總結(jié)是培養(yǎng)自我反思能力的重要途徑。寫總結(jié)時(shí),要突出問(wèn)題的提出和解決,以及自身的反思和改進(jìn)。總結(jié)范文是學(xué)習(xí)和交流的寶貴資源,我們可以從中學(xué)習(xí)他人的思路和寫作技巧。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇一
脫貧攻堅(jiān)、全面小康,是我國(guó)未來(lái)五年的主旋律,脫貧是全面小康的“最后一公里”,是貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的基礎(chǔ),是鞏固黨的執(zhí)政之基,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的保障。目前,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入“啃硬骨頭”、攻城拔寨時(shí)期,指出:“采取超常規(guī)舉措,拿出過(guò)硬辦法,舉全黨全社會(huì)之力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,采取多種措施,全力攻堅(jiān)。打贏這場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”的關(guān)鍵就是我們的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,要以水滴石穿的韌勁、言而有信、有諾必踐的態(tài)度,提高群眾獲得感,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得新成效。
貧困人口的問(wèn)題不僅僅是資源制約、發(fā)展受困,最重要的還是思想意識(shí)的嚴(yán)重落后,以及知識(shí)水平的嚴(yán)重不足、發(fā)展能力的嚴(yán)重落后。很多時(shí)候,干部需要當(dāng)好一個(gè)“演講員”講好故事。政策宣傳,需要講好故事,要讓老百姓真正吃透、理解透國(guó)家政策,講故事是一個(gè)理想的途徑;產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要講好故事,為使貧困群眾能真正的信任干部,信任政策,需要幫扶干部講好故事。
干部不僅要說(shuō)得好,還要做得好。說(shuō)得好,但干不好,就失卻了扶貧工作的真正要義。扶貧工作不像總統(tǒng)選舉,說(shuō)得好就可以投你一票。在開(kāi)展扶貧工作中,我們需要說(shuō),然而,“說(shuō)”需要結(jié)合貧困戶的實(shí)際,需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,說(shuō)的東西需要有可操作性。幫扶干部說(shuō)的東西,要確保做得到,首先,干部的承諾要保證能夠真實(shí)兌現(xiàn),不要給老百姓開(kāi)空頭支票;其次,干部說(shuō)的東西要保證貧困戶能夠做到,并且真正實(shí)現(xiàn)扶貧實(shí)效。
“實(shí)干興邦,空談?wù)`國(guó)”。實(shí)干首先就要腳踏實(shí)地干,說(shuō)一千,道一萬(wàn),不如實(shí)際干一干,做人實(shí)、做事實(shí),是得到人民群眾信任的基礎(chǔ)。在脫貧攻堅(jiān)中,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,把群眾當(dāng)家人,把群眾的事當(dāng)作自己的事,以實(shí)現(xiàn)對(duì)群眾的承諾,完成群眾的愿望為原則,以增強(qiáng)群眾“幸福感”為目標(biāo),堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先,在實(shí)干中形成共識(shí),在實(shí)干中解決問(wèn)題,在實(shí)干中實(shí)現(xiàn)同步小康。
黨員干部不能只做政策的演講員,更要做投身脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的實(shí)干家,要以攻堅(jiān)拔寨的決心、滴水穿石的韌勁、持之以恒的毅力,以務(wù)實(shí)之風(fēng)真正把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略落細(xì)落小,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”譜寫新的輝煌。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇二
同志們:
這次會(huì)議是春節(jié)后召開(kāi)的第三次全縣性脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議,如此高密度、高頻率研究部署脫貧工作,充分說(shuō)明了縣委縣政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)的高度重視,也深刻體現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)在“五個(gè)”若爾蓋建設(shè)大局中的統(tǒng)領(lǐng)地位。剛才,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別就精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了交流發(fā)言,這既是一次述職會(huì)、更是一次檢閱臺(tái),總體感覺(jué)效果很好,對(duì)“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”理解很深、推進(jìn)有力。我們初步定于6月中上旬再開(kāi)一次這樣的會(huì)議,讓大家都把工作亮一亮,逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。從大家的發(fā)言來(lái)看,思路謀劃清晰準(zhǔn)確、脫貧舉措各有特色、聯(lián)系指導(dǎo)成效初顯,但也還存在認(rèn)識(shí)不到位、推動(dòng)落實(shí)不力等問(wèn)題,這些問(wèn)題既有客觀的,也有主觀,既有干部的,也有基層群眾的,各級(jí)各部門務(wù)必清醒認(rèn)識(shí),加以整改。
我縣既屬于高原藏區(qū)連片特困地區(qū),又屬于全國(guó)大骨節(jié)病集中片區(qū),受地理位置偏遠(yuǎn)、自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后等因素制約,脫貧攻堅(jiān)面臨不少特殊困難和挑戰(zhàn)。但就是在這樣繁重的任務(wù)和巨大的壓力下,我們一些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然重視不夠,措施不精準(zhǔn)、任務(wù)不精準(zhǔn),缺乏落實(shí)工作的執(zhí)行力和高效推動(dòng)的創(chuàng)造力,嚴(yán)重影響了全縣脫貧攻堅(jiān)工作的整體進(jìn)度。
一是聚焦中心重點(diǎn)不夠。應(yīng)該肯定,全縣絕大多數(shù)黨員干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)是重視的,作風(fēng)比較過(guò)硬,措施比較有力。但也有少數(shù)黨員干部存在這樣那樣的問(wèn)題,有的滿足于小進(jìn)則喜、小富即安,工作上取得了一定成績(jī),就想著“吃老本”,每次匯報(bào)一個(gè)樣。有的小事不想干、大事干不好,總是消極對(duì)待任務(wù)要求,不主動(dòng)與省州對(duì)接,存在坐等上級(jí)下達(dá)項(xiàng)目資金的現(xiàn)象,不僅沒(méi)有高效創(chuàng)新推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),就連常規(guī)工作也沒(méi)有做好。有的盲目自信、夜郎自大,不善于學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開(kāi)展工作總是習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,存在單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)現(xiàn)象,導(dǎo)致資金技術(shù)和人員力量整合不好。有的會(huì)上激動(dòng)、會(huì)中搖動(dòng)、會(huì)下不動(dòng),畏難情緒嚴(yán)重,任憑縣委縣政府如何動(dòng)員,依舊觀而不語(yǔ),把自己當(dāng)作脫貧攻堅(jiān)的局外人。
二是重點(diǎn)工作推進(jìn)不力。當(dāng)前已進(jìn)入4月中旬,應(yīng)該說(shuō)各項(xiàng)民生工程和項(xiàng)目建設(shè)正處于加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,但截至目前全縣的脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃和10個(gè)專項(xiàng)方案以及17個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃依然沒(méi)有完全形成,其中一些重要數(shù)據(jù)和重大舉措還有待于進(jìn)一步分析論證。作為有責(zé)任感和事業(yè)心的黨員干部,一切客觀存在的問(wèn)題都不應(yīng)成為坐等觀望、久拖不決的理由,不應(yīng)成為瞻前顧后、患得患失的借口。下一步工作中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求真正貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,以“不為困難找借口、只為脫貧想辦法”的積極姿態(tài),力促脫貧攻堅(jiān)取得新突破。
三是帶動(dòng)群眾效果不好。讓群眾心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前我縣在引導(dǎo)群眾積極參與方面還做的不夠好,脫貧攻堅(jiān)氛圍營(yíng)造不濃,群眾參與知曉度較低,甚至還有不少貧困群眾對(duì)“脫我貧”的期望高,“我脫貧”的行動(dòng)少,存在嚴(yán)重“等靠要”思想。還有少數(shù)群眾對(duì)政策理解不到位,亂上訪、亂講意見(jiàn),給全縣脫貧攻堅(jiān)工作拖了后腿。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究、狠抓落實(shí),不斷提高群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的知曉度和滿意度。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們對(duì)全縣群眾特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會(huì)的底線目標(biāo)和硬性任務(wù)。按照“四年攻堅(jiān)、一年鞏固”要求,我縣今年計(jì)劃減少農(nóng)村貧困人口1511人,完成貧困村摘帽11個(gè)。應(yīng)該說(shuō)脫貧壓力很大、任務(wù)異常艱巨,如果依然按部就班推進(jìn),就很難兌現(xiàn)對(duì)群眾的承諾,就很難實(shí)現(xiàn)同步建成全面小康的目標(biāo)。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢記責(zé)任使命、高效落實(shí)任務(wù),按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)、堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合、筑牢三個(gè)保障、推進(jìn)四大行動(dòng)、建成三大產(chǎn)業(yè)鏈”的脫貧攻堅(jiān)總體思路,少說(shuō)空話、多干實(shí)事,著力在狠抓落實(shí)上下功夫,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)邁上新臺(tái)階。
一是始終堅(jiān)持從嚴(yán)尚實(shí),提高思想認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。思想認(rèn)識(shí)是老生常談的話題,為什么今天會(huì)議還要講?就是因?yàn)槲覀儗?duì)脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)還不深。干工作不僅要埋頭拉車,還要抬頭看天,要緊跟中央和省州的步伐。黨的以來(lái),在連續(xù)幾年開(kāi)年的國(guó)內(nèi)考察中都選擇到貧困地區(qū)“看真貧”。也多次就脫貧攻堅(jiān)作出重要指示、多次到貧困地區(qū)考察調(diào)研。汪洋副先后5次深入貴州省蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)脫貧工作,力度之大前所未有。省委堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)放在事關(guān)全面建成小康社會(huì)全局的高度來(lái)謀劃和推進(jìn),先后啟動(dòng)實(shí)施四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),集中開(kāi)展五大扶貧工程,東明書記先后在不同場(chǎng)合里多次對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出要求。州委先后多次組織召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署脫貧工作,作明書記更是要求全州上下牢固樹(shù)立抓扶貧就是惠民生、建小康的理念。不僅如此,中央和省委對(duì)脫貧攻堅(jiān)的督促檢查力度之強(qiáng)也是前所未有,去年國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)廣西馬山縣虛報(bào)脫貧人數(shù)等問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),并責(zé)成當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。最近,省委針對(duì)20xx年甘孜州多縣貧困人口識(shí)別不準(zhǔn)、信息失真等問(wèn)題,給予省扶貧移民局、甘孜州扶貧移民局和德格縣、雅江縣全省通報(bào)批評(píng)。從這些通報(bào)中,不難看出,脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)“硬碰硬”“動(dòng)真格”的工作,容不得半點(diǎn)馬虎,來(lái)不得半點(diǎn)虛假,全縣上下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“認(rèn)真抓”脫貧攻堅(jiān)的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)落實(shí),定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)村,真正坐下來(lái)與鄉(xiāng)村干部研究問(wèn)題、解剖麻雀,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、措施實(shí),堅(jiān)決防止“數(shù)據(jù)脫貧”不良現(xiàn)象發(fā)生。
把作為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)、視野、能力、崗位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),定期召集相關(guān)部門,專題研究和安排部署脫貧攻堅(jiān)工作,并經(jīng)常性、階段性深入聯(lián)系鄉(xiāng)村開(kāi)展走訪調(diào)研工作,主動(dòng)幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決脫貧攻堅(jiān)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,堅(jiān)決確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要快發(fā)力,充分發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)推進(jìn)作用,制定任務(wù)進(jìn)度表,倒逼縣委縣政府推進(jìn)各項(xiàng)工作,并會(huì)同發(fā)改、交通、住建、民宗、教育、農(nóng)畜水等相關(guān)部門,重點(diǎn)圍繞深化精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目資金整合,研究制定符合我縣實(shí)際的扶貧資金整合使用管理辦法,注重將投向類同、目標(biāo)接近,可用于脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目資金進(jìn)行歸集,逐步明確使用投向和管理要求,切實(shí)做好心中有數(shù)、推進(jìn)有序。職能部門要重加力,不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號(hào)”,要站位大局、統(tǒng)籌思考,加快修訂完善“1+10+17”專項(xiàng)方案,著力打好政策組合拳,同時(shí)還要積極主動(dòng)與省、州對(duì)口部門溝通銜接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金,持續(xù)為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。這里著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),紹強(qiáng)、澤旺兩位同志和相關(guān)部門要加強(qiáng)思考,圍繞新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠民政策,研究探索符合我縣實(shí)際的貧困群眾脫貧政策兜底措施,真正把脫貧攻堅(jiān)抓緊抓實(shí),抓出成效。
三是始終堅(jiān)持正面宣傳,注重引領(lǐng)群眾抓落實(shí)。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前和今后全社會(huì)的共同奮斗目標(biāo),需要集全縣之智、聚全縣之力,迫切要求我們發(fā)動(dòng)全縣廣大干部群眾共同參與。宣傳部門要切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)政策宣傳解釋作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),圍繞宣傳政策、凝聚共識(shí)的要求創(chuàng)新宣傳舉措,充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì),牢牢把握輿論導(dǎo)向,及時(shí)建立“微若爾蓋”微信公眾號(hào),全面準(zhǔn)確向各級(jí)干部和廣大農(nóng)牧民群眾講清脫貧攻堅(jiān)的重大意義、主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)、政策舉措、工作要求和典型經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)把黨委政府的行動(dòng)反映出來(lái),真正讓脫貧攻堅(jiān)家喻戶曉。要主動(dòng)深入基層,把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中存在的客觀問(wèn)題和干部群眾的意見(jiàn)建議收集上來(lái),努力形成大家“想辦法”、多方“出點(diǎn)子”的生動(dòng)局面??h電視臺(tái)要不斷豐富完善脫貧攻堅(jiān)宣傳專欄,及時(shí)宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作進(jìn)展情況,深入報(bào)道在脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。同時(shí),全縣上下還要不斷深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn),持續(xù)不斷將正風(fēng)肅紀(jì)進(jìn)行到底。要加快建立縣級(jí)扶貧資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái),不斷強(qiáng)化資金審計(jì)監(jiān)督,切實(shí)加大貪污挪用行為查處力度,以反腐倡廉新成效取信于民,不斷提升人民群眾滿意度和認(rèn)可度。
四是始終堅(jiān)持政令暢通,突出督促檢查抓落實(shí)。沒(méi)有督查就沒(méi)有落實(shí),沒(méi)有督查就沒(méi)有深化,執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)重大決策部署必須嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍,凡是縣委縣政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。今后,凡是領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項(xiàng),脫貧攻堅(jiān)辦要迅速分解制定工作任務(wù)表,印發(fā)相關(guān)部門和督查督辦室,確保工作落實(shí)。要探索建立符合我縣實(shí)際的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)圍繞縣委縣政府安排部署和工作要求,督促檢查脫貧攻堅(jiān)決策實(shí)施的進(jìn)展情況,工作推進(jìn)還有哪些不平衡和滯后現(xiàn)象,及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找差距、鞭策后進(jìn),不斷提高督促檢查反饋報(bào)告質(zhì)量,切實(shí)做到態(tài)度明確、事實(shí)清楚、措施具體,堅(jiān)決防止巧言令色、陽(yáng)奉陰違等現(xiàn)象出現(xiàn),真正確保脫貧攻堅(jiān)整體聯(lián)動(dòng)、高效推進(jìn)。這里我鄭重聲明,脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前乃至今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)全縣工作的重中之重,對(duì)不能承擔(dān)責(zé)任和壓力、工作推進(jìn)緩慢的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將及時(shí)作出崗位調(diào)整;對(duì)不作為、亂作為,坐而論道、虛以應(yīng)付的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將堅(jiān)決啟動(dòng)組織處理程序;對(duì)無(wú)視紀(jì)律,觸碰法律底線,特別是侵占挪用脫貧資金的人和事,縣委將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們,脫貧攻堅(jiān)先易后難,越往后成本越高、難度越大、見(jiàn)效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厲,進(jìn)一步把握航向、攻堅(jiān)克難,真正把脫貧攻堅(jiān)的歷史責(zé)任抓在手上、扛在肩上,眾志成城實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇三
---做了系統(tǒng)講話,提出了“四個(gè)切實(shí)”、“六個(gè)精準(zhǔn)”、“四個(gè)一批”的重要論述??倳浿匾暦鲐氶_(kāi)發(fā),不但極大地調(diào)動(dòng)了全國(guó)各級(jí)各部門的工作熱情和積極性,更是對(duì)扶貧戰(zhàn)線所有人員的鼓勵(lì)和鞭策。因此說(shuō),加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,甩掉貧困落后的“帽子”,全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),是全黨、全社會(huì)、各級(jí)、各界共同的任務(wù),更是扶貧戰(zhàn)線義不容辭的責(zé)任。作為縣扶貧辦公室,我認(rèn)為必須做好以下工作:
一、謀劃全局,當(dāng)好縣委政府的參謀。扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)。
系統(tǒng)工程,中央提出到2020年全面建成小康社會(huì)。我縣截止到去年底還有建檔立卡貧困人口67000人,縣委、政府遵照中央、省、市要求,審時(shí)度勢(shì),研究確定我縣到2019年年底,完成脫貧任務(wù)、甩掉貧困落后“帽子”,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。要完成這項(xiàng)任務(wù),扶貧辦必須站在全局的高度,從目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)類型、工作措施、發(fā)展年度等各個(gè)方面認(rèn)真謀劃,按照“精準(zhǔn)扶貧”---顯成效。
三、建設(shè)好專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目,發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)是中省財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,每年的資金總量有限、項(xiàng)目類別具體明確,其主要作用是通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,示范帶動(dòng)各行業(yè)將資金投放到貧困村、貧困戶,形成消除貧困的合力?!笆濉币詠?lái),我縣的扶貧項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成效,但與精準(zhǔn)扶貧的要求有較大差距,示范帶動(dòng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮。為此,在今后的五年里,扶貧辦要在項(xiàng)目管理上加大工作力度,嚴(yán)格按政策辦事,結(jié)合實(shí)際篩選論證項(xiàng)目,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為資金投放的重點(diǎn),最大限度地發(fā)揮好國(guó)家財(cái)政資金的作用,引導(dǎo)全社會(huì)的力量共同向貧困“開(kāi)戰(zhàn)”。
四、帶頭做好駐村幫扶工作。駐村幫扶措施是精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。如果說(shuō)各類資金的投放是“精準(zhǔn)滴灌”的“水”,那么駐村幫扶工作隊(duì)就是“精準(zhǔn)滴灌”的“管道”。如何運(yùn)用好這個(gè)“管道”,將財(cái)政---群眾的信任,一定牢記使命,全身心地、投入到扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)中去,貢獻(xiàn)出自己的最大力量。同時(shí),我相信在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,有全縣廣大干部群眾的積極努力,有省市領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界的關(guān)心支持,我縣2019年甩掉貧困落后帽子、2020年如期建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo),一定能實(shí)現(xiàn)。
我發(fā)言完了,謝謝!
2015年8月19日。
吳立生。
(2010年6月25日)。
同志們:
這次全縣脫貧攻堅(jiān)工程推進(jìn)會(huì),是在我縣掀起新一輪跨越發(fā)展時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議,既是2009年脫貧攻堅(jiān)工作的總結(jié)會(huì),又是2010年脫貧攻堅(jiān)工作的部署會(huì)、加壓會(huì)。剛才,以波同志代---識(shí)。今年,我縣確立了“爭(zhēng)創(chuàng)蘇北科學(xué)發(fā)展示范縣,爭(zhēng)當(dāng)江蘇沿海開(kāi)發(fā)排頭兵,爭(zhēng)進(jìn)全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣”的“三爭(zhēng)”奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)“三爭(zhēng)”目標(biāo),抓好脫貧工作是至關(guān)重要,這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要從實(shí)現(xiàn)全縣跨越發(fā)展的高度來(lái)對(duì)待脫貧攻堅(jiān)工作,加大幫扶脫貧力度,今年全縣要基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,確保全縣實(shí)現(xiàn)“三爭(zhēng)”目標(biāo)。三是要從廣大貧困群眾脫貧的期盼來(lái)提高認(rèn)識(shí)。兩年多來(lái),通過(guò)全縣上下的共同努力,脫貧攻堅(jiān)工程雖然取得了一些成績(jī),但離“五年任務(wù),三年基本完成”的目標(biāo)還有一定的差距。目前,全縣還有萬(wàn)戶貧困戶、5萬(wàn)人有待于進(jìn)一步增收致富,44個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村有待于進(jìn)一步達(dá)到和鞏固完善提高“八有”目標(biāo),迫切需要讓改革發(fā)展成果盡快普惠于民。
二、措施要到位。
一是選好項(xiàng)目、抓好落實(shí)。通過(guò)項(xiàng)目脫貧是我們的主要途徑,產(chǎn)業(yè)扶貧是---扶貧小額貨款的同時(shí),要不斷拓寬資金投入渠道,增加資金投入總量,用于發(fā)展包括產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目在內(nèi)的各類扶貧項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用掛聯(lián)單位、掛聯(lián)企業(yè)的技術(shù)、人才、信息等優(yōu)勢(shì),整合各類資源,通過(guò)資金支持、勞務(wù)合作、技能培訓(xùn)、盤活資產(chǎn)等方式,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),促進(jìn)貧困戶增收,增加村里集體經(jīng)濟(jì)收入。三是嚴(yán)格管理、規(guī)范操作。就是要嚴(yán)格資金管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,嚴(yán)處違紀(jì)行為。使用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金是有責(zé)任的,必須全部用于帶動(dòng)貧困戶增收和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),必須??顚S茫魏螚l線、任何部門、任何單位和任何個(gè)人都不得挪用、套用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一定要有政治敏感性,千萬(wàn)不能在使用扶貧資金上出問(wèn)題,當(dāng)然,誰(shuí)出問(wèn)題就處理誰(shuí),絕不姑息遷就。
三、責(zé)任要到位。
今天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、掛聯(lián)單位負(fù)責(zé)人都來(lái)了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是脫貧攻堅(jiān)的“第一責(zé)任人”、牽頭人,不僅要當(dāng)---格局?,F(xiàn)在離年底還有半年的時(shí)間,希望大家把更多的精力向脫貧攻堅(jiān)傾斜,進(jìn)一步加大力度、加快進(jìn)度,全面推進(jìn),確保如期高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
同志們,脫貧攻堅(jiān)是省委、省政府賦予我們的光榮任務(wù),是時(shí)代賦予我們的神圣使命,是全縣廣大干群特別是貧困群眾的熱切期盼,是我們?nèi)h各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部不懈追求的共同目標(biāo)。全縣上下要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,凝心聚力,合力推進(jìn),共同奏響脫貧攻堅(jiān)的壯麗凱歌,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
在視察、協(xié)商全縣扶貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的發(fā)言提綱。
(兩罾鄉(xiāng)黃彩霞)。
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:---供水站建設(shè),解決了“飲水難”。二是正確宣傳和引導(dǎo)一般貧困戶轉(zhuǎn)變思想觀念,樹(shù)立干中求助、積極脫貧的信心和決心,同時(shí)對(duì)建檔立卡對(duì)象算好收入賬,對(duì)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)退出貧困之列,通過(guò)實(shí)施“摘帽”工程,有計(jì)劃、有步驟地實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。
萬(wàn)元實(shí)施民居風(fēng)貌包裝、林間步道、停車場(chǎng)、游客接待中心等,著力打造內(nèi)口村千年金絲楠木群,確保扶貧開(kāi)發(fā)與堅(jiān)持綠色發(fā)展統(tǒng)籌兼顧;三是把扶貧攻堅(jiān)與加強(qiáng)基層黨建相結(jié)合,投入資金40萬(wàn)元對(duì)內(nèi)口等貧困村修建便民柜臺(tái)、更換辦公桌椅、購(gòu)置電腦、電視等設(shè)備,充分發(fā)揮基層黨組織和貧困黨員,在扶貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘和率先示范作用,帶領(lǐng)和引導(dǎo)一般貧困戶積極、主動(dòng)參與---戶、352名貧困對(duì)象,通過(guò)低保兜底的形式集中解決貧困救助問(wèn)題。
二、下步工作打算。
抓好精準(zhǔn)扶貧工作時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,在下段工作中,我們將認(rèn)真落實(shí)本次調(diào)研和會(huì)議精神,按照既定的路線圖和時(shí)間表,進(jìn)一步加大力度,完善舉措,把這項(xiàng)重要的民生工程抓緊、抓實(shí),確保順利完成扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇四
同志們:
這次會(huì)議,是市委、市人民政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,同志傳達(dá)了201年度扶貧開(kāi)發(fā)成效考核情況通報(bào)會(huì)議精神,并通報(bào)了全市201年度扶貧開(kāi)發(fā)成效考核情況,街道、局等單位向市委、市人民政府遞交了201年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書,同志總結(jié)了201年工作情況,重點(diǎn)安排部署了今年工作,我都完全贊同,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí),把工作做深做細(xì)做實(shí)。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持以習(xí)近平總書記脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想指導(dǎo)工作。
黨的十九大將精準(zhǔn)脫貧作為決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,作出重大部署。在201年的新年賀詞中,總書記再次強(qiáng)調(diào),3年后如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),這在中華民族幾千年歷史發(fā)展上將是首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,號(hào)召全社會(huì)“盡銳出戰(zhàn)”,來(lái)完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)整個(gè)人類都具有重大意義的偉業(yè)。全市各級(jí)各部門要切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),緊密聯(lián)系實(shí)際,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記扶貧開(kāi)發(fā)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,確保脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。
第一,嚴(yán)格落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧是要義”的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“脫貧攻堅(jiān)的好路子、好機(jī)制的核心就是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,要做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)?!蓖ㄟ^(guò)201年新一輪的扶貧對(duì)象識(shí)別工作,我們基本解決了底數(shù)不清、情況不明、目標(biāo)不準(zhǔn)的問(wèn)題,在今年的具體工作中,要按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,分類施策,采取“五個(gè)一批”脫貧路徑,對(duì)癥下藥,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。
第二,要切實(shí)做到“增加投入是保障”的要求。要堅(jiān)持政府投入的主體和主導(dǎo)作用,加大扶貧資金整合力度,增加金融資金對(duì)脫貧攻堅(jiān)的投放,吸引社會(huì)資金參與脫貧攻堅(jiān),市政府要按逐年增長(zhǎng)的要求,配套市級(jí)專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金,精準(zhǔn)用好各類資金、資源,精準(zhǔn)到戶、有效對(duì)接,強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管,構(gòu)建支撐有力的脫貧攻堅(jiān)投入保障體系。
第三,要牢牢把握“各方參與是合力”的要求。堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量有機(jī)結(jié)合,借助好滬滇對(duì)口扶貧協(xié)作、哈電定點(diǎn)扶貧、企業(yè)定點(diǎn)幫扶等各種優(yōu)勢(shì)和各方力量,動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn),形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
第四,要貫徹落實(shí)“群眾參與是基礎(chǔ)”的要求。近年來(lái),全市脫貧攻堅(jiān)最大的問(wèn)題就是部分貧困群眾的志氣、心氣、力氣還沒(méi)有動(dòng)起來(lái),解決“精神貧困”,幫助貧困群眾擺脫思想貧困、意識(shí)貧困,顯得尤為急迫。我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民群眾的主體地位,加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)工作,激發(fā)貧困地區(qū)、貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
二、找準(zhǔn)問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和使命感。
經(jīng)201年國(guó)家、省、州扶貧開(kāi)發(fā)成效考核,我市脫貧攻堅(jiān)工作還存在脫貧退出不實(shí)、返貧落實(shí)不實(shí)、宣傳工作不力、工作成效不佳等問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在,歸根結(jié)底,還是認(rèn)識(shí)不到位、領(lǐng)導(dǎo)不到位、工作不精準(zhǔn)、措施不扎實(shí)的原因。
(一)思想認(rèn)識(shí)沒(méi)有完全跟上,攻堅(jiān)責(zé)任沒(méi)有全面壓實(shí)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)習(xí)近平總書記脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有差距,對(duì)脫貧攻堅(jiān)重要性、緊迫性、艱巨性認(rèn)識(shí)不深,對(duì)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)、方針、政策理解不透,甚至出現(xiàn)偏差,表態(tài)很響亮、行動(dòng)不堅(jiān)決、措施不得力、落實(shí)不到位。一是急躁。少數(shù)基層干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作缺乏統(tǒng)籌謀劃,攻堅(jiān)克難的信心和韌勁不足,甚至有早脫貧、早摘帽、早脫身的錯(cuò)誤思想。二是浮躁。有些干部用形式主義的做法代替扎實(shí)工作,患上“脫貧浮躁癥”,缺少釘釘子精神,抓工作落實(shí)不夠有力,扶貧政策只落紙面、不落地面。比如,有部分退出貧困戶還存在飲水安全沒(méi)解決、義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)、沒(méi)有參加大病醫(yī)保、仍住著危房等問(wèn)題。三是畏難。部分干部存在畏難情緒,心中無(wú)謀劃,缺少思路、辦法,抓工作盲目、效率不高。比如,脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃不切合實(shí)際,沒(méi)能做到因村因戶施策,脫貧辦法少、措施虛,缺乏針對(duì)性、有效性。
(二)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)不夠牢固,精準(zhǔn)幫扶措施還不到位。精準(zhǔn)識(shí)別方面,基礎(chǔ)工作不扎實(shí),貧困對(duì)象錯(cuò)評(píng)現(xiàn)象普遍存在。如省審計(jì)廳審計(jì)中發(fā)現(xiàn)財(cái)政供養(yǎng)、擁有商品房、個(gè)體工商戶等對(duì)象被認(rèn)定為建檔立卡貧困戶的情況。精準(zhǔn)幫扶方面,沒(méi)有完全做到因村因戶因人施策、分層分類施策,存在幫扶措施與家庭致貧原因、家庭實(shí)際不符,群眾滿意度難以達(dá)到要求。精準(zhǔn)退出方面,過(guò)分關(guān)注短期單一的收入指標(biāo),沒(méi)有綜合考慮醫(yī)療、教育、住房以及穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)就業(yè)措施等多方面因素,存在錯(cuò)退的問(wèn)題。
