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地鐵事故調(diào)查報告篇一
市信訪局:
左右,我公司駕駛員駕駛大客車從上海返回途中,在行駛至交叉口時,因紅燈,大客車駕駛員在導(dǎo)向車道內(nèi)正常停車等待。在等待過程中聽到車后一聲巨響,駕駛員下車查看時發(fā)現(xiàn)一輛二輪摩托車(為套牌車)撞在大客車左下尾部,摩托車駕駛員及一名女乘客倒地受傷。駕駛員立即撥打110報案、120搶救傷者。目前,受傷摩托車駕駛員在市中醫(yī)院接受治療,摩托車女乘員在普濟醫(yī)院接受治療,兩傷者傷情較重,正在醫(yī)院接受進一步治療。
后經(jīng)調(diào)查了解,摩托車駕駛員,人,現(xiàn)年26歲,在泰打工;摩托車女乘員,黑龍江人,現(xiàn)年26歲,在昆山打工。事故發(fā)生后,我公司立即派人趕赴現(xiàn)場,搶救傷者,并到交警隊積極配合處理。從事故現(xiàn)場分析,我公司車輛正常停車等待信號燈,摩托車是從車后撞上大客車的,按法理講,責(zé)任不在我方。目前,交警隊責(zé)任認定書尚未下達,交警部門只要求我公司在交強險范圍內(nèi)墊付壹萬元費用。
3月30日、3月31日、4月1日傷者家屬到我公司交涉,無理要求支付醫(yī)療費用。傷者家屬情緒激動,并在交警隊辦公室毆打我公司駕駛員,無理指責(zé)說:你不停車,就不會有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事,但傷者家屬置若罔聞,一再到我公司胡攪蠻纏。
4月2日正是清明節(jié)假日運輸高峰期,傷者家屬在無理要求沒有得到滿足的條件下,于10時左右糾集數(shù)十人在南站車輛進出口攔堵大門,給旅客出行造成很大影響,旅客投訴不斷,嚴重擾亂我公司正常生產(chǎn)秩序。
鑒于以上情況,我公司認為事故發(fā)生,應(yīng)由交警隊按照法律法規(guī)處理,只要交警隊認為我公司需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及費用,我公司當(dāng)有有義不容辭的責(zé)任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏,妄圖用非法手段迫使我公司答應(yīng)其無理要求,這是難以辦到的?,F(xiàn)在的社會是法制的社會,不是大鬧大解決、小鬧小解決的時代,是講法講理的時代,而且我公司本著人道主義精神,又墊付了兩萬元醫(yī)療費用,于情于理,恰如其分。
我們希望政府相關(guān)部門對該事故能夠秉公執(zhí)法,依法處理。
二oxx年xx月xx日。
以上調(diào)研報告希望大家喜歡。
地鐵事故調(diào)查報告篇二
對全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過程中以及安裝結(jié)束后進行高中資料試卷調(diào)整試驗;通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根通保據(jù)過護生管高產(chǎn)線中工敷資藝設(shè)料高技試中術(shù)卷資配不料置僅試技可卷術(shù)以要是解求指決,機吊對組頂電在層氣進配設(shè)行置備繼不進電規(guī)行保范空護高載高中與中資帶資料負料試荷試卷下卷問高總題中體資配,料置而試時且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩炞铑?;大管對限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進來到行確位調(diào)保。整機在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強工且看作盡護下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護壞處進范理行圍高整,中核或資對者料定對試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙試置,卷編保工寫護況復(fù)層進雜防行設(shè)腐自備跨動與接處裝地理置線,高彎尤中曲其資半要料徑避試標免卷高錯調(diào)等誤試,高方要中案求資,技料編術(shù)試寫交、卷重底電保要。氣護設(shè)管設(shè)裝備線備置高敷、調(diào)動中設(shè)電試作資技氣高,料術(shù)課中并試中、件資且卷包管中料拒試含路調(diào)試絕驗線敷試卷動方槽設(shè)技作案、技術(shù),以管術(shù)來及架避系等免統(tǒng)多不啟項必動方要方式高案,中;為資對解料整決試套高卷啟中突動語然過文停程電機中氣。高課因中件此資中,料管電試壁力卷薄高電、中氣接資設(shè)口料備不試進嚴卷行等保調(diào)問護試題裝工,置作合調(diào)并理試且利技進用術(shù)行管,過線要關(guān)敷求運設(shè)電行技力高術(shù)保中。護資線裝料纜置試敷做卷設(shè)到技原準術(shù)則確指:靈導(dǎo)在活。分。對線對于盒于調(diào)處差試,動過當(dāng)保程不護中同裝高電置中壓高資回中料路資試交料卷叉試技時卷術(shù),調(diào)問應(yīng)試題采技,用術(shù)作金是為屬指調(diào)隔發(fā)試板電人進機員行一,隔變需開壓要處器在理組事;在前同發(fā)掌一生握線內(nèi)圖槽部紙內(nèi)故資,障料強時、電,設(shè)回需備路要制須進造同行廠時外家切部出斷電具習(xí)源高題高中電中資源資料,料試線試卷纜卷試敷切驗設(shè)除報完從告畢而與,采相要用關(guān)進高技行中術(shù)檢資資查料料和試,檢卷并測主且處要了理保解。護現(xiàn)裝場置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。6.項目投資主體與參建各方關(guān)系示意圖(一)直接原因。
三、
事故分析1.操作原則不規(guī)范劃在2009年12月完成。一、基坑的開挖必須分層、分段,且開挖時間不宜過長,每次分層開挖控此外,各機構(gòu)協(xié)調(diào)配合,完成了以下相關(guān)任務(wù)的分配:事發(fā)地點的排水和2.施工過程中業(yè)主方過于求快經(jīng)過考察研究,認定了事故情況和責(zé)任。就事故現(xiàn)場,施工部門并沒有做坑外降水。程,中標時間為2007年7月24日、編號為2007-010-07的合同中標金額為每段由8米、9米到7.8米不等。現(xiàn)場土質(zhì)含水量較高,這樣的地質(zhì),不僅要基坑內(nèi)降水保證土質(zhì)干燥,基坑外也要降水,使得內(nèi)外壓力差盡量減小。然而時排水,在完工后,要立即加固混凝土,確?;硬蛔冃?。在事故地點那種松支撐的細節(jié),基坑的變形要求在受控的狀態(tài);三、注意在雨天環(huán)境下基坑的及力量,對事故原因進行徹底細查,對事故責(zé)任人依法嚴處;并且吸取教訓(xùn)、舉和施工單位負責(zé);組織傷員的搶救工作,由市衛(wèi)生局和蕭山區(qū)負責(zé);組織專門工作,以公安消防為主,施工單位配合,施工人員家屬的穩(wěn)定工作由地鐵集團維持秩序、查漏工作,由蕭山區(qū)負責(zé),公安消防配合;被困施工點人員的搶救險查漏落實現(xiàn)場的安全措施。事故調(diào)查組由浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、浙江電力、自來水,為現(xiàn)場搶險創(chuàng)造條件,地鐵集團組織100多名技術(shù)人員進行搶近千人第一時間趕到現(xiàn)場開展搶救傷員,排除隱情和維護現(xiàn)場秩序工作,切斷由內(nèi)部文件顯示,杭州市地鐵集團有限責(zé)任公司委托上海中鑫建設(shè)咨詢有限公司代為招標的“杭州地鐵1號線湘湖站/湘湖站~濱康路站(19號盾構(gòu))”工30621.4188萬元。而此次塌陷的湘湖站,編號則為2007-010-07-01,原施工計軟的土質(zhì),挖的太深太快,是事故發(fā)生的原因之一。在編號為010107―sj的湘制在3米,分段開挖保證在15―20米;二、基坑必須先支撐后開挖,并把握好省建設(shè)廳和杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市建委以及市監(jiān)察、公安等部門組成,湖站施工設(shè)計書中可以看到,塌陷的該段工程在設(shè)計圖中被分成了38段施工段。
對全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過程中以及安裝結(jié)束后進行高中資料試卷調(diào)整試驗;通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根通保據(jù)過護生管高產(chǎn)線中工敷資藝設(shè)料高技試中術(shù)卷資配不料置僅試技可卷術(shù)以要是解求指決,機吊對組頂電在層氣進配設(shè)行置備繼不進電規(guī)行保范空護高載高中與中資帶資料負料試荷試卷下卷問高總題中體資配,料置而試時且卷,可調(diào)需??匾显囋诟黩炞铑?;大管對限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進來到行確位調(diào)保。整機在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強工且看作盡護下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護壞處進范理行圍高整,中核或資對者料定對試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙試置,卷編保工寫護況復(fù)層進雜防行設(shè)腐自備跨動與接處裝地理置線,高彎尤中曲其資半要料徑避試標免卷高錯調(diào)等誤試,高方要中案求資,技料編術(shù)試寫交、卷重底電保要。氣護設(shè)管設(shè)裝備線備置高敷、調(diào)動中設(shè)電試作資技氣高,料術(shù)課中并試中、件資且卷包管中料拒試含路調(diào)試絕驗線敷試卷動方槽設(shè)技作案、技術(shù),以管術(shù)來及架避系等免統(tǒng)多不啟項必動方要方式高案,中;為資對解料整決試套高卷啟中突動語然過文停程電機中氣。高課因中件此資中,料管電試壁力卷薄高電、中氣接資設(shè)口料備不試進嚴卷行等保調(diào)問護試題裝工,置作合調(diào)并理試且利技進用術(shù)行管,過線要關(guān)敷求運設(shè)電行技力高術(shù)保中。護資線裝料纜置試敷做卷設(shè)到技原準術(shù)則確指:靈導(dǎo)在活。分。對線對于盒于調(diào)處差試,動過當(dāng)保程不護中同裝高電置中壓高資回中料路資試交料卷叉試技時卷術(shù),調(diào)問應(yīng)試題采技,用術(shù)作金是為屬指調(diào)隔發(fā)試板電人進機員行一,隔變需開壓要處器在理組事;在前同發(fā)掌一生握線內(nèi)圖槽部紙內(nèi)故資,障料強時、電,設(shè)回需備路要制須進造同行廠時外家切部出斷電具習(xí)源高題高中電中資源資料,料試線試卷纜卷試敷切驗設(shè)除報完從告畢而與,采相要用關(guān)進高技行中術(shù)檢資資查料料和試,檢卷并測主且處要了理保解。護現(xiàn)裝場置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。一反三,嚴防此類惡性事故再次發(fā)生。(三)事故性質(zhì)施工過程中違規(guī)操作、冒險作業(yè),施工過程中基坑嚴重超挖,支撐體系存地鐵本來是越直越好,盡量取直。但出于對地鐵經(jīng)濟的憧憬,杭州地鐵一對施工人員進行上崗培訓(xùn)幾乎只有“戴安全帽”。就在杭州地鐵出事前的中鐵四局一公司當(dāng)時采取項目部的方式管理,后將中標工程分割成若干段,(二)間接原因1.施工技術(shù)問題5.地鐵路線多次改動采取有效補救措施,造成基坑周邊地面塌陷變,遵循動態(tài)設(shè)計、動態(tài)施工的原則,是不會出問題的。3.對施工人員的安全技術(shù)培訓(xùn)流于形式,甚至不培訓(xùn)就上崗時間從常規(guī)的兩年左右壓縮至13個月,整整提前了11個月。開始,就被各方的商業(yè)利益所影響,對路線進行了多次的改動。而學(xué)習(xí)的內(nèi)容,竟是本應(yīng)熟練掌握的中鐵四局《施工技術(shù)管理辦法》。
根據(jù)對事故原因分析,依據(jù)建筑法等相關(guān)法律,本事故是典型的責(zé)任事故。11月12日,深圳地鐵一號線項目經(jīng)理部還組織過年輕的技術(shù)人員進行學(xué)習(xí)。度時,土體移動就不可避免。如果在施工過程中能根據(jù)土質(zhì)條件的變化靈活應(yīng)流量大、雨水浸泡等原因造成了基坑內(nèi)外壓差較大,當(dāng)內(nèi)外壓差積累到一定程在嚴重缺陷,鋼管支撐架設(shè)不及時,墊層未及時澆筑,加之基坑監(jiān)測失效,未大致的程序是,公司組建項目部,由少數(shù)資深工程師帶年輕技術(shù)人員進行現(xiàn)場頭則將自己的勞務(wù)二次發(fā)包給了若干個小包工頭。小包工頭們則在開工前臨時以“綜合包干單價制”的方式分包給借用正規(guī)公司牌照的大包工頭。而大包工2008年初,位于錢江新城的杭州地鐵1號線市民中心站成型,這個站點的建設(shè)雇用毫無經(jīng)驗、剛剛從農(nóng)田洗腳上岸的農(nóng)民工。中鐵內(nèi)部的一位知情人士承認。土質(zhì)太軟造成的土地滑移是此次事故的直接原因。土質(zhì)流失性強、來往車雖然杭州地鐵已提前開工,但在具體站點的施工上,工期仍在一再加速。
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-主編景國勛楊玉中p68、p148jerpbkyoba0vcjie53slkelgyetbpeuxry4xremkqzf0_hpguiuzn3nxzbkq_6jjchad7olbej_責(zé),更是一種責(zé)任。因此,堅決要將“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”落實到實際中來。
對全部高中資料試卷電氣設(shè)備,在安裝過程中以及安裝結(jié)束后進行高中資料試卷調(diào)整試驗;通電檢查所有設(shè)備高中資料電試力卷保相護互裝作置用調(diào)與試相技互術(shù)關(guān),系電,力根通保據(jù)過護生管高產(chǎn)線中工敷資藝設(shè)料高技試中術(shù)卷資配不料置僅試技可卷術(shù)以要是解求指決,機吊對組頂電在層氣進配設(shè)行置備繼不進電規(guī)行保范空護高載高中與中資帶資料負料試荷試卷下卷問高總題中體資配,料置而試時且卷,可調(diào)需保控要障試在各驗最類;大管對限路設(shè)度習(xí)備內(nèi)題進來到行確位調(diào)保。整機在使組管其高路在中敷正資設(shè)常料過工試程況卷中下安,與全要過,加度并強工且看作盡護下可關(guān)都能于可地管以縮路正小高常故中工障資作高料;中試對資卷于料連繼試接電卷管保破口護壞處進范理行圍高整,中核或資對者料定對試值某卷,些彎審異扁核常度與高固校中定對資盒圖料位紙試置,卷編保工寫護況復(fù)層進雜防行設(shè)腐自備跨動與接處裝地理置線,高彎尤中曲其資半要料徑避試標免卷高錯調(diào)等誤試,高方要中案求資,技料編術(shù)試寫交、卷重底電保要。氣護設(shè)管設(shè)裝備線備置高敷、調(diào)動中設(shè)電試作資技氣高,料術(shù)課中并試中、件資且卷包管中料拒試含路調(diào)試絕驗線敷試卷動方槽設(shè)技作案、技術(shù),以管術(shù)來及架避系等免統(tǒng)多不啟項必動方要方式高案,中;為資對解料整決試套高卷啟中突動語然過文停程電機中氣。高課因中件此資中,料管電試壁力卷薄高電、中氣接資設(shè)口料備不試進嚴卷行等保調(diào)問護試題裝工,置作合調(diào)并理試且利技進用術(shù)行管,過線要關(guān)敷求運設(shè)電行技力高術(shù)保中。護資線裝料纜置試敷做卷設(shè)到技原準術(shù)則確指:靈導(dǎo)在活。分。對線對于盒于調(diào)處差試,動過當(dāng)保程不護中同裝高電置中壓高資回中料路資試交料卷叉試技時卷術(shù),調(diào)問應(yīng)試題采技,用術(shù)作金是為屬指調(diào)隔發(fā)試板電人進機員行一,隔變需開壓要處器在理組事;在前同發(fā)掌一生握線內(nèi)圖槽部紙內(nèi)故資,障料強時、電,設(shè)回需備路要制須進造同行廠時外家切部出斷電具習(xí)源高題高中電中資源資料,料試線試卷纜卷試敷切驗設(shè)除報完從告畢而與,采相要用關(guān)進高技行中術(shù)檢資資查料料和試,檢卷并測主且處要了理保解。護現(xiàn)裝場置設(shè)。備高中資料試卷布置情況與有關(guān)高中資料試卷電氣系統(tǒng)接線等情況,然后根據(jù)規(guī)范與規(guī)程規(guī)定,制定設(shè)備調(diào)試高中資料試卷方案。m4bdormktdfelkw《安全管理學(xué)》《建筑施工安全管理與技術(shù)》嚴格遵守相應(yīng)的施工規(guī)范及國家標準。
地鐵事故調(diào)查報告篇三
該工程總建筑面積20660平方米,是集體育、住宿、餐廳、車庫為一體的綜合樓。經(jīng)現(xiàn)場勘驗,事發(fā)部位位于基坑3標段,深約13米、寬約42.2米、長約58.3米。底板為平板式筏板基礎(chǔ),上下兩層雙排雙向鋼筋網(wǎng),上層鋼筋網(wǎng)用馬凳支承。事發(fā)前,已經(jīng)完成基坑南側(cè)1、2兩段筏板基礎(chǔ)澆筑,以及3段下層鋼筋的綁扎、馬凳安放、上層鋼筋的鋪設(shè)等工作;馬凳采用直徑25mm或28mm的帶肋鋼筋焊制,安放間距為0.9至2.1米;馬凳橫梁與基礎(chǔ)底板上層鋼筋網(wǎng)大多數(shù)未固定;馬凳腳筋與基礎(chǔ)底板下層鋼筋網(wǎng)少數(shù)未固定;上層鋼筋網(wǎng)上多處存有堆放鋼筋物料的現(xiàn)象。事發(fā)時,上層鋼筋整體向東側(cè)位移并坍塌,坍塌面積20xx余平方米。
20xx年7月,建工一建公司清華附中工程項目部制定了《鋼筋施工方案》,明確馬凳制作鋼筋規(guī)格32mm、現(xiàn)場擺放間距1米,并在第7.7條安全技術(shù)措施中規(guī)定“板面上層筋施工時,每捆筋要先放在架子上,再逐根散開,不得將整捆筋直接放置在支撐筋上,防止荷載過大而導(dǎo)致支撐筋失穩(wěn)”?!朵摻钍┕し桨浮方?jīng)監(jiān)理單位審批同意后,建工一建公司項目部未向勞務(wù)單位進行方案交底。
20xx年10月,楊澤中與安陽誠成勞務(wù)公司簽訂《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同》,合同中包含輔料和部分周轉(zhuǎn)性材料款的內(nèi)容,且未按照要求將合同送工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。勞務(wù)單位相關(guān)人員進場后,作業(yè)人員在未接受交底情況下,組織筏板基礎(chǔ)鋼筋體系施工作業(yè)。田勇只確定使用25mm或28mm鋼筋制作馬凳。基坑1、2段底板澆筑完成后,趙金海、李雷、李成才組織作業(yè)人員綁扎3段底板鋼筋。
20xx年12月28日下午,勞務(wù)隊長張煥良安排塔吊班組配合鋼筋工向3標段上層鋼筋網(wǎng)上方吊運鋼筋物料,用于墻柱插筋和掛鉤。經(jīng)調(diào)看現(xiàn)場監(jiān)控錄像,共計吊運24捆鋼筋物料,其中12月28日17時58分至22時16分,吊運21捆;12月29日7時27分至7時47分,吊運3捆。12月29日6時20分,作業(yè)人員到達現(xiàn)場實施墻柱插筋和掛鉤作業(yè)。7時許,現(xiàn)場鋼筋工發(fā)現(xiàn)已綁扎的鋼筋柱與軸線位置不對應(yīng)。張煥良接到報告后通知趙金海和放線員去現(xiàn)場查看核實。8時10分,經(jīng)現(xiàn)場確認筏板鋼筋體系整體位移約10厘米。隨后,趙金海讓鋼筋班長立即停止鋼筋作業(yè),通知信號工配合鋼筋工將上層鋼筋網(wǎng)上集中擺放的鋼筋吊走,并調(diào)電焊工準備加固馬凳。8時20分許,筏板基礎(chǔ)鋼筋體系失穩(wěn)整體發(fā)生坍塌,將在筏板基礎(chǔ)鋼筋體系內(nèi)進行綁扎作業(yè)和安裝排水管作業(yè)的人員擠壓在上下層鋼筋網(wǎng)之間。
事發(fā)時,上層鋼筋整體向東側(cè)位移并坍塌,坍塌面積20xx余平
方米。事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員立即施救,并撥打報警電話。市區(qū)兩級政府部門立即啟動應(yīng)急救援,對現(xiàn)場人員開展施救,及時將受傷人員送往醫(yī)院救治。據(jù)統(tǒng)計,事故共計造成10人死亡、4人受傷。
事故直接原因是未按照方案要求堆放物料、制作和布置馬凳,致使基礎(chǔ)底板鋼筋整體坍塌。施工違反規(guī)定堆放物料,將整捆鋼筋物料直接堆放在上層鋼筋網(wǎng)上,現(xiàn)場堆料過多,且局部過于集中,導(dǎo)致立筋上、下焊接處斷裂,致使基礎(chǔ)底板鋼筋整體坍塌。
此外,現(xiàn)場未按照方案要求制作和布置馬凳,導(dǎo)致馬凳承載力下降。施工現(xiàn)場管理缺失、備案項目經(jīng)理長期不在崗、專職安全員配備不足、經(jīng)營管理混亂、項目監(jiān)理不到位也是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。
十個鮮活的生命就這樣凋謝了,他們本身有什么過錯呢?他們只不過是按進度施工,他們不懂得施工步驟,方法,他們只是每天重復(fù)做最基本的的綁扎鋼筋的工作??墒鞘┕Q策者,監(jiān)理者的失誤,卻要他們付出生命的代價。雖然事故的原因調(diào)查清楚了,各種領(lǐng)導(dǎo)們也得到了相應(yīng)的處罰??墒侨绻蛔鞒龈镜母淖?,這些處罰又有什么用呢?丟掉的官位,以后還可以再升上去。
每年我國都有大量的工程事故發(fā)生,歸根結(jié)底都是施工方違反施工操作,監(jiān)理發(fā)現(xiàn)不了施工存在的問題,發(fā)現(xiàn)問題以后不能及時解決。還有就是,施工人員無相關(guān)資格。作為一名土建類的大學(xué)生,我深有感觸身邊有很多同學(xué)考二建,九大員為的是掛靠出去,或為了以后工作加薪。一些施工單位就利用他們的這些資質(zhì)來進行相關(guān)的工程項目的施工。如果相關(guān)部門在審查施工單位資質(zhì)的時候能夠嚴格把關(guān),把不具備施工資質(zhì)的單位拒之門外,或許就不會有那么多的事故發(fā)生。同時施工單位,也要嚴格審查相關(guān)技術(shù)員的資質(zhì),嚴格把關(guān)不弄虛作假。如果一切施工操作都按科學(xué)的步奏來實施,有怎會有如此多的工程事故發(fā)生!
