方案的執(zhí)行需要團(tuán)隊協(xié)作和有效的溝通。制定方案時要考慮資源的合理配置和可持續(xù)利用。方案是指對某一問題或任務(wù)所提出的解決方案或?qū)嵤┯媱潯T趯嶋H工作和生活中,我們常常需要制定方案來解決各種問題。一個好的方案應(yīng)該考慮問題的全面性、可行性以及實施的可操作性。要寫一篇較為完美的方案,首先需要明確問題的本質(zhì)和目標(biāo)。在制定方案之前,可以先進(jìn)行調(diào)研和分析,了解相關(guān)背景和情況。以下是小編為大家收集的方案范文,供大家參考,了解不同領(lǐng)域的解決方案。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇一
為扎實推進(jìn)法治xx建設(shè),根據(jù)、縣政府《關(guān)于開展法治xx創(chuàng)建的實施意見》(x發(fā)xxxxxx號)要求,結(jié)合xx縣廣電事業(yè)實際,xx縣廣播電影電視局制定了開展法治單位創(chuàng)建工作的實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照《全縣普法依法治理工作要點》確定的目標(biāo)任務(wù),深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神活動,為構(gòu)建和諧xx、平安xx創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過法治單位創(chuàng)建活動,全局各部門依法行政能力增強(qiáng),民主制度建設(shè)基本納入法治化軌道,干部職工法治觀念、法律素質(zhì)普遍增強(qiáng)。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
度、民主評議制度、談話誡勉制度。積極推進(jìn)基層民主建設(shè),全面落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主選舉、財務(wù)公開等制度,依法維護(hù)干部職工合法權(quán)益。
(二)嚴(yán)格規(guī)范行政行為
1、進(jìn)一步推進(jìn)單位職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)精簡、統(tǒng)一和效能的原則,切實加強(qiáng)單位執(zhí)行力建設(shè)和效能建設(shè),合理劃分和依法規(guī)范職責(zé)和權(quán)限,逐步實現(xiàn)單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制的法定化。按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,實行政策和規(guī)則制定、行政執(zhí)法、糾紛解決、行政監(jiān)督職能和機(jī)構(gòu)的適度分離。改進(jìn)行政管理方式,充分運(yùn)用間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督等手段,發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式在行政管理中的作用。加快電子政務(wù)建設(shè),全面推進(jìn)政務(wù)公開,保障管理相對人和公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
效地減少和防止“兩錯”的發(fā)生。四是實行執(zhí)法督察制,落實行政處罰案件及個案的審核程序,加強(qiáng)復(fù)議案件的審理工作,建立和修訂并落實行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政應(yīng)訴案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的備案監(jiān)督管理辦法,大力開展執(zhí)法檢查活動,成立督察,檢查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)的執(zhí)法情況進(jìn)行督察檢查。
3、提高-干部隊伍依法行政的素質(zhì)和能力。認(rèn)真貫徹實施《公務(wù)員法》、《廣播電視管理條例》及相關(guān)法律規(guī)章,加強(qiáng)干部職工社會主義法治理念教育。堅持文明執(zhí)法,增強(qiáng)執(zhí)法的人性化。建立健全法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試考核制度,把學(xué)習(xí)掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部任用考察的重要內(nèi)容。加強(qiáng)執(zhí)法人員職業(yè)道德和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),實行執(zhí)法人員資格管理制度,建立行政執(zhí)法績效評估和獎懲機(jī)制。
(三)加強(qiáng)法制宣傳教育
豐富和發(fā)展法治文化創(chuàng)作,增強(qiáng)吸引力和關(guān)注度。努力增強(qiáng)公眾知法守法的自覺性,提高其防范意識、維權(quán)意識和與違法犯罪作斗爭的能力。
三、實施步驟
(一)第一階段(2011年)結(jié)合單位實際制定規(guī)劃,進(jìn)行動員、安排部署,啟動創(chuàng)建工作。將創(chuàng)建工作的主要任務(wù)、相關(guān)要求納入單位目標(biāo)責(zé)任考核范圍,層層分解,提出和落實具體措施和方法。
(二)第二階段(2012—2015年)全面完成本方案提出的任務(wù),各單位基本實現(xiàn)法治化目標(biāo)。
(三)第三階段(2016—2020年)鞏固法治建設(shè)成果,全面提高單位建設(shè)的法治化水平。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把法治單位創(chuàng)建工作納入廣電工作的總體規(guī)劃,作為實現(xiàn)觀點行業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、司法協(xié)調(diào)、部門分工的創(chuàng)建工作格局。要采取得力措施,重點加強(qiáng)對依法行政、法制宣傳、依法管理、基層民主政治建設(shè)、解決民生問題等方面的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,確保創(chuàng)建工作落到實處。
責(zé)人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)者具體抓落實。定期召開工作會議,研究解決重大問題,確保創(chuàng)建活動扎實有效開展。
(三)注重實效。圍繞法治單位創(chuàng)建的重點任務(wù),深化“法律六進(jìn)”、“與法同行 服務(wù)發(fā)展”等系列創(chuàng)建活動;圍繞社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點難點問題,深入推進(jìn)法治惠民實事工程,讓人民群眾共享創(chuàng)建活動取得的成果。
(四)嚴(yán)格考核評估。結(jié)合實際制定創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化檢查考核辦法,確保創(chuàng)建工作規(guī)范運(yùn)作。建立健全創(chuàng)建工作考核評估體系,要將法治單位創(chuàng)建工作的考核評估與黨委、單位重點工作目標(biāo)考核、平安建設(shè)考核、精神文明建設(shè)考核結(jié)合起來,全面、客觀、公正地考核評估工作成效。強(qiáng)化落實力度,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,使創(chuàng)建工作規(guī)范、有序開展。
(五)落實保障措施。重視和加強(qiáng)法治單位創(chuàng)建的機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),健全組織網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高創(chuàng)建工作能力。落實技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)保障,確保創(chuàng)建工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
xxxxx
年 月 日
牽頭部門:區(qū)委法建辦 責(zé)任人:劉比
為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于建設(shè)平安巴南的決定,全面落實全民普法規(guī)劃,推進(jìn)“平安巴南”、“法治巴南”、“和諧巴南”建設(shè),推動巴南區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,根據(jù)《平安巴南建設(shè)規(guī)劃》,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持中國特色社會主義法治建設(shè)道路,牢固樹立社會主義法治理念,按照平安重慶建設(shè)的總體要求,以全民普法為主線,以建設(shè)法治政府和維護(hù)司法公正為重點,以規(guī)范公共權(quán)力和保障公民權(quán)利為核心,以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善監(jiān)督體系為保證,以“三區(qū)”建設(shè)為已任,以宜居巴南、森林巴南、暢通巴南、平安巴南、健康巴南、誠信巴南建設(shè)為載體,全面提高全區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會各個領(lǐng)域的法治化水平,努力為巴南區(qū)大改革、大開放、大發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
在全區(qū)形成學(xué)法、守法、尚法的濃厚氛圍;基層民主政治進(jìn)一步完善;公正司法進(jìn)一步增強(qiáng);監(jiān)督體系進(jìn)一步健全;法律服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范;市場經(jīng)濟(jì)秩序得到有效保障;有巴南特色的法律文化初步形成;法治政府基本建成。
行政執(zhí)法行為規(guī)范文明;對符合條件、有援助需求的困難群眾法律援助面保持100%,法律援助案件每年增長10%以上;所有困難群眾都打得起官司、所有有理有據(jù)的當(dāng)事人都打得贏官司、所有案件都能在法定時限內(nèi)審理和執(zhí)行,把巴南建設(shè)成為全市打官司最公正、最方便、最便宜的地區(qū)之一。
到2015年,全區(qū)公民法制宣傳教育普及面達(dá)90%以上,我區(qū)達(dá)到市級“法治區(qū)縣”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)75%以上的社區(qū)達(dá)到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、85%以上的村達(dá)到“民主法治村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。到2012年,全區(qū)公民法制宣傳教育普及面達(dá)100%,全區(qū)公民法律素質(zhì)明顯提高。全區(qū)90%的'村和100%的社區(qū)達(dá)到“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)法制宣傳工作
扎實推進(jìn)普法工作,大力開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)中介、進(jìn)監(jiān)所、進(jìn)娛樂場所等活動。加強(qiáng)青少年法制教育和違法犯罪預(yù)防工作,促進(jìn)青少年健康成長。實施“百千萬普法示范工程”,在全區(qū)重點培育出3個普法示范鎮(zhèn)(街道)、30個普法示范村(社區(qū))、200個普法示范大院(小區(qū)),打造普法工作亮點。通過開展“百千萬普法示范工程”建設(shè)活動,總結(jié)經(jīng)驗,培育典型,示范引領(lǐng)全區(qū)法制建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
1.深入推進(jìn)“法律九進(jìn)”活動
年終總結(jié)。大力開展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動。積極探索建立公務(wù)員學(xué)法用法監(jiān)督制約機(jī)制和激勵機(jī)制。
(2)深入推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。強(qiáng)化農(nóng)村普法陣地建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1個法制輔導(dǎo)站,每個村設(shè)立1個法制工作站,建立1個法律圖書角和1個法制宣傳欄、培養(yǎng)3-5名法律明白人。區(qū)電視(廣播)臺要開設(shè)法制專欄。每年舉辦30場農(nóng)村法制講座,對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社骨干人員普遍進(jìn)行一次法制培訓(xùn)。農(nóng)村“兩委”干部年度集中學(xué)法時間不少于2天。進(jìn)一步加大農(nóng)民工法制教育工作的力度,按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化用工單位的責(zé)任,特別是農(nóng)業(yè)部門和勞動就業(yè)部門要將農(nóng)民工法制教育納入職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容,狠抓落實。
(3)深入推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”活動。加強(qiáng)社區(qū)居民和流動人口的法制宣傳教育。每個社區(qū)設(shè)立一個法制工作站,建立一個法制宣傳櫥窗、一個法律圖書角、一支專兼職法制宣傳隊伍和一套居民學(xué)法制度,經(jīng)常開展義務(wù)宣傳活動。要建立一個普法廣場或法制主題公園。
(4)深入推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)?!被顒印UJ(rèn)真落實《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》,堅持發(fā)揮學(xué)校法制教育主陣地作用,完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年學(xué)生法制教育體系。要繼續(xù)深入開展“依法治校示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動。要做好全區(qū)教職工法制理論知識的學(xué)習(xí)考試工作,提高中小學(xué)校依法治校水平和廣大師生的法律素質(zhì)。要將法制教育與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合,做到計劃、教材、師資、課時、經(jīng)費(fèi)“五落實”。要進(jìn)一步健全法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度,全區(qū)各級各類學(xué)校都要配備法制副校長或法制輔導(dǎo)員。要根據(jù)青少年學(xué)生的特點,積極探索互動性和趣味性的法制教育模式。依托市、區(qū)青少年法制教育基地,組織開展多種形式的青少年法制教育主題活動。
(5)深入推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”活動。加強(qiáng)企業(yè)職工學(xué)法陣地建設(shè),有條件的企業(yè)建立職工法制學(xué)校,定期組織學(xué)法活動。企業(yè)經(jīng)營管理人員每年集中學(xué)法時間不少于40小時、普通員工不少于20小時。將企業(yè)經(jīng)營管理人員納入年度普法考試范疇,并與職稱晉升、爭先創(chuàng)優(yōu)和經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。
(6)深入推進(jìn)“法律進(jìn)單位”活動。認(rèn)真組織本單位干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。并通過公示牌、宣傳冊、觸摸屏、開放日等形式,積極向社會宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)知識。商圈、步行街、公園、車站、港口、大型商場等公共活動場所管理單位,應(yīng)在人員流動頻繁的地方設(shè)立固定法制宣傳欄,把法制宣傳的觸角延伸到社會的每一個角落。
(7)扎實開展“法律進(jìn)監(jiān)所”活動。將服刑人員、勞教人員、戒毒人員、社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員和公安監(jiān)管場所羈押人員等納入普法重點對象。看守所、拘留所等都要設(shè)立法制學(xué)校,配強(qiáng)師資、配齊設(shè)備。充分發(fā)揮政法干警的主力軍作用,調(diào)動普法志愿者、普法講師團(tuán)、普法宣傳隊、幫教志愿者等各種社會力量的普法積極性,全力開展“法律進(jìn)監(jiān)所”活動。
(8)扎實開展“法律進(jìn)中介”活動。依托司法、工商、民政等職能部門的干部和法律工作者、普法志愿者等,組建中介組織學(xué)法用法宣講團(tuán)。按照全市統(tǒng)一編發(fā)的學(xué)習(xí)資料,將法律學(xué)習(xí)作為中介從業(yè)人員崗前、崗中培訓(xùn)的重要內(nèi)容,把“法律進(jìn)中介”活動的開展情況作為中介組織年檢注冊的重要考核內(nèi)容。將中介從業(yè)人員學(xué)法守法的情況作為從業(yè)人員檔案、信用記錄、信用分類管理的重要內(nèi)容。
從業(yè)人員自覺遵守國家的法律法規(guī),及時整改存在的各類安全隱患,確保歌舞娛樂場所依法正常經(jīng)營。
(二)推進(jìn)民主政治建設(shè)
1.健全基層民主制度。進(jìn)一步完善人民代表大會制度,完善以農(nóng)村村委會、城市居委會和企業(yè)職代會為主要內(nèi)容的基層民主自治體系,保障公民的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度,加強(qiáng)各種所有制形式的企業(yè)工會組織建設(shè),切實保障勞動者的合法權(quán)益。尊重群眾的自治權(quán),支持和保證基層群眾性自治組織依法開展活動,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
2.完善民主執(zhí)政體制。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多-黨合作和政治協(xié)商制度,重大行政決策依法向人大及其會報告,重大行政決策堅持民主協(xié)商制度。支持人大、政府、政協(xié)依照法律和章程履行職能。深化政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開,保證群眾的知情權(quán),接受群眾的監(jiān)督。對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項,實行公示、聽證等制度,擴(kuò)大人民群眾參與度。
3.健全黨內(nèi)民主制度。健全完善黨內(nèi)各項制度;積極實施黨務(wù)公開,擴(kuò)大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。到2012年,基本健全黨委民主決策體系。
責(zé)任單位:區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀(jì)委(區(qū)監(jiān)察局)、區(qū)委組織部、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)總工會,各鎮(zhèn)街。
(三)推進(jìn)基層依法治理
1.開展“法治巴南”創(chuàng)建活動。推進(jìn)黨委依法執(zhí)政能力建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)黨委的憲法意識和法治觀念,推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度。按照法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“法治區(qū)縣”創(chuàng)建活動的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實際,積極開展“法治巴南”創(chuàng)建活動,使之成為深入推進(jìn)基層依法治理的重要載體。我區(qū)力爭2015年達(dá)到市級“法治區(qū)縣”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
2.開展民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。發(fā)揮社會組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,加強(qiáng)社會自治功能。繼續(xù)推進(jìn)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動,到2015年,全區(qū)75%以上的社區(qū)達(dá)到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、85%以上的村達(dá)到“民主法治村”
創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。到2012年,全區(qū)100%的社區(qū)達(dá)到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),90%的村達(dá)到“民主法治村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。積極開展“學(xué)法用法示范單位”、“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范?!眲?chuàng)建活動,創(chuàng)建一批市級“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范?!?。深化農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,建立和規(guī)范基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會管理機(jī)制,推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
3.開展專項治理活動。結(jié)合“六個巴南”建設(shè),針對土地改革、林權(quán)改革、征地拆遷、勞動和社會保障、礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)以及消費(fèi)領(lǐng)域中人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,協(xié)調(diào)和組織開展各種專項依法治理,逐步建立和規(guī)范基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會管理機(jī)制,不斷提升全社會法治化管理水平。
4.大力推行法律顧問制度。在各級政府及部門中大力推廣法律顧問制度,為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見,通過前移審查關(guān)口,將政府行為導(dǎo)入法制軌道,避免決策錯誤和發(fā)生違法行政行為。到2012年,黨委、政府法律顧問覆蓋率100%。全面推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè),大力促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營管理。到2012年,全區(qū)95%的國有大中型企業(yè)建立法律顧問制度,其他類中小企業(yè)30%建立法律顧問制度。
責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)政府法制辦、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)國土分局、區(qū)房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會,各鎮(zhèn)街。
(四)建設(shè)法治政府
1.深化行政管理體制改革。深化政府機(jī)構(gòu)改革,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順職能分工,著力解決矛盾比較突出的職能交叉問題。完善決策聽證制度,對直接涉及群眾切身利益的事項組織聽證。建立健全文件審查制度,依法對規(guī)范性文件、行政合同、行政執(zhí)法委托書等進(jìn)行審查登記。深入推行行政問責(zé)制度,進(jìn)一步完善政府責(zé)任體系。推進(jìn)政府信息公開,加快電子政務(wù)建設(shè),完善行政服務(wù)中心體制機(jī)制。建立健全各種預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,特別是要建立完善涉及食品衛(wèi)生、公共安全、自然災(zāi)害等多種公共突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,努力提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力。完善信訪工作機(jī)制,保障信訪人員和舉報人員的民主權(quán)利和人身安全。加大政務(wù)公開力度,加快政務(wù)公開評議制度、政務(wù)公開考核制度和政務(wù)公開責(zé)任追究制度等配套制度建設(shè)。進(jìn)一步貫徹實施《行政許可法》,改革許可審批方式,規(guī)范許可審批行為,積極實施相對集中行政許可權(quán)工作。拓展行政審批網(wǎng)上服務(wù)項目,簡化審批程序,加快建設(shè)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)審批監(jiān)管,提高審批效率。力爭到2012年初步形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
2.強(qiáng)和改善執(zhí)法工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合執(zhí)法改革試點工作。著眼于提高行政管理和服務(wù)水平,深入開展以綜合執(zhí)法、協(xié)助執(zhí)法等為主要內(nèi)容的執(zhí)法聯(lián)動試點,整合執(zhí)法資源,提高執(zhí)法效能。深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè),加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制??茖W(xué)規(guī)范執(zhí)法職能,合理設(shè)置執(zhí)法機(jī)構(gòu),改變多頭執(zhí)法和執(zhí)法缺位、越位、錯位的狀況。建立行政執(zhí)法績效評估機(jī)制和獎懲機(jī)制,提高行政執(zhí)法效能,降低行政執(zhí)法成本,促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)范化。認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法及其實施條例,進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,努力使行政復(fù)議成為化解行政爭議的主渠道。力爭到2012年,主要領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭率不低于90%,當(dāng)事人對法律文書(判決、裁決、調(diào)解書)的履行率達(dá)到90%以上。
責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)政府法制辦,各鎮(zhèn)街。
(五)促進(jìn)司法公正
1.堅持司法公開。大力推行陽光司法,進(jìn)一步深化審判改革,在法院系統(tǒng)全面推行立案公開、庭審公開、判決理由和結(jié)果公開,保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)行改革,公開查封、扣押、拍賣等執(zhí)行措施,對執(zhí)行爭議事項進(jìn)行公開聽證。完善警務(wù)公開、檢務(wù)公開、獄(所)務(wù)公開制度,加強(qiáng)司法工作流程管理機(jī)制建設(shè)。充分聽取各方當(dāng)事人和代理人的意見,進(jìn)一步規(guī)范和約束執(zhí)法司法人員的自由裁量權(quán),確保自由裁量權(quán)得到正確行使。大力支持和監(jiān)督司法部門依法獨立行使職權(quán),強(qiáng)化司法保障工作,為公正司法提供必要條件。
2.加強(qiáng)司法監(jiān)督。自覺接收人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,維護(hù)司法公正和法制統(tǒng)一。積極探索司法權(quán)力制約機(jī)制,健全偵查、檢察、訴訟、刑罰執(zhí)行的監(jiān)督制約機(jī)制,建立抵制不當(dāng)干預(yù)司法活動的有效機(jī)制,實行案件質(zhì)量倒查責(zé)任制度。依法落實人民陪審員制度和人民監(jiān)督員制度,確保警風(fēng)監(jiān)督員、人民監(jiān)督員和人民陪審員依法參與監(jiān)督活動。
3.促進(jìn)社會公平。加強(qiáng)法律援助工作,完善司法救助制度,保障經(jīng)濟(jì)困難群眾平等參與訴訟,努力讓老百姓打得起官司,在平安巴南建設(shè)中得到實惠。工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)等社會團(tuán)體及有關(guān)社會組織要通過建立農(nóng)民工、女職工、青少年等維權(quán)網(wǎng)絡(luò),切實維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益,進(jìn)一步促進(jìn)社會公平正義,推動和諧社會建設(shè)。
4.加強(qiáng)司法權(quán)威。加大生效判決、裁定執(zhí)行力度,努力破解“執(zhí)行難”問題,尊重和維護(hù)司法權(quán)威和法制統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治刑事犯罪,妥善審理民商事糾紛,審慎處理行政爭議,促進(jìn)司法公正,維護(hù)司法權(quán)威。法院案件執(zhí)結(jié)率達(dá)90%以上,實際執(zhí)行到位率達(dá)60%以上。
5.懲治司法腐敗。從嚴(yán)查處執(zhí)法人員以權(quán)謀私、徇私枉法、徇情枉法等違紀(jì)違法行為,杜絕和防止冤假錯案發(fā)生。堅決排除地方保護(hù)主義和部門本位主義對司法活動的干擾,嚴(yán)肅處理為地方(部門)利益搞執(zhí)法特殊化事件,促進(jìn)嚴(yán)格公正執(zhí)法。加大查辦職務(wù)犯罪工作的力度,對執(zhí)法枉法者實行“零容忍”,著力解決司法領(lǐng)域中的腐敗問題,最大限度地消除司法腐敗現(xiàn)象。
責(zé)任單位:區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。
(六)加強(qiáng)法律服務(wù)
1.堅持司法為民,重視解決事關(guān)民生的重點難點問題。牢牢把握人民群眾對司法工作的新要求,積極穩(wěn)妥地處理勞動就業(yè)、社會保障等涉及民生的案件,繼續(xù)加大執(zhí)行力度,保障群眾的合法權(quán)益。提高司法效率,改進(jìn)司法作風(fēng),完善便民措施,依法適用簡易程序,開展電話預(yù)約立案、巡回審判、就地辦案,繼續(xù)推行民事速裁和簡易程序?qū)徖碇贫?,用群眾聽得懂、能接受的方式進(jìn)行調(diào)解、訴訟和執(zhí)行。建立便民訴訟網(wǎng)絡(luò),到2015年,建設(shè)23個便民訴訟站,設(shè)立200個便民訴訟聯(lián)系點,實現(xiàn)群眾不出鎮(zhèn)街、不出村即可打官司。
援助面達(dá)100%,受援群眾滿意度95%以上。完善司法救助制度,建立以執(zhí)行、涉訴信訪、刑事被害人救助金為內(nèi)容的多層次的司法救助體系,實現(xiàn)司法救助“應(yīng)救盡救”,當(dāng)年司法救助基金不得低于上年水平,年度司法賠償案件兌現(xiàn)率達(dá)到100%。