(三)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)滯后,易地扶貧搬遷問(wèn)題突出。201年國(guó)家、省、州扶貧開(kāi)發(fā)成效考核中發(fā)現(xiàn),我市易地扶貧搬遷工作還存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和就業(yè)計(jì)劃沒(méi)有細(xì)化到戶到人,宣傳力度不夠,農(nóng)戶對(duì)安置住房建設(shè)面積、補(bǔ)助資金政策的相關(guān)情況了解不全面;搬遷對(duì)象沒(méi)有認(rèn)定檔案,部分安置點(diǎn)農(nóng)戶住房未通電和自來(lái)水,項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢,進(jìn)度不理想。一是部分安置點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度滯后。從全市項(xiàng)目進(jìn)展來(lái)看,201年度10個(gè)安置點(diǎn)雖然已報(bào)全部入住,但在實(shí)際工作中部分安置點(diǎn)并未全部入住,部分安置房依然不具備入住條件,經(jīng)不起考評(píng)驗(yàn)收;201年度項(xiàng)的目的還有部分不能如期完工。二是搬遷任務(wù)未能全面落實(shí)。還存在異地扶貧搬遷沒(méi)有入住的問(wèn)題,比如搬入登高片區(qū)的貧困戶,還有未入住的情況。三是檔案資料整理仍需完善。全市雖然采取多種方式對(duì)檔案資料進(jìn)行整改完善,但在規(guī)劃審批、用地報(bào)批、對(duì)象確認(rèn)程序、質(zhì)量報(bào)監(jiān)、協(xié)議簽定、自建聯(lián)建檔案依據(jù)等方面的材料依然不齊全,在共建協(xié)議簽定方面,由于部分安置點(diǎn)第三方測(cè)繪結(jié)果還未完成,共建面積確定不了,導(dǎo)致共建協(xié)議簽訂工作一時(shí)難以完成。易地扶貧搬遷工作出現(xiàn)的這些問(wèn)題,與我們抓工作急于求成有關(guān),與一些干部政策意識(shí)、精準(zhǔn)意識(shí)不強(qiáng),工作不細(xì)致、不嚴(yán)謹(jǐn)有關(guān)。這些問(wèn)題必須高度重視,認(rèn)真抓好整改。
(四)項(xiàng)目前期工作不扎實(shí),資金整合不到位。省審計(jì)廳對(duì)我市脫貧工作審計(jì)發(fā)現(xiàn),我市還存在前期工作不夠扎實(shí),涉農(nóng)資金整合工作不到位。一是脫貧攻堅(jiān)工作存在形式上已通過(guò)財(cái)政扶貧專戶或統(tǒng)籌整合平臺(tái)管理,但資金實(shí)際撥付時(shí)仍按照原渠道管理使用,脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目計(jì)劃滯后,前期工作準(zhǔn)備不足,項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象確定慢。二是部分扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度慢,脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域“錢等項(xiàng)目”現(xiàn)象仍然存在。說(shuō)明了我們對(duì)涉農(nóng)資金的整合工作上還不到位,還存在“不愿整合、不敢整合、不會(huì)整合”情況。
(五)行業(yè)扶貧工作不實(shí),檔案資料不完善。201年國(guó)家、省、州扶貧開(kāi)發(fā)成效考核評(píng)估發(fā)現(xiàn),我市行業(yè)部門落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任檔案不全,工作措施簡(jiǎn)單,提供的檔案資料匯編內(nèi)容只有本單位定點(diǎn)掛鉤扶貧的資料,沒(méi)有行業(yè)扶貧工作情況;c、d級(jí)危房改造沒(méi)有一戶一檔及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、房屋鑒定等檔案;部分單位提供的材料數(shù)據(jù)前后不一致,數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系錯(cuò)亂。這些問(wèn)題的存在,說(shuō)明我市各行業(yè)部門的脫貧攻堅(jiān)工作還不扎實(shí),未真正形成大扶貧的工作格局,站位不高,擔(dān)當(dāng)不夠。
(六)內(nèi)生動(dòng)力不足,“等靠要”思想嚴(yán)重。一些干部脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感、使命感并沒(méi)有牢固樹(shù)立,思想不夠解放,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),精氣神不足,思路辦法不多,等待觀望現(xiàn)象存在。部分群眾缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神,靠窮吃窮,安于現(xiàn)狀,依賴思想嚴(yán)重。
同志們,找問(wèn)題是為了更好推動(dòng)工作。所有這些問(wèn)題必須引起高度重視,切實(shí)加以解決,否則我們就完不成已經(jīng)簽下的“軍令狀”,也兌現(xiàn)不了向人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾。
脫貧攻堅(jiān)越往后,難度越大,越要壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)施策、精細(xì)工作。201年,我們要完成人脫貧、個(gè)貧困村脫貧出列任務(wù)這一剛性目標(biāo)。可以說(shuō),任務(wù)十分艱巨,是困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān),絕不能麻痹大意。我們要把堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),作為牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體體現(xiàn),作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求,作為決勝全面建成小康社會(huì)、加快振興發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,進(jìn)一步增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和使命感,咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)如期完成,取得實(shí)效。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇五
務(wù)必堅(jiān)定信心和決心,以脫貧摘帽工作統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)前全市工作。(一)政治任務(wù)必須堅(jiān)決完成。(二)差距問(wèn)題必須保持清醒。(三)摘帽驗(yàn)收必須圓滿過(guò)關(guān)。
二、研究熟知政策,做脫貧摘帽工作的行家里手。(一)脫貧摘帽的政策。(二)“三率一度”政策要求。(三)退出的程序政策要求。
三、對(duì)標(biāo)對(duì)表全面發(fā)力,如期摘下貧困的帽子。(一)全面整改,補(bǔ)齊脫貧摘帽的短板。(二)全面鞏固,夯實(shí)致富平臺(tái)。(三)全面提升,阻斷貧困“代際傳遞”。(四)全面落實(shí),兜住民生底線。(五)全面規(guī)范,營(yíng)造好良好脫貧摘帽氛圍。
一、怎么樣看待脫貧攻堅(jiān)工作。脫貧攻堅(jiān)要收尾,同步小康要同步達(dá)標(biāo),現(xiàn)代化從現(xiàn)在起就要起飛。我們現(xiàn)在還普遍存在兩種觀點(diǎn),一種是認(rèn)為xx市不是貧困縣,就沒(méi)有脫貧任務(wù)了;另一種是把老百姓收入全弄到扶貧線以上就完成任務(wù)了。二、怎么看待省委提出的脫貧攻堅(jiān)大比武。第一,要比責(zé)任擔(dān)當(dāng)。第二,要比路徑方法。第三,要比干部作風(fēng)。第四,要比精神狀態(tài)。第五,比群眾獲得感。
一、堅(jiān)決落實(shí)中央、省、州決策部署,切實(shí)做到思想不亂、步調(diào)不變、勁頭不減。(一)提高政治站位,堅(jiān)決執(zhí)行落實(shí)。(二)提高形勢(shì)的把握,統(tǒng)一步調(diào)行動(dòng)。(三)提高責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓住發(fā)展機(jī)遇。
二、圍繞問(wèn)題抓整改,抓實(shí)各項(xiàng)政策舉措的落實(shí)。(一)解決好有安全住房的問(wèn)題,強(qiáng)化工作整改落實(shí)。(二)解決好健康扶貧的問(wèn)題,強(qiáng)化工作推動(dòng)。(三)解決好教育扶貧的問(wèn)題,強(qiáng)化工作力度。
三、全面自查自檢,切實(shí)做好脫貧開(kāi)發(fā)成效考核。(一)高度重視考核工作。(二)高度重視政策的學(xué)習(xí)把握。(三)高度重視自查自檢工作。
二、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須凸顯“精準(zhǔn)”二字。一是精準(zhǔn)識(shí)別,解決“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題。二是精準(zhǔn)施策,解決“怎么扶”的問(wèn)題。三是精準(zhǔn)管理,解決“如何退”的問(wèn)題。
三、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須夯實(shí)各級(jí)各部門的責(zé)任。一是要夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是要夯實(shí)各包抓部門的責(zé)任。三是要夯實(shí)村級(jí)黨組織的責(zé)任。
一、認(rèn)識(shí)問(wèn)題。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的重要標(biāo)志,是極為嚴(yán)肅、極其重大的政治任務(wù)。要深刻認(rèn)清我省脫貧攻堅(jiān)的重要性艱巨性,將其作為“一號(hào)工程”牢牢抓在手上,堅(jiān)決防止“數(shù)字脫貧”“被脫貧”現(xiàn)象,決不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)。二、方法問(wèn)題。1、要精準(zhǔn)識(shí)別。2、要精準(zhǔn)退出。3、要確定產(chǎn)3業(yè)。
三、領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。1、要明晰責(zé)任。2、要落實(shí)政策。3、要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
一、要看到脫貧攻堅(jiān)的嚴(yán)峻性。這里,我想說(shuō)的是,我們不能老躺在功勞簿上過(guò)日子,成績(jī)只屬于過(guò)去,我們要面對(duì)更大群體、更大的脫貧攻堅(jiān)任務(wù),需要我們繼續(xù)前進(jìn)。
二、要著眼脫貧攻堅(jiān)的創(chuàng)新性。(一)做好金融扶貧。(二)做好行業(yè)扶貧和社會(huì)助力扶貧。
一、樹(shù)立政治大局站位,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任感。脫貧攻堅(jiān)是全黨極為嚴(yán)肅、極其重大的政治任務(wù)。近年來(lái),全市上下深入貫徹習(xí)近平總書記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,層層立下軍令狀,四級(jí)書記一齊抓,精準(zhǔn)用力施策,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成效,總體發(fā)展是健康的。但我們對(duì)成績(jī)不能過(guò)于高估,對(duì)形勢(shì)不能盲目樂(lè)觀,對(duì)存在的各種嚴(yán)重問(wèn)題不能視而不見(jiàn)。
二、把牢穩(wěn)中求進(jìn)基調(diào),系統(tǒng)謀劃整體推進(jìn)?!胺€(wěn)”就是要繼續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ),做到心態(tài)要穩(wěn)、隊(duì)伍要穩(wěn)、政策要穩(wěn),防止急功4冒進(jìn)、層層加碼、淺嘗輒止,做到久久為功、穩(wěn)中求勝。“進(jìn)”就是要不斷加大“進(jìn)”的力度,月月有進(jìn)展、年年有突破,拿出更多、更有針對(duì)性的超常舉措,堅(jiān)決把“堅(jiān)”攻下來(lái)。
三、聚焦六個(gè)精準(zhǔn)要求,分類分層集中攻堅(jiān)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”要求,練好“繡花功夫”,做到一針一眼、力有所指,因人因戶、對(duì)癥下藥,切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)整體質(zhì)量和水平。
四、注重扶志扶智,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),“擺脫貧困首要意義并不是物質(zhì)上的脫貧,而是在于擺脫意識(shí)和思路的貧困”。各級(jí)各部門要堅(jiān)持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,把貧困群眾積極性主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),引導(dǎo)貧困群眾發(fā)揚(yáng)自力更生精神,靠自己的努力改變命運(yùn),變“要我脫貧”為“我要脫貧”。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇六
"十三五"時(shí)期是全面深入實(shí)施省委省政府"1+17"精準(zhǔn)扶貧方案,實(shí)現(xiàn)中央提出的確保農(nóng)村貧困人口脫貧,貧困縣全部摘帽的脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)期。按照省、市的要求,我縣20xx年要率先實(shí)現(xiàn)整縣脫貧的目標(biāo),目前時(shí)間已進(jìn)入倒計(jì)時(shí),任務(wù)十分艱巨,現(xiàn)就我縣脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)及加快攻堅(jiān)進(jìn)程談點(diǎn)個(gè)人粗淺的認(rèn)識(shí)。
(一)扶貧攻堅(jiān)取得的成效。
""扶貧攻堅(jiān)期間,我縣各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持以扶貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,以實(shí)施省委、省政府"1236"扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"行動(dòng)和"1+17"精準(zhǔn)扶貧方案為抓手,以特困片區(qū)和貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),以農(nóng)村貧困人口為基本對(duì)象,加大資金投入,優(yōu)化扶貧思路,整合各類資源,強(qiáng)化攻堅(jiān)措施,大力推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)建設(shè),加快了全縣農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)步伐。通過(guò)全縣上下的共同努力,農(nóng)村貧困落后面貌進(jìn)一步改善,農(nóng)民生活水平明顯提高,鄉(xiāng)村文明程度逐步提升,為"十三五"脫貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、農(nóng)村貧困人口大幅度下降。按照建檔立卡貧困人口基數(shù)計(jì)算,全縣貧困人口由20xx年底的1.32萬(wàn)人下降到20xx年底的0.3501萬(wàn)人,累計(jì)減貧0.9699萬(wàn)人;貧困發(fā)生率由20xx年底的36.85%下降到20xx年底的9.49%.20xx年底農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到了4973元,貧困人口人均可支配收入達(dá)到了4461.7元。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。""期間重點(diǎn)實(shí)施了通村和村組道路硬化、動(dòng)力電覆蓋、安全飲水、危舊房改造、易地扶貧搬遷等建設(shè)工程,農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件得到不斷改善。全縣硬化通村道路660公里,通水泥路行政村比率達(dá)到了100%;硬化村組道路140公里,通水泥路的村民小組比率達(dá)到了85%;解決農(nóng)村飲水安全2.95萬(wàn)人,農(nóng)村安全基本實(shí)現(xiàn)村組全覆蓋;行政村動(dòng)力電覆蓋率達(dá)到100%;實(shí)施農(nóng)村危房改造2490萬(wàn)戶,住房安全農(nóng)戶比率達(dá)到99%,住房安全貧困戶比率達(dá)到96.6%;完成貧困戶易地搬遷240戶1010人,需易地搬遷的貧困戶減少到110戶,占全縣貧困戶總戶數(shù)的比重下降到3.8%.
3、富民產(chǎn)業(yè)不斷壯大。""期間全縣貧困鄉(xiāng)村完成核桃高接換優(yōu)165萬(wàn)株,新增優(yōu)質(zhì)林果種植面積0.5萬(wàn)畝,蔬菜種植面積達(dá)到3.2萬(wàn)畝,中小藥材種植面積達(dá)到7.36萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)中藥材豬苓種植規(guī)模達(dá)到15萬(wàn)窩,以香菇、袋料木耳為主的食用菌年生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1400萬(wàn)袋,草食畜年存欄量達(dá)到2.03萬(wàn)頭(其中肉豬年存欄量1.52萬(wàn)頭,肉羊存欄量0.51萬(wàn)只),行政村和貧困村農(nóng)民專業(yè)組織和互助資金協(xié)會(huì)覆蓋率達(dá)到了100%,實(shí)現(xiàn)了貧困村特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋。同時(shí)大力推進(jìn)旅游扶貧、電商扶貧,在建檔立卡貧困村建成2個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村、21個(gè)電商扶貧試點(diǎn)村,通過(guò)發(fā)展旅游,直接拉動(dòng)20xx余名貧困群眾脫貧致富。
4、公共服務(wù)日趨完善。全縣農(nóng)村九年義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到83.4%,學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到89.34%.建成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室38個(gè),貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)到了79.2%;新建"鄉(xiāng)村舞臺(tái)"59個(gè),實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋。全縣新農(nóng)合參合率達(dá)到99.73%,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)到98%,將全縣1472戶3112人納入了社會(huì)兜底保障。建成敬老院2所、日間照料中心39所。隨著農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)均衡化發(fā)展和日趨完善,貧困人口對(duì)公共服務(wù)的需求得到有效緩解。
5、貧困勞動(dòng)力素質(zhì)普遍提高。""期間開(kāi)展貧困戶勞動(dòng)力科技培訓(xùn)3700人,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)技能培訓(xùn)9600人,兩年制"兩后生"中職和高職院校技能培訓(xùn)1590人,有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力參加培訓(xùn)比率達(dá)到了90%.通過(guò)各類培訓(xùn),提高了貧困勞動(dòng)力從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和外出勞務(wù)的技能,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)收入的快速增長(zhǎng)。
(二)存在的主要困難和問(wèn)題。
1、貧困問(wèn)題仍然嚴(yán)重,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重。盡管我縣扶貧攻堅(jiān)工作在""期間取得了顯著成效。但全縣仍有建檔立卡貧困村34個(gè),建檔立卡貧困戶938戶,建檔立卡貧困人口3501人。這些貧困村和貧困人口主要聚居于基礎(chǔ)條件相對(duì)較差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的特困山區(qū),群眾科技文化總體偏低,消化和吸收現(xiàn)代生產(chǎn)方式和技術(shù)的能力較弱,自我發(fā)展能力嚴(yán)重不足,徹底擺脫貧困面必須采取部門聯(lián)動(dòng),多措并舉的扶貧方式,投入比以往更多的人力和財(cái)力,大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,脫貧攻堅(jiān)的成本高,難度大。""以來(lái),雖然全縣行政村通鄉(xiāng)道路全部硬化,農(nóng)村水、電等問(wèn)題基本解決,但還有相當(dāng)一部分村民小組由于村民居住分散,組間道路沒(méi)有硬化,制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外還有部分村組由于貧困戶地處偏遠(yuǎn),居住分散,人居環(huán)境差,通訊設(shè)施落后,危房改造、扶貧搬遷、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面欠賬較大。這些問(wèn)題多年來(lái)一直是扶貧開(kāi)發(fā)的難點(diǎn)和硬骨頭,現(xiàn)已成為我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中必須克服的困難和問(wèn)題。
3、扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)不牢,水平偏低。""期間,我縣培育發(fā)展了一批核桃、食用菌、中藥材、土雞養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè),但是這些發(fā)展還是低水平,低層次的發(fā)展,主要表現(xiàn)在規(guī)模較小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,對(duì)拉動(dòng)貧困人口脫貧致富的作用還有等提高。目前全縣農(nóng)村特別是貧困農(nóng)戶聚居較多的特困片區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不盡合理,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍占主導(dǎo)地位,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件依然脆弱,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率依然不大,靠天吃飯現(xiàn)象普遍存在,抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力較差,農(nóng)民依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加收入脫貧致富困難重重。
4、致貧因素復(fù)雜,返貧問(wèn)題突出。""期間我縣貧困人口雖然大幅減少,但現(xiàn)存的貧困人口中因患大病就醫(yī)、因自然災(zāi)害、因子女上學(xué)負(fù)債等原因致貧的比例較大,同時(shí)由于收入水平不高的一般農(nóng)戶和尚不穩(wěn)定的脫貧農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一,由于這些因素返貧的現(xiàn)象也比較突出。這些問(wèn)題給脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。
(三)當(dāng)前制約全縣及貧困村、貧困戶脫貧退出的負(fù)面清單(脫貧需求)。
對(duì)照省上制定的貧困縣脫貧15項(xiàng)指標(biāo)、貧困村脫貧13項(xiàng)指標(biāo)和貧困戶脫貧7項(xiàng)指標(biāo),經(jīng)有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底調(diào)查,我縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧面臨著諸多方面的需求。主要是:全縣還有22個(gè)貧困村未實(shí)施過(guò)整村推進(jìn)項(xiàng)目,45個(gè)貧困村建立了互助資金協(xié)會(huì)但未注入財(cái)政扶貧資金,部分村民小組未完全硬化組間道路,少數(shù)貧困戶飲水安全還不穩(wěn)定,97戶貧困戶需進(jìn)行危房改造,110戶貧困戶需易地搬遷,10個(gè)貧困村沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,8個(gè)貧困村需進(jìn)一步完善綜合性文化中心,36個(gè)貧困村未建學(xué)前幼兒園,貧困戶家庭中還有部分主要?jiǎng)趧?dòng)力沒(méi)有參加過(guò)技能培訓(xùn),少數(shù)貧困人口未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,300多貧困人口未參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
二、加快脫貧攻堅(jiān)的途徑和措施。
為了實(shí)現(xiàn)我縣整體脫貧的攻堅(jiān)目標(biāo),我們應(yīng)以中央扶貧工作會(huì)議和關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的系列重要講話精神為指導(dǎo),把脫貧攻堅(jiān)作為"十三五"期間的"一號(hào)"工程,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,著力實(shí)施"五個(gè)一批"脫貧工程。以整體消除貧困為目標(biāo),深化拓展"1236"扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"融合聯(lián)動(dòng),加快推進(jìn)"1+17"精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧意見(jiàn)方案落地見(jiàn)效。圍繞對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評(píng)、保障"六個(gè)精準(zhǔn)",堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,一切扶貧政策向特困片帶聚焦、所有扶貧資金向貧困村貧困戶聚集、全部幫扶力量向扶貧對(duì)象聚合,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。力爭(zhēng)20xx年底,全縣48個(gè)建檔立卡貧困村脫貧40個(gè)(其中20xx年已脫貧14個(gè));全縣減貧580戶2200人以上,貧困人口下降到358戶1300人以下,貧困發(fā)生率下降到4%以下;全面完成貧困縣脫貧指標(biāo)并通過(guò)省市驗(yàn)收退出貧困縣。
(一)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善群眾生產(chǎn)生活條件。
1、加快村組道路建設(shè)。在貧困村大力實(shí)施通暢工程、"美麗鄉(xiāng)村"示范村道路建設(shè)工程和農(nóng)村路網(wǎng)改善工程,完成所有行政村和村民小組的道路硬化,實(shí)現(xiàn)"鄉(xiāng)有等級(jí)站、村有汽車??奎c(diǎn)、村村通客車"的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。逐步完善全縣農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),不斷增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理能力,使全縣農(nóng)村路網(wǎng)整體服務(wù)水平、安全水平和應(yīng)急保障能力得到顯著提升。
2、完善農(nóng)村安全飲水設(shè)施。盡快解決全縣部分貧困戶飲水安全不穩(wěn)定問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)安全飲水貧困人口全覆蓋。同時(shí),通過(guò)鞏固提升,進(jìn)一步建全和完善"源頭"到"龍頭"的農(nóng)村飲水安全工程體系,從根本上保證水量、提高水質(zhì)和自來(lái)水入戶率,使建檔立卡貧困村居民長(zhǎng)期喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水。
3、強(qiáng)化農(nóng)電保障。目前全縣行政村動(dòng)力電覆蓋率、自然村動(dòng)力電覆蓋率、貧困村內(nèi)自然村動(dòng)力電覆蓋率均達(dá)到了100%.但還應(yīng)查漏補(bǔ)缺,長(zhǎng)期性地做好用電線路和變電站的基礎(chǔ)建設(shè),解決好農(nóng)村用電安全性、可靠性和穩(wěn)定性問(wèn)題,不斷改造提升動(dòng)力電供電能力,保證農(nóng)村居民日益增加的用電需求。
4、加快危房改造。20xx年底前完成全縣貧困戶危房改造,徹底消除農(nóng)村建檔立卡貧困戶的危房,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)全覆蓋。
5、完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。在20xx年內(nèi)解決廣金工作站松坪、常河、大坪、東河、響水5個(gè)貧困村不通寬帶網(wǎng)絡(luò)(無(wú)線網(wǎng)絡(luò))的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)貧困村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,為貧困農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)基礎(chǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6、實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大力開(kāi)展貧困鄉(xiāng)村國(guó)土綜合治理,加強(qiáng)農(nóng)田水利和梯田建設(shè),采取小流域綜合治理、坡耕地整治、生態(tài)修復(fù)等措施,有效防治水土流失。在貧困鄉(xiāng)村積極實(shí)施環(huán)境整潔村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。完善村莊特別是貧困村建設(shè)規(guī)劃,開(kāi)展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點(diǎn)的環(huán)境突出問(wèn)題整治,推進(jìn)改廁、改圈(舍)、改灶、改院和治棄、治污、治理亂搭亂建工作,創(chuàng)建干凈整潔、山清水秀的農(nóng)村人居環(huán)境。
(二)培育壯大富民產(chǎn)業(yè)。
1、推進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展。制定貧困村、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)支持政策。扶持貧困戶重點(diǎn)發(fā)展以生態(tài)放養(yǎng)雞和中華蜂為主的畜牧養(yǎng)殖,以及中小藥材,食用菌、核桃綜合管理、珍希樹(shù)種育苗等特色產(chǎn)業(yè)。加快"一鄉(xiāng)一業(yè)"產(chǎn)業(yè)對(duì)接和"一村一品"產(chǎn)業(yè)培育,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目向貧困村傾斜覆蓋,努力提高貧困村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和貧困農(nóng)戶收入水平。
2、支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧專業(yè)合作社和扶貧專業(yè)大戶。篩選認(rèn)定和扶持一批與貧困戶利益聯(lián)結(jié)緊密、直接帶動(dòng)貧困戶增收的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶。鼓勵(lì)按照"量化到戶、股份合作、入股分紅、滾動(dòng)發(fā)展"的方式,扶持帶動(dòng)缺勞力、缺技術(shù)、缺經(jīng)營(yíng)能力的貧困戶脫貧致富。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),提高廣大農(nóng)戶特別是貧困農(nóng)戶的自我發(fā)展能力。
3、壯大鄉(xiāng)村旅游扶貧。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)村旅游休閑配套設(shè)施建設(shè),促進(jìn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展壯大,帶動(dòng)貧困群眾增加收入。
4、推進(jìn)電商扶貧。認(rèn)真貫徹433發(fā)展戰(zhàn)略,在貧困村分期分批開(kāi)展電商扶貧試點(diǎn),鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)在貧困村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),力爭(zhēng)到20xx年底物流、快遞服務(wù)基本覆蓋貧困村。
5、加快村級(jí)扶貧互助協(xié)會(huì)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范扶貧互助協(xié)會(huì)的規(guī)章制度和運(yùn)行模式,提高協(xié)會(huì)的管理水平,擴(kuò)大互助資金規(guī)模,助推貧困鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)加快易地扶貧搬遷工程實(shí)施進(jìn)度。
統(tǒng)籌城鎮(zhèn)保障性安居工程、農(nóng)村人居環(huán)境改善、新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)等項(xiàng)目,采取以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、小集鎮(zhèn)所在地為依托,新建安置區(qū)集中安置方式,以及分散安置的方式,在20xx年全面完成有需求的貧困戶的易地搬遷工作。
(四)完善公共服務(wù)保障。
1、實(shí)施教育扶貧。抓緊開(kāi)工建設(shè)縣上計(jì)劃實(shí)施的13個(gè)村的的幼兒建設(shè)工程。全面落實(shí)免收貧困家庭子女學(xué)前教育保教費(fèi)的有關(guān)政策。改善貧困鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件,使貧困鄉(xiāng)村農(nóng)村學(xué)校教室、桌椅、圖書、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等教學(xué)設(shè)施設(shè)備滿足基本教學(xué)需要,宿舍、床位、廁所、食堂、飲水等基本滿足生活需要。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困家庭就讀中職的學(xué)生免學(xué)費(fèi),貧困家庭就讀省內(nèi)高職院校的學(xué)生免學(xué)費(fèi)和書本費(fèi)。
2、加強(qiáng)衛(wèi)生扶貧。加快10個(gè)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè),到20xx年底,實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。確保貧困人口新型農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99.7%以上,城鄉(xiāng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到97%以上。全面落實(shí)貧困家庭人口大病救助醫(yī)療政策。
3、推進(jìn)貧困村綜合文化站建設(shè)。健全貧困村綜合性文化中心(鄉(xiāng)村舞臺(tái))功能,實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、建檔立卡貧困村綜合性文化中心全覆蓋。大力開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng),盡快形成鄉(xiāng)村文體活動(dòng)內(nèi)容豐富、文化氛圍濃厚的環(huán)境。
4、強(qiáng)化社會(huì)救助保障。推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)有效銜接,將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍。提高農(nóng)村低保一、二類對(duì)象補(bǔ)助水平,使其實(shí)際低保補(bǔ)助水平高于絕對(duì)貧困線。做好五保對(duì)象集中供養(yǎng)工作,將無(wú)住房或住危房五保對(duì)象全部安置到農(nóng)村敬老院或五保家園集中供養(yǎng)。
(五)提升勞動(dòng)力素質(zhì)。
大力實(shí)施勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)"雨露計(jì)劃",廣泛開(kāi)展中期技能型勞務(wù)輸轉(zhuǎn)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)有培訓(xùn)需求貧困家庭勞動(dòng)力技能培訓(xùn)全覆蓋。經(jīng)常性地免費(fèi)對(duì)貧困勞動(dòng)力開(kāi)展以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、小型初級(jí)加工等實(shí)用技術(shù)、管理技術(shù)為主的短期精準(zhǔn)培訓(xùn)。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇七
在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺階段之際,中央召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,這是黨的xx屆五中全會(huì)后召開(kāi)的第一個(gè)中央工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的高度重視。下面是本站小編為大家整理了關(guān)于攻堅(jiān)脫貧會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
日前閉幕的常德市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)要求,“民生升溫”要突出脫貧攻堅(jiān)這個(gè)首要任務(wù),抓好完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)教育衛(wèi)生攻堅(jiān),鞏固提升飲水安全成果。昨日,市委書記接受紅網(wǎng)記者專訪,他在回顧“”、展望“十三五”常德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)再次強(qiáng)調(diào),今年,市委、市政府最想干好的事是“脫貧攻堅(jiān)”。
在訪談時(shí)全面回顧了“”所取得的成績(jī)。他說(shuō),620多萬(wàn)常德人民在“”期間,按照新常德新創(chuàng)業(yè)的要求,全力以赴打好民生升溫、園區(qū)攻堅(jiān)、城市提質(zhì)“三大戰(zhàn)役”。應(yīng)該說(shuō),這“三大戰(zhàn)役”對(duì)于推動(dòng)常德經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了很好的作用。x年,常德預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值2720億元,增長(zhǎng)9.0%;規(guī)模工業(yè)增加值突破1000億元大關(guān),增長(zhǎng)7.2%;固定資產(chǎn)投資1840億元,增長(zhǎng).2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到24400元、11700元,增長(zhǎng)7.9%和9.0%。特別是一般公共預(yù)算收入突破億元大關(guān),增長(zhǎng)14.5%,其中稅收比重達(dá)到72.1%。
告別“”、跨入“十三五”,常德已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。指出,常德的“十三五”就是做好“一三五”?!耙弧本褪菆?jiān)持“一個(gè)中心”的發(fā)展定位,把常德建設(shè)成為泛湘西北現(xiàn)代化的區(qū)域中心城市;“三”就是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)邁進(jìn)”的發(fā)展目標(biāo),建設(shè)現(xiàn)代交通體系、邁進(jìn)“高鐵時(shí)代”,建成“雙百城市”、邁進(jìn)“大城市時(shí)代”,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、邁進(jìn)“千億產(chǎn)業(yè)時(shí)代”;“五”就是堅(jiān)定“五個(gè)常德”的發(fā)展路徑,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)智慧常德,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)健康常德,堅(jiān)持綠色發(fā)展、建設(shè)美麗常德,堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代常德,堅(jiān)持共享發(fā)展、建設(shè)幸福常德。今年是“十三五”的開(kāi)局之年,各項(xiàng)工作都在圍繞“一三五”謀劃、部署和推進(jìn)。
闡述道,“全面建成小康社會(huì)”強(qiáng)調(diào)的不僅是小康,全面小康,覆蓋的領(lǐng)域要全面,就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面都要協(xié)調(diào)共進(jìn)。今年我們要把脫貧攻堅(jiān)作為首要的政治任務(wù)和民生工程,按照發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批的基本思路,推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大資金、政策、工作等投入力度,確保全年脫貧12萬(wàn)人以上。同時(shí),我們要鼓勵(lì)貧困群眾自力更生、自強(qiáng)不息,增強(qiáng)脫貧致富的自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保貧困人口穩(wěn)定脫貧。
表示,常德有38萬(wàn)城鄉(xiāng)低保對(duì)象,我們要通過(guò)完善各項(xiàng)保障制度來(lái)保障基本生活;有41萬(wàn)殘疾人,要健全保障和服務(wù)體系,切實(shí)保障他們的權(quán)益;有115萬(wàn)60歲以上的老人,要增加養(yǎng)老服務(wù)供給,增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)的便利性;有2.2萬(wàn)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,要讓他們有一門專業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定收入。
脫貧攻堅(jiān)是全黨工作的重中之重,實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國(guó)人民作出的鄭重承諾。過(guò)去一年,全市脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村工作取得了顯著成效,但還存在許多不足。我們要保持清醒、正視問(wèn)題,以問(wèn)題為導(dǎo)向,補(bǔ)齊認(rèn)識(shí)上的短板、工作上的短板、作風(fēng)上的短板、情感上的短板,將各項(xiàng)工作抓得更精準(zhǔn)、更到位,加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。
如何抓好當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村工作?
