鞏固脫貧攻堅成果講話(優(yōu)秀14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-18 07:56:18
鞏固脫貧攻堅成果講話(優(yōu)秀14篇)
時間:2023-11-18 07:56:18     小編:字海

想要獲取更多的知識,總結是必不可少的步驟。在總結中,我們可以采用歸納和分析的方法,對所學所得進行梳理。總結范文積累的越多,我們寫總結的水平就會越高。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇一

堅持意志偉大的事業(yè)需要始終不渝的精神。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦在全縣表彰先進總結及目標責任考核動員工作部署會上的講話提綱。

同志們:

今天召開的這個會議,既是一次表彰先進的總結大會,也是一次加壓鼓勁的動員大會。去年以來,縣委縣政府始終把考核作為重要抓手,不斷探索完善、創(chuàng)新提升,以考核傳導壓力、激發(fā)活力、增強動力,有力促進了全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。2018年度全省縣域考核排名,我縣從第x位上升至x位,這是十分不易、難能可貴的,凝結著全縣上下的汗水和心血,充分說明了我們去年的工作是扎實、有力、富有成效的,也說明了我們的各級干部是敢打大仗、善打硬仗、能打勝仗的。借此機會,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!向剛才受表彰的單位和個人表示祝賀!希望大家能夠以這次會議為契機,對標先進、堅定信心、緊盯目標、奮勇爭先!

成績令人鼓舞,但是我們也要看到,去年受中央環(huán)保督察問題的影響,x在全市目標考核中排名不理想,沒有實現(xiàn)“三連優(yōu)”;今年又因x,導致我縣一季度追趕超越點評全省排第x位、列全市倒數(shù)第x,形勢非常嚴峻。但是,這只是暫時的困難,機遇總比挑戰(zhàn)多,辦法總比困難多。

前不久召開的省第x次黨代會提出了“x”戰(zhàn)略任務,明確了奮力追趕超越、落實“x”的具體要求,為x的發(fā)展指明了方向。全縣上下務必再鼓干勁、再添舉措,克難攻堅、砥礪奮進,在半年打一場翻身仗,力爭上半年“雙過半”和季度點評進位目標順利實現(xiàn)。

下面,我就做好目標責任考核和當前工作講3點意見:

鞏固脫貧攻堅成果講話篇二

我們的思路是科學的,方向是正確的,措施是有效的,而且持續(xù)抓下去,必定會產生積極作用。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼脑?022年全市安全生產培訓工作座談會上的領導講話,希望大家喜歡。

同志們:

剛才,x通報了全市安全生產培訓工作進展情況,x個部門、地區(qū)和企業(yè)的負責人作了交流發(fā)言。會后,市應急局特別是基礎處要把x個單位提出來需要解決的問題梳理出來,從市安委會、市應急局層面進行研究,制定切實可行的解決措施和辦法。對我們應急局能夠解決的問題,要加強政策研究、盡快協(xié)調解決。對我們自身無法解決的問題,要積極向上級部門匯報反映,力爭在今后工作中逐步予以解決。

總的來說,今天召開的座談會內容豐富,質量很高,達到了預期目的。從剛才交流發(fā)言情況看,各行業(yè)部門、各地區(qū)和各企業(yè)抓安全教育培訓的積極性、思想認識和工作舉措,比過去都有了很大提升,部門之間的協(xié)調聯(lián)動明顯增強。特別是去年以來,市人社局在安全教育培訓、高危行業(yè)領域安全技能提升培訓方面給予了大力支持,近期我們與市人社局、市退役軍人事務局就培訓合作問題達成了共識,相關工作正在有序推進,市應急局建設的安全生產培訓考試示范基地可承擔退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作。如果讓退役軍人參加消防安全培訓,考取消控室操作人員資格證書,就會比一些大專學歷的人員就業(yè)更容易。當今社會不缺學歷高的人才,缺的是技能高的人才。x市從x年開始,精密機床操作工工資高于獲得博士學位人員,且差距還在持續(xù)擴大。

職業(yè)技能培訓不是某個行業(yè)領域、某個行業(yè)部門的責任,而是所有行業(yè)部門的責任。作為應急管理部門,不應只關注高危行業(yè)安全教育培訓,而應把各行業(yè)領域安全教育培訓作為基礎性工作常抓不懈。市安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理作用,各行業(yè)部門要共同努力、加強合作,全力抓好安全教育培訓工作,實現(xiàn)員工參與培訓更加便捷、企業(yè)培訓成本投入更低、培訓機構功能發(fā)揮更好,確保安全教育培訓工作真正落地、落到實處、見到成效。下面,我講三個問題:

第一個問題,為什么要抓安全教育培訓?

市應急局把“兩抓一推”作為加強安全生產的重大舉措來抓,從實施一年多來取得的成效看,我們的思路是科學的,方向是正確的,措施是有效的,而且持續(xù)抓下去,必定會產生積極作用。而抓安全教育培訓是“兩抓一推”的關鍵環(huán)節(jié)。為什么要抓安全教育培訓,我們應從以下幾個方面去認識:

第一,抓安全教育培訓既是安全之要,也是發(fā)展之基。應急管理部門抓安全教育培訓,更多考慮的是安全效益。從安全管理角度看,人是核心要素,培訓是主要方式,增強安全意識、提升安全技能是關鍵舉措。從生產安全事故看,絕大多數(shù)生產安全事故是人為事故。據美國杜邦安全協(xié)會統(tǒng)計,x%以上的事故是人為事故;海因里希法則表明,88%以上的事故是人為事故;國務院安全委會調查表明,全國x%以上的事故是人為事故。絕大多數(shù)事故是不具備安全意識、缺乏安全技能,不會操作、盲目施工導致的事故,是企業(yè)管理不嚴格,習慣性違章導致的事故。這些原因中人都是主導因素,真正由于設備故障導致的事故只占其中很少的一部分。如果能夠把人的作用發(fā)揮好,因設備故障導致的事故是完全可以預防的。因此,如果抓不好人的安全教育培訓,提升不了人的安全意識和安全技能,安全生產就不可能有可靠的基礎。

從經濟發(fā)展角度看,勞動力是生產力中最核心、最活躍的因素之一。我國經濟高速發(fā)展40多年來,重要的原因就是勞動力成本低,隨著產業(yè)轉型升級和國際競爭日益激烈,經濟發(fā)展單靠人口紅利已難以為繼。無論是科技自立自強,還是產業(yè)升級轉型,最終還要依靠人的安全素質提升。比如,全國現(xiàn)在都是談化色變,化工行業(yè)的確風險較高,危險因素中除工藝技術的成熟性外,最重要的就是人的安全素質。我市已將綠色化工作為產業(yè)轉型升級和承接東部地區(qū)產業(yè)轉移的重要發(fā)展方向,要實現(xiàn)這一目標,確保不會將產業(yè)轉移轉變成風險轉嫁,根本上要靠勞動力的素質。開辦一家化工企業(yè)僅靠一兩個懂技術、懂管理的管理人員、十幾個核心骨干技術人員是遠遠不夠的,還必須要有合格的一線員工,只有這樣才能真正保障安全生產。勞動力安全素質和技能水平不僅關系到安全,而且關系到發(fā)展。只有一線工人通過培訓成為專業(yè)熟練工人,才能支撐起產業(yè)發(fā)展。因此,教育培訓不僅是安全之要,也是發(fā)展之基。

第二,安全教育培訓既是治標之舉,也是治本之策。通過提高員工的安全素質,可大幅降低事故發(fā)生的幾率。從近年來我市事故情況看,事故總量最多的是建筑施工領域,主要原因是不具備安全技能的工人違章作業(yè)。去年我市發(fā)生x、x起建筑施工領域高空墜落事故,如果能把保險帶系上,就不會造成人員死亡。比如,前年x在開挖污水管道時x人被埋,參與救援的x人先后被埋,最終導致x人死亡的較大事故。這類事故為什么屢屢發(fā)生?最主要的原因就是缺乏安全意識和安全技能。如果能夠解決安全意識和安全技能問題,就能大大降低事故發(fā)生的幾率。因此,安全教育培訓是治標之舉。5000年的中華文化形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng),但也存在僥幸心理、不守規(guī)矩、投機取巧等糟粕,絕大多數(shù)生產安全事故就是人的僥幸心理、不守規(guī)矩、違章行為造成的,而安全教育培訓的目的就是要解決人的安全意識和僥幸心理問題,進而解決“三違”問題,從本質上預防事故發(fā)生。從事故教訓來看,安全教育培訓既是治標之舉,也是治本之策。

第三,安全生產教育培訓既是行業(yè)部門的共同責任,更是應急部門的主責主業(yè)。各行業(yè)部門都對安全教育培訓負有重要職責,任何生產經營活動都有安全風險。我們?yōu)槭裁刺貏e重視礦山、?;?、交通運輸企業(yè)安全風險管控呢?因為礦山、危化企業(yè)和“兩客一?!币坏┌l(fā)生事故,極易造成群死群傷。市場監(jiān)管局監(jiān)管的特種設備領域非常廣,每天乘坐的電梯就屬特種設備,電梯操作人員需經過安全教育培訓。全市交通領域共有x萬名駕駛員,每個人既有可能成為事故的制造者,也有可能成為事故的被害者,也必須經過安全教育培訓。因此,安全教育培訓是每個行業(yè)部門的共同責任。更是應急管理部門的主責主業(yè)。應急管理部門作為安全生產綜合監(jiān)管部門,任何一個行業(yè)領域的生產安全事故,我們都難逃其責,因此安全教育培訓是主業(yè)主責。

現(xiàn)在大家談“化”色變,覺得化工企業(yè)一定會出生產安全事故,但從全球化工大國和工業(yè)園區(qū)來看,x工園區(qū)x多年未發(fā)生事故,x園區(qū)x年未發(fā)生事故??偨Y這些地方預防事故的經驗,核心是三條:一要有科學的規(guī)劃,從產業(yè)鏈、產業(yè)集群、上下游關系等源頭去規(guī)劃;二要有嚴格的管理,管到每個人的行為、每個生產環(huán)節(jié);三要有專業(yè)的培訓,確保所有員工熟練掌握安全技能?;ば袠I(yè)雖然風險較高,但只要管控嚴格、規(guī)劃科學、人員專業(yè),是完全可以不發(fā)生事故。人員的專業(yè)化水平,需要靠安全教育培訓。因此,應急管理部門要把安全教育培訓作為主責主業(yè)、抓緊抓好。

第二個問題,當前安全教育培訓存在哪些問題?

安全教育培訓涉及面廣、行業(yè)領域眾多,在現(xiàn)行管理體制下,許多利益格局很難打破,導致安全教育培訓領域存在很多突出問題。歸納起來,主要是這樣幾個層面:

從企業(yè)層面看,主要存在安全教育培訓覆蓋面不廣,未覆蓋到所有行業(yè)。從企業(yè)內部看,安全教育培訓沒有覆蓋到全體員工,培訓的技能性不強。近期x通報的x起鐵礦事故,x名死亡人員中有x名人員當天招工入職、當天下井上崗、當天送命死亡。為什么這些新員工未經過培訓就會下井?可能因為崗位技能要求不強。但礦山井下是特殊環(huán)境,任何一個小疏忽都有可能導致致命災難,這些問題在企業(yè)帶有普遍性。

從行業(yè)層面來看,安全教育培訓針對性不強、實用性不高?,F(xiàn)在行業(yè)領域引導性培訓多、技能性培訓少。一些行業(yè)培訓的目的是為完成任務,農民工培訓主要簡單講些安全常識,有些行業(yè)把職業(yè)教育等同于學習教育,追求學歷而忽視技能,一方面導致學生學藝不精、不深。另一方面提高了工作環(huán)境的預期,學生不愿到一線工作,只愿意坐辦公室當白領。因此,許多職業(yè)教育沒有培養(yǎng)出合格的技能人才,這就是行業(yè)培訓針對性、實用性不強的集中表現(xiàn)。

從專業(yè)機構看,安全教育培訓機構設施不完備、培訓不專業(yè)。目前,全市共有x多家安全培訓機構,去年市安委辦開展專項整治過程中發(fā)現(xiàn),有的地方存在“五個一”機構(一個牌子、一間房子、一張桌子、一臺機子、一個老板),機構營業(yè)執(zhí)照涵蓋各種安全培訓,實際上卻什么培訓都承擔不了,自己只負責招生,再轉包給其他機構培訓。同時,設施不完備、培訓不專業(yè),除了指硬件設施外,還包括師資力量、制度建設等軟件不健全、不完善。

從監(jiān)管層面看,安全教育培訓標準不健全,規(guī)范不嚴格。各行業(yè)安全教育培訓都存在標準不健全的問題,特別是安全生產培訓機構,按現(xiàn)有國家標準來衡量,前面所說的“五個一”機構大部分是合法的,說明監(jiān)管制度還存在漏洞。比如,x公司,僅有x名員工,為什么能夠中標,連續(xù)承辦賽事活動。按照國家百公里越野跑賽事活動組織標準,公司營業(yè)執(zhí)照只要有體育賽事策劃運營,就具備投標條件,承辦這類賽事活動。晟景公司對這類極限體育賽事活動沒有安全常識和任何安全設施,賽事活動前一天存在僥幸心理,沒有在cp3增加對講機中繼站,導致救援階段通訊不暢、無法掌握現(xiàn)場狀況。運營公司有這樣的問題,培訓機構也同樣存在。對監(jiān)管部門來講,由于標準不健全、規(guī)范不嚴格,導致監(jiān)管過程中進退失據,監(jiān)管嚴格怕機構告狀,監(jiān)管不到位,出了事故監(jiān)管部門脫不了責任,因此健全標準、規(guī)范也是當前管好教育培訓機構的重要工作內容。

第三個問題,如何抓好安全教育培訓?

安全教育培訓工作千頭萬緒,任務量很大,我們要從五個環(huán)節(jié)抓好安全教育培訓。

一要抓認識。就是要提高思想認識,強化行動自覺。認識是行動的先導,意識不到位,就很難有行動。從安全生產本身看,一切事故皆可預防,預防事故的核心是解決人的問題,抓安全教育培訓就是解決人的問題的重要途徑和根本措施。各級應急管理部門一定要把抓安全教育培訓作為主責主業(yè)來抓,不是副業(yè),不是權宜之計,而是長遠大計,是根本之計,必須抓到手中、抓出成效。

二要抓協(xié)調。安全教育培訓涉及各行各業(yè),各級安委會、應急管理部門一定要抓好協(xié)調。抓協(xié)調有兩個方法:一是對外強化聯(lián)合。應急管理部門要與各行業(yè)部門密切協(xié)作,提升各行業(yè)領域教育培訓質量和水平,用職業(yè)技能的提升來保障安全素質的提高。去年以來,我們和涉及教育培訓的行業(yè)部門合作非常好,大家政治站位都很高,工作配合意識很強,抓工作力度在逐步提升,安全教育培訓成效明顯。二是對內資源整合。應急部門要把應急系統(tǒng)培訓資源整合起來,把有限的資源用到刀刃上。在各類事故中,發(fā)生次數(shù)最多的事故仍然是火災,為什么各國都要建消防救援隊?所有市縣都必須有消防救援隊伍,因為火災事故發(fā)生幾率太高了。但消防領域從培訓到考證都存在資源不足,成本過高的問題,需要用改革的方式加以解決。

抓協(xié)調主要解決四個問題:一要明確目標。應急管理部門和所有行業(yè)部門都要全面提升安全教育培訓的質量水平;二要突出重點。著重抓好高危行業(yè)和特殊作業(yè)的安全教育培訓,這些行業(yè)領域事故發(fā)生幾率大、人員專業(yè)化要求高;三要形成合力。即行業(yè)合力、上下協(xié)同。目前,安全教育培訓機構遍地開花,機構小而全、小而散,相互競爭,甚至惡意競爭。要協(xié)調各行業(yè)部門在提高機構師資能力、設備設施、質量水平上下功夫,通過整合、改造、提升一批綜合性培訓機構。應急管理部門的培訓機構既可承擔人社部門、交通運輸部門、住建部門的職業(yè)技能培訓,也可用其他行業(yè)部門培訓機構來承擔安全生產培訓。比如,國網x電力公司培訓中心,在電力行業(yè)安全培訓方面無論是設備設施,還是師資水平,在市內是領先的,當然可以成為市級電力安全生產培訓考試示范基地。

上下協(xié)同是指市市縣三級都要為強化安全教育培訓提供力所能及的支持。四要降低成本。只要是生產企業(yè),如不考慮成本控制,就一定會倒閉。反過來,如果安全生產成本讓企業(yè)不可承受,企業(yè)也很難自覺搞好安全生產。安全教育培訓也是同樣道理。酒鋼集團可做到安全教育培訓覆蓋到所有特殊工種,主要是酒鋼每年產值超千億元,能夠建起涵蓋所有工種的培訓機構,也能承擔得起培訓成本,但更多企業(yè)是無法達到全工種都自己建機構搞培訓標準的,才有了安全教育培訓機構存在的價值和必要。在安全教育培訓各環(huán)節(jié)都要考慮降低成本。比如,出租車駕駛員需要培訓30多學時,參加培訓5天就不能出車、沒有任何收入,還得交份子錢,如改成線上培訓,利用業(yè)余時間學習,就能有效降低成本。作為政府部門一定要多研究,在安全教育培訓上降低企業(yè)不必要的成本。

三要抓基地。抓好安全教育培訓必須要有好的安全教育培訓機構。這里培訓機構不是廣義上的學校,而是狹義上應急管理部門、行業(yè)部門監(jiān)管的職業(yè)技能培訓機構。抓基地是當前工作的核心環(huán)節(jié),關鍵要做好兩件事:一要加大政策支持。去年市應急局、市人社局、市教育局、市財政局、x煤監(jiān)局出臺的《x市高危行業(yè)領域安全技能提升行動實施方案》,今年市應急局、市退役軍人事務局聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步加強安全生產培訓和退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的通知》。安全生產責任險即將在八大領域啟動實施,其中至少10-15%的部分要用于隱患排查和教育培訓。今天會上印發(fā)的《x市安全生產培訓考試管理暫行規(guī)定》,希望大家認真研究,提出修改意見,該《暫行規(guī)定》也是安全教育培訓的政策規(guī)定。

中央和市上先后印發(fā)加強?;钒踩a工作的意見,對從業(yè)人員學歷提出了要求。請?;幷J真研究,能不能用崗位技術證書代替學歷證書。而職業(yè)技能培訓只需3-6個月,員工通過職業(yè)技能培訓獲得的專業(yè)技能遠比大專文憑要高。二要強化示范引領。去年市應急局建設了x個市級安全生產培訓考試示范基地,出臺了《x市安全生產培訓考試示范基地管理辦法(試行)》,通過資金、政策投入支持基地拓展了人社、消防、退役軍人等行業(yè)領域培訓業(yè)務,為全市基地建設樹立了標桿。下一步基地建設要達到以下四個方面要求:一是硬件高標準;二是軟件高水平;三是培訓高質量;四是功能綜合性。希望各行業(yè)部門加大政策支持力度,使市級安全生產培訓考試示范基地承擔更多行業(yè)領域教育培訓工作,同時其他行業(yè)部門優(yōu)秀機構也可加掛市級安全生產培訓考試示范基地,承擔安全生產教育培訓工作。應急管理部門要有思想自覺,把抓基地作為衡量工作水平的重要指標,希望市市要加大對市級示范基地支持力度,力爭使市級示范基地在全市能立得起來,在全國能拿得出來。

