環(huán)境提升工作方案（熱門13篇）

不同的問題和目標(biāo)需要采取不同的方案，因此我們需要靈活運(yùn)用各種策略和方法。制定方案之前，我們需要對(duì)問題進(jìn)行充分的分析和梳理，弄清楚問題的本質(zhì)。如果你正在尋找方案的靈感，不妨看看以下的范文，或許能夠激發(fā)你的思考。

環(huán)境提升工作方案篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核的重要內(nèi)容，逐級(jí)開展考核評(píng)價(jià)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治季度評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，較真評(píng)價(jià)過程，逗硬獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格執(zhí)行考核結(jié)果與農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金和項(xiàng)目掛鉤，確保鎮(zhèn)村始終將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在成效上。

環(huán)境提升工作方案篇二

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，不斷提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平，努力營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，進(jìn)一步激活民營經(jīng)濟(jì)，激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力，加快推動(dòng)高水平開放，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，特制訂本實(shí)施細(xì)則。

深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞建設(shè)公平創(chuàng)新型中心城市和創(chuàng)建全域文化旅游創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展定位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、分類施策、創(chuàng)新突破、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則，加快營造政務(wù)服務(wù)更便利、行政審批更高效、市場競爭更公平、要素保障更具體、依法治鎮(zhèn)更精準(zhǔn)、公共服務(wù)更完善、開放合作更深化、政府公信力更提高的營商環(huán)境。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要求，有效優(yōu)化提升我鎮(zhèn)營商環(huán)境，成立xxx優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組:。

組??????長：

常務(wù)副組長：

副??組??長：

成?????員：

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境的決策制定、方案實(shí)施等工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，李利健兼任辦公室主任，李琴兼辦公室副主任，工作人員：趙明剛、張光德、曾濤。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，并貫徹落實(shí)區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)工作要求。

圍繞全市“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景，以深化“放管服”改革為重要抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向，縱深推進(jìn)營商環(huán)境專項(xiàng)指標(biāo)改革事項(xiàng)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府服務(wù)與管理模式，進(jìn)一步提升行政效能。重點(diǎn)圍繞2018年全省營商環(huán)境評(píng)估的12項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和2020年國家發(fā)改委組織開展的全國營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以提升服務(wù)效能、壓縮辦理時(shí)限、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為硬性指標(biāo)，幫助企業(yè)降低各類交易成本特別是制度性交易成本，破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙。進(jìn)一步為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”加強(qiáng)政策集成，全面構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的營商環(huán)境。

（一）便利開辦企業(yè)。優(yōu)化企業(yè)開辦流程，全面推行“一網(wǎng)通辦”企業(yè)注冊模式，并嚴(yán)格落實(shí)“先照后證”，進(jìn)一步縮短企業(yè)開辦時(shí)間。一是除國務(wù)院確定保留的前置審批事項(xiàng)和除法律另有規(guī)定的工商登記前置審批事項(xiàng)外，一律實(shí)行先照后證。二是進(jìn)一步放寬住所登記條件，允許無污染、無安全隱患的行業(yè)使用住宅作為住所（經(jīng)營場所）使用，實(shí)行市場主體住所登記“一址多照、一照多址”，試行企業(yè)集群注冊登記。三是嚴(yán)格按照市場監(jiān)管部門相關(guān)要求履行職責(zé)，對(duì)企業(yè)注冊登記嚴(yán)把審核關(guān)，對(duì)高污染、低效率，涉及違規(guī)用地和選址位于項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)內(nèi)等情況的申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行全面評(píng)估，并提交領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議審議。

（二）提升企業(yè)信心。進(jìn)一步優(yōu)化提升全鎮(zhèn)營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，提振企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的信心。推動(dòng)落實(shí)好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)政策，為企業(yè)積極落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，降低企業(yè)用工成本。引導(dǎo)符合條件的企業(yè)入駐我鎮(zhèn)，并及時(shí)開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一是嚴(yán)格兌現(xiàn)項(xiàng)目手續(xù)辦理承諾時(shí)限，樹立誠信政府形象，提高辦事效率。二是以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系村制度為抓手，切實(shí)幫助解決企業(yè)實(shí)際困難問題。三是積極對(duì)接區(qū)用工服務(wù)平臺(tái)，幫助各類用工企業(yè)和求職者進(jìn)行無縫對(duì)接，大力解決用工荒和求職難的矛盾性問題。

（三）加強(qiáng)營商環(huán)境政策宣傳。就xxx營商環(huán)境建設(shè)工作，開展面向轄區(qū)企業(yè)的政策宣傳推廣，精準(zhǔn)推送政策，提高政策可及性和覆蓋面。

（一）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。責(zé)任部門要根據(jù)本方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)違反政策規(guī)定、干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為實(shí)現(xiàn)“零容忍”。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督考核。加大明察暗訪力度，建立投訴督辦機(jī)制，受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)等，對(duì)干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為，進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，實(shí)現(xiàn)“零容忍”。

（三）加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒介，進(jìn)行廣泛宣傳，持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步營造良好的社會(huì)輿論氛圍，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。

環(huán)境提升工作方案篇三

為落實(shí)“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進(jìn)、全年整治取得實(shí)效，結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H，特制定如下工作方案。

堅(jiān)持習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神，按照各級(jí)關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求，解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關(guān)切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題，從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，通過長期努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。

以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題，將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來，到2020年底，按照規(guī)范建設(shè)、改善環(huán)境、分類實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作思路，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，強(qiáng)化農(nóng)膜源頭防控，提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平，文明村規(guī)民約普遍形成，網(wǎng)格化管理逐步完善，長效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高,衛(wèi)生習(xí)慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。

加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)，廣泛宣傳、動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標(biāo)。以村莊清潔行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，從而實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒，污水、糞污不亂流，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔有序，村容村貌明顯提升，長效清潔機(jī)制逐步完善，村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識(shí)普遍提高的工作目標(biāo)。

（一）集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進(jìn)行大清掃、大清理、大整治，不留死角，徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾，基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾每日清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時(shí)保潔。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人清理、專人檢查，做到單位院內(nèi)保持整潔美觀，辦公場所環(huán)境優(yōu)美，窗明幾凈，無垃圾污水、雜物堆放。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府、各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)。

（二）全面開展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化，全面清除道路兩側(cè)的垃圾、雜物，拆除道路兩側(cè)違章建筑，整治沿線小賣部、小廁所，清理公路沿線違規(guī)小廣告，不斷提升對(duì)外形象。進(jìn)一步落實(shí)公路巡查制度，重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路沿線的巡查，杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建、亂設(shè)障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、公路管理所）。

（三）全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，加大對(duì)河道排污整治力度，對(duì)河流溝道沿河排污口進(jìn)行排查整治，對(duì)河道垃圾及漂浮物進(jìn)行集中清理。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì)，美化河道環(huán)境。落實(shí)日常管理維護(hù)責(zé)任，定期巡查，嚴(yán)肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草、白色污染，切實(shí)整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象，鞏固城鎮(zhèn)綠化成果，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。（責(zé)任單位：各村委會(huì)、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站）。

（四）全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定，做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊，工地出入口整潔有序，垃圾雜物清理及時(shí)。工地圍墻圍擋標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”抑塵目標(biāo)要求，集中整治建筑工地?fù)P塵及周邊環(huán)境，督促施工單位落實(shí)加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設(shè)置車輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口，做到車輛不帶泥上路。（責(zé)任單位：各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站）。

（五）全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)?；B(yǎng)殖場所，為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生，需要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度，堅(jiān)決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排，加大對(duì)隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用，防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責(zé)任單位：畜牧站、環(huán)保站、各村委會(huì))。

（六）全面開展門頭牌匾和沿街?jǐn)傸c(diǎn)環(huán)境綜合整治。

1.加強(qiáng)門頭牌匾、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理。對(duì)各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏（牌）、櫥窗、燈箱、條幅、實(shí)物造型等形式的廣告牌匾進(jìn)行規(guī)范整治，解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。（責(zé)任單位：村鎮(zhèn)中心、食藥所）。

2.對(duì)在建筑物、市政設(shè)施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置、懸掛張貼的小廣告進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對(duì)電力設(shè)施、通信設(shè)施進(jìn)行清理整治，對(duì)亂拉亂掛的線纜，廢棄線纜、線桿等設(shè)施進(jìn)行清理拆除，消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。（責(zé)任單位：各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、電信所）。

3.嚴(yán)格實(shí)施“門前三包”制度，保持環(huán)境整潔美觀。加強(qiáng)對(duì)沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理，堅(jiān)決整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、違章搭建、亂設(shè)廣告牌等行為，取締無證加工點(diǎn)和無照經(jīng)營戶，對(duì)造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行罰沒關(guān)停。加大對(duì)廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。（責(zé)任單位：食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站）。

（七）積極推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明，小廁所、大民生”理念，按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求，以數(shù)量充足、布局合理、設(shè)施完善、管理精細(xì)、人民滿意為目標(biāo)，充分尊重廣大群眾的意愿，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造，積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用，“廁所革命”是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，需要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)廣大群眾對(duì)文明生活習(xí)慣的養(yǎng)成，普及衛(wèi)生知識(shí)。（責(zé)任單位：各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心）。

（八）扎實(shí)開展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實(shí)將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結(jié)合起來，到2020年底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng)，全面清查處理各類違法占地、違法建設(shè)，堅(jiān)決遏制新增違法建筑；全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象，著力維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理良好秩序，努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。（責(zé)任單位：各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心）。

（一）全面啟動(dòng)實(shí)施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。鎮(zhèn)村兩級(jí)建立健全組織，明確分工，責(zé)任到人，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳發(fā)動(dòng)，營造良好社會(huì)氛圍，讓村莊清潔行動(dòng)做到家喻戶曉。

（二）開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動(dòng)廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”，提升村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，抓住重點(diǎn)組織集中開展整治活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時(shí)段和節(jié)點(diǎn)，組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元，現(xiàn)因鎮(zhèn)財(cái)力有限，特申請(qǐng)人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。

環(huán)境提升工作方案篇四

為貫徹落實(shí)市委、市政府實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的一系列決策部署，加快豐順新區(qū)開發(fā)，創(chuàng)建特色宜居城鄉(xiāng)，推動(dòng)美麗豐順建設(shè)，打造“城是宜居區(qū)、鄉(xiāng)是生態(tài)園”，建設(shè)森林里的宜居城鄉(xiāng)，根據(jù)《梅州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》(梅市府〔2013〕16號(hào))，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

全面貫徹落實(shí)市委六屆二次、三次全會(huì)精神和全市新型城市化工作會(huì)議、新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的重要部署，根據(jù)《梅州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》(梅市府〔2013〕16號(hào))的要求，緊緊圍繞“梅州南大門、潮汕后花園、溫泉宜居城、生態(tài)工業(yè)區(qū)”的發(fā)展定位，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作，干部帶頭、全民參與”的原則，采取集中整治和長效管理相結(jié)合的辦法，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，凈化美化亮化城鄉(xiāng)環(huán)境，加快豐順振興發(fā)展，創(chuàng)建“財(cái)豐人順，幸福豐順”。

通過對(duì)縣城區(qū)和鎮(zhèn)村容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和生態(tài)綠化等進(jìn)行規(guī)范和管理，使城鄉(xiāng)面貌明顯改善，人居環(huán)境得到優(yōu)化，公共設(shè)施日臻完善，公民素質(zhì)不斷提升，社會(huì)風(fēng)尚全面轉(zhuǎn)變，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供環(huán)境保障。

(一)“六亂”治理。全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，依法拆除違法違章建筑，堅(jiān)決遏制亂搭亂建、亂擺亂賣、亂堆亂放、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂停亂放等“六亂”行為及衛(wèi)生保潔不及時(shí)等突出問題。重點(diǎn)抓好縣城區(qū)、圩鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)背街小巷、城中村、集貿(mào)市場、火車站、汽車站、收費(fèi)站以及城市出入口等重點(diǎn)領(lǐng)域和城市主干道、高速公路、國省道、鐵路、鎮(zhèn)村主要道路等重點(diǎn)道路沿線的“六亂”治理。要進(jìn)一步提高城市管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，做到整治無盲點(diǎn)、衛(wèi)生無死角。

(二)規(guī)范管理。加強(qiáng)交通秩序管理，規(guī)劃城市(鎮(zhèn))街道停車線，抓好城市公交?？奎c(diǎn)的配套建設(shè)。規(guī)范機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放管理，嚴(yán)格治理酒后駕車、亂闖紅燈等交通違法行為和機(jī)動(dòng)車駕乘人員向車外亂扔雜物、亂吐口痰、亂丟垃圾等不文明行為。加強(qiáng)出租車、公共汽車等公共客運(yùn)車輛整治，確保車容車貌整潔。加強(qiáng)對(duì)流浪、乞討人員及殯葬工作管理，確保主要街道、公共場所無流浪、乞討人員和上街游行送葬現(xiàn)象。全面治理市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施、戶外廣告和店面招牌等臟污、破損及不規(guī)范現(xiàn)象。拆除有安全隱患、影響市容市貌的樓頂鐵皮瓦。加強(qiáng)城區(qū)凌亂管線整治，消除道路沿線“蜘蛛網(wǎng)”，確保各類管線整齊規(guī)范。切實(shí)強(qiáng)化市容環(huán)境秩序執(zhí)法和監(jiān)管，提升市政設(shè)施建設(shè)管理水平和景觀效果，使市容容貌從“治亂”向“做靚”轉(zhuǎn)變。