3.圍繞黨委政府中心工作,進(jìn)一步服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)。法律服務(wù)要為政府開展城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造拆遷、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、企業(yè)改制,以及金融體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等工作,積極提出前瞻性的建議和意見,當(dāng)好法律參謀和顧問,增強(qiáng)工作措施的可行性和合法性。要運(yùn)用法律服務(wù)手段推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,依法規(guī)范市場秩序,保障經(jīng)濟(jì)安全,特別是要依法規(guī)范用工、交易、納稅等行為,有效化解各類矛盾糾紛,為推動我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
4.深化法律服務(wù)體制改革,加強(qiáng)法律服務(wù)體系建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)公職律師、社會律師和公證、司法鑒定體制改革,繼續(xù)堅持并進(jìn)一步完善“兩結(jié)合”管理體制。進(jìn)一步理順律師與法官、檢察官的關(guān)系,建立保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)涉法信訪工作,充分發(fā)揮律師在涉法信訪案件的積極作用,妥善解決群眾反映的突出問題。加強(qiáng)法律服務(wù)體系建設(shè),大力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大-法律服務(wù)市場。鼓勵我區(qū)律師、司法鑒定、法律援助等到毗鄰區(qū)縣、乃至鎮(zhèn)街建立分支機(jī)構(gòu)。品牌律師事務(wù)所要“請進(jìn)來、走出去”,到區(qū)外市外設(shè)立分所。到2012年,力爭培育市優(yōu)秀律師事務(wù)所、司法鑒定機(jī)構(gòu)、文明公證處1家。
責(zé)任單位:區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)司法局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)信訪辦、區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián),各鎮(zhèn)街。
(七)完善監(jiān)督體系
1.構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。健全監(jiān)督體制,提高監(jiān)督效能,充分運(yùn)用法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿-論監(jiān)督、民主監(jiān)督及黨內(nèi)監(jiān)督等各種手段,確保公共權(quán)力置于嚴(yán)密的監(jiān)督之下。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,以思想道德教育、嚴(yán)格自律為重點,進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,建立健全并嚴(yán)格實施查處追究制度;加強(qiáng)信訪工作,完善舉報網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步暢通群眾來信來訪舉報、電話舉報、網(wǎng)上舉報等各種監(jiān)督渠道。軟件建設(shè)與硬件建設(shè)同時并舉,加大網(wǎng)上評議案件、案件登記信息系統(tǒng)等科技反腐的力度,構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
2.加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。以黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為重點監(jiān)督對象,堅決查處各種違紀(jì)違法案件,切實杜絕防范各種不正之風(fēng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。行風(fēng)評議滿意度居全市前列。
3.強(qiáng)化對政府、司法的監(jiān)督職能。加大對“一府兩院”的監(jiān)督力度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,加強(qiáng)國有資產(chǎn)、重大建設(shè)項目的監(jiān)督,強(qiáng)化對重要部門、重大事項和重要崗位的監(jiān)督,加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,強(qiáng)化對人民群眾關(guān)注的熱點領(lǐng)域監(jiān)督。到2012年,人大對政府和部門規(guī)范性文件備案審查率達(dá)到100%。人大代表議案和政協(xié)委員提案辦結(jié)率達(dá)到100%。人大代表、政協(xié)委員對政府工作的滿意度達(dá)到90%以上。人大代表對兩院工作滿意度達(dá)85%以上。
行政部門依法履行職責(zé),初步形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)恼ㄖ票O(jiān)督機(jī)制。
5.加強(qiáng)民主監(jiān)督。人民政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,對憲法、法律的實施和依法治區(qū)工作進(jìn)行民主監(jiān)督。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體也要充分發(fā)揮監(jiān)督作用。切實發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,加強(qiáng)輿-論監(jiān)督工作。
6.加大-法律監(jiān)督力度。各級人大和檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,保證司法部門和執(zhí)法部門的權(quán)力行使得到有效的監(jiān)督和制約。
責(zé)任單位:區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)檢-察-院、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。
(八)積極培育法律文化
1.開展“六個一”法律文化工程建設(shè)。以“創(chuàng)建法治文明、構(gòu)建和諧社會”為主題,積極參與“六個一”工程建設(shè),即:創(chuàng)建一個法律文化模范鎮(zhèn)(街道)、成立一個法治新聞協(xié)會、創(chuàng)辦一個法律文化網(wǎng)站、組織參與全市十大-法治人物評選、組織參與全市十大-法治事件評選、舉辦百場法律文化講座。到2012年,初步培育出具有巴南特色的法律文化。
2.營造法律文化氛圍。大力開展法律文化戶外宣傳活動,在商圈、街道、車站、商場等公共場所懸掛法律文化宣傳橫幅、標(biāo)語,設(shè)置法律文化燈箱廣告、電子字幕廣告。在社區(qū)內(nèi)制作法律文化宣傳展板、專欄、櫥窗,懸掛宣傳標(biāo)語,充分發(fā)揮法律文化的教育、熏陶和引領(lǐng)作用。配合“12.4”全國法制宣傳日活動,在全區(qū)繁華地段,設(shè)立法律知識咨詢點,發(fā)放法律文化宣傳單,廣泛宣傳法律知識,大力營造法律文化氛圍。
3.加強(qiáng)法治文藝創(chuàng)作。組織精干力量特別是作協(xié)、文聯(lián)、社會文化力量進(jìn)行法治文藝創(chuàng)作,努力打造法律文化精品。充分發(fā)揮“老年歌舞隊”、民間藝人等文藝愛好者的積極性,結(jié)合群眾身邊的案例,推出一大批“短、平、快”的藝術(shù)新作,滿足全區(qū)廣大市民的法律文化需求。
4.加強(qiáng)法律文化陣地建設(shè)。新聞媒體要承擔(dān)公益法律文化建設(shè)的社會責(zé)任,電視、廣播、報刊要開設(shè)法制欄目,進(jìn)一步繁榮法律文化。創(chuàng)新宣傳形式,利用互聯(lián)網(wǎng)開展法制宣傳教育。利用區(qū)文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開展群眾性文化活動,使法律文化深入人心。
責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委法建辦、區(qū)司法局、區(qū)文廣新局、區(qū)文化執(zhí)法大隊、區(qū)工商分局、區(qū)電視臺、巴南報社、區(qū)文聯(lián)、區(qū)作協(xié),各鎮(zhèn)街、村(居)。
四、保障措施及工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、全社會積極參與的法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制,大力完善法制建設(shè)工作機(jī)制,從人力、物力、財力上給與法制建設(shè)工作大力支持。各鎮(zhèn)街黨委、政府要切實履行責(zé)任,自覺地將法制建設(shè)工作納入重要議事日程,定期研究,及時解決重大問題。
(二)完善工作機(jī)制。要充實區(qū)委法建辦工作力量,強(qiáng)化和細(xì)化其工作職能,增強(qiáng)其組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的力度,尤其要加強(qiáng)監(jiān)督考核、綜合協(xié)調(diào)、基層指導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)等方面的工作,切實擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé),強(qiáng)有力地推動法制建設(shè)。各地各部門要根據(jù)機(jī)構(gòu)和人員變化,及時調(diào)整充實法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),確保有專人開展工作。
促進(jìn)公正司法、法律文化建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用。同時,區(qū)委法建辦要加強(qiáng)監(jiān)督考核和統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)街各部門也要加強(qiáng)交流,相互配合,避免推諉扯皮,提高工作效率,共同推動本地區(qū)本部門的法制建設(shè)工作順利進(jìn)行。
(四)加強(qiáng)檢查考核。不斷完善法制建設(shè)工作目標(biāo)考核獎懲體系,在堅持和完善區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)街各部門法制建設(shè)工作年度目標(biāo)考核制度的基礎(chǔ)上,將考核結(jié)果與責(zé)任人的職務(wù)升遷、評先評優(yōu)和獎懲等掛鉤。大力表彰獎勵法制建設(shè)工作扎實、成效顯著的單位及人員。對法制建設(shè)工作中問題突出的地方和單位,要及時督促整改,并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(五)加大經(jīng)費(fèi)投入。法制建設(shè)工作是一項長期性的基礎(chǔ)工程。對法建經(jīng)費(fèi)的投入問題,必須首先轉(zhuǎn)變觀念,要將此項“軟”目標(biāo)當(dāng)成“硬”任務(wù)來推動,務(wù)必加大經(jīng)費(fèi)的投入力度,切實解決巴南法制建設(shè)工作基礎(chǔ)薄弱的問題。大力提高法建經(jīng)費(fèi)最低保障水平。繼續(xù)將法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財政年度預(yù)算,力爭2015年達(dá)到人均0.3元,2012年達(dá)到人均0.5元。同時,確保市財政對區(qū)縣的專項轉(zhuǎn)移支付法建經(jīng)費(fèi)及配套經(jīng)費(fèi)落實到位。各街鎮(zhèn)、各部門要把普法依法治理經(jīng)費(fèi)列入年初工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,安排相應(yīng)的法制宣傳教育專項經(jīng)費(fèi),??顚S?,確保工作有效開展。
(六)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。大力加強(qiáng)專兼職法制宣傳教育隊伍建設(shè),動員和組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、法律工作者及學(xué)者參加普法宣講團(tuán),鼓勵和支持法律職業(yè)者和法律院校(系)師生、人民調(diào)解員和各類離退休司法執(zhí)法人員加入普法志愿者隊伍。各街鎮(zhèn)、各部門要建立普法宣傳網(wǎng)絡(luò),成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為團(tuán)長的法制宣講團(tuán),并充分發(fā)揮作用。要建立志愿者檔案,進(jìn)行培訓(xùn),定期組織志愿者開展法制宣傳,推進(jìn)志愿者活動向規(guī)范化、常規(guī)化發(fā)展,把普法志愿者培養(yǎng)成為我區(qū)法制宣傳的一支生力軍。要將司法考試與公務(wù)員或事業(yè)單位人員招聘考試相結(jié)合,促進(jìn)各類執(zhí)法工作隊伍建設(shè)。通過專業(yè)培訓(xùn)、司法考試等方式,加強(qiáng)法官、檢察官等司法工作者以及律師等法律服務(wù)工作者隊伍建設(shè)。
參考
創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、深入推進(jìn)依法治國基本方略的實施、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創(chuàng)建工作,特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動,提高法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會水平,為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機(jī)關(guān)為目標(biāo),通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動,使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進(jìn)一步提高,服務(wù)社會的水平進(jìn)一步提高;公務(wù)員隊伍法治理念和依法行政能力進(jìn)一步提高,實現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標(biāo)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)堅持立黨為公,做到依法執(zhí)政
1、認(rèn)真落實方案提出的各項工作任務(wù),創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任分工明確。
2、建立重大事務(wù)依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,遵守國家法律法規(guī)。
(二)堅持高效便民,做到依法行政
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參考
1、牢固樹立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制,實現(xiàn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,實行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
3、保護(hù)公民合法權(quán)益、依法防范、化解社會矛盾。
(三)堅持執(zhí)法為民,做到公正執(zhí)法
1、抵制各種權(quán)力對執(zhí)法工作干擾,做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
2、全面推行辦事公開制度,便民利民措施落到實處。
(四)堅持學(xué)法用法,做到依法辦事
1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實,民主法治理念深入人心,全體職員法律意識得到強(qiáng)化,法律素質(zhì)不斷提高。
2、積極開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,普及率達(dá)100%。
3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保不發(fā)生重大違法犯罪案件;不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。
四、工作任務(wù)
點加強(qiáng)科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《科學(xué)技術(shù)普及法》、《專利法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳,促進(jìn)科技法制的貫徹和實施,形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。
2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動,通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息,將科技法律法規(guī)送進(jìn)社區(qū)、送進(jìn)企業(yè)、送到農(nóng)村,引導(dǎo)人民群眾依法有序地參與科技進(jìn)步,營造社會法治輿-論環(huán)境。
3、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育日?;⒅贫然?、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律、重大事項決策法律咨詢等制度,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
4、推行公務(wù)員學(xué)法制度,加強(qiáng)對公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn),把加強(qiáng)依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)規(guī)劃,逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報告等形式,開展公務(wù)員學(xué)法和法治實踐活動。
5、嚴(yán)格科技執(zhí)法,定期開展專項治理和專項行動,突出預(yù)防為主,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段解決科技問題。
五、工作措施
取工作情況匯報,要全面掌握創(chuàng)建進(jìn)展,研究解決重大問題,確保建設(shè)“法治單位”活動扎實有效開展。
(二)健全工作機(jī)構(gòu),切實加強(qiáng)指導(dǎo)。建立“法治單位”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定推進(jìn)創(chuàng)建工作的重大事項,安排部署階段性工作。
(三)完善綜合保障措施。根據(jù)建設(shè)“法治單位”工作的目標(biāo)任務(wù),從實際出發(fā),確保必要的經(jīng)費(fèi)、人員,促進(jìn)各項工作順利完成。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇二
8月15日,中央全面依法治國辦下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的實施方案》《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系(20xx年版)》(中法辦發(fā)〔20xx〕5號),正式啟動了20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。9月6日,省委全面依法治省辦印發(fā)了《關(guān)于全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作有關(guān)事項的通知》(陜法辦發(fā)〔20xx〕36號),將我縣推薦為全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建單位。為確保創(chuàng)建工作在規(guī)定時限內(nèi)高效高質(zhì)完成,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系,全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,持續(xù)提升為民服務(wù)的水平和能力,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,將我縣建成“全國法治政府建設(shè)示范縣”。
二、具體任務(wù)。
創(chuàng)建任務(wù)依據(jù)《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》(20xx年版)中所涉市縣法治政府建設(shè)示范各項指標(biāo),主要包括九個方面主要工作:
(一)政府職能依法全面履行。加大簡政放權(quán)力度,全面落實權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,優(yōu)化法治化營商環(huán)境,優(yōu)化公共服務(wù)。
(二)依法行政制度體系完善。健全政府制度建設(shè)機(jī)制,加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督和管理工作,提高制度建設(shè)公眾參與度,及時開展備案審查和清理工作。
(三)重大行政決策科學(xué)民主合法。健全依法決策機(jī)制,制定全縣重大行政決策事項目錄并向社會公開,重大行政決策要注重公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié),強(qiáng)化重大行政決策規(guī)范化建設(shè)。
(四)行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。建立行政執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的體制,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,健全行政執(zhí)法人員管理制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。
(五)行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計監(jiān)督,完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制,全面推進(jìn)政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督。
(六)社會矛盾糾紛依法有效化解。健全依法化解糾紛機(jī)制,加強(qiáng)行政復(fù)議工作。
(七)重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置。完善突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制制度,提高突發(fā)事件依法處置能力。
(八)政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,在相同條件下,法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部得到優(yōu)先提拔使用。強(qiáng)化對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度健全,把憲法法律列入政府常務(wù)會議學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入黨校(行政學(xué)院)必修課。
(九)法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)落實到位。加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),將法治政府建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容。
三、實施步驟。
(一)資料收集錄入階段(20xx年9月13日至9月22日)。各單位要嚴(yán)格對照指標(biāo),按時將相關(guān)資料報送至縣委依法治縣辦(縣司法局)匯總、整理、審核。
(二)查缺補(bǔ)漏階段(20xx年9月23日至9月30日)。根據(jù)省委依法治省辦反饋的意見對資料進(jìn)行完善。
(三)實地核查階段(20xx年10月至11月)。迎接中央依法治國辦組織的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查等工作。
(四)鞏固提高階段(長期堅持)。中央依法治國辦根據(jù)實地核查結(jié)果予以命名后,建立領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、工作保障、活動開展、考核評價等方面長效機(jī)制,確保法治政府建設(shè)在制度化軌跡上運(yùn)行,鞏固提升創(chuàng)建成果,推動我縣法治政府建設(shè)不斷邁上新臺階。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,提升政治站位。全國法治政府創(chuàng)建是一項綜合性創(chuàng)建活動,體現(xiàn)了一個地區(qū)法治建設(shè)的整體水平。推進(jìn)全國法治政府創(chuàng)建是落實和踐行習(xí)近平法治思想的實際行動和具體措施,不僅對查找工作差距、補(bǔ)齊工作短板、鞏固提升法治政府建設(shè)成效具有重要的促進(jìn)、帶動作用,而且對推進(jìn)政府依法行政、提升基層社會治理水平具有重要意義。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握示范創(chuàng)建活動的重大意義,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實把思想行動統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,強(qiáng)化工作措施,狠抓創(chuàng)建質(zhì)量,以創(chuàng)建促發(fā)展、提質(zhì)效,提升我縣法治政府建設(shè)水平。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作責(zé)任。為統(tǒng)籌推進(jìn)我縣爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣工作,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定成立由縣委書記任組長,縣委副書記、代縣長任責(zé)任組長,縣委常委、政法委書記,副縣長、公安局局長、政法委副書記任副組長,各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委全面依法治縣辦(縣司法局),縣司法局局長任辦公室主任。各部門、各單位務(wù)必高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,親自上手、親自安排,明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),統(tǒng)籌工作力量,層層細(xì)化夯實工作責(zé)任,確保所承擔(dān)的工作任務(wù)全面有效落實。各單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員并于9月13日18:00前將分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單報送至縣委依法治縣辦。
(三)明確工作重點,確保工作質(zhì)效。一是吃透指標(biāo)體系。因中央依法治國辦對原指標(biāo)體系進(jìn)行了修改、調(diào)整和優(yōu)化,各相關(guān)單位要嚴(yán)格對照新的創(chuàng)建指標(biāo)體系,認(rèn)真研究,分類收集整理2020年1月份以來的所有印證資料(文件、圖片、新聞鏈接等),并根據(jù)每一項三級指標(biāo)撰寫詳實的工作落實情況說明。二是嚴(yán)格資料報送時限。本次資料收集和錄入工作必須在9月22日前完成,時間緊、任務(wù)重且涉及范圍廣、專業(yè)性強(qiáng),各相關(guān)單位務(wù)必在9月15日17:00前將相關(guān)資料報送至縣委依法治縣辦(縣司法局)。三是加強(qiáng)溝通銜接??h委依法治縣辦(縣司法局)要加強(qiáng)與省市的匯報銜接,及時掌握創(chuàng)建工作動態(tài),搞好與各部門的溝通配合,明確專人督促各單位按要求報送資料,并及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難。四是積極營造宣傳氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分運(yùn)用各類宣傳載體和新聞媒體,多途徑、多渠道開展全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建宣傳活動。要扎實做好示范創(chuàng)建的滿意度評估的各項準(zhǔn)備工作,與“三率兩度”工作同安排、同部署,壓緊壓實工作責(zé)任,切實提升廣大人民群眾對法治政府建設(shè)的知曉率和滿意度,積極營造良好的輿論氛圍。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格督導(dǎo)考核。縣委依法治縣辦(縣司法局)要全程進(jìn)行督導(dǎo),對工作落實不力的單位進(jìn)行通報。對因推諉扯皮、不按時報送資料、敷衍了事影響創(chuàng)建工作的單位和人員,將移交紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依規(guī)問責(zé),并在年度法治建設(shè)考核中進(jìn)行扣分。對工作開展認(rèn)真負(fù)責(zé)、任務(wù)完成好的單位在創(chuàng)建成功后將進(jìn)行表彰通報。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇三
委、政府的下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以“講政治、保穩(wěn)定、求發(fā)展”為工作思路,全力打基礎(chǔ)、用心抓落實,積極推進(jìn)了全村“民主法制示范村”創(chuàng)建活動,實現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標(biāo),取得了可喜的成績。
2009。
年被縣委、縣政府表彰為“社會治安綜合治理工作先進(jìn)村”,
2009。
2010。
年被xx市司法局評為“市級民主法治示范村”。幾年來,支村兩委主要抓了以下方面工作。
創(chuàng)建民主法治示范村建設(shè),是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是發(fā)展農(nóng)村“三大文明”建設(shè)的重要保障,是全力維護(hù)基層穩(wěn)定的一項新舉措和有效途徑。支村兩委班子充分認(rèn)識到民主法制建設(shè)在三個文明建設(shè)中的重要作用。
一是統(tǒng)一。
思想。
提高認(rèn)識做到。
思想。
認(rèn)識到位、宣傳發(fā)動到位、措施落實到位,確保此項工作的順利進(jìn)行。
二是建立健全機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),村委會成立了以主任為組長的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動小組,下設(shè)20個活動小組,做到一級抓一級,層層抓落實。
適時組織幫教,真正做到管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,多年來村的刑釋解教人員無一例重新犯罪。
我村借。
2008。
年4月村委換屆這一契機(jī),加大宣傳力度,努力提高農(nóng)村干部群眾參與監(jiān)督意識。
三是抓好民主管理環(huán)節(jié),依法規(guī)范村民自治。村內(nèi)民主管理制度健全,制定并完善了村民自治章程。
四是抓好民主監(jiān)督環(huán)節(jié),實行村務(wù)、財務(wù)兩公開,實行村民自治后,民主管理、民主監(jiān)督逐步規(guī)范,每季度向村民公布一次村內(nèi)財務(wù)及村務(wù),做到給農(nóng)民群眾一個明白,還基層干部一個清白,推動了農(nóng)村基層廉政建設(shè),密切了干群關(guān)系,村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的機(jī)制不斷優(yōu)化。村民自治制度的實施,激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾的政治熱情,調(diào)動了村民民主參與的積極性,為推進(jìn)基層民主法制建設(shè)起到了積極的作用。
