制定一個(gè)合適的方案需要團(tuán)隊(duì)協(xié)作,充分發(fā)揮每個(gè)人的優(yōu)勢(shì)和專長(zhǎng)。方案的執(zhí)行過(guò)程中,要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為日后的方案制定提供借鑒。4) 以下是一些行之有效的方案解決方案,供您參考。
環(huán)境提升工作方案篇一
堅(jiān)持習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神,按照各級(jí)關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求,解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關(guān)切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題,從實(shí)際出發(fā),循序漸進(jìn),通過(guò)長(zhǎng)期努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題,將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來(lái),到2020年底,按照規(guī)范建設(shè)、改善環(huán)境、分類實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作思路,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無(wú)明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,強(qiáng)化農(nóng)膜源頭防控,提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平,文明村規(guī)民約普遍形成,網(wǎng)格化管理逐步完善,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高,衛(wèi)生習(xí)慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。
加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動(dòng),廣泛宣傳、動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標(biāo)。以村莊清潔行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,從而實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒,污水、糞污不亂流,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔有序,村容村貌明顯提升,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步完善,村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識(shí)普遍提高的工作目標(biāo)。
(一)集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用,對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進(jìn)行大清掃、大清理、大整治,不留死角,徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾,基本做到無(wú)成堆暴露垃圾、無(wú)亂堆亂放。垃圾車負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾每日清運(yùn),做到日產(chǎn)日清,促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時(shí)保潔。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人清理、專人檢查,做到單位院內(nèi)保持整潔美觀,辦公場(chǎng)所環(huán)境優(yōu)美,窗明幾凈,無(wú)垃圾污水、雜物堆放。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府、各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)。
(二)全面開展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化,全面清除道路兩側(cè)的垃圾、雜物,拆除道路兩側(cè)違章建筑,整治沿線小賣部、小廁所,清理公路沿線違規(guī)小廣告,不斷提升對(duì)外形象。進(jìn)一步落實(shí)公路巡查制度,重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路沿線的巡查,杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建、亂設(shè)障礙、打場(chǎng)曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、公路管理所)。
(三)全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,加大對(duì)河道排污整治力度,對(duì)河流溝道沿河排污口進(jìn)行排查整治,對(duì)河道垃圾及漂浮物進(jìn)行集中清理。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì),美化河道環(huán)境。落實(shí)日常管理維護(hù)責(zé)任,定期巡查,嚴(yán)肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草、白色污染,切實(shí)整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象,鞏固城鎮(zhèn)綠化成果,進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
(四)全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定,做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊,工地出入口整潔有序,垃圾雜物清理及時(shí)。工地圍墻圍擋標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,無(wú)亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”抑塵目標(biāo)要求,集中整治建筑工地?fù)P塵及周邊環(huán)境,督促施工單位落實(shí)加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設(shè)置車輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口,做到車輛不帶泥上路。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
(五)全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)所,為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生,需要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度,堅(jiān)決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排,加大對(duì)隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用,防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責(zé)任單位:畜牧站、環(huán)保站、各村委會(huì))。
(六)全面開展門頭牌匾和沿街?jǐn)傸c(diǎn)環(huán)境綜合整治。
1.加強(qiáng)門頭牌匾、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理。對(duì)各路段建筑物、公共場(chǎng)所的公告牌、電子顯示屏(牌)、櫥窗、燈箱、條幅、實(shí)物造型等形式的廣告牌匾進(jìn)行規(guī)范整治,解決雜亂無(wú)章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。(責(zé)任單位:村鎮(zhèn)中心、食藥所)。
2.對(duì)在建筑物、市政設(shè)施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置、懸掛張貼的小廣告進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對(duì)電力設(shè)施、通信設(shè)施進(jìn)行清理整治,對(duì)亂拉亂掛的線纜,廢棄線纜、線桿等設(shè)施進(jìn)行清理拆除,消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、電信所)。
3.嚴(yán)格實(shí)施“門前三包”制度,保持環(huán)境整潔美觀。加強(qiáng)對(duì)沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理,堅(jiān)決整治占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、違章搭建、亂設(shè)廣告牌等行為,取締無(wú)證加工點(diǎn)和無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶,對(duì)造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行罰沒關(guān)停。加大對(duì)廢品收購(gòu)站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。(責(zé)任單位:食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站)。
(七)積極推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明,小廁所、大民生”理念,按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求,以數(shù)量充足、布局合理、設(shè)施完善、管理精細(xì)、人民滿意為目標(biāo),充分尊重廣大群眾的意愿,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造,積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用,“廁所革命”是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,需要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)廣大群眾對(duì)文明生活習(xí)慣的養(yǎng)成,普及衛(wèi)生知識(shí)。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心)。
(八)扎實(shí)開展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實(shí)將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無(wú)垃圾整治等結(jié)合起來(lái),到2020年底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng),全面清查處理各類違法占地、違法建設(shè),堅(jiān)決遏制新增違法建筑;全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象,著力維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理良好秩序,努力營(yíng)造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心)。
(一)全面啟動(dòng)實(shí)施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。鎮(zhèn)村兩級(jí)建立健全組織,明確分工,責(zé)任到人,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,讓村莊清潔行動(dòng)做到家喻戶曉。
(二)開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動(dòng)廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,抓住重點(diǎn)組織集中開展整治活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時(shí)段和節(jié)點(diǎn),組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬(wàn)元,現(xiàn)因鎮(zhèn)財(cái)力有限,特申請(qǐng)人居環(huán)境綜合整治資金630萬(wàn)元。
環(huán)境提升工作方案篇二
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。市場(chǎng)建設(shè)提升行動(dòng)是市委、市政府一項(xiàng)重大決策部署,也是加快濱海宜居城市建設(shè)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市的一項(xiàng)具體舉措。各縣區(qū)各部門單位必須予以高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,對(duì)建設(shè)提升任務(wù)層層分解,明確職責(zé)分工,確保工作順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)檢查、落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)工作監(jiān)督檢查,對(duì)實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問題及時(shí)解決,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(三)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。各縣區(qū)有關(guān)科室單位要主動(dòng)作為,敢于擔(dān)當(dāng),按照xx市“市場(chǎng)建設(shè)提升行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組和xx市農(nóng)業(yè)局市場(chǎng)建設(shè)提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。
(四)積極溝通,及時(shí)反饋。根據(jù)xx市“市場(chǎng)建設(shè)提升行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,工作進(jìn)展情況實(shí)行周報(bào)告制度,牽頭單位將本周工作開展情況填報(bào)xx市開展“市場(chǎng)建設(shè)提升行動(dòng)”周報(bào)表(詳見附件),于每周五報(bào)局市農(nóng)業(yè)局市場(chǎng)信息和科教科,以便匯總上報(bào)。
環(huán)境提升工作方案篇三
為落實(shí)“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進(jìn)、全年整治取得實(shí)效,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,特制定如下工作方案。
堅(jiān)持習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神,按照各級(jí)關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求,解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關(guān)切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題,從實(shí)際出發(fā),循序漸進(jìn),通過(guò)長(zhǎng)期努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題,將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來(lái),到2020年底,按照規(guī)范建設(shè)、改善環(huán)境、分類實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作思路,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無(wú)明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,強(qiáng)化農(nóng)膜源頭防控,提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平,文明村規(guī)民約普遍形成,網(wǎng)格化管理逐步完善,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高,衛(wèi)生習(xí)慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。
加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動(dòng),廣泛宣傳、動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標(biāo)。以村莊清潔行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,從而實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒,污水、糞污不亂流,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔有序,村容村貌明顯提升,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步完善,村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識(shí)普遍提高的工作目標(biāo)。
(一)集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用,對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進(jìn)行大清掃、大清理、大整治,不留死角,徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾,基本做到無(wú)成堆暴露垃圾、無(wú)亂堆亂放。垃圾車負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾每日清運(yùn),做到日產(chǎn)日清,促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時(shí)保潔。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人清理、專人檢查,做到單位院內(nèi)保持整潔美觀,辦公場(chǎng)所環(huán)境優(yōu)美,窗明幾凈,無(wú)垃圾污水、雜物堆放。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府、各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)。
(二)全面開展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化,全面清除道路兩側(cè)的垃圾、雜物,拆除道路兩側(cè)違章建筑,整治沿線小賣部、小廁所,清理公路沿線違規(guī)小廣告,不斷提升對(duì)外形象。進(jìn)一步落實(shí)公路巡查制度,重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路沿線的巡查,杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建、亂設(shè)障礙、打場(chǎng)曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、公路管理所)。
(三)全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,加大對(duì)河道排污整治力度,對(duì)河流溝道沿河排污口進(jìn)行排查整治,對(duì)河道垃圾及漂浮物進(jìn)行集中清理。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì),美化河道環(huán)境。落實(shí)日常管理維護(hù)責(zé)任,定期巡查,嚴(yán)肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草、白色污染,切實(shí)整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象,鞏固城鎮(zhèn)綠化成果,進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
(四)全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定,做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊,工地出入口整潔有序,垃圾雜物清理及時(shí)。工地圍墻圍擋標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,無(wú)亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”抑塵目標(biāo)要求,集中整治建筑工地?fù)P塵及周邊環(huán)境,督促施工單位落實(shí)加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設(shè)置車輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口,做到車輛不帶泥上路。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
(五)全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)所,為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生,需要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度,堅(jiān)決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排,加大對(duì)隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用,防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責(zé)任單位:畜牧站、環(huán)保站、各村委會(huì))。
(六)全面開展門頭牌匾和沿街?jǐn)傸c(diǎn)環(huán)境綜合整治。
1.加強(qiáng)門頭牌匾、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理。對(duì)各路段建筑物、公共場(chǎng)所的公告牌、電子顯示屏(牌)、櫥窗、燈箱、條幅、實(shí)物造型等形式的廣告牌匾進(jìn)行規(guī)范整治,解決雜亂無(wú)章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。(責(zé)任單位:村鎮(zhèn)中心、食藥所)。
2.對(duì)在建筑物、市政設(shè)施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置、懸掛張貼的小廣告進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對(duì)電力設(shè)施、通信設(shè)施進(jìn)行清理整治,對(duì)亂拉亂掛的線纜,廢棄線纜、線桿等設(shè)施進(jìn)行清理拆除,消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、電信所)。
3.嚴(yán)格實(shí)施“門前三包”制度,保持環(huán)境整潔美觀。加強(qiáng)對(duì)沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理,堅(jiān)決整治占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、違章搭建、亂設(shè)廣告牌等行為,取締無(wú)證加工點(diǎn)和無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶,對(duì)造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行罰沒關(guān)停。加大對(duì)廢品收購(gòu)站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。(責(zé)任單位:食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站)。
(七)積極推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明,小廁所、大民生”理念,按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求,以數(shù)量充足、布局合理、設(shè)施完善、管理精細(xì)、人民滿意為目標(biāo),充分尊重廣大群眾的意愿,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造,積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用,“廁所革命”是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,需要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)廣大群眾對(duì)文明生活習(xí)慣的養(yǎng)成,普及衛(wèi)生知識(shí)。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心)。
(八)扎實(shí)開展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實(shí)將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無(wú)垃圾整治等結(jié)合起來(lái),到2020年底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng),全面清查處理各類違法占地、違法建設(shè),堅(jiān)決遏制新增違法建筑;全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象,著力維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理良好秩序,努力營(yíng)造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心)。
(一)全面啟動(dòng)實(shí)施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。鎮(zhèn)村兩級(jí)建立健全組織,明確分工,責(zé)任到人,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,讓村莊清潔行動(dòng)做到家喻戶曉。
(二)開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動(dòng)廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,抓住重點(diǎn)組織集中開展整治活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時(shí)段和節(jié)點(diǎn),組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬(wàn)元,現(xiàn)因鎮(zhèn)財(cái)力有限,特申請(qǐng)人居環(huán)境綜合整治資金630萬(wàn)元。
環(huán)境提升工作方案篇四
經(jīng)營(yíng)環(huán)境是指市場(chǎng)主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和退出過(guò)程中所涉及的政府環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),不斷提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平,努力營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì),激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,加快推動(dòng)高水平開放,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,特制訂本實(shí)施細(xì)則。