(三)垃圾處理。加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，完善保潔制度，落實(shí)保潔責(zé)任，定期消殺“四害”，保持街道、公共場所干凈整潔。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理，推行農(nóng)村生活垃圾“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣統(tǒng)籌處理”的管理制度。每個(gè)鎮(zhèn)要組建一支環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)隊(duì)伍，每個(gè)行政村要配備一定數(shù)量的保潔員，負(fù)責(zé)抓好主要道路、主要河段和重點(diǎn)場所的衛(wèi)生保潔工作。制定并落實(shí)村莊衛(wèi)生管理制度，按時(shí)清掃轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾。拓寬保潔經(jīng)費(fèi)籌集渠道，積極探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生村民自治模式，逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。廣泛開展農(nóng)村清理衛(wèi)生死角、溝渠池塘、垃圾堆放“三清”行動(dòng)，抓好路邊、山邊、水邊“三邊”整治，消除“臟、亂、差”，提升“潔、凈、美”水平。

(四)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)道路交通規(guī)劃和道路設(shè)施建設(shè)，完善城區(qū)道路標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、指示牌及交通分隔護(hù)欄，新建城市道路配套建設(shè)盲人道、綠道，提升城市文明水平和整體形象。加快推進(jìn)建筑垃圾受納場規(guī)劃建設(shè)，切實(shí)抓好城市道路、橋梁、涵洞等市政基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理水平，消除“路面皰塊”。重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、圩鎮(zhèn)、農(nóng)村的環(huán)衛(wèi)、道路照明、農(nóng)貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)垃圾無害化填埋場，配置道路清掃保潔車輛和垃圾清運(yùn)車輛，提高機(jī)械化清掃率。各鎮(zhèn)必須建好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，鎮(zhèn)、村(居委)要合理規(guī)劃建設(shè)垃圾屋及公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，完善垃圾收集運(yùn)輸設(shè)備。

(五)植樹造林。按省、市的要求，加快推進(jìn)綠道建設(shè)，打造1至2個(gè)綠樹成蔭、景色優(yōu)美的綠道展示段。抓好城市園林綠化建設(shè)管理，對(duì)城市主干道推行立體式綠化，體現(xiàn)綠化層次感，提高城市綠化景觀水平和生態(tài)防護(hù)功能。加強(qiáng)城市公園綠地建設(shè)，對(duì)城鎮(zhèn)公園全部實(shí)行敞開式改造。扎實(shí)推進(jìn)“拆圍建綠”工作，切實(shí)抓好居民小區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校及企(事)業(yè)單位庭院綠化，做到修剪美觀、四季常綠。大力實(shí)施“森林圍城”工程，扎實(shí)推進(jìn)高速公路、國省道和重點(diǎn)旅游線路沿線生態(tài)景觀林帶建設(shè)。切實(shí)抓好村莊出入口和村主要道路兩側(cè)綠化工作，復(fù)綠廢棄石場、礦場及火燒跡地，消除泥土裸露現(xiàn)象。大力發(fā)動(dòng)農(nóng)民自栽門前樹、搞好門前綠，打造庭前庭外花飄香、屋前屋后樹成蔭的綠色宜居家園。嚴(yán)禁占地毀林建墳，發(fā)現(xiàn)一宗，查處一宗，同時(shí)對(duì)“三道兩區(qū)”可視范圍內(nèi)的墳?zāi)箤?shí)行植樹復(fù)綠遮飾。

(六)污染防治。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)和水源保護(hù)區(qū)環(huán)境治理，抓好飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行水污染物排放許可證制度，對(duì)全縣主要河道和水庫周邊養(yǎng)殖場進(jìn)行全面清理整頓，開展縣城區(qū)和鎮(zhèn)中心河道治理專項(xiàng)行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)主要河道“水清、干凈、無味”。加快推進(jìn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，完善排水管網(wǎng)建設(shè)，提高生活污水處理率，優(yōu)化城鄉(xiāng)水環(huán)境。全面治理城鎮(zhèn)禽畜養(yǎng)殖業(yè)及餐飲油煙污染。實(shí)行余泥渣土運(yùn)輸車、混凝土攪拌車、散裝物料運(yùn)輸車密閉化運(yùn)輸管理，杜絕運(yùn)輸過程中“揚(yáng)、撒、漏”等現(xiàn)象，維護(hù)市容整潔。

(一)各鎮(zhèn)(場)負(fù)責(zé)組織實(shí)施鎮(zhèn)、村環(huán)境綜合整治。

(二)縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣城市綜合管理局、縣國土資源局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣工商行政管理局、縣旅游局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣公安局、縣廣播電視臺(tái)、縣愛衛(wèi)辦、縣供電局、縣移動(dòng)公司、縣電信公司、縣聯(lián)通公司等部門和單位按照各自職責(zé)和任務(wù)分工，主動(dòng)做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關(guān)工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(場)、各有關(guān)部門要高度重視，迅速行動(dòng)，成立工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案、責(zé)任分工及計(jì)劃安排，認(rèn)真組織實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關(guān)工作，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)督查?？h政府對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行綜合考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣并通報(bào)結(jié)果。采取定期或不定期對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作情況進(jìn)行督查，并通報(bào)工作進(jìn)展。健全困難問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制，各鎮(zhèn)(場)、各有關(guān)部門要及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，分析找準(zhǔn)原因，提出有針對(duì)性的對(duì)策措施，職權(quán)范圍內(nèi)能夠解決的，由主辦單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;需縣政府或有關(guān)部門出面協(xié)調(diào)的，主辦單位要第一時(shí)間提出工作方案，向縣政府請(qǐng)示，確保工作不間斷推進(jìn)落實(shí)。完善責(zé)任追究制度，對(duì)工作不力，造成嚴(yán)重后果的，按程序提請(qǐng)問責(zé)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利開展。

(三)加強(qiáng)宣傳。各鎮(zhèn)(場)、各有關(guān)部門要加大宣傳力度宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要意義、工作重點(diǎn)和有關(guān)措施;宣傳部門要加強(qiáng)公益宣傳和輿論引導(dǎo)，努力形成人人關(guān)注、全民參與的良好氛圍和社會(huì)環(huán)境，要及時(shí)報(bào)道正反兩方面典型事例，既要宣傳好人好事和新面貌、新景觀，又要曝光“臟亂差”現(xiàn)象和不文明行為;有關(guān)部門要積極推行社會(huì)義工活動(dòng)和志愿者活動(dòng)，引導(dǎo)群眾積極參與衛(wèi)生潔凈行動(dòng);有關(guān)部門要扎實(shí)推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)，要打造3個(gè)以上鎮(zhèn)(街)、10個(gè)以上村(居委)示范點(diǎn)，樹立標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作深入開展。

(四)資金保障。各鎮(zhèn)(場)、各有關(guān)部門要努力拓寬籌資渠道，綜合靈活運(yùn)用各項(xiàng)資金和補(bǔ)助，不斷加大環(huán)境綜合整治經(jīng)費(fèi)投入，其中城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鼓勵(lì)社會(huì)投資參與建設(shè)和經(jīng)營。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并按照《梅州市推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理工作市級(jí)財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)方案》的要求，把財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得實(shí)效。

環(huán)境提升工作方案篇五

工作計(jì)劃是對(duì)未來重要工作的最佳安排，具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。這是應(yīng)用寫作的計(jì)劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為了達(dá)到特定的效果，決策助理需要有遠(yuǎn)見、深思熟慮、深思熟慮，并從不同角度設(shè)計(jì)各種工作計(jì)劃供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。近年來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。同時(shí)，我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會(huì)要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距，仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板。為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，制定本方案。

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）基本原則。

——因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量，條件不具備的地區(qū)可按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進(jìn)，不搞一刀切。確定實(shí)施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。

——示范先行、有序推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面，通過試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)整體提升。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序，采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。

——注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強(qiáng)化地域文化元素符號(hào)，綜合提升田水路林村風(fēng)貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。

——村民主體、激發(fā)動(dòng)力。尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè)，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動(dòng)性。

——建管并重、長效運(yùn)行。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式，推進(jìn)投融資體制機(jī)制和建設(shè)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新，探索規(guī)?；?、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營機(jī)制，確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運(yùn)行。

——落實(shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任，明確省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大地方投入力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì)，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

（三）行動(dòng)目標(biāo)。到2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。

東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護(hù)長效機(jī)制初步建立。

中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭實(shí)現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)道路通行條件明顯改善。

地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū)，在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。

（一）推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治，重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。

（二）開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進(jìn)廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實(shí)施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

（三）梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。

（四）提升村容村貌。加快推進(jìn)通村組道路、入戶道路建設(shè)，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點(diǎn)。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度，弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，提升田園風(fēng)光品質(zhì)。推進(jìn)村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復(fù)等活動(dòng)，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設(shè)施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，推進(jìn)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。

（五）加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制。

（六）完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制。鼓勵(lì)專業(yè)化、市場化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度，健全服務(wù)績效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。支持村級(jí)組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。組織開展專業(yè)化培訓(xùn)，把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序，降低建設(shè)成本，確保工程質(zhì)量。

（一）發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機(jī)制，充分運(yùn)用“一事一議”民主決策機(jī)制，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度，保障村民權(quán)益。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，營造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。

（二）建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護(hù)等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評(píng)議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)，鼓勵(lì)成立農(nóng)村環(huán)保合作社，深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé)；村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主，主要由農(nóng)民投工投勞解決，鼓勵(lì)農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理。

（三）提高農(nóng)村文明健康意識(shí)。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)等組織作用，鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，營造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。

（一）加大政府投入。建立地方為主、中央補(bǔ)助的政府投入體系。地方各級(jí)政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。中央財(cái)政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益，通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，提高資金使用效率。

（二）加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補(bǔ)充貸款等方式，引導(dǎo)國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵(lì)中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行等商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款投放，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實(shí)行市場化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。

（三）調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與。鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會(huì)組織、個(gè)人通過捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。

（四）強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐。組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。分類分級(jí)制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南，編制村容村貌提升技術(shù)導(dǎo)則，開展典型設(shè)計(jì)，優(yōu)化技術(shù)方案。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等方面的技術(shù)和管理人才。選派規(guī)劃設(shè)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)，組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對(duì)接農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求。

（一）編制實(shí)施方案。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，抓緊編制或修訂省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案。省級(jí)實(shí)施方案要明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機(jī)制、考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容。特別是要對(duì)照本行動(dòng)方案提出的目標(biāo)和六大重點(diǎn)任務(wù)，以縣（市、區(qū)、旗）為單位，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)具體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)作出規(guī)劃。扎實(shí)開展整治行動(dòng)前期準(zhǔn)備，做好引導(dǎo)群眾、建立機(jī)制、籌措資金等工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）原則上要在2018年3月底前完成實(shí)施方案編制或修訂工作，并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案編制工作的指導(dǎo)，并將實(shí)施方案中的工作目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評(píng)估和安排中央投資的重要依據(jù)。

（二）開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江“千村示范萬村整治”等經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合本地實(shí)踐深入開展試點(diǎn)示范，總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的環(huán)境整治技術(shù)、方法，以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。中央有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，引導(dǎo)各地建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣（市、區(qū)、旗）、農(nóng)村生活污水治理示范縣（市、區(qū)、旗），加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流，推動(dòng)整體提升。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)整治任務(wù)。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進(jìn)展情況，集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建管模式。中央有關(guān)部門要適時(shí)開展檢查、評(píng)估和督導(dǎo)，確保整治工作健康有序推進(jìn)。在方法技術(shù)可行、體制機(jī)制完善的基礎(chǔ)上，有條件的地區(qū)可根據(jù)財(cái)力和工作實(shí)際，擴(kuò)展治理領(lǐng)域，加快整治進(jìn)度，提升治理水平。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善中央部署、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，出臺(tái)配套支持政策，密切協(xié)作配合，形成工作合力。省級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)，要明確牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體，提供組織和政策保障，做好監(jiān)督考核。要強(qiáng)化縣級(jí)黨委和政府主體責(zé)任，做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作，對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。市地級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。各地在推進(jìn)易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項(xiàng)目時(shí)，要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)考核驗(yàn)收督導(dǎo)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要以本地區(qū)實(shí)施方案為依據(jù)，制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍，作為相關(guān)市縣干部政績考核的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)省級(jí)實(shí)施方案及明確的目標(biāo)任務(wù)，定期組織督導(dǎo)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向黨中央、國務(wù)院報(bào)告，通報(bào)省級(jí)政府，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，評(píng)估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤。