必須著重解決好認(rèn)識(shí)層面、方式方法和責(zé)任落實(shí)這三個(gè)方面的問(wèn)題。在認(rèn)識(shí)層面上,首先要深刻認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù),是頭號(hào)民生工程。必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委重大決策部署上來(lái),牢固樹(shù)立“抓扶貧就是抓發(fā)展、抓扶貧就是抓民生”的理念,實(shí)行黨政同責(zé),采取超常規(guī)舉措,拿出過(guò)硬辦法,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。其次要深刻認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)中存在的突出問(wèn)題。知恥后勇,聞過(guò)則改,做到認(rèn)識(shí)更深刻、思路更清晰、工作更扎實(shí)、推進(jìn)更均衡、作風(fēng)更深入,把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),確保貧困群眾如期脫貧。
在方式方法上:
一要以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。脫貧攻堅(jiān)是最大政治,是壓倒一切的中心任務(wù),要把脫貧攻堅(jiān)作為“三農(nóng)”工作的重大機(jī)遇,著力補(bǔ)齊農(nóng)村短板,改變農(nóng)村落后面貌,加快全面小康進(jìn)程。
二要把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的首要任務(wù),以抓移民工作的精神狀態(tài)抓好扶貧搬遷。把搬遷與脫貧相結(jié)合,以脫貧為核心目的;把集中安置與分散安置相結(jié)合,盡可能適度集中;把聽(tīng)取意見(jiàn)與堅(jiān)持正面引導(dǎo)相結(jié)合,確保工作更加務(wù)實(shí)有效;把立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,從根本上解決脫貧問(wèn)題。
三要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)與“三農(nóng)”工作統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。圍繞脫貧做好易地扶貧搬遷,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),積極強(qiáng)化公共服務(wù),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,加大環(huán)境整治力度,著力打造美麗鄉(xiāng)村,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。
在責(zé)任落實(shí)上:
一要堅(jiān)持重者重之。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人作為脫貧攻堅(jiān)的“主要人物”、“重點(diǎn)人物”、“關(guān)鍵人物”,要帶頭強(qiáng)化主體責(zé)任和第一責(zé)任,帶頭在一線用心用情用力抓“三農(nóng)”和扶貧工作,把黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制落到實(shí)處。
二要堅(jiān)持重點(diǎn)重扶。把貧困人員、產(chǎn)業(yè)支撐、薄弱環(huán)節(jié)作為重點(diǎn),通過(guò)政策發(fā)力、部門出力、幫扶給力、社會(huì)助力,形成萬(wàn)眾一心決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
三要堅(jiān)持重責(zé)重考。以明察暗訪為主,加強(qiáng)檢查督辦,加強(qiáng)考核考評(píng),嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),促使工作更加務(wù)實(shí)、扎實(shí),贏得群眾認(rèn)可;要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,管好用好資金,確保扶貧資金發(fā)揮出應(yīng)有效益。
全市上下要堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ),為率先在秦巴山片區(qū)全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
各級(jí)各部門要記牢任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,保證精準(zhǔn)脫貧、不落一人;全域行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn),由遠(yuǎn)及近,先啃“硬骨頭”;確定項(xiàng)目,落實(shí)支撐,促進(jìn)可持續(xù)脫貧;充分調(diào)動(dòng)脫貧對(duì)象的積極性、主動(dòng)性,切實(shí)增強(qiáng)脫貧內(nèi)生動(dòng)力;扶貧工作隊(duì)要專務(wù)扶貧,研究落實(shí)各項(xiàng)政策,集中精力做好幫扶工作。要以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,落實(shí)五大發(fā)展理念,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基本農(nóng)田,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)人口有序成為市民,加快三產(chǎn)融合發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
就做好當(dāng)前工作,一要把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作組織好,抓好春耕、春種、春植、春防、春補(bǔ)、春建、春管,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展良好開(kāi)局。二要把新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)組織好,聚焦精準(zhǔn)脫貧,突出產(chǎn)業(yè)培植。三要精心謀劃縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。四要保障安全生產(chǎn),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。五要迅速精準(zhǔn)摸排幫扶外出務(wù)工的建檔立卡貧困戶,幫助他們持續(xù)穩(wěn)定增收。
十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝期,各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)信心和決心,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)領(lǐng),協(xié)調(diào)推進(jìn)“三農(nóng)”工作。一要在改變貧困面貌、率先全面建成小康社會(huì)上下工夫;二要在培育骨干產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展上下工夫;三要在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上下工夫;四要在強(qiáng)化統(tǒng)籌、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化上下工夫;五要在創(chuàng)新體制機(jī)制、激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展活力上下工夫。各地各部門要進(jìn)一步做實(shí)貧困戶核查、易地扶貧搬遷、建檔立卡貧困戶外出務(wù)工人員和大學(xué)生就業(yè)服務(wù)等工作,積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧,扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)扶貧,全力深化“四雙”幫扶,為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們:
縣委、縣政府召開(kāi)全縣集中力量開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作動(dòng)員會(huì)議,主要是貫徹中、省、市新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)決策部署,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,創(chuàng)新舉措,集中力量開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān),確保按省市要求,到20xx年全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。后面,縣委王書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),堅(jiān)定信心,認(rèn)真總結(jié)扶貧開(kāi)發(fā)豐富經(jīng)驗(yàn)。
以來(lái),全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以增加貧困人口收入為核心,以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為統(tǒng)攬,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保兩輪驅(qū)動(dòng),立足整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)、精準(zhǔn)扶貧三大戰(zhàn)略,深入實(shí)施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧,全面改善了貧困鎮(zhèn)村和貧困人口發(fā)展條件,扶貧工作取得了豐碩成果。
(一)集中連片建設(shè)成效顯著。以科學(xué)合理的規(guī)劃為引領(lǐng),認(rèn)真實(shí)施板塊區(qū)域開(kāi)發(fā)、集中連片建設(shè),僅扶貧部門累計(jì)投資1940萬(wàn)元,完成了24個(gè)村的整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)任務(wù),鋪筑村級(jí)道路18.4公里,鋪設(shè)砂石路33.8公里,修筑排水渠3500米,加固排水渠道沿3280米,道沿鋪磚18820平方米;發(fā)展優(yōu)質(zhì)果園6560畝,栽植雜果4380畝,發(fā)展地膜玉米示范田10100畝,建成冬暖式蔬菜大棚17座,養(yǎng)豬2470頭,扶持豆腐加工戶18戶,建成沼氣池100口,完善了村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,提升了貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。
(二)移民搬遷工程亮點(diǎn)紛呈。按照政府引導(dǎo)、群眾自愿、統(tǒng)一規(guī)劃、分戶實(shí)施的原則,將移民搬遷和新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展相結(jié)合,先后搬遷安置了太村鎮(zhèn)瑯琊洼村等27個(gè)村、1182戶、5339人,對(duì)74戶、99人實(shí)施了交鑰匙工程。鋪筑水泥路1.78萬(wàn)米,移民搬遷村實(shí)現(xiàn)了水、電、路三配套,功能、綠化、造型三統(tǒng)一,生態(tài)、景觀、風(fēng)格三協(xié)調(diào),整體功能不斷優(yōu)化,貧困人口居住條件明顯改善。原底社區(qū)西頭村等一批移民搬遷村成為全市乃至全省社會(huì)主義新農(nóng)村的樣板村。
(三)產(chǎn)業(yè)扶貧工作扎實(shí)有力。以提升貧困人口自我造血功能為重點(diǎn),依托國(guó)家扶貧信貸資金貼息計(jì)劃300萬(wàn)元,累計(jì)發(fā)放信貸扶貧資金4857.15萬(wàn)元,幫助82個(gè)村2129戶群眾發(fā)展春耕生產(chǎn)、果園管理、生豬養(yǎng)殖等項(xiàng)目。利用扶貧互助資金項(xiàng)目,在22個(gè)村發(fā)展會(huì)員6590戶、22706人,累計(jì)投放到戶資金475.7萬(wàn)元。利用貧困戶發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目資金340萬(wàn)元,扶持84個(gè)村708戶群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)果園2574畝,養(yǎng)豬800頭。申報(bào)省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)5個(gè),建成了土橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),貧困人口戶均增收1500元、人均增收超過(guò)500元,累計(jì)實(shí)現(xiàn)3.7萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。
(四)貧困人口培訓(xùn)深入開(kāi)展。堅(jiān)持把提高貧困人口綜合素質(zhì)擺在突出位置,累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政扶貧資金686萬(wàn)元,實(shí)施了貧困大學(xué)生助學(xué)項(xiàng)目,累計(jì)資助貧困大學(xué)生915名。深入實(shí)施雨露計(jì)劃項(xiàng)目,扎實(shí)開(kāi)展貧困群眾科技培訓(xùn),印發(fā)《農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)手冊(cè)》、《優(yōu)質(zhì)蘋果栽培技術(shù)培訓(xùn)手冊(cè)》、《新階段扶貧有關(guān)政策解答》、《陜西省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》等資料5800余冊(cè),培訓(xùn)農(nóng)村貧困青年2587人,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4.95萬(wàn)人(次),使貧困人口掌握了致富技能,為培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民奠定了基礎(chǔ)。
(五)社會(huì)扶貧工作效益良好。由省紀(jì)委牽頭的8個(gè)省級(jí)單位、18個(gè)市級(jí)單位參與我縣兩聯(lián)一包扶貧工作,累計(jì)落實(shí)幫扶資金2049.35萬(wàn)元,有力支持了貧困村建設(shè)和貧困群眾增收。中國(guó)銀行邑定點(diǎn)扶貧累計(jì)落實(shí)資金1269.54萬(wàn)元,先后實(shí)施了中小學(xué)危漏校舍改造等民生項(xiàng)目,直接受益人口1.5萬(wàn)人。爭(zhēng)取通咸對(duì)口扶貧南通市如東縣、如皋市援助資金90萬(wàn)元,扶持馬欄鎮(zhèn)轉(zhuǎn)角村等4個(gè)村硬化道路7.3公里。通過(guò)積極溝通協(xié)調(diào),累計(jì)爭(zhēng)取社會(huì)各界幫扶資金2664.35萬(wàn)元,援建扶貧項(xiàng)目56個(gè),扶持移民搬遷村6個(gè)、新農(nóng)村8個(gè),修建飲水工程3處、道路28.5公里,受捐棉被230套、圖書20xx冊(cè),參加清華大學(xué)教職人員培訓(xùn)3期10人,社會(huì)化扶貧的大格局已經(jīng)形成。
二、認(rèn)清形勢(shì),領(lǐng)會(huì)精神,切實(shí)增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感。
消除貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是我們共產(chǎn)黨人對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾和政治責(zé)任。以來(lái),雖然我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展,走出了一條富有邑特色的扶貧開(kāi)發(fā)之路,但同時(shí)也要看到,扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù),任重而道遠(yuǎn)。從各級(jí)部署來(lái)看,高度重視、決心很大。黨的以來(lái),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體非常重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新部署、新要求。強(qiáng)調(diào),全面建成小康社會(huì),最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。強(qiáng)調(diào),要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),絕不能讓貧困代代相傳。這些重要論斷表明,中央已經(jīng)把扶貧開(kāi)發(fā)工作提升到了關(guān)乎黨和國(guó)家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的戰(zhàn)略高度來(lái)抓。近期,省、市相繼出臺(tái)了集中力量、開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的相關(guān)文件,對(duì)末及十三五期間的扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了全面部署,落腳點(diǎn)只有一個(gè),就是到20xx年全面進(jìn)入小康社會(huì)。
從邑實(shí)際來(lái)看,基礎(chǔ)薄弱、任務(wù)艱巨。一是我縣貧困人口數(shù)量大、貧困程度深的狀況尚未根本改變,全縣目前仍有貧困村115個(gè),貧困人口1.56萬(wàn)戶、5.24萬(wàn)人。二是個(gè)別偏遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,村組道路通而不暢、晴通雨阻,群眾行路難、飲水難、用電難的問(wèn)題仍然存在。三是經(jīng)過(guò)上一輪十年的扶貧攻堅(jiān),全縣多數(shù)貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧,剩下的貧困人口貧困程度更深、扶持難度更大。四是貧困人口收入提升緩慢、收入差距拉大、相對(duì)貧困凸顯的狀況仍未改變,20xx年全縣農(nóng)民人均純收入8741元,但年人均純收入處于2500元以下的還有5.24萬(wàn)人。五是貧困產(chǎn)生的原因多種多樣,既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、增收途徑少的問(wèn)題,也有個(gè)人觀念落后、技能缺乏、因病致貧等問(wèn)題,脫貧的壓力依然較大。
從發(fā)展環(huán)境來(lái)看,機(jī)遇難得、大有可為。一是政策環(huán)境更加向好。從中央到省市都高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,我縣既是革命老區(qū)縣,又是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,必將使我們?cè)谖磥?lái)幾年獲得更多的政策扶持和資金支持。二是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。xx高速建成通車、xx高速加速建設(shè),我縣將全面融入關(guān)中環(huán)線交通道路網(wǎng),交通條件的不斷改善,將創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入增長(zhǎng)點(diǎn)。三是社會(huì)氛圍更加濃厚。經(jīng)過(guò)多年的扶貧開(kāi)發(fā),我縣社會(huì)化扶貧的大格局已經(jīng)形成,社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā)的熱情越來(lái)越高,齊心協(xié)力、共同推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的氛圍日益濃厚,加之我縣貧困群眾脫貧致富的愿望十分強(qiáng)烈,更加有利于扶貧開(kāi)發(fā)工作順利開(kāi)展。因此,全縣各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性、復(fù)雜性和緊迫性,深刻領(lǐng)會(huì)各級(jí)關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的戰(zhàn)略思想,切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和工作責(zé)任感,堅(jiān)定信心,迎難而上,補(bǔ)齊短板,全力打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、鎖定目標(biāo),找準(zhǔn)路徑,全力推進(jìn)集中力量精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作。
實(shí)現(xiàn)正確的目標(biāo),必須有科學(xué)的路線圖和時(shí)間表。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)是:立足全面建成小康社會(huì)和建設(shè)關(guān)中最美縣目標(biāo),采取精準(zhǔn)識(shí)別、科學(xué)脫貧、因戶施策的方法,整合資源、集中力量開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān),20xx年脫貧1.4萬(wàn)人;20xx年脫貧2.4萬(wàn)人;到20xx年,所有貧困人口全部越過(guò)2500元(20xx年不變價(jià))的貧困線,實(shí)現(xiàn)兩不愁、四保障(即不愁吃、不愁穿、保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老)的目標(biāo)。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇八
同志們:
縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和省市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,全面部署我縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù),這既是一次思想上的誓師動(dòng)員,也是一次工作上的全面部署,更是一次行動(dòng)上的督促落實(shí),目的就是動(dòng)員全縣各級(jí)各部門、全體干部職工和社會(huì)各界進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全面小康目標(biāo)上,把工作重心聚集到脫貧攻堅(jiān)上,把精力集中到幫助群眾脫貧致富上,舉全縣之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保20xx年如期完成脫貧任務(wù)。一會(huì)兒,繼林縣長(zhǎng)將作具體安排,這里我講四個(gè)方面意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)抓機(jī)遇,切實(shí)扛起脫貧攻堅(jiān)硬責(zé)任。
黨的xx屆五中全會(huì)后,中央召開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,對(duì)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)階段工作進(jìn)行了全面部署,向全黨全國(guó)發(fā)出了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)員令。近期,省市也相繼召開(kāi)了脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,安排部署了全省全市脫貧攻堅(jiān)任務(wù),全縣各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握形勢(shì)、任務(wù)和要求,切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
第一,脫貧攻堅(jiān)是我縣必須完成的重大政治任務(wù)。在建黨100周年消除絕對(duì)貧困、全面建成小康社會(huì)是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)全世界的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)關(guān)乎全面建成小康社會(huì)和第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),既是民生問(wèn)題,也是政治問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題。我縣是秦巴山集中連片特困片區(qū)縣和國(guó)家貧困縣,貧困問(wèn)題一直是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大瓶頸和全面建成小康社會(huì)的最大難題,紫陽(yáng)要同步全面建成小康社會(huì),首要任務(wù)就是要實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧致富??h委、縣政府與市委、市政府簽定了“責(zé)任狀”,未來(lái)五年要讓建檔立卡的3.1萬(wàn)戶9.52萬(wàn)貧困人口越線、147個(gè)貧困村脫貧、全縣脫貧摘帽,這是中央和省市賦予的歷史使命,是全縣各級(jí)黨委政府必須履行的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),沒(méi)有任何價(jià)錢可講,沒(méi)有任何退路可言。各級(jí)各部門和廣大黨員干部要把如期脫貧作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,采取超常規(guī)舉措,拿出過(guò)硬辦法,破釜成舟、背水一戰(zhàn),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),決不拖全國(guó)全省全市的后腿。
第二,脫貧攻堅(jiān)是全縣廣大貧困群眾的迫切愿望。20xx年以來(lái),我縣緊扣“兩不愁、四保障”目標(biāo),不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,綜合采取移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等措施,截至20xx年底全縣4.35萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從51%下降到33%,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了明顯成效。但我們必須清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平不高,制約貧困村和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在,全縣脫貧攻堅(jiān)壓力大、任務(wù)重。一是貧困面大。按照新的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn),全縣還有9.52萬(wàn)貧困人口,占全市貧困人口的13.8%,占全縣總?cè)丝?7.2%、農(nóng)業(yè)人口的31.6%。全縣還有147個(gè)貧困村,占全市貧困村的12.2%,占全縣總村數(shù)的84%。二是貧困程度深。全縣現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)欠缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的邊遠(yuǎn)村組,同時(shí),現(xiàn)有貧困人口中患病人口、殘疾人占比大,文化程度偏低,生活條件惡劣,是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。三是返貧因素多。我縣近三年來(lái)返貧人口達(dá)1.5萬(wàn)人,每年平均返貧5000人。這里面既有已脫貧人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)低的問(wèn)題,也有因病因?yàn)?zāi)致貧的問(wèn)題,不少家庭脫貧后返貧、再脫貧再返貧,長(zhǎng)期徘徊掙扎在貧困線上。四是主體作用發(fā)揮依然不足。一些貧困群眾不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,脫貧信心不足、熱情不高,等低保、靠扶持、要救濟(jì)的“等靠要”思想仍然比較普遍,“靠著墻根曬太陽(yáng),等著別人送小康”。五是工作措施落實(shí)依然不力。一些鎮(zhèn)和部門對(duì)脫貧攻堅(jiān)認(rèn)識(shí)深度不夠、重視程度不高、工作力度不大,責(zé)任落得不實(shí),對(duì)扶貧對(duì)象識(shí)別不準(zhǔn),幫扶措施針對(duì)性不強(qiáng),沒(méi)有真正做到因戶施策、因人施策,成效不明顯;還有少數(shù)鎮(zhèn)和幫扶部門、駐村工作隊(duì)配合不到位,工作“兩張皮”,沒(méi)有形成攻堅(jiān)合力;有的“第一書記”和駐村工作隊(duì)員沒(méi)有按要求駐村,沒(méi)有撲下身子、沉下心來(lái)做工作,幫扶效果還不理想。這些問(wèn)題,反映了我縣脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)的艱巨性和復(fù)雜性。無(wú)論是貧困村還是貧困人口數(shù)量,無(wú)論是貧困程度還是工作現(xiàn)狀,對(duì)于任何一個(gè)稍有事業(yè)心和責(zé)任感的人來(lái)說(shuō),都應(yīng)該感到沉甸甸的責(zé)任和壓力。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。面對(duì)貧困群眾向往美好生活的迫切愿望和艱巨繁重的脫貧攻堅(jiān)任務(wù),全縣各級(jí)各部門一定要恪守為民情懷,強(qiáng)化攻堅(jiān)意識(shí),凝心聚力、用情用力地推進(jìn)落實(shí),不讓一個(gè)貧困村掉隊(duì)、一個(gè)貧困戶落伍,讓貧困群眾共享改革發(fā)展成果。
第三,脫貧攻堅(jiān)是紫陽(yáng)加快追趕超越的重大機(jī)遇。盡管我縣脫貧攻堅(jiān)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),任務(wù)十分艱巨,但當(dāng)前也進(jìn)入了難得的機(jī)遇疊加期,為我們追趕超越、加快發(fā)展提供了大好機(jī)遇和有利條件。中央把脫貧攻堅(jiān)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,舉全黨全國(guó)全社會(huì)之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),明確提出要加大財(cái)政扶貧投入力度,轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜,中央財(cái)政每年用于支持貧困地區(qū)發(fā)展的資金達(dá)4000多億,下?lián)芪沂?80億建立易地搬遷資本金,省上也將拿出100多個(gè)億專門用于精準(zhǔn)脫貧,市上也將每年預(yù)算安排5000萬(wàn)元資金用于脫貧攻堅(jiān)工作;國(guó)家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在貧困地區(qū)優(yōu)先布局,安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目取消縣一級(jí)配套資金,中央還賦予了縣區(qū)一級(jí)整合資金的權(quán)力;中央將我市整體納入了川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,紫陽(yáng)作為革命老區(qū)將會(huì)獲得更多項(xiàng)目、資金支持。同時(shí),國(guó)家將健全東西部協(xié)作扶貧,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展定點(diǎn)扶貧,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)公益組織、愛(ài)心人士參與扶貧開(kāi)發(fā),社會(huì)各界齊心協(xié)力、合力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的氛圍愈加濃厚。國(guó)家重視程度之高、扶持政策之多、推進(jìn)力度之大,前所未有。這些重大機(jī)遇,為我們凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)增添了底氣和動(dòng)力,全縣各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和“十三五”最大、最急、最緊的政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)和民生任務(wù),堅(jiān)定信心決心,正視困難、搶抓機(jī)遇,全力以赴補(bǔ)齊這塊突出短板,不能有任何懈怠和退卻。
二、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶抓落實(shí),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)。
脫貧摘帽、全面小康,不是等出來(lái)的,而是干出來(lái)的。全縣9.52萬(wàn)貧困群眾能否如期脫貧,檢驗(yàn)著我們各級(jí)干部的良心、黨性、能力和作風(fēng)。面對(duì)最難啃的“硬骨頭”,各級(jí)各部門必須把脫貧作為第一責(zé)任和第一任務(wù),堅(jiān)定必勝信心,緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,埋頭苦干,以實(shí)干創(chuàng)造脫貧實(shí)效。
一要做實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別,打好攻堅(jiān)基礎(chǔ)。扶貧不是分果果、排排坐,更不是吃“唐僧肉”,必須精準(zhǔn)識(shí)別“扶真貧”,做到脫貧對(duì)象精準(zhǔn)、脫貧責(zé)任精準(zhǔn)、脫貧措施精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。要精準(zhǔn)鎖定扶貧對(duì)象。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要充分發(fā)揮“五個(gè)一”工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),組織包組聯(lián)戶干部再次進(jìn)村入戶,以“真貧真窮”為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)貧困戶、貧困人口進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核。要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)從準(zhǔn),入戶干部逐戶拍照并簽字負(fù)責(zé),實(shí)行定期抽查、責(zé)任倒查,既不能遺漏貧困群眾,也要防止優(yōu)親厚友。核查結(jié)果要“兩公示一公告”,接受社會(huì)監(jiān)督,讓群眾認(rèn)可,達(dá)到“真正貧困戶一個(gè)不漏,非貧困人口一個(gè)不進(jìn)”。要精準(zhǔn)分析致貧原因。要逐戶弄清貧困群眾家庭情況、居住條件、就業(yè)渠道、收入來(lái)源,逐戶逐人摸清因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況,真實(shí)掌握貧困程度,做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬,因戶施策、因人施策,制定個(gè)性化的幫扶措施,對(duì)不同類別的貧困戶要實(shí)行掛牌管理、掛圖作業(yè)、按圖銷號(hào),脫貧一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。要統(tǒng)籌好各類數(shù)據(jù)。過(guò)去部門、行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)自成體系,缺乏相互溝通,數(shù)據(jù)互為重疊,甚至相互打架。各部門要密切配合,全面掌握貧困戶、殘疾人、五保戶等困難群眾底數(shù),所有貧困人口對(duì)號(hào)入座,資助扶持政策和保障措施無(wú)縫對(duì)接。要嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要建立扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),對(duì)貧困戶收入狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)更新數(shù)據(jù),做到應(yīng)進(jìn)即進(jìn)、應(yīng)退即退,防止“富戴窮帽”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。要開(kāi)展貧困群眾扶貧工作滿意度調(diào)查,讓群眾打分,建立第三方評(píng)估機(jī)制,增強(qiáng)脫貧工作績(jī)效的可信度,堅(jiān)決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”。
二要緊盯目標(biāo)節(jié)點(diǎn),細(xì)化攻堅(jiān)任務(wù)。要精心編制規(guī)劃。要把脫貧摘帽作為“十三五”規(guī)劃第一目標(biāo),圍繞脫貧攻堅(jiān)任務(wù),抓緊完善十三五規(guī)劃,科學(xué)編制脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和各專項(xiàng)扶貧規(guī)劃。要緊盯中省市扶持重點(diǎn),精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目,為脫貧攻堅(jiān)工作提供有力支撐。要加強(qiáng)對(duì)接和爭(zhēng)跑力度,特別是各位副縣長(zhǎng)、各部門“一把手”要帶頭跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目列入中省市計(jì)劃盤子,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展?fàn)幦「唷⒏蟮闹С?。各中省駐紫單位多年來(lái)為紫陽(yáng)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),希望在紫陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)重大戰(zhàn)役中,繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),多多出謀劃策,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。要細(xì)化年度目標(biāo)。按照全縣總體安排,20xx年要脫貧1.29萬(wàn)人,30個(gè)貧困村脫貧;20xx年脫貧1.29萬(wàn)人,30個(gè)貧困村脫貧;20xx年脫貧1.24萬(wàn)人,40個(gè)貧困村脫貧;20xx年脫貧1.9萬(wàn)人,47個(gè)貧困村脫貧;20xx年脫貧3.8萬(wàn)人。要按照全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案和年度目標(biāo)任務(wù),實(shí)行目標(biāo)倒逼、責(zé)任倒排,逐年認(rèn)真制定實(shí)施方案,逐鎮(zhèn)逐村逐戶制定脫貧年度“時(shí)間表”和“任務(wù)書”,強(qiáng)化工作措施,抓好任務(wù)落實(shí)。當(dāng)前,各鎮(zhèn)首先要抓緊制定好20xx年實(shí)施方案,抓早動(dòng)快、全面安排,力保打贏脫貧攻堅(jiān)第一仗。要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)??h、鎮(zhèn)、村要把各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)具體化、項(xiàng)目化,精心制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖,貧困對(duì)象分布、脫貧計(jì)劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等情況都要統(tǒng)一上墻,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),做到目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、工作條理化,倒逼脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三要抓好八大工程,提高攻堅(jiān)成效。要優(yōu)化“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧路徑方法,結(jié)合實(shí)際,綜合施策,集中抓好“八大脫貧工程”,確保全縣5.72萬(wàn)需要搬遷脫貧,5.64萬(wàn)需要產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償脫貧,1.24萬(wàn)需要醫(yī)療救助脫貧,1.51萬(wàn)需要教育扶貧脫貧,5.06萬(wàn)需要兜底保障脫貧的貧困人口,徹底拔掉窮根,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。一是實(shí)施移民搬遷工程,改善人居環(huán)境脫貧一批。“”期間,我們搶抓陜南避災(zāi)扶貧移民搬遷政策機(jī)遇,累計(jì)移民搬遷1.86萬(wàn)戶6.86萬(wàn)人,使一大批居住在“災(zāi)害源”和“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的群眾,搬遷到了條件較好的地方?!笆濉逼陂g,我縣還有5.72萬(wàn)貧困群眾需要易地搬遷。各級(jí)各部門要搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,把易地搬遷與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合,把“三優(yōu)先”精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到戶,按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”原則,完善新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,加快移民搬遷進(jìn)度,20xx年底前全面完成“地災(zāi)戶、洪災(zāi)戶”搬遷任務(wù),20xx年底前全面完成貧困戶搬遷安置任務(wù)。要采取企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐、景區(qū)輻射、技能提升、資金互助等有效模式,落實(shí)好“一區(qū)一策、一戶一法”增收辦法,不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度,努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道,真正實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標(biāo)。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程,促進(jìn)增收脫貧一批。產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本保障和主渠道,也是建立“造血”功能的突破口,加快發(fā)展壯大具有資源優(yōu)勢(shì)和對(duì)群眾脫貧致富帶動(dòng)性強(qiáng)的生態(tài)富硒、生態(tài)旅游、山林經(jīng)濟(jì)等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)縣、電商扶貧試點(diǎn)縣,實(shí)施“一村一品、一戶一業(yè)”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng),采取龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作組織互動(dòng)、景區(qū)園區(qū)牽動(dòng)、能人大戶聯(lián)動(dòng)、綜合幫扶驅(qū)動(dòng)的辦法,重點(diǎn)壯大茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜五大特色種植業(yè)和黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚五大特色養(yǎng)殖業(yè),支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、傳統(tǒng)手工和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快農(nóng)村小型加工業(yè)、富硒美食、民歌茶藝、電子商務(wù)、修腳足浴等二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。三是實(shí)施技能培訓(xùn)工程,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧一批。要統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源,引導(dǎo)企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合,實(shí)行定點(diǎn)培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能,建立和完善勞務(wù)輸出對(duì)接機(jī)制實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。要加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度,建立創(chuàng)業(yè)對(duì)接貧困村機(jī)制,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,幫助更多貧困戶實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)和增收。四是實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程,通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,支持鼓勵(lì)貧困村、貧困戶大力發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游,要把一批山林經(jīng)濟(jì)園區(qū)打造成為種植、加工、旅游一二三產(chǎn)融合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,讓更多貧困村因生態(tài)而美、更多貧困戶因生態(tài)而富。扎實(shí)推進(jìn)新一輪退耕還林。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專項(xiàng)資金,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員。調(diào)整農(nóng)村護(hù)林員、保潔員等政府出資崗位,優(yōu)先安排貧困戶上崗,就地解決收入問(wèn)題。五是實(shí)施教育扶貧工程,斬?cái)喔F根脫貧一批。對(duì)貧困家庭學(xué)生一年級(jí)到高中階段教育學(xué)費(fèi)實(shí)行全免;對(duì)貧困家庭的中高職在校生,除國(guó)家職業(yè)教育資助政策幫扶外,再給予3000元扶貧助學(xué)補(bǔ)助;對(duì)貧困家庭在校大學(xué)生實(shí)行政府資助、助學(xué)貸款、助學(xué)金幫扶全覆蓋。全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,為鄉(xiāng)村學(xué)校定向培養(yǎng)留得下、穩(wěn)得住的一專多能教師。合理布局農(nóng)村中小學(xué)校,改善基本辦學(xué)條件。加強(qiáng)教育管理,提高教學(xué)質(zhì)量,確保全縣義務(wù)教育完成率達(dá)98%以上。六是實(shí)施健康扶貧工程,落實(shí)救助政策脫貧一批。要進(jìn)一步健全完善醫(yī)療救助機(jī)制,擴(kuò)大救助范圍,農(nóng)村合療門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困對(duì)象,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,對(duì)貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)結(jié)算制度。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度。實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。實(shí)行縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生與因病致貧貧困戶對(duì)口幫扶機(jī)制,解決群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題。七是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,提升公共服務(wù)水平脫貧一批?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅能增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力、補(bǔ)上公共產(chǎn)品短板,而且能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要整合項(xiàng)目資金,加大貧困地區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,從根本上解決群眾行路難、運(yùn)輸難和農(nóng)業(yè)灌溉、群眾飲水安全等問(wèn)題,要傾斜支持貧困村基本公共服務(wù)建設(shè),健全村委會(huì)活動(dòng)室、文化活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)衛(wèi)生室及環(huán)境保潔等公益設(shè)施,為貧困村發(fā)展創(chuàng)造有利條件。八是實(shí)施社會(huì)保障工程,落實(shí)政策兜底脫貧一批。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,適時(shí)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“兩線合一”,實(shí)行暫退低保幫扶措施,對(duì)當(dāng)年超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭,延續(xù)12個(gè)月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光榮院建設(shè)力度,最大限度對(duì)孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng),確保應(yīng)保盡保。要建立農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人信息管理系統(tǒng),與精準(zhǔn)扶貧信息管理系統(tǒng)有效對(duì)接。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。
四要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)舉措,提升攻堅(jiān)合力。要積極探索脫貧攻堅(jiān)新思路,找準(zhǔn)脫貧致富好辦法,以創(chuàng)新的理念開(kāi)創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)新局面。一要?jiǎng)?chuàng)新扶貧投融資機(jī)制。要搶抓金融扶貧試點(diǎn)縣機(jī)遇,切實(shí)用好金融扶持政策,成立縣扶貧開(kāi)發(fā)投資公司,先期籌集資金5000萬(wàn)元設(shè)立縣扶貧專項(xiàng)基金,通過(guò)金融融資平臺(tái)每年要籌措不低于1億元資金投入扶貧開(kāi)發(fā),以大投入推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。一方面,要竭盡全力增加對(duì)脫貧攻堅(jiān)的財(cái)政投入,全縣所有項(xiàng)目、資金要向脫貧攻堅(jiān)集中,縣財(cái)政從20xx年起每年要安排20xx萬(wàn)元專項(xiàng)扶貧資金,整合各類項(xiàng)目資金3億元以上。要狠抓向上爭(zhēng)取和向外借力,當(dāng)前中央和省市出臺(tái)了一系列政策,全縣各級(jí)各部門要顧全大局,搶抓機(jī)遇,積極申報(bào)和爭(zhēng)取項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目、資金加大脫貧攻堅(jiān)資金投入。另一方面,要進(jìn)一步改革扶貧資金管理使用辦法,高度整合各方面資金,打捆使用、精準(zhǔn)投放,確保把每一分錢都花在“刀刃上”。同時(shí),要發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,引導(dǎo)更多社會(huì)資金投向脫貧攻堅(jiān)工作。二要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式。圍繞新興勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”的修腳足浴模式,開(kāi)展免費(fèi)訂單定向技能培訓(xùn),促進(jìn)貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極推行互聯(lián)網(wǎng)+電商扶貧、企業(yè)+產(chǎn)業(yè)扶貧模式,轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,幫助群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分運(yùn)用市場(chǎng)手段,采取帶資入股、土地有償流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)和安排務(wù)工,將扶持資金與企業(yè)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展掛鉤,推廣“企業(yè)+基地+貧困戶”的模式,讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上增收。三要?jiǎng)?chuàng)新貧困群眾思想教育幫扶方式。通過(guò)加強(qiáng)扶貧脫貧政策培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、典型引導(dǎo),激發(fā)貧困群眾脫貧攻堅(jiān)的熱情、干勁和主動(dòng)性,教育引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立“寧愿苦干,不要苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,勤勞致富,用勤勞的雙手改變貧困落后面貌,用辛勤的勞動(dòng)創(chuàng)造幸福美好生活。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓保障,全力提升脫貧攻堅(jiān)推動(dòng)力。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),使命大如天,責(zé)任重如山,決不允許有任何懈怠和退縮。必須以更堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、更有力的保障機(jī)制、更務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),確保各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“縣負(fù)主體責(zé)任、鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任、工作到組到戶、責(zé)任到人”的工作機(jī)制,形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。一是組建脫貧攻堅(jiān)機(jī)構(gòu)??h上將成立脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任總指揮。指揮部抽調(diào)專人辦公,實(shí)行掛圖作戰(zhàn);在各鎮(zhèn)組建脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán),由一名聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任團(tuán)長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任責(zé)任團(tuán)長(zhǎng)。繼續(xù)實(shí)行駐村工作隊(duì)體制,駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,縣級(jí)包村部門選派一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或后備干部擔(dān)任副隊(duì)長(zhǎng)并兼任“第一支部書記”,同時(shí)包村部門選派一名干部、鎮(zhèn)選派兩名以上干部作為駐村工作隊(duì)員。駐村工作隊(duì)員專職專業(yè)駐村抓脫貧工作。駐村工作隊(duì)對(duì)鎮(zhèn)工作團(tuán)負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)工作團(tuán)對(duì)縣指揮部負(fù)責(zé)。二是夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。實(shí)行全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門包村、縣鎮(zhèn)村所有干部包幫貧困戶的脫貧攻堅(jiān)包抓機(jī)制,不脫貧不脫鉤。一會(huì)兒縣委、縣政府將要與各鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀,各鎮(zhèn)也要與各村、駐村扶貧工作隊(duì)層層簽訂軍令狀。各鎮(zhèn)黨委、政府要在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮主體作用,要把進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作抓緊抓好、落實(shí)到位;各部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極抓好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取,組織實(shí)施好幫扶項(xiàng)目,并抓好包扶村的脫貧工作;各駐村工作隊(duì)要以強(qiáng)有力的工作舉措、實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊(duì)伍不撤”;各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用,按照包扶部門的指導(dǎo),抓好建檔立卡、項(xiàng)目落實(shí)等具體工作。各包聯(lián)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照包抓責(zé)任制,做到對(duì)脫貧攻堅(jiān)重大問(wèn)題親自研究、重大決策親自謀劃、重大工作親自推進(jìn)、重大任務(wù)親自落實(shí);各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要切實(shí)履行好脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作要做到心中有數(shù)、手中有招,采取什么措施、發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、實(shí)施什么項(xiàng)目、每年減貧多少、貧困對(duì)象增加多少收入等,都要清清楚楚、明明白白。三是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳我縣脫貧攻堅(jiān)重大意義、主要措施及各鎮(zhèn)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)的特色亮點(diǎn)。宣傳部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宣傳策劃,形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。
