在面對問題時，我們經(jīng)常會需要一個明確的方案來解決。方案的制定應當符合實際情況，并結合實際需求和預期目標。以下是小編為大家收集的方案范例，供大家參考和借鑒。
煤礦各專項檢查方案篇一
根據(jù)《xx市推進基層黨風政風“四督四查”監(jiān)督檢查機制》及《xx區(qū)推進基層黨風政風有關文件精神,結合xx鎮(zhèn)實際，全面推行以教育強監(jiān)督、以公開促監(jiān)督、以明責嚴監(jiān)督、以制度保監(jiān)督，深入開展普遍督查、重點檢查、專項巡查和及時調查的基層黨風政風“四督四查”監(jiān)督檢查機制，促進我鎮(zhèn)基層黨風政風和工作作風、工作職能的轉變，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力的制度保證。
二、工作目標。
通過建立全鎮(zhèn)黨風政風“四督四查”監(jiān)督檢查機制，努力達到以下效果：
1、通過教育引導，公開監(jiān)督、制度保證，將基層黨風廉政建設責任制落到實處。明確“兩責任”。鎮(zhèn)黨委和紀委相關同志要切實擔負起政治責任，進一步明確和細化黨委的主體責任，鎮(zhèn)紀委要切實負起監(jiān)督責任，切實增強民主評議政風行風的實效。督促有關職能部門認真履行監(jiān)管職能，切實解決群眾反映的突出問題。從群眾最關心、最迫切的問題入手，切實加強基層黨風廉政建設。
2、通過自查、普查、督查、調查，切實糾正損害群眾利益的突出問題。對發(fā)現(xiàn)的問題進行整治，糾正損害群眾利益的問題；對發(fā)現(xiàn)的問題進行深入的調查，嚴懲違反黨風廉政建設的單位和責任人，以點帶面，制定相應制度，達到督察檢查長效機制。
三、工作重點。
1.督教育以教育強監(jiān)督。把黨紀條規(guī)和政策法規(guī)列入基層干部培訓規(guī)劃，提高基層干部依法依規(guī)辦事意識，深入開展廉政文化教育，為推動基層黨風政風監(jiān)督工作創(chuàng)造良好環(huán)境。加強基層干部廉潔廉職教育工作，以教育促黨員干部設定紅線、自我約束，在村級組織換屆選舉后，鎮(zhèn)黨委、紀委及時落實新當選的村“三委”成員進行黨風廉政培訓；組織全體領導班子成員及鎮(zhèn)機關干部集中觀看《黨風建設永遠在路上》等警示教育片，鎮(zhèn)黨委書記惠廣路同志帶頭在新年第一道會上對鎮(zhèn)村黨員干部講廉政黨課。二是強化黨政紀培訓，制定《xx年xx鎮(zhèn)黨風廉政培訓計劃》，每月由主要領導組織對機關干部進行黨紀條規(guī)和政策法培訓；每月10號的黨員活動日，由包村領導對各村黨員進行法律法規(guī)、財經(jīng)紀律、反腐倡廉培訓，提高了鎮(zhèn)黨員干部依法依規(guī)辦事的意識和能力。三是加強村組干部業(yè)務培訓。組織城區(qū)法庭、鎮(zhèn)財政所專業(yè)人員對全鎮(zhèn)村組干部進行法律法規(guī)、財經(jīng)紀律、財務管理培訓，提升了村組干部的的'法治觀念和業(yè)務水平。
2督公開。依托xx區(qū)紀委陽光農(nóng)廉網(wǎng)，便民服務大廳，黨務政務公開欄等載體，加強對鎮(zhèn)黨務政務事項公開；對基層各站所惠農(nóng)資金使用情況的公開；各村三資管理、財務收支、重大事項的公開。具體做法如下：一是堅持財政預算公開，完善“三資”管理平臺。堅持財政預算公開，推行“四議兩公開”工作模式。認真落實七項制度，即支前審批把關制度，支后限時報賬及三大會簽制度、政府采購及外出取物制度，限時報告制度，固定財產(chǎn)登記入賬制度，專項資金治理制度和以收定支量入為出制度，凡重大事項、重大開支都要集體研究決定。完善村務監(jiān)督委員會工作制度，嚴格執(zhí)行財經(jīng)領導小組審批和民主理財小組審核制度，村級財務按季公開。二是將結合“三亮三評”活動，領導班子成員帶頭做表率，機關全體同志公開亮身份、亮職責、亮承諾、接受群眾及社會監(jiān)督；三是將各村公開工作納入村級績效積分考評體系，要求村“兩委”加大對村組重大支出、專項資金等設計“四議兩公開”決策事項的公開力度，在10個工作日之內必須予以公開。四是要求鎮(zhèn)直單位涉及強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)資金的管理和發(fā)放情況及時向社會和群眾公開，公示情況每月以書面形式向鎮(zhèn)紀委備案。
3.督明責。建立健全基層黨風廉政建設領導和工作機制，對各職能部門按照誰主管、誰負責的原則，對在職責范圍內的民生政策落實、惠農(nóng)資金使用情況進行監(jiān)管。抓好責任落實主要落實兩個責任，召開全鎮(zhèn)黨員干部大會，進一步明確基層黨風廉政建設黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。一是全面落實責任，形成工作格局。鎮(zhèn)黨委制訂了《xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)廉政建設責任制分解責任目標》，對黨政班子成員的責任進行了明確分工，要求他們除搞好自身廉政建設外，還對分管的各口線一般機關同志負廉政領導責任，實行“一崗雙責”，既要抓好分管部門的業(yè)務工作，又要抓好黨風廉政建設，并將黨風廉政建設情況與部門、干部全年工作績效掛鉤，作為部門、干部評先評優(yōu)的重要依據(jù)。明確村支部書記黨風廉政建設第一負責人職責，“兩委”班子成員直接責任及村務監(jiān)督委員會對“兩委”成員、村組負責人的日常監(jiān)督職責。二是強化紀委監(jiān)督責任落實。一方面推進規(guī)范化建設。優(yōu)化鎮(zhèn)紀委班子配置，共有專職紀檢工作人員5名，紀委書記、副書記、一名副鎮(zhèn)長及兩名專職紀委委員。另一方面解決專崗不專職的問題。按照上級要求，明確紀委書記分管紀檢監(jiān)察工作，不再兼職其他工作，使紀委回歸到黨風廉政建設和反腐倡廉斗爭主業(yè)上來。三是充分發(fā)揮紀委監(jiān)督檢查作用。鎮(zhèn)黨委堅決支持紀委工作，不干涉紀委辦案，使紀委敢于動真、敢不碰硬，去年以來辦理案件效率明顯提高。三是抓好村務監(jiān)督委員會建設一是健全村務監(jiān)督委員會制度，全鎮(zhèn)各村村務監(jiān)督委員會機構設置均達到“六有”要求，村監(jiān)會充分參與和監(jiān)督村級重大事項決策，實行財務會簽入制度。二是對新一屆村委監(jiān)督委員會成員進行集中專門培訓，開通鎮(zhèn)紀委和村務監(jiān)督委員會人員順暢聯(lián)系通道，隨時對其在工作遇到的問題給予指導，不斷提高了他們的業(yè)務素質和工作能力。
4.督制度。落實重大事項集體決策機制，完善村級民主決策制度，健全基層干部任前廉政談話、述職述廉等制度。建立和完善干部任期經(jīng)濟責任審計制度，確保農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理規(guī)范有序、廉潔運行。一是建立健全領導班子議事規(guī)則，落實重大事項集體決策制度，加強領導班子成員之間相互監(jiān)督；嚴格實行黨政不干涉紀委辦案制度。二是健全基層黨風廉政建設工作制度，嚴格落實基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、責任追究制度，推行村組干部勤廉雙述、村民詢問質詢和民主評議制度。三是堅持從嚴執(zhí)紀，加強責任追究。重視信訪主渠道作用，加強對案件的查辦和信訪件的查辦力度，建立了對重復信訪的黨政領導“四包”制度，做到有訪必接，有接必查、有查必回。制定了嚴厲的違反黨風黨紀的懲罰制度，對黨員干部進行懲防并舉，保障黨員隊伍的純潔性。
5.普遍督查。對鎮(zhèn)班子成員及基層站所負責人、各村支部書記在基層黨風政風建設方面的主體責任和監(jiān)督責任的履行情況進行全面督查。鎮(zhèn)黨委、紀委對各村兩委、機關職能部門及相關鎮(zhèn)直黨委班子及其成員在基層黨風建設方面常態(tài)化、長效化的督查。定期、不定期對各村、各職能部門工作開展檢查。
6、堅持重點檢查。對涉及財政、農(nóng)業(yè)、民政、水利、林業(yè)農(nóng)辦等職能部門的強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)資金的名稱、來源、數(shù)量、項目去向、實施單位等情況重點進行檢查，對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)部門及工作人員不履行或不正確履行職責，及其它違規(guī)違法違紀問題的，依照有關規(guī)定嚴肅追究部門及相關責任人員的責任。
7、及時調查一是嚴格落實信訪舉報五項工作機制，暢通與群眾已有聯(lián)系渠道，如“清風“微博和”陽光農(nóng)廉網(wǎng)“上群眾反映的新問題，能夠未雨綢繆，及時化解；二是強化箱和舉報專線功能，及時聽取群眾的對相關問題的意見和建議。二是面對新情況，要創(chuàng)新調查思路和方法，改變過去有問題來，到鎮(zhèn)紀委工作人員去走訪、去排查、去解決問題的思路，尤其是對涉農(nóng)資金的運行情況要加強動態(tài)監(jiān)督，確保危害群眾經(jīng)濟利益的事情少發(fā)生或不發(fā)生，為全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定工作保駕護航。
四、方法步驟。
1、成立“四督四查”監(jiān)督檢查督查組，自領導小組成立之日至xx年1月至xx年2月為宣傳教育階段。通過召開會議傳達建立“四督四查”監(jiān)督檢查機制的具體要求和工作目標。
2、在xx年3月至xx年6月前對全鎮(zhèn)涉及黨風廉政建的單位、人員和與群眾利益有關的部門進行全面普查，情況摸底。要求各單位在規(guī)定時間按要求內將本單位的基本情況、廉政建設方案、監(jiān)督檢查事項等報送監(jiān)督檢查領導小組辦公室進行備案。
3、自xx年7月至xx年9月為重點檢查階段，監(jiān)督檢查領導小組將抽調力量對鎮(zhèn)財政、民政、農(nóng)辦等職能部門的強農(nóng)惠農(nóng)及其它民生資金的使用情況進行專項檢查，對各村村務管理、村重大事項公開情況進行審計，重點檢查內容將全部在陽光農(nóng)廉網(wǎng)公開，接受社會監(jiān)督。
4、長效督查、調查階段。在對全鎮(zhèn)的基本資料掌握清楚后，制定規(guī)范的管理制度，嚴格督查各單位、各村按制度要求工作，對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)紀委將進行深入調查，對違反規(guī)定的單位、人員從重處罰，確?！八亩剿牟椤睓C制能夠長效進行。
五、有關要求。
1.規(guī)范督查行為。參與監(jiān)督檢查的工作人員要嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，規(guī)范監(jiān)督檢查行為。在督查過程中，要做到信息公開、記錄完善。
2.強化約談通報。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾反映強烈、民意測評滿意度較低的單位和村，由鎮(zhèn)黨委、紀委負責人約談其主要負責人，督促工作開展。
3.嚴格責任追究?；鶎狱h風政風監(jiān)督檢查工作納入年度黨風廉政建設責任制考核內容，作為領導班子和領導干部評先評優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)。對頂風違紀和干擾阻礙監(jiān)督檢查工作，以及組織開展黨風政風監(jiān)督檢查措施不力、黨員干部違紀違法和損害群眾利益問題多發(fā)的，嚴肅追究直接責任人和相關領導的責任。
4.建立臺賬，強化監(jiān)督。一是強化審計監(jiān)督一方面對涉農(nóng)資金及村級集體資金流動情況，實行全過程監(jiān)督，務必使資金監(jiān)管貫穿于管理、審批、分配、撥付全過程。在換屆選舉后，務必對“兩委”主要干部同志開展了離任審計，確保村“兩委”班子的順利交接。另一方面開展了專項審計工作，依照《xx鎮(zhèn)村組“三資”集中審計制度》，由鎮(zhèn)紀委聯(lián)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等各口辦公室及財政所對各行政村的集體財產(chǎn)、村級債權債務、土地補償費和涉農(nóng)財政資金等事項開展專項審計工作；形成每年審計監(jiān)督三個村的長效機制。二是做好備案工作村委及鎮(zhèn)直部門要明確專人負責，把日常工作情況記入臺賬，工作資料及時整理歸檔，實行臺賬化管理。
煤礦各專項檢查方案篇二
安全是煤礦發(fā)展永恒的主題，安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是公司科學發(fā)展安全發(fā)展的需要，為探索安全管理新模式，建立安全文化建設長效機制，促進礦井的安全管理上臺階，按照國家的相關法律法規(guī)以及集團、公司對安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建工作的相關要求，結合礦井的實際情況，制定本方案。
一、指導思想。
貫徹落實科學發(fā)展安全發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、為人為本、綜合治理”的安全方針，緊緊圍繞公司安全生產(chǎn)工作目標，著力強化全體員工的安全意識，推進安全管理創(chuàng)新，加強安全宣傳教育，普及安全知識，增強安全責任意識，構建安全文化建設體系，營造有利于安全生產(chǎn)的輿-論氛圍，促進公司和-諧發(fā)展，安全發(fā)展。
二、工作目標。
不斷加強安全培訓、教育、宣傳工作，提高人員安全意識和安全技能，引導員工樹立正確的安全價值觀，真正使員工對安全工作的正確理解內化于心，外化于行，使之成為全員共同的價值取向。不斷加大安全投入，提高安全裝備水平，保持礦井安全生產(chǎn)形勢持續(xù)良好，確保作業(yè)過程和生產(chǎn)系統(tǒng)的本質安全。
三、組織機構。
為加強對創(chuàng)建工作的組織領導，保證礦井安全文化建設的有序開展，成立“安全文化建設示范單位”創(chuàng)建工作領導小組：
組長：******。
副組長：*********。
成員：************************。
領導小組辦公室設在政工部。
為嚴格控制安全文化建設的實施進程，根據(jù)我礦實際情況，特制訂以下實施方法：
1、觀念文化建設。各區(qū)科要深刻認識到安全文化建設的重要性、必要性和實效性，深刻領悟安全文化的內涵，把安全文化建設當做重要工作來抓。堅持多形式多渠道開展安全文化娛樂性活動、激勵性活動、教育性活動。以活動為載體，潛移默化滲透安全文化、創(chuàng)新安全文化、豐富安全文化。使員工對安全文化由感性認識升華到理性認識，要讓每個員工自覺樹立“安全第一、生命至上”的本能意識、“安全是工作勝任的一個條件”的工作意識、“安全就是效益、安全創(chuàng)造效益”的效益觀、“安全就是幸?！钡男腋Ｓ^。在工作崗位上保護自己及他人安全和健康，保護礦井財產(chǎn)不受損失。