（三）健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等，分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。研究推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作，明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù)。鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定農(nóng)村垃圾治理?xiàng)l例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。

（四）營造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

改善和提升人居環(huán)境，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前人居環(huán)境工作較滯后，與上級(jí)部門的要求和農(nóng)民群眾的期盼還有較大差距，是影響全局工作的突出短板。為進(jìn)一步推動(dòng)此項(xiàng)工作，特制定本方案。

以建設(shè)“美麗、干凈、整潔、宜居”農(nóng)村為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾治理、村容村貌整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為主方向，以“補(bǔ)短板、建長效”為主要目標(biāo)，最終打造“干凈美麗、村民滿意”的農(nóng)村環(huán)境。

1、因地制宜，突出特色。要考慮到村子的地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平、村民期盼，做到“量力”又“盡力”。要結(jié)合本村的實(shí)際情況，找準(zhǔn)方向，全力實(shí)施。

2、循序漸進(jìn)，注意方法。要把握“先易后難、先點(diǎn)后面”的工作原則。主動(dòng)積極探索，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)。改變“完成任務(wù)”的心態(tài)，要防止“照搬照抄、一哄而上”、不加吸收的學(xué)習(xí)。

3、注重本色，留住“鄉(xiāng)愁”。要保留“土”的“味道”，留住村子的“記憶”，特別是項(xiàng)目建設(shè)上要慎用鋼筋、水泥，保留鄉(xiāng)土的“原生態(tài)”。

4、村民參與，發(fā)揮作用。改變政府、村集體“大包大攬”、唱“獨(dú)角戲”狀況，要發(fā)揮村民的主體作用，激發(fā)村民的動(dòng)力，譜寫人居環(huán)境建設(shè)的“大合唱”。

5、久久為功，長效運(yùn)行。人居環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長期性的工作，不可能一步就到位，要有持久作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。要把握工作的可持續(xù)性，“機(jī)制先、工程后”，要推動(dòng)長效機(jī)制先建立，再上馬相關(guān)項(xiàng)目。

結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，農(nóng)村人居環(huán)境整治主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容。

（一）垃圾治理。

垃圾整治是農(nóng)村人居環(huán)境工作的重中之重，要從明確責(zé)任、加強(qiáng)服務(wù)、開展督促、強(qiáng)化引導(dǎo)等多個(gè)方面進(jìn)行全面整治。要建立健全農(nóng)村公共環(huán)境保潔制度，推動(dòng)形成民建、民管、民享的長效機(jī)制。

1、明確責(zé)任。村集體負(fù)責(zé)公共區(qū)域的垃圾衛(wèi)生治理，包括公共道路、公共場所、河道等區(qū)域。農(nóng)戶要負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營場所及居住區(qū)域的衛(wèi)生治理，包括門前屋后及庭院的治理。全面推廣“門前三包”及“美麗庭院”制度。全面清理村莊農(nóng)戶房前屋后、巷道、河塘溝渠和衛(wèi)生死角的柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、水面漂浮物、沿村公路和村道沿線散落垃圾等。農(nóng)村重大民俗活動(dòng)、婚喪喜慶和節(jié)慶，產(chǎn)生的垃圾姚及時(shí)清理。

2、強(qiáng)化垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)工作。各村集體要加強(qiáng)垃圾的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)工作監(jiān)督，垃圾要做到“日清”，每天至少轉(zhuǎn)運(yùn)一次，特殊時(shí)期可增加轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù)，并建立日常清運(yùn)制度。為了保障此項(xiàng)工作，要加強(qiáng)對(duì)保潔員的選聘和把關(guān)工作，開展保潔員競價(jià)和比選，有條件的村可以開展保潔外包工作。探索建立農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類、分別處理有效機(jī)制，逐步推廣垃圾全分類。

3、開展垃圾經(jīng)費(fèi)收繳工作。要主動(dòng)推動(dòng)農(nóng)戶垃圾經(jīng)費(fèi)收繳工作。收集到的垃圾經(jīng)費(fèi)用于開展垃圾治理評(píng)比等活動(dòng)的工作經(jīng)費(fèi)，或用于保潔費(fèi)用補(bǔ)貼。

（二）村容村貌提升。

1、提升基礎(chǔ)設(shè)施配套。進(jìn)村道路及背街里弄小道破損要及時(shí)修復(fù)，避免出現(xiàn)泥濘不堪的狀況。有條件的村可結(jié)合地形和村民期盼，建設(shè)小型精品農(nóng)民公園、停車場等設(shè)施。對(duì)閑置公共區(qū)域進(jìn)行設(shè)計(jì)，開展修整和美化，發(fā)揮休閑、教育和舉辦公共活動(dòng)的作用。

2、大力開展清理亂搭建和消除無序堆放。強(qiáng)力推進(jìn)亂搭建整治，對(duì)新建違建要立即制止，“露頭就打”，絕不手軟。大力開展“美麗庭院”建設(shè)，引導(dǎo)村民清除房前雜物，提升居住環(huán)境。對(duì)長期無人居住的閑置危舊農(nóng)房，且有其他居住保障的農(nóng)戶，引導(dǎo)鼓勵(lì)其自愿拆除舊房。規(guī)范設(shè)置村莊主要道路沿線可視范圍內(nèi)不協(xié)調(diào)的空調(diào)外機(jī)、水箱、排煙管道，加固改造零亂的敞開式陽臺(tái)、破舊門窗。清理規(guī)整可視范圍內(nèi)一店多招、破損店招和遮陽（雨）蓬、亂搭晾（曬）衣架等，規(guī)范設(shè)置，做到簡潔有序。

種菜、種樹、種花，建設(shè)房前屋后“微菜園”、“微花園”。二是實(shí)施重要道路沿線兩側(cè)綠化和“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地）綠化美化，多種闊葉樹、鄉(xiāng)土樹、花化樹、彩葉樹，打造有古田地域特色的村莊景觀。三是進(jìn)一步挖掘、梳理與提升村莊原生態(tài)的梯田、濕地、村落等地景觀資源，形成各具特色的山水、農(nóng)田、村莊等原生風(fēng)景亮點(diǎn)。

4、推行立面改造和“網(wǎng)線入地”。對(duì)外墻進(jìn)行外改造，對(duì)具備條件的平屋頂進(jìn)行“平改坡”，以點(diǎn)帶面引導(dǎo)村民自愿開展“裸房整治”和“立面改造”。墻體改造可采用涂料、水泥砂漿等進(jìn)行基本裝修，屋頂改造禁止使用彩鋼瓦，墻裙使用板材或仿石瓷磚。同時(shí)避免千篇一律，確保村莊建筑立面整潔、風(fēng)格協(xié)調(diào)、特色鮮明。

清理規(guī)整凌亂纜線、廢棄桿塔，整治違法交越、搭掛，引導(dǎo)合理共桿統(tǒng)一規(guī)范新設(shè)線路，讓出“干凈天際線”。引導(dǎo)村民對(duì)自有菇棚“拆舊建新”。嚴(yán)禁菇房頂棚用廢舊邊角料按壓。

（三）廁所和污水治理。

1、公廁建設(shè)。從思想上重視公廁的建設(shè)，行政村都要有一座水沖式公廁，樣式美觀、大方、實(shí)用。選址和建設(shè)要考慮村民的實(shí)際需求，要選在村部、市場、老人活動(dòng)場所等人口集中的地方，禁止將公廁建在自然水體周邊。要建立維護(hù)和管理的長效運(yùn)營，采取公益崗位等多種辦法，落實(shí)定期清掃、專人監(jiān)督、結(jié)果公示、獎(jiǎng)懲推動(dòng)等機(jī)制。

2、統(tǒng)籌生活污水治理。嚴(yán)禁生活污水直接傾倒門前屋后，對(duì)污水溝渠進(jìn)行整治，引導(dǎo)村民種植綠植或開展“微花園”和“微田園”創(chuàng)建。

強(qiáng)化對(duì)污水處理設(shè)施的監(jiān)管，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。落實(shí)河道專管員職責(zé)，保護(hù)河道綠水長流。

（四）鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

要發(fā)揮基層黨組織和群眾組織的作用，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做表率，先行先試，打造“法治、德治、自治”有效結(jié)合的農(nóng)村基層治理體系，推動(dòng)人居環(huán)境建設(shè)。

1、制定切合可行的村規(guī)民約。避免“大而全”，推行“小而行”，可就一事進(jìn)行專項(xiàng)約定。事前要廣泛征求村民的意見，實(shí)施后要及時(shí)開展廣泛的宣傳和學(xué)習(xí)，確保村規(guī)民約不會(huì)成為一紙空文。明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺性主動(dòng)性，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。

2、開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。倡導(dǎo)“三方”（政府、村集體、村民）“五共”（共謀、共建、共管、共評(píng)、共享）機(jī)制，通過發(fā)動(dòng)村民廣泛參與、開展監(jiān)督、進(jìn)行評(píng)議等多種方式，提倡環(huán)境治理新風(fēng)氣，摒棄舊習(xí)慣。實(shí)施過程中要充分征求村民意見，鼓勵(lì)村民投工投勞參與環(huán)境整治工作。

3、積極開展教育引導(dǎo)。倡導(dǎo)“三不亂、五干凈”：不亂吐、亂扔、亂貼，愛干凈：“灶臺(tái)干凈、床鋪干凈、屋子干凈、門前干凈、身體衣著干凈”，引導(dǎo)村民建立健康生活方式。加大宣傳力度，以村民喜聞樂見的形式，開展環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)教育，提升村民維護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境的自覺性。推動(dòng)垃圾廢物利用宣傳，引導(dǎo)推廣垃圾“酵素”利用。

農(nóng)村人居環(huán)境工作事關(guān)全體村民利益，要把美好人居環(huán)境作為為村民提供最基本的公共服務(wù)產(chǎn)品。

1、扭轉(zhuǎn)思路，勇于履職。農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)意義重大，相關(guān)責(zé)任人特別是村主干要進(jìn)一步解放思想，打破束縛。一是要改變角色定位，要引導(dǎo)、推動(dòng)村民走上臺(tái)前，獻(xiàn)言獻(xiàn)策、積極投身參與，成為人居環(huán)境建設(shè)的真正主體。二是要改變首手畏尾的思想，“前怕狼后怕虎”，怕得罪人，不敢邁開步子大膽去推動(dòng)工作的落實(shí)。三是要改變不作為的思想?？偘堰@項(xiàng)工作當(dāng)做任務(wù)看待，沒有真正從全村長遠(yuǎn)發(fā)展和村民福祉角度看待，存在應(yīng)付、敷衍的行為，導(dǎo)致成效不明顯。

2、以問題為導(dǎo)向，注重統(tǒng)籌兼顧。要把握“適度”原則，工作推進(jìn)不宜操之過急，但也不可“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，要把握好力度、速度和財(cái)力承受度、農(nóng)民接受度的情況，不人為拔高村民期望值，不超越階段實(shí)際情況。對(duì)存在的問題進(jìn)行細(xì)致梳理和分析，按照輕重緩解和時(shí)間來制定具體、詳細(xì)的措施，并征得村民的廣泛支持和參與。一些工作創(chuàng)新的工作，村民暫時(shí)不理解、不支持，但是確實(shí)有必要實(shí)施的或?qū)嵤┖罂梢詭砻黠@效益的，要大膽去推動(dòng)，先行先試。

支熱心公益、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的隊(duì)伍，賦予監(jiān)督考核、巡查、評(píng)比的權(quán)利，并提供必要的支持。

4、加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化考核。要定期組織督查考核，考核結(jié)果作為相關(guān)村年底績效考評(píng)的重要依據(jù)。開展資金績效管理，以項(xiàng)目為抓手，促責(zé)任落實(shí)，下?lián)苜Y金以項(xiàng)目申報(bào)、落實(shí)為依據(jù)，視項(xiàng)目進(jìn)展下?lián)苜Y金。鼓勵(lì)開展大比拼活動(dòng)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，對(duì)準(zhǔn)目標(biāo)，打破“死水”，勇于創(chuàng)先爭優(yōu)。實(shí)施正向激勵(lì)措施，在資金傾斜、干部評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。

為落實(shí)“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進(jìn)、全年整治取得實(shí)效，結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H，特制定如下工作方案。

堅(jiān)持習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神，按照各級(jí)關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求，解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關(guān)切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題，從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，通過長期努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。

以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題，將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來，到2020年底，按照規(guī)范建設(shè)、改善環(huán)境、分類實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作思路，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，強(qiáng)化農(nóng)膜源頭防控，提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平，文明村規(guī)民約普遍形成，網(wǎng)格化管理逐步完善，長效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高,衛(wèi)生習(xí)慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。

