違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案范文(18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-15 15:11:05
違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案范文(18篇)
時(shí)間:2023-11-15 15:11:05     小編:紫薇兒

制定方案時(shí),我們要充分了解問(wèn)題的背景和需求,進(jìn)行充分的調(diào)研和分析,才能夠提出科學(xué)有效的方案。方案的合理性需要考慮到可行性和效果的權(quán)衡。以下是一些常見(jiàn)的方案問(wèn)題和解決方法,供大家參考。

違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇一

為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)占用耕地勢(shì)頭,根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2021年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》(自然資辦函[2021]2206號(hào))和省自然資源廳《2021年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作實(shí)施方案》(魯自然資辦〔2021〕50號(hào))要求,制定實(shí)施方案如下.

對(duì)違法違規(guī)占用耕地建房、挖湖造景、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶綠色通道、綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地等重點(diǎn)問(wèn)題,分類實(shí)施整改,依法依規(guī)處置,消除違法狀態(tài).

重點(diǎn)整治內(nèi)容有四項(xiàng)(具體要求見(jiàn)附件):。

(一)新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題;(執(zhí)法督察科牽頭,調(diào)查監(jiān)察科、耕地保護(hù)監(jiān)督科、綜合執(zhí)法支隊(duì)等科室、單位配合)。

(二)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問(wèn)題;(綜合執(zhí)法支隊(duì)牽頭,調(diào)查監(jiān)察科、耕地保護(hù)監(jiān)督科、執(zhí)法督察科等科室配合)。

(三)違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問(wèn)題;(耕地保護(hù)監(jiān)督科牽頭,調(diào)查監(jiān)察科、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊(duì)等科室、單位配合)。

(四)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問(wèn)題.(耕地保護(hù)監(jiān)督科牽頭,國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)科、調(diào)查監(jiān)察科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊(duì)等科室、單位配合)。

(一)全面啟動(dòng)(本通知印發(fā)之日起)。各縣(市、區(qū))認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市局方案要求,按照市局部署安排,制定工作實(shí)施方案。

(二)全面清查(2021年12月24日前)。各縣(市、區(qū))全面摸排,查清問(wèn)題底數(shù),建立問(wèn)題臺(tái)賬,逐項(xiàng)制定整改措施,抓緊推進(jìn)整改落實(shí),形成工作進(jìn)展及初步整治成果報(bào)告,經(jīng)牽頭科室審核匯總后于12月24日前報(bào)市局。

(三)全面整治(2021年12月24日至2022年1月24日)。在即知即改的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)突出問(wèn)題,采取"長(zhǎng)牙齒"硬措施,分類實(shí)施處置,堅(jiān)決消除違法狀態(tài),形成整治成果明細(xì)清單、整治成效和工作報(bào)告,經(jīng)牽頭科室審核匯總后于2022年1月24日前報(bào)市局。

(四)監(jiān)督檢查(本通知印發(fā)之日起至2022年1月24日)。不定期對(duì)重點(diǎn)整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)涉及黨紀(jì)政務(wù)處分的,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

各縣(市、區(qū))要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把整治工作納入重要議事日程,作為重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)來(lái)抓,充分利用2022年春節(jié)前工作時(shí)間進(jìn)行整治,堅(jiān)決打贏違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題殲滅戰(zhàn).要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,親自統(tǒng)籌部署安排,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,具體抓實(shí)抓細(xì)抓好;牽頭科室要強(qiáng)力發(fā)揮牽頭作用,相關(guān)科室和單位要全力配合抓落實(shí).要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)、2021年耕地保護(hù)督察、耕地衛(wèi)片監(jiān)督等工作任務(wù)一并推進(jìn),確保整治成效.

市局成立重點(diǎn)問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市局黨組書記、局長(zhǎng)王慶峰任組長(zhǎng),具體工作由市國(guó)家自然資源督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推動(dòng)。

違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇二

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于嚴(yán)格土地管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署,牢牢守護(hù)18億畝耕地紅線,依據(jù)土地管理法律法規(guī)和相關(guān)政策,依法嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為,全面做好我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房的整治工作,進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度,規(guī)范土地管理使用秩序,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善高質(zhì)量發(fā)展。

提高政治站位,壓實(shí)主體責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持實(shí)事求是,采取有效措施,分類審慎處置,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化,以“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)肅處理20xx年7月3日以后違法違規(guī)占用耕地新建、擴(kuò)建、續(xù)建或非法出售的房屋,包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋,真正落實(shí)自然資源執(zhí)法“嚴(yán)起來(lái)”的要求,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題,嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問(wèn)題,不折不扣抓好清查整治工作,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。

通過(guò)全面排查、拆除違章建筑、復(fù)耕等方式對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行有效治理,恢復(fù)土地原貌,還田于民,有效震懾違法侵占耕地行為,進(jìn)一步推進(jìn)土地有效管理,規(guī)范我鎮(zhèn)用地秩序,擴(kuò)大宣傳教育成效,進(jìn)一步提升自然資源管理效能,堅(jiān)決打擊違建行為,確保違建點(diǎn)復(fù)耕有序順利完成。

(一)整治范圍:主要整治全鎮(zhèn)17個(gè)村委會(huì)20xx年7月3日以后農(nóng)村亂占耕地建房的行為。

(二)整治時(shí)間:20xx年10月11日至12月10日。

為更好地推進(jìn)整治攻堅(jiān)行動(dòng),經(jīng)研究,決定成立石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記陳明波同志任總指揮,鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱海霞同志任副總指揮,副鎮(zhèn)長(zhǎng)王鑒同志任總指揮辦公室主任,指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊(duì))。指揮部下設(shè)6個(gè)工作小組:

(一)信息收集組。

組長(zhǎng):王xx。

成員:鄒xx、楊xx、周xx。

工作職責(zé):負(fù)責(zé)開(kāi)展違建點(diǎn)基本情況的信息收集,形成書面匯報(bào)材料。

(二)宣傳教育組。

組長(zhǎng):邱xx。

成員:蒙xx、肖xx。

工作職責(zé):負(fù)責(zé)土地綜合整治的宣傳教育工作,組織宣傳車巡回宣傳、懸掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳單張、進(jìn)村入戶做好群眾的宣傳教育工作。

(三)違建拆除組。

組長(zhǎng):王xx。

成員:鄒xx、鄭xx。

工作職責(zé):組織鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊(duì))和鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦協(xié)調(diào)相關(guān)單位和村委會(huì)做好違法建筑的拆除。

(四)耕地復(fù)耕組。

組長(zhǎng):李成鑄。

成員:鄧號(hào)東、鄭劍超。

工作職責(zé):組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦和村委會(huì)、違法用地戶主做好耕地的復(fù)耕工作。

(五)穩(wěn)控工作組。

組長(zhǎng):黃誠(chéng)創(chuàng)。

成員:陳悅、李燕文、各村黨總支書記。

工作職責(zé):組織鎮(zhèn)綜合治理辦和各村委會(huì)做好村民的穩(wěn)控工作,及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)的矛盾糾紛。

(六)后勤保障組。

組長(zhǎng):謝xx。

成員:楊xx、方xx。

工作職責(zé):組織鎮(zhèn)黨政綜合辦做好后勤保障工作。

10月11日起至12月10日,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(10月11日)。各有關(guān)單位部門、村委會(huì)要按照職責(zé)分工,迅速開(kāi)展整治專項(xiàng)行動(dòng),把相關(guān)人員責(zé)任落實(shí)到位,確保整治行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)成效。

(二)集中整治階段(10月11日至11月底)。

1.信息收集(10月11日至10月20日):對(duì)石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房開(kāi)展調(diào)查,全面摸清基本情況并形成書面材料。

2.違建拆除(10月20日至11月底):組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村委會(huì)依法依規(guī)對(duì)石城鎮(zhèn)農(nóng)村違法用地建筑進(jìn)行拆除。3.復(fù)耕(10月20日至11月底):組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村委會(huì)干部、違法用地戶主,迅速做好違建點(diǎn)的'復(fù)耕工作。

(三)總結(jié)提升階段(11月底至12月10日)。各村委會(huì),機(jī)關(guān)企事業(yè)有關(guān)單位,鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要以本次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),舉一反三,認(rèn)真總結(jié),加大宣傳,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為,形成高壓態(tài)勢(shì)和濃厚氛圍。

(一)全面排查摸底。

鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊(duì))、規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦要按照邊清查邊整治的工作原則開(kāi)展自查自糾工作,并及時(shí)研究部署,通過(guò)實(shí)地核查、信息收集等多種手段進(jìn)行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象,逐宗登記摸排到的農(nóng)村亂占耕地建房的有關(guān)情況。各村委會(huì)要認(rèn)真梳理問(wèn)題清單,逐宗核實(shí),嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房,確保查清情況。要建立違建問(wèn)題臺(tái)賬及銷號(hào)制度,按照“一宗違建一個(gè)臺(tái)賬”實(shí)行問(wèn)題臺(tái)賬銷號(hào)管理,做到整改一宗、核銷一宗,確保整治到位。

(二)建立健全土地巡查監(jiān)管機(jī)制。

建立健全土地巡查監(jiān)管機(jī)制,探索創(chuàng)新巡查制止手段,壓實(shí)工作責(zé)任,努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改”。建立綜合行政執(zhí)法與自然資源執(zhí)法有效銜接,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高一線執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。提升案件查處質(zhì)量,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督作用,依法從嚴(yán)查處新增農(nóng)村亂占耕地建房違法行為,涉嫌犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處置。

(三)切實(shí)保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民合理住房用地保障工作,充分了解匯總農(nóng)村村民建房用地需求,嚴(yán)格審核用房報(bào)建手續(xù),切實(shí)保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。

(四)強(qiáng)化政策宣傳和開(kāi)展警示教育。

加大宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”力度,公開(kāi)通報(bào)新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題查處典型案例。創(chuàng)新宣傳方式和手段,充分利用抖音、微信等新媒體公眾平臺(tái)擴(kuò)大宣傳面,引導(dǎo)全民合法用地建房,努力營(yíng)造全民保護(hù)耕地的良好氛圍。

(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要把此次整治行動(dòng)作為當(dāng)前重大任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,開(kāi)展好專項(xiàng)整治行動(dòng)。各村委會(huì)要按照“村黨總支書記負(fù)總責(zé),村委會(huì)管片干部對(duì)其分管片區(qū)負(fù)直接責(zé)任,鎮(zhèn)掛點(diǎn)班子對(duì)其掛點(diǎn)村委會(huì)負(fù)用地監(jiān)管責(zé)任,鎮(zhèn)掛點(diǎn)干部對(duì)其掛點(diǎn)村委會(huì)負(fù)連帶責(zé)任,協(xié)同配合、層層落實(shí)”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)主體責(zé)任,建立健全工作機(jī)制,明確責(zé)任分工。

(二)注重督查考核。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦會(huì)同鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊(duì))、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)黨建工作(組織人事)辦對(duì)各個(gè)村委會(huì)工作落實(shí)情況開(kāi)展督促檢查,對(duì)違法占用耕地工作整治進(jìn)行全覆蓋督促指導(dǎo),定期進(jìn)行通報(bào)。堅(jiān)決防范整治工作中的形式主義和官僚主義,對(duì)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的,將予以公開(kāi)通報(bào)、約談等處理;對(duì)弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、壓案不查的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。對(duì)掛牌整治任務(wù)不落實(shí),新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題未能得到有效遏制的,將暫停土地開(kāi)發(fā)利用審批工作,并由鎮(zhèn)黨建工作(組織人事)辦、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦對(duì)有關(guān)村“兩委”干部進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處理。

(三)密切配合協(xié)作。本次專項(xiàng)行動(dòng)由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊(duì))、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦等相關(guān)辦公室密切配合,合力推進(jìn)清查整治工作,做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起,絕不姑息,堅(jiān)決做到“零容忍”處理。加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。

(四)依法依規(guī)審慎處置。各村委會(huì)要根據(jù)職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化,積極穩(wěn)妥處置問(wèn)題。對(duì)存量項(xiàng)目分類處置,從實(shí)際出發(fā),尊重歷史,實(shí)事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒(méi)收銷售耕地違法所得等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人,要依法嚴(yán)肅處置到位;對(duì)違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無(wú)過(guò)錯(cuò)方的合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。

(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題原則上不作宣傳報(bào)道,各村委會(huì)要做好正面引導(dǎo),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求,為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。

違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇三

為加快推進(jìn)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2020〕24號(hào))、《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕44號(hào))落地落實(shí),從嚴(yán)查處各類違法占用或破壞耕地行為,及時(shí)糾正違規(guī)改變耕地用途現(xiàn)象,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,廣東省自然資源廳日前印發(fā)《廣東省2021年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。

《方案》明確,本次專項(xiàng)行動(dòng)將針對(duì)2021年以來(lái)違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治,爭(zhēng)取最大限度將各項(xiàng)違法違規(guī)改變用途的耕地復(fù)耕到位,盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。同時(shí),對(duì)耕地保護(hù)方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的,要堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

《方案》對(duì)本次行動(dòng)整治范圍做出了具體規(guī)劃,要求充分利用國(guó)土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護(hù)督察以及地方自查發(fā)現(xiàn)的疑似問(wèn)題或圖斑,聚焦“整改恢復(fù)為主”,重點(diǎn)整治以下四方面內(nèi)容:

重點(diǎn)整治2020年7月3日之后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴(kuò)建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋(包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋)等頂風(fēng)違法建設(shè)行為。要“零容忍”依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,盡早消除違法狀態(tài)。

重點(diǎn)整治2021年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖田造湖、挖湖造景等,以及在城市建設(shè)中違規(guī)占用耕地建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀的違法違規(guī)建設(shè)行為。要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。涉及耕地及永久基本農(nóng)田的要最大限度恢復(fù)為耕地,確實(shí)無(wú)法恢復(fù)的必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡、補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田。

重點(diǎn)整治2021年違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外和在河渠兩側(cè)、水庫(kù)周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)(縣鄉(xiāng)道路不得超過(guò)3米,鐵路、國(guó)道省道不得超過(guò)5米)建設(shè)綠化帶、綠色通道,以及未經(jīng)批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道的違法違規(guī)建設(shè)行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。

重點(diǎn)整治2021年違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林、違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的違法違規(guī)用地行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地,并對(duì)毀壞種植條件的進(jìn)行查處;涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

《方案》對(duì)本次行動(dòng)安排作出進(jìn)一步部署。據(jù)悉,本次行動(dòng)分共為兩個(gè)時(shí)間段進(jìn)行:

2021年12月1日至2021年12月31日。

2022年1月1日至2022年1月31日。

各地級(jí)以上市自然資源主管部門要負(fù)責(zé)審核所轄縣(市、區(qū))上報(bào)的違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治情況,重點(diǎn)審核自報(bào)已整改到位情況、未整改到位采取的整改措施是否有效可行等方面,完成整治專項(xiàng)行動(dòng)并上報(bào)整治工作。

《方案》還強(qiáng)調(diào),各地級(jí)以上市自然資源主管部門要在這次行動(dòng)中切實(shí)發(fā)揮好市級(jí)審核把關(guān)作用,對(duì)所轄縣(市、區(qū))填報(bào)的整治情況要逐宗審核確認(rèn)。

此外,省廳將適時(shí)組織開(kāi)展整治情況復(fù)核工作,對(duì)于整治專項(xiàng)行動(dòng)中存在弄虛作假、隱瞞不報(bào)、整治不力或把關(guān)不嚴(yán)的情形,一律予以通報(bào)批評(píng);對(duì)于重大典型案件的將采取省廳直查、掛牌督辦等形式進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并定期公開(kāi)曝光;情節(jié)嚴(yán)重的將視情報(bào)請(qǐng)省政府開(kāi)展警示約談或移送有職權(quán)的紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)追責(zé)問(wèn)責(zé)。

違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇四

開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法行為專項(xiàng)整治工作,要按照中央關(guān)于認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持打擊與防范相結(jié)合。通過(guò)專項(xiàng)整治工作,使工程建設(shè)領(lǐng)域中的串通投標(biāo)行為得到有效遏制,進(jìn)一步規(guī)范我市招投標(biāo)活動(dòng),為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供有力保障。

市建立工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法行為專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議由市紀(jì)委、公安局、監(jiān)察局共同召集,市檢察院、法院和市工商局、發(fā)改局、建設(shè)局、交通局、水利局、經(jīng)貿(mào)局、國(guó)土局、林業(yè)局、財(cái)政局等部門參加,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市專項(xiàng)整治工作。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,依托在市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(地點(diǎn)設(shè)在市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室)。各成員單位要確定分管領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)工作部門,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施和指導(dǎo)協(xié)調(diào)本部門、本系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作。

根據(jù)《南平市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》(南政。

[2005]。

271。

號(hào))、

xx。

市人民政府關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)管理工作運(yùn)行機(jī)制的通知》(武政綜。

[200x]97。

號(hào))和市專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議研究精神,明確市直各有關(guān)部門在專項(xiàng)整治工作期間的具體職責(zé):

:負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作;對(duì)有關(guān)部門履行職責(zé)的情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法違紀(jì)的黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員經(jīng)調(diào)查核實(shí)后依法依規(guī)給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。

:認(rèn)真查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中圍標(biāo)串標(biāo)等違法犯罪行為的案件,以查辦案件為突破口,加大對(duì)串通投標(biāo)犯罪的打擊力度,集中力量偵破、起訴和審判一批案件。