二要夯實(shí)基礎(chǔ),建強(qiáng)堡壘。基層黨組織是脫貧攻堅(jiān)工作和政策落實(shí)的“最后一公里”。要把脫貧攻堅(jiān)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),抓好以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)且群眾信得過(guò)的年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困村工作,加大從優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、退伍軍人、大學(xué)生村官中選拔村“兩委”帶頭人的力度,發(fā)揮好大學(xué)生村官的作用,為群眾留下“永不走的駐村工作隊(duì)”。要組織貧困村的村干部、駐村幫扶干部、有影響的帶頭人,到扶貧工作搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí)、開(kāi)闊視野、汲取經(jīng)驗(yàn),提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三要嚴(yán)肅紀(jì)律,廉潔扶貧。一是嚴(yán)肅政治紀(jì)律。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),全縣上下要始終與中央和省市保持高度一致,不折不扣地執(zhí)行落實(shí)縣委、政府的決策部署和各項(xiàng)政策。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。廣大黨員干部要自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律。工作隊(duì)員要嚴(yán)格遵守工作、生活紀(jì)律,與原單位工作脫鉤,每月保證駐村時(shí)間不少于規(guī)定天數(shù)。三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、是帶電的“高壓線”。各鎮(zhèn)、各村在對(duì)象確定、項(xiàng)目安排、資金使用上要嚴(yán)格執(zhí)行政策。要發(fā)動(dòng)群眾參與民主管理,加大項(xiàng)目安排、資金使用等工作的公開(kāi)公示力度,廣泛接受監(jiān)督??h財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局要加強(qiáng)資金、物資撥付使用、工程項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,對(duì)工作中出現(xiàn)的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)招標(biāo)、轉(zhuǎn)包等行為“零容忍”,堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)、從重、從快查處。在這里強(qiáng)調(diào)提醒大家,務(wù)必嚴(yán)格要求,務(wù)必廉潔自律。
四要強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。建立完善脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制,逐級(jí)實(shí)行脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)清單和責(zé)任清單,增加考核權(quán)重,初步考慮對(duì)鎮(zhèn)年度考核權(quán)重分值提高到60分以上,縣級(jí)部門考核權(quán)重分值提高到40分以上。對(duì)完不成年度脫貧任務(wù)的鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不評(píng)優(yōu)、不提拔、不換崗。全面實(shí)行駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng),鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、責(zé)任團(tuán)長(zhǎng)和責(zé)任副團(tuán)長(zhǎng)工作述職制度;實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)干部聯(lián)鎮(zhèn)包村工作成效年度書面報(bào)告制度,并將其工作情況納入個(gè)人年度工作考核。單列“第一書記”考核評(píng)優(yōu)、提拔使用指標(biāo),將村干部報(bào)酬與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況掛鉤。從20xx年元月起,村社區(qū)干部工資將有大幅提高??h脫貧攻堅(jiān)指揮部督查指導(dǎo)辦公室、縣督查考評(píng)辦要采取隨機(jī)抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場(chǎng)等辦法,真督實(shí)查、見(jiàn)人見(jiàn)事。要把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù),對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)突出的,要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對(duì)在崗不作為、工作推不動(dòng)的,要采取果斷的組織調(diào)整措施;對(duì)落實(shí)中央和省市縣委決策不力,工作不上心,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展緩慢的,要進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé),真正以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。
四、強(qiáng)化推進(jìn)措施抓當(dāng)前,齊心協(xié)力圓滿收官。
當(dāng)前已到收官年度工作的關(guān)鍵時(shí)刻,要堅(jiān)持沖刺目標(biāo)和謀劃來(lái)年兩手抓,為明年各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步打好基礎(chǔ)。
一要認(rèn)真做好年度考核工作。全市各項(xiàng)考核將陸續(xù)開(kāi)始,承擔(dān)市對(duì)縣考核任務(wù)的責(zé)任部門要對(duì)照考核目標(biāo),逐條逐項(xiàng)開(kāi)展自查,哪些指標(biāo)有欠賬,哪些工作有差距,必須做到胸中有數(shù),迅速采取有力措施彌補(bǔ),全力做好迎接考核的準(zhǔn)備工作。各分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓好分管工作的考核,嚴(yán)格上報(bào)數(shù)據(jù)審核把關(guān),主動(dòng)向上銜接匯報(bào),確保各項(xiàng)工作在全市目標(biāo)考核中多加分、不扣分或者少扣分。同時(shí)縣考評(píng)督查辦要抓緊做好全縣年度目標(biāo)考核工作。
二要切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)各部門要抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、平安建設(shè)等工作,努力營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任,認(rèn)真梳理各類不穩(wěn)定因素,加大矛盾糾紛排查化解力度,妥善處置群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。各級(jí)各部門都要看好自己的門,管好自己的人,堅(jiān)決杜絕到市赴省進(jìn)京上訪。要做好農(nóng)民工工資保障工作,堅(jiān)決杜絕因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)集體上訪事件。要始終把安全放在首位,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn),在節(jié)前要集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓,突出抓好以森林防火、道路水上交通、工礦企業(yè)、建筑工地、民爆物品和煙花爆竹、學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、公共聚集場(chǎng)所消防等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要強(qiáng)化社會(huì)面的治安防控,密切關(guān)注各類治安重點(diǎn)人群,扎實(shí)做好防火、防盜、防凍、防煤氣中毒等工作,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,努力營(yíng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境。
三要妥善安排困難群眾生活。要深入細(xì)致地安排好困難群眾的基本生活,及時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫、五保和最低生活保障資金,要廣泛開(kāi)展形式多樣的走訪慰問(wèn)、送溫暖活動(dòng),確保困難群眾溫暖過(guò)冬。要加強(qiáng)敬老院管理,妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等問(wèn)題,確保他們安全過(guò)冬。要加強(qiáng)供水、供電、通訊等設(shè)備檢修檢測(cè),確保元旦及春節(jié)節(jié)日期間不出問(wèn)題。要提前謀劃春節(jié)期間文化活動(dòng),豐富春節(jié)期間城鄉(xiāng)居民文化生活。
四要迅速抓好明年工作謀劃。要加快“十三五”總體規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,理清工作思路,明確明年工作目標(biāo)和重點(diǎn)。各分管縣長(zhǎng)要盡快牽頭組織分管部門科學(xué)確定好明年重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù),督促分管部門做細(xì)做實(shí)明年計(jì)劃實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作??h委辦、縣政府辦要做好縣委全委會(huì)。
工作報(bào)告。
政府工作報(bào)告起草工作??h發(fā)改局要盡快修改銜接完善“十三五”規(guī)劃。
五要持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。元旦、春季將近,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終將紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,帶頭遵守中央提出的“十個(gè)嚴(yán)禁”,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持節(jié)儉文明過(guò)節(jié),倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)尚。嚴(yán)禁用公款吃喝玩樂(lè),嚴(yán)禁濫發(fā)錢物,嚴(yán)禁收受各種禮金、禮品,要開(kāi)展“人情風(fēng)”專項(xiàng)治理。嚴(yán)禁參與賭博,公安機(jī)關(guān)要組織專項(xiàng)打擊。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,要從嚴(yán)從重處理。
同志們,幸福不會(huì)從天降,好氛圍是共同營(yíng)造出來(lái)的,好日子是共同實(shí)干出來(lái)的。讓我們用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)脫貧承諾,用決戰(zhàn)決勝舉措堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為紫陽(yáng)美好的明天而齊心協(xié)力、努力奮斗!
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脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇九
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,沒(méi)有貧困人口的脫貧,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)?!笆濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)鍵在于補(bǔ)齊“短板”,其中必須補(bǔ)好扶貧開(kāi)發(fā)這塊“短板”,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
深化認(rèn)識(shí),這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提。習(xí)近平總書記站在兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)、四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的高度深刻闡述了扶貧開(kāi)發(fā)的重要性和緊迫性,發(fā)出了到農(nóng)村貧困人口全部脫貧的動(dòng)員令。全國(guó)扶貧系統(tǒng)要在思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,確保到20,消除絕對(duì)貧困,現(xiàn)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧;消除區(qū)域貧困,貧困縣全部脫貧摘帽;扶貧開(kāi)發(fā)由重點(diǎn)消除絕對(duì)貧困向減緩相對(duì)貧困轉(zhuǎn)變,由主要解決農(nóng)村貧困向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困轉(zhuǎn)變,向?qū)崿F(xiàn)共同富裕邁進(jìn)。
落實(shí)責(zé)任,這是打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國(guó)人民作出的鄭重承諾。按照中央要求,扶貧開(kāi)發(fā)要落實(shí)好四個(gè)責(zé)任:一是把黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制真正落到實(shí)處,落實(shí)各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是用好貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法這根“指揮棒”,落實(shí)貧困縣的主體責(zé)任;三是制定行業(yè)部門扶貧考核辦法,落實(shí)中央部門的行業(yè)責(zé)任;四是層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制,落實(shí)扶貧系統(tǒng)的工作責(zé)任。
精準(zhǔn)扶貧,這是打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心。精準(zhǔn)扶貧,一定要精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策。對(duì)不同原因、不同類型的貧困,采取不同的脫貧措施,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。切實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制創(chuàng)新和精準(zhǔn)扶貧十項(xiàng)重點(diǎn)工作、十二項(xiàng)工程。完善建檔立卡,摸清貧困底數(shù),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。逐村逐戶分析致貧原因,找準(zhǔn)脫貧門路,制定脫貧規(guī)劃,確定幫扶措施。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,實(shí)施分類施策,各地結(jié)合實(shí)際通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過(guò)移民搬遷安置一批,通過(guò)低保政策兜底一批,通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批。
改革創(chuàng)新,這是打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)力。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,繼續(xù)深化精準(zhǔn)扶貧機(jī)制改革,包括貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會(huì)參與、貧困退出等方面。不斷完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,構(gòu)建形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體的工作格局。建立統(tǒng)籌整合資金用于扶貧開(kāi)發(fā)的機(jī)制,創(chuàng)新金融扶貧、土地支持等政策。探索旅游扶貧、光伏扶貧等新型扶貧產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)性收益扶貧等新型扶貧模式,探索開(kāi)發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結(jié)合、區(qū)域發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧到村到戶相結(jié)合等新型扶貧機(jī)制。提升市場(chǎng)機(jī)制的益貧性,讓發(fā)展成果更多地惠及窮人,走共同富裕之路。
提高貧困地區(qū)扶貧對(duì)象內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本。做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,基層是基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。把扶貧開(kāi)發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,選好、派好貧困村第一書記和駐村工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。發(fā)揮貧困群眾的主體作用,提高他們的知情權(quán)、參與度、獲得感,激發(fā)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。
動(dòng)員和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與,這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的保障。扶貧開(kāi)發(fā)是全社會(huì)的共同責(zé)任。不斷完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等的“三位一體”大扶貧格局。健全東西部協(xié)作、黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧機(jī)制。廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā)積極性,鼓勵(lì)、支持、幫助民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者、高收入者參與扶貧。引導(dǎo)各類參與扶貧主體工作重心下移,采取包縣、包鄉(xiāng)、包村、包戶的包干方式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)力量幫扶貧困村全覆蓋。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇十
同志們:
在全縣脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)進(jìn)入攻營(yíng)拔寨的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府決定召開(kāi)這次觀摩推進(jìn)會(huì),主要目的是檢驗(yàn)和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施,確保各項(xiàng)工作高效快速、有力有序推進(jìn),全面實(shí)現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)。這兩天,我們通過(guò)隨機(jī)抽簽的方式,在全縣9個(gè)鎮(zhèn)辦隨機(jī)抽出了9個(gè)村作為觀摩點(diǎn),并實(shí)地進(jìn)行了觀摩,這9個(gè)點(diǎn)各有側(cè)重,各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗(yàn)和方法值得總結(jié)。例如現(xiàn)場(chǎng)觀摩的小嶺嶺豐村利陽(yáng)綠色發(fā)展有限公司,在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中,搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式,通過(guò)簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法,幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,通過(guò)入股分紅、吸納勞務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等辦法,帶動(dòng)貧困戶增收,特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)式養(yǎng)豬方面,貧困戶領(lǐng)養(yǎng)最多的達(dá)37頭。杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社,發(fā)展蔬菜大棚26個(gè),帶動(dòng)10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,采取“合作社+貧困戶+基地”的模式,通過(guò)入股分紅、吸納勞務(wù)、散養(yǎng)回購(gòu)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)農(nóng)作物等措施,帶動(dòng)21戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。瓦房口鎮(zhèn)金臺(tái)村卉豐產(chǎn)業(yè)園,按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式,采取能人領(lǐng)辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營(yíng),新建了垂釣休閑園,以定向勞務(wù)方式帶動(dòng)7戶貧困戶增收。曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,帶動(dòng)56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖,尤其是整個(gè)村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地,依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式,通過(guò)入股分紅、領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務(wù)等辦法,實(shí)現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無(wú)縫對(duì)接,有效帶動(dòng)了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,以資金入股、勞務(wù)合作、分戶包產(chǎn)等形式,幫助64戶貧困戶增收致富。營(yíng)盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社,雖然我因召開(kāi)其它會(huì)議沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)觀摩,但在與觀摩人員交談中了解到,該社采取“支部引領(lǐng)+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式,通過(guò)發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式,帶動(dòng)151戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。通過(guò)這些點(diǎn)的觀摩,我們深刻的感到,大家對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí)是到位的,對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認(rèn)識(shí)是很準(zhǔn)的,且在實(shí)踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮了積極的示范帶動(dòng)作用。同時(shí),在觀摩中也看到,我們的脫貧攻堅(jiān)工作喜中有優(yōu),個(gè)別村幫扶措施不實(shí)、增收賬目不清,部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動(dòng)力弱、對(duì)合作方法詮釋不準(zhǔn)確等問(wèn)題,有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學(xué)習(xí)借鑒,解放思想,取長(zhǎng)補(bǔ)短,加速推進(jìn)。剛才,超鋒同志通報(bào)了今年前三季度脫貧攻堅(jiān)工作考核情況,縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊(duì)頒發(fā)了流動(dòng)紅旗,紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)稅局和會(huì)計(jì)結(jié)算中心4個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流,曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言,俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實(shí)施意見(jiàn)》。大家講得都很好,聽(tīng)后深受啟發(fā),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。下面,我就做好脫貧攻堅(jiān)工作講三句話。
第一句話:肯定成績(jī),正視問(wèn)題。
縣委、縣政府之所以每季度召開(kāi)一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),充分說(shuō)明了脫貧攻堅(jiān)工作重中之重的地位。今年以來(lái),全縣上下嚴(yán)格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署,穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的總要求,堅(jiān)持“長(zhǎng)短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則,全力以赴想辦法、找對(duì)策、出實(shí)招,脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅(jiān)前線指揮所,健全了縣、鎮(zhèn)、村、戶四級(jí)脫貧攻堅(jiān)組織體系、管理體系和宣傳體系,形成了縣鎮(zhèn)村三級(jí)互聯(lián)互通的脫貧攻堅(jiān)信息平臺(tái)。二是產(chǎn)業(yè)投入大。累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元,組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織265個(gè),發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1.2萬(wàn)個(gè),帶動(dòng)貧困戶8314戶22061人,特別是今年脫貧的21個(gè)村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。三是精準(zhǔn)施策好。強(qiáng)力實(shí)施“五個(gè)一批”,將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置,房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動(dòng)了10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),引入各類市場(chǎng)主體121個(gè);發(fā)放生態(tài)補(bǔ)助資金791.5萬(wàn)元,聘用各類人員1237人;嚴(yán)格落實(shí)20xx年教育全免費(fèi)政策,培訓(xùn)貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創(chuàng)新實(shí)施了“菜單式扶貧、臺(tái)賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進(jìn)、帶動(dòng)全縣”的主戰(zhàn)場(chǎng)示范帶動(dòng)模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三?!苯鹑诜鲐毮J?,著力打造了下梁西川全縣脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),將輻射帶動(dòng)全縣5000戶以上貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。五是金融支持強(qiáng)。今年,縣本級(jí)財(cái)政累計(jì)投入專項(xiàng)資金2700萬(wàn)元,設(shè)立扶貧擔(dān)保儲(chǔ)備補(bǔ)償資金5500萬(wàn)元,發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金1億多元,劃撥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2500多萬(wàn)元,爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.2億元,有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題。從第三方評(píng)估和我們平時(shí)掌握的情況來(lái)看,特別是從三季度脫貧攻堅(jiān)考核情況來(lái)看,存在的問(wèn)題還不少。一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)形式單一,農(nóng)戶參與度低,產(chǎn)品雷同度高,輻射帶動(dòng)能力較弱。二是抓轉(zhuǎn)促問(wèn)題較多。近期,市紀(jì)委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機(jī)定點(diǎn)等方式,對(duì)“抓轉(zhuǎn)促”工作進(jìn)行了明察暗訪,暴露出很多問(wèn)題,我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報(bào)批評(píng)。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看,有的部門重給錢給物、重基礎(chǔ)設(shè)施,但在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和管理落實(shí)上做得不夠。還有的單位在包村工作中,正職把事推給副職,副職把事推給干部,導(dǎo)致工作看起來(lái)熱熱鬧鬧,實(shí)質(zhì)上成效不大。四是考核排名靠后。7月底,市考核辦抽調(diào)組建考核組,對(duì)全市7個(gè)縣區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行考核排名,我縣脫貧攻堅(jiān)工作位列全市第六,排名幾乎墊底,必須引起足夠的重視。五是合力沒(méi)有凝聚。一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊(duì)沒(méi)有嚴(yán)格按要求履責(zé),不同程度存在宣傳動(dòng)員不充分、人員調(diào)配不積極、項(xiàng)目選取不精準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)不周到和“鐵路警察、各管一段”等問(wèn)題,影響了脫貧攻堅(jiān)的效果。
為此,各級(jí)各部門必須切實(shí)提高打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感、使命感和責(zé)任感,全面增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),高舉脫貧攻堅(jiān)大旗,大干快干、苦干實(shí)干,圓滿完成脫貧任務(wù),努力為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二句話:緊扣關(guān)鍵,重點(diǎn)突破。
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入11月,到年底有效工作時(shí)間滿打滿算不到2個(gè)月,對(duì)照“一季度夯實(shí)基礎(chǔ)、二季度精準(zhǔn)施策、三季度集中攻堅(jiān)、四季度迎接評(píng)估”的攻堅(jiān)計(jì)劃和21個(gè)村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標(biāo),時(shí)間十分緊迫,任務(wù)非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開(kāi)始,要對(duì)標(biāo)脫貧年度計(jì)劃和年終考核,圍繞每一項(xiàng)指標(biāo)、每一項(xiàng)工作補(bǔ)短板,力爭(zhēng)在短時(shí)間有新的進(jìn)展和突破。
(一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)脫貧致富,歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的治本之策,將產(chǎn)業(yè)扶持的重點(diǎn)向貧困戶傾斜,力爭(zhēng)將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上,不斷增強(qiáng)貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強(qiáng)力推進(jìn)西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作,使每個(gè)貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧,每個(gè)貧困戶有一家以上的合作社助推致富,確?!版?zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目”,引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)增收。二要?jiǎng)?chuàng)新模式。按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路,能發(fā)展什么就發(fā)展什么,發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式,特別是搶抓農(nóng)村淘寶機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷,實(shí)現(xiàn)線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,提升空間較大,要按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路,在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,每個(gè)村(社區(qū))發(fā)展2—3個(gè)馬上能見(jiàn)效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè),加速貧困群眾脫貧增收步伐,確保如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(二)強(qiáng)化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅(jiān),中省市出臺(tái)了一系列扶持政策,各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策,最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來(lái),釋放政策潛能,推動(dòng)我縣脫貧工作再上新臺(tái)階。一要實(shí)施金融扶持。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,用好精準(zhǔn)脫貧貸款擔(dān)保儲(chǔ)備金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,吸引更多資金投向脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對(duì)接,在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎(chǔ)上探索設(shè)立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品,降低貸款門檻,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開(kāi)發(fā)投資公司的作用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟(jì)組織有效對(duì)接。二要實(shí)施培訓(xùn)扶持。圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民,依托“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)載體,整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源,深入開(kāi)展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”和“一戶一技能”活動(dòng),大力實(shí)施“教育脫貧工程”,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,進(jìn)一步強(qiáng)化勞企對(duì)接和人崗對(duì)接,力爭(zhēng)每個(gè)貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)就業(yè)技能,努力以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促增收。三要實(shí)施政策扶持。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體,著力布局“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游、休閑農(nóng)莊等業(yè)態(tài),不斷增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)收入。扎實(shí)推進(jìn)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,積極搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺(tái),著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向貧困村傾斜,著力改善人居環(huán)境。
(三)扎實(shí)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。按照“打造一點(diǎn)、建成一批、帶動(dòng)一片、全縣覆蓋”的思路,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步樹(shù)立致富標(biāo)桿。一要打造好縣級(jí)示范區(qū)??h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)和示范鎮(zhèn),精心謀劃大項(xiàng)目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺(tái),全力打造西川產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn),力爭(zhēng)示范區(qū)輻射帶動(dòng)至少3000貧困戶如期脫貧,確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟(jì)組織,戶戶有增收項(xiàng)目。二要培育好鎮(zhèn)級(jí)示范村。各鎮(zhèn)辦黨委、政府負(fù)責(zé)人要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范村,立足村情實(shí)際,突出地方特色,多方籌措資金,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,確保每個(gè)鎮(zhèn)辦至少打造2個(gè)示范村、每個(gè)示范村至少有2個(gè)以上經(jīng)濟(jì)組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。三要發(fā)展好村級(jí)示范戶。各駐村工作隊(duì)和村兩委會(huì)要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范戶,積極引導(dǎo)貧困戶加入專業(yè)合作組織,全力幫扶貧困戶謀劃增收項(xiàng)目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)每年打造2個(gè)經(jīng)濟(jì)組織、20戶以上示范戶,確保戶均年收入3萬(wàn)元以上、人均年收入8000元以上,真正通過(guò)示范引領(lǐng)加快全縣脫貧攻堅(jiān)步伐。
(四)全面抓好整改迎驗(yàn)。要聚焦脫貧攻堅(jiān)工作普遍性、平衡性和真實(shí)性等問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)力,補(bǔ)齊短板,抓好“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”反饋問(wèn)題的整改落實(shí),著力凝聚脫貧攻堅(jiān)正能量,確保各項(xiàng)工作水平全面提升。一要扎實(shí)整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問(wèn)題。進(jìn)一步明確扶貧主體和脫貧主體責(zé)任,圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問(wèn)題,制定整改方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),逐項(xiàng)建立臺(tái)賬,責(zé)任落實(shí)到人,確保限期整改到位。每月要開(kāi)展一次以上“抓、轉(zhuǎn)、促”問(wèn)題專項(xiàng)清理,杜絕歷史問(wèn)題再現(xiàn),預(yù)防新的問(wèn)題發(fā)生。二要超前籌備國(guó)家第三方評(píng)估。國(guó)家第三方評(píng)估采用隨機(jī)抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式,對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅(jiān)檔案資料管理等方面進(jìn)行全方位評(píng)估,各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點(diǎn),壓緊壓實(shí)責(zé)任,積極支持配合,確保我縣脫貧工作順利通過(guò)第三方評(píng)估,以優(yōu)異的成績(jī)接受社會(huì)各界檢閱。三要全力抓好市級(jí)目標(biāo)考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅(jiān)排名靠后的深層次原因,列出問(wèn)題清單,落實(shí)專人負(fù)責(zé),加速加力推進(jìn)。要適時(shí)組織赴兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)脫貧工作經(jīng)驗(yàn),跳出脫貧攻堅(jiān)的柞水界限,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,借鑒提高,確保在全年脫貧攻堅(jiān)考核中迎頭趕上,取得佳績(jī)。
(五)完善脫貧退出機(jī)制。要聚焦貧困退出誰(shuí)說(shuō)了算的問(wèn)題,以脫貧實(shí)效為依據(jù),以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制,促進(jìn)貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認(rèn)真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學(xué)習(xí)研究《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見(jiàn)》、《陜西省貧困退出實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)格對(duì)照貧困戶退出4條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出7條標(biāo)準(zhǔn),圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點(diǎn),切實(shí)把政策理解透、把握準(zhǔn)、運(yùn)用好。二要全面落實(shí)退出標(biāo)準(zhǔn)。突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融政策扶持、人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標(biāo)準(zhǔn),做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),用足用活金融政策,大力完善基礎(chǔ)社會(huì),營(yíng)造和諧干群關(guān)系,不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴(yán)格規(guī)范退出流程。結(jié)合國(guó)省市退出意見(jiàn),盡快制定我縣貧困退出具體方案,明確實(shí)施辦法和工作程序,切實(shí)做到程序公開(kāi)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。要強(qiáng)化第三方評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。
第三句話:多措并舉,強(qiáng)化落實(shí)。
五年看三年,三年看頭年。今年的脫貧任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn),事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門要在“實(shí)”字上下功夫,在消除死角死面上找對(duì)策,在示范引領(lǐng)作用上補(bǔ)短板,以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng),以不勝不休、爭(zhēng)創(chuàng)一流的氣魄,全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn),為三年脫貧攻堅(jiān)開(kāi)好局,如期兌現(xiàn)對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。要把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期壓倒一切的工作來(lái)抓,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同落實(shí)、同推進(jìn)。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)??h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”,要把主要精力和時(shí)間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,既要自己重視也要傳導(dǎo)壓力,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問(wèn)題親自研究、難點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn),決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的前沿,要突出抓好精準(zhǔn)施策,確保各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效。
(二)凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo),出主意,謀規(guī)劃,抓落實(shí)。參與定點(diǎn)幫扶的單位,要想方設(shè)法出人、出錢、出物,切實(shí)解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn),社會(huì)各方面力量踴躍參與的社會(huì)扶貧新常態(tài),大力倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會(huì)組織扶貧、廣泛動(dòng)員個(gè)人扶貧、深化對(duì)口定點(diǎn)扶貧、強(qiáng)化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時(shí)廣泛動(dòng)員能人大戶參與幫扶,動(dòng)員社會(huì)愛(ài)心人士與貧困家庭結(jié)對(duì)幫扶,動(dòng)員企業(yè)單位、社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶共建等措施,進(jìn)一步擴(kuò)大貧困村聯(lián)系覆蓋面,努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅(jiān)的良好局面。
(三)發(fā)動(dòng)群眾,激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動(dòng)地執(zhí)行政策,打通政策落實(shí)“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹(shù)立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌,真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)前應(yīng)充分征求基層群眾意見(jiàn),項(xiàng)目實(shí)施要讓群眾全程參與、監(jiān)督,充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對(duì)群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時(shí)總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法在全縣推廣,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。
(四)強(qiáng)化考核,務(wù)求實(shí)效。最近,中央出臺(tái)了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任實(shí)施辦法》,縣考核辦要與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面對(duì)接,進(jìn)一步樹(shù)牢考核“指揮棒”,修訂完善我縣脫貧攻堅(jiān)績(jī)效考核辦法,適當(dāng)增加脫貧攻堅(jiān)考核比重,以考核倒逼進(jìn)度,以進(jìn)度確保實(shí)效。要繼續(xù)采取“一周一檢查、一月一督查通報(bào)、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進(jìn),實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合,經(jīng)常性開(kāi)展督促檢查,形成以考促學(xué)、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)。縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要高懸追責(zé)問(wèn)責(zé)“利劍”,用好“一票否決”這把“殺手锏”,嚴(yán)格按照《縣脫貧攻堅(jiān)若干規(guī)定》,凡是違反相關(guān)要求、未能如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的,一律從嚴(yán)追究不履職和失職責(zé)任,在全縣上下樹(shù)立起“干得好受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向,真正做到人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,脫貧攻堅(jiān)重任在肩,如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅(jiān)韌的毅力、更加扎實(shí)的工作,鐵腕治貧,合力攻堅(jiān),努力為全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!
