供銷社社有企業(yè)調(diào)研報告（通用15篇）

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供銷社社有企業(yè)調(diào)研報告篇一

《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社改革的決定》指出:當前,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式深刻變化，適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展，迫切要求發(fā)展覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)；農(nóng)民生活需求加快升級，迫切要求提供多層次、多樣化、便利實惠的生活服務(wù)。新形勢下加強農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，迫切需要打造中國特色為農(nóng)服務(wù)的綜合性組織。

為全力推進拜城縣供銷合作社綜合改革，現(xiàn)作如下調(diào)研。

一、拜城縣供銷合作社基層社基本情況。

（一）資產(chǎn)狀況。

原13個基層社均無貸款，欠社員股金22萬元，均為五十年代至八十年代期間吸收的社員股金，入社社員3000余人，現(xiàn)有的門面房大都是建于八十年代和九十年代磚混結(jié)構(gòu)平房，現(xiàn)都已經(jīng)成為危房，而且門面房布局不合理，已經(jīng)不能適應(yīng)服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要，必須重建。

（二）經(jīng)營狀況。

目前，拜城縣供銷合作社基層社沒有開展正常的經(jīng)營活動，也沒有正式的基層社職工，現(xiàn)有管理人員均由縣聯(lián)社派出，進行資產(chǎn)管理，經(jīng)營設(shè)施都很破舊。只有3個加油站和1個面粉廠在經(jīng)營。

（三）經(jīng)營設(shè)施分布。

拜城縣有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，在2000年前，縣供銷合作社分別在黑英山鄉(xiāng)、克孜爾鄉(xiāng)、賽里木鎮(zhèn)、托克遜鄉(xiāng)、亞土爾鄉(xiāng)、康其鄉(xiāng)、布隆鄉(xiāng)、米吉克鄉(xiāng)、大橋鄉(xiāng)、大宛其農(nóng)場、察爾齊鎮(zhèn)、老虎臺鄉(xiāng)、溫巴什鄉(xiāng)等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場擁有經(jīng)營場地和經(jīng)營設(shè)施，另有3個加油站?；鶎庸╀N社有耕地1400畝，商業(yè)用地120畝。這些網(wǎng)點和地理位臵是目前基層供銷社僅存的優(yōu)勢。

二、存在的問題。

1、供銷合作社沒有真正按照合作制的原則辦社，脫離了廣大農(nóng)民群眾，同時也損害了農(nóng)民群眾的利益。如政府的擠臺挪用，理事會監(jiān)事會的選舉，社會股金的分紅等等存在的問題，導致供銷社與農(nóng)民合作的關(guān)系不緊密。

2、無經(jīng)營人才。2000年參照國企改制，基層社人員全員買斷，與供銷社解除了勞動關(guān)系，使基層社人員全部流向了社會，目前，基層供銷社基本上沒有可用的人才。

3、經(jīng)營設(shè)施陳舊，現(xiàn)代化農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)、生活也無法與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)相適應(yīng)，均需拆除重建。

4、基層供銷社土地基本上是劃撥，導致在經(jīng)營時不敢大膽投入。供銷社土地都是上世紀六七十年代劃撥取得，無出讓手續(xù)，導致政府擠臺挪用的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，經(jīng)營活動中需要融資時，得不到銀行的認可，無法貸款，使基層社在土地上的投資沉淀了大量的流動資金，影響了正常經(jīng)營活動。

5、供銷合作社近十年中被邊緣化，自身也無所作為，在農(nóng)民和政府心目中的形象受損。

三、對策。

一是在政策層面，需上級管理部門、政府在政策制定中向供銷社傾斜，主要體現(xiàn)在稅收、土地、項目、社保這四個方面。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)個體工商戶在營業(yè)額不足3萬元是，均可免征營業(yè)稅，而基層社開設(shè)的營業(yè)網(wǎng)點都必須有完整的財務(wù)核算，加上管理成本相比高出10%左右（稅收6%、社保4%）。二是在土地出讓方面，應(yīng)出臺供銷社發(fā)展優(yōu)惠政策，可采取先征后返或沿用改制國有企業(yè)交20%出讓金的政策。在惠農(nóng)政策和涉農(nóng)項目上，凡涉及供銷社的項目應(yīng)給予優(yōu)先權(quán)，以扶持供銷社的發(fā)展。三是在用工方面涉及的社保問題。供銷社根在農(nóng)村，發(fā)展在農(nóng)村，用工大都是農(nóng)村富余勞動力，加入供銷社后，如參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險負擔太重，建議采用農(nóng)村養(yǎng)老保險標準，在政策的制定上都應(yīng)該充分考慮供銷社合作組織的性質(zhì)和職能（公益性、服務(wù)性）。四是積極做好對外宣傳，重塑供銷形象。利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳供銷經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，努力搞好對外輿論宣傳工作。從不同層面報道供銷社在服務(wù)三農(nóng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的工作動態(tài)和精神風貌。使政府和廣大社會群體進一步了解供銷社的性質(zhì)、職能和作用，樹立供銷合作社對外形象。

四、發(fā)展趨勢。

中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》中提到“當前，我國工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式深刻變化，適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展，迫切要求發(fā)展覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)；農(nóng)民生活需求加快升級，迫切要求提供多層次、多樣化、便利實惠的生活服務(wù)。新形勢下加強農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，迫切需要打造中國特色為農(nóng)服務(wù)的綜合性組織。供銷合作社扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民，組織體系比較完整，經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)比較健全，服務(wù)功能比較完備，完全有條件成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量，同時，我們要充分用好這只力量?！边@也是黨和政府對供銷社的要求和期望。

我們要將供銷社打造成為一個為農(nóng)服務(wù)的平臺。首先要圍繞“四個網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，即農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品、再生資源回收四大網(wǎng)絡(luò)。要加快形成連鎖化、規(guī)模化、品牌化經(jīng)營服務(wù)新格局。順應(yīng)商業(yè)模式和消費方式深刻變革的新趨勢，加快發(fā)展供銷合作社電子商務(wù)，形成網(wǎng)上交易、倉儲物流、終端配送一體化經(jīng)營，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)供銷合作社資源，發(fā)展城市商貿(mào)中心和經(jīng)營服務(wù)綜合體，提升城市供銷合作社溝通城鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”的輻射帶動能力。發(fā)揮供銷合作社優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)生、休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游等新興服務(wù)業(yè)。積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，規(guī)范建設(shè)再生資源回收網(wǎng)點，促進資源循環(huán)和高效利用，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。

同時供銷合作社是農(nóng)村區(qū)域性商品流通的承擔者，是農(nóng)民經(jīng)濟合作的帶動者。基層供銷合作社經(jīng)過重組和改造，承擔農(nóng)村區(qū)域性商品流通的任務(wù)，是基層供銷合作社應(yīng)具有的基本功能，基層供銷社可通過農(nóng)村日用消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和廢舊物資、農(nóng)副產(chǎn)品收購的商品雙向流通來真正解決農(nóng)民的生產(chǎn)和生活所需。堅持“合作制”的原則是供銷合作社辦社的基本原則，基層供銷合作社充分利用其直接組織農(nóng)村商品雙向流通的優(yōu)勢，利用其直接與各類種、養(yǎng)、加、銷大戶相聯(lián)系的關(guān)系，主動向生產(chǎn)、加工領(lǐng)域延伸和拓展，通過完善合作機制，拓寬合作范圍，創(chuàng)新合作模式，提高合作水平，來積極引領(lǐng)和參與農(nóng)民興辦各類專業(yè)生產(chǎn)合作社、購銷合作社、服務(wù)合作社，使基層供銷社成為農(nóng)民經(jīng)濟合作的帶動者。

基層社是供銷合作社在縣以下直接面向農(nóng)民的綜合性經(jīng)營服務(wù)組織，是供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”的主要載體。要按照強化合作、農(nóng)民參與、為農(nóng)服務(wù)的要求，因地制宜推進基層社改造，逐步辦成規(guī)范的、以農(nóng)民社員為主體的合作社，實現(xiàn)農(nóng)民得實惠、基層社得發(fā)展的雙贏。要切實增強深化綜合改革的自覺性主動性，轉(zhuǎn)變行政化的思維方式和工作方法，用改革的思路和市場的辦法不斷破解體制機制難題，著力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域取得突破。加強供銷合作社人才隊伍建設(shè)，廣泛吸引各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才，著力培養(yǎng)一批懂市場、會管理的優(yōu)秀企業(yè)家，造就一支對農(nóng)民群眾有感情、對合作事業(yè)有熱情、對干事創(chuàng)業(yè)有激情的高素質(zhì)干部職工隊伍。鞏固供銷合作社系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動成果，切實加強和改進作風。大力弘揚“扁擔精神”、“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng)，推進供銷合作社文化建設(shè)，匯聚起推動供銷合作事業(yè)發(fā)展的強大精神力量。

拜城縣供銷社2015年5月10日。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報告篇二

煤炭是與國民經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的重要資源，推動煤礦企業(yè)健康發(fā)展，對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重要意義。在這項工作中，工商機關(guān)應(yīng)積極履行職責，緊緊圍繞 “五個更加”的要求，深入調(diào)查研究，有針對性地加強企業(yè)監(jiān)督管理，加強行政指導，努力推動煤礦企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展。