:加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的全面監(jiān)督,推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)信用信息交流,通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信,嚴(yán)厲查處國(guó)有資金投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作,并依法制定相關(guān)的綜合性政策;做好《招標(biāo)投標(biāo)法》的宣傳貫徹與招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)服務(wù)工作;依法核準(zhǔn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式;依法對(duì)規(guī)避招標(biāo)、未履行核準(zhǔn)手續(xù)或不按照核準(zhǔn)內(nèi)容開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)等違法行為實(shí)施監(jiān)督檢查;對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施監(jiān)督檢查;受理本部門監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴和舉報(bào),依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中違法違規(guī)行為。

依法對(duì)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;對(duì)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評(píng)標(biāo)專家實(shí)施日常管理與監(jiān)督;及時(shí)受理市級(jí)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理市建設(shè)工程交易中心、規(guī)范有形市場(chǎng)行為;負(fù)責(zé)各類建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的初審,對(duì)全市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為和從業(yè)人員的從業(yè)行為信用檔案。

依法對(duì)交通工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;及時(shí)受理市級(jí)交通工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;對(duì)全市交通建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

:依法對(duì)水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;認(rèn)真受理市級(jí)水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;對(duì)全市水利水電工程招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

依法對(duì)工業(yè)(內(nèi)貿(mào))企業(yè)技術(shù)改造及電力工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;及時(shí)受理市級(jí)工業(yè)(內(nèi)貿(mào))企業(yè)的技術(shù)改造及電力工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;對(duì)全市工業(yè)(內(nèi)貿(mào))企業(yè)的技術(shù)改造、電力工程招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

:依法對(duì)土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓、土地整理開(kāi)發(fā)等土地管理相關(guān)方面招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;認(rèn)真受理市級(jí)土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓、土地整理開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;對(duì)全市土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓、土地整理開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

:依法對(duì)林業(yè)工程等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;受理市級(jí)林業(yè)工程等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;對(duì)全市林業(yè)工程等項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

:依法對(duì)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)評(píng)估、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;受理市級(jí)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)評(píng)估、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴,依法查處招標(biāo)投標(biāo)中串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為;對(duì)全市國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)評(píng)估、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

專項(xiàng)整治工作的范圍,包括。

2000。

1

1

日《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施以來(lái)發(fā)生的違法犯罪行為。

專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn),主要針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目在依法招標(biāo)投標(biāo)中有下列違法犯罪行為:

1

投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo),或者投標(biāo)人與招標(biāo)人相互串通投標(biāo);

2

投標(biāo)人以暴力威脅利誘手段阻止其他投標(biāo)人參與投標(biāo),或者控制其他投標(biāo)人投標(biāo);

3

通過(guò)掛靠等手段,以多個(gè)投標(biāo)人的名義進(jìn)行投標(biāo),以控制中標(biāo)價(jià)和提高中標(biāo)幾率;

4

接受掛靠,為串通投標(biāo)行為提供方便;

5

在串通投標(biāo)中行賄受賄;

6

其他與串通投標(biāo)有關(guān)的違法行為。

專項(xiàng)整治工作采取統(tǒng)一部署、共同行動(dòng)、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的方法,分三個(gè)階段進(jìn)行:

7

15。

日前報(bào)送市專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室(地點(diǎn)設(shè)在市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室,聯(lián)系電話:

5315746。

)。

市直各有關(guān)部門要按照本部門制定的工作實(shí)施方案認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。

1

自查自糾(。

200x。

7

16。

-8。

13。

日)。

市直各有關(guān)部門要對(duì)照專項(xiàng)整治工作的范圍和重點(diǎn)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,并于

200x。

8

13。

日前將。

2000。

2

調(diào)查處理(。

200x。

8

13。

-10。

市直各有關(guān)部門在自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件線索進(jìn)行認(rèn)真排查梳理,并深入開(kāi)展調(diào)查凡涉及到串通投標(biāo)行為的,要嚴(yán)格依法、依紀(jì)查處公安機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)綜合運(yùn)用法律、行政和紀(jì)律的手段,集中力量查處一批案件

3

監(jiān)督檢查(。

200x。

11。

市直各有關(guān)部門要對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查市專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將對(duì)市直各有關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)整治工作情況以及有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查

200x。

12。

15。

日前上報(bào)市專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室;

市專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室匯總后,向南平專項(xiàng)整治辦和市政府作專門報(bào)告。

為確保專項(xiàng)整治工作取得成效,我市建立以下幾項(xiàng)專項(xiàng)整治工作機(jī)制和制度:

聯(lián)席會(huì)議采取定期或不定期形式召開(kāi),由各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加,必要時(shí)可擴(kuò)大到各成員單位相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人參加。聯(lián)席會(huì)的主要職責(zé):一是明確各有關(guān)部門在專項(xiàng)整治工作中的職責(zé);二是根據(jù)整治工作進(jìn)展情況,提出階段性整治工作重點(diǎn);三是協(xié)調(diào)查處重大案件;四是對(duì)整治工作中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,研究具體應(yīng)對(duì)措施;五是開(kāi)展調(diào)研,建立健全防范串通投標(biāo)違法行為的長(zhǎng)效機(jī)制。

充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊等宣傳輿論工具,廣泛宣傳整治工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法行為的重要性、緊迫性和有關(guān)措施、規(guī)定,營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。

市直各有關(guān)部門應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話并向社會(huì)公布,暢通舉報(bào)投訴渠道,健全投訴受理制度。對(duì)所有串通投標(biāo)違法行為的投訴和舉報(bào),都要認(rèn)真分析,篩選有查處價(jià)值的案件線索,及時(shí)立案,深入調(diào)查,限期查辦。

市直各有關(guān)部門在開(kāi)展專項(xiàng)整治工作期間,遇有重要情況、重要案件線索和重大案情的,要及時(shí)向市專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告。

市直各有關(guān)部門對(duì)掌握的案件線索要進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)串通投標(biāo)行為依法、依紀(jì)嚴(yán)肅查處。按照行政執(zhí)法與刑事司法銜接的規(guī)定,落實(shí)有關(guān)部門間的案件移送和協(xié)作制度。同時(shí),要采取寬嚴(yán)相濟(jì)政策,對(duì)情節(jié)較輕、主動(dòng)配合的從輕處理,對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)厲懲處,增強(qiáng)整治效果。

市直有關(guān)部門,每月要對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將對(duì)市直各有關(guān)部門專項(xiàng)整治工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)投訴舉報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查。

市直各有關(guān)部門要針對(duì)我市工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生的圍標(biāo)串標(biāo)問(wèn)題,通過(guò)認(rèn)真調(diào)研和案件查辦,從中分析研究工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法行為的主要特點(diǎn)和規(guī)律,從健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范行為等源頭方面建立健全防范串通投標(biāo)違法行為的長(zhǎng)效機(jī)制,要加強(qiáng)信用體系建設(shè),探索試行“黑名單”制度,

對(duì)違法違規(guī)企業(yè)在全市信息平臺(tái)公開(kāi),并執(zhí)行市場(chǎng)清退制度,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)。

1

市直各有關(guān)部門要從保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和深入推進(jìn)反腐倡廉工作的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法行為專項(xiàng)整治工作的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,并將其作為治理商業(yè)賄賂的重點(diǎn)工作,擺上重要議事日程,深入開(kāi)展調(diào)研,認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)抓出成效。

2

嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法行為專項(xiàng)整治工作中領(lǐng)導(dǎo)不力消極應(yīng)付甚至失職瀆職的,要依法依紀(jì)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)監(jiān)管不力敷衍推諉有法不依執(zhí)法不嚴(yán),甚至包庇縱容串通投標(biāo)違法行為的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

3

效。

違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇五

為徹底摸清全省違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題,推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)到位,根據(jù)自然資源部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步核實(shí)整改20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題的通知》(自然資辦函〔20xx〕900號(hào))要求,制定本方案。

按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年開(kāi)展違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上,通過(guò)與20xx年度國(guó)土變更調(diào)查初報(bào)數(shù)據(jù)比對(duì)分析,全面核實(shí)、整改違法違規(guī)占用耕地,特別是違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他農(nóng)用地問(wèn)題,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)占用耕地勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地?cái)?shù)據(jù)成果與國(guó)土變更調(diào)查成果相統(tǒng)一,確保最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落實(shí)到位。

各級(jí)自然資源部門根據(jù)20xx年度國(guó)土變更調(diào)查初報(bào)成果,梳理耕地(含永久基本農(nóng)田,下同)流出圖斑,分析本區(qū)域內(nèi)耕地流向其他農(nóng)用地情況等重點(diǎn)問(wèn)題圖斑、非重點(diǎn)問(wèn)題耕地流出圖斑,為違法違規(guī)占用耕地核實(shí)整改工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。責(zé)任處室:廳自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)處、省自然資源規(guī)劃研究院責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

(一)新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題。全面摸清20xx年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴(kuò)建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋,包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋,以“零容忍”態(tài)度依法依規(guī)處置,消除違法狀態(tài)。

責(zé)任處室:廳國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)督處。

責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

(二)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問(wèn)題。全面摸清20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖湖造景,以及在城市建設(shè)中占用耕地建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀的`情況,依法依規(guī)處置,最大限度恢復(fù)為耕地,消除違法狀態(tài)。

責(zé)任處室:廳耕地保護(hù)監(jiān)督處。

責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

(三)違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問(wèn)題。全面摸清20xx年以來(lái)違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫(kù)周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)(縣鄉(xiāng)道路不得超過(guò)3米,鐵路、國(guó)道省道不得超過(guò)5米)建設(shè)綠化帶、綠色通道的情況,穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。

責(zé)任處室:廳耕地保護(hù)監(jiān)督處。

責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

(四)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問(wèn)題。全面排查20xx年以來(lái)違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林,在國(guó)家批準(zhǔn)的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的;違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物等情況,穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。

責(zé)任處室:廳耕地保護(hù)監(jiān)督處。

責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

市縣自然資源部門對(duì)判定屬于非重點(diǎn)問(wèn)題的耕地流出圖斑,要根據(jù)實(shí)際情況,按照“非農(nóng)化”占用耕地(新增非農(nóng)建設(shè)違法占用耕地、臨時(shí)用地違法違規(guī)占用耕地等情況);符合相關(guān)政策占用耕地(已經(jīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的用地等情況);其他情況(對(duì)上述兩類之外的,歸入其他情形單獨(dú)統(tǒng)計(jì)并予以說(shuō)明)三大類進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立工作臺(tái)賬。分析梳理非重點(diǎn)問(wèn)題耕地流出的原因,提出防止耕地流失的舉措,確保耕地流出指向明確、原由明晰、整改措施明確。

責(zé)任處室:廳自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)處、耕地保護(hù)監(jiān)督處、國(guó)土空間用途管制處、自然資源開(kāi)發(fā)利用處。

責(zé)任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

(一)按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題的通知》要求,省廳對(duì)違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,先凍結(jié)違法用地所在地區(qū)儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)的補(bǔ)充耕地指標(biāo),拆除復(fù)耕后解除凍結(jié);對(duì)未能達(dá)到耕地“進(jìn)出平衡”的地區(qū),或者耕地流失數(shù)量較大的地區(qū),將暫停新增建設(shè)用地審批。各地要高度重視違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題核實(shí)整改工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,確保按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。

(二)要結(jié)合20xx年度國(guó)土變更調(diào)查工作,統(tǒng)籌安排違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題排查和非重點(diǎn)問(wèn)題耕地流出情況統(tǒng)計(jì)工作,如實(shí)反映地類變化情況,確保相關(guān)數(shù)據(jù)成果銜接一致。對(duì)20xx年1月底之前已排查報(bào)部但未整治到位的重點(diǎn)問(wèn)題,確保消除違法違規(guī)狀態(tài),堅(jiān)決防止出現(xiàn)弄虛作假、瞞報(bào)、漏報(bào)、整治不實(shí)等問(wèn)題,尤其是耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他農(nóng)用地的情況。自然資源部將依據(jù)上報(bào)的20xx年度國(guó)土變更調(diào)查成果開(kāi)展抽查,并對(duì)抽查結(jié)果公開(kāi)通報(bào)。

(三)各地要于6月20日前上報(bào)重點(diǎn)問(wèn)題整治工作成果明細(xì)清單(整治明細(xì)表格式詳見(jiàn)自然資辦函〔20xx〕2206號(hào)附表),附表1報(bào)廳國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)督處,附表2、3報(bào)廳耕地保護(hù)監(jiān)督處。6月25日前,上報(bào)核實(shí)整改工作報(bào)告。

違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇六

6

號(hào)),縣政府決定從現(xiàn)在開(kāi)始到。

6

列入本次專項(xiàng)整治范圍為。

2011。

1

1

(

含經(jīng)濟(jì)適用房、普通及高檔商品房。

)

商業(yè)房地產(chǎn)(含寫字樓商場(chǎng)酒店餐飲娛樂(lè)等)旅游房地產(chǎn)(含農(nóng)業(yè)觀光房地產(chǎn))養(yǎng)老房地產(chǎn)工業(yè)房地產(chǎn)(含廠房倉(cāng)庫(kù)等)等項(xiàng)目,以及由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與建設(shè)的城中村改造項(xiàng)目集資建房和合作建房項(xiàng)目等。

2010。

12。

31。

日及以前開(kāi)工建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,屬違法占地、違法建設(shè)、違法預(yù)售的,也要在。

8

31。

日前完成清理,并盡快處理。

對(duì)所有納入本次專項(xiàng)整治范圍的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)違法項(xiàng)目,要嚴(yán)格依據(jù)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)提出處理意見(jiàn);對(duì)參與違法開(kāi)發(fā)建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要依法進(jìn)行處罰。對(duì)整改到位的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)違法項(xiàng)目,國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門要依法依規(guī)推進(jìn)手續(xù)辦理。

對(duì)納入本次專項(xiàng)整治范圍的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)違法項(xiàng)目既要嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行查處,又要尊重歷史、實(shí)事求是地進(jìn)行整改。國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門作為處置違法建設(shè)的責(zé)任主體,要對(duì)違法占地、違法建設(shè)、違法預(yù)售行為依法進(jìn)行查處,并提出整改意見(jiàn)。凡是未取得施工許可證的在建項(xiàng)目要全部停工;拒不停工的,要采取強(qiáng)制措施。處于坑槽或地面階段的違法項(xiàng)目要堅(jiān)決予以拆除、回填;對(duì)已經(jīng)封頂和入駐的違法項(xiàng)目,要依法依規(guī)履行處罰,對(duì)嚴(yán)重超容積率建設(shè)的要依法沒(méi)收違法所得;對(duì)整改到位的項(xiàng)目(含

2013。

年專項(xiàng)整治以來(lái)已整改到位的項(xiàng)目),各職能部門要加快手續(xù)辦理,各開(kāi)發(fā)單位要積極配合。水務(wù)、供電部門負(fù)責(zé)做好違法建設(shè)工地的停水、停電工作;公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,對(duì)違規(guī)工地的車輛實(shí)施交通管制,對(duì)嚴(yán)重阻礙公務(wù)等涉嫌違法的依法予以處理,對(duì)違規(guī)預(yù)售的開(kāi)發(fā)企業(yè)賬目進(jìn)行查封。

在強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治、嚴(yán)歷打擊違法項(xiàng)目的同時(shí),縣政府各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),主動(dòng)作為,為企業(yè)整改、手續(xù)辦理提供全方位、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),營(yíng)造良好的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。

對(duì)在專項(xiàng)整治及今后日常監(jiān)管工作中行政不作為、亂作為甚至貪臟枉法的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和干預(yù)、插手房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,依法依紀(jì)追究責(zé)任。違法項(xiàng)目中有干部違法違紀(jì)行為的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)參與違法開(kāi)發(fā)建設(shè)的各單位和主要責(zé)任人員,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門按照橫向到邊、縱向到底、不留死角的原則,對(duì)列入本次專項(xiàng)整治范圍內(nèi)的所有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,認(rèn)真核查每一項(xiàng)目的手續(xù)辦理情況,逐一建立臺(tái)賬,并對(duì)項(xiàng)目違規(guī)情況進(jìn)行分類匯總。

國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門要建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)違法項(xiàng)目臺(tái)賬,各自成立違法項(xiàng)目處理小組,依照各自職責(zé)依法依規(guī)提出處理意見(jiàn),報(bào)縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并督促開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按照處理意見(jiàn)進(jìn)行整改,依法完善相關(guān)手續(xù)。

1.

凡是。

2011。

1

1

日之后新開(kāi)工的違法項(xiàng)目,處于坑槽或地面階段的要采取回填、拆除等措施;凡未辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)部門相關(guān)審批手續(xù)的在建項(xiàng)目全部停工,堅(jiān)決杜絕新的違法項(xiàng)目擅自開(kāi)工建設(shè)。

2.2011。

1

1

vip。

2013。

年房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治且依法處罰整改到位的項(xiàng)目,由國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門依法辦理土地審批手續(xù)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等;凡未取得施工許可證的,一律不得自行復(fù)工。

3.

