方案的制定過程需要仔細(xì)思考和充分溝通，以獲得團(tuán)隊(duì)成員的共識(shí)和支持。在制定方案時(shí)，我們需要考慮到可能的風(fēng)險(xiǎn)和變數(shù)，并有備選方案做好準(zhǔn)備。方案的成功與否，不僅僅取決于方案設(shè)計(jì)的合理性，還需要注重執(zhí)行的細(xì)節(jié)和過程管理。
設(shè)計(jì)院改制方案篇一
(一)開展調(diào)查摸底，做到心中有數(shù)。一是印制了《汝城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)非公企業(yè)情況摸底表》和《黨員情況摸底表》，詳細(xì)列明企業(yè)的基本情況、經(jīng)濟(jì)情況、企業(yè)特點(diǎn)、干部情況、黨組織及黨員隊(duì)伍情況等，在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底。二是黨委牽頭，非公黨委聯(lián)合社區(qū)具體負(fù)責(zé)，對(duì)全區(qū)非公企業(yè)、個(gè)體工商戶、各類專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查，做到了經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況清、職工隊(duì)伍清、黨員人數(shù)情況清、出資人情況清、建立黨組織情況清。
(二)理順黨組織隸屬關(guān)系。根據(jù)《xxx湖南省委辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(試行)的通知》(湘辦發(fā)[2016]22號(hào))和《xxx郴州市委組織部關(guān)于印發(fā)xxx湖南省委組織部關(guān)于集中推進(jìn)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨的組織和工作覆蓋的通知》(郴組[2016]45號(hào))文件要求，通過摸底調(diào)查對(duì)原有非公黨支部完成換屆選舉，將已倒閉消失的企業(yè)及不夠3名黨員的企業(yè)黨支部注銷，有3名黨員以上的黨支部進(jìn)行了重新建立，其它沒有達(dá)到3名黨員的企業(yè)全部歸屬開發(fā)區(qū)社區(qū)黨支部管理。
(三)規(guī)范流動(dòng)黨員管理，杜絕口袋黨員。認(rèn)真摸排查找園區(qū)的流動(dòng)黨員，做好流動(dòng)黨員的登記和管理，鼓勵(lì)流動(dòng)黨員主動(dòng)亮明身份，建立流動(dòng)黨員臺(tái)賬，引導(dǎo)流動(dòng)黨員主動(dòng)轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系，積極參加所在黨組織的活動(dòng)，解決就業(yè)和生活上的各種困難，使流動(dòng)黨員和口袋黨員有歸屬感，給流動(dòng)黨員一個(gè)真正的家。
(一)做好非公企業(yè)思想工作。
非公企業(yè)目前存在幾種情況：思想認(rèn)識(shí)不到位、黨員覆蓋面較低、黨員意識(shí)淡化、黨員作用弱化、黨組織作用發(fā)揮有限。部分企業(yè)主存在“戒備”、“疑慮”心理，擔(dān)心在企業(yè)搞黨建，會(huì)占用場(chǎng)所，花費(fèi)資金，影響生產(chǎn);部分職工認(rèn)為自己是打工者、是雇傭軍，只顧掙錢，入不入黨、是不是黨員無所謂;部分黨員不愿意亮出身份，對(duì)自己要求不高，等同于普通職工，遇事談條件，講報(bào)酬，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
針對(duì)上述情況，在全區(qū)企業(yè)中開展了“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等主題教育活動(dòng)。幫助企業(yè)黨組織建立健全規(guī)章制度和黨內(nèi)生活制度，切實(shí)提高了黨員的思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了黨員的角色意識(shí)和先鋒意識(shí)。把黨建工作與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，分別在各公司、各支部和廣大黨員中開展“先進(jìn)黨小組流動(dòng)紅旗”、“黨員先鋒崗(牌)”的爭(zhēng)奪活動(dòng)，激勵(lì)大家互相促進(jìn)、團(tuán)結(jié)合作、銳意爭(zhēng)先，充分發(fā)揮了黨組織的政治核心作用，促進(jìn)了企業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)，實(shí)行“互聯(lián)共建”等制度，下派黨建工作指導(dǎo)員指導(dǎo)企業(yè)黨支部的活動(dòng)，確保黨組織活動(dòng)能開展、作用能發(fā)揮。
(二)扎實(shí)做好“兩新”組織黨建工作。
一是嚴(yán)格按照上級(jí)要求,做好“兩新”黨組織的組建工作，做到成熟一個(gè)、組建一個(gè)。堅(jiān)持“造血”和“輸血”相結(jié)合，結(jié)合摸底調(diào)查結(jié)果找出“隱性”黨員、“口袋”黨員，積極向黨組織靠攏的人員，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)覆蓋”創(chuàng)造條件。并采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、靈活建等方式，新建黨支部擴(kuò)大組織覆蓋。
二是抓指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)規(guī)范管理：按照“一對(duì)一、一對(duì)多”原則，選派優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)了黨建指導(dǎo)員全覆蓋和黨的工作全覆蓋;積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)黨員人數(shù)達(dá)到3名以上(含3名)“兩新”組織成立黨組織。
三是抓隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，規(guī)范組織發(fā)展程序確保發(fā)展黨員質(zhì)量。堅(jiān)持把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、科技骨干和重點(diǎn)、關(guān)鍵崗位的一線優(yōu)秀員工;并堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，對(duì)沒有經(jīng)過一年以上考察的、沒有經(jīng)過黨委培訓(xùn)的、沒有經(jīng)過政審的，一律不予發(fā)展;同時(shí)全面推行發(fā)展黨員全程公示制和票決制;在后備力量管理上加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育培養(yǎng)。
四是結(jié)合“五化”要求，做好“兩新”組織黨員活動(dòng)室和黨建陣地的建設(shè)工作。努力實(shí)現(xiàn)黨建陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已經(jīng)建立黨員活動(dòng)室的黨組織要進(jìn)一步規(guī)范，要上臺(tái)階。新成立的黨組織，要積極創(chuàng)造條件建立黨員活動(dòng)室，配備必要的設(shè)施，達(dá)到“有場(chǎng)所、有標(biāo)識(shí)、有黨旗、有圖書資料、有電教設(shè)備、有制度”的六有標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)計(jì)院改制方案篇二
根據(jù)《市政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施意見》（連政發(fā)［20xx］153號(hào)）及其配套文件的精神，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實(shí)施方案如下：
1、自然狀況。＊＊單位成立于年，為自收自支（或全額、差額撥款）全民（或集體）事業(yè)單位，隸屬于，歷史演變情況；主要從事，資質(zhì)或特許經(jīng)營(yíng)權(quán)情況；注冊(cè)資本（或開辦費(fèi)用）萬元，法定代表人，有無企業(yè)法人登記。
2、資產(chǎn)負(fù)債情況。經(jīng)事務(wù)所審計(jì)、事務(wù)所評(píng)估，截止年月日，該改制單位資產(chǎn)總額萬元，其中固定資產(chǎn)萬元，流動(dòng)資產(chǎn)萬元；負(fù)債總額萬元，其中銀行貸款萬元，拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用萬元，拖欠職工工資、醫(yī)藥費(fèi)、集資等萬元；凈資產(chǎn)萬元。
該改制單位經(jīng)文件批準(zhǔn)共核銷不良資產(chǎn)萬元，其中呆帳壞帳萬元。有無或有負(fù)債、法律糾紛，或有負(fù)債、法律糾紛的基本情況。
3、土地房屋狀況。經(jīng)事務(wù)所評(píng)估，截止年月日，該改制單位共有國有劃撥土地平方米，價(jià)值萬元，出讓土地平方米，價(jià)值萬元；擁有自有房屋棟（間）平方米，價(jià)值萬元，主管部門無償提供的辦公用房棟（間）平方米，價(jià)值萬元。
房產(chǎn)、土地是否抵押，抵押土地面積為平方米，價(jià)值萬元，抵押房產(chǎn)面積為平方米，價(jià)值萬元，抵押債權(quán)數(shù)額萬元，償債情況。
4、經(jīng)營(yíng)狀況。近三年經(jīng)營(yíng)情況概述（有無實(shí)行工效掛鉤及工效掛鉤的有關(guān)情況）。
近三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表：
年份營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)上繳稅收職工年均工資財(cái)政撥款的。
數(shù)額和用途。
5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制名（或?yàn)榉砰_編制事業(yè)單位），截止年月日，共有離休干部人，退休人，在編在冊(cè)職工人，五、六十年代退職人員人，享受遺屬補(bǔ)貼的人。編制外人員人。
6、下屬單位及對(duì)外投資企業(yè)情況。依上述1－5分別進(jìn)行說明（其中，下屬企業(yè)的人員情況需說明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況），下屬企業(yè)為公司制的，要說明各出資方、出資額及所占的股權(quán)比例。
＊＊單位改制按照市政府關(guān)于事業(yè)單位改制的有關(guān)政策和程序規(guī)定，本著公開、公正的原則，規(guī)范處置國有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動(dòng)和社會(huì)保障關(guān)系，保證社會(huì)穩(wěn)定。
按照規(guī)范操作、公正公開的原則，＊＊單位改制擬采取整體出讓、公開競(jìng)價(jià)（公開招投標(biāo)）的'方式進(jìn)行，由受讓者組建民營(yíng)企業(yè)或股份制企業(yè)（或因原因擬保留%的國有股，改制后由＊＊單位或企業(yè)持有，其余部分公開對(duì)外招投標(biāo)或競(jìng)價(jià)拍賣），并按規(guī)定的程序和方式進(jìn)行公告信息和征集受讓者。
＊＊單位改制的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按有關(guān)規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。以經(jīng)評(píng)估核準(zhǔn)后的單位凈資產(chǎn)（含出讓土地畝，價(jià)值萬元）（或以資產(chǎn)總額）為基礎(chǔ)，合理確定轉(zhuǎn)讓底價(jià)。該單位國有劃撥土地畝，價(jià)值萬元，處置意見：。
該單位改制后，由受讓者承繼原單位的債權(quán)債務(wù)（如單獨(dú)處理資產(chǎn)的，需說明債務(wù)處置方式），辦理有關(guān)變更手續(xù)。
該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益，首先用于支付本單位職工安置費(fèi)用、資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估費(fèi)用、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用以及其他改制時(shí)必須支出的費(fèi)用。如有不足，在本單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析：。
經(jīng)測(cè)算，＊＊單位改制共需支付職工安置費(fèi)用萬元，其中，離休人員萬元，退休人員萬元，提前退休（或離崗?fù)损B(yǎng)）人員萬元（或萬元－萬元），自謀職業(yè)人員萬元，進(jìn)入改制后企業(yè)的職工萬元，五、六十年代退職人員萬元，遺屬補(bǔ)助萬元；改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)共萬元，以上兩項(xiàng)合計(jì)萬元，需在改制時(shí)計(jì)提。
該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費(fèi)用萬元，處理意見：。
以上各項(xiàng)詳見《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
(略)。
根據(jù)市單位改革動(dòng)員大會(huì)的工作部署，主管部門于年月日成立了單位改革工作小組，具體負(fù)責(zé)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。年月日，召開了＊＊單位改制轉(zhuǎn)企動(dòng)員大會(huì)，宣傳了改革的政策精神。年月日，主管部門上報(bào)了《＊＊單位改制轉(zhuǎn)企預(yù)案》，市事改辦以號(hào)行文批復(fù)該單位改制立項(xiàng)并相繼委托審計(jì)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)對(duì)＊＊單位進(jìn)行了審計(jì)和評(píng)估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》（連事改辦［20xx］8號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，我單位于年月日對(duì)申報(bào)核銷的不良資產(chǎn)及審計(jì)、評(píng)估結(jié)果進(jìn)行為期天的公示，市國資辦以號(hào)行文核準(zhǔn)，市國土資源局以號(hào)文行文備案。
根據(jù)資產(chǎn)審計(jì)、評(píng)估的結(jié)果及該單位的實(shí)際情況，我們?cè)谑赂霓k、指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，多方征詢意見后，形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施方案，并于年月日提交了職工（代表）大會(huì)審議，其中的職工安置方案于年月日在改制單位內(nèi)部進(jìn)行了為期天的公示，已經(jīng)職工（代表）大會(huì)審議通過。
改制的步驟、時(shí)間及進(jìn)度安排：。
(略)。
附件:。
（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案。
政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施意見》（連政發(fā)［20xx］153號(hào)）、《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企提留項(xiàng)目及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》連事改辦［20xx］20號(hào)文件精神及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的有關(guān)政策規(guī)定，制訂結(jié)合改制單位的實(shí)際情況，現(xiàn)制訂＊＊單位職工安置方案如下：
改制單位共核定事業(yè)編制名（或?yàn)榉砰_編制事業(yè)單位），截止年月日，共有離休干部人，退休人，在編在冊(cè)職工人，五、六十年代退職人員人，享受遺屬補(bǔ)貼的人。編制外人員人。
一、人員安置及費(fèi)用發(fā)放。
1、離退休人員的安置。離休人，需計(jì)提離休費(fèi)、醫(yī)療統(tǒng)籌金、七項(xiàng)非統(tǒng)籌費(fèi)用共計(jì)萬元；改制前已退休（到20xx年12月31日）人，需計(jì)提待遇差、住房補(bǔ)貼、取暖費(fèi)、社會(huì)化管理費(fèi)共計(jì)萬元，撤銷單位醫(yī)療費(fèi)用萬元。改制后，已離退休人員的住房補(bǔ)貼由發(fā)放，離退休金及其他有關(guān)費(fèi)用由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門發(fā)放。
2、提前退休（離崗?fù)损B(yǎng)）人員的安置。符合連政發(fā)［20xx］153號(hào)文件中提前退休條件并申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸墓灿腥耍栌?jì)提的至法定退休年齡前的退休費(fèi)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、社會(huì)化管理費(fèi)用萬元。改制后提前退休人員的退休金由社會(huì)保障部門發(fā)放。
如改制單位資產(chǎn)變現(xiàn)后不足支付本單位職工安置成本，經(jīng)改制單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑仍不足的，此類職工應(yīng)按規(guī)定辦理離崗?fù)损B(yǎng)，離崗?fù)损B(yǎng)期間根據(jù)本單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況，由按月發(fā)給不低于市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)（經(jīng)測(cè)算共需萬元）的生活費(fèi)，到達(dá)法定退休年齡后，由為其到社會(huì)保障部門辦理正式退休手續(xù)。
3、自謀職業(yè)人員的安置。該單位改制時(shí)申請(qǐng)自謀職業(yè)人，需計(jì)提經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶補(bǔ)貼共計(jì)萬元。改制時(shí)與改制單位解除用人關(guān)系，為其辦理勞動(dòng)人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
4、進(jìn)入改制后企業(yè)職工的安置。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工，改制時(shí)自愿進(jìn)入改制后企業(yè)的職工人，需計(jì)提職工安置備付金、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶補(bǔ)貼共計(jì)萬元。單位改制時(shí)職工與原單位的用人關(guān)系自動(dòng)解除，改制后企業(yè)與職工根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則，重新簽訂不少于三年的勞動(dòng)合同。單位改制時(shí)，需計(jì)算每位職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額并與其簽訂經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議，今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內(nèi)容到原改制單位主管部門領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
5、其他需安置人員。人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及所需費(fèi)用，改制后的管理等。
二、有關(guān)問題的處理。
1、單位改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)共萬元，改制時(shí)需補(bǔ)足，以保障職工的合法權(quán)益。