四要抓監(jiān)管。安全教育培訓事關人命關天,不敢有絲毫馬虎和懈怠。對安全培訓機構和企業(yè)培訓中心來講,就是要遵規(guī)守紀、真培真考,按照標準規(guī)范和大綱要求開展培訓。對應急管理部門來講,一是擺正角色、擺脫利益。擺正角色是指應急管理部門要做安全教育培訓的監(jiān)管者,對所有的培訓機構、考試點一視同仁,不能有親疏之分,不能變相收費,更不能有利益輸送。二是依法依規(guī)、實事求是。不能搞一刀切,不要“一人害病,全家吃藥”,也不要急功近利,脫離實際,一聲令下都關停,而是要通過檢查監(jiān)管,督促更多的培訓機構完善設施,加強管理,提高水平。三要獎優(yōu)汰劣、嚴管重罰。搞得好的就要給予表彰獎勵,創(chuàng)造條件支持其擴大業(yè)務,發(fā)揮示范引領作用;對那些不想提升、提升無望,甚至頂風違規(guī)的機構要堅決查處。

五要抓企業(yè)。如果企業(yè)培訓抓不實、抓不好,安全教育培訓始終浮在面上。無論是隱患排查,還是安全教育培訓,最根本的問題是要落實在企業(yè)層面。企業(yè)層面要從以下四個方面抓好安全教育培訓:一是安全教育培訓的目標是全員覆蓋,所有員工無一例外都要接受安全教育培訓;二是安全教育培訓的重點是安全意識和安全技能。企業(yè)員工的培訓一定要立足于增強安全意識。要把“生命至上、安全第一”理念滲入到骨血中。如果員工因為安全措施未落實,自己感到自責、內疚、不安、惶恐。如果安全意識到位了,員工的安全技能越高,發(fā)生事故的幾率越小,出事后就能更好地開展自救。企業(yè)要針對不同崗位開發(fā)不同的教育培訓模塊,不斷提升教育培訓的針對性;三是建立安全教育培訓相關制度,形成完善的安全教育培訓體系;四是強化標準倒逼、責任倒查。

無論是學歷教育還是職業(yè)技能培訓都是有標準規(guī)定的,要通過標準規(guī)定倒逼員工主動參與培訓,企業(yè)主動履行培訓職責。從今年起,市局建立了生產安全事故“一案四查”和“兩個倒查”工作機制,其中“兩個倒查”是指倒查招投標和教育培訓。一旦發(fā)生生產安全事故,就可通過倒查招投標手續(xù),發(fā)現(xiàn)招投標中的漏洞和問題。第二個倒查就是倒查安全教育培訓。今年市安委辦將選取x起典型事故倒查安全教育培訓,主要倒查出事的員工是否持證上崗?是否取得相關資質證書?證書是否真實?是由哪家機構培訓?師資力量、設備設施、制度管理是否符合規(guī)定要求?員工是否真正參加培訓?通過倒查形成倒逼機制,促進企業(yè)更加重視安全教育培訓,提高教育培訓質量水平。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇三

當前,我縣脫貧攻堅時間緊、任務重、壓力大。要按照聚焦全面脫貧總目標不走偏,突出抓實重點工作不懈怠,強化各項具體措施不放松的要求,筑牢工作基礎,圍繞工作重點抓落實,一個一個地解決好突出問題。

(一)注重引導,轉變內因“增動力”。廣大貧困群眾。

是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動力源泉,也是推進精準扶貧、精準脫貧的主體。要本著扶貧先扶志、扶貧要固基的原則,以改善精神面貌為切入點,充分發(fā)揮群眾這個內因的主體作用,增強脫貧的動力。一要發(fā)動群眾參與,增強主體意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大對精準扶貧工作的宣傳力度,不僅要靠政府、社會幫扶,更需要貧困群眾用自己勤勞的雙手致富。要保障貧困群眾的知情權、表達權和監(jiān)督權,提高群眾對脫貧政策的知曉度,同時通過發(fā)動群眾參與來監(jiān)督政策、資金的落實和執(zhí)行情況,增強群眾主體意識。二要注意方式方法,調動脫貧積極性。探索實施競爭性扶貧機制,除必須要政府兜底,比如住房搬遷補助、低保殘疾人救助、農村合作醫(yī)療補助、農村養(yǎng)老補助等項目外,多采取鼓勵式、競爭性的方式,充分調動其脫貧積極性、主動性。三是注重就業(yè)培訓,提升脫貧能力。按照“治貧先治愚”的原則,以貧困戶的實際需要為基礎,以發(fā)展壯大農業(yè)產業(yè)和實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)為目的,開展全方位靶向式職業(yè)技能培訓,幫助貧困群眾增長技能、開闊視野,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

(二)謀劃產業(yè),發(fā)展經濟“拔窮根”。習總書記強調,發(fā)展產業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育壯大產業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。按照“四跟四走”產業(yè)幫扶模式,用好財政專項扶貧資金,推進重點產業(yè)項目建設。要積極為易地扶貧搬遷戶開展后續(xù)產業(yè)扶貧,切實增加貧困戶收入。要因地制宜發(fā)展特色產業(yè),圍繞發(fā)展新興產業(yè)實現(xiàn)脫貧致富。要緊抓國家推動鄉(xiāng)村振興、電子商務進農村、文化旅游產業(yè)發(fā)展、光伏發(fā)電等重大機遇,大力培育一批新興產業(yè)新型業(yè)態(tài),逐步做大規(guī)模,提升競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真抓好產業(yè)項目的落實工作,推動貧困戶脫貧增收項目抓緊上馬,盡快出成效。

(三)主動作為,多元驅動“聚合力”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要創(chuàng)新工作思路,在爭取幫扶單位大力幫扶的基礎上,動員、引導、鼓勵社會力量參與脫貧攻堅,通過整合扶貧資金、凝聚扶貧力量、統(tǒng)籌扶貧措施,積極探索行之有效的幫扶方式,形成適應形勢不斷發(fā)展的“大扶貧”格局。特別是要積極開展企業(yè)與貧困戶的結對幫扶活動,并針對貧困村、貧困戶的脫貧需求,引導企業(yè)投放資源實施幫扶,解決一批貧困戶勞動力就業(yè),實現(xiàn)其穩(wěn)定增收。同時,注重發(fā)揮工商聯(lián)、總工會、團委、婦聯(lián)等群團組織的橋梁和紐帶作用,通過愛心捐贈、志愿服務等多種形式參與扶貧,形成推動精準脫貧的強大合力。

(四)落實政策,補齊短板“兜底線”。要通過加強教育扶貧、推進健康扶貧和社會保障扶貧,補齊短板,兜住脫貧攻堅的底線。一要兜住教育助學這個“底線”。落實好教育扶貧政策,保障貧困家庭子女全面接受義務教育,嚴格落實農村貧困家庭“減免補助”政策,按時發(fā)放各階段困難學生生活補助救助。二要兜住醫(yī)療救助這個“底線”。要抓緊落實醫(yī)療保障扶貧政策,建立健全醫(yī)療保險和醫(yī)療救助制度,對因病致貧或返貧的群眾給予及時有效救助,貧困人口納入醫(yī)療救助和重特大疾病救助范圍。三要兜住夯實基礎條件這個“底線”。結合“x計劃”,不斷完善交通路網基礎設施建設。大力加強貧困村和易地搬遷安臵點的農田水利建設,不斷提升生產生活條件。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

x月xx日,黨中央隆重召開全國脫貧攻堅總結表彰大會,習近平總書記向全世界莊嚴宣告,經過全黨全國各族人民共同努力,在迎來中國共產黨成立xxx周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利。x月xx—xx日,習近平總書記親臨xx視察,發(fā)表重要講話,強調要弘揚偉大脫貧攻堅精神,加快推進鄉(xiāng)村振興。x月x日,xx區(qū)黨委召開全區(qū)脫貧攻堅總結表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會,回顧總結黨的十八大以來我區(qū)脫貧攻堅奮斗歷程,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作出了部署。

今天,我們在這里召開大會,主要是深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話、視察xx時的重要講話精神,學習貫徹全區(qū)脫貧攻堅總結表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署大會精神,回顧總結我市脫貧攻堅的奮斗歷程和寶貴經驗,進一步激勵全市各族干部群眾,大力弘揚偉大脫貧攻堅精神,加快推進鄉(xiāng)村振興,為全面落實強首府戰(zhàn)略、加快打造引領全區(qū)高質量發(fā)展的核心增長極而不懈奮斗。

中國共產黨堅持把消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕作為重要使命,克難攻堅、接續(xù)奮斗,持續(xù)推進中國減貧事業(yè)。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置,組織開展了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),在解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題上取得了偉大歷史性成就,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。這是中華民族發(fā)展史上的永恒豐碑,是人類發(fā)展進程中的偉大傳奇,充分彰顯了習近平總書記非凡的政治智慧、真摯的為民情懷、強烈的歷史擔當,彰顯了黨中央集中統(tǒng)一領導和中國特色社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,彰顯了社會主義大家庭的無比溫暖。xx是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一,近年來,xx區(qū)黨委團結帶領全區(qū)各族人民,按照“核心是精準、關鍵在落實、確保可持續(xù)”的思路,打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),在國家扶貧開發(fā)成效考核中連續(xù)x年獲得綜合評價“好”等次,交出了一份高質量的脫貧攻堅xx答卷,得到了習近平總書記的充分肯定。

xx的脫貧實踐,是全國、全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)的生動縮影,是中國減貧奇跡的實際體現(xiàn)。xxxx年底,經過精準識別,我市共有xx、xx、xx三個國家級貧困縣,xx區(qū)一個xx區(qū)級貧困區(qū),是典型的“大城市”帶“大農村”。這些年來,在黨中央、xx區(qū)黨委的堅強領導下,市委始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇來抓,團結帶領全市各族干部群眾,堅持“跟上、盯住、辦好”,盡銳出戰(zhàn)、精準發(fā)力,實現(xiàn)x個貧困縣(區(qū))全部摘帽、xxx個貧困村全部出列、現(xiàn)行標準下的農村貧困人口全部脫貧,在xx這個全區(qū)脫貧攻堅主戰(zhàn)場上書寫了減貧奇跡的精彩篇章,必將在xx的發(fā)展歷史進程中留下深刻的印記。

——農村貧困人口全部脫貧。脫貧群眾不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全都有了保障,全面建成小康社會的基礎更加牢固。據統(tǒng)計,xx市xxxx年以來實現(xiàn)的脫貧人口超過xx萬人。全市農民人均純收入由xxxx年的xxxx元增加至xxxx年的xxxxx元、增幅達xx.x%,脫貧群眾的生活實現(xiàn)了歷史性跨越。

——農村基礎條件明顯改善。黨的十八大以來,全市累計完成貧困村通屯道路建設xxxx公里,建制村通硬化路率達xxx%;所有行政村及自然村(屯)通生活用電、光纖寬帶和5g網絡;實現(xiàn)義務教育控輟保學“雙清零”工作目標并持續(xù)保持,建檔立卡貧困家庭子女接受職業(yè)學歷教育和普通高校本科學歷教育達x.x萬人次以上;實現(xiàn)村村有標準化衛(wèi)生室,均能通過醫(yī)?!按遽t(yī)通”直接結算醫(yī)療費用;貧困人口全部落實“xxx”醫(yī)保政策,x.x萬名符合條件的xx周歲以上貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險;萬貧困戶農村危房改造;累計實施農村飲水安全鞏固提升項目xxxx個,惠及農村人口達x萬人。農村出行難、用電難、通信難、上學難、就醫(yī)難、住房難、吃水難等問題得到了歷史性解決。

——農村特色產業(yè)長足發(fā)展。建成xxx個貧困村特色產業(yè)扶貧示范園,實現(xiàn)所有貧困村全覆蓋,重點扶持桑蠶、晚熟柑橘、香樟、家禽、草食動物等五大產業(yè)和貧困村“x+x”特色產業(yè),火龍果、沃柑、香蕉、茉莉花、香米、甜玉米、肉牛、黑山羊等特色扶貧產業(yè)不斷發(fā)展壯大。建成扶貧車間xxx家,為xxxx名貧困群眾解決就業(yè)問題。我市實現(xiàn)了國家電子商務進農村綜合示范縣創(chuàng)建全覆蓋,農村電商覆蓋率達xx%,xxxx年全市農村電子商務交易額超xx億元。鄉(xiāng)村農文體旅加快發(fā)展、融合共興,建成xx星級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)xx家、xx星級農家樂xx家、xx休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點xx家。

——群眾精神風貌煥然一新。脫貧群眾中存在的“等靠要”陳舊思想得到了一次脫胎換骨的洗禮,從“要我脫貧”向“我要脫貧”積極轉變,萬名貧困勞動力外出務工,xxxx多名貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè),xxxx多名貧困勞動力就近就地就業(yè),“脫貧光榮”理念深入人心。一部分貧困戶自己脫貧后,積極回饋社會,成為脫貧致富帶頭人,帶動周邊村屯貧困戶一起走上脫貧致富路。首府貧困群眾的內生動力得到充分激發(fā),進一步提振了自立自強、奮發(fā)進取的精氣神。

——黨的基層基礎持續(xù)夯實。從嚴落實“四級書記抓扶貧”,建立市領導掛點聯(lián)系制度,成立市脫貧攻堅戰(zhàn)前線指揮部,靠前指揮、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。堅持“四個一線”特別是脫貧攻堅一線選人用人鮮明導向,保持貧困縣以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職整體穩(wěn)定,讓干部心無旁騖抓扶貧。精準選派xxxx多名第一書記、xxxx多名工作隊員,萬名“一幫一聯(lián)”干部駐村入戶開展幫扶,廣大扶貧干部和人民群眾同吃同住,用他們的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”,贏得了廣大人民群眾的認可和好評,黨群干群關系更加融洽。持續(xù)排查整頓軟弱渙散基層黨組織,基層黨建促脫貧攻堅能力水平進一步提升。村級集體經濟不斷發(fā)展壯大,xxxx年全市村級集體經濟收入全部達x萬元以上,億元,村集體收入平均約xx萬元,村級黨組織的服務保障能力進一步增強。廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心進一步堅定。

脫貧攻堅的成就令人倍感自豪,脫貧攻堅的艱辛令人難以忘懷。全市各級各部門牢固樹立“一盤棋”思想,盡銳出戰(zhàn)、持續(xù)發(fā)力,緊緊依靠群眾、發(fā)動群眾、組織群眾,心往一處想、勁往一處使,形成合力攻堅的良好格局。廣大黨員干部特別是扶貧一線干部忠誠履職盡責,舍生忘死、無怨無悔,舍小家為大家,用心精準幫扶,用情感化群眾,用力破解難題,以實際行動踐行初心使命。社會各界特別是幫扶企業(yè)傾力相助、和衷共濟,通過就業(yè)幫扶、產業(yè)扶貧、愛心捐贈、志愿服務、結對幫扶等多種形式參與脫貧攻堅,以扶貧善舉彰顯社會大愛。廣東省、茂名市認真落實粵桂扶貧協(xié)作部署,從資金、項目、人才、就業(yè)等方面予以我市鼎力支持,體現(xiàn)了高度的政治自覺、強烈的責任擔當和對xx人民的真摯感情。在這場史無前例的脫貧攻堅大戰(zhàn)中,每一位參與者都了不起,每一位奉獻者都是英雄。特別是我們永遠都不會忘記,有xx名同志將寶貴生命奉獻給了脫貧攻堅偉大事業(yè),用實際行動詮釋了偉大脫貧攻堅精神,在壯鄉(xiāng)首府兒女心中矗立起了新時代不朽的精神豐碑!在此,我代表市委、市政府,向為xx市脫貧攻堅作出貢獻的全市各級黨政機關和企事業(yè)單位,農村廣大基層組織和黨員、干部、群眾,駐村第一書記和工作隊員、科技特派員、志愿者,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,人民團體以及社會各界,致以崇高敬意!向關心和支持我市脫貧攻堅事業(yè)的中央單位、區(qū)直部門、廣東省和茂名市、駐邕部隊,表示衷心感謝!

同志們!