2、行為文化建設。目前我礦員工素質良莠不齊，需要開展艱苦細致的'培訓教育工作，提高員工安全文化素質。加強安全宣傳力度，通過班前宣講、安全文化長廊、公司網(wǎng)站等向員工灌輸“員工必須接受嚴格的安全培訓”、“安全事故是可以預防的”、“違章作業(yè)等于自殺，違章指揮等于殺人，對違章不制止等于見死不救”等安全觀。通過開展情親助安活動，增強員工的安全意識。通過在全礦范圍內開展樹典型、學典型活動，提高員工責任意識。最終在全礦范圍內形成人人重視安全，人人為安全盡責，上標準崗、干標準活、做放心事的良好人文環(huán)境。
煤礦安全文化建設，就是充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、雜志、報紙、櫥窗、宣講、培訓等等方式，宣傳企業(yè)安全文化建設的目標、理念、精神、標準、制度和模范人物事跡等，使企業(yè)員工形成共享的安全價值觀、態(tài)度、道院托形規(guī)范組成的統(tǒng)一體。其重點是搞好“三基工程”，即抓基層―打造學習型小組；抓基礎―打造人本精神管理；抓基本素質―打造本質型安全人。
煤礦企業(yè)安全文化的作用在于實現(xiàn)共同目標、協(xié)調成員的關系、提高執(zhí)行力和形成共同價值觀。
一、安全文化建設的熱。
1、企業(yè)員工是否了解對安全的承諾及決策，是否了解本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，是否知道安全控制指標及其最新變化的趨勢，是否知道最近發(fā)生的險情及安全獎懲情況等。
2、企業(yè)員工接到安全生產(chǎn)任務時，是否抱著研究的態(tài)度分析自己對安全生產(chǎn)工作任務的適應和不適應之處，有哪些不懂不清楚的地方需要學習或是請人指導。
3、對每一項任務開始工作之前，是否認真地思考工作程序，是否知道本集體和個人需完成的工作程序中，還有哪些方面需要把握，是否請人幫忙。
4、是否知道每一步操作可能出現(xiàn)的失誤、故障及其后果，是否掌握了防止失誤和故障的方法以及出現(xiàn)失誤和故障的對策。
5、企業(yè)員工是否明確自已在每一步工作中所負的安全責任及紀。
律，是否能杜絕一切違章違紀。
6、企業(yè)員工對待安全教育、培訓的態(tài)度如何，是否認真參加培訓，并能作詳細的記錄，是否經(jīng)常相互交流發(fā)生事故隱患及排除隱患糾正失誤的經(jīng)驗，是否經(jīng)常提出安全工作建議。
7、企業(yè)班組長是否經(jīng)常組織成員分析不安全行為，勵每個人去發(fā)現(xiàn)工作中不完善因素。對違章人員是否能給予必要的教育。
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煤礦各專項檢查方案篇三
4月x日中午1點，學校黨政領導班子帶領黨辦、校辦、人事、基建及后勤服務中心負責人對我?！锻七M城鄉(xiāng)清潔工程進校園》貫徹落實情況進行了檢查，現(xiàn)將有關情況通報如下：
實驗樓組培實驗室、昆蟲實驗室、環(huán)保實驗室。
1、辦公樓三樓。
人事科：窗簾需要清洗。
小會議室：燈管、燈罩、掛壁毯桿子、空調頂部上的灰塵，窗玻璃。
保衛(wèi)科：玻璃。
2、辦公樓二樓。
財務室：防盜門。
辦公室：墻上掛表、窗戶上沿灰塵。
黨辦：標牌上沿灰塵。
二樓的防盜門及墻體。
3、辦公樓一樓。
總值班室：房門上沿。
成人教育部：窗戶外邊，防盜門灰塵，窗簾需要清洗。
4、實驗樓一樓。
化學實驗室及準備室：需進一步全面清掃。
走廊墻體及玻璃，消防器箱子。
5、實驗樓二樓。
財會準備室：門上灰塵，門未開。
6、實驗樓三樓。
走廊墻上腳印，西側樓梯外墻灰塵。
植物組織培養(yǎng)實驗室：燈管、黑板。
花卉及測繪實驗室：燈管灰塵。
7、教學樓：
樓梯間窗戶及教室衛(wèi)生。
8、小院。
洗衣房、兩個小賣部兩側庫房及宿舍。
9、食堂。
大食堂大廳上邊玻璃。
食堂小二樓住宿辦公室的窗戶。
10、花窖：
沼氣池。
連棟溫室玻璃及周邊衛(wèi)生。
1、請各衛(wèi)生片區(qū)分管領導督促分管范圍內的衛(wèi)生再掃除;。
2、請以上地方所涉及的相關部門，在今天有針對性進行改善;。
3、學生宿舍要繼續(xù)清掃，保持衛(wèi)生清潔。
煤礦各專項檢查方案篇四
根據(jù)市商貿辦《關于市直商貿系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求，結合企業(yè)安全生產(chǎn)工作實際，廠部決定開展安全生產(chǎn)大檢查活動，特制定如下實施方案：
認真貫徹落實各級領導關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，把開展大檢查作為當前安全生產(chǎn)工作的首要任務，按照“全覆蓋、重實效”的總體要求，開展全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)大檢查，切實整改，消除隱患，為實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定打下堅實基礎。
安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全廠所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點檢查仍然是配供電系統(tǒng)和氨系統(tǒng)等關鍵崗位、關鍵設施，食品批發(fā)市場和為天公司各經(jīng)營門市。
1、各車間、分廠、公司及部室貫徹落實各級政府和廠部安全生產(chǎn)工作部署情況。主要負責人是否牢固樹立安全就是最大效益的安全理念。關鍵崗位、關鍵設施的隱患排查治理工作是否取得實效。
2、各車間、分廠、公司及部室安全生產(chǎn)責任落實到位情況。安全生產(chǎn)責任是否落實到每一個關鍵崗位和關鍵部位，是否實現(xiàn)了全員、全方位、全過程的安全管理。
3、各有關生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患專項整治情況。配供電系統(tǒng)和氨系統(tǒng)等關鍵崗位、關鍵設施的使用、檢測等情況，氨系統(tǒng)安全應急預案制定及應急演練情況。
4、各車間、分廠、公司汛期嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故各項防范措施應急準備情況。
1、自查自糾階段（從現(xiàn)在起—7月31日）。各車間、分廠、公司按照有關要求，進行自查，排查出的隱患和問題，列出清單，建立臺賬，制定方案，落實整改措施，對自身的安全狀況進行客觀評估。
2、督查整改階段（8月1日—8月31日）。廠部成立安全生產(chǎn)大檢查領導小組，對各車間、分廠、公司開展安全生產(chǎn)大檢查情況進行督查，確保隱患整改到位。
3、迎接檢查階段（9月1日—9月20日）。9月份，我廠將全面迎接市商貿辦安全生產(chǎn)大檢查領導小組來廠檢查指導工作。
4、總結提升階段（9月21日—9月30日）。各車間、分廠、公司要按照市商貿辦安全生產(chǎn)大檢查領導小組在檢查我廠工作后提出的指導意見要求，及時解決我們在安全生產(chǎn)方面的不足和問題，進一步做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
1、加強組織領導。我廠成立開展安全生產(chǎn)大檢查活動領導小組，下設辦公室，由xxx具體負責相關工作。
2、落實工作責任。各公司、分廠、車間要落實工作責任，明確工作目標，細化工作措施，推動安全檢查工作的深入，確保安全檢查工作取得實效。
3、加大檢查力度。各公司、分廠、車間要按照全員、全方位、全過程的安全工作要求，采取多種檢查形式排查事故隱患。
4、全力確保安全。各公司、分廠、車間要對排查發(fā)現(xiàn)的隱患立即進行整改，對一時難以整改到位的事故隱患，要明確整改責任人、整改期限、整改措施和人防措施，保證安全生產(chǎn)。
5、總結活動情況。各公司、分廠、車間要將開展安全生產(chǎn)大檢查活動的具體情況書面總結材料于7月31日前報送廠活動辦公室，廠安全生產(chǎn)大檢查活動領導小組將對各公司、分廠、車間的安全工作進行督查?；顒愚k公室將全廠活動的具體情況進行書面總結，于9月30日前報送市商貿辦安全生產(chǎn)大檢查領導小組活動辦公室。
煤礦各專項檢查方案篇五
各村、單位：
日前，國務院安委會下發(fā)了《關于深入開展安全大檢查切實做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》（安委明電〔20xx〕9號），按照省市貫徹落實國務院安委會通知精神的相關要求，經(jīng)研究決定從即日起至12月底立即組織開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)就有關事項通知如下：
通過全面、深入、徹底的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，進一步落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任，全面排查治理安全隱患，嚴厲打擊非法違法行為，推動企業(yè)進一步健全并落實安全管理規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和標準，把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實，堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，全面完成年度各項安全生產(chǎn)目標任務。
為加強全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作的領導，成立由孫大明書記為組長，許飛洲副鎮(zhèn)長、戚良祖副鎮(zhèn)長、顧文杰副鎮(zhèn)長為副組長，鎮(zhèn)安委會各成員單位負責人為成員的領導小組，指導協(xié)調全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作。
全鎮(zhèn)各行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點檢查交通運輸、危險化學品、消防、建筑施工、煙花爆竹、冶金等行業(yè)和領域。
1、安全生產(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。
2、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。
3、設立安全生產(chǎn)管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況。
4、安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況。
5、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況，依法履行安全設施“三同時”制度情況；外來施工隊伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。
6、隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。
7、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況；危險性較大的'特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。
8、應急管理情況，配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況。
9、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
10、安全基礎工作及教育培訓情況。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓情況。
本次大檢查以各行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾為主，鎮(zhèn)政府組織相關部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任及自查自糾情況開展檢查和督查。
（一)自查自糾階段(即日起至11月30日）：各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要發(fā)動職工群眾，對本單位安全生產(chǎn)情況認真開展自查自糾，對本單位每一個崗位和每一個環(huán)節(jié)開展全方位的安全大排查，要層層落實安全生產(chǎn)責任制，認真開展自查，全面細致地排查治理各類事故隱患，加強防范措施，對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患，要立即責成有關人員現(xiàn)場整改。重大隱患必須落實具體整改時限、措施、責任、預案，列入臺帳管理。通過大檢查，進一步完善企業(yè)日檢制度，提高企業(yè)作業(yè)場所現(xiàn)場管理水平。
（二)檢查整改階段(12月1日至12月15日）：鎮(zhèn)政府在企業(yè)自查的基礎上，對轄區(qū)內生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的進行全面檢查，對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領域開展重點檢查，重點對大檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患跟蹤督促整改，暫時不能完成整改的，列入重點監(jiān)管計劃，確保整改到位。請鎮(zhèn)安監(jiān)辦對化工企業(yè)、冶金鑄造企業(yè)、煙花爆竹安全檢查情況；企管站、園區(qū)辦對轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)（化工、冶金鑄造、煙花爆竹除外）安全檢查情況；派出所對區(qū)域內民用爆炸物和消防、人員密集場所安全檢查情況；農(nóng)路辦、交警隊、派出所、農(nóng)機站對道路交通安全情況；村鎮(zhèn)建設服務站對液化氣充裝點檢查情況；建設管理站對在建工程安全檢查情況；文衛(wèi)對食品和學生在?；顒蛹靶＼嚢踩珯z查情況；農(nóng)路辦對碼頭吊專項整治情況；農(nóng)機站對農(nóng)業(yè)機械安全檢查情況；水管站對水利行業(yè)安全檢查情況形成總結，經(jīng)部門負責人簽字后，于12月15日前報鎮(zhèn)安委會辦公室。
