生產(chǎn)要求。更好發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,暢通群眾舉報(bào)渠道,對(duì)群眾舉報(bào)重大隱患和違法行為核查屬實(shí)的,及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。加大對(duì)在線監(jiān)控和信息化執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)的支持,提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化水平。
因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,將依法嚴(yán)處。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)。堅(jiān)持分級(jí)分類、注重實(shí)效、精準(zhǔn)施訓(xùn)、覆蓋全員,開展煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)和幫助監(jiān)管監(jiān)察人員豐富專業(yè)知識(shí)、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風(fēng)、培育專業(yè)精神,切實(shí)提高履職能力和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。推進(jìn)煤礦安全監(jiān)管部門執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),從人員、裝備、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等方面予以保障。規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法流程,實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法過程的適時(shí)監(jiān)督與有效控制,積極推行“前有監(jiān)管監(jiān)察、后有督查檢查”工作模式,推進(jìn)工作落實(shí)。開展監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法量化考核,建立完善激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制措施,發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,激發(fā)工作活力,提高工作效能,強(qiáng)化干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為,培育真抓實(shí)干、動(dòng)真碰硬作風(fēng)。
總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。同時(shí),通過重大行政處罰公開裁定、組織召開事故警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式,加大反面典型案例曝光力度,強(qiáng)化警示教育。
煤礦各專項(xiàng)檢查方案篇十五
為切實(shí)做好專項(xiàng)保密檢查工作,根據(jù)市保密委員會(huì)的專項(xiàng)保密檢查工作方案和工作要求,特制定如下檢查方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
局成立保密管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)張敏任組長(zhǎng),強(qiáng)化對(duì)保密管理工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查,確保專項(xiàng)保密檢查工作順利完成。
二、檢查范圍。
局各科室所。
根據(jù)市保密委員會(huì)通知要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,此次專項(xiàng)保密檢查的.內(nèi)容主要有兩項(xiàng):
(一)涉密文件信息資料管理。主要包括涉密文件信息資料起草、印發(fā)和傳輸、閱讀管理、清退銷毀等環(huán)節(jié)的保密管理情況,特別是個(gè)人留存涉密文件信息資料和電子文檔的清理情況。具體檢查內(nèi)容:
2、在印發(fā)和傳輸環(huán)節(jié),是不遵循“根據(jù)工作需要知悉”和“知悉范圍最小化”原則;。
4、在清退銷毀環(huán)節(jié),是否定期進(jìn)行清退和銷毀,手續(xù)是否健全,是否到保密行政管理部門銷毀,是否對(duì)個(gè)人持有的涉密文件信息資料和電子文檔進(jìn)行清理。
(二)網(wǎng)絡(luò)管理。主要包括涉密網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、防護(hù)和保密管理,互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站保密管理,計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)保密管理等情況。具體檢查內(nèi)容包括:
2、在互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站發(fā)布消息是否符合保密審查制度,是否存在違規(guī)發(fā)布問題;。
3、涉密網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)使用管理是否符合保密要求。
4、各科室所計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)嚴(yán)格實(shí)行登記和責(zé)任制度,直接責(zé)任人對(duì)設(shè)備負(fù)管理責(zé)任,科室所負(fù)責(zé)人負(fù)全面責(zé)任。
四、時(shí)間安排。
從本工作方案下發(fā)之日起開始至7月31日結(jié)束。
五、檢查辦法。
(1)自查階段(6月20日—30日)。嚴(yán)格對(duì)照檢查工件方案中規(guī)定的檢查項(xiàng)目、方法和要求,逐項(xiàng)認(rèn)真細(xì)致地檢查,查找管理中存在的隱患和漏洞。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即進(jìn)行整改。
(2)督察階段(7月1日—10日)。局保密領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各科室所、特別是重點(diǎn)科室進(jìn)行督促檢查,推動(dòng)保密管理措施的落實(shí)。
煤礦各專項(xiàng)檢查方案篇十六
1、所有井上、下變電(站)所值班人員,必須堅(jiān)守崗位。突發(fā)停電時(shí),立即將停電影響范圍、地點(diǎn)及時(shí)報(bào)告礦調(diào)度室與機(jī)電科科長(zhǎng)及科值班負(fù)責(zé)人員。調(diào)度室要及時(shí)通知機(jī)電礦長(zhǎng)。機(jī)電科長(zhǎng)及科值班負(fù)責(zé)人必須立即通知搶險(xiǎn)人員做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,并趕赴礦配電房現(xiàn)場(chǎng)指揮。重大問題必須像礦調(diào)度室匯報(bào)。
2、井上下變電(站)所值班人員,交接班時(shí)必須試打電話,務(wù)必將電話掛好,保證通訊暢通,井上變電站(所)還必須試驗(yàn)電臺(tái)。
3、井下高壓跳閘后,應(yīng)立即報(bào)告機(jī)電科值班負(fù)責(zé)人及科長(zhǎng),機(jī)電科值班負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,要立即組織人員檢查處理,盡快恢復(fù)送電。
4、當(dāng)正在運(yùn)行的供電回路受到雷電、大風(fēng)、大雨等襲擊或其他原因造成礦井大面積停電事故時(shí),機(jī)電科立即組成搶險(xiǎn)隊(duì),有一名科領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),查找事故原因,盡快恢復(fù)供電。同時(shí)礦配電房值班人員應(yīng)及時(shí)與供電處電調(diào)聯(lián)系,倒換備用回路,并報(bào)告礦調(diào)度室。
5、礦必須制定井上下大面積停電應(yīng)急操作程序方案和注意事項(xiàng),并按操作方案對(duì)配電工進(jìn)行培訓(xùn)、考試,組織模擬演習(xí)。礦配電工必須熟練掌握礦井大面積停電應(yīng)急操作程序、方案和注意事項(xiàng),考試不及格經(jīng)補(bǔ)考還不及格者,必須調(diào)離確配電工崗位,確保事故發(fā)生后從容應(yīng)對(duì)。
