在制定方案時,我們需要充分考慮各種因素,包括時間、資源和可行性等。在制定方案之前,我們需要對問題或目標進行全面的調(diào)研和了解。以下是小編為大家整理的一些常用的方案示例,供大家參考。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇一
創(chuàng)建區(qū)民主示范村的指導思想是:堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導,認真貫徹黨的××全會精神,以經(jīng)濟建設為中心,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領新農(nóng)村示范村建設,以思想道德教育為主線,以各種形式的文明戶創(chuàng)建為基礎,以解決村民普遍關心的突出問題為突破口,動員和吸引廣大村民積極參與創(chuàng)建活動,不斷提高村民素質(zhì)和村的文明程度,促進村兩個文明建設的協(xié)調(diào)發(fā)展,努力形成對社會負責、為人民服務、讓群眾滿意的文明新風,為構建和諧社會盡心盡責,添磚加瓦。
村級經(jīng)濟不斷壯大。深化農(nóng)村改革,努力構建適應社會主義市場經(jīng)濟的所有制結構和產(chǎn)業(yè)結構,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程較快,工業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;不斷增加投入,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,村級經(jīng)濟逐步壯大,力爭年內(nèi)村級集體經(jīng)濟總收入96萬元,經(jīng)濟發(fā)展速度超過所在省轄市村的平均水平。建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的社會化服務組織,積極為農(nóng)民服務;尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權,保護農(nóng)民的合法權益,切實減輕農(nóng)民負擔,農(nóng)民人均收入及增長幅度超過所在省轄市平均水平。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設;農(nóng)民實際生活水平明顯提高,人均住房面積、電話、電腦擁有率超過所在轄區(qū)農(nóng)村平均水平。
思想教育成效顯著。加強對村民進行愛國主義、集體主義、社會主義和黨的基本路線、方針政策教育,引導農(nóng)民正確處理國家、集體、個人三者關系,思想政治工作進村入戶,宣傳教育陣地健全,村設有對村民進行教育的專門場所;廣泛開展文明戶等家庭文明創(chuàng)建活動,活動開展率達95%以上,鄰里團結,家庭和睦,男女平等,尊老愛幼,社會風氣良好;大力倡導健康、文明的生活方式,形成良好的行為習慣;移風易俗,有效遏制封建迷信、大操大辦的現(xiàn)象。
村容村貌整潔優(yōu)美。按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)一體化的總體要求,積極推進現(xiàn)代化示范小區(qū)建設,有村建設總體規(guī)劃;村容村貌整潔,道路平坦,無違法用地、無亂占亂建現(xiàn)象;公共設施齊全,自來水入戶率達到100%,綠化工作達到市級先進標準,全面實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理,達到生態(tài)村考核標準;環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染控制達標;建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效投入與管理機制,村莊環(huán)境整潔優(yōu)美。
社會治安秩序良好。民主法治宣傳教育經(jīng)?;?、制度化,認真完成普法任務;民調(diào)組織健全,人員、措施落實,積極化解矛盾,解決糾紛,無越級上訪、群訪事件和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生;無惡性刑事案件、嚴重經(jīng)濟案件、重大治安案件和邪教及利用宗教進行的非法活動,有力打擊賣淫*娼、吸毒販毒、聚眾賭博等社會丑惡現(xiàn)象;娛樂服務和電子游戲經(jīng)營場所管理規(guī)范,依法經(jīng)營;維護婦女兒童合法權益,社會治安綜合治理、安全文明達到省級先進標準。
科教文衛(wèi)穩(wěn)步發(fā)展。尊師重教,認真貫徹《義務教育法》,積極組織開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)業(yè)實用技術培訓和創(chuàng)業(yè)培訓;科技投入不斷增加,對農(nóng)民有計劃進行科普教育,積極推廣農(nóng)民致富實用技術;積極開展健康向上的群眾性文化體育活動,村建有“一室多用”的文化活動室,扎實推進“農(nóng)家書屋”工程和農(nóng)民體育健身工程,努力建好公共服務中心和文化信息資源共享工程基層點;醫(yī)療初級保健成效顯著,村設有醫(yī)務室并達到市建設標準,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全村居民;計劃生育工作達標;有線電視入戶率達到規(guī)定的要求。領導班子堅強有力。村領導班子認真貫徹黨在農(nóng)村的各項方針、政策,黨支部一班人發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;“兩個率先”意識強,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針;基層組織創(chuàng)建意識強,創(chuàng)建民主示范村工作有規(guī)劃、有制度、有活動、有經(jīng)費,做到“四落實”;黨、政及群團組織各負其責,齊抓共管;黨支部一班人團結協(xié)作,注重自身建設,作風民主,堅持原則,以身作則,公正廉潔,公道正派,在群眾中有較高的威信;村務公開,形成制度,全面推進村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。保證農(nóng)民群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。
1、統(tǒng)一思想認識。
開展創(chuàng)建區(qū)民主示范村是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分。深入開展民主示范村創(chuàng)建,是加快村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,是推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進程的客觀需要,是促進農(nóng)村民主法治建設的重要舉措,是不斷提高農(nóng)村廣大干部群眾思想道德和科學文化素質(zhì),培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀律”的社會主義新型農(nóng)民的有效途徑,也是落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的前提,更是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求。
2、注重創(chuàng)建實踐。
加強對創(chuàng)建工作的領導。黨政主要領導親自掛帥,分管領導全力以赴,班子其他成員積極配合,共同抓好創(chuàng)建工作建立健全創(chuàng)建工作機制。要切實加強對民主示范村創(chuàng)建的領導,有相應的機構和人員負責創(chuàng)建工作,建立健全創(chuàng)建工作的管理機制、投入機制和激勵機制制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃。從本村實際情況出發(fā),認真制定創(chuàng)建規(guī)劃并把創(chuàng)建的目標、任務層層分解,落實到崗,責任到人,定期檢查、考核。組織干部群眾廣泛參與。要教育、引導全體干部群眾不斷增強創(chuàng)建意識,使之了解本村創(chuàng)建工作的規(guī)劃、目標、任務和具體措施。要精心設計活動載體,廣泛開展各種形式的文明戶評選活動,吸引廣大農(nóng)民群眾積極參與。開展同創(chuàng)共建活動。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇二
健全黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的制度機制,建立健全全面依法治市重點工作季報機制,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P于2022年全面依法治市工作要點范文,希望大家喜歡。
2022年,全面依法治市工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實xxx對x作出的系列重要講話指示批示,認真貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神,認真落實省第十一次黨代會及省委全面依法治省工作會議部署,弘揚偉大_精神,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,緊扣深入學習貫徹法治思想這一主題,以中央依法治國辦法治政府建設督察反饋問題整改為抓手,轉(zhuǎn)作風、重實干、強基層、抓落實,圍繞為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境,深化法治領域改革,持續(xù)推進法治xx、法治政府、法治社會規(guī)劃方案貫徹落實,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、推動學習貫徹法治思想走深走實,全面引領更高水平法治x建設。
1.深化法治思想學習培訓。研究制定學習貫徹法治思想新方式新舉措,推動建立落實市縣(區(qū))鎮(zhèn)(街道)三級黨委(黨組)理論學習中心組學習法治思想常態(tài)化機制,舉辦領導干部學習貫徹法治思想專題培訓班,深化法治工作部門全戰(zhàn)線、全覆蓋培訓輪訓。
2.深化法治思想宣傳解讀。加強《_____》學習宣傳工作,綜合使用傳統(tǒng)方式和新型融媒手段廣泛宣傳法治思想,擴大宣傳影響力和覆蓋面。
3.深化法治思想宣講教育。開展“舉旗幟·送理論”專題宣講,鞏固拓展法治思想示范宣講活動成效,推動把法治思想納入國民教育、干部教育和社會教育體系。貫徹落實加強新時代法學教育和法學理論研究的意見,推動在淮高等學校開設“法治思想概論”專門課程,全面推進法治思想進教材、進課堂、進頭腦。
4.深化法治思想研究闡釋。深化法治思想重大理論和實踐問題研究。整合法學法律界理論和實踐研究力量對法治思想深入開展研究闡釋。
5.深入推進黨的領導制度化、法治化。健全黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的制度機制,建立健全全面依法治市重點工作季報機制,加強委員會協(xié)調(diào)小組本領域法治工作具體實施。發(fā)揮依規(guī)治黨對黨和國家事業(yè)發(fā)展的政治保障作用,健全完善黨內(nèi)法規(guī)配套制度,加強黨內(nèi)法規(guī)理論研究、學科建設、人才培養(yǎng)等工作。將黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況作為各級黨委(黨組)督促檢查、巡察重要內(nèi)容。
6.全面貫徹實施憲法。舉辦紀念現(xiàn)行憲法公布施行四十周年系列活動,組織開展領導干部網(wǎng)上憲法法律知識測試活動。貫徹落實憲法全面實施的體制機制。貫徹落實人大常委會聽取和審議備案審查工作情況報告制度,強化備案審查銜接聯(lián)動機制。
7.推進更高水平法治x建設。貫徹落實《法治x建設規(guī)劃(2021-2025年)》《x市法治政府建設實施方案(2021-2025年)》《x市法治社會建設實施方案(2021-2025年)》,出臺“一規(guī)劃兩方案”重要舉措分工方案。對黨的十八大以來法治領域改革成效進行評估。
8.加強黨對基層法治建設的領導。完善黨領導依法治理市縣(區(qū))的制度和工作機制,加強市、縣(區(qū))級黨委法治建設議事協(xié)調(diào)機構建設。研究制定進一步加強基層法治建設的實施意見,對加強基層法治建設作出具體安排,切實打通全面依法治市工作落地落實“最后一公里”。
9.健全完善法治建設制度機制。貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定工作要求落實指引》,推進領導干部專題述法評議,實現(xiàn)縣級以上黨政主要負責人“述法”全覆蓋。黨委(黨組)書記要認真履行第一責任人職責,帶頭講法治課,做尊法學法表率。加大政績(績效)考核中法治建設考核工作力度,完善考核結果與干部獎懲、晉升、調(diào)整職務職級相掛鉤的工作機制。實施法治督察標準化、領導干部述法標準化、法治政府建設報告標準化“三項建設”。貫徹落實法治督察與紀檢監(jiān)察協(xié)作配合機制實施意見,強化督察結果運用。
三、圍繞具有影響力“五個xx”建設,強化法治保障和服務工作。
10.落實“法治為民辦實事”。緊盯法治領域人民群眾急難愁盼突出問題,研究落實“法治為民辦實事”指導意見,持續(xù)實施“法治為民辦實事”項目。加大食品藥品、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、勞動保障、生物安全、教育等關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度,建立公益訴訟檢察與行政執(zhí)法信息共享機制,開展執(zhí)行長效機制建設鞏固年活動。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),依法維護我市新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益。開展根治拖欠農(nóng)民工工資工作駐點督導。
11.持續(xù)打造一流法治環(huán)境。按照省委統(tǒng)一部署,深入開展“新春訪萬企、助力解難題”活動,研究梳理營商環(huán)境中的法治服務保障短板與不足,著力解決各方反映強烈、涉及面廣的法治領域?qū)嶋H困難和問題。開展“法律服務進萬企”活動,依法保障和規(guī)范發(fā)展各類市場主體,激發(fā)市場主體活力。全面實施優(yōu)化營商環(huán)境法治保障工作協(xié)調(diào)機制,出臺打造法治化營商環(huán)境行動方案,推進營商環(huán)境法規(guī)、行政規(guī)范性文件“立改廢”。將貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我省實施辦法作為法治督察的重要內(nèi)容,評估落實情況,推動整改提升。全面實施市場準入負面清單制度,普遍落實“非禁即入”。加強政務誠信建設,重點治理政府采購、招標投標、招商引資、債務融資等領域的失信行為,強化行政機關履行給付義務情況清查,深入開展全市違法行政行為集中整治專項行動。推廣xx試點工作經(jīng)驗,在我市開展依法推進公共政策兌現(xiàn)專項行動。探索建立因政策變化、規(guī)劃調(diào)整等造成企業(yè)合法利益受損的補償救濟機制和責任追究制度。
12.加強產(chǎn)權執(zhí)法司法保護。健全產(chǎn)權執(zhí)法司法保護制度,健全涉產(chǎn)權錯案甄別糾正機制。依法保護各類市場主體產(chǎn)權和合法權益。推進涉案企業(yè)合規(guī)改革,研究制定建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制的實施意見。
四、提高立法質(zhì)量和效率,完善地方法規(guī)規(guī)章制度體系。
13.完善立法工作格局。完善黨領導地方立法工作體制機制,健全立法工作請示報告,協(xié)調(diào)決策等制度機制,協(xié)調(diào)解決重大立法爭議,健全人大相關專門委員會、人大常委會工作機構牽頭起草地方性法規(guī)草案機制。注重發(fā)揮政府在地方立法中的重要作用,做好政府規(guī)章的備案審查和清理工作。加強政協(xié)立法協(xié)商制度化建設。
14.聚焦服務全市經(jīng)濟社會大局,推動開展優(yōu)化營商環(huán)境、旅游促進等領域立法工作,為全面高質(zhì)量發(fā)展提供更強更優(yōu)法治保障。緊扣保障和改善民生主線,加快推進居家養(yǎng)老服務等方面立法進程,著力通過立法更好地解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實的問題。
15.深入推進科學立法、民主立法、依法立法。遵循立法程序、嚴守立法權限,切實避免越權立法、重復立法、盲目立法,有效防止部門利益法制化和地方保護主義影響。推動社會主義核心價值觀融入法治建設,加強社會主義核心價值觀融入地方性法規(guī)規(guī)章協(xié)調(diào)機制建設。發(fā)揮基層立法聯(lián)系點作用,建立健全專家論證咨詢和立法專家顧問制度。落實應用全省統(tǒng)一的備案審查信息平臺。加強與滬蘇浙立法協(xié)同。
五、聚焦法治政府建設率先取得突破,努力構建職責明確、依法行政的政府治理體系。
16.持續(xù)開展法治政府建設示范創(chuàng)建和督察。根據(jù)中央依法治國辦對我省開展法治政府建設實地督察的反饋意見,認真做好法治政府建設督察問題整改工作。推動落實x省實現(xiàn)法治政府建設率先突破的三年行動計劃(2022-2024年)。積極創(chuàng)建省級法治政府建設示范市。組織開展新一輪法治政府建設督察,重點推進各縣區(qū)各部門會議審議事項和重大決策事項合法性審查率、行政機關負責人出庭應訴率、村(社區(qū))法律顧問聘請率實現(xiàn)常態(tài)化100%。指導各縣(區(qū))部署開展法治政府建設督察。積極申報法治政府建設中作出突出貢獻的單位和個人,按規(guī)定給予表彰獎勵。建立“府檢聯(lián)動”機制,發(fā)揮“府檢”各自職能優(yōu)勢,共同推進法治政府建設。
17.深入推進簡政放權。優(yōu)化權力運行機制,提升政府行政效能。持續(xù)深化“全省一單”權責清單制度體系建設,權責清單中的行政許可事項之外不得違法設定和實施行政許可。深化政務服務“一網(wǎng)一門一次”工作,推進“一屏通辦”改革。
18.依法規(guī)范行政決策程序。建立健全重大行政決策事項目錄動態(tài)調(diào)整機制、重大行政決策跟蹤反饋和后評估制度。深化法律顧問、公職律師工作,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用。
19.深化行政執(zhí)法體制改革。鞏固深化城市管理和市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)等領域綜合行政執(zhí)法改革成果,深入推進應急管理領域綜合行政執(zhí)法改革,提升執(zhí)法隊伍法治化、規(guī)范化建設水平,強化人員、經(jīng)費、技術配套保障。深化鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法權。探索開展規(guī)范行政執(zhí)法隊伍人員編制管理試點。開展執(zhí)法人員身份、職業(yè)保障等方面政策調(diào)研,推動落實行政執(zhí)法裝備政策和完善執(zhí)法執(zhí)勤車(船艇)政策。
20.改進和創(chuàng)新執(zhí)法方式。健全完善重點執(zhí)法領域輕微違法免罰制度,加強行政指導、行政獎勵、說服教育、勸導示范等非強制性執(zhí)法手段的運用。建立行政執(zhí)法案例指導制度,重點執(zhí)法部門定期發(fā)布行政執(zhí)法指導案例。
21.大力加強行政執(zhí)法監(jiān)督。全面嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加強市縣(區(qū))鎮(zhèn)(街道)三級行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設,實施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃。應用好行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息平臺,行政執(zhí)法機關法制審核人員原則上數(shù)量比例不應少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加強和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,打造“智慧監(jiān)管”綜合平臺。