深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,緊緊圍繞建設(shè)公平創(chuàng)新型中心城市和創(chuàng)建全域文化旅游創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展定位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、分類施策、創(chuàng)新突破、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則,加快營(yíng)造政務(wù)服務(wù)更便利、行政審批更高效、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更公平、要素保障更具體、依法治鎮(zhèn)更精準(zhǔn)、公共服務(wù)更完善、開放合作更深化、政府公信力更提高的營(yíng)商環(huán)境。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作要求,有效優(yōu)化提升我鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境,成立xxx優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組:。
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的決策制定、方案實(shí)施等工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,李利健兼任辦公室主任,李琴兼辦公室副主任,工作人員:趙明剛、張光德、曾濤。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,并貫徹落實(shí)區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)工作要求。
圍繞全市“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景,以深化“放管服”改革為重要抓手,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向,縱深推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)指標(biāo)改革事項(xiàng),加快轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化政府服務(wù)與管理模式,進(jìn)一步提升行政效能。重點(diǎn)圍繞2018年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)估的12項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和2020年國(guó)家發(fā)改委組織開展的全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以提升服務(wù)效能、壓縮辦理時(shí)限、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為硬性指標(biāo),幫助企業(yè)降低各類交易成本特別是制度性交易成本,破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙。進(jìn)一步為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”加強(qiáng)政策集成,全面構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的營(yíng)商環(huán)境。
(一)便利開辦企業(yè)。優(yōu)化企業(yè)開辦流程,全面推行“一網(wǎng)通辦”企業(yè)注冊(cè)模式,并嚴(yán)格落實(shí)“先照后證”,進(jìn)一步縮短企業(yè)開辦時(shí)間。一是除國(guó)務(wù)院確定保留的前置審批事項(xiàng)和除法律另有規(guī)定的工商登記前置審批事項(xiàng)外,一律實(shí)行先照后證。二是進(jìn)一步放寬住所登記條件,允許無(wú)污染、無(wú)安全隱患的行業(yè)使用住宅作為住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)使用,實(shí)行市場(chǎng)主體住所登記“一址多照、一照多址”,試行企業(yè)集群注冊(cè)登記。三是嚴(yán)格按照市場(chǎng)監(jiān)管部門相關(guān)要求履行職責(zé),對(duì)企業(yè)注冊(cè)登記嚴(yán)把審核關(guān),對(duì)高污染、低效率,涉及違規(guī)用地和選址位于項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)內(nèi)等情況的申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行全面評(píng)估,并提交領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議審議。
(二)提升企業(yè)信心。進(jìn)一步優(yōu)化提升全鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,提振企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的信心。推動(dòng)落實(shí)好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)政策,為企業(yè)積極落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策,降低企業(yè)用工成本。引導(dǎo)符合條件的企業(yè)入駐我鎮(zhèn),并及時(shí)開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一是嚴(yán)格兌現(xiàn)項(xiàng)目手續(xù)辦理承諾時(shí)限,樹立誠(chéng)信政府形象,提高辦事效率。二是以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系村制度為抓手,切實(shí)幫助解決企業(yè)實(shí)際困難問題。三是積極對(duì)接區(qū)用工服務(wù)平臺(tái),幫助各類用工企業(yè)和求職者進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接,大力解決用工荒和求職難的矛盾性問題。
(三)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境政策宣傳。就xxx營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,開展面向轄區(qū)企業(yè)的政策宣傳推廣,精準(zhǔn)推送政策,提高政策可及性和覆蓋面。
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。責(zé)任部門要根據(jù)本方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。建立健全受理?yè)p害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)違反政策規(guī)定、干擾破壞營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)象和行為實(shí)現(xiàn)“零容忍”。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督考核。加大明察暗訪力度,建立投訴督辦機(jī)制,受理?yè)p害營(yíng)商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)等,對(duì)干擾破壞營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)象和行為,進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,實(shí)現(xiàn)“零容忍”。
(三)加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒介,進(jìn)行廣泛宣傳,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。
堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),以全力提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境水平為目標(biāo),深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,持續(xù)深化“三個(gè)以案”和鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè),不斷提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)水平,促進(jìn)黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新成效凝聚成全大廳工作發(fā)展的新動(dòng)力,推動(dòng)為人民群眾辦事的熱情。
開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)治理,著力解決少數(shù)黨員干部和窗口工作人員中存在的“慢作為、不作為、亂作為”以及“推拖卡拿”等違反紀(jì)律的行為,積極營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的工作氛圍,著力增強(qiáng)貼心服務(wù)的意識(shí)和責(zé)任,不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度,為實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
注重從企業(yè)和人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙抓起,重點(diǎn)治理侵害服務(wù)對(duì)象利益、破壞投資環(huán)境、影響行政效率、損害發(fā)展形象等違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、廉潔紀(jì)律的行為,特別是直接服務(wù)群眾、堅(jiān)決查處和糾正不打招呼不辦事、不請(qǐng)吃喝不辦事、不表“意思”不辦事等權(quán)力尋租、非法謀利的行為。
(一)“推”的方面,重點(diǎn)治理官僚主義、形式主義問題。
1.貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣重要決策部署不及時(shí)、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),或以各種理由和借口使決策部署得不到及時(shí)有效落實(shí),上推下卸、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?。
2.對(duì)需要部門之間配合協(xié)作的事項(xiàng),不主動(dòng)配合協(xié)作,固守條條框框,不研究解決辦法就拒絕辦理,致使工作延擱、工程項(xiàng)目建設(shè)延誤,造成損失的:。
3.特權(quán)思想嚴(yán)重,高高在上,對(duì)待服務(wù)對(duì)象和辦事群眾態(tài)度冷漠、敷衍應(yīng)付,不為辦成事想辦法、只為不辦事找理由,推而不辦、推諉扯皮的。
(二)“拖”的方面,重點(diǎn)治理辦事流程不優(yōu)、職責(zé)不清問題。
1.不嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制,把應(yīng)辦事項(xiàng)轉(zhuǎn)給他人又不跟蹤落實(shí)的:不嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度,辦結(jié)時(shí)限超出法定時(shí)限或承諾時(shí)限的:。
2.不落實(shí)“馬上就辦、辦就辦好”的要求,辦事拖拉、工作敷衍塞責(zé),應(yīng)當(dāng)立即辦理而不辦理,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)解決而不解決;可以提前辦完卻故意卡著最后時(shí)限辦理的:。
(三)“卡”的方面,重點(diǎn)治理不作為、慢作為、亂作為問題。
1.不及時(shí)安排專班專人為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請(qǐng)、網(wǎng)上、線下審批辦結(jié)等全流程、精準(zhǔn)化的無(wú)償服務(wù),未落實(shí)企業(yè)投資項(xiàng)目全程代辦要求。
5.利用職權(quán)勾結(jié)“黑中介”尋租謀利,指定、推薦、暗示中介服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)其他的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)故意不采信、不認(rèn)可、壓分?jǐn)?shù),形成服務(wù)被“關(guān)系中介”壟斷,導(dǎo)致亂收費(fèi)、質(zhì)量差、效率低的。
(四)“拿”的方面,重點(diǎn)治理政策梗阻、弄權(quán)勒索問題。
1.接受或要求服務(wù)對(duì)象和辦事群眾請(qǐng)吃、索要或收取錢物的;。
2.利用手中掌握的權(quán)利等變相暗示服務(wù)管理對(duì)象逢年過(guò)節(jié)、婚喪喜慶等要錢要物的:。
3.搞權(quán)力尋租、暗箱操作,通過(guò)中間人、中介機(jī)構(gòu)以及各種代辦機(jī)構(gòu)違規(guī)操作、變相收費(fèi),變無(wú)償公共服務(wù)為有償服務(wù),謀取非法利益的:。
4.向服務(wù)對(duì)象和辦事群眾亂攤派,要求購(gòu)買指定機(jī)構(gòu)提供的商品、服務(wù)或者報(bào)銷、支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的:。
5.利用職務(wù)影響找服務(wù)對(duì)象辦私事、謀私利的。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,數(shù)據(jù)資源管理局黨組書記、局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),黨組副書記、副局長(zhǎng)xx,黨組成員、副局長(zhǎng)xx,黨組成員xx任副組長(zhǎng),辦公室人員為成員(具體成員名單見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的整體推進(jìn)落實(shí)。各窗口、股室、中心,要充分認(rèn)識(shí)全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的重要性,建立健全黨組領(lǐng)導(dǎo)、要切實(shí)強(qiáng)化主體意識(shí),各窗口、股室、中心要履行本部門改善營(yíng)商環(huán)境工作的職責(zé),親自研究部署,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為今年工作的重點(diǎn),確保任務(wù)落實(shí)到位。
(二)抓好工作落實(shí)。各部門要開展?fàn)I商環(huán)境大走訪、大調(diào)研活動(dòng),篩選整理一批營(yíng)商環(huán)境打造方面存在問題和困難,以問題為導(dǎo)向,結(jié)合部門職責(zé)制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施細(xì)案及明確相應(yīng)的配合部門。各部門要切實(shí)根據(jù)方案要求,圍繞減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率,根據(jù)各自職責(zé)開展工作,落實(shí)各項(xiàng)工作部署,確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得實(shí)效。同時(shí),各部門要按照縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的縣營(yíng)商環(huán)境“面對(duì)面”電視問政工作要求,電視問政過(guò)程中,對(duì)市場(chǎng)主體和人民群眾反映的問題,要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、立行立改、限時(shí)辦結(jié),確保件件有著落、事事有回音,增強(qiáng)電視問政的公眾參與度、社會(huì)公信力和監(jiān)督有效性。對(duì)電視問政認(rèn)識(shí)不到位、態(tài)度不端正、工作不落實(shí)、群眾滿意度較低的,按照有關(guān)規(guī)定依規(guī)嚴(yán)格處理。
(三)營(yíng)造濃厚氛圍。要全方位、多形式、多角度對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道,將營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)全程置于陽(yáng)光下,吸引群眾和企業(yè)積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評(píng)價(jià)等活動(dòng)中來(lái),達(dá)到實(shí)時(shí)互動(dòng)交流、隨時(shí)問需于民、及時(shí)接受監(jiān)督的目的。同時(shí)要及時(shí)宣傳營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)典型和工作成效,形成全社會(huì)共同優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。督查室巡查、一案一督、暗訪等方式,對(duì)各窗口優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的窗口和股室,啟動(dòng)調(diào)查、通報(bào)、問責(zé)程序。
為營(yíng)造良好的輿論氛圍,推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開展,進(jìn)一步提升人民群眾滿意度,進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作,特制定方案如下。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委相關(guān)部署,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升,堅(jiān)持勇于擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流,營(yíng)造人人、事事、處處都是營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍,努力實(shí)現(xiàn)正面宣傳實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng),法院整體形象進(jìn)一步提升,人民群眾對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作知曉率、參與率及對(duì)法院工作滿意度進(jìn)一步提升。
2.堅(jiān)持以人民為中心,在公正司法、司法為民方面推出的新舉措;
3.弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、促進(jìn)社會(huì)公平正義的典型案例;
4.隊(duì)伍建設(shè)新成效,特別是在學(xué)習(xí)弘揚(yáng)李慶軍精神的先進(jìn)典型,樹立人民法院和人民法官的良好形象,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳的正面效果。
5.人民法院服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗(yàn)做法、工作亮點(diǎn)、典型案例和先進(jìn)人物事跡。
(一)日常工作。
在法院機(jī)關(guān)內(nèi)部和門口周圍,設(shè)置優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動(dòng)播出涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的字幕,在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境滾動(dòng)字幕,設(shè)置專欄,充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營(yíng)商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報(bào)黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗(yàn)宣傳稿件。
(二)重點(diǎn)工作。
1.全面提升司法水平,營(yíng)造法治化市場(chǎng)環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時(shí)全面保護(hù)的司法理念,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法審理涉及各類市場(chǎng)主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件,依法準(zhǔn)確審慎適用民事強(qiáng)制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項(xiàng)活動(dòng)情況及取得的成效。
2.推進(jìn)智慧建設(shè),完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效。
法院持續(xù)推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),建設(shè)完善一站式多元解紛機(jī)制,全面推進(jìn)電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,推進(jìn)執(zhí)行工作信息化建設(shè)。
3.加大司法公開,增強(qiáng)透明化審判程度的舉措和成效。
法院持續(xù)提升司法公開水平,加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳,讓黨委政府和人民群眾對(duì)法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,讓當(dāng)事人和社會(huì)公眾及時(shí)全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,對(duì)司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與相關(guān)活動(dòng)情況,不斷改善外部司法環(huán)境,努力贏得全社會(huì)認(rèn)同。
4.提高司法效率,降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。
法院加強(qiáng)訴訟全流程管理,嚴(yán)格控制案件審理期限,加強(qiáng)審判環(huán)節(jié)繁簡(jiǎn)分流,強(qiáng)化執(zhí)行剛性約束的做法。
5.深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。
(民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政)通過(guò)組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式,推動(dòng)送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng),增強(qiáng)全民法治觀念。重點(diǎn)要走訪轄區(qū)企業(yè),關(guān)注企業(yè)訴求,提升服務(wù)意識(shí)。
借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國(guó)家憲法日等集中宣傳活動(dòng),因地制宜,在廣場(chǎng)、集鎮(zhèn)等公共場(chǎng)所,采取出動(dòng)宣傳車、擺放宣傳展板、標(biāo)語(yǔ),發(fā)放傳單、宣傳冊(cè)等,設(shè)立咨詢臺(tái)提供咨詢服務(wù),開展形式生動(dòng)、針對(duì)性強(qiáng)的宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造人人、事事、處處都是營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
宣傳工作是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程,制定工作方案,在人力、物力、財(cái)力上加大投入,定期匯報(bào),及時(shí)研究解決問題困難。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo)。
要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和人員責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,量化工作任務(wù),把宣傳工作分解到每名干警,把目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)逐條落到實(shí)處。
環(huán)境提升工作方案篇五
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021-2025年)》文件精神,進(jìn)一步落實(shí)《懷化市農(nóng)村人居環(huán)境“五治”專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》(懷辦〔2021〕27號(hào))《關(guān)于印發(fā)〈懷化市農(nóng)村人居環(huán)境整治“六無(wú)一全”標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(懷農(nóng)居辦〔2021〕4號(hào))文件和麻辦〔2022〕12號(hào)文件要求,推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
以“一拆二改三清四化”為總抓手,聚焦“六無(wú)一全”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)開展“五治”(治垃圾、治水、治廁、治房、治風(fēng))專項(xiàng)整治行動(dòng),著力建設(shè)“凈、綠、美”生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。2022年以1個(gè)省派駐村工作隊(duì)聯(lián)系村、1個(gè)市派駐村工作隊(duì)聯(lián)系村及縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶村、1個(gè)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)人居環(huán)境整治示范村為重點(diǎn),開展美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院示范創(chuàng)建,確保2022年全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作進(jìn)入全縣上游水平。
??。
強(qiáng)力推動(dòng)“十大”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治大。
提升,力爭(zhēng)打造“麻陽(yáng)樣板”。
1.實(shí)施規(guī)劃編制專項(xiàng)行動(dòng)。統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)。
業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等工作,分類指導(dǎo),體。
現(xiàn)特色。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),
統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間,優(yōu)化村莊布局,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,
符合農(nóng)村實(shí)際,滿足農(nóng)民需要,突出實(shí)用功能,不搞大拆大建,留住鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。今年6月底前完成總體規(guī)劃編制工作。以村為單位編制《行政村村莊規(guī)劃》。堅(jiān)持“多規(guī)合一”實(shí)用性原則,年底前完成6個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制,2023年完成21個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制,實(shí)現(xiàn)所有行政村規(guī)劃編制全覆蓋。對(duì)縣域內(nèi)行政村按照“整治村、提升村、示范村”進(jìn)行分類,以村為單位編制《村級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)規(guī)劃》。今年4月底前完成納入第一批實(shí)施的行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)規(guī)劃編制,明確目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目重點(diǎn)、資金來(lái)源、建設(shè)時(shí)序等。