和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,以落實“四民主”、“兩公開”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開、財務(wù)公開)為重點,開展依法治村、以德治村、村民自治工作。為保障農(nóng)民當(dāng)家作主,有的放矢的開展法制宣傳教育,使普法工作與社會治安綜合治理相結(jié)合,與解決實際問題相結(jié)合,在法制宣傳教育活動中,村內(nèi)治安熱點問題得到及時整治,各類矛盾糾紛得到及時化解,違法青少年得到幫教。通過開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)村入戶”及廣播、法制文藝、召開群眾會等宣傳活動,提高了農(nóng)民的法律意識和法制觀念,增強(qiáng)了民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理的意識和能力,促進(jìn)和保障了農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為使村級社會治安得到綜合治理,我村建立了兩級治保調(diào)解。
網(wǎng)
絡(luò)。村級設(shè)立了村民調(diào)解委員會,各村民組設(shè)立了人民調(diào)解小組,并設(shè)立一個糾紛信息員。調(diào)解。
網(wǎng)
絡(luò)健全后,工作職責(zé)明確,并能積極開展工作,熱心為群眾排憂解難,全力化解各類糾紛。
三是結(jié)合轄區(qū)實際開展矛盾糾紛排查,按照抓早、抓小、抓苗頭的原則,做到提前預(yù)防、及時處置。
總之,我村通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,各項工作進(jìn)入法制化管理,村民鄰里團(tuán)結(jié),和睦相處,村容村貌建設(shè)得到改善,社會政治穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),呈現(xiàn)出一幅新農(nóng)村的繁榮景象。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇四
為認(rèn)真貫徹中共xxx市委全面依法治市委員會辦公室《xxx市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市工作方案》(平法辦[20xx]1號)文件精神,參與創(chuàng)建“全國法治政府建設(shè)示范市”,結(jié)合我局工作實際,制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想,以爭創(chuàng)“全市法治政府建設(shè)示范市”為目標(biāo),加快民族宗教系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作、爭當(dāng)出彩樣板單位,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新鷹城提供強(qiáng)力支持。
二、具體任務(wù)。
(詳見附件:《xxx市民族宗教事務(wù)局創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市責(zé)任分工》。)。
三、創(chuàng)建步驟。
(一)動員部署(20xx年4月中旬前)。通過召開局動員會議,安排布置創(chuàng)建工作。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要細(xì)化任務(wù)分解,明確時間節(jié)點,扎實推動各項創(chuàng)建工作有序開展。
(二)全面自查(20xx年5月底前)。各責(zé)任科室要深刻認(rèn)識示范市創(chuàng)建活動對加快法治政府建設(shè)的重要意義,對照創(chuàng)建指標(biāo)體系進(jìn)行自查自評,摸排底數(shù),深入總結(jié)成績和亮點,查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。
(三)限期整改(20xx年6月底前)。結(jié)合2019年我局開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建期間排查出的問題和全面自查梳理出的問題,建立任務(wù)臺賬和問題清單,制定工作推進(jìn)計劃和問題整改方案,有針對性地改善薄弱環(huán)節(jié),提升整體工作質(zhì)效。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時開展督察,對創(chuàng)建工作開展?fàn)顩r定期通報,對因措施不力導(dǎo)致創(chuàng)建指標(biāo)嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的責(zé)任科室進(jìn)行通報批評。
(四)迎接考評(20xx年10月底前)。根據(jù)市創(chuàng)建工作指揮部的安排積極迎接中央依法治國辦、省、市我局的實地核查等工作。及時總結(jié)法治政府建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法,以創(chuàng)建促提升、以創(chuàng)建促發(fā)展,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,推動我局法治政府建設(shè)工作深入開展。
四、工作機(jī)制。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅持推進(jìn)法治建設(shè)一把手負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé),成立了以黨組書記、局長任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的全國法治政府建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時把創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)考核,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作在局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,由局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實施。
(二)責(zé)任落實機(jī)制。全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動是我市依法行政的重要工作抓手。各責(zé)任科室要把示范創(chuàng)建作為一項重要政治任務(wù)來抓,切實承擔(dān)起推進(jìn)法治政府建設(shè)相應(yīng)責(zé)任,對開展示范創(chuàng)建工作中的重大問題,及時向局黨組請示報告。黨組主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,把本單位各項工作納入法治化軌道。政策法規(guī)科要強(qiáng)化督導(dǎo)落實責(zé)任,牽頭做好法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。
(三)督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)建工作要立足我局工作實際,要深入總結(jié)我局法治政府建設(shè)的成績和優(yōu)勢。不急功近利,不拔苗助長,不增加不必要的工作負(fù)擔(dān),按照要求提供能夠反映工作成效的真實材料,簡明扼要、突出重點,避免突擊補(bǔ)材料,堅決防止形式主義和弄虛作假。各責(zé)任科室要于每月20日前向局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進(jìn)展情況。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇五
創(chuàng)建區(qū)民主示范村的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的××全會精神,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村示范村建設(shè),以思想道德教育為主線,以各種形式的文明戶創(chuàng)建為基礎(chǔ),以解決村民普遍關(guān)心的突出問題為突破口,動員和吸引廣大村民積極參與創(chuàng)建活動,不斷提高村民素質(zhì)和村的文明程度,促進(jìn)村兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,努力形成對社會負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、讓群眾滿意的文明新風(fēng),為構(gòu)建和諧社會盡心盡責(zé),添磚加瓦。
村級經(jīng)濟(jì)不斷壯大。深化農(nóng)村改革,努力構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程較快,工業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;不斷增加投入,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,村級經(jīng)濟(jì)逐步壯大,力爭年內(nèi)村級集體經(jīng)濟(jì)總收入96萬元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度超過所在省轄市村的平均水平。建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的社會化服務(wù)組織,積極為農(nóng)民服務(wù);尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)民人均收入及增長幅度超過所在省轄市平均水平。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè);農(nóng)民實際生活水平明顯提高,人均住房面積、電話、電腦擁有率超過所在轄區(qū)農(nóng)村平均水平。
思想教育成效顯著。加強(qiáng)對村民進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義和黨的基本路線、方針政策教育,引導(dǎo)農(nóng)民正確處理國家、集體、個人三者關(guān)系,思想政治工作進(jìn)村入戶,宣傳教育陣地健全,村設(shè)有對村民進(jìn)行教育的專門場所;廣泛開展文明戶等家庭文明創(chuàng)建活動,活動開展率達(dá)95%以上,鄰里團(tuán)結(jié),家庭和睦,男女平等,尊老愛幼,社會風(fēng)氣良好;大力倡導(dǎo)健康、文明的生活方式,形成良好的行為習(xí)慣;移風(fēng)易俗,有效遏制封建迷信、大操大辦的現(xiàn)象。
村容村貌整潔優(yōu)美。按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)一體化的總體要求,積極推進(jìn)現(xiàn)代化示范小區(qū)建設(shè),有村建設(shè)總體規(guī)劃;村容村貌整潔,道路平坦,無違法用地、無亂占亂建現(xiàn)象;公共設(shè)施齊全,自來水入戶率達(dá)到100%,綠化工作達(dá)到市級先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),全面實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理,達(dá)到生態(tài)村考核標(biāo)準(zhǔn);環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染控制達(dá)標(biāo);建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效投入與管理機(jī)制,村莊環(huán)境整潔優(yōu)美。
社會治安秩序良好。民主法治宣傳教育經(jīng)常化、制度化,認(rèn)真完成普法任務(wù);民調(diào)組織健全,人員、措施落實,積極化解矛盾,解決糾紛,無越級上訪、群訪事件和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生;無惡性刑事案件、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)案件、重大治安案件和邪教及利用宗教進(jìn)行的非法活動,有力打擊賣淫*娼、吸毒販毒、聚眾賭博等社會丑惡現(xiàn)象;娛樂服務(wù)和電子游戲經(jīng)營場所管理規(guī)范,依法經(jīng)營;維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,社會治安綜合治理、安全文明達(dá)到省級先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
科教文衛(wèi)穩(wěn)步發(fā)展。尊師重教,認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》,積極組織開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);科技投入不斷增加,對農(nóng)民有計劃進(jìn)行科普教育,積極推廣農(nóng)民致富實用技術(shù);積極開展健康向上的群眾性文化體育活動,村建有“一室多用”的文化活動室,扎實推進(jìn)“農(nóng)家書屋”工程和農(nóng)民體育健身工程,努力建好公共服務(wù)中心和文化信息資源共享工程基層點;醫(yī)療初級保健成效顯著,村設(shè)有醫(yī)務(wù)室并達(dá)到市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全村居民;計劃生育工作達(dá)標(biāo);有線電視入戶率達(dá)到規(guī)定的要求。領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力。村領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項方針、政策,黨支部一班人發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;“兩個率先”意識強(qiáng),堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針;基層組織創(chuàng)建意識強(qiáng),創(chuàng)建民主示范村工作有規(guī)劃、有制度、有活動、有經(jīng)費(fèi),做到“四落實”;黨、政及群團(tuán)組織各負(fù)其責(zé),齊抓共管;黨支部一班人團(tuán)結(jié)協(xié)作,注重自身建設(shè),作風(fēng)民主,堅持原則,以身作則,公正廉潔,公道正派,在群眾中有較高的威信;村務(wù)公開,形成制度,全面推進(jìn)村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。保證農(nóng)民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。
開展創(chuàng)建區(qū)民主示范村是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分。深入開展民主示范村創(chuàng)建,是加快村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,是推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的客觀需要,是促進(jìn)農(nóng)村民主法治建設(shè)的重要舉措,是不斷提高農(nóng)村廣大干部群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的社會主義新型農(nóng)民的有效途徑,也是落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的前提,更是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求。
2、注重創(chuàng)建實踐。
加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴,班子其他成員積極配合,共同抓好創(chuàng)建工作建立健全創(chuàng)建工作機(jī)制。要切實加強(qiáng)對民主示范村創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo),有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作,建立健全創(chuàng)建工作的管理機(jī)制、投入機(jī)制和激勵機(jī)制制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃。從本村實際情況出發(fā),認(rèn)真制定創(chuàng)建規(guī)劃并把創(chuàng)建的目標(biāo)、任務(wù)層層分解,落實到崗,責(zé)任到人,定期檢查、考核。組織干部群眾廣泛參與。要教育、引導(dǎo)全體干部群眾不斷增強(qiáng)創(chuàng)建意識,使之了解本村創(chuàng)建工作的規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。要精心設(shè)計活動載體,廣泛開展各種形式的文明戶評選活動,吸引廣大農(nóng)民群眾積極參與。開展同創(chuàng)共建活動。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇六
為進(jìn)一步落實中共長治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于印發(fā)山西省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建辦法、關(guān)于20xx-2021年在全省開展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動的實施方案的通知的通知》(xx法治辦〔20xx〕2號)精神,加快推進(jìn)依法行政,全面提高市場監(jiān)管依法行政水平,積極推進(jìn)法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動,結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞全面依法治國的總目標(biāo),貫徹落實省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的部署要求,力爭形成政府職能依法全面履行,依法行政制度體系完善,重大行政決策科學(xué)、民主,干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
二、活動組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:xxx黨組書記、局長。
常務(wù)副組長:xxx正科級領(lǐng)導(dǎo)。
副組長:xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
王碩副主任科員。
成員:各股(室)、所、隊、協(xié)會負(fù)責(zé)人。
創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
三、主要任務(wù)。
(一)依法全面履行市場監(jiān)管職能。
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》以及與市場監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章,提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力,建立完善黨組中心組學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度等學(xué)習(xí)制度,對全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識培訓(xùn),提高法治理念,為我局的創(chuàng)建活動提供有力保障。(責(zé)任機(jī)構(gòu):黨辦、法規(guī)股)。
2、繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度。積極開展商標(biāo)、廣告、食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專項整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。(責(zé)任機(jī)構(gòu):各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所)。
3、嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,實施以案釋法制度,在執(zhí)法實踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所)。
4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。開展“12。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴(yán)格落實國家工作人員憲法宣誓制度。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所)。
5、與公安、檢察院等司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力,對查處的重大案件,及時與公安、檢察院聯(lián)系,及時移送涉嫌犯罪案件。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、業(yè)務(wù)股所)。
6、加強(qiáng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴制度建設(shè),探索建立行政復(fù)議專家咨詢庫和行政爭議化解聯(lián)席會議機(jī)制,不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量,提高我局主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)。
(二)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
1、利用企業(yè)信息共享平臺,完善數(shù)據(jù)導(dǎo)入、加強(qiáng)信息利用,切實發(fā)揮平臺在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用;突出企業(yè)信息公示,在做好年報公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)企業(yè)信息公示制度,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的管理,強(qiáng)化市場“清出”,擴(kuò)大信用監(jiān)管的影響力;繼續(xù)抓好開展誠信單位培育、公示工作,積極營造“誠實立身、信譽(yù)興業(yè)”的良好社會氛圍。(責(zé)任機(jī)構(gòu):信用股、各市場監(jiān)管所)。
2、認(rèn)真落實“12315”投訴機(jī)制,方便群眾投訴舉報、反映問題。重視運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,積極推動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。(責(zé)任機(jī)構(gòu):市場股、12315投訴舉報中心)。
3、推進(jìn)市場監(jiān)管體制改革,全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,建立完善隨機(jī)抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,基本實現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責(zé)任機(jī)構(gòu):信用股、各市場監(jiān)管所)。
(三)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,未持有合法有效的行政執(zhí)法證件,不得從事執(zhí)法活動。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)。
2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實保障人民群眾的合法權(quán)益,營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所)。
3加強(qiáng)合法性審查,未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。
聘用法律顧問,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)。
四、工作要求。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。要從落實依法治國基本方略、推進(jìn)法治政府建設(shè)、提高依法治理能力和治理水平,深刻認(rèn)識示范創(chuàng)建活動對加快法治政府建設(shè)的重要意義。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。切實履行推進(jìn)法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程,推動法治政府示范單位創(chuàng)建活動。
3、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動與市場監(jiān)管工作結(jié)合起來,營造創(chuàng)建良好氛圍。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇七
0畝,森林覆蓋率68%。永樂村轄區(qū)共18個村民組,總戶數(shù)751戶,總?cè)丝?942人,農(nóng)業(yè)人口2850人,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?6%,有勞動力1908人,其中外出務(wù)工勞動力996余人?,F(xiàn)有員67名,轄4個小組。
我村通過“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的開展,加強(qiáng)了風(fēng)廉政建設(shè),密切了群關(guān)系,村民的民主法制意識進(jìn)一步提高,推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程?,F(xiàn)將我村在扎實推進(jìn)基層民主法治建設(shè)實施情況匯報如下:
發(fā)揚(yáng)社會主義民主,健全社會主義法制,實行在。
黨領(lǐng)導(dǎo)。
下的村民自治、加強(qiáng)民主監(jiān)督是“依法治國”方略的重要組成部分,是推進(jìn)農(nóng)村社會主義民主法治建設(shè),加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的需要,是提高村民民主法制意識,保障人民群眾正確行使權(quán)利,體現(xiàn)人民群眾主人地位、鞏固在農(nóng)村執(zhí)政地位的需要,是提高村干部依法行政、服務(wù)群眾、改善群干群關(guān)系的需要,是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)村長治久安、構(gòu)建和諧社會的客觀要求。對此,村總支、村委會在。
思想。
上得到進(jìn)一步統(tǒng)一,在認(rèn)識上得到進(jìn)一步提高,把民主法治示范村創(chuàng)建工作列入村重要的議事日程,把推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)同各項工作的開展有機(jī)結(jié)合,積極探索、不斷完善、加以推進(jìn)。
小組。由村總支書記周安志任組長,分管主任蹇朝貴為副組長,全部班子成員為小組成員,做到。
思想。
統(tǒng)一、分工明確、責(zé)任到人,把民主法治示范村建設(shè)不斷推向一個新的高度,并把民主法治同和諧社會有機(jī)結(jié)合起來,保證村里的安定團(tuán)結(jié),為各項社會事業(yè)的發(fā)展。
提供。
強(qiáng)有力的保障。
員、村民代表大會討論表決通過,對一些村民關(guān)心、關(guān)注的熱點難點問題,重大事項實行民主聽證制度,接受群眾監(jiān)督。在日常工作中,村兩委會始終堅持勤政、廉潔、務(wù)實的原則,嚴(yán)格把好村務(wù)、財務(wù)民主管理。做好年初有收支預(yù)算,年終有決算。設(shè)立固定的公開欄,對一些村民關(guān)心、關(guān)注的熱點問題及時進(jìn)行公開,將所有收支逐項公開,讓群眾監(jiān)督。對重要項目建設(shè)實行民主聽證制度,接受群眾監(jiān)督,真正讓村民看得明白,對公開內(nèi)容有疑問的,村干部認(rèn)真解答。同時,對村干部進(jìn)行一年二次的民主評議,并與村干部獎懲制度掛鉤,使村務(wù)活動始終處于員、村民的監(jiān)督之中。
通過召開班子會議、員會議、村民代表會議,傳達(dá)貫徹有關(guān)文件。
精神。
統(tǒng)一。
思想。
達(dá)成共識利用廣播、標(biāo)語、黑板報、宣傳窗、發(fā)放宣傳資料等形式向廣大村民進(jìn)行宣傳激發(fā)廣大村民的參與熱情營造良好的氛圍為工作的開展打下扎實的群眾基礎(chǔ)。
按照工作要求,在分析。
整理。
有關(guān)材料的前提下,進(jìn)一步規(guī)范完善村級各項制度,并提交給員、村民代表會議上審議通過,使我村的各項管理工作,有章可循,進(jìn)一步確立了村干部和群眾的雙向約束機(jī)制。
在加強(qiáng)組織的自身建設(shè)方面,開展了以提高理論水平和工作能力的干部、員、村民代表學(xué)法。通過召開會議,組織村干部、員、村民代表學(xué)習(xí)農(nóng)村有關(guān)法律法規(guī),內(nèi)容主要有《章》、《村委會組織法》、《土地法》、《治安管理條例》、《計生法》、《老年人權(quán)益保障法》等,進(jìn)一步提高村干部、員、村民代表的法律意識,切實做到依法管理。同時大力宣傳有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī),把國家的法律法規(guī)、的路線、方針政策,及時貫徹到群眾之中,積極開展公民道德教育,提高公民的道德和法律素質(zhì)。
村委會始終把穩(wěn)定工作作為第一要務(wù),加強(qiáng)對村治調(diào)組織的。
領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)揮治調(diào)組織的作用充實力量充分發(fā)揮和諧促進(jìn)信息員作用加強(qiáng)不安定因素的排查信息反饋和案件排查工作積極化解矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。截止目前無一例矛盾激化的案件發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)對外來流動人口的管理和服務(wù)通過和諧共建理事會的牽線搭橋作用對全村外來人員的狀況做到底子清、情況明確保社會治安的總體穩(wěn)定。
我村根據(jù)“七五”普法規(guī)劃和相關(guān)政策做了一定的工作,使普法工作有了較好的進(jìn)展,但與構(gòu)建法制社會的要求還有很多不足,主要在:一是普法工作的深度和廣度不夠,宣傳教育形式單一;二是村居工作人員法制意識和法律知識還有待進(jìn)一步提高;三是宣傳和學(xué)習(xí)法律法規(guī)的經(jīng)常性工作機(jī)制還待完善和改進(jìn)。
下一階段,我村將以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)全村,圍繞中心工作,創(chuàng)新體制、機(jī)制,結(jié)合工作實際,積極探索,勇于創(chuàng)新,主要抓好以下三個方面的工作:
干部要帶頭學(xué)法用法,做遵紀(jì)守法模范。將法律知識納入村居干部的培訓(xùn)內(nèi)容,把法律素養(yǎng)的高低作為村居干部考核的重要內(nèi)容。
二是深入推進(jìn)法制教育責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實國家政策法規(guī),結(jié)合村居實際,扎實推進(jìn)法制教育責(zé)任制,準(zhǔn)確把握法制教育的實質(zhì)和涵義,完善各項制度,落實各項措施,規(guī)范教育形式和內(nèi)容。
三是推進(jìn)“七五”普法。積極實施我村“七五”普法規(guī)劃,堅持法治教育與法制實踐相結(jié)合,進(jìn)一步提高村居干部的法律意識,不斷促進(jìn)村居干部學(xué)法、懂法、遵紀(jì)守法。努力營造良好的法治教育環(huán)境。