其它違法項(xiàng)目全部按照本次整治行動(dòng)要求依法合規(guī)進(jìn)行整改。

成立由縣長(zhǎng)楊立中任組長(zhǎng),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)李為軍、縣委常委、紀(jì)委書記王建華,縣委常委、組織部長(zhǎng)鐘亞輝,縣委常委、副縣長(zhǎng)張書江,副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)黃學(xué)軍任副組長(zhǎng),國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門為成員的正定縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)此次整治行動(dòng)的組織和實(shí)施

國(guó)土、規(guī)劃、住建等部門要進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,不斷完善審批機(jī)制,積極推進(jìn)聯(lián)合審批、并聯(lián)審批,最大限度縮短房地產(chǎn)項(xiàng)目審批時(shí)限。進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,從根本上規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,推進(jìn)全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

科學(xué)制定工作預(yù)案,加強(qiáng)信訪隱患排查,積極與開(kāi)發(fā)單位溝通協(xié)調(diào),充分做好宣傳解釋工作,教育引導(dǎo)廣大群眾理解、支持、配合房地產(chǎn)市場(chǎng)整治工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊非訪、鬧訪行為,對(duì)幕后指使者、事件策劃者、煽動(dòng)者、操縱者依法予以嚴(yán)懲。

縣新聞媒體要開(kāi)辟專欄,大力開(kāi)展國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑、房地產(chǎn)等法律法規(guī)宣傳,加大專項(xiàng)整治宣傳報(bào)道力度,充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,對(duì)不作為、亂作為的單位和個(gè)人,對(duì)違法占地、違法建設(shè)、違法預(yù)售的典型案件進(jìn)行曝光。各有關(guān)部門要暢通舉報(bào)渠道,公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱,對(duì)群眾舉報(bào)的案件線索,及時(shí)調(diào)查處理,做到件件有著落、事事有回音,為專項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。

違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇七

根據(jù)縣委縣政府對(duì)依法拆除違法違章建筑工作任務(wù)的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,經(jīng)研究決定,就目前違法違章建設(shè)現(xiàn)狀,積極開(kāi)展又新鎮(zhèn)違法違章建設(shè)拆除或整治工作,重在違章搭建的拆除,特制定如下實(shí)施方案:

鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)為鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記、分管領(lǐng)導(dǎo)副書記。

鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)城建辦,辦公室主任由解同志擔(dān)任,劉擔(dān)任副主任。

對(duì)全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)采取三區(qū)域劃分方式進(jìn)行分別整治。金堂大道沿線、又新連接線沿線、又新場(chǎng)鎮(zhèn)建成區(qū)、永樂(lè)柏山旅游環(huán)線、背街小巷、危房范圍內(nèi)分為督查整治區(qū)域,違章搭建物必須進(jìn)行限期拆除或進(jìn)行合法整治,要求必須在8月中完成;永樂(lè)場(chǎng)鎮(zhèn)、金樂(lè)路沿線、鎮(zhèn)域節(jié)點(diǎn)、美麗新村建設(shè)范圍內(nèi)為重點(diǎn)整治區(qū)域,整治期限為12月底;村組道路、鎮(zhèn)域其它區(qū)域劃分為第三類,為長(zhǎng)久整治區(qū)域,整治時(shí)間為20xx年4月—20xx年4月。

(一)整治內(nèi)容:集體土地上的違法建設(shè);國(guó)有土地上的違法建設(shè);占用公共空間及公共綠地亂搭亂建(構(gòu))筑物;省道、縣道及鄉(xiāng)村公路控制紅線范圍內(nèi)的違法建(構(gòu))筑物;房前屋后亂搭亂建的圈舍、棚區(qū)等(違章搭建重點(diǎn)為藍(lán)色彩鋼棚)。

(二)整治標(biāo)準(zhǔn):屋頂違章搭建的彩鋼棚、占用公共空間及公共綠地違章搭建的建(構(gòu))筑物一律進(jìn)行整改或拆除。占用公共空間及公共綠地違章建(構(gòu))筑物拆除后,由違建戶自行按原規(guī)劃進(jìn)行恢復(fù);農(nóng)村居民房屋確權(quán)頒證后違法占用集體土地修建的房屋一律進(jìn)行整改或拆除;國(guó)有土地上未經(jīng)批準(zhǔn)修建的房屋一律進(jìn)行整改或拆除;房前屋后的亂搭亂建區(qū)拆除后進(jìn)行恢復(fù)。實(shí)施方案宣布后,新增違法建設(shè)一律拆除。

又新鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮全鎮(zhèn)的違法建設(shè)整治工作。辦公室另設(shè)宣傳小組,負(fù)責(zé)違章違法建設(shè)的宣傳工作。

國(guó)土負(fù)責(zé)違法用地的查處,城建負(fù)責(zé)違法建設(shè)的。查處,城管負(fù)責(zé)違章搭建的查處,群工辦負(fù)責(zé)違章建設(shè)的法律解釋及咨詢。

村社區(qū)負(fù)責(zé)違章違法建設(shè)的制止及舉報(bào),并協(xié)助城建辦對(duì)違章違法建設(shè)構(gòu)建物進(jìn)行全面拆除。

各村組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)清查本組國(guó)有土地、集體土地上的違章違法建設(shè),并實(shí)事求是的進(jìn)行上報(bào);負(fù)責(zé)遏制違章違法建設(shè)的修建。

全鎮(zhèn)采取分片分區(qū),由各村村委及駐村領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人具體落實(shí)。全鎮(zhèn)共13個(gè)村及社區(qū)、6個(gè)重要點(diǎn)位成片區(qū)。共19個(gè)片區(qū),并逐一落實(shí)到各片區(qū)村委,安排駐村小組進(jìn)行及時(shí)督查,每個(gè)片區(qū)安排具體落實(shí)時(shí)限。在時(shí)限要求內(nèi)采取每周一例會(huì),及時(shí)匯報(bào)整治情況及存在問(wèn)題。整治時(shí)限內(nèi)要求各片區(qū)必須嚴(yán)格按照要求完成。

1、對(duì)違建戶一經(jīng)發(fā)現(xiàn)拆除后,再次修建的,給予違建戶及施工方一定的罰款。并吊銷施工工匠的施工資格,三年內(nèi)不能在又新范圍內(nèi)進(jìn)行修建任何工程,當(dāng)?shù)剞r(nóng)電員給違建戶配電的建議由江源電力公司取消其電工資格。

2、對(duì)村組未能及時(shí)整治及上報(bào)違建情況的,給予該組組長(zhǎng)停發(fā)半年工資、該村村委及相關(guān)負(fù)責(zé)人給予扣除半年工作績(jī)效的懲治。對(duì)造成嚴(yán)重后果的將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追究相關(guān)法律責(zé)任。

3、對(duì)鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出現(xiàn)整治不力的情況,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格,造成嚴(yán)重后果的將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追究相關(guān)法律責(zé)任。

4、采取對(duì)各村(社區(qū))進(jìn)行“一季度一考核制度”,對(duì)當(dāng)季度各村(社區(qū))對(duì)違章違法建設(shè)的拆除或整治工作按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的,給予一季度村委每人500元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

本實(shí)施方案自宣布之日起生效。

違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇八

為深入貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議要求,妥善解決歷史遺留問(wèn)題,切實(shí)保護(hù)耕地,堅(jiān)決制新增違法用地違規(guī)建設(shè)行為,形成全面整治的長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)全市土地利用管理秩序,提升自然資源管理水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《平頂山市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》等有關(guān)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

深入貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái),深刻認(rèn)識(shí)遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為對(duì)加強(qiáng)耕地保護(hù)和保障國(guó)家糧食安全的重要意義,采取斷然措施,形成工作合力,嚴(yán)防新增違法建房行為重復(fù)發(fā)生,為下一步實(shí)事求是分類處置、全面整治整改、堅(jiān)決守牢耕地保護(hù)紅線打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

按照“尊重歷史、分類處置、消化存量、嚴(yán)控增量”的原則,堅(jiān)持“屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、依法治理”的工作思路,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展各類違法違規(guī)用地綜合整治行動(dòng),全面規(guī)范建設(shè)秩序,維護(hù)法律嚴(yán)肅性,提高政府公信力,營(yíng)造公平公正的社會(huì)環(huán)境。到2020年底,全面清理整治我鄉(xiāng)違法用地違規(guī)建設(shè)行為,實(shí)現(xiàn)“增量零容忍、存量全處置”的目標(biāo)任務(wù),使全社會(huì)依法依規(guī)用地建設(shè)的意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和違法用地監(jiān)管、查處、拆除、復(fù)耕等政策體系,為解決農(nóng)村亂占耕地問(wèn)題提供法律、政策、人員等有力支撐,不斷改善人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,助推鄉(xiāng)村振興。

(一)突出重點(diǎn),堅(jiān)決整治“八不準(zhǔn)”亂占耕地行為。各行政村和鄉(xiāng)直相關(guān)單位對(duì)標(biāo)中央要求,突出“不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房,不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房,不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地速法建房,不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房,不準(zhǔn)巧立名目違法占用地建房,不準(zhǔn)違反‘一戶一宅’規(guī)定占用耕地建房,不準(zhǔn)非法出售占用耕地建房,不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房”等“八不準(zhǔn)”問(wèn)題類型。摸清農(nóng)村亂占耕地建房的審批情況、占地情況、建設(shè)情況和使用情況。根據(jù)不同房屋類型,采取相應(yīng)技術(shù)路線,明確調(diào)査內(nèi)容,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房臺(tái)賬。

(二)消化存量,遏制增量。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治,持續(xù)深化標(biāo)本兼治,加強(qiáng)日常執(zhí)法,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處,以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制新增違法行為。結(jié)合衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑、農(nóng)村人居環(huán)境整治、路域環(huán)境整治、耕地保護(hù)、“一河兩路”清查整治、雙違整治、大棚房整治、違建別墅整治等專項(xiàng)行動(dòng),全面排查違法用地行為,嚴(yán)厲查處違法占地、違法建設(shè)行為,消除違法存量,遏制違法增量,進(jìn)一步規(guī)范全鄉(xiāng)自然資源管理秩序。自文件下發(fā)之日起,凡違反規(guī)定、頂風(fēng)違建的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起。通過(guò)立案查處、掛牌督辦、公開(kāi)曝光等方式,形成強(qiáng)大的震懾氛圍,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢(shì)頭。

(一)屬地管理原則。

各村負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格本轄區(qū)新增違法建設(shè)行為,確定專人負(fù)責(zé)片區(qū),加強(qiáng)村巡查,確保“早發(fā)現(xiàn)早制止早上報(bào)”。

(二)上下聯(lián)動(dòng)原則。

樹(shù)立全鄉(xiāng)“一盤棋”思想,強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)動(dòng)態(tài)巡查,領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員、基層干部要發(fā)揮表率作用,帶頭執(zhí)行雙拆法律政策,自覺(jué)抵制制止違法建設(shè)行為,自行拆除違法建筑,確保步調(diào)一致,形成合力,營(yíng)造拆違控違聲勢(shì)。

(三)多管齊下原則。

廣宣傳、獎(jiǎng)舉報(bào)、重巡查、強(qiáng)監(jiān)管,多措并舉,多管齊下,有效遏制各類違法建設(shè)的發(fā)生和蔓延。

(四)依法整治原則。

依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,統(tǒng)一政策、統(tǒng)一尺度,公正公開(kāi)透明,對(duì)確定的應(yīng)拆違法建筑做到堅(jiān)決拆除,做到應(yīng)拆盡拆、一拆到底,在拆建過(guò)程中要規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。

(五)疏堵結(jié)合原則。

對(duì)合理的建設(shè)要求,尤其是農(nóng)民建房申請(qǐng),要正確引導(dǎo)、認(rèn)真對(duì)待;符合規(guī)劃和土地管理要求的,要及時(shí)疏導(dǎo)解決,對(duì)不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理要求的建設(shè)行為要講明道理,嚴(yán)格管控,真正做到無(wú)規(guī)劃不建設(shè)、先審批后建設(shè)、頂風(fēng)違建、鉆政策調(diào)子等違法建設(shè)行為的發(fā)生,要嚴(yán)厲打擊、絕不手軟。

成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨政班子成員、公安派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),有關(guān)鄉(xiāng)直單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的武功鄉(xiāng)各類違法用地違規(guī)建設(shè)清查整治暨遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見(jiàn)附件)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所,王戰(zhàn)勝同志兼任辦公室主任,自然資源和規(guī)劃所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全鄉(xiāng)違法違規(guī)用地整治工作。

(一)鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中相關(guān)單位的工作情況進(jìn)行效能監(jiān)察,對(duì)不能按時(shí)完成專項(xiàng)行動(dòng)整治任務(wù)的行政村主要負(fù)責(zé)同志實(shí)施問(wèn)責(zé);對(duì)參與、支持、包庇“雙違”“八不準(zhǔn)”行為及違規(guī)辦理相關(guān)證照的行政事業(yè)單位工作人員、黨員干部依法追究責(zé)任。依據(jù)20xx年《執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問(wèn)題線索工作辦法》有關(guān)要求,就移送問(wèn)題線索的范圍、程序時(shí)限等進(jìn)一步明確要求。在查處工作中發(fā)現(xiàn)黨員涉嫌違反黨紀(jì)、監(jiān)察對(duì)象涉嫌職務(wù)違法犯罪的,根據(jù)黨紀(jì)和政務(wù)處分有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行移送。

(二)鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全程督查,并定期發(fā)布效能督查意見(jiàn)。

(三)鄉(xiāng)供電所、水利站負(fù)責(zé)按照鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理意見(jiàn)和書面通知要求,對(duì)違法建筑依法采取斷電、斷水措施,并做好供電、供水監(jiān)管。對(duì)偷電、供電、供水的,要依法查處,從嚴(yán)追究責(zé)任。

(四)鄉(xiāng)公安派出所負(fù)責(zé)配合各行政村及鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所等部門對(duì)破壞耕地、違法占地、違法建設(shè)施工場(chǎng)地進(jìn)行查封,維持拆違秩序。對(duì)阻撓執(zhí)法、暴力抗法行為進(jìn)行打擊查處。對(duì)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田等農(nóng)用地面積較大、符合刑事立案標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(五)鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)各行政村拆除過(guò)程中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用以及日常經(jīng)費(fèi)等。

(六)鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所負(fù)責(zé)對(duì)違反《土地管理法》的違法占地行為進(jìn)行認(rèn)定,制發(fā)相關(guān)法律文書,配合各行政村做好停工、拆除、補(bǔ)辦手續(xù)等工作,按照規(guī)定為符合條件的項(xiàng)目辦理相關(guān)手續(xù)。

(七)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)我鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督管理,統(tǒng)籌管理拆除計(jì)劃和處置計(jì)劃,科學(xué)安排集中整治,依法處理違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的違法建設(shè)行為。

(八)鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的相關(guān)行為進(jìn)行認(rèn)定,制發(fā)相關(guān)法律文書,同時(shí)配合各行政村做好停工、拆除等工作;負(fù)責(zé)對(duì)破壞耕地的立案查處工作;負(fù)責(zé)對(duì)違反設(shè)施農(nóng)用地管理辦法的違規(guī)“設(shè)施農(nóng)用地”進(jìn)行認(rèn)定,發(fā)相關(guān)法律文書、特別是對(duì)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房及在設(shè)施農(nóng)用地備案中出現(xiàn)的“大棚房”等問(wèn)題進(jìn)行清理整治,并形成長(zhǎng)效機(jī)制;負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地改革和管理工作,建立健全宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、違法用地查處等管理制度。完善宅基地用地標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)宅基地合理布局,推進(jìn)閑置宅基地和閑置農(nóng)房等盤活利用工作。

(九)鄉(xiāng)水利站負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),全面做好排查登記工作,依法對(duì)河道、河床、河堤、水庫(kù)、湖泊等禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)行為進(jìn)行認(rèn)定,并出具相關(guān)法律文書。按照鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求依法做好停工、拆除工作,明確責(zé)任人,配合鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所按照規(guī)定為符合條件的項(xiàng)目辦理相關(guān)手續(xù)。

(十)鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)對(duì)違法占用林地建設(shè)行為進(jìn)行查處。

(十一)鄉(xiāng)信訪辦負(fù)責(zé)做好信訪群眾的接待、教育、說(shuō)服工作,加強(qiáng)政策宣傳,化解矛盾糾紛。

(十二)各行政村按照屬地管理原則、對(duì)本轄區(qū)內(nèi)清查整治工作負(fù)主體責(zé)任。負(fù)責(zé)組織或配合實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)違法占地建設(shè)行為的停工控制、拆除、清理、復(fù)耕復(fù)綠等工作;對(duì)照嚴(yán)肅查處“八不準(zhǔn)”行為,積極做好違法占用耕地行為的清查、登記工作,分類甄別,限時(shí)處理。同時(shí),做好群眾信訪穩(wěn)定工作。

(十三)其他各有關(guān)成員單位按照部門職能做好配合、積極參與、并完成鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

(一)強(qiáng)化網(wǎng)格管理,壓實(shí)工作責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與、上下聯(lián)動(dòng)”的原則,對(duì)耕地保護(hù)實(shí)行網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)縱向監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各位包村片長(zhǎng)即是該行政村區(qū)域內(nèi)的各類違法用地違規(guī)建設(shè)清查整治工作的總負(fù)責(zé)人。各行政村要切實(shí)擔(dān)起屬地管理責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志是專項(xiàng)行動(dòng)的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是專項(xiàng)行動(dòng)的`直接責(zé)任人。各村要做好分包地塊,確保每一寸土地“有人看、有人管”,做好日巡查日?qǐng)?bào)告工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告處置違法占地建房行為。鄉(xiāng)直各相關(guān)單位要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé),牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象,形成“政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格管理、齊抓共管”的良好局面。

