供銷社社有企業(yè)調(diào)研報(bào)告（熱門20篇）

報(bào)告是一種對事件、事物或研究結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)說明和解釋的書面信息。它通過搜集、整理和分析相關(guān)資料，向讀者或聽眾提供全面的情況說明和相關(guān)數(shù)據(jù)。可以通過報(bào)告來匯報(bào)研究成果、展示工作進(jìn)展、傳達(dá)重要信息或提出建議和決策。報(bào)告的寫作是一項(xiàng)重要的能力，對于各行各業(yè)的人士來說都非常重要。在報(bào)告中，要注重邏輯結(jié)構(gòu)的搭建，確保內(nèi)容的層次清晰。通過閱讀這些范文，可以提高寫作水平和思維能力，拓寬自己的知識(shí)面。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一

一、供銷社建設(shè)監(jiān)事會(huì)的意義。

（一）加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作是供銷合作社組織性質(zhì)所決定。供銷合作社社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織，其組織性質(zhì)要求有代表農(nóng)民利益的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對辦社方向進(jìn)行監(jiān)督；供銷社是黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民的橋梁和紐帶，對黨和國家有關(guān)方針、政策的執(zhí)行情況，也必須進(jìn)行監(jiān)督；全系統(tǒng)資產(chǎn)的保值增值，更需要有經(jīng)常性的監(jiān)督。理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)都是按照合作制原則和《供銷合作社章程》經(jīng)社員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的常設(shè)機(jī)構(gòu)，各司其執(zhí)行和監(jiān)督職能，只有共同發(fā)揮作用，才能使供銷社以健全的體制和機(jī)制，在市場競爭中得到生存和發(fā)展。一百多年來國內(nèi)外合作社發(fā)展的歷史和實(shí)踐表明，理事會(huì)作為合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，監(jiān)事會(huì)作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)，兩者互相依存，對合作社的經(jīng)營管理和健康發(fā)展起到了不可替代的、積極有益的作用，是堅(jiān)持合作社的性質(zhì)和宗旨、促進(jìn)合作社健康發(fā)展的制度保證。

要按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行，盡快做大做強(qiáng)，企業(yè)監(jiān)事會(huì)也是重要的環(huán)節(jié)，要在供銷社監(jiān)事會(huì)的指導(dǎo)下充分發(fā)揮企業(yè)監(jiān)事會(huì)作用，完善組織建設(shè)和制度建設(shè)，開展有效監(jiān)督。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)供銷社監(jiān)事會(huì)工作是黨中央、國務(wù)院的要求，是市場經(jīng)濟(jì)對供銷社的要求，同時(shí)是供銷合作社自身改革發(fā)展的迫切要求。當(dāng)前全區(qū)供銷社的發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段，要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)，需要各級供銷社監(jiān)事會(huì)在黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心任務(wù)開展工作，監(jiān)事會(huì)的地位和作用將日益凸顯，它的重要性和不可替代性不容置疑。

（三）加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作是落實(shí)國家扶持政策的要求。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益崛起，國家對供銷社扶持資金的不斷增多。這些國家扶持資金是否按照規(guī)范管理使用，能否形成企業(yè)的核心競爭力，這都要求監(jiān)事會(huì)將其納入監(jiān)督范圍，以使國家扶持資金用好，達(dá)到預(yù)期的效果。加強(qiáng)國家扶持資金使用情況的監(jiān)督，對于供銷社系統(tǒng)反腐倡廉也有十分重要的意義。

二、政策背景。

求，結(jié)合**市的實(shí)際情況，經(jīng)上級批準(zhǔn)，成立了**市供銷社監(jiān)事會(huì)。

三、基本情況。

**市供銷社監(jiān)事會(huì)成立于****年**月**日。成立以來，在黨委、理事會(huì)的支持幫助下，圍繞中心，服務(wù)大局，按照“調(diào)查研究，反映情況，監(jiān)督檢查，提出建議”的工作方針，堅(jiān)持“在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)”的工作思路，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，與理事會(huì)形成合力，共同做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，有力推動(dòng)了全市供銷合作事業(yè)健康發(fā)展。

目前**市供銷社監(jiān)事會(huì)有主任**人、副主任**人，下設(shè)辦公室。為搞好監(jiān)事會(huì)工作，我們專門制定了相關(guān)監(jiān)督工作制度。同時(shí)從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度，指導(dǎo)幫助基層社監(jiān)事會(huì)認(rèn)真實(shí)施，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。使監(jiān)事會(huì)逐步成為一個(gè)具有民主監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、政策監(jiān)督、法律監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)監(jiān)察職能的工作機(jī)構(gòu)，較好地協(xié)調(diào)了與方方面面的工作關(guān)系，為充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查作用，提供了可靠的組織保證。

四、積極探索。

近幾年，**市供銷社監(jiān)事會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，投身合作經(jīng)濟(jì)的改革與振興，為全市供銷合作事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)，我們的主要做法是：

事會(huì)同志能夠全面參與到各項(xiàng)實(shí)際業(yè)務(wù)工作中去，為監(jiān)事會(huì)履行監(jiān)督職能奠定了良好基礎(chǔ)，真正形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，理事會(huì)與監(jiān)事會(huì)通力合作的工作格局。一是出席黨委會(huì)、列席理事會(huì)會(huì)議以及有關(guān)辦公會(huì)議，監(jiān)督理事會(huì)對有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策的執(zhí)行。比如在涉及供銷社長遠(yuǎn)發(fā)展的重要文件或規(guī)劃起草和討論中，在社有企業(yè)改革改制方案以及管理制度制定中，在重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃中和理事會(huì)對外投資活動(dòng)前，監(jiān)事會(huì)都通過認(rèn)真調(diào)研，提出看法和建設(shè)性意見，將監(jiān)督貫穿于理事會(huì)的日常決策之中。二是通過參與供銷社重大工作發(fā)揮監(jiān)督職能作用。比如在供銷社綜合改革試點(diǎn)、萬村千鄉(xiāng)市場工程、“社村共建”、社會(huì)化服務(wù)等重大工作方面，監(jiān)事會(huì)都積極參與，及時(shí)向理事會(huì)建言獻(xiàn)策，甚至牽頭組織操作，既促進(jìn)了工作又實(shí)施了監(jiān)督。

（二）深入開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。調(diào)查研究，是監(jiān)事會(huì)工作的基礎(chǔ)，也是監(jiān)事會(huì)工作的重要手段。監(jiān)事會(huì)成立以來，圍繞開展農(nóng)業(yè)規(guī)模化服務(wù)、農(nóng)村現(xiàn)代化經(jīng)營服務(wù)等供銷社改革、發(fā)展、穩(wěn)定的中心工作，深入各基層供銷社及社屬企業(yè)以及外縣市區(qū)考察調(diào)研。根據(jù)調(diào)研成果，及時(shí)向區(qū)社黨委、理事會(huì)提供意見和建議，一些建議被采納后在實(shí)際工作中都發(fā)揮了重要作用。

五、正確處理服務(wù)與經(jīng)營的關(guān)系。

為農(nóng)服務(wù)是新時(shí)期供銷社的宗旨所在，供銷社只有充分發(fā)揮經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢，滿足農(nóng)民最迫切的需求，才能真正發(fā)揮供銷社的職能作用。但是，只有服務(wù)而沒有經(jīng)濟(jì)效益的供銷社是不能長久存在的。因此我們要在為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏。

六、實(shí)踐中存在問題。

一是部分基層供銷社與社有企業(yè)監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)尚未建立，系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)工作還十分薄弱；

二是社情民意監(jiān)督工作機(jī)制需要規(guī)范；

三是監(jiān)督檢查的途徑和方法比較單一，對供銷社改革發(fā)展的新情況新問題把握不夠，在充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的職能作用等方面還有待于進(jìn)一步改進(jìn)。

七、改革發(fā)展的建議。

民意，切實(shí)做好監(jiān)督服務(wù)工作，確保社有資產(chǎn)保值增值不流失，干部不出事，促進(jìn)供銷社進(jìn)一步做好“三農(nóng)”服務(wù)工作。一要在主動(dòng)參與中進(jìn)行監(jiān)督服務(wù)。二要在開展中心工作時(shí)進(jìn)行監(jiān)督服務(wù)。三要通過制度創(chuàng)新來進(jìn)行有效監(jiān)督服務(wù)。四要通過與監(jiān)事的聯(lián)系來加強(qiáng)監(jiān)督服務(wù)。

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6年**月**日。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二

藝術(shù)與設(shè)計(jì)系副教授、高級工程師譚立平老師，于20xx年1月9日帶領(lǐng)首批7名20xx屆服裝設(shè)計(jì)與工程專業(yè)畢業(yè)生赴惠州xxx公司進(jìn)行企業(yè)掛職實(shí)踐。之后考察、訪問了惠州、深圳、東莞虎門、佛山、中山等地的服裝公司。1月21日回到學(xué)?！，F(xiàn)將有關(guān)狀況匯報(bào)如下：

旭日企業(yè)是東南亞地區(qū)最大的服裝制造和出口企業(yè)之一。擁有著名休閑服品牌。目前擁有1100多家專賣店，其中國內(nèi)專賣店900多家，在休閑服品牌中，無論是銷售總額，還是店鋪數(shù)量，均居國內(nèi)首位。澳洲專賣店200多家，居澳洲第二位。xxx公司（惠州）總部共600多職員，500多臺(tái)電腦，擁有專門的局域網(wǎng)。

真維斯在國內(nèi)的知名紡織服裝院校均有投資。董事長楊釗、總裁楊勛先生擔(dān)任東華、北服、西紡、天紡等多所院校的客座教授。真維斯與西紡惠州服裝學(xué)院共同培養(yǎng)ao生（企業(yè)中高級管理人才）的合作，已經(jīng)進(jìn)行了九年，取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。每年大約20~30人，時(shí)光6個(gè)月，從大三的本科生、或大二的?？粕羞x拔。大約10個(gè)學(xué)分的課程（主要是企業(yè)管理、紡織品貿(mào)易等課程）由旭日企業(yè)研究會(huì)承擔(dān)。該研究會(huì)設(shè)在西紡惠州服裝學(xué)院內(nèi)，由香港理工大學(xué)教授、西紡惠州服裝學(xué)院教師、旭日企業(yè)高級管理人員組成，課程也由他們承擔(dān)。學(xué)生畢業(yè)后即成為旭日企業(yè)的中、高級職員。這次從廣西工學(xué)院選拔的7名畢業(yè)生就應(yīng)說是準(zhǔn)ao生，她們與西紡惠州服裝學(xué)院的21名畢業(yè)生一齊納入了旭日企業(yè)的人事計(jì)劃中。

深圳昌興胸圍杯公司人事部負(fù)責(zé)人李國林先生，1月10日，在我們乘車前往惠州的途中給我打了一個(gè)電話，告訴我公司將停產(chǎn)放假，原定本學(xué)期赴該公司進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)的時(shí)光改為下個(gè)學(xué)期。1月11日，我對該公司進(jìn)行了考察。該公司是一家女式內(nèi)衣專業(yè)生產(chǎn)廠，500多人，廠址位于深圳xxx村。該公司在東莞新建了一家內(nèi)衣企業(yè)，目前還沒有啟用，預(yù)計(jì)5月份啟用。錄用后的服裝專業(yè)畢業(yè)生主要安排在東莞的新建企業(yè)內(nèi)。與該公司簽定了實(shí)習(xí)協(xié)議。仍然承諾下學(xué)期接收畢業(yè)生實(shí)習(xí)、就業(yè)。該公司條件一般，規(guī)模較小，管理并不規(guī)范，作為校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)并不適宜，但作為學(xué)生就業(yè)選取仍然不失為一條門路。

1月12日，我對惠州市惠陽xx公司進(jìn)行了考察、訪問?；蓐杧x公司是一家大型港資企業(yè)，主要生產(chǎn)甲克、羽絨、襯衫、壓膠服，目前擁有員工2500人。該公司新購置了5萬平米的土地，新建了6萬平米的廠房，80%的基建工程已經(jīng)完工，從20xx年2月起將陸續(xù)遷入新工業(yè)園生產(chǎn)。與該廠的洽談取得了實(shí)際性的進(jìn)展：從無意接收學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)到春節(jié)后思考接收部分學(xué)生試一試，但對英語應(yīng)用潛力要求較高。該公司發(fā)展空間較大，遷入新工業(yè)園區(qū)后，估計(jì)生產(chǎn)潛力將翻一番。新工業(yè)園區(qū)是一個(gè)現(xiàn)代化程度較高的服裝園區(qū)。透過努力能夠發(fā)展成為校外實(shí)習(xí)基地，今后工作重點(diǎn)是加強(qiáng)與該企業(yè)的聯(lián)系與溝通。該公司能夠作為我院重點(diǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)。

1月13日，我訪問了xx公司。此次訪問富紳的目的主要是修補(bǔ)因畢業(yè)生問題帶來的負(fù)面影響。xx公司是我校去年建立的校外實(shí)習(xí)基地，已于20xx年5月遷入了新的工業(yè)園區(qū)。約3000臺(tái)（套）國內(nèi)、外先進(jìn)縫紉設(shè)備，擁有美國進(jìn)口的全自動(dòng)裁床、服裝cad系統(tǒng)，西服生產(chǎn)線正在安裝。富紳品牌最近獲得了“中國名牌產(chǎn)品”稱號，成為廣東省第一個(gè)獲得如此殊榮的企業(yè)。20xx年xx公司錄用了廣西工學(xué)院6個(gè)畢業(yè)生，目前僅一個(gè)畢業(yè)生韓冬冬留在富紳工作，其余5個(gè)畢業(yè)生均于試用5個(gè)月以后離開了公司。究其原因，企業(yè)和學(xué)生的說法不完全相同。企業(yè)認(rèn)為，廣西工學(xué)院畢業(yè)生缺乏用心、進(jìn)取精神，潛力平平。畢業(yè)生則認(rèn)為，企業(yè)產(chǎn)品單調(diào)，下半年經(jīng)營淡泊，只能用裁員的辦法降低成本。離開富紳的本科生除了馮苑苑外，唐繼梅、司鑫收在深圳平湖天宇飾品廠實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。?？粕s芳、冼獻(xiàn)曉在佛山xx公司實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

由于企業(yè)正處于裁員中，暫時(shí)不接收畢業(yè)生實(shí)習(xí)和就業(yè)。我和富紳行政部經(jīng)理盤國華先生的個(gè)人關(guān)系仍然如故。

1月17日，我對佛山xx溢達(dá)公司進(jìn)行了考察、訪問。佛山xx公司是一家特大型港資紡織、服裝聯(lián)合企業(yè)，目前擁有職工2萬多人，其中楊梅分廠（服裝部分）就有員工1萬多人。該公司是一家生產(chǎn)純棉襯衫等純棉成衣的全能企業(yè)集團(tuán)。該公司每年10月左右都要到十幾個(gè)紡織服裝院校去選拔應(yīng)屆畢業(yè)生。院校有天紡、西紡、安徽機(jī)電學(xué)院、廣東紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院等。盡管已經(jīng)有兩位廣西工學(xué)院的大專畢業(yè)生最近加入了該公司，但公司人力部的負(fù)責(zé)人仍然說：沒有聽說過廣西有個(gè)工學(xué)院，工學(xué)院有服裝專業(yè)，還將我錯(cuò)當(dāng)廣西紡校的老師。

該公司錄用辦法也很個(gè)性，求職者首先遇到的是一份類似英語四級考試的試卷，或直接用英語進(jìn)行面試。專業(yè)考試時(shí)十分注重紡織與服裝的聯(lián)系，如服裝求職者要能夠鑒別基本的面料疵點(diǎn)，分析產(chǎn)生的原因。這樣要求是為了讓進(jìn)入中高層的管理人員具備全方位的潛力。

與該公司的洽談也取得了實(shí)際性的進(jìn)展：總公司及分公司均表示，20xx年的人事計(jì)劃已經(jīng)完成，一般到4月份時(shí)有部分實(shí)習(xí)生會(huì)放下，到時(shí)與我聯(lián)系補(bǔ)充事宜。20xx年的人事計(jì)劃能夠思考廣西工學(xué)院。今后工作重點(diǎn)仍然是加強(qiáng)與該企業(yè)的聯(lián)系與溝通，同時(shí)鼓勵(lì)考研的學(xué)生選取該公司就業(yè)。透過洽談，該公司能夠成為我院實(shí)習(xí)基地，爭取讓該公司20xx年10月進(jìn)校選拔學(xué)生。

中山新金紡公司對我院服裝專業(yè)的畢業(yè)生很感興趣，目前已經(jīng)初步錄用了包括高職學(xué)生在內(nèi)的13名畢業(yè)生進(jìn)行試用，主要從事跟單、設(shè)計(jì)、打板工作。透過洽談，該公司能夠成為我院實(shí)習(xí)基地。

1月15日對虎門的服裝市場、面料市場進(jìn)行了考察。虎門富民布料大市場、興裕布料輔料市場，集中了全國流行的各種布料、輔料。我收集了今年冬季流行的全棉珠帆格、蜜絲絨、cvc等面料小樣。在著名的富民布料大市場對面，另一座布料市場——虎門國際布料交易中心已經(jīng)拔地而起。廣東的虎門、浙江的紹興、廣東的西樵，已經(jīng)成為中國的三大布料市場，主宰者中國布料市場的'半壁江山。

1、加快步伐調(diào)整專業(yè)方向和課程體系

我系20xx級服裝設(shè)計(jì)與工程專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃，幾易其稿，但仍然感覺不足。西紡惠州服裝學(xué)院根據(jù)廣東的狀況，在服裝設(shè)計(jì)與工程專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中設(shè)定了服裝貿(mào)易方向，目前，又在調(diào)整原有的教學(xué)計(jì)劃和課程體系。在目前的狀況下，推薦在20xx級服裝設(shè)計(jì)與工程專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃中，合并設(shè)計(jì)與工程方向，增設(shè)管理與貿(mào)易方向。課程體系要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作需要進(jìn)行調(diào)整，淘汰作用、效果并不明顯的課程（這是個(gè)敏感問題，我暫時(shí)不發(fā)表看法），增設(shè)能夠反映企業(yè)運(yùn)作所需要的紡織品貿(mào)易、以及企業(yè)管理等方面的課程，加大專業(yè)英語的教學(xué)力度和英語四、六級的透過率的工作。

2、加大專業(yè)品牌的包裝、宣傳力度

我院服裝專業(yè)的品牌問題是我這次考察感受最強(qiáng)烈的問題。訪問原先沒有打過交道的企業(yè)，沒有一個(gè)明白廣西有個(gè)工學(xué)院，工學(xué)院有個(gè)服裝專業(yè)的。象佛山溢達(dá)那樣的特大型公司，竟然還將我當(dāng)成廣西紡校的老師，真是尷尬。此次考察，除了名片和畢業(yè)生的資料外，沒有任何宣傳資料，和象富紳、真維斯、利生這些公司的精美宣傳資料相比較，確實(shí)感到相形見拙。如何進(jìn)行包裝、宣傳，推薦召開專門的會(huì)議研究。

3、更改系名

用人單位往往是輸入“服裝院?！睅讉€(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索?！八囆g(shù)與設(shè)計(jì)系”這個(gè)系名不便于企業(yè)搜索，同時(shí)也易產(chǎn)生混淆。有的公司說：“我們不要搞藝術(shù)的學(xué)生”。有的公司說：“藝術(shù)系怎樣還有工程師？”服裝是藝術(shù)與設(shè)計(jì)系唯一的專業(yè)，然而系名中卻沒有“服裝”兩個(gè)字，容易造成服裝這個(gè)專業(yè)在該系只是權(quán)宜之際或不起眼的地位。國內(nèi)服裝院校的競爭，基本上是規(guī)模的競爭，系名對專業(yè)發(fā)展的作用不可小視，推薦在系名中冠以“服裝”兩字。

4、從有企業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的本科畢業(yè)生中引進(jìn)師資

這些年來，我們總從服裝專業(yè)的應(yīng)屆本科畢業(yè)生中引進(jìn)教師，由于畢業(yè)生缺乏企業(yè)實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，授課資料枯燥，對學(xué)生的吸引力不大，推薦從有三年以上大公司運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀本科生中引進(jìn)教師，改善我系現(xiàn)有的教師結(jié)構(gòu)狀態(tài)，不失為一種事半功倍的辦法。有三年以上大公司運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀本科生，從教學(xué)效果的角度來說，比剛畢業(yè)的碩士生要強(qiáng)得多。

5、對掛職實(shí)踐的同學(xué)給予更多的關(guān)心與支持

廣西工學(xué)院的7名畢業(yè)生刻苦、勤奮、謙虛，全身心地投入了工作，基本上進(jìn)入了工作狀態(tài)。同時(shí)，她們也感到了來自各方面的壓力：一是與西紡惠州服裝學(xué)院ao生之間的差距，尤其是英語、專業(yè)潛力的差距；二是首批準(zhǔn)ao生的壓力，她們是否成功關(guān)系到廣西工學(xué)院的品牌，關(guān)系到師弟、師妹的前途；三是進(jìn)入到一個(gè)現(xiàn)代服裝企業(yè)后要應(yīng)對許多從未接觸過的領(lǐng)域、知識(shí)。xxx公司，尤其是陳經(jīng)理給予了她們許多鼓勵(lì)和幫忙，加上旭日企業(yè)員工的團(tuán)隊(duì)精神、人文關(guān)懷和科學(xué)的培養(yǎng)機(jī)制，相信她們不會(huì)讓藝術(shù)與設(shè)計(jì)系的老師和同學(xué)感到失望。推薦系領(lǐng)導(dǎo)、老師們經(jīng)常與她們溝通，鼓勵(lì)她們在實(shí)踐中成才，幫忙她們消除一些心理上的障礙。

6、與廣東大型服裝企業(yè)建立校企聯(lián)系制度

廣東的服裝企業(yè)是我系畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。廣東的服裝院校均與本省的企業(yè)建立了經(jīng)常的聯(lián)系制度。如聘請知名企業(yè)的掌門人為客座教授，請有成就的企業(yè)家到學(xué)校作報(bào)告，帶學(xué)生到企業(yè)去參觀，親身感受企業(yè)的文化、形象等等。當(dāng)然，我們離得遠(yuǎn)，但只要我們真誠地付出，我們?nèi)匀荒軌虬褟V東的知名企業(yè)請進(jìn)來。

7、在學(xué)生中大力提倡回報(bào)母校意識(shí)

廣東的服裝院校畢業(yè)生就業(yè)渠道、信息，除了學(xué)校主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系外，其中有個(gè)很重要的原因就是校友帶給就業(yè)信息。我們的畢業(yè)生回報(bào)母校的意識(shí)比較淡薄，參加工作了，讓他們寄一個(gè)單位證明都十分不情愿。我們就應(yīng)在在校生中大力提倡回報(bào)母校的意識(shí)，讓他們畢業(yè)后給母校帶給就業(yè)信息，使更多的師弟、師妹在畢業(yè)前實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三

為了進(jìn)一步弄清我市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的現(xiàn)狀，更好地研究、解決其所面臨的困難和問題，規(guī)劃出下一步改革和發(fā)展的方向，最近一段時(shí)間，我和市供銷社的主要領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并召開座談會(huì)聽取了有關(guān)方面的匯報(bào)?，F(xiàn)就這次調(diào)研情況，作一分析，并提出今后的發(fā)展思路及建議。

一、我市供銷社系統(tǒng)的基本狀況。

我市供銷社系統(tǒng)，現(xiàn)有10個(gè)縣區(qū)社，121個(gè)基層社，16個(gè)專業(yè)社；市社所屬企業(yè)11個(gè)，縣區(qū)社及基層社所屬企業(yè)86個(gè)；全系統(tǒng)共有在冊職工14929人，離退休職工5944人。截止xxxx年底，全市供銷社系統(tǒng)資產(chǎn)總額1155萬元，負(fù)債總額1209萬元，資產(chǎn)負(fù)債率為104.67%；全系統(tǒng)累計(jì)虧損總額635.7萬元，劃斷歷史經(jīng)濟(jì)包袱后，xxxx年供銷社系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)盈利87.1萬元，其中市社所屬企業(yè)盈利51.9萬元，縣區(qū)社盈利35.2萬元，在盈利的基層社中，各類專業(yè)社占到70%，專業(yè)社的盈利面為90%。由于受到行業(yè)性競爭的影響，全系統(tǒng)全年商品銷售總額為39.076萬元，同比下降了10.66%。

全市供銷社系統(tǒng)的現(xiàn)狀可概括為：經(jīng)營狀況趨勢好，但總體還未走出困境；雖有創(chuàng)新，但生存與發(fā)展仍面臨新的挑戰(zhàn)。

二、我市供銷社系統(tǒng)當(dāng)前存在的主要問題。

（一）行業(yè)性虧損依然存在，經(jīng)營狀況沒有從根本上得到改變。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，供銷社根據(jù)行政職能的需要，按照行政區(qū)劃設(shè)立基層社和經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分基層社在農(nóng)村市場競爭中由于網(wǎng)點(diǎn)分散、規(guī)模較小，缺乏競爭力，經(jīng)營連年虧損、包袱逐年增加。xxxx年全系統(tǒng)匯總虧損635.7萬元，比上年末減虧390.5萬元，其中市社虧損681.9萬元，同比減虧160.4萬元，縣區(qū)社盈利46.2萬元，同比減虧230.1萬元，雖然減虧的幅度比較大，但行業(yè)性虧損的現(xiàn)狀并沒有改變，潛在的虧損依然存在。

（二）體制、機(jī)制的制約因素依然存在。改革改了二十幾年，但體制不順、機(jī)制不活的問題一直沒有得到徹底解決，“自我管理，自我服務(wù)、自主經(jīng)營”的指導(dǎo)思想并沒有得到很好的體現(xiàn)。各級供銷社及社屬企業(yè)在產(chǎn)權(quán)制度、管理制度、管理辦法、管理措施等方面比較落后，在經(jīng)營結(jié)構(gòu)上過于單調(diào)、陳舊，在服?三農(nóng)”上缺乏有效的手段。這是我市供銷社系統(tǒng)難以上規(guī)模、上檔次的主要原因。