委政府的重視幫助下,在廣大村民的積極參與和配合下,通過努力,我村的民主法治、民主監(jiān)督工作一定會朝著規(guī)范、完善、有序的方向不斷推進(jìn),使之成為提升村級組織開展工作公信力的催化劑,成為我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的助推器和調(diào)和劑。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇八
根據(jù)xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》的通知要求和市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建動員大會精神,為高標(biāo)準(zhǔn)完成我局承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù),做好涉及我局的各項創(chuàng)建工作,切實提升創(chuàng)建工作水平,結(jié)合我局實際,制定本創(chuàng)建工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞市委市政府中心工作和全面推進(jìn)法治政府建設(shè)總目標(biāo),把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展和廉政建設(shè)作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,不斷創(chuàng)新審計工作思路,全面推進(jìn)依法審計,為我市創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范市貢獻(xiàn)審計力量。
二、工作目標(biāo)。
按照《xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》創(chuàng)建要求,高標(biāo)準(zhǔn)完成我局牽頭的3項三級指標(biāo)任務(wù),做好涉及我局的各項創(chuàng)建工作,為爭創(chuàng)20xx年法治政府建設(shè)示范市增光添彩。
三、工作任務(wù)。
(一)依法全面履行政府職能方面。進(jìn)一步梳理權(quán)責(zé)清單并做到動態(tài)管理,行政權(quán)力依法設(shè)定、依法履行,做到機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。全面開展下一級政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計。
(二)完善依法行政制度體系方面。提高審計制度建設(shè)公眾參與度。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,建立規(guī)范性文件清理長效機(jī)制。認(rèn)真落實規(guī)范性文件備案審查管理規(guī)定,確保報備率達(dá)到100%。
(三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化方面。嚴(yán)格落實《重大行政決策程序暫行條例》,健全依法決策機(jī)制,完善決策程序。嚴(yán)格履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。落實政府法律顧問制度。嚴(yán)格決策責(zé)任追究,建立決策后評估機(jī)制。
(四)堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面。落實行政執(zhí)法責(zé)任制。建立和推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。健全完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、行政執(zhí)法證件管理制度、重大行政處罰備案審查制度等重點制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度,有效處理執(zhí)法投訴舉報。深入推行服務(wù)型行政執(zhí)法。制定年度審計機(jī)關(guān)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作方案,對全市審計機(jī)關(guān)推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。深入推行行政指導(dǎo)工作,在審計執(zhí)法中持續(xù)推行審計公示、審計輔導(dǎo)、審計預(yù)警、審計約談、審計建議、審計回訪等行政指導(dǎo)方式,積極開展法律風(fēng)險防控,有效防控行政相對人違法風(fēng)險,引導(dǎo)行政相對人糾正違法行為,提升審計執(zhí)法的法律效果和社會效果。努力推動審計人員轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式,由傳統(tǒng)審計“剛性”執(zhí)法方式向“剛性”與“柔性”相結(jié)合的服務(wù)型執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變,執(zhí)法方式更加文明;由事后審計向事前、事中、事后全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變,審計的預(yù)防、警示功能更加顯現(xiàn);由單純的“衛(wèi)士”向“衛(wèi)士”“謀士”相結(jié)合轉(zhuǎn)變,審計為宏觀經(jīng)濟(jì)服務(wù)和參謀助手作用得到進(jìn)一步發(fā)揮;由單純的“查病”向“查病”“治病”“防病”相結(jié)合轉(zhuǎn)變,審計的服務(wù)功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。堅持邊審計邊整改,把依法處理與“三個區(qū)分開來”結(jié)合起來,審計處理更加實事求是、客觀公正。探索推行行政調(diào)解,按照省廳要求統(tǒng)一審計行政調(diào)解文書,規(guī)范審計行政調(diào)解行為,有效化解爭議糾紛。積極開展服務(wù)型行政執(zhí)法示范點培育活動,將服務(wù)型行政執(zhí)法內(nèi)容納入年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,領(lǐng)導(dǎo)干部及行政執(zhí)法人員對相關(guān)知識能全面正確理解把握。
(五)強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督方面。依法履行審計監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真開展年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計,努力實現(xiàn)審計全覆蓋,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。按照審計決定書要求,強(qiáng)化審計整改,打通“最后一公里”。積極接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,依法受理、處理群眾投訴舉報和新聞媒體反映的問題。嚴(yán)格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),嚴(yán)格履行信用承諾,對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同認(rèn)真履行。建立公務(wù)員誠信檔案,加強(qiáng)法律知識和信用知識學(xué)習(xí)。
(六)依法有效化解社會矛盾糾紛方面。健全依法化解糾紛機(jī)制,矛盾糾紛通過法定渠道解決。落實《xx市審計局行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作辦法》要求,規(guī)范行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。嚴(yán)格落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
(七)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力方面。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導(dǎo)向,強(qiáng)化對審計人員的法治教育培訓(xùn)和考核。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識測試制度、法治專題講座制度、審計人員學(xué)法培訓(xùn)和法律知識測試制度。
(八)加強(qiáng)法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)方面。強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo),將法治政府建設(shè)納入局黨組重要議事日程,制定法治政府建設(shè)年度工作安排并組織實施,落實法治政府建設(shè)報告制度,研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題。落實主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)宣傳力度。落實法治政府建設(shè)工作經(jīng)費(fèi),加大保障力度。
四、時間步驟。
緊跟市創(chuàng)建工作節(jié)奏,局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作,共分為七個階段:
(一)動員部署階段(20xx年12月下旬――20xx年1月15日)。12月下旬,市動員會后,召開局黨組會和動員會,安排布署局具體創(chuàng)建工作。及時制定《xx市審計局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》,建立創(chuàng)建臺賬,明確創(chuàng)建責(zé)任,特別是抓好我局牽頭的3項三級指標(biāo)所需的情況說明,抓實抓細(xì)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建各項工作。印發(fā)《中共xx市委審計委員會辦公室xx市審計局關(guān)于成立xx市審計局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《中共xx市委審計委員會辦公室xx市審計局關(guān)于成立xx市審計局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班的通知》,加強(qiáng)組織力量,統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作。
(二)全面自查階段(20xx年1月16日――20xx年2月底)。深刻認(rèn)識法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動的重要意義,嚴(yán)格對照法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的指標(biāo),全面開展自查自評和資料收集工作,深入總結(jié)我局2016年以來法治政府建設(shè)成績和亮點,查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。
(三)深入整改階段(20xx年3月1日――20xx年4月底)。結(jié)合全面自查階段排查梳理出的問題,制定問題清單和整改工作方案,建立整改工作臺賬,有針對性地改善創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié),逐項進(jìn)行銷號,提升創(chuàng)建工作水平。
(四)完善提升階段(20xx年5月1日――20xx年5月底)。適時交流創(chuàng)建經(jīng)驗,結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題和短板,有針對性地進(jìn)行再完善、再提升,打牢創(chuàng)建基礎(chǔ)。
(五)市級初評階段(20xx年6月1日――20xx年7月底)。配合市級初步評審,上報所需相關(guān)資料。
(六)集中申報階段(20xx年8月1日――20xx年8月底)。配合市集中申報,上報所需相關(guān)資料。
(七)迎接驗收階段(20xx年9月1日――20xx年12月底)。深入開展創(chuàng)建相關(guān)宣傳活動,營造濃厚創(chuàng)建氛圍,擴(kuò)大法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作的群眾知曉率和社會影響力,迎接河南省法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查、分類指導(dǎo)等各項工作,常態(tài)化抓好創(chuàng)建各項工作。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實。局黨組書記、局長嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動作為一項重要的政治任務(wù)來抓,對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,切實承擔(dān)起推進(jìn)法治政府建設(shè)主體責(zé)任。成立法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班,具體負(fù)責(zé)示范創(chuàng)建工作。明確xxx、xxx2名同志為我局聯(lián)絡(luò)員,與市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時溝通對接,按照工作臺賬明確的時間節(jié)點和要求,及時報告工作進(jìn)度。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期和不定期對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作進(jìn)行督導(dǎo),確保各項創(chuàng)建任務(wù)落實落細(xì)。每月5日前,確保將局承擔(dān)的創(chuàng)建工作任務(wù)完成情況及時報送市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)加強(qiáng)宣傳報道。充分利用網(wǎng)站、電子屏、展板、新媒體等多種宣傳載體,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,多渠道宣傳我局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作動態(tài)、成效和經(jīng)驗。
(四)加強(qiáng)工作保障。加大對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的支持力度,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、宣傳資源等要素保障,確保各項物資配備達(dá)到創(chuàng)建指標(biāo)要求,為法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作圓滿成功提供堅實的保障。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇九
我們馬溝村位于白米鎮(zhèn)中部,東臨曹新村,西鄰杭家鋪村,共有19個村民小組,2168人。xx年村集體經(jīng)濟(jì)純收入36萬元,村民人均收入達(dá)10320元。在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們村支部、村委會堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,牢牢把握“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的原則,切實加強(qiáng)民主法治、努力構(gòu)建和諧社會、扎實推進(jìn)創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的進(jìn)程,以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化馬溝村為目標(biāo),先后多次受到上級有關(guān)部門的肯定和贊揚(yáng)。現(xiàn)將我村創(chuàng)建活動的工作重點和做法作如下匯報:
1、專門成立了創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支部書記擔(dān)任組長,村委會主任任副組長,其他條線負(fù)責(zé)人任組員。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,部門條線人員協(xié)同配合的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
2、創(chuàng)新干部思想理念,認(rèn)真組織村干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,通過加強(qiáng)村級組織自身建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子對此次創(chuàng)建工作具有重要意義的認(rèn)識。
3、深入進(jìn)行廣泛發(fā)動,為確?!懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng)建活動取得實效,領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際工作不定期召開工作人員會議,研究部署創(chuàng)建各項工作,做到一級抓一級,層層抓落實。與此同時,充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道,進(jìn)行各類法治知識宣傳,努力營造創(chuàng)建“民主法治示范村”的濃厚氛圍,使創(chuàng)建“民主法治示范村”活動真正做到組織到位、認(rèn)識到位、宣傳到位、責(zé)任到位。
村支部、村委會把貫徹落實“四民主、一公開”作為創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的重要內(nèi)容,使村民正確行使民主權(quán)利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎(chǔ),我村嚴(yán)格貫徹《村民委員會組織法》和《農(nóng)村基層組織工作條例》,在開展村民委員會換屆選舉工作時,實行“公推直選”的方式,推選出了村民委員會組成人員,同時,采用同樣的方法,由村民民主選舉出村民代表68人,大大維護(hù)了村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),村民的民主參與意識顯著提高,推進(jìn)了基層民主建設(shè),為進(jìn)一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、堅持民主決策。村民委員會充分發(fā)揚(yáng)民主,對涉及到本村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和事關(guān)村民根本利益的重大事項和熱點問題必經(jīng)村兩委會研究,提交村民代表會議討論通過并形成決議后再予以實施。
3、堅持民主管理。依法規(guī)范村民自治,村里重大事務(wù)和重點項目的實施,先組織召開黨員和村民代表座談會,聽取他們的建議和意見,使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會,充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢,積極參與村委各項管理工作,現(xiàn)已成為和諧文明建設(shè)的一股重要力量。
4、堅持民主監(jiān)督。村建立和健全了民主理財小組和監(jiān)委會,村務(wù)公開和財務(wù)公開由監(jiān)委會和民主理財小組審檢,由村民事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,真正實現(xiàn)了村民當(dāng)家做主和參與管理。加強(qiáng)對黨員的考核管理,全村56名黨員每半年度進(jìn)行一次群眾民主測評,隨時接受群眾的監(jiān)督考核。
5、堅持村務(wù)、財務(wù)公開。我村每季度按時公布村務(wù)和財務(wù)情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟(jì)、村各項開支等都及時在宣傳欄內(nèi)公開,接受廣大村民的監(jiān)督。同時,種種舉措推動了農(nóng)村基層廉政建設(shè),密切了干群關(guān)系,全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局。
在創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作實踐中,我們堅持以人為本,重在提高群眾的法制意識和整體素質(zhì)。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況,先后多次進(jìn)行學(xué)法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強(qiáng)村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認(rèn)真做好村委會領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法工作的同時,堅持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節(jié)目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識講座,增強(qiáng)群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念;邀請鎮(zhèn)文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,對村規(guī)民約進(jìn)行形象化的宣傳,使群眾在勞動之余輕松地接受了法制文化的熏陶,為推進(jìn)我村法治化進(jìn)程打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預(yù)防工作。青少年是祖國的未來,預(yù)防青少年犯罪是普法工作的一個重要方面。村四會積極開展青少年思想教育活動,利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片,使學(xué)生離校不離教。增強(qiáng)青少年辯別是非和自我保護(hù)的能力。
1、解決村民實際問題,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用,開展矛盾糾紛排查調(diào)解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起,調(diào)解成功率能達(dá)到100%,基本實現(xiàn)小糾紛不出組,大糾紛不出村,連續(xù)多年無民事糾紛引發(fā)刑事案件,無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件,確保證了社會穩(wěn)定,給全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
2、加強(qiáng)治安管理,提高村民生活質(zhì)量。我們在全村主要干道、路口安裝、設(shè)置了監(jiān)控,在轄區(qū)內(nèi)建立起立體治安防控網(wǎng)絡(luò),保障了集體和人民的財產(chǎn)安全,有效降低了治安發(fā)案率。
3、不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)。我們每年都拿出專項資金用于精神文明建設(shè),對十星文明戶進(jìn)行獎勵,邀請鎮(zhèn)電影隊每月來村放映電影、鼓勵村民自發(fā)組織邀請戲劇團(tuán)來村演出,從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之,通過“民主法治示范村”創(chuàng)建活動實踐,我村在民主法治、村容村貌建設(shè)、和諧發(fā)展方面得到了顯著提高,實現(xiàn)了社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。在取得成績的同時,我們清醒地認(rèn)識到,對照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們所做的工作還存在不小差距,我村將始終堅持以創(chuàng)建“民主法治示范村”為巨大動力,進(jìn)一步加大我村民主法治建設(shè)力度,不斷提高依法治村水平,促進(jìn)我村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展,為把馬溝村真正建設(shè)成為名副其實的“民主法治示范村”而努力。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇十
誠信守法教育道德風(fēng)尚養(yǎng)成教育緊密結(jié)合起來,開展了“法律明白人”的評比活動。
二、強(qiáng)化依法治理工作,加快民主法治示范村創(chuàng)建進(jìn)程近年來,我村大力加強(qiáng)了民主政治建設(shè),積極開展村務(wù)、政務(wù)公開和民主管理、民主議事、民主理財?shù)裙ぷ?。村組按要求成立村務(wù)、財務(wù)監(jiān)督小組。村黨支部、村委會把依法建制、規(guī)范村務(wù)管理、用制度管人管事作為創(chuàng)建民主法制示范村的重要環(huán)節(jié)。實行凡是與村民切身利益相關(guān)的重大事項,都有村民代表會議或村民大會討論決定。使村務(wù)管理步入制度化、規(guī)范化的軌道。形成了村民平時學(xué)法,遇事用法,解決問題靠法,村干部帶頭遵紀(jì)守法、依法辦事逐漸成為風(fēng)氣。為依法治村奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)社會治安綜合治理,保持社會穩(wěn)定。
近年來,經(jīng)過村黨支部和村委班子的不懈努力,全村16個社均沒有發(fā)生重大刑事案件。對一些重大疑難糾紛,帶有上訪苗頭的糾紛,法制宣講員會逐級上報村矛盾糾紛排查調(diào)處工作小組,由鎮(zhèn)、村聯(lián)合調(diào)處。各類矛盾糾紛均能逐項得到排查調(diào)解,并及時上報。遇有疑難糾紛,匯同司法部門依法調(diào)解。
四、擴(kuò)大基層民主,增強(qiáng)干部群眾的法制意識。
我村在民主法治示范村建設(shè)中,促進(jìn)了群眾觀念的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了群眾的民主法治意識,提高了村干部民主決策、民主管理的自覺性。由村民群眾直接參與制定村務(wù)管理的各項制度,調(diào)動了群眾參與村務(wù)管理、監(jiān)督村務(wù)管理的積極性。使群眾真正成為既是制度的制定者又是制度的執(zhí)行者和遵守者,保證了群眾直接行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情。通過法制宣傳教育,增強(qiáng)了干部群眾依法辦事的觀念,提高了群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和水平。
五、健全村級管理的各項制度,促進(jìn)村務(wù)決策、村務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)。
六、接受監(jiān)督更加主動,黨群、干群關(guān)系更加密切。
為使民主監(jiān)督落到實處,我村成立了由黨員和村民代表組成的財務(wù)監(jiān)督小組和村務(wù)監(jiān)督小組,對村務(wù)、財務(wù)管理實施全過程的監(jiān)督。通過健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)了村干部的廉政意識和村干部照章辦事的自覺性。村干部隊伍中,出現(xiàn)了”三少三多”的可喜現(xiàn)象:即用公款吃喝的明顯減少,精打細(xì)算的明顯增多;脫離群眾的現(xiàn)象明顯減少,為民辦事的明顯增多;少數(shù)人說了算的現(xiàn)象明顯減少,民主決策的明顯增多。群眾對村里的意見少了,與干部的矛盾少了,對村務(wù)的猜疑少了,關(guān)心村集體榮譽(yù)的人多了。正如村民們反映的那樣,現(xiàn)在話說在明處,錢也花在明處,事辦在明處。村干部則說,這樣做,群眾對村干部變懷疑為信任,變誤解為理解,在群眾中的威信高了,辦事順當(dāng)了。把村里的事辦好,可以說通過民主監(jiān)督,加強(qiáng)了群眾與干部的聯(lián)系和溝通,黨群、干群關(guān)系更加密切。
七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
黨的農(nóng)村基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是村級工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。我村通過民主法治示范村創(chuàng)建活動,可以得出這樣一個結(jié)論:村黨支部重視和支持是搞好民主法治示范村建設(shè)的關(guān)鍵,創(chuàng)建工作涉及到村務(wù)工作的方方面面,光靠調(diào)委會來抓這項工作是沒有力度,也是搞不好的。
首先我村把民主法治示范村建設(shè)作為推進(jìn)村級依法治理的重要內(nèi)容抓在手上,在思想上真正重視,狠抓這項工作的落實,強(qiáng)化檢查和監(jiān)督,對遇到的新問題進(jìn)行調(diào)查研究、尋找對策、分類指導(dǎo)。教育黨員發(fā)揮在村務(wù)公開民主管理工作中的先鋒模范作用;經(jīng)常聽取黨員、群眾對村務(wù)工作的意見,健全黨員議事會制度,以良好的黨內(nèi)民主,帶動村級民主政治建設(shè)。
其次是處理好了村黨支部與村民委員會的關(guān)系。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)同充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來,進(jìn)一步促進(jìn)村級組織團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),形成工作合力。為創(chuàng)建民主法制村奠定了良好的基礎(chǔ)。
在“民主法治示范村”建設(shè)中,我村根據(jù)上級要求,結(jié)合本村實際,做了以上力所能及的工作,取得了一定的成效,但距上級的要求還有一定的距離。我們將通過不斷努力,借鑒兄弟村的好經(jīng)驗、好做法,按照“三個代表”重要思想,緊緊圍繞黨在農(nóng)村中的各項方針政策,以改革創(chuàng)新的精神,與時俱進(jìn)、勇于實踐,努力開拓,把我村建設(shè)成名副其實的“民主法治示范村”。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天會議有五個議程:第一個議程是剛才大家參觀xx鎮(zhèn)xx村“民主法治示范村”創(chuàng)建活動情況,第二個議程是xx鎮(zhèn)xx村代表介紹本村創(chuàng)建“民主法治示范村”情況,第三個議程是xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言,第四個議程是市依法治市辦公室對下一階段工作進(jìn)行部署,第五個議程是市委常委、市依法治市辦公室主任xxx同志作重要講話。
下面開始今天會議的第三個議程,請xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言;
下面開始今天會議的第四個議程請市依法治市辦公室常務(wù)副主任xxx同志發(fā)言;
下面開始今天會議的最后一個議程,請市領(lǐng)導(dǎo)作重要講話。
同志們,這次會議的議程就到這里,剛才同志們現(xiàn)場參觀了xx和xx兩個村,并聽取了他們開展“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動情況的介紹,會上也對我市“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動開展一年來的情況進(jìn)行總結(jié)回顧,部署了下一階段的'工作。最后,市領(lǐng)導(dǎo)xxx同志強(qiáng)調(diào)了三點意見:一是統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動的認(rèn)識,二是要突出重點,整體推進(jìn),狠抓“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建工作的落實,三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動的有效實施。希望大家按照這次會議的部署,特別是市領(lǐng)導(dǎo)xxx的要求,結(jié)合本地實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗和做法,創(chuàng)造性地開展工作,扎實推進(jìn)“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建活動,確保圓滿完成各項工作任務(wù)。
這次現(xiàn)場會得到xx鎮(zhèn)黨委政府的大力支持,我謹(jǐn)代表市依法治市辦公室和全體與會同志向xx鎮(zhèn)表示衷心的感謝!
