企業(yè)項(xiàng)目建議書核準(zhǔn)（通用19篇）

環(huán)境保護(hù)是我們時(shí)代一個重要的議題，我們每個人都應(yīng)該為守護(hù)地球家園而努力?？梢赃x擇適合的總結(jié)方式和結(jié)構(gòu)。探尋他人的總結(jié)范文，有助于我們對總結(jié)的寫作方式和技巧有更全面的了解。

企業(yè)項(xiàng)目建議書核準(zhǔn)篇一

以下內(nèi)容從原文隨機(jī)摘錄，并轉(zhuǎn)為純文本，不代表完整內(nèi)容，僅供參考。

及眾多資金雄厚的上市公司進(jìn)入。由于處于公用事業(yè)體制轉(zhuǎn)軌初期，各種政策不完善，行業(yè)進(jìn)入障礙主要是資金及政策限制，門檻較低。

5、潛代品

水的替代威脅較小，但也面臨著來自純凈水企業(yè)對生活用水的替代、凈化處理企業(yè)對工業(yè)用水的替代等。

本建議書包括以下4個部分

項(xiàng)目背景及對a公司咨詢需求的理解

對我國水務(wù)行業(yè)商業(yè)機(jī)會的看法

對解決a公司收購項(xiàng)目的整體思路及方案

項(xiàng)目進(jìn)程計(jì)劃及成果

影響收購的各關(guān)聯(lián)因素關(guān)系圖

咨詢項(xiàng)目實(shí)施程序

收購中可能遇到的問題及解決方案

收購方式的確定

收購?fù)ǔ？刹扇≠Y產(chǎn)置換、現(xiàn)金收購股權(quán)、合資合作、承擔(dān)債務(wù)等方式獲取目標(biāo)企業(yè)控制權(quán)，我們將根據(jù)收購方的戰(zhàn)略，選取合適的方式，以最小代價(jià)達(dá)到其收購目標(biāo)。

收購的潛在風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)我們對中國水務(wù)行業(yè)的認(rèn)識和理解，以收購方式進(jìn)入水務(wù)行業(yè)可能存在以下風(fēng)險(xiǎn)：被收購方管理層及員工的反對、目標(biāo)企業(yè)的歷史包袱、當(dāng)?shù)卣南拗?、潛在的收購競爭對手及收購后的業(yè)務(wù)整合風(fēng)險(xiǎn)，如果是收購上市公司，還將面臨更多的法規(guī)及監(jiān)管程序限制。

我們將采取下列對策降低和規(guī)避上述風(fēng)險(xiǎn)：一是通過對水務(wù)行業(yè)及目標(biāo)企業(yè)的盡職調(diào)查，充分揭示目標(biāo)企業(yè)隱藏的問題如網(wǎng)管陳舊、欠費(fèi)、人員對改制收購的心理等，解決信息不對稱。二是充分利用咨詢公司的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，溝通相關(guān)各方關(guān)系降低各種阻礙。三是對目標(biāo)企業(yè)估值，設(shè)計(jì)合理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對收購對手競爭。

收購過程的協(xié)調(diào)

收購過程將涉及律師、審計(jì)、評估協(xié)調(diào)及與被收購方的談判。可以形成以咨詢顧問為總聯(lián)系人的收購小組，協(xié)調(diào)解決收購中法律、財(cái)務(wù)等問題，充分利用法律政策妥善解決被購企業(yè)職工安置問題，協(xié)助與被收購方的談判。

融資及支付

我們將根據(jù)收購項(xiàng)目的具體情況，設(shè)計(jì)合適的融資結(jié)構(gòu)及支付方式，以降低收購成本。

收購后的整合

收購能否成功的最后關(guān)鍵問題就是能否有效地完成整合以創(chuàng)造價(jià)值。整合涉及如何實(shí)現(xiàn)收購方與被購企業(yè)的協(xié)同效應(yīng)，采取何種營運(yùn)方式實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)及收購戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)入新產(chǎn)業(yè)后如何進(jìn)一步實(shí)施產(chǎn)業(yè)整合以不斷擴(kuò)張。

針對上述問題，我們將運(yùn)用咨詢顧問的豐富整合經(jīng)驗(yàn)，對水務(wù)產(chǎn)業(yè)營運(yùn)及價(jià)值鏈的深入研究，發(fā)現(xiàn)水務(wù)行業(yè)的投資機(jī)會，設(shè)計(jì)整合重組方案。目前我國水務(wù)企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈的整合剛剛開始，bot及tot模式還不成熟，信息化程度還較低，存在大量業(yè)務(wù)創(chuàng)新機(jī)會，我們將利用自身優(yōu)勢向客戶提供創(chuàng)新的業(yè)務(wù)模式及產(chǎn)業(yè)整合路徑。

以下內(nèi)容從原文隨機(jī)摘錄，并轉(zhuǎn)為純文本，不代表完整內(nèi)容，僅供參考。

及眾多資金雄厚的上市公司進(jìn)入。由于處于公用事業(yè)體制轉(zhuǎn)軌初期，各種政策不完善，行業(yè)進(jìn)入障礙主要是資金及政策限制，門檻較低。

5、潛代品

水的替代威脅較小，但也面臨著來自純凈水企業(yè)對生活用水的替代、凈化處理企業(yè)對工業(yè)用水的替代等。

本建議書包括以下4個部分

項(xiàng)目背景及對a公司咨詢需求的理解

對我國水務(wù)行業(yè)商業(yè)機(jī)會的看法

對解決a公司收購項(xiàng)目的整體思路及方案

項(xiàng)目進(jìn)程計(jì)劃及成果

影響收購的各關(guān)聯(lián)因素關(guān)系圖

咨詢項(xiàng)目實(shí)施程序

收購中可能遇到的問題及解決方案

收購方式的確定

收購?fù)ǔ？刹扇≠Y產(chǎn)置換、現(xiàn)金收購股權(quán)、合資合作、承擔(dān)債務(wù)等方式獲取目標(biāo)企業(yè)控制權(quán)，我們將根據(jù)收購方的戰(zhàn)略，選取合適的方式，以最小代價(jià)達(dá)到其收購目標(biāo)。

收購的`潛在風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)我們對中國水務(wù)行業(yè)的認(rèn)識和理解，以收購方式進(jìn)入水務(wù)行業(yè)可能存在以下風(fēng)險(xiǎn)：被收購方管理層及員工的反對、目標(biāo)企業(yè)的歷史包袱、當(dāng)?shù)卣南拗?、潛在的收購競爭對手及收購后的業(yè)務(wù)整合風(fēng)險(xiǎn)，如果是收購上市公司，還將面臨更多的法規(guī)及監(jiān)管程序限制。

我們將采取下列對策降低和規(guī)避上述風(fēng)險(xiǎn)：一是通過對水務(wù)行業(yè)及目標(biāo)企業(yè)的盡職調(diào)查，充分揭示目標(biāo)企業(yè)隱藏的問題如網(wǎng)管陳舊、欠費(fèi)、人員對改制收購的心理等，解決信息不對稱。二是充分利用咨詢公司的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，溝通相關(guān)各方關(guān)系降低各種阻礙。三是對目標(biāo)企業(yè)估值，設(shè)計(jì)合理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對收購對手競爭。

收購過程的協(xié)調(diào)

收購過程將涉及律師、審計(jì)、評估協(xié)調(diào)及與被收購方的談判。可以形成以咨詢顧問為總聯(lián)系人的收購小組，協(xié)調(diào)解決收購中法律、財(cái)務(wù)等問題，充分利用法律政策妥善解決被購企業(yè)職工安置問題，協(xié)助與被收購方的談判。

融資及支付

我們將根據(jù)收購項(xiàng)目的具體情況，設(shè)計(jì)合適的融資結(jié)構(gòu)及支付方式，以降低收購成本。

收購后的整合

收購能否成功的最后關(guān)鍵問題就是能否有效地完成整合以創(chuàng)造價(jià)值。整合涉及如何實(shí)現(xiàn)收購方與被購企業(yè)的協(xié)同效應(yīng)，采取何種營運(yùn)方式實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)及收購戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)入新產(chǎn)業(yè)后如何進(jìn)一步實(shí)施產(chǎn)業(yè)整合以不斷擴(kuò)張。

針對上述問題，我們將運(yùn)用咨詢顧問的豐富整合經(jīng)驗(yàn)，對水務(wù)產(chǎn)業(yè)營運(yùn)及價(jià)值鏈的深入研究，發(fā)現(xiàn)水務(wù)行業(yè)的投資機(jī)會，設(shè)計(jì)整合重組方案。目前我國水務(wù)企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈的整合剛剛開始，bot及tot模式還不成熟，信息化程度還較低，存在大量業(yè)務(wù)創(chuàng)新機(jī)會，我們將利用自身優(yōu)勢向客戶提供創(chuàng)新的業(yè)務(wù)模式及產(chǎn)業(yè)整合路徑。

企業(yè)項(xiàng)目建議書核準(zhǔn)篇二

(四).調(diào)研模塊：

(1).項(xiàng)目提出的背景;(2).項(xiàng)目概況;(3).問題及建議;。

(1).市場現(xiàn)狀分析;(2).產(chǎn)品供需預(yù)測;(3).價(jià)格預(yù)測;(4).競爭力分析;(5).市場風(fēng)險(xiǎn)分析。

(1).資源可利用量;(2).資源品質(zhì)情況;(3).資源賦存條件;(4).資源開發(fā)價(jià)值。

(1).建設(shè)規(guī)模產(chǎn)品方案構(gòu)成;(2).建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案選;(3).推薦的技術(shù)方案與產(chǎn)品方案;(4).現(xiàn)有設(shè)施利用情況。

(1).場址現(xiàn)狀;(2).場址方案比較;(3).推薦的場址方案;(4).現(xiàn)有場地的利用情況。

(1).技術(shù)方案選擇;(2).主要設(shè)備方案選擇;(3).工程方案選擇選;(4).優(yōu)化最佳。

(1).主要原材料的供應(yīng)方案;(2).燃料的供應(yīng)方案;。

(1).總圖布置方案;(2).場內(nèi)外運(yùn)輸方案;(3).公用工程與輔助工程方案;(4).對比現(xiàn)有公用設(shè)施的綜合利用。

(1).節(jié)能措施;(2).能耗指標(biāo)分析;。

(1).節(jié)水措施;(2).水耗指標(biāo)分析;。

(1).環(huán)境條件調(diào)查;(2).影響環(huán)境因素分析;(3).環(huán)境保護(hù)措施。

(1).危險(xiǎn)因素與危險(xiǎn)程度分析;(2).安全防范措施;(3).衛(wèi)生保健措施;(4).消防措施。

(1).組織機(jī)構(gòu)設(shè)置其適應(yīng)性分析;(2).人力資源配置;(3).員工培訓(xùn)。

(1).建設(shè)工期;(2).實(shí)施進(jìn)度安排;(3).工序的銜接。

(1).建設(shè)投資估算;(2).流動資金估算;(3).投資估算表。

(1).融資的組織形式;(2).資本金籌措;(3).債務(wù)資金籌措;(4).融資方案分析。

(1).財(cái)務(wù)評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取;(2).銷售收入與成本費(fèi)用估算;(3).財(cái)務(wù)評價(jià)(4).盈利能力分析;(5).償債能力分析(6).不確定性分析;(7).財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論。

(1).項(xiàng)目社會影響分析;(2).項(xiàng)目所在地區(qū)適應(yīng)性分析;(3).社會風(fēng)險(xiǎn)分析。

(1).項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)識別;(2).風(fēng)險(xiǎn)程度分析;(3).防范風(fēng)險(xiǎn)對策;。

(1).推薦總體方案總體措施;(2).推薦方案優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)描述;(3).主要對比方案。

企業(yè)項(xiàng)目建議書核準(zhǔn)篇三

包括項(xiàng)目的地理位置、用地規(guī)模、用地性質(zhì)、項(xiàng)目四至、規(guī)劃指標(biāo)、規(guī)劃限制條件等基本狀況。如果屬于公開出讓項(xiàng)目，需對出讓公告及掛牌文件相關(guān)要求、土地出讓合同相關(guān)狀況、地價(jià)款支付時(shí)光、土地交付條件及交付時(shí)光等進(jìn)行描述；如果屬于合作或轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，需對項(xiàng)目背景狀況、產(chǎn)權(quán)狀況、已取得的合法性文件、合作或轉(zhuǎn)讓方式、土地價(jià)格、付款期限、附加條件等狀況進(jìn)行描述。

2、項(xiàng)目現(xiàn)狀。

根據(jù)現(xiàn)場勘查狀況，對項(xiàng)目宗地的地形、地勢、開發(fā)狀況、交通便利度、地上建筑物及構(gòu)筑物狀況、是否需拆遷補(bǔ)償、是否受周邊環(huán)境影響等狀況進(jìn)行描述。

3、項(xiàng)目周邊環(huán)境及配套狀況。

包括項(xiàng)目所處區(qū)域目前城市定位、城市發(fā)展?fàn)顩r、周邊市政及生活基礎(chǔ)配套設(shè)施狀況、周邊道路及公共交通設(shè)施狀況、與城市標(biāo)志性建筑和主要政府機(jī)構(gòu)之間的距離等。

4、項(xiàng)目存在的不確定因素及風(fēng)險(xiǎn)提示。

對項(xiàng)目存在的不確定及風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行提示，并提出初步解決方式。

對項(xiàng)目所處區(qū)域未來規(guī)劃發(fā)展前景、促進(jìn)區(qū)域房地產(chǎn)市場發(fā)展動力狀況進(jìn)行描述，包括但不限于城市發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、道路及公共交通發(fā)展規(guī)劃等。

1、項(xiàng)目所在城市及區(qū)域房地產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r。

對項(xiàng)目所處城市及區(qū)域近期房地產(chǎn)市場供應(yīng)量、成交量、銷售單價(jià)等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并作出簡要總結(jié)。

2、項(xiàng)目所在區(qū)域土地市場狀況。

對項(xiàng)目所處區(qū)域近年具可比性土地出讓及轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目成交狀況、價(jià)格特征進(jìn)行簡要總結(jié)性描述。

3、項(xiàng)目所在區(qū)域在售樓盤概況。

對項(xiàng)目所處區(qū)域具可比性在售樓盤開發(fā)狀況、成交狀況、價(jià)格特征進(jìn)行簡要總結(jié)分析，并就其市場去化狀況、銷售周期進(jìn)行調(diào)研決定。

1、對項(xiàng)目出讓（轉(zhuǎn)讓）價(jià)格及可理解地價(jià)作出初步?jīng)Q定。

2、對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)狀況作出初步評價(jià)。

3、對項(xiàng)目整體狀況、項(xiàng)目發(fā)展前景進(jìn)行概述性總結(jié)，并提出。

企業(yè)項(xiàng)目建議書核準(zhǔn)篇四

一、項(xiàng)目概況。

1.項(xiàng)目名稱：有限公司投資建設(shè)項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：有限。

3.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：舒城縣合安路。

4.項(xiàng)目聯(lián)系人：有限(聯(lián)系電話：)。

5.項(xiàng)目投資規(guī)模：該項(xiàng)目擬總投資1500萬元人民幣，固定資產(chǎn)投資1200萬元(車輛20臺800萬元、建筑物及構(gòu)筑物3000平米370萬元、辦公設(shè)施30萬元)，購置土地使用權(quán)200萬元，流動資金投資100萬元。

項(xiàng)目計(jì)劃用地20畝，總建筑面積3000平方米。

二、項(xiàng)目背景和政策支持。

(一)項(xiàng)目提出的背景和必要性。

項(xiàng)目主要投資人有限一直從事物流貨運(yùn)行業(yè)，對物流貨運(yùn)業(yè)務(wù)有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，對物流貨運(yùn)市場和環(huán)境有較深入的分析和認(rèn)識。

另一方面，目前公司租賃其他企業(yè)場所進(jìn)行辦公經(jīng)營，公司發(fā)展受到場所瓶頸制約，規(guī)模難以擴(kuò)大;加之舒茶作為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)橋頭堡的地理優(yōu)勢和縣委、縣政府關(guān)于舒茶工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)，我公司已無法承接日益增長的業(yè)務(wù)發(fā)展需要，投資建設(shè)該項(xiàng)目已成為客觀需要。

該項(xiàng)目擬投資1500萬元，建立一個現(xiàn)代化物流服務(wù)企業(yè)，利用先進(jìn)的管理技術(shù)和手段，采用優(yōu)良的運(yùn)輸設(shè)備，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，增加人員就業(yè)和稅收，提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)國家相關(guān)的政策支持。

1、國家宏觀方面。

物流是一個控制原材料、制成品、產(chǎn)成品和信息的系統(tǒng)，從供應(yīng)開始經(jīng)各中間環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)讓及擁有而到達(dá)最終消費(fèi)者手中的實(shí)物運(yùn)動。

現(xiàn)代物流是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物，也是推動經(jīng)濟(jì)全球化的重要服務(wù)業(yè)。

隨著中國國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，物流業(yè)的市場需求持續(xù)擴(kuò)大，進(jìn)入21世紀(jì)以來，在國家繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控政策的影響下，中國物流行業(yè)保持較快增長速度，物流體系不斷完善，行業(yè)運(yùn)行日益成熟和規(guī)范。

以來，我國物流行業(yè)逐步走向復(fù)蘇的，物流市場整合步伐加快，呈現(xiàn)出明顯的季節(jié)性和結(jié)構(gòu)性變化。

從區(qū)域來看，東部沿海地區(qū)物流業(yè)受外需萎縮影響較大，增速放緩;中西部地區(qū)以內(nèi)需為主，加上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，物流行業(yè)將保持了較快的增長速度。

物流行業(yè)的快速發(fā)展，一方面為保證經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、平穩(wěn)、較快發(fā)展發(fā)揮了基礎(chǔ)和支撐保障作用，另一方面也成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，開拓新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要手段。

伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模將繼續(xù)快速擴(kuò)張;與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整相適應(yīng)，物流產(chǎn)業(yè)的集中度將進(jìn)一步提升;隨著物流市場的不斷擴(kuò)大，物流產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工將越來越細(xì);物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境將日趨規(guī)范，市場秩序與環(huán)境條件也將進(jìn)一步優(yōu)化。

《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》及各級政府陸續(xù)出臺的相關(guān)配套政策，為我國物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

“十二五”期間，中國經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，物流行業(yè)面臨重大發(fā)展機(jī)遇，農(nóng)村物流、零售業(yè)物流等細(xì)分市場投資前景樂觀。

