報告是一種用來向他人展示關于特定主題或問題的調查、研究或分析結果的書面材料。通過報告,我們可以清楚地傳達信息、表達觀點、闡述結論,從而提供給讀者全面的了解。報告可以包括背景介紹、研究方法、數據分析、結果討論等內容,是重要的工作或學習報告的基本形式之一。我想我們需要寫一份報告了吧。寫完報告后,我們應該進行反復的審查和修改,確保語言通順、邏輯清晰。這些范文展示了高質量的報告的特點,對我們提高報告寫作水平有很大幫助。
地鐵事故調查報告篇一
市信訪局:
左右,我公司駕駛員駕駛大客車從上海返回途中,在行駛至交叉口時,因紅燈,大客車駕駛員在導向車道內正常停車等待。在等待過程中聽到車后一聲巨響,駕駛員下車查看時發(fā)現一輛二輪摩托車(為套牌車)撞在大客車左下尾部,摩托車駕駛員及一名女乘客倒地受傷。駕駛員立即撥打110報案、120搶救傷者。目前,受傷摩托車駕駛員在市中醫(yī)院接受治療,摩托車女乘員在普濟醫(yī)院接受治療,兩傷者傷情較重,正在醫(yī)院接受進一步治療。
后經調查了解,摩托車駕駛員,人,現年26歲,在泰打工;摩托車女乘員,黑龍江人,現年26歲,在昆山打工。事故發(fā)生后,我公司立即派人趕赴現場,搶救傷者,并到交警隊積極配合處理。從事故現場分析,我公司車輛正常停車等待信號燈,摩托車是從車后撞上大客車的,按法理講,責任不在我方。目前,交警隊責任認定書尚未下達,交警部門只要求我公司在交強險范圍內墊付壹萬元費用。
3月30日、3月31日、4月1日傷者家屬到我公司交涉,無理要求支付醫(yī)療費用。傷者家屬情緒激動,并在交警隊辦公室毆打我公司駕駛員,無理指責說:你不停車,就不會有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事,但傷者家屬置若罔聞,一再到我公司胡攪蠻纏。
4月2日正是清明節(jié)假日運輸高峰期,傷者家屬在無理要求沒有得到滿足的條件下,于10時左右糾集數十人在南站車輛進出口攔堵大門,給旅客出行造成很大影響,旅客投訴不斷,嚴重擾亂我公司正常生產秩序。
鑒于以上情況,我公司認為事故發(fā)生,應由交警隊按照法律法規(guī)處理,只要交警隊認為我公司需承擔相關責任及費用,我公司當有有義不容辭的責任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏,妄圖用非法手段迫使我公司答應其無理要求,這是難以辦到的。現在的社會是法制的社會,不是大鬧大解決、小鬧小解決的時代,是講法講理的時代,而且我公司本著人道主義精神,又墊付了兩萬元醫(yī)療費用,于情于理,恰如其分。
我們希望政府相關部門對該事故能夠秉公執(zhí)法,依法處理。
二oxx年xx月xx日。
以上調研報告希望大家喜歡。
地鐵事故調查報告篇二
該工程總建筑面積20660平方米,是集體育、住宿、餐廳、車庫為一體的綜合樓。經現場勘驗,事發(fā)部位位于基坑3標段,深約13米、寬約42.2米、長約58.3米。底板為平板式筏板基礎,上下兩層雙排雙向鋼筋網,上層鋼筋網用馬凳支承。事發(fā)前,已經完成基坑南側1、2兩段筏板基礎澆筑,以及3段下層鋼筋的綁扎、馬凳安放、上層鋼筋的鋪設等工作;馬凳采用直徑25mm或28mm的帶肋鋼筋焊制,安放間距為0.9至2.1米;馬凳橫梁與基礎底板上層鋼筋網大多數未固定;馬凳腳筋與基礎底板下層鋼筋網少數未固定;上層鋼筋網上多處存有堆放鋼筋物料的現象。事發(fā)時,上層鋼筋整體向東側位移并坍塌,坍塌面積20xx余平方米。
20xx年7月,建工一建公司清華附中工程項目部制定了《鋼筋施工方案》,明確馬凳制作鋼筋規(guī)格32mm、現場擺放間距1米,并在第7.7條安全技術措施中規(guī)定“板面上層筋施工時,每捆筋要先放在架子上,再逐根散開,不得將整捆筋直接放置在支撐筋上,防止荷載過大而導致支撐筋失穩(wěn)”。《鋼筋施工方案》經監(jiān)理單位審批同意后,建工一建公司項目部未向勞務單位進行方案交底。
20xx年10月,楊澤中與安陽誠成勞務公司簽訂《建設工程施工勞務分包合同》,合同中包含輔料和部分周轉性材料款的內容,且未按照要求將合同送工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。勞務單位相關人員進場后,作業(yè)人員在未接受交底情況下,組織筏板基礎鋼筋體系施工作業(yè)。田勇只確定使用25mm或28mm鋼筋制作馬凳?;?、2段底板澆筑完成后,趙金海、李雷、李成才組織作業(yè)人員綁扎3段底板鋼筋。
20xx年12月28日下午,勞務隊長張煥良安排塔吊班組配合鋼筋工向3標段上層鋼筋網上方吊運鋼筋物料,用于墻柱插筋和掛鉤。經調看現場監(jiān)控錄像,共計吊運24捆鋼筋物料,其中12月28日17時58分至22時16分,吊運21捆;12月29日7時27分至7時47分,吊運3捆。12月29日6時20分,作業(yè)人員到達現場實施墻柱插筋和掛鉤作業(yè)。7時許,現場鋼筋工發(fā)現已綁扎的鋼筋柱與軸線位置不對應。張煥良接到報告后通知趙金海和放線員去現場查看核實。8時10分,經現場確認筏板鋼筋體系整體位移約10厘米。隨后,趙金海讓鋼筋班長立即停止鋼筋作業(yè),通知信號工配合鋼筋工將上層鋼筋網上集中擺放的鋼筋吊走,并調電焊工準備加固馬凳。8時20分許,筏板基礎鋼筋體系失穩(wěn)整體發(fā)生坍塌,將在筏板基礎鋼筋體系內進行綁扎作業(yè)和安裝排水管作業(yè)的人員擠壓在上下層鋼筋網之間。
事發(fā)時,上層鋼筋整體向東側位移并坍塌,坍塌面積20xx余平
方米。事故發(fā)生后,現場人員立即施救,并撥打報警電話。市區(qū)兩級政府部門立即啟動應急救援,對現場人員開展施救,及時將受傷人員送往醫(yī)院救治。據統計,事故共計造成10人死亡、4人受傷。
事故直接原因是未按照方案要求堆放物料、制作和布置馬凳,致使基礎底板鋼筋整體坍塌。施工違反規(guī)定堆放物料,將整捆鋼筋物料直接堆放在上層鋼筋網上,現場堆料過多,且局部過于集中,導致立筋上、下焊接處斷裂,致使基礎底板鋼筋整體坍塌。
此外,現場未按照方案要求制作和布置馬凳,導致馬凳承載力下降。施工現場管理缺失、備案項目經理長期不在崗、專職安全員配備不足、經營管理混亂、項目監(jiān)理不到位也是導致事故發(fā)生的間接原因。
十個鮮活的生命就這樣凋謝了,他們本身有什么過錯呢?他們只不過是按進度施工,他們不懂得施工步驟,方法,他們只是每天重復做最基本的的綁扎鋼筋的工作。可是施工決策者,監(jiān)理者的失誤,卻要他們付出生命的代價。雖然事故的原因調查清楚了,各種領導們也得到了相應的處罰??墒侨绻蛔鞒龈镜母淖儯@些處罰又有什么用呢?丟掉的官位,以后還可以再升上去。
每年我國都有大量的工程事故發(fā)生,歸根結底都是施工方違反施工操作,監(jiān)理發(fā)現不了施工存在的問題,發(fā)現問題以后不能及時解決。還有就是,施工人員無相關資格。作為一名土建類的大學生,我深有感觸身邊有很多同學考二建,九大員為的是掛靠出去,或為了以后工作加薪。一些施工單位就利用他們的這些資質來進行相關的工程項目的施工。如果相關部門在審查施工單位資質的時候能夠嚴格把關,把不具備施工資質的單位拒之門外,或許就不會有那么多的事故發(fā)生。同時施工單位,也要嚴格審查相關技術員的資質,嚴格把關不弄虛作假。如果一切施工操作都按科學的步奏來實施,有怎會有如此多的工程事故發(fā)生!
地鐵事故調查報告篇三
:后勤部門。
:責任事故。
20xx年2月24日我礦司機邱玉成一如既往的將夜班下班員工送往阜康市市區(qū)指定地點,送完職工后,邱玉成駕駛三菱車(新a91262)返回礦區(qū),以及時的返回礦區(qū)用三菱車將外派學習(采掘機司機)人員送至米泉技校,當天下雪,路面積雪比較厚,根據邱玉成說以每小時20公里行駛(通過詢問得知車速為:20km/h)在通向我礦區(qū)簡易的公路上,在行駛離礦區(qū)不到2公里處時,這段路的坡度比較大,(通過詢問得知當時邱玉成以2檔行駛),這時(當時時間為:12::00左右)車轱轆開始打滑,邱玉成馬上采取制動,減檔,這是車頭偏東(以駕駛員的位臵區(qū)分方向)行駛,方向盤失去控制,剎車失靈,順路巖滑行了大約13米左右,整個車身一下側翻在公路左側防洪溝里,當時邱玉成困在車里,他趕緊采取熄火,慢慢的打開車門從駕駛室位臵爬出來,邱玉成看看自己身體沒有受到任何傷害,邱玉成馬上采取打電話向礦辦及楊坤肅(法人代表)匯報情況,由于翻車地點沒有信號覆蓋,電話未打通。邱玉成徒步走到礦區(qū),把事情匯報給礦領導及調度室,礦調度室及礦長召集礦區(qū)管理人員和在礦職工到現場去勘察,到事故現場勘察一番。午飯后14:00時左右,在礦長的指揮下現場人員用大繩將車頭拉正,將整個車身正翻過來,之后周春祈檢查事故車輛,發(fā)現地面有少部分漏油的痕跡,副駕駛車門窗戶玻璃全部破裂,副駕駛整個車門凹陷,副駕駛后面的車門有部分凹陷,靠副駕駛一邊的后視鏡掉落。周春祈發(fā)動事故車輛,車輛能夠正常發(fā)動著,事故車輛能正常行駛,之后周春祈將事故車輛開向礦區(qū),停在指定位臵。
2、間接原因:由于霧霾較大,積雪較厚,路面滑。
1、根據事故分析導致這次事故直接原因是駕駛員行駛過快,根據天氣情況和路面情況未能及時有效的控制車速,從而導致車輛側翻和車窗玻璃、后視鏡等損壞,駕駛員邱玉成負主要責任。根據我礦司機崗位責任制度規(guī)定,邱玉成承擔事故車輛損壞維修費用的20%。
1、及時安排鏟車清理路面積雪。
2、必須以我礦車輛行駛時速為界(進入礦區(qū)車輛時速為15km/h)。
3、駕駛員做好防范措施,提高自保,增強安全意識。
4、駕駛員行駛中提高警惕。
5、嚴禁超載人員。違者,按超拉一人罰款100元。
責任人意見:
阜康市磨盤溝煤礦。
地鐵事故調查報告篇四
20xx年8月21日,航城街道深圳機場碼頭貨運區(qū)發(fā)生一起起重傷害事故,造成1人死亡。事故發(fā)生后,根據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)的要求,由區(qū)應急管理局牽頭,機場公安分局、市交通運輸局寶安管理局、寶安市場監(jiān)管局、區(qū)總工會等部門有關人員參與,組成事故調查組,并邀請區(qū)監(jiān)委派人參加,展開事故調查處理工作?,F調查組對本起事故調查完畢,具體情況如下:。
(一)事故發(fā)生單位概況。
深圳前海龍海物流供應鏈管理有限公司(以下簡稱龍海物流公司),該公司成立于20xx年12月11日,法代表人:林錦濤,公司統一社會信用代碼:91440300326702248j,公司類型:有限責任公司,住所:深圳市前海深港合作區(qū)前灣一路1號a棟201室,公司經營范圍:碼頭倉儲、貨物裝卸。
(二)事故相關單位概況。
深圳市機場港務有限公司(以下簡稱機場港務公司),該公司成立于1991年12月23日,法代表人:王威,公司總經理:曾慶藝,公司統一社會信用代碼:914403001922041467,公司類型:有限責任公司,住所:深圳市寶安區(qū)福永街道機場南路機場碼頭候船樓三層,公司經營范圍:碼頭管理等(客運、貨運、游艇)。
(三)事故相關概況。
1.20xx年6月20日,機場港務公司通過招投標方式引進龍海物流公司,由龍海物流公司包干深圳機場碼頭建材、木材類堆場堆存業(yè)務,雙方簽有《碼頭堆場堆存作業(yè)包干協議》及《業(yè)務合作安全協議》,協議包干使用范圍包括:堆場20000平方米、現有碼頭泊位1#一個、臨時兩層辦公場地350平方米、配備非專屬使用的碼頭40噸門座式吊機一臺及裝卸服務所需的10噸叉車兩臺。
2.涉事設備概況:涉事設備為mq型港口門座式起重機,20xx年1月5日制造,設備編號:47104403002010000471,設備額定起重量40t、起升高度20m、起升速度35m/min、最大幅度25m、回轉速度1rpm、大車運行速度25m/min,設備登記單位為深圳市機場(集團)有限公司,該設備使用地點為深圳市機場碼頭,目前按照《碼頭堆場堆存作業(yè)包干協議》配備給龍海物流公司使用。
(一)事故發(fā)生經過。
經查:。
1.涉事鋼卷直徑1880mm、寬度1166mm,重量21070kg。
2.深圳市特種設備安全檢驗研究院提供的《門座式起重機定期檢驗報告》、《寶安機場碼頭起重傷害事故技術分析報告》結論:(1)涉事門座式起重機檢驗結論為合格;(2)涉事門座式起重機未見損壞。
3.事發(fā)時涉事工人的工作區(qū)域位于起重機吊臂半徑范圍內。
4.事發(fā)時賀蘇堂站立位置位于(船頭方向)船艙右上角,發(fā)生事故時賀蘇堂面向涉事鋼卷(相隔約1.5米),背后與右側緊貼艙壁,左側緊鄰另一鋼卷,當涉事鋼卷轉動撞向賀蘇堂時,因所站立位置空間狹小導致其未能躲避。
5.工人韋海勇未取得特種設備起重機械指揮證(項目代號q3),不具備涉事吊裝作業(yè)信號指揮知識及技能。
6.涉事起重機司機陳軍(具備門座式起重機司機證q6)在駕駛室能清楚看到下方作業(yè)人員(韋海勇、林炳軍、賀蘇堂)活動狀況,但仍在賀蘇堂未撤離到安全位置就起吊涉事鋼卷,不符合《起重機械安全規(guī)程-第1部分:總則》(gb6067.1-20xx)第17.1條“起重機械安全操作一般要求如下:d)司機應對自己直接控制的操作負責。無論何時,當懷疑有不安全情況時,司機在起吊物品前應和管理人員協商”的規(guī)定。
7.龍海物流公司未安排專門人員對事故吊裝作業(yè)現場進行現場安全管理;事發(fā)時死者是第二天上班,公司僅在口頭上跟死者交代做事要注意安全,沒有培訓記錄和考核記錄。
8.龍海物流公司主管張云韜安排未取得特種設備起重機械指揮證工人韋海勇及未經過吊裝作業(yè)安全教育培訓的賀蘇堂從事涉事吊裝工作。
9.機場港務公司對龍海物流公司安全生產工作統一協調管理不到位,其員工龍雄仔未認真巡檢,公司也未督促龍海物流公司派專門人員對涉事吊裝作業(yè)現場進行監(jiān)管。
(二)事故救援情況。
事故發(fā)生后,陳軍立即將涉事卷鋼吊開,賀蘇堂隨即倒在船艙內并大聲呼救。張云韜趕到后立即報了120和110,約過了20分鐘,120趕到將賀蘇堂送醫(yī)院搶救,后其經搶救無效死亡。廣東省深圳市公安司法鑒定中心出具的《鑒定文書》(深公(司)鑒法病字[20xx]08003號)證明賀蘇堂的死亡原因為:符合胸部受巨大外力作用造成胸廓嚴重變形,心肺挫傷導致死亡。
(一)事故造成人員傷亡情況。
事故共造成1人死亡。死者賀蘇堂,男,49歲,山西省鄉(xiāng)寧縣人。
(二)事故造成直接經濟損失情況。
事故共造成直接經濟損失人民幣117萬元。
(一)直接原因。
1.龍海物流公司工人賀蘇堂安全意識淡薄,在涉事鋼卷被吊起后仍停留在船艙角落位置(與被吊物距離僅約1.5米),導致被突然發(fā)生擺動的鋼卷撞擊至胸部受傷死亡。
2.起重機司機陳軍明知工人賀蘇堂未撤離到安全位置的情況下起吊涉事鋼卷,因吊鉤前端碰觸到相鄰鋼卷,導致涉事鋼卷突然發(fā)生擺動,擺動的鋼卷撞向賀蘇堂,將賀蘇堂擠壓在鋼卷與船艙壁之間,導致其胸部受傷死亡。
3.龍海物流公司工人韋海勇未取得特種設備起重機械指揮證、無證上崗,明知工人賀蘇堂未撤離到安全位置的情況下起指揮起吊涉事鋼卷,導致賀蘇堂被鋼卷撞擊受傷死亡。
(二)間接原因。