2.?實(shí)施農(nóng)村旱廁治理行動(dòng)。把農(nóng)民認(rèn)同、農(nóng)民參與、農(nóng)民滿意作為農(nóng)村廁所革命的根本要求。今年6月底前完成露天糞坑、簡(jiǎn)易棚廁動(dòng)態(tài)清零任務(wù),10月底前完成縣下達(dá)的旱廁改造任務(wù)(暫定,省里任務(wù)未定),鼓勵(lì)支持各地開展整村整鄉(xiāng)整縣農(nóng)村旱廁清零攻堅(jiān)行動(dòng),到2023年基本消除農(nóng)村旱廁,到2025年農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90%以上。因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用,逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
3.實(shí)施農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)。廣泛開展清溝渠、清塘壩、清溪河、改建小型人工濕地“三清一改”活動(dòng),常態(tài)化清理水上垃圾,消除農(nóng)村黑臭水體。以村為單位在6月底前摸清全縣農(nóng)村黑臭水體底數(shù)及擬實(shí)施小型人工濕地項(xiàng)目底數(shù),建立臺(tái)賬。優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)政府所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生活污水問題,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施,因地制宜實(shí)施小型人工濕地項(xiàng)目。推進(jìn)水系連通及農(nóng)村小微水體綜合整治試點(diǎn),推動(dòng)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸,強(qiáng)化河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé)。
4.實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類減量及資源化利用行動(dòng)。按照“減量化、資源化、無(wú)害化”的總體要求,做好垃圾分類處理工作。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”收運(yùn)處置體系。優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾分類方法,可回收垃圾進(jìn)行利用或出售、有機(jī)垃圾就地漚肥、有毒有害垃圾規(guī)范處置、其他垃圾進(jìn)入收運(yùn)處置體系。常態(tài)化開展村莊衛(wèi)生保潔,確保村莊內(nèi)無(wú)一處亂堆垃圾。推廣農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,探索農(nóng)村生活垃圾付費(fèi)試點(diǎn)。以鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心,推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、易腐爛垃圾、廁所糞污和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物同步處理和資源化利用。
5.實(shí)施農(nóng)村廢棄雜屋拆除行動(dòng)。以村為單位開展農(nóng)村廢棄房屋、危破房屋、殘?jiān)珨啾凇U棄豬圈牛欄、破損遮陽(yáng)(雨)棚、亂搭亂建以及違規(guī)建筑物普查。3月底前以村為單位建立臺(tái)賬資料,6月底前取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。有序推進(jìn)村莊空心房、遺棄宅基地治理,探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn),對(duì)于自愿拆除破舊老屋的,頒發(fā)明確四至的農(nóng)村宅基地權(quán)證。認(rèn)真落實(shí)《懷化市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》,加強(qiáng)古村落、古建筑、古樹木等傳統(tǒng)文化保護(hù),統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護(hù)與利用,杜絕大拆大建和破壞歷史文化。
6.實(shí)施裸露泥土治理復(fù)綠行動(dòng)。逐村開展裸露泥土地塊(主要指人為在山地林地開挖導(dǎo)致或人為造成較大面積露天堆積,不包括田土等耕地上待耕或建設(shè)用地在建工地上的土地裸露)調(diào)查,建立治理臺(tái)賬。突出整治待建工地、閑置地塊、待開發(fā)裸地、臨時(shí)土堆等裸露地塊,全力減存量控增量。因地制宜采取撒草籽、栽樹、種花草等復(fù)綠措施,確保能綠化的地方全綠化。實(shí)行“門前三包”,農(nóng)戶房前屋后的裸露土地由農(nóng)戶負(fù)責(zé),公共區(qū)域、無(wú)明確責(zé)任主體的裸露土地由轄區(qū)村、組負(fù)責(zé)復(fù)綠。
7.實(shí)施畜禽圈養(yǎng)行動(dòng)。積極穩(wěn)妥解決農(nóng)村“人畜混住”“家禽散養(yǎng)”突出問題,實(shí)施畜禽養(yǎng)殖“歸圈”整村推進(jìn)試點(diǎn),從農(nóng)戶居住集中區(qū)開始逐步推開,引導(dǎo)農(nóng)戶搭建畜禽養(yǎng)殖圍欄、場(chǎng)棚,規(guī)范農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶家養(yǎng)畜禽由“散養(yǎng)”向“圈養(yǎng)”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖源頭管控,普及節(jié)水減排、臭氣減控技術(shù),實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用。
8.實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng)。組織動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾、黨員干部、新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍等各方力量,開展大清掃大整潔活動(dòng),做到屋里屋外“八整潔”(客廳收拾整潔、灶屋清理整潔、廁所清洗整潔、床鋪折疊整潔、鞋子擺放整潔、衣物晾曬整潔、院子清掃整潔、雜物堆放整潔)。規(guī)范廣告發(fā)布、張貼,全面整治農(nóng)村非法廣告和“牛皮癬”。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,簡(jiǎn)辦紅事白事,發(fā)揮村規(guī)民約引導(dǎo)作用和村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等社會(huì)監(jiān)督作用,重點(diǎn)破除天價(jià)彩禮、大操大辦、盲目攀比等陳規(guī)陋習(xí)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站),發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、志愿者協(xié)會(huì)和鄉(xiāng)賢能人、“五老”隊(duì)伍等作用,大力開展“習(xí)語(yǔ)連心”“微宣講、大振興”“村居公益人”等文明新風(fēng)培育實(shí)踐活動(dòng),組織一批“道德模范”“身邊好人”“文明家庭”“美家美婦”“最美公益人”“清潔衛(wèi)生戶”等先進(jìn)典型評(píng)選,營(yíng)造“講文明、樹新風(fēng)、美環(huán)境”的濃厚氛圍。
9.實(shí)施“補(bǔ)短板增顏值”行動(dòng)。不斷滿足農(nóng)民群眾高品質(zhì)生活需求和對(duì)美好生活的向往,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,開展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、鄉(xiāng)村基本服務(wù)補(bǔ)短板和鄉(xiāng)村“顏值”補(bǔ)短板行動(dòng)。開展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,著力抓好農(nóng)村水、電、路、氣、訊、廣電、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展鄉(xiāng)村基本服務(wù)補(bǔ)短板,著力抓好鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、養(yǎng)老、留守兒童等公共服務(wù)。開展鄉(xiāng)村“顏值”補(bǔ)短板,按照“適度拆、精致改、全面美”的原則,突出村口、路邊、屋邊、水邊、園邊、田邊、山邊等節(jié)點(diǎn)區(qū)域,因地制宜對(duì)農(nóng)村道路、溝渠、墻垛、柵欄及其他空間進(jìn)行改造,布局建設(shè)一批小廣場(chǎng)、小公園、小花園、小菜園、小果園、小池塘、小碼頭、小墻繪等微景觀?!把a(bǔ)短板”項(xiàng)目點(diǎn)選擇和建設(shè)優(yōu)先序,要尊重群眾意愿。提倡節(jié)約建設(shè)成本,堅(jiān)持就地就近取材,充分利用本地竹木、土磚、鵝卵石等鄉(xiāng)土材料,嚴(yán)防貪大求洋、大拆大建、破壞歷史文化,保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,留住鄉(xiāng)愁。
10.實(shí)施“示范村、示范院落”示范創(chuàng)建行動(dòng)。突出重點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面、全域推進(jìn)、整體提升,廣泛開展示范創(chuàng)建活動(dòng)。從2022年起,各村每年創(chuàng)建1-2個(gè)示范院落、50個(gè)以上美麗庭院。被評(píng)為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,被評(píng)為市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,被評(píng)為縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范的獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
1.構(gòu)建“一把手工程”一抓到底機(jī)制。堅(jiān)持書記親自抓,帶頭研究部署、帶頭督促落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作上。組建由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作專班,抽調(diào)精干力量,實(shí)行集中辦公。各村也要組建工作專班。結(jié)合黨員干部“五個(gè)到戶”行動(dòng)、“敲門行動(dòng)”、“院落會(huì)議”,堅(jiān)持“黨建+微網(wǎng)格”,落實(shí)微網(wǎng)格“一長(zhǎng)兩員”(黨員網(wǎng)格長(zhǎng)、衛(wèi)生保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員)抓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作職責(zé)。
2.構(gòu)建比學(xué)趕超“打擂臺(tái)”機(jī)制。市、縣要組織每季度“打一次‘擂臺(tái)’、開一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),優(yōu)勝單位做典型經(jīng)驗(yàn)介紹,后進(jìn)單位做表態(tài)發(fā)言。
3.構(gòu)建項(xiàng)目庫(kù)“清單化”管理機(jī)制。以鎮(zhèn)、村為單位,因地制宜編制年度農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。項(xiàng)目選定和項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先序堅(jiān)持充分尊重群眾意愿,考慮群眾積極性以及財(cái)力可承受能力,對(duì)于村級(jí)班子強(qiáng)、工作基礎(chǔ)好、群眾積極性高、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力足、外部支持力度大的村莊,可優(yōu)先實(shí)施;對(duì)于群眾積極性不高或一時(shí)難以發(fā)動(dòng)的,可延緩實(shí)施。嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理,對(duì)于村組小型建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持“四自兩會(huì)三公開”模式組織實(shí)施,限額以上的按規(guī)定實(shí)施公開招投標(biāo),嚴(yán)格工程監(jiān)理。加強(qiáng)成本控制和質(zhì)量管理,杜絕鋪張浪費(fèi)和“豆腐渣”工程。堅(jiān)持建管并重,強(qiáng)化項(xiàng)目維護(hù)管理及運(yùn)營(yíng)。
4.構(gòu)建“多元化”資金投入機(jī)制。按照“群眾籌集、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、社會(huì)捐助、聯(lián)村后盾單位幫扶、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)安排”的思路,以及創(chuàng)新群眾自己的事情自己辦、群眾家門口的事情自己辦、群眾投工投勞投料、以工代賑等辦法,建立健全多元化資金籌措機(jī)制。做好資金整合文章,實(shí)行“各炒一盤菜、共辦一席酒”,各記其功、形成合力。2022年,縣財(cái)政通過(guò)擠、省、籌,在財(cái)政十分困難的情況下,每個(gè)村10萬(wàn)(不含示范點(diǎn)),保障我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再上新的臺(tái)階。各村對(duì)資金安排既要盡力而為,更要量力而行,決不能造成村級(jí)債務(wù),決不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
5.堅(jiān)持“最嚴(yán)格”督查考核機(jī)制。開展常態(tài)化督查督導(dǎo),組織明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“一單四制”(問題清單、交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制)管理。開展農(nóng)村人居環(huán)境“發(fā)現(xiàn)美、你來(lái)拍;你來(lái)拍、我來(lái)改”隨手拍活動(dòng)。強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用,將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核納入綜合績(jī)效、基層黨建、平安建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、駐村幫扶考核、河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制和干部考察考核的重要內(nèi)容,對(duì)成效顯著的地方和個(gè)人,給予通報(bào)表彰和提拔使用;對(duì)推進(jìn)不力、排名靠后、問題突出的單位,進(jìn)行約談警示、批評(píng)通報(bào)、掛牌督辦,直至組織處理。
環(huán)境提升工作方案篇六
改善和提升人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前人居環(huán)境工作較滯后,與上級(jí)部門的要求和農(nóng)民群眾的期盼還有較大差距,是影響全局工作的突出短板。為進(jìn)一步推動(dòng)此項(xiàng)工作,特制定本方案。
以建設(shè)“美麗、干凈、整潔、宜居”農(nóng)村為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾治理、村容村貌整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為主方向,以“補(bǔ)短板、建長(zhǎng)效”為主要目標(biāo),最終打造“干凈美麗、村民滿意”的農(nóng)村環(huán)境。
1、因地制宜,突出特色。要考慮到村子的地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平、村民期盼,做到“量力”又“盡力”。要結(jié)合本村的實(shí)際情況,找準(zhǔn)方向,全力實(shí)施。
2、循序漸進(jìn),注意方法。要把握“先易后難、先點(diǎn)后面”的工作原則。主動(dòng)積極探索,不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)。改變“完成任務(wù)”的心態(tài),要防止“照搬照抄、一哄而上”、不加吸收的學(xué)習(xí)。
3、注重本色,留住“鄉(xiāng)愁”。要保留“土”的“味道”,留住村子的“記憶”,特別是項(xiàng)目建設(shè)上要慎用鋼筋、水泥,保留鄉(xiāng)土的“原生態(tài)”。
4、村民參與,發(fā)揮作用。改變政府、村集體“大包大攬”、唱“獨(dú)角戲”狀況,要發(fā)揮村民的主體作用,激發(fā)村民的動(dòng)力,譜寫人居環(huán)境建設(shè)的“大合唱”。
5、久久為功,長(zhǎng)效運(yùn)行。人居環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,不可能一步就到位,要有持久作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。要把握工作的可持續(xù)性,“機(jī)制先、工程后”,要推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制先建立,再上馬相關(guān)項(xiàng)目。
結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,農(nóng)村人居環(huán)境整治主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容。
(一)垃圾治理。
垃圾整治是農(nóng)村人居環(huán)境工作的重中之重,要從明確責(zé)任、加強(qiáng)服務(wù)、開展督促、強(qiáng)化引導(dǎo)等多個(gè)方面進(jìn)行全面整治。要建立健全農(nóng)村公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、明確責(zé)任。村集體負(fù)責(zé)公共區(qū)域的垃圾衛(wèi)生治理,包括公共道路、公共場(chǎng)所、河道等區(qū)域。農(nóng)戶要負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及居住區(qū)域的衛(wèi)生治理,包括門前屋后及庭院的治理。全面推廣“門前三包”及“美麗庭院”制度。全面清理村莊農(nóng)戶房前屋后、巷道、河塘溝渠和衛(wèi)生死角的柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、水面漂浮物、沿村公路和村道沿線散落垃圾等。農(nóng)村重大民俗活動(dòng)、婚喪喜慶和節(jié)慶,產(chǎn)生的垃圾姚及時(shí)清理。
2、強(qiáng)化垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)工作。各村集體要加強(qiáng)垃圾的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)工作監(jiān)督,垃圾要做到“日清”,每天至少轉(zhuǎn)運(yùn)一次,特殊時(shí)期可增加轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù),并建立日常清運(yùn)制度。為了保障此項(xiàng)工作,要加強(qiáng)對(duì)保潔員的選聘和把關(guān)工作,開展保潔員競(jìng)價(jià)和比選,有條件的村可以開展保潔外包工作。探索建立農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類、分別處理有效機(jī)制,逐步推廣垃圾全分類。
3、開展垃圾經(jīng)費(fèi)收繳工作。要主動(dòng)推動(dòng)農(nóng)戶垃圾經(jīng)費(fèi)收繳工作。收集到的垃圾經(jīng)費(fèi)用于開展垃圾治理評(píng)比等活動(dòng)的工作經(jīng)費(fèi),或用于保潔費(fèi)用補(bǔ)貼。
(二)村容村貌提升。
1、提升基礎(chǔ)設(shè)施配套。進(jìn)村道路及背街里弄小道破損要及時(shí)修復(fù),避免出現(xiàn)泥濘不堪的狀況。有條件的村可結(jié)合地形和村民期盼,建設(shè)小型精品農(nóng)民公園、停車場(chǎng)等設(shè)施。對(duì)閑置公共區(qū)域進(jìn)行設(shè)計(jì),開展修整和美化,發(fā)揮休閑、教育和舉辦公共活動(dòng)的作用。
2、大力開展清理亂搭建和消除無(wú)序堆放。強(qiáng)力推進(jìn)亂搭建整治,對(duì)新建違建要立即制止,“露頭就打”,絕不手軟。大力開展“美麗庭院”建設(shè),引導(dǎo)村民清除房前雜物,提升居住環(huán)境。對(duì)長(zhǎng)期無(wú)人居住的閑置危舊農(nóng)房,且有其他居住保障的農(nóng)戶,引導(dǎo)鼓勵(lì)其自愿拆除舊房。規(guī)范設(shè)置村莊主要道路沿線可視范圍內(nèi)不協(xié)調(diào)的空調(diào)外機(jī)、水箱、排煙管道,加固改造零亂的敞開式陽(yáng)臺(tái)、破舊門窗。清理規(guī)整可視范圍內(nèi)一店多招、破損店招和遮陽(yáng)(雨)蓬、亂搭晾(曬)衣架等,規(guī)范設(shè)置,做到簡(jiǎn)潔有序。
種菜、種樹、種花,建設(shè)房前屋后“微菜園”、“微花園”。二是實(shí)施重要道路沿線兩側(cè)綠化和“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)綠化美化,多種闊葉樹、鄉(xiāng)土樹、花化樹、彩葉樹,打造有古田地域特色的村莊景觀。三是進(jìn)一步挖掘、梳理與提升村莊原生態(tài)的梯田、濕地、村落等地景觀資源,形成各具特色的山水、農(nóng)田、村莊等原生風(fēng)景亮點(diǎn)。
4、推行立面改造和“網(wǎng)線入地”。對(duì)外墻進(jìn)行外改造,對(duì)具備條件的平屋頂進(jìn)行“平改坡”,以點(diǎn)帶面引導(dǎo)村民自愿開展“裸房整治”和“立面改造”。墻體改造可采用涂料、水泥砂漿等進(jìn)行基本裝修,屋頂改造禁止使用彩鋼瓦,墻裙使用板材或仿石瓷磚。同時(shí)避免千篇一律,確保村莊建筑立面整潔、風(fēng)格協(xié)調(diào)、特色鮮明。
清理規(guī)整凌亂纜線、廢棄桿塔,整治違法交越、搭掛,引導(dǎo)合理共桿統(tǒng)一規(guī)范新設(shè)線路,讓出“干凈天際線”。引導(dǎo)村民對(duì)自有菇棚“拆舊建新”。嚴(yán)禁菇房頂棚用廢舊邊角料按壓。
(三)廁所和污水治理。
1、公廁建設(shè)。從思想上重視公廁的建設(shè),行政村都要有一座水沖式公廁,樣式美觀、大方、實(shí)用。選址和建設(shè)要考慮村民的實(shí)際需求,要選在村部、市場(chǎng)、老人活動(dòng)場(chǎng)所等人口集中的地方,禁止將公廁建在自然水體周邊。要建立維護(hù)和管理的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng),采取公益崗位等多種辦法,落實(shí)定期清掃、專人監(jiān)督、結(jié)果公示、獎(jiǎng)懲推動(dòng)等機(jī)制。
2、統(tǒng)籌生活污水治理。嚴(yán)禁生活污水直接傾倒門前屋后,對(duì)污水溝渠進(jìn)行整治,引導(dǎo)村民種植綠植或開展“微花園”和“微田園”創(chuàng)建。
強(qiáng)化對(duì)污水處理設(shè)施的監(jiān)管,及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。落實(shí)河道專管員職責(zé),保護(hù)河道綠水長(zhǎng)流。
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
要發(fā)揮基層黨組織和群眾組織的作用,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做表率,先行先試,打造“法治、德治、自治”有效結(jié)合的農(nóng)村基層治理體系,推動(dòng)人居環(huán)境建設(shè)。
1、制定切合可行的村規(guī)民約。避免“大而全”,推行“小而行”,可就一事進(jìn)行專項(xiàng)約定。事前要廣泛征求村民的意見,實(shí)施后要及時(shí)開展廣泛的宣傳和學(xué)習(xí),確保村規(guī)民約不會(huì)成為一紙空文。明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺性主動(dòng)性,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。
2、開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。倡導(dǎo)“三方”(政府、村集體、村民)“五共”(共謀、共建、共管、共評(píng)、共享)機(jī)制,通過(guò)發(fā)動(dòng)村民廣泛參與、開展監(jiān)督、進(jìn)行評(píng)議等多種方式,提倡環(huán)境治理新風(fēng)氣,摒棄舊習(xí)慣。實(shí)施過(guò)程中要充分征求村民意見,鼓勵(lì)村民投工投勞參與環(huán)境整治工作。
3、積極開展教育引導(dǎo)。倡導(dǎo)“三不亂、五干凈”:不亂吐、亂扔、亂貼,愛干凈:“灶臺(tái)干凈、床鋪干凈、屋子干凈、門前干凈、身體衣著干凈”,引導(dǎo)村民建立健康生活方式。加大宣傳力度,以村民喜聞樂見的形式,開展環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)教育,提升村民維護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境的自覺性。推動(dòng)垃圾廢物利用宣傳,引導(dǎo)推廣垃圾“酵素”利用。
農(nóng)村人居環(huán)境工作事關(guān)全體村民利益,要把美好人居環(huán)境作為為村民提供最基本的公共服務(wù)產(chǎn)品。
1、扭轉(zhuǎn)思路,勇于履職。農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)意義重大,相關(guān)責(zé)任人特別是村主干要進(jìn)一步解放思想,打破束縛。一是要改變角色定位,要引導(dǎo)、推動(dòng)村民走上臺(tái)前,獻(xiàn)言獻(xiàn)策、積極投身參與,成為人居環(huán)境建設(shè)的真正主體。二是要改變首手畏尾的思想,“前怕狼后怕虎”,怕得罪人,不敢邁開步子大膽去推動(dòng)工作的落實(shí)。三是要改變不作為的思想??偘堰@項(xiàng)工作當(dāng)做任務(wù)看待,沒有真正從全村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和村民福祉角度看待,存在應(yīng)付、敷衍的行為,導(dǎo)致成效不明顯。
2、以問題為導(dǎo)向,注重統(tǒng)籌兼顧。要把握“適度”原則,工作推進(jìn)不宜操之過(guò)急,但也不可“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,要把握好力度、速度和財(cái)力承受度、農(nóng)民接受度的情況,不人為拔高村民期望值,不超越階段實(shí)際情況。對(duì)存在的問題進(jìn)行細(xì)致梳理和分析,按照輕重緩解和時(shí)間來(lái)制定具體、詳細(xì)的措施,并征得村民的廣泛支持和參與。一些工作創(chuàng)新的工作,村民暫時(shí)不理解、不支持,但是確實(shí)有必要實(shí)施的或?qū)嵤┖罂梢詭?lái)明顯效益的,要大膽去推動(dòng),先行先試。
支熱心公益、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的隊(duì)伍,賦予監(jiān)督考核、巡查、評(píng)比的權(quán)利,并提供必要的支持。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化考核。要定期組織督查考核,考核結(jié)果作為相關(guān)村年底績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。開展資金績(jī)效管理,以項(xiàng)目為抓手,促責(zé)任落實(shí),下?lián)苜Y金以項(xiàng)目申報(bào)、落實(shí)為依據(jù),視項(xiàng)目進(jìn)展下?lián)苜Y金。鼓勵(lì)開展大比拼活動(dòng),對(duì)標(biāo)先進(jìn),對(duì)準(zhǔn)目標(biāo),打破“死水”,勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。實(shí)施正向激勵(lì)措施,在資金傾斜、干部評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。