（三）人員負(fù)擔(dān)過重，減員增效并不明顯。由于職工分流渠道單一，職工人數(shù)多，包袱大，特別是離退休人員比例大，負(fù)擔(dān)過重，一些縣區(qū)社及基層社將其主要的經(jīng)濟(jì)收入都用于人員開支。xxxx年，全系統(tǒng)僅解決職工吃飯問題就支出2300萬元（其中市本級1814.3萬元，10個(gè)縣區(qū)社按每個(gè)50萬元計(jì)算，共有500萬元）。

（四）資金緊張，仍是困擾供銷社進(jìn)一步發(fā)展的首要問題。這主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是資產(chǎn)負(fù)債率高，還貸壓力大，全系統(tǒng)每年的還貸總額為120萬元，占其年利潤的231.21%。

二是由于供銷社系統(tǒng)虧損嚴(yán)重，不能按時(shí)還貸，加劇了信貸資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，降低了自身的信譽(yù)，導(dǎo)致多數(shù)銀行拒絕再提供貸款，造成了供銷社系統(tǒng)收購資金籌措困難的嚴(yán)重局面。

雖然我市供銷社系統(tǒng)面臨的問題很多，但是近年來，仍然在以下幾個(gè)方面作了一些有益的探索：

（一）社屬企業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整邁出可喜的一步。市社在深入研究討論的基礎(chǔ)上，按照培育支柱骨干企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的思路，下發(fā)了《西安市供銷社社屬企業(yè)改制工作的意見》，明確提出企業(yè)改制要在“整體推進(jìn)、分步實(shí)施、一企一策”原則下，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，通過控股、參股、股份合作等的形式，初步完善法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑社有資產(chǎn)管理的新體制，建立社有資產(chǎn)有進(jìn)有退的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“社有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)多元化置換，職工實(shí)現(xiàn)脫離供銷社身份的置換和股權(quán)向企業(yè)經(jīng)營者群體集中”的改制目標(biāo)。目前，市供銷社所屬的2家企業(yè)進(jìn)入改制前期的準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)年底前可完成改制工作；在縣區(qū)社及基層社所屬的86家企業(yè)中，已有76家企業(yè)進(jìn)入改制階段，占其企業(yè)總數(shù)的88%。其中，到xxxx年底，在雁塔區(qū)社所屬的11家企業(yè)中，已有9家完成改制，占應(yīng)改制企業(yè)的82%；改制后，區(qū)供銷社系統(tǒng)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤11.9萬元，上繳稅收68.7萬元，增幅均達(dá)到10%以上，職工工資水平也有不同程度的提高。

（二）大力發(fā)展各類專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，積極推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是全市供銷社系統(tǒng)依據(jù)資源、地緣優(yōu)勢，立足“三農(nóng)”，把參與和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與加快自身的改革與發(fā)展結(jié)合起來，加強(qiáng)與其它經(jīng)濟(jì)成份、民間經(jīng)紀(jì)人的合作與聯(lián)合，以產(chǎn)權(quán)多元化對供銷社的組織體系、經(jīng)營機(jī)制等進(jìn)行了改革和改造，取得了一定的進(jìn)展。近年來，我市各縣區(qū)社在原基層社的基礎(chǔ)上，按照股份合作制原則已組建各類專業(yè)合作社16個(gè)，參加專業(yè)社的農(nóng)戶達(dá)到2815戶，入股資金達(dá)460萬元。其中周至縣的司竹獼猴桃專業(yè)合作社吸收300多戶農(nóng)民入股，年購銷獼猴桃100多萬斤；藍(lán)田縣的玉編產(chǎn)品專業(yè)合作社解決了周圍4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的玉米皮編織品的銷售問題，全年為社員推銷產(chǎn)品50多萬元；戶縣成立的全省首家由供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，已吸收會(huì)員130人，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民解決了買難賣難問題。二是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供系列化、全方位的配套服務(wù)。到去年底，全市興辦村級綜合服務(wù)站367個(gè)，農(nóng)資科技服務(wù)站96個(gè)，建立科技示范點(diǎn)30個(gè)，建立扶持農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)6個(gè)，與129個(gè)村的7529戶農(nóng)戶建立了聯(lián)系，較好地發(fā)揮了為“三農(nóng)”服務(wù)的作用，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

（三）在經(jīng)營業(yè)態(tài)和經(jīng)營內(nèi)容上有所創(chuàng)新。近年來，連鎖經(jīng)營、配送業(yè)務(wù)等新型業(yè)態(tài)的相繼出現(xiàn)，給供銷社系統(tǒng)注入了新的活力。市果品副食公司從自身經(jīng)營條件出發(fā)，主動(dòng)占領(lǐng)零售商業(yè)的末端市場，成立了“西安西果連鎖商貿(mào)有限公司”，建立了31個(gè)連鎖店，不僅較好地滿足了居民生活的需要，并且促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營效益的提高。公司去年實(shí)現(xiàn)商品銷售710多萬元，同比增長75%，實(shí)現(xiàn)了劃斷盈利10萬元的目標(biāo)。由于公司發(fā)展的需要，企業(yè)不僅使100多名下崗職工重新上崗，又從社會(huì)上聘用了80名下崗職工。

四、關(guān)于我市供銷社系統(tǒng)今后改革與發(fā)展的建議。

改革開放以來，我國合作社事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，合作社的實(shí)力和規(guī)模日益擴(kuò)大，為完善和穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)村雙層經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和助農(nóng)增收，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，供銷社是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，處于弱勢地位的廣大農(nóng)民通過經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)合進(jìn)行自我保護(hù)、自我發(fā)展的有效組織形式，是上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶、服務(wù)“三農(nóng)”、確保農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)，是維護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益的有效工具，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的一支重要力量。因此，加快供銷社系統(tǒng)的改革、加速形成行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、專業(yè)合作社，形成農(nóng)戶緊密聯(lián)合、互促互動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，仍是今后我市面臨的一大任務(wù)。

我市供銷社在改革改制方面雖然取得了一定的成績，但還面臨著不少困難和問題。因此，我認(rèn)為，只有認(rèn)真貫徹落實(shí)中央（1995）、國務(wù)院（1999）兩個(gè)5號文件精神，緊緊圍繞把供銷社真正辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的根本目標(biāo)，實(shí)行開放辦社，不斷探索具有中國特色的供銷合作經(jīng)濟(jì)的新框架、新模式，才能促進(jìn)供銷社的大發(fā)展。

這次對我市供銷社的調(diào)查，給我的印象很深，觸動(dòng)較大。我認(rèn)為，實(shí)施“四次改造”，推進(jìn)體制創(chuàng)新是擺在我市各級供銷社面前的課題。現(xiàn)就供銷社系統(tǒng)的體制改革和今后發(fā)展提出以下幾點(diǎn)建議與思路：

（一）供銷社的改革與發(fā)展要依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。

緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，是深化供銷社產(chǎn)權(quán)制度改革不可缺少的重要條件。供銷社改革是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，它涉及方方面面的問題，沒有黨委和政府的直接領(lǐng)導(dǎo)，沒有有關(guān)部門的積極支持，僅靠供銷社自身孤軍奮戰(zhàn)，是難以完成的。因此，建議各地供銷社要積極主動(dòng)地向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，努力爭取將供銷社的改革與發(fā)展工作納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)改革的總體規(guī)劃中，為供銷社的改革創(chuàng)造良好的外部條件。

（二）供銷社的各級領(lǐng)導(dǎo)要重視調(diào)查研究，對具體情況要分類指導(dǎo)、規(guī)范操作。

為了避免改制過程中圖形式、走過場和社有資產(chǎn)流失等問題，建議市社領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工聯(lián)系縣社及市社直屬企業(yè)，經(jīng)常深入基層和企業(yè)現(xiàn)場辦公，就地解決問題，實(shí)行解剖麻雀、分類指導(dǎo)。特別對于市直企業(yè)的改革，要給全系統(tǒng)的社企改革做出樣子，探索出路子，形成了上下聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)的大好局面。對于縣社的指導(dǎo)，我建議對體現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)性質(zhì)、帶有政策性的農(nóng)資、棉花、煙花爆竹、廢舊物資等經(jīng)營企業(yè)一般應(yīng)由供銷社控股經(jīng)營；對發(fā)展前景好的企業(yè)供銷社要積極參股；對于競爭性強(qiáng)的商品經(jīng)營企業(yè)，社有資產(chǎn)可以徹底退出，由職工出資置換社有資產(chǎn)，參與市場競爭。全市各級供銷社的具體情況都不盡相同，因此各級供銷社要立足于創(chuàng)造小氣候，立足于依靠自身的能力和力量來研究、解決具體問題，堅(jiān)決克服等靠和依賴思想。

(三）積極推行以資產(chǎn)和人員身份置換為核心的產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)基層社體制和機(jī)制的創(chuàng)新。

改革產(chǎn)權(quán)制度，是供銷社解決諸如體制不順，機(jī)制不活，效益低下，包袱沉重等突出問題的根本之策，它不僅是社、企、職工三者利益關(guān)系的一次重大調(diào)整，也是把供銷社徹底融入市場經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措。我們推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革的根本目的就是為了適應(yīng)市場，煥發(fā)活力，提高效益，增強(qiáng)發(fā)展后勁，從體制和機(jī)制上徹底消除虧損根源，實(shí)現(xiàn)扭虧增盈。對我市而言，供銷社系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)制度改革應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

1、要以“減人、減債、減負(fù)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大基層社的重組力度。要結(jié)合當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并調(diào)整規(guī)劃，選擇交通方便、購買力強(qiáng)的中心集鎮(zhèn)，要合理布局基層社，組建中心社。對邊、小、微、虧以及早已失去為農(nóng)服務(wù)功能的基層社，要盡快通過破產(chǎn)、解散、重組、兼并、資產(chǎn)置換等多種形式進(jìn)行調(diào)整。對于基層社的債務(wù)問題，可以采取以資抵債、抵貸返租、商品償債、破產(chǎn)減債、資產(chǎn)變現(xiàn)等多種形式予以解決。

2、要以產(chǎn)權(quán)制度改革為動(dòng)力，真正建立不再虧損的新機(jī)制。目前，我市供銷社系統(tǒng)已有不少企業(yè)通過改制扭虧，但我認(rèn)為，扭虧不等于脫困，改制只是手段，發(fā)展才是目的。因此，建議各級供銷社在改制中要嚴(yán)格按照《公司法》和有關(guān)政策規(guī)定，依法改制，規(guī)范操作，切實(shí)抓好清產(chǎn)核資、資產(chǎn)處置、改革方案的論證、法人治理結(jié)構(gòu)、依法注冊登記和企業(yè)職工安置等環(huán)節(jié)的工作。要注重通過控股、參股等資產(chǎn)運(yùn)作的方式，推進(jìn)”一縣一社”向集團(tuán)化、企業(yè)化發(fā)展，不斷壯大自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確保供銷社在縣域經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有的地位和作用。同時(shí)，也建議市社和縣區(qū)社要對改革企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。當(dāng)然，改制也應(yīng)有所側(cè)重，應(yīng)該首先從那些還有凈資產(chǎn)、有發(fā)展?jié)摿Φ纳缙蟾钠?；對于那些早已資不抵債又發(fā)展無望的企業(yè)，應(yīng)堅(jiān)決讓其退出，以免造成新的經(jīng)濟(jì)包袱。

3、要繼續(xù)穩(wěn)妥地推進(jìn)人員的身份置換，確保改制工作順利進(jìn)行。人員身份置換是實(shí)現(xiàn)徹底改制的難點(diǎn)，也是產(chǎn)權(quán)制度改革繞不過去的問題。如果不能實(shí)現(xiàn)員工市場化，我們的社屬企業(yè)就將繼續(xù)背著沉重的人員負(fù)擔(dān)，很難設(shè)想這樣的改制會(huì)取得最終成功。當(dāng)然人員身份置換要確保重點(diǎn)，多策并舉。首要的問題是要妥善安置好離退（養(yǎng)）、傷殘人員和遺屬，能交社保部門管理的可以交社保部門管理；不能交社保部門管理的要從企業(yè)凈資產(chǎn)中按標(biāo)準(zhǔn)劃出一塊，組織專門機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行管理，還可以在自愿的前提下，簽訂相關(guān)協(xié)議，一次性支付費(fèi)用，一次性徹底脫鉤。對于在崗職工，也要先置換身份，然后再根據(jù)個(gè)人意愿，或自謀職業(yè)、或參與新企業(yè)重組。無論是自謀職業(yè)，還是參與新企業(yè)的重組，都要解除原有勞動(dòng)關(guān)系，按照員工市場化的要求，建立新的勞動(dòng)關(guān)系。但從客觀上講，我市供銷社所屬多數(shù)企業(yè)的改制成本有限，甚至嚴(yán)重不足。因此，我的意見是，必須堅(jiān)持多策并舉的方針，凡適合以資產(chǎn)置換的則以資產(chǎn)置換，適合以經(jīng)營設(shè)施租金收入置換的則以經(jīng)營設(shè)施租金收入置換；對于與供銷社徹底脫鉤的職工則可以用現(xiàn)金置換。

浙江、重慶等一些地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)充分說明：產(chǎn)權(quán)制度早改早主動(dòng)，晚改就被動(dòng)，不改就會(huì)被市場無情地淘汰。為此，我建議各級供銷社，要盡快把產(chǎn)權(quán)制度改革擺上重要議事日程，并建立主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。對已經(jīng)完成改制的單位，要對照先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持規(guī)范，完善不足，力求做到徹底改制；對剛起步的單位，要抓緊制定改制方案，認(rèn)真組織實(shí)施；對尚未進(jìn)行改制的單位，要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，做好深入細(xì)致的思想政治工作，使廣大干部職工支持改革，投身改革，在改革中尋求更加廣闊的生存與發(fā)展空間。

（四）采取有效措施，解決當(dāng)前普遍存在的貸款難問題。

供銷社的發(fā)展需要貸款，需要銀行支持，沒有必要的流動(dòng)資金，供銷社發(fā)展就會(huì)受到極大的限制。因此，建議由市政府出面，盡快召開由財(cái)政、金融等部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)，具體討論解決供銷社系統(tǒng)的貸款難問題。當(dāng)然，市供銷社也要盡快將有關(guān)財(cái)務(wù)的詳實(shí)情況上報(bào)市政府，供市政府決策。

（五）要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營方式，重組經(jīng)營結(jié)構(gòu)。

從全市供銷社系統(tǒng)的總體業(yè)務(wù)經(jīng)營形式來看，經(jīng)營業(yè)態(tài)單一，市場適應(yīng)能力差。因此，我市各級供銷社要積極調(diào)整經(jīng)營業(yè)態(tài)，重組經(jīng)營結(jié)構(gòu)。各級供銷社應(yīng)在分析“蘇果”和“西果”成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)連鎖、配送等新的經(jīng)營業(yè)態(tài)和組織形式，重構(gòu)為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展村級綜合服務(wù)站，開拓農(nóng)村服務(wù)業(yè)，拓展為農(nóng)服務(wù)功能，滿足農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和生活中的各種需要。起步較早的江蘇省東臺(tái)市供銷社已經(jīng)辦了30多個(gè)農(nóng)村綜合服務(wù)社，其生活、生產(chǎn)資料分別由”蘇果”和農(nóng)資公司統(tǒng)一配送，內(nèi)部管理則實(shí)行”四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)承諾、統(tǒng)一配送商品和統(tǒng)一商品價(jià)格，形成了全新的連鎖銷售模式和服務(wù)體系。由于農(nóng)民群眾的日常需求基本上都能在綜合服務(wù)社得到滿足，因而深受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的歡迎和鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)的好評。我想，“西果”和“蘇果”的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該給我們各級供銷社帶來一些啟示，各級供銷社也應(yīng)在這方面多做一些有益的探索。

（六）以興辦專業(yè)合作社為核心，積極參與和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

專業(yè)合作社作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效載體，在提高農(nóng)民的組織化程度和專業(yè)化生產(chǎn)水平、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、為“三農(nóng)”提供系列化服務(wù)等方面有著廣闊的用武之地。對我市來說，就是要在充分利用現(xiàn)有的經(jīng)營設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、信息、市場、人才等優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，立足“一社一品”，積極創(chuàng)建各類專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)等組織，并使其以高效的管理、靈活的機(jī)制、完善的服務(wù)來推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。為充分體現(xiàn)“民有、民管、民享”的辦社方針，這些專業(yè)社可以由供銷社控股、基層社職工和農(nóng)民入股、參股等形式來共同創(chuàng)辦，可以采取“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等靈活的方式來運(yùn)作，也可進(jìn)行跨地區(qū)的多種形式的聯(lián)合與合作，逐步形成上下貫通、縱橫交織的合作經(jīng)濟(jì)組織體系，以期調(diào)動(dòng)各方面的積極性。此外，還要充分利用現(xiàn)有的土地經(jīng)營設(shè)施，把興辦各類農(nóng)村市場與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來，以商品的流通帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場，使農(nóng)民能夠通過市場把土特產(chǎn)品變成商品，增加農(nóng)民收入。當(dāng)然，各專業(yè)社也要采取多種手段主動(dòng)出擊，拓展銷售市場，以解決當(dāng)前普遍存在的銷售難問題。針對我們西安的實(shí)際，我認(rèn)為，各種養(yǎng)植（殖）專業(yè)社應(yīng)在規(guī)范化操作、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)輸、無公害綠色食品認(rèn)證等方面有所突破，并以此來創(chuàng)建、宣傳自己的品牌。同時(shí)可以采取與西安市的大型超市等單位合作、聯(lián)營等形式，共同拓展西安市場，以期發(fā)揮品牌效應(yīng)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

（七）培植幾個(gè)大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。

要圍繞我市的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，培育或引進(jìn)有品牌、上規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以此帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。政府出面給予扶持政策，對農(nóng)產(chǎn)品深加工的企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)，要一視同仁。對重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、物流技術(shù)加以改造，逐步升級，完善功能。要鼓勵(lì)大型工商企業(yè)、外資企業(yè)在我市建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)。同時(shí)，要借助日益發(fā)展的連鎖超市的配送中心和分銷網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，積極引導(dǎo)大型超市、酒店、餐飲系統(tǒng)在農(nóng)村建立基地，實(shí)行定牌生產(chǎn)，定點(diǎn)收購。對采購和推銷我市農(nóng)產(chǎn)品的大型連鎖超市企業(yè)，在稅收、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、用房等方面給予優(yōu)惠，以促進(jìn)全市農(nóng)、工、貿(mào)一體化發(fā)展，特別是農(nóng)村連鎖經(jīng)營的發(fā)展，從而形成現(xiàn)代的農(nóng)產(chǎn)品分銷網(wǎng)絡(luò)。

（八）加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化。

我市目前的農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)仍很薄弱，應(yīng)加大投入和扶持力度，通過多種渠道和形式，重點(diǎn)建設(shè)一批現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施。

第一，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)中心、配送中心。我市農(nóng)產(chǎn)品專用倉庫，如冷藏庫、保鮮庫、數(shù)量很少，農(nóng)產(chǎn)品配送中心幾乎是空白。政府應(yīng)在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上制定全市統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施。對大型連鎖超市、骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)建設(shè)的倉儲(chǔ)中心和配送中心，應(yīng)重點(diǎn)支持。

第二，建立西安農(nóng)產(chǎn)品展示和流通信息中心，集中展示我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，銷售農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)良種子，發(fā)布全國乃至世界農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品銷售信息，以引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)。

第三，建立市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心。為了讓市民吃上放心蔬菜、水果、肉禽、糧食，要抓緊建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心。制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中農(nóng)藥使用的規(guī)定，推廣和實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，普及“綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)”的觀念。

（九）要繼續(xù)爭取輿論上和政策上的支持。各級供銷社要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體，綜合反映全系統(tǒng)專業(yè)社和村級社建設(shè)的整體面貌，大張旗鼓地開展合格社授牌活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響，吸引社會(huì)各界的關(guān)注。同時(shí)要加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，爭取政府的扶持政策。當(dāng)然政府對供銷社改制的重視，不僅體現(xiàn)在參加會(huì)議、講重要意義上，更體現(xiàn)在具體政策的制定上；體現(xiàn)在政府領(lǐng)導(dǎo)的身體力行、大力協(xié)調(diào)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)上。對于供銷社企業(yè)在產(chǎn)權(quán)制度改革中，以國撥土地使用權(quán)作為改制成本的，我的意見是，可以通過將國有土地使用權(quán)出售、減免建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)稅費(fèi)（例如減免土地出讓金、城市建設(shè)配套費(fèi)等）等方式籌措改制資金。但是，這將涉及到財(cái)政、稅務(wù)、工商、房產(chǎn)管理、勞動(dòng)、銀行、社會(huì)保障、審計(jì)等諸多部門，因此，建議市供銷社盡快拿出一個(gè)具體意見，供市上有關(guān)部門研究與論證，以便盡快出臺(tái)相關(guān)的扶持政策。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四

我國小企業(yè)數(shù)量眾多，截止到20xx年11月底，國家工商總局登記的企業(yè)數(shù)量是1788萬戶，中小型企業(yè)占99.7%，小微企業(yè)占97.3%。小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我國小企業(yè)種類復(fù)雜多樣：按照所有權(quán)劃分，小企業(yè)性質(zhì)涵蓋了國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、股份公司、外資企業(yè)等多種類型，95%以上是非公有經(jīng)濟(jì)；按照行業(yè)劃分，小企業(yè)幾乎分布于所有的行業(yè)類型，而傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)仍是主導(dǎo)性的行業(yè)；按照上市與否劃分，小企業(yè)以非上市為主，上市企業(yè)占比不到1%。小企業(yè)數(shù)量和種類的多樣性直接導(dǎo)致其內(nèi)控差異化程度高，也相應(yīng)加大了監(jiān)管難度。

（二）治理水平差異化。

我國小企業(yè)所有權(quán)屬性存在諸多差異，既有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一、所有權(quán)結(jié)構(gòu)單一的非上市民營企業(yè)，也有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離或所有權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的上市企業(yè)、股份企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè)，這種所有權(quán)性質(zhì)的差異化直接造成我國小企業(yè)公司治理水平的兩極分化。

1、非上市民營企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，作為小企業(yè)中占比最大的民營企業(yè)，由于其所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)高度統(tǒng)一，有超過78%的民營企業(yè)的重大決策是由企業(yè)所有者作出的。企業(yè)所有者親自管理企業(yè)，有利于對經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行直接控制，實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)和決策，有效降低經(jīng)營成本。但將決策權(quán)委任于一人具有很高的風(fēng)險(xiǎn)性，企業(yè)因決策失誤而遭受損失的機(jī)率相對比較大。隨著企業(yè)的發(fā)展，科技含量提升、資本規(guī)模變大、業(yè)務(wù)多元化、地域分布擴(kuò)大，企業(yè)整體必然會(huì)超越原有企業(yè)所有者能力、經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)所能掌控的范疇，客觀上就要求企業(yè)所有權(quán)與管理權(quán)適當(dāng)分離，引入專業(yè)化的管理人才或團(tuán)隊(duì)，但這一點(diǎn)往往是小企業(yè)在成長過程中容易忽視的。在所有權(quán)和經(jīng)營合一的民營企業(yè)中，企業(yè)文化往往是所有者文化，所有者對內(nèi)控的認(rèn)識(shí)與想法至關(guān)重要。

2、上市股份企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，有89%的中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板企業(yè)的上市股份公司中，其重大決策是由董事會(huì)和專業(yè)委員會(huì)作出的，未上市的股份公司比例雖然略低只有67%，但是仍比其他所有性質(zhì)類別企業(yè)的比例要高，這說明股權(quán)多元化能明顯促進(jìn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善。但是，根據(jù)《20xx中國中小上市公司公司治理50強(qiáng)》的統(tǒng)計(jì)顯示：85.2%的中小板企業(yè)和80.6%的創(chuàng)業(yè)板企業(yè)，其公司的實(shí)際控制人是單一自然人和家族，90%中小上市公司的“出身”還是民營企業(yè)，因此上市中小板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè)，其公司治理的一大特點(diǎn)就是實(shí)際控制人起關(guān)鍵作用，實(shí)際控制人的行為決定了公司的決策模式和治理風(fēng)格。

因此，中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板上市公司亟待從形式上的治理結(jié)構(gòu)合規(guī)轉(zhuǎn)變成實(shí)質(zhì)上治理機(jī)制有效。在現(xiàn)場調(diào)研期間，我們也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)企業(yè)實(shí)際控制人在遭遇實(shí)際管理挫折或其他外部原因打擊后，往往通過增加外部獨(dú)立董事等方式強(qiáng)化自身治理水平，從而為企業(yè)帶來有利變化。同非上市民營企業(yè)一樣，當(dāng)實(shí)際控制人能對企業(yè)產(chǎn)生重大影響時(shí)，其對內(nèi)部控制的態(tài)度就決定了內(nèi)部控制的成效。

3、國有企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在小型國有和集體企業(yè)中，其重大決策由董事會(huì)及專業(yè)委員會(huì)作出的占38%的，由總經(jīng)理辦公會(huì)作出的占42%，由董事長或總經(jīng)理作出的占10%。其中，集體決策總體比例高，這說明地方國有企業(yè)對“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事會(huì)和總經(jīng)理辦公室決策方式的比例持平，又說明董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)兩者概念在這些企業(yè)中的區(qū)分度不高，公司治理還有待進(jìn)一步完善。國有企業(yè)開展內(nèi)部控制往往源于其所有權(quán)人代表（國資委）的要求，并且相對別的企業(yè)類別而言，其開展內(nèi)部控制工作的正式程度普遍較高。