地鐵事故調(diào)查報告篇四
2008年11月15日下午3時20分許,由中國中鐵股份有限公司施工的杭州地鐵一號線蕭山湘湖站工地發(fā)生坍塌事故。事故造成約10人死亡,13人失蹤,20余人受傷。事故發(fā)生后省市區(qū)各相關(guān)單位全力展開救援工作,省市公安消防武警調(diào)集近千人第一時間趕到現(xiàn)場開展搶救傷員,排除隱情和維護現(xiàn)場秩序工作,切斷電力、自來水,為現(xiàn)場搶險創(chuàng)造條件,地鐵集團組織100多名技術(shù)人員進行搶險查漏落實現(xiàn)場的安全措施。事故造成了約4962萬的經(jīng)濟。事故調(diào)查組由浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、浙江省建設(shè)廳和杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市建委以及市監(jiān)察、公安等部門組成,經(jīng)過考察研究,認定了事故情況和責(zé)任,提出了對相關(guān)責(zé)任人員的處理意見和防范措施的建議,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況(一)工程概況。
1.事故項目名稱:杭州鐵路一號線建設(shè)工程。
2.項目內(nèi)容:建設(shè)中的杭州地鐵1號線項目,線路總長48公里,共30個站點,項目工程總投資220億元。其中投資約為82億元的機電設(shè)備項目,由杭州市地鐵集團和香港鐵路有限公司聯(lián)合成立的特許經(jīng)營公司出資、建設(shè)并獲得25年的特許營運權(quán)。
3.鐵路概況:車站為地下三層上下重疊的島式站臺結(jié)構(gòu),車站長161.75米,寬36.6米,深約27米,呈矩形狀。最上面層是站廳層,中間層是設(shè)備層,下面則是站臺層。
(二)項目投資主體,參加各方基本情況及工作關(guān)系。
1.建設(shè)單位:杭州市地鐵集團有限責(zé)任公司是杭州市政府直屬企業(yè),負責(zé)杭州市軌道交通工程的建設(shè)、營運與管理及其他相關(guān)的多種經(jīng)營服務(wù)。杭州地鐵運營分公司于2010年8月成立,為杭州市地鐵集團下屬單位,主要負責(zé)杭州市軌道交通地鐵運營與管理。
2.總承包單位:北京城建設(shè)計研究總院有限責(zé)任公司,是國內(nèi)第一家城市軌道交通勘察設(shè)計總體、總承包單位。
3.分包單位:(1)施工單位:中鐵四局集團第六工程有限公司,以土木工程施工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要經(jīng)營范圍,涉及鐵路、公路、機場跑道、各類橋梁、隧道、市政公用工程、工業(yè)與民用建筑、高層建筑、給排水及建筑安裝工程、城市軌道交通工程,以及鐵路、公路橋梁預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、制造、安裝和銷售,其他混凝土預(yù)制構(gòu)件銷售,施工機械租賃、維修及混凝土加工銷售等。
4.監(jiān)理公司:上海同濟工程項目管理咨詢有限公司,是同濟大學(xué)對外服務(wù)的大型監(jiān)理咨詢和項目管理企業(yè),工程領(lǐng)域涉及工程招投標、工程監(jiān)理、造價控制、項目管理等。擁有房屋建筑、市政工程、航空航天、石油、化工、水利、電力、通訊等十多項專項監(jiān)理甲級資質(zhì)。
二、事故經(jīng)過及施救情況(一)事故經(jīng)過。
張述清30男四川多處挫傷留院觀察管紅喜43男淳安多處挫傷。
葉志國42富陽長口鎮(zhèn)頭腦軟組織挫傷。
三、事故原因及性質(zhì)(一)直接原因1.操作原則不規(guī)范。
二、基坑必須先支撐后開挖,并把握好支撐的細節(jié),基坑的變形要求在受控的狀態(tài);
由內(nèi)部文件顯示,杭州市地鐵集團有限責(zé)任公司委托上海中鑫建設(shè)咨詢有限公司代為招標的“杭州地鐵1號線湘湖站/湘湖站~濱康路站(19號盾構(gòu))”工程,中標時間為2007年7月24日、編號為2007-010-07的合同中標金額為30621.4188萬元。而此次塌陷的湘湖站,編號則為2007-010-07-01,原施工計劃在2009年12月完成。
地鐵本來是越直越好,盡量取直。但出于對地鐵經(jīng)濟的憧憬,杭州地鐵一開始,就為各方的商業(yè)利益所影響,對路線進行了多次的改動。
(二)間接原因1.施工技術(shù)問題。
根據(jù)對事故原因分析,依據(jù)建筑法等相關(guān)法律,本事故是典型的責(zé)任事故。
四、對有關(guān)責(zé)任人的處理意見。
(一)主要責(zé)任人:給予杭州地鐵集團有限公司董事長、法定代表人丁狄剛、杭州地鐵集團有限公司總經(jīng)理邵劍明行政記過處分;給予杭州地鐵集團有限公司副總經(jīng)理朱春雷、杭州地鐵集團有限公司工程部部長李輝煌行政記大過處分;給予杭州市建委副主任裘新谷行政警告處分。
(二)次要責(zé)任人:中鐵四局集團董事長、法定代表人張河川,中鐵四局集團總經(jīng)理許寶成,中鐵四局集團第六工程有限公司董事長、法定代表人焦杰,中鐵四局集團第六工程有限公司總經(jīng)理王衛(wèi),中鐵四局集團第六工程有限公司總工程師姚松柏,安徽中鐵四局設(shè)計研究院院長張文祿,分別給予行政警告、行政記過、行政記大過、行政撤職等處分。
各級建設(shè)行政主管部門要立即部署在建施工、監(jiān)理企業(yè)開展一次安全生產(chǎn)大檢查。檢查的重點是:大型公共建筑、高層住宅工程,以及大跨度、深基礎(chǔ)、高支模架、高層腳手架、大型起重機械等技術(shù)新、施工難度大、工藝要求高的分部分項工程;檢查的主要內(nèi)容是:施工方案及專項方案的技術(shù)可靠性和工藝合理性是否符合要求、施工現(xiàn)場各項技術(shù)措施是否真正落實、安全防護設(shè)施是否完全符合要求等;檢查工作做到:行動要快、重點要明、處理要嚴。對存在問題不認真組織檢查或檢查發(fā)現(xiàn)問題不及時整改的企業(yè),要視作企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件,嚴肅追究企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。
3.認真吸取事故教訓(xùn),全面加強重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。
年末將近,人流、物流將有較大增加,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動也將日趨活躍,根據(jù)以往規(guī)律,這一時期往往是事故易發(fā)、高發(fā)期。為深刻吸取杭州地鐵一號線蕭山湘湖站工地“11.15”坍塌事故教訓(xùn),各重點行業(yè)領(lǐng)域要進一步強化工作措施,確保不發(fā)生重特大事故。
(一)進一步加強交通安全管理。道路交通安全監(jiān)管部門要進一步強化安全監(jiān)管,加強路檢路查,嚴厲打擊違章駕駛、超速超載等違法行為,堅決取締各類非法營運工具,確保道路安全形勢穩(wěn)定。要繼續(xù)抓好臨水臨崖高落差危險路段的整治,增設(shè)標志標線和防撞設(shè)施;進一步抓好客車、危險化學(xué)品運輸車輛、校車的安全監(jiān)管和車主、駕駛?cè)说墓芾恚瑥脑搭^上落實事故預(yù)防措施。加大水上交通的監(jiān)管力度,嚴格渡口、渡船安全管理,嚴厲打擊自用船非法載客行為,確保水上交通安全。嚴格對鐵路運輸設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)控,嚴禁旅客攜帶易燃易爆等危險品進站上車,確保旅客和貨物運輸安全。繼續(xù)抓好水上交通和漁業(yè)安全工作,完善海上船舶救生和通訊設(shè)備,增強船舶自救互救能力。加大民航安全監(jiān)管力度,嚴格機場安全檢查,確保航空運輸安全。
(二)進一步加強消防安全管理。大力推進“三合一”場所消防安全綜合整治,及時消除火災(zāi)事故隱患,著力防范電氣問題引發(fā)的火災(zāi)事故。依法查處有關(guān)單位的非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整改,特別要重點加強對學(xué)校、車站、碼頭、商場、市場、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,確保疏散通道、安全出口暢通,保證消防設(shè)施完好、有效。
(三)進一步加強危險化學(xué)品和煙花爆竹安全管理。全面加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和網(wǎng)點。特別要加強對運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行劇毒化學(xué)品運輸許可制度,嚴防危險化學(xué)品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。認真落實煙花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理責(zé)任,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為。凡技防設(shè)施達不到要求的企業(yè),一律不得存放劇毒和易制爆化學(xué)品。
(四)進一步加強建筑施工安全管理。各地建設(shè)主管部門要結(jié)合本地區(qū)特點,針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效措施,進一步加強對在建工程建設(shè)項目特別是在建地鐵工程項目的安全監(jiān)管。要完善地鐵建設(shè)安全管理的規(guī)章制度,規(guī)范地鐵建設(shè)市場,強化全過程監(jiān)管;要督促地鐵工程建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等各方主體嚴格執(zhí)行項目建設(shè)程序,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,自覺遵守規(guī)章制度,杜絕違法違規(guī)行為發(fā)生。堅決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為,切實消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象。加強施工現(xiàn)場危險性較大的專項工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場監(jiān)督管理。全面落實施工現(xiàn)場防風(fēng)、防雨、防雷、防滑、防坍塌、防火災(zāi)等監(jiān)管措施。
當(dāng)前,受全球金融危機的影響,我省的經(jīng)濟出現(xiàn)了增速趨緩的狀況。各地、各部門要高度關(guān)注金融危機對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的影響,要督促、引導(dǎo)企業(yè)一如既往地抓好安全生產(chǎn)工作,要教育企業(yè)“越是在困難的情況下,越要重視安全生產(chǎn)”,要保證企業(yè)無論在何種情況下都要有人負責(zé)安全管理工作。對危險化學(xué)品減產(chǎn)企業(yè),要防止其產(chǎn)品積壓而產(chǎn)生重大危險源;對破產(chǎn)、兼并、轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等企業(yè),要防止其劇毒化學(xué)品、放射源等丟失、被盜事件的發(fā)生;對廢棄的廠房、礦山、尾礦庫等,要徹底消除隱患,如不能消除隱患,要采取嚴密監(jiān)控措施,確保萬無一失。
七.調(diào)查組成員簽名。
杭州地鐵一號線安全事故調(diào)查組成員名單調(diào)查組:杭州地鐵一號線安全事故調(diào)查組姓。
名:某某某。
工作單位:浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院職務(wù):安全事故調(diào)查員。
地鐵事故調(diào)查報告篇五
上海靜安火災(zāi)是20xx年來發(fā)生的zui為嚴重的火災(zāi)事故。其人員傷亡,財產(chǎn)損失以及所造成的社會影響都是近期輿論討論的焦點。靜安火災(zāi)已經(jīng)過去,但是這件事故卻沒有真正完結(jié),緊接著而來的是對死者的悼念,對生者的安慰和對人們和政府的警示,責(zé)任重于泰山。
調(diào)查的目的:
將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源,完成一輪整體的報告,將整個靜安事故的前后因果展示給大家,并提出我們小組成員對于這次事故的意見。
調(diào)查的意義:
鍛煉我們小組成員搜集資料,整合資料以及分析資料的能力,體驗分工合作帶來的好處,并且通過互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查,體會對資料的篩選過程,了解調(diào)查的基本事項以及書寫調(diào)查報告書的格式。
二、火災(zāi)原因。
2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)。
經(jīng)過初步分析,起火大樓在裝修作業(yè)施工中,有2名電焊工違規(guī)實施作業(yè),在短時間內(nèi)形成密集火災(zāi)。
這起事故還暴露出5個方面的問題:電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全措施不落實,存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延;有關(guān)部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對停產(chǎn)后復(fù)工的項目安全管理不到位。
三、營救過程。
政府:
1、下午2時5分左右樓層發(fā)生火災(zāi)。
2、14時16分,接到火警報警電話。
3、火警之后的第18分鐘,有消防車輛出現(xiàn)在火災(zāi)現(xiàn)場進行救援。緊接著救護車趕到,消防車利用水槍救火,并沖入大樓救人。
4、14時40分許,警用直升機也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場。
5、15時30分。
利用高架云梯和高壓水槍開始控制火勢。
6、15時50分三。
架警用直升機已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部,實施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?/p>
7、16時,警用直升機飛離頂樓。
居民自救:
1、
理智的受災(zāi)人果斷關(guān)閉電源和煤氣,用濕毛巾掩面。
2、
不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生。
3、
有人從樓上跳下去。
4、
跑到樓頂呼救。
5、
在原地等待救援。
四、災(zāi)后安置和賠償工作。
傷員救治:
上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時間全力以赴救治傷員,
120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛救護車搶救、轉(zhuǎn)運傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠,全力救治火災(zāi)受傷者。
災(zāi)民安置:
緊急安排16家賓館的700余個房間,將發(fā)生火災(zāi)大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對于當(dāng)晚有30多戶找不到親人的受災(zāi)戶,靜安區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點和各安置點尋找親人,開展心理疏導(dǎo)等工作。16日上午,靜安區(qū)安排尋親者到殯儀館認領(lǐng)遇難者。與此同時,靜安區(qū)已經(jīng)將第一批臨時救助款送到居民手上,并在全區(qū)募捐首批240余萬元善款。
賠償事項:
靜安區(qū)“11·15”善后工作小組公布了每位遇難者96萬元賠償和救助金的具體構(gòu)成。除去政府綜合幫扶和社會愛心捐助資金31萬元以外,事故責(zé)任單位將承擔(dān)65萬元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹,包括火災(zāi)中遇難死亡的賠償金在內(nèi),受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財產(chǎn)損失賠償金都將全部由事故單位進行賠償。平安保險上海分公司成立了重大應(yīng)急小組,統(tǒng)計事故傷亡人員名單,并及時提供理賠服務(wù)。該公司人員已經(jīng)前往相關(guān)醫(yī)院,確認客戶信息,可提供現(xiàn)場理賠。另外,該公司還在3個居民安置點設(shè)立了理賠臨時受理小組。太平人壽上海分公司也成立應(yīng)對小組,由客戶部門核實客戶信息并負責(zé)理賠。
五、
損失和影響。
1、
靜安火災(zāi)帶給了社會巨大的損失,影響了人民正常的日常生活。
人員傷亡:上?!?1?15”特別重大火災(zāi)確認遇難人數(shù)為58名。其中男性為22人,女性為36人。
經(jīng)濟損失:根據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù),火災(zāi)造成的物質(zhì)損失同樣非常巨大。記者初步估算,僅房產(chǎn)一項,這場大火造成的損失就將接近5億。
交通影響:
來自靜安區(qū)交警監(jiān)控中心消息,目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。采取的交通管制是:從安源路到西康路然后到康定路再到延平路zui后再到安源路。
2
靜安火災(zāi)的發(fā)證證明了某一些部門的監(jiān)督力度不夠,影響政府在人民群眾的。
事故調(diào)查證明電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全措施不落實,存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延是因為有關(guān)部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對停產(chǎn)后復(fù)工的項目安全管理不到位。這樣的話會影響政府在人民群眾心中的,致使政府的影響力下降,從而影響到其他法律法規(guī)的實施。
3、
靜安火災(zāi)還影響了社會的安定。
包括很多親戚就是全國兩億多農(nóng)民工中的一員,他們的生活條件zui艱苦,但他們從沒有說過苦,樸素樂觀勤勞的工作態(tài)度,從源頭保證了工程的質(zhì)量,也正是因為他們無數(shù)辛勤汗水的付出,才有中國現(xiàn)在城市化的迅速發(fā)展,才有中國改革開放的偉大勝利,社會就是這么現(xiàn)實,包工頭項目經(jīng)理以zui貪婪的壓榨方式,剝削農(nóng)民工的基本權(quán)益,出了事故就將抓我們可憐的工人。這樣的言論可能會引起大家的共鳴,從而擾亂我們的社會安定,引起民眾對政府機關(guān)的普遍不滿。
地鐵事故調(diào)查報告篇六
:后勤部門。
:責(zé)任事故。
20xx年2月24日我礦司機邱玉成一如既往的將夜班下班員工送往阜康市市區(qū)指定地點,送完職工后,邱玉成駕駛?cè)廛?新a91262)返回礦區(qū),以及時的返回礦區(qū)用三菱車將外派學(xué)習(xí)(采掘機司機)人員送至米泉技校,當(dāng)天下雪,路面積雪比較厚,根據(jù)邱玉成說以每小時20公里行駛(通過詢問得知車速為:20km/h)在通向我礦區(qū)簡易的公路上,在行駛離礦區(qū)不到2公里處時,這段路的坡度比較大,(通過詢問得知當(dāng)時邱玉成以2檔行駛),這時(當(dāng)時時間為:12::00左右)車轱轆開始打滑,邱玉成馬上采取制動,減檔,這是車頭偏東(以駕駛員的位臵區(qū)分方向)行駛,方向盤失去控制,剎車失靈,順路巖滑行了大約13米左右,整個車身一下側(cè)翻在公路左側(cè)防洪溝里,當(dāng)時邱玉成困在車里,他趕緊采取熄火,慢慢的打開車門從駕駛室位臵爬出來,邱玉成看看自己身體沒有受到任何傷害,邱玉成馬上采取打電話向礦辦及楊坤肅(法人代表)匯報情況,由于翻車地點沒有信號覆蓋,電話未打通。邱玉成徒步走到礦區(qū),把事情匯報給礦領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)度室,礦調(diào)度室及礦長召集礦區(qū)管理人員和在礦職工到現(xiàn)場去勘察,到事故現(xiàn)場勘察一番。午飯后14:00時左右,在礦長的指揮下現(xiàn)場人員用大繩將車頭拉正,將整個車身正翻過來,之后周春祈檢查事故車輛,發(fā)現(xiàn)地面有少部分漏油的痕跡,副駕駛車門窗戶玻璃全部破裂,副駕駛整個車門凹陷,副駕駛后面的車門有部分凹陷,靠副駕駛一邊的后視鏡掉落。周春祈發(fā)動事故車輛,車輛能夠正常發(fā)動著,事故車輛能正常行駛,之后周春祈將事故車輛開向礦區(qū),停在指定位臵。
2、間接原因:由于霧霾較大,積雪較厚,路面滑。
1、根據(jù)事故分析導(dǎo)致這次事故直接原因是駕駛員行駛過快,根據(jù)天氣情況和路面情況未能及時有效的控制車速,從而導(dǎo)致車輛側(cè)翻和車窗玻璃、后視鏡等損壞,駕駛員邱玉成負主要責(zé)任。根據(jù)我礦司機崗位責(zé)任制度規(guī)定,邱玉成承擔(dān)事故車輛損壞維修費用的20%。