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脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇十一
同志們:
借今天這個(gè)機(jī)會(huì),和大家講些心里話。
在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)最艱苦的時(shí)候,為什么老百姓把最后一袋糧食送共產(chǎn)黨,把最后一床被子送擔(dān)架上,把最后一個(gè)兒子送戰(zhàn)場(chǎng)?因?yàn)槔习傩赵谏钪乜嚯y中,和中國(guó)共產(chǎn)黨建立了血肉聯(lián)系,想跟著黨推翻三座大山,過(guò)上好日子。
新中國(guó)成立以來(lái),特別是改革開(kāi)放以來(lái),老百姓總體上日子好了很多,但少數(shù)地方和少數(shù)群眾落伍了,這樣的狀況不符合黨的初心和使命。所以,習(xí)近平總書記2013年11月3日在湖南十八洞村考察時(shí)提出精準(zhǔn)扶貧,代表中央向全黨全國(guó)全世界承諾,在小康路上決不讓任何一個(gè)地方、任何一個(gè)家庭、任何一個(gè)人掉隊(duì)。
一諾千金!2014年,全黨全國(guó)陸續(xù)行動(dòng)。我們盤州市雙鳳鎮(zhèn)2017年下半年開(kāi)始集中攻堅(jiān),這一仗打了三個(gè)年頭,目前取得了決定性進(jìn)展。
這三年,我們義無(wú)反顧,全力以赴。我們是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的部隊(duì),黨指向哪里,我們就打向哪里。盤州市委號(hào)令一出,雙鳳攻堅(jiān)團(tuán)迅速集結(jié),奔赴戰(zhàn)場(chǎng)。很多同志顧不上家中年邁的老人、年幼的孩子,顧不上蜜月的伴侶、熱戀的情人,顧不上親朋好友的邀約,顧不上個(gè)人事務(wù)的困擾,眾志成城投入脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。小喇叭是我們的沖鋒號(hào),小紅旗是我們的指南針,群眾家是我們的主戰(zhàn)場(chǎng),村委會(huì)是我們的宿營(yíng)地!烈日、暴雨、寒風(fēng)、凝凍、勞累、饑餓、……什么都難不倒我們,我們的戰(zhàn)士就像保爾柯察金,融入了激情燃燒的歲月。
這三年,我們舍身取義,氣吞山河。脫貧攻堅(jiān)軍令如山,豈能兒戲!階段任務(wù)十萬(wàn)火急,不容忽視。為了確保工作目標(biāo)的按期實(shí)現(xiàn),很多隊(duì)友犧牲小我,顧全大局,風(fēng)雨無(wú)阻,日夜兼程。有的同志因?yàn)槿鄙倥惆椋椿槠迶嗳环质?有的同志摔斷了腰腿,但寧當(dāng)傷兵,不當(dāng)逃兵;有的同志親人去世未能盡到臨終關(guān)懷,化悲痛為力量繼續(xù)戰(zhàn)斗;有的同志因勞累失去了腹中的胎兒,擦干眼淚堅(jiān)持進(jìn)村入戶;在其它團(tuán),甚至有同志長(zhǎng)眠在了扶貧之路上……我們的戰(zhàn)士就像鐵人王進(jìn)喜,把自己的人生價(jià)值定格在激流勇進(jìn)的瞬間。
這三年,我們?nèi)倘柝?fù)重,無(wú)怨無(wú)悔。有山一樣的意志,我們就能頂住天大的壓力,有海一般的胸懷,我們就能吸干淚水的河流。在披荊斬刺的征途中,我們?cè)鵁o(wú)奈經(jīng)歷過(guò)摘帽失敗的洗禮,無(wú)奈經(jīng)歷過(guò)連扛黃牌的恥辱,曾深深地體味過(guò)批評(píng)的辛辣,深深地體味過(guò)委屈的酸楚。但,沒(méi)有人退縮,更沒(méi)有人放棄。我們把困難當(dāng)做淬煉黨性、磨練意志、提升本領(lǐng)的機(jī)會(huì)。我們始終堅(jiān)持原則,刀刃向內(nèi),哪怕自己受傷流血,也要為后進(jìn)戶找到真正的出路,也要為國(guó)家避免不必要的資金浪費(fèi)。這,就是共產(chǎn)黨人的初心!這,就是人民公仆的使命!
為有犧牲多壯志,敢叫日月?lián)Q新天!路修通了村村寨寨,水接到了家家戶戶,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布滿山坡,人居環(huán)境煥然一新。各項(xiàng)扶貧政策精準(zhǔn)兌現(xiàn),“兩不愁,三保障”全面落實(shí),貧困戶內(nèi)生動(dòng)力競(jìng)相激發(fā),黨群干群關(guān)系日益密切。在大家的心血汗水澆灌下,新顏新風(fēng)在雙鳳鎮(zhèn)農(nóng)村開(kāi)花結(jié)果了。今年年底,我們還將按照省委的部署,實(shí)事求是地進(jìn)行未脫貧人口清零。這意味著,絕對(duì)貧困這一世界難題將在我們這一代人手里得到歷史性解決,這是多么了不起的偉大成就!參與這場(chǎng)戰(zhàn)斗的同志們,這是無(wú)以倫比的驕傲與自豪!
難能可貴的是,雙鳳鎮(zhèn)這個(gè)成就是在四場(chǎng)硬仗一起打的背景下取得的。作為一個(gè)“亦城亦鄉(xiāng)”的人口超大鎮(zhèn),雙鳳正處于征拆攻堅(jiān)、建設(shè)攻堅(jiān)、安置攻堅(jiān)、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)疊加的特殊時(shí)期。脫貧攻堅(jiān)、濕地公園、古城改造、英武水庫(kù),都是雙鳳鎮(zhèn)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝,如果顧此失彼,我們必將成為歷史的罪人。四場(chǎng)硬仗一起打,的確給雙鳳干部帶來(lái)了空前的壓力。
不畏浮云遮望眼,自緣身在最高層。只要我們心中有著信仰,只要我們心里裝著人民,我們就渾身充滿力量,就沒(méi)有爬不上的坡,沒(méi)有越不過(guò)的坎!不到半年,我們完成了濕地公園3500多畝土地的征收,1300多戶房屋的拆遷;不到四個(gè)月,我們完成了英武大型水庫(kù)的實(shí)物調(diào)查;不到三個(gè)月,我們實(shí)現(xiàn)了粑粑鋪3000戶棚改安置區(qū)進(jìn)場(chǎng)施工……這是活生生的奇跡啊!奇跡的背后,是市委市政府的關(guān)心厚愛(ài),是支成平團(tuán)長(zhǎng)的鞭策鼓勵(lì),是各級(jí)掛幫單位的理解支持,是廣大人民群眾的將心比心!是團(tuán)結(jié)一致、眾志成城的磅礴力量!
牢記使命,感恩奮進(jìn)。同志們,今天我們開(kāi)這個(gè)總結(jié)會(huì),首先要向掛幫單位、支援單位和隊(duì)員家屬表達(dá)誠(chéng)摯的謝意。雙鳳鎮(zhèn)永遠(yuǎn)不會(huì)忘記,在人、財(cái)、物力都極度緊張的情況下,各單位給予雙鳳鎮(zhèn)的寶貴支持。每家單位都派出了最優(yōu)秀的干部駐村,并慷慨無(wú)私捐款捐物,為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了必需的炮彈,我們的教育扶貧基金,還能支撐兩年。特別是盤州市水務(wù)局和文化旅游局,在雙鳳鎮(zhèn)工作出現(xiàn)失誤,影響到兩個(gè)單位目標(biāo)考核和個(gè)人獎(jiǎng)金的情況下,領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)友們不但沒(méi)有埋怨雙鳳干部,還給雙鳳干部加油鼓勁。這種寬廣的胸懷和革命的友誼,將永遠(yuǎn)激勵(lì)我們感恩奮進(jìn)!還有些隊(duì)友的家屬,父親為兒子送換洗衣服,婆婆進(jìn)村幫兒媳帶吃奶的幼兒,讓參戰(zhàn)的兒女輕裝上陣,這樣的大愛(ài),將是我們一輩子勇往直前的正能量!
不辱使命,繼往開(kāi)來(lái)。同志們,今天我們開(kāi)這個(gè)表彰會(huì),對(duì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行表彰,目的是激勵(lì)大家繼續(xù)前進(jìn)。雙鳳鎮(zhèn)面臨諸多任務(wù),革命尚未成功,征程還很遙遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記告誡我們,船到中流浪更急,人到半山坡更陡,切不可有松松勁、歇歇腳的想法。今天的各類表彰,請(qǐng)大家理解:一是脫貧攻堅(jiān)上級(jí)表彰過(guò)的,鎮(zhèn)級(jí)不再重復(fù);二是名額有限,恕不能全面覆蓋;三是2018年有的單位和同志因?yàn)樨?fù)面清單遺憾下榜,請(qǐng)放下包袱,開(kāi)動(dòng)機(jī)器。希望被表彰的單位和個(gè)人再接再厲、再立新功。參會(huì)的所有單位和個(gè)人都是好樣的,希望大家見(jiàn)賢思齊,奮勇?tīng)?zhēng)先!
中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)快到了,祝大家節(jié)日快樂(lè)!愿祖國(guó)繁榮昌盛!謝謝大家。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇十二
今天我們召開(kāi)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)代表歡迎座談會(huì),主要是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話精神,歡迎載譽(yù)歸來(lái)的先進(jìn)代表,動(dòng)員全州上下大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),真抓實(shí)干、埋頭苦干,奮力開(kāi)啟全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程。
昨天,大家現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)了總書記的重要講話,親身見(jiàn)證了我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利的歷史時(shí)刻,這是至高無(wú)上的榮譽(yù),是引以為豪的榮耀,特別是施金通從總書記手中接過(guò)那份無(wú)上光榮的“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)楷?!豹?jiǎng)牌時(shí),全州人民為之驕傲、為之振奮。會(huì)上,我州十八洞村獲得黨中央國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)楷模榮譽(yù)稱號(hào),6個(gè)單位獲評(píng)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體,10人獲評(píng)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人,這是黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)我州脫貧攻堅(jiān)工作的肯定和激勵(lì)。這份榮譽(yù)既是大家的,也是全州人民的;這份自豪既屬于你們,也屬于全州人民。在此,我謹(jǐn)代表州委、州政府和全州300萬(wàn)各族干部群眾,向獲得表彰的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!向奮斗在脫貧攻堅(jiān)一線的廣大黨員干部致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!向?yàn)槿菝撠毷聵I(yè)作出重要貢獻(xiàn)甚至奉獻(xiàn)生命的英烈及家屬致以崇高的敬意!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持湘西州脫貧事業(yè)的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
20xx年11月3日,習(xí)總書記親臨湘西州視察,作出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示,向全黨全國(guó)發(fā)出了“精準(zhǔn)扶貧”的動(dòng)員令;昨天上午,習(xí)總書記向全世界莊嚴(yán)宣告,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,這兩個(gè)都是值得我們永遠(yuǎn)銘記的重要日子。在這8年里,全州黨員干部牢記總書記殷切囑托,牢牢扛起精準(zhǔn)扶貧首倡地的政治責(zé)任,不以事艱而不為、不以任重而畏難,與貧困群眾想在一起、干在一起,用腳步丈量為民情懷,用奉獻(xiàn)書寫無(wú)限忠誠(chéng),用大愛(ài)托舉脫貧希望,繪就了一幅為黨分憂、為民解難的動(dòng)人圖景,譜寫了一幅攻城拔寨、戰(zhàn)貧斗困的壯麗篇章。全州如期高質(zhì)量完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)任務(wù),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下65.6萬(wàn)余貧困人口全部脫貧,湘西州徹底擺脫了千百年來(lái)的絕對(duì)貧困。
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。談笑凱歌還,闊步再出發(fā)。希望大家以受到表彰為新起點(diǎn),珍惜榮譽(yù)、再接再厲,把黨中央的關(guān)懷激勵(lì)轉(zhuǎn)化為做好本職工作的強(qiáng)大動(dòng)力,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和建設(shè)現(xiàn)代化新湘西再立新功。
一要在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神上帶好頭、作表率。大家要認(rèn)真把總書記的重要講話精神學(xué)習(xí)好、宣傳好,把習(xí)近平總書記和黨中央的關(guān)懷厚愛(ài)傳遞到千家萬(wàn)戶,教育引導(dǎo)廣大群眾更加深刻認(rèn)識(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央是最可靠的主心骨,更加深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí),堅(jiān)定不移感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走。
二要在踐行以人民為中心的發(fā)展思想上帶好頭、作表率。大家大多都是身在基層一線,與群眾聯(lián)系最直接、最緊密。要始終牢記黨的根本宗旨,踐行黨的群眾路線,堅(jiān)持把解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),用心用情用力為群眾辦好事辦實(shí)事,讓群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),不斷滿足群眾對(duì)美好生活的向往。
三要在真抓實(shí)干做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作上帶好頭、作表率。當(dāng)前,我州鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接還有大量工作要做,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。大家要帶頭繼承弘揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神,以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為己任,真抓實(shí)干、埋頭苦干,為把我州建設(shè)成為全國(guó)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)。
楷模就是旗幟,榜樣就是力量。全州廣大黨員干部都要向楷模看齊,向先進(jìn)學(xué)習(xí),奮斗新時(shí)代、奮進(jìn)“十四五”,深入實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“562”發(fā)展思路,樹(shù)立“四州”意識(shí),砥礪前行、勇往直前,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中勇?lián)率姑?,在開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程中彰顯新作為!
同志們,千年追得夢(mèng)圓時(shí),萬(wàn)里征程今日始。讓我們帶著脫貧攻堅(jiān)鑄就的光榮,賡續(xù)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神,循著習(xí)近平總書記指引的前進(jìn)方向,錨定建設(shè)現(xiàn)代化新湘西的星辰大海,重整行裝再出發(fā)、再奮斗,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!
今天是元宵佳節(jié),祝大家團(tuán)團(tuán)圓圓、闔家幸福!
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇十三
答:要堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。
3、脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障”目標(biāo)是什么?
答:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。
5、習(xí)近平在貴州調(diào)研時(shí)提出的“四大切實(shí)”是什么?
答:對(duì)困難群眾,我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心。
7、不斷提高脫貧攻堅(jiān)成效要解決好哪四個(gè)問(wèn)題?
答:實(shí)行中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,堅(jiān)持片區(qū)為重點(diǎn)、精準(zhǔn)到村到戶。
9、《省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法》考核內(nèi)容主要包括哪四個(gè)方面?
答:減貧成效??己私n立卡貧困人口數(shù)量減少、貧困縣退出、貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)情況。
精準(zhǔn)識(shí)別??己私n立卡貧困人口識(shí)別、退出精準(zhǔn)度。
精準(zhǔn)幫扶??己藢?duì)駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人幫扶工作的滿意度。
答:精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱。是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
11、精準(zhǔn)脫貧“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”是什么?
答:一是扶貧對(duì)象精準(zhǔn);二是扶貧目標(biāo)精準(zhǔn);三是扶貧內(nèi)容精準(zhǔn);四是扶貧方法精準(zhǔn);。
五是扶貧考評(píng)精準(zhǔn);六是扶貧保障精準(zhǔn)。
13、“十大要件”是哪十件?
答:一是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅(jiān)上;二是財(cái)力支出要使用到扶貧攻堅(jiān)上;。
三是項(xiàng)目布局要傾斜在扶貧攻堅(jiān)上;四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅(jiān)上;。
五是工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上;六是排憂解難要著力在扶貧攻堅(jiān)上;。
七是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅(jiān)上;八是力量組織要集合到扶貧攻堅(jiān)上;。
答:一是宣傳政策;二是反映民意;三是促進(jìn)發(fā)展;四是疏導(dǎo)情緒;五是強(qiáng)基固本;。
六是推廣典型。
15、“1236”是什么?
答:“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;。
“3”就是落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個(gè)保障;。
答:一是目標(biāo)任務(wù)到村;二是規(guī)劃計(jì)劃到村;三是項(xiàng)目資金到村;四是幫扶責(zé)任到村;五是監(jiān)測(cè)管理到村。
17、“六到戶”是什么?
答:一是“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人;二是中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人;三是農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人;四是農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助等政策落實(shí)到人;五是計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到人;六是增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人;七是創(chuàng)業(yè)型、開(kāi)發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實(shí)到人。
19、貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些?
答:一是有安全住房;二是有安全飲水;三是有基本農(nóng)田;四是有增收產(chǎn)業(yè);五是至少一人有技能資質(zhì)證書;六是有基本社會(huì)保障;七是實(shí)現(xiàn)家里有余糧;八是實(shí)現(xiàn)手頭有余錢。
21、“兩個(gè)見(jiàn)面”“五個(gè)知道”是指什么?
答:“兩個(gè)見(jiàn)面”即:雙聯(lián)扶貧工作隊(duì)要與村干部見(jiàn)面,與幫扶戶見(jiàn)面。
二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問(wèn)題臺(tái)賬,做到“問(wèn)題清”;。
三是摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計(jì)劃,做到“對(duì)策清”;。
四是確定幫扶單位、幫扶干部、實(shí)行“四定兩不”,即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責(zé)任清”;五是逐戶制定脫貧計(jì)劃,確定脫貧時(shí)限,做到“任務(wù)清”。
23、脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收“雙六”標(biāo)準(zhǔn)是什么?
答:貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn):基礎(chǔ)設(shè)施條件達(dá)標(biāo)、增收產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、人居環(huán)境條件較好、公共服務(wù)設(shè)施齊全、基層組織建設(shè)有力、扶貧工作成效明顯。
貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn):收入有保障、住房有保障、設(shè)施有保障、教育有保障、醫(yī)療有保障、養(yǎng)老有保障。
1、扶貧對(duì)象:在扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下具備勞動(dòng)能力的農(nóng)村人口為扶貧工作主要對(duì)象。貧困戶以共同生活的自然戶為主。
2、貧困線標(biāo)準(zhǔn):以2015年農(nóng)民人均可支配收入低于2900元(相當(dāng)于2010年2300元不變價(jià))為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
3、貧困發(fā)生率:指低于貧困線的人口占全部人口的比例。
4、兩不愁、三保障:到2020年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。
6、五個(gè)一批:即通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過(guò)易地搬遷安置一批、通過(guò)生態(tài)保護(hù)脫貧一批、通過(guò)教育扶貧脫貧一批、通過(guò)低保政策兜底一批。
7、六個(gè)精準(zhǔn):即堅(jiān)持扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
8、脫貧攻堅(jiān)“十大工程”:產(chǎn)業(yè)脫貧工程、就業(yè)脫貧工程、易地扶貧搬遷工程、生態(tài)保護(hù)脫貧工程、智力扶貧工程、社保兜底脫貧工程、健康脫貧工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程、金融扶貧工程、社會(huì)扶貧工程。
9、四項(xiàng)清單:扶貧對(duì)象和需求清單、脫貧目標(biāo)和時(shí)限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單。
10、雙包:?jiǎn)挝话濉⒏刹堪鼞簟?/p>
11、貧困戶“四有”即“四個(gè)一”:一冊(cè)(扶貧手冊(cè))、一人(幫扶聯(lián)系人)、一招(具體幫扶措施)、一證(脫貧光榮證)。
12、貧困村“五有”:作戰(zhàn)圖、四項(xiàng)清單、駐村扶貧工作隊(duì)、扶貧工作室、完整檔案資料。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇十四
日前閉幕的常德市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)要求,“民生升溫”要突出脫貧攻堅(jiān)這個(gè)首要任務(wù),抓好完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)教育衛(wèi)生攻堅(jiān),鞏固提升飲水安全成果。昨日,市委書記xxxx接受紅網(wǎng)記者專訪,他在回顧“十二五”、展望“十三五”常德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)再次強(qiáng)調(diào),今年,市委、市政府最想干好的事是“脫貧攻堅(jiān)”。
xxxx在訪談時(shí)全面回顧了“十二五”所取得的成績(jī)。他說(shuō),620多萬(wàn)常德人民在“十二五”期間,按照新常德新創(chuàng)業(yè)的要求,全力以赴打好民生升溫、園區(qū)攻堅(jiān)、城市提質(zhì)“三大戰(zhàn)役”。應(yīng)該說(shuō),這“三大戰(zhàn)役”對(duì)于推動(dòng)常德經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了很好的作用。xxxx年,常德預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值2720億元,增長(zhǎng)9.0%;規(guī)模工業(yè)增加值突破1000億元大關(guān),增長(zhǎng)7.2%;固定資產(chǎn)投資1840億元,增長(zhǎng)xxxx.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到24400元、11700元,增長(zhǎng)7.9%和9.0%。特別是一般公共預(yù)算收入突破xxxx億元大關(guān),增長(zhǎng)14.5%,其中稅收比重達(dá)到72.1%。
告別“十二五”、跨入“十三五”,常德已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。xxxx指出,常德的“十三五”就是做好“一三五”。“一”就是堅(jiān)持“一個(gè)中心”的發(fā)展定位,把常德建設(shè)成為泛湘西北現(xiàn)代化的區(qū)域中心城市;“三”就是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)邁進(jìn)”的發(fā)展目標(biāo),建設(shè)現(xiàn)代交通體系、邁進(jìn)“高鐵時(shí)代”,建成“雙百城市”、邁進(jìn)“大城市時(shí)代”,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、邁進(jìn)“千億產(chǎn)業(yè)時(shí)代”;“五”就是堅(jiān)定“五個(gè)常德”的發(fā)展路徑,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)智慧常德,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)健康常德,堅(jiān)持綠色發(fā)展、建設(shè)美麗常德,堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代常德,堅(jiān)持共享發(fā)展、建設(shè)幸福常德。今年是“十三五”的`開(kāi)局之年,各項(xiàng)工作都在圍繞“一三五”謀劃、部署和推進(jìn)。
xxxx闡述道,“全面建成小康社會(huì)”強(qiáng)調(diào)的不僅是小康,全面小康,覆蓋的領(lǐng)域要全面,就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面都要協(xié)調(diào)共進(jìn)。今年我們要把脫貧攻堅(jiān)作為首要的政治任務(wù)和民生工程,按照發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批的基本思路,推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大資金、政策、工作等投入力度,確保全年脫貧12萬(wàn)人以上。同時(shí),我們要鼓勵(lì)貧困群眾自力更生、自強(qiáng)不息,增強(qiáng)脫貧致富的自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保貧困人口穩(wěn)定脫貧。
xxxx表示,常德有38萬(wàn)城鄉(xiāng)低保對(duì)象,我們要通過(guò)完善各項(xiàng)保障制度來(lái)保障基本生活;有41萬(wàn)殘疾人,要健全保障和服務(wù)體系,切實(shí)保障他們的權(quán)益;有115萬(wàn)60歲以上的老人,要增加養(yǎng)老服務(wù)供給,增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)的便利性;有2.2萬(wàn)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,要讓他們有一門專業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定收入。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇十五
尊敬的廳長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!下面我代表xx縣委、縣政府作脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)。
一、我縣的脫貧攻堅(jiān)整體情況
xx縣共有xx個(gè)行政村,其中省定貧困村xx個(gè)。截至xx年底,全縣建檔立卡貧困戶共xx戶xx人,已有xx戶xx人達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)脫貧,剩余xx戶xx人未脫貧,脫貧率xx%,貧困發(fā)生率從xx年的xx%下降到xx%。xx個(gè)省定貧困村基本實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障一相當(dāng)”,貧困村村道、給排水、電力、水利、網(wǎng)絡(luò)、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施基本符合出列標(biāo)準(zhǔn),村級(jí)黨組織建設(shè)有效加強(qiáng),村民人均可支配收入達(dá)15908元,已全部實(shí)現(xiàn)退出。
(一)聚焦目標(biāo)全力攻堅(jiān)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持把最強(qiáng)的人員向脫貧攻堅(jiān)聚集,確保xx月底剩余未脫貧xx戶可全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)“縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包戶”責(zé)任制,構(gòu)建“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局。全面落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)書記抓扶貧制度和書記遍訪制度,縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)書記已完成對(duì)全縣xx個(gè)省定貧困村和貧困戶遍訪。
(二)精準(zhǔn)到點(diǎn)因戶施策。采取“一戶一策”針對(duì)性幫扶措施,實(shí)行每戶一個(gè)脫貧方案、一套幫扶措施、一個(gè)攻堅(jiān)責(zé)任人“三個(gè)一”工作,攻堅(jiān)克難,強(qiáng)力推進(jìn)。全縣現(xiàn)存未脫貧xx戶xx人中,有勞力而收入未穩(wěn)定的1xx戶已全部落實(shí)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目;近日內(nèi)可以完全解決;家居環(huán)境需改善的xx戶已完成整改;相關(guān)保障政策未全面落實(shí)的xx戶已全面落實(shí)保障政策。
(三)常態(tài)督導(dǎo)確保實(shí)效。由縣扶貧辦牽頭,組織相關(guān)部門對(duì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目工作開(kāi)展常態(tài)化督導(dǎo),今年xx月份已開(kāi)展督導(dǎo)檢查xx次,全縣各村基本實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出,駐村干部到崗到位,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理到位。
(四)強(qiáng)化保障夯實(shí)基礎(chǔ)。各行業(yè)部門根據(jù)動(dòng)態(tài)管理要求,每月對(duì)貧困戶動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行核對(duì),查漏補(bǔ)缺,持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全“三保障”落實(shí)。
(五)深化整改補(bǔ)齊短板。先后開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察、xx個(gè)省定貧困村新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)巡察以及4輪村級(jí)交叉巡察,對(duì)歷年來(lái)巡察、審計(jì)、扶貧成效考核及日常排查等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行逐一整改,近年發(fā)現(xiàn)的xx項(xiàng)問(wèn)題已全部整改完畢。
二、下階段措施
下來(lái),我縣堅(jiān)持以全面脫貧、高質(zhì)量脫貧為目標(biāo),進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
(一)全面逐戶逐村開(kāi)展專項(xiàng)檢查。從今天起,將組織各鎮(zhèn)開(kāi)開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間交叉開(kāi)展,發(fā)揮扶貧干部和村干部作用,逐村、逐戶對(duì)村檔、戶檔進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查貧困戶“八有”情況、收入、家居環(huán)境等,檢查是否有錯(cuò)退和返貧現(xiàn)象,及時(shí)落實(shí)措施,鞏固提升脫貧質(zhì)量。
(二)加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施。著力以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,加大實(shí)施主體助農(nóng)益農(nóng)力度,進(jìn)一步建立完善實(shí)施主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。立足“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”,積極引導(dǎo)分散實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的扶貧戶優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)“委托代育”等模式發(fā)動(dòng)帶動(dòng)穩(wěn)定增收。
(三)全面落實(shí)貧困勞力就業(yè)。繼續(xù)做好貧困勞力線上線下的就業(yè)服務(wù),為有意愿就業(yè)的貧困勞力落實(shí)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的跟蹤服務(wù)。擴(kuò)大“扶貧車間”建設(shè),加快鳳村富成工藝品分廠建設(shè),實(shí)現(xiàn)更多貧困勞力家門口就業(yè)。進(jìn)一步推進(jìn)公益性崗位安置,加快落實(shí)今年新設(shè)xx個(gè)公益性崗位,為貧困勞力提供更多的就業(yè)崗位。
(四)加強(qiáng)政策保障動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、因戶施策,強(qiáng)化建檔立卡動(dòng)態(tài)管理,持續(xù)跟蹤落實(shí)貧困戶在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、飲水、住房、醫(yī)療、教育和兜底保障等方面的扶貧政策,以及殘疾貧困人口的補(bǔ)貼跟蹤管理,推動(dòng)全縣貧困人口xx%實(shí)現(xiàn)政策兜底保障。
(五)落實(shí)長(zhǎng)效脫貧機(jī)制。按照“四不摘”的要求,建立完善的監(jiān)測(cè)跟蹤制度,及早發(fā)現(xiàn)返貧苗頭,接續(xù)推進(jìn)貧困戶的后續(xù)幫扶,消除返貧隱患,建立有效脫貧緩沖期,保障脫貧長(zhǎng)效化。引入社會(huì)力量參與扶貧后續(xù)工作,加快制訂扶貧項(xiàng)目后續(xù)管理辦法,確保扶貧項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。(六)統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)深度融合。不斷夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,整合扶貧資源,持續(xù)推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民收入。促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,培育家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提升小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇十六
到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn)。這是一場(chǎng)硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。
——習(xí)近平加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合,讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力?!?xí)近平。
【話題詮釋】。
1.成就2013年,他在湖南省花垣縣十八洞村考察時(shí)首次提出“精準(zhǔn)扶貧”,逐漸形成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,使我國(guó)的減貧脫貧不斷取得新成效。
黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全黨全國(guó)全社會(huì)共同努力下,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成,貧困人口從2012年年底的9899萬(wàn)人減到2019年年底的551萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,區(qū)域性整體貧困基本得到解決,貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問(wèn)題總體解決,群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長(zhǎng)期沒(méi)有解決的老大難問(wèn)題普遍解決,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快。
2.意義今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,我國(guó)將提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo),世界上沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家能在這么短的時(shí)間內(nèi)幫助這么多人脫貧,這對(duì)中國(guó)和世界都具有重大意義。這些成績(jī)的取得,凝聚了全黨全國(guó)各族人民智慧和心血,是廣大干部群眾扎扎實(shí)實(shí)干出來(lái)的,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。
3.現(xiàn)狀在全黨全國(guó)全社會(huì)共同努力下,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。目前,全國(guó)還有52個(gè)貧困縣未摘帽、551萬(wàn)建檔立卡貧困人口未脫貧,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。
【認(rèn)識(shí)提升】。
全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),最艱巨的任務(wù)就是脫貧攻堅(jiān),這是一個(gè)最大的短板,也是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)?,F(xiàn)在,到了徹底打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)候了!到了把中華民族千百年來(lái)的絕對(duì)貧困問(wèn)題歷史性地劃上句號(hào)的時(shí)候了!讓我們不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗,堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,向歷史、向人民交出一份合格答卷!