（三)鎮(zhèn)政府督查階段(12月15日至12月20日）：由黨政負責人帶隊，對分管各條線的安全生產(chǎn)檢查情況進行督查。
（一）全面檢查，不留死角。這次大檢查，各生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人要以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為根本，深入開展自查自糾，指導安全責任層層分解落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位，切實做到任務明確、責任到人、檢查到位，按照“絕不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點、不留下一個隱患”的要求，全方位進行安全生產(chǎn)大檢查。各村、各有關部門要認真落實監(jiān)管責任，扎實開展督查檢查，既重視抓好重點行業(yè)領域的督查檢查，又要抓好面上的檢查和抽查，既要抓好生產(chǎn)一線、作業(yè)場所、生產(chǎn)裝備的檢查，又要抓好安全制度、操作規(guī)范、人員管理的檢查，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)覆蓋到所有地區(qū)、行業(yè)領域和作業(yè)崗位。
（二）整改徹底，不留后患。各檢查組要認真進行檢查，做到查隱患、促整改、強基礎、防事故，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要根據(jù)情況分類匯總，確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。能夠立即整改的要即查即改；暫不具備整改條件的，要制訂整改計劃，落實防范措施，指定專人盯守，限期整改到位；隱患嚴重不能保證安全經(jīng)營的，要責令企業(yè)和零售單位停業(yè)整頓，整改未到位的不得恢復經(jīng)營。
（三）檢查認真，不講情面。要針對四季度能源、原材料和交通運輸市場需求旺盛的特點，深入開展“打非”專項行動，對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為進行嚴厲打擊，防止回潮反彈。要層層落實安全監(jiān)管責任制，嚴格執(zhí)行停產(chǎn)整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施，確保各項措施落實到實處，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機制，搞好部門間的協(xié)調、配合和銜接，防止因失控漏管釀成重特大生產(chǎn)安全事故。
煤礦各專項檢查方案篇六
以人為本，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針。以落實安全生產(chǎn)責任制、健全和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，夯實安全管理基礎為重點，大力加強安全生產(chǎn)機制建設，強化員工的技術培訓與安全教育培訓。
杜絕死亡、重傷和特大、重大、一般安全事故發(fā)生，控制、減少輕傷安全事故。
認真貫徹落實上級別領導部門安全生產(chǎn)工作意見，提高全員安全意識，完善安全生產(chǎn)責任制，強化現(xiàn)場管理，糾正習慣性違章行為，確保安全生產(chǎn)投入，查找并整改事故隱患，確保廠區(qū)正常的安全生產(chǎn)秩序。
1、加強對安全工作認識、落實責任，不斷提高安全管理水平：
（1）認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想觀念，始終把安全生產(chǎn)工作放在心頭，做到警鐘長鳴，常抓不懈，消除事故隱患，防止事故發(fā)生。
（2）認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》。堅決貫徹落實“誰主管、誰負責”、“誰簽字誰負責”的原則。加強安全目標責任制，落實部門主要負責人安全責任。
（3）繼續(xù)完善落實安全生產(chǎn)責任制，認真執(zhí)行各項安全管理制度。加大檢查監(jiān)督力度，增強員工安全意識，把安全生產(chǎn)責任的落實始終貫穿于管理的每一個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)安全的全過程控制。
2、加大安全教育力度，建設企業(yè)安全文化：
強化安全教育在安全管理中的基礎作用，提高全員安全意識和廠區(qū)整體安全素質，大力培養(yǎng)具有較強安全意識、嚴謹工作作風、熟練生產(chǎn)技能的員工隊伍。
（1）堅持對新進廠區(qū)員工三級安全教育，特殊工種人員嚴格持證上崗，認真做好特殊工種的復審辦證工作。
（2）加強員工的安全技術培訓，使員工具有一定的安全技能和事故急救知識。堅持班前、班后會，及時掌握員工心理波動對安全工作造成的影響，做好預防。
（3）認真組織好“全國安全生產(chǎn)月”活動，并以此為主線，開展豐富多彩的群眾性安全宣傳教育活動，營造濃郁的企業(yè)安全文化氛圍，大力倡導以人為本的企業(yè)安全文化理念。
（4）各部門負責人和安全員每月必須主動參加安全會議或活動。會議或活動要以學習領會上級有關安全生產(chǎn)指示精神和相關的法律、法規(guī)為重點，結合廠區(qū)的相關安全規(guī)定，積極開展安全宣傳教育活動。
（5）各部門每年至少要組織開展各工種安全技術操作規(guī)程培訓及考試一次（新入職員工堅持二次考核上崗制度，即每季度組織三個月內新入職員工安全測評，不合格人員重新進培訓，合格后方可上崗）。
（6）緊密配合安?？品e極開展職工職業(yè)健康查體、崗位職業(yè)檢測、防雷等檢測活動，提高預防水平，杜絕或減少各類安全事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
（7）加強應急預案的演練，要求全員參與廠級安全事故應急預案的演練，各部門開展部門級的分項演練，真正做到員工熟知應急知識。
3、以人為本、管理創(chuàng)新
（1）通過發(fā)動員工親自對本崗位和周圍崗位辨識危險因素，提出控制措施活動，會使員工知道本崗位和周圍崗位有哪些危險因素，采用什么樣的控制措施，達到提高安全意識，掌握安全技能，增強自我保護能力，為預防減少事故將起到非常關鍵的作用。
（2）營造有序的工作環(huán)境，提高安全本質化水平，塑造企業(yè)安全文化，進一步通過相關機制的運行，使安全制度法規(guī)形成誰牽頭、誰負責、誰考核、誰落實的封閉運轉、環(huán)環(huán)緊扣的法規(guī)體系。
4、加大安全檢查力度，加強隱患治理整改
（1）認真做好每月的常規(guī)安全檢查及各種專業(yè)安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患，并每月按期將廠區(qū)安全隱患自查表上報?，F(xiàn)場安全檢查的重點是制止“三違”、查找隱患。對查出的“三違”人員，如不聽勸阻將實行待崗安全培訓。
（2）安全管理人員要注重人性化、親情化管理，不斷增強安全管理的親和力和感染力。
（3）各部門的安全隱患，嚴格按時保質保量按照整改措施進行隱患整改，不以任何借口拖延或拒絕安全隱患的整改落實完成。對較難處理隱患，定時、定人、定措施進行全面監(jiān)護，統(tǒng)一協(xié)調整改。
要及時整改，不能整改的要制訂可靠的`安全運行措施，直至隱患消除。
（5）加強消防“四個能力”（檢查除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織逃生疏散能力、消防宣傳教育能務）建設；成立專門工作小組，逐步完善制度、檢查等各項工作。
安全工作只有起點沒有終點。20xx年公司安全生產(chǎn)工作任重道遠，責任重大。對當前在安全生產(chǎn)中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，我們要保持高度警惕，居安思危找差距，警鐘常鳴從零始。堅持以人為本的安全生產(chǎn)理念，立足于保護員工的生命、保障廠區(qū)的發(fā)展，增強人的安全素質，減少人為事故，提高安全生產(chǎn)技術、環(huán)境及人的綜合安全水平。狠抓危險源辨識及控制、員工安全意識和檢查考核“三個重點”工作，以此建立起科學化、規(guī)范化、標準化的現(xiàn)代安全管理模式，使生產(chǎn)過程中的安全保證能力得到進一步提升，從而確保企業(yè)安全方針目標全面完成。
煤礦各專項檢查方案篇七
緊緊圍繞貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市區(qū)關于作風紀律的有關規(guī)定，堅決整治庸懶散奢，著力解決街居干部和工作人員存在的懶政怠政、作風漂浮、自由散漫、奢侈浪費、吃拿卡要等不正之風，狠剎“四風”問題，切實維護中央和省市區(qū)政令暢通，令行禁止，確保機關、各村、各社區(qū)作風嚴明、廉潔自律。
各村、各社區(qū)、機關各科室、站、所。
（一）工作紀律情況：嚴查不按規(guī)定上下班，遲到、早退，以及違反省紀委“五個不準”規(guī)定（不準上班時間未履行請假手續(xù)擅自離崗；不準上班時間打牌、下棋、打麻將和玩電腦游戲等；不準上班時間到茶社、歌廳、洗浴等休閑娛樂場所活動；不準利用工作之便吃拿卡要；不準參加賭博等違反工作紀律的行為）。
（二）落實十條紀律和“禁酒令”情況：各村、各社區(qū)、機關各科室、站、所工作人員有無違反市區(qū)“十條紀律”及“禁酒令”等相關規(guī)定的行為。
（三）公車私用情況：是否有違反公務用車有關規(guī)定，有使用公車接送學生、參與婚喪嫁娶等公車私用的情況。
（四）廉潔自律情況：嚴禁接受各種禮金、購物卡、有價證劵、支付憑證以及旅游、健身、娛樂等活動安排；嚴禁借婚喪嫁娶事宜大操大辦，借機斂財；嚴禁用公款請客送禮，搞相互走訪、相互宴請、相互送禮等活動；嚴禁到私人會所活動、變相公款旅游等行為。
（五）重大情況上報情況：發(fā)生重大情況時，是否第一時間如實向黨工委匯報，是否存在遲報、瞞報、謊報情況。
組長：
副組長：
成員：
檢查采取明察與暗訪相結合，日常檢查與專項檢查相結合的方式進行。
（一）本次明察暗訪工作必須遵守各項規(guī)定，對所檢查的單位和內容要認真填寫《**街道紀律作風檢查登記卡》。
（二）被檢查出問題的按照《**市委辦公廳關于加強部門和行業(yè)作風建設建立健全明察暗訪工作制度的實施意見》等相關規(guī)定進行處理。
（三）檢查人員必須嚴格遵守保密紀律，檢查工作紀律，廉潔自律等紀律。
煤礦各專項檢查方案篇八
為進一步提高公司精細安全水平，夯實安全管理基礎，提高員工安全素質，規(guī)范員工操作，有效消除各類不安全因素，防止事故發(fā)生，根據(jù)__發(fā)[20__]__號文件要求，結合公司實際情況，特制定本方案。
一、指導思想。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“安全為自己、安全為大家”的安全理念，健全完善安全管理制度及安全生產(chǎn)責任制，狠抓貫徹落實，強化安全培訓，狠抓班組建設和安全質量標準化建設，規(guī)范員工操作，推行手指口述，嚴格采掘確認，全面開展安全精細化管理各項工作，切實提升公司精細安全水平。
二、工作目標。
全年絕對死亡人數(shù)為零，重傷人數(shù)不超過一人次;全年無火災及一級非傷亡事故;達安全質量標準化二級礦井;實現(xiàn)班組達標、崗位達標;大幅提高公司安全精細化管理水平。
三、組織機構。
為切實加強安全精細化管理工作的領導，確保方案有效實施，公司成立領導組。
組長：總經(jīng)理。
副組長：各分管副總經(jīng)理。
成員：各科、隊負責人。
領導組下設了辦公室，辦公室設在安全科，辦公室主任由安全副總兼任，主要負責安全精細化各項工作的監(jiān)督落實，精細化管理實施細則的整理匯編，精細化工作進度的檢查、分析、考核及安全精細化月匯報工作。公司還成立了六個安全精細化工作小組，并分別指定一名副組長牽頭，開展具體工作：
1、班組建設小組。
負責人：生產(chǎn)副總聯(lián)系方式：138__。
負責部門：調度室。
主要職責：加快班組隊伍建設，按要求配足人員，嚴格班組長選拔，突出班組長在現(xiàn)場施工作業(yè)過程中的領導能力;健全班前會議制度、交接班制度等班組建設管理制度，并嚴格執(zhí)行落實;強化安全培訓教育、宣傳教育等，積極開展各類安全活動，提高員工安全意識，轉變思想，實現(xiàn)“人人講安全，人人會安全”;健全完善考核細則，加強日常檢查，獎優(yōu)罰劣，充分調動員工安全生產(chǎn)的積極性。
2、隱患排查治理小組。
負責人：安全副總聯(lián)系方式：159__。
負責部門：安全科。
煤礦各專項檢查方案篇九
根據(jù)相關法律法規(guī)的要求，為適應礦井突發(fā)事故應急救援的需要，通過演練，進一步加強我礦應急指揮部和各部門之間的協(xié)同配合，提高應對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應及處置能力，營造安全穩(wěn)定的氛圍，我礦特制定了20--～20--年應急救援演練規(guī)劃。
二、應急演練目的。
1、檢驗預案。通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用和可操作性。
2、完善準備。通過開展應急演練，檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調整補充，做好應急準備工作。
3、鍛煉隊伍。通過開展應急演練，增強演練組織部門、參與部門和人員對應急預案的熟悉程序，提高其應急處置能力。
4、磨合機制。通過開展應急演練，進一步明確相關部門和人員的職責和任務，完善應急機制。
5、科普宣傳。通過開展應急演練，普及應急知識，提高職工風險防范意識和應對突發(fā)事故的自救互救的能力。
三、應急演練要求。
1、結合實際，合理定位。緊密結合應急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實戰(zhàn)，講求實效。以提高應急指揮人員的指揮協(xié)調能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點，重視視對演練效果及組織工作的評估，總結推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。
3、精心組織，確保安全。圍繞演練目上的，精心策劃演練內容，周密組織演練活動，嚴格遵守相關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4、各部門要制定出應急演練方案交礦委匯審，演練方案應包括演練部門、時間、地點、演練步驟等。
5、預案演練完成后應對此次演練內容進行評價和總結，填寫應急預案演練記錄和應急預案演練登記表交礦辦公室備案。
6、礦井應每年對應急預案進行一次匯審，并進行修改完善。
煤礦各專項檢查方案篇十