1.龍海物流公司對員工安全教育培訓不到位,在進行涉事吊裝作業(yè)時未安排專門人員對作業(yè)現場進行現場安全管理。
2.龍海物流公司主要負責人林錦濤履行安全生產管理職責不到位,未認真落實本單位安全生產教育和培訓工作,未認真督促、檢查本單位的安全生產工作,未及時消除員工違章作業(yè)存在的生產安全事故隱患。
3.龍海物流公司主管張云韜安排未取得特種設備起重機械指揮證工人韋海勇及未經過吊裝作業(yè)安全教育培訓的賀蘇堂從事涉事吊裝工作。
4.機場港務公司對龍海物流公司安全生產工作統一協調管理不到位,公司員工未認真巡檢,公司也未督促龍海物流公司派專門人員對涉事吊裝作業(yè)現場進行監(jiān)管。
(三)事故性質。
調查組認為,本起事故是一起因作業(yè)人員違章冒險作業(yè)、公司及其負責人安全管理不到位而引發(fā)的生產安全責任事故。
根據事故調查情況,調查組對事故單位和有關人員的責任認定和追究提出如下意見。
(一)事故責任單位。
1.龍海物流公司對員工安全教育培訓不到位,在進行涉事吊裝作業(yè)時未安排專門人員對作業(yè)現場進行現場安全管理,其行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十五條第一款、第四十條的規(guī)定,應對本起事故負主要責任,建議由深圳市寶安區(qū)應急管理局依法對其進行處理。
2.機場港務公司對龍海物流公司安全生產工作統一協調管理不到位,機場港務公司員工未認真巡檢,公司也未督促龍海物流公司派專門人員對涉事吊裝作業(yè)現場進行監(jiān)管,其行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第四十六條第二款的規(guī)定,應對本起事故負有責任,建議由深圳市寶安區(qū)應急管理局依法對其進行處理。
(二)事故責任人。
1.龍海物流公司主要負責人林錦濤履行安全生產管理職責不到位,未認真落實本單位安全生產教育和培訓工作,未認真督促、檢查本單位的安全生產工作,未及時消除員工違章作業(yè)存在的生產安全隱患。其行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第十八條第(三)項、第(五)項的規(guī)定,應對本起事故負管理責任,建議由深圳市寶安區(qū)應急管理局依法對其進行處理。
2.龍海物流公司工人韋海勇未取得特種設備起重機械指揮證、無證上崗,明知工人賀蘇堂未撤離到安全位置的情況下起指揮起吊涉事鋼卷,導致賀蘇堂被鋼卷撞擊受傷死亡。其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條的規(guī)定,涉嫌重大責任事故罪,建議由深圳市公安局機場分局依法對其進行處理。
3.涉事起重機司機陳軍明知工人賀蘇堂未撤離到安全位置的情況下起吊涉事鋼卷,導致賀蘇堂受傷死亡。其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條的規(guī)定,涉嫌重大責任事故罪,建議由深圳市公安局機場分局依法對其進行處理。
4.龍海物流公司主管張云韜安排未取得特種設備起重機械指揮證工人韋海勇及未經過吊裝作業(yè)安全教育培訓的賀蘇堂從事涉事吊裝工作。其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條的規(guī)定,涉嫌重大責任事故罪,建議由深圳市公安局機場分局依法對其進行處理。
5.龍海物流公司工人賀蘇堂安全意識淡薄,在涉事鋼卷被吊起后仍停留在船艙角落位置,導致被擺動的鋼卷撞傷死亡,其行為違反了《中華人民共和國刑法》第一百三十四條的規(guī)定,應對本起事故負直接責任。鑒于其已經死亡,建議免予追究其責任。
6.機場港務公司員工龍雄仔對涉事吊裝作業(yè)現場未認真巡檢。其行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第四十六條第二款的規(guī)定,應對本起事故負有責任,建議由深圳市寶安區(qū)應急管理局依法對其進行處理。
(一)龍海物流公司應認真吸取本起事故的深刻教訓,加強安全生產管理工作,防止類似事故再次發(fā)生,并做到如下要求:。
1.要進一步落實安全生產責任制,建立健全安全生產各項規(guī)章制度,制定和完善安全生產應急救援預案,并及時進行演練。
2.召開事故警示教育會,加強對員工安全教育和培訓,提高員工安全防范意識和安全操作技能,嚴格督促員工認真遵守安全生產規(guī)章制度與操作規(guī)程,杜絕違章指揮、強令冒險作業(yè)及違反操作規(guī)程的行為。
3.加大對作業(yè)現場的安全隱患排查力度,對查出的安全隱患要及時整改,并督促教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動防護用品。
4.公司主要負責人要認真履行安全管理職責,嚴格督促、檢查公司的安全生產工作,及時消除公司的生產安全隱患。
(二)機場港務公司應吸取本起事故的深刻教訓,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,防止類似事故再次發(fā)生,做到如下要求:。
1.加強對生產經營活動的安全管理,嚴格審查承包人資質,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產條件的公司或個人。
2.加強對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調和管理,并簽訂專門的安全生產管理協議。
3.加大對作業(yè)現場的安全隱患排查力度,對查出的安全隱患要及時整改,加強對施工單位管理,督促其嚴格遵守安全操作規(guī)程作業(yè)。
地鐵事故調查報告篇五
對全部高中資料試卷電氣設備,在安裝過程中以及安裝結束后進行高中資料試卷調整試驗;通電檢查所有設備高中資料電試力卷保相護互裝作置用調與試相技互術關,系電,力根通保據過護生管高產線中工敷資藝設料高技試中術卷資配不料置僅試技可卷術以要是解求指決,機吊對組頂電在層氣進配設行置備繼不進電規(guī)行保范空護高載高中與中資帶資料負料試荷試卷下卷問高總題中體資配,料置而試時且卷,可調需保控要障試在各驗最類;大管對限路設度習備內題進來到行確位調保。整機在使組管其高路在中敷正資設常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強工且看作盡護下可關都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護壞處進范理行圍高整,中核或資對者料定對試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙試置,卷編保工寫護況復層進雜防行設腐自備跨動與接處裝地理置線,高彎尤中曲其資半要料徑避試標免卷高錯調等誤試,高方要中案求資,技料編術試寫交、卷重底電保要。氣護設管設裝備線備置高敷、調動中設電試作資技氣高,料術課中并試中、件資且卷包管中料拒試含路調試絕驗線敷試卷動方槽設技作案、技術,以管術來及架避系等免統多不啟項必動方要方式高案,中;為資對解料整決試套高卷啟中突動語然過文停程電機中氣。高課因中件此資中,料管電試壁力卷薄高電、中氣接資設口料備不試進嚴卷行等保調問護試題裝工,置作合調并理試且利技進用術行管,過線要關敷求運設電行技力高術保中。護資線裝料纜置試敷做卷設到技原準術則確指:靈導在活。分。對線對于盒于調處差試,動過當保程不護中同裝高電置中壓高資回中料路資試交料卷叉試技時卷術,調問應試題采技,用術作金是為屬指調隔發(fā)試板電人進機員行一,隔變需開壓要處器在理組事;在前同發(fā)掌一生握線內圖槽部紙內故資,障料強時、電,設回需備路要制須進造同行廠時外家切部出斷電具習源高題高中電中資源資料,料試線試卷纜卷試敷切驗設除報完從告畢而與,采相要用關進高技行中術檢資資查料料和試,檢卷并測主且處要了理保解。護現裝場置設。備高中資料試卷布置情況與有關高中資料試卷電氣系統接線等情況,然后根據規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設備調試高中資料試卷方案。6.項目投資主體與參建各方關系示意圖(一)直接原因。
三、
事故分析1.操作原則不規(guī)范劃在2009年12月完成。一、基坑的開挖必須分層、分段,且開挖時間不宜過長,每次分層開挖控此外,各機構協調配合,完成了以下相關任務的分配:事發(fā)地點的排水和2.施工過程中業(yè)主方過于求快經過考察研究,認定了事故情況和責任。就事故現場,施工部門并沒有做坑外降水。程,中標時間為2007年7月24日、編號為2007-010-07的合同中標金額為每段由8米、9米到7.8米不等?,F場土質含水量較高,這樣的地質,不僅要基坑內降水保證土質干燥,基坑外也要降水,使得內外壓力差盡量減小。然而時排水,在完工后,要立即加固混凝土,確保基坑不變形。在事故地點那種松支撐的細節(jié),基坑的變形要求在受控的狀態(tài);三、注意在雨天環(huán)境下基坑的及力量,對事故原因進行徹底細查,對事故責任人依法嚴處;并且吸取教訓、舉和施工單位負責;組織傷員的搶救工作,由市衛(wèi)生局和蕭山區(qū)負責;組織專門工作,以公安消防為主,施工單位配合,施工人員家屬的穩(wěn)定工作由地鐵集團維持秩序、查漏工作,由蕭山區(qū)負責,公安消防配合;被困施工點人員的搶救險查漏落實現場的安全措施。事故調查組由浙江省安全生產監(jiān)督管理局、浙江電力、自來水,為現場搶險創(chuàng)造條件,地鐵集團組織100多名技術人員進行搶近千人第一時間趕到現場開展搶救傷員,排除隱情和維護現場秩序工作,切斷由內部文件顯示,杭州市地鐵集團有限責任公司委托上海中鑫建設咨詢有限公司代為招標的“杭州地鐵1號線湘湖站/湘湖站~濱康路站(19號盾構)”工30621.4188萬元。而此次塌陷的湘湖站,編號則為2007-010-07-01,原施工計軟的土質,挖的太深太快,是事故發(fā)生的原因之一。在編號為010107―sj的湘制在3米,分段開挖保證在15―20米;二、基坑必須先支撐后開挖,并把握好省建設廳和杭州市安全生產監(jiān)督管理局、市建委以及市監(jiān)察、公安等部門組成,湖站施工設計書中可以看到,塌陷的該段工程在設計圖中被分成了38段施工段。
對全部高中資料試卷電氣設備,在安裝過程中以及安裝結束后進行高中資料試卷調整試驗;通電檢查所有設備高中資料電試力卷保相護互裝作置用調與試相技互術關,系電,力根通保據過護生管高產線中工敷資藝設料高技試中術卷資配不料置僅試技可卷術以要是解求指決,機吊對組頂電在層氣進配設行置備繼不進電規(guī)行保范空護高載高中與中資帶資料負料試荷試卷下卷問高總題中體資配,料置而試時且卷,可調需保控要障試在各驗最類;大管對限路設度習備內題進來到行確位調保。整機在使組管其高路在中敷正資設常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強工且看作盡護下可關都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護壞處進范理行圍高整,中核或資對者料定對試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙試置,卷編保工寫護況復層進雜防行設腐自備跨動與接處裝地理置線,高彎尤中曲其資半要料徑避試標免卷高錯調等誤試,高方要中案求資,技料編術試寫交、卷重底電保要。氣護設管設裝備線備置高敷、調動中設電試作資技氣高,料術課中并試中、件資且卷包管中料拒試含路調試絕驗線敷試卷動方槽設技作案、技術,以管術來及架避系等免統多不啟項必動方要方式高案,中;為資對解料整決試套高卷啟中突動語然過文停程電機中氣。高課因中件此資中,料管電試壁力卷薄高電、中氣接資設口料備不試進嚴卷行等保調問護試題裝工,置作合調并理試且利技進用術行管,過線要關敷求運設電行技力高術保中。護資線裝料纜置試敷做卷設到技原準術則確指:靈導在活。分。對線對于盒于調處差試,動過當保程不護中同裝高電置中壓高資回中料路資試交料卷叉試技時卷術,調問應試題采技,用術作金是為屬指調隔發(fā)試板電人進機員行一,隔變需開壓要處器在理組事;在前同發(fā)掌一生握線內圖槽部紙內故資,障料強時、電,設回需備路要制須進造同行廠時外家切部出斷電具習源高題高中電中資源資料,料試線試卷纜卷試敷切驗設除報完從告畢而與,采相要用關進高技行中術檢資資查料料和試,檢卷并測主且處要了理保解。護現裝場置設。備高中資料試卷布置情況與有關高中資料試卷電氣系統接線等情況,然后根據規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設備調試高中資料試卷方案。一反三,嚴防此類惡性事故再次發(fā)生。(三)事故性質施工過程中違規(guī)操作、冒險作業(yè),施工過程中基坑嚴重超挖,支撐體系存地鐵本來是越直越好,盡量取直。但出于對地鐵經濟的憧憬,杭州地鐵一對施工人員進行上崗培訓幾乎只有“戴安全帽”。就在杭州地鐵出事前的中鐵四局一公司當時采取項目部的方式管理,后將中標工程分割成若干段,(二)間接原因1.施工技術問題5.地鐵路線多次改動采取有效補救措施,造成基坑周邊地面塌陷變,遵循動態(tài)設計、動態(tài)施工的原則,是不會出問題的。3.對施工人員的安全技術培訓流于形式,甚至不培訓就上崗時間從常規(guī)的兩年左右壓縮至13個月,整整提前了11個月。開始,就被各方的商業(yè)利益所影響,對路線進行了多次的改動。而學習的內容,竟是本應熟練掌握的中鐵四局《施工技術管理辦法》。
根據對事故原因分析,依據建筑法等相關法律,本事故是典型的責任事故。11月12日,深圳地鐵一號線項目經理部還組織過年輕的技術人員進行學習。度時,土體移動就不可避免。如果在施工過程中能根據土質條件的變化靈活應流量大、雨水浸泡等原因造成了基坑內外壓差較大,當內外壓差積累到一定程在嚴重缺陷,鋼管支撐架設不及時,墊層未及時澆筑,加之基坑監(jiān)測失效,未大致的程序是,公司組建項目部,由少數資深工程師帶年輕技術人員進行現場頭則將自己的勞務二次發(fā)包給了若干個小包工頭。小包工頭們則在開工前臨時以“綜合包干單價制”的方式分包給借用正規(guī)公司牌照的大包工頭。而大包工2008年初,位于錢江新城的杭州地鐵1號線市民中心站成型,這個站點的建設雇用毫無經驗、剛剛從農田洗腳上岸的農民工。中鐵內部的一位知情人士承認。土質太軟造成的土地滑移是此次事故的直接原因。土質流失性強、來往車雖然杭州地鐵已提前開工,但在具體站點的施工上,工期仍在一再加速。
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-主編景國勛楊玉中p68、p148jerpbkyoba0vcjie53slkelgyetbpeuxry4xremkqzf0_hpguiuzn3nxzbkq_6jjchad7olbej_責,更是一種責任。因此,堅決要將“安全第一,預防為主,綜合治理”落實到實際中來。