6、當(dāng)發(fā)生礦井全部供電回路中斷供電事故時(shí),礦配電房值班人員立即報(bào)告礦調(diào)度室和機(jī)電科值班負(fù)責(zé)人,機(jī)電科領(lǐng)導(dǎo)必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),并迅速拉開配電房6kv(10kv)電壓等級(jí)的所有開關(guān),與供電處電調(diào)聯(lián)系并按各礦實(shí)際情況請(qǐng)求采取措施進(jìn)行臨時(shí)送電,迅速恢復(fù)風(fēng)井通風(fēng)、主排水泵房排水、副井提升。送電時(shí)要注意觀察繼電保護(hù)情況,避免誤送事故線路導(dǎo)致再次跳閘。停泵期間泵房工作人員要時(shí)刻觀測(cè)水位,隨時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)。配電房還要及時(shí)請(qǐng)求供電處電調(diào)以最快速度恢復(fù)35kv或其它備用線路供電。
7、地面供電恢復(fù)后,井下變電所值班人員,接到復(fù)電命令后,按以下原則執(zhí)行:
先送高壓,再送低壓(機(jī)電科負(fù)責(zé)送到低總),送高壓前,應(yīng)拉掉各采掘頭的低壓饋電開關(guān)。先送涌水量大的地區(qū)和高瓦斯地區(qū),最后送一般地區(qū)。采掘頭送電前,必須經(jīng)瓦檢員檢查瓦斯,經(jīng)瓦檢員同意后,才準(zhǔn)對(duì)采掘頭送電。
恢復(fù)送電的情況,必須及時(shí)向礦調(diào)度室和區(qū)(科)值班負(fù)責(zé)人匯報(bào)清楚。
1、總則編制目的為實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)煤礦這個(gè)特殊行業(yè)供電系統(tǒng)安全運(yùn)營(yíng),做好停電事故應(yīng)急預(yù)案,達(dá)到供電設(shè)施安全可靠運(yùn)行,及時(shí)有效地做好我公司停電事故應(yīng)急救援工作,最大限度地杜絕或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)煤礦工人的生命安全和我公司的正常經(jīng)營(yíng)秩序,針對(duì)我公司實(shí)際情況,為了進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府及主管部門對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見,以及始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立“以人為本,安全重于泰山”的管理觀念,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),根據(jù)我公司馬電力供應(yīng)情況特制定停電事故應(yīng)急預(yù)案。
《煤礦停電事故應(yīng)急預(yù)案》是保障煤礦安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施,是確保煤礦企業(yè)發(fā)生停電后能快速響應(yīng)、迅速處理、采取措施,避免發(fā)生人員及財(cái)產(chǎn)損失的重要舉措。
編制依據(jù):
《煤礦事故停電應(yīng)急預(yù)案》編制依據(jù)為《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《煤礦安全規(guī)程》、《電力安全工作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》以及相關(guān)其它管理規(guī)定。
適用范圍。
本應(yīng)急預(yù)案適用于翼城縣東溝煤業(yè)有限公司,礦區(qū)供配電設(shè)施、設(shè)備發(fā)生異常或停電事故情況下的應(yīng)急處置。
548(黃家垣)線停電;(事故臨時(shí)計(jì)劃)。
565(莊。
里)線停電;(事故、臨時(shí)、計(jì)劃)、自備電源(發(fā)電機(jī))不能正常啟動(dòng);
應(yīng)急預(yù)案體系。
成立停電事故指揮部。
總指揮:李。
副總指揮:劉巖峰。
李治華。
成員:趙佐元。
張萬虎。
高連龍。
劉巖兵。
姚存茂。
停電事故指揮部設(shè)在礦調(diào)度室,調(diào)度室主任由王青擔(dān)任。
煤礦各專項(xiàng)檢查方案篇十七
一、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在露天礦調(diào)度室,主任由調(diào)度室主任擔(dān)任。
調(diào)度室值班人員職責(zé):
(1)調(diào)度室值班人員接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告露天礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長(zhǎng)、安全機(jī)電礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、總工程師、調(diào)度室主任。
(2)根據(jù)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示立即向公司總調(diào)度室報(bào)告。礦長(zhǎng)、值班領(lǐng)導(dǎo)接到通知后,下令啟動(dòng)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。
二、發(fā)生重特大事故搶救時(shí)各有關(guān)人員的職責(zé)。
(1)礦長(zhǎng)是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在總工程師、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、調(diào)度室主任的協(xié)助下,制定營(yíng)救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。
(2)總工程師:是礦長(zhǎng)處理災(zāi)害事故的第一助手。在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營(yíng)救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃,在礦長(zhǎng)的全權(quán)指揮下參加搶救事故的指揮工作,礦長(zhǎng)不在時(shí)總工程師全權(quán)負(fù)責(zé)。
(3)副礦長(zhǎng):根據(jù)營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須的工人待命,及時(shí)調(diào)集救災(zāi)必須的設(shè)備材料。
(4)安檢科科長(zhǎng):根據(jù)批準(zhǔn)的營(yíng)救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃,以及按照《規(guī)程》規(guī)定對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全實(shí)行有效監(jiān)督。
(5)采剝段段長(zhǎng):在副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段所有人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)遇難人員的轉(zhuǎn)移和撤離工作。
(6)運(yùn)輸段段長(zhǎng):在副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段所有人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)物資和遇難人員的運(yùn)輸工作。
(7)防排段段長(zhǎng):在副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全段人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)防滅火及水源的補(bǔ)給工作。
(8)機(jī)電科科長(zhǎng):在副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科所有人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊順暢工作。
(9)生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng):在副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科所有人員編制對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的遇難人員和設(shè)備的營(yíng)救方案。