1、及時安排鏟車清理路面積雪。
2、必須以我礦車輛行駛時速為界(進入礦區(qū)車輛時速為15km/h)。
3、駕駛員做好防范措施,提高自保,增強安全意識。
4、駕駛員行駛中提高警惕。
5、嚴禁超載人員。違者,按超拉一人罰款100元。
責(zé)任人意見:
阜康市磨盤溝煤礦。
地鐵事故調(diào)查報告篇七
2019年11月15日15時20分,浙江省杭州市地鐵1號線湘湖站工段施工工地(露天開挖作業(yè))發(fā)生地面塌陷事故,造成在此處行駛的11輛汽車下沉陷落(車上人員2人輕傷,其余人員安全脫險),施工人員7人死亡、14人下落不明,直接經(jīng)濟損失4900余萬元。
該事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院和省委、政府高度重視,立即作出重要批示或指示。省委、政府和杭州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后趕到事故現(xiàn)場,組織開展搶險救援工作。國家安全監(jiān)管總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后到事故現(xiàn)場指導(dǎo)搶險救援工作。政府迅速成立事故調(diào)查組,嚴格按照有關(guān)程序依法開展事故調(diào)查工作。國家安全監(jiān)管總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部成立了事故調(diào)查指導(dǎo)小組,指導(dǎo)我省開展事故調(diào)查工作。為確保事故原因分析和結(jié)論的科學(xué)性和客觀公正,調(diào)查組聘請了省內(nèi)外建筑設(shè)計、地質(zhì)勘察、工程施工、巖土研究等方面專家組成事故原因技術(shù)分析小組,對北2基坑施工建設(shè)過程中勘探、設(shè)計、施工程序、設(shè)備材料、土性等要件進行技術(shù)分析。經(jīng)過對湘湖站北2基坑施工現(xiàn)場反復(fù)勘察,查閱、分析大量有關(guān)技術(shù)資料,對相關(guān)人員調(diào)查取證,并通過一系列探測、檢測、試驗和驗算,形成了《杭州地鐵湘湖站“11·15”基坑坍塌事故技術(shù)分析報告》以及《巖土工程勘察調(diào)查分析》等9項專項調(diào)查分析報告。在此基礎(chǔ)上,又專門組織國內(nèi)相關(guān)權(quán)威專家,對《杭州地鐵湘湖站“11·15”基坑坍塌事故技術(shù)分析報告》進行了評審。省級有關(guān)部門多次向國家有關(guān)部門匯報,國家安全監(jiān)管總局、監(jiān)察部對事故調(diào)查報告及有關(guān)工作作了批復(fù)。省委、政府和杭州市委、市政府高度重視事故調(diào)查工作,多次專題聽取事故調(diào)查組的工作情況匯報,并認定了事故情況和責(zé)任,提出了對相關(guān)責(zé)任人員的處理意見和防范措施的建議,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
(一)工程概況。
1、事故項目名稱:杭州市地鐵一號線工程。
2、項目內(nèi)容:杭州市地鐵一號線工程湘潭工段(露天開挖作業(yè))。
(二)項目投資主體,參加各方基本情況及工作關(guān)系。
1、建設(shè)單位全稱及基本情況,投資基本情況。
杭州市地鐵集團有限責(zé)任公司是杭州市政府直屬企業(yè),負責(zé)杭州市軌道交通工程的建設(shè)、營運與管理及其他相關(guān)的多種經(jīng)營服務(wù)。
2、總承包單位全稱及基本情況,承包工程(項目)基本情況。
中鐵建設(shè)集團有限公司是房屋建筑工程施工總承包特級企業(yè),擁有市政公用工程施工總承包一級,機電安裝工程施工總承包一級,地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包一級,土石方工程專業(yè)承包一級,鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級,建筑智能化工程設(shè)計與施工一級,建筑裝飾裝修工程設(shè)計與施工一級,預(yù)拌商品混凝土專業(yè)承包二級資質(zhì)。
3、分包單位全稱及分包工程(項目)基本情況。
中鐵四局,隸屬于中鐵集團下屬的中國中鐵股份有限公司,是具有綜合施工能力的大型建筑企業(yè),是世界500強企業(yè)-中國中鐵股份有限公司的骨干成員。
4、監(jiān)理公司全稱及基本情況,監(jiān)理工程(項目)基本情況。
上海同濟工程項目監(jiān)理咨詢有限公司是同濟大學(xué)對外服務(wù)的大型監(jiān)理咨詢和項目管理企業(yè),工程領(lǐng)域涉及工程招投標、工程監(jiān)理、造價控制、項目管理等。擁有房屋建筑、市政工程、航空航天、石油、化工、水利、電力、通訊等十多項專項監(jiān)理甲級資質(zhì)。
5、建設(shè)工程(項目)政府專項監(jiān)管部主管部門及對工程(項目)審批監(jiān)管基本情況2019年,杭州《城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》開始組織編制。同年8月,初步完成了軌道交通建設(shè)分期實施規(guī)劃、分期建設(shè)投資平衡及保障措施等內(nèi)容的編制。9月,國家對各城市地鐵的審批程序作了一些調(diào)整,增加了對“建設(shè)規(guī)劃”的審批。2019年底,國家發(fā)改委委托中國國際工程咨詢公司,對杭州《城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃》進行了評審,專家評審?fù)ㄟ^,結(jié)果已經(jīng)上報給發(fā)改委。這標志著杭州地鐵建設(shè)進入了啟動階段。2019年3月,幾經(jīng)論證修改的《杭州市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃(優(yōu)化)》提交最終報告,兩院院士周干峙等近十位國內(nèi)專家對其進行了認真評審。終審結(jié)束后,杭州市未來50年的軌道交通格局基本定型。
6、項目投資主體與參建各方關(guān)系示意圖。
二、事故經(jīng)過及施救情況。
(一)事故經(jīng)過。
2019年11月15日15時20分,浙江省杭州市地鐵1號線湘湖站工段施工工地(露天開挖作業(yè))發(fā)生地面塌陷事故,坍塌首先從基坑西面的地坎開始的,緊接著,基坑里的支撐管架不斷倒塌,然后整個路面開始下陷,造成長約100米、寬約50米的正在施工區(qū)域塌陷,施工現(xiàn)場西側(cè)路基下陷達6米左右,將施工擋土墻全部推垮,自來水管、排污管斷裂,大量污水涌出,同時東側(cè)河水及淤泥向施工塌陷地點潰瀉,導(dǎo)致施工塌陷區(qū)域逐漸被泥水淹沒。事故造成在此處行駛的11輛汽車下沉陷落(車上人員2人輕傷,其余人員安全脫險),施工人員7人死亡、14人下落不明。
(二)施救情況。
妥善做好遇難人員善后工作。省委副書記、省長呂祖善,省委常委、市書記王國平等領(lǐng)。
導(dǎo)也在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮工作:一是事發(fā)地點的排水和維持秩序、查漏工作,由蕭山區(qū)負責(zé),公安消防配合;二是被困施工點人員的搶救工作,以公安消防為主,施工單位配合,施工人員家屬的穩(wěn)定工作由地鐵集團和施工單位負責(zé);三是組織傷員的搶救工作,由市衛(wèi)生局和蕭山區(qū)負責(zé);四是組織專門力量,對事故原因進行徹底細查,對事故責(zé)任人依法嚴處;并且吸取教訓(xùn),舉一反三,嚴防此類惡性事故再次發(fā)生。
各相關(guān)單位和施工單位中國中鐵股份有限公司響應(yīng)省市領(lǐng)導(dǎo)的指示全力展開救援工作,公安消防武警調(diào)集近千人第一時間趕到開展搶救傷員,地鐵集團組織100多名技術(shù)人員進行搶險查漏落實現(xiàn)場的安全措施。
20:25,浙a95m15紅色凱越hrv吊出水面。
20:30,一輛黑色面包車吊出水面;
20:33,一輛藍色標致207吊出水面;
20:42,浙agn521白色飛度吊出水面;
22:02,浙at8557藍色出租車吊出水面;
22:26,浙a19p89桔黃色樂騁車吊出水面;
22:45,皖s28965廂式大貨車吊出水面。
而第一批是營救人員15:45趕到的蕭山消防大隊蕭山中隊25名消防官兵,他們在四十分鐘里,救出了6個工人。
(三)人員傷亡情況。
吳金法47男淳安多處挫傷。
徐子藩81男杭州多處挫傷路人。
方炳寶18男淳安多處挫傷。
??讋?1男河南多處挫傷留院觀察。
陳景友38男河南多處挫傷留院觀察。
蘇國淪41男諸暨多處挫傷。
張述清30男四川多處挫傷留院觀察。
管紅喜43男淳安多處挫傷。
宋長法48男淳安左脛排骨開放性骨折住院手術(shù)。
曹松柏55男安徽蒙城髕骨骨折住院。
方德倫43男湖北右腎挫傷、盆骨骨折,胸部擠壓傷,頭部外傷住院。
傅美珍47女蕭山踝骨骨折住院路人。
孫全運58男安徽胸外傷,氣胸住院。
方金木31重傷住院。
王春永28重傷住院。
王全勇35軟組織挫傷。
葉志國42富陽長口鎮(zhèn)頭腦軟組織挫傷。
步中現(xiàn)32河南平頂山布宮村左腳摔傷右眼皮受傷。
黃有付35河南胸部、頭顱擠壓傷搶救無效死亡。
金國飛30城廂中隊腰部拉。
汪斌32萬谷紡織有限公司頭部外傷。
瞿裕昌30杭州蔣村手外傷。
朱舉忠56四川省大竹縣文星鄉(xiāng)軟組織挫傷留院觀察。
何世志42四川省大竹縣文星鄉(xiāng)軟組織挫傷留院觀察。
徐衛(wèi)喜43淳安千島湖腎挫傷住院。
三、事故原因及性質(zhì)。
(一)直接原因。
中鐵四局集團第六工程有限公司違規(guī)施工、冒險作業(yè)、基坑嚴重超挖;支撐系統(tǒng)存在嚴重缺陷且鋼管支撐架設(shè)背時墊層未及時澆筑。監(jiān)測單元安徽中鐵四局設(shè)計研究院施工監(jiān)測掉效,沒有采取有效補救辦法。
(二)間接原因。
一是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,管理不到位;二是對發(fā)現(xiàn)的事故隱患治理不堅決、不及時、不徹底;三是對對施工人員的安全技術(shù)培訓(xùn)流于形式,甚至是不培訓(xùn)就上崗;四是勞務(wù)用工管理不規(guī)范,現(xiàn)場管理混亂;五是地方政府有關(guān)部門監(jiān)管不力。
(三)事故性質(zhì)。
【中國經(jīng)營網(wǎng)綜合報道】上海地鐵官方微博9月28日晚間在其官方的網(wǎng)站公布了地鐵10號線追尾事故的原因,經(jīng)排查,事發(fā)當(dāng)天設(shè)備突然失電致運營信號中斷,員工采取人工調(diào)度行車方式時未嚴格執(zhí)行規(guī)定。28日晚8時,上海地鐵10號線全線恢復(fù)通車。
傷者增至284人。
據(jù)新華社電,截至28日上午9點,共有284人因地鐵追尾事故到醫(yī)院就診檢查。目前,已有189人出院,住院和留院觀察95人。就診檢查人員中外籍人士7人,其中4人已出院,3名在院的為輕傷。目前,在院人員傷情穩(wěn)定,無危重傷員,無死亡人員。
據(jù)了解到,在傷員中有1名雙胞胎孕婦,昨晚已經(jīng)從上海市第九人民醫(yī)院轉(zhuǎn)至婦產(chǎn)科醫(yī)院治療。到目前為止無明顯不適,生命體征和??企w檢均無異常情況。1名6個月的孩子已于昨晚從曙光醫(yī)院轉(zhuǎn)至兒童醫(yī)院,治療完畢后現(xiàn)已返回家中。
上海市衛(wèi)生局副局長瞿介明介紹說,新增加的13人是27日晚上7點之后自行從家中到醫(yī)院就診檢查的,經(jīng)查均無大礙。
據(jù)21世紀經(jīng)濟報道消息,9月28日,事故發(fā)生的第二天,上海地鐵10號線的調(diào)查結(jié)果公布。不過,這只是上海地鐵運營商的申通集團的自查結(jié)果。不過,調(diào)查組對于事故最終原因的官方結(jié)果尚未公布。
當(dāng)日下午公布的調(diào)查結(jié)果認為,這起事故起因于當(dāng)天設(shè)備失電,致使運營信號中斷,地鐵10號線行車作業(yè)人員即采取人工調(diào)度行車方式,但是有關(guān)人員未能嚴格執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定,導(dǎo)致事故發(fā)生。
另外,上海地鐵稱,申通集團已向本次事故調(diào)查組遞交了10號線“9.27”事故中機車技術(shù)數(shù)據(jù)、錄音數(shù)據(jù)等原始記錄,以及相關(guān)安全管理。
規(guī)章制度。
有關(guān)部門和單位已對地鐵10號線相關(guān)運行設(shè)施安全性能進行了嚴格的檢測分析在采取嚴格的安全控制措施,并進一步完善。
應(yīng)急預(yù)案。
的前提下,可以采取限速運行方式,于28日8時恢復(fù)通行。進一步調(diào)查結(jié)果明確后,將及時向社會各界公布,并將追究事故責(zé)任者。
而對于設(shè)備失電的具體情況以及人員操作中的具體失職行為,上海地鐵官方并未公布。此前飽受質(zhì)疑的信號系統(tǒng)供應(yīng)商卡斯柯信號有限公司,其到底是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任也無具體說法。
目前,上海方面已經(jīng)成立了由上海市安監(jiān)局牽頭的調(diào)查小組,由上海市建交委、交通港口局等部門以及獨立第三方參加,據(jù)了解,此次參與調(diào)查的不少成員來自2019年上海地鐵事故調(diào)查組。
一位接近事故調(diào)查組的人士表示調(diào)查“需要一些時間”,查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),2019年的“12·22”沖撞事故官方調(diào)查結(jié)果是在事發(fā)24天之后公布的。
雖然這一最新進展中明晰了有關(guān)人員在人工調(diào)度行車方式階段的失職行為,但是“設(shè)備失電”導(dǎo)致“運營信號中斷”的表述并未能厘清公眾的疑惑,即為何信號失電。
同濟大學(xué)鐵道與城市軌道交通研究院副院長羅雁云介紹說,地鐵供電根據(jù)功率大小、安全等級大小的不同分為動力線、控制用電、輔助設(shè)備供電、車輛用電幾種??刂仆ㄐ判盘栂到y(tǒng)的供電是控制用電。
一般而言,除了正常的供電之外,根據(jù)地鐵規(guī)范要求,任意變電所必須有兩路電源。通信信號更是自帶ups供電電源,“就像蓄電池一樣,作為應(yīng)急電源來用,容量很小,大概可以供電半小時左右,以避免信號系統(tǒng)突然斷電”,羅雁云說。
在兩路電源供電,通信信號系統(tǒng)具有ups供電電源的情況下,發(fā)生了什么情況導(dǎo)致必須切換人工調(diào)度目前仍不得而知,“地鐵運行中人工調(diào)度一般不用,是一種非常模式,因為運行效率非常低”,一位地鐵行業(yè)專家說。
上海地鐵公布上海地鐵事故原因,事發(fā)當(dāng)天設(shè)備突然失電致運營信號中斷,員工采取人工調(diào)度行車方式時未嚴格執(zhí)行規(guī)定。
“城市軌道交通和鐵路一樣都有故障導(dǎo)向安全的要求,在信號系統(tǒng)出故障后改人工調(diào)度。在人工調(diào)度階段發(fā)生故障應(yīng)該說人為調(diào)度的操作失誤是直接原因,按照規(guī)定在不能保障安全的情況下應(yīng)該停車?!绷_雁云分析。
但是信號設(shè)備故障率這么高,背后的原因也無法不被繼續(xù)追問。上述地鐵行業(yè)專家認為信號設(shè)備故障頻發(fā)除了追問具體供應(yīng)商外,還應(yīng)當(dāng)拷問背后的制度因素,例如準入制度,第三方檢測制度,而不能夠完全靠企業(yè)自身來達到要求,“否則發(fā)生事故后的運動式排查不能夠從根本上解決問題”。
引人關(guān)注的是,此次自查結(jié)論,并沒有提及在此次事故中被廣為質(zhì)疑的卡斯柯。據(jù)了解,此前,2019年上海地鐵“12·22”沖撞事故中,事故責(zé)任單位卡斯柯信號公司,對本次事故造成的車輛設(shè)施設(shè)備等直接損失承擔(dān)責(zé)任。
9月27日晚上海政府發(fā)布會上,上海申通地鐵(6.17,-0.05,-0.80%)有限公司總裁俞光耀證實,為上海地鐵10號線提供信號系統(tǒng)的是卡斯柯信號有限公司。
當(dāng)天下午,上海申通地鐵公司也曾發(fā)出一個初步分析結(jié)果,指出此次事故的原因是由于上海地鐵10號線在實施cbtc(基于無線通訊的信號控制系統(tǒng))信號升級調(diào)試時,發(fā)生信息阻塞故障,致使后一列車重復(fù)使用前一列開往虹橋火車站列車的進路信號,最終致使兩車追尾。
檢察院介入。
事故發(fā)生后,上海政府即成立調(diào)查組,由上海市安監(jiān)局牽頭,上海市建交委、交通港口局等部門以及獨立第三方專家參加。目前第三方組成的調(diào)查組正在對當(dāng)事司機和技術(shù)人員等進行調(diào)查,相關(guān)技術(shù)資料也被封存。
目前,分為事故調(diào)查組和專家組兩個部分,其中事故調(diào)查組下設(shè)綜合組、管理組、技術(shù)組。
事故調(diào)查組組長為上海市安全監(jiān)管局局長齊峻;常務(wù)副組長為上海市安全監(jiān)管局副局長沈偉忠;副組長有三人,包括上海市建設(shè)交通委副主任沈曉蘇、上海市交通港口局副局長周淮、上海市總工會副主席杜仁偉。
成員則包括上海市監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室主任陳士豪、上海市安全監(jiān)管局監(jiān)管二處處長張耀庭、上海市建設(shè)交通委綜合交通處副處長朱建忠、上海市交通港口局安監(jiān)處處長劉斌、上海市公安局軌交總隊副總隊長程波。
尤其引人關(guān)注的是,在事故調(diào)查組中,上海市檢察院反瀆職侵權(quán)局局長楊恒進作為特邀成員加入了調(diào)查組,這或顯示出調(diào)查的嚴肅性。
而專家組組長為原上海鐵路局副總工程師劉瑞昌,成員包括原上海鐵道大學(xué)電信系主任徐金祥;同濟大學(xué)交通運輸學(xué)院運輸管理系主任徐瑞華;上海鐵路城市軌道交通設(shè)計研究院通號所總工程師秦悅。據(jù)本報了解,徐金祥、劉瑞昌等早前已經(jīng)參加過2019年上海地鐵事故調(diào)查。
據(jù)一位接近事故調(diào)查組的人士表示,一般會查閱列車事故記錄、視頻監(jiān)控圖像、信號數(shù)據(jù)等等多方面相關(guān)資料,還會組織現(xiàn)場“復(fù)測”,約談相關(guān)方,最終從運營、車輛、信號等方面進行分析得出結(jié)論。
有業(yè)內(nèi)人士認為,調(diào)查組中官員較多,專業(yè)性人士相對較少。
設(shè)備失電原因未提及。
據(jù)每日經(jīng)濟新聞消息,盡管初步結(jié)果稱“設(shè)備斷電致使信號中斷”,但作為事故線路信號系統(tǒng)供應(yīng)商的卡斯柯以及相關(guān)的中國通號集團、阿爾斯通公司皆保持沉默,依舊未作出正式回應(yīng)。
9月27日,上海地鐵運營方網(wǎng)站發(fā)布消息稱,軌道交通10號線追尾事故是由信號系統(tǒng)故障而引發(fā)。而次日晚間,又公布消息稱系當(dāng)天設(shè)備突然失電致使信號中斷,作業(yè)人員采用人工調(diào)度方式未能嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致事故發(fā)生。但對于設(shè)備為何突然失電,是信號設(shè)備本身問題還是其他方面問題引起,并未提及。
上海駿豐律師事務(wù)所朱慧浩律師表示,根據(jù)《。
合同。
法》的規(guī)定,乘客購票乘車之時,客運合同關(guān)系便成立生效。若在運輸過程中,造成旅客的人身傷亡,申通集團應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的損害賠償責(zé)任。
上海地鐵公布上海地鐵事故原因,事發(fā)當(dāng)天設(shè)備突然失電致運營信號中斷,員工采取人工調(diào)度行車方式時未嚴格執(zhí)行規(guī)定。
昨日,上海地鐵運營有限公司管理中心的內(nèi)部人士證實,上海軌道交通10號線的運營方系申通集團旗下的上海地鐵第一運營有限公司(以下簡稱第一運營公司)。第一運營公司負責(zé)媒體溝通的工作人員表示,信號系統(tǒng)供應(yīng)商卡斯柯是否存在問題或應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,現(xiàn)在還沒有最后定論,對于確切的消息及官方的回復(fù),一切以集團公司對外發(fā)布的消息為準,第一運營公司不方便發(fā)表看法。
作為信號系統(tǒng)總承包方之一的卡斯柯是否逃脫干系,目前相關(guān)方并未給出明確結(jié)論。與此同時,卡斯柯公司、其投資方中國通號集團以及阿爾斯通股份有限公司目前也皆保持沉默。28日上午,再次來到位于上海天目中路的卡斯柯信號有限公司總部,該公司依然大門緊閉,一遍一遍地摁門鈴,并隔著玻璃門大聲提出采訪請求,門內(nèi)的員工視若不見、聽而不聞,對到訪的媒體記者一律置之不理。
連續(xù)兩天在卡斯柯總部吃了閉門羹后,28日下午,又來到卡斯柯位于西藏北路的分公司,向公司前臺表明來意后,接待人員稱公司不接受任何采訪,并稱公司領(lǐng)導(dǎo)不在,都外出了。
此外,自27日晚間起,卡斯柯的官方的網(wǎng)站便已無法通過瀏覽器打開。
另外,28日再次致電中國通號集團新聞發(fā)言人楊萬智,其手機仍然處于關(guān)機狀態(tài)。而阿爾斯通的兩位在華新聞聯(lián)絡(luò)人的座機也始終無人接聽。
或涉中國中鐵(3.04,-0.03,-0.98%)下屬公司。