對全部高中資料試卷電氣設備,在安裝過程中以及安裝結束后進行高中資料試卷調整試驗;通電檢查所有設備高中資料電試力卷保相護互裝作置用調與試相技互術關,系電,力根通保據過護生管高產線中工敷資藝設料高技試中術卷資配不料置僅試技可卷術以要是解求指決,機吊對組頂電在層氣進配設行置備繼不進電規(guī)行保范空護高載高中與中資帶資料負料試荷試卷下卷問高總題中體資配,料置而試時且卷,可調需??匾显囋诟黩炞铑?;大管對限路設度習備內題進來到行確位調保。整機在使組管其高路在中敷正資設常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強工且看作盡護下可關都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護壞處進范理行圍高整,中核或資對者料定對試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙試置,卷編保工寫護況復層進雜防行設腐自備跨動與接處裝地理置線,高彎尤中曲其資半要料徑避試標免卷高錯調等誤試,高方要中案求資,技料編術試寫交、卷重底電保要。氣護設管設裝備線備置高敷、調動中設電試作資技氣高,料術課中并試中、件資且卷包管中料拒試含路調試絕驗線敷試卷動方槽設技作案、技術,以管術來及架避系等免統多不啟項必動方要方式高案,中;為資對解料整決試套高卷啟中突動語然過文停程電機中氣。高課因中件此資中,料管電試壁力卷薄高電、中氣接資設口料備不試進嚴卷行等保調問護試題裝工,置作合調并理試且利技進用術行管,過線要關敷求運設電行技力高術保中。護資線裝料纜置試敷做卷設到技原準術則確指:靈導在活。分。對線對于盒于調處差試,動過當保程不護中同裝高電置中壓高資回中料路資試交料卷叉試技時卷術,調問應試題采技,用術作金是為屬指調隔發(fā)試板電人進機員行一,隔變需開壓要處器在理組事;在前同發(fā)掌一生握線內圖槽部紙內故資,障料強時、電,設回需備路要制須進造同行廠時外家切部出斷電具習源高題高中電中資源資料,料試線試卷纜卷試敷切驗設除報完從告畢而與,采相要用關進高技行中術檢資資查料料和試,檢卷并測主且處要了理保解。護現裝場置設。備高中資料試卷布置情況與有關高中資料試卷電氣系統接線等情況,然后根據規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設備調試高中資料試卷方案。m4bdormktdfelkw《安全管理學》《建筑施工安全管理與技術》嚴格遵守相應的施工規(guī)范及國家標準。
地鐵事故調查報告篇六
2019年11月15日15時20分,浙江省杭州市地鐵1號線湘湖站工段施工工地(露天開挖作業(yè))發(fā)生地面塌陷事故,造成在此處行駛的11輛汽車下沉陷落(車上人員2人輕傷,其余人員安全脫險),施工人員7人死亡、14人下落不明,直接經濟損失4900余萬元。
該事故發(fā)生后,黨中央、國務院和省委、政府高度重視,立即作出重要批示或指示。省委、政府和杭州市委、市政府主要領導及相關領導先后趕到事故現場,組織開展搶險救援工作。國家安全監(jiān)管總局、住房和城鄉(xiāng)建設部有關領導先后到事故現場指導搶險救援工作。政府迅速成立事故調查組,嚴格按照有關程序依法開展事故調查工作。國家安全監(jiān)管總局、住房和城鄉(xiāng)建設部成立了事故調查指導小組,指導我省開展事故調查工作。為確保事故原因分析和結論的科學性和客觀公正,調查組聘請了省內外建筑設計、地質勘察、工程施工、巖土研究等方面專家組成事故原因技術分析小組,對北2基坑施工建設過程中勘探、設計、施工程序、設備材料、土性等要件進行技術分析。經過對湘湖站北2基坑施工現場反復勘察,查閱、分析大量有關技術資料,對相關人員調查取證,并通過一系列探測、檢測、試驗和驗算,形成了《杭州地鐵湘湖站“11·15”基坑坍塌事故技術分析報告》以及《巖土工程勘察調查分析》等9項專項調查分析報告。在此基礎上,又專門組織國內相關權威專家,對《杭州地鐵湘湖站“11·15”基坑坍塌事故技術分析報告》進行了評審。省級有關部門多次向國家有關部門匯報,國家安全監(jiān)管總局、監(jiān)察部對事故調查報告及有關工作作了批復。省委、政府和杭州市委、市政府高度重視事故調查工作,多次專題聽取事故調查組的工作情況匯報,并認定了事故情況和責任,提出了對相關責任人員的處理意見和防范措施的建議,現將有關情況報告如下:
一、基本情況。
(一)工程概況。
1、事故項目名稱:杭州市地鐵一號線工程。
2、項目內容:杭州市地鐵一號線工程湘潭工段(露天開挖作業(yè))。
(二)項目投資主體,參加各方基本情況及工作關系。
1、建設單位全稱及基本情況,投資基本情況。
杭州市地鐵集團有限責任公司是杭州市政府直屬企業(yè),負責杭州市軌道交通工程的建設、營運與管理及其他相關的多種經營服務。
2、總承包單位全稱及基本情況,承包工程(項目)基本情況。
中鐵建設集團有限公司是房屋建筑工程施工總承包特級企業(yè),擁有市政公用工程施工總承包一級,機電安裝工程施工總承包一級,地基與基礎工程專業(yè)承包一級,土石方工程專業(yè)承包一級,鋼結構工程專業(yè)承包一級,建筑智能化工程設計與施工一級,建筑裝飾裝修工程設計與施工一級,預拌商品混凝土專業(yè)承包二級資質。
3、分包單位全稱及分包工程(項目)基本情況。
中鐵四局,隸屬于中鐵集團下屬的中國中鐵股份有限公司,是具有綜合施工能力的大型建筑企業(yè),是世界500強企業(yè)-中國中鐵股份有限公司的骨干成員。
4、監(jiān)理公司全稱及基本情況,監(jiān)理工程(項目)基本情況。
上海同濟工程項目監(jiān)理咨詢有限公司是同濟大學對外服務的大型監(jiān)理咨詢和項目管理企業(yè),工程領域涉及工程招投標、工程監(jiān)理、造價控制、項目管理等。擁有房屋建筑、市政工程、航空航天、石油、化工、水利、電力、通訊等十多項專項監(jiān)理甲級資質。
5、建設工程(項目)政府專項監(jiān)管部主管部門及對工程(項目)審批監(jiān)管基本情況2019年,杭州《城市軌道交通線網規(guī)劃》開始組織編制。同年8月,初步完成了軌道交通建設分期實施規(guī)劃、分期建設投資平衡及保障措施等內容的編制。9月,國家對各城市地鐵的審批程序作了一些調整,增加了對“建設規(guī)劃”的審批。2019年底,國家發(fā)改委委托中國國際工程咨詢公司,對杭州《城市快速軌道交通建設規(guī)劃》進行了評審,專家評審通過,結果已經上報給發(fā)改委。這標志著杭州地鐵建設進入了啟動階段。2019年3月,幾經論證修改的《杭州市軌道交通線網規(guī)劃(優(yōu)化)》提交最終報告,兩院院士周干峙等近十位國內專家對其進行了認真評審。終審結束后,杭州市未來50年的軌道交通格局基本定型。
6、項目投資主體與參建各方關系示意圖。
二、事故經過及施救情況。
(一)事故經過。
2019年11月15日15時20分,浙江省杭州市地鐵1號線湘湖站工段施工工地(露天開挖作業(yè))發(fā)生地面塌陷事故,坍塌首先從基坑西面的地坎開始的,緊接著,基坑里的支撐管架不斷倒塌,然后整個路面開始下陷,造成長約100米、寬約50米的正在施工區(qū)域塌陷,施工現場西側路基下陷達6米左右,將施工擋土墻全部推垮,自來水管、排污管斷裂,大量污水涌出,同時東側河水及淤泥向施工塌陷地點潰瀉,導致施工塌陷區(qū)域逐漸被泥水淹沒。事故造成在此處行駛的11輛汽車下沉陷落(車上人員2人輕傷,其余人員安全脫險),施工人員7人死亡、14人下落不明。
(二)施救情況。
妥善做好遇難人員善后工作。省委副書記、省長呂祖善,省委常委、市書記王國平等領。
導也在第一時間趕赴現場指揮工作:一是事發(fā)地點的排水和維持秩序、查漏工作,由蕭山區(qū)負責,公安消防配合;二是被困施工點人員的搶救工作,以公安消防為主,施工單位配合,施工人員家屬的穩(wěn)定工作由地鐵集團和施工單位負責;三是組織傷員的搶救工作,由市衛(wèi)生局和蕭山區(qū)負責;四是組織專門力量,對事故原因進行徹底細查,對事故責任人依法嚴處;并且吸取教訓,舉一反三,嚴防此類惡性事故再次發(fā)生。
各相關單位和施工單位中國中鐵股份有限公司響應省市領導的指示全力展開救援工作,公安消防武警調集近千人第一時間趕到開展搶救傷員,地鐵集團組織100多名技術人員進行搶險查漏落實現場的安全措施。
20:25,浙a95m15紅色凱越hrv吊出水面。
20:30,一輛黑色面包車吊出水面;
20:33,一輛藍色標致207吊出水面;
20:42,浙agn521白色飛度吊出水面;
22:02,浙at8557藍色出租車吊出水面;
22:26,浙a19p89桔黃色樂騁車吊出水面;
22:45,皖s28965廂式大貨車吊出水面。
而第一批是營救人員15:45趕到的蕭山消防大隊蕭山中隊25名消防官兵,他們在四十分鐘里,救出了6個工人。
(三)人員傷亡情況。
吳金法47男淳安多處挫傷。
徐子藩81男杭州多處挫傷路人。
方炳寶18男淳安多處挫傷。
祝孔剛41男河南多處挫傷留院觀察。
陳景友38男河南多處挫傷留院觀察。
蘇國淪41男諸暨多處挫傷。
張述清30男四川多處挫傷留院觀察。
管紅喜43男淳安多處挫傷。
宋長法48男淳安左脛排骨開放性骨折住院手術。
曹松柏55男安徽蒙城髕骨骨折住院。
方德倫43男湖北右腎挫傷、盆骨骨折,胸部擠壓傷,頭部外傷住院。
傅美珍47女蕭山踝骨骨折住院路人。
孫全運58男安徽胸外傷,氣胸住院。
方金木31重傷住院。
王春永28重傷住院。
王全勇35軟組織挫傷。
葉志國42富陽長口鎮(zhèn)頭腦軟組織挫傷。
步中現32河南平頂山布宮村左腳摔傷右眼皮受傷。
黃有付35河南胸部、頭顱擠壓傷搶救無效死亡。
金國飛30城廂中隊腰部拉。
汪斌32萬谷紡織有限公司頭部外傷。
瞿裕昌30杭州蔣村手外傷。
朱舉忠56四川省大竹縣文星鄉(xiāng)軟組織挫傷留院觀察。
何世志42四川省大竹縣文星鄉(xiāng)軟組織挫傷留院觀察。
徐衛(wèi)喜43淳安千島湖腎挫傷住院。
三、事故原因及性質。
(一)直接原因。
中鐵四局集團第六工程有限公司違規(guī)施工、冒險作業(yè)、基坑嚴重超挖;支撐系統存在嚴重缺陷且鋼管支撐架設背時墊層未及時澆筑。監(jiān)測單元安徽中鐵四局設計研究院施工監(jiān)測掉效,沒有采取有效補救辦法。
(二)間接原因。
一是企業(yè)安全生產責任不落實,管理不到位;二是對發(fā)現的事故隱患治理不堅決、不及時、不徹底;三是對對施工人員的安全技術培訓流于形式,甚至是不培訓就上崗;四是勞務用工管理不規(guī)范,現場管理混亂;五是地方政府有關部門監(jiān)管不力。
(三)事故性質。
【中國經營網綜合報道】上海地鐵官方微博9月28日晚間在其官方的網站公布了地鐵10號線追尾事故的原因,經排查,事發(fā)當天設備突然失電致運營信號中斷,員工采取人工調度行車方式時未嚴格執(zhí)行規(guī)定。28日晚8時,上海地鐵10號線全線恢復通車。
傷者增至284人。
據新華社電,截至28日上午9點,共有284人因地鐵追尾事故到醫(yī)院就診檢查。目前,已有189人出院,住院和留院觀察95人。就診檢查人員中外籍人士7人,其中4人已出院,3名在院的為輕傷。目前,在院人員傷情穩(wěn)定,無危重傷員,無死亡人員。
據了解到,在傷員中有1名雙胞胎孕婦,昨晚已經從上海市第九人民醫(yī)院轉至婦產科醫(yī)院治療。到目前為止無明顯不適,生命體征和專科體檢均無異常情況。1名6個月的孩子已于昨晚從曙光醫(yī)院轉至兒童醫(yī)院,治療完畢后現已返回家中。
上海市衛(wèi)生局副局長瞿介明介紹說,新增加的13人是27日晚上7點之后自行從家中到醫(yī)院就診檢查的,經查均無大礙。
據21世紀經濟報道消息,9月28日,事故發(fā)生的第二天,上海地鐵10號線的調查結果公布。不過,這只是上海地鐵運營商的申通集團的自查結果。不過,調查組對于事故最終原因的官方結果尚未公布。
當日下午公布的調查結果認為,這起事故起因于當天設備失電,致使運營信號中斷,地鐵10號線行車作業(yè)人員即采取人工調度行車方式,但是有關人員未能嚴格執(zhí)行相關管理規(guī)定,導致事故發(fā)生。
另外,上海地鐵稱,申通集團已向本次事故調查組遞交了10號線“9.27”事故中機車技術數據、錄音數據等原始記錄,以及相關安全管理。
規(guī)章制度。
有關部門和單位已對地鐵10號線相關運行設施安全性能進行了嚴格的檢測分析在采取嚴格的安全控制措施,并進一步完善。
應急預案。
的前提下,可以采取限速運行方式,于28日8時恢復通行。進一步調查結果明確后,將及時向社會各界公布,并將追究事故責任者。
而對于設備失電的具體情況以及人員操作中的具體失職行為,上海地鐵官方并未公布。此前飽受質疑的信號系統供應商卡斯柯信號有限公司,其到底是否應該承擔責任也無具體說法。
目前,上海方面已經成立了由上海市安監(jiān)局牽頭的調查小組,由上海市建交委、交通港口局等部門以及獨立第三方參加,據了解,此次參與調查的不少成員來自2019年上海地鐵事故調查組。
一位接近事故調查組的人士表示調查“需要一些時間”,查閱相關資料發(fā)現,2019年的“12·22”沖撞事故官方調查結果是在事發(fā)24天之后公布的。
雖然這一最新進展中明晰了有關人員在人工調度行車方式階段的失職行為,但是“設備失電”導致“運營信號中斷”的表述并未能厘清公眾的疑惑,即為何信號失電。
同濟大學鐵道與城市軌道交通研究院副院長羅雁云介紹說,地鐵供電根據功率大小、安全等級大小的不同分為動力線、控制用電、輔助設備供電、車輛用電幾種??刂仆ㄐ判盘栂到y的供電是控制用電。
一般而言,除了正常的供電之外,根據地鐵規(guī)范要求,任意變電所必須有兩路電源。通信信號更是自帶ups供電電源,“就像蓄電池一樣,作為應急電源來用,容量很小,大概可以供電半小時左右,以避免信號系統突然斷電”,羅雁云說。
在兩路電源供電,通信信號系統具有ups供電電源的情況下,發(fā)生了什么情況導致必須切換人工調度目前仍不得而知,“地鐵運行中人工調度一般不用,是一種非常模式,因為運行效率非常低”,一位地鐵行業(yè)專家說。
上海地鐵公布上海地鐵事故原因,事發(fā)當天設備突然失電致運營信號中斷,員工采取人工調度行車方式時未嚴格執(zhí)行規(guī)定。
“城市軌道交通和鐵路一樣都有故障導向安全的要求,在信號系統出故障后改人工調度。在人工調度階段發(fā)生故障應該說人為調度的操作失誤是直接原因,按照規(guī)定在不能保障安全的情況下應該停車。”羅雁云分析。
但是信號設備故障率這么高,背后的原因也無法不被繼續(xù)追問。上述地鐵行業(yè)專家認為信號設備故障頻發(fā)除了追問具體供應商外,還應當拷問背后的制度因素,例如準入制度,第三方檢測制度,而不能夠完全靠企業(yè)自身來達到要求,“否則發(fā)生事故后的運動式排查不能夠從根本上解決問題”。
引人關注的是,此次自查結論,并沒有提及在此次事故中被廣為質疑的卡斯柯。據了解,此前,2019年上海地鐵“12·22”沖撞事故中,事故責任單位卡斯柯信號公司,對本次事故造成的車輛設施設備等直接損失承擔責任。
9月27日晚上海政府發(fā)布會上,上海申通地鐵(6.17,-0.05,-0.80%)有限公司總裁俞光耀證實,為上海地鐵10號線提供信號系統的是卡斯柯信號有限公司。