2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費(fèi)用萬元，處理意見。
附件2：
＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工（代表）大會(huì)決議。
會(huì)議時(shí)間：
會(huì)議地點(diǎn)：
主持人姓名：職務(wù)：
會(huì)議人數(shù)：實(shí)際到會(huì)人，占職工總數(shù)的%。
會(huì)議內(nèi)容：
1、討論審議《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企實(shí)施方案》。
2、對(duì)《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
進(jìn)行審議表決。
會(huì)議過程：（簡(jiǎn)述）。
對(duì)《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》表決情況：
在經(jīng)過大會(huì)討論后，職工（代表）們對(duì)《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》進(jìn)行了表決，贊成的人，占與會(huì)人員的%，表決結(jié)果有效。通過《＊＊＊＊（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
監(jiān)票人簽名：
與會(huì)職工（代表）簽名：
設(shè)計(jì)院改制方案篇三
生產(chǎn)橄欖石、白云石、硼石、硅石、玉石各種礦石，加工噴補(bǔ)料、爐底料、搗打料建筑材料、不定型耐火材料、鎂碳磚、鋁鎂碳磚、鎂磚定型耐火材料及包裝物，公司現(xiàn)有職工270多人，大石橋市二星級(jí)企業(yè)。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，__村的村辦集體企業(yè)——______礦產(chǎn)有限公司的體制，已經(jīng)不適合企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)產(chǎn)值逐年下降，企業(yè)負(fù)債不斷增加，為了防止集體資產(chǎn)的流失，__村決定將______礦產(chǎn)有限公司的全部集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。
2、資產(chǎn)負(fù)債情況。
根據(jù)__中邦信聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所評(píng)估，確定企業(yè)截止到20xx年10月31日的資產(chǎn)總額為61,471,125.05元、負(fù)債總額為54.188,948.68元、所有者權(quán)益凈值為7,282,176.37元、資產(chǎn)負(fù)債率為88.15。
資產(chǎn)類。
其中：流動(dòng)資產(chǎn):26,756,035.84元；
固定資產(chǎn)凈值:27,791,945.25元；
負(fù)債類。
其中:短期借款（銀行貸款）:24,860,000.00元；
應(yīng)付款:15,684,394.30元；
所有者權(quán)益凈額：7,282,176.37元。
1、指導(dǎo)思想。
2、基本原則。
1、根據(jù)國家、省其他相關(guān)文件精神，以及鋼都管理區(qū)黨委、政府關(guān)于企業(yè)改制的指導(dǎo)意見，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改制工作，建立起現(xiàn)代化企業(yè)制度。
2、在企業(yè)改制過程中，保證集體資產(chǎn)的安全、完整，維護(hù)好集體權(quán)益，確保集體資產(chǎn)不流失。
3、全部接收現(xiàn)有職工，嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策法規(guī)，妥善安置分流人員，切實(shí)保障職工合法權(quán)益，確保改制工作穩(wěn)步進(jìn)行。
4、兼顧國家、集體、個(gè)人三者利益的原則。
5、公開、公平、公正的原則。
6、堅(jiān)持妥善處理各類債務(wù)、保障債權(quán)人利益的原則。
3、擬改制的形式。
2、根據(jù)以上的集體凈資產(chǎn)，折合成現(xiàn)金的反應(yīng)形式，仍然留存在__礦產(chǎn)保值，張志東每年向__村上繳利息，保證__村的日常開支。
3、上繳的錢數(shù)應(yīng)為動(dòng)態(tài)，幾年后，應(yīng)考慮國家物價(jià)以及通貨膨脹等因素，錢數(shù)的增減應(yīng)在雙方的轉(zhuǎn)制協(xié)議中具體的闡明。
4、以20xx年10月31日為基準(zhǔn)日，以該日__礦產(chǎn)清產(chǎn)核資后的帳面數(shù)為基準(zhǔn)數(shù)，企業(yè)在該日之前、之后發(fā)生的全部債權(quán)債務(wù)由張志東承擔(dān)。
1、根據(jù)鋼都管理區(qū)黨委、政府工作部署，__村委會(huì)20xx年8月2日會(huì)議討論決定成立企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、受鋼都管理區(qū)委員會(huì)的委托，20xx年10月開始，在15個(gè)工作日內(nèi)至20xx年10月31日結(jié)束，由__中邦信聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)__礦產(chǎn)所表現(xiàn)的資產(chǎn)價(jià)值作出了公允的反映。
3、20xx年12月4日，經(jīng)__村“兩委”會(huì)議討論通過，向鋼都管理區(qū)黨委、政府提出關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)制的書面請(qǐng)示。
4、由__村委會(huì)成立的企業(yè)轉(zhuǎn)制領(lǐng)導(dǎo)小組，于20xx年12月31日之前制定出改制實(shí)施方案。
5、20xx年1月5日，召開村民代表大會(huì)，審議通過改制實(shí)施方案。
6、20xx年1月8日，雙方簽定改制協(xié)議，改制工作基本完成。
設(shè)計(jì)院改制方案篇四
企業(yè)進(jìn)行改制時(shí)，首先要根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的.規(guī)定，制訂切實(shí)可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實(shí)施，取得預(yù)期效果，達(dá)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括：
1．企業(yè)簡(jiǎn)況，包括：
(1)企業(yè)名稱；
(2)企業(yè)住所；
(3)法定代表人；
(4)經(jīng)營(yíng)范圍；
(5)注冊(cè)資金；
(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。
2．企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
包括資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額及稅后利潤(rùn)。
3．職工情況。
包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識(shí)層次構(gòu)成。
1．必要性。
包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙和問題。
2．可行性。
結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細(xì)闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來的正面效應(yīng)。
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)際情況，并結(jié)合企業(yè)改制目標(biāo)，采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對(duì)原業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新整合。
指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3．資產(chǎn)重組方案。
根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)額，確定股本設(shè)置的基本原則，包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置，是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4．股東結(jié)構(gòu)和出資方式。
包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的。
5．股東簡(jiǎn)況。
包括法人股東、自然人股東的基本情況，如有職工持股會(huì)等其他形式的股東要詳細(xì)說明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
6．?dāng)M改制方向及法人治理結(jié)構(gòu)。
選擇哪種企業(yè)形式，有限責(zé)任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)，包括最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，是否設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事，經(jīng)營(yíng)管理層的設(shè)置等。
下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和登記形式（法人、營(yíng)業(yè)）。如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu)，即下屬一級(jí)企業(yè)還下設(shè)一級(jí)或若干層次企業(yè)，要詳細(xì)列出層次、結(jié)構(gòu)。
根據(jù)“企業(yè)改制，其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的要求，擬改制企業(yè)全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營(yíng)企業(yè)都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)（包括聯(lián)營(yíng)企業(yè)），要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè)，其資產(chǎn)不進(jìn)入改制范圍的應(yīng)先行辦理股權(quán)變更登記，出讓其股份；列入改制范圍，則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。
設(shè)計(jì)院改制方案篇五
由于沙土鎮(zhèn)供水不能滿足要求，加上目前我縣東片區(qū)干旱較重，用水量增大，供水更為緊張，沙土鎮(zhèn)政府要求在水廠增建一座600m3左右的蓄水調(diào)節(jié)池，并請(qǐng)水利部門進(jìn)行設(shè)計(jì)，根據(jù)這一情況，縣水利局派技術(shù)人員實(shí)地查看認(rèn)為，最好對(duì)現(xiàn)有水廠進(jìn)行完善，不另新建水池，主要情況話說明如下：
金沙縣沙土鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水始建上世紀(jì)七十年代，曾使用過沙土中學(xué)后花灘河的河道提水、晏家溝水庫提水輸水及干樁地下溶洞提水，九十年代改為花灘河水庫輸水，現(xiàn)有總供水人口約2萬人，輸水工程從花灘河水庫經(jīng)約13km的dg300mm鋼筋混凝土管輸?shù)缴惩伶?zhèn)，后又由沙土鎮(zhèn)爭(zhēng)取世行代款建沙土水廠及部分供水設(shè)施改造。目前，實(shí)際輸水能力約20xxm3/d左右，輸水量可滿足需水要求，但由于水廠及供水設(shè)施不完善，供水不保證，主要存在問題如下：
接供用戶。由于現(xiàn)清水池有效容積小，而沙土鎮(zhèn)需水量大，水池調(diào)節(jié)容積不能滿足供水要求，基本上是輸水管來多少供多少，造成地形較高地區(qū)的較遠(yuǎn)在區(qū)供水極為困難。
3、原水利部門在現(xiàn)水廠內(nèi)建有兩座200m3的蓄水池，世行改水工程建設(shè)時(shí)未考慮利用，由于原建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，加上多年未利用，現(xiàn)已不能蓄水，但可進(jìn)行防滲加固后利用，增加蓄水調(diào)量，改善沙土鎮(zhèn)的供水情況。
根據(jù)上述情況，經(jīng)分析認(rèn)為，目前沙土鎮(zhèn)供水不足主要是水廠調(diào)蓄能力不足和供水主管老化兩大原因造成。由于沙土鎮(zhèn)是一個(gè)20000人左右的大集鎮(zhèn)，供水不正常將會(huì)造成很大的社會(huì)影響，從前的情況來看，首先應(yīng)由沙土鎮(zhèn)或相關(guān)部門對(duì)世行改水工程進(jìn)行清理了結(jié)，然后對(duì)其進(jìn)行完善，主要是清水池安裝溢流管并防滲，使清水池從現(xiàn)在的蓄水容積200m3提升到400m3，絮凝、沉淀池防滲及安裝與更新設(shè)施，讓水廠真正以揮作用，成為一個(gè)有用水廠；其次，對(duì)原水利部門所建的兩個(gè)200m3水池進(jìn)行加固防滲，使該水廠總調(diào)蓄能力達(dá)近800m3，調(diào)蓄能力就能足供水要求，第三，適時(shí)改造嚴(yán)重老化的供水主管，第四，成立一個(gè)正式的供水管理單位，配備相應(yīng)管理及業(yè)務(wù)人員，對(duì)水廠進(jìn)行規(guī)范管理。
設(shè)計(jì)院改制方案篇六
為了進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國有改制和困難企業(yè)離休干部醫(yī)療費(fèi)管理工作，方便離休干部就醫(yī)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定市屬國有改制和困難企業(yè)離休干部持卡就醫(yī)實(shí)施方案：
企業(yè)離休干部醫(yī)療經(jīng)費(fèi)來源渠道不變，實(shí)行持卡就醫(yī)，單位盡責(zé)，部門配合，財(cái)政保底。
1、根據(jù)市委老干部局提供的企業(yè)離休干部名單，市醫(yī)保中心負(fù)責(zé)制卡，企業(yè)離休干部在定點(diǎn)醫(yī)院（不含院外診所）就醫(yī)。
2、企業(yè)離休干部在定點(diǎn)醫(yī)院持卡就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)經(jīng)醫(yī)保中心和企業(yè)離休干部主管部門(或托管單位，下同）共同審核后，由企業(yè)離休干部主管部門與醫(yī)院結(jié)算付費(fèi)。需轉(zhuǎn)外就醫(yī)者按規(guī)定辦理，醫(yī)療費(fèi)經(jīng)醫(yī)保中心審核后，回原單位報(bào)銷。
3、為確保企業(yè)離休干部持卡就醫(yī)管理機(jī)制正常運(yùn)行，由企業(yè)離休干部主管部門分別與醫(yī)保中心、定點(diǎn)醫(yī)院簽訂醫(yī)療費(fèi)支付協(xié)議，對(duì)困難企業(yè)無法支付定點(diǎn)醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)由醫(yī)保中心負(fù)責(zé)擔(dān)保。
4、企業(yè)離休干部主管部門收到醫(yī)院和醫(yī)保中心的繳款通知后，須在三十天內(nèi)向醫(yī)院支付醫(yī)療費(fèi)。逾期未支付醫(yī)療費(fèi)的，醫(yī)保中心將通知醫(yī)院停止使用該單位離休干部就醫(yī)卡。
5、需財(cái)政補(bǔ)助的困難企業(yè)和企業(yè)改制預(yù)留資金不足的企業(yè)，按照市政府有關(guān)規(guī)定和程序辦理資金補(bǔ)助。
6、居住在新羅區(qū)外的企業(yè)離休干部原則上按現(xiàn)有就醫(yī)模式實(shí)行，如需在新羅區(qū)實(shí)行持卡就醫(yī)，由企業(yè)離休干部本人提出申請(qǐng)，經(jīng)市委老干部局和企業(yè)離休干部主管部門審核同意后，可在新羅區(qū)實(shí)行持卡就醫(yī)。
7、要求維持原有管理辦法的單位，必須做好企業(yè)離休干部的思想工作，征得每個(gè)企業(yè)離休干部簽字同意后，以主管單位名義向市政府作出承諾。同時(shí)，健全完善相關(guān)管理措施，努力為企業(yè)離休干部提供醫(yī)療保障。
1、市委老干部局負(fù)責(zé)把企業(yè)離休干部名單提供給市醫(yī)保中心，由醫(yī)保中心與定點(diǎn)醫(yī)院建立管理網(wǎng)絡(luò)，對(duì)企業(yè)離休干部醫(yī)療費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督審核，便于企業(yè)離休干部所在單位（或主管部門）統(tǒng)一向醫(yī)療單位結(jié)算付費(fèi)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)離休干部主管部門和持卡人執(zhí)行持卡就醫(yī)情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。
2、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)督檢查，督促醫(yī)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)離休干部持卡就醫(yī)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，采取有效措施控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。
3、企業(yè)離休干部所在單位（或主管部門）要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國有改制和困難企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的通知》精神，主動(dòng)履行職責(zé)，切實(shí)保障離休干部醫(yī)療費(fèi)用，并確定一名工作人員（管理員）與醫(yī)保中心聯(lián)系，負(fù)責(zé)企業(yè)離休干部醫(yī)療費(fèi)用的審核和支付工作。
本辦法于200x年1月1日起實(shí)行。
設(shè)計(jì)院改制方案篇七
1、企業(yè)簡(jiǎn)況，包括：
（1）企業(yè)名稱；
（2）企業(yè)住所；
（3）法定代表人；
（4）經(jīng)營(yíng)范圍；
（5）注冊(cè)資金；
（6）主辦單位或?qū)嶋H投資人。
2、企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
包括資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額及稅后利潤(rùn)。
1、職工情況。
包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識(shí)層次構(gòu)成。
（二）企業(yè)改制的必要性和可行性。
1、必要性。
包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙和問題。
2、可行性。
結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細(xì)闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來的正面效應(yīng)。
（三）企業(yè)重組方案。
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)際情況，并結(jié)合企業(yè)改制目標(biāo)，采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對(duì)原業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新整合。
指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3、資產(chǎn)重組方案。