據(jù)了解,上海地鐵10號線牽降變供電系統(tǒng)安裝工程,由中國中鐵電氣化局集團一公司承建。
中國中鐵電氣化局集團官方的網(wǎng)站2019年8月9日的一則消息顯示,電氣化局集團一公司承建的上海地鐵10號線牽降變系統(tǒng)安裝工程于2019年12月1日進場,項目包含11個牽引、降壓變電所,17個單純降壓變電所,4個跟隨變電所的設(shè)備安裝、高低壓電纜和光纜的敷設(shè)及系統(tǒng)調(diào)試任務(wù)。
該消息還稱,上海地鐵10號線牽降變系統(tǒng)安裝工程的工程進度和施工質(zhì)量,贏得業(yè)主和監(jiān)理單位的一致好評。
此前受高鐵建設(shè)降速影響,中國中鐵業(yè)績已受影響。其中報顯示,公司今年上半年實現(xiàn)凈利潤24.87億元,同比減少22.48%。
而其中報顯示,有部分基金進行了減持。其中嘉實300減持了65.19萬股,而第二大股東hksccnomineeslimited則減持了392.61萬股。
1.85-1.874港元的價格,減持中國中鐵1.65723億股,套現(xiàn)約3.08億港元,持股比例由此前7.36%減至3.42%。
信號供應(yīng)商卡斯柯的發(fā)家史。
據(jù)時代周報消息,9月27日,上海地鐵10號線也發(fā)生了追尾事故。事故發(fā)生之后,人們很快發(fā)現(xiàn),9·27事故與兩個月前的事故有一個驚人的相同之處,那就是信號調(diào)度系統(tǒng)的供應(yīng)商,均出自同一家企業(yè)—卡斯柯信號有限公司。
矛頭因此迅速指向這家國內(nèi)頗有規(guī)模的信號供應(yīng)商,通過梳理卡斯柯的發(fā)展軌跡,以及與其有著千絲萬縷聯(lián)系的體制內(nèi)通信集團,初步還原國內(nèi)地鐵信號系統(tǒng)的使用和管理現(xiàn)狀。聞名于國內(nèi)信號領(lǐng)域的卡斯柯,成立于1986年,是鐵路系統(tǒng)第一家中外合資企業(yè)。它與上海地鐵的淵源,始于上世紀90年代。
1994年,卡斯柯與當(dāng)時的外方母公司美國gr一道,奪得上海地鐵1號線信號系統(tǒng)atc的合同大單。這是當(dāng)時國內(nèi)第一個具備列車自動駕駛(ato)功能的固定閉塞地鐵信號系統(tǒng)。
起初,該項目因使用國外貸款而采用了國外設(shè)備,因此相應(yīng)地,車輛等機電系統(tǒng)也采用了由國外公司提供的類似于“交鑰匙”的承包建設(shè)模式,全線由美國進口引進。
上海地鐵公布上海地鐵事故原因,事發(fā)當(dāng)天設(shè)備突然失電致運營信號中斷,員工采取人工調(diào)度行車方式時未嚴格執(zhí)行規(guī)定。
摘要:2019年11月15日下午3時20分許,由中國中鐵股份有限公司施工的杭州地鐵一號線蕭山湘湖站工地發(fā)生坍塌事故。事故造成約10人死亡,13人失蹤,20余人受傷。事故造成了約4962萬元的經(jīng)濟損失。經(jīng)過調(diào)查分析,引起這次地鐵施工事故的直接原因是施工過程不規(guī)范,現(xiàn)場施工人員嚴重缺乏相關(guān)工作經(jīng)驗和理論儲備,以及業(yè)主和相關(guān)工程負責(zé)人對縮短工期的操之過急。此外,此項工程還出現(xiàn)了層層轉(zhuǎn)包的違規(guī)行為。安全教育的欠缺和施工方法的不規(guī)范等多方面原因鑄成了這起慘痛的坍塌事故。
關(guān)鍵字:土體坍塌,違規(guī)操作,不合法轉(zhuǎn)包。
(一)工程概況。
1.事故項目名稱:杭州鐵路一號線建設(shè)工程。
2.項目內(nèi)容:建設(shè)中的杭州地鐵1號線項目,線路總長48公里,共30個站點,項目工程總投資220億元。其中投資約為82億元的機電設(shè)備項目,由杭州市地鐵集團和香港鐵路有限公司聯(lián)合成立的特許經(jīng)營公司出資、建設(shè)并獲得25年的特許營運權(quán)。
3.鐵路概況:車站為地下三層上下重疊的島式站臺結(jié)構(gòu),車站長161.75米,寬36.6米,深約27米,呈矩形狀。最上面層是站廳層,中間層是設(shè)備層,下面則是站臺層。
(二)項目投資主體,參加各方基本情況及工作關(guān)系。
1.建設(shè)單位:杭州市地鐵集團有限責(zé)任公司是杭州市政府直屬企業(yè),負責(zé)杭州市軌道交通工程的建設(shè)、營運與管理及其他相關(guān)的多種經(jīng)營服務(wù)。杭州地鐵運營分公司于2019年8月成立,為杭州市地鐵集團下屬單位,主要負責(zé)杭州市軌道交通地鐵運營與管理。
2.總承包單位:北京城建設(shè)計研究總院有限責(zé)任公司,是國內(nèi)第一家城市軌道交通勘察設(shè)計總體、總承包單位。
3.分包單位:(1)施工單位:中鐵四局集團第六工程有限公司,以土木工程施。
工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要經(jīng)營范圍,涉及鐵路、公路、機場跑道、各類橋梁、隧道、市政公用工程、工業(yè)與民用建筑、高層建筑、給排水及建筑安裝工程、城市軌道交通工程,以及鐵路、公路橋梁預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、制造、安裝和銷售,其他混凝土預(yù)制構(gòu)件銷售,施工機械租賃、維修及混凝土加工銷售等。
4.監(jiān)理公司:上海同濟工程項目管理咨詢有限公司,是同濟大學(xué)對外服務(wù)的大型監(jiān)理咨詢和項目管理企業(yè),工程領(lǐng)域涉及工程招投標、工程監(jiān)理、造價控制、項目管理等。擁有房屋建筑、市政工程、航空航天、石油、化工、水利、電力、通訊等十多項專項監(jiān)理甲級資質(zhì)。
5.監(jiān)管部主管部門:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
6.項目投資主體與參建各方關(guān)系示意圖。
二、事故發(fā)生過程。
2019年11月15日下午3時20分許,由中國中鐵股份有限公司施工的杭州地鐵一號線蕭山湘湖站工地發(fā)生坍塌事故。一場猝不及防的災(zāi)難使杭州成為全國的視線焦點,路面坍塌的長度75米,并下陷15米,正在路面行駛的11輛車陷入深坑。一個長達100米、寬約50米的深坑被瞬間撕開,現(xiàn)場路基下陷6米。來自施工現(xiàn)場東側(cè)河溝以及斷裂的地下自來水管、排污管的污水淤泥傾瀉而下,淹沒了很多失蹤人員。
事故發(fā)生后省市區(qū)各相關(guān)單位全力展開救援工作,省市公安消防武警調(diào)集近千人第一時間趕到現(xiàn)場開展搶救傷員,排除隱情和維護現(xiàn)場秩序工作,切斷電力、自來水,為現(xiàn)場搶險創(chuàng)造條件,地鐵集團組織100多名技術(shù)人員進行搶險查漏落實現(xiàn)場的安全措施。事故調(diào)查組由浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、浙江省建設(shè)廳和杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市建委以及市監(jiān)察、公安等部門組成,經(jīng)過考察研究,認定了事故情況和責(zé)任。此外,各機構(gòu)協(xié)調(diào)配合,完成了以下相關(guān)任務(wù)的分配:事發(fā)地點的排水和維持秩序、查漏工作,由蕭山區(qū)負責(zé),公安消防配合;被困施工點人員的搶救工作,以公安消防為主,施工單位配合,施工人員家屬的穩(wěn)定工作由地鐵集團和施工單位負責(zé);組織傷員的搶救工作,由市衛(wèi)生局和蕭山區(qū)負責(zé);組織專門力量,對事故原因進行徹底細查,對事故責(zé)任人依法嚴處;并且吸取教訓(xùn)、舉一反三,嚴防此類惡性事故再次發(fā)生。
三、事故分析。
(一)直接原因。
1.操作原則不規(guī)范。
一、基坑的開挖必須分層、分段,且開挖時間不宜過長,每次分層開挖控制在3米,分段開挖保證在15―20米;二、基坑必須先支撐后開挖,并把握好支撐的細節(jié),基坑的變形要求在受控的狀態(tài);三、注意在雨天環(huán)境下基坑的及時排水,在完工后,要立即加固混凝土,確保基坑不變形。在事故地點那種松軟的土質(zhì),挖的太深太快,是事故發(fā)生的原因之一。在編號為010107―sj的湘湖站施工設(shè)計書中可以看到,塌陷的該段工程在設(shè)計圖中被分成了38段施工段。每段由8米、9米到7.8米不等?,F(xiàn)場土質(zhì)含水量較高,這樣的地質(zhì),不僅要基坑內(nèi)降水保證土質(zhì)干燥,基坑外也要降水,使得內(nèi)外壓力差盡量減小。然而就事故現(xiàn)場,施工部門并沒有做坑外降水。
2.施工過程中業(yè)主方過于求快。
劃在2019年12月完成。
雖然杭州地鐵已提前開工,但在具體站點的施工上,工期仍在一再加速。2019年初,位于錢江新城的杭州地鐵1號線市民中心站成型,這個站點的建設(shè)時間從常規(guī)的兩年左右壓縮至13個月,整整提前了11個月。
3.對施工人員的安全技術(shù)培訓(xùn)流于形式,甚至不培訓(xùn)就上崗。
對施工人員進行上崗培訓(xùn)幾乎只有“戴安全帽”。就在杭州地鐵出事前的11月12日,深圳地鐵一號線項目經(jīng)理部還組織過年輕的技術(shù)人員進行學(xué)習(xí)。而學(xué)習(xí)的內(nèi)容,竟是本應(yīng)熟練掌握的中鐵四局《施工技術(shù)管理辦法》。
4.“項目部管理”成了轉(zhuǎn)包。
中鐵四局一公司當(dāng)時采取項目部的方式管理,后將中標工程分割成若干段,以“綜合包干單價制”的方式分包給借用正規(guī)公司牌照的大包工頭。而大包工頭則將自己的勞務(wù)二次發(fā)包給了若干個小包工頭。小包工頭們則在開工前臨時雇用毫無經(jīng)驗、剛剛從農(nóng)田洗腳上岸的農(nóng)民工。中鐵內(nèi)部的一位知情人士承認。大致的程序是,公司組建項目部,由少數(shù)資深工程師帶年輕技術(shù)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo),再發(fā)包給小工頭負責(zé)具體施工。
5.地鐵路線多次改動。
地鐵本來是越直越好,盡量取直。但出于對地鐵經(jīng)濟的憧憬,杭州地鐵一開始,就被各方的商業(yè)利益所影響,對路線進行了多次的改動。
(二)間接原因。
1.施工技術(shù)問題。
2.土地太軟造成土地滑移。
土質(zhì)太軟造成的土地滑移是此次事故的直接原因。土質(zhì)流失性強、來往車流量大、雨水浸泡等原因造成了基坑內(nèi)外壓差較大,當(dāng)內(nèi)外壓差積累到一定程度時,土體移動就不可避免。如果在施工過程中能根據(jù)土質(zhì)條件的變化靈活應(yīng)變,遵循動態(tài)設(shè)計、動態(tài)施工的原則,是不會出問題的。
(三)事故性質(zhì)。
根據(jù)對事故原因分析,依據(jù)建筑法等相關(guān)法律,本事故是典型的責(zé)任事故。
(一)主要責(zé)任人:給予杭州地鐵集團有限公司董事長、法定代表人丁狄剛、杭州地鐵集團有限公司總經(jīng)理邵劍明行政記過處分;給予杭州地鐵集團有限公司副總經(jīng)理朱春雷、杭州地鐵集團有限公司工程部部長李輝煌行政記大過處分;給予杭州市建委副主任裘新谷行政警告處分。
(二)次要責(zé)任人:中鐵四局集團董事長、法定代表人張河川,中鐵四局集團總經(jīng)理許寶成,中鐵四局集團第六工程有限公司董事長、法定代表人焦杰,中鐵四局集團第六工程有限公司總經(jīng)理王衛(wèi),中鐵四局集團第六工程有限公司總工程師姚松柏,安徽中鐵四局設(shè)計研究院院長張文祿,分別給予行政警告、行政記過、行政記大過、行政撤職等處分。
(三)受害人:對事故家屬和受害人進行安撫和經(jīng)濟等賠償,并對所有在職人員進行安全再教育,確實落實安全工作。
(四)承包人:按照相關(guān)法律法規(guī)和建筑規(guī)范對承包人所做的各種違規(guī)行為進行處罰和賠償。
同時承包人、建設(shè)方、監(jiān)理單位以及當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門也應(yīng)結(jié)合事故調(diào)查和分析作出相應(yīng)整頓和反思。具體整頓和措施可如下:
1.堅決防止和糾正麻痹松懈思想,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地、各部門、各單位要從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性,始終堅持和推進安全發(fā)展的理念不動搖,進一步認清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,從事故中吸取教訓(xùn),用事故教訓(xùn)推動工作,針對安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制定有針對性的有效措施,嚴防各類事故發(fā)生,確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全體施工人員都應(yīng)時刻牢記:可能發(fā)生的事情就一定會發(fā)生,必須將安全放在第一位,牢記于心!
2.開展建筑、建設(shè)工程安全大檢查,全面排查安全隱患。
會議同意事故調(diào)查組給予鐵道部、通信信號集團公司、通信信號研究設(shè)計院、上海鐵路局等單位54名責(zé)任人員黨紀政紀處分的處理意見。其中,鐵道部原部長劉志軍、原副總工程師兼運輸局局長張曙光對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,因涉嫌嚴重違紀違法問題,另案一并處理;通信信號集團公司總經(jīng)理、通信信號股份有限公司董事長馬騁對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,鑒于已因病去世,不再追究責(zé)任。鐵道部副部長陸東福對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予記過處分;給予鐵道部總工程師何華武記過處分;給予鐵道部運輸局原副局長兼客運專線技術(shù)部主任、現(xiàn)任科技司司長、黨總支書記季學(xué)勝撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;給予鐵道部運輸局原副局長兼基礎(chǔ)部主任、現(xiàn)任廣州鐵路集團公司董事長、黨委書記徐嘯明撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;給予鐵道部科技司原司長、現(xiàn)任安全總監(jiān)兼副總工程師耿志修降級、黨內(nèi)嚴重警告處分;給予通信信號集團公司副總經(jīng)理、黨委常委繆偉忠撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;給予通信信號研究設(shè)計院董事長、黨委副書記張海豐撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;給予上海鐵路局原局長、黨委副書記龍京撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;給予上海鐵路局原黨委書記李嘉撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。對其他責(zé)任人員,根據(jù)其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任給予相應(yīng)黨紀政紀處分。
對于相關(guān)責(zé)任人員是否涉嫌犯罪問題,司法機關(guān)正在依法獨立開展調(diào)查。
會議決定,責(zé)成鐵道部和鐵道部部長盛光祖分別向國務(wù)院作出深刻檢查。
會議決定,責(zé)成國務(wù)院國資委對通信信號集團公司、通信信號股份有限公司及下屬通信信號研究設(shè)計院依法進行整頓,重新組建通信信號研究設(shè)計院列控所。
會議要求,鐵道部、相關(guān)鐵路運輸企業(yè)和設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)要深刻吸取事故教訓(xùn),按照調(diào)查組針對事故暴露問題提出的整改意見,結(jié)合前一段鐵路安全大檢查的情況,進一步做好整改工作,切實加強安全質(zhì)量管理,全面提高鐵路特別是高速鐵路建設(shè)、運營安全管理水平。
地鐵事故調(diào)查報告篇八
近期,一些新聞欄目播放了幾起消防官兵成功處置人員墜井事故,江蘇省揚州支隊、徐州支隊成功處理過此類事故。墜井事故雖然在我們?nèi)粘岆U救援事故中并不多見,但是在一些農(nóng)村、山區(qū)也時有發(fā)生,因此作為負有搶險救援任務(wù)的消防官兵必須了解墜井事故的特點極其處置對策。
一是事故發(fā)生的偶然性大。被廢棄的枯井、礦井、和天然洞穴,大都位于遠離人群活動的區(qū)域,且具有一定的深度,平時不引人注意,事故的發(fā)生帶有偶然性。
二是遇難者逃生困難。一旦失足墜落枯井和洞穴后,光憑被困者自身的力量很難脫離險境,一方面遇難者可能受傷,另一方面不易被人及時發(fā)現(xiàn)。
三是消防官兵救援難度大。營救墜落在較小口徑洞穴內(nèi)的被困者,救助人員無法直接接近,只能依靠下放繩子讓被困者自救;從邊緣位置挖掘或切割鋼管貫通難度較大,且容易傷到被困者;營救墜入廢棄礦井或天然洞穴內(nèi)的被困者,因井穴深入地表和井穴內(nèi)部情形不祥等原因,營救工作難度很大。
一是認真做好現(xiàn)場勘察做好:
1、詢問人員落井時間、人數(shù)、年齡、性別等情況,及時向井下喊話,試探是否有人回應(yīng);。
3、利用生命探測儀搜尋遇險的人員,人數(shù)、人員的位置和狀態(tài);。
4、可燃氣體探測儀和有毒氣體探測儀檢測井下易燃易爆或有毒氣體濃度;。
5、周圍環(huán)境及道路交通情況。
二是與地方公安民警共同做好現(xiàn)場警戒疏散工作。疏散現(xiàn)場圍觀的無關(guān)人員,維持好現(xiàn)場秩序,劃分警戒區(qū),設(shè)立警示標志,實行局部交通管制。
三是迅速組織精干人員成立救人小組實施救援。
4、當(dāng)井口已垮塌,造成人員被掩埋時,應(yīng)及時調(diào)集挖掘機等機械設(shè)置到場實施救援;。
6、井下有水或有毒氣體,通過送風(fēng)機向井內(nèi)輸送空氣,或吊放空氣瓶下井、氧氣瓶,使井下被困人員能呼吸到空氣;7、如在城市管道井內(nèi)發(fā)生險情,則要針對不同的管道井特點,采取相應(yīng)的救援措施。
一是救援人員要少而精,防止踩塌井口或掉落物品,發(fā)生危險。
二是加強救援人員的個人防護。實施下井搜尋救助時,救援人員應(yīng)穿戴好空氣呼吸器及防毒衣,攜帶照明燈具、導(dǎo)向繩、安全繩等,做好自身安全防護。
三是注意避免救援器材損壞。在實施救援過程中,救援人員要防止呼吸器面罩掛掉或供氣管線破損而威脅救援人員的自身安全。
四是及時通知醫(yī)療救護人員到場,作好急救準備,贏得搶救時間。
五是做好現(xiàn)場清理工作?,F(xiàn)場指揮員必須確定被困人員已被全部救出后,方可清理現(xiàn)場。在清點人數(shù)、收集整理器材裝備,檢查有無受傷人員,做好記錄后,隊伍安全返回。
地鐵事故調(diào)查報告篇九
去年寒假回家,沈陽的地鐵開通了,我覺得出門方便多了,所以,我想對地鐵調(diào)查一下。
一、地鐵的歷史。
早在1940年,日軍占領(lǐng)沈陽時,侵略者們就曾動過修建地鐵的念頭,甚至還要付諸實施,責(zé)成日本電氣化局編制了4條線路52公里的“線網(wǎng)規(guī)劃和設(shè)計”文件。至于這項工程為什么沒有進行下去,后人們就不得而知了。
沈陽人自己的地鐵夢可以上溯到1965年。當(dāng)年,經(jīng)、中央軍委批準,沈陽開始計劃修建地鐵,并在大東區(qū)第一鋼廠破土動工。(當(dāng)時更多考慮的是軍事目的和戰(zhàn)備需要,那個年代根本沒有交通壓力。)然而,隨著“文革“的開始,沈陽地鐵項目擱淺。
1969年,開始建設(shè),中國第一輪地鐵建設(shè)熱潮開始,、等地鐵線路相繼開通,刺激了其他城市的地鐵沖動。
1990年代初,重新啟動了新一輪的地鐵籌建工作。
1992年4月,國家批準對沈陽輕軌一期工程立項,第二年,國家計委通過了項目可研性報告。
國務(wù)院《通知》打破地鐵夢。
1995年,沈陽地鐵夢再次被打破。當(dāng)年,國務(wù)院發(fā)布名為《暫停審批快速軌道交通項目的通知》,除京、滬、穗在建地鐵項目繼續(xù)施工外,其余城市一律暫停對外簽約和審批立項、開工?!锻ㄖ烦雠_的主要原因還是資金問題。有關(guān)資料顯示,當(dāng)時,廣州、上海、北京建成的3條地鐵線,由于采用了大量的進口機車設(shè)備,綜合平均造價,達到了每公里6億-8億元人民幣,高出了世界上許多國家和地區(qū)地鐵工程的平均水平。
但1998年開始,沈陽市又開始了籌建地鐵的新一輪“沖刺”。1999年底,沈陽再次向國家提出地鐵立項申請,2001年1月,項目研究報告通過中國國際工程咨詢公司專家評審,2002年9月,通過國家發(fā)改委初審。
與沈陽一樣,雖然1995年地鐵項目立項暫停批準,但是各地并沒有因此停下腳步。到2002年底,全國已開工建設(shè)地鐵的就有天津、大連、深圳、南京等10多個城市;正式提出希望建設(shè)地鐵的有成都、杭州、沈陽、西安、哈爾濱、青島、蘇州等。
因為地鐵建設(shè)的資金來源主要是當(dāng)?shù)卣呢斦杖?,國家相關(guān)部門擔(dān)心一些城市為了政績工程盲目上馬地鐵項目,卻不考慮融資和盈利問題。2002年10月,國務(wù)院專門召開辦公會議,會上決定“(地鐵)立項的事情先不議,目前關(guān)鍵的問題,是詳細調(diào)查國內(nèi)的地鐵建設(shè)情況”。地鐵立項再次進入了“冰封期”。