散會,請大家回去路上注意安全!
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法治示范創(chuàng)建工作方案篇十二
報告是指用于報告工作、反映情況、向上級提出意見或建議、回應(yīng)上級詢問的正式文件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近兩年來,我處把“四有”示范(試點)村創(chuàng)建,作為實踐科學(xué)發(fā)展觀、為民辦實事的重要工作來抓。率先在農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)民“勞有所得、學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”創(chuàng)建工作,通過擴(kuò)大試點范圍、健全基層平臺、完善工作制度、落實就業(yè)服務(wù)等措施,取得了明顯效果。目前,全市創(chuàng)建“四有”村15個,涉及農(nóng)村家庭15163戶,村民31788人,參加技能培訓(xùn)?人,占需求農(nóng)民的100%,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)?人,人均純收入達(dá)9000元?!八挠小笔痉叮ㄔ圏c)村創(chuàng)建促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè),深受農(nóng)民歡迎?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
xx年3月,我處在西團(tuán)鎮(zhèn)大龍村開展“四有”示范村建設(shè),制定了示范村的標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo),科學(xué)組織,按步實施,扎扎實實開展工作。一是成立專門工作小組。明確一名副主任負(fù)責(zé)相關(guān)科室股長參加,專門駐村指導(dǎo),與鎮(zhèn)村干部一起研究創(chuàng)建工作,解決實際。二是建立基層工作平臺。在全市建立第一家村級勞動保障站,聘請專兼職工作人員3人,配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等工作設(shè)施,做到場所、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、制度五到位。三是廣泛宣傳,深入人心。采取了集中宣傳與分散宣傳相結(jié)合,廣泛宣傳與主體宣傳相結(jié)合等辦法。把“四有”示范村建設(shè)的目的意義通過召開黨員干部大會、村民代表大會進(jìn)行宣傳、講解,印發(fā)了《致西團(tuán)鎮(zhèn)大龍村農(nóng)戶的一封信》做到家喻戶曉、人人皆知。四是入戶調(diào)查、建立臺帳。用一個多月時間深入農(nóng)戶家中,采取拉網(wǎng)式調(diào)查,填寫《“四有”示范村農(nóng)戶基本情況了解表》,詳細(xì)了解每戶家庭的基本情況。我處還請專業(yè)人員開發(fā)了“四有”示范村基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng),將調(diào)查信息全部錄入計算機(jī),同時,分類建立了《學(xué)有所教培訓(xùn)臺帳》、《勞有所得轉(zhuǎn)移臺帳》、《病有所醫(yī)參保臺帳》以及《老有所養(yǎng)參保臺帳》。去年底,示范村參加社會養(yǎng)老保險832人,參保率為81.4%,醫(yī)療保險2821人,參保率為91%;406人參加了技能培訓(xùn);年人均純收入14500元,比上年增長13.5%。我處還將示范村創(chuàng)建過程和成果專門制作了幻燈片,供試點村學(xué)習(xí)借鑒。
今年年初,我市在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇了一個村作為“四有”創(chuàng)建試點村,進(jìn)一步擴(kuò)大和鞏固示范村創(chuàng)建成果。一是加大人力物力投入。統(tǒng)一給試點村配備電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施和啟動資金,抽調(diào)中層班干部到每個試點村掛鉤指導(dǎo)服務(wù)。二是實時傳輸就業(yè)信息。對原示范村管理軟件系統(tǒng)進(jìn)行了升級,并實行動態(tài)管理,試點村計算機(jī)與我處實現(xiàn)實時聯(lián)網(wǎng),讓村民在本村隨時了解到全市就業(yè)信息,不出家門就能找到就業(yè)崗位,此舉受到村民一致好評。三是以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移。我處培訓(xùn)中心專門購買20臺筆記本電腦,用于上門實地培訓(xùn)。目前我處為“四有”示范村培訓(xùn)電腦、營銷、電工、電焊等專業(yè)?人,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移?人。四是四管齊下,成效顯著。在局系統(tǒng)相關(guān)單位的支持下,采取積極措施,確?!八挠小痹圏c村的創(chuàng)建有序進(jìn)行,目前14個試點村參加養(yǎng)老保險人,參保率90%以上;參加醫(yī)療保險?人,參保率達(dá)?%;“四有”創(chuàng)建真正讓農(nóng)民得到實惠,同時也提高了就業(yè)管理部門在農(nóng)村的知名度和影響力。
xx年,農(nóng)村“四有”創(chuàng)建工作總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)為目標(biāo),進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“四有”示范村、試點村創(chuàng)建的成果,采取各種措施,提高農(nóng)民職業(yè)技能水平,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,年底前實現(xiàn)全覆蓋,為新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
主要工作措施:
1、確定工作目標(biāo):我市現(xiàn)有行政村214個,目前已在15個村進(jìn)行了試點創(chuàng)建,僅占總數(shù)的7%。明年,我們要總結(jié)示范村、試點村創(chuàng)建的工作經(jīng)驗,加大“四有”村推進(jìn)的工作力度,年底前實現(xiàn)全覆蓋,并動態(tài)消除零轉(zhuǎn)移家庭。
2、加強(qiáng)基層平臺建設(shè)。一是在全市所有行政村建立勞動保障站并掛牌,為“四有”創(chuàng)建搭建基層工作平臺。二是與各鎮(zhèn)協(xié)調(diào)由村主任任村勞動保障站長,并聘兼職信息員1-2名。三是配備相應(yīng)的辦公設(shè)施。
3、有序穩(wěn)步推進(jìn)。一是在年初召開“四有”創(chuàng)建工作推進(jìn)現(xiàn)場會,參觀示范村、試點村現(xiàn)場。二是開展“四有”創(chuàng)建宣傳月活動。擬在2月份在全市創(chuàng)建村進(jìn)行一個月“四有”創(chuàng)建宣傳月活動,營造濃烈的創(chuàng)建氛圍。三是調(diào)查登記。對全市農(nóng)村勞動力就業(yè)狀況進(jìn)行全面調(diào)查。為就業(yè)服務(wù)提供第一手資料。
4、全方位開展就業(yè)服務(wù)活動。一是對有培訓(xùn)需求的農(nóng)村勞動力進(jìn)行一次免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。二是為零轉(zhuǎn)移家庭人員辦理《就業(yè)和失業(yè)登記證》,并專門進(jìn)行就業(yè)援助。三是6月份在舉辦市、鎮(zhèn)聯(lián)動以招聘農(nóng)村勞動力為主的企業(yè)用工招聘會,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。
“四有”村的創(chuàng)建是我市就業(yè)工作的重要內(nèi)容,是促進(jìn)農(nóng)民增收和保障民生的民心工程,我們將在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,將“四有”村創(chuàng)建工作做出品牌做出成效,為構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
一年來,聯(lián)星村黨支部在賀蘭縣委、金貴鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建基層黨建示范村為目標(biāo),緊緊圍繞“抓好黨建促經(jīng)濟(jì),抓好經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”的思路,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村廣大黨員群眾,借助地域優(yōu)勢,發(fā)展多種經(jīng)營,增加農(nóng)民收入,努力使聯(lián)星村各項事業(yè)全面發(fā)展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
金貴鎮(zhèn)聯(lián)星村位于鎮(zhèn)區(qū)中心,轄區(qū)面積3.7萬平方公里,全村耕地4120畝,12個村民小組,744戶,全村總?cè)丝?768人,回族人口2578人,占人口總數(shù)的93%,是個回族聚居村,有4個黨小組91名黨員,其中女黨員26名,男黨員65名。兩委班子成員共5人,平均年齡45歲,少數(shù)民族4人,婦女1人。本村產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)種植、客貨運(yùn)輸、奶牛養(yǎng)殖為主,種植業(yè)以種植溫棚蔬菜和螺絲菜為主,農(nóng)民預(yù)計收入達(dá)5600元。在兩委班子的帶領(lǐng)下,經(jīng)過全體黨員干部的努力,xx年被賀蘭縣委評為“五好黨支部”;xx年被銀川市及賀蘭縣社會治安綜合治理委員會評為”平安村“,同年在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,被賀蘭縣委評為“先進(jìn)集體”;20-年4月被賀蘭縣委、政府評為|“文明村”。
一是大力發(fā)展螺絲菜種植,保證園區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行。20-年金貴螺絲菜獲得國際地理標(biāo)志認(rèn)證,根據(jù)金貴黨委政府部署,聯(lián)星村建立了螺絲菜園區(qū)三百畝。支部搭臺,成立了螺絲菜協(xié)會、合作社,目前入社會員達(dá)300余人。通過合作社的市場運(yùn)行,一方面穩(wěn)定螺絲菜收購價格,讓農(nóng)民放心,一方面暢通螺絲菜運(yùn)銷渠道,讓客商開心。今年,共設(shè)收購站點50余個,組織150余人次蹲點收購,截至目前共收購螺絲菜3000余噸,分別發(fā)往山東、內(nèi)蒙、天津、北京等地區(qū)。由于組織到位,信息暢通,加之市場對金貴鎮(zhèn)螺絲品質(zhì)的認(rèn)可度高,今年,螺絲菜價格每公斤上升到2.5元,較之去年價格提高一半,每畝增加收入1500元。
二是突出特色,發(fā)展客運(yùn)業(yè)。聯(lián)星村共有客運(yùn)出租車110余輛,從事客運(yùn)人員300余人,年收入近600萬元。為壯大客運(yùn)業(yè),村黨支部為村民進(jìn)行貸款擔(dān)保,鼓勵村民發(fā)展客運(yùn)業(yè),今年共為5戶村民提供了貸款擔(dān)保。
三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來,聯(lián)星村在黨委政府及上級部門的關(guān)心、支持下,積極開展農(nóng)民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后籌集資金30余萬元,修建了聯(lián)星九社大橋,螺絲菜園區(qū)道路1500米,鋪設(shè)聯(lián)星七社水泥路面600余米,大大改善了群眾得出行,方便了商販上門收購螺絲菜。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,注重管理實效。嚴(yán)格上班制度,保證工作日內(nèi)“兩委”班子成員按時到崗。堅持夜間值班制度,做到村部不空人,財產(chǎn)有保障。近年來,村部沒有發(fā)生一起財產(chǎn)丟失案件。強(qiáng)化社主任、信息員管理,簽訂工作責(zé)任書,明確責(zé)任,落實到人,確保各項工作落實到實處。
三是加強(qiáng)黨員活動陣地規(guī)劃化建設(shè)。20-年聯(lián)星村以創(chuàng)建新農(nóng)村示范村為契機(jī),積極爭取資金60余萬元,落實新村部建設(shè)項目,征地5.3畝,于當(dāng)年10月完成了新村部的建設(shè),結(jié)束了聯(lián)星村黨員群眾活動陣地較小的歷史。20-年在市民政局、縣委組織部、縣圖書館等單位的關(guān)系支持下,新建了農(nóng)民書屋、群眾文化活動室。
四是加強(qiáng)黨員教育管理,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,以開展“四德”工程為契機(jī),利用黨課、電教片、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等多種形式,對黨員干部進(jìn)行四德教育、思想政治教育,今年共播放電教片28部影片。6月25日村黨支部組織了預(yù)備黨員、積極分子培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)黨章及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織擬轉(zhuǎn)正黨員、擬吸收的預(yù)備黨員開展衛(wèi)生清掃活動,通過活動增強(qiáng)了黨員服務(wù)意識及黨支部向心力。
五是以爭創(chuàng)基層黨建示范點為目標(biāo),創(chuàng)建黨建活動載體。在螺絲菜專業(yè)合作社中成立黨小組,落實“支部加協(xié)會”機(jī)制,以產(chǎn)業(yè)為主體,以協(xié)會為載體,走產(chǎn)銷一體化路子,延長農(nóng)民增收鏈條,促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)增收,鼓勵合作社中有知識,有能力的優(yōu)秀青年積極向黨組織靠攏,為黨組織輸送新鮮血液。目前,協(xié)會中共有黨員18名。
六是服務(wù)群眾,建立黨員聯(lián)系群眾長效機(jī)制。20-年春節(jié)、七一先后慰問老干部2名,困難黨員5名,困難戶5戶。聯(lián)星村9社困難群眾楊文秀、8社原村文書周少云因意外身亡,聯(lián)星村黨支部給與捐款xx元,同時號召黨員群眾捐款,共募得資金5000余元。九月份,為本村家庭貧困大學(xué)生吳冰洋爭取黃河助學(xué)金4000元;為困難黨員、貧困學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助xx元;為聯(lián)星村一社失地農(nóng)民辦理低保20戶62人;完成了本村300余老年人農(nóng)村社保登記工作。
七是積極開展黨建月系列活動。
及時召開以“踐行科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)化干部執(zhí)行力,永葆黨員先進(jìn)性”為主題的黨建月動員大會,組織黨員,特別是50歲以上老黨員看“大銀川新貌”活動;組織年輕黨員觀摩設(shè)施溫棚園區(qū);播放愛國主義影片4場次;邀請包村干部講授黨課2場次,同時開展“村官論壇”活動,由大學(xué)生村官授課。評選四德模范四人。通過開展上述活動,增強(qiáng)了黨員黨性觀念及奉獻(xiàn)意識。
一是活動聚人氣。20-年11月,聯(lián)星村新村部正式啟用。年初,聯(lián)星村舉辦了“迎新春慶團(tuán)圓”籃球賽、拔河比賽,農(nóng)民參與熱情高,集體榮譽(yù)感強(qiáng),活動深受大家歡迎。6月5日,縣文化館、法制辦送文化下鄉(xiāng),為群眾獻(xiàn)上了義臺精彩的演出,觀看群眾近300人。二是座談促爭先。在“三八”婦女節(jié)來臨之際,召開致富創(chuàng)業(yè)座談會,邀請本村致富女能手、先進(jìn)工作者做報告,激勵更多的群眾用自己的雙手開創(chuàng)美好生活。三是圖書、信息助發(fā)展。為了培養(yǎng)學(xué)知識巧致富的新農(nóng)戶,聯(lián)星村對圖書進(jìn)行登記造冊,并利用飛信定期為種養(yǎng)殖大戶發(fā)送相關(guān)圖書、光碟到貨信息及災(zāi)害天氣預(yù)報,幫助他們提高種養(yǎng)殖技術(shù)。目前,“農(nóng)民書屋”的借閱量已有百余次。
針對本村失地農(nóng)民再就業(yè)問題,組織了創(chuàng)業(yè)意識、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、家政服務(wù)、電焊、電腦等培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)人員300余名。同時利用“三農(nóng)呼叫中心”,幫助農(nóng)民解決種植、養(yǎng)殖難題,今年共解決農(nóng)民問題10起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失xx0余元。利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺,通過發(fā)布供求信息幫助農(nóng)民銷售產(chǎn)品,銷售收入近10萬元。
進(jìn)一步完善“村民一事一議”、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開等重大事項公開制度,堅持民主議政日、衛(wèi)生整治日制度,增強(qiáng)廣大干部群眾民主管理監(jiān)督以及參政議政意識。今年為進(jìn)一步促進(jìn)財務(wù)公開,實行“五牙子”章。通過調(diào)查,村民對村務(wù)、財務(wù)公開滿意度達(dá)98%以上。
我們馬溝村位于白米鎮(zhèn)中部,東臨曹新村,西鄰杭家鋪村,共有19個村民小組,2168人。xx年村集體經(jīng)濟(jì)純收入36萬元,村民人均收入達(dá)10320元。在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們村支部、村委會堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,牢牢把握“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的原則,切實加強(qiáng)民主法治、努力構(gòu)建和諧社會、扎實推進(jìn)創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的進(jìn)程,以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化馬溝村為目標(biāo),先后多次受到上級有關(guān)部門的肯定和贊揚(yáng)。現(xiàn)將我村創(chuàng)建活動的工作重點和做法作如下匯報:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視,完善創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。
1、專門成立了創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支部書記擔(dān)任組長,村委會主任任副組長,其他條線負(fù)責(zé)人任組員。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,部門條線人員協(xié)同配合的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
2、創(chuàng)新干部思想理念,認(rèn)真組織村干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,通過加強(qiáng)村級組織自身建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子對此次創(chuàng)建工作具有重要意義的認(rèn)識。
3、深入進(jìn)行廣泛發(fā)動,為確?!懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng)建活動取得實效,領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際工作不定期召開工作人員會議,研究部署創(chuàng)建各項工作,做到一級抓一級,層層抓落實。與此同時,充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道,進(jìn)行各類法治知識宣傳,努力營造創(chuàng)建“民主法治示范村”的濃厚氛圍,使創(chuàng)建“民主法治示范村”活動真正做到組織到位、認(rèn)識到位、宣傳到位、責(zé)任到位。
二、抓好“四民主、一公開”,推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
村支部、村委會把貫徹落實“四民主、一公開”作為創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的重要內(nèi)容,使村民正確行使民主權(quán)利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎(chǔ),我村嚴(yán)格貫徹《村民委員會組織法》和《農(nóng)村基層組織工作條例》,在開展村民委員會換屆選舉工作時,實行“公推直選”的方式,推選出了村民委員會組成人員,同時,采用同樣的方法,由村民民主選舉出村民代表68人,大大維護(hù)了村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),村民的民主參與意識顯著提高,推進(jìn)了基層民主建設(shè),為進(jìn)一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、堅持民主決策。村民委員會充分發(fā)揚(yáng)民主,對涉及到本村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和事關(guān)村民根本利益的重大事項和熱點問題必經(jīng)村兩委會研究,提交村民代表會議討論通過并形成決議后再予以實施。
3、堅持民主管理。依法規(guī)范村民自治,村里重大事務(wù)和重點項目的實施,先組織召開黨員和村民代表座談會,聽取他們的建議和意見,使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會,充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢,積極參與村委各項管理工作,現(xiàn)已成為和諧文明建設(shè)的一股重要力量。
4、堅持民主監(jiān)督。村建立和健全了民主理財小組和監(jiān)委會,村務(wù)公開和財務(wù)公開由監(jiān)委會和民主理財小組審檢,由村民事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,真正實現(xiàn)了村民當(dāng)家做主和參與管理。加強(qiáng)對黨員的考核管理,全村56名黨員每半年度進(jìn)行一次群眾民主測評,隨時接受群眾的監(jiān)督考核。
5、堅持村務(wù)、財務(wù)公開。我村每季度按時公布村務(wù)和財務(wù)情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟(jì)、村各項開支等都及時在宣傳欄內(nèi)公開,接受廣大村民的監(jiān)督。同時,種種舉措推動了農(nóng)村基層廉政建設(shè),密切了干群關(guān)系,全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局。
三、深入開展法制教育,為創(chuàng)建活動奠定基礎(chǔ)。
在創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作實踐中,我們堅持以人為本,重在提高群眾的法制意識和整體素質(zhì)。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況,先后多次進(jìn)行學(xué)法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強(qiáng)村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認(rèn)真做好村委會領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法工作的同時,堅持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節(jié)目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識講座,增強(qiáng)群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念;邀請鎮(zhèn)文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,對村規(guī)民約進(jìn)行形象化的宣傳,使群眾在勞動之余輕松地接受了法制文化的熏陶,為推進(jìn)我村法治化進(jìn)程打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預(yù)防工作。青少年是祖國的未來,預(yù)防青少年犯罪是普法工作的一個重要方面。村四會積極開展青少年思想教育活動,利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片,使學(xué)生離校不離教。增強(qiáng)青少年辯別是非和自我保護(hù)的能力。
四、堅持依法治村,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的全面快速發(fā)展。
1、解決村民實際問題,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用,開展矛盾糾紛排查調(diào)解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起,調(diào)解成功率能達(dá)到100%,基本實現(xiàn)小糾紛不出組,大糾紛不出村,連續(xù)多年無民事糾紛引發(fā)刑事案件,無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件,確保證了社會穩(wěn)定,給全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
2、加強(qiáng)治安管理,提高村民生活質(zhì)量。我們在全村主要干道、路口安裝、設(shè)置了監(jiān)控,在轄區(qū)內(nèi)建立起立體治安防控網(wǎng)絡(luò),保障了集體和人民的財產(chǎn)安全,有效降低了治安發(fā)案率。
3、不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)。我們每年都拿出專項資金用于精神文明建設(shè),對十星文明戶進(jìn)行獎勵,邀請鎮(zhèn)電影隊每月來村放映電影、鼓勵村民自發(fā)組織邀請戲劇團(tuán)來村演出,從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之,通過“民主法治示范村”創(chuàng)建活動實踐,我村在民主法治、村容村貌建設(shè)、和諧發(fā)展方面得到了顯著提高,實現(xiàn)了社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。在取得成績的同時,我們清醒地認(rèn)識到,對照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們所做的工作還存在不小差距,我村將始終堅持以創(chuàng)建“民主法治示范村”為巨大動力,進(jìn)一步加大我村民主法治建設(shè)力度,不斷提高依法治村水平,促進(jìn)我村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展,為把馬溝村真正建設(shè)成為名副其實的“民主法治示范村”而努力。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。為確保民主法治示范創(chuàng)建活動取得實效,我鄉(xiāng)專門成立了分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,司法所、派出所、社會事務(wù)辦和綜治辦為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)工作小組,并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在綜治辦,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)民主法治示范村創(chuàng)建的日常工作。同時,各村也成立了以村黨總支書記為組長,村委會主任為副組長的村民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局。
