保安市場(chǎng)整治方案（實(shí)用21篇）

一個(gè)好的方案應(yīng)該具有切實(shí)可行性，能夠在實(shí)踐中得到有效落實(shí)。在制定方案時(shí)，我們需要充分考慮資源的可行性和可利用性。以下是一些經(jīng)典的方案范例，供大家學(xué)習(xí)和借鑒。

保安市場(chǎng)整治方案篇一

根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)我市推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境秩序整治工作實(shí)施方案的通知》（海府辦〔20xx〕180號(hào)）和《市區(qū)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境秩序整治工作實(shí)施方案》等文件精神，在進(jìn)一步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合我街道的實(shí)際，制定本方案。

1、市場(chǎng)沿街商鋪簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任制度，并落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制。市場(chǎng)配套完善內(nèi)外部垃圾收集（轉(zhuǎn)運(yùn)）站、垃圾箱（房、桶、車(chē)）等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備；清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題；取締農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)、倚門(mén)出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)等現(xiàn)象；拆除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊亂拉篷布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè)；規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序。

2、路見(jiàn)本色，無(wú)垃圾雜物。道路、公共場(chǎng)所、公共綠地及綠化帶無(wú)積水、痰跡、油污等污痕，無(wú)煙頭、紙屑、果皮、廢土等垃圾。

3、市場(chǎng)周邊道路不允許出現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販等其他占道，臨街店鋪不得出店占道經(jīng)營(yíng)。

4、市場(chǎng)周邊道路及兩側(cè)的公共設(shè)施、建筑物、行道樹(shù)上不得設(shè)置條幅彩旗、空飄物、充氣物及戶外懸掛物；道路及兩側(cè)、店鋪前不得擅自設(shè)置活動(dòng)式招牌、鐵皮屋、遮陽(yáng)傘等戶外設(shè)置。

5、市場(chǎng)周邊道路兩側(cè)電線桿、建筑物立面、臨街鋪面等戶外設(shè)置物和建筑物及樹(shù)木上不得出現(xiàn)亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂張貼的違法小廣告。

為確保此次市場(chǎng)市場(chǎng)整治工作有序進(jìn)行，成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、針對(duì)市場(chǎng)內(nèi)部存在的問(wèn)題，整改措施為要求市場(chǎng)管理處購(gòu)買(mǎi)2個(gè)垃圾桶放在過(guò)道拐彎角，每個(gè)攤位自己購(gòu)置一個(gè)垃圾臨時(shí)收集桶。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)部亂懸掛物品統(tǒng)一清理。對(duì)攤主臨時(shí)堆放的物品、包裹箱限期搬離。每天收市后沖洗市場(chǎng)內(nèi)部地面兩次。責(zé)任人：黃子率。

2、市場(chǎng)門(mén)口設(shè)置的臨時(shí)單車(chē)停放點(diǎn)，工作小組劃線規(guī)范管理。責(zé)任人：馬中駒。

3、協(xié)調(diào)區(qū)“雙創(chuàng)”和商務(wù)局列出市場(chǎng)周邊環(huán)境秩序及門(mén)前三包的整治標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任人：馬中駒。

4、協(xié)調(diào)市場(chǎng)管理方制定市場(chǎng)處罰管理制度。責(zé)任人：陳奕剛。

5、調(diào)查市場(chǎng)清掃保潔力度，由街道外聘人員清掃保潔。責(zé)任人：張魯敏。

6、打造“雙創(chuàng)”宣傳氛圍，制作一批“雙創(chuàng)”宣傳牌。責(zé)任人：謝永東。

7、清理市場(chǎng)周邊的散落建筑垃圾并清理水溝堵塞物。責(zé)任人：陳奕剛。

8、對(duì)市場(chǎng)內(nèi)部及周邊環(huán)境秩序定人定崗巡查,每日對(duì)市場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。責(zé)任人：陳奕剛，巡查人員：鄭修全、邢詒斌、黃玉晶、李石影、侯開(kāi)勝、林于軍和4名社區(qū)成員。

9、成立市場(chǎng)環(huán)境秩序整治督導(dǎo)小組，對(duì)市場(chǎng)及周邊環(huán)境和巡查情況進(jìn)行每日督導(dǎo)。責(zé)任人：莊開(kāi)由。

10、規(guī)范市場(chǎng)及周邊車(chē)輛亂停放。責(zé)任人：趙茂良。

11、加大管理處罰力度,每日開(kāi)展一次執(zhí)法整治.責(zé)任人:陳亞再。

為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境秩序整治工作的有效推進(jìn)，街道協(xié)調(diào)城管、聯(lián)防、環(huán)衛(wèi)、工商、藥監(jiān)等部門(mén)主動(dòng)監(jiān)管。

保安市場(chǎng)整治方案篇二

為深入貫徹落實(shí)溫州市委市政府楊勝杰常務(wù)副市長(zhǎng)批示指示精神，全面消除各類消防安全隱患，全力做好冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作，有效預(yù)防和遏制有影響火災(zāi)事故發(fā)生，確保春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)等重點(diǎn)時(shí)期全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)期消防安全“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)制定工作方案如下：

進(jìn)一步夯實(shí)消防安全“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)工作成效，持續(xù)鞏固居住出租房、合用場(chǎng)所整治成果，緊盯高層建筑、工業(yè)廠房、民房、人員密集場(chǎng)所和涉疫場(chǎng)所、隔離點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大專項(xiàng)整治力度，消除一批聚集型、高危型火災(zāi)事故隱患，全力確保我鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。

全鎮(zhèn)居住出租房（合用場(chǎng)所）、工業(yè)廠房、高層建筑、民房、人員密集場(chǎng)所以及涉疫場(chǎng)所、隔離點(diǎn)。

即日起至全國(guó)兩會(huì)結(jié)束。

（一）居住出租房、合用場(chǎng)所。重點(diǎn)整治兩類場(chǎng)所底數(shù)不清、整治標(biāo)準(zhǔn)不高、未按要求落實(shí)提升改造措施，電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放充電、電氣線路未套管、人灶未分離等突出問(wèn)題。

1.整治要求。

整治期間，堅(jiān)持再排查再起底、邊整治邊更新原則，堅(jiān)決杜絕“兩本賬”，避免失控漏管。對(duì)新增的居住出租房、合用場(chǎng)所要落實(shí)“隨增隨改”，必須整改合格后方可投入使用；對(duì)已整治合格和停用停租的居住出租房、合用場(chǎng)所落實(shí)動(dòng)態(tài)管控，定期開(kāi)展復(fù)查檢查，嚴(yán)防“帶病”返租、“帶病”使用；強(qiáng)化電動(dòng)自行車(chē)違停違充打擊，開(kāi)展委托執(zhí)法每月不少于15起。

2.整治責(zé)任。

春節(jié)前和全國(guó)兩會(huì)前，鎮(zhèn)消安委將開(kāi)展兩輪“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)整治督查，以社區(qū)、村（社）為單位，抽取一定比例的“兩類場(chǎng)所”進(jìn)行核查，形成督查專報(bào)呈報(bào)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

（二）工業(yè)廠房。重點(diǎn)強(qiáng)化企業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)中設(shè)置員工宿舍或有人員居住情形的排查整治力度，消除一批工業(yè)廠房消防安全隱雷，堅(jiān)決遏制“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)事故高發(fā)勢(shì)頭。

1.整治要求。

按照各社區(qū)落實(shí)屬地管理責(zé)任，經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)“規(guī)上企業(yè)”監(jiān)管，安監(jiān)分局負(fù)責(zé)“規(guī)下企業(yè)”監(jiān)管，消防站做好相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職責(zé)分工，全力做好整治工作。1月31日前，要完成對(duì)工業(yè)區(qū)以及低、小、散企業(yè)等容易出現(xiàn)“三合一”現(xiàn)象的場(chǎng)所排查整改，確?！吧a(chǎn)不住人、住人不生產(chǎn)”，對(duì)一時(shí)難以完全分離的，要嚴(yán)格按照整改標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行就地改造（整改標(biāo)準(zhǔn)：生產(chǎn)與生活區(qū)域應(yīng)使用防火隔墻、防火門(mén)等進(jìn)行完整分隔；住宿部分應(yīng)設(shè)置兩張完全獨(dú)立的疏散樓梯；管道井、電纜井應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)防火封堵要求、不得堆放可燃物；嚴(yán)禁電動(dòng)自行車(chē)停放充電、嚴(yán)禁堆放可燃物；嚴(yán)禁違規(guī)搭建、設(shè)置夾層用于人員住宿）。整治期間，每周五更新并上報(bào)隱患花名冊(cè)（附件1）至消安委辦公室（聯(lián)系人：徐培宇，聯(lián)系電話：xxx）。

2.整治責(zé)任。

鎮(zhèn)消安委辦將對(duì)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展督查，建立定期通報(bào)機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)還有人員住宿和生產(chǎn)未分離的或未安整改標(biāo)準(zhǔn)完成整改的，將對(duì)相關(guān)部門(mén)、社區(qū)開(kāi)展約談，對(duì)情況嚴(yán)重的提請(qǐng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。

（三）高層建筑。重點(diǎn)解決高層建筑主體責(zé)任落實(shí)不到位、自動(dòng)消防設(shè)施損壞、安全出口及疏散通道堵塞、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)未聯(lián)網(wǎng)等突出問(wèn)題。

1.整治要求。

對(duì)前期完成整改的1處失管或老舊高層建筑，1月20日前，對(duì)整治情況開(kāi)展一次“回頭看”，確保隱患不反彈。對(duì)轄區(qū)其他高層建筑，尤其是投入使用時(shí)間較長(zhǎng)，消防隱患較為突出的，1月31日前，要落實(shí)消防車(chē)通道和登高場(chǎng)地劃線標(biāo)識(shí)，確保公共部位安全出口、疏散通道暢通，確保建筑消防設(shè)施完好有效，引導(dǎo)電動(dòng)自行車(chē)安全充電，加強(qiáng)煙花爆竹管控措施；全國(guó)兩會(huì)前，要100%建成微型消防站并定期開(kāi)展拉動(dòng)演練，完成遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)并接入消防管控“秒響應(yīng)”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)云端管控。

住建分局要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)單位的管理和指導(dǎo)，督促落實(shí)消防安全職責(zé)。要針對(duì)高層建筑業(yè)委會(huì)成立率和物業(yè)入駐率不高的問(wèn)題，要督促指導(dǎo)高層建筑成立業(yè)主委員會(huì)，并邀請(qǐng)物業(yè)企業(yè)入駐管理，確保高層建筑主體消防安全責(zé)任有人抓、有人管。

2.整治責(zé)任。

高層建筑因工作落實(shí)不力未能按要求完成整改的，一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；確因整改難度較大，未能如期完成整改工作的，要書(shū)面說(shuō)明情況，并制定嚴(yán)密的整改方案；被各級(jí)政府掛牌督辦、久拖不改的，一律追究整改責(zé)任人和相關(guān)部門(mén)、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)針對(duì)教育培訓(xùn)、養(yǎng)老福利、文物古建筑、宗教場(chǎng)所、醫(yī)院等行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展消防安全隱患大清查，推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升單位火災(zāi)防控水平。

1.整治要求。

各行業(yè)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)所屬行業(yè)系統(tǒng)的監(jiān)管，全面推行行業(yè)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。鎮(zhèn)消安委辦要定期發(fā)布預(yù)警、函告。1月31日前，相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合冬季火災(zāi)防控工作實(shí)際，開(kāi)展一次行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)研判和消防安全隱患大排查，及時(shí)摸清隱患底數(shù)，并部署春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)等特殊時(shí)段針對(duì)性防控措施。2月底前，要全面完成隱患整改，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患或因整改難度較大，不能如期完成整改的，一律進(jìn)行掛牌督辦。

2.整治責(zé)任。

整治期間，對(duì)行業(yè)系統(tǒng)隱患排查整治不力及發(fā)生有較大社會(huì)影響或亡人火災(zāi)的，一律對(duì)所屬行業(yè)主管部門(mén)予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，行業(yè)系統(tǒng)隱患整治工作及消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理將納入20xx年度消防目標(biāo)責(zé)任制考核。

（五）民房領(lǐng)域。緊盯老舊民房、村民自建房和“通天式”民房等，重點(diǎn)整治電氣火災(zāi)隱患、通道堵塞及電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)充電行為等，加大對(duì)孤寡老人、兒童和殘疾人等弱勢(shì)群體的入戶宣傳力度。

1.整治要求。

整治期間，各社區(qū)要組織志愿消防隊(duì)、社區(qū)網(wǎng)格、平安巡防隊(duì)伍等基層力量，對(duì)民房較為集中的區(qū)域開(kāi)展巡防檢查，重點(diǎn)整治電氣線路亂拉亂接、電動(dòng)自行車(chē)“進(jìn)樓入戶”、安全通道堵塞等突出問(wèn)題。要廣泛宣傳消防安全“三清三關(guān)”，引導(dǎo)群眾自查自改，要對(duì)“老弱病殘”“孤寡”等弱勢(shì)群體，開(kāi)展消防安全“敲門(mén)行動(dòng)”，落實(shí)針對(duì)性培訓(xùn)教育，提升群眾自防自救能力。

2.整治責(zé)任。

整治期間，民房火災(zāi)形勢(shì)未得到有效改善的或發(fā)生有影響火災(zāi)事故的，一律約談社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和消防工作負(fù)責(zé)人；發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（六）涉疫場(chǎng)所、隔離點(diǎn)。重點(diǎn)針對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、隔離點(diǎn)、疫苗集中接種點(diǎn)等涉疫場(chǎng)所開(kāi)展消防安全檢查，重點(diǎn)排查消防設(shè)施設(shè)備、用火用電、安全疏散等情況，同步加強(qiáng)消防宣傳提示。

1.整治要求。

整治期間，各社區(qū)和各有關(guān)部門(mén)要充分落實(shí)屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)涉疫場(chǎng)所、隔離點(diǎn)消防安全管控，建立隱患清單、責(zé)任清單，督促單位落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)已啟用的，在做好防護(hù)措施的前提下，通過(guò)線上、線下多種形式開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)，督促做好日常消防安全管理；對(duì)即將啟用的，要開(kāi)展實(shí)地檢查，督促消除火災(zāi)隱患。要將消防安全宣傳融入疫情防控宣傳工作，制作“防疫+消防提示卡”，依托“洗樓式”排查廣泛分發(fā)給群眾，強(qiáng)化群眾自防自救能力。

2.整治責(zé)任。

整治期間，鎮(zhèn)消安委辦將聯(lián)合鎮(zhèn)防疫辦開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，凡是因責(zé)任心不強(qiáng)、工作力度不大導(dǎo)致涉疫場(chǎng)所、隔離點(diǎn)存在重大火災(zāi)隱患或發(fā)生有影響火災(zāi)的，將按要求責(zé)令相關(guān)人員作出情況說(shuō)明，發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)期消防安全“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)整治工作的重要意義，將其作為鞏固隱患治理成效、夯實(shí)基層防控基礎(chǔ)、提升火災(zāi)防控水平的重要舉措，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)的工作機(jī)制；要嚴(yán)格按照樂(lè)清市政府新近制定的《關(guān)于全面優(yōu)化全科網(wǎng)格建設(shè)系統(tǒng)性重塑基層治理體系的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，做好“微網(wǎng)格”消防隱患排查治理，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)調(diào)度指揮，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保整治工作取得實(shí)效。

（二）協(xié)同配合，統(tǒng)籌工作推進(jìn)。各社區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌做好消防安全綜合治理工作，緊密配合、協(xié)同發(fā)力，持續(xù)鞏固居住出租房、合用場(chǎng)所、高層建筑、工業(yè)廠房、人員密集場(chǎng)所、民房以及涉疫場(chǎng)所、隔離點(diǎn)等消防安全綜合治理成效，切實(shí)提升我鎮(zhèn)消防安全本質(zhì)水平。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保工作落實(shí)。鎮(zhèn)政府將把相關(guān)工作納入有關(guān)人員考核考績(jī)，強(qiáng)化日常督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到緊盯不放，直至整改完畢；對(duì)工作開(kāi)展不力的單位和個(gè)人，將落實(shí)全鎮(zhèn)通報(bào)、紅色預(yù)警等措施，并將此次“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)整治工作成效納入平安建設(shè)考核內(nèi)容。各社區(qū)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)此次整治工作措施落實(shí)不力、火災(zāi)隱患突出或者發(fā)生火災(zāi)事故的區(qū)域和單位及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府，落實(shí)通報(bào)、約談、掛牌、督辦等措施，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條。

保安市場(chǎng)整治方案篇三

為貫徹落實(shí)中央、省、州、縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)會(huì)議精神，按照掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)年度相關(guān)工作部署，不斷深化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，持續(xù)有力推進(jìn)本部門(mén)本行業(yè)亂象整治，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)和省委十一屆六次、州委十一屆八次全會(huì)、縣委四屆九次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、州委、縣委以及國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、省州市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作安排，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能職責(zé)，按照依法嚴(yán)懲、標(biāo)本兼治總要求，以“六個(gè)緊盯”為重點(diǎn)，以專項(xiàng)整治為抓手，在2019年亂象整治基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果，既在深挖根治上見(jiàn)成效，又在長(zhǎng)效常治上下功夫，切實(shí)規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面打贏抗疫阻擊戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)再作新貢獻(xiàn)，為平安九寨建設(shè)再添新亮點(diǎn)，為全現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展再注新活力。

二、目標(biāo)任務(wù)。

立足市場(chǎng)監(jiān)管職能職責(zé)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在狠抓涉黑涉惡線索排查的同時(shí)，既強(qiáng)力整治行業(yè)亂象，又嚴(yán)厲打擊亂象背后的黑惡勢(shì)力，深挖隱藏背后的關(guān)系網(wǎng)和“保護(hù)傘”。使以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)等為重點(diǎn)的商貿(mào)集市亂象和突出問(wèn)題得到有效整治，市場(chǎng)監(jiān)管水平得到明顯提升，行業(yè)領(lǐng)域更加規(guī)范，市場(chǎng)秩序更加有序，以實(shí)實(shí)在在的治理成效不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（一）強(qiáng)化食品監(jiān)管。以肉蛋奶米面油水果蔬菜等品種為重點(diǎn)，以農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)、商超、單位食堂（含學(xué)校食堂）等場(chǎng)所為重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)防控安全指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)及相關(guān)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。嚴(yán)禁食品經(jīng)營(yíng)主體采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物肉類及制品、菜肴，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣牦牛肉及其制品專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售有毒有害食品等違法行為。

（二）強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管。圍繞市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域價(jià)格治理難點(diǎn)、出行消費(fèi)痛點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)價(jià)格亂象等突出問(wèn)題進(jìn)行整治，重點(diǎn)治理利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分、交易雙方地位不平等、市場(chǎng)信息不對(duì)稱等形成的欺騙誘導(dǎo)消費(fèi)行為，聯(lián)合部門(mén)嚴(yán)肅查處不明碼標(biāo)價(jià)、捆綁收費(fèi)、價(jià)格欺詐、價(jià)外加價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為。突出生活必需品和疫情防控物資的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)防供需之外的人為漲價(jià)，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，依法嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。突出抓好重要工業(yè)產(chǎn)品和日用消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)管，以電梯維保、起重機(jī)械、游樂(lè)設(shè)施等公眾聚集場(chǎng)所為重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，有力打擊質(zhì)量安全違法行為。特別是要強(qiáng)化對(duì)醫(yī)用防護(hù)口罩、防護(hù)服等防護(hù)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊偷工減料、以次充好、制假售假等違法行為。

嚴(yán)厲打擊商標(biāo)囤積、惡意注冊(cè)和非正常專利申請(qǐng)等行為。

（五）嚴(yán)厲打擊傳銷違法行為。將傳銷納入掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)延伸打擊范圍，以防范打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷作為工作重點(diǎn)，采取有效措施，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步有效減少傳統(tǒng)聚集式傳銷存量，遏制傳銷滋生蔓延。積極開(kāi)展防范傳銷宣傳教育，鞏固“無(wú)傳銷城市”、“無(wú)傳銷社區(qū)（村）”創(chuàng)建成果，深入推動(dòng)“無(wú)傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”創(chuàng)建，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)引導(dǎo)和監(jiān)管，壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)責(zé)任。

（六）堅(jiān)決遏制“肉霸”“菜霸”“魚(yú)霸”行為苗頭。要以農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)，圍繞蔬菜、水果、水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品等商品開(kāi)展深入排查，配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、使用不合格計(jì)量器具短斤少兩以及市場(chǎng)開(kāi)辦（管理）方的違法違規(guī)管理行為。

禁止無(wú)藥品經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者對(duì)其售賣(mài)的食藥兩用商品宣稱具有藥品療效；

禁止中藥材經(jīng)營(yíng)者不規(guī)范標(biāo)注商品標(biāo)簽、虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)、打粉增量欺詐銷售等違法行為。

三、

落實(shí)措施。

（一）立足職能職責(zé)明確整治重點(diǎn)。對(duì)2019年全縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)亂象整治情況進(jìn)行全面梳理，客觀分析存在的問(wèn)題不足和短板弱項(xiàng)。瞄準(zhǔn)社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的市場(chǎng)流通領(lǐng)域熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合工作發(fā)現(xiàn)、上級(jí)交辦、部門(mén)通報(bào)等情況，認(rèn)真研判監(jiān)管漏洞和需要整治的重點(diǎn)。針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域中的頑癥痼疾，特別是針對(duì)新出現(xiàn)的問(wèn)題、未整治到位的問(wèn)題以及經(jīng)過(guò)整治又出現(xiàn)反彈的問(wèn)題，分門(mén)別類、拉條掛賬，明確重點(diǎn)、研究對(duì)策，采取針對(duì)性措施嚴(yán)厲整治。

（二）拓展線索來(lái)源強(qiáng)化案件查辦。堅(jiān)持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”不動(dòng)搖，堅(jiān)持線索排查和亂象治理兩手抓兩手硬，以省委、州委、縣委“回頭看”為契機(jī)，在鞏固亂象整治成果的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果。在線索排查方面，既堅(jiān)持從執(zhí)法數(shù)據(jù)、信訪投訴、網(wǎng)絡(luò)輿情、妨礙公務(wù)、暴力抗法等方面排查，又持續(xù)發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)線索，從“主動(dòng)”滾動(dòng)摸排和“被動(dòng)”接受舉報(bào)兩方面暢通和拓寬線索來(lái)源渠道。在亂象治理方面，加大市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法力度，查辦一批危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，危害人民群眾切身利益，具有較大社會(huì)影響力的大要案件，確保在市場(chǎng)亂象治理上實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。

對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；

對(duì)包庇縱容以及干預(yù)和阻撓案件調(diào)查的，要依法嚴(yán)懲。有針對(duì)性開(kāi)展警示教育，引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線。