長期以來，各地煤礦企業(yè)的經(jīng)營主體資格一直缺乏規(guī)范。以山西省為例，在煤炭資源整合前，相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體煤礦企業(yè)的采礦權(quán)人、經(jīng)營者、投資人處于分離狀態(tài)，責、權(quán)、利不統(tǒng)一。作為采礦權(quán)人的鄉(xiāng)政府、村委會，對所辦煤礦企業(yè)不投資、不經(jīng)營、不管理，存在層層轉(zhuǎn)包、掠奪式開采等諸多問題。

為徹底解決煤礦企業(yè)多、小、散、亂等問題，各地陸續(xù)開始大規(guī)模的煤炭資源整合，即以縣為單位，壓減、關(guān)閉礦井率不低于30％，淘汰年產(chǎn)量9萬噸以下的礦井，資源回收率不低于60％。如山西省，煤炭資源整合后，全省煤礦企業(yè)全部由省工商局重新核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。當時，全省國有、集體、私營個體煤礦近5000座，經(jīng)過整頓驗收，1000余座煤礦予以關(guān)閉，近600座未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照。到20xx年，全省大型煤炭基地內(nèi)的小型煤礦企業(yè)數(shù)量減少70％，年產(chǎn)量30萬噸以上礦井的煤炭產(chǎn)量占到總產(chǎn)量的90％以上。

筆者認為，我國煤炭行業(yè)是競爭性行業(yè)，而非壟斷性行業(yè)，私營小型煤礦企業(yè)與集體煤礦企業(yè)、國有大型煤礦企業(yè)長期并存符合客觀規(guī)律，有利于解決群眾就業(yè)，維護社會穩(wěn)定。

私營小型煤礦企業(yè)主要是指年產(chǎn)量30萬噸以下的礦井，這些私營小煤礦具有合法有效的采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照。私營小型煤礦企業(yè)的存在，將是一個長期現(xiàn)象。對此，應(yīng)當保持清醒的認識。

一般而言，煤礦企業(yè)的銷售收入與煤炭價格密切相關(guān)，而煤炭價格主要由有限的煤炭資源和市場供求關(guān)系決定。因此，蘊藏煤炭資源的土地具有高額的級差地租。國有煤礦企業(yè)員工的工資之所以顯著高于私營煤礦企業(yè)員工的工資，是因為國有煤礦企業(yè)的礦工實際上可分享煤炭資源所造成的級差地租，使社會財富的分配更為平等。由于地質(zhì)條件限制，應(yīng)積極培育依法擁有采礦權(quán)的農(nóng)村集體煤礦企業(yè)，盡可能提高煤炭資源的開采率和利用率，并使煤礦企業(yè)銷售收入中的級差地租比較平等地分配于當?shù)剞r(nóng)村居民。

在淘汰私營小型煤礦企業(yè)的過程中，工商機關(guān)應(yīng)加強行政指導，努力促進私營小型煤礦企業(yè)向規(guī)模以上企業(yè)和現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型，提高生產(chǎn)集中度和資源回采率，減少資源浪費，降低安全事故發(fā)生率，切實保護環(huán)境。

應(yīng)當鼓勵國有重點煤礦企業(yè)、地方國有骨干煤礦和其他大中型煤礦深加工企業(yè)，通過聯(lián)營、兼并、參股、控股、收購等方式對地方中小煤礦企業(yè)進行整合、改造、提升，由粗放型、密集型向集約型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)低成本擴張，形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈。

服務(wù)業(yè)是國家重點扶持和鼓勵發(fā)展的領(lǐng)域。以山西省為例，服務(wù)業(yè)占gdp比重每提高1個百分點，全省萬元gdp能耗就可以降低1.3個百分點。為此，山西省工商局制定了《加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施辦法》，明確規(guī)定，凡是法律、法規(guī)沒有明令禁止的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，全部向社會資本開放；凡是向外資開放的服務(wù)領(lǐng)域，全部向民間資本開放；凡是向本地資本開放的服務(wù)領(lǐng)域，全部向其他地區(qū)資本開放。除法律、法規(guī)及行政規(guī)章和依法設(shè)立的行政許可有明確規(guī)定外，一般性服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊資本最低限額降低到3萬元人民幣；凡服務(wù)業(yè)核心企業(yè)注冊資本在1000萬元以上，并擁有3家以上的控股子公司，集團合并注冊資本20xx萬元以上的，可辦理集團登記。工商機關(guān)應(yīng)堅持全面落實上述政策措施，為全省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

此外，工商機關(guān)應(yīng)增強服務(wù)大局意識，積極幫助和引導企業(yè)拓寬融資渠道，最大限度地利用好國有資本和民間資本，引入外地資本和外資投資附加值高的煤炭資源延伸產(chǎn)業(yè)，控制其投資原煤開采業(yè)。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報告篇三

為了進一步弄清我市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的現(xiàn)狀，更好地研究、解決其所面臨的困難和問題，規(guī)劃出下一步改革和發(fā)展的方向，最近一段時間，我和市供銷社的主要領(lǐng)導同志進行了實地調(diào)研，并召開座談會聽取了有關(guān)方面的匯報?，F(xiàn)就這次調(diào)研情況，作一分析，并提出今后的發(fā)展思路及建議。

一、我市供銷社系統(tǒng)的基本狀況。

我市供銷社系統(tǒng)，現(xiàn)有10個縣區(qū)社，121個基層社，16個專業(yè)社；市社所屬企業(yè)11個，縣區(qū)社及基層社所屬企業(yè)86個；全系統(tǒng)共有在冊職工14929人，離退休職工5944人。截止xxxx年底，全市供銷社系統(tǒng)資產(chǎn)總額1155萬元，負債總額1209萬元，資產(chǎn)負債率為104.67%；全系統(tǒng)累計虧損總額635.7萬元，劃斷歷史經(jīng)濟包袱后，xxxx年供銷社系統(tǒng)實現(xiàn)盈利87.1萬元，其中市社所屬企業(yè)盈利51.9萬元，縣區(qū)社盈利35.2萬元，在盈利的基層社中，各類專業(yè)社占到70%，專業(yè)社的盈利面為90%。由于受到行業(yè)性競爭的影響，全系統(tǒng)全年商品銷售總額為39.076萬元，同比下降了10.66%。

全市供銷社系統(tǒng)的現(xiàn)狀可概括為：經(jīng)營狀況趨勢好，但總體還未走出困境；雖有創(chuàng)新，但生存與發(fā)展仍面臨新的挑戰(zhàn)。

二、我市供銷社系統(tǒng)當前存在的主要問題。

（一）行業(yè)性虧損依然存在，經(jīng)營狀況沒有從根本上得到改變。計劃經(jīng)濟時期，供銷社根據(jù)行政職能的需要，按照行政區(qū)劃設(shè)立基層社和經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，大部分基層社在農(nóng)村市場競爭中由于網(wǎng)點分散、規(guī)模較小，缺乏競爭力，經(jīng)營連年虧損、包袱逐年增加。xxxx年全系統(tǒng)匯總虧損635.7萬元，比上年末減虧390.5萬元，其中市社虧損681.9萬元，同比減虧160.4萬元，縣區(qū)社盈利46.2萬元，同比減虧230.1萬元，雖然減虧的幅度比較大，但行業(yè)性虧損的現(xiàn)狀并沒有改變，潛在的虧損依然存在。

（二）體制、機制的制約因素依然存在。改革改了二十幾年，但體制不順、機制不活的問題一直沒有得到徹底解決，“自我管理，自我服務(wù)、自主經(jīng)營”的指導思想并沒有得到很好的體現(xiàn)。各級供銷社及社屬企業(yè)在產(chǎn)權(quán)制度、管理制度、管理辦法、管理措施等方面比較落后，在經(jīng)營結(jié)構(gòu)上過于單調(diào)、陳舊，在服?三農(nóng)”上缺乏有效的手段。這是我市供銷社系統(tǒng)難以上規(guī)模、上檔次的主要原因。

（三）人員負擔過重，減員增效并不明顯。由于職工分流渠道單一，職工人數(shù)多，包袱大，特別是離退休人員比例大，負擔過重，一些縣區(qū)社及基層社將其主要的經(jīng)濟收入都用于人員開支。xxxx年，全系統(tǒng)僅解決職工吃飯問題就支出2300萬元（其中市本級1814.3萬元，10個縣區(qū)社按每個50萬元計算，共有500萬元）。

（四）資金緊張，仍是困擾供銷社進一步發(fā)展的首要問題。這主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是資產(chǎn)負債率高，還貸壓力大，全系統(tǒng)每年的還貸總額為120萬元，占其年利潤的231.21%。

二是由于供銷社系統(tǒng)虧損嚴重，不能按時還貸，加劇了信貸資產(chǎn)的風險，降低了自身的信譽，導致多數(shù)銀行拒絕再提供貸款，造成了供銷社系統(tǒng)收購資金籌措困難的嚴重局面。

