為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)村人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗，這場仗能不能全勝，事關(guān)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施。為確保在2020年11月份圓滿完成國家驗收任務(wù)目標(biāo)，有效實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步推進我旗農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾治理，改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境，制定此方案。
一、總體目標(biāo)
到2020年底，三類旗縣實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
二、工作措施
為迎接國家2020年農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治考核驗收工作，我旗決定通過詢價的方式購買服務(wù)，由旗人民政府組織以旗住建局牽頭，旗發(fā)改、旗財政、旗審計、旗紀(jì)委監(jiān)委等部門組成的考察團在擬報名的公司中選擇三家進行考察咨詢，最終確定一家公司來完成國家檢查驗收期間的我旗農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾治理工作。
實施范圍
本次實施范圍除烏蘭布統(tǒng)蘇木、熱水街道及經(jīng)棚鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)之外的12個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要公路沿線及旅游點周邊村莊和環(huán)境整治示范村。共計125個行政（嘎查）村（占全旗131個行政村比例95.4%），795個自然組（占全旗1255個自然組比例63.3%。）
四、實施內(nèi)容
（一）對實施范圍內(nèi)所有村莊內(nèi)道路、河道、溝渠、公共活動場所、空地、房前屋后和垃圾收集點清掃保潔，生活垃圾清理、清運、分類工作，確保無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放。
（二）各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)非正規(guī)垃圾堆放點的整改完善工作。
五、投資費用
（一）服務(wù)期限:自協(xié)議簽訂之日起4個自然月。
（二）運營費用
1、運營費用計算方法
根據(jù)實施方案制定運營服務(wù)費預(yù)算，通過克什克騰旗財政部門價格評審?fù)ㄟ^后確定運營費用。
注：市場化改革前服務(wù)企業(yè)在運營期間發(fā)生的垃圾處理填埋費由政府支付，熱水生活垃圾填埋場、經(jīng)棚鎮(zhèn)生活垃圾填埋場、烏蘭布統(tǒng)生活垃圾填埋場、浩來呼熱蘇木生活垃圾填埋場每個填埋場撥付10萬元的垃圾填埋費用。
2、運營費用支付要求
服務(wù)企業(yè)自服務(wù)協(xié)議簽訂后正式進場運營之日起至2020年12月31日前所發(fā)生的費用由企業(yè)先行墊付，2020年墊付的運營費用和2021年1月1日至市場化改革前發(fā)生運營費用納入財政預(yù)算，人大通過后依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)先支付2020年企業(yè)墊付的運營費用，2021年1月1日至市場化改革前發(fā)生運營費用依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)按季度支付。
（三）本項目涉及的車輛設(shè)備、小型垃圾桶、垃圾池、垃圾箱等設(shè)施由企業(yè)投資，投資費用控制在300萬元之內(nèi)，基本滿足正常運營需求。企業(yè)投資的設(shè)備設(shè)施須經(jīng)主管部門審核、旗財政評審機構(gòu)審核確認(rèn)后納入企業(yè)固定資產(chǎn)與流動資產(chǎn)賬目。市場化改革完成后該投資費用經(jīng)評估后由中標(biāo)單位購買，價值以第三方評估為準(zhǔn)，評估價值不高于300萬元。
六、分類后的垃圾終端處理模式
（一）建筑垃圾：各村分別設(shè)置建筑垃圾待運點、儲存點，清運至建筑垃圾填埋場。
（二）有害垃圾：集中存放在有害垃圾儲存點，集中清運至有害垃圾處理廠。
（三）可回收垃圾：清運至可回收單位。
（四）其他垃圾：
巴彥查干蘇木、同興鎮(zhèn)、宇宙地鎮(zhèn)其他垃圾運送至熱水生活垃圾填埋場。
經(jīng)棚鎮(zhèn)、萬合永鎮(zhèn)、紅山子鄉(xiāng)、達來諾日鎮(zhèn)、達日罕烏拉蘇木、土城子鎮(zhèn)其他垃圾運送至經(jīng)棚鎮(zhèn)生活垃圾填埋場。
芝瑞鎮(zhèn)、新開地鄉(xiāng)其他垃圾運送至烏蘭布統(tǒng)生活垃圾填埋場。
浩來呼熱蘇木其他垃圾運送至浩來呼熱蘇木生活垃圾填埋場。