(10)調(diào)度室主任:負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)設(shè)備和指揮人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(11)綜合辦公室主任:在副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全體辦公室所有人員對(duì)家屬的接待工作和思想工作。
(12)財(cái)務(wù)科科長(zhǎng):在副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)指揮全科所有人員預(yù)案的資金啟動(dòng)工作。
三、應(yīng)急預(yù)案的防御。
露天礦的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下成立的應(yīng)急辦公室要定期對(duì)各部門、施工區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行檢查,消除潛在的隱患,力保露天礦各部門人員的安全。
應(yīng)急辦公室要嚴(yán)格督促各部門認(rèn)真進(jìn)行檢查,并協(xié)助各部門消除隱患,有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。
四、應(yīng)急預(yù)案的演練修改工作。
每年由調(diào)度室組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,并進(jìn)行評(píng)價(jià),及時(shí)修改完善應(yīng)急預(yù)案。保證應(yīng)急預(yù)案的有效和實(shí)用性。
煤礦各專項(xiàng)檢查方案篇十八
根據(jù)青委密(xx)2號(hào)《關(guān)于組織開展專項(xiàng)保密檢查的通知》,我局按照檢查工作要求組織了檢查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全組織。
為進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作管理,組織開展好專項(xiàng)保密檢查工作,我局領(lǐng)導(dǎo)作出了專門批示,要求明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)保密工作檢查,并研究決定成立專項(xiàng)保密檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長(zhǎng)朱民任組長(zhǎng),辦公室主任賴偉春任副組長(zhǎng),徐海龍、戴偉為工作成員,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的保密工作責(zé)任體系。
二、制定要點(diǎn),有序部署。
年初根據(jù)《青浦區(qū)保密委員會(huì)關(guān)于xx年保密工作要點(diǎn)》(青委密〔xx〕1號(hào))以及區(qū)委保密委會(huì)議紀(jì)要(青委密辦〔xx〕2號(hào))工作要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了xx年度保密工作要點(diǎn),提出了xx年保密工作的目標(biāo)要求、工作內(nèi)容和工作重點(diǎn),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人員。同時(shí)繼續(xù)將履行保密責(zé)任納入全局目標(biāo)管理考核內(nèi)容,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,推動(dòng)保密管理工作健康有序開展。
三、認(rèn)真實(shí)施,嚴(yán)格檢查。
加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理,嚴(yán)格實(shí)行物理隔離,定期檢查,從源頭上堵塞失密泄密隱患。采取互聯(lián)網(wǎng)與內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)物理隔離的辦法,減少涉密計(jì)算機(jī)泄密的機(jī)會(huì),設(shè)立了專門的計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)相連,供審計(jì)人員上網(wǎng)查閱信息資料;定期對(duì)上網(wǎng)進(jìn)行安全檢查;實(shí)行優(yōu)盤、移動(dòng)硬盤等外接設(shè)備使用登記制度,嚴(yán)格涉密載體的使用管理,進(jìn)一步做好了涉密載體的清理、清查和登記工作,確保國(guó)家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密絕對(duì)安全。
四、強(qiáng)化管理,防范風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)保密工作學(xué)習(xí)、宣傳。高度重視保密工作,加強(qiáng)《保密法》的宣傳,每年組織一次保密專題學(xué)習(xí),將保密要求與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同安排,同時(shí)結(jié)合全局會(huì)議,反復(fù)重申保密工作的.重要性,提出保密目標(biāo)管理要求。
加強(qiáng)保密制度建設(shè)。建立保密工作雙月檢查制度,完善雙月保密檢查臺(tái)賬,定期報(bào)告雙月保密檢查情況。完善日常保密工作檢查制度,開展保密文件、檔案、保密信訪件的登記、流轉(zhuǎn)、注銷工作檢查,確保全年保密件無遺失。完善保密檢查糾錯(cuò)機(jī)制,及時(shí)指正疏漏環(huán)節(jié),確保全局各部門、每位干部保密檢查全覆蓋、無過失。
加強(qiáng)工作檢查。將保密工作貫穿于審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),定期不定期開展檢查,切實(shí)保守好被審計(jì)單位涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密。加強(qiáng)對(duì)外出攜帶手提電腦、涉密軟盤、光盤、u盤等載體的管理和檢查,嚴(yán)防因丟失造成涉密信息的泄露,確保保密工作不存漏洞。
總之,我局在開展保密工作中,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,具體措施有力,督查效果明顯。但我們清醒地認(rèn)識(shí)到,保密工作是維護(hù)國(guó)家安全和利益的重要手段,是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,要不斷完善地制度,加?qiáng)保密工作管理,把保密工作各項(xiàng)要求切實(shí)落到實(shí)處,確保無泄密事件發(fā)生。
煤礦各專項(xiàng)檢查方案篇十九
各分公司、各部室:
為進(jìn)一步深化、鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果,根據(jù)省政府關(guān)于在全省繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的總體部署和黎安監(jiān)發(fā)【20xx】14號(hào)文件要求,特制定公司礦山、尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治自查工作方案。
以xxxx的為指導(dǎo),全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),加大安全投入,全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),規(guī)范管理、規(guī)范生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患,提升礦山、尾礦庫(kù)安全保障能力,有效防范和減少事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
此次深化專項(xiàng)整治安全生產(chǎn)隱患行動(dòng)由公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部室、分公司積極行動(dòng),明確責(zé)任,詳細(xì)分工。為做好安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)自查治理工作,確保工作能夠深入開展,公司成立“隱患專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組”。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