當天下午,上海申通地鐵公司也曾發(fā)出一個初步分析結果,指出此次事故的原因是由于上海地鐵10號線在實施cbtc(基于無線通訊的信號控制系統)信號升級調試時,發(fā)生信息阻塞故障,致使后一列車重復使用前一列開往虹橋火車站列車的進路信號,最終致使兩車追尾。
檢察院介入。
事故發(fā)生后,上海政府即成立調查組,由上海市安監(jiān)局牽頭,上海市建交委、交通港口局等部門以及獨立第三方專家參加。目前第三方組成的調查組正在對當事司機和技術人員等進行調查,相關技術資料也被封存。
目前,分為事故調查組和專家組兩個部分,其中事故調查組下設綜合組、管理組、技術組。
事故調查組組長為上海市安全監(jiān)管局局長齊峻;常務副組長為上海市安全監(jiān)管局副局長沈偉忠;副組長有三人,包括上海市建設交通委副主任沈曉蘇、上海市交通港口局副局長周淮、上海市總工會副主席杜仁偉。
成員則包括上海市監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室主任陳士豪、上海市安全監(jiān)管局監(jiān)管二處處長張耀庭、上海市建設交通委綜合交通處副處長朱建忠、上海市交通港口局安監(jiān)處處長劉斌、上海市公安局軌交總隊副總隊長程波。
尤其引人關注的是,在事故調查組中,上海市檢察院反瀆職侵權局局長楊恒進作為特邀成員加入了調查組,這或顯示出調查的嚴肅性。
而專家組組長為原上海鐵路局副總工程師劉瑞昌,成員包括原上海鐵道大學電信系主任徐金祥;同濟大學交通運輸學院運輸管理系主任徐瑞華;上海鐵路城市軌道交通設計研究院通號所總工程師秦悅。據本報了解,徐金祥、劉瑞昌等早前已經參加過2019年上海地鐵事故調查。
據一位接近事故調查組的人士表示,一般會查閱列車事故記錄、視頻監(jiān)控圖像、信號數據等等多方面相關資料,還會組織現場“復測”,約談相關方,最終從運營、車輛、信號等方面進行分析得出結論。
有業(yè)內人士認為,調查組中官員較多,專業(yè)性人士相對較少。
設備失電原因未提及。
據每日經濟新聞消息,盡管初步結果稱“設備斷電致使信號中斷”,但作為事故線路信號系統供應商的卡斯柯以及相關的中國通號集團、阿爾斯通公司皆保持沉默,依舊未作出正式回應。
9月27日,上海地鐵運營方網站發(fā)布消息稱,軌道交通10號線追尾事故是由信號系統故障而引發(fā)。而次日晚間,又公布消息稱系當天設備突然失電致使信號中斷,作業(yè)人員采用人工調度方式未能嚴格執(zhí)行相關規(guī)定而導致事故發(fā)生。但對于設備為何突然失電,是信號設備本身問題還是其他方面問題引起,并未提及。
上海駿豐律師事務所朱慧浩律師表示,根據《。
合同。
法》的規(guī)定,乘客購票乘車之時,客運合同關系便成立生效。若在運輸過程中,造成旅客的人身傷亡,申通集團應當承擔由此產生的損害賠償責任。
上海地鐵公布上海地鐵事故原因,事發(fā)當天設備突然失電致運營信號中斷,員工采取人工調度行車方式時未嚴格執(zhí)行規(guī)定。
昨日,上海地鐵運營有限公司管理中心的內部人士證實,上海軌道交通10號線的運營方系申通集團旗下的上海地鐵第一運營有限公司(以下簡稱第一運營公司)。第一運營公司負責媒體溝通的工作人員表示,信號系統供應商卡斯柯是否存在問題或應當承擔責任,現在還沒有最后定論,對于確切的消息及官方的回復,一切以集團公司對外發(fā)布的消息為準,第一運營公司不方便發(fā)表看法。
作為信號系統總承包方之一的卡斯柯是否逃脫干系,目前相關方并未給出明確結論。與此同時,卡斯柯公司、其投資方中國通號集團以及阿爾斯通股份有限公司目前也皆保持沉默。28日上午,再次來到位于上海天目中路的卡斯柯信號有限公司總部,該公司依然大門緊閉,一遍一遍地摁門鈴,并隔著玻璃門大聲提出采訪請求,門內的員工視若不見、聽而不聞,對到訪的媒體記者一律置之不理。
連續(xù)兩天在卡斯柯總部吃了閉門羹后,28日下午,又來到卡斯柯位于西藏北路的分公司,向公司前臺表明來意后,接待人員稱公司不接受任何采訪,并稱公司領導不在,都外出了。
此外,自27日晚間起,卡斯柯的官方的網站便已無法通過瀏覽器打開。
另外,28日再次致電中國通號集團新聞發(fā)言人楊萬智,其手機仍然處于關機狀態(tài)。而阿爾斯通的兩位在華新聞聯絡人的座機也始終無人接聽。
或涉中國中鐵(3.04,-0.03,-0.98%)下屬公司。
據了解,上海地鐵10號線牽降變供電系統安裝工程,由中國中鐵電氣化局集團一公司承建。
中國中鐵電氣化局集團官方的網站2019年8月9日的一則消息顯示,電氣化局集團一公司承建的上海地鐵10號線牽降變系統安裝工程于2019年12月1日進場,項目包含11個牽引、降壓變電所,17個單純降壓變電所,4個跟隨變電所的設備安裝、高低壓電纜和光纜的敷設及系統調試任務。
該消息還稱,上海地鐵10號線牽降變系統安裝工程的工程進度和施工質量,贏得業(yè)主和監(jiān)理單位的一致好評。
此前受高鐵建設降速影響,中國中鐵業(yè)績已受影響。其中報顯示,公司今年上半年實現凈利潤24.87億元,同比減少22.48%。
而其中報顯示,有部分基金進行了減持。其中嘉實300減持了65.19萬股,而第二大股東hksccnomineeslimited則減持了392.61萬股。
1.85-1.874港元的價格,減持中國中鐵1.65723億股,套現約3.08億港元,持股比例由此前7.36%減至3.42%。
信號供應商卡斯柯的發(fā)家史。
據時代周報消息,9月27日,上海地鐵10號線也發(fā)生了追尾事故。事故發(fā)生之后,人們很快發(fā)現,9·27事故與兩個月前的事故有一個驚人的相同之處,那就是信號調度系統的供應商,均出自同一家企業(yè)—卡斯柯信號有限公司。
矛頭因此迅速指向這家國內頗有規(guī)模的信號供應商,通過梳理卡斯柯的發(fā)展軌跡,以及與其有著千絲萬縷聯系的體制內通信集團,初步還原國內地鐵信號系統的使用和管理現狀。聞名于國內信號領域的卡斯柯,成立于1986年,是鐵路系統第一家中外合資企業(yè)。它與上海地鐵的淵源,始于上世紀90年代。
1994年,卡斯柯與當時的外方母公司美國gr一道,奪得上海地鐵1號線信號系統atc的合同大單。這是當時國內第一個具備列車自動駕駛(ato)功能的固定閉塞地鐵信號系統。
起初,該項目因使用國外貸款而采用了國外設備,因此相應地,車輛等機電系統也采用了由國外公司提供的類似于“交鑰匙”的承包建設模式,全線由美國進口引進。
上海地鐵公布上海地鐵事故原因,事發(fā)當天設備突然失電致運營信號中斷,員工采取人工調度行車方式時未嚴格執(zhí)行規(guī)定。
摘要:2019年11月15日下午3時20分許,由中國中鐵股份有限公司施工的杭州地鐵一號線蕭山湘湖站工地發(fā)生坍塌事故。事故造成約10人死亡,13人失蹤,20余人受傷。事故造成了約4962萬元的經濟損失。經過調查分析,引起這次地鐵施工事故的直接原因是施工過程不規(guī)范,現場施工人員嚴重缺乏相關工作經驗和理論儲備,以及業(yè)主和相關工程負責人對縮短工期的操之過急。此外,此項工程還出現了層層轉包的違規(guī)行為。安全教育的欠缺和施工方法的不規(guī)范等多方面原因鑄成了這起慘痛的坍塌事故。
關鍵字:土體坍塌,違規(guī)操作,不合法轉包。
(一)工程概況。
1.事故項目名稱:杭州鐵路一號線建設工程。
2.項目內容:建設中的杭州地鐵1號線項目,線路總長48公里,共30個站點,項目工程總投資220億元。其中投資約為82億元的機電設備項目,由杭州市地鐵集團和香港鐵路有限公司聯合成立的特許經營公司出資、建設并獲得25年的特許營運權。
3.鐵路概況:車站為地下三層上下重疊的島式站臺結構,車站長161.75米,寬36.6米,深約27米,呈矩形狀。最上面層是站廳層,中間層是設備層,下面則是站臺層。
(二)項目投資主體,參加各方基本情況及工作關系。
1.建設單位:杭州市地鐵集團有限責任公司是杭州市政府直屬企業(yè),負責杭州市軌道交通工程的建設、營運與管理及其他相關的多種經營服務。杭州地鐵運營分公司于2019年8月成立,為杭州市地鐵集團下屬單位,主要負責杭州市軌道交通地鐵運營與管理。
2.總承包單位:北京城建設計研究總院有限責任公司,是國內第一家城市軌道交通勘察設計總體、總承包單位。
3.分包單位:(1)施工單位:中鐵四局集團第六工程有限公司,以土木工程施。
工為主導產業(yè),主要經營范圍,涉及鐵路、公路、機場跑道、各類橋梁、隧道、市政公用工程、工業(yè)與民用建筑、高層建筑、給排水及建筑安裝工程、城市軌道交通工程,以及鐵路、公路橋梁預制構件生產、制造、安裝和銷售,其他混凝土預制構件銷售,施工機械租賃、維修及混凝土加工銷售等。
4.監(jiān)理公司:上海同濟工程項目管理咨詢有限公司,是同濟大學對外服務的大型監(jiān)理咨詢和項目管理企業(yè),工程領域涉及工程招投標、工程監(jiān)理、造價控制、項目管理等。擁有房屋建筑、市政工程、航空航天、石油、化工、水利、電力、通訊等十多項專項監(jiān)理甲級資質。
5.監(jiān)管部主管部門:國家安全生產監(jiān)督管理總局。
6.項目投資主體與參建各方關系示意圖。
二、事故發(fā)生過程。
2019年11月15日下午3時20分許,由中國中鐵股份有限公司施工的杭州地鐵一號線蕭山湘湖站工地發(fā)生坍塌事故。一場猝不及防的災難使杭州成為全國的視線焦點,路面坍塌的長度75米,并下陷15米,正在路面行駛的11輛車陷入深坑。一個長達100米、寬約50米的深坑被瞬間撕開,現場路基下陷6米。來自施工現場東側河溝以及斷裂的地下自來水管、排污管的污水淤泥傾瀉而下,淹沒了很多失蹤人員。
事故發(fā)生后省市區(qū)各相關單位全力展開救援工作,省市公安消防武警調集近千人第一時間趕到現場開展搶救傷員,排除隱情和維護現場秩序工作,切斷電力、自來水,為現場搶險創(chuàng)造條件,地鐵集團組織100多名技術人員進行搶險查漏落實現場的安全措施。事故調查組由浙江省安全生產監(jiān)督管理局、浙江省建設廳和杭州市安全生產監(jiān)督管理局、市建委以及市監(jiān)察、公安等部門組成,經過考察研究,認定了事故情況和責任。此外,各機構協調配合,完成了以下相關任務的分配:事發(fā)地點的排水和維持秩序、查漏工作,由蕭山區(qū)負責,公安消防配合;被困施工點人員的搶救工作,以公安消防為主,施工單位配合,施工人員家屬的穩(wěn)定工作由地鐵集團和施工單位負責;組織傷員的搶救工作,由市衛(wèi)生局和蕭山區(qū)負責;組織專門力量,對事故原因進行徹底細查,對事故責任人依法嚴處;并且吸取教訓、舉一反三,嚴防此類惡性事故再次發(fā)生。
三、事故分析。
(一)直接原因。
1.操作原則不規(guī)范。
一、基坑的開挖必須分層、分段,且開挖時間不宜過長,每次分層開挖控制在3米,分段開挖保證在15―20米;二、基坑必須先支撐后開挖,并把握好支撐的細節(jié),基坑的變形要求在受控的狀態(tài);三、注意在雨天環(huán)境下基坑的及時排水,在完工后,要立即加固混凝土,確?;硬蛔冃?。在事故地點那種松軟的土質,挖的太深太快,是事故發(fā)生的原因之一。在編號為010107―sj的湘湖站施工設計書中可以看到,塌陷的該段工程在設計圖中被分成了38段施工段。每段由8米、9米到7.8米不等?,F場土質含水量較高,這樣的地質,不僅要基坑內降水保證土質干燥,基坑外也要降水,使得內外壓力差盡量減小。然而就事故現場,施工部門并沒有做坑外降水。
2.施工過程中業(yè)主方過于求快。
劃在2019年12月完成。
雖然杭州地鐵已提前開工,但在具體站點的施工上,工期仍在一再加速。2019年初,位于錢江新城的杭州地鐵1號線市民中心站成型,這個站點的建設時間從常規(guī)的兩年左右壓縮至13個月,整整提前了11個月。
3.對施工人員的安全技術培訓流于形式,甚至不培訓就上崗。
對施工人員進行上崗培訓幾乎只有“戴安全帽”。就在杭州地鐵出事前的11月12日,深圳地鐵一號線項目經理部還組織過年輕的技術人員進行學習。而學習的內容,竟是本應熟練掌握的中鐵四局《施工技術管理辦法》。
4.“項目部管理”成了轉包。
中鐵四局一公司當時采取項目部的方式管理,后將中標工程分割成若干段,以“綜合包干單價制”的方式分包給借用正規(guī)公司牌照的大包工頭。而大包工頭則將自己的勞務二次發(fā)包給了若干個小包工頭。小包工頭們則在開工前臨時雇用毫無經驗、剛剛從農田洗腳上岸的農民工。中鐵內部的一位知情人士承認。大致的程序是,公司組建項目部,由少數資深工程師帶年輕技術人員進行現場指導,再發(fā)包給小工頭負責具體施工。
5.地鐵路線多次改動。
地鐵本來是越直越好,盡量取直。但出于對地鐵經濟的憧憬,杭州地鐵一開始,就被各方的商業(yè)利益所影響,對路線進行了多次的改動。
(二)間接原因。
1.施工技術問題。
2.土地太軟造成土地滑移。
土質太軟造成的土地滑移是此次事故的直接原因。土質流失性強、來往車流量大、雨水浸泡等原因造成了基坑內外壓差較大,當內外壓差積累到一定程度時,土體移動就不可避免。如果在施工過程中能根據土質條件的變化靈活應變,遵循動態(tài)設計、動態(tài)施工的原則,是不會出問題的。
(三)事故性質。
根據對事故原因分析,依據建筑法等相關法律,本事故是典型的責任事故。
(一)主要責任人:給予杭州地鐵集團有限公司董事長、法定代表人丁狄剛、杭州地鐵集團有限公司總經理邵劍明行政記過處分;給予杭州地鐵集團有限公司副總經理朱春雷、杭州地鐵集團有限公司工程部部長李輝煌行政記大過處分;給予杭州市建委副主任裘新谷行政警告處分。
(二)次要責任人:中鐵四局集團董事長、法定代表人張河川,中鐵四局集團總經理許寶成,中鐵四局集團第六工程有限公司董事長、法定代表人焦杰,中鐵四局集團第六工程有限公司總經理王衛(wèi),中鐵四局集團第六工程有限公司總工程師姚松柏,安徽中鐵四局設計研究院院長張文祿,分別給予行政警告、行政記過、行政記大過、行政撤職等處分。
(三)受害人:對事故家屬和受害人進行安撫和經濟等賠償,并對所有在職人員進行安全再教育,確實落實安全工作。
(四)承包人:按照相關法律法規(guī)和建筑規(guī)范對承包人所做的各種違規(guī)行為進行處罰和賠償。
同時承包人、建設方、監(jiān)理單位以及當地建設部門也應結合事故調查和分析作出相應整頓和反思。具體整頓和措施可如下:
1.堅決防止和糾正麻痹松懈思想,切實加強對安全生產工作的組織領導。
各地、各部門、各單位要從落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產的極端重要性,始終堅持和推進安全發(fā)展的理念不動搖,進一步認清當前安全生產工作的嚴峻形勢,切實加強對安全生產工作的組織領導,堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,從事故中吸取教訓,用事故教訓推動工作,針對安全生產工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制定有針對性的有效措施,嚴防各類事故發(fā)生,確保全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。全體施工人員都應時刻牢記:可能發(fā)生的事情就一定會發(fā)生,必須將安全放在第一位,牢記于心!