雖然我市供銷社系統(tǒng)面臨的問題很多，但是近年來，仍然在以下幾個方面作了一些有益的探索：

（一）社屬企業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整邁出可喜的一步。市社在深入研究討論的基礎(chǔ)上，按照培育支柱骨干企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的思路，下發(fā)了《西安市供銷社社屬企業(yè)改制工作的意見》，明確提出企業(yè)改制要在“整體推進、分步實施、一企一策”原則下，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，通過控股、參股、股份合作等的形式，初步完善法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑社有資產(chǎn)管理的新體制，建立社有資產(chǎn)有進有退的新機制，實現(xiàn)“社有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)多元化置換，職工實現(xiàn)脫離供銷社身份的置換和股權(quán)向企業(yè)經(jīng)營者群體集中”的改制目標。目前，市供銷社所屬的2家企業(yè)進入改制前期的準備工作，預計年底前可完成改制工作；在縣區(qū)社及基層社所屬的86家企業(yè)中，已有76家企業(yè)進入改制階段，占其企業(yè)總數(shù)的88%。其中，到xxxx年底，在雁塔區(qū)社所屬的11家企業(yè)中，已有9家完成改制，占應(yīng)改制企業(yè)的82%；改制后，區(qū)供銷社系統(tǒng)當年實現(xiàn)利潤11.9萬元，上繳稅收68.7萬元，增幅均達到10%以上，職工工資水平也有不同程度的提高。

（二）大力發(fā)展各類專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀人協(xié)會，積極推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。一是全市供銷社系統(tǒng)依據(jù)資源、地緣優(yōu)勢，立足“三農(nóng)”，把參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與加快自身的改革與發(fā)展結(jié)合起來，加強與其它經(jīng)濟成份、民間經(jīng)紀人的合作與聯(lián)合，以產(chǎn)權(quán)多元化對供銷社的組織體系、經(jīng)營機制等進行了改革和改造，取得了一定的進展。近年來，我市各縣區(qū)社在原基層社的基礎(chǔ)上，按照股份合作制原則已組建各類專業(yè)合作社16個，參加專業(yè)社的農(nóng)戶達到2815戶，入股資金達460萬元。其中周至縣的司竹獼猴桃專業(yè)合作社吸收300多戶農(nóng)民入股，年購銷獼猴桃100多萬斤；藍田縣的玉編產(chǎn)品專業(yè)合作社解決了周圍4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的玉米皮編織品的銷售問題，全年為社員推銷產(chǎn)品50多萬元；戶縣成立的全省首家由供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民經(jīng)紀人協(xié)會，已吸收會員130人，幫助當?shù)剞r(nóng)民解決了買難賣難問題。二是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供系列化、全方位的配套服務(wù)。到去年底，全市興辦村級綜合服務(wù)站367個，農(nóng)資科技服務(wù)站96個，建立科技示范點30個，建立扶持農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)機構(gòu)6個，與129個村的7529戶農(nóng)戶建立了聯(lián)系，較好地發(fā)揮了為“三農(nóng)”服務(wù)的作用，有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

（三）在經(jīng)營業(yè)態(tài)和經(jīng)營內(nèi)容上有所創(chuàng)新。近年來，連鎖經(jīng)營、配送業(yè)務(wù)等新型業(yè)態(tài)的相繼出現(xiàn)，給供銷社系統(tǒng)注入了新的活力。市果品副食公司從自身經(jīng)營條件出發(fā)，主動占領(lǐng)零售商業(yè)的末端市場，成立了“西安西果連鎖商貿(mào)有限公司”，建立了31個連鎖店，不僅較好地滿足了居民生活的需要，并且促進了企業(yè)經(jīng)營效益的提高。公司去年實現(xiàn)商品銷售710多萬元，同比增長75%，實現(xiàn)了劃斷盈利10萬元的目標。由于公司發(fā)展的需要，企業(yè)不僅使100多名下崗職工重新上崗，又從社會上聘用了80名下崗職工。

四、關(guān)于我市供銷社系統(tǒng)今后改革與發(fā)展的建議。

改革開放以來，我國合作社事業(yè)進入了一個新的發(fā)展時期，合作社的實力和規(guī)模日益擴大，為完善和穩(wěn)定以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)村雙層經(jīng)濟體制，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和助農(nóng)增收，擴大社會就業(yè)做出了重要貢獻。當前，供銷社是在市場經(jīng)濟條件下，處于弱勢地位的廣大農(nóng)民通過經(jīng)濟上的聯(lián)合進行自我保護、自我發(fā)展的有效組織形式，是上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶、服務(wù)“三農(nóng)”、確保農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)，是維護廣大農(nóng)民群眾利益的有效工具，是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的一支重要力量。因此，加快供銷社系統(tǒng)的改革、加速形成行業(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、專業(yè)合作社，形成農(nóng)戶緊密聯(lián)合、互促互動的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，仍是今后我市面臨的一大任務(wù)。

我市供銷社在改革改制方面雖然取得了一定的成績，但還面臨著不少困難和問題。因此，我認為，只有認真貫徹落實中央（1995）、國務(wù)院（1999）兩個5號文件精神，緊緊圍繞把供銷社真正辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的根本目標，實行開放辦社，不斷探索具有中國特色的供銷合作經(jīng)濟的新框架、新模式，才能促進供銷社的大發(fā)展。

這次對我市供銷社的調(diào)查，給我的印象很深，觸動較大。我認為，實施“四次改造”，推進體制創(chuàng)新是擺在我市各級供銷社面前的課題?，F(xiàn)就供銷社系統(tǒng)的體制改革和今后發(fā)展提出以下幾點建議與思路：

（一）供銷社的改革與發(fā)展要依靠當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導和支持。

緊緊依靠當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導和支持，是深化供銷社產(chǎn)權(quán)制度改革不可缺少的重要條件。供銷社改革是一項復雜而艱巨的系統(tǒng)工程，它涉及方方面面的問題，沒有黨委和政府的直接領(lǐng)導，沒有有關(guān)部門的積極支持，僅靠供銷社自身孤軍奮戰(zhàn)，是難以完成的。因此，建議各地供銷社要積極主動地向當?shù)攸h委、政府匯報，努力爭取將供銷社的改革與發(fā)展工作納入到當?shù)亟?jīng)濟改革的總體規(guī)劃中，為供銷社的改革創(chuàng)造良好的外部條件。

（二）供銷社的各級領(lǐng)導要重視調(diào)查研究，對具體情況要分類指導、規(guī)范操作。

為了避免改制過程中圖形式、走過場和社有資產(chǎn)流失等問題，建議市社領(lǐng)導班子成員分工聯(lián)系縣社及市社直屬企業(yè)，經(jīng)常深入基層和企業(yè)現(xiàn)場辦公，就地解決問題，實行解剖麻雀、分類指導。特別對于市直企業(yè)的改革，要給全系統(tǒng)的社企改革做出樣子，探索出路子，形成了上下聯(lián)動、全面推進的大好局面。對于縣社的指導，我建議對體現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)性質(zhì)、帶有政策性的農(nóng)資、棉花、煙花爆竹、廢舊物資等經(jīng)營企業(yè)一般應(yīng)由供銷社控股經(jīng)營；對發(fā)展前景好的企業(yè)供銷社要積極參股；對于競爭性強的商品經(jīng)營企業(yè)，社有資產(chǎn)可以徹底退出，由職工出資置換社有資產(chǎn)，參與市場競爭。全市各級供銷社的具體情況都不盡相同，因此各級供銷社要立足于創(chuàng)造小氣候，立足于依靠自身的能力和力量來研究、解決具體問題，堅決克服等靠和依賴思想。

(三）積極推行以資產(chǎn)和人員身份置換為核心的產(chǎn)權(quán)制度改革，推進基層社體制和機制的創(chuàng)新。

改革產(chǎn)權(quán)制度，是供銷社解決諸如體制不順，機制不活，效益低下，包袱沉重等突出問題的根本之策，它不僅是社、企、職工三者利益關(guān)系的一次重大調(diào)整，也是把供銷社徹底融入市場經(jīng)濟的一項戰(zhàn)略性舉措。我們推進產(chǎn)權(quán)制度改革的根本目的就是為了適應(yīng)市場，煥發(fā)活力，提高效益，增強發(fā)展后勁，從體制和機制上徹底消除虧損根源，實現(xiàn)扭虧增盈。對我市而言，供銷社系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)制度改革應(yīng)從以下幾個方面入手：

1、要以“減人、減債、減負”為重點，進一步加大基層社的重組力度。要結(jié)合當?shù)匦〕擎?zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并調(diào)整規(guī)劃，選擇交通方便、購買力強的中心集鎮(zhèn)，要合理布局基層社，組建中心社。對邊、小、微、虧以及早已失去為農(nóng)服務(wù)功能的基層社，要盡快通過破產(chǎn)、解散、重組、兼并、資產(chǎn)置換等多種形式進行調(diào)整。對于基層社的債務(wù)問題，可以采取以資抵債、抵貸返租、商品償債、破產(chǎn)減債、資產(chǎn)變現(xiàn)等多種形式予以解決。