另一方面,我們要堅(jiān)定信心,深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁韌性、巨大潛能和豐沛活力,中國(guó)體制機(jī)制能夠?yàn)槊撠毠?jiān)這一歷史任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的制度支撐。
2019年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為6.1%,明顯高于全球經(jīng)濟(jì)增速;
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近100萬(wàn)億元,穩(wěn)居世界第二位。全球創(chuàng)新指數(shù)排名不斷上升、新產(chǎn)業(yè)新模式新產(chǎn)品快速發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)??中國(guó)正以“世界工廠”和“世界市場(chǎng)”的雙重身份持續(xù)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ础J聦?shí)上,疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)只是暫時(shí)性、階段性的,而脫貧攻堅(jiān)政策保障、資金支持和工作力量是充足的,只要大家繃緊弦、加把勁,“陣痛”過(guò)后必將收獲幸福。
“驚濤駭浪從容渡,越是艱險(xiǎn)越向前?!边@是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品質(zhì),也是必備的精神。在這樣的時(shí)刻召開(kāi)十八大以來(lái)脫貧攻堅(jiān)方面最大規(guī)模的會(huì)議,目的就是動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量,以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),確保取得最后勝利。
下來(lái)。要聚焦“三山一灘”地區(qū)和特殊困難群眾,千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)扶貧,紓難解困抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,多措并舉促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。
目前看,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成,脫貧進(jìn)度符合預(yù)期。但從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨。全國(guó)還有52個(gè)貧困縣未摘帽、2707個(gè)貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。雖然同過(guò)去相比總量不大,但都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。同時(shí),新冠肺炎疫情帶來(lái)新的挑戰(zhàn),給我們完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)增加了難度。唯有以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,迎難而上、攻城拔寨,高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),才能向黨和人民交出合格答卷,兌現(xiàn)我們黨的鄭重承諾。
扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難,影響扶貧產(chǎn)業(yè)增收;
扶貧項(xiàng)目停工,不能按計(jì)劃推進(jìn);
幫扶工作受到影響,一些疫情嚴(yán)重的地區(qū),掛職干部和駐村工作隊(duì)暫時(shí)無(wú)法到崗??這些實(shí)際問(wèn)題都為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)增添了難度系數(shù)。
中華民族是歷經(jīng)磨難、百折不撓的民族,困難和挑戰(zhàn)越大,凝聚力和戰(zhàn)斗力越強(qiáng)。只要大家繃緊弦、加把勁,堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好,我們就一定能克服新冠肺炎疫情影響,奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類都具有重大意義的偉業(yè)。
對(duì)已經(jīng)脫貧的,持續(xù)鞏固提升,多措并舉防止返貧。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),嚴(yán)格督查檢查,從嚴(yán)驗(yàn)收普查,接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓各族群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
角度五:中國(guó)智慧貧困是一種世界現(xiàn)象。為此,西方學(xué)者對(duì)貧困問(wèn)題進(jìn)行了許多具有建設(shè)性的思考,以“涓滴理論”為例,認(rèn)為貧困問(wèn)題的解決主要依賴于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的持續(xù)提高,即使沒(méi)有社會(huì)政策的干預(yù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滴漏效應(yīng)也會(huì)影響到社會(huì)的貧困階層,從而使得社會(huì)貧困問(wèn)題隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而自然得到解決。由于這一理論僅從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)思考貧困問(wèn)題,使貧困人口常常處于被動(dòng)接受狀態(tài),難以從根本上消除貧困、遏制返貧。
如何脫貧?如何防止返貧?關(guān)于這些問(wèn)題,中國(guó)給出了自己的方案。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于反貧困問(wèn)題的現(xiàn)狀和特點(diǎn),開(kāi)出了“精準(zhǔn)扶貧”的“藥方”。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧方略,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)注重抓“六個(gè)精準(zhǔn)”。即,扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。“精準(zhǔn)扶貧堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,區(qū)別不同情況,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,有效解決了“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”等一系列問(wèn)題。
精準(zhǔn)扶貧方略不僅對(duì)中國(guó)減貧具有很強(qiáng)的針對(duì)性,而且對(duì)于國(guó)際貧困治理理論的創(chuàng)新,對(duì)于推動(dòng)廣大發(fā)展中國(guó)家加快擺脫貧困,都有重要的參考價(jià)值。
幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程,摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,也是中國(guó)脫貧攻堅(jiān)事業(yè)能夠取得長(zhǎng)期穩(wěn)定成效的重要原因。
角度七:科技創(chuàng)新。
電商扶貧。
村民在田間地頭現(xiàn)場(chǎng)播報(bào),基層干部上直播間代言吆喝,網(wǎng)友分秒必爭(zhēng)“云上”下單,快遞小哥快馬加鞭線下送達(dá)??借助電商平臺(tái),深山里的“小木耳”變成“大產(chǎn)業(yè)”,貧困戶成為“帶貨大王”。
電商扶貧,一頭連著田間地頭的貧困群體,一頭連著數(shù)以億計(jì)的消費(fèi)市場(chǎng)——今年一季度,全國(guó)832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)565.6億元,其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額83.2億元,同比增長(zhǎng)49.7%。
今年的政府工作報(bào)告提出“強(qiáng)化扶貧舉措落實(shí),確保剩余貧困人口全部脫貧”。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,電商扶貧如何更好助力脫貧攻堅(jiān)?代表委員們各抒己見(jiàn)、建言獻(xiàn)策。
截至2020年3月底,832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣網(wǎng)絡(luò)電商總數(shù)為246.9萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)7.0%。
截至2020年3月底,國(guó)家級(jí)貧困縣電商吸納用工就業(yè)超過(guò)900萬(wàn)人。
截至2020年3月,全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模2.55億,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率46.2%。
2019年,全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額3975億元,全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)商超1300萬(wàn)家。
2018年,全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額2305億元。
技術(shù)扶貧:
前一段時(shí)間,由于受到高溫天氣影響,很多處于幼果期的芒果出現(xiàn)了日灼病。不少果農(nóng)通過(guò)微信視頻,向技術(shù)人員求助。
突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,讓我們不能像往年一樣召集廣大果農(nóng)舉辦大型技術(shù)培訓(xùn)班。為了不耽誤農(nóng)時(shí),我們通過(guò)技術(shù)團(tuán)隊(duì),深入到各個(gè)芒果示范基地錄制微視頻,講授芒果早花摘除技術(shù)、?;ū9夹g(shù)、病蟲(chóng)害防治措施等,再將視頻上傳到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)芒果種植戶的微信群里,把往年的線下培訓(xùn)改成線上培訓(xùn)或現(xiàn)場(chǎng)直播,使廣大果農(nóng)足不出戶就能學(xué)到技術(shù)。
如今,我們?nèi)h的芒果種植面積擴(kuò)大到34萬(wàn)畝,芒果早花的摘除、收果、施肥工作需要大量人工,這個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了很多貧困戶就業(yè),不少易地搬遷的貧困戶來(lái)到我們果園和基地,通過(guò)務(wù)工增加了收入。
角度八:人民情懷脫貧攻堅(jiān)是習(xí)近平總書記心里最牽掛的一件大事,花的精力最多。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記每到一個(gè)地方調(diào)研,都要到貧困村和貧困戶了解情況,“他們的生活存在困難,我感到揪心。他們生活每好一點(diǎn),我都感到高興?!?015年以來(lái),習(xí)近平總書記就打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)召開(kāi)了7個(gè)專題會(huì)議,每次都圍繞一個(gè)主題,分析存在的突出問(wèn)題、集中研究破解之策、作出工作部署,為的就是千方百計(jì)讓老百姓都能過(guò)上好日子,確保全面建成小康社會(huì)一個(gè)都不能少,不能出現(xiàn)一個(gè)人掉隊(duì)。
我們黨的初心就是為人民謀幸福,黨的十九大報(bào)告明確指出,“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾”。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉,走共同富裕道路,是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)之一。
【兩會(huì)人物】。
1.習(xí)近平對(duì)“志”“智”雙扶的重視“扶貧先扶智,要更加注重教育脫貧,著力解決教育資源均等化問(wèn)題,不能讓貧困人口的子女輸在起跑線上,要阻斷貧困代際傳遞?!?/p>
只有打破“窮”和“愚”的惡性循環(huán),“弱鳥(niǎo)”才能展翅高飛。
然而,在廣袤的中華大地上,越窮的地方就越難辦教育,但越窮的地方越需要辦教育,越不辦教育就越窮。
只有教育,能讓貧困地區(qū)插上騰飛的雙翅,實(shí)現(xiàn)“弱鳥(niǎo)先飛”的夢(mèng)想!
為了“扶智”,習(xí)近平輾轉(zhuǎn)3個(gè)多小時(shí)來(lái)到重慶大山深處的中益鄉(xiāng)小學(xué),仔細(xì)察看師生食堂的餐廳、后廚,了解孩子們的學(xué)習(xí)和生活情況。
為了“扶智”,他想辦法——“對(duì)貧困山區(qū),要鄉(xiāng)村教師進(jìn)去,或者讓孩子們?cè)谕饷婕乃?。?duì)實(shí)在太偏遠(yuǎn)的,可以不搞集中住宿,為了到寄宿點(diǎn),孩子要走幾個(gè)小時(shí)的路,很不安全??梢耘山處熯M(jìn)去,把待遇搞得好一點(diǎn),搞輪換制,把這樣的經(jīng)歷作為教師提級(jí)的一個(gè)重要依據(jù)?!?/p>
為了“扶智”,他提期望——在給“國(guó)培計(jì)劃(2014)”北京師范大學(xué)貴州研修班參訓(xùn)教師的回信中,諄諄叮囑年輕人要“努力做教育改革的奮進(jìn)者、教育扶貧的先行者、學(xué)生成長(zhǎng)的引導(dǎo)者”。
“弱鳥(niǎo)可望先飛”的信念和志向讓變化悄然發(fā)生——。
“現(xiàn)在黨的政策這么好,不加油干,我們就對(duì)不起總書記!”在河北阜平縣駱駝灣村,樸實(shí)的村民異口同聲。
“?只要有信心,黃土變成金?,總書記當(dāng)年講的這句話真的靈驗(yàn)了!”鄉(xiāng)親們笑著說(shuō)。
小小的村莊,一年一個(gè)樣。蜘蛛網(wǎng)悄悄爬滿往日香火旺盛的小廟?!翱繜闶前尾涣烁F根的。”一位村民說(shuō),也不能等救濟(jì),大家要一起想辦法、找門路、抓機(jī)遇,誰(shuí)上了脫貧志氣榜、光榮榜誰(shuí)就行。
這幾年,習(xí)近平總書記在很多場(chǎng)合講過(guò)這句話:“加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合,讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。”擺脫貧困,不僅是物質(zhì)條件的改善,更是人的全面發(fā)展。這是中國(guó)反貧困斗爭(zhēng)的題中之義。
2.石麗平代表。
用指尖技藝助力脫貧。
貴州省梵凈山松桃苗繡公司負(fù)責(zé)人石麗平代表為苗繡代言?!拔矣?008年12月組建了松桃苗繡團(tuán)隊(duì),由3名繡娘發(fā)展到今天4000多人的隊(duì)伍,并銷往67個(gè)國(guó)家和地區(qū),成為我們的一個(gè)民族自主品牌?!?/p>
“我們將指尖技藝轉(zhuǎn)化為脫貧力量,助力易地扶貧搬遷。”據(jù)石麗平介紹,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)?shù)厝罕姲岢隽舜笊剑瓉?lái)了新生活。她在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)設(shè)定了100個(gè)扶貧工坊,帶動(dòng)了4000多戶搬遷群眾就業(yè)。現(xiàn)在,像松桃苗繡這樣的技藝,在貴州已經(jīng)幫助了50多萬(wàn)婦女就業(yè)。
3.以決戰(zhàn)決勝之勢(shì)發(fā)起最后總攻。
鹿心社代表(廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任)。
集中攻堅(jiān)深度貧困堡壘。聚焦剩余24萬(wàn)貧困人口脫貧、660個(gè)貧困村出列、8個(gè)貧困縣摘帽等任務(wù),集中力量啃下脫貧攻堅(jiān)硬骨頭,加大少數(shù)民族聚居區(qū)、邊境地區(qū)、大石山區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度,聚力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。全面打好教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障和飲水安全四大戰(zhàn)役,強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保如期高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為穩(wěn)定脫貧和長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,深化粵桂扶貧協(xié)作,建立健全防貧監(jiān)測(cè)機(jī)制和解決相對(duì)貧困問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,在加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等“三農(nóng)”發(fā)展方面下更大功夫,增強(qiáng)貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,讓鄉(xiāng)親們?cè)谏钊雽?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中日子越過(guò)越紅火。
4.翻越脫貧路上六盤山。
陳潤(rùn)兒代表(寧夏回族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任)。
習(xí)近平總書記考察寧夏時(shí)指出,就像六盤山是當(dāng)年紅軍長(zhǎng)征要翻越的最后一座高山一樣,只有翻越了這座山,扶貧開(kāi)發(fā)的萬(wàn)里長(zhǎng)征才能取得最后勝利。我們按照習(xí)近平總書記的要求,凝心聚力、盡銳出戰(zhàn),脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成效。寧夏是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻,我們要持續(xù)發(fā)力防松勁、鞏固成果防返貧、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)防闖關(guān),翻越脫貧路上六盤山。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持精準(zhǔn)方略是根本。習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)方略,是解決貧困問(wèn)題的治本良方。必須找準(zhǔn)癥結(jié)把準(zhǔn)脈、開(kāi)對(duì)藥方“拔窮根”。寧夏還有西吉縣1個(gè)貧困縣沒(méi)有摘帽、1.88萬(wàn)建檔立卡貧困人口沒(méi)有脫貧。我們要瞄準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)位,下足“繡花”功夫,確??h清零、村出列、戶達(dá)標(biāo)。精準(zhǔn)幫扶重點(diǎn)縣,強(qiáng)化政策供給和要素保障。精準(zhǔn)督戰(zhàn)薄弱村,堅(jiān)持市縣領(lǐng)導(dǎo)雙掛帥、雙督戰(zhàn),較真碰硬“督”,凝心聚力“戰(zhàn)”。精準(zhǔn)扶持貧困戶,實(shí)行動(dòng)態(tài)式監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬式管理,做到一戶不漏、一人不落。
5.產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)助脫貧。
“疫情造成了一些困難,大家要更加努力,確保扶貧項(xiàng)目進(jìn)度?!比珖?guó)兩會(huì)前,全國(guó)人大代表、好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)耿福能來(lái)到四川省涼山彝族自治州普格縣特爾果鄉(xiāng),直奔中藥材種植基地查看種植情況。
1996年,好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)開(kāi)始在涼山開(kāi)展中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧,一做就是24年,目前在9個(gè)貧困縣開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。
截至目前,涼山地區(qū)的中藥材種植基地達(dá)到2.6萬(wàn)畝,帶動(dòng)當(dāng)?shù)?.3萬(wàn)戶困難群眾脫貧增收。2018年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表彰大會(huì)上,耿福能榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)奉獻(xiàn)獎(jiǎng)?!白鳛槿珖?guó)人大代表,我將盡己所能,全力支持貧困地區(qū)發(fā)展?!惫⒏D苷f(shuō),發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì),以扶貧產(chǎn)業(yè)為抓手,變“輸血”為“造血”,既能幫助貧困群眾如期脫貧、穩(wěn)定增收,又能讓企業(yè)獲得穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的原料基地。
科學(xué)規(guī)劃中藥材規(guī)范化種植,確保產(chǎn)量和質(zhì)量。
開(kāi)展種植、養(yǎng)殖培訓(xùn),讓貧困群眾增加技能,通過(guò)自己的雙手勤勞致富。
王國(guó)生代表(河南省委書記、省人大常委會(huì)主任)。
奪取脫貧攻堅(jiān)最后勝利,最重要的還是靠堅(jiān)強(qiáng)黨性和過(guò)硬作風(fēng)提供有力保證。
越是緊要關(guān)頭,越要葆有敬畏之心。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),是必須完成的重大任務(wù)。河南未脫貧人口有35萬(wàn),還有14萬(wàn)已脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn)、21萬(wàn)邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固脫貧成果任務(wù)也艱巨繁重。我們要把政治統(tǒng)領(lǐng)貫穿始終,自覺(jué)講政治,對(duì)國(guó)之大者要心中有數(shù),擰緊螺絲、上足發(fā)條,以?shī)^戰(zhàn)到底體現(xiàn)對(duì)黨忠誠(chéng),以不落一人踐行初心使命。
【實(shí)戰(zhàn)演練】。
1.閱讀下面的材料,,根據(jù)要求寫一篇不少于0800字的文章。
(河北省石家莊一模)。
擺脫貧困,是古今中外治國(guó)安邦的大事?!疤煜轮蝸y,不在一姓之興亡,而在萬(wàn)民之憂樂(lè)?!痹邳h的領(lǐng)導(dǎo)下,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)碩果累累。聯(lián)合國(guó)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中國(guó)政府在減貧方法上的不斷創(chuàng)新,使大約8億人成功脫離貧國(guó),勤勞的中國(guó)人民用“中國(guó)式減貧”給許多國(guó)家做出了榜樣。當(dāng)然,也有個(gè)別地區(qū)的扶貧工作有“撒胡椒面式”的泛泛之嫌,科學(xué)合理的扶貧管理體系須要繼續(xù)完整。
非洲某國(guó)的中學(xué)生來(lái)貴校游學(xué),他們很好奇我國(guó)是怎樣做到如此“大體量”脫貧的,希望借鑒到自己的國(guó)家,你作為接待的負(fù)責(zé)人之一,需要寫一個(gè)發(fā)言稿,與他們交流自己的見(jiàn)聞、感受和認(rèn)識(shí)。
請(qǐng)選好角度,確定立意,明確文體,自擬標(biāo)題,不要套作,不得抄襲,不得泄露個(gè)人信息。
【立意提示】從所給材料看,中國(guó)脫貧工作取得巨大成就的原因是多方面的:有力的領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)的方法,重實(shí)效的精準(zhǔn)扶貧,科學(xué)的管理體系,人民的勤勞奮斗等。扶貧不到位的的地方也是客觀存在的,盡量有思辨性人士或分析,不必面面俱到,但也不能過(guò)于片面。
作為寫作任務(wù)的發(fā)言稿要有具體的題目,要有稱呼和結(jié)束語(yǔ)。
2.閱讀下面的材料,根據(jù)要求寫一篇不少于800字的文章。
黃文秀2016年碩士研究生畢業(yè)后自愿回到家鄉(xiāng)——百色革命老區(qū)工作,主動(dòng)請(qǐng)纓到貧困村擔(dān)任駐村第一書記。她立下脫貧攻堅(jiān)任務(wù)“不獲全勝、決不收兵”的鏗鏘誓言。她始終把群眾的安危冷暖裝在心間,推動(dòng)實(shí)施百坭村村屯亮化、道路硬化和蓄水池修建等工程項(xiàng)目,帶領(lǐng)群眾發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),為村民脫貧致富傾注了全部心血和汗水。2019年6月17日凌晨,黃文秀同志在突發(fā)山洪中不幸過(guò)難,獻(xiàn)出了年僅30歲的寶貴生命。
黃文秀遇難后,她的事跡在廣大青年學(xué)生中引起了強(qiáng)烈反響,你班擬召開(kāi)“致敬時(shí)代楷模,青春勇于擔(dān)當(dāng)”的主題班會(huì),你作為主題發(fā)言人之一,請(qǐng)你寫一篇主題發(fā)言稿。
要求:結(jié)合材料,選好角度,確定立意,明確文體,自擬標(biāo)題;
不要套作,不得抄襲,不得泄露個(gè)人信息;
不少于800字。
【審題指導(dǎo)】。
(一)析材料,尋角度。
(1)黃文秀2016年碩士研究生畢業(yè)后自愿回到家鄉(xiāng)——百色革命老區(qū)工作,主動(dòng)請(qǐng)纓到貧困村擔(dān)任駐村第一書記。
角度:1.回報(bào)家鄉(xiāng)的奉獻(xiàn)精神。
2.不改初心的淳樸情懷。
3.勇挑重?fù)?dān)的無(wú)畏擔(dān)當(dāng)。
(2)她立下脫貧攻堅(jiān)任務(wù)“不獲全勝、決不收兵”的鏗鏘誓言。她始終把群眾的安危冷暖裝在心間,推動(dòng)實(shí)施百坭村村屯亮化、道路硬化和蓄水池修建等工程項(xiàng)目,帶領(lǐng)群眾發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),為村民脫貧致富傾注了全部心血和汗水。
角度:4.“黃沙百戰(zhàn)穿金甲,不破樓蘭終不還”的信念與意志。
5.“采得百花成蜜后,為誰(shuí)辛苦為誰(shuí)甜”的辛苦付出。
6.“苔花如米小,也學(xué)牡丹開(kāi)”的夢(mèng)想與奮斗。
7.“干一行,愛(ài)一行”的敬業(yè)精神。
(3)2019年6月17日凌晨,黃文秀同志在突發(fā)山洪中不幸過(guò)難,獻(xiàn)出了年僅30歲的寶貴生命。
角度:8.為扶貧事業(yè)獻(xiàn)身的崇高。
9.在短暫生命中實(shí)現(xiàn)永恒價(jià)值的偉大。
(二)任務(wù)分析黃文秀遇難后,她的事跡在廣大青年學(xué)生中引起了強(qiáng)烈反響,你班擬召開(kāi)“向時(shí)代楷模致敬”的主題班會(huì),你作為主題發(fā)言人之一,請(qǐng)你寫一篇主題發(fā)言稿。
身份:學(xué)生——有清晰的代入感。
對(duì)象:同學(xué)——有交流的內(nèi)容。
體裁:發(fā)言稿——條理清晰,感情真摯。
主題:
“致敬時(shí)代楷模,青春勇于擔(dān)當(dāng)”——圍繞致敬、青春、擔(dān)當(dāng)、楷模四個(gè)重點(diǎn)詞語(yǔ)展開(kāi)構(gòu)思。
3.閱讀下面的材料,根據(jù)要求寫作。(60)。
分)。
(廈門一檢)。
材料一:
2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,要實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”,即農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障的目標(biāo)。
材料二:
藏族學(xué)生斯朗巴珍家住偏遠(yuǎn)的村莊,四周雪山環(huán)繞。疫情期間,她每天都要花半小時(shí)爬上附近的山頂,因?yàn)樵谀抢锷暇W(wǎng)課會(huì)流暢些。在寒冷的山頂,她一坐就是4個(gè)小時(shí)。得知消息后,中國(guó)移動(dòng)公司組織人員和物資,在斯朗巴珍家對(duì)面的山上,單獨(dú)建了一個(gè)4g基站,雖然通信收入或許連基站的電費(fèi)都不夠,卻能滿足斯朗巴珍在家上網(wǎng)課的愿望。
請(qǐng)結(jié)合材料內(nèi)容,給斯朗巴珍或中國(guó)移動(dòng)公司負(fù)責(zé)人寫一封信,表達(dá)你的認(rèn)識(shí)與思考。
要求:自擬標(biāo)題,自選角度,確定立意;
不要套作,不得抄襲;
不得泄露個(gè)人信息;
不少于800字。
【立意概要】。
任務(wù)一:給斯朗巴珍的一封信材料中的斯朗巴珍身處偏遠(yuǎn)山區(qū),疫情期間網(wǎng)課條件不佳,難以享受好的教育資源,正是脫貧攻堅(jiān)需要關(guān)注的對(duì)象。作為貧困者,斯朗巴珍有強(qiáng)烈的求知欲,不顧條件艱苦勤奮學(xué)習(xí),令人感動(dòng)。寫信給斯朗巴珍,屬于同齡人之間的平等交流。交流的目的在于向藏族同胞斯朗巴珍表達(dá)贊美,分享你關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)知與思考,從個(gè)體和時(shí)代的關(guān)系探討如何打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。言說(shuō)的策略更多的是從個(gè)體經(jīng)驗(yàn)出發(fā)思考脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題。
可能的立意:幸福是奮斗出來(lái)的;
知識(shí)改變命運(yùn);
個(gè)體命運(yùn)和時(shí)代的關(guān)系;
相信自己相信時(shí)代;
奮斗與感恩??任務(wù)二:給中國(guó)移動(dòng)公司負(fù)責(zé)人的一封信材料中的移動(dòng)公司為藏族同胞建4g基站,是一個(gè)脫貧攻堅(jiān)的案例。移動(dòng)公司作為企業(yè),并不是從利益的角度建4g基站,而是為了讓藏族同胞脫貧,主動(dòng)承擔(dān)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,充滿著時(shí)代的使命感。作為社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的典型,移動(dòng)公司的舉措值得我們借鑒和思考。寫信給移動(dòng)公司負(fù)責(zé)人,其交流的目的在于表達(dá)對(duì)移動(dòng)公司關(guān)愛(ài)貧困生,參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的敬意,也可以探討此類脫貧攻堅(jiān)的價(jià)值意義,或者提出你的建設(shè)性意見(jiàn)。言說(shuō)的策略更多的是從社會(huì)層面思考脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題。
可能的立意:社會(huì)責(zé)任感和擔(dān)當(dāng);
時(shí)代的使命感;
關(guān)愛(ài)貧困者的價(jià)值和意義;
精準(zhǔn)扶貧有效脫貧??。
妙筆生花,文字很靈妙。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇十七
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省扶貧辦的指導(dǎo)下,滁州市認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話,尤其是視察_重要講話,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦精準(zhǔn),查找不足,按照《中共_省委_省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求,努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧,力爭(zhēng)超額完成全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
一、20_年工作舉措。
(一)精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。
1.扶貧對(duì)象識(shí)別關(guān)口前移。采取“農(nóng)戶申請(qǐng)、四鄰簽字、組級(jí)評(píng)議公示、村級(jí)評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級(jí)復(fù)審公告”的方式開(kāi)展扶貧對(duì)象識(shí)別工作,做到了程序更加規(guī)范、結(jié)果更加精準(zhǔn),有效解決了“群眾公認(rèn)”的問(wèn)題。
2.開(kāi)展“回頭看”。全市統(tǒng)一安排“回頭看”,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯(lián)合督查組,于2月5日、16日,兩次開(kāi)展“回頭看”大督查;4月中旬,按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,開(kāi)展了建檔立卡精準(zhǔn)核查月活動(dòng),進(jìn)行了再次”回頭看”。共計(jì)剔除一般農(nóng)戶人員5.1萬(wàn)人,補(bǔ)充貧困人口5.4萬(wàn)人,目前全市貧困人口5.3萬(wàn)戶13.2萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)了貧困人口基本精準(zhǔn)。
(二)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。
我市現(xiàn)有123個(gè)貧困村、13.2萬(wàn)貧困人口,我們雙眼緊盯50個(gè)貧困村出列、4.5萬(wàn)貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù),共計(jì)安排55個(gè)貧困村預(yù)出列、4.8萬(wàn)貧困人口預(yù)脫貧的年度計(jì)劃,預(yù)留了10%機(jī)動(dòng)空間。
(三)精準(zhǔn)技術(shù)扶持。
1.精準(zhǔn)指導(dǎo)。市、縣兩級(jí)均抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,組成行業(yè)專家“智囊團(tuán)”,指導(dǎo)“四項(xiàng)清單”編制,解決一般幫扶干部入戶后幫扶措施拿不準(zhǔn)問(wèn)題;解決貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選不準(zhǔn)問(wèn)題。市農(nóng)委制定《滁州市特色種養(yǎng)業(yè)脫貧行動(dòng)方案》、“一村一品”實(shí)施方案,成立9個(gè)工作組,9位黨組成員任組長(zhǎng),分片包保,對(duì)全市123個(gè)貧困村進(jìn)行到村指導(dǎo)。各縣也都抽調(diào)人員組成專家“智囊團(tuán)”,分赴各鎮(zhèn)、村落實(shí)精準(zhǔn)指導(dǎo)。
2.分類施策。各地根據(jù)貧困人口的屬性和實(shí)際情況,編制“四項(xiàng)清單”,對(duì)全市5.3萬(wàn)戶、13.2萬(wàn)貧困人口中,擬開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧戶、就業(yè)扶貧戶、健康扶貧戶、教育扶貧戶、危房改造戶、建戶用光伏電站戶、通自來(lái)水戶、政策兜底戶進(jìn)行分類匯總,制定幫扶方案;對(duì)貧困村“一村一品”項(xiàng)目、光伏電站項(xiàng)目、道路暢通工程、八小水利、農(nóng)電改造、基層組織建設(shè)進(jìn)行梳理,掛圖作戰(zhàn),逐個(gè)銷號(hào)。
(四)精準(zhǔn)項(xiàng)目幫扶。
1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧工程。
一是幫助貧困村確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市共安排“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目61個(gè),對(duì)55個(gè)預(yù)出列貧困村全覆蓋,已經(jīng)全部完成并進(jìn)行生產(chǎn)。市扶貧辦在5個(gè)有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣輪流召開(kāi)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),每月1次,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既帶動(dòng)貧困戶脫貧,又增加村集體收入,部分貧困村既有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),又有特色產(chǎn)業(yè)。
二是產(chǎn)業(yè)幫扶貧困戶。全市2.2萬(wàn)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),其中,今年預(yù)脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)10171戶,產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困人口4.9萬(wàn)人,確保今年預(yù)脫貧貧困戶家庭人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家貧困線標(biāo)準(zhǔn)。
三是發(fā)展光伏扶貧。全市123個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)光伏電站建設(shè)全覆蓋,為增加村集體經(jīng)濟(jì)收入提供保障,同時(shí),采取集中建設(shè),統(tǒng)一管理的方式,建設(shè)了3026個(gè)戶用光伏電站,穩(wěn)定增加貧困戶家庭收入。
四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。堅(jiān)持“宜游則游”的原則,鳳陽(yáng)縣、全椒縣、定遠(yuǎn)縣、來(lái)安縣、明光市各確定了3個(gè)村為旅游扶貧工程重點(diǎn)村,各地分別按年度完成1個(gè)村目標(biāo)。推薦上報(bào)來(lái)安縣張山鄉(xiāng)仰山村、明光市張八嶺鎮(zhèn)柴郢村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)回民村3個(gè)村為全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。舉辦“中國(guó)·滁州桃文化旅游節(jié)”、“滁州·章廣紅色文化旅游節(jié)(桃花篇)”等節(jié)慶活動(dòng)近20場(chǎng)次,吸引長(zhǎng)三角周邊及本地游客超過(guò)150萬(wàn)人次,帶來(lái)旅游收入約5億元。鳳陽(yáng)小崗村被省旅游局列為十大鄉(xiāng)村旅游推薦線路改革探源之旅,明光八嶺湖生態(tài)旅游區(qū)、滁州神山-皇甫山休閑區(qū)等被評(píng)為合肥都市圈“十佳休閑線路”,給一產(chǎn)與三產(chǎn)的深度融合提供了切實(shí)可行的途徑,有力地推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,僅明光八嶺湖旅游區(qū)就吸納36位貧困人口到景區(qū)工作,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。