加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)，廣泛宣傳、動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標(biāo)。以村莊清潔行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，從而實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒，污水、糞污不亂流，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔有序，村容村貌明顯提升，長效清潔機(jī)制逐步完善，村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識(shí)普遍提高的工作目標(biāo)。

（一）集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進(jìn)行大清掃、大清理、大整治，不留死角，徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾，基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾每日清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時(shí)保潔。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人清理、專人檢查，做到單位院內(nèi)保持整潔美觀，辦公場所環(huán)境優(yōu)美，窗明幾凈，無垃圾污水、雜物堆放。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府、各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)。

（二）全面開展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化，全面清除道路兩側(cè)的垃圾、雜物，拆除道路兩側(cè)違章建筑，整治沿線小賣部、小廁所，清理公路沿線違規(guī)小廣告，不斷提升對(duì)外形象。進(jìn)一步落實(shí)公路巡查制度，重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路沿線的巡查，杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建、亂設(shè)障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、公路管理所）。

（三）全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，加大對(duì)河道排污整治力度，對(duì)河流溝道沿河排污口進(jìn)行排查整治，對(duì)河道垃圾及漂浮物進(jìn)行集中清理。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì)，美化河道環(huán)境。落實(shí)日常管理維護(hù)責(zé)任，定期巡查，嚴(yán)肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草、白色污染，切實(shí)整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象，鞏固城鎮(zhèn)綠化成果，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。（責(zé)任單位：各村委會(huì)、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站）。

（四）全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定，做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊，工地出入口整潔有序，垃圾雜物清理及時(shí)。工地圍墻圍擋標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”抑塵目標(biāo)要求，集中整治建筑工地?fù)P塵及周邊環(huán)境，督促施工單位落實(shí)加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設(shè)置車輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口，做到車輛不帶泥上路。（責(zé)任單位：各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站）。

（五）全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)?；B(yǎng)殖場所，為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生，需要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度，堅(jiān)決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排，加大對(duì)隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用，防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責(zé)任單位：畜牧站、環(huán)保站、各村委會(huì))。

（六）全面開展門頭牌匾和沿街?jǐn)傸c(diǎn)環(huán)境綜合整治。

1.加強(qiáng)門頭牌匾、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理。對(duì)各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏（牌）、櫥窗、燈箱、條幅、實(shí)物造型等形式的廣告牌匾進(jìn)行規(guī)范整治，解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。（責(zé)任單位：村鎮(zhèn)中心、食藥所）。

2.對(duì)在建筑物、市政設(shè)施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置、懸掛張貼的小廣告進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對(duì)電力設(shè)施、通信設(shè)施進(jìn)行清理整治，對(duì)亂拉亂掛的線纜，廢棄線纜、線桿等設(shè)施進(jìn)行清理拆除，消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。（責(zé)任單位：各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、電信所）。

3.嚴(yán)格實(shí)施“門前三包”制度，保持環(huán)境整潔美觀。加強(qiáng)對(duì)沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理，堅(jiān)決整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、違章搭建、亂設(shè)廣告牌等行為，取締無證加工點(diǎn)和無照經(jīng)營戶，對(duì)造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行罰沒關(guān)停。加大對(duì)廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。（責(zé)任單位：食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站）。

（七）積極推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明，小廁所、大民生”理念，按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求，以數(shù)量充足、布局合理、設(shè)施完善、管理精細(xì)、人民滿意為目標(biāo)，充分尊重廣大群眾的意愿，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造，積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用，“廁所革命”是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，需要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)廣大群眾對(duì)文明生活習(xí)慣的養(yǎng)成，普及衛(wèi)生知識(shí)。（責(zé)任單位：各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心）。

（八）扎實(shí)開展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實(shí)將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結(jié)合起來，到2020年底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng)，全面清查處理各類違法占地、違法建設(shè)，堅(jiān)決遏制新增違法建筑；全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象，著力維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理良好秩序，努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。（責(zé)任單位：各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心）。

（一）全面啟動(dòng)實(shí)施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。鎮(zhèn)村兩級(jí)建立健全組織，明確分工，責(zé)任到人，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳發(fā)動(dòng)，營造良好社會(huì)氛圍，讓村莊清潔行動(dòng)做到家喻戶曉。

（二）開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動(dòng)廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”，提升村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，抓住重點(diǎn)組織集中開展整治活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時(shí)段和節(jié)點(diǎn)，組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元，現(xiàn)因鎮(zhèn)財(cái)力有限，特申請(qǐng)人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。

為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，按照《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求，聚焦群眾最急需、最關(guān)切、最直接的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題，持續(xù)鞏固我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境治理成果，建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。以農(nóng)村垃圾治理、廁所改造、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，加快補(bǔ)齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感。

村民參與，共建共享。動(dòng)員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制。

因地制宜，分類推進(jìn)。各村根據(jù)實(shí)際情況確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、分類施策，堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)。

注重長效，建管并重。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，積極謀劃農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，補(bǔ)齊短板。建立健全長效管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化日常檢查，保障設(shè)施正常運(yùn)行。

重視保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的方針，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)，突出鄉(xiāng)村特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土味道，加強(qiáng)歷史文化傳承。綜合提升田、水、路、林、村風(fēng)貌，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰，努力打造美麗鄉(xiāng)村xx樣板。

以“家家戶戶搞衛(wèi)生、干干凈凈迎新年”為主題，緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重點(diǎn)，動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大人民群眾集中時(shí)間、集中人員、集中精力，全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治，使群眾房前屋后干干凈凈，村莊環(huán)境整潔有序，村容村貌煥然一新，農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識(shí)普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。

(一)農(nóng)村生活垃圾治理。

1、清理農(nóng)村垃圾。以各村主次干道兩側(cè)、進(jìn)出村道路兩側(cè)為重點(diǎn)，集中清理積存垃圾、沿線散落垃圾。

2.規(guī)范收運(yùn)處置。規(guī)范村內(nèi)垃圾桶擺放布局，原則上按照可回收垃圾、不可回收垃圾進(jìn)行分類，合理配置垃圾桶。落實(shí)巡回保潔制度，增加每日垃圾收集頻次，確保垃圾桶不外溢，生活垃圾日產(chǎn)日清。

3.落實(shí)門前“三包”。分別與農(nóng)戶簽訂“三包”責(zé)任書，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自己動(dòng)手清理房前屋后的秸稈、雜物、建筑垃圾等，督促農(nóng)戶落實(shí)“五凈一規(guī)范”(廚房凈、臥室凈、院內(nèi)凈、廁所凈、個(gè)人衛(wèi)生凈、院內(nèi)物品擺放規(guī)范)。各行政村選址確定x—x個(gè)秸稈、雜物、建筑垃圾等集中堆放點(diǎn)，分區(qū)有序堆放。

(二)全面開展農(nóng)村廁所革命。

1.持續(xù)推進(jìn)戶廁改造。按照有序推進(jìn)、規(guī)范建設(shè)、保質(zhì)保量的原則，持續(xù)推行農(nóng)戶衛(wèi)生廁所自改工程，群眾自改衛(wèi)生廁所達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)申請(qǐng)驗(yàn)收合格的可享受一定財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)要積極宣傳引導(dǎo)群眾對(duì)露天旱廁進(jìn)行拆除，達(dá)到農(nóng)戶廁所入院入室。

2.加強(qiáng)公廁管護(hù)。各村要按照“三通一有一衛(wèi)生”的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公廁管護(hù)，安排專人每日對(duì)公廁進(jìn)行沖洗、清掃，如遇公廁損壞及時(shí)進(jìn)行維修，確保公廁管護(hù)到位。

(三)實(shí)施農(nóng)村污水治理工程。

1.治理農(nóng)村生活污水。要全面完成鄉(xiāng)建成區(qū)生活污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)并投入運(yùn)營，優(yōu)化各村污水集中處理設(shè)施布局，整治重要飲用水水源地周邊水質(zhì)和附近村莊的生活污水。

2.清淤疏浚河塘溝渠。對(duì)房前屋后河塘溝渠實(shí)施清淤疏浚、漂浮物打撈等，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。實(shí)施農(nóng)村黑臭水體排查治理，逐步消除農(nóng)村黑臭水體，努力打造“水清、河暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境，將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制，建立健全長效管護(hù)機(jī)制，防止反彈。

(四)全面提升村容村貌。

1.開展集中治理行動(dòng)。一是全面清理整治村莊內(nèi)各類破損廣告牌、宣傳牌、標(biāo)語、條幅等，清除道路沿線電線桿張貼物、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”等，合理規(guī)范張貼宣傳標(biāo)語。二是集中拆除村莊內(nèi)殘留的破舊房屋、旱廁、圈舍、雞棚和亂搭亂建等建筑物，及時(shí)清理轉(zhuǎn)運(yùn)建筑垃圾。三是整治畜禽無序散養(yǎng)行為，嚴(yán)禁糞污隨地亂排，統(tǒng)一設(shè)置封閉式糞便收集場所，提高無害化處理利用率，確保村容村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。

2.加強(qiáng)綠化苗木管護(hù)。對(duì)道路兩側(cè)綠化苗木及時(shí)修剪，枯死花木及時(shí)進(jìn)行更換，同時(shí)加大對(duì)村部、文化廣場等公共場所綠植管護(hù)力度。

4.開展美麗庭院評(píng)選活動(dòng)。充分發(fā)揮群眾主體作用，大力宣傳動(dòng)員群眾參與，從清掃庭院做起，做到庭院布局合理干凈整潔，不斷提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識(shí)和行為習(xí)慣。各村要扎實(shí)開展美麗庭院評(píng)選活動(dòng)，對(duì)于人居環(huán)境整治示范庭院將予以授牌。

5.培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。各村要建立健全村規(guī)民約，規(guī)范村民建房，完善村莊規(guī)劃，建立公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制，培養(yǎng)村民良好生活習(xí)慣。通過開展“最美農(nóng)家”、“星級(jí)農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束，積極移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。

(五)推進(jìn)廢棄物資源化利用。

1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，開展農(nóng)膜科學(xué)使用和殘膜回收利用，有效回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等包裝物。

2.推進(jìn)糞污還田資源化利用。探索與本地農(nóng)業(yè)大戶合作處理機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)戶糞污用于本地苗木培育、林果種植、有機(jī)農(nóng)作物種植、家庭農(nóng)場等規(guī)模化種植。同時(shí)配備清運(yùn)設(shè)備，負(fù)責(zé)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所糞污清掏清運(yùn)工作，待條件具備時(shí)，交由社會(huì)化服務(wù)單位承擔(dān)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的整體謀劃、推進(jìn)、后勤保障、信息匯總和報(bào)送及日常工作。各村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。制定人居環(huán)境整治工作考核方案，建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制，把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效納入年度目標(biāo)考核。實(shí)行督查檢查、調(diào)度、觀摩點(diǎn)評(píng)相結(jié)合，形成有安排部署、有檢查督導(dǎo)、有考核獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制。

(三)爭取政策支持。加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的投入力度，積極爭取中央、省、市、縣專項(xiàng)資金，積極謀劃農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫，做好相關(guān)設(shè)施建設(shè)的資金保障工作，將有關(guān)資金納入財(cái)政預(yù)算。同時(shí)引導(dǎo)相關(guān)部門、社會(huì)組織、個(gè)人通過結(jié)對(duì)幫扶、捐資捐物等形式，參與農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。

(四)營造良好氛圍。充分利用微信、廣播、宣傳資料等宣傳形式，廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義，推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，定期組織召開現(xiàn)場觀摩會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，樹立樣板，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，努力營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

環(huán)境提升工作方案篇六

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市場建設(shè)提升行動(dòng)是市委、市政府一項(xiàng)重大決策部署，也是加快濱海宜居城市建設(shè)和創(chuàng)建全國文明城市的一項(xiàng)具體舉措。各縣區(qū)各部門單位必須予以高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，對(duì)建設(shè)提升任務(wù)層層分解，明確職責(zé)分工，確保工作順利推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)檢查、落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)工作監(jiān)督檢查，對(duì)實(shí)施過程中遇到的困難和問題及時(shí)解決，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(三)加大宣傳，營造氛圍。各縣區(qū)有關(guān)科室單位要主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，按照xx市“市場建設(shè)提升行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組和xx市農(nóng)業(yè)局市場建設(shè)提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，加大宣傳力度，營造良好氛圍。

(四)積極溝通，及時(shí)反饋。根據(jù)xx市“市場建設(shè)提升行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，工作進(jìn)展情況實(shí)行周報(bào)告制度，牽頭單位將本周工作開展情況填報(bào)xx市開展“市場建設(shè)提升行動(dòng)”周報(bào)表(詳見附件)，于每周五報(bào)局市農(nóng)業(yè)局市場信息和科教科，以便匯總上報(bào)。