回顧這偉大的脫貧攻堅奮斗歷程,經過大戰(zhàn)大考,我們積累了寶貴的經驗,收獲了深刻啟示:

——必須加強黨的領導,發(fā)揮政治優(yōu)勢。全市各級黨組織始終堅持以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為指導,把打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務和頭等大事,作為踐行“兩個維護”的重要檢驗,作為守初心、擔使命的實際行動,充分發(fā)揮各級黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的核心作用,強化“四級書記抓扶貧”,深入實施“先鋒引領·脫貧攻堅”行動,把基層黨組織建設成為脫貧攻堅的堅強戰(zhàn)斗堡壘,讓黨員干部成為帶領群眾脫貧致富的先鋒隊,鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅一線高高飄揚。我們用好集中力量辦大事這個制勝法寶,整合各方資源,傾盡所有、用盡所能,推動資金、人才、技術等向貧困地區(qū)集聚,其中“十三五”期間全市共籌措落實各級扶貧資金x億元,為脫貧攻堅提供了有力保障。實踐充分證明,只要我們堅持黨的全面領導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,矢志不渝沿著習近平總書記指引的方向奮勇前行,充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性,就一定能夠從容應對前進道路上的各種復雜局面和風險挑戰(zhàn),辦成更多像脫貧攻堅這樣的大事難事,不斷開創(chuàng)首府各項事業(yè)發(fā)展新局面。

——必須踐行為民宗旨,緊緊依靠人民。我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦貧困地區(qū)和貧困群眾“急難愁盼”,打好“四大戰(zhàn)役”“五場硬仗”,全面補齊短板弱項。我們堅持扶志扶智,強化脫貧攻堅感恩教育,加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)技術技能培訓,引導群眾自力更生、艱苦奮斗,依靠勤勞雙手和頑強意志擺脫貧困、改變命運。實踐充分證明,只要我們始終堅持人民至上,把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神,解決好群眾所急所盼所思所憂,就一定能不斷創(chuàng)造一個又一個發(fā)展奇跡。

——必須緊密團結協(xié)作,匯聚強大力量。我們大力弘揚和衷共濟、團結協(xié)作精神,發(fā)揮好人大、政協(xié)及各民主黨派、群團組織在脫貧攻堅中的作用,引導社會各界共同關愛貧困群眾、關心減貧事業(yè)、投身脫貧行動,扎實推動粵桂扶貧協(xié)作、定點幫扶等工作,構建起專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局,引領市場、社會協(xié)同發(fā)力,形成了齊心協(xié)力扶貧濟困的生動局面。實踐充分證明,只要我們團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,把全社會向上向善的正能量充分激發(fā)出來,就一定能匯聚起推動首府高質量發(fā)展的強大力量。

——必須堅持因地制宜,科學精準施策。我們嚴格落實習近平總書記提出的精準扶貧、精準脫貧基本方略,把精準扶貧方略貫穿到脫貧攻堅工作全過程各方面,圍繞解決“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等重點問題,結合實際采取最嚴格的識別方法、制定最嚴格的考核標準、實行最嚴格的退出機制,出臺“x+xx”政策文件,深入實施脫貧攻堅“七個一批”“七大工程”,因村因戶因人精準施策,下足繡花功夫,對癥下藥、靶向治療、扶到根上,做到真扶貧、扶真貧、脫真貧。實踐充分證明,只要我們堅持一切從實際出發(fā),善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,突出精準、精確、精細,采取務實管用的舉措,就一定能不斷破解制約發(fā)展的瓶頸問題,加快推動首府全方位“強”起來。

——必須勇于改革創(chuàng)新,強化擔當實干。我們始終解放思想、大膽創(chuàng)新,結合工作實際深化改革,采取一系列有力有效措施辦法,在全國首創(chuàng)市級脫貧攻堅戰(zhàn)前線指揮部工作指揮機制、運用公共資產負債管理智能云平臺,深入實施“強基礎、補短板”專項行動,建立完善促進易地扶貧搬遷可持續(xù)發(fā)展體制機制,形成了“雙培雙帶雙促”扶貧模式等一批在全區(qū)乃至全國推廣的經驗做法,有力推動全市脫貧攻堅不斷取得新成效。我們大力實施基層干部工資待遇正常增長、松綁減負、容錯糾錯等關心關愛措施,全面實施“四個一線”特別是脫貧攻堅一線選人用人制度,出臺黨內法規(guī)深入治理扶貧領域形式主義、官僚主義,用好紅黑榜和問責約談制度,極大提振了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,一批“猛將”“闖將”“干將”在脫貧一線傾情奉獻、建功立業(yè)。實踐充分證明,只要我們積極探索、勇于創(chuàng)新,擔當實干、善作善成,充分調動干部隊伍工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,就一定能不斷創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績。

同志們!

習近平總書記深刻指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)只是完成了全面建成小康社會的底線任務,我們決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法,必須乘勢而上、再接再厲、接續(xù)奮斗,扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,在新的起點上譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。

——不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。我們要用足用好五年“過渡期”政策,嚴格落實“四個不摘”要求,對脫貧群眾“扶上馬、送一程”,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。要加強對易返貧人口監(jiān)測,建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。加強對農村低收入人口的動態(tài)監(jiān)測,健全常態(tài)化幫扶機制,做好分層分類幫扶救助。要持續(xù)抓好脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)等重點工作,不斷增強鞏固脫貧成效的內生動力。要扎實抓好易地扶貧搬遷特別是隆安震東集中安置區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,下更大功夫抓好產業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶、拆舊復墾、設施完善、社區(qū)治理等工作,促進搬遷群眾融入當?shù)厣?,確保實現(xiàn)“穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”的目標。

——大力弘揚偉大脫貧攻堅精神,全力推動鄉(xiāng)村振興開新局。我們要按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,在塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”上持續(xù)發(fā)力,推動我市鄉(xiāng)村全面振興,加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。要加快建立健全責任落實機制,堅持四級書記抓鄉(xiāng)村振興,強化縣委書記“一線總指揮”職責,加強統(tǒng)籌協(xié)調,形成各級各部門共同推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。要強化鄉(xiāng)村規(guī)劃建設,有序推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,大力實施鄉(xiāng)村建設行動和農村人居環(huán)境整治提升行動,全面提升農村基礎設施和公共服務水平,不斷改善農村生產生活條件。要加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),大力推行農業(yè)標準化、規(guī)模化、集約化生產,加快推動優(yōu)質糧食、糖料蔗、水果等優(yōu)勢特色農業(yè)發(fā)展,打造一批特色農業(yè)產業(yè)集群,精心培育更多有競爭力的“邕系”農業(yè)品牌,扎實推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,不斷拓展農民增收空間。要深入開展鄉(xiāng)風文明建設,弘揚社會主義核心價值觀,持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富老百姓的精神文化生活,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,加快構建xx、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。

——著力提高人民生活品質,矢志不渝推動實現(xiàn)共同富裕。習近平總書記視察xx時再次強調,讓人民生活幸福是“國之大者”。全市廣大黨員干部要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把滿足人民對美好生活的向往作為工作的出發(fā)點和落腳點,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,用心用情用力解決群眾關心關注的現(xiàn)實難題,下大力氣縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距,讓廣大人民群眾在高質量發(fā)展中過上高品質的生活,讓全市人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

同志們!

過往可鑒,當下可為,未來可期。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察xx時的重要講話精神,真抓實干、善作善成、造福于民,加快推進鄉(xiāng)村全面振興,全面落實強首府戰(zhàn)略,為建設新時代中國特色社會主義壯美xx作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨xxx周年!

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鞏固脫貧攻堅成果講話篇五

1月5日,省委農村工作會議暨全省扶貧開發(fā)工作會議在貴陽召開。會議總結和部署貴州脫貧攻堅和“三農”工作,發(fā)出了踐行莊嚴承諾,發(fā)起最后總攻,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,與全國同步全面建成小康社會的堅決號令。會議精神在全省干部中迅速引起強烈反響,大家紛紛表示,要將思想行動統(tǒng)一到黨中央和省委的決策部署上來,凝心聚力抓好落實,不斷開創(chuàng)貴州“三農”工作新局面,全面按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

省農業(yè)農村廳黨組書記、廳長楊昌鵬說,會議對堅決按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全力推進農村產業(yè)革命、加強黨對農村工作的全面領導作了重要安排部署。全省農業(yè)農村系統(tǒng)將緊緊圍繞農業(yè)現(xiàn)代化目標,乘勢而上、乘勝而進,進一步轉變思想觀念,全面對照“八要素”找差距補短板強弱項,不折不扣落實好“六個轉變”要求,聚焦按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這個目標;緊緊圍繞堅定不移縱深推進農村產業(yè)革命這條主線,只爭朝夕、不負韶華,苦干實干、拼搏創(chuàng)新,突出抓好產業(yè)扶貧、生態(tài)畜牧業(yè)提檔升級、產業(yè)結構調整、壩區(qū)農業(yè)提質增效、農業(yè)綠色發(fā)展、農村人居環(huán)境整治、農業(yè)農村改革、農業(yè)科技服務、市場主體引進培育、鄉(xiāng)村治理等十項重點工作,做大做強十二大特色優(yōu)勢產業(yè),讓土地產值在農村產業(yè)革命中進一步提升,讓農民收入在農村產業(yè)革命中進一步增加,讓傳統(tǒng)農業(yè)在農村產業(yè)革命中加快實現(xiàn)向農業(yè)現(xiàn)代化邁進。

省扶貧辦督查專員彭錦斌說,省扶貧辦迅速召開省扶貧辦主任會議,傳達省委農村工作會議暨全省扶貧開發(fā)工作會議精神,向絕對貧困發(fā)起最后的總攻,集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),開展常態(tài)化篩查解決突出問題,對貧困人口多、貧困發(fā)生率高、脫貧難度大的縣和村實行掛牌督辦,圍繞“兩不愁三保障”目標全面排查解決存在問題,堅持不懈抓好各項工作落實,實現(xiàn)剩余貧困人口、貧困縣全部脫貧摘帽,鞏固拓展脫貧攻堅成果,加強總結宣傳,研究建立解決相對貧困的長效機制,確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

安順市人大常委會黨組成員、平壩區(qū)委書記蘆忠于表示,將立即在全區(qū)組織學習宣傳貫徹落實,把會議精神第一時間傳達到廣大干部群眾之中,廣泛凝聚起做好“三農”工作和高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大力量?!白鳛橐衙撠氄笨h,我們將全面貫徹落實中央和省委決策部署,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持以鞏固脫貧成效為主線,以產業(yè)結構調整為抓手,以基層高水平治理助推高質量脫貧、高質量發(fā)展,讓全區(qū)人民群眾與全國全省一道同步邁入全面小康社會,奮力開啟平壩發(fā)展新征程!”蘆忠于信心滿滿地說。

遵義市匯川區(qū)團澤鎮(zhèn)黨委書記黃濤表示,團澤鎮(zhèn)按照“五步工作法”要求,堅持脫貧標準,堅持責任落實,堅持精準方略和堅持真抓實干,按時高質量打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。會上對“一二三”產業(yè)融合發(fā)展、如何提高農業(yè)科技水平、農業(yè)龍頭企業(yè)經營主體的培育帶動,及農產品的產銷對接等,都提出了明確要求和具體措施,為我們今年“三農”工作指明方向,提供了根本遵循。

貴州甕安鑫產園茶業(yè)有限公司負責人黃紅纓認為,確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),企業(yè)有義不容辭的幫扶責任,公司圍繞產業(yè)建立了“甕安歐標茶”品質標準,申報獲得了翁安黃金芽國家地理標志商標。目前,公司總投資額1.6億元,務工支出1000萬元,帶動1500余農戶實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)、脫貧摘帽。接下來,公司將帶動更多農戶脫貧增收,預計今年將惠及貧困戶1577戶,累計發(fā)放資金133.5萬。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇六

2020年是扶貧攻堅決戰(zhàn)勝利的最后一年。十里墩鎮(zhèn)始終堅持一標兩保三保一安全的基本思路,在全年扶貧的基礎上,切實提高扶貧戶的扶貧質量,鞏固扶貧成果,穩(wěn)步推進未脫貧戶如期脫貧。十里墩鎮(zhèn)扶貧攻堅成果鞏固報告如下:。

第一,基本情況。

第二,工作開展情況。

(一)梳理情況,區(qū)分類別。

以村為單位,召開兩委會議,逐戶梳理,綜合分析判斷。根據政策落實情況,扶貧戶可分為享受政策和不享受政策;根據貧困戶的思想狀況,可分為合作與不合作,從而確定扶貧攻堅工作的重點和難點,明確重點,以難點為主。據統(tǒng)計,全鎮(zhèn)14-15年已脫貧戶375戶中,45戶合作度不高,有一定抵觸情緒。

(2)注意方法,找;。

第一,堅持村為主的工作機制。明確兩委包片、包戶責任,開展大訪問、大調查、大整改、大推廣活動;第二,找到合適的機會。訪問時以疫情防控、人口普查等為切入點,詳細了解14-15年脫貧戶的基本情況,一達標兩不愁三保一安全情況,同時填寫表格,簽字確認,固定材料;第三,獲取周邊信息。多渠道廣泛了解他們的社會關系,為后期思想工作開辟道路。

投石問路,探明底細。

第一,親友試探。選對人上門通知,進行勸導,讓他們知道自己曾經是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。時機相對成熟,村干部走訪家庭,正式通知,耐心勸說,深入交談,深入了解貧困戶的思想動態(tài),準確把握貧困戶的期望,找出訴求,找出原因。

(4)研究對策,解決問題。

第一,制定計劃。各村(社區(qū))召開兩委會議,分工包村干部參加,制定準確。

實、管用的“一戶一方案”;二是落實責任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯(lián)動,打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關工助學等項目,大力倡導社會捐助,用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺具體政策,圍繞核心指標,因戶施策,缺什么補什么。

2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝收官之年,十里墩鎮(zhèn)始終堅持“一達標兩不愁三保障一安全”的基本思路不動搖,在全年脫貧基礎上切實提升已脫貧戶脫貧質量、鞏固脫貧成果,穩(wěn)步推進未脫貧戶如期脫貧為目標,深度思考,研究工作舉措,確保已脫貧戶穩(wěn)脫貧、不返貧。現(xiàn)將十里墩鎮(zhèn)脫貧攻堅成果鞏固工作匯報如下:

十里墩鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1239戶3406人,其中未脫貧17戶27人,已脫貧1222戶3379人,在已脫貧戶中,2014-2015年脫貧戶375戶1435人。

(一)梳理情況,分清類別。

以村為單位,召開兩委會議,逐戶逐人梳理,綜合分析研判。對已脫貧戶按政策落實情況,分為享受政策和不享受政策;按貧困戶思想狀況,分為配合的和不配合的,由此來確定脫貧攻堅工作的重點和難點,明確重點,主攻難點。根據統(tǒng)計,全鎮(zhèn)14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高,有一定抵觸情緒。

(二)講究方式,找準切口。

一是堅持“村為主”工作機制。明確兩委包片、包戶責任,開展大走訪、大排查、大整改、大提升活動;二是尋找合適契機。走訪時以疫情防控,人口普查等為切入口,詳細了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達標兩不愁三保障一安全”情況,同時填寫表格,簽字確認,固定材料;三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會關系,為后期的思想工作開辟路徑。

(三)投石問路,探明底細。

一是親友試探。選擇合適的人員上門告知,進行勸導,讓其知曉自己曾經是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。在時機相對成熟的情況下,村干部入戶走訪,正式告知,并耐心的勸導,深入談心交心,深度了解貧困戶思想動態(tài),準確掌握貧困戶的期盼,摸清訴求,找準原因。

(四)研究對策,解決問題。

一是制定方案。各村(社區(qū))召開兩委會議,分工包村干部參加,精準制定務實、管用的“一戶一方案”;二是落實責任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯(lián)動,打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關工助學等項目,大力倡導社會捐助,用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺具體政策,圍繞核心指標,因戶施策,缺什么補什么。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇七

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會、十九屆中央紀委第五次全會、x省第十二次黨代會和x市第八次代表大會精神,進一步把握政治巡察的定位和重點,聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,堅持圍繞中心、服務大局,督促黨員干部擔當作為、履職盡責;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,推動全面從嚴治黨向基層延伸;聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設,推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效。充分發(fā)揮巡察利劍的震懾力和推動力,確保中央、省委、市委重大決策部署政令暢通、令行禁止,促進黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,實現(xiàn)黨風政風和政治生態(tài)持續(xù)好轉,在建設“清廉x”的征程中走在前列。為大力實施“三高四新”戰(zhàn)略,加快建設“三區(qū)一中心”,努力實現(xiàn)高質量跨越發(fā)展,奮力譜寫建設現(xiàn)代化新x的x篇章提供堅強政治保障。

(一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,堅持圍繞中心、服務大局,督促黨員干部擔當作為、履職盡責。

1.重點了解學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護”情況。是否在思想上政治上行動上堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導;是否將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,作為首要政治任務落實;是否存在領導班子成員對“四個意識”“四個自信”“兩個維護”等應知應會內容不了解;是否存在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等不認真、走過場;是否對黨的十九大關于意識形態(tài)工作的決策部署重視不夠,存在散布違背黨的理論和路線方針政策的言論;是否存在執(zhí)行《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》有關規(guī)定不徹底、不到位的情況;是否落實宗教工作三級網絡兩級責任制,主動制止非法宗教活動及排查治理宗教活動場所安全隱患;是否存在搞封建迷信,不信馬列信鬼神、參與邪教等違紀違法活動;是否存在好人主義、宗派主義、圈子文化、碼頭文化等分散主義問題;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠不老實,搞“兩面派”、做“兩面人”,以及破壞黨內政治生態(tài)等問題。

2.重點了解履行職責使命,貫徹落實黨中央重大決策部署情況?!耙话咽帧甭男械谝回熑稳素熑魏土疂嵶月汕闆r是否到位,是否推動下級黨組織領導班子特別是“一把手”落實主體責任;是否對照“三定”方案,深刻認識本單位在治理體系中的地位作用,準確把握職能職責,合理配置工作資源和人員力量。是否結合所在單位工作實際,貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念、加強政治生態(tài)建設的有關情況;是否貫徹習近平總書記對x提出的“一帶一部”“三個著力”“守護好一江碧水”等重要指示精神,結合實際抓好落實;是否認真學習全國兩會、統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會等重要會議精神以及“六穩(wěn)”“六?!钡戎卮鬀Q策部署;是否積極為產業(yè)園區(qū)體制機制改革創(chuàng)新建言獻策、提供支持;是否加強組織領導,建立貫徹落實的有效工作機制,層層壓實責任,持續(xù)跟蹤督辦,以釘釘子精神狠抓落實;是否始終繃緊常態(tài)化疫情防控這根弦,建立健全疫情防控和經濟社會發(fā)展工作中長期協(xié)調機制,實現(xiàn)穩(wěn)增長和防風險長期均衡;是否把糧食安全放在突出位置,毫不放松抓好糧食生產;是否采取有效措施,堅決制止餐飲浪費行為;是否堅決實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略,積極投身“三大攻堅戰(zhàn)”;是否對落實扶貧政策要求打折扣,扶貧資金使用效率不高,未發(fā)揮精準扶貧作用以及“四不摘”政策落實不力問題;是否落實污染防治要求執(zhí)行不堅決、環(huán)境整治不力、環(huán)保法規(guī)執(zhí)行不嚴格,推進綠色發(fā)展方式和鄉(xiāng)村環(huán)境治理不作為;是否對與本單位、本行業(yè)相關的風險防控不重視,措施不具體;是否在落實中央“最多跑一次”改革中存在中梗阻,搞上有政策、下有對策,“事權下放”不徹底,推進“放管服”改革不到位;是否在落實中央優(yōu)化營商環(huán)境政策等方面存在問題。

3.重點了解堅持和加強黨的全面領導方面情況。是否存在領導干部隊伍不能保持正常的新陳代謝,優(yōu)勢互補的問題;是否存在對本單位、本系統(tǒng)突出矛盾和復雜疑難問題擱置不解決,存在只出政策不抓落實、主管領域工作推動不力、部門職能履行不到位;是否存在基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強;是否存在班子成員之間的協(xié)作配合冷眼旁觀、推諉扯皮、攬功諉過等情形;是否存在黨組領導沒有按照總攬全局、協(xié)調各方原則,在同級各種組織中沒有發(fā)揮領導核心作用;是否存在落實管黨治黨政治責任不到位,督促相關部門和下級黨組織履職不充分,黨員日常教育監(jiān)督管理寬松軟等問題。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,推動全面從嚴治黨向基層延伸。

1.重點了解整治形式主義、官僚主義情況。是否存在領導干部政績觀有偏差,不顧實際情況、不經科學論證,盲目鋪攤子、上項目,搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“面子工程”,使群眾利益受損;是否存在重復調研、圖形式、走過場,打造“經典調研路線”,務虛不務實的問題;是否存在貫徹落實中央精神和上級要求浮在面上,以會議貫徹會議、以文件落實文件或過度留痕,缺少實際行動和具體措施;是否存在學風文風會風不實,學習淺嘗輒止、蜻蜓點水,發(fā)文開會搞“拿來主義”、不尚實干、不求實效、不解決實際問題;是否存在監(jiān)督檢查考核過多過濫、重復考核、多頭檢查,隨意發(fā)通知、提要求,報材料過多過急。