五是探索資產(chǎn)受益扶貧。定遠(yuǎn)縣定西村、鳳陽(yáng)縣余灣村、明光市柴郢村、來(lái)安縣仰山村、全椒縣復(fù)興村成立合作社,貧困戶抱團(tuán)入股,利用扶貧資金集中建設(shè)連片大棚,進(jìn)行蔬菜種植、食用菌生產(chǎn)等,貧困戶可以選擇自種或者委托合作社種植,委托合作社種植的貧困戶干活掙工資,另外領(lǐng)取保底分紅。
2.實(shí)施就業(yè)脫貧工程。
發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,建立勞務(wù)培訓(xùn)基地13個(gè),通過(guò)240個(gè)鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,發(fā)布企業(yè)用工信息2.3萬(wàn)條。舉辦各類招聘會(huì)和勞務(wù)對(duì)接會(huì)65場(chǎng),累計(jì)發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位1.2萬(wàn)個(gè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)7332人。完成貧困勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)278人,組織貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)151人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款165名,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)139人,開(kāi)發(fā)公益性輔助崗位129個(gè),吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)67人,通過(guò)就業(yè)扶貧,實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。
3.實(shí)施生態(tài)保護(hù)脫貧工程。
貧困戶或其他造林主體流轉(zhuǎn)貧困戶土地造林的,每畝按500元標(biāo)準(zhǔn)一次性給予補(bǔ)助。今年全市17.94萬(wàn)畝造林中,貧困村造林3.19萬(wàn)畝,補(bǔ)助資金達(dá)1600萬(wàn)元。創(chuàng)建47個(gè)省級(jí)森林村莊(其中貧困村9個(gè)),建成24家“森林旅游人家”。安排貧困人口從事管護(hù)、保潔、保安、綠化、服務(wù)員等相關(guān)工作,已落實(shí)貧困戶就業(yè)317人;聘用護(hù)林員、森林防火專業(yè)隊(duì)員110人,月均收入1200元。
4.實(shí)施智力脫貧工程。
一是教育扶貧。出臺(tái)了《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》,實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對(duì)建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生實(shí)施資助,為1633名建檔立卡的貧困家庭在園幼兒發(fā)放資助金156.65萬(wàn)元;6487名建檔立卡貧困家庭的義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)676.03萬(wàn)元;1634名建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金及免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助547.31萬(wàn)元;491名建檔立卡貧困家庭的中職學(xué)生發(fā)放助學(xué)金、免學(xué)雜費(fèi)及就業(yè)補(bǔ)助165.87萬(wàn);2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本專科(含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班)在校學(xué)生提供國(guó)家助學(xué)金646.05萬(wàn)元;982名建檔立卡貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款790.8萬(wàn)元。全市未發(fā)生因貧輟學(xué)現(xiàn)象。
二是科技扶貧。制定了《滁州市科技特派員扶貧工作實(shí)施方案》,開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及培訓(xùn)。截至11月底,我市55名科技扶貧特派員共開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)6447人次,解決實(shí)際科技需求113個(gè),服務(wù)帶動(dòng)貧困戶275戶,通過(guò)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),有效地提高貧困戶勞動(dòng)力致富技能。
5.實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧工程。
一是提高保障標(biāo)準(zhǔn)。低保和扶貧工作有效銜接,數(shù)據(jù)共享,全市農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增長(zhǎng)22.7%,實(shí)現(xiàn)了低保線高于貧困線。
二是加強(qiáng)對(duì)特殊人員的關(guān)愛(ài)服務(wù)。制定兒童發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)兒童福利院、救助機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù),加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。建立貧困殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象提高救助水平,確保基本生活。
6.實(shí)施健康脫貧工程。
一是加大醫(yī)療救助。我市貧困人口全部參加新農(nóng)合,并且免交新農(nóng)合保險(xiǎn)費(fèi)用,各地都出臺(tái)了健康扶貧實(shí)施方案,建立了因病致貧數(shù)據(jù)庫(kù),確認(rèn)2戶因病致貧,患病人口28883人,開(kāi)展了貧困人口簽約服務(wù)。從“先診療后付費(fèi)、降低住院門檻、免交住院押金、設(shè)立住院報(bào)銷封頂標(biāo)準(zhǔn)、大病救助、大病保險(xiǎn)、臨時(shí)救助和政策兜底”等方面給予保障。
二是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。實(shí)施對(duì)口幫扶,全面實(shí)施對(duì)新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。
7.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧工程。
一是道路建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村道路暢通工程1376個(gè)3291公里,其中:縣級(jí)公路暢通工程21個(gè)187.7公里;鄉(xiāng)級(jí)公路暢通工程81個(gè)895公里;老村級(jí)道路加寬改造工程408個(gè)1042公里;撤并建制村路面硬化工程568個(gè)843公里;貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程298個(gè)322公里,目前全部完工。
二是八小水利與安全飲水。實(shí)施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程,解決24266個(gè)貧困人口安全飲水問(wèn)題,“八小水利”向貧困村傾斜,完成貧困村“八小水利”工程1126處。
三是危房改造。符合標(biāo)準(zhǔn)且自愿申請(qǐng)危房改造建檔立卡貧困戶共計(jì)4220戶,已全部完成?,F(xiàn)正在針對(duì)建檔立卡貧困戶提前安排、實(shí)施20_年危房改造計(jì)劃,并且出臺(tái)特惠政策,對(duì)貧困戶增加補(bǔ)助資金,解決危房改造資金缺口問(wèn)題。比如,來(lái)安縣對(duì)貧困戶危房改造維修戶再補(bǔ)4000—6000元,對(duì)新建戶再補(bǔ)10000—15000元。
四是電力設(shè)施改造升級(jí)。實(shí)施了農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),基本解決了農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”、“低電壓”等突出問(wèn)題,滿足生產(chǎn)生活用電需求和光伏發(fā)電接入電網(wǎng)需求。
8.實(shí)施金融支持脫貧工程。
一是加大對(duì)縣、村、企業(yè)貸款支持力度。對(duì)定遠(yuǎn)縣農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)放扶貧再貸款7100萬(wàn)元,支持?jǐn)U大扶貧信貸投放;建立貧困村金融扶貧主辦行制度,主辦行對(duì)貧困村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和貧困戶金融需求進(jìn)行摸底、評(píng)級(jí)和授信;創(chuàng)新“銀行+幫扶企業(yè)+貧困戶”的金融扶貧模式,發(fā)放企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款17960萬(wàn)元。
二是加強(qiáng)扶貧小額貸款工作。為貧困戶評(píng)級(jí)授信,提供“兩免”貸款,對(duì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供融資支持。全市共授信貧困戶19519戶,已為3594戶發(fā)放貸款1.24億元。
三是開(kāi)展政策保險(xiǎn)。發(fā)展扶貧小額信貸保證保險(xiǎn),對(duì)貧困戶保證保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼,共計(jì)為3470戶貧困戶購(gòu)買保險(xiǎn),保險(xiǎn)費(fèi)用13.6萬(wàn)元。
9.實(shí)施社會(huì)幫扶脫貧工程。
一是建立“單位包村、干部包戶”和駐村工作隊(duì)制度。123個(gè)貧困村都有包村單位和駐村工作隊(duì)長(zhǎng),全市共派出17134名干部開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作,實(shí)現(xiàn)“縣、鄉(xiāng)、村、戶”包保幫扶四個(gè)全覆蓋。
二是建立“1112”定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度。1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)貧困村、包保2個(gè)貧困戶,39名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)了包保制度。
5個(gè)縣(市)的人武部全部參與所在地脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),滁州市軍分區(qū)、東營(yíng)房、南營(yíng)房包保全椒縣西王鎮(zhèn)夏集村、來(lái)安縣半塔鎮(zhèn)高山村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)冉周村,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包戶,全程參與脫貧攻堅(jiān),幫助地方發(fā)展產(chǎn)業(yè),多次組織送醫(yī)下鄉(xiāng)、慰問(wèn)、組織企業(yè)幫村,其中,軍分區(qū)潘曉政委一次性帶領(lǐng)12家企業(yè),為夏集村捐資12萬(wàn)元,幫助建設(shè)光伏電站;南營(yíng)房資助冉周村15萬(wàn)元,解決基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題;東營(yíng)房資助高山村20多萬(wàn),幫助村里建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和貧困戶危房改造。部隊(duì)各單位直接出資102萬(wàn)元,幫扶物資折算人民幣126萬(wàn)元。
四是副科級(jí)以上干部幫扶聯(lián)系貧困戶。全市1866名副科級(jí)以上干部(不含39名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)),每人結(jié)對(duì)聯(lián)系1個(gè)貧困戶,幫助貧困戶解決實(shí)際生活中的困難,每人每年入戶不低于2次。
五是百企幫百村。開(kāi)展百企幫百村活動(dòng),全市146家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶116個(gè)村(其中貧困村103個(gè)),幫扶到位資金5426萬(wàn)。
六是扶貧日活動(dòng)。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市廣播電視臺(tái)開(kāi)辟了“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”《政風(fēng)行風(fēng)熱線》扶貧日專欄,通過(guò)政策解讀,群眾熱線電話現(xiàn)場(chǎng)咨詢,向全市人民傳遞更多精準(zhǔn)扶貧方面的知識(shí);移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司免費(fèi)向全市手機(jī)用戶發(fā)送扶貧日公益宣傳短信400余萬(wàn)條;在公交車及出租車電子顯示屏發(fā)布“全國(guó)扶貧日”宣傳標(biāo)語(yǔ);10.17日當(dāng)天,各地在城市中心區(qū)廣場(chǎng),組織機(jī)關(guān)單位進(jìn)行扶貧展板、政策宣傳、現(xiàn)場(chǎng)咨詢及義診、公益募捐等活動(dòng),全市共募集捐款、捐物折合人民幣總額2084.3萬(wàn)元,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放扶貧宣傳資料5萬(wàn)余份,接受咨詢8000余人次,認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目162個(gè)。
(五)精準(zhǔn)措施保障。
1.政策支持。我市已經(jīng)出臺(tái)1+18個(gè)脫貧攻堅(jiān)文件,為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提供政策保障。
2.隊(duì)伍建設(shè)。市扶貧辦,配備3名縣級(jí)專職副主任,從相關(guān)單位抽調(diào)了8名同志,機(jī)構(gòu)單設(shè)、集中辦公。各縣(市、區(qū))全部獨(dú)立設(shè)置了扶貧辦,均由1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任主任,人員5-15人;有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了扶貧工作站,配備4—6人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任站長(zhǎng),全市846個(gè)村全部配備了扶貧專干。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)。2月28日至29日,滁州市召開(kāi)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)市直單位主要負(fù)責(zé)人、各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、扶貧辦主任等400人參加的扶貧工作培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)省政府副秘書長(zhǎng)、省扶貧辦主任劉永春、_農(nóng)業(yè)大學(xué)教授授課;各縣市區(qū)也先后多次對(duì)縣直單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);市扶貧辦會(huì)同市委組織部對(duì)全體駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)培訓(xùn)。
4.資金支持。一是財(cái)政專項(xiàng)資金。省市縣共計(jì)安排財(cái)政專項(xiàng)資金3.6億元,其中,省級(jí)9157萬(wàn)元、市級(jí)7421萬(wàn)元、縣級(jí)1.98億元。二是整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金。全市共計(jì)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金2.8億元,其中,市級(jí)5000萬(wàn)元、縣級(jí)2.3億元。三是小額信貸。為貧困戶評(píng)級(jí)授信,對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的3594戶貧困戶發(fā)放“兩免”貸款1.24億元。
5.壓實(shí)責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村逐層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀,四級(jí)書記抓扶貧,一級(jí)抓一級(jí),黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是本區(qū)域脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人。實(shí)行“雙包”制度,貧困村不出列,幫扶單位不脫鉤,貧困戶不脫貧幫扶干部不脫鉤,扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)行“一票否決”。
6.督查調(diào)度。建立扶貧工作季調(diào)度制度,每季度召開(kāi)一次由市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各縣市區(qū)黨委政府主要負(fù)責(zé)人參加的脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì);市扶貧辦會(huì)同市紀(jì)委、市效能辦、十大工程牽頭單位定期對(duì)扶貧階段性工作和重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,并下發(fā)督查通報(bào),立行立改。
7.強(qiáng)化考核。制定考核辦法,發(fā)揮考核的指揮棒作用,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的考核,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)考核,對(duì)市直相關(guān)單位扶貧工作的考核,對(duì)縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
8.評(píng)先評(píng)優(yōu)。開(kāi)展“十佳脫貧村”、“十佳脫貧村干”、“十佳脫貧戶”、“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)”、“十佳幫扶單位”評(píng)選活動(dòng)。對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“十佳脫貧村干”的擇優(yōu)提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)”的優(yōu)先提拔任用。
9.加大宣傳。在政府網(wǎng)設(shè)立滁州市扶貧網(wǎng)站,在滁州日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)開(kāi)辟扶貧宣傳專欄,在國(guó)、省干道設(shè)立扶貧宣傳高炮,在醒目位置懸掛粉刷標(biāo)語(yǔ),現(xiàn)場(chǎng)宣傳發(fā)放資料,在各級(jí)新聞媒體投稿,共在省級(jí)以上媒體刊登報(bào)道扶貧工作信息680余條,其中197篇。省電視臺(tái)于4月27日專題采訪鳳陽(yáng)縣余灣村、東陵村產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法,市電視臺(tái)和報(bào)社5次對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、旅游帶動(dòng)等典型進(jìn)行了專訪。大力營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)人人愿為、人人可為、人人能為的濃厚輿論氛圍。
二、工作成效。
(一)整體工作。
1.評(píng)定程序規(guī)范。經(jīng)過(guò)上半年建檔立卡“回頭看”和精準(zhǔn)核查月活動(dòng),各地均履行了“三公示一公告”評(píng)定程序,抽查精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶申請(qǐng)和評(píng)議情況,規(guī)范率100%。
2.檔案資料齊全。各縣市均建立了一戶一檔,分類管理,各村均留存了申請(qǐng)、會(huì)議、評(píng)議、幫扶等文字、照片資料,做到了識(shí)別、幫扶、脫貧有據(jù)可查。對(duì)檔案資料進(jìn)行精細(xì)化、規(guī)范化管理。
3.結(jié)對(duì)幫扶到位。各地均落實(shí)了聯(lián)系幫扶制度,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,幫助貧困戶解決實(shí)際困難,3月份以來(lái),全市幫扶責(zé)任人入戶平均達(dá)15次,做到每月上門幫扶在1次以上。
4.群眾滿意度高。從抽查情況看,貧困戶均得到了一項(xiàng)或幾項(xiàng)幫扶,對(duì)幫扶干部的工作比較認(rèn)可,滿意度100%。
(二)貧困戶。
1.增加了貧困戶收入。通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等,增加了貧困戶收入,4.8萬(wàn)預(yù)脫貧貧困人口年人均純收入全部高于3100元,解決了不愁吃不愁穿問(wèn)題。
2.解決了三保障問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施教育扶貧、健康扶貧、危房改造、安全飲水工程,解決了今年預(yù)脫貧貧困戶的義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了三保障。
(三)貧困村。
1.增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。通過(guò)建設(shè)“一村一品”、每村1—2個(gè)村級(jí)光伏電站、盤活村集體資產(chǎn)等手段,增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入,全市55個(gè)預(yù)出列貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過(guò)5萬(wàn)元,其中,收入超過(guò)20萬(wàn)元的村1個(gè),超過(guò)10萬(wàn)元的村11個(gè)。
2.確立了村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。55個(gè)預(yù)出列貧困村全部建設(shè)了“一村一品”,有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),部分村有特色產(chǎn)業(yè)。
3.改善了基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)實(shí)施道路暢通工程、水利工程、危房改造、農(nóng)村電力設(shè)施改造升級(jí)、基層組織建設(shè),55個(gè)預(yù)出列貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)得到了明顯改善。
4.降低了貧困發(fā)生率。55個(gè)預(yù)出列貧困村貧困發(fā)生率全部低于2%。
我市4.8萬(wàn)貧困人口符合脫貧條件,55個(gè)預(yù)出列貧困村符合出列標(biāo)準(zhǔn),今年能夠完成4.5萬(wàn)貧困人口脫貧、50個(gè)貧困村出列的年度目標(biāo)任務(wù)。
三、存在問(wèn)題。
(一)幫扶措施落實(shí)不到位。
貧困戶的四項(xiàng)清單中,發(fā)展產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助均已落實(shí),但就業(yè)培訓(xùn)、健康扶貧等措施有的還沒(méi)有兌現(xiàn)。健康扶貧的方案雖然制定了,但還沒(méi)有具體實(shí)施,大多因病致貧、因病返貧的貧困戶還沒(méi)有得到實(shí)實(shí)在在的政策實(shí)惠。危房改造工程由于部分地方?jīng)]有出臺(tái)額外補(bǔ)助政策,部分有危房改造需要的貧困戶因?yàn)橘Y金缺口而放棄危房改造申請(qǐng)。部分幫扶干部沒(méi)有幫扶措施,以上門走訪慰問(wèn)替代幫扶工作。
(二)部分貧困戶等靠要思想嚴(yán)重。
因?yàn)樵趯?shí)行干部包戶時(shí),明確規(guī)定:“貧困戶不脫貧,包保干部不脫鉤;在奔小康的征程上,貧困人口一個(gè)不落”。導(dǎo)致部分貧困戶躺在溫暖政策的懷抱中,什么都不做,等著天上掉餡餅,反正他不脫貧,干部不脫鉤。
(三)貧困戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。
目前廣泛開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)幫扶,大部分還是貧困戶在單打獨(dú)斗,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,容易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,需要企業(yè)和大戶帶動(dòng)。
四、20_年工作計(jì)劃。
(一)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
加大“一村一品”建設(shè)力度,建設(shè)45個(gè)左右貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,采取合作社帶動(dòng)、大戶帶動(dòng)、貧困戶捆綁入股、自我使用、委托生產(chǎn)、勞務(wù)用工、坐地分紅等方式,增加貧困戶、貧困村收入。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,拓展生產(chǎn)加工、飲食服務(wù)和貿(mào)易流通等,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合,讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。
(二)大力推進(jìn)就業(yè)扶貧。
大力發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,利用13個(gè)勞務(wù)培訓(xùn)基地,開(kāi)展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和第三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn);利用240個(gè)鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,廣泛發(fā)布企業(yè)用工信息;舉辦貧困勞動(dòng)者招聘會(huì)和勞務(wù)對(duì)接會(huì),發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位信息;開(kāi)展貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè);開(kāi)發(fā)公益性輔助崗位,吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè),通過(guò)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。
(三)大力推進(jìn)健康脫貧。
進(jìn)一步完善基礎(chǔ)資料,完善貧困人口健康檔案,加大對(duì)貧困人口簽約服務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困人口建立健康檔案和簽約服務(wù)率100%,進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)配套政策、方案,有效執(zhí)行貧困人口合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用3、5、10制度,切實(shí)解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題。
(四)扎實(shí)開(kāi)展教育扶貧。
認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》,實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對(duì)建檔立卡貧困戶家庭所有學(xué)生進(jìn)行助學(xué),力爭(zhēng)讓貧困戶家庭所有子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,消滅因貧輟學(xué)現(xiàn)象,杜絕貧困戶家庭子女教育輸在起跑線上,阻斷貧困代際傳遞。
(五)全力提供資金保障。
按照扶貧專項(xiàng)資金配備4、2、1、5的原則,足額安排扶貧專項(xiàng)資金,并且,提前謀劃,一季度就下?lián)墚a(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,便于各地產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目早實(shí)施、早見(jiàn)效。同時(shí),嚴(yán)格按照《_省財(cái)政扶貧資金管理辦法》要求,規(guī)范各地的扶貧資金管理和使用。
(六)進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任。
強(qiáng)化十大工程牽頭單位在脫貧攻堅(jiān)工作中的主體責(zé)任,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,對(duì)照“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,在扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、十大工程項(xiàng)目落實(shí)、“雙包”工作措施成效、駐村扶貧工作隊(duì)履職盡責(zé)、項(xiàng)目資金管理使用、檔案資料整理歸檔、年度計(jì)劃制定落實(shí)等方面,根據(jù)階段性重點(diǎn)工作安排情況,加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(七)嚴(yán)格相關(guān)單位部門考核。
嚴(yán)格按照考核辦法,突出精準(zhǔn)、突出實(shí)干、突出脫貧成效,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員、縣域經(jīng)濟(jì)、市直相關(guān)單位扶貧工作的考核,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
(八)加大輿論宣傳力度。
通過(guò)各種媒體和現(xiàn)場(chǎng)宣傳,提高宣傳頻次,深入細(xì)致開(kāi)展貧困群眾的思想工作,通過(guò)發(fā)生在群眾身邊實(shí)實(shí)在在的事例,讓貧困群眾知道可致富、能致富、必致富。扶貧先扶志,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,擺脫思想貧困、意識(shí)貧困,去除等、靠、要思想,樹(shù)立自力更生、脫貧光榮的正確觀念。弘揚(yáng)正氣,傳遞社會(huì)正能量,營(yíng)造濃厚的社會(huì)大扶貧氛圍。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇十八
xx鎮(zhèn)總?cè)丝趚x萬(wàn)人,轄xx個(gè)村,是市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)跟蹤指導(dǎo)鎮(zhèn)。有xx個(gè)貧困村(含xx個(gè)深度貧困村),建檔立卡貧困人口xx戶xx人,分別占全縣貧困村和貧困戶人口的xx%和xx%。面對(duì)貧困面大、脫貧任務(wù)重的實(shí)際,如何打贏這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的硬仗?對(duì)我這個(gè)走下戰(zhàn)場(chǎng)又重上戰(zhàn)場(chǎng)的老兵來(lái)說(shuō),是一場(chǎng)挑戰(zhàn)和考驗(yàn)!如何打好?怎么打贏?我一次次研判“戰(zhàn)情”,召集班子成員開(kāi)會(huì)研究部署作戰(zhàn)方案,制定路線圖,常常干到凌晨?jī)扇c(diǎn),有時(shí)直到通宵……今年我因病住院,滿腦子想的都是脫貧攻堅(jiān),不由自主地電話詢問(wèn)各村脫貧進(jìn)展情況,不時(shí)的電話來(lái)來(lái)往往,同病房的3個(gè)病人紛紛要求換房。待病情稍一好轉(zhuǎn),我就帶上針?biāo)幫低档胤祷劓?zhèn)上,直奔貧困村解決問(wèn)題。我是軍人出身,人稱我“鋼鐵戰(zhàn)士、黑臉包公”,雷厲風(fēng)行、身先士卒是我的作風(fēng),對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),對(duì)組織絕對(duì)服從已融入我的血液。同志們對(duì)我有褒有貶,有的說(shuō)我是軍人天性、正直坦率有擔(dān)當(dāng),也有的說(shuō)我是“工作狂”,跟著我干工作是受罪,更有人嫌在xx工作太累要求組織調(diào)離,年邁的父母埋怨我把單位的事看的比家重、常年見(jiàn)不到面。
工作中,我認(rèn)事不認(rèn)人,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,xx年來(lái),從脫貧一線推薦科級(jí)干部xx人,調(diào)整使用xx人,市縣表彰xx人。截止20xx年底,全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶已脫貧xx戶xx人,貧困發(fā)生率由20xx年的xx%下降到xx%,今年有望實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口和貧困村脫貧退出。
我的工作體會(huì)有以下四點(diǎn):
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,各項(xiàng)扶貧政策的落地生根都直接關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)的成效。作為黨委書記必須政策先學(xué)一步,吃透“精準(zhǔn)”要義,熟練掌握扶貧業(yè)務(wù)的政策標(biāo)準(zhǔn),使自己真正成為扶貧工作的行家里手。同時(shí),還要做到把政策研究與本鎮(zhèn)工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合,系統(tǒng)思考、精心謀劃,不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。
作風(fēng)硬、脫貧贏。要打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,就要發(fā)揮好全體干部的力量,轉(zhuǎn)變作風(fēng)勇攻堅(jiān)。作為黨委書記,必須以身作則、樹(shù)好標(biāo)桿。我?guī)ьI(lǐng)班子成員包抓深貧村、聯(lián)系貧困戶,不當(dāng)“甩手掌柜”。幾年來(lái),“5+2”“白+黑”是常態(tài),白天到村指導(dǎo)工作抓落實(shí),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,晚上與班子成員開(kāi)“碰頭會(huì)”,研究謀劃具體工作。堅(jiān)持白天走、干、講,晚上讀、寫、想,在領(lǐng)導(dǎo)班子成員的無(wú)聲帶動(dòng)下,全鎮(zhèn)干部自覺(jué)苦干實(shí)干。
初心激發(fā)擔(dān)當(dāng),擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)作為。我作為“班長(zhǎng)”,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)是必備的前提要素。在工作中,我堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一,聚焦主責(zé)主業(yè),把抓黨建作為打贏脫貧攻堅(jiān)的總抓手,精準(zhǔn)嚴(yán)實(shí)攻脫貧,筑牢攻堅(jiān)硬堡壘,對(duì)工作不力的8名干部進(jìn)行調(diào)整,新任村黨支部書記xx名、副書記xx名、副主任xx名,村支書主任一肩挑穩(wěn)健推進(jìn),力爭(zhēng)11月底達(dá)80%。
脫貧工作的要義是“精準(zhǔn)”、核心是產(chǎn)業(yè)、設(shè)施是保障。工作中,我牢牢聚焦“兩不愁三保障”這個(gè)關(guān)鍵標(biāo)尺,科學(xué)研判致貧原因,因戶因人精準(zhǔn)施策,協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)扶貧政策落地見(jiàn)效。積極推行“黨委書記牽頭掛帥,黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共促,支部成員扛實(shí)主業(yè),四支隊(duì)伍火線攻堅(jiān)”的扶貧工作機(jī)制,成立由黨委成員領(lǐng)銜10支脫貧攻堅(jiān)先鋒隊(duì),業(yè)務(wù)骨干組成重點(diǎn)工作督戰(zhàn)隊(duì),提出“三四一”工作法,積極推進(jìn)“三變改革”,確定了3+x(茶葉、食用菌、中藥材+干果、烤煙、高山蔬菜、瓜果、中蜂等)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,通過(guò)大戶帶、企業(yè)幫帶和聯(lián)產(chǎn)、聯(lián)業(yè)、聯(lián)股、聯(lián)營(yíng),把貧困戶捆綁在產(chǎn)業(yè)鏈上,把產(chǎn)業(yè)捆綁在經(jīng)濟(jì)組織上,推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)就業(yè)”相融共生。
以產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增收,大力推行“社區(qū)+基地+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了村村有3-5項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),戶戶有1-2項(xiàng)增收項(xiàng)目。
以基地?cái)U(kuò)就業(yè),建成電子工廠、社區(qū)飾品工廠、服裝廠、物流倉(cāng)儲(chǔ)中心、大型超市各xx個(gè),開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期穩(wěn)定就地就業(yè)崗位xx余個(gè),力促一人就業(yè)全家脫貧。
以幫扶促增收,積極與國(guó)防科工局等幫扶單位聯(lián)系,將貧困村的土雞、蜂蜜、椴木木耳等外銷創(chuàng)收xx萬(wàn)元。
以電商促營(yíng)銷,建成鎮(zhèn)電子商務(wù)孵化園xx處,村級(jí)電商服務(wù)站xx個(gè),銷售當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)土特產(chǎn)xx萬(wàn)元。