(二)做好信訪維穩(wěn),維護(hù)秩序穩(wěn)定。要高度重視信訪維穩(wěn)工作,暢通投訴舉報(bào)渠道,切實(shí)做好群眾來(lái)訪接待、教育安撫、輿情處置、解釋疏導(dǎo)等工作,確保我鄉(xiāng)違法用地違規(guī)建設(shè)清查整治專項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核,狠抓問(wèn)責(zé)問(wèn)效。專項(xiàng)整治工作實(shí)行日調(diào)度、周排名、月通報(bào)、季考核制度,專項(xiàng)整治存量處置情況周報(bào)表,由各行政村主要負(fù)責(zé)同志確認(rèn)簽字并加蓋公章后于每周四上午下班前報(bào)送到鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各行政村專項(xiàng)整治工作第一周綜合排名后2名的,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布約談警示通知;連續(xù)2周綜合排名后2名的,對(duì)各行政村主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談;連續(xù)3周綜合排名后2名的,對(duì)各行政村主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話,責(zé)令村書記專職負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作;連續(xù)4周綜合排名后2名的,對(duì)村書記進(jìn)行組織處理。專項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)占位高、整治效率高并提前完成整治任務(wù)的,給予該行政村用地政策獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政資金支持及任用干部?jī)?yōu)先考慮。同時(shí),對(duì)工作中違反紀(jì)律、未盡職責(zé)、不服從統(tǒng)一指揮的責(zé)任單位及責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)處理;對(duì)個(gè)別干部帶頭違建或包庇、縱容違建、充當(dāng)“保護(hù)傘”的,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

(四)加強(qiáng)源頭防控,建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立鄉(xiāng)政府、各行政村及鄉(xiāng)直相關(guān)部門參加的“雙拆”行為聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)專題會(huì)議,研究對(duì)新發(fā)生違法行為的處理意見(jiàn)并督辦落實(shí),形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、確保落實(shí)的工作格局,嚴(yán)防出現(xiàn)新的“違建”行為;二是建立邀請(qǐng)人大代表巡查、鄉(xiāng)政府掛牌督辦和責(zé)任追究等制度;三是建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織縱向監(jiān)管+相關(guān)職能部門橫向巡查網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,實(shí)行24小時(shí)巡查、12小時(shí)上報(bào)、8小時(shí)處置機(jī)制。鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察辦要督促有關(guān)部門依法履行職責(zé),發(fā)現(xiàn)推諉扯皮,不認(rèn)真履行工作職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇九

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快我縣新農(nóng)村建設(shè),規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,經(jīng)局研究,決定制定本實(shí)施方案。

通過(guò)整治工作,實(shí)現(xiàn)和完成以下目標(biāo)任務(wù):

(一)進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工和廣大人民群眾依法依規(guī)進(jìn)行建設(shè)的意識(shí);

(二)全面遏制違章建筑勢(shì)頭,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序;

(四)全面整治我縣城鄉(xiāng)違章建筑,建立和落實(shí)違章建筑長(zhǎng)效管理機(jī)制。

1、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)未依法取得規(guī)劃和土地批準(zhǔn)文件的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;

2、未按規(guī)定期限拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;

3、其他違反《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施條例》等法律、法規(guī)進(jìn)行建設(shè)的建筑。

整個(gè)整治工作計(jì)劃分4個(gè)階段進(jìn)行。

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。

(1)建立組織機(jī)構(gòu)。局成立由徐采兵局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)熊春生、武裝部長(zhǎng)彭國(guó)紅任副組長(zhǎng),執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)建股、質(zhì)安站相關(guān)人員為成員?!稗r(nóng)村違章建筑專項(xiàng)整治工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由執(zhí)法大隊(duì)鄧克華大隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村違章建筑的整治工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員集中開(kāi)展整治工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)情況分析會(huì),及時(shí)研究解決整治工作中遇到的新情況和新問(wèn)題,扎實(shí)推動(dòng)整治工作順利進(jìn)行。

(2)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開(kāi)農(nóng)村違章建筑專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)開(kāi)展違章建筑整治工作專項(xiàng)行為進(jìn)行部署,提出要求,明確任務(wù)和責(zé)任。要充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、櫥窗、發(fā)放資料等手段,積極宣傳《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施條例》等法律法規(guī)常識(shí)和開(kāi)展農(nóng)村違章建筑整治工作的具體措施及重要意義,進(jìn)一步提高廣大人民群眾的法律意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和文明意識(shí),使整治工作的法律政策和決策部署家喻戶曉、深入人心。

2、集中處理階段。

這一階段主要有四方面的工作內(nèi)容:一是調(diào)查復(fù)核。在違章建筑排查摸底的基礎(chǔ)上,分片、分組上門進(jìn)行一次全面的復(fù)核,全面掌握違章建筑的性質(zhì)和類別;二是政策制定。審核確定審批對(duì)象,暫緩對(duì)象和拆除對(duì)象,制定具體的`違章建筑處罰措施;三是送達(dá)文書。對(duì)審核確定予以拆除的違章建筑,向當(dāng)事人發(fā)出責(zé)令拆除處罰決定書;四是依法審批。對(duì)因政策調(diào)整變化后符合審批條件的違章建筑依法依規(guī)集中審批,辦理相關(guān)手續(xù),對(duì)一時(shí)不符合條件但經(jīng)規(guī)劃調(diào)整后符合條件的列為暫緩對(duì)象,待規(guī)劃批準(zhǔn)及條件成熟后逐步給予審批辦理。

3、實(shí)施拆除階段。

(1)限時(shí)主動(dòng)拆除。鼓勵(lì)幫助違章建筑戶主動(dòng)拆除違章建筑。有違章建筑的單位和個(gè)人,自整治工作開(kāi)始之日起,應(yīng)主動(dòng)向所在村申報(bào),并在規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除違章建筑。在自拆階段,各村要主動(dòng)上門宣傳政策、分析鼓勵(lì)形勢(shì)、講清道理、曉以利害,并采取有效措施解決群眾因拆除而出現(xiàn)的生產(chǎn)生活困難,為自行主動(dòng)拆除違章建筑提供良好環(huán)境。對(duì)愿意拆除,但自行拆除確有困難的,各村應(yīng)當(dāng)全力幫助拆除。

嚴(yán)格實(shí)行一戶一宅制度,推行拆舊建新政策。對(duì)農(nóng)村確因客觀原因造成、家庭符合建房條件、屬基本居住需要、符合村莊建設(shè)規(guī)劃或?qū)Υ迩f建設(shè)規(guī)劃影響不大的的違章建筑,在控制用地、不影響公共設(shè)施等條件下,可以保留新房拆除舊房。

(2)強(qiáng)制集中拆除。強(qiáng)制集中拆除一批嚴(yán)重違反土地法和規(guī)劃法的違章建筑。對(duì)應(yīng)當(dāng)拆除,又不愿意自行拆除,且在執(zhí)法程序到位后,拒不執(zhí)行處罰決定的違章建筑戶,要依法組織強(qiáng)制拆除。縣相關(guān)部門將對(duì)其采取停水、停電的措施。強(qiáng)制拆除按照一戶一預(yù)案,嚴(yán)格依照法律程序組織實(shí)施。

4、鞏固提高階段。

(1)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,建立健全管理制度和機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人,堅(jiān)決杜絕新違章建筑的發(fā)生。對(duì)在違章建筑整治活動(dòng)期間頂風(fēng)搶建的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要立即組織拆除,控制蔓延勢(shì)頭。同時(shí)加強(qiáng)違章建筑拆除后的項(xiàng)目建設(shè)、景觀綠化、土地整理和復(fù)墾工作。

(2)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好城鄉(xiāng)違章建筑整治工作的驗(yàn)收和總結(jié)工作,鞏固成果,督促村建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施條例》的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)內(nèi)查處違反規(guī)劃行為的責(zé)任主體。城鄉(xiāng)違章建筑整治工作涉及面廣,任務(wù)艱巨,工作量大而復(fù)雜,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)違章建筑整治工作的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。

城鄉(xiāng)違章建筑整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政策性強(qiáng)、任務(wù)重、要求高,必須集中全鎮(zhèn)的力量,下最大的決心,采取最有力的措施,創(chuàng)造最靈活的機(jī)制予以推進(jìn),確保各項(xiàng)工作取得預(yù)期成效。

(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)整治違章建筑的重要性和必要性,全力以赴,務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按“屬地管理”的原則依照責(zé)任分工,主動(dòng)作為,充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)解決問(wèn)題;建立上下聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的工作格局,確保農(nóng)村違章建筑整治工作快速、有效推進(jìn);要制定工作方案,安排精干人員專門從事此項(xiàng)工作,做到“三定三包”即:“定人員、定地段、定時(shí)限,包拆違、包安置、包穩(wěn)定”;要充分發(fā)揮村民代表的重要作用,將基層的責(zé)任明確起來(lái),力量運(yùn)用起來(lái),積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。

(二)精心操作,維護(hù)穩(wěn)定。既要嚴(yán)格、公開(kāi)、公正執(zhí)法,做到統(tǒng)一政策,統(tǒng)一尺度,不允許亂開(kāi)“口子”、擅自突破政策界限,又要以人為本,文明執(zhí)法,先禮后兵,做到把道理講在前,把關(guān)心擺在前,把保障做在前,把疏導(dǎo)措施備在前,消除對(duì)抗,爭(zhēng)取理解,先易后難,有序推進(jìn),重點(diǎn)突破,全面鋪開(kāi)。要提前做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作預(yù)案,妥善處理矛盾復(fù)雜的違章建筑拆除案件,防止因工作方法簡(jiǎn)單粗暴而激化矛盾,影響社會(huì)大局穩(wěn)定。

(三)強(qiáng)化宣傳,廣泛動(dòng)員。堅(jiān)持輿論先行,充分利用宣傳載體,大力宣傳整治違章建筑的重要性、必要性以及因違章建筑帶來(lái)的負(fù)面影響和不良后果,為開(kāi)展農(nóng)村違章建筑整治攻堅(jiān)戰(zhàn)創(chuàng)造輿論氛圍。及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),搭建政策指導(dǎo)、信息溝通、推進(jìn)工作的平臺(tái)。深入開(kāi)展思想教育工作,向違章建筑戶講清形勢(shì)、講透政策、講明危害。通過(guò)宣傳教育,引導(dǎo)廣大人民群眾主動(dòng)配合、積極參與整治行動(dòng),同時(shí)對(duì)于典型違章建筑案例邀請(qǐng)新聞媒體予以公開(kāi)曝光,形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì),做到整治一處,教育一片。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,問(wèn)責(zé)問(wèn)效。鄉(xiāng),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村兩委成員和廣大黨員干部在整治違章建筑工作中要做到“三帶頭三不準(zhǔn)”,即帶頭支持整治違章建筑工作,不準(zhǔn)說(shuō)、不準(zhǔn)做不利于整治違章建筑工作的話和事;帶頭做好本單位職工和親朋好友的工作,不準(zhǔn)為違章建筑戶說(shuō)情、打招呼、寫條子;帶頭拆除自己的違章建筑,不準(zhǔn)拖全縣開(kāi)展農(nóng)村整治違章建筑專項(xiàng)政治工作的后腿。要加大責(zé)任追究,實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)因思想不重視、工作不到位而影響整治工作進(jìn)度和成效,以及因處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人、參與或教唆他人阻礙違章建筑整治工作的黨員干部,嚴(yán)格追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,直至依法追究其刑事責(zé)任。

(五)鞏固成果,長(zhǎng)效管理。堅(jiān)持完善“以塊為主,條塊結(jié)合”的城鄉(xiāng)違章建筑整治工作管理體制,建立壓力傳遞機(jī)制;堅(jiān)持從快、從重、從嚴(yán)查處違章建筑,進(jìn)一步完善違章建筑巡查機(jī)制,建立健全村級(jí)規(guī)劃或土地協(xié)管員和鄉(xiāng)國(guó)土監(jiān)察巡查員制度,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、有效制止、快速拆除;進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)違章建筑整治基礎(chǔ)工作,完善各項(xiàng)管理制度;建立健全目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將城鄉(xiāng)違章建筑整治工作完成情況納入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村目標(biāo)管理綜合考核,實(shí)行一票否決,并作為干部獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)。

違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇十

著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,車輛猛長(zhǎng)迅速,人、車、路的矛盾日趨突出,涉及學(xué)生的道路交通事故時(shí)有發(fā)生,為加強(qiáng)鎮(zhèn)轄區(qū)中小學(xué)生的、交通安全管理工作,進(jìn)一步提高中小學(xué)生的交通安全意識(shí)及自我保護(hù)能力,使學(xué)生事故減少到最低限度,根據(jù)上級(jí)部門有關(guān)文件精神,決定在鎮(zhèn)各中小學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)建警校共建交通安全學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),具體方案如下:

xx小學(xué)、xx中學(xué)、xx小學(xué)、xx小學(xué)、流動(dòng)人口子女學(xué)校等共5所學(xué)校。

通過(guò)警校共建交通安全學(xué)?;顒?dòng),使學(xué)校交通安全宣傳教育工作再上一個(gè)新的臺(tái)階,提高中小學(xué)生的交通安全意識(shí),全面普及《道路交通安全法》知識(shí),預(yù)防和減少中小學(xué)生交通事故。同時(shí)通過(guò)警校共建交通安全學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),充分運(yùn)用學(xué)生、家長(zhǎng)互動(dòng)機(jī)制這個(gè)載體,使《道路交通安全法》和交通安全宣傳教育工作在全社會(huì)得以普及。

(一)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,明確目標(biāo)要求。由鎮(zhèn)交安委牽頭,召開(kāi)鎮(zhèn)教輔室主任、各學(xué)校校長(zhǎng)參加的創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議,明確這次創(chuàng)建活動(dòng)的目的和要求,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行動(dòng)員和具體部署。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立班子。各校建立以學(xué)校校長(zhǎng)為組長(zhǎng),交警中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、學(xué)校負(fù)責(zé)交通安全副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。組員分別由交警中隊(duì)的轄區(qū)民警、學(xué)校的政教主任、團(tuán)組織、少先隊(duì)負(fù)責(zé)人、班主任和學(xué)生代表組成。分工明確,制定并落實(shí)各人職責(zé),抓好學(xué)校交通安全管理工作。

(三)健全制度,落實(shí)措施,各校根據(jù)自身不同特點(diǎn),制定、健全和完善學(xué)校交通安全管理制度,并把交通安全管理制度納入學(xué)校日常管理制度之中。制訂出學(xué)校學(xué)生交通安全全年教育計(jì)劃,并分步驟,并分階段予以實(shí)施。

(四)加強(qiáng)陣地建高級(jí),營(yíng)造宣傳氛圍。在學(xué)校內(nèi)、外開(kāi)辟交通安全宣傳教育陣地,各校要建立好交通安全宣傳窗、黑板報(bào),閱覽室內(nèi)設(shè)置交通知識(shí)書窗,在學(xué)生及老師自行車停車棚設(shè)置醒提示語(yǔ),有條件的`學(xué)校應(yīng)在內(nèi)外設(shè)置固定的大型交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)及圖片。

(五)建立學(xué)校門崗檢查制度。要針對(duì)學(xué)生無(wú)牌無(wú)證或車況不良自行車、教職員工無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車、無(wú)證駕駛及駕乘兩輪摩托車不戴安全頭盔進(jìn)出校門等交通違法行為進(jìn)行檢查,各??沙浞掷脤W(xué)校的“文明小天使”、“學(xué)生交通安全督察隊(duì)”和值周老師在學(xué)生上下學(xué)時(shí)間及教職員工上下班時(shí)間進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題予以警告或處罰,屢教不改的`予以張榜公布。

(六)利用載體、創(chuàng)建特色。各校根據(jù)學(xué)校的各自特點(diǎn),創(chuàng)建不同特色的交通安全宣教隊(duì)伍,如學(xué)生交通安全義務(wù)宣傳隊(duì)、交通安全督察隊(duì)、廣播報(bào)道宣傳組、宣傳窗黑板報(bào)制作小組、學(xué)生自行車檢查隊(duì)、交通安全示范班等,有條件的學(xué)??山⑿【?duì)。學(xué)校要充分利用這些載體,開(kāi)展交通安全宣教活動(dòng),并形成制度。

(七)以《交通安全法》為主線,全面開(kāi)展教育活動(dòng)。各校要通過(guò)寓教于樂(lè)的活動(dòng),大力開(kāi)展交通安全法、安全騎車走路等常識(shí)知識(shí)教育,全校熟知率達(dá)100,學(xué)生交通安全意識(shí)普遍提高,本校師生全年無(wú)一起大小交通責(zé)任事故。

(八)各校每年舉辦1至2次大型交通安全教育活動(dòng),且教育面廣、效果好。

20xx年二月至20xx年十月三十日。

(一)10月份各創(chuàng)建學(xué)校要總結(jié)創(chuàng)建工作,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),符合條件的報(bào)教輔室和交警中隊(duì)。

(二)交安委、教輔室會(huì)同交警中隊(duì)對(duì)創(chuàng)建學(xué)校進(jìn)行考核初評(píng),符合要求的報(bào)區(qū)教育局和區(qū)交警大隊(duì)。

(三)由區(qū)教育局與區(qū)交警大隊(duì)組成聯(lián)合考核小組對(duì)已上報(bào)的創(chuàng)建學(xué)校進(jìn)行考核,達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的由區(qū)教育局和交警大隊(duì)授予“警校共建交通安全學(xué)?!狈Q號(hào),給學(xué)校,交警中隊(duì)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo),積極開(kāi)展交通安全學(xué)校創(chuàng)建工作。交通安全學(xué)校是普及交通安全常識(shí),教育學(xué)生自覺(jué)遵守交通法規(guī),維護(hù)交通秩序,預(yù)防、減少中小學(xué)生交通事故的一種有效形式和載體。交警中隊(duì)和教輔室要高度重視交通安全學(xué)校創(chuàng)建工作,要落實(shí)一名主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo),積極開(kāi)展交通安全學(xué)校創(chuàng)建工作。交通安全學(xué)校是普及交通安全常識(shí),教育學(xué)生自覺(jué)遵守交通法規(guī),維護(hù)交通秩序,預(yù)防、減少中小學(xué)生交通事故的一種有效形式和載體。交警中隊(duì)和教輔室要高度重視交通安全學(xué)校創(chuàng)建工作,要落實(shí)一名主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。交警中隊(duì)在協(xié)助學(xué)校制定和完善交通安全規(guī)章制度,協(xié)助學(xué)校開(kāi)展各種交通安全教育活動(dòng),做到創(chuàng)建工作責(zé)任明確,措施到位,工作有要求、有人抓。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),使教職員工和學(xué)生的交通安全基本安全基本常識(shí)應(yīng)知率達(dá)100,交通安全意識(shí)有明顯提高,涉及中小學(xué)生的交通事故大幅減少。