4、外資企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，超過62%的外資企業(yè)，其重大決策是由董事會(huì)及專業(yè)委員會(huì)作出的，其中外商獨(dú)資企業(yè)雖然由于其股權(quán)集中而造成比例略低于平均水平（58%），但仍高于民營企業(yè)的整體水平，這可能與治理意識(shí)比較強(qiáng)的外方有關(guān)。在實(shí)地調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，通常外方投資人的管理水平相對較高，因而在其影響下，外資企業(yè)的整體管理和內(nèi)控意識(shí)普遍較好。比如，江蘇萬新光學(xué)有限公司在與法方合資后，雖然企業(yè)決策主導(dǎo)權(quán)屬于中方，但是法方會(huì)定期通過管理評審方式對企業(yè)的經(jīng)營管理施加影響。中方股東認(rèn)為這些建議事實(shí)上對企業(yè)有用，自然就聽從并采納。因此，在合資期間，法方通過管理理念的傳遞，有效地推動(dòng)了企業(yè)管理水平的整體提升。

（三）管理非正式化。

小企業(yè)往往處于初創(chuàng)期和成長期。初創(chuàng)期的主要目標(biāo)是開拓市場，利潤是生命線，企業(yè)最關(guān)注生存問題。成長期的主要目標(biāo)是擴(kuò)大市場，不進(jìn)則退，企業(yè)最關(guān)注發(fā)展問題。在這些階段中，一方面市場競爭日趨激烈，要求企業(yè)的管理模式能實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化，以靈活配合客戶需求的變化；另一方面由于小企業(yè)資源有限，企業(yè)對不能直接與所要達(dá)成目標(biāo)掛鉤的管理投入都不太熱衷，對管理成本降低的意愿強(qiáng)烈。因此，與大型企業(yè)相比，小企業(yè)的管理具有“非正式化”的特征。

1、機(jī)構(gòu)簡單。由于規(guī)模相對小、業(yè)務(wù)處理相對簡單，小企業(yè)整體機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單、管理層級少、決策集中。調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)顯示，超過50%小型企業(yè)主要以口頭或其他非正式溝通方式來傳遞管理要求。機(jī)構(gòu)簡單使得企業(yè)扁平化程度高，內(nèi)部溝通方便靈活，決策者能迅速全面地掌握信息。對于大型企業(yè)，則需要更正式的溝通方式（如大型企業(yè)中有超過70%的業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)均通過完善的制度政策進(jìn)行約束）來傳送信息，才能保持信息質(zhì)量不在傳輸過程中損耗。相比之下，小型企業(yè)的快速溝通優(yōu)勢就體現(xiàn)出來。比如，魚躍醫(yī)療管理層將辦公桌搬到生產(chǎn)一線，這樣使得管理者能隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、了解問題并解決問題。小企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單還與人手不足相關(guān)，人員兼崗情況普遍，尤其是后臺(tái)支持職能（財(cái)務(wù)、行政、管理等）。在這種情況下，一旦監(jiān)督不力，職責(zé)未分離就會(huì)給企業(yè)帶來一系列風(fēng)險(xiǎn)。

2、制度文檔少。企業(yè)管理的文檔化水平明顯與企業(yè)規(guī)模水平正相關(guān)。在小型企業(yè)中，有49%的企業(yè)已建立實(shí)施了內(nèi)部管理制度體系，而在大型企業(yè)中，這一比例上升到了72%。同時(shí)，有21%的小型企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有管理制度對實(shí)際的指導(dǎo)性不高，而在大型企業(yè)中，持這個(gè)觀點(diǎn)的比例僅有8%。主要原因是小企業(yè)發(fā)展變化快，經(jīng)營內(nèi)容、業(yè)務(wù)方式和人員相對不固定，工作程序和管理標(biāo)準(zhǔn)也無法完全固化，即使記錄下來也可能時(shí)效較差。同時(shí)，由于需要快速反應(yīng)，內(nèi)部溝通通常以非正式的方法，無法留下完整的文檔記錄。

3、信息化程度低。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示，有25%的小型企業(yè)未建立運(yùn)行任何業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)（大型企業(yè)的比例是3%），小型企業(yè)信息化程度相對比較低。在建立信息系統(tǒng)的小型企業(yè)中，覆蓋部分業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)與覆蓋全部業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)相比，比例是1.41:1（在大型企業(yè)中是0.75:1），并且信息化應(yīng)用度最高的仍然是財(cái)務(wù)管理軟件。這是因?yàn)樾⌒推髽I(yè)資源有限，更多著眼于解決眼前急迫的管理問題，希望借助信息化建設(shè)及時(shí)掌握企業(yè)核心業(yè)務(wù)信息。

同時(shí)，通過現(xiàn)場調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)往往會(huì)考慮自主開發(fā)符合企業(yè)需要的系統(tǒng)，而更多的小企業(yè)則采用直接購買成熟套裝軟件或外包簡單開發(fā)的模式。此外，許多小企業(yè)普遍沒有關(guān)注到信息系統(tǒng)所帶而來的風(fēng)險(xiǎn)。如富安娜在建立了覆蓋產(chǎn)供銷全過程的信息系統(tǒng)后，才開始關(guān)注信息系統(tǒng)的不相容崗位分離風(fēng)險(xiǎn)。

（四）監(jiān)督機(jī)制相對缺失。

調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示，只有31%的小企業(yè)設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)部門，還不到大型企業(yè)的一半。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，隨著企業(yè)規(guī)模上升，內(nèi)審監(jiān)督機(jī)構(gòu)在企業(yè)中設(shè)置的比例也隨之上升。雖然在上市企業(yè)中設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的比例高達(dá)94%，但一些上市企業(yè)反映他們設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)只是為了遵循監(jiān)管法規(guī)的強(qiáng)制要求，是不得已進(jìn)行的形式上配置，實(shí)際上內(nèi)部審計(jì)的職能作用還沒有得到充分發(fā)揮。這主要是由于小型企業(yè)中存在著大量“三權(quán)”統(tǒng)一，當(dāng)企業(yè)所有者或?qū)嶋H控制人認(rèn)為自己有能力洞悉企業(yè)所有的情況時(shí)，就不會(huì)愿意為額外監(jiān)督成本而買單。

（五）激勵(lì)機(jī)制不夠完善。

小型企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的作用在于從根本上解決核心管理和技術(shù)人員與企業(yè)的利益沖突，激發(fā)各級人員的積極性和創(chuàng)造性，從而促使其為公司創(chuàng)造更大的價(jià)值。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示，約50%的企業(yè)采用了績效考評機(jī)制，這與我們在現(xiàn)場調(diào)研時(shí)所了解的情況是一致的。但是，我們也注意到，小型企業(yè)對于核心技術(shù)人員，主要采用的還是傳統(tǒng)的現(xiàn)金激勵(lì)方式，而很少采用股權(quán)激勵(lì)之類長期激勵(lì)機(jī)制。

（六）信息披露流于形式。

對于上市的小企業(yè)，其信息披露屬于法定要求，并且相關(guān)法規(guī)對披露的內(nèi)容和形式有明確規(guī)定，企業(yè)普遍執(zhí)行程度較高。但目前內(nèi)控報(bào)告披露出現(xiàn)了千篇一律、流于形式的情況，市場投資人對這些內(nèi)容關(guān)注度越來越低。對非上市小企業(yè)，其信息披露的需求主要來自于外部投資者或者債權(quán)人。因?yàn)槠髽I(yè)信息主要掌握在公司內(nèi)部人手中，高度不透明，使得外部利益相關(guān)方會(huì)因信息不對稱風(fēng)險(xiǎn)，而不愿向小企業(yè)提供融資等服務(wù)，影響了小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

我們在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前小企業(yè)和其利益相關(guān)方雙方都在通過各種方法，為提升信息的透明度而努力。比如中信銀行介紹其通過建設(shè)企業(yè)管理信息化平臺(tái)，一方面幫助小企業(yè)提供管理支持、強(qiáng)化內(nèi)控、提升信息披露質(zhì)量，另一方面也確保了銀行能高質(zhì)量地獲取企業(yè)信息。這樣，債權(quán)債務(wù)雙方在基本信息上趨于對稱后，能建立兩方長久的“雙贏”合作。

調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：開展內(nèi)部控制建設(shè)的比例，小型企業(yè)（42%）小于大型企業(yè)（70%）；未上市企業(yè)（46%）小于上市企業(yè)（90%）；非國有企業(yè)（48%）小于國有企業(yè)（55%）；存續(xù)時(shí)間短的企業(yè)小于存續(xù)時(shí)間長的企業(yè)（3年以下企業(yè)38%，3-10年42%，10年以上57%）。總體來說，小企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設(shè)仍處于起步階段。

（一）對內(nèi)部控制的需求。

目前，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，小企業(yè)既是其中的重點(diǎn)也是難點(diǎn)，國家對小企業(yè)提供了有力的扶持政策。小企業(yè)在求生存、求創(chuàng)新、創(chuàng)效益的同時(shí)，也應(yīng)注重合理合法合規(guī)，適時(shí)出臺(tái)小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的宏觀環(huán)境背景下以協(xié)助幫扶小企業(yè)發(fā)展為目的的政策需求。

同時(shí)，許多小企業(yè)經(jīng)營混亂，職責(zé)不清，經(jīng)營管理效率低下，企業(yè)資產(chǎn)管理、資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域問題頻發(fā)，甚至在財(cái)務(wù)報(bào)表不能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，會(huì)計(jì)信息存在不同程度的失真等等情況，因此適時(shí)出臺(tái)相關(guān)內(nèi)部控制規(guī)范將有力促進(jìn)小企業(yè)查漏補(bǔ)缺，解決小型企業(yè)管理中的諸多困惑成為一種必然。

此外，對未來發(fā)展預(yù)期越好的小企業(yè)，一些小型企業(yè)，在經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的階段后，所面臨的管理提升問題就更為緊迫，對內(nèi)控的需求程度越高，部分企業(yè)甚至已經(jīng)自行開展內(nèi)部控制建設(shè)并持續(xù)實(shí)施內(nèi)部控制完善。現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)營管理的有用工具，對企業(yè)而言是必要的。開展內(nèi)部控制給企業(yè)帶來的實(shí)際效果包括：厘清了授權(quán)責(zé)任、明晰了跨部門職責(zé)、增加了其投資者對企業(yè)的信心、降低了經(jīng)營成本。

（二）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

小型企業(yè)的高成長性特征常伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)水平，尤其是較為優(yōu)秀的企業(yè)一般都是自主創(chuàng)新型、高科技含量的公司，在將科技成果轉(zhuǎn)換為商品的過程中面臨著較大不確定性，使得小型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特征、風(fēng)險(xiǎn)水平都異于大型企業(yè)。因此，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力對小型企業(yè)來說是至關(guān)重要的。

通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，小型企業(yè)管理者對風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度是趨于保守的，他們普遍很在意風(fēng)險(xiǎn)，愿意花錢管理他們所識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)，并持續(xù)關(guān)注成效。以園林工程為主業(yè)的普邦園林在發(fā)展多區(qū)域經(jīng)營后，管理者無法及時(shí)掌握各地項(xiàng)目執(zhí)行狀態(tài)，企業(yè)面臨著重大的項(xiàng)目成本控制風(fēng)險(xiǎn)。因此，董事長作出決策，投入大額資金自主開發(fā)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對每個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工完成的全過程成本跟蹤和監(jiān)控，有效控制了項(xiàng)目成本超支風(fēng)險(xiǎn)。

小型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估方法相對非正式，較少采用定期（占14%）和系統(tǒng)組織（占18%）的方式，更多地采用不定期（占42%）和業(yè)務(wù)部門自行評估（占47%）的方式。在實(shí)地調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)由于缺少風(fēng)險(xiǎn)評估方法指引，小型企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別主要依賴管理者個(gè)人的判斷，而許多時(shí)候這些基于個(gè)人知識(shí)和能力的判斷是非系統(tǒng)的、帶有明顯的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)特征，常常只關(guān)注與“錢”直接相關(guān)的傳統(tǒng)型風(fēng)險(xiǎn)，而會(huì)忽視因企業(yè)發(fā)展、外部環(huán)境變化、技術(shù)更新而產(chǎn)生的新風(fēng)險(xiǎn)。比如在采用新技術(shù)與新方法時(shí)，只評估成本與現(xiàn)時(shí)效果，而不考慮新技術(shù)的伴生風(fēng)險(xiǎn)。魚躍集團(tuán)覺得微信信息溝通成本低廉、實(shí)時(shí)高效，于是就馬上在包括核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)在內(nèi)的企業(yè)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，完全沒有考慮可能存在的核心研發(fā)技術(shù)泄密的問題。

（三）內(nèi)控建設(shè)與推進(jìn)方式。

小型企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)往往不是系統(tǒng)和全面的，許多是從局部重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域開始起步，等經(jīng)驗(yàn)相對成熟后，再復(fù)制推廣到其他領(lǐng)域。比如，科瑞技術(shù)在建立了iso9000，iso1400質(zhì)量管理體系幾年后，才引入美國卓越績效模式，并逐步將這一管理理念推廣到公司整體范圍內(nèi)。在這種方式下，內(nèi)部控制成果往往會(huì)更多以業(yè)務(wù)流程體系形式體現(xiàn)，而非正式的內(nèi)部控制手冊或政策。這個(gè)結(jié)果在問卷調(diào)查中也得到了印證。

小型企業(yè)在不同領(lǐng)域開展內(nèi)控時(shí)，會(huì)應(yīng)用到不同的管理工具。調(diào)研問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，72%的企業(yè)采用了質(zhì)量管理體系，37%的企業(yè)采用了職業(yè)健康和安全管理體系，33%的企業(yè)采用了環(huán)境管理體系，21%的企業(yè)采用了社會(huì)責(zé)任管理體系。還有一些行業(yè)特有的管理體系也被相關(guān)行業(yè)普遍運(yùn)用，如食品安全管理體系、汽車工業(yè)質(zhì)量管理體系等。超過半數(shù)的企業(yè)在不同領(lǐng)域采用了2種及以上的管理工具。

（四）內(nèi)控主責(zé)部門。

調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，小型企業(yè)的內(nèi)控主責(zé)部門主要設(shè)在辦公室、財(cái)務(wù)部和由多部門組成的聯(lián)合工作組。同時(shí)，62%的企業(yè)表示借助了外部專家的力量開展內(nèi)控建設(shè)。在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在多部門組成聯(lián)合工作組的模式下，內(nèi)控建設(shè)成果推進(jìn)相對容易。比如，科陸電子內(nèi)控建設(shè)秉承“從業(yè)務(wù)中來，到業(yè)務(wù)中去”的理念，組建了由各業(yè)務(wù)層面骨干人員組成的聯(lián)合工作組，共同參與內(nèi)控建設(shè)，各組員會(huì)將在此過程中所學(xué)習(xí)到的內(nèi)控知識(shí)以及管控要求帶回到業(yè)務(wù)層面，真正做到內(nèi)控思想與管理實(shí)踐相結(jié)合。同時(shí)，這種方式也提升了公司基層人員對內(nèi)控的感性認(rèn)識(shí)，他們在工作中會(huì)主動(dòng)思考如何提升效率、管住風(fēng)險(xiǎn)，于是內(nèi)控就從意識(shí)逐漸變成了習(xí)慣。

（五）企業(yè)高管的作用。

調(diào)研問卷的數(shù)據(jù)顯示，84%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制體系發(fā)揮效果的關(guān)鍵在于管理層重視，這與現(xiàn)場調(diào)研中獲得受訪者百分之百認(rèn)同“內(nèi)控是一把手工程”的說法是一致的。但是，我們注意到，企業(yè)執(zhí)行層以及高管層對這種說法其實(shí)仍存在認(rèn)識(shí)上的差異。企業(yè)執(zhí)行層認(rèn)為，如果老板內(nèi)控建設(shè)的意愿強(qiáng)烈，那么他們的工作就變得容易得多，否則只能做到形式上的合規(guī)。比如，冰川網(wǎng)絡(luò)的老板很重視資金管理，因此公司在資金管理領(lǐng)域的內(nèi)部控制成效很顯著。

而被調(diào)研的企業(yè)高管層認(rèn)為一把手的作用固然重要，但具體執(zhí)行部門也要工作得力，否則什么事都要讓老板拍板，內(nèi)控的效果也大打折扣。上述觀點(diǎn)的差異主要由于雙方立場不同。從系統(tǒng)的角度看內(nèi)控工作，高層給予的支持力和內(nèi)控部門的執(zhí)行能力是內(nèi)控工作的“最佳拍檔”，不能偏廢。在現(xiàn)場調(diào)研中，我們確實(shí)也發(fā)現(xiàn)了將這兩方面結(jié)合得很好的企業(yè)典型。比如，歐普照明在高度包容性的領(lǐng)導(dǎo)支持下，強(qiáng)有力的內(nèi)控部門通過“的內(nèi)控部門通工程主動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值，為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供增值服務(wù)，贏得了同事、上級的尊重和認(rèn)同，內(nèi)控工作匯報(bào)成為公司管理會(huì)議的固定議題。

（一）對內(nèi)控的認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確。

在本次調(diào)研問卷中預(yù)設(shè)了兩道測試題，試圖了解企業(yè)對內(nèi)控理念的認(rèn)知情況。調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，只有不到34%的企業(yè)全部答對，這說明許多問卷填報(bào)人對內(nèi)控基礎(chǔ)概念的認(rèn)識(shí)還不到位。這種情況會(huì)直接影響企業(yè)開展內(nèi)部控制的效果，包括直接導(dǎo)致內(nèi)部控制工作流于形式，造成企業(yè)資源浪費(fèi)。事實(shí)上，企業(yè)受訪者們對此也有充分的認(rèn)識(shí)，在問卷中，有62%的企業(yè)同意要使企業(yè)的內(nèi)部控制體系發(fā)揮應(yīng)有的作用，需要有正確的認(rèn)識(shí)和理解。通過現(xiàn)場調(diào)研，我們進(jìn)一步了解到企業(yè)對內(nèi)部控制存在的普遍誤解，主要包括：

1、內(nèi)控等同于合規(guī)。部分企業(yè)以為內(nèi)控工作就是合規(guī)工作，不是出于企業(yè)自身管理的需要，而是為了應(yīng)對監(jiān)管機(jī)構(gòu)、債權(quán)人和投資者的要求。因此，在開展內(nèi)控工作時(shí)，通常會(huì)采用被動(dòng)應(yīng)付而非主動(dòng)執(zhí)行的方式。

2、內(nèi)控是區(qū)別于現(xiàn)有管理的一套新體系。許多企業(yè)以為內(nèi)控和企業(yè)管理是各自獨(dú)立的體系，因此，普遍認(rèn)為內(nèi)控建設(shè)是從無到有地去形成一套新體系的過程。在對調(diào)研問卷數(shù)據(jù)進(jìn)一步分析后我們發(fā)現(xiàn)，2197家聲稱自已未曾開展內(nèi)控體系建設(shè)的小企業(yè)中，實(shí)際僅有68家企業(yè)未實(shí)施過其他管理工具和標(biāo)準(zhǔn)，而其余的企業(yè)或多或少在經(jīng)營管理中應(yīng)用了各種管理體系、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)或管理工具和方法，但是他們不認(rèn)為這些與內(nèi)控有關(guān)。

眾所周知，企業(yè)不可能同時(shí)依照兩套標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施管理，如果在同一領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)一套以上的管理體系，那么必然有一些體系是用來滿足形式要求的，并不會(huì)真正被用于管理中。因此，如果企業(yè)不能正確認(rèn)識(shí)內(nèi)控與管理的關(guān)系，而是將內(nèi)控定位為一個(gè)形式上的管理體系，那么任何為此發(fā)生的成本都將是額外負(fù)擔(dān)，關(guān)于內(nèi)控體系建設(shè)的成本效益的討論都將毫無意義。

3、內(nèi)控建設(shè)、評價(jià)和審計(jì)概念混淆。調(diào)研問卷結(jié)果表明，41%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控建設(shè)，32%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控評價(jià)，36%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控審計(jì)。內(nèi)控評價(jià)和內(nèi)控審計(jì)數(shù)據(jù)倒掛，其根本原因是因?yàn)樵S多企業(yè)不清楚內(nèi)控建設(shè)、評價(jià)、審計(jì)的區(qū)別與聯(lián)系，現(xiàn)場調(diào)研的結(jié)果也充分印證了這點(diǎn)，企業(yè)要么將內(nèi)控建設(shè)和評價(jià)割裂開展，要么將內(nèi)控評價(jià)與內(nèi)控審計(jì)混為一談。

（二）管理者的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)不足。

小型企業(yè)由于規(guī)模小、流程簡單、人員關(guān)系緊密，內(nèi)控的效果往往不是立竿見影，再加上對內(nèi)部控制的誤解，企業(yè)的管理者容易對內(nèi)控形成認(rèn)識(shí)上的抵觸，將內(nèi)控置于經(jīng)營盈利與企業(yè)增長的對立面。內(nèi)控實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)是，先驅(qū)動(dòng)企業(yè)管理者啟動(dòng)內(nèi)控工作，然后在執(zhí)行過程中讓其理解內(nèi)部控制對企業(yè)管理的意義，使其能從被動(dòng)接受到主動(dòng)參與。因此，如何找到讓小型企業(yè)管理者啟動(dòng)內(nèi)控工作的驅(qū)動(dòng)力是很重要的起點(diǎn)。根據(jù)調(diào)研問卷和現(xiàn)場調(diào)研結(jié)果分析，企業(yè)管理者開展內(nèi)控建設(shè)的驅(qū)動(dòng)力主要來自于以下兩方面：

1、法規(guī)紅線。包括各類強(qiáng)制性監(jiān)管要求、上市合規(guī)要求、稅務(wù)要求、籌融資評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，雖然不見得能讓他們正確理解內(nèi)控，但至少可以推動(dòng)企業(yè)開始啟動(dòng)內(nèi)控體系建設(shè)。但是，在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)，如果相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對這些內(nèi)控監(jiān)管要求缺少有效的監(jiān)管和處罰措施，那么這個(gè)因素的驅(qū)動(dòng)力就會(huì)消失。

2、實(shí)質(zhì)性受益。小型企業(yè)表現(xiàn)出對實(shí)施內(nèi)部控制的顧慮。究其原因，主要是擔(dān)心效益與成本不匹配。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，如果能讓企業(yè)所有者了解到通過內(nèi)控可以幫助企業(yè)降低成本、提升收益、贏得市場這些這些效果，那么其開展內(nèi)控的意愿會(huì)極大的提升。

比如，騰邦國際的財(cái)務(wù)部門在一開始推行預(yù)算控制時(shí)，老板并不重視和認(rèn)同，只是勉強(qiáng)同意先對費(fèi)用實(shí)施預(yù)算控制。但是，當(dāng)老板看到費(fèi)用控制實(shí)施所產(chǎn)生的顯著效果后，就開始主動(dòng)介入，要求在企業(yè)內(nèi)全面推進(jìn)預(yù)算控制工作。同時(shí)小企業(yè)所有者希望未來在內(nèi)部控制方面要強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式，充分考慮投入產(chǎn)出比。

（三）內(nèi)控經(jīng)驗(yàn)不足。

在調(diào)查問卷中，有62%的企業(yè)提到了人員經(jīng)驗(yàn)不足是開展內(nèi)控工作遇到的主要困難。內(nèi)控建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要了解企業(yè)實(shí)際情況的人，以及掌握內(nèi)控技術(shù)的人共同參與。大型企業(yè)通常可以通過招聘專業(yè)人才或者外包的方式，去解決內(nèi)控經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力不足的問題，但小型企業(yè)因資源有限而很難做到，并進(jìn)而影響了內(nèi)控在小型企業(yè)內(nèi)的實(shí)施面。因此，如何幫助小型企業(yè)解決內(nèi)部人員經(jīng)驗(yàn)不足的問題，是未來小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范推廣的重要任務(wù)。

（四）方法不正確。

在現(xiàn)場調(diào)研的座談會(huì)上，有些小企業(yè)表示“企業(yè)內(nèi)控做了太多沒必要的內(nèi)容”、“有些領(lǐng)域缺少政策指導(dǎo)”、“做出來這套東西就是擺著看的”。在進(jìn)一步了解這些企業(yè)的做法后，我們發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)往往采用的是國內(nèi)流行的“對標(biāo)法”來開展內(nèi)部控制建設(shè)工作，即按照內(nèi)控規(guī)范和指引的條款逐條對照實(shí)施，工作成果往往就是對標(biāo)后的一套內(nèi)控手冊。

這種方法將內(nèi)控工作變成了可以快速完成的任務(wù)，建設(shè)過程純粹按圖索驥、沒有對政策的融會(huì)貫通、缺少因地制宜，不能將控制要求落實(shí)于執(zhí)行，加之沒有建立后續(xù)的完善更新機(jī)制，這樣的內(nèi)控建設(shè)不可能對企業(yè)管理提供幫助，工作成果勢必被企業(yè)束之高閣。這些錯(cuò)誤做法中，其實(shí)蘊(yùn)含了對內(nèi)部控制的另一些普遍性誤解，包括：將內(nèi)控建設(shè)視為一次性的項(xiàng)目，做完就一勞永逸；內(nèi)控建設(shè)就是編一套制度或手冊，建設(shè)過程往往不考慮執(zhí)行效果；內(nèi)控建設(shè)就是保證對政策條款的全部符合，無偏差，等等。

（五）現(xiàn)有內(nèi)控規(guī)范對小企業(yè)的適用性差。

《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的制定是以大中型企業(yè)為對象，沒有考慮小型企業(yè)的管理特點(diǎn)。因此，對小型企業(yè)而言，要全面遵循確實(shí)存在較大難度，比如公司治理的相關(guān)條款要求公司建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則。這對治理水平相對不高的小型企業(yè)來說適用性就不高。