動(dòng)態(tài)分析專項(xiàng)斗爭(zhēng)新形勢(shì)、新特點(diǎn)，及時(shí)出臺(tái)推動(dòng)工作的指導(dǎo)性文件。全面梳理、提煉專項(xiàng)斗爭(zhēng)中成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法并轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，形成打擊、整治、管理、建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)出臺(tái)長(zhǎng)效性、規(guī)范性的綜合防控措施和辦法。

（五）規(guī)范程序強(qiáng)化行刑銜接。牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，不斷完善落實(shí)相互協(xié)作機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)配合，強(qiáng)化部門(mén)之間信息互通、問(wèn)題互商、力量互借、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有力推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)省掃黑辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉黑涉惡線索辦理工作的通知》要求，在線索核查、移交等環(huán)節(jié)加強(qiáng)銜接協(xié)作。在重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)亂象整治過(guò)程中，要加強(qiáng)同公安機(jī)關(guān)、執(zhí)法局等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展市場(chǎng)檢查、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、互通線索信息等措施，共同發(fā)力，共同提高線索排查處置和市場(chǎng)亂象治理成效。

四、實(shí)施步驟。

此次整治行動(dòng)自方案下發(fā)之日起，至2020年12月結(jié)束，包括部署展開(kāi)、攻堅(jiān)整治、鞏固提升3個(gè)階段。

（一）部署展開(kāi)階段（即日起至2020年4月）。根據(jù)州、縣掃辦統(tǒng)一部署安排，結(jié)合自身職能職責(zé)，對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)全縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)市場(chǎng)亂象治理情況進(jìn)行全面梳理，深入摸排和分析行業(yè)領(lǐng)域中存在的亂象行為，針對(duì)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和市場(chǎng)突出問(wèn)題，制定工作方案，對(duì)整治重點(diǎn)再明確、工作措施再實(shí)化、方法步驟再細(xì)化。

（二）攻堅(jiān)整治階段（2020年5月至10月）。以商貿(mào)集市為重點(diǎn)，以“春雷行動(dòng)2020”暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng)和新冠肺炎疫情防控為抓手，突出整治社會(huì)關(guān)注和群眾關(guān)心的問(wèn)題，切實(shí)把執(zhí)法重心放在涉及面廣、危害嚴(yán)重、影響惡劣的案件上。把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理結(jié)合起來(lái)，依法嚴(yán)厲查處擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為，持續(xù)形成亂象治理高壓態(tài)勢(shì)。

（三）鞏固提升階段（2020年11月至12月）。在亂象治理的基礎(chǔ)上，深度分析市場(chǎng)亂象形成的根本原因，科學(xué)研判重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域亂象形成的特點(diǎn)規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，加快對(duì)市場(chǎng)亂象整治過(guò)程中好經(jīng)驗(yàn)好做法的梳理和。

總結(jié)。

及時(shí)轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制并加以推廣鞏固市場(chǎng)亂象整治成果促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的良性發(fā)展。

五、工作要求。

（一）深化思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、州委和縣委的部署上來(lái)，準(zhǔn)確把握專項(xiàng)斗爭(zhēng)新形勢(shì)新任務(wù)，進(jìn)一步明確方向鎖定目標(biāo)，切實(shí)扛起亂象整治責(zé)任，把專項(xiàng)治理與源頭治理結(jié)合起來(lái)，突出重點(diǎn)地區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)，有效提高市場(chǎng)監(jiān)管水平和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)?？h市場(chǎng)監(jiān)管局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)、縣執(zhí)法局副局長(zhǎng)、縣公安局副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)股室隊(duì)為成員的亂象治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要層層落實(shí)責(zé)任，把具體任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到崗位和人頭。

（二）深化協(xié)作配合，凝聚工作合力。要緊密依靠地方黨委政府，全力支持和配合當(dāng)?shù)貟吆谵k工作。要加強(qiáng)同有關(guān)部門(mén)的溝通銜接，形成工作合力。要加強(qiáng)同執(zhí)法局、公安機(jī)關(guān)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，完善線索通報(bào)移送機(jī)制，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索通報(bào)移送公安機(jī)關(guān)依法處理。要加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)部以及上下級(jí)之間的聯(lián)動(dòng)，通力合作高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成亂象治理工作。

（三）深化督促檢查，壓實(shí)工作責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)亂象整治行動(dòng)的督導(dǎo)檢查，綜合運(yùn)用“督導(dǎo)、暗訪、曝光、問(wèn)責(zé)”等方式，層層壓實(shí)各部門(mén)政治責(zé)任和工作責(zé)任，共同推進(jìn)市場(chǎng)亂象得到治理。及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，加大工作通報(bào)力度，有經(jīng)驗(yàn)交流，有進(jìn)度比拼，倒逼各相關(guān)部門(mén)持續(xù)推進(jìn)工作落實(shí)，確保全縣市場(chǎng)亂象治理工作取得新成效。

要表?yè)P(yáng)先進(jìn)典型，鼓舞斗志士氣，激發(fā)廣大干部干事熱情。

（五）深化統(tǒng)籌結(jié)合，加強(qiáng)信息報(bào)送。找準(zhǔn)發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能與開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，統(tǒng)籌當(dāng)前正在開(kāi)展的“春雷行動(dòng)2020”與疫情防控工作，利用專項(xiàng)斗爭(zhēng)形成的高壓態(tài)勢(shì)推動(dòng)市場(chǎng)亂象整治工作落到實(shí)處。每月25日前通過(guò)信息簡(jiǎn)報(bào)梳理當(dāng)月亂象整治工作推進(jìn)情況并及時(shí)報(bào)送到縣掃黑辦和州市場(chǎng)監(jiān)管局掃黑辦。

保安市場(chǎng)整治方案篇四

第一條為加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序，保護(hù)成品油經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事成品油批發(fā)、零售、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。

第三條國(guó)家對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。

商務(wù)部負(fù)責(zé)起草成品油市場(chǎng)管理的法律法規(guī)，擬定部門(mén)規(guī)章并組織實(shí)施，依法對(duì)全國(guó)成品油市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府商務(wù)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén))負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)加油站和倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第四條本辦法所稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

第二章成品油經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)與受理。

第五條申請(qǐng)從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)審查后，將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部，由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可。

第六條申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)(設(shè)區(qū)的市,下同)人民政府商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)審查后，將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)。由省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)決定是否給予成品油零售經(jīng)營(yíng)許可。

第七條申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道：

2.具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資格的進(jìn)口企業(yè)，或者。

(二)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格;。

(三)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格;。

(五)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車(chē)輛或1萬(wàn)噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。

第八條申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;。

(四)具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員;。

(六)面向農(nóng)村、只銷售柴油的加油點(diǎn)，省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)可根據(jù)本辦法規(guī)定具體的設(shè)立條件。

第九條申請(qǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(二)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格;。

(四)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格。

第十條設(shè)立外商投資成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法及國(guó)家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

同一外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)超過(guò)30座及以上加油站的(含投資建設(shè)加油站、控股和租賃站)，銷售來(lái)自多個(gè)供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。

第十一條申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)申請(qǐng)文件;。

(三)工商部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》;。

(四)安全監(jiān)管部門(mén)核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》;。

(五)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》;。

(六)審核機(jī)關(guān)要求的其他文件。

第十二條申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提供具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及相關(guān)材料。

第十三條申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及相關(guān)材料以及省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)核發(fā)的加油站(點(diǎn))規(guī)劃確認(rèn)文件。

通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式取得加油站(點(diǎn))土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競(jìng)買(mǎi)的預(yù)核準(zhǔn)文件及國(guó)土資源部門(mén)核發(fā)的國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(mài)(招標(biāo)、掛牌)《成交確認(rèn)書(shū)》。

水上加油站(船)還需提供水域監(jiān)管部門(mén)簽署的《加油船經(jīng)營(yíng)條件審核意見(jiàn)書(shū)》。

第十四條申請(qǐng)從事成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)核發(fā)的油庫(kù)規(guī)劃確認(rèn)文件。

通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式取得油庫(kù)土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)出具的同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競(jìng)買(mǎi)的預(yù)核準(zhǔn)文件及國(guó)土資源部門(mén)核發(fā)的國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(mài)(招標(biāo)、掛牌)《成交確認(rèn)書(shū)》。

第十五條商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所公示成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的條件、程序、期限以及需提交的材料目錄和申請(qǐng)書(shū)規(guī)范文本。

第十六條接受申請(qǐng)的商務(wù)主管部門(mén)認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

第十七條商務(wù)主管部門(mén)在申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)受理成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。

商務(wù)主管部門(mén)受理成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書(shū)面憑證。

不受理成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章、說(shuō)明不受理理由和注明日期的書(shū)面憑證，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十八條受理申請(qǐng)的商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料認(rèn)真審核，提出處理意見(jiàn)。需報(bào)上級(jí)商務(wù)主管部門(mén)審核的，將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料報(bào)上級(jí)商務(wù)主管部門(mén)。

第三章成品油經(jīng)營(yíng)許可審查的程序與期限。

第十九條省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)收到成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。

商務(wù)部自收到省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)上報(bào)的材料之日起，20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合本辦法第七條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)給予成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可，并頒發(fā)《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》;對(duì)符合本辦法第九條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)給予成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可，并頒發(fā)《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》;對(duì)不符合條件的，將不予許可的決定及理由書(shū)面通知申請(qǐng)人。

第二十條地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)收到成品油零售經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)。

省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)自收到地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)上報(bào)的材料之日起，20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合本辦法第八條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)給予成品油零售經(jīng)營(yíng)許可，并頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》;對(duì)不符合條件的，將不予許可的決定及理由書(shū)面通知申請(qǐng)人。

第二十一條成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行新建、遷建、擴(kuò)建油庫(kù)等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃，在取得省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)核發(fā)的油庫(kù)規(guī)劃確認(rèn)文件，并辦理相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收手續(xù)后，報(bào)商務(wù)部備案。

成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)遷建、擴(kuò)建加油站(點(diǎn))等設(shè)施，須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在取得省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)核發(fā)的加油站(點(diǎn))規(guī)劃確認(rèn)文件，并辦理相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收手續(xù)后，報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)備案。

第二十二條采取國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等方式確定經(jīng)營(yíng)單位的新建加油站項(xiàng)目，招標(biāo)方、拍賣(mài)委托人等單位應(yīng)取得所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)關(guān)于招標(biāo)、拍賣(mài)標(biāo)的物的規(guī)劃確認(rèn)文件，方可組織招標(biāo)、拍賣(mài)活動(dòng);投標(biāo)申請(qǐng)人和競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)同意并取得預(yù)核準(zhǔn)文件后，方可參加投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)。

第二十三條外商投資企業(yè)設(shè)立、增加經(jīng)營(yíng)范圍或外商并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)涉及成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)文件之日起1個(gè)月內(nèi)完成審查，并將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部，商務(wù)部在收到全部申請(qǐng)文件之日起3個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

外商投資企業(yè)經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)設(shè)立、并購(gòu)或增加經(jīng)營(yíng)范圍后，按本辦法有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格。

第二十四條省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)的批復(fù)文件，于10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)商務(wù)部備案，同時(shí)將成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況納入成品油市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。

第二十五條對(duì)申請(qǐng)人提出的成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，接受申請(qǐng)的商務(wù)主管部門(mén)認(rèn)為需要舉行聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽(tīng)證。

第二十六條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立經(jīng)營(yíng)成品油的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照本辦法規(guī)定，另行辦理申請(qǐng)手續(xù)。

第四章成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)的頒發(fā)與變更。

第二十七條成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)由商務(wù)部統(tǒng)一印制?！冻善酚团l(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》、《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》由商務(wù)部頒發(fā);《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》由省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)。

第二十八條成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》或《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》事項(xiàng)的，向省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)初審合格后，報(bào)請(qǐng)商務(wù)部審核。對(duì)具備繼續(xù)從事成品油批發(fā)或倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)條件的，由商務(wù)部換發(fā)變更的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》或《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》。

成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》事項(xiàng)的，向地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)地市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)初審合格后，報(bào)省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)審核。對(duì)具備繼續(xù)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)條件的，由省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)換發(fā)變更的《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》。

第二十九條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)有關(guān)事項(xiàng)的，應(yīng)向申請(qǐng)部門(mén)提交下列文件：

經(jīng)營(yíng)單位投資主體未發(fā)生變化的，屬企業(yè)名稱變更的，應(yīng)當(dāng)提供工商行政管理部門(mén)出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》或船籍管理部門(mén)的船舶名稱變更證明;屬法定代表人變更的，應(yīng)附任職證明和新的法定代表人身份證明;不涉及油庫(kù)和加油站遷移的經(jīng)營(yíng)地址變更，應(yīng)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用權(quán)證明。

經(jīng)營(yíng)單位投資主體發(fā)生變化的，原經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資格的注銷手續(xù)，新經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)重新申辦成品油經(jīng)營(yíng)資格。

第五章監(jiān)督管理。

第三十條各級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

第三十一條省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法，每年組織有關(guān)部門(mén)對(duì)從事成品油經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行成品油經(jīng)營(yíng)資格年度檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)商務(wù)部。

年度檢查中不合格的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，商務(wù)部及省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)資格。

第三十二條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度檢查的主要內(nèi)容是：

(一)成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況;。

(二)上年度企業(yè)成品油經(jīng)營(yíng)狀況;。

(三)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其基礎(chǔ)設(shè)施是否符合本辦法及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;。

(四)質(zhì)量、計(jì)量、消防、安全、環(huán)保等方面情況。

第三十三條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)關(guān)辦理經(jīng)營(yíng)資格暫?；蜃N手續(xù)。成品油批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過(guò)18個(gè)月，成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過(guò)6個(gè)月。無(wú)故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過(guò)規(guī)定期限的，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)許可，注銷成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)，并通知有關(guān)部門(mén)。

對(duì)因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè)，經(jīng)企業(yè)所在地省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)同意，可適當(dāng)延長(zhǎng)歇業(yè)時(shí)間。

第三十四條各級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)實(shí)施成品油經(jīng)營(yíng)許可及市場(chǎng)監(jiān)督管理，不得收取費(fèi)用。

第三十五條商務(wù)部和省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將取得成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)名單以及變更、撤銷情況進(jìn)行公示。

第三十六條成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)不得偽造、涂改，不得買(mǎi)賣(mài)、出租、轉(zhuǎn)借或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。

已變更或注銷的成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)應(yīng)交回發(fā)證機(jī)關(guān)，其他任何單位和個(gè)人不得私自收存。

第三十七條成品油專項(xiàng)用戶的專項(xiàng)用油，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的用量、用項(xiàng)及供應(yīng)范圍使用，不得對(duì)系統(tǒng)外銷售。

第三十八條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，禁止下列行為：

(一)無(wú)證無(wú)照、證照不符或超范圍經(jīng)營(yíng);。

(二)加油站不使用加油機(jī)等計(jì)量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置;。

(四)摻雜摻假、以假充真、以次充好;。

(五)銷售國(guó)家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油;。

(六)經(jīng)營(yíng)走si或非法煉制的成品油;。

(七)違反國(guó)家價(jià)格法律、法規(guī)，哄抬油價(jià)或低價(jià)傾銷;。

(八)國(guó)家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營(yíng)行為。

第三十九條成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油。

成品油零售企業(yè)不得為不具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)代銷成品油。

成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)為其他單位代儲(chǔ)成品油，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證成品油的合法來(lái)源及委托人的合法證明。

成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營(yíng)用途的成品油。

第四十條有下列情況之一的，作出成品油經(jīng)營(yíng)許可決定的商務(wù)主管部門(mén)或者上一級(jí)商務(wù)主管部門(mén)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或依據(jù)職權(quán)，應(yīng)當(dāng)撤銷成品油經(jīng)營(yíng)許可決定：

(一)對(duì)不具備資格或者不符合法定條件的.申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的;。

(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的;。

(三)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)不再具備本辦法第七條、第八條、第九條相應(yīng)規(guī)定條件的;。

(四)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營(yíng)許可的;。

(五)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)真實(shí)材料的;。

(六)依法應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可的其他情形。

第六章法律責(zé)任。

第四十一條商務(wù)主管部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：

(一)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的;。

(二)未向申請(qǐng)人說(shuō)明不受理申請(qǐng)或者不予許可理由的;。

(三)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)者予以許可或者超越法定職權(quán)作出許可的;。

(四)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)者不予批準(zhǔn)或無(wú)正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)決定的;。

(五)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

第四十二條商務(wù)主管部門(mén)在實(shí)施成品油經(jīng)營(yíng)許可過(guò)程中，擅自收費(fèi)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用，并對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。

第四十三條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定;如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門(mén)視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：

(一)涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)的;。

(二)成品油專項(xiàng)用戶違反規(guī)定，擅自將專項(xiàng)用油對(duì)系統(tǒng)外銷售的;。

(三)違反本辦法規(guī)定的條件和程序，未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫(kù)的;。

(五)銷售走si成品油的;。

(六)擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量的;。

(七)成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營(yíng)用途成品油的;。

(八)成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油的;。

(九)超越經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;。

(十)違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的;。

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第四十四條企業(yè)申請(qǐng)從事成品油經(jīng)營(yíng)有下列行為之一的，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出不予受理或者不予許可的決定，并給予警告;申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得為同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)許可。

(一)隱瞞真實(shí)情況的;。

(二)提供虛假材料的;。

(三)違反有關(guān)政策和申請(qǐng)程序，情節(jié)嚴(yán)重的。

第四十五條已取得省級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)的成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)但尚不符合本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定條件的企業(yè)，成品油批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)于本辦法公布實(shí)施之日起18個(gè)月內(nèi)、成品油零售企業(yè)應(yīng)于6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改;對(duì)于期滿尚不符合條件的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由行政許可機(jī)關(guān)撤銷成品油經(jīng)營(yíng)許可，注銷成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。

第七章附則。

第四十六條本辦法頒布前，原有經(jīng)依法批準(zhǔn)的、符合國(guó)家政策的煉油企業(yè)按本辦法規(guī)定申領(lǐng)《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》。

第四十七條本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條本辦法自201月1日起施行，《成品油市場(chǎng)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

保安市場(chǎng)整治方案篇五

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為，逐步建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保我縣成品油市場(chǎng)安全穩(wěn)定和健康有序發(fā)展。

二、整治原則。

（一）依法整治與有序操作相結(jié)合的原則；

（二）綜合治理與突出重點(diǎn)相結(jié)合的原則；

（三）居委會(huì)、分場(chǎng)與部門(mén)聯(lián)動(dòng)結(jié)合的原則；

（四）集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的`原則。

在集中整治活動(dòng)期間，要針對(duì)存在的突出問(wèn)題，以點(diǎn)帶面，重拳出擊，確保實(shí)效。

三、整治重點(diǎn)。

（一）不符合規(guī)劃要求，無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)或未經(jīng)批準(zhǔn)已建或正在建設(shè)的加油站（點(diǎn)）；

（二）不符合安全要求，違反安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，不符合消防安全要求，各項(xiàng)安全管理制度未建立健全，安防設(shè)施建設(shè)未到位，技防設(shè)施未正常運(yùn)行，保險(xiǎn)柜質(zhì)量不達(dá)標(biāo)及設(shè)置不規(guī)范，存在嚴(yán)重安全隱患的加油站（點(diǎn)）油庫(kù)。

四、工作職責(zé)。

重崗、大樓管理辦，各居委會(huì)、分場(chǎng)，青陽(yáng)工商分局、青陽(yáng)國(guó)土所、供電所、城建辦、派出所、安全辦等相關(guān)單位人員，按照屬地管理原則和此次專項(xiàng)整治工作要求，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，對(duì)轄區(qū)專項(xiàng)整治工作總負(fù)責(zé)。

五、整治步驟。

此次專項(xiàng)整治工作時(shí)間為201x年1月18日至2月28日，共分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（201x年1月18日至1月22日）；

第二階段：排查摸底，自查自糾（201x年1月23日至1月25日）；

第三階段：集中整治（201x年1月26日至2月12日）；

第四階段：檢查驗(yàn)收（201x年2月13日至2月28日）。

六、工作要求。

（一）強(qiáng)化輿論宣傳，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)；

（二）嚴(yán)格督查考核；

（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律；

（五）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

保安市場(chǎng)整治方案篇六

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“除險(xiǎn)保安”工作的總體部署和要求，緊緊圍繞喜迎二十大、護(hù)航亞運(yùn)會(huì)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解影響平安穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)研究，街道決定組織開(kāi)展“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)，具體方案如下：

緊緊圍繞全區(qū)“除險(xiǎn)保安”工作重點(diǎn)，確?！傲鶄€(gè)嚴(yán)防”：嚴(yán)防發(fā)生重大影響的政治類敏感案件，嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模群體的性事件和赴省進(jìn)京集體訪事件，嚴(yán)防發(fā)生暴恐事件，嚴(yán)防發(fā)生影響惡劣的個(gè)人極端暴力犯罪案件，嚴(yán)防發(fā)生重特大公共安全事故，嚴(yán)防發(fā)生重大輿情事件，最大限度消除社會(huì)不和諧、不穩(wěn)定因素。

（一）政治安全類。深入排查化解各類政治安全風(fēng)險(xiǎn)，突出捍衛(wèi)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域、打擊政治謠言和有害信息、反恐基礎(chǔ)排查管控、打擊非法宗教活動(dòng)、反邪四大戰(zhàn)役攻堅(jiān)、公共交通工具和人員密集場(chǎng)所防控等重點(diǎn)，堅(jiān)決防范和遏制轄區(qū)內(nèi)危害國(guó)家安全事件的發(fā)生。（政法委員王黃興、組織委員馮倬程、派出所所長(zhǎng)金棟負(fù)責(zé)，黨建辦、綜合信息指揮室、東浦派出所做好相關(guān)工作。）。

（二）社會(huì)治安類。堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主、以治為要”，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員監(jiān)管。如加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等宣傳、防范、打擊力度，加大精神障礙患者、刑釋人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、問(wèn)題青少年等重點(diǎn)人群服務(wù)管理水平，加大對(duì)工業(yè)園區(qū)、建筑工地、亞運(yùn)場(chǎng)館等重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)管力度，加大黃賭毒、盜搶騙等違法犯罪的打擊力度。（黨工委副書(shū)記董涌峰、黨工委委員葛迎鋒、人武部長(zhǎng)凌鐵鋼、街道副主任壽玲敏、派出所所長(zhǎng)金棟負(fù)責(zé)，社事辦、經(jīng)發(fā)辦、建管辦、綜合信息指揮室、應(yīng)急辦、東浦派出所做好相關(guān)工作。）。