環(huán)境提升工作方案篇七

為貫徹落實(shí)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)實(shí)施方案》(鄂辦文〔2022〕6號(hào))精神，鞏固拓展林區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，進(jìn)一步改善提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，助推“兩城一區(qū)”建設(shè)，打造“兩高”時(shí)代優(yōu)美旅居環(huán)境，結(jié)合林區(qū)實(shí)際，制定本方案。

錨定建設(shè)國家公園和世界著名生態(tài)旅游目的地目標(biāo)定位，按照政府主導(dǎo)、部門主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)原則，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，以整治國省道主干線和景區(qū)周邊村莊環(huán)境、提升村容村貌、補(bǔ)齊農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理短板等為重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)、營造亮點(diǎn)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，打造“華中屋脊”上的“富春山居圖”，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“步步景、戶戶景、路路景，田園美、山水美、鄉(xiāng)村美”目標(biāo)。確保主公路沿線環(huán)境干凈整潔，村容村貌全面提升，生活污水、生活垃圾有效治理、長效管護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行，農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)普遍增強(qiáng)，影響人居環(huán)境的不良生活習(xí)慣得到轉(zhuǎn)變。

(一)大力開展國省道沿線和景區(qū)周邊村莊環(huán)境綜合治理。

1.集中治理清除“五亂”現(xiàn)象。重點(diǎn)整治國省道等主公路沿線濫堆亂放、濫挖亂種、濫圍亂掛、濫圈亂養(yǎng)、濫貼亂畫等各種不良現(xiàn)象。清除侵占公共空間的建筑材料、“僵尸車”、生活廢棄物、老舊宣傳牌，清理路邊圍設(shè)的宣傳橫幅。嚴(yán)厲制止公路沿線開荒種地現(xiàn)象。整修更換交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。排查公路沿線通信、電力、網(wǎng)絡(luò)線路，清理違法搭掛、廢棄通信標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和“蜘蛛網(wǎng)”式不美觀線路。

3.提升垃圾收集清理轉(zhuǎn)運(yùn)能力。對(duì)公路沿線垃圾收儲(chǔ)池、可移動(dòng)收儲(chǔ)箱定期清理維護(hù)。完善垃圾箱、垃圾收集車、轉(zhuǎn)運(yùn)車等設(shè)備設(shè)施，及時(shí)更換增配垃圾收儲(chǔ)箱，選擇適宜場地放置移動(dòng)垃圾箱，滿足群眾垃圾堆放需要。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處置。

4.巧妙補(bǔ)美增綠。梳理主公路沿線未使用或清理整治出來的空閑地進(jìn)行綠化、美化，建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。對(duì)建設(shè)施工開挖的山體和路邊帶實(shí)施生態(tài)修復(fù)。強(qiáng)化農(nóng)村殯葬管理，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓區(qū)建設(shè)，對(duì)主公路沿線可視范圍內(nèi)墓地進(jìn)行遮綠或遷移。

5.加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)管控。完善村莊居民點(diǎn)布局規(guī)劃，優(yōu)化村莊居民點(diǎn)空間，重點(diǎn)做好交通主干道沿線區(qū)域環(huán)境整治、風(fēng)貌打造、業(yè)態(tài)植入、景觀建設(shè)等規(guī)劃設(shè)計(jì)(。加強(qiáng)住房規(guī)劃指導(dǎo)、落實(shí)《神農(nóng)架林區(qū)城鄉(xiāng)個(gè)人建房管理實(shí)施辦法(暫行)》，《神農(nóng)架林區(qū)民居設(shè)計(jì)圖集》，推動(dòng)房屋外觀與整體環(huán)境融合。加強(qiáng)土地資源節(jié)約集約利用，加快實(shí)現(xiàn)控高、減量、聚居、留白。

7.有序推進(jìn)庭院整治。動(dòng)員支持農(nóng)戶開展庭院建設(shè)，安裝布設(shè)實(shí)用耐看的田園“籬笆欄”，在房前院內(nèi)建設(shè)小果園、小花園，打造農(nóng)村特有的庭院和田園景觀，促進(jìn)村莊綠化美化。引導(dǎo)農(nóng)民屋里屋外掃干凈、農(nóng)資農(nóng)具放緊存、雜物柴禾碼整齊、廚房臥室收亮敞。

8.實(shí)施“典型示范”引領(lǐng)。結(jié)合農(nóng)村精神文明創(chuàng)建，開展農(nóng)村人居環(huán)境示范戶創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，設(shè)置評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)評(píng)選示范戶進(jìn)行大力宣傳和鼓勵(lì)，充分發(fā)揮示范戶對(duì)農(nóng)戶的'引導(dǎo)和督促作用。

(三)補(bǔ)齊廁所革命、生活污水、生活垃圾治理短板。

9.做好“廁所革命”后半篇文章。完成“問題廁所”整改銷號(hào)，確保戶廁全部正常使用。提升公廁規(guī)范化管理水平，健全交通、旅游公廁長效管護(hù)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村公益性崗位與村級(jí)經(jīng)營性收入一體化保障的農(nóng)村公廁管護(hù)體制，確保有人管，能使用。

10.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。加快開展治理試點(diǎn)項(xiàng)目，探索形成方法科學(xué)、成本合理、運(yùn)行有效的治理模式，以點(diǎn)帶面，逐步在全區(qū)推廣實(shí)施。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠在線監(jiān)測和日常運(yùn)行管理，建立健全運(yùn)營維護(hù)管理長效機(jī)制，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。

11.持續(xù)推進(jìn)垃圾清運(yùn)制度化。開展“可利用”和“有毒有害”垃圾回收工作，以積分兌換生活用品、獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)用物資等方式引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與垃圾分類回收處置。配套完善村級(jí)垃圾收儲(chǔ)、清運(yùn)設(shè)施設(shè)備，確保垃圾收儲(chǔ)有場地，清理有專人，轉(zhuǎn)運(yùn)有設(shè)備，處置有方法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)藥化肥減量增效，突出加強(qiáng)畜禽糞污綜合治理，開展農(nóng)用地土壤污染管控修復(fù)。

(四)充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。

12.發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用。堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)貫穿農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的全過程。發(fā)揮基層黨組織、共青團(tuán)、婦聯(lián)、駐村幫扶工作隊(duì)等組織作用，宣傳普及文明健康理念，帶頭清理整治環(huán)境，帶動(dòng)和組織群眾共同打造干凈整潔、健康衛(wèi)生、文明和諧的生活環(huán)境，營造齊抓共管的良好氛圍。

13.充分發(fā)動(dòng)群眾。讓家家戶戶、男女老少真正認(rèn)識(shí)到環(huán)境整治是自己的事，主動(dòng)行動(dòng)、積極配合、服從安排。將家庭環(huán)境衛(wèi)生、村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，倡導(dǎo)習(xí)慣養(yǎng)成、遵紀(jì)守法，引導(dǎo)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)。把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明健康習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭和社會(huì)教育，將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)教育培訓(xùn)內(nèi)容。開展美麗庭院評(píng)選和環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動(dòng)。

14.強(qiáng)化組織保障。把改善提升農(nóng)村人居環(huán)境作為黨委和政府的重要職責(zé)。健全林區(qū)負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓落實(shí)的工作機(jī)制。相關(guān)部門各司其職，根據(jù)年度工作方案中的職責(zé)分工擬定年度工作目標(biāo)，活動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，對(duì)重點(diǎn)工作細(xì)化目標(biāo)、明確節(jié)點(diǎn)，專人專項(xiàng)推動(dòng)，高質(zhì)高效完成。要加強(qiáng)協(xié)同配合，統(tǒng)籌全國文明城市、國家衛(wèi)生城市和國家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，形成“各炒一盤菜，共辦一桌席”良好局面。

15.強(qiáng)化政策支持。健全以財(cái)政投入為主的穩(wěn)定的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度，對(duì)村級(jí)組織保障運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全面統(tǒng)籌，從機(jī)制上解決保障不足的問題。貫徹落實(shí)《關(guān)于統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，結(jié)合林區(qū)實(shí)際，統(tǒng)籌使用中央及省級(jí)安排用于鄉(xiāng)村建設(shè)的43項(xiàng)資金，申請(qǐng)政府債券資金，引導(dǎo)社會(huì)資本投入用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。積極向省級(jí)爭取支持人居環(huán)境整治、生活污水治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、垃圾治理等項(xiàng)目資金投入到農(nóng)村人居環(huán)境整治中來。

16.強(qiáng)化考核激勵(lì)。把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容，制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的單位進(jìn)行表揚(yáng)，對(duì)開展工作不主動(dòng)、解決問題不到位的，及時(shí)通報(bào);對(duì)履職不力，嚴(yán)重影響工作進(jìn)度、工作成效的，嚴(yán)肅問責(zé)。

17.定期組織農(nóng)村人居環(huán)境整治提升拉練行動(dòng)。以“破常規(guī)”之舉，采取雙月拉練、督查暗訪、整改回頭看和年底考核評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升拉練行動(dòng)，以比促考、以考促干，持續(xù)營造農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“比學(xué)趕超”的新局面，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升抓在日常，督在經(jīng)常。充分運(yùn)用多種媒體、采取多種形式廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得的顯著成效、積累的典型經(jīng)驗(yàn)和新的政策舉措，增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知，充分營造良好輿論氛圍。

環(huán)境提升工作方案篇八

自去年村莊環(huán)境整治工作開展以來，我鎮(zhèn)按“環(huán)境整潔、秩序井然、機(jī)制完善、群眾滿意”的原則，緊緊圍繞“六整治”、“六提升”的總體要求，以“抓特色、重民生”為環(huán)境整治活動(dòng)宗旨，全員發(fā)動(dòng)，多措并舉，集全鎮(zhèn)之力，在“四城同創(chuàng)”投入400余萬元的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大財(cái)政投入，提高整治標(biāo)桿，全面推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作。到目前為止，新增投資460余萬元，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。新修便民路3600余米，粉刷墻面119750平方，清掏維修下水道2300余米，封山育林300余畝，栽植各類樹木44230株，刷白各類樹木4000余株，清理亂堆亂放656處，疏浚溝塘31440平方米等，進(jìn)一步加大對(duì)新大街、菜市場等背街小巷整治，硬化路面15300平方米，清理各類垃圾1200余噸，改造旱廁22個(gè)，新建垃圾池25個(gè)等，環(huán)境整治工作成效顯著，較好地完成了上級(jí)安排的整治任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、以組織保障為基礎(chǔ)，強(qiáng)勢推進(jìn)村莊環(huán)境整治

抓落實(shí)，人大抓監(jiān)督的工作機(jī)構(gòu)，明確各社區(qū)以支部書記為第一責(zé)任人，強(qiáng)勢推進(jìn)工作。在鎮(zhèn)整治指揮部下設(shè)四個(gè)工作組，分別由班子成員擔(dān)任組長，抽調(diào)骨干充實(shí)。由書記親自制定方案，每天親臨現(xiàn)場，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，倒排工期；由鎮(zhèn)長具體抓落實(shí)，并承擔(dān)整治中具體任務(wù)；由人大主席、紀(jì)委書記負(fù)責(zé)督查推進(jìn)，根據(jù)工作推進(jìn)表進(jìn)行督查評(píng)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，查找不足。通過強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)推進(jìn)，整治工作成效顯著，各項(xiàng)工作任務(wù)序時(shí)完成，基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

二、以宣傳為引導(dǎo)，迅速掀起全民參與整治的濃厚氛圍 一是利用多種媒體廣泛宣傳。利用電子顯示屏進(jìn)行滾動(dòng)宣傳。利用標(biāo)語、橫幅、宣傳車、宣傳欄、踩街活動(dòng)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉。二是組織自愿者隊(duì)伍環(huán)保行動(dòng)。開展了《整治環(huán)境保護(hù)家園，志愿者在行動(dòng)》、《大手拉小手》的系列志愿者活動(dòng)，以志愿者的良好行為影響周圍的群眾，輻射整個(gè)社會(huì)，促進(jìn)形成“人人

愛

整治是搞好環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的重點(diǎn)。組織城-管、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)等單位及部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重拳出擊，綜合整治，有效的改變了村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌。一是開展集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。按照“鎮(zhèn)容改觀、秩序改善、整體改變”要求，以整治集鎮(zhèn)的車輛亂停亂靠、廣告亂貼亂掛、菜籃亂攤亂放、商戶店外經(jīng)營等現(xiàn)象為重點(diǎn)，搞好集鎮(zhèn)美化、亮化、秩序化，保持集鎮(zhèn)道路暢通、環(huán)境整潔衛(wèi)生。二是開展鎮(zhèn)內(nèi)河道環(huán)境衛(wèi)生集中整治。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)河道進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，摸清垃圾死角，全面打撈河道水面漂浮物、清整堤岸垃圾，對(duì)河道進(jìn)行綠化美化。組織

黨團(tuán)

