人生是一本書,總結(jié)是書寫人生時必不可少的一頁。創(chuàng)新思維和多角度分析在總結(jié)中都很重要。這是一些關(guān)于總結(jié)寫作的范文,展示了不同人的總結(jié)方式和風(fēng)格。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所處的基礎(chǔ)地位和擔(dān)負(fù)的責(zé)任,都要求改進(jìn)工作作風(fēng),增強為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的服務(wù)意識,提高工作效率。農(nóng)業(yè)在我縣目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有突出位置,實現(xiàn)富民強縣,增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是重要的抓手,縣委、縣政府提出加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),這對我縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)提出了更高、更新的要求,通過社會事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運作方式,把創(chuàng)新思維和解放思想作為主動力,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中爭創(chuàng)新優(yōu)勢,再上新臺階,加快富民強縣的步伐。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位擔(dān)負(fù)振興地方經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)將更重,為農(nóng)服務(wù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)將更高。只有通過改革,才能造就一支高素質(zhì)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員隊伍,壯大事業(yè)單位實力,增強事業(yè)單位活力,才能履行好事業(yè)單位所承擔(dān)的重要職責(zé),更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康地發(fā)展。
(四)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革,是單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。
近幾年來,隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位存在的問題也日益突出:一是布局結(jié)構(gòu)不夠合理,發(fā)展與需求相脫節(jié),對不斷變化的農(nóng)村社會需求缺少靈敏的反應(yīng),服務(wù)內(nèi)容老化,服務(wù)對象單一等問題普遍存在;二是管理體制不夠適應(yīng),政事、事企職責(zé)不清,管理體制、運行機制等方面計劃經(jīng)濟(jì)的烙印很深,行政化的傾向嚴(yán)重,缺乏“找米下鍋”的創(chuàng)業(yè)意識;三是內(nèi)部機制不夠健全,事業(yè)單位整體效益低下,單位缺乏生機和活力,紀(jì)律松馳,人浮于事等;四是分配機制不靈活,“有事沒人干”和“有人沒事干”的現(xiàn)象并存,長期吃“大鍋飯”,干與不干一個樣。對存在的這些突出矛盾和問題,必須運用市場經(jīng)濟(jì)的觀念,運用改革的辦法,從根本上進(jìn)行突破和解決,以改革增加壓力,以改革激發(fā)活力,以改革促進(jìn)發(fā)展。如果還繼續(xù)按老體制和原有的方式運行,最終將會在激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)中被淘汰。所以,改革已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。
二、明確要求,充分把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的實質(zhì)內(nèi)容。
這次我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革是在認(rèn)真貫徹落實黨的十五大和縣委工作會議精神,加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),與時俱進(jìn),加快發(fā)展,解放思想的大背景下進(jìn)行的。為此,這次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革必須圍繞大局,真抓實干,不折不扣地實施到位。根據(jù)這一要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革必須要以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),圍繞建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村稅費改革,切實轉(zhuǎn)變職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),精簡編制和人員,減輕財政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。從而達(dá)到建立符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律的管理體制、運行機制和自我約束機制,建設(shè)高素質(zhì)、高效能、專業(yè)化的事業(yè)單位工作人員隊伍,推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議是經(jīng)過市委主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的。會議的主要任務(wù)是,對我市深化事業(yè)單位改革工作進(jìn)行安排部署。從這次會議開始,我市事業(yè)單位改革進(jìn)入整體動員、全面部署、市級先行、重點推進(jìn)階段。會前,市委編委和市委深化黨政機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組多次對事業(yè)單位改革進(jìn)行研究,×?xí)涀鞒鲋匾尽?月20日,市委編委會議專題審議通過了《×市深化事業(yè)單位改革實施方案》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮穱?yán)格按照中央和省委關(guān)于事業(yè)單位改革的要求,反復(fù)斟酌、持續(xù)溝通,經(jīng)省委編委審核批復(fù)實施,明確了改革的基本原則、方法路徑和目標(biāo)要求,體現(xiàn)了目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、統(tǒng)一思想認(rèn)識、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、抓好組織實施,確保改革部署不折不扣落實到位。下面,我講三點意見。
一、要提高政治站位,切實增強推進(jìn)事業(yè)單位改革的責(zé)任感使命感。
去年,我們完成了黨政機構(gòu)改革,今年接續(xù)遞進(jìn)深化事業(yè)單位改革,這是鞏固黨和國家機構(gòu)改革理論成果、制度成果、實踐成果的題中應(yīng)有之義和內(nèi)在要求,是鞏固黨和國家機構(gòu)改革理論成果、制度成果、實踐成果的題中應(yīng)有之義和內(nèi)在要求,更是我市深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話重要指示精神的重要實踐要求。
就是要打破以往的框架模式,在全市的大盤子里統(tǒng)籌事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu),重新明確定位、重新設(shè)置機構(gòu)、重新整合職能、重新定崗定責(zé),原有事業(yè)單位設(shè)置情況只作為改革的一項參考內(nèi)容。我們一定要提高站位,將不折不扣完成事業(yè)單位重塑性改革作為踐行“兩個維護(hù)”,特別是貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話重要指示精神的實際行動、落實省委“×”的工作思路和要求的重要任務(wù),切實增強推進(jìn)改革工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
要著眼于瘦身提質(zhì),確保事業(yè)單位職能效能全面提升;
要著眼于精準(zhǔn)施策,推動市縣事業(yè)單位改革高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成。事業(yè)單位改革點多面廣、情況復(fù)雜、時間緊迫,我們要全面認(rèn)識推進(jìn)事業(yè)單位改革的重要意義和深刻內(nèi)涵,牢牢把握×?xí)洝跋刃邢仍?、改革?chuàng)新、蹚出新路”的要求,統(tǒng)籌謀劃、突出重點、蹄急步穩(wěn)、有序推進(jìn),確保圓滿完成各項任務(wù)。
三是要立足市情從重塑性改革的高度認(rèn)識推進(jìn)事業(yè)單位改革的艱巨性。黨的十八大以來,我市認(rèn)真落實中央關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革部署,行政類事業(yè)單位行政職能全部剝離,經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)型改制穩(wěn)步實施,公益類事業(yè)單位不斷強化,積累了有益經(jīng)驗,取得了重要進(jìn)展。但是仍然存在事業(yè)單位機構(gòu)編制規(guī)??偭科螅靶∩⑷酢鼻闆r普遍,事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)不合理、定位不準(zhǔn)、職責(zé)不清、效率不高等問題。主要表現(xiàn)在,我市事業(yè)單位機構(gòu)編制規(guī)模偏大。隨著社會發(fā)展和國家機構(gòu)職能體系調(diào)整,部分事業(yè)單位的功能定位早與當(dāng)初成立時的形勢要求發(fā)生了很大變化。事業(yè)單位設(shè)置“小散弱”現(xiàn)象普遍存在。以上這些問題既有普遍性,也有歷史性,需要我們在深化事業(yè)單位改革中全面考量、統(tǒng)籌落實、徹底變革,實現(xiàn)從里到外的深刻改造和根本解決,只有這樣才能最大限度增強新時代公益事業(yè)的發(fā)展活力。
我們可以清晰地感受到,黨政機構(gòu)改革以來,凡重要的改革,中央和省委特別重視頂層設(shè)計和試點引路。特別是對本次事業(yè)單位改革,中央和省委作出了全面系統(tǒng)的部署安排。省委在省交通廳、省水利廳、省能源局所屬事業(yè)單位進(jìn)行了前期試點工作,取得了全面推進(jìn)事業(yè)單位改革的重要經(jīng)驗。近期,省委編委下發(fā)《關(guān)于深化市縣事業(yè)單位改革有關(guān)事項的通知》,明確市縣事業(yè)單位改革實行機構(gòu)限額管理和編制總量控制,進(jìn)一步對市縣兩級事業(yè)單位改革作出清晰具體的要求,對機構(gòu)編制限額比例等具體內(nèi)容進(jìn)行了全面細(xì)致的規(guī)定,我們的任務(wù)就是圍繞改革的任務(wù)和目標(biāo),堅決做到“按圖索驥”“照方抓藥”“下棋落子”。從《方案》中可以看到,我市機構(gòu)精簡率與省直部門一致,但編制精簡率低于省直部門,這要感謝省委和省委編委一直以來對我們省會城市的關(guān)心和愛護(hù)。各級各部門要堅決將思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委深化事業(yè)單位改革的決策部署上來,按照《方案》規(guī)定,認(rèn)真貫徹×?xí)浿匾揪?,堅決落實、堅定執(zhí)行、動真碰硬,實現(xiàn)涉改事業(yè)單位從“改頭換面”到“脫胎換骨”的根本轉(zhuǎn)變。要堅決圍繞中央和省市委深化事業(yè)單位改革任務(wù),突出事業(yè)單位重構(gòu)重塑要求,思路不變、力度不減、步驟不少、腳步不偏,切實將有限的編制資源在各系統(tǒng)內(nèi)配置好使用好,進(jìn)一步發(fā)揮好省會城市率先發(fā)展、輻射帶動的標(biāo)桿作用,回報省委對我們長期以來的支持和傾斜,為全市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展釋放動力、增加動能。
二、要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面落實事業(yè)單位改革各項任務(wù)要求。
事業(yè)單位是為廣大人民群眾提供公共服務(wù)的重要組織,是各級黨政機關(guān)有效履職的重要支撐,是黨和國家機構(gòu)職能體系的重要組成部分。同時,事業(yè)單位改革涉及面廣、政策性強、敏感度高,事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,也是對我們執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大考驗。我們一定要認(rèn)真統(tǒng)籌研究,科學(xué)規(guī)劃布局,落實好“六個注重”責(zé)任,推進(jìn)事業(yè)單位精簡整合、整體重塑、功能再造,把落下的腳步追上去,把沒做的功課補回來,實現(xiàn)資源配置更優(yōu)化、權(quán)責(zé)關(guān)系更協(xié)同、保障服務(wù)更高效。
一是注重頂層設(shè)計。突出政治建設(shè)這個靈魂,在改革中要完善保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度安排,堅持黨建工作與事業(yè)單位改革同步謀劃、同步推進(jìn),保證黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系安排周密、作用發(fā)揮周到、實際效果周全。把握優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)這個重點,強化公益屬性,創(chuàng)新體制機制,提高治理效能,按系統(tǒng)或領(lǐng)域?qū)ο嚓P(guān)事業(yè)單位進(jìn)行整體重塑、功能再造。聚焦重大民生民心工程這一目標(biāo),重點解決基本公共服務(wù)領(lǐng)域缺口,保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基礎(chǔ)科研、公共文化用編需求,發(fā)揮好機構(gòu)編制基礎(chǔ)性作用。
二是注重瘦身與健身相結(jié)合?!皽p到位”。嚴(yán)格按照《方案》要求,著眼為科學(xué)治理服務(wù)、為轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)、為人民利益服務(wù),市級事業(yè)機構(gòu)數(shù)量精簡比例不低于×%,事業(yè)編制精簡比例不低于×%。一把尺子量到底,該減的要堅決核減,該合并的要堅決合并,該跨部門整合的要堅決整合,不折不扣完成事業(yè)單位機構(gòu)編制精簡的目標(biāo)任務(wù)?!坝玫没睢薄N覀円逍训卣J(rèn)識到,在嚴(yán)控機構(gòu)編制總量的前提下,“一提到工作就要求增加機構(gòu)編制”的時代已經(jīng)一去不復(fù)返。各級各部門要樹立起向深化改革要編制、向科學(xué)管理要編制、向提高效率要編制的思想,通過統(tǒng)籌使用、創(chuàng)新管理、整合優(yōu)化等多元舉措,深挖編制潛力,理順部門職責(zé),優(yōu)化辦事流程,全面提升編制資源使用效率效能?!肮艿煤谩?。注重突出重點、把握關(guān)鍵、夯實基礎(chǔ),統(tǒng)籌盤活用好沉淀和低效配置的編制資源,完善編制使用和動態(tài)調(diào)整規(guī)劃,創(chuàng)新市縣兩級編制周轉(zhuǎn)池制度,將有限的機構(gòu)編制資源用在“刀刃”上,引導(dǎo)人財物等資源要素向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群體傾斜。
三是注重推進(jìn)跨部門整合、專項改革。根據(jù)“一類事項原則上由一個單位統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個單位負(fù)責(zé)”的改革精神和要求,經(jīng)過通盤考慮、反復(fù)醞釀、慎重研究,此次事業(yè)單位改革加大了跨領(lǐng)域、跨部門整合力度。針對我市不同領(lǐng)域、不同行業(yè)中職能相近、工作相似的事業(yè)單位,重點從管理領(lǐng)域一體、研究方向類同、執(zhí)法領(lǐng)域綜合等方面推進(jìn)職責(zé)相近的事業(yè)單位實行跨部門整合。同時,參照省直改革經(jīng)驗做法,圍繞建立“有機銜接、有效互補”的機關(guān)后勤管理體制和推動檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)做強做大等目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)涉及跨部門整合的后勤、檢驗檢測等領(lǐng)域的專項改革。因此,我們要充分認(rèn)識到,實行跨部門整合,打破了原有的隸屬關(guān)系,變革力度大、涉及人員廣、推進(jìn)難度高,作為此次改革的重要內(nèi)容,沒有討價還價余地,是一項必須全面落實、堅決完成的硬任務(wù)。各級各單位主要負(fù)責(zé)同志要增強全局觀念和大局意識,主動帶頭服從、帶頭引導(dǎo)、帶頭推動,以堅定的決心、嚴(yán)格的紀(jì)律、有力的保障,確保相關(guān)機構(gòu)編制按要求按時限全面調(diào)整到位。
四是注重建立健全制度機制。在科學(xué)規(guī)范管理體制的基礎(chǔ)上,注意做到定位準(zhǔn)、邊界清、責(zé)任明,既防止有權(quán)無責(zé),又避免有責(zé)無權(quán),逐步建立健全制度體制體系。逐步建立政事權(quán)限清單,根據(jù)事業(yè)單位不同功能特點,逐步探索管辦分離的有效實現(xiàn)形式。探索實行機構(gòu)職能編制規(guī)定,逐項列清事業(yè)單位為機關(guān)提供支持保障的職能,面向社會提供公益服務(wù)的職能。完善事業(yè)單位章程管理,構(gòu)建符合行業(yè)專業(yè)特點及教學(xué)、科研等內(nèi)在規(guī)律的現(xiàn)代管理模式。改進(jìn)事業(yè)單位崗位管理模式,擴大事業(yè)單位用人自主權(quán),最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。通過理順領(lǐng)導(dǎo)體制和組織結(jié)構(gòu),健全決策議事、民主管理和監(jiān)督機制,形成運行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制。
可通過職能調(diào)整由現(xiàn)有機構(gòu)承擔(dān)的,不再新設(shè)事業(yè)單位。厘清職責(zé)邊界,事業(yè)單位面向社會提供公益服務(wù),要突出主責(zé)主業(yè),破除逐利機制,從事與主業(yè)相關(guān)活動取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定使用和監(jiān)管。嚴(yán)格編外聘用人員管理,從嚴(yán)規(guī)范適用崗位、職責(zé)權(quán)限和各項管理制度,堅決防止把編外變成編內(nèi),部門(單位)擅自聘用的編外人員,不得由財政列支或變相列支。
六是注重機構(gòu)編制剛性約束。堅持黨對改革的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》和機構(gòu)改革“六項紀(jì)律”,執(zhí)行重大事項請示報告制度,堅決將黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實到改革的全流程和各環(huán)節(jié)。樹立“三定”規(guī)定就是法制的理念,根據(jù)事業(yè)單位服務(wù)性、專業(yè)性特點,科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu),合理配置人員編制,精干設(shè)置綜合管理機構(gòu)。對不按規(guī)定履職、自行其是的行為,及時予以督促糾正。加強工作監(jiān)督問責(zé),對于在貫徹落實黨和國家機構(gòu)改革、事業(yè)單位改革及機構(gòu)編制重大決策部署過程中有令不行、有禁不止的,擅自設(shè)立、撤銷、合并機構(gòu)或者變更機構(gòu)名稱、規(guī)格、性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限的,違規(guī)審批機構(gòu)編制、核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),或者超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部的,要嚴(yán)肅問責(zé),追究到底。
三、要加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保圓滿完成事業(yè)單位改革任務(wù)。
事業(yè)單位改革是一項重大政治任務(wù)和綜合性工程,必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)、壓緊壓實責(zé)任、有力有序?qū)嵤?、?yán)肅改革紀(jì)律,瞄準(zhǔn)制約公益事業(yè)平衡充分發(fā)展的突出問題精準(zhǔn)發(fā)力,補齊公益服務(wù)短板,促進(jìn)社會公平正義,確保事業(yè)單位改革取得預(yù)期成效,讓改革成果真正惠及廣大群眾。
一是壓緊壓實責(zé)任。各級黨委(黨組)要全面提升政治站位,以對轉(zhuǎn)型發(fā)展大局負(fù)責(zé)、對人民根本利益負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感,加強對事業(yè)單位改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),抓好抓實抓細(xì)組織實施各項工作。市四大班子和常委部門要當(dāng)先鋒做表率,提升責(zé)任感使命感,增強走在前、干在先、帶好隊的政治自覺,為全市事業(yè)單位改革領(lǐng)好路、樹好標(biāo)桿。組織、財政、人社等部門要按照職責(zé)分工加強工作指導(dǎo)和任務(wù)落實,機構(gòu)編制部門要加強與各部門的對接,積極回應(yīng)改革中的問題和訴求,重大問題提請市委編委會議研究審定。全市各級各部門要以釘釘子精神狠抓落實,各項工作一體推動、環(huán)環(huán)相扣、相互協(xié)作,共同把深化事業(yè)單位改革這篇文章做好做實做出彩。
涉改事業(yè)單位的主管部門作為深化事業(yè)單位改革的責(zé)任主體,要按照市委整體安排,科學(xué)合理地制定改革方案,細(xì)化形成時間表、路線圖,實行掛圖作戰(zhàn)。要圍繞本部門主責(zé)主業(yè)和公共服務(wù)職能,發(fā)揮主觀能動性,認(rèn)真梳理總結(jié),及時把改革中的好經(jīng)驗好做法上升為制度成果,運用到日常管理中,實現(xiàn)改革管理協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。要注意研究改革中出現(xiàn)的新情況新問題,及時提出解決的對策和辦法,把事業(yè)單位改革不斷引向深入,確保年底前市級改革要全部完成,2021年×月底前縣級改革要全部到位。市直各單位要在完成本部門改革任務(wù)的同時,積極幫助各縣(市、區(qū))的對應(yīng)業(yè)務(wù)部門出謀劃策、解決問題,但絕不允許條條干預(yù)機構(gòu)設(shè)置等機構(gòu)編制事宜。
二是有力有序?qū)嵤?。始終堅持將實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益作為改革的出發(fā)點和落腳點,既要堅定不移推進(jìn)改革,又要穩(wěn)妥順利深化改革。各級各部門要在《方案》的指導(dǎo)下,深入細(xì)致做好思想政治工作,切實維護(hù)干部職工的合法權(quán)益、合理待遇,引導(dǎo)干部職工統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅定改革信心,確保改革平穩(wěn)有序。針對影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患要早發(fā)現(xiàn)、早研究、早防范,把問題解決在萌芽狀態(tài)。要統(tǒng)籌疫情防控和深化改革,今年受疫情影響,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力大,風(fēng)險挑戰(zhàn)因素多,需要我們加強風(fēng)險評估和預(yù)研預(yù)判,周密制定應(yīng)急預(yù)案,盡可能把涉穩(wěn)因素和困難問題想細(xì)想全,及時化解矛盾風(fēng)險,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的“底線”。
三是嚴(yán)肅嚴(yán)厲紀(jì)律。在改革過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律“六項紀(jì)律”,堅決做到令行禁止,不允許遲滯拖延,不允許搞變通,不允許借改革之機突擊提拔干部、突擊進(jìn)人、突擊花錢。上級部門不得通過項目資金分配、督查考核、評比表彰、達(dá)標(biāo)驗收等方式,干預(yù)下級事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置、職能配置和編制配備。要確保國有資產(chǎn)不流失,對于低估國有資產(chǎn)價值或利用各種形式侵占國有資產(chǎn)的,要依法處理。要自覺接受群眾的監(jiān)督和輿論監(jiān)督,確保改革的公開、公平、公正,對改革中發(fā)生的違紀(jì)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息。