二是制定方案,扎實開展。結(jié)合三鍋鄉(xiāng)實際,制定了民主法治示范村創(chuàng)建實施方案,明確指導(dǎo)思想、重要意義、標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容和實施步驟等內(nèi)容,并以文件的形式下發(fā)到各村委會,同時,要求各村委會按照文件精神的要求,結(jié)合各村委會實際制定實施方案。通過實施方案的制定,使民主法治示范村創(chuàng)建活動的開展做到有的放矢,有序開展。
三是強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。抓住新農(nóng)村建設(shè)、林權(quán)制度改革和災(zāi)后重建的有利時機(jī),下村重點對加強(qiáng)民主法治示范村建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解,特別是在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性作了系統(tǒng)全面的講解,得到村兩委主要負(fù)責(zé)人的大力支持和配合,為民主法治示范村建設(shè)創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。
四是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務(wù)先由村黨支部研究通過,再由村委會提交村民代表會議討論決定,充分發(fā)揮群眾的主人翁作用,使群眾的民主決策權(quán)得到充分的保障。對涉及到群眾關(guān)心的熱點、難點問題,在聽取廣大群眾或村民代表的意見后,由村委會歸納拿出實施辦法,提交村民代表討論決定,嚴(yán)厲禁止一個人或少數(shù)人說了算。特別是在災(zāi)后重建中,路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規(guī)劃、沼氣池怎么建設(shè)擺布等方面的內(nèi)容都廣泛地征求了群眾的意見和建議;另外,在林權(quán)制度改革中,實施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實利于的大事都召開群眾會進(jìn)行討論,最終由群眾敲定實施方案。
五是健全和完善民主管理和民主監(jiān)督制。健全了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》以及民主法治示范創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容。并要求村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員帶頭學(xué)習(xí),模范遵守該章程和民約的規(guī)定,為其他村民樹立了榜樣。建立健全了村帳代記制度,實行收支兩條線,全鄉(xiāng)各村的一切帳務(wù)由鄉(xiāng)上的會計核算中心集中管理,每年年終由鄉(xiāng)上組成財務(wù)清理小組對村上的財務(wù)進(jìn)行清理,之后清理小組寫出清理報告上交鄉(xiāng)黨委政府,同時召開由村民代表和黨員代表參加的村務(wù)財務(wù)質(zhì)詢聽證會,自覺接受監(jiān)督。健全村兩委主要負(fù)責(zé)人述職述廉制度。在鄉(xiāng)工作組的監(jiān)督下,召開有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會議,首先由村兩委主要負(fù)責(zé)人分別作工作報告,然后由鄉(xiāng)財務(wù)清理小組宣讀清理報告,之后由村民代表和黨員代表就工作報告進(jìn)行審議,并提出關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)、林業(yè)采伐、惠農(nóng)政策的落實、矛盾糾紛調(diào)解等民生問題,村兩委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行答復(fù)。最后由參會人員分別對村兩委班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評議,評議結(jié)果作為鄉(xiāng)上對該村兩委和干部的考核依據(jù)之一。值得一提的是在災(zāi)后恢復(fù)重建中,涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說話公道、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監(jiān)督指導(dǎo)組,對災(zāi)后重建進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)。
六是強(qiáng)化普法教育,提高村民素質(zhì)。結(jié)合結(jié)合人民調(diào)解工作,抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權(quán)益保障方面的法律的學(xué)習(xí)宣傳。特別是林權(quán)制度改革、新農(nóng)村建設(shè)和災(zāi)后重建等方面的法律法規(guī)及政策向干部和群眾作了系統(tǒng)講解。另外在普法的形式上,堅持“五個有”即:黨課教育活動中要有法制教育的內(nèi)容;新型農(nóng)民培育中要有法制教育的內(nèi)容;對青少年教育要有法制教育的內(nèi)容;糾紛調(diào)處中要有法制宣傳的內(nèi)容;“平安家庭”創(chuàng)建評比要有法制教育的內(nèi)容。
七是典型帶動,以點促面。按照“新農(nóng)村建設(shè)到那里,民主法治示范村就建設(shè)到那里”要求,我們選取了群眾基礎(chǔ)好、村組干部積極性高的楊柳、東陽兩個村委會為民主法治示范村創(chuàng)建試點村,完善了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。在黨員活動中心戶或村小組長以及調(diào)解員家中掛上了法制宣傳骨干的牌子,配齊了相關(guān)的法律書籍,并利用農(nóng)閑時節(jié)組織群眾學(xué)習(xí)與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律和法規(guī)。
二是少數(shù)村干部對民主法制化管理的認(rèn)識不到位。認(rèn)為民主法治示范村建設(shè)可整可不整,沒有弄清民主法治建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定之間的相輔相成,互為促進(jìn)的關(guān)系。
三是缺乏創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)。由于村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,司法所無工作經(jīng)費(fèi),就連就起碼的做牌子、做版面、做固定標(biāo)語和配備書籍的開支不得不到保障。
針對存在的問題,我們將爭取縣委、縣政府的大力支持,加大與村組干部的協(xié)調(diào)溝通,向他們宣傳和講解加強(qiáng)民主法治示范建設(shè)在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)以及保障群眾生命安全和財產(chǎn)安全的重要性和必要性,積極爭取他們的配合;另外,我們將在創(chuàng)建內(nèi)容和方式上有所創(chuàng)新,繼續(xù)走以點帶線,以線帶面的創(chuàng)建路子,逐步實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
我們馬溝村位于白米鎮(zhèn)中部,東臨曹新村,西鄰杭家鋪村,共有19個村民小組,2168人。xx年村集體經(jīng)濟(jì)純收入36萬元,村民人均收入達(dá)10320元。在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們村支部、村委會堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,牢牢把握“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的原則,切實加強(qiáng)民主法治、努力構(gòu)建和諧社會、扎實推進(jìn)創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的進(jìn)程,以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化馬溝村為目標(biāo),先后多次受到上級有關(guān)部門的肯定和贊揚(yáng)?,F(xiàn)將我村創(chuàng)建活動的工作重點和做法作如下匯報:
1、專門成立了創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支部書記擔(dān)任組長,村委會主任任副組長,其他條線負(fù)責(zé)人任組員。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,部門條線人員協(xié)同配合的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
2、創(chuàng)新干部思想理念,認(rèn)真組織村干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,通過加強(qiáng)村級組織自身建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子對此次創(chuàng)建工作具有重要意義的認(rèn)識。
3、深入進(jìn)行廣泛發(fā)動,為確保“民主法治示范村”創(chuàng)建活動取得實效,領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際工作不定期召開工作人員會議,研究部署創(chuàng)建各項工作,做到一級抓一級,層層抓落實。與此同時,充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道,進(jìn)行各類法治知識宣傳,努力營造創(chuàng)建“民主法治示范村”的濃厚氛圍,使創(chuàng)建“民主法治示范村”活動真正做到組織到位、認(rèn)識到位、宣傳到位、責(zé)任到位。
村支部、村委會把貫徹落實“四民主、一公開”作為創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的重要內(nèi)容,使村民正確行使民主權(quán)利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎(chǔ),我村嚴(yán)格貫徹《村民委員會組織法》和《農(nóng)村基層組織工作條例》,在開展村民委員會換屆選舉工作時,實行“公推直選”的方式,推選出了村民委員會組成人員,同時,采用同樣的方法,由村民民主選舉出村民代表68人,大大維護(hù)了村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),村民的民主參與意識顯著提高,推進(jìn)了基層民主建設(shè),為進(jìn)一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、堅持民主決策。村民委員會充分發(fā)揚(yáng)民主,對涉及到本村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和事關(guān)村民根本利益的重大事項和熱點問題必經(jīng)村兩委會研究,提交村民代表會議討論通過并形成決議后再予以實施。
3、堅持民主管理。依法規(guī)范村民自治,村里重大事務(wù)和重點項目的實施,先組織召開黨員和村民代表座談會,聽取他們的建議和意見,使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協(xié)會,充分發(fā)揮離退休老同志的優(yōu)勢,積極參與村委各項管理工作,現(xiàn)已成為和諧文明建設(shè)的一股重要力量。
4、堅持民主監(jiān)督。村建立和健全了民主理財小組和監(jiān)委會,村務(wù)公開和財務(wù)公開由監(jiān)委會和民主理財小組審檢,由村民事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,真正實現(xiàn)了村民當(dāng)家做主和參與管理。加強(qiáng)對黨員的考核管理,全村56名黨員每半年度進(jìn)行一次群眾民主測評,隨時接受群眾的監(jiān)督考核。
5、堅持村務(wù)、財務(wù)公開。我村每季度按時公布村務(wù)和財務(wù)情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟(jì)、村各項開支等都及時在宣傳欄內(nèi)公開,接受廣大村民的監(jiān)督。同時,種種舉措推動了農(nóng)村基層廉政建設(shè),密切了干群關(guān)系,全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局。
在創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作實踐中,我們堅持以人為本,重在提高群眾的法制意識和整體素質(zhì)。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況,先后多次進(jìn)行學(xué)法、知法、用法、守法的普法教育。
1、加強(qiáng)村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認(rèn)真做好村委會領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)法工作的同時,堅持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節(jié)目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識講座,增強(qiáng)群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念;邀請鎮(zhèn)文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,對村規(guī)民約進(jìn)行形象化的宣傳,使群眾在勞動之余輕松地接受了法制文化的熏陶,為推進(jìn)我村法治化進(jìn)程打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預(yù)防工作。青少年是祖國的未來,預(yù)防青少年犯罪是普法工作的一個重要方面。村四會積極開展青少年思想教育活動,利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片,使學(xué)生離校不離教。增強(qiáng)青少年辯別是非和自我保護(hù)的能力。
1、解決村民實際問題,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。我們充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用,開展矛盾糾紛排查調(diào)解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起,調(diào)解成功率能達(dá)到100%,基本實現(xiàn)小糾紛不出組,大糾紛不出村,連續(xù)多年無民事糾紛引發(fā)刑事案件,無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件,確保證了社會穩(wěn)定,給全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
2、加強(qiáng)治安管理,提高村民生活質(zhì)量。我們在全村主要干道、路口安裝、設(shè)置了監(jiān)控,在轄區(qū)內(nèi)建立起立體治安防控網(wǎng)絡(luò),保障了集體和人民的財產(chǎn)安全,有效降低了治安發(fā)案率。
3、不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)。我們每年都拿出專項資金用于精神文明建設(shè),對十星文明戶進(jìn)行獎勵,邀請鎮(zhèn)電影隊每月來村放映電影、鼓勵村民自發(fā)組織邀請戲劇團(tuán)來村演出,從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之,通過“民主法治示范村”創(chuàng)建活動實踐,我村在民主法治、村容村貌建設(shè)、和諧發(fā)展方面得到了顯著提高,實現(xiàn)了社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。在取得成績的同時,我們清醒地認(rèn)識到,對照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們所做的工作還存在不小差距,我村將始終堅持以創(chuàng)建“民主法治示范村”為巨大動力,進(jìn)一步加大我村民主法治建設(shè)力度,不斷提高依法治村水平,促進(jìn)我村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展,為把馬溝村真正建設(shè)成為名副其實的“民主法治示范村”而努力。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇十三
1、社區(qū)自治組織健全。在社區(qū)建立居民代表大會、居民委員會及其各下屬委員會,成立創(chuàng)建“民主法治村”領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負(fù)責(zé),制定規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姟?/p>
2、自治制度完善?!毒用褡灾握鲁逃纱逦瘯鶕?jù)實際情況提出,經(jīng)會議討論通過符合憲法、法律、法規(guī)和國家的政策。建立健全社區(qū)委員會工作制度。
3、民主議事決策制度健全。凡涉及居民自治范圍的重大問題,均由居民代表大會討論決定。居民代表大會召開按程序討論決定社區(qū)重大事務(wù)。
4、民主管理制度落實。村委會公章、財務(wù)賬目、用人用工等管理制度明確、執(zhí)行規(guī)范。居民委員會依法辦事,居民當(dāng)家作主的民主權(quán)利切實得到保障,無壓制、破壞民主,侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
5、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)作良好。社區(qū)委員會干部依法接受群眾監(jiān)督,實行社區(qū)委員會向村民代表大會報告工作制度。社區(qū)委員會實行居務(wù)、財務(wù)公開,公開時間和場所確定,內(nèi)容真實全面,包括社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)、村民普遍關(guān)心的事項等。居民會議設(shè)立居務(wù)監(jiān)督小組,檢查、督促村民會議決定落實情況;檢查、監(jiān)督居務(wù)公開及財務(wù)收支情況,協(xié)助有關(guān)部門開展居財審計工作。
6、法制宣傳教育扎實深入。經(jīng)常研究社區(qū)法制教育的新方法,不斷探索村法制教育的新路子,居民的學(xué)法、懂法、守法、用法的意識和法律素質(zhì)不斷提高,依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力進(jìn)一步增強(qiáng),積極開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動,基本實現(xiàn)“六個一”。即建立一個法制宣傳櫥窗,建立一個法律圖書角,建設(shè)一個村民法制學(xué)校,建設(shè)一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊伍,建立一套村民學(xué)法制度,每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動。
7、社區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展。村風(fēng)氣良好,環(huán)境整潔,秩序井然,居民遵紀(jì)守法,群眾安居樂業(yè),村和諧穩(wěn)定,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇十四
我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導(dǎo)下,通過深入貫徹落實法治建設(shè)精神,按照《江門市20**年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案》和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以法治理念為指導(dǎo),以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標(biāo),不斷規(guī)范依法治村各項工作,全面推進(jìn)基層組織自治機(jī)制更加健全和完善.
(一)健全和完善村黨組織機(jī)構(gòu)建設(shè).村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu).隨著新一屆村兩委班子成員的調(diào)整,及時對班子成員進(jìn)行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔(dān)任組長,村委副主任任副組長,其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障.
(二)完善相關(guān)工作制度.為有效貫徹落實上級決策部署,圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建工作方案,進(jìn)一步分解細(xì)化,健全了民主決策、科學(xué)決策的工作機(jī)制,積極推進(jìn)村務(wù)公開、建立健全村內(nèi)情況通報制度,重大決策民主議事決定的制度.同時,建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務(wù)監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定,形成以制度管人、以制度管事的依法治村機(jī)制.根據(jù)日常工作安排,配合駐村律師進(jìn)行定期和不定期的法治體檢,做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,發(fā)現(xiàn)不足及時彌補(bǔ),使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
(一)緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)抓好村干部法制教育.一方面,結(jié)合鎮(zhèn)政府“七五”普法學(xué)習(xí),組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學(xué)法活動,切實提高兩委干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進(jìn)行法制教育學(xué)習(xí),使干部確立權(quán)由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性.
(二)圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權(quán)益保障等方面法律法規(guī)進(jìn)行輔導(dǎo)教育和宣傳,引導(dǎo)群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
(三)結(jié)合“大調(diào)解”開展調(diào)解宣教工作.針對當(dāng)前農(nóng)村常見的矛盾糾紛問題,就案議案,說理明法,提高村干部、人民調(diào)解員宣講法律、運(yùn)用法律的能力;在調(diào)解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;開展對特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境.
一是將“民主法治示范村”和“平安和諧村居(社區(qū))”創(chuàng)建活動相結(jié)合.我村完善了各項規(guī)章制度、村規(guī)民約,并且規(guī)范上墻;設(shè)立了閱覽室、宣傳欄;定期上法制課;定期召開群眾熱點問題研討會、村委工作報告會、年度工作計劃會,讓村民廣泛參與村務(wù)管理.同時全面推進(jìn)“三官一師”全覆蓋建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化社會基層民主自治和法治建設(shè).二是加強(qiáng)村民自治實踐指導(dǎo).在換屆選舉、村務(wù)一事一議、村委述職評議、人民調(diào)解等工作中,加強(qiáng)法律指導(dǎo)和工作檢查督促,使村干部管理事務(wù)服務(wù)公眾能力、調(diào)解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高;村民“四民主”實踐水平也不斷提升.
(一)認(rèn)真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導(dǎo)村民合理訴求,表達(dá)意愿.同時,著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時掌握動態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定.
(二)村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學(xué)法、懂法、守法、用法,才能繼而帶動村民依法辦事、依法維權(quán).我村已經(jīng)連續(xù)三年聘請駐村律師提供法律服務(wù),在律師的協(xié)助下,堅持每年開展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動及講座,并設(shè)有公共法律服務(wù)站及法律援助點,引導(dǎo)村民依法依規(guī)辦事.我村加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動;依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調(diào)解、綜治相結(jié)合的社會矛盾糾紛排查化解機(jī)制,構(gòu)建完善的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),建立多元化社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu),加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度,推動社會矛盾的及時、依法、有效化解.
改善民生環(huán)境、促進(jìn)民生建設(shè),是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調(diào)查研究,結(jié)合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關(guān)政策,鼓勵和調(diào)動各方力量推動村內(nèi)各項建設(shè).我村今年已申報各村視頻監(jiān)控安裝工程等,從技術(shù)上維護(hù)村內(nèi)安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內(nèi)的生活環(huán)境.
存在問題:。
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權(quán)利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運(yùn)用法律武器維權(quán).
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務(wù)工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時間難落實,效果不好,對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務(wù)重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效果,有待進(jìn)一步探索和努力.