2、我縣方面。

隨著國家繼續(xù)實(shí)施“中部崛起”戰(zhàn)略，省委大力推進(jìn)“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”建設(shè)和我縣融入合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來千載難逢的歷史機(jī)遇，未來經(jīng)濟(jì)社會必將有一個大的發(fā)展。

同時(shí)《舒城縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確指出，積極發(fā)展如倉儲物流等第三產(chǎn)業(yè)，培育骨干商貿(mào)企業(yè)和商貿(mào)服務(wù)企業(yè);增強(qiáng)三次產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性互動發(fā)展。

加之舒茶作為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)橋頭堡的地理優(yōu)勢和縣委、縣政府關(guān)于舒茶工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)，均成為該項(xiàng)目實(shí)施的客觀需要。

因此，本項(xiàng)目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。

(三)項(xiàng)目的投資人概況。

采用優(yōu)良運(yùn)輸設(shè)備，利用先進(jìn)的管理技術(shù)和手段，培訓(xùn)高水平員工隊(duì)伍，建立一個現(xiàn)代化物流服務(wù)企業(yè)。

本項(xiàng)目建成后，將提高本鎮(zhèn)乃至本縣物流服務(wù)行業(yè)實(shí)力，對本鎮(zhèn)乃至本縣商貿(mào)流通特別是農(nóng)產(chǎn)品流通將起到積極作用。

(二)項(xiàng)目選址。

該投資建設(shè)項(xiàng)目位于舒城縣。

地處舒城南大門，舒城、廬江、桐城三縣結(jié)合部，全鎮(zhèn)轄12個村和一個街道居委會，總?cè)丝?.34萬人，總面積78.4平方千米，現(xiàn)有耕地2.4萬畝，山場4.5萬畝，其中，優(yōu)質(zhì)茶園8000畝，盛產(chǎn)茶葉,是全省聞名的“茶葉之鄉(xiāng)”。

企業(yè)項(xiàng)目建議書核準(zhǔn)篇五

魯沙爾初級中學(xué)始建于1956年，位于青海省西寧市湟中縣政府所在地魯沙爾鎮(zhèn)，因?qū)W校條件所限，長期依附于湟中一中院內(nèi)。學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生1596名，24個教學(xué)班，教師86名。招生范圍包括魯沙爾鎮(zhèn)(縣城)和周邊10余個行政村的三分之二的適齡學(xué)生以及本縣招生范圍外(如外來務(wù)工人員子女)和外州縣的少數(shù)學(xué)生。

近年來，由于學(xué)生人數(shù)過多，班容量大(平均班額為67人，至20xx年初中教學(xué)班每年級將到達(dá)10個班，含六年級總共為40個教學(xué)班，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了初中班容量40～45人的有關(guān)規(guī)定)，增加了教育教學(xué)工作的難度，現(xiàn)有校舍無法滿足教學(xué)用房的需要，也嚴(yán)重影響到管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。為解決這一問題，依據(jù)縣政府《湟中縣學(xué)校布局調(diào)整方案》，把原黨校改建成魯沙爾初級中學(xué)。

二、魯沙爾初級中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)的必要性

1、改善現(xiàn)有辦學(xué)條件的需要。魯沙爾初級中學(xué)分設(shè)后，原校內(nèi)1500m2辦公樓、餐廳等基礎(chǔ)設(shè)施可繼續(xù)使用，但教學(xué)樓遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，新建教學(xué)樓，才能實(shí)現(xiàn)改建魯沙爾初級中學(xué)的計(jì)劃。

2、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣城作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心日趨活躍，超多的外來務(wù)工人員和農(nóng)村人口聚居在此。相應(yīng)地適齡少年人數(shù)也將隨之增加。新建教學(xué)樓，將為這些人帶給更多的理解初中教育的物質(zhì)條件。

3、科學(xué)管理學(xué)校的需要。根據(jù)有關(guān)教育專家的分析和實(shí)踐證明，普通中學(xué)班容量在40～45名為宜。目前平均班額為67人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了規(guī)定班容量，這既為學(xué)校管理和教育教學(xué)增加了較大的難度，也不貼合教育規(guī)律，新建教學(xué)樓，可為徹底解決這一現(xiàn)象帶給有力的物質(zhì)保障。

4、鞏固已有“普九”成果，為高中輸送合格新生的需要。

三、項(xiàng)目建設(shè)的資料及投資估算

計(jì)劃修建綜合教學(xué)樓一幢，建筑面積為8200m2。內(nèi)設(shè)教室、實(shí)驗(yàn)室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投資1230萬元。

四、項(xiàng)目建成后的效益

該項(xiàng)目建成后，將會改善和提高魯沙爾初級中學(xué)的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，主要表此刻：

1、能解決魯沙爾地區(qū)城鎮(zhèn)和部分行政村及縣城外來務(wù)工人員家庭小學(xué)畢業(yè)生的上學(xué)難問題，保證本地區(qū)的初中入學(xué)率到達(dá)100%。

2、能最大限度地滿足小學(xué)畢業(yè)生理解優(yōu)質(zhì)初中教育的要求和愿望，更進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)鞏固和提高“普九”成果，提高公民文化素質(zhì)，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速發(fā)展。

3、將極大地緩解湟中一中班容量大、教學(xué)資源生均占有量小的問題，也為實(shí)施高中擴(kuò)招帶給了硬件上的保證。

4、該項(xiàng)目建成后，初、高中均將以標(biāo)準(zhǔn)的班額科學(xué)合理地設(shè)置班容量，保證教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升和學(xué)校管理水平的不斷提高。

五、資金來源及管理

項(xiàng)目總投資為1230萬元，申請專項(xiàng)資金1230萬元。項(xiàng)目資金由縣教育局設(shè)專戶統(tǒng)一管理，專款專用、不挪用，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

六、項(xiàng)目管理

成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管教育的縣長任組長，教育局局長任副組長，教育局副局長、教育局項(xiàng)目辦技術(shù)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為成員，分工負(fù)責(zé)，按學(xué)校建設(shè)規(guī)范要求實(shí)施，嚴(yán)格管理，保證質(zhì)量，按期完工并交付使用。

七、項(xiàng)目聯(lián)系人

企業(yè)項(xiàng)目建議書核準(zhǔn)篇六

今天的企業(yè)在兩個世界中競爭：一個是管理者可以看得見摸得著的實(shí)體世界;另一個則是由信息所構(gòu)成的虛擬世界。

it在企業(yè)的作用越來越重要，但在很多企業(yè)中普遍存在以下問題：

1、業(yè)務(wù)流程復(fù)雜且變化多，且無法形成端到端的高效流程。

3、缺少整體規(guī)劃，it投資大部分變成了信息孤島，存在不同程度的重復(fù)建設(shè)。

it系統(tǒng)如果不能滿足商業(yè)需求，那將是大大的浪費(fèi)，而業(yè)務(wù)過程沒有相應(yīng)的it支持，效率很難提高?；趹?zhàn)略先行的企業(yè)架構(gòu)的目標(biāo)就是幫助企業(yè)通過it投資獲取最大的商業(yè)價(jià)值，它是一種高層次的企業(yè)視野，聚焦于組織的it架構(gòu)和業(yè)務(wù)架構(gòu)之間。

為了了解企業(yè)架構(gòu)，我們先從it應(yīng)用在每個企業(yè)信息化發(fā)展成熟度歷程來看：

1、it響應(yīng)業(yè)務(wù)。

企業(yè)業(yè)務(wù)的高速發(fā)展需要信息系統(tǒng)的輔助，這個時(shí)期主要靠各業(yè)務(wù)單元分別給it部門提出自己的需求來推動it項(xiàng)目建設(shè)。企業(yè)常使用“項(xiàng)目導(dǎo)向”的信息化建設(shè)方法，于是在日趨復(fù)雜的業(yè)務(wù)需求面前落入無法支持的尷尬境地。當(dāng)遇到無法整合新的業(yè)務(wù)時(shí)，只有一個解決的辦法，那就是又再次提出新的項(xiàng)目。

2、it協(xié)同業(yè)務(wù)。

隨著各業(yè)務(wù)推動的it項(xiàng)目建設(shè)越來越多，導(dǎo)致信息孤島的存在，it開始無法適應(yīng)業(yè)務(wù)的變化，為了擺脫這種困境，企業(yè)必須把信息化看成是一個演進(jìn)的過程，而不是一個信息化建設(shè)項(xiàng)目的綜合，企業(yè)需要一個靈活、低成本、組件化的企業(yè)架構(gòu)，通過業(yè)務(wù)組件之間不同的協(xié)作關(guān)系，就可以建立不同的運(yùn)營模式，它是企業(yè)根據(jù)自身戰(zhàn)略目標(biāo)不斷調(diào)整，不斷積累的過程。

3、it影響戰(zhàn)略。

現(xiàn)代企業(yè)面臨著環(huán)境面臨環(huán)境多變、競爭激烈的外部環(huán)境，特別是大型科技企業(yè)所面臨的企業(yè)管理對象是復(fù)雜的組織體，企業(yè)面臨的不再是單一的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等維度管理命題，而是全價(jià)值鏈的技術(shù)創(chuàng)新、市場營銷、供應(yīng)鏈管理、售后服務(wù)以及人力資源管理等復(fù)雜組織體的管理。這種管理復(fù)雜度導(dǎo)致企業(yè)很難再依靠自我進(jìn)化的發(fā)展模式，單憑企業(yè)家的勇氣和魄力已經(jīng)無法保持企業(yè)的基業(yè)長青。企業(yè)需要從戰(zhàn)略出發(fā)，開展頂層設(shè)計(jì)，對戰(zhàn)略進(jìn)行業(yè)務(wù)與it的分解和對接，從而形成一套能夠解決面對復(fù)雜多變環(huán)境的基于企業(yè)架構(gòu)的治理方法論。一些優(yōu)秀的企業(yè)開始在這種環(huán)境下深刻認(rèn)識到it規(guī)劃的缺失所帶來的一系列問題和后果，并繼而從內(nèi)在生發(fā)出對信息化建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃的需求。

ibm商業(yè)價(jià)值研究院在對全球5000多位高管進(jìn)行了調(diào)研，大家普遍認(rèn)為正身處歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，技術(shù)進(jìn)步在不斷顛覆現(xiàn)狀，且為今后帶來巨大的動蕩。產(chǎn)業(yè)日益融合，新的競爭對手層出不窮，而且速度相當(dāng)驚人。他們認(rèn)為在未來三到五年內(nèi)，移動解決方案、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算將對企業(yè)業(yè)務(wù)帶來重大影響，it已經(jīng)不再知識企業(yè)的輔助角色，它正在慢慢變成業(yè)務(wù)的一部分，很多企業(yè)也已經(jīng)開始進(jìn)行從戰(zhàn)略先行出發(fā)的企業(yè)架構(gòu)規(guī)劃項(xiàng)目，從業(yè)務(wù)推動it建設(shè)發(fā)展為it影響業(yè)務(wù)架構(gòu)到最終it推動戰(zhàn)略制定。

在企業(yè)決定實(shí)施企業(yè)架構(gòu)項(xiàng)目之前，我們來看看成功的企業(yè)架構(gòu)能幫我們解決的一些問題，這有助于對企業(yè)架構(gòu)能做到什么有個概念性的認(rèn)識：

1、問題：不可靠的企業(yè)信息。

不同信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)重復(fù)甚至不一致將導(dǎo)致企業(yè)獲取到不可靠的信息。企業(yè)如果在不準(zhǔn)確信息的基礎(chǔ)上做決定將是很嚴(yán)重的問題。企業(yè)構(gòu)架可以幫助組織理解什么信息是不可靠的，它影響到哪些組織，解決問題需要哪些步驟。

2、問題：不及時(shí)的企業(yè)信息。

企業(yè)不僅依賴可靠的信息，企業(yè)還需要及時(shí)的信息作出決定來適應(yīng)變化，否則可能錯過最佳時(shí)機(jī)。不及時(shí)的信息往往也會導(dǎo)致頻繁的人工干預(yù)，而人工干預(yù)也就意味it系統(tǒng)沒有很好地與業(yè)務(wù)需求整合。企業(yè)構(gòu)架可以幫助組織理解使用哪種方法會更好，盡可能地減少人工干預(yù)。

3、問題：新的潛在復(fù)雜項(xiàng)目。

企業(yè)的發(fā)展勢必帶來新的潛在項(xiàng)目，如果沒有完全理解這個項(xiàng)目同業(yè)務(wù)過程之間的關(guān)系，項(xiàng)目往往是不會成功的。企業(yè)構(gòu)架能幫助it部門在項(xiàng)目開始之前準(zhǔn)確理解商業(yè)需求，這樣就大大地增加了項(xiàng)目成功的幾率。

以上九個問題其實(shí)也是企業(yè)架構(gòu)能給企業(yè)帶來的價(jià)值，如果要簡單的說明價(jià)值，其實(shí)就一點(diǎn)：戰(zhàn)略到運(yùn)營的銜接，幫助企業(yè)建立可持續(xù)優(yōu)化的經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展藍(lán)圖的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)架構(gòu)通過業(yè)務(wù)和it兩方面去達(dá)成這個目標(biāo)：

1、業(yè)務(wù)能力的系統(tǒng)建設(shè)：幫助各專業(yè)業(yè)務(wù)線條進(jìn)行有效的橫向溝通和配合，減少或消除業(yè)務(wù)能力的重疊和資源浪費(fèi)。對新業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)變化為新的業(yè)務(wù)能力單元建設(shè)，以后各個業(yè)務(wù)部門使用的不再是孤立的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，而是按需由業(yè)務(wù)能力單元組裝成的可靈活配置的業(yè)務(wù)應(yīng)用。

2、提高it投資回報(bào)：每個it項(xiàng)目都是遵守企業(yè)架構(gòu)規(guī)劃而開展的，確定了it投資的價(jià)值最大化，同時(shí)規(guī)避、減少或消除it項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

如果你認(rèn)同企業(yè)架構(gòu)的重要性以及它所能帶給企業(yè)的價(jià)值，那么接下來我們來看看企業(yè)架構(gòu)主要包括哪幾部分。

總的來說，企業(yè)架構(gòu)包括戰(zhàn)略架構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu)和it架構(gòu)。

1、戰(zhàn)略架構(gòu)：主要定義了企業(yè)如何創(chuàng)造價(jià)值以及企業(yè)內(nèi)外部協(xié)作關(guān)系，描述了企業(yè)如何滿足客戶需求、進(jìn)行市場競爭、與合作伙伴合作、建立運(yùn)營體系、考核績效等，核心是確定企業(yè)的核心能力并進(jìn)行能力分解，建立了企業(yè)戰(zhàn)略與日常運(yùn)營之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

2、業(yè)務(wù)架構(gòu)：主要包括了業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)信息、業(yè)務(wù)規(guī)則、組織架構(gòu)等幾個方面。很多流程都是企業(yè)信息化的起點(diǎn)，it的很多需求都來自于流程設(shè)計(jì)，其中最為重要的組成部分便是業(yè)務(wù)流程。

3、it架構(gòu)：主要包括數(shù)據(jù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)和技術(shù)架構(gòu)。

4、數(shù)據(jù)架構(gòu)：數(shù)據(jù)是對客觀事物的真實(shí)表現(xiàn)，數(shù)據(jù)經(jīng)過加工處理以后，才能成為企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)營決策的`關(guān)鍵信息。數(shù)據(jù)架構(gòu)的設(shè)計(jì)主要包括數(shù)據(jù)項(xiàng)、屬性和關(guān)系的模型建立。

6、技術(shù)架構(gòu)：是it架構(gòu)中比較底層的架構(gòu)，它定義了如何建立一個it運(yùn)行環(huán)境來支持?jǐn)?shù)據(jù)和應(yīng)用架構(gòu)，以保證業(yè)務(wù)的正常開展。

對于以上幾部分內(nèi)容，都需要分析企業(yè)的現(xiàn)狀和未來的架構(gòu)，既要考慮到如何利用現(xiàn)有的技術(shù)和資源，也要考慮到未來的發(fā)展。

為了構(gòu)建一個成功的企業(yè)架構(gòu)，一般遵循以下幾個關(guān)鍵點(diǎn)和工作方式：

1.ea項(xiàng)目必須由高層發(fā)起和推動。

企業(yè)架構(gòu)的重點(diǎn)應(yīng)該是企業(yè)未來的目標(biāo)，而不是現(xiàn)在的問題。企業(yè)架構(gòu)屬于戰(zhàn)略層面的工作，是自上而下的，這屬于管理范疇，而不只是技術(shù)范疇。但目前國內(nèi)很多企業(yè)都只有it架構(gòu)圖，用來描述復(fù)雜的系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，卻沒有反映業(yè)務(wù)的架構(gòu)圖，這導(dǎo)致企業(yè)it規(guī)劃工作主要由it部門負(fù)責(zé)。而it部門處理各業(yè)務(wù)部門的問題都忙不過來，導(dǎo)致他們的精力只能從it角度出發(fā)去了解現(xiàn)有系統(tǒng)情況再進(jìn)行系統(tǒng)改造，這根本無法真正達(dá)到企業(yè)級架構(gòu)幫助改善運(yùn)營、實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和it相互支持的目的，所以正確的企業(yè)架構(gòu)設(shè)計(jì)方法應(yīng)該由企業(yè)高層管理者發(fā)起和推動。

企業(yè)項(xiàng)目建議書核準(zhǔn)篇七

(二)項(xiàng)目的承辦單位。

(三)項(xiàng)目報(bào)告撰寫單位。

(四)項(xiàng)目主管部門。

(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景。

(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問題。

(三)項(xiàng)目政策保障問題。

(四)項(xiàng)目資金保障問題。

(五)項(xiàng)目組織保障問題。

(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問題。

(七)項(xiàng)目人力保障問題。

(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題。

(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論。

(十)項(xiàng)目社會效益結(jié)論。

(十一)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性綜合評價(jià)。

表，使審批者對項(xiàng)目作全貌了解。

第二部分項(xiàng)目發(fā)起背景和建設(shè)必要性。

(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由。

(三)……。

(一)……。

(二)……。

(一)經(jīng)濟(jì)可行性。

(二)政策可行性。

(三)技術(shù)可行性。

(四)模式可行性。

(五)組織和人力資源可行性。

第三部分項(xiàng)目市場分析及前景預(yù)測。

第四部分建設(shè)條件與廠址選擇。

第五部分工廠技術(shù)方案。

第六部分環(huán)境保護(hù)與勞動安全。

第七部分企業(yè)組織和勞動定員。

第八部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排。

第九部分項(xiàng)目財(cái)務(wù)測算。

(注：財(cái)務(wù)測算參考《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》，依照如下步驟進(jìn)行：