2.開展建筑、建設工程安全大檢查,全面排查安全隱患。
會議同意事故調查組給予鐵道部、通信信號集團公司、通信信號研究設計院、上海鐵路局等單位54名責任人員黨紀政紀處分的處理意見。其中,鐵道部原部長劉志軍、原副總工程師兼運輸局局長張曙光對事故發(fā)生負有主要領導責任,因涉嫌嚴重違紀違法問題,另案一并處理;通信信號集團公司總經理、通信信號股份有限公司董事長馬騁對事故發(fā)生負有主要領導責任,鑒于已因病去世,不再追究責任。鐵道部副部長陸東福對事故發(fā)生負有重要領導責任,給予記過處分;給予鐵道部總工程師何華武記過處分;給予鐵道部運輸局原副局長兼客運專線技術部主任、現任科技司司長、黨總支書記季學勝撤職、撤銷黨內職務處分;給予鐵道部運輸局原副局長兼基礎部主任、現任廣州鐵路集團公司董事長、黨委書記徐嘯明撤職、撤銷黨內職務處分;給予鐵道部科技司原司長、現任安全總監(jiān)兼副總工程師耿志修降級、黨內嚴重警告處分;給予通信信號集團公司副總經理、黨委常委繆偉忠撤職、撤銷黨內職務處分;給予通信信號研究設計院董事長、黨委副書記張海豐撤職、撤銷黨內職務處分;給予上海鐵路局原局長、黨委副書記龍京撤職、撤銷黨內職務處分;給予上海鐵路局原黨委書記李嘉撤銷黨內職務處分。對其他責任人員,根據其應承擔的責任給予相應黨紀政紀處分。
對于相關責任人員是否涉嫌犯罪問題,司法機關正在依法獨立開展調查。
會議決定,責成鐵道部和鐵道部部長盛光祖分別向國務院作出深刻檢查。
會議決定,責成國務院國資委對通信信號集團公司、通信信號股份有限公司及下屬通信信號研究設計院依法進行整頓,重新組建通信信號研究設計院列控所。
會議要求,鐵道部、相關鐵路運輸企業(yè)和設備研發(fā)生產企業(yè)要深刻吸取事故教訓,按照調查組針對事故暴露問題提出的整改意見,結合前一段鐵路安全大檢查的情況,進一步做好整改工作,切實加強安全質量管理,全面提高鐵路特別是高速鐵路建設、運營安全管理水平。
地鐵事故調查報告篇七
一、 事故發(fā)生的經過:20xx年5月8日上午在福泉高速公路擴建工程莆田pa2合同段木蘭溪高架橋右側11#-1樁基(k311+556.3)鉆機沖孔,在施工中發(fā)現配電箱控制柜面板按鈕脫落,樁機操作人員余曉剛在未停電的狀態(tài)下私自打開配電箱維修按鈕,造成觸電事故。 事故發(fā)生后,現場人員及時報“120急救中心”并迅速送往涵江醫(yī)院,中途“120急救車”邊搶救邊送往醫(yī)院搶救,于中午時分經全力搶救無效死亡。項目部及時派員做好了現場保護工作,并及時上報了三江口邊防派出所和涵江區(qū)安全生產監(jiān)督管理局。
三、事故責任劃分及處理意見: 1、事故全部責任為死者余曉剛私自打開電源箱引起的,應負全部責任。 2、事故發(fā)生后,項目部領導高度重視及時召開各有關部門緊急會議,將事故善后工作有條不紊的進行分工布置處理善后有關事宜。 (1)、向有關部門報告。 (2)、項目部立即成立事故調查處理小組和善后處理小組。 (3)、工地停工整頓,對全員進行安全培訓教育。 (4)、組織有關部門對工地施工用電整頓排查。
四、預防事故重復發(fā)生的主要技術措施和組織措施和下一步的要求:
1、通過本事故的調查分析,項目部領導高度重視,認真總結分析項目部在安全生產管理工作方面存在的問題,認真吸取5.8事故的教訓,進行“舉一反三”,落實“四不放過”的原則找差距,在全標段內開展安全專項教育活動以提高全體員工的安全生產意識,杜絕類似事件再次發(fā)生。
2、開展安全專項整治排查工作,組織各有關部門對工地全線的施工用電進行整改排查。(1)、對全線布設電桿、電源線路進行排查。(2)、對工地全線所有的配電箱、開關箱按規(guī)范整治。(3)、對工地所有機械設備進行整治排查。(4)、在整治排查中發(fā)現不安全隱患立即整改更換,做到橫向到邊,豎向到底,堅決不留死角。
3、加強各施工段、施工班組負責人安全生產管理工作,堅持管生產必須管安全“誰主管誰負責”的原則,將安全生產管理工作擺在議事日程,經常組織全體員工進行安全教育,全面提高員工的安全意識。
4、現場施工技術負責人布置生產任務的同時,一定要有針對性的布置安全技術措施,對施工班組人員進行安全技術交底,在施工過程中,施工技術人員、安全管理人員以及班組長經常檢查,督促發(fā)現安全隱患及時消除。
5、加強從業(yè)人員的安全操作教育,認真遵守安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。服從管理,正確佩戴和使用勞保用品,特種作業(yè)人員應持證上崗,嚴禁無證上崗作業(yè)。應該說在各級領導的關心及有關部門的大力支持下,現已處理 完畢,做到不拖延、不擴大。
地鐵事故調查報告篇八
2008年11月15日下午3時20分許,由中國中鐵股份有限公司施工的杭州地鐵一號線蕭山湘湖站工地發(fā)生坍塌事故。事故造成約10人死亡,13人失蹤,20余人受傷。事故發(fā)生后省市區(qū)各相關單位全力展開救援工作,省市公安消防武警調集近千人第一時間趕到現場開展搶救傷員,排除隱情和維護現場秩序工作,切斷電力、自來水,為現場搶險創(chuàng)造條件,地鐵集團組織100多名技術人員進行搶險查漏落實現場的安全措施。事故造成了約4962萬的經濟。事故調查組由浙江省安全生產監(jiān)督管理局、浙江省建設廳和杭州市安全生產監(jiān)督管理局、市建委以及市監(jiān)察、公安等部門組成,經過考察研究,認定了事故情況和責任,提出了對相關責任人員的處理意見和防范措施的建議,現將有關情況報告如下:
一、基本情況(一)工程概況。
1.事故項目名稱:杭州鐵路一號線建設工程。
2.項目內容:建設中的杭州地鐵1號線項目,線路總長48公里,共30個站點,項目工程總投資220億元。其中投資約為82億元的機電設備項目,由杭州市地鐵集團和香港鐵路有限公司聯合成立的特許經營公司出資、建設并獲得25年的特許營運權。
3.鐵路概況:車站為地下三層上下重疊的島式站臺結構,車站長161.75米,寬36.6米,深約27米,呈矩形狀。最上面層是站廳層,中間層是設備層,下面則是站臺層。
(二)項目投資主體,參加各方基本情況及工作關系。
1.建設單位:杭州市地鐵集團有限責任公司是杭州市政府直屬企業(yè),負責杭州市軌道交通工程的建設、營運與管理及其他相關的多種經營服務。杭州地鐵運營分公司于2010年8月成立,為杭州市地鐵集團下屬單位,主要負責杭州市軌道交通地鐵運營與管理。
2.總承包單位:北京城建設計研究總院有限責任公司,是國內第一家城市軌道交通勘察設計總體、總承包單位。
3.分包單位:(1)施工單位:中鐵四局集團第六工程有限公司,以土木工程施工為主導產業(yè),主要經營范圍,涉及鐵路、公路、機場跑道、各類橋梁、隧道、市政公用工程、工業(yè)與民用建筑、高層建筑、給排水及建筑安裝工程、城市軌道交通工程,以及鐵路、公路橋梁預制構件生產、制造、安裝和銷售,其他混凝土預制構件銷售,施工機械租賃、維修及混凝土加工銷售等。
4.監(jiān)理公司:上海同濟工程項目管理咨詢有限公司,是同濟大學對外服務的大型監(jiān)理咨詢和項目管理企業(yè),工程領域涉及工程招投標、工程監(jiān)理、造價控制、項目管理等。擁有房屋建筑、市政工程、航空航天、石油、化工、水利、電力、通訊等十多項專項監(jiān)理甲級資質。
二、事故經過及施救情況(一)事故經過。
張述清30男四川多處挫傷留院觀察管紅喜43男淳安多處挫傷。
葉志國42富陽長口鎮(zhèn)頭腦軟組織挫傷。
三、事故原因及性質(一)直接原因1.操作原則不規(guī)范。
二、基坑必須先支撐后開挖,并把握好支撐的細節(jié),基坑的變形要求在受控的狀態(tài);
由內部文件顯示,杭州市地鐵集團有限責任公司委托上海中鑫建設咨詢有限公司代為招標的“杭州地鐵1號線湘湖站/湘湖站~濱康路站(19號盾構)”工程,中標時間為2007年7月24日、編號為2007-010-07的合同中標金額為30621.4188萬元。而此次塌陷的湘湖站,編號則為2007-010-07-01,原施工計劃在2009年12月完成。
地鐵本來是越直越好,盡量取直。但出于對地鐵經濟的憧憬,杭州地鐵一開始,就為各方的商業(yè)利益所影響,對路線進行了多次的改動。
(二)間接原因1.施工技術問題。
根據對事故原因分析,依據建筑法等相關法律,本事故是典型的責任事故。
四、對有關責任人的處理意見。
(一)主要責任人:給予杭州地鐵集團有限公司董事長、法定代表人丁狄剛、杭州地鐵集團有限公司總經理邵劍明行政記過處分;給予杭州地鐵集團有限公司副總經理朱春雷、杭州地鐵集團有限公司工程部部長李輝煌行政記大過處分;給予杭州市建委副主任裘新谷行政警告處分。
(二)次要責任人:中鐵四局集團董事長、法定代表人張河川,中鐵四局集團總經理許寶成,中鐵四局集團第六工程有限公司董事長、法定代表人焦杰,中鐵四局集團第六工程有限公司總經理王衛(wèi),中鐵四局集團第六工程有限公司總工程師姚松柏,安徽中鐵四局設計研究院院長張文祿,分別給予行政警告、行政記過、行政記大過、行政撤職等處分。
各級建設行政主管部門要立即部署在建施工、監(jiān)理企業(yè)開展一次安全生產大檢查。檢查的重點是:大型公共建筑、高層住宅工程,以及大跨度、深基礎、高支模架、高層腳手架、大型起重機械等技術新、施工難度大、工藝要求高的分部分項工程;檢查的主要內容是:施工方案及專項方案的技術可靠性和工藝合理性是否符合要求、施工現場各項技術措施是否真正落實、安全防護設施是否完全符合要求等;檢查工作做到:行動要快、重點要明、處理要嚴。對存在問題不認真組織檢查或檢查發(fā)現問題不及時整改的企業(yè),要視作企業(yè)不具備安全生產條件,嚴肅追究企業(yè)安全生產責任。
3.認真吸取事故教訓,全面加強重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管工作。
年末將近,人流、物流將有較大增加,各類生產經營活動也將日趨活躍,根據以往規(guī)律,這一時期往往是事故易發(fā)、高發(fā)期。為深刻吸取杭州地鐵一號線蕭山湘湖站工地“11.15”坍塌事故教訓,各重點行業(yè)領域要進一步強化工作措施,確保不發(fā)生重特大事故。
(一)進一步加強交通安全管理。道路交通安全監(jiān)管部門要進一步強化安全監(jiān)管,加強路檢路查,嚴厲打擊違章駕駛、超速超載等違法行為,堅決取締各類非法營運工具,確保道路安全形勢穩(wěn)定。要繼續(xù)抓好臨水臨崖高落差危險路段的整治,增設標志標線和防撞設施;進一步抓好客車、危險化學品運輸車輛、校車的安全監(jiān)管和車主、駕駛人的管理,從源頭上落實事故預防措施。加大水上交通的監(jiān)管力度,嚴格渡口、渡船安全管理,嚴厲打擊自用船非法載客行為,確保水上交通安全。嚴格對鐵路運輸設施設備的安全監(jiān)控,嚴禁旅客攜帶易燃易爆等危險品進站上車,確保旅客和貨物運輸安全。繼續(xù)抓好水上交通和漁業(yè)安全工作,完善海上船舶救生和通訊設備,增強船舶自救互救能力。加大民航安全監(jiān)管力度,嚴格機場安全檢查,確保航空運輸安全。
(二)進一步加強消防安全管理。大力推進“三合一”場所消防安全綜合整治,及時消除火災事故隱患,著力防范電氣問題引發(fā)的火災事故。依法查處有關單位的非法生產經營行為,對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決予以停產停業(yè)整改,特別要重點加強對學校、車站、碼頭、商場、市場、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,確保疏散通道、安全出口暢通,保證消防設施完好、有效。
(三)進一步加強危險化學品和煙花爆竹安全管理。全面加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,依法取締各類非法經營的企業(yè)和網點。特別要加強對運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行劇毒化學品運輸許可制度,嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。認真落實煙花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理責任,依法嚴厲打擊非法生產、經營行為。凡技防設施達不到要求的企業(yè),一律不得存放劇毒和易制爆化學品。
(四)進一步加強建筑施工安全管理。各地建設主管部門要結合本地區(qū)特點,針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效措施,進一步加強對在建工程建設項目特別是在建地鐵工程項目的安全監(jiān)管。要完善地鐵建設安全管理的規(guī)章制度,規(guī)范地鐵建設市場,強化全過程監(jiān)管;要督促地鐵工程建設、勘察設計、施工、監(jiān)理單位等各方主體嚴格執(zhí)行項目建設程序,落實安全生產主體責任,自覺遵守規(guī)章制度,杜絕違法違規(guī)行為發(fā)生。堅決打擊工程違法分包、層層轉包和資質掛靠等行為,切實消除以包代管和包而不管的現象。加強施工現場危險性較大的專項工程施工方案的編制、審批及現場監(jiān)督管理。全面落實施工現場防風、防雨、防雷、防滑、防坍塌、防火災等監(jiān)管措施。
當前,受全球金融危機的影響,我省的經濟出現了增速趨緩的狀況。各地、各部門要高度關注金融危機對企業(yè)安全生產狀況的影響,要督促、引導企業(yè)一如既往地抓好安全生產工作,要教育企業(yè)“越是在困難的情況下,越要重視安全生產”,要保證企業(yè)無論在何種情況下都要有人負責安全管理工作。對危險化學品減產企業(yè),要防止其產品積壓而產生重大危險源;對破產、兼并、轉產、停產等企業(yè),要防止其劇毒化學品、放射源等丟失、被盜事件的發(fā)生;對廢棄的廠房、礦山、尾礦庫等,要徹底消除隱患,如不能消除隱患,要采取嚴密監(jiān)控措施,確保萬無一失。
七.調查組成員簽名。
杭州地鐵一號線安全事故調查組成員名單調查組:杭州地鐵一號線安全事故調查組姓。
名:某某某。
工作單位:浙江大學寧波理工學院職務:安全事故調查員。
地鐵事故調查報告篇九
上海靜安火災是20xx年來發(fā)生的zui為嚴重的火災事故。其人員傷亡,財產損失以及所造成的社會影響都是近期輿論討論的焦點。靜安火災已經過去,但是這件事故卻沒有真正完結,緊接著而來的是對死者的悼念,對生者的安慰和對人們和政府的警示,責任重于泰山。
調查的目的:
將以互聯網為主要資源,完成一輪整體的報告,將整個靜安事故的前后因果展示給大家,并提出我們小組成員對于這次事故的意見。
調查的意義:
鍛煉我們小組成員搜集資料,整合資料以及分析資料的能力,體驗分工合作帶來的好處,并且通過互聯網的調查,體會對資料的篩選過程,了解調查的基本事項以及書寫調查報告書的格式。
二、火災原因。
2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)。
經過初步分析,起火大樓在裝修作業(yè)施工中,有2名電焊工違規(guī)實施作業(yè),在短時間內形成密集火災。
這起事故還暴露出5個方面的問題:電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現場;裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導致安全責任不落實;施工作業(yè)現場管理混亂,安全措施不落實,存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;事故現場違規(guī)使用大量尼龍網、聚氨酯泡沫等易燃材料,導致大火迅速蔓延;有關部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對停產后復工的項目安全管理不到位。
三、營救過程。
政府:
1、下午2時5分左右樓層發(fā)生火災。
2、14時16分,接到火警報警電話。
3、火警之后的第18分鐘,有消防車輛出現在火災現場進行救援。緊接著救護車趕到,消防車利用水槍救火,并沖入大樓救人。
4、14時40分許,警用直升機也已經趕赴現場。