調(diào)查問卷結(jié)果顯示，內(nèi)控規(guī)范對大型企業(yè)的適用度較高，51%的企業(yè)認(rèn)為完全適用，3%的企業(yè)認(rèn)為成本高而不適用。但對小型企業(yè)而言，只有31%的企業(yè)認(rèn)為完全適用，11%的企業(yè)認(rèn)為成本高而不適用，3%的企業(yè)認(rèn)為完全不適用。此外，現(xiàn)有的內(nèi)控規(guī)范體系沒有對開展內(nèi)控工作的方法進(jìn)行系統(tǒng)說明，直接導(dǎo)致實(shí)務(wù)中正確和錯(cuò)誤內(nèi)控工作方法并存，這在一定程度上削弱了我國企業(yè)內(nèi)控工作的實(shí)施效果，企業(yè)也會(huì)因錯(cuò)誤的工作方法而加深對內(nèi)控的誤解。根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，小企業(yè)認(rèn)為以下環(huán)節(jié)的工作方法有必要進(jìn)一步規(guī)范：整體控制環(huán)境如何梳理與加強(qiáng)；如何將控制活動(dòng)體系化；如何規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)評估的程序；如何實(shí)現(xiàn)控制活動(dòng)執(zhí)行的持續(xù)性以及如何評價(jià)控制活動(dòng)的有效性。

黨中央、國務(wù)院始終高度重視小企業(yè)的發(fā)展，國務(wù)院于20xx年10月發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》，進(jìn)一步明確了我國促進(jìn)小微型企業(yè)發(fā)展的政策方向；20xx年5月8日，國務(wù)院又發(fā)布了我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)《中國制造20xx》，為小企業(yè)集聚的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)“專精特新”，提供了戰(zhàn)略性的政策保障。為了進(jìn)一步提升小企業(yè)的經(jīng)營管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，建議有關(guān)部門聚焦我國小企業(yè)實(shí)際需求，以幫助小企業(yè)提升整體管理水平、保障企業(yè)持續(xù)運(yùn)營、培育企業(yè)不斷發(fā)展壯大為目標(biāo)，盡快制定出臺(tái)一套為中國小企業(yè)量身定制的內(nèi)控規(guī)范，并指導(dǎo)小企業(yè)有效開展內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作。

（一）以“幫助小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理提升”為制定內(nèi)控規(guī)范的首要目的。

內(nèi)控規(guī)范的制定目的決定了其內(nèi)容范圍和效用性質(zhì)。如果以實(shí)現(xiàn)小型企業(yè)合規(guī)為目的，那么應(yīng)以財(cái)務(wù)報(bào)告控制為主線制定規(guī)范。但合規(guī)目的下制定出來的規(guī)范，對超過99%以上沒有上市合規(guī)需求的小型企業(yè)來說，就沒有很大吸引力和實(shí)質(zhì)性幫助。

如果以幫助小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理提升為目的，那么應(yīng)以管理全過程為主線制定規(guī)范，但為保證規(guī)范的操作性，有可能需要根據(jù)合規(guī)要求，對合規(guī)范圍內(nèi)的內(nèi)控補(bǔ)充一些特別的說明。無論對于哪種性質(zhì)、處于哪個(gè)行業(yè)的小型企業(yè)，要成長發(fā)展、要做大做強(qiáng)，都會(huì)對管理提升有著迫切的需求。因此，我們建議，在充分考慮小型企業(yè)特性的基礎(chǔ)上，將幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理提升作為規(guī)范制定的首要目標(biāo)，核心內(nèi)容上以全面內(nèi)控為基礎(chǔ)，強(qiáng)化“小企業(yè)”特點(diǎn)。

（二）以“強(qiáng)化實(shí)施效果和工作方法、弱化控制手段”為構(gòu)建內(nèi)控規(guī)范的主旨。

小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范應(yīng)重點(diǎn)解決內(nèi)控是什么（即內(nèi)控的效果）、內(nèi)控要做什么（即內(nèi)控的內(nèi)容）和怎么做內(nèi)控（即內(nèi)控的方法）。專家調(diào)研的結(jié)果表明，93%的專家支持在規(guī)范中闡述內(nèi)控效果；36%的專家認(rèn)為應(yīng)在規(guī)范中涵蓋具體領(lǐng)域的控制內(nèi)容；64%的專家認(rèn)為應(yīng)考慮在規(guī)范中闡述內(nèi)控工作方法。我們認(rèn)為，內(nèi)控的效果可用來端正對內(nèi)控的認(rèn)識(shí)，內(nèi)控的方法可為企業(yè)提供有利于企業(yè)管理的工具，這兩部分是必須的。在內(nèi)控效果部分可以參照coso框架（20xx）的表述方式，分要素用概括化的原則來闡明內(nèi)容，同時(shí)特別要補(bǔ)充明確內(nèi)控的局限性、內(nèi)控與管理的關(guān)系、有效的內(nèi)控五要素需具備的特征；在內(nèi)控的方法部分應(yīng)秉承“功能達(dá)成、操作簡化”的設(shè)計(jì)原則，重點(diǎn)考量功能實(shí)現(xiàn)方法的經(jīng)濟(jì)性，強(qiáng)調(diào)建設(shè)與執(zhí)行的關(guān)系、建設(shè)與完善的關(guān)系以及長效保障機(jī)制等。

而內(nèi)控的具體控制手段由于存在跨行業(yè)差異較大、管理內(nèi)容太過具體等問題，無法保證規(guī)范制定的完整性和普遍適用性。同時(shí)，由于管理方法日新月異，很容易造成規(guī)范內(nèi)容的過時(shí)。因此，我們建議不在規(guī)范中明確內(nèi)控的具體控制手段，而將其放在配套的解讀或指引中，以案例方式介紹小型企業(yè)在典型領(lǐng)域中的管控方法。

（三）以“賦予企業(yè)更多選擇權(quán)”為引導(dǎo)內(nèi)控規(guī)范實(shí)施的根本。

工信部對小型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，主要涉及定量指標(biāo)，雖操作簡單，但缺乏靈活性，且在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷發(fā)生變化的情況下缺乏穩(wěn)定性。與定量指標(biāo)相比，定性指標(biāo)雖缺乏直觀性，但卻可從小型企業(yè)的經(jīng)營和管理特點(diǎn)、發(fā)展趨勢等方面認(rèn)定小型企業(yè)與大中型企業(yè)的界限，彌補(bǔ)定量指標(biāo)的不足。國際上基于不同的目的（如政府監(jiān)管、信息披露等）對中小企業(yè)的劃型應(yīng)用不同類別的指標(biāo)，這其中既包含了量化指標(biāo)又兼顧了定性指標(biāo)。我們建議規(guī)范應(yīng)以引導(dǎo)為主，賦予企業(yè)更多的自主選擇權(quán)。

在內(nèi)控規(guī)范中僅明確定性標(biāo)準(zhǔn)，而在推廣實(shí)施時(shí)，根據(jù)不同的披露要求去設(shè)定不同的定量劃型標(biāo)準(zhǔn)。這樣企業(yè)可以結(jié)合行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、差異化的經(jīng)營模式、業(yè)務(wù)發(fā)展階段、業(yè)務(wù)事項(xiàng)的復(fù)雜程度，對照定性標(biāo)準(zhǔn)自行衡量選擇其適用的規(guī)范，自主建設(shè)完善內(nèi)控機(jī)制。

對管理基礎(chǔ)好的企業(yè)，可以鼓勵(lì)其參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》自主全面開展內(nèi)控建設(shè)；而對管理基礎(chǔ)條件相對較差的企業(yè)，可以參照《小型企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》開展內(nèi)控工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防范，把控重點(diǎn)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和關(guān)鍵領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，適應(yīng)不同發(fā)展階段對企業(yè)內(nèi)控的實(shí)際需求變化。

（四）以“實(shí)質(zhì)重于形式”作為內(nèi)控信息披露模式的核心。

上市公司自愿披露內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告能夠向資本市場傳遞上市公司內(nèi)部控制運(yùn)行有效和財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠的積極信號。因此，我們建議，小企業(yè)內(nèi)控信息披露應(yīng)強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式，改變現(xiàn)有以整體有效性為中心的披露方法，鼓勵(lì)差異化、有信息含量的內(nèi)部控制信息披露。同時(shí)，參考香港等地內(nèi)控信息披露的做法，將有關(guān)內(nèi)控信息分為強(qiáng)制披露和建議披露兩部分，相應(yīng)降低內(nèi)控實(shí)施成本。

（五）以“全方位、多舉措”的宣傳和培訓(xùn)作為推廣和應(yīng)用小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的手段。

通過加強(qiáng)宣傳，普及教育推廣，強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè)和責(zé)任意識(shí)，為小型企業(yè)全面建設(shè)有效的內(nèi)部控制體系營造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。對于企業(yè)，主要以案例方式宣傳內(nèi)控與管理的關(guān)系以及對企業(yè)管理的益處，增加企業(yè)開展內(nèi)控的驅(qū)動(dòng)力，加強(qiáng)管理層對內(nèi)控工作的重視程度；對于監(jiān)管部門，主要宣傳內(nèi)控的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，使之更好地而非教條式地對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管；對于銀行等金融機(jī)構(gòu)，主要宣傳企業(yè)內(nèi)控有效帶來的益處（比如降低貸款壞帳風(fēng)險(xiǎn)等），促使其主動(dòng)加入到驅(qū)動(dòng)企業(yè)開展內(nèi)控的行列中來。小型企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)和實(shí)施能否成功，關(guān)鍵因素之一是內(nèi)控人員的專業(yè)勝任能力。

一是要充分發(fā)揮各級財(cái)政部和地方小型企業(yè)協(xié)會(huì)、內(nèi)審協(xié)會(huì)等行業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，為小型企業(yè)的高級管理人員和內(nèi)控專業(yè)人員提供更多的內(nèi)控業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升人員的技能素質(zhì)，提升企業(yè)內(nèi)控工作的效率和效果；二是定期組織經(jīng)驗(yàn)交流研討會(huì)，請內(nèi)部控制做得比較好的企業(yè)分享經(jīng)驗(yàn)、介紹實(shí)踐成果，并鼓勵(lì)各企業(yè)的內(nèi)控專業(yè)人員互相交流心得、探討成功模式；三是將小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范培訓(xùn)納入會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容，加快小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的推廣與普及。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五

原13個(gè)基層社均無貸款，欠社員股金22萬元，均為五十年代至八十年代期間吸收的社員股金，入社社員3000余人，現(xiàn)有的門面房大都是建于八十年代和九十年代磚混結(jié)構(gòu)平房，現(xiàn)都已經(jīng)成為危房，而且門面房布局不合理，已經(jīng)不能適應(yīng)服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要，必須重建。

（二）經(jīng)營狀況。

出，進(jìn)行資產(chǎn)管理，經(jīng)營設(shè)施都很破舊。只有3個(gè)加油站和1個(gè)面粉廠在經(jīng)營。

（三）經(jīng)營設(shè)施分布。

出讓手續(xù)，導(dǎo)致政府?dāng)D臺(tái)挪用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，經(jīng)營活動(dòng)中需要融資時(shí)，得不到銀行的認(rèn)可，無法貸款，使基層社在土地上的投資沉淀了大量的流動(dòng)資金，影響了正常經(jīng)營活動(dòng)。

5、供銷合作社近十年中被邊緣化，自身也無所作為，在農(nóng)民和政府心目中的形象受損。

三、對策。

4---適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展，迫切要求發(fā)展覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)；農(nóng)民生活需求加快升級，迫切要求提供多層次、多樣化、便利實(shí)惠的生活服務(wù)。新形勢下加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，迫切需要打造中國特色為農(nóng)服務(wù)的綜合性組織。供銷合作社扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民，組織體系比較完整，經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)比較健全，服務(wù)功能比較完備，完全有條件成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量，同時(shí)，我們要充分用好這只力量?！边@也是黨和政府對供銷社的要求和期望。

6---加、銷大戶相聯(lián)系的關(guān)系，主動(dòng)向生產(chǎn)、加工領(lǐng)域延伸和拓展，通過完善合作機(jī)制，拓寬合作范圍，創(chuàng)新合作模式，提高合作水平，來積極引領(lǐng)和參與農(nóng)民興辦各類專業(yè)生產(chǎn)合作社、購銷合作社、服務(wù)合作社，使基層供銷社成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動(dòng)者。

8---萬元，從發(fā)展態(tài)勢上看，供銷社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展勢頭良好，達(dá)到了雙贏的目的。

二、“兩社合一”的主要做法。

1、以**縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)—蔬菜為重點(diǎn)，大力發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社。全系統(tǒng)共領(lǐng)辦、創(chuàng)辦蔬菜專業(yè)合作社105個(gè)，涉及全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，86個(gè)行政村，經(jīng)營的蔬菜品種有：西紅柿、黃瓜、蓮菜、西葫蘆、茄子、山藥、圣女果等13種。如**縣**供銷社領(lǐng)辦的**豐綠蔬菜專業(yè)合作社，成立于**年5月28日，共有101戶農(nóng)戶參與，擁有日光溫室130余座，主要生產(chǎn)、銷售各類蔬菜、精品菜及禮品菜加工等。

2、合作的形式和途徑：

（1）兩社共同出資組建農(nóng)民專業(yè)合作社。如**縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社是由**縣**供銷社和101戶農(nóng)戶共同出資110萬元組建的，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，真正與農(nóng)民組成了利益共同體。

（2）利用供銷社現(xiàn)有場地，倉儲(chǔ)等。

10---精質(zhì)無公害蔬菜為主，主要供應(yīng)清水蓮菜，優(yōu)質(zhì)長山藥，碧玉西葫蘆，小乳瓜，各種圣女果，春桃西紅柿等20余個(gè)品種。

4、利用供銷社信息來源廣泛，信息反饋靈活的優(yōu)勢，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開展技術(shù)培訓(xùn)，新品種推介活動(dòng)。**縣南社供銷社分別與沈陽中元種業(yè)有限公司，山西申農(nóng)種業(yè)有限公司、山西申農(nóng)賽博種業(yè)有限公司簽定了玉米優(yōu)良新品種推廣代理協(xié)議。去年5月份，縣供銷社召開了87名經(jīng)紀(jì)人參加的玉米新品種推介會(huì)，同時(shí)又舉辦了兩期種植技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，對100多名種植大戶進(jìn)行了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并與廠家合作開展測土施肥30余次，有效地提高了玉米種植的技術(shù)含量。

三、“兩社合一”的初步效應(yīng)。

12---松散型的合作社比較多，甚至有的基層供銷社還沒有起好步。

開拓市場的人才缺乏，在很大程度上制約了專業(yè)合作社的發(fā)展和壯大。

3、“兩社合一”的緊密度不夠，有的專業(yè)社只是形式上與供銷社合作，就其實(shí)質(zhì)上是比較松散的和雜亂無章的，需進(jìn)一步推進(jìn)和完善。

五、發(fā)展方向和具體措施。

1、進(jìn)一步廣泛深入開展宣傳工作，把農(nóng)民專業(yè)合作社的好經(jīng)驗(yàn)，好榜樣讓農(nóng)民知道，讓農(nóng)民了解，進(jìn)一步營造支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的良好輿論環(huán)境和工作氛圍。

2、應(yīng)進(jìn)一步加大力度對“兩社合一”工作的組織和引導(dǎo)。

3、加大扶持力度，落實(shí)配套政策，14---能使供銷社以健全的體制和機(jī)制，在市場競爭中得到生存和發(fā)展。一百多年來國內(nèi)外合作社發(fā)展的歷史和實(shí)踐表明，理事會(huì)作為合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，監(jiān)事會(huì)作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)，兩者互相依存，對合作社的經(jīng)營管理和健康發(fā)展起到了不可替代的、積極有益的作用，是堅(jiān)持合作社的性質(zhì)和宗旨、促進(jìn)合作社健康發(fā)展的制度保證。

16---。

二、政策背景。

求，結(jié)合**市的實(shí)際情況，經(jīng)上級批準(zhǔn)，成立了**市供銷社監(jiān)事會(huì)。

三、基本情況。

20---。

一是部分基層供銷社與社有企業(yè)監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)尚未建立，系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)工作還十分薄弱；

二是社情民意監(jiān)督工作機(jī)制需要規(guī)范；

三是監(jiān)督檢查的途徑和方法比較單一，對供銷社改革發(fā)展的新情況新問題把握不夠，在充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的職能作用等方面還有待于進(jìn)一步改進(jìn)。

七、改革發(fā)展的建議。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六

煤炭是與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的重要資源，推動(dòng)煤礦企業(yè)健康發(fā)展，對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要意義。在這項(xiàng)工作中，工商機(jī)關(guān)應(yīng)積極履行職責(zé)，緊緊圍繞 “五個(gè)更加”的要求，深入調(diào)查研究，有針對性地加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督管理，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，努力推動(dòng)煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

長期以來，各地煤礦企業(yè)的經(jīng)營主體資格一直缺乏規(guī)范。以山西省為例，在煤炭資源整合前，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體煤礦企業(yè)的采礦權(quán)人、經(jīng)營者、投資人處于分離狀態(tài)，責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。作為采礦權(quán)人的鄉(xiāng)政府、村委會(huì)，對所辦煤礦企業(yè)不投資、不經(jīng)營、不管理，存在層層轉(zhuǎn)包、掠奪式開采等諸多問題。

為徹底解決煤礦企業(yè)多、小、散、亂等問題，各地陸續(xù)開始大規(guī)模的煤炭資源整合，即以縣為單位，壓減、關(guān)閉礦井率不低于30％，淘汰年產(chǎn)量9萬噸以下的礦井，資源回收率不低于60％。如山西省，煤炭資源整合后，全省煤礦企業(yè)全部由省工商局重新核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。當(dāng)時(shí)，全省國有、集體、私營個(gè)體煤礦近5000座，經(jīng)過整頓驗(yàn)收，1000余座煤礦予以關(guān)閉，近600座未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照。到20xx年，全省大型煤炭基地內(nèi)的小型煤礦企業(yè)數(shù)量減少70％，年產(chǎn)量30萬噸以上礦井的煤炭產(chǎn)量占到總產(chǎn)量的90％以上。

筆者認(rèn)為，我國煤炭行業(yè)是競爭性行業(yè)，而非壟斷性行業(yè)，私營小型煤礦企業(yè)與集體煤礦企業(yè)、國有大型煤礦企業(yè)長期并存符合客觀規(guī)律，有利于解決群眾就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

私營小型煤礦企業(yè)主要是指年產(chǎn)量30萬噸以下的礦井，這些私營小煤礦具有合法有效的采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照。私營小型煤礦企業(yè)的存在，將是一個(gè)長期現(xiàn)象。對此，應(yīng)當(dāng)保持清醒的認(rèn)識(shí)。

一般而言，煤礦企業(yè)的銷售收入與煤炭價(jià)格密切相關(guān)，而煤炭價(jià)格主要由有限的煤炭資源和市場供求關(guān)系決定。因此，蘊(yùn)藏煤炭資源的土地具有高額的級差地租。國有煤礦企業(yè)員工的工資之所以顯著高于私營煤礦企業(yè)員工的工資，是因?yàn)閲忻旱V企業(yè)的礦工實(shí)際上可分享煤炭資源所造成的級差地租，使社會(huì)財(cái)富的分配更為平等。由于地質(zhì)條件限制，應(yīng)積極培育依法擁有采礦權(quán)的農(nóng)村集體煤礦企業(yè)，盡可能提高煤炭資源的開采率和利用率，并使煤礦企業(yè)銷售收入中的級差地租比較平等地分配于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民。

在淘汰私營小型煤礦企業(yè)的過程中，工商機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)行政指導(dǎo)，努力促進(jìn)私營小型煤礦企業(yè)向規(guī)模以上企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型，提高生產(chǎn)集中度和資源回采率，減少資源浪費(fèi)，降低安全事故發(fā)生率，切實(shí)保護(hù)環(huán)境。

應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)、地方國有骨干煤礦和其他大中型煤礦深加工企業(yè)，通過聯(lián)營、兼并、參股、控股、收購等方式對地方中小煤礦企業(yè)進(jìn)行整合、改造、提升，由粗放型、密集型向集約型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈。

服務(wù)業(yè)是國家重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的領(lǐng)域。以山西省為例，服務(wù)業(yè)占gdp比重每提高1個(gè)百分點(diǎn)，全省萬元gdp能耗就可以降低1.3個(gè)百分點(diǎn)。為此，山西省工商局制定了《加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法》，明確規(guī)定，凡是法律、法規(guī)沒有明令禁止的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，全部向社會(huì)資本開放；凡是向外資開放的服務(wù)領(lǐng)域，全部向民間資本開放；凡是向本地資本開放的服務(wù)領(lǐng)域，全部向其他地區(qū)資本開放。除法律、法規(guī)及行政規(guī)章和依法設(shè)立的行政許可有明確規(guī)定外，一般性服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊資本最低限額降低到3萬元人民幣；凡服務(wù)業(yè)核心企業(yè)注冊資本在1000萬元以上，并擁有3家以上的控股子公司，集團(tuán)合并注冊資本20xx萬元以上的，可辦理集團(tuán)登記。工商機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)持全面落實(shí)上述政策措施，為全省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

此外，工商機(jī)關(guān)應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)，積極幫助和引導(dǎo)企業(yè)拓寬融資渠道，最大限度地利用好國有資本和民間資本，引入外地資本和外資投資附加值高的煤炭資源延伸產(chǎn)業(yè)，控制其投資原煤開采業(yè)。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七

受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不景氣的影響，我區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)也受到嚴(yán)重影響，很多企業(yè)出現(xiàn)開工不足、利潤下降甚至虧損，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨極大困難，從六月數(shù)據(jù)看，利潤總額虧損企業(yè)7戶，虧損面12.28%；主營收入出現(xiàn)下降的9戶，占轄區(qū)規(guī)模工業(yè)15.79%。主要表現(xiàn)在：

（一）產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌致使企業(yè)停產(chǎn)。典型的是規(guī)模企業(yè)中的骨干企業(yè)長毅漿粨，公司產(chǎn)品主要是紡織業(yè)上游的原料棉漿粨生產(chǎn)，20xx年主營收入79626萬元、20xx年主營收入82739萬元。由于國際經(jīng)濟(jì)的不景氣，對出口紡織業(yè)造成嚴(yán)重沖擊，產(chǎn)品市場縮小，而國內(nèi)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，使得棉漿粨價(jià)格大幅下跌，從20xx年最高接近25000元/噸，下跌到現(xiàn)在不到10000元/噸，全行業(yè)陷入全面虧損局面，生產(chǎn)越多，虧損越大，企業(yè)被迫全面停產(chǎn)。今年以來僅靠代線業(yè)生成部分產(chǎn)品，1-6月產(chǎn)值僅8023萬元。

（二）市場訂單萎縮致使企業(yè)虧損。主要存在于酒類產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，如思瑞包裝、麗晶包裝、佳陽包裝等企業(yè)，生產(chǎn)業(yè)務(wù)主要圍繞五糧液集團(tuán)酒類包裝進(jìn)行經(jīng)營，產(chǎn)品市場單一、客戶單一，由于五糧液集團(tuán)受國家宏觀環(huán)境影響，銷量減少，包裝訂單也急劇減少，致使這些企業(yè)沒有訂單和市場，只有停產(chǎn)或半停產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營困難。20xx年6月分別完成銷售收入13200萬元、5202萬元、500萬元，同比增長分別3.57%、15.87%、25%。

（三）企業(yè)搬遷影響企業(yè)生產(chǎn)。由于部分工業(yè)企業(yè)處于城市規(guī)劃區(qū)，即將搬遷，新廠區(qū)還在建設(shè)，舊廠區(qū)不能正常生產(chǎn)，使得企業(yè)生產(chǎn)處于下滑階段，如處于三江口拆遷區(qū)域的怡源慶公司、處于西郊二二四拆遷區(qū)域的昌明機(jī)械、匯寶食品等。

（四）行業(yè)不景氣影響企業(yè)生產(chǎn)。

（一）20xx年退出規(guī)模企業(yè)情況。20xx年退出企業(yè)共5戶，其中江南香料更名為石平香料、日報(bào)社印刷廠是經(jīng)營困難退出、賽倫格是企業(yè)搬遷縣退出、四方射釘企業(yè)搬遷羅龍產(chǎn)業(yè)園退出、中核建中南方公司是企業(yè)合并報(bào)表退出。

（二）具有升規(guī)潛力企業(yè)情況。20xx年具有升規(guī)潛力工業(yè)企業(yè)17戶，由于企業(yè)規(guī)模較小，市場單一，受宏觀大環(huán)境影響較小，生產(chǎn)經(jīng)營基本處于正常狀態(tài)。

在國際經(jīng)濟(jì)形勢及國家宏觀調(diào)控大背景環(huán)境下，預(yù)計(jì)下半年大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)根本改變的可能不大，一些產(chǎn)能過剩的行業(yè)，如化纖紡織、業(yè)等，仍將處于很困難的階段，而五糧液集團(tuán)等酒類生產(chǎn)行業(yè)骨干企業(yè)，由于下半年旺季到來，市場產(chǎn)能淘汰進(jìn)入尾聲，加上自身產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整體現(xiàn)成效，預(yù)計(jì)下半年會(huì)好于上半年，從而會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的包裝行業(yè)等好轉(zhuǎn)。轄區(qū)整體工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該好于上半年。

（一）營造良好氛圍。充分認(rèn)識(shí)幫扶困難企業(yè)工作對于我區(qū)穩(wěn)增長、促就業(yè)、保穩(wěn)定的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，采取有效措施，積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)化解生存和發(fā)展壓力，增強(qiáng)發(fā)展信心。廣泛運(yùn)用新聞媒體加強(qiáng)宣傳，深入挖掘我區(qū)企業(yè)在積極應(yīng)對嚴(yán)峻形勢、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面的先進(jìn)做法與成功經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家的積極性，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，切實(shí)在全區(qū)上下營造政企聯(lián)動(dòng)、共渡時(shí)艱，迎難而上、逆勢有為的濃厚氛圍。