根據(jù)81號文件要求,2003年9月沈陽市再次抓緊編制了《沈陽市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃》,并上報國家發(fā)改委,2003年10月通過中咨公司評審,次年3月通過建設(shè)部初審。
2004年10月,遼寧省政府正式向國家發(fā)改委上報《關(guān)于報請國務(wù)院批準沈陽市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃的請示》。
2005年年初,在北京召開兩會期間,呼吁修建地鐵已經(jīng)成為自2002年被凍結(jié)以來最強烈的聲音?!吧蜿栃藿ǖ罔F的時候已經(jīng)到了”、“沈陽建設(shè)地鐵,已經(jīng)準備好了!”。
2005年7月26日,國家發(fā)改委將《關(guān)于報請國務(wù)院批準沈陽市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃的請示》報國務(wù)院審批,8月6日,規(guī)劃獲得正式批準。
2005年,8月21日,沈陽市常務(wù)副市長趙長義激動地向外界宣布:沈陽地鐵建設(shè)規(guī)劃正式獲得國家批準。
2005年11月,國家發(fā)改委批復(fù)《沈陽市地鐵一號線一期工程可行性研究報告》。
2005年11月18日沈陽地鐵一號線工程開工。
2006年4月沈陽地鐵二號線地質(zhì)勘測工作啟動。
2006年8月沈陽地鐵二號線一期工程環(huán)境評定指標通過審批。
2006年11月《沈陽地鐵二號線一期工程可行性研究報告》獲批。
2006年11月18日沈陽地鐵二號線工程開工。
二、地鐵的路線沈陽地鐵1號線:
沈陽地鐵2號線:
廣場站、青年大街站、青年公園站、工業(yè)展覽館站、文體路站、五里河站、奧體中心站、會展中心站、世紀廣場站、下深溝站、上深溝站、桃仙機場站。沈陽地鐵3號線:
張士開發(fā)區(qū)——沈撫連接帶。途經(jīng):于洪新城、滑翔居住區(qū)、砂山居住區(qū)、東北大學(xué)、南湖地區(qū)、青年公園、五愛市場、黎明地區(qū)、渾南新區(qū)。沈陽地鐵4號線:
蒲河島——哈大客運線新沈陽站。全長37公里。途經(jīng):虎石臺、724地區(qū)、望花居住區(qū)、北大營地區(qū)、沈陽大學(xué)、吉祥地區(qū)、沈陽北站商貿(mào)區(qū)、北市地區(qū)、西塔地區(qū)、太原街商業(yè)區(qū)、砂山居住區(qū)、長白島、渾南產(chǎn)業(yè)區(qū)。沈陽地鐵5號線:
沈陽大工業(yè)區(qū)——渾南新區(qū)。途經(jīng)北二路地區(qū)、沈陽站、南湖、東北大學(xué)、南塔鞋城、長青地區(qū)、方家欄地區(qū)等。
沈陽地鐵6號線:沈北平羅——南桑林子。途經(jīng)平羅鎮(zhèn)、造化地區(qū)、荷蘭村地區(qū)、萬科居住區(qū)、長江街商業(yè)居住區(qū)、淮河街地區(qū)、沈陽北站商貿(mào)區(qū)、八王寺居住區(qū)、中街商業(yè)區(qū)、南塔鞋城、渾南居住區(qū)、渾南cbd、桑林子等重要地區(qū),縱貫?zāi)媳保L32公里。地鐵6號線:線路經(jīng)過平羅鎮(zhèn),造化地區(qū),長江街商業(yè)區(qū),北站商貿(mào)區(qū),中街商貿(mào)區(qū),南塔鞋城,渾南居住區(qū)沈陽地鐵7號線:
沙嶺地區(qū)——汽車城。途經(jīng):張士開發(fā)區(qū)、長客西站、太原街商業(yè)區(qū)、西塔地區(qū)、市府廣場、中街商業(yè)區(qū)、吉祥地區(qū)等。地鐵8號線:
二臺子地區(qū)——蘇家屯。途經(jīng):上崗子地區(qū)、小北地區(qū)、中街商業(yè)區(qū)、五愛市場、展覽館、三好街、渾南居住區(qū)、渾南產(chǎn)業(yè)區(qū)、白塔堡、新沈陽站、渾南大市場等。
沈陽地鐵9號線:
淮河街——沈撫連接帶,全長36公里。途經(jīng):塔灣地區(qū)、北二路地區(qū)、九路地區(qū)、鐵西廣場、滑翔地區(qū)、于洪新城、奧體中心、渾南居住區(qū)、渾南產(chǎn)業(yè)區(qū)、渾南新城。
沈陽地鐵10號線:
丁香湖地區(qū)——哈大客運線新沈陽站,全長39公里。途經(jīng)遼寧大學(xué)、省政府、長客總站、北大營地區(qū)、吉祥地區(qū)、和睦路地區(qū)、淮河街地區(qū)、東城商業(yè)區(qū)、方家欄地區(qū)、長青地區(qū)、渾南居住區(qū)、桑林子、航空產(chǎn)業(yè)園。
地鐵11號線:農(nóng)業(yè)高新區(qū)——沙嶺地區(qū)。途經(jīng):沈北產(chǎn)業(yè)區(qū)、大學(xué)城、造化地區(qū)、大工業(yè)區(qū)等。
三、地鐵的優(yōu)缺點。
優(yōu)點:日運力可達200多萬人次。遼寧省建設(shè)廳相關(guān)人士介紹,地鐵。
一、二號線一期工程總投資為171.8億元,是沈陽城建史上投資最大的項目。地鐵一號線打通東西動脈,地鐵二號線串起南北金廊。一旦建成,初期就可形成50多萬人次的日客運能力,中期達到100多萬人次,遠期達到200多萬人次。而沈陽目前5000多輛公交車,每天運送130萬人次的乘客,另外有80萬人騎自行車,地鐵將極大改善沈陽市的交通狀況,雖然,剛開通一號路線,二號路線即將開通,地鐵按站數(shù)收費,最多四元錢,環(huán)境好,比公交車暖和,節(jié)省時間,方便,不過于擁擠;比出租車省錢,減少了環(huán)境污染,給我們的出行帶來了很多便利。
缺點:線路開通少,不能給離地鐵站遠的人們帶來便利,不是二十四小時開通,不能給早班車人,帶來方便。
自從1863年世界上第一條地鐵在英國倫敦建成通車,標志著城市軌道交通方式的誕生。在不同國家、不同發(fā)展階段內(nèi),凡經(jīng)濟發(fā)達的國家與城市都建有地鐵。地鐵已成為一個國家綜合國力、城市經(jīng)濟實力、人們生活水平及現(xiàn)代化的重要標志。
早在1940年,日軍占領(lǐng)沈陽時,侵略者們就曾動過修建地鐵的念頭,1990年代初,沈陽市重新啟動了新一輪的地鐵籌建工作。但由于國家政策的變動,直到2005年11月,國家發(fā)改委才正式批復(fù)《沈陽市地鐵一號線一期工程可行性研究報告》。2005年11月18日,沈陽地鐵一號線工程開工,這標志著沈陽正式進入地鐵時代。
沈陽地鐵線網(wǎng)原規(guī)劃范圍以沈陽市中心城區(qū)為主,規(guī)劃方案為環(huán)形加放射形。由東西方向兩條線、南北方向兩條線和一條環(huán)線組成,共五條線路。線網(wǎng)總長度182.5公里,擬建車站124座,其中換乘站15座,總投資約800億元。2008年沈陽市地鐵線網(wǎng)總規(guī)劃增至400公里,擴展成11條線路。與原規(guī)劃相比,未來沈陽地鐵線路不僅要延伸地鐵二號線的長度,還確定沈陽市地鐵線網(wǎng)的形態(tài)為“l(fā)”放射型,即由“四橫四縱兩l一弦線”11條線組成,共400公里。由兩條l形和一條弦形軌道的規(guī)劃,使沈陽地鐵演變成為網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。
2008年,沈陽地鐵在建線路有兩條。地鐵一號線一期工程:西起沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)張士站,東至黎明文化宮站,線路全長22.2公里,全部為地下線路,設(shè)車站18座,運營控制中心1座、車輛段1座。工程投資96.66億元,已于2010年9月27日正式通車。地鐵二號線一期工程:北起松山路,南至渾南新區(qū)世紀廣場,線路全長19.24公里,全部為地下線路。設(shè)車站17座,車輛段1座,運營控制中心與一號線工程共享。工程投資82.81億元,計劃竣工通車時間計劃2011年。
地鐵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值500億元“規(guī)劃”對沈陽“地鐵產(chǎn)業(yè)”描繪了美好的藍圖:建設(shè)國家重要城市軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地。2012年地鐵產(chǎn)值由2007年的45億元增至200億元,年增長35%;2017年達到500億元。
中國行業(yè)咨詢網(wǎng)發(fā)布的《2010-2015年沈陽地鐵行業(yè)投資環(huán)境調(diào)查及發(fā)展分析報告》共七章。首先介紹了地鐵的定義、特點、構(gòu)造用途等,接著分析了中國地鐵行業(yè)的發(fā)展概況和沈陽地鐵行業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境,然后具體介紹了沈陽地鐵的建設(shè)情況。隨后,報告對沈陽地鐵行業(yè)做了運營管理分析和商業(yè)開發(fā)分析,最后分析了沈陽地鐵的投融資狀況。
綜上所述,我覺得這次調(diào)查很有意義,既讓我對我的生活環(huán)境有了近一步的了解,又讓我對地鐵給社會帶來的經(jīng)濟效益有了認識,對環(huán)境和能源都起到保護的作用,我們國家需要這種新技術(shù),對可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻,對于我們大學(xué)生來說,一定要對地鐵等新技術(shù)有一定的了解,以便日后更好的為社會服務(wù)。
地鐵事故調(diào)查報告篇十
x年xx月x日晚x點分,xx醫(yī)院門前發(fā)生了一起出租車與摩托車相撞的嚴重交通事故,導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡。十一假期末,xx月x日晚x點左右。出租車公司駕駛員開出租車行至到方向,過紅綠燈后有乘客打車到xx大學(xué)新校址。越雙黃線違章調(diào)頭,想走xx大橋到路再上路。調(diào)頭時沒有觀察情況與對面正急速駛來的一輛摩托車相撞,導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡,死者名為,x人,年僅xx歲。當(dāng)晚被公安交警連人帶車一并扣留,等待處理結(jié)果。
此次事故,駕駛員負主要責(zé)任,事故發(fā)生后,公司積極的和公安部門處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中,死者家屬20多人男女老幼病殘在市公安交警事故調(diào)處大隊協(xié)商賠償問題。由于死者家屬不按法律程序辦案,無法達成賠償協(xié)議。隨后又到出租車公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐,嚴重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)x總、x總出面,經(jīng)過五天的艱苦協(xié)商調(diào)解,終于與死者家屬的達成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬。
地鐵事故調(diào)查報告篇十一
x年1月14日14時40分左右,位于臺州溫嶺市城北街道楊家渭村的臺州大東鞋業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi),火災(zāi)過火面積約1080平方米,事故共造成16人死亡,5人受傷。
事故發(fā)生后,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,先后作出重要批示,要求全力做好傷員救治和死者家屬撫慰工作,盡快查明事故原因,嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,全面排查安全隱患,堅決防范重特大事故的發(fā)生。臺州市和溫嶺市接到事故報警后,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集人員和裝備,全力開展搶險救援。副省長毛光烈連夜趕至現(xiàn)場指導(dǎo)救治善后及事故調(diào)查等工作,并赴醫(yī)院看望慰問傷員。國家安全監(jiān)管總局、公安部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也先后抵浙對事故調(diào)查相關(guān)工作進行指導(dǎo)督辦。1月15日下午,李強省長和全省11個市的市長集中參加全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會議結(jié)束后,李強省長專門對“1.14”事故傷員醫(yī)治、善后處理、事故原因調(diào)查以及立即深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動等工作提出了具體要求。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令493號)和《浙江省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》(省政府令第310號)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,1月14日,省政府成立了由省安監(jiān)局牽頭,省公安廳、省監(jiān)察廳、省總工會、省消防總隊、省人民檢察院和臺州市相關(guān)職能部門組成的事故調(diào)查組,并邀請公安部火災(zāi)事故調(diào)查專家參與,依法對事故原因開展調(diào)查、取證、分析、認定等工作。
事故調(diào)查組通過開展事故現(xiàn)場勘查、走訪調(diào)查取證、考察對比同類企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、組織專家分析論證、查閱相關(guān)部門工作臺帳資料等工作,經(jīng)過認真分析和討論,查明了“1.14”火災(zāi)事故發(fā)生的經(jīng)過和原因,認定了事故的性質(zhì),分清了事故責(zé)任,并根據(jù)事故責(zé)任,提出了對相關(guān)人員的處理意見,以及下一步加強事故防范工作的建議?,F(xiàn)將事故調(diào)查情況報告如下:
(一)企業(yè)概況。
臺州大東鞋業(yè)有限公司(以下簡稱“大東鞋廠”)位于臺州溫嶺市城北街道楊家渭村,系個體私營企業(yè),法人代表林劍鋒,股東為林劍鋒和林真劍兄弟兩人,各持股份50%。大東鞋廠于x年6月10日通過溫嶺市工商行政管理局登記注冊,工商注冊號:331081100158634,注冊資本108萬元,經(jīng)營范圍為鞋制造、銷售,營業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)。x年6月14日,通過溫嶺市工商行政管理局營業(yè)執(zhí)照變更登記審核,核準通知文書號:(溫工商)登記內(nèi)變字[x]第2737號。
大東鞋廠雇有員工83名(均未簽訂勞動合同),主要生產(chǎn)布鞋、休閑鞋和保暖鞋等,x年產(chǎn)值499萬元。
(二)廠房租賃情況。
x年7月,大東鞋廠租用溫嶺市城北街道楊家渭村的老村部辦公樓作為生產(chǎn)廠房,并經(jīng)村委會同意使用村部辦公樓周邊用地1.98畝搭建鐵棚(約400平方米)用于生產(chǎn)。
(三)廠房建筑布局情況。
廠房主體為磚混結(jié)構(gòu),坐東朝西,地上共有三層。其中,一層是成品鞋生產(chǎn)車間;二層為半成品加工車間和鞋料倉庫。三層南半部為鞋幫加工車間,北半部為衛(wèi)生間、廚房和休息室。主體廠房建筑中部設(shè)有一部連通各層的敞開式樓梯,主體建筑北側(cè)外墻設(shè)有一部從二層通往一層的鋼質(zhì)疏散樓梯,二層通往該樓梯的疏散門為卷簾門。主廠房只在首層和二層室內(nèi)樓梯處各設(shè)置1個室內(nèi)消火栓,但室內(nèi)消火栓未接入市政消防管網(wǎng),也未設(shè)屋頂水箱,故消火栓處于無水狀態(tài)。
租賃之初,大東鞋廠未經(jīng)審批擅自在主體建筑東、南、北三面加建了由單層鐵皮棚和磚墻圍成的不規(guī)則形狀違章建筑用作生產(chǎn),并使用至今。鐵皮棚高2米,建筑面積400余平方米。
(四)企業(yè)安全監(jiān)管情況。
經(jīng)查,溫嶺市城北街道于x年4月與大東鞋廠簽訂了年度安全生產(chǎn)綜合目標管理責(zé)任書。駐村干部每月對該企業(yè)的消防安全等情況進行檢查。記錄顯示,最近一次檢查是x年12月31日,當(dāng)時檢查未發(fā)現(xiàn)大東鞋廠存在重大消防安全問題。據(jù)調(diào)查,大東鞋廠建立以來,當(dāng)?shù)叵?、派出所、安監(jiān)等相關(guān)職能部門均未對該企業(yè)進行過消防和安全生產(chǎn)檢查,城市管理部門也未對其搭建的違章鐵棚采取過任何處罰和責(zé)令拆除的措施。
1月14日,大東鞋廠正常生產(chǎn)。當(dāng)日下午,在企業(yè)車間內(nèi)上班的員工共有75人(其中,一樓35人、二樓8人、三樓32人),由于學(xué)校放假,有6名小孩被員工帶至車間。其時廠房內(nèi)總計有81人。事故發(fā)生前,員工王謀文和吳昌玉正在廠房一層?xùn)|側(cè)鐵棚內(nèi)進行包裝作業(yè),吳昌玉負責(zé)打小包(即將成品鞋放入鞋盒),王謀文負責(zé)打大包(即將鞋盒裝入大箱)。當(dāng)時,在鐵棚東北角離空壓機約2米遠處,共放有打包好的鞋子約600箱。在空壓機南側(cè)轉(zhuǎn)角的平臺處及廢棄流水線西側(cè),共堆放有打包好待運至倉庫的鞋箱300余箱,鞋箱堆高距鐵棚頂約1米。14時40分許,面對堆放鞋箱方向作業(yè)的吳昌玉突然聞到一股焦味,隨即發(fā)現(xiàn)靠近東北角流水線處堆放的一排鞋箱著火,便告知王謀文,并隨即呼喊附近員工拿滅火器進行滅火。發(fā)現(xiàn)火情后,一層成品車間管理負責(zé)人余金標聞訊立即拉下配電箱總電閘,正在一層辦公室的業(yè)主林真劍聽到有人喊起火后跑出辦公室,隨即指揮員工用滅火器進行撲救和搶搬物品。因當(dāng)日東北風(fēng)強勁,通過東面磚墻上排風(fēng)機孔洞進入鐵棚,風(fēng)助火勢,濃煙與火焰竄入一樓主廠房迅速蔓延。正在撲救的員工見火勢無法控制,便相繼逃離,并在廠房外呼喊樓上員工逃生。14時52分,逃離廠房的大東鞋廠員工陳云剛撥通119電話報警。隨后,二層和三層部分員工通過二層外側(cè)疏散樓梯或直接跳到一層鐵棚頂進行逃生自救,也有部分員工躲在三層房間內(nèi)等待救援,一些從三層逃至二層的員工因濃煙太大被困二樓不幸遇難。
(一)直接原因。
位于鞋廠東側(cè)鋼棚北半間的電氣線路故障,引燃周圍鞋盒等可燃物引發(fā)火災(zāi)。
(二)間接原因。
1、大東鞋廠主體廠房未經(jīng)消防審批,廠房內(nèi)消火栓形同虛設(shè),各層樓梯未經(jīng)封閉,疏散樓梯門未采用平開門,存在嚴重消防安全隱患。廠房內(nèi)電氣線路及用電設(shè)備沒有專業(yè)電工維修保養(yǎng),線路陳舊、敷設(shè)不規(guī)范,部分線路未采取穿管等防火保護措施,直接經(jīng)過存放大量紙箱、成品鞋及可燃雜物等可燃易燃物品的包裝車間,導(dǎo)致電氣線路起火后迅速蔓延。同時,違規(guī)擅自搭建的鐵棚更增加了火災(zāi)負荷,影響了人員疏散和火災(zāi)撲救。
2、大東鞋廠內(nèi)部安全管理混亂,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,消防安全無人具體負責(zé),并因計件工資及員工流動性大等原因,企業(yè)內(nèi)部組織管理松散,安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度均得不到有效執(zhí)行和落實。
3、溫嶺市城北街道楊家渭村委會以包代管、放縱違章,未盡安全管理基本職責(zé)。楊家渭村委會未履行房屋出租方安全生產(chǎn)管理職責(zé)和基層消防安全檢查責(zé)任,放縱大東鞋廠違章搭建行為,對大東鞋廠長期存在的嚴重消防安全隱患沒有及時勸阻并向上級政府和有關(guān)部門報告。
4、溫嶺市城北街道以及轄區(qū)派出所消防安全“網(wǎng)格化”管理工作制度在實際工作中沒有很好落實,日常消防和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不到位。大東鞋廠開辦十年來街道有關(guān)部門和派出所沒有對其進行安全專項檢查,僅以駐村干部例行檢查代替安全檢查,基層政府和相關(guān)部門安全管理存在死角盲區(qū),致使大東鞋廠嚴重消防安全隱患長期沒有得到有效整治。
5、溫嶺市相關(guān)部門消防安全監(jiān)管工作不落實、不到位。大東鞋廠違章搭建行為及企業(yè)內(nèi)部嚴重消防安全隱患長期沒有得到重視和整治,反映出當(dāng)?shù)叵腊踩髾z查大排查沒有真正做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”,打非治違和隱患排查治理工作仍不徹底,消防、城管、安監(jiān)等部門在執(zhí)法、監(jiān)管和指導(dǎo)城北街道工作上存在疏漏。
6、溫嶺市委、市政府對消防安全重視不夠,履職不到位。在全省上下認真開展消防安全大排查大整治期間發(fā)生重大火災(zāi)事故,暴露出當(dāng)?shù)攸h委、政府對有關(guān)部門和基層街道政府開展消防安全打非治違和隱患排查治理工作督促、指導(dǎo)、檢查力度不大、落實不夠,基層安全監(jiān)管仍浮在表面、存在漏洞,隱患排查整治仍不徹底。
(三)事故性質(zhì)。
臺州大東鞋業(yè)有限公司“1.14”重大火災(zāi)事故是一起重大責(zé)任事故。
(一)追究刑事責(zé)任的人員。
1、林劍鋒,大東鞋廠法人代表、執(zhí)行董事、經(jīng)理,企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。對事故發(fā)生負有直接責(zé)任。
2、林真劍,大東鞋廠股東、監(jiān)事。對事故發(fā)生負有直接責(zé)任。
目前上述兩人已被公安機關(guān)刑事拘留,正在立案偵查階段。建議依法追究刑事責(zé)任,并承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。