（三）社會(huì)矛盾類。開(kāi)展社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)大排查大化解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置影響平安穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)、問(wèn)題隱患、事故苗頭等。如防疫、勞資、環(huán)保、消防安全、征地拆遷、涉眾金融、實(shí)體市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，如貨車(chē)司機(jī)、失獨(dú)失能、退役軍人、涉疫失業(yè)、殘疾人、涉訪等重點(diǎn)群體，確保不群起而動(dòng)，確保教育疏導(dǎo)，確保化解清零。（黨工委副書(shū)記董涌峰、黨工委委員葛迎鋒、人武部長(zhǎng)凌鐵鋼、街道副主任壽玲敏負(fù)責(zé)，社事辦、經(jīng)發(fā)辦、建管辦、綜合信息指揮室、應(yīng)急辦做好相關(guān)工作。）。

（四）公共安全類。加強(qiáng)公共交通安全監(jiān)管，加強(qiáng)高層建筑、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等安全隱患排查整治，健全完善公共衛(wèi)生尤其是疫情防控工作應(yīng)急體系，加強(qiáng)平安志愿者、民兵預(yù)備役、專兼職網(wǎng)格員等隊(duì)伍力量，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練。（黨工委委員葛迎鋒、人武部長(zhǎng)凌鐵鋼負(fù)責(zé)，社事辦、經(jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦做好相關(guān)工作。）。

（五）網(wǎng)絡(luò)安全類。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地監(jiān)管，強(qiáng)化輿論正面引導(dǎo)，健全突發(fā)事件輿情會(huì)商研判處置機(jī)制，及時(shí)處置涉政謠言、涉穩(wěn)輿情和負(fù)面有害信息，加大對(duì)有害信息的發(fā)現(xiàn)和處置力度。（組織委員馮倬程、派出所所長(zhǎng)金棟負(fù)責(zé)，黨建辦、東浦派出所做好相關(guān)工作）。

（一）動(dòng)員部署階段（4月底前）。

街道制定工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)工作力量，健全工作機(jī)制，做好專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）集中攻堅(jiān)階段（5月﹣7月）。

各辦（室）切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，分梯次開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解攻堅(jiān)，通過(guò)全面摸排、全量起底、全域覆蓋、全程督導(dǎo)，指導(dǎo)各村（居、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社）將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患防范于未然、化解在萌芽、管控在當(dāng)?shù)亍?/p>

（三）迭代決勝階段（8月﹣11月）。

按照精力再聚焦、重點(diǎn)再突出、責(zé)任再落實(shí)、紀(jì)律再嚴(yán)明要求，各辦（室）各司其職，密切配合，凝聚風(fēng)險(xiǎn)化解管控的整體合力，決戰(zhàn)決勝，確保黨的二十大、杭州亞運(yùn)會(huì)順利圓滿。

（四）總結(jié)提高階段（12月）。

提煉總結(jié)“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，剖析存在的問(wèn)題和不足，健全鞏固長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（一）領(lǐng)導(dǎo)牽頭機(jī)制。街道成立“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道黨工委書(shū)記董敏華任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，街道辦事處主任楊烈勇任常務(wù)副組長(zhǎng)，街道黨工委副書(shū)記董涌峰、街道政法委員王黃興任副組長(zhǎng)，聯(lián)絡(luò)室設(shè)在綜合信息指揮室。具體詳見(jiàn)附件1。

（二）會(huì)商研判機(jī)制。由街道主要領(lǐng)導(dǎo)召集，定期對(duì)重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患等進(jìn)行會(huì)商研討，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)化解處置，由各班子成員制定化解處置方案，做到街道領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、底數(shù)清楚、穩(wěn)控到位。

（三）分類處置機(jī)制。對(duì)摸排出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題，要實(shí)行分級(jí)分類管理，堅(jiān)持一事一策、一人一策，逐一提出措施、逐一解決問(wèn)題、逐一跟蹤化解。做到一般風(fēng)險(xiǎn)隱患即知即改，較大風(fēng)險(xiǎn)隱患限期整改，重大風(fēng)險(xiǎn)隱患掛牌跟蹤；對(duì)涉及面廣、時(shí)間跨度大、容易升級(jí)激化的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解機(jī)制。

（四）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。要做到關(guān)口前移，事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事中全面摸排、事后及時(shí)處置，消除可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題。重點(diǎn)對(duì)政治安全、社會(huì)治安、社會(huì)矛盾、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排，落實(shí)責(zé)任清單和任務(wù)清單，并及時(shí)銷號(hào)。對(duì)12345、初信初訪及時(shí)研判傾向性、苗頭性、聚集性的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任并跟蹤進(jìn)展、及時(shí)銷號(hào)，通過(guò)滾動(dòng)式增加和及時(shí)銷號(hào)制度，消除一切可能影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患問(wèn)題。

（五）晾曬通報(bào)機(jī)制。對(duì)“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)、問(wèn)題隱患、事故苗頭、短板漏洞進(jìn)行及時(shí)晾曬，通報(bào)化解處置進(jìn)展和結(jié)果成效，層層傳導(dǎo)壓力。

（六）考核評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)貫徹執(zhí)行不迅速、整改不到位、成效不明顯的辦（室）、村（居、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社）及相關(guān)企事業(yè)單位，要予以通報(bào)、督辦、約談或發(fā)函職能主管部門(mén)，存在較大隱患或引發(fā)重大案（事）件和責(zé)任事故的，堅(jiān)決予以查處，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、政治安全、社會(huì)治安、社會(huì)矛盾、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全、監(jiān)督檢查7個(gè)組，切實(shí)抓好東浦街道“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)。

（二）提高政治站位。機(jī)關(guān)各辦（室）、各村（居、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社）要自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來(lái)，提升政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞確保“六個(gè)嚴(yán)防”的工作目標(biāo)，完善風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控機(jī)制，全力護(hù)航“二十大”和亞運(yùn)會(huì)順利圓滿。

（三）深入排查化解。機(jī)關(guān)各辦（室）、各村（居、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社）全面細(xì)致排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，逐一落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任，推進(jìn)矛調(diào)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制下沉，持續(xù)提升基層社會(huì)治理智治水平，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層、人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍㈦[患消除在萌芽。

（四）強(qiáng)化協(xié)作配合。機(jī)關(guān)各辦（室）、各村（居、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社）及企事業(yè)單位要牢固樹(shù)立大局思想，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成條抓塊統(tǒng)的整體格局，細(xì)化梳理任務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸排，把任務(wù)責(zé)任化、清單化、精細(xì)化，確保風(fēng)險(xiǎn)可防可控可解。

（五）強(qiáng)化工作保障。“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)納入街道對(duì)村（居、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社）的年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，確保進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任和提升工作實(shí)效。

保安市場(chǎng)整治方案篇七

隨著保安行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)市場(chǎng)化和前景非常好，市場(chǎng)需求很大，我們?cè)趯?duì)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行深度分析和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，研究了保安行業(yè)今后的發(fā)展前景，為企業(yè)在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中洞察投資機(jī)會(huì)，合理調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略;為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時(shí)機(jī)，公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃，提供了準(zhǔn)確的'市場(chǎng)情報(bào)信息以及合理發(fā)展規(guī)劃。

一、加強(qiáng)自身的保安隊(duì)伍建設(shè)，完善公司的規(guī)章制度和市場(chǎng)開(kāi)拓體系。

二、尋找保安市場(chǎng)的主要使用途徑以及保安行業(yè)相關(guān)政策，制訂公司短期市場(chǎng)策略和市場(chǎng)規(guī)劃圖標(biāo)。

三、構(gòu)造公司良好的保安發(fā)展環(huán)境：

1、建立個(gè)人保安線市場(chǎng)需求情況分析，了解市場(chǎng)容量及需求，做好市場(chǎng)公關(guān)計(jì)劃。

2、加強(qiáng)個(gè)人保安線市場(chǎng)供給平衡性分析，給保安人員制訂自身的發(fā)展空間。

四、加強(qiáng)保安行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)績(jī)效分析，提高團(tuán)隊(duì)意識(shí)，制訂切實(shí)可行的績(jī)效考核制度和巡查制度。

五、建立保安行業(yè)總體效益水平分析和保安行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)績(jī)效分析，制訂利潤(rùn)渠道模式分析，為公司決策提供依據(jù)。六、給自己公司進(jìn)行市場(chǎng)定位，進(jìn)行目標(biāo)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，拓展保安行業(yè)的銷售。

七、建立公司的品牌經(jīng)營(yíng)策略，提高保安服務(wù)水平。

保安市場(chǎng)整治方案篇八

為著力解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全突出問(wèn)題，切實(shí)保障農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、國(guó)家食藥總局《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品、不合格食品和有毒有害食品的違法行為，嚴(yán)厲打擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣、虛假宣傳等違法違規(guī)行為，督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施食品安全規(guī)范化管理，逐步建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入系統(tǒng)、信息公示系統(tǒng)、交易追溯系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“保安全”的民生保障功能，構(gòu)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）重點(diǎn)整治范圍：湘陰縣城區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及市場(chǎng)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶。

（二）重點(diǎn)整治食品：糧食、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、散裝食品、自制食品等各類食品，以及各類調(diào)味品、食品添加劑。

（一）清查經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行一次拉網(wǎng)式清查，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，審核其主體資格，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的，依法吊銷其食品經(jīng)營(yíng)許可證和餐飲服務(wù)許可證，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

（二）嚴(yán)查制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴(yán)格檢查上市食品的質(zhì)量，重點(diǎn)查處銷售無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、未標(biāo)示生產(chǎn)廠名、無(wú)質(zhì)量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的食品、國(guó)家明令禁止上市銷售的食品、腐爛變質(zhì)過(guò)期失效食品、超標(biāo)使用或非法使用添加劑的食品、非食品原料加工的食品及假冒偽劣食品的行為。

專項(xiàng)整治時(shí)間為4月26日至5月25日，為期一個(gè)月。

采取集中整治、聯(lián)合行動(dòng)、日常監(jiān)管等方式，認(rèn)真對(duì)照《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全重點(diǎn)整治對(duì)象及目標(biāo)》（詳見(jiàn)附件），對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的監(jiān)督檢查，落實(shí)整改措施，強(qiáng)力規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；同時(shí)，健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保群眾“菜籃子”安全。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治是保民生、保安全、促和諧的重大舉措。各單位要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立以副局長(zhǎng)歐陽(yáng)雙華任組長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)范所、食品監(jiān)管股、各市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理所主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)市場(chǎng)規(guī)范所，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

（二）明確職責(zé)，落實(shí)到位。各市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理所對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，具體抓好整治的各項(xiàng)工作。監(jiān)督食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)、銷售關(guān)和退市關(guān)，做到不進(jìn)、不存、不銷假冒、仿冒、劣質(zhì)、過(guò)期變質(zhì)等產(chǎn)品，確保食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作，著力發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任，強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，監(jiān)督入場(chǎng)銷售者建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，在市場(chǎng)內(nèi)公布檢測(cè)結(jié)果；檢測(cè)不合格的，要求銷售則立即停止銷售，并向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)要依法進(jìn)行處理。

（三）完善制度,長(zhǎng)效管理。要不斷完善監(jiān)督管理制度，進(jìn)一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常監(jiān)督制度、經(jīng)營(yíng)主體不良行為和良好行為記錄檔案制度、分類監(jiān)管制度、公示制度、不合格食品可追溯制度、問(wèn)題食品下柜退市制度，引導(dǎo)、督促市場(chǎng)主辦單位和各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)自律，認(rèn)真做好進(jìn)貨登記臺(tái)帳、索證索票管理工作，對(duì)有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要實(shí)施食品安全臺(tái)帳電子化管理，做到檔案記錄齊全、亮照經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信守法、文明經(jīng)商。

(四)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要大力加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全宣傳陣地建設(shè)。要充分利用各種宣傳陣地和宣傳工具，加大宣傳力度，大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，樹(shù)立標(biāo)兵；宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)，提高市場(chǎng)主辦者和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的`自律意識(shí)；及時(shí)曝光農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售假冒偽劣食品的典型案件，使違法犯罪分子無(wú)處藏身，人人喊打；宣傳食品安全知識(shí)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高人民群眾的自我保護(hù)能力和食品安全意識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會(huì)氛圍。同時(shí)，又要正確把握輿論導(dǎo)向，防止炒作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（五）加強(qiáng)信息報(bào)送工作。專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后，要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)并于5月28日前將整治書(shū)面總結(jié)材料報(bào)食品監(jiān)管股。

保安市場(chǎng)整治方案篇九

全面提升城市治理、管理水平，落實(shí)市政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境秩序整治工作動(dòng)員會(huì)議精神，學(xué)習(xí)“樂(lè)東精神”，勇于擔(dān)當(dāng)，通過(guò)改造環(huán)境衛(wèi)生，推進(jìn)城市管理創(chuàng)新，提升城市科學(xué)化管理水平。

圍繞全力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)月有改觀，半年見(jiàn)成效，年底形成長(zhǎng)效管理機(jī)制”目標(biāo)，明確屬地責(zé)任，加大行政執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊占道經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)，清除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)外“臟亂差”現(xiàn)象。要做好調(diào)查摸底，形成“一點(diǎn)一策”，剖析問(wèn)題找準(zhǔn)癥結(jié)后制定具體方案開(kāi)展整治。各部門(mén)要最大限度向一線傾斜，提高一線保障水平，嚴(yán)防死守，群防群控，加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境秩序綜合整治，力爭(zhēng)達(dá)到“雙創(chuàng)”要求。

（一）整治對(duì)象：鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

（二）整治區(qū)域范圍：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部區(qū)域；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)四周行道,可供車(chē)輛行人通行的連接主要道路的通道，及在上述區(qū)域外、可視范圍內(nèi)依存于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的馬路市場(chǎng)占道范圍。

（三）整治內(nèi)容：明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)外部環(huán)境秩序整治的責(zé)任主體和責(zé)任范圍，落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，消除私設(shè)攤位收費(fèi)現(xiàn)象；配套完善內(nèi)外部垃圾收集（轉(zhuǎn)運(yùn)）站、垃圾箱（房、桶、車(chē)）等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備；清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題；取締農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)、倚門(mén)出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)等現(xiàn)象；拆除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè)；規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序。

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境秩序整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.及時(shí)收集信息，編發(fā)情況通報(bào)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作落實(shí)；

4.完成其他相關(guān)任務(wù)。

1.鎮(zhèn)政府職責(zé)：負(fù)責(zé)牽頭對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)展綜合整治。相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)具體工作。嚴(yán)厲打擊取締市場(chǎng)及周邊的亂擺亂買(mǎi)、占道經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)。負(fù)責(zé)簽訂農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊鋪面等門(mén)前“三包”責(zé)任書(shū)，組織城管、環(huán)衛(wèi)、工商等部門(mén)巡查檢查，督促城管部門(mén)查處違反門(mén)前“三包”責(zé)任的經(jīng)營(yíng)業(yè)主。負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和升級(jí)改造建設(shè)，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境秩序整治工作的檢查、督促整改和相關(guān)整治工作信息的收集和匯總。負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防安全的整治、監(jiān)督與檢查。

2.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理中心：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管具體理工作，承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理責(zé)任，建立健全市場(chǎng)管理各項(xiàng)制度。必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建立市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，分區(qū)管理，保持場(chǎng)地清潔衛(wèi)生。必須明確進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任，定期對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)行檢查,并依法對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測(cè);發(fā)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)銷售的產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,必須要求經(jīng)營(yíng)者立即停止銷售,并向農(nóng)業(yè)、工商等行政主管部門(mén)報(bào)告。

3.鎮(zhèn)工商所職責(zé)：負(fù)責(zé)查處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中的假冒偽劣、短斤缺兩、商業(yè)欺詐、私設(shè)攤位收費(fèi)等行為。組織協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治及流動(dòng)攤販管理工作，督促市場(chǎng)業(yè)主建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，檢查、督促市場(chǎng)業(yè)主落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生等管理規(guī)定，對(duì)違反農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)定的市場(chǎng)業(yè)主進(jìn)行依法處置。

4.鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站職責(zé)：負(fù)責(zé)主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境清掃、保潔，垃圾分類回收及處置等工作。配套完善市場(chǎng)外部垃圾收集（轉(zhuǎn)運(yùn)）站、垃圾箱（房、桶、車(chē)）等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。指導(dǎo)和幫助市場(chǎng)業(yè)主完善市場(chǎng)內(nèi)部的衛(wèi)生保潔設(shè)施設(shè)備。主城區(qū)外的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境清掃、保潔工作由屬地負(fù)責(zé)。

5.鎮(zhèn)交警支隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)整頓規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊交通秩序，加強(qiáng)停車(chē)秩序管理，完善停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)泊位設(shè)施，取締亂設(shè)停車(chē)位、亂收停車(chē)費(fèi)行為，規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理秩序，加強(qiáng)指揮疏散，糾正、教育和查處違法停車(chē)行為，防止因人員密集、停車(chē)秩序混亂引起的'道路堵塞，加強(qiáng)對(duì)高峰時(shí)段和假日期間大型活動(dòng)的管控。

6.鎮(zhèn)食藥監(jiān)局職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障食品安全。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查市場(chǎng)周邊餐飲店的規(guī)范化管理工作，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。進(jìn)行檢查督導(dǎo)，規(guī)范加強(qiáng)市場(chǎng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)管，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)業(yè)主按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)制度嚴(yán)把蔬菜檢測(cè)質(zhì)量安全和準(zhǔn)入關(guān)，做好蔬菜檢測(cè)、留樣和日常登記記錄，經(jīng)檢測(cè)不合格或農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜嚴(yán)禁進(jìn)場(chǎng)銷售，并依法予以查處。

7.鎮(zhèn)城管中隊(duì)職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊無(wú)證經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)整治，設(shè)立嚴(yán)管區(qū)，定期開(kāi)展集中整治，嚴(yán)格落實(shí)定人、定崗、定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分片包干責(zé)任制，制定管理規(guī)范，大力整治嚴(yán)重影響交通、城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生和市民意見(jiàn)大、反映強(qiáng)烈的馬路市場(chǎng)及不符合規(guī)范要求的疏導(dǎo)點(diǎn)。取締農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)、倚門(mén)出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)等行為。拆除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè)。檢查經(jīng)營(yíng)業(yè)主門(mén)前“三包”責(zé)任落實(shí)情況，對(duì)違反者依法進(jìn)行查處。

8.各攤位業(yè)主職責(zé)：業(yè)主是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、食品安全和攤位“門(mén)前三包”的第一責(zé)任人，必須嚴(yán)守相關(guān)法律法規(guī)和制度，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，認(rèn)真清掃，提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。

第一階段：調(diào)查摸底階段（7月）。

由鎮(zhèn)政府組織落實(shí)，相關(guān)部門(mén)配合，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作進(jìn)一步調(diào)查摸底，填報(bào)《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境秩序整治存在問(wèn)題調(diào)查摸底登記表》（附件2），上報(bào)區(qū)政府。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府制定相應(yīng)的整治方案，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作責(zé)任人及倒排時(shí)間表，對(duì)整治工作可能涉及的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)做好評(píng)估并有相應(yīng)預(yù)案，充分考慮群眾的生活需求，兼顧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的利益訴求，采取相應(yīng)的利民便民措施并做好疏導(dǎo)工作。利用日常整治行動(dòng)或是召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，向各成員單位布置摸底任務(wù)，督促了解農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體情況，為開(kāi)展整治行動(dòng)卯實(shí)基礎(chǔ)。

第二階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月）。

鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要組織開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境秩序整治宣傳活動(dòng)，充分利用宣傳欄、掛橫幅和電子顯示屏宣傳等方式宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)公眾積極參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境秩序整治工作。

第三階段：集中整治階段（7月至11月）。

集中整治階段，鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要集中人力、物力、財(cái)力，最大限度向一線傾斜，提高一線保障水平，嚴(yán)盯死守，群防群控，加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境秩序的綜合治理，嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)周邊的占道經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成聯(lián)合檢查組對(duì)整治工作進(jìn)行督促檢查，確保整治工作取得實(shí)效。集中整治期間，要確定高標(biāo)準(zhǔn)，保證落實(shí)力度，促進(jìn)整體提升，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)月有改觀，半年見(jiàn)成效，年底形成長(zhǎng)效管理機(jī)制”的階段性目標(biāo)。

第四階段：總結(jié)評(píng)比階段（12月）。

總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)，確定下一年度工作目標(biāo)和任務(wù)。

（一）建立多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)政府為治理主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境秩序整治的日常檢查、督導(dǎo)、反饋及信息報(bào)送工作。各成員單位履行各自職責(zé)，建立相應(yīng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治長(zhǎng)效機(jī)制，做到定崗、定人、定責(zé)，確保所負(fù)責(zé)治理任務(wù)考核達(dá)標(biāo)。成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)具體工作，組長(zhǎng)由黨委一把手擔(dān)任，副組長(zhǎng)由行政一把手擔(dān)任，成員由城管、環(huán)衛(wèi)、工商、交警、消防等部門(mén)指定專人及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主組成。

（二）建立聯(lián)席會(huì)議制度。定期組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)信息、交流情況，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。

（三）建立巡查督辦機(jī)制。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立日常巡查小組，配合六大專項(xiàng)整治行動(dòng)，每天定時(shí)、不定時(shí)巡查轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，對(duì)不落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)不及時(shí)整改的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人及時(shí)整治，對(duì)仍不及時(shí)整治的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)，并上報(bào)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。

（四）建立失信懲戒管理制度。由鎮(zhèn)工商局牽頭，鎮(zhèn)食藥監(jiān)局協(xié)助，制定失信懲戒標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建信用監(jiān)管體系，創(chuàng)新信用監(jiān)管模式，利用市市場(chǎng)管理遠(yuǎn)程監(jiān)控管理平臺(tái)并聯(lián)接全市“數(shù)字城管平臺(tái)”，形成高效的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管體系，對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行信用分類監(jiān)管。

（五）規(guī)范信息報(bào)送工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定專人收集整理專項(xiàng)整治工作信息，匯總開(kāi)展整治工作情況并報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；2.信息報(bào)送內(nèi)容、格式及時(shí)間要求，參照《市城市管理六大專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于規(guī)范整治信息報(bào)送工作的通知》（海城六治辦〔20xx〕45號(hào)）執(zhí)行。

（七）保障工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)整治工作所需經(jīng)費(fèi)，由鎮(zhèn)政府具體研究，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出預(yù)算。

保安市場(chǎng)整治方案篇十

根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)我市推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境秩序整治工作實(shí)施方案的通知》（海府辦〔20xx〕180號(hào)）和《市區(qū)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境秩序整治工作實(shí)施方案》等文件精神，在進(jìn)一步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合我街道的實(shí)際，制定本方案。