2、要以產(chǎn)權(quán)制度改革為動力，真正建立不再虧損的新機制。目前，我市供銷社系統(tǒng)已有不少企業(yè)通過改制扭虧，但我認為，扭虧不等于脫困，改制只是手段，發(fā)展才是目的。因此，建議各級供銷社在改制中要嚴格按照《公司法》和有關(guān)政策規(guī)定，依法改制，規(guī)范操作，切實抓好清產(chǎn)核資、資產(chǎn)處置、改革方案的論證、法人治理結(jié)構(gòu)、依法注冊登記和企業(yè)職工安置等環(huán)節(jié)的工作。要注重通過控股、參股等資產(chǎn)運作的方式，推進”一縣一社”向集團化、企業(yè)化發(fā)展，不斷壯大自身的經(jīng)濟實力，確保供銷社在縣域經(jīng)濟中應(yīng)有的地位和作用。同時，也建議市社和縣區(qū)社要對改革企業(yè)逐個進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。當然，改制也應(yīng)有所側(cè)重，應(yīng)該首先從那些還有凈資產(chǎn)、有發(fā)展?jié)摿Φ纳缙蟾钠?；對于那些早已資不抵債又發(fā)展無望的企業(yè)，應(yīng)堅決讓其退出，以免造成新的經(jīng)濟包袱。

3、要繼續(xù)穩(wěn)妥地推進人員的身份置換，確保改制工作順利進行。人員身份置換是實現(xiàn)徹底改制的難點，也是產(chǎn)權(quán)制度改革繞不過去的問題。如果不能實現(xiàn)員工市場化，我們的社屬企業(yè)就將繼續(xù)背著沉重的人員負擔，很難設(shè)想這樣的改制會取得最終成功。當然人員身份置換要確保重點，多策并舉。首要的問題是要妥善安置好離退（養(yǎng)）、傷殘人員和遺屬，能交社保部門管理的可以交社保部門管理；不能交社保部門管理的要從企業(yè)凈資產(chǎn)中按標準劃出一塊，組織專門機構(gòu)和人員進行管理，還可以在自愿的前提下，簽訂相關(guān)協(xié)議，一次性支付費用，一次性徹底脫鉤。對于在崗職工，也要先置換身份，然后再根據(jù)個人意愿，或自謀職業(yè)、或參與新企業(yè)重組。無論是自謀職業(yè)，還是參與新企業(yè)的重組，都要解除原有勞動關(guān)系，按照員工市場化的要求，建立新的勞動關(guān)系。但從客觀上講，我市供銷社所屬多數(shù)企業(yè)的改制成本有限，甚至嚴重不足。因此，我的意見是，必須堅持多策并舉的方針，凡適合以資產(chǎn)置換的則以資產(chǎn)置換，適合以經(jīng)營設(shè)施租金收入置換的則以經(jīng)營設(shè)施租金收入置換；對于與供銷社徹底脫鉤的職工則可以用現(xiàn)金置換。

浙江、重慶等一些地區(qū)的經(jīng)驗充分說明：產(chǎn)權(quán)制度早改早主動，晚改就被動，不改就會被市場無情地淘汰。為此，我建議各級供銷社，要盡快把產(chǎn)權(quán)制度改革擺上重要議事日程，并建立主要負責人責任制。對已經(jīng)完成改制的單位，要對照先進經(jīng)驗，堅持規(guī)范，完善不足，力求做到徹底改制；對剛起步的單位，要抓緊制定改制方案，認真組織實施；對尚未進行改制的單位，要廣泛宣傳發(fā)動，做好深入細致的思想政治工作，使廣大干部職工支持改革，投身改革，在改革中尋求更加廣闊的生存與發(fā)展空間。

（四）采取有效措施，解決當前普遍存在的貸款難問題。

供銷社的發(fā)展需要貸款，需要銀行支持，沒有必要的流動資金，供銷社發(fā)展就會受到極大的限制。因此，建議由市政府出面，盡快召開由財政、金融等部門參加的協(xié)調(diào)會，具體討論解決供銷社系統(tǒng)的貸款難問題。當然，市供銷社也要盡快將有關(guān)財務(wù)的詳實情況上報市政府，供市政府決策。

（五）要創(chuàng)新經(jīng)營方式，重組經(jīng)營結(jié)構(gòu)。

從全市供銷社系統(tǒng)的總體業(yè)務(wù)經(jīng)營形式來看，經(jīng)營業(yè)態(tài)單一，市場適應(yīng)能力差。因此，我市各級供銷社要積極調(diào)整經(jīng)營業(yè)態(tài)，重組經(jīng)營結(jié)構(gòu)。各級供銷社應(yīng)在分析“蘇果”和“西果”成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極引進連鎖、配送等新的經(jīng)營業(yè)態(tài)和組織形式，重構(gòu)為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展村級綜合服務(wù)站，開拓農(nóng)村服務(wù)業(yè)，拓展為農(nóng)服務(wù)功能，滿足農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和生活中的各種需要。起步較早的江蘇省東臺市供銷社已經(jīng)辦了30多個農(nóng)村綜合服務(wù)社，其生活、生產(chǎn)資料分別由”蘇果”和農(nóng)資公司統(tǒng)一配送，內(nèi)部管理則實行”四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務(wù)承諾、統(tǒng)一配送商品和統(tǒng)一商品價格，形成了全新的連鎖銷售模式和服務(wù)體系。由于農(nóng)民群眾的日常需求基本上都能在綜合服務(wù)社得到滿足，因而深受當?shù)剞r(nóng)民群眾的歡迎和鄉(xiāng)村領(lǐng)導的好評。我想，“西果”和“蘇果”的經(jīng)驗應(yīng)該給我們各級供銷社帶來一些啟示，各級供銷社也應(yīng)在這方面多做一些有益的探索。

（六）以興辦專業(yè)合作社為核心，積極參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

專業(yè)合作社作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效載體，在提高農(nóng)民的組織化程度和專業(yè)化生產(chǎn)水平、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、為“三農(nóng)”提供系列化服務(wù)等方面有著廣闊的用武之地。對我市來說，就是要在充分利用現(xiàn)有的經(jīng)營設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、信息、市場、人才等優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，立足“一社一品”，積極創(chuàng)建各類專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀人協(xié)會等組織，并使其以高效的管理、靈活的機制、完善的服務(wù)來推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。為充分體現(xiàn)“民有、民管、民享”的辦社方針，這些專業(yè)社可以由供銷社控股、基層社職工和農(nóng)民入股、參股等形式來共同創(chuàng)辦，可以采取“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等靈活的方式來運作，也可進行跨地區(qū)的多種形式的聯(lián)合與合作，逐步形成上下貫通、縱橫交織的合作經(jīng)濟組織體系，以期調(diào)動各方面的積極性。此外，還要充分利用現(xiàn)有的土地經(jīng)營設(shè)施，把興辦各類農(nóng)村市場與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機結(jié)合起來，以商品的流通帶動農(nóng)民進入市場，使農(nóng)民能夠通過市場把土特產(chǎn)品變成商品，增加農(nóng)民收入。當然，各專業(yè)社也要采取多種手段主動出擊，拓展銷售市場，以解決當前普遍存在的銷售難問題。針對我們西安的實際，我認為，各種養(yǎng)植（殖）專業(yè)社應(yīng)在規(guī)范化操作、標準化運輸、無公害綠色食品認證等方面有所突破，并以此來創(chuàng)建、宣傳自己的品牌。同時可以采取與西安市的大型超市等單位合作、聯(lián)營等形式，共同拓展西安市場，以期發(fā)揮品牌效應(yīng)、實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。

（七）培植幾個大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。

要圍繞我市的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，培育或引進有品牌、上規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以此帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。政府出面給予扶持政策，對農(nóng)產(chǎn)品深加工的企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)，要一視同仁。對重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，要運用現(xiàn)代信息技術(shù)、物流技術(shù)加以改造，逐步升級，完善功能。要鼓勵大型工商企業(yè)、外資企業(yè)在我市建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)。同時，要借助日益發(fā)展的連鎖超市的配送中心和分銷網(wǎng)絡(luò)，促進農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，積極引導大型超市、酒店、餐飲系統(tǒng)在農(nóng)村建立基地，實行定牌生產(chǎn)，定點收購。對采購和推銷我市農(nóng)產(chǎn)品的大型連鎖超市企業(yè)，在稅收、網(wǎng)點建設(shè)、用房等方面給予優(yōu)惠，以促進全市農(nóng)、工、貿(mào)一體化發(fā)展，特別是農(nóng)村連鎖經(jīng)營的發(fā)展，從而形成現(xiàn)代的農(nóng)產(chǎn)品分銷網(wǎng)絡(luò)。

（八）加強流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化。

我市目前的農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)仍很薄弱，應(yīng)加大投入和扶持力度，通過多種渠道和形式，重點建設(shè)一批現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施。

第一，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品倉儲中心、配送中心。我市農(nóng)產(chǎn)品專用倉庫，如冷藏庫、保鮮庫、數(shù)量很少，農(nóng)產(chǎn)品配送中心幾乎是空白。政府應(yīng)在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上制定全市統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，組織實施。對大型連鎖超市、骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)建設(shè)的倉儲中心和配送中心，應(yīng)重點支持。