（二）開展企業(yè)培育幫扶。一是幫扶企業(yè)拓展市場。指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變思想，優(yōu)化營銷策略，努力開拓新的市場。積極搭建產(chǎn)銷對接平臺(tái)，支持企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，擴(kuò)大銷售，減少產(chǎn)成品庫存，降低企業(yè)資金壓力。二是指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。在充分市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過技術(shù)改造，提高產(chǎn)業(yè)工藝和技術(shù)含量，增加產(chǎn)品類別，擴(kuò)大產(chǎn)品市場占有率，提高市場競爭力。三是鼓勵(lì)企業(yè)開展員工培訓(xùn)。以穩(wěn)崗為中心，鼓勵(lì)企業(yè)利用停產(chǎn)、半停產(chǎn)和調(diào)整的間歇期，開展輪崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，做到不裁員或少裁員。針對生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者和企業(yè)員工的法制宣傳教育，督促企業(yè)經(jīng)營者履行社會(huì)責(zé)任，妥善處理下崗員工。四是加強(qiáng)企業(yè)政策咨詢。將中央、省、市、區(qū)政府近期出臺(tái)的扶持企業(yè)發(fā)展政策信息匯編成冊，編印成扶持企業(yè)相關(guān)政策信息匯編下發(fā)各企業(yè)。同時(shí)，組織專人到企業(yè)進(jìn)行政策宣講，努力為企業(yè)應(yīng)對經(jīng)營困難提供信息支持。

（三）積極幫助企業(yè)融資。針對企業(yè)資金緊張的問題，積極協(xié)助企業(yè)申請政府扶持資金，主動(dòng)與市、區(qū)有關(guān)部門協(xié)調(diào)，跟蹤資金落實(shí)情況。召開銀企座談會(huì)，搭建平臺(tái)，為銀企合作穿針引線。積極向金融機(jī)構(gòu)推薦信譽(yù)好、技術(shù)領(lǐng)先、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為有資金需求的企業(yè)提供資金貸款，以解決企業(yè)融資困難。

（四）進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。會(huì)同區(qū)監(jiān)察局，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等損害企業(yè)利益的行為發(fā)生。按照有利于企業(yè)發(fā)展，方便企業(yè)辦事的原則，把握政策，改變執(zhí)法檢查方式，簡化辦事程序，精簡企業(yè)參加的各種會(huì)議，清理涉及企業(yè)的評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。提供上門服務(wù)，以盡力降低企業(yè)經(jīng)營成本。

（五）督促竣工項(xiàng)目盡快產(chǎn)能達(dá)標(biāo)。20xx年底我區(qū)竣工項(xiàng)目18個(gè)，區(qū)級財(cái)政資金補(bǔ)貼178萬元。今年上半年竣工項(xiàng)目9個(gè)。我們將切實(shí)加強(qiáng)政策服務(wù)和要素保障，力爭27個(gè)項(xiàng)目新增主營業(yè)務(wù)收入10億元以上。同時(shí)，加快在建項(xiàng)目敘府酒業(yè)“李莊遷建工程”、岷江集團(tuán)“新增年產(chǎn)60臺(tái)（套）pvc單元化成套節(jié)能設(shè)備技改”等5個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭提前竣工投產(chǎn)。

（六）切實(shí)抓好企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。切實(shí)抓好煤、電、油、運(yùn)和重要原材料等要素保障工作，將生產(chǎn)要素向重點(diǎn)企業(yè)傾斜，確保企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。做好要素保障的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)需求變化預(yù)測；加強(qiáng)與市上相關(guān)部門的匯報(bào)、銜接，加大要素供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)爭取力度；強(qiáng)化安全生產(chǎn)，切實(shí)加大對企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。

（一）督促五糧液千億技改工程加快推進(jìn)。據(jù)了解，五糧液千億技改工程目前已停工緩建，建議市政府督促五糧液集團(tuán)加快方案論證，盡快推進(jìn)該項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）督促絲麗雅超細(xì)竹碳纖維項(xiàng)目盡快入庫。據(jù)了解，絲麗雅集團(tuán)總投資7.8億元超細(xì)竹碳纖維項(xiàng)目今年6月已備案，請督促絲麗雅集團(tuán)此項(xiàng)目盡快入庫，開工建設(shè)。

（三）請求同意我區(qū)規(guī)劃建設(shè)宋家產(chǎn)業(yè)園。在新一輪城市總規(guī)修編中已經(jīng)明確，李莊不再發(fā)展工業(yè)，鹽坪壩產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積僅2平方公里，已使用1.14平方公里，象鼻產(chǎn)業(yè)園作為北部新城的組成部分，且以物流為主，我區(qū)工業(yè)發(fā)展的空間嚴(yán)重不足。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我區(qū)于4月19日向市政府請示，請求同意規(guī)劃開發(fā)宋家產(chǎn)業(yè)園。（詳見《市區(qū)人民政府關(guān)于規(guī)劃開發(fā)宋家產(chǎn)業(yè)園的請示》）。5月24日我區(qū)根據(jù)市級相關(guān)部門提出的修改意見，完善方案后再次向政府提出了請示。現(xiàn)請市經(jīng)信委支持我區(qū)提議，協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門，促成市政府同意我區(qū)規(guī)劃開發(fā)宋家產(chǎn)業(yè)園。

（四）企業(yè)個(gè)數(shù)考核糾正。由于我區(qū)20xx年規(guī)模以上企業(yè)中石平香料系江南香料更名，在上半年市統(tǒng)計(jì)局月度通報(bào)中，兩個(gè)企業(yè)同時(shí)存在，企業(yè)總戶數(shù)58戶。市政府在下達(dá)工業(yè)目標(biāo)時(shí)按照規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)58戶，凈增8戶下達(dá)我區(qū)。但6月市統(tǒng)計(jì)局通報(bào)已剔除江南香料，總戶數(shù)更改為57戶，致使我區(qū)規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)、凈增戶數(shù)指標(biāo)全年完成困難。建議在年度指標(biāo)考核時(shí)充分考慮此因素。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八

《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社改革的決定》指出:當(dāng)前,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式深刻變化，適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展，迫切要求發(fā)展覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)；農(nóng)民生活需求加快升級，迫切要求提供多層次、多樣化、便利實(shí)惠的生活服務(wù)。新形勢下加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，迫切需要打造中國特色為農(nóng)服務(wù)的綜合性組織。

為全力推進(jìn)拜城縣供銷合作社綜合改革，現(xiàn)作如下調(diào)研。

一、拜城縣供銷合作社基層社基本情況。

（一）資產(chǎn)狀況。

原13個(gè)基層社均無貸款，欠社員股金22萬元，均為五十年代至八十年代期間吸收的社員股金，入社社員3000余人，現(xiàn)有的門面房大都是建于八十年代和九十年代磚混結(jié)構(gòu)平房，現(xiàn)都已經(jīng)成為危房，而且門面房布局不合理，已經(jīng)不能適應(yīng)服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要，必須重建。

（二）經(jīng)營狀況。

目前，拜城縣供銷合作社基層社沒有開展正常的經(jīng)營活動(dòng)，也沒有正式的基層社職工，現(xiàn)有管理人員均由縣聯(lián)社派出，進(jìn)行資產(chǎn)管理，經(jīng)營設(shè)施都很破舊。只有3個(gè)加油站和1個(gè)面粉廠在經(jīng)營。

（三）經(jīng)營設(shè)施分布。

拜城縣有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，在2000年前，縣供銷合作社分別在黑英山鄉(xiāng)、克孜爾鄉(xiāng)、賽里木鎮(zhèn)、托克遜鄉(xiāng)、亞土爾鄉(xiāng)、康其鄉(xiāng)、布隆鄉(xiāng)、米吉克鄉(xiāng)、大橋鄉(xiāng)、大宛其農(nóng)場、察爾齊鎮(zhèn)、老虎臺(tái)鄉(xiāng)、溫巴什鄉(xiāng)等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場擁有經(jīng)營場地和經(jīng)營設(shè)施，另有3個(gè)加油站?；鶎庸╀N社有耕地1400畝，商業(yè)用地120畝。這些網(wǎng)點(diǎn)和地理位臵是目前基層供銷社僅存的優(yōu)勢。

二、存在的問題。

1、供銷合作社沒有真正按照合作制的原則辦社，脫離了廣大農(nóng)民群眾，同時(shí)也損害了農(nóng)民群眾的利益。如政府的擠臺(tái)挪用，理事會(huì)監(jiān)事會(huì)的選舉，社會(huì)股金的分紅等等存在的問題，導(dǎo)致供銷社與農(nóng)民合作的關(guān)系不緊密。

2、無經(jīng)營人才。2000年參照國企改制，基層社人員全員買斷，與供銷社解除了勞動(dòng)關(guān)系，使基層社人員全部流向了社會(huì)，目前，基層供銷社基本上沒有可用的人才。

3、經(jīng)營設(shè)施陳舊，現(xiàn)代化農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)、生活也無法與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)相適應(yīng)，均需拆除重建。

4、基層供銷社土地基本上是劃撥，導(dǎo)致在經(jīng)營時(shí)不敢大膽投入。供銷社土地都是上世紀(jì)六七十年代劃撥取得，無出讓手續(xù)，導(dǎo)致政府?dāng)D臺(tái)挪用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，經(jīng)營活動(dòng)中需要融資時(shí)，得不到銀行的認(rèn)可，無法貸款，使基層社在土地上的投資沉淀了大量的流動(dòng)資金，影響了正常經(jīng)營活動(dòng)。

5、供銷合作社近十年中被邊緣化，自身也無所作為，在農(nóng)民和政府心目中的形象受損。

三、對策。

一是在政策層面，需上級管理部門、政府在政策制定中向供銷社傾斜，主要體現(xiàn)在稅收、土地、項(xiàng)目、社保這四個(gè)方面。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)個(gè)體工商戶在營業(yè)額不足3萬元是，均可免征營業(yè)稅，而基層社開設(shè)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)都必須有完整的財(cái)務(wù)核算，加上管理成本相比高出10%左右（稅收6%、社保4%）。二是在土地出讓方面，應(yīng)出臺(tái)供銷社發(fā)展優(yōu)惠政策，可采取先征后返或沿用改制國有企業(yè)交20%出讓金的政策。在惠農(nóng)政策和涉農(nóng)項(xiàng)目上，凡涉及供銷社的項(xiàng)目應(yīng)給予優(yōu)先權(quán)，以扶持供銷社的發(fā)展。三是在用工方面涉及的社保問題。供銷社根在農(nóng)村，發(fā)展在農(nóng)村，用工大都是農(nóng)村富余勞動(dòng)力，加入供銷社后，如參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)太重，建議采用農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在政策的制定上都應(yīng)該充分考慮供銷社合作組織的性質(zhì)和職能（公益性、服務(wù)性）。四是積極做好對外宣傳，重塑供銷形象。利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳供銷經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，努力搞好對外輿論宣傳工作。從不同層面報(bào)道供銷社在服務(wù)三農(nóng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的工作動(dòng)態(tài)和精神風(fēng)貌。使政府和廣大社會(huì)群體進(jìn)一步了解供銷社的性質(zhì)、職能和作用，樹立供銷合作社對外形象。

四、發(fā)展趨勢。

中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》中提到“當(dāng)前，我國工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式深刻變化，適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展，迫切要求發(fā)展覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)；農(nóng)民生活需求加快升級，迫切要求提供多層次、多樣化、便利實(shí)惠的生活服務(wù)。新形勢下加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，迫切需要打造中國特色為農(nóng)服務(wù)的綜合性組織。供銷合作社扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民，組織體系比較完整，經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)比較健全，服務(wù)功能比較完備，完全有條件成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量，同時(shí)，我們要充分用好這只力量?！边@也是黨和政府對供銷社的要求和期望。

我們要將供銷社打造成為一個(gè)為農(nóng)服務(wù)的平臺(tái)。首先要圍繞“四個(gè)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，即農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源回收四大網(wǎng)絡(luò)。要加快形成連鎖化、規(guī)模化、品牌化經(jīng)營服務(wù)新格局。順應(yīng)商業(yè)模式和消費(fèi)方式深刻變革的新趨勢，加快發(fā)展供銷合作社電子商務(wù)，形成網(wǎng)上交易、倉儲(chǔ)物流、終端配送一體化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)供銷合作社資源，發(fā)展城市商貿(mào)中心和經(jīng)營服務(wù)綜合體，提升城市供銷合作社溝通城鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”的輻射帶動(dòng)能力。發(fā)揮供銷合作社優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)生、休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游等新興服務(wù)業(yè)。積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，規(guī)范建設(shè)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)資源循環(huán)和高效利用，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。

同時(shí)供銷合作社是農(nóng)村區(qū)域性商品流通的承擔(dān)者，是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動(dòng)者?；鶎庸╀N合作社經(jīng)過重組和改造，承擔(dān)農(nóng)村區(qū)域性商品流通的任務(wù)，是基層供銷合作社應(yīng)具有的基本功能，基層供銷社可通過農(nóng)村日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和廢舊物資、農(nóng)副產(chǎn)品收購的商品雙向流通來真正解決農(nóng)民的生產(chǎn)和生活所需。堅(jiān)持“合作制”的原則是供銷合作社辦社的基本原則，基層供銷合作社充分利用其直接組織農(nóng)村商品雙向流通的優(yōu)勢，利用其直接與各類種、養(yǎng)、加、銷大戶相聯(lián)系的關(guān)系，主動(dòng)向生產(chǎn)、加工領(lǐng)域延伸和拓展，通過完善合作機(jī)制，拓寬合作范圍，創(chuàng)新合作模式，提高合作水平，來積極引領(lǐng)和參與農(nóng)民興辦各類專業(yè)生產(chǎn)合作社、購銷合作社、服務(wù)合作社，使基層供銷社成為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動(dòng)者。

基層社是供銷合作社在縣以下直接面向農(nóng)民的綜合性經(jīng)營服務(wù)組織，是供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”的主要載體。要按照強(qiáng)化合作、農(nóng)民參與、為農(nóng)服務(wù)的要求，因地制宜推進(jìn)基層社改造，逐步辦成規(guī)范的、以農(nóng)民社員為主體的合作社，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠、基層社得發(fā)展的雙贏。要切實(shí)增強(qiáng)深化綜合改革的自覺性主動(dòng)性，轉(zhuǎn)變行政化的思維方式和工作方法，用改革的思路和市場的辦法不斷破解體制機(jī)制難題，著力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。加強(qiáng)供銷合作社人才隊(duì)伍建設(shè)，廣泛吸引各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才，著力培養(yǎng)一批懂市場、會(huì)管理的優(yōu)秀企業(yè)家，造就一支對農(nóng)民群眾有感情、對合作事業(yè)有熱情、對干事創(chuàng)業(yè)有激情的高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍。鞏固供銷合作社系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)。大力弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”、“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng)，推進(jìn)供銷合作社文化建設(shè)，匯聚起推動(dòng)供銷合作事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。

拜城縣供銷社2015年5月10日。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九

近年來，特別是《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以來，我們**縣供銷合作社聯(lián)合社，根據(jù)省、市社的安排部署，圍繞開放辦社，結(jié)合我縣實(shí)際、在領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦農(nóng)民專業(yè)合作社工作實(shí)踐中堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓規(guī)范，加強(qiáng)市場引導(dǎo)，加大扶持力度，完善服務(wù)措施，推動(dòng)了農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量不斷增多，規(guī)模日益壯大，運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)定提高，效益不斷提升，同時(shí)為了深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)省、市社關(guān)于進(jìn)一步深化改革的總體要求和推進(jìn)“兩社合一”的安排部署，我們近期對所屬基層供銷社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了深入調(diào)研，對我縣供銷社系統(tǒng)推進(jìn)“兩社合一”的主要做法，發(fā)展中存在的問題，下一步發(fā)展方向和具體措施進(jìn)行了。

總結(jié)。

一、基本情況：

截止**年初，我縣供銷系統(tǒng)所屬基層社已領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社105個(gè)，其中：蔬菜類48個(gè)，養(yǎng)殖類20個(gè)，瓜果類10個(gè)，藥材類10個(gè)，糧食類10個(gè)，其它7個(gè)。目前，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的基層社9個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社入社農(nóng)戶達(dá)4887戶，注冊資金9867萬元，從發(fā)展態(tài)勢上看，供銷社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展勢頭良好，達(dá)到了雙贏的目的。

二、“兩社合一”的主要做法。

1、以**縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)—蔬菜為重點(diǎn)，大力發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社。全系統(tǒng)共領(lǐng)辦、創(chuàng)辦蔬菜專業(yè)合作社105個(gè)，涉及全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，86個(gè)行政村，經(jīng)營的蔬菜品種有：西紅柿、黃瓜、蓮菜、西葫蘆、茄子、山藥、圣女果等13種。如**縣**供銷社領(lǐng)辦的**豐綠蔬菜專業(yè)合作社，成立于**年5月28日，共有101戶農(nóng)戶參與，擁有日光溫室130余座，主要生產(chǎn)、銷售各類蔬菜、精品菜及禮品菜加工等。

2、合作的形式和途徑：

（1）兩社共同出資組建農(nóng)民專業(yè)合作社。如**縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社是由**縣**供銷社和101戶農(nóng)戶共同出資110萬元組建的，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，真正與農(nóng)民組成了利益共同體。

（2）利用供銷社現(xiàn)有場地，倉儲(chǔ)等設(shè)施與農(nóng)戶共同創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。充分利用供銷社點(diǎn)多面廣、資產(chǎn)多的優(yōu)勢，參股創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。如**縣愛云種植專業(yè)合作社，創(chuàng)建于**年。以種植、銷售玉米、小麥為主。由南社供銷社利用新建的辦公用房和倉儲(chǔ)設(shè)施與六戶農(nóng)民共同創(chuàng)辦的專業(yè)合作社，既解決了辦公用房，又有了倉儲(chǔ)設(shè)施，使玉米、小麥等主導(dǎo)品種的經(jīng)營儲(chǔ)存和銷售得以順利開展。

3、由粗放經(jīng)營變精細(xì)營銷，多年來，由于農(nóng)戶分散經(jīng)營如蔬菜種植，大多是大路菜和散裝菜的銷售，從而使廣大農(nóng)民收益不高，為了增加蔬菜的營銷價(jià)值，**供銷社利用多年來精品蔬菜的營銷策略，幫助**縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社從無公害蔬菜抓起，從精品蔬菜抓起，輔之以精美的外包裝，大大提升了蔬菜的附加價(jià)值，增加了農(nóng)民的收入，提高了專業(yè)合作社的效益，近幾年來，**縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社與太原晉祠賓館、太原美特好連鎖店簽訂購銷協(xié)議，以精品、精質(zhì)無公害蔬菜為主，主要供應(yīng)清水蓮菜，優(yōu)質(zhì)長山藥，碧玉西葫蘆，小乳瓜，各種圣女果，春桃西紅柿等20余個(gè)品種。

4、利用供銷社信息來源廣泛，信息反饋靈活的優(yōu)勢，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社開展技術(shù)培訓(xùn)，新品種推介活動(dòng)。**縣南社供銷社分別與沈陽中元種業(yè)有限公司，山西申農(nóng)種業(yè)有限公司、山西申農(nóng)賽博種業(yè)有限公司簽定了玉米優(yōu)良新品種推廣代理協(xié)議。去年5月份，縣供銷社召開了87名經(jīng)紀(jì)人參加的玉米新品種推介會(huì)，同時(shí)又舉辦了兩期種植技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，對100多名種植大戶進(jìn)行了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并與廠家合作開展測土施肥30余次，有效地提高了玉米種植的技術(shù)含量。

三、

“兩社合一”的初步效應(yīng)。

1、有力推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作的蓬勃發(fā)展。由于供銷社積極參與和有力推進(jìn)，促進(jìn)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社向更高的層次邁進(jìn)，總體數(shù)量已初現(xiàn)規(guī)模，合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，服務(wù)水平不斷提高，合作效應(yīng)日益凸顯，農(nóng)超對接不斷完善，引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。

2、供銷合作社和農(nóng)民專業(yè)合作社以及廣大農(nóng)民朋友均獲得較好收益。

**縣豐綠蔬菜專業(yè)合作社與山西吉隆商貿(mào)股份有限公司，晉祠賓館、美特好連鎖超市、運(yùn)城鑫源、福瑞特超市簽訂的配送協(xié)議，每年可配送5—7個(gè)月，配送品種10余個(gè)，**年全年銷售收入達(dá)到778萬余元，農(nóng)民增收10萬余元。

**縣愛云種植專業(yè)合作社與全縣100多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社及種植大戶簽訂了種植玉米新品種的推廣協(xié)議，種植面積30000余畝，促進(jìn)農(nóng)民增收1000余萬元。同時(shí)，與農(nóng)戶簽訂糯玉米回收合同5000余畝。全部按合同回收、加工、儲(chǔ)存。現(xiàn)已形成了引種、推廣、種植、回收、加工、儲(chǔ)藏、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，訂單種植讓廣大農(nóng)民獲得了較大收益，為農(nóng)民增收500余萬元。

四、“兩社合一”工作中存在的問題。

1、發(fā)展不平衡?！皟缮绾弦弧蓖七M(jìn)中松散型的合作社比較多，甚至有的基層供銷社還沒有起好步。

2、總體水平較低，仍處于發(fā)展的初級階段。許多專業(yè)合作社規(guī)模較小，覆蓋農(nóng)戶少，帶動(dòng)力弱，缺乏資金，市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)和適應(yīng)能力較弱，人才缺乏，懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、能開拓市場的人才缺乏，在很大程度上制約了專業(yè)合作社的發(fā)展和壯大。

3、“兩社合一”的緊密度不夠，有的專業(yè)社只是形式上與供銷社合作，就其實(shí)質(zhì)上是比較松散的和雜亂無章的，需進(jìn)一步推進(jìn)和完善。

五、發(fā)展方向和具體措施。

1、進(jìn)一步廣泛深入開展宣傳工作，把農(nóng)民專業(yè)合作社的好經(jīng)驗(yàn)，好榜樣讓農(nóng)民知道，讓農(nóng)民了解，進(jìn)一步營造支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的良好輿論環(huán)境和工作氛圍。

2、應(yīng)進(jìn)一步加大力度對“兩社合一”工作的組織和引導(dǎo)。

3、加大扶持力度，落實(shí)配套政策，盡快出臺(tái)對供銷社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)惠政策。

4、加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，提升服務(wù)水平，讓農(nóng)民專業(yè)合作社能夠真正起到為三農(nóng)服務(wù)的作用，增加農(nóng)民收入，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十

xxxx糧油工業(yè)有限公司隸屬于益海嘉里集團(tuán)，至今已成立十年有余，xxxx公司的發(fā)展壯大有裝卸勞務(wù)工做出的一份貢獻(xiàn)。但近年來，尤其是去年以來，隨著外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，用工形式發(fā)生了改變，對勞動(dòng)力的需求不斷增大，勞動(dòng)工人的薪酬也在增加，加上去年xxxx公司生產(chǎn)加工量的改變，全年勞動(dòng)量不平均，導(dǎo)致了勞務(wù)工人思想和工作產(chǎn)生了一定的變化，一定程度上影響了xxxx公司的生產(chǎn)、管理。

儲(chǔ)運(yùn)部是xxxx公司使用勞務(wù)工人最多的部門。儲(chǔ)運(yùn)部的生產(chǎn)、裝卸工作基本都要由勞務(wù)工人完成。20xx年全年xxxx公司共加工大豆 萬噸，是xxxx自成立以來加工量最多的一年，這是離不開勞務(wù)工人的辛勤工作的。勞務(wù)工人的變化，對xxxx的影響是最直接的。所以，在此xxxx公司勞務(wù)用工現(xiàn)在的情況進(jìn)行分析，報(bào)告。

1勞務(wù)工人的工作情況

現(xiàn)階段裝卸勞務(wù)隊(duì)分為裝卸班組和零工班組，裝卸班組分為三個(gè)大班，每個(gè)大班有6~7個(gè)小班組，倒三班運(yùn)轉(zhuǎn)，每班工作12小時(shí)，休息24小時(shí)后再次工作。如需要加班，則要連續(xù)工作24小時(shí)，休息12小時(shí)后再工作。主要負(fù)責(zé)豆粕打包，裝汽車，裝火車，碼垛拆垛等需要重體力的作業(yè)項(xiàng)目。零工班分為兩個(gè)班，倒兩班，每班工作12小時(shí)，休息12小時(shí)后再工作，主要負(fù)責(zé)公司的一些零散工作。

2勞務(wù)工人的來源及年齡結(jié)構(gòu)

勞務(wù)工人主要來源于秦皇島市附近的區(qū)縣以及東北三省農(nóng)村，主要以農(nóng)民工為主。附近區(qū)縣的農(nóng)民工閑時(shí)外出務(wù)工，農(nóng)忙時(shí)節(jié)回家耕種，東北三省的農(nóng)民工主要以打工為主，全年外出，年底返家探親。

45歲以上的工人占總?cè)藬?shù) 16%。

31~45歲之間的工人占總?cè)藬?shù)的78%，

31歲以下的工人占總?cè)藬?shù)的 6%，

可見，45~31歲是勞務(wù)工人的主力軍，31歲以下的工人較少，而且現(xiàn)在80后，90后的年輕人由于條件比上一代優(yōu)越，很難再參與重體力勞動(dòng)，31歲以下工人所占的比重會(huì)越來越少，在未來幾年之內(nèi)，45歲以上的工人也要逐步退休，勞務(wù)工人將面臨后續(xù)無力，青黃不接的局面。

勞務(wù)工人的收入情況

我們初步了解了20xx年和20xx年的勞務(wù)工人的收入情況，結(jié)合河北省勞動(dòng)力的工資水平，以及秦皇島其他領(lǐng)域從事重體力勞動(dòng)的工人的工資水平，他們的收入處于較低的水平。

的農(nóng)副產(chǎn)品大幅漲價(jià)，農(nóng)民收入增加，而外出務(wù)工，生活成本增加，相對收入減少了，又催生了一部分工人回家種地的念頭。另一方面隨著國家振興東北經(jīng)濟(jì)，東北地區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)增多，許多東北的農(nóng)民工更愿意在離家較近的地方工作，導(dǎo)致東北地區(qū)外出務(wù)工的農(nóng)民工逐年減少。