同志們,全面推進(jìn)事業(yè)單位改革,意義重大,使命光榮,影響深遠(yuǎn)。我們要切實將貫徹落實習(xí)近平總書記視察×重要講話重要指示精神的熱情轉(zhuǎn)化為落實改革任務(wù)的信心、勇于改革攻堅的動力,以更大的政治勇氣和更高的政治智慧,主動擔(dān)當(dāng)、主動作為、主動攻堅,努力以深化事業(yè)單位改革新成效,推動機構(gòu)改革“物理變化”產(chǎn)生“化學(xué)效應(yīng)”,持續(xù)激發(fā)和彰顯改革發(fā)展新活力,乘勢而上,書寫×踐行新時代中國特色社會主義的×新篇章。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革涉及到每一個人的切身利益,事關(guān)社會的穩(wěn)定。這次事業(yè)單位機構(gòu)改革是改革開放以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)變化較大,人員調(diào)整較多的一次,編制精簡和人員分流的任務(wù)非常繁重。因此,在改革過程中,要把宣傳教育工作貫穿于改革的全過程,要把干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到省、市、縣決策和部署上來,及時了解分流人員的思想動態(tài),重點解決關(guān)鍵性問題,把矛盾消除在萌芽狀態(tài),解決在基層,哪個單位出問題,哪個單位主要領(lǐng)導(dǎo)就要全部負(fù)擔(dān)責(zé)任。要教育廣大職工識大體、顧大局,增進(jìn)對改革的認(rèn)識,增強心理承受能力,理解改革、支持改革、參與改革,使改革成為大家的內(nèi)在要求和自覺行動。要使大家認(rèn)識到改革是大勢所趨、勢在必行。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的同志樹立正確的擇業(yè)觀念,調(diào)整好心態(tài),正確對待自己的進(jìn)退去留,看到自己的優(yōu)勢,發(fā)揮自己的特長,相信自己能夠在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中找準(zhǔn)位置,施展才能,創(chuàng)造業(yè)績。同時,認(rèn)真宣傳改革的各項有關(guān)政策,堅持政策面前人人平等,最大限度地保證上崗人員舒心、落崗人員安心、改革的全過程放心。
(三)嚴(yán)肅政策紀(jì)律,確保規(guī)范操作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革涉及人的進(jìn)出、管理體制調(diào)整和合并、涉及部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職能調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各主管部門領(lǐng)導(dǎo)要講黨性、講政治,嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的政策規(guī)定辦事,已經(jīng)明確的機構(gòu)、職能和編制,必須堅決執(zhí)行到位,不打折扣。在這里,特別強調(diào)幾點:一要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,因機構(gòu)變動出現(xiàn)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的單位,要全面清理財務(wù)、固定資產(chǎn),并認(rèn)真做好人、財、物的移交工作,加強對國有和集體資產(chǎn)的管理,不準(zhǔn)亂分財物,突擊花錢。二要嚴(yán)肅人事編制紀(jì)律。今后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不再增設(shè)新的事業(yè)機構(gòu)和增加人員編制,如確因增加新的工作內(nèi)容需作調(diào)整,可與原有機構(gòu)統(tǒng)盤考慮,但調(diào)整后的機構(gòu)設(shè)置和人員編制仍不得突破規(guī)定的限額。三要執(zhí)行責(zé)任追究制。參與改革過程的干部和工作人員要恪盡職守,出以公心,從事業(yè)出發(fā),不得以權(quán)謀私,對人員定崗及分流的有關(guān)考試、民主測評、組織考核等辦法和程序,實行政策公開,程序公開和結(jié)果公開,堅持政策面前人人平等;各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部要顧全大局,不得為親屬、子女、熟人說情打招呼,為改革設(shè)置障礙。紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、編制部門要加強監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革和競爭上崗,切實提高工作人員的整體素質(zhì),促進(jìn)社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展。
同志們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望大家以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,積極推進(jìn),扎實工作,全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)以更快的速度向前發(fā)展創(chuàng)造條件。
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在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇四
1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部書記要帶頭做好各個環(huán)節(jié)的工作,認(rèn)真負(fù)責(zé),精心謀劃,積極組織;辦。
先進(jìn)性教育。
活動辦公室要加強指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。各黨支部要有針對性地做好黨員的思想政治工作。確保分析評議工作不走過場,不出偏差,取得實效。
2、要準(zhǔn)確把握教育活動的有關(guān)政策。堅持正面教育,自我教育為主,注意防止兩種錯誤傾向:一是防止搞派性,二是防止好人主義和形式主義。要善于運用批評與自我批評的思想武器,每個黨員都要注意從主觀上查找原因,真正在思想上有所觸動,認(rèn)識上有所提高。相互批評要與人為善,掌握好“度”,既不輕描淡寫,也不簡單粗暴。
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在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇五
同志們:
今天的會議是繼**鄉(xiāng)事業(yè)單位機構(gòu)改革試點后,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革工作進(jìn)行全面動員和部署的一次十分重要的會議,這次會議標(biāo)志著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革序幕全面拉開。今年5月,**鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府要求,立足自身實際,堅持公正、公開、公平的原則,積極穩(wěn)妥地完成了事業(yè)單位機構(gòu)改革試點工作,從近期運行的情況看,效果較好,不僅精干了隊伍,提高了辦事效率,同時也減輕了財政和農(nóng)民負(fù)擔(dān),鞏固了稅費改革成果,也為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的全面實施提供了經(jīng)驗。這次會議上花園鄉(xiāng)有一個專題書面交流,希望同志們回去后結(jié)合本單位實際情況認(rèn)真消化和借鑒。這次會上還下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的實施意見和一些配套文件,既有政策規(guī)定,又有具體操作要求,也希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握,并迅速抓好落實。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,重點講三個方面問題。
當(dāng)前,我國正進(jìn)入一個重要的歷史轉(zhuǎn)折時期,黨的十五大為我們跨世紀(jì)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向,描繪了宏偉的藍(lán)圖。按照建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,必須深入進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會各個領(lǐng)域的改革,包括黨政機構(gòu)、企業(yè)單位和事業(yè)單位在內(nèi)的全方位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位是國家整個組織機構(gòu)系統(tǒng)的一個組成部分,肩負(fù)著社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的雙重責(zé)任,對實現(xiàn)跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo),起著十分重要的作用。在企業(yè)改革取得重大突破、黨政機構(gòu)改革邁出重要步伐之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已勢在必行。因此,必須站在全局的高度,立足體制創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速發(fā)展,充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的重要性和緊迫性。
(一)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的必然要求。
改革開放以來,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在農(nóng)村兩個文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員也為此付出了大量心血,這一點勿庸置疑。但我們也必須清醒地看到,現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本上是在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制下建立和發(fā)展起來的,隨著改革開放的不斷深化,其職能配置和管理體制與市場經(jīng)濟(jì)體制的要求存在許多不相適應(yīng)的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位處在農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的第一線,是黨和政府服務(wù)群眾的載體,也是實踐“三個代表”的前沿陣地,在貫徹落實黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策方面負(fù)有重要責(zé)任。因此,按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位結(jié)構(gòu),對設(shè)置松散、任務(wù)相近的單位進(jìn)行調(diào)整和撤并,對各自的主要職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新定位,對縣業(yè)務(wù)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系進(jìn)行重新理順,精簡人員和編制,強化為農(nóng)服務(wù)功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)系列化服務(wù)等方面既顯得十分重要,也顯得十分必要。
(二)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革,是推進(jìn)農(nóng)村稅費改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要措施。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇六
同志們:
今天的會議是繼**鄉(xiāng)事業(yè)單位機構(gòu)改革試點后,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革工作進(jìn)行全面動員和部署的一次十分重要的會議,這次會議標(biāo)志著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革序幕全面拉開。今年5月,**鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府要求,立足自身實際,堅持公正、公開、公平的原則,積極穩(wěn)妥地完成了事業(yè)單位機構(gòu)改革試點工作,從近期運行的情況看,效果較好,不僅精干了隊伍,提高了辦事效率,同時也減輕了財政和農(nóng)民負(fù)擔(dān),鞏固了稅費改革成果,也為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的全面實施提供了經(jīng)驗。這次會議上花園鄉(xiāng)有一個專題書面交流,希望同志們回去后結(jié)合本單位實際情況認(rèn)真消化和借鑒。這次會上還下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的實施意見和一些配套文件,既有政策規(guī)定,又有具體操作要求,也希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握,并迅速抓好落實。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,重點講三個方面問題。
一、審時度勢,充分認(rèn)識推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的重要意義。
當(dāng)前,我國正進(jìn)入一個重要的歷史轉(zhuǎn)折時期,黨的xx大為我們跨世紀(jì)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向,描繪了宏偉的藍(lán)圖。按照建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,必須深入進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會各個領(lǐng)域的改革,包括黨政機構(gòu)、企業(yè)單位和事業(yè)單位在內(nèi)的全方位改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位是國家整個組織機構(gòu)系統(tǒng)的一個組成部分,肩負(fù)著社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的雙重責(zé)任,對實現(xiàn)跨世紀(jì)的宏偉目標(biāo),起著十分重要的作用。在企業(yè)改革取得重大突破、黨政機構(gòu)改革邁出重要步伐之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已勢在必行。因此,必須站在全局的高度,立足體制創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速發(fā)展,充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的重要性和緊迫性。
(一)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的必然要求。
改革開放以來,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在農(nóng)村兩個文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作人員也為此付出了大量心血,這一點勿庸置疑。但我們也必須清醒地看到,現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本上是在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制下建立和發(fā)展起來的,隨著改革開放的不斷深化,其職能配置和管理體制與市場經(jīng)濟(jì)體制的要求存在許多不相適應(yīng)的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位處在農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的第一線,是黨和政府服務(wù)群眾的載體,也是實踐“”的前沿陣地,在貫徹落實黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策方面負(fù)有重要責(zé)任。因此,按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位結(jié)構(gòu),對設(shè)置松散、任務(wù)相近的單位進(jìn)行調(diào)整和撤并,對各自的主要職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新定位,對縣業(yè)務(wù)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系進(jìn)行重新理順,精簡人員和編制,強化為農(nóng)服務(wù)功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)系列化服務(wù)等方面既顯得十分重要,也顯得十分必要。
(二)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革,是推進(jìn)農(nóng)村稅費改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所處的基礎(chǔ)地位和擔(dān)負(fù)的責(zé)任,都要求改進(jìn)工作作風(fēng),增強為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的服務(wù)意識,提高工作效率。農(nóng)業(yè)在我縣目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有突出位置,實現(xiàn)富民強縣,增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是重要的抓手,縣委、縣政府提出加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),這對我縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)提出了更高、更新的要求,通過社會事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運作方式,把創(chuàng)新思維和解放思想作為主動力,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中爭創(chuàng)新優(yōu)勢,再上新臺階,加快富民強縣的步伐。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位擔(dān)負(fù)振興地方經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)將更重,為農(nóng)服務(wù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)將更高。只有通過改革,才能造就一支高素質(zhì)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員隊伍,壯大事業(yè)單位實力,增強事業(yè)單位活力,才能履行好事業(yè)單位所承擔(dān)的重要職責(zé),更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康地發(fā)展。
(四)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革,是單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。
近幾年來,隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位存在的問題也日益突出:一是布局結(jié)構(gòu)不夠合理,發(fā)展與需求相脫節(jié),對不斷變化的農(nóng)村社會需求缺少靈敏的反應(yīng),服務(wù)內(nèi)容老化,服務(wù)對象單一等問題普遍存在;二是管理體制不夠適應(yīng),政事、事企職責(zé)不清,管理體制、運行機制等方面計劃經(jīng)濟(jì)的烙印很深,行政化的傾向嚴(yán)重,缺乏“找米下鍋”的創(chuàng)業(yè)意識;三是內(nèi)部機制不夠健全,事業(yè)單位整體效益低下,單位缺乏生機和活力,紀(jì)律松馳,人浮于事等;四是分配機制不靈活,“有事沒人干”和“有人沒事干”的現(xiàn)象并存,長期吃“大鍋飯”,干與不干一個樣。對存在的這些突出矛盾和問題,必須運用市場經(jīng)濟(jì)的觀念,運用改革的辦法,從根本上進(jìn)行突破和解決,以改革增加壓力,以改革激發(fā)活力,以改革促進(jìn)發(fā)展。如果還繼續(xù)按老體制和原有的方式運行,最終將會在激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)中被淘汰。所以,改革已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。
二、明確要求,充分把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的實質(zhì)內(nèi)容。
這次我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革是在認(rèn)真貫徹落實黨的xx大和縣委工作會議精神,加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),與時俱進(jìn),加快發(fā)展,解放思想的大背景下進(jìn)行的。為此,這次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革必須圍繞大局,真抓實干,不折不扣地實施到位。根據(jù)這一要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革必須要以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),從促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),圍繞建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村稅費改革,切實轉(zhuǎn)變職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),精簡編制和人員,減輕財政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。從而達(dá)到建立符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律的管理體制、運行機制和自我約束機制,建設(shè)高素質(zhì)、高效能、專業(yè)化的事業(yè)單位工作人員隊伍,推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)。
根據(jù)省市有關(guān)文件要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對現(xiàn)有事業(yè)單位進(jìn)行逐一清理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行設(shè)置的各類臨時機構(gòu)要一律撤銷,對原經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的事業(yè)單位要壓縮機構(gòu),以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快事業(yè)單位社會化進(jìn)程的需要。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一要求,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位設(shè)置的個數(shù)由原來的16個調(diào)整為8個,具體的設(shè)置,人事局事先已和各有關(guān)部門進(jìn)行了溝通,根據(jù)職能和工作的需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位作如下調(diào)整:撤銷農(nóng)技站、農(nóng)機站、多種經(jīng)營服務(wù)站、果樹站、蠶桑站、林業(yè)站,組建農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心;撤銷農(nóng)經(jīng)站、企管站、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險所,組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心;撤銷水產(chǎn)站、獸醫(yī)站,組建畜牧水產(chǎn)站;將原廣播站更名為廣播電視站;將原土地管理所更名為國土資源管理所,將原村鎮(zhèn)建設(shè)管理所更名為規(guī)劃建設(shè)管理所,與國土資源管理所合署辦公;保留文化站,并增加宣傳報道職能;保留水利站;保留計劃生育服務(wù)站。