22.持續(xù)推進行政復議體制改革。健全行政復議案件審理機制,加強行政復議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設,基本形成公正權威、統(tǒng)一高效的行政復議工作體制。推動落實進一步提升行政機關負責人出庭應訴效果推動行政爭議實質(zhì)性化解的意見。
六、深化司法體制綜合配套改革,加強公正高效權威司法。
23.加快構建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系。貫徹落實中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作和加強新時代公安工作意見及我省落實舉措,健全紀檢監(jiān)察機關、公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職,偵查權、檢察權、審判權、執(zhí)行權相互制約的體制機制,確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)、全過程在有效制約監(jiān)督下進行。完善執(zhí)法權、司法權、監(jiān)察權運行機制,健全權力制約和監(jiān)督。加快推進政法領域執(zhí)法司法責任體系改革和建設。嚴格落實防止干預司法“三個規(guī)定”,確保各級黨組織和領導干部旗幟鮮明支持司法機關依法獨立行使職權。
24.深化司法領域改革。推進法院審級職能定位改革。推動法院編制、員額向人均辦案量較大的地區(qū)和單位傾斜,對人案矛盾突出地區(qū)實行定向增編。健全檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員分類招錄、管理、保障制度,暢通三類檢察人員職業(yè)發(fā)展通道。貫徹落實民事訴訟法有關繁簡分流制度。健全行政審判工作機制,規(guī)范行政案件管轄機制,優(yōu)化行政審判資源配置。完善訴訟收費制度,深化訴訟服務體系建設,實現(xiàn)訴訟服務就近能辦、同城通辦、異地可辦。
25.加強人權司法保障。落實少捕慎訴慎押刑事司法政策制度機制。貫徹實施重大案件偵查終結前對訊問合法性進行核查制度,深入開展羈押必要性審查。建立有重大影響的案件審查逮捕聽證制度,健全訊問犯罪嫌疑人、聽取辯護人意見工作機制。全面推開看守所巡回檢察,積極探索開展社區(qū)矯正巡回檢察。貫徹實施法律援助法,建立健全法律援助值班律師制度,完善值班律師工作運行機制,實現(xiàn)刑事案件律師辯護、法律幫助全覆蓋。貫徹落實國家司法救助制度,加強司法救助和社會救助銜接。
26.加強紀法協(xié)同銜接,貫徹落實關于加強和完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法街接機制的意見,促進執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制。
27.深化司法行政制度改革。完善刑罰執(zhí)行制度,完善監(jiān)獄、看守所與社區(qū)矯正和安置幫教機構之間的工作對接機制。完善律師行業(yè)評級評價體系。規(guī)范法律咨詢公司管理,維護正常法律服務秩序。完善仲裁機構內(nèi)部治理機制。深化公證、司法鑒定改革,規(guī)范行業(yè)發(fā)展。
七、深入推進全民守法,提高法治社會建設水平。
28.大力推進全民普法工作。組織實施“八五”普法規(guī)劃,突出宣傳法治思想、憲法和民法典,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。創(chuàng)新普法理念、載體、方式、方法,加強互聯(lián)網(wǎng)普法,發(fā)展社會主義法治文化。強化校園普法主陣地建設,全面提升青少年法治素養(yǎng)。推動各級領導干部帶頭尊法學法守法用法,引導廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。開展2022年度“十大法治人物”“十大法治事件”“十大普法宣傳員”評選,選樹先進典型,講好法治故事。
29.依法加強未成年人權益保護。加強未成年人司法工作社會支持體系建設,建立健全未成年人司法保護工作協(xié)調(diào)機制,預防未成年人違法犯罪。
30.依法加強個人信息保護。貫徹實施個人信息保護法,規(guī)范采集使用個人信息行為。加強對生物特征等個人敏感信息的保護。健全個人信息安全事件投訴、舉報、報告和責任追究制度。
31.推進多層次多領域依法治理。把開展城市社會治理現(xiàn)代化試點作為切入點,充分發(fā)揮法治的重要保障作用,形成一批具有示范效應的典型經(jīng)驗。健全完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會治理規(guī)范體系。完善見義勇為確認和保障機制。推進法治鄉(xiāng)村建設,加強村級議事協(xié)商。
32.依法有效化解社會矛盾糾紛。推動更多法治力量向引導和疏導端用力,開展矛盾糾紛排查化解專項活動,深化一站式多元解紛機制建設,完善預防性法律制度,推動矛盾糾紛源頭預防化解。進一步加強領導干部接訪下訪和閱批群眾來信工作,依法依規(guī)、將心比心,做好初信初訪和積案化解,完善閉環(huán)跟蹤落實機制。
33.增強社會安全感。持續(xù)開展“守護平安”系列行動,常態(tài)化機制化開展掃黑除惡斗爭,深化重點行業(yè)領域?qū)m椪?,依法打擊“黃賭毒拐騙”等突出違法犯罪,有效遏制新型網(wǎng)絡犯罪高發(fā)態(tài)勢。創(chuàng)建全國社會治安防控體系“示范城市”,推進省際公安檢查站、街面綜合警務站、智慧安防小區(qū)等重點項目建設。
34.完善公共法律服務體系。加快整合律師、公證、調(diào)解、仲裁、法律援助、司法鑒定等公共法律服務資源,完善公共法律服務管理體制,推進公共法律服務體系實體平臺、網(wǎng)絡平臺、熱線平臺建設,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務體系。構建公共法律服務評價指標體系。加強法律服務產(chǎn)業(yè)園建設。
八、加強法治人才培養(yǎng),建設高素質(zhì)法治工作隊伍。
35.提升“關鍵少數(shù)”法治素養(yǎng)。認真貫徹落實市委《關于加強新一屆市委班子政治建設的意見》,把依法辦事貫穿履職從政全過程,不斷提高各級領導干部運用法治思維和法治方式的能力。加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督,研究制定黨委(黨組)班子成員履行全面從嚴治黨“一崗雙責”若干規(guī)定。
36.加強法治專門隊伍管理教育和培養(yǎng)。推動《貫徹落實新時代法治人才培養(yǎng)規(guī)劃(2021-2025年)具體舉措及責任分解》落地落實,完善法治人才培養(yǎng)體系。深化執(zhí)法司法人員管理體制改革。鞏固和深化政法隊伍教育整頓成果,推進全面從嚴治警常態(tài)化。
37.加強法律服務隊伍建設。加快發(fā)展律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務隊伍。持續(xù)推動律師行業(yè)黨建全覆蓋全規(guī)范全統(tǒng)領,引導法律服務工作者堅持正確政治方向,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認真履行社會責任。
市委全面依法治市委員會負責2022年工作要點任務落實的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進各項工作。各協(xié)調(diào)小組要健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡、督促落實工作機制,推進相關領域分工任務落實。各縣(區(qū))、各有關部門和責任單位要結合實際,制定工作方案,明確時間進度、責任部門和責任人,抓好貫徹落實。市委依法治市辦要對工作要點任務落實情況進行督辦,對黨中央關于全面依法治國的重大決策部署及省委、市委關于全面依法治省、全面依法治市的工作要求開展督察,推動各項任務落地見效,有關情況及時報告市委全面依法治市委員會。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇三
結合局職能,組織開展領導干部和國家工作人員網(wǎng)絡旁聽法院庭審直播活動,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖腥肆Y源和社會保障局法治宣傳教育2022年工作方案,希望大家喜歡。
為進一步深入貫徹習近平法治思想,全面推進實施”八五”普法規(guī)劃,健全完善”誰執(zhí)法誰普法”工作機制,以”法治人社月學越清,普法維權月講越明”為主題,進一步擴大人社法律法規(guī)規(guī)章及政策文件的知曉度和社會覆蓋面,制訂xx市人力資源和社會保障局2022年度法治人社宣傳教育工作方案。
一、法治宣傳教育內(nèi)容。
深入學習宣傳習近平法治思想,突出宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,深入宣傳黨章和黨內(nèi)法規(guī),重點學習宣傳人力資源社會保障法律法規(guī)和行政規(guī)范性文件。一方面從增強自身內(nèi)功入手,全方位提高全局領導干部職工的工作素質(zhì)和能力,另一方面采取送法入企、法律援助困難群眾、柔性執(zhí)法等實際舉措,展示人社隊伍良好形象,積極推進法治人社建設,增強干部職工依法行政的意識和能力,規(guī)范行政執(zhí)法行為,運用法治思維化解矛盾糾紛,全面營造尊法學法用法守法的社會氛圍。
二、法治宣傳教育對象。
全局領導干部及全體工作人員,人社部門執(zhí)法(管理、服務)對象,社會公眾等。
三、法治宣傳教育工作任務。
(一)開展領導干部職工學法活動。
落實黨組(委)理論學習中心組學法、領導干部應知應會法律法規(guī)清單、黨支部黨課學習等制度,組織開展”人社領導干部職工應知應會法律法規(guī)政策每月學”活動,提升領導干部職工法治素養(yǎng)。
(二)開展領導干部職工旁聽庭審活動。
結合局職能,組織開展領導干部和國家工作人員網(wǎng)絡旁聽法院庭審直播活動,組織集中觀看網(wǎng)絡庭審直播,或在直播結束后于年內(nèi)適時組織觀看錄播視頻,以推動領導干部職工每年旁聽案件庭審不少于一次的要求落到實處。
(三)落實國家機關普法責任制。
全面實行持證上崗、亮證執(zhí)法,組織一線執(zhí)法人員申領廣東省人民政府行政執(zhí)法證并參加法制學習培訓,促進人社法律法規(guī)知識學習、宣傳和教育活動形成常態(tài)化。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合,把法律法規(guī)政策條文變成引導。在行政許可、行政檢查、工傷認定、社會保險待遇經(jīng)辦、勞動人事爭議調(diào)解仲裁、行政爭議案件處理、信訪事項處理等日常工作和執(zhí)法過程中,結合具體情況向當事人釋法說理,讓人民群眾在辦理人社政務服務事項過程中學習法律法規(guī)政策知識,樹立法治意識,彰顯人社溫度。
(四)積極開展”法律六進”活動。
圍繞中心工作,針對重點人群,聚焦群眾關心的熱點問題,組織開展法治宣傳教育”一月一主題”活動,深入推進人力資源和社會保障法律法規(guī)政策進機關、進單位、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè),以法治宣傳教育方式規(guī)范公民行為習慣養(yǎng)成。
(五)利用媒體全方位開展法治宣傳教育。
加強網(wǎng)絡法治宣傳工作,發(fā)揮以局政府信息公開平臺、微信公眾號為龍頭,宣傳人社法律法規(guī)政策;發(fā)揮報刊、廣播、網(wǎng)絡等大眾傳媒的獨特優(yōu)勢,加大對法治人社宣傳教育力度,創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體普法的方式方法。印制實用性強的宣傳單張、小冊子等宣傳物品,標印各種經(jīng)辦流程、經(jīng)辦須知和查詢電話等信息,免費向群眾發(fā)放,在局大廳播放法治宣傳教育標語。
(六)開展主題法治宣傳活動。
結合工作實際,開展”全民國家安全教育日”、”12.4”國家憲法日法治宣傳教育活動和2022年xx市法治宣傳”一月一主題”活動。
(七)深入推進基層政務公開標準化規(guī)范化。
依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,做好局政府信息公開平臺部門文件欄目維護完善,及時公布市級人社社保政務服務事項標準信息。大力宣傳和貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進法》,加快建設覆蓋全市村居人社用工招聘公告欄。在全市xx個行政村建設xx人社企業(yè)招聘信息公告欄,促進就業(yè),使招聘崗位信息直達基層、農(nóng)村,切實打通線下招聘最后一公里,實現(xiàn)勞動力資源的有序流動和合理配置,增強就業(yè)的穩(wěn)定性和提高就業(yè)質(zhì)量。
四、工作要求。
(一)各科室(單位)是法治宣傳教育責任主體,要高度重視法治宣傳教育工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,認真落實”人社系統(tǒng)領導干部職工應知應會法律法規(guī)政策每月學”活動工作清單、局法治宣傳教育”一月一主題"活動工作安排和國家機關普法責任清單),把法治宣傳教育融入業(yè)務工作全過程,做到法治宣傳教育與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查。
(二)請各科室(單位)開展法治宣傳教育活動后,及時向新聞媒體報送法治宣傳教育活動宣傳稿,并于每月22日前將活動情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計和相關活動圖片、活動方案、活動情況說明(500字以上)、新聞媒體報道等圖文材料報至行政審批科(政策法規(guī)科)。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇四
(一)加強法制宣傳教育工作,進一步提高居民的法律意識和法律素質(zhì)。認真實施“七五”普法規(guī)劃,大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策,宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的重要意義,動員廣大居民積極學法用法,提高參與法治實踐的積極性和主動性。
(二)認真實施《村民委員會組織法》,建立健全村民自治組織。建立健全村民會議、村民代表會議等制度,發(fā)揮基層黨組織和村民委員會的作用,組織村民制定和完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》,認真落實村民自我管理、自我教育、自我服務的各項措施,自覺接受鎮(zhèn)人民政府的工作指導,引導村民學法律、學文化、學技術,培育推動新農(nóng)村建設的新型農(nóng)民。
(三)建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,保障村民的民主自治權利。完善民主選舉程序,保障村民依法行使選舉權和被選舉權。完善民主決策程序,進一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序,對涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項,做到依法提交村民會議或村民代表會議討論決定;認真執(zhí)行“一事一議”制度,保障村民依法行使自己的決策權。完善民主管理制度,依法制定《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,使各項事務的管理有章可行,加大民主管理制度的執(zhí)行力度,進一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機制,認真落實村務公開、民主評議村民委員會干部制度,推行村民委員會干部任期、離任審計制度和過錯責任追究制度,充分發(fā)揮“民主理財小組”的作用,增強民主監(jiān)督制度的實效性。
(四)加強法律服務工作。在司法所的指導下依法制定《村民自治章程》,保證居民自治章程的合法性,民主性和可行性。相關工作機構和工作人員要積極為村民和基層組織提供法律服務,幫助解決涉法問題,維護村民的合法權益,引導村民正確反映利益訴求。
(五)加強基層依法治理工作。落實社會治安綜合治理措施,充分發(fā)揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調(diào)解委員會的作用,加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,使矛盾糾紛解決在基層。加大治安管理和治安問題的整治力度,為農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。加強刑釋解教人員的安置幫教工作,努力減少重新違法犯罪行為的發(fā)生。創(chuàng)建“民主法治示范村”,要建立健全村民民主議事決策制度和議事規(guī)則,完善村委會自治章程或村民公約,村務、財務定期定點公開,實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;實現(xiàn)黨組織領導下的各類組織的協(xié)調(diào)運作,支持村民委員會協(xié)助政府做好公共服務和社會管理工作;廣泛開展“法律進農(nóng)村”和法制宣傳促和諧活動,落實基層社會管理綜合治理措施,加強流動人口服務和管理,促進流動人口同當?shù)卮迕窈湍老嗵帯?/p>
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇五
0畝,森林覆蓋率68%。永樂村轄區(qū)共18個村民組,總戶數(shù)751戶,總?cè)丝?942人,農(nóng)業(yè)人口2850人,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?6%,有勞動力1908人,其中外出務工勞動力996余人。現(xiàn)有員67名,轄4個小組。
我村通過“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的開展,加強了風廉政建設,密切了群關系,村民的民主法制意識進一步提高,推進了社會主義新農(nóng)村建設的進程?,F(xiàn)將我村在扎實推進基層民主法治建設實施情況匯報如下:
發(fā)揚社會主義民主,健全社會主義法制,實行在。
黨領導。
下的村民自治、加強民主監(jiān)督是“依法治國”方略的重要組成部分,是推進農(nóng)村社會主義民主法治建設,加快推進新農(nóng)村建設的需要,是提高村民民主法制意識,保障人民群眾正確行使權利,體現(xiàn)人民群眾主人地位、鞏固在農(nóng)村執(zhí)政地位的需要,是提高村干部依法行政、服務群眾、改善群干群關系的需要,是促進農(nóng)村發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)村長治久安、構建和諧社會的客觀要求。對此,村總支、村委會在。
思想。
上得到進一步統(tǒng)一,在認識上得到進一步提高,把民主法治示范村創(chuàng)建工作列入村重要的議事日程,把推進社會主義民主法治建設同各項工作的開展有機結合,積極探索、不斷完善、加以推進。
小組。由村總支書記周安志任組長,分管主任蹇朝貴為副組長,全部班子成員為小組成員,做到。
思想。
統(tǒng)一、分工明確、責任到人,把民主法治示范村建設不斷推向一個新的高度,并把民主法治同和諧社會有機結合起來,保證村里的安定團結,為各項社會事業(yè)的發(fā)展。
提供。
強有力的保障。
員、村民代表大會討論表決通過,對一些村民關心、關注的熱點難點問題,重大事項實行民主聽證制度,接受群眾監(jiān)督。在日常工作中,村兩委會始終堅持勤政、廉潔、務實的原則,嚴格把好村務、財務民主管理。做好年初有收支預算,年終有決算。設立固定的公開欄,對一些村民關心、關注的熱點問題及時進行公開,將所有收支逐項公開,讓群眾監(jiān)督。對重要項目建設實行民主聽證制度,接受群眾監(jiān)督,真正讓村民看得明白,對公開內(nèi)容有疑問的,村干部認真解答。同時,對村干部進行一年二次的民主評議,并與村干部獎懲制度掛鉤,使村務活動始終處于員、村民的監(jiān)督之中。
通過召開班子會議、員會議、村民代表會議,傳達貫徹有關文件。
精神。
統(tǒng)一。
思想。
達成共識利用廣播、標語、黑板報、宣傳窗、發(fā)放宣傳資料等形式向廣大村民進行宣傳激發(fā)廣大村民的參與熱情營造良好的氛圍為工作的開展打下扎實的群眾基礎。
按照工作要求,在分析。
整理。
有關材料的前提下,進一步規(guī)范完善村級各項制度,并提交給員、村民代表會議上審議通過,使我村的各項管理工作,有章可循,進一步確立了村干部和群眾的雙向約束機制。