環(huán)境提升工作方案篇七
為貫徹落實(shí)市委、市政府實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的一系列決策部署,加快豐順新區(qū)開發(fā),創(chuàng)建特色宜居城鄉(xiāng),推動(dòng)美麗豐順建設(shè),打造“城是宜居區(qū)、鄉(xiāng)是生態(tài)園”,建設(shè)森林里的宜居城鄉(xiāng),根據(jù)《梅州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》(梅市府〔2013〕16號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
全面貫徹落實(shí)市委六屆二次、三次全會(huì)精神和全市新型城市化工作會(huì)議、新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的重要部署,根據(jù)《梅州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》(梅市府〔2013〕16號(hào))的要求,緊緊圍繞“梅州南大門、潮汕后花園、溫泉宜居城、生態(tài)工業(yè)區(qū)”的發(fā)展定位,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作,干部帶頭、全民參與”的原則,采取集中整治和長(zhǎng)效管理相結(jié)合的辦法,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,凈化美化亮化城鄉(xiāng)環(huán)境,加快豐順振興發(fā)展,創(chuàng)建“財(cái)豐人順,幸福豐順”。
通過(guò)對(duì)縣城區(qū)和鎮(zhèn)村容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和生態(tài)綠化等進(jìn)行規(guī)范和管理,使城鄉(xiāng)面貌明顯改善,人居環(huán)境得到優(yōu)化,公共設(shè)施日臻完善,公民素質(zhì)不斷提升,社會(huì)風(fēng)尚全面轉(zhuǎn)變,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供環(huán)境保障。
(一)“六亂”治理。全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,依法拆除違法違章建筑,堅(jiān)決遏制亂搭亂建、亂擺亂賣、亂堆亂放、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂停亂放等“六亂”行為及衛(wèi)生保潔不及時(shí)等突出問題。重點(diǎn)抓好縣城區(qū)、圩鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)背街小巷、城中村、集貿(mào)市場(chǎng)、火車站、汽車站、收費(fèi)站以及城市出入口等重點(diǎn)領(lǐng)域和城市主干道、高速公路、國(guó)省道、鐵路、鎮(zhèn)村主要道路等重點(diǎn)道路沿線的“六亂”治理。要進(jìn)一步提高城市管理標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,做到整治無(wú)盲點(diǎn)、衛(wèi)生無(wú)死角。
(二)規(guī)范管理。加強(qiáng)交通秩序管理,規(guī)劃城市(鎮(zhèn))街道停車線,抓好城市公交停靠點(diǎn)的配套建設(shè)。規(guī)范機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放管理,嚴(yán)格治理酒后駕車、亂闖紅燈等交通違法行為和機(jī)動(dòng)車駕乘人員向車外亂扔雜物、亂吐口痰、亂丟垃圾等不文明行為。加強(qiáng)出租車、公共汽車等公共客運(yùn)車輛整治,確保車容車貌整潔。加強(qiáng)對(duì)流浪、乞討人員及殯葬工作管理,確保主要街道、公共場(chǎng)所無(wú)流浪、乞討人員和上街游行送葬現(xiàn)象。全面治理市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施、戶外廣告和店面招牌等臟污、破損及不規(guī)范現(xiàn)象。拆除有安全隱患、影響市容市貌的樓頂鐵皮瓦。加強(qiáng)城區(qū)凌亂管線整治,消除道路沿線“蜘蛛網(wǎng)”,確保各類管線整齊規(guī)范。切實(shí)強(qiáng)化市容環(huán)境秩序執(zhí)法和監(jiān)管,提升市政設(shè)施建設(shè)管理水平和景觀效果,使市容容貌從“治亂”向“做靚”轉(zhuǎn)變。
(三)垃圾處理。加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,完善保潔制度,落實(shí)保潔責(zé)任,定期消殺“四害”,保持街道、公共場(chǎng)所干凈整潔。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理,推行農(nóng)村生活垃圾“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣統(tǒng)籌處理”的管理制度。每個(gè)鎮(zhèn)要組建一支環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)隊(duì)伍,每個(gè)行政村要配備一定數(shù)量的保潔員,負(fù)責(zé)抓好主要道路、主要河段和重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔工作。制定并落實(shí)村莊衛(wèi)生管理制度,按時(shí)清掃轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾。拓寬保潔經(jīng)費(fèi)籌集渠道,積極探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生村民自治模式,逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。廣泛開展農(nóng)村清理衛(wèi)生死角、溝渠池塘、垃圾堆放“三清”行動(dòng),抓好路邊、山邊、水邊“三邊”整治,消除“臟、亂、差”,提升“潔、凈、美”水平。
(四)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)道路交通規(guī)劃和道路設(shè)施建設(shè),完善城區(qū)道路標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、指示牌及交通分隔護(hù)欄,新建城市道路配套建設(shè)盲人道、綠道,提升城市文明水平和整體形象。加快推進(jìn)建筑垃圾受納場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),切實(shí)抓好城市道路、橋梁、涵洞等市政基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理水平,消除“路面皰塊”。重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、圩鎮(zhèn)、農(nóng)村的環(huán)衛(wèi)、道路照明、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng),配置道路清掃保潔車輛和垃圾清運(yùn)車輛,提高機(jī)械化清掃率。各鎮(zhèn)必須建好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,鎮(zhèn)、村(居委)要合理規(guī)劃建設(shè)垃圾屋及公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,完善垃圾收集運(yùn)輸設(shè)備。
(五)植樹造林。按省、市的要求,加快推進(jìn)綠道建設(shè),打造1至2個(gè)綠樹成蔭、景色優(yōu)美的綠道展示段。抓好城市園林綠化建設(shè)管理,對(duì)城市主干道推行立體式綠化,體現(xiàn)綠化層次感,提高城市綠化景觀水平和生態(tài)防護(hù)功能。加強(qiáng)城市公園綠地建設(shè),對(duì)城鎮(zhèn)公園全部實(shí)行敞開式改造。扎實(shí)推進(jìn)“拆圍建綠”工作,切實(shí)抓好居民小區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校及企(事)業(yè)單位庭院綠化,做到修剪美觀、四季常綠。大力實(shí)施“森林圍城”工程,扎實(shí)推進(jìn)高速公路、國(guó)省道和重點(diǎn)旅游線路沿線生態(tài)景觀林帶建設(shè)。切實(shí)抓好村莊出入口和村主要道路兩側(cè)綠化工作,復(fù)綠廢棄石場(chǎng)、礦場(chǎng)及火燒跡地,消除泥土裸露現(xiàn)象。大力發(fā)動(dòng)農(nóng)民自栽門前樹、搞好門前綠,打造庭前庭外花飄香、屋前屋后樹成蔭的綠色宜居家園。嚴(yán)禁占地毀林建墳,發(fā)現(xiàn)一宗,查處一宗,同時(shí)對(duì)“三道兩區(qū)”可視范圍內(nèi)的墳?zāi)箤?shí)行植樹復(fù)綠遮飾。
(六)污染防治。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)和水源保護(hù)區(qū)環(huán)境治理,抓好飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行水污染物排放許可證制度,對(duì)全縣主要河道和水庫(kù)周邊養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行全面清理整頓,開展縣城區(qū)和鎮(zhèn)中心河道治理專項(xiàng)行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)主要河道“水清、干凈、無(wú)味”。加快推進(jìn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),完善排水管網(wǎng)建設(shè),提高生活污水處理率,優(yōu)化城鄉(xiāng)水環(huán)境。全面治理城鎮(zhèn)禽畜養(yǎng)殖業(yè)及餐飲油煙污染。實(shí)行余泥渣土運(yùn)輸車、混凝土攪拌車、散裝物料運(yùn)輸車密閉化運(yùn)輸管理,杜絕運(yùn)輸過(guò)程中“揚(yáng)、撒、漏”等現(xiàn)象,維護(hù)市容整潔。
(一)各鎮(zhèn)(場(chǎng))負(fù)責(zé)組織實(shí)施鎮(zhèn)、村環(huán)境綜合整治。
(二)縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣城市綜合管理局、縣國(guó)土資源局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣工商行政管理局、縣旅游局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣公安局、縣廣播電視臺(tái)、縣愛衛(wèi)辦、縣供電局、縣移動(dòng)公司、縣電信公司、縣聯(lián)通公司等部門和單位按照各自職責(zé)和任務(wù)分工,主動(dòng)做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關(guān)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(場(chǎng))、各有關(guān)部門要高度重視,迅速行動(dòng),成立工作機(jī)構(gòu),結(jié)合工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案、責(zé)任分工及計(jì)劃安排,認(rèn)真組織實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關(guān)工作,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)督查。縣政府對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行綜合考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣并通報(bào)結(jié)果。采取定期或不定期對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作情況進(jìn)行督查,并通報(bào)工作進(jìn)展。健全困難問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制,各鎮(zhèn)(場(chǎng))、各有關(guān)部門要及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問題,分析找準(zhǔn)原因,提出有針對(duì)性的對(duì)策措施,職權(quán)范圍內(nèi)能夠解決的,由主辦單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;需縣政府或有關(guān)部門出面協(xié)調(diào)的,主辦單位要第一時(shí)間提出工作方案,向縣政府請(qǐng)示,確保工作不間斷推進(jìn)落實(shí)。完善責(zé)任追究制度,對(duì)工作不力,造成嚴(yán)重后果的,按程序提請(qǐng)問責(zé),確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利開展。
(三)加強(qiáng)宣傳。各鎮(zhèn)(場(chǎng))、各有關(guān)部門要加大宣傳力度宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要意義、工作重點(diǎn)和有關(guān)措施;宣傳部門要加強(qiáng)公益宣傳和輿論引導(dǎo),努力形成人人關(guān)注、全民參與的良好氛圍和社會(huì)環(huán)境,要及時(shí)報(bào)道正反兩方面典型事例,既要宣傳好人好事和新面貌、新景觀,又要曝光“臟亂差”現(xiàn)象和不文明行為;有關(guān)部門要積極推行社會(huì)義工活動(dòng)和志愿者活動(dòng),引導(dǎo)群眾積極參與衛(wèi)生潔凈行動(dòng);有關(guān)部門要扎實(shí)推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè),要打造3個(gè)以上鎮(zhèn)(街)、10個(gè)以上村(居委)示范點(diǎn),樹立標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作深入開展。
(四)資金保障。各鎮(zhèn)(場(chǎng))、各有關(guān)部門要努力拓寬籌資渠道,綜合靈活運(yùn)用各項(xiàng)資金和補(bǔ)助,不斷加大環(huán)境綜合整治經(jīng)費(fèi)投入,其中城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鼓勵(lì)社會(huì)投資參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并按照《梅州市推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理工作市級(jí)財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)方案》的要求,把財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得實(shí)效。
環(huán)境提升工作方案篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為提升全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,按照中省市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案如下。
一、工作目標(biāo)
在xx鎮(zhèn)啟動(dòng)美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設(shè),6鎮(zhèn)(街道)各建設(shè)提升1個(gè)美麗庭院示范村落、各探索1條經(jīng)驗(yàn)做法在區(qū)級(jí)以上推廣、各完成1篇市級(jí)以上媒體的宣傳報(bào)道,我區(qū)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所智能管護(hù)平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣,全區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村占比達(dá)90%以上。
二、工作內(nèi)容
(一)完善農(nóng)村生活垃圾治理。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施建設(shè),2022年全區(qū)新配備戶用生活垃圾分類桶200個(gè)、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)車5輛,新改建農(nóng)村生活垃圾分類收集點(diǎn)10處、農(nóng)村大件垃圾處置設(shè)施2處。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)日常監(jiān)管,重點(diǎn)解決農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)承包人不及時(shí)清運(yùn)、收集點(diǎn)周邊臟亂差、焚燒減量等問題,不斷提高資金使用效率和運(yùn)行管理水平。持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾分類宣傳,提高村民生活垃圾分類意識(shí)和能力,源頭推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量。加強(qiáng)村規(guī)民約執(zhí)行,對(duì)建筑垃圾亂倒、生活垃圾亂丟、廢棄秸
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看稈亂扔等破壞農(nóng)村人居環(huán)境行為進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)教育和約束管理。強(qiáng)化村莊保潔員配備,按照行政村和村民小組保潔員配備全覆蓋的要求,借鑒xx縣村莊保潔員及經(jīng)費(fèi)籌集辦法,建立健全本地村莊保潔員配備機(jī)制和村莊保潔制度,對(duì)村莊保潔員配備不到位的及時(shí)進(jìn)行調(diào)劑增補(bǔ),重點(diǎn)針對(duì)公益性崗位合理安排保潔頻次時(shí)長(zhǎng)、范圍內(nèi)容等,約束公益性崗位充分發(fā)揮作用。(二)提升農(nóng)村生活污水治理。以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向,分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理辦法,切實(shí)落實(shí)運(yùn)行管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)鎮(zhèn)街道、村組、農(nóng)戶技術(shù)宣傳和幫扶,確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施常態(tài)運(yùn)行。加大農(nóng)村生活污水治理宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)戶采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),防止房前屋后生活污水滯留發(fā)黑發(fā)臭。向村級(jí)延伸河湖長(zhǎng)制,重點(diǎn)防范房前屋后河塘溝渠形成較大面積的、農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體。
(三)實(shí)施農(nóng)村廁所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社區(qū)、xx社區(qū)、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx場(chǎng)社區(qū)等8村(社)、2855戶廁所革命整村推進(jìn)示范村目標(biāo)任務(wù)。同步建立運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備壞了有人修、糞污滿了有人抽、抽走之后有利用的目標(biāo)。我區(qū)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所智能管護(hù)平臺(tái)探索取得明顯成效,在全市推廣經(jīng)驗(yàn)做法。認(rèn)真對(duì)照***、省、市、區(qū)通報(bào)各類改廁問題,持續(xù)摸排整改,對(duì)摸排數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、整改措施不力,發(fā)現(xiàn)問題多的鎮(zhèn)村進(jìn)行通報(bào)、約談。扎實(shí)開展脫貧戶改廁情況摸排,實(shí)現(xiàn)2019年以來(lái)各村社中脫貧戶愿改盡改。
(四)開展村容村貌提升。有序開展鎮(zhèn)街道片區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)規(guī)劃編制。全面推廣“拆收改栽畫”五字工作法,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,在xx鎮(zhèn)啟動(dòng)美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶開展庭院因地制宜建設(shè)小果園、小菜園、小花園、小游園。分批推進(jìn)村容村貌提升,2022年重點(diǎn)對(duì)成昆鐵路、成樂高速、工業(yè)大道、岷東大道、103線等鐵路、國(guó)道、省道、縣道兩旁開展綠化美化和庭院整治,清理私搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂圍等。常態(tài)開展“三清一改”(清理生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)村莊清潔行動(dòng),落實(shí)“門前三包”責(zé)任區(qū)制度,各村組制作并張貼“門前三包”責(zé)任牌,廣泛開展“最美庭院”“紅黑榜”和“積分制管理”評(píng)比,促使村莊清潔行動(dòng)由面上向庭院屋內(nèi)拓展,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(五)深化鄉(xiāng)風(fēng)文明提升。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)十大行動(dòng)。推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,常態(tài)開展理想信念教育和鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活建設(shè)等創(chuàng)建活動(dòng),著力提升創(chuàng)建質(zhì)量。推進(jìn)家庭文明建設(shè),開展文明家庭和“最美家庭”“星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),傳承良好家風(fēng)家訓(xùn)。充分發(fā)揮村規(guī)民約引導(dǎo)約束作用,推動(dòng)“村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)”等群眾組織規(guī)范化運(yùn)行,廣泛開展先進(jìn)典型選樹和陳規(guī)陋習(xí)治理,倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式。完善鄉(xiāng)風(fēng)文明專欄設(shè)置,利用多種載體或形式加大文明新風(fēng)傳播力度。推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)示范建設(shè),到2022年底,建成新時(shí)代文明實(shí)踐陣地示范點(diǎn)和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn)1個(gè)以上。
(六)推進(jìn)農(nóng)村路燈照明工程。2022年1月底前完成建設(shè)任務(wù)分配,2月底前鎖定路燈安裝點(diǎn)位及方案制定,3月進(jìn)入建設(shè)階段,9月底前完成800組路燈安裝,10月底前完成各級(jí)驗(yàn)收。積極爭(zhēng)取社會(huì)資金通過(guò)捐贈(zèng)、贊助等方式建設(shè)農(nóng)村路燈照明工程。根據(jù)路燈維護(hù)責(zé)任,督促相關(guān)責(zé)任單位(企業(yè))對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村路燈進(jìn)行維護(hù),確?;€(wěn)固、燈桿端直、照明正常,無(wú)藤蔓攀附、蜘蛛網(wǎng)、拉扯廣告等現(xiàn)象。
(七)啟動(dòng)美麗庭院示范村落建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)按照村落美、庭院美、居室美、廚廁美、家風(fēng)美“五美”標(biāo)準(zhǔn),各建設(shè)美麗庭院示范村落1個(gè),每個(gè)村落建設(shè)美麗庭院不少于50戶。2022年3月底前市專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定美麗庭院示范村落建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)(試行),4月底前各鎮(zhèn)(街道)確定建設(shè)地點(diǎn),并完成建設(shè)內(nèi)容摸排、工程預(yù)算、方案制定等,5月啟動(dòng)建設(shè),11月進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收并評(píng)選市級(jí)最美庭院。
三、保障措施
(一)宣傳貫徹《條例》。廣泛開展《xx市農(nóng)村人居環(huán)境治理?xiàng)l例》宣傳貫徹,在條例施行1周年(2022年9月1日)之際,取得一定成效。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要將條例相關(guān)規(guī)定納入年度工作計(jì)劃,制定完善相關(guān)政策措施,縱向指導(dǎo)基層扎實(shí)開展相關(guān)工作。區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組農(nóng)村人居環(huán)境整治和推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱:專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)橫向聯(lián)動(dòng)同級(jí)有關(guān)部門將條例宣傳貫徹納入重要議事日程,推動(dòng)條例相關(guān)規(guī)定和政策措施落地落實(shí)。鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé),把條例宣傳貫徹作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措,有學(xué)習(xí)貫徹、有安排部署、有組織推進(jìn)。村黨組織要激活“神經(jīng)末梢”功能,按照“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,把條例宣傳貫徹融入到具體工作中、實(shí)際行動(dòng)中,加快推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)人居環(huán)境整治提升,全年通過(guò)村民代表會(huì)議、壩壩會(huì)等形式組織學(xué)習(xí)4次以上,同時(shí)將學(xué)習(xí)貫徹情況在媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。2022年8月30日前,區(qū)級(jí)有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)將本單位條例宣傳貫徹情況,報(bào)區(qū)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(二)健全工作推進(jìn)機(jī)制。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)抽取鎮(zhèn)(街道),每2月召開一次由6鎮(zhèn)(街道)輪流主辦的農(nóng)村農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。區(qū)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織區(qū)級(jí)部門調(diào)研不少于10個(gè)村(社),隨機(jī)走防農(nóng)戶50戶以上,編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)及時(shí)將調(diào)研情況反饋給鎮(zhèn)(街道),推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,曝光負(fù)面典型,幫助村組發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升遇到的問題;每月區(qū)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送上月調(diào)研情況。進(jìn)一步健全農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施,結(jié)合每月調(diào)研、項(xiàng)目推進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)推廣、宣傳報(bào)道等情況,通過(guò)獎(jiǎng)扣資金、項(xiàng)目安排等方式對(duì)6鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