5、15時30分。
利用高架云梯和高壓水槍開始控制火勢。
6、15時50分三。
架警用直升機已經飛抵著火大樓的頂部,實施索降救援被困在樓頂的居民。
7、16時,警用直升機飛離頂樓。
居民自救:
1、
理智的受災人果斷關閉電源和煤氣,用濕毛巾掩面。
2、
不少人都是發(fā)現火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生。
3、
有人從樓上跳下去。
4、
跑到樓頂呼救。
5、
在原地等待救援。
四、災后安置和賠償工作。
傷員救治:
上海市衛(wèi)生系統第一時間全力以赴救治傷員,
120市醫(yī)療急救中心調集30輛救護車搶救、轉運傷員和投入應急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務人員徹夜未眠,全力救治火災受傷者。
災民安置:
緊急安排16家賓館的700余個房間,將發(fā)生火災大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對于當晚有30多戶找不到親人的受災戶,靜安區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點和各安置點尋找親人,開展心理疏導等工作。16日上午,靜安區(qū)安排尋親者到殯儀館認領遇難者。與此同時,靜安區(qū)已經將第一批臨時救助款送到居民手上,并在全區(qū)募捐首批240余萬元善款。
賠償事項:
靜安區(qū)“11·15”善后工作小組公布了每位遇難者96萬元賠償和救助金的具體構成。除去政府綜合幫扶和社會愛心捐助資金31萬元以外,事故責任單位將承擔65萬元的一次性死亡賠償金。據介紹,包括火災中遇難死亡的賠償金在內,受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財產損失賠償金都將全部由事故單位進行賠償。平安保險上海分公司成立了重大應急小組,統計事故傷亡人員名單,并及時提供理賠服務。該公司人員已經前往相關醫(yī)院,確認客戶信息,可提供現場理賠。另外,該公司還在3個居民安置點設立了理賠臨時受理小組。太平人壽上海分公司也成立應對小組,由客戶部門核實客戶信息并負責理賠。
五、
損失和影響。
1、
靜安火災帶給了社會巨大的損失,影響了人民正常的日常生活。
人員傷亡:上?!?1?15”特別重大火災確認遇難人數為58名。其中男性為22人,女性為36人。
經濟損失:根據官方統計數據,火災造成的物質損失同樣非常巨大。記者初步估算,僅房產一項,這場大火造成的損失就將接近5億。
交通影響:
來自靜安區(qū)交警監(jiān)控中心消息,目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。采取的交通管制是:從安源路到西康路然后到康定路再到延平路zui后再到安源路。
2
靜安火災的發(fā)證證明了某一些部門的監(jiān)督力度不夠,影響政府在人民群眾的。
事故調查證明電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現場;裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導致安全責任不落實;施工作業(yè)現場管理混亂,安全措施不落實,存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;事故現場違規(guī)使用大量尼龍網、聚氨酯泡沫等易燃材料,導致大火迅速蔓延是因為有關部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對停產后復工的項目安全管理不到位。這樣的話會影響政府在人民群眾心中的,致使政府的影響力下降,從而影響到其他法律法規(guī)的實施。
3、
靜安火災還影響了社會的安定。
包括很多親戚就是全國兩億多農民工中的一員,他們的生活條件zui艱苦,但他們從沒有說過苦,樸素樂觀勤勞的工作態(tài)度,從源頭保證了工程的質量,也正是因為他們無數辛勤汗水的付出,才有中國現在城市化的迅速發(fā)展,才有中國改革開放的偉大勝利,社會就是這么現實,包工頭項目經理以zui貪婪的壓榨方式,剝削農民工的基本權益,出了事故就將抓我們可憐的工人。這樣的言論可能會引起大家的共鳴,從而擾亂我們的社會安定,引起民眾對政府機關的普遍不滿。
地鐵事故調查報告篇十
地點:at33井。
事故類別:設備損壞事故。
三、事故經過及事故處置情況:
20xx年8月17日10:00當班司機陳寶平接班保養(yǎng)1#、2#、3#柴油機離心濾子,10:20將4#柴油機啟動起來,啟動前油水正常,水溫50℃左右?guī)ж摵?,運轉正常,11:30左右去巡檢發(fā)電機出來,聽到柴油機異常聲音,跑至機房將四號車停下,報告給司機長李欣華,正盤車至328°有卡滯現象,反盤至卡點位置有輕微阻卡,但能盤動,二次盤車后卡滯現象消失,此時司機長發(fā)現油底殼機油油位異常,打開放油閥后有防凍液流出,打開機體側面觀察孔檢查,發(fā)現4#缸缸套碎、活塞斷。下午15:00拆下4號缸缸蓋后發(fā)現機體在缸套下密封帶處損壞,柴油機已不能使用。匯報給裝備科后,于18日凌晨更換柴油機完畢開始磨合。
4#柴油機基本情況:
型號:g12v190pzl-3/o生產廠家:濟南柴油機股份有限公司機體編號:l04-11-1088生產日期:20xx年12月第一次大修時間:20xx年5月大修編號:20080507大修廠家:庫爾勒中興石油機械有限責任公司。
該柴油機于20xx年4月3日由設備庫調撥給70730隊使用,之前在60808隊使用一口井,使用時間1000小時左右(具體時間因資料不全無法準確查證),使用情況正常,后存放設備庫備用。調入70730隊后資料顯示使用時間在1128小時,使用時問題較多,振動大、油水溫度高、儀表易壞,隊上將其當成備用柴油機使用。事故發(fā)生時3臺柴油機工作,雙泵鉆進,排量55l、泵壓22mpa,柴油機轉速1000r/min。
現場觀察活塞、缸套殘片發(fā)現有明顯拉傷:
機體4號缸缸套下密封帶損壞三分之二:
四、事故傷亡情況和事故直接經濟損失情況:
本次事故沒有造成人員傷亡。
事故直接經濟損失情況:
缸套、活塞一副:
20xx型柴油機機體一部:
修理費用:
五、事故原因分析:
1、從缸套、活塞的殘片分析,缸套殘片的表面鍍層磨損嚴重,拉痕多且深度較大,以此判斷此缸之前已有拉缸現象。
2、檢查保養(yǎng)不及時、正確導致該缸活塞、缸套拉傷情況加重,在重負荷時,由于缸內溫度較高,活塞運動速度較快,潤滑油不能在拉痕處形成有效的潤滑膜,致使活塞在上止點處卡死,其它缸的繼續(xù)工作將此缸活塞從活塞銷處拉斷,連桿小頭失去活塞在缸套內往復運動的約束,隨著柴油機的旋轉而自由運動,將缸套搗碎。機體密封帶損壞。
3、當班司機處理不及時,使連桿小頭失去約束的時間加長,從而將機體密封帶損壞,造成機體報廢。
六、事故性質:
檢查、保養(yǎng)不及時、正確;處理事故不及時準確,是本次事故發(fā)生和損失擴大原因,因此本次事故是責任事故。
七、事故責任劃分:
八、事故處理建議:
九、事故教訓及防范措施:
1、嚴格按設備的保養(yǎng)、操作規(guī)程操作和保養(yǎng)。
2、平時的設備巡回檢查制度和巡回檢查項點要認真落實,細致操作,不要走馬觀花流于形式。
3、平時檢查的問題要及時整改銷項,不能讓設備帶病工作。
4、超負荷使用設備,易造成設備的過早老化及磨損。
5、加強業(yè)務知識的學習,提高處理問題的能力。
裝備資產科。
20xx年xx月xx日。
1、工傷事故發(fā)生后,負傷者或現場有關人員應立即報告班組、項目部或公司有關負責人及安監(jiān)科。
2、項目部或公司負責人在接到重傷、死亡以上事故時,應立即報主管部門和其他相關職能部門。
3、應盡可能保護現場,迅速采取必要措施搶救人員和財產,防止事故的擴大。
4、如特殊情況需要對現場進行損壞時,應將現場作標記或記錄。
1、輕傷和重傷事故,由公司經理或主管安全的副經理組織安全、技術、生產等部門及工會成員組成調查組進行調查。
2、凡由上級機關插手的事故,公司按要求盡最大努力積極協助調查。
3、凡調查涉及到的單位和個人,必須如實向有關人員回答有關的提問,提供有關的證據和證詞。不準弄虛作假,隱瞞事故真相。
4、由本公司處理的工傷事故的調查必須查清事故發(fā)生的時間、地點、經過、原因、人員傷亡、經濟損失等。
5、召開事故分析會,確定事故處理的意見防范措施的建議。
三、工傷事故處理和結案歸檔。
1、由本公司處理的工傷事故,必須在事故調查組寫出事故調查報告后由公司召集專門會議研究處理。
2、事故處理結果應向全公司干部職工公開宣布。并將整個事故處理情況寫出書面材料,向有關部門報告。
3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過”。
4、對本公司處理不服的,可向上級有關部門提出異議和起訴。
5、事故處理結案后,由公司安全科負責將各有關材料收集整理,存檔建卡。
6、必須要辦理工傷審批手續(xù)的,由公司負責辦理。
地鐵事故調查報告篇十一
道路交通案件的數量大有其多重原因,一方面公民的安全意識不強,不遵守交通規(guī)則,過馬路不看紅綠燈,甚至還有翻越隔離欄桿的行為,電動摩托車在馬路上隨意行駛,造成事故頻發(fā)。另一方面現行《道路交通安全法》淡化了交警部門的調解職能,改變了原來的《道路交通事故處理辦法》所規(guī)定的行政調解為提起訴訟的前置條件,導致案件大量涌向法院。依某地法院為例,20xx審判年度某地法院民一庭共受理案件共計811件,其中機動車交通事故責任糾紛案件419件,占當年民一類案件51%。20xx審判年度該地法院民一庭共受理案件共計730件,其中機動車交通事故責任糾紛案件共計362件,占當年民一類案件50%。
(二)案件審理期限長。
依某地法院為例,20xx審判年度該地法院民一庭共受理機動車交通事故責任糾紛案件共計362件,其中需要傷殘鑒定以及財產損失鑒定的案件為270件,約占總數的3/4。這類案件從立到審,大都經歷較長時間的中止程序來進行鑒定,造成大量案件審理期限過長。
機動車交通事故責任一般包括人身傷害和財產損害,根據《民法通則》關于訴訟時效的規(guī)定,對于人身受到傷害的,一般應自醫(yī)療終結后或者作出鑒定之日起一年內起訴;對于財產受到損害的,一般應在二年內起訴。如果超過訴訟時效的規(guī)定,又無訴訟時效中止、中斷、延長事由的,受害人將失去獲得法律保護的權利。在司法實踐中發(fā)生交通事故后受害方會立即向法院申請財產保全,防止事故責任方逃避、隱匿、轉移賠償財產。根據《民事訴訟法》第101條的規(guī)定,當事人會向法院提起民事訴訟,盡管此時受害方尚未醫(yī)療終結或作出鑒定。在這種情況下,法院往往會采取中止審理的方式,避免案件超過審理期限。待當事人醫(yī)療終結后有些案件還需要經過司法鑒定這一個步驟,也就是說治療終結后申請法院委托鑒定,無形中將該項程序納入了法庭的審理步驟。當事人的鑒定申請應當在舉證期限屆滿前提出。但是,如果當事人申請鑒定的事項屬于提出反駁證據、相反證據、新的證據范圍內的,提出鑒定申請的時間可不受舉證期限的限制;另外,對申請鑒定的事項涉及重大利益的,為了解決矛盾、平衡雙方利益,提出鑒定申請的時間也可不受舉證期限的限制。在審理過程中進行司法鑒定的也不計入審限。這自然造成了案件審限過長,因此部分機動車交通事故案件在審理時往往會因證據來源的條件顯得較為繁瑣復雜,由簡易轉為普通審理。
(三)大部分案件相對簡單,但雙方不容易達成調解。
在交通事故發(fā)生后,公安機關會根據現場情況作出責任劃分明確的交通事故責任報告,此份報告是審理案件的重要證據之一且證明力強。在交通事故發(fā)生后,受害一方要求盡快得到賠償救治。事故責任一方以及責任主體之一保險公司則表示在責任劃分明確后進行合理賠償。法院的審理往往就是在理清事故的責任、費用等問題后作出裁判。在道路交通安全法實施后,該法第74條規(guī)定:對交通事故損害賠償的爭議,當事人可以請求公安交通管理部門調解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。根據道路交通安全法實施條例第94條的規(guī)定,當事人一致請求公安機關對交通事故損害賠償進行調解,應當在收到交通事故責任認定書之日起十日內提出書面調解申請書。據此,可以理解為:道路交通事故發(fā)生后,當事人對交通事故損害賠償有程序選擇權,即可以選擇申請公安機關調解或向法院起訴。在審判實踐中責任主體之一保險公司也不認可調解書,交強險是一種社會性質的保險,它區(qū)別于商業(yè)保險,不盈利、不虧損是其自身特點。根據道路交通安全法第75條的規(guī)定,事故車輛參加機動車第三者責任強制保險的,由保險公司在責任限額內支付搶救費用。該法第76條規(guī)定:機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產損失的,由保險公司在第三者責任強制保險責任限額內予以賠償。雖然調解書在執(zhí)行上也具有同等的法律效力,但保險公司根據其自身的業(yè)務需要拒絕調解,往往雙方當事人拿到的是調解而成的判決文書。
交通事故責任糾紛案件因制度缺陷,致使的現象。
機動車交通事故責任案件是明確的侵權案件,機動車保險是典型的合同案件,二者屬于兩種案由。但為提高審判效率,保障當事人權利。在審判實踐中法院往往追加機動車責任方投保的保險公司為被告直接參與機動車交通事故案件的審理,雖然有法釋【20xx】19號最高人民法院的司法解釋作為依據,但法理依據欠缺。
案件自身特點(在這個鏈條中涉及到案件當事人、公安機關、醫(yī)療機構、司法工作人員、鑒定機構、審判組織、以及執(zhí)行機構的參與其中)及監(jiān)督制度缺失,造成因交通事故各個環(huán)節(jié)多又缺乏制度約束,各個環(huán)節(jié)的機構又很難統籌的達成更高的監(jiān)督體制。造成部分司法及保險機構工作人員利用法律漏洞(即不違法法律法規(guī)的前提下)而進行牟利的現象時有發(fā)生。
目前,一些南方城市(已有向北方城市蔓延趨勢)已經出現部分人員通過先行墊付治療費用而盈利的現象。即機動車交通事故受害方在未得到賠償又等不到法院判決執(zhí)行款的情況下,部分人員提供先行墊付治療費用,待判決生效后提取賠償執(zhí)行款中除治療費用外更多的利益。
(一)部分案件較為復雜,需要具有經驗的法官加以審理。
機動車交通事故案件雖然大部分是經公安機關交通事故責任劃分權責明確的案件,但在實踐中還存在很多復雜情形例如:判定未辦理過戶手續(xù)的車輛買受人、受贈人責任問題;判定車輛掛靠人、承租人、承包經營人責任問題;判定車輛借用人責任問題;判定駕駛員的責任問題;判定車輛被盜搶后的責任承擔問題;判定車輛維修人、保管人的責任問題;判定學習駕駛員在駕駛培訓機構學習期間發(fā)生事故的責任問題;判定道路施工人、道路產權人、維護人責任問題;判定行為人的違法占用道路從事非交通活動,或者破壞道路及道路配套設施的問題;判定無償搭乘人責任問題等情況,這需要富有經驗的法官結合案件實際情況運用法律加以解決。
(二)機動車交通事故案件數量大,審判人員短缺,案件審理期限長且不易調解。
機動車交通事故案件數量大,通過數據已經充分顯現出來。法院審判人員在未增加的前提下在審理此類案件中面臨較大壓力。雖然有些案件案情相對簡單,但因機動車交通事故案件的自身特點造成審理期限過長且案件往往不能以調解結案。這樣為審判工作帶來很大不便,往往案件當年立案不能在當年審理結案變成積案轉而給第二年的工作造成負擔,影響法院的綜合指標。
(三)案件執(zhí)行難。
當事人在道路交通事故案件中有《交強險條例》等相關法律、法規(guī)的保障,但在實踐中往往有很多事故責任者是未參加保險的司機或是摩托車駕駛人員,案件發(fā)生后有些人員責任方或逃逸或下落不明,有些人員在事故發(fā)生后自身受傷需要治療,沒有能力對被害人進行賠償。往往原告拿著法院生效的判決書對責任人不能執(zhí)行,案件只能中止執(zhí)行。