2勞務(wù)工人的流動(dòng)性越來越大。一方面，現(xiàn)在勞務(wù)工人掌握的用工信息不斷增多，都不愿再從事重體力勞動(dòng)，總想挑選一些勞動(dòng)強(qiáng)度相對較低的、管理相對寬松工作干。另一方面對于勞動(dòng)報(bào)酬的期望值也越來越高，對比其他好的勞務(wù)公司，無論從勞動(dòng)收入、勞動(dòng)量、福利等各個(gè)方面都出現(xiàn)了差距，導(dǎo)致勞務(wù)工人的流動(dòng)性非常大，可見，兩年里工作滿三年的老工人的流失是非常嚴(yán)重的，這些老工人都是一些經(jīng)驗(yàn)豐富的熟練工人，他們的流失對xxxx公司的影響是很大的。

3由于勞務(wù)工人數(shù)量的減少以及人員頻繁流動(dòng)，造成了現(xiàn)有的勞務(wù)工人思想情緒不穩(wěn)定。

1生產(chǎn)發(fā)運(yùn)方面的影響

勞務(wù)工人人數(shù)不足，將會(huì)直接影響到xxxx公司產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)運(yùn)，銷售汽車或火車不能按時(shí)裝車發(fā)貨、出車，會(huì)直接影響到公司的聲譽(yù)。

2 不利于現(xiàn)場管理

了xxxx公司整體管理水平下降。

3 降低了產(chǎn)品質(zhì)量

熟練的勞務(wù)工人流失，新工人工作經(jīng)驗(yàn)不豐富，降低了公司產(chǎn)品的包裝質(zhì)量、火車汽車的裝卸車質(zhì)量，也影響到了xxxx公司的形象。

4 存在極大的安全隱患

人員頻繁流動(dòng)，新進(jìn)的工人經(jīng)驗(yàn)不足，應(yīng)急反應(yīng)差，將會(huì)導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生；勞務(wù)工人數(shù)量減少，用工量增大時(shí)必然要產(chǎn)生加班，長時(shí)間連續(xù)工作，得不到休息，且從事重體力勞動(dòng)，一定會(huì)造成人員的極度疲勞，在使用機(jī)械作業(yè)時(shí)存在極大的安全隱患。

每年年底，勞務(wù)工人返鄉(xiāng)過節(jié)，返家時(shí)有一部分人又會(huì)獲得其他的用工信息，年后就很可能會(huì)從事其他的工作，另外一些想回家務(wù)農(nóng)的工人可能年后就不再外出務(wù)工。如不采取一些措施，過年后，勞務(wù)工人數(shù)量肯定要減少不少。將影響到xxxx公司來年的生產(chǎn)活動(dòng)。

以上是對xxxx公司裝卸勞務(wù)工人現(xiàn)狀的分析，以及可能對xxxx公司產(chǎn)生的影響。不足之處，請領(lǐng)導(dǎo)指正。

xxxx．xx．xx

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一

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隨著國際金融危機(jī)的蔓延和國家一系列重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策措施的貫徹落實(shí)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)正在發(fā)生深刻而重大的變化。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，供銷社作為涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)部門，如何積極應(yīng)對，迎難而上，再上臺(tái)階？這是每一個(gè)供銷人必須認(rèn)真思考并付諸實(shí)踐的問題。當(dāng)前，正值市委安排部署深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，旨在“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”。并把千方百計(jì)保增長、盡心盡力保民生、全力以赴保穩(wěn)定作為最根本的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。為此我就供銷社迫切需要解決的幾個(gè)問題試圖從不同層面與同仁們商榷。

一、關(guān)于創(chuàng)新問題。或者說尋求新的發(fā)展問題。創(chuàng)新，是人類文明進(jìn)步的本質(zhì)特征和獨(dú)特品格，是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。依靠創(chuàng)新，人類擺脫了史前的愚昧?xí)r代，邁進(jìn)了文明的門檻。依靠創(chuàng)新，社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步，人們生活日益豐富。英國的工業(yè)革命，影響了整個(gè)歐洲大陸；信息技術(shù)的突破，成為發(fā)達(dá)國家的支柱產(chǎn)業(yè)；毛澤東同志把“十月革命”的成功經(jīng)驗(yàn)與中國革命實(shí)踐相結(jié)合建立了新中國；我國家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行，使農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化……所以說，創(chuàng)新，是時(shí)代的要求，歷史的召喚。一個(gè)部門或一個(gè)單位，只要勇于創(chuàng)新并善于創(chuàng)新，就有生生不息的發(fā)展動(dòng)力，就能永遠(yuǎn)立于不敗之地。安徽省供銷社在全國供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核中連續(xù)三年名列前4名，受到總社和省政府的通報(bào)表彰，得到省委書記王金山的批示：“供銷社工作很出色，有成績。祝賀取得優(yōu)異成績，并望再接再厲，再創(chuàng)佳績，牛年更牛！”**市不少縣社和基層社能夠從一個(gè)負(fù)債社、虧損社、包袱社，變成一個(gè)盈利社、發(fā)展社、先進(jìn)社。除了一些利好因素外，靠的就是創(chuàng)新。正如省委常委、副省長趙樹叢在全省供銷社工作會(huì)議上指出：“供銷社之所以取得顯著成績，關(guān)鍵的一條就是堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新?！标P(guān)于創(chuàng)新問題，馬克思早在1845年寫的《關(guān)于費(fèi)爾巴哈》一文中指出：“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界。”對費(fèi)爾巴哈的批判所引出的這條傳世經(jīng)典。

名言。

告誡我們，現(xiàn)實(shí)的出路是充滿荊棘和艱辛的過程，既然真理并不在我們伸手可得的地方，那么只好用我們的雙手雙腳去實(shí)踐。在歷史的天空下，現(xiàn)實(shí)生活催生了我們的新思維，而實(shí)踐讓新思維在我們的工作創(chuàng)新中得以檢驗(yàn)。時(shí)下正值深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我認(rèn)為創(chuàng)新就是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。我國農(nóng)村人口眾多，農(nóng)民消費(fèi)一直處于較低水平，積極開拓農(nóng)村市場，拉動(dòng)農(nóng)民的消費(fèi)需求，既是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要途徑，也為供銷社改革、創(chuàng)新、發(fā)展、服務(wù)開辟了廣闊的空間，更是我們供銷社義不容辭的神圣責(zé)任。按照回良玉副總理的要求，就是要積極推進(jìn)組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，努力使供銷社成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量，農(nóng)民專業(yè)合作的帶動(dòng)力量。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，更新服務(wù)內(nèi)容，調(diào)整經(jīng)營方式，千方百計(jì)把廣大農(nóng)民的消費(fèi)潛力釋放出來，在新一輪農(nóng)村市場啟動(dòng)中發(fā)揮中堅(jiān)骨干作用，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)問題。或者說發(fā)揮供銷社點(diǎn)多、面廣、線長的作用問題。網(wǎng)絡(luò)，是供銷社生存與發(fā)展的根基所在。無論是服務(wù)“三農(nóng)”，還是參與新農(nóng)村建設(shè)，或是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系……都離不開網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)既是供銷社的抓手，也是供銷社的希望。近年來，全國供銷總社啟動(dòng)的“新網(wǎng)工程”，為供銷社發(fā)展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)指明了方向，爭取了政策。**市供銷社按照總社、省社的部署與要求，在地方黨委政府的重視支持下，進(jìn)一步挖掘潛力，整合資源，全力打造貫通城鄉(xiāng)、布局合理、雙向流動(dòng)、產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制靈活的新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)五大網(wǎng)絡(luò)。目前全市供銷社系統(tǒng)共有網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)6281個(gè)，其中農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)1240個(gè)、日用消費(fèi)品網(wǎng)點(diǎn)1297個(gè)、農(nóng)副產(chǎn)品收購網(wǎng)點(diǎn)129個(gè)、煙花爆竹連鎖門點(diǎn)3349個(gè)、再生資源網(wǎng)點(diǎn)176個(gè)。這些網(wǎng)點(diǎn)已成為“新網(wǎng)工程”建設(shè)中一道靚麗的風(fēng)景。但全市供銷社網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，仍然存在著基礎(chǔ)薄弱、龍頭不多、網(wǎng)絡(luò)不全、技術(shù)含量低、與國家產(chǎn)業(yè)支持銜接不夠等方面的問題，迫切需要在更高層次、更大規(guī)模上加以發(fā)展。一要牢固樹立項(xiàng)目興社意識(shí)。就是要立足縣情、社情，密切關(guān)注國家投資取向，研究制定新一輪“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目規(guī)劃，爭取把“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目納入地方城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化規(guī)劃之中，圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)籌建農(nóng)資配送、農(nóng)副產(chǎn)品購銷、日用消費(fèi)品連鎖、再生資源利用、煙花爆竹倉儲(chǔ)等五大項(xiàng)目，努力取得更多的政策支持，切實(shí)把項(xiàng)目做大、做強(qiáng)、做好，真正起到富民強(qiáng)社作用。二要優(yōu)化資源配置。“新網(wǎng)工程”建設(shè)，實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用現(xiàn)代流通方式，對供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造、提升、整合、優(yōu)化，以構(gòu)建適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展需要的現(xiàn)代流通服務(wù)體系。在實(shí)施過程中，一定要用活用足各種政策，把有限的資金用在刀刃上，產(chǎn)生“馬太效應(yīng)”，好上生好。三要加強(qiáng)聯(lián)合與合作。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的日益加深，企業(yè)之間的聯(lián)合與并購現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接示范區(qū)，我們要搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極整合資源，勇于敞開胸懷，借勢借力發(fā)展，努力構(gòu)建和擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)布局?？傊╀N社要整合資源建網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化提升活網(wǎng)絡(luò)，城鄉(xiāng)對接壯網(wǎng)絡(luò)，搶占先機(jī)固網(wǎng)絡(luò)。

三、關(guān)于合作經(jīng)濟(jì)組織問題。或者說夯實(shí)供銷社服務(wù)組織體系問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展勢頭方興未艾。供銷社作為全國最大的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，是新一輪農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要力量。要甘當(dāng)重任，不辱使命。首先要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入依法發(fā)展的新階段，這是農(nóng)民專業(yè)合作發(fā)展史上的里程碑。近年來，全市供銷社緊緊圍繞當(dāng)?shù)靥厣Y源，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、合辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社，涌現(xiàn)出一批輻射面廣、牽動(dòng)力大的農(nóng)民專業(yè)合作社，在促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民組織化程度、增加農(nóng)民收入等方面做出了積極貢獻(xiàn)。目前，**供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有各類專業(yè)合作社39個(gè)，擬在xx年發(fā)展到60個(gè)。從“三農(nóng)”形勢發(fā)展的需要來看，仍然存在著數(shù)量少、規(guī)模小、功能弱的問題，迫切需要在更大范圍更高層次上發(fā)展。同時(shí)要開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮供銷社在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社中的引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。其次要大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)是聯(lián)系政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶，是反映行業(yè)合理訴求、維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益的重要組織力量。各地供銷社要圍繞自身主業(yè)，發(fā)展農(nóng)資、棉花、煙花爆竹、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等各類行業(yè)協(xié)會(huì)。加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理，規(guī)范協(xié)會(huì)行為，發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，使協(xié)會(huì)真正成為行業(yè)利益的代表者，誠信經(jīng)營的建設(shè)者，公平競爭的維護(hù)者。

四、關(guān)于改制問題?；蛘哒f盤活存量資產(chǎn)的問題。曾為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的供銷社企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展，其體制不順、機(jī)制僵化、管理粗放等弊端越來越明顯。一些傳統(tǒng)老企業(yè)，人員多，歷史包袱重，經(jīng)營萎縮，開拓乏力，生存難以為繼，有的已經(jīng)名存實(shí)亡，陷于停業(yè)、癱瘓狀態(tài)。因此，企業(yè)改制仍然是擺在當(dāng)前供銷社面前一項(xiàng)迫切而艱巨的任務(wù)。近年來，各縣（市、區(qū)）供銷社在當(dāng)?shù)攸h委政府的大力支持下，按照全國供銷總社、省社和市社的總體部署和要求，強(qiáng)勢推進(jìn)企業(yè)改革改制。全市103個(gè)基層社已完成改革改造的53個(gè)，占52%。社屬企業(yè)73個(gè)，完成改制的占70%以上。通過改革改制強(qiáng)化了體制機(jī)制的創(chuàng)新，工作方法和內(nèi)容的創(chuàng)新，經(jīng)營服務(wù)和組織體系的創(chuàng)新。一批龍頭企業(yè)撐起了供銷社發(fā)展的新天地。與此同時(shí)，成立資產(chǎn)管理中心，統(tǒng)一經(jīng)營管理社有資產(chǎn)，為供銷社實(shí)現(xiàn)由“管企業(yè)”向“管資產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。但企業(yè)改制任務(wù)依然艱巨，面對的形勢依然嚴(yán)峻，深層次矛盾依然突出。要想取得更大進(jìn)展，必須花大力氣推行改制，以存量資產(chǎn)吸引增量資產(chǎn)，以增量資產(chǎn)激活存量資產(chǎn)。一要爭取地方黨委、政府的支持。具有半個(gè)多世紀(jì)的供銷社企業(yè)，歷史遺留問題異常復(fù)雜，僅靠供銷社自身力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。實(shí)踐已充分證明，要想企業(yè)改制取得成功，當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持是根本的保證。二要與發(fā)展新生組織結(jié)合起來。對改制后的剩余資產(chǎn)，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步整合資源，重新組建一批集生產(chǎn)、收購、加工、貿(mào)易為一體的新型企業(yè)。三要因地制宜，因企制策。供銷社企業(yè)既有一般企業(yè)的共性，又有合作經(jīng)濟(jì)的特性。因此，供銷社企業(yè)改革，必須實(shí)事求是，以人為本，充分尊重廣大職工的意愿，選擇最適合的改制形式，依法、按章、合理地解決改革過程中的問題，充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，切實(shí)維護(hù)國家、集體、職工的利益。

提升行動(dòng)計(jì)劃。省委常委、副省長趙樹叢指出：“就安徽省來說，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，關(guān)鍵是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。”供銷社要發(fā)揮積極作用，力爭在產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)管理、基地建設(shè)、科技推廣應(yīng)用、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等方面求得新突破。一要培育壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必備條件和重要組織模式，是農(nóng)戶聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)，進(jìn)入市場的橋梁與紐帶。也是供銷社整體形象與實(shí)力的體現(xiàn)。沒有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也就無從發(fā)展。二要加強(qiáng)基地建設(shè)?；厥前l(fā)展產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，沒有基地的規(guī)?；簿蜎]有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。要在沿江沿湖產(chǎn)區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉基地，提高棉花單產(chǎn)、纖維成熟度和品質(zhì)一致性。三要加快科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新是農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心力量，是開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升加工水平和產(chǎn)品檔次，開展科技宣傳和培訓(xùn)。

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根據(jù)《**市供銷社關(guān)于開展在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮供銷合作社重要作用調(diào)研工作的通知》要求，我社抽調(diào)業(yè)務(wù)熟悉，具有調(diào)研經(jīng)驗(yàn)的同志，對供銷社改革改制工作和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用作了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研、匯總，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研范圍和對象。

1、現(xiàn)存企業(yè)：日雜公司。

3、“兩社一會(huì)”創(chuàng)辦中，吸納為綜合服務(wù)社的社員及部份協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人。

4、開展新農(nóng)村建設(shè)工作的部分村委會(huì)及個(gè)別農(nóng)戶。

5、目前我社現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)輻射的部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。

6、區(qū)社財(cái)務(wù)、報(bào)表、債權(quán)、債務(wù)、固定資產(chǎn)、有關(guān)檔案資料。

7、勞動(dòng)社會(huì)保障局查閱供銷系統(tǒng)相關(guān)人員的醫(yī)療保險(xiǎn)等情況。

二、區(qū)社基本情況。

合同。

制工人1人（駕駛員），工資全部納入財(cái)政全額撥款。

三、改革改制情況。

我社認(rèn)真貫徹區(qū)人民政府審批的改革方案，“以社有資產(chǎn)退出，職工身份置換，債務(wù)不懸空，按照保留牌子，人員分流安置，向個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化”的總體思路，于98年開始進(jìn)行企業(yè)改革改制。改革前全系統(tǒng)有12個(gè)企業(yè)，干部職工597人，根據(jù)改革和發(fā)展的需要，保留了農(nóng)資公司和日雜公司兩塊牌子，其中，日雜公司仍進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)，在區(qū)社的指導(dǎo)支持下，將原資產(chǎn)進(jìn)行改造建設(shè)成茶葉市場，管理人員3人。其余基層社、購銷店、廠、公司、營業(yè)執(zhí)照全部到工商注銷。一次性安置職工192人，內(nèi)退18人，其它124人（調(diào)動(dòng)、死亡等），支付安置職工補(bǔ)償金總額192萬元，分流職工參加社保192人，醫(yī)保192人。

四、離休人員情況。

離休人數(shù)2人，離休人員由區(qū)老干局統(tǒng)一管理，醫(yī)療費(fèi)全額報(bào)銷，退休人員247人，參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)247人，年上交醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)82萬元，參加大病醫(yī)療保險(xiǎn)247人，年上交醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)25萬元，247名退休人員向社會(huì)化管理過渡，支付社會(huì)化管理費(fèi)用20萬元，33名退休黨員向社區(qū)過渡。社區(qū)管理費(fèi)、社保費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、喪葬撫恤費(fèi)都按標(biāo)準(zhǔn)要求解決，不存在大的困難和問題。

五、“兩社一會(huì)”的發(fā)展情況。

xx年至xx年6月底共發(fā)展“兩社一會(huì)”46個(gè)，其中：協(xié)會(huì)11個(gè)，專業(yè)合作社2個(gè)，綜合服務(wù)社27個(gè)，市場4個(gè)，協(xié)會(huì)帶動(dòng)農(nóng)戶1259戶，專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)戶227戶，xx年1—6月份幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入2377萬元，綜合服務(wù)社銷售化肥11200噸，日用消費(fèi)品購銷總額35萬元，經(jīng)營總額4084.58萬元。

六、農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)情況。

1、現(xiàn)狀：目前已發(fā)展的農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)輻射全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）20個(gè)村，還有3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）80個(gè)村的農(nóng)民沒有享受到供銷社農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)給他們帶來的好處。全區(qū)共102個(gè)村委會(huì)，33個(gè)市場，其中區(qū)級7個(gè)，鄉(xiāng)級10個(gè)，村級16個(gè)，有75％的村沒有集貿(mào)市場。

2、構(gòu)想：期間，新建和改造4個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場，新建忙畔街道文偉村集貿(mào)市場，改造鳳翔街道復(fù)合村街、圈內(nèi)鄉(xiāng)寧安街、螞蟻堆鄉(xiāng)螞蟻堆街集貿(mào)市場，建設(shè)1個(gè)區(qū)級農(nóng)資配送中心，年配送能力1000萬元，建設(shè)博尚、那招片區(qū)，圈內(nèi)、平村片區(qū)，鳳翔、忙畔、邦東、馬臺(tái)、南美片區(qū)的區(qū)域性配送中心。發(fā)展100個(gè)“兩社一會(huì)”其中專業(yè)合作社15個(gè)，綜合服務(wù)社70個(gè)，行業(yè)協(xié)會(huì)15個(gè)，結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“四進(jìn)村”、“五個(gè)有”工作的開展，鞏固和發(fā)展好**區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系。

3、政府出臺(tái)有關(guān)扶持政策：從xx年起，期間市財(cái)政每年給改造和新建一個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)給予5萬元的資金扶持，區(qū)政府配套5萬元；市政府副市長和市供銷社領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)市場實(shí)行掛鉤聯(lián)系，以確保市場建設(shè)按質(zhì)、按期完成，每年安排10萬元資金專項(xiàng)用于配送中心建設(shè)，繼續(xù)安排5萬元的化肥儲(chǔ)備貼息資金、專項(xiàng)用于配送中心建設(shè)，農(nóng)藥倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和3萬噸化肥儲(chǔ)備。

七、參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)情況。

**區(qū)共發(fā)展協(xié)會(huì)82個(gè)，總會(huì)員數(shù)2396人，其中供銷社領(lǐng)辦11個(gè)，均為農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，占協(xié)會(huì)總數(shù)的13%，發(fā)展會(huì)員1259人，占全區(qū)總會(huì)員數(shù)的52%，其中團(tuán)體會(huì)員22個(gè)，農(nóng)民會(huì)員1010個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)員數(shù)227個(gè)。創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)1個(gè)，會(huì)員62人，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)一期，培訓(xùn)62人，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易總量13003萬元，通過供銷社服務(wù)所占農(nóng)產(chǎn)品交易比例約為20%。

八、參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況。

九、改革與發(fā)展中存在的困難和問題。

2、企業(yè)改革期間，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)特殊工種59人，經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局審批確定，xx年12月份以前，以辦理退休手續(xù)22人，現(xiàn)有37人，從xx年1月1日起省局不認(rèn)可，無法辦理退休手續(xù)。

3、基層社、購銷店都處置變現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)只能以供銷社分流職工和社會(huì)能人大戶為主體，依托原有門店改造升級，但因供銷社沒有執(zhí)法資格，對他們只能作一些業(yè)務(wù)上的監(jiān)督、指導(dǎo)和要求。

4、資金投入不足，集貿(mào)市場建設(shè)均需20萬元以上資金，而上級扶持資金10萬元，資金缺口較大。

十、對策、措施。

1、供銷社工作應(yīng)立足于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，制定發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)。

2、上級要大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售龍頭企業(yè)，著力培育龍頭企業(yè)，以推進(jìn)真正有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

3、從**區(qū)供銷社目前現(xiàn)狀看，物流配送中心只能采取開放辦社、招商引資的形式進(jìn)行，而在立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)相對發(fā)達(dá)大城市有所降低，才符合邊疆城市的實(shí)際情況。

4、在領(lǐng)辦、創(chuàng)辦協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社過程中，供銷社只能按照引導(dǎo)而不強(qiáng)制，支持而不干預(yù)，扶助而不包辦的原則，組織、扶持、服務(wù)其發(fā)展。

5、鞏固供銷社農(nóng)資流通的主渠道地位，以減少和杜絕不合格化肥在市場上泛濫，保障農(nóng)民購買到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的化肥。

6、農(nóng)資經(jīng)營的市場準(zhǔn)入由供銷社審批，供銷社把取得準(zhǔn)入的經(jīng)營戶與“兩社一會(huì)”的創(chuàng)辦結(jié)合起來進(jìn)行管理。

7、上級對農(nóng)村集貿(mào)市場的建設(shè)給予大力扶持，保證資金足額、及時(shí)到位，確保工程按質(zhì)、按量、按期完成。

8、條件好、建設(shè)效益好的農(nóng)村集貿(mào)市場在上級扶持的基礎(chǔ)上結(jié)合“誰投資誰受益”的籌資方式，減少籌資壓力。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二

根據(jù)《》活動(dòng)要求，我部高度重視，召開了相關(guān)人員專題會(huì)議，對此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署，領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

通過走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過對小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤空間不高，干脆停產(chǎn)。

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場走向大市場，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。

成本、費(fèi)用上漲，利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前，企業(yè)的融資渠道有三種；向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅收。

二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議加大對科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機(jī)構(gòu)，對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。

三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導(dǎo)民間借貸陽光。

化、規(guī)范化，拓寬融資渠道；鼓勵(lì)金融部門降低貸款門檻，對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議上級制定出臺(tái)針對土地整理和置換的專門文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持；對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái)，拓寬信息渠道。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三

——集體《班級形成實(shí)施方案》下發(fā)后，大部分單位及時(shí)召開了貫徹落實(shí)精神的策動(dòng)會(huì)，定位迅速準(zhǔn)確，能夠準(zhǔn)確理解———“集體”——“團(tuán)隊(duì)”的建設(shè)大局觀精神，覺得加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是一項(xiàng)長期緊張的基礎(chǔ)性工作，是保證成長的根本保證。能夠結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的團(tuán)隊(duì)建設(shè)和績效方法，構(gòu)成濃厚的編制氛圍。

為了使團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作落到實(shí)處，取得成效，大多數(shù)單位在活動(dòng)中堅(jiān)持國外的舊規(guī)則，但結(jié)合實(shí)際情況，引入不同風(fēng)格的活動(dòng)，將團(tuán)隊(duì)建設(shè)推向深入。

――團(tuán)隊(duì)在商定了健康的跟蹤體系、嚴(yán)格的細(xì)則和履行m處罰后，加強(qiáng)了活動(dòng)計(jì)劃的績效，采用了abc員工換位考核(a級員工占5%；乙類占80%；c級占5%)。日常考核和簽名認(rèn)可相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，保證了團(tuán)隊(duì)和團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定建設(shè)。

團(tuán)隊(duì)為了提高工作水平，復(fù)制集體禮儀動(dòng)作訓(xùn)練的內(nèi)容，試驗(yàn)兩個(gè)試點(diǎn)團(tuán)隊(duì)的承諾，每天早上交班，按照動(dòng)作禮儀訓(xùn)練的內(nèi)容進(jìn)行操作，吸引了的注意力，成為一道亮麗的風(fēng)景線。經(jīng)過打磨定型后流傳到全院，全院會(huì)借此機(jī)會(huì)把工作水平提升到一個(gè)新的水平。

——團(tuán)隊(duì)和——團(tuán)隊(duì)付出了巨大的努力，信守承諾——做事情，從細(xì)節(jié)出發(fā)，思考——無處不在。——他們提供“方便袋”(袋中有毛巾、快餐杯等生活用品)，方便那些沒有帶生活用品的人——；在病房里，布置了一個(gè)“小針線包”來幫助——處理大問題；隨著冬天的臨近，更多的病人來醫(yī)院治療。他們關(guān)心病人，堅(jiān)定地執(zhí)行“一杯水辦事”。在寒冷的冬天，他們會(huì)給心情沉重的病人和他們的家人提供一杯熱水，一個(gè)暖水袋和一個(gè)溫暖的問候。所有這些微小的動(dòng)作，都透露出他們心中沉重的愛。