在加強組織的自身建設方面,開展了以提高理論水平和工作能力的干部、員、村民代表學法。通過召開會議,組織村干部、員、村民代表學習農(nóng)村有關法律法規(guī),內(nèi)容主要有《章》、《村委會組織法》、《土地法》、《治安管理條例》、《計生法》、《老年人權益保障法》等,進一步提高村干部、員、村民代表的法律意識,切實做到依法管理。同時大力宣傳有關農(nóng)村的法律法規(guī),把國家的法律法規(guī)、的路線、方針政策,及時貫徹到群眾之中,積極開展公民道德教育,提高公民的道德和法律素質(zhì)。
村委會始終把穩(wěn)定工作作為第一要務,加強對村治調(diào)組織的。
領導。
發(fā)揮治調(diào)組織的作用充實力量充分發(fā)揮和諧促進信息員作用加強不安定因素的排查信息反饋和案件排查工作積極化解矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。截止目前無一例矛盾激化的案件發(fā)生。進一步加強對外來流動人口的管理和服務通過和諧共建理事會的牽線搭橋作用對全村外來人員的狀況做到底子清、情況明確保社會治安的總體穩(wěn)定。
我村根據(jù)“七五”普法規(guī)劃和相關政策做了一定的工作,使普法工作有了較好的進展,但與構建法制社會的要求還有很多不足,主要在:一是普法工作的深度和廣度不夠,宣傳教育形式單一;二是村居工作人員法制意識和法律知識還有待進一步提高;三是宣傳和學習法律法規(guī)的經(jīng)常性工作機制還待完善和改進。
下一階段,我村將以科學發(fā)展觀引領全村,圍繞中心工作,創(chuàng)新體制、機制,結合工作實際,積極探索,勇于創(chuàng)新,主要抓好以下三個方面的工作:
干部要帶頭學法用法,做遵紀守法模范。將法律知識納入村居干部的培訓內(nèi)容,把法律素養(yǎng)的高低作為村居干部考核的重要內(nèi)容。
二是深入推進法制教育責任制。認真貫徹落實國家政策法規(guī),結合村居實際,扎實推進法制教育責任制,準確把握法制教育的實質(zhì)和涵義,完善各項制度,落實各項措施,規(guī)范教育形式和內(nèi)容。
三是推進“七五”普法。積極實施我村“七五”普法規(guī)劃,堅持法治教育與法制實踐相結合,進一步提高村居干部的法律意識,不斷促進村居干部學法、懂法、遵紀守法。努力營造良好的法治教育環(huán)境。
委政府的重視幫助下,在廣大村民的積極參與和配合下,通過努力,我村的民主法治、民主監(jiān)督工作一定會朝著規(guī)范、完善、有序的方向不斷推進,使之成為提升村級組織開展工作公信力的催化劑,成為我村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的助推器和調(diào)和劑。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇六
為扎實推進法治xx建設,根據(jù)、縣政府《關于開展法治xx創(chuàng)建的實施意見》(x發(fā)xxxxxx號)要求,結合xx縣廣電事業(yè)實際,xx縣廣播電影電視局制定了開展法治單位創(chuàng)建工作的實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照《全縣普法依法治理工作要點》確定的目標任務,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神活動,為構建和諧xx、平安xx創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、目標任務
通過法治單位創(chuàng)建活動,全局各部門依法行政能力增強,民主制度建設基本納入法治化軌道,干部職工法治觀念、法律素質(zhì)普遍增強。
(一)堅持黨的領導
度、民主評議制度、談話誡勉制度。積極推進基層民主建設,全面落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主選舉、財務公開等制度,依法維護干部職工合法權益。
(二)嚴格規(guī)范行政行為
1、進一步推進單位職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)精簡、統(tǒng)一和效能的原則,切實加強單位執(zhí)行力建設和效能建設,合理劃分和依法規(guī)范職責和權限,逐步實現(xiàn)單位職責、機構和編制的法定化。按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,實行政策和規(guī)則制定、行政執(zhí)法、糾紛解決、行政監(jiān)督職能和機構的適度分離。改進行政管理方式,充分運用間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督等手段,發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導、行政合同等方式在行政管理中的作用。加快電子政務建設,全面推進政務公開,保障管理相對人和公眾的知情權和參與權。
效地減少和防止“兩錯”的發(fā)生。四是實行執(zhí)法督察制,落實行政處罰案件及個案的審核程序,加強復議案件的審理工作,建立和修訂并落實行政處罰案件、行政復議案件、行政應訴案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的備案監(jiān)督管理辦法,大力開展執(zhí)法檢查活動,成立督察,檢查機構,負責對本系統(tǒng)的執(zhí)法情況進行督察檢查。
3、提高-干部隊伍依法行政的素質(zhì)和能力。認真貫徹實施《公務員法》、《廣播電視管理條例》及相關法律規(guī)章,加強干部職工社會主義法治理念教育。堅持文明執(zhí)法,增強執(zhí)法的人性化。建立健全法律知識學習培訓和考試考核制度,把學習掌握法律知識的情況作為公務員年度考核、領導干部任用考察的重要內(nèi)容。加強執(zhí)法人員職業(yè)道德和法律業(yè)務培訓,實行執(zhí)法人員資格管理制度,建立行政執(zhí)法績效評估和獎懲機制。
(三)加強法制宣傳教育
豐富和發(fā)展法治文化創(chuàng)作,增強吸引力和關注度。努力增強公眾知法守法的自覺性,提高其防范意識、維權意識和與違法犯罪作斗爭的能力。
三、實施步驟
(一)第一階段(2011年)結合單位實際制定規(guī)劃,進行動員、安排部署,啟動創(chuàng)建工作。將創(chuàng)建工作的主要任務、相關要求納入單位目標責任考核范圍,層層分解,提出和落實具體措施和方法。
(二)第二階段(2012—2015年)全面完成本方案提出的任務,各單位基本實現(xiàn)法治化目標。
(三)第三階段(2016—2020年)鞏固法治建設成果,全面提高單位建設的法治化水平。
四、組織保障
(一)加強組織領導。要把法治單位創(chuàng)建工作納入廣電工作的總體規(guī)劃,作為實現(xiàn)觀點行業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展的基礎性工作常抓不懈。強化組織領導,形成黨委領導、人大監(jiān)督、司法協(xié)調(diào)、部門分工的創(chuàng)建工作格局。要采取得力措施,重點加強對依法行政、法制宣傳、依法管理、基層民主政治建設、解決民生問題等方面的組織、指導、監(jiān)督和檢查,確保創(chuàng)建工作落到實處。
責人負總責,分管領導者具體抓落實。定期召開工作會議,研究解決重大問題,確保創(chuàng)建活動扎實有效開展。
(三)注重實效。圍繞法治單位創(chuàng)建的重點任務,深化“法律六進”、“與法同行 服務發(fā)展”等系列創(chuàng)建活動;圍繞社會關注、群眾關心的熱點難點問題,深入推進法治惠民實事工程,讓人民群眾共享創(chuàng)建活動取得的成果。
(四)嚴格考核評估。結合實際制定創(chuàng)建工作標準,細化檢查考核辦法,確保創(chuàng)建工作規(guī)范運作。建立健全創(chuàng)建工作考核評估體系,要將法治單位創(chuàng)建工作的考核評估與黨委、單位重點工作目標考核、平安建設考核、精神文明建設考核結合起來,全面、客觀、公正地考核評估工作成效。強化落實力度,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,使創(chuàng)建工作規(guī)范、有序開展。
(五)落實保障措施。重視和加強法治單位創(chuàng)建的機構和隊伍建設,健全組織網(wǎng)絡、加強人員培訓,提高創(chuàng)建工作能力。落實技術裝備和經(jīng)費保障,確保創(chuàng)建工作目標的順利實現(xiàn)。
xxxxx
年 月 日
牽頭部門:區(qū)委法建辦 責任人:劉比
為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于建設平安巴南的決定,全面落實全民普法規(guī)劃,推進“平安巴南”、“法治巴南”、“和諧巴南”建設,推動巴南區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,根據(jù)《平安巴南建設規(guī)劃》,制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持中國特色社會主義法治建設道路,牢固樹立社會主義法治理念,按照平安重慶建設的總體要求,以全民普法為主線,以建設法治政府和維護司法公正為重點,以規(guī)范公共權力和保障公民權利為核心,以加強黨的領導和完善監(jiān)督體系為保證,以“三區(qū)”建設為已任,以宜居巴南、森林巴南、暢通巴南、平安巴南、健康巴南、誠信巴南建設為載體,全面提高全區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會各個領域的法治化水平,努力為巴南區(qū)大改革、大開放、大發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
二、工作目標
在全區(qū)形成學法、守法、尚法的濃厚氛圍;基層民主政治進一步完善;公正司法進一步增強;監(jiān)督體系進一步健全;法律服務進一步規(guī)范;市場經(jīng)濟秩序得到有效保障;有巴南特色的法律文化初步形成;法治政府基本建成。
行政執(zhí)法行為規(guī)范文明;對符合條件、有援助需求的困難群眾法律援助面保持100%,法律援助案件每年增長10%以上;所有困難群眾都打得起官司、所有有理有據(jù)的當事人都打得贏官司、所有案件都能在法定時限內(nèi)審理和執(zhí)行,把巴南建設成為全市打官司最公正、最方便、最便宜的地區(qū)之一。
到2015年,全區(qū)公民法制宣傳教育普及面達90%以上,我區(qū)達到市級“法治區(qū)縣”創(chuàng)建標準,全區(qū)75%以上的社區(qū)達到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標準、85%以上的村達到“民主法治村”創(chuàng)建標準。到2012年,全區(qū)公民法制宣傳教育普及面達100%,全區(qū)公民法律素質(zhì)明顯提高。全區(qū)90%的'村和100%的社區(qū)達到“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建標準。
三、主要任務
(一)加強法制宣傳工作
扎實推進普法工作,大力開展法律進機關、進鎮(zhèn)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進中介、進監(jiān)所、進娛樂場所等活動。加強青少年法制教育和違法犯罪預防工作,促進青少年健康成長。實施“百千萬普法示范工程”,在全區(qū)重點培育出3個普法示范鎮(zhèn)(街道)、30個普法示范村(社區(qū))、200個普法示范大院(小區(qū)),打造普法工作亮點。通過開展“百千萬普法示范工程”建設活動,總結經(jīng)驗,培育典型,示范引領全區(qū)法制建設工作向縱深發(fā)展。
1.深入推進“法律九進”活動
年終總結。大力開展“學法用法模范公務員”和“學法用法示范機關”創(chuàng)建活動。積極探索建立公務員學法用法監(jiān)督制約機制和激勵機制。
(2)深入推進“法律進鄉(xiāng)村”活動。強化農(nóng)村普法陣地建設。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立1個法制輔導站,每個村設立1個法制工作站,建立1個法律圖書角和1個法制宣傳欄、培養(yǎng)3-5名法律明白人。區(qū)電視(廣播)臺要開設法制專欄。每年舉辦30場農(nóng)村法制講座,對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社骨干人員普遍進行一次法制培訓。農(nóng)村“兩委”干部年度集中學法時間不少于2天。進一步加大農(nóng)民工法制教育工作的力度,按照“誰用工、誰負責”的原則,強化用工單位的責任,特別是農(nóng)業(yè)部門和勞動就業(yè)部門要將農(nóng)民工法制教育納入職業(yè)技能培訓內(nèi)容,狠抓落實。
(3)深入推進“法律進社區(qū)”活動。加強社區(qū)居民和流動人口的法制宣傳教育。每個社區(qū)設立一個法制工作站,建立一個法制宣傳櫥窗、一個法律圖書角、一支專兼職法制宣傳隊伍和一套居民學法制度,經(jīng)常開展義務宣傳活動。要建立一個普法廣場或法制主題公園。
(4)深入推進“法律進學?!被顒?。認真落實《中小學法制教育指導綱要》,堅持發(fā)揮學校法制教育主陣地作用,完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系。要繼續(xù)深入開展“依法治校示范學?!眲?chuàng)建活動。要做好全區(qū)教職工法制理論知識的學習考試工作,提高中小學校依法治校水平和廣大師生的法律素質(zhì)。要將法制教育與學科教學相結合,做到計劃、教材、師資、課時、經(jīng)費“五落實”。要進一步健全法制副校長、法制輔導員制度,全區(qū)各級各類學校都要配備法制副校長或法制輔導員。要根據(jù)青少年學生的特點,積極探索互動性和趣味性的法制教育模式。依托市、區(qū)青少年法制教育基地,組織開展多種形式的青少年法制教育主題活動。
(5)深入推進“法律進企業(yè)”活動。加強企業(yè)職工學法陣地建設,有條件的企業(yè)建立職工法制學校,定期組織學法活動。企業(yè)經(jīng)營管理人員每年集中學法時間不少于40小時、普通員工不少于20小時。將企業(yè)經(jīng)營管理人員納入年度普法考試范疇,并與職稱晉升、爭先創(chuàng)優(yōu)和經(jīng)濟待遇掛鉤。
(6)深入推進“法律進單位”活動。認真組織本單位干部職工學習法律法規(guī)知識。并通過公示牌、宣傳冊、觸摸屏、開放日等形式,積極向社會宣傳與本單位業(yè)務相關的專業(yè)法律法規(guī)知識。商圈、步行街、公園、車站、港口、大型商場等公共活動場所管理單位,應在人員流動頻繁的地方設立固定法制宣傳欄,把法制宣傳的觸角延伸到社會的每一個角落。
(7)扎實開展“法律進監(jiān)所”活動。將服刑人員、勞教人員、戒毒人員、社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員和公安監(jiān)管場所羈押人員等納入普法重點對象??词厮⒕辛羲榷家O立法制學校,配強師資、配齊設備。充分發(fā)揮政法干警的主力軍作用,調(diào)動普法志愿者、普法講師團、普法宣傳隊、幫教志愿者等各種社會力量的普法積極性,全力開展“法律進監(jiān)所”活動。
(8)扎實開展“法律進中介”活動。依托司法、工商、民政等職能部門的干部和法律工作者、普法志愿者等,組建中介組織學法用法宣講團。按照全市統(tǒng)一編發(fā)的學習資料,將法律學習作為中介從業(yè)人員崗前、崗中培訓的重要內(nèi)容,把“法律進中介”活動的開展情況作為中介組織年檢注冊的重要考核內(nèi)容。將中介從業(yè)人員學法守法的情況作為從業(yè)人員檔案、信用記錄、信用分類管理的重要內(nèi)容。
從業(yè)人員自覺遵守國家的法律法規(guī),及時整改存在的各類安全隱患,確保歌舞娛樂場所依法正常經(jīng)營。
(二)推進民主政治建設
1.健全基層民主制度。進一步完善人民代表大會制度,完善以農(nóng)村村委會、城市居委會和企業(yè)職代會為主要內(nèi)容的基層民主自治體系,保障公民的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度,加強各種所有制形式的企業(yè)工會組織建設,切實保障勞動者的合法權益。尊重群眾的自治權,支持和保證基層群眾性自治組織依法開展活動,實行自我管理、自我教育、自我服務。
2.完善民主執(zhí)政體制。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導下的多-黨合作和政治協(xié)商制度,重大行政決策依法向人大及其會報告,重大行政決策堅持民主協(xié)商制度。支持人大、政府、政協(xié)依照法律和章程履行職能。深化政務公開、村(居)務公開,保證群眾的知情權,接受群眾的監(jiān)督。對與群眾利益密切相關的重大事項,實行公示、聽證等制度,擴大人民群眾參與度。
3.健全黨內(nèi)民主制度。健全完善黨內(nèi)各項制度;積極實施黨務公開,擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權。到2012年,基本健全黨委民主決策體系。
責任單位:區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀委(區(qū)監(jiān)察局)、區(qū)委組織部、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)總工會,各鎮(zhèn)街。
(三)推進基層依法治理
1.開展“法治巴南”創(chuàng)建活動。推進黨委依法執(zhí)政能力建設,進一步增強黨委的憲法意識和法治觀念,推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。健全黨組織領導下的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度。按照法制建設領導小組《關于開展“法治區(qū)縣”創(chuàng)建活動的通知》的要求,結合我區(qū)實際,積極開展“法治巴南”創(chuàng)建活動,使之成為深入推進基層依法治理的重要載體。我區(qū)力爭2015年達到市級“法治區(qū)縣”創(chuàng)建標準。
2.開展民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動。加強基層政權建設,完善政務公開、村務公開等制度,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,加強社會自治功能。繼續(xù)推進“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動,到2015年,全區(qū)75%以上的社區(qū)達到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標準、85%以上的村達到“民主法治村”
創(chuàng)建標準。到2012年,全區(qū)100%的社區(qū)達到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標準,90%的村達到“民主法治村”創(chuàng)建標準。積極開展“學法用法示范單位”、“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范校”創(chuàng)建活動,創(chuàng)建一批市級“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范?!薄I罨r(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層依法治理,建立和規(guī)范基層經(jīng)濟發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會管理機制,推進基層民主法治建設。
3.開展專項治理活動。結合“六個巴南”建設,針對土地改革、林權改革、征地拆遷、勞動和社會保障、礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)以及消費領域中人民群眾關心的熱點難點問題,協(xié)調(diào)和組織開展各種專項依法治理,逐步建立和規(guī)范基層經(jīng)濟發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會管理機制,不斷提升全社會法治化管理水平。
4.大力推行法律顧問制度。在各級政府及部門中大力推廣法律顧問制度,為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見,通過前移審查關口,將政府行為導入法制軌道,避免決策錯誤和發(fā)生違法行政行為。到2012年,黨委、政府法律顧問覆蓋率100%。全面推進企業(yè)法制建設,大力促進企業(yè)依法經(jīng)營管理。到2012年,全區(qū)95%的國有大中型企業(yè)建立法律顧問制度,其他類中小企業(yè)30%建立法律顧問制度。