七、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)工作需要，旗里成立以旗人民政府旗長為組長、以旗人民政府分管副旗長為副組長，旗直相關(guān)部門及各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全旗農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾治理工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和考核工作，協(xié)調(diào)解決建設(shè)工作中的相關(guān)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在住建局，由住建局局長擔(dān)任辦公室主任，分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任。旗直各相關(guān)成員單位要在旗人民政府統(tǒng)一調(diào)度下，根據(jù)各自工作職責(zé)開展工作。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為實施主體，也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，把本轄區(qū)生活垃圾治理工作放在突出位置，統(tǒng)籌推進,切實抓好農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾治理工作的全面落實。（詳情見附件1）
（二）明確責(zé)任分工
1、旗直相關(guān)部門：
（1）配合協(xié)調(diào)企業(yè)獲取各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的垃圾填埋場的企業(yè)排放許可。
（2）協(xié)調(diào)企業(yè)與各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府業(yè)務(wù)交接工作。
（3）住建部門組織編制實施方案，協(xié)調(diào)解決服務(wù)企業(yè)與其他部門的業(yè)務(wù)溝通。
（4）財政部門對項目進行跟蹤評審，并對資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
（5）紀(jì)委監(jiān)委部門對工作人員進行監(jiān)督，有效防范在工作中出現(xiàn)不作為、亂作為、慢作為，甚至吃拿卡要的現(xiàn)象發(fā)生。
（6）發(fā)改部門配合相關(guān)部門爭取國家項目資金和自治區(qū)配套資金，協(xié)調(diào)項目申報審批辦理。
（7）審計部門負(fù)責(zé)對項目資金使用情況進行專項審計。
2、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：
（1）各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法大隊必須對各村的亂搭亂建、亂堆亂放進行全面治理，如街頭巷尾、村內(nèi)道路沿線堆放柴草、雜物、動物糞便、牲畜草料等雜物，嚴(yán)禁將牛羊等牲畜在院外、路邊進行拴養(yǎng)、圈養(yǎng)。
（2）各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府需解決每個行政村臨時的建筑垃圾排放點和牲畜糞便堆放點的場地。
（3）各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)在企業(yè)運營之前須完成轄區(qū)內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點、非正規(guī)垃圾填埋場的整治工作，達到人居環(huán)境整治三年行動標(biāo)準(zhǔn)，整治費用由各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決。
（4）各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的考核細則須對服務(wù)企業(yè)工作情況進行日常的監(jiān)督和考核，考核結(jié)果作為運營費用的撥付依據(jù)。
（5）各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助企業(yè)招聘一線作業(yè)人員，重點幫扶有勞動能力的貧困戶。
（6）各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)動員各村村民產(chǎn)生的各類垃圾必須運送到指定地點排放。
（7）各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助企業(yè)做好垃圾分類宣傳工作。
（8）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急性臨時環(huán)衛(wèi)車輛設(shè)備停放及辦公場所租賃的問題。
3、服務(wù)企業(yè)：
（1）服務(wù)企業(yè)不得轉(zhuǎn)包分包。
（2）服務(wù)企業(yè)進場前需與政府簽訂服務(wù)協(xié)議書，不得擅自改動設(shè)計方案，如有改動，須向當(dāng)?shù)卣块T匯報。
（3）服務(wù)企業(yè)須配合當(dāng)?shù)卣瓿芍卮蠡顒?、迎檢等政務(wù)應(yīng)急工作。
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