-團(tuán)隊(duì)和團(tuán)體:以試點(diǎn)團(tuán)隊(duì)和團(tuán)體為切入點(diǎn)，在團(tuán)隊(duì)和團(tuán)體之間開展新技能和行業(yè)競賽。其中，-取得了較好的效果。

-團(tuán)隊(duì)，-物流分公司建設(shè)相關(guān)人員去其他單位觀光，提升團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，尤其是-團(tuán)隊(duì)聯(lián)合實(shí)踐，建立特色團(tuán)隊(duì)建設(shè)現(xiàn)場。試點(diǎn)團(tuán)隊(duì)的所有成員寫下“團(tuán)隊(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)理解”，將在網(wǎng)站上展示(帶圖片)，并由兄弟團(tuán)隊(duì)接受和監(jiān)督。

-團(tuán)隊(duì)利用臨水優(yōu)勢，聘請-同志27日下午在醫(yī)院傳授團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并借機(jī)推廣團(tuán)隊(duì)建設(shè)技巧。

——團(tuán)隊(duì)發(fā)起成立“聯(lián)合服務(wù)團(tuán)隊(duì)”口號，并從中吸取教訓(xùn)——工作方法。結(jié)合本單位的實(shí)際情況，確立了三勤(好好學(xué)習(xí)、勤匯報(bào)、勤咨詢、勤相似，類似于團(tuán)隊(duì)成員)、三精()三到位()和三進(jìn)()的工作方法。并且根據(jù)樹型團(tuán)隊(duì)，計(jì)劃看做好事表，送全院評估試點(diǎn)團(tuán)隊(duì)，有利于促進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的發(fā)展。

由于各單位確定了活動(dòng)的有效載體，使團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作卓有成效，為團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)奠定了良好的基礎(chǔ)。

1、在團(tuán)隊(duì)中建立專門的基線，發(fā)現(xiàn)個(gè)人單(！)，誰對團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作不夠珍惜，對這項(xiàng)工作投入不夠，強(qiáng)調(diào)部門忙，活動(dòng)數(shù)據(jù)缺失等。

2.由部分單位發(fā)起:既然下面已經(jīng)肯定了試點(diǎn)隊(duì)伍建設(shè)，無論是各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，還是風(fēng)險(xiǎn)的質(zhì)量，都要堅(jiān)決執(zhí)行，不能游手好閑，止步不前，影響文件的嚴(yán)謹(jǐn)性。

3.有的單位發(fā)起了，現(xiàn)在資金比較急。有些硬件(板報(bào)、排版、儀器等)很難實(shí)現(xiàn)。)在團(tuán)隊(duì)建設(shè)上。希望能給專項(xiàng)資金。

4.如果績效團(tuán)隊(duì)構(gòu)建了標(biāo)準(zhǔn)貨幣并最終兌現(xiàn)，最好通過集體聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)(包括財(cái)務(wù)自立單位)兌現(xiàn)。

綜上所述，團(tuán)隊(duì)建設(shè)正在緊急有序地進(jìn)行，大家反應(yīng)廣泛。-集體珍惜團(tuán)隊(duì)建設(shè)的水溫，空前重視團(tuán)隊(duì)建設(shè)的力度。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略解決方案一定會(huì)為企業(yè)的長期成長打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四

從調(diào)查目的和最終形成的書面報(bào)告的內(nèi)容綜合評價(jià)，調(diào)查報(bào)告大體可分為以下類型：

這類調(diào)查報(bào)告是為了概括出先進(jìn)人物或先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的正面經(jīng)驗(yàn)，使其便于在面上發(fā)揮影響。調(diào)研對象是一個(gè)或一類特定的先進(jìn)典型。調(diào)查報(bào)告寫成之后，其中所概括的經(jīng)驗(yàn)，可以為有關(guān)人員或單位所借鑒，或可以使之從中受到啟發(fā);也可作為有關(guān)主管部門開展學(xué)習(xí)先進(jìn)活動(dòng)的素材。

這類調(diào)查報(bào)告因調(diào)查目的、范圍和用途的差異而有兩種區(qū)別：一種是反映具體情況的個(gè)案性調(diào)查報(bào)告。其調(diào)研目的是為了把某一個(gè)具體問題界定清楚，調(diào)研范圍單一、具體，報(bào)告的內(nèi)容一般用來作為處理某一具體問題的依據(jù)或重要參考。另一種是反映基本情況的綜合性調(diào)查報(bào)告，調(diào)研的目的是為了掌握某一領(lǐng)域或某一方面的概貌，調(diào)研范圍相對寬廣，涉及的對象較多，報(bào)告的內(nèi)容主要用作宏觀決策參考，或者用于說明某種客觀現(xiàn)象，某一學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。

揭露問題的調(diào)查須在已有線索的基礎(chǔ)上展開。調(diào)查的目的是為了查清事實(shí)，獲得足以說明問題性質(zhì)、程度的材料。調(diào)查對象一般是暴露出問題和問題涉及到的有關(guān)單位和人員。揭露問題的調(diào)查報(bào)告不僅可以用來澄清是非，辯明真?zhèn)?，教育群眾，還可直接用作對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理的重要依據(jù)。

調(diào)查報(bào)告慣用的結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、序言、主體、結(jié)尾組成。

調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題形式多樣，總的來說約可分為兩種類型：一種是單行標(biāo)題，一種是雙行標(biāo)題，單行標(biāo)題又可分為公文標(biāo)題寫法和一般文章標(biāo)題寫法兩種。采用公文標(biāo)題寫法的優(yōu)點(diǎn)是能使人一下子明確文種，并了解調(diào)查的對象和調(diào)查報(bào)告的目的，如《關(guān)于當(dāng)前微電腦在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中的運(yùn)用情況和存在問題的調(diào)查報(bào)告》。但是，采用公文標(biāo)題寫法容易寫得過于冗長，而且比較平淡，不利于誘發(fā)讀者的閱讀欲望。采用文章標(biāo)題寫法，雖也有不利的一面，如不能讓人由標(biāo)題一眼看出文種，但處理得好，能使人看了標(biāo)題便對調(diào)查對象和調(diào)查報(bào)告的目的有所了解。而且標(biāo)題還有可長可短、可嚴(yán)肅可諧趣、可描述可設(shè)問的優(yōu)點(diǎn)，因而，容易寫得生動(dòng)有趣，引人注目。例如：《憤怒的燒雞》，《新聞紙緊張的癥結(jié)何在》等。

序言是調(diào)查報(bào)告的開頭部分，可用來交待調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、目的、對象、范圍;也可以用來概述調(diào)查的主要內(nèi)容，取得的主要收獲;還可以交待調(diào)查工作的背景以及通過調(diào)查所獲得的結(jié)論。

主體內(nèi)容是一篇調(diào)查報(bào)告的主干。主體通常以敘述為主，敘議結(jié)合，圍繞導(dǎo)語所提出的問題依次展開。

調(diào)查報(bào)告的結(jié)尾寫法不一，或一段，補(bǔ)充說明有關(guān)事項(xiàng);或一句，順便交待某一問題。或總結(jié)全篇，深化主題;或指出調(diào)查存在的不足之處。

貿(mào)易估值環(huán)比下降，動(dòng)力煤上漲動(dòng)能減弱。

煤種：動(dòng)力煤。

產(chǎn)能：5000萬噸/年。

1：貿(mào)易估值角度：目前貿(mào)易商囤煤的數(shù)量和囤煤的積極性較8-9月有所下降，山西某貿(mào)易公司8-9月囤煤80萬噸左右，進(jìn)入10月后僅囤煤10萬噸左右。部分貿(mào)易商囤煤是因?yàn)樗麄冾A(yù)估28-29日出11月動(dòng)力煤長協(xié)價(jià)將繼續(xù)上漲。

2：煤炭呈現(xiàn)局部緊張的局面：華中、西南和東北地區(qū)煤炭供應(yīng)比較緊張，華北和西北供應(yīng)相對較寬松。

3：政策要求釋放產(chǎn)能的情況：先進(jìn)產(chǎn)能釋放出了一些產(chǎn)量，具體產(chǎn)量現(xiàn)無法統(tǒng)計(jì)。

5：煤企利潤較好：目前主流煤企均實(shí)現(xiàn)了利潤，而且利潤好于煤炭黃金十年時(shí)的利潤(設(shè)備改進(jìn)使得目前噸煤成本較黃金十年下降較多)。

6：坑口與港口漲價(jià)幅度差異較大：坑口煤價(jià)前期漲幅較大，但進(jìn)入10月后才上漲了10元/噸，而港口動(dòng)力煤的價(jià)格已上漲100元/噸，港口煤價(jià)漲幅遠(yuǎn)大于坑口漲幅的原因主要是貿(mào)易商囤貨和汽運(yùn)、火運(yùn)運(yùn)輸成本增加。

進(jìn)口焦煤資源偏緊仍有上漲空間。

2、主要進(jìn)口國別：澳洲和加拿大，沒有做美國煤(主要因?yàn)閺暮炗喓贤桨l(fā)貨運(yùn)輸再到國內(nèi)檢驗(yàn)大概需要85天左右的時(shí)間，周期太長風(fēng)險(xiǎn)較大)。

3、四季度進(jìn)口煤資源仍比較緊張：一方面英美資源礦山遇到不可抗力因素開采受到影響，資源比較緊張。另一方面澳洲銷往印度和歐洲的煤價(jià)高于中國，中國發(fā)運(yùn)量有所減少。(發(fā)往中國的cif價(jià)格為澳洲發(fā)往印度的fob價(jià)格)。

4、進(jìn)口成本：10月澳洲焦煤進(jìn)口成本平均為240美金，折算為港口標(biāo)準(zhǔn)交割品為1887元/噸。

5、庫存緊張：港口基本沒有進(jìn)口煤資源。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五

為深入推進(jìn)我縣工業(yè)振興發(fā)展，加強(qiáng)政府和企業(yè)間的溝通聯(lián)系，我縣擬在全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中繼續(xù)開展派駐黨建指導(dǎo)員工作。為了解各規(guī)上企業(yè)負(fù)責(zé)人對此項(xiàng)工作的真實(shí)態(tài)度，掌握準(zhǔn)確情況，5月7日至9日，縣工信局組織工作人員，分成四個(gè)調(diào)研小組，對我縣規(guī)上工業(yè)進(jìn)行了一次專題調(diào)研。調(diào)研組通過與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，初步收集掌握了一些情況?，F(xiàn)將本次調(diào)研情況匯報(bào)如下：

(一)黨建指導(dǎo)員的職責(zé)和組成：

黨建指導(dǎo)員的主要職責(zé)是宣傳黨的路線、方針、政策，指導(dǎo)企業(yè)的黨建工作，協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)生活中遇到的各種困難，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

黨建指導(dǎo)員原則上由我縣已經(jīng)退居二線的原副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部組成，對屬于我縣納稅大戶(即年納稅100萬元以上)的規(guī)上企業(yè)，也可以在現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部中產(chǎn)生。

(二)原兩新組織派駐黨建指導(dǎo)員情況。

20xx年10月，我縣曾下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)兩新組織黨建工作的意見》，文件指出，對規(guī)模較大、人數(shù)較多、暫不具備組建黨組織條件的兩新組織，要選派黨建工作指導(dǎo)員。

20xx年1月，縣兩新組織黨工委下發(fā)《關(guān)于下派兩新組織黨建工作指導(dǎo)員的通知》和《關(guān)于印發(fā)和的通知》(興兩新工字[20xx]02號)等文件，進(jìn)一步細(xì)化了黨建指導(dǎo)員進(jìn)企業(yè)工作。此次從各單位抽調(diào)了59名同志下派到全縣各兩新組織，全面負(fù)責(zé)兩新組織的黨建工作，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和工作在兩新組織中的全覆蓋。時(shí)隔數(shù)年，當(dāng)初所派的黨建指導(dǎo)員目前已經(jīng)和所掛點(diǎn)企業(yè)基本沒有聯(lián)系。

(1)與企業(yè)負(fù)責(zé)人交流情況。

調(diào)查人員與企業(yè)主就此項(xiàng)工作進(jìn)行了當(dāng)面交流，很多企業(yè)主表示感謝縣委、縣政府的關(guān)心，但對于黨建指導(dǎo)員不感興趣;有的說以前就搞過這項(xiàng)工作，基本沒什么效果，意義不大;有的企業(yè)主只注重看得見的經(jīng)濟(jì)利益，存在見子打子的心理。

(2)問卷調(diào)查情況：

本次調(diào)研活動(dòng)，選擇了全縣具有代表性的規(guī)上工業(yè)企業(yè)43家，共發(fā)出調(diào)查問卷43份，收回41份，收回的調(diào)查問卷合格率100%。其中19家企業(yè)表示需要黨建指導(dǎo)員，認(rèn)為黨建指導(dǎo)員進(jìn)駐企業(yè)對自身發(fā)展有一定幫助，其余22家企業(yè)則明確表示不需要，另外兩家經(jīng)多次聯(lián)系均未反饋問卷情況，視作不需要。

調(diào)查結(jié)果顯示，本次派駐黨建指導(dǎo)員進(jìn)企業(yè)，被調(diào)查企業(yè)需求接受率為44%，未達(dá)到一半。

1、企業(yè)主對黨建工作認(rèn)識(shí)不足:。

從前幾年黨建指導(dǎo)員進(jìn)兩新組織活動(dòng)的開展情況，我們可以發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)主對黨建工作認(rèn)識(shí)不足，支持不夠，主要表現(xiàn)為：不聞不問，僅僅停留在口頭上，無任何實(shí)際行動(dòng)。

究其原因主要有：一是企業(yè)主在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。由于各自社會(huì)經(jīng)歷不同，思想認(rèn)識(shí)差異較大，對于在企業(yè)開展黨建工作存在不同理解，對加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的目的、意義和作用一時(shí)難以正確理解。二是市場競爭壓力大。面對激烈的市場競爭，大部分企業(yè)生存、發(fā)展的壓力都很大。企業(yè)主把全部的精力都投入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上，而對包括黨建、工會(huì)在內(nèi)的一些工作無暇顧及。

在接受問卷調(diào)查的工業(yè)企業(yè)中，已經(jīng)成立了企業(yè)黨組織的企業(yè)較少，黨員也不多，有的企業(yè)甚至沒有黨員;正常開展了黨組織活動(dòng)的幾乎空白。

2、之前部分黨建指導(dǎo)員不能適應(yīng)工作需要：

調(diào)查中多數(shù)企業(yè)認(rèn)為，黨建指導(dǎo)員不能給企業(yè)帶來多少實(shí)在的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)普遍認(rèn)為本次黨建指導(dǎo)員進(jìn)企業(yè)和之前的類似活動(dòng)一樣，最后很可能都會(huì)流于形式，不了了之，沒任何實(shí)際效果。

以上情況就是造成本次黨建指導(dǎo)員進(jìn)企業(yè)問卷調(diào)查、企業(yè)接受率僅為43.9%的主要原因。

1、積極引導(dǎo)，不斷提高企業(yè)主的思想認(rèn)識(shí)。

一是加強(qiáng)黨性教育。通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座等措施，對企業(yè)主進(jìn)行黨性知識(shí)教育，使他們了解黨的路線、方針、政策，認(rèn)識(shí)到黨組織活動(dòng)對企業(yè)發(fā)展的巨大精神動(dòng)力，提高他們的'思想政治覺悟。

二是加大黨建宣傳。充分利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳陣地，深入宣傳企業(yè)黨建工作的目的和意義，灌輸黨建思想，讓企業(yè)主成分認(rèn)識(shí)到各級黨組織對企業(yè)黨建工作的關(guān)心重視。

三是著力挖掘典型。及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，積極加以宣傳，讓企業(yè)主真正體會(huì)到黨建工作對于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要性，在企業(yè)中形成一種奮發(fā)向上、人人爭先的良好風(fēng)氣，使企業(yè)主從思想上、感情上消除心理障礙，克服黨建工作會(huì)影響企業(yè)正常秩序、擔(dān)心受監(jiān)督、受約束的不良心理，充分調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)主熱愛黨建、支持黨建工作的積極性。

2、強(qiáng)化措施，不斷加強(qiáng)對黨建指導(dǎo)員的管理。

重新梳理現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)的黨建指導(dǎo)員工作，對于近幾年發(fā)生了重大變化的工業(yè)企業(yè)，以及人事崗位已經(jīng)調(diào)整的原派駐的黨建指導(dǎo)員，進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整和充實(shí)。

二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議由縣委組織部牽頭，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工信局黨委等單位配合，有針對性地對黨建指導(dǎo)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。

三是加強(qiáng)工作監(jiān)督?？h委組織部不定期地進(jìn)行督查，檢查黨建指導(dǎo)員的在崗情況和工作效果，建立工作臺(tái)賬，對選派的在職干部，務(wù)必做到統(tǒng)籌兼顧，確保工作時(shí)間和效率。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十六

藥品零售經(jīng)營企業(yè)是藥品流通中重要環(huán)節(jié)，點(diǎn)多面廣，處在藥品經(jīng)營的前沿，加強(qiáng)對零售藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管尤為重要，我結(jié)合對本轄區(qū)內(nèi)的藥品零售經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管掌握的情況，現(xiàn)將藥品零售經(jīng)營企業(yè)存在的問題、產(chǎn)生的原因以及措施對策和大家共同交流。

（一）藥品分類管理方面：藥品未能嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類擺放陳列，處方藥品與非處方藥品時(shí)有混放；醫(yī)療器械（膏藥類）與藥品混放；非藥品（保健食品）與藥品混放；易串味藥品不能單獨(dú)設(shè)立專柜存放。

（二）處方藥銷售方面：處方藥品不能完全憑處方銷售，處方收集不全，對未憑處方銷售的藥品，銷售登記不全。

（三）人員管理方面：部分藥店質(zhì)量負(fù)責(zé)人是聘用的，其經(jīng)常不在崗，營業(yè)人員也自行調(diào)整為其家人，未經(jīng)上崗培訓(xùn)就從事藥品經(jīng)營，在對處方藥品的銷售和調(diào)配操作中很不科學(xué)，對人民群眾用藥安全構(gòu)成一定的威脅。

（四）經(jīng)營方式方面：個(gè)別零售藥店存在著以零代批現(xiàn)象，將藥品直接銷售給基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)；有的藥店進(jìn)行無證行醫(yī)，前面是藥店經(jīng)營場所，后是診所病房；有的零售藥店之間有調(diào)貨現(xiàn)象，對銷售不太好品種或快到效期的藥品藥店之間有進(jìn)行銷貨或換貨進(jìn)行銷售。

（五）采購管理方面：經(jīng)營藥品或醫(yī)療器械（一類或國家充許的二類）以及進(jìn)口藥品未能及時(shí)收集相關(guān)票據(jù)和產(chǎn)品注冊證明材料。

（六）對供貨方資質(zhì)審核方面：藥品審核把關(guān)不嚴(yán)，有的業(yè)務(wù)員經(jīng)營幾家藥品生產(chǎn)企業(yè)藥品現(xiàn)象，其所售代理藥品價(jià)格雖未超過國家標(biāo)價(jià)，但價(jià)格仍較昂貴，其療效也不顯著，廣大消費(fèi)者對此類藥品投訴舉報(bào)較多。

（七）藥品廣告宣傳方面：有的藥店店堂內(nèi)或玻璃櫥窗上懸掛或張貼藥品宣傳畫，貨架上擺放廣告藥品樣品空盒；有的藥店巧借義診為名其實(shí)在促銷藥品，誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者。

（八）制度執(zhí)行方面：藥店所制定的制度未能全面有效執(zhí)行，更不能嚴(yán)格進(jìn)行自查，定期加以考核。

（九）藥品儲(chǔ)存方面：溫控設(shè)備成為擺設(shè)，溫濕度應(yīng)按一天兩次記錄，現(xiàn)已記不清有多少天沒有登記，有的藥店將藥品直接置于地面，藥品質(zhì)量很難得到保障。

（一）gsp認(rèn)證以后藥品零售經(jīng)營企業(yè)放松質(zhì)量管理意識(shí)，認(rèn)為對藥品質(zhì)量的管理只是gsp認(rèn)證需要，在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。

（二）藥店相關(guān)人員對法律法規(guī)不太熟悉，對藥品常識(shí)性知識(shí)了解甚少，工作隨意性較大；特別是質(zhì)量負(fù)責(zé)人，聘用較多，時(shí)常不在崗，對藥品質(zhì)量管理相對滯后。

（三）部分藥品零售經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營慘淡，處于半營業(yè)狀態(tài)，企業(yè)無心對藥品質(zhì)量加強(qiáng)管理僅注重經(jīng)濟(jì)效益。

（四）由于藥品零售企業(yè)是個(gè)體經(jīng)營模式，其企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人有的藥店為同一人，未能真正建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，有的藥店就是“夫妻店”或“父子店”，缺少必要的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

1、加強(qiáng)對零售藥店相關(guān)人員的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，對相關(guān)人員的培訓(xùn)教育要?jiǎng)?wù)實(shí)，建立學(xué)習(xí)的長期性和有效性。

2、藥監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，將日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查有機(jī)結(jié)合起來，促使其嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)。

3、結(jié)合對藥品安全信用分類管理相結(jié)合，對藥品經(jīng)營重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)違規(guī)企業(yè)加大監(jiān)管頻率，對違法違規(guī)行為給予嚴(yán)厲打擊。

4、零售藥店應(yīng)自身加強(qiáng)行業(yè)自律，嚴(yán)格按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求，規(guī)范管理，合法經(jīng)營。

5、聯(lián)合公安、工商、郵政部門建立聯(lián)合監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，特別是對違法藥品廣告的專項(xiàng)整治。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十七

（一）稅收政策方面問題按照《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅征免問題的通知》*，凡國有糧食購銷企業(yè)銷售糧食，暫一律開具增值稅專用發(fā)票。但事實(shí)上如果購貨方取得增值稅專用發(fā)票將少抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，所以多數(shù)購貨企業(yè)要求糧食企業(yè)開具普通發(fā)票或不索取發(fā)票而有自己開具收購發(fā)票。

（二）糧食企業(yè)營銷不規(guī)范，上門收購、現(xiàn)金交易，收購價(jià)格不穩(wěn)定，稅務(wù)部門無法準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營情況，這就給國稅部門稅收征收管理帶來了很大困難。

（三）收購發(fā)票管理方面存在的問題。

1、由于農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票是由收購者自行填開，地點(diǎn)不確定，涉及面廣，虛開收購發(fā)票現(xiàn)象普遍存在。少進(jìn)多開、低進(jìn)高開，擅自提高購進(jìn)價(jià)格或增加購進(jìn)數(shù)量，甚至將運(yùn)雜費(fèi)、裝卸費(fèi)和一些無法取得發(fā)票的費(fèi)用都計(jì)入收購價(jià)格之內(nèi)，大大提高了農(nóng)副產(chǎn)品的收購價(jià)格，造成收購發(fā)票金額超過了實(shí)際支付金額。

2、管理手段落后，由于收購發(fā)票使用量大，因此在確認(rèn)收購對象時(shí)，只能一戶一戶的進(jìn)行實(shí)地核查，在確認(rèn)收購產(chǎn)品的單價(jià)、金額等方面，由于無法掌握相關(guān)信息，也就無法監(jiān)督企業(yè)是否做到了賬實(shí)相符、賬賬相符、賬表相符，而這樣做即浪費(fèi)人力物力，又無法查出實(shí)際問題。

（一）取消國有糧食企業(yè)免稅的稅收政策，糧食經(jīng)銷企業(yè)銷售差價(jià)小和進(jìn)項(xiàng)稅按收購價(jià)低扣的原因，所有經(jīng)營糧食的增值稅一般納稅人企業(yè)都是進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額，認(rèn)定國有糧食企業(yè)免稅已無實(shí)際意義。

（二）加強(qiáng)對農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的日常管理。

1、農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票的發(fā)放必須從嚴(yán)。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模實(shí)行按月限量發(fā)放，驗(yàn)舊購新。

2、嚴(yán)格執(zhí)行《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)糧食收購發(fā)票管理問題的通知》規(guī)定：“凡從事糧食收購業(yè)務(wù)的企業(yè)，在與賣糧人進(jìn)行糧款結(jié)算時(shí)，必須使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的糧食收購發(fā)票。不得以其他憑證代替糧食收購發(fā)票使用，或作為會(huì)計(jì)入賬憑證?！睂?huì)計(jì)核算不健全的企業(yè)，一律不得領(lǐng)用收購發(fā)票，由稅務(wù)機(jī)關(guān)替開。嚴(yán)禁跨地區(qū)使用收購發(fā)票，既堅(jiān)持屬地管理的原則。

（三）加大對農(nóng)副產(chǎn)品收購企業(yè)的納稅評估力度。一是要從收購渠道上嚴(yán)格把關(guān)。要堅(jiān)持必須是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中直接收購的農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品，方可開具收購發(fā)票；其余通過其他渠道收購的農(nóng)產(chǎn)品一律不得使用收購發(fā)票；必須嚴(yán)格控制企業(yè)跨地區(qū)使用農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票，嚴(yán)格核查收購金額較大且同一銷售者多次銷售的情況。二是要從收購的數(shù)量及價(jià)格上進(jìn)行核查。對于收購的數(shù)量，要通過實(shí)地查驗(yàn)核實(shí)庫存數(shù)量與實(shí)際收購數(shù)量是否一致。三是要通過資金往來情況查找問題。農(nóng)產(chǎn)品收購一般以現(xiàn)金支付為主要方式，對于企業(yè)的收購資金運(yùn)動(dòng)情況，可通過原始憑據(jù)和企業(yè)賬目核實(shí)企業(yè)資金往來的真實(shí)性。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十八

根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈市工業(yè)企業(yè)問題清單制度〉的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將前期企業(yè)走訪調(diào)研落實(shí)情況報(bào)告如下：

在全市工業(yè)大會(huì)召開后，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開會(huì)議傳達(dá)貫徹，成立由縣長為組長，縣人大、政府、政協(xié)分管為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)上工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣經(jīng)商局，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