(三)健全完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。以鎮(zhèn)(街道)為主體,進(jìn)一步健全完善農(nóng)村人居環(huán)境整治“五有”長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。6鎮(zhèn)(街道)結(jié)合本地實(shí)際情況,重點(diǎn)攻克1個(gè)專項(xiàng)問題,如農(nóng)戶庭院亂象整治、道路綠化美化、農(nóng)村廁所管護(hù)、生活污水治理、生活垃圾收運(yùn)、農(nóng)戶門前三包、保潔員配備和保潔機(jī)制建立、村容村貌監(jiān)管等問題,形成可復(fù)制可操作的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行宣傳報(bào)道,并報(bào)區(qū)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推廣。宣傳使用“xx農(nóng)村人居環(huán)境大家拍”小程序,引導(dǎo)群眾積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行。
(四)抓實(shí)宣傳引導(dǎo)。區(qū)級(jí)部門、鎮(zhèn)(街道)、村(社)要加大農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村宣傳力度,通過(guò)積分兌換、美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動(dòng),提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí),鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾從庭院環(huán)境衛(wèi)生做起,提升農(nóng)村人居環(huán)境。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等媒體,總結(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗(yàn)做法和典型范例,各鎮(zhèn)(街道)須完成1篇在xx日?qǐng)?bào)或更高媒體上的宣傳報(bào)道目標(biāo)任務(wù)。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督考核。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,逐級(jí)開展考核評(píng)價(jià),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治季度評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),較真評(píng)價(jià)過(guò)程,逗硬獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)格執(zhí)行考核結(jié)果與農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金和項(xiàng)目掛鉤,確保鎮(zhèn)村始終將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在成效上。
環(huán)境提升工作方案篇九
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以***同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。2018年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái),各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)存在的臟亂差局面,村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高,為全面建成小康社會(huì)提供了有力支撐。但是,我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高,還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設(shè)施不完善、管護(hù)機(jī)制不健全等問題,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點(diǎn),鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國(guó)提供有力支撐。
(二)工作原則。
——堅(jiān)持因地制宜,突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配,同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平相適應(yīng),同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào),實(shí)事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
——堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出統(tǒng)籌推進(jìn)。樹立系統(tǒng)觀念,先規(guī)劃后建設(shè),以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結(jié)合,合理安排建設(shè)時(shí)序,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎(chǔ)設(shè)施改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步等互促互進(jìn)。
——堅(jiān)持立足農(nóng)村,突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn),注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。
——堅(jiān)持問需于民,突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,尊重村民意愿,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持地方為主,強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與,構(gòu)建政府、市場(chǎng)主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
——堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn),突出健全機(jī)制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)相銜接,持續(xù)發(fā)力、久久為功,積小勝為大成。建管用并重,著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制。
(三)行動(dòng)目標(biāo)。
到2025年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,農(nóng)村生活污水治理率明顯提升,農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理并推動(dòng)分類處理試點(diǎn)示范,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立。
中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,農(nóng)村戶用廁所愿改盡改,農(nóng)村生活污水治理率有效提升,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升,村容村貌持續(xù)改善。
(四)逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院,有條件的地區(qū)要積極推動(dòng)廁所入室,新建農(nóng)房應(yīng)配套設(shè)計(jì)建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備。重點(diǎn)推動(dòng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所,加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所,落實(shí)公共廁所管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔。
(五)切實(shí)提高改廁質(zhì)量??茖W(xué)選擇改廁技術(shù)模式,宜水則水、宜旱則旱。技術(shù)模式應(yīng)至少經(jīng)過(guò)一個(gè)周期試點(diǎn)試驗(yàn),成熟后再逐步推開。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),把標(biāo)準(zhǔn)貫穿于農(nóng)村改廁全過(guò)程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設(shè)施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,把好農(nóng)村改廁產(chǎn)品采購(gòu)質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)管。
(六)加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接,因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè),暫時(shí)無(wú)法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
(七)分區(qū)分類推進(jìn)治理。優(yōu)先治理京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域,重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn),以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向,選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù),優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的治理技術(shù),鼓勵(lì)居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。
(八)加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全國(guó)農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理臺(tái)賬,明確治理優(yōu)先序。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn),以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn),采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理,基本消除較大面積黑臭水體,形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。鼓勵(lì)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸,建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善的長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。
(九)健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù),完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式,因地制宜采用小型化、分散化的無(wú)害化處理方式,降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本,構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)督,不斷提高運(yùn)行管理水平。
(十)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量,有條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存和處置、其他垃圾無(wú)害化處理。有序開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑。擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,積極推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合。協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。
(十一)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾?,通過(guò)集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間??茖W(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火,加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作,有條件的地方推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系,合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通安全通道。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。關(guān)注特殊人群需求,有條件的地方開展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
(十二)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等,因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化,加強(qiáng)農(nóng)田(牧場(chǎng))防護(hù)林建設(shè)和修復(fù)。引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過(guò)栽植果蔬、花木等開展庭院綠化,通過(guò)農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進(jìn)村莊綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。
(十三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進(jìn)村莊整治和庭院整治,編制村容村貌提升導(dǎo)則,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),不搞千村一面,不搞大拆大建。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù),積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù),建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
(十四)持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。大力實(shí)施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng),突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境,通過(guò)“門前三包”等制度明確村民責(zé)任,有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。明確地方政府和職責(zé)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。利用好公益性崗位,合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)隊(duì)伍,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。
(十六)強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用,在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng);進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用,組織動(dòng)員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”,充分運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,支持有條件的農(nóng)民合作社參與改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè),吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等,通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(十七)普及文明健康理念。發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì),加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí),倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)。
(十八)完善村規(guī)民約。鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對(duì)破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評(píng)教育和約束管理,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。倡導(dǎo)各地制定公共場(chǎng)所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動(dòng),提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。
(十九)加強(qiáng)財(cái)政投入保障。完善地方為主、中央適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的政府投入機(jī)制,繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資,按計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入。地方各級(jí)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境,鼓勵(lì)各地通過(guò)發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。縣級(jí)可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目,逐村集中建設(shè)。通過(guò)政府和社會(huì)資本合作等模式,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。
(二十)創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接,落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目,降低準(zhǔn)入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(二十一)推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際開展地方立法,健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),抓緊制定修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),增強(qiáng)政府部門、企業(yè)等依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作的主動(dòng)性。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,適時(shí)開展抽檢,嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。
(二十二)加強(qiáng)科技和人才支撐。將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)研究創(chuàng)新列入國(guó)家科技計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)。加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用等力度,鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域國(guó)際合作交流。舉辦農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管護(hù)技術(shù)產(chǎn)品展覽展示。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育,強(qiáng)化相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。推動(dòng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè),加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測(cè),定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。
(二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé),結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,明確時(shí)間表、路線圖。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策,督促推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時(shí)出臺(tái)配套支持政策。省級(jí)黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,抓好重點(diǎn)任務(wù)分工、重大項(xiàng)目實(shí)施、重要資源配置等工作。市級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作??h級(jí)黨委和政府要做好組織實(shí)施工作,主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍。將國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場(chǎng)居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
(二十四)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì),優(yōu)化村莊布局,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),合理確定村莊分類,科學(xué)劃定整治范圍,統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),提升建設(shè)管護(hù)水平,保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣,加快改善人居環(huán)境?!翱招拇濉薄⒁呀?jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)一時(shí)難以確定類別的村莊,可暫不作分類。
(二十五)完善推進(jìn)機(jī)制。完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介,示范帶動(dòng)整體提升。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù),推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營(yíng)。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)各方積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財(cái)力可承受能力,合理確定整治提升重點(diǎn),防止加重村級(jí)債務(wù)。
(二十六)強(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)督查檢查計(jì)劃,檢查結(jié)果向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告,對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實(shí)施督查激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各省(自治區(qū)、直轄市)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強(qiáng)督促檢查,并制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,到2025年年底以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(二十七)營(yíng)造良好輿論氛圍。總結(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗(yàn)做法和典型范例。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)新利用新媒體平臺(tái),深入開展宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
環(huán)境提升工作方案篇十
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以***同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021-2025年)》文件精神,進(jìn)一步落實(shí)《懷化市農(nóng)村人居環(huán)境“五治”專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》(懷辦〔2021〕27號(hào))《關(guān)于印發(fā)〈懷化市農(nóng)村人居環(huán)境整治“六無(wú)一全”標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(懷農(nóng)居辦〔2021〕4號(hào))文件和麻辦〔2022〕12號(hào)文件要求,推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
以“一拆二改三清四化”為總抓手,聚焦“六無(wú)一全”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)開展“五治”(治垃圾、治水、治廁、治房、治風(fēng))專項(xiàng)整治行動(dòng),著力建設(shè)“凈、綠、美”生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。2022年以1個(gè)省派駐村工作隊(duì)聯(lián)系村、1個(gè)市派駐村工作隊(duì)聯(lián)系村及縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶村、1個(gè)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)人居環(huán)境整治示范村為重點(diǎn),開展美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院示范創(chuàng)建,確保2022年全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作進(jìn)入全縣上游水平。