1、市場(chǎng)沿街商鋪簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任制度，并落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制。市場(chǎng)配套完善內(nèi)外部垃圾收集（轉(zhuǎn)運(yùn)）站、垃圾箱（房、桶、車(chē)）等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備；清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題；取締農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營(yíng)、倚門(mén)出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)等現(xiàn)象；拆除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊亂拉篷布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè)；規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序。

2、路見(jiàn)本色，無(wú)垃圾雜物。道路、公共場(chǎng)所、公共綠地及綠化帶無(wú)積水、痰跡、油污等污痕，無(wú)煙頭、紙屑、果皮、廢土等垃圾。

3、市場(chǎng)周邊道路不允許出現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販等其他占道，臨街店鋪不得出店占道經(jīng)營(yíng)。

4、市場(chǎng)周邊道路及兩側(cè)的公共設(shè)施、建筑物、行道樹(shù)上不得設(shè)置條幅彩旗、空飄物、充氣物及戶外懸掛物；道路及兩側(cè)、店鋪前不得擅自設(shè)置活動(dòng)式招牌、鐵皮屋、遮陽(yáng)傘等戶外設(shè)置。

5、市場(chǎng)周邊道路兩側(cè)電線桿、建筑物立面、臨街鋪面等戶外設(shè)置物和建筑物及樹(shù)木上不得出現(xiàn)亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂張貼的違法小廣告。

為確保此次市場(chǎng)市場(chǎng)整治工作有序進(jìn)行，成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、針對(duì)市場(chǎng)內(nèi)部存在的問(wèn)題，整改措施為要求市場(chǎng)管理處購(gòu)買(mǎi)2個(gè)垃圾桶放在過(guò)道拐彎角，每個(gè)攤位自己購(gòu)置一個(gè)垃圾臨時(shí)收集桶。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)部亂懸掛物品統(tǒng)一清理。對(duì)攤主臨時(shí)堆放的物品、包裹箱限期搬離。每天收市后沖洗市場(chǎng)內(nèi)部地面兩次。責(zé)任人：黃子率。

2、市場(chǎng)門(mén)口設(shè)置的'臨時(shí)單車(chē)停放點(diǎn)，工作小組劃線規(guī)范管理。責(zé)任人：馬xx。

3、協(xié)調(diào)區(qū)“雙創(chuàng)”和商務(wù)局列出市場(chǎng)周邊環(huán)境秩序及門(mén)前三包的整治標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任人：馬xx。

4、協(xié)調(diào)市場(chǎng)管理方制定市場(chǎng)處罰管理制度。責(zé)任人：陳奕剛。

5、調(diào)查市場(chǎng)清掃保潔力度，由街道外聘人員清掃保潔。責(zé)任人：張xx。

6、打造“雙創(chuàng)”宣傳氛圍，制作一批“雙創(chuàng)”宣傳牌。責(zé)任人：謝xx。

7、清理市場(chǎng)周邊的散落建筑垃圾并清理水溝堵塞物。責(zé)任人：陳xx。

8、對(duì)市場(chǎng)內(nèi)部及周邊環(huán)境秩序定人定崗巡查,每日對(duì)市場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。責(zé)任人：陳xx，巡查人員：xx4名社區(qū)成員。

9、成立市場(chǎng)環(huán)境秩序整治督導(dǎo)小組，對(duì)市場(chǎng)及周邊環(huán)境和巡查情況進(jìn)行每日督導(dǎo)。責(zé)任人：莊xx。

10、規(guī)范市場(chǎng)及周邊車(chē)輛亂停放。責(zé)任人：趙xx。

11、加大管理處罰力度,每日開(kāi)展一次執(zhí)法整治、責(zé)任人:陳xx。

為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境秩序整治工作的有效推進(jìn)，街道協(xié)調(diào)城管、聯(lián)防、環(huán)衛(wèi)、工商、藥監(jiān)等部門(mén)主動(dòng)監(jiān)管。

保安市場(chǎng)整治方案篇十一

第一條為加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序，保護(hù)成品油經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事成品油批發(fā)、零售、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。

第三條國(guó)家對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。

商務(wù)部負(fù)責(zé)起草成品油市場(chǎng)管理的法律法規(guī)，擬定部門(mén)規(guī)章并組織實(shí)施，依法對(duì)全國(guó)成品油市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市政府商務(wù)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén))負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)加油站和倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第四條本辦法所稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

第二章申請(qǐng)與受理。

第五條申請(qǐng)從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)審查后，將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部，由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可。

第六條申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)(設(shè)區(qū)的市,下同)政府商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。地市級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)審查后，將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)。由省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)決定是否給予成品油零售經(jīng)營(yíng)許可。

第七條申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道：

2.具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資格的進(jìn)口企業(yè)，或者。

(二)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格，且注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元人民幣;。

(三)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格;。

(五)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車(chē)輛或1萬(wàn)噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。

第八條申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;。

(四)具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員;。

(六)面向農(nóng)村、只銷售柴油的加油點(diǎn)，省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)可根據(jù)本辦法規(guī)定具體的設(shè)立條件。

第九條申請(qǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(二)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格，且注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元人民幣;。

(四)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格。

第十條設(shè)立外商投資成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法及國(guó)家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

同一外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)超過(guò)30座及以上加油站的(含投資建設(shè)加油站、控股和租賃站)，銷售來(lái)自多個(gè)供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。

第十一條申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)申請(qǐng)文件;。

(三)工商部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》;。

(四)安全監(jiān)管部門(mén)核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》;。

(五)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》;。

(六)審核機(jī)關(guān)要求的其他文件。

第十二條申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提供具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及相關(guān)材料。

第十三條申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及相關(guān)材料以及省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)核發(fā)的加油站(點(diǎn))規(guī)劃確認(rèn)文件。

通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式取得加油站(點(diǎn))土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競(jìng)買(mǎi)的預(yù)核準(zhǔn)文件及國(guó)土資源部門(mén)核發(fā)的國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(mài)(招標(biāo)、掛牌)《成交確認(rèn)書(shū)》。

水上加油站(船)還需提供水域監(jiān)管部門(mén)簽署的《加油船經(jīng)營(yíng)條件審核意見(jiàn)書(shū)》。

第十四條申請(qǐng)從事成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)核發(fā)的油庫(kù)規(guī)劃確認(rèn)文件。

通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式取得油庫(kù)土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)出具的同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競(jìng)買(mǎi)的預(yù)核準(zhǔn)文件及國(guó)土資源部門(mén)核發(fā)的國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(mài)(招標(biāo)、掛牌)《成交確認(rèn)書(shū)》。

第十五條商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所公示成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的條件、程序、期限以及需提交的材料目錄和申請(qǐng)書(shū)規(guī)范文本。

第十六條接受申請(qǐng)的商務(wù)主管部門(mén)認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

第十七條商務(wù)主管部門(mén)在申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)受理成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。

商務(wù)主管部門(mén)受理成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書(shū)面憑證。

不受理成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章、說(shuō)明不受理理由和注明日期的書(shū)面憑證，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十八條受理申請(qǐng)的商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料認(rèn)真審核，提出處理意見(jiàn)。需報(bào)上級(jí)商務(wù)主管部門(mén)審核的，將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料報(bào)上級(jí)商務(wù)主管部門(mén)。

第三章程序與期限。

第十九條省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)收到成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。

商務(wù)部自收到省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)上報(bào)的材料之日起，20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合本辦法第七條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)給予成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可，并頒發(fā)《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》;對(duì)符合本辦法第九條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)給予成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可，并頒發(fā)《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》;對(duì)不符合條件的，將不予許可的決定及理由書(shū)面通知申請(qǐng)人。

第二十條地市級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)收到成品油零售經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)。

省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)自收到地市級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)上報(bào)的材料之日起，20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合本辦法第八條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)給予成品油零售經(jīng)營(yíng)許可，并頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》;對(duì)不符合條件的，將不予許可的決定及理由書(shū)面通知申請(qǐng)人。

第二十一條成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行新建、遷建、擴(kuò)建油庫(kù)等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃，在取得省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)核發(fā)的油庫(kù)規(guī)劃確認(rèn)文件，并辦理相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收手續(xù)后，報(bào)商務(wù)部備案。

成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)遷建、擴(kuò)建加油站(點(diǎn))等設(shè)施，須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在取得省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)核發(fā)的加油站(點(diǎn))規(guī)劃確認(rèn)文件，并辦理相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收手續(xù)后，報(bào)省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)備案。

第二十二條采取國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等方式確定經(jīng)營(yíng)單位的新建加油站項(xiàng)目，招標(biāo)方、拍賣(mài)委托人等單位應(yīng)取得所在地省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)關(guān)于招標(biāo)、拍賣(mài)標(biāo)的物的'規(guī)劃確認(rèn)文件，方可組織招標(biāo)、拍賣(mài)活動(dòng);投標(biāo)申請(qǐng)人和競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)同意并取得預(yù)核準(zhǔn)文件后，方可參加投標(biāo)、競(jìng)買(mǎi)。

第二十三條外商投資企業(yè)設(shè)立、增加經(jīng)營(yíng)范圍或外商并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)涉及成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)文件之日起1個(gè)月內(nèi)完成審查，并將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部，商務(wù)部在收到全部申請(qǐng)文件之日起3個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

外商投資企業(yè)經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)設(shè)立、并購(gòu)或增加經(jīng)營(yíng)范圍后，按本辦法有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格。

第二十四條省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)的批復(fù)文件，于10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)商務(wù)部備案，同時(shí)將成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況納入成品油市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。

第二十五條對(duì)申請(qǐng)人提出的成品油經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，接受申請(qǐng)的商務(wù)主管部門(mén)認(rèn)為需要舉行聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽(tīng)證。

第二十六條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立經(jīng)營(yíng)成品油的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照本辦法規(guī)定，另行辦理申請(qǐng)手續(xù)。

第四章頒發(fā)與變更。

第二十七條成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)由商務(wù)部統(tǒng)一印制?！冻善酚团l(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》、《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》由商務(wù)部頒發(fā);《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》由省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)。

第二十八條成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》或《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》事項(xiàng)的，向省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)初審合格后，報(bào)請(qǐng)商務(wù)部審核。對(duì)具備繼續(xù)從事成品油批發(fā)或倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)條件的，由商務(wù)部換發(fā)變更的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》或《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》。

成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》事項(xiàng)的，向地市級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)地市級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)初審合格后，報(bào)省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)審核。對(duì)具備繼續(xù)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)條件的，由省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)換發(fā)變更的《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》。

第二十九條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)有關(guān)事項(xiàng)的，應(yīng)向申請(qǐng)部門(mén)提交下列文件：

經(jīng)營(yíng)單位投資主體未發(fā)生變化的，屬企業(yè)名稱變更的，應(yīng)當(dāng)提供工商行政管理部門(mén)出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》或船籍管理部門(mén)的船舶名稱變更證明;屬法定代表人變更的，應(yīng)附任職證明和新的法定代表人身份證明;不涉及油庫(kù)和加油站遷移的經(jīng)營(yíng)地址變更，應(yīng)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用權(quán)證明。

經(jīng)營(yíng)單位投資主體發(fā)生變化的，原經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資格的注銷手續(xù)，新經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)重新申辦成品油經(jīng)營(yíng)資格。

第五章監(jiān)督管理。

第三十條各級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

第三十一條省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法，每年組織有關(guān)部門(mén)對(duì)從事成品油經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行成品油經(jīng)營(yíng)資格年度檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)商務(wù)部。

年度檢查中不合格的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，商務(wù)部及省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)資格。

第三十二條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度檢查的主要內(nèi)容是：

(一)成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況;。

(二)上年度企業(yè)成品油經(jīng)營(yíng)狀況;。

(三)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其基礎(chǔ)設(shè)施是否符合本辦法及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;。

(四)質(zhì)量、計(jì)量、消防、安全、環(huán)保等方面情況。

第三十三條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)關(guān)辦理經(jīng)營(yíng)資格暫停或注銷手續(xù)。成品油批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過(guò)18個(gè)月，成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過(guò)6個(gè)月。無(wú)故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過(guò)規(guī)定期限的，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)許可，注銷成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)，并通知有關(guān)部門(mén)。

對(duì)因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè)，經(jīng)企業(yè)所在地省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)同意，可適當(dāng)延長(zhǎng)歇業(yè)時(shí)間。

第三十四條各級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)實(shí)施成品油經(jīng)營(yíng)許可及市場(chǎng)監(jiān)督管理，不得收取費(fèi)用。

第三十五條商務(wù)部和省級(jí)政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將取得成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)名單以及變更、撤銷情況進(jìn)行公示。

第三十六條成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)不得偽造、涂改，不得買(mǎi)賣(mài)、出租、轉(zhuǎn)借或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。

已變更或注銷的成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)應(yīng)交回發(fā)證機(jī)關(guān)，其他任何單位和個(gè)人不得私自收存。

第三十七條成品油專項(xiàng)用戶的專項(xiàng)用油，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的用量、用項(xiàng)及供應(yīng)范圍使用，不得對(duì)系統(tǒng)外銷售。

第三十八條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，禁止下列行為：

(一)無(wú)證無(wú)照、證照不符或超范圍經(jīng)營(yíng);。

(二)加油站不使用加油機(jī)等計(jì)量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置;。

(四)摻雜摻假、以假充真、以次充好;。

(五)銷售國(guó)家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油;。

(六)經(jīng)營(yíng)私運(yùn)或非法煉制的成品油;。

(七)違反國(guó)家價(jià)格法律、法規(guī)，哄抬油價(jià)或低價(jià)傾銷;。

(八)國(guó)家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營(yíng)行為。

第三十九條成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油。

成品油零售企業(yè)不得為不具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)代銷成品油。

成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)為其他單位代儲(chǔ)成品油，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證成品油的合法來(lái)源及委托人的合法證明。

成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營(yíng)用途的成品油。

第四十條有下列情況之一的，作出成品油經(jīng)營(yíng)許可決定的商務(wù)主管部門(mén)或者上一級(jí)商務(wù)主管部門(mén)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或依據(jù)職權(quán)，應(yīng)當(dāng)撤銷成品油經(jīng)營(yíng)許可決定：

(一)對(duì)不具備資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的;。

(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的;。

(三)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)不再具備本辦法第七條、第八條、第九條相應(yīng)規(guī)定條件的;。

(四)未參加或未通過(guò)年檢的;。

(五)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營(yíng)許可的;。

(六)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)真實(shí)材料的;。

(七)依法應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可的其他情形。

第六章法律責(zé)任。

第四十一條商務(wù)主管部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：

(一)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的;。

(二)未向申請(qǐng)人說(shuō)明不受理申請(qǐng)或者不予許可理由的;。

(三)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)者予以許可或者超越法定職權(quán)作出許可的;。

(四)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)者不予批準(zhǔn)或無(wú)正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)決定的;。

(五)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

第四十二條。

商務(wù)主管部門(mén)在實(shí)施成品油經(jīng)營(yíng)許可過(guò)程中，擅自收費(fèi)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用，并對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。

第四十三條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定;如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級(jí)以上政府商務(wù)主管部門(mén)視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：

(一)涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)的;。

(二)成品油專項(xiàng)用戶違反規(guī)定，擅自將專項(xiàng)用油對(duì)系統(tǒng)外銷售的;。

(三)違反本辦法規(guī)定的條件和程序，未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫(kù)的;。

(五)銷售私運(yùn)成品油的;。

(六)擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量的;。

(七)成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營(yíng)用途成品油的;。

(八)成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)成品油的;。

(九)超越經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;。

(十)違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的;。

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第四十四條企業(yè)申請(qǐng)從事成品油經(jīng)營(yíng)有下列行為之一的，商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出不予受理或者不予許可的決定，并給予警告;申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得為同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)許可。

(一)隱瞞真實(shí)情況的;。

(二)提供虛假材料的;。

(三)違反有關(guān)政策和申請(qǐng)程序，情節(jié)嚴(yán)重的。

第四十五條已取得省級(jí)以上商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)的成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)但尚不符合本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定條件的企業(yè)，成品油批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)于本辦法公布實(shí)施之日起18個(gè)月內(nèi)、成品油零售企業(yè)應(yīng)于6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改;對(duì)于期滿尚不符合條件的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由行政許可機(jī)關(guān)撤銷成品油經(jīng)營(yíng)許可，注銷成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。

第七章附則。

第四十六條本辦法頒布前，原有經(jīng)依法批準(zhǔn)的、符合國(guó)家政策的煉油企業(yè)按本辦法規(guī)定申領(lǐng)《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》。

第四十七條本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條本辦法自1月1日起施行，《成品油市場(chǎng)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

保安市場(chǎng)整治方案篇十二

為鞏固食品安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”成效，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，保障農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全，提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理水平，經(jīng)區(qū)政府研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治工作。

通過(guò)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，督促全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施食品安全規(guī)范化管理，有序建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品準(zhǔn)入系統(tǒng)、信息公示系統(tǒng)、交易追溯系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“保安全”的民生保障功能。

20xx年9月10日至10月31日。

（一）整治范圍：全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（包括農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、糧食批發(fā)市場(chǎng)）以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶。

（二）整治重點(diǎn)：糧食、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、米（粉）制品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、散裝食品等各類食品，調(diào)味品等各類食品添加劑，以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶自制食品。

（一）清查經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦單位和市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行一次拉網(wǎng)式清查，嚴(yán)格按照企業(yè)和個(gè)體工商戶登記管理的有關(guān)規(guī)定，審核其主體資格，把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的堅(jiān)決予以取締；對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的，依法吊銷其食品流通許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)未建立食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)室的市場(chǎng)，要加大食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，確保市場(chǎng)內(nèi)銷售的食品質(zhì)量得到有力保證。

（二）嚴(yán)查制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴(yán)格檢查上市食品的質(zhì)量，重點(diǎn)查處銷售無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、未標(biāo)示生產(chǎn)廠名、無(wú)質(zhì)量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的食品、國(guó)家明令禁止上市銷售的食品、腐爛變質(zhì)過(guò)期失效食品、超標(biāo)使用或非法使用添加劑的食品、非食品原料加工的食品；重點(diǎn)查處與消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的假冒偽劣食品，依法查處食品銷售中摻雜使假，以假充真，假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標(biāo)、名稱、包裝、裝璜，假冒或偽造他人廠名、廠址，以及利用廣告或其他手段對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、功效、適用范圍作引人誤解的虛假宣傳等違法違規(guī)行為；重點(diǎn)查處未按規(guī)定執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度行為。

（三）全面開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。對(duì)進(jìn)場(chǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)主、從業(yè)人員，要逐一進(jìn)行宣傳教育培訓(xùn)食品安全基本知識(shí)、法律法規(guī)和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。

（四）加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)力度。各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施必須適應(yīng)食品安全保障的需要。正在實(shí)施改造或計(jì)劃實(shí)施改造的，必須規(guī)劃建設(shè)與今后食品安全相匹配的設(shè)施設(shè)備；對(duì)正在運(yùn)行使用的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，要優(yōu)化功能分區(qū)，添制必要的設(shè)施設(shè)備；不具備基本保障每件的，要下決心關(guān)閉或改造。

此次專項(xiàng)整治共分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（9月20日前）。各地、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地、本系統(tǒng)實(shí)際，制定專項(xiàng)整治方案，并召開(kāi)市場(chǎng)主辦單位負(fù)責(zé)人和食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶參加的動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，安排開(kāi)展自查自糾工作。

第二階段：組織實(shí)施階段（9月21日至10月20日）。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照統(tǒng)一部署，采取集中整治、聯(lián)合行動(dòng)、部門(mén)日常監(jiān)管等方式，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；同時(shí)，健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保廣大人民群眾“菜籃子”安全。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（10月21日至10月31日）。各地、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于11月5日前將書(shū)面總結(jié)材料提交區(qū)工商局，區(qū)工商局匯總后報(bào)區(qū)政府。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。此次農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治是針對(duì)性很強(qiáng)的重要部署，是保民生、保安全、促和諧的重大舉措。區(qū)政府成立由分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)食安辦、區(qū)工商局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、區(qū)畜牧局、區(qū)糧食局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)城管執(zhí)法分局為成員的順慶區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)工商局，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“屬地管理”原則，對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，督促轄區(qū)市場(chǎng)主辦單位落實(shí)各項(xiàng)整治措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）明確分工，密切配合。工商部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭做好這次專項(xiàng)整治活動(dòng)的具體工作，各相關(guān)職能部門(mén)要充分發(fā)揮各自職能作用，進(jìn)一步整合監(jiān)管資源，加強(qiáng)溝通，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。

區(qū)食安辦負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全綜合協(xié)調(diào)，組織查處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全重大事故，統(tǒng)一研制發(fā)布本地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重大食品安全信息。

工商部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體資格的清理審查，嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體資格準(zhǔn)入關(guān)；督促市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及市場(chǎng)舉辦單位建立食品安全準(zhǔn)入臺(tái)帳；做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上市食品質(zhì)量安全管理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)信用分類監(jiān)管；實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品質(zhì)量抽樣檢測(cè)，督促市場(chǎng)舉辦單位組織實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全快速檢測(cè)等工作。

農(nóng)牧業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，并按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管與監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量和規(guī)范用標(biāo)的監(jiān)督管理。

畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫。

水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)初級(jí)水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，并按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售的初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管和監(jiān)測(cè)。

商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)生豬、牛羊等屠宰管理和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)豬肉供應(yīng)保障，并會(huì)同畜牧部門(mén)把好肉類市場(chǎng)的出場(chǎng)質(zhì)量關(guān)。

糧食部門(mén)要加強(qiáng)糧食批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)糧油質(zhì)量安全檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)處理或移交相關(guān)部門(mén)處理。

城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)并督查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境整治，加大場(chǎng)外流動(dòng)攤販和侵占道路行為的整治力度，指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)做好公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配備和垃圾收集，確保市場(chǎng)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

公安部門(mén)負(fù)責(zé)打擊食品安全違法犯罪，為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治“保駕護(hù)航”；加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊道路管理，確保市場(chǎng)場(chǎng)外交通秩序良好。

衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)做好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的健康檢查；加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作力度，對(duì)問(wèn)題食品做到提前預(yù)警和評(píng)估。

食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管和保健食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。

質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者為供應(yīng)對(duì)象的食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法查處違法生產(chǎn)假冒偽劣和有毒有害食品的行為。

市場(chǎng)舉辦單位的主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)舉辦單位的監(jiān)督。市場(chǎng)舉辦單位是市場(chǎng)食品安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的食品負(fù)直接責(zé)任，要做到思想到位、人員到位、措施到位、工作到位。同時(shí)，全面加強(qiáng)市場(chǎng)的各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，從規(guī)章制度到崗位責(zé)任，從操作流程、檢驗(yàn)檢測(cè)到監(jiān)督管理等各方面，特別是要認(rèn)真做好上市食品的進(jìn)貨查驗(yàn)工作和市場(chǎng)食品準(zhǔn)入臺(tái)帳，全面建立起食品質(zhì)量安全保障體系。

