法治政府建設(shè)工作計劃方案(精選20篇)

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法治政府建設(shè)工作計劃方案(精選20篇)
時間:2023-11-15 06:01:07     小編:雁落霞

了解并制定一個可行的方案是解決問題的首要任務(wù)。在制定方案時,我們應(yīng)該充分發(fā)揮團隊智慧和合作精神。下面是一些專業(yè)人士分享的方案經(jīng)驗和建議,希望對你有所幫助。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇一

如下:

全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神,以深入推進法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務(wù)實創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進我鄉(xiāng)法治建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強,法治理念得到進一步提升,依法辦事氛圍濃厚。

2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強,建立健全各項工作機制。

3、政法隊伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。

4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。

5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。

6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。

7、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達100%,調(diào)解成功率達98%以上。

8、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續(xù)推進社會治安防控體系建設(shè)。

(一)推進民主政治建設(shè)。

1、進一步推進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則,進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導(dǎo),使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。

2、進一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務(wù)公開和民主議事制度,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動,規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制,依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,不斷增強村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。

3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。

4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。

(二)推進依法行政。

1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項基礎(chǔ)性工作。

2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關(guān)的職能和權(quán)限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。

3、進一步完善政府科學(xué)民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,實行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,實行對違法決策造成嚴重后果者追究責(zé)任的制度。

4、加強行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標考核和機關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負責(zé)制,健全公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制,逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,通過規(guī)范化的內(nèi)部審核,進一步強化過程管理,提高考核的實效性。

5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,實行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,切實維護人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全,對可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,及時反映矛盾,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,增強基層預(yù)防化解矛盾的能力,建立維護穩(wěn)定工作的新體制。

(三)深化普法教育。

2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。

3、以“六五”普法教育為契機,廣泛開展法制宣傳教育進機關(guān)、進村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學(xué)校,提高學(xué)法、守法的自覺性和維護自身權(quán)益的合法性;加強農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性,培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農(nóng)村外出務(wù)工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。

(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

進一步加強組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究加強督促檢查強化分類指導(dǎo)推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負責(zé)的原則加強依法治鄉(xiāng)工作研究以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇二

1、深化行政審批制度改革,積極推進“放管服”改革。

一是全面簡政放權(quán),我區(qū)進一步銜接落實國務(wù)院、省、市取消和下放的行政權(quán)力事項,精簡區(qū)本級行政審批事項,清理合并管理目的相同或相近的行政權(quán)力事項。我區(qū)積極提高審批效率,改進服務(wù)水平,促進行政許可標準化建設(shè)。二是持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,進一步推動取消調(diào)整事項的落實,完善信息共享和部門核查機制、事中事后監(jiān)管機制、失信懲治機制等銜接配套工作,確保此項工作平穩(wěn)推進。

2、規(guī)范行政權(quán)力運行,推進權(quán)力清單標準化制定。

我區(qū)推進權(quán)力清單標準化工作,指導(dǎo)各部門對xxxx項行政權(quán)力逐項編制辦事指南、繪制流程圖、提供材料樣本,確保通過辦事指南完整體現(xiàn)權(quán)力事項信息,進一步壓縮權(quán)力行使自由裁量權(quán)。目前,我區(qū)所有行政權(quán)力事項已納入x省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),面向社會公開,確保做到“行政權(quán)力進清單,清單之外無權(quán)力”。

3、不斷拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深化“一次不跑”“只跑一次”改革。

區(qū)行政服務(wù)中心“一窗受理”工作穩(wěn)步推進,全面理清受理、審查、審批各環(huán)節(jié)職能,梳理一窗受理審查要點,推進綜合受理工作,實現(xiàn)“三集中三到位”要求。按照“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的要求,積極推進“一窗式”審批服務(wù)改革,提高業(yè)務(wù)審批效率,優(yōu)化行政服務(wù)方式。截止xxxx年xx月底,全區(qū)累計辦理“只跑一次”事項xxxxxx件、一次不跑”事項xxxxx件,變?nèi)罕娕転椤皵?shù)據(jù)跑、快遞達”,最大限度方便企業(yè)和群眾辦事。進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)企業(yè)注冊全程電子化,截至xxxx年xx月,通過網(wǎng)上辦理設(shè)立登記xxxx戶,變更登記xxxx戶/次,股權(quán)出質(zhì)設(shè)立登記xx戶/次。

4、大力開展“五型”政府建設(shè)。

根據(jù)省政府的部署,我區(qū)在全區(qū)政府系統(tǒng)大力開展忠誠型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過硬型政府建設(shè),以實際行動從更高層次貫徹落實習(xí)近平總書記對x工作重要要求;堅決落實中央和省市的決策部署,強化政府系統(tǒng)自身建設(shè),加強作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我區(qū)“五型”政府建設(shè)以增強政府理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力和公信力為重點,著力引導(dǎo)和推動全省政府系統(tǒng)及其工作人員鑄牢忠誠之魂、勇闖發(fā)展新路、擔(dān)當(dāng)時代使命、提升服務(wù)效能、鍛造過硬本領(lǐng),進一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境,努力打造“五型”政府,加快推進高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。區(qū)政府光榮入選xxxx年度全省政府系統(tǒng)“五型”政府建設(shè)先進集體。

(二)完善重大行政決策程序,深入推進科學(xué)民主決策。

1、切實增強公眾參與實效。

我區(qū)政府和部門在作出重大行政決策時,積極為公眾參與提供機會和平臺,主動聽取社會各界意見建議,提升了決策的民主性。如城區(qū)進行土地征收、房屋拆遷、棚戶區(qū)改造、居民水電價格調(diào)整時,均召開了公眾聽證會。由于決策民主,程序合法,各項重大行政決策事項進展順利。

2、切實加強行政決策合法性審查。

嚴格落實《x省縣級以上人民政府重大行政決策合法性審查規(guī)定》,切實加強對決策事項的法律論證。法制機構(gòu)合法性審查,已成為我區(qū)行政決策不可或缺的重要環(huán)節(jié)。法制機構(gòu)列席歷次區(qū)政府常委會,參與各項重大行政決策,尤其房地征收、招商引資、政府協(xié)議等必經(jīng)過法制審核。區(qū)司法局xxxx年審核政府各類房地征收文件xx余件,行政合同xx件,其他各類文件xxx件;出具各類征求意見答復(fù)xx余件,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會、批示件等提供法律意見建議xx余次,確保了行政行為的合法合規(guī),避免了潛在的法律風(fēng)險。

3、切實發(fā)揮法律顧問和公職律師作用。

根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》等文件的要求,我區(qū)初步建立了政府法律顧問、公職律師制度,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師作用。截止年底,區(qū)政府和xx多個政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請了法律顧問,司法局成立了法律援助中心、公職律師辦公室,政府和部門配備了法制工作人員。法律顧問、公職律師廣泛參與行政決策咨詢、合法性審核、訴訟、復(fù)議、突發(fā)事件處理、信訪等法律工作,充分發(fā)揮了參謀助手作用。

(三)規(guī)范性文件管理。

1、嚴格規(guī)范性文件制定程序。

我區(qū)制定了《臨川區(qū)行政規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,嚴格規(guī)范性文件制定程序,要求制定規(guī)范性文件需經(jīng)過立項起草、公開征求意見、聽證、專家論證、合法性審查、集體討論決定等程序。嚴控“紅頭”文件數(shù)量,避免重復(fù)制定規(guī)范性文件,區(qū)級每年制定規(guī)范性文件不超過x件。

2、強化規(guī)范性文件備案審查。

政府法制機構(gòu)實時跟蹤政府文件出臺情況,對區(qū)政府制發(fā)的規(guī)范性文件,按規(guī)定對及時報送市政府和區(qū)人大報送備案,xxxx年共報送備案xx件。對所屬部門和下級政府制發(fā)的文件開展備案審查,做到有件必備,有件必審,有問題必糾。

3、持續(xù)抓好規(guī)范性文件清理。

我區(qū)每年均組織對規(guī)范性文件進行清理,對廢止、修改和繼續(xù)有效均作出了處理,相關(guān)清理結(jié)果均按規(guī)定通過各種形式公開。同時組織對xxxx年x月以來出臺或現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行全面清理(包括對涉及機構(gòu)改革、“放管服”改革以及“證照分離”、軍民融合、開放政策等領(lǐng)域的規(guī)范性文件),對清理結(jié)果進行了公開。

(四)深化行政執(zhí)法體制改革,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。

1、穩(wěn)步推進行政執(zhí)法體制改革,強化綜合行政執(zhí)法。

xxxx年結(jié)合機構(gòu)改革,我區(qū)繼續(xù)開展市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)五大開展綜合執(zhí)法,組建五大綜合執(zhí)法隊伍,并將繼續(xù)探索跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法等重大舉措,大幅減少市縣兩級執(zhí)法隊伍種類,整合執(zhí)法力量。同時,今年我區(qū)和市政府聯(lián)動,整合市區(qū)兩級執(zhí)法隊伍,實現(xiàn)只設(shè)一個執(zhí)法層級,目前改革方案陸續(xù)出臺,正在落實過程中。

2、深入推進行政執(zhí)法規(guī)范化,全面推行“三項制度”

按照上級部署和要求,今年我區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。我區(qū)傳達了上級有關(guān)會議精神和工作部署,制定了實施方案,召開了專門會議進行部署和培訓(xùn),制定了示范文本供各單位參考。經(jīng)過精心指導(dǎo)和督查,各行政執(zhí)法單位順利完成了行政執(zhí)法事項清單、執(zhí)法行為流程圖、執(zhí)法服務(wù)指南、制音像記錄事項清單、重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單編制工作,各項工作正在有序推進中。

3、完善監(jiān)管體制機制。

(1)大力推進政務(wù)公開。加強政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面建立各級各部門信息公開組織機構(gòu),建立健全各項規(guī)章制度考核辦法,細化政務(wù)公開工作任務(wù),創(chuàng)新政務(wù)公開形式,加大政務(wù)公開力度,不斷增強政務(wù)公開實效,穩(wěn)步有序地推進政務(wù)公開工作。我區(qū)普遍建立了政府信息公開網(wǎng)站、微博、微信公眾號等新媒體公開渠道,并配合傳統(tǒng)媒體作為輔助渠道。我區(qū)xxxx年通過新媒體共主動發(fā)布信息x.x萬余條。在加大主動公開力度的同時,我區(qū)做好依申請公開工作,區(qū)政府近三年年均依申請公開近xx件。出臺重要政策時,積極開展政策解讀,基本實現(xiàn)了“決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開”。

(2)全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”開展國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺建設(shè)。組織全區(qū)各行政執(zhí)法單位對“兩個清單”(行政執(zhí)法事項目錄清單和行政檢查實施清單)進行了全面梳理,錄入國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)平臺,并利用系統(tǒng)開展行政執(zhí)法各項工作。經(jīng)過周密安排和耐心督導(dǎo),各項工作進展順利,兩個清單(事項目錄清單和檢查實施清單)錄入量位于全市前列,各行政執(zhí)法單位普遍使用系統(tǒng),監(jiān)管行為數(shù)據(jù)量迅速增加。

(3)繼續(xù)依托省“雙隨機一公開”行政執(zhí)法監(jiān)管平臺落實“雙隨機”行政檢查模式。今年在歷年“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,今年我區(qū)根據(jù)改革后機構(gòu)設(shè)置和職能調(diào)整情況,組織各執(zhí)法單位對雙隨機抽查事項進行了動態(tài)調(diào)整,并反復(fù)督促、指導(dǎo)各行政執(zhí)法單位落實和完善“雙隨機一公開”行政執(zhí)法檢查模式,推進執(zhí)法信息向公眾公開。xxxx年,我區(qū)各行政執(zhí)法主體通過x省“雙隨機一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺錄入監(jiān)管對象xxxx家,執(zhí)法人員xxx名,監(jiān)管計劃xx次,檢查結(jié)果xxxx次,執(zhí)法案件xxx件。

4、進一步完善執(zhí)法監(jiān)督機制。

一是利用信息化手段,督促各行政執(zhí)法單位普遍使用國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺和省“雙隨機一公開”行政執(zhí)法監(jiān)管平臺開展執(zhí)法活動,通過平臺審批檢查事項、檢查計劃、查閱執(zhí)法案卷對各部門執(zhí)法情況開始實時監(jiān)督。二是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核、備案等制度,開展事中監(jiān)督。三是通過執(zhí)法檢查、案卷評查、執(zhí)法投訴辦理、行政復(fù)議等傳統(tǒng)方式開展事后執(zhí)法監(jiān)督。

(五)健全行政爭議解決機制,積極維護社會和諧穩(wěn)定。

1、進一步完善行政復(fù)議制度。

(1)切實加強行政復(fù)議能力建設(shè),提升行政復(fù)議工作保障水平。我區(qū)進一步改革完善行政復(fù)議體制機制,成立臨川區(qū)人民政府行政復(fù)議委員會,在司法局設(shè)立行政復(fù)議與應(yīng)訴股(加掛區(qū)行政復(fù)議委員會辦公室牌子),實現(xiàn)行政復(fù)議案件統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一決定的運行方式。

(2)積極履行行政復(fù)議職責(zé),切實發(fā)揮復(fù)議工作助推法治政府建設(shè)和化解行政爭議功能。今年我區(qū)共新收行政復(fù)議申請xx件,決定不予受理x件,轉(zhuǎn)送x件,受理x件(其中撤回復(fù)議申請x件,和解結(jié)案x件,維持x件),未出現(xiàn)因無正當(dāng)理由不受理或被上級行政機關(guān)責(zé)令糾正的現(xiàn)象。

(3)完善行政復(fù)議工作機制,提升行政復(fù)議能力;推廣使用復(fù)議工作平臺,推動復(fù)議工作信息化和規(guī)范化。xxxx年,我區(qū)全面使用行政復(fù)議平臺開展行政復(fù)議工作,新收行政復(fù)議申請xx件全部案件均錄入了平臺,并按時按質(zhì)在復(fù)議與應(yīng)訴案件統(tǒng)計系統(tǒng)上報了有關(guān)數(shù)據(jù)。