責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)政府法制辦、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)國土分局、區(qū)房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會,各鎮(zhèn)街。
(四)建設法治政府
1.深化行政管理體制改革。深化政府機構改革,完善機構設置,理順職能分工,著力解決矛盾比較突出的職能交叉問題。完善決策聽證制度,對直接涉及群眾切身利益的事項組織聽證。建立健全文件審查制度,依法對規(guī)范性文件、行政合同、行政執(zhí)法委托書等進行審查登記。深入推行行政問責制度,進一步完善政府責任體系。推進政府信息公開,加快電子政務建設,完善行政服務中心體制機制。建立健全各種預警應急機制,特別是要建立完善涉及食品衛(wèi)生、公共安全、自然災害等多種公共突發(fā)事件的應急機制,努力提高政府應對突發(fā)事件的能力。完善信訪工作機制,保障信訪人員和舉報人員的民主權利和人身安全。加大政務公開力度,加快政務公開評議制度、政務公開考核制度和政務公開責任追究制度等配套制度建設。進一步貫徹實施《行政許可法》,改革許可審批方式,規(guī)范許可審批行為,積極實施相對集中行政許可權工作。拓展行政審批網(wǎng)上服務項目,簡化審批程序,加快建設行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),加強審批監(jiān)管,提高審批效率。力爭到2012年初步形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
2.強和改善執(zhí)法工作。積極穩(wěn)妥推進綜合執(zhí)法改革試點工作。著眼于提高行政管理和服務水平,深入開展以綜合執(zhí)法、協(xié)助執(zhí)法等為主要內(nèi)容的執(zhí)法聯(lián)動試點,整合執(zhí)法資源,提高執(zhí)法效能。深化行政執(zhí)法責任制建設,加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制??茖W規(guī)范執(zhí)法職能,合理設置執(zhí)法機構,改變多頭執(zhí)法和執(zhí)法缺位、越位、錯位的狀況。建立行政執(zhí)法績效評估機制和獎懲機制,提高行政執(zhí)法效能,降低行政執(zhí)法成本,促進行政執(zhí)法行為的規(guī)范化。認真貫徹行政復議法及其實施條例,進一步暢通行政復議渠道,努力使行政復議成為化解行政爭議的主渠道。力爭到2012年,主要領導行政訴訟出庭率不低于90%,當事人對法律文書(判決、裁決、調(diào)解書)的履行率達到90%以上。
責任單位:區(qū)紀委(監(jiān)察局)、區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)政府法制辦,各鎮(zhèn)街。
(五)促進司法公正
1.堅持司法公開。大力推行陽光司法,進一步深化審判改革,在法院系統(tǒng)全面推行立案公開、庭審公開、判決理由和結果公開,保障當事人的知情權、參與權和監(jiān)督權。進一步推進執(zhí)行改革,公開查封、扣押、拍賣等執(zhí)行措施,對執(zhí)行爭議事項進行公開聽證。完善警務公開、檢務公開、獄(所)務公開制度,加強司法工作流程管理機制建設。充分聽取各方當事人和代理人的意見,進一步規(guī)范和約束執(zhí)法司法人員的自由裁量權,確保自由裁量權得到正確行使。大力支持和監(jiān)督司法部門依法獨立行使職權,強化司法保障工作,為公正司法提供必要條件。
2.加強司法監(jiān)督。自覺接收人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,強化內(nèi)部監(jiān)督,維護司法公正和法制統(tǒng)一。積極探索司法權力制約機制,健全偵查、檢察、訴訟、刑罰執(zhí)行的監(jiān)督制約機制,建立抵制不當干預司法活動的有效機制,實行案件質(zhì)量倒查責任制度。依法落實人民陪審員制度和人民監(jiān)督員制度,確保警風監(jiān)督員、人民監(jiān)督員和人民陪審員依法參與監(jiān)督活動。
3.促進社會公平。加強法律援助工作,完善司法救助制度,保障經(jīng)濟困難群眾平等參與訴訟,努力讓老百姓打得起官司,在平安巴南建設中得到實惠。工會、共青團和婦聯(lián)等社會團體及有關社會組織要通過建立農(nóng)民工、女職工、青少年等維權網(wǎng)絡,切實維護弱勢群體的合法權益,進一步促進社會公平正義,推動和諧社會建設。
4.加強司法權威。加大生效判決、裁定執(zhí)行力度,努力破解“執(zhí)行難”問題,尊重和維護司法權威和法制統(tǒng)一。嚴厲懲治刑事犯罪,妥善審理民商事糾紛,審慎處理行政爭議,促進司法公正,維護司法權威。法院案件執(zhí)結率達90%以上,實際執(zhí)行到位率達60%以上。
5.懲治司法腐敗。從嚴查處執(zhí)法人員以權謀私、徇私枉法、徇情枉法等違紀違法行為,杜絕和防止冤假錯案發(fā)生。堅決排除地方保護主義和部門本位主義對司法活動的干擾,嚴肅處理為地方(部門)利益搞執(zhí)法特殊化事件,促進嚴格公正執(zhí)法。加大查辦職務犯罪工作的力度,對執(zhí)法枉法者實行“零容忍”,著力解決司法領域中的腐敗問題,最大限度地消除司法腐敗現(xiàn)象。
責任單位:區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀委(監(jiān)察局)、區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。
(六)加強法律服務
1.堅持司法為民,重視解決事關民生的重點難點問題。牢牢把握人民群眾對司法工作的新要求,積極穩(wěn)妥地處理勞動就業(yè)、社會保障等涉及民生的案件,繼續(xù)加大執(zhí)行力度,保障群眾的合法權益。提高司法效率,改進司法作風,完善便民措施,依法適用簡易程序,開展電話預約立案、巡回審判、就地辦案,繼續(xù)推行民事速裁和簡易程序?qū)徖碇贫?,用群眾聽得懂、能接受的方式進行調(diào)解、訴訟和執(zhí)行。建立便民訴訟網(wǎng)絡,到2015年,建設23個便民訴訟站,設立200個便民訴訟聯(lián)系點,實現(xiàn)群眾不出鎮(zhèn)街、不出村即可打官司。
援助面達100%,受援群眾滿意度95%以上。完善司法救助制度,建立以執(zhí)行、涉訴信訪、刑事被害人救助金為內(nèi)容的多層次的司法救助體系,實現(xiàn)司法救助“應救盡救”,當年司法救助基金不得低于上年水平,年度司法賠償案件兌現(xiàn)率達到100%。
3.圍繞黨委政府中心工作,進一步服務市場經(jīng)濟。法律服務要為政府開展城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造拆遷、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、林權改革、企業(yè)改制,以及金融體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等工作,積極提出前瞻性的建議和意見,當好法律參謀和顧問,增強工作措施的可行性和合法性。要運用法律服務手段推進市場經(jīng)濟健康發(fā)展,依法規(guī)范市場秩序,保障經(jīng)濟安全,特別是要依法規(guī)范用工、交易、納稅等行為,有效化解各類矛盾糾紛,為推動我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
4.深化法律服務體制改革,加強法律服務體系建設。積極穩(wěn)妥推進公職律師、社會律師和公證、司法鑒定體制改革,繼續(xù)堅持并進一步完善“兩結合”管理體制。進一步理順律師與法官、檢察官的關系,建立保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的工作機制。進一步加強涉法信訪工作,充分發(fā)揮律師在涉法信訪案件的積極作用,妥善解決群眾反映的突出問題。加強法律服務體系建設,大力拓展法律服務領域,擴大-法律服務市場。鼓勵我區(qū)律師、司法鑒定、法律援助等到毗鄰區(qū)縣、乃至鎮(zhèn)街建立分支機構。品牌律師事務所要“請進來、走出去”,到區(qū)外市外設立分所。到2012年,力爭培育市優(yōu)秀律師事務所、司法鑒定機構、文明公證處1家。
責任單位:區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)司法局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)信訪辦、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián),各鎮(zhèn)街。
(七)完善監(jiān)督體系
1.構建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡。健全監(jiān)督體制,提高監(jiān)督效能,充分運用法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿-論監(jiān)督、民主監(jiān)督及黨內(nèi)監(jiān)督等各種手段,確保公共權力置于嚴密的監(jiān)督之下。堅持標本兼治、綜合治理,以思想道德教育、嚴格自律為重點,進一步完善監(jiān)督機制,建立健全并嚴格實施查處追究制度;加強信訪工作,完善舉報網(wǎng)絡,進一步暢通群眾來信來訪舉報、電話舉報、網(wǎng)上舉報等各種監(jiān)督渠道。軟件建設與硬件建設同時并舉,加大網(wǎng)上評議案件、案件登記信息系統(tǒng)等科技反腐的力度,構建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡。
2.加強黨內(nèi)監(jiān)督。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,從源頭上預防和治理腐敗。以黨的各級領導機關和領導干部特別是各級領導班子主要負責人為重點監(jiān)督對象,堅決查處各種違紀違法案件,切實杜絕防范各種不正之風。黨風廉政建設取得明顯成效。行風評議滿意度居全市前列。
3.強化對政府、司法的監(jiān)督職能。加大對“一府兩院”的監(jiān)督力度,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,加強國有資產(chǎn)、重大建設項目的監(jiān)督,強化對重要部門、重大事項和重要崗位的監(jiān)督,加強對行政機關制定的規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,強化對人民群眾關注的熱點領域監(jiān)督。到2012年,人大對政府和部門規(guī)范性文件備案審查率達到100%。人大代表議案和政協(xié)委員提案辦結率達到100%。人大代表、政協(xié)委員對政府工作的滿意度達到90%以上。人大代表對兩院工作滿意度達85%以上。
行政部門依法履行職責,初步形成有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究、侵權須賠償?shù)恼ㄖ票O(jiān)督機制。
5.加強民主監(jiān)督。人民政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,對憲法、法律的實施和依法治區(qū)工作進行民主監(jiān)督。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體也要充分發(fā)揮監(jiān)督作用。切實發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,加強輿-論監(jiān)督工作。
6.加大-法律監(jiān)督力度。各級人大和檢察機關要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,保證司法部門和執(zhí)法部門的權力行使得到有效的監(jiān)督和制約。
責任單位:區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀委(監(jiān)察局)、區(qū)檢-察-院、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。
(八)積極培育法律文化
1.開展“六個一”法律文化工程建設。以“創(chuàng)建法治文明、構建和諧社會”為主題,積極參與“六個一”工程建設,即:創(chuàng)建一個法律文化模范鎮(zhèn)(街道)、成立一個法治新聞協(xié)會、創(chuàng)辦一個法律文化網(wǎng)站、組織參與全市十大-法治人物評選、組織參與全市十大-法治事件評選、舉辦百場法律文化講座。到2012年,初步培育出具有巴南特色的法律文化。
2.營造法律文化氛圍。大力開展法律文化戶外宣傳活動,在商圈、街道、車站、商場等公共場所懸掛法律文化宣傳橫幅、標語,設置法律文化燈箱廣告、電子字幕廣告。在社區(qū)內(nèi)制作法律文化宣傳展板、專欄、櫥窗,懸掛宣傳標語,充分發(fā)揮法律文化的教育、熏陶和引領作用。配合“12.4”全國法制宣傳日活動,在全區(qū)繁華地段,設立法律知識咨詢點,發(fā)放法律文化宣傳單,廣泛宣傳法律知識,大力營造法律文化氛圍。
3.加強法治文藝創(chuàng)作。組織精干力量特別是作協(xié)、文聯(lián)、社會文化力量進行法治文藝創(chuàng)作,努力打造法律文化精品。充分發(fā)揮“老年歌舞隊”、民間藝人等文藝愛好者的積極性,結合群眾身邊的案例,推出一大批“短、平、快”的藝術新作,滿足全區(qū)廣大市民的法律文化需求。
4.加強法律文化陣地建設。新聞媒體要承擔公益法律文化建設的社會責任,電視、廣播、報刊要開設法制欄目,進一步繁榮法律文化。創(chuàng)新宣傳形式,利用互聯(lián)網(wǎng)開展法制宣傳教育。利用區(qū)文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開展群眾性文化活動,使法律文化深入人心。
責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)紀委、區(qū)委法建辦、區(qū)司法局、區(qū)文廣新局、區(qū)文化執(zhí)法大隊、區(qū)工商分局、區(qū)電視臺、巴南報社、區(qū)文聯(lián)、區(qū)作協(xié),各鎮(zhèn)街、村(居)。
四、保障措施及工作要求
(一)加強組織領導。進一步完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、全社會積極參與的法制建設工作領導體制,大力完善法制建設工作機制,從人力、物力、財力上給與法制建設工作大力支持。各鎮(zhèn)街黨委、政府要切實履行責任,自覺地將法制建設工作納入重要議事日程,定期研究,及時解決重大問題。
(二)完善工作機制。要充實區(qū)委法建辦工作力量,強化和細化其工作職能,增強其組織、指導和協(xié)調(diào)工作的力度,尤其要加強監(jiān)督考核、綜合協(xié)調(diào)、基層指導、行業(yè)指導等方面的工作,切實擔負起牽頭抓總的職責,強有力地推動法制建設。各地各部門要根據(jù)機構和人員變化,及時調(diào)整充實法制建設領導機構和辦事機構,確保有專人開展工作。
促進公正司法、法律文化建設等方面發(fā)揮積極作用。同時,區(qū)委法建辦要加強監(jiān)督考核和統(tǒng)一指導協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)街各部門也要加強交流,相互配合,避免推諉扯皮,提高工作效率,共同推動本地區(qū)本部門的法制建設工作順利進行。
(四)加強檢查考核。不斷完善法制建設工作目標考核獎懲體系,在堅持和完善區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)街各部門法制建設工作年度目標考核制度的基礎上,將考核結果與責任人的職務升遷、評先評優(yōu)和獎懲等掛鉤。大力表彰獎勵法制建設工作扎實、成效顯著的單位及人員。對法制建設工作中問題突出的地方和單位,要及時督促整改,并嚴肅追究有關領導和人員的責任。
(五)加大經(jīng)費投入。法制建設工作是一項長期性的基礎工程。對法建經(jīng)費的投入問題,必須首先轉(zhuǎn)變觀念,要將此項“軟”目標當成“硬”任務來推動,務必加大經(jīng)費的投入力度,切實解決巴南法制建設工作基礎薄弱的問題。大力提高法建經(jīng)費最低保障水平。繼續(xù)將法制宣傳教育經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政年度預算,力爭2015年達到人均0.3元,2012年達到人均0.5元。同時,確保市財政對區(qū)縣的專項轉(zhuǎn)移支付法建經(jīng)費及配套經(jīng)費落實到位。各街鎮(zhèn)、各部門要把普法依法治理經(jīng)費列入年初工作經(jīng)費預算,安排相應的法制宣傳教育專項經(jīng)費,專款專用,確保工作有效開展。
(六)加強隊伍建設。大力加強專兼職法制宣傳教育隊伍建設,動員和組織有關領導、法律工作者及學者參加普法宣講團,鼓勵和支持法律職業(yè)者和法律院校(系)師生、人民調(diào)解員和各類離退休司法執(zhí)法人員加入普法志愿者隊伍。各街鎮(zhèn)、各部門要建立普法宣傳網(wǎng)絡,成立以分管領導為團長的法制宣講團,并充分發(fā)揮作用。要建立志愿者檔案,進行培訓,定期組織志愿者開展法制宣傳,推進志愿者活動向規(guī)范化、常規(guī)化發(fā)展,把普法志愿者培養(yǎng)成為我區(qū)法制宣傳的一支生力軍。要將司法考試與公務員或事業(yè)單位人員招聘考試相結合,促進各類執(zhí)法工作隊伍建設。通過專業(yè)培訓、司法考試等方式,加強法官、檢察官等司法工作者以及律師等法律服務工作者隊伍建設。
參考
創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐,是全面落實科學發(fā)展觀、深入推進依法治國基本方略的實施、構建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創(chuàng)建工作,特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發(fā)展觀,深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動,提高法治化管理和服務經(jīng)濟社會水平,為構建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標
以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型機關為目標,通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動,使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進一步提高,服務社會的水平進一步提高;公務員隊伍法治理念和依法行政能力進一步提高,實現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標。
三、創(chuàng)建標準
(一)堅持立黨為公,做到依法執(zhí)政
1、認真落實方案提出的各項工作任務,創(chuàng)建工作組織機構健全,責任分工明確。
2、建立重大事務依法決策、科學決策、民主決策機制,遵守國家法律法規(guī)。
(二)堅持高效便民,做到依法行政
--
參考
1、牢固樹立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、權責統(tǒng)一。
2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制,實現(xiàn)政務公開制度化、規(guī)范化。強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
3、保護公民合法權益、依法防范、化解社會矛盾。
(三)堅持執(zhí)法為民,做到公正執(zhí)法
1、抵制各種權力對執(zhí)法工作干擾,做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
2、全面推行辦事公開制度,便民利民措施落到實處。
(四)堅持學法用法,做到依法辦事
1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實,民主法治理念深入人心,全體職員法律意識得到強化,法律素質(zhì)不斷提高。