法治示范創(chuàng)建工作方案篇十五
村黨支部始終把普法教育放在依法治村工作的首位,結(jié)合本村實際,利用農(nóng)閑季節(jié)開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育。每年利用“12。4”法制宣傳日的有利時機(jī),張貼標(biāo)語,廣泛宣傳,開展法制宣傳培訓(xùn)。用健康有益的文體活動占領(lǐng)思想文化陣地,防止黃、賭、毒等不良風(fēng)氣的蔓延。廣泛開展尊老愛幼、助殘扶貧活動,教育和引導(dǎo)廣大群眾解放思想,更新觀念,崇尚科學(xué),反對邪教,自覺抵制封建迷信活動。無吸毒、販毒、賭博人員發(fā)生。村黨支部還把法制教育同精神文明建設(shè)、誠信守法教育、道德風(fēng)尚養(yǎng)成教育緊密結(jié)合起來,開展了“法律明白人”的評比活動。
二、強(qiáng)化依法治理工作,加快民主法治示范村創(chuàng)建進(jìn)程近年來,我村大力加強(qiáng)了民主政治建設(shè),積極開展村務(wù)、政務(wù)公開和民主管理、民主議事、民主理財?shù)裙ぷ鳌4褰M按要求成立村務(wù)、財務(wù)監(jiān)督小組。村黨支部、村委會把依法建制、規(guī)范村務(wù)管理、用制度管人管事作為創(chuàng)建民主法制示范村的重要環(huán)節(jié)。實行凡是與村民切身利益相關(guān)的重大事項,都有村民代表會議或村民大會討論決定。使村務(wù)管理步入制度化、規(guī)范化的軌道。形成了村民平時學(xué)法,遇事用法,解決問題靠法,村干部帶頭遵紀(jì)守法、依法辦事逐漸成為風(fēng)氣。為依法治村奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)社會治安綜合治理,保持社會穩(wěn)定。
近年來,經(jīng)過村黨支部和村委班子的不懈努力,全村16個社均沒有發(fā)生重大刑事案件。對一些重大疑難糾紛,帶有上訪苗頭的糾紛,法制宣講員會逐級上報村矛盾糾紛排查調(diào)處工作小組,由鎮(zhèn)、村聯(lián)合調(diào)處。各類矛盾糾紛均能逐項得到排查調(diào)解,并及時上報。遇有疑難糾紛,匯同司法部門依法調(diào)解。
四、擴(kuò)大基層民主,增強(qiáng)干部群眾的法制意識。
我村在民主法治示范村建設(shè)中,促進(jìn)了群眾觀念的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了群眾的民主法治意識,提高了村干部民主決策、民主管理的自覺性。由村民群眾直接參與制定村務(wù)管理的各項制度,調(diào)動了群眾參與村務(wù)管理、監(jiān)督村務(wù)管理的積極性。使群眾真正成為既是制度的制定者又是制度的執(zhí)行者和遵守者,保證了群眾直接行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情。通過法制宣傳教育,增強(qiáng)了干部群眾依法辦事的觀念,提高了群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和水平。
五、健全村級管理的各項制度,促進(jìn)村務(wù)決策、村務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)。
六、接受監(jiān)督更加主動,黨群、干群關(guān)系更加密切。
為使民主監(jiān)督落到實處,我村成立了由黨員和村民代表組成的財務(wù)監(jiān)督小組和村務(wù)監(jiān)督小組,對村務(wù)、財務(wù)管理實施全過程的監(jiān)督。通過健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)了村干部的廉政意識和村干部照章辦事的自覺性。村干部隊伍中,出現(xiàn)了”三少三多”的可喜現(xiàn)象:即用公款吃喝的明顯減少,精打細(xì)算的明顯增多;脫離群眾的現(xiàn)象明顯減少,為民辦事的明顯增多;少數(shù)人說了算的現(xiàn)象明顯減少,民主決策的明顯增多。群眾對村里的意見少了,與干部的矛盾少了,對村務(wù)的猜疑少了,關(guān)心村集體榮譽(yù)的人多了。正如村民們反映的那樣,現(xiàn)在話說在明處,錢也花在明處,事辦在明處。村干部則說,這樣做,群眾對村干部變懷疑為信任,變誤解為理解,在群眾中的威信高了,辦事順當(dāng)了。把村里的事辦好,可以說通過民主監(jiān)督,加強(qiáng)了群眾與干部的聯(lián)系和溝通,黨群、干群關(guān)系更加密切。
七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
黨的農(nóng)村基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是村級工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。我村通過民主法治示范村創(chuàng)建活動,可以得出這樣一個結(jié)論:村黨支部重視和支持是搞好民主法治示范村建設(shè)的關(guān)鍵,創(chuàng)建工作涉及到村務(wù)工作的方方面面,光靠調(diào)委會來抓這項工作是沒有力度,也是搞不好的。
首先我村把民主法治示范村建設(shè)作為推進(jìn)村級依法治理的重要內(nèi)容抓在手上,在思想上真正重視,狠抓這項工作的落實,強(qiáng)化檢查和監(jiān)督,對遇到的新問題進(jìn)行調(diào)查研究、尋找對策、分類指導(dǎo)。教育黨員發(fā)揮在村務(wù)公開民主管理工作中的先鋒模范作用;經(jīng)常聽取黨員、群眾對村務(wù)工作的意見,健全黨員議事會制度,以良好的黨內(nèi)民主,帶動村級民主政治建設(shè)。
其次是處理好了村黨支部與村民委員會的關(guān)系。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)同充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來,進(jìn)一步促進(jìn)村級組織團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),形成工作合力。為創(chuàng)建民主法制村奠定了良好的基礎(chǔ)。
在“民主法治示范村”建設(shè)中,我村根據(jù)上級要求,結(jié)合本村實際,做了以上力所能及的工作,取得了一定的成效,但距上級的要求還有一定的距離。我們將通過不斷努力,借鑒兄弟村的好經(jīng)驗、好做法,按照“三個代表”重要思想,緊緊圍繞黨在農(nóng)村中的各項方針政策,以改革創(chuàng)新的精神,與時俱進(jìn)、勇于實踐,努力開拓,把我村建設(shè)成名副其實的“民主法治示范村”。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
下面我代表屏山鎮(zhèn)六江村黨總支、村委會向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下我們自開展創(chuàng)建民主法治村以來所做的工作,有不足之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
六江村委會位于祿勸縣城北部,距縣城4公里,全村轄10個村民小組共有村民606戶2560人。近幾年來,村會委嚴(yán)格按照“有一塊法制宣傳園地、有一支義務(wù)普法隊伍、有一套法律書籍、農(nóng)戶有一本農(nóng)村實用法律小冊子的“四個一”標(biāo)準(zhǔn)來開展工作,推進(jìn)了該村的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會安定穩(wěn)定,民族團(tuán)結(jié),人民安居樂業(yè)。近幾年來,六江村以平安村、文明村、安全村、文明家庭等創(chuàng)建特色為抓手,大力開展民主法治建設(shè),取得了可喜的成績。村自組建以來,先后獲得了縣、市級文明村、平安村等榮譽(yù)。為適應(yīng)人民群眾民主法治意識不斷增強(qiáng)的新形勢,進(jìn)一步規(guī)范村管理,加大依法治理力度,維護(hù)村的社會政治穩(wěn)定,近年來,我們積極開展了民主法治村創(chuàng)建活動。成立了以村黨總支書記、村委會主任為組長,村黨總支副書記、村委會副主任為副組長的民主法治村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),通過召開黨員會議、老干部座談會、村居民代表座談會等形式征求意見,并制定了民主法治村創(chuàng)建工作規(guī)劃。通過創(chuàng)建,初步形成了村管理更民主、干群關(guān)系更融洽、轄區(qū)社會更穩(wěn)定的良好局面。我們的具體做法主要是:
結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動,開展在職黨員參與村建設(shè)和管理工作,督促在職黨員參與村民主法治建設(shè)和管理。以建立健全黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化黨組織為黨員服務(wù)、黨組織為群眾服務(wù)和黨員為群眾服務(wù)的功能,為村黨員體現(xiàn)先進(jìn)性搭建平臺,以此推動民主法治村創(chuàng)建工作向前發(fā)展。
???著力提高公民的法律素質(zhì)廣泛宣傳貫徹十七大以來黨和國家關(guān)于加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要精神,積極參與“法治進(jìn)村”。通過法制宣傳專欄、組織專業(yè)文藝團(tuán)體、舉辦各類法制培訓(xùn)班等活動,定期對村居民宣傳國家的法律、法規(guī)。同時,積極邀請縣司法局、公安局進(jìn)行法制講座,以提高村居民的法律意識。通過法制宣傳教育活動的開展,廣大村居民的學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的自覺性進(jìn)一步提高,人民群眾依法辦事的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
完善村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,積極開展“居民——樓道——居民小組——村委會”四級組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立居民小組議事協(xié)商制度,進(jìn)一步規(guī)范村黨總支與村委會、村委會與居民的關(guān)系。
(一)實行民主選舉,選出村放心人。為把群眾擁護(hù)、作風(fēng)正派、能帶頭致富的人選進(jìn)村班子,杜絕拉票、賄選等不正常情況發(fā)生。在2015年和2015年的選舉過程中,我們首先是廣泛開展宣傳發(fā)動,把《選舉法》的有關(guān)內(nèi)容交給村居民。其次是嚴(yán)把選民登記關(guān),按照戶口簿進(jìn)行登記,做到不重、不漏、不錯登,確保每一位選民的選舉權(quán)。三是候選人的提名由村居民進(jìn)行“海選”,公開進(jìn)行驗票、唱票、計票。各居民組選出的村居民代表也由無記名投票選舉產(chǎn)生。
(二)實行民主決策,充分體現(xiàn)群眾愿望。凡是涉及村重要事項、重大支出,都要提請村居民代表大會討論,逐項表決通過。
(三)實行民主管理,調(diào)動村居民參與居務(wù)管理的積極性。堅持居民的事由居民自己管理和決定。建立了村委會向居民和居民代表會議每年一次的工作報告制度,每年召開由老年協(xié)會、群團(tuán)組織、居民代表、黨員代表參加的擴(kuò)大會議,通報村委會的工作情況,建立了居、組聯(lián)動機(jī)制和居民約定承諾制度。
(四)實行民主監(jiān)督,全面落實各項規(guī)章制度。凡是村的重大事項和群眾關(guān)心的熱點難點問題都向村居民公開,接受群眾監(jiān)督。建立了由各階層代表組成的民主監(jiān)督小組,并充實完善村居民議事、財務(wù)管理、民主理財、審計監(jiān)督、定期評議等規(guī)章制度,經(jīng)常性地對居務(wù)、財務(wù)等事項進(jìn)行監(jiān)督檢查,做到商量重大事項時邀請監(jiān)督組成員參加。
(五)公開居務(wù)、財務(wù),讓群眾做村事務(wù)的明白人。村委會將涉及村的所有開支情況都納入公開欄公布。堅持每季度在公開欄里公布一次財務(wù)收支情況,每年向村居民代表大會報告財務(wù)預(yù)決算情況.并成立財務(wù)監(jiān)督小組,定期審核公布。
通過上述做法,極大地調(diào)動了村居民管理村財務(wù)的積極性,使村居民真正成為村自治的主體,通過“民主法治村”的創(chuàng)建,六江村不僅初步摸索了一套村自治制度,而且密切了干群關(guān)系,使村干部民主決策、民主管理的自覺性進(jìn)一步提高,使廣大村居民的民主法治意識得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
村健全了調(diào)解會1個7人,調(diào)解小組12個37人;治保會一個6人,治保小組16個48人;各村都建立了10戶聯(lián)防隊,定期不定期對各村進(jìn)行巡邏。
近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,因家庭糾紛、土地、山林、贍養(yǎng)、戶口管理等糾紛比較突出,如不及時進(jìn)行調(diào)處和化解矛盾,將會給社會上帶來不安定因素。為把矛盾糾紛化解在基層,村成立了調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定《矛盾糾紛調(diào)處預(yù)案》。2009年,村委會調(diào)解糾紛12件,成功12件,調(diào)處成功率達(dá)100%。2015年調(diào)處糾紛10件,調(diào)處成功9件,調(diào)處成功率達(dá)90%。對一些重點、難點、熱點問題,村委會專題召開專題會議,研究對策,密切關(guān)注老上訪戶及上訪人員的情況,對重點人員實行小時監(jiān)控,明確包案人員、調(diào)處責(zé)任人及規(guī)定調(diào)處期限,一包到底。加大信訪調(diào)處力度,有效化解不安定因素,維護(hù)村的穩(wěn)定。
為村警務(wù)室提供辦公用房,積極配合村警務(wù)室工作,認(rèn)真做好外來人口和出租房管理清查、幫教安置刑釋解教人員、排查幫教村吸毒人員、做好村矯正工作,對刑釋解教、吸毒人員和需要矯正的劣跡青少年,簽訂幫教協(xié)議書。
認(rèn)真做好各村小組平安家庭的創(chuàng)建工作。目前,已申報平安家庭戶270戶,現(xiàn)已全部掛牌.其中縣級平安示范戶35戶,鎮(zhèn)平安家庭戶210戶,占村總戶數(shù)的55%以上。
通過幾年來的“民主法治村”創(chuàng)建活動,我們主要取得了兩個方面的成績:
村一分錢,也未向村借過一分款。平時的工作中正常的財務(wù)開支必須由村兩委三人以上簽字。由于村干部潔身自好,廉潔奉公,廣大村居民對村干部非常信任,遇到難事、棘手之事或糾紛,都能主動找干部幫助解決。村干部牢固樹立了“民思我想、民困我?guī)?、民需我辦、民求我應(yīng)”的以民為本的思想,變?yōu)槊褡鲋鳛橛擅褡鲋鳎诟扇褐g架起了連心橋,進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系。
計劃。
生育法、老年權(quán)益保障法等,使群眾法制意識大大增強(qiáng)。過去村居民普遍認(rèn)為“有理走遍天下”,如今村居民們明白了“合理不一定合法,法理才是大理,當(dāng)合理不合法時,必須服從法律”。村各項制度制定后,村居民普遍有了依章規(guī)范自己行為的觀念,養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣。同時也強(qiáng)化了村居民主自治的意識。每次召開村居民代表大會時,到會率都在95%以上,而且發(fā)言非常踴躍。幾年來,全村無一人刑事犯罪,民事糾紛也明顯減少。
各位領(lǐng)導(dǎo),我們雖然在創(chuàng)建民主法治村工作中取得了一些成效,但由于起點比較低,因此許多方面還有待于進(jìn)一步完善和提高。在今后的工作中,我們將在上級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,不斷改革。
創(chuàng)新。
勇于實踐努力把村的民主法治建設(shè)工作提高到一個新的水平為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮我們應(yīng)有的作用。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇十七
健全黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的制度機(jī)制,建立健全全面依法治市重點工作季報機(jī)制,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于2022年全面依法治市工作要點范文,希望大家喜歡。
2022年,全面依法治市工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實xxx對x作出的系列重要講話指示批示,認(rèn)真貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神,認(rèn)真落實省第十一次黨代會及省委全面依法治省工作會議部署,弘揚(yáng)偉大_精神,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,緊扣深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想這一主題,以中央依法治國辦法治政府建設(shè)督察反饋問題整改為抓手,轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實干、強(qiáng)基層、抓落實,圍繞為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境,深化法治領(lǐng)域改革,持續(xù)推進(jìn)法治xx、法治政府、法治社會規(guī)劃方案貫徹落實,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、推動學(xué)習(xí)貫徹法治思想走深走實,全面引領(lǐng)更高水平法治x建設(shè)。
1.深化法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)。研究制定學(xué)習(xí)貫徹法治思想新方式新舉措,推動建立落實市縣(區(qū))鎮(zhèn)(街道)三級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)法治思想常態(tài)化機(jī)制,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹法治思想專題培訓(xùn)班,深化法治工作部門全戰(zhàn)線、全覆蓋培訓(xùn)輪訓(xùn)。
2.深化法治思想宣傳解讀。加強(qiáng)《_____》學(xué)習(xí)宣傳工作,綜合使用傳統(tǒng)方式和新型融媒手段廣泛宣傳法治思想,擴(kuò)大宣傳影響力和覆蓋面。
3.深化法治思想宣講教育。開展“舉旗幟·送理論”專題宣講,鞏固拓展法治思想示范宣講活動成效,推動把法治思想納入國民教育、干部教育和社會教育體系。貫徹落實加強(qiáng)新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見,推動在淮高等學(xué)校開設(shè)“法治思想概論”專門課程,全面推進(jìn)法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。
4.深化法治思想研究闡釋。深化法治思想重大理論和實踐問題研究。整合法學(xué)法律界理論和實踐研究力量對法治思想深入開展研究闡釋。
5.深入推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。健全黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的制度機(jī)制,建立健全全面依法治市重點工作季報機(jī)制,加強(qiáng)委員會協(xié)調(diào)小組本領(lǐng)域法治工作具體實施。發(fā)揮依規(guī)治黨對黨和國家事業(yè)發(fā)展的政治保障作用,健全完善黨內(nèi)法規(guī)配套制度,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)理論研究、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作。將黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況作為各級黨委(黨組)督促檢查、巡察重要內(nèi)容。
6.全面貫徹實施憲法。舉辦紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行四十周年系列活動,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上憲法法律知識測試活動。貫徹落實憲法全面實施的體制機(jī)制。貫徹落實人大常委會聽取和審議備案審查工作情況報告制度,強(qiáng)化備案審查銜接聯(lián)動機(jī)制。
7.推進(jìn)更高水平法治x建設(shè)。貫徹落實《法治x建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》《x市法治政府建設(shè)實施方案(2021-2025年)》《x市法治社會建設(shè)實施方案(2021-2025年)》,出臺“一規(guī)劃兩方案”重要舉措分工方案。對黨的十八大以來法治領(lǐng)域改革成效進(jìn)行評估。
8.加強(qiáng)黨對基層法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。完善黨領(lǐng)導(dǎo)依法治理市縣(區(qū))的制度和工作機(jī)制,加強(qiáng)市、縣(區(qū))級黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)基層法治建設(shè)的實施意見,對加強(qiáng)基層法治建設(shè)作出具體安排,切實打通全面依法治市工作落地落實“最后一公里”。
9.健全完善法治建設(shè)制度機(jī)制。貫徹落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定工作要求落實指引》,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部專題述法評議,實現(xiàn)縣級以上黨政主要負(fù)責(zé)人“述法”全覆蓋。黨委(黨組)書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),帶頭講法治課,做尊法學(xué)法表率。加大政績(績效)考核中法治建設(shè)考核工作力度,完善考核結(jié)果與干部獎懲、晉升、調(diào)整職務(wù)職級相掛鉤的工作機(jī)制。實施法治督察標(biāo)準(zhǔn)化、領(lǐng)導(dǎo)干部述法標(biāo)準(zhǔn)化、法治政府建設(shè)報告標(biāo)準(zhǔn)化“三項建設(shè)”。貫徹落實法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作配合機(jī)制實施意見,強(qiáng)化督察結(jié)果運(yùn)用。
三、圍繞具有影響力“五個xx”建設(shè),強(qiáng)化法治保障和服務(wù)工作。
10.落實“法治為民辦實事”。緊盯法治領(lǐng)域人民群眾急難愁盼突出問題,研究落實“法治為民辦實事”指導(dǎo)意見,持續(xù)實施“法治為民辦實事”項目。加大食品藥品、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、勞動保障、生物安全、教育等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,建立公益訴訟檢察與行政執(zhí)法信息共享機(jī)制,開展執(zhí)行長效機(jī)制建設(shè)鞏固年活動。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),依法維護(hù)我市新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益。開展根治拖欠農(nóng)民工工資工作駐點督導(dǎo)。
11.持續(xù)打造一流法治環(huán)境。按照省委統(tǒng)一部署,深入開展“新春訪萬企、助力解難題”活動,研究梳理營商環(huán)境中的法治服務(wù)保障短板與不足,著力解決各方反映強(qiáng)烈、涉及面廣的法治領(lǐng)域?qū)嶋H困難和問題。開展“法律服務(wù)進(jìn)萬企”活動,依法保障和規(guī)范發(fā)展各類市場主體,激發(fā)市場主體活力。全面實施優(yōu)化營商環(huán)境法治保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制,出臺打造法治化營商環(huán)境行動方案,推進(jìn)營商環(huán)境法規(guī)、行政規(guī)范性文件“立改廢”。將貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我省實施辦法作為法治督察的重要內(nèi)容,評估落實情況,推動整改提升。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,普遍落實“非禁即入”。加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè),重點治理政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、債務(wù)融資等領(lǐng)域的失信行為,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)履行給付義務(wù)情況清查,深入開展全市違法行政行為集中整治專項行動。推廣xx試點工作經(jīng)驗,在我市開展依法推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)專項行動。探索建立因政策變化、規(guī)劃調(diào)整等造成企業(yè)合法利益受損的補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制和責(zé)任追究制度。
12.加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)。健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)制度,健全涉產(chǎn)權(quán)錯案甄別糾正機(jī)制。依法保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革,研究制定建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機(jī)制的實施意見。
四、提高立法質(zhì)量和效率,完善地方法規(guī)規(guī)章制度體系。
13.完善立法工作格局。完善黨領(lǐng)導(dǎo)地方立法工作體制機(jī)制,健全立法工作請示報告,協(xié)調(diào)決策等制度機(jī)制,協(xié)調(diào)解決重大立法爭議,健全人大相關(guān)專門委員會、人大常委會工作機(jī)構(gòu)牽頭起草地方性法規(guī)草案機(jī)制。注重發(fā)揮政府在地方立法中的重要作用,做好政府規(guī)章的備案審查和清理工作。加強(qiáng)政協(xié)立法協(xié)商制度化建設(shè)。
14.聚焦服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會大局,推動開展優(yōu)化營商環(huán)境、旅游促進(jìn)等領(lǐng)域立法工作,為全面高質(zhì)量發(fā)展提供更強(qiáng)更優(yōu)法治保障。緊扣保障和改善民生主線,加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)等方面立法進(jìn)程,著力通過立法更好地解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實的問題。
15.深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。遵循立法程序、嚴(yán)守立法權(quán)限,切實避免越權(quán)立法、重復(fù)立法、盲目立法,有效防止部門利益法制化和地方保護(hù)主義影響。推動社會主義核心價值觀融入法治建設(shè),加強(qiáng)社會主義核心價值觀融入地方性法規(guī)規(guī)章協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。發(fā)揮基層立法聯(lián)系點作用,建立健全專家論證咨詢和立法專家顧問制度。落實應(yīng)用全省統(tǒng)一的備案審查信息平臺。加強(qiáng)與滬蘇浙立法協(xié)同。
五、聚焦法治政府建設(shè)率先取得突破,努力構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。
16.持續(xù)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建和督察。根據(jù)中央依法治國辦對我省開展法治政府建設(shè)實地督察的反饋意見,認(rèn)真做好法治政府建設(shè)督察問題整改工作。推動落實x省實現(xiàn)法治政府建設(shè)率先突破的三年行動計劃(2022-2024年)。積極創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范市。組織開展新一輪法治政府建設(shè)督察,重點推進(jìn)各縣區(qū)各部門會議審議事項和重大決策事項合法性審查率、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、村(社區(qū))法律顧問聘請率實現(xiàn)常態(tài)化100%。指導(dǎo)各縣(區(qū))部署開展法治政府建設(shè)督察。積極申報法治政府建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按規(guī)定給予表彰獎勵。建立“府檢聯(lián)動”機(jī)制,發(fā)揮“府檢”各自職能優(yōu)勢,共同推進(jìn)法治政府建設(shè)。
17.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,提升政府行政效能。持續(xù)深化“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度體系建設(shè),權(quán)責(zé)清單中的行政許可事項之外不得違法設(shè)定和實施行政許可。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”工作,推進(jìn)“一屏通辦”改革。
18.依法規(guī)范行政決策程序。建立健全重大行政決策事項目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制、重大行政決策跟蹤反饋和后評估制度。深化法律顧問、公職律師工作,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用。
19.深化行政執(zhí)法體制改革。鞏固深化城市管理和市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革成果,深入推進(jìn)應(yīng)急管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,提升執(zhí)法隊伍法治化、規(guī)范化建設(shè)水平,強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)配套保障。深化鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法權(quán)。探索開展規(guī)范行政執(zhí)法隊伍人員編制管理試點。開展執(zhí)法人員身份、職業(yè)保障等方面政策調(diào)研,推動落實行政執(zhí)法裝備政策和完善執(zhí)法執(zhí)勤車(船艇)政策。
20.改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式。健全完善重點執(zhí)法領(lǐng)域輕微違法免罰制度,加強(qiáng)行政指導(dǎo)、行政獎勵、說服教育、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段的運(yùn)用。建立行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,重點執(zhí)法部門定期發(fā)布行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。