(二)密切配合,優(yōu)化公路沿線學(xué)校交通環(huán)境。交警中隊(duì)要會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)決取締在中小學(xué)附近道路上違章停車以及其他妨礙中小學(xué)生上下學(xué)的違章占道行為;對(duì)學(xué)校周邊道路的交通秩序要經(jīng)常性地開(kāi)展整治活動(dòng),消除安全隱患;要進(jìn)一步完善學(xué)校周邊道路上的交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施;在上、下學(xué)前半小時(shí)內(nèi),有重點(diǎn)地安排執(zhí)勤民警主要道路沿線的中小學(xué)校附近維護(hù)交通秩序、指揮疏導(dǎo)交通,對(duì)不按規(guī)定避讓中小學(xué)校橫過(guò)車行道的機(jī)動(dòng)車駕駛員要依法從嚴(yán)處罰。

違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇十一

2016年發(fā)展入黨積極分子3人。

2018年發(fā)展入黨積極分子1人,發(fā)展對(duì)象4人(已于2018年8月30日召開(kāi)支部大會(huì)討論通過(guò)吸收為中共預(yù)備黨員,并于2018年9月10日上報(bào)經(jīng)濟(jì)商務(wù)黨委審批)?。

園區(qū)機(jī)關(guān)黨支部發(fā)展黨員各項(xiàng)材料齊全規(guī)范。主要材料有:《入黨申請(qǐng)書》、《入黨志愿書》、《入黨積極分子考察表》、《政審材料》、《發(fā)展黨員公示登記表》、《談話記錄》和《個(gè)人思想?yún)R報(bào)》(每季度一次)等。注意檢查入黨申請(qǐng)書,從支部確定其為入黨積極分子到支部通過(guò)其為預(yù)備黨員有一年以上的考察培養(yǎng)期,培養(yǎng)教育期間有確定2名培養(yǎng)人,按照要求每季度填寫一次考察情況。黨支部的會(huì)議記錄完整,寫清會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、主持人、記錄人、黨員總數(shù)、實(shí)際出席缺席黨員人數(shù)及缺席原因,參加會(huì)議的發(fā)展對(duì)象名單、會(huì)議討論情況、表決形式及結(jié)果?!度朦h志愿書》中該簽名蓋章的位置均有簽名和蓋章。入黨材料上填寫的時(shí)間與各種記錄具有一致性,入黨材料一般沒(méi)有涂改,入黨材料按規(guī)定存入本人人事檔案。

園區(qū)機(jī)關(guān)黨支部入黨積極分子都經(jīng)過(guò)自己申請(qǐng),支委會(huì)通過(guò)而定,黨支部按規(guī)定每季度對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察,每次發(fā)展黨員都經(jīng)過(guò)黨支部研究,黨員大會(huì)通過(guò),進(jìn)行投票表決,并公示七天。支部召開(kāi)吸收預(yù)備黨員大會(huì)時(shí)、黨員到會(huì)的人數(shù)都符合《細(xì)則》的規(guī)定。列為發(fā)展對(duì)象的四名黨員,均經(jīng)認(rèn)真培養(yǎng)、考察,一是個(gè)人向黨組織寫了入黨申請(qǐng)書;二是組織黨員同志負(fù)責(zé)與其聯(lián)系;三是堅(jiān)持組織他們參加學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),而且都經(jīng)過(guò)黨校培訓(xùn);四是他們都能積極地向黨組織匯報(bào)思想工作、學(xué)習(xí)情況;五是認(rèn)真聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾對(duì)他們的意見(jiàn);六是認(rèn)真做好其有關(guān)社會(huì)關(guān)系的調(diào)查;七是均有兩名正式黨員作介紹人;八是發(fā)展時(shí)均召開(kāi)黨員大會(huì),認(rèn)真審查,做出決議,并報(bào)經(jīng)濟(jì)商務(wù)黨委審批。

我們也清醒地看到,我們的工作離縣委組織部的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在發(fā)展黨員工作做得不夠,發(fā)展黨員數(shù)量少。在下一步,黨支部將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想,以《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)為尺度和準(zhǔn)繩,嚴(yán)把黨員隊(duì)伍的入口關(guān)。整章建制,規(guī)范黨員發(fā)展程序,嚴(yán)格按程序辦事。凡程序不合者,有黨員發(fā)展審批權(quán)的黨組織一律不予審批。

違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇十二

為堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房,嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè),確保全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房等違法建設(shè)行為得到有效控制,實(shí)現(xiàn)新增違建零增長(zhǎng)的目標(biāo),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

=認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,根據(jù)《城鎮(zhèn)規(guī)劃法》、《土地管理法》和省、市、縣等有關(guān)法律法規(guī)和文件的規(guī)定,依據(jù)打防結(jié)合、疏堵并舉的原則,規(guī)范農(nóng)房建設(shè)秩序,結(jié)合國(guó)家自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》,嚴(yán)格落實(shí)“不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房;不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房;不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房;不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;不準(zhǔn)非法出售占用耕地建設(shè)的房屋;不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房”等具體規(guī)定,嚴(yán)厲打擊不符合規(guī)劃建設(shè)、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè),杜絕占用耕地尤其是占用基本農(nóng)田的違法建設(shè)行為。

(一)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村住房等各類建設(shè)行為規(guī)劃審批制度。

進(jìn)一步理順鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃審批體制,完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)管理體系,完善農(nóng)村住房建設(shè)備案管理制度,規(guī)范建設(shè)流程,轄區(qū)內(nèi)建房等所有建設(shè)行為必須經(jīng)過(guò)規(guī)劃審批,需提前向村兩委進(jìn)行申請(qǐng),由村兩委向鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦上報(bào),由鄉(xiāng)建辦組織工作區(qū)、村、國(guó)土和行政執(zhí)法部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,審核符合條件并經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)初審,在5日內(nèi)出具書面意見(jiàn),并建立備案臺(tái)賬,定期對(duì)外公示,接受群眾監(jiān)督。

(二)建立三級(jí)巡查機(jī)制。

建立三級(jí)巡查機(jī)制,對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各村新增亂占耕地建房等違法建設(shè)行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查。

一是村級(jí)巡查。實(shí)行網(wǎng)格化管理,按照各村網(wǎng)格劃分對(duì)村內(nèi)違法建設(shè)行為進(jìn)行實(shí)時(shí)巡查,并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題第一時(shí)間制止并上報(bào)。違法建設(shè)上報(bào)要堅(jiān)持“第一時(shí)間”和“四個(gè)同時(shí)”,即從違法建設(shè)行為開(kāi)始24小時(shí)內(nèi)必須上報(bào);在向所在工作區(qū)工作區(qū)書記上報(bào)的同時(shí),要一同向鄉(xiāng)建辦、執(zhí)法部門、聯(lián)系工作區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委辦公室上報(bào)。

二是工作區(qū)巡查。由工作區(qū)巡查轄區(qū)內(nèi)各村違法建設(shè)情況,對(duì)各村巡查情況進(jìn)行督導(dǎo),并將巡查情況及時(shí)上報(bào)執(zhí)法中隊(duì)和分管班子成員。工作區(qū)對(duì)村內(nèi)違法建設(shè)行為不掌握的視為組織領(lǐng)導(dǎo)不力、未履行職責(zé)。

三是職能部門巡查。由自然資源和規(guī)劃所、執(zhí)法中隊(duì)、鄉(xiāng)建辦等部門分區(qū)域?qū)θ?zhèn)進(jìn)行巡查,并及時(shí)處理巡查中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)問(wèn)題。

(一)村:各村是本轄區(qū)打擊違法建設(shè)的責(zé)任主體,村黨組織書記、自然村負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本村違法建設(shè)行為的排查、上報(bào)、制止及拆除。

1、一年內(nèi)新發(fā)生1起違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實(shí)施的,村主要負(fù)責(zé)人在全鎮(zhèn)大會(huì)公開(kāi)檢討,扣發(fā)全體村“兩委”成員6個(gè)月的績(jī)效工資。沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)或未按照“四個(gè)同時(shí)”要求上報(bào)的,加扣罰村居主要負(fù)責(zé)人200元、網(wǎng)格員200元,扣除當(dāng)月村級(jí)綜合考核量化分4分。

2、一年內(nèi)新發(fā)生2起違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實(shí)施的,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室約談村主要負(fù)責(zé)人,相關(guān)村黨組織書記是專業(yè)化管理的按程序退出專業(yè)化管理,不是專業(yè)化管理的取消本年度晉升專業(yè)化管理的資格;扣發(fā)全體村“兩委”成員全年績(jī)效工資,取消所在村所有人員年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格;村居沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)或未按照“四個(gè)同時(shí)”要求上報(bào)的,加扣罰村居主要負(fù)責(zé)人500元、網(wǎng)格員500元,扣除當(dāng)月村級(jí)綜合考核量化分8分。

3、一年內(nèi)新發(fā)生3起及以上違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實(shí)施的,或發(fā)生1起影響惡劣違法建設(shè)的,對(duì)村居主要負(fù)責(zé)人免職,并視情節(jié)移交紀(jì)委監(jiān)察室、組織部門對(duì)村主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨政紀(jì)處理。扣發(fā)全體村“兩委”成員全年工資,直至按規(guī)定整改驗(yàn)收通過(guò);取消村集體和個(gè)人年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。

4、對(duì)歷史違建圖斑,如村級(jí)按期自行整改完畢并通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收,可不計(jì)入違法總量;未按規(guī)定完成拆除復(fù)耕、驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,每個(gè)圖斑扣當(dāng)月村級(jí)綜合量化分4分,即日起扣發(fā)村兩委成員工資,直至整改驗(yàn)收完成。

5、原則上所有違建拆除費(fèi)用一律由違建戶承擔(dān),個(gè)人不配合的,由村委承擔(dān)。

6、如發(fā)現(xiàn)并查實(shí)村干部收受財(cái)物,私自授意、默許、縱容違法建設(shè)行為的,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室進(jìn)行調(diào)查處理,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

(二)工作區(qū):工作區(qū)是本轄區(qū)打擊違法建設(shè)行為的責(zé)任主體,工作區(qū)書記是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為的排查、上報(bào)、制止及拆除。

1、一年內(nèi)新發(fā)生1起違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實(shí)施的,責(zé)令工作區(qū)書記在全鎮(zhèn)大會(huì)上公開(kāi)檢討,扣罰工作區(qū)2000元。

2、一年內(nèi)新發(fā)生2起違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實(shí)施的,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室對(duì)工作區(qū)書記進(jìn)行約談,扣罰工作區(qū)4000元。

3、一年內(nèi)新發(fā)生3起及以上違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實(shí)施的,或者發(fā)生1起影響惡劣違法建設(shè)的,對(duì)工作區(qū)書記進(jìn)行組織調(diào)整,扣罰工作區(qū)6000元。

4、工作區(qū)工作人員在打擊農(nóng)村亂占耕地建房等違法建設(shè)過(guò)程中,組織領(lǐng)導(dǎo)不力的、未履行職責(zé)的或者履行職責(zé)不力的,有應(yīng)問(wèn)責(zé)情形的,視情節(jié)給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分。如發(fā)現(xiàn)工作區(qū)人員收受財(cái)物,私自授意、默許、縱容違法建設(shè)的,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室直接立案查處,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

(三)相關(guān)部門:自然資源和規(guī)劃所、鄉(xiāng)建辦、執(zhí)法中隊(duì)等部門是打擊農(nóng)村亂占耕地建房等違法建設(shè)的巡查、監(jiān)管責(zé)任主體,執(zhí)法中隊(duì)是執(zhí)法責(zé)任主體,相應(yīng)部門負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。

2、如發(fā)現(xiàn)自然資源和規(guī)劃所、鄉(xiāng)建辦、執(zhí)法中隊(duì)工作人員因收受管理對(duì)象財(cái)物,私自授意違法建設(shè)的,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室直接立案查處,視情節(jié)給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分。

(四)其他人員。

1、對(duì)聯(lián)系包扶工作區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科級(jí)干部、分管部門單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科級(jí)干部在打擊違法建設(shè)過(guò)程中,組織領(lǐng)導(dǎo)不力的、未履行職責(zé)的或者履行職責(zé)不力的,有應(yīng)問(wèn)責(zé)情形的,情節(jié)較輕的。做出書面檢討,情節(jié)較重的給予約談,情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

2、違建涉及公職人員本人及其近親屬的,限期未自行拆除的,由紀(jì)委監(jiān)察室、組織、人事部門按照相關(guān)規(guī)定從重處理。

3、違建涉及村干部、黨員本人及其近親屬的,在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng),限期未自行拆除的,由黨委政府研究后統(tǒng)一處理。

1、各村要加大日常巡查,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)要第一時(shí)間上報(bào)工作區(qū)和執(zhí)法中隊(duì)并現(xiàn)場(chǎng)處理。自然資源和規(guī)劃所、執(zhí)法中隊(duì)、鄉(xiāng)建辦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)要及時(shí)查處并通知工作區(qū)和村。工作區(qū)、村和相關(guān)部門要形成合力,堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為。

2、工作區(qū)、村作為違建拆除第一責(zé)任人,要根據(jù)黨委、政府的指令要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集中力量,保質(zhì)保量完成違建治理任務(wù)。凡是村主要負(fù)責(zé)人、工作區(qū)書記未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并積極處置的,除按上述規(guī)定處罰外,每人次加罰1000元。

3、設(shè)置打擊違法建設(shè)24小時(shí)監(jiān)督舉報(bào)電話、xxx。舉報(bào)線索經(jīng)查實(shí)為新建的,給予第一舉報(bào)人500元的獎(jiǎng)勵(lì),任何單位和個(gè)人不得泄露舉報(bào)人信息,如有泄露,按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》、《刑法》等依法嚴(yán)肅處理。

4、執(zhí)法中隊(duì)建立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題臺(tái)賬,及時(shí)跟進(jìn)拆除整改,每10天匯總臺(tái)賬,于每月月底前將問(wèn)題臺(tái)賬報(bào)送鎮(zhèn)違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔,鎮(zhèn)違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)臺(tái)賬逐一落實(shí)核查銷號(hào),10日內(nèi)仍整改不到位的,強(qiáng)化督導(dǎo),并根據(jù)以上責(zé)任追究辦法于次月10日前提出初步處理意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)黨委政府研究執(zhí)行。

5、違法建設(shè)治理必須依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和法定程序進(jìn)行,同時(shí)注意工作方式方法。各有關(guān)部門在治理過(guò)程中既要大膽工作、嚴(yán)格執(zhí)法,又要防止簡(jiǎn)單、粗暴、野蠻執(zhí)法;工作區(qū)、村要全面做好重點(diǎn)、難點(diǎn)對(duì)象的矛盾化解工作,認(rèn)真做好各項(xiàng)預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)拆除施工的安全監(jiān)管,保障執(zhí)法人員和工作人員安全,防止發(fā)生極端事件,真正把違法建設(shè)治理工作抓實(shí)抓好。

6、違法建設(shè)管控及處置情況,作為各類評(píng)先樹(shù)優(yōu)重要依據(jù)。

7、對(duì)于特殊情況存有異議的,由黨委政府統(tǒng)一研究決定。

違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇十三

根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)《竹溪縣違法建設(shè)治理工作方案的通知》(溪辦發(fā)電〔20xx〕8號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)全市文明委全會(huì)暨國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作會(huì)、全縣城鄉(xiāng)建設(shè)管理暨違法建設(shè)治理推進(jìn)會(huì)議精神,按照“全面遏制新增,堅(jiān)持源頭治理,系統(tǒng)清理存量”原則,堅(jiān)持“屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、突出重點(diǎn)、依法治理”思路,落實(shí)“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間拆除、第一時(shí)間問(wèn)責(zé),確保新增為零”要求,從20xx年5月11日開(kāi)始,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展違法建設(shè)治理行動(dòng),堅(jiān)決查處各類違法建設(shè)行為,全面規(guī)范建設(shè)秩序,優(yōu)化美化城鄉(xiāng)環(huán)境,建立完善治理長(zhǎng)效機(jī)制、鞏固治理成果,增強(qiáng)綜合治理能力。

(一)站位全局,突出重點(diǎn)。進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展違法建設(shè)治理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)將思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府和縣委、縣政府的安排部署上來(lái),同步推進(jìn)鎮(zhèn)村違法建設(shè)全域治理工作。

(二)實(shí)事求是,依法依規(guī)。堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),依法認(rèn)定違法建設(shè),規(guī)范違法建設(shè)處置程序,切實(shí)做到定性準(zhǔn)確、程序合法;違法建設(shè)一經(jīng)查實(shí)必須嚴(yán)肅查處,不開(kāi)后門、不留死角,確保公平公正。進(jìn)一步規(guī)范違法建設(shè)治理法定程序,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)違法建設(shè)治理工作中的重要信息,有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。

(三)積極穩(wěn)妥,邊查邊改。堅(jiān)持先易后難,注重工作方法,有序推進(jìn)違法建設(shè)治理工作,妥善處理和化解各類矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,對(duì)各類違法建設(shè)行為立即組織整改。