隱患專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組工作職責(zé):
1、制定隱患專項(xiàng)工作方案、計(jì)劃。
3、對(duì)不能及時(shí)整改的事故隱患,采取有效的安全防范措施。
4、加大安全投入,保證隱患治理資金到位。
5、指導(dǎo)、監(jiān)督各單位事故隱患專項(xiàng)整治工作。
6、負(fù)責(zé)重大事故隱患方案的制定,并對(duì)整改治理情況進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收。
此次安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)整治行動(dòng),自查階段從20xx年5月20日開始,至20xx年9月30日結(jié)束。分兩步實(shí)施:第一步,集中排查(5月20日-5月30日);第二步,集中治理(5月30日-9月30日)。
此次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的范圍主要包括:礦山、尾礦庫(kù)、選場(chǎng)、炸藥庫(kù)、油庫(kù)、化驗(yàn)室、材料庫(kù)、排渣場(chǎng)、重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施等生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所。
(一)礦山自查的主要內(nèi)容。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況:重點(diǎn)是檢查是否層層分解落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)情況:重點(diǎn)是檢查落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、事故隱患排查治理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、安全教育培訓(xùn)制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急管理等制度及執(zhí)行情況,勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴及使用情況。
3、地表現(xiàn)場(chǎng)情況:重點(diǎn)檢查排碴場(chǎng)制度是否落實(shí)、倒碴是否按規(guī)范要求實(shí)施、重點(diǎn)設(shè)備、設(shè)施及辦公區(qū)、值班室、洞口、職工生活居住環(huán)境落實(shí)防汛、防火災(zāi)等安全措施落實(shí)情況。
5、礦山井下通風(fēng)排查重點(diǎn)是:井下通風(fēng)系統(tǒng)、局部通風(fēng)、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施、獨(dú)頭掘進(jìn)的風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)。
6、提升運(yùn)輸排查重點(diǎn)是:防墜設(shè)施、安全保護(hù)裝置、一坡三檔、鋼絲繩檢測(cè)以及日常維護(hù)保養(yǎng)、檢查。
7、機(jī)電設(shè)備排查重點(diǎn):防護(hù)裝置、防護(hù)措施、接地保護(hù)、檢修保養(yǎng)記錄、安全標(biāo)志、線路管理、消防、防排水設(shè)施等。
8、采掘排查重點(diǎn)是:安全通道、照明線路、安全防護(hù)設(shè)施、采場(chǎng)高度、行人天井、防墜設(shè)施、作業(yè)面隱患排除及現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入簽證單執(zhí)行情況等。
9、裝運(yùn)排查重點(diǎn):運(yùn)輸車輛、漏斗放料、二次爆破、溜井勾料、車輛凈化裝置、倒料場(chǎng)阻車設(shè)施等。
10、民爆排查重點(diǎn):儲(chǔ)存、領(lǐng)取、使用、清退等各項(xiàng)手續(xù);現(xiàn)場(chǎng)爆破作業(yè)、臨時(shí)存放、警戒工作;庫(kù)內(nèi)消防、人員值班、通訊監(jiān)控設(shè)施等。
11、排渣場(chǎng)排查重點(diǎn):排渣場(chǎng)的高度、臺(tái)階、反坡度、車擋或渣擋安全防護(hù)措施等。
12、采空區(qū)排查重點(diǎn):安全防護(hù)設(shè)施、地面截洪溝、排洪渠、井下巷道封閉、塌陷區(qū)監(jiān)控、安全標(biāo)志等。
(二)尾礦庫(kù)自查的主要內(nèi)容。
1、尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建立情況及尾礦庫(kù)隱患排查整改落實(shí)情況。
2、尾礦庫(kù)監(jiān)控設(shè)施監(jiān)測(cè)情況及記錄。
3、現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況:壩體、坡比、檢測(cè)設(shè)施、防洪設(shè)施、尾礦庫(kù)排放、電話、照明設(shè)施、防洪物資儲(chǔ)存情況、值班情況、閉庫(kù)尾礦庫(kù)監(jiān)管情況等。
4、尾礦庫(kù)、選場(chǎng)車間安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。
各部室、分公司負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高對(duì)深化專項(xiàng)整治工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),高度重視此次專項(xiàng)自查行動(dòng),并制定安全隱患自查治理方案。單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的`責(zé)任,扎實(shí)做好本單位安全隱患排查治理工作。各單位在20xx年9月30日前,以書面形式將安全隱患自查治理匯總情況報(bào)公司安全部。
(二)突出重點(diǎn),全面排查。
各分公司既要全面部署、全面檢查,又要突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、崗位以及重大危險(xiǎn)源的排查。各單位在全面排查自查的基礎(chǔ)上,突出對(duì)隱患易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查治理,必須深入礦山、尾礦庫(kù)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
(三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅追究。
對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要建立隱患整改登記臺(tái)賬,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要下達(dá)“隱患整改通知書”,落實(shí)整改期限、責(zé)任、措施到位,并加強(qiáng)督查;重大隱患,要實(shí)行公司監(jiān)督整改,跟蹤治理,未整改之前要安排專人盯守。在安全隱患治理工作中,對(duì)井下作業(yè)面co濃度超標(biāo)、風(fēng)速不達(dá)、安全防護(hù)措施不到位的,可能引發(fā)事故發(fā)生的一律局部停產(chǎn)整改,堅(jiān)決做到“不安全不生產(chǎn)”。對(duì)整改工作不力的責(zé)任人進(jìn)行事前隱患責(zé)任追究;對(duì)排查整治不到位的單位責(zé)任人給予停職處理;對(duì)井下帶班領(lǐng)導(dǎo)排查隱患不到位、監(jiān)督落實(shí)整改不到位的一律給予停職處理。
(四)搞好總結(jié)及時(shí)上報(bào)。
各分公司要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)下井8小時(shí)帶班制度,及時(shí)掌握本單位安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)做好安全生產(chǎn)信息溝通和協(xié)調(diào),確保通訊暢通。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。各單位逐月對(duì)礦山、尾礦庫(kù)隱患自查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并于每月23日前以書面形式交公司安全.