（三）完善制度，長(zhǎng)效管理。要完善監(jiān)督管理制度，進(jìn)一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查制度、經(jīng)營(yíng)主體不良行為和良好行為記錄檔案制度、公示制度、不合格食品可追溯制度、問(wèn)題食品下柜退市制度，引導(dǎo)、督促市場(chǎng)主辦單位和各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)自律，認(rèn)真做好進(jìn)貨登記臺(tái)帳、索證索票管理工作，對(duì)有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要實(shí)施食品安全臺(tái)帳電子化管理，做到檔案記錄齊全、亮照經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信守法、文明經(jīng)商。要健全消費(fèi)者糾紛調(diào)處機(jī)制，建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生的消費(fèi)者權(quán)益糾紛進(jìn)行及時(shí)受理和調(diào)處，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各新聞媒體要加大宣傳力度，大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，樹(shù)立標(biāo)兵；宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)，提高市場(chǎng)主辦者和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的自律意識(shí)；及時(shí)曝光農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售假冒偽劣食品的典型案件，使違法犯罪分子無(wú)處藏身，人人喊打；宣傳食品安全知識(shí)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高人民群眾的自我保護(hù)能力和食品安全意識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會(huì)氛圍。同時(shí)，又要正確把握輿論導(dǎo)向，防止炒作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

保安市場(chǎng)整治方案篇十三

xx縣成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案為吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，嚴(yán)防事故發(fā)生，依法規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為，消除安全隱患，凈化成品油市場(chǎng)環(huán)境，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，依法取締無(wú)證無(wú)照加油站（點(diǎn)），嚴(yán)厲打擊非法流動(dòng)加油車(chē)輛，整治違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)成品油行為，在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展一次成品油市場(chǎng)安全隱患再排查再整治行動(dòng)。促進(jìn)我縣成品油市場(chǎng)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

二、專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)（一）無(wú)證無(wú)照、證照不符或超范圍經(jīng)營(yíng)成品油的行為；

（二）非法使用流動(dòng)加油車(chē)從事成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為；

（三）生產(chǎn)銷售劣質(zhì)以及等級(jí)不達(dá)標(biāo)成品油的行為；

（四）未經(jīng)審批非法新建、遷建、改建、擴(kuò)建加油站（點(diǎn)）的行為；

（五）不按照規(guī)定銷售散裝成品油的行為；

（六）經(jīng)營(yíng)主體存在安全隱患、安全管理不達(dá)標(biāo)的行為。

三、

方法和步驟此次專項(xiàng)行動(dòng)自2020年11月16日起，至2020年12月31日止。分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）調(diào)查摸查階段（11月16日至11月25日）。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)制定具體工作方案，細(xì)化工作措施，全面啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。按照屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)成品油市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查，掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所情況，實(shí)施方案和隱患排查清單在11月25日前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。排查同時(shí)向違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)整改通知書(shū)，立即停止違法行為、自行拆除相關(guān)設(shè)施、消除安全隱患。

（二）集中整治階段（11月26日至12月20日）。根據(jù)摸底排查情況，對(duì)未按照要求整改到位的要重拳出擊，依法集中整治非法經(jīng)營(yíng)成品油行為。依法查封、扣押、沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的成品油及其違法工具和設(shè)備。按照從嚴(yán)從快要求，依法集中處罰一批、停業(yè)整頓一批、關(guān)閉取締一批。對(duì)整治過(guò)程中妨礙執(zhí)法、暴力抗法的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處置，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

（三）。

總結(jié)。

提升階段（12月21日至12月31日）。對(duì)前兩個(gè)階段專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步鞏固整治效果。對(duì)責(zé)令停業(yè)整頓、關(guān)閉取締以及問(wèn)題整改不到位的經(jīng)營(yíng)主體逐一復(fù)查。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，查找存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)研究解決工作中疑難重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)整治不徹底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌限期督辦。進(jìn)一步建立健全制度規(guī)范，不斷完善成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)成立專項(xiàng)行動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，制定具體工作方案，周密組織實(shí)施，形成全縣上下齊抓共管、協(xié)同攻堅(jiān)的工作格局。整治期間，縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織督促檢查，定期通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況，并將專項(xiàng)行動(dòng)納入縣政府年度考核體系。

（二）落實(shí)責(zé)任，整治到位。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)，明確工作任務(wù)，定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)議，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展，研究解決有關(guān)問(wèn)題，成立專項(xiàng)行動(dòng)檢查組，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和拉網(wǎng)式排查，實(shí)行銷號(hào)管理，做到守土有責(zé)。各有關(guān)部門(mén)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，齊抓共管、形成合力。專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行包保督導(dǎo)責(zé)任制，縣公安局、應(yīng)急局、市場(chǎng)監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局分別包保督導(dǎo)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)所屬村（居）及重點(diǎn)地段實(shí)行包保。中石化xx分公司、中石油xx分公司等企業(yè)要全面開(kāi)展本系統(tǒng)自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并落實(shí)整改，同時(shí)，要及時(shí)配合做好查處的成品油集中處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門(mén)在專項(xiàng)行動(dòng)中要做好《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》的監(jiān)管工作。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對(duì)成品油市場(chǎng)監(jiān)管方面法律法規(guī)的宣傳，大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的必要性和緊迫感，宣傳告知非法經(jīng)營(yíng)成品油行為的社會(huì)危害和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。要及時(shí)跟蹤報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況及成效，大力宣傳正面典型和經(jīng)驗(yàn)做法，曝光成品油市場(chǎng)中違法違規(guī)行為?？h公安局、應(yīng)急局、市場(chǎng)監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局要建立健全舉報(bào)和受理制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，做到有訴必接、有案必查、有查必果，并及時(shí)向社會(huì)公布，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、群眾參與的良好氛圍。

（四）建章立制，常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)在集中整治打擊的同時(shí)，要按照“放管服”改革要求，優(yōu)化審批流程，提升服務(wù)效能，科學(xué)合理布局站點(diǎn)建設(shè)，滿足全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要和人民群眾消費(fèi)需求，做到疏堵結(jié)合。要以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步健全完善成品油市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加快形成動(dòng)態(tài)預(yù)警、常態(tài)監(jiān)管工作機(jī)制，不斷加大監(jiān)管力度，堅(jiān)決遏制非法經(jīng)營(yíng)成品油行為。

專項(xiàng)整治期間，實(shí)行工作情況定期報(bào)告制度?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位于11月30日、12月15日、12月30日，將本單位工作進(jìn)展情況報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。專項(xiàng)整治結(jié)束后，專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位于12月30日前將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人：xx,xx；

電子郵箱：xx@。

保安市場(chǎng)整治方案篇十四

按照市《市公用事業(yè)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求，結(jié)合我市出租車(chē)市場(chǎng)實(shí)際狀況，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

以規(guī)范改善市巡游出租車(chē)市場(chǎng)秩序，構(gòu)建一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、出行方便的`省級(jí)文明城為目標(biāo)，深入持久的抓好巡游出租車(chē)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，抓好道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，維護(hù)廣大經(jīng)營(yíng)者及廣大旅客的合法權(quán)益，營(yíng)造公開(kāi)、公正的運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境，為提升我市城區(qū)環(huán)境質(zhì)量提供安全、高效、優(yōu)質(zhì)的城市交通保障。

二、整治內(nèi)容。

（一）打擊非法營(yíng)運(yùn)的“黑車(chē)”。

一是重點(diǎn)打擊火車(chē)站、客運(yùn)站、商城等重要部位的非法營(yíng)運(yùn)的出租汽車(chē)；

二是重點(diǎn)打擊市區(qū)內(nèi)未取得出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)許可，擅自噴涂出租車(chē)標(biāo)志標(biāo)識(shí)、安裝出租車(chē)頂燈及車(chē)內(nèi)安裝出租車(chē)“空車(chē)”標(biāo)牌的出租汽車(chē)。

（二）對(duì)未取得從業(yè)資格的公交車(chē)和出租車(chē)駕駛員、未按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、亂要價(jià)、宰客、未噴涂標(biāo)志標(biāo)識(shí)、未安裝頂燈等違規(guī)行為依規(guī)進(jìn)行處罰。

（三）查處出租車(chē)拒載、甩客、繞道行駛、強(qiáng)行拼客、欺詐乘客、暴力攬客等侵害旅客合法權(quán)益的行為。

（四）對(duì)未取得從業(yè)資格的公交車(chē)和出租車(chē)駕駛員、未按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、未噴涂標(biāo)志標(biāo)識(shí)、未安裝頂燈等違規(guī)行為依規(guī)進(jìn)行處罰。

（五）出租車(chē)車(chē)容車(chē)貌、車(chē)輛安全設(shè)施和服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)者維護(hù)、檢測(cè)的情況進(jìn)行檢查，如不合格，立即令其停運(yùn)整改。

三、主要措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，首先要加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在專項(xiàng)整治活動(dòng)中，要進(jìn)行具體分工，任務(wù)落實(shí)到人，責(zé)任落實(shí)到位，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，從我做起，從自身做起，分兵把口，全線出擊，堅(jiān)持打好這場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。

（二）全力調(diào)動(dòng)和發(fā)揮交通執(zhí)法人員，加大執(zhí)法力度，合理運(yùn)用執(zhí)法權(quán)力，認(rèn)真執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，堅(jiān)定力場(chǎng)，拒絕腐敗，純潔隊(duì)伍，通過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面提高交通執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。

（三）加大專項(xiàng)整治工作的宣傳力度，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與整治工作，利用宣傳車(chē)、發(fā)放傳單等宣傳手段進(jìn)行宣傳，建立群眾舉報(bào)制度，形成強(qiáng)大的社會(huì)監(jiān)督氛圍，以達(dá)到專項(xiàng)整治工作的良好效果。

（四）組建巡游出租車(chē)市場(chǎng)專項(xiàng)整治稽查隊(duì)，采取定點(diǎn)與流動(dòng)查、明察與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行集中整治，整治過(guò)程中，稽查隊(duì)要按時(shí)上報(bào)整治車(chē)輛臺(tái)數(shù)、處理結(jié)果，并形成資料，定期上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

四、工作步驟。

（一）方案制定階段（20xx年10月9日―10月15日）。

成立巡游出租車(chē)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織，制定具體的實(shí)施方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，并將整治方案報(bào)上級(jí)部門(mén)。

（二）集中整治階段（20xx年10月16日―10月31日）。

加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)專項(xiàng)整治活動(dòng)深入開(kāi)展，對(duì)于活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要跟蹤督促整改，直至問(wèn)題解決。

（三）總結(jié)報(bào)告階段（20xx年11月1日―11月10日）。

本次整治行動(dòng)完成后，要對(duì)整治工作情況和經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行全面總結(jié)，鞏固整頓成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制，總結(jié)報(bào)告材料。

保安市場(chǎng)整治方案篇十五

為進(jìn)一步規(guī)范香雪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)公路交通安全通暢，根據(jù)“三創(chuàng)”大行動(dòng)工作要求，特制定如下實(shí)施方案：

以科學(xué)發(fā)展的理念整治馬路市場(chǎng)，一手抓依法取締，一手抓合理疏導(dǎo)，通過(guò)加大宣傳、執(zhí)法和管理力度，全面推進(jìn)馬路市場(chǎng)整治，進(jìn)一步解決馬路市場(chǎng)影響環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、交通安全等群眾關(guān)心的熱、難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“徹底取締”和“規(guī)范經(jīng)營(yíng)”兩個(gè)目標(biāo)。

為加強(qiáng)對(duì)馬路市場(chǎng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立香雪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)馬路市場(chǎng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，燕泉街道黨工委書(shū)記廖永忠、燕泉街道辦事處主任雷顧問(wèn)，燕泉街道黨工委副書(shū)記黃組長(zhǎng)，燕泉街道曾副主任、燕泉街道城管執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)徐副組長(zhǎng)，街道城管辦、綜治辦，香雪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人、工商所負(fù)責(zé)人、治安巡邏隊(duì)、社區(qū)工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在香雪物業(yè)辦公室，由燕泉執(zhí)法大隊(duì)陳軍兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作的調(diào)度、協(xié)調(diào)，香雪物業(yè)公司負(fù)責(zé)一切后勤保障。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年6月17日—23日）。

搞好調(diào)查摸底，確定馬路市場(chǎng)取締范圍和規(guī)劃臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。制訂方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、工作協(xié)調(diào)會(huì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)。印發(fā)《整治通告》，向馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶、村民等分發(fā)告知書(shū)，懸掛橫幅、出動(dòng)流動(dòng)宣傳車(chē)等多種形式，向菜農(nóng)和經(jīng)營(yíng)戶宣傳整治馬路市場(chǎng)的意義，做好經(jīng)營(yíng)戶的勸導(dǎo)工作，加強(qiáng)與攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶的溝通和聯(lián)系，爭(zhēng)取攤販、菜農(nóng)及其他經(jīng)營(yíng)戶的支持，營(yíng)造整治良好氛圍。

（二）實(shí)施整治階段（20xx年6月24日—30日）。

4、所有車(chē)輛必須停靠在指定的場(chǎng)所，嚴(yán)禁隨意停放、嚴(yán)禁隨意調(diào)頭。

（三）總結(jié)完善階段（20xx年7月1日—15日）。

1、對(duì)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)取締的馬路市場(chǎng)區(qū)域，強(qiáng)化日常巡查，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，嚴(yán)防整治后的反彈和回潮。

2、針對(duì)前期整治行動(dòng)中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)協(xié)商解決。對(duì)確有需要的，本著以人為本的原則，在不影響交通、不影響周邊居民生活的前提下，研究可行性方案。

1、參加整治各部門(mén)及當(dāng)?shù)鼐用褚浞终J(rèn)識(shí)開(kāi)展馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，通力合作，抓好落實(shí)。

2、按照分組和時(shí)間安排，參加人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一到指定地點(diǎn)集合，不得無(wú)故推脫、遲到、缺席等。

3、所有人員應(yīng)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，服從各帶隊(duì)組長(zhǎng)的指揮；嚴(yán)格執(zhí)行整治方案要求，做到文明執(zhí)法，依法行政。

4、宣傳維穩(wěn)組（17人）。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：街道駐社區(qū)干部（2人）、社區(qū)工作人員（8人）、綜治辦（4人）、治安巡邏隊(duì)（5人）。

職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)實(shí)施整治工作；指揮處理各類突發(fā)事件。

5、整治行動(dòng)組（58人）。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：城管辦（6人）、執(zhí)法隊(duì)（50人）。

職責(zé)：負(fù)責(zé)組織整治馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)工作。

6、后勤保障組（10人）。

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：

保安市場(chǎng)整治方案篇十六

為保證我市駕培市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展，切實(shí)保障學(xué)員合法權(quán)益，培養(yǎng)文明合格駕駛?cè)耍S護(hù)駕培市場(chǎng)秩序，促進(jìn)我市道路交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，制定本方案。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化全市駕培行業(yè)事中事后監(jiān)管，排查和治理我市駕培市場(chǎng)存在的安全隱患和損害學(xué)員合法權(quán)益等突出問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范我市駕培市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，提高機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，從源頭上減少和預(yù)防道路交通事故發(fā)生。

是否對(duì)所屬人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練；

是否按照要求開(kāi)展培訓(xùn)。

（二）教練員配備情況。是否按規(guī)定配備理論教練員、駕駛操作教練員和結(jié)業(yè)考核員；

是否按規(guī)定對(duì)相關(guān)教練人員進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)；

是否及時(shí)公布教練員的教學(xué)質(zhì)量排行情況，督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量。

是否按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)教練車(chē)輛，是否建立健全的教練車(chē)輛技術(shù)檔案；

是否存在使用報(bào)廢、脫審、檢測(cè)不合格等違規(guī)車(chē)輛從事教學(xué)等問(wèn)題。

是否存在安全設(shè)備損壞、丟失以及無(wú)人維護(hù)管理的現(xiàn)象；

對(duì)于租賃的教練場(chǎng)地，查看租賃合同是否在有效期內(nèi)。

（五）培訓(xùn)活動(dòng)情況。教練車(chē)是否按規(guī)定安裝和規(guī)范使用駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)；

是否建立學(xué)員檔案，學(xué)員檔案是否健全（學(xué)員檔案主要包括：《學(xué)員登記表》、《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》、《結(jié)業(yè)證書(shū)》復(fù)印件等）。

是否使用駕駛培訓(xùn)服務(wù)合同示范文本，明確學(xué)員和駕校的權(quán)利義務(wù)，維護(hù)雙方合法權(quán)益；

是否主動(dòng)告知、提示學(xué)員培訓(xùn)進(jìn)程、有效培訓(xùn)學(xué)時(shí)、科目考試前應(yīng)當(dāng)完成和達(dá)到的培訓(xùn)學(xué)時(shí)內(nèi)容要求等，讓學(xué)員充分掌握其培訓(xùn)和預(yù)約考試動(dòng)態(tài)。

市區(qū)駕校整治工作由市交通運(yùn)輸局相關(guān)科室牽頭負(fù)責(zé)，市交通運(yùn)輸事務(wù)服務(wù)中心派員參與，主要核查駕校按綱施訓(xùn)、教練場(chǎng)地、教練車(chē)、崗位及人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備和管理制度等內(nèi)容，督促各駕培機(jī)構(gòu)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)要進(jìn)一步梳理熱線受理的駕校方面投訴和舉報(bào)問(wèn)題，對(duì)于涉及非法經(jīng)營(yíng)的黑駕校、黑教練車(chē)、黑培訓(xùn)點(diǎn)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處，維護(hù)駕培市場(chǎng)良好秩序。視情邀請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等方式對(duì)各駕校駕培合同簽訂情況、合同執(zhí)行情況、收費(fèi)退費(fèi)情況開(kāi)展檢查，及時(shí)糾正駕校違規(guī)行為，保障學(xué)員合法權(quán)益。

各區(qū)市參照市區(qū)模式自行組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中整治工作階段結(jié)束后要形成工作報(bào)告，于10月31日前報(bào)市交通運(yùn)輸局綜合運(yùn)輸科。

（一）整治步驟。

1.動(dòng)員部署階段（即日起至2021年9月下旬）。

通過(guò)媒體平臺(tái)向社會(huì)公布舉報(bào)電話，主動(dòng)接受群眾和媒體監(jiān)督，為專項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。各駕校要做好本單位宣貫工作，層層傳達(dá)落實(shí)，并嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查自糾、查漏補(bǔ)缺，針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題不足的項(xiàng)目條件，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)整改到位。

2.集中整治階段(2021年9月下旬至10月底)。

由局相關(guān)科室牽頭，相關(guān)單位參與，成立檢查組，按照方案要求積極聯(lián)動(dòng)，對(duì)市區(qū)駕培市場(chǎng)開(kāi)展聯(lián)合檢查。嚴(yán)厲查處各種違法經(jīng)營(yíng)、損害學(xué)員合法權(quán)益的行為，進(jìn)一步凈化駕培市場(chǎng)環(huán)境，保障學(xué)員合法權(quán)益，促進(jìn)道路交通安全。

3.鞏固提升階段(2021年11月以后)。

通過(guò)專項(xiàng)整治，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，建立駕培市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)舉報(bào)投訴，互通信息，定期開(kāi)展聯(lián)合檢查，鞏固整治工作成效，促進(jìn)我市駕培市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。

（二）組織方式。

不能立即整改的，要報(bào)經(jīng)屬地交通運(yùn)輸主管部門(mén)審查核準(zhǔn)，限期整改；

嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員、車(chē)輛開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2.管理部門(mén)集中檢查，務(wù)求實(shí)效。由各區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)牽頭，聯(lián)合各相關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)企業(yè)采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”“四不兩直”等方式，全面開(kāi)展檢查。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)社會(huì)公眾投訴集中、事故較多的企業(yè)加大檢查頻次和處罰力度。對(duì)非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、存在重大隱患未按期整改的，依法停業(yè)整頓直至退出市場(chǎng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題隱患，作為嚴(yán)重失信行為納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄，嚴(yán)格落實(shí)懲戒措施。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各單位要站在講政治、講大局、講安全、講穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清駕培市場(chǎng)治理整頓的重要性、迫切性，牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，周密部署，加強(qiáng)協(xié)同，建立完善駕培市場(chǎng)治理整頓長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）多措并舉，注重實(shí)效。各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，采取得力措施，加大監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為。要堅(jiān)決從嚴(yán)查處駕培機(jī)構(gòu)使用報(bào)廢、檢測(cè)不合格和其他不符合國(guó)家規(guī)定車(chē)輛從事駕駛訓(xùn)練的行為，從嚴(yán)從重處罰損害學(xué)員合法權(quán)益等違法行為，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)宣傳，正面引導(dǎo)。各單位要通過(guò)多種形式，大力宣傳專項(xiàng)整治工作的意義，宣傳有關(guān)法規(guī)政策，講明從事和參加“非法駕培”的危害，教育廣大人民群眾自覺(jué)抵制“非法駕培”。

（四）完善機(jī)制，保持長(zhǎng)效。各單位要堅(jiān)持“預(yù)防為主，懲防結(jié)合”的方針，從嚴(yán)從細(xì)構(gòu)建駕培市場(chǎng)治理整頓長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)行為，保證駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。

保安市場(chǎng)整治方案篇十七

為進(jìn)一步規(guī)范香雪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)公路交通安全通暢，根據(jù)“三創(chuàng)”大行動(dòng)工作要求，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展的理念整治馬路市場(chǎng)，一手抓依法取締，一手抓合理疏導(dǎo)，通過(guò)加大宣傳、執(zhí)法和管理力度，全面推進(jìn)馬路市場(chǎng)整治，進(jìn)一步解決馬路市場(chǎng)影響環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、交通安全等群眾關(guān)心的熱、難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“徹底取締”和“規(guī)范經(jīng)營(yíng)”兩個(gè)目標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)對(duì)馬路市場(chǎng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立香雪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)馬路市場(chǎng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，燕泉街道黨工委書(shū)記廖永忠、燕泉街道辦事處主任雷顧問(wèn)，燕泉街道黨工委副書(shū)記黃組長(zhǎng)，燕泉街道曾副主任、燕泉街道城管執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)徐副組長(zhǎng)，街道城管辦、綜治辦，香雪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人、工商所負(fù)責(zé)人、治安巡邏隊(duì)、社區(qū)工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在香雪物業(yè)辦公室，由燕泉執(zhí)法大隊(duì)陳軍兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作的調(diào)度、協(xié)調(diào)，香雪物業(yè)公司負(fù)責(zé)一切后勤保障。