(4)有錯必糾,推進社會矛盾化解,切實發(fā)揮行政復(fù)議層級監(jiān)督的作用,提高行政復(fù)議公信力。

2、行政應(yīng)訴工作有新提升。

一是依法出庭應(yīng)訴。xxxx年我區(qū)行政應(yīng)訴工作從數(shù)量到質(zhì)量都有新飛躍。xxxx年區(qū)政府行政應(yīng)訴案件數(shù)xx件,其中:一審案件xx件(駁回起訴x件、確認違法x件、責(zé)令賠償x件);二審x件(均維持一審裁判);申請再審x件(均駁回再審申請);檢察監(jiān)督x件(均不支持檢察監(jiān)督);執(zhí)行案件x件(均已履行生效判決)。二是依法履行人民法院生效裁判的,自覺接受司法監(jiān)督。三是及時反饋落實司法建議的。xxxx年法院未對區(qū)政府發(fā)出司法建議;對國土分局等部門收到的司法建議,區(qū)政府督促有關(guān)單位按要求及時進行落實和反饋。另外,民事訴訟方面,xxxx年發(fā)生區(qū)政府為當(dāng)事人的案件x件,其中:一審案件x件(均調(diào)解結(jié)案);二審案件x件(駁回雙方上訴)。

1、注重加大行政調(diào)解力度。

著力構(gòu)建立第三方參與的專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解平臺。市區(qū)建有的勞動人事爭議、交通事故糾紛、醫(yī)患糾紛、山林權(quán)屬糾紛、房屋(土地)征收糾紛、物業(yè)管理糾紛等九大專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解平臺,完善了相關(guān)制度,明確了調(diào)解的范圍、程序、時限,統(tǒng)一調(diào)解法律文書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)均設(shè)立了人民調(diào)解中心。我區(qū)xx個行政部門梳理出行政調(diào)解事項總計xx項,擁有行政調(diào)解事項的部門均建立了行政調(diào)解聯(lián)席會議等工作制度,落實了調(diào)解組織、調(diào)解人員、調(diào)解場所、調(diào)解經(jīng)費。xxxx年全區(qū)辦理行政調(diào)解案件xx件。

加強信訪工作。

今年我區(qū)繼續(xù)堅持推進信訪工作法治化建設(shè),開展信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn),較好地控制了群眾越級上訪和集體上訪事件的發(fā)生,信訪量明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),信訪形勢出現(xiàn)了前所未有的積極變化,較好地確保社會大局的穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造了良好環(huán)境。

在推進信訪工作制度改革的方面,我區(qū)推進更高水平的陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪。進一步完善信訪工作制度,制定了《臨川區(qū)重大決策信訪風(fēng)險評估制度》(臨信聯(lián)辦〔xxxx〕x號),全面推行網(wǎng)上信訪和通過網(wǎng)絡(luò)平臺辦理信訪,適應(yīng)時代要求、提升工作效能、規(guī)范業(yè)務(wù)管理。在落實“訪調(diào)對接”試點工作方面,我區(qū)落實《區(qū)委辦、區(qū)政府辦關(guān)于印發(fā)《臨川區(qū)矛盾糾紛三級聯(lián)調(diào)的實施意見》的通知》,開展信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn);落實調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議等與信訪工作銜接制度,共同配合做好信訪維穩(wěn)工作。xxxx年全區(qū)共排查矛盾糾紛xxx件,預(yù)防矛盾糾紛xxx件,調(diào)處矛盾糾紛xxxx件,調(diào)處成功xxxx件,成功率達xx%。

(六)政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。

1、認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。我區(qū)把學(xué)法用法和推進法治建設(shè)情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職內(nèi)容,納入年度考核。xxxx年我區(qū)舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部參加的法治政府建設(shè)專題培訓(xùn)班,各單位普遍舉辦日憲法日宣傳和宣誓活動,政府常務(wù)會議前學(xué)法全年不少于x次,有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識、法治思維及依法行政能力。

2、加強行政機關(guān)工作人員法律知識培訓(xùn)。

區(qū)政府各部門要采取多種形式組織開展全員法治培訓(xùn),制定培訓(xùn)計劃,舉辦各種形式的法治專題培訓(xùn)班,嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)和考試制度,深入開展普法宣傳,定期或者不定期對開展依法行政知識和新法規(guī)知識培訓(xùn)和考試,提高對有關(guān)法律法規(guī)的了解,提高依法執(zhí)法的能力和水平。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

(一)牢固樹立法治思維,全面加強依法行政。一是提請縣政府印發(fā)《關(guān)于進一步加強依法行政工作的意見》,出臺《2021年推進依法行政工作十大舉措》,在xx月xx日縣政府第十八屆五次全體(擴大)會議上通報了xx年度依法行政和出庭應(yīng)訴情況,組織xx鄉(xiāng)、縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局作依法行政工作述職報告。二是縣政府設(shè)立法治政府建設(shè)辦公室,將司法局相關(guān)股室搬遷至縣政府三樓辦公,充實法制工作人員力量。三是認真組織好2021年度行政執(zhí)法資格考試,分別于xx月xx、xx日和xx月xx日組織兩輪共xx人參加考試,加強我縣行政執(zhí)法人員信息庫建立、培訓(xùn)和發(fā)證管理,落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。四是元至xx月,審查各類規(guī)范性文件、行政決策、行政合同xx件,堅持依法依規(guī)審查。五是落實法律顧問制度,我縣縣鄉(xiāng)兩級政府和村(社區(qū))法律顧問實現(xiàn)全覆蓋,各行政執(zhí)法單位法律顧問覆蓋率達到xx%。在xx月份市政府五屆五次全體(擴大)會議上,我縣作了依法行政工作交流發(fā)言。

(二)建立聯(lián)席會議機制,深化府院聯(lián)動工作。xx月xx日召開由縣長參加的2021年第一次府院聯(lián)席會議,推動出臺《xx縣人民政府xx縣人民法院xx縣人民檢察院關(guān)于建立縣政府縣法院縣檢察院聯(lián)席會議機制深化府院聯(lián)動工作的通知》,建立了府院聯(lián)動機制,促進行政機關(guān)依法行使職權(quán)、司法機關(guān)公正審判、檢察機關(guān)依法監(jiān)督、行政爭議實質(zhì)性化解,共同提高政府依法行政水平。

在一審已經(jīng)裁判的案件中,裁定準許原告撤回起訴xx件、判決履行/回復(fù)xx件、裁定駁回起訴xx件,敗訴率xx%。三是做好信訪事項復(fù)查復(fù)核工作。元至xx月,共收到信訪復(fù)查申請xx件,其中不予受理xx件,維持xx件,規(guī)范了信訪秩序。

(四)推行告知承諾制度,維護群眾合法利益。全面推行證明事項告知承諾制,印發(fā)《xx縣全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》,在縣政府門戶網(wǎng)站先后公布兩批實行告知承諾制證明事項清單共xx項。以行政機關(guān)清楚告知、企業(yè)群眾誠信守諾為重點,從制度層面進一步解決企業(yè)群眾辦證多、辦事難等問題。

(五)嚴格落實“三項制度”,大力加強執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《xx縣全面推行行政審批行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》,繼續(xù)深入貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”,對全縣各行政執(zhí)法單位進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查,就加強規(guī)范行政執(zhí)法行為力度、進一步做好全縣法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法工作等進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

(六)優(yōu)化法律服務(wù)供給,打造法治營商環(huán)境。一是開展規(guī)范性文件清理。重點清理了縣委縣政府制定的現(xiàn)行有效的營商環(huán)境規(guī)范性文件和包含有關(guān)工作要求的實施方案,共xx件,涵蓋工業(yè)經(jīng)濟、工程建設(shè)、電子產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)發(fā)展、文化旅游、醫(yī)療教育、中藥振興等領(lǐng)域,經(jīng)過審核把關(guān),建議宣布失效xx件,修改xx件,繼續(xù)執(zhí)行xx件,并在政府網(wǎng)站公開發(fā)布,破除了制度性障礙。二是開展涉企執(zhí)法突出問題整治。印發(fā)《全縣涉企行政執(zhí)法突出問題整治工作方案》,針對xx年以來的涉企執(zhí)法突出問題線索,開展整治工作,對縣市場監(jiān)管局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交通運輸局存在的涉企行政執(zhí)法問題提出整改意見,限期整改,深刻剖析對營商環(huán)境的危害,并要求各行政執(zhí)法部門立行立改,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提升涉企行政執(zhí)法公信力。三是推進法律服務(wù)進企業(yè)。充分發(fā)揮續(xù)輝品牌效應(yīng),助力中小企業(yè)做好援企穩(wěn)崗法律服務(wù),暢通企業(yè)員工法律援助渠道,今年來共辦理涉企法律援助案件xx件,為農(nóng)民工和經(jīng)濟困難員工挽回經(jīng)濟損失xx余萬元。大力推進縣鄉(xiāng)村三級調(diào)解中心建設(shè),目前縣人民調(diào)解中心運行效果良好,共調(diào)處各類矛盾糾紛xx件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解中心已全面建成,力爭年底前完成所有村(社區(qū))人民調(diào)解中心建設(shè),為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。xx月份在xx股份召開法律服務(wù)進企業(yè)工作推進會,向參會的xx多家企業(yè)介紹我縣涉企依法行政工作,贈送法律讀本xx冊,發(fā)放執(zhí)業(yè)律師信息和管理服務(wù)機構(gòu)信息表,鼓勵所有企業(yè)聘請法律顧問,組織法律顧問為企業(yè)開展“法治體檢”活動,幫助企業(yè)預(yù)防、化解、控制法律風(fēng)險。四是保障企業(yè)健康發(fā)展。大力發(fā)揮司法機關(guān)職能作用,縣法院制定發(fā)放《企業(yè)須知》,為企業(yè)化解法律風(fēng)險提供智力支撐。開展涉企案件專項執(zhí)行行動,嚴格落實涉企案件經(jīng)濟影響評估制度,最大限度保障民營企業(yè)合法權(quán)益,截至xx月底,共執(zhí)結(jié)涉企案件xx件。對涉案企業(yè)慎用強制措施,盡量避免涉企案件進入執(zhí)行環(huán)節(jié),最大限度降低司法對企業(yè)的負面影響??h檢察院開展“慎捕慎訴慎押”專項監(jiān)督活動,今年來對涉市場主體案件依法不捕xx人、不訴xx人,建議適用緩刑xx人,羈押必要性審查xx人,羈押期限審查監(jiān)督xx人。

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法治政府建設(shè)工作計劃方案篇四

為進一步落實中共長治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于印發(fā)山西省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建辦法、關(guān)于-年在全省開展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動的實施方案的通知的通知》(xx法治辦〔20xx〕2號)精神,加快推進依法行政,全面提高市場監(jiān)管依法行政水平,積極推進法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動,結(jié)合我局實際,制定本方案。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞全面依法治國的總目標,貫徹落實省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的部署要求,力爭形成政府職能依法全面履行,依法行政制度體系完善,重大行政決策科學(xué)、民主,干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。

組長:xxx黨組書記、局長。

常務(wù)副組長:xxx正科級領(lǐng)導(dǎo)。

副組長:xxx副局長。

xxx副局長。

xxx副局長。

-副主任科員。

成員:各股(室)、所、隊、協(xié)會負責(zé)人。

創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股,具體負責(zé)創(chuàng)建活動工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

(一)依法全面履行市場監(jiān)管職能。

1、認真組織學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》以及與市場監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章,提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力,建立完善黨組中心組學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度等學(xué)習(xí)制度,對全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識培訓(xùn),提高法治理念,為我局的創(chuàng)建活動提供有力保障。(責(zé)任機構(gòu):黨辦、法規(guī)股)。

2、繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度。積極開展商標、廣告、食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專項整治,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。(責(zé)任機構(gòu):各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所)。

3、嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,實施以案釋法制度,在執(zhí)法實踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責(zé)任機構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所)。

4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。開展“12。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴格落實國家工作人員憲法宣誓制度。(責(zé)任機構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所)。

5、與公安、檢察院等司法機關(guān)加強協(xié)作,形成工作合力,對查處的重大案件,及時與公安、檢察院聯(lián)系,及時移送涉嫌犯罪案件。(責(zé)任機構(gòu):法規(guī)股、業(yè)務(wù)股所)。

6、加強行政復(fù)議與行政應(yīng)訴制度建設(shè),探索建立行政復(fù)議專家咨詢庫和行政爭議化解聯(lián)席會議機制,不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量,提高我局主要負責(zé)人出庭應(yīng)訴率。(責(zé)任機構(gòu):法規(guī)股)。

(二)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

1、利用企業(yè)信息共享平臺,完善數(shù)據(jù)導(dǎo)入、加強信息利用,切實發(fā)揮平臺在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用;突出企業(yè)信息公示,在做好年報公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,深入推進企業(yè)信息公示制度,加強企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單的管理,強化市場“清出”,擴大信用監(jiān)管的影響力;繼續(xù)抓好開展誠信單位培育、公示工作,積極營造“誠實立身、信譽興業(yè)”的良好社會氛圍。(責(zé)任機構(gòu):信用股、各市場監(jiān)管所)。

2、認真落實“12315”投訴機制,方便群眾投訴舉報、反映問題。重視運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,積極推動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。(責(zé)任機構(gòu):市場股、12315投訴舉報中心)。

3、推進市場監(jiān)管體制改革,全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管,建立完善隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,基本實現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責(zé)任機構(gòu):信用股、各市場監(jiān)管所)。

(三)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

1、嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,未持有合法有效的行政執(zhí)法證件,不得從事執(zhí)法活動。(責(zé)任機構(gòu):法規(guī)股)。

2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進一步嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實保障人民群眾的合法權(quán)益,營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責(zé)任機構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所)。

3加強合法性審查,未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。

聘用法律顧問,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。(責(zé)任機構(gòu):法規(guī)股)。

1、統(tǒng)一思想,提高認識。要從落實依法治國基本方略、推進法治政府建設(shè)、提高依法治理能力和治理水平,深刻認識示范創(chuàng)建活動對加快法治政府建設(shè)的重要意義。

2、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。切實履行推進法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程,推動法治政府示范單位創(chuàng)建活動。

3、加強宣傳,營造氛圍。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動與市場監(jiān)管工作結(jié)合起來,營造創(chuàng)建良好氛圍。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇五

今年以來,我局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣依法行政的決定》、《浙江省人民政府關(guān)于加強市縣政府依法行政的意見》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進我局行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化。現(xiàn)將我局20____年推行依法行政工作情況總結(jié)如下:

為保證推進法治政府建設(shè)各項工作的順利開展,我局成立了推進法治政府建設(shè)工作機構(gòu),負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全局法治政府建設(shè)工作。局領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)部署法治政府建設(shè)的各項工作,并要求全系統(tǒng)各單位高度重視法治政府建設(shè),明確工作任務(wù),落實工作責(zé)任。局辦公室具體負責(zé)法治政府的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作,保障各項工作按時完成。

在加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室工作加強對業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