根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)額，確定股本設(shè)置的基本原則，包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置，是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4、股東結(jié)構(gòu)和出資方式。
包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的詳細(xì)情況。
5、股東簡(jiǎn)況。
包括法人股東、自然人股東的基本情況，如有職工持股會(huì)等其他形式的股東要詳細(xì)說明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
6、擬改制方向及法人治理結(jié)構(gòu)。
選擇哪種企業(yè)形式，有限責(zé)任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)，包括最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，是否設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事，經(jīng)營(yíng)管理層的設(shè)置等。
（四）下屬企業(yè)情況。
下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和登記形式（法人、營(yíng)業(yè)）如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu)，即下屬一級(jí)企業(yè)還下設(shè)一級(jí)或若干層次企業(yè)，要詳細(xì)列出層次、結(jié)構(gòu)。
根據(jù)“企業(yè)改制，其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的要求，擬改制企業(yè)全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營(yíng)企業(yè)都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)（包括聯(lián)營(yíng)企業(yè)），要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè)，其資產(chǎn)不進(jìn)入改制范圍的應(yīng)先行辦理股權(quán)變更登記，出讓其股份；列入改制范圍，則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。
原有企業(yè)改制，不論是整體改制還是部分改制，一般都是將企業(yè)由單一投資主體變?yōu)榉犀F(xiàn)代企業(yè)制度的多元投資主體。這種投資主體的多元化可以通過存量資產(chǎn)的處置來實(shí)現(xiàn)，也可以通過新增資本的投入來實(shí)現(xiàn)，以上統(tǒng)稱為企業(yè)重組。目前，企業(yè)改制過程中資產(chǎn)重組主要有以下幾種方式：
1、增量吸補(bǔ)。企業(yè)的存量資產(chǎn)全部投入改制后企業(yè)，做為改制后企業(yè)的部分資本，其它的注冊(cè)資本依靠吸收新的股東投入，即資本增量靠外來注入。這種重組方式適合原資產(chǎn)清晰，投資主體單一，企業(yè)發(fā)展較好，資金短缺的企業(yè)。
2、凈資產(chǎn)切割。企業(yè)評(píng)估完成后擬將凈資產(chǎn)做為改制企業(yè)的注冊(cè)資本，不需再注入新的資金，故可以切割部分凈資產(chǎn)出售給其他企業(yè)、個(gè)人或本企業(yè)職工。這時(shí)，企業(yè)雖存量資產(chǎn)未動(dòng)，但資產(chǎn)持有人發(fā)生變化，因而企業(yè)資產(chǎn)由單一變化為多元。
根據(jù)北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市體委、市經(jīng)委《關(guān)于進(jìn)一步加快本市國有小企業(yè)改革若干意見的通知》（京政辦發(fā)（1997）50號(hào)）及北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市體委改委《關(guān)于進(jìn)一步加快本市國有小企業(yè)補(bǔ)充意見的通知》（京政辦發(fā)（1998）43號(hào)）的規(guī)定，企業(yè)職工在購買國有小企業(yè)資產(chǎn)時(shí)，可以享有相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
3、零資產(chǎn)或負(fù)資產(chǎn)出售。經(jīng)評(píng)估，企業(yè)的凈資產(chǎn)為零或負(fù)數(shù)，原資產(chǎn)持有者（主辦單位）可將企業(yè)連同負(fù)債采取零價(jià)值方式轉(zhuǎn)讓給新的股東，新股東在取得企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)的同時(shí)，也相應(yīng)地承繼企業(yè)的負(fù)債。新股東購買企業(yè)后，須再行出資投入到新購買的企業(yè)，其出資之和做為改制后企業(yè)的注冊(cè)資本。
4、撤資租賃。原有企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)后由原主辦單位（投資人）將全部有形資產(chǎn)收回，并承擔(dān)原有企業(yè)債權(quán)、債務(wù)，而將商譽(yù)、字號(hào)、商標(biāo)等無形資產(chǎn)有償提供給新股東使用，新股東需對(duì)企業(yè)投資入股，投資之和做為注冊(cè)資本，完成企業(yè)的改制登記注冊(cè)。
5、股權(quán)投資。股東將其在另一企業(yè)的股權(quán)作價(jià)投入改制企業(yè)。這種方式屬于新增資本投入的權(quán)益投資，多見于部分改制為股份有限公司的登記。
6、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。企業(yè)改制時(shí)，在征得其他股東同意的基礎(chǔ)上債權(quán)人可將其債權(quán)轉(zhuǎn)為對(duì)企業(yè)的投資。其本身由企業(yè)的債權(quán)人變?yōu)槠髽I(yè)的股東。但銀行金融機(jī)構(gòu)，驗(yàn)資、評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)等不具備投資主體資格的債權(quán)人不能債轉(zhuǎn)股。
這幾種重組方式既可單獨(dú)運(yùn)用，又可采取多種重組方式，企業(yè)根據(jù)自身的情況和條件選擇運(yùn)用。
設(shè)計(jì)院改制方案篇八
為落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于七系統(tǒng)國有企業(yè)改革的總體部署，全面完成我縣七系統(tǒng)國有企業(yè)改革任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際情況制定本計(jì)劃。
按照統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、先易后難、因企業(yè)實(shí)施政策、整體運(yùn)營(yíng)、扎實(shí)推進(jìn)的原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的七大國有企業(yè)改革。改革標(biāo)準(zhǔn)是基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立新的勞動(dòng)關(guān)系，妥善解決職工一補(bǔ)三險(xiǎn)問題和人員安置問題，確保改革過程中政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和平衡性，切實(shí)保護(hù)職工合法權(quán)益，依法規(guī)范處置國有資產(chǎn)，堅(jiān)持依法、民主、陽光經(jīng)營(yíng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二是改革的對(duì)象和范圍。
改革的對(duì)象包括農(nóng)墾、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、糧食、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通等七個(gè)系統(tǒng)的國有企業(yè)，不包括事業(yè)單位、大集體和家屬工。我縣經(jīng)濟(jì)林場(chǎng)、林業(yè)車隊(duì)、外貿(mào)總公司、市場(chǎng)建設(shè)開發(fā)公司、工程建設(shè)總公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司等6戶企業(yè)納入此次改革的范圍。
1.宣傳啟動(dòng)調(diào)查階段(9月15日至11月30日)。
召開七個(gè)系統(tǒng)國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署縣七個(gè)系統(tǒng)國有企業(yè)改革工作。各系統(tǒng)行政主管部門召開系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)人員動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)省市會(huì)議精神，宣傳改革政策。調(diào)查改革范圍內(nèi)的企業(yè)，充分掌握資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益，定義職工身份、服務(wù)年限、工作類型、工資、工傷。
2、方案制定、審核階段(12月1日至12月31日)。
各企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的企業(yè)改革計(jì)劃和職工安置計(jì)劃。在制定計(jì)劃的過程中，應(yīng)充分征求職工代表的意見，為召開職工代表大會(huì)做好準(zhǔn)備。企業(yè)改革計(jì)劃應(yīng)包括企業(yè)基本情況(人員、資產(chǎn)、負(fù)債)、改革費(fèi)用計(jì)算截止日期、分流安置對(duì)象、職工安置方式、職工安置標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)安置費(fèi)用計(jì)算及相關(guān)問題處理。企業(yè)改革計(jì)劃制定后，主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告七個(gè)制度的國有企業(yè)改革。
3、全面實(shí)施階段(1月1日——4月30日)。
根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的企業(yè)改革方案，依法依規(guī)處置各類資產(chǎn)，做到公平、公開、公正。企業(yè)與職工簽訂解除勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)議，發(fā)放各項(xiàng)安置費(fèi)用。為下崗職工辦理、發(fā)放相關(guān)證件，預(yù)提社保、醫(yī)保等經(jīng)費(fèi)的撥付移交。
4、總結(jié)完善階段(5月1日——6月30日)。
將企業(yè)退休人員、離崗?fù)损B(yǎng)人員移交社區(qū)管理。做好職工檔案、黨、團(tuán)組織關(guān)系移交及企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)管理職能移交工作。對(duì)持續(xù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好改制后企業(yè)運(yùn)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)改革中出現(xiàn)的問題進(jìn)行完善，涌現(xiàn)的典型進(jìn)行宣傳表彰，對(duì)改革的整個(gè)過程進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履職。將任務(wù)逐一分解落實(shí)，建立健全責(zé)任制。各主管部門要成立專門的機(jī)構(gòu)、指定專門的人員抓操作、抓推進(jìn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，做到心中有數(shù)、掌控在手、把握全局。要充分認(rèn)識(shí)改革的復(fù)雜性和艱巨性，把問題分析透，把困難估計(jì)足，把工作做早做細(xì)，確保主動(dòng)。
2、宣傳為先，穩(wěn)妥推進(jìn)。要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，大力宣傳改革的重大意義。要切實(shí)做好改革政策的釋疑解惑和職工群眾的情緒疏導(dǎo)工作，贏得廣大職工群眾對(duì)改革的真心擁護(hù)、大力支持。
3、依法依規(guī)，陽光操作。各單位改革無論是方案的制定還是具體實(shí)施，都要始終注重傾聽和把握職工訴求，尊重職工主體地位，維護(hù)職工合法權(quán)益。要充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與改革的積極性，充分發(fā)揮企業(yè)職代會(huì)或職工大會(huì)的民主監(jiān)督和民主決策作用。要嚴(yán)格按照規(guī)范流程操作，對(duì)資產(chǎn)處置情況、職工安置費(fèi)用發(fā)放情況等敏感事項(xiàng)及時(shí)公布，確保改革工作穩(wěn)步有序扎實(shí)開展。
4、落實(shí)責(zé)任，維護(hù)穩(wěn)定。七個(gè)系統(tǒng)行政主管部門及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，為維穩(wěn)工作第一責(zé)任人。要切實(shí)做好矛盾隱患的排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)改革中出現(xiàn)的各類問題，妥善將矛盾化解在基層，將問題解決在萌芽狀態(tài)。要健全維穩(wěn)信息報(bào)告制度，完善維穩(wěn)工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
設(shè)計(jì)院改制方案篇九
1、自然狀況。
生產(chǎn)橄欖石、白云石、硼石、硅石、玉石各種礦石，加工噴補(bǔ)料、爐底料、搗打料建筑材料、不定型耐火材料、鎂碳磚、鋁鎂碳磚、鎂磚定型耐火材料及包裝物，公司現(xiàn)有職工270多人，大石橋市二星級(jí)企業(yè)。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，__村的村辦集體企業(yè)——______礦產(chǎn)有限公司的體制，已經(jīng)不適合企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)產(chǎn)值逐年下降，企業(yè)負(fù)債不斷增加，為了防止集體資產(chǎn)的流失，__村決定將______礦產(chǎn)有限公司的全部集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。
2、資產(chǎn)負(fù)債情況。
根據(jù)__中邦信聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所評(píng)估，確定企業(yè)截止到20xx年10月31日的`資產(chǎn)總額為61,471,125.05元、負(fù)債總額為54.188,948.68元、所有者權(quán)益凈值為7,282,176.37元、資產(chǎn)負(fù)債率為88.15。
資產(chǎn)類。
其中：流動(dòng)資產(chǎn):26,756,035.84元;。
固定資產(chǎn)凈值:27,791,945.25元;。
負(fù)債類。
其中:短期借款(銀行貸款):24,860,000.00元;。
應(yīng)付款:15,684,394.30元;。
所有者權(quán)益凈額：7,282,176.37元。
二、改制的指導(dǎo)思想、基本原則及擬改制形式。
1、指導(dǎo)思想。
2、基本原則。
1.根據(jù)國家、省其他相關(guān)文件精神，以及鋼都管理區(qū)黨委、政府關(guān)于企業(yè)改制的指導(dǎo)意見，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改制工作，建立起現(xiàn)代化企業(yè)制度。
2.在企業(yè)改制過程中，保證集體資產(chǎn)的安全、完整，維護(hù)好集體權(quán)益，確保集體資產(chǎn)不流失。
3.全部接收現(xiàn)有職工，嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策法規(guī)，妥善安置分流人員，切實(shí)保障職工合法權(quán)益，確保改制工作穩(wěn)步進(jìn)行。
4.兼顧國家、集體、個(gè)人三者利益的原則。
5.公開、公平、公正的原則。
6、堅(jiān)持妥善處理各類債務(wù)、保障債權(quán)人利益的原則。
3、擬改制的形式。
2、根據(jù)以上的集體凈資產(chǎn)，折合成現(xiàn)金的反應(yīng)形式，仍然留存在__礦產(chǎn)保值，張志東每年向__村上繳利息，保證__村的日常開支。
3、上繳的錢數(shù)應(yīng)為動(dòng)態(tài)，幾年后，應(yīng)考慮國家物價(jià)以及通貨膨脹等因素，錢數(shù)的增減應(yīng)在雙方的轉(zhuǎn)制協(xié)議中具體的闡明。
4、以20xx年10月31日為基準(zhǔn)日，以該日__礦產(chǎn)清產(chǎn)核資后的帳面數(shù)為基準(zhǔn)數(shù)，企業(yè)在該日之前、之后發(fā)生的全部債權(quán)債務(wù)由張志東承擔(dān)。
三、改制準(zhǔn)備情況及進(jìn)度安排。
1、根據(jù)鋼都管理區(qū)黨委、政府工作部署，__村委會(huì)20xx年8月2日會(huì)議討論決定成立企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、受鋼都管理區(qū)委員會(huì)的委托，20xx年10月開始，在15個(gè)工作日內(nèi)至20xx年10月31日結(jié)束，由__中邦信聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)__礦產(chǎn)所表現(xiàn)的資產(chǎn)價(jià)值作出了公允的反映。
3、20xx年12月4日，經(jīng)__村“兩委”會(huì)議討論通過，向鋼都管理區(qū)黨委、政府提出關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)制的書面請(qǐng)示。
4、由__村委會(huì)成立的企業(yè)轉(zhuǎn)制領(lǐng)導(dǎo)小組，于20xx年12月31日之前制定出改制實(shí)施方案。
5、20xx年1月5日，召開村民代表大會(huì)，審議通過改制實(shí)施方案。
6、20xx年1月8日，雙方簽定改制協(xié)議，改制工作基本完成。
設(shè)計(jì)院改制方案篇十
企業(yè)改制方案是企業(yè)改制成功的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定，制訂切實(shí)可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實(shí)施，小編整理了摘選企業(yè)改制方案，希望對(duì)你有用。
很多人聽說過企業(yè)改制，何謂企業(yè)改制，企業(yè)改制是指依法改變企業(yè)原有的資本結(jié)構(gòu)、組織形式、經(jīng)營(yíng)管理模式或體制等，使其在客觀上適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新的需要的過程。
企業(yè)改制方案是企業(yè)改制的具體操作依據(jù)。企業(yè)改制方案是企業(yè)改制成功的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定，制訂切實(shí)可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實(shí)施，取得預(yù)期效果，達(dá)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。
合法性原則包括兩層含義：一是企業(yè)改制方案的內(nèi)容要合法，二是設(shè)計(jì)企業(yè)改制方案的程序要合法。第一層意義上的合法可以稱為實(shí)體合法，第二層意義上的合法可以稱為程序合法。