第二，建立西安農(nóng)產(chǎn)品展示和流通信息中心，集中展示我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，銷售農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)良種子，發(fā)布全國乃至世界農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品銷售信息，以引導農(nóng)民生產(chǎn)。

第三，建立市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心。為了讓市民吃上放心蔬菜、水果、肉禽、糧食，要抓緊建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心。制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中農(nóng)藥使用的規(guī)定，推廣和實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化，普及“綠色生產(chǎn)、綠色消費”的觀念。

（九）要繼續(xù)爭取輿論上和政策上的支持。各級供銷社要充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體，綜合反映全系統(tǒng)專業(yè)社和村級社建設(shè)的整體面貌，大張旗鼓地開展合格社授牌活動，擴大社會影響，吸引社會各界的關(guān)注。同時要加強與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，爭取政府的扶持政策。當然政府對供銷社改制的重視，不僅體現(xiàn)在參加會議、講重要意義上，更體現(xiàn)在具體政策的制定上；體現(xiàn)在政府領(lǐng)導的身體力行、大力協(xié)調(diào)上，體現(xiàn)在各項優(yōu)惠政策的落實上。對于供銷社企業(yè)在產(chǎn)權(quán)制度改革中，以國撥土地使用權(quán)作為改制成本的，我的意見是，可以通過將國有土地使用權(quán)出售、減免建設(shè)項目的有關(guān)稅費（例如減免土地出讓金、城市建設(shè)配套費等）等方式籌措改制資金。但是，這將涉及到財政、稅務(wù)、工商、房產(chǎn)管理、勞動、銀行、社會保障、審計等諸多部門，因此，建議市供銷社盡快拿出一個具體意見，供市上有關(guān)部門研究與論證，以便盡快出臺相關(guān)的扶持政策。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報告篇四

xxxx糧油工業(yè)有限公司隸屬于益海嘉里集團，至今已成立十年有余，xxxx公司的發(fā)展壯大有裝卸勞務(wù)工做出的一份貢獻。但近年來，尤其是去年以來，隨著外部社會經(jīng)濟形勢的變化，用工形式發(fā)生了改變，對勞動力的需求不斷增大，勞動工人的薪酬也在增加，加上去年xxxx公司生產(chǎn)加工量的改變，全年勞動量不平均，導致了勞務(wù)工人思想和工作產(chǎn)生了一定的變化，一定程度上影響了xxxx公司的生產(chǎn)、管理。

儲運部是xxxx公司使用勞務(wù)工人最多的部門。儲運部的生產(chǎn)、裝卸工作基本都要由勞務(wù)工人完成。20xx年全年xxxx公司共加工大豆 萬噸，是xxxx自成立以來加工量最多的一年，這是離不開勞務(wù)工人的辛勤工作的。勞務(wù)工人的變化，對xxxx的影響是最直接的。所以，在此xxxx公司勞務(wù)用工現(xiàn)在的情況進行分析，報告。

1勞務(wù)工人的工作情況

現(xiàn)階段裝卸勞務(wù)隊分為裝卸班組和零工班組，裝卸班組分為三個大班，每個大班有6~7個小班組，倒三班運轉(zhuǎn)，每班工作12小時，休息24小時后再次工作。如需要加班，則要連續(xù)工作24小時，休息12小時后再工作。主要負責豆粕打包，裝汽車，裝火車，碼垛拆垛等需要重體力的作業(yè)項目。零工班分為兩個班，倒兩班，每班工作12小時，休息12小時后再工作，主要負責公司的一些零散工作。

2勞務(wù)工人的來源及年齡結(jié)構(gòu)

勞務(wù)工人主要來源于秦皇島市附近的區(qū)縣以及東北三省農(nóng)村，主要以農(nóng)民工為主。附近區(qū)縣的農(nóng)民工閑時外出務(wù)工，農(nóng)忙時節(jié)回家耕種，東北三省的農(nóng)民工主要以打工為主，全年外出，年底返家探親。

45歲以上的工人占總?cè)藬?shù) 16%。

31~45歲之間的工人占總?cè)藬?shù)的78%，

31歲以下的工人占總?cè)藬?shù)的 6%，

可見，45~31歲是勞務(wù)工人的主力軍，31歲以下的工人較少，而且現(xiàn)在80后，90后的年輕人由于條件比上一代優(yōu)越，很難再參與重體力勞動，31歲以下工人所占的比重會越來越少，在未來幾年之內(nèi)，45歲以上的工人也要逐步退休，勞務(wù)工人將面臨后續(xù)無力，青黃不接的局面。

勞務(wù)工人的收入情況

我們初步了解了20xx年和20xx年的勞務(wù)工人的收入情況，結(jié)合河北省勞動力的工資水平，以及秦皇島其他領(lǐng)域從事重體力勞動的工人的工資水平，他們的收入處于較低的水平。

的農(nóng)副產(chǎn)品大幅漲價，農(nóng)民收入增加，而外出務(wù)工，生活成本增加，相對收入減少了，又催生了一部分工人回家種地的念頭。另一方面隨著國家振興東北經(jīng)濟，東北地區(qū)就業(yè)機會增多，許多東北的農(nóng)民工更愿意在離家較近的地方工作，導致東北地區(qū)外出務(wù)工的農(nóng)民工逐年減少。

2勞務(wù)工人的流動性越來越大。一方面，現(xiàn)在勞務(wù)工人掌握的用工信息不斷增多，都不愿再從事重體力勞動，總想挑選一些勞動強度相對較低的、管理相對寬松工作干。另一方面對于勞動報酬的期望值也越來越高，對比其他好的勞務(wù)公司，無論從勞動收入、勞動量、福利等各個方面都出現(xiàn)了差距，導致勞務(wù)工人的流動性非常大，可見，兩年里工作滿三年的老工人的流失是非常嚴重的，這些老工人都是一些經(jīng)驗豐富的熟練工人，他們的流失對xxxx公司的影響是很大的。

3由于勞務(wù)工人數(shù)量的減少以及人員頻繁流動，造成了現(xiàn)有的勞務(wù)工人思想情緒不穩(wěn)定。

1生產(chǎn)發(fā)運方面的影響

勞務(wù)工人人數(shù)不足，將會直接影響到xxxx公司產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)運，銷售汽車或火車不能按時裝車發(fā)貨、出車，會直接影響到公司的聲譽。

2 不利于現(xiàn)場管理

了xxxx公司整體管理水平下降。

3 降低了產(chǎn)品質(zhì)量

熟練的勞務(wù)工人流失，新工人工作經(jīng)驗不豐富，降低了公司產(chǎn)品的包裝質(zhì)量、火車汽車的裝卸車質(zhì)量，也影響到了xxxx公司的形象。

4 存在極大的安全隱患

人員頻繁流動，新進的工人經(jīng)驗不足，應(yīng)急反應(yīng)差，將會導致安全事故頻繁發(fā)生；勞務(wù)工人數(shù)量減少，用工量增大時必然要產(chǎn)生加班，長時間連續(xù)工作，得不到休息，且從事重體力勞動，一定會造成人員的極度疲勞，在使用機械作業(yè)時存在極大的安全隱患。

每年年底，勞務(wù)工人返鄉(xiāng)過節(jié)，返家時有一部分人又會獲得其他的用工信息，年后就很可能會從事其他的工作，另外一些想回家務(wù)農(nóng)的工人可能年后就不再外出務(wù)工。如不采取一些措施，過年后，勞務(wù)工人數(shù)量肯定要減少不少。將影響到xxxx公司來年的生產(chǎn)活動。

以上是對xxxx公司裝卸勞務(wù)工人現(xiàn)狀的分析，以及可能對xxxx公司產(chǎn)生的影響。不足之處，請領(lǐng)導指正。

xxxx．xx．xx

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報告篇五

受國際國內(nèi)經(jīng)濟大環(huán)境不景氣的影響，我區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)也受到嚴重影響，很多企業(yè)出現(xiàn)開工不足、利潤下降甚至虧損，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨極大困難，從六月數(shù)據(jù)看，利潤總額虧損企業(yè)7戶，虧損面12.28%；主營收入出現(xiàn)下降的9戶，占轄區(qū)規(guī)模工業(yè)15.79%。主要表現(xiàn)在：

（一）產(chǎn)品價格大幅下跌致使企業(yè)停產(chǎn)。典型的是規(guī)模企業(yè)中的骨干企業(yè)長毅漿粨，公司產(chǎn)品主要是紡織業(yè)上游的原料棉漿粨生產(chǎn)，20xx年主營收入79626萬元、20xx年主營收入82739萬元。由于國際經(jīng)濟的不景氣，對出口紡織業(yè)造成嚴重沖擊，產(chǎn)品市場縮小，而國內(nèi)產(chǎn)能嚴重過剩，使得棉漿粨價格大幅下跌，從20xx年最高接近25000元/噸，下跌到現(xiàn)在不到10000元/噸，全行業(yè)陷入全面虧損局面，生產(chǎn)越多，虧損越大，企業(yè)被迫全面停產(chǎn)。今年以來僅靠代線業(yè)生成部分產(chǎn)品，1-6月產(chǎn)值僅8023萬元。