(二)給予黨紀或政紀處理的人員。
1、決定給予溫嶺市市長李斌行政記過處分。
2、決定給予溫嶺市委常委、常務(wù)副市長張永兵行政記過處分。
3、決定給予溫嶺市副市長陳剛行政警告處分。
4、決定給予溫嶺市副市長張文洋行政記過處分。
5、決定給予溫嶺市城北街道黨工委書記余海波黨內(nèi)嚴重警告處分。
6、決定給予溫嶺市城北街道主任連永明行政記大過處分。
7、決定給予溫嶺市城北街道常務(wù)副主任、消防安全工作站站長、安全生產(chǎn)工作站站長俞抒明行政撤職處分。
8、決定給予溫嶺市城北街道辦事處副主任徐道德行政記大過處分。
9、決定給予溫嶺市公安消防大隊大隊長余昌鋒記大過處分。
10、決定給予溫嶺市城市管理行政執(zhí)法局局長羅新軍行政記過處分。
11、決定給予溫嶺市城市管理行政執(zhí)法大隊城區(qū)二中隊中隊長(原溫嶺市管理行政執(zhí)法大隊城北中隊副中隊長)陳云軍行政記大過處分。
12、決定給予溫嶺市安監(jiān)局局長金良明行政記過處分。
13、決定給予溫嶺市濱海交警中隊指導(dǎo)員(原溫嶺市城北派出所副所長)徐華軍行政記過處分。
14、決定給予溫嶺市城北街道楊家渭村黨支部書記林云輝留黨察看一年處分。
15、決定給予溫嶺市城北街道楊家渭村原村委會主任林德正黨內(nèi)嚴重警告處分。
(三)對相關(guān)單位的行政處罰建議。
1、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由臺州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對大東鞋廠處以規(guī)定上限的罰款。
2、由臺州市政府責(zé)成有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對大東鞋廠依法予以取締。
3、臺州市人民政府向省人民政府作出深刻檢查,并抄報省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局。
為防范類似事故再次發(fā)生,建議溫嶺市黨委、政府抓緊做好以下工作:
(一)搞好安全生產(chǎn)“大教育”,增強全社會防范事故意識。
當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門要充分利用各類媒體大力開展全員、全方位、全過程的安全法規(guī)和知識的宣傳,運用事故案例血的教訓(xùn)搞好安全警示教育,提高企業(yè)管理人員、生產(chǎn)人員以及社會民眾的安全防范意識和避險能力,引導(dǎo)企業(yè)自覺加強安全管理,整改安全隱患,筑牢預(yù)防事故的思想防線。同時,要暢通群眾對安全隱患、非法違法行為及事故的舉報渠道,充分調(diào)動廣大群眾主動參與監(jiān)督的積極性,將安全隱患和違法行為有效地置于全社會的監(jiān)督之下。
(二)開展安全隱患“大整治”,進一步改善安全生產(chǎn)環(huán)境。
當(dāng)?shù)卣Y(jié)合當(dāng)前正在進行的黨的群眾路線教育實踐活動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,持續(xù)深入地開展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴格整改標準,嚴肅整治責(zé)任,真正做到不打折扣、不走過場、不留死角,確保徹底排查整治到位。重點針對本地區(qū)小作坊、小企業(yè)、出租房、違章建筑等場所設(shè)備設(shè)施陳舊落后、火災(zāi)隱患多、違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重等突出問題,借助當(dāng)前正在開展的“三改一拆”(舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法建筑)、“四邊三化”(在公路邊、鐵路邊、河邊、山邊等區(qū)域開展?jié)嵒?、綠化、美化行動)等工作,搞好整治規(guī)劃,建立安全隱患臺帳,重點治理企業(yè)違章違法搭建、安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度不落實、火災(zāi)隱患嚴重、員工安全培訓(xùn)和逃生演練不落實、現(xiàn)場安全管理混亂等問題,堅決清除非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和滋生事故隱患的土壤。
(三)抓好安全責(zé)任“大落實”,確保安全監(jiān)管措施到位。
當(dāng)?shù)攸h委政府要正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,堅決不要帶血的gdp。要建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,真正將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級落實到政府、部門、鎮(zhèn)街、村居、企業(yè)和房東,形成縱向到底、橫向到邊的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),并通過將責(zé)任落實情況與誠信體系掛鉤,加大企業(yè)違法成本等措施,督促轄區(qū)各類企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保證安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、事故防范到位。要探索實施行政村安全生產(chǎn)兩委負責(zé)制,建立出租房承租方安全監(jiān)管和事故連帶賠償承諾制度。
(四)努力構(gòu)筑安全“大監(jiān)管”網(wǎng)絡(luò),實施安全隱患綜合治理。
當(dāng)?shù)叵?、城管、工商、安監(jiān)等部門要發(fā)揮好政府部門安全監(jiān)管的主導(dǎo)作用,加強源頭管控。凡不符合安全生產(chǎn)條件的不得核發(fā)相關(guān)證照;對于未經(jīng)過審批擅自投入使用、營業(yè)的,一經(jīng)查實,堅決予以關(guān)閉、查封。同時,要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)“低、小、散”企業(yè)量大面廣的特點,進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全(消防)網(wǎng)格管理組織,明確職責(zé)任務(wù),健全工作機制,通過發(fā)揮信息化平臺作用,依靠基層網(wǎng)格管理力量搞好動態(tài)巡查,真正實現(xiàn)安全隱患和問題的早發(fā)現(xiàn)、早處置。
(五)落實安全事故“大防控”措施,建立安全管理長效機制。
當(dāng)?shù)卣J真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,全面推進老舊住宅、老舊廠區(qū)和城中村安全生產(chǎn)綜合整治,借助騰籠換鳥、機器換人等舉措施,加快淘汰危及安全生產(chǎn)的高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)、工藝和裝備,倒逼落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,在建設(shè)規(guī)劃、證照核準、消防驗收、供電安全、出租房和外來人口管理等方面積極探索常態(tài)化管理措施,建立各部門執(zhí)法聯(lián)動、管理聯(lián)抓、問題聯(lián)治、信息聯(lián)通的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制,著力小企業(yè)、小單位、小作坊內(nèi)部管理松散、非法違規(guī)現(xiàn)象普遍等安全生產(chǎn)難點問題,從源頭上防控重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。同時,當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門要強化安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究,對因安全生產(chǎn)工作責(zé)任不落實、事故防控措施不到位,發(fā)生人員傷亡火災(zāi)事故的,要按照“四不放過”的原則,從嚴追究單位負責(zé)人、責(zé)任人的法律責(zé)任?!?/p>
地鐵事故調(diào)查報告篇十二
20xx年8月12日23:30左右,位于天津濱海新區(qū)塘沽開發(fā)區(qū)的天津東疆保稅港區(qū)瑞海國際物流有限公司所屬危險品倉庫發(fā)生爆炸。截至8月13日中午12時,此次爆炸事故共造成44人死亡,其中包括12名消防官兵;住院治療520人,其中重癥傷員66人。
發(fā)生事故后,市運管局立即召開了專項主題會議,針對“8。12”天津爆炸事故提出三點要求:
一是結(jié)合公司實際開展自查自糾專項活動;
二是分析事故原因,做好安全教育工作。
三是總結(jié)事故經(jīng)驗,杜絕事故發(fā)生。
會議結(jié)束后,我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,第一時間召開了企業(yè)內(nèi)部專項會議,要求在取得實效上下功夫,明確分工,將工作嚴而又嚴、細而又細的開展。現(xiàn)依據(jù)運管部門的要求,結(jié)合公司實際情況,將隱患專項自查自糾工作報告如下:
堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念,加強安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,認真排查治理各類安全隱患,提高從業(yè)人員安全意識,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
為確保隱患排查專項行動順利開展并取得實效,特成立安全隱患自查自糾專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
針對公司實際,突出重點部位和薄弱環(huán)節(jié),認真查找可能導(dǎo)致安全事故的各種危險源、隱患漏洞。堅持把隱患自查自糾工作與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來,加大整改力度,加強安全監(jiān)管。
(一)專項隱患排查主要分4個方面:
1、車輛設(shè)施設(shè)備、消防器材排查。
2、對車輛牽引車進行全面排查;
3、對車輛罐車進行排查;
4、gps動態(tài)監(jiān)控排查;
(二)發(fā)現(xiàn)的問題:
1、豫mxxx。
9、豫mxxx1等部分車輛存在共震問題;
2、豫mxxx。
1、豫mxxx、豫mxxx號車排氣軟管壞、曲軸后油封漏油。
3、車輛磨損嚴重、“吃”胎。
4、gps客戶端系統(tǒng)不穩(wěn)定。
(三)風(fēng)險分析;
2、牽引車曲軸后油封漏油原因是由于油封口密封不嚴或磨損松曠,軸頸磨損起槽,螺絲紋松動導(dǎo)致曲軸后油封漏油,如長期不整改處理,為事故埋下隱患,很可能發(fā)生事故。
3、驅(qū)動輪胎“吃”胎,由于位置調(diào)整存在誤差,一邊花紋磨損的比同一車軸的另一邊磨損的快,長期會造成偏磨、爆胎導(dǎo)致輪胎報廢或引發(fā)事故。
4、gps監(jiān)控系統(tǒng)由于升級為北斗系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)全面升級,導(dǎo)致車輛終端數(shù)據(jù)經(jīng)常出現(xiàn)異常超速、異常疲勞駕駛情況,部分車輛信息監(jiān)控不到。
(四)整改措施。
1、對于車輛共震、油封漏油情況:我公司安全經(jīng)理給東風(fēng)車輛售后部門電話聯(lián)系,告知車輛各種隱患后,昨日東風(fēng)車輛售后部安排專家來我廠了解車輛情況,實地勘查部分車輛隱患部位后,積極討論解決方案,一周后將隱患陸續(xù)解決完畢。
2、gps系統(tǒng)異常:我公司安全員給gps客戶終端(三門峽金燕安防科技有限公司)技術(shù)人員取得聯(lián)系,反映了車輛數(shù)據(jù)異常情況,三門峽金燕安防科技有限公司管理人員積極配合工作,現(xiàn)已恢復(fù)正常。
(五)組織學(xué)習(xí),加強教育。
“8。12”天津爆炸事故發(fā)生后,在開展自查自糾專項行動的同時組織公司所有駕駛員、押運員進行安全教育,利用新聞信息和新聞材料并與上級通報的會議內(nèi)容相結(jié)合的方式傳達此次爆炸事故,教育引導(dǎo)所有從業(yè)人員,積極踴躍分析事故原因、舉一反三總結(jié)事故經(jīng)驗、吸取事故教訓(xùn),堅決杜絕此類事故的發(fā)生。
xxx儲運有限公司。
20xx年8月14日。
地鐵事故調(diào)查報告篇十三
在行進至105#高锍坑時,杜耶抄近路沿剛澆鑄的105#高锍坑一側(cè)行走時,右腳不慎滑入105#高锍坑拐角內(nèi),并將左腳帶入坑內(nèi),造成杜耶雙下肢燒傷。
二、生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的由來:鎳冶煉廠是集火法與濕法生產(chǎn)為一體的公司鎳產(chǎn)品的最終生產(chǎn)單位,全廠現(xiàn)有職工3580人;安全專職管理人員54人,其中全國注冊安全工程師5人,全廠包括10個職能管理室,9個車間,全廠現(xiàn)有62個班組。
全廠現(xiàn)有各類設(shè)備a類設(shè)備35臺;b類設(shè)備341臺;c類設(shè)備3881臺(除ab類以外的槽、罐、釜、泵等)。
其中:大型冶金爐窯16座,中頻電爐2臺;電解槽1162個。
擁有特種設(shè)備通用起重機械221臺,冶金起重機9臺,電梯3臺;壓力容器210臺,其中加壓釜7臺;余熱鍋爐11臺。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)濟性質(zhì):鎳冶煉廠是金川集團股份有限公司下屬的二級單位。
3、經(jīng)營管理方式:鎳冶煉廠在金川集團股份有限公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織火法和濕法冶金作業(yè),頂吹爐車間是鎳冶煉廠下屬的生產(chǎn)車間。
4、持證情況:廠長和主要安全生產(chǎn)管理人員均持有《安全生產(chǎn)資格證書》。
5、安全生產(chǎn)管理情況:鎳冶煉廠按照國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和金川集團股份有限公司安全管理制度,設(shè)置了安全管理機構(gòu),配備了專職安全管理人員,負責(zé)全廠日常的安全生產(chǎn)管理工作。
安全生產(chǎn)責(zé)任制等安全管理制度和安全操作規(guī)程健全。
6、事故發(fā)生前政府和部門管理情況:金昌市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局每年都有安全工作的布置和監(jiān)督檢查,集團公司安全環(huán)保部每月定期或不定期進行綜合檢查、?;瘷z查和督查管理。
7、發(fā)生事故時生產(chǎn)經(jīng)營單位的狀態(tài):發(fā)生事故時,頂吹爐車間正常組織生產(chǎn)。
三、事故簡要經(jīng)過與搶救過程
20xx年3月14日5時19分,頂吹爐車間生產(chǎn)丁班(大夜班)1#轉(zhuǎn)爐吹煉至終點,停風(fēng)開始進行出爐作業(yè)。
轉(zhuǎn)爐緩冷區(qū)域指吊工杜耶指揮3#吊車,將1#轉(zhuǎn)爐的`第一包高鎳锍澆鑄到本班西端的76#坑內(nèi)。
隨后,又指揮2#吊車,將1#轉(zhuǎn)爐的第二包高鎳锍澆鑄到本班東南角105#高锍坑內(nèi),之后,2#吊車朝東開到電爐區(qū)域工作。
杜耶繼續(xù)指揮3#吊車將1#轉(zhuǎn)爐的高鎳锍分別澆鑄到本班西端75#、102#、103#高锍坑內(nèi)(75#為上個班的一個半坑,此次又接著注滿)。
澆鑄至6時10分左右,1#轉(zhuǎn)爐的最后一包高鎳锍還有三分之一沒有澆鑄完,杜耶隨即指揮3#吊車到緩冷區(qū)域最東側(cè),打算將剩余的高鎳锍澆鑄到本班107#坑內(nèi),杜耶從緩冷廠房南側(cè)通道自西向東行走至東南角105#高锍坑附近時,沒有繼續(xù)走人行通道,而是從東南角105#高锍坑西側(cè)抄近路行走,注意力不集中右腳滑入剛剛澆鑄的105#高锍坑拐角內(nèi),身體失去平衡后將左腳帶入坑內(nèi),自己本能爬起,跑到坑邊。
將勞保鞋甩掉,同時用手不停撲打引燃的褲腿,隨后跑到距事發(fā)現(xiàn)場15米左右的崗位休息室內(nèi),用飲用純凈水沖洗雙腿和雙腳。
此時3#吊車上的吊車工謝軍呼喊在緩冷區(qū)域的另一位崗位工趙長友,去現(xiàn)場休息室看杜耶怎么樣了?并打電話告訴轉(zhuǎn)爐爐長王春祥,王春祥到達現(xiàn)場后一方面查看情況,另一方面組織人員到其他崗位繼續(xù)找來純凈水,沖洗杜耶燙傷部位。
同時,匯報了車間調(diào)度和當(dāng)班班長李剛,并告訴調(diào)度傷情嚴重,趕快叫救護車。
6時20分左右,車間調(diào)度接到通知后立即匯報廠調(diào)、安全環(huán)保室和廠領(lǐng)導(dǎo)。
同時,調(diào)度拔打了公司“120”救護車, 6時45分急診救護車到達現(xiàn)場后,將杜耶送往公司醫(yī)院救治。
醫(yī)院診斷證明顯示:雙下肢熱灼傷
四、事故發(fā)生時間:20xx年3月14日6時15分左右
五、事故發(fā)生地點:轉(zhuǎn)爐高鎳锍緩冷區(qū)105#高锍坑
六、事故類別:灼燙事故
七、事故傷亡人員情況:杜耶,男,19xx年5月出生,大專文化,吊車崗位,本工種工齡3年,20xx年12月參加工作,受過三級安全教育。
八、直接經(jīng)濟損失:
九、事故性質(zhì):責(zé)任事故
十、事故原因:
事故發(fā)生后,廠主管領(lǐng)導(dǎo)、安全環(huán)保室、頂吹爐車間相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場進行勘察和取證,當(dāng)日上午廠主管領(lǐng)導(dǎo)、安全環(huán)保室、頂吹爐車間主任及相關(guān)人員對事故進行了初步分析,次日上午由廠長組織機動能源室、安全環(huán)保室、生產(chǎn)室、黨委工作室、工會、頂吹爐車間主任及相關(guān)人員召開了事故分析會,查明造成本次事故的原因如下:
1.杜耶在指揮吊車準備將剩余高鎳锍澆鑄到107#高锍坑時,沒有走人行通道,而是抄近路行走,注意力不集中右腳滑入105#高锍坑,是造成本次事故的直接原因。
2.杜耶違反高鎳緩冷崗位安全操作程序、動作標準,在指揮吊車澆鑄完105#高锍坑后,沒有按照操作規(guī)程指揮吊車將105#高锍坑保溫蓋及時蓋上,是造成事故的主要原因。
3.事故間接原因有以下四方面原因:
(1)班長班前安全教育不到位。
班長臨時安排主廠房爐窯區(qū)1#吊車工杜耶到緩冷區(qū)進行指吊,作業(yè)內(nèi)容及現(xiàn)場環(huán)境發(fā)生變化后,班長未針對緩冷區(qū)危險因素和安全注意事項進行安全交待。
(2)主廠房三臺吊車在日常生產(chǎn)中協(xié)調(diào)作業(yè),當(dāng)1#吊車故障停用后,原本屬于1#吊車的工作任務(wù)全部轉(zhuǎn)移到2#吊車上,造成協(xié)同3#吊車出爐作業(yè)的工作秩序需要調(diào)整(原工作秩序是一臺澆鑄,一臺蓋保溫蓋)。
車間在安排1#吊車夜間停運時,沒有同步安排2#、3#吊車非常規(guī)作業(yè)的具體要求,工作安排不細致、不到位。
(3)頂吹爐車間為配合閃速爐冷修,緩冷區(qū)域新增高锍坑20個,新增高锍坑占用了北側(cè)堆放場地、西側(cè)部分檢修場地,以及東側(cè)部分安全工作空間,隨著高負荷生產(chǎn)的結(jié)束,車間沒有及時填平東側(cè)四個高锍坑,影響該區(qū)域的檢修和安全通道空間。
(4)頂吹爐車間對緩冷廠房最西端16個高锍坑在作業(yè)過程中,只能用3#吊車澆鑄和蓋保溫蓋,中間需要更換包梁,針對此問題,車間未采取有效措施加以解決,實際作業(yè)過程中未嚴格執(zhí)行澆鑄一個坑就及時蓋上保溫蓋的操作程序。
十一、事故責(zé)任及處理決定
根據(jù)《鎳冶煉廠安全、環(huán)保、消防專項考核辦法》第四十三條之規(guī)定,經(jīng)廠務(wù)例會研究決定,考核頂吹爐車間78144元,其中對事故相關(guān)責(zé)任人作出如下處理:
1.杜耶違反《頂吹爐車間員工安全生產(chǎn)手冊》高鎳緩冷崗位安全操作程序、動作標準第三項出爐操作3-1-4 之規(guī)定:“高鎳锍鑄滿后,及時蓋好保溫蓋,蓋保溫蓋時,要看清周圍環(huán)境,以防被保溫蓋擠傷”。
杜耶對本次事故負有主要責(zé)任,依據(jù)《鎳冶煉廠安全、環(huán)保、消防專項考核辦法》第四十三條規(guī)定,扣罰杜耶12000元。
2.班長李剛、轉(zhuǎn)爐爐長王春祥未嚴格執(zhí)行《鎳冶煉廠安全教育培訓(xùn)管理辦法》第十七條第五款之規(guī)定,班前安全教育不到位。
當(dāng)班安排爐窯區(qū)吊車工杜耶到緩冷區(qū)進行指吊作業(yè),未交待安全注意事項及存在的危險危害因素;對當(dāng)班人員及生產(chǎn)組織變化后存在的危險因素分析不足;班長李剛、轉(zhuǎn)爐爐長王春祥對本次事故負有間接責(zé)任,依據(jù)《鎳冶煉廠安全、環(huán)保、消防專項考核辦法》第四十三條規(guī)定,考核班長李剛、轉(zhuǎn)爐爐長王春祥各2000元。
同時,生產(chǎn)丁班20xx年3月10日發(fā)生2#轉(zhuǎn)爐噴爐工藝事故,從這兩起事故反映出生產(chǎn)丁班日常安全管理工作不扎實,免去生產(chǎn)丁班李剛班長職務(wù)。