21.大力加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。全面嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加強(qiáng)市縣(區(qū))鎮(zhèn)(街道)三級行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),實施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃。應(yīng)用好行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息平臺,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制審核人員原則上數(shù)量比例不應(yīng)少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加強(qiáng)和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,打造“智慧監(jiān)管”綜合平臺。
22.持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè),基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議工作體制。推動落實進(jìn)一步提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴效果推動行政爭議實質(zhì)性化解的意見。
六、深化司法體制綜合配套改革,加強(qiáng)公正高效權(quán)威司法。
23.加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系。貫徹落實中央關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作和加強(qiáng)新時代公安工作意見及我省落實舉措,健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職,偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互制約的體制機(jī)制,確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)、全過程在有效制約監(jiān)督下進(jìn)行。完善執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)察權(quán)運(yùn)行機(jī)制,健全權(quán)力制約和監(jiān)督。加快推進(jìn)政法領(lǐng)域執(zhí)法司法責(zé)任體系改革和建設(shè)。嚴(yán)格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,確保各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部旗幟鮮明支持司法機(jī)關(guān)依法獨立行使職權(quán)。
24.深化司法領(lǐng)域改革。推進(jìn)法院審級職能定位改革。推動法院編制、員額向人均辦案量較大的地區(qū)和單位傾斜,對人案矛盾突出地區(qū)實行定向增編。健全檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員分類招錄、管理、保障制度,暢通三類檢察人員職業(yè)發(fā)展通道。貫徹落實民事訴訟法有關(guān)繁簡分流制度。健全行政審判工作機(jī)制,規(guī)范行政案件管轄機(jī)制,優(yōu)化行政審判資源配置。完善訴訟收費(fèi)制度,深化訴訟服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)訴訟服務(wù)就近能辦、同城通辦、異地可辦。
25.加強(qiáng)人權(quán)司法保障。落實少捕慎訴慎押刑事司法政策制度機(jī)制。貫徹實施重大案件偵查終結(jié)前對訊問合法性進(jìn)行核查制度,深入開展羈押必要性審查。建立有重大影響的案件審查逮捕聽證制度,健全訊問犯罪嫌疑人、聽取辯護(hù)人意見工作機(jī)制。全面推開看守所巡回檢察,積極探索開展社區(qū)矯正巡回檢察。貫徹實施法律援助法,建立健全法律援助值班律師制度,完善值班律師工作運(yùn)行機(jī)制,實現(xiàn)刑事案件律師辯護(hù)、法律幫助全覆蓋。貫徹落實國家司法救助制度,加強(qiáng)司法救助和社會救助銜接。
26.加強(qiáng)紀(jì)法協(xié)同銜接,貫徹落實關(guān)于加強(qiáng)和完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法街接機(jī)制的意見,促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。
27.深化司法行政制度改革。完善刑罰執(zhí)行制度,完善監(jiān)獄、看守所與社區(qū)矯正和安置幫教機(jī)構(gòu)之間的工作對接機(jī)制。完善律師行業(yè)評級評價體系。規(guī)范法律咨詢公司管理,維護(hù)正常法律服務(wù)秩序。完善仲裁機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制。深化公證、司法鑒定改革,規(guī)范行業(yè)發(fā)展。
七、深入推進(jìn)全民守法,提高法治社會建設(shè)水平。
28.大力推進(jìn)全民普法工作。組織實施“八五”普法規(guī)劃,突出宣傳法治思想、憲法和民法典,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。創(chuàng)新普法理念、載體、方式、方法,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)普法,發(fā)展社會主義法治文化。強(qiáng)化校園普法主陣地建設(shè),全面提升青少年法治素養(yǎng)。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。開展2022年度“十大法治人物”“十大法治事件”“十大普法宣傳員”評選,選樹先進(jìn)典型,講好法治故事。
29.依法加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù)。加強(qiáng)未成年人司法工作社會支持體系建設(shè),建立健全未成年人司法保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,預(yù)防未成年人違法犯罪。
30.依法加強(qiáng)個人信息保護(hù)。貫徹實施個人信息保護(hù)法,規(guī)范采集使用個人信息行為。加強(qiáng)對生物特征等個人敏感信息的保護(hù)。健全個人信息安全事件投訴、舉報、報告和責(zé)任追究制度。
31.推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。把開展城市社會治理現(xiàn)代化試點作為切入點,充分發(fā)揮法治的重要保障作用,形成一批具有示范效應(yīng)的典型經(jīng)驗。健全完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會治理規(guī)范體系。完善見義勇為確認(rèn)和保障機(jī)制。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)村級議事協(xié)商。
32.依法有效化解社會矛盾糾紛。推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,開展矛盾糾紛排查化解專項活動,深化一站式多元解紛機(jī)制建設(shè),完善預(yù)防性法律制度,推動矛盾糾紛源頭預(yù)防化解。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來信工作,依法依規(guī)、將心比心,做好初信初訪和積案化解,完善閉環(huán)跟蹤落實機(jī)制。
33.增強(qiáng)社會安全感。持續(xù)開展“守護(hù)平安”系列行動,常態(tài)化機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭,深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,依法打擊“黃賭毒拐騙”等突出違法犯罪,有效遏制新型網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)態(tài)勢。創(chuàng)建全國社會治安防控體系“示范城市”,推進(jìn)省際公安檢查站、街面綜合警務(wù)站、智慧安防小區(qū)等重點項目建設(shè)。
34.完善公共法律服務(wù)體系。加快整合律師、公證、調(diào)解、仲裁、法律援助、司法鑒定等公共法律服務(wù)資源,完善公共法律服務(wù)管理體制,推進(jìn)公共法律服務(wù)體系實體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺建設(shè),基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。構(gòu)建公共法律服務(wù)評價指標(biāo)體系。加強(qiáng)法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
八、加強(qiáng)法治人才培養(yǎng),建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊伍。
35.提升“關(guān)鍵少數(shù)”法治素養(yǎng)。認(rèn)真貫徹落實市委《關(guān)于加強(qiáng)新一屆市委班子政治建設(shè)的意見》,把依法辦事貫穿履職從政全過程,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,研究制定黨委(黨組)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”若干規(guī)定。
36.加強(qiáng)法治專門隊伍管理教育和培養(yǎng)。推動《貫徹落實新時代法治人才培養(yǎng)規(guī)劃(2021-2025年)具體舉措及責(zé)任分解》落地落實,完善法治人才培養(yǎng)體系。深化執(zhí)法司法人員管理體制改革。鞏固和深化政法隊伍教育整頓成果,推進(jìn)全面從嚴(yán)治警常態(tài)化。
37.加強(qiáng)法律服務(wù)隊伍建設(shè)。加快發(fā)展律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)隊伍。持續(xù)推動律師行業(yè)黨建全覆蓋全規(guī)范全統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅持正確政治方向,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會責(zé)任。
市委全面依法治市委員會負(fù)責(zé)2022年工作要點任務(wù)落實的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn)各項工作。各協(xié)調(diào)小組要健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、督促落實工作機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域分工任務(wù)落實。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門和責(zé)任單位要結(jié)合實際,制定工作方案,明確時間進(jìn)度、責(zé)任部門和責(zé)任人,抓好貫徹落實。市委依法治市辦要對工作要點任務(wù)落實情況進(jìn)行督辦,對黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署及省委、市委關(guān)于全面依法治省、全面依法治市的工作要求開展督察,推動各項任務(wù)落地見效,有關(guān)情況及時報告市委全面依法治市委員會。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇十八
我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導(dǎo)下,通過深入貫徹落實法治建設(shè)精神,按照《江門市2017年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動。
方案。
》(江法治辦〔2017〕9號)和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以法治理念為指導(dǎo),以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標(biāo),不斷規(guī)范依法治村各項工作,全面推進(jìn)基層組織自治機(jī)制更加健全和完善.
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依法治村水平不斷提高。
(一)健全和完善村黨組織機(jī)構(gòu)建設(shè).村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu).隨著新一屆村兩委班子成員的調(diào)整,及時對班子成員進(jìn)行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔(dān)任組長,村委副主任任副組長,其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障.
方案。
進(jìn)一步分解細(xì)化健全了民主決策、科學(xué)決策的工作機(jī)制積極推進(jìn)村務(wù)公開、建立健全村內(nèi)情況通報制度重大決策民主議事決定的制度.同時建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務(wù)監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定形成以制度管人、以制度管事的依法治村機(jī)制.根據(jù)日常工作安排配合駐村律師進(jìn)行定期和不定期的法治體檢做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正發(fā)現(xiàn)不足及時彌補(bǔ)使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
二、加強(qiáng)法治文化建設(shè),營造民主法治創(chuàng)建氛圍。
(一)緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)抓好村干部法制教育.一方面,結(jié)合鎮(zhèn)政府“七五”普法學(xué)習(xí),組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學(xué)法活動,切實提高兩委干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進(jìn)行法制教育學(xué)習(xí),使干部確立權(quán)由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性.
(二)圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權(quán)益保障等方面法律法規(guī)進(jìn)行輔導(dǎo)教育和宣傳,引導(dǎo)群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
(三)結(jié)合“大調(diào)解”開展調(diào)解宣教工作.針對當(dāng)前農(nóng)村常見的矛盾糾紛問題,就案議案,說理明法,提高村干部、人民調(diào)解員宣講法律、運(yùn)用法律的能力;在調(diào)解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;開展對特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境.
三、加強(qiáng)基層自治,夯實民主法治基礎(chǔ)。
一是將“民主法治示范村”和“平安和諧村居(社區(qū))”創(chuàng)建活動相結(jié)合.我村完善了各項規(guī)章制度、村規(guī)民約,并且規(guī)范上墻;設(shè)立了閱覽室、宣傳欄;定期上法制課;定期召開群眾熱點問題研討會、村委工作報告會、年度工作。
計劃。
會,讓村民廣泛參與村務(wù)管理.同時全面推進(jìn)“三官一師”全覆蓋建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化社會基層民主自治和法治建設(shè).二是加強(qiáng)村民自治實踐指導(dǎo).在換屆選舉、村務(wù)一事一議、村委述職評議、人民調(diào)解等工作中,加強(qiáng)法律指導(dǎo)和工作檢查督促,使村干部管理事務(wù)服務(wù)公眾能力、調(diào)解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高;村民“四民主”實踐水平也不斷提升.
四、加強(qiáng)村務(wù)管理,維護(hù)村內(nèi)和諧。
(一)認(rèn)真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導(dǎo)村民合理訴求,表達(dá)意愿.同時,著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時掌握動態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定.
(二)村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學(xué)法、懂法、守法、用法,才能繼而帶動村民依法辦事、依法維權(quán).我村已經(jīng)連續(xù)三年聘請駐村律師提供法律服務(wù),在律師的協(xié)助下,堅持每年開展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動及講座,并設(shè)有公共法律服務(wù)站及法律援助點,引導(dǎo)村民依法依規(guī)辦事.我村加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動;依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調(diào)解、綜治相結(jié)合的社會矛盾糾紛排查化解機(jī)制,構(gòu)建完善的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),建立多元化社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu),加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度,推動社會矛盾的及時、依法、有效化解.
五、堅持民主法治建設(shè),推進(jìn)法治惠民。
改善民生環(huán)境、促進(jìn)民生建設(shè),是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調(diào)查研究,結(jié)合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關(guān)政策,鼓勵和調(diào)動各方力量推動村內(nèi)各項建設(shè).我村今年已申報各村視頻監(jiān)控安裝工程等,從技術(shù)上維護(hù)村內(nèi)安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內(nèi)的生活環(huán)境.
存在問題:。
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權(quán)利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運(yùn)用法律武器維權(quán).
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務(wù)工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時間難落實,效果不好,對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法.
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務(wù)重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效果,有待進(jìn)一步探索和努力.
法治示范創(chuàng)建工作方案篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導(dǎo)下,通過深入貫徹落實法治建設(shè)精神,按照《市2022年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案》和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以法治理念為指導(dǎo),以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標(biāo),不斷規(guī)范依法治村各項工作,全面推進(jìn)基層組織自治機(jī)制更加健全和完善。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依法治村水平不斷提高。
(一)健全和完善村黨組織機(jī)構(gòu)建設(shè).村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu).隨著新一屆村兩委班子成員的調(diào)整,及時對班子成員進(jìn)行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔(dān)任組長,村委副主任任副組長,其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障。
(二)完善相關(guān)工作制度.為有效貫徹落實上級決策部署,圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建工作方案,進(jìn)一步分解細(xì)化,健全了民主決策、科學(xué)決策的工作機(jī)制,積極推進(jìn)村務(wù)公開、建立健全村內(nèi)情況通報制度,重大決策民主議事決定的制度.同時,建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務(wù)監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定,形成以制度管人、以制度管事的依法治村機(jī)制.根據(jù)日常工作安排,配合駐村律師進(jìn)行定期和不定期的法治體檢,做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,發(fā)現(xiàn)不足及時彌補(bǔ),使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
二、加強(qiáng)法治文化建設(shè),營造民主法治創(chuàng)建氛圍。
(一)緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)抓好村干部法制教育.一方面,結(jié)合鎮(zhèn)政府“七五”普法學(xué)習(xí),組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學(xué)法活動,切實提高兩委干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進(jìn)行法制教育學(xué)習(xí),使干部確立權(quán)由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性。
(二)圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權(quán)益保障等方面法律法規(guī)進(jìn)行輔導(dǎo)教育和宣傳,引導(dǎo)群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
在調(diào)解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;
開展對特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境。
三、加強(qiáng)基層自治,夯實民主法治基礎(chǔ)。
設(shè)立了閱覽室、宣傳欄;
定期上法制課;
村民“四民主”實踐水平也不斷提升。
四、加強(qiáng)村務(wù)管理,維護(hù)村內(nèi)和諧。
(一)認(rèn)真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導(dǎo)村民合理訴求,表達(dá)意愿.同時,著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時掌握動態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調(diào)解、綜治相結(jié)合的社會矛盾糾紛排查化解機(jī)制,構(gòu)建完善的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),建立多元化社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu),加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度,推動社會矛盾的及時、依法、有效化解。
改善民生環(huán)境、促進(jìn)民生建設(shè),是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調(diào)查研究,結(jié)合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關(guān)政策,鼓勵和調(diào)動各方力量推動村內(nèi)各項建設(shè).我村今年已申報各村視頻×安裝工程等,從技術(shù)上維護(hù)村內(nèi)安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內(nèi)的生活環(huán)境。
存在問題:
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權(quán)利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運(yùn)用法律武器維權(quán)。
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務(wù)工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時間難落實,效果不好,對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法。
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務(wù)重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效果,有待進(jìn)一步探索和努力。
法治示范創(chuàng)建工作方案篇二十
**區(qū)建設(shè)局:本街道**村是由原**、**、**和**四個行政村合并而成,占地面積6.55平方公里,該村在冊人口5214人,1426戶,分35個村民小組。區(qū)域調(diào)整以來,該村在加快推進(jìn)城市化建設(shè)的進(jìn)程中,嚴(yán)格按照科學(xué)的發(fā)展觀,切實解決好工業(yè)布局、農(nóng)村居民點布局、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生整治的問題。具體匯報如下:
一、明確責(zé)任,增強(qiáng)創(chuàng)新意識。
**村是**區(qū)的“先鋒村”,各項工作都是先人一步,快人一拍。村黨總支認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會精神,以省委、市委提出的“兩個率先”為目標(biāo),搶抓發(fā)展機(jī)遇,與時俱進(jìn),不斷開拓,加大投入,加快載體建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境。利用**、井亭老工業(yè)區(qū)進(jìn)行擴(kuò)建,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房2萬平方米,二00四年出租率100%,大大提高了村級經(jīng)濟(jì)收入。
二、落實措施,強(qiáng)化村建管理。
隨著城區(qū)的不斷擴(kuò)大,**村在就涉及到了民房拆遷,當(dāng)時安置是村民自建房屋,該村領(lǐng)導(dǎo)利用這次重建村莊的時機(jī),合理規(guī)劃村民建房。
1.住宅建筑為庭院式;
2.做到統(tǒng)一式樣,統(tǒng)一高度,前后一致;
3.交納建房保證金,建成后由村組織驗收,超標(biāo)扣除保證金;
通過落實措施,新建的村莊村貌達(dá)到了現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)。充分體現(xiàn)適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀、有地方特色。
三、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),適應(yīng)城市發(fā)展需要。
**村一直注重把村民利益放在村二委工作的日程上,全村用于道路建設(shè)的資金有200萬元。使自然村之間村村用上水泥路,主干道路寬廣,居民點內(nèi)通道符合消防要求。村投入180萬元接通市自來水,戶戶用上太湖水,對二個農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行改造,增添路燈200米,滿足市場需求。村莊供電、通訊、有線電視有序架設(shè),對新建村莊道路、宅前屋后全部綠化,并建有公共綠地3000平方米。對**工業(yè)區(qū)和井亭工業(yè)區(qū)鋪設(shè)2400米的下水道,并設(shè)置24只消防栓。
四、全面開展環(huán)境清理,實施衛(wèi)生長效管理。
今年以來**村積極響應(yīng)“清潔家園、清潔村莊、清潔河道、清潔道路”的號召,以凈化、綠化、亮化、美化環(huán)境衛(wèi)生為重點,一方面發(fā)書面通知給每家每戶,宣傳做好環(huán)境衛(wèi)生管理的.有關(guān)規(guī)定,并與村里145家企業(yè),170個門面、攤位和二個農(nóng)貿(mào)市場簽訂衛(wèi)生管理責(zé)任書;另一方面加大投入力度,清理河道9950米,新建垃圾箱95只,全村共154只,新添手拉垃圾車24輛,保潔人員達(dá)78人,做到全村各村莊內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清。
**村在創(chuàng)建康居示范中,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的發(fā)展要求,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府[]256號關(guān)于“在**區(qū)范圍內(nèi)禁止農(nóng)村村民翻建、移建、新建、擴(kuò)建居住用房的規(guī)定”和元政發(fā)[2003]50號、71號文件精神,停止審批村民建房,切實控制村民利用屋前屋后、院子內(nèi)的違章搭建。村委三次向村民發(fā)出通知,并成立了控制違建的隊伍,日夜巡視,采取建一處拆一處的措施,有效地控制違章現(xiàn)象的發(fā)生。
在創(chuàng)建中**村黨總支發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以實踐“三個代表”為契機(jī),有組織、有計劃、有目標(biāo)、有措施地開展各項事業(yè)的建設(shè),取得了示范作用。在建設(shè)新**的道路上,將以“改革勇攀第一峰、競爭勇奪第一名、工作勇創(chuàng)第一流”的氣魄,努力發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),建立城市化的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境體系,促進(jìn)文明建設(shè),真正成為人民滿意的康居地。
以上匯報如有不當(dāng),請批評指正。
**區(qū)元和街道。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/9611584.html】