二是單位職能必須轉(zhuǎn)變。
按政事分開、事企分開的要求,改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位主要面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,承擔(dān)專項服務(wù)職責(zé),不再承擔(dān)行政管理職責(zé)和從事生產(chǎn)經(jīng)營性業(yè)務(wù),將原事業(yè)單位承擔(dān)的執(zhí)法、監(jiān)督、管理等行政職能回歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。對一時難以剝離的行政管理職能,可通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托的形式,由相關(guān)的事業(yè)單位代行,但要積極創(chuàng)造條件,盡快實行政事分開。同時將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到經(jīng)營實體,實行事企分開。改革后的事業(yè)單位,要按照《事業(yè)單位管理暫行條例》的規(guī)定,及時到登記管理機關(guān)申請設(shè)立和變更登記,確立法人主體資格。
三是條塊關(guān)系必須理順。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革后,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、文化站、計劃生育服務(wù)站、規(guī)劃建設(shè)管理所由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,業(yè)務(wù)上接受縣主管部門指導(dǎo);國土資源管理所、水利站、畜牧水產(chǎn)站、廣播電視站實行縣主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理,以縣主管部門管理為主(其中畜牧水產(chǎn)站的經(jīng)費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金統(tǒng)一管理,實行專款專用)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理的事業(yè)單位,其人、財、物均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。以縣級主管部門管理為主的事業(yè)單位,其人財物以縣級主管部門管理為主。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的黨組織關(guān)系一律實行屬地管理。
四是人員精減必須到位。
根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革中,人員編制精減的幅度不得低于30%,根據(jù)這一要求,結(jié)合我縣實際,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位總編制由原來的1462名,精減到975名,精簡33.31%。精減人員編制是上級要求的一項剛性指標(biāo),也是衡量我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革是否到位的準(zhǔn)繩,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要確保完成。在操作中要注意把精簡人員編制與轉(zhuǎn)換職能、優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,通過合理設(shè)置機構(gòu)和職位,達(dá)到減員增效目的。需要強調(diào)的是在這次機構(gòu)改革的具體實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門可根據(jù)各事業(yè)單位的定編情況、崗位設(shè)置及實有人員的現(xiàn)狀,適當(dāng)控制編制的使用。
五是崗位聘任必須公開公正。
各類分流人員待遇的落實是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的又一重要環(huán)節(jié),也是檢驗改革成功與否的關(guān)鍵所在。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革中,對分流人員堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,采取“誰家孩子誰抱走”的做法,來確定分流人員待遇落實主體,各有關(guān)部門必須堅決執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要設(shè)身處地地為分流人員著想,掌握分流人員的基本情況,采取切實可行的辦法,在上級政策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門財力允許的情況下制定分流的各項優(yōu)惠政策和補償措施,最大限度地組織、引導(dǎo)和鼓勵他們創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體和公益性社會服務(wù)組織,盡量讓分流人員各得其所,解決后顧之憂。
七是分配機制必須搞活。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位一律實行收支兩條線管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位,其支出要列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預(yù)算,定額補助,包干使用。由條管為主的事業(yè)單位,其事業(yè)發(fā)展支出原則上由條管部門解決。各事業(yè)單位要通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、推廣、服務(wù)等形式,組織合法、合理的創(chuàng)收,以減輕財政負(fù)擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不論采取何種經(jīng)費渠道,都要遵守農(nóng)村費稅改革的規(guī)定,不得向農(nóng)民亂收費,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位要結(jié)合自身行業(yè)特點,深化內(nèi)部分配制度改革,實行檔案和實際工資分離,建立多元化的內(nèi)部分配機制,積極搞活內(nèi)部分配,調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性。
八是時間關(guān)口必須嚴(yán)把。
周邊縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已基本結(jié)束,相比之下,我縣的工作部署較晚,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革本身任務(wù)就很重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要抓緊時間落實。經(jīng)縣政府研究確定,具體的時間安排為:8月31日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要核準(zhǔn)參加筆試人員名單,并報縣人事局;9月7日,由紀(jì)檢、組織、人事部門等組織競崗人員文化和專業(yè)知識考試;9月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將改革方案及有關(guān)配套政策措施上報縣機構(gòu)編制部門審核,由縣委、縣政府批復(fù);9月20日前,按批復(fù)后的方案組織實施;9月25日前,公布實施結(jié)果,同時做好總結(jié)材料的上報;9月底,縣將組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革實施情況進(jìn)行檢查驗收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革政策性強,工作難度大,涉及各方面工作格局和利益關(guān)系的調(diào)整,關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一步各項工作的開展,關(guān)系到社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門必須高度重視,密切配合,積極穩(wěn)妥地把改革任務(wù)完成好。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革涉及到每一個人的切身利益,事關(guān)社會的穩(wěn)定。這次事業(yè)單位機構(gòu)改革是改革開放以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)變化較大,人員調(diào)整較多的一次,編制精簡和人員分流的任務(wù)非常繁重。因此,在改革過程中,要把宣傳教育工作貫穿于改革的全過程,要把干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到省、市、縣決策和部署上來,及時了解分流人員的思想動態(tài),重點解決關(guān)鍵性問題,把矛盾消除在萌芽狀態(tài),解決在基層,哪個單位出問題,哪個單位主要領(lǐng)導(dǎo)就要全部負(fù)擔(dān)責(zé)任。要教育廣大職工識大體、顧大局,增進(jìn)對改革的認(rèn)識,增強心理承受能力,理解改革、支持改革、參與改革,使改革成為大家的內(nèi)在要求和自覺行動。要使大家認(rèn)識到改革是大勢所趨、勢在必行。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的同志樹立正確的擇業(yè)觀念,調(diào)整好心態(tài),正確對待自己的進(jìn)退去留,看到自己的優(yōu)勢,發(fā)揮自己的特長,相信自己能夠在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中找準(zhǔn)位置,施展才能,創(chuàng)造業(yè)績。同時,認(rèn)真宣傳改革的各項有關(guān)政策,堅持政策面前人人平等,最大限度地保證上崗人員舒心、落崗人員安心、改革的全過程放心。
(三)嚴(yán)肅政策紀(jì)律,確保規(guī)范操作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革涉及人的進(jìn)出、管理體制調(diào)整和合并、涉及部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職能調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各主管部門領(lǐng)導(dǎo)要講黨性、講政治,嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的政策規(guī)定辦事,已經(jīng)明確的機構(gòu)、職能和編制,必須堅決執(zhí)行到位,不打折扣。在這里,特別強調(diào)幾點:一要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,因機構(gòu)變動出現(xiàn)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的單位,要全面清理財務(wù)、固定資產(chǎn),并認(rèn)真做好人、財、物的移交工作,加強對國有和集體資產(chǎn)的管理,不準(zhǔn)亂分財物,突擊花錢。二要嚴(yán)肅人事編制紀(jì)律。今后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不再增設(shè)新的事業(yè)機構(gòu)和增加人員編制,如確因增加新的工作內(nèi)容需作調(diào)整,可與原有機構(gòu)統(tǒng)盤考慮,但調(diào)整后的機構(gòu)設(shè)置和人員編制仍不得突破規(guī)定的限額。三要執(zhí)行責(zé)任追究制。參與改革過程的干部和工作人員要恪盡職守,出以公心,從事業(yè)出發(fā),不得以權(quán)謀私,對人員定崗及分流的有關(guān)考試、民主測評、組織考核等辦法和程序,實行政策公開,程序公開和結(jié)果公開,堅持政策面前人人平等;各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部要顧全大局,不得為親屬、子女、熟人說情打招呼,為改革設(shè)置障礙。紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、編制部門要加強監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革和競爭上崗,切實提高工作人員的整體素質(zhì),促進(jìn)社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展。
同志們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望大家以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,積極推進(jìn),扎實工作,全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)以更快的速度向前發(fā)展創(chuàng)造條件。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市深化事業(yè)單位改革動員大會,主要任務(wù)是,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于深化事業(yè)單位改革的重要指示精神,堅持目標(biāo)導(dǎo)向,堅定改革決心,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、咬定目標(biāo)、迅速行動,扎實做好我市事業(yè)單位重塑性改革,確保各項改革任務(wù)落到實處,為全市經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
x月x日x市委編辦批復(fù),同意我市報請的《深化事業(yè)單位改革實施方案》?!斗桨浮返恼将@批,標(biāo)志著我市推進(jìn)事業(yè)單位重塑性改革全面啟動。推進(jìn)事業(yè)單位重塑性改革,是中央和省委、x市委安排部署的一項重要政治任務(wù),縣級事業(yè)單位改革必須在今年x月底前完成。通過深化事業(yè)單位改革,我們要進(jìn)一步解決事業(yè)單位與新階段、新使命、新任務(wù)不相適應(yīng)的問題,進(jìn)一步理順事業(yè)單位的機制體制,孕育出轉(zhuǎn)型發(fā)展的新生力量,為我市大力實施“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略注入強大動能。剛才,x對《x市深化事業(yè)單位改革實施方案》作了全面解讀,x就相關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)提出了明確要求,大家要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我講四點意見。
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,切實增強深化事業(yè)單位改革的責(zé)任感使命感。
一是要從黨的事業(yè)和國家戰(zhàn)略的高度,認(rèn)識深化事業(yè)單位改革的重要性。深化事業(yè)單位改革,是上層建筑適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的重大調(diào)整和頂層設(shè)計。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視事業(yè)單位改革,x年x月x日,總書記在主持中央全面深化改革委員會第十二次會議時指出,強化事業(yè)單位改革是深化黨和國家機構(gòu)改革的接續(xù),要加快推進(jìn)政事分開、事企分開、管辦分離,提高治理效能,促進(jìn)事業(yè)單位充分、平衡、高質(zhì)量發(fā)展。黨中央作出的一系列重大決策部署,為加快推進(jìn)事業(yè)單位改革提供了根本遵循,指明了前進(jìn)方向。
二是要從轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度,認(rèn)識深化事業(yè)單位改革的緊迫性。深化事業(yè)單位改革是中央和省委部署的重大政治安排,是我市推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、鞏固黨政機構(gòu)改革成果的重要配套舉措,也是黨政機構(gòu)改革“后半篇文章”的重要內(nèi)容。這次深化事業(yè)單位改革,就是要著力解決好公益事業(yè)布局結(jié)構(gòu)不合理、資源配置不均衡、質(zhì)量效率不高的問題,推動公益事業(yè)平衡、充分發(fā)展,滿足人民多層次多樣化需求,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
三是要從重塑性改革的高度,認(rèn)識深化事業(yè)單位改革的艱巨性。目前,我市有x個事業(yè)單位(其中涉改事業(yè)單位x個,另有學(xué)校、醫(yī)院、群團(tuán)、協(xié)會、聯(lián)社、執(zhí)法隊、開發(fā)區(qū)等x個單位不參與這次改革),x個事業(yè)編制。在這些事業(yè)單位中,編制x名以下(含x名)的單位多達(dá)x個,占涉改事業(yè)單位的x%。這些事業(yè)單位為推動全市各項社會事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)公益服務(wù)均等化、可持續(xù)化方面發(fā)揮了積極的作用,但是仍然存在著事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)不合理、定位不準(zhǔn)、職責(zé)不清、效率不高的情況。這次改革,就是要從事業(yè)需要出發(fā),設(shè)置機構(gòu),從總體上把機構(gòu)數(shù)量減下來、把編制規(guī)模降下來,真正改出事業(yè),改變養(yǎng)人,改進(jìn)治理。
二、錨定方向,堅持原則,牢牢把握深化事業(yè)單位改革的目標(biāo)任務(wù)和總體要求。
深化事業(yè)單位改革的主要目標(biāo)任務(wù)有兩個:一是要依法、依規(guī)、依事業(yè)需要,設(shè)置事業(yè)單位。二是要精簡事業(yè)單位機構(gòu)編制。改革推進(jìn)中,要注意把握好“四個堅持、四個著力”:
一是堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力加強黨對事業(yè)單位的全面領(lǐng)導(dǎo)。事業(yè)單位量大面廣,大部分直接面對基層、服務(wù)民生。要把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),貫徹到事業(yè)單位改革發(fā)展和履職盡責(zé)各方面、全過程,融入事業(yè)單位治理各環(huán)節(jié)。要始終把握政治建設(shè)這個“靈魂”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。要加強思想政治工作,引導(dǎo)廣大干部職工支持改革。
二是堅持以人民為中心,著力補齊基本公共服務(wù)短板。深化事業(yè)單位改革,最終目的就是促進(jìn)公益事業(yè)平衡、充分、高質(zhì)量發(fā)展,順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待。改革要圍繞實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、可及性,著重保基本、補短板,盤活用好編制資源,引導(dǎo)人、財、物等資源向基層延伸,向農(nóng)村及生活困難群體傾斜。通過改善公益服務(wù)供給結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新服務(wù)提供方式、提高服務(wù)能力水平,滿足人民群眾多層次、多樣化需求,使改革成果更多、更公平惠及全體人民。
三是堅持以優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)為重點,著力推進(jìn)事業(yè)單位功能重塑再造。事業(yè)單位的整體性功能重構(gòu),要真正堅持從事業(yè)需要出發(fā),完善機構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化職能配置,提高效率效能,努力實現(xiàn)從“改頭換面”到“脫胎換骨”的根本轉(zhuǎn)變,在實踐中用一流的工作業(yè)績,彰顯機構(gòu)改革的成果。必須把堅持高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,貫穿改革全過程,深入貫徹落實習(xí)總書記“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”的重要指示,聚焦服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展,對事業(yè)單位進(jìn)行優(yōu)化整合,組建新機構(gòu),賦予新職能。
四是堅持以優(yōu)化、協(xié)同、高效為原則,著力理順體制機制。這次事業(yè)單位改革,既有跨部門整合的,也有部門內(nèi)部事業(yè)單位之間整合的,改革力度較大,涉及范圍較廣。市直各主管部門要依法、依規(guī)、依事業(yè)需要,把堅持優(yōu)化、協(xié)同、高效原則,貫穿事業(yè)單位改革全過程。要確保新舊職責(zé)無縫銜接,不能出現(xiàn)斷檔、缺位的情況。同時,市直各主管部門要在市委編辦的指導(dǎo)下,全面推進(jìn)新組建單位盡早規(guī)范運行。
三、抓住關(guān)鍵,有序?qū)嵤?,推進(jìn)機構(gòu)、職能、人員全面融合,不斷釋放改革“化學(xué)反應(yīng)”
可以說,這次深化事業(yè)單位改革的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、力度更大。必須抓住關(guān)鍵,重點發(fā)力,精心謀劃,在確保大局穩(wěn)定的前提下,穩(wěn)妥有序地推進(jìn)改革。
一是要抓好事業(yè)單位整合重組工作。改革勢必涉及部門利益調(diào)整分配,也關(guān)系到廣大事業(yè)人員的切身利益。這次事業(yè)單位改革整合力度空前,x市給我們x市定的是x個事業(yè)機構(gòu),也就是說,要將涉改的x個事業(yè)單位,精簡到x個以內(nèi),精簡比例為x%。在事業(yè)編制總量控制上,x市確定x市的總量是x個,比現(xiàn)有總量少了x個。同時,省里明確學(xué)校、醫(yī)院的編制不能精簡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位的編制要適當(dāng)增加。因此,在扣除全市學(xué)校、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)編制后,全市現(xiàn)有事業(yè)編制總量為x個,按照市里減少x個編制的要求,至少要精簡x%。因此,改革后各部門所屬事業(yè)單位的數(shù)量減少了,編制精簡了,那相應(yīng)的職數(shù)也減少了,就會有超職數(shù)、超編制的情況。為了穩(wěn)妥推進(jìn)改革,《實施方案》明確這次改革不搞“斷崖式”分流人員,因改革中機構(gòu)調(diào)整,出現(xiàn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)人員、超崗位聘用人員的,保留現(xiàn)有待遇,逐步消化,超編單位在補充人員上實行“退x進(jìn)x”(退休三人方可進(jìn)一人),逐步將人員調(diào)整至編制以內(nèi)。這些政策措施,市直各部門的“一把手”要給大家講清楚、說明白,讓大家消除顧慮。同時,市直各部門(單位)要依據(jù)事業(yè)單位整合重組情況,統(tǒng)籌改革后各事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)及編制等情況,謀劃組織好人員轉(zhuǎn)隸工作,并按照組織、編辦、人社、財政等部門的要求,做好人員轉(zhuǎn)隸涉及的相關(guān)調(diào)整備案工作。
二是要抓好重塑性改革后的“三定”工作。此次改革,x市給我市確定的科級機構(gòu)限額是x個(不含綜合行政執(zhí)法隊、學(xué)校和醫(yī)院),要求我們在今年x月底前,完成科級事業(yè)單位“三定”的制定。雖然看起來還有時間,但任務(wù)相當(dāng)艱巨。因此,不論是市委、市政府的x個筆掃千軍整理直屬事業(yè)單位,還是部門所屬的科級事業(yè)單位,在市委編委批準(zhǔn)本部門的改革實施方案后,要嚴(yán)格按照下達(dá)的編制職數(shù),迅速抓好“三定”的制定工作。要根據(jù)事業(yè)單位服務(wù)性、專業(yè)性特點,科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu),合理配置人員編制,精干設(shè)置綜合管理機構(gòu),優(yōu)化業(yè)務(wù)板塊和服務(wù)流程。市委編辦要加強指導(dǎo),抓好審核,及時提交編委審定。