1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)的確定、估算與分析。

2、編制財(cái)務(wù)分析的輔助報(bào)表。

3、編制財(cái)務(wù)分析的基本報(bào)表估算所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總并編制財(cái)務(wù)分析的基本報(bào)表。

4、計(jì)算財(cái)務(wù)分析的各項(xiàng)指標(biāo)，并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析從項(xiàng)目角度提出項(xiàng)目可行與否的結(jié)論。)。

第十部分財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價(jià)。

第十一部分可行性研究結(jié)論與建議。

企業(yè)項(xiàng)目建議書核準(zhǔn)篇八

一、合資公司名稱：

二、合資公司地址：

三、合資公司宗旨：各方本著加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流的愿望，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念、設(shè)備、技術(shù)和科學(xué)管理方法，提高產(chǎn)品品質(zhì)，擴(kuò)大生產(chǎn)能力，使產(chǎn)品在市場上更具競爭力，使合資各方都能獲得滿意的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)為國家增加外匯收入。

四、合資公司性質(zhì)：合資公司為中外合資有限責(zé)任公司，合資各方以各自認(rèn)繳的出資額對合資公司的債務(wù)承有限責(zé)任，按注冊資本的比例分享利潤和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損。

五、經(jīng)營范圍：

1、機(jī)械零配件、氣動元件、汽車零配件、液壓膠管總成的制造、加工、銷售、研發(fā)；

2、自營和代理各類商品和技術(shù)的進(jìn)出口(但國家限定經(jīng)營或禁止進(jìn)出口的商品和技術(shù)除外)。

生產(chǎn)規(guī)模：年產(chǎn)值為陸佰萬美元。

六、合資各方基本情況：

a、中方：

1、名稱：(以下簡稱甲方)。

法定地址：，國籍：中國。

專業(yè)從事相關(guān)產(chǎn)品的制造加工銷售，擁有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，經(jīng)營狀況良好。

2、名稱：(以下簡稱乙方)。

法定地址：國籍：中國。

專業(yè)從事相關(guān)產(chǎn)品的制造加工銷售，擁有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，經(jīng)營狀況良好。

b、外方(以下簡稱丙方)：

名稱：

法定地址：。

丙方長期從事與本合資企業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)，擁有一定的銷售渠道，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，信譽(yù)良好。

七、投資總額和注冊資本：總投資18.75萬美元，注冊資本18.75萬美元，折合人民幣壹佰伍拾萬元整。

八、投資比例及出資方式：

甲方：出資8.4375萬美元，占注冊資本的45％，以人民幣折合美元投入。

乙方：出資5.625萬美元，占注冊資本的30％；以人民幣折合美元投入。

乙方:出資4.6875萬美元，占注冊資本的25％，以美元現(xiàn)匯投入。

九、產(chǎn)品內(nèi)外銷比例：產(chǎn)品50％外銷。

十、合資公司的合資期限為，以后經(jīng)合資各方提議，董事會通過，報(bào)中國有關(guān)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以延長。

十一、該項(xiàng)目已于二00六年五月簽訂了意向書，并經(jīng)人民政府批準(zhǔn)立項(xiàng)。

xxx。

20xx年xx月xx日。

企業(yè)項(xiàng)目建議書核準(zhǔn)篇九

企業(yè)想要促進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目的開展，具體的建議書需要制定好哦！下面就隨小編一起去閱讀企業(yè)項(xiàng)目的建議書，相信能帶給大家?guī)椭?/p>

為了甲、乙雙方在友愛鎮(zhèn)項(xiàng)目上取得成功合作，保障項(xiàng)目開發(fā)順利實(shí)施，我方建議甲、乙雙方可采用以下三種方式進(jìn)行合作：

方式一：項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)合作方式

方式二：項(xiàng)目全程策劃合作方式

方式三：項(xiàng)目全程策劃及銷售委托代理合作方式

各合作方式具體內(nèi)容如下(以下所稱甲方指本項(xiàng)目投資方，乙方指西華大學(xué)房地產(chǎn)研究所)。

一、 乙方工作內(nèi)容

1.概念性功能定位建議

乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)地踏勘，場地現(xiàn)狀調(diào)查與研究，定位研究，功能確定，并考慮項(xiàng)目的以下特征：

(1)基地的獨(dú)特引人之處 ;

(2)地理位置的關(guān)聯(lián)資源 ;

(3)充爭認(rèn)識市場的競爭性、項(xiàng)目的機(jī)遇與劣勢 ;

(4)對當(dāng)?shù)叵嗨频囊恍┰诮?xiàng)目進(jìn)行調(diào)查;

(5)深化系列產(chǎn)品，將項(xiàng)目市場戰(zhàn)略定位于具有獨(dú)特性、創(chuàng)新性.

2.概念性總體規(guī)劃

(1)區(qū)位分析，描述其周圍地塊資產(chǎn)和競爭者，交通狀況等;

(2)基地分析(包括用地分析、景觀分析、市政工程等);

3)概念性規(guī)劃總平面 ;

(4)各個區(qū)域的初步概念性建筑規(guī)劃;

(5)分類描述建筑設(shè)計(jì)和主要產(chǎn)品類型，明確設(shè)計(jì)理念和方向;

(6)景觀的.概念性規(guī)劃、分析及具體描述 ;

(7)基地內(nèi)部交通分析;

(9)初步的財(cái)務(wù)分析并按照設(shè)計(jì)規(guī)范制作相應(yīng)的設(shè)計(jì)圖冊.

二、合作方式

甲方擬定相應(yīng)的設(shè)計(jì)任務(wù)書，并同乙方簽訂設(shè)計(jì)委托合同，由乙方以包干價(jià)執(zhí)行本項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。

三、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的費(fèi)用

本項(xiàng)目總概念方案設(shè)計(jì)包干費(fèi)用為： 6元/平方米(按照實(shí)際建筑面積單位為基數(shù))， 除本合同約定的可調(diào)整情況以外費(fèi)用不變。

一、乙方工作內(nèi)容

1、房地產(chǎn)市場研究：投資環(huán)境分析、市場調(diào)查和分析、周邊競爭樓盤調(diào)查;

2、項(xiàng)目區(qū)域分析;

3、項(xiàng)目swot分析;

6、項(xiàng)目投資分析：銷售價(jià)格確定、成本分析、資金使用、籌措、融資分析;

7、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與控制：項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃與控制、工程建設(shè)計(jì)劃與控制、資金使用計(jì)劃;

8、財(cái)務(wù)分析：盈利能力分析、償債能力分析、不確定行分析;

9、營銷策劃：營銷整體規(guī)劃;價(jià)格策略執(zhí)行計(jì)劃;

10、風(fēng)險(xiǎn)控制措施及建議.

二、合作方式

1、乙方提供項(xiàng)目策劃報(bào)告書。

2、在策劃書完成后，乙方為甲方做方案匯報(bào)和相關(guān)疑問的解答。

3、在方案實(shí)施過程中為甲方提供部分咨詢服務(wù)。

三、費(fèi)用收取

甲乙雙方采用包干制方式合作，乙方收取甲方20萬元作為本項(xiàng)目策劃的傭金。

一、 乙方工作內(nèi)容

1、房地產(chǎn)市場研究：投資環(huán)境分析、市場調(diào)查和分析、周邊競爭樓盤調(diào)查;

2、項(xiàng)目區(qū)域分析;

3、項(xiàng)目swot分析;

6、項(xiàng)目投資分析：銷售價(jià)格確定、成本分析、資金使用、籌措、融資分析;

7、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與控制：項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃與控制、工程建設(shè)計(jì)劃與控制、資金使用計(jì)劃;

8、財(cái)務(wù)分析：盈利能力分析、償債能力分析、不確定行分析;

10、風(fēng)險(xiǎn)控制措施及建議。

(二)、銷售實(shí)施

全面代理樓盤銷售，負(fù)責(zé)組建銷售團(tuán)隊(duì)，完成整個樓盤銷售回款等工作。

方式

1.乙方提供項(xiàng)目策劃報(bào)告書，并對策劃內(nèi)容提供咨詢輔導(dǎo);

3、銷售實(shí)施階段乙方組織相應(yīng)人員全面實(shí)施樓盤銷售。

三、費(fèi)用收取

1、策劃費(fèi)用按項(xiàng)目銷售總金額的萬分之十五收取，原則上不超過30萬元。

2、銷售代理傭金：按本項(xiàng)目實(shí)際銷售總額的2.5%提取代理傭金，(含廣告費(fèi))。

企業(yè)項(xiàng)目建議書核準(zhǔn)篇十

企業(yè)投資項(xiàng)目建議書應(yīng)該怎么書寫，書寫時(shí)需要注意什么?朋友們，以下是小編為大家準(zhǔn)備好的企業(yè)投資項(xiàng)目建議書范文，請參考!

一、項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目名稱：有限公司投資建設(shè)項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：有限。

3.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：舒城縣合安路。

4.項(xiàng)目聯(lián)系人：有限(聯(lián)系電話：)

5.項(xiàng)目投資規(guī)模：該項(xiàng)目擬總投資1500萬元人民幣，固定資產(chǎn)投資1200萬元(車輛20臺800萬元、建筑物及構(gòu)筑物3000平米370萬元、辦公設(shè)施30萬元)，購置土地使用權(quán)200萬元，流動資金投資100萬元。

項(xiàng)目計(jì)劃用地20畝，總建筑面積3000平方米。

二、項(xiàng)目背景和政策支持

(一) 項(xiàng)目提出的背景和必要性

項(xiàng)目主要投資人有限一直從事物流貨運(yùn)行業(yè)，對物流貨運(yùn)業(yè)務(wù)有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，對物流貨運(yùn)市場和環(huán)境有較深入的分析和認(rèn)識。

另一方面，目前公司租賃其他企業(yè)場所進(jìn)行辦公經(jīng)營，公司發(fā)展受到場所瓶頸制約，規(guī)模難以擴(kuò)大;加之舒茶作為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)橋頭堡的地理優(yōu)勢和縣委、縣政府關(guān)于舒茶工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)，我公司已無法承接日益增長的業(yè)務(wù)發(fā)展需要，投資建設(shè)該項(xiàng)目已成為客觀需要。

該項(xiàng)目擬投資1500萬元，建立一個現(xiàn)代化物流服務(wù)企業(yè)，利用先進(jìn)的管理技術(shù)和手段，采用優(yōu)良的運(yùn)輸設(shè)備，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，增加人員就業(yè)和稅收，提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二) 國家相關(guān)的政策支持

1、國家宏觀方面。

物流是一個控制原材料、制成品、產(chǎn)成品和信息的系統(tǒng)，從供應(yīng)開始經(jīng)各中間環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)讓及擁有而到達(dá)最終消費(fèi)者手中的實(shí)物運(yùn)動。

現(xiàn)代物流是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物，也是推動經(jīng)濟(jì)全球化的重要服務(wù)業(yè)。

隨著中國國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，物流業(yè)的市場需求持續(xù)擴(kuò)大，進(jìn)入21世紀(jì)以來，在國家繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控政策的影響下，中國物流行業(yè)保持較快增長速度，物流體系不斷完善，行業(yè)運(yùn)行日益成熟和規(guī)范。

2009年以來，我國物流行業(yè)逐步走向復(fù)蘇的，物流市場整合步伐加快，呈現(xiàn)出明顯的季節(jié)性和結(jié)構(gòu)性變化。

從區(qū)域來看，東部沿海地區(qū)物流業(yè)受外需萎縮影響較大，增速放緩;中西部地區(qū)以內(nèi)需為主，加上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，物流行業(yè)將保持了較快的增長速度。

物流行業(yè)的快速發(fā)展，一方面為保證經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、平穩(wěn)、較快發(fā)展發(fā)揮了基礎(chǔ)和支撐保障作用，另一方面也成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，開拓新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要手段。

伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模將繼續(xù)快速擴(kuò)張;與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整相適應(yīng)，物流產(chǎn)業(yè)的集中度將進(jìn)一步提升;隨著物流市場的不斷擴(kuò)大，物流產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工將越來越細(xì);物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境將日趨規(guī)范，市場秩序與環(huán)境條件也將進(jìn)一步優(yōu)化。

《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》及各級政府陸續(xù)出臺的相關(guān)配套政策，為我國物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

“十二五”期間，中國經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，物流行業(yè)面臨重大發(fā)展機(jī)遇，農(nóng)村物流、零售業(yè)物流等細(xì)分市場投資前景樂觀。

2、我縣方面。

隨著國家繼續(xù)實(shí)施 “中部崛起”戰(zhàn)略，省委大力推進(jìn)“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”建設(shè)和我縣融入合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來千載難逢的歷史機(jī)遇，未來經(jīng)濟(jì)社會必將有一個大的發(fā)展。

同時(shí)《舒城縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確指出，積極發(fā)展如倉儲物流等第三產(chǎn)業(yè)，培育骨干商貿(mào)企業(yè)和商貿(mào)服務(wù)企業(yè);增強(qiáng)三次產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性互動發(fā)展。

加之舒茶作為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)橋頭堡的地理優(yōu)勢和縣委、縣政府關(guān)于舒茶工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)，均成為該項(xiàng)目實(shí)施的客觀需要。

因此，本項(xiàng)目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。

(三) 項(xiàng)目的投資人概況

三、項(xiàng)目定位和選址

(一)項(xiàng)目定位

采用優(yōu)良運(yùn)輸設(shè)備，利用先進(jìn)的管理技術(shù)和手段，培訓(xùn)高水平員工隊(duì)伍，建立一個現(xiàn)代化物流服務(wù)企業(yè)。

本項(xiàng)目建成后，將提高本鎮(zhèn)乃至本縣物流服務(wù)行業(yè)實(shí)力，對本鎮(zhèn)乃至本縣商貿(mào)流通特別是農(nóng)產(chǎn)品流通將起到積極作用。

(二)項(xiàng)目選址

該投資建設(shè)項(xiàng)目位于舒城縣。

企業(yè)項(xiàng)目建議書核準(zhǔn)篇十一

第一條為促進(jìn)和規(guī)范境外投資，加快境外投資管理職能轉(zhuǎn)變，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)各類法人(以下簡稱“投資主體”)以新建、并購、參股、增資和注資等方式進(jìn)行的境外投資項(xiàng)目，以及投資主體以提供融資或擔(dān)保等方式通過其境外企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)施的境外投資項(xiàng)目。

第三條本辦法所稱境外投資項(xiàng)目是指投資主體通過投入貨幣、有價(jià)證券、實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)和權(quán)益或提供擔(dān)保，獲得境外所有權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的活動。

第四條本辦法所稱中方投資額是指投資主體為境外投資項(xiàng)目投入的貨幣、有價(jià)證券、實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)和權(quán)益或提供擔(dān)保的總額。

第六條國家發(fā)展和改革委員會(以下簡稱“國家發(fā)展改革委”)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對企業(yè)境外投資的宏觀指導(dǎo)、投向引導(dǎo)和綜合服務(wù)，并通過多雙邊投資合作和對話機(jī)制，為投資主體實(shí)施境外投資項(xiàng)目積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。

第七條中方投資額10億美元及以上的境外投資項(xiàng)目，由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目不分限額，由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。其中，中方投資額20億美元及以上，并涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目，由國家發(fā)展改革委提出審核意見報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)。

本辦法所稱敏感國家和地區(qū)包括：未建交和受國際制裁的國家，發(fā)生戰(zhàn)爭、內(nèi)亂等國家和地區(qū)。

本辦法所稱敏感行業(yè)包括：基礎(chǔ)電信運(yùn)營，跨境水資源開發(fā)利用，大規(guī)模土地開發(fā)，輸電干線、電網(wǎng)，新聞傳媒等行業(yè)。

第八條本辦法第七條規(guī)定之外的境外投資項(xiàng)目實(shí)行備案管理。其中，中央管理企業(yè)實(shí)施的境外投資項(xiàng)目、地方企業(yè)實(shí)施的中方投資額3億美元及以上境外投資項(xiàng)目，由國家發(fā)展改革委備案;地方企業(yè)實(shí)施的中方投資額3億美元以下境外投資項(xiàng)目，由各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等省級政府投資主管部門備案。

第九條對于境外投資項(xiàng)目前期工作周期長、所需前期費(fèi)用(包括履約保證金、保函手續(xù)費(fèi)、中介服務(wù)費(fèi)、資源勘探費(fèi)等)規(guī)模較大的，根據(jù)現(xiàn)行外匯管理規(guī)定的.需要，投資主體可參照本辦法第七、八條規(guī)定對項(xiàng)目前期費(fèi)用申請核準(zhǔn)或備案。經(jīng)核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目前期費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目中方投資額。

第十條中方投資額3億美元及以上的境外收購或競標(biāo)項(xiàng)目，投資主體在對外開展實(shí)質(zhì)性工作之前，應(yīng)向國家發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目信息報(bào)告。國家發(fā)展改革委收到項(xiàng)目信息報(bào)告后，對符合國家境外投資政策的項(xiàng)目，在7個工作日內(nèi)出具確認(rèn)函。項(xiàng)目信息報(bào)告格式文本由國家發(fā)展改革委發(fā)布。

本辦法所稱境外收購項(xiàng)目，是指投資主體以協(xié)議、要約等方式收購境外企業(yè)全部或者部分股權(quán)、資產(chǎn)或其它權(quán)益的項(xiàng)目。境外競標(biāo)項(xiàng)目，是指投資主體參與境外公開或不公開的競爭性投標(biāo)等方式獲得境外企業(yè)全部或者部分股權(quán)、資產(chǎn)或其它權(quán)益的項(xiàng)目。

本辦法所稱對外開展實(shí)質(zhì)性工作，境外收購項(xiàng)目是指對外簽署約束性協(xié)議、提出約束性報(bào)價(jià)及向?qū)Ψ絿一虻貐^(qū)政府審查部門提出申請，境外競標(biāo)項(xiàng)目是指對外正式投標(biāo)。

第十一條由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)或由國家發(fā)展改革委提出審核意見報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)的境外投資項(xiàng)目，地方企業(yè)直接向所在地的省級政府發(fā)展改革部門提交項(xiàng)目申請報(bào)告，由省級政府發(fā)展改革部門提出審核意見后報(bào)送國家發(fā)展改革委;中央管理企業(yè)由集團(tuán)公司或總公司向國家發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告。