2、積極開展“法律進機關”活動,普及率達100%。
3、嚴格標準,確保不發(fā)生重大違法犯罪案件;不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。
四、工作任務
點加強科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學技術進步法》、《科學技術普及法》、《專利法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳,促進科技法制的貫徹和實施,形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。
2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動,通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息,將科技法律法規(guī)送進社區(qū)、送進企業(yè)、送到農(nóng)村,引導人民群眾依法有序地參與科技進步,營造社會法治輿-論環(huán)境。
3、健全和完善領導干部、公務員學法用法制度。進一步推進領導干部法制教育日?;?、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實局黨組理論學習中心組集體學法、領導干部法制講座、領導干部法律培訓、領導干部自學法律、重大事項決策法律咨詢等制度,把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部年度考核的重要內(nèi)容。
4、推行公務員學法制度,加強對公務員的法制教育和培訓,把加強依法行政培訓納入公務員初任、任職、年度培訓規(guī)劃,逐步實現(xiàn)公務員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓、法制講座、法制報告等形式,開展公務員學法和法治實踐活動。
5、嚴格科技執(zhí)法,定期開展專項治理和專項行動,突出預防為主,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術和必要的行政手段解決科技問題。
五、工作措施
取工作情況匯報,要全面掌握創(chuàng)建進展,研究解決重大問題,確保建設“法治單位”活動扎實有效開展。
(二)健全工作機構,切實加強指導。建立“法治單位”創(chuàng)建領導小組,成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的創(chuàng)建工作領導小組,研究決定推進創(chuàng)建工作的重大事項,安排部署階段性工作。
(三)完善綜合保障措施。根據(jù)建設“法治單位”工作的目標任務,從實際出發(fā),確保必要的經(jīng)費、人員,促進各項工作順利完成。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇七
委、政府的下,按照科學發(fā)展觀的要求,以“講政治、保穩(wěn)定、求發(fā)展”為工作思路,全力打基礎、用心抓落實,積極推進了全村“民主法制示范村”創(chuàng)建活動,實現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標,取得了可喜的成績。
2009。
年被縣委、縣政府表彰為“社會治安綜合治理工作先進村”,
2009。
2010。
年被xx市司法局評為“市級民主法治示范村”。幾年來,支村兩委主要抓了以下方面工作。
創(chuàng)建民主法治示范村建設,是貫徹科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是發(fā)展農(nóng)村“三大文明”建設的重要保障,是全力維護基層穩(wěn)定的一項新舉措和有效途徑。支村兩委班子充分認識到民主法制建設在三個文明建設中的重要作用。
一是統(tǒng)一。
思想。
提高認識做到。
思想。
認識到位、宣傳發(fā)動到位、措施落實到位,確保此項工作的順利進行。
二是建立健全機構和辦事機構,村委會成立了以主任為組長的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動小組,下設20個活動小組,做到一級抓一級,層層抓落實。
適時組織幫教,真正做到管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,多年來村的刑釋解教人員無一例重新犯罪。
我村借。
2008。
年4月村委換屆這一契機,加大宣傳力度,努力提高農(nóng)村干部群眾參與監(jiān)督意識。
三是抓好民主管理環(huán)節(jié),依法規(guī)范村民自治。村內(nèi)民主管理制度健全,制定并完善了村民自治章程。
四是抓好民主監(jiān)督環(huán)節(jié),實行村務、財務兩公開,實行村民自治后,民主管理、民主監(jiān)督逐步規(guī)范,每季度向村民公布一次村內(nèi)財務及村務,做到給農(nóng)民群眾一個明白,還基層干部一個清白,推動了農(nóng)村基層廉政建設,密切了干群關系,村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的機制不斷優(yōu)化。村民自治制度的實施,激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾的政治熱情,調(diào)動了村民民主參與的積極性,為推進基層民主法制建設起到了積極的作用。
和科學發(fā)展觀為指導,與時俱進,開拓創(chuàng)新,以落實“四民主”、“兩公開”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務公開、財務公開)為重點,開展依法治村、以德治村、村民自治工作。為保障農(nóng)民當家作主,有的放矢的開展法制宣傳教育,使普法工作與社會治安綜合治理相結合,與解決實際問題相結合,在法制宣傳教育活動中,村內(nèi)治安熱點問題得到及時整治,各類矛盾糾紛得到及時化解,違法青少年得到幫教。通過開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進村入戶”及廣播、法制文藝、召開群眾會等宣傳活動,提高了農(nóng)民的法律意識和法制觀念,增強了民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理的意識和能力,促進和保障了農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。
為使村級社會治安得到綜合治理,我村建立了兩級治保調(diào)解。
網(wǎng)
絡。村級設立了村民調(diào)解委員會,各村民組設立了人民調(diào)解小組,并設立一個糾紛信息員。調(diào)解。
網(wǎng)
絡健全后,工作職責明確,并能積極開展工作,熱心為群眾排憂解難,全力化解各類糾紛。
三是結合轄區(qū)實際開展矛盾糾紛排查,按照抓早、抓小、抓苗頭的原則,做到提前預防、及時處置。
總之,我村通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,各項工作進入法制化管理,村民鄰里團結,和睦相處,村容村貌建設得到改善,社會政治穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),呈現(xiàn)出一幅新農(nóng)村的繁榮景象。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇八
為深入貫徹落實中央全面依法治國委員會《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》及廣西“八五”普法規(guī)劃要求,不斷提升基層治理法治化水平,推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設更高水平的法治欽北夯實基層基礎,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境,結合我區(qū)實際,現(xiàn)就在全區(qū)開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,制定以下實施方案。
以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導,緊緊圍繞貫徹自治區(qū)、市、區(qū)黨代會精神,按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加強法治鄉(xiāng)村建設的部署要求,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,大力開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,以點及面、輻射全區(qū),推動形成農(nóng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序,為全方位推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,建設更高水平的法治欽北奠定堅實基礎。
(一)廣泛參與。加大宣傳力度,提高思想認識,鼓勵全區(qū)各村(社區(qū))積極爭當創(chuàng)建主體,把民主法治示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施同步推進,并始終堅持人民群眾在法治鄉(xiāng)村建設中的主體地位,發(fā)動廣大群眾積極參與其中,做到創(chuàng)建過程讓群眾參與、創(chuàng)建成效讓群眾評判、創(chuàng)建成果讓群眾共享。
(二)逐級申報。由區(qū)司法局、區(qū)民政局嚴格按照《全國“民主法治示范村(社區(qū))”建設指導標準》和《“全國民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》組織開展,逐級申報評選,從推薦候選名單中擇優(yōu)向市、自治區(qū)推薦。
(三)因地制宜。根據(jù)村(社區(qū))具體情況,因地制宜開展示范創(chuàng)建,勇于探索創(chuàng)新,注重突出典型特色和工作實效。聚焦實際問題,循序漸進推進工作開展,杜絕“形象工程”“政績工程”,不搞互相攀比,不搞形式主義。
(一)基本條件。學習宣傳憲法和民法典、推進鄉(xiāng)村振興、推動共同富裕、加強疫情防控等工作做得好、成效明顯,在我區(qū)起到引領示范作用。
(二)具體條件。符合《全國“民主法治示范村(社區(qū))”建設指導標準》(詳見附件1)和《全國“民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》(詳見附件2)要求,具有下列情形之一的不得申報:
4.發(fā)生集體上訪事件、越級上訪事件,造成不良影響的;
5.其他與創(chuàng)建標準不符且造成不良影響的。
被撤銷“民主法治示范村(社區(qū))”榮譽稱號的,經(jīng)創(chuàng)建達到標準,可在二年后重新申報。
(一)自愿申報。按照自愿申報的原則,符合條件的村(社區(qū))由村(居)民委員會提出申請,報鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)初核并由其征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門意見。
(二)初審推薦?;鶎铀痉ㄋ撠煂⒎蠗l件的申報材料報送縣級司法行政部門,由縣級司法行政部門會同民政部門對申報材料進行匯總、審核。縣級司法行政部門、民政部門負責組織在擬推薦對象所在村進行不少于5個工作日的公示,公示內(nèi)容應當包括推薦對象的基本情況和工作成效等。公示無異議后,報至市司法局、市民政局。
(一)強化組織領導。為切實保障示范創(chuàng)建工作順利推進,由區(qū)司法局、民政局加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動,確保示范創(chuàng)建達到預期效果。
(二)嚴格規(guī)范標準。加強思想認識,提升規(guī)范意識,嚴格按照創(chuàng)建指導標準逐條對照落實完善,不打折扣、不將就,把創(chuàng)建過程作為基層法治建設補齊短板、改善薄弱環(huán)節(jié)的契機,努力建成一批民主法治示范村(社區(qū))樣板。
(三)完善工作機制。著重加強對“民主法治示范村(社區(qū))”的監(jiān)督管理。區(qū)司法局、民政局及時將“民主法治示范村(社區(qū))”建設情況報送市司法局、市民政局,適時在官網(wǎng)或媒體向社會公布,接受監(jiān)督。
(四)加大宣傳力度。通過報刊、網(wǎng)站、微博、微信等各類媒體平臺,廣泛宣傳創(chuàng)建的動態(tài)、成效和經(jīng)驗,深入報道村(社區(qū))示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗,努力營造良好的社會輿論氛圍。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導下,通過深入貫徹落實法治建設精神,按照《市2022年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案》和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動標準》等文件要求,堅持科學發(fā)展觀,以法治理念為指導,以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標,不斷規(guī)范依法治村各項工作,全面推進基層組織自治機制更加健全和完善。
一、加強組織領導,依法治村水平不斷提高。
(一)健全和完善村黨組織機構建設.村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領導機構.隨著新一屆村兩委班子成員的調(diào)整,及時對班子成員進行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔任組長,村委副主任任副組長,其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負其責、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障。
(二)完善相關工作制度.為有效貫徹落實上級決策部署,圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建工作方案,進一步分解細化,健全了民主決策、科學決策的工作機制,積極推進村務公開、建立健全村內(nèi)情況通報制度,重大決策民主議事決定的制度.同時,建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定,形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據(jù)日常工作安排,配合駐村律師進行定期和不定期的法治體檢,做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,發(fā)現(xiàn)不足及時彌補,使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
二、加強法治文化建設,營造民主法治創(chuàng)建氛圍。
(一)緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設抓好村干部法制教育.一方面,結合鎮(zhèn)政府“七五”普法學習,組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學法活動,切實提高兩委干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進行法制教育學習,使干部確立權由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性。
(二)圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權益保障等方面法律法規(guī)進行輔導教育和宣傳,引導群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
在調(diào)解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;
開展對特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境。
三、加強基層自治,夯實民主法治基礎。
設立了閱覽室、宣傳欄;
定期上法制課;
村民“四民主”實踐水平也不斷提升。
四、加強村務管理,維護村內(nèi)和諧。
(一)認真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導村民合理訴求,表達意愿.同時,著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時掌握動態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護社會和諧穩(wěn)定。
依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調(diào)解、綜治相結合的社會矛盾糾紛排查化解機制,構建完善的調(diào)解網(wǎng)絡,建立多元化社會矛盾糾紛調(diào)處機構,加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度,推動社會矛盾的及時、依法、有效化解。
改善民生環(huán)境、促進民生建設,是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調(diào)查研究,結合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關政策,鼓勵和調(diào)動各方力量推動村內(nèi)各項建設.我村今年已申報各村視頻×安裝工程等,從技術上維護村內(nèi)安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內(nèi)的生活環(huán)境。
存在問題:
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運用法律武器維權。
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時間難落實,效果不好,對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法。
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效果,有待進一步探索和努力。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十
村黨支部始終把普法教育放在依法治村工作的首位,結合本村實際,利用農(nóng)閑季節(jié)開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育。每年利用“12。4”法制宣傳日的有利時機,張貼標語,廣泛宣傳,開展法制宣傳培訓。用健康有益的文體活動占領思想文化陣地,防止黃、賭、毒等不良風氣的蔓延。廣泛開展尊老愛幼、助殘扶貧活動,教育和引導廣大群眾解放思想,更新觀念,崇尚科學,反對邪教,自覺抵制封建迷信活動。無吸毒、販毒、賭博人員發(fā)生。村黨支部還把法制教育同精神文明建設、誠信守法教育、道德風尚養(yǎng)成教育緊密結合起來,開展了“法律明白人”的評比活動。
二、強化依法治理工作,加快民主法治示范村創(chuàng)建進程近年來,我村大力加強了民主政治建設,積極開展村務、政務公開和民主管理、民主議事、民主理財?shù)裙ぷ?。村組按要求成立村務、財務監(jiān)督小組。村黨支部、村委會把依法建制、規(guī)范村務管理、用制度管人管事作為創(chuàng)建民主法制示范村的重要環(huán)節(jié)。實行凡是與村民切身利益相關的重大事項,都有村民代表會議或村民大會討論決定。使村務管理步入制度化、規(guī)范化的軌道。形成了村民平時學法,遇事用法,解決問題靠法,村干部帶頭遵紀守法、依法辦事逐漸成為風氣。為依法治村奠定了堅實的基礎。
三、加強社會治安綜合治理,保持社會穩(wěn)定。
近年來,經(jīng)過村黨支部和村委班子的不懈努力,全村16個社均沒有發(fā)生重大刑事案件。對一些重大疑難糾紛,帶有上訪苗頭的糾紛,法制宣講員會逐級上報村矛盾糾紛排查調(diào)處工作小組,由鎮(zhèn)、村聯(lián)合調(diào)處。各類矛盾糾紛均能逐項得到排查調(diào)解,并及時上報。遇有疑難糾紛,匯同司法部門依法調(diào)解。