??。
強(qiáng)力推動(dòng)“十大”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治大。
提升,力爭(zhēng)打造“麻陽(yáng)樣板”。
1.實(shí)施規(guī)劃編制專項(xiàng)行動(dòng)。統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)。
業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等工作,分類指導(dǎo),體。
現(xiàn)特色。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),
統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間,優(yōu)化村莊布局,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,
符合農(nóng)村實(shí)際,滿足農(nóng)民需要,突出實(shí)用功能,不搞大拆大建,留住鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。今年6月底前完成總體規(guī)劃編制工作。以村為單位編制《行政村村莊規(guī)劃》。堅(jiān)持“多規(guī)合一”實(shí)用性原則,年底前完成6個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制,2023年完成21個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制,實(shí)現(xiàn)所有行政村規(guī)劃編制全覆蓋。對(duì)縣域內(nèi)行政村按照“整治村、提升村、示范村”進(jìn)行分類,以村為單位編制《村級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)規(guī)劃》。今年4月底前完成納入第一批實(shí)施的行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)規(guī)劃編制,明確目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目重點(diǎn)、資金來(lái)源、建設(shè)時(shí)序等。
2.?實(shí)施農(nóng)村旱廁治理行動(dòng)。把農(nóng)民認(rèn)同、農(nóng)民參與、農(nóng)民滿意作為農(nóng)村廁所革命的根本要求。今年6月底前完成露天糞坑、簡(jiǎn)易棚廁動(dòng)態(tài)清零任務(wù),10月底前完成縣下達(dá)的旱廁改造任務(wù)(暫定,省里任務(wù)未定),鼓勵(lì)支持各地開展整村整鄉(xiāng)整縣農(nóng)村旱廁清零攻堅(jiān)行動(dòng),到2023年基本消除農(nóng)村旱廁,到2025年農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90%以上。因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用,逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
3.實(shí)施農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)。廣泛開展清溝渠、清塘壩、清溪河、改建小型人工濕地“三清一改”活動(dòng),常態(tài)化清理水上垃圾,消除農(nóng)村黑臭水體。以村為單位在6月底前摸清全縣農(nóng)村黑臭水體底數(shù)及擬實(shí)施小型人工濕地項(xiàng)目底數(shù),建立臺(tái)賬。優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)政府所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生活污水問題,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施,因地制宜實(shí)施小型人工濕地項(xiàng)目。推進(jìn)水系連通及農(nóng)村小微水體綜合整治試點(diǎn),推動(dòng)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸,強(qiáng)化河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé)。
4.實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類減量及資源化利用行動(dòng)。按照“減量化、資源化、無(wú)害化”的總體要求,做好垃圾分類處理工作。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”收運(yùn)處置體系。優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾分類方法,可回收垃圾進(jìn)行利用或出售、有機(jī)垃圾就地漚肥、有毒有害垃圾規(guī)范處置、其他垃圾進(jìn)入收運(yùn)處置體系。常態(tài)化開展村莊衛(wèi)生保潔,確保村莊內(nèi)無(wú)一處亂堆垃圾。推廣農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,探索農(nóng)村生活垃圾付費(fèi)試點(diǎn)。以鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心,推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、易腐爛垃圾、廁所糞污和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物同步處理和資源化利用。
5.實(shí)施農(nóng)村廢棄雜屋拆除行動(dòng)。以村為單位開展農(nóng)村廢棄房屋、危破房屋、殘?jiān)珨啾?、廢棄豬圈牛欄、破損遮陽(yáng)(雨)棚、亂搭亂建以及違規(guī)建筑物普查。3月底前以村為單位建立臺(tái)賬資料,6月底前取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。有序推進(jìn)村莊空心房、遺棄宅基地治理,探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn),對(duì)于自愿拆除破舊老屋的,頒發(fā)明確四至的農(nóng)村宅基地權(quán)證。認(rèn)真落實(shí)《懷化市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》,加強(qiáng)古村落、古建筑、古樹木等傳統(tǒng)文化保護(hù),統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護(hù)與利用,杜絕大拆大建和破壞歷史文化。
6.實(shí)施裸露泥土治理復(fù)綠行動(dòng)。逐村開展裸露泥土地塊(主要指人為在山地林地開挖導(dǎo)致或人為造成較大面積露天堆積,不包括田土等耕地上待耕或建設(shè)用地在建工地上的土地裸露)調(diào)查,建立治理臺(tái)賬。突出整治待建工地、閑置地塊、待開發(fā)裸地、臨時(shí)土堆等裸露地塊,全力減存量控增量。因地制宜采取撒草籽、栽樹、種花草等復(fù)綠措施,確保能綠化的地方全綠化。實(shí)行“門前三包”,農(nóng)戶房前屋后的裸露土地由農(nóng)戶負(fù)責(zé),公共區(qū)域、無(wú)明確責(zé)任主體的裸露土地由轄區(qū)村、組負(fù)責(zé)復(fù)綠。
7.實(shí)施畜禽圈養(yǎng)行動(dòng)。積極穩(wěn)妥解決農(nóng)村“人畜混住”“家禽散養(yǎng)”突出問題,實(shí)施畜禽養(yǎng)殖“歸圈”整村推進(jìn)試點(diǎn),從農(nóng)戶居住集中區(qū)開始逐步推開,引導(dǎo)農(nóng)戶搭建畜禽養(yǎng)殖圍欄、場(chǎng)棚,規(guī)范農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶家養(yǎng)畜禽由“散養(yǎng)”向“圈養(yǎng)”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖源頭管控,普及節(jié)水減排、臭氣減控技術(shù),實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用。
8.實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng)。組織動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾、黨員干部、新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍等各方力量,開展大清掃大整潔活動(dòng),做到屋里屋外“八整潔”(客廳收拾整潔、灶屋清理整潔、廁所清洗整潔、床鋪折疊整潔、鞋子擺放整潔、衣物晾曬整潔、院子清掃整潔、雜物堆放整潔)。規(guī)范廣告發(fā)布、張貼,全面整治農(nóng)村非法廣告和“牛皮癬”。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,簡(jiǎn)辦紅事白事,發(fā)揮村規(guī)民約引導(dǎo)作用和村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等社會(huì)監(jiān)督作用,重點(diǎn)破除天價(jià)彩禮、大操大辦、盲目攀比等陳規(guī)陋習(xí)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站),發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、志愿者協(xié)會(huì)和鄉(xiāng)賢能人、“五老”隊(duì)伍等作用,大力開展“習(xí)語(yǔ)連心”“微宣講、大振興”“村居公益人”等文明新風(fēng)培育實(shí)踐活動(dòng),組織一批“道德模范”“身邊好人”“文明家庭”“美家美婦”“最美公益人”“清潔衛(wèi)生戶”等先進(jìn)典型評(píng)選,營(yíng)造“講文明、樹新風(fēng)、美環(huán)境”的濃厚氛圍。
9.實(shí)施“補(bǔ)短板增顏值”行動(dòng)。不斷滿足農(nóng)民群眾高品質(zhì)生活需求和對(duì)美好生活的向往,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,開展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、鄉(xiāng)村基本服務(wù)補(bǔ)短板和鄉(xiāng)村“顏值”補(bǔ)短板行動(dòng)。開展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,著力抓好農(nóng)村水、電、路、氣、訊、廣電、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展鄉(xiāng)村基本服務(wù)補(bǔ)短板,著力抓好鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、養(yǎng)老、留守兒童等公共服務(wù)。開展鄉(xiāng)村“顏值”補(bǔ)短板,按照“適度拆、精致改、全面美”的原則,突出村口、路邊、屋邊、水邊、園邊、田邊、山邊等節(jié)點(diǎn)區(qū)域,因地制宜對(duì)農(nóng)村道路、溝渠、墻垛、柵欄及其他空間進(jìn)行改造,布局建設(shè)一批小廣場(chǎng)、小公園、小花園、小菜園、小果園、小池塘、小碼頭、小墻繪等微景觀。“補(bǔ)短板”項(xiàng)目點(diǎn)選擇和建設(shè)優(yōu)先序,要尊重群眾意愿。提倡節(jié)約建設(shè)成本,堅(jiān)持就地就近取材,充分利用本地竹木、土磚、鵝卵石等鄉(xiāng)土材料,嚴(yán)防貪大求洋、大拆大建、破壞歷史文化,保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,留住鄉(xiāng)愁。
10.實(shí)施“示范村、示范院落”示范創(chuàng)建行動(dòng)。突出重點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面、全域推進(jìn)、整體提升,廣泛開展示范創(chuàng)建活動(dòng)。從2022年起,各村每年創(chuàng)建1-2個(gè)示范院落、50個(gè)以上美麗庭院。被評(píng)為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,被評(píng)為市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,被評(píng)為縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范的獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
1.構(gòu)建“一把手工程”一抓到底機(jī)制。堅(jiān)持書記親自抓,帶頭研究部署、帶頭督促落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作上。組建由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作專班,抽調(diào)精干力量,實(shí)行集中辦公。各村也要組建工作專班。結(jié)合黨員干部“五個(gè)到戶”行動(dòng)、“敲門行動(dòng)”、“院落會(huì)議”,堅(jiān)持“黨建+微網(wǎng)格”,落實(shí)微網(wǎng)格“一長(zhǎng)兩員”(黨員網(wǎng)格長(zhǎng)、衛(wèi)生保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員)抓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作職責(zé)。
3.構(gòu)建項(xiàng)目庫(kù)“清單化”管理機(jī)制。以鎮(zhèn)、村為單位,因地制宜編制年度農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。項(xiàng)目選定和項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先序堅(jiān)持充分尊重群眾意愿,考慮群眾積極性以及財(cái)力可承受能力,對(duì)于村級(jí)班子強(qiáng)、工作基礎(chǔ)好、群眾積極性高、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力足、外部支持力度大的村莊,可優(yōu)先實(shí)施;對(duì)于群眾積極性不高或一時(shí)難以發(fā)動(dòng)的,可延緩實(shí)施。嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理,對(duì)于村組小型建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持“四自兩會(huì)三公開”模式組織實(shí)施,限額以上的按規(guī)定實(shí)施公開招投標(biāo),嚴(yán)格工程監(jiān)理。加強(qiáng)成本控制和質(zhì)量管理,杜絕鋪張浪費(fèi)和“豆腐渣”工程。堅(jiān)持建管并重,強(qiáng)化項(xiàng)目維護(hù)管理及運(yùn)營(yíng)。
4.構(gòu)建“多元化”資金投入機(jī)制。按照“群眾籌集、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、社會(huì)捐助、聯(lián)村后盾單位幫扶、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)安排”的思路,以及創(chuàng)新群眾自己的事情自己辦、群眾家門口的事情自己辦、群眾投工投勞投料、以工代賑等辦法,建立健全多元化資金籌措機(jī)制。做好資金整合文章,實(shí)行“各炒一盤菜、共辦一席酒”,各記其功、形成合力。2022年,縣財(cái)政通過(guò)擠、省、籌,在財(cái)政十分困難的情況下,每個(gè)村10萬(wàn)(不含示范點(diǎn)),保障我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再上新的臺(tái)階。各村對(duì)資金安排既要盡力而為,更要量力而行,決不能造成村級(jí)債務(wù),決不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
5.堅(jiān)持“最嚴(yán)格”督查考核機(jī)制。開展常態(tài)化督查督導(dǎo),組織明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“一單四制”(問題清單、交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制)管理。開展農(nóng)村人居環(huán)境“發(fā)現(xiàn)美、你來(lái)拍;你來(lái)拍、我來(lái)改”隨手拍活動(dòng)。強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用,將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核納入綜合績(jī)效、基層黨建、平安建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、駐村幫扶考核、河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制和干部考察考核的重要內(nèi)容,對(duì)成效顯著的地方和個(gè)人,給予通報(bào)表彰和提拔使用;對(duì)推進(jìn)不力、排名靠后、問題突出的單位,進(jìn)行約談警示、批評(píng)通報(bào)、掛牌督辦,直至組織處理。
環(huán)境提升工作方案篇十一
為切實(shí)改變城鄉(xiāng)“臟、亂、差”現(xiàn)象,提高我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生升質(zhì)量和村民健康生活水平。根據(jù)《xx縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治百日行動(dòng)實(shí)施方案》等文件要求,以及有關(guān)會(huì)議部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)研究,特制定本方案:
圍繞建設(shè)xx新城的發(fā)展定位,按照“掃干凈、拆清楚、擺整齊、保暢通”的基本要求,以“垃圾不落地,環(huán)境更美麗”為目標(biāo),突出解決資金哪里來(lái)、垃圾如何收、機(jī)制怎么建等三個(gè)問題,建立農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效管理機(jī)制,營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適的城鄉(xiāng)生活環(huán)境。
本措施內(nèi)容要求13個(gè)行政村及3個(gè)社區(qū)為主體,以村轄區(qū)屬地為責(zé)任范圍,施行農(nóng)村垃圾治理有償服務(wù),各村(社區(qū))根據(jù)實(shí)際情況,通過(guò)“一事一議”方式制定收取保潔費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),衛(wèi)生保潔費(fèi)按照原則上每人每年收取不少于20元,鎮(zhèn)政府對(duì)各村衛(wèi)生實(shí)行考評(píng)并依據(jù)考評(píng)結(jié)果采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式進(jìn)行資金扶持。主要措施如下:
(一)開展垃圾“大掃除”,完善硬件配套。
采取“三步走”的辦法:第一步,開展陳年垃圾清理統(tǒng)一行動(dòng)。針對(duì)目前各村社區(qū)已堆放的陳年垃圾,全鎮(zhèn)各村社區(qū)開展為期一個(gè)月的陳年垃圾清理統(tǒng)一行動(dòng),行動(dòng)采用村社區(qū)牽頭、發(fā)動(dòng)群眾參與的方式,對(duì)積累在各巷道、垃圾池、溝渠、池塘、房前屋后、田地等處的陳年垃圾,房前屋后的雜物、廢棄物、水面漂浮物等進(jìn)行集中統(tǒng)一清理,徹底清除各村社區(qū)陳年垃圾。要加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)亂搭蓋、旱廁、廢棄禽舍、豬圈、舊房屋等建筑物拆除力度,整理空閑土地,禽畜集中圈養(yǎng),進(jìn)行綠化、美化,保持村容村貌整潔;同時(shí)要注重體現(xiàn)特色,保護(hù)好具有歷史文化價(jià)值的古廟、古祠、古碑、古橋、古厝、古井、古樹以及具有本地特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑,沿續(xù)村莊歷史文化風(fēng)貌。第二步,實(shí)施垃圾池“減法”行動(dòng)。對(duì)有條件的村,生活垃圾實(shí)行保潔員到戶收集運(yùn)載至各村的臨時(shí)垃圾堆放池;對(duì)于村內(nèi)影響村容村貌、緊靠居民住宅的垃圾池給予拆除,盡可能減少垃圾集中堆放點(diǎn),避免“一袋垃圾帶來(lái)一堆垃圾”,拆除后要在村莊外較為空曠、交通便利的地方建設(shè)生活垃圾臨時(shí)堆放池。第三步,實(shí)施硬件“加法”行動(dòng)。新增一批環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施,各村進(jìn)村入戶宣傳,要求每家每戶采購(gòu)2個(gè)專用垃圾桶,用于裝收可回收垃圾和不可回收垃圾。配備垃圾清運(yùn)車(要求2000人以下的村配備1輛,2000人到3000人的村配備2輛,3000人以上的村至少配備3輛)。
(二)開展垃圾“大轉(zhuǎn)運(yùn)”,實(shí)施日產(chǎn)日清。
按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的基本思路,開展垃圾“大轉(zhuǎn)運(yùn)”,具體分為3個(gè)步驟:第一步,戶分類。要求每家每戶將垃圾分為可回收、不可回收二大類或打包裝袋存放于家門口。第二步,村收集。各村(自然村)規(guī)劃好垃圾收集路線和垃圾桶的'停放位置,每天安排保潔人員上門收集村民分類好的垃圾,保潔人員分時(shí)間段、沿規(guī)定線路挨家挨戶收集垃圾,要求群眾在每天垃圾收集時(shí)間段之前,把垃圾放置于附近的垃圾中轉(zhuǎn)箱、桶,待統(tǒng)一收集。此外,有條件的村要建設(shè)建筑垃圾專用填埋場(chǎng),并積極引導(dǎo)群眾將建筑垃圾運(yùn)到指定位置。第三步,鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)。將13個(gè)行政村分成三個(gè)片區(qū),按照三條路線。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織3部運(yùn)載車及人員每天對(duì)各村垃圾臨時(shí)堆放池的垃圾進(jìn)行運(yùn)載,并統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)到縣垃圾焚燒發(fā)電廠集中處理,做到日產(chǎn)日清。
(三)開展環(huán)衛(wèi)“大評(píng)比”,實(shí)施績(jī)效考核。
一是建立責(zé)任管理體系。鎮(zhèn)班子成員對(duì)掛鉤村垃圾處理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,駐村組長(zhǎng)配合村主干負(fù)直接責(zé)任,村兩委、小組長(zhǎng)包組負(fù)具體責(zé)任,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、村居負(fù)責(zé)、群眾主體的落實(shí)體系。村級(jí)要做到“六個(gè)有”(即有村民公約、有一支按五百人口一員標(biāo)準(zhǔn)配備的保潔隊(duì)伍、有行之有效的衛(wèi)生費(fèi)收取辦法、有每年每人不少于20元的資金投入并納入村財(cái)預(yù)算、有衛(wèi)生檢查評(píng)比、有一套可追究的工作責(zé)任制),落實(shí)“三支隊(duì)伍二項(xiàng)制度一個(gè)場(chǎng)所”(即:領(lǐng)導(dǎo)小組、衛(wèi)生管理員、保潔清運(yùn)員三支隊(duì)伍;保潔制度、臺(tái)賬制度二項(xiàng)制度;一個(gè)辦公場(chǎng)所)等。特別要把垃圾“不落地”制度納入村規(guī)民約,制定“門前三包”責(zé)任制,明確農(nóng)戶保潔費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),做到??顚S?,并列入年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目。村級(jí)要配齊衛(wèi)生保潔員,建議每500人配1名保潔員,劃分好責(zé)任區(qū)域,配套保潔工具,并落實(shí)管理清潔桶、保潔工具等硬件的責(zé)任。二是量化考核工作。各村要將本村劃分為三個(gè)責(zé)任區(qū)(a。b。c三區(qū)),并將草圖報(bào)送作為每月評(píng)比備用。同時(shí)各村要建立監(jiān)督員隊(duì)伍,聘請(qǐng)德高望重的社會(huì)賢能、熱心公益的老人協(xié)會(huì)人員等人士為垃圾治理監(jiān)管員,頒發(fā)工作證全面參與農(nóng)村垃圾治理工作。鎮(zhèn)成立由七個(gè)人組成的衛(wèi)生監(jiān)督評(píng)比委員會(huì)按考評(píng)量化標(biāo)準(zhǔn)(附件),每月一次不定期對(duì)全鎮(zhèn)各村進(jìn)行評(píng)比。發(fā)現(xiàn)一處垃圾點(diǎn)扣0。5分。通報(bào)后未及時(shí)整改,以此類推,翻倍扣分;村內(nèi)主干道衛(wèi)生不整潔,排污渠道有垃圾各扣5分;村主干道發(fā)現(xiàn)散養(yǎng)家禽、家畜扣1分;自20xx年xx月xx日起,每天未將垃圾中轉(zhuǎn)站扣200元,扣2分;按七人評(píng)分結(jié)果去掉最高最低分,五人平均分為每月考核得分。為確保監(jiān)督評(píng)比委員會(huì)的工作效率,每次檢查前根據(jù)各村上報(bào)的三個(gè)區(qū)域隨機(jī)確定全鎮(zhèn)該次檢查的路線,檢查中要對(duì)各村“臟、亂、差”地點(diǎn)進(jìn)行拍照存檔作為工作評(píng)比依據(jù)。三是實(shí)施績(jī)效獎(jiǎng)懲。根據(jù)各村每月得分情況確定名次,每季度兌現(xiàn)一次獎(jiǎng)懲。第一名獎(jiǎng)勵(lì)5000元/季,第二名獎(jiǎng)勵(lì)4000元/季,第三名獎(jiǎng)勵(lì)3000元/季,第4-6名各獎(jiǎng)勵(lì)1500元/季;根據(jù)量化考核結(jié)果,對(duì)成效較差的村進(jìn)行懲罰,倒數(shù)第1名扣發(fā)該村黨支部書記、主任年終績(jī)效工資250元,倒數(shù)第2名扣發(fā)該村黨支部書記、主任年終績(jī)效工資200元,倒數(shù)第3名扣發(fā)該村黨支部書記、主任年終績(jī)效工資150元。連續(xù)2次倒數(shù)后三名的村加倍處罰,并在全鎮(zhèn)會(huì)議上做表態(tài)發(fā)言,連續(xù)3次倒數(shù)后三名的村,當(dāng)年村級(jí)公共經(jīng)費(fèi)減半撥付,并不得參加各級(jí)文明村、衛(wèi)生村、環(huán)境優(yōu)美村、生態(tài)村的評(píng)選。四是開展“典型”帶動(dòng)。各村(社區(qū))要善于組織、發(fā)動(dòng)群眾參與垃圾治理工作,鼓勵(lì)、引導(dǎo)群眾,開展“尋找最美家庭”、評(píng)選“最佳人居環(huán)境戶”等活動(dòng),評(píng)出衛(wèi)生保潔示范戶,給予家庭表彰,提高農(nóng)戶積極性,扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)風(fēng)。
(四)開展宣傳“大動(dòng)員”,提高衛(wèi)生意識(shí)。