1、所有井上、下變電（站）所值班人員，必須堅守崗位。突發(fā)停電時，立即將停電影響范圍、地點及時報告礦調度室與機電科科長及科值班負責人員。調度室要及時通知機電礦長。機電科長及科值班負責人必須立即通知搶險人員做好搶險準備，并趕赴礦配電房現(xiàn)場指揮。重大問題必須像礦調度室匯報。
2、井上下變電（站）所值班人員，交接班時必須試打電話，務必將電話掛好，保證通訊暢通，井上變電站（所）還必須試驗電臺。
3、井下高壓跳閘后，應立即報告機電科值班負責人及科長，機電科值班負責人接到報告后，要立即組織人員檢查處理，盡快恢復送電。
4、當正在運行的供電回路受到雷電、大風、大雨等襲擊或其他原因造成礦井大面積停電事故時，機電科立即組成搶險隊，有一名科領導帶隊趕到事故現(xiàn)場，查找事故原因，盡快恢復供電。同時礦配電房值班人員應及時與供電處電調聯(lián)系，倒換備用回路，并報告礦調度室。
5、礦必須制定井上下大面積停電應急操作程序方案和注意事項，并按操作方案對配電工進行培訓、考試，組織模擬演習。礦配電工必須熟練掌握礦井大面積停電應急操作程序、方案和注意事項，考試不及格經(jīng)補考還不及格者，必須調離確配電工崗位，確保事故發(fā)生后從容應對。
6、當發(fā)生礦井全部供電回路中斷供電事故時，礦配電房值班人員立即報告礦調度室和機電科值班負責人，機電科領導必須迅速趕赴現(xiàn)場，并迅速拉開配電房6kv（10kv）電壓等級的所有開關，與供電處電調聯(lián)系并按各礦實際情況請求采取措施進行臨時送電，迅速恢復風井通風、主排水泵房排水、副井提升。送電時要注意觀察繼電保護情況，避免誤送事故線路導致再次跳閘。停泵期間泵房工作人員要時刻觀測水位，隨時向礦調度室匯報。配電房還要及時請求供電處電調以最快速度恢復35kv或其它備用線路供電。
7、地面供電恢復后，井下變電所值班人員，接到復電命令后，按以下原則執(zhí)行：
先送高壓，再送低壓（機電科負責送到低總），送高壓前，應拉掉各采掘頭的低壓饋電開關。先送涌水量大的地區(qū)和高瓦斯地區(qū)，最后送一般地區(qū)。采掘頭送電前，必須經(jīng)瓦檢員檢查瓦斯，經(jīng)瓦檢員同意后，才準對采掘頭送電。
恢復送電的情況，必須及時向礦調度室和區(qū)（科）值班負責人匯報清楚。
1、總則編制目的為實現(xiàn)國家對煤礦這個特殊行業(yè)供電系統(tǒng)安全運營，做好停電事故應急預案，達到供電設施安全可靠運行，及時有效地做好我公司停電事故應急救援工作，最大限度地杜絕或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護煤礦工人的生命安全和我公司的正常經(jīng)營秩序，針對我公司實際情況，為了進一步認真落實各級政府及主管部門對煤礦安全生產(chǎn)工作的指導意見，以及始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“以人為本，安全重于泰山”的管理觀念，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，根據(jù)我公司馬電力供應情況特制定停電事故應急預案。
《煤礦停電事故應急預案》是保障煤礦安全生產(chǎn)的一項重要措施，是確保煤礦企業(yè)發(fā)生停電后能快速響應、迅速處理、采取措施，避免發(fā)生人員及財產(chǎn)損失的重要舉措。
編制依據(jù)：
《煤礦事故停電應急預案》編制依據(jù)為《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《煤礦安全規(guī)程》、《電力安全工作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)應急管理條例》以及相關其它管理規(guī)定。
適用范圍。
本應急預案適用于翼城縣東溝煤業(yè)有限公司，礦區(qū)供配電設施、設備發(fā)生異?；蛲ｋ娛鹿是闆r下的應急處置。
548（黃家垣）線停電；（事故臨時計劃）。
565（莊。
里）線停電；（事故、臨時、計劃）、自備電源（發(fā)電機）不能正常啟動；
應急預案體系。
成立停電事故指揮部。
總指揮：李。
副總指揮：劉巖峰。
李治華。
成員：趙佐元。
張萬虎。
高連龍。
劉巖兵。
姚存茂。
停電事故指揮部設在礦調度室，調度室主任由王青擔任。
煤礦各專項檢查方案篇十一
全省范圍內所有金屬非金屬礦山、尾礦庫、選礦廠等非煤礦山企業(yè)。
二、排查重點。
是否依法取得安全生產(chǎn)許可證或建設項目安全設施設計審查批復文件；主要負責人、安全管理人員是否取得安全資格證書；特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書。
主要負責人是否依法履行《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任清單》（冀應急非煤〔2020〕140號）等規(guī)定的安全生產(chǎn)職責；是否依法設置安全生產(chǎn)管理機構，配齊配強專業(yè)技術人員和安全管理人員；是否建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)責任考核問責機制；是否根據(jù)企業(yè)實際健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。
采掘工程、建設工程承包單位是否依法取得相應等級的施工資質和人員資格；發(fā)包單位是否與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責；礦山企業(yè)是否對外包工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。
是否定期組織開展風險辨識及動態(tài)評估，制定風險管控方案，確定管控重點，建立風險管控信息臺賬（清單）；是否建立風險警示制度，在醒目位置和重點區(qū)域設置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡；是否定期對存在風險的場所、環(huán)節(jié)、崗位開展隱患排查，建立事故隱患排查清單，制定隱患整改方案。
（1）是否建立健全包保責任制，將責任落實到具體部門和具體人員。
（2）包保人員是否定期開展巡查檢查，發(fā)現(xiàn)問題采取措施立即處置并及時上報。
（3）對不需要通風排水的礦山是否采取遠距離停供動力電、拆除提升設施、封堵井口等措施。
（4）確需維持通風、排水、提升人員的礦山，是否制定并全面落實通風排水、提升運輸?shù)劝踩夹g和管理措施，是否嚴格落實人員上崗資格、設備檢測檢驗、作業(yè)安全條件等要求。
（5）是否存在未經(jīng)批準私自下井作業(yè)或借檢維修之名行生產(chǎn)建設之實等違法違規(guī)行為。
（1）是否制定復工復產(chǎn)方案（計劃）和安全技術措施。
（2）開展井下自查自改前，事故隱患排查治理方案和安全技術措施是否報應急管理部門審查同意。
（3）停產(chǎn)時間超過6個月的，復產(chǎn)前是否進行安全條件論證和安全現(xiàn)狀評價。
（4）內部驗收通過后，是否向應急管理部門提交由主要負責人簽字的復工復產(chǎn)驗收書面申請報告，并報送復工復產(chǎn)方案（計劃）、安全技術措施、各生產(chǎn)要素配備情況等材料。
（5）應急管理部門收到復工復產(chǎn)驗收申請后，是否嚴格對照復工復產(chǎn)驗收標準逐條核查、簽字。
（6）復工復產(chǎn)驗收通過后，是否經(jīng)有關負責人簽字和有關應急管理部門出具批復意見，明確復工復產(chǎn)時間、礦山（井口、露天采場）具體位置。
建設項目“三同時”手續(xù)是否完備是否存在未批先建、不按設計建設施工、邊建設邊生產(chǎn)、不按基建順序施工、隨意壓減基建工程量、超期建設等違法違規(guī)行為。是否存在將采掘工程違法分包或者轉包的行為。在通風和排水系統(tǒng)形成前，是否進行其他掘進作業(yè)。
主要提升裝置是否由具有安全生產(chǎn)檢測檢驗資質的機構定期進行檢測檢驗。罐籠、安全門、搖臺（托臺）、阻車器是否與提升機信號實現(xiàn)連鎖；提升信號是否與提升機控制實現(xiàn)閉鎖。提升礦車的斜井是否設置常閉式防跑車裝置；斜井上部和中間車場是否設阻車器或擋車欄，斜井下部車場是否設躲避硐室。斜井人車是否裝設可靠的斷繩保險器。是否存在超員、超載、超速提升人員行為。
是否存在采掘巷道應支護未支護以及支護不到位、頂板和兩幫浮石處理不及時問題。礦區(qū)范圍內采空區(qū)相關資料是否齊全。是否存在影響生產(chǎn)的大面積采空區(qū)；老采空區(qū)治理措施是否到位；新采空區(qū)是否按設計及時采取治理措施。地表塌陷區(qū)是否設明顯標志和柵欄，警示標志和柵欄等是否完好；通往塌陷區(qū)的井巷是否封閉以及封閉是否完好有效。
在井口和井筒內進行切割、焊接動火時，是否制定安全措施并經(jīng)主要負責人批準后實施，落實可靠的安全防護措施，并撤出井下所有作業(yè)人員。在主要進風巷進行動火作業(yè)時，是否撤出回風側所有人員。井下是否存在吸煙，違規(guī)使用電器，違規(guī)使用電爐、燈泡等進行防潮、烘烤、做飯和取暖等行為。是否按照有關規(guī)定設置地面和井下消防設施。
是否按照設計和規(guī)程要求建立排水系統(tǒng)。是否嚴格落實探放水制度，落實“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。是否存在開采隔水礦柱等各類保安礦柱等違規(guī)行為。水文地質類型為中等及復雜的，是否設立專門防治水機構、配備探放水作業(yè)隊伍，配齊超前探放水等專用設備；水文地質類型復雜的，關鍵巷道防水門設置是否符合設計要求。
是否建立通風管理機構或配備專業(yè)技術人員。是否配備便攜式氣體檢測報警儀和自救器。是否按照設計要求建立機械通風系統(tǒng)，安裝主要通風機，并設置風門、風橋等通風構筑物；風速、風量、風質是否符合國家和行業(yè)標準的要求。主要通風機是否安裝開停傳感器和風壓傳感器，在回風巷是否設置風速傳感器。獨頭采掘工作面和通風不良的采場是否安裝局部礦用通風機，是否存在無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè)現(xiàn)象。
爆破作業(yè)單位和爆破作業(yè)人員是否具有相應資質資格。是否與爆破作業(yè)單位簽訂爆破作業(yè)協(xié)議（合同），并明確各方安全生產(chǎn)管理職責。是否履行對民用爆炸物品的運送、裝卸、存放、分發(fā)、爆破作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理職責。
是否采用自上而下、分臺階或分層的方式進行開采。工作幫坡角是否大于設計工作幫坡角，臺階（分層）高度是否超過設計高度。是否擅自開采或破壞設計規(guī)定保留的礦柱、巖柱和掛幫礦體。是否按照國家標準、行業(yè)標準對采場邊坡、排土場穩(wěn)定性進行評估。是否對高度200米及以上邊坡或排土場進行在線監(jiān)測；邊坡是否存在滑移現(xiàn)象。
排洪設施形狀、尺寸、質量是否符合規(guī)程和設計要求，且可靠、暢通、有效；排水井、排水斜槽、排水涵管等排洪構筑物是否存在變形、位移、破損、淤堵、滲漏等情況。
尾礦庫初期壩、堆積壩的筑壩材料、內外坡比、排滲設施是否符合設計規(guī)范要求；尾礦壩的滲流控制措施是否確保浸潤線低于控制浸潤線；壩肩截水溝、壩面橫縱排水溝是否保持完好、暢通。
尾礦庫的壩體位移和壩體浸潤線觀測設施是否可靠、有效；庫區(qū)是否設置醒目的水位觀測標尺，標明正常水位、警戒水位。
尾礦庫是否嚴格執(zhí)行安全設施設計、技術規(guī)程、年度作業(yè)計劃進行排放、筑壩；是否存在超設計高度和庫容超期運行現(xiàn)象；尾礦庫調洪庫容、安全超高和干灘長度是否滿足設計規(guī)定要求；尾礦壩是否存在異常沉降、位移、坍塌、沼澤化、浸潤線逸出等安全隱患。
企業(yè)對新建、改建、擴建選礦項目是否履行安全設施設計審查、建設施工、竣工驗收等“三同時”有關規(guī)定。是否組織制定并落實以防范機械傷害、坍塌事故為重點的選礦安全技術保障措施。
三、排查清單。
序號。
排查事項。
排查內容。
備注。
1
管理制度。
是否建立健全提升運輸設備設施安全管理制度。
2
人員資質。
提升機司機是否經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，持證上崗。
3
提升設備。
提升運輸設備是否取得礦用產(chǎn)品安全標志；是否采用雙回路或雙重電源供電；是否違規(guī)使用帶式制動器的提升絞車作為主提升設備；是否使用非標設施設備和屬于淘汰、落后的設備和工藝。
4
提升機、提升絞車、罐籠、防墜器、斜井人車、斜井跑車防護裝置、提升鋼絲繩等主要提升裝置，是否由具有安全生產(chǎn)檢測檢驗資質的機構定期進行檢測檢驗。
5
防墜罐。
跑車措施。
罐籠、安全門、搖臺（托臺）、阻車器是否與提升機信號實現(xiàn)連鎖；提升信號是否與提升機控制實現(xiàn)閉鎖。
6
提升礦車的斜井是否設置常閉式防跑車裝置；斜井上部和中間車場是否設阻車器或擋車欄；斜井下部車場是否設躲避硐室；傾角大于10°的斜井是否設置軌道防滑裝置。
7
斜井人車是否裝設可靠的斷繩保險器，且每節(jié)車廂的斷繩保險器是否相互連接，各節(jié)車廂之間除連接裝置外是否附掛保險鏈。
8
是否存在超員、超載、超速提升人員行為。
9
斜坡道運輸是否采用濕式制動的無軌膠輪車替換干式制動的或者改裝的車輛運輸人員、炸藥、油料。
10。
維護保養(yǎng)。
是否嚴格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，加強提升運輸系統(tǒng)維護保養(yǎng)和日常安全檢查。
11。
是否嚴格按照要求加強提升運輸設備維護保養(yǎng)，建立健全設備檔案管理。
12。
是否健全維護保養(yǎng)檔案管理制度；是否將檢查結果和處理情況記錄存檔。
13。
頂幫管理。
是否存在采掘巷道應支護未支護以及支護不到位、頂板和兩幫浮石處理不及時問題。
14。
是否存在進入采場、作業(yè)面前未進行冒頂坍塌事故風險隱患排查、未嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度、作業(yè)點上方存在危巖浮石冒險作業(yè)行為。
15。
是否存在支護作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象；是否存在同一采場鑿巖和處理浮石平行作業(yè)行為。
16。
發(fā)現(xiàn)冒頂片幫預兆，是否停止作業(yè)進行處理；發(fā)現(xiàn)大面積冒頂片幫危險征兆，是否立即通知井下人員撤離現(xiàn)場，并及時上報。
17。
地壓和采。
空區(qū)管理。
對礦區(qū)范圍內采空區(qū)位置、體積、積水、形成時間、地質條件等情況是否清楚，是否繪制采空區(qū)現(xiàn)狀圖，采空區(qū)相關資料是否齊全。
18。