旅游

四、以“特色”為主題，以“項(xiàng)目”為載體，環(huán)境整治突出南城發(fā)展特色

家樂等項(xiàng)目為載體，發(fā)展都市觀光農(nóng)業(yè)，一方面整治改善環(huán)境，另一方面切實(shí)提高農(nóng)民收入；鳳凰社區(qū)立足宗教、古文化打造、突出“文化社區(qū)”主題，建成200米文化長廊，2300平方米文化廣場等；社區(qū)則強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)共建，以建設(shè)“和諧社區(qū)”為載體。去冬今春，全鎮(zhèn)3個(gè)社區(qū)圍繞規(guī)劃，大力招商引資、強(qiáng)勢推進(jìn)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)，以修建便民路、建設(shè)文化長廊、創(chuàng)旅游景區(qū)，打造觀光采摘園等項(xiàng)目為載體，進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)村環(huán)境，克難奮進(jìn)，整治中突出的`發(fā)展特色，為更大程度實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效打下基礎(chǔ)。

《鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境提升工作匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。

環(huán)境提升工作方案篇九

改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。近年來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。同時(shí)，我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會(huì)要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距，仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板。為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，制定本方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大精神，以書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)基本原則。

因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量，條件不具備的地區(qū)可按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進(jìn)，不搞一刀切。確定實(shí)施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。

示范先行、有序推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面，通過試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)整體提升。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序，采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。

注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強(qiáng)化地域文化元素符號(hào)，綜合提升田水路林村風(fēng)貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。

村民主體、激發(fā)動(dòng)力。尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè)，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動(dòng)性。

建管并重、長效運(yùn)行。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式，推進(jìn)投融資體制機(jī)制和建設(shè)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新，探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營機(jī)制，確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運(yùn)行。

落實(shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任，明確省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大地方投入力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì)，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

(三)行動(dòng)目標(biāo)。到20xx年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。

東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護(hù)長效機(jī)制初步建立。

中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭實(shí)現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)道路通行條件明顯改善。

地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū)，在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

(一)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治，重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)。

(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進(jìn)廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實(shí)施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

(三)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。

(四)提升村容村貌。加快推進(jìn)通村組道路、入戶道路建設(shè)，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點(diǎn)。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度，弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，提升田園風(fēng)光品質(zhì)。推進(jìn)村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復(fù)等活動(dòng)，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設(shè)施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，推進(jìn)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。

(五)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制。

(六)完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制。鼓勵(lì)專業(yè)化、市場化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度，健全服務(wù)績效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。支持村級(jí)組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。組織開展專業(yè)化培訓(xùn)，把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序，降低建設(shè)成本，確保工程質(zhì)量。

三、發(fā)揮村民主體作用。

(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機(jī)制，充分運(yùn)用一事一議民主決策機(jī)制，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度，保障村民權(quán)益。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，營造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。

(二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護(hù)等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評(píng)議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)，鼓勵(lì)成立農(nóng)村環(huán)保合作社，深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé);村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主，主要由農(nóng)民投工投勞解決，鼓勵(lì)農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理。

(三)提高農(nóng)村文明健康意識(shí)。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)等組織作用，鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，營造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。

四、強(qiáng)化政策支持。

(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補(bǔ)助的政府投入體系。地方各級(jí)政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。中央財(cái)政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益，通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，提高資金使用效率。

(二)加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補(bǔ)充貸款等方式，引導(dǎo)國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵(lì)中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行等商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款投放，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實(shí)行市場化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。

(三)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與。鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會(huì)組織、個(gè)人通過捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。

(四)強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐。組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。分類分級(jí)制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南，編制村容村貌提升技術(shù)導(dǎo)則，開展典型設(shè)計(jì)，優(yōu)化技術(shù)方案。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等方面的技術(shù)和管理人才。選派規(guī)劃設(shè)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)，組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對(duì)接農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求。

五、扎實(shí)有序推進(jìn)。

(一)編制實(shí)施方案。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，抓緊編制或修訂省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案。省級(jí)實(shí)施方案要明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機(jī)制、考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容。特別是要對(duì)照本行動(dòng)方案提出的目標(biāo)和六大重點(diǎn)任務(wù)，以縣(市、區(qū)、旗)為單位，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)具體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)作出規(guī)劃。扎實(shí)開展整治行動(dòng)前期準(zhǔn)備，做好引導(dǎo)群眾、建立機(jī)制、籌措資金等工作。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在20xx年3月底前完成實(shí)施方案編制或修訂工作，并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案編制工作的指導(dǎo)，并將實(shí)施方案中的工作目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評(píng)估和安排中央投資的重要依據(jù)。

(二)開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬村整治等經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合本地實(shí)踐深入開展試點(diǎn)示范，總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的環(huán)境整治技術(shù)、方法，以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。中央有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，引導(dǎo)各地建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流，推動(dòng)整體提升。

(三)穩(wěn)步推進(jìn)整治任務(wù)。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進(jìn)展情況，集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建管模式。中央有關(guān)部門要適時(shí)開展檢查、評(píng)估和督導(dǎo)，確保整治工作健康有序推進(jìn)。在方法技術(shù)可行、體制機(jī)制完善的基礎(chǔ)上，有條件的地區(qū)可根據(jù)財(cái)力和工作實(shí)際，擴(kuò)展治理領(lǐng)域，加快整治進(jìn)度，提升治理水平。

六、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善中央部署、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，出臺(tái)配套支持政策，密切協(xié)作配合，形成工作合力。省級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)，要明確牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體，提供組織和政策保障，做好監(jiān)督考核。要強(qiáng)化縣級(jí)黨委和政府主體責(zé)任，做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作，對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。市地級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。各地在推進(jìn)易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項(xiàng)目時(shí)，要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)考核驗(yàn)收督導(dǎo)。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實(shí)施方案為依據(jù)，制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍，作為相關(guān)市縣干部政績考核的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)省級(jí)實(shí)施方案及明確的目標(biāo)任務(wù)，定期組織督導(dǎo)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向黨中央、國務(wù)院報(bào)告，通報(bào)省級(jí)政府，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，評(píng)估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤。

(三)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等，分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。研究推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作，明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù)。鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定農(nóng)村垃圾治理?xiàng)l例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。

(四)營造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

環(huán)境提升工作方案篇十

關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和持續(xù)深入開展村莊清潔行動(dòng)的通知要求，全面落實(shí)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場調(diào)度會(huì)部署安排，根據(jù)《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃和工作實(shí)際，特制定本方案。

壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)、村常態(tài)化農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)責(zé)任，以xx鎮(zhèn)xx村、xx村為農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)推進(jìn)村，集中有效資源，圍繞廁所、垃圾、污水“三大革命”和村莊清潔行動(dòng)“五清一改”等工作要求，明確重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵舉措，制定任務(wù)清單、時(shí)間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)、對(duì)單銷號(hào)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，率先取得整治成效。同時(shí)積累經(jīng)驗(yàn)，形成示范，輻射帶動(dòng)全域整治提升。切實(shí)有效改善村容村貌，扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)“村居環(huán)境水平一般”的局面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。

以“五清一改”村莊清潔行動(dòng)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，對(duì)照《xx省村莊清潔行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》，在全鎮(zhèn)各村開展道路硬化清潔、垃圾、污水處理、改水改廁、綠化美化和河湖“四亂”整治為主的村莊整治，打造河暢、水清、岸綠、村美、人和、宜居宜業(yè)宜游美麗xx。

（一）集鎮(zhèn)。

集鎮(zhèn)整治要求“六化三規(guī)范”。做到衛(wèi)生凈化、環(huán)境美化、道路硬化、街道綠化、集鎮(zhèn)亮化、宣傳文化。做到規(guī)范經(jīng)營秩序、規(guī)范停車秩序、規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場。

（二）村莊。

村莊要求“五清一改”和“五美”。以整、清、拆、圈、評(píng)、建“六字”工作法為抓手，清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂搭亂建和亂堆亂放、清理廢舊廣告牌、清理無功能建筑、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。通過引領(lǐng)群眾自己動(dòng)手創(chuàng)建美麗庭院，達(dá)到庭院美、室內(nèi)美、廚廁美、身心美、村居美。

（三）道路。

道路要求做到暢通、潔凈、安全，沿線整潔有序。

（四）河湖。

河湖“四亂”問題要得到全面根治。持續(xù)開展“五清”行動(dòng)，建立河湖清潔長效管理機(jī)制；確保在河湖保護(hù)范圍內(nèi)不發(fā)生新的“四亂”，做到“四個(gè)嚴(yán)禁”。

(五)農(nóng)村改廁。

主要完成農(nóng)村改廁民生工程、20xx年以來財(cái)政投入農(nóng)村改廁問題摸排整改工作。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（全過程）。充分利用廣播、電視、微信等媒體平臺(tái)，廣渠道、多層次、全方位宣傳報(bào)道農(nóng)村人居環(huán)境整治夏、秋、冬戰(zhàn)役，各村通過印發(fā)宣傳資料、村部廣場大喇叭、電子顯示屏進(jìn)行集中宣傳，營造環(huán)境整治的濃厚氛圍。對(duì)于本次整治行動(dòng)表現(xiàn)突出的典型，通過微博、快手、抖音等新媒體進(jìn)行廣泛宣傳，一是正面表揚(yáng)激發(fā)群眾參與熱情，二是廣泛傳播先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以點(diǎn)帶面，有利推進(jìn)工作。

（二）重點(diǎn)整治階段（即日起—xx月底）。重點(diǎn)推進(jìn)村要單獨(dú)制定整治方案，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作舉措，硬化保障措施，確保早出成效，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。要針對(duì)陳年垃圾、黑臭水體等農(nóng)村人居環(huán)境的頑瘴痼疾開展攻堅(jiān)，集中力量打殲滅戰(zhàn)。要聚焦農(nóng)村改廁、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊清潔行動(dòng)等重點(diǎn)工作，組織開展專題培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、互看互評(píng)等活動(dòng)，全面提升業(yè)務(wù)水平。要挖掘打造一批“規(guī)劃有特色、建設(shè)水平高、組織力量強(qiáng)、管護(hù)機(jī)制全”的'典型范例。

（三）攻堅(jiān)推進(jìn)階段（xx月-xx月）。各有關(guān)部門集中力量深入一線，持續(xù)做好督導(dǎo)指導(dǎo)。包保幫扶村單位組織人員進(jìn)村入戶，鞏固提升“四凈兩規(guī)范”。各駐村點(diǎn)長、鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)及村干部、黨員同志作出表率，帶頭開展“五清一改”為內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)，確保不留死角。

（四）鞏固提升階段（20xx年xx月-20xx年xx月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，建立“門前三包”“網(wǎng)格長”等小單元治理體系，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、村巡查等監(jiān)督機(jī)制，開展常態(tài)化清潔行動(dòng)，防止反彈。鎮(zhèn)督查督導(dǎo)組加強(qiáng)考評(píng)考核，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作持續(xù)提升。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)壓緊壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)有序推進(jìn)。各村黨組織書記為第一責(zé)任人，村兩委成員為直接責(zé)任人，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，形成工作合力；要暢通群眾反映問題渠道，建立完善投訴處理機(jī)制，切實(shí)幫助群眾及時(shí)解決問題。

（二）強(qiáng)化示范帶動(dòng)。鎮(zhèn)、村“兩委”班子成員和黨員帶頭開展村莊清潔行動(dòng)，形成“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、鄉(xiāng)賢助推、群眾參與”的良好氛圍。要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，通過舉辦召開黨小組會(huì)議、鄉(xiāng)村協(xié)商議事會(huì)和村民會(huì)議征求農(nóng)民群眾意見等方式征求農(nóng)民群眾意見，做到“干什么、群眾提，怎么干、群眾議，怎么樣、群眾評(píng)”。鎮(zhèn)團(tuán)委要?jiǎng)訂T農(nóng)村廣大青年積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。對(duì)生活困難人群（殘疾人、貧困戶、獨(dú)居老人等）要組織志愿者、公益性崗位人員幫助做好生活困難人群室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。

（三）強(qiáng)化包保幫扶。實(shí)行點(diǎn)長包保責(zé)任制，每位駐村點(diǎn)長要指導(dǎo)好村級(jí)開展好人居環(huán)境整治工作，將人居環(huán)境整治工作作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作，制定好工作計(jì)劃，指導(dǎo)各村推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。

（四）強(qiáng)化調(diào)度考評(píng)。建立完善“周小結(jié)、月調(diào)度、雙月考評(píng)”工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題、推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。從7月開始，鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將牽頭按2月一次的頻率對(duì)各村集鎮(zhèn)、人居環(huán)境整治示范點(diǎn)、美麗鄉(xiāng)村中心村整治情況進(jìn)行考評(píng)。每次考評(píng)將列出問題清單，各村需在下個(gè)月考評(píng)之前將問題整改到位。