三、實(shí)施步驟。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年6月17日—23日）。

搞好調(diào)查摸底，確定馬路市場(chǎng)取締范圍和規(guī)劃臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。制訂方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、工作協(xié)調(diào)會(huì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)。印發(fā)《整治通告》，向馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶、村民等分發(fā)告知書(shū)，懸掛橫幅、出動(dòng)流動(dòng)宣傳車(chē)等多種形式，向菜農(nóng)和經(jīng)營(yíng)戶宣傳整治馬路市場(chǎng)的意義，做好經(jīng)營(yíng)戶的勸導(dǎo)工作，加強(qiáng)與攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶的溝通和聯(lián)系，爭(zhēng)取攤販、菜農(nóng)及其他經(jīng)營(yíng)戶的支持，營(yíng)造整治良好氛圍。

（二）實(shí)施整治階段（20xx年6月24日—30日）。

4、所有車(chē)輛必須?？吭谥付ǖ膱?chǎng)所，嚴(yán)禁隨意停放、嚴(yán)禁隨意調(diào)頭。

（三）完善階段（20xx年7月1日—15日）。

1、對(duì)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)取締的馬路市場(chǎng)區(qū)域，強(qiáng)化日常巡查，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，嚴(yán)防整治后的反彈和回潮。

2、針對(duì)前期整治行動(dòng)中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)協(xié)商解決。對(duì)確有需要的，本著以人為本的原則，在不影響交通、不影響周邊居民生活的前提下，研究可行性方案。

四、工作要求及行動(dòng)工作分組職責(zé)。

1、參加整治各部門(mén)及當(dāng)?shù)鼐用褚浞终J(rèn)識(shí)開(kāi)展馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，通力合作，抓好落實(shí)。

2、按照分組和時(shí)間安排，參加人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一到指定地點(diǎn)集合，不得無(wú)故推脫、遲到、缺席等。

3、所有人員應(yīng)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，服從各帶隊(duì)組長(zhǎng)的指揮；嚴(yán)格執(zhí)行整治方案要求，做到文明執(zhí)法，依法行政。

4、宣傳維穩(wěn)組（17人）。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：街道駐社區(qū)干部（2人）、社區(qū)工作人員（8人）、綜治辦（4人）、治安巡邏隊(duì)（5人）。

職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)實(shí)施整治工作；指揮處理各類突發(fā)事件。

5、整治行動(dòng)組（58人）。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：城管辦（6人）、執(zhí)法隊(duì)（50人）。

職責(zé)：負(fù)責(zé)組織整治馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)工作。

6、后勤保障組（10人）。

組長(zhǎng)：

成員：

職責(zé)：

保安市場(chǎng)整治方案篇十八

制定工作計(jì)劃有利于提高經(jīng)濟(jì)效益：為下屬提供明確的工作目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最佳途徑，提高工作效率和效益。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

通過(guò)開(kāi)展本次三年行動(dòng)實(shí)施整治，強(qiáng)化源頭治理，進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步健全校園安全管理制度，夯實(shí)校園安全基層基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機(jī)制，全力防范和化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面維護(hù)好師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。

學(xué)校召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議，成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機(jī)構(gòu)如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

1、動(dòng)員部署（2020年6月上旬）。

按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署，啟動(dòng)校園安全整治三年行動(dòng)。我校結(jié)合實(shí)際制定本校實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，全面動(dòng)員部署校園安全整治三年行動(dòng)。

2、排查整治（2020年6月中下旬至12月）。

我校建立問(wèn)題隱患和整改措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，使整治工作取得初步成效。

3、集中攻堅(jiān)（2021年）。

我校更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治，加強(qiáng)跟蹤整改，實(shí)施閉環(huán)管理，直至整改銷號(hào)，推動(dòng)建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系，從而使整治工作取得明顯成效。

4、鞏固提升（2022年）。

深入分析我校安全存在的共性問(wèn)題和突出隱患，深挖問(wèn)題背后的深層次矛盾和原因，梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。及時(shí)總結(jié)其他學(xué)校整治行動(dòng)的成熟經(jīng)驗(yàn)，形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。

究決定，從2020年4月開(kāi)始，在全縣政法隊(duì)伍中開(kāi)展教育整頓。為確保教育整頓工作扎實(shí)有效開(kāi)展，現(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、全省、全市政法工作會(huì)議部署要求，主動(dòng)作為，積極探索，結(jié)合推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、整治“好人主義之害”等活動(dòng)，按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求，扎實(shí)開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓，努力建設(shè)一支公平正義、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍，為建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)。

鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認(rèn)真履行管黨治警政治責(zé)任，大力開(kāi)展教育整頓，突出抓好政治思想引領(lǐng)、紀(jì)律作風(fēng)整頓、執(zhí)法司法監(jiān)督、履職效能提升，切實(shí)解決政法隊(duì)伍教育、管理、監(jiān)督等方面的突出問(wèn)題;努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保、三個(gè)提升”目標(biāo)；即：確保政法隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)可靠，提升政法隊(duì)伍純潔性，執(zhí)法司法公信力、人民群眾滿意度。

((一))。

確保實(shí)效性，堅(jiān)決全面徹底肅清周永康、蘇榮流毒影響，教育引導(dǎo)政法干警進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)提高政治站位，永葆忠誠(chéng)使命的政治本色，使得黨員干警數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。

((二))。

強(qiáng)化紀(jì)律束警，提升政法隊(duì)伍純潔性。始終把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持以案示警、自查自糾、正風(fēng)肅紀(jì)、解放思想大討論有機(jī)結(jié)合，通過(guò)開(kāi)展政法干警涉黑涉惡有關(guān)案例警示教育，突出問(wèn)題大起底大整改，集中整治有令不行有禁不止，執(zhí)法不嚴(yán)和“怕慢假庸散”等紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題，促進(jìn)干警知敬畏、存戒懼、守底線，自覺(jué)筑牢思想防線;做到秉公用權(quán)、廉潔從警。

((三))。

強(qiáng)化監(jiān)督治警，提升執(zhí)法司法公信力。深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法活動(dòng)監(jiān)督管理，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展案件評(píng)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，落實(shí)防止干預(yù)司法活動(dòng)、過(guò)問(wèn)案件辦理、規(guī)范接觸交往行為等“三個(gè)規(guī)定”，推動(dòng)政法干警嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。

((四))強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)強(qiáng)警，提升人民群眾滿意度。通過(guò)開(kāi)展教育整頓，以政法隊(duì)伍政治能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)的大提升，更好地履行維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命，全面提升政法工作現(xiàn)代化水平，建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx，為xx高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。

三、方法步驟。

集中整頓活動(dòng)從4月初開(kāi)始，到12月底結(jié)束。分學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、鞏固提升三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段4(4月月515日至44月月030日))。

1、2020年4月上旬，召開(kāi)全縣政法信訪暨全縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，將此項(xiàng)工作作為貫穿全年的政法隊(duì)伍工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)；2、縣委政法委機(jī)關(guān)牽頭，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實(shí)施方案，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，審閱方案，研究部署政法隊(duì)伍教育整頓推進(jìn)工作，縣政法各部門(mén)學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，并對(duì)相關(guān)工作提出要求；3、縣政法各單位結(jié)合全縣活動(dòng)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，詳細(xì)進(jìn)行分解立項(xiàng)，制定具體方案和臺(tái)賬。會(huì)議貫徹落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)小組名單、教育整頓實(shí)施方案等相關(guān)資料于4月30日前書(shū)面報(bào)縣委政法委；4、縣政法各單位加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，科學(xué)制定本單位教育整頓期間政治學(xué)習(xí)時(shí)間計(jì)劃課程安排，統(tǒng)籌運(yùn)用黨組(黨委、黨支部)中心組學(xué)習(xí)、單位集中專題學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等方式，依托“三會(huì)一課”、主題黨日等載體，項(xiàng)目化、清單式推進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)。政治學(xué)習(xí)計(jì)劃安排于4月30日前報(bào)縣委政法委。縣政法各單位還要分別擬定一份百分制的政治理論知識(shí)測(cè)試試題采取閉卷考試等方式，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。

（二）自查自糾階段5(5月月11日至99月月131日))。

11、圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)開(kāi)展專項(xiàng)治理。深入查找和解決縣政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的狀態(tài)不佳、干勁不足、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)、畏縮不前、爭(zhēng)先意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題，對(duì)軟、懶、散的班子進(jìn)行整頓；對(duì)漠視隊(duì)伍管理，不敢動(dòng)真碰硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談直至建議組織部門(mén)予以調(diào)整。

一要對(duì)照掃黑除惡斗爭(zhēng)中暴露出的政法隊(duì)伍突出問(wèn)題，對(duì)照此次教育整頓工作確定的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照市委巡察反饋問(wèn)題，縣政法各單位黨組(黨委、黨支部)要召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，認(rèn)真查擺政法隊(duì)伍教育、管理、監(jiān)督等方面存在的問(wèn)題，深入剖析原因，研究對(duì)策措施，形成單位自查自糾報(bào)告。縣政法各單位黨組(黨委)的自查自糾報(bào)告，于7月29日前報(bào)縣委政法委；二要研究制定嚴(yán)格隊(duì)伍管理的實(shí)施意見(jiàn)和具體措施；三要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，既要抓好政法各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到“兩手抓、兩手硬”。

22、圍繞政法干警為民服務(wù)意識(shí)差和“不作為、亂作為”問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理。切實(shí)解決縣法院、檢察、公安、司法等部門(mén)人員存在的執(zhí)法不規(guī)范和不作為、亂作為問(wèn)題；解決部分干警作風(fēng)粗暴，損害群眾利益的問(wèn)題；解決部分干警慵懶散拖，為民服務(wù)意識(shí)差的問(wèn)題。

訟難等問(wèn)題進(jìn)行暗訪督查，并立項(xiàng)督辦，推動(dòng)整改解決；九要緊盯執(zhí)法司法活動(dòng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以審判機(jī)關(guān)的民商事案件、執(zhí)行案件，檢察機(jī)關(guān)的不捕、不訴、變更強(qiáng)制措施案件，公安機(jī)關(guān)刑事取保候?qū)徍托姓幜P案件，司法行政機(jī)關(guān)的公證業(yè)務(wù)、法律援助案件為著力點(diǎn)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干、辦案能手，扎實(shí)開(kāi)展一次案件評(píng)查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件暇疵、錯(cuò)誤，督促糾錯(cuò)補(bǔ)假，視情追責(zé)問(wèn)責(zé)，督促干警公正執(zhí)法司法。

33、圍繞部分干警無(wú)視政治紀(jì)律、工作紀(jì)律問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理。針對(duì)少數(shù)基層政法單位管理不規(guī)范，導(dǎo)致部分干警無(wú)視工作紀(jì)律，不嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度，無(wú)故不上班或假期滿后仍不上班；不按時(shí)上下班，遲到、早退現(xiàn)象多發(fā)；上班時(shí)間無(wú)故離崗、串崗、脫崗；上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、打游戲、看電影、聚眾閑談或做與工作無(wú)關(guān)的事情；值班時(shí)間紀(jì)律松弛、精神懈怠甚至脫崗等問(wèn)題，進(jìn)一步完善相關(guān)制度并嚴(yán)格落實(shí)。一要開(kāi)展明查暗訪，對(duì)干警遵守工作紀(jì)律情況進(jìn)行督查并公開(kāi)通報(bào),通過(guò)查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、受理問(wèn)題線索等多種方式，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行檢查；二要對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題較多的政法單位進(jìn)行掛牌督辦、限時(shí)整改、不定期回訪。

行甄別查處；二要對(duì)處理信訪案件中發(fā)現(xiàn)的徇私枉法、故意辦錯(cuò)案的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起；三要對(duì)在執(zhí)法辦案中侵犯群眾利益的行為，一件不留地進(jìn)行追究；四要從嚴(yán)查處活動(dòng)期間領(lǐng)導(dǎo)干部和民警頂風(fēng)違法違紀(jì)問(wèn)題，確保政法干警遠(yuǎn)離違法違紀(jì)違禁違規(guī)的“警戒線”；五要以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中查處的政法干警涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題為重點(diǎn)，對(duì)案件進(jìn)行深刻剖析，形成剖析報(bào)告。縣政法各單位案例剖析報(bào)告于4月30日前報(bào)縣委政法委。

((三))鞏固提升階段（010月月11日至212月底）。

鞏固提高階段是確保整個(gè)政法隊(duì)伍突出問(wèn)題集中整頓活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng)，樹(shù)立良好形象，拉近警民關(guān)系的關(guān)鍵階段。

11、進(jìn)行警示教育，抓好整改提高。把推動(dòng)整改落實(shí)與專題警示教育相結(jié)合，圍繞改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，對(duì)前階段查找出來(lái)問(wèn)題整頓情況回頭看，并結(jié)合典型案例和突出問(wèn)題，對(duì)干警工作、生活、紀(jì)律、作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等存在的問(wèn)題，在干警中開(kāi)展警示教育活動(dòng)，使廣大干警心靈受到震撼，真正受到教育。

作出曝光、警示、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、給予黨政紀(jì)處分，直至追究刑事責(zé)任，并實(shí)行“一案雙查”嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

((一))加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)隊(duì)伍突出問(wèn)題集中整頓活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立xx縣政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)。政法各單位要把開(kāi)展教育整頓活動(dòng)擺上重要日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，細(xì)化工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，保證各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。政法各單位要加大宣傳力度，充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等媒體作用，廣泛宣傳開(kāi)展教育整頓活動(dòng)的主要任務(wù)、具體要求，好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，公開(kāi)曝光反面典型，為深入開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，充分展示活動(dòng)取得的成效，推動(dòng)整頓活動(dòng)健康發(fā)展，讓群眾感受到政法隊(duì)伍形象的明顯變化。

((三))統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)工作。要把教育整頓與當(dāng)前政法工作有機(jī)結(jié)合，將貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神、落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》及省委《實(shí)施細(xì)則》、縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面業(yè)務(wù)工作融入政治學(xué)習(xí)、問(wèn)題查擺、整改落實(shí)全過(guò)程各環(huán)節(jié)，做到紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題整治與工作攻堅(jiān)創(chuàng)新統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)納入教育整頓成效評(píng)價(jià)范圍，以更高的政治標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的政治要求、更實(shí)的政治作風(fēng)，促進(jìn)政法事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步。

((四))加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)力問(wèn)責(zé)?？h委政法委將組織督導(dǎo)組對(duì)政法各單位教育整頓工作進(jìn)展情況及成效進(jìn)行重點(diǎn)督察巡查，對(duì)推進(jìn)緩慢、流于形式、問(wèn)題突出的情況進(jìn)行通報(bào)和責(zé)任查究?？h政法各單位要加強(qiáng)本單位教育整頓工作的檢查指導(dǎo)，著力了解真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決突出問(wèn)題。要充分發(fā)揮司法巡查、審務(wù)督察、檢務(wù)督察、警務(wù)督察等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和手段，持續(xù)深入開(kāi)展明察暗訪、隨機(jī)抽查等監(jiān)督檢查活動(dòng)，倒逼教育整頓走深走實(shí);特別要強(qiáng)化高壓震懾，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)的人和事;讓鐵規(guī)發(fā)力，禁令生威。

為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)《中共衡陽(yáng)市委辦公室衡陽(yáng)市人民政府辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生綜合整治意見(jiàn)》(衡陽(yáng)市農(nóng)村生活垃圾專業(yè)管理實(shí)施方案(2016-2020年)陽(yáng)市農(nóng)村生活垃圾專業(yè)管理實(shí)施方案(2016-2020年)的通知》(衡陽(yáng)市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的通知)(衡陽(yáng)市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的通知)(衡陽(yáng)市農(nóng)村綜合整治工作的2018)等精神實(shí)施，我們制定了相關(guān)政策。

以黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為導(dǎo)向，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)能力和管理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生為重要內(nèi)容，以全面落實(shí)農(nóng)村生活垃圾管理工作為線索，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持源頭管理和重點(diǎn)整治相結(jié)合，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)共建新農(nóng)村建設(shè)整體思路，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。

在前期農(nóng)村環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾收集運(yùn)輸處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)主要交通道路沿線、集鎮(zhèn)、家庭、水源、田園常態(tài)清潔。到2018年底，全縣生活垃圾統(tǒng)一運(yùn)輸?shù)嚼l(fā)電廠處理，農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)到100%，無(wú)害化處理率達(dá)到95%以上，村民環(huán)境意識(shí)顯著提高。

緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾污染綜合管理、集鎮(zhèn)綜合管理，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

(一)實(shí)施農(nóng)村垃圾特別整備行動(dòng)。

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清處理，清潔收集全面，運(yùn)輸清空及時(shí)，無(wú)公害處理，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)常年常態(tài)清潔，按省、市文件要求，強(qiáng)調(diào)以下工作。

1.加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施一改二建三改，配備村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。新增農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施實(shí)用、通用、價(jià)格低廉、衛(wèi)生、綠色、方便、布局科學(xué)合理，必須考慮下一階段垃圾焚燒發(fā)電廠生產(chǎn)后全縣城鄉(xiāng)垃圾一體化管理配套使用。一改:改造露天垃圾池是太陽(yáng)屋垃圾池。二交換:更換開(kāi)放式運(yùn)輸車(chē)輛是密閉運(yùn)輸車(chē)輛和壓縮式運(yùn)輸車(chē)輛的小垃圾箱是與壓縮式運(yùn)輸車(chē)相匹配的大垃圾箱。三建:各自然村建設(shè)垃圾收集池(箱)或垃圾收集室，各行政村建設(shè)垃圾收集點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站。

2.加強(qiáng)清潔團(tuán)隊(duì)的管理。組建村級(jí)清潔團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，提高清潔工待遇，確保清潔團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定。全縣所有行政村(社區(qū))根據(jù)實(shí)際需要，按照每500-1000名清潔工的標(biāo)準(zhǔn)建立清潔團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾清潔和日常清潔工作，對(duì)清潔工負(fù)責(zé)，確定地區(qū)，確定標(biāo)準(zhǔn)，確定報(bào)酬，簽訂勞務(wù)清潔協(xié)議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理處)申報(bào)。為了鞏固消除貧困的效果，必須聘請(qǐng)村內(nèi)忠實(shí)、勤奮、責(zé)任性強(qiáng)的貧困家庭。清潔工監(jiān)督審查，工資按月支付，保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)。

3.創(chuàng)新垃圾處理方式。結(jié)合地區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持減量化、資源化、無(wú)害化原則，根據(jù)土地條件進(jìn)行垃圾處理。禁止露天焚燒，禁止二次污染嚴(yán)重的簡(jiǎn)易填埋設(shè)施和小型焚燒爐。地道偏遠(yuǎn)，交通不便農(nóng)村重點(diǎn)推進(jìn)門(mén)前三包、分類減量、當(dāng)?shù)靥幚砝怀龃逄幚砟Ｊ?。其他地方根?jù)戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣集中處理的垃圾處理模式。垃圾焚燒發(fā)電廠開(kāi)工后，全面推行城鄉(xiāng)一體化處理模式。重新清理運(yùn)輸原垃圾填埋場(chǎng)內(nèi)未腐爛的垃圾，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

4.開(kāi)展垃圾清除行動(dòng)。繼續(xù)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村垃圾清零行動(dòng)，清除集鎮(zhèn)街道、村莊庭院、田間地頭、山林草叢、河池溝等老垃圾，清除衛(wèi)生死角死面。垃圾清零后，安排專家定點(diǎn)進(jìn)行常態(tài)清潔。

5.建立長(zhǎng)期清潔機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)，監(jiān)督到位，責(zé)任下降，方法創(chuàng)新。堅(jiān)持縣審計(jì)評(píng)估鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，經(jīng)費(fèi)撥村(社區(qū))，任務(wù)下沉家庭的做法，推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村、集團(tuán)、村民逐級(jí)審計(jì)審計(jì)監(jiān)督制度，執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、管理所)干部包村、村干部包組、組長(zhǎng)包院落、村民家門(mén)前的三包(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)、清潔工包公共區(qū)域的責(zé)任包負(fù)責(zé)制度。下沉工作經(jīng)費(fèi)到村里，發(fā)揮以村為主的作用，彌補(bǔ)村級(jí)清潔資金不足。成立村級(jí)衛(wèi)生協(xié)會(huì)。全縣各行政村應(yīng)從村內(nèi)選擇村干、黨員、退休老干等德高望重的人組成村級(jí)衛(wèi)生協(xié)會(huì)，開(kāi)展訪問(wèn)勸告、入戶評(píng)價(jià)、農(nóng)戶進(jìn)行垃圾分類、村規(guī)民約實(shí)施、清潔工履行責(zé)任、阻止村民隨意倒垃圾、征收清潔費(fèi)等日常工作。重視宣傳規(guī)則的指導(dǎo)。在農(nóng)村開(kāi)展多種形式的宣傳培訓(xùn)教育，營(yíng)造環(huán)境衛(wèi)生，人人有責(zé)的社會(huì)氛圍?？h鎮(zhèn)村各級(jí)干部積極參與宣傳建議，引導(dǎo)村民熱愛(ài)環(huán)境講衛(wèi)生，提高村民整體素質(zhì)。

(二)實(shí)施黑污水體管理行動(dòng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)積極協(xié)調(diào)縣直住建設(shè)、水務(wù)、環(huán)境保護(hù)、畜牧、衛(wèi)生計(jì)等有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)管轄區(qū)黑污水體綜合管理。重點(diǎn)整備黑水(主要指廁所污水)，積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生計(jì)劃部門(mén)改建廁所項(xiàng)目，組織農(nóng)村大眾自主改建廁所。要重點(diǎn)整治污水，協(xié)調(diào)縣住宅建設(shè)部門(mén)指導(dǎo)加強(qiáng)集鎮(zhèn)雨污分離管網(wǎng)建設(shè)的協(xié)調(diào)縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)村工礦企業(yè)生產(chǎn)廢水是否符合標(biāo)準(zhǔn)排放的檢查，協(xié)調(diào)縣畜牧水產(chǎn)部門(mén)加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)所糞污無(wú)害化處理的協(xié)調(diào)縣水務(wù)部門(mén)加強(qiáng)管轄區(qū)主要水體(灌區(qū)骨干渠、支渠、村集團(tuán)灌水網(wǎng)、村集團(tuán)山平池)黑水污水處理。要強(qiáng)調(diào)主要水體黑污管理行動(dòng)責(zé)任主體和具體措施，確保每個(gè)水體的環(huán)境衛(wèi)生管理不停止。