工程地質復雜、嚴重地壓條件或開采深度超過800米的，是否建立地壓監(jiān)測系統(tǒng)，并嚴格執(zhí)行采空區(qū)監(jiān)測預報制度和定期巡查制度。
19。
是否存在影響生產(chǎn)的大面積采空區(qū)；老采空區(qū)治理措施是否到位、新采空區(qū)是否按設計及時采取治理措施；發(fā)現(xiàn)大面積地壓活動預兆，是否立即停止作業(yè)，將人員撤至安全地點。
20。
地表塌陷區(qū)是否設明顯標志和柵欄，警示標志和柵欄等是否完好；通往塌陷區(qū)的井巷是否封閉以及封閉是否完好有效。
21。
開采錯動線以內存在居民村莊或存在重要設備設施的，是否按照設計要求采取相應措施。
22。
推廣應用。
充填采礦。
方法。
新建地下礦山是否優(yōu)先選用充填采礦法；不能采用的是否經(jīng)過設計單位或專家論證，并出具論證材料。
23。
井下。
可燃物。
電纜、照明線、輸送帶、風筒等設備設施是否具備阻燃特性，主要井巷是否淘汰木支護。
24。
是否按照國家安全監(jiān)管總局金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄（第一批）和（第二批）淘汰非阻燃的設備設施。
25。
動火作。
業(yè)管理。
在井口和井筒內進行切割、焊接動火時，是否制定專門安全措施并經(jīng)主要負責人批準，落實可靠的安全防護措施，是否撤出井下所有作業(yè)人員。
26。
在主要進風巷進行動火作業(yè)時，是否嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，撤出回風側所有人員。
27。
井下是否存在吸煙，違規(guī)使用電器，違規(guī)使用電爐、燈泡等進行防潮、烘烤、做飯和取暖等行為。
28。
油品管理。
井下各種油品是否單獨存放在安全地點，并嚴密封蓋。
29。
柴油設備或油壓設備一旦出現(xiàn)漏油，是否及時進行處理。
30。
消防系統(tǒng)。
井下消防設施是否完善，是否按照有關規(guī)定設置地面和井下消防設施。
31。
是否制定火災事故現(xiàn)場處置方案，并定期進行演練。
32。
水害隱患。
是否摸清礦區(qū)范圍內的其他礦山、廢棄礦井、老采空區(qū)，含水層、巖溶帶等詳細情況，掌握礦井水與地下水、地表水和大氣降水的水力關系，并填繪礦區(qū)水文地質圖。
33。
露天轉地下開采，地表與井下形成貫通，是否按照設計要求采取相應措施。
34。
相鄰礦山的井巷是否相互貫通；是否存在開采隔水礦柱等各類保安礦柱等違規(guī)行為。
35。
地表水系穿過礦區(qū)的，是否按照設計要求采取防治水措施。
36。
井口標高在當?shù)貧v史最高洪水位1米以下的，是否采取相應防護措施。
37。
地表防治水工程截排洪溝是否存在斷裂、滲水、淤堵等現(xiàn)象。
38。
排水系統(tǒng)。
是否按照設計和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》建立排水系統(tǒng)，并加強對排水設備的檢修、維護；確保排水系統(tǒng)完好可靠；核查排水能力是否滿足設計要求。
39。
防治水。
機構、人員、設備管理。
水文地質類型為中等及復雜的，是否設立專門防治水機構、配備探放水作業(yè)隊伍，配齊超前探放水等專用設備；水文地質類型復雜的，關鍵巷道防水門設置是否符合設計要求。
40。
探放水。
管理。
是否嚴格落實探放水制度，嚴格按照“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則，落實“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。
41。
應急保障。
是否制定透水事故應急救援預案，配備必要的應急設備，并定期進行演練。
42。
通風管理。
是否建立通風管理機構。
43。
是否建立通風管理機構或配備專職通風技術人員和測風、測塵人員；
通風作業(yè)人員是否經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，持證上崗。
44。
通風系統(tǒng)。
是否安裝了主要通風機，并按設計設置風門、風橋等通風構筑物；是否按設計形成了完善的機械通風系統(tǒng)；風速、風量、風質是否符合國家和行業(yè)標準的要求。
45。
獨頭采掘工作面和通風不良的采場是否安裝局部通風機；是否使用非礦用局部通風機；是否存在無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè)現(xiàn)象。
46。
礦井機械通風系統(tǒng)是否能實現(xiàn)反風，是否每年至少進行一次反風試驗，并保留試驗記錄。
47。
監(jiān)測監(jiān)控。
主通風機是否安裝開停傳感器、風壓傳感器；回風巷是否設置風速傳感器。
48。
是否為每一個班組配備便攜式氣體檢測報警儀；爆破作業(yè)后是否保證有足夠的通風時間；人員進入采掘工作面之前，是否檢測有毒有害氣體濃度。
49。
廢棄井巷。
廢棄礦井和井下廢棄巷道是否及時封閉，并設置有明顯的警示標志。
50。
應急能力。
是否為每一位入井人員配備自救器，并確保隨身攜帶。
51。
井下主要通道是否明確標示避災路線，安全出口是否符合國家標準、行業(yè)標準和設計要求并確保安全出口暢通。
52。
是否制定中毒窒息事故現(xiàn)場處置方案；是否定期對入井人員進行通風安全管理和防中毒窒息事故專題教育培訓；是否開展防中毒窒息事故應急演練。
53。
爆破作業(yè)單位資質管理。
從事爆破作業(yè)活動的爆破作業(yè)單位是否取得《爆破作業(yè)單位許可證》，無《爆破作業(yè)單位許可證》的不得從事爆破作業(yè)活動。
54。
從事爆破作業(yè)活動的人員是否取得《爆破作業(yè)人員許可證》，無《爆破作業(yè)人員許可證》的不得從事爆破作業(yè)活動。
55。
礦山企業(yè)履行安全管理情況。
簽訂的爆破作業(yè)協(xié)議（合同）中是否明確各方安全生產(chǎn)管理職責。
56。
礦山企業(yè)是否履行對爆破作業(yè)單位和爆破作業(yè)人員以及民用爆炸物品的運送、裝卸、存放、井下運送、分發(fā)、爆破作業(yè)管理等環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)管理職責。
57。
安全管理。
是否存在同時同地裝卸炸藥、雷管行為。
58。
是否存在裝卸過程中拖拉、撞擊、拋扔、腳踩、翻滾、側置等野蠻裝卸行為。
59。
是否存在井上井下違法違規(guī)存放、超量儲存、混合儲存炸藥、雷管、導爆索等民用爆炸物品行為。
60。
是否存在向井下運送時人員和爆破器材同時同容器上下井行為。
61。
是否存在在井口或井底停車場分發(fā)爆破器材行為。
62。
是否在上下班或者人員集中時間往井下運送爆破器材，
序號。
排查事項。
排查內容。
備注。
1
是否發(fā)現(xiàn)“安監(jiān)總管一〔2017〕98號”認定的12項重大生產(chǎn)安全事故。
隱患。
地下轉露天開采，未探明采空區(qū)或未對采空區(qū)實施專項安全技術措施。
2
使用國家明令禁止使用的設備、材料和工藝。
3
未采用自上而下、分臺階或分層的方式進行開采。
煤礦各專項檢查方案篇十二
為切實做好專項保密檢查工作，根據(jù)市保密委員會的專項保密檢查工作方案和工作要求，特制定如下檢查方案：
一、組織領導。
局成立保密管理工作領導小組，局長張敏任組長，強化對保密管理工作的領導，加強督促檢查，確保專項保密檢查工作順利完成。
二、檢查范圍。
局各科室所。
根據(jù)市保密委員會通知要求，結合我局實際情況，此次專項保密檢查的.內容主要有兩項：
(一)涉密文件信息資料管理。主要包括涉密文件信息資料起草、印發(fā)和傳輸、閱讀管理、清退銷毀等環(huán)節(jié)的保密管理情況，特別是個人留存涉密文件信息資料和電子文檔的清理情況。具體檢查內容：
2、在印發(fā)和傳輸環(huán)節(jié)，是不遵循“根據(jù)工作需要知悉”和“知悉范圍最小化”原則;。
4、在清退銷毀環(huán)節(jié)，是否定期進行清退和銷毀，手續(xù)是否健全，是否到保密行政管理部門銷毀，是否對個人持有的涉密文件信息資料和電子文檔進行清理。
(二)網(wǎng)絡管理。主要包括涉密網(wǎng)絡建設、防護和保密管理，互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站保密管理，計算機及移動存儲介質保密管理等情況。具體檢查內容包括：
2、在互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站發(fā)布消息是否符合保密審查制度，是否存在違規(guī)發(fā)布問題;。
3、涉密網(wǎng)絡、計算機及移動存儲介質使用管理是否符合保密要求。
4、各科室所計算機及移動存儲介質嚴格實行登記和責任制度，直接責任人對設備負管理責任，科室所負責人負全面責任。
四、時間安排。
從本工作方案下發(fā)之日起開始至7月31日結束。
五、檢查辦法。
(1)自查階段(6月20日—30日)。嚴格對照檢查工件方案中規(guī)定的檢查項目、方法和要求，逐項認真細致地檢查，查找管理中存在的隱患和漏洞。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即進行整改。
(2)督察階段(7月1日—10日)。局保密領導小組將對各科室所、特別是重點科室進行督促檢查，推動保密管理措施的落實。
煤礦各專項檢查方案篇十三
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，按照《安徽省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》要求，結合我省煤礦實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述、指示、批示，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，健全安全風險防范化解機制，做到從源頭上嚴格管控風險、消除隱患、防范事故，從過程上嚴格監(jiān)管監(jiān)察、治理隱患，對發(fā)生事故的，從嚴查處、追責問責，以更高的站位、更嚴格的標準、更有力的措施抓好各項工作落實，持續(xù)提升煤礦安全基礎保障能力、本質安全水平和法治意識，扎實推進煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期；
隱瞞作業(yè)地點、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報謊報事故；
不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準擅自復工復產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)）、重大災害治理措施不落實、企業(yè)主體責任落實不到位、法律法規(guī)標準不執(zhí)行、蓄意違規(guī)突破法律法規(guī)底線等煤礦安全生產(chǎn)嚴重違法違規(guī)行為，抓住推進煤礦安全法規(guī)標準建設、推進淘汰退出優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結構、構建風險預控和隱患排查體系、提升企業(yè)安全基礎保障能力、強化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能等關鍵著力點，扎實推進煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，完善和落實重在從根本上消除事故隱患的責任和管理體系，大力提升煤礦本質安全水平，實現(xiàn)煤礦安全風險可控，掌握事故預防主動權，有效遏制重特大事故發(fā)生。
監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能顯著提高，所有正常生產(chǎn)建設礦井實現(xiàn)遠程監(jiān)管監(jiān)察；
堅決杜絕重特大事故，有效防范遏制較大事故，控制和減少一般事故；
年度事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和百萬噸死亡率控制在全省近三年平均水平以下。
二、主要任務。
（一）深入貫徹煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準體系。
1.加快制修訂相關規(guī)定標準。準確研判和把握全省煤礦安全生產(chǎn)形勢、特點和規(guī)律，從技術和管理上深入剖析每一起煤礦事故原因，有針對性地制修訂監(jiān)管監(jiān)察和企業(yè)安全管理層面相關規(guī)章制度，及時堵塞漏洞、彌補缺陷。研究制訂《安徽省煤礦重大安全風險管控辦法》，推進安全風險管控“六項機制”制度化、規(guī)范化和信息化。研究制定全省煤礦瓦斯治理、水害防治、防滅火等工作標準和技術規(guī)范，修改完善《安徽省瓦斯綜合治理與利用辦法》（皖政辦〔2011〕62號）、《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》（皖經(jīng)信煤炭〔2017〕218號）、《安徽省煤礦停止開采區(qū)和暫緩開采區(qū)劃定工作的指導意見》（皖經(jīng)信煤炭〔2016〕37號）、《安徽省進一步加強煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和問責辦法（試行）》（皖經(jīng)信煤炭函〔2018〕1396號）等。持續(xù)做好相關規(guī)章及規(guī)范性文件清理、修訂工作，確?！胺殴芊备母锫鋵嵉轿弧踩珳嗜腴T檻不降低、安全監(jiān)管監(jiān)察力度不放松。
2.貫徹落實煤礦安全規(guī)定標準。認真貫徹落實《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細則》《煤礦防治水細則》《防治煤礦沖擊地壓細則》《煤礦防滅火細則》《煤礦頂板管理規(guī)定》《煤炭標準化管理辦法》及其實施細則等有關規(guī)定標準。進一步堅持和鞏固政府引導、社會參與、市場驅動、協(xié)同推進的標準化工作格局。強化標準的監(jiān)督執(zhí)行，將強制性和推薦性標準納入監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法內容，充分發(fā)揮標準對煤礦企業(yè)現(xiàn)場安全管理的約束作用和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的支撐作用。
（二）加強煤礦生產(chǎn)能力管理。