二、依法開展清理、審查和制定司法行政規(guī)范性文件工作。

依據(jù)區(qū)政府有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的要求,制定了規(guī)范性文件工作流程,切實明確業(yè)務(wù)工作部門和辦公室在規(guī)范性文件起草中的具體責(zé)任,規(guī)范了起草的前期調(diào)研、征求意見、初步草擬、法規(guī)內(nèi)審、報送審查、公告生效等程序,大大提高了規(guī)范性文件起草的質(zhì)量和效率。

三、全面規(guī)范行政審批行為。

現(xiàn)階段我局的行政審批事項共16項,其中,行政許可事項2項,行政確認事項5項,其他行政權(quán)力事項9項。行政審批事項均已通過區(qū)審交辦審查。同時根據(jù)新的法律、法規(guī)、規(guī)章,及時對行政審批實施辦法依法進行修訂更新,及時將教育局行政權(quán)力事項目錄在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公布,實現(xiàn)了行政權(quán)力公開化、透明化、制度化。

對全局的行政服務(wù)事項即依據(jù)法定職責(zé)為公民、法人或者其他組織提供幫助或者辦理有關(guān)事務(wù)的行為進行全面清理,提高行政服務(wù)水平,促進政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)型政府建設(shè)。

四、加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

堅持以依法行政統(tǒng)攬行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法、事事依法,不斷提高依法行政水平。我局組織開展對行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實行但有關(guān)內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的制度進行修訂完善,目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善,將進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進依法行政工作的深入開展。

五、加強宣傳教育,規(guī)范文件管理。

加強法律法規(guī)宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法行政工作的重要途徑。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對教育相關(guān)法律法規(guī)進行了廣泛的宣傳教育活動。

此外,還積極開展其他法律法規(guī)宣傳活動和各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。開展了以“關(guān)愛兒童關(guān)注消防安全”為主題的消防安全進校園教育活動,活動邀請____區(qū)消防大隊相關(guān)負責(zé)人到現(xiàn)場指導(dǎo)?;顒咏M織學(xué)生參觀了消防安全館,并結(jié)合典型火災(zāi)案例,從火災(zāi)事故成因、火災(zāi)危害性等方面生動形象地闡述了消防安全的重要性;現(xiàn)場指導(dǎo)學(xué)生火災(zāi)逃生的正確方法,告訴學(xué)生火災(zāi)發(fā)生時如何自救自護,并希望學(xué)生能向家長進行宣傳。召開全區(qū)學(xué)校交通安全工作會議暨學(xué)校駕駛員培訓(xùn)會。會上,全體學(xué)校駕駛員簽訂了安全駕駛承諾書。

同時,我局還積極開展規(guī)章和規(guī)范性文件的清理,確保文件報送及時、準確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達到100%。此外,還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。

我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞教育工作實際,貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求,嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進我局依法行政工作再上新臺階。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇六

四中全會。

精神和《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020)》以及《達州市人民人政府2019年度法治政府建設(shè)工作安排》,嚴格按照市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署,堅持把法治政府建設(shè)貫穿于政府工作始終,不斷完善工作機制,依法規(guī)范行政行為,有效推動我縣高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作開展情況。

報告。

如下。

(一)加強統(tǒng)籌、壓實責(zé)任,強化法治政府建設(shè)保障。

1.認真貫徹落實中央、省、市法治政府決策部署。及時調(diào)整充實了開江縣人民政府法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員和辦公場所,根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》總體要求,制定了《開江縣2019年法治政府建設(shè)實施方案》,為2019年法治政府建設(shè)制定了時間表、路線圖、任務(wù)書。

2.加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。連續(xù)5年將法治政府建設(shè)工作列入縣委常委會議題,主動向縣委常委會匯報法治政府建設(shè)工作情況,并就法治政府建設(shè)過程中的重大問題積極向縣委匯報,及時消除制約法治政府建設(shè)的一系列體制機制障礙。

3.壓實法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。出臺了《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)年度述法工作方案》等文件,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的“頭雁作用”,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部在堅持法治、反對人治上樹標桿、作表率。同時,層層簽訂法治政府建設(shè)“目標責(zé)任書”,進一步將任務(wù)細化落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。

(二)健全機制、嚴格審查,科學(xué)規(guī)范依法行政體系。

1.強化重大行政決策審查。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,始終堅持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查作為重大行政決策的法定程序。全年,共出具重大決策審查意見書150余份。

2.強化規(guī)范性文件審查。嚴格執(zhí)行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,對全縣行政規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布制度。始終堅持合法性與可行性并重的原則,加強對規(guī)范性文件的審查、備案和清理,確??h委縣政府政令合法合規(guī)。全年,共審查規(guī)范性文件61件。

3.充實法律顧問團。及時調(diào)整補充縣政府法律顧問團,完善顧問團成員票決制等制度,為決策提供法制保障。

4.加強備案審查糾錯問題的跟蹤督導(dǎo)。對提出的審查意見,堅持定期回訪,特別是針對一些重大合同等涉及政府核心利益的合法性審查意見,嚴格規(guī)范合同審查備案程序,確保依法決策,有效防范法律紛爭。

(三)改革創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù),加快政府職能轉(zhuǎn)變。

1.深化“放管服”改革。有序開展“證照分離”改革工作,全年共發(fā)放“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照1306份,發(fā)出企業(yè)登記全程電子化營業(yè)執(zhí)照519份;持續(xù)推進“減證便民”,全年取消不合理證明135項。

2.深化行政審批制度改革。扎實推行行政審批事項劃轉(zhuǎn),將19個部門208項行政審批事項劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局,劃轉(zhuǎn)比例82%。暫不劃轉(zhuǎn)事項進行歸并整合,實行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、一窗發(fā)證”。全縣256項行政許可事項進駐政務(wù)大廳251項,進駐率98.04%;333項公共服務(wù)事項進駐274項,進駐率82.2%。

3.推進行政執(zhí)法體制改革。全縣綜合行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、

督辦考核均統(tǒng)一歸口至縣綜合執(zhí)法局,形成了管理、執(zhí)法、服務(wù)為一體的管理格局。進一步理順市場監(jiān)督、交通管理、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和文體旅游5大領(lǐng)域的執(zhí)法事項和隊伍,減少執(zhí)法層級、加強執(zhí)法保障、提高執(zhí)法效能。深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革,印發(fā)《關(guān)于深化開江縣任市鎮(zhèn)行政管理體制改革的實施方案》,下放行政許可事項164項。

(四)公正文明、嚴格規(guī)范,提升行政執(zhí)法公信力。

1.加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。組織全縣1300余名執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法法律知識培訓(xùn),行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提升。加強行政執(zhí)法人員證件驗審和申辦工作,全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。

2.強化行政復(fù)議應(yīng)訴。建立健全政府負責(zé)人出庭應(yīng)訴機制,扎實做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,及時糾正制止違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椤娀郝?lián)動,加強信息共享和個案協(xié)調(diào),實現(xiàn)行政與司法良性互動。全年共辦理行政復(fù)議案件18件,行政應(yīng)訴案件7件。

3.強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。扎實開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查專項行動,加強對食品藥品、環(huán)境保護、勞動保障等重點領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督力度,全年共發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督整改通知書20余份。開展執(zhí)法案件評查比賽,隨機抽查執(zhí)法案卷,邀請一線執(zhí)法人員參加評查比賽、集中交流,提升執(zhí)法水平。

4.全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。相繼印發(fā)了《重大執(zhí)法決定法制審核實施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核辦法》,持續(xù)開展法制審核制度試點工作專題培訓(xùn),擴大審核主體、拓展審查內(nèi)容、創(chuàng)新審查方式,試點工作有序推進。制定了《開江縣行政執(zhí)法公示辦法》,全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。

(五)健全機制、矛盾化解,保障社會公眾合法權(quán)益。

1.加強矛盾糾紛化解。深化新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐,認真落實“清單制+責(zé)。

任制”,針對12個重點領(lǐng)域和8類重點人員等特殊敏感群體,共排查各類矛盾糾紛2862件,成功化解2816件,化解率達98%。探索創(chuàng)新“三人四級矛調(diào)機制”“五訪四談三結(jié)合”“有事情找我”等典型經(jīng)驗,切實為群眾搭建民生服務(wù)、意見訴求和矛盾糾紛的解決平臺,真正讓群眾找得到人、辦得了事、順得了氣。

2.強化法律援助工作。大力整合法律服務(wù)資源,開啟法律援助綠色審批通道,設(shè)立“12348”法律援助咨詢服務(wù)熱線,全年接待法律咨詢750余人次,辦理法律援助案件268件。

3.完善公共法律服務(wù)體系。建成縣級公共法律服務(wù)中心1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站23個,村級公共法律服務(wù)室20個,全縣公共法律服務(wù)實體平臺和熱線平臺基本建成。建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,在縣政府官網(wǎng)開辟依法治縣和法律服務(wù)專欄和鏈接,線上受理和解答群眾法律疑問140余人次。

(六)強化意識、示范帶動,夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。

1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法長效機制。全面落實縣政府常務(wù)會會前學(xué)法制度,認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門會前學(xué)法活動,積極舉辦法治專題講座、法治教育培訓(xùn),著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展會前學(xué)法300余場次。

2.營造濃厚法治氛圍。結(jié)合“七五”普法,深入開展法治宣傳教育,實行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任,增強全社會厲行法治的積極性和主動性。全年通過多種形式開展法治宣傳300余場次,參與群眾三萬余人。

3.開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。積極申報國家級法治政府建設(shè)單項示范創(chuàng)建項目,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建項目。

(一)依法全面履行政府職能。加大對疫情防控相關(guān)政策措施、通告公告等規(guī)范性文件的法治審查審核力度,確保所有疫情防控措施于法有據(jù)。加強涉疫醫(yī)療、民生等重點領(lǐng)域的執(zhí)法力度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,強化防疫違法行為法律責(zé)任。充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解作用,做好涉疫矛盾糾紛預(yù)防、化解工作。全面落實《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019—2020年)》和5個專項行動方案,開展民營企業(yè)“法治體檢”,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革。實行依申請事項“辦事不出鄉(xiāng)”,切實方便基層群眾辦事。動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單,全面實施市場準入負面清單制度。持續(xù)推進“最多跑一次”改革,全面實行“一窗受理、集成服務(wù)”,完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式,繼續(xù)推進“證照分離”“多證合一”改革。

(二)不斷提升制度建設(shè)質(zhì)量。加強規(guī)范性文件管理,堅持規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度和有效期制度,做好規(guī)范性文件備案和審查工作,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。開展規(guī)范性文件清理工作,及時公布清理結(jié)果和現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄,并實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,強化公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的法定程序的剛性約束。提高法律顧問參與重大行政決策力度,推動司法所參與屬地黨委政府行政決策及重大項目、重點工程法治審查,督促合法性審查制度落地落實。

提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平。貫徹落實新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,組織開展公開選聘特邀監(jiān)督員活動。建立行政執(zhí)法典型案例通報制度,開展行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法社會滿意度調(diào)查,對人民群眾最不滿意的行政執(zhí)法突出問題進行整改,推進行政執(zhí)法機關(guān)依法履職、依法執(zhí)法。

(四)嚴格行政權(quán)力規(guī)范透明運行。嚴格執(zhí)行向本級人大及其常委會。

報告。

工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備政府規(guī)范性文件。完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制,落實群眾投訴舉報登記制度,及時核查投訴舉報和信訪事項,依法處理違法行政行為。強化審計監(jiān)督,推進審計監(jiān)督全覆蓋。持續(xù)推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作,重點推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布、政策解讀等制度,及時回應(yīng)人民群眾關(guān)切。

(五)依法有效化解行政爭議。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解制度,進一步完善訴調(diào)對接、公調(diào)對接、訪調(diào)對接。加強專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),豐富人民調(diào)解組織結(jié)構(gòu)。依法開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,進一步規(guī)范行政復(fù)議案件審理程序,根據(jù)案件的法律性質(zhì)、復(fù)雜程度、涉案金額以及影響力等因素實行不同的審理程序,探索建立行政復(fù)議案件開庭審理制度,規(guī)范行政復(fù)議調(diào)解和解程序。嚴格執(zhí)行行政訴訟案件行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。嚴格執(zhí)行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴隊伍“準入”門檻,強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高辦案能力。

(六)積極推進城鄉(xiāng)基層依法治理。深入實施“法律七進”,認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,建立重點執(zhí)法部門普法責(zé)任制履職評議機制。建立村(社區(qū))“兩委”成員集中學(xué)法制度。推進城鄉(xiāng)基層治理,探索“三治融合”的城鄉(xiāng)基層治理體系。推進黨政機關(guān)、事業(yè)單位、群團組織、國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所轄村(社區(qū))法律顧問全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))公共法律服務(wù)站(室)。

建設(shè),70%公共法律服務(wù)站實現(xiàn)規(guī)范化。暢通“12348”公共法律服務(wù)熱線,規(guī)范法律援助工作站運行工作,推進實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺融合發(fā)展,加快形成“三臺融合”、覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇七

下一步,我區(qū)將以xxxx年實現(xiàn)全面依法治國為目標,以貫徹落實法治政府“五年規(guī)劃”為抓手,統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè),確保法治政府建設(shè)各項任務(wù)順利完成。

一是落實政府作為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,突出法治政府“頂層設(shè)計”,咬緊建成法治政府的目標,全面落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,結(jié)合臨川實際,確定各項目標任務(wù),制定印發(fā)法治政府建設(shè)工作要點,對重點工作進行細化分解,明確牽頭單位和責(zé)任單位,有序推進各項工作。堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,領(lǐng)導(dǎo)提升運用法治思維和法治方式解決復(fù)雜問題的能力。

二是創(chuàng)造條件,積極開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。按照中央、省、市有關(guān)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的會議和文件精神,對照《市縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標體系》實事求是進行自查自評,將認真分析我區(qū)法治政府建設(shè)的強項和短板,采取措施保持強項、補齊短板,爭取早日申報法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。

三是繼續(xù)推進“放管服”改革,為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。深入貫徹黨中央、國務(wù)院“放管服”改革要求,大力推進行審批制度改革,推動審批流程再造,全面實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,完善商事登記制度,全面優(yōu)化營商環(huán)境,全方位提升政務(wù)服務(wù)效能。強化事中事后監(jiān)管,實現(xiàn)行政監(jiān)管模式的根本轉(zhuǎn)變,積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方式,切實實現(xiàn)“雙隨機一公開”行政檢查模式。推進信用體系建設(shè)工作,實現(xiàn)向以信用以基礎(chǔ)的監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變。