堅(jiān)持措施未上、宣傳先動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村垃圾治理“五位一體”宣傳,營(yíng)造人人參與的濃厚氛圍,提高村民環(huán)保意識(shí)。一是“墻上貼”。在各村公開欄、宣傳欄、各主要路口張貼、懸掛宣傳材料、橫幅,形成農(nóng)村垃圾治理工作有效的視覺氛圍。二是“廣播聽”。依托各村廣播“村村響”工程平臺(tái),制作宣傳片滾動(dòng)播放,使農(nóng)村垃圾治理工作意義、辦法、知識(shí)“老少皆懂”,讓環(huán)衛(wèi)意識(shí)入腦入心。三是“掌中看”。利用手機(jī)短信平臺(tái)、微信平臺(tái)、網(wǎng)站平臺(tái)等新媒體開展宣傳,特別是針對(duì)80、90后年輕一代進(jìn)行個(gè)性化宣傳,以帶動(dòng)全戶參與環(huán)衛(wèi)工作。四是“入戶講”。依托“一事一議”會(huì)議、村民代表大會(huì)、黨員大會(huì)、老人理事會(huì)等會(huì)議,廣泛征求群眾意見,最大限度、最大范圍爭(zhēng)取群眾的理解支持。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等,發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)、村干部、文化協(xié)管員、文化中心戶等人員,走家串戶,發(fā)放《致全體群眾的一封信》、宣傳單等,向村民告知生產(chǎn)建筑垃圾堆放點(diǎn)、垃圾分類處理注意事項(xiàng)等,提高垃圾“不落地”的知曉率。五是“大手拉小手”。在全鎮(zhèn)中、小學(xué)開展農(nóng)村垃圾治理、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)教育,提高學(xué)生的環(huán)衛(wèi)意識(shí),樹立講衛(wèi)生、樹新風(fēng)觀念,以學(xué)生帶動(dòng)家庭參與“垃圾不落地、環(huán)境更美麗”行動(dòng)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。鎮(zhèn)、村要成立農(nóng)村垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化分工,明確責(zé)任,精準(zhǔn)到人,使得職權(quán)授權(quán)到位,倒查責(zé)任明確,有效提高工作執(zhí)行力,切實(shí)把本項(xiàng)工作精心組織,抓出實(shí)效。
(二)定期“會(huì)診”,狠抓落實(shí)。各村要嚴(yán)格落實(shí)工作措施,把工作內(nèi)容落細(xì)落實(shí),要定期研究工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)、重點(diǎn),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域,集中力量攻堅(jiān)薄弱環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)推進(jìn)整體工作,確保工作日有進(jìn)展、周有突破、月有成效。
(三)依靠群眾,長(zhǎng)效保潔。要轉(zhuǎn)變工作思路,把工作主體定位為農(nóng)戶,發(fā)揮黨支部、村委會(huì)核心組織領(lǐng)導(dǎo)作用,發(fā)揮黨員干部帶頭模范作用,發(fā)揮群眾主體作用,推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的治理模式,發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,用群眾認(rèn)可的方式辦他們最關(guān)心、最想辦的事。這次行動(dòng),不搞“一陣風(fēng)”,不搞“運(yùn)動(dòng)式”整治,必須嚴(yán)格監(jiān)督考核,在實(shí)踐中形成穩(wěn)固的長(zhǎng)效機(jī)制,徹底治理農(nóng)村“臟、亂、差”問題。
本方案自xx月xx日起執(zhí)行,方案中的考核獎(jiǎng)懲辦法在實(shí)施過(guò)程中將根據(jù)實(shí)際運(yùn)作情況及時(shí)完善改進(jìn)。
環(huán)境提升工作方案篇十二
關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和持續(xù)深入開展村莊清潔行動(dòng)的通知要求,全面落實(shí)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)部署安排,根據(jù)《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃和工作實(shí)際,特制定本方案。
壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)、村常態(tài)化農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)責(zé)任,以xx鎮(zhèn)xx村、xx村為農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)推進(jìn)村,集中有效資源,圍繞廁所、垃圾、污水“三大革命”和村莊清潔行動(dòng)“五清一改”等工作要求,明確重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵舉措,制定任務(wù)清單、時(shí)間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn)、對(duì)單銷號(hào),強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,率先取得整治成效。同時(shí)積累經(jīng)驗(yàn),形成示范,輻射帶動(dòng)全域整治提升。切實(shí)有效改善村容村貌,扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)“村居環(huán)境水平一般”的局面,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。
以“五清一改”村莊清潔行動(dòng)為重點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,對(duì)照《xx省村莊清潔行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》,在全鎮(zhèn)各村開展道路硬化清潔、垃圾、污水處理、改水改廁、綠化美化和河湖“四亂”整治為主的村莊整治,打造河暢、水清、岸綠、村美、人和、宜居宜業(yè)宜游美麗xx。
(一)集鎮(zhèn)。
集鎮(zhèn)整治要求“六化三規(guī)范”。做到衛(wèi)生凈化、環(huán)境美化、道路硬化、街道綠化、集鎮(zhèn)亮化、宣傳文化。做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序、規(guī)范停車秩序、規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
(二)村莊。
村莊要求“五清一改”和“五美”。以整、清、拆、圈、評(píng)、建“六字”工作法為抓手,清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂搭亂建和亂堆亂放、清理廢舊廣告牌、清理無(wú)功能建筑、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。通過(guò)引領(lǐng)群眾自己動(dòng)手創(chuàng)建美麗庭院,達(dá)到庭院美、室內(nèi)美、廚廁美、身心美、村居美。
(三)道路。
道路要求做到暢通、潔凈、安全,沿線整潔有序。
(四)河湖。
河湖“四亂”問題要得到全面根治。持續(xù)開展“五清”行動(dòng),建立河湖清潔長(zhǎng)效管理機(jī)制;確保在河湖保護(hù)范圍內(nèi)不發(fā)生新的“四亂”,做到“四個(gè)嚴(yán)禁”。
(五)農(nóng)村改廁。
主要完成農(nóng)村改廁民生工程、20xx年以來(lái)財(cái)政投入農(nóng)村改廁問題摸排整改工作。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(全過(guò)程)。充分利用廣播、電視、微信等媒體平臺(tái),廣渠道、多層次、全方位宣傳報(bào)道農(nóng)村人居環(huán)境整治夏、秋、冬戰(zhàn)役,各村通過(guò)印發(fā)宣傳資料、村部廣場(chǎng)大喇叭、電子顯示屏進(jìn)行集中宣傳,營(yíng)造環(huán)境整治的濃厚氛圍。對(duì)于本次整治行動(dòng)表現(xiàn)突出的典型,通過(guò)微博、快手、抖音等新媒體進(jìn)行廣泛宣傳,一是正面表?yè)P(yáng)激發(fā)群眾參與熱情,二是廣泛傳播先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以點(diǎn)帶面,有利推進(jìn)工作。
(二)重點(diǎn)整治階段(即日起—xx月底)。重點(diǎn)推進(jìn)村要單獨(dú)制定整治方案,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作舉措,硬化保障措施,確保早出成效,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。要針對(duì)陳年垃圾、黑臭水體等農(nóng)村人居環(huán)境的頑瘴痼疾開展攻堅(jiān),集中力量打殲滅戰(zhàn)。要聚焦農(nóng)村改廁、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊清潔行動(dòng)等重點(diǎn)工作,組織開展專題培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、互看互評(píng)等活動(dòng),全面提升業(yè)務(wù)水平。要挖掘打造一批“規(guī)劃有特色、建設(shè)水平高、組織力量強(qiáng)、管護(hù)機(jī)制全”的'典型范例。
(三)攻堅(jiān)推進(jìn)階段(xx月-xx月)。各有關(guān)部門集中力量深入一線,持續(xù)做好督導(dǎo)指導(dǎo)。包保幫扶村單位組織人員進(jìn)村入戶,鞏固提升“四凈兩規(guī)范”。各駐村點(diǎn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)及村干部、黨員同志作出表率,帶頭開展“五清一改”為內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng),確保不留死角。
(四)鞏固提升階段(20xx年xx月-20xx年xx月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,建立“門前三包”“網(wǎng)格長(zhǎng)”等小單元治理體系,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、村巡查等監(jiān)督機(jī)制,開展常態(tài)化清潔行動(dòng),防止反彈。鎮(zhèn)督查督導(dǎo)組加強(qiáng)考評(píng)考核,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作持續(xù)提升。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)壓緊壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)有序推進(jìn)。各村黨組織書記為第一責(zé)任人,村兩委成員為直接責(zé)任人,充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,形成工作合力;要暢通群眾反映問題渠道,建立完善投訴處理機(jī)制,切實(shí)幫助群眾及時(shí)解決問題。
(二)強(qiáng)化示范帶動(dòng)。鎮(zhèn)、村“兩委”班子成員和黨員帶頭開展村莊清潔行動(dòng),形成“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、鄉(xiāng)賢助推、群眾參與”的良好氛圍。要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用,通過(guò)舉辦召開黨小組會(huì)議、鄉(xiāng)村協(xié)商議事會(huì)和村民會(huì)議征求農(nóng)民群眾意見等方式征求農(nóng)民群眾意見,做到“干什么、群眾提,怎么干、群眾議,怎么樣、群眾評(píng)”。鎮(zhèn)團(tuán)委要?jiǎng)訂T農(nóng)村廣大青年積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。對(duì)生活困難人群(殘疾人、貧困戶、獨(dú)居老人等)要組織志愿者、公益性崗位人員幫助做好生活困難人群室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。
(三)強(qiáng)化包保幫扶。實(shí)行點(diǎn)長(zhǎng)包保責(zé)任制,每位駐村點(diǎn)長(zhǎng)要指導(dǎo)好村級(jí)開展好人居環(huán)境整治工作,將人居環(huán)境整治工作作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作,制定好工作計(jì)劃,指導(dǎo)各村推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。
(四)強(qiáng)化調(diào)度考評(píng)。建立完善“周小結(jié)、月調(diào)度、雙月考評(píng)”工作機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題、推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。從7月開始,鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將牽頭按2月一次的頻率對(duì)各村集鎮(zhèn)、人居環(huán)境整治示范點(diǎn)、美麗鄉(xiāng)村中心村整治情況進(jìn)行考評(píng)。每次考評(píng)將列出問題清單,各村需在下個(gè)月考評(píng)之前將問題整改到位。
(五)強(qiáng)化考核激勵(lì)。鎮(zhèn)政府將改善農(nóng)村人居環(huán)境治理工作納入對(duì)各村綜合考核范圍,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的考核和督查,建立健全農(nóng)村人居環(huán)境治理考核工作制度,鎮(zhèn)直有關(guān)部門將聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委加大實(shí)地暗訪、整改督導(dǎo)的工作力度,對(duì)部署不到位、措施不得力、工作不落實(shí)的村嚴(yán)肅問責(zé)。鎮(zhèn)政府將按照縣獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的重點(diǎn)推進(jìn)村給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金,具體準(zhǔn)則以縣出臺(tái)為準(zhǔn)。xx鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每?jī)稍乱淮螌?duì)各村成效考評(píng)考核,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
環(huán)境提升工作方案篇十三
自去年村莊環(huán)境整治工作開展以來(lái),我鎮(zhèn)按“環(huán)境整潔、秩序井然、機(jī)制完善、群眾滿意”的原則,緊緊圍繞“六整治”、“六提升”的總體要求,以“抓特色、重民生”為環(huán)境整治活動(dòng)宗旨,全員發(fā)動(dòng),多措并舉,集全鎮(zhèn)之力,在“四城同創(chuàng)”投入400余萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大財(cái)政投入,提高整治標(biāo)桿,全面推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作。到目前為止,新增投資460余萬(wàn)元,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。新修便民路3600余米,粉刷墻面119750平方,清掏維修下水道2300余米,封山育林300余畝,栽植各類樹木44230株,刷白各類樹木4000余株,清理亂堆亂放656處,疏浚溝塘31440平方米等,進(jìn)一步加大對(duì)新大街、菜市場(chǎng)等背街小巷整治,硬化路面15300平方米,清理各類垃圾1200余噸,改造旱廁22個(gè),新建垃圾池25個(gè)等,環(huán)境整治工作成效顯著,較好地完成了上級(jí)安排的整治任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、以組織保障為基礎(chǔ),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)村莊環(huán)境整治
抓落實(shí),人大抓監(jiān)督的工作機(jī)構(gòu),明確各社區(qū)以支部書記為第一責(zé)任人,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工作。在鎮(zhèn)整治指揮部下設(shè)四個(gè)工作組,分別由班子成員擔(dān)任組長(zhǎng),抽調(diào)骨干充實(shí)。由書記親自制定方案,每天親臨現(xiàn)場(chǎng),細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,倒排工期;由鎮(zhèn)長(zhǎng)具體抓落實(shí),并承擔(dān)整治中具體任務(wù);由人大主席、紀(jì)委書記負(fù)責(zé)督查推進(jìn),根據(jù)工作推進(jìn)表進(jìn)行督查評(píng)比,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,查找不足。通過(guò)強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)推進(jìn),整治工作成效顯著,各項(xiàng)工作任務(wù)序時(shí)完成,基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
二、以宣傳為引導(dǎo),迅速掀起全民參與整治的濃厚氛圍 一是利用多種媒體廣泛宣傳。利用電子顯示屏進(jìn)行滾動(dòng)宣傳。利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳車、宣傳欄、踩街活動(dòng)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶曉。二是組織自愿者隊(duì)伍環(huán)保行動(dòng)。開展了《整治環(huán)境保護(hù)家園,志愿者在行動(dòng)》、《大手拉小手》的系列志愿者活動(dòng),以志愿者的良好行為影響周圍的群眾,輻射整個(gè)社會(huì),促進(jìn)形成“人人
愛
衛(wèi)生、個(gè)個(gè)愛家園”的良好氛圍。三是設(shè)立黨小組示范路。各小組把環(huán)境衛(wèi)生整潔工作與黨員爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先結(jié)合起來(lái),發(fā)揮黨員模范帶頭作用,帶動(dòng)本組黨員創(chuàng)立“黨員示范戶”。四是組織召開專題民情懇談會(huì)。利用平臺(tái)向群眾全面宣傳村莊整治的重要性,也通過(guò)平臺(tái),集思廣益,群策群力把整治工作落實(shí)好。整治是搞好環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的重點(diǎn)。組織城-管、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)等單位及部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),重拳出擊,綜合整治,有效的改變了村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌。一是開展集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。按照“鎮(zhèn)容改觀、秩序改善、整體改變”要求,以整治集鎮(zhèn)的車輛亂停亂靠、廣告亂貼亂掛、菜籃亂攤亂放、商戶店外經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象為重點(diǎn),搞好集鎮(zhèn)美化、亮化、秩序化,保持集鎮(zhèn)道路暢通、環(huán)境整潔衛(wèi)生。二是開展鎮(zhèn)內(nèi)河道環(huán)境衛(wèi)生集中整治。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)河道進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,摸清垃圾死角,全面打撈河道水面漂浮物、清整堤岸垃圾,對(duì)河道進(jìn)行綠化美化。組織
黨團(tuán)
員、群眾積極開展“整治環(huán)境保護(hù)家園,志愿者在行動(dòng)”活動(dòng),集中整治鳳鳴東西湖、月牙湖。開展休閑農(nóng)莊、采摘園等建設(shè),打造生態(tài)休閑旅游
基地。三是開展落實(shí)“四邊三大”整治。各社區(qū)實(shí)施“四邊三大”工程(路邊、水邊、屋邊、田邊,大清掃、大清理、大清運(yùn)),動(dòng)員黨員干部帶頭作示范,帶動(dòng)周邊群眾積極開展衛(wèi)生整治,做到農(nóng)村“四邊”環(huán)境整潔、干凈,鄉(xiāng)村衛(wèi)生狀況大大改善。四、以“特色”為主題,以“項(xiàng)目”為載體,環(huán)境整治突出南城發(fā)展特色
家樂等項(xiàng)目為載體,發(fā)展都市觀光農(nóng)業(yè),一方面整治改善環(huán)境,另一方面切實(shí)提高農(nóng)民收入;鳳凰社區(qū)立足宗教、古文化打造、突出“文化社區(qū)”主題,建成200米文化長(zhǎng)廊,2300平方米文化廣場(chǎng)等;社區(qū)則強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)共建,以建設(shè)“和諧社區(qū)”為載體。去冬今春,全鎮(zhèn)3個(gè)社區(qū)圍繞規(guī)劃,大力招商引資、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè),以修建便民路、建設(shè)文化長(zhǎng)廊、創(chuàng)旅游景區(qū),打造觀光采摘園等項(xiàng)目為載體,進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)村環(huán)境,克難奮進(jìn),整治中突出的`發(fā)展特色,為更大程度實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效打下基礎(chǔ)。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境提升工作匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
環(huán)境提升工作方案篇十四
為貫徹落實(shí)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)實(shí)施方案》(鄂辦文〔2022〕6號(hào))精神,鞏固拓展林區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果,進(jìn)一步改善提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,助推“兩城一區(qū)”建設(shè),打造“兩高”時(shí)代優(yōu)美旅居環(huán)境,結(jié)合林區(qū)實(shí)際,制定本方案。
錨定建設(shè)國(guó)家公園和世界著名生態(tài)旅游目的地目標(biāo)定位,按照政府主導(dǎo)、部門主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)原則,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,以整治國(guó)省道主干線和景區(qū)周邊村莊環(huán)境、提升村容村貌、補(bǔ)齊農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理短板等為重點(diǎn),攻克難點(diǎn)、營(yíng)造亮點(diǎn),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,打造“華中屋脊”上的“富春山居圖”,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“步步景、戶戶景、路路景,田園美、山水美、鄉(xiāng)村美”目標(biāo)。確保主公路沿線環(huán)境干凈整潔,村容村貌全面提升,生活污水、生活垃圾有效治理、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)普遍增強(qiáng),影響人居環(huán)境的不良生活習(xí)慣得到轉(zhuǎn)變。
(一)大力開展國(guó)省道沿線和景區(qū)周邊村莊環(huán)境綜合治理。
1.集中治理清除“五亂”現(xiàn)象。重點(diǎn)整治國(guó)省道等主公路沿線濫堆亂放、濫挖亂種、濫圍亂掛、濫圈亂養(yǎng)、濫貼亂畫等各種不良現(xiàn)象。清除侵占公共空間的建筑材料、“僵尸車”、生活廢棄物、老舊宣傳牌,清理路邊圍設(shè)的宣傳橫幅。嚴(yán)厲制止公路沿線開荒種地現(xiàn)象。整修更換交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。排查公路沿線通信、電力、網(wǎng)絡(luò)線路,清理違法搭掛、廢棄通信標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和“蜘蛛網(wǎng)”式不美觀線路。
3.提升垃圾收集清理轉(zhuǎn)運(yùn)能力。對(duì)公路沿線垃圾收儲(chǔ)池、可移動(dòng)收儲(chǔ)箱定期清理維護(hù)。完善垃圾箱、垃圾收集車、轉(zhuǎn)運(yùn)車等設(shè)備設(shè)施,及時(shí)更換增配垃圾收儲(chǔ)箱,選擇適宜場(chǎng)地放置移動(dòng)垃圾箱,滿足群眾垃圾堆放需要。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處置。
4.巧妙補(bǔ)美增綠。梳理主公路沿線未使用或清理整治出來(lái)的空閑地進(jìn)行綠化、美化,建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。對(duì)建設(shè)施工開挖的山體和路邊帶實(shí)施生態(tài)修復(fù)。強(qiáng)化農(nóng)村殯葬管理,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓區(qū)建設(shè),對(duì)主公路沿線可視范圍內(nèi)墓地進(jìn)行遮綠或遷移。
5.加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)管控。完善村莊居民點(diǎn)布局規(guī)劃,優(yōu)化村莊居民點(diǎn)空間,重點(diǎn)做好交通主干道沿線區(qū)域環(huán)境整治、風(fēng)貌打造、業(yè)態(tài)植入、景觀建設(shè)等規(guī)劃設(shè)計(jì)(。加強(qiáng)住房規(guī)劃指導(dǎo)、落實(shí)《神農(nóng)架林區(qū)城鄉(xiāng)個(gè)人建房管理實(shí)施辦法(暫行)》,《神農(nóng)架林區(qū)民居設(shè)計(jì)圖集》,推動(dòng)房屋外觀與整體環(huán)境融合。加強(qiáng)土地資源節(jié)約集約利用,加快實(shí)現(xiàn)控高、減量、聚居、留白。
7.有序推進(jìn)庭院整治。動(dòng)員支持農(nóng)戶開展庭院建設(shè),安裝布設(shè)實(shí)用耐看的田園“籬笆欄”,在房前院內(nèi)建設(shè)小果園、小花園,打造農(nóng)村特有的庭院和田園景觀,促進(jìn)村莊綠化美化。引導(dǎo)農(nóng)民屋里屋外掃干凈、農(nóng)資農(nóng)具放緊存、雜物柴禾碼整齊、廚房臥室收亮敞。
8.實(shí)施“典型示范”引領(lǐng)。結(jié)合農(nóng)村精神文明創(chuàng)建,開展農(nóng)村人居環(huán)境示范戶創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),設(shè)置評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),對(duì)評(píng)選示范戶進(jìn)行大力宣傳和鼓勵(lì),充分發(fā)揮示范戶對(duì)農(nóng)戶的'引導(dǎo)和督促作用。
(三)補(bǔ)齊廁所革命、生活污水、生活垃圾治理短板。
9.做好“廁所革命”后半篇文章。完成“問題廁所”整改銷號(hào),確保戶廁全部正常使用。提升公廁規(guī)范化管理水平,健全交通、旅游公廁長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村公益性崗位與村級(jí)經(jīng)營(yíng)性收入一體化保障的農(nóng)村公廁管護(hù)體制,確保有人管,能使用。
10.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。加快開展治理試點(diǎn)項(xiàng)目,探索形成方法科學(xué)、成本合理、運(yùn)行有效的治理模式,以點(diǎn)帶面,逐步在全區(qū)推廣實(shí)施。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠在線監(jiān)測(cè)和日常運(yùn)行管理,建立健全運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。
11.持續(xù)推進(jìn)垃圾清運(yùn)制度化。開展“可利用”和“有毒有害”垃圾回收工作,以積分兌換生活用品、獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)用物資等方式引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與垃圾分類回收處置。配套完善村級(jí)垃圾收儲(chǔ)、清運(yùn)設(shè)施設(shè)備,確保垃圾收儲(chǔ)有場(chǎng)地,清理有專人,轉(zhuǎn)運(yùn)有設(shè)備,處置有方法,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)藥化肥減量增效,突出加強(qiáng)畜禽糞污綜合治理,開展農(nóng)用地土壤污染管控修復(fù)。