1.加強資源枯竭退出煤礦和長期停產(chǎn)停建煤礦的監(jiān)管監(jiān)察工作。對不符合規(guī)劃、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦必須停下來，對列入當年退出計劃的煤礦嚴禁違規(guī)設置“回撤期”。各產(chǎn)煤市要加強對長期停產(chǎn)停建煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查，及時制定處置方案，引導煤礦主動關閉退出。發(fā)現(xiàn)弄虛作假逃避關閉、違法生產(chǎn)的，立即依法關閉退出。
停止審批新建開采深度超1000米和改擴建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦；
停止審批新建和改擴建開采深度超600米的其他煤礦；
停止審批新建和擴建產(chǎn)能高于500萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦；
停止審批新建和改擴建產(chǎn)能高于800萬噸/年的高瓦斯煤礦和沖擊地壓煤礦。
支持優(yōu)質產(chǎn)能釋放，對僅通過增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認可，對存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問題的煤礦增加產(chǎn)能不予認可，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴大產(chǎn)能。按照國家煤礦安監(jiān)局要求，重新確定煤與瓦斯突出煤礦的生產(chǎn)能力，新增或重新恢復生產(chǎn)的煤與瓦斯突出煤礦，在正常生產(chǎn)前，由省能源局會同安徽煤礦安監(jiān)局組織開采強度評估和生產(chǎn)能力重新核定工作。
（三）持續(xù)開展“打非治違”行動。
1.不符合國家或我省煤炭產(chǎn)業(yè)政策、未淘汰的落后產(chǎn)能；
3.超強度、超能力、超定員組織生產(chǎn)的；
4.超層越界開采或違規(guī)開采保安煤柱，以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點的；
5.采用巷道式采煤等國家明令禁止使用的采煤方法、設備工藝的；
6.安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運行不正常，井下違規(guī)放炮、動火，瓦斯超限作業(yè)的；
7.火區(qū)、高冒區(qū)、采空區(qū)等隱患排查治理和密閉管理不到位的；
9.煤與瓦斯突出、沖擊地壓礦井、自然發(fā)火和水害嚴重礦井綜合治理措施不落實的；
11.停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復工復產(chǎn)，技改礦井不按設計方案和批準工期施工的；
12.采掘工程違規(guī)承包、以包代管的；
13.建設礦井未按期建成供電、排水系統(tǒng)，違規(guī)施工二期工程的；
14.通風系統(tǒng)不完善，生產(chǎn)水平和采區(qū)沒有實現(xiàn)分區(qū)通風；
準備采區(qū)未構成采區(qū)通風系統(tǒng)，違規(guī)安排其他巷道掘進；
采區(qū)專用回風巷違規(guī)用于運料、安設電氣設備的；
15.人為解除、破壞安全設施和傳感裝置，擅自刪除修改監(jiān)測檢驗等數(shù)據(jù)的；
16.其他方面。
涉及多個部門的，要及時協(xié)商處理，嚴防互相推諉。
（四）健全完善煤礦安全生產(chǎn)責任體系。
明確重大災害治理、重大風險管控的領導責任、實施責任、監(jiān)督責任，強化制度建設，健全完善“明責、知責、履責、問責”的安全生產(chǎn)責任運行機制。開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任監(jiān)管監(jiān)察工作，督促煤礦企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任。
要健全完善煤礦安全生產(chǎn)約談制度，推動安全責任落實。重點產(chǎn)煤市應配備熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作的領導干部分管煤礦安全生產(chǎn)工作，將煤礦安全生產(chǎn)同經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施。加強煤礦安全監(jiān)管部門機構建設、領導班子建設和干部隊伍建設，加強煤礦安全基礎建設和監(jiān)管能力建設，保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費和車輛等裝備，配齊配強專業(yè)安全監(jiān)管力量。
3.認真落實屬地監(jiān)管和國家監(jiān)察責任。堅持煤礦安全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”原則，各級煤礦安全監(jiān)管部門要落實屬地安全監(jiān)管責任，認真履行職責，強化監(jiān)管措施。各產(chǎn)煤市要嚴格落實煤礦日常監(jiān)管主體責任，中央及省屬煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管不得下放到縣級及以下部門。落實重大隱患掛牌督辦制度，對重大隱患實行跟蹤問效、一盯到底。煤礦安全監(jiān)察機構依法履行國家監(jiān)察職責，嚴格落實國家監(jiān)察責任。
調研督導聯(lián)系點安全生產(chǎn)重點工作，分析評價安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀；
對聯(lián)系指導、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的重大問題，應下達督辦函或監(jiān)管監(jiān)察意見書，督促抓好問題的整改落實，必要時可約談地方政府和相關企業(yè)。
5.建立健全煤礦安全生產(chǎn)舉報制度。貫徹落實國家煤礦安監(jiān)局《煤礦安全生產(chǎn)舉報獎勵實施細則》以及《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》等要求，加強煤礦安全生產(chǎn)社會監(jiān)督，鼓勵社會各界和廣大群眾舉報煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為，對舉報有功人員予以重獎和嚴格保護。
對發(fā)生傷亡事故被撤銷安全生產(chǎn)標準化等級的煤礦，必須達到三級以上標準化等級，方可恢復生產(chǎn)。完善煤礦傷亡事故統(tǒng)計報告制度，除死亡事故外，開展人身傷害事故和典型非傷亡涉險事故的統(tǒng)計報告工作。
（五）加大煤礦重大災害超前治理力度。
配備完善災害治理所需的各類安全設施設備；
建立災害綜合預警機制，災害異常信息定期分析制度，災害治理效果評價制度；
總結。
推廣成功經(jīng)驗和先進技術。
2.堅持重大災害超前治理。引導煤礦企業(yè)牢固樹立區(qū)域治理、綜合治理、超前治理的治災理念，編制瓦斯治理、防治水等重大災害治理中長期規(guī)劃（10年）和年度實施計劃，做到“一礦一策”“一面一策”。
煤與瓦斯突出煤礦必須堅持區(qū)域綜合防突措施先行，堅持地面治理與井下治理相結合。2021年年底，煤層瓦斯壓力大于3mpa的，必須采用地面井（地面定向鉆孔）和井下定向長鉆孔預抽煤層瓦斯等相結合的治理工程。合理配置開拓區(qū)、抽采區(qū)、保護層開采區(qū)和被保護層有效區(qū)，做到抽掘采平衡，確保采掘作業(yè)在區(qū)域防突措施有效區(qū)域內進行。建立完善瓦斯災害預警系統(tǒng)。
推廣應用高密度三維地震勘探技術和先進的物探鉆探技術，查清開采區(qū)域水文地質條件和開采條件。開采受底板灰?guī)r承壓水威脅的下組煤層（淮南礦區(qū)a組煤、淮北礦區(qū)10煤或6煤）前，嚴格落實《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》，必須實施地面超前區(qū)域探查治理技術，并建立下組煤層開采效果驗證和安全評價體系，裝備先進的微震監(jiān)測系統(tǒng)。積極探索符合我省下組煤開采隱伏構造、垂向通道的探查治理新技術。推行大功率定向鉆機超前集中探放老空水，嚴格老空水防治“四步工作法”，嚴格“水體下開采”水文地質、工程地質條件查明和安全論證，嚴格“三專兩探一撤”措施落實和過程管控。2022年年底前全面建成煤礦水害風險預警與防控系統(tǒng)。
開采自燃、容易自燃煤層的礦井在2022年年底前全面建成地面注氮系統(tǒng)。全面排查高分子充填材料使用情況，未對其安全性和環(huán)保性進行評估并制定安全措施和預防措施的，立即進行集中清理。
推進礦壓預警系統(tǒng)建設。煤礦企業(yè)要嚴格落實《防治煤礦沖擊地壓細則》，做到均衡生產(chǎn)，避免應力集中。
（六）推進煤礦安全基礎建設。
1.提升企業(yè)法規(guī)標準的執(zhí)行力。按照國家煤礦安監(jiān)局部署，開展“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動，以學習培訓“一規(guī)程三細則”（《煤礦安全規(guī)程》《防治煤與瓦斯突出細則》《煤礦防治水細則》《防治煤礦沖擊地壓細則》）等法規(guī)標準為切入點，推動煤礦企業(yè)重制度、敬規(guī)則，自覺尊法學法守法用法，全面對標對表、自查自糾、整改落實，強化從業(yè)人員法治意識和法規(guī)執(zhí)行力，全面提升全員安全生產(chǎn)管理水平。持續(xù)推進“工人違章干部反省”活動，煤礦企業(yè)要鞏固深化活動成果，建立健全“三違”治理的長效機制。
2.健全煤礦企業(yè)各項安全管理制度。煤礦企業(yè)要按照有關法律法規(guī)，結合自身實際和災害特點，建立健全各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，結合相關法律法規(guī)修訂和企業(yè)安全生產(chǎn)變化情況，及時修訂完善有關制度、規(guī)程措施。加強對安全生產(chǎn)責任制和各項制度落實情況的監(jiān)督考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保各項安全管理制度和規(guī)程措施真正落實。
3.推進從業(yè)人員安全技能持續(xù)提升。按照國家煤礦安監(jiān)局《進一步規(guī)范煤礦勞動用工的指導意見》，有序推進井下勞務派遣工的清退、劃轉工作，2021年年底前按規(guī)定取消井下勞務派遣工。貫徹落實高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃，加大對煤礦從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓，基本實現(xiàn)煤礦“招工即招生、入企即入?！保具_到一般從業(yè)人員學歷初中以上、特殊工種作業(yè)人員高中以上、安全管理人員大專以上，煤礦從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例達到30%以上。強化煤礦四類從業(yè)人員安全教育培訓，完善煤礦主要負責人等關鍵崗位人員安全培訓考核管理辦法，實施班組長安全技能提升專項培訓，強化特種作業(yè)人員安全技能培訓考試，推進逢查必考常態(tài)化。提高企業(yè)負責人安全管理水平和員工安全操作技能。
4.完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。推進煤礦企業(yè)落實安徽省安全生產(chǎn)風險管控“六項機制”建設要求，建立《煤礦企業(yè)重大安全風險管控辦法》，明確主要負責人、技術負責人、分管領導和安全生產(chǎn)技術部門等重大風險管控責任，建立重大風險“年辨識、季評價、月總結、日分析”動態(tài)查找研判機制，建立完善重大風險辨識、評估、管控、公示、預警和會商等制度，明確重大安全風險辨識范圍、工作方法和工作流程，確保管控措施落實到位，實現(xiàn)重大風險挺在隱患前面。煤礦企業(yè)要健全隱患問題自查自改閉環(huán)管理機制，嚴格落實事故隱患數(shù)據(jù)分析制度，完善隱患問題和整改責任“兩個清單”，落實重大事故隱患掛牌督辦制度，強化事故隱患排查治理，確保隱患整改“五落實”。
5.推進安全生產(chǎn)標準化縱深發(fā)展。貫徹落實《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系》，將安全生產(chǎn)承諾納入安全生產(chǎn)標準化管理體系，實行煤礦主要負責人安全承諾制度。建立安全生產(chǎn)標準化達標升級評審管理制度。對煤礦進行分級現(xiàn)場考核，強化標準化動態(tài)監(jiān)管，持續(xù)開展達標煤礦現(xiàn)場抽查，推動煤礦標準化動態(tài)達標。
要立足煤礦安全生產(chǎn)、災害防治的特點，建設煤礦安全監(jiān)測預警系統(tǒng)、指揮調度系統(tǒng)、搶險救援系統(tǒng)等“三大系統(tǒng)”。進一步完善煤礦安全遠程監(jiān)察系統(tǒng)，發(fā)揮遠程監(jiān)察的監(jiān)測預警功能，建立完善安全監(jiān)測預警系統(tǒng)。按照應急管理部應急指揮調度系統(tǒng)建設要求，結合我省煤礦應急管理現(xiàn)狀，集成各煤礦企業(yè)和救護大隊應急指揮調度系統(tǒng)，做到監(jiān)測預警、應急響應、裝備物資、救援力量等信息歸集共享，借助大數(shù)據(jù)技術，實現(xiàn)指揮調度精準、順暢、高效。強化煤礦應急預案管理、應急資源儲備、應急預案演練和應急知識普及等基礎工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調有序、運轉高效的應急處置機制。嚴格落實《安徽省煤礦井下生產(chǎn)安全緊急情況停產(chǎn)撤人規(guī)定》，井下發(fā)生生產(chǎn)安全緊急情況，必須第一時間停產(chǎn)撤人。
（七）推進煤礦安全科技創(chuàng)新和“四化”建設。