（二）市場訂單萎縮致使企業(yè)虧損。主要存在于酒類產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，如思瑞包裝、麗晶包裝、佳陽包裝等企業(yè)，生產(chǎn)業(yè)務(wù)主要圍繞五糧液集團酒類包裝進行經(jīng)營，產(chǎn)品市場單一、客戶單一，由于五糧液集團受國家宏觀環(huán)境影響，銷量減少，包裝訂單也急劇減少，致使這些企業(yè)沒有訂單和市場，只有停產(chǎn)或半停產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營困難。20xx年6月分別完成銷售收入13200萬元、5202萬元、500萬元，同比增長分別3.57%、15.87%、25%。

（三）企業(yè)搬遷影響企業(yè)生產(chǎn)。由于部分工業(yè)企業(yè)處于城市規(guī)劃區(qū)，即將搬遷，新廠區(qū)還在建設(shè)，舊廠區(qū)不能正常生產(chǎn)，使得企業(yè)生產(chǎn)處于下滑階段，如處于三江口拆遷區(qū)域的怡源慶公司、處于西郊二二四拆遷區(qū)域的昌明機械、匯寶食品等。

（四）行業(yè)不景氣影響企業(yè)生產(chǎn)。

（一）20xx年退出規(guī)模企業(yè)情況。20xx年退出企業(yè)共5戶，其中江南香料更名為石平香料、日報社印刷廠是經(jīng)營困難退出、賽倫格是企業(yè)搬遷縣退出、四方射釘企業(yè)搬遷羅龍產(chǎn)業(yè)園退出、中核建中南方公司是企業(yè)合并報表退出。

（二）具有升規(guī)潛力企業(yè)情況。20xx年具有升規(guī)潛力工業(yè)企業(yè)17戶，由于企業(yè)規(guī)模較小，市場單一，受宏觀大環(huán)境影響較小，生產(chǎn)經(jīng)營基本處于正常狀態(tài)。

在國際經(jīng)濟形勢及國家宏觀調(diào)控大背景環(huán)境下，預計下半年大的經(jīng)濟環(huán)境出現(xiàn)根本改變的可能不大，一些產(chǎn)能過剩的行業(yè)，如化纖紡織、業(yè)等，仍將處于很困難的階段，而五糧液集團等酒類生產(chǎn)行業(yè)骨干企業(yè)，由于下半年旺季到來，市場產(chǎn)能淘汰進入尾聲，加上自身產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整體現(xiàn)成效，預計下半年會好于上半年，從而會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的包裝行業(yè)等好轉(zhuǎn)。轄區(qū)整體工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)該好于上半年。

（一）營造良好氛圍。充分認識幫扶困難企業(yè)工作對于我區(qū)穩(wěn)增長、促就業(yè)、保穩(wěn)定的重要意義，進一步統(tǒng)一思想，從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，采取有效措施，積極引導和幫助企業(yè)化解生存和發(fā)展壓力，增強發(fā)展信心。廣泛運用新聞媒體加強宣傳，深入挖掘我區(qū)企業(yè)在積極應(yīng)對嚴峻形勢、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面的先進做法與成功經(jīng)驗，充分調(diào)動企業(yè)家的積極性，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，切實在全區(qū)上下營造政企聯(lián)動、共渡時艱，迎難而上、逆勢有為的濃厚氛圍。

（二）開展企業(yè)培育幫扶。一是幫扶企業(yè)拓展市場。指導企業(yè)轉(zhuǎn)變思想，優(yōu)化營銷策略，努力開拓新的市場。積極搭建產(chǎn)銷對接平臺，支持企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，擴大銷售，減少產(chǎn)成品庫存，降低企業(yè)資金壓力。二是指導企業(yè)實施技術(shù)改造。在充分市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過技術(shù)改造，提高產(chǎn)業(yè)工藝和技術(shù)含量，增加產(chǎn)品類別，擴大產(chǎn)品市場占有率，提高市場競爭力。三是鼓勵企業(yè)開展員工培訓。以穩(wěn)崗為中心，鼓勵企業(yè)利用停產(chǎn)、半停產(chǎn)和調(diào)整的間歇期，開展輪崗、轉(zhuǎn)崗培訓，做到不裁員或少裁員。針對生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，加強企業(yè)經(jīng)營者和企業(yè)員工的法制宣傳教育，督促企業(yè)經(jīng)營者履行社會責任，妥善處理下崗員工。四是加強企業(yè)政策咨詢。將中央、省、市、區(qū)政府近期出臺的扶持企業(yè)發(fā)展政策信息匯編成冊，編印成扶持企業(yè)相關(guān)政策信息匯編下發(fā)各企業(yè)。同時，組織專人到企業(yè)進行政策宣講，努力為企業(yè)應(yīng)對經(jīng)營困難提供信息支持。

（三）積極幫助企業(yè)融資。針對企業(yè)資金緊張的問題，積極協(xié)助企業(yè)申請政府扶持資金，主動與市、區(qū)有關(guān)部門協(xié)調(diào)，跟蹤資金落實情況。召開銀企座談會，搭建平臺，為銀企合作穿針引線。積極向金融機構(gòu)推薦信譽好、技術(shù)領(lǐng)先、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目，鼓勵金融機構(gòu)為有資金需求的企業(yè)提供資金貸款，以解決企業(yè)融資困難。

（四）進一步減輕企業(yè)負擔。會同區(qū)監(jiān)察局，堅決制止亂收費、亂攤派、亂罰款等損害企業(yè)利益的行為發(fā)生。按照有利于企業(yè)發(fā)展，方便企業(yè)辦事的原則，把握政策，改變執(zhí)法檢查方式，簡化辦事程序，精簡企業(yè)參加的各種會議，清理涉及企業(yè)的評比達標表彰項目。提供上門服務(wù)，以盡力降低企業(yè)經(jīng)營成本。

（五）督促竣工項目盡快產(chǎn)能達標。20xx年底我區(qū)竣工項目18個，區(qū)級財政資金補貼178萬元。今年上半年竣工項目9個。我們將切實加強政策服務(wù)和要素保障，力爭27個項目新增主營業(yè)務(wù)收入10億元以上。同時，加快在建項目敘府酒業(yè)“李莊遷建工程”、岷江集團“新增年產(chǎn)60臺（套）pvc單元化成套節(jié)能設(shè)備技改”等5個項目建設(shè)進度，力爭提前竣工投產(chǎn)。

（六）切實抓好企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。切實抓好煤、電、油、運和重要原材料等要素保障工作，將生產(chǎn)要素向重點企業(yè)傾斜，確保企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。做好要素保障的應(yīng)急預案，加強需求變化預測；加強與市上相關(guān)部門的匯報、銜接，加大要素供應(yīng)計劃指標爭取力度；強化安全生產(chǎn)，切實加大對企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度，維護企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。

（一）督促五糧液千億技改工程加快推進。據(jù)了解，五糧液千億技改工程目前已停工緩建，建議市政府督促五糧液集團加快方案論證，盡快推進該項目建設(shè)，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

（二）督促絲麗雅超細竹碳纖維項目盡快入庫。據(jù)了解，絲麗雅集團總投資7.8億元超細竹碳纖維項目今年6月已備案，請督促絲麗雅集團此項目盡快入庫，開工建設(shè)。

（三）請求同意我區(qū)規(guī)劃建設(shè)宋家產(chǎn)業(yè)園。在新一輪城市總規(guī)修編中已經(jīng)明確，李莊不再發(fā)展工業(yè)，鹽坪壩產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積僅2平方公里，已使用1.14平方公里，象鼻產(chǎn)業(yè)園作為北部新城的組成部分，且以物流為主，我區(qū)工業(yè)發(fā)展的空間嚴重不足。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我區(qū)于4月19日向市政府請示，請求同意規(guī)劃開發(fā)宋家產(chǎn)業(yè)園。（詳見《市區(qū)人民政府關(guān)于規(guī)劃開發(fā)宋家產(chǎn)業(yè)園的請示》）。5月24日我區(qū)根據(jù)市級相關(guān)部門提出的修改意見，完善方案后再次向政府提出了請示。現(xiàn)請市經(jīng)信委支持我區(qū)提議，協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門，促成市政府同意我區(qū)規(guī)劃開發(fā)宋家產(chǎn)業(yè)園。

（四）企業(yè)個數(shù)考核糾正。由于我區(qū)20xx年規(guī)模以上企業(yè)中石平香料系江南香料更名，在上半年市統(tǒng)計局月度通報中，兩個企業(yè)同時存在，企業(yè)總戶數(shù)58戶。市政府在下達工業(yè)目標時按照規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)58戶，凈增8戶下達我區(qū)。但6月市統(tǒng)計局通報已剔除江南香料，總戶數(shù)更改為57戶，致使我區(qū)規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)、凈增戶數(shù)指標全年完成困難。建議在年度指標考核時充分考慮此因素。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報告篇六