(四)機動車交通事故責任案件在實踐中已經形成了固有鏈條以及審理模式,在法律法規(guī)未作改進的情況下很難對案件進行快審快結機動車交通事故案件的審理依據是現有的法律法規(guī)在實踐中已經形成了固有的模式。在這個鏈條中涉及到案件當事人、公安機關、醫(yī)療機構、司法工作人員、鑒定機構、審判組織、以及執(zhí)行機構的參與,可以說動一發(fā)便觸動全身。在現有的法律法規(guī)的執(zhí)行下,這些人員及部門的存在是不可或缺的。為保障案件的公正,提高案件審判效率質量,即使通過加強管理,調配人員提高某一個環(huán)節(jié)也難以追趕上這類案件增長的速度。
任何一項好的措施或者制度都是針對問題產生并隨著事物的發(fā)展而隨之變化,應以疏導為主,防治為輔。機動車交通事故案件隨著時代的發(fā)展產生新的規(guī)律。因此找到這一規(guī)律才是解決問題的關鍵,我們還應大力加強對人民群眾對交通安全的意識,完善法律法規(guī)從而達到解決問題的辦法。
機動車交通案件的審理模式以及這一鏈條是在處理問題過程中運用法律與實踐結合形成的,它已經形成了穩(wěn)定模式。問題也突顯出來,針對法院的實際情況,可以通過優(yōu)化環(huán)節(jié),達到更好的效果。
思考一案件繁簡分流,以一個審判庭為例,這個審判庭共9人在面對基數龐大的道路交通事故審理案件中,會遇到案件審理周期平均分攤在這9個人身上,盡管有大部分案件是權責明確極易審理的機動車交通事故案件,與此同時這9個人還負責審理較為復雜的合同及土地糾紛等一系列民事糾紛案件上,每名審判人員都要經過很長審理周期才能將案件審理完畢。這樣造成案件無奈的積壓,若能根據案件情況,劃分出容易和復雜交通事故案件,由1-2名經驗豐富的審判人員集中負責這項工作,將審理周期長的交通事故案件由這幾名同志負責處理,進而讓其余審判員從案件簡單且周期長得案件中解放出來審理其他案件,也許會在審判工作中達到很好的效果。但這個辦法在實際中也會存在很大的弊端,在整體上看,案件依舊滯留在我院只是將此類轉移到幾個人員那里去;這樣做也會造成權利過于集中,審判工作中會產生帶有個人色彩較濃不良的慣性。此法在實際操作中能不能達到很好的效果,還需進一步實踐。可以考慮定崗不定員的交流辦法加以改進。
思考二案件審理前置,在司法實踐中也有部分法院成立機動車交通事故法庭,將此機構直接設立在公安機關的交警部門,這樣做會使當事人在交通事故發(fā)生后不久就能拿到具有法律效力的裁判文書,簡化了訴訟程序。但這一制度并不適合全部法院,區(qū)域內道路交通事故案件的發(fā)生具有多樣性、地域性、行政行為先行且分布不均等諸多特點。在操作過程中需要結合本地實際情況加以運用。
思考三嚴控收案范圍,為提高案件審理的效率,部分法院采取限制機動車交通事故案件的收案范圍,即明確凡此類案件如原告未治療終結或提出訴前保全便不予立案,其目的就是為了防止部分案件原告在事故發(fā)生后就立即立案而在醫(yī)院接受長時間的治療,造成案件中止、積壓。表面上降低了部分案件的收案數量,但于法無據。造成此類案件社會上的積壓,也不利于社會穩(wěn)定,效果不佳。可以進一步改進為嚴控收案范圍的同時擴大現予執(zhí)行的受案范圍。
思考四加強業(yè)務培訓。在審判工作中更應加大對審判人員的業(yè)務培訓以應對復雜多樣的機動車交通事故案件??梢约哟笃胀ò讣喴讓徖淼哪J剑瑢㈦p方爭議不大且權責明確的機動車交通事故案件進行普通案件簡化審理,做到案件的快審快結。
將機動車交通事故的責任計算設置成如同規(guī)范化公式模式上來,并待有一定幅度的自由裁量權。這樣可以使案件在審理時更為簡便。
思考五完善法律法規(guī)。在審理機動車交通事故案件中,審判人員適用的主要法律、司法解釋是《民法通則》、《道路交通安全法》、《最高人民法院關于審理人身損害賠償若干法律解釋》。這些法律法規(guī)可操作性強,但取消了調解前置環(huán)節(jié),造成大量此類案件涌入法院。《侵權責任法》等部分新法雖然實施,但在審判實踐中缺少可操作性的司法解釋。改進這一方面的工作。完善交通法規(guī)中關于保險規(guī)定及執(zhí)行法規(guī),增強力度。擴大將可能造成機動車交通事故的機動車輛及駕駛人員納入到強制保險的范圍,使得這一社會性質的保險能更大的發(fā)揮作用,解決針對機動車交通事故責任糾紛中受害人這一弱勢群體的救治。
地鐵事故調查報告篇十二
x年xx月x日晚x點分,xx醫(yī)院門前發(fā)生了一起出租車與摩托車相撞的嚴重交通事故,導致摩托車駕駛員死亡。十一假期末,xx月x日晚x點左右。出租車公司駕駛員開出租車行至到方向,過紅綠燈后有乘客打車到xx大學新校址。越雙黃線違章調頭,想走xx大橋到路再上路。調頭時沒有觀察情況與對面正急速駛來的一輛摩托車相撞,導致摩托車駕駛員死亡,死者名為,x人,年僅xx歲。當晚被公安交警連人帶車一并扣留,等待處理結果。
此次事故,駕駛員負主要責任,事故發(fā)生后,公司積極的和公安部門處理善后事宜。在二天的事故調解中,死者家屬20多人男女老幼病殘在市公安交警事故調處大隊協商賠償問題。由于死者家屬不按法律程序辦案,無法達成賠償協議。隨后又到出租車公司領導辦公室圍坐,嚴重影響了公司的正常辦公。公司領導x總、x總出面,經過五天的艱苦協商調解,終于與死者家屬的達成協議。最終賠償死者家屬22萬。
地鐵事故調查報告篇十三
摘要:為貫徹黨的十七屆五中全會精神,引導廣大青年學生親身投入到社會主義和諧社會的建設中感受改革開放給我們的國家?guī)砭薮蟮陌l(fā)展,人民生活水平的極大提高。2011年7月,由成都職業(yè)技術學院花源校區(qū)團工委組建的“成職青年進地鐵志愿小分隊”在成都市一號地鐵線進行了為期8天的志愿服務活動??傮w看來,志愿者們辛勤工作,踏實認真??吹搅私陙沓啥嫉罔F設施的逐步完善,同時也看到了地鐵運行、服務中的不足?,F將有關情況匯報如下:
一、成都地鐵一號線運行及服務現狀。
通過為期8天的自愿者服務,我們了解到成都地鐵一共有17個站臺,其中人流量最大的站臺分別是火車北站、天府廣場、省體育館、世紀城。成都地鐵的建設,很大程度上緩解了市區(qū)的交通壓力,給市民的出行帶來極大的便利。在成都交通領域上取得巨大成就的同時,我們也看到地鐵在運行、站臺服務中的不足:
1、進站方向指示不明確。在自愿服務過程中,我們發(fā)現有極少數的乘客購票后就又從出站口出來了,由于是第一次乘坐地鐵加上方向指示不明確等因素給自己造成了不必要的損失。
2、出站方向指示不明確。雖然在站臺能清楚的看到各種箭頭指示,但是在出口的地方,標示還不夠清晰,以致有少數的乘客購票后從出站口去乘車。
3、地鐵安保人員缺乏親和力。我們曾有幾次看到有乘客向安保人員詢問道路時,個別安保人員總是一副很煩躁的表情、若無其事地給乘客指引道路,回答完后就立刻走開了。這種行為是對乘客的不尊重,同時也對成都地鐵形象造成不好的影響。
4、地鐵票務大廳衛(wèi)生間少。有很多乘客反映票務大廳的衛(wèi)生間很少,我們也看到幾乎任何時間衛(wèi)生間都是“高峰期”,都需要排隊。而且還有一問題就是衛(wèi)生間是男女共用。這也給乘客朋友們帶來諸多不便。
5、出站閘機出現故障情況多。在出站口幾乎每天都有兩三臺閘機出現故障。給出站的朋友帶來不便,增加了等待時間。
6、極少數乘客不知道自動售票機以及車票使用。有少數的乘客購票需要其他乘客的幫助,在出站口有些乘客用的是單程票也在刷卡處刷卡,造成閘機的不開放(單程票應投回回收口)。
二、對策及建議。
1、加強對進站口的指引力度。除了在天花板、地面設置路標指示外,在墻體也可設置一些路標指示。
2、在出站口也要加強指引力度。因出站口是票務中心,旁邊可通過人工指引,對無效車票、余額不足等車票問題有一個及時的處理。
4、多增加地鐵站的衛(wèi)生間數量。票務大廳唯一一個衛(wèi)生間而且是男女共用的,確實給很多乘客帶來許多不必要的麻煩。所以強烈建議多多修建衛(wèi)生間,方便多數乘客需要。
5、加強對閘機的檢修次數,地鐵維修人員隨時到崗,隨叫隨到。做到一旦有機器出現故障,能立刻及時搶修。
6、增加對購票整個環(huán)節(jié)的說明介紹,使乘客購票更加方便、快捷。
地鐵事故調查報告篇十四
20xx年6月1日21時32分,重慶東方輪船公司所屬“東方之星”號客輪由南京開往重慶,航行至湖北省監(jiān)利縣長江大馬洲水道時翻沉,造成442人死亡。
經國務院批準,成立了安全監(jiān)管總局牽頭的國務院調查組,并聘請有關方面院士、專家參加。調查組堅持“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,圍繞“風、船、人”三個關鍵要素,組織上百名國內外專家科學分析論證,判定了事發(fā)時的天氣狀況;多次進行風洞風載模型等試驗,對船舶進行了細致全面勘察,并委托第三方機構進行了認真復校核算;收集匯總各類證據資料1607份、711萬字,對生還旅客、船長、船員及目擊者進行逐一調查取證,形成50余萬字的筆錄,召開各類會議200多次。經過反復研究論證,形成了調查報告。
20xx年12月30日,長江沉船事故調查報告公布,經國務院調查組調查認定,“東方之星”號客輪翻沉事件是一起由突發(fā)罕見的強對流天氣帶來的強風暴雨襲擊導致的特別重大災難性事件。
調查組認定,“東方之星”號客輪航行至長江大馬洲水道時突遇颮線伴有下擊暴流襲擊,瞬間極大風力達12-13級并伴有特大暴雨。船長雖采取了穩(wěn)船抗風措施,但在強風暴雨作用下,最大風壓傾側力矩達到該客輪極限抗風能力的2倍以上,船舶持續(xù)后退,處于失控狀態(tài),傾斜進水并在一分多鐘內傾覆。
調查組查明,該客輪抗風壓傾覆能力雖符合規(guī)范要求,但不足以抵抗所遭遇的極端惡劣天氣。船長及當班大副對極端惡劣天氣及其風險認知不足,在緊急狀態(tài)下應對不力。
天有不測之風云,人有旦夕之禍福。凡事預則立,不預則廢。
地鐵事故調查報告篇十五
各縣(市、區(qū))安委會,市各有關部門和單位:
20xx年3月10日上午11時10分左右,位于阜寧經濟開發(fā)區(qū)的江蘇京冶海上風電軸承制造有限公司3號廠房鋼結構施工工地發(fā)生一起自制吊籃鋼平臺高處墜落事故,造成6人死亡,3人受傷,直接經濟損失約400萬元。經市政府“3.10”事故調查組調查認定,這起事故是一起嚴重違反安全生產和建筑施工安全管理法律法規(guī)造成的責任事故。近日,經省安委會辦公室審核,市政府批復同意對該起事故的調查處理意見。根據《國務院進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)關于“事故查處結案后,要及時予以公告,接受社會監(jiān)督”的要求,現將事故調查處理結果通報如下:
江蘇京冶海上風電軸承制造有限公司成立于20xx年5月24日,地址位于阜寧經濟開發(fā)區(qū)花園路68號,法定代表人羅虹,注冊資本5000萬元,一般經營項目為風力發(fā)電機軸承及其相關配套產品生產、研究、開發(fā)和銷售。20xx年1月9日,江蘇京冶海上風電軸承制造有限公司與阜寧縣人民政府簽訂《投資合作協議》。該公司總投資45694萬元,占地203畝,新增建筑面積94740平方米,建成年產2.5兆瓦以上風電軸承30000噸的生產能力生產項目。
20xx年11月13日,江蘇京冶海上風電軸承制造有限公司與陽升建設集團有限公司簽訂了《建設工程施工合同》,建設項目為江蘇京冶1號、2號、3號廠房、綜合樓、后勤服務中心、傳達室、道路、給排水等建設工程。在《建設工程施工合同》簽訂之前,陽升建設集團有限公司同意無施工資質個人唐于軍掛靠該公司施工資質承建江蘇京冶海上風電軸承制造有限公司建設工程,雙方口頭協議收取掛靠管理費20萬元。唐于軍承攬工程后,又將建設項目土建、鋼結構工程非法分包給無資質個人鄒其龍和孟凡東。孟凡東以個人名義非法承攬鋼結構工程,又將鋼結構安裝業(yè)務非法分包給無資質個人孫文軍。
在江蘇京冶海上風電軸承制造有限公司3號廠房進行屋面梁鋼檁條下反扣彩鋼板安裝工作時,由于3號廠房高度較高,采用活動腳手架方式施工會投入較大,故施工負責人要求施工人員自制了兩只吊籃鋼平臺,采用吊籃施工。20xx年3月10日11時10分左右,孫文亮等人在安裝結束后,準備將吊籃鋼平臺下降至地面,當鋼平臺從作業(yè)面下降約1.5米時,該平臺東北角提升鋼絲繩突然斷裂,造成鋼平臺失穩(wěn),隨后西北角提升鋼絲繩斷裂,使吊籃北端墜落,在吊籃鋼平臺一端墜落沖擊荷載的作用下,南側兩根提升鋼絲繩相繼斷裂,致使9名施工人員墜落,吊籃鋼平臺呈180度傾覆于地面,部分人員被壓在鋼平臺下。
直接原因:一是違規(guī)使用明令禁止使用的自制簡易吊籃鋼平臺;二是吊籃鋼平臺提升鋼絲繩選擇不符合標準;三是吊籃鋼平臺制作工藝、結構不合理;四是吊籃鋼平臺傳動裝置安裝、使用不符合規(guī)定。
間接原因:一是建筑工程層層轉包非法分包,現場安全管理嚴重缺失。唐于軍非法掛靠陽升建設集團有限公司承攬工程,又將建設項目土建、鋼結構工程非法分包給無資質個人鄒其龍和孟凡東。孟凡東以個人名義非法承攬鋼結構工程,又將鋼結構安裝業(yè)務非法分包給無資質個人孫文軍,施工現場違章作業(yè),野蠻施工;二是陽升建設集團有限公司非法出借資質。陽升建設集團有限公司董事長兼總經理王禮清同意無資質個人唐于軍非法掛靠本企業(yè)資質承攬工程,非法承包須具備鋼結構工程專業(yè)承包壹級資質的建設工程項目。公司安全管理混亂,未落實安全生產責任制,未進行安全生產檢查,施工現場無人監(jiān)管;三是阜寧縣建設工程監(jiān)理有限公司現場監(jiān)理工作嚴重不力。對鋼結構專項施工方案未審查,對擅自使用自制吊籃鋼平臺未要求施工單位整改,未要求施工單位暫時停止施工,未及時向有關主管部門報告;四是阜寧經濟開發(fā)區(qū)管理委員會、阜寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局監(jiān)管不到位。
根據市政府批復的意見,依照有關規(guī)定,對18名事故責任人員作出嚴肅處理,其中1名責任人在事故中死亡,免予追究責任,3名責任人被移送司法機關進行處理,12名責任人分別受到政紀處分和行政處罰,2名責任人給予誡勉談話(具體處理情況見附件)。市安監(jiān)局依據有關規(guī)定,對陽升建設集團有限公司、阜寧縣建設工程監(jiān)理有限公司分別給予34萬元和30萬元罰款的行政處罰;市城鄉(xiāng)建設局依據有關規(guī)定提請省住房和城鄉(xiāng)建設廳對陽升建設集團有限公司暫扣《安全生產許可證》90日,對阜寧縣建設工程監(jiān)理有限公司暫停招投標60日。同時,責成阜寧經濟開發(fā)區(qū)管理委員會、阜寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局向阜寧縣人民政府作出深刻書面檢查。責成阜寧縣人民政府向鹽城市人民政府作出深刻書面檢查。
(一)全面提高安全生產意識。阜寧縣人民政府、阜寧經濟開發(fā)區(qū)管理委員會、阜寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局等相關單位和陽升建設集團有限公司、阜寧縣建設工程監(jiān)理有限公司等相關企業(yè)要認真吸取這起事故的教訓,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理好經濟發(fā)展與安全生產的關系,切實提高對安全生產工作重要性和必要性的認識。阜寧縣人民政府、阜寧縣各有關部門和單位要層層落實安全生產責任制和安全生產“一崗雙責”工作要求,認真履行安全生產職責,切實將政府部門安全生產監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任落實到位。
(二)切實增強法制觀念。阜寧縣人民政府、阜寧經濟開發(fā)區(qū)管理委員會、阜寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局等相關單位和陽升建設集團有限公司、阜寧縣建設工程監(jiān)理有限公司等相關企業(yè)要嚴格遵守安全生產和建設工程有關法律法規(guī)。對新建、改建、擴建工程必須履行法定的行政許可程序,嚴禁工程施工非法轉包、分包。強化職工“三級”安全教育,未經培訓合格不得上崗作業(yè)。強化特種作業(yè)人員的管理,特種作業(yè)人員無證不得上崗作業(yè)。