2.重點了解擔當盡責、為民服務情況。是否存在謀劃和推動經濟社會發(fā)展不系統(tǒng)、不科學、不均衡,對民生領域投入少,對一些民生實事推進不快,公共服務、社會保障、基礎設施建設等方面存在薄弱環(huán)節(jié);是否存在領導干部深入基層、聯(lián)系群眾不多,對基層和一線情況掌握不全面、不客觀,對困難群眾、弱勢群體現(xiàn)狀不了解、不清楚,關心幫扶不夠到位,問題解決不夠及時;是否存在黨務政務公開不規(guī)范,服務熱線、政府網站等“僵尸化”;是否存在便民服務不主動、效率低,行政審批、許可服務環(huán)節(jié)多、時間長,群眾多頭跑、材料反復要。

3.重點了解依法廉潔用權,整治侵害群眾利益問題情況。是否存在“提籃子”“打牌子”“拉款子”“放貸牟利”“影子股東”等隱性腐敗、新型腐敗;是否存在強迫命令群眾履行不應有的義務,隨意干涉群眾的民主權利、宗教信仰和生活習慣,對群眾逞威風、耍權勢,欺壓群眾等情形;是否存在惠農、救災資金管理和發(fā)放中弄虛作假、截留私分、揮霍浪費、貪污侵占群眾的各種物質利益及損害群眾合法權益情況;是否存在利用職權“吃拿卡要”、巧立名目、強行集資攤派等;是否在掃黑除惡專項斗爭中黨員干部和行使國家公權力的公職人員存在工作不積極,對本行業(yè)本領域存在的黑惡勢力不制止、不上報,甚至涉黑涉惡腐敗、充當保護傘問題;是否做到嚴格約束自己,注重家庭、家教、家風,嚴格教育管理親屬和身邊工作人員;是否存在違規(guī)申報、包裝項目,騙取、套取專項資金,在辦理低保、申請補貼、危房改造等民生工作中與民爭利、優(yōu)親厚友等侵害國家、集體和群眾利益。

4.重點了解執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及實施細則情況。是否馳而不息宣傳貫徹落實中央八項規(guī)定精神,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫;是否存在領導班子和各級領導干部在帶頭轉變作風等方面不能以身作則、以上率下,沒有發(fā)揮“頭雁效應”;是否存在辦會講排場、接待超標準、出差超檔次等情形;是否嚴格落實整治違規(guī)吃喝“十嚴禁”規(guī)定,存在公款吃喝令而不行、禁而不止,采取隱蔽手段變相公款吃喝;是否在具有私人會所性質的隱蔽場所搞“一桌餐”、接受管理或服務對象安排的旅游接待活動,公款送禮,用公款安排高消費娛樂健身活動,違規(guī)收送紅包禮金、禮品、消費卡、土特產等;是否用公款支付或報銷應由個人承擔的費用,超標準報銷差旅費、業(yè)務招待費等;是否違規(guī)建設樓堂館所,違規(guī)占用住房,辦公用房超標,搞豪華裝修或在辦公用房整改中搞不合理的變通;是否存在違規(guī)購置、配備公務用車,占用下屬單位車輛,公車私用、私車公養(yǎng)等問題;是否巧立名目濫發(fā)津貼、補貼、獎金或其他費用,違規(guī)使用黨費發(fā)放補貼福利;是否存在公款旅游或以考察學習、培訓研討、招商參展等名義變相公款旅游。

5.重點了解在資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。是否利用職權或職務上影響,搞權權交易、權錢交易、權色交易等腐敗行為,尤其是黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部,特別是政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件;是否存在領導干部利用茅臺酒等名貴特產類特殊資源謀取私利,形成利益輸送,搞權力尋租、政治攀附等問題;是否存在黨員干部違規(guī)從事經商辦企業(yè)等營利性活動,退休后違規(guī)在企業(yè)任職,從事與原職務相關的營利活動;是否存在財政資金管理混亂、虛列賬目、挪用截留財政資金、違規(guī)舉債,致使大額財政資金遭受損失,收支混亂,通過虛報工程套取國家補貼;是否存在國有資產流失嚴重,無原則讓利,不計成本廉價出租或出售國有資產或暗箱操作變賣資產;是否隨意增加預算、擅改規(guī)劃,不搞招投標、拆分規(guī)避招投標、圍標串標、轉包分包或明招暗定,搞“量身定做”的虛假招投標,使“關系戶”中標,形成“關系工程”;是否存在財務管理混亂、亂借亂支、違規(guī)報銷,將開支轉借食堂、協(xié)會和二級機構等情況;是否存在將所屬社團、企業(yè)當成職務消費、公款吃喝的“提款機”或挪用專項資金、私設“小金庫”等頂風違紀的問題;是否存在領導干部利用職權為在金融領域工作的親屬攬儲,并謀取利益。

6.重點了解對巡視巡察等相關監(jiān)督檢查落實情況和移交線索辦理情況。是否存在市城管執(zhí)法局黨組針對中央、省委和市委巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題落實主體責任不力,黨組主要負責人沒有承擔起巡察整改第一責任人職責,對整改任務特別是省委巡視組交辦的立行立改事項,親自部署、親自過問、親自協(xié)調、親自督辦;是否制定整改方案,建立問題清單、任務清單和責任清單,實行“掛號銷號”管理,逐條逐項整改到位,并整章建制,標本兼治;是否存在措施不實、責任不明、被動應付;是否存在“新官不理舊賬”等有損黨委政府形象的問題;是否存在對上輪巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題整改不到位,邊改邊犯,報假賬、做表面文章的情形;是否舉一反三,開展專項整治;是否建立制度,完善相關工作機制;是否存在對巡視巡察各移交線索辦理情況,沒有優(yōu)先查處、簡化處理、應查未查、查而不處、處不到位等情形;是否存在上輪巡視巡察反映強烈的領導干部依然有反映或有新的反映。

(三)聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設,推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效。

1.重點了解基層黨組織建設情況。是否貫徹落實《關于進一步加強全市領導班子政治建設的若干措施》,將政治建設貫穿于領導班子建設全過程,全面提升領導班子建設水平;是否存在黨建主體責任履行不到位,黨組書記履行黨建第一責任不到位,領導班子其他成員履行“一崗雙責”不到位,未結合分工抓好分管領域黨建工作的問題;是否存在機關黨建與業(yè)務工作“兩張皮”,黨建工作虛化弱化邊緣化,堅持黨建引領推進基層公共服務(一門式)全覆蓋標準化建設落實不到位的問題;是否存在基層黨組織軟弱渙散,班子不健全、不團結,黨的意識淡薄,黨員沒有歸屬感,黨費收繳不規(guī)范,對流動黨員缺少管理措施;是否存在民主集中制落實不到位,主要負責人搞“一言堂”“家長制”,班子成員黨性意識淡化、不發(fā)表意見,黨內民主走形式;是否存在黨內政治生活不嚴肅,民主生活會和組織生活會搞形式,缺少“辣味”,“三會一課”、談心談話、黨員民主評議等制度落實不力、走過場,沒有實際效果。

2.重點了解執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況。是否存在黨管干部原則喪失,選人用人工作未嚴格按照工作原則、程序和紀律辦事,程序顛倒或空轉;是否在動議等環(huán)節(jié)存在“一把手”說了算、違背逢進必考原則、“跑風漏氣”等問題;是否存在打招呼、遞條子、封官許愿、親親疏疏,培植私人勢力、存在“父子兵”“夫妻店”現(xiàn)象;是否存在“帶病提拔”跑官要官等問題或對“帶病提拔”相關責任人問責不到位,對選人用人不正之風查處不到位;是否存在檔案造假、違規(guī)兼職、不如實報告?zhèn)€人有關事項、不按規(guī)定管理出國(境)證照等問題;是否存在超職數(shù)、超規(guī)格違規(guī)設置干部職務名稱或配備干部等“三超兩亂”,班子成員多年未調整分工、中層干部多年未輪崗的情況;是否存在違規(guī)兼職及取酬、“吃空餉”、違規(guī)停薪留職等情形;是否存在利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,家屬親友插手領導干部職權范圍內的工作、插手人事安排等情形。

3.重點了解履行管黨治黨政治責任情況。是否存在處置本單位發(fā)生的重大問題中領導不力,出現(xiàn)重大失誤,給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴重損失,產生惡劣影響;是否對落實黨風廉政建設責任制不謀劃、不研究、不部署、不推進,領導班子成員“一崗雙責”空轉;是否對違規(guī)違紀問題“輕拿輕放”處置失當、不敢動真碰硬,以組織處理代替紀律處分,以約談、誡勉談話等形式代替責任追究,對已處理的違規(guī)違紀問題不公開、不通報,未被作為典型案例納入警示教育內容,未達到“處理一人、教育一片”的效果;是否存在黨員干部吸毒、打牌賭博、從事有悖于社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的行為,并造成惡劣影響的情況;是否存在上班時間玩游戲、炒股、網上購物等違反工作紀律的問題;是否存在黨員干部違規(guī)因私出國(境)的現(xiàn)象。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇八

^v^^v^指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點,要接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。在脫貧攻堅工作中給錢給物不如建起一個好支部、培養(yǎng)一批好干部,要實現(xiàn)全面脫貧奔小康與鄉(xiāng)村全面振興有效銜接,就必須發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用,實現(xiàn)人才、資金、資源等要素向農村流動,助推鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的全面振興,如期夠格全面建成小康社會。

一、內培外引優(yōu)選“領頭羊”

當前農村人口外流嚴重、村支部書記選人難問題日益嚴重,選優(yōu)配強村干部隊伍,真正錘煉出一支熱愛農村、實干苦干、開拓奮進的“三農”干部是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興最基礎的條件。一是打通內培、外引兩條通道,內部取“才”,注重在本村挖掘培養(yǎng),特別是從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學畢業(yè)生、退伍軍人、致富能手等人才中培養(yǎng)選拔村支部書記;外部引“才”,加快推進相關政策出臺,打破地域、身份等限制,采取現(xiàn)象機關干部下派、跨村跨支部選任等方式。二是全面推行農村干部人才備案管理,縣級組織部門對各村黨支部書記及后備干部進行統(tǒng)一備案教育管理,建立完善適應新時代鄉(xiāng)村振興要求的個人綜合素質能力評價體系,統(tǒng)籌整合使用縣域干部人才資源,為選優(yōu)配強村黨支部書記“內培外引”打牢基礎。三是著眼激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,打破村支部書記農民身份壁壘,把優(yōu)秀村干部公開選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部,進一步強化優(yōu)秀人才走向基層、優(yōu)秀人才來自基層的鮮明用人導向。四是探索建立村集體經濟發(fā)展與干部獎勵報酬掛鉤辦法,統(tǒng)籌專項資金為村干部購買補貼養(yǎng)老保險,不斷強化政治、經濟等方面的激勵保障,徹底解決村干部上升渠道、經濟收入、社會保障等后顧之憂,全面激活村干部干事創(chuàng)業(yè)激情和擔當實干意識。

二、以產興業(yè)打造“新引擎”

沒有產業(yè)支撐的振興是難以持續(xù)的,產業(yè)發(fā)展不能局限于農產品本身,要因地制宜培育產業(yè),因勢利導壯大產業(yè)。一是堅持農村基本經營制度,以深化農村集體產權制度改革為動力,以增強集體經濟造血功能為重點,推動村級集體經濟由主要依靠自身力量封閉發(fā)展向外引內聯(lián)轉變,鼓勵村集體以集體資產資源參股農民專業(yè)合作社、經營穩(wěn)健的工商企業(yè)。二是推廣“村黨支部+村集體經濟組織+經營主體+農戶(貧困戶)”模式,通過發(fā)揮種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的示范引領,通過土地、林地、房屋等資源要素、產業(yè)經營鏈條定向協(xié)作,各類涉農資金整合量化注入以及村集體經濟項目經營參與等方式渠道,完善村級合作社經營管理和利益聯(lián)結機制,探索建立相匹配的農村集體資產監(jiān)管平臺和第三方財務管理和審計制度,防范生產經營風險和內部管理風險。三是鼓勵集體經濟抱團發(fā)展、聯(lián)村共建,通過建立新型農業(yè)生產業(yè)態(tài)帶動資源、要素、技術、市場需求等在農村整合集成和優(yōu)化重組,盤活集體資產,增強集體發(fā)展活力,不斷完善集體資源資產管理增值制度,建立基礎設施長效管護機制,健全扶貧互助資金管理制度,發(fā)揮村集體經濟帶貧益貧作用。四是開展帶頭人培育行動,吸引外出農民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、科技人員和城市各類人才,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),廣泛借助應用信息技術和電商平臺,發(fā)展“農場云”“體驗式農業(yè)”等新模式,使原料區(qū)、加工區(qū)、體驗區(qū)、展示區(qū)、物流區(qū)、銷售區(qū)有機銜接,讓農業(yè)與加工流通、休閑旅游、電子商務等多產業(yè)跨界融合發(fā)展。

三、“三治”融合激發(fā)“新活力”鄉(xiāng)村治理是農村經濟社會發(fā)展的“軟實力”,完善黨組織領導的“自治法治德治相結合”鄉(xiāng)村治理機制,激發(fā)鄉(xiāng)村新活力,推動鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打牢堅實基礎。一是健全村民自治機制,把民主集中制原則切實貫徹到村民自治的全過程,健全村級“四議兩公開”民主決策制度,完善村級黨務、村務、財務“三公開”制度,嚴格落實《x省村務公開民主管理辦法》,加強村務公開民主管理,規(guī)范村務公開程序。健全村務監(jiān)督機制,推行“一事一監(jiān)督”工作方法,對重大事項進行全面監(jiān)督,推進民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐。二是完善基層議事協(xié)商制度,健全“一約四會”村民自治制度,主動適應農村人口流動和經濟結構變化,探索建立村民小組議事協(xié)商機制,為不同群體參與議事提供平臺,實現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管。三是充分發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的褒獎懲戒作用,健全村級“愛心超市”和“紅黑榜”“問題墻”等制度,將村民自治管理與村民積分、道德評議、精準脫貧相融合,引導、激勵村民參與村莊治理。四是依托新時代文明實踐所(站),注重扶志、扶智、扶技相結合,以志愿者服務小隊為主力軍,以專題講座、集中宣講、流動宣講、先進典型現(xiàn)身說法等方式,深入開展^v^新時代中國特色社會主義思想宣傳教育,推動社會主義核心價值觀進農村,引導農民樹立現(xiàn)代價值觀念,增強內生動力。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇九

20**年龍沱鄉(xiāng)通過全體成員的努力完成了縣委縣政府下達脫貧攻堅工作任務。下一年20**年是脫貧攻堅工作進入決勝階段的關鍵一年,我們即要鞏固脫貧成果,又要完成新的減貧任務,脫貧攻堅任務十分艱巨。為打贏十三五脫貧攻堅戰(zhàn),扎實有效推進我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作,順利完成年度目標任務,主要做好以下工作:

1、龍沱鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),原有貧困人口142戶402人,通過20**年、20**年、20**年3年的努力脫貧83戶285人,剩余貧困戶59戶117人;原有貧困戶5個,20**年修文村退出貧困戶,現(xiàn)在剩余貧困村4個;龍沱鄉(xiāng)十三五易地扶貧搬遷的目標任務是29戶106年,20**年按照上級要求完成3戶14人,剩余26戶92人。

1、20**年龍沱鄉(xiāng)貧困村退出任務:完成市級貧困村分水村的脫貧退出。要對照貧困村四通四有一無一低于退出標準查漏補缺,確保水、電、路、通信四通;確保每個村有集體經濟、有多功能活動場所、有垃圾集中處理設施、有一個好支部;確保村內無三房戶和危房戶;確保貧困發(fā)生率低于3﹪。

2、20**年龍沱鄉(xiāng)貧困戶脫貧任務:完成21戶43人脫貧。其中:分水村2戶5人,張山村2戶2人,聯(lián)鄉(xiāng)村2戶7人,龍沱村7戶12人,趙溝村4戶9人,三合村2戶2人,修文村2戶6人。要對照貧困戶七有一無一達標退出標準,確保20**年退出貧困戶有安全住房、安全飲水、安全用電、有穩(wěn)定增收項目、有信息網絡、有勞務輸出、有社會保障。人均純收入超過3500元,家庭無因貧輟學學生。真實做到脫貧致富。

3、20**年龍沱鄉(xiāng)易地搬遷任務:完成15戶58人易地搬遷任務,確保保障基本、安全適用的易地搬遷原則,做到20**年易地搬遷人員人均住房建設面積不超過25平方米,不存在原址重建、就地新建問題,不存在搬遷對象因建房而舉債的情況。

1、進一步強化組織領導。落實龍沱鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作領導小組及龍沱鄉(xiāng)脫貧攻堅領導小組任務,落實專題會議制,做到每月一次專題會,每周一次討論會。注重日常監(jiān)督,我鄉(xiāng)將以分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長及農業(yè)服務中心工作人員為基礎,成立了日常業(yè)務巡查小組,年內累計開展各類檢查督導工作。

2、提前謀劃統(tǒng)籌部署。20**年初我鄉(xiāng)黨委、政府將安排駐村工作組下到基層實地調研、訪貧問苦,對20**年退出貧困村、貧困戶收集第一手資料將面臨的各種問題形成報告報黨委會研究,統(tǒng)籌規(guī)劃全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作部署,保障20**年脫貧攻堅工作順利實施。

3、積極對接爭取上級各部門支持。針對我鄉(xiāng)脫貧工作中的薄弱的情況,鄉(xiāng)扶貧工作組積極對接發(fā)改局、扶貧移民局、農辦等相關部門,將我鄉(xiāng)的具體情況形成書面請示上報,爭取我鄉(xiāng)20**年度脫貧工作各項工作順利完。

4、嚴控程序推進脫貧攻堅各項工作。嚴格按照縣委縣政府對脫貧攻堅工作的要求,扎實推進脫貧攻堅工作,責任落實到人,確保脫貧攻堅各項工作保質保量的完成。

5、社會幫扶齊發(fā)力。20**年我鄉(xiāng)將進一步加強同百企幫百村的對接企業(yè)的聯(lián)系,進行針對貧困戶具體情況進行幫扶,如:產業(yè)支持、提供就業(yè)崗位、提供部分物資捐贈等幫扶措施。爭取通過社會各界和我們的共同努力讓龍沱鄉(xiāng)貧困人員早日脫貧致富。

6、加大脫貧攻堅政策培訓力度。20**年繼續(xù)在全鄉(xiāng)開展緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧等政策學習,加強學習教育力度,擴大學習教育范圍,建設一支能打好脫貧攻擊硬仗的干部隊伍。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇十

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。十九大報告指出,農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!