四是強化行政執(zhí)法監(jiān)督建設(shè),推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面推進綜合行政執(zhí)法體制改革,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”;完成市區(qū)兩級執(zhí)法隊伍整合,實現(xiàn)只設(shè)一個執(zhí)法層級;深入推進執(zhí)法“三項制度”;針對社會關(guān)注、攸關(guān)民生利益的突出問題,繼續(xù)加大專項整治和執(zhí)法檢查力度。健全公眾參與評價行政執(zhí)法監(jiān)督工作機制。

五是著力推進行政復(fù)議及應(yīng)訴工作,形成推進依法行政的倒逼機制。進一步改革完善行政復(fù)議體制機制,積極做好行政復(fù)議案件辦理及行政訴訟案件應(yīng)訴等相關(guān)工作,推動區(qū)行政復(fù)議委員會成立并集中辦理行政復(fù)議案件、完善行政復(fù)議體制和機制、提升行政復(fù)議能力。全面落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,實現(xiàn)行政訴訟案件中行政機關(guān)負責(zé)人xxx%出庭應(yīng)訴。

我區(qū)法治政府建設(shè)取得了一定進展,但與黨的十九大提出的法治政府建設(shè)要求相比,與人民群眾對美好生活的向往相比,與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要相比,還有一定的差距。今后,我區(qū)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央全面依法治國委員會第一、二、三次會議精神,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)法治政府的決策部署,緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實施綱要(xxxx—xxxx年)》確定的目標任務(wù),堅持問題導(dǎo)向,強化基層基礎(chǔ),補齊工作短板,深入推進依法行政,加快建設(shè)法治政府,確保實現(xiàn)到xxxx年基本建成法治政府目標,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強有力的法治保障。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇八

一年來,司法部緊緊圍繞人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求,著力推動公共法律服務(wù)提質(zhì)增效。

加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)。印發(fā)《全國公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(xx-2025年)》,強化頂層設(shè)計。截至xx年年底,已建成省、地(市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村五級公共法律服務(wù)實體57萬個。與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》。開展“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動,為鄉(xiāng)村群眾提供多層次、多樣化的公共法律服務(wù)。

推動構(gòu)建大調(diào)解工作格局。與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的意見》。推進人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。加強“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、xx自貿(mào)港以及各地自貿(mào)區(qū)商事調(diào)解工作。xx年,全國共排查矛盾糾紛507萬次,調(diào)解矛盾糾紛874萬件。

深化律師服務(wù)工作。深化刑事案件律師辯護全覆蓋試點,全國共有2594個縣(市、區(qū))開展了試點工作,xx等24個省(區(qū)、市)實現(xiàn)縣級行政區(qū)域試點工作全覆蓋。與最高人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于為死刑復(fù)核案件被告人依法提供法律援助的規(guī)定》,切實保障被告人訴訟權(quán)利。深入開展“萬所聯(lián)萬會”活動,開展法律服務(wù)活動超過10萬場次。持續(xù)開展“援藏律師服務(wù)團”活動。

加大法律援助力度。推動各地依法設(shè)立法律援助機構(gòu),履行法定職責(zé)。深入開展“法援惠民生助力農(nóng)民工”和“尊法守法攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)活動,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《法律援助志愿者管理辦法》《關(guān)于加強退役軍人法律援助工作的意見》等。xx年,全國法律援助機構(gòu)共組織辦理法律援助案件近150萬件,受援人166萬余人,提供法律咨詢近1889萬人次。

完善公證、司法鑒定、仲裁體制機制建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于深化公證體制機制改革促進公證事業(yè)健康發(fā)展的意見》。制定《司法鑒定機構(gòu)誠信等級評估辦法(試行)》《司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人退出管理辦法(試行)》,加強對司法鑒定機構(gòu)和鑒定人的監(jiān)督管理。推進仲裁委員會內(nèi)部治理機制綜合改革試點工作,支持仲裁機構(gòu)設(shè)立專業(yè)仲裁工作平臺,制定專業(yè)仲裁規(guī)則,促進仲裁專業(yè)化發(fā)展。

扎實推進普法和基層依法治理。扎實開展民法典學(xué)習(xí)宣傳,會同有關(guān)部門印發(fā)《“美好生活·民法典相伴”主題宣傳方案》。與中央宣傳部聯(lián)合召開第九次全國法治宣傳教育工作會議,全面啟動實施“八五”普法規(guī)劃。深入開展“全國民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,命名第八批“全國民主法治示范村(社區(qū))”。與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作規(guī)范(試行)》《培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶實施方案》等。

充分發(fā)揮司法所職能作用。印發(fā)《全國司法所工作規(guī)范》,強化司法所推進基層法治建設(shè)職責(zé)。各地司法所深入開展矛盾糾紛排查化解、法律咨詢和基層普法依法治理等工作,全年共參與調(diào)解各類矛盾糾紛460余萬件,解答群眾法律咨詢600余萬人次,開展法治宣傳135萬次,為基層黨委政府提供重大決策法律意見建議26萬余條,協(xié)助制定規(guī)范性文件5萬余件。

組織實施法律職業(yè)資格考試。統(tǒng)籌做好疫情防控和考試組織實施工作,xx年共有71.8萬人報名客觀題考試。完成2020年考試成績合格人員法律職業(yè)資格審核認定工作,共授予16.2萬余人法律職業(yè)資格。制定出臺新一輪法律職業(yè)資格考試放寬政策(xx-2025年),加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的扶持力度。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇九

從省政府法制辦獲悉,省委、省政府近日印發(fā)了《甘肅省法治政府建設(shè)實施方案(20xx-2020年)》,明確提出44項新舉措,深入推進依法行政,加快建設(shè)法治政府。

去年12月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-2020年)》。

《綱要》下發(fā)后,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、立即作出批示,要求省政府法制辦抓緊組織起草我省的實施方案。

草案起草完畢后,分別經(jīng)省委常委會議和省政府常務(wù)會審議通過。

此次《實施方案》結(jié)合我省實際,從依法全面履行政府職能,完善依法行政制度體系,推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,依法有效化解社會矛盾糾紛,全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力等七個方面明確建設(shè)法治政府的主要任務(wù),把《綱要》設(shè)定的具體措施進行細化,并確定了每項具體措施的牽頭部門、負責(zé)單位和完成時限。

《實施方案》明確提出,到2020年,將各級政府基本建設(shè)成為職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

據(jù)了解,此次出臺的《實施方案》是我省首次以省委、省政府文件形式,出臺部署法治政府建設(shè)的重要文件,是今后5年我省加快推進依法行政、建設(shè)法治政府的路線圖、施工圖和時間表,標志著我省法治政府建設(shè)步入了全面發(fā)展的新階段。

為全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院《法治政府實施綱要(20xx-2020年)》,加快法治政府建設(shè)進程,確保到2020年基本建成法治政府,8月26日,宿州市委、市政府出臺了《法治政府建設(shè)實施方案》。

根據(jù)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-2020年)》的要求和部署,宿州市法制辦依據(jù)《綱要》,組織起草了《實施方案》,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,數(shù)易其稿,多次修改完善,提請市政府常務(wù)會議、市委常委會議審議通過。

《實施方案》共分三大板塊,九個部分,141條。

導(dǎo)語部分主要明確了法治政府建設(shè)的總體目標、要求和制定依據(jù)。

第一部分至第七部分構(gòu)成第二板塊,從界定政府職權(quán)、制定規(guī)則制度、依法科學(xué)民主決策、嚴格公正執(zhí)法、加強監(jiān)督制約、依法化解矛盾、提高執(zhí)行者素質(zhì)和能力等方面,明確了法治政府建設(shè)的主要任務(wù),第八和第九部分構(gòu)成第三板塊,主要從組織領(lǐng)導(dǎo)、推進機制、隊伍建設(shè)、環(huán)境營造等健全組織保障工作機制,以及落實考核評價結(jié)果運用方面做了規(guī)定。

《實施方案》的主要特色和亮點。

一是對9項工作任務(wù)都設(shè)定了基本目標和評價指標,基本目標是指到2020年該方面將要實現(xiàn)或達到的狀態(tài)、程度。

評價指標是衡量目標的一些能夠具體化的數(shù)字指標。

基本目標和評價指標的設(shè)定,有利于責(zé)任單位在開展工作中自我評鑒和考量,也便于將來的考核和驗收。

二是141項重點工作均明確了牽頭單位和責(zé)任單位,并附任務(wù)措施分工表,使每項工作都要具體的'單位負責(zé)實施、落實,各單位對自己在法治政府建設(shè)中的職責(zé)、任務(wù)也一目了然、清清楚楚,便于工作的推進。

三是結(jié)合我市目前目標績效考核的具體做法,對法治政府建設(shè)工作的考核評價體系和結(jié)果運用獨立作為一節(jié),便于將來對工作開展的考核和推進。

四是《實施方案》結(jié)合省、市工作實際,對《綱要》的內(nèi)容進行了細化、量化,增強了可操作性。

為全面推進《實施方案》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實,近期,市委、市政府將組織專題宣講團,在全市范圍內(nèi)對《實施方案》進行巡回宣講,使全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員和社會各界群眾對《實施方案》的目標指數(shù)、實施路徑、時間節(jié)點等了解、掌握,為各項工作的開展奠定良好的基礎(chǔ),確保到2020年基本建成法治政府的目標如期實現(xiàn)。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇十

我局按照《xx市審計局審計監(jiān)督公示實施辦法》的要求,在xx市政務(wù)公開平臺公示了《xx市審計局審計監(jiān)督公示實施辦法》、《xx市審計局審計監(jiān)督全過程記錄制度》、《xx市審計局審計項目審理辦法》等要求公示的辦法、文本、清單及配套制度,并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、機構(gòu)職能變化及人員調(diào)動等情況及時進行動態(tài)調(diào)整。

(二)全面推行政執(zhí)法全過程記錄制度。

我局嚴格按照《審計法》、《審計法實施條例》和《國家審計準則》的要求,從嚴管理文字信息的采集、存儲、分析和歸檔。從實際情況出發(fā),適當(dāng)增加審計執(zhí)法過程中重要現(xiàn)場必要的圖片(照片)記錄,使文字記錄和圖片(照片)記錄相結(jié)合,保障審計證據(jù)適當(dāng)、充分,實現(xiàn)審計執(zhí)法全過程留痕和可追溯管理。

(三)全面落實重大執(zhí)法決定法制審核制度。

按照《國家審計準則》的要求,我局進一步修訂完善了審理制度,制定了《xx市審計局審計項目審理辦法》,明確送審材料報送要求和審核方式、時限、責(zé)任,加強對重大審計事項的法制審核。健全法制審核機構(gòu)與行政執(zhí)法承辦機構(gòu)出現(xiàn)意見不一致時的協(xié)調(diào)機制。堅持辦、審、定分離,實行業(yè)務(wù)部門審計、法制部門審核、重大案件集體決策,確保重大執(zhí)法決定應(yīng)審盡審,合法有效。

(四)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。

完善執(zhí)法人員資格管理制度,對不符合執(zhí)法條件、調(diào)離審計執(zhí)法崗位的人員信息進行注銷,對新轉(zhuǎn)隸、新錄入人員進行公共法律和專業(yè)法律考試,考試合格人員取得行政執(zhí)法資格,從事執(zhí)法活動。對行政執(zhí)法人員每年進行不少于xx學(xué)時的線上線下培訓(xùn),經(jīng)考試合格且年度無執(zhí)法過錯的人員,通過執(zhí)法證件年檢。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇十一

一、夯實依法履行政府職能的基礎(chǔ)。按照省“最多跑一次”改革辦公室的要求,強化“最多跑一次”工作制度建設(shè),提高政務(wù)公開回復(fù)的工作效率,提高在線服務(wù)成熟度、在線指南準確度,服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾,同時加強旅游行業(yè)“信用xx”建設(shè),爭取在完整性和及時性方面有較大的提高。

二、強化法律知識的學(xué)習(xí)意識。邀請法律專家來我局進行憲法修正案等法律知識培訓(xùn),局領(lǐng)導(dǎo)班子集體和全局公務(wù)員參加學(xué)法,局中心理論組集體學(xué)法形成制度化。

三、優(yōu)化規(guī)范性文件發(fā)布規(guī)則。加強對規(guī)范性文件的內(nèi)容和規(guī)則、征求社會意見時限等的審核,確保規(guī)范性文件的出臺符合相關(guān)要求。出臺重大政策時,要向社會公開征求意見,公布文件的同時邀請專家對重大政策進行解讀。

四、提升政務(wù)公開透明度。在政府網(wǎng)上公開分管政務(wù)公開工作負責(zé)人、公開內(nèi)設(shè)機構(gòu)細化工作職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)細化工作職責(zé)分設(shè)ab崗責(zé)任人。出臺政務(wù)公開工作具體實施方案、工作安排。

五、設(shè)置單位財務(wù)預(yù)算專欄。對財務(wù)信息進行分類,公開政府采購支持中小企業(yè)等政策落實情況,在“三公”經(jīng)費決算中說明因公出國(境)、公務(wù)接待使用情況、費用上升或者下降原因,我局及下屬單位公務(wù)用車的數(shù)量等。

六、提高公務(wù)員依法行政意識。組織尚未取得行政執(zhí)法證的公務(wù)員及時參加行政執(zhí)法證考試,創(chuàng)造條件,適時引進取得法律職業(yè)資格證書的公務(wù)員。

七、規(guī)范旅游行政執(zhí)法行為。推進行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度的建設(shè)。

八、全力推進旅游立法工作。針對地方立法權(quán)由較大市擴大至設(shè)區(qū)市的實際,積極鼓勵和指導(dǎo)湖州等條件成熟的設(shè)區(qū)的市開展旅游立法工作。

九、拓展旅游法律宣傳路徑。利用平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、“xx旅游”政務(wù)網(wǎng)站等媒體,繼續(xù)做好《旅游法》和《xx省旅游條例》的宣貫和普法工作。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

為全面推進依法行政,加快法治政府建設(shè),根據(jù)xxx要求,結(jié)合xxx工作實際,制定2020年度法治政府建設(shè)工作計劃如下:

?一、總體要求。

??高舉xx偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實xxxx系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神,按照省、市“重點工作攻堅年”部署要求,全面推進依法行政,著力強化法治理念,提高法治能力,用法治引領(lǐng)改革發(fā)展,推動民生改善和社會公正,加快建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系,使人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

二、工作重點。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對法治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進一步健全法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制,認真貫徹落實《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,強化黨政主要負責(zé)人推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,加強對法治政府建設(shè)考核評價和督促檢查,不斷推進法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。