(四)充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
12.發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用。堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)貫穿農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的全過(guò)程。發(fā)揮基層黨組織、共青團(tuán)、婦聯(lián)、駐村幫扶工作隊(duì)等組織作用,宣傳普及文明健康理念,帶頭清理整治環(huán)境,帶動(dòng)和組織群眾共同打造干凈整潔、健康衛(wèi)生、文明和諧的生活環(huán)境,營(yíng)造齊抓共管的良好氛圍。
13.充分發(fā)動(dòng)群眾。讓家家戶戶、男女老少真正認(rèn)識(shí)到環(huán)境整治是自己的事,主動(dòng)行動(dòng)、積極配合、服從安排。將家庭環(huán)境衛(wèi)生、村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,倡導(dǎo)習(xí)慣養(yǎng)成、遵紀(jì)守法,引導(dǎo)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)。把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明健康習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭和社會(huì)教育,將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)教育培訓(xùn)內(nèi)容。開展美麗庭院評(píng)選和環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動(dòng)。
14.強(qiáng)化組織保障。把改善提升農(nóng)村人居環(huán)境作為黨委和政府的重要職責(zé)。健全林區(qū)負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓落實(shí)的工作機(jī)制。相關(guān)部門各司其職,根據(jù)年度工作方案中的職責(zé)分工擬定年度工作目標(biāo),活動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),對(duì)重點(diǎn)工作細(xì)化目標(biāo)、明確節(jié)點(diǎn),專人專項(xiàng)推動(dòng),高質(zhì)高效完成。要加強(qiáng)協(xié)同配合,統(tǒng)籌全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作,形成“各炒一盤菜,共辦一桌席”良好局面。
15.強(qiáng)化政策支持。健全以財(cái)政投入為主的穩(wěn)定的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度,對(duì)村級(jí)組織保障運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全面統(tǒng)籌,從機(jī)制上解決保障不足的問題。貫徹落實(shí)《關(guān)于統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》,結(jié)合林區(qū)實(shí)際,統(tǒng)籌使用中央及省級(jí)安排用于鄉(xiāng)村建設(shè)的43項(xiàng)資金,申請(qǐng)政府債券資金,引導(dǎo)社會(huì)資本投入用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。積極向省級(jí)爭(zhēng)取支持人居環(huán)境整治、生活污水治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、垃圾治理等項(xiàng)目資金投入到農(nóng)村人居環(huán)境整治中來(lái)。
16.強(qiáng)化考核激勵(lì)。把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容,制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)開展工作不主動(dòng)、解決問題不到位的,及時(shí)通報(bào);對(duì)履職不力,嚴(yán)重影響工作進(jìn)度、工作成效的,嚴(yán)肅問責(zé)。
17.定期組織農(nóng)村人居環(huán)境整治提升拉練行動(dòng)。以“破常規(guī)”之舉,采取雙月拉練、督查暗訪、整改回頭看和年底考核評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升拉練行動(dòng),以比促考、以考促干,持續(xù)營(yíng)造農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“比學(xué)趕超”的新局面,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升抓在日常,督在經(jīng)常。充分運(yùn)用多種媒體、采取多種形式廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得的顯著成效、積累的典型經(jīng)驗(yàn)和新的政策舉措,增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知,充分營(yíng)造良好輿論氛圍。
環(huán)境提升工作方案篇十五
東華鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,始終將“潔、凈、美”作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的工作目標(biāo),建立五項(xiàng)工作機(jī)制,采取多項(xiàng)硬核措施,精準(zhǔn)壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感及幸福感。
明確11名鎮(zhèn)黨政班子成員包保11個(gè)村委會(huì)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,鎮(zhèn)黨委政府向各村派出由3至5人組成的工作組,督促、指導(dǎo)、幫助、參與各村人居環(huán)境整治提升工作,實(shí)現(xiàn)高位推動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)。
鎮(zhèn)黨委政府逢雙月對(duì)各村農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作進(jìn)行全面考核,對(duì)考核排名靠前的.村給予資金獎(jiǎng)勵(lì)、授予紅旗,并在會(huì)議上進(jìn)行交流發(fā)言;對(duì)考核排名靠后的村授予黃旗,并在會(huì)議上進(jìn)行檢討。同時(shí),將考核結(jié)果與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申報(bào)等掛鉤,充分發(fā)揮考核機(jī)制的激勵(lì)作用。
層層壓實(shí)包保責(zé)任,包村鎮(zhèn)班子成員及村黨總支書記對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作負(fù)總責(zé),對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作不力、成效差、連續(xù)考核排名末位的村包保責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
堅(jiān)持每個(gè)季度組織群眾召開一輪戶長(zhǎng)會(huì)議,全面宣傳動(dòng)員農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,鎮(zhèn)黨政班子成員定期到村組召開戶長(zhǎng)會(huì)議,向群眾講透政策要求、目的意義、方式方法,保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),切實(shí)做到問需于民,激發(fā)農(nóng)民主體內(nèi)生動(dòng)力,著力構(gòu)建共建共管共享格局。
今年9月以來(lái),東華鎮(zhèn)根據(jù)各村實(shí)際情況,安排機(jī)械到村組清理“五堆十亂”,共投入挖機(jī)、裝載機(jī)8臺(tái)、運(yùn)輸車輛12輛,作業(yè)時(shí)長(zhǎng)達(dá)1790小時(shí)。同時(shí),大力實(shí)施農(nóng)村污水治理項(xiàng)目,今年以來(lái)已完成7個(gè)村小組投資330萬(wàn)元的污水治理項(xiàng)目,成功申報(bào)5個(gè)村小組預(yù)算投資241萬(wàn)元的污水治理項(xiàng)目。
目前,東華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作縱深推進(jìn),成功打造了以小伍排為代表的農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,其典型做法及工作經(jīng)驗(yàn)在全州農(nóng)村人居相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行了交流發(fā)言。當(dāng)前,廣大群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的參與者、建設(shè)者、受益者,其獲得感、幸福感、滿意度明顯提升。
環(huán)境提升工作方案篇十六
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-2025年)》文件精神,進(jìn)一步落實(shí)《懷化市農(nóng)村人居環(huán)境“五治”專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》(懷辦〔20xx〕27號(hào))《關(guān)于印發(fā)〈懷化市農(nóng)村人居環(huán)境整治“六無(wú)一全”標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(懷農(nóng)居辦〔20xx〕4號(hào))文件和麻辦〔2022〕12號(hào)文件要求,推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
以“一拆二改三清四化”為總抓手,聚焦“六無(wú)一全”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)開展“五治”(治垃圾、治水、治廁、治房、治風(fēng))專項(xiàng)整治行動(dòng),著力建設(shè)“凈、綠、美”生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。2022年以1個(gè)省派駐村工作隊(duì)聯(lián)系村、1個(gè)市派駐村工作隊(duì)聯(lián)系村及縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶村、1個(gè)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)人居環(huán)境整治示范村為重點(diǎn),開展美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院示范創(chuàng)建,確保2022年全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作進(jìn)入全縣上游水平。
強(qiáng)力推動(dòng)“十大”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治大提升,力爭(zhēng)打造“麻陽(yáng)樣板”。
1.實(shí)施規(guī)劃編制專項(xiàng)行動(dòng)。統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等工作,分類指導(dǎo),體現(xiàn)特色。注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間,優(yōu)化村莊布局,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,符合農(nóng)村實(shí)際,滿足農(nóng)民需要,突出實(shí)用功能,不搞大拆大建,留住鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。今年6月底前完成總體規(guī)劃編制工作。以村為單位編制《行政村村莊規(guī)劃》。堅(jiān)持“多規(guī)合一”實(shí)用性原則,年底前完成6個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制,2023年完成21個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制,實(shí)現(xiàn)所有行政村規(guī)劃編制全覆蓋。對(duì)縣域內(nèi)行政村按照“整治村、提升村、示范村”進(jìn)行分類,以村為單位編制《村級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)規(guī)劃》。今年4月底前完成納入第一批實(shí)施的行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)規(guī)劃編制,明確目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目重點(diǎn)、資金來(lái)源、建設(shè)時(shí)序等。
2.實(shí)施農(nóng)村旱廁治理行動(dòng)。把農(nóng)民認(rèn)同、農(nóng)民參與、農(nóng)民滿意作為農(nóng)村廁所革命的根本要求。今年6月底前完成露天糞坑、簡(jiǎn)易棚廁動(dòng)態(tài)清零任務(wù),10月底前完成縣下達(dá)的旱廁改造任務(wù)(暫定,省里任務(wù)未定),鼓勵(lì)支持各地開展整村整鄉(xiāng)整縣農(nóng)村旱廁清零攻堅(jiān)行動(dòng),到2023年基本消除農(nóng)村旱廁,到2025年農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90%以上。因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用,逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
3.實(shí)施農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)。廣泛開展清溝渠、清塘壩、清溪河、改建小型人工濕地“三清一改”活動(dòng),常態(tài)化清理水上垃圾,消除農(nóng)村黑臭水體。以村為單位在6月底前摸清全縣農(nóng)村黑臭水體底數(shù)及擬實(shí)施小型人工濕地項(xiàng)目底數(shù),建立臺(tái)賬。優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)政府所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生活污水問題,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施,因地制宜實(shí)施小型人工濕地項(xiàng)目。推進(jìn)水系連通及農(nóng)村小微水體綜合整治試點(diǎn),推動(dòng)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸,強(qiáng)化河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé)。
4.實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類減量及資源化利用行動(dòng)。按照“減量化、資源化、無(wú)害化”的總體要求,做好垃圾分類處理工作。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”收運(yùn)處置體系。優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾分類方法,可回收垃圾進(jìn)行利用或出售、有機(jī)垃圾就地漚肥、有毒有害垃圾規(guī)范處置、其他垃圾進(jìn)入收運(yùn)處置體系。常態(tài)化開展村莊衛(wèi)生保潔,確保村莊內(nèi)無(wú)一處亂堆垃圾。推廣農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,探索農(nóng)村生活垃圾付費(fèi)試點(diǎn)。以鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心,推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、易腐爛垃圾、廁所糞污和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物同步處理和資源化利用。
5.實(shí)施農(nóng)村廢棄雜屋拆除行動(dòng)。以村為單位開展農(nóng)村廢棄房屋、危破房屋、殘?jiān)珨啾凇U棄豬圈牛欄、破損遮陽(yáng)(雨)棚、亂搭亂建以及違規(guī)建筑物普查。3月底前以村為單位建立臺(tái)賬資料,6月底前取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。有序推進(jìn)村莊空心房、遺棄宅基地治理,探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn),對(duì)于自愿拆除破舊老屋的,頒發(fā)明確四至的農(nóng)村宅基地權(quán)證。認(rèn)真落實(shí)《懷化市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》,加強(qiáng)古村落、古建筑、古樹木等傳統(tǒng)文化保護(hù),統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護(hù)與利用,杜絕大拆大建和破壞歷史文化。
6.實(shí)施裸露泥土治理復(fù)綠行動(dòng)。逐村開展裸露泥土地塊(主要指人為在山地林地開挖導(dǎo)致或人為造成較大面積露天堆積,不包括田土等耕地上待耕或建設(shè)用地在建工地上的土地裸露)調(diào)查,建立治理臺(tái)賬。突出整治待建工地、閑置地塊、待開發(fā)裸地、臨時(shí)土堆等裸露地塊,全力減存量控增量。因地制宜采取撒草籽、栽樹、種花草等復(fù)綠措施,確保能綠化的地方全綠化。實(shí)行“門前三包”,農(nóng)戶房前屋后的裸露土地由農(nóng)戶負(fù)責(zé),公共區(qū)域、無(wú)明確責(zé)任主體的裸露土地由轄區(qū)村、組負(fù)責(zé)復(fù)綠。
7.實(shí)施畜禽圈養(yǎng)行動(dòng)。積極穩(wěn)妥解決農(nóng)村“人畜混住”“家禽散養(yǎng)”突出問題,實(shí)施畜禽養(yǎng)殖“歸圈”整村推進(jìn)試點(diǎn),從農(nóng)戶居住集中區(qū)開始逐步推開,引導(dǎo)農(nóng)戶搭建畜禽養(yǎng)殖圍欄、場(chǎng)棚,規(guī)范農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶家養(yǎng)畜禽由“散養(yǎng)”向“圈養(yǎng)”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖源頭管控,普及節(jié)水減排、臭氣減控技術(shù),實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用。
8.實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng)。組織動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾、黨員干部、新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍等各方力量,開展大清掃大整潔活動(dòng),做到屋里屋外“八整潔”(客廳收拾整潔、灶屋清理整潔、廁所清洗整潔、床鋪折疊整潔、鞋子擺放整潔、衣物晾曬整潔、院子清掃整潔、雜物堆放整潔)。規(guī)范廣告發(fā)布、張貼,全面整治農(nóng)村非法廣告和“牛皮癬”。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,簡(jiǎn)辦紅事白事,發(fā)揮村規(guī)民約引導(dǎo)作用和村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等社會(huì)監(jiān)督作用,重點(diǎn)破除天價(jià)彩禮、大操大辦、盲目攀比等陳規(guī)陋習(xí)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站),發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、志愿者協(xié)會(huì)和鄉(xiāng)賢能人、“五老”隊(duì)伍等作用,大力開展“習(xí)語(yǔ)連心”“微宣講、大振興”“村居公益人”等文明新風(fēng)培育實(shí)踐活動(dòng),組織一批“道德模范”“身邊好人”“文明家庭”“美家美婦”“最美公益人”“清潔衛(wèi)生戶”等先進(jìn)典型評(píng)選,營(yíng)造“講文明、樹新風(fēng)、美環(huán)境”的濃厚氛圍。
9.實(shí)施“補(bǔ)短板增顏值”行動(dòng)。不斷滿足農(nóng)民群眾高品質(zhì)生活需求和對(duì)美好生活的向往,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,開展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、鄉(xiāng)村基本服務(wù)補(bǔ)短板和鄉(xiāng)村“顏值”補(bǔ)短板行動(dòng)。開展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板,著力抓好農(nóng)村水、電、路、氣、訊、廣電、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展鄉(xiāng)村基本服務(wù)補(bǔ)短板,著力抓好鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、養(yǎng)老、留守兒童等公共服務(wù)。開展鄉(xiāng)村“顏值”補(bǔ)短板,按照“適度拆、精致改、全面美”的原則,突出村口、路邊、屋邊、水邊、園邊、田邊、山邊等節(jié)點(diǎn)區(qū)域,因地制宜對(duì)農(nóng)村道路、溝渠、墻垛、柵欄及其他空間進(jìn)行改造,布局建設(shè)一批小廣場(chǎng)、小公園、小花園、小菜園、小果園、小池塘、小碼頭、小墻繪等微景觀。“補(bǔ)短板”項(xiàng)目點(diǎn)選擇和建設(shè)優(yōu)先序,要尊重群眾意愿。提倡節(jié)約建設(shè)成本,堅(jiān)持就地就近取材,充分利用本地竹木、土磚、鵝卵石等鄉(xiāng)土材料,嚴(yán)防貪大求洋、大拆大建、破壞歷史文化,保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,留住鄉(xiāng)愁。
10.實(shí)施“示范村、示范院落”示范創(chuàng)建行動(dòng)。突出重點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面、全域推進(jìn)、整體提升,廣泛開展示范創(chuàng)建活動(dòng)。從2022年起,各村每年創(chuàng)建1-2個(gè)示范院落、50個(gè)以上美麗庭院。被評(píng)為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,被評(píng)為市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,被評(píng)為縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范的'獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
1.構(gòu)建“一把手工程”一抓到底機(jī)制。堅(jiān)持書記親自抓,帶頭研究部署、帶頭督促落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作上。組建由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作專班,抽調(diào)精干力量,實(shí)行集中辦公。各村也要組建工作專班。結(jié)合黨員干部“五個(gè)到戶”行動(dòng)、“敲門行動(dòng)”、“院落會(huì)議”,堅(jiān)持“黨建+微網(wǎng)格”,落實(shí)微網(wǎng)格“一長(zhǎng)兩員”(黨員網(wǎng)格長(zhǎng)、衛(wèi)生保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員)抓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作職責(zé)。
2.構(gòu)建比學(xué)趕超“打擂臺(tái)”機(jī)制。市、縣要組織每季度“打一次‘擂臺(tái)’、開一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),優(yōu)勝單位做典型經(jīng)驗(yàn)介紹,后進(jìn)單位做表態(tài)發(fā)言。
3.構(gòu)建項(xiàng)目庫(kù)“清單化”管理機(jī)制。以鎮(zhèn)、村為單位,因地制宜編制年度農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。項(xiàng)目選定和項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先序堅(jiān)持充分尊重群眾意愿,考慮群眾積極性以及財(cái)力可承受能力,對(duì)于村級(jí)班子強(qiáng)、工作基礎(chǔ)好、群眾積極性高、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力足、外部支持力度大的村莊,可優(yōu)先實(shí)施;對(duì)于群眾積極性不高或一時(shí)難以發(fā)動(dòng)的,可延緩實(shí)施。嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理,對(duì)于村組小型建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持“四自兩會(huì)三公開”模式組織實(shí)施,限額以上的按規(guī)定實(shí)施公開招投標(biāo),嚴(yán)格工程監(jiān)理。加強(qiáng)成本控制和質(zhì)量管理,杜絕鋪張浪費(fèi)和“豆腐渣”工程。堅(jiān)持建管并重,強(qiáng)化項(xiàng)目維護(hù)管理及運(yùn)營(yíng)。
4.構(gòu)建“多元化”資金投入機(jī)制。按照“群眾籌集、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、社會(huì)捐助、聯(lián)村后盾單位幫扶、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)安排”的思路,以及創(chuàng)新群眾自己的事情自己辦、群眾家門口的事情自己辦、群眾投工投勞投料、以工代賑等辦法,建立健全多元化資金籌措機(jī)制。做好資金整合文章,實(shí)行“各炒一盤菜、共辦一席酒”,各記其功、形成合力。2022年,縣財(cái)政通過(guò)擠、省、籌,在財(cái)政十分困難的情況下,每個(gè)村10萬(wàn)(不含示范點(diǎn)),保障我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再上新的臺(tái)階。各村對(duì)資金安排既要盡力而為,更要量力而行,決不能造成村級(jí)債務(wù),決不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
5.堅(jiān)持“最嚴(yán)格”督查考核機(jī)制。開展常態(tài)化督查督導(dǎo),組織明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“一單四制”(問題清單、交辦制、臺(tái)賬制、銷號(hào)制、通報(bào)制)管理。開展農(nóng)村人居環(huán)境“發(fā)現(xiàn)美、你來(lái)拍;你來(lái)拍、我來(lái)改”隨手拍活動(dòng)。強(qiáng)化督查考核結(jié)果運(yùn)用,將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核納入綜合績(jī)效、基層黨建、平安建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、駐村幫扶考核、河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制和干部考察考核的重要內(nèi)容,對(duì)成效顯著的地方和個(gè)人,給予通報(bào)表彰和提拔使用;對(duì)推進(jìn)不力、排名靠后、問題突出的單位,進(jìn)行約談警示、批評(píng)通報(bào)、掛牌督辦,直至組織處理。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/12054584.html】