(三)迅速整改事故隱患。陽升建設集團有限公司、阜寧縣建設工程監(jiān)理有限公司、江蘇京冶海上風電軸承制造有限公司等單位要督促和教育員工嚴格遵守各項安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,嚴格施工現場安全管理,杜絕“三違”行為。要緊密結合本企業(yè)的特點和實際,認真開展安全生產大檢查,對可能發(fā)生事故的各個環(huán)節(jié)、各個場所、各個崗位進行全面徹底地排查。對排查出的各類事故隱患,必須迅速落實整改人員、資金、措施,在規(guī)定的期限內整改到位。施工單位必須嚴格執(zhí)行安全生產要求,認真落實設計方案中提出的專項質量安全防護措施,對工程的關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵工序和危險性較大的分部、分項工程,必須制定專項施工方案,落實安全防護措施,確保施工安全。建設工程監(jiān)理公司在抓好工程質量監(jiān)理的同時更要抓好工程的安全管理,嚴格審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案,定期巡查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
(四)強化施工項目監(jiān)管。阜寧縣人民政府、阜寧經濟開發(fā)區(qū)管理委員會、阜寧縣住房和城鄉(xiāng)建設局等相關單位要進一步明確園區(qū)、部門的監(jiān)管職責,加強對建設工程監(jiān)管力度,對不具備施工安全條件,未履行行政許可程序的項目不得要求開工建設。要組織開展打擊非法掛靠、非法轉包專項治理行動,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法行為,不留死角,不漏盲點,對不符合安全生產條件的施工行為要堅決依法查處。
(五)加強建筑行業(yè)管理。鹽城市城鄉(xiāng)建設局要進一步加強建筑行業(yè)安全監(jiān)督管理和指導,不斷整頓和規(guī)范全市的建筑市場,針對當前工程建設中存在的各類違法違規(guī)問題,在全市集中開展建筑市場的專項整治和建設工程安全大檢查,認真排查事故隱患,強化安全管理措施,堵住安全管理漏洞,努力形成建筑市場安全管理長效機制,確保全市建筑行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定。
(六)扎實做好安全生產工作。阜寧縣人民政府、阜寧縣各有關部門和單位要認真貫徹落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《省政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》(蘇政發(fā)〔20xx〕136號)和市政府關于安全生產工作一系列文件精神,認真組織開展“安全生產年”各項活動,認真做好建筑安全生產專項整治工作,集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動和“三大排查”工作,采取切實有效的措施,努力壓降各類事故的發(fā)生,保持安全生產形勢穩(wěn)定,為全市經濟又好又快發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。
地鐵事故調查報告篇十六
荊州市保險行業(yè)協會,根據20xx年在中國保監(jiān)會《關于印發(fā)〈中國保監(jiān)會關于進一步規(guī)范財產保險市場秩序工作方案〉的通知》(保監(jiān)發(fā)[20xx]70號)中,將理賠問題作為規(guī)范財產保險市場秩序的重點工作之一,要求保險公司建立健全理賠服務標準、規(guī)范理賠流程、提高理賠服務質量。按照這一要求,協會組織專人于20xx年5月10日至6月8日在城區(qū)各財險公司、城區(qū)相關的修配廠、荊州市交通局運輸管理處相關部門、荊州市汽車維修檢測行業(yè)協會及客戶進行個別的座談,集中座談了解分析荊州市保險事故車輛定損維修的情況,得到了各個部門領導支持和重視,使這項工作得以順利開展?,F將情況報告如下:
(一)荊州市城區(qū)經發(fā)證部門頒發(fā)資質證書的修配廠,城區(qū)修配廠共300余家。其中具有一類資質的11家,二類資質的70余家,三類資質的200多家。保險公司有業(yè)務往來和協議的修配廠共有30家,其中:一類修配廠家、二類修配廠家、三類修配廠家、無證修配廠家。人保財險荊州分公司在城區(qū)四家固定(指定)定損修配廠四家,并簽訂協議書。公司實行遠程定損、24小時對定損單位進行監(jiān)控。除人保財險對四家修配廠簽訂書面協議外,其他公司沒有規(guī)范的協議書,調查中相關人員反映只是口頭協議和客戶自選修配廠。
(二)城區(qū)修配廠維修中存在問題。
保險公司相關部門負責人和客戶對修理廠反映:一是擴大損失項目,報價不真實。對車輛的結構、零部件不了解、承修方怎么說,保險公司就怎么定。不然就要發(fā)生爭議和糾紛。二是修配廠和司機(客戶)聯合騙保,擴大修理范圍和隨意提高修理和配件價格,引起保險公司與客戶的矛盾。三是修理廠拉業(yè)務給回扣,造成有的修配廠無事做,自己業(yè)務不能保時保質,影響了理賠效果和質量。四是客戶反映修理廠不能保質維修,正品更換次品。如:保險杠有80元/根、120元/根/、400元/根,定損是400元/根的只給更換200元/根的現象時有發(fā)生。
(三)保險公司定損維修中存在的問題。
通過座談了解,修配方反映,一是查勘人員素質不商(業(yè)務素質),不能準確定損,不能給客戶一個滿意的答復,引起客戶與保險公司發(fā)生矛盾。同時給修配廠帶來維修中的難處。二是保險公司選修配廠,不是以維修技術和質量,而是用業(yè)務換業(yè)務,例如(4s店提供車輛保費,產險公司提供維修業(yè)務)并簽訂了交換協議書。不能保證維修質量,損害了客戶的利益和公司的形象。三是個別查勘人員和客戶合伙做假案。例如:查勘人員要求車主(客戶)換上舊件進行第二次碰撞,偽造現場,騙取賠款進行分利。四是個別查勘員到修配廠拿錢物用修理費沖帳。
(四)修配廠和保險公司合作中存在的問題。
一是有的公司年終在修配廠報銷費用和職工福利。二是按修理金額提取適當利潤(提成)。三是個別公司領導和相關部門負責人在修理廠有股份(分紅)。三是保險公司與修理方共同得利,定損只是一個擺設,存在“人情損”、“指定損”,不能公正、公平、公開、合理地現場出具車輛損失定損價格,還要等幾天才能出單。報價下來后,保險公司還要對價格進行壓價,承修方怕得罪保險公司,只能以次充好,共同贏利,受害方是客戶(車主方)。四是大型車與小轎車定損維修標準不合理,某些項目上要高,有些查勘人員業(yè)務不熟悉,對大型車零部件定價高,特別是工時價及折裝費(比如:大型貨車的大梁校正工時就達七八千元,換一個全車的大梁,價格才1萬元),車輛只要一出險,維修企業(yè)風雨無阻,比保險公司的查勘人員跑得還要快,吊車、拖車一起上,特別是外地的代查勘車輛,涉及不到自己公司的理,價格定的更高,因為都有好處:1、維修企業(yè)施救費、拆定損費,不在該修配廠修理還要收其他費用;2、查勘人員得到客戶好處(事故方)明明知道是假現場,睜一只眼閉一只眼,給客戶出謀劃策,使假現場改為真實,擾亂汽車維修市場。3、客戶在現場給查勘員承諾,只要你辦好事,花點錢也無所謂。
(五)近幾年來,保險車輛事故逐年增加,賠付率逐年上升,xx年共賠付9039.7萬元,賠付率48%;xx年年共賠付1.29億元,賠付率50.4%;20xx年共賠付1.53億元,賠付率54.1%;20xx年一季率共賠付5181.11萬元,賠付率51.5%,由于保險車輛事故發(fā)生頻繁,保險車輛定損維修糾紛不斷增多,引起的糾紛和爭議既影響了保險行業(yè)的形象,也影響了客戶對保險投保率,同時引起了社會矛盾和不安定因素。
經過調查情況,反映我市保險事故車輛維修市場確實還存在一些問題,規(guī)范修理市場克不容緩,是保險業(yè)發(fā)展的需要。規(guī)范保險事故車輛維修市場是提高理賠服務質量,提高汽車維修質量,是防賄賂、防腐敗,維護客戶利益,維護行業(yè)利益的重要舉措。
建立行業(yè)標準,規(guī)范保險事故車輛維修市場,是維護消費者和保險行業(yè)的利益。汽車修理廠與車險理賠有著密切關聯,必須循求一個最佳最好最適合措施和方法,解決現行矛盾,推動行業(yè)標準的建立。要建立合作有效的機制、搭建合作的平臺,獲得者得三贏的.效果,建立行業(yè)標準,不斷提升車險服務質量,不斷提高汽車維修水平和質量。
(一)建立行業(yè)標準日益迫切,規(guī)范查勘定損及維修市場勢在必行。一是汽車產業(yè)發(fā)展迅猛,汽車市場汽車出售逐年增加,既給保險公司帶來了機遇,也伴隨著危機。xx年荊州市汽車總量達輛,其中私家車輛,20xx年汽車總量達輛,其中私家車輛。汽車保有量快速增加,尤其私用汽車保有量增加迅速,汽車家庭化、社會化程度增高,這一發(fā)展趨勢將使消費者對汽車修理質量與服務更加關注,相關糾紛和矛盾將更加突出,如果建立一個有效的機制,保險公司在理賠服務中越來越被動,特別是汽車保險事故定損和汽車維修矛盾糾紛越來越突出,必須建立行業(yè)標準,維護客戶利益,減少矛盾和糾紛的發(fā)生。二是新保險法對理賠服務提出了更高的要求,新保險法將自今年10月1日起施行。新保險法對理賠程序和時限做出了更為嚴格的規(guī)定,對保險公司和維修質量提出了更高的要求。三是監(jiān)管部門日益關注?!袄碣r難”是目前我們保險發(fā)展過程中一個亟待解決的問題,現引起了監(jiān)管部門的高度重視。20xx年中國保監(jiān)會印發(fā)了《中國保監(jiān)會關于進一步規(guī)范財產保險市場秩序工作方案》的通知(保監(jiān)發(fā)[20xx]70號)中,將理賠難的問題作為規(guī)范財產保險市場秩序的重點工作之一,要求保險公司建立健全理賠服務標準、規(guī)范理賠和維修程序,提高理賠服務質量。四是車險業(yè)務影響廣泛。車險作為一個大眾化的險種,涉及面廣,影響大,在理賠方面,特別是定損維修的問題上更容易引起矛盾和糾紛,也容易激化為社會矛盾。建立車險行業(yè)維修標準,是提高理賠服務水平,無論對保險公司和對消費者,還是對維修企業(yè)都大有裨益。
地鐵事故調查報告篇十七
近期,一些新聞欄目播放了幾起消防官兵成功處置人員墜井事故,江蘇省揚州支隊、徐州支隊成功處理過此類事故。墜井事故雖然在我們日常搶險救援事故中并不多見,但是在一些農村、山區(qū)也時有發(fā)生,因此作為負有搶險救援任務的消防官兵必須了解墜井事故的特點極其處置對策。
一是事故發(fā)生的偶然性大。被廢棄的枯井、礦井、和天然洞穴,大都位于遠離人群活動的區(qū)域,且具有一定的深度,平時不引人注意,事故的發(fā)生帶有偶然性。
二是遇難者逃生困難。一旦失足墜落枯井和洞穴后,光憑被困者自身的力量很難脫離險境,一方面遇難者可能受傷,另一方面不易被人及時發(fā)現。
三是消防官兵救援難度大。營救墜落在較小口徑洞穴內的被困者,救助人員無法直接接近,只能依靠下放繩子讓被困者自救;從邊緣位置挖掘或切割鋼管貫通難度較大,且容易傷到被困者;營救墜入廢棄礦井或天然洞穴內的被困者,因井穴深入地表和井穴內部情形不祥等原因,營救工作難度很大。
一是認真做好現場勘察做好:
1、詢問人員落井時間、人數、年齡、性別等情況,及時向井下喊話,試探是否有人回應;。
3、利用生命探測儀搜尋遇險的人員,人數、人員的位置和狀態(tài);。
4、可燃氣體探測儀和有毒氣體探測儀檢測井下易燃易爆或有毒氣體濃度;。
5、周圍環(huán)境及道路交通情況。
二是與地方公安民警共同做好現場警戒疏散工作。疏散現場圍觀的無關人員,維持好現場秩序,劃分警戒區(qū),設立警示標志,實行局部交通管制。
三是迅速組織精干人員成立救人小組實施救援。
4、當井口已垮塌,造成人員被掩埋時,應及時調集挖掘機等機械設置到場實施救援;。
6、井下有水或有毒氣體,通過送風機向井內輸送空氣,或吊放空氣瓶下井、氧氣瓶,使井下被困人員能呼吸到空氣;7、如在城市管道井內發(fā)生險情,則要針對不同的管道井特點,采取相應的救援措施。
一是救援人員要少而精,防止踩塌井口或掉落物品,發(fā)生危險。
二是加強救援人員的個人防護。實施下井搜尋救助時,救援人員應穿戴好空氣呼吸器及防毒衣,攜帶照明燈具、導向繩、安全繩等,做好自身安全防護。
三是注意避免救援器材損壞。在實施救援過程中,救援人員要防止呼吸器面罩掛掉或供氣管線破損而威脅救援人員的自身安全。
四是及時通知醫(yī)療救護人員到場,作好急救準備,贏得搶救時間。
五是做好現場清理工作?,F場指揮員必須確定被困人員已被全部救出后,方可清理現場。在清點人數、收集整理器材裝備,檢查有無受傷人員,做好記錄后,隊伍安全返回。
地鐵事故調查報告篇十八
1.事故名稱(簡題)____違章觸電事故事故編號:
2.事故單位全稱:_____電業(yè)局__農電所地址_______。
3.業(yè)別:供電企業(yè)省電力公司(直屬公司):上級主管單位:___電業(yè)局。
4.事故發(fā)生時間xxx年xx月x日xx時xx分。
5.事故類別:一般人身事故主要原因分析違章作業(yè),觸電死亡。
6.事故傷亡情況:死亡1人。
7.事故的經過、原因、直接經濟損失:。
關正是xx和xx工作地段電纜電源控制開關)。xx就去和xx開始拆除路燈電纜導線接頭絕緣膠帶,膠帶拆除后,xx用右手去摸拆開絕緣膠帶的導線接頭,被電擊了一下,喊了聲“怎么有電”往后退了一步,同時xx也趴在裸露的線頭上。這時xx正好到現場送膠帶,發(fā)現xx趴在電線上、立即拉xx的衣服把他翻過來,先拉xx左胳膊,使左手脫離電源,又發(fā)現xx右手也握著導線,又拉xx右胳膊使右手脫離電源,由于xx左右手分別抓住裸露的兩根導線致使電流通過杜波的心臟,(兩根導線間電壓為220v)。在xx脫離電源后,xx立即對王波進行口對口人工呼吸和胸外按壓。大約1-2分鐘后陳__開車路過現場,看到不少人圍觀,就下車查看,看見xx在救治王波,xx就和xx一起搶救,后經搶救無效死亡。
8.防止事故重復發(fā)生的對策(),執(zhí)行人、完成期限以及執(zhí)檢查人:
1)加強檢修現場安全措施執(zhí)行力的管理,杜絕習慣性違章行為的發(fā)生。避免不停電、不驗電、不裝設接電線(使用個人保安線)就進行工作。
2)針對低壓作業(yè)麻痹思想,展開學習。加大員工技術培訓和培訓,提高員工技術水平和安全意識。
9.事故的責任分析和對責任者的處理意見:
線路(包括用戶線路)斷路器(開關)、隔離開關(刀閘)和熔斷器,并驗電、接地后,才能進行工作”。而當事人xx、xx違章作業(yè),王波工作中操作開關后、沒有驗電、使用個人保安線等安全技術措施,造成王波一人觸電死亡。
2)由于xx兩手同時分別握住兩根導線。以至于觸電后,沒有立即脫離電源。
3)xxx未執(zhí)行《國家電網公司電力安全工作規(guī)程》線路部分中的規(guī)定“任何人發(fā)現違反本規(guī)程的情況,應立即制止,經糾正后才能恢復作業(yè)”。未發(fā)現和制止xx、xx違反安規(guī)違章作業(yè)的行為。
處理意見:
依據xxxx〔20xx〕x號文件《______電力有限公司安全工作獎懲規(guī)定的通知》處理如下:電工xxx工作中,作為工作負責人,嚴重違章,停電時拉錯開關、沒有驗電、使用個人保安線等安全技術措施,是這次事故的主要原因,負主要責任。應處以解除的處罰,因xxx已經死亡,不再追究其相關責任。電工xxx違章作業(yè),對安規(guī)學習不徹底,沒有發(fā)現違章作業(yè),負次要責任。給予警告處分,并罰款5000元。xxx所副所長xx在工作現場讓杜波合上控制箱總開關后,沒有監(jiān)督王波拉開路燈電源的三個控制開關,也沒有檢查工作現場的安全措施,監(jiān)管不到位。對此次事故負有次要責任。給予記過處分,并處以罰款8000元。所長xxx作為xx所安全第一責任人,對員工安全管理不到位,負有次要責任。給予通報批評,并處以罰款8000元。
事故單位負責人:
主持事故調查單位負責人:主持事故調查單位蓋章:日期:xxxx年x月x日
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