(四)群眾參與,共治共享。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持違建治理為了人民、違建治理依靠人民、違建治理成果由人民共享。進(jìn)一步引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)廣大人民群眾積極參與違法建設(shè)治理工作,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、自覺(jué)抵制違法建設(shè)。引導(dǎo)廣大群眾積板參與監(jiān)督,舉報(bào)各類違法建設(shè)問(wèn)題,暢通群眾訴求渠道,保障群眾的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(一)杜絕新增。建立健全以各村、鎮(zhèn)直各單位共同參與的違法建設(shè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),厘清部門責(zé)任,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)動(dòng),對(duì)違法建設(shè)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間拆除、第一時(shí)間問(wèn)責(zé)。對(duì)5月11日之后新增違法建設(shè)實(shí)施“零容忍”管理,正在建設(shè)尚未完成的各類違法建設(shè)行為必須立即停止;頂風(fēng)繼續(xù)實(shí)施的違法建設(shè),實(shí)行即查即拆,堅(jiān)決依法予以打擊,確保新增為零。

(二)全面摸排。建立鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)摸排違法建設(shè)工作機(jī)制,各包村干部和村書記為各村的摸排員及信息員,對(duì)本轄區(qū)的新增違建、存量消除、違建情況進(jìn)行摸排,全面掌握違建情況,分類造冊(cè),建立臺(tái)賬。工作推進(jìn)實(shí)行日督辦制度,各村每天下午5點(diǎn)半以前向鎮(zhèn)違建治理辦公室報(bào)送當(dāng)日進(jìn)度,鎮(zhèn)政府每周一工作例會(huì)專題分析、研究違建治理工作。

(三)落實(shí)責(zé)任。全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,各村支部書記為其轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)治理工作第一責(zé)任主體,牽頭轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)治理工作。鎮(zhèn)直各單位要各司其職,認(rèn)真落實(shí)違法建設(shè)治理工作職責(zé),聯(lián)防共治,確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)開(kāi)展。

(四)分類處理。根據(jù)摸排情況,按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、分類處置、積極穩(wěn)妥”原則,及時(shí)組織開(kāi)展整治工作。根據(jù)違法建設(shè)的體量、規(guī)模、位置和人民群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實(shí)施的實(shí)際情況,綜合考慮其形成原因、利用現(xiàn)狀等因素,按照鎮(zhèn)、村二級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,分類有序推進(jìn)違法建設(shè)治理工作,確保治理成效。堅(jiān)持“拆改"結(jié)合,對(duì)拆除空地嚴(yán)格實(shí)施清場(chǎng)控違管理,超前做好規(guī)劃設(shè)計(jì),做到“拆除一片、清理一片、美化一片”。

(五)鞏固提升。及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),完善配套工作制度,

建立完善違法建設(shè)治理聯(lián)防聯(lián)控、快速發(fā)現(xiàn)處置報(bào)告、信用懲戒約束、考核評(píng)價(jià)及舉報(bào)投訴等長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)依法治理違法建設(shè)能力,推進(jìn)違法建設(shè)治理工作制度化、常態(tài)化。

各村、鎮(zhèn)直各單位對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)20xx年1月1日(《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實(shí)施之日)至20xx年5月期間建設(shè)、尚未處置到位的違法建設(shè)存量,按照全面排查、分類處置、鞏固深化三個(gè)階段開(kāi)展:

(一)全面排查階段(20xx年5月-20xx年6月)。全面組織開(kāi)展違法建設(shè)排查,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、臺(tái)賬全。

(二)分類處置階段(20xx年7月-20xx年12月)。全面依法依規(guī)、分類限時(shí)處置違法建設(shè)。

(三)鞏固深化階段(20xx年1月-20xx年6月)。在全面。

完成治理工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,建立健全控違查違治違長(zhǎng)效工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)治理工作常態(tài)化、制度化。對(duì)20xx年1月1日以前建設(shè)、尚未處置到位的歷史遺留違法建設(shè),依法依規(guī)妥善處置,切實(shí)消減存量。

(一)違法建設(shè)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織全鎮(zhèn)違法建設(shè)治理工作的'推進(jìn)及實(shí)施;負(fù)責(zé)定期研究解決違法建設(shè)治理工作中存在的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)違法建設(shè)治理工作的協(xié)調(diào)、督辦檢查;并對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)考核;負(fù)責(zé)完成鎮(zhèn)黨委、政府安排部署的關(guān)于治理工作的其他事項(xiàng)。

(二)按照屬地管理原則,各村對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)巡查、管理、查處工作負(fù)主體責(zé)任。各村支部書記為本轄區(qū)違法建設(shè)治理工作第一責(zé)任人。

各村職責(zé)。負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)本村管轄范圍內(nèi)違法建設(shè)行為巡查、監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為應(yīng)立即制止,第一時(shí)間向鎮(zhèn)政府上報(bào);會(huì)同鎮(zhèn)國(guó)土所對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為開(kāi)展調(diào)查處理和依法強(qiáng)制拆除工作。負(fù)責(zé)矛盾化解、維穩(wěn)等工作。

(三)各相關(guān)部門職責(zé)。鎮(zhèn)直各相關(guān)部門對(duì)各行業(yè)內(nèi)違法建設(shè)負(fù)監(jiān)管責(zé)任。

鎮(zhèn)紀(jì)委:對(duì)違法建設(shè)治理工作中黨員干部各類違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處。

鎮(zhèn)宣傳辦:負(fù)責(zé)對(duì)違法建設(shè)治理工作想輿論引導(dǎo)、宣傳報(bào)道等相關(guān)工作。

鎮(zhèn)綜治辦:負(fù)責(zé)社會(huì)維穩(wěn)工作,協(xié)調(diào)派出所、司法所等司法機(jī)關(guān)參與違法建設(shè)治理工作。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦:負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)農(nóng)村違規(guī)使用在基地、耕地非量化等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行排查和處理。

鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦:負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)占用河道、湖庫(kù)、水源地等違法建設(shè)進(jìn)行模排和處理。負(fù)責(zé)查處并組織拆除河道管理范圍內(nèi)妨礙泄洪的建(構(gòu))筑物及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修建的各類臨河、跨河、攔河等違法違規(guī)建(構(gòu))筑物;加強(qiáng)河道管理,加大涉河、臨河建(構(gòu))筑物的巡查、執(zhí)法力度,規(guī)范河道管理范圍內(nèi)工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)。

國(guó)土所:負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)違法用地行為依法進(jìn)行查處;對(duì)全縣范圍內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃報(bào)建手續(xù)進(jìn)行受理、審查;按違法建設(shè)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知對(duì)規(guī)劃違法案件進(jìn)行認(rèn)定,并向執(zhí)法部門出具規(guī)劃違法認(rèn)定函件。

林業(yè)站:負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)國(guó)有、集體林地、無(wú)證開(kāi)山、無(wú)證采伐、批少占多及毀林開(kāi)荒等違法征占林地等行為依法進(jìn)行查處。

供電所:負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門對(duì)違法建設(shè)行為采取斷電、等相關(guān)措施。對(duì)違法建設(shè)工程不得供電以及辦理施工生產(chǎn)、生活及商業(yè)用電報(bào)裝。對(duì)自行違法搭電的,供電部門應(yīng)立即拆除,停止供電,并依法追究違法者的法律責(zé)任。

派出所:負(fù)責(zé)為依法查處違法建設(shè)的執(zhí)法行為提供執(zhí)法保障,對(duì)暴力抗法行為依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

司法所:負(fù)責(zé)做好違法建設(shè)治理工作中行政復(fù)議、法律法規(guī)宣傳、教育咨詢,組織、參與、指導(dǎo)人民調(diào)解工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)深入開(kāi)展違法建設(shè)治理工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要嚴(yán)格按照全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理暨違法建設(shè)治理工作推進(jìn)會(huì)要求,迅速部署、及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決違法建設(shè)治理工作中的問(wèn)題,對(duì)本轄區(qū)違法建設(shè)治理工作負(fù)總責(zé)。

(二)密切協(xié)作配合。違法建設(shè)治理工作涉及面廣,查處任務(wù)重、工作頭緒多,各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能,主動(dòng)履行職責(zé),相互支持,密切配合,特別在重點(diǎn)違法案件的查處、拆除等環(huán)節(jié)上,要集中時(shí)間、集中力量、聯(lián)動(dòng)聯(lián)辦、重拳出擊,切實(shí)形成強(qiáng)大工作合力,推動(dòng)治理工作順利開(kāi)展。工作方案中沒(méi)有涉及具體任務(wù)的部門和單位,要主動(dòng)參與治理工作,根據(jù)各自工作職責(zé),自加壓力,密切配合相關(guān)部門工作,確保治理工作取得實(shí)效。

(三)深入宣傳動(dòng)員。各村要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,充分利用橫幅、流動(dòng)宣傳車,加大相關(guān)法律法規(guī)和本次治理工作目的意義、方式方法的宣傳力度,不斷提高全社會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)管理相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的普及率和知曉率,力爭(zhēng)形成人人了解、關(guān)注、參與支持治理工作的局面,為治理工作營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。對(duì)典型重大違法建設(shè)行為通過(guò)公開(kāi)曝光、公開(kāi)處理,依法拆除,達(dá)到處理一件、震懾一片、教育一方的作用。

(四)強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)黨委政府把深入開(kāi)展違法建設(shè)治理工作納入對(duì)各各村、鎮(zhèn)直各單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容。鎮(zhèn)違法建設(shè)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村、各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督辦檢查、考核問(wèn)責(zé),對(duì)工作開(kāi)展迅速、治理成效顯著的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作進(jìn)展緩慢、效果不理想的依紀(jì)依規(guī)予以通報(bào)批評(píng)、約談、問(wèn)責(zé),凡發(fā)現(xiàn)黨員干部頂風(fēng)違建或者支持違建、工作弄虛作假、阻礙或者影響查違治違工作的,一律嚴(yán)肅處理,絕不姑息。特別是因巡查、監(jiān)管、執(zhí)法不力,造成新的違法建設(shè)的,實(shí)行一案雙查,嚴(yán)肅追究相關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。

違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇十四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村建房違法占地和違法建設(shè)問(wèn)題清理整治工作(簡(jiǎn)稱“兩違”問(wèn)題清理整治)的系列文件精神,積極穩(wěn)妥推進(jìn)我鎮(zhèn)“兩違”問(wèn)題清理整治工作,維護(hù)法律尊嚴(yán),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本方案。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《建筑工程施工許可管理?xiàng)l例》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《湖南省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,以及《宜章縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜章縣開(kāi)展農(nóng)村建房“兩違”問(wèn)題清理整治工作方案的通知》(宜政辦函〔2022〕7號(hào))文件,按照“嚴(yán)控增量、消化存量”的要求,摸清基本情況,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn),分類施策整治,切實(shí)解決好我鎮(zhèn)農(nóng)村建房違法占地和違法建設(shè)問(wèn)題,進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)村建房秩序,保障廣大群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村建房步入規(guī)范化軌道。

從2022年3月至2024年2月底,開(kāi)展為期二年的清理整治,按照“拆除一批、整治一批、規(guī)范一批、辦證一批”的工作要求,達(dá)到全鎮(zhèn)農(nóng)村建房違法占地和違法建設(shè)問(wèn)題基本處置到位的目標(biāo)。

(一)清理整治的范圍。

玉溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地范圍內(nèi)未取得用地、規(guī)劃許可或未按用地、規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的違法占地和違法建設(shè)的行為。其中,縣城規(guī)劃區(qū)30平方公里建設(shè)用地范圍內(nèi)“兩違”問(wèn)題清理整治按照《宜章縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜章縣中心城區(qū)國(guó)土領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題清理整治工作方案的通知》(宜政辦函〔2020〕16號(hào))《宜章縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展縣中心城區(qū)國(guó)土領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題清理整治工作的意見(jiàn)》(宜政辦發(fā)〔2020〕4號(hào))處理。鎮(zhèn)域內(nèi)國(guó)有土地上的違法占地和違法建設(shè)由縣清理整治辦處理。單位或者個(gè)人以交易或經(jīng)營(yíng)為目的非法占用集體土地上的建房,上報(bào)縣清理整治辦依法轉(zhuǎn)為國(guó)有出讓土地處理。

(二)清理整治的內(nèi)容。

從1987年1月1日《中華人民共和國(guó)土地管理法》施行至2020年7月3日國(guó)務(wù)院召開(kāi)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議期間,對(duì)農(nóng)村建房違法占地和違法建設(shè)行為進(jìn)行集中清理整治。包括:未批先占(建)、少批多占(建)、批低建高、批此建彼的行為;以及非法建設(shè)經(jīng)營(yíng)小產(chǎn)權(quán)房、非本村村民購(gòu)買集體土地私自建房、集體經(jīng)濟(jì)組織成員非法占用集體土地建房等行為。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)(2022年3月)。

召開(kāi)鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村建房違法占地和違法建設(shè)問(wèn)題清理整治工作會(huì)議進(jìn)行全面動(dòng)員部署,各村(社區(qū))發(fā)布《宜章鎮(zhèn)人民政府關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村建房違法占地和違法建設(shè)問(wèn)題清理整治工作的通告》,采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳單、出動(dòng)宣傳車、新聞媒體報(bào)道等多種方式,廣泛宣傳清理整治工作的重要意義,形成清理整治工作的強(qiáng)大聲勢(shì),引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)抵制和制止農(nóng)村建房各類違法違規(guī)行為。

(二)調(diào)查摸底(2022年3月至2022年4月)。

各村(社區(qū))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地的各類違法違規(guī)行為進(jìn)行地毯式摸排和初步認(rèn)定,詳細(xì)統(tǒng)計(jì)排查摸底情況,對(duì)排查出的問(wèn)題逐一登記、建立臺(tái)賬,并按要求在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。各村(社區(qū))排查摸底工作要在2022年4月15日前完成,排查情況、工作臺(tái)賬等相關(guān)資料匯總上報(bào)玉溪鎮(zhèn)農(nóng)村建房違法占地和違法建設(shè)問(wèn)題清理整治辦公室(簡(jiǎn)稱:玉溪鎮(zhèn)農(nóng)村“兩違”清理整治辦),不得漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào),否則將視情節(jié)對(duì)村(社區(qū))和相關(guān)人員啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。

(三)分類處理(2022年4月至2023年12月)。

根據(jù)調(diào)查摸底掌握的情況,對(duì)清理出來(lái)的違法違規(guī)行為,督促相關(guān)單位及個(gè)人主動(dòng)申報(bào)并自行整改。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未整改到位的,由玉溪鎮(zhèn)按照既定方案統(tǒng)一進(jìn)行處理,情況特殊的上報(bào)縣農(nóng)村“兩違”清理整治辦牽頭組織相關(guān)職能部門研究制定處理意見(jiàn)。對(duì)影響惡劣又拒不自行整改的,依法依規(guī)堅(jiān)決實(shí)施強(qiáng)制拆除。對(duì)符合規(guī)定的,按照有關(guān)政策進(jìn)行處罰,在繳清罰款及相關(guān)稅費(fèi)后,由玉溪鎮(zhèn)及時(shí)補(bǔ)充辦理審批手續(xù)。對(duì)阻撓或煽動(dòng)老弱病殘阻撓執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)、辱罵毆打執(zhí)法人員的,要嚴(yán)格依法處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。通過(guò)清理整治,達(dá)到“拆除一批、整治一批、規(guī)范一批、辦證一批”的目的。

(四)回顧總結(jié)(2024年1月至2024年2月)。

清理整治工作結(jié)束后,玉溪鎮(zhèn)農(nóng)村“兩違”清理整治辦、相關(guān)部門、各村要將清理整治情況、處理結(jié)果等相關(guān)資料匯總歸檔,為縣農(nóng)村“兩違”清理整治辦對(duì)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。

1、組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立玉溪鎮(zhèn)農(nóng)村建房違法占地和違法建設(shè)問(wèn)題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由玉溪鎮(zhèn)黨委書記姚高練任顧問(wèn),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)謝小軍任組長(zhǎng),黨委副書記劉松,黨委委員、人大主席姚金財(cái)任副組長(zhǎng),駐村領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)農(nóng)村“兩違”清理整治辦、鎮(zhèn)建房辦、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)司法所、派出所、村(社區(qū))的單位負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清理整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)司法樓三樓,由陳鋒華同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常調(diào)度和清理整治工作的實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動(dòng)不再進(jìn)行調(diào)整,由接替其工作崗位的人員繼續(xù)負(fù)責(zé)履行工作職責(zé)。各村(社區(qū))要成立領(lǐng)導(dǎo)小組組建工作專班和巡查隊(duì)伍,并明確一名“兩違”清理整治專干,以書面材料的形式將名單和聯(lián)系方式在3月15日前報(bào)鎮(zhèn)“兩違”清理整治辦公室。

2、宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。要大力宣傳“兩違”整治的重要意義和基本原則,一是要組織召開(kāi)好三個(gè)會(huì)議:召開(kāi)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一班子思想,召開(kāi)全鎮(zhèn)干部職工和村(社區(qū))支部書記會(huì)議部署整治工作,召開(kāi)各村(社區(qū))的兩委會(huì)、黨員會(huì)及村民代表會(huì)議開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。二是鎮(zhèn)政府及村(社區(qū))要充分利用電子顯示屏、橫幅標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)等方式開(kāi)展“兩違”整治宣傳,各村(社區(qū))要利用微信、網(wǎng)格化管理、標(biāo)語(yǔ)以及“村村響”等方式開(kāi)展宣傳。三是要積極開(kāi)展“兩違”整治正面宣傳,曝光頂風(fēng)搶建的`違法違規(guī)建筑典型案件,加大警示教育力度,形成建房戶自覺(jué)依法申請(qǐng)、村民自覺(jué)相互監(jiān)督、監(jiān)管隊(duì)伍自覺(jué)履職、違法建房從嚴(yán)查處的良好氛圍。