第十二條向國家發(fā)展改革委報(bào)送的項(xiàng)目申請報(bào)告主要包括項(xiàng)目名稱、投資主體情況、項(xiàng)目必要性分析、背景及投資環(huán)境情況、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、投融資方案、風(fēng)險(xiǎn)分析等內(nèi)容。項(xiàng)目申請報(bào)告示范大綱由國家發(fā)展改革委發(fā)布。

項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)附以下附件：

(一)公司董事會決議或相關(guān)的出資決議;。

(二)投資主體及外方資產(chǎn)、經(jīng)營和資信情況的文件;。

(三)銀行出具的融資意向書;。

(五)投標(biāo)、并購或合資合作項(xiàng)目，應(yīng)提交中外方簽署的意向書或框架協(xié)議等文件。

第十三條對于項(xiàng)目申請報(bào)告及附件不齊全或內(nèi)容不符合規(guī)定要求的，國家發(fā)展改革委在5個工作日內(nèi)一次性告知申報(bào)單位予以補(bǔ)正。

第十四條涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目，國家發(fā)展改革委在受理項(xiàng)目申請報(bào)告之日起3個工作日內(nèi)征求有關(guān)部門意見，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見函之日起7個工作日內(nèi)出具書面意見。

第十五條國家發(fā)展改革委在受理項(xiàng)目申請報(bào)告后，若確有必要，應(yīng)在5個工作日內(nèi)委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出評估報(bào)告，并對評估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。評估時(shí)限原則上不超過40個工作日。

評估費(fèi)用由國家發(fā)展改革委承擔(dān)，咨詢機(jī)構(gòu)及其工作人員不得收取申報(bào)單位或投資主體的任何費(fèi)用。

第十六條國家發(fā)展改革委自受理項(xiàng)目申請報(bào)告之日起，對于符合核準(zhǔn)條件的境外投資項(xiàng)目在20個工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)，或提出審核意見報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)。如20個工作日不能做出核準(zhǔn)決定或提出審核意見的，由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申報(bào)單位。

前款規(guī)定的核準(zhǔn)期限，不包括委托咨詢機(jī)構(gòu)評估的時(shí)間。

第十七條國家發(fā)展改革委對核準(zhǔn)的項(xiàng)目將向申報(bào)單位出具書面核準(zhǔn)文件;對不予核準(zhǔn)的項(xiàng)目，將以書面決定的方式通知申報(bào)單位并說明理由，投資主體享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十八條國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)項(xiàng)目的條件為：

(一)符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、境外投資政策;。

(三)符合國家資本項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定;。

(四)投資主體具備相應(yīng)的投資實(shí)力。

第十九條屬于國家發(fā)展改革委備案的項(xiàng)目，地方企業(yè)應(yīng)填報(bào)境外投資項(xiàng)目備案申請表并附有關(guān)附件，直接提交所在地的省級政府發(fā)展改革部門，由省級政府發(fā)展改革部門報(bào)送國家發(fā)展改革委;中央管理企業(yè)由集團(tuán)公司或總公司向國家發(fā)展改革委報(bào)送備案申請表及有關(guān)附件。

境外投資項(xiàng)目備案申請表格式文本及附件要求由國家發(fā)展改革委發(fā)布。

第二十條對于備案申請表及附件不齊全或內(nèi)容不符合規(guī)定要求的，國家發(fā)展改革委在5個工作日內(nèi)一次性告知申報(bào)單位予以補(bǔ)正。

第二十一條國家發(fā)展改革委在受理備案申請表之日起7個工作日內(nèi)，對符合備案條件的境外投資項(xiàng)目出具備案通知書。對不予備案的境外投資項(xiàng)目，國家發(fā)展改革委將以書面決定的方式通知申報(bào)單位并說明理由，投資主體享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十二條國家發(fā)展改革委對申請備案的境外投資項(xiàng)目，主要從是否屬于備案管理范圍，是否符合相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和境外投資政策，是否符合國家資本項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定，是否危害國家主權(quán)、安全、公共利益，以及投資主體是否具備相應(yīng)投資實(shí)力等進(jìn)行審核。

第二十三條對于已經(jīng)核準(zhǔn)或備案的境外投資項(xiàng)目，如出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)按照本辦法第七、八條規(guī)定向國家發(fā)展改革委申請變更：

(一)項(xiàng)目規(guī)模和主要內(nèi)容發(fā)生變化;。

(二)投資主體或股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化;。

第二十四條投資主體憑核準(zhǔn)文件或備案通知書，依法辦理外匯、海關(guān)、出入境管理和稅收等相關(guān)手續(xù)。對于未按規(guī)定權(quán)限和程序核準(zhǔn)或者備案的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。

第二十五條投資主體實(shí)施需國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)或備案的境外投資項(xiàng)目，在對外簽署具有最終法律約束效力的文件前，應(yīng)當(dāng)取得國家發(fā)展改革委出具的核準(zhǔn)文件或備案通知書;或可在簽署的文件中明確生效條件為依法取得國家發(fā)展改革委出具的核準(zhǔn)文件或備案通知書。

第二十六條核準(zhǔn)文件和備案通知書應(yīng)規(guī)定有效期，其中建設(shè)類項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和備案通知書有效期二年，其他項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和備案通知書有效期一年。

在有效期內(nèi)投資主體未能完成辦理本辦法第二十四條所述相關(guān)手續(xù)的，應(yīng)在有效期屆滿前30個工作日內(nèi)申請延長有效期。

第五章法律責(zé)任。

第二十七條國家發(fā)展改革委工作人員有下列行為之一的，責(zé)令其限期整改，并依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(一)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受人賄的;。

(三)其他違反本辦法規(guī)定的行為。

第二十八條投資主體應(yīng)當(dāng)對境外投資項(xiàng)目申請報(bào)告或項(xiàng)目備案申請表及附件的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。投資主體在境外投資項(xiàng)目申報(bào)過程中違反法律法規(guī)，隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料的，國家發(fā)展改革委將不予受理或不予核準(zhǔn)、備案;已經(jīng)取得核準(zhǔn)文件或備案通知書的，國家發(fā)展改革委將撤銷核準(zhǔn)文件或備案通知書，并給予警告。

第二十九條對于按照本辦法規(guī)定投資主體應(yīng)申請辦理核準(zhǔn)或備案但未依法取得核準(zhǔn)文件或備案通知書而擅自實(shí)施的項(xiàng)目，以及未按照核準(zhǔn)文件或備案通知書內(nèi)容實(shí)施的項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門責(zé)令其停止項(xiàng)目實(shí)施，并提請或者移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。

對于按照本辦法第十條規(guī)定投資主體應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目信息報(bào)告但未獲得信息報(bào)告確認(rèn)函而對外開展實(shí)質(zhì)性工作的，國家發(fā)展改革委將予以通報(bào)批評，責(zé)令其糾正。對于性質(zhì)嚴(yán)重、給國家利益造成嚴(yán)重?fù)p害的，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門依法進(jìn)行處罰，并提請或者移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。

第六章附則。

第三十條各省級政府投資主管部門要加強(qiáng)對本地企業(yè)境外投資的引導(dǎo)和服務(wù)，并參照本辦法規(guī)定制定相應(yīng)的備案管理辦法。國家發(fā)展改革委對省級政府投資主管部門境外投資項(xiàng)目備案工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正。

第三十一條投資主體在境外投資參股或設(shè)立股權(quán)投資基金，適用本辦法。

自然人和其他組織在境外實(shí)施的投資項(xiàng)目，參照本辦法規(guī)定另行制定具體管理辦法。

第三十二條投資主體在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)實(shí)施的投資項(xiàng)目，參照本辦法執(zhí)行。

投資主體在臺灣地區(qū)實(shí)施的投資項(xiàng)目，參照本辦法規(guī)定另行制定具體管理辦法。

第三十三條本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本辦法自2014年5月8日起施行。國家發(fā)展改革委于2004年10月頒布的《境外投資項(xiàng)目暫行管理辦法》(第21號令)同時(shí)廢止。

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企業(yè)項(xiàng)目建議書核準(zhǔn)篇十二

該項(xiàng)目為我公司長期合作方，北京中招國際拍賣有限公司委托拍賣項(xiàng)目，項(xiàng)目前身為北京德華房地產(chǎn)開發(fā)公司于1998年開發(fā)的位于朝陽區(qū)大屯路223號的現(xiàn)代花園外銷公寓項(xiàng)目，該項(xiàng)目因虛假按揭、抵押、法院查封等問題，已爛尾多年，現(xiàn)項(xiàng)目方欲通過拍賣方式轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)目。由于該項(xiàng)目爛尾牽扯到的問題比較多，所以其轉(zhuǎn)讓價(jià)相對較為低廉，另該項(xiàng)目地理位置巨佳，符合本公司收購項(xiàng)目的意向和要求，可考慮對其進(jìn)行收購后進(jìn)行開發(fā)銷售或部分持有。

第二部分項(xiàng)目概況。

1.地理位置。

項(xiàng)目位于項(xiàng)目位于朝陽區(qū)亞運(yùn)村大屯路222號院，陽光廣場東500米。

2.交通狀況。

(1)對外道路。

北苑路：地塊位置西面50米，向北距離5環(huán)2.5公里，向南距離四環(huán)1.2公里。

大屯路：地塊位置向北沿北苑路300米，坐轉(zhuǎn)即可上大屯路。

安立路：地塊位置向西沿慧忠路1500米后可到安立路。

(2)公共交通。

項(xiàng)目位于地鐵5號線大屯路站300米，周邊公交845、833、358、713等多路公交到達(dá)，公共交通方便。

二、項(xiàng)目現(xiàn)狀。

1.項(xiàng)目現(xiàn)狀。

該項(xiàng)目欲轉(zhuǎn)讓表的為北京德華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司名下的現(xiàn)代花園(天馬大廈)國有土地所有權(quán)及在建工程，在建工程現(xiàn)狀：結(jié)構(gòu)已封頂，外立面裝修與設(shè)備安裝基本完成，內(nèi)裝已完成30%，各項(xiàng)公共設(shè)施齊全，水、電、通訊、電梯、中央空調(diào)完好，地下已完成車庫對外接口，地面停車位80個。

2.土地權(quán)屬。

(1)該項(xiàng)目土地屬北京德華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司所有。

(2)項(xiàng)目用地正北部存在1棟4000平米6層小樓，屬違章建筑，有土地證但無規(guī)劃許可證，該部分不屬轉(zhuǎn)讓范圍之內(nèi)，若購買方有意向，轉(zhuǎn)讓方欲以5000元/平米價(jià)格進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，但需自己另交規(guī)劃罰款等手續(xù)辦妥規(guī)劃許可。

3.周邊環(huán)境與配套。

教育：陳經(jīng)綸嘉銘分校、芳草地小學(xué)、安慧里小學(xué)、二十一世紀(jì)雙語幼兒園。

商場：飄亮購物中心、北辰購物中心、第五大道、華堂商場、居然之家。

醫(yī)院：中日友好醫(yī)院、慧忠醫(yī)院、

運(yùn)動休閑：姜莊湖高爾夫、錢柜。

文化娛樂：炎黃藝術(shù)館。

項(xiàng)目規(guī)劃指標(biāo)。

序號項(xiàng)目名稱數(shù)量單位性質(zhì)。

1土地面積12086.95平米公寓。

2公寓住宅2棟34000平米在建工程。

3寫字樓12000平米在建工程。

4配套樓4000平米違章。

5共計(jì)46000平米不含違章建筑。

四、轉(zhuǎn)讓價(jià)格及構(gòu)成。

(1)轉(zhuǎn)讓價(jià)格：北京德華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司名下的現(xiàn)代花園(天馬大廈)國有土地使用權(quán)及在建工程按標(biāo)的清單所列內(nèi)容，轉(zhuǎn)讓價(jià)為3.3億元人民幣，含全部債務(wù)、土地價(jià)款、各類罰金。

(2)轉(zhuǎn)讓傭金：1000萬元人民幣。

注：競價(jià)者另需提供至少1億的資金證明。

五、項(xiàng)目購買方式與付款方式。

1.購買股權(quán)。

如采用購買股權(quán)方式收購天馬大廈項(xiàng)目，建設(shè)手續(xù)可以沿用，由我方申辦開工證或復(fù)工證即可。當(dāng)然要充分留意或有債務(wù)問題。

2.購買資產(chǎn)。

采取資產(chǎn)過戶方式主要做好土地證過戶、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證的變更。

3.債務(wù)、罰款、抵押、訴訟、法院查封的處理。

由我公司、拍賣公司、項(xiàng)目方、法院共同成立的重組小組進(jìn)行清償債務(wù)，簽署債務(wù)償還協(xié)議(含繳納土地款和滯納金)，又法院出具清債裁決書，解除抵押與查封。

4.交接方式。

在中招國際拍賣公司協(xié)同法院主持下。

(1)確認(rèn)項(xiàng)目實(shí)物清單、資料清單內(nèi)容。

(2)按清單內(nèi)容，買賣雙方進(jìn)行資料交接和現(xiàn)場交接。

5.付款方式。

(1)在法院出具清債裁決書的當(dāng)日，我公司需支付2.8億元人民幣至拍賣公司帳戶，按裁決書內(nèi)容進(jìn)行清償債務(wù)。

(2)資料交接和現(xiàn)場交接后，辦理過戶手續(xù)，我公司需支付剩余款項(xiàng)至拍賣公司帳戶。

(3)暫留1000萬元人民幣在我公司帳戶一年，避免或有債務(wù)出現(xiàn)。

第二部分市場研究。

一、20__年上半年北京市總體市場分析。

1.北京市場對宏觀調(diào)控的反應(yīng)。

近年內(nèi)北京市房地產(chǎn)市場已處于較為成熟的階段，開發(fā)投資總量將緩慢上漲，但住宅投資則由于土地資源的有限性，呈現(xiàn)緩慢增長。上半年，北京市受宏觀調(diào)控政策影響較為顯著，房地產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)對策略也較為明顯，施工面積同比出現(xiàn)明顯下降，開發(fā)商采取了減慢開發(fā)速度的策略，未來一年內(nèi)北京房地產(chǎn)供應(yīng)增量將下降。北京房地產(chǎn)市場對價(jià)格敏感度較高，隨著開發(fā)商新開樓盤價(jià)格的調(diào)整，優(yōu)惠措施出臺，對增加銷售起了較好的作用，這些效果從期房的銷售中體現(xiàn)出來，但由于宏觀環(huán)境的不利，市場觀望氣氛濃厚，整體銷售業(yè)績較去年同期大幅下降。北京商品房價(jià)格無論較去年同期，還是相比瘋狂上漲的20__年下半年，仍處于增長趨勢，而且環(huán)比、同比都在上升，尤其是中心城區(qū)，土地資源的稀缺性支持了這些地塊的上漲。

2.土地市場的變化。

1、供應(yīng)量大幅增加，居住用地居主導(dǎo)。

據(jù)《北京市國土局20__年度土地供應(yīng)計(jì)劃》，20__年京城土地供應(yīng)量大幅增加，比20__年增加了100公頃，廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房比重大幅增長，占用地計(jì)劃的23.3%，限價(jià)房占計(jì)劃用地的17.65%，普通商品房僅有58.82%。隨著這些地塊的逐步開發(fā)，北京的住宅供應(yīng)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步得到調(diào)整，以滿足人們居住需求的限價(jià)房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房比重的增加，將一步抑制商品房的有效需求。

2、交易場面趨冷，月成交量下降。

進(jìn)入20__年以來，北京市住宅及商業(yè)用地成交面積大幅下滑，尤其是進(jìn)入3月份以來，土地市場極為冷清，盡管土地部門采取了放慢推地的速度，但推出地塊的交易情況仍不盡如人意。與去年多家地產(chǎn)商瘋搶一塊土地的情形相比，今年土地出讓的行情大異從前，多數(shù)地塊停留在流標(biāo)的邊緣地帶，僅3家企業(yè)或4家企業(yè)參與競標(biāo)。

3、整體較去年同期價(jià)升量升，但漲幅趨緩。

由北京市土地整理中心公布的數(shù)據(jù)顯示，居住及商住用地的地塊20__年上半年樓面地價(jià)達(dá)4107.93元/平方米，成交金額達(dá)292.05億元，規(guī)劃建筑總面積710.95萬平方米。但二季度與一季度相比有所下降。價(jià)格比去年同期也有大幅上漲，較去年下半年的瘋狂上漲時(shí)期也在緩慢上漲。

4、土地購置費(fèi)用仍處于增長趨勢，但增速大幅下降。

從土地購置價(jià)款來看，持續(xù)增長的地價(jià)水平和較高的成交量使其仍處于增長態(tài)勢，隨著開發(fā)商資金鏈的日益吃緊，以及土地價(jià)格的居高不下，開發(fā)商在土地市場開始進(jìn)入觀望期，放慢了購地速度，利用有限的資金開發(fā)現(xiàn)有土地維持生存已成為主要策略。

二、需求分析。

1.亞奧區(qū)域支持。

在已經(jīng)過去的十幾年里，亞奧區(qū)域早已由當(dāng)年的競技場迅速發(fā)展成為京城的富人區(qū)，其繁華程度和聚集大商業(yè)的能力略有體現(xiàn)。20__年北京申奧成功，該地區(qū)更是進(jìn)入了奧運(yùn)時(shí)代。北京啟用1800億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，其中有900億元用于高速公路、城市快速路和軌道交通的建設(shè)，以提速城市交通。在這十幾條交通干道中，約有一半都集中在亞奧地區(qū)。國家專項(xiàng)奧運(yùn)投資使亞奧區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了一個質(zhì)的飛躍。而且，在整個奧運(yùn)場館建好以后，該地區(qū)將出現(xiàn)新的的配套設(shè)施。不僅如此，“奧運(yùn)”因素更讓亞奧區(qū)域的商務(wù)環(huán)境更為人性、生態(tài)：北環(huán)水系改造工程、京城公園氧吧——奧林匹克森林公園、溫榆河及周邊地區(qū)的環(huán)境治理。根據(jù)朝陽區(qū)政府最新發(fā)布的《朝陽區(qū)奧運(yùn)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，奧運(yùn)功能區(qū)將形成“一軸奧運(yùn)景觀大道，兩園奧林匹克森林公園和健翔科技園，三區(qū)生態(tài)旅游區(qū)、文化教育區(qū)、宜居生活區(qū)”，及四大產(chǎn)業(yè)支撐、五大重點(diǎn)任務(wù)等態(tài)勢。