設(shè)計(jì)改制方案要保持企業(yè)改制前后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性和相對(duì)穩(wěn)定性，避免由于企業(yè)制度的變動(dòng)而導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷或停止。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)改制前后的穩(wěn)定過渡，必須妥善安置改制企業(yè)的員工，員工安置問題解決不好就會(huì)帶來不穩(wěn)定的因素，企業(yè)難以成功改制。
企業(yè)改制的目的之一是建立先進(jìn)的產(chǎn)權(quán)制度、科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的合理配置。設(shè)計(jì)企業(yè)改制方案要遵循贊賞性原則，堅(jiān)持企業(yè)組織制度的科學(xué)改造。
企業(yè)進(jìn)行改制時(shí)，首先要根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定，制訂切實(shí)可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實(shí)施，取得預(yù)期效果，達(dá)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括：
1、企業(yè)簡(jiǎn)況，包括：
(1)企業(yè)名稱;。
(2)企業(yè)住所;。
(3)法定代表人;。
(4)經(jīng)營(yíng)范圍;。
(5)注冊(cè)資金;。
(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。
2、企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)包括資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額及稅后利潤(rùn)。
3、職工情況包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識(shí)層次構(gòu)成。
1、必要性包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙和問題。
2、可行性結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細(xì)闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來的正面效應(yīng)。
1、業(yè)務(wù)重組方案根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)際情況，并結(jié)合企業(yè)改制目標(biāo)，采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對(duì)原業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新整合。
2、人員重組方案指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3、資產(chǎn)重組方案根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)額，確定股本設(shè)置的基本原則，包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置，是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4、股東結(jié)構(gòu)和出資方式包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的詳細(xì)情況。
5、股東簡(jiǎn)況包括法人股東、自然人股東的基本情況，如有職工持股會(huì)等其他形式的股東要詳細(xì)說明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
6、擬改制方向及法人治理結(jié)構(gòu)選擇哪種企業(yè)形式，有限責(zé)任公司、股份合作制或其他形式。
理層的設(shè)置等。
如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu)，即下屬一級(jí)企業(yè)還下設(shè)一級(jí)或若干層次企業(yè)，要詳細(xì)列出層次、結(jié)構(gòu)。
根據(jù)“企業(yè)改制，其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的要求，擬改制企業(yè)全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營(yíng)企業(yè)都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)(包括聯(lián)營(yíng)企業(yè))，要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè)，其資產(chǎn)不進(jìn)入改制范圍的應(yīng)先行辦理股權(quán)變更登記，出讓其股份;列入改制范圍，則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。
主要適用于將非公司制的原國家控制支配的全民所有制企業(yè)和其他企業(yè)以及集體所有制企業(yè)按照《公司法》及其配套法律法規(guī)規(guī)定的規(guī)范發(fā)行成有限責(zé)任公司、股份有限公司或者國有獨(dú)資公司。其中資產(chǎn)在1000萬元以下的只能改造為有限責(zé)任公司。
主要適用于城鄉(xiāng)集體企業(yè)和處于競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的國有小型企業(yè)改。
制時(shí)對(duì)公司形式的選擇。這一方式既有人合又有資合，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)結(jié)合在一起，股權(quán)可以是員工個(gè)人股、員工集體股和法人股等多種形式，比較靈活。經(jīng)營(yíng)方式與分配方式也較易于為員工等各方接受。但不利于規(guī)?；?、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)。
主要適用于企業(yè)存在多種互不關(guān)聯(lián)或者能夠互相獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，整體效益較差，分開經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)而又為各方普遍接受的情況。此時(shí)可將一個(gè)企業(yè)分立成幾個(gè)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人。
主要適用于企業(yè)負(fù)債嚴(yán)重，沒有現(xiàn)實(shí)償還能力但又有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的情況下，經(jīng)與債權(quán)人協(xié)商一致將全部或部分債權(quán)人的全部或部分債權(quán)轉(zhuǎn)成股權(quán)，從而債權(quán)人變成股東的情況。這一改造方式，可以降低改制企業(yè)的負(fù)債率，降低改制企業(yè)的財(cái)務(wù)成本，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和贏利能力。
主要適用于企業(yè)規(guī)模較小、經(jīng)評(píng)估后國有凈資產(chǎn)數(shù)額較小、經(jīng)有審批權(quán)的部門審批同意的情況。這一改造方式涉及法律關(guān)系較多，也較易產(chǎn)生糾紛，是在操作過程中需要引起注意的一種。
主要適用于兩個(gè)或者幾個(gè)企業(yè)間達(dá)成一致，合并后有利于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和贏利能力的情況。
設(shè)計(jì)院改制方案篇十一
為了深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，強(qiáng)化xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的理論指導(dǎo)，深入推進(jìn)黨的建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為公司國企改革與轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保障，現(xiàn)結(jié)合支部工作實(shí)際制定支部“融入中心抓黨建抓好黨建促發(fā)展”特色黨建活動(dòng)方案。
支部特色黨建活動(dòng)以“鑄匠心”為主題，緊緊圍繞中心工作，積極將黨建融入決策、融入執(zhí)行、融入文化，創(chuàng)建黨建“特色品牌”，發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
“融入中心抓黨建抓好黨建促發(fā)展”特色黨建活動(dòng)將貫穿2019年全年。
第一階段：動(dòng)員準(zhǔn)備階段(2019年1月至2月)。
支部組織全體黨員認(rèn)真相關(guān)文件，并召開黨員大會(huì)就支部如何開展“融入中心抓黨建抓好黨建促發(fā)展”工作開展集體討論，并在其基礎(chǔ)上制定特色黨建活動(dòng)方案。
第二階段：創(chuàng)建實(shí)施階段(2019年3月至7月)。
支部根據(jù)活動(dòng)方案確定的具體措施，明確工作責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施，不斷總結(jié)完善，努力做出亮點(diǎn)、做出特色、做出品牌。
第三階段：完善提升階段(2019年8月至9月)。
通過創(chuàng)建實(shí)施及階段性檢查評(píng)價(jià)，查找自身差距，制定提升和改進(jìn)具體措施，形成書面總結(jié)報(bào)告報(bào)控股黨委。
第四階段：總結(jié)考核階段(2019年10月)。
根據(jù)要求，做好考核的各項(xiàng)工作。
1.創(chuàng)建月刊。支部創(chuàng)建月刊，搜集并刊登有關(guān)區(qū)域政策、行業(yè)動(dòng)態(tài)、招商資訊等方面的文章及信息，為黨政班子提供決策參考，為其他黨員提供業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)渠道。
責(zé)任部門：xx部。
配合部門：xx部。
責(zé)任人：xxx、xxx。
完成時(shí)間：2月份開始，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.黨建活動(dòng)進(jìn)項(xiàng)目。支部將利用正在進(jìn)行的項(xiàng)目建設(shè)，帶領(lǐng)支部黨員走進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，黨支部書記現(xiàn)場(chǎng)講黨課，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的黨員同志介紹項(xiàng)目情況，讓黨旗飄揚(yáng)在一線，將全體黨員的心凝聚在一線。
責(zé)任部門：xx部。
配合部門：xx部。
責(zé)任人：xxx、xxx。
完成時(shí)間：
3.開展聯(lián)學(xué)共建。支部將積極與服項(xiàng)目參建單位、招商單位開展聯(lián)學(xué)共建，開展黨建座談，交流黨建經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)合組織黨建活動(dòng)。通過聯(lián)學(xué)共建，推動(dòng)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率開展，建立與招商企業(yè)的友好關(guān)系，儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)客戶。
責(zé)任部門：xx部。
配合部門：xx部。
責(zé)任人：xxx、xxx。
完成時(shí)間：
4.組建項(xiàng)目先鋒隊(duì)。結(jié)合建設(shè)中的項(xiàng)目和籌備中的項(xiàng)目，將與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的營(yíng)銷、招采、合約、成本、安全等崗位黨員組織起來，組建項(xiàng)目黨員先鋒隊(duì)，在項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮帶頭作用。
責(zé)任部門：xx部。
配合部門：xx部。
責(zé)任人：xxx、xxx。
完成時(shí)間：3月份。
5.持續(xù)開展亮身份、亮承諾活動(dòng)。通過亮身份、亮承諾，增強(qiáng)黨員意識(shí)和身份意識(shí)，讓全體黨員自覺對(duì)標(biāo)，發(fā)揮模范作用，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。
責(zé)任部門：綜合辦公室。
配合部門：各部門。
責(zé)任人：王海堂。
完成時(shí)間：3月份。
6.開展金點(diǎn)子征集活動(dòng)。面向黨員群眾征集有關(guān)公司項(xiàng)目建設(shè)、投資決策、內(nèi)控管理、成本管理、合約管理、營(yíng)銷策劃等方面的好的想法、建議，讓黨員參與管理，為公司管理提升和業(yè)務(wù)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和創(chuàng)意。
責(zé)任部門：xx部。
配合部門：xx部。
責(zé)任人：xxx、xxx。
完成時(shí)間：4月份。
7.開展優(yōu)秀黨員評(píng)選活動(dòng)。建立黨員積分制，積極挖掘黨員工作中的閃光點(diǎn)、好故事，并結(jié)合黨員日常表現(xiàn)、業(yè)績(jī)情況選樹優(yōu)秀典型，凝聚傳遞團(tuán)結(jié)和諧、士氣高昂、心齊氣足的正能量。
責(zé)任部門：xx部。
配合部門：xx部。
責(zé)任人：xxx、xxx。
完成時(shí)間：每季度、年度。
(一)全員參與重覆蓋。此次特色黨建活動(dòng)要發(fā)揮全體黨員的智慧和力量為公司經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)，每名黨員都要積極參與、主動(dòng)參與、深度參與，發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)突出特色重質(zhì)量。此次特色黨建活動(dòng)要突出支部特色，注重活動(dòng)形式、內(nèi)容的新穎性，并加強(qiáng)黨建特色活動(dòng)的品牌建設(shè)，打造出在系統(tǒng)有知名度、影響力的活動(dòng)品牌。交流黨建經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)關(guān)注公眾號(hào)：黨建說。
(三)融入中心重實(shí)效。此次特色黨建活動(dòng)要緊緊圍繞中心工作開展，想法設(shè)法通過特色黨建活動(dòng)將黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，通過黨建工作的開展推動(dòng)公司業(yè)務(wù)、管理工作任務(wù)的完成，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)的互促共融。
設(shè)計(jì)院改制方案篇十二
電氣安裝公司系供電局的全資下屬單位，其資產(chǎn)、用工均與供電局存在著交叉、混合，與完全的企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作存在著許多不相適應(yīng)的地方。為加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換，建立市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，按照縣政府和上級(jí)電力部門的要求，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，特制訂改制方案如下。
電氣安裝公司成立于1991年7月29日，經(jīng)營(yíng)范圍為送變電工程施工，電力設(shè)備、道路照明安裝、維修；電力電器材料、建筑材料、勞保用品銷售?，F(xiàn)有管理人員13名，全部由供電局委派，臨時(shí)合同工9人。截止20xx年6月底，資產(chǎn)總額20xx.9萬元，負(fù)債總額1260.3萬元，凈資產(chǎn)749.6萬元。20xx年獲得電力設(shè)施承裝（修、試）肆級(jí)資質(zhì)。
電氣安裝公司負(fù)責(zé)我縣主要電力設(shè)施工程設(shè)計(jì)、安裝施工任務(wù)、電氣材料采購及銷售等業(yè)務(wù)，承擔(dān)著路燈照明維護(hù)、電力設(shè)施應(yīng)急搶修等社會(huì)公共責(zé)任。
由供電局委派的13名管理人員，全部回局上班；9臨時(shí)工按照在本企業(yè)工作每滿1年發(fā)給1個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)予以安置，不足1年按1年計(jì)算。
xx會(huì)計(jì)師事務(wù)所以20xx年6月30日為評(píng)估基準(zhǔn)日，對(duì)電氣安裝公司的資產(chǎn)和相關(guān)負(fù)債進(jìn)行了評(píng)估。評(píng)估結(jié)果：資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值20xx9180.15元，文章！負(fù)債評(píng)估價(jià)值為12603000.18元，凈資產(chǎn)7496179.97元。
（一）資產(chǎn)出讓主體：xx縣供電局。
（二）資產(chǎn)剝離。
1、運(yùn)輸設(shè)備：341290元。
2、長(zhǎng)期投資：690816元。
3、原材料報(bào)廢：240176.16元。
以上幾項(xiàng)剝離的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)縣供電局。
剝離后的凈資產(chǎn)評(píng)估值為6223897.81元。
（三）資產(chǎn)處置方式。
以公開拍賣的方式出讓改制企業(yè)剝離后的凈資產(chǎn)。
1、以剝離后的凈資產(chǎn)為基礎(chǔ)確定公開拍賣的底價(jià)為：625萬元。
2、委托拍賣中介機(jī)構(gòu)面向社會(huì)公開拍賣企業(yè)剝離后的凈資產(chǎn)。注冊(cè)資本不低于1000萬元、具備電力設(shè)施承裝（修、試）肆級(jí)資質(zhì)所需的專業(yè)技術(shù)人才（工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員30名，電力專業(yè)中級(jí)以上職稱5人）并預(yù)繳保證金300萬元的法人可參加競(jìng)拍。
鑒于電氣安裝公司承擔(dān)著全縣路燈照明維護(hù)、電力設(shè)施應(yīng)急搶修等社會(huì)公共責(zé)任，新公司應(yīng)滿足以下條件：
1、必須無條件服從xx縣抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急性電力設(shè)施搶修需要。
2、必須按時(shí)保質(zhì)完成從供電局承接的工程設(shè)計(jì)、安裝施工任務(wù)。
3、承接的地方電力配套工程按照xx縣電力設(shè)施搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程款。
設(shè)計(jì)院改制方案篇十三
1、項(xiàng)目名稱：殯葬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：殯葬設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目包含兩個(gè)子項(xiàng)目，具體明細(xì)如下：
項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積14,105.4平方米，總建筑面積8,260.87平方米，主要建設(shè)內(nèi)容如下：
地上建筑面積7,890.31平方米，包括：建設(shè)悼念廳1,339.53平方米，火化間1,534.16平方米，骨灰留存間及附屬設(shè)備用房603.76平方米，遺體處理區(qū)、守靈區(qū)及車庫3,407.82平方米，辦公樓921.6平方米，門衛(wèi)室30平方米，連廊49.44平方米；地下建筑370.56平方米，其中消防水池269.48平方米，污水處理池101.08平方米。