四、擴大基層民主,增強干部群眾的法制意識。
我村在民主法治示范村建設中,促進了群眾觀念的轉(zhuǎn)變,增強了群眾的民主法治意識,提高了村干部民主決策、民主管理的自覺性。由村民群眾直接參與制定村務管理的各項制度,調(diào)動了群眾參與村務管理、監(jiān)督村務管理的積極性。使群眾真正成為既是制度的制定者又是制度的執(zhí)行者和遵守者,保證了群眾直接行使民主權利,依法管理自己的事情。通過法制宣傳教育,增強了干部群眾依法辦事的觀念,提高了群眾依法維護自身合法權益的能力和水平。
五、健全村級管理的各項制度,促進村務決策、村務管理的規(guī)范化建設。
六、接受監(jiān)督更加主動,黨群、干群關系更加密切。
為使民主監(jiān)督落到實處,我村成立了由黨員和村民代表組成的財務監(jiān)督小組和村務監(jiān)督小組,對村務、財務管理實施全過程的監(jiān)督。通過健全監(jiān)督機制,加強了村干部的廉政意識和村干部照章辦事的自覺性。村干部隊伍中,出現(xiàn)了”三少三多”的可喜現(xiàn)象:即用公款吃喝的明顯減少,精打細算的明顯增多;脫離群眾的現(xiàn)象明顯減少,為民辦事的明顯增多;少數(shù)人說了算的現(xiàn)象明顯減少,民主決策的明顯增多。群眾對村里的意見少了,與干部的矛盾少了,對村務的猜疑少了,關心村集體榮譽的人多了。正如村民們反映的那樣,現(xiàn)在話說在明處,錢也花在明處,事辦在明處。村干部則說,這樣做,群眾對村干部變懷疑為信任,變誤解為理解,在群眾中的威信高了,辦事順當了。把村里的事辦好,可以說通過民主監(jiān)督,加強了群眾與干部的聯(lián)系和溝通,黨群、干群關系更加密切。
七、加強領導,充分發(fā)揮村黨組織的領導核心作用。
黨的農(nóng)村基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是村級工作的領導核心。我村通過民主法治示范村創(chuàng)建活動,可以得出這樣一個結論:村黨支部重視和支持是搞好民主法治示范村建設的關鍵,創(chuàng)建工作涉及到村務工作的方方面面,光靠調(diào)委會來抓這項工作是沒有力度,也是搞不好的。
首先我村把民主法治示范村建設作為推進村級依法治理的重要內(nèi)容抓在手上,在思想上真正重視,狠抓這項工作的落實,強化檢查和監(jiān)督,對遇到的新問題進行調(diào)查研究、尋找對策、分類指導。教育黨員發(fā)揮在村務公開民主管理工作中的先鋒模范作用;經(jīng)常聽取黨員、群眾對村務工作的意見,健全黨員議事會制度,以良好的黨內(nèi)民主,帶動村級民主政治建設。
其次是處理好了村黨支部與村民委員會的關系。把堅持黨的領導同充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事結合起來,進一步促進村級組織團結協(xié)調(diào),形成工作合力。為創(chuàng)建民主法制村奠定了良好的基礎。
在“民主法治示范村”建設中,我村根據(jù)上級要求,結合本村實際,做了以上力所能及的工作,取得了一定的成效,但距上級的要求還有一定的距離。我們將通過不斷努力,借鑒兄弟村的好經(jīng)驗、好做法,按照“三個代表”重要思想,緊緊圍繞黨在農(nóng)村中的各項方針政策,以改革創(chuàng)新的精神,與時俱進、勇于實踐,努力開拓,把我村建設成名副其實的“民主法治示范村”。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十一
和關心指導下,堅持民主自治,嚴格依法管理,促進了經(jīng)濟迅速健康發(fā)展,確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。社區(qū)先后榮獲xxxx省創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層組織、省和諧社區(qū)xxxx省文明單位等榮譽,我們的'主要做法是:
社區(qū)及時成立。
領導。
小組,建立健全各項制度,務求做到有“法”可依、有章可循,創(chuàng)建“民主法治示范村”活動認識到位,組織到位,責任到位。及時成立了社區(qū)書記為組長,居委會委員為成員的。
領導。
小組,制訂完善了《xxx社區(qū)民主“一事一議”制度》等制度,健全和完善了以“四民主兩公開”為主要內(nèi)容的社區(qū)組織管理制度。實行民主法制建設常態(tài)化。每季度至少召開一次居民大會,對社區(qū)的重大事件決策進行民主討論,民主表決。建立社區(qū)人民調(diào)解委員會,落實工作經(jīng)費,工作人員,工作措施,社區(qū)每年平均調(diào)解信訪糾紛案件xxx件左右,沒有出現(xiàn)社區(qū)居民集體上訪事件。建立民主監(jiān)督平臺,健全和完善了以居務、財務公開和民主評議員干部等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,保證社區(qū)干部依法行政、依法處理居務。抓好依法治理社區(qū),強化普法教育工作。采取有效措施實施普法規(guī)劃和每年的普法計劃,切實做到五年有規(guī)劃,年初有目標,年終有。
總結。
將社區(qū)普法依法治理工作納入了制度化、規(guī)范化的軌道。
向社區(qū)群眾開放等形式廣泛開展宣傳發(fā)動,向社區(qū)居民宣傳法律,提高居民的法治意識和法律素質(zhì)。同時,把法律宣傳服務融入便民服務大盤中。由。
網(wǎng)
提供。
計生服務及。
免費。
法律咨詢等,利用廣場組織社區(qū)健身隊、宣傳隊、居民文藝愛好者載歌載舞宣傳法律法規(guī)知識,舉辦社區(qū)書畫展、游園活動、演講比賽、社區(qū)文化藝術節(jié)等活動,深受社區(qū)居民好評。
格化管理。依托。
網(wǎng)
網(wǎng)
格創(chuàng)新管理,既擴大了居民參與社會管理面,又激發(fā)了群眾參與社會管理的積極性,充分體現(xiàn)了村民自治。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十二
為深入貫徹落實黨的十九大及二中、三中、四中、五中全會精神,按照鳳岡縣司法局、鳳岡縣民政局、鳳岡縣法宣辦《關于開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建申報工作的實施意見》(鳳法宣辦通〔20xx〕2號)文件的安排部署,圍繞《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū)),培育學法用法示范戶,夯實石徑鄉(xiāng)基層社會治理基礎,提升鄉(xiāng)村治理水平。各村(社區(qū))需積極創(chuàng)建省級、市級民主法治示范村(社區(qū)),結合石徑實際,特制定如下工作實施方案。
民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動是法治宣傳教育與法治實踐相結合的有效載體,是深入推進基層民主法治建設的有力抓手。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)各相關部門要認真組織開展以自治為主體、法治為保障、德治為根本的民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動,推動黨組織領導下三治有機融合的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系形成,完善五民主三公開體制機制,大力培養(yǎng)法治帶頭人和法律明白人,打造具有石徑特色的法治文化陣地,增強干部群眾的法治觀念和法治能力,總結工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮示范引領作用,護航鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。
青灘村需結合鄉(xiāng)村振興工作實際進行升級創(chuàng)建,申報創(chuàng)建省級民主法治示范村;宏豐社區(qū)、兩河口村創(chuàng)建市級民主法治示范村(社區(qū))。
為積極穩(wěn)妥地推進20xx年民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,縣將實行月調(diào)度考核制度,省級民主法治示范村創(chuàng)建時長為10個月(3月至12月),市級民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建時長為5個月(3月至7月),各村(社區(qū))要根據(jù)具體工作實際穩(wěn)步推進創(chuàng)建工作,創(chuàng)建工作分為三個階段。第一階段:宣傳動員(已經(jīng)完成)。第二階段:夯實基礎(4月-6月)。鄉(xiāng)黨委、政府要切實履行主體責任,各村(社區(qū))要落實好直接責任,鄉(xiāng)各相關部門履行好指導責任,按照創(chuàng)建標準,對標對表督促筑牢工作基礎,務求創(chuàng)建取得實效。第三階段:總結驗收??h法宣辦、縣司法局、縣民政局將在7月上旬對申報創(chuàng)建的市級“民主法治示范村(社區(qū))”進行總結驗收。省級時間延后,具體時間以上級通知為準。省、市的法宣辦和民政部門將組織相關人員,分別對推薦的民主法治示范村(社區(qū))進行檢查驗收,對不符合條件的將不予命名。
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)黨委、政府加強對民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的領導,從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度認識創(chuàng)建工作的重要性和必要性,統(tǒng)籌安排,并以創(chuàng)建工作為契機,認真調(diào)查研究新形勢下開展基層民主法治創(chuàng)建的新情況和新問題,查漏補缺,積極探索民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動的有效形式和途徑,強力推進創(chuàng)建工作有步驟、有秩序地開展。
(二)增強部門聯(lián)動。嚴格落實責任,各村(社區(qū))是民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建的責任主體,要親力親為完成創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)黨政掛幫村(社)領導要加強對各村(社區(qū))的領導,提供創(chuàng)建保障和支持。司法、民政、宣傳、財政等工作部門要按照職能職責,加強業(yè)務指導,形成黨委領導、村(社區(qū))主抓、業(yè)務部門指導的良好工作局面。
(三)確保取得實效。開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,是進一步推動我鄉(xiāng)民主法治工作的有力抓手,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體,各村(社區(qū))要推動村(社區(qū))創(chuàng)建工作落地落實,對民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作敷衍失職,影響鄉(xiāng)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作進程的,將嚴格按照相關規(guī)定,移送紀檢監(jiān)察機關進行追責問責,確保創(chuàng)建取得實效。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十三
1、社區(qū)自治組織健全。在社區(qū)建立居民代表大會、居民委員會及其各下屬委員會,成立創(chuàng)建“民主法治村”領導小組,有專人負責,制定規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姟?/p>
2、自治制度完善?!毒用褡灾握鲁逃纱逦瘯鶕?jù)實際情況提出,經(jīng)會議討論通過符合憲法、法律、法規(guī)和國家的政策。建立健全社區(qū)委員會工作制度。
3、民主議事決策制度健全。凡涉及居民自治范圍的重大問題,均由居民代表大會討論決定。居民代表大會召開按程序討論決定社區(qū)重大事務。
4、民主管理制度落實。村委會公章、財務賬目、用人用工等管理制度明確、執(zhí)行規(guī)范。居民委員會依法辦事,居民當家作主的民主權利切實得到保障,無壓制、破壞民主,侵犯民主權利的行為發(fā)生。
5、民主監(jiān)督機制運作良好。社區(qū)委員會干部依法接受群眾監(jiān)督,實行社區(qū)委員會向村民代表大會報告工作制度。社區(qū)委員會實行居務、財務公開,公開時間和場所確定,內(nèi)容真實全面,包括社區(qū)內(nèi)重大事務、村民普遍關心的事項等。居民會議設立居務監(jiān)督小組,檢查、督促村民會議決定落實情況;檢查、監(jiān)督居務公開及財務收支情況,協(xié)助有關部門開展居財審計工作。
6、法制宣傳教育扎實深入。經(jīng)常研究社區(qū)法制教育的新方法,不斷探索村法制教育的新路子,居民的學法、懂法、守法、用法的意識和法律素質(zhì)不斷提高,依法維護自身合法權益的意識和能力進一步增強,積極開展“法律進社區(qū)”活動,基本實現(xiàn)“六個一”。即建立一個法制宣傳櫥窗,建立一個法律圖書角,建設一個村民法制學校,建設一支專兼職人員相結合的法制宣傳隊伍,建立一套村民學法制度,每季度開展一次義務法制宣傳活動。
7、社區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展。村風氣良好,環(huán)境整潔,秩序井然,居民遵紀守法,群眾安居樂業(yè),村和諧穩(wěn)定,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十四
我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導下,通過深入貫徹落實法治建設精神,按照《江門市20**年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案》和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動標準》等文件要求,堅持科學發(fā)展觀,以法治理念為指導,以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標,不斷規(guī)范依法治村各項工作,全面推進基層組織自治機制更加健全和完善.
(一)健全和完善村黨組織機構建設.村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領導機構.隨著新一屆村兩委班子成員的調(diào)整,及時對班子成員進行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔任組長,村委副主任任副組長,其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負其責、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障.
(二)完善相關工作制度.為有效貫徹落實上級決策部署,圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建工作方案,進一步分解細化,健全了民主決策、科學決策的工作機制,積極推進村務公開、建立健全村內(nèi)情況通報制度,重大決策民主議事決定的制度.同時,建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定,形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據(jù)日常工作安排,配合駐村律師進行定期和不定期的法治體檢,做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,發(fā)現(xiàn)不足及時彌補,使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
(一)緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設抓好村干部法制教育.一方面,結合鎮(zhèn)政府“七五”普法學習,組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學法活動,切實提高兩委干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進行法制教育學習,使干部確立權由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性.
(二)圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權益保障等方面法律法規(guī)進行輔導教育和宣傳,引導群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
(三)結合“大調(diào)解”開展調(diào)解宣教工作.針對當前農(nóng)村常見的矛盾糾紛問題,就案議案,說理明法,提高村干部、人民調(diào)解員宣講法律、運用法律的能力;在調(diào)解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;開展對特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境.
一是將“民主法治示范村”和“平安和諧村居(社區(qū))”創(chuàng)建活動相結合.我村完善了各項規(guī)章制度、村規(guī)民約,并且規(guī)范上墻;設立了閱覽室、宣傳欄;定期上法制課;定期召開群眾熱點問題研討會、村委工作報告會、年度工作計劃會,讓村民廣泛參與村務管理.同時全面推進“三官一師”全覆蓋建設,進一步強化社會基層民主自治和法治建設.二是加強村民自治實踐指導.在換屆選舉、村務一事一議、村委述職評議、人民調(diào)解等工作中,加強法律指導和工作檢查督促,使村干部管理事務服務公眾能力、調(diào)解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高;村民“四民主”實踐水平也不斷提升.
(一)認真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導村民合理訴求,表達意愿.同時,著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時掌握動態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護社會和諧穩(wěn)定.
(二)村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學法、懂法、守法、用法,才能繼而帶動村民依法辦事、依法維權.我村已經(jīng)連續(xù)三年聘請駐村律師提供法律服務,在律師的協(xié)助下,堅持每年開展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動及講座,并設有公共法律服務站及法律援助點,引導村民依法依規(guī)辦事.我村加強治安防控體系建設,嚴厲打擊各類違法犯罪活動;依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調(diào)解、綜治相結合的社會矛盾糾紛排查化解機制,構建完善的調(diào)解網(wǎng)絡,建立多元化社會矛盾糾紛調(diào)處機構,加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度,推動社會矛盾的及時、依法、有效化解.
改善民生環(huán)境、促進民生建設,是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調(diào)查研究,結合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關政策,鼓勵和調(diào)動各方力量推動村內(nèi)各項建設.我村今年已申報各村視頻監(jiān)控安裝工程等,從技術上維護村內(nèi)安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內(nèi)的生活環(huán)境.
存在問題:。
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運用法律武器維權.
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時間難落實,效果不好,對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效果,有待進一步探索和努力.