四、壓實責(zé)任,做好保障,確保改革任務(wù)如期完成。
深化事業(yè)單位改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各級各部門要把積極、穩(wěn)妥、統(tǒng)籌推進(jìn)貫穿改革全過程,統(tǒng)籌好事業(yè)單位改革各項任務(wù),形成事業(yè)單位改革合力,保持政策連續(xù)性,穩(wěn)定涉改人員思想,確保改革任務(wù)如期完成。
一要壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。深化黨政機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強對事業(yè)單位改革的全面領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要既掛帥又出征,當(dāng)好改革的引領(lǐng)者、推動者、促進(jìn)者。組織、財政、人社等部門,要按照職責(zé)分工加強指導(dǎo),機構(gòu)編制部門要加強與各部門(單位)的對接,回應(yīng)改革中的問題和訴求,重大問題要提請編委會議研究。
二要周密安排部署。各事業(yè)單位主管部門黨組(黨委),承擔(dān)本部門事業(yè)單位機構(gòu)改革的主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,嚴(yán)格按照改革方案和時間要求,有組織、有步驟、有紀(jì)律推進(jìn),確保改革過程中人心不散、隊伍不亂、工作不斷,保持工作連續(xù)性。
三要加強輿論引導(dǎo)。堅持正面宣傳,使廣大干部職工正確認(rèn)識改革、自覺服從改革、積極支持改革、主動參與改革,進(jìn)一步營造改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,用改革成果鼓舞士氣、凝聚力量。
四要嚴(yán)明各項紀(jì)律。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律,加強紀(jì)律監(jiān)督,確保改革平穩(wěn)順利。
同志們,深化事業(yè)單位改革是擺在我們面前的重要任務(wù),是對全市各級各部門的現(xiàn)實考驗。x近年來的發(fā)展實踐已經(jīng)證明,我們的干部是識大體、顧大局的,是經(jīng)得起各種考驗、戰(zhàn)得勝各種困難的。這次的深化事業(yè)單位改革也必將再次證明這一點。只要我們上下同心、集中發(fā)力、精準(zhǔn)施策、攻堅克難,就能確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、如期完成深化機構(gòu)改革任務(wù),就能全面激發(fā)我市事業(yè)單位發(fā)展活力和創(chuàng)造力,為推動x高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強勁動力!
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇八
7月6日上午,我市召開全市推進(jìn)事業(yè)單位改革工作動員大會。會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央深化機構(gòu)改革和省委深化事業(yè)單位改革的精神,對我市事業(yè)單位改革工作進(jìn)行全面動員部署,保證我市事業(yè)單位改革順利推進(jìn)。
市委副書記、市長王力威出席會議并講話,市政協(xié)主席、市委宣傳部長石文光出席會議,市委副書記、政法委書記嚴(yán)喜鶴主持會議并宣讀《葫蘆島市市直事業(yè)單位改革。
方案。
》。
市領(lǐng)導(dǎo)朱建中、張海平、蹇丹、那波、甄國強、閆慶禮等參加會議。
會議指出,推進(jìn)我市事業(yè)單位改革是為了深入貫徹落實中央指示精神和省委、省政府決策部署,是一項重要的政治任務(wù),必須下大力氣,一往無前地加以推進(jìn)。
會議強調(diào),我市事業(yè)單位改革分為三個階段進(jìn)行。第一階段,研究方案、科學(xué)組織,形成具體的實施意見;第二階段,各級黨委(黨組)研究落實方案;第三階段,進(jìn)行必要的修正和政策完善。對于事業(yè)單位改革工作,全市上下既要高度重視,又要堅決推進(jìn);既要注重改革,又要保障職工利益;既要平穩(wěn)推進(jìn),又要不畏艱險。
會議要求,在全力推進(jìn)我市事業(yè)單位改革工作中,要抓執(zhí)行,確保如期完成改革任務(wù);抓政策,確保吃透政策,加以落實;抓責(zé)任,確保責(zé)任層層壓實;抓黨建,確保改革過程中黨的絕對領(lǐng)導(dǎo);抓穩(wěn)定,確保不岀現(xiàn)惡劣影響;抓紀(jì)律,確保無違紀(jì)現(xiàn)象出現(xiàn);抓宣傳,確保正確的輿論導(dǎo)向;抓運行,確保改革過程中各項工作正常有序。要各司其職,共同推進(jìn),形成合力,全力推進(jìn)我市事業(yè)單位改革工作如期高質(zhì)量完成。
會上,市委組織部、市農(nóng)委、綏中縣、市投資集團(tuán)、新能源和。
創(chuàng)新。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心籌備組相關(guān)同志作了表態(tài)發(fā)言。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇九
今天的講話主題主要是圍繞改革,行政工作不再重復(fù)。
有人說,老譚來了不是瞎折騰嗎?我們不是干得很好嗎?也有人說我來了搞文化大革命。我現(xiàn)在和大家講講為什么要改革。黨中央***把國有企業(yè)改革,作為未來一系列改革的重中之重。
去年6月13日,習(xí)近平總書記視察山東時指出:“國企一定要改革,抱殘守缺不行!”總書記指出了國有企業(yè)改革不徹底的問題,我確實是面對面感受到了。去年3月8日我在北京參加兩會,向總書記匯報工作,總書記指出,我們有的國有企業(yè)主業(yè)沒做好就去做房地產(chǎn),去做金融,金融還違規(guī)。
抱殘守缺是國有企業(yè)普遍存在的問題,中國重汽同樣存在。我到中國重汽后,收到上百封群眾來信,做了較為全面和深入的分析,主流還是認(rèn)可的,有一些負(fù)面雜音也很正常,改革總是要觸動一部分人的利益。
一、為何要改革優(yōu)勝劣汰、適者生存是市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,任何企業(yè)都無法逃避。當(dāng)前,全球商用車產(chǎn)業(yè)整合愈演愈烈,中國汽車工業(yè)全面開放的步伐越來越快。改革開放40年,中國汽車行業(yè)走了兩條路,乘用車走的是合資路線,重型汽車走的是引進(jìn)消化吸收路線。乘用車起步定位就錯了,走急了,缺失高水平的動力總成技術(shù),迎合了低價格消費水平的消費群體。
有一些和外國合資的企業(yè)掙了一大把錢讓外國人拿去一半,掙的另一半分到了中國的股東,自主乘用車沒有強大的市場競爭壓力,坐在功勞簿上,最核心的技術(shù)外國人不會給我們,他們到中國賣的車有些是國外淘汰技術(shù)。
什么是高端品牌?奔馳s、e、c三個系列,在中國只賣c系列,賣得很紅火,外國人連看都不看,歐洲e系列早就不生產(chǎn)了,我們就是處在這樣的消費階段。
反而是重型汽車,我們掌控或基本掌控了核心動力總成技術(shù),走過了歐洲四、五十年的道路,得益于我們在開放中掌控了核心技術(shù)?,F(xiàn)在干轎車的企業(yè)大都不掙錢或者虧損,也開始進(jìn)入重型卡車,因為重型卡車資源的共享比較普及。
我們這個行業(yè),必須要做全系列商用車,別人都來蠶食我們的市場,我們光做重型汽車不行,要做全系列商用車。只有否定自我,否定我們過去的“殘”和“缺”,準(zhǔn)確把握我們的“殘”和“缺”,才能準(zhǔn)確對癥下藥。
這些“殘”和“缺”突出體現(xiàn)在:
1、法人治理結(jié)構(gòu)混亂,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜?從這幾次集中工作匯報就看出來了,有的是公司,有的是部,都按二級單位管理,但實際上還有從屬關(guān)系。缺乏頂層設(shè)計,法人下面套事業(yè)部,事業(yè)部下面套法人,董事長作為法人代表不知道公司整體情況,無法對公司經(jīng)營負(fù)全責(zé),決策機制不健全。
董事長就是狗皮膏藥,在中國違法的成本太低,國外沒有人輕易愿意干法人代表,一旦出事就可能是家破人亡。公司層級過多,我聽說最多的都到了六級,下面還有參股企業(yè)。國外好多公司都有好幾級,但是要有信息化支持,在辦公桌前就能看到各級公司在干什么。問題是我們看不到,一級級匯報上來信息全部都失真了。
我們在香港搞了五六個公司,不知道是什么目的。香港就是個平臺,有個證券事務(wù)代表就行了。從法律層面看,存在大量的關(guān)聯(lián)交易,為公司帶來經(jīng)營風(fēng)險。最近我們做了一些調(diào)整,還要進(jìn)一步調(diào)整。我估計在座的也沒有人能回答中國重汽到底有多少法人公司,這是很可怕的問題。
2、人員過多,人浮于事?我去了一趟一汽解放,一共21000人,包括總部、青島解放、錫柴、大柴、車橋、變速箱和各地合資企業(yè)。按照財務(wù)口徑,它們是800億元收入,我們是659億收入。我一聽就傻了,我們的效率肯定買不過人家,成本低所以價格低,去年他們也掙了40億元。一汽解放的人工成本比我們高一倍,無錫人均收入就20萬,我們最高的研發(fā)人員人均收入才14萬元。
派遣工11133人(其中勞務(wù)用工6078人,簡易外包5055人);
管理人員5235人,工程技術(shù)人員4415人,營銷人員1993人,一線工人1.47萬人,整體結(jié)構(gòu)極不合理。濰柴發(fā)動機板塊1.7萬人,管理人員才1000人,去年銷售收入是600億元。
今天我在大會上宣布,所有崗位流動一律凍結(jié),人力資源部10天以內(nèi)要報出每個單位管理崗位多少、領(lǐng)導(dǎo)干部多少、工人多少、外包多少。我給于瑞群同志今年定的一個kpi指標(biāo),就是要求把外包的1.1萬人歸零。我們有大量的員工能進(jìn)不能出,人力資源部要把5000個管理崗位回答清楚,本科以上多少,工人轉(zhuǎn)管理的多少。濰柴所有管理崗位一定是本科生、研究生和博士生,決不允許工人轉(zhuǎn)管理崗位。
現(xiàn)在提拔干部,凡是進(jìn)入干部序列的,技校畢業(yè)的原則不提拔,只有極個別特別突出的會提拔。技校畢業(yè)的可以發(fā)展成高級技師、工匠。領(lǐng)導(dǎo)干部是有標(biāo)準(zhǔn)的,不能靠請客、送禮、找關(guān)系就當(dāng)管理干部,這樣管理就上不去。大家都埋怨工資上不去,這是根本原因。
其實想做好很簡單,給每個公司和部門核定工資總額,你愿意用多少人就用多少,用的越少工資越高。勞務(wù)工的問題過去我在濰柴當(dāng)廠長時也有,2000多個勞務(wù)工,各單位都有使用勞務(wù)工的權(quán)利,現(xiàn)在都沒有了。
我們是周期性很強的企業(yè),如果在好的時候不下決心把“殘”和“缺”解決,一旦來一次金融危機就會完蛋。
3、干部職數(shù)過多,年齡結(jié)構(gòu)不合理?沒有形成梯次化的干部隊伍,總體年齡偏大,而且我們最大的問題就是能上不能下,沒有給年輕人留下充分的上升空間。
員工晉升論資排輩,這個人不容易,輪也輪著他了。有的到外面去干了很多年,回來也要提拔一下,給個專務(wù)。這次為什么提出來男的滿55歲、女的滿50歲自動進(jìn)入內(nèi)退范圍,除非是特別重要、業(yè)務(wù)崗位特別需要的可以繼續(xù)留下來。
不是說這些老同志不好,他們都曾為中國重汽做出了重要貢獻(xiàn)。但是隨著形勢的發(fā)展,隨著知識的老化,我們需要一批新的青年干部上來,需要一批70后、80后的干部上來接班。
4、考核制度形同虛設(shè),干不好也感覺不到痛?我認(rèn)為我們的很多政策措施,之所以執(zhí)行不到位,工作成果在收入中得不到體現(xiàn),干多干少一個樣,干好干壞一個樣。沒有實行kpi,考核與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)沒有緊密掛鉤,工資能高不能低??己藘冬F(xiàn)時搞平衡、大鍋飯。盡管也有考核、處罰,但是考核不強勢,部級干部收入基本都一樣,干不好也感覺不到痛。
與行業(yè)相比,我們的員工收入偏低,研發(fā)人員年平均收入14.2萬元,銷售人員年平均收入14.4萬元,一線工人年平均收入7.3萬元,這是當(dāng)前影響重汽集團(tuán)干部、技術(shù)、營銷全員積極性的最大問題。我覺得重汽每年都應(yīng)該進(jìn)行表彰,我昨天問劉培民一個優(yōu)秀營銷團(tuán)隊表彰多少,他說20萬就不少,我說你怎么不想個100萬呢?如果有20個賣10000輛車的,獎勵1000萬不才花2個億嗎??5、集團(tuán)包袱沉重,隨時都有資金鏈風(fēng)險?中國重汽在過去的發(fā)展擴張過程中,缺乏科學(xué)規(guī)劃,不講成本、不看效益、不注重提升核心競爭力,圍繞規(guī)模、數(shù)量和資產(chǎn)做文章,想辦法擴大,但是是否有這個管理能力。在外面投資的企業(yè),除了杭發(fā)以外,基本不掙錢。
2018年集團(tuán)總部貸款總額達(dá)到181億元,當(dāng)年卷入齊魯銀行金融詐騙案,實際損失高達(dá)52億元,對中國重汽的社會聲譽和發(fā)展造成了很壞的影響。集團(tuán)2018年兩金占用335億元,其中房地產(chǎn)占了112億元,房地產(chǎn)公司一旦出現(xiàn)問題,集團(tuán)隨時都有資金鏈斷裂的危險。我和房地產(chǎn)公司一把手楊斌同志說,房地產(chǎn)我們干不了,自己的地種不好去種別人的地。你要重新給我做個方案,怎么有效退出,怎么調(diào)動現(xiàn)有人員積極性。只要敢想我就敢給你政策,關(guān)鍵怎么把現(xiàn)有的房子賣出去,回籠變現(xiàn)。
6、主業(yè)不突出,總部人越多企業(yè)死得越快?中國重汽長期以來缺乏有效的產(chǎn)品規(guī)劃,我認(rèn)為你們產(chǎn)品規(guī)劃部門非常弱,我有空會逐個部門給你們診斷。戰(zhàn)略路徑不清晰,產(chǎn)品布局不合理。目前仍存在大量缺乏核心競爭力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,還存在房地產(chǎn)、物業(yè)、醫(yī)院、客運等大量非主營業(yè)務(wù)和企業(yè)辦社會職能,占用了大量資源和精力。這些都要剝離出去,在濰柴20年前就已經(jīng)改完了。
我集中抓改革,機制走向一流。
我這個人不怕死,我將骨灰盒放在濰坊不如放在濟(jì)南的英雄山上,這樣更出名,我既然來到重汽就做好了各種準(zhǔn)備。
二、如何在改革中快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展1、客戶的要求不能過夜企業(yè)發(fā)展的主體是產(chǎn)品,企業(yè)的興衰也是基于產(chǎn)品,必須依靠快速響應(yīng)客戶需求、更新產(chǎn)品,才能不斷開拓市場,獲得發(fā)展??蛻舻男枨缶褪菢屄暎蛻舻囊蟮搅嗣總€部門都不能過夜。
2、客戶是我們共同的老板?決不能把“客戶滿意是我們的宗旨”當(dāng)成一句口號,必須與日常行為統(tǒng)一起來,所有的工作都是圍繞客戶,一環(huán)扣一環(huán),營造出企業(yè)發(fā)展的正能量。
技術(shù)研發(fā)系統(tǒng)要實現(xiàn)產(chǎn)品開發(fā),也要向精準(zhǔn)細(xì)化的客戶需求轉(zhuǎn)型,前兩天我給技術(shù)部門開了會,你們?nèi)绻熳谵k公樓里辦公,想設(shè)計出好產(chǎn)品是絕對不可能的。
3、讓混日子的人騰出位子?我們過去是有預(yù)算、無考核、沒效果,典型的預(yù)算和執(zhí)行兩張皮?,F(xiàn)在我們要建立起以財務(wù)為中心的全面預(yù)算管理體系,推進(jìn)薪酬市場化改革,導(dǎo)入績效考核辦法,強化考核結(jié)果應(yīng)用,預(yù)算考核聯(lián)動,形成“人人擔(dān)指標(biāo)、人人有壓力”的氛圍。他們說我到重汽要慢慢適應(yīng),慢慢適應(yīng)我就退休了,關(guān)鍵是沒等我退休重汽可能就關(guān)門了。
一是要對全體領(lǐng)導(dǎo)干部全面導(dǎo)入kpi考核和360°素質(zhì)體檢,今年開始所有干部都要競爭上崗,定期考核,根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行實時動態(tài)調(diào)整,后面10%的就要撤職,很殘酷。要讓那些能干事、干成事的人得到提拔重用,讓那些不愿干、不能干、混日子的人立即騰出位子,不斷優(yōu)化調(diào)整我們的干部結(jié)構(gòu)。
第三次競聘失敗的,降為一般管理人員。一般管理人員也不是都能干的,也要競爭。
二是要精準(zhǔn)考核,區(qū)分各單位經(jīng)營特點,突出導(dǎo)向性和針對性,有的要求上量、有的要求做利潤、有的要求做品牌,心肝脾肺膽各自發(fā)揮自己的功能,充分體現(xiàn)業(yè)績導(dǎo)向,收入要與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、個人價值創(chuàng)造緊密結(jié)合。不光是收入問題,我們還感受到為公司創(chuàng)造的價值,感受到別人的尊重,感受到領(lǐng)導(dǎo)對我的認(rèn)可,不是混出來的。
三是要建立全員常態(tài)化的優(yōu)勝劣汰機制,按比例每年都淘汰一批不勝任的領(lǐng)導(dǎo)干部、一批不勝任的管理干部、一批不勝任的員工,引入一批新鮮的血液,讓員工有危機感,不斷提升員工隊伍整體素質(zhì)。
我們2018年招聘了400個大學(xué)生,黨委會專門聽了一次匯報,自己都覺得很沒面子,招來的都是排名300-400名以外的大學(xué),好多都不知道是什么大學(xué),我問人力資源部誰招的,他們說招的人內(nèi)退了。什么人都可以來,沒有標(biāo)準(zhǔn)。我看了以后心情很沉重。我們定了一條,排名100名以外高校的原則上不要,來了也要辭退,不管誰打的招呼,不管給誰送禮了,都白送了,一切按照新標(biāo)準(zhǔn)、新章程,重新審查去年來的大學(xué)生?,F(xiàn)在已經(jīng)凍結(jié)了,今后凡是領(lǐng)導(dǎo)干部的孩子進(jìn)入中國重汽,必須透明管理,上黨委會研究。濰柴一律不讓進(jìn),濰柴正部級孩子從國外回來后想進(jìn)濰柴,我一概不辦,六親不認(rèn)。
4、聚焦世界一流,打造“中國制造”名片?中國重汽既然是中國重型汽車的搖籃,就應(yīng)該是品牌、技術(shù)、質(zhì)量被大家公認(rèn)的中國最高端品牌,要成為與斯堪尼亞、戴姆勒、沃爾沃并駕齊驅(qū)的企業(yè),這是我們的最高夢想。我們干什么事都要有點志氣,2002年我給濰柴提出我們要做“英特爾芯”,全世界都用我們的發(fā)動機,現(xiàn)在基本實現(xiàn)了。
卡特彼勒2004年想收購濰柴,我說你給我什么,我要產(chǎn)品你給我什么產(chǎn)品,他說產(chǎn)品是靠市場決定的,我說你什么時候把我想要的產(chǎn)品在濰坊落地了,我就交權(quán)。不是都吹捧和國外合資嗎,省領(lǐng)導(dǎo)親自過問要求我合資,我就是不辦。我去了卡特彼勒,他們不讓我看,(我心想)總有一天我會超越你。
現(xiàn)在我們在中國市場賣的產(chǎn)品比康明斯的價格高10%。
要有夢想,敢于挑戰(zhàn)。我們馬上做技術(shù)體系建設(shè)規(guī)劃,聚焦正向開發(fā),把我們所有的能人集中起來,按照流程,找世界一流的技術(shù)咨詢公司,找世界一流的車型設(shè)計公司,三者結(jié)合起來。
在這里,我要提前給大家下個通知,原則上今年春節(jié)放假期間,全體領(lǐng)導(dǎo)干部要公開競聘上崗,上班前簽訂2019年kpi績效合約。大家對春節(jié)不放假可能理解不了,我在濰柴執(zhí)政20年,大概只有2年放了假,生產(chǎn)供不應(yīng)求的時候,都是大年初一領(lǐng)導(dǎo)班子迎接職工上班,濰柴20年從5億元干到了2400億元,就是這么干出來的。
5、必須有前沿技術(shù),才能不受經(jīng)濟(jì)形勢影響?要在未來激烈的競爭中取得優(yōu)勢、奠定勝勢,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展,不受經(jīng)濟(jì)形勢波動的影響,必須要有前沿的、顛覆性的技術(shù),所以我提出一個新概念,就是要打造“工程技術(shù)+科學(xué)技術(shù)+基礎(chǔ)研究”三位一體的創(chuàng)新體系。我最近讓大家買了工業(yè)4.0的書,干部不學(xué)習(xí)、科技人員不學(xué)習(xí)的話我們就完了。
我還是希望干部把晚上喝酒的時間改成研究工作,這樣的話我們的效率就提高好幾倍。從工程技術(shù)、到科學(xué)技術(shù)、再到基礎(chǔ)研究,越高層次的創(chuàng)新突破,越能夠建立不可逾越的競爭優(yōu)勢和壁壘。
6、能者上庸者下,建立以結(jié)果論英雄的考核評價機制?人是創(chuàng)新的主體,要實現(xiàn)高效創(chuàng)新,就要有好的平臺、好的環(huán)境、好的機制,讓大家有激情、有干勁。濰柴的研發(fā)中心每晚十一點鐘都燈火通明,這就是創(chuàng)新生態(tài)。
有突出貢獻(xiàn)的科技人員、營銷人員、杰出工匠,就要多拿錢,你給公司帶來了多大收益,公司就給你多大報酬。如果你業(yè)績不達(dá)標(biāo),或者給公司造成損失,該下來就得下來。
二是創(chuàng)新激勵機制,每年拿出數(shù)千萬元,敢于重獎。今天我們獎勵了營銷功臣,國際團(tuán)隊獎勵稅后120萬元,國內(nèi)團(tuán)隊獎勵稅后100萬元,其中項目負(fù)責(zé)人拿30%,黨委會上是這么定的。
另外,集團(tuán)黨委已經(jīng)決定,以后每年召開一次科技獎勵大會。立即制定規(guī)則,敢于重獎,從今年開始,這樣的獎勵要形成制度,我們就是要大張旗鼓地獎勵科技人員和科技成果、獎勵營銷狀元、獎勵革新能手。
三是自上而下建立鼓勵創(chuàng)新、包容失敗的氛圍,大力倡導(dǎo)“不爭第一,就是在混”的激情文化、“一天當(dāng)兩天半用”的效率文化,營造萬馬奔騰、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
三、
對領(lǐng)導(dǎo)干部提出幾點要求改革工作能否走得穩(wěn),走得遠(yuǎn),關(guān)鍵是看各級領(lǐng)導(dǎo)干部能否砥柱中流、率先垂范。這個是非常重要的。改革肯定要切大家的蛋糕,要沖擊固有利益,這些問題怎么辦??1、增強大局意識,堅決打破各類圈子派系和利益團(tuán)體?我來到中國重汽的目的,就是要跟大家一起,把我們的產(chǎn)業(yè)夢做好做實。我們今天提出的一系列改革措施,都是為了實現(xiàn)這個夢想。我們沒有私心,也沒有針對任何一名同志,95%以上的人我都不認(rèn)識。我們對待每一個人都是一視同仁。
但是對外,我們必須要用一個聲音說話。
特別是在改革的關(guān)鍵問題上,全體領(lǐng)導(dǎo)干部要站在大局考慮,一旦形成決議,必須堅決執(zhí)行、嚴(yán)格遵守,做到理念一致、文化一致、言行一致,決不允許任何人搞小動作,當(dāng)面一套背后一套,更不允許為了私利拉幫結(jié)派。
2、增強擔(dān)當(dāng)意識,不做太平官,不怕得罪人?我提出了一個新概念,叫高質(zhì)量的高速發(fā)展。國家提出新時代要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)兩個100年目標(biāo),成為世界強國,為此必須要有一批世界強企,我們就是要做那個世界強企。技術(shù)中心什么時候告訴我,你能做的事別人干不了,這樣我就服了。
不成功核心就是領(lǐng)導(dǎo)干部思想不一致,包括高層班子、也包括中層干部。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記守土有責(zé),在改革問題上不能往外推,不能等靠要,更不能推諉扯皮置身事外。在這里我特別強調(diào)一點,凡是推、躲、讓,轉(zhuǎn)移矛盾的領(lǐng)導(dǎo)干部要就地免職,不換思想就換人,不負(fù)責(zé)就問責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就撤職。
3、增強憂患意識,多看未來的變化,少講過去的成績?改革是中國重汽的唯一出路,不改革,我們只有死路一條。在座的每一位同志,都要有坐不住、等不起的緊迫感,都要有生于憂患、死于安樂的危機感,都要有發(fā)展企業(yè)、造福企業(yè)的使命感。只有不斷改革、持續(xù)創(chuàng)新,重汽這個中國重型汽車工業(yè)的搖籃,才能在我們這代人手中,煥發(fā)出新的激情,孕育出更大的輝煌。
我們要大力提倡三多三少,多看未來的變化,少講過去的成績;
多看對手的長處,少挑別人的毛?。?/p>
多看自己的問題,少找外界的理由。希望大家牢牢記住。中國重汽的品牌到底好不好,我們說了不算,最終還是要讓客戶、合作伙伴和社會各界來評價。
4、增強底線意識,不該你拿的想都不要想?清正廉潔是領(lǐng)導(dǎo)干部的底線。從中央到地方,對國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)都有明文規(guī)定,大家一定要牢記于心。你收別人的不行,你給別人送也不行。
在這里,我向全體干部員工承諾,我絕不做損害中國重汽的一件事,絕不拿中國重汽的一分錢,絕不給中國重汽介紹一家供應(yīng)商,請全體干部員工對我進(jìn)行監(jiān)督。
但是不該你拿的,大家連想都不要想。
當(dāng)一個企業(yè)處于轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期的時候,最需要的是文化的變革與創(chuàng)新。