配套建設(shè)圍墻、停車場(chǎng)、道路、綠化、給排水、供配電、消防等公用輔助工程。購置新型環(huán)保火化爐6臺(tái)，遺物焚燒爐1臺(tái)，大型冰柜5套，祭祀焚燒爐1套，水晶棺9臺(tái)，空氣凈化設(shè)備、地下排水設(shè)備、中央空調(diào)、電梯、消防及給水設(shè)備等相關(guān)配套設(shè)備。
（二）紀(jì)念公園建設(shè)項(xiàng)目。
項(xiàng)目分為2期，第一期項(xiàng)目占地約30畝，第二期項(xiàng)目占地約136畝。
一期地下骨灰堂項(xiàng)目規(guī)劃總占地面積20,000.21平方米，總建筑面積18,571.25平方米，主要建筑內(nèi)容如下：
地上建筑面積2,478.60平方米，包括地宮入口1,490.45平方米，辦公樓704.71平方米，服務(wù)用房250.48平方米，門衛(wèi)32.96平方米；地下建筑面積16,092.65平方米；綠化面積6,000.06平方米；道路硬化面積6,631.17平方米。配套建設(shè)圍墻、大門、停車場(chǎng)、給排水、供配電、消防等公用輔助工程。購置消防設(shè)備、電力設(shè)備、骨灰堂智能辦公系統(tǒng)、智能骨灰架等相關(guān)配套設(shè)備。
1、項(xiàng)目的公益性。
本項(xiàng)目為公益性事業(yè)，不以營(yíng)利為目的，項(xiàng)目的建設(shè)必將促進(jìn)當(dāng)?shù)貧浽崾聵I(yè)的科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，為創(chuàng)建適合社會(huì)發(fā)展的殯葬條件起到積極作用。該項(xiàng)目是以提高當(dāng)?shù)貧浽崴綖槟康牡纳鐣?huì)事業(yè)項(xiàng)目，也就是說該項(xiàng)目是為社會(huì)生產(chǎn)和公共生活服務(wù)的，是以創(chuàng)造社會(huì)效益為主的非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。
項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)我國殯葬改革工作的需要，是“物質(zhì)文明和精神文明”建設(shè)的重要內(nèi)容。該項(xiàng)目通過按項(xiàng)目建設(shè)完善殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施和提高服務(wù)質(zhì)量，對(duì)于項(xiàng)目區(qū)提高火化率、開展移風(fēng)易俗活動(dòng)等將起到重要的作用，進(jìn)而加快全縣殯葬改革事業(yè)的發(fā)展，更好的完成黨和政府交給的殯葬改革任務(wù)，促進(jìn)“兩個(gè)文明”建設(shè)，具有顯著的社會(huì)效益。
2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性。
殯儀館是為全社會(huì)服務(wù)的.窗口，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)陣地。其功能是，使人們?cè)跉泝x活動(dòng)中的悲傷得到慰藉、情感得以抒發(fā)、哀思有所寄托，倡導(dǎo)文明、健康、進(jìn)步的殯儀活動(dòng)，起到移風(fēng)易俗和引導(dǎo)合理消費(fèi)的作用，同時(shí)對(duì)集約、節(jié)約用地和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等具有重要實(shí)現(xiàn)意義。
隨著雄安新區(qū)建設(shè)的逐步開展和殯葬改革的逐步深入，人民群眾對(duì)殯儀服務(wù)提出了更高的要求。
骨灰堂是為全社會(huì)服務(wù)的窗口，其功能是存放已故者的骨灰，使人們對(duì)故去親人的悲傷得到慰藉、情感得以抒發(fā)、哀思有所寄托，倡導(dǎo)文明、健康、進(jìn)步的祭祀活動(dòng)，起到移風(fēng)易俗和引導(dǎo)合理消費(fèi)的作用，同時(shí)對(duì)集約、節(jié)約用地和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等具有重要意義。
為支持國家殯葬改革工作，同時(shí)確保雄安新區(qū)建設(shè)、殯改工作的正常開展，民政局提出了本項(xiàng)目建設(shè)。
1、經(jīng)濟(jì)效益。
項(xiàng)目建成后可為當(dāng)?shù)貧浽釛l件，有利于社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)也會(huì)促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。從大局著眼，本項(xiàng)目的建設(shè)有利于促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展，將收到一舉多得的效果。本項(xiàng)目的建設(shè)過程中提供了大量工作崗位，可增加務(wù)工人員的收入，在一定程度上起到了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人們生活水平的作用；項(xiàng)目建成后能夠提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，促進(jìn)各行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
項(xiàng)目的建設(shè)需要鋼材、木材、水泥等建筑材料，該地區(qū)的建筑材料承銷商將從中受益。對(duì)其他利益群體沒有不利影響。
2、社會(huì)效益。
項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)我國殯葬改革工作的需要，是“物質(zhì)文明和精神文明”建設(shè)的重要內(nèi)容。該項(xiàng)目通過按項(xiàng)目建設(shè)完善殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施和提高服務(wù)質(zhì)量，對(duì)于項(xiàng)目區(qū)提高火化率、開展移風(fēng)易俗活動(dòng)等將起到重要的作用，進(jìn)而加快全縣殯葬改革事業(yè)的發(fā)展，更好的完成黨和政府交給的殯葬改革任務(wù)，促進(jìn)“兩個(gè)文明”建設(shè)，具有顯著的社會(huì)效益。
設(shè)計(jì)院改制方案篇十四
為加強(qiáng)公務(wù)車管理，提高車輛使用效率，更好地為集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要服務(wù)，結(jié)合公務(wù)用車的工作實(shí)際和需要，集團(tuán)公司現(xiàn)對(duì)公務(wù)車的管理進(jìn)行改革。方案如下。
（一）集團(tuán)公司、分公司兩級(jí)機(jī)關(guān)部室、科室不配備公務(wù)車。
（二）集團(tuán)公司為了保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)場(chǎng)管理、員工送餐、事故勘察、應(yīng)急突發(fā)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作用車，保留公務(wù)車使用。
1、保留公務(wù)車使用的單位（部室）：
（1）機(jī)動(dòng)車隊(duì)小車班車輛；
（2）工會(huì)、安全部、客服中心、機(jī)動(dòng)車隊(duì)、南明分公司、云巖分公司、小河分公司、金陽分公司、出租公司、汽車修理公司、物資公司、后勤服務(wù)公司、天然氣公司、收銀公司的公務(wù)車。
（3）經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)的用于其他特殊情況使用的公務(wù)車。
2、保留的公務(wù)車統(tǒng)一噴制成黃色，并且在車身前、后、左、右部位張貼或噴印“公交生產(chǎn)指揮車”、“公交安全檢查車”或“公交救急車”等標(biāo)志。
集團(tuán)公司原則上不再購置公務(wù)車輛，確需購置的，必須經(jīng)集團(tuán)公司黨、政、工聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)同意，方可購置。
（一）集團(tuán)公司委托中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)在用公務(wù)車作統(tǒng)一評(píng)估，按照評(píng)估價(jià)格或固定資產(chǎn)折舊凈值，由原使用人全額或分期出資優(yōu)先購買。
（二）分期購買的由購車人寫出還款計(jì)劃書，在6個(gè)月（含6個(gè)月）還清。還款計(jì)劃書由法規(guī)室審核，法規(guī)室代表集團(tuán)公司與購車人簽字確認(rèn)，交財(cái)務(wù)部按還款計(jì)劃書收回車款。
（三）各單位（部室）公務(wù)車原使用人不購買本人正在使用公務(wù)車的，集團(tuán)公司收回車輛，進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行處置。
（四）公務(wù)車原使用人購買本人使用的公務(wù)車后，集團(tuán)公司將車輛所有權(quán)過戶到購車人名下，車輛的所有權(quán)歸個(gè)人所有，過戶費(fèi)用由購車人承擔(dān)。
集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)；各單位（部室）正、副職部級(jí)人員購買新車和在用車的，集團(tuán)公司給予一次性購車優(yōu)惠。按照優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，黨群部、總經(jīng)辦核對(duì)所購車輛的牌照、行駛證，登記臺(tái)賬。并且在公務(wù)車改革結(jié)束后，對(duì)車輛使用進(jìn)行監(jiān)督。優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)：
1、正職購買車輛的，給予優(yōu)惠2萬元；
2、副職購買車輛的，給予優(yōu)惠1.5萬元。
（二）各單位（部室）正、副職購買車輛的，給予優(yōu)惠0.5萬元。
截止時(shí)間為現(xiàn)有公務(wù)車改革啟動(dòng)后6個(gè)月（含6個(gè)月）。凡在此次公務(wù)車改革后，上級(jí)部門任命的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)；集團(tuán)公司任命的各單位（部室）正、副職部級(jí)人員購置車輛的不再予以優(yōu)惠。
設(shè)計(jì)院改制方案篇十五
根據(jù)《市政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施意見》（連政發(fā)［2004］153號(hào)）及其配套文件的精神，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實(shí)施方案如下：
1、自然狀況。xx單位成立于xx年，為自收自支（或全額、差額撥款）全民（或集體）事業(yè)單位，隸屬于xx，歷史演變情況；主要從事xx，資質(zhì)或特許經(jīng)營(yíng)權(quán)情況；注冊(cè)資本（或開辦費(fèi)用）xx萬元，法定代表人xx，有無企業(yè)法人登記。
2、資產(chǎn)負(fù)債情況。經(jīng)xx事務(wù)所審計(jì)、xx事務(wù)所評(píng)估，截止20xx年x月x日，該改制單位資產(chǎn)總額x萬元，其中固定資產(chǎn)x萬元，流動(dòng)資產(chǎn)x萬元；負(fù)債總額x萬元，其中銀行貸款x萬元，拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用x萬元，拖欠職工工資、醫(yī)藥費(fèi)、集資等x萬元；凈資產(chǎn)x萬元。
該改制單位經(jīng)xx文件批準(zhǔn)共核銷不良資產(chǎn)x萬元，其中呆帳壞帳x萬元。有無或有負(fù)債、法律糾紛，或有負(fù)債、法律糾紛的基本情況。
3、土地房屋狀況。經(jīng)x事務(wù)所評(píng)估，截止20xx年x月x日，該改制單位共有國有劃撥土地xx平方米，價(jià)值x萬元，出讓土地x平方米，價(jià)值x萬元；擁有自有房屋x棟（間）x平方米，價(jià)值x萬元，主管部門無償提供的辦公用房x棟（間）x平方米，價(jià)值x萬元。
房產(chǎn)、土地是否抵押，抵押土地面積為x平方米，價(jià)值x萬元，抵押房產(chǎn)面積為x平方米，價(jià)值x萬元，抵押債權(quán)數(shù)額x萬元，償債情況。
4、經(jīng)營(yíng)狀況。近三年經(jīng)營(yíng)情況概述（有無實(shí)行工效掛鉤及工效掛鉤的有關(guān)情況）。
近三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表：
年份營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)上繳稅收職工年均工資財(cái)政撥款的。
數(shù)額和用途。
5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制x名（或?yàn)榉砰_編制事業(yè)單位），截止20xx年x月x日，共有離休干部x人，退休人，在編在冊(cè)職工x人，五、六十年代退職人員x人，享受遺屬補(bǔ)貼的x人。編制外人員x人。
6、下屬單位及對(duì)外投資企業(yè)情況。依上述1－5分別進(jìn)行說明（其中，下屬企業(yè)的人員情況需說明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況），下屬企業(yè)為公司制的，要說明各出資方、出資額及所占的股權(quán)比例。
xx單位改制按照市政府關(guān)于事業(yè)單位改制的有關(guān)政策和程序規(guī)定，本著公開、公正的原則，規(guī)范處置國有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動(dòng)和社會(huì)保障關(guān)系，保證社會(huì)穩(wěn)定。
按照規(guī)范操作、公正公開的原則，xx單位改制擬采取整體出讓、公開競(jìng)價(jià)（公開招投標(biāo)）的方式進(jìn)行，由受讓者組建民營(yíng)企業(yè)或股份制企業(yè)（或因x原因擬保留x%的國有股，改制后由xx單位或企業(yè)持有，其余部分公開對(duì)外招投標(biāo)或競(jìng)價(jià)拍賣），并按規(guī)定的程序和方式進(jìn)行公告信息和征集受讓者。
xx單位改制的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按有關(guān)規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。以經(jīng)評(píng)估核準(zhǔn)后的單位凈資產(chǎn)（含出讓土地x畝，價(jià)值x萬元）（或以資產(chǎn)總額）為基礎(chǔ)，合理確定轉(zhuǎn)讓底價(jià)。該單位國有劃撥土地x畝，價(jià)值xxx萬元，處置意見：xx。
該單位改制后，由受讓者承繼原單位的債權(quán)債務(wù)（如單獨(dú)處理資產(chǎn)的，需說明債務(wù)處置方式），辦理有關(guān)變更手續(xù)。
該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益，首先用于支付本單位職工安置費(fèi)用、資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估費(fèi)用、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用以及其他改制時(shí)必須支出的費(fèi)用。如有不足，在本單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析：x。
經(jīng)測(cè)算，xx單位改制共需支付職工安置費(fèi)用x萬元，其中，離休人員x萬元，退休人員x萬元，提前退休（或離崗?fù)损B(yǎng)）人員x萬元（或x萬元－x萬元），自謀職業(yè)人員x萬元，進(jìn)入改制后企業(yè)的職工x萬元，五、六十年代退職人員x萬元，遺屬補(bǔ)助x萬元；改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)共x萬元，以上兩項(xiàng)合計(jì)x萬元，需在改制時(shí)計(jì)提。
該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費(fèi)用x萬元，處理意見：xx。
以上各項(xiàng)詳見《xxxx（事業(yè)單位）改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
(略)。
根據(jù)市單位改革動(dòng)員大會(huì)的工作部署，主管部門于20xx年x月x日成立了單位改革工作小組，具體負(fù)責(zé)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。20xx年x月x日，召開了xx單位改制轉(zhuǎn)企動(dòng)員大會(huì)，宣傳了改革的政策精神。20xx年x月x日，主管部門上報(bào)了《xx單位改制轉(zhuǎn)企預(yù)案》，市事改辦以號(hào)行文批復(fù)該單位改制立項(xiàng)并相繼委托審計(jì)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)對(duì)xx單位進(jìn)行了審計(jì)和評(píng)估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》（連事改辦［2004］8號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，我單位于20xx年x月x日對(duì)申報(bào)核銷的不良資產(chǎn)及審計(jì)、評(píng)估結(jié)果進(jìn)行為期天的公示，市國資辦以x號(hào)行文核準(zhǔn)，市國土資源局以x號(hào)文行文備案。
根據(jù)資產(chǎn)審計(jì)、評(píng)估的結(jié)果及該單位的實(shí)際情況，我們?cè)谑赂霓k、指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，多方征詢意見后，形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施方案，并于20xx年x月x日提交了職工（代表）大會(huì)審議，其中的職工安置方案于20xx年x月x日在改制單位內(nèi)部進(jìn)行了為期x天的公示，已經(jīng)職工（代表）大會(huì)審議通過。
改制的步驟、時(shí)間及進(jìn)度安排：x。
(略)。
設(shè)計(jì)院改制方案篇十六
為進(jìn)一步深化交通系統(tǒng)企業(yè)體制改革，全面推進(jìn)國有交通運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)化、集約化經(jīng)營(yíng)，盡快建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，按照有關(guān)企業(yè)改制文件精神，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)國有企業(yè)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十五大精神和__"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心，采取多種改制形式，促使交通運(yùn)輸企業(yè)真正走向市場(chǎng)，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
二、基本原則。
按照完善試點(diǎn)、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的方針，以明晰產(chǎn)權(quán)制度為核心，以產(chǎn)權(quán)和職工身份"雙置換"為目標(biāo)。堅(jiān)持改制與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，盤活存量資產(chǎn)與防止國有資產(chǎn)流失相結(jié)合，改制與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，解決國有交通運(yùn)輸企業(yè)的歷史遺留問題與妥善安置職工相結(jié)合。改制采取先易后難，條件成熟一家完成一家，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有交通運(yùn)輸企業(yè)的改制工作。