一、供銷社建設(shè)監(jiān)事會的意義。

（一）加強監(jiān)事會工作是供銷合作社組織性質(zhì)所決定。供銷合作社社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織，其組織性質(zhì)要求有代表農(nóng)民利益的監(jiān)督機構(gòu)對辦社方向進行監(jiān)督；供銷社是黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民的橋梁和紐帶，對黨和國家有關(guān)方針、政策的執(zhí)行情況，也必須進行監(jiān)督；全系統(tǒng)資產(chǎn)的保值增值，更需要有經(jīng)常性的監(jiān)督。理事會和監(jiān)事會都是按照合作制原則和《供銷合作社章程》經(jīng)社員代表大會選舉產(chǎn)生的常設(shè)機構(gòu)，各司其執(zhí)行和監(jiān)督職能，只有共同發(fā)揮作用，才能使供銷社以健全的體制和機制，在市場競爭中得到生存和發(fā)展。一百多年來國內(nèi)外合作社發(fā)展的歷史和實踐表明，理事會作為合作社的執(zhí)行機構(gòu)，監(jiān)事會作為監(jiān)督機構(gòu)，兩者互相依存，對合作社的經(jīng)營管理和健康發(fā)展起到了不可替代的、積極有益的作用，是堅持合作社的性質(zhì)和宗旨、促進合作社健康發(fā)展的制度保證。

要按照現(xiàn)代企業(yè)制度運行，盡快做大做強，企業(yè)監(jiān)事會也是重要的環(huán)節(jié)，要在供銷社監(jiān)事會的指導下充分發(fā)揮企業(yè)監(jiān)事會作用，完善組織建設(shè)和制度建設(shè)，開展有效監(jiān)督。我們要清醒地認識到，加強供銷社監(jiān)事會工作是黨中央、國務(wù)院的要求，是市場經(jīng)濟對供銷社的要求，同時是供銷合作社自身改革發(fā)展的迫切要求。當前全區(qū)供銷社的發(fā)展已進入新的歷史階段，要實現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標，需要各級供銷社監(jiān)事會在黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導下，圍繞中心任務(wù)開展工作，監(jiān)事會的地位和作用將日益凸顯，它的重要性和不可替代性不容置疑。

（三）加強監(jiān)事會工作是落實國家扶持政策的要求。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益崛起，國家對供銷社扶持資金的不斷增多。這些國家扶持資金是否按照規(guī)范管理使用，能否形成企業(yè)的核心競爭力，這都要求監(jiān)事會將其納入監(jiān)督范圍，以使國家扶持資金用好，達到預期的效果。加強國家扶持資金使用情況的監(jiān)督，對于供銷社系統(tǒng)反腐倡廉也有十分重要的意義。

二、政策背景。

求，結(jié)合**市的實際情況，經(jīng)上級批準，成立了**市供銷社監(jiān)事會。

三、基本情況。

**市供銷社監(jiān)事會成立于****年**月**日。成立以來，在黨委、理事會的支持幫助下，圍繞中心，服務(wù)大局，按照“調(diào)查研究，反映情況，監(jiān)督檢查，提出建議”的工作方針，堅持“在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)”的工作思路，認真履行監(jiān)督職責，與理事會形成合力，共同做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，有力推動了全市供銷合作事業(yè)健康發(fā)展。

目前**市供銷社監(jiān)事會有主任**人、副主任**人，下設(shè)辦公室。為搞好監(jiān)事會工作，我們專門制定了相關(guān)監(jiān)督工作制度。同時從理論與實踐相結(jié)合的角度，指導幫助基層社監(jiān)事會認真實施，推動了各項工作的開展。使監(jiān)事會逐步成為一個具有民主監(jiān)督、經(jīng)濟監(jiān)督、政策監(jiān)督、法律監(jiān)督和經(jīng)濟監(jiān)察職能的工作機構(gòu)，較好地協(xié)調(diào)了與方方面面的工作關(guān)系，為充分發(fā)揮監(jiān)事會監(jiān)督檢查作用，提供了可靠的組織保證。

四、積極探索。

近幾年，**市供銷社監(jiān)事會加強自身建設(shè)，發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，投身合作經(jīng)濟的改革與振興，為全市供銷合作事業(yè)做出了積極的貢獻，我們的主要做法是：

事會同志能夠全面參與到各項實際業(yè)務(wù)工作中去，為監(jiān)事會履行監(jiān)督職能奠定了良好基礎(chǔ)，真正形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，理事會與監(jiān)事會通力合作的工作格局。一是出席黨委會、列席理事會會議以及有關(guān)辦公會議，監(jiān)督理事會對有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策的執(zhí)行。比如在涉及供銷社長遠發(fā)展的重要文件或規(guī)劃起草和討論中，在社有企業(yè)改革改制方案以及管理制度制定中，在重大建設(shè)項目規(guī)劃中和理事會對外投資活動前，監(jiān)事會都通過認真調(diào)研，提出看法和建設(shè)性意見，將監(jiān)督貫穿于理事會的日常決策之中。二是通過參與供銷社重大工作發(fā)揮監(jiān)督職能作用。比如在供銷社綜合改革試點、萬村千鄉(xiāng)市場工程、“社村共建”、社會化服務(wù)等重大工作方面，監(jiān)事會都積極參與，及時向理事會建言獻策，甚至牽頭組織操作，既促進了工作又實施了監(jiān)督。

（二）深入開展調(diào)查研究，積極建言獻策。調(diào)查研究，是監(jiān)事會工作的基礎(chǔ)，也是監(jiān)事會工作的重要手段。監(jiān)事會成立以來，圍繞開展農(nóng)業(yè)規(guī)?；?wù)、農(nóng)村現(xiàn)代化經(jīng)營服務(wù)等供銷社改革、發(fā)展、穩(wěn)定的中心工作，深入各基層供銷社及社屬企業(yè)以及外縣市區(qū)考察調(diào)研。根據(jù)調(diào)研成果，及時向區(qū)社黨委、理事會提供意見和建議，一些建議被采納后在實際工作中都發(fā)揮了重要作用。

五、正確處理服務(wù)與經(jīng)營的關(guān)系。

為農(nóng)服務(wù)是新時期供銷社的宗旨所在，供銷社只有充分發(fā)揮經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢，滿足農(nóng)民最迫切的需求，才能真正發(fā)揮供銷社的職能作用。但是，只有服務(wù)而沒有經(jīng)濟效益的供銷社是不能長久存在的。因此我們要在為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，取得良好的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益雙贏。

六、實踐中存在問題。

一是部分基層供銷社與社有企業(yè)監(jiān)事會組織機構(gòu)尚未建立，系統(tǒng)監(jiān)事會工作還十分薄弱；

二是社情民意監(jiān)督工作機制需要規(guī)范；

三是監(jiān)督檢查的途徑和方法比較單一，對供銷社改革發(fā)展的新情況新問題把握不夠，在充分發(fā)揮監(jiān)事會的職能作用等方面還有待于進一步改進。

七、改革發(fā)展的建議。

民意，切實做好監(jiān)督服務(wù)工作，確保社有資產(chǎn)保值增值不流失，干部不出事，促進供銷社進一步做好“三農(nóng)”服務(wù)工作。一要在主動參與中進行監(jiān)督服務(wù)。二要在開展中心工作時進行監(jiān)督服務(wù)。三要通過制度創(chuàng)新來進行有效監(jiān)督服務(wù)。四要通過與監(jiān)事的聯(lián)系來加強監(jiān)督服務(wù)。

****。

6年**月**日。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報告篇七

我國小企業(yè)數(shù)量眾多，截止到20xx年11月底，國家工商總局登記的企業(yè)數(shù)量是1788萬戶，中小型企業(yè)占99.7%，小微企業(yè)占97.3%。小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟的重要支柱，是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的堅實基礎(chǔ)。同時，我國小企業(yè)種類復雜多樣：按照所有權(quán)劃分，小企業(yè)性質(zhì)涵蓋了國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、股份公司、外資企業(yè)等多種類型，95%以上是非公有經(jīng)濟；按照行業(yè)劃分，小企業(yè)幾乎分布于所有的行業(yè)類型，而傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)仍是主導性的行業(yè)；按照上市與否劃分，小企業(yè)以非上市為主，上市企業(yè)占比不到1%。小企業(yè)數(shù)量和種類的多樣性直接導致其內(nèi)控差異化程度高，也相應(yīng)加大了監(jiān)管難度。

（二）治理水平差異化。

我國小企業(yè)所有權(quán)屬性存在諸多差異，既有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一、所有權(quán)結(jié)構(gòu)單一的非上市民營企業(yè)，也有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離或所有權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的上市企業(yè)、股份企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè)，這種所有權(quán)性質(zhì)的差異化直接造成我國小企業(yè)公司治理水平的兩極分化。