?(二)深入推進依法行政。把轉(zhuǎn)變政府職能放在更加突出位置,創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式,構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。完善醫(yī)療保障系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單,全過程推進政務(wù)公開,切實打造公開透明的法治政府。認真執(zhí)行市人大及其常委會決議決定,自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理代表建議和委員提案。自覺接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,主動回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求,盡心竭力為群眾辦實事、解難題。

(三)健全依法決策機制。根據(jù)管理權(quán)限和職責(zé),確定醫(yī)療保障決策事項,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本醫(yī)療保險制度,完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險、醫(yī)療救助制度,明確決策主體、法定程序、法律責(zé)任,強化決策剛性約束。提高決策科學(xué)性,防范社會穩(wěn)定風(fēng)險。

(四)加強規(guī)范性文件管理。嚴格落實規(guī)范性文件制定、公布、備案制度,加強對醫(yī)療保障規(guī)范性文件動態(tài)清理,加強對文件實施效果、存在問題及影響因素進行客觀分析評價,針對問題作好修改、廢止、解釋、制定配套制度或改進管理方式。

(五)規(guī)范行政執(zhí)法行為。認真履行行政執(zhí)法職責(zé),嚴格落實《xx省醫(yī)療保障行政執(zhí)法信息公示辦法》《xx省醫(yī)療保障行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《xx省醫(yī)療保障重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序、文書,規(guī)范行政處罰裁量基準,規(guī)范行政執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理,建立重大、疑難案件聽證、集體討論等制度,推進有法可依、依法行政。

?(六)優(yōu)化醫(yī)療保障公共服務(wù)。完善醫(yī)療保障經(jīng)辦管理和公共服務(wù)體系,嚴格按照統(tǒng)一經(jīng)辦事項名稱、統(tǒng)一經(jīng)辦方式、統(tǒng)一經(jīng)辦流程、統(tǒng)一申辦材料、統(tǒng)一辦理時限、統(tǒng)一服務(wù)標準的“六統(tǒng)一”要求和證明材料最少、辦事流程最簡、辦理時限最短、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的“四最”改革目標要求,推進醫(yī)療保障公共服務(wù)標準化規(guī)范化,實現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算。深化醫(yī)療保障系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),加快推進服務(wù)事項網(wǎng)上辦理,提高運行效率和服務(wù)質(zhì)量。

?

(七)推進政府信息公開。堅持以公開為常態(tài)、以不公開為例外的原則,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。完善申請政府信息公開辦理工作規(guī)則,依法答復(fù)申請人的政府信息公開請求。推行執(zhí)法公開,在本部門網(wǎng)站上及時公布行政處罰決定文書。辦好政策法規(guī)專欄,公布醫(yī)療保障法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,并進行動態(tài)調(diào)整。

(八)落實普法責(zé)任。建立健全普法責(zé)任制度,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法主體責(zé)任,認真做好“七五”普法收官和“八五”普法開局工作,細化普法宣傳內(nèi)容,優(yōu)化普法宣傳方式,嚴格落實《2020年度xx市醫(yī)療保障系統(tǒng)普法責(zé)任清單》(見附件),扎扎實實開展好法治宣傳教育,提高普法依法治理工作的準確性、針對性,推動學(xué)法用法從認識到實踐、從理念到制度的全面落實。

?(九)提高依法行政能力。加強依法行政意識的培養(yǎng),全面深入深刻理解法律法規(guī)內(nèi)涵,樹立正確的法治觀念和思維,維護法律尊嚴。創(chuàng)新宣教形式,實行以案釋法,推行現(xiàn)場說法,將法律宣傳融入行政執(zhí)法和行政爭議處理過程。搞好培訓(xùn)講座,把法治教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員培訓(xùn)總體規(guī)劃,人人做到依法行政、依法辦事,成為尊法、學(xué)法、守法、用法表率。

?三、工作要求。

?(一)精心組織。各級醫(yī)療保障部門要統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識法治建設(shè)的重大意義。要健全組織機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要建立完善工作機制,將普法和依法行政工作納入重要議事日程和工作計劃,始終貫穿于日常各項醫(yī)療保障工作之中,推動法治政府建設(shè)相關(guān)措施落地見效。

?

(二)加強宣傳。充分利用報紙、電視、廣播、宣傳板、座談會等多種形式,大力宣傳本單位法治政府建設(shè)的新經(jīng)驗、新辦法,深入開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”活動。堅持正確輿論導(dǎo)向,結(jié)合醫(yī)保問題有針對性地解讀相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度,主動發(fā)聲,積極回應(yīng)社會關(guān)切。各區(qū)縣在年內(nèi)報送普法宣傳圖片不少于兩張,普法信息不少于一條。

(三)總結(jié)提高。要結(jié)合本區(qū)縣實際,積極探索,開拓創(chuàng)新,完善相關(guān)措施,做好法治政府建設(shè)開展情況的總結(jié)和評估,為進一步推進法治政府建設(shè)奠定基礎(chǔ)。市局將對工作開展情況適時進行督導(dǎo),各區(qū)縣分局12月15日前將總結(jié)報告及工作開展的影音像等資料報市局待遇保障科。

?

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇十三

省政府令第。

239。

)

和《。

2016。

遼依法發(fā)〔。

2016。

1

)

精神,全面實施法治政府建設(shè),切實提高全市的依法行政水平,現(xiàn)將。

2016。

:

(2016。

2020。

)

)

責(zé)任單位:市政府法制辦。

不斷完善法治政府建設(shè)工作機制,科學(xué)設(shè)計法治政府建設(shè)績效考核指標,嚴格落實考核標準,提高考核權(quán)重,認真履行行政首長出庭參加行政訴訟活動的義務(wù)。

責(zé)任單位:各縣。

)

區(qū)政府、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門。

認真落實省政府《關(guān)于加強對取消和調(diào)整行政審批事項后續(xù)監(jiān)管工作的意見》有關(guān)要求,做好行政審批權(quán)下放的銜接工作。各部門要加快建立并公布本部門的權(quán)力清單,梳理職權(quán)目錄,厘清權(quán)力邊界,依法公開權(quán)力運行流程。

責(zé)任單位:市編委辦、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門。

依據(jù)省政府關(guān)于加強政府法律顧問工作的意見,

2016。

年底前,要進一步建立政府法律顧問制度,健全以政府法制機構(gòu)人員為主體、吸收法律專家和律師參加的政府法律顧問隊伍,充分發(fā)揮法律顧問的作用。

責(zé)任單位:各縣。

)

區(qū)政府、市政府法制辦。

建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制,重大行政決策前應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一交由法制機構(gòu)進行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?,不得提交討論?p>

責(zé)任單位:各縣。

)

區(qū)政府、各經(jīng)濟區(qū)管委會,市政府法制辦。

按照“誰許可、誰處罰、誰負責(zé)”的原則,于作出行政許可和行政處罰決定起

7

個工作日內(nèi),在“信用遼寧”網(wǎng)站、本單位門戶網(wǎng)站及同級政府網(wǎng)站,同步公示本單位行政許可和行政處罰相關(guān)信息。

責(zé)任單位:市海洋漁業(yè)局。

2016。

年市級、縣。

)

級要全面開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作,丹東市不動產(chǎn)登記中心。

2016。

10。

月份投入使用。

責(zé)任單位:市國土資源局。

做好納稅確有困難小微企業(yè)減半征收房產(chǎn)稅和土地使用稅的審批工作,把好政策關(guān),積極開展中小企業(yè)、小微企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實情況的調(diào)研,

2016。

8

責(zé)任單位:市地稅局。

2016。

12。

月底前制定《丹東市民政局機關(guān)、事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》。

責(zé)任單位:市民政局。

責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政府法制辦。

提高規(guī)范性文件質(zhì)量,根據(jù)《遼寧省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》,認真抓好我市規(guī)范性文件備案審查工作,依法撤銷和糾正不合法、不合理的規(guī)范性文件。

責(zé)任單位:市政府法制辦。

落實規(guī)范性文件實施滿

5

年自動失效制度。各地區(qū)、各部門要及時修改、廢止與上位法抵觸或者與我市實際不相符的規(guī)范性文件,定期開展規(guī)范性文件清理并及時向社會公布。

責(zé)任單位:各縣。

)

區(qū)政府、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門。

建立丹東市個人住房信息系統(tǒng),加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀機構(gòu)的警示和巡檢,實行房地產(chǎn)市場網(wǎng)格化管理。

2016。

9

初稿。

)

》起草工作。

責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

房產(chǎn)。

)

對行政事業(yè)性收費和政府定價涉企經(jīng)營服務(wù)性收費實行目錄清單管理,及時向社會公布,主動接受社會監(jiān)督。

責(zé)任單位:市物價局。

責(zé)任單位:市水務(wù)局。

確定我市試驗區(qū)建設(shè)范圍,優(yōu)化空間布局,修改完善試驗區(qū)實施方案。

責(zé)任單位:市發(fā)改委。

嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,落實監(jiān)管責(zé)任。出臺《丹東市環(huán)境保護行政處罰程序相關(guān)規(guī)定》。

責(zé)任單位:市環(huán)保局。

各執(zhí)法單位要制定年度涉企執(zhí)法檢查計劃,并報本級政府審批后方可實施。開展隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管,推廣“雙隨機”抽查機制。

責(zé)任單位:市編委辦、市政府法制辦、市政府相關(guān)部門。

進一步規(guī)范行政處罰、行政許可、行政確認、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查等行政行為的自由裁量權(quán),修訂完善自由裁量權(quán)指導(dǎo)標準。建立和實行行政執(zhí)法全程記錄制度和同一領(lǐng)域統(tǒng)一執(zhí)法文書。

責(zé)任單位:市政府相關(guān)部門。

2016。

6

月底前,在清理的基礎(chǔ)上,集中人力對林業(yè)行政職權(quán)項目、實施主體進行梳理,修訂完善各項行政職權(quán)的簡化下放工作。

責(zé)任單位:市林業(yè)局。

2016。

年底前與民政部門合作,對農(nóng)村五保戶供養(yǎng)檔案開展專項檢查。

責(zé)任單位:市檔案局。

按照信息公開要求,將執(zhí)法監(jiān)察計劃和作出的行政處罰信息、處罰結(jié)果進行公示,基層單位作出行政處罰后利用現(xiàn)有條件在單位公示欄進行公示,同時將結(jié)果報市環(huán)保局,由市環(huán)保局統(tǒng)一在丹東市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城網(wǎng)站上公示,以方便群眾查詢、監(jiān)督。

責(zé)任單位:市環(huán)保局。

采取實地檢查與網(wǎng)上核查相結(jié)合的方式,對

2014。

年以來的消防執(zhí)法案卷開展一次徹底清查,整治執(zhí)法檔案毀損丟失、執(zhí)法流程“體外循環(huán)”等問題。

責(zé)任單位:市消防局。

不斷完善選案、檢查、審理和執(zhí)行各環(huán)節(jié)執(zhí)法措施,同時對執(zhí)法過程實施痕跡化管理。

責(zé)任單位:市國稅局。

規(guī)范和強化政府對突發(fā)公共事件應(yīng)急工作管理,提高政府部門對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力,

2016。

5

月底前完善《丹東市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)制度。

責(zé)任單位:市民政局。

責(zé)任單位:市農(nóng)委。

完善《丹東市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案》,增加特種設(shè)備檢驗、檢測設(shè)備投入,更新、配備必要的安全監(jiān)察技術(shù)裝備,提高應(yīng)急技術(shù)保障能力

完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,健全應(yīng)對突發(fā)事件調(diào)處制度,構(gòu)建完善的應(yīng)急保障體系。

責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局。

2016。

年各執(zhí)法單位至少在本單位開展兩次行政執(zhí)法案卷評查活動,并對單位的案卷管理工作進行一次檢查,及時通報有關(guān)情況。市法制辦將適時進行抽查。

責(zé)任單位:市政府法制辦、市政府相關(guān)部門。

對全市住房公積金制度建立情況進行梳理,通過催建催繳,使全市未建單位逐步建立住房公積金制度,力爭使非公經(jīng)濟單位擴面工作取得新的突破,

2016。

12。

責(zé)任單位:市住房公積金中心。

2016。

年底,市級文化行政部門和綜合執(zhí)法機構(gòu)技術(shù)監(jiān)管平臺使用率達到。

100%。

初步實現(xiàn)市縣級兩級審批數(shù)據(jù)和執(zhí)法數(shù)據(jù)實時共享。

責(zé)任單位:市文化廣電局。

各縣

)

區(qū)政府第一季度要向同級黨委、人大常委會和市政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況,政府部門第一季度要向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告上一年度法治政府建設(shè)情況,報告要向社會公布。

責(zé)任單位:各縣。

)

區(qū)政府、市政府相關(guān)部門。

認真落實行政復(fù)議案件下基層聽證制度,完善行政復(fù)議案件備案機制。認真做好行政應(yīng)訴工作,實現(xiàn)應(yīng)訴率

100%。

責(zé)任單位:市政府法制辦、市政府有關(guān)部門。

落實對行政機關(guān)執(zhí)法情況的檢查制度,定期檢查下級政府及政府部門執(zhí)行行政許可法、行政處罰法、行政強制法等法律的情況,并將結(jié)果納入績效考核,及時糾正違法或不當(dāng)行政行為。

責(zé)任單位:市政府法制辦。

2016。

6

月份前制定《丹東市海洋與漁業(yè)局行政執(zhí)法全過程記錄制度》,對執(zhí)法行為全過程、各環(huán)節(jié),以影像、文字等形式全面記錄,確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查,以強化執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行為。

責(zé)任單位:市海洋漁業(yè)局。

結(jié)合今年丹東市馬拉松賽事,重點對丹東市偽基站、非法廣播電臺進行集中整治,并聯(lián)合市公安局、市文化廣電局等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。

責(zé)任單位:市經(jīng)信委。

2016。

10。

月底前對各縣。

)

區(qū)開展衛(wèi)生計生行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,按照省衛(wèi)生計生行政許可和行政處罰案卷評分標準,開展全地區(qū)行政許可和行政執(zhí)法案卷評查。

責(zé)任單位:市衛(wèi)生計生委。

進一步改革工商登記制度,推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記,實行“一址多照”和“一照多址”。堅持以網(wǎng)管網(wǎng),繼續(xù)開展“紅盾網(wǎng)劍”專項行動,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序

以打擊假劣農(nóng)資為重點,持續(xù)推進“紅盾護農(nóng)”行動。

責(zé)任單位:市工商局。

針對行政執(zhí)法工作和容易發(fā)生問題的重點崗位及薄弱環(huán)節(jié),確定“誰分管、誰負責(zé)”“誰執(zhí)法、誰負責(zé)”的工作原則,對被群眾舉報、新聞媒體曝光或在執(zhí)法過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀的違法行為,要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

責(zé)任單位:市安監(jiān)局。

深入貫徹有關(guān)水行政執(zhí)法的法律法規(guī),進一步完善水事執(zhí)法隊伍的組建,提高我市水事執(zhí)法隊伍的整體水平。

責(zé)任單位:市水務(wù)局。

結(jié)合地籍變更調(diào)查成果,客觀、公正地對衛(wèi)片查處的土地、礦產(chǎn)違法行為進行監(jiān)督檢查,對數(shù)據(jù)統(tǒng)計進行甄別和梳理,確保我市

2015。

年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利完成省、部驗收。

責(zé)任單位:市國土資源局。

2016。

9

責(zé)任單位:市郵政管理局。

通過法治專題培訓(xùn)及崗位培訓(xùn)等方式,加強各級行政機關(guān)工作人員特別是行政機關(guān)負責(zé)人的法治教育,提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。組織行政執(zhí)法人員資格考試,繼續(xù)抓好新調(diào)入執(zhí)法崗位和執(zhí)法證件到期需換證人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

責(zé)任單位:市政府法制辦。

激發(fā)行政機關(guān)工作人員學(xué)法熱情,推動行政機關(guān)學(xué)法工作的落實。同時,面向全市法制機構(gòu)人員和行政機關(guān)業(yè)務(wù)骨干組織一次《合同法》等相關(guān)法律知識培訓(xùn),拓展法律知識學(xué)習(xí)面,以適應(yīng)工作的需要。

責(zé)任單位:市政府法制辦。

對優(yōu)勝單位和個人進行獎勵,提高執(zhí)法人員學(xué)法、用法熱情。

責(zé)任單位:市工商局。

擬于

2016。

5

月中旬在全系統(tǒng)組織開展以《遼寧省漁業(yè)管理條例》為主要內(nèi)容的法律知識講座活動。

認真組織好全系統(tǒng)的“。

12。

?