3、明確職責(zé),齊抓共管。各村(社區(qū))要認(rèn)真明確職責(zé),鎮(zhèn)聯(lián)系村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)是“兩違”清理整治工作第一責(zé)任人,各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)“兩違”清理整治工作直接責(zé)任人,駐村(社區(qū))干部是各村(社區(qū))“兩違”清理整治工作相關(guān)責(zé)任人,真正做到分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、各村負(fù)責(zé)人、駐村干部分村抓。各相關(guān)職能部門要切實(shí)履行好職能職責(zé),做到各司其職、通力合作,從而形成齊抓共管、群防群治的工作局面,確保完成整治任務(wù)。

4、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。一是實(shí)行目標(biāo)管理?!皟蛇`”清理整治工作將納入鎮(zhèn)黨委政府對(duì)各村(社區(qū))綜合績(jī)效考核內(nèi)容。凡有不認(rèn)真履職盡責(zé)、不遵守紀(jì)律、不按時(shí)完成“兩違”整治工作任務(wù)等的,由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。如有觸犯法律法規(guī)的,將依法依規(guī)處理;對(duì)授意弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的干部,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)有功人員將進(jìn)行表彰,并給予獎(jiǎng)勵(lì)。在年終按各村(社區(qū))完成“兩違”清理整治收入(不含稅收)的5%安排工作經(jīng)費(fèi)。二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。國(guó)家公職人員、黨員干部及其農(nóng)村定員干部要以身作則,帶頭支持“兩違”清理整治工作,帶頭做好親朋好友的工作,帶頭拆除自己的違法違章建筑。對(duì)參與“兩違”行為和妨礙執(zhí)法而不配合查處的,各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直各部門不按工作方案開(kāi)展工作的,對(duì)摸排整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、填報(bào)數(shù)據(jù)不認(rèn)真的,予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。鎮(zhèn)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期和不定期對(duì)“兩違”整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并將督查情況予以書面通報(bào),對(duì)弄虛作假、謊報(bào)事實(shí)的予以全鎮(zhèn)通報(bào);對(duì)查處“兩違”行為不作為、查處不及時(shí)、處罰(處置、處理)不到位且造成負(fù)面影響的,根據(jù)干部管理權(quán)限,進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇十五

區(qū)委、區(qū)政府:

大興鎮(zhèn)地處城郊接合部,屬于半農(nóng)村狀況,一段時(shí)期以來(lái)由于規(guī)劃局停止審批,部分群眾受拆遷利益驅(qū)使,造成大興鎮(zhèn)范圍內(nèi)出現(xiàn)大量違法建設(shè)。面對(duì)此情況,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,責(zé)成鎮(zhèn)市容辦和各社居委對(duì)現(xiàn)存違法建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)厲查處,并進(jìn)行整改,具體措施如下:

一、對(duì)于媒體上反映和群眾舉報(bào)問(wèn)題的措施。

1、四崗社居委部分群眾突擊建房的問(wèn)題。責(zé)成四崗社居委限期拆除,如不自行拆除,鎮(zhèn)市容辦將組織強(qiáng)行拆除。此工作8月30日前完成。

2、鐘油坊社居委內(nèi)石塘路邊群眾違法建設(shè)問(wèn)題。將結(jié)合石塘路拆遷工作一并拆除。

二、開(kāi)展全鎮(zhèn)范圍內(nèi)違法建設(shè)情況大排查。

由鎮(zhèn)市容辦牽頭,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)違法建設(shè)情況進(jìn)行摸排,重點(diǎn)排查涉及到黨員干部、社居委干部及其親屬的違法建設(shè)問(wèn)題。對(duì)以上違法建設(shè)問(wèn)題,堅(jiān)決予以查處并拆除,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、對(duì)重點(diǎn)區(qū)域違法建設(shè)問(wèn)題采取的措施。

拆除大部分的工作基礎(chǔ)上,將結(jié)合濱河路拆遷工作堅(jiān)決拆除。

四、對(duì)于裕溪路邊由于拆遷造成群眾部分房屋受損,現(xiàn)階段將允許群眾對(duì)殘損房屋進(jìn)行修復(fù),但將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,對(duì)侵占面積將從群眾拆遷面積內(nèi)扣除。

五、對(duì)于周谷堆建設(shè)造成部分群眾受利益驅(qū)使突擊建房,我們將嚴(yán)防死守,不允許村莊內(nèi)進(jìn)建筑材料,并結(jié)合周谷堆建設(shè)進(jìn)行拆除,目前四崗、鐘油坊兩社居委內(nèi)周谷堆建設(shè)范圍內(nèi)的違法建設(shè)已全部拆除。

六、下一步大興鎮(zhèn)黨委、政府將明確責(zé)任、責(zé)任到人,防患于未然,將進(jìn)一步加強(qiáng)巡查。各社居委范圍內(nèi)社居委未及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)在建的,社居委分管同志就地免職,對(duì)于新出現(xiàn)的違法建設(shè)在三天內(nèi)由所在社居委和鎮(zhèn)市容辦堅(jiān)決予以拆除,保證新增違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)的了、拆除的掉。

大興鎮(zhèn)人民政府。

二〇一一年八月十八日。

違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署及******、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,全面加強(qiáng)房屋市政工程安全專項(xiàng)整治,有效治理行業(yè)亂象,防范和遏制重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,按照《省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》的通知》和《縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》的通知》要求,結(jié)合《省城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)清單》,制定了本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)。

通過(guò)三年專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)、管理機(jī)制建設(shè)和責(zé)任鏈條的完善與落實(shí),重在從根本上消除因管理不到位、責(zé)任不落實(shí)帶來(lái)的事故隱患;建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的雙重預(yù)防機(jī)制;大力推動(dòng)施工安全管理的科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)能力建設(shè),構(gòu)建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系;加大培訓(xùn)教育力度,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),切實(shí)樹(shù)立起安全發(fā)展理念;堅(jiān)決制重特大事故發(fā)生,以保民平安、為民造福的實(shí)際成效踐行“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

房屋市政工程安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作在城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下開(kāi)展工作,定期組織召開(kāi)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)專題會(huì)議,研究部署推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

三、主要任務(wù)。

(一)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

局各部門要學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入重點(diǎn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),要把安全發(fā)展理念、底線思維、紅線意識(shí)貫徹落實(shí)到安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作中去。以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),有力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決扛起保民平安的政治責(zé)任。

一是,加大安管人員和特種作業(yè)人員的管理力度,嚴(yán)禁無(wú)證人員在施工現(xiàn)場(chǎng)從事管理和特種作業(yè)工作,同時(shí)規(guī)范考核秩序,完善考核程序,確??己速|(zhì)量。二是,采取靈活多樣的方式開(kāi)展好“三級(jí)教育”、“安全技術(shù)交底”、警示教育和經(jīng)常性教育,提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和本質(zhì)安全水平。三是,督促企業(yè)建立健全的安全教育培訓(xùn)制度,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。

(二)筑牢織密安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

局各監(jiān)管部門要依法依規(guī)履行安全監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管權(quán)限劃分,避免重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。同時(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管專業(yè)人員配備和培訓(xùn),做好資金裝備保障,提高安全生產(chǎn)基層執(zhí)法力量,指導(dǎo)幫助企業(yè)加強(qiáng)安全管理,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞,有效防范化解建筑施工重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

一是,落實(shí)建設(shè)單位的首要責(zé)任和監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任,人員要履職到位,要強(qiáng)化安全管控力度,認(rèn)真履行好審核、監(jiān)督、巡查和旁站。二是,推動(dòng)企業(yè)建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線作業(yè)人員所有管理和操作崗位全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到各司其職,各司其責(zé),杜絕違章操作和違章指揮,形成人人管安全的良性安全狀態(tài)。三是,健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)必須建立健全的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度落地生根;強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入,保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,并確保足額提取、使用到位;要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用安全防護(hù)用品。

(三)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)防控,提升安全治理能力。

按照即將出臺(tái)的《建筑施工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)》建立以安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,抓根本、治源頭,堅(jiān)持重點(diǎn)整治與系統(tǒng)整治相結(jié)合,堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效整治機(jī)制相結(jié)合,全力打通安全責(zé)任和監(jiān)管“最后一公里”問(wèn)題。

將嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住建部xx號(hào)令)和《省危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(吉建規(guī)〔xxxx〕x號(hào))有關(guān)要求,提高對(duì)危大工程的管控力度。企業(yè)要提高隱患治理能力,建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)危大工程的方案編制、審批、專家論證和現(xiàn)場(chǎng)督察等環(huán)節(jié),監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,從源頭上遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

持續(xù)深入開(kāi)展以深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械等為重點(diǎn)的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)整治行動(dòng)和以防坍塌、高處墜落、觸電、有限空間作業(yè)等為重點(diǎn)的安全隱患排查整治行動(dòng)。全面排查房屋市政工程安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到隱患排查不留空檔、不留死角,切實(shí)將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)建立隱患排查制度,制定問(wèn)題隱患整改清單,明確整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人和整改要求,做到問(wèn)題不解決不放過(guò),隱患不整改不銷號(hào)。

加大政策支持,深入開(kāi)展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程推行“建機(jī)一體化”管理,徹底解決起重機(jī)械租賃、安裝、拆卸、維修保養(yǎng)工作脫節(jié)、技術(shù)人員力量缺失、專業(yè)化水平不高等問(wèn)題;落實(shí)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)附著式升降腳手架安全管理(試行)的通知》要求,強(qiáng)化對(duì)建筑施工附著式升降腳手架的安全管理,確保建筑施工現(xiàn)場(chǎng)附著式升降腳手架的安全運(yùn)行。

(四)構(gòu)建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系。

專項(xiàng)整治期間局監(jiān)管部門將采取“四不兩直”的方式,加大暗訪和督查的頻次及密度,對(duì)降低安全生產(chǎn)條件的,嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)、約談、督辦、問(wèn)責(zé)、“黑名單”等工作措施,拿出行之有效的監(jiān)管和處罰手段,以高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等各種違規(guī)違法行為。對(duì)發(fā)生事故的企業(yè),做好事故調(diào)查分析,認(rèn)真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見(jiàn)》,強(qiáng)化事故責(zé)任追究,依法對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行從重、從嚴(yán)、從快處理。

一方面通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法打擊違法違規(guī)行為,提高安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。另一方面又要過(guò)簡(jiǎn)化審批程序、推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革、“下基層”等方式加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)力度,幫。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看助企業(yè)解決生產(chǎn)安全問(wèn)題、提高安全管理水平。

(五)提升施工安全綜合治理能力。

充分利用《省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)》、《省建筑起重機(jī)械網(wǎng)絡(luò)即時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)》等現(xiàn)代化監(jiān)管體系,加強(qiáng)安全監(jiān)管信息歸集共享,形成安全生產(chǎn)信息化的“智慧大腦”,提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化和科學(xué)化水平。

嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,提升施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能,強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。

(六)加強(qiáng)應(yīng)急救援工作。

一是,企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際建立健全的應(yīng)急救援體系,制定科學(xué)合理、可操作的應(yīng)急預(yù)案,配備專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,儲(chǔ)備充足的應(yīng)急救援物資。定期組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援水平和自救能力,做到反應(yīng)靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導(dǎo)、有效施救,把生產(chǎn)安全事故損失減小到最低限度。二是,加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查評(píng)估工作,查找發(fā)生事故的直接和間接原因,集中解決本質(zhì)問(wèn)題,研討規(guī)避事故發(fā)生的措施,并跟蹤事故調(diào)查報(bào)告提出的整改措施落實(shí)情況,真正讓血的教訓(xùn)換來(lái)安全水平提升。

企業(yè)要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,及時(shí)準(zhǔn)確公布存在的重大危險(xiǎn)源點(diǎn)、危險(xiǎn)源類別、重大危險(xiǎn)源管控措施等內(nèi)容,并在現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置公告欄。同時(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),持續(xù)開(kāi)展動(dòng)態(tài)辨識(shí)、分析、評(píng)估、預(yù)警預(yù)測(cè)等工作,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

四、時(shí)間安排。

從xxxx年x月至xxxx年xx月,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)排查整治(xxxx年x月至xx月)。全面排查建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,按照“三定”原則,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推動(dòng)實(shí)施,整治工作取得初步成效。

(二)集中攻堅(jiān)(xxxx年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理,直至整改銷號(hào)。省廳將通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的方式來(lái)推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)好經(jīng)驗(yàn)好作法,將加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全的安全生產(chǎn)隱患排查和預(yù)防控制體系,專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。

(三)鞏固提升(xxxx年)。深入分析建筑施工安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖問(wèn)題背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,完善長(zhǎng)效機(jī)制,逐項(xiàng)在全縣推動(dòng)落實(shí)。

五、措施保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立房屋市政安全整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)為局長(zhǎng),成員為局房屋市政安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人。

(二)細(xì)化方案措施。局各監(jiān)管部門將按照省住建廳房屋市政工程安全專項(xiàng)整治工作統(tǒng)一部署,結(jié)合本地工作實(shí)際,科學(xué)確定工作目標(biāo),制定具體實(shí)施方案,出臺(tái)實(shí)招實(shí)策,把專項(xiàng)整治抓出成效,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。

(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。局各監(jiān)管部門將加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全專項(xiàng)整治開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

(四)嚴(yán)肅問(wèn)效問(wèn)責(zé)。局安監(jiān)科將加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全整治工作的監(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的,依法依規(guī)問(wèn)責(zé)。

(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

(六)及時(shí)總結(jié)推廣。局各相關(guān)部門將加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),采用多種方式廣泛宣傳房屋市政工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,指導(dǎo)和督促各方責(zé)任主體認(rèn)真將各項(xiàng)要求落到實(shí)處。將對(duì)房屋市政工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施情況進(jìn)行定期分析總結(jié),將好的做法推廣應(yīng)用到全縣房屋市政工程安全監(jiān)管工作中,切實(shí)鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作成果。

從xxxx年x月起,每年xx月xx日前報(bào)送房屋市政工程安全專項(xiàng)整治行動(dòng)年度總結(jié)報(bào)告,xxxx年xx月xx日前報(bào)送三年行動(dòng)總結(jié)報(bào)告。

違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇十七

為了全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,切實(shí)解決農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,根據(jù)中組部《2020年排査整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作方案》(組通字〔2020〕110號(hào))要求和省委、市委、縣委組織部的統(tǒng)一部署安排,決定于7月至11月開(kāi)展排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨章為遵循,以《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),認(rèn)真排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,健全完善農(nóng)村發(fā)展黨員工作長(zhǎng)效機(jī)制、從源頭上保持農(nóng)村黨員隊(duì)伍先進(jìn)性純潔性,為提升基層黨組織組織力、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提供有力保證。

開(kāi)展排查整頓工作,應(yīng)堅(jiān)持以下基本原則。

一是堅(jiān)持從嚴(yán)要求。把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到排查整頓工作各環(huán)節(jié)各方面,確保排査對(duì)象全覆蓋、不遺漏、違規(guī)違紀(jì)行為得到整頓處理,發(fā)展黨員工作不斷規(guī)范。

二是堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)。對(duì)照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和入黨條件,對(duì)照《細(xì)則》規(guī)定的基本要求和工作程序,對(duì)照《條例》明確的違規(guī)違紀(jì)情形和處理意見(jiàn),準(zhǔn)確把握排查整頓工作的政策界限。

三是堅(jiān)持實(shí)事求是。從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),注意區(qū)分違規(guī)與違紀(jì)的不同情形、不同原因,具體問(wèn)題具體分析,客觀準(zhǔn)確進(jìn)行處理,既要防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式,又要防止簡(jiǎn)單化一刀切。

四是堅(jiān)持穩(wěn)妥慎重。堅(jiān)持思想政治工作先行,采取自查、篩查、審查相結(jié)合的辦法進(jìn)行,強(qiáng)化組織把關(guān),掌控工作進(jìn)度,確保排査整頓工作審慎穩(wěn)妥、有力有序。

五是堅(jiān)持整治與教育相結(jié)合。把開(kāi)展排查整頓的過(guò)程,作為加強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部教育的過(guò)程,重點(diǎn)加強(qiáng)黨的性質(zhì)宗旨教育和紀(jì)律規(guī)矩教育,不斷提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì),提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

重點(diǎn)對(duì)黨的十八大以來(lái)鎮(zhèn)黨委所轄各村(社區(qū))黨組織發(fā)展的黨員進(jìn)行排查。主要看是否存在以下4類違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題:

(一)“帶病入黨”問(wèn)題。主要是將違法犯罪等不符合黨員條件的人員發(fā)展入黨。重點(diǎn)排查是否將曾受到刑事處罰且未經(jīng)黨組織長(zhǎng)期考察(指從遞交入黨申請(qǐng)書之日算起至少5年時(shí)間,或處分期滿后至少5年時(shí)間)的人員,受到行政處罰且造成惡劣影響的人員,“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員,被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單且尚未刪除的人員,信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動(dòng)的人員發(fā)展為黨員。(曾經(jīng)違反計(jì)劃生育處分期滿后沒(méi)有達(dá)到5年時(shí)間、后遞交入黨申請(qǐng)書沒(méi)有達(dá)到五年時(shí)間的,作為問(wèn)題排查出來(lái),從輕處理)。

(二)弄虛作假問(wèn)題。主要是黨員身份造假或入黨材料造假。重點(diǎn)排查是否存在非黨員出具黨員身份證明、偽造黨員檔案,偽造、篡改支部大會(huì)或黨委會(huì)表決結(jié)果,在政治審查環(huán)節(jié)提供虛假證明,以及本人偽造相關(guān)材料、提供虛假學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷證明等。