三、改制范圍。
交通系統(tǒng)國有企業(yè)，即縣長(zhǎng)途汽車運(yùn)輸公司、縣運(yùn)輸公司、縣汽車輪渡公司三家企業(yè)。
四、改制形式。
根據(jù)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的企業(yè)實(shí)際，通過召開座談會(huì)，征求企業(yè)干部、職工意見，原則上將現(xiàn)有的國有資產(chǎn)從國有企業(yè)中逐步退出，實(shí)行產(chǎn)權(quán)和職工身份"雙置換"，不再保留國有企業(yè)職工身份。
五、資產(chǎn)評(píng)估。
1、資產(chǎn)清查。改制企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)本企業(yè)的所有資產(chǎn)進(jìn)行徹底的盤點(diǎn)和核對(duì)，填寫《資產(chǎn)清查明細(xì)表》和《財(cái)產(chǎn)損失核銷申報(bào)表》，經(jīng)主管局審核后，報(bào)縣財(cái)政局會(huì)核。
2、資產(chǎn)評(píng)估。按縣政府統(tǒng)一確定的資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日，由縣財(cái)政局指定縣資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，會(huì)同國土資源、房管等有關(guān)部門對(duì)三家企業(yè)的全部資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)，評(píng)估小組在資產(chǎn)（含土地使用權(quán)）評(píng)估時(shí)，應(yīng)考慮按固定資產(chǎn)的現(xiàn)行可變現(xiàn)市價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。
3、改制企業(yè)的資產(chǎn)在城市規(guī)劃紅線內(nèi)的，允許其剝離出來，剝離部分實(shí)行租賃使用，并按優(yōu)惠政策收取資產(chǎn)占用費(fèi)。
六、資產(chǎn)處置。
1、改制企業(yè)在資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)核銷剝離，扣除抵扣因素后，優(yōu)先由企業(yè)內(nèi)部職工出資購買。內(nèi)部職工不愿出資購買的，可向社會(huì)公開出售、拍賣。
2、職工購買國有資產(chǎn)以參股的方式入股的，對(duì)未一次性付清部分，要與國資部門辦理質(zhì)押手續(xù)，按銀行一年期存款利息支付資金占用費(fèi)。
3、企業(yè)資產(chǎn)整體難以出售和拍賣的，可分塊進(jìn)行，未變賣的資產(chǎn)可作租賃處理，由縣財(cái)政局委托企業(yè)主管部門代管。
4、對(duì)改制企業(yè)的債務(wù)債權(quán)財(cái)務(wù)狀況，應(yīng)進(jìn)行審計(jì)。企業(yè)轉(zhuǎn)制中清理出來的各種不良資產(chǎn)，包括未彌補(bǔ)虧損、盤虧、報(bào)廢、壞帳、住房周轉(zhuǎn)金和應(yīng)付福利費(fèi)、應(yīng)攤未攤及應(yīng)提未提費(fèi)用等，在改制時(shí)一次性處理。
5、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的具體標(biāo)準(zhǔn)、條件、要求，逐項(xiàng)審核。列為待處理損失的，經(jīng)確認(rèn)和批準(zhǔn)后，在企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除。
七、股權(quán)設(shè)置。
1、改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)買斷后，若組建有限責(zé)任公司，其股東可以將安置費(fèi)置換固定資產(chǎn)作為入股股金，股東置換資產(chǎn)股原則上不得抽走，可在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，在改制企業(yè)中享有所有權(quán)，置換股股息可計(jì)入企業(yè)成本。
2、參股人員不愿出資配額的作自謀職業(yè)處理。
3、企業(yè)改制后，由改制企業(yè)統(tǒng)一向股東發(fā)放股權(quán)證，股權(quán)證分置換資產(chǎn)股和現(xiàn)金股兩種，股東以股權(quán)證作為分紅的依據(jù)。
4、改制后的有限責(zé)任公司股權(quán)的設(shè)置和管理，須經(jīng)股東大會(huì)通過，在企業(yè)章程中予以明確，企業(yè)按《公司法》及企業(yè)章程的規(guī)定予以實(shí)施管理。
八、職工安置。
1、根據(jù)交通系統(tǒng)企業(yè)的實(shí)際，職工的安置按照"一企一策，先易后難"的原則進(jìn)行。改制企業(yè)通過盤活資產(chǎn)，并以資產(chǎn)變現(xiàn)的資金作為職工的一次性安置費(fèi)用。個(gè)別企業(yè)安置確有困難的，由主管部門給予統(tǒng)籌考慮解決。
2、在職職工安置費(fèi)根據(jù)各個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況，按照洞委發(fā)〔__〕64號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)一次性計(jì)發(fā)。
3、離退休職工的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)按年人均500元計(jì)提至75周歲（不足5年按5年計(jì)提）；養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按年人均__元追繳五年；撫恤喪葬費(fèi)人均按4000元計(jì)提，并一次性上繳縣人事勞動(dòng)社保部門。
4、離休干部特需經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按溫委辦發(fā)〔__〕18號(hào)文件規(guī)定，每人計(jì)提1__元，并繳交給接收離休干部的管理服務(wù)單位。
5、享受榮譽(yù)津貼人員的榮譽(yù)補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)洞勞人薪〔1997〕14號(hào)文件規(guī)定，省級(jí)勞模按年人均600元，省級(jí)先進(jìn)工作者按年人均360元計(jì)提至75周歲（不足5年的按5年計(jì)算）一次性計(jì)發(fā)。
6、因工傷殘職工一次性醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)按洞委發(fā)〔__〕64號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，即因工傷致殘等級(jí)在1-3級(jí)的人均計(jì)提10000元，4級(jí)的人均計(jì)提6000元，并一次性發(fā)給（已享受縣人事勞動(dòng)社保部門工傷醫(yī)療補(bǔ)助的不再計(jì)發(fā)）。
7、職工遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)，已列入社會(huì)統(tǒng)籌的，繼續(xù)由縣人事勞動(dòng)社保部門按原渠道發(fā)放。職工遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)原由企業(yè)支付的，按照原發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不滿18周歲的供養(yǎng)對(duì)象，一次性發(fā)到18周歲，對(duì)供養(yǎng)的其他直系親屬，屬因工死亡的，一次性計(jì)發(fā)到20周歲；55周歲以上的每增加1歲，減少1年，70周歲以上的按5年計(jì)算。屬非因工死亡的，一次性計(jì)發(fā)1萬元。
8、領(lǐng)取安置費(fèi)的職工，必須與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，并憑解除勞動(dòng)合同證明書，到縣人事勞動(dòng)社保部門分別辦理失業(yè)登記和養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)，原有的養(yǎng)老保險(xiǎn)年限可連續(xù)計(jì)算。職工解除勞動(dòng)關(guān)系后，主管部門應(yīng)將職工的個(gè)人檔案移交到縣就業(yè)管理機(jī)構(gòu)，其養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由個(gè)人自行繳納。
9、離退休職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)金由縣人事勞動(dòng)社保部門在銀行開設(shè)個(gè)人帳戶發(fā)放，企業(yè)補(bǔ)差部分予以取消。
10、原提前離崗?fù)损B(yǎng)人員和下崗人員原則上不列入改制范圍，其有關(guān)待遇按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11、個(gè)別企業(yè)若改制條件尚未成熟，應(yīng)將已變賣資產(chǎn)的資金繳存縣財(cái)政專戶，未變賣的房產(chǎn)租賃收入應(yīng)存入銀行作為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用。
九、需解決的問題。
1、企業(yè)內(nèi)部職工60%以上出資購買國有企業(yè)資產(chǎn)，并一次性付清價(jià)款的，給予價(jià)格逐級(jí)優(yōu)惠。購買資產(chǎn)200萬元以下的優(yōu)惠50%，200萬元以上部分優(yōu)惠10%。
2、企業(yè)改制在資產(chǎn)出售或轉(zhuǎn)讓時(shí)的土地出讓金全額返還企業(yè)，資產(chǎn)評(píng)估、轉(zhuǎn)讓，變更等所涉及的稅費(fèi)參照國企改制有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行。要求將減免和退撥的資金用于職工的安置費(fèi)用或償還債務(wù)。
3、資產(chǎn)變賣轉(zhuǎn)讓的收入由財(cái)政局專戶儲(chǔ)存，主管部門應(yīng)將資產(chǎn)變賣或轉(zhuǎn)讓的收入，在交通系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)籌使用。優(yōu)先用于改制企業(yè)職工的安置費(fèi)用、補(bǔ)繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和償還債務(wù)，剩余部分作為扶持交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展資金。
十、其它。
1、交通運(yùn)輸系統(tǒng)的集體企業(yè)改制，可參照本實(shí)施方案執(zhí)行，并將逐步過渡到行業(yè)管理，與交通局脫離隸屬關(guān)系。
2、其他未盡事宜，按國家有關(guān)企業(yè)改革的文件規(guī)定執(zhí)行。
為全面實(shí)施省委的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，加快推進(jìn)鰲江鎮(zhèn)城市化建設(shè)，根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》（浙政發(fā)〔__〕13號(hào)）和《中共溫州市委、溫州市人民政府〈關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革意見〉》（溫委發(fā)〔__〕57號(hào)）的文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就鰲江鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)制訂如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造鰲江流域中心城市為目標(biāo)，以深化體制改革、加大扶持力度、創(chuàng)新工作機(jī)制為主要手段，推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)，實(shí)現(xiàn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，充分發(fā)揮鰲江鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
（二）總體目標(biāo)。通過若干年的努力，初步建立起與城市化發(fā)展相適應(yīng)的精干、高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建起與鰲江鎮(zhèn)未來發(fā)展相適應(yīng)的行政區(qū)域，使鰲江鎮(zhèn)成為發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。
（三）基本原則。一是在合法合理的基礎(chǔ)上充分放權(quán)。凡是可以下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，原則上要下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批。二是職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。堅(jiān)持放管結(jié)合、權(quán)責(zé)一致，做到職責(zé)明確、責(zé)任落實(shí)、有責(zé)可查。三是統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域協(xié)調(diào)。按照城鄉(xiāng)一體化要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，強(qiáng)化鰲江經(jīng)濟(jì)圈理念，適時(shí)擴(kuò)大鰲江行政區(qū)域。四是公開透明、便民高效。建立規(guī)范有序、公開透明、便民高效的運(yùn)作機(jī)制，消減辦事層級(jí)、提高辦事效率。五是突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)持有序、有力、有效，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域改革有所突破，確保試點(diǎn)方案順利實(shí)施。
二、擴(kuò)權(quán)改革主要內(nèi)容。
（一）政策扶持方面。
1、用地支持。
在土地利用規(guī)劃修編時(shí)，充分考慮鰲江鎮(zhèn)發(fā)展的需要，合理布局，統(tǒng)籌安排。在省政府下達(dá)的年度計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)，根據(jù)鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計(jì)劃指標(biāo)，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
2、財(cái)政扶持。
（1）縣與鎮(zhèn)的財(cái)政管理體制原則上實(shí)行“劃分收入，核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入比上年度超出部分，給予鰲江鎮(zhèn)30%的獎(jiǎng)勵(lì)。鰲江鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費(fèi)和縣專項(xiàng)提留資金外，全額用于鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，其中60%由鰲江鎮(zhèn)安排支出，40%由縣政府安排用于鰲江鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費(fèi)和縣專項(xiàng)提留資金外，全額（包括市政配套費(fèi)）用于鰲江鎮(zhèn)支持工業(yè)發(fā)展。另外，根據(jù)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，鰲江鎮(zhèn)可按土地出讓金總額的5%提取作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)，按10%提取作為農(nóng)村社會(huì)事務(wù)經(jīng)費(fèi)。
（2）加強(qiáng)收支兩條線管理。按照屬地管理原則，縣屬部門駐鰲江鎮(zhèn)的下屬單位在鎮(zhèn)內(nèi)的各種規(guī)費(fèi)收取（有特殊規(guī)定的除外），統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財(cái)政專戶管理，收入全額上繳鎮(zhèn)財(cái)政專戶，由鎮(zhèn)財(cái)政按照縣、鎮(zhèn)共同核定的分成比例上交縣財(cái)政或返回給有關(guān)部門。各部門使用的票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財(cái)政管理，鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)有關(guān)部門的票據(jù)使用、核銷等工作。
（3）發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)金庫的職能作用。鎮(zhèn)政府與中國人民銀行平陽縣支行共同委托商業(yè)銀行代理鎮(zhèn)級(jí)金庫，具體負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)財(cái)政收入的收納、退庫、劃解和庫款的支撥，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)政府增收節(jié)支、當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性。
（4）建立平陽縣國資發(fā)展有限公司鰲江子公司，為鎮(zhèn)政府重大項(xiàng)目提供融資平臺(tái)。
3、項(xiàng)目支持。
（1）在市、縣發(fā)改部門的指導(dǎo)下，由鰲江鎮(zhèn)組織研究提出全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略及全鎮(zhèn)中長(zhǎng)期和年度固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，組織并實(shí)施全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。
（2）對(duì)鰲江鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案，并報(bào)縣發(fā)改局備案。
（3）加大對(duì)鰲江鎮(zhèn)項(xiàng)目技改扶持力度。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案，并報(bào)縣經(jīng)貿(mào)局備案?？h財(cái)政用于技改的資金，按照鰲江鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值在全縣所占的比例切塊安排。
4、派駐部門權(quán)限擴(kuò)大。
根據(jù)中共溫州市委、溫州市人民政府《關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革的意見》（溫委發(fā)〔__〕57號(hào)）的精神，縣職能部門要充分授權(quán)派駐鰲江鎮(zhèn)的部門，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，原則上縣職能部門能放的管理、審批權(quán)限，要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門，實(shí)行分局審批、縣局備案（擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄見附1）。
（二）創(chuàng)建工作平臺(tái)，提高辦事效率。
1、建立鰲江城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。由中共鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理，業(yè)務(wù)上接受相關(guān)部門指導(dǎo)。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務(wù)管理工作職能。