4

”憲法日、“。

6

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9

”安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡ⅰ啊?/p>

9

?

17。

”應(yīng)急管理咨詢?nèi)盏确ㄖ菩麄骰顒印?/p>

責(zé)任單位:市海洋漁業(yè)局。

2016。

5

月份前針對安監(jiān)系統(tǒng)有關(guān)執(zhí)法人員組織一次行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員參加國家、省、市組織的法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

責(zé)任單位:市安監(jiān)局。

舉辦行政執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督所人員法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,提高執(zhí)法人員法制化、專業(yè)化水平。

責(zé)任單位:市農(nóng)委。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇十四

為在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進依法行政,全面建設(shè)法治政府,根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要》,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。

(一)指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,持續(xù)貫徹落實習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神,堅決擁護“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把法治政府建設(shè)放在省委、省政府工作全局中謀劃,聚焦推動我省“十四五”取得“十個新突破”和推進“六個強省”建設(shè),加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新龍江、實現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興提供有力法治保障。

(二)主要原則。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保法治政府建設(shè)正確方向;堅持以人民為中心,一切行政機關(guān)必須為人民服務(wù)、對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督;堅持問題導(dǎo)向,用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,切實解決制約法治政府建設(shè)的突出問題;堅持改革創(chuàng)新,積極探索具有黑龍江特色的法治政府建設(shè)模式和路徑;堅持統(tǒng)籌推進,強化法治政府建設(shè)的整體推動、協(xié)同發(fā)展。

(三)總體目標。到2025年,政府行為全面納入法治軌道,職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全,法治意識和依法行政能力進一步增強,行政執(zhí)法體制機制基本完善,行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升,突發(fā)事件應(yīng)對能力顯著增強,行政效率和公信力顯著提高,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,各地區(qū)各層級法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進,更多地區(qū)實現(xiàn)率先突破,為到2035年基本建成法治黑龍江、法治政府、法治社會奠定堅實基礎(chǔ)。

(四)推進政府機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。完善經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等職能,厘清政府和市場、政府和社會關(guān)系,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。強化制定實施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等職能,更加注重運用法律和制度遏制不當(dāng)干預(yù)微觀經(jīng)濟活動的行為。構(gòu)建簡約高效的基層管理體制,實行扁平化和網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進編制資源向基層傾斜,鼓勵、支持從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制。

全面實行政府權(quán)責(zé)清單制度,完善落實公開、動態(tài)調(diào)整、考核評估、銜接規(guī)范等配套機制和辦法。調(diào)整完善各級政府部門權(quán)責(zé)清單,加強標準化建設(shè),實現(xiàn)同一事項名稱、編碼、依據(jù)、類型的統(tǒng)一。嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單,普遍落實“非禁即入”。

(五)深入推進“放管服”改革。分級分類推進行政審批制度改革,進一步精簡行政許可事項,深化相對集中行政許可權(quán)改革。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺等渠道,全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦、我?guī)娃k”。堅決防止以備案、登記、行政確認、征求意見等方式變相設(shè)置行政許可事項。推行行政審批信用承諾制。大力歸并減少各類資質(zhì)資格許可事項,降低準入門檻。有序推進“證照分離”改革全覆蓋,將更多涉企經(jīng)營許可事項納入改革。積極推進“一業(yè)一證”改革,探索實現(xiàn)“一證準營”、跨地互認通用。深化投資審批制度改革,推進投資領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督,全面改善投資環(huán)境。全面落實證明事項告知承諾制,新設(shè)證明事項必須有法律法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)。

健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,推進線上線下一體化監(jiān)管,完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式。落實監(jiān)管規(guī)則和標準,做到標準公開、規(guī)則公平、預(yù)期合理、各負其責(zé)。根據(jù)不同領(lǐng)域特點和風(fēng)險程度確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次,提高監(jiān)管精準化水平。

加快建設(shè)服務(wù)型政府,提高政務(wù)服務(wù)效能。全面提升政務(wù)服務(wù)水平,完善首問負責(zé)、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。推進落實政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”,提供更多套餐式、主題式集成服務(wù)。推進線上線下深度融合,增強政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)能力,優(yōu)化整合提升各級政務(wù)大廳“一站式”功能,全面實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項全城通辦、就近能辦、異地可辦。全面落實政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,讓企業(yè)和群眾評判政務(wù)服務(wù)績效。堅持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合,充分保障老年人基本服務(wù)需要。

(六)持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。深入實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。及時總結(jié)各地優(yōu)化營商環(huán)境可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法,適時上升為法規(guī)制度。依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),切實防止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。加強政企溝通,落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)制度,全面推行投資項目服務(wù)專班和首席服務(wù)員機制,加強與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會的常態(tài)化聯(lián)系,及時回應(yīng)、幫助企業(yè)解決實際困難和訴求。在制定修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。加強和改進反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。強化公平競爭審查制度剛性約束,及時清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,助力推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系。

健全整頓機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境長效機制。持續(xù)推進“辦事不求人”,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部體驗式走流程,持續(xù)深化流程再造、服務(wù)優(yōu)化集成。持續(xù)強化營商環(huán)境監(jiān)督,提升投訴舉報案件辦理質(zhì)效,加大典型案例曝光通報力度。組織開展年度市(地)營商環(huán)境評價。開展全省營商環(huán)境年度監(jiān)測,深入了解市場主體和群眾對營商環(huán)境的滿意度和變化感知度。

(七)強化招商引資和自貿(mào)試驗區(qū)、哈爾濱新區(qū)法治服務(wù)保障。完善招商引資機制,出臺安商護商政策,強化全要素服務(wù)保障。制定黑龍江省招商引資項目服務(wù)保障條例,完善企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。以制度創(chuàng)新為核心,賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán),抓好集成式借鑒、首創(chuàng)性改革、差異化探索,形成更多有國際競爭力的制度創(chuàng)新成果,辟建體制機制改革試驗田。制定自貿(mào)試驗區(qū)條例。支持中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)法治研究中心建設(shè),加強自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)相關(guān)法律問題研究。充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障和服務(wù)作用,全面加強自貿(mào)試驗區(qū)、哈爾濱新區(qū)等法律服務(wù)和法治保障。

(八)加強重要領(lǐng)域地方立法。圍繞維護國家“五大安全”戰(zhàn)略定位、落實國家和省“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)和省委、省政府中心工作,積極推進生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、招商引資、文化旅游、疫情防控等重要領(lǐng)域立法。及時清理不適應(yīng)改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件。

(九)完善地方立法工作機制。增強政府立法與人大立法的協(xié)同性,統(tǒng)籌安排相關(guān)聯(lián)相配套的政府規(guī)章的立改廢釋工作。聚焦實踐問題和立法需求,提高立法精細化精準化水平,增強針對性、適用性、可操作性。加強前瞻性研究論證,編制好年度立法工作計劃。完善立法論證評估制度,加大立法前評估力度,認真論證評估立法項目必要性、可行性。豐富立法形式,注重解決實際問題。積極運用新媒體新技術(shù)拓寬立法公眾參與渠道,完善立法聽證、民意調(diào)查機制。建立健全立法風(fēng)險防范機制,將風(fēng)險評估貫穿立法全過程。按照財政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,將有關(guān)部門履行立法工作職責(zé)所需必要經(jīng)費列入同級政府部門預(yù)算統(tǒng)籌保障。政府部門要做好地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章起草工作,提供必要保障,并配合做好審查修改、調(diào)研論證、提報審議等工作。推進政府規(guī)章層級監(jiān)督,強化省政府備案審查職責(zé)。推進區(qū)域協(xié)同立法,強化計劃安排銜接、信息資源共享、聯(lián)合調(diào)研論證、同步制定修改。

(十)加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。依法制定行政規(guī)范性文件,嚴禁越權(quán)發(fā)文、嚴控發(fā)文數(shù)量、嚴格制發(fā)程序。制定黑龍江省行政規(guī)范性文件管理辦法。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機制,防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。加強對行政規(guī)范性文件制定和管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督,推動管理制度化規(guī)范化。全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核機制,明確審核范圍,統(tǒng)一審核標準。健全行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機制。嚴格落實行政規(guī)范性文件備案審查制度,采取約談、通報或者專門督導(dǎo)等方式督促整改行政規(guī)范性文件中存在的問題。推進各級備案審查機關(guān)健全并落實專家參與審查工作機制。

(十一)強化依法決策意識。各級行政機關(guān)負責(zé)人要牢固樹立依法決策意識,嚴格遵循法定權(quán)限和程序作出決策,確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機關(guān)主要負責(zé)人作出重大決策前,應(yīng)當(dāng)聽取合法性審查機構(gòu)的意見,注重聽取法律顧問、公職律師或者有關(guān)專家的意見。把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對政府部門黨組(黨委)開展巡視巡察和對行政機關(guān)主要負責(zé)人開展考核督察監(jiān)督、經(jīng)濟責(zé)任審計的重要內(nèi)容,防止規(guī)避集體決策、搞個人專斷。

(十二)嚴格落實重大行政決策程序。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》及《黑龍江省重大行政決策程序暫行規(guī)定》,增強公眾參與實效,提高專家論證質(zhì)量,充分發(fā)揮風(fēng)險評估功能,確保所有重大行政決策都嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序。推行重大行政決策事項年度目錄公開制度。建立健全決策過程記錄和材料歸檔制度。涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項目等,應(yīng)當(dāng)通過舉辦聽證會等形式加大公眾參與力度,深入開展風(fēng)險評估,認真聽取和反映利益相關(guān)群體的意見建議。鼓勵委托具有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)、社會組織等第三方對除國家安全、國家經(jīng)濟命脈等重大事項外的事項開展重大行政決策風(fēng)險評估。

(十三)加強行政決策執(zhí)行和評估。完善行政決策執(zhí)行機制,決策機關(guān)應(yīng)當(dāng)在決策中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。依法推進決策后評估工作,將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度。重大行政決策一經(jīng)作出,未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行。嚴格落實重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機制。

(十四)深化行政執(zhí)法體制改革。完善權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)順暢、保障有力、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機制,大力提高執(zhí)法執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革,省級原則上不設(shè)執(zhí)法隊伍,設(shè)區(qū)市與市轄區(qū)原則上只設(shè)一個行政執(zhí)法層級,縣(市、區(qū))一般實行“局隊合一”體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐步實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”的改革原則和要求。加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)改革中,健全審批、監(jiān)管、處罰銜接機制,防止相互脫節(jié)。穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項下放給基層,堅持依法下放、試點先行,堅持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、編隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn),確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與上一級相關(guān)部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機制。大力推進跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法,實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標準互通、處理結(jié)果互認。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,加強“兩法銜接”信息平臺建設(shè),推進信息共享機制化、案件移送標準和程序規(guī)范化。落實不同層級行政執(zhí)法裝備配備標準,加強行政執(zhí)法工作保障機制建設(shè)。

(十五)加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、黑土地保護、野生動物保護、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動保障、城市管理、交通運輸、水利、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。分領(lǐng)域梳理群眾反映強烈的突出問題,開展集中專項整治。對潛在風(fēng)險大、可能造成嚴重不良后果的,加強日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查,從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險。落實嚴重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機制,讓嚴重違法者付出應(yīng)有代價。暢通違法行為投訴舉報渠道,對舉報嚴重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險隱患的有功人員依法予以獎勵和嚴格保護。

(十六)完善行政執(zhí)法程序。全面嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理,除中央垂直管理部門外由省政府統(tǒng)籌本地區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試、證件制發(fā)、在崗輪訓(xùn)等工作,省政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門加強對本系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn),落實相關(guān)規(guī)范標準。落實國家統(tǒng)一的行政執(zhí)法案卷、文書基本標準,提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。完善落實行政執(zhí)法文書送達制度。全面落實行政裁量權(quán)基準制度,細化量化本地區(qū)各行政執(zhí)法行為的裁量范圍、種類、幅度等并對外公布。全面梳理、規(guī)范和精簡執(zhí)法事項,凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消。規(guī)范涉企行政檢查,著力解決涉企現(xiàn)場檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問題。落實各類行政執(zhí)法程序規(guī)范。全面嚴格落實告知制度,依法保障行政相對人陳述、申辯、提出聽證申請等權(quán)利。除有法定依據(jù)外,嚴禁地方政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。行政機關(guān)內(nèi)部會議紀要不得作為行政執(zhí)法依據(jù)。

(十七)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。廣泛運用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式,努力做到寬嚴相濟、法理相融,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單。落實行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,省政府定期發(fā)布指導(dǎo)案例。