煤礦各專項(xiàng)檢查方案篇二十
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》,在全市組織開展四次非煤礦山企業(yè)安全條件和安全設(shè)施執(zhí)法檢查,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,依法嚴(yán)厲打擊違法非法生產(chǎn)行為。
20xx年4月、6月、9月、11月的下旬。
1、查礦山企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收情況;。
4、火工品的使用及管理情況;。
5、安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的前期準(zhǔn)備情況;。
6、打擊違規(guī)和非法生產(chǎn)情況。
縣區(qū)局檢查,市局督查。
1、各縣區(qū)對(duì)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作開展“回頭看檢查”,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)驗(yàn)收擅自恢復(fù)生產(chǎn)的或未嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)安全措施的,要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓。
2、各縣區(qū)內(nèi)的`所有非煤礦礦山企業(yè)全面進(jìn)行自查自改,縣區(qū)局在4月、6月、9月、11月每月的15日前將檢查情況書面報(bào)市局監(jiān)管科,市局在20日后進(jìn)行全部督查。
3、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患及時(shí)下發(fā)相關(guān)執(zhí)法文書,重大隱患立即下發(fā)限期整改通知書,整改不到位的不得生產(chǎn)。
4、發(fā)現(xiàn)安全條件降低的,及時(shí)責(zé)令企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的,一律停業(yè)整改;對(duì)置之不理的企業(yè),會(huì)同國(guó)土部門暫扣采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證。
5、及時(shí)打擊非法生產(chǎn)行為,發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)、非法開采的,會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)依法處置。
煤礦各專項(xiàng)檢查方案篇二十一
各處室、技術(shù)中心:
為進(jìn)一步做好我局政府信息公開工作,完善政府信息公開工作機(jī)制,強(qiáng)化政府信息公開保密管理,按照《關(guān)于認(rèn)真做好政府信息公開保密審查工作并開展專項(xiàng)檢查的通知(質(zhì)檢辦〔〕1212號(hào))要求,經(jīng)局政務(wù)公開辦研究,決定對(duì)我局政府信息公開保密工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
本次檢查以部門自查為主,各部門要對(duì)各自政府信息公開保密工作情況,開展一次自查、自糾活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改;在各部門自查的基礎(chǔ)上,局政務(wù)公開辦將組織專人,對(duì)各部門政府信息公開工作情況進(jìn)行抽查,對(duì)自查整改不到位、存在重大保密隱患的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
二、檢查內(nèi)容。
1、政府信息公開保密審查機(jī)制建設(shè)情況,包括組織領(lǐng)導(dǎo)、保密審查程序、監(jiān)督檢查等。
2、已發(fā)布政府信息的保密、清查情況,各部門要對(duì)已發(fā)布的政府信息進(jìn)行一次全面的涉密清查,重點(diǎn)清查本單位通過局門戶網(wǎng)站發(fā)布的信息。
3、對(duì)違反政府信息公開保密要求有關(guān)問題的查處情況。
三、有關(guān)要求。
2、有關(guān)抽查安排,另行通知。
煤礦各專項(xiàng)檢查方案篇二十二
為進(jìn)一步提高公司精細(xì)安全水平,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),提高員工安全素質(zhì),規(guī)范員工操作,有效消除各類不安全因素,防止事故發(fā)生,根據(jù)__發(fā)[20__]__號(hào)文件要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立“安全為自己、安全為大家”的安全理念,健全完善安全管理制度及安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓貫徹落實(shí),強(qiáng)化安全培訓(xùn),狠抓班組建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范員工操作,推行手指口述,嚴(yán)格采掘確認(rèn),全面開展安全精細(xì)化管理各項(xiàng)工作,切實(shí)提升公司精細(xì)安全水平。
二、工作目標(biāo)。
全年絕對(duì)死亡人數(shù)為零,重傷人數(shù)不超過一人次;全年無火災(zāi)及一級(jí)非傷亡事故;達(dá)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)礦井;實(shí)現(xiàn)班組達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo);大幅提高公司安全精細(xì)化管理水平。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)安全精細(xì)化管理工作的領(lǐng)導(dǎo),確保方案有效實(shí)施,公司成立領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):總經(jīng)理。
副組長(zhǎng):各分管副總經(jīng)理。
成員:各科、隊(duì)負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)了辦公室,辦公室設(shè)在安全科,辦公室主任由安全副總兼任,主要負(fù)責(zé)安全精細(xì)化各項(xiàng)工作的監(jiān)督落實(shí),精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則的整理匯編,精細(xì)化工作進(jìn)度的檢查、分析、考核及安全精細(xì)化月匯報(bào)工作。公司還成立了六個(gè)安全精細(xì)化工作小組,并分別指定一名副組長(zhǎng)牽頭,開展具體工作:
1、班組建設(shè)小組。
負(fù)責(zé)人:生產(chǎn)副總聯(lián)系方式:138__。
負(fù)責(zé)部門:調(diào)度室。
主要職責(zé):加快班組隊(duì)伍建設(shè),按要求配足人員,嚴(yán)格班組長(zhǎng)選拔,突出班組長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)過程中的領(lǐng)導(dǎo)能力;健全班前會(huì)議制度、交接班制度等班組建設(shè)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí);強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育、宣傳教育等,積極開展各類安全活動(dòng),提高員工安全意識(shí),轉(zhuǎn)變思想,實(shí)現(xiàn)“人人講安全,人人會(huì)安全”;健全完善考核細(xì)則,加強(qiáng)日常檢查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分調(diào)動(dòng)員工安全生產(chǎn)的積極性。
2、隱患排查治理小組。
負(fù)責(zé)人:安全副總聯(lián)系方式:159__。
負(fù)責(zé)部門:安全科。
煤礦各專項(xiàng)檢查方案篇二十三
全省范圍內(nèi)所有金屬非金屬礦山、尾礦庫(kù)、選礦廠等非煤礦山企業(yè)。
二、排查重點(diǎn)。
是否依法取得安全生產(chǎn)許可證或建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)文件;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否取得安全資格證書;特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書。