在這里我重申一下,希望大家不斷融入“客戶滿意是我們的宗旨”這一核心價值觀、“不爭第一就是在混”的激情文化,“一天當(dāng)兩天半用”的效率文化,以及“約法三章”、領(lǐng)導(dǎo)干部“八不用”等團(tuán)隊文化,這些理念大家要牢記,過兩天要組織考試測試一下。要讓這些文化理念真正成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的座右銘,內(nèi)化于心、外化于行,打造一支價值觀高度一致、具有強大執(zhí)行力的鋼鐵團(tuán)隊、虎狼之師。
四、尾聲“周雖舊邦,其命維新”。周雖然是舊的邦國,但其使命在于革新。不論什么時代,創(chuàng)新始終是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。在激烈的市場競爭中,惟創(chuàng)新者進(jìn),惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝。我們要打造成為中國重汽百年老店,唯有不斷創(chuàng)新,不斷進(jìn)步,堅定不移走在全球科技領(lǐng)域最前沿!“治世不一道,便國不法古”。在舊方法已經(jīng)失效的情況下,治理天下,不能按照死板的方法去做,要根據(jù)實際情況靈活變通。中國重汽是一個傳統(tǒng)老國有企業(yè),面對新形勢、新問題、新挑戰(zhàn),我們必須以壯士斷腕的精神深化改革、大膽創(chuàng)新,不斷打破制約企業(yè)發(fā)展的“殘”和“缺”。
“事者,生于慮,成于務(wù),失于傲”??v觀古今中外,深謀遠(yuǎn)慮能創(chuàng)造事業(yè),務(wù)實精神能成就事業(yè),驕傲自滿必然會導(dǎo)致事業(yè)失敗。我們正在進(jìn)行一項偉大的事業(yè),既要有仰望星空的大胸懷、大格局,更要有腳踏實地的堅實行動。
登頂奪冠的征程中,我們還將面臨許多困難和挑戰(zhàn),必須永葆危機意識,永不滿足、永不懈怠,永遠(yuǎn)在路上。
謝謝大家。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇十
根據(jù)省市有關(guān)文件要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對現(xiàn)有事業(yè)單位進(jìn)行逐一清理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行設(shè)置的各類臨時機構(gòu)要一律撤銷,對原經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的事業(yè)單位要壓縮機構(gòu),以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快事業(yè)單位社會化進(jìn)程的需要。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一要求,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位設(shè)置的個數(shù)由原來的16個調(diào)整為8個,具體的設(shè)置,人事局事先已和各有關(guān)部門進(jìn)行了溝通,根據(jù)職能和工作的需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位作如下調(diào)整:撤銷農(nóng)技站、農(nóng)機站、多種經(jīng)營服務(wù)站、果樹站、蠶桑站、林業(yè)站,組建農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心;撤銷農(nóng)經(jīng)站、企管站、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險所,組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心;撤銷水產(chǎn)站、獸醫(yī)站,組建畜牧水產(chǎn)站;將原廣播站更名為廣播電視站;將原土地管理所更名為國土資源管理所,將原村鎮(zhèn)建設(shè)管理所更名為規(guī)劃建設(shè)管理所,與國土資源管理所合署辦公;保留文化站,并增加宣傳報道職能;保留水利站;保留計劃生育服務(wù)站。
二是單位職能必須轉(zhuǎn)變。
按政事分開、事企分開的要求,改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位主要面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,承擔(dān)專項服務(wù)職責(zé),不再承擔(dān)行政管理職責(zé)和從事生產(chǎn)經(jīng)營性業(yè)務(wù),將原事業(yè)單位承擔(dān)的執(zhí)法、監(jiān)督、管理等行政職能回歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。對一時難以剝離的行政管理職能,可通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托的形式,由相關(guān)的事業(yè)單位代行,但要積極創(chuàng)造條件,盡快實行政事分開。同時將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到經(jīng)營實體,實行事企分開。改革后的事業(yè)單位,要按照《事業(yè)單位管理暫行條例》的規(guī)定,及時到登記管理機關(guān)申請設(shè)立和變更登記,確立法人主體資格。
三是條塊關(guān)系必須理順。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革后,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、文化站、計劃生育服務(wù)站、規(guī)劃建設(shè)管理所由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,業(yè)務(wù)上接受縣主管部門指導(dǎo);國土資源管理所、水利站、畜牧水產(chǎn)站、廣播電視站實行縣主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理,以縣主管部門管理為主(其中畜牧水產(chǎn)站的經(jīng)費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金統(tǒng)一管理,實行??顚S茫?。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理的事業(yè)單位,其人、財、物均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。以縣級主管部門管理為主的事業(yè)單位,其人財物以縣級主管部門管理為主。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的黨組織關(guān)系一律實行屬地管理。
四是人員精減必須到位。
根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革中,人員編制精減的幅度不得低于30%,根據(jù)這一要求,結(jié)合我縣實際,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位總編制由原來的1462名,精減到975名,精簡33.31%。精減人員編制是上級要求的一項剛性指標(biāo),也是衡量我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革是否到位的準(zhǔn)繩,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要確保完成。在操作中要注意把精簡人員編制與轉(zhuǎn)換職能、優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,通過合理設(shè)置機構(gòu)和職位,達(dá)到減員增效目的。需要強調(diào)的是在這次機構(gòu)改革的具體實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門可根據(jù)各事業(yè)單位的定編情況、崗位設(shè)置及實有人員的現(xiàn)狀,適當(dāng)控制編制的使用。
五是崗位聘任必須公開公正。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇十一
同志們:
深化事業(yè)單位改革,是區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神的一項重大決策,也是貫徹落實全市事業(yè)單位改革動員大會和區(qū)委七屆八次全體(擴大)會議精神的重要舉措,更是大力推進(jìn)富民強區(qū)進(jìn)程的一項重大任務(wù)。今天召開這次會議,主要是對我區(qū)事業(yè)單位改革工作進(jìn)行動員和部署,從這次會議開始,我區(qū)事業(yè)單位改革進(jìn)入整體部署、重點推進(jìn)階段。下面,我就深化事業(yè)單位改革工作講幾點具體意見。
當(dāng)前,我區(qū)正處于實現(xiàn)超常發(fā)展、快速崛起的重要時期,深化全區(qū)事業(yè)單位改革,培植更多富有活力的發(fā)展主體,激活人才資源,進(jìn)一步增強體制機制的活力,對于實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù),具有十分重要意義。
(一)深化事業(yè)單位改革是轉(zhuǎn)變政府職能、實現(xiàn)政事分開的必然要求。事業(yè)單位職能與行政管理存在著本質(zhì)上的區(qū)別。從我區(qū)目前事業(yè)單位的現(xiàn)實情況看,政事不分的弊端十分明顯。一是許多事業(yè)單位的服務(wù)職能逐漸弱化,而管理職能卻不斷強化,并與行政機關(guān)的職責(zé)、工作方式趨于一致,導(dǎo)致了行政執(zhí)法主體的混亂,影響了行政效能和政府形象。二是政府部門長期把事業(yè)單位看成機關(guān)延伸和附屬物,對事業(yè)單位包攬過多,一定程度上抑制了多渠道辦事業(yè),干擾了市場的公平競爭。三是政府部門對事業(yè)單位管得過多過細(xì),管理方式和手段單一,使事業(yè)單位缺少必要的用人、分配自主權(quán),缺乏生機和活力。這些弊端不僅直接制約了事業(yè)單位的發(fā)展,而且影響到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。解決這些弊端,要求我們必須深化事業(yè)單位改革,推行政事分開,將事業(yè)單位中應(yīng)該由行政機關(guān)承擔(dān)的職能歸還給行政機關(guān),把一些行政單位屬于社會性和服務(wù)性的職能予以剝離。
(二)深化事業(yè)單位改革,是優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),形成事業(yè)投資主體多元化的客觀需要。長期以來,從中央到地方實行的事業(yè)單位政府單一投資的產(chǎn)權(quán)模式和主體結(jié)構(gòu),使事業(yè)單位既擺脫不了政府部門的行政干預(yù),也難以解決舊體制下形成的運營效率低下問題。大力推進(jìn)事業(yè)單位改革,積極構(gòu)建多元化的產(chǎn)權(quán)模式,有利于解決政府部門因資產(chǎn)關(guān)系對事業(yè)單位的過多管制問題,形成有效的動力機制和運行機制,有利于打破公益領(lǐng)域社會資本進(jìn)入的壁壘,吸收社會資本,緩解政府投入不足的矛盾,有利于形成良性的市場競爭,培植更多更具活力的發(fā)展主體。
(三)深化事業(yè)單位改革,是減輕財政負(fù)擔(dān),確立新的財政供給政策的有效措施。目前我區(qū)共有區(qū)屬事業(yè)單位103家,現(xiàn)有人員3926人,占機關(guān)事業(yè)單位總?cè)藬?shù)的88.5%。在財政供養(yǎng)的3437名在職人員中,事業(yè)單位2789人,占財政供養(yǎng)總?cè)藬?shù)的81%。特別是有一些事業(yè)單位,從事著如企業(yè)一樣的經(jīng)營活動,卻長期利用其事業(yè)性質(zhì)占用國家資源、享受財政支持;同時,急需加大投入的公益性事業(yè)單位卻因為財力緊張而不能給予充分的經(jīng)費保障。因此,必須深化事業(yè)單位改革,重新界定事業(yè)單位的財政供給范圍,改變財政撥款方式,提高財政資金的使用效率,強化財政對事業(yè)發(fā)展的調(diào)控作用。
(四)深化事業(yè)單位改革,是實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建我區(qū)人才優(yōu)勢的重要途徑。事業(yè)單位是人才的重要聚集地,充分發(fā)揮他們的作用對我區(qū)實現(xiàn)超常發(fā)展、快速崛起至關(guān)重要。目前,我區(qū)事業(yè)單位人才隊伍建設(shè)存在布局結(jié)構(gòu)不合理、用人缺少自主權(quán)、人才閑置浪費、內(nèi)部分配不活以及社保體系不完善等突出問題。我們必須加快推進(jìn)改革,理順管理體制、優(yōu)化資源配置、激活用人機制,解決事業(yè)單位人才隊伍建設(shè)中存在的突出問題,吸引人才、留住人才,加快人才集聚,形成發(fā)展新優(yōu)勢。
從目前事業(yè)單位改革的實際情況看,改革的氛圍已經(jīng)形成、條件已經(jīng)具備、時機已經(jīng)成熟。一是上級有要求。近幾年來黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府先后出臺了一系列關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位改革的政策文件,為我區(qū)改革指明了方向,確定了原則,提供了依據(jù)。同時,在2月份全市召開的人事編制會議上,市里再次強調(diào)各縣區(qū)的事業(yè)單位改革工作要在3月份全面啟動。二是外地有經(jīng)驗。目前,省內(nèi)外許多地方都已先后出臺了事業(yè)單位改革政策,積極推進(jìn)事業(yè)單位改革,并取得了明顯成效。如上海公益性事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,浙江經(jīng)營類事業(yè)的民營化之路,南通產(chǎn)權(quán)制度改革的平穩(wěn)突破,都積累了很多成功的經(jīng)驗,非常值得我們很好地借鑒。三是我區(qū)有基礎(chǔ)。近年來,為了適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,我區(qū)相關(guān)職能部門做了大量的工作,首先在一些單位進(jìn)行試點,從一定層面上推進(jìn)了事業(yè)單位改革。在這次動員大會之前,區(qū)事改辦進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究,并形成了今天會上下發(fā)的四個政策性文件,為我區(qū)事業(yè)單位改革提供了比較完整的政策體系。四是單位有積極性。隨著各項改革的不斷推進(jìn),大多數(shù)事業(yè)單位已經(jīng)認(rèn)識到,改革勢在必行,不改革就難以適應(yīng)市場競爭,不改革就難以生存和發(fā)展,深感早改早得益,遲改要被動,不改沒出路,迫切要求推行改革。所有這些,都為推進(jìn)事業(yè)單位改革提供了十分有利的條件。我們應(yīng)該堅定信心,抓住機遇,切實增強責(zé)任感和緊迫感,從全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)全面發(fā)展的高度,綜合配套、整體推進(jìn)我區(qū)事業(yè)單位改革。
我區(qū)事業(yè)單位改革總的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),遵循事業(yè)單位社會化的方向,按照“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的思路,引入市場機制,調(diào)整布局結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,精干機構(gòu)人員,提高事業(yè)單位的社會經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)運行效率,營造鼓勵人才發(fā)展和集聚的社會環(huán)境,逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要和符合事業(yè)單位發(fā)展規(guī)律、充滿生機與活力的管理體制和運行機制。
在改革的過程中,必須注意把握好以下幾條基本原則:一是突出重點、分類改革的原則。以事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革為重點,按照事業(yè)單位的社會功能將事業(yè)單位分為行政管理型、社會公益型、生產(chǎn)經(jīng)營型三類,實施分類改革。二是政事分開、精簡效能的原則。理順政事、事企關(guān)系,合理劃分黨政機關(guān)與事業(yè)單位的職責(zé),明確事業(yè)單位的職能;精簡事業(yè)單位機構(gòu)編制,減輕財政負(fù)擔(dān),提高事業(yè)單位的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。三是統(tǒng)籌兼顧、綜合配套的原則。通過體制改革和機制創(chuàng)新相結(jié)合,機構(gòu)、產(chǎn)權(quán)、用人、分配、保障等制度改革相配套,全面推進(jìn)事業(yè)單位改革。四是上下結(jié)合、穩(wěn)中求進(jìn)的原則。事業(yè)單位改革的政策制定和組織實施要堅持群眾路線,體現(xiàn)上下結(jié)合;按照積極穩(wěn)妥的方針,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,先易后難,穩(wěn)步推進(jìn)。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想和原則,重點抓好以下幾方面工作:
(一)實行政事分開,對行政管理型事業(yè)單位進(jìn)行精簡壓縮、規(guī)范管理。
行政管理型事業(yè)單位是指依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)或受行政機關(guān)委托,承擔(dān)有關(guān)行業(yè)管理、執(zhí)法監(jiān)督等職責(zé)的事業(yè)機構(gòu)。對這類事業(yè)單位要根據(jù)“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,以理順關(guān)系、規(guī)范行為、科學(xué)定員、提高效率為重點,積極推進(jìn)改革。改革的主要內(nèi)容包括以下幾個方面:
1、調(diào)整機構(gòu)設(shè)置。對行政管理職能已經(jīng)萎縮消失、原依據(jù)的法律法規(guī)已經(jīng)失效、行使行政管理職能能夠回歸行政機關(guān)的事業(yè)機構(gòu),要予以撤銷或轉(zhuǎn)型;對職能相近職能交叉的執(zhí)法、稽查、監(jiān)督管理單位,要予以歸并或綜合設(shè)置;對行政管理、社會公益、生產(chǎn)經(jīng)營等職能混合的事業(yè)單位,原則上行政管理職能要移交給行政機關(guān),經(jīng)營服務(wù)性職能要予以剝離,個別單位行政管理、社會公益職能暫時無法分開的,可列入社會公益型單位管理。
2、精簡人員編制。對重新調(diào)整后的行政管理型事業(yè)單位,要參照黨政機關(guān)機構(gòu)改革“三定”要求,重新界定職能,核編定崗,精簡人員;要嚴(yán)格控制編制規(guī)模,優(yōu)化人員編制結(jié)構(gòu),充實加強一線執(zhí)法管理人員,精簡壓縮輔助人員。
3、規(guī)范經(jīng)費渠道。對行政管理型事業(yè)單位實行財政撥款和“收支兩條線”經(jīng)費管理形式,其行政性收費、基金收入和罰沒收入全額上繳財政,所需事業(yè)經(jīng)費納入財政部門預(yù)算。
(二)改變管理模式,對社會公益型事業(yè)單位實施資源重組。
社會公益型事業(yè)單位,主要是指由政府舉辦和投資,為社會提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的事業(yè)機構(gòu)。對這類事業(yè)單位的改革,主要在建立健全機制、改變管理模式上下功夫,著眼于激發(fā)活力,增強競爭力,以市場化、社會化為取向,采取“先剝離、后搞活”的改革措施,即對社會公益型事業(yè)單位興辦的各類實體和后勤服務(wù)機構(gòu),一律從主辦單位中剝離出來,明確投資主體和產(chǎn)權(quán)關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、統(tǒng)籌規(guī)劃和配置事業(yè)資源。對重復(fù)設(shè)置、職能相近、規(guī)模過小、功能萎縮、社會經(jīng)濟(jì)效益差的單位,要分別予以重組、調(diào)整或撤銷。鼓勵具備條件的事業(yè)單位實行跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制性質(zhì)的聯(lián)合,組建多種形式的事業(yè)服務(wù)實體或集團(tuán)性機構(gòu)。要結(jié)合教育體制改革,實行合理布點和集中辦學(xué),形成規(guī)模辦學(xué)優(yōu)勢,探索組建以名校為依托的教育聯(lián)合體,放大名校效應(yīng)。根據(jù)區(qū)域性醫(yī)療服務(wù)的需要,重組醫(yī)療衛(wèi)生資源,實現(xiàn)醫(yī)療、技術(shù)、科研、設(shè)備等資源的相互補充和共享。其他社會公益型事業(yè)單位也要通過布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高資源利用率。
2、改變財政供給模式。按照公共財政政策的要求,對現(xiàn)有的財政撥款和財政補助事業(yè)單位進(jìn)行全面清理,重新界定財政供給范圍:改變公益事業(yè)撥款模式,對財政補助事業(yè)單位的撥款逐步由“以人撥款”改為“以事?lián)芸睢?在園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、道路養(yǎng)護(hù)、公共場所管理等公用事業(yè)中引入競爭機制,通過公開招標(biāo)等形式,選擇日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或承包單位,提高資金使用效率。
3、放寬社會資本的市場準(zhǔn)入領(lǐng)域。凡是能由市場參與調(diào)節(jié)的公益事業(yè)均可向社會開放,形成多渠道的公益事業(yè)投資格局。鼓勵社會資金包括外資,采取獨資、合資、合作等多種形式,參與市政公用設(shè)施的建設(shè);鼓勵社會力量辦學(xué),非義務(wù)教育單位可通過吸收社會資本改組成多元化的股份制單位,讓更多的社會資金投資于幼兒教育、職業(yè)教育和高中教育;對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位,除了在本地區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系中起重要作用的醫(yī)院外,其他醫(yī)院可以按國家規(guī)定轉(zhuǎn)為營利性機構(gòu),具備條件的區(qū)屬醫(yī)院可以改造為股份制醫(yī)院或公開出售轉(zhuǎn)為非公立醫(yī)院;鼓勵文化等事業(yè)領(lǐng)域向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型,積極引導(dǎo)社會資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)投資主體多元化。
(三)改革產(chǎn)權(quán)制度,對生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位推行改制轉(zhuǎn)企。
生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位,主要是指以盈利為主要目的或具有經(jīng)營和營利能力的、面向市場從事生產(chǎn)經(jīng)營或中介服務(wù)活動的事業(yè)機構(gòu)。對這類事業(yè)單位要積極地借鑒企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的方法,按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求,積極推進(jìn)各種形式的產(chǎn)權(quán)制度改革,實施改制轉(zhuǎn)企。通過改革,構(gòu)建起新型產(chǎn)權(quán)關(guān)系和現(xiàn)代企業(yè)制度,促使其成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場主體。推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企,要重點抓好以下幾個方面:
一是改制轉(zhuǎn)企一步到位。在生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改革中,改為企業(yè)和實施產(chǎn)權(quán)制度改革兩個環(huán)節(jié),原則上不分先后,同時進(jìn)行。從目前已推行事業(yè)單位改革的情況看,不涉及事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度、運行機制的改革,不按改制轉(zhuǎn)企規(guī)范化程序操作的改革都是無法取得實際成效、不成功的改革。因此,這次改革要按照規(guī)定程序,實行改制轉(zhuǎn)企一步到位,國有(集體)資產(chǎn)原則上全部退出,從根本上一次性解決管理體制和經(jīng)營機制的問題。