(三)實(shí)施集鎮(zhèn)提升行動(dòng)。

加大集鎮(zhèn)整備，提高集鎮(zhèn)品位，確保集鎮(zhèn)五無(wú)七有:沒(méi)有道路市場(chǎng)，沒(méi)有衛(wèi)生死角，沒(méi)有臭水溝池，沒(méi)有家畜規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)所，沒(méi)有混亂(攤位混亂、垃圾混亂、車(chē)輛混亂、廣告混亂、施工現(xiàn)場(chǎng)混亂)現(xiàn)象，配置完善公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施和清潔團(tuán)隊(duì)，日，傳統(tǒng)節(jié)日有交通指導(dǎo)員，有劃線管理的交通標(biāo)準(zhǔn)，有統(tǒng)一場(chǎng)所的公益性廣告宣傳墻面，配套文體綠化小廣場(chǎng)，有統(tǒng)式的公益性廣告燈箱和照明燈縣市管理中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治辦公室聯(lián)合集鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所在地，常態(tài)化開(kāi)展綜合執(zhí)法整治行動(dòng)。加強(qiáng)基礎(chǔ)良好的鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，努力建設(shè)特色城鎮(zhèn)。

(四)實(shí)施部門(mén)聯(lián)合整治行動(dòng)。

縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣市管理中心、縣衛(wèi)計(jì)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣教育局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣商糧局、縣交通旅游局、縣道路局等縣直相關(guān)職能部門(mén)及其在農(nóng)村垂直管理部門(mén)的環(huán)境整備工作。責(zé)任機(jī)構(gòu)制定本機(jī)構(gòu)農(nóng)村環(huán)境綜合整備方案和審查細(xì)則，召開(kāi)工作安排步驟署會(huì)，將任務(wù)責(zé)任分解為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)相應(yīng)機(jī)構(gòu)，每季度月底前將審查結(jié)果提交縣農(nóng)村環(huán)境綜合整備工作指導(dǎo)組辦公室總結(jié)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)工作責(zé)任。

縣政府已成立縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確劉常茂同志擔(dān)任辦公室副主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。為了有利于工作，上下對(duì)口方便，根據(jù)責(zé)任、權(quán)利、權(quán)利一致的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)是管轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整備的責(zé)任主體，相應(yīng)設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整備領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，專家專業(yè)班級(jí)抓住行政村(社區(qū))是管轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整備的實(shí)施主體，村支部書(shū)記負(fù)責(zé)，村主任具體抓住，緊密形成上下聯(lián)動(dòng)、共同管理的推進(jìn)結(jié)構(gòu)。

(二)增加財(cái)政投入，籌集資金。

2018年縣財(cái)政投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的經(jīng)費(fèi)在2017年度繼續(xù)增加。農(nóng)村人口(包括永昌、玉合、洪橋鎮(zhèn)人口的50%)繼續(xù)按每人10元以上的標(biāo)準(zhǔn)分季度支付，用于村莊清潔經(jīng)費(fèi)和衛(wèi)生設(shè)施費(fèi)用。追加集中綜合整備專業(yè)資金。列支400萬(wàn)元以獎(jiǎng)金代理實(shí)施季度評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)和職能部門(mén)，主要補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)的日常清潔管理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)村(居委會(huì))必須創(chuàng)造條件，按縣財(cái)政特別資金支付額在1:2以上的比例進(jìn)行補(bǔ)助投資。行政村(居委會(huì))從轉(zhuǎn)移支付資金中保證農(nóng)村環(huán)境整備支出。行政村(居委會(huì))建立村級(jí)衛(wèi)生協(xié)會(huì)，建立良好的衛(wèi)生運(yùn)行機(jī)制，倡導(dǎo)自愿籌集資金，保障所在地衛(wèi)生管理常態(tài)化運(yùn)行。

(三)嚴(yán)格審查，推進(jìn)工作開(kāi)展。

縣農(nóng)村環(huán)境綜合整備辦公室采用明確調(diào)查與暗訪交替、通報(bào)與曝光相結(jié)合的方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)、相關(guān)縣直職能部門(mén)日巡、月暗訪、季明調(diào)查。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在祁東縣電視臺(tái)、祁東農(nóng)村環(huán)境綜合整備微信號(hào)公眾信號(hào)暴露，在縣農(nóng)村環(huán)境整備的《監(jiān)督情況通報(bào)》中通報(bào)。

(四)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金激勵(lì)，積極自覺(jué)。

創(chuàng)新激勵(lì)措施，獎(jiǎng)先罰后，調(diào)動(dòng)員工積極性。順利通過(guò)省、市農(nóng)村垃圾管理專業(yè)檢查，年度評(píng)價(jià)在縣市排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、管理所)、縣直相關(guān)部門(mén)可以增發(fā)本部門(mén)相關(guān)人員的月薪作為報(bào)酬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)、縣直有關(guān)部門(mén)未通過(guò)省、市農(nóng)村垃圾管理專業(yè)檢查或年度評(píng)價(jià)，縣農(nóng)村環(huán)境綜合整備辦公室要求取消該部門(mén)和有關(guān)人員的優(yōu)先評(píng)價(jià)資格。

***組辦公室。

2018年3月26日。

為了深入學(xué)習(xí)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策配置，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安全委員會(huì)辦公室緊急管理部關(guān)于開(kāi)展2020年全國(guó)安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)萬(wàn)里行活動(dòng)的通知》(安全委員會(huì)〔2020〕4號(hào))、《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于發(fā)行《全國(guó)安全生產(chǎn)專業(yè)整備三年行動(dòng)計(jì)劃》的通知》(安全委員〔2020〕3號(hào))的要求和中共教育部教育部黨組審議通過(guò)的《教育系統(tǒng)安全專業(yè)整備三年行動(dòng)計(jì)劃》，決定在教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)專業(yè)整備三年內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)計(jì)劃。

一、整體構(gòu)想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記從根本上消除事故危險(xiǎn)，有效抑制重大事故發(fā)生的重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)的重大決策部署，著眼于加強(qiáng)新冠肺炎疫情對(duì)策常態(tài)化條件下的安全生產(chǎn)和專業(yè)整治三年行動(dòng)調(diào)查整治工作，推進(jìn)各級(jí)學(xué)校安全發(fā)展理念，層層壓實(shí)安全責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，有效穩(wěn)定教育安全生產(chǎn)線，穩(wěn)定教育安全生產(chǎn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

二、安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)萬(wàn)里行活動(dòng)。

今年6月是第19個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月，圍繞消除事故危險(xiǎn)，筑牢安全防線的活動(dòng)主題，6月1日至30日在全國(guó)教育系統(tǒng)范圍內(nèi)統(tǒng)一開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，安全生產(chǎn)萬(wàn)里行活動(dòng)同步開(kāi)始，12月結(jié)束。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)的重要論述。各地各學(xué)校安排理論學(xué)習(xí)中心集團(tuán)專題學(xué)習(xí)，深入理解近平總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)的重要論述，牢牢樹(shù)立安全發(fā)展理念，從根本上提高消除事故危險(xiǎn)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)講話、行業(yè)專家深入講話、一線人員交流講話相結(jié)合的方式，組織習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)的重要論述。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)的重要論述，在傳統(tǒng)媒體、新媒體等平臺(tái)上開(kāi)設(shè)專欄主題，根據(jù)學(xué)校安全工作特點(diǎn)，全面、多角度、立體解讀宣傳，推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹。

(二)開(kāi)展調(diào)查整備進(jìn)行時(shí)主題活動(dòng)。各地各學(xué)校要緊密結(jié)合《教育系統(tǒng)安全專業(yè)整備三年行動(dòng)實(shí)施方案》中明確的工作任務(wù)，開(kāi)展調(diào)查整備進(jìn)行時(shí)專題活動(dòng)，廣泛宣傳調(diào)查整備工作，不斷深入推進(jìn)，反映工作進(jìn)展，及時(shí)報(bào)道效果。加強(qiáng)示范指導(dǎo)和警告教育，及時(shí)總結(jié)出現(xiàn)的先進(jìn)典型和成果，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)組織相關(guān)人員參考的典型事故案例分析和通報(bào)，深入吸取教訓(xùn)，切實(shí)警惕。廣泛?jiǎn)?dòng)師生、干部員工，開(kāi)展校園安全啄木鳥(niǎo)學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)掃描儀危險(xiǎn)調(diào)查顯微鏡尋找周?chē)ｋU(xiǎn)專業(yè)調(diào)查調(diào)查員等活動(dòng)，全面深入調(diào)查調(diào)查學(xué)校重點(diǎn)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)，從源頭防止安全事故的發(fā)生，防止事故的發(fā)生。

(3)開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)大家談云教室。各地各學(xué)校廣泛組織干部員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)大家談云教室，聽(tīng)取安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校安全負(fù)責(zé)人和一線員工對(duì)責(zé)任執(zhí)行、危險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急處理等內(nèi)容進(jìn)行的云教室。圍繞復(fù)學(xué)復(fù)課、危險(xiǎn)調(diào)查整理、安全風(fēng)險(xiǎn)防范、安全指導(dǎo)服務(wù)等開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視頻采訪、遠(yuǎn)程在線指導(dǎo)和安全公開(kāi)課微教室公益講座等在線活動(dòng)，指導(dǎo)傳授安全技能，交流體驗(yàn)，切實(shí)提高安全教育效果。

（5）扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳五進(jìn)工作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院安全委員會(huì)辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于發(fā)布《推進(jìn)安全宣傳五進(jìn)工作方案》的通知》(安全委員會(huì)〔2020〕3號(hào))，各級(jí)學(xué)校應(yīng)采用在線結(jié)合、在線輔助方式，穩(wěn)步推進(jìn)安全宣傳進(jìn)入學(xué)校。著重開(kāi)展學(xué)校、復(fù)課學(xué)生安全預(yù)防管理和家庭學(xué)生生活安全教育，開(kāi)展安全宣傳入學(xué)活動(dòng)。豐富校園安全教育第二課，普及消防安全等知識(shí)，教師和學(xué)生可以避免危險(xiǎn)，自助。

三、教育系統(tǒng)安全專業(yè)整頓三年行動(dòng)活動(dòng)。

各地各學(xué)校根據(jù)《教育系統(tǒng)安全專業(yè)整備三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，在管轄范圍內(nèi)組織安全專業(yè)整備三年行動(dòng)，健全完善安全責(zé)任體系，建立風(fēng)險(xiǎn)管理和危險(xiǎn)管理安全防范體系，開(kāi)展消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全專業(yè)管理，提高安全監(jiān)督信息化水平，加強(qiáng)應(yīng)急處理能力建設(shè)，提高安全基礎(chǔ)支持保障能力，從2020年到2022年分為動(dòng)員配置、調(diào)查整備、集中攻勢(shì)、加強(qiáng)四個(gè)階段。2020年各級(jí)學(xué)校應(yīng)充分把握疫情形勢(shì)和安全形勢(shì)，密切圍繞調(diào)查整備階段工作重點(diǎn)，統(tǒng)一常態(tài)化疫情預(yù)防管理和安全管理工作，實(shí)際準(zhǔn)確制定疫情預(yù)防管理方案和安全專業(yè)整備工作方案，全面調(diào)查學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)，建立問(wèn)題危險(xiǎn)和制度措施兩個(gè)清單，制定時(shí)間表路線圖，邊調(diào)查邊調(diào)查邊調(diào)查邊調(diào)查，加快實(shí)施，2020年整備工作力取得初步實(shí)效。

四、有關(guān)要求。

(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各學(xué)校要牢牢樹(shù)立生命至上、安全第一觀念，將安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)萬(wàn)里行和教育系統(tǒng)安全專業(yè)整備三年行動(dòng)活動(dòng)納入全年安全工作重點(diǎn)計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作一起計(jì)劃、配置、檢查、執(zhí)行。專題研究、明確分工、細(xì)分任務(wù)、精心執(zhí)行，建立多部門(mén)合作合作機(jī)制，確保人力、物力、相關(guān)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)保障，有效開(kāi)展活動(dòng)。

(3)營(yíng)造濃厚的氛圍。各級(jí)各類學(xué)校要充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，緊緊圍繞活動(dòng)主題，開(kāi)展貼近師生、貼近實(shí)際的宣傳工作，在學(xué)校宣傳欄、兩微一端等平臺(tái)設(shè)立安全欄目，在全校上下?tīng)I(yíng)造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。同時(shí)，要注意及時(shí)總結(jié)活動(dòng)進(jìn)展，及時(shí)向各地安全委員會(huì)和教育部發(fā)展相關(guān)信息，在全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)主頁(yè)上積極宣傳教育系統(tǒng)安全工作。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照市委組織部《關(guān)于印發(fā)〈漯河市加強(qiáng)黨建引領(lǐng)“三無(wú)小區(qū)”治理實(shí)施方案〉的通知》(漯組通〔2020〕19號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈黨建引領(lǐng)“三無(wú)小區(qū)”治理任務(wù)清單〉的通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)“三無(wú)小區(qū)”治理工作，建立健全服務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)黨建工作與城市基層治理互促共融，現(xiàn)就加強(qiáng)黨建引領(lǐng)“三無(wú)小區(qū)”治理提出如下實(shí)施方案。

深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，針對(duì)“無(wú)物業(yè)管理、無(wú)主管部門(mén)、無(wú)人防物防技防”院落、樓棟存在的人員管控難度大、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題，結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市，全面加強(qiáng)黨建引領(lǐng)“三無(wú)小區(qū)”治理工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推進(jìn)“三無(wú)小區(qū)”黨的組織和工作有效覆蓋，不斷提升“三無(wú)小區(qū)”管理服務(wù)和綜合治理水平;推行“一聯(lián)四幫”制度(即市直部門(mén)聯(lián)系社區(qū)網(wǎng)格、小區(qū)，幫黨的建設(shè)、幫規(guī)范管理、幫文明創(chuàng)建、幫紓難解困)，推動(dòng)“三無(wú)小區(qū)”全面轉(zhuǎn)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“有黨的組織覆蓋、有單位分包聯(lián)系、有管理服務(wù)隊(duì)伍、有人防物防技防”的“四有”目標(biāo)。

市司法局機(jī)關(guān)黨委第一黨支部、第二黨支部聯(lián)系分包小區(qū)為雙龍社區(qū)物價(jià)局一號(hào)院，市司法局機(jī)關(guān)黨委第三黨支部、第四黨支部聯(lián)系分包小區(qū)為雙龍社區(qū)物價(jià)局家屬院。

(一)開(kāi)展對(duì)接調(diào)研。主動(dòng)與雙龍社區(qū)、幫扶小區(qū)接洽聯(lián)系，了解小區(qū)基本情況。要對(duì)幫扶小區(qū)開(kāi)展經(jīng)常性調(diào)研，由班子成員帶隊(duì)，每月至少1次深入小區(qū)走訪調(diào)研，了解群眾需求，全面掌握情況，指導(dǎo)開(kāi)展工作。首次對(duì)接調(diào)研應(yīng)在5月20日前完成。

(二)制定幫扶方案。結(jié)合幫扶小區(qū)實(shí)際，列出問(wèn)題清單，研究幫扶對(duì)策，制定幫扶方案、工作臺(tái)賬和承諾事項(xiàng)，經(jīng)局黨組會(huì)議研究后，6月上旬前向幫扶小區(qū)公開(kāi)承諾。

(三)推動(dòng)組織覆蓋。按照“一小區(qū)一支部、一樓棟一黨小組”原則，由街道黨工委牽頭，社區(qū)黨組織和局機(jī)關(guān)黨委聯(lián)動(dòng)，科學(xué)設(shè)置黨組織，形成“街道黨工委、社區(qū)黨組織、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組”四級(jí)組織體系。指導(dǎo)幫扶小區(qū)建立黨組織，有3名以上直管黨員的單獨(dú)組建，直管黨員不足3名的，由社區(qū)黨組織牽頭，指導(dǎo)組建聯(lián)合黨組織。暫不具備黨組織組建條件的，可吸納在小區(qū)居住的在職黨員、離退休黨員等，組建功能型黨組織?！叭裏o(wú)小區(qū)”黨組織組建工作在6月中旬前完成。

(四)完善幫扶機(jī)制。結(jié)合文明城市創(chuàng)建，全面推行“一聯(lián)四幫”制度，完善共商共治共建機(jī)制。局機(jī)關(guān)各黨支部要協(xié)助街道社區(qū)黨組織收集居民群眾意見(jiàn)建議、幫助化解小區(qū)矛盾問(wèn)題;要主動(dòng)參與社區(qū)網(wǎng)格化管理，協(xié)助做好“三無(wú)小區(qū)”走訪、巡邏、管理、服務(wù)等工作;要配合街道社區(qū)，協(xié)助分包小區(qū)開(kāi)展物防技防建設(shè)。堅(jiān)持大事共議、要事共決、實(shí)事共辦、急事共商，共同解決“三無(wú)小區(qū)”事務(wù)。將報(bào)到黨員編入小區(qū)、網(wǎng)格黨支部和樓棟黨小組，充分發(fā)揮報(bào)到黨員作用，解決好服務(wù)群眾最后一米”問(wèn)題。每季度街道將匯總評(píng)價(jià)分包單位“一聯(lián)四幫”落實(shí)情況，并報(bào)送市縣區(qū)兩級(jí)黨委組織部門(mén)、創(chuàng)文辦備案，作為考核評(píng)價(jià)依據(jù)，推動(dòng)共駐共建提升實(shí)效。

(五)開(kāi)展環(huán)境整治。配合街道社區(qū)，協(xié)助幫扶小區(qū)開(kāi)展環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng)，做到衛(wèi)生無(wú)死角，垃圾分類投放、清運(yùn)及時(shí);墻體、樓道整潔，綠化帶內(nèi)無(wú)垃圾、玻璃無(wú)破損;小區(qū)無(wú)非法小廣告，無(wú)雜物堆積，無(wú)飛線充電、無(wú)私拉亂扯晾曬行為。協(xié)助社區(qū)合理規(guī)劃小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放位置，整治樓道內(nèi)非機(jī)動(dòng)車(chē)停放、雜物堆積、亂涂亂畫(huà)、亂張貼等問(wèn)題。

(六)加強(qiáng)物防技防。配合街道社區(qū)，協(xié)助幫扶小區(qū)建立健全安全保衛(wèi)組織和制度，配備安保人員，組建黨員居民志愿巡防隊(duì)、黨員先鋒隊(duì)。幫助小區(qū)在重點(diǎn)部位安裝防護(hù)欄、防盜門(mén)和照明設(shè)施，設(shè)置消防、交通安全等基礎(chǔ)設(shè)施。在小區(qū)安裝視頻監(jiān)控、智能門(mén)禁及其他電子管理系統(tǒng)中提供必要的支持和幫助。

(七)完善基礎(chǔ)設(shè)施。配合街道社區(qū)，協(xié)助幫扶小區(qū)改造提升基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到路平、燈亮、水通、蓋齊，路面硬化無(wú)破損、無(wú)坑洼積水現(xiàn)象，排水設(shè)施通暢，照明完好率100%，墻體無(wú)破損、無(wú)污漬。

(八)營(yíng)造文明氛圍。協(xié)助社區(qū)、小區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市、《漯河市文明行為促進(jìn)條例》等宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)居民杜絕爭(zhēng)吵謾罵、使用低俗語(yǔ)言、亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施、遛狗不牽狗繩、垃圾亂扔等不文明現(xiàn)象。協(xié)助社區(qū)、小區(qū)做好社會(huì)主義核心價(jià)值觀、漯河市民文明公約、漯河社區(qū)居民公約、講文明樹(shù)新風(fēng)公益廣告等核心要素宣傳，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。

黨建引領(lǐng)“三無(wú)小區(qū)”治理工作主要分為三個(gè)階段進(jìn)行：

(一)部署推進(jìn)(2020年5月—6月上旬)。根據(jù)前期調(diào)研情況，結(jié)合幫扶小區(qū)實(shí)際，按照“一區(qū)一策、因區(qū)制宜”原則，列出問(wèn)題清單，研究幫扶對(duì)策，制定幫扶方案，細(xì)化治理任務(wù)，經(jīng)局黨組會(huì)議研究后，6月上旬前配合社區(qū)建立小區(qū)功能型黨組強(qiáng)，向幫扶小區(qū)公開(kāi)承諾。

(二)綜合整治(2020年6月中旬—8月中旬)。緊盯“四有”目標(biāo)，根據(jù)“三無(wú)小區(qū)”不同情況，選擇合適有效的治理措施，整合資源力量，開(kāi)展綜合治理;建立工作臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，切實(shí)做到治理一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)，提升一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，6月上旬前實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，8月底前基本實(shí)現(xiàn)“三無(wú)小區(qū)”轉(zhuǎn)化升級(jí)。

(三)自查迎檢(2020年8月下旬)。8月底，各縣區(qū)將對(duì)治理后的“三無(wú)小區(qū)”逐個(gè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，市委組織部、市創(chuàng)文辦、市公安局、市民政局、市住建局、市城管局等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展逐一核查，對(duì)“三無(wú)小區(qū)”治理成效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。局政治部宣傳教育科、黨建工作科和各黨支部要對(duì)照本實(shí)施方案，查漏補(bǔ)缺，做好驗(yàn)收準(zhǔn)備。

(一)深化思想認(rèn)識(shí)?！叭裏o(wú)小區(qū)”治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民生工程，各黨支部要高度重視，創(chuàng)新思路，勇于擔(dān)當(dāng)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。要將黨建引領(lǐng)“三無(wú)小區(qū)”治理落實(shí)情況納入支部書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議內(nèi)容，強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)效，推動(dòng)治理常態(tài)長(zhǎng)效。

(二)精心組織實(shí)施。局政治部和黨建工作科要各司其職、密切配合，對(duì)照方案臺(tái)賬和公開(kāi)承諾，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，切實(shí)做好“三無(wú)小區(qū)”服務(wù)管理工作。

(三)大力宣傳引導(dǎo)。局機(jī)關(guān)各黨支部和黨員要切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，積極參與“三無(wú)小區(qū)”治理工作，注意總結(jié)宣傳推廣黨建引領(lǐng)“三無(wú)小區(qū)”治理中的好經(jīng)驗(yàn)好做法。同時(shí)，通過(guò)社區(qū)公開(kāi)欄、網(wǎng)絡(luò)微信群等載體進(jìn)行發(fā)布，積極營(yíng)造黨員參與、群眾支持、社會(huì)關(guān)注的良好氛圍。

根據(jù)全區(qū)公安工作會(huì)議及黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議的部署要求，并結(jié)合地委第三巡察組對(duì)地區(qū)公安局提出的巡察整改問(wèn)題，為進(jìn)一步加強(qiáng)公安隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，深刻吸取xx、xx、xx、xx等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的教訓(xùn)，下大氣力解決隊(duì)伍中突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制民警違紀(jì)違法案件特別是影響較大、性質(zhì)嚴(yán)重案件多發(fā)的勢(shì)頭，經(jīng)地區(qū)公安局黨委研究決定在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展為期三個(gè)月的正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治活動(dòng)。特制定本實(shí)施方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、地及公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警，立足“傳承、精準(zhǔn)、實(shí)干”的理念，本著“注重思想教育、抓住問(wèn)題關(guān)鍵、全面整改提高、健全完善制度”的原則，著力解決隊(duì)伍中損害群眾利益、影響公安隊(duì)伍形象的突出問(wèn)題，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，不斷強(qiáng)化公安隊(duì)伍建設(shè)，著力鍛造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安鐵軍。