主要負(fù)責(zé)人是否依法履行《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》(冀應(yīng)急非煤〔2020〕140號(hào))等規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé);是否依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員和安全管理人員;是否建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任考核問責(zé)機(jī)制;是否根據(jù)企業(yè)實(shí)際健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。
采掘工程、建設(shè)工程承包單位是否依法取得相應(yīng)等級(jí)的施工資質(zhì)和人員資格;發(fā)包單位是否與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);礦山企業(yè)是否對(duì)外包工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。
是否定期組織開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及動(dòng)態(tài)評(píng)估,制定風(fēng)險(xiǎn)管控方案,確定管控重點(diǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬(清單);是否建立風(fēng)險(xiǎn)警示制度,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡;是否定期對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、崗位開展隱患排查,建立事故隱患排查清單,制定隱患整改方案。
(1)是否建立健全包保責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體人員。
(2)包保人員是否定期開展巡查檢查,發(fā)現(xiàn)問題采取措施立即處置并及時(shí)上報(bào)。
(3)對(duì)不需要通風(fēng)排水的礦山是否采取遠(yuǎn)距離停供動(dòng)力電、拆除提升設(shè)施、封堵井口等措施。
(4)確需維持通風(fēng)、排水、提升人員的礦山,是否制定并全面落實(shí)通風(fēng)排水、提升運(yùn)輸?shù)劝踩夹g(shù)和管理措施,是否嚴(yán)格落實(shí)人員上崗資格、設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、作業(yè)安全條件等要求。
(5)是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)私自下井作業(yè)或借檢維修之名行生產(chǎn)建設(shè)之實(shí)等違法違規(guī)行為。
(1)是否制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案(計(jì)劃)和安全技術(shù)措施。
(2)開展井下自查自改前,事故隱患排查治理方案和安全技術(shù)措施是否報(bào)應(yīng)急管理部門審查同意。
(3)停產(chǎn)時(shí)間超過6個(gè)月的,復(fù)產(chǎn)前是否進(jìn)行安全條件論證和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
(4)內(nèi)部驗(yàn)收通過后,是否向應(yīng)急管理部門提交由主要負(fù)責(zé)人簽字的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收書面申請(qǐng)報(bào)告,并報(bào)送復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案(計(jì)劃)、安全技術(shù)措施、各生產(chǎn)要素配備情況等材料。
(5)應(yīng)急管理部門收到復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)后,是否嚴(yán)格對(duì)照復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐條核查、簽字。
(6)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收通過后,是否經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字和有關(guān)應(yīng)急管理部門出具批復(fù)意見,明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間、礦山(井口、露天采場(chǎng))具體位置。
建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”手續(xù)是否完備是否存在未批先建、不按設(shè)計(jì)建設(shè)施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)、不按基建順序施工、隨意壓減基建工程量、超期建設(shè)等違法違規(guī)行為。是否存在將采掘工程違法分包或者轉(zhuǎn)包的行為。在通風(fēng)和排水系統(tǒng)形成前,是否進(jìn)行其他掘進(jìn)作業(yè)。
主要提升裝置是否由具有安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。罐籠、安全門、搖臺(tái)(托臺(tái))、阻車器是否與提升機(jī)信號(hào)實(shí)現(xiàn)連鎖;提升信號(hào)是否與提升機(jī)控制實(shí)現(xiàn)閉鎖。提升礦車的斜井是否設(shè)置常閉式防跑車裝置;斜井上部和中間車場(chǎng)是否設(shè)阻車器或擋車欄,斜井下部車場(chǎng)是否設(shè)躲避硐室。斜井人車是否裝設(shè)可靠的斷繩保險(xiǎn)器。是否存在超員、超載、超速提升人員行為。
是否存在采掘巷道應(yīng)支護(hù)未支護(hù)以及支護(hù)不到位、頂板和兩幫浮石處理不及時(shí)問題。礦區(qū)范圍內(nèi)采空區(qū)相關(guān)資料是否齊全。是否存在影響生產(chǎn)的大面積采空區(qū);老采空區(qū)治理措施是否到位;新采空區(qū)是否按設(shè)計(jì)及時(shí)采取治理措施。地表塌陷區(qū)是否設(shè)明顯標(biāo)志和柵欄,警示標(biāo)志和柵欄等是否完好;通往塌陷區(qū)的井巷是否封閉以及封閉是否完好有效。
在井口和井筒內(nèi)進(jìn)行切割、焊接動(dòng)火時(shí),是否制定安全措施并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施,落實(shí)可靠的安全防護(hù)措施,并撤出井下所有作業(yè)人員。在主要進(jìn)風(fēng)巷進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),是否撤出回風(fēng)側(cè)所有人員。井下是否存在吸煙,違規(guī)使用電器,違規(guī)使用電爐、燈泡等進(jìn)行防潮、烘烤、做飯和取暖等行為。是否按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置地面和井下消防設(shè)施。
是否按照設(shè)計(jì)和規(guī)程要求建立排水系統(tǒng)。是否嚴(yán)格落實(shí)探放水制度,落實(shí)“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。是否存在開采隔水礦柱等各類保安礦柱等違規(guī)行為。水文地質(zhì)類型為中等及復(fù)雜的,是否設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)、配備探放水作業(yè)隊(duì)伍,配齊超前探放水等專用設(shè)備;水文地質(zhì)類型復(fù)雜的,關(guān)鍵巷道防水門設(shè)置是否符合設(shè)計(jì)要求。
是否建立通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)或配備專業(yè)技術(shù)人員。是否配備便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀和自救器。是否按照設(shè)計(jì)要求建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),安裝主要通風(fēng)機(jī),并設(shè)置風(fēng)門、風(fēng)橋等通風(fēng)構(gòu)筑物;風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)是否符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。主要通風(fēng)機(jī)是否安裝開停傳感器和風(fēng)壓傳感器,在回風(fēng)巷是否設(shè)置風(fēng)速傳感器。獨(dú)頭采掘工作面和通風(fēng)不良的采場(chǎng)是否安裝局部礦用通風(fēng)機(jī),是否存在無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象。