3.頂吹爐車間生產(chǎn)組織不合理,安排工作不細致,制度規(guī)定存在缺陷,管理上存在漏洞,負有一定管理責(zé)任。
根據(jù)《鎳冶煉廠安全、環(huán)保、消防專項考核辦法》第四十三條規(guī)定,考核車間行政主任王濤2000元,車間責(zé)任區(qū)主任于英東2000元,專業(yè)化管理主任張國成1500元,車間支部書記張青山1500元,副主任楊想軍、劉偉各1000元,安全組500元。
4.車間責(zé)任區(qū)管理人員、生產(chǎn)丁班相關(guān)人員日常安全監(jiān)管不到位,安全互保、聯(lián)保不到位,由車間對責(zé)任區(qū)管理人員及生產(chǎn)丁班人員以及車間其它人員進行考核。
并將考核結(jié)果上報安全環(huán)保室備案。
十二、防范措施
1.立即組織頂吹爐車間、閃速爐車間、熔鑄車間集中排查緩冷作業(yè)區(qū)域設(shè)備設(shè)施、人員行為、管理制度、現(xiàn)場環(huán)境等方面的隱患,對查出的隱患或問題要制定整改措施,積極組織整改。
2.各車間要高度重視同一崗位作業(yè)人員調(diào)整后,若作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、危險有害因素發(fā)生變化的,必須進行班組級安全教育后方可上崗作業(yè),車間要在安全教育培訓(xùn)制度中予以明確。
3.頂吹爐車間在緩冷區(qū)域東側(cè)安全通道上方3米高,架設(shè)澆鑄指吊通道,指吊工在該區(qū)域作業(yè)只允許在指吊通道上指吊工作,禁止進入高锍緩冷紅區(qū)。
4.頂吹爐車間對高锍坑重新集中劃分,緩冷工只能在本區(qū)域高锍坑邊沿通道上行走,禁止在高锍上行走,禁止到其他班組緩冷作業(yè)區(qū)域行走。
5.頂吹爐車間將影響檢修和安全通行空間的東、西兩端的14個高锍坑填平,增加檢修和安全通道空間。
6.頂吹爐車間進一步修訂緩冷作業(yè)操作規(guī)程和動作標準,明確正常作業(yè)時,兩臺吊車協(xié)同作業(yè)的程序和吊車故障時,單臺吊車出爐時的特殊作業(yè)程序。
7.頂吹爐車間日常要加強對緩冷區(qū)的檢查力度,尤其是“澆鑄一個坑,蓋一個保溫蓋”和職工出爐時執(zhí)行特殊作業(yè)程序的檢查,教育職工需要摘包梁等作業(yè)時,不要怕麻煩,要嚴格執(zhí)行員工安全生產(chǎn)手冊中高鎳緩冷崗位的規(guī)定。
20xx年6月17日8時20分左右,鎳電解三車間電調(diào)班機組操作工(上午班)蘭建凱在2#始極片加工機組前端處理對輥壓紋卡片故障時,不慎將左手反向帶進對輥壓紋機,造成蘭建凱左手2—5指末節(jié)毀損傷。
二、生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的由來:鎳冶煉廠是集火法與濕法生產(chǎn)為一體的公司鎳產(chǎn)品的最終生產(chǎn)單位,全廠現(xiàn)有職工3580人;安全專職管理人員54人,其中全國注冊安全工程師5人,全廠包括9個職能管理室,9個車間,全廠現(xiàn)有62個班組。
全廠現(xiàn)有各類設(shè)備:a類設(shè)備35臺;b類設(shè)備341臺;c類設(shè)備3881臺(除ab類以外的槽、罐、釜、泵等)。
其中:大型冶金爐窯16座,中頻電爐2臺;電解槽1162個。
擁有特種設(shè)備通用起重機械221臺,冶金起重機9臺,電梯3臺;壓力容器210臺,其中加壓釜7臺;余熱鍋爐11臺。
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)濟性質(zhì):鎳冶煉廠是金川集團股份有限公司下屬的二級單位。
3.經(jīng)營管理方式:鎳冶煉廠在金川集團股份有限公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織火法和濕法冶金作業(yè),鎳電解三車間是鎳冶煉廠下屬的生產(chǎn)車間。
4.持證情況:廠長和主要安全生產(chǎn)管理人員均持有《安全生產(chǎn)資格證書》。
5.安全生產(chǎn)管理情況:鎳冶煉廠按照國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和金川集團股份有限公司安全管理制度,設(shè)置了安全管理機構(gòu),配備了專職安全管理人員,負責(zé)全廠日常的安全生產(chǎn)管理工作。
安全生產(chǎn)責(zé)任制等安全管理制度和安全操作規(guī)程健全。
6.事故發(fā)生前政府和部門管理情況:金昌市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局每年都有安全工作的布置和監(jiān)督檢查,集團公司安全環(huán)保部每月定期或不定期進行綜合檢查、?;瘷z查和督查管理。
7.發(fā)生事故時生產(chǎn)經(jīng)營單位的狀態(tài):發(fā)生事故時,鎳電解三車間正常組織生產(chǎn)。
三、事故簡要經(jīng)過與搶救過程
地鐵事故調(diào)查報告篇十四
市信訪局:
大約,我們公司的司機把車從上海開回來。開車到路口時,公交車司機因為紅燈停在引導(dǎo)車道,正常等待。在等的時候,我聽到公共汽車后面有一聲巨響。司機下車查看時,發(fā)現(xiàn)一輛摩托車(一輛甲板車)撞在公交車左下尾部,摩托車司機和一名女乘客倒地受傷。司機立即撥打110報案,撥打120搶救傷者。目前受傷的摩托車手在市中醫(yī)院治療,女摩托車手在普濟醫(yī)院治療。兩名傷者傷勢嚴重,正在醫(yī)院接受進一步治療。
經(jīng)調(diào)查了解到,摩托車司機,本地人,26歲,在泰國工作;女摩托車手,黑龍江人,26歲,昆山工作。事故發(fā)生后,我公司立即派人到現(xiàn)場搶救傷員,并積極配合交警隊。根據(jù)事故現(xiàn)場分析,我公司車輛正常停車等待信號燈,摩托車從后面撞上公交車。按照法理,責(zé)任不在我們。目前交警隊的責(zé)任狀還沒有開具,交警部門只要求我司在交強險范圍內(nèi)預(yù)付1萬元。
3月30日、3月31日、4月1日,傷者家屬來我公司交涉,無理要求支付醫(yī)藥費。傷者家屬情緒激動,在交警隊辦公室毆打我司司機,無理指責(zé)說不停車就不會出事。我們公司要求家屬依法辦事,但受傷人員家屬置若罔聞,一次又一次到我們公司糾纏。
4月2日是清明節(jié)假期交通的高峰期。在不合理的要求沒有得到滿足的情況下,10點左右?guī)资司奂谀险拒囕v出入口堵門,極大影響了乘客出行,引起乘客的不斷投訴,嚴重擾亂了我公司的正常生產(chǎn)秩序。
鑒于上述情況,我公司認為事故應(yīng)由交警部門按照法律法規(guī)進行處理。只要交警隊認為我們公司要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任和費用,我們公司就責(zé)無旁貸。但傷者家屬一直一次又一次纏著我公司,企圖用非法手段迫使我公司遵守其無理要求,難以實現(xiàn)。當(dāng)今社會是法治社會,不是大麻煩小麻煩的時代,而是講道理的時代。此外,本著人道主義精神,我公司已支付醫(yī)療費用2萬元,合理適當(dāng)。
我們希望政府有關(guān)部門能夠秉公執(zhí)法,依法處理事故。
xxx。
xx年xx月xx日。
地鐵事故調(diào)查報告篇十五
xx年6月8日下午2點半左右,在二廠圓錐破檢修時,發(fā)生一齊安全事故,檢修工王海林左手除拇指外的四個手指嚴重受傷。事故發(fā)生后,王見立即向公司領(lǐng)導(dǎo)打電話匯報狀況,公司立即派車送王海林去平泉縣西壩骨科醫(yī)院,因傷勢過重,骨科醫(yī)院推薦轉(zhuǎn)承德266醫(yī)院,并聯(lián)系266醫(yī)院修院長做好手術(shù)準備,患者到達后做了檢查和妥善處理后,醫(yī)院推薦轉(zhuǎn)北京積水潭醫(yī)院,立刻送王海林趕往北京,李華云總經(jīng)理在積水潭醫(yī)院等候,患者到后由于醫(yī)院將手術(shù)安排在下半夜,李華云總經(jīng)理又及時聯(lián)系空軍總醫(yī)院進行手術(shù),到6月9日上午8:00手術(shù)完成。
xx年6月8日下午2點30分,在二選廠檢修圓錐時發(fā)生一齊安全事故,根據(jù)當(dāng)事人輔助車間主任王見所寫事故經(jīng)過,事故受傷者王海林同馬振海協(xié)助王見在起吊圓錐內(nèi)1.5噸重的檔料斗圈時吊鉤變形檔料斗圈脫落,將王海林四個手指剪斷。事故發(fā)生后,王見立即上報叫車,傷者及時送往醫(yī)院治療。
事故發(fā)生后趙錫波、尚燁、于勇、郝義坤到現(xiàn)場了解狀況。還原現(xiàn)場狀況同王見所寫經(jīng)過一樣,王見站在靠近門口位置,馬振海在其左手邊,王海林在其右手邊位置,檔料斗圈起吊時,未水平吊起,馬振海這端低,王海林這端已經(jīng)超過短頭上沿有150毫米,王海林拇指在上四個手指在下雙手往下壓,由于檔料斗圈外圓和短頭內(nèi)圓只有5毫米間隙,在這么小間隙、這種不平衡狀態(tài)下吊鉤變形檔料斗圈脫落時和短頭上沿接觸構(gòu)成剪子,檔料斗圈脫落王海林的左手手指被剪切,結(jié)果出現(xiàn)這一齊安全事故。
事故分析如下:
1、現(xiàn)場指揮人員在拉手拉葫蘆,沒有起到指揮作用和觀察協(xié)調(diào)作用。
2、對擋料斗圈磨損狀況決定不準,沒有充分思考到起重過程的偏重問題,致使部件起吊后偏斜嚴重,為了插托起木板而對吊裝物進行按壓晃動調(diào)平造成事故。
3、由于對起吊部件按壓晃動,瞬間產(chǎn)生巨大力量使制作的吊鉤變形而滑落。
4、檢修前沒有進行詳細的方案論證。
5、王海林為新招職工,對大型設(shè)備檢修經(jīng)驗不足,雖然參加了縣安監(jiān)局組織的安全培訓(xùn),但現(xiàn)場培訓(xùn)不足。
6、安全部門沒有全程對檢修過程進行監(jiān)控和指導(dǎo)。
7、在本次事故中生產(chǎn)副總經(jīng)理趙錫波、生產(chǎn)部經(jīng)理尚燁、技術(shù)部經(jīng)理于勇、機電維修車間主任王見負有不可推卸的職責(zé)。
本次事故的教訓(xùn)是慘痛的,透過對本次事故的詳細分析和研究,舉一反三,得到以下教訓(xùn):
1、不管項目大小,都要有詳盡的組織實施方案和安全保護措施。
2、在安全三級教育過程當(dāng)中,必須要做好職工的安全素質(zhì)和安全技能的培訓(xùn)。
3、現(xiàn)場指揮和安全監(jiān)督不能流于形式,要真正起到作用。
4、施工過程當(dāng)中所使用的工具、器具必須要選取正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品,自制的工具、器具要經(jīng)過檢驗方可使用。
5、任何工程不能因為節(jié)約成本而簡化維修設(shè)施和安全設(shè)施。
6、施工過程中,相互提醒和相互保護嚴重不足。
1、針對特種作業(yè)人員招聘和錄用務(wù)必持有由勞動部門頒發(fā)的有效上崗資格證,無證人員不予錄用或經(jīng)培訓(xùn)獲證后方可錄用。錄用人員務(wù)必經(jīng)過縣防疫站體檢合格后方可錄用。錄用人員務(wù)必經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)(廠礦、車間、班組)滿48課時。培訓(xùn)后透過考試和技能測試合格后,方可上崗?,F(xiàn)有人員每月安全培訓(xùn)不低于8課時。
2、每次施工作業(yè)之前務(wù)必制定詳細的工作計劃,安全措施,保護措施,構(gòu)成文字材料上報領(lǐng)導(dǎo)批準后,傳到達每一個參與施工的人,所有人嚴格執(zhí)行。每班工作務(wù)必進行班前班后會,要求參與施工的全體人員參加。
3、施工前要對施工現(xiàn)場的場地、環(huán)境、設(shè)施、路線、空間做充分考察,對有可能發(fā)生的事故進行預(yù)測,制定出相關(guān)的預(yù)案和規(guī)避辦法。
4、施工中使用的工具、器具需經(jīng)過安全檢查,合格后方可使用,材料、物資、工具按規(guī)定擺放,施工現(xiàn)場不得放置與施工無關(guān)的雜物,防止緊急狀況時阻礙人員撤離。起重工具的采購務(wù)必有安檢標志、合格證。
5、施工過程指揮人員務(wù)必觀察每個操作人員,嚴禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作,嚴禁多人指揮和違章指揮。
6、施工前安全管理人員需對施工的措施、方案、工具、器具進行檢查和確認。施工過程中,安全管理人員對整個施工過程進行全程監(jiān)護、監(jiān)督和檢查。
7、全面排查公司各個施工場所現(xiàn)有的起重工具、安全設(shè)施、電力線路、供電裝置、管線道路、防護欄桿等的安全隱患,制定整改措施,限期完成。
8、施工現(xiàn)場要準備急救醫(yī)藥箱,礦區(qū)內(nèi)24小時常備車況完好的值班車輛1輛,以便緊急使用。
9、與醫(yī)療單位、救援單位建立聯(lián)動機制。
地鐵事故調(diào)查報告篇十六
1.事故名稱(簡題)____違章觸電事故事故編號:
2.事故單位全稱:_____電業(yè)局__農(nóng)電所地址_______。
3.業(yè)別:供電企業(yè)省電力公司(直屬公司):上級主管單位:___電業(yè)局。
4.事故發(fā)生時間xxx年xx月x日xx時xx分。
5.事故類別:一般人身事故主要原因分析違章作業(yè),觸電死亡。
6.事故傷亡情況:死亡1人。
7.事故的經(jīng)過、原因、直接經(jīng)濟損失:。
關(guān)正是xx和xx工作地段電纜電源控制開關(guān))。xx就去和xx開始拆除路燈電纜導(dǎo)線接頭絕緣膠帶,膠帶拆除后,xx用右手去摸拆開絕緣膠帶的導(dǎo)線接頭,被電擊了一下,喊了聲“怎么有電”往后退了一步,同時xx也趴在裸露的線頭上。這時xx正好到現(xiàn)場送膠帶,發(fā)現(xiàn)xx趴在電線上、立即拉xx的衣服把他翻過來,先拉xx左胳膊,使左手脫離電源,又發(fā)現(xiàn)xx右手也握著導(dǎo)線,又拉xx右胳膊使右手脫離電源,由于xx左右手分別抓住裸露的兩根導(dǎo)線致使電流通過杜波的心臟,(兩根導(dǎo)線間電壓為220v)。在xx脫離電源后,xx立即對王波進行口對口人工呼吸和胸外按壓。大約1-2分鐘后陳__開車路過現(xiàn)場,看到不少人圍觀,就下車查看,看見xx在救治王波,xx就和xx一起搶救,后經(jīng)搶救無效死亡。
8.防止事故重復(fù)發(fā)生的對策(),執(zhí)行人、完成期限以及執(zhí)檢查人:
1)加強檢修現(xiàn)場安全措施執(zhí)行力的管理,杜絕習(xí)慣性違章行為的發(fā)生。避免不停電、不驗電、不裝設(shè)接電線(使用個人保安線)就進行工作。
2)針對低壓作業(yè)麻痹思想,展開學(xué)習(xí)。加大員工技術(shù)培訓(xùn)和培訓(xùn),提高員工技術(shù)水平和安全意識。
9.事故的責(zé)任分析和對責(zé)任者的處理意見:
線路(包括用戶線路)斷路器(開關(guān))、隔離開關(guān)(刀閘)和熔斷器,并驗電、接地后,才能進行工作”。而當(dāng)事人xx、xx違章作業(yè),王波工作中操作開關(guān)后、沒有驗電、使用個人保安線等安全技術(shù)措施,造成王波一人觸電死亡。
2)由于xx兩手同時分別握住兩根導(dǎo)線。以至于觸電后,沒有立即脫離電源。
3)xxx未執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》線路部分中的規(guī)定“任何人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)程的情況,應(yīng)立即制止,經(jīng)糾正后才能恢復(fù)作業(yè)”。未發(fā)現(xiàn)和制止xx、xx違反安規(guī)違章作業(yè)的行為。
處理意見:
依據(jù)xxxx〔20xx〕x號文件《______電力有限公司安全工作獎懲規(guī)定的通知》處理如下:電工xxx工作中,作為工作負責(zé)人,嚴重違章,停電時拉錯開關(guān)、沒有驗電、使用個人保安線等安全技術(shù)措施,是這次事故的主要原因,負主要責(zé)任。應(yīng)處以解除的處罰,因xxx已經(jīng)死亡,不再追究其相關(guān)責(zé)任。電工xxx違章作業(yè),對安規(guī)學(xué)習(xí)不徹底,沒有發(fā)現(xiàn)違章作業(yè),負次要責(zé)任。給予警告處分,并罰款5000元。xxx所副所長xx在工作現(xiàn)場讓杜波合上控制箱總開關(guān)后,沒有監(jiān)督王波拉開路燈電源的三個控制開關(guān),也沒有檢查工作現(xiàn)場的安全措施,監(jiān)管不到位。對此次事故負有次要責(zé)任。給予記過處分,并處以罰款8000元。所長xxx作為xx所安全第一責(zé)任人,對員工安全管理不到位,負有次要責(zé)任。給予通報批評,并處以罰款8000元。
事故單位負責(zé)人:
主持事故調(diào)查單位負責(zé)人:主持事故調(diào)查單位蓋章:日期:xxxx年x月x日
地鐵事故調(diào)查報告篇十七
××××年××月x日晚x點××分,××醫(yī)院門前發(fā)生了一起出租車與摩托車相撞的嚴重交通事故,導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡。十一假期末,××月x日晚x點左右?!痢義出租車公司駕駛員××開出租車行至××到××方向,過紅綠燈后有乘客打車到××大學(xué)新校址?!痢猎诫p黃線違章調(diào)頭,想走××大橋到××路再上××路。調(diào)頭時沒有觀察情況與對面正急速駛來的一輛摩托車相撞,導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡,死者名為××,××x人,年僅××歲。當(dāng)晚××被公安交警連人帶車一并扣留,等待處理結(jié)果。
此次事故,駕駛員××負主要責(zé)任,事故發(fā)生后,公司積極的和公安部門處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中,死者××家屬20多人男女老幼病殘在市公安交警事故調(diào)處大隊協(xié)商賠償問題。由于死者家屬不按法律程序辦案,無法達成賠償協(xié)議。隨后又到××××出租車公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐,嚴重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)x總、x總出面,經(jīng)過五天的艱苦協(xié)商調(diào)解,終于與死者家屬的達成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬。
血淋淋的事實,必須留下血淋淋的教訓(xùn)!回首此次交通事故,表面上能給我們廣大的駕駛員留下最直接的教訓(xùn),就是要嚴格遵守交通規(guī)則,雙黃線違章竟然要用一條鮮活的生命作為代價!這樣的教訓(xùn)足夠深刻了,這是其一。第二,透過表面看本質(zhì),駕駛員××為什么會違章駕駛,全因其淡薄的交通意識和無視交通法規(guī)的態(tài)度。在出租車行業(yè)中不僅只有××平時違章駕駛,這是公司出租車普遍存在的問題。由于駕駛員心抱僥幸心理,想著不會那么倒霉,但是等到發(fā)生交通事故那一刻,你還能后悔嗎?這次的教訓(xùn)足夠要求駕駛員朋友,在平時的駕駛過程中必須強化交通意識,樹立嚴格遵守交通法規(guī)的態(tài)度?!皩幍热植粨屢幻氚踩熊囘h離車禍”是我們每個駕駛員都應(yīng)該牢記的警訓(xùn)。經(jīng)過此次慘痛的教訓(xùn)后,希望我公司廣大駕駛員從心底認識到遵守交通規(guī)則的重要性,更要時時刻刻遵守交通法規(guī)、不違章,注意行車安全,這用生命換來的教訓(xùn),必須扎根于每位駕駛員的心中,警鐘長鳴。
xx年8月11日,曲靖市羅平縣發(fā)生一起11人死亡、4人受傷的重大道路交通事故。
經(jīng)省政府批準,成立了由省安全監(jiān)管局牽頭,省監(jiān)察廳、公安廳、交通運輸廳、總工會和曲靖市政府及有關(guān)部門組成的省政府曲靖市羅平縣“8·11”重大道路交通事故調(diào)查組(以下簡稱調(diào)查組),邀請省檢察院派員參與。調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則對事故進行了全面調(diào)查。
(一)事故發(fā)生經(jīng)過。
xx年8月11日,曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村郭雙海駕駛一輛號牌為云dv5586“長安”牌微型普通客車,載乘15人(核載7人),從挖玉沖村前往阿崗鎮(zhèn)。當(dāng)日8時許,車輛行駛出約146米,在阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村“大轉(zhuǎn)彎”下陡坡左轉(zhuǎn)急彎路段,車輛駛出路面,翻下22.8米山坡,墜落于該道路下一臺路面上,造成10人當(dāng)場死亡(含駕駛?cè)?、1人送醫(yī)院搶救無效死亡、4人受傷的重大道路交通事故。
(二)事故救援情況。
8月11日8時05分,羅平縣公安局110指揮中心接到過路群眾吳永平電話報警“阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村有輛面包車翻在路邊,具體情況不清”,指揮中心立即指令阿崗鎮(zhèn)派出所出警;8時09分,指揮中心再次接到吳永平電話報稱“有7人受傷”后指令縣交警大隊事故中隊出警;9時28分接到阿崗鎮(zhèn)派出所反饋的“有10人死亡、5人受傷”的情況后,迅速組織交警、特警、刑警等警力50余人于11時50分左右到達現(xiàn)場,開展救援處置。阿崗鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)在崗的所有干部職工于9時30分左右趕到現(xiàn)場參與救援。