2.需求積極因素分析。

根據(jù)朝陽區(qū)政府最新發(fā)布的《朝陽區(qū)奧運(yùn)功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃》稱朝陽區(qū)將加強(qiáng)該區(qū)域人口規(guī)模調(diào)控，適當(dāng)控制低價(jià)商品房的開發(fā)建設(shè)，減緩戶籍人口增長過快的勢頭;以高檔商用公寓開發(fā)建設(shè)為主，吸引高素質(zhì)人才。20__年前，奧運(yùn)功能區(qū)人口自然增長率控制在年均1.5‰以內(nèi)。該區(qū)域仍將延續(xù)過去“富人區(qū)”的聚集效應(yīng)，同時(shí)奧運(yùn)所帶來的休閑、娛樂等環(huán)境，總體上對中產(chǎn)階層以上人群具有教高吸引力，本地區(qū)居住人群以科研、教育、文化、等高素質(zhì)從業(yè)人員居多，改善住房條件需求強(qiáng)，該項(xiàng)目的需求是真實(shí)、旺盛的。

3.需求不利因素。

該項(xiàng)目也存在以下需求不利因素，需要我們積極看待，把握機(jī)會：

(1)該區(qū)域由于奧運(yùn)炒作因素，房價(jià)普遍超出正常上漲水平，在奧運(yùn)后有回落可能;。

(2)亞奧區(qū)域商務(wù)氣氛不夠，寫字樓售賣存在一定難度;。

三、區(qū)域市場分析。

表4：亞運(yùn)村周邊項(xiàng)目銷售情況表。

項(xiàng)目名稱位置類型價(jià)格(元/平米)規(guī)模(平米)裝修銷售情況。

遠(yuǎn)洋萬和城北四環(huán)東路73號地，望和橋西北角公寓均價(jià)精裝修20_年5月10日開盤。

保利香擯花園朝陽區(qū)路東側(cè)住宅均價(jià)毛坯20_年9月27日。

準(zhǔn)許銷售面積：44566。

已簽約：26024。

保利金泉朝陽區(qū)亞運(yùn)村大屯路住宅均價(jià)毛坯20_年4月15日。

準(zhǔn)許銷售面積：84042。

已簽約：44304。

亞奧觀典。

78121精裝修一期已售完，二期近期開盤。

世奧國際。

準(zhǔn)許銷售面積：80399。

已簽約：11679。

美倫堡朝陽區(qū)科薈西路(國家森林公園以西)公寓均價(jià)精裝修20__年4月12日。

準(zhǔn)許銷售面積：9188。

已簽約：589。

凱旋城朝陽區(qū)北苑路172號商住樓公寓18000寫字樓精裝修二手房。

主場朝陽區(qū)亞運(yùn)村大屯路220號公寓均價(jià)毛坯二手房。

嘉銘桐城朝陽區(qū)西北苑路86號普通住宅。

公寓均價(jià)毛坯二手房。

光大名筑亞運(yùn)村北苑路178號住宅均價(jià)毛坯二手房。

芝麻街亞運(yùn)村北辰購物中心向東500米商鋪一層30000二層18000。

由于該區(qū)域地處亞奧板塊，市政配套設(shè)施良好，緊鄰地鐵5號線，交通便利，該區(qū)域由于受奧運(yùn)影響，區(qū)域房價(jià)近年漲幅較快，產(chǎn)品主要以高檔公寓、寫字樓為主，銷售情況均比較理想，具有良好發(fā)展前景，區(qū)域市場近兩年供給較多，存在一定的競爭性。

第三部分市場定位。

一、客戶定位。

1.目標(biāo)客戶來源。

(1)北四環(huán)沿線大企業(yè)的技術(shù)術(shù)開發(fā)、管理人員。

(2)小營附近對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、北京聯(lián)大等高校的中青年教職工。

(3)亞奧區(qū)域公司企業(yè)中的中層骨干人員。

(4)高科技企業(yè)、外資企業(yè)等企業(yè)中的白領(lǐng)。

2.目標(biāo)客戶特征。

(1)以投資客戶為主;。

(2)客群的職業(yè)分類比較清晰;。

(3)區(qū)域選擇性較強(qiáng)(亞奧區(qū)域)。

(5)文化層次較高，對居住環(huán)境的舒適性、交通便利程度比較看重;。

(6)對價(jià)格敏感度不高;。

3.需求特點(diǎn)。

(1)住宅部分亦配備辦公環(huán)境，可作中小公司辦公用。

(3)戶型：實(shí)用、適度舒適，兩居在90平米以內(nèi)，三居130平米以內(nèi);。

二、價(jià)格定位。

1.區(qū)域當(dāng)前價(jià)格。

根據(jù)市場調(diào)研，判斷假設(shè)目前該產(chǎn)品正在銷售，住宅部分可以取得18000-20000元/平方米的銷售單價(jià)，寫字樓部分可以取得18000-20000元/平米的售價(jià)，若自持可取得5-6元/平米/天租金水平。

第四部分規(guī)劃設(shè)計(jì)。

一、方案構(gòu)思。

1.小型商務(wù)辦公綜合體。

作為緊靠地鐵5號線的商務(wù)辦公綜合體項(xiàng)目，有助于提升區(qū)域面貌與形象。

2.完善的配套設(shè)計(jì)。

必要的辦公配套商業(yè)與地鐵、公交站點(diǎn)與街區(qū)商業(yè)有機(jī)結(jié)合。

3.原生態(tài)大型景觀社區(qū)。

充分利用地塊北側(cè)已建成的城市綠化帶，同時(shí)項(xiàng)目范圍內(nèi)組織比較集中的綠地，形成都市喧鬧繁華之中不失幽靜的感覺。

4.原有戶型需要做改動。

原有戶型按高檔外銷公寓設(shè)計(jì)，住宅設(shè)計(jì)以豪華為標(biāo)準(zhǔn)，并不適合現(xiàn)有辦工簡潔明快的要求，需要對戶型進(jìn)行開窗和內(nèi)部裝修上從新設(shè)計(jì)。

第五部分項(xiàng)目開發(fā)及銷售計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想。

在保證項(xiàng)目總體收益的前提下，優(yōu)化安排現(xiàn)金流，控制風(fēng)險(xiǎn)。

二、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)過戶，預(yù)計(jì)6個月內(nèi)完成。

(1)7月份達(dá)成初步意向，著手設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)讓實(shí)施方案。

(2)8月籌措3.4億的轉(zhuǎn)讓資金。

(3)8月達(dá)成債權(quán)人協(xié)議，付首期款。

(4)9月開始辦理資產(chǎn)清理交接過戶。

(5)10月辦理相關(guān)變更手續(xù)，付二期款。

(6)11月完成項(xiàng)目相關(guān)規(guī)劃報(bào)建變更手續(xù)。

三、項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)程(附件：開發(fā)進(jìn)程表)。

(1)8月開始進(jìn)駐項(xiàng)目，接收資產(chǎn)資料。

(3)10月內(nèi)外裝修及地庫施工招標(biāo)定標(biāo)，施工進(jìn)場。

(4)11月全面開工建設(shè)。

(5)20__年2月裝修完成。

(6)3月竣工驗(yàn)收。

(7)5月地庫完成竣工驗(yàn)收，辦理竣工備案手續(xù)。

(8)5月配套綠化等工程完成。

(9)6月交房。

四、項(xiàng)目銷售計(jì)劃。

(1)9月辦理公寓1預(yù)售證，10月辦理公寓及辦公樓預(yù)售證，12月辦理綜合樓預(yù)售證，3月辦理車庫預(yù)售證。

(2)1號公寓10月開盤，開盤價(jià)17000元/平米，均價(jià)18000元/平米，爭取在20__年12月底銷售完畢。

(3)2號公寓12月開盤，起價(jià)18000元/平米，居價(jià)19000元/平米，爭取在20__年6月銷售完畢。

(4)辦公樓整層銷售，均價(jià)18000元/平米。

五、資金籌措計(jì)劃。

1、首期股東借款3億元，用于支付定金1000萬，支付收購保證金29000萬元(包括銀行、土地、施工方等)合計(jì)3億元，計(jì)劃使用時(shí)間6-7月份。

2、第二期股東借款5000萬，用于收購支付收購余款與項(xiàng)目啟動資金，計(jì)劃使用時(shí)間7-8月份。

第六部分投資收益評價(jià)。

按亞奧區(qū)域目前的平均報(bào)價(jià)及調(diào)研分析。并參考未來的價(jià)格走向，并結(jié)合亞奧區(qū)域目前的發(fā)展，我們初步擬定天馬大廈未來銷售價(jià)格的三個方案即：謹(jǐn)慎、一般、樂觀。

謹(jǐn)慎方案一般方案樂觀方案。

項(xiàng)目價(jià)格(元/平米)項(xiàng)目價(jià)格(元/平米)項(xiàng)目價(jià)格(元/平米)。

公寓16000公寓18000公寓20000。

寫子樓16000寫子樓18000寫子樓20000。

車位150000萬/個車位150000萬/個車位150000萬/個。

測算結(jié)果：(附件：銷售收入測算表)。

a、謹(jǐn)慎方案銷售總收入69394萬元。

b、一般方案銷售總收入77881萬元。

c、樂觀方案銷售總收入86368萬元。

二、項(xiàng)目總成本、單位成本計(jì)算(成本測算表)。

項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓總金額為3.3億元。該3.3億元包含原項(xiàng)目涉及的所有債務(wù)、罰款、滯納金等。加上后期裝修費(fèi)、配套費(fèi)、管理費(fèi)等，總投資成本47970萬元，每平方米可售面積單位成本為10300元/平米。

三、項(xiàng)目收益指標(biāo)(項(xiàng)目全投資現(xiàn)金流量表)。

謹(jǐn)慎方案一般方案樂觀方案。

項(xiàng)目項(xiàng)目項(xiàng)目。

稅后利潤率22.28%稅后利潤率27.33%稅后利潤率31.395。

內(nèi)部收益率9.16%內(nèi)部收益率11.74%內(nèi)部收益率14.08%。

凈現(xiàn)值12212萬元凈現(xiàn)值18974萬元凈現(xiàn)值25851萬元。

從以上財(cái)務(wù)指標(biāo)看，該項(xiàng)目贏利前景比較樂觀，如能在付款方式與轉(zhuǎn)讓價(jià)格上取得轉(zhuǎn)。

讓方的進(jìn)一步讓步，則此項(xiàng)目具有更大的運(yùn)作價(jià)值。

四、現(xiàn)金流分析與解決方案。

1.現(xiàn)金流分析。

正常開發(fā)狀態(tài)的現(xiàn)金流。

正?，F(xiàn)金流前期資金壓力大。

改善現(xiàn)金流的運(yùn)作方案一。

轉(zhuǎn)讓款支付可采取先支付小部分，同期加快辦理相關(guān)證照，實(shí)現(xiàn)開盤提前，提前回籠銷售款，減輕股東借款壓力。

改善現(xiàn)金流的運(yùn)作方案二。

寫字樓部分若采取自持，可減少所得稅和土地增值稅。

第七部分風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與解決方案。

一、宏觀市場風(fēng)險(xiǎn)。

1.房價(jià)下調(diào)的影響。

08年各一線城市均出現(xiàn)市場調(diào)整跡象，特別是一向號稱房價(jià)堡壘的北京也出現(xiàn)了房價(jià)打折松動下降的跡象，市場逐漸演變?yōu)橛^望氣氛濃厚，成交量持續(xù)下降而，房價(jià)依然居高不下的局面。隨著后市的觀望氣氛依然，可以預(yù)見房價(jià)下降調(diào)整的可能性還是很大的，對于本項(xiàng)目來說，開盤定價(jià)可采取低開高走，以求通過低價(jià)快速銷售回籠資金，限度的縮短銷售周期。

2.債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

該項(xiàng)目存在項(xiàng)目公司與母公司之間擔(dān)保貸款問題，該問題的能否順利解決，還有待進(jìn)一步研究。

3.工程問題。

該項(xiàng)目地下車庫沒有建造，建造地下車庫將影響該項(xiàng)目的交房時(shí)間。

4.遺留違章建筑。

該項(xiàng)目北側(cè)遺留一棟約4000平米違章建筑，未有規(guī)劃許可證和產(chǎn)權(quán)證，無轉(zhuǎn)讓可能，但又正好處在北側(cè)大門里邊，若不購買此棟違章建筑，將對項(xiàng)目整體規(guī)劃影響較大，而若購買此棟違章建筑，我方將不但按5000元/平米價(jià)格多付出20__萬，還將就違章建筑的規(guī)劃從新審批補(bǔ)交罰款等問題進(jìn)行處理，也比較麻煩。建議采取買下來，規(guī)劃成商業(yè)經(jīng)營。

第八部分結(jié)論與建議。

該項(xiàng)目地處亞奧核心區(qū)域熱點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，配套完善，交通便利，市場機(jī)會好。該項(xiàng)目優(yōu)越的地理位置優(yōu)勢決定其巨大的商業(yè)潛能，商住兩用的開發(fā)前景決定其潛在價(jià)值較大。

項(xiàng)目客戶定位清晰，價(jià)位便宜，回報(bào)率較高，項(xiàng)目回籠資金快，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，但前期現(xiàn)金流壓力大，如能有效解決轉(zhuǎn)讓方的債務(wù)問題，建議公司對此項(xiàng)目積極投資。

本項(xiàng)目符合公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，轉(zhuǎn)讓價(jià)格便宜，在市場低迷時(shí)可考慮購買此項(xiàng)目，增加公司項(xiàng)目儲備，對于公司在北京地區(qū)發(fā)展意義重大。

湘江偉業(yè)(北京)投資有限公司。

20_年7月。

附件。

1.項(xiàng)目基礎(chǔ)資料。

1.1.項(xiàng)目立面圖。

2.投資測算文件。

2.1.規(guī)劃指標(biāo)表;。

2.2.靜態(tài)投資測算表。

2.3.開發(fā)銷售計(jì)劃表。

2.4.正常月份現(xiàn)金流量表‘。

企業(yè)項(xiàng)目建議書核準(zhǔn)篇十三

單位負(fù)責(zé)人：(廠長或經(jīng)理)。

二、興辦合資經(jīng)營企業(yè)的理由：

從國內(nèi)外技術(shù)上、產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，從利用外資、產(chǎn)品出口、培養(yǎng)人才、增加收益等方面，說明興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的必要性和重要性。

三、中方合營者的情況：

介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的有利條件，包括企業(yè)性質(zhì)(國營或集體)、人員情況、技術(shù)力量、領(lǐng)導(dǎo)班子、固定資產(chǎn)、設(shè)備、場地、原有產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤、產(chǎn)品出口等情況。

四、外國合營者的情況：

外國合營者公司名稱、國別、資本、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽(yù)、銷售情況等。

五、合資經(jīng)營主要內(nèi)容：

(一)生產(chǎn)(經(jīng)營)范圍和規(guī)模。

(二)合營年。

(三)合資經(jīng)營企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積(新建、擴(kuò)建、改造)。

(四)合資經(jīng)營企業(yè)的職工總數(shù)和構(gòu)成(工人、技術(shù)人員、管理人員)。

(五)投資總額、注冊資本和各方出資比例。

(六)投資方式和資金中方以土地使用權(quán)、建筑物、房屋、機(jī)器設(shè)備等作價(jià)的估算，現(xiàn)金投資(外匯、人民幣)和來源(自籌、貸款、租賃);外國合營者以現(xiàn)金、機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)(專利權(quán)和商標(biāo)權(quán))或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等作為出資，對其作價(jià)、估價(jià)方法和估算金額。

(七)產(chǎn)品技術(shù)性能及銷售方向。

合資經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品擬達(dá)到的技術(shù)水平，在國內(nèi)外具有競爭能力，產(chǎn)品內(nèi)外銷比例的估計(jì)。

(八)生產(chǎn)(經(jīng)營)條件。

合資經(jīng)營企業(yè)所需主要原材料、燃料、動力、交通運(yùn)輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。

(九)初步的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益分析。

產(chǎn)品的性能和價(jià)格(內(nèi)外銷)、成本、收益估算。生產(chǎn)手段、生產(chǎn)效率提高程度。能源和原材料的節(jié)約效果。中外雙方經(jīng)濟(jì)收益匡算：合營期間各方利潤、項(xiàng)目投資利潤率、投資回收年限的估算等。社會經(jīng)濟(jì)效益分析：合營期間的稅收、勞動就業(yè)人數(shù)、技術(shù)水平的提高等。

六、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃：

何時(shí)進(jìn)行技術(shù)交流、出國考察、編寫可行性研究報(bào)告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產(chǎn)等。

如屬一次規(guī)劃、分期實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)列出分期工程的時(shí)間安排。

企業(yè)項(xiàng)目建議書核準(zhǔn)篇十四

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，各級政府公益性和基礎(chǔ)性項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模越來越大，從根本上改善了城市的基礎(chǔ)設(shè)施、投資環(huán)境，提高了城市的綜合實(shí)力，促進(jìn)了各地國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和社會進(jìn)步。但是，我們通過對一些政府投資的項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)，在工程熱火朝天的背后，部分政府投資項(xiàng)目由于決策、管理、機(jī)制等方面存在不足，項(xiàng)目建設(shè)中也出現(xiàn)了不容忽視問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、項(xiàng)目前期工作缺乏深度。建設(shè)項(xiàng)目前期工作是從建設(shè)項(xiàng)目醞釀決定到開工建設(shè)以前進(jìn)行的各項(xiàng)工作，是建設(shè)程序中一個非常重要的階段。根據(jù)我國現(xiàn)行的基本建設(shè)程序，基本建設(shè)前期工作主要包括：提出項(xiàng)目建議書、編制可行性研究報(bào)告、進(jìn)行設(shè)計(jì)和編制工程概預(yù)算，以及按照管理權(quán)限提請有關(guān)單位審批等。但是在實(shí)際工作中，許多政府投資項(xiàng)目沒有進(jìn)行深入細(xì)致的前期準(zhǔn)備工作，造成項(xiàng)目決策走了過場、流于形式，立項(xiàng)批復(fù)建設(shè)內(nèi)容與實(shí)際應(yīng)建設(shè)內(nèi)容出入較大，甚至有些項(xiàng)目已經(jīng)竣工，前期建設(shè)手續(xù)尚未完成，投資概算對造價(jià)的控制失去意義;有的更是拍腦袋，盲目上馬，造成大量的“政績工程”和“面子工程”的出現(xiàn)。