爆破作業(yè)單位和爆破作業(yè)人員是否具有相應(yīng)資質(zhì)資格。是否與爆破作業(yè)單位簽訂爆破作業(yè)協(xié)議(合同),并明確各方安全生產(chǎn)管理職責(zé)。是否履行對(duì)民用爆炸物品的運(yùn)送、裝卸、存放、分發(fā)、爆破作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
是否采用自上而下、分臺(tái)階或分層的方式進(jìn)行開采。工作幫坡角是否大于設(shè)計(jì)工作幫坡角,臺(tái)階(分層)高度是否超過設(shè)計(jì)高度。是否擅自開采或破壞設(shè)計(jì)規(guī)定保留的礦柱、巖柱和掛幫礦體。是否按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采場(chǎng)邊坡、排土場(chǎng)穩(wěn)定性進(jìn)行評(píng)估。是否對(duì)高度200米及以上邊坡或排土場(chǎng)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè);邊坡是否存在滑移現(xiàn)象。
排洪設(shè)施形狀、尺寸、質(zhì)量是否符合規(guī)程和設(shè)計(jì)要求,且可靠、暢通、有效;排水井、排水斜槽、排水涵管等排洪構(gòu)筑物是否存在變形、位移、破損、淤堵、滲漏等情況。
尾礦庫(kù)初期壩、堆積壩的筑壩材料、內(nèi)外坡比、排滲設(shè)施是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求;尾礦壩的滲流控制措施是否確保浸潤(rùn)線低于控制浸潤(rùn)線;壩肩截水溝、壩面橫縱排水溝是否保持完好、暢通。
尾礦庫(kù)的壩體位移和壩體浸潤(rùn)線觀測(cè)設(shè)施是否可靠、有效;庫(kù)區(qū)是否設(shè)置醒目的水位觀測(cè)標(biāo)尺,標(biāo)明正常水位、警戒水位。
尾礦庫(kù)是否嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)程、年度作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行排放、筑壩;是否存在超設(shè)計(jì)高度和庫(kù)容超期運(yùn)行現(xiàn)象;尾礦庫(kù)調(diào)洪庫(kù)容、安全超高和干灘長(zhǎng)度是否滿足設(shè)計(jì)規(guī)定要求;尾礦壩是否存在異常沉降、位移、坍塌、沼澤化、浸潤(rùn)線逸出等安全隱患。
企業(yè)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建選礦項(xiàng)目是否履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收等“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定。是否組織制定并落實(shí)以防范機(jī)械傷害、坍塌事故為重點(diǎn)的選礦安全技術(shù)保障措施。
三、排查清單。
序號(hào)。
排查事項(xiàng)。
排查內(nèi)容。
備注。
1
管理制度。
是否建立健全提升運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施安全管理制度。
2
人員資質(zhì)。
提升機(jī)司機(jī)是否經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,持證上崗。
3
提升設(shè)備。
提升運(yùn)輸設(shè)備是否取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志;是否采用雙回路或雙重電源供電;是否違規(guī)使用帶式制動(dòng)器的提升絞車作為主提升設(shè)備;是否使用非標(biāo)設(shè)施設(shè)備和屬于淘汰、落后的設(shè)備和工藝。
4
提升機(jī)、提升絞車、罐籠、防墜器、斜井人車、斜井跑車防護(hù)裝置、提升鋼絲繩等主要提升裝置,是否由具有安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。
5
防墜罐。
跑車措施。
罐籠、安全門、搖臺(tái)(托臺(tái))、阻車器是否與提升機(jī)信號(hào)實(shí)現(xiàn)連鎖;提升信號(hào)是否與提升機(jī)控制實(shí)現(xiàn)閉鎖。
6
提升礦車的斜井是否設(shè)置常閉式防跑車裝置;斜井上部和中間車場(chǎng)是否設(shè)阻車器或擋車欄;斜井下部車場(chǎng)是否設(shè)躲避硐室;傾角大于10°的斜井是否設(shè)置軌道防滑裝置。
7
斜井人車是否裝設(shè)可靠的斷繩保險(xiǎn)器,且每節(jié)車廂的斷繩保險(xiǎn)器是否相互連接,各節(jié)車廂之間除連接裝置外是否附掛保險(xiǎn)鏈。
8
是否存在超員、超載、超速提升人員行為。
9
斜坡道運(yùn)輸是否采用濕式制動(dòng)的無軌膠輪車替換干式制動(dòng)的或者改裝的車輛運(yùn)輸人員、炸藥、油料。
10。
維護(hù)保養(yǎng)。
是否嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》,加強(qiáng)提升運(yùn)輸系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)和日常安全檢查。
11。
是否嚴(yán)格按照要求加強(qiáng)提升運(yùn)輸設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),建立健全設(shè)備檔案管理。
12。
是否健全維護(hù)保養(yǎng)檔案管理制度;是否將檢查結(jié)果和處理情況記錄存檔。
13。
頂幫管理。
是否存在采掘巷道應(yīng)支護(hù)未支護(hù)以及支護(hù)不到位、頂板和兩幫浮石處理不及時(shí)問題。
14。
是否存在進(jìn)入采場(chǎng)、作業(yè)面前未進(jìn)行冒頂坍塌事故風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、未嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度、作業(yè)點(diǎn)上方存在危巖浮石冒險(xiǎn)作業(yè)行為。
15。
是否存在支護(hù)作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象;是否存在同一采場(chǎng)鑿巖和處理浮石平行作業(yè)行為。
16。
發(fā)現(xiàn)冒頂片幫預(yù)兆,是否停止作業(yè)進(jìn)行處理;發(fā)現(xiàn)大面積冒頂片幫危險(xiǎn)征兆,是否立即通知井下人員撤離現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)上報(bào)。
17。
地壓和采。
空區(qū)管理。
對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)采空區(qū)位置、體積、積水、形成時(shí)間、地質(zhì)條件等情況是否清楚,是否繪制采空區(qū)現(xiàn)狀圖,采空區(qū)相關(guān)資料是否齊全。
18。
工程地質(zhì)復(fù)雜、嚴(yán)重地壓條件或開采深度超過800米的,是否建立地壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并嚴(yán)格執(zhí)行采空區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)制度和定期巡查制度。
19。
是否存在影響生產(chǎn)的大面積采空區(qū);老采空區(qū)治理措施是否到位、新采空區(qū)是否按設(shè)計(jì)及時(shí)采取治理措施;發(fā)現(xiàn)大面積地壓活動(dòng)預(yù)兆,是否立即停止作業(yè),將人員撤至安全地點(diǎn)。
20。
地表塌陷區(qū)是否設(shè)明顯標(biāo)志和柵欄,警示標(biāo)志和柵欄等是否完好;通往塌陷區(qū)的井巷是否封閉以及封閉是否完好有效。
21。
開采錯(cuò)動(dòng)線以內(nèi)存在居民村莊或存在重要設(shè)備設(shè)施的,是否按照設(shè)計(jì)要求采取相應(yīng)措施。
22。
推廣應(yīng)用。
充填采礦。
方法。
新建地下礦山是否優(yōu)先選用充填采礦法;不能采用的是否經(jīng)過設(shè)計(jì)單位或?qū)<艺撟C,并出具論證材料。
23。
井下。
可燃物。
電纜、照明線、輸送帶、風(fēng)筒等設(shè)備設(shè)施是否具備阻燃特性,主要井巷是否淘汰木支護(hù)。
24。
是否按照國(guó)家安全監(jiān)管總局金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄(第一批)和(第二批)淘汰非阻燃的設(shè)備設(shè)施。
25。