二是實行靈活多樣改制形式。生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)制度改革可采取以下幾種形式:一是競價出售。對于具備資產(chǎn)出售條件的事業(yè)單位,可按規(guī)定的程序面向單位內(nèi)部職工、社會法人或其他自然人公開競價拍賣,改制為股份制、股份合作制、合伙制或個人獨資企業(yè)。二是改制重組。對于凈資產(chǎn)數(shù)額較大、難以一次性退出或具有部分社會公益性質(zhì)的事業(yè)單位,可采取凈資產(chǎn)折股、部分出售的辦法,改制為股份制企業(yè)。三是撤并注銷。對于不能正常運轉(zhuǎn),且出售重組有困難的單位,可按規(guī)定實施清算,在分流有關(guān)人員、落實相應(yīng)債務(wù)后,予以撤并注銷。各單位要從自身的特點出發(fā),選擇一種最適合自己的改制形式。除了以上幾種形式外,鼓勵各單位進(jìn)一步解放思想,大膽探索改制轉(zhuǎn)企的新途徑和新形式,如中外合資合作、組建企業(yè)集團(tuán)等。
三是認(rèn)真做好資產(chǎn)界定和處置工作。資產(chǎn)處置是產(chǎn)權(quán)制度改革的核心問題。事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企時,必須依法進(jìn)行資產(chǎn)清查、審計、評估、確認(rèn)和產(chǎn)權(quán)界定。改制單位在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,由資產(chǎn)評估機構(gòu)對所有資產(chǎn)進(jìn)行評估。評估結(jié)果由國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn),其中涉及國有土地使用權(quán)評估的,由國土管理部門確認(rèn)。改制單位資產(chǎn)的審計、評估由事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一委托、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一付費。同時采取預(yù)留一定比例的質(zhì)量保證金、加強質(zhì)量跟蹤、實行違規(guī)處罰等措施,強化中介機構(gòu)的責(zé)任意識和風(fēng)險意識,防止國有資產(chǎn)流失。國有事業(yè)單位改制前由主管部門提供使用的辦公用房、專用設(shè)備等,可在改制時按有關(guān)程序辦理資產(chǎn)權(quán)屬變更手續(xù),依法界定為改制單位國有資產(chǎn)。改制單位的有問題資產(chǎn),經(jīng)中介機構(gòu)審計,主管部門審核,報財政部門批準(zhǔn)后,可從凈資產(chǎn)中核銷。經(jīng)批準(zhǔn)核銷的資產(chǎn)交由主管部門統(tǒng)一處置,用于調(diào)劑系統(tǒng)內(nèi)事業(yè)單位改制成本。改制時國有(集體)資產(chǎn)原則上均采取市場競價出售的方式進(jìn)行處置。對國有(集體)資產(chǎn)不能全部退出的,折合的國有股份經(jīng)政府授權(quán)由區(qū)級國有資產(chǎn)投資主體持有,其余部分采取競價方式進(jìn)行處置。改制單位對評估的凈資產(chǎn)作必要的扣除和剝離后,應(yīng)適當(dāng)考慮從審計評估基準(zhǔn)日到拍賣成交日(或改制設(shè)立日)的有效期內(nèi)的增減因素,進(jìn)行競價出售或折股。事業(yè)單位改制設(shè)立“區(qū)屬事業(yè)單位改革收益專戶”,由財政部門統(tǒng)一管理。競價出售所得收入上繳財政專戶儲存,區(qū)事改辦負(fù)責(zé)監(jiān)督事業(yè)單位改革收益資金的及時足額解繳以及審核批準(zhǔn)改制成本的使用支出項目。
四是合理確定人員待遇。要堅持“以人為本”,實行“老人老辦法”。對改制前己離退休的人員,在待遇上保持原養(yǎng)老金及其調(diào)整方法不變。對距法定退休年齡不滿5年且工齡滿20xx年的人員,或工齡滿30年的人員可提前退休,按原事業(yè)單位退休金計發(fā)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金,今后基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整,統(tǒng)一按企業(yè)辦法執(zhí)行。對符合提前退休條件因改制成本經(jīng)系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑后仍不足于支付的,可辦理離崗?fù)损B(yǎng),退養(yǎng)期間根據(jù)改制單位或本系統(tǒng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益情況,發(fā)給不低于市區(qū)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的生活費,達(dá)到法定退休年齡后辦理正式退休手續(xù),按原事業(yè)單位退休金標(biāo)準(zhǔn)和此后企業(yè)養(yǎng)老金的調(diào)整辦法確定基本養(yǎng)老金。對解除關(guān)系且自謀職業(yè)的人員,每工作1年發(fā)給相當(dāng)于本人1個月工資的經(jīng)濟(jì)補償金。對改制后仍在改制單位工作的人員須簽訂不少于3年的勞動合同,并實行養(yǎng)老保險個人帳戶一次性補貼。對軍轉(zhuǎn)干部等政策性安置人員,要保持政策的連續(xù)性。
五是嚴(yán)格按照程序進(jìn)行操作。這次我區(qū)改制轉(zhuǎn)企的操作程序主要分為五個步驟:
1、建立機構(gòu),宣傳發(fā)動。區(qū)屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作在區(qū)事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下進(jìn)行,具體事務(wù)的組織實施由區(qū)事改辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)。事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企工作實行主管部門負(fù)責(zé)制,各主管部門要建立以“一把手”掛帥的工作班子,并把具體工作職責(zé)分解落實到科室和人員。改制單位應(yīng)建立由主要負(fù)責(zé)人和人事、勞資、財務(wù)等人員參加的改制工作小組。通過召開座談會、職工(代表)大會等形式,宣傳改革政策,廣泛聽取意見,統(tǒng)一思想認(rèn)識,促進(jìn)改制轉(zhuǎn)企工作的順利進(jìn)行。
2、清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估。由改制單位組織清產(chǎn)核資、清理債權(quán)債務(wù),區(qū)事改辦委托中介機構(gòu)對改制單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況進(jìn)行審計和評估。對于改制單位中國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清的,由區(qū)國有資產(chǎn)管理部門予以調(diào)處或界定;涉及土地使用權(quán)權(quán)屬不清的,由國土部門界定;涉及土地使用權(quán)出讓、作價的,同步委托具有土地評估資質(zhì)的中介機構(gòu)對土地進(jìn)行評估。涉及核銷不良資產(chǎn)的,中介機構(gòu)應(yīng)在全面審計的基礎(chǔ)上作出專項說明。
3、制訂和上報改制方案。事業(yè)單位改制必須制訂改制方案。方案可由改制單位主管部門制訂,也可由其委托中介機構(gòu)或者改制單位制訂。改制方案須提交職工代表大會或職工大會審議,人員分流具體方案需經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過。主管部門將審定后的改制方案報區(qū)事改辦進(jìn)行審核,同時附職工(代表)大會決議和費用計提審批表等相關(guān)材料。區(qū)事改辦提出審核意見后,由區(qū)事改領(lǐng)導(dǎo)小組審批下發(fā)。
4、資產(chǎn)出售和費用計提。根據(jù)區(qū)事改領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)的改制方案,由主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)改制單位制訂競拍或招標(biāo)方案并報區(qū)事改辦審核。區(qū)事改辦會同主管部門合理確定出讓底價,并組織有關(guān)中介機構(gòu)進(jìn)行拍賣或招標(biāo)。競價成交之日起5個工作日內(nèi),受讓者須將受讓金匯至區(qū)財政指定帳戶。改制單位所需的各項計提費用,由改制單位主管部門報區(qū)事改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,區(qū)財政部門在3個工作日內(nèi)核拔至主管部門或社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。
5、改制創(chuàng)立。改制單位召開股東會創(chuàng)立大會,通過企業(yè)章程,選舉產(chǎn)生法人治理結(jié)構(gòu)。在資產(chǎn)出售3個月內(nèi),改制單位持區(qū)事改領(lǐng)導(dǎo)小組的批復(fù)和相關(guān)文件到編制、國資、工商、稅務(wù)、金融、國土、房產(chǎn)等部門辦理有關(guān)的注銷、設(shè)立及變更手續(xù);與被錄用的職工簽訂勞動合同,到勞動人事部門辦理職工社會保障等有關(guān)手續(xù)。
(四)實施聘用制,確立事業(yè)單位新的用人制度。
根據(jù)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,推行聘用制和崗位管理制度,努力形成人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制,逐步建立起單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的事業(yè)單位人事管理制度。事業(yè)單位應(yīng)按照內(nèi)部職能、編制、內(nèi)設(shè)機構(gòu)情況,科學(xué)設(shè)置崗位;通過競爭上崗、雙向選擇、按需按崗聘用;打破人才單位所有界限,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員兼職從事技術(shù)工作,并取得相應(yīng)報酬:逐步實行固定崗位與流動崗位、專職與兼職相結(jié)合的用人辦法。
對事業(yè)單位的各類人員,要實行不同的任用和聘用辦法:行政領(lǐng)導(dǎo)的任用可采用招標(biāo)聘任、選舉聘任、委任等多種方式,要實行任期目標(biāo)責(zé)任制,明確事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并將考核結(jié)果與其使用、獎懲掛鉤。其他管理人員的聘用要根據(jù)崗位要求和任職條件,公平競爭、擇優(yōu)上崗,打破身份界限,按其所在崗位享受相應(yīng)的待遇。專業(yè)技術(shù)人員的聘用要以科學(xué)設(shè)崗為基礎(chǔ),以單位自主聘任為核心,通過競爭上崗的方式,按崗擇優(yōu)聘用,既可以高職低聘,也可以低職高聘。工勤人員的聘用,應(yīng)在本單位設(shè)定的工勤崗位內(nèi)進(jìn)行。工勤人員要按照國家關(guān)于工人技術(shù)等級考核的規(guī)定,參加工人技術(shù)等級考評。對取得技術(shù)等級證書的技術(shù)工人實行評聘分開,擇優(yōu)聘任。同時,要建立解聘辭聘制度,事業(yè)單位可以按照聘用合同解聘職工,職工也可以按照聘用合同辭聘,暢通出口,確保能進(jìn)能出。
(五)推行多元化分配辦法,建立事業(yè)單位新的分配激勵機制。
在政府調(diào)控的工資總額和工資水平內(nèi),事業(yè)單位享有分配自主權(quán)。單位可根據(jù)工作特點、工資水平來決定其內(nèi)部分配辦法和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)工作人員的崗位職責(zé)、工作實績決定工資分配檔次,實行崗位工資制、績效工資制,逐步實現(xiàn)檔案工資與實際工資分離。同時,要進(jìn)一步加大向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜力度,做到一流人才、一流業(yè)績、一流報酬,有條件的單位對拔尖人才和學(xué)科帶頭人可以實行年薪制、協(xié)議工資制。鼓勵技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配。事業(yè)單位可以試行技術(shù)成果作價入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入提成、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化利潤分成、期權(quán)股權(quán)獎勵等多種形式,對技術(shù)要素的所有者實施收益分配。對事業(yè)單位經(jīng)營者通過試行業(yè)績工資制,把經(jīng)營者工資收入同單位社會經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)相掛鉤,更好地調(diào)動事業(yè)單位經(jīng)營者的積極性,逐步建立起事業(yè)單位經(jīng)營者激勵和約束機制。
(六)妥善安置分流人員,健全事業(yè)單位保障制度。
人員分流安置是事業(yè)單位改革中的難點和熱點,是事業(yè)單位改革成敗的關(guān)鍵,必須采取多種方式妥善安置富余和落聘人員,為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件和機會。對改革中出現(xiàn)的分流人員,要以單位、行業(yè)或系統(tǒng)為基礎(chǔ),積極探索多層次、多渠道安置方式。對實行聘用制單位中的未聘人員,原則上要以單位內(nèi)部消化為主,可通過興辦實體、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、有條件的離崗?fù)损B(yǎng)、行業(yè)(系統(tǒng))內(nèi)部調(diào)劑等多種途徑進(jìn)行安置。對改制單位可在政策規(guī)定的范圍內(nèi),通過實行提前退休、離崗?fù)损B(yǎng)、鼓勵自謀職業(yè)等多種辦法進(jìn)行人員分流。要進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險制度,逐步)建立起由國家、單位、個人三方共同負(fù)擔(dān),符合事業(yè)單位特點的社會保險體系。同時,要健全人事代理和監(jiān)督制度。進(jìn)一步完善人才流動政策,推進(jìn)事業(yè)單位各類人員的合理流動;要全面推行人事代理制度,為單位自主用人、職工自主擇業(yè)創(chuàng)造條件,事業(yè)單位新進(jìn)人員的人事關(guān)系,全部實行人事代理;健全人事爭議仲裁制度,人事仲裁機構(gòu)要認(rèn)真做好聘用合同的鑒證工作,化解人事制度改革中出現(xiàn)的各種矛盾,切實維護(hù)單位和職工雙方的合法權(quán)益。
事業(yè)單位改革涉及面廣,政策性強,既關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局,又關(guān)系到廣大職工的切身利益。各單位、各部門一定要高度重視,精心組織,突出重點,協(xié)調(diào)運作,確保改革工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟進(jìn)行。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),明確分工。要切實加強對事業(yè)單位改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮職能作用,加強對改革工作的組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和檢查督促,對改革過程中可能出現(xiàn)的一些問題和困難要做好充分的思想準(zhǔn)備和預(yù)案,妥善處理改革進(jìn)程中的突出矛盾,確保社會的穩(wěn)定。事改辦要做好具體的督查、指導(dǎo)和服務(wù)工作,并做好抽調(diào)的和現(xiàn)有的工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。紀(jì)檢監(jiān)察、財政審計部門要全過程介入、全過程監(jiān)督。各主管部門是本系統(tǒng)內(nèi)事業(yè)單位改革工作的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)《*區(qū)事業(yè)單位改革實施意見》精神,結(jié)合本部門、本系統(tǒng)情況,認(rèn)真擬定本系統(tǒng)事業(yè)單位布局調(diào)整、資源整合、機構(gòu)改革、改制轉(zhuǎn)企的總體方案,指導(dǎo)所屬單位改革方案擬定、報批并組織落實,對本系統(tǒng)改革費用籌集和成本支付實行內(nèi)部平衡,保證改制單位人員分流安置的各項政策實施到位。各事業(yè)單位也必須建立相應(yīng)的工作班子,積極做好思想動員、方案制定和組織實施工作。為了保證事業(yè)單位改革工作的順利進(jìn)行,要建立健全批準(zhǔn)制度:事業(yè)單位改革方案,經(jīng)區(qū)事改辦審核后,由區(qū)事改領(lǐng)導(dǎo)小組審批,涉及機構(gòu)編制事項的,由區(qū)編委會研究決定;涉及改革單位注銷事業(yè)單位資格事項的,經(jīng)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由區(qū)編辦下文批準(zhǔn);事業(yè)單位的用人、分配制度改革方案經(jīng)勞動人事、財政部門審核后,由主管部門審批。
二要明確時限,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各主管部門要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府文件規(guī)定的時限要求抓緊組織實施。產(chǎn)權(quán)制度改革要按照首批列出的事業(yè)單位名單,根據(jù)區(qū)里出臺的政策,先易后難、循序漸進(jìn),改制轉(zhuǎn)企、一步到位,上半年基本完成,為全區(qū)事業(yè)單位改革工作全面推進(jìn)總結(jié)良好經(jīng)驗;人事制度改革要以推行聘用制為突破口,按照“先入軌建制,再逐步完善”的思路進(jìn)行,著重抓好科學(xué)設(shè)崗、競爭上崗、合同管理、規(guī)范考核、建立內(nèi)部分配激勵機制和妥善安置未聘人員等環(huán)節(jié),各主管部門第一年要完成本系統(tǒng)內(nèi)80%以上事業(yè)單位的聘用制推行工作,第二年要全面覆蓋,第三年要加以完善,基本建立規(guī)范化的人員聘用制度。同時要不斷加大分配制度改革力度,建立多元化的分配激勵機制。
三要嚴(yán)肅紀(jì)律,加強監(jiān)督。要確保改革的順利推進(jìn)、達(dá)到預(yù)期目標(biāo),各單位必須嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律。一是要嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律。各事業(yè)單位的改革方案要嚴(yán)格按工作規(guī)程報批,經(jīng)職代會或職工大會審議通過。事業(yè)單位人事制度改革中的崗位設(shè)置、競爭上崗、聘用管理和內(nèi)部分配,經(jīng)營性單位改制中的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、審計評估和資產(chǎn)處置,都要堅持公開透明、陽光操作,按規(guī)范程序進(jìn)行,主要內(nèi)容實行公示制度。各主管部門要組織專門的工作班子,主動配合區(qū)事改辦的工作。各有關(guān)職能部門工作人員要以身作則,嚴(yán)格要求自己,不得接受改制單位的吃請、送禮。堅決杜絕官僚主義、失職瀆職、借機以權(quán)謀私等違法違紀(jì)行為。二是要嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)紀(jì)律和國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,防止國有資產(chǎn)流失。改革涉及的部門和單位在資產(chǎn)的清理、登記和處置過程中,要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定辦理,主管部門要加強對所屬事業(yè)單位資產(chǎn)和帳戶的管理,該封存的封存,該凍結(jié)的凍結(jié),嚴(yán)禁擅自無償轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)移、調(diào)換、變更用途,嚴(yán)禁抽逃資產(chǎn)或隱匿財產(chǎn),嚴(yán)禁為其他單位提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。財政、審計、監(jiān)察等部門要加強對事業(yè)單位改革過程中國有資產(chǎn)的跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。三是在改革期間嚴(yán)禁以各種名義私分、挪借公款、公物,不準(zhǔn)巧立名目突擊花錢,濫發(fā)獎金、實物。各主管部門要配合紀(jì)檢監(jiān)察、人事編制、財政審計等部門認(rèn)真履行職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對在改革中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,要堅決查處;對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,要直接追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。這里還要強調(diào)的是,必須把事業(yè)單位改革任務(wù)的完成情況,納入行政主管部門年度目標(biāo)管理考核的范圍。區(qū)屬行政管理型事業(yè)單位在未完成“三定”工作之前一律凍結(jié)進(jìn)人;社會公益型事業(yè)單位確需進(jìn)人的,采取公開招考的方式補充工作人員。應(yīng)該完成改制轉(zhuǎn)企任務(wù)而沒有完成的生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位,將停止撥付事業(yè)費或差額補助費,并不再列入事業(yè)單位管理范圍。
四要積極推進(jìn),確保穩(wěn)定。各單位、各部門要高度關(guān)心、支持事業(yè)單位改革工作,積極發(fā)揮黨群組織思想政治工作優(yōu)勢,把握干部職工的思想動態(tài),深入細(xì)致地開展思想教育,減少矛盾沖突,引導(dǎo)他們支持改革。對改制單位要根據(jù)不同情況,采取不同措施,分類指導(dǎo)、穩(wěn)步實施,要時時把穩(wěn)定放在首位,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾生活,對確有困難的職工和弱勢群體,要幫助他們解決實際問題,妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。
同志們,事業(yè)單位改革是我區(qū)面臨的一次機遇和挑戰(zhàn),關(guān)系著我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展。我們要在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感、使命感,統(tǒng)一思想,堅定信心,不畏困難,扎實工作,圓滿完成事業(yè)單位改革各項任務(wù)。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
習(xí)近平總書記指出:“求實效,就是要雷厲風(fēng)行、狠抓落實、不抓則已,抓則必成,做出實實在在的業(yè)績,不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子?!卑褜嵭ё鳛楹饬抗ぷ鞯臉?biāo)準(zhǔn),就是要改進(jìn)作風(fēng),切實提高抓落實的水平。今年學(xué)校給每個二級單位下達(dá)了要完成的目標(biāo)任務(wù),任務(wù)大都很具體,基本上都量化了,希望大家對著目標(biāo)去,背著任務(wù)干。我相信,只要我們同心同向,橫下一條心,憋著一股勁,擼起袖子加油干,過不了幾年,學(xué)校的發(fā)展肯定會有一個質(zhì)的飛躍,會在學(xué)校發(fā)展歷史中留下濃墨重彩的一頁,懷化學(xué)院的明天會更好。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇十三
各位老師、同學(xué)們:
大家晚上好!漫漫高考長征路已經(jīng)進(jìn)入尾聲了,再過五天,牽動人心的時刻就要到來了,大家就要迎來高考這場既滿懷期待又心存擔(dān)心的考試了。此時此刻,你的心情如何呢?是期待、緊張、興奮、還是百感交集。
高三一年的奮斗,特別是高考前的點點滴滴,正是這所有的一切努力,將輕輕的把你推向了人生的又一個彼岸。 有一位教授說了一句話:“高考,四分考實力,六分考心理?!本褪钦f一個人心理調(diào)節(jié)成功與否,將會極大的影響到他的高考成績。
一考定終身,分?jǐn)?shù)就是硬道理!這句話從某種角度來說也是成立的。高考牽動著億萬家長的心,關(guān)系著學(xué)生一輩子的前途和幸福!在剩下的五天的時間里,重要的不再是知識掌握的多少,要彌補也是有限的。更重要的是大家的心態(tài)調(diào)節(jié),能否把掌握的水平充分地臨場發(fā)揮出來。高考考前同學(xué)們的心理調(diào)節(jié)是我們教師、家長和學(xué)生的共同關(guān)注!