(十八)完善突發(fā)事件應(yīng)對制度。加強突發(fā)事件應(yīng)對地方立法,制定修改疫情防控等方面法規(guī)規(guī)章,提高突發(fā)事件應(yīng)對法治化規(guī)范化水平。加強突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等機制建設(shè)。健全應(yīng)急預(yù)案體系,進一步增強應(yīng)急預(yù)案的針對性可操作性。落實突發(fā)事件應(yīng)對征收、征用、救助、補償制度,規(guī)范相關(guān)審批、實施程序和救濟途徑。完善特大城市風(fēng)險治理機制,增強風(fēng)險管控能力。健全規(guī)范應(yīng)急處置收集、使用個人信息機制制度,切實保護公民個人信息。加快推進突發(fā)事件行政手段應(yīng)用的制度化規(guī)范化,規(guī)范行政權(quán)力邊界。

(十九)提高突發(fā)事件依法處置能力。增強風(fēng)險防范意識,強化各地區(qū)各部門防范化解本地區(qū)本領(lǐng)域重大風(fēng)險責(zé)任。推進應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,強化執(zhí)法能力建設(shè)。強化突發(fā)事件依法分級分類施策,增強應(yīng)急處置的針對性實效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則,完善各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。定期開展應(yīng)急演練,注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。依法嚴懲利用突發(fā)事件哄抬物價、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。加強突發(fā)事件信息公開和危機溝通,完善公共輿情應(yīng)對機制。加強突發(fā)事件應(yīng)急處置法律法規(guī)教育培訓(xùn),增強應(yīng)急處置法治意識。

(二十)引導(dǎo)、規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應(yīng)對。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)急處置組織體系,推動村(社區(qū))依法參與預(yù)防、應(yīng)對突發(fā)事件。明確社會組織、慈善組織、社會工作者、志愿者等參與突發(fā)事件應(yīng)對的法律地位及其權(quán)利義務(wù),完善激勵保障措施。健全社會應(yīng)急力量備案登記、調(diào)用補償、保險保障等方面制度。

(二十一)完善矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作機制。貫徹落實《黑龍江省社會矛盾糾紛多元化解條例》,完善社會矛盾糾紛多元化解機制,積極引導(dǎo)人民群眾依法維權(quán)和化解矛盾糾紛,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、學(xué)習(xí)和弘揚新時代“東萊精神”。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立信訪工作聯(lián)席會議機制。積極推廣人民調(diào)解“大慶模式”,整合各類法律服務(wù)資源,完善非訴訟糾紛解決工作機制。

(二十二)加強行政調(diào)解工作。依法加強消費者權(quán)益保護、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會保障、房屋土地征收、知識產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解,及時妥善推進矛盾糾紛化解。各職能部門要規(guī)范行政調(diào)解范圍和程序,組織做好教育培訓(xùn),提升行政調(diào)解工作水平。堅持“三調(diào)”聯(lián)動,推進行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。

(二十三)有序推進行政裁決工作。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用,完善體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機制。全面梳理行政裁決事項,明確行政裁決適用范圍,穩(wěn)妥推進行政裁決改革試點。推行行政裁決權(quán)利告知制度,規(guī)范行政裁決程序,推動有關(guān)行政機關(guān)切實履行行政裁決職責(zé)。強化案例指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升行政裁決能力。

(二十四)發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。貫徹落實《黑龍江省行政復(fù)議體制改革實施方案》,整合行政復(fù)議職責(zé),按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則,合理調(diào)配編制資源,2022年年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制。健全優(yōu)化行政復(fù)議審理機制。充分發(fā)揮行政復(fù)議委員會作用,為重大、疑難、復(fù)雜的案件提供咨詢意見。全面推進行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè),不斷提高辦案質(zhì)量和效率。建立行政復(fù)議決定書以及行政復(fù)議意見書、建議書執(zhí)行監(jiān)督機制。全面落實行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度。

(二十五)加強和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。認真執(zhí)行行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的,應(yīng)當(dāng)就實質(zhì)性解決行政爭議發(fā)表意見。健全行政爭議實質(zhì)性化解機制,推動訴源治理。支持法院依法受理和審理行政案件,切實履行生效裁判。支持檢察院開展行政訴訟監(jiān)督工作和行政公益訴訟,積極主動履行職責(zé)或者糾正違法行為。認真做好司法建議、檢察建議落實和反饋工作。支持人民法院發(fā)布行政審判年度白皮書。

(二十六)加強公共法律服務(wù)和普法工作。貫徹落實《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》、《黑龍江省人大常委會關(guān)于加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決定》,推動公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺融合發(fā)展,加快整合各類法律服務(wù)資源和力量,積極推進基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展,建立公共法律服務(wù)評價指標體系,強化公共法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。加大仲裁法律服務(wù)推廣力度,努力提升中俄博覽會(哈洽會)仲裁國際法律服務(wù)論壇影響力,充分發(fā)揮仲裁在促進國際投資合作、維護市場主體合法權(quán)益方面的優(yōu)勢和作用。進一步深化涉外法律服務(wù)交流合作,加強黑龍江大學(xué)東北亞仲裁學(xué)院建設(shè),加大涉外法律人才培養(yǎng)力度。貫徹落實《中華人民共和國法律援助法》,加強法律援助工作,切實保障弱勢群體合法權(quán)益。貫徹落實《黑龍江省加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實施方案》,實施“法律明白人”培養(yǎng)工程。全面貫徹實施“八五”普法規(guī)劃和《黑龍江省法治宣傳教育條例》,完善落實“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制,加強以案釋法,提高普法的針對性、實效性,在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。

(二十七)形成監(jiān)督合力。堅持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系納入黨和國家監(jiān)督體系全局統(tǒng)籌謀劃,突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位。推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。自覺接受紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督,對行政機關(guān)公職人員違法行為嚴格追究法律責(zé)任,依規(guī)依法給予處分。暢通行政執(zhí)法監(jiān)督與紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督的聯(lián)動機制。走好網(wǎng)上群眾路線,認真對待網(wǎng)民在政府網(wǎng)站的留言和意見建議。

(二十八)加強和規(guī)范政府督查工作。嚴格實施《政府督查工作條例》,推進督查立項、督查方式、督查程序等規(guī)范化建設(shè)。各級政府依法組織開展政府督查工作,重點對黨中央、國務(wù)院重大決策部署落實情況,上級和本級政府重要工作部署落實情況,督查對象法定職責(zé)履行情況,本級政府所屬部門和下級政府的行政效能開展監(jiān)督檢查,保障政令暢通,督促提高行政效能、推進廉政建設(shè)、健全行政監(jiān)督制度。積極發(fā)揮政府督查的激勵鞭策作用,堅持獎懲并舉,對成效明顯的按規(guī)定加大表揚和政策激勵力度,對不作為亂作為的依規(guī)依法嚴肅問責(zé)。進一步明確政府督查的職責(zé)、機構(gòu)、程序和責(zé)任,增強政府督查工作的科學(xué)性、針對性、實效性。

(二十九)加強對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督。加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設(shè),積極推進省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任,嚴格按照權(quán)責(zé)事項清單分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷管理和評查、行政執(zhí)法機關(guān)處理投訴舉報、行政執(zhí)法考核評議等制度。大力整治重點領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴格不規(guī)范不文明不透明等突出問題,圍繞中心工作部署開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項行動。嚴禁下達或者變相下達罰沒指標,嚴禁將罰沒收入同作出行政處罰的行政機關(guān)及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。建立并實施行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。

(三十)全面主動落實政務(wù)公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開,做到法定主動公開內(nèi)容全部公開到位。全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量,做好信息發(fā)布,依法保障人民群眾合理信息需求。加強公開制度化、標準化、信息化建設(shè),提高政務(wù)公開能力和水平。鼓勵開展網(wǎng)絡(luò)問政、黨風(fēng)政風(fēng)熱線等活動,增進與公眾的互動交流。推進公共企事業(yè)單位信息公開工作。

(三十一)加快推進政務(wù)誠信建設(shè)。持續(xù)開展政府守信踐諾行動,建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責(zé)”機制。加強公務(wù)員誠信教育,提升公務(wù)員信用意識。建立政務(wù)誠信監(jiān)測治理機制,建立健全政務(wù)失信記錄制度,將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入黑龍江省信用信息共享平臺并向社會公開。加大失信懲戒力度,重點治理債務(wù)融資、政府采購、招標投標、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。

(三十二)加快推進信息化平臺建設(shè)。統(tǒng)籌建設(shè)全省各級互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)平臺,實現(xiàn)從省到村(社區(qū))網(wǎng)上政務(wù)全覆蓋。提升全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能,塑造“全省事”移動政務(wù)服務(wù)品牌。加快推進政務(wù)服務(wù)向移動端延伸,實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”。分級分類推進新型智慧城市建設(shè),促進城市治理轉(zhuǎn)型升級。加強政府信息平臺建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化整合各類數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺,防止重復(fù)建設(shè)。

建設(shè)法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢平臺,2023年年底前實現(xiàn)全省現(xiàn)行有效地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢。

(三十三)加快推進政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。按照“誰主管、誰提供、誰負責(zé)”的原則,依托省政務(wù)信息共享平臺,推動立法、執(zhí)法、司法等不同領(lǐng)域、不同部門之間信息共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加快推進身份認證、電子印章、電子證照等統(tǒng)一認定使用,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。加強對大數(shù)據(jù)的分析、挖掘、處理和應(yīng)用,善于運用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作。建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進行行政管理的制度規(guī)則。在依法保護國家安全、商業(yè)秘密、自然人隱私和個人信息的同時,推進政府和公共服務(wù)機構(gòu)數(shù)據(jù)開放共享,優(yōu)先推動民生保障、公共服務(wù)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會有序開放。

(三十四)深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。加強“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),2022年年底前推動實現(xiàn)各方面監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚。積極推進智慧執(zhí)法,加強信息化技術(shù)、裝備的配置和應(yīng)用。推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法。探索推行以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管,解決人少事多的難題。建立全省統(tǒng)一、與國家級平臺銜接的執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息共享平臺,將執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開等匯聚一體,建立執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫。

(三十五)加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想,把習(xí)近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)全過程和各方面。各級黨委要切實履行推進法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),安排聽取有關(guān)工作匯報,及時研究解決影響法治政府建設(shè)重大問題。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任,認真貫徹落實法治黑龍江、黑龍江省法治社會建設(shè)實施方案,謀劃落實好法治政府建設(shè)各項任務(wù),主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題。重大立法工作及時向黨委請示報告,政府立法工作計劃報黨委審定。各級政府及其部門主要負責(zé)人要切實履行推進本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),作為重要工作定期部署推進、抓實抓好。各地黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)要加強法治政府建設(shè)的協(xié)調(diào)督促推動。

(三十六)完善法治政府建設(shè)推進機制。深入推進法治政府建設(shè)督察工作,2025年前實現(xiàn)對各級政府督察全覆蓋。創(chuàng)新督察方法方式,探索電子督察,做好督察整改,提高督察實效,努力實現(xiàn)督察增效與基層減負相統(tǒng)一。嚴格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報告制度,按時向社會公開。扎實做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮先進典型的“頭雁”效應(yīng),促進全省法治政府建設(shè)水平整體提升。建立健全法治政府建設(shè)指標體系,強化指標引領(lǐng)。加大考核力度,提高考核權(quán)重,將依法行政情況作為對地方政府、政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績效考核的重要內(nèi)容。

(三十七)全面加強依法行政能力建設(shè)。推動行政機關(guān)負責(zé)人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律,建立行政機關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單。堅持把民法典等法律法規(guī)作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標尺,不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制,各級政府負責(zé)本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn),政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦2期以上法治專題講座。各級政府要認真制定并嚴格落實政府常務(wù)會議會前學(xué)法計劃,進一步增強會前學(xué)法的針對性、時效性。市縣政府承擔(dān)行政執(zhí)法職能的部門負責(zé)人任期內(nèi)至少接受1次法治專題脫產(chǎn)培訓(xùn)。充分發(fā)揮省政法管理干部學(xué)院全面依法治省干部教育培訓(xùn)基地的作用,積極開展法治政府建設(shè)相關(guān)教育培訓(xùn)活動。加強各部門和市縣政府法治機構(gòu)建設(shè),優(yōu)化基層司法所職能定位,保障人員力量、經(jīng)費等與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容。對在法治政府建設(shè)中作出突出貢獻的單位和個人,按規(guī)定給予表彰獎勵。

加強政府立法能力建設(shè),有計劃組織開展專題培訓(xùn),做好政府立法人才培養(yǎng)和儲備。加強行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),在完成政治理論教育和黨性教育學(xué)時的基礎(chǔ)上,確保每人每年接受不少于60學(xué)時的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)。加強行政復(fù)議工作隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),強化行政復(fù)議人員的培訓(xùn)、考核和管理,大力開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和辦案能手評選等活動,通過案卷評查、案例評析以及庭審觀摩等方式,提高行政復(fù)議隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強法律顧問和公職律師隊伍建設(shè),提升法律顧問和公職律師參與重大決策的能力水平。加強行政裁決工作隊伍建設(shè)。

(三十八)加強理論研究和輿論宣傳。加強中國特色社會主義法治政府理論研究。引導(dǎo)省高端智庫和重點培育智庫、研究教育基地加強法治政府有關(guān)問題研究。建立法治政府建設(shè)評估專家?guī)?,提升評估專業(yè)化水平。加大法治政府建設(shè)成就經(jīng)驗宣傳力度,傳播政府法治建設(shè)的時代強音。

各地區(qū)各部門要全面準確貫徹本實施方案要求,壓實責(zé)任、狠抓落實,力戒形式主義、官僚主義。省委依法治省辦要抓好督促落實,確保方案各項任務(wù)措施落到實處。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇十五

今年我辦黨建工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部、縣直工委的指導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和縣委十四屆五次全體擴大會議精神,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和純潔性建設(shè)為主線,積極建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織,為我辦更好履行工作職能提供了堅強的思想和組織保證?;仡櫼荒陙砦肄k黨建工作,主要抓好以下幾個方面工作:

一、認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八大三中全會精神。

我辦黨支部非常重視對黨的十八大和十八大三中全會精神的學(xué)習(xí)。一是把抓學(xué)習(xí)作為我辦黨建工作的主線,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為主要內(nèi)容,認真學(xué)習(xí)十八大文件文件精神,在學(xué)深學(xué)透、開拓創(chuàng)新、力求實效上下功夫。共召開黨支部學(xué)習(xí)會6次以上,主要負責(zé)人講黨課2次。