按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》(周辦字【2021】3號)文件精神和縣扶貧辦相關要求,現(xiàn)就我委主要任務工作開展情況報告如下:

(一)積極做好制度建設。2021年是“十四五”開局之年,按照規(guī)劃引領全局的總基調牽頭制定了我縣《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》,同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關工作要求,擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點》,兩個要點中分別明確了各職能部門任務,夯實各項主體責任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》,現(xiàn)已經完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發(fā),做到規(guī)劃引領、制度先行。

(二)扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求,及時建立整改臺賬,明確整改任務,針對反饋問題,制定切實可行的整改措施。通過召開專題會,下發(fā)排查整改通知,深入實地現(xiàn)場督導等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。

(三)積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢,通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等,引導“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產業(yè)集群創(chuàng)建機遇,成功申報陜西省獼猴桃產業(yè)集群,爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業(yè)增收,積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農整合資金,今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元,申報的**社區(qū)工廠二期項目爭取到縣級涉農整合資金552萬元,各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。

(四)全力抓好項目建設。**協(xié)作方面:按照省市縣**協(xié)作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項目,項目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展,提高資金使用效益。嚴格項目申報條件,主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結機制是否穩(wěn)定、項目可行性與必要性等多個方面把關,規(guī)范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯(lián)合縣財政局、扶貧辦進行了聯(lián)評聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面:加快推進**社區(qū)工廠二期項目、**社區(qū)工廠建設,進一步完善項目手續(xù),力爭項目盡早建成投產,吸納移民搬遷戶就近就業(yè),增加搬遷戶工資性收入。

(五)積極開展就業(yè)幫扶??h人社局組織8戶經營性人力資源服務機構分赴各移民社區(qū)安置點,積極引導具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結對地區(qū)、省內及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會,提供就業(yè)崗位500多個(其中面向50周歲以上的大齡農村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個),發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份,提供務工信息和政策咨詢服務100多人次,16人達成了就業(yè)意向,25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓意向。

(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產權、林權、合療等群眾關心的熱點問題進行說明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。

(一)社區(qū)服務仍有短板。前期我們著力補齊了基礎設施短板,但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看,文化氛圍營造不夠濃厚,社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏,3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務設施,社區(qū)服務中心需要進一步改造提升。

(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村,受地域、習俗等影響,融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄,認為遷不遷戶籍無所謂,遷了還可能對原已享受的林權、地權造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時搬遷群眾都屬于縣域內搬遷,按照公安機關有關規(guī)定,不予辦理居住證,給社區(qū)管理帶來了諸多困難。

(三)**項目實施任務重。省市6月上旬才下達了**協(xié)作資金計劃,按照計劃要求,11月底前完成項目建設任務不低于90%,因項目必須完成相關確定程序后下達投資計劃。且開工建設前必須履行相關程序,蘇陜協(xié)作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫,任務重。

(一)提高社區(qū)管理水平。強化黨建引領作用,以黨建為切入點,逐步完善社區(qū)管理制度,協(xié)調民政局、文體局等部門,加大對社區(qū)便民服務、老年人日間照料、文化娛樂等設施建設的投入力度,完善社區(qū)功能設置和配套設施,科學合理設置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀,提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點,也是我縣后續(xù)扶持工作的重點,下一步將加強部門協(xié)作,加大資源整合力度,將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點。

(二)強化群眾內生動力。協(xié)調人社部門,逐步完善社區(qū)就業(yè)服務站,系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓意愿,多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠,主動搭建平臺,促進搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當?shù)刭Y源稟賦,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社,通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產業(yè),完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富?!?/p>

(三)加快推進項目建設。督促相關鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題,不斷完善和規(guī)范項目資料,扎實做細前期工作,確保項目規(guī)范實施。加快推進專家評審、報政府常務會研究、公示公告等程序,及時下達投資計劃,推進項目盡早開工建設。同時,加快**社區(qū)工廠二期建設,協(xié)助項目單位辦理前期手續(xù),及時下達投資計劃,力爭早日開工建設。圍繞公共服務和基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點領域,積極策劃包裝項目。協(xié)調縣級有關部門,加大與省、市對口部門對接力度,積極申報項目,引導各行業(yè)領域專項資金、政策向移民社區(qū)傾斜。

今年以來,我們認真貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和視察山西重要講話精神,堅決落實省市脫貧攻堅工作會議精神,狠抓問題整改和政策、工作、責任“三落實”,各項工作順利推進。

襄汾縣位于山西省南部,國土面積1034平方公里,轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)333個行政村,總人口50萬。共有建檔立卡貧困人口1618戶3760人,涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、281個行政村。經過幾年來的共同努力,實現(xiàn)脫貧1525戶3533人(2015年脫貧70戶206人;2016年脫貧361戶902人;2017年脫貧455戶1088人;2018年脫貧639戶1337人),脫貧貧困村2個。截至目前,全縣共有未脫貧人口92戶226人,返貧1戶1人。

按照致貧原因分析,因病801戶,占比49.51%;因殘408戶,占比25.22%;缺技術155戶,占比9.58%;缺勞力93戶,占比5.75%;自身動力不足69戶,占比4.26%;因學38戶,占比2.35%;缺資金36戶,占比2.22%;因災9戶,占比0.56%;缺水1戶,占比0.06%;交通條件落后1戶,占比0.06%;其他7戶,占比0.43%。

脫貧攻堅工作開展以來,我們堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程,通過加強組織領導,強化隊伍管理,落實幫扶措施,加大督查檢查等各項措施,脫貧攻堅工作成績顯著。

(一)強化組織領導。在成立脫貧攻堅領導小組的基礎上,去年又組建了脫貧攻堅總指揮部,縣委書記和縣長為總指揮,縣委副書記為常務副總指揮。指揮部下設4個分指揮部和4個工作組,有力保證了脫貧攻堅各方面工作的高效推進。嚴格實行周例會、月總結、季報告制度,先后召開60次周例會,每次周例會縣委書記、縣長都親自參加,及時研究解決突出問題。

(二)加強隊伍管理。成立了干部駐村幫扶工作領導小組,出臺了《襄汾縣駐村幫扶工作隊管理辦法》《抓黨建轉作風促脫貧攻堅工作的通知》《關于進一步加強對全縣“三支隊伍”管理的通知》等規(guī)范性文件,同時印發(fā)了《聚焦貧困集中力量攻堅三年行動計劃(2017-2019)》《關于堅決打贏全縣脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施方案》等重要文件,推進脫貧攻堅各項工作進一步規(guī)范化、制度化。

(三)夯實工作基礎。持續(xù)加強脫貧攻堅陣地建設,在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設立脫貧攻堅作戰(zhàn)室,完善了作戰(zhàn)室內脫貧攻堅領導機構圖、貧困人口分布圖、脫貧目標任務圖、致貧原因分析圖、精準幫扶措施圖、脫貧攻堅組織保證圖等“六張圖”相關版面,共配備脫貧攻堅專職人員15名??h扶貧辦將歷年脫貧攻堅資料進行匯編,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照匯編樣本進行整理完善。加強督查檢查,通過“兩辦”、紀委監(jiān)委、組織部、扶貧辦四個專項督查組,對“三支隊伍”管理和各項基礎性工作進行督促檢查,進一步提升了脫貧攻堅工作的精準度。

(四)落實幫扶措施。產業(yè)扶貧上,由農業(yè)農村局牽頭成立果樹技術組、蔬菜技術組、中藥材技術組等服務組織,根據貧困戶需要開展技術指導,幫助其增加生產經營收益;依托中藥材集散地優(yōu)勢,引導貧困戶種植生地、黃芩等中藥材900畝,每畝補200元,2017年、2018年兩年共發(fā)補助18萬元;依托東西兩山,發(fā)展核桃、花椒、皂角等經濟林1.9萬畝,戶均可增收5000元以上;整合全縣6個蘋果專業(yè)合作社,組建襄汾縣農哈哈合作社聯(lián)合社,為全縣12萬畝蘋果種植戶提供產前、產中、產后全方位服務,直接帶動南小張41戶貧困戶及周邊村莊貧困戶增收致富。就業(yè)扶貧上,狠抓貧困勞動力培訓工作,建立了建檔立卡貧困勞動力培訓就業(yè)臺帳,為104名貧困勞動力進行了中式烹調、焊工、家政服務、保健按摩、手工編織等技術技能培訓,共轉移就業(yè)貧困勞動力327人,增加了其家庭經濟收入。健康扶貧上,出臺了《襄汾縣健康扶貧工程實施方案》,全縣“雙簽約”率達到100%,實現(xiàn)了應簽盡簽,確保了貧困戶“看病有人管,報銷有保障”。制定了《襄汾縣農村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障幫扶實施方案》,實現(xiàn)了“一站式”服務,落實了“136”政策。重新修訂了《襄汾縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》,進一步加大了醫(yī)療救助力度。保險扶貧上,2018年由財政部門全額支付建檔立卡貧困人口的基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險、16-60周歲建檔立卡貧困人口的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。利用省級財政資金26萬余元,為所有建檔立卡貧困人口購買了意外醫(yī)療險、住院津貼險、意外身故或疾病身故險,讓他們在享受幫扶政策的同時,多一份醫(yī)療保障和人身保障。光伏扶貧上,投入210萬元,建設100kw村級光伏扶貧電站3座,收益全部歸村集體所有。投入700萬元,安裝戶用光伏電站405座(主要采取政府出一點,施工單位墊一點的辦法,為貧困戶安裝5kw的光伏發(fā)電設備,并由公司統(tǒng)一運維),保證每戶每年受益2500元以上。危房改造上,通過新建、修繕、租賃、置換房屋以及集中建設等多種途徑,由幫扶單位、愛心企業(yè)等多方面捐助,縣級財政投入187.6萬元,改造危房134戶,確保他們住上安全房。教育扶貧上,嚴格執(zhí)行國家義務教育“兩免一補”資助政策,累計資助貧困學生345名,實現(xiàn)了救助全覆蓋。持續(xù)實施雨露計劃和本科大學生補助項目,共資助當年考上二本b類以上大學的貧困家庭大學生32名,當年補助5000元/人,合計16萬元;中高職、大中專院校學生61人次,每人每年補助2000元,合計12.2萬元。金融扶貧上,投入616萬元作為風險補償金,投入140萬作為貼息資金,為1283戶貧困戶,累計發(fā)放貸款6532萬元。貧困村提升工程上,在景毛鄉(xiāng)南小張村,投資10萬余元,打深井1眼,改善村莊水利條件;投資5萬元,綠化村莊街道;投資5萬元,扶持惠民專業(yè)種植合作社發(fā)展壯大;籌資100萬元,發(fā)展蘋果產業(yè);投資126萬元,開展環(huán)境治理煤改氣工程;投資80萬元,建設村級光伏發(fā)電站,增加集體經濟收入。在景毛鄉(xiāng)新城莊村,投資2萬元,修繕田間道路;投資5萬元,綠化村莊街道;投資3萬元,扶持常有蔬菜種植合作社提升蔬菜品質;投資5萬元,開展環(huán)境治理排水溝修建;投資10萬元,對集中供暖工程提升完善;投資80萬元,建設村級光伏發(fā)電站,壯大集體經濟,夯實脫貧基礎。

(五)激發(fā)內生動力。堅持扶貧與扶志、扶智、扶德相結合,努力讓貧困群眾肯干愿干、能干會干。扶志氣,鼓勵貧困群眾自力更生,摒棄“等靠要”思想。通過樹典型、扶道德等辦法,積極宣傳脫貧致富典型事跡、村規(guī)民約、鄉(xiāng)賢文化、家風家教,持續(xù)開展“好媳婦·好公婆”“五好家庭”評選活動,感召群眾向上向善,弘揚了新風,帶動了社風,純潔了民風。

(六)強化督查整改。通過“兩辦”、紀委監(jiān)委、組織部、扶貧辦四個專項督查組,從不同層面對扶貧攻堅各方面工作進行監(jiān)督檢查,確保工作有效開展。各督查組每周召開督查例會,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、整改,有力推動脫貧攻堅工作順利開展。

(七)加強宣傳報道。成立脫貧攻堅宣傳報道組,在電視臺開辟專欄,先后制作播出《開展駐村幫扶“十個一”活動》《脫貧攻堅督察進行中》《抽查脫貧攻堅工作》《衛(wèi)計局健康扶貧在行動》等節(jié)目。在《掌上微襄汾》刊發(fā)《古城鎮(zhèn)多措并舉真扶貧扶真貧》《趙康鎮(zhèn)“兩不愁、三保障”解民憂》《結對幫扶黨旗紅助力脫貧助攻堅》《買羊助脫貧》等新聞報道。同時,各幫扶工作隊進村入戶開展政策宣講,營造了脫貧攻堅濃厚氛圍。

全省脫貧攻堅工作會議后,我們第一時間召開常委會議,認真學習1月18日省委常委會駱書記講話精神、1月20日全省脫貧攻堅工作會議精神,專題研究部署,督促工作落實。一是持續(xù)做好農村飲水安全鞏固提升。認真實施農村飲水安全工程鞏固提升基本建設,組織實施農村飲水安全工程維修養(yǎng)護,對飲水安全狀況實行動態(tài)管理,加大水質檢測力度,確保群眾用水安全。二是保障貧困戶住房安全。對照脫貧標準,對所有建檔立卡貧困戶住房情況進行全面核查,由住建部門對疑似危房戶進行鑒定,對確定危房戶采取新建、加固等方式實施危房改造,確保貧困戶住房安全。三是認真落實教育資助政策。鞏固擴大義務教育均衡發(fā)展成果,落實義務教育“兩免一補”,確保全縣適齡兒童入園率達到全省平均水平,九年義務教育階段無因貧輟學學生;落實好貧困大學生資助政策和“雨露計劃”工作。四是鞏固提升脫貧攻堅成果。加大縣級財政投入,統(tǒng)籌整合上年結余資金和今年的切塊資金,對貧困人口相對集中的非貧困村,開展基礎設施提升建設,實施農業(yè)產業(yè)項目,開展農村人居環(huán)境整治,進一步鞏固脫貧基礎。

根據臨汾市脫貧攻堅領導組辦公室《關于印發(fā)2019年減貧及鞏固提升目標任務的通知》要求,今年我縣要完成減貧155人和鞏固提升的目標任務。按照任務要求,我們印發(fā)了《關于下達2019年減貧及鞏固提升目標任務的通知》,把任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持從嚴從實從細原則,切實做好脫貧攻堅責任、政策、工作“三落實”,加大攻堅力度,高質量完成年度減貧目標任務。圍繞全縣目標任務,印發(fā)了《襄汾縣2019年脫貧攻堅行動方案》,大力推進特色產業(yè)扶貧、金融扶貧、就業(yè)扶貧、社會保障扶貧等舉措,進一步強化干部駐村幫扶、夯實精準扶貧,持續(xù)夯實脫貧基礎。

貧困人口鞏固提升上,按照摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的要求,出臺了《襄汾縣2019年駐村幫扶工作隊指導意見》。全縣幫扶單位和幫扶干部圍繞脫貧攻堅目標任務,繼續(xù)做好各項幫扶工作。今年,縣級財政列入扶貧資金530萬元,改善貧困人口的生產生活條件,不斷夯實脫貧基礎。貧困村鞏固提升上,今年對2個已脫貧村(景毛鄉(xiāng)南小張村和新城莊村),共實施基礎設施提升項目3個:一是南小張村供水塔及配套工程建設項目。該項目將進一步完善全村供水管網,提升群眾飲水安全,方便群眾生產生活。二是南小張村東進村路的綠化項目。該項目將進一步優(yōu)化高鐵沿線及村莊通道環(huán)境。三是新城莊村道路硬化工程。該項目完工后,將實現(xiàn)全村道路全部硬化,進一步提升村莊人居環(huán)境。同時,在貧困人口相對集中的非貧困村,按照30萬—50萬元的工程量,主要實施村內道路建設、綠化工程建設、小型水利設施建設的等工程項目,完善村內基礎設施,方便群眾生產生活。

(一)落實省委第十督導檢查組反饋意見,做好脫貧攻堅薄弱環(huán)節(jié)問題整改情況。認真對照問題清單,積極整改落實,目前已經完成整改的有2項:一是提高信息系統(tǒng)質量,強化脫貧攻堅動態(tài)管理工作;二是推動扶貧小額信貸工作。正在整改的有1項:推進縣級預算撥付進度。

提高信息系統(tǒng)質量,強化脫貧攻堅動態(tài)管理工作方面,一是積極和市信息科溝通,把數(shù)據要求規(guī)則吃透,積極上報縣級無權限修改的錯誤數(shù)據。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定系統(tǒng)專職人員,以便熟悉操作和規(guī)則,減少人為失誤。三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員進行培訓和指導。四是及時對省市反饋的問題下進行修改和完善,并且舉一反三,全面排查、修正脫貧攻堅數(shù)據信息存在的問題,集中力量、時間,扎實開展數(shù)據真實性核實、及時性更新工作。

推動扶貧小額信貸工作方面,在總結往年經驗基礎上,針對貧困戶實際情況,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和幫扶工作隊對貧困戶進行摸底。篩選出有貸款意愿、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)的潛質和技術、有一定還款來源、信用狀況良好、前期享受扶貧政策少的貧困戶作為發(fā)展對象。加大宣傳力度,各銀行對符合條件的貧困戶進行小額信貸業(yè)務培訓,提高貧困戶對小額信貸政策的了解。同時,各銀行積極同上級溝通,及時掌握政策動態(tài)和工作動態(tài),讓貧困戶及時充分享受到政策優(yōu)惠。

推進縣級預算撥付進度方面,縣級財政2019年扶貧資金列入計劃530萬元,計劃用于建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保、金融扶貧小額信貸風險補償金和貼息資金等,項目完成即可撥付到位。

(二)對照中央脫貧攻堅專項巡視問題整改和駱書記一封信中指出的問題,以及我縣脫貧攻堅中存在的苗頭性傾向性問題整改情況。主要存在以下8方面問題:1、抓脫貧攻堅工作有所放松。已經實現(xiàn)整體退出,貧困人口數(shù)量也不多,主觀上產生松勁懈怠,工作上標準要求有所降低,把鞏固提升當作一般性工作來安排。2、脫貧人口繼續(xù)享受扶貧政策沒有區(qū)別對待。對于已經穩(wěn)定脫貧、收入遠超貧困線,生活水平較高,但卻繼續(xù)享受扶貧政策的脫貧戶,群眾意見大,容易引發(fā)社會矛盾。3、部分非貧困村發(fā)展滯后,享受政策、項目少,村集體經濟薄弱,村容村貌、基礎設施、生產生活條件差,群眾意見大。4、少數(shù)脫貧人口習慣坐享其成,缺乏自我發(fā)展的內生動力。有少數(shù)脫貧戶靠政策幫扶實現(xiàn)“低水平”的脫貧,貧困戶自我發(fā)展能力并沒有明顯提高,對幫扶依賴性強。5、部分村干部責任發(fā)揮不夠,習慣把工作都交給駐村工作隊或第一書記;還有部分村兩委常駐外地,責任發(fā)揮不夠。6、邊緣戶的致貧風險高,容易引發(fā)矛盾。貧困戶能得到各種政策扶持,特別是“136”政策的實施,使貧困戶住院看病有了兜底保障,但是邊緣戶出現(xiàn)重大疾病、意外災害等不測情況,就可能成為貧困戶,容易造成矛盾,帶來信訪問題。7、周例會開會內容存在安排工作多,討論研究問題少的情況。8、其他方面問題。一是貧困人口數(shù)據還存在少數(shù)錯誤數(shù)據和更新不及時的問題。二是干部駐村幫扶工作還需進一步加強。