公安隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題得到有效整治；

民警違紀(jì)違法案件得到有效遏制；

公安隊(duì)伍整體形象明顯改善；

人民群眾滿意度和幸福感明顯提升。

請(qǐng)銷假制度執(zhí)行不嚴(yán)格，有的民警外出沒(méi)有履行書(shū)面請(qǐng)假審批手續(xù)；

工作責(zé)任心不強(qiáng)，執(zhí)行“四零”、“五零”承諾不到位，辦事拖拉，服務(wù)態(tài)度不端、辦事質(zhì)量差等問(wèn)題。

（二）重點(diǎn)整治內(nèi)務(wù)管理臟亂差、警容風(fēng)紀(jì)不整；

內(nèi)部監(jiān)管不力，執(zhí)行制度不嚴(yán)；

著力整治民警涉及槍車(chē)酒賭毒問(wèn)題，違規(guī)槍支管理使用規(guī)定；

違反地局“禁酒令”，工作期間飲酒、酒后駕車(chē)；

開(kāi)警車(chē)時(shí)不著警裝、攜帶“三證”不全；

受利益驅(qū)動(dòng)，違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)，參與經(jīng)商辦企業(yè)，為違法經(jīng)營(yíng)的涉黃、賭、毒網(wǎng)吧、浴池、賓館提供便利，編織涉黑涉惡案件背后“關(guān)系網(wǎng)”，甚至為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”等問(wèn)題。

執(zhí)法主體不規(guī)范，輔警人員參與執(zhí)法辦案；

在執(zhí)法執(zhí)勤中不佩戴執(zhí)法記錄儀等個(gè)人防護(hù)裝備；

公安民警駕駛私家車(chē)輛不掛牌，掛假牌、套牌等涉牌涉證問(wèn)題。

（四）重點(diǎn)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定，緊緊圍繞婚喪嫁娶、辦“學(xué)子宴”、公款核銷個(gè)人費(fèi)用、違規(guī)使用公車(chē)、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、節(jié)日收受禮金紅包等突出問(wèn)題開(kāi)展。集中整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，針對(duì)反映較多的重開(kāi)會(huì)輕落實(shí)、重發(fā)文輕效果、重口號(hào)輕行動(dòng)、重顯績(jī)輕潛績(jī)、重局部輕全部等問(wèn)題。整治“冷、硬、橫、推、拖”頑癥痼疾，特別是針對(duì)形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，解決“門(mén)也好進(jìn)、臉也好看、話也好聽(tīng)，但事仍然難辦”問(wèn)題。

（一）學(xué)習(xí)教育階段（4月1日至30日）。

主要任務(wù)：召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，制定方案、成立機(jī)構(gòu)；

大力宣傳，營(yíng)造氛圍；

采取有效形式，切實(shí)增強(qiáng)廣大民警參與整頓活動(dòng)的自覺(jué)性和緊迫感。

1.學(xué)習(xí)內(nèi)容：由局機(jī)關(guān)黨委將學(xué)習(xí)內(nèi)容納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，以支部為單位，每周利用一個(gè)下午時(shí)間，深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)人民警察法》、《公安機(jī)關(guān)人民警察辭退辦法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事行政案件實(shí)施細(xì)則》、《公安機(jī)關(guān)槍支使用管理規(guī)定》以及地委印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則（試行）》。

局黨委委員要與各部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人；

各所隊(duì)科長(zhǎng)要與所屬民警進(jìn)行一次“正風(fēng)肅紀(jì)”警示教育談話。

3.座談?dòng)懻摚阂詘x、xx、xx、xx嚴(yán)重違法違紀(jì)案件及近年來(lái)發(fā)生在身邊的民警違法違紀(jì)案件為反面教材，展開(kāi)座談?dòng)懻?，挖根源、查原因、論危害，深刻吸取教?xùn)，確定整改措施和努力方向。

達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)：

（1)、單位有機(jī)構(gòu)。

（2）、單位有學(xué)習(xí)計(jì)劃、討論記錄、考勤記錄；

（3）、每名民警都要有學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，民警參學(xué)率達(dá)100%。

（4）、宣傳發(fā)動(dòng)要到位，民警知曉率達(dá)100%。

各局（分局）、各單位的學(xué)習(xí)教育情況于4月25日前報(bào)送地局正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治活動(dòng)辦公室。

（二）深入查擺階段（5月1日至5月31日）。

主要任務(wù)：認(rèn)真查擺、找準(zhǔn)個(gè)人在思想、作風(fēng)、工作、紀(jì)律、廉潔等方面存在的問(wèn)題。

科室領(lǐng)導(dǎo)自查報(bào)告要由主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)簽字；

黨委委員及副處級(jí)以上干部的自查材料要由局長(zhǎng)審核把關(guān)簽字。

2、開(kāi)門(mén)走訪。通過(guò)采取發(fā)放征求意見(jiàn)函，走訪人大代表、政協(xié)委員、老干部，案件當(dāng)事人、群眾監(jiān)督員，轄區(qū)企事業(yè)單位法定代表人等形式，了解執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題，廣泛征求意見(jiàn)和建議，進(jìn)行梳理歸類。

3、開(kāi)展信訪案件大評(píng)查。對(duì)收到的信訪件，由信訪科牽頭，組織機(jī)關(guān)單位開(kāi)展評(píng)查，重點(diǎn)看是否存在民警執(zhí)法不規(guī)范、不公正引發(fā)信訪，對(duì)存在問(wèn)題的堅(jiān)決糾正。

4、開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查。各局（分局）要對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、群眾反映問(wèn)題較多的執(zhí)法崗位開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要逐件督促抓好落實(shí)。

達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)：

1、查擺問(wèn)題要準(zhǔn)。對(duì)流于形式，走過(guò)場(chǎng)，不符合民警個(gè)人實(shí)際的自查材料，要責(zé)令重寫(xiě)，直到達(dá)到要求為止。

2、確保查擺人數(shù)，查擺率要達(dá)到100%。

（三）全面整改階段（6月1日至6月20日）。

“強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成”；

“發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用”；

“培養(yǎng)高尚情操，摒棄庸俗低下生活方式”；

“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，樹(shù)立新時(shí)代人民警察的核心價(jià)值觀”等方面對(duì)照檢查，剖析存在的問(wèn)題和差距。在公安隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)等方面建立并形成一整套行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、制定整改方案。要從領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)始，人人要有針對(duì)性地寫(xiě)出整改方案，制定整改措施，明確整改時(shí)限，確定努力方向。

2、落實(shí)整改方案。在整改時(shí)限內(nèi)，認(rèn)真解決問(wèn)題，達(dá)到整改目標(biāo)。對(duì)民警問(wèn)題沒(méi)有督促整改到位的，要對(duì)其單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

對(duì)在整頓中頂風(fēng)違紀(jì)的，要從重處理，決不手軟。

4、立足長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，特別是要建立公安隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，用制度去約束民警、管理民警、規(guī)范民警的行為。

達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)：

1、對(duì)問(wèn)題整改率要達(dá)到100%。

2、對(duì)違法違紀(jì)民警查處率達(dá)到100%。

3、各項(xiàng)規(guī)章制度建立完善率95%以上。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（6月21日至6月30日）。

主要任務(wù)：對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作亮點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，全面推廣交流。各局（分局）、各單位要對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，行署公安局在適當(dāng)時(shí)機(jī)對(duì)重點(diǎn)縣區(qū)和單位進(jìn)行抽查。

各局（分局）、各單位要把全面工作總結(jié)材料于6月30日前報(bào)送地局專項(xiàng)整治活動(dòng)辦公室。對(duì)每個(gè)階段工作亮點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)要隨時(shí)報(bào)送，以便及時(shí)推廣交流。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)為推進(jìn)“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展，地區(qū)公安局成立了專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：xx副組長(zhǎng)：xx成員：xx辦公室設(shè)在駐局紀(jì)檢監(jiān)察組，辦公室主任：xx（兼任）。各局（分局）、各單位要結(jié)合實(shí)際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工，認(rèn)真組織好這次專項(xiàng)整治活動(dòng)。

六、工作要求。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各局（分局）、各單位領(lǐng)導(dǎo)要提高政治站位，認(rèn)清我們面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和突出問(wèn)題，不斷強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感，要組織好各階段工作，協(xié)調(diào)解決重大疑難問(wèn)題，對(duì)集中整治的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、量化，明確責(zé)任單位和人頭，使各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。

（二）搞好結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)。

要統(tǒng)籌兼顧，正確處理好整體與局部、專項(xiàng)整治活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。與當(dāng)前開(kāi)展的深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。要以專項(xiàng)整治活動(dòng)檢驗(yàn)公安工作戰(zhàn)績(jī)，以工作戰(zhàn)績(jī)推動(dòng)專項(xiàng)整治活動(dòng)向縱深發(fā)展。

（三）突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。

在對(duì)本局（分局）、本單位存在突出問(wèn)題進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上，本著“什么問(wèn)題突出，就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題”的原則，結(jié)合實(shí)際，摸清問(wèn)題的關(guān)鍵和癥結(jié)所在，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)，做到有計(jì)劃、有步驟，確保取得實(shí)效。

（四）加強(qiáng)檢查，樹(shù)立典型。

在專項(xiàng)整治活動(dòng)中，地縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)都要組成聯(lián)合督察組，對(duì)各部門(mén)、各警種尤其是違法違紀(jì)問(wèn)題多發(fā)的單位、警種、部位加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo)。要注重運(yùn)用正面典型的引導(dǎo)作用和反面典型的警示作用，促進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng)深入開(kāi)展。

記者從市工商局了解到，即日起到10月31日，市工商局開(kāi)展“五大類”虛假違法廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)。

“五大類”廣告：醫(yī)療廣告、藥品廣告、保健食品廣告、化妝品和美容服務(wù)廣告、以新聞報(bào)道形式發(fā)布的各類廣告等。

整治的重點(diǎn)：未經(jīng)審批擅自發(fā)布違法醫(yī)療廣告，誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為；以患者、公眾人物、專家名義和形象作證明；以軍隊(duì)、武警部隊(duì)名義發(fā)布醫(yī)療廣告；利用健康專題欄目發(fā)布違法醫(yī)療廣告，誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為；使用與藥品相混淆的用語(yǔ)，明示或暗示保健食品治療作用，誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為；對(duì)化妝品效用或性能作虛假宣傳；對(duì)美容服務(wù)效果做虛假夸大宣傳，使用醫(yī)療術(shù)語(yǔ)誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為；以新聞報(bào)道形式發(fā)布的各類廣告，以及其他違反廣告法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為。

整治的范圍：全市各級(jí)媒體廣告經(jīng)營(yíng)單位；含有醫(yī)療、藥品、保健食品等內(nèi)容的各類印刷品廣告及各類戶外廣告；在我市注冊(cè)備案的各互聯(lián)網(wǎng)站及其他廣告發(fā)布機(jī)構(gòu)。

活動(dòng)要求，全市工商系統(tǒng)要堅(jiān)決查處曝光一批“五大類”虛假違法廣告案件，嚴(yán)厲查處屢次發(fā)布虛假違法廣告的經(jīng)營(yíng)單位，繼續(xù)落實(shí)廣告媒體單位發(fā)布違法廣告責(zé)任追究制，問(wèn)題嚴(yán)重的，除行政處罰外，按有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門(mén)處理。

保安市場(chǎng)整治方案篇十九

認(rèn)真落實(shí)市市場(chǎng)xxx《關(guān)于開(kāi)展糧食市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的通知》（市監(jiān)價(jià)字[202x]100號(hào)）和市紀(jì)委監(jiān)委工作要求，更好開(kāi)展糧食購(gòu)銷領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管工作，區(qū)市場(chǎng)xxx決定開(kāi)展糧食購(gòu)銷領(lǐng)域市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于國(guó)家糧食安全的系列重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展糧食購(gòu)銷領(lǐng)域市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的重要意義。依照《價(jià)格法》《反壟斷法》《計(jì)量法》《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的擾亂市場(chǎng)秩序行為、違法交易行為以及價(jià)格違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，集中查處一批糧食購(gòu)銷領(lǐng)域違法違規(guī)典型案件，確保我區(qū)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域市場(chǎng)秩序平穩(wěn)有序。

二、整治主要任務(wù)。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，立足市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，本次專項(xiàng)整治重點(diǎn)突出對(duì)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域擾亂市場(chǎng)秩序、違法交易等違法違規(guī)行為的監(jiān)督檢查力度，對(duì)具有連續(xù)性的重大違法行為向前追溯至行為開(kāi)始時(shí)間，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)處置，絕不姑息。

（一）檢查對(duì)象。

檢查對(duì)象為全區(qū)國(guó)有糧食企業(yè)、基層糧庫(kù)和糧食收購(gòu)企業(yè)。各市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)有糧食企業(yè)、基層糧庫(kù)和糧食收購(gòu)企業(yè)的收儲(chǔ)、庫(kù)存、銷售等糧食經(jīng)營(yíng)行為開(kāi)展全面檢查。同時(shí)，結(jié)合秋糧收購(gòu)工作，對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)主要收購(gòu)點(diǎn)開(kāi)展檢查。

（二）檢查內(nèi)容。

1、價(jià)格違法行為。是否存在壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)行為，最低收購(gòu)價(jià)格政策和明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況。（價(jià)監(jiān)辦牽頭，各所配合）。

2、價(jià)格壟斷行為。是否存在濫用市場(chǎng)支配地位以不公平高價(jià)銷售糧食或者以不公平低價(jià)收購(gòu)糧食。是否達(dá)成壟斷協(xié)議。（價(jià)監(jiān)辦牽頭，各所配合）。

3、計(jì)量違法行為。是否存在使用不合格計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度等計(jì)量違法違規(guī)行為。（標(biāo)準(zhǔn)化室牽頭，各所配合）。

4、其他違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)行為。（執(zhí)法大隊(duì)牽頭，各所配合）。

（三）檢查步驟。

1、摸排階段（2021年9月底）。各市場(chǎng)監(jiān)管所要立即行動(dòng)起來(lái)，制定工作方案，明確部門(mén)職責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有國(guó)有糧食企業(yè)、基層糧庫(kù)和糧食購(gòu)銷企業(yè)進(jìn)行摸排，摸清底數(shù)，為下步檢查工作全面開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。國(guó)有糧食企業(yè)、基層糧庫(kù)和糧食收購(gòu)企業(yè)摸排底數(shù)于9月底前報(bào)送區(qū)局。

2、檢查階段（2021年10月至2022年1月）。專項(xiàng)檢查開(kāi)展以后，各市場(chǎng)監(jiān)管所要根據(jù)檢查內(nèi)容要求，組織精干力量，對(duì)購(gòu)銷業(yè)務(wù)量大、糧食庫(kù)存多、問(wèn)題反映集中的糧食企業(yè)、基層糧庫(kù)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。同時(shí)，多渠道收集違規(guī)線索，對(duì)侵害群眾利益、危害糧食市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為堅(jiān)決予以打擊。

3、整改階段（2022年2月至2022年4月）。各市場(chǎng)監(jiān)管所要在監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，鞏固專項(xiàng)整治成果，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糧食企業(yè)、基層糧庫(kù)整改情況不定期回查，直至違法違規(guī)行為整改到位。要根據(jù)監(jiān)督檢查和案件查辦情況，召開(kāi)專題黨組會(huì)，剖析發(fā)生問(wèn)題的深層次原因，做好下步規(guī)范糧食購(gòu)銷領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管違法違規(guī)問(wèn)題整改工作。

4、總結(jié)鞏固階段（2022年5月）。各市場(chǎng)監(jiān)管所要對(duì)轄區(qū)內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)的擾亂市場(chǎng)秩序行為、違法交易行為以及價(jià)格違法行為進(jìn)行梳理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管情況進(jìn)行分析和評(píng)估，鞏固好執(zhí)法監(jiān)管工作成果。專項(xiàng)整治結(jié)束后，轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)督檢查，力求取得持久性成效。

三、整治工作要求。

保安市場(chǎng)整治方案篇二十

為深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府有關(guān)決策部署，堅(jiān)決做好省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作，保持打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)，提高違法成本，加大處罰力度，進(jìn)一步打造促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)xxx、xxx和省委省政府的決策部署，圍繞鞏固和拓展工程建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果、圍繞加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管、圍繞促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，緊盯建筑市場(chǎng)的突出問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)格依法依規(guī)整治，進(jìn)一步建立和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的建筑市場(chǎng)秩序。

二、工作目標(biāo)。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，自20xx年3月起至12月底，開(kāi)展全省建筑市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，進(jìn)一步強(qiáng)化住建、城管執(zhí)法等部門(mén)建筑市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法職責(zé)，保持打擊轉(zhuǎn)包、掛靠、圍標(biāo)串標(biāo)等違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，確保處罰力度加大、懲戒到位，省委巡視反饋意見(jiàn)得到切實(shí)整改。

三、整治范圍。

全省范圍內(nèi)所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，建設(shè)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理單位等相關(guān)責(zé)任主體及相關(guān)管理人員。

四、整治重點(diǎn)。

（一）嚴(yán)格項(xiàng)目管理人員現(xiàn)場(chǎng)履職監(jiān)管。

重點(diǎn)檢查項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)是否建立完備的實(shí)名制平臺(tái)考勤管理制度，施工和監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員在工期內(nèi)的在崗率是否低于80%（項(xiàng)目總監(jiān)兼任其他項(xiàng)目的，在崗率是否低于40%），實(shí)際在場(chǎng)履職的管理人員是否與投標(biāo)承諾或合同約定一致、社保關(guān)系是否相符、是否存在擅自變更管理人員現(xiàn)象，總承包、專業(yè)承包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位的項(xiàng)目總監(jiān)是否按規(guī)定在相關(guān)內(nèi)業(yè)文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章、是否存在他人代簽現(xiàn)象，項(xiàng)目管理人員是否按要求參加監(jiān)理例會(huì)等等。各級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法部門(mén)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員履職情況的檢查抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，責(zé)令整改并監(jiān)督改正；拒不改正或多次發(fā)生履職不到位情形的，依法進(jìn)行處罰，并將企業(yè)及相關(guān)管理人員記入不良記錄，采取限制參與投標(biāo)資格等方式予以懲戒。

（二）嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠承包等問(wèn)題。

重點(diǎn)檢查建設(shè)單位有無(wú)肢解發(fā)包（特別是將地基基礎(chǔ)單獨(dú)另行發(fā)包）、將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個(gè)人等違法發(fā)包問(wèn)題；施工單位（含總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包企業(yè)，下同）有無(wú)轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為，施工單位或個(gè)人有無(wú)掛靠行為。

（三）加大力度規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)。

繼續(xù)按照住建部開(kāi)展工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治的精神，重點(diǎn)查處串通投標(biāo)、騙取中標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、惡意投訴、非法設(shè)置門(mén)檻排斥潛在投標(biāo)人等突出問(wèn)題，充分利用“大數(shù)據(jù)”篩查等技術(shù)手段有力打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為。各市要及時(shí)處理解決招投標(biāo)舉報(bào)投訴案件，加強(qiáng)對(duì)群眾舉報(bào)內(nèi)容的梳理、研判和反饋，不斷健全招投標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)管機(jī)制。

（四）嚴(yán)格開(kāi)展老舊小區(qū)改造工程建設(shè)監(jiān)管。

各級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管（執(zhí)法）部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，全面落實(shí)《遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳遼寧省紀(jì)委監(jiān)委駐省住建廳紀(jì)檢監(jiān)察組關(guān)于抓好全省老舊小區(qū)改造工程建設(shè)管理工作的通知》（遼住建〔2020〕79號(hào)）精神，把老舊小區(qū)改造作為一項(xiàng)政治任務(wù)，相關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)齊抓共管，嚴(yán)格按照工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)要求，進(jìn)一步規(guī)范老舊小區(qū)改造工程各方參與主體的市場(chǎng)行為，有效遏制圍標(biāo)串標(biāo)、違法承發(fā)包等行為的發(fā)生，確保把老舊小區(qū)改造成群眾滿意的放心工程。

五、實(shí)施步驟。

保安市場(chǎng)整治方案篇二十一

各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要分工負(fù)責(zé)，密切配合，及時(shí)溝通，扎實(shí)有效地開(kāi)展好綜合整治工作。

1、市商貿(mào)局：負(fù)責(zé)綜合整治活動(dòng)牽頭聯(lián)系及協(xié)調(diào)。重點(diǎn)檢查加油站（點(diǎn)）是否存在違規(guī)新建、遷建、改擴(kuò)建等行為，《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》是否合法有效。對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)資格年檢情況進(jìn)行梳理，將未參加年檢、未通過(guò)年檢的加油站（點(diǎn)）名單及成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)報(bào)送市商務(wù)局按程序報(bào)省注銷。

2、市工商局：負(fù)責(zé)檢查加油站（點(diǎn)）主體資格，重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查加油站（點(diǎn)）是否存在無(wú)照經(jīng)營(yíng)或證照不全問(wèn)題；是否存在超范圍經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷劣質(zhì)和油品、違規(guī)促銷及欺騙消費(fèi)者的行為，對(duì)無(wú)證無(wú)照加油站（點(diǎn)）依法進(jìn)行取締。

3、市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)加油站點(diǎn)的安全監(jiān)督管理工作，根據(jù)安全生產(chǎn)法和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)對(duì)全市加油站（點(diǎn)）進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查加油站是否辦理了《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》，是否存在安全隱患，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反法律法規(guī)的行為，按相關(guān)規(guī)定依法處理，切實(shí)消除安全隱患，達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

4、市質(zhì)監(jiān)局：重點(diǎn)負(fù)責(zé)檢查加油站（點(diǎn)）計(jì)量制度、加油機(jī)鉛封、加油機(jī)強(qiáng)制檢定等工作，依法查處計(jì)量作弊行為。

5、市公安局：重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)違法生產(chǎn)、銷售成品油達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的，立即立案查處；對(duì)在綜合整治過(guò)程中出現(xiàn)的各種阻擾行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。

6、市消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)全市加油站（點(diǎn)）進(jìn)行消防安全檢查，對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)消防安全的行為依法處理。對(duì)消防警示牌、消防設(shè)備等達(dá)不到消防安全要求，存在重大消防安全隱患的加油站（點(diǎn)）責(zé)令整改，逾期整改不到位的依法取締。

7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要按屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)加油站（點(diǎn)）的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)非法加油站點(diǎn)的摸排，并配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展綜合整治。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/12846530.html】