一、考前心理調(diào)節(jié)。十六個字:強化信心、優(yōu)化情緒、進(jìn)入狀態(tài)、充分發(fā)揮。在臨考的'這幾天里,努力做好以下十件事就可能達(dá)到調(diào)整心態(tài)十六個字的要求。
(1)制定好作息時間計劃及復(fù)習(xí)安排。把每天的復(fù)習(xí)功課、文體活動、休息與睡眠的時間安排合理,防止復(fù)習(xí)忙忙亂亂,才能使生理節(jié)奏感與心理節(jié)奏感增強。同學(xué)們千萬要記住(無論你原計劃在高考前準(zhǔn)備把功課復(fù)習(xí)三遍也好,五遍也罷,這時都應(yīng)該停下來,對知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行梳理拾漏補缺,將重點的內(nèi)容重點復(fù)習(xí)。
(2)進(jìn)入高考時間節(jié)奏。今年高考科目順序有變動,要根據(jù)高考上午開始時間與下午開始時間復(fù)習(xí)功課,例如按上午考試科目的高考時間復(fù)習(xí)該學(xué)科,有助于進(jìn)入高考狀態(tài),有助于充分發(fā)揮已掌握的知識。
6月2日-4日距離高考3---5天:上午:6:3 0起床,洗漱,稍微活動一下。6:50吃早餐。早讀、1、2節(jié)、看書。休息半個小時。3、4節(jié)、復(fù)習(xí)理綜或文綜。做題。午間休息吃飯休息半個小時。15:00—17:00復(fù)習(xí)英語、數(shù)學(xué)。以做題為主。休息,聽聽音樂,運動一下。晚上:19:30—22:00看書。休息。23:00準(zhǔn)時入睡。
6月5日距離高考還有2天:上午:6:30起床,洗漱,稍微活動一下。6:50吃早餐。7:30—8:30看書。休息半個小時。9:00—11:30復(fù)習(xí)語文。因為第二天就要高考了,所以今天最好復(fù)習(xí)第二天的考試科目。午間休息吃飯。午睡40分鐘—1小時,根據(jù)自己的情況調(diào)整。下午:13:40—14:30看書。休息半個小時。15:00—17:00復(fù)習(xí)數(shù)學(xué)。以做題為主。休息,聽聽音樂,運動一下。晚上:19:30—22:00看書。休息。23:00準(zhǔn)時入睡。
6月6日距離高考還有1天:放松,考前動員,看考嘗熟悉考場周圍環(huán)境,包括衛(wèi)生間等等。乘車路線、乘車時間、考慮堵車等因素。一般不安排時間學(xué)習(xí)。最后一天,晚上不要太早休息,防止睡不著,不要破壞平時的習(xí)慣。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇十四
一是破解思想定位問題,強化發(fā)展農(nóng)村教育的責(zé)任意識。百年大計,教育為本。要始終堅持把農(nóng)村教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,全力抓基礎(chǔ)建設(shè)、抓隊伍提升、抓改革創(chuàng)新、抓特色發(fā)展,努力辦好農(nóng)村每一所學(xué)校,努力讓每個農(nóng)村孩子都享有高質(zhì)量的教育。要黨政同心,齊抓共管。堅持把推進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展作為最大的民生工程,列入黨委實事予以重點推進(jìn),列入政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要內(nèi)容統(tǒng)籌部署,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會議制度,明確工作目標(biāo),形成黨委引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、教育部門主抓、相關(guān)部門齊抓共管的責(zé)任體系。要統(tǒng)籌規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體規(guī)劃要求,結(jié)合教育發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略教育發(fā)展規(guī)劃,按照農(nóng)村教育總體水平明顯提高、城鄉(xiāng)差距明顯縮小的工作目標(biāo),落實義務(wù)教育均衡發(fā)展、學(xué)前三年行動計劃、職業(yè)教育提升工程等重點環(huán)節(jié),細(xì)化工作重點,明確政策措施。要健全機制,強化督辦。建立健全鄉(xiāng)村教育振興的統(tǒng)籌決策、研究咨詢、分工落實、督查督辦、總結(jié)推廣的工作鏈條,統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo),解決鄉(xiāng)村教育振興中出現(xiàn)的重大問題。建立督查機制,將鄉(xiāng)村教育振興納入重點工作督辦事項及時跟蹤督查。
二是破解投入瓶頸問題,提供農(nóng)村教育必須的設(shè)施條件。堅持“集中資金辦大事、實事求是辦急事”的原則,努力改善辦學(xué)條件,補齊農(nóng)村教育短板。將農(nóng)村教育經(jīng)費在財政預(yù)算中單列,全額納入財政保障范疇。確保生均教育事業(yè)費、生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費、教師年平均工資逐年增長。教育規(guī)定收費足額征收,全部用于教育事業(yè)的發(fā)展,教育經(jīng)費的x%全部用于教師培訓(xùn)。緊緊抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機,爭取資金和項目支持,加快農(nóng)村學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,采購教學(xué)儀器設(shè)備,改善辦學(xué)條件,提升教學(xué)裝備水平。堅持向上爭取和政府投入相結(jié)合,拓寬籌資渠道,確保學(xué)前、義務(wù)教育階段貧困學(xué)生定額資助、乘坐校車補助和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃落實到位。
三是破解學(xué)前普惠問題,辦好幸福起跑的農(nóng)村學(xué)前教育。發(fā)揮先進(jìn)園示范帶動作用,讓公辦園均衡發(fā)展。以教育中心幼兒園為龍頭,將其作為縣域內(nèi)學(xué)前教師培訓(xùn)中心、教學(xué)科研和成果推廣基地,開展各級各類幼兒園培訓(xùn),組織觀摩學(xué)習(xí)現(xiàn)場和專題講座,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園開展“手拉手”“結(jié)對子”活動,縮小城鄉(xiāng)差距、園際間差距,推動學(xué)前教育均衡發(fā)展。集中優(yōu)勢力量清理整頓,讓民辦園規(guī)范運營。按照《民辦幼兒園設(shè)置基本條件》,集中教育、衛(wèi)健、公安、消防、物價等相關(guān)部門優(yōu)勢力量,對民辦幼兒園進(jìn)行規(guī)范、整頓和驗收,進(jìn)行常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)管,督促民辦幼兒園整體管理水平、群眾滿意度、安全保障能力不斷提高。發(fā)展普惠性學(xué)前教育,讓孩子低費用入園。要致力于發(fā)展普惠性幼兒園,提高保教質(zhì)量,降低學(xué)前教育成本,解決農(nóng)村幼兒“入園難”“入園貴”問題。
四是破解優(yōu)質(zhì)均衡問題,打造離心靈最近的農(nóng)村基礎(chǔ)教育。踐行“四零承諾”,推動基礎(chǔ)教育公平發(fā)展。營造教育發(fā)展良好生態(tài),全力解決學(xué)生擇校問題和中小學(xué)“城擠鄉(xiāng)弱”“大班額”問題,實現(xiàn)上學(xué)不求人。合理設(shè)置學(xué)區(qū),建立“陽光招生”“陽光分班”制度,堅持就近入學(xué)、隨機編班,從根本上杜絕“擇班”現(xiàn)象。實行招生劃片錄取,實現(xiàn)每位學(xué)生公平接受教育。確保隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇,保障進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)民工隨遷子女享受義務(wù)教育權(quán)利。突出德育,推動基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展。堅持把貫徹《中小學(xué)生守則》作為落實立德樹人根本任務(wù)的重要抓手,通過實施課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協(xié)同育人,抓好“信仰、心理、生活、全員、教材”五個方面教育,解決疏于德、弱于體和美、缺于勞的問題,重構(gòu)“德智體美勞”五育并舉的教育體系,幫助農(nóng)村學(xué)生系好人生第一??圩?。改革創(chuàng)新,推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。深化課堂教學(xué)改革,構(gòu)建“自主合作探究式”課堂教學(xué)模式,加強教學(xué)管理,強化課堂主陣地作用,切實提高課堂教學(xué)質(zhì)量。深入推進(jìn)農(nóng)村教育改革,以大興中心學(xué)校的成功經(jīng)驗為樣板,實施目標(biāo)教育,探索開展好農(nóng)村教育的有效途徑。關(guān)注體藝,推動基礎(chǔ)教育特色發(fā)展。落實學(xué)校體藝課程開設(shè)剛性要求和每天校內(nèi)一小時活動制度,實現(xiàn)軍訓(xùn)制度化、規(guī)范化。實施學(xué)校體育“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”教學(xué)模式,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)生身心健康發(fā)展。開展高雅藝術(shù)、民族藝術(shù)進(jìn)校園活動。全面加強體藝“2+1”項目,強化每位學(xué)生學(xué)會x至x項體育與藝術(shù)技能。常態(tài)化開展藝術(shù)展演、校園藝術(shù)節(jié)、中學(xué)生球類比賽等活動,打造“一校一品”藝體特色。
五是破解產(chǎn)教融合問題,探索精準(zhǔn)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村職業(yè)教育。大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐和智力支持。在條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校建設(shè),夯實基本辦學(xué)條件,建設(shè)實訓(xùn)基地,保障農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教師合理的工資待遇,穩(wěn)定教師隊伍。鼓勵通過政府購買服務(wù)、委托管理等形式,支持社會力量參與辦學(xué)活力不足的公辦農(nóng)村職業(yè)學(xué)校辦學(xué)。圍繞區(qū)域重點產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“引教入企”和“引企入教”。打造產(chǎn)教融合園區(qū),突出校企共建、校企互聯(lián)、校企共研,促進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合制度化。
六是破解資源配置問題,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的農(nóng)村教師隊伍。針對城鄉(xiāng)教師人員編制、學(xué)科結(jié)構(gòu)、骨干教師“三個不均衡”問題,公開招聘優(yōu)秀教師,不斷優(yōu)化農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)。著力解決農(nóng)村學(xué)校師資力量薄弱和學(xué)科教師緊缺問題,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校師資力量均衡。注重培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀教師和教學(xué)骨干,開展農(nóng)村教師全員培訓(xùn),定期組織教師業(yè)務(wù)比武,努力營造“學(xué)高為師、身正為范”的氛圍。加大農(nóng)村教師與城鎮(zhèn)教師輪崗交流力度,促進(jìn)農(nóng)村教師綜合素質(zhì)全面提升。
七是破解困境保障問題,確保農(nóng)村學(xué)生共享教育的公平普惠。全面落實教育扶貧資助政策,杜絕因貧失學(xué)現(xiàn)象。對建檔立卡的農(nóng)村貧困家庭在園幼兒、在校中小學(xué)生、在校大學(xué)生予以金額不等的資助,確保不出現(xiàn)一個農(nóng)村學(xué)生因貧失學(xué)。堅持“一個都不能少”,讓每一個農(nóng)村殘疾兒童少年都接受最適合的教育。建立“三殘”兒童入學(xué)保障機制,對能夠進(jìn)入學(xué)校就讀的中、輕度“三殘”兒童,采取隨班就讀和特殊教育學(xué)校就讀的方式接受義務(wù)教育;對部分重度“三殘”兒童,由特殊教育學(xué)校開展“送教上門”,盡最大努力使其接受同等教育,實現(xiàn)農(nóng)村“三殘學(xué)齡兒童”“一個都不能少”的教育目標(biāo)。
八是破解安全防控問題,創(chuàng)建文明和諧的平安校園。要以責(zé)任促機制建設(shè)。全方位構(gòu)筑學(xué)校安全工作保障??h政府、教育局、學(xué)校建立“三級”安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,實行分片包干制和一崗雙責(zé)制,完善中小學(xué)校舍、飲食安全管理和應(yīng)急機制,定期開展各級學(xué)校安全工作檢查。要以治理促重點防范。采取“學(xué)校管人、交通管車、交警管路”的管理模式,堅持“一車一檔”管理制度,開展乘車安全教育、安全演練;定期聯(lián)合交通、交警部門對校車進(jìn)行檢查,對車主、司乘人員開展培訓(xùn)。定期聯(lián)合衛(wèi)健、消防、應(yīng)急等相關(guān)部門對校外食宿點進(jìn)行檢查,做到安全監(jiān)管無死角。要以管理促安全保障。校校要建有警務(wù)室,配備保安和相應(yīng)器材,校校安裝無死角監(jiān)控設(shè)備。深入開展師生防震、防火、防毒、防踩踏等安全管理專題培訓(xùn)和演練,全面開展防校園欺凌專項治理,堅決杜絕出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,今天召開全縣機關(guān)事業(yè)單位編外人員清理清退工作動員大會,目的是全面動員部署我縣機關(guān)事業(yè)單位編外人員清理清退工作,進(jìn)一步規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位的編外人員管理。剛才,×同志宣讀了《縣機關(guān)事業(yè)單位編外人員清理清退工作方案》和《×縣機關(guān)事業(yè)單位使用輔助人員管理辦法(暫行)》,對清理清退工作作出了具體的安排部署,請各單位各部門認(rèn)真對照工作要求不折不扣地抓好落實。下面,我強調(diào)三點意見。
一、提高政治站位,充分認(rèn)識清理清退工作的重要性和緊迫性。
機關(guān)事業(yè)單位編外人員問題由來已久,近幾年來問題越來越突出,引起了社會各界的極大反響,要求全面徹底清理編外人員的呼聲越來越高。今年巡視巡察組指出了我縣機關(guān)事業(yè)單位編外用人這一塊的突出問題,要求限期整改。清理清退編外人員已成為我縣當(dāng)前一項極其重要的工作任務(wù),它既是上級的要求,也是基層干部群眾的一致呼聲,是當(dāng)務(wù)之急,更是大勢所趨。全縣各級各部門一定要認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識清理清退工作的重要性和緊迫性。
有的單位,關(guān)鍵崗位也由臨聘人員擔(dān)任;
有的單位聘用編外人員程序不規(guī)范,對編外人員管理不嚴(yán)格等等。習(xí)近平總書記多次強調(diào),巡視中發(fā)現(xiàn)的問題都要有明確的說法,被巡視單位黨組自己的問題自己“買單”,不能發(fā)現(xiàn)問題后還當(dāng)“看客”、當(dāng)“說客”。對此,我們一定要有高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性,要本著對上級負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對全縣大局負(fù)責(zé)的態(tài)度,敢于說硬話、敢于得罪人,以“抓鐵留痕”的決斷和勇氣不折不扣地抓好整改落實。
有的單位聘用編外人員并不是真正從有利于工作的角度出發(fā),而是出于個人利益或人情關(guān)系,往往由單位的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)說了算,甚至于個別部門單位連集體研究的程序都省略了,你安排一個子女,我也安排一個親屬,各行其是,沒有嚴(yán)格的制度約束,在一定程度上助長了各種不正之風(fēng),不利于黨風(fēng)廉政建設(shè)。長此以往,必定會出大問題。
二、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極穩(wěn)妥抓好清理清退工作。
機關(guān)事業(yè)單位編外人員清理清退工作涉及面廣、政策性強、情況復(fù)雜,稍有不慎就有可能造成不穩(wěn)定因素。我們一定要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心部署,周密安排,確保萬無一失。
一要壓實責(zé)任。做好機關(guān)事業(yè)單位編外人員清理清退工作是落實黨組主體責(zé)任的具體行動。對機關(guān)事業(yè)單位編外人員清理清退工作重視與否,反映的是黨的觀念強不強,從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。各單位一定要高度重視,做到責(zé)任到位、工作到位、效果到位。要建立“三個一”的工作機制,即:有一套班子、有一個方案、有一名負(fù)責(zé)具體工作的聯(lián)絡(luò)員。要明確部門單位“一把手”為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)的聯(lián)絡(luò)員為直接責(zé)任人,確保責(zé)任落實到位。
二要吃透政策。各單位各部門要把相關(guān)的政策弄懂摸準(zhǔn),要嚴(yán)格對照《×市關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”、在編不在崗、返聘退休人員、編外大量聘用人員專項清理整治工作實施方案》《×縣機關(guān)事業(yè)單位輔助人員管理辦法(暫行》《×縣機關(guān)事業(yè)單位編外人員清理清退工作方案》等政策文件要求,準(zhǔn)確把握清理清退的對象范圍、基本原則和工作步驟。要細(xì)致研究政策法規(guī),結(jié)合實際妥善處理各種矛盾問題,確保不出現(xiàn)大規(guī)模群體性事件和集體上訪事件,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
三要摸清底子。各單位要按照清理清退方案的要求,對本單位編外用人情況開展“地毯式”排查。要逐一建立臺賬,臺賬的信息要準(zhǔn)確完整,經(jīng)單位“一把手”簽字并加蓋單位公章后及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量通過實地核查、接收舉報等方式進(jìn)一步核實臺賬的真實性和準(zhǔn)確性,凡經(jīng)核實發(fā)現(xiàn)有漏報、瞞報的,一律嚴(yán)格追究單位“一把手”和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四要講清規(guī)矩。全縣各單位各部門要強化大局意識、服從意識、規(guī)矩意識,確保政令暢通,令行禁止,必須按清理清退方案規(guī)定的時間節(jié)點期限完成規(guī)定動作,實行主管部門負(fù)總責(zé)原則,嚴(yán)禁上交矛盾。要對歷史遺留問題不推諉、不畏難,狠下決心,敢于擔(dān)當(dāng),切實加以解決。
五要做細(xì)工作。全面清理的同時,我們要充分肯定編外人員所作的貢獻(xiàn),全面考慮他們的困難,盡量把問題考慮得更周全一些,把工作做得更細(xì)致一些。不要因為清理清退而影響正常工作,甚至導(dǎo)致上訪和負(fù)面輿情。要突出公平公開,不能搞“暗箱操作”,該告知的政策要及時告知,該公示的情況要主動公示,保證每一名干部職工特別是當(dāng)事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要突出教育引導(dǎo),對編外人員的思想動態(tài)要加以引導(dǎo)教育。要動之以情、曉之以理,不能簡單粗暴地對待、一清了之。人社部門要加強被清退人員的就業(yè)幫扶,為清退人員提供更多的就業(yè)信息,積極幫助他們再就業(yè)。要鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè),為他們提供培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
三、強化制度建設(shè),全面規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位編外用人。
清理清退機關(guān)事業(yè)單位編外人員不是最終目的。我們的最終目的是要以這次清理清退工作為契機,全面規(guī)范整頓機關(guān)事業(yè)單位的編外用人行為,切實提高政府行政效能和服務(wù)水平,為建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府提供強有力的保障。為此,經(jīng)過反復(fù)討論研究,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定出臺了《×縣機關(guān)事業(yè)單位輔助人員管理辦法(暫行》。今后機關(guān)事業(yè)單位編外用人,必須以此為依據(jù),并做到“四個嚴(yán)把”。
一要嚴(yán)把入口關(guān)。當(dāng)前基層工作任務(wù)重、壓力大、人手緊張是普遍存在的問題。我們要克服困難,要盡量通過內(nèi)部調(diào)劑、資源整合、公開招考等方式解決人手緊張的問題。決不能出現(xiàn)一個人做事幾人看,一邊是一張報紙一杯茶,一邊又叫苦連天反映人手緊張、要求增加人手的現(xiàn)象。凡滿員和超編的單位原則上不予核定編外用人,凡可以通過政府購買服務(wù)和服務(wù)外包形式解決的崗位,一律不予核定為編外用人。
二要嚴(yán)把使用關(guān)。機關(guān)事業(yè)單位編外用人必須是輔助性質(zhì)的,使用人員只限于從事技術(shù)性、服務(wù)性、輔助性事務(wù)工作崗位,不能在涉密崗位工作,不能替代機關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù),不得單獨從事行政管理、行政執(zhí)法等工作。按照“人崗相適”、“持證上崗”的原則,被使用到專技崗位上的人員,應(yīng)具備崗位所需的資質(zhì)和學(xué)歷。
三要嚴(yán)把批復(fù)關(guān)。確因工作需要,要使用編外輔助人員的,必須經(jīng)用人單位黨委(黨組)集體研究,按照規(guī)定程序向縣規(guī)范行政事業(yè)單位輔助人員管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請報批。在核定的計劃內(nèi)使用,絕不允許“先斬后奏”、先用人后審批,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除責(zé)令辭退以外,還要嚴(yán)肅追究用人單位“一把手”的責(zé)任。
四要嚴(yán)把管理關(guān)。機關(guān)事業(yè)單位使用輔助性人員一律采取勞務(wù)派遣方式,使用期限原則上一年一簽。按照勞務(wù)派遣的相關(guān)規(guī)定由用人單位及其主管部門負(fù)責(zé)輔助人員的日常管理、考核工作。對不勝任崗位職責(zé),有違法、違紀(jì)行為,嚴(yán)重違反組織紀(jì)律的、嚴(yán)重擾亂工作秩序,造成不良影響等行為的及時要求相關(guān)程序退回勞務(wù)派遣公司。
同志們,這次清理清退編外人員是一項牽涉面廣、難度大,又容易“得罪人”的工作。各部門各單位一定要本著對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的決策部署,統(tǒng)一思想、迅速行動,精心組織、強化措施,克服困難、扎實推進(jìn),確保圓滿完成工作任務(wù)。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇十六
為了配合。
先進(jìn)性教育。
活動,事業(yè)單位全體黨員參加了辦機關(guān)組織的到華北烈士陵園,在紀(jì)念碑前,面對中國共產(chǎn)黨黨旗,重溫。
入黨誓詞。
集體瞻仰白求恩、柯棣華烈士墓參觀革命烈士事跡展覽;聽取了辦黨組書記、主任扈雙龍同志的黨課;聽取了國家教科農(nóng)組織“十佳卓越人物”、省勞模、優(yōu)秀公務(wù)員、張家口市扶貧辦主任郭繼祥同志的事跡報告;參加了辦組織的學(xué)習(xí)交流大會;學(xué)習(xí)了季允石省長關(guān)于形勢問題的講話。由于采取多種形式配合教育創(chuàng)造了先進(jìn)性教育活動的良好氛圍推動了先進(jìn)性教育活動深入開展。
5、理論聯(lián)系實際,保證先進(jìn)性教育活動健康開展。
在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段,始終貫徹了理論聯(lián)系實際、邊學(xué)邊改的精神。一是嚴(yán)格了考勤制度。二是加強業(yè)務(wù)資金管理。由原來的一名主管簽字改為兩名負(fù)責(zé)人簽字。三是加強廉潔建設(shè)。落實了辦規(guī)定的中午不得喝酒,堅決杜絕打麻將等不良現(xiàn)象。
6、嚴(yán)格考勤,確保先進(jìn)性教育不留死角。
在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段,做到嚴(yán)格檢查參加學(xué)習(xí)人數(shù),除個人自學(xué)外,支部組織集體學(xué)習(xí)時,清點人數(shù),登記在冊,各支部對每個黨員的學(xué)習(xí)、讀書、寫筆記、體會情況,都做到了經(jīng)常檢查督促。辦先進(jìn)性教育活動辦公室派出兩名同志督導(dǎo)直屬事業(yè)單位的學(xué)習(xí)教育工作。到目前,各黨支部人人有。
讀書筆記。
有學(xué)習(xí)體會確保了學(xué)習(xí)覆蓋率100%。
(二)收獲及成效。
在有的自收自支事業(yè)單位發(fā)不出工資的情況下,這些單位的同志們表現(xiàn)出很高的思想境界,在學(xué)習(xí)動員階段,認(rèn)真組織,積極參加,受到了辦領(lǐng)導(dǎo)和省委先進(jìn)性教育督導(dǎo)組的贊揚,確實做到了教育活動與機關(guān)一個樣。
1、通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),全體黨員提高了對開展先進(jìn)性教育活動重大意義的認(rèn)識。開始教育時有的黨員擔(dān)心會不會“走過場”,能不能真正解決問題。通過學(xué)習(xí),全體黨員對新形勢下全面貫徹“三個代表”重要思想的核心在于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育認(rèn)識有了提高。大家認(rèn)識到,只有堅持與時俱進(jìn),堅持黨的先進(jìn)性,堅持執(zhí)政為民,用黨的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)不斷加強黨的自身建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,才能在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國各族人民的主心骨,在建設(shè)有中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。大家表示,要用黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求自己,努力把學(xué)習(xí)收獲和思想認(rèn)識的提高轉(zhuǎn)化為工作的動力,扎扎實實做好本職工作。
2、通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),全體黨員干工作、干事的積極性進(jìn)一步提高。大家感到,這次學(xué)習(xí)教育觸動了靈魂。特別是聽了模范人物郭繼祥同志的事跡介紹,大家比對先進(jìn),查找差距,提出了“郭繼祥同志能做到,我們?yōu)槭裁礇]做到”的問題,認(rèn)識到信念宗旨淡化、模范作用弱化、思想觀念僵化是目前黨員隊伍中最大的敵人。決心虛心向郭繼祥同志學(xué)習(xí),牢固樹立全心全意為貧困群眾服務(wù)的思想,努力工作,真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇十七
同志們:
宣讀了市委王昊。
書記。
的批示,*副主任就活動安排作了說明,5位代表從不同層面作了很好的。
發(fā)言。
下面,我就開展好主題活動,講三點意見。
一、以習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo),充分發(fā)揮人大代表作用。
習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上強調(diào),要充分發(fā)揮人大代表作用,做到民有所呼、我有所應(yīng)。對此,我們要不斷提高政治站位,切實提高思想認(rèn)識。
代表作用得到充分發(fā)揮,人民代表大會制度才能生機盎然,反之,就會黯然失色。因此,要堅持和完善人民代表大會制度,使憲法和法律賦予人民的民主權(quán)利落到實處,就必須切實發(fā)揮代表作用、加強代表工作,保證代表能夠依法履行職責(zé)。
其次,充分發(fā)揮代表作用,是奮進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程的迫切需要。圍繞中心、服務(wù)大局是人大工作的基本遵循。市第六次黨代會描繪了“強富美高”新*的現(xiàn)代化藍(lán)圖,實現(xiàn)這一目標(biāo)需要調(diào)動一切積極因素,匯聚強大發(fā)展合力。全市7695名五級人大代表,集中了各行各業(yè)、各個方面的優(yōu)秀分子,活躍在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)、民主法治、鄉(xiāng)村振興等各個領(lǐng)域,每個人都是一面旗幟、一個標(biāo)桿。既要代表人民管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會事務(wù),保證人民當(dāng)家作主,更要積極投身全市改革發(fā)展熱潮,成為*現(xiàn)代化建設(shè)中不可或缺的重要力量。
再次,充分發(fā)揮代表作用,是密切黨和國家同人民群眾聯(lián)系的有效途徑。人大代表來自人民、貼近群眾,具有廣泛代表性和影響力,通過各種制度化的渠道反映人民群眾的訴求責(zé)無旁貸。當(dāng)前,我市民生領(lǐng)域仍然存在不少短板弱項,這些問題不解決直接影響到人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。各級人大代表要把密切聯(lián)系群眾當(dāng)成實實在在的工作,既要宣傳好大政方針政策、使黨的主張和意志變成人民群眾的自覺行動,又要及時了解群眾所思所盼,用創(chuàng)新思維、改革手段解決難題,以實際成效取信于民、服務(wù)于民。
開展“四個機關(guān)”建設(shè),重要方面就是發(fā)揮好代表機關(guān)的積極作用。全市各級人大要把代表工作擺上突出位置,切實增強緊緊依靠代表行使好國家權(quán)力的主體意識,切實維護(hù)人大代表在國家權(quán)力機關(guān)的主體地位,永葆人大工作的蓬勃生機和旺盛活力。
建設(shè)“四化”同步集成改革示范區(qū),是市委推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的總抓手、推動高質(zhì)量發(fā)展的總牽引。在全市五級人大代表中開展“‘四化’同步?改革有我”主題活動,就是要展現(xiàn)人大工作圍繞中心、服務(wù)大局的應(yīng)有擔(dān)當(dāng),展現(xiàn)人大代表為黨分憂、為民履職的職責(zé)使命,展現(xiàn)“黨委有號召、人大就有行動,黨委有部署、人大就狠抓落實”的鮮明態(tài)度,以高度的責(zé)任感和使命感書寫履職盡責(zé)的時代答卷。
另一方面,要聚焦事關(guān)集成改革的重大問題開展專項監(jiān)督活動,運用“五?!睓C制實現(xiàn)監(jiān)督“全鏈條”,促進(jìn)改革由“點”帶“面”、由“盆景”變“風(fēng)景”。
從方式看,以市人大常委會各工作委員會和縣(區(qū))人大為主體,采取聯(lián)合推進(jìn)的方式,目的就是加大監(jiān)督力度、保證監(jiān)督實效。各專項監(jiān)督小組要切實發(fā)揮作用,嚴(yán)肅認(rèn)真組織好監(jiān)督活動,圍繞“深度”兩字,督準(zhǔn)問題、督見成果、督出規(guī)律,推動改革政策落地、項目見效,真正寓監(jiān)督于支持之中。“1”是一場成果報告會。將集中展示五級代表在參與主題活動、投身改革創(chuàng)新方面取得的具體成果,分享經(jīng)驗做法。全市各級人大組織和人大代表要以此為動力,全身心投入到主題活動當(dāng)中,交出一份組織認(rèn)可、群眾滿意的履職答卷。
三、以提升履職能力為保證,展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為的代表風(fēng)采。
開展“‘四化’同步?改革有我”主題活動,是一項意義重大、影響深遠(yuǎn)的創(chuàng)新實踐,也是提升履職能力、加強自身建設(shè)的重要載體。全市各級人大組織和人大代表要大力弘揚“忠誠、擔(dān)當(dāng)、正大”的*人大精神,踐行“敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)”的工作作風(fēng),在擔(dān)當(dāng)作為中錘煉過硬本領(lǐng)、展現(xiàn)代表風(fēng)采。
要堅持五級代表齊上陣。五級人大代表是主題活動的主體、主力和主角,活動成效如何關(guān)鍵看代表。各級人大要按照全員覆蓋、共同參與的要求,把廣大代表組織起來、發(fā)動起來,既加強服務(wù)保障、盡其所能為方便代表履職創(chuàng)造條件,又要強化履職管理、把代表參與活動情況作為評價的重要依據(jù),最大限度地調(diào)動代表積極性和主動性。五級人大代表務(wù)必要在思想上高度重視、行動上高度自覺,以服務(wù)大局的站位和“做好作業(yè)”的態(tài)度參與到主題活動的每一項安排當(dāng)中,真正做到用心用情,為加快“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計出力。
要堅持上下聯(lián)動齊發(fā)力。本次主題活動涉及市縣鄉(xiāng)三級人大,必須強化上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合,形成“一盤棋”安排、“一體化”推進(jìn)、“一股勁”發(fā)力的工作格局。相關(guān)責(zé)任主體要對照要求,認(rèn)真做好統(tǒng)籌、組織、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作,保證活動有力有序有效開展。在推進(jìn)過程中,要加強指導(dǎo)協(xié)調(diào),市、縣(區(qū))人大常委會領(lǐng)導(dǎo)帶頭到聯(lián)系點指導(dǎo)工作開展,參加重要調(diào)研和監(jiān)督活動??h(區(qū))之間、監(jiān)督小組之間、代表之間要相互比進(jìn)度、比創(chuàng)新、比質(zhì)效,形成你追我趕的局面。要強化宣傳引導(dǎo),全方位、多角度報道主題活動,宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法,營造支持和保障代表履職的濃厚氛圍。
大培訓(xùn)緊密結(jié)合,組織代表深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會。
制度。
要與“四個機關(guān)”建設(shè)緊密結(jié)合,立足年度。
工作。
要與人大工作。
改革。
創(chuàng)新緊密結(jié)合,圍繞民主法治、行權(quán)增效、代表履職等創(chuàng)新重點,在活動中積極探索,尤其把主題活動作為構(gòu)建代表履職“全天候”促進(jìn)機制最直接、最有效的源頭活水,使活動開展的過程成為加速人大工作創(chuàng)新實踐的過程。
只要我們發(fā)動到位、組織有力、工作過細(xì),“‘四化’同步?改革有我”主題活動一定能夠順利展開、扎實推進(jìn),為全市“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)增添濃墨重彩。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇十八
進(jìn)入__月份,許多酒店紛紛面對月餅產(chǎn)銷同一課題。市場只有一塊奶酪,而我們有競爭如林的對手,弱肉強食,因此,競爭也就成為永恒不變的主題。今年雖然還沒有月餅上市,但對手們早已霍霍磨刀,露出猙獰的面目,紛紛亮出高招,明打、暗打、歪打,可謂奇招百出。在這場逐鹿商家的“戰(zhàn)場”上,到底誰是射手,最后又鹿死誰手呢?我想只有讓時間去驗證!