1.加快推進煤礦安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設。按照《國家煤礦安監(jiān)局關于印發(fā)信息化建設指導意見的通知》（煤安監(jiān)辦〔2019〕24號）、《國家煤礦安監(jiān)局關于加快推進煤礦安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設的指導意見》（煤安監(jiān)辦〔2019〕42號）要求，建設覆蓋省、市及煤礦企業(yè)多個層面的安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)。2020年年底前，省級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)完成煤礦安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，完成所有生產(chǎn)和建設煤礦的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)、工業(yè)視頻監(jiān)測系統(tǒng)和水害監(jiān)測數(shù)據(jù)的接入，初步實現(xiàn)實時監(jiān)測、動態(tài)評估、及時預警、事故應急支持等功能，并配合國家煤礦安監(jiān)局做好統(tǒng)建業(yè)務系統(tǒng)建設，與國家煤礦安監(jiān)局實現(xiàn)上下互聯(lián)互通，形成省級煤礦安全生產(chǎn)綜合信息系統(tǒng)。2022年年底前，實現(xiàn)煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等感知網(wǎng)絡數(shù)據(jù)全面接入，完成煤礦安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)省局、分局及各煤礦安全監(jiān)管部門的分級應用，同時為各級相關部門預留數(shù)據(jù)接口，基本實現(xiàn)煤礦安全風險研判“智能化”、應用系統(tǒng)“平臺化”、數(shù)據(jù)交換“標準化”、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法“精準化”的建設目標，全面形成煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察信息化體系。
2.全面推進煤礦智能化建設。貫徹落實加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見，結合我省煤礦實際制定實施方案，確定目標任務，進一步爭取相關政策及資金、科技立項支持，鼓勵煤礦企業(yè)加強智能裝備的研制與應用。具備條件的大型煤與瓦斯突出煤礦應率先加快智能化改造，在采掘、主輔運輸、提升、通風、排水、供電、安全監(jiān)測、瓦斯抽采、洗選等生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)，開展智能優(yōu)化提升，推進固定崗位的無人值守、遠程監(jiān)控和井下危險崗位的機器人作業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)煤礦的智能化轉型升級。煤礦企業(yè)要編制煤礦智能化建設中長期規(guī)劃，優(yōu)先開展智能化采掘和危重崗位的機器人替代，至2022年年底前，建成3到5個智能化示范煤礦，以示范引領，逐步在全省煤礦推廣。
3.加強煤礦安全科技攻關和先進技術推廣。引導推進煤礦企業(yè)加快瓦斯防治、水害防治、礦壓治理、防滅火等先進適用技術裝備推廣應用，重點推進復雜地質條件下瓦斯防治技術的研究，開展煤層消突、增透及封孔技術攻關及先進裝備的研發(fā)，以及瓦斯防治新技術應用下的煤與瓦斯突出評價體系的研究。開展煤礦安全科技進企業(yè)等活動，推進煤礦企業(yè)和科研院所積極開展瓦斯治理技術交流合作，發(fā)揮省內國家級研發(fā)平臺的科技支撐作用，加強對省內國家級研發(fā)平臺的政策和資金支持力度，發(fā)揮平臺的人才聚集和技術優(yōu)勢。開展多災害因素相互疊加的災害治理方式、推進復雜地質條件下瓦斯和水害技術及裝備的研究，探索煤礦災害地面治理害新模式，積極推進地面井在瓦斯、水害等重大災害超前區(qū)域治理方面的應用。推進兩淮礦區(qū)深部煤層群開采防滅火技術研究。攻關頂板災害防控體系等重大科技難題，研究深部地壓治理和頂板災害防控技術，加強對深部圍巖控制理論的研究，鼓勵研發(fā)應用更加有效的支護技術及裝備。
4.推進煤礦裝備更新?lián)Q代。按照鼓勵創(chuàng)新的原則，加大煤礦新技術新裝備推廣應用力度，強制淘汰不具備安全保障的設備。2021年年底前將所有列入《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄（第四批）》的設備全部按規(guī)定期限淘汰。推進煤礦重要設備全生命周期管理，建立煤礦重要設備出廠、入庫、入礦、使用、檢修、檢測檢驗、報廢各環(huán)節(jié)動態(tài)數(shù)據(jù)鏈，為設備安標驗證、使用維護、監(jiān)管監(jiān)察、事故溯源提供支撐。2020年底完成全省正常生產(chǎn)建設煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造，全面提高監(jiān)控系統(tǒng)準確性、靈敏性、可靠性、穩(wěn)定性和易維護性。建設好信息管理平臺，積極推廣5g等移動通信技術在煤礦安全生產(chǎn)管理上的應用，將全省煤礦現(xiàn)有網(wǎng)絡全部升級改造成萬兆以太網(wǎng)，加快煤礦井下先進定位技術應用，推廣井下人員、設備精準定位技術，為人員防違章、應急救援、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧礦山建設提供基礎和技術支持。
2022年年底前，生產(chǎn)礦井全部實現(xiàn)“一井一面”或“一井兩面”；
不符合《煤礦井下單班作業(yè)人員限員規(guī)定》要求的煤礦，不予核增生產(chǎn)能力，不得通過二級及以上安全生產(chǎn)標準化考核。煤礦企業(yè)應制定錯峰交接班制度，實行班隊長、安全員井下現(xiàn)場交接班，避免平行交叉作業(yè)，實行采區(qū)和采掘工作面限員管理，升級改造人員位置監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)超員監(jiān)測預警和人員精準定位。
（八）著力提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。
堅決整治安全檢查中的形式主義、官僚主義，壓實執(zhí)法檢查帶隊負責人責任，切實提高執(zhí)法檢查質量和效能。堅持告知式檢查、技術檢查、責任檢查、駐礦檢查等行之有效的監(jiān)管監(jiān)察方法，緊盯重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點時段，適時調配執(zhí)法力量組織開展跨地區(qū)“靶向”精準異地執(zhí)法和集中執(zhí)法。落實計劃檢查工作機制，統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法文書制作，嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，開展執(zhí)法互查互檢等工作，持續(xù)推動執(zhí)法規(guī)范化建設。加大執(zhí)法力度，扎實開展重點執(zhí)法、專項監(jiān)管監(jiān)察、集中整治、打非治違等專項執(zhí)法活動，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，嚴格依法依規(guī)進行懲處，推動企業(yè)自覺遵法守法。健全“六聯(lián)合一加強”的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作協(xié)作機制，提升監(jiān)管監(jiān)察合力。
在項目核準、設計審批、安全許可、從業(yè)資格準入等方面依法予以限制；
發(fā)現(xiàn)上級企業(yè)違規(guī)向煤礦下達超能力生產(chǎn)經(jīng)營指標的，責令其立即糾正，并依法嚴肅追責問責。對失信的煤礦中介機構和個人實行行業(yè)禁入。
3.強化對“關鍵少數(shù)”問責追責。緊盯煤礦決策層、管理層、技術層，聚焦主要負責人、技術負責人和安全管理人員，尤其是董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師、班組長、安全員等“關鍵少數(shù)”的法定職責，將“關鍵少數(shù)”安全生產(chǎn)責任落實情況作為檢查的重點內容。制定推進煤礦關鍵崗位人員落實安全生產(chǎn)責任的意見，明確分級管控責任，確定現(xiàn)場督查重點，形成長效監(jiān)督問責機制。進一步落實《安徽省進一步加強煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和問責辦法（試行）》（皖經(jīng)信煤炭函〔2018〕1396號），省國資委、省能源局、安徽煤礦安監(jiān)局每年聯(lián)合對國有煤礦企業(yè)開展一次責任檢查，推動企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員認真履行崗位職責，及時整改消除事故隱患。建立企業(yè)安全生產(chǎn)責任全過程追溯制度，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題和違法違規(guī)行為追根溯源，由事見人開展責任倒查，逐條查明相關人員責任，依法對責任人采取警示約談、記入副礦級以上管理人員違法違規(guī)檔案、建議調整崗位以及實施行政處罰等措施，推動煤礦企業(yè)建立風險管控和事故隱患排查治理追責問責制度，加強內部風險隱患追責問責。
4.強化監(jiān)管監(jiān)察信息化建設。落實國家煤礦安監(jiān)局煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)要求，全部執(zhí)法活動納入系統(tǒng)統(tǒng)一管理，推進建設項目安全核準（或備案審查）和設計審查、安全生產(chǎn)許可證管理等全部網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息和行政許可工作網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計和分析，做到監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息互聯(lián)互通。完善執(zhí)法監(jiān)督機制，推進執(zhí)法監(jiān)督信息化，提高執(zhí)法監(jiān)督效能，推進嚴格規(guī)范執(zhí)法。
建立礦用設備監(jiān)察管理系統(tǒng)，實現(xiàn)礦用設備信息化管理與關鍵設備聯(lián)網(wǎng)巡察；
完善煤礦安全遠程監(jiān)察系統(tǒng)，用好煤礦企業(yè)安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、工業(yè)視頻等聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，提高遠程非現(xiàn)場檢查效能，提升執(zhí)法精準化、智能化水平。加強我省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設，建設完善監(jiān)管監(jiān)察信息化系統(tǒng)，更新補足執(zhí)法專用裝備，省、市政府要為監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化建設提供人財物保障。
三、
時間安排。
從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年4月至5月）。按程序報批印發(fā)《安徽省煤礦安全專項整治三年行動實施方案》。按照省安委會總體安排和本方案要求，結合實際，組織制定各地區(qū)、各煤礦企業(yè)煤礦安全專項整治三年行動實施方案，確定目標任務，細化工作措施，明確責任分工，全面部署、宣傳發(fā)動專項整治工作。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。各地區(qū)、各有關部門和各煤礦企業(yè)要按照實施方案，對煤礦安全風險和問題隱患進行系統(tǒng)性研判和排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表和路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，確保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、推廣好的經(jīng)驗做法等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全安全防控體系和源頭嚴控、過程嚴管、事故嚴懲機制，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析煤礦安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實?？偨Y全省煤礦安全生產(chǎn)專項整治三年行動，及時總結煤礦“開小灶”集中督導和專項整治行動的好的經(jīng)驗做法，形成制度成果并在全省煤礦推廣。
各產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況，并于每年年底前報送省能源局，省能源局匯總梳理后，會同安徽煤礦安監(jiān)局向省安委會報告。
四、保障措施。
（一）加強組織領導。各產(chǎn)煤市黨委政府要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重大意義，切實加強組織領導，將本地區(qū)煤礦安全專項整治三年行動（以下簡稱“三年行動”）和煤礦安全生產(chǎn)情況納入黨委和政府議事日程和報告工作的內容，及時組織研究解決重大、突出問題，將煤礦安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展考核評價體系。省安委會將“三年行動”實施情況納入對各產(chǎn)煤市黨委和政府的安全生產(chǎn)考核重要內容。省能源局會同安徽煤礦安監(jiān)局牽頭，建立由省公安廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省應急廳、省國資委等部門參加的協(xié)調聯(lián)動機制，及時協(xié)調推進煤炭資源合理開發(fā)、人員素質能力提升、監(jiān)管能力建設、安全生產(chǎn)獎懲機制、重大災害治理資金和舉報獎勵資金支持等工作措施落實。推進實施過程中，遇到重大問題應及時向省委省政府和國家煤礦安監(jiān)局報告。
（二）加大政策支持力度。積極爭取煤礦安全改造中央預算內投資，省、市應設立財政專項資金，積極支持煤礦企業(yè)持續(xù)深化重大災害治理，推進煤礦安全技術進步，提升煤礦科技保安能力。督促煤礦企業(yè)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件，保障安全投入符合安全生產(chǎn)要求。更好發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，暢通群眾舉報渠道，對群眾舉報重大隱患和違法行為核查屬實的，及時兌現(xiàn)舉報獎勵。加大對在線監(jiān)控和信息化執(zhí)法平臺建設的支持，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法信息化水平。