以設(shè)施強(qiáng)保障,多方爭(zhēng)取資金xx億元,實(shí)施建成xx個(gè)村飲水工程、電網(wǎng)改造,新建拓寬通村組主干道xx條,硬化道路xx公里,實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路、組組全覆蓋。新建xx個(gè)集中安置點(diǎn),安置xx戶xx人,危房改造、修繕xx戶,極大地改善了群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。決勝階段最為關(guān)鍵,沖鋒時(shí)刻愈需智勇。我將牢記初心,不辱使命,再緊心弦,再注活力,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難,砥礪前行,奮力走好無(wú)愧于初心使命的新時(shí)代長(zhǎng)征之路。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇十九
黨的十八大以來(lái),_站在全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政突出位置。提出了決勝脫貧攻堅(jiān),共享全面小康;堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保證;堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,提高脫貧實(shí)效;堅(jiān)持加大投入,強(qiáng)化資金支持;堅(jiān)持社會(huì)動(dòng)員,凝聚各方力量;堅(jiān)持從嚴(yán)要求,促進(jìn)真抓實(shí)干;堅(jiān)持群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力;攜手消除貧困,共建人類命運(yùn)共同體的八大扶貧工作新思想,推動(dòng)了中國(guó)減貧事業(yè)取得巨大成就,對(duì)世界減貧進(jìn)程作出了重大貢獻(xiàn)。根據(jù)關(guān)于扶貧工作的指示精神,同和鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,密切聯(lián)系群眾,開(kāi)拓創(chuàng)新,艱苦奮斗,對(duì)照貧困村、貧困戶的脫貧標(biāo)準(zhǔn)要求,全力推進(jìn)各項(xiàng)扶貧工作?,F(xiàn)將20_年以來(lái)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作情況總結(jié)如下:
同和鎮(zhèn)總面積198平方公里,位于平南縣北部,距離縣城約40公里,戶籍人口6.3萬(wàn)人,農(nóng)村戶籍約5.8萬(wàn)人。我鎮(zhèn)以20_年年底精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)據(jù)為基數(shù),經(jīng)過(guò)20_年、20_年人口動(dòng)態(tài)調(diào)整,我鎮(zhèn)國(guó)辦系統(tǒng)共有建檔立卡貧困戶1798戶7648人。我鎮(zhèn)下轄14個(gè)行政村,其中平美、良田、武全、妙客、新雅、活步等六個(gè)村為我鎮(zhèn)“十三五”貧困村。
一深入分析致貧原因。我鎮(zhèn)貧困戶致貧原因多為因病、因殘、因?qū)W致貧;其中,因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因婚、因喪致貧855戶3881人,交通條件落后34戶157人,缺技術(shù)312戶1234人,缺勞力229戶923人,缺土地40戶138人,缺資金112戶448人,自身發(fā)展動(dòng)力不足,216戶867人。我鎮(zhèn)針對(duì)貧困戶的致貧原因,因戶施策,一戶一冊(cè),每戶制定幫扶措施和脫貧計(jì)劃,著力增強(qiáng)貧困的內(nèi)生動(dòng)力,取得較好的效果。
二是狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。我鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1798戶貧困戶,其中入股合作社經(jīng)營(yíng)的1079戶,自主經(jīng)營(yíng)的360戶,易地移民搬遷戶66戶。為確保產(chǎn)業(yè)的全覆蓋,促進(jìn)貧困戶增收,我鎮(zhèn)從20_年初開(kāi)始著手落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,目前已經(jīng)建成扶貧產(chǎn)業(yè)基地8個(gè),共1225.9畝,總需流轉(zhuǎn)土地和已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地都位列各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的前列。平均每戶貧困戶1畝以上,6個(gè)貧困村都已落實(shí)1個(gè)百畝連片的產(chǎn)業(yè)基地。其中360戶自主種植農(nóng)戶,累計(jì)種植柑橙類710畝。
根據(jù)《平南縣20_年以獎(jiǎng)代補(bǔ)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案》(平扶領(lǐng)辦發(fā)〔20_〕5號(hào)),20_年實(shí)現(xiàn)所有貧困戶(含20_、20_退出戶)參與特色產(chǎn)業(yè)覆蓋90%以上目標(biāo),以及《平南縣20_年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案》(平扶領(lǐng)辦發(fā)〔20_〕7號(hào))的要求,戶均面積沒(méi)有達(dá)到1畝以上(4人及4人以上戶戶均1.5畝以上)。我鎮(zhèn)有293戶14、退出戶沒(méi)有產(chǎn)業(yè)覆蓋,排除45戶自主種植,需新增租賃土地580畝。經(jīng)過(guò)前期的不懈努力,我鎮(zhèn)新的產(chǎn)業(yè)地基已經(jīng)落實(shí)土地指標(biāo)。已在陳龍村陳一屯繼續(xù)租賃580畝左右的蜜柚產(chǎn)業(yè)基地,把未有產(chǎn)業(yè)覆蓋的貧困戶全部吸納到新基地,爭(zhēng)取全鎮(zhèn)貧困戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)95%以上,超出縣設(shè)定產(chǎn)業(yè)覆蓋率目標(biāo)。目前新基地各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)中,力爭(zhēng)7月底前完成苗木種植。
全鎮(zhèn)原有8個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)均已建設(shè)完畢,目前各個(gè)基地長(zhǎng)勢(shì)良好,有望兩年后掛果。
三是持續(xù)壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入。我鎮(zhèn)14個(gè)行政村均有集體經(jīng)濟(jì)收入。全鎮(zhèn)14個(gè)行政村已成立村民合作社經(jīng)濟(jì)組織,有組織有規(guī)劃地開(kāi)展多種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),如入股企業(yè)、承包工程等。全鎮(zhèn)整合6個(gè)貧困村扶貧資金共300萬(wàn)元,將同和鎮(zhèn)舊市場(chǎng)買下并重建,占地面積約為194.34平方米;建筑總面積約為765.89平方米,建筑層數(shù)為3層,建設(shè)高度為11.4米,總造價(jià)為93.211525元,勘探約為3萬(wàn)元,項(xiàng)目實(shí)際總投資約為280萬(wàn)元,建成后對(duì)外出租,年租金收益預(yù)期為25萬(wàn)元左右。市場(chǎng)由鎮(zhèn)企辦進(jìn)行管理,收益歸6個(gè)貧困村所有,竣工投產(chǎn)后,預(yù)計(jì)每個(gè)貧困村年收入在4萬(wàn)元以上,目前該項(xiàng)目已經(jīng)成第一層樓;計(jì)劃8月2日完工。據(jù)施工方負(fù)責(zé)人介紹,按照目前的施工進(jìn)度,綜合市場(chǎng)計(jì)劃在元旦期間開(kāi)業(yè)。該綜合市場(chǎng)的投入使用,為我鎮(zhèn)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)增加收入提供堅(jiān)強(qiáng)保障,助力我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)。
同時(shí)充分利用村民合作社組建農(nóng)民施工隊(duì),承建屯級(jí)扶貧道路以及小型水利設(shè)施,20_年力爭(zhēng)所有行政村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)4萬(wàn)元以上,到2020年所有行政村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬(wàn)元以上并逐年提高,徹底消滅集體經(jīng)濟(jì)收空殼村。
四是抓好兩不愁三保障工作。確保我鎮(zhèn)今年533戶“八有一超”在年底全部達(dá)標(biāo)。并且確保妙客、活步、新雅三個(gè)預(yù)脫貧村年底全部脫貧摘帽。
1.醫(yī)療保障方面。我鎮(zhèn)貧困戶7577人,應(yīng)該參保7612人,截至5月底,已全部參保,下一步我鎮(zhèn)將加大督促力度,確保每個(gè)預(yù)脫貧村6月底前參保率達(dá)98%以上。
2.教育保障。一是開(kāi)展“控輟保學(xué)”行動(dòng)。20_年春季期開(kāi)學(xué)后統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)今年春季期共有輟學(xué)少年兒童2名,目前我鎮(zhèn)正在開(kāi)展“控輟保學(xué)”行動(dòng)。通過(guò)制定工作方案、簽署責(zé)任書、大力宣傳到村到戶,目前已經(jīng)全部動(dòng)員返校;有7名學(xué)生一直在進(jìn)行送教上門活動(dòng)。二是抓好雨露計(jì)劃工作。我鎮(zhèn)開(kāi)展秋季期雨露計(jì)劃大宣傳活動(dòng),讓廣大扶貧干部、貧困戶都知曉了雨露計(jì)劃政策的新動(dòng)向。把符合申請(qǐng)條件和秋以來(lái)符合申請(qǐng)條件的學(xué)生納入雨露計(jì)劃補(bǔ)助。
3.住房保障。我鎮(zhèn)20_年預(yù)脫貧533戶,需危改戶數(shù)為119戶,目前已全部開(kāi)工。下一步我鎮(zhèn)將加大督促力度,確保所有今年危房改造戶在6月底前全部竣工,安裝好水電門窗達(dá)到入住條件。
三、取得的成績(jī)。
經(jīng)過(guò)三年多的努力我鎮(zhèn)共實(shí)現(xiàn)806戶3540人脫貧摘帽(分別是20_年214戶906人,20_年277戶1267人,20_年315戶1347人),三個(gè)貧困村出列,20_年平美村脫貧摘帽,20_年良田村脫貧摘帽,20_年武全村脫貧摘帽。我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成果,我鎮(zhèn)貧困發(fā)生率由20_年年底的10.3%下降到4.5%,根據(jù)《二上二下一微調(diào)的工作方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際情況,根據(jù)工作方案,我鎮(zhèn)20_年我鎮(zhèn)“二下”上報(bào)預(yù)脫貧戶533戶2188人,計(jì)劃脫貧脫貧摘帽三個(gè)貧困村,分別是妙客村、新雅村、活步村。2020年預(yù)計(jì)脫貧686人,到2020年現(xiàn)有貧困人口全部脫貧摘帽。目前各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
20_年以來(lái),全鎮(zhèn)上下按照貧困村“十一有一低于”、貧困戶“八有一超”的脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、教育資助、轉(zhuǎn)移就業(yè)、低保政策等措施,分類施策。據(jù)統(tǒng)計(jì),20_-20_年,修建扶貧道路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目57個(gè),硬化屯道38.019公里,建設(shè)橋梁5座。全鎮(zhèn)共有80戶360人通過(guò)移民搬遷改善住房條件,429戶貧困戶通過(guò)危房改造有了穩(wěn)定的住房。20_年獲危改指標(biāo)119戶,截至5月24日已經(jīng)落實(shí)。開(kāi)工94戶,49戶竣工(包括在開(kāi)工里面),有10戶通過(guò)第三方承建,目前已全部開(kāi)工,修繕加固11戶,4戶未開(kāi)工。下一步我鎮(zhèn)將加大督促力度,確保所有今年危房改造戶在6月30日前全部竣工,安裝好水電門窗達(dá)到入住條件。
·存在的問(wèn)題。
·新基地的產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)展緩慢。
根據(jù)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,我鎮(zhèn)已在陳龍村陳一屯租賃到580畝左右的新基地,截至6月20日,該基地進(jìn)展緩慢,正在進(jìn)行進(jìn)行清表,已平整土地100畝左右,但由于今年雨水較多,該工程進(jìn)展緩慢,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、滴灌建設(shè)以及基地產(chǎn)業(yè)配套資金無(wú)法及時(shí)支出。
(二)三個(gè)預(yù)脫貧村城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率較低,距離貧困村脫貧摘帽的98%參保率壓力較大。三個(gè)貧困村參保率分別為妙客村的84.69%,新雅村的78.66%,活步村的78.56%,尚有2325人未參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)。按每人220元的參保率測(cè)算,約需50萬(wàn)元左右的醫(yī)療參保金,我鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)緊張,時(shí)間緊任務(wù)重,工作難度可想而知。
五、下一步工作計(jì)劃。
(一)狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快節(jié)水灌溉工程的升級(jí)改造建設(shè),減少生產(chǎn)成本。謀劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后續(xù)資金的使用問(wèn)題。真正把錢用在最需要的地方。使8個(gè)產(chǎn)業(yè)基地苗木健康成長(zhǎng),獲得豐收,抓緊推進(jìn)新地基建設(shè),爭(zhēng)取新地基8月底前全部完成建設(shè)任務(wù)。
(二)繼續(xù)抓好移民搬遷戶的就業(yè)服務(wù)。對(duì)已經(jīng)在移民搬遷點(diǎn)附近就業(yè)的搬遷戶進(jìn)行跟蹤服務(wù),搭建搬遷戶和公司的橋梁,為他們解決工作、生活中遇到的困難。對(duì)還沒(méi)有就業(yè)的移民搬遷戶,繼續(xù)入戶動(dòng)員其就業(yè),傾聽(tīng)他們的工作需求,為他們找到合適的工作崗位,致富增收。
(三)狠抓扶貧常規(guī)工作。一是抓“一戶一冊(cè)一卡”規(guī)范填寫工作,繼續(xù)抓好“書記層層批改作業(yè)”的好做法,使扶貧手冊(cè)填寫更加規(guī)范;運(yùn)用好廣西扶貧app等脫貧攻堅(jiān)平臺(tái),使貧困戶得到更多的幫扶。二是抓幫扶隊(duì)伍建設(shè)工作,按照縣委組織部的要求,加強(qiáng)對(duì)工作隊(duì)的考核和考勤,要求工作隊(duì)要吃住在村,接地氣,杜絕走讀;按“不離十”要求工作隊(duì)每月駐村不少于20個(gè)工作日。三是抓教育扶貧、健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧工作,使教育扶貧家喻戶曉,使符合教育資助的學(xué)生不拉一人;持續(xù)抓好推進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),使該項(xiàng)工作成為我鎮(zhèn)最大的民生工作;繼續(xù)落實(shí)好貧困戶醫(yī)療救助兜底政策,使每位住院的貧困戶醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷繼續(xù)穩(wěn)固在90%以上。四是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,加快我鎮(zhèn)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)11月底前所有在建的扶貧項(xiàng)目全部竣工并通過(guò)第三方驗(yàn)收。五是抓動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,繼續(xù)推進(jìn)貧困人口動(dòng)態(tài)管理工作,做到“應(yīng)納盡納”“應(yīng)返盡返”“應(yīng)剔盡剔”。
(四)全力做好脫貧摘帽的各項(xiàng)工作。對(duì)照貧困村脫貧“十一有一低于”貧困戶脫貧“八有一超”標(biāo)準(zhǔn),逐戶排查,逐村過(guò)關(guān),做到底數(shù)清、情況明,及早補(bǔ)足短板,為我鎮(zhèn)打贏20_年脫貧攻堅(jiān)工作打下良好基礎(chǔ)。
(五)建議縣委縣政府對(duì)我鎮(zhèn)3個(gè)未脫貧的貧困村未參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)的的群眾支持兜底金,確保我鎮(zhèn)如確完成脫貧摘帽任務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇二十
2020年是完成十三五規(guī)劃的收官之年,是決勝全面建成小康社會(huì)的決勝之年?,F(xiàn)在距離全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)僅剩300多天時(shí)間,要進(jìn)入倒計(jì)時(shí)工作狀態(tài),我們要切實(shí)提升思想認(rèn)識(shí)和政治站位,全面貫徹落實(shí)黨中央和省委脫貧攻堅(jiān)決策部署,自覺(jué)踐行四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)決落實(shí)兩個(gè)維護(hù),繼續(xù)堅(jiān)持兩不愁三保障現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖,做到焦點(diǎn)不散、靶心不變,堅(jiān)決反對(duì)擅自拔高或降低目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決反對(duì)急躁蠻干、消極拖延,堅(jiān)決反對(duì)數(shù)字脫貧、虛假脫貧,強(qiáng)力攻堅(jiān)狠抓落實(shí)。重點(diǎn)作好以下5項(xiàng)工作。
第一,要把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合。鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)不能兩張皮。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興前提,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)本身就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,既有利于當(dāng)前加快實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)、鞏固脫貧成果,也有利于為脫貧之后從根本上改變貧困地區(qū)面貌,為防止返貧奠定基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌謀劃,統(tǒng)一部署,做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接。
第二,要通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧增強(qiáng)脫貧可持續(xù)性。要進(jìn)一步增強(qiáng)貧困村的造血功能和貧困群眾的自我發(fā)展能力,按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商原則,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧增強(qiáng)脫貧可持續(xù)性,加大扶志扶智力度,減少和防止貧困人口返貧。還要引導(dǎo)農(nóng)民冬閑貓冬為忙冬,增加農(nóng)民工資性收入。
第三,要做好現(xiàn)有因病因殘致貧貧困戶的兜底保障工作。我省因病因殘致貧比例高達(dá),這個(gè)數(shù)字高也屬正?,F(xiàn)象,因?yàn)槠渌愋拓毨舳家衙撠?,剩余貧困戶因病因殘致貧比例自然就?huì)顯高。當(dāng)前我省各地保障水平存在一定差異,有的縣門診慢性病種數(shù)為種、有的則達(dá)到種,有的縣門診慢性病報(bào)銷比例為、有的縣則為,這種保障水平差異性勢(shì)必會(huì)引起貧困群眾攀比心理,造成新的社會(huì)問(wèn)題,最后導(dǎo)致群眾滿意度降低,因此要拉齊全省保障標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)解決好因病因殘致貧人員脫貧問(wèn)題,一方面要提升社會(huì)保障兜底水平,對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困群眾,通過(guò)醫(yī)療救助、落實(shí)低保、集中供養(yǎng)等措施實(shí)現(xiàn)脫貧;另一方面要發(fā)展足不出戶的小型糧食加工、編織、庭院養(yǎng)殖、農(nóng)村淘寶,讓沒(méi)法走出家庭的貧困戶有脫貧的渠道,特別要通過(guò)提供便宜的基本藥物減輕貧困戶負(fù)擔(dān),資助村里開(kāi)展有償看護(hù),釋放殘疾家庭的勞動(dòng)力,解決有效勞動(dòng)力少、創(chuàng)收機(jī)會(huì)更少問(wèn)題。
第四,要切實(shí)提高扶貧資金使用效益。要注重突出資金使用重點(diǎn),加大整合力度,強(qiáng)化資金監(jiān)管,根據(jù)年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的需求集中使用好扶貧資金,確保脫貧攻堅(jiān)資金有保障。
第五,要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表做好檢查考核準(zhǔn)備。要準(zhǔn)確把握國(guó)家和省脫貧攻堅(jiān)年度成效考核標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,吸取教訓(xùn)、舉一反三,對(duì)標(biāo)對(duì)表解決不嚴(yán)不實(shí)不細(xì)問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在訪貧問(wèn)苦時(shí),不僅要把黨的溫暖帶下去,還要把脫貧攻堅(jiān)存在的問(wèn)題帶上來(lái),以作風(fēng)攻堅(jiān)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),確保年底任務(wù)務(wù)期必成。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇二十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員:
我的發(fā)言題目是《關(guān)于全旗脫貧攻堅(jiān)工作的建議》。多年來(lái),旗委、旗政府將脫貧攻堅(jiān)作為重點(diǎn)民生工程來(lái)抓,取得了階段性成效。為做好下一步脫貧攻堅(jiān)工作提出以下幾點(diǎn)建議,不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和委員批評(píng)指正。
我旗為全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,多年來(lái),xx旗將脫貧攻堅(jiān)作為重點(diǎn)民生工程常抓不懈,深入分析致貧原因,積極對(duì)接上級(jí)政策,努力探索有效措施,不斷加大扶貧力度,取得了階段性成效。“十二五”期間,全旗8.11萬(wàn)人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率由20.8%下降到7.3%。但由于我旗地處干旱半干旱農(nóng)牧業(yè)生態(tài)脆弱區(qū),立地條件差,自然災(zāi)害頻繁,生存環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,自身財(cái)力和脫貧能力有限等因素制約,導(dǎo)致全旗貧困化程度相對(duì)較高。目前,全旗仍有重點(diǎn)貧困嘎查村99個(gè),建檔立卡貧困人口3.85萬(wàn)人,約占全區(qū)的5%、全市的16%,是全區(qū)貧困人口最多的旗縣。
“等靠要”依賴思想嚴(yán)重、缺乏艱苦奮斗的精神和干事創(chuàng)業(yè)的勇氣,成為阻礙大多數(shù)貧困戶脫貧的最大內(nèi)在因素。
由于歷史原因,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大,貧困戶急需靈活的項(xiàng)目支持,急需發(fā)展生產(chǎn)的啟動(dòng)資金,更急需因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W產(chǎn)生的債務(wù)償還資金。雖然整合了較大量的項(xiàng)目和資金,但大多數(shù)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),與貧困村及貧困戶的發(fā)展生產(chǎn)、消除債務(wù)、增加收入的直接需求和期望值相差較大,現(xiàn)階段難以精準(zhǔn)地滿足所有需求。
一些產(chǎn)業(yè)是近期才發(fā)展起來(lái)的,短期內(nèi)很難形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,貧困群眾短時(shí)間內(nèi)很難受益。同時(shí),一些產(chǎn)業(yè)的利益連接存在風(fēng)險(xiǎn),一些項(xiàng)目沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益,即使實(shí)現(xiàn)了所謂的短期分紅,但這是建立在大量政府補(bǔ)貼基礎(chǔ)上的,一旦遇到市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),其資金風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、法律和道德風(fēng)險(xiǎn)都難以預(yù)估。
由于時(shí)間緊任務(wù)重,加之財(cái)力有限,在短時(shí)間內(nèi)大量人力、物力、財(cái)力集中投放到貧困村,形成了集聚效應(yīng),一些社會(huì)資金項(xiàng)目也紛紛落地,這給當(dāng)?shù)厝罕妿チ酥卮罄?。但是,這在客觀上壓縮了其他非貧困村獲得資源的空間,非貧困村成為了各類投資的死角,政府資金和行業(yè)部門的資源相對(duì)投入的較少,有的甚至基本沒(méi)有,加之社會(huì)資金也投入的少,這部分村自身又沒(méi)有資金投入,導(dǎo)致部分非貧困村的脫貧工作發(fā)展不夠平衡。
一是要重視宣傳動(dòng)員工作。注重通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策,發(fā)動(dòng)群眾,使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺(jué)行動(dòng),增強(qiáng)自我求變,自我發(fā)展的志氣和信心,激發(fā)老百姓的內(nèi)生動(dòng)力。二是要重視精神扶志工作。做好扶貧工作,不僅僅是物質(zhì)經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展,更要注意精神層面的幫扶,采取靈活多樣的方式,用本地的事,身邊的人,通過(guò)自身艱苦努力創(chuàng)業(yè)致富的案例,引導(dǎo)貧困戶樹(shù)立“人窮志不能窮、貧困可恥、致富光榮”的觀念,振奮脫貧斗志,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。同時(shí),要完善對(duì)社會(huì)保障對(duì)象的管理體制,探索組織引導(dǎo)社會(huì)保障兜底戶,根據(jù)自身能力實(shí)施力所能及的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育其自食其力的能力。三是要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè)、擇業(yè)觀念。要避免,一方面在就業(yè)上急功近利,哪里門檻低,來(lái)錢快就去哪,不考慮安全,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),有的.打了小半輩子工,老了還沒(méi)學(xué)到一技之長(zhǎng);另一方面避免擇業(yè)就業(yè)好高騖遠(yuǎn),長(zhǎng)期無(wú)法就業(yè)的問(wèn)題的長(zhǎng)時(shí)間存在。
一是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。建議開(kāi)展對(duì)旗、鄉(xiāng)、村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開(kāi)宗明義,著重解決對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,無(wú)從下手的問(wèn)題;其次是通過(guò)培訓(xùn)增進(jìn)共識(shí)。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,一個(gè)工作隊(duì)是不可能解決問(wèn)題的,它需要全旗各級(jí)、各部門通力合作,精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實(shí)現(xiàn)。建議依據(jù)全旗“十三五”扶貧規(guī)劃,細(xì)化和落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)重大問(wèn)題親自研究、難點(diǎn)事項(xiàng)親自協(xié)調(diào)、任務(wù)落實(shí)親自過(guò)問(wèn)責(zé)任制,切實(shí)把扶貧工作放在心上、抓在手上,形成旗鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),行業(yè)部門相互支持的工作格局,從根本上杜絕各吹各號(hào)、各唱各調(diào)的問(wèn)題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制。考核機(jī)制是推動(dòng)工作的“方向標(biāo)”。建議要制定更具操作力、具體化的考核措施,對(duì)農(nóng)戶實(shí)行星級(jí)化管理,讓老百姓自己管理自己,相互評(píng)比打分,充分調(diào)動(dòng)其積極性。三是建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。一方面,持續(xù)推進(jìn)“回頭看”工作,以村民組為單位,按照倒排序的方式進(jìn)行評(píng)選;另一方面,利用民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對(duì)接共享平臺(tái),細(xì)化貧困村和貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不符合條件的人員堅(jiān)決剔除,確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。通過(guò)對(duì)貧困村、貧困戶建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因。采取“453”掛圖作戰(zhàn)和“4151”工程,因村施策、因戶施策、因人施策,將貧困群眾落實(shí)到“五個(gè)一批”當(dāng)中。堅(jiān)持“幫扶聯(lián)系卡”幫扶機(jī)制,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶責(zé)任人、幫扶對(duì)象,確保“一站式”對(duì)接,達(dá)到“保姆式”脫貧服務(wù)要求,確保如期穩(wěn)定脫貧。
一是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好基礎(chǔ)設(shè)施。我旗多數(shù)貧困村屬于區(qū)域性貧困,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,發(fā)展產(chǎn)業(yè)更是難上加難。因需要扶持的貧困人口多,各級(jí)幫扶資金無(wú)法滿足貧困地區(qū)建設(shè)需求。建議協(xié)調(diào)上級(jí)大幅增加扶貧資金投入,繼續(xù)大力實(shí)施“整村推進(jìn)”,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力完善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步利用好國(guó)家安全部、海淀區(qū)定點(diǎn)幫扶和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶及社會(huì)扶貧有力契機(jī),爭(zhēng)取更多的幫扶資金及項(xiàng)目,不斷強(qiáng)化我旗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快脫貧步伐。二是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。扶貧過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)幫扶地區(qū)自然資源、生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)情況,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)資源豐富的地方,重點(diǎn)發(fā)展帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射范圍廣的“xx小米”、“xx蕎麥”等品牌優(yōu)勢(shì),突出特色雜糧農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),深入推進(jìn)“一村一品”,逐步做大規(guī)模、做響品牌;旅游資源豐富的地方,大力發(fā)展生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游;養(yǎng)殖資源豐富的地方,采取“小規(guī)模、大群體”模式,大力發(fā)展肉牛、肉羊、生豬、蛋雞、肉驢五大產(chǎn)業(yè)。三是提高貧困戶自身發(fā)展積極性。長(zhǎng)期以來(lái),扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,需要農(nóng)戶自籌資金過(guò)多,使得絕大多數(shù)貧困戶無(wú)力自籌而不能享受扶貧政策。因此,提高貧困戶項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變其發(fā)展觀念,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,提高其發(fā)展積極性就變得尤為重要。同時(shí)積極發(fā)展合作互助扶貧模式,培育貧困地區(qū)農(nóng)民合作組織,利用“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的方式,組織貧困戶以土地和農(nóng)機(jī)具入股的方式加入合作社,提升貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的組織程度,實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、生產(chǎn)、加工、銷售等互動(dòng)合作,建立企業(yè),合作組織,金融機(jī)構(gòu)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更多地受益于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是要建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制。當(dāng)前,涉農(nóng)資金多頭下達(dá),零打碎敲、平均用力、“撒胡椒面”的現(xiàn)象仍然存在,盡管旗里在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作,進(jìn)行一些嘗試和探索,但受限于體制性障礙,成效有限,急需從更高的層面,更深的層次,更廣的范圍加以解決。因此,要進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度,推進(jìn)“三到”資金等涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,集中財(cái)力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。二是要建立金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制。要出臺(tái)激勵(lì)措施,在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,引導(dǎo)“強(qiáng)龍貸”等金融信貸資源向貧困村傾斜,加大對(duì)貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業(yè)和“大戶”幫帶貧困戶考核機(jī)制,夯實(shí)企業(yè)和“大戶”幫帶責(zé)任。大力推廣企業(yè)嫁接扶貧模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)為養(yǎng)殖戶提供全程技術(shù)指導(dǎo),降低養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)為養(yǎng)殖戶反擔(dān)保,擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模,增加養(yǎng)殖效益;企業(yè)保護(hù)價(jià)回收,養(yǎng)殖戶收入更有保障。進(jìn)而筑牢企業(yè)、“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條,使貧困戶能夠從多渠道,廣范圍得到幫扶。四是要加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)企業(yè)的招商引資力度,加快土地流轉(zhuǎn)步伐。采取企業(yè)流轉(zhuǎn),反租倒包等形式,根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶,引導(dǎo)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化方向發(fā)展,逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局,促進(jìn)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺(tái)幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策,明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)貧困戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,生產(chǎn)能力差,管理水平低的現(xiàn)狀,建立小發(fā)展小補(bǔ),大發(fā)展大補(bǔ)的激勵(lì)扶持機(jī)制,調(diào)動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動(dòng)力,解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持的問(wèn)題。
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