動(dòng)火作。
業(yè)管理。
在井口和井筒內(nèi)進(jìn)行切割、焊接動(dòng)火時(shí),是否制定專門安全措施并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),落實(shí)可靠的安全防護(hù)措施,是否撤出井下所有作業(yè)人員。
26。
在主要進(jìn)風(fēng)巷進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,撤出回風(fēng)側(cè)所有人員。
27。
井下是否存在吸煙,違規(guī)使用電器,違規(guī)使用電爐、燈泡等進(jìn)行防潮、烘烤、做飯和取暖等行為。
28。
油品管理。
井下各種油品是否單獨(dú)存放在安全地點(diǎn),并嚴(yán)密封蓋。
29。
柴油設(shè)備或油壓設(shè)備一旦出現(xiàn)漏油,是否及時(shí)進(jìn)行處理。
30。
消防系統(tǒng)。
井下消防設(shè)施是否完善,是否按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置地面和井下消防設(shè)施。
31。
是否制定火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并定期進(jìn)行演練。
32。
水害隱患。
是否摸清礦區(qū)范圍內(nèi)的其他礦山、廢棄礦井、老采空區(qū),含水層、巖溶帶等詳細(xì)情況,掌握礦井水與地下水、地表水和大氣降水的水力關(guān)系,并填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖。
33。
露天轉(zhuǎn)地下開采,地表與井下形成貫通,是否按照設(shè)計(jì)要求采取相應(yīng)措施。
34。
相鄰礦山的井巷是否相互貫通;是否存在開采隔水礦柱等各類保安礦柱等違規(guī)行為。
35。
地表水系穿過礦區(qū)的,是否按照設(shè)計(jì)要求采取防治水措施。
36。
井口標(biāo)高在當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位1米以下的,是否采取相應(yīng)防護(hù)措施。
37。
地表防治水工程截排洪溝是否存在斷裂、滲水、淤堵等現(xiàn)象。
38。
排水系統(tǒng)。
是否按照設(shè)計(jì)和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》建立排水系統(tǒng),并加強(qiáng)對(duì)排水設(shè)備的檢修、維護(hù);確保排水系統(tǒng)完好可靠;核查排水能力是否滿足設(shè)計(jì)要求。
39。
防治水。
機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備管理。
水文地質(zhì)類型為中等及復(fù)雜的,是否設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)、配備探放水作業(yè)隊(duì)伍,配齊超前探放水等專用設(shè)備;水文地質(zhì)類型復(fù)雜的,關(guān)鍵巷道防水門設(shè)置是否符合設(shè)計(jì)要求。
40。
探放水。
管理。
是否嚴(yán)格落實(shí)探放水制度,嚴(yán)格按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則,落實(shí)“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。
41。
應(yīng)急保障。
是否制定透水事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急設(shè)備,并定期進(jìn)行演練。
42。
通風(fēng)管理。
是否建立通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)。
43。
是否建立通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)或配備專職通風(fēng)技術(shù)人員和測(cè)風(fēng)、測(cè)塵人員;
通風(fēng)作業(yè)人員是否經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,持證上崗。
44。
通風(fēng)系統(tǒng)。
是否安裝了主要通風(fēng)機(jī),并按設(shè)計(jì)設(shè)置風(fēng)門、風(fēng)橋等通風(fēng)構(gòu)筑物;是否按設(shè)計(jì)形成了完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng);風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)是否符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
45。
獨(dú)頭采掘工作面和通風(fēng)不良的采場(chǎng)是否安裝局部通風(fēng)機(jī);是否使用非礦用局部通風(fēng)機(jī);是否存在無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象。
46。
礦井機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)是否能實(shí)現(xiàn)反風(fēng),是否每年至少進(jìn)行一次反風(fēng)試驗(yàn),并保留試驗(yàn)記錄。
47。
監(jiān)測(cè)監(jiān)控。
主通風(fēng)機(jī)是否安裝開停傳感器、風(fēng)壓傳感器;回風(fēng)巷是否設(shè)置風(fēng)速傳感器。
48。
是否為每一個(gè)班組配備便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀;爆破作業(yè)后是否保證有足夠的通風(fēng)時(shí)間;人員進(jìn)入采掘工作面之前,是否檢測(cè)有毒有害氣體濃度。
49。
廢棄井巷。
廢棄礦井和井下廢棄巷道是否及時(shí)封閉,并設(shè)置有明顯的警示標(biāo)志。
50。
應(yīng)急能力。
是否為每一位入井人員配備自救器,并確保隨身攜帶。
51。
井下主要通道是否明確標(biāo)示避災(zāi)路線,安全出口是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求并確保安全出口暢通。
52。
是否制定中毒窒息事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案;是否定期對(duì)入井人員進(jìn)行通風(fēng)安全管理和防中毒窒息事故專題教育培訓(xùn);是否開展防中毒窒息事故應(yīng)急演練。
53。
爆破作業(yè)單位資質(zhì)管理。
從事爆破作業(yè)活動(dòng)的爆破作業(yè)單位是否取得《爆破作業(yè)單位許可證》,無《爆破作業(yè)單位許可證》的不得從事爆破作業(yè)活動(dòng)。
54。
從事爆破作業(yè)活動(dòng)的人員是否取得《爆破作業(yè)人員許可證》,無《爆破作業(yè)人員許可證》的不得從事爆破作業(yè)活動(dòng)。
55。
礦山企業(yè)履行安全管理情況。
簽訂的爆破作業(yè)協(xié)議(合同)中是否明確各方安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
56。
礦山企業(yè)是否履行對(duì)爆破作業(yè)單位和爆破作業(yè)人員以及民用爆炸物品的運(yùn)送、裝卸、存放、井下運(yùn)送、分發(fā)、爆破作業(yè)管理等環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
57。
安全管理。
是否存在同時(shí)同地裝卸炸藥、雷管行為。
58。
是否存在裝卸過程中拖拉、撞擊、拋扔、腳踩、翻滾、側(cè)置等野蠻裝卸行為。
59。
是否存在井上井下違法違規(guī)存放、超量?jī)?chǔ)存、混合儲(chǔ)存炸藥、雷管、導(dǎo)爆索等民用爆炸物品行為。
60。
是否存在向井下運(yùn)送時(shí)人員和爆破器材同時(shí)同容器上下井行為。
61。
是否存在在井口或井底停車場(chǎng)分發(fā)爆破器材行為。
62。
是否在上下班或者人員集中時(shí)間往井下運(yùn)送爆破器材,
序號(hào)。
排查事項(xiàng)。
排查內(nèi)容。
備注。
1
是否發(fā)現(xiàn)“安監(jiān)總管一〔2017〕98號(hào)”認(rèn)定的12項(xiàng)重大生產(chǎn)安全事故。
隱患。
地下轉(zhuǎn)露天開采,未探明采空區(qū)或未對(duì)采空區(qū)實(shí)施專項(xiàng)安全技術(shù)措施。
2
使用國(guó)家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工藝。
3
未采用自上而下、分臺(tái)階或分層的方式進(jìn)行開采。
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