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十五
一是加強領導,狠抓落實。為確保民主法治示范創(chuàng)建活動取得實效,我鄉(xiāng)專門成立了分管領導為組長,司法所、派出所、社會事務辦和綜治辦為成員單位的領導工作小組,并下設領導小組辦公室在綜治辦,負責全鄉(xiāng)民主法治示范村創(chuàng)建的日常工作。同時,各村也成立了以村黨總支書記為組長,村委會主任為副組長的村民主法治示范村領導小組,形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局。
二是制定方案,扎實開展。結合三鍋鄉(xiāng)實際,制定了民主法治示范村創(chuàng)建實施方案,明確指導思想、重要意義、標準及內(nèi)容和實施步驟等內(nèi)容,并以文件的形式下發(fā)到各村委會,同時,要求各村委會按照文件精神的要求,結合各村委會實際制定實施方案。通過實施方案的制定,使民主法治示范村創(chuàng)建活動的開展做到有的放矢,有序開展。
三是強化宣傳,營造氛圍。抓住新農(nóng)村建設、林權制度改革和災后重建的有利時機,下村重點對加強民主法治示范村建設內(nèi)容、標準、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解,特別是在促進新農(nóng)村建設的重要性和必要性作了系統(tǒng)全面的講解,得到村兩委主要負責人的大力支持和配合,為民主法治示范村建設創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。
四是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務先由村黨支部研究通過,再由村委會提交村民代表會議討論決定,充分發(fā)揮群眾的主人翁作用,使群眾的民主決策權得到充分的保障。對涉及到群眾關心的熱點、難點問題,在聽取廣大群眾或村民代表的意見后,由村委會歸納拿出實施辦法,提交村民代表討論決定,嚴厲禁止一個人或少數(shù)人說了算。特別是在災后重建中,路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規(guī)劃、沼氣池怎么建設擺布等方面的內(nèi)容都廣泛地征求了群眾的意見和建議;另外,在林權制度改革中,實施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實利于的大事都召開群眾會進行討論,最終由群眾敲定實施方案。
五是健全和完善民主管理和民主監(jiān)督制。健全了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》以及民主法治示范創(chuàng)建的標準、內(nèi)容。并要求村“兩委”領導班子成員及黨員帶頭學習,模范遵守該章程和民約的規(guī)定,為其他村民樹立了榜樣。建立健全了村帳代記制度,實行收支兩條線,全鄉(xiāng)各村的一切帳務由鄉(xiāng)上的會計核算中心集中管理,每年年終由鄉(xiāng)上組成財務清理小組對村上的財務進行清理,之后清理小組寫出清理報告上交鄉(xiāng)黨委政府,同時召開由村民代表和黨員代表參加的村務財務質(zhì)詢聽證會,自覺接受監(jiān)督。健全村兩委主要負責人述職述廉制度。在鄉(xiāng)工作組的監(jiān)督下,召開有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會議,首先由村兩委主要負責人分別作工作報告,然后由鄉(xiāng)財務清理小組宣讀清理報告,之后由村民代表和黨員代表就工作報告進行審議,并提出關系到群眾生產(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設、林業(yè)采伐、惠農(nóng)政策的落實、矛盾糾紛調(diào)解等民生問題,村兩委主要負責人進行答復。最后由參會人員分別對村兩委班子、領導干部進行民主評議,評議結果作為鄉(xiāng)上對該村兩委和干部的考核依據(jù)之一。值得一提的是在災后恢復重建中,涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說話公道、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監(jiān)督指導組,對災后重建進行全程監(jiān)督指導。
六是強化普法教育,提高村民素質(zhì)。結合結合人民調(diào)解工作,抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權益保障方面的法律的學習宣傳。特別是林權制度改革、新農(nóng)村建設和災后重建等方面的法律法規(guī)及政策向干部和群眾作了系統(tǒng)講解。另外在普法的形式上,堅持“五個有”即:黨課教育活動中要有法制教育的內(nèi)容;新型農(nóng)民培育中要有法制教育的內(nèi)容;對青少年教育要有法制教育的內(nèi)容;糾紛調(diào)處中要有法制宣傳的內(nèi)容;“平安家庭”創(chuàng)建評比要有法制教育的內(nèi)容。
七是典型帶動,以點促面。按照“新農(nóng)村建設到那里,民主法治示范村就建設到那里”要求,我們選取了群眾基礎好、村組干部積極性高的楊柳、東陽兩個村委會為民主法治示范村創(chuàng)建試點村,完善了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。在黨員活動中心戶或村小組長以及調(diào)解員家中掛上了法制宣傳骨干的牌子,配齊了相關的法律書籍,并利用農(nóng)閑時節(jié)組織群眾學習與群眾生產(chǎn)生活相關的法律和法規(guī)。
二是少數(shù)村干部對民主法制化管理的認識不到位。認為民主法治示范村建設可整可不整,沒有弄清民主法治建設與新農(nóng)村建設、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定之間的相輔相成,互為促進的關系。
三是缺乏創(chuàng)建工作經(jīng)費。由于村級集體經(jīng)濟薄弱,司法所無工作經(jīng)費,就連就起碼的做牌子、做版面、做固定標語和配備書籍的開支不得不到保障。
針對存在的問題,我們將爭取縣委、縣政府的大力支持,加大與村組干部的協(xié)調(diào)溝通,向他們宣傳和講解加強民主法治示范建設在促進新農(nóng)村建設以及保障群眾生命安全和財產(chǎn)安全的重要性和必要性,積極爭取他們的配合;另外,我們將在創(chuàng)建內(nèi)容和方式上有所創(chuàng)新,繼續(xù)走以點帶線,以線帶面的創(chuàng)建路子,逐步實現(xiàn)創(chuàng)建目標。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十六
**區(qū)建設局:本街道**村是由原**、**、**和**四個行政村合并而成,占地面積6.55平方公里,該村在冊人口5214人,1426戶,分35個村民小組。區(qū)域調(diào)整以來,該村在加快推進城市化建設的進程中,嚴格按照科學的發(fā)展觀,切實解決好工業(yè)布局、農(nóng)村居民點布局、基礎設施和環(huán)境衛(wèi)生整治的問題。具體匯報如下:
一、明確責任,增強創(chuàng)新意識。
**村是**區(qū)的“先鋒村”,各項工作都是先人一步,快人一拍。村黨總支認真貫徹黨的十六屆四中全會精神,以省委、市委提出的“兩個率先”為目標,搶抓發(fā)展機遇,與時俱進,不斷開拓,加大投入,加快載體建設,優(yōu)化投資環(huán)境。利用**、井亭老工業(yè)區(qū)進行擴建,建成標準廠房2萬平方米,二00四年出租率100%,大大提高了村級經(jīng)濟收入。
二、落實措施,強化村建管理。
隨著城區(qū)的不斷擴大,**村在就涉及到了民房拆遷,當時安置是村民自建房屋,該村領導利用這次重建村莊的時機,合理規(guī)劃村民建房。
1.住宅建筑為庭院式;
2.做到統(tǒng)一式樣,統(tǒng)一高度,前后一致;
3.交納建房保證金,建成后由村組織驗收,超標扣除保證金;
通過落實措施,新建的村莊村貌達到了現(xiàn)代化的標準。充分體現(xiàn)適用、安全、經(jīng)濟、美觀、有地方特色。
三、加快基礎設施建設,適應城市發(fā)展需要。
**村一直注重把村民利益放在村二委工作的日程上,全村用于道路建設的資金有200萬元。使自然村之間村村用上水泥路,主干道路寬廣,居民點內(nèi)通道符合消防要求。村投入180萬元接通市自來水,戶戶用上太湖水,對二個農(nóng)貿(mào)市場進行改造,增添路燈200米,滿足市場需求。村莊供電、通訊、有線電視有序架設,對新建村莊道路、宅前屋后全部綠化,并建有公共綠地3000平方米。對**工業(yè)區(qū)和井亭工業(yè)區(qū)鋪設2400米的下水道,并設置24只消防栓。
四、全面開展環(huán)境清理,實施衛(wèi)生長效管理。
今年以來**村積極響應“清潔家園、清潔村莊、清潔河道、清潔道路”的號召,以凈化、綠化、亮化、美化環(huán)境衛(wèi)生為重點,一方面發(fā)書面通知給每家每戶,宣傳做好環(huán)境衛(wèi)生管理的.有關規(guī)定,并與村里145家企業(yè),170個門面、攤位和二個農(nóng)貿(mào)市場簽訂衛(wèi)生管理責任書;另一方面加大投入力度,清理河道9950米,新建垃圾箱95只,全村共154只,新添手拉垃圾車24輛,保潔人員達78人,做到全村各村莊內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清。
**村在創(chuàng)建康居示范中,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的發(fā)展要求,嚴格執(zhí)行區(qū)政府[]256號關于“在**區(qū)范圍內(nèi)禁止農(nóng)村村民翻建、移建、新建、擴建居住用房的規(guī)定”和元政發(fā)[2003]50號、71號文件精神,停止審批村民建房,切實控制村民利用屋前屋后、院子內(nèi)的違章搭建。村委三次向村民發(fā)出通知,并成立了控制違建的隊伍,日夜巡視,采取建一處拆一處的措施,有效地控制違章現(xiàn)象的發(fā)生。
在創(chuàng)建中**村黨總支發(fā)揮領導核心作用,以實踐“三個代表”為契機,有組織、有計劃、有目標、有措施地開展各項事業(yè)的建設,取得了示范作用。在建設新**的道路上,將以“改革勇攀第一峰、競爭勇奪第一名、工作勇創(chuàng)第一流”的氣魄,努力發(fā)展村級經(jīng)濟,建立城市化的基礎設施和生態(tài)環(huán)境體系,促進文明建設,真正成為人民滿意的康居地。
以上匯報如有不當,請批評指正。
**區(qū)元和街道。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十七
我們馬溝村位于白米鎮(zhèn)中部,東臨曹新村,西鄰杭家鋪村,共有19個村民小組,2168人。xx年村集體經(jīng)濟純收入36萬元,村民人均收入達10320元。在上級黨委、政府的領導下,我們村支部、村委會堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,牢牢把握“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的原則,切實加強民主法治、努力構建和諧社會、扎實推進創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的進程,以全面建設社會主義現(xiàn)代化馬溝村為目標,先后多次受到上級有關部門的肯定和贊揚。現(xiàn)將我村創(chuàng)建活動的工作重點和做法作如下匯報:
1、專門成立了創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的領導小組,由村支部書記擔任組長,村委會主任任副組長,其他條線負責人任組員。形成了主要領導親自抓,部門條線人員協(xié)同配合的創(chuàng)建工作領導機制。
2、創(chuàng)新干部思想理念,認真組織村干部學習科學發(fā)展觀的重要論述,通過加強村級組織自身建設,努力提高領導班子對此次創(chuàng)建工作具有重要意義的認識。
3、深入進行廣泛發(fā)動,為確保“民主法治示范村”創(chuàng)建活動取得實效,領導小組結合實際工作不定期召開工作人員會議,研究部署創(chuàng)建各項工作,做到一級抓一級,層層抓落實。與此同時,充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道,進行各類法治知識宣傳,努力營造創(chuàng)建“民主法治示范村”的濃厚氛圍,使創(chuàng)建“民主法治示范村”活動真正做到組織到位、認識到位、宣傳到位、責任到位。
村支部、村委會把貫徹落實“四民主、一公開”作為創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的重要內(nèi)容,使村民正確行使民主權利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎,我村嚴格貫徹《村民委員會組織法》和《農(nóng)村基層組織工作條例》,在開展村民委員會換屆選舉工作時,實行“公推直選”的方式,推選出了村民委員會組成人員,同時,采用同樣的方法,由村民民主選舉出村民代表68人,大大維護了村民的選舉權和被選舉權,村民的民主參與意識顯著提高,推進了基層民主建設,為進一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎。
2、堅持民主決策。村民委員會充分發(fā)揚民主,對涉及到本村經(jīng)濟、政治、文化和事關村民根本利益的重大事項和熱點問題必經(jīng)村兩委會研究,提交村民代表會議討論通過并形成決議后再予以實施。
3、堅持民主管理。依法規(guī)范村民自治,村里重大事務和重點項目的實施,先組織召開黨員和村民代表座談會,聽取他們的建議和意見,使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會,充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢,積極參與村委各項管理工作,現(xiàn)已成為和諧文明建設的一股重要力量。
4、堅持民主監(jiān)督。村建立和健全了民主理財小組和監(jiān)委會,村務公開和財務公開由監(jiān)委會和民主理財小組審檢,由村民事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,真正實現(xiàn)了村民當家做主和參與管理。加強對黨員的考核管理,全村56名黨員每半年度進行一次群眾民主測評,隨時接受群眾的監(jiān)督考核。
5、堅持村務、財務公開。我村每季度按時公布村務和財務情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟、村各項開支等都及時在宣傳欄內(nèi)公開,接受廣大村民的監(jiān)督。同時,種種舉措推動了農(nóng)村基層廉政建設,密切了干群關系,全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局。
在創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作實踐中,我們堅持以人為本,重在提高群眾的法制意識和整體素質(zhì)。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況,先后多次進行學法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認真做好村委會領導干部和工作人員學法工作的同時,堅持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節(jié)目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關的法律法規(guī)知識講座,增強群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念;邀請鎮(zhèn)文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,對村規(guī)民約進行形象化的宣傳,使群眾在勞動之余輕松地接受了法制文化的熏陶,為推進我村法治化進程打下了堅實的基礎。
2、加強青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預防工作。青少年是祖國的未來,預防青少年犯罪是普法工作的一個重要方面。村四會積極開展青少年思想教育活動,利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片,使學生離校不離教。增強青少年辯別是非和自我保護的能力。
1、解決村民實際問題,促進社會和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用,開展矛盾糾紛排查調(diào)解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起,調(diào)解成功率能達到100%,基本實現(xiàn)小糾紛不出組,大糾紛不出村,連續(xù)多年無民事糾紛引發(fā)刑事案件,無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件,確保證了社會穩(wěn)定,給全村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
2、加強治安管理,提高村民生活質(zhì)量。我們在全村主要干道、路口安裝、設置了監(jiān)控,在轄區(qū)內(nèi)建立起立體治安防控網(wǎng)絡,保障了集體和人民的財產(chǎn)安全,有效降低了治安發(fā)案率。
3、不斷加強精神文明建設。我們每年都拿出專項資金用于精神文明建設,對十星文明戶進行獎勵,邀請鎮(zhèn)電影隊每月來村放映電影、鼓勵村民自發(fā)組織邀請戲劇團來村演出,從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之,通過“民主法治示范村”創(chuàng)建活動實踐,我村在民主法治、村容村貌建設、和諧發(fā)展方面得到了顯著提高,實現(xiàn)了社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。在取得成績的同時,我們清醒地認識到,對照上級領導的要求,我們所做的工作還存在不小差距,我村將始終堅持以創(chuàng)建“民主法治示范村”為巨大動力,進一步加大我村民主法治建設力度,不斷提高依法治村水平,促進我村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展,為把馬溝村真正建設成為名副其實的“民主法治示范村”而努力。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十八