從4月4日至4月15日，分4個(gè)小組，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，園區(qū)管委會(huì)、政府辦、安監(jiān)局、環(huán)保局、經(jīng)商局、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位參加，對全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。此次調(diào)研活動(dòng)，共走訪企業(yè)51戶，收集到困難或問題97條，其中，非市場因素70條，主要集中在土地問題、資金問題、辦理兩證問題上。

根據(jù)調(diào)研走訪情況，針對收集疏理的企業(yè)困難和問題類別，對非市場因素部分，按一企一策要求，縣政府共出臺(tái)了19份紀(jì)要，分別予以安排落實(shí)。庚即，各部門按照紀(jì)要要求，逐個(gè)對企業(yè)問題進(jìn)行解決。截止目前，我縣已解決困難和問題60余條，其余困難和問題正在協(xié)調(diào)解決中，無請求市政府協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十九

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等單位?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況綜述如下：

xx中心城區(qū)及開發(fā)區(qū)物流業(yè)正處于起步階段，在鐵路、公路、航運(yùn)三個(gè)體系的物流中，公路物流占據(jù)主導(dǎo)地位，但處于無專門經(jīng)營場地、無現(xiàn)代物流概念、無專業(yè)物流技術(shù)的“三無”地帶。目前，市本級開發(fā)區(qū)、周邊縣市工業(yè)園區(qū)以及萍鄉(xiāng)、新余等地的物流業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相協(xié)調(diào)。除傳統(tǒng)的汽運(yùn)、鐵路、郵政物流外，市本級物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場、馬家園、建材市場周邊，全市從事規(guī)范化貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)只有10余家。中心城區(qū)和園區(qū)物流業(yè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、行業(yè)競爭激烈，市場化程度低，物流企業(yè)參差不齊。目前貨運(yùn)市場普遍存在“散、亂、雜”狀況，一般都是一家人或幾家人湊到一起成立一個(gè)托運(yùn)部(此類占到絕大多數(shù))，缺乏公司化管理，沒有倉儲(chǔ)服務(wù)，接到業(yè)務(wù)往往囿于自身局限，層層轉(zhuǎn)托，導(dǎo)致價(jià)格層層加高。國內(nèi)幾家較大的物流企業(yè)(佳吉物流、海華物流、郵政物流等)在xx雖設(shè)有經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，但都距離園區(qū)較遠(yuǎn)，物流費(fèi)用較高。園區(qū)引進(jìn)的有實(shí)力的物流企業(yè)(創(chuàng)維物流、雅實(shí)物流等)才剛剛起步，尚未形成真正的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。企業(yè)參差不齊，直接導(dǎo)致市場亂態(tài)頻現(xiàn)，甚至曾經(jīng)出現(xiàn)過某托運(yùn)部一夜之間消失，貨主尋貨無門的事件。

2、社會(huì)資源分散使用，零亂無序，行業(yè)效率很低。企業(yè)物流專業(yè)化和規(guī)范化服務(wù)程度不高，無序、惡意競爭嚴(yán)重，資源利用率低。絕大部分小型物流公司由于實(shí)力不強(qiáng)，只能以惡意降價(jià)來拉攏貨源，使整個(gè)行業(yè)陷入無序競爭，物流運(yùn)作集約化程度低，經(jīng)營分散、粗放，物流資源未得到有效整合，資源利用率低。專業(yè)化物流企業(yè)也僅限于海華、佳吉、郵政物流等幾家規(guī)模較大的物流企業(yè)。部分物流企業(yè)提供的物流能力有限，在物流策劃、物流管理、實(shí)際運(yùn)作等方面缺乏專業(yè)的理論知識(shí)和實(shí)踐運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，不能滿足企業(yè)較高的需求，難以做到高效益、低成本的運(yùn)作。

3、物流服務(wù)水平低，成本相對較高，園區(qū)企業(yè)發(fā)展受限。通過走訪發(fā)現(xiàn)，園區(qū)物流成本一般占到企業(yè)銷售收入的8%-10%，約高于江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)物流成本的15%-20%。園區(qū)內(nèi)61家企業(yè)普遍表現(xiàn)出對物流服務(wù)績效關(guān)注，關(guān)注內(nèi)容涵蓋時(shí)效、成本、服務(wù)水平等多個(gè)方面。其中，運(yùn)輸?shù)陌踩珳?zhǔn)時(shí)是企業(yè)首要的關(guān)注點(diǎn)，有91%的企業(yè)將其列為首位;其次是物流服務(wù)水平，占82%;成本、響應(yīng)時(shí)間的關(guān)注度也較高，分別有57%和54%的企業(yè)將其列入第三、第四關(guān)注點(diǎn)。物流的需求呈現(xiàn)出一定的行業(yè)特征，醫(yī)藥、電子行業(yè)由于產(chǎn)品貨值高，其安全性是企業(yè)對物流的首要要求;汽摩配行業(yè)由于行業(yè)毛利較低、運(yùn)量大，最關(guān)心物流成本與服務(wù)水平;新型材料行業(yè)對于物流服務(wù)有著許多特殊要求，比如包裝等，將根據(jù)產(chǎn)品品種的變化產(chǎn)生不同的需求。生產(chǎn)企業(yè)對物流服務(wù)不滿意的主要原因，首先是因?yàn)樽鳂I(yè)速度慢和物流信息不及時(shí)準(zhǔn)確;其次是作業(yè)差錯(cuò)率高、運(yùn)作成本高。從中可看出，生產(chǎn)企業(yè)對物流服務(wù)首先關(guān)心的是運(yùn)作質(zhì)量和包含物流信息在內(nèi)的運(yùn)作能力問題，其次才是物流成本。

1、環(huán)節(jié)因素。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱地區(qū)，物流量小，需求單一，信息發(fā)布不暢，往往要將貨物運(yùn)送到相對發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)一步分流，從而造成環(huán)節(jié)增多，成本上升。目前xx及周邊縣市大部分物資大都需經(jīng)過南昌、長沙等地進(jìn)行二次分流，門到門直達(dá)式的物流服務(wù)較少，而且鐵路運(yùn)輸也取消了5噸、10噸標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。隨著我市工業(yè)快速發(fā)展，物流周轉(zhuǎn)時(shí)間、服務(wù)質(zhì)量需求不斷提升，當(dāng)前的物流模式必將制約我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但減少物流環(huán)節(jié)，主要需要依靠市場來進(jìn)行調(diào)整，作為開發(fā)區(qū)，更多的只能是對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，政策上給予優(yōu)惠扶持。

2、信息因素。物流服務(wù)資源配置不均衡是導(dǎo)致物流環(huán)節(jié)過多的主要原因，而這些資源流動(dòng)的配置原則是基于物流需求信息的流動(dòng)，物流信息聚集的地方也必然是物流服務(wù)聚集的地方。物流服務(wù)資源與物流信息在專業(yè)化程度高的物流市場內(nèi)，通過價(jià)格杠桿會(huì)自然而然地進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。目前贛西地區(qū)還沒有成規(guī)模的物流信息交換中心，大部分都是通過老關(guān)系、老客戶進(jìn)行交易，物流成本變化隨意性較強(qiáng)。

3、市場化程度因素。物流信息的流速越快、公開化程度越高，市場的集聚效應(yīng)就越會(huì)更好地顯現(xiàn)，甚至?xí)杀兜胤糯螅袌龌潭纫矔?huì)相應(yīng)提高。通過市場選擇，各項(xiàng)物流服務(wù)也會(huì)更規(guī)范，市場會(huì)相對穩(wěn)定。我市高安是全國貨運(yùn)大市(縣)之一，照理而言，身處運(yùn)輸資源如此豐富的地區(qū)，物流并不應(yīng)成為難題，但由于市場化程度不高，信息不暢通，使xx的物流優(yōu)勢并未得到充分利用。

4、服務(wù)綜合化因素。20xx-20xx年園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長幅度均在100%以上，企業(yè)個(gè)體對今后三年的發(fā)展預(yù)期也較為樂觀，產(chǎn)值預(yù)計(jì)年均增幅一般都在20-30%，有的甚至達(dá)到100%。生產(chǎn)的高速發(fā)展，使得企業(yè)物流需求潛力持續(xù)增強(qiáng)，但企業(yè)的需求并非簡單的需求，貨運(yùn)代理、進(jìn)出報(bào)關(guān)服務(wù)、倉儲(chǔ)服務(wù)、全程點(diǎn)到點(diǎn)物流服務(wù)等綜合化的要求慢慢被大部分企業(yè)所重視?？鐕髽I(yè)、大型企業(yè)往往非常重視專業(yè)化的供應(yīng)鏈、銷售物流服務(wù)。整個(gè)物流行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，其高附加值的利潤增長點(diǎn)能否順利形成，也在于能否對物流行業(yè)進(jìn)行有效整合。

5、政策因素。我市至今還沒有出臺(tái)專門扶持現(xiàn)代物流發(fā)展的政策措施，缺乏物流產(chǎn)業(yè)的專門平臺(tái)?，F(xiàn)代物流業(yè)需要規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、系統(tǒng)化的綜合平臺(tái)，加速建設(shè)具有特色的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，顯得十分必要。

1、物流難已成為制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一個(gè)瓶頸問題。物流瓶頸的存在，是園區(qū)目前發(fā)展中遇到的重大障礙，服務(wù)能力弱、物流成本高不僅直接影響園區(qū)企業(yè)的市場競爭力，而且直接影響到園區(qū)的招商工作。大型項(xiàng)目由于綜合化生產(chǎn)程度較高，往往倚重高標(biāo)準(zhǔn)物流服務(wù)，基于目前園區(qū)物流狀況，這樣的項(xiàng)目進(jìn)園會(huì)遇到較大的障礙。大項(xiàng)目進(jìn)不來，園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展又有局限，很容易造成園區(qū)發(fā)展的邊緣化。目前，萍鄉(xiāng)、新余開發(fā)區(qū)的產(chǎn)值均在100億元以上，產(chǎn)業(yè)集聚作用已開始顯現(xiàn)，在這個(gè)問題上，著力解決好園區(qū)物流問題，非常有利于促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、現(xiàn)代物流業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的角色越來越重要。物流業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，已成為世界上許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，在我國東部地區(qū)已經(jīng)形成了以沿海大城市群為中心的四大區(qū)域物流圈：一是以北京、天津、沈陽、大連和青島為中心的環(huán)渤海物流圈;二是以上海、南京、杭州和寧波為中心的長三角物流圈;三是以廈門和福州為中心的環(huán)臺(tái)海峽物流圈;四是以廣東和深圳為中心的珠江三角洲物流圈。這四大物流圈以滾動(dòng)式、遞進(jìn)式的扇面輻射功能，帶動(dòng)著中部和西部地區(qū)的發(fā)展。在這種格局中，現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)在跨行業(yè)、跨區(qū)域范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展。

3、我省其它地市物流業(yè)蓬勃發(fā)展。為促進(jìn)我省物流業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》，各地也積極順應(yīng)國內(nèi)外現(xiàn)代物流發(fā)展的大勢，積極跟進(jìn)。九江市提出了在依托老城區(qū)、開辟大市場的基礎(chǔ)上，讓九江物流重整旗鼓的口號，啟動(dòng)建設(shè)長江物流中心和九江物流中心;南城縣發(fā)展物流運(yùn)輸企業(yè)300多家，聚集3000多輛物流承運(yùn)貨車，直接從事物流人口達(dá)3-5萬人;廣昌縣也成立以工商聯(lián)牽頭組織的跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流協(xié)會(huì)，全縣人口只有23萬人，但物流企業(yè)有1200家，遍布全國23個(gè)大、中城市，每年為國家創(chuàng)利稅5億多元。

4、加快xx的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展勢在必行。要把xx建設(shè)成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，需要大力推進(jìn)現(xiàn)代物流，用全新的理念和科學(xué)的規(guī)劃加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，降低企業(yè)經(jīng)營成本和區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合成本，提高核心競爭能力。當(dāng)前，xx發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)既有一定的基礎(chǔ)，也有著巨大的潛能，只要我們把握住時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮好優(yōu)勢，完全可以促使現(xiàn)代物流業(yè)迅速發(fā)展壯大。一是區(qū)位優(yōu)勢。xx地處江西省西北部，距周邊的萍鄉(xiāng)、新余兩市均只需半小時(shí)車程，是地理上當(dāng)然的贛西地區(qū)中心城市。境內(nèi)京九鐵路縱貫?zāi)媳?，浙贛復(fù)線橫臥東西，高等級公路交叉密布，中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，正按照72平方公里城區(qū)面積、50萬人口的中等城市發(fā)展規(guī)模，快速拉開贛西經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)的框架。二是需求優(yōu)勢。xx歷來是贛西地區(qū)商品集散地。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，企業(yè)面臨的市場競爭日趨激烈，對專業(yè)化物流服務(wù)的需要與日俱增。市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律表明，一個(gè)城市的物流業(yè)發(fā)展水平和這個(gè)城市的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成正比，目前xx中心城區(qū)的物流業(yè)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。特別是全市上下以xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的“工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)”正在快速推進(jìn)，目前引進(jìn)園區(qū)企業(yè)xx7家，預(yù)計(jì)到20xx年，工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到100億元以上，物流需求將大大提升。三是存量優(yōu)勢。目前xx已經(jīng)擁有一批物流相關(guān)企業(yè)和一大批具有物流服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營者隊(duì)伍，高安汽車貨運(yùn)在全省乃至全國都處于領(lǐng)先地位。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正在引進(jìn)三家有較強(qiáng)實(shí)力的物流企業(yè)，它們也都有著強(qiáng)烈的發(fā)展愿望。

為使現(xiàn)代物流業(yè)成為我市的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，需要觀念到位、政府推動(dòng)、行業(yè)協(xié)調(diào)、企業(yè)跟進(jìn)，形成全社會(huì)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共促的新局面。

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，營造齊抓共管的新格局。目前，我市現(xiàn)代物流業(yè)仍處于鐵路、公路貨運(yùn)公司、郵政、個(gè)體物流倉儲(chǔ)等不同部門和行業(yè)條塊分割狀態(tài)中。與現(xiàn)代物流業(yè)必須跨地區(qū)、跨行業(yè)，形成一條物流供應(yīng)鏈的要求不相適應(yīng)，迫切需要加強(qiáng)對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。一是成立市現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)小組。由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、公安、運(yùn)政、運(yùn)管、財(cái)政、工商、稅務(wù)、交通、外經(jīng)委、工商聯(lián)、鐵路、郵政、保險(xiǎn)及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人任成員，并成立協(xié)調(diào)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體工作的貫徹實(shí)施。二是明確推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體。確定不同主體的責(zé)任范圍，政府制訂扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;行業(yè)組織引導(dǎo)建立規(guī)范市場準(zhǔn)則和市場秩序;企業(yè)提升自身管理水平，建立科學(xué)管理模式，形成政府相關(guān)部門、行業(yè)組織和物流企業(yè)職責(zé)分明、齊抓共管、協(xié)調(diào)一致的新局面。三是充分發(fā)揮商會(huì)和行業(yè)組織作用。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，政府將一部分職能授權(quán)給商會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)組織，整合全市物流及工商業(yè)企業(yè)資源，形成以商會(huì)組織為樞紐的xx網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系，具體幫助引導(dǎo)物流企業(yè)和其它工商業(yè)，統(tǒng)一收集信息，進(jìn)行分析反饋，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)資質(zhì)論證、質(zhì)量監(jiān)督、市場劃分、價(jià)格監(jiān)管、競爭手段等方面，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)作用。

2、制定優(yōu)惠政策，打造優(yōu)化發(fā)展的良好環(huán)境。一是制定和推行物流業(yè)的優(yōu)惠政策。實(shí)行靈活的金融政策支持，對致力于發(fā)展物流業(yè)的投資者，一律放寬貸款準(zhǔn)限;對那些以合資或合作形式向現(xiàn)代物流業(yè)投資的企業(yè)和個(gè)人，在項(xiàng)目正式運(yùn)營后的一段時(shí)期內(nèi)給予稅費(fèi)扶持;在物流企業(yè)車輛養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)等方面給予一定的優(yōu)惠政策。二是要營造物流業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。積極開展物流知識(shí)的宣傳普及工作，大力宣傳現(xiàn)代物流業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用;廢除各類阻礙物流業(yè)發(fā)展的部門規(guī)章或地方性法規(guī);從維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，樹立物流企業(yè)信譽(yù)，統(tǒng)一行業(yè)操作規(guī)范等方面入手，整頓和規(guī)范物流市場秩序;政府主管部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，建立一站式服務(wù)平臺(tái)，幫助企業(yè)排憂解難。

3、整合市場資源，謀求建立專業(yè)化市場。目前xx市本級物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場，距離開發(fā)區(qū)較遠(yuǎn)，且市場專業(yè)化程度不高。值得注意的是，新余已經(jīng)嘗試在園區(qū)內(nèi)建立起專業(yè)化物流市場，同時(shí)規(guī)范園區(qū)外物流市場，劃行規(guī)市，這樣既可依托市場服務(wù)園區(qū)企業(yè)，降低企業(yè)物流成本，又可將物流業(yè)作為新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，擴(kuò)充園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前已有三家物流企業(yè)落戶xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，且正在建設(shè)之中，如果將市內(nèi)零散的物流企業(yè)、物流集散中心整合進(jìn)園區(qū)的話，有利于園內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展。因此，要以工業(yè)園區(qū)的大型專業(yè)市場為平臺(tái)，以網(wǎng)絡(luò)信息為核心，激活各縣(市)產(chǎn)業(yè)及周邊地區(qū)物流資源，引入競爭機(jī)制，從改革市場準(zhǔn)入制度和審批制度入手，打破地區(qū)封鎖，使各類物流企業(yè)能夠在統(tǒng)一、透明、平等、高效的市場中競爭、發(fā)展。

4、立足工業(yè)園區(qū)，建立贛西物流信息平臺(tái)。由園區(qū)聯(lián)合市本級以及其他縣(市)建立贛西片區(qū)的物流信息交換平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)在線的物流信息交換，達(dá)到升級物流市場化程度，整合贛西區(qū)域物流資源的目的。贛西地域經(jīng)濟(jì)板塊正在逐漸形成，新余、萍鄉(xiāng)、xx等地經(jīng)濟(jì)總量快速發(fā)展，為區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展提供了很好的契機(jī)。目前，xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入園的有可作中高端物流的世紀(jì)雅實(shí)物流，有專業(yè)于電子物流的創(chuàng)維物流，有本地物流網(wǎng)絡(luò)較健全完備的宜汽物流。通過培育區(qū)域物流企業(yè)，搭建贛西物流專業(yè)市場，暢通信息集散平臺(tái)，可望實(shí)現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)上把服務(wù)延伸到周邊地區(qū)。

5、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，積極發(fā)展第三方物流。物流服務(wù)在走向?qū)I(yè)化、綜合化和網(wǎng)絡(luò)化的過程中，物流企業(yè)利用其規(guī)?；瘍?yōu)勢和專業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢，可以通過降低庫存、提高商品周轉(zhuǎn)率等服務(wù)，為企業(yè)節(jié)約大量成本。建議借鑒義烏市近期投資建設(shè)占地30公頃的義烏國際物流中心的做法，籌建贛西物流中心，目的是建成一個(gè)配套倉儲(chǔ)、堆場、裝卸以及集報(bào)關(guān)行、船務(wù)、外代、貨代銀行、保險(xiǎn)等為一體的“一站式內(nèi)陸直通關(guān)”模式的物流公共服務(wù)平臺(tái)。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二十

法律事務(wù)室赴云貴四公司企業(yè)法制工作調(diào)研及現(xiàn)場法律服務(wù)活動(dòng)開展以來，法律事務(wù)室洪曉珊主任走訪了黔西南州發(fā)展資源開發(fā)有限公司(安龍公司)、云南壯鄉(xiāng)水泥有限公司、文山海螺水泥有限責(zé)任公司、昆明宏熙水泥有限公司等四家企業(yè)，通過實(shí)地查看、開展座談等形式認(rèn)真了解企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和存在困難，結(jié)合自身工作提出了很多解決問題的對策辦法，并形成書面調(diào)研報(bào)告。

過簽訂補(bǔ)充合同的形式，從合同內(nèi)容上劃清責(zé)任，避免承擔(dān)不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。

第四，企業(yè)安全生產(chǎn)方面，生產(chǎn)安全處人員反映，企業(yè)環(huán)保驗(yàn)收、安全驗(yàn)收尚未通過，衛(wèi)生職業(yè)健康許可證、安全生產(chǎn)許可證尚未辦理，辦理了試生產(chǎn)許可證，但已經(jīng)是第三次延期了，在20xx年8月底到期，再申請延期將不會(huì)被批準(zhǔn)。另外，礦山的采礦權(quán)證、安全許可證都有，沒有越界開采，但礦山林地證沒有辦理。第五，大協(xié)議執(zhí)行方面，公司所屬土地馬上開展土地稽查，土地用地指標(biāo)已經(jīng)上報(bào)，但需要交錢，目前政府講沒錢，需要向企業(yè)借錢，這一塊比較麻煩。

第六，采購合同執(zhí)行方面，公司財(cái)務(wù)人員反映，在當(dāng)?shù)夭少徫镔Y，經(jīng)常碰到供貨方隨便冒用別人資質(zhì)，變更經(jīng)營范圍，雖然當(dāng)?shù)毓ど叹钟枰宰兏?，但仍存在違反法律的風(fēng)險(xiǎn)。

第七，銷售開票方面，如果普通客戶來公司開戶，我們開具發(fā)票，客戶拿增值稅發(fā)票抵扣，這樣操作有沒有法律風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵客戶來開戶，公司沒有理由不予開具，但這樣是否會(huì)涉及虛開增值稅發(fā)票的風(fēng)險(xiǎn)。第八，設(shè)備買賣合同方面，公司有部分設(shè)備買賣合同到期，供方到貨比較晚，能否解除合同，并扣除違約金，同時(shí)由于設(shè)備合同主要依靠部室合同文本簽訂，公司本身對合同文本的修改無法具體操作，對合同的履行存在較大的制約。

第九，勞動(dòng)人事方面，公司辦公室人員反映，有員工離職后不打招呼就走人了，公司按照員工勞動(dòng)合同中留的地址把離職手續(xù)材料寄出去了，但有時(shí)候碰到被郵局退回的情況，這樣一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)怎么回避。第十，供應(yīng)保全方面，按照公司制度與周邊供應(yīng)商商談好后，形成談判記錄，要求供應(yīng)商必須先交保證金再供貨，但由于供應(yīng)商不配合，我們采取在首批貨款中扣除相應(yīng)的保證金，這樣操作與公司財(cái)務(wù)要求不符，是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)。

8月15日下午，到壯鄉(xiāng)公司開展調(diào)研，據(jù)了解公司屬于收購項(xiàng)目，產(chǎn)能比較小，但因位于云南省第二大鎮(zhèn)八寶鎮(zhèn)，地處云南、廣西、貴州三省交界，所受外界競爭壓力相對其他區(qū)域比較小，從20xx年11月份以來，盈利已經(jīng)超過1500萬元，由于該公司前身在剛建成投產(chǎn)一年后就被海螺收購，在股權(quán)收購協(xié)議履行上還比較順利，尚未發(fā)現(xiàn)難以處理的遺留問題。目前公司生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)證比較齊全，存在的主要問題是跟當(dāng)?shù)卣块T溝通協(xié)調(diào)難度比較大，跟當(dāng)?shù)劂y行打交道也比較困難，一定程度上制約了工作的開展。

8月16日下午，到文山海螺公司開展調(diào)研，通過走訪、現(xiàn)場實(shí)地查看，了解到文山海螺公司是文山州重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。公司位于云南省文山州硯山縣平遠(yuǎn)鎮(zhèn)阿三龍村324國道旁，距昆明220公里。公司于20xx年4月9日正式注冊成立，項(xiàng)目計(jì)劃投資18億元人民幣，項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)兩條日產(chǎn)4500噸新型干法熟料生產(chǎn)線，年產(chǎn)220萬噸水泥粉磨系統(tǒng)，配建9mw低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)，建成后可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)熟料300萬噸，優(yōu)質(zhì)水泥450萬噸，建成后將成為云南省最大的水泥生產(chǎn)公司。

20xx年8月18日上午，到昆明宏熙公司開展調(diào)研，通過走訪、座談，現(xiàn)場就企業(yè)提出的日常經(jīng)營中遇到的實(shí)際問題予以解答，現(xiàn)把座談提出的問題梳理如下：第一，關(guān)于礦山銷售合同的解除，原合同無可操作性，對方在交接前已投入較大的設(shè)施并提出索賠，存在合同糾紛，需馬上解除合同，存在哪些法律風(fēng)險(xiǎn)。第二，石灰石礦山開采、運(yùn)輸外包合同，轉(zhuǎn)讓方在管理權(quán)移交后6個(gè)月過渡期內(nèi)完成合同解除手續(xù)，原公司的石灰石礦山開采、運(yùn)輸外包是與兩個(gè)自然人簽訂合同，存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

第三，公司于6月10日成立了清欠組，至7月10日已和欠款單位全部核對清楚，全部取得書面對賬單，已收回賬款44萬元，但截至8月6日承接債權(quán)清單款項(xiàng)仍有1844.73萬元未及時(shí)收回，需要如何規(guī)避應(yīng)收賬款無法收回的風(fēng)險(xiǎn)。

第四，公司有7名員工與原公司勞動(dòng)合同未終止，且與新公司未簽訂勞動(dòng)合同，現(xiàn)要求公司協(xié)調(diào)解除勞動(dòng)合同及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題，目前公司等于在給他們放假，具體應(yīng)該如何操作;另有一部分人不來上班主動(dòng)提出辭職，但老股東方不同意他們辭職，能否直接接觸勞動(dòng)合同。

第五，公司礦山征地補(bǔ)償、附近道路征地補(bǔ)償及環(huán)保污染賠償?shù)葐栴}。

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