對于在抓脫貧攻堅工作有所放松的問題,嚴格執(zhí)行周例會制度,進一步明確職責,壓實責任,傳導壓力,及時安排部署脫貧攻堅各項工作,提高干部對脫貧攻堅工作的認識,保持好脫貧攻堅工作勁頭。嚴格落實“三支隊伍”管理,強化對幫扶工作的督導檢查和對建檔立卡戶的走訪,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題。對于脫貧人口繼續(xù)享受扶貧政策沒有區(qū)別對待的問題,在落實扶貧政策時,更多的考慮深度貧困戶,對已脫貧生活條件較好的貧困戶,只享受養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等普惠政策,不再享受光伏、產業(yè)、金融等特惠性政策。對于部分非貧困村發(fā)展滯后的問題,利用今年的扶貧切塊資金,對基礎設施和公共服務設施建設滯后的非貧困村,開展提升建設。對于少數(shù)脫貧人口習慣坐享其成,缺乏自我發(fā)展的內生動力的問題,要求“三支隊伍”入戶做好思想工作,從思想上消除貧困戶“等靠要”、低保兜底等依賴思想。同時根據實際情況,支持有一定勞動能力的貧困戶因地制宜發(fā)展中藥材種植、核桃、花椒、雙季槐等特色農業(yè)產業(yè),鼓勵其參加勞動技能培訓,幫助提供適合其的就業(yè)崗位。對于部分村干部責任發(fā)揮不夠的問題。一是強化對村兩委干部的教育培訓,學習脫貧攻堅政策知識和典型事跡,提高干部的思想認識;二是強化日常監(jiān)督考核,對長期不在崗,影響工作開展的個別村干部采取組織措施。對于邊緣戶的致貧風險高,容易引發(fā)矛盾的問題,一是認真開展動態(tài)管理常態(tài)化工作,對于因病、意外等原因致貧的邊緣戶,及時納入建檔立卡貧困戶,做到應納盡納、應保盡保。二是在幫扶貧困戶的同時,做好已脫貧戶、邊緣戶分類管理,防范返貧、鞏固脫貧攻堅成果。三是做好宣傳教育工作,加強邊緣戶醫(yī)保政策落實,同時鼓勵邊緣戶購買大病保險,增加抵御大病風險能力。四是充分發(fā)揮幫扶工作隊、村兩委工作職責,對邊緣戶從生活上關心、工作上幫助,思想上鼓勵,在讓貧困戶脫貧的同時,保障邊緣戶不掉隊。對于周例會存在討論研究工作少的問題,在周例會安排工作、通報工作進度的同時,對工作中存在的問題進行研討,切實做到周例會不走形式,達到解決問題,推進工作的目的。對于貧困人口數(shù)據還存在少數(shù)錯誤數(shù)據和更新不及時的問題,嚴抓第一季度動態(tài)調整工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)專職人員進行培訓和指導,及時更改各類錯誤數(shù)據,做到線上線下一致,數(shù)據真實有效。對于干部駐村幫扶工作還需進一步加強的問題,出臺了《襄汾縣2019年駐村幫扶工作隊指導意見》和《關于調整駐村幫扶工作隊的通知》,進一步明確任務,明確要求,壓實幫負責,強化幫扶工作。

下一步,我們將繼續(xù)圍繞今年扶貧目標任務,堅持問題導向、目標導向、質量導向、嚴實導向,以更高的標準、更嚴的要求、更大的力度,扎實做好各項扶貧工作,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),給省委、市委和全縣人民交上一份滿意的答卷!

以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導,以習對我省扶貧攻堅提出的明確要求為指引,深入貫徹中央、省、市扶貧工作會議精神,堅持開發(fā)扶貧和保障扶貧兩輪驅動,貧困村發(fā)展與貧困戶脫貧統(tǒng)籌推進,扶貧措施與貧困識別結果銜接,鎖定貧困村、瞄準貧困戶,找準致貧原因,區(qū)分貧困類型,制定幫扶措施,聚力幫扶,切實把精準扶貧攻堅作為“第一民生工程”,為確保我縣與全省同步建成小康打下堅實基礎。

1、堅持對象識別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案,做到戶有卡,村有冊,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級建立精準扶貧電子信息系統(tǒng)。

2、堅持規(guī)劃落實到村到戶。按照“一村一策、一戶一法”方略,充分利用建檔立卡的成果,精準分析貧困戶的分布、致貧原因、扶持需求等,并精準分類施策,制定減貧規(guī)劃和年度計劃,做到“縣有減貧規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有脫貧方案、村有發(fā)展目標、戶有致富項目”。

3、堅持項目資金到村到戶。扶貧項目資金主要用于到村到戶項目的扶持,縣直各單位涉農項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜,住房、教育、衛(wèi)生、扶貧、救助、就業(yè)等各類社會保障項目要對貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。

4、堅持幫扶措施到村到戶。實施“八個一”幫扶措施,即一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個掛點縣領導、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一個幫扶方案、一村有一個定點幫扶工作組、一村有一個幫扶計劃、一村確定一批扶持項目、一戶有一個幫扶措施、一戶有一個增收項目、一戶有一名幫扶人員。

5、堅持跟蹤管理到村到戶。強化扶貧項目實施效果監(jiān)測,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村均建立扶貧項目資金到村到戶臺賬,對扶貧對象實施跟蹤動態(tài)監(jiān)測管理。

按照中央和省確定的到2020年扶貧開發(fā)工作部署,根據省委、省政府《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》,力爭提前兩年實現(xiàn)精準扶貧攻堅的工作目標,結合我縣實際,具體達到以下工作目標:

(一)貧困村。按照省確定的15個貧困村,從2014年起縣鄉(xiāng)兩級抽調干部組建駐村幫扶工作組,開展駐村幫扶工作。同時,按照中央、省、市要求,針對15個“十三五”貧困村全部選派“第一書記”,增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。對具備發(fā)展條件的村,按新農村建設要求,實施整村推進;對自然條件惡劣和基礎設施滯后,不具備生存發(fā)展條件的,實施整村整組移民搬遷。通過綜合施策,分步實施,使貧困村基礎設施較為完善,基本公共服務指標接近全縣平均水平,農民安居樂業(yè),確保全縣貧困村到2020年基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標。

(二)貧困戶。根據省測定我縣貧困發(fā)生率,結合我縣貧困人口建檔立卡工作實際,截止2014年底,全縣有貧困人口14326人。從今年起,通過加大精準扶貧攻堅力度,力爭實現(xiàn)以下工作目標:一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全縣平均增幅,到2018年底,具備勞動能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困戶人均可支配收入達全縣平均水平的70%左右;具有部分勞動能力的中度貧困戶人均可支配收入達到全縣平均水平的50%左右;對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農戶實行重點保障,提高標準,兜牢底線。2019-2020年為進一步鞏固發(fā)展精準扶貧攻堅成果階段,穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、三保障”(扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房)目標。二是到2018年底,全面完成建檔立卡貧困戶危舊房改造任務。三是貧困戶自我發(fā)展能力明顯增強。到2018年,有勞動能力和勞動意愿貧困戶都有一個以上增收致富產業(yè),掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。

(一)精準識別。

1、精準摸底。按照國家制定的貧困對象識別辦法和程序,堅持規(guī)??刂?、分級負責、精準識別的原則,把真正貧困的人口納入扶貧對象。為確保特困人群的真實性、精確度,在前兩次調查摸底的基礎上,對全縣農村特困對象進行再次核準。

2、科學分類。在前兩次識別和再次核準的基礎上,根據致貧原因和發(fā)展需求,科學劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中,區(qū)分出基礎設施落后致貧村、產業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等類型。在扶貧對象中,先區(qū)分出完全喪失勞動能力的五保、低保戶等托底保障對象和有勞動能力及勞動意愿的扶貧對象,再區(qū)分出因智、因病、因學、因殘等致貧戶及因缺乏生產經營技能或缺少發(fā)展資金致貧戶,為制定針對性措施,精準扶貧奠定基礎。

3、建檔立卡。按照國家統(tǒng)一的貧困建檔立卡要求,完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立扶貧對象幫扶工作信息系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)各級各部門各單位與貧困戶信息直通,做到資源共享。

4、動態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進的原則,以鄉(xiāng)為單位,以年度為節(jié)點,以脫貧目標為依據,逐村逐戶建立貧困村、貧困戶幫扶檔案,及時進行數(shù)據更新,實現(xiàn)有進有出,逐年更新,分級管理,動態(tài)監(jiān)測。

(二)精準施策。

按照“突出產業(yè)扶貧、強化社會救助、建設美好家園”的要求,大力實施“三大扶貧工程”。

1、產業(yè)扶貧工程。堅持因地制宜、分類指導、扶貧到戶、分戶施策,依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產養(yǎng)殖等優(yōu)勢產業(yè),有針對性地引導貧困戶發(fā)展1-2項“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務業(yè),加強扶貧造血功能。

(1)精準使用產業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬元產業(yè)扶貧資金使用效益,確保資金使用的精準。資金使用上瞄準貧困村、貧困戶,采取貸款風險補償、貸款貼息、產業(yè)直補、產業(yè)保險等多種形式,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農產品加工、服務項目和其他產業(yè)項目。對于缺乏勞動能力或喪失勞動能力的貧困戶,結合土地山林流轉、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產受益方式。對于有勞動能力和勞動意愿的貧困戶,努力增強其自我發(fā)展能力,每年從1000萬元產業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金,采取以獎代補方式扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財政局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局等,列在首位的為牽頭單位,其它單位按職責分工負責,下同)。

(2)精準培育產業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產業(yè)格局要求,因地制宜培植特色扶貧產業(yè);堅持宜農則農、宜游則游、宜工則工、宜商則商,全縣貧困村都按照“選準一項優(yōu)勢主導產業(yè)、設立一筆貸款風險金、組建一個合作組織、落實一種幫扶機制”四位一體的產業(yè)扶貧要求,發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,壯大村集體經濟,帶領貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項目,采取貧困戶土地、山場、勞動力或扶貧資金入股等多種方式,打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領導抓好1個產業(yè)扶貧示范點,每個村抓好1個產業(yè)扶貧示范點。(縣扶貧和移民局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

(3)精準創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓。積極整合“金藍領工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓資源,實施能人帶動工程,大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農民技術員、農業(yè)合作社領頭人。教育部門要針對貧困村、貧困人口,用足用好普惠扶持政策;農業(yè)部門、勞動人事部門和扶貧部門要進一步加大扶貧對象培訓特惠扶持力度,積極探索培訓課堂進田園、地頭的新方法。對建檔立卡貧困戶進行職業(yè)學歷教育和技能培訓,在當年計劃資金內,對凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓并獲得技能證書(技能資格證書或技術等級證書),實行憑證直接補助。力爭使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或實用技術,實現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè),促進穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購買或開發(fā)公益性崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。到2018年,完成貧困人口技能培訓1000人,實現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會保障局、縣農業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財政局、縣教育局等)。

2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則,加強特困扶貧對象救助,實施精準特惠救助扶貧。

(1)加強最低生活保障救助。對符合農村低保條件的困難群眾實行“應保盡?!?,對全縣開展的農村特困對象摸底調查確定的人員進行政府保障兜底。逐年提高農村低保保障標準和特困人員供養(yǎng)標準。對農村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點幫扶黎川優(yōu)勢,全面提高農村五保供養(yǎng)能力和水平,到2018年,全面完成農村敬老院升級改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。

(2)加大醫(yī)療保障和保險救助。逐步擴大新農合報銷藥品目錄范圍,對農村低保、五保對象參加新農合個人繳費部分由財政全額補助,落實縣級住院新農合補償取消起付線,及在新農合補償基礎上降低大病保險起付線政策。完善醫(yī)療救助制度,推進“費用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫(yī)療費用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)。

(3)強化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學習和生活需求,保證貧困家庭子女上得起學,斬斷窮根,阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開展“金秋助學”、“圓夢大學”、“春蕾計劃”、“老促會千百十助學工程”等各類助學活動,鼓勵引導企業(yè)和社會成功人士設立助學基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎教育力量,分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學校任教,并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎勵激勵機制。(縣教育局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)。

(4)完善臨時和社會救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度及中輕度殘疾人生活補貼制度。進一步加大對農村孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會組織慈善救助的職能,搭建政府部門救助資源、社會救助項目與貧困農戶救助需求相對接的信息平臺,鼓勵、引導、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動員社會力量參與社會救助,推進政府購買服務,健全完善促進社會力量參與社會救助的政策,引導有影響力的慈善組織和企業(yè)設立社會救助扶貧公益基金、組建慈善救助機構。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會等)。

3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅戰(zhàn),幫助扶貧對象建設美好家園,縮小發(fā)展差距,共享小康成果。

(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應推進新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,對不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾,按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,扎實推進移民搬遷扶貧,依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點的成功經驗,有序引導貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉移,幫助改善居住條件,提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、建設、農業(yè)、林業(yè)、水利、國土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運輸、新農村建設等部門資金,集中用于移民安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設以及搬遷移民的勞動技術、就業(yè)技能的培訓,實現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置,穩(wěn)步增加收入。到2018年,實現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣建設局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運輸局、縣新村辦等)。

(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎設施建設。對“十二五”規(guī)劃15個貧困村未完成的基礎設施和未完成村莊整治的村組,繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中,重新識別確定15個發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間,統(tǒng)籌專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等政策給予重點扶持。在省每年每個貧困村20萬元的基礎上,縣級每年整合150萬元以上財政性資金用于貧困村基礎設施建設。將貧困村宜居自然村莊作為新農村建設的重點,新農村建設的村點安排對貧困村全覆蓋,每個點疊加新農村建設資金和扶貧資金給予重點扶持,全面優(yōu)化村容村貌。力爭2018年完成全縣15個貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化,2020年完成全縣108個行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實施貧困村安全飲水工程建設,優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網管向貧困村延伸,無條件實施集中供水的村莊實施分散供水工程,2015年底基本解決貧困村農村安全飲水問題,力爭2020年,自來水普及率達90%。力爭2017年農村生活垃圾無害化處理率達90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩(wěn)問題,農村通信網絡全覆蓋。土地整治項目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護和整治,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國土局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣建設局、縣扶貧和移民局等)。

(3)加快農村危房改造。將貧困戶全部納入農村住房保障體系,優(yōu)先安排農村危舊房改造指標,對特困扶貧對象住房救助實行“交鑰匙”工程。到2017年基本解決農村特困群眾的安居問題。(縣建設局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)。

(4)完善基本公共服務。支持貧困農村完成薄弱學校改造,切實做好義務教育學生營養(yǎng)改善計劃國家試點工作、中等職業(yè)教育免學費以及針對貧困家庭學生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。健全農村低保、新農合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補貼等社會保障體系。加強社會管理、公共文化、廣播電視等設施建設,促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)。

(一)深入開展結對幫扶。全縣各黨政機關、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點行政村開展定點扶貧工作,確保每個行政村都有幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責任人,做到工作到村、扶持到戶、責任到人。幫扶工作做到五年不變,堅持一包到底,不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結對幫扶,每名干部結對幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領導要親自掛點貧困村,結對幫扶1-2戶貧困戶,年底跟蹤問效。構建扶貧信息服務平臺,實行網上公開,為干部幫扶提供準確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)。

(二)動員社會力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接、互聯(lián)互通,實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。鼓勵引導各類企業(yè)、社會組織、個人通過捐贈救助、發(fā)展產業(yè)、促進就業(yè)等各種形式參與扶貧,發(fā)揮“1017中國扶貧日”平臺作用,弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會捐贈資金或項目優(yōu)先投向貧困村和貧困人口。對社會力量救濟性捐贈,先繳入紅十字基金會、慈善基金會賬戶,憑省級財政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈票據,準予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅時按規(guī)定在稅前扣除。對積極參與扶貧開發(fā)、帶動貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持,并按有關規(guī)定給予財政貼息等政策扶持。鼓勵有條件的企業(yè)自主設立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務園設立扶貧公益基金,通過互聯(lián)網每銷售一斤茶樹菇捐贈1元錢用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會等)。

(三)用好定點幫扶平臺。立足資源稟賦和產業(yè)基礎,用足用好國家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團有限公司定點幫扶政策,發(fā)揮定點幫扶單位職能優(yōu)勢,搭建好項目對接、產業(yè)承接平臺,積極爭取定點幫扶單位的技術、信息、人才及改革試點等支持,加速推進縣域經濟發(fā)展與扶貧攻堅。建立扶貧聯(lián)系工作機制,每個幫扶單位定點聯(lián)系一個貧困村,著力推進一批對口扶貧重點項目建設,解決一批難點重點問題,改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產生活條件,幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)。

(一)加強領導,落實責任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實施精準扶貧的責任主體,要成立精準扶貧工作領導小組,要把工作重點放在精準扶貧上,黨政主要負責人要堅持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調、關鍵環(huán)節(jié)親自過問,出實招、辦實事、求實效,推動精準扶貧取得更大成效。

(二)整合資源,加大投入。建立扶貧開發(fā)資金持續(xù)增長機制,縣政府將認真落實、足額完成上級下達的財政扶貧資金配套任務,并逐年增加。各部門要充分利用國家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項政策,積極向上爭項目爭資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,整合各項涉農資金用于扶貧。積極引導社會各界參與扶貧,充分發(fā)揮社會資金扶貧作用。

(三)密切配合,強化協(xié)作。各有關部門(單位)要認真履行職責,認真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計劃,切實發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢,從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,保證幫扶措施和任務的落實。各有關部門(單位)每半年要向扶貧開發(fā)領導小組報告行業(yè)扶貧工作落實情況。各幫扶部門(單位)和個人要加強與當?shù)攸h委、政府及有關部門溝通,通力協(xié)作,及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用,牽頭協(xié)調,整合資源,調動各方力量做好精準扶貧工作。

(四)健全機構,建強隊伍。切實加強扶貧移民干部隊伍能力建設,充實工作力量,提供必需的工作條件和經費保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應精準扶貧工作,充實扶貧和移民辦公室工作人員,落實專門干部專門負責扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專干享受扶貧工作津貼,保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農、林、水、計生等部門工作人員的待遇。