二是認真組織黨員干部職工集中上專題黨課和黨風(fēng)廉政教育課,主要解讀黨的十八大精神,重申黨風(fēng)廉政和機關(guān)效能建設(shè)各項規(guī)定,轉(zhuǎn)變思想觀念,進而加強各股室的責(zé)任意識、服務(wù)意識、競爭意識和發(fā)展意識。三是加強理論研討。

充分挖掘黨員干部的潛能,積極鼓勵撰寫理論研討文章和心得體會,對發(fā)表或選用上的文章年底專門進行表彰和獎勵。四是制定了辦中心組理論學(xué)習(xí)計劃、黨員干部理論學(xué)習(xí)計劃,并認真組織抓好了學(xué)習(xí)計劃的落實,從組織、時間、人員、內(nèi)容上保障理論學(xué)習(xí)的廣度和深度。辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課,每年不少于2次;每半年督導(dǎo)檢查一次學(xué)習(xí)情況,并及時通報結(jié)果。

二、加強組織建設(shè),提升服務(wù)基層能力。

我辦始終注重加強黨支部的自身建設(shè),充分發(fā)揮^v^員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,有效促進了各項制度的落實。

一是嚴格組織生活制度。認真貫徹縣委和縣直機關(guān)工委的要求,按照《黨章》的有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行組織生活制度,堅持“三次會議一課”制度。

二是抓好本辦黨員的黨費收繳工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按照黨費收繳標準,做好黨費收繳工作。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于機關(guān)作風(fēng)建設(shè)要求,切實從“為民、務(wù)實、清廉”方面抓好人民滿意的機關(guān)建設(shè),深入開展群眾路線教育實踐活動,積極做好“三送”工作,對掛點村群眾進行結(jié)對幫扶。

三是班子成員多次到項目區(qū)蹲點調(diào)研,通過召開座談會、實地考察等方法,傾聽群眾呼聲,體察社情民意,在為基層送服務(wù)的活動中,做到切實幫助解決實際問題,密切了黨群干群關(guān)系。我辦還開展好服務(wù)掛點聯(lián)系活動,全辦科級以上干部每人聯(lián)系一家重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及重點創(chuàng)業(yè)基地,掌握了解企業(yè)情況,聽取意見,查找改進服務(wù)措施,幫助指導(dǎo)企業(yè)解決發(fā)展中遇到的`問題,得到企業(yè)的一致好評。

三、制定規(guī)定制度,提高黨員干部拒腐防變能力。

制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,落實目標責(zé)任,將責(zé)任內(nèi)容細化,切實將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分解到班子的每一個成員,責(zé)任到人。組織黨員干部職工認真學(xué)習(xí)市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室下發(fā)的“四項基本要求”,開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育,自覺做到警鐘長鳴,促進黨員干部職工時刻牢記,積極推進懲治和預(yù)防腐壞體系建設(shè)。

一年來,我們在機關(guān)黨建方面做了一些工作,取得了一定成效,但我們也清醒地認真到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),主要創(chuàng)新意識不夠,和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的實際業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠。這些不足,都需要我們在今后的工作中加以認真研究解決。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇十六

1.堅持學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。面向全鎮(zhèn)具有執(zhí)法權(quán)限的執(zhí)法人員和從業(yè)人員有計劃、有針對性的組織法律、法規(guī)及專業(yè)知識培訓(xùn),鎮(zhèn)政府機關(guān)每季度應(yīng)安排一次,各執(zhí)法職能部門應(yīng)兩個月安排一次集中學(xué)習(xí),尤其要搞好從業(yè)人員上崗前的培訓(xùn)。積極組織執(zhí)法去執(zhí)法培訓(xùn)機構(gòu)進行管理人員培訓(xùn),要按照分級管理范圍,做好管理相對人和各類從業(yè)人員的法規(guī)培訓(xùn)。

2.落實依法行政責(zé)任制,完善執(zhí)法統(tǒng)計報告制度。各職能部門根據(jù)各自工作實際,有針對性的制定出年度法制宣傳教育計劃和培訓(xùn)內(nèi)容,認真抓好組織實施。

3.上半年依法行政情況統(tǒng)計要在6月20日至25日上報,年底上報時間定為12月2日至10日,各單位要按要求及時主動提前做好準備,上報統(tǒng)計數(shù)字要實事求是,真實可靠。

4.行政處罰文書檔案必須按照縣法制辦要求的統(tǒng)一格式填寫規(guī)范,運用法律條文準確、程序合法、卷內(nèi)材料排列有序、檔案裝訂統(tǒng)一等。

以上要求由鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責(zé)監(jiān)督檢查,檢查情況作為年終百分考核評議打分依據(jù)進行打分。請各單位高度重視,做好依法行政工作。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇十七

依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求,為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的,保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展,特制訂高塘鄉(xiāng)2021年法治建設(shè)工作計劃如下:

全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神,以深入推進法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務(wù)實創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進我鄉(xiāng)法治建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強,法治理念得到進一步提升,依法辦事氛圍濃厚。

2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強,建立健全各項工作機制。

3、政法隊伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。

4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。

5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。

6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。

7、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達100%,調(diào)解成功率達98%以上。

8、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續(xù)推進社會治安防控體系建設(shè)。

(一)推進民主政治建設(shè)。

1、進一步推進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則,進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導(dǎo),使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。

2、進一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務(wù)公開和民主議事制度,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動,規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制,依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,不斷增強村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。

3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。

4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。

(二)推進依法行政。

1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項基礎(chǔ)性工作。

2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關(guān)的職能和權(quán)限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。

3、進一步完善政府科學(xué)民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,實行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,實行對違法決策造成嚴重后果者追究責(zé)任的制度。

4、加強行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標考核和機關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負責(zé)制,健全公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制,逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,通過規(guī)范化的內(nèi)部審核,進一步強化過程管理,提高考核的實效性。

5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,實行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,切實維護人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全,對可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,及時反映矛盾,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,增強基層預(yù)防化解矛盾的能力,建立維護穩(wěn)定工作的新體制。

(三)深化普法教育。

2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。

3、以“六五”普法教育為契機,廣泛開展法制宣傳教育進機關(guān)、進村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學(xué)校,提高學(xué)法、守法的自覺性和維護自身權(quán)益的合法性;加強農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性,培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農(nóng)村外出務(wù)工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。

(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子,嚴格制定工作計劃,進一步加強組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究,加強督促檢查,強化分類指導(dǎo),推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費,保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負責(zé)的原則,加強依法治鄉(xiāng)工作研究,以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇十八

2023年,南寧市將堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的^v^精神,深入貫徹落實^v^法治思想,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,為加快建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市、奮力譜寫新時代南寧現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅實法治保障。重點做好以下工作:

(一)加強法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。強化黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作,聚焦人民群眾期待開展法治政府建設(shè)督察,促進行政機關(guān)依法全面高效履行職能。狠抓《南寧市法治政府建設(shè)實施方案(2022—2025年)》的實施,積極組織參加全國、全區(qū)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,加強法治政府建設(shè)宣傳。

(二)大力提升基層法治政府建設(shè)水平。認真抓好《關(guān)于進一步加強市縣法治建設(shè)的意見》落地落實,強化基層法治政府建設(shè)的保障措施,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級合法性審核機制,發(fā)揮好黨政機關(guān)法律顧問作用。

(三)大力提升依法行政能力和水平。持續(xù)抓好^v^法治思想的學(xué)習(xí)宣傳,督促引導(dǎo)廣大黨員干部堅持用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”法治能力提升,加大行政執(zhí)法隊伍培訓(xùn)力度,加強涉外法治人才培養(yǎng)。

(四)以高水平法治護航高質(zhì)量發(fā)展。強化發(fā)展實體經(jīng)濟、做大做強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的制度保障,積極打造一流營商環(huán)境。健全政企溝通機制,加大公共法律服務(wù)供給,為全市推進重大開放平臺建設(shè)和發(fā)展服務(wù)貿(mào)易提供強有力的國際化、專業(yè)化法律服務(wù)。加強和改進行政執(zhí)法,加大數(shù)字法治政府的統(tǒng)籌推進和投入力度。提升首府市域社會治理系統(tǒng)化、社會化、法治化、智能化水平,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。

^v^南寧市委員會南寧市人民政府。

2023年1月18日。

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇十九

我代表xx行政服務(wù)中心就加強機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,鄭重作出以下服務(wù)承諾:

一、堅持首問首辦責(zé)任制。

服務(wù)對象到中心和窗口辦理行政審批服務(wù)事項時,第一個接受咨詢或受理辦件的.人員即為首問責(zé)任人。所受理事項,屬于首問責(zé)任人崗位職責(zé)范圍內(nèi)的,只要符合規(guī)定,要在規(guī)定的辦理時限內(nèi)及時辦結(jié);對于手續(xù)不完備或資料不齊全的,要一次性告知需補正的全部內(nèi)容;所受理事項,不屬于首問責(zé)任人崗位職責(zé)范圍內(nèi)的,首問責(zé)任人要熱情接待,負責(zé)把服務(wù)對象指引到具體辦事人員處,具體辦事人員即成為首辦責(zé)任人,并負責(zé)將本部門行政審批事項辦理完畢。

二、推行政務(wù)公開制。

三、實行限時辦結(jié)制。

服務(wù)對象到中心辦理行政審批事項,對一般審批項目,材料齊全且屬中心窗口就可辦理的,由窗口按規(guī)定程序限時辦結(jié);對列入招商項目服務(wù)機制范圍、手續(xù)齊全的,由行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合辦理、限時辦結(jié);對重大審批事項或手續(xù)不全需變通辦證的,由中心2日內(nèi)向縣招商項目服務(wù)聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)組報告,提請召集聯(lián)審會議,協(xié)調(diào)會辦;聯(lián)辦事項需要組織集中到現(xiàn)場踏勘的,中心將在5日內(nèi)組織集中踏勘,有關(guān)部門出具勘察意見。聯(lián)審聯(lián)辦會議和現(xiàn)場踏勘結(jié)束、材料完備后,中心將協(xié)調(diào)各有關(guān)審批部門按時辦結(jié)并將證照返回中心,中心在收到證照的同時,通知服務(wù)對象來領(lǐng)取。

四、實行全程幫辦制。

對需要到省、市才能辦理的重大投資項目或縣指定中心幫辦的項目,中心將按照縣里要求和服務(wù)對象請求,隨時派員陪同服務(wù)對象到省、市進行辦理。

五、實行責(zé)任追究制。

對違反首問首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制和全程幫辦制的工作人員,將嚴格按照縣里有關(guān)規(guī)定進行處理。

六、主動接受社會監(jiān)督。

中心設(shè)立投訴舉報電話,真誠歡迎社會各界監(jiān)督。

以上承諾,保證做到,并請廣大干部群眾、社會各界和新聞媒體予以監(jiān)督。

承諾人:

法治政府建設(shè)工作計劃方案篇二十

xxxx年度總體工作思路是:以^v^理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,按照^v^《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》的要求,以及全市政府法制工作會議的安排部署,以創(chuàng)建法治型政府(機關(guān))為抓手,以提高依法行政能力為目標,推動依法行政、建設(shè)法治政府工作再上新臺階,加快xxxx建設(shè)新興中等城市提供強有力的法治保障。

一、認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度的落實。

制定《縣政府領(lǐng)導(dǎo)xxxx年度集中學(xué)習(xí)計劃》,經(jīng)縣政府批準后,認真做好相關(guān)準備和配合工作,確保每季度至少安排1次集中學(xué)習(xí)。

加強對西陶鎮(zhèn)人民政府、縣交通運輸局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等全市第三批法治型政府(機關(guān))創(chuàng)建單位的監(jiān)督指導(dǎo)。進一步完善創(chuàng)建標準,提升創(chuàng)建工作質(zhì)量,適時開展對創(chuàng)建單位的監(jiān)督檢查活動。

三、強力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

(一)組織開展全縣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法案卷評查工作,檢查各執(zhí)法部門推行行政處罰自由裁量權(quán)的實施情況,加大責(zé)任追究力度,對濫用行政處罰裁量權(quán)的,依照行政執(zhí)法責(zé)任追究制度予以責(zé)任追究。

(二)組織開展一次全縣行政執(zhí)法人員對共用法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,重點學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》等法律知識內(nèi)容,并將培訓(xùn)考試結(jié)果與各執(zhí)法部門年度評議考核結(jié)合起來。

(三)穩(wěn)步推進城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作,按照上級的批復(fù)要求,積極組建“xxxx縣城市管理行政執(zhí)法局”,解決城市管理領(lǐng)域多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰的問題。

(四)深入推進服務(wù)型執(zhí)法工作,組織開展服務(wù)型執(zhí)法宣傳月活動,擴大服務(wù)型執(zhí)法的知曉度和影響力,加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違法行為,改進執(zhí)法方式,促進執(zhí)法關(guān)系和諧,努力推動行政執(zhí)法由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

四、以提高質(zhì)量為重點,切實做好規(guī)范性文件制定、清理工作。

(一)切實做好縣政府文件的法律審核工作,認真做好上級法規(guī)和規(guī)范性文件草案征求意見的回復(fù)工作。

(二)組織推進政府規(guī)范性文件廉潔性評估工作,積極開展規(guī)范性文件執(zhí)行情況評估工作。

(三)組織開展一次規(guī)范性文件清理工作,對不符合現(xiàn)行法律法規(guī)內(nèi)容的文件及時廢止或修改。

五、積極開展行政復(fù)議應(yīng)訴工作。

(一)認真落實基層行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)員制度,發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員作用,宣傳行政復(fù)議法律知識,暢通復(fù)議渠道,依法受理復(fù)議案件。

(二)認真貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》,()確保案件質(zhì)量和效果,法定期限內(nèi)結(jié)案率達到100%。創(chuàng)新審理方式,對重大疑難案件采取公開聽證、專家論證、實地調(diào)查等方式,加強和解、調(diào)解力度,推進“和諧復(fù)議”。

(三)積極做好縣政府復(fù)議案件的應(yīng)訴事項,組織辦好訴縣政府的.其他行政、民事應(yīng)訴案件。

六、加強政府法制理論研究和信息交流工作。

根據(jù)日常行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政復(fù)議、應(yīng)訴過程中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題多發(fā)領(lǐng)域,重點探討、研究該領(lǐng)域問題發(fā)生的原因、表現(xiàn)形式、解決方式等;按照上級要求定期上報法制信息,每月不少于5篇,努力提高信息報送質(zhì)量,確保上報法制信息的采用率。

七、抓好仲裁法律制度的貫徹實施工作。

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