事故發(fā)生后,羅平縣政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門人員于12時30左右趕赴現(xiàn)場,組織開展事故應(yīng)急處置工作。曲靖市政府接報事故信息后,按照市委書記高勁松、市長范華平作出的批示要求,市委副書記李云忠、副市長早明光率領(lǐng)安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門于13時30分趕到現(xiàn)場,指揮救援和指導(dǎo)事故處置。與此同時,成立了市、縣兩級事故救援處置工作指揮部,指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、善后工作組、醫(yī)療救治組、秩序維護組、宣傳組、后勤保障組等7個工作組。羅平縣設(shè)立了由縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直相關(guān)部門負責(zé)人和阿崗鎮(zhèn)黨政班子成員組成的9個善后工作組,進村入戶“一對一”包戶做好死者家屬思想穩(wěn)定工作,羅平縣對每名遇難人員給予6000元救助費;每名受傷人員,設(shè)1個醫(yī)療小組,實行“一對一”救治。
省委書記秦光榮、省長李紀恒、副省長劉慧晏、尹建業(yè)分別作出重要批示,要求立即組織開展事故救援,搶救傷員、妥善做好遇難者善后處置和安撫工作;成立事故調(diào)查組,認真查明事故原因,開展責(zé)任倒查;舉一反三,吸取教訓(xùn),加大工作力度,進一步采取有效措施,堅決遏制道路交通事故頻發(fā)的勢頭,確保人民群眾出行安全。按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)要求,省安委辦副主任、省安全監(jiān)管局副局長白光福與省公安廳黨委副書記、副廳長董家祿及省檢察院副檢察長李波帶領(lǐng)安監(jiān)、公安、交通、監(jiān)察、衛(wèi)生、檢察院等部門組成的省政府工作組,立即趕往事故現(xiàn)場,指導(dǎo)事故救援和處置工作。省政府工作組于當(dāng)日下午17時左右趕到事故現(xiàn)場,初步查看現(xiàn)場后,召集現(xiàn)場有關(guān)人員對現(xiàn)場搜救和善后處理,晚上到羅平縣醫(yī)院看望了傷員,并召開專題會議,傷員救治提出了具體要求。8月12日上午在羅平召開有100多人參加的事故調(diào)查組成立大會,宣布了經(jīng)省政府批準的事故調(diào)查組組成單位和成員,白光福為“8·11”重大道路交通事故調(diào)查組組長。聽取縣政府工作匯報和省級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言后,事故調(diào)查組組長對貫徹落實省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,加強安全生產(chǎn)工作,做好事故調(diào)查和處理善后等有關(guān)工作提出要求。
公安部、國家安全監(jiān)管總局也派員趕赴事故現(xiàn)場,指導(dǎo)事故處置工作。
(一)肇事駕駛?cè)嘶厩闆r。
郭雙海,男,42歲,居民身份證號:530324197103092319,住云南省曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村257號;持準駕“b2”類車型機動車駕駛證,檔案編號:530300411141,初次領(lǐng)證日期xx年5月31日,發(fā)證機關(guān)為云南省曲靖市公安局交通警察支隊。xx年4月1日換領(lǐng)xx年有效期駕駛證,有效期至20xx年5月31日,狀態(tài)正常,系云dv5586號“長安”牌微型普通客車駕駛?cè)?。?jīng)查詢,駕駛?cè)斯p海于xx年12月24日,駕駛車輛未按規(guī)定車道行駛;xx年8月21日,駕駛未按規(guī)定安裝側(cè)面及后下部防護裝置載貨汽車;xx年8月25日,駕駛機件不符合技術(shù)標準機動車,均已被公安機關(guān)交通管理部門給予行政罰款處罰。
(二)事故車輛基本情況。
云dv5586號“長安”牌微型普通客車,機動車行駛證登記車輛所有人:袁曉書,車架號為ls4bab3d3bg266382,發(fā)動機號為b5ha091897,初次登記日期:xx年3月13日,檢驗有效期至xx年3月13日;該車核定載人數(shù)為7人,肇事時實載15人。該車在中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司投保,機動車交通事故責(zé)任強制保險單號:pdzaxx5303t000008961;商業(yè)保險保險單號:pdatxx5303t000009696,其中車上人員責(zé)任險(2萬/人,共14萬)、機動車損失險(2.5萬)、第三者責(zé)任險(10萬),有效期均至xx年03月07日。經(jīng)查詢,該車無道路交通事故肇事記錄;有6條交通違法記錄,其中,3條為張金強駕駛,xx年7月8日該車因機件不符合技術(shù)標準,未按規(guī)定使用安全帶且不服從交警指揮被處罰;另外3條為袁曉書駕駛,分別是xx年11月23日,在師彌線64公里+600米處超速20%以上未達50%;xx年3月24日因機動車噴涂、粘貼標識或者車身廣告影響安全駕駛;xx年6月22日機件不符合技術(shù)標準的機動車被處罰。
(三)事故路段道路及隱患排查整治情況。
事故路段位于曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村,系村民自籌自建村中盤山道路,技術(shù)等級為等外公路,道路坡陡彎急,道路起點位于挖玉沖村小學(xué)門口,終點至挖玉沖村小橋處與縣道法(羅平縣阿崗鎮(zhèn)法朗村)蔭(師宗縣蔭涼箐)線k23+250米處相連,全長980米。肇事地點道路為潮濕水泥路面,中心現(xiàn)場車道由北向南呈“s”形走向。現(xiàn)場起點為“s”左轉(zhuǎn)彎道(車輛行駛方向),彎道半徑r=8.45米,坡度i=-8%,現(xiàn)場止點在“s”右轉(zhuǎn)彎直線道路上(車輛行駛方向)。車輛駛離路面處以北進彎道路寬為3.5米,彎道路面最寬為9.6米,出彎道路寬為5.4米。事故地點距羅平縣阿崗鎮(zhèn)23千米,距羅平縣城75千米,距師宗縣城40千米。道路西側(cè)為高出路面的建筑擋墻,東側(cè)為低于路面的山體,南側(cè)為低于路面的山崖?,F(xiàn)場道路無安全防護設(shè)施,無交通標志、標牌。肇事后云dv5586號車因村民搶救傷員時翻轉(zhuǎn)至頭西尾東停于村中道路北側(cè)(該車原始狀態(tài)為頭西尾東左側(cè)翻),該段道路路面寬3.5米,為東西走向,道路北側(cè)為坡地,南側(cè)為空地。
xx年5月,阿崗鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,要求6月底上報檢查排查情況。6月24日,阿崗鎮(zhèn)交警中隊將6份“羅平縣阿崗鎮(zhèn)危險路段排查表”(其中包括事故路段---阿崗鎮(zhèn)挖玉沖路段隱患表)上報鎮(zhèn)政府國土與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心(簡稱建設(shè)服務(wù)中心)副主任楊偉平。楊偉平于7月初將14份道路隱患排查表(含建設(shè)服務(wù)中心排查發(fā)現(xiàn)隱患8份)上報分管副鎮(zhèn)長楊林。楊林請示鎮(zhèn)長楊畫,楊畫答復(fù):因近期工作太多,過幾天召開班子會或?qū)n}會研究。
7月15日14時30分,楊畫主持召開鎮(zhèn)長辦公會議,楊林逐一匯報14個道路交通隱患點,并提出治理方案。鎮(zhèn)長楊畫在會議上就戈維村委會挖玉沖路段隱患整改情況進行安排:此條路已建設(shè)使用多年,彎大、坡陡、路窄。若需要改道,請楊偉平與縣交通局聯(lián)系下來幫助測設(shè)。若不需要改道,通過協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛旱V出資等渠道爭取6至7萬元對該路段增設(shè)安全防護設(shè)施。
由于其他工作原因,至事故發(fā)生時,楊偉平仍未向上級交通部門匯報協(xié)調(diào)此事。
(四)現(xiàn)場勘查、檢驗鑒定情況。
1.現(xiàn)場勘驗情況。云dv5586號“長安”牌微型普通客車駛離路面時,在道路南側(cè)邊緣形成一寬1.6米的壓印痕,壓印痕東側(cè)起點距勘查基準點(現(xiàn)場車輛南側(cè)標有“挖玉沖村變線d-2-050”電線桿)26.3米。車輛駛出路面后與現(xiàn)場南側(cè)山體距壓印痕5.2米的第一棵樹木刮擦(擦痕面積為1.3×0.11平方米,距地高1.3米)。之后又與距第一棵樹木6.0米的第二棵直徑0.07米的一樹木相撞并折斷該樹木(該樹折斷點距地面水平高3.8米),后車輛墜落于下一臺路面上并翻覆,車輛右側(cè)與道路南側(cè)電桿(標有“挖玉沖村變線d-2-050”)相撞后車輛左側(cè)著地,肇事后車輛因村民搶救傷員時翻轉(zhuǎn)至頭西尾東停于村中道路北側(cè)。經(jīng)測量,車輛駛離路面點距第一落地點22.8米,車輛墜落高差為11.4米。
2.對當(dāng)事人的調(diào)查情況。通過對云dv5586號“長安”牌微型普通客車車主袁曉書進行調(diào)查,其陳述:8月11日早上,其駕駛云dv5586號車在挖玉沖村小學(xué)門口(距車輛駛離路面位置464米)等人,劉石英、周汝蘭、楊瑞仙、張卓瑤、郭雙海、郭海發(fā)、郭和珍、劉會平、張杰、王開先、秦陸秀12人陸續(xù)上車后,袁曉書駕駛車輛行駛至其家門口停車(行駛距離為318米),陳曌華、陳錦華先后上車,袁曉書回家與丈夫張金付從家中搬來一袋約40公斤的苕子種并裝入車輛后尾部,張金付坐于苕子袋上。之后,袁曉書回到家中,由郭雙海駕駛云dv5586號“長安”牌微型普通客車前往阿崗鎮(zhèn),8時許,郭雙海駕駛車輛僅行駛146米,在雨后濕滑路面下陡坡左轉(zhuǎn)急彎過程中車輛駛離路面,墜落于距路面22.8米的該道路下一臺路面上。
3.檢驗、鑒定情況。
(1)經(jīng)曲靖市公安司法鑒定中心檢驗:送檢的.郭雙海尸體血樣中未檢出有機磷、有機氯、氨基甲酸酯、擬除中菊酯類農(nóng)藥和鼠藥類毒物及乙醇。
(2)經(jīng)云南云通司法鑒定中心檢驗:云dv5586號車發(fā)生事故時轉(zhuǎn)向系功能有效、制動系功能有效、刮水器功能有效、行駛系功能有效,未檢見該車的機械故障,該車駛離路面時的車速約為42km/h,發(fā)生事故路段坡度為-8%,彎道半徑為8.45m。
(3)經(jīng)云南云通司法鑒定中心鑒定:被鑒定人郭雙海符合云dv5586號小型普通客車肇事時駕駛?cè)宋恢蒙先藛T。
(4)經(jīng)羅平和諧司法鑒定所檢驗:陳錦華、劉石英損傷構(gòu)成重傷。
(5)經(jīng)曲靖珠源司法鑒定中心檢驗:秦陸秀損傷構(gòu)成重傷。
(五)經(jīng)濟損失情況。
經(jīng)初步測算,該事故造成的經(jīng)濟損失約為人民520萬元。
(一)直接原因。
1.主觀原因。郭雙海駕駛嚴重超過核定載人數(shù)的云dv5586號小型普通客車(核載7人,實載15人,超員達114%),在下陡坡轉(zhuǎn)左急彎潮濕路面路段超速行駛(急彎路、下陡坡時最高行駛速度不得超過每小時30公里,超速40%),致使車輛駛離路面墜落在該道路的下一臺路面上,是造成事故的主觀原因。
2.客觀原因。事故路段為村民自籌資金村中道路,事故現(xiàn)場道路坡陡(坡度為-8%)、彎急(彎道半徑為8.45米),且路面凸凹不平,雨后路面濕滑。
(二)間接原因。
1.羅平縣公安交警部門指導(dǎo)農(nóng)村道路交通安全管理工作措施不到位,督促指導(dǎo)相關(guān)部門開展工作和監(jiān)督檢查不到位;阿崗鎮(zhèn)派出所在村莊道路的交通安全管理上存在盲點和疏漏。對農(nóng)村車輛運行監(jiān)管不到位,對超員、超載、超速等嚴重交通違法行為打擊不力,對重點時段、重點路段、重點車輛的管控力度不夠。
2.羅平縣、阿崗鎮(zhèn)政府督促指導(dǎo)相關(guān)部門開展道路交通安全工作不力,落實道路安全管理措施不到位,開展安全生產(chǎn)大檢查和農(nóng)村地區(qū)小(微)型普通客車交通違法行為專項整治等活動不夠深入和細致。資金投入不足,部分道路交通安全設(shè)施缺失,特別是縣鄉(xiāng)公路及村道缺乏安全設(shè)施、安全警示標志等,部分農(nóng)村道路安全隱患突出。阿崗鎮(zhèn)對轄區(qū)道路安全隱患治理不及時,對安全隱患沒有采取臨時防護措施。
3.羅平縣、阿崗鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)宣傳教育力度不夠,沒有切實做到深入鄉(xiāng)村責(zé)任到戶、管理到人。在農(nóng)村地區(qū)開展道路交通安全教育缺乏行之有效的方式和手段,農(nóng)村地區(qū)駕乘人員安全意識、法制觀念不強。
(三)事故性質(zhì)。
經(jīng)調(diào)查,該起事故為重大道路交通責(zé)任事故。
(一)建議不再追究責(zé)任人員。
郭雙海,肇事車駕駛?cè)恕υ摰缆方煌ㄊ鹿拾l(fā)生負有直接責(zé)任,其行為涉嫌交通肇事罪,因其在事故中死亡,不再追究刑事責(zé)任,由公安交通管理部門注銷其機動車駕駛證。
(二)司法機關(guān)已采取措施人員。
楊偉平,中共黨員,阿崗鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心副主任,負責(zé)交通建設(shè)和交通安全管理工作,為阿崗鎮(zhèn)道路交通整治責(zé)任人。在接到挖玉沖村道路隱患情況后未及時組織協(xié)調(diào)隱患整治,也未及時上報縣交通局整治立項事宜負有主要責(zé)任。涉嫌玩忽職守罪,檢察機關(guān)已立案偵查,待司法機關(guān)作出處理后,由有關(guān)單位按干部人事管理權(quán)限及時給予相應(yīng)的黨紀、政紀處分。
(三)建議給予黨紀、政紀處分人員。
1.黃穩(wěn)林,羅平縣公安局阿崗交警中隊中隊長,主持中隊全面工作。對道路交通安全工作路面監(jiān)管不到位,對肇事車輛超載、超速嚴重違法行為失察負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過處分。
2.金艷生,中共黨員,阿崗鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)派出所所長、黨支部書記,分管鎮(zhèn)道路交通安全等工作。對車輛運行監(jiān)管不到位、打擊嚴重交通違法行為不力負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過處分。
3.楊林,中共黨員,阿崗鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長,分管交通運輸?shù)裙ぷ?。落實交通安全有關(guān)制度不到位,對事故路段道路交通安全隱患整治不夠及時、督促檢查不到位負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過處分。
4.楊畫,中共黨員,羅平縣鐘山鄉(xiāng)黨委書記(xx年2月至xx年7月任阿崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。在任阿崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長期間,落實有關(guān)道路交通安全工作制度不到位,對道路交通安全工作監(jiān)督檢查力度不夠負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予黨內(nèi)警告處分。
5.聶應(yīng)斌,中共黨員,羅平縣公安局副局長兼交警大隊大隊長,擔(dān)任縣交通安全委員會辦公室主任,負責(zé)全縣道路交通安全日常工作。對落實上級道路交通安全隱患排查治理,農(nóng)村道路交通安全整治、道路交通安全生產(chǎn)大檢查等專項行動督促指導(dǎo)不到位負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政警告處分。
(四)建議給予行政問責(zé)人員。
1.方梓仲,羅平縣交通運輸局副局長,分管農(nóng)村公路建設(shè)和隱患整治,分片聯(lián)系阿崗鎮(zhèn)交通建設(shè)、管養(yǎng)工作。對村中道路隱患排查治理及監(jiān)督檢查不夠負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由羅平縣人民政府對其進行問責(zé),責(zé)令作出書面檢查。
2.彭安輝,中共黨員,羅平縣政府副縣長、縣公安局局長,分管縣道路交通安全等工作。對督促有關(guān)部門抓道路交通安全工作的力度不夠,督促公安交警部門落實路面管控有關(guān)制度不到位負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由曲靖市人民政府對其進行誡勉談話。
建議責(zé)成羅平縣人民政府向曲靖市人民政府作出深刻書面檢查;責(zé)成曲靖市人民政府向云南省人民政府作出書面檢查。
(一)加大安全隱患排查治理力度。羅平縣應(yīng)組織對全縣范圍內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道路安全隱患進行逐條排查,逐一制定整改措施。對隱患整改過程中,不能保證安全通行的,應(yīng)采取限制車輛通行措施,特別是要對營運車輛通行條件重新組織評估,確保安全。進一步加大資金投入力度,改善農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件,努力解決農(nóng)村群眾出行難、出行不安全的問題。
(二)特殊時段要采取群防群治措施。趕集天、婚喪嫁娶、學(xué)生收放假日、重要節(jié)假日等群眾聚集出行比較集中時段,出村路口要有專人盯守和提醒,重要路口要有執(zhí)勤點,安排警力上路執(zhí)法,加強路面管控,嚴處非法營運、超員、超速、酒后駕車、疲勞駕駛等違法行為。
(三)扎實開展農(nóng)村地區(qū)微型面包車和摩托車專項整治。要全面摸清底數(shù),落實車輛及駕駛員“一車一檔”、“一人一檔”,實行戶籍化管理,落實“一盯一”、“一幫一”監(jiān)管措施,村委會、村民小組、交通協(xié)管員、交警和片警要落實具體責(zé)任。對駕駛員安全教育要注重提高安全意識、責(zé)任意識,增強處置突發(fā)問題的技能。
(四)專項排查平交路口隱患。324國道師宗至羅平段,平交路口較多,安全隱患突出。曲靖市交通運輸局要立即進行專項排查,結(jié)合實際,在主要的涉村(寨)、人員交叉通行等路口,設(shè)置減速帶、安全警示提醒標志等安全防護設(shè)施。
(五)結(jié)合實際加強宣傳教育。宣傳工作要深入廣大農(nóng)村和邊遠山區(qū),加強本地區(qū)事故典型案例警示教育,通過報刊、廣播、電視、電影放映等形式,重點加強農(nóng)村群眾不乘座非法營運、違法載人、超員行駛等危害交通安全行為的宣傳教育,切實提高安全出行意識。
(六)加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。羅平縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府要加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),依法履行職責(zé),切實落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各有關(guān)部門按照屬地管理原則,加強協(xié)作,切實采取有效措施,堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。
省人民政府羅平縣“8·11”重大事故調(diào)查組。
調(diào)查顯示:駕駛員過高的相信自己的駕駛技術(shù)。
根據(jù)來自4538位新浪網(wǎng)友的調(diào)查顯示,有81.29%的被調(diào)查者同意酒后駕駛屬于違法行為,但在被問及是否有過酒后駕駛行為時,僅有20.63%的被調(diào)查者從未有過酒后駕車的行為。在被問及酒后駕駛?cè)藛T存在何種心理時,有39.84%的被調(diào)查者認為酒后駕駛?cè)藛T過高的相信自己的駕駛技術(shù),27.35%的被調(diào)查者認為酒后駕駛?cè)藛T的安全意識不強。另外,有18.97%的被調(diào)查者認為酒后駕駛?cè)藛T存在僥幸心理。
飲酒與開車——致命的結(jié)合。
然而事實并非想象中那樣簡單,來自某國際組織的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:每33分鐘就會有一人死于與飲酒有關(guān)的交通事故。盡管有大多數(shù)人認為酒后駕車釀成的交通事故永遠不可能發(fā)生在自己的身上,但專家的統(tǒng)計結(jié)果證明:在每個人的一生中卷入與喝酒有關(guān)的交通事故的可能性為30%。顯而易見,飲酒與開車是多么可怕的致命結(jié)合,正是由于酒后開車這個“罪魁禍首”使得一幕幕本不該發(fā)生的慘劇接連上演,造成一個個幸福美滿的家庭支離破碎。
酒精對駕駛員身體的影響。
酒精在人體血液內(nèi)達到一定濃度時,人對外界的反應(yīng)能力及控制能力就會下降,尤其是處理緊急情況的能力下降。駕駛員血液中酒精含量越高,發(fā)生撞車意外的機會越高,受到酒精影響的司機通常會有如下特征:
1.對信號燈反應(yīng)慢;。
2.逆向行駛;。
3.搖擺不定、突然轉(zhuǎn)向、飄忽不定或在道路中線駕駛;。
4.亂踩剎車;。
5.轉(zhuǎn)彎幅度大;。
6.蛇行;。
7.沒有原因就停車;。
8.開車速度極慢;。
9.突然轉(zhuǎn)彎或違法轉(zhuǎn)彎;。
10.天黑時不開前燈;。
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