尊敬的各位領導:
下面我代表屏山鎮(zhèn)六江村黨總支、村委會向各位領導匯報一下我們自開展創(chuàng)建民主法治村以來所做的工作,有不足之處敬請各位領導批評指正。
六江村委會位于祿勸縣城北部,距縣城4公里,全村轄10個村民小組共有村民606戶2560人。近幾年來,村會委嚴格按照“有一塊法制宣傳園地、有一支義務普法隊伍、有一套法律書籍、農(nóng)戶有一本農(nóng)村實用法律小冊子的“四個一”標準來開展工作,推進了該村的經(jīng)濟快速發(fā)展,社會安定穩(wěn)定,民族團結,人民安居樂業(yè)。近幾年來,六江村以平安村、文明村、安全村、文明家庭等創(chuàng)建特色為抓手,大力開展民主法治建設,取得了可喜的成績。村自組建以來,先后獲得了縣、市級文明村、平安村等榮譽。為適應人民群眾民主法治意識不斷增強的新形勢,進一步規(guī)范村管理,加大依法治理力度,維護村的社會政治穩(wěn)定,近年來,我們積極開展了民主法治村創(chuàng)建活動。成立了以村黨總支書記、村委會主任為組長,村黨總支副書記、村委會副主任為副組長的民主法治村創(chuàng)建工作領導小組,結合創(chuàng)建標準,通過召開黨員會議、老干部座談會、村居民代表座談會等形式征求意見,并制定了民主法治村創(chuàng)建工作規(guī)劃。通過創(chuàng)建,初步形成了村管理更民主、干群關系更融洽、轄區(qū)社會更穩(wěn)定的良好局面。我們的具體做法主要是:
結合黨員先進性教育活動,開展在職黨員參與村建設和管理工作,督促在職黨員參與村民主法治建設和管理。以建立健全黨員服務網(wǎng)絡,強化黨組織為黨員服務、黨組織為群眾服務和黨員為群眾服務的功能,為村黨員體現(xiàn)先進性搭建平臺,以此推動民主法治村創(chuàng)建工作向前發(fā)展。
???著力提高公民的法律素質(zhì)廣泛宣傳貫徹十七大以來黨和國家關于加強社會主義民主法制建設和維護社會穩(wěn)定的重要精神,積極參與“法治進村”。通過法制宣傳專欄、組織專業(yè)文藝團體、舉辦各類法制培訓班等活動,定期對村居民宣傳國家的法律、法規(guī)。同時,積極邀請縣司法局、公安局進行法制講座,以提高村居民的法律意識。通過法制宣傳教育活動的開展,廣大村居民的學法、知法、懂法、守法、用法的自覺性進一步提高,人民群眾依法辦事的意識進一步增強。
完善村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,積極開展“居民——樓道——居民小組——村委會”四級組織網(wǎng)絡建設,建立居民小組議事協(xié)商制度,進一步規(guī)范村黨總支與村委會、村委會與居民的關系。
(一)實行民主選舉,選出村放心人。為把群眾擁護、作風正派、能帶頭致富的人選進村班子,杜絕拉票、賄選等不正常情況發(fā)生。在2015年和2015年的選舉過程中,我們首先是廣泛開展宣傳發(fā)動,把《選舉法》的有關內(nèi)容交給村居民。其次是嚴把選民登記關,按照戶口簿進行登記,做到不重、不漏、不錯登,確保每一位選民的選舉權。三是候選人的提名由村居民進行“海選”,公開進行驗票、唱票、計票。各居民組選出的村居民代表也由無記名投票選舉產(chǎn)生。
(二)實行民主決策,充分體現(xiàn)群眾愿望。凡是涉及村重要事項、重大支出,都要提請村居民代表大會討論,逐項表決通過。
(三)實行民主管理,調(diào)動村居民參與居務管理的積極性。堅持居民的事由居民自己管理和決定。建立了村委會向居民和居民代表會議每年一次的工作報告制度,每年召開由老年協(xié)會、群團組織、居民代表、黨員代表參加的擴大會議,通報村委會的工作情況,建立了居、組聯(lián)動機制和居民約定承諾制度。
(四)實行民主監(jiān)督,全面落實各項規(guī)章制度。凡是村的重大事項和群眾關心的熱點難點問題都向村居民公開,接受群眾監(jiān)督。建立了由各階層代表組成的民主監(jiān)督小組,并充實完善村居民議事、財務管理、民主理財、審計監(jiān)督、定期評議等規(guī)章制度,經(jīng)常性地對居務、財務等事項進行監(jiān)督檢查,做到商量重大事項時邀請監(jiān)督組成員參加。
(五)公開居務、財務,讓群眾做村事務的明白人。村委會將涉及村的所有開支情況都納入公開欄公布。堅持每季度在公開欄里公布一次財務收支情況,每年向村居民代表大會報告財務預決算情況.并成立財務監(jiān)督小組,定期審核公布。
通過上述做法,極大地調(diào)動了村居民管理村財務的積極性,使村居民真正成為村自治的主體,通過“民主法治村”的創(chuàng)建,六江村不僅初步摸索了一套村自治制度,而且密切了干群關系,使村干部民主決策、民主管理的自覺性進一步提高,使廣大村居民的民主法治意識得到了進一步加強。
村健全了調(diào)解會1個7人,調(diào)解小組12個37人;治保會一個6人,治保小組16個48人;各村都建立了10戶聯(lián)防隊,定期不定期對各村進行巡邏。
近幾年來,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,因家庭糾紛、土地、山林、贍養(yǎng)、戶口管理等糾紛比較突出,如不及時進行調(diào)處和化解矛盾,將會給社會上帶來不安定因素。為把矛盾糾紛化解在基層,村成立了調(diào)處領導機構,制定《矛盾糾紛調(diào)處預案》。2009年,村委會調(diào)解糾紛12件,成功12件,調(diào)處成功率達100%。2015年調(diào)處糾紛10件,調(diào)處成功9件,調(diào)處成功率達90%。對一些重點、難點、熱點問題,村委會專題召開專題會議,研究對策,密切關注老上訪戶及上訪人員的情況,對重點人員實行小時監(jiān)控,明確包案人員、調(diào)處責任人及規(guī)定調(diào)處期限,一包到底。加大信訪調(diào)處力度,有效化解不安定因素,維護村的穩(wěn)定。
為村警務室提供辦公用房,積極配合村警務室工作,認真做好外來人口和出租房管理清查、幫教安置刑釋解教人員、排查幫教村吸毒人員、做好村矯正工作,對刑釋解教、吸毒人員和需要矯正的劣跡青少年,簽訂幫教協(xié)議書。
認真做好各村小組平安家庭的創(chuàng)建工作。目前,已申報平安家庭戶270戶,現(xiàn)已全部掛牌.其中縣級平安示范戶35戶,鎮(zhèn)平安家庭戶210戶,占村總戶數(shù)的55%以上。
通過幾年來的“民主法治村”創(chuàng)建活動,我們主要取得了兩個方面的成績:
村一分錢,也未向村借過一分款。平時的工作中正常的財務開支必須由村兩委三人以上簽字。由于村干部潔身自好,廉潔奉公,廣大村居民對村干部非常信任,遇到難事、棘手之事或糾紛,都能主動找干部幫助解決。村干部牢固樹立了“民思我想、民困我?guī)?、民需我辦、民求我應”的以民為本的思想,變?yōu)槊褡鲋鳛橛擅褡鲋?,在干群之間架起了連心橋,進一步融洽了干群關系。
計劃。
生育法、老年權益保障法等,使群眾法制意識大大增強。過去村居民普遍認為“有理走遍天下”,如今村居民們明白了“合理不一定合法,法理才是大理,當合理不合法時,必須服從法律”。村各項制度制定后,村居民普遍有了依章規(guī)范自己行為的觀念,養(yǎng)成了依法辦事的習慣。同時也強化了村居民主自治的意識。每次召開村居民代表大會時,到會率都在95%以上,而且發(fā)言非常踴躍。幾年來,全村無一人刑事犯罪,民事糾紛也明顯減少。
各位領導,我們雖然在創(chuàng)建民主法治村工作中取得了一些成效,但由于起點比較低,因此許多方面還有待于進一步完善和提高。在今后的工作中,我們將在上級黨委政府的領導下,以“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,不斷改革。
創(chuàng)新。
勇于實踐努力把村的民主法治建設工作提高到一個新的水平為構建社會主義和諧社會發(fā)揮我們應有的作用。
法治示范村創(chuàng)建工作方案篇十九
尊敬的各位領導:。
大家好!
**村坐落在風景秀麗的岳麓山下,全村共有個村民小組,戶共人;村黨支部成員人,黨員名,其中女黨員名。自5月我村開展創(chuàng)建小康示范村活動以來,村黨支部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,在區(qū)委副書記***的親自指導和區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)老干局、區(qū)審計局、區(qū)委黨校四個后盾單位的大力幫扶以及街道工委的正確領導下,在全村黨員和村民群眾的支持下,按照“五個好”的創(chuàng)建目標,從加強自身建設入手,著力解決制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題,不斷激活壯大集體經(jīng)濟和各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效機制,取得了明顯成效,現(xiàn)將創(chuàng)建工作開展的有關情況匯報如下:
一、抓學習,培養(yǎng)一個好班子。
提高村干部隊伍素質(zhì),是做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的關鍵,只有干部素質(zhì)提高了,才能更好地發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。**黨支部首先從抓好班子成員的學習入手,不斷提高政治素質(zhì)和工作能力,堅持在干中學、學中干、邊學邊干,堅持每月集中學習制度,組織班子成員學習黨的路線方針、政策、學習黨章及法律知識和社會主義市場經(jīng)濟條件下做好農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展工作的有關知識,并努力做到學以致用。二是嚴格組織生活,村黨支部堅持每半年召開一次民主生活會,針對班子存在的問題,大家有問題、擺到桌上談、交心通氣、化解矛盾、增強團結?,F(xiàn)在,支、村兩委的同志思想上進一步解放、市場意識、法制觀念、依法辦事的能力明顯增強,孕育出了團結實干,爭創(chuàng)一流的村“兩委”班子。在今年的村級班子換屆中,現(xiàn)任5名村支部、村委會干部均以高票當選,得到了村民、黨員的充分信任和大力支持。
二、抓管理,建立一支好隊伍。
村黨支部認識到要把黨員隊伍建設好,就要加強黨員的教育和管理。
一是抓黨性教育。兩年來,黨支部通過執(zhí)行“三會一課”等各項制度,在黨員中開展學習“三個代表”重要思想、“兩個條例”等各種教育活動,提高了黨員的思想素質(zhì),強化了黨員的政治覺悟。對個別紀律渙散的黨員,村黨支部及時進行教育談心,幫助他們端正思想,更好地為人民服務。
二是抓素質(zhì)教育?!捌咭弧逼陂g,村支部組織廣大黨員赴港、澳學習參觀,吸取發(fā)達地區(qū)在城市管理和經(jīng)濟發(fā)展上的先進經(jīng)驗,拓展了黨員的視野,激發(fā)了黨員們的愛國熱情和建設激情。同時為了充分發(fā)揮黨員在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中的作用,村黨支部組織黨員開展了學技術、比成效活動,并在區(qū)委組織部和街道工委的大力支持下,建成了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站,為更好地開展黨員學習教育活動提供了優(yōu)良的.條件。
三是抓隊伍建設。兩年來村黨支部共發(fā)展共產(chǎn)黨員2名,從部隊退伍回來的有4名預備黨員按期轉(zhuǎn)正,并有6名入黨積極分子進入考察期。新發(fā)展的黨員和按期轉(zhuǎn)正的預備黨員平均年齡24歲,學歷均在高中以上,有效充實了黨員隊伍的力量,逐步實現(xiàn)黨員隊伍的年輕化、知識化。
三、抓制度,健全一套好機制。
兩年來,**黨支部以創(chuàng)“一流班子、一流隊伍、一流機制”為目標,從抓制度建設入手,建立建全了“三會一課”、“民主評議黨員”、“黨員聯(lián)系戶”、“黨員議事會”、村民議事會、村務公開等制度,并狠抓了制度的執(zhí)行:村黨支部堅持“三會一課”制度,每月一次黨員活動,每季上一次黨課,半年召開一次民主生活會;為了給群眾一個明白,使干部當?shù)们灏?,村委會還定期向群眾公布一次財務收支及工作情況,自覺接受群眾監(jiān)督;村黨支部在堅持黨員議事會制度方面做到了重要事情先讓黨員知道,重大問題先交黨員討論,增強了黨員的責任感,激發(fā)黨員參政議政的熱情;同時還開展了支委聯(lián)系黨員制度,經(jīng)常走訪黨員,及時掌握黨員的思想動態(tài),有的放矢地開展教育。通過建立相關制度,支部一班人積極進取,以村為家,全身心地投入到村黨支部、村委會的集體事業(yè)中。
四、奔小康,創(chuàng)出一條好路子。
村黨支部始終堅持把帶領村民共同致富奔小康作為一切工作最終目標。我們一方面將經(jīng)濟建設作為全村工作的重中之重,在大市場、大發(fā)展、大服務的思想指導下,搶抓機遇,依托地緣和資源的優(yōu)勢,求新思變,理清了發(fā)展思路,善謀實干,加快了發(fā)展步伐。特別是在解決制約經(jīng)濟發(fā)展,群眾致富難的關鍵問題上,舍得下真功、使實勁;另一方面在社會治安綜合治理、計生、民政、文明創(chuàng)建等各項社會事業(yè)上加大投入、加大力度,做到了社會事業(yè)和經(jīng)濟建設相互適應、相互促進、統(tǒng)籌發(fā)展。
一是討論和制定了**創(chuàng)建規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,明確了發(fā)展的基本方向。為促進全村經(jīng)濟社會全面長遠發(fā)展,我村不僅明確了工作目標,而且根據(jù)村里的實際情況,確定了**發(fā)展的中長期規(guī)劃,提出了村民的自身發(fā)展目標。規(guī)劃一經(jīng)公布,全村黨員群眾無不歡欣鼓舞,充分調(diào)動了黨員和群眾的積極性和建設的熱情。
二是通過興建物業(yè)和合作開發(fā),壯大了集體經(jīng)濟。我們抓住麓山南路、瀟湘大道、大學生公寓等重點工程落戶我村的機遇,利用農(nóng)民生產(chǎn)安置用地,根據(jù)自身實力搞開發(fā)建設。建成的3萬多平方米的大學生公寓,年純收入就達500萬元;村綜合物業(yè)大樓現(xiàn)已順利竣工,即將投入使用;正在興建的設計為七層的天馬賓館大廈主體已經(jīng)封頂,并與承租方簽定了承包合同,預計年收入可達150萬元;20建好的麓山南路的美發(fā)店和超市商場,年租收入達42萬元;王家塘20畝地學生公寓及臨街門面工程預計下半年動工建設,建成后每年可創(chuàng)收500萬元左右。20,我村將安置小區(qū)靠瀟湘大道邊80畝土地折資入股,與天亞房地產(chǎn)開發(fā)公司共同開發(fā),現(xiàn)已簽定合同,報建手續(xù)正在辦理當中,預計20下半年開工,工程總體可創(chuàng)收1-1.2億元;同時利用湖南大學征收之際,爭取到了位于麓山南路繁華地段的40畝土地,將其規(guī)劃建設成為生鮮超市、圖書城、美食城、娛樂城、百貨城等五大主體,此地必將成為壯大集體經(jīng)濟的又一重要增長點。
三是通過實行股份制改革,確保農(nóng)民獲得了實效。村集體財產(chǎn)多,為了便于監(jiān)督管理以防資產(chǎn)流失,我們通過咨詢經(jīng)貿(mào)局有關領導并聘請律師負責資產(chǎn)統(tǒng)計、折價配股,擬將全部資產(chǎn)折價后分成若干股份配到每一員村民身上。在村集體經(jīng)濟發(fā)展的過程中,每個村民將會有一定的利潤分紅,確保了村民有穩(wěn)定可靠的收入來源?,F(xiàn)該方案正地討論和研究之中。
四是切實抓好了農(nóng)民安置工作。近年來,我村隨著城市化進程步伐的加快,拆遷戶越來越多。被拆遷村民一直靠租房、過渡房居住,生活有諸多困難。村、支兩委班子抓緊、抓好拆遷安置房的建設,采取了政府支持、集體引導的方式,幾年來共建成三期安置房67棟,建筑面積15.83萬元平方米,對580多戶拆遷戶進行了安置。
五是以文明創(chuàng)建工作為載體,不斷推進農(nóng)村城市化進程。兩年來我村致力改善村中環(huán)境建設和村民素質(zhì)的提高,投入25萬元對村容村貌引進了全面的整治,按城市標準建設和改善道路、綠化、亮化等設施,并在新建的農(nóng)民安置區(qū)還配備了健身器材、設置了科普、法制宣傳長廊。為進一步提高村民的文明素質(zhì),村黨支部還組織開展了“先進黨支部”、“文明村”、“文明戶”創(chuàng)評活動,組建了村民舞龍隊、腰鼓隊、秧歌隊等,通過各種活動的開展活躍了群眾的文化生活,增強了村民的文明意識。
六是計生、綜治等其他社會事業(yè)全面進步。兩年來,我村的計生工作始終堅持“三為主”的方針,在夯實基礎上下功夫,為免除獨生子女戶的后顧之憂,村委會還出資為其購買了養(yǎng)老保險;為了營造一個安定的社會環(huán)境,我村每年投入約10萬元用于治安保衛(wèi)工作,并強化了對外來人口的管理和安全生產(chǎn)管理工作,兩年來全村沒有發(fā)生過一例重大刑事案件和安全責任事故,為發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
五、心為民,作出一個好表率。
兩年來,**黨支部堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,率領全村黨員干部積極開展“訪民情、解民憂、幫民富”活動,充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,得到了群眾的一致好評。
一是認真做好扶貧解困工作,關心困難戶的實際困難。兩年來,村委會共給全村2戶五保戶,44戶困難戶發(fā)放困難補助5元,有5戶人員享受市政府下發(fā)的低保費。村黨支部還建立了黨員聯(lián)系困難戶制度,及時了解掌握情況。年,四組村民鄧云輝的房子春雨季節(jié)被大雨沖垮,村委會拿出2萬元為他建好了新房,不僅為他改善了住房條件,還有部分房間可供出租,解決了他生活上的困難。
二是著重處理好群眾的熱點和難點問題,關心群眾的疾苦,傾聽群眾的呼聲,化解農(nóng)村矛盾?;獯迕褚蛘鞯匮a償、企業(yè)改制、土地糾紛等方面產(chǎn)生的矛盾,協(xié)調(diào)好村民之間、家庭之間、鄰里之間的關系也是村黨支部工作的重要方面。為此,村、支兩委班子組織黨員干部經(jīng)常深入群眾中,耐心解釋,使矛盾得以及時平息。兩年來全村共調(diào)解大、小糾紛186起,沒有發(fā)生一起群體性上訪鬧事事件。
各位領導,盡管此次小康示范村的創(chuàng)建工作暫告一段落,但新的征程仍在我們的腳下不斷延伸,新的挑戰(zhàn)要求我們用更加長遠的眼光、更加清晰的思路、更加先進的方法、更加強勁的力度,加快**發(fā)展的步伐。**黨支部將帶領全村人民同心同德,開拓進取,再攀新高,爭取早日建成小康天馬、和諧天馬!
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/12179227.html】