2、建立平陽縣鰲江便民服務(wù)中心。辦理各駐鰲部門職權(quán)范圍內(nèi)的審批服務(wù)、證照辦理，信息咨詢、非涉密文件查詢，以及鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項(xiàng)。
3、建立平陽縣鰲江公共資源交易中心。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)在50萬元以內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性國有土地出讓、國有土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等。
（三）理順管理體制，增強(qiáng)管理服務(wù)職能。
1、擴(kuò)大管理權(quán)限。
在縣核定的編制數(shù)和機(jī)構(gòu)數(shù)內(nèi)，鰲江鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，調(diào)配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內(nèi)副科級(jí)干部（縣管干部）使用和調(diào)配要征求鎮(zhèn)黨委意見。鰲江鎮(zhèn)委對(duì)鎮(zhèn)管中層干部在編制數(shù)內(nèi)具有考察、任免權(quán)；原屬縣委組織部干部管理權(quán)限的，在不超職數(shù)情況下，實(shí)行中層干部任免報(bào)備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書記、主任及重要崗位中層正職按副科級(jí)別配備。
鰲江鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣屬部門、派駐單位正職，屬副科級(jí)的人事任免要征得鎮(zhèn)黨委的意見；屬中層的人事任免，主管部門需書面征求鎮(zhèn)黨委的同意。鎮(zhèn)黨委有權(quán)建議主管部門調(diào)整或建議縣委組織部協(xié)調(diào)主管部門調(diào)整派駐鰲江單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)駐鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行年度評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為縣對(duì)部門年度考核的重要依據(jù)。
2、優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位。
按照精簡(jiǎn)、高效的原則，逐步建立“小政府、大服務(wù)”新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)工作需要，鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦七局一大隊(duì)”。
“四辦”：黨政辦公室、組織人事辦公室（專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員辦公室）、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室（文明辦、創(chuàng)建辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室）、社會(huì)治安綜合治理辦公室（信訪辦、禁毒辦、綜合治理服務(wù)中心）。
“七局”：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、商務(wù)辦、統(tǒng)計(jì)信息中心）、農(nóng)業(yè)發(fā)展局（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）、財(cái)政局（國資辦）、建設(shè)局、社會(huì)事務(wù)管理局（社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心）、人口和計(jì)劃生育局（計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（應(yīng)急辦）。局與中心根據(jù)工作需要合署辦公（職能見附2，今后可根據(jù)工作需要進(jìn)行充實(shí)調(diào)整）。
“一大隊(duì)”：城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
根據(jù)區(qū)域劃分，鰲江鎮(zhèn)設(shè)置古鰲、雁門、下廠、墨城、務(wù)垟、西塘、塘川等7個(gè)辦事處，作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、紀(jì)委、人武部、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設(shè)置。設(shè)立縣政協(xié)鰲江委員聯(lián)絡(luò)室、鰲江鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨工委和中共鰲江鎮(zhèn)社會(huì)工作委員會(huì)。
3、派駐部門機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等7個(gè)分局，保留鰲江學(xué)區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學(xué)區(qū)主任由縣有關(guān)部門副局長(zhǎng)兼任或按副科級(jí)別配備。增設(shè)鎮(zhèn)綜合文化站。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
（一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局），具體負(fù)責(zé)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門工作人員，組織實(shí)施試點(diǎn)方案，及時(shí)研究、匯報(bào)試點(diǎn)實(shí)施過程中出現(xiàn)的困難和問題。
（二）明確工作職責(zé)?？h相關(guān)部門在對(duì)駐鰲單位放權(quán)授權(quán)后，要繼續(xù)承擔(dān)對(duì)授權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核等職責(zé)，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰行使、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)實(shí)施的擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，要及時(shí)向縣直有關(guān)部門做好備案和報(bào)表報(bào)送工作，自覺接受授權(quán)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，強(qiáng)化內(nèi)部考核，落實(shí)工作責(zé)任。
（三）強(qiáng)化督查考核?？h委、縣政府要把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)工作列入授權(quán)部門和擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容，逐步完善考核機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)試點(diǎn)方案的實(shí)施。縣委、縣政府督查室和縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)辦公室要不定期對(duì)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)落實(shí)情況進(jìn)行督查和相關(guān)事項(xiàng)檢查。同時(shí)，縣財(cái)政、審計(jì)等部門也要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政收支情況的監(jiān)督，并將有關(guān)情況及時(shí)向縣委、縣政府做出書面報(bào)告。
附：1、擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)名錄。
2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。
附1：擬擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄。
序號(hào)。
放權(quán)部門。
放權(quán)事項(xiàng)名稱。
擴(kuò)權(quán)單位。
1
縣政府。
縣政府優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計(jì)劃，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、鰲江鎮(zhèn)建設(shè)局。
2
縣發(fā)改局。
小型及限額以下固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
鰲江鎮(zhèn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。
企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案。
外商（含獨(dú)資）限額以下、鼓勵(lì)類及允許類項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)。
3
縣經(jīng)貿(mào)局。
技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案。
4
縣統(tǒng)計(jì)局。
統(tǒng)計(jì)單位名錄庫建設(shè)和統(tǒng)計(jì)單位登記證核發(fā)。
5
縣人口和計(jì)劃生育局。
再生育子女審批（特殊情況再生育審批仍由縣計(jì)生局審批）。
鰲江鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育局。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣人口和計(jì)劃生育局委托鎮(zhèn)審核征收。
6
縣水利局。
取水許可。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（水利窗口）。
建設(shè)項(xiàng)目占用水域部分審批。
水土保持方案審批。
7
縣環(huán)保局。
排污許可、監(jiān)測(cè)方案審核。
鰲江環(huán)保分局。
申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)、環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收等受理。
出具項(xiàng)目初審意見。
社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務(wù)業(yè)排污、流動(dòng)性污染源等行政處罰權(quán)、以及信訪投訴等。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
8
縣國稅局、地稅局。
企業(yè)所得稅征收方式鑒定。
鰲江國稅分局、地稅分局。
9
縣地稅局。
二手房轉(zhuǎn)讓減免稅。
鰲江地稅分局。
10。
縣財(cái)政局。
契稅、耕地占用稅征收。
11。
縣文化廣電新聞出版局。
1、出版物印刷企業(yè)設(shè)立、變更（初審）；包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設(shè)立、變更；專項(xiàng)排版、制版、裝訂企業(yè)設(shè)立、變更等41項(xiàng)審批事項(xiàng)。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（文化局窗口）。
12。
縣交通局。
道路運(yùn)輸行政許可。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（交通局窗口）。
13。
縣工商局。
無照流動(dòng)商販的行政處罰權(quán)。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
企業(yè)注冊(cè)登記。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（工商窗口）。
14。
縣國土資源局。
土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。
鰲江國土分局。
單位轉(zhuǎn)讓、變更登記發(fā)證。
土地違法案件查處工作。
2公頃以下具體建設(shè)項(xiàng)目供地的審核工作。
縣征地事務(wù)所有關(guān)職能。
15。
縣規(guī)劃建設(shè)局。
村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見。
鰲江規(guī)劃分局。
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可。
工業(yè)項(xiàng)目（不含上報(bào)省市審批的項(xiàng)目）和個(gè)人建房項(xiàng)目的規(guī)建設(shè)許可事項(xiàng)。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。
16。
縣教育局。
鰲江鎮(zhèn)內(nèi)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園等審批許可事項(xiàng)。
鰲江學(xué)區(qū)。
17。
質(zhì)監(jiān)局。
組織機(jī)構(gòu)代碼登記。
鰲江質(zhì)監(jiān)分局。
18。
縣房管局。
招標(biāo)人少于3個(gè)或者規(guī)模較小的物業(yè)管理項(xiàng)目協(xié)議招標(biāo)的批準(zhǔn)初審權(quán)。
鰲江房管分局。
房地產(chǎn)市場(chǎng)管理監(jiān)察、房屋租賃、住宅裝修項(xiàng)目申報(bào)。
房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案。
19。
縣新聞信息中心。
選派駐鰲記者。
鰲江鎮(zhèn)宣傳辦。
開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江。
20。
縣廣播電視臺(tái)。
開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江。
附2：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。
一、“四辦”
（一）黨政辦公室主要職能：負(fù)責(zé)黨委、政府機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)做好文秘、政府法制、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保密、信息、檔案、外事、機(jī)關(guān)考勤等工作。
（二)組織人事辦公室主要職能：負(fù)責(zé)黨員干部的思想教育、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨員管理和人事檔案管理工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬部門和村(社區(qū)）的人事考核、考察；提出機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、人員調(diào)配的方案；負(fù)責(zé)關(guān)工委、老干部等工作。
（三）宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室主要職能：負(fù)責(zé)宣傳黨的路線、方針、政策，圍繞黨委、政府的中心工作，有針對(duì)性地開展宣傳教育活動(dòng)；負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的宣傳報(bào)道工作；推進(jìn)精神文明建設(shè)及文明創(chuàng)建活動(dòng)；負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、民族、宗教等工作。
（四）社會(huì)治安綜合治理辦公室主要職能：負(fù)責(zé)法律和法規(guī)的宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理工作；負(fù)責(zé)司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于信訪工作的方針、政策和規(guī)定；處理群眾來信來訪事項(xiàng)，反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題；綜合分析信訪信息；協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、解決重大信訪問題；指導(dǎo)各部門信訪工作等。
二、“七局”
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要職能：組織實(shí)施國家產(chǎn)業(yè)政策，編制下達(dá)并組織實(shí)施中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的綜合管理和各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和信息采集；負(fù)責(zé)審批縣級(jí)限額內(nèi)技術(shù)改造項(xiàng)目；對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)；做好需前置審批的新辦企業(yè)的審批和申報(bào)工作；協(xié)調(diào)交通、能源、通訊等部門的工作。貫徹落實(shí)國家內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī)；負(fù)責(zé)商貿(mào)、招商引資、市場(chǎng)開發(fā)培育、旅游業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等工作。
（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展局主要職能：貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)技推廣工作；指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體土地承包管理；指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)代理工作；統(tǒng)一管理防汛、抗旱、河道管理保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；負(fù)責(zé)林地管理和山場(chǎng)綠化、森林防火等工作。
（三）財(cái)政局主要職能：貫徹執(zhí)行黨和國家財(cái)經(jīng)方針、政策，依照稅法和財(cái)政法規(guī)，制定財(cái)政發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)決算、預(yù)算內(nèi)外資金收支的專項(xiàng)管理和財(cái)政監(jiān)督；負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理、資金籌措、稅收征管等工作。
（四）建設(shè)局主要職能：貫徹執(zhí)行國家關(guān)于土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)和政策；負(fù)責(zé)國土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通道路建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)、土地征用、拆遷等工作；牽頭查處亂占濫用耕地和違章建筑。
（五）社會(huì)事務(wù)管理局主要職能：綜合協(xié)調(diào)社會(huì)事務(wù)各項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、民政、老齡委、勞動(dòng)保障、社會(huì)保障、殘聯(lián)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生管理、防疫等工作。