(五)選好班子,夯實組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強村級領導班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設。鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務工經商人員、企業(yè)經營管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作,向貧困村派駐黨支部“第一書記”,加強基層黨組織建設,為實現(xiàn)扶貧目標提供組織保障。鼓勵和支持發(fā)展村集體經濟,增加村級集體積累,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。

(六)強化考核,嚴格獎懲。把扶貧攻堅的實績,作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(單位)領導班子和領導干部年度考核的重要內容。對有行業(yè)扶貧任務的部門及定點扶貧單位,把落實扶貧責任的情況列入績效考評和年度班子考核的內容。嚴格實行獎懲制度,對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人,給予通報表揚;對工作不力、進展緩慢的單位和個人,給予通報批評、黃牌警告,并要求限期整改。

2021年以來,縣鄉(xiāng)村振興局認真貫徹落實縣委、縣政府部署要求,堅持把防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為最緊迫的任務,著力在鞏固、拓展、銜接上下功夫、見實效,接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興。

一是守住底線,防返貧致貧機制有效健全。堅持科學謀劃、統(tǒng)籌安排、靶向施策。抓好預警監(jiān)測,建立農村低收入人群信息比對工作聯(lián)動機制,分類設定“紅黃”監(jiān)測標準,強化數(shù)據采集和分析應用,每月常態(tài)化開展動態(tài)監(jiān)測排查和低收入人口幫扶。截至目前,全縣共發(fā)現(xiàn)xx戶xx人符合監(jiān)測標準的突發(fā)嚴重困難戶。同時,對教育、醫(yī)療、住房、飲水開展督導排查,實現(xiàn)動態(tài)清零。抓好重點幫扶,對患大病和無發(fā)展能力的,強化農村低保、特困人員救助供養(yǎng)等綜合性兜底保障措施。目前,全縣xx名已脫貧人口中,xx人獲低保保障,xx人獲特困供養(yǎng)保障;xx名邊緣易致貧人口中,xx人納入低保保障,xx人納入特困供養(yǎng)保障。

二是深化拓展,脫貧攻堅成果持續(xù)穩(wěn)定。堅持以發(fā)展產業(yè)、促進就業(yè)為主要途徑,拓展提升收入水平。抓好產業(yè)幫扶,xx個新型農業(yè)經營主體帶動脫貧戶xx戶,xx戶脫貧戶發(fā)展xx個自種自養(yǎng)項目且達標,均超額完成年度任務。抓好穩(wěn)崗就業(yè),大力實施“春風行動”,全縣脫貧勞動力已務工就業(yè)xx人,占比去年xx%,積極開發(fā)公益性崗位xx個,和去年基本持平。抓好資金項目建設,推動項目早實施、早建成、早見效。全縣共安排各級各類資金xx萬元,全部匹配到位。截至8月31日,全縣共匹配銜接資金項目數(shù)90個。項目已開工數(shù)xx個,開工率xx%,其中已完工xx個;已撥付資金xx萬元,財政銜接資金支出率xx%。

三是健全機制,鄉(xiāng)村振興銜接工作有序推進。調整縣扶貧工作機構設置,縣扶貧辦重組為縣鄉(xiāng)村振興局,6月xx日與市里同步掛牌。全面梳理現(xiàn)行脫貧政策,謀劃制定“2+n”政策體系,出臺《關于貫徹落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》《關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》等文件,嚴格落實“四個不摘”,保持過渡期內主要幫扶政策總體穩(wěn)定。及時調整充實幫扶力量,在原有xx個駐村工作隊基礎上增加xx個隊,第八批選派干部駐村已全部到位開展工作。

雖然我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得明顯成效,但從7月份省鄉(xiāng)村振興局組織的暗訪調研以及平時我們督查暗訪情況來看,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)與不足。一是責任落實不到位。部分鄉(xiāng)村干部認為脫貧攻堅圓滿收官,有撤攤子、松口氣的想法,對鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要性認識不足,對新形勢新要求理解不深,思路不清,責任心不強,業(yè)務不熟,辦法不多。部門之間統(tǒng)籌協(xié)調力度減弱,對鄉(xiāng)村基層的督導指導不夠,沒有形成工作合力。二是防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測不到位。部分基層干部、幫扶責任人聯(lián)系群眾較少,甚至沒有走訪和電話詢問;集中排查流于形式,網格化管理不完善,監(jiān)測對象排查不徹底,臺賬資料不規(guī)范,問題整改沒有針對性。三是“三保障”及飲水安全成果鞏固不到位。部分拆遷農戶現(xiàn)有住房存在安全隱患甚至是危房,部分脫貧戶前幾年搬入新居后原有老房至今未拆除。部分農戶因農村建設出現(xiàn)供水管網損壞導致供水不足等。四是精準幫扶不到位。制定的幫扶措施缺乏針對性和實效性,落實幫扶措施不及時,更多停留在紙面上或口頭上,長時間都沒有落地。五是重點工作推進不到位。銜接資金項目不愿謀劃、不會謀劃,有的鄉(xiāng)村進度滯后,長時間沒有進展;動態(tài)監(jiān)測中對符合條件的農戶不愿報,又沒有跟進幫扶措施,甚至不管不顧;有的村公益性崗位管理不規(guī)范,未按時簽訂協(xié)議,無紙質考勤記錄、管理辦法;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年以來的發(fā)放的小額貸款為0,進度緩慢;一些地方基層基礎工作不扎實,扶貧手冊未及時更新,戶檔資料更多停滯在去年的內容。六是資金項目管理不到位。扶貧資產管理工作落實不到位,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,村里未規(guī)范建立臺賬。七是鄉(xiāng)村建設不到位。部分村存在改廁建后管護不到位,有的村組不通水泥路,一下雨泥爛路滑。部分農戶家中雜物亂放,人居環(huán)境較差,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣。

作為鄉(xiāng)村振興部門來說,當前鞏固拓展脫貧攻堅成果仍然是首位的工作,是必須完成的政治任務。我們將嚴格落實上級部署要求,用足用好脫貧攻堅以來形成的好機制、好措施,高質量推動銜接期內各項工作。

一是進一步抓好防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測。進一步加強網格化動態(tài)監(jiān)測,結合“兩不愁三保障”及飲水安全問題動態(tài)清零工作,對符合條件的農戶及時履行程序納入監(jiān)測對象并分層分類做好常態(tài)化幫扶。對脫貧戶和邊緣易致貧戶,保持常態(tài)化聯(lián)系幫扶,繼續(xù)填寫幫扶手冊,確保在10底前所有幫扶措施全部落實到位。

二是進一步抓好“三保障”及飲水安全成果鞏固。加強對脫貧戶和邊緣易致貧戶“兩不愁三保障”和飲水安全的排查力度,全面摸清底數(shù),發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做到動態(tài)清零,堅決守住“兩不愁三保障”和飲水安全底線,持續(xù)用力鞏固拓展脫貧攻堅成果。

三是進一步抓好農村低收入人口幫扶。縣鄉(xiāng)村振興局會同民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、教體、信訪委等部門加強協(xié)作配合,實行信息月報送制度,做好低收入人口信息比對,對發(fā)現(xiàn)的困難人群,要及時實行線上實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排,共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等信息,分層分類實施幫扶措施,實現(xiàn)對農戶易返貧致貧風險點的早發(fā)現(xiàn)、早研判、早幫扶、早清零。

四是進一步抓好產業(yè)發(fā)展。科學合理謀劃產業(yè)布局,因地制宜優(yōu)化調整產業(yè)結構,依托xx等特色主導產品,大力發(fā)展生態(tài)、綠色、有機高品質農產品,打造一批特色農業(yè)產業(yè)集群,培育一批在全國有影響力的農業(yè)品牌。持續(xù)做實鄉(xiāng)村特色產業(yè),深化消費幫扶,貫通產加銷,融合農文旅,不斷豐富鄉(xiāng)村經濟業(yè)態(tài),促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,促進村集體經濟和農民穩(wěn)定增收,讓農民富起來。

五是進一步抓好穩(wěn)崗就業(yè)。認真落實穩(wěn)崗就業(yè)各項政策措施,確?!皟蓚€不低于”目標任務順利完成。摸清脫貧勞動力務工就業(yè)相關信息,確保系統(tǒng)錄入數(shù)據與相關人員務工就業(yè)實際保持一致。積極開展技能培訓和規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理,不斷提高就業(yè)技能,確保“按需設崗、以崗定員、崗需互選、人崗匹配”。

六是進一步抓好扶貧資產管理。全面摸清扶貧資金項目底數(shù),嚴格執(zhí)行扶貧資產“運行、維護、處置”管理制度,落實管護主體,明確管護責任,定期對扶貧資產運行情況進行核查,做到賬實相符。建立經營性扶貧資產經營主體風險預警機制,定期核查經營狀況,消除經營性扶貧資產風險漏洞,嚴防資產流失和侵占,確保長期發(fā)揮效益,鞏固拓展脫貧攻堅成果。

七是進一步抓好金融幫扶。加大脫貧人口小額信貸政策的宣傳解讀和貫徹落實,繼續(xù)推廣“一自三合”信貸模式,對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶、監(jiān)測對象開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作,確保應貸盡貸。

八是進一步抓好社會幫扶。全力做好駐村工作隊日常管理工作,確保駐村工作隊履行好職責。深化縣域結對幫扶,與xx縣共同謀劃中長期幫扶規(guī)劃,開展多層次、多類別干部掛職和人才交流。開展定點幫扶,結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,定期開展走訪慰問、救助幫扶,凝聚全社會幫扶力量。

九是認真做好迎接后評估工作。今年11月-12月之間國家和省將開展脫貧攻堅后評估工作,是把前幾年的第三方評估和交際考核結合起來,在總體要求、結果運用等方面與脫貧攻堅成效考核的差別不大,是對鞏固拓展脫貧攻堅成果的硬性考核。我們要在思想上高度重視,像對待脫貧攻堅考核一樣來對待此次后評估工作,緊緊圍繞責任落實、政策落實、工作落實、成果鞏固4個方面10項指標(即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測和幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、落實“四個不摘”、扶貧項目資產管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農村低收入人口常態(tài)化幫扶、產業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認可度)抓好各項工作落實,確保今年底后評估工作不出問題。

會議對教體系統(tǒng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興工作提出具體要求,強調實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央、國務院解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分等問題提出的偉大部署,是全面建成小康社會的迫切需要與必由之路。各單位要站在講政治的高度,認真做好鞏固脫貧攻堅后評估各項工作。要持續(xù)推進“控輟保學”工作,全面提升政策保障力度,努力推進教師結對幫扶,認真做好“六查六問”工作,全力做好迎接中省后評估驗收工作。

會議指出,全系統(tǒng)各單位要高度重視鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,強化措施,努力抓好各項工作任務的落實落細,夯實責任。

會后,局振興辦組織與會人員進行了脫貧攻堅成果鞏固和鄉(xiāng)村振興有效銜接應知應會考試。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇十一

2021年初,我縣共有建檔立卡脫貧戶1229戶2601人,已銷號貧困村12個,經過動態(tài)調整、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶排查,截止目前,我縣共有建檔立卡脫貧戶1191戶2503人,邊緣易致貧戶20戶39人(因?。话l(fā)嚴重困難戶10戶27人(因房)。我縣嚴格按照“三落實”和“四不摘”工作要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在突出位置,印發(fā)了《鐵嶺縣實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案》,推動鞏固脫貧攻堅成果逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

一、工作情況及成效。

(一)健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制方面。制定了《鐵嶺縣健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施方案》,在做好已脫貧人口動態(tài)監(jiān)測的基礎上,加大對年人均純收入6600元以下,以及因病、因災、因疫情或因其他重大變故引發(fā)的邊緣貧困人口監(jiān)測管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季、村每月至少開展一次入戶排查,對易返貧致貧人口做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,在完成脫貧任務的基礎上,守住規(guī)模性返貧底線。建立各行業(yè)部門篩查預警聯(lián)動機制,每月開展部門風險信息篩查預警推送工作,截至目前,共接到檢察院、醫(yī)保局、衛(wèi)健局、民政局等部門預警信息94條,收到預警信息后及時推送給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求規(guī)定時間內入戶核實,上報情況,建立預警信息辦結臺賬,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。

(二)產業(yè)幫扶方面。2016年以來,全縣共形成扶貧資產43項,資金總量3640.34萬元,累計收益546.15萬元,覆蓋了全部貧困人口。2021年全縣各級銜接資金投入產業(yè)共計1587.3萬元,推動已有產業(yè)項目提檔升級,對經濟效益好、長期穩(wěn)定的項目,延伸產業(yè)鏈,擴大規(guī)模。其中,使用2021年中央資金和市資金共計315.5萬元投入“東北豐”產業(yè)項目;使用2021年省級資金和縣級配套資金共計1271.8萬元投入“中德農業(yè)創(chuàng)新示范”產業(yè)項目,約定利率均為7%。2021年當年產業(yè)收益資金及往年產業(yè)收益資金總額261萬元,帶動全縣脫貧人口及邊緣易致貧人口人均增收1000元,我縣脫貧戶及監(jiān)測對象年人均純收入均超過6600元,平均收入達到12000余元。

(三)危房改造方面。繼續(xù)對農村現(xiàn)有住房進行全面排查,對符合改造條件的危房進行改造,今年全縣共鑒定房屋97戶,其中建檔立卡脫貧戶及邊緣易致貧戶危房存量共3戶,其中c級1戶、d級2戶,已全部竣工入住,按照c級危房1萬元/戶、d級危房4萬元/戶的補助標準,鄉(xiāng)村振興部分投入改造資金12.5萬元,目前資金全部補助到位。

(四)飲水安全方面。扎實開展了全縣農村飲水安全工作大排查,對238處飲水工程及分散式供水農戶情況實行清單化管理,實施鞏固拓展農村供水脫貧攻堅成果專項行動,建立了脫貧人口飲水安全動態(tài)監(jiān)測機制,以月報形式定期報送鞏固拓展農村供水脫貧攻堅成果檢測情況,確保農村飲水安全有保障。

(五)教育幫扶方面。深入落實“兩免一補”及免校服費伙食費政策。2021年全縣共資助家庭經濟困難學生3699人次,共發(fā)放資助金266.1萬元,其中,建檔立卡貧困家庭在校學生353人次,已全面免除了校服費和伙食費,投入資金19.8萬元。繼續(xù)實施對脫貧家庭及監(jiān)測對象家庭子女考入大學定額補助政策,補助標準大學本科2000元/人,???000元/人,今年共9人,補助1.2萬元。

(六)穩(wěn)崗就業(yè)方面。充分發(fā)揮扶貧車間作用,累計認定扶貧載體4個,帶動脫貧人口53人。密切關注脫貧人口外出務工就業(yè)情況,人社部門定期對已脫貧勞動力外出務工情況進行跟蹤統(tǒng)計。持續(xù)推動公益崗位優(yōu)先安置脫貧群眾,幫助弱半勞動能力脫貧人口就地就近就業(yè),目前,全縣共有217名脫貧人口通過公益崗實現(xiàn)就業(yè)。認真抓好貧困家庭大學畢業(yè)生就業(yè),2021年共有貧困家庭大學畢業(yè)生13人,除2名繼續(xù)讀研外,其余已實現(xiàn)100%就業(yè)。

(七)低保兜底方面。對脫貧戶及監(jiān)測戶開展動態(tài)兜底保障工作,今年以來已經將25名符合標準的脫貧人口及監(jiān)測對象納入低保保障中,截至目前,全縣享受民政兜底保障的脫貧人口及監(jiān)測對象共1392人,其中低保1297人、五保90人、孤兒5人,社會救助兜底率達到54%。

(八)醫(yī)療幫扶方面。認真開展脫貧人口及監(jiān)測對象城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險定額補助工作,為脫貧人口及監(jiān)測對象參加基本醫(yī)療保險個人繳費部分給予定額補助。在實現(xiàn)脫貧人口及監(jiān)測對象基本醫(yī)療保險全覆蓋的基礎上,投入資金91.59萬元為脫貧人口及監(jiān)測對象繳納“醫(yī)療補充保險”和“防貧保險”,年底前賠付完成,確保脫貧人口及監(jiān)測對象醫(yī)療有保障。同時,穩(wěn)定做好“三個一批”工作,實現(xiàn)大病集中救治、慢病簽約服務、重病兜底保障救治率100%,家庭醫(yī)生簽約全覆蓋。

(九)小額信貸工作方面。2021年我縣與鐵嶺縣農村信用聯(lián)社、中國銀行簽署了小額貸款協(xié)議,為貧困戶提供5萬元以內,3年期以內,免抵押免擔保,享受基準利率放貸、財政資金貼息、建立風險補償金制度優(yōu)惠政策的純信用貸款。按照市局安排部署,我局與農村信用社、中國人民銀行對全縣脫貧戶及監(jiān)測對象的小額貸款需求進行排查,分別于4月和8月上報了我縣脫貧戶小額貸款需求統(tǒng)計表。截止2021年12月,我縣累計發(fā)放小額貸款15筆,金額合計29.6萬元,其中2021年新增小額貸款3筆,金額合計11.5萬元。

二、典型經驗和亮點工作。

(一)縣直領導干部帶頭幫扶。

為鞏固脫貧攻堅成果向鄉(xiāng)村振興有效銜接,確定由鐵嶺縣613名副科級以上領導干部幫扶全部脫貧戶及監(jiān)測對象,切實壓實領導干部幫扶責任,發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,形成“領導干部+鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部+駐村工作隊+志愿者”的幫扶體系,有效提升幫扶成色。

(二)開展農業(yè)創(chuàng)新示范項目。

鐵嶺縣積極調研農業(yè)創(chuàng)新項目企業(yè),2020年4月經遼寧寰宇工程咨詢管理有限公司權威論證,投入扶貧資金385.38萬元開發(fā)遼寧中德農業(yè)創(chuàng)新示范項目,由于該企業(yè)效益好,運行穩(wěn)定,2021年,繼續(xù)投入銜接資金1271萬元帶動脫貧戶及監(jiān)測對象增收。該項目將太陽能光伏發(fā)電同農業(yè)種養(yǎng)殖相結合,建設了40畝綜合種養(yǎng)農場,建設雞棚、鵝棚20棟、養(yǎng)殖芯片溜達雞10000只、溜達鵝2000只,種植寒富蘋果樹100棵、野生獼猴桃500棵,通過養(yǎng)雞養(yǎng)鵝改良土壤,綜合發(fā)展光伏板下經濟,在分紅帶動脫貧戶增收的同時,帶動了部分有勞動能力的貧困人口務工就業(yè)。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇十二