（五）強(qiáng)化考核激勵(lì)。鎮(zhèn)政府將改善農(nóng)村人居環(huán)境治理工作納入對(duì)各村綜合考核范圍，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的考核和督查，建立健全農(nóng)村人居環(huán)境治理考核工作制度，鎮(zhèn)直有關(guān)部門將聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委加大實(shí)地暗訪、整改督導(dǎo)的工作力度，對(duì)部署不到位、措施不得力、工作不落實(shí)的村嚴(yán)肅問責(zé)。鎮(zhèn)政府將按照縣獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)通過驗(yàn)收的重點(diǎn)推進(jìn)村給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金，具體準(zhǔn)則以縣出臺(tái)為準(zhǔn)。xx鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每兩月一次對(duì)各村成效考評(píng)考核，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

環(huán)境提升工作方案篇十一

為深入貫徹落實(shí)中央及省、市、縣關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作部署，進(jìn)一步提升全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境，加快建設(shè)江心洲休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)示范片區(qū)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以整治農(nóng)村臟亂差、完善設(shè)施、建章立制、長效管理為重點(diǎn)，以解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容，以提升農(nóng)村環(huán)境凈化、硬化、綠化、美化、亮化“五化”為目標(biāo)，全力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治提升工作，打造生態(tài)優(yōu)美、生活宜居的新江心。

——因地制宜、分類指導(dǎo)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在鞏固提升全鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”的同時(shí)，根據(jù)地理、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定整治標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)任務(wù)和治理模式，既盡力而為又量力而行。

——示范帶動(dòng)、有序推進(jìn)。堅(jiān)持示范引領(lǐng)，通過試點(diǎn)示范探索積累經(jīng)驗(yàn)。在鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)和省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村的引領(lǐng)下，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)全鄉(xiāng)整體人居環(huán)境面貌有較大提升。

——村民主體、多方參與。充分尊重村民意愿，切實(shí)發(fā)揮村民的主體作用，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動(dòng)性。鼓勵(lì)、支持社會(huì)各方共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。

——建立機(jī)制、長效運(yùn)維。合理確定運(yùn)行管護(hù)方式，確保經(jīng)過整治提升后的全鄉(xiāng)人居環(huán)境能夠得到長效維護(hù)。探索規(guī)?；?、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營機(jī)制，堅(jiān)決避免集中整治后無人管、無力管的現(xiàn)象。

結(jié)合全縣“五星村”、“美麗庭院”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，以行政村為主體，以村民組為基本單元，邊整治、邊提升，以點(diǎn)帶面、梯次創(chuàng)建、連線成片、示范帶動(dòng)、全域推進(jìn)。以實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)全域環(huán)境凈化、序化、常態(tài)化為總目標(biāo)，開展衛(wèi)生大掃除、垃圾大清運(yùn)、村莊大整治，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)人居環(huán)境面貌大提升。

（一）開展凈化治理行動(dòng)。以農(nóng)村環(huán)境“三大革命”為抓手，大力開展示范點(diǎn)“四治”。治臟。全面清理道路兩旁、房前屋后、空閑場地的各類垃圾，做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)、分類處理。從村內(nèi)到村外，從室內(nèi)到室外達(dá)到干凈衛(wèi)生，無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。根據(jù)人口規(guī)模、垃圾產(chǎn)生量等因素，合理設(shè)置垃圾投放點(diǎn)、配足配齊垃圾箱、垃圾運(yùn)輸車和保潔員，確保垃圾日產(chǎn)日清，長效管理。治亂。清理農(nóng)戶亂堆亂放的柴草垛、雜物、建筑材料等，做到集中規(guī)范堆放，整潔有序。整治車輛亂停亂放現(xiàn)象，示范點(diǎn)中心村在空閑場地規(guī)劃設(shè)置停車場。加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，依法整治亂停亂放、店外擺攤、占道經(jīng)營等各類影響市容管理的不文明行為。治水。以河塘溝渠為重點(diǎn)，清理水面漂浮物，開展農(nóng)村黑臭水體治理，實(shí)施清淤疏浚，拆除溝渠堵壩等阻水障礙物，確保河塘溝渠水系連通。加大對(duì)外灘垃圾雜物的清理，確保取水口安全。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制任務(wù)推進(jìn)，打造“水清、河暢、岸綠、景美”的村莊生態(tài)環(huán)境。治污。一體化推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作。鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)中心村要實(shí)施污水處理站建設(shè)全覆蓋，實(shí)行雨污分流，確保農(nóng)村生活污水處理達(dá)標(biāo)排放。因地制宜、分類推進(jìn)改廁工作，持續(xù)開展農(nóng)村戶廁問題摸排整改，確保農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%的目標(biāo)要求，消除農(nóng)村所有旱廁。中心村（旅游村）要配置標(biāo)準(zhǔn)化公廁。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖管理，對(duì)畜禽糞便進(jìn)行無害化處理，資源化利用。

（二）開展硬化改造行動(dòng)。以農(nóng)村四好公路建設(shè)為契機(jī)，建好新路，改造破損道路，全面提升示范村通行能力。加快村莊道路建設(shè)。推進(jìn)進(jìn)村通組道路、入戶道路建設(shè)，打通斷頭路，打造循環(huán)路，全面解決村莊道路不通、村民出行不便等問題，基本實(shí)現(xiàn)通村通組通戶。各村要全面摸排，將5戶以上集中居住的`自然村道路建設(shè)納入鄉(xiāng)村為民辦實(shí)事范圍，分步實(shí)施。改造村莊破損道路。對(duì)道路不平、路面破損、坑凹，路牙缺損、缺塊等問題，要及時(shí)采取鋪、補(bǔ)措施，確保主次干道“土不露天”，全面硬化。因地制宜對(duì)道路綠化景觀進(jìn)行改造提升，努力建設(shè)“美麗道路”。

（三）開展綠化創(chuàng)建行動(dòng)。以創(chuàng)建“森林村莊”為目標(biāo)，著力打造生態(tài)村莊，提升生態(tài)宜居水平。農(nóng)戶庭院綠化。引導(dǎo)農(nóng)戶利用房前屋后、空閑宅基地、小塊閑置空地等，開展植樹栽花，形成星羅棋布的“花村花宅”。村莊周邊綠化。充分利用村莊周邊空閑地、荒地植樹造林，在保留原生態(tài)植被景觀的前提下，推行鄉(xiāng)土樹種、果樹、觀賞性樹木等混合造林模式，著力提升景觀效果，增加經(jīng)濟(jì)效益。村莊道路綠化。充分利用進(jìn)村路、環(huán)村路兩側(cè)進(jìn)行綠化，對(duì)原有植物進(jìn)行合理調(diào)整和改造，采取見縫插綠、點(diǎn)線面結(jié)合、喬灌木、花草搭配的栽植方式，形成立體景觀和村莊“綠色長廊”，提高綠化美化效果。河渠池塘綠化。利用村莊河邊、溪邊、渠邊、塘邊進(jìn)行綠化，充分發(fā)揮水源林護(hù)堤固岸功能，實(shí)現(xiàn)保持水土、凈化水源、美化環(huán)境和增加經(jīng)濟(jì)收入多方共贏的目標(biāo)。

（四）開展美化提升行動(dòng)。以規(guī)范有序、自然美觀為基本要求，美化村莊。清理規(guī)范指示牌。對(duì)影響村莊美觀的的廣告牌、路牌進(jìn)行重新布局，拆除未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌，科學(xué)設(shè)置各類警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)、宣傳牌等。實(shí)施景觀改造。清理村內(nèi)各種藍(lán)皮棚、私搭亂建，拆除殘?jiān)珨啾?，?duì)破舊房屋適度整理出新，結(jié)合土地整治工作，對(duì)廢棄房屋和房基地進(jìn)行土地置換。根據(jù)不同風(fēng)貌，按照美觀的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)主要景觀進(jìn)行風(fēng)格改造裝飾，結(jié)合地域特征，按照“一村一景”進(jìn)行面貌提升。

（五）開展亮化增效行動(dòng)。以改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，因地制宜實(shí)施亮化工程。完善照明設(shè)施。推進(jìn)村莊亮化，科學(xué)設(shè)置公共區(qū)域照明設(shè)施間距，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。規(guī)范各類桿線設(shè)置，推進(jìn)村莊線路整治。提升景觀亮化。在示范村主要交通路口、公共活動(dòng)場所、景點(diǎn)等處，因地制宜改造亮化裝飾，添置彩燈等設(shè)施。圍繞鄉(xiāng)村風(fēng)貌，提倡亮化個(gè)性化設(shè)計(jì)，提升鄉(xiāng)村品味。

環(huán)境提升工作方案篇十二

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開展“環(huán)境提升年”活動(dòng)的總體要求，配合全市“環(huán)境提升年”活動(dòng)的開展，不斷提升環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)安監(jiān)局環(huán)境建設(shè)上檔升級(jí)，現(xiàn)就深入開展“環(huán)境提升年”活動(dòng)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，以優(yōu)化“三種環(huán)境”為載體，以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)為動(dòng)力，以提高“三個(gè)文明”建設(shè)總體水平和文明程度為目標(biāo)，突出干事創(chuàng)業(yè)這條主線，全力鑄造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把安監(jiān)局打造成為讓群眾滿意、讓基層滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保“環(huán)境提升年”活動(dòng)的順利實(shí)施，成立由史玉林局長為組長，分管副局長為副組長，各科室、大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，宏觀管理并指導(dǎo)活動(dòng)的開展，搞好信息和經(jīng)驗(yàn)交流，檢查、監(jiān)督和評(píng)估工作的開展情況?！碍h(huán)境提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、處理活動(dòng)開展過程中的日常事物。

三、重點(diǎn)工作及措施。

1、堅(jiān)持依法行政，依法管理。結(jié)合國家頒布的、、等法律，依法行政，依法管理。發(fā)揮行業(yè)特點(diǎn)，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，增加服務(wù)項(xiàng)目，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

2、開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。整合機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)資源，健全和完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，構(gòu)建較完善的終身學(xué)習(xí)教育體系，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，以創(chuàng)新學(xué)習(xí)為載體，開展豐富多彩、的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織、指導(dǎo)機(jī)關(guān)人員走上終身學(xué)習(xí)，全面提高機(jī)關(guān)整體素質(zhì)。年內(nèi)組織4—6次與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)考試，考試成績列入年底業(yè)績考核。

3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，做好全市近200家非煤礦山和500多家?；菲髽I(yè)開展的評(píng)價(jià)發(fā)證工作，堅(jiān)持“重心下移、關(guān)口前移”的原則，對(duì)非煤礦山和?；飞a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行上門服務(wù)，協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)公司進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，幫助企業(yè)制定整改措施和申報(bào)材料。

4、加強(qiáng)廉正教育，筑牢思想道德防線。以省安監(jiān)局規(guī)定的安監(jiān)部門和工作人員“九工人不準(zhǔn)”為準(zhǔn)則，把反腐倡廉作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，加大對(duì)機(jī)關(guān)干部的教育力度，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的廉政意識(shí)和法紀(jì)觀念，規(guī)范機(jī)關(guān)干部的`從政行為，從根本上杜絕了吃拿卡要現(xiàn)象。

5、實(shí)行首問負(fù)責(zé)，努力提高服務(wù)效率。外單位同志來機(jī)關(guān)辦事，凡涉及安監(jiān)工作有關(guān)的事項(xiàng)，任何人不得推諉扯皮，敷衍塞責(zé)。對(duì)來機(jī)關(guān)辦事的同志要態(tài)度和藹，服務(wù)周到，誰先接待，誰要搞好服務(wù)，是自己職責(zé)范圍的事情，要認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理，不是自己職責(zé)范圍的事情，也要幫助其協(xié)調(diào)辦理，給來辦事的同志一個(gè)滿意的答復(fù)。在服務(wù)時(shí)限上明確規(guī)定，請(qǐng)示性公文、例行審查事項(xiàng)在10日內(nèi)辦結(jié)；復(fù)雜事項(xiàng)在15日內(nèi)給予明確答復(fù)。

在活動(dòng)開展過程中，各科室要在思想上高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，嚴(yán)格按照活動(dòng)開展的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項(xiàng)地進(jìn)行落實(shí)，確?；顒?dòng)的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組要做好督促檢查，有針對(duì)性地抓好活動(dòng)開展的每一項(xiàng)工作。機(jī)關(guān)全體人員要積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召和總體部署，全身心的投入到活動(dòng)中來，端正態(tài)度，共同參與、齊抓共管、力求實(shí)效，不搞一陣風(fēng)，把安監(jiān)局樹立成為環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的文明機(jī)關(guān)，全面展示我們安監(jiān)機(jī)關(guān)文明、務(wù)實(shí)、高效的良好形象。