二、項(xiàng)目組織管理薄弱。工程建設(shè)管理具有很強(qiáng)的專業(yè)性，工程建設(shè)中需要進(jìn)行質(zhì)量控制的環(huán)節(jié)很多、要求很高?，F(xiàn)在很多政府工程項(xiàng)目的管理，都要“先搭臺，后唱戲”，大都是從政府有關(guān)部門抽調(diào)人員，臨時(shí)組建“工程項(xiàng)目指揮部”進(jìn)行管理。而臨時(shí)組建的項(xiàng)目班子，人員素質(zhì)參差不齊，一些班子的負(fù)責(zé)人多由單位或地區(qū)的行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，在項(xiàng)目決策、概預(yù)算審查和施工管理方面都缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)踐中，如有些項(xiàng)目缺乏科學(xué)決策，隨意變更設(shè)計(jì)內(nèi)容，致使投資的項(xiàng)目達(dá)不到預(yù)期的效果;勘察設(shè)計(jì)部門、監(jiān)理部門、施工單位和建設(shè)業(yè)主惡意串標(biāo)，虛報(bào)工程量、高套定額騙取國家資金;施工單位偷工減料，工程建設(shè)質(zhì)量低劣;有些建設(shè)單位在工程項(xiàng)目組織管理和現(xiàn)場施工管理上被施工單位牽著鼻子走，對超計(jì)劃投資部分未按規(guī)定程序重新進(jìn)行報(bào)批，而是先斬后奏，造成既定事實(shí)，再要求增加投資;管理不善造成損失浪費(fèi)、無效投資以及建成后運(yùn)行效益低下等一些違反工程建設(shè)程序和客觀規(guī)律的問題時(shí)有發(fā)生。

三、項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范。從調(diào)查的情況看，部分項(xiàng)目存在不公開招標(biāo)或以其他方式規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象。有的應(yīng)該公開招標(biāo)的項(xiàng)目以邀請招標(biāo)或議標(biāo)的方式來代替，或利用職權(quán)違法指定分包;有的擅自將招標(biāo)范圍限定于主體建筑工程，而依法應(yīng)招標(biāo)的一些配套附屬工程則直接發(fā)包;有的施工單位通過招投標(biāo)中標(biāo)后，出賣資質(zhì)，違規(guī);部分標(biāo)底編制比較粗糙，項(xiàng)目內(nèi)容不完整，存在漏算、多算現(xiàn)象;有的對一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)不敲死，暫定價(jià)項(xiàng)目較多，留有活口;甚至有些建設(shè)單位拋開招標(biāo)結(jié)果另起爐灶，違背招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容簽訂合同;更有部分項(xiàng)目不搞招投標(biāo)，直接指定施工隊(duì)伍。以老河口市為例，20__年有162.64萬元的市政工程未訂合同就進(jìn)行施工。

四、工程監(jiān)理履行職責(zé)不到位。部分建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程監(jiān)理卻沒有實(shí)行;有的盡管實(shí)行了工程監(jiān)理，但在工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的確定上，卻并沒有通過招投標(biāo)的方式;有的實(shí)行同體監(jiān)理，即監(jiān)理單位與施工單位是隸屬關(guān)系，出現(xiàn)“兒子”監(jiān)理“老子”的怪現(xiàn)象;有的監(jiān)理不負(fù)責(zé)任，默認(rèn)施工單位隨意變更工程;有的工程變更聯(lián)系單簽證不規(guī)范，簽證內(nèi)容不全，甚至弄虛作假，違規(guī)簽證，給施工單位偷工減料、以次充好、高估冒算提供了可趁之機(jī);有的只對工程量進(jìn)行簽證，未對價(jià)格進(jìn)行確認(rèn);簽證不及時(shí)，沒有現(xiàn)場簽證，而是事后補(bǔ)簽，這些在很大程度上影響了變更聯(lián)系單的真實(shí)性和有效性。由于缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制，造成監(jiān)理單位不認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮不了工程監(jiān)理應(yīng)有的作用。：

五、竣工結(jié)算高估冒算現(xiàn)象嚴(yán)重。部分施工企業(yè)受利益的驅(qū)動，抱有蒙混過關(guān)的僥幸心理，故意抬高工程造價(jià)，存有“審漏就賺”、“審出就減”的想法，從而使工程造價(jià)不切實(shí)際。有的施工合同簽訂不規(guī)范，對合同中必須簽訂的條款如：材料價(jià)格、人工單價(jià)調(diào)整問題，故意不簽、少簽，給以后的市場價(jià)格定價(jià)留出了余地。以湖北省老河口市為例，市審計(jì)局兩年多來對政府投資的42個建筑工程竣工決算審計(jì)結(jié)果表明：審核工程結(jié)算1.2億元，審定金額9237萬元，核減施工單位高估冒算金額達(dá)2763萬元，平均核減率達(dá)23%%。高估冒算主要表現(xiàn)有重復(fù)計(jì)算、變更調(diào)減部分不扣除、不按招標(biāo)規(guī)定下浮、高套定額或建設(shè)單位高價(jià)簽證等。六、工程概算先天不足，超投資現(xiàn)象突出。政府主管部門審定的投資額確定后，工程建設(shè)單位應(yīng)該精心準(zhǔn)備、科學(xué)合理地組織實(shí)施，嚴(yán)格地監(jiān)控，把工程建設(shè)實(shí)施中各階段的工程造價(jià)實(shí)際發(fā)生額度控制在限額以內(nèi)?？赡壳暗那闆r是，很多項(xiàng)目實(shí)地勘測不細(xì)、設(shè)計(jì)深度不夠，投資概算過于粗糙，在沒有做好必要準(zhǔn)備的情況下急于開工，造成邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊變更。由于對項(xiàng)目更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督，對更改造成的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約，很多項(xiàng)目存在以行政領(lǐng)導(dǎo)人的好惡為標(biāo)準(zhǔn)，對施工中的工程想改就改，有的項(xiàng)目一改再改，造成實(shí)際施工與計(jì)劃脫節(jié)，人為的出現(xiàn)大量的計(jì)劃外工程項(xiàng)目，結(jié)果導(dǎo)致項(xiàng)目投資失控。以20__年至20__年已完工程為例，24個項(xiàng)目計(jì)劃投資1541.4萬元，實(shí)際完工投資1986.59萬元，造成超計(jì)劃投資445.19萬元，超投資部分占計(jì)劃投資額的28.88%。

七、投資體制改革不徹底。突出表現(xiàn)在政府建設(shè)項(xiàng)目中投資、建設(shè)、運(yùn)營管理“三分離”的投資體制落實(shí)不到位。投資與建設(shè)、建設(shè)與管理混為一體，行政行為直接融入工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，常常是政府直接組織項(xiàng)目建設(shè)，行政權(quán)力過度集中，在工程質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理、招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制，政府既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員，結(jié)果導(dǎo)致項(xiàng)目投資工期較長、工程質(zhì)量難以保證，而且難以實(shí)施有效監(jiān)管，容易滋生腐敗現(xiàn)象。

投資管理亟待改進(jìn)。

由于政府投資項(xiàng)目管理中存在諸多問題，給少數(shù)心懷不軌者中飽私囊提供了可乘之機(jī)，致使國家遭受嚴(yán)重?fù)p失，因此，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的管理已是刻不容緩。要解決好政府投資項(xiàng)目中存在的問題，筆者建議應(yīng)對政府投資項(xiàng)目的管理模式及投資管理、投資控制辦法進(jìn)行改革。

1.改革政府建設(shè)項(xiàng)目投資管理的模式。逐步限制政府投資項(xiàng)目臨時(shí)組建工程管理機(jī)構(gòu)管理項(xiàng)目的作法，改為委托專業(yè)的工程項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)作。在建設(shè)過程中按照市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作機(jī)制，對工程前期工作、設(shè)計(jì)委托、施工及監(jiān)理單位的確定、工程竣工驗(yàn)收等進(jìn)行全方位、全過程負(fù)責(zé)，政府職能重點(diǎn)放在項(xiàng)目決策、資金運(yùn)籌和監(jiān)督管理方面。

2.建立和完善政府建設(shè)項(xiàng)目投資管理制度。一是招標(biāo)投標(biāo)制度。招標(biāo)投標(biāo)的目的，不僅僅是優(yōu)選好的承包商，也是為了保證政府的廉潔。依照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，不僅施工要招標(biāo)，勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理和設(shè)備采購都應(yīng)招標(biāo)。在招投標(biāo)工作中要嚴(yán)格實(shí)施“陽光工程”，避免“暗箱操作”。二是投資控制和審計(jì)監(jiān)督制度。為了有效地控制工程造價(jià)，項(xiàng)目建設(shè)必須做到：先勘察后設(shè)計(jì)、先設(shè)計(jì)后施工、先驗(yàn)收后使用，杜絕隨意變更項(xiàng)目增加投資，維護(hù)計(jì)劃管理的性。國家審計(jì)機(jī)關(guān)要加大對政府投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)力度，及時(shí)制止超計(jì)劃、超規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目，不要等“木已成舟”后再去查糾此類問題。三是監(jiān)督制度。政府工程投資額巨大，必須建立監(jiān)督制衡機(jī)制，紀(jì)檢、監(jiān)察、計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)和工程項(xiàng)目的使用部門，都應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對政府投資工程運(yùn)作過程的監(jiān)督。四是工程監(jiān)理制度。凡政府投融資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，必須通過招投標(biāo)的方式確定，建設(shè)管理部門要加強(qiáng)對工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)把監(jiān)理資質(zhì)關(guān)，實(shí)行監(jiān)理人員持證上崗，促使監(jiān)理機(jī)構(gòu)有效履行職責(zé)。對不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)的，要實(shí)施責(zé)任追究，并實(shí)行不信任制度。五是變更簽證會審制度。嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場簽證，按投資額確定項(xiàng)目變更審批額度，對超過額度部分，要經(jīng)黨政聯(lián)席會議或黨組集體討論審查確認(rèn)，必要的簽證須經(jīng)甲方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、審計(jì)四位一體共同確認(rèn)方可納入決算，以防止工程管理人員與施工單位通過變更簽證來增加投資情況的發(fā)生。確需進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改，引起工程量變化需要增加投資的，應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)批。

3.完善政府建設(shè)項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)管理。將現(xiàn)行政府投資工程財(cái)政撥款方式由財(cái)政撥款給工程建設(shè)管理部門(建設(shè)單位)，再由建設(shè)單位撥給施工和監(jiān)理單位的方式，改為由財(cái)政部門根據(jù)建設(shè)單位簽證，按進(jìn)度將工程款直接撥付給施工和監(jiān)理單位。這種支付方式有利于減少各個項(xiàng)目的資金積壓，盤活財(cái)政資金，提高財(cái)政資金的投資效益。

企業(yè)項(xiàng)目建議書核準(zhǔn)篇十五

第一條為促進(jìn)和規(guī)范境外投資，加快境外投資管理職能轉(zhuǎn)變，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)各類法人(以下簡稱“投資主體”)以新建、并購、參股、增資和注資等方式進(jìn)行的境外投資項(xiàng)目，以及投資主體以提供融資或擔(dān)保等方式通過其境外企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)施的境外投資項(xiàng)目。

第三條本辦法所稱境外投資項(xiàng)目是指投資主體通過投入貨幣、有價(jià)證券、實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)和權(quán)益或提供擔(dān)保，獲得境外所有權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的活動。

第四條本辦法所稱中方投資額是指投資主體為境外投資項(xiàng)目投入的貨幣、有價(jià)證券、實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)和權(quán)益或提供擔(dān)保的總額。

第六條國家發(fā)展和改革委員會(以下簡稱“國家發(fā)展改革委”)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對企業(yè)境外投資的宏觀指導(dǎo)、投向引導(dǎo)和綜合服務(wù)，并通過多雙邊投資合作和對話機(jī)制，為投資主體實(shí)施境外投資項(xiàng)目積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。

第七條中方投資額10億美元及以上的境外投資項(xiàng)目，由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目不分限額，由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。其中，中方投資額20億美元及以上，并涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目，由國家發(fā)展改革委提出審核意見報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)。

本辦法所稱敏感國家和地區(qū)包括：未建交和受國際制裁的國家，發(fā)生戰(zhàn)爭、內(nèi)亂等國家和地區(qū)。

本辦法所稱敏感行業(yè)包括：基礎(chǔ)電信運(yùn)營，跨境水資源開發(fā)利用，大規(guī)模土地開發(fā)，輸電干線、電網(wǎng)，新聞傳媒等行業(yè)。

第八條本辦法第七條規(guī)定之外的境外投資項(xiàng)目實(shí)行備案管理。其中，中央管理企業(yè)實(shí)施的境外投資項(xiàng)目、地方企業(yè)實(shí)施的中方投資額3億美元及以上境外投資項(xiàng)目，由國家發(fā)展改革委備案;地方企業(yè)實(shí)施的中方投資額3億美元以下境外投資項(xiàng)目，由各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等省級政府投資主管部門備案。

第九條對于境外投資項(xiàng)目前期工作周期長、所需前期費(fèi)用(包括履約保證金、保函手續(xù)費(fèi)、中介服務(wù)費(fèi)、資源勘探費(fèi)等)規(guī)模較大的，根據(jù)現(xiàn)行外匯管理規(guī)定的.需要，投資主體可參照本辦法第七、八條規(guī)定對項(xiàng)目前期費(fèi)用申請核準(zhǔn)或備案。經(jīng)核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目前期費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目中方投資額。

第十條中方投資額3億美元及以上的境外收購或競標(biāo)項(xiàng)目，投資主體在對外開展實(shí)質(zhì)性工作之前，應(yīng)向國家發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目信息報(bào)告。國家發(fā)展改革委收到項(xiàng)目信息報(bào)告后，對符合國家境外投資政策的項(xiàng)目，在7個工作日內(nèi)出具確認(rèn)函。項(xiàng)目信息報(bào)告格式文本由國家發(fā)展改革委發(fā)布。

本辦法所稱境外收購項(xiàng)目，是指投資主體以協(xié)議、要約等方式收購境外企業(yè)全部或者部分股權(quán)、資產(chǎn)或其它權(quán)益的項(xiàng)目。境外競標(biāo)項(xiàng)目，是指投資主體參與境外公開或不公開的競爭性投標(biāo)等方式獲得境外企業(yè)全部或者部分股權(quán)、資產(chǎn)或其它權(quán)益的項(xiàng)目。

本辦法所稱對外開展實(shí)質(zhì)性工作，境外收購項(xiàng)目是指對外簽署約束性協(xié)議、提出約束性報(bào)價(jià)及向?qū)Ψ絿一虻貐^(qū)政府審查部門提出申請，境外競標(biāo)項(xiàng)目是指對外正式投標(biāo)。

第十一條由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)或由國家發(fā)展改革委提出審核意見報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)的境外投資項(xiàng)目，地方企業(yè)直接向所在地的省級政府發(fā)展改革部門提交項(xiàng)目申請報(bào)告，由省級政府發(fā)展改革部門提出審核意見后報(bào)送國家發(fā)展改革委;中央管理企業(yè)由集團(tuán)公司或總公司向國家發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告。

第十二條向國家發(fā)展改革委報(bào)送的項(xiàng)目申請報(bào)告主要包括項(xiàng)目名稱、投資主體情況、項(xiàng)目必要性分析、背景及投資環(huán)境情況、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、投融資方案、風(fēng)險(xiǎn)分析等內(nèi)容。項(xiàng)目申請報(bào)告示范大綱由國家發(fā)展改革委發(fā)布。

項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)附以下附件：

(一)公司董事會決議或相關(guān)的出資決議;。

(二)投資主體及外方資產(chǎn)、經(jīng)營和資信情況的文件;。

(三)銀行出具的融資意向書;。

(五)投標(biāo)、并購或合資合作項(xiàng)目，應(yīng)提交中外方簽署的意向書或框架協(xié)議等文件。

第十三條對于項(xiàng)目申請報(bào)告及附件不齊全或內(nèi)容不符合規(guī)定要求的，國家發(fā)展改革委在5個工作日內(nèi)一次性告知申報(bào)單位予以補(bǔ)正。

第十四條涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目，國家發(fā)展改革委在受理項(xiàng)目申請報(bào)告之日起3個工作日內(nèi)征求有關(guān)部門意見，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見函之日起7個工作日內(nèi)出具書面意見。

第十五條國家發(fā)展改革委在受理項(xiàng)目申請報(bào)告后，若確有必要，應(yīng)在5個工作日內(nèi)委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出評估報(bào)告，并對評估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。評估時(shí)限原則上不超過40個工作日。

評估費(fèi)用由國家發(fā)展改革委承擔(dān)，咨詢機(jī)構(gòu)及其工作人員不得收取申報(bào)單位或投資主體的任何費(fèi)用。

第十六條國家發(fā)展改革委自受理項(xiàng)目申請報(bào)告之日起，對于符合核準(zhǔn)條件的境外投資項(xiàng)目在20個工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)，或提出審核意見報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)。如20個工作日不能做出核準(zhǔn)決定或提出審核意見的，由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申報(bào)單位。

前款規(guī)定的核準(zhǔn)期限，不包括委托咨詢機(jī)構(gòu)評估的時(shí)間。

第十七條國家發(fā)展改革委對核準(zhǔn)的項(xiàng)目將向申報(bào)單位出具書面核準(zhǔn)文件;對不予核準(zhǔn)的項(xiàng)目，將以書面決定的方式通知申報(bào)單位并說明理由，投資主體享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十八條國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)項(xiàng)目的條件為：

(一)符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、境外投資政策;。

(三)符合國家資本項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定;。

(四)投資主體具備相應(yīng)的投資實(shí)力。

第十九條屬于國家發(fā)展改革委備案的項(xiàng)目，地方企業(yè)應(yīng)填報(bào)境外投資項(xiàng)目備案申請表并附有關(guān)附件，直接提交所在地的省級政府發(fā)展改革部門，由省級政府發(fā)展改革部門報(bào)送國家發(fā)展改革委;中央管理企業(yè)由集團(tuán)公司或總公司向國家發(fā)展改革委報(bào)送備案申請表及有關(guān)附件。

境外投資項(xiàng)目備案申請表格式文本及附件要求由國家發(fā)展改革委發(fā)布。

第二十條對于備案申請表及附件不齊全或內(nèi)容不符合規(guī)定要求的，國家發(fā)展改革委在5個工作日內(nèi)一次性告知申報(bào)單位予以補(bǔ)正。