年,是脫貧攻堅決勝之年,是全面實現(xiàn)貧困人口脫貧,全面建成小康社會的收官之年,在扶貧的道路上,無數(shù)扶貧干部付出了巨大的艱辛和努力,他們一年四季朝夕奔波在各個山村,為村民的吃穿住行傾盡全力出謀劃策,為祖國走向繁榮富強鞠躬盡瘁奉獻青春,用他們最熱誠的心為貧困人民送去了黨的關懷和溫暖,他們是脫貧攻堅戰(zhàn)場上“最美的風景”。

你奔向河流小溪,浸濕了肺腑,卻架起了幸福的橋梁。要致富,先修路,要變好,先建橋,人民要富起來,需通過發(fā)展經濟、發(fā)展產業(yè)來促進增收,如此一來,修路建橋變得格外重要,它不僅是大山村通往繁榮富強的成功大門,更是老百姓通往幸福安康的溫暖之門。此時,我們扶貧干部站出來了,他們組建的脫貧攻堅駐村工作隊,協(xié)同我們的村干部以及無數(shù)幫扶責任人共同構建起強大的扶貧隊伍。清澈的河流倒映著山清水秀,沉鱗在燦爛的朝霞下自由競躍,這一道道“美麗的風景”映襯在安靜的小沙灘上,用他們的辛勤奮斗為村民建起一條條寬廣的大道,搭起一座座幸福的橋梁。盼望著,盼望著,人民終于走出大山了!你穿越山野叢地,灑滿了汗水,卻播下了希望的種子。路通了,然而村民要住上好房子、過上好日子還得繼續(xù)奮斗。這時,我們的扶貧干部走村入戶協(xié)調村民舊房改造、搞拆遷、引水源、拉電線,落實國家房屋改建政策補貼,為村民成功地搭建起了漂亮的新房子。放眼望去,滿山村矗立著一棟棟明亮的小樓房,充滿生機的夜晚,村文化廣場響起了動聽的歌聲,村民跳起了歡快的舞蹈,看著溫馨的家園,村民臉上露出了幸福的笑容,整個小山村沉浸在一片幸福溫暖的氛圍中。這道道“最美的風景”在山野叢地認真繪制著畫卷,讓人民過上美好的生活,為一個個善良淳樸的鄉(xiāng)村農民播下了希望的種子。盼望著,盼望著,人民終于煥然一新了!你陷入田間泥坑,污濁了腳步,卻邁向了勝利的港灣。房子建好了,就該認真思考如何解決生計,發(fā)展產業(yè)促進村民經濟增收了。我們的扶貧工作隊難題又來了,要如何讓我們這群憨厚淳樸但無專項技能的村民改變陳舊的思想去實現(xiàn)勞動致富呢?要如何讓我們的山野田地發(fā)揮的作用帶來勞動豐收呢?于是他們召集村民搞創(chuàng)業(yè)培訓,做思想工作,拉投資贊助,成立農村合作社,聯(lián)系本地企業(yè)工廠,幫助村民穩(wěn)崗就業(yè)。山上的茶花開起來了,地里的果實紅起來了,家里的豬牛壯起來了,就業(yè)的人多起來了,口袋的鈔票滿起來了,文明禮貌的習慣、干事創(chuàng)業(yè)的作風好起來了。朝霞倒映在田間,這道道“最美的風景”在脫貧勝利的港灣中不斷發(fā)光閃亮。盼望著,盼望著,人民終于富起來了!閃爍在脫貧攻堅戰(zhàn)場上的這一道道“最美的風景”,是支撐群眾脫貧致富的脊梁,他們的默默付出與奉獻,帶著滿腔熱忱與激情來到這片熱土,希望能留下堅實的腳印,灑下辛勤的汗水,收獲一份喜悅與自豪,成功托起貧困人民闊步奔向小康的希望。

鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇三當前,脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝已到了攻堅拔寨的階段。剩下的脫貧工作可以說是貧中貧、困中困,還有些貧困戶極易在貧困和脫貧之間反復。在這個時候,難免會出現(xiàn)畏難情緒?!蔼M路相逢勇者勝。”越是在這個時候,越要有“亮劍”精神。

要有“亮劍出鞘更待何時”的大勇,以化作“一心一意拔窮根”的堅定決心。“大勇收全勝?!痹跉v次戰(zhàn)斗中,攻占最難的陣地時,都要有沖鋒的勁頭,這就需要大勇。脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝比“只要敢沖鋒就能勝”的戰(zhàn)斗都難。因為脫貧工作既要能拔窮根,又要做好人的工作,做人的工作也是最難的。此時,需要把握好時間節(jié)點,還要能出細活,更需要心無旁騖,一心一意?!捌匠r刻能看得出來,關鍵時刻能沖得出來,危難時刻能豁得出來。”這是新時期共產黨人應有的品質。在脫貧攻堅的決勝時刻,黨員干部要能沖得出、豁得出,“亮劍出鞘”。沖得出、豁得出不是沖動,也不是急躁?!傲羷Τ銮省备皇潜葎潈上戮托械?。要把“亮劍出鞘”的大勇,內化于心,外化于行,成為全心全意、久久為功“拔窮根”的堅決,不破樓蘭終不還。

要有“一劍能當百萬師”的大智,以練就“紓難解困”的獨門絕技。“吾嘗跂而望矣,不如登高之博見也。”決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,要善用智慧。要把握好“天時”。全國脫貧攻堅正如火如荼地推進,各項政策的集中效應凸顯,各項互動合力效應不斷輻射,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了前所未有的“天時”,一定要搶抓機遇,順勢而上。要用好“地利”。立足地區(qū)資源,發(fā)展特色產業(yè),把產業(yè)發(fā)展和生態(tài)有機融合,在修復生態(tài)保護中讓貧困地區(qū)的群眾得到更多實惠,形成與生態(tài)和諧發(fā)展。關鍵要形成“人和”。扶貧先扶志。“志之所趨,無遠勿屆,窮山距海,不能限也?!币M一步充分激發(fā)貧困群眾致富的內在動力,形成內外合力挖掉窮根。對于因病因殘等致貧的群眾,要具體問題具體分析,采取一戶一冊、一人一檔的脫貧舉措,在精準施策中“紓難解困”。

要有“直為去貧困”的大愛,以勵志為民“潤如酥”的點滴深情?!霸笇⒀聞Γ睘閿貥翘m?!睂崿F(xiàn)全面建成小康社會是為民的大愛,是“我將無我,不負人民”的具體體現(xiàn)。大愛在心中,更在行中。要把對民的大愛轉化到為民的點滴小事之中。群眾無小事,把小事做好就是大愛。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,也是凝聚民心民意的過程,體現(xiàn)著黨員干部對群眾的深情。“一枝一葉總關情?!痹跊Q戰(zhàn)決勝的關鍵時刻,要與群眾同甘共苦、同進共退,讓群眾時刻感受到黨員干部引領脫貧致富的強大力量,讓黨員干部深刻體悟到在攻堅關鍵時刻群眾堅實的依靠?;茧y見真情,患難更能凝聚真情,更能筑牢干群關系信任的“基石”。要“春風化雨”,在脫貧攻堅克難中如“小雨”般為民“潤如酥”,用心用情為貧困群眾送來“貴如油”的致富“及時雨”,實現(xiàn)讓貧困群眾在不知不覺的堅定追隨中實現(xiàn)脫貧致富。

“亮劍”精神是一種不畏難、不怕難的精神。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中要用好“亮劍”精神,力爭劍鋒所指,所向披靡,如期贏得脫貧攻堅的勝利。

鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇四“古之欲明明德于天下者,先治其國;欲治其國者,先齊其家;欲齊其家者,先修其身……身修而后家齊,家齊而后國治,國治而后天下平。”“修身、齊家、治國、平天下”,是中國古代圣賢智慧的結晶,同時也正是習近平總書記立身行事、治國理政的生動寫照。家是最小國,國是千萬家。有過瓜分豆剖、國破家亡的悲慘遭遇,才更能理解家國一體、命運與共的深刻道理?;厥捉詠碇腥A民族走過的風雨歷程,感悟從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,感受中國人民從任人欺侮到自立自強的命運轉折,廣大黨員干部要深深懂得:沒有國家繁榮發(fā)展,就沒有家庭幸福美滿。同樣,沒有千千萬萬家庭幸福美滿,就沒有國家繁榮發(fā)展。

人睦千秋福,家和萬事興。家庭是社會的基本細胞,也是社會發(fā)展的基石。中華民族自古以來就重視家庭、重視親情,倡導孝老愛親、尊老愛幼。常言道,“百善孝為先”。我國已進入老齡化社會,在全社會大力提倡尊敬老人、關愛老人、贍養(yǎng)老人,大力發(fā)展老齡事業(yè),讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安,是全面建成小康社會、建設社會主義現(xiàn)代化強國的應有之義。

20_年也是我國脫貧攻堅的關鍵之年,把家國情懷扎根基層,讓每一個貧困戶感受到自己的家庭充滿愛與溫暖,更感受著一個大國國家的關懷,讓真情大義像春風吹遍神州大地,心中將始終灑滿陽光,前行的步伐將始終充滿力量。

鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇五2020年是全面建成小康社會的決勝之年,是脫貧攻堅戰(zhàn)的收官年,突如其來的新冠肺炎疫情,給脫貧攻堅帶來新的困難和挑戰(zhàn),這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。

凝心聚力,狠抓“落實”。行百里者半九十,在沖刺收官的關鍵節(jié)點,中央召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會,既是重申打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅定決心,也是向最后的貧困堡壘發(fā)起總攻的總號令。沖鋒號已經吹響,有利于進一步統(tǒng)一思想行動,凝聚起脫貧攻堅不放松的強大合力,從而以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,確保如期圓滿完成各項任務。只要嚴格落實黨中央決策部署和工作要求,層層壓實責任,級級傳導壓力,就能推動形成“一級抓一級、層層抓落實”的生動局面,切實把各項工作抓實抓細抓落地,確保全面打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

精準扶持,突出“實干”;“非干,無以為進,無以為勝?!甭鋵嵤浅墒轮瑢嵏墒锹鋵嵵?,只有扎扎實實動起來、干起來,才能揚起得勝之旗、結出必勝之果。目前脫貧攻堅依然面臨不少尖銳的任務,全國還有貧困縣未摘帽、貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未脫貧,廣大黨員干部必須一鼓作氣、乘勢而上,瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取更加有力的舉措,列出問題清單,逐項整改清零,逐戶對賬銷號,切實補齊短板,打牢基礎,以干部辛苦指數(shù)換取貧困群眾的幸福指數(shù),確保高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

從嚴從實,織密“督查”。“凡事成于真、興于實,敗于虛、毀于假”,脫貧攻堅容不得半點虛假,要嚴格考核開展普查,堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,對存在問題發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就;要加強扶貧領域作風建設,減輕基層負擔,做好工作、生活、安全等各方面保障,讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去;開展督查巡查,加強常態(tài)化督促指導,繼續(xù)開展脫貧攻堅成效考核,對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗,確保貧困地區(qū)群眾真實脫貧、穩(wěn)定脫貧、高質量脫貧,確保經得起歷史和人民檢驗。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇十三

艱難困苦,玉汝于成。從脫貧攻堅到鞏固拓展脫貧成效,變的是目標階段和任務重點,不變的是初心使命和責任情懷。我們會繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、錘煉攻堅克難的勇氣、增強善打硬仗的底氣,為接續(xù)推動脫貧摘帽地區(qū)經濟社會發(fā)展和群眾生活改善,逐步實現(xiàn)共同富裕的宏偉目標不懈奮斗。

從脫貧攻堅到鞏固拓展脫貧成效,要完成好這一歷史性轉變,廣大黨員干部面臨的事情和任務很多很重,當前必須在做好“無縫對接”上下功夫。

色手工業(yè)、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等等,積極培育和推廣有市場、有品牌、有效益的特色產品。與此同時,黨員干部還要探索拓展脫貧攻堅的路徑,引導社會力量參與,構建大扶貧格局,從多個層面防止和解決返貧問題。

如期脫貧既是實現(xiàn)全面小康的前提,也是下一步鄉(xiāng)村振興的基礎。年鄉(xiāng)村要告別絕對貧困,而農民家庭的持續(xù)增收、鄉(xiāng)村短板的補齊、城鄉(xiāng)差距的縮小,都有賴于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強力推進。黨員干部應該引導已經脫貧摘帽的群眾,參照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標要求,瞄準持續(xù)增收,推動鄉(xiāng)村產業(yè)融合,促進農村經濟社會的全面發(fā)展,也促使減貧戰(zhàn)略和工作體系的平穩(wěn)轉型。

新奮斗的起點,脫貧摘帽后如何持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果,推進與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,已經成為黨員干部必須面對和解決的重要課題。

其作始也簡,其將畢也必巨。鞏固拓展脫貧成效,不僅是對脫貧攻堅工作歷史成就的肯定,也是對脫貧攻堅工作的新定位,更是對脫貧攻堅工作的新期待和新要求。黨員干部要以只爭朝夕、時不我待的精神,持續(xù)發(fā)力,通過“無縫對接”在新征程上續(xù)寫有足夠含金量的脫貧攻堅答卷。

鞏固脫貧攻堅成果講話篇十四

某鎮(zhèn)位于__縣東北部,因駐__村而得名。耕地面積萬畝,區(qū)域內光照充足,灌溉便利,積溫高,水質好,屬哈密瓜的生產區(qū)。同時某鎮(zhèn)依托棉花種植優(yōu)勢,建成了多家棉花加工企業(yè),有木材加工企業(yè)多家,形成__縣東北片最大木材加工基地。近年來,農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展迅猛,形成了北部雜果區(qū)、中部冬棗葡萄區(qū)、南部哈密瓜生產區(qū)的產業(yè)格局。目前,冬棗、蘋果、哈密瓜和畜牧業(yè)已成為某鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的四大支柱產業(yè)。

黨的十九大以來,某鎮(zhèn)財政所立足鎮(zhèn)域實際,以助力脫貧攻堅、發(fā)展致富產業(yè)為工作重點,牢固樹立“依法理財、為民服務”理念,不斷夯實鎮(zhèn)財政實力,重點保障民生支出,著力為鄉(xiāng)村振興提供財力支撐,積極助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。加強資金保障,在財政資金緊張的情況下,科學安排、合理調度,優(yōu)先保障民生等涉農項目資金。嚴格項目管理,依托財政資金就地就近監(jiān)管系統(tǒng),建立財政涉農資金管理清單,全面反映財政涉農資金的規(guī)模和結構、項目進度和資金撥付情況,確保資金使用安全。提升作風效能,繼續(xù)加強財政干部職工業(yè)務能力提升,進一步規(guī)范和簡化辦事流程,深化服務意識,提高服務辦事效率,扎實開展了服務消除貧困和推動鄉(xiāng)村振興的各項工作,鄉(xiāng)村面貌和環(huán)境得到了很大改善,百姓生活的幸福感進一步提升,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施做了有益探索。

當前,某鎮(zhèn)在發(fā)展過程中還有很多不平衡不充分的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.農民專業(yè)合作組織不發(fā)達,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展乏力。建設現(xiàn)代農業(yè),就需要對傳統(tǒng)產業(yè)進行改造升級,不斷提升農村的生產力,轉變農業(yè)增長方式,促進農業(yè)又優(yōu)又快發(fā)展。通過積極探索規(guī)模式經營和集約式經營等方式,提升農村“三資”整合整治力度,提高農民組織化程度。當前,某鎮(zhèn)村民合作的愿望比較強、需求也較大,但農民專業(yè)合作組織發(fā)展還面臨諸多制約因素,扶貧產業(yè)園建好了,但是如何有效管理,有效經營,變虧損為盈利,迅速拉動對貧困戶的幫扶能力,對鎮(zhèn)域經濟的拉動能力,依然存在很多問題短板,亟須加快完善政策支持體系,產業(yè)支撐體系,切實增強發(fā)展動力和可持續(xù)發(fā)展能力。

2.人居環(huán)境整治不徹底,生態(tài)治理資金投入不足。習^v^來陜調研時強調,綠水青山既是自然財富,又是經濟財富,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。近年來,某鎮(zhèn)一直踐行生態(tài)文明建設,開展人居環(huán)境整治工作,盡管縣財政在“三農”領域的投入逐年加大,但鎮(zhèn)黨委政府用于鄉(xiāng)村污水處理、垃圾處理領域的農村財政資金投入還遠遠不能滿足農村生態(tài)治理的需要,一定程度上影響了人居環(huán)境的治理。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設資金缺乏,基礎設施不完善。想要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須有足夠的資金支撐。由于資金投入不足直接導致農村基礎設施不完善問題,直接影響到農村人民生活的基本需求和幸福感。部分村在改善村道路交通打水泥路需要村黨支部墊資;為村民解決用水不足、貧困戶房屋修繕、異地搬遷戶復綠等問題得想方設法湊錢;改善人居環(huán)境,實行“三改”:改廁、改大門、改廚房,雖然每戶有一定數(shù)量補貼,但資金仍然不足等等。

4.村級集體經濟基礎薄弱,積累明顯不足。目前發(fā)展壯大村級集體經濟仍然是薄弱環(huán)節(jié),雖然縣局已經在扶持持農業(yè)新興產業(yè)、扶持壯大村集體經濟、增加農民收入等財政政策上給予了很大支持,但一些村對發(fā)展村級集體經濟方向不明、思路不活、辦法不多,對發(fā)展集體經濟還停留在喊口號上,或者只是有一些初步的設想,缺乏具體的思路、措施、辦法,沒有付諸實際行動;有的村級集體經濟資源缺乏,土地大部分承包到戶,村集體可利用的資源資產少,絕大多數(shù)村所屬的林地、荒地、機動地等村級集體資源資產已拆分殆盡或發(fā)包出租,導致發(fā)展集體經濟既無土地可用,又無資金來源。有的村對發(fā)展村級集體經濟的重要性認識不到位,存在“等靠要”思想,只想“輸血”、不想“造血”。

一是找準自身位置,提升基層財政所服務功能。要做好一個部門的工作,發(fā)揮好職能,重在精準定位。__財政所找準自身位置,立足當前,放眼長遠:對群眾是服務窗口,對鎮(zhèn)黨委政府是幫手,對上級財政部門是橋梁和紐帶。群眾是民意的來源,通過設立為首問責任崗,來辦事的群眾可以舒舒服服的坐在吧臺凳上查詢補貼信息,吧臺上擺著群眾意見本,來辦事的群眾可以將要求填寫在上面并對工作人員的服務進行評價。同時財政所的進門口還設立了群眾意見箱,方便群眾反饋意見。工作人員定期收集反饋信息,分類匯總。將對財政所工作人員的意見進行歸納,組織干部學習,及時整改;將對鎮(zhèn)黨委政府的意見反饋給鎮(zhèn)政府,并給出所內意見,做好幫手;將對上級財政部門的反饋意見進行提煉,呈報上級財政部門,當好橋梁。通過精準定位,為助推“振興鄉(xiāng)村”下好“棋”。

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