環(huán)境提升工作方案篇十三

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（20xx-2025年）》文件精神，進(jìn)一步落實(shí)《懷化市農(nóng)村人居環(huán)境“五治”專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（懷辦〔20xx〕27號(hào)）《關(guān)于印發(fā)〈懷化市農(nóng)村人居環(huán)境整治“六無一全”標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（懷農(nóng)居辦〔20xx〕4號(hào)）文件和麻辦〔2022〕12號(hào)文件要求，推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

以“一拆二改三清四化”為總抓手，聚焦“六無一全”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開展“五治”（治垃圾、治水、治廁、治房、治風(fēng)）專項(xiàng)整治行動(dòng)，著力建設(shè)“凈、綠、美”生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。2022年以1個(gè)省派駐村工作隊(duì)聯(lián)系村、1個(gè)市派駐村工作隊(duì)聯(lián)系村及縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶村、1個(gè)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)人居環(huán)境整治示范村為重點(diǎn)，開展美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院示范創(chuàng)建，確保2022年全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作進(jìn)入全縣上游水平。

強(qiáng)力推動(dòng)“十大”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治大提升，力爭打造“麻陽樣板”。

1.實(shí)施規(guī)劃編制專項(xiàng)行動(dòng)。統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等工作，分類指導(dǎo)，體現(xiàn)特色。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，優(yōu)化村莊布局，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，符合農(nóng)村實(shí)際，滿足農(nóng)民需要，突出實(shí)用功能，不搞大拆大建，留住鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。今年6月底前完成總體規(guī)劃編制工作。以村為單位編制《行政村村莊規(guī)劃》。堅(jiān)持“多規(guī)合一”實(shí)用性原則，年底前完成6個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制，2023年完成21個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)所有行政村規(guī)劃編制全覆蓋。對(duì)縣域內(nèi)行政村按照“整治村、提升村、示范村”進(jìn)行分類，以村為單位編制《村級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)規(guī)劃》。今年4月底前完成納入第一批實(shí)施的行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)規(guī)劃編制，明確目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目重點(diǎn)、資金來源、建設(shè)時(shí)序等。

2.實(shí)施農(nóng)村旱廁治理行動(dòng)。把農(nóng)民認(rèn)同、農(nóng)民參與、農(nóng)民滿意作為農(nóng)村廁所革命的根本要求。今年6月底前完成露天糞坑、簡易棚廁動(dòng)態(tài)清零任務(wù)，10月底前完成縣下達(dá)的旱廁改造任務(wù)（暫定，省里任務(wù)未定），鼓勵(lì)支持各地開展整村整鄉(xiāng)整縣農(nóng)村旱廁清零攻堅(jiān)行動(dòng)，到2023年基本消除農(nóng)村旱廁，到2025年農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90%以上。因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用，逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。

3.實(shí)施農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)。廣泛開展清溝渠、清塘壩、清溪河、改建小型人工濕地“三清一改”活動(dòng)，常態(tài)化清理水上垃圾，消除農(nóng)村黑臭水體。以村為單位在6月底前摸清全縣農(nóng)村黑臭水體底數(shù)及擬實(shí)施小型人工濕地項(xiàng)目底數(shù)，建立臺(tái)賬。優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)政府所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生活污水問題，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施，因地制宜實(shí)施小型人工濕地項(xiàng)目。推進(jìn)水系連通及農(nóng)村小微水體綜合整治試點(diǎn)，推動(dòng)河長制湖長制體系向村級(jí)延伸，強(qiáng)化河長湖長履職盡責(zé)。

4.實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類減量及資源化利用行動(dòng)。按照“減量化、資源化、無害化”的總體要求，做好垃圾分類處理工作。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”收運(yùn)處置體系。優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾分類方法，可回收垃圾進(jìn)行利用或出售、有機(jī)垃圾就地漚肥、有毒有害垃圾規(guī)范處置、其他垃圾進(jìn)入收運(yùn)處置體系。常態(tài)化開展村莊衛(wèi)生保潔，確保村莊內(nèi)無一處亂堆垃圾。推廣農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，探索農(nóng)村生活垃圾付費(fèi)試點(diǎn)。以鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心，推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、易腐爛垃圾、廁所糞污和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物同步處理和資源化利用。

5.實(shí)施農(nóng)村廢棄雜屋拆除行動(dòng)。以村為單位開展農(nóng)村廢棄房屋、危破房屋、殘?jiān)珨啾?、廢棄豬圈牛欄、破損遮陽（雨）棚、亂搭亂建以及違規(guī)建筑物普查。3月底前以村為單位建立臺(tái)賬資料，6月底前取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。有序推進(jìn)村莊空心房、遺棄宅基地治理，探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn)，對(duì)于自愿拆除破舊老屋的，頒發(fā)明確四至的農(nóng)村宅基地權(quán)證。認(rèn)真落實(shí)《懷化市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》，加強(qiáng)古村落、古建筑、古樹木等傳統(tǒng)文化保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護(hù)與利用，杜絕大拆大建和破壞歷史文化。

6.實(shí)施裸露泥土治理復(fù)綠行動(dòng)。逐村開展裸露泥土地塊（主要指人為在山地林地開挖導(dǎo)致或人為造成較大面積露天堆積，不包括田土等耕地上待耕或建設(shè)用地在建工地上的土地裸露）調(diào)查，建立治理臺(tái)賬。突出整治待建工地、閑置地塊、待開發(fā)裸地、臨時(shí)土堆等裸露地塊，全力減存量控增量。因地制宜采取撒草籽、栽樹、種花草等復(fù)綠措施，確保能綠化的地方全綠化。實(shí)行“門前三包”，農(nóng)戶房前屋后的裸露土地由農(nóng)戶負(fù)責(zé)，公共區(qū)域、無明確責(zé)任主體的裸露土地由轄區(qū)村、組負(fù)責(zé)復(fù)綠。

7.實(shí)施畜禽圈養(yǎng)行動(dòng)。積極穩(wěn)妥解決農(nóng)村“人畜混住”“家禽散養(yǎng)”突出問題，實(shí)施畜禽養(yǎng)殖“歸圈”整村推進(jìn)試點(diǎn)，從農(nóng)戶居住集中區(qū)開始逐步推開，引導(dǎo)農(nóng)戶搭建畜禽養(yǎng)殖圍欄、場棚，規(guī)范農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶家養(yǎng)畜禽由“散養(yǎng)”向“圈養(yǎng)”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖源頭管控，普及節(jié)水減排、臭氣減控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用。

8.實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng)。組織動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾、黨員干部、新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍等各方力量，開展大清掃大整潔活動(dòng)，做到屋里屋外“八整潔”（客廳收拾整潔、灶屋清理整潔、廁所清洗整潔、床鋪折疊整潔、鞋子擺放整潔、衣物晾曬整潔、院子清掃整潔、雜物堆放整潔）。規(guī)范廣告發(fā)布、張貼，全面整治農(nóng)村非法廣告和“牛皮癬”。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，簡辦紅事白事，發(fā)揮村規(guī)民約引導(dǎo)作用和村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等社會(huì)監(jiān)督作用，重點(diǎn)破除天價(jià)彩禮、大操大辦、盲目攀比等陳規(guī)陋習(xí)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、志愿者協(xié)會(huì)和鄉(xiāng)賢能人、“五老”隊(duì)伍等作用，大力開展“習(xí)語連心”“微宣講、大振興”“村居公益人”等文明新風(fēng)培育實(shí)踐活動(dòng)，組織一批“道德模范”“身邊好人”“文明家庭”“美家美婦”“最美公益人”“清潔衛(wèi)生戶”等先進(jìn)典型評(píng)選，營造“講文明、樹新風(fēng)、美環(huán)境”的濃厚氛圍。

9.實(shí)施“補(bǔ)短板增顏值”行動(dòng)。不斷滿足農(nóng)民群眾高品質(zhì)生活需求和對(duì)美好生活的向往，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，開展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、鄉(xiāng)村基本服務(wù)補(bǔ)短板和鄉(xiāng)村“顏值”補(bǔ)短板行動(dòng)。開展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，著力抓好農(nóng)村水、電、路、氣、訊、廣電、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展鄉(xiāng)村基本服務(wù)補(bǔ)短板，著力抓好鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、養(yǎng)老、留守兒童等公共服務(wù)。開展鄉(xiāng)村“顏值”補(bǔ)短板，按照“適度拆、精致改、全面美”的原則，突出村口、路邊、屋邊、水邊、園邊、田邊、山邊等節(jié)點(diǎn)區(qū)域，因地制宜對(duì)農(nóng)村道路、溝渠、墻垛、柵欄及其他空間進(jìn)行改造，布局建設(shè)一批小廣場、小公園、小花園、小菜園、小果園、小池塘、小碼頭、小墻繪等微景觀?！把a(bǔ)短板”項(xiàng)目點(diǎn)選擇和建設(shè)優(yōu)先序，要尊重群眾意愿。提倡節(jié)約建設(shè)成本，堅(jiān)持就地就近取材，充分利用本地竹木、土磚、鵝卵石等鄉(xiāng)土材料，嚴(yán)防貪大求洋、大拆大建、破壞歷史文化，保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌，留住鄉(xiāng)愁。

10.實(shí)施“示范村、示范院落”示范創(chuàng)建行動(dòng)。突出重點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面、全域推進(jìn)、整體提升，廣泛開展示范創(chuàng)建活動(dòng)。從2022年起，各村每年創(chuàng)建1-2個(gè)示范院落、50個(gè)以上美麗庭院。被評(píng)為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村的獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，被評(píng)為市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村的獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，被評(píng)為縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范的'獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

1.構(gòu)建“一把手工程”一抓到底機(jī)制。堅(jiān)持書記親自抓，帶頭研究部署、帶頭督促落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作上。組建由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作專班，抽調(diào)精干力量，實(shí)行集中辦公。各村也要組建工作專班。結(jié)合黨員干部“五個(gè)到戶”行動(dòng)、“敲門行動(dòng)”、“院落會(huì)議”，堅(jiān)持“黨建+微網(wǎng)格”，落實(shí)微網(wǎng)格“一長兩員”（黨員網(wǎng)格長、衛(wèi)生保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員）抓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作職責(zé)。

2.構(gòu)建比學(xué)趕超“打擂臺(tái)”機(jī)制。市、縣要組織每季度“打一次‘擂臺(tái)’、開一次現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，優(yōu)勝單位做典型經(jīng)驗(yàn)介紹，后進(jìn)單位做表態(tài)發(fā)言。

3.構(gòu)建項(xiàng)目庫“清單化”管理機(jī)制。以鎮(zhèn)、村為單位，因地制宜編制年度農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)項(xiàng)目庫。項(xiàng)目選定和項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先序堅(jiān)持充分尊重群眾意愿，考慮群眾積極性以及財(cái)力可承受能力，對(duì)于村級(jí)班子強(qiáng)、工作基礎(chǔ)好、群眾積極性高、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力足、外部支持力度大的村莊，可優(yōu)先實(shí)施；對(duì)于群眾積極性不高或一時(shí)難以發(fā)動(dòng)的，可延緩實(shí)施。嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理，對(duì)于村組小型建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持“四自兩會(huì)三公開”模式組織實(shí)施，限額以上的按規(guī)定實(shí)施公開招投標(biāo)，嚴(yán)格工程監(jiān)理。加強(qiáng)成本控制和質(zhì)量管理，杜絕鋪張浪費(fèi)和“豆腐渣”工程。堅(jiān)持建管并重，強(qiáng)化項(xiàng)目維護(hù)管理及運(yùn)營。

4.構(gòu)建“多元化”資金投入機(jī)制。按照“群眾籌集、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、社會(huì)捐助、聯(lián)村后盾單位幫扶、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)安排”的思路，以及創(chuàng)新群眾自己的事情自己辦、群眾家門口的事情自己辦、群眾投工投勞投料、以工代賑等辦法，建立健全多元化資金籌措機(jī)制。做好資金整合文章，實(shí)行“各炒一盤菜、共辦一席酒”，各記其功、形成合力。2022年，縣財(cái)政通過擠、省、籌，在財(cái)政十分困難的情況下，每個(gè)村10萬（不含示范點(diǎn)），保障我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再上新的臺(tái)階。各村對(duì)資金安排既要盡力而為，更要量力而行，決不能造成村級(jí)債務(wù)，決不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

5.堅(jiān)持“最嚴(yán)格”督查考核機(jī)制。開展常態(tài)化督查督導(dǎo)，組織明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“一單四制”（問題清單、交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制）管理。開展農(nóng)村人居環(huán)境“發(fā)現(xiàn)美、你來拍；你來拍、我來改”隨手拍活動(dòng)。強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用，將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核納入綜合績效、基層黨建、平安建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、駐村幫扶考核、河長制、林長制和干部考察考核的重要內(nèi)容，對(duì)成效顯著的地方和個(gè)人，給予通報(bào)表彰和提拔使用；對(duì)推進(jìn)不力、排名靠后、問題突出的單位，進(jìn)行約談警示、批評(píng)通報(bào)、掛牌督辦，直至組織處理。

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