（六）人口和計(jì)劃生育局主要職能：貫徹落實(shí)國家有關(guān)計(jì)劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī)；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理等工作；指導(dǎo)全鎮(zhèn)生殖保健工作。
（七）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職能：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全工作，分析與預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作落實(shí)情況，組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全宣傳教育和企業(yè)安全技術(shù)管理人員的安全知識(shí)培訓(xùn)，在委托范圍內(nèi)依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
三、“一大隊(duì)”
城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)主要職能：負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、殯改、“青山白化”治理、市政工程、公用事業(yè)等執(zhí)法管理工作。
（注：龍港強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案早就發(fā)布，各位可以比較一下兩鎮(zhèn)的各自方案）。
設(shè)計(jì)院改制方案篇十七
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，常常需要預(yù)先制定方案，方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編精心整理的企業(yè)改制工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
企業(yè)進(jìn)行改制時(shí)，首先要根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定，制訂切實(shí)可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實(shí)施，取得預(yù)期效果，達(dá)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括：
1、企業(yè)簡(jiǎn)況，包括：
(1)企業(yè)名稱；
(2)企業(yè)住所；
(3)法定代表人；
(4)經(jīng)營(yíng)范圍；
(5)注冊(cè)資金；
(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。
2、企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)
包括資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額及稅后利潤(rùn)。
3、職工情況
包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識(shí)層次構(gòu)成。
1、必要性
包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙和問題。
2、可行性
結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細(xì)闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來的正面效應(yīng)。
1、業(yè)務(wù)重組方案
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)際情況，并結(jié)合企業(yè)改制目標(biāo)，采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對(duì)原業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新整合。
2、人員重組方案
指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3、資產(chǎn)重組方案
根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)額，確定股本設(shè)置的基本原則，包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置，是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4、股東結(jié)構(gòu)和出資方式
包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的。
5、股東簡(jiǎn)況
包括法人股東、自然人股東的基本情況，如有職工持股會(huì)等其他形式的股東要詳細(xì)說明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
6、擬改制方向及法人治理結(jié)構(gòu)
選擇哪種企業(yè)形式，有限責(zé)任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)，包括最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，是否設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事，經(jīng)營(yíng)管理層的設(shè)置等。
下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和登記形式（法人、營(yíng)業(yè)）。如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu)，即下屬一級(jí)企業(yè)還下設(shè)一級(jí)或若干層次企業(yè)，要詳細(xì)列出層次、結(jié)構(gòu)。
根據(jù)“企業(yè)改制，其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的要求，擬改制企業(yè)全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營(yíng)企業(yè)都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)（包括聯(lián)營(yíng)企業(yè)），要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè)，其資產(chǎn)不進(jìn)入改制范圍的應(yīng)先行辦理股權(quán)變更登記，出讓其股份；列入改制范圍，則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。
設(shè)計(jì)院改制方案篇十八
縣民政局：
《__縣民政局關(guān)于轉(zhuǎn)報(bào)縣民政工廠企業(yè)改制及職工安置方案的請(qǐng)示》（浦政民〔____〕80號(hào)）文悉。經(jīng)____年縣政府第七次常務(wù)會(huì)議研究，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)批復(fù)如下：
一、同意你局上報(bào)的縣民政工廠企業(yè)改制方案，由你局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
二、縣民政工廠應(yīng)繳納的機(jī)關(guān)社保費(fèi)缺口10484836.14元由縣財(cái)政分五年撥付給縣機(jī)關(guān)社保中心（前四年每年撥付200萬元，余額第五年撥清）。
三、今后若發(fā)生縣公務(wù)員局在冊(cè)離退休干部職工（58名）相關(guān)政策性費(fèi)用，由縣財(cái)政根據(jù)相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)撥付給縣民政局，再由縣民政局兌付給干部職工本人或家屬。
四、其余涉及干部職工提出的有關(guān)政策性問題，你局要協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好解釋工作，確保改制工作順利進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。
__縣人民政府。
____年7月15日。
設(shè)計(jì)院改制方案篇十九
問：
1、今年我公司（私人的公司）進(jìn)行機(jī)制改革，銷售人員工資按低薪高提成的辦法處理，并按業(yè)績(jī)半年考核員工，我想問：
2）公司想與銷售人員簽訂勞動(dòng)協(xié)議而不是勞動(dòng)合同，這樣做合理嗎？
4）公司還可能決定半年發(fā)放銷售人員的工資，這樣做合理嗎？算不算是拖欠工資？
3、公司改制時(shí)，公司如何保障自己的權(quán)利？員工又如何保障自己的權(quán)利？
答：
1、（1）勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》的第七條規(guī)定：“勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，由用人單位解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)按其在本單位工作的年限，工作時(shí)間每滿一年，發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過十二個(gè)月。”貴公司因?yàn)榭己说脑蚨o退員工的，在勞動(dòng)合同期限內(nèi)的需要按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。如果是在試用期內(nèi)解除，則不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
勞務(wù)協(xié)議是針對(duì)組織（企業(yè)或非企業(yè)組織）將一定的勞動(dòng)任務(wù)外包給某人或某個(gè)組織，勞務(wù)承包方利用自己的工作條件和勞動(dòng)工具完成任務(wù)，獲得承包費(fèi)用或勞務(wù)費(fèi)用。你所說的“勞動(dòng)協(xié)議”可能就是指“勞務(wù)合同”。根據(jù)貴公司的情況，這些銷售類的工作任務(wù)并不適合當(dāng)作“勞務(wù)”外包。從法律上來講，把事實(shí)“勞動(dòng)關(guān)系”當(dāng)成“勞務(wù)關(guān)系”簽訂“勞務(wù)合同”是不合法的。
（3）《勞動(dòng)法》及《工資支付暫行規(guī)定》都規(guī)定了工資支付的時(shí)間問題?！秳趧?dòng)法》第五十條規(guī)定：“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者拖欠勞動(dòng)者的工資?！薄豆べY支付暫行規(guī)定》的第七條也規(guī)定：“工資必須在用人單位與勞動(dòng)者約定的日期支付。如遇節(jié)假日或休息日，則應(yīng)提前在最近的工作日支付。工資至少每月支付一次，實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的可按周、日、小時(shí)支付工資?！辟F公司半年支付一次工資的做法是屬于“拖欠工資”。對(duì)于拖欠工資，《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第二條規(guī)定：“用人單位克扣或無故拖欠勞動(dòng)者工資的，以及拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的，除在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全額支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬外，還需加發(fā)相當(dāng)于工資報(bào)酬百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?！?/p>
2、對(duì)于勞動(dòng)合同到期的員工，可以選擇不與其續(xù)簽，也可以續(xù)簽，這就是可以重新簽訂的一類。至于勞動(dòng)合同還沒有到期的員工，如果要想重新簽訂，那么要與這些員工協(xié)商，協(xié)商的關(guān)鍵就是職位和工資報(bào)酬的問題，如果員工同意重新簽訂的話，合同雙方當(dāng)事人可以重新商定續(xù)簽的條件。如果員工不同意重新簽訂，要么解除勞動(dòng)合同，支付一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，要么就等他們的勞動(dòng)合同到期。
3、公司也應(yīng)該借“改制”可以重新規(guī)劃一下人力資源的結(jié)構(gòu)，從人力成本、員工能力水平、企業(yè)文化的匹配性等方面進(jìn)行“hr重整”，即至少可以借制度的重整淘汰那些比較差的員工。但總體來講，盡量不要違反法規(guī)的要求，最后造成額外的賠償和公司形象的損害。對(duì)于員工而言，要盡量按照《勞動(dòng)法》賦予每一位勞動(dòng)者的權(quán)利來維護(hù)自己的權(quán)利，在必要的時(shí)候，提醒公司按照法律法規(guī)的要求處理勞動(dòng)關(guān)系。如果公司的確存在明知故犯的違法行為，要敢于向勞動(dòng)監(jiān)察部門舉報(bào)。但行為不要過激，畢竟，員工也要考慮自己的“職場(chǎng)”形象。
設(shè)計(jì)院改制方案篇二十
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作操作規(guī)程》(內(nèi)穩(wěn)發(fā)〔20xx〕1號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》(20xx年12月4公布)等文件的要求。為了深入推進(jìn)鄂爾多斯市東勝區(qū)殯儀館公墓及殯葬服務(wù)設(shè)施擴(kuò)建項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，制定如下實(shí)施方案:。
組長(zhǎng)：呂剛。
副組長(zhǎng)：郭兵。
成員：賈烽、解虎、劉文軍、張雙慶、千綱。
做好該項(xiàng)目的評(píng)估工作，將堅(jiān)持“科學(xué)決策、以人為本、民主法治、客觀公正”以及一般評(píng)估與重點(diǎn)評(píng)估相結(jié)合的原則。
1、評(píng)估范圍:鄂爾多斯市東勝區(qū)殯儀館公墓及殯葬服務(wù)設(shè)施擴(kuò)建項(xiàng)目。
2、評(píng)估內(nèi)容:。
一是該項(xiàng)目的決策是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平，是否符合保護(hù)環(huán)境要求;。
二是施工期問是否對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生較大影響，是否造成周邊群眾生產(chǎn)、生活較大不便;。
三是運(yùn)營(yíng)期間是否對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生較大影響，是否造成周邊群眾生產(chǎn)、生活較大不便;。
四是有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的其他方面。
鄂爾多斯市東勝區(qū)民政局。
1、廣泛征詢意見。評(píng)估工作啟動(dòng)后，根據(jù)實(shí)際情況，深入調(diào)查研究，該項(xiàng)目通過公示公告、群眾座談、集體評(píng)議等多種方式，了解掌握評(píng)估對(duì)象的意見和訴求，并征求中共鄂爾多斯市東勝區(qū)委政法委員會(huì)及當(dāng)?shù)卣庖姟?/p>
2、分析預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)重大事項(xiàng)面可能引發(fā)的社會(huì)矛盾等不穩(wěn)定因素的范圍和程序，進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測(cè)，作出等級(jí)評(píng)估對(duì)特別重大或?qū)I(yè)性強(qiáng)的評(píng)估事項(xiàng)，將組織有關(guān)專家參與分析提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。
3、形成評(píng)估報(bào)告和結(jié)論。通過社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后形成的評(píng)估報(bào)告，作出評(píng)估結(jié)論，報(bào)東勝區(qū)委政法委審核。
4、制定風(fēng)險(xiǎn)化解方案。針對(duì)有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定風(fēng)險(xiǎn)化解方案，落實(shí)工作責(zé)任和措施，對(duì)存在的社會(huì)矛盾隱患進(jìn)行有效的.化解，同時(shí)根據(jù)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的要求，對(duì)實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制定處置預(yù)案，做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
5、各部門協(xié)調(diào)配合，全程跟蹤掌握社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)情況和落實(shí)情況。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，要及時(shí)研究并完善維穩(wěn)措施，確保將各類不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)和初始階段。
按照《重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制大綱及說明(試行)》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》編制《鄂爾多斯市東勝區(qū)殯儀館公墓及殯葬服務(wù)設(shè)施擴(kuò)建項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。
項(xiàng)目實(shí)施后，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素要制定相應(yīng)的方案，要堅(jiān)持全程控制，做好后續(xù)跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解實(shí)施過程中的矛盾和問題，確保工程順利完成，工程實(shí)施過程中的穩(wěn)控情況及時(shí)形成報(bào)告，報(bào)東勝區(qū)區(qū)政法委備案。
設(shè)計(jì)院改制方案篇二十一
您好！
像我這樣的小人物根本就沒有資格寫一封辭職信給您，因?yàn)椋粋€(gè)小小的客服人員的工作都做不好，是一件非常諷刺的事情，記得第一天來到公司您讓我登陸xx網(wǎng)，當(dāng)時(shí)我什么都不懂的時(shí)候到現(xiàn)在，我學(xué)到了很多東西。如果沒有您，可能我與這些東西永遠(yuǎn)都是那么的陌生，也許我在這里學(xué)到的東西有一天我會(huì)派上用場(chǎng)。但是，到現(xiàn)在為止，我也沒有達(dá)到應(yīng)該達(dá)到的要求，我完不成我應(yīng)該完成的任務(wù)。完全是個(gè)人能力不足，所以我大可以一走了之，最后頂多背上個(gè)不負(fù)責(zé)任的聲譽(yù)。當(dāng)然，責(zé)任是另一碼事。
我想說在這段時(shí)間里面我發(fā)現(xiàn)了很多問題，也切身經(jīng)歷了很多參加工作之前完全沒有想象到的事情，我的經(jīng)歷告訴我這樣的責(zé)任我是負(fù)擔(dān)不起的。
所以我選擇辭職，我想這對(duì)我個(gè)人來說是非常明智的。
我為我能在四方渠道工作感到自豪、為脈維做出微薄的貢獻(xiàn)，看到xx的成長(zhǎng)是我的驕傲。我是這樣的，相信很多人都是這樣的，作為這樣的公司的員工本來就應(yīng)該有很強(qiáng)的責(zé)任感和榮譽(yù)感。
最后，望您批準(zhǔn)！
此致
敬禮！
辭職人：本站。
20xx-xx-xx。
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