(三)徇私舞弊問(wèn)題。主要是發(fā)展“人情黨員”、違規(guī)發(fā)展農(nóng)村基層干部近親屬入黨和違規(guī)“異地入黨”。重點(diǎn)排查是否存在以下情形:利用職權(quán)或職務(wù)上的影響說(shuō)情打招呼、干預(yù)基層黨組織發(fā)展黨員,利用發(fā)展黨員搞權(quán)力尋租、利益輸送,通過(guò)贈(zèng)送明顯超過(guò)正常禮尚往來(lái)的財(cái)物、提供宴請(qǐng)等不正當(dāng)手段發(fā)展入黨;鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人是否降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展近親屬入黨,或優(yōu)先照顧發(fā)展近親屬入黨且造成不良影響;在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)正式員工等人員違規(guī)在戶籍所在地的農(nóng)村黨組織入黨(農(nóng)民工可以在戶籍所在地的農(nóng)村黨組織入黨)。

(四)嚴(yán)重違反入黨程序問(wèn)題。重點(diǎn)排查是否存在以下情形:入黨積極分子培養(yǎng)教育不滿一年即確定為發(fā)展對(duì)象的;未對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查的;接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)未按規(guī)定召開(kāi)支部大會(huì),支部大會(huì)討論表決票數(shù)未達(dá)到規(guī)定要求發(fā)展入黨的;上級(jí)黨組織在批準(zhǔn)申請(qǐng)人入黨前沒(méi)有派人談話的;未經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究批準(zhǔn)入黨以及轉(zhuǎn)正的;預(yù)備黨員預(yù)備期不滿一年轉(zhuǎn)正的。

在排查整頓時(shí),對(duì)組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的要主動(dòng)聯(lián)系接收組織關(guān)系黨組織做好排查工作,對(duì)組織關(guān)系轉(zhuǎn)入的要按規(guī)定對(duì)其黨員身份進(jìn)行甄別,對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨的十八大以前農(nóng)村發(fā)展黨員存在的突出問(wèn)題也要認(rèn)真審核處理。

對(duì)入黨過(guò)程存在疑似違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的黨員,要綜合分析其入黨動(dòng)機(jī)、入黨過(guò)程、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、相關(guān)部門和相關(guān)人員意見(jiàn)、黨員群眾評(píng)價(jià)等情況,認(rèn)定是否屬于違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。確屬違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的,要準(zhǔn)確把握政策界限,嚴(yán)肅審慎作出處理,做到事實(shí)清楚、依據(jù)充分、程序規(guī)范、處理恰當(dāng)。本人不符合黨員條件的,一律不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格。涉嫌違紀(jì)的,依法依紀(jì)追究相應(yīng)法律責(zé)任。

(一)對(duì)“帶病入黨”人員的處理。對(duì)曾受到刑事處罰且未經(jīng)黨組織長(zhǎng)期考察的人員,“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員,信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動(dòng)的人員,一般應(yīng)當(dāng)予以除名。其中對(duì)曾參加宗教和迷信活動(dòng)的人員,經(jīng)黨組織教育幫助已經(jīng)轉(zhuǎn)變的,可保留黨員身份并進(jìn)行提醒談話;對(duì)參加某些民族風(fēng)俗活動(dòng)的,不應(yīng)視為信仰宗教。

對(duì)入黨時(shí)隱瞞因犯罪情節(jié)輕微免予刑事處罰、因“黃賭毒”受到行政處罰或因其他違法行為受到行政拘留處罰、被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單且尚未刪除等嚴(yán)重錯(cuò)誤入黨后現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的,一般應(yīng)予以除名;入黨后未再發(fā)生違法違紀(jì)行為、表現(xiàn)尚好、黨員群眾認(rèn)可,可保留黨員身份的,依規(guī)依紀(jì)給予相應(yīng)紀(jì)律處分。未隱瞞上述嚴(yán)重錯(cuò)誤,但未經(jīng)黨組織長(zhǎng)期考察的,根據(jù)違法情形、造成的社會(huì)影響等給予相應(yīng)紀(jì)律處分、組織處置或進(jìn)行提醒談話、批評(píng)教育。

對(duì)入黨時(shí)存在其他錯(cuò)誤,入黨后現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好、符合黨員條件的,可保留黨員身份并進(jìn)行提醒談話。

(二)對(duì)存在弄虛作假問(wèn)題人員的處理。對(duì)經(jīng)核實(shí)認(rèn)定為黨員身份造假、偽造黨員檔案的“假黨員”,一律不予承認(rèn)黨員身份。對(duì)入黨過(guò)程存在其他弄虛作假情形,與本人直接相關(guān)的,一般不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格;不直接相關(guān)的,可保留黨員身份并進(jìn)行提醒談話、批評(píng)教育。對(duì)入黨材料不規(guī)范的要分析甄別,注意區(qū)分涂改與篡改、補(bǔ)填與偽造等情況,防止簡(jiǎn)單視為弄虛作假。

(三)對(duì)徇私舞弊發(fā)展入黨人員的處理。對(duì)“人情黨員”情節(jié)較輕的,進(jìn)行提醒談話、批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,給予勸其退黨、除名處置或取消預(yù)備黨員資格;涉嫌違法的,由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

對(duì)屬于降低標(biāo)準(zhǔn)將與鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員發(fā)展入黨,或優(yōu)先照顧發(fā)展入黨且黨員群眾意見(jiàn)較大的,一般不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格;現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)一般、黨員群眾認(rèn)可度不高的,給予限期改正、勸其退黨等處置。本人符合黨員條件、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好、黨員群眾認(rèn)可的,不視為違規(guī)入黨。

對(duì)不在長(zhǎng)期(兩年以上)工作、學(xué)習(xí)所在單位或居住地黨組織申請(qǐng)入黨,而違規(guī)在戶籍所在地的農(nóng)村黨組織入黨的在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)正式員工,不符合黨員條件的,不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格;符合黨員條件的,經(jīng)本人申請(qǐng),可由其工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織從確定為發(fā)展對(duì)象起重新履行入黨手續(xù)。

(四)對(duì)入黨過(guò)程嚴(yán)重違反入黨程序人員的處理。對(duì)本人不符合黨員條件的,一律不予承認(rèn)黨員身份或取消預(yù)備黨員資格。對(duì)符合黨員條件、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好、黨員群眾認(rèn)可的,可由黨組織認(rèn)定其黨員身份,視情形重新履行相應(yīng)手續(xù)。

對(duì)存在兩種以上違規(guī)違紀(jì)情形的,依照處分較重的規(guī)定定性處理或加重處理;主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問(wèn)題,以及配合核實(shí)審査工作的,可以依據(jù)《條例》相關(guān)規(guī)定從輕或減輕處理。

排查整頓工作從2020年7月下旬開(kāi)始,8月28日之前完成,主要按以下四個(gè)步驟實(shí)施:。

(一)動(dòng)員部署(7月底前)。

1.成立機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦、派出所、司法所、信訪辦、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、注滋口法庭等部門為成員,負(fù)責(zé)排查整頓工作。村(社區(qū))成立對(duì)應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村(社區(qū))總支書記任組長(zhǎng),專門負(fù)責(zé)自查整頓工作。

2.全面動(dòng)員。鎮(zhèn)黨委召開(kāi)專題動(dòng)員會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確排查整頓工作目標(biāo)、原則、任務(wù)和要求。村(社區(qū))相繼召開(kāi)專題動(dòng)員會(huì),細(xì)化工作措施,精心組織實(shí)施。

(二)全面排查(8月28日前)。

1.基層黨組織自查(8月14日前)。由鎮(zhèn)黨委牽頭,村(社區(qū))黨組織配合,迅速澄清十八大以來(lái)農(nóng)村發(fā)展黨員的底數(shù),包括黨員身份證號(hào)、入黨時(shí)間、轉(zhuǎn)正時(shí)間、是否轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入、是否有黨員檔案等基本情況,填寫好《黨的十八大以來(lái)農(nóng)村發(fā)展黨員名冊(cè)》,認(rèn)真清理黨員檔案。于8月13日之前,將黨的十八大以來(lái)農(nóng)村發(fā)展黨員檔案和《黨的十八大以來(lái)農(nóng)村發(fā)展黨員名冊(cè)》交鎮(zhèn)組織辦。通過(guò)查閱入黨材料、實(shí)地走訪了解黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)并聽(tīng)取群眾反映等方式,掌握違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索。

2.鎮(zhèn)核查、部門聯(lián)審(8月28日前)。鎮(zhèn)黨委明確專人集中審檔,建立問(wèn)題清單,并由鎮(zhèn)黨委牽頭,村(社區(qū))黨組織配合。通過(guò)對(duì)比問(wèn)題清單,查閱入黨材料、實(shí)地走訪了解黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),并聽(tīng)取群眾反映等方式,對(duì)照黨員名冊(cè),一人不漏排查,“四個(gè)方面”問(wèn)題,特別要如實(shí)查清是否異地入黨、是否鄉(xiāng)村干部親屬、是否弄虛作假等情況。排查要做到黨員檔案資料,支部和黨委會(huì)議記錄、政治審查材料、信訪舉報(bào)線索和重要輿情信息四個(gè)“過(guò)一遍”,確保排查對(duì)象全覆蓋、不遺漏。按一人一表填寫好《華容縣農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題排查表》,于8月25日前交鎮(zhèn)黨建辦。鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦、派出所、司法所、信訪辦、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、注滋口法庭等部門針對(duì)黨的十八大以來(lái)新發(fā)展的農(nóng)村黨員進(jìn)行聯(lián)審,了解黨員入黨前后是否存在違紀(jì)違法行為,篩查掌握發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索,梳理成文字材料報(bào)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究。核查情況及問(wèn)題線索清單于8月27日前報(bào)鎮(zhèn)黨建辦。

(三)配合審查和認(rèn)定處理(10月底前)。

配合縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組作好相應(yīng)核查工作,對(duì)確有、疑似等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的配合作好認(rèn)定和處理工作。

(四)總結(jié)提升(11月中旬前)。

村(社區(qū))針對(duì)處理的相關(guān)問(wèn)題梳理材料報(bào)鎮(zhèn)黨建辦,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)排查整頓工作進(jìn)行總結(jié),梳理篩選工作中典型案例,連同工作情況報(bào)告,一并報(bào)縣委組織部。

(一)落實(shí)工作責(zé)任。把做好排查整頓工作作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重大政治責(zé)任,作為基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù),納入村(社區(qū))總支書記抓基層黨建述職考評(píng)內(nèi)容。鎮(zhèn)黨建辦牽頭抓總、統(tǒng)籌推進(jìn)排查整頓工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成工作合力,組織各村(社區(qū))抓好具體實(shí)施。村(社區(qū))總支書記要認(rèn)真履行直接責(zé)任人責(zé)任,抓好工作任務(wù)落實(shí)。

(二)把準(zhǔn)政策要求。排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題政治性、政策性強(qiáng),要精準(zhǔn)把握政策要求,嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,堅(jiān)持真查實(shí)報(bào),既體現(xiàn)從嚴(yán)要求,防止規(guī)避遮掩、隱瞞不報(bào),又注重穩(wěn)妥有序,防止工作簡(jiǎn)單化片面化,確保排查整頓經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。要廣泛聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn),要公開(kāi)舉報(bào)電話、設(shè)置意見(jiàn)箱,接受群眾來(lái)信來(lái)訪,建立必要的工作臺(tái)賬,同時(shí)力戒形式主義、官僚主義,防止加重基層負(fù)擔(dān)。要堅(jiān)持服務(wù)中心大局,著力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等中心工作。

(三)注重思想引導(dǎo)。認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和對(duì)被處理人員的思想疏導(dǎo)工作,與被處理人員深入談心,引導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,誠(chéng)懇接受組織處理。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,要按照“誰(shuí)培養(yǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,區(qū)分主觀故意與工作過(guò)失,根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和情節(jié)輕重,嚴(yán)肅追究相關(guān)黨組織及其負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4.加強(qiáng)輿情管控。排查整頓工作不作宣傳報(bào)道,任何組織及個(gè)人不得就有關(guān)工作接受新聞媒體采訪。相關(guān)材料和數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密,不向社會(huì)公布,不通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和管控,防止炒作。

違法建設(shè)專項(xiàng)整治方案篇十八

經(jīng)研究決定,成立劉莊鎮(zhèn)村級(jí)工程建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安排部署、協(xié)調(diào)、督查專項(xiàng)整治工作,研究制定整治措施,協(xié)調(diào)解決整治工作中的重要問(wèn)題。組成人員名單具體如下:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由胡曉榮同志擔(dān)任。辦公室成員:陸月琴、束正華、徐東陽(yáng)、孫海華、束必勤、侍文。

20xx年3月至20xx年9月底。

(一)整治范圍:

1、以村級(jí)為實(shí)施主體的房屋建筑工程、市政工程、交通工程、水利工程;

2、黨的十九大以來(lái)單項(xiàng)合同造價(jià)3萬(wàn)元以上工程項(xiàng)目以及0、5至3萬(wàn)元工程項(xiàng)目。

(二)整治內(nèi)容:

1、黨員干部是否存在違規(guī)干預(yù)村級(jí)工程。重點(diǎn)是否存在干預(yù)村級(jí)工程的招投標(biāo)程序、違規(guī)變相承攬村級(jí)工程、干預(yù)承包單位勞務(wù)分包和材料采購(gòu)等。

2、村級(jí)工程招投標(biāo)程序是否規(guī)范。重點(diǎn)是村級(jí)建設(shè)工程招標(biāo)程序是否按照相關(guān)文件要求執(zhí)行,不需公開(kāi)招標(biāo)的村級(jí)工程是否采用詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、邀標(biāo)等方式確定承包單位,是否存在拆分建設(shè)項(xiàng)目規(guī)避招投標(biāo)等。

3、村級(jí)工程增量簽證手續(xù)是否規(guī)范。重點(diǎn)是簽證手續(xù)是否符合要求,增補(bǔ)工程簽證金額比例是否超額。

4、村級(jí)工程資金管理是否規(guī)范。重點(diǎn)是履約保證金合同是否約定或雖約定但未收取,質(zhì)量保證金是否預(yù)留等。

5、村級(jí)工程是否存在質(zhì)量問(wèn)題。重點(diǎn)是村級(jí)工程的建設(shè)質(zhì)量是否按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和規(guī)范要求建設(shè),工程質(zhì)量監(jiān)管是否嚴(yán)格。

6、建筑材料價(jià)格是否存在虛高問(wèn)題。重點(diǎn)是建筑材料價(jià)格是否參照《鹽城工程造價(jià)信息》取定,信息價(jià)中缺項(xiàng)的是否按照市場(chǎng)價(jià)格,是否存在材料價(jià)格虛高的情況。

(一)組織部署階段(20xx年3月1日—20xx年4月5日)。

制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,組織召開(kāi)“全鎮(zhèn)開(kāi)展村級(jí)工程建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)”動(dòng)員會(huì)。

(二)明確責(zé)任、自查自糾階段(20xx年4月6日—20xx年4月25日)。

1、各村要專門成立工作班子,明確村書記和一名村班子成員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,并于20xx年4月8日前上報(bào)相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話。

2、各村要認(rèn)真組織排查轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程,對(duì)以上整治范圍內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,對(duì)照整治內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)自查自糾,查找村級(jí)建設(shè)工程存在的突出問(wèn)題,并于4月25日前上報(bào)村級(jí)建設(shè)工程匯總表(附件2)、工程建設(shè)完整資料的`復(fù)印件(加蓋村委會(huì)公章)、專項(xiàng)整治行動(dòng)自查情況書面匯報(bào)。

3、整治范圍內(nèi)的項(xiàng)目須應(yīng)報(bào)盡報(bào),不得瞞報(bào)、漏報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村上報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、全面性、完整性負(fù)責(zé)。

(三)專項(xiàng)檢查階段(20xx年4月26日—20xx年7月31日)。

鎮(zhèn)紀(jì)委和整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng),通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱有關(guān)資料、實(shí)地抽查等方式,對(duì)村村級(jí)建設(shè)工程自查情況進(jìn)行全面檢查。

(四)整改復(fù)查階段(20xx年8月1日—20xx年8月31日)。

對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,書面告知各村,由各村組織整改。鎮(zhèn)紀(jì)委和整治領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各村的整改情況回頭看。

(五)總結(jié)通報(bào)(20xx年9月1日—20xx年9月30日)。

根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)整治情況,形成專項(xiàng)整治行動(dòng)專題報(bào)告,上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委和上級(jí)主管部門。

(一)高度重視。各村要高度重視,嚴(yán)格按照大辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)文件精神,開(kāi)展村級(jí)工程建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng),抓落實(shí)、抓整改、不走過(guò)場(chǎng),確保實(shí)效。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,組織調(diào)查研究,在情況清、底數(shù)明的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化綜合分析,把準(zhǔn)問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律,找到破解難題的有效辦法。

(二)整治到位。本次檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,鎮(zhèn)紀(jì)委和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時(shí)反饋給村。各村對(duì)自查發(fā)現(xiàn)和檢查反饋的問(wèn)題,要建立整改臺(tái)帳,明確工作措施,層層分解責(zé)任,逐項(xiàng)限期整改,整改情況書面匯報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委和專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(三)保障有力。被整治對(duì)象對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)置之不理、不部署不落實(shí),對(duì)存在的問(wèn)題弄虛作假、不正視、不解決,專項(xiàng)整治后問(wèn)題仍然突出集中,鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)委,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

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