第二十一條國家發(fā)展改革委在受理備案申請表之日起7個工作日內(nèi)，對符合備案條件的境外投資項(xiàng)目出具備案通知書。對不予備案的境外投資項(xiàng)目，國家發(fā)展改革委將以書面決定的方式通知申報(bào)單位并說明理由，投資主體享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十二條國家發(fā)展改革委對申請備案的境外投資項(xiàng)目，主要從是否屬于備案管理范圍，是否符合相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和境外投資政策，是否符合國家資本項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定，是否危害國家主權(quán)、安全、公共利益，以及投資主體是否具備相應(yīng)投資實(shí)力等進(jìn)行審核。

第二十三條對于已經(jīng)核準(zhǔn)或備案的境外投資項(xiàng)目，如出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)按照本辦法第七、八條規(guī)定向國家發(fā)展改革委申請變更：

(一)項(xiàng)目規(guī)模和主要內(nèi)容發(fā)生變化;。

(二)投資主體或股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化;。

第二十四條投資主體憑核準(zhǔn)文件或備案通知書，依法辦理外匯、海關(guān)、出入境管理和稅收等相關(guān)手續(xù)。對于未按規(guī)定權(quán)限和程序核準(zhǔn)或者備案的項(xiàng)目，有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。

第二十五條投資主體實(shí)施需國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)或備案的境外投資項(xiàng)目，在對外簽署具有最終法律約束效力的文件前，應(yīng)當(dāng)取得國家發(fā)展改革委出具的核準(zhǔn)文件或備案通知書;或可在簽署的文件中明確生效條件為依法取得國家發(fā)展改革委出具的核準(zhǔn)文件或備案通知書。

第二十六條核準(zhǔn)文件和備案通知書應(yīng)規(guī)定有效期，其中建設(shè)類項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和備案通知書有效期二年，其他項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和備案通知書有效期一年。

在有效期內(nèi)投資主體未能完成辦理本辦法第二十四條所述相關(guān)手續(xù)的，應(yīng)在有效期屆滿前30個工作日內(nèi)申請延長有效期。

第五章法律責(zé)任。

第二十七條國家發(fā)展改革委工作人員有下列行為之一的，責(zé)令其限期整改，并依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(一)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受人賄的;。

(三)其他違反本辦法規(guī)定的行為。

第二十八條投資主體應(yīng)當(dāng)對境外投資項(xiàng)目申請報(bào)告或項(xiàng)目備案申請表及附件的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。投資主體在境外投資項(xiàng)目申報(bào)過程中違反法律法規(guī)，隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料的，國家發(fā)展改革委將不予受理或不予核準(zhǔn)、備案;已經(jīng)取得核準(zhǔn)文件或備案通知書的，國家發(fā)展改革委將撤銷核準(zhǔn)文件或備案通知書，并給予警告。

第二十九條對于按照本辦法規(guī)定投資主體應(yīng)申請辦理核準(zhǔn)或備案但未依法取得核準(zhǔn)文件或備案通知書而擅自實(shí)施的項(xiàng)目，以及未按照核準(zhǔn)文件或備案通知書內(nèi)容實(shí)施的項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門責(zé)令其停止項(xiàng)目實(shí)施，并提請或者移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。

對于按照本辦法第十條規(guī)定投資主體應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目信息報(bào)告但未獲得信息報(bào)告確認(rèn)函而對外開展實(shí)質(zhì)性工作的，國家發(fā)展改革委將予以通報(bào)批評，責(zé)令其糾正。對于性質(zhì)嚴(yán)重、給國家利益造成嚴(yán)重?fù)p害的，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門依法進(jìn)行處罰，并提請或者移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。

第六章附則。

第三十條各省級政府投資主管部門要加強(qiáng)對本地企業(yè)境外投資的引導(dǎo)和服務(wù)，并參照本辦法規(guī)定制定相應(yīng)的備案管理辦法。國家發(fā)展改革委對省級政府投資主管部門境外投資項(xiàng)目備案工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正。

第三十一條投資主體在境外投資參股或設(shè)立股權(quán)投資基金，適用本辦法。

自然人和其他組織在境外實(shí)施的投資項(xiàng)目，參照本辦法規(guī)定另行制定具體管理辦法。

第三十二條投資主體在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)實(shí)施的投資項(xiàng)目，參照本辦法執(zhí)行。

投資主體在臺灣地區(qū)實(shí)施的投資項(xiàng)目，參照本辦法規(guī)定另行制定具體管理辦法。

第三十三條本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本辦法自2014年5月8日起施行。國家發(fā)展改革委于2004年10月頒布的《境外投資項(xiàng)目暫行管理辦法》(第21號令)同時(shí)廢止。

企業(yè)項(xiàng)目建議書核準(zhǔn)篇十六

第一條為進(jìn)一步深化外商投資管理體制改革，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》及《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2013年本)》(以下簡稱《核準(zhǔn)目錄》)，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于中外合資、中外合作、外商獨(dú)資、外商投資合伙、外商并購境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資及再投資項(xiàng)目等各類外商投資項(xiàng)目。

第二章項(xiàng)目管理方式。

企業(yè)項(xiàng)目建議書核準(zhǔn)篇十七

一、項(xiàng)目名稱：合資生產(chǎn)(經(jīng)營)××××產(chǎn)品項(xiàng)目項(xiàng)目主辦單位：(企業(yè)名稱)××××××單位負(fù)責(zé)人：(廠長或經(jīng)理)。

二、興辦合資經(jīng)營企業(yè)的理由：

從國內(nèi)外技術(shù)上、產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，從利用外資、產(chǎn)品出口、培養(yǎng)人才、增加收益等方面，說明興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的必要性和重要性。

三、中方合營者的情況：

介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的有利條件，包括企業(yè)性質(zhì)(國營或集體)、人員情況、技術(shù)力量、領(lǐng)導(dǎo)班子、固定資產(chǎn)、設(shè)備、場地、原有產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤、產(chǎn)品出口等情況。

四、外國合營者的情況：

外國合營者公司名稱、國別、資本、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽(yù)、銷售情況等。

五、合資經(jīng)營主要內(nèi)容：

(一)生產(chǎn)(經(jīng)營)范圍和規(guī)模。

(二)合營年。

(三)合資經(jīng)營企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積(新建、擴(kuò)建、改造)。

(四)合資經(jīng)營企業(yè)的職工總數(shù)和構(gòu)成(工人、技術(shù)人員、管理人員)。

(五)投資總額、注冊資本和各方出資比例。

(六)投資方式和資金來源：中方以土地使用權(quán)、建筑物、房屋、機(jī)器設(shè)備等作價(jià)的估算，現(xiàn)金投資(外匯、人民幣)和來源(自籌、貸款、租賃);外國合營者以現(xiàn)金、機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)(專利權(quán)和商標(biāo)權(quán))或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等作為出資，對其作價(jià)、估價(jià)方法和估算金額。

(七)產(chǎn)品技術(shù)性能及銷售方向。

合資經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品擬達(dá)到的技術(shù)水平，在國內(nèi)外具有競爭能力，產(chǎn)品內(nèi)外銷比例的估計(jì)。

(八)生產(chǎn)(經(jīng)營)條件。

合資經(jīng)營企業(yè)所需主要原材料、燃料、動力、交通運(yùn)輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。

(九)初步的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益分析。

產(chǎn)品的性能和價(jià)格(內(nèi)外銷)、成本、收益估算。

生產(chǎn)手段、生產(chǎn)效率提高程度。

能源和原材料的節(jié)約效果。

中外雙方經(jīng)濟(jì)收益匡算：合營期間各方利潤、項(xiàng)目投資利潤率、投資回收年限的估算等。

社會經(jīng)濟(jì)效益分析：合營期間的稅收、勞動就業(yè)人數(shù)、技術(shù)水平的提高等。

六、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃：

何時(shí)進(jìn)行技術(shù)交流、出國考察、編寫可行性研究報(bào)告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產(chǎn)等。

如屬一次規(guī)劃、分期實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)列出分期工程的時(shí)間安排。

附件：

(一)邀請外國合營者來華技術(shù)交流計(jì)劃。

(二)出國考察計(jì)劃。

(三)可行性研究工作計(jì)劃，包括負(fù)責(zé)可行性研究的人員安排;如須聘請外國專家指導(dǎo)或委托咨詢的，要附計(jì)劃。

企業(yè)項(xiàng)目建議書核準(zhǔn)篇十八

第一條為落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，規(guī)范政府對企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案行為，實(shí)現(xiàn)便利、高效服務(wù)和有效管理，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，依據(jù)《行政許可法》、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱企業(yè)投資項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目），是指企業(yè)在中國境內(nèi)投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，包括企業(yè)使用自己籌措資金的項(xiàng)目，以及使用自己籌措的資金并申請使用政府投資補(bǔ)助或貸款貼息等的項(xiàng)目。項(xiàng)目申請使用政府投資補(bǔ)助、貸款貼息的，應(yīng)在履行核準(zhǔn)或備案手續(xù)后，提出資金申請報(bào)告。

第三條縣級以上人民政府投資主管部門對投資項(xiàng)目履行綜合管理職責(zé)。縣級以上人民政府其他部門依照法律、法規(guī)規(guī)定，按照本級政府規(guī)定職責(zé)分工，對投資項(xiàng)目履行相應(yīng)管理職責(zé)。

第四條根據(jù)項(xiàng)目不同情況，分別實(shí)行核準(zhǔn)管理或備案管理。對關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)管理。其他項(xiàng)目實(shí)行備案管理。

第五條實(shí)行核準(zhǔn)管理的具體項(xiàng)目范圍以及核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、核準(zhǔn)權(quán)限，由國務(wù)院頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（以下簡稱《核準(zhǔn)目錄》）確定。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對項(xiàng)目核準(zhǔn)的范圍、權(quán)限有專門規(guī)定的，從其規(guī)定?！逗藴?zhǔn)目錄》由國務(wù)院投資主管部門會同有關(guān)部門研究提出，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施，并根據(jù)情況適時(shí)調(diào)整。未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，各部門、各地區(qū)不得擅自調(diào)整《核準(zhǔn)目錄》確定的核準(zhǔn)范圍和權(quán)限。

第六條除國務(wù)院另有規(guī)定外，實(shí)行備案管理的項(xiàng)目按照屬地原則備案。

各省級政府負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目備案管理辦法，明確備案機(jī)關(guān)及其權(quán)限。

第七條依據(jù)本辦法第五條第一款規(guī)定具有項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機(jī)關(guān)統(tǒng)稱項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)?！逗藴?zhǔn)目錄》所稱國務(wù)院投資主管部門是指國家發(fā)展和改革委員會；《核準(zhǔn)目錄》規(guī)定由省級政府、地方政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其具體項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)由省級政府確定。

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對項(xiàng)目進(jìn)行的核準(zhǔn)是行政許可事項(xiàng)，實(shí)施行政許可所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由本級財(cái)政予以保障。

依據(jù)國務(wù)院專門規(guī)定和省級政府規(guī)定具有項(xiàng)目備案權(quán)限的行政機(jī)關(guān)統(tǒng)稱項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)。

第八條項(xiàng)目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等，應(yīng)當(dāng)依法由企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)及其他行政機(jī)關(guān)不得非法干預(yù)企業(yè)的投資自主權(quán)。

第九條項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法對項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)或者備案，不得擅自增減審查條件，不得超出辦理時(shí)限。

第十條項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循便民、高效原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定并公開服務(wù)指南，列明項(xiàng)目核準(zhǔn)的申報(bào)材料及所需附件、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時(shí)限等;列明項(xiàng)目備案所需信息內(nèi)容、辦理流程等，提高工作透明度，為企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。

第十一條縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)和本級政府有關(guān)規(guī)定，建立健全對項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)的監(jiān)督制度，加強(qiáng)對項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案行為的監(jiān)督檢查。

各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定對企業(yè)從事固定資產(chǎn)投資活動實(shí)施監(jiān)督管理。

任何單位和個人都有權(quán)對項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案、建設(shè)實(shí)施過程中的違法違規(guī)行為向有關(guān)部門檢舉。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第十二條除涉及國家秘密的項(xiàng)目外，項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案通過全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱在線平臺）實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)核準(zhǔn)、備案過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。

第十三條項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)部門統(tǒng)一使用在線平臺生成的項(xiàng)目代碼辦理相關(guān)手續(xù)。

項(xiàng)目通過在線平臺申報(bào)時(shí)，生成作為該項(xiàng)目整個建設(shè)周期身份標(biāo)識的唯一項(xiàng)目代碼。項(xiàng)目的審批信息、監(jiān)管(處罰)信息，以及工程實(shí)施過程中的重要信息，統(tǒng)一匯集至項(xiàng)目代碼，并與社會信用體系對接，作為后續(xù)監(jiān)管的基礎(chǔ)條件。

第十四條項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過在線平臺公開與項(xiàng)目有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，公開項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案等事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件、辦理流程、辦理時(shí)限等。

項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定將核準(zhǔn)、備案結(jié)果予以公開，不得違法違規(guī)公開重大工程的關(guān)鍵信息。

第十五條企業(yè)投資建設(shè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、資源開發(fā)、能耗與環(huán)境管理等要求，依法履行項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案及其他相關(guān)手續(xù)，并依法辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地（海域）使用、環(huán)境保護(hù)、能源資源利用、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù)，如實(shí)提供相關(guān)材料，報(bào)告相關(guān)信息。

第十六條對項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)實(shí)施的項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案行為，相關(guān)利害關(guān)系人有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二章項(xiàng)目核準(zhǔn)的申請文件。

第十七條企業(yè)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)要求編制項(xiàng)目申請報(bào)告，取得第二十二條規(guī)定依法應(yīng)當(dāng)附具的有關(guān)文件后，按照本辦法第二十三條規(guī)定報(bào)送。

第十八條組織編制和報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告的項(xiàng)目單位，應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目申請報(bào)告以及依法應(yīng)當(dāng)附具文件的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。

第十九條項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)當(dāng)主要包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目單位情況；

（二）擬建項(xiàng)目情況，包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等；

（三）項(xiàng)目資源利用情況分析以及對生態(tài)環(huán)境的影響分析；

（四）項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)和社會的影響分析。

第二十條項(xiàng)目申請報(bào)告通用文本由國務(wù)院投資主管部門會同有關(guān)部門制定,主要行業(yè)的項(xiàng)目申請報(bào)告示范文本由相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)參照項(xiàng)目申請報(bào)告通用文本制定，明確編制內(nèi)容、深度要求等。

第二十一條項(xiàng)目申請報(bào)告可以由項(xiàng)目單位自行編寫，也可以由項(xiàng)目單位自主委托具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和能力的工程咨詢單位編寫。任何單位和個人不得強(qiáng)制項(xiàng)目單位委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目申請報(bào)告。

項(xiàng)目單位或者其委托的工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目申請報(bào)告通用文本和行業(yè)示范文本的要求編寫項(xiàng)目申請報(bào)告。

工程咨詢單位接受委托編制有關(guān)文件，應(yīng)當(dāng)做到依法、獨(dú)立、客觀、公正，對其編制的文件負(fù)責(zé)。

第二十二條項(xiàng)目單位在報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定附具以下文件：

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理的其他相關(guān)手續(xù)。

第二十三條地方企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)分別由國務(wù)院投資主管部門、國務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，可以分別通過項(xiàng)目所在地省級政府投資主管部門、行業(yè)管理部門向國務(wù)院投資主管部門、國務(wù)院行業(yè)管理部門轉(zhuǎn)送項(xiàng)目申請報(bào)告。屬于國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)權(quán)限的項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地省級政府規(guī)定由省級政府行業(yè)管理部門轉(zhuǎn)送的，可以由省級政府投資主管部門與其聯(lián)合報(bào)送。

國務(wù)院有關(guān)部門所屬單位、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院有關(guān)部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，直接向相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告，并附行業(yè)管理部門的意見。

企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目，按照本條第一、二款規(guī)定向國務(wù)院投資主管部門報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告，由國務(wù)院投資主管部門審核后報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)。新建運(yùn)輸機(jī)場項(xiàng)目由相關(guān)省級政府直接向國務(wù)院、中央軍委報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告。

第二十四條企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照地方政府的有關(guān)規(guī)定，向相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告。

第二十五條項(xiàng)目申報(bào)材料齊全、符合法定形式的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。

申報(bào)材料不齊全或者不符合法定形式的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到項(xiàng)目申報(bào)材料之日起5個工作日內(nèi)一次告知項(xiàng)目單位補(bǔ)充相關(guān)文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。逾期不告知的，自收到項(xiàng)目申報(bào)材料之日起即為受理。

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)受理或者不予受理申報(bào)材料，都應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章并注明日期的書面憑證。對于受理的申報(bào)材料，書面憑證應(yīng)注明項(xiàng)目代碼，項(xiàng)目單位可以根據(jù)項(xiàng)目代碼在線查詢、監(jiān)督核準(zhǔn)過程和結(jié)果。

第二十六條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在正式受理項(xiàng)目申請報(bào)告后，需要評估的，應(yīng)在4個工作日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在委托評估時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況，提出評估重點(diǎn)，明確評估時(shí)限。

工程咨詢機(jī)構(gòu)與編制項(xiàng)目申請報(bào)告的工程咨詢機(jī)構(gòu)為同一單位、存在控股、管理關(guān)系或者負(fù)責(zé)人為同一人的，該工程咨詢機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)該項(xiàng)目的評估工作。工程咨詢機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目單位存在控股、管理關(guān)系或者負(fù)責(zé)人為同一人的，該工程咨詢機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)該項(xiàng)目單位的項(xiàng)目評估工作。

除項(xiàng)目情況復(fù)雜的，評估時(shí)限不得超過30個工作日。接受委托的工程咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評估報(bào)告，并對評估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。項(xiàng)目情況復(fù)雜的，履行批準(zhǔn)程序后，可以延長評估時(shí)限，但延長的期限不得超過60個工作日。

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目評估報(bào)告與核準(zhǔn)文件一并存檔備查。

評估費(fèi)用由委托評估的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)承擔(dān)，評估機(jī)構(gòu)及其工作人員不得收取項(xiàng)目單位的任何費(fèi)用。

第二十七條項(xiàng)目涉及有關(guān)行業(yè)管理部門或者項(xiàng)目所在地地方政府職責(zé)的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)商請有關(guān)行業(yè)管理部門或地方人民政府在7個工作日內(nèi)出具書面審查意見。有關(guān)行業(yè)管理部門或地方人民政府逾期沒有反饋書面審查意見的，視為同意。