因責任和措施落實不到位導致發(fā)生事故的，將依法嚴處。
（四）加強監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊伍能力建設。堅持分級分類、注重實效、精準施訓、覆蓋全員，開展煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法專題業(yè)務培訓，引導和幫助監(jiān)管監(jiān)察人員豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風、培育專業(yè)精神，切實提高履職能力和防范化解重大風險的能力。推進煤礦安全監(jiān)管部門執(zhí)法標準化、規(guī)范化建設，從人員、裝備、技術、經(jīng)費等方面予以保障。規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法流程，實現(xiàn)對執(zhí)法過程的適時監(jiān)督與有效控制，積極推行“前有監(jiān)管監(jiān)察、后有督查檢查”工作模式，推進工作落實。開展監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法量化考核，建立完善激勵和獎懲機制措施，發(fā)揮考核導向作用，激發(fā)工作活力，提高工作效能，強化干部隊伍擔當作為，培育真抓實干、動真碰硬作風。
總結好的經(jīng)驗和做法，加大先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強示范引領和警示教育。同時，通過重大行政處罰公開裁定、組織召開事故警示教育現(xiàn)場會等方式，加大反面典型案例曝光力度，強化警示教育。
煤礦各專項檢查方案篇十四
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，在全市組織開展四次非煤礦山企業(yè)安全條件和安全設施執(zhí)法檢查，進一步深化安全生產(chǎn)“三項行動”，依法嚴厲打擊違法非法生產(chǎn)行為。
20xx年4月、6月、9月、11月的下旬。
1、查礦山企業(yè)復產(chǎn)驗收情況;。
4、火工品的使用及管理情況;。
5、安全標準化企業(yè)的前期準備情況;。
6、打擊違規(guī)和非法生產(chǎn)情況。
縣區(qū)局檢查，市局督查。
1、各縣區(qū)對復產(chǎn)驗收工作開展“回頭看檢查”，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)驗收擅自恢復生產(chǎn)的或未嚴格執(zhí)行復產(chǎn)安全措施的，要責令立即停產(chǎn)整頓。
2、各縣區(qū)內的`所有非煤礦礦山企業(yè)全面進行自查自改，縣區(qū)局在4月、6月、9月、11月每月的15日前將檢查情況書面報市局監(jiān)管科，市局在20日后進行全部督查。
3、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患及時下發(fā)相關執(zhí)法文書，重大隱患立即下發(fā)限期整改通知書，整改不到位的不得生產(chǎn)。
4、發(fā)現(xiàn)安全條件降低的，及時責令企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，現(xiàn)場管理混亂的，一律停業(yè)整改;對置之不理的企業(yè)，會同國土部門暫扣采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證。
5、及時打擊非法生產(chǎn)行為，發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)、非法開采的，會同有關部門及時依法處置。
煤礦各專項檢查方案篇十五
要堅持嚴格檢查、嚴格執(zhí)法、嚴格考。
核、嚴格記分，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要責令煤礦按照整改措施、
責任、資金、時限和預案。
“五。
落實。
”要求，徹底進行整改；對存在重大隱患的煤礦，要依法責令停產(chǎn)停建整頓，并按規(guī)定掛牌督辦，跟蹤落實，確保整改到位。同時嚴格執(zhí)行《山西省煤礦安全隱患調查處理辦法》（晉政發(fā)〔2020〕8號），對存在重大隱患且有蓄意隱瞞、造假逃避監(jiān)管等情形的，按照“誰。
查處、誰報告、
誰調查。
”的原則，嚴肅追究相關責任人責任。要嚴厲打擊“五假。
五超三瞞三不。
”和未經(jīng)批準擅自恢復生產(chǎn)建設等違法違規(guī)行為，特別是對涉嫌超層越界開采等嚴重違法違規(guī)行為的，要及時移送相關部門處理。
5個市級督查組和各縣（區(qū)）要明確專人負責有關工作情況的統(tǒng)計和報送，并將信息報送聯(lián)系人姓名及電話于5月11日報送市安委辦。自5月11日起，每周五10時前報送本周檢查情況（見附件2、3）。
5個市級督查組、各縣（區(qū)）、
陽泉煤業(yè)（集團）有限責任公司。
和
山西煤炭運銷集團陽泉有限公司。
要于。
5月19日16時前將工作進展情況報送市安委辦。
附件：
1.市級督查組分組人員名單。
2.煤礦安全執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計表。
3.煤礦重大隱患掛牌督辦臺賬。
陽泉市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。
附件。
1
市級督查組分組人員名單。
第一督查組，負責督查盂縣，檢查陽煤新景礦、大陽泉煤礦。
專家。
3名。
第二督查組，負責督查平定縣，檢查陽煤五礦、上社二景。
專家。
3名。
第三督查組，負責檢查南莊煤礦、二景和諧、西上莊煤礦。
專家。
3名。
第四督查組，負責檢查陽煤一礦、陽煤二礦、上社晉玉。
專家。
3名。
第五督查組，負責督查郊區(qū)，檢查燕龕程莊、上社。
專家。
3名。
煤礦各專項檢查方案篇十六
各分公司、各部室：
為進一步深化、鞏固安全生產(chǎn)專項整治成果，根據(jù)省政府關于在全省繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治的總體部署和黎安監(jiān)發(fā)【20xx】14號文件要求，特制定公司礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)專項整治自查工作方案。
以xxxx的為指導，全面貫徹“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治行動，加大安全投入，全面開展安全標準化達標活動，規(guī)范管理、規(guī)范生產(chǎn)。嚴格落實隱患排查治理責任，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患，提升礦山、尾礦庫安全保障能力，有效防范和減少事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉。
此次深化專項整治安全生產(chǎn)隱患行動由公司統(tǒng)一領導，各部室、分公司積極行動，明確責任，詳細分工。為做好安全生產(chǎn)隱患專項自查治理工作，確保工作能夠深入開展，公司成立“隱患專項整治領導組”。
組長：
副組長：
成員：
隱患專項整治領導組工作職責：
1、制定隱患專項工作方案、計劃。
3、對不能及時整改的事故隱患，采取有效的安全防范措施。
4、加大安全投入，保證隱患治理資金到位。
5、指導、監(jiān)督各單位事故隱患專項整治工作。
6、負責重大事故隱患方案的制定，并對整改治理情況進行監(jiān)督和驗收。
此次安全生產(chǎn)隱患專項整治行動，自查階段從20xx年5月20日開始，至20xx年9月30日結束。分兩步實施：第一步，集中排查(5月20日-5月30日);第二步，集中治理(5月30日-9月30日)。
此次隱患排查治理專項行動的范圍主要包括：礦山、尾礦庫、選場、炸藥庫、油庫、化驗室、材料庫、排渣場、重點設備設施等生產(chǎn)作業(yè)場所。
(一)礦山自查的主要內容。
1、安全生產(chǎn)責任制落實情況：重點是檢查是否層層分解落實了安全生產(chǎn)責任。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實情況：重點是檢查落實領導帶班下井制度、事故隱患排查治理制度、重大危險源監(jiān)控制度、安全教育培訓制度、職業(yè)危害預防制度、生產(chǎn)安全事故報告和應急管理等制度及執(zhí)行情況，勞動防護用品佩戴及使用情況。
3、地表現(xiàn)場情況：重點檢查排碴場制度是否落實、倒碴是否按規(guī)范要求實施、重點設備、設施及辦公區(qū)、值班室、洞口、職工生活居住環(huán)境落實防汛、防火災等安全措施落實情況。
5、礦山井下通風排查重點是：井下通風系統(tǒng)、局部通風、通風設備設施、獨頭掘進的風速、風量、風質。
6、提升運輸排查重點是：防墜設施、安全保護裝置、一坡三檔、鋼絲繩檢測以及日常維護保養(yǎng)、檢查。
7、機電設備排查重點：防護裝置、防護措施、接地保護、檢修保養(yǎng)記錄、安全標志、線路管理、消防、防排水設施等。
8、采掘排查重點是：安全通道、照明線路、安全防護設施、采場高度、行人天井、防墜設施、作業(yè)面隱患排除及現(xiàn)場準入簽證單執(zhí)行情況等。
9、裝運排查重點：運輸車輛、漏斗放料、二次爆破、溜井勾料、車輛凈化裝置、倒料場阻車設施等。
10、民爆排查重點：儲存、領取、使用、清退等各項手續(xù);現(xiàn)場爆破作業(yè)、臨時存放、警戒工作;庫內消防、人員值班、通訊監(jiān)控設施等。
11、排渣場排查重點：排渣場的高度、臺階、反坡度、車擋或渣擋安全防護措施等。
12、采空區(qū)排查重點：安全防護設施、地面截洪溝、排洪渠、井下巷道封閉、塌陷區(qū)監(jiān)控、安全標志等。
(二)尾礦庫自查的主要內容。
1、尾礦庫安全生產(chǎn)管理機構建立情況及尾礦庫隱患排查整改落實情況。
2、尾礦庫監(jiān)控設施監(jiān)測情況及記錄。
3、現(xiàn)場安全管理情況：壩體、坡比、檢測設施、防洪設施、尾礦庫排放、電話、照明設施、防洪物資儲存情況、值班情況、閉庫尾礦庫監(jiān)管情況等。
4、尾礦庫、選場車間安全標準化建設進展情況。
(一)加強領導落實責任。
各部室、分公司負責人要進一步提高對深化專項整治工作重要性和緊迫性的認識，高度重視此次專項自查行動，并制定安全隱患自查治理方案。單位主要負責人要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的`責任，扎實做好本單位安全隱患排查治理工作。各單位在20xx年9月30日前，以書面形式將安全隱患自查治理匯總情況報公司安全部。
(二)突出重點，全面排查。
各分公司既要全面部署、全面檢查，又要突出重點，加強對重點場所、崗位以及重大危險源的排查。各單位在全面排查自查的基礎上，突出對隱患易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)排查治理，必須深入礦山、尾礦庫進行安全生產(chǎn)專項整治。
(三)強化督查，嚴肅追究。
對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立隱患整改登記臺賬，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要下達“隱患整改通知書”，落實整改期限、責任、措施到位，并加強督查;重大隱患，要實行公司監(jiān)督整改，跟蹤治理，未整改之前要安排專人盯守。在安全隱患治理工作中，對井下作業(yè)面co濃度超標、風速不達、安全防護措施不到位的，可能引發(fā)事故發(fā)生的一律局部停產(chǎn)整改，堅決做到“不安全不生產(chǎn)”。對整改工作不力的責任人進行事前隱患責任追究;對排查整治不到位的單位責任人給予停職處理;對井下帶班領導排查隱患不到位、監(jiān)督落實整改不到位的一律給予停職處理。
(四)搞好總結及時上報。
各分公司要嚴格實行24小時值班和領導下井8小時帶班制度，及時掌握本單位安全生產(chǎn)動態(tài)，及時做好安全生產(chǎn)信息溝通和協(xié)調，確保通訊暢通。嚴格執(zhí)行事故報告制度，杜絕遲報、漏報、瞞報事故的行為。各單位逐月對礦山、尾礦庫隱患自查治理情況進行統(tǒng)計分析，并于每月23日前以書面形式交公司安全.
煤礦各專項檢查方案篇十七
延安市環(huán)保局：
為認真貫徹落實6月26省委省政府榆林座談會議精神，6月27日，省廳召開廳務會議，及時傳達會議精神，并就貫徹落實會議精神做進一步安排部署。7月2日，省廳再次在榆林市召開了如何從環(huán)保角度支持榆林市經(jīng)濟發(fā)展的座談會議，會議就支持榆林市解決好“未批先建”和“三同時”不到位問題做了具體安排部署。按照省廳安排，我廳對你市境內20xx年以來中省審批建設項目久試不驗及未批先建項目進行了專項檢查。
此次檢查共檢查項目45個，其中已審批建設項目40個、未批先建項目5個，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問題的項目13個。主要表現(xiàn)為：
一是違反環(huán)評制度，未批先建;。
二是違反“三同時”制度，違法生產(chǎn);。
三是違法違規(guī)排污問題仍然較為普遍。
針對上述問題，我廳提出如下要求：
一是做好建設項目環(huán)保審批服務工作。要求你局按照省廳關于支持解決好未批先建和“三同時”不到位問題安排部署，協(xié)助企業(yè)加快完成未批先建項目環(huán)評審批和項目環(huán)保驗收步伐，力爭早日得以妥善解決。
二是強化監(jiān)管、嚴格問責。在支持項目審批、建設、驗收的同時，要加強對項目的環(huán)境監(jiān)管，通過嚴格監(jiān)管，依法問責等手段，嚴肅查處未批先建、擅自開工生產(chǎn)、久試不驗、超標排污等環(huán)境違法問題。同時，要堅決杜絕新的未批先建、未經(jīng)驗收投入生產(chǎn)違法問題的出現(xiàn)。
三是嚴肅查處突出環(huán)境違法問題。對本次檢查發(fā)現(xiàn)的延長石油延川20萬噸/年lng項目突出環(huán)境違法問題由省廳直接予以立案查處。對其它企業(yè)環(huán)境違法問題，我廳已逐一列出清單(見附件1、2)，交由你局依法依規(guī)予以處理，并將處理情況于20xx年9月底前報省環(huán)保廳。
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