今天我們又迎來了歡聚一堂的機會,讓我們共謀酒店經(jīng)營發(fā)展、同探今年月餅銷售大計,所以,我與大家一樣充滿激情,特別值得一提的是,今年__“__”肆虐全球恐慌的狀態(tài)下,__人處變不驚,保持健康的心態(tài),從容迎戰(zhàn),用勤勞與智慧,為消費者創(chuàng)造了安全、整潔的消費環(huán)境;為穩(wěn)定經(jīng)營創(chuàng)造了佳績。在此,我謹(jǐn)代表酒店感謝新老員工與我們同心同德、甘苦與共以及愛崗敬業(yè)的精神,對此,集團(tuán)公司楊董事長也來電表示致謝。
__年__日,在同一個地方我們召開了壯懷激烈的“月餅銷售動員大會”大家表了決心,結(jié)果都實現(xiàn)了承諾。__日,我們的月餅就要出爐上市,月餅銷售戰(zhàn)很快就要打響。面對今年月餅銷售工作,我們必須要從思想上、認(rèn)識上、行動上解決銷售。
認(rèn)清新的形勢。
今年中秋不同往年,因為它是“__”過后人們迎來第一個較大的傳統(tǒng)節(jié)日。由于受非典的影響,今年月餅市場比去年要充滿變數(shù)。非典后,人們的衛(wèi)生與健康識有了提高,尤其是食品消費行為受到自我制約。月餅衛(wèi)生要求更高,這就會影響到消費者過去的那種隨意性購買行為,但也不難發(fā)覺許多樂觀的方面。正因為非典的出現(xiàn),相關(guān)部門對食品衛(wèi)生要求制定了更高的新標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲制壓了地下工廠,山寨廠的生存空間。而真正有生產(chǎn)能力,講信譽、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、知名品牌的月餅產(chǎn)品才能在市場上受歡迎。
根據(jù)以上這種新形勢與消費者心態(tài),我們要重點抓產(chǎn)品衛(wèi)生,保證每一塊月餅出爐后要新鮮達(dá)標(biāo),過了食用期一律收回消毀,絕對要讓客人買的放心,吃得安心;另抓月餅創(chuàng)新,我們已開發(fā)環(huán)保餅餡,走綠色之路。并同廣州等地的一些食品廠家取得聯(lián)系,今年向市場投放“保健參茸月、綠色保健月、迷你水果月”。傳統(tǒng)月餅確保__產(chǎn)百分百白蓮蓉做餅餡。只有處處為消費者想,把衛(wèi)生、安全、保健放在首位,才會突出我們的優(yōu)勢。
寶石月餅自身品牌優(yōu)勢。
從一九九九年開始,在__鎮(zhèn),__是最早進(jìn)入月餅市場的企業(yè),經(jīng)過四年的穩(wěn)步、規(guī)模發(fā)展,每一年都推出一批創(chuàng)新月餅,并且都會創(chuàng)新外包裝。每年出爐上市的月餅,不但口味受歡迎,而且產(chǎn)品質(zhì)量上都留下了較好的口碑。幾年以來,經(jīng)過__人的不懈努力與創(chuàng)新,__月餅在市場也豎起了名牌優(yōu)勢。
1、品種優(yōu)勢。今年我們推出了四大月餅系列,有精工細(xì)琢、推陳出新的“金伙禮品月系列”其中有盛世瑰寶月,定價__元,該款月餅屬宮廷極品月,過去只有王公將相才能享用,今日尋常百姓家也消費得起。這種月餅餡主要采用原只干包及吉品鮑魚,鮮美獨異,另配送洋酒,采用富貴華麗、古色古香的玉石木盒作包裝,不僅體現(xiàn)出尊貴身份,更是出手大方送禮的極品。另外,還有馬到成功月餅、秋月至尊月餅,精美禮品月餅三個系列;有華而不貴,送禮佳品的“中秋月系列”,其中有七款月餅組成;也有傳統(tǒng)風(fēng)味,品質(zhì)依舊的“寶月系列”由八種傳統(tǒng)月餅組成;更推出瓜果鮮香,適宜老少的“迷你水果月”則由三種綠色月餅組成。二十二款月餅分低、中、高檔次,以滿足不同人士與市場的需求。
2、生產(chǎn)、管理優(yōu)勢。多年來我們一貫秉承香港點心大師秘制配方,每年六月份派中廚人員到__、__等地考察、研究同行業(yè)的月餅口味與餅餡進(jìn)貨渠道。而在生產(chǎn)上每年均要指定一名副總親自主抓月餅生產(chǎn)。各款月餅全部在酒店并采用封閉式空調(diào)房內(nèi)制作。我們不僅制定了“月餅衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”與“生產(chǎn)管理條例”而且規(guī)定制作師傅,生產(chǎn)工人都必須經(jīng)國家指定體檢醫(yī)院檢查身體合格,嚴(yán)格遵守月餅“上爐—包裝—成品”的生產(chǎn)工藝流程,如發(fā)現(xiàn)有工人裸手接觸餅餡與成品月餅,要給予重罰。
3、營銷優(yōu)勢??赐?zhèn)孤寡老人、慰問五保戶、貧困戶,關(guān)心社會、熱愛他人,每年我們都要開展這種公益活動,以德取天下。每年開展月餅品嘗會活動,誠邀新老顧客,把創(chuàng)新月餅介紹儉他們,讓他們先嘗為快。加深溝通、聯(lián)絡(luò)感情,回報新老客戶。大手筆策劃:各經(jīng)營部門推出優(yōu)惠政策,每年中秋節(jié)當(dāng)晚搞大型歌舞晚會,免費向外來工開放。設(shè)立大獎,重獎那些購買寶石月餅與關(guān)心支持我們的消費者。統(tǒng)一行銷:月餅銷售點、代賣點,統(tǒng)一寶石月餅形象與包裝,使人一目了然,易于識別。要讓__月餅深得民心,使千家萬戶的節(jié)日情緒與我們連結(jié)在一起。
干群要重視,同心又同德。
一個部門要想取得良好的月餅銷售業(yè)績,部門干部要高度認(rèn)識,重視月餅銷售,提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)與銷售技巧,抓培訓(xùn),班前、后會,部門例會灌輸思想,解決問題。月餅銷售是經(jīng)營工作中不可分割的一部分,所以要當(dāng)作工作、經(jīng)營、管理來抓。各部門要掀起月餅銷售的一股熱潮與營造這種氛圍。更要群策群力,發(fā)揮團(tuán)隊精神,迎接同行業(yè)挑戰(zhàn),沖出困難。老員工要幫助新員工,做到傳、幫、教、帶。我們堅決反對那種聽天由命、順其自然,無組織無紀(jì)律、無秩序的狀態(tài)。
制定策略,廣開渠道。
1、加強培訓(xùn),全員考核。各部門按市場營銷部下發(fā)的《月餅銷售手冊》,由人力資源部配合營銷總監(jiān),定期組織各部門員培訓(xùn)。只有培訓(xùn),才能使員工了解月餅品種、價格、原料、銷售技巧與預(yù)定辦法等等。并采用考核獎勵優(yōu)秀、不及格懲罰的辦法相結(jié)合,使每一個員工在今年的實際售月中,個個都能成為出色的推銷能手,銷售業(yè)績將納入干部績效考核工資及普升當(dāng)中。
2、銷售渠道應(yīng)多元化。利用個人關(guān)系網(wǎng)與客戶關(guān)系網(wǎng),推銷月餅券,設(shè)點代銷等多種渠道擴大銷售途徑,找到三個老朋友,就會影響二十四個新朋友,這其中可能有八個人幫助你。
明確任務(wù),落實到人。
酒店制定了月餅銷售目標(biāo),各部門結(jié)合去年銷售基礎(chǔ),把任務(wù)指標(biāo)分解到部門,由部門再分配到個人。要建立一個月餅銷售排行榜,每日統(tǒng)計,每日上榜,增進(jìn)了解,相互促進(jìn)。部門要完成酒店下達(dá)的指針,個人要完成部門分配的任務(wù),對成績突出者,將分階段性進(jìn)行通報表彰。
“__”過后,市場疲軟是肯定的,但只要我們對自己充滿信心,對寶石月餅衛(wèi)生、質(zhì)量,這個品牌有信心,背水一戰(zhàn),置之死地而后生;只有學(xué)會打硬仗,才能獲勝。
常言說:燈不點不亮,路不指不明。在這里詳盡闡明了今年酒店的總體思路,大家在月餅質(zhì)量、市場、銷售上要有清晰的認(rèn)識與明確的方向。我深信,只要大家發(fā)揮自己的聰明才智,發(fā)揚寶石人的團(tuán)隊精神,互幫互愛,協(xié)作謙讓;我更堅信,有這樣一批來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之即勝、精兵強將的員工隊伍,面對任何困難,我們都能克服,最終我們將一定能取得最佳成績。
在事業(yè)單位改革動員會上的講話篇十九
親愛的同學(xué)們:
大家好!
今天的發(fā)言我想從自己的故事講起。這是一個很少對他人提及的故事,但今天面對孩子們,我特別想把它說出來:
當(dāng)我還在你們這個年齡的時候,受家庭影響,酷愛讀書,古今中外,全不放過。后來發(fā)展到什么時候都想讀,書里的人物命運,真的就快把我的魂給鉤走了。這樣勤讀的結(jié)果是語文成績?nèi)昙夗斶蛇桑钍芗姘嘀魅蔚恼Z文老師的寵愛;數(shù)學(xué)成績當(dāng)時也還算上等,但英語就不敢恭維了,經(jīng)常在及格邊緣徘徊。我的英語老師是媽媽的一個遠(yuǎn)房親戚,一個很和藹的人,對我也不錯。他經(jīng)常給我講學(xué)英語的重要性,我卻是不進(jìn)油鹽。初二的一堂英語課上,我偷偷地和同桌在桌下玩得正憨,突然一聲驚雷從天而降:“xx,你給我站起來!不怕你語文學(xué)得好,各科不平衡發(fā)展,還是等于零,你還是個亂彈琴!英語學(xué)不好,你還是個穿草鞋的命……”向來順風(fēng)順?biāo)奈夷氖苓^這等批評,終于有史以來第一次在學(xué)校,在班上嚎啕大哭。從此我憋足了一股勁兒,唯一想做的,就是證明自己不是亂彈琴!我不再狂妄了,不再欺負(fù)英語老師和藹了,上課也安靜了,生怕漏掉一個知識點;每天下課后我都要抄一些英語單詞和句型在紙上或手上,一有時間有時甚至上廁所都要拿出來背背了。學(xué)習(xí)態(tài)度一改變,結(jié)果也漸漸不同了:我的英語一次比一次考得好,后來在初高中居然也成了長科。但最高興的好像不是我,而是我的英語老師,每次見了我,他都笑得格外舒展,我的故事也就在他的學(xué)生中流傳開了。但他或許永遠(yuǎn)也不知道是他的那句“你還是個亂彈琴,你只有穿草鞋的命”刺傷了我,我在較勁;他或許更不知道,從懂事到現(xiàn)在,我就都是懷著對他的感恩之心在生活了。我今天終于可以天天穿皮鞋,真的多虧了他——我初中的英語陳老師。
故事講完了,現(xiàn)在我想把我的經(jīng)驗與大家分享:
我親愛的小孩,態(tài)度決定命運!
學(xué)習(xí)的效果如何,首先得看你對學(xué)習(xí)的態(tài)度如何。渾渾噩噩,松松垮垮,人在曹營心在漢,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,如此學(xué)習(xí)你自然毫無收獲,一事無成;相反,只要你從今天開始全神貫注,全力以赴,和時間賽跑,你就會覺得八面來風(fēng)都是順風(fēng);你就會品嘗到前所未有的喜悅!英國詩人彌爾頓曾說:“你的心態(tài)能讓地獄變?yōu)樘焯?,也能讓天堂變?yōu)榈鬲z?!焙⒆?,沒法逃避的事情,就請享受它吧!請相信態(tài)度轉(zhuǎn)變,一切都會隨之轉(zhuǎn)變,就像當(dāng)年的我,英語科也可以華麗轉(zhuǎn)身。親愛的孩子,沒有一顆心,會因為追求夢想而受傷,當(dāng)你真心渴望成功時,整個宇宙都會來幫忙。所以,從今天開始,轉(zhuǎn)變態(tài)度:以學(xué)習(xí)為樂,做一個幸福的讀書人!
我親愛的小孩,成功出自勤奮!
好粥是熬出來的。含淚播種的人,一定可以含笑收獲。人生沒有注定的東西,只要努力就能不斷享受驚喜。分眾傳媒老總江南春,xxxx年,36歲的他,個人財富已經(jīng)達(dá)到了34億元。他經(jīng)常說的一句話就是:“我不比別人更聰明,只是我把所有的時間都用來向前跑?!焙⒆樱c其臨淵羨魚,不如退而結(jié)網(wǎng),在學(xué)習(xí)這條路上,盡己所能,刻苦修煉,心無旁騖,寧靜致遠(yuǎn)。在寧靜中積蓄力量,在寧靜中打敗昨天的自己,這才是真正成功的開始。只要你每天刻苦一點,每天就能進(jìn)步一點,你的生命就已經(jīng)呈現(xiàn)出最美的姿態(tài)!親愛的孩子,今天你或許會苦會累,但你今天經(jīng)歷的所有磨難,都會是你幸福的基點,都會成為你人生中最可寶貴的滋養(yǎng)!所以,請從今天開始,爭分奪秒,勤奮進(jìn)取,做一個幸福的讀書人!
我親愛的小孩,也請相信你的老師!
命運之神讓我們相逢在生命這條船上,我們只有相互喜愛,相互信賴,相互感激,相互攙扶;我們只有命運與共,風(fēng)雨同舟,才能幸福遠(yuǎn)航。雨果說過:“人生最大的幸福,是堅信有人愛我們。”孩子,請堅信老師對你做的一切都是源于愛,而且這種愛不講條件,不求回報。孩子,親其師,信其道,真的希望你能換一種視角,換一種思維欣賞你的老師,你會發(fā)現(xiàn),你的老師真的很美;你會發(fā)現(xiàn),原來他的課也可以妙趣橫生!親愛的孩子,請相信我們,相信xx中學(xué)優(yōu)秀的教師團(tuán)隊,我們將以最真摯的愛心,最持久的耐心,最精湛的教藝,陪你們行走,使你們真的成為幸福的讀書人!
親愛的孩子,為了讓你們能在這里幸福成長,我們已經(jīng)準(zhǔn)備好了,xx中學(xué)的所有老師都已整裝待發(fā),你們準(zhǔn)備好了嗎?孩子,有腳下這片熟悉的土地作證,有前方高高飄揚的國旗作證,讓我們莊嚴(yán)宣誓:從今天開始,我會做一個幸福的讀書人!在學(xué)習(xí)這條路上,我必將乘風(fēng)破浪,揚帆遠(yuǎn)航!
我的講話完畢,謝謝大家!
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