第二十八條項(xiàng)目建設(shè)可能對公眾利益構(gòu)成重大影響的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在作出核準(zhǔn)決定前，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。

相關(guān)部門對直接涉及群眾切身利益的用地（用海）、環(huán)境影響、移民安置、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查并出具了相關(guān)審批文件的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可不再就相關(guān)內(nèi)容重復(fù)征求公眾意見。

對于特別重大的項(xiàng)目，可以實(shí)行專家評議制度。除項(xiàng)目情況特別復(fù)雜外，專家評議時(shí)限原則上不得超過30個工作日。

第二十九條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以根據(jù)評估意見、部門意見和公眾意見等，要求項(xiàng)目單位對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，或者對有關(guān)情況和文件做進(jìn)一步澄清、補(bǔ)充。

第三十條項(xiàng)目違反相關(guān)法律法規(guī)，或者不符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要求的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以不經(jīng)過委托評估、征求意見等程序，直接作出不予核準(zhǔn)的決定。

第三十一條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在正式受理申報(bào)材料后20個工作日內(nèi)作出是否予以核準(zhǔn)的決定，或向上級項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出審核意見。項(xiàng)目情況復(fù)雜或者需要征求有關(guān)單位意見的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長核準(zhǔn)時(shí)限，但延長的時(shí)限不得超過40個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知項(xiàng)目單位。

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)需要委托評估或進(jìn)行專家評議的，所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將咨詢評估或?qū)＜以u議所需時(shí)間書面告知項(xiàng)目單位。

第三十二條項(xiàng)目符合核準(zhǔn)條件的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目予以核準(zhǔn)并向項(xiàng)目單位出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件。項(xiàng)目不符合核準(zhǔn)條件的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具不予核準(zhǔn)的書面通知，并說明不予核準(zhǔn)的理由。

屬于國務(wù)院核準(zhǔn)權(quán)限的項(xiàng)目，由國務(wù)院投資主管部門根據(jù)國務(wù)院的決定向項(xiàng)目單位出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或者不予核準(zhǔn)的書面通知。

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或者不予核準(zhǔn)的書面通知應(yīng)當(dāng)抄送同級行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、水行政管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查等相關(guān)部門和下級機(jī)關(guān)。

第三十三條項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和不予核準(zhǔn)書面通知的格式文本，由國務(wù)院投資主管部門制定。

第三十四條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)制定內(nèi)部工作規(guī)則，不斷優(yōu)化工作流程,提高核準(zhǔn)工作效率。

第四章項(xiàng)目核準(zhǔn)的審查及效力。

第三十五條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從以下方面對項(xiàng)目進(jìn)行審查：

（一）是否危害經(jīng)濟(jì)安全、社會安全、生態(tài)安全等國家安全；

（二）是否符合相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）是否合理開發(fā)并有效利用資源；

（四）是否對重大公共利益產(chǎn)生不利影響。

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定審查工作細(xì)則，明確審查具體內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查要點(diǎn)、注意事項(xiàng)及不當(dāng)行為需要承擔(dān)的后果等。

第三十六條除本辦法第二十二條要求提供的項(xiàng)目申請報(bào)告附送文件之外，項(xiàng)目單位還應(yīng)在開工前依法辦理其他相關(guān)手續(xù)。

第三十七條取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的項(xiàng)目，有下列情形之一的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出變更申請。原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否同意變更的書面決定：

（一）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更的；

（二）投資規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容發(fā)生較大變化的；

（三）項(xiàng)目變更可能對經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等產(chǎn)生重大不利影響的；

（四）需要對項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的其他重大情形。

第三十八條項(xiàng)目自核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或同意項(xiàng)目變更決定2年內(nèi)未開工建設(shè)，需要延期開工建設(shè)的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在2年期限屆滿的30個工作日前，向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請延期開工建設(shè)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，作出是否同意延期開工建設(shè)的決定，并出具相應(yīng)文件。

開工建設(shè)只能延期一次，期限最長不得超過1年。國家對項(xiàng)目延期開工建設(shè)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

在2年期限內(nèi)未開工建設(shè)也未按照規(guī)定向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請延期的，項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或同意項(xiàng)目變更決定自動失效。

第五章項(xiàng)目備案。

第三十九條實(shí)行備案管理的.項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前通過在線平臺將相關(guān)信息告知項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)，依法履行投資項(xiàng)目信息告知義務(wù)，并遵循誠信和規(guī)范原則。

第四十條項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定項(xiàng)目備案基本信息格式文本，具體包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目單位基本情況；

（二）項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容；

（三）項(xiàng)目總投資額；

（四）項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明。

項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對備案項(xiàng)目信息的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。

第四十一條項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)收到本辦法第四十條規(guī)定的全部信息即為備案。項(xiàng)目備案信息不完整的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)以適當(dāng)方式提醒和指導(dǎo)項(xiàng)目單位補(bǔ)正。

項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目屬產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)或者依法應(yīng)實(shí)行核準(zhǔn)管理，以及不屬于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、依法應(yīng)實(shí)施審批管理、不屬于本備案機(jī)關(guān)權(quán)限等情形的，應(yīng)當(dāng)通過在線平臺及時(shí)告知企業(yè)予以糾正或者依法申請辦理相關(guān)手續(xù)。

第四十二條項(xiàng)目備案相關(guān)信息通過在線平臺在相關(guān)部門之間實(shí)現(xiàn)互通共享。

項(xiàng)目單位需要備案證明的，可以通過在線平臺自行打印或者要求備案機(jī)關(guān)出具。

第四十三條項(xiàng)目備案后，項(xiàng)目法人發(fā)生變化，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變更，或者放棄項(xiàng)目建設(shè)的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)通過在線平臺及時(shí)告知項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)，并修改相關(guān)信息。

第四十四條實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位在開工建設(shè)前還應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理其他相關(guān)手續(xù)。

第六章監(jiān)督管理。

第四十五條上級項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)糾正項(xiàng)目管理中存在的違法違規(guī)行為。

第四十六條項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)、行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃（建設(shè)）、國家安全、國土（海洋）資源、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查、金融監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、審計(jì)等部門，應(yīng)當(dāng)按照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則，采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式，依法加強(qiáng)對項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管。

項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標(biāo)、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)環(huán)保要求等，對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土（海洋）資源、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查、安全監(jiān)管、建設(shè)、行業(yè)管理等部門，應(yīng)當(dāng)履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。

金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照商業(yè)原則，依法獨(dú)立審貸。

審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對國有企業(yè)投資項(xiàng)目、申請使用政府投資資金的項(xiàng)目以及其他公共工程項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。

第四十七條各級地方政府有關(guān)部門應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)及職責(zé)分工，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理，并通過在線平臺登記相關(guān)違法違規(guī)信息。

第四十八條對不符合法定條件的項(xiàng)目予以核準(zhǔn)，或者超越法定職權(quán)予以核準(zhǔn)的，應(yīng)依法予以撤銷。

第四十九條各級項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)的項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案信息，以及國土（海洋）資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水行政管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查、安全監(jiān)管、建設(shè)、工商等部門的相關(guān)手續(xù)辦理信息、審批結(jié)果信息、監(jiān)管（處罰）信息，應(yīng)當(dāng)通過在線平臺實(shí)現(xiàn)互通共享。

第五十條項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)通過在線平臺如實(shí)報(bào)送項(xiàng)目開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工的基本信息。

項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浽诰€平臺報(bào)備項(xiàng)目開工基本信息。項(xiàng)目開工后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按年度在線報(bào)備項(xiàng)目建設(shè)動態(tài)進(jìn)度基本信息。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在線報(bào)備項(xiàng)目竣工基本信息。

第五十一條項(xiàng)目單位有下列行為之一的，相關(guān)信息列入。

項(xiàng)目異常信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺：

（一）應(yīng)申請辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)但未依法取得核準(zhǔn)文件的；

（三）違反法律法規(guī)擅自開工建設(shè)的；

（四）不按照批準(zhǔn)內(nèi)容組織實(shí)施的；

（六）其他違法違規(guī)行為。

第七章法律責(zé)任。

第五十二條項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員由有關(guān)單位和部門依紀(jì)依法給予處分：

（一）超越法定職權(quán)予以核準(zhǔn)或備案的；

（二）對不符合法定條件的項(xiàng)目予以核準(zhǔn)的；

（三）對符合法定條件的項(xiàng)目不予核準(zhǔn)的；

（四）擅自增減核準(zhǔn)審查條件的，或者以備案名義變相審批、核準(zhǔn)的；

（五）不在法定期限內(nèi)作出核準(zhǔn)決定的；

（六）不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

第五十三條項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)及其工作人員，以及其他相關(guān)部門及其工作人員，在項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案以及相關(guān)審批手續(xù)辦理過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)，以及國土（海洋）資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水行政管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查、安全監(jiān)管、建設(shè)等部門違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，未依法履行監(jiān)管職責(zé)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

項(xiàng)目所在地的地方政府有關(guān)部門不履行企業(yè)投資監(jiān)管職責(zé)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第五十五條企業(yè)以分拆項(xiàng)目、隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申報(bào)材料等不正當(dāng)手段申請核準(zhǔn)、備案的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不受理或者不予核準(zhǔn)、備案，并給予警告。

管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款，屬于國家工作人員的，依法給予處分。項(xiàng)目應(yīng)視情況予以拆除或者補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，尚未開工建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷核準(zhǔn)文件，處項(xiàng)目總投資額1‰以上5‰以下的罰款；已經(jīng)開工建設(shè)的，依照前款規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，企業(yè)未依法將項(xiàng)目信息或者已備案項(xiàng)目信息變更情況告知備案機(jī)關(guān)，或者向備案機(jī)關(guān)提供虛假信息的，由備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。

第五十八條企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項(xiàng)目的，由縣級以上人民政府投資主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)并恢復(fù)原狀，對企業(yè)處項(xiàng)目總投資額5‰以上10‰以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款，屬于國家工作人員的，依法給予處分。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第五十九條項(xiàng)目單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中不遵守國土（海洋）資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、安全監(jiān)管、建設(shè)等方面法律法規(guī)和有關(guān)審批文件要求的，相關(guān)部門應(yīng)依法予以處理。

第六十條承擔(dān)項(xiàng)目申請報(bào)告編寫、評估任務(wù)的工程咨詢評估機(jī)構(gòu)及其人員、參與專家評議的專家，在編制項(xiàng)目申請報(bào)告、受項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托開展評估或者參與專家評議過程中，違反從業(yè)規(guī)定，造成重大損失和惡劣影響的，依法降低或撤銷工程咨詢單位資格，取消主要責(zé)任人員的相關(guān)職業(yè)資格。

第八章附則。

第六十一條本辦法所稱省級政府包括各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

第六十二條外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案管理辦法另行制定。

第六十三條省級政府和國務(wù)院行業(yè)管理部門，可以按照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》和本辦法的規(guī)定，制訂具體實(shí)施辦法。

第六十四條事業(yè)單位、社會團(tuán)體等非企業(yè)組織在中國境內(nèi)利用自有資金、不申請政府投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，按照企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行管理。個人投資建設(shè)項(xiàng)目參照本辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十五條本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。

第六十六條本辦法自年4月8日起施行?！墩藴?zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第11號）同時(shí)廢止。

企業(yè)項(xiàng)目建議書核準(zhǔn)篇十九

第一條為了規(guī)范政府對企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案行為，加快轉(zhuǎn)變政府的投資管理職能，落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，制定本條例。

第二條本條例所稱企業(yè)投資項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)，是指企業(yè)在中國境內(nèi)投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

第三條對關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)管理。具體項(xiàng)目范圍以及核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、核準(zhǔn)權(quán)限依照政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄執(zhí)行。

政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄由國務(wù)院投資主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門提出，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施，并適時(shí)調(diào)整。國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

對前款規(guī)定以外的項(xiàng)目，實(shí)行備案管理。除國務(wù)院另有規(guī)定的，實(shí)行備案管理的項(xiàng)目按照屬地原則備案，備案機(jī)關(guān)及其權(quán)限由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府規(guī)定。

第四條除涉及國家秘密的項(xiàng)目外，項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案通過國家建立的項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(以下簡稱在線平臺)辦理。

核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)部門統(tǒng)一使用在線平臺生成的項(xiàng)目代碼辦理相關(guān)手續(xù)。

國務(wù)院投資主管部門會同有關(guān)部門制定在線平臺管理辦法。

第五條核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過在線平臺列明與項(xiàng)目有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，公開項(xiàng)目核準(zhǔn)的辦理流程、辦理時(shí)限等，并為企業(yè)提供相關(guān)咨詢服務(wù)。

第六條企業(yè)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)向核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請書;由國務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目，向國務(wù)院投資主管部門提交項(xiàng)目申請書。項(xiàng)目申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)企業(yè)基本情況;。

(二)項(xiàng)目情況，包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等;。

(三)項(xiàng)目利用資源情況分析以及對生態(tài)環(huán)境的影響分析;。

(四)項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)和社會的影響分析。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目申請書內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)作為項(xiàng)目核準(zhǔn)前置條件的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交已經(jīng)辦理相關(guān)手續(xù)的證明文件。

第七條項(xiàng)目申請書由企業(yè)自主組織編制，任何單位和個人不得強(qiáng)制企業(yè)委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目申請書。

核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定并公布項(xiàng)目申請書示范文本，明確項(xiàng)目申請書編制要求。

第八條由國務(wù)院有關(guān)部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，企業(yè)可以通過項(xiàng)目所在地省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府有關(guān)部門(以下稱地方人民政府有關(guān)部門)轉(zhuǎn)送項(xiàng)目申請書，地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到項(xiàng)目申請書之日起5個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。

由國務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目，企業(yè)通過地方人民政府有關(guān)部門轉(zhuǎn)送項(xiàng)目申請書的，地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的期限內(nèi)將項(xiàng)目申請書轉(zhuǎn)送國務(wù)院投資主管部門，由國務(wù)院投資主管部門審核后報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)。

第九條核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從下列方面對項(xiàng)目進(jìn)行審查：

(一)是否危害經(jīng)濟(jì)安全、社會安全、生態(tài)安全等國家安全;。

(二)是否符合相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策;。

(三)是否合理開發(fā)并有效利用資源;。

(四)是否對重大公共利益產(chǎn)生不利影響。

項(xiàng)目涉及有關(guān)部門或者項(xiàng)目所在地地方人民政府職責(zé)的，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面征求其意見，被征求意見單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面回復(fù)。

核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行評估的，應(yīng)當(dāng)明確評估重點(diǎn);除項(xiàng)目情況復(fù)雜的，評估時(shí)限不得超過30個工作日。評估費(fèi)用由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)承擔(dān)。

第十條核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，作出是否予以核準(zhǔn)的決定;項(xiàng)目情況復(fù)雜或者需要征求有關(guān)單位意見的，經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長核準(zhǔn)期限，但延長的期限不得超過40個工作日。

核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行評估的，評估時(shí)間不計(jì)入核準(zhǔn)期限。

核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對項(xiàng)目予以核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)出具核準(zhǔn)文件;不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知企業(yè)并說明理由。由國務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由國務(wù)院投資主管部門根據(jù)國務(wù)院的決定向企業(yè)出具核準(zhǔn)文件或者不予核準(zhǔn)的書面通知。

第十一條企業(yè)擬變更已核準(zhǔn)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)，或者擬對建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更的，應(yīng)當(dāng)向核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出變更申請。核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，作出是否同意變更的書面決定。

第十二條項(xiàng)目自核準(zhǔn)機(jī)關(guān)作出予以核準(zhǔn)決定或者同意變更決定之日起2年內(nèi)未開工建設(shè)，需要延期開工建設(shè)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在2年期限屆滿的30個工作日前，向核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請延期開工建設(shè)。核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，作出是否同意延期開工建設(shè)的決定。開工建設(shè)只能延期一次，期限最長不得超過1年。國家對項(xiàng)目延期開工建設(shè)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第十三條實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前通過在線平臺將下列信息告知備案機(jī)關(guān)：

(一)企業(yè)基本情況;。

(二)項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容;。

(三)項(xiàng)目總投資額;。

(四)項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策的聲明。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對備案項(xiàng)目信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

備案機(jī)關(guān)收到本條第一款規(guī)定的全部信息即為備案;企業(yè)告知的信息不齊全的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)補(bǔ)正。

企業(yè)需要備案證明的，可以要求備案機(jī)關(guān)出具或者通過在線平臺自行打印。

第十四條已備案項(xiàng)目信息發(fā)生較大變更的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知備案機(jī)關(guān)。

第十五條備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)已備案項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)或者實(shí)行核準(zhǔn)管理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知企業(yè)予以糾正或者依法辦理核準(zhǔn)手續(xù)，并通知有關(guān)部門。

第十六條核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)以及依法對項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，按照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式，加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過在線平臺如實(shí)報(bào)送項(xiàng)目開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工的基本信息。

第十七條核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)以及依法對項(xiàng)目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目信息共享機(jī)制，通過在線平臺實(shí)現(xiàn)信息共享。

企業(yè)在項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案以及項(xiàng)目實(shí)施中的違法行為及其處理信息，通過國家社會信用信息平臺向社會公示。

第十八條實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目，企業(yè)未依照本條例規(guī)定辦理核準(zhǔn)手續(xù)開工建設(shè)或者未按照核準(zhǔn)的`建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)，對企業(yè)處項(xiàng)目總投資額1‰以上5‰以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款，屬于國家工作人員的，依法給予處分。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，尚未開工建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷核準(zhǔn)文件，處項(xiàng)目總投資額1‰以上5‰以下的罰款;已經(jīng)開工建設(shè)的，依照前款規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，企業(yè)未依照本條例規(guī)定將項(xiàng)目信息或者已備案項(xiàng)目的信息變更情況告知備案機(jī)關(guān)，或者向備案機(jī)關(guān)提供虛假信息的，由備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。

第二十條企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項(xiàng)目的，由縣級以上人民政府投資主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)并恢復(fù)原狀，對企業(yè)處項(xiàng)目總投資額5‰以上10‰以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款，屬于國家工作人員的，依法給予處分。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二十一條核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、備案機(jī)關(guān)及其工作人員在項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條事業(yè)單位、社會團(tuán)體等非企業(yè)組織在中國境內(nèi)投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目適用本條例，但通過預(yù)算安排的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目除外。

第二十三條國防科技工業(yè)企業(yè)在中國境內(nèi)投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法，由國務(wù)院國防科技工業(yè)管理部門根據(jù)本條例的原則另行制定。

第二十四條本條例自年2月1日起施行。

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