1、非上市民營企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，作為小企業(yè)中占比最大的民營企業(yè)，由于其所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)高度統(tǒng)一，有超過78%的民營企業(yè)的重大決策是由企業(yè)所有者作出的。企業(yè)所有者親自管理企業(yè)，有利于對經(jīng)營活動進行直接控制，實現(xiàn)快速反應(yīng)和決策，有效降低經(jīng)營成本。但將決策權(quán)委任于一人具有很高的風險性，企業(yè)因決策失誤而遭受損失的機率相對比較大。隨著企業(yè)的發(fā)展，科技含量提升、資本規(guī)模變大、業(yè)務(wù)多元化、地域分布擴大，企業(yè)整體必然會超越原有企業(yè)所有者能力、經(jīng)驗和知識所能掌控的范疇，客觀上就要求企業(yè)所有權(quán)與管理權(quán)適當分離，引入專業(yè)化的管理人才或團隊，但這一點往往是小企業(yè)在成長過程中容易忽視的。在所有權(quán)和經(jīng)營合一的民營企業(yè)中，企業(yè)文化往往是所有者文化，所有者對內(nèi)控的認識與想法至關(guān)重要。

2、上市股份企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，有89%的中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板企業(yè)的上市股份公司中，其重大決策是由董事會和專業(yè)委員會作出的，未上市的股份公司比例雖然略低只有67%，但是仍比其他所有性質(zhì)類別企業(yè)的比例要高，這說明股權(quán)多元化能明顯促進企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善。但是，根據(jù)《20xx中國中小上市公司公司治理50強》的統(tǒng)計顯示：85.2%的中小板企業(yè)和80.6%的創(chuàng)業(yè)板企業(yè)，其公司的實際控制人是單一自然人和家族，90%中小上市公司的“出身”還是民營企業(yè)，因此上市中小板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè)，其公司治理的一大特點就是實際控制人起關(guān)鍵作用，實際控制人的行為決定了公司的決策模式和治理風格。

因此，中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板上市公司亟待從形式上的治理結(jié)構(gòu)合規(guī)轉(zhuǎn)變成實質(zhì)上治理機制有效。在現(xiàn)場調(diào)研期間，我們也發(fā)現(xiàn)，當企業(yè)實際控制人在遭遇實際管理挫折或其他外部原因打擊后，往往通過增加外部獨立董事等方式強化自身治理水平，從而為企業(yè)帶來有利變化。同非上市民營企業(yè)一樣，當實際控制人能對企業(yè)產(chǎn)生重大影響時，其對內(nèi)部控制的態(tài)度就決定了內(nèi)部控制的成效。

3、國有企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在小型國有和集體企業(yè)中，其重大決策由董事會及專業(yè)委員會作出的占38%的，由總經(jīng)理辦公會作出的占42%，由董事長或總經(jīng)理作出的占10%。其中，集體決策總體比例高，這說明地方國有企業(yè)對“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事會和總經(jīng)理辦公室決策方式的比例持平，又說明董事會、總經(jīng)理辦公會兩者概念在這些企業(yè)中的區(qū)分度不高，公司治理還有待進一步完善。國有企業(yè)開展內(nèi)部控制往往源于其所有權(quán)人代表（國資委）的要求，并且相對別的企業(yè)類別而言，其開展內(nèi)部控制工作的正式程度普遍較高。

4、外資企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，超過62%的外資企業(yè)，其重大決策是由董事會及專業(yè)委員會作出的，其中外商獨資企業(yè)雖然由于其股權(quán)集中而造成比例略低于平均水平（58%），但仍高于民營企業(yè)的整體水平，這可能與治理意識比較強的外方有關(guān)。在實地調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，通常外方投資人的管理水平相對較高，因而在其影響下，外資企業(yè)的整體管理和內(nèi)控意識普遍較好。比如，江蘇萬新光學有限公司在與法方合資后，雖然企業(yè)決策主導權(quán)屬于中方，但是法方會定期通過管理評審方式對企業(yè)的經(jīng)營管理施加影響。中方股東認為這些建議事實上對企業(yè)有用，自然就聽從并采納。因此，在合資期間，法方通過管理理念的傳遞，有效地推動了企業(yè)管理水平的整體提升。

（三）管理非正式化。

小企業(yè)往往處于初創(chuàng)期和成長期。初創(chuàng)期的主要目標是開拓市場，利潤是生命線，企業(yè)最關(guān)注生存問題。成長期的主要目標是擴大市場，不進則退，企業(yè)最關(guān)注發(fā)展問題。在這些階段中，一方面市場競爭日趨激烈，要求企業(yè)的管理模式能實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化，以靈活配合客戶需求的變化；另一方面由于小企業(yè)資源有限，企業(yè)對不能直接與所要達成目標掛鉤的管理投入都不太熱衷，對管理成本降低的意愿強烈。因此，與大型企業(yè)相比，小企業(yè)的管理具有“非正式化”的特征。

1、機構(gòu)簡單。由于規(guī)模相對小、業(yè)務(wù)處理相對簡單，小企業(yè)整體機構(gòu)設(shè)置簡單、管理層級少、決策集中。調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)顯示，超過50%小型企業(yè)主要以口頭或其他非正式溝通方式來傳遞管理要求。機構(gòu)簡單使得企業(yè)扁平化程度高，內(nèi)部溝通方便靈活，決策者能迅速全面地掌握信息。對于大型企業(yè)，則需要更正式的溝通方式（如大型企業(yè)中有超過70%的業(yè)務(wù)管理事項均通過完善的制度政策進行約束）來傳送信息，才能保持信息質(zhì)量不在傳輸過程中損耗。相比之下，小型企業(yè)的快速溝通優(yōu)勢就體現(xiàn)出來。比如，魚躍醫(yī)療管理層將辦公桌搬到生產(chǎn)一線，這樣使得管理者能隨時發(fā)現(xiàn)問題、了解問題并解決問題。小企業(yè)機構(gòu)設(shè)置簡單還與人手不足相關(guān)，人員兼崗情況普遍，尤其是后臺支持職能（財務(wù)、行政、管理等）。在這種情況下，一旦監(jiān)督不力，職責未分離就會給企業(yè)帶來一系列風險。

2、制度文檔少。企業(yè)管理的文檔化水平明顯與企業(yè)規(guī)模水平正相關(guān)。在小型企業(yè)中，有49%的企業(yè)已建立實施了內(nèi)部管理制度體系，而在大型企業(yè)中，這一比例上升到了72%。同時，有21%的小型企業(yè)認為現(xiàn)有管理制度對實際的指導性不高，而在大型企業(yè)中，持這個觀點的比例僅有8%。主要原因是小企業(yè)發(fā)展變化快，經(jīng)營內(nèi)容、業(yè)務(wù)方式和人員相對不固定，工作程序和管理標準也無法完全固化，即使記錄下來也可能時效較差。同時，由于需要快速反應(yīng)，內(nèi)部溝通通常以非正式的方法，無法留下完整的文檔記錄。

3、信息化程度低。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示，有25%的小型企業(yè)未建立運行任何業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)（大型企業(yè)的比例是3%），小型企業(yè)信息化程度相對比較低。在建立信息系統(tǒng)的小型企業(yè)中，覆蓋部分業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)與覆蓋全部業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)相比，比例是1.41:1（在大型企業(yè)中是0.75:1），并且信息化應(yīng)用度最高的仍然是財務(wù)管理軟件。這是因為小型企業(yè)資源有限，更多著眼于解決眼前急迫的管理問題，希望借助信息化建設(shè)及時掌握企業(yè)核心業(yè)務(wù)信息。

同時，通過現(xiàn)場調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，達到一定規(guī)模的企業(yè)往往會考慮自主開發(fā)符合企業(yè)需要的系統(tǒng)，而更多的小企業(yè)則采用直接購買成熟套裝軟件或外包簡單開發(fā)的模式。此外，許多小企業(yè)普遍沒有關(guān)注到信息系統(tǒng)所帶而來的風險。如富安娜在建立了覆蓋產(chǎn)供銷全過程的信息系統(tǒng)后，才開始關(guān)注信息系統(tǒng)的不相容崗位分離風險。

（四）監(jiān)督機制相對缺失。

調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示，只有31%的小企業(yè)設(shè)置了內(nèi)部審計部門，還不到大型企業(yè)的一半。數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，隨著企業(yè)規(guī)模上升，內(nèi)審監(jiān)督機構(gòu)在企業(yè)中設(shè)置的比例也隨之上升。雖然在上市企業(yè)中設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)的比例高達94%，但一些上市企業(yè)反映他們設(shè)置內(nèi)審機構(gòu)只是為了遵循監(jiān)管法規(guī)的強制要求，是不得已進行的形式上配置，實際上內(nèi)部審計的職能作用還沒有得到充分發(fā)揮。這主要是由于小型企業(yè)中存在著大量“三權(quán)”統(tǒng)一，當企業(yè)所有者或?qū)嶋H控制人認為自己有能力洞悉企業(yè)所有的情況時，就不會愿意為額外監(jiān)督成本而買單。

（五）激勵機制不夠完善。

小型企業(yè)激勵機制的作用在于從根本上解決核心管理和技術(shù)人員與企業(yè)的利益沖突，激發(fā)各級人員的積極性和創(chuàng)造性，從而促使其為公司創(chuàng)造更大的價值。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示，約50%的企業(yè)采用了績效考評機制，這與我們在現(xiàn)場調(diào)研時所了解的情況是一致的。但是，我們也注意到，小型企業(yè)對于核心技術(shù)人員，主要采用的還是傳統(tǒng)的現(xiàn)金激勵方式，而很少采用股權(quán)激勵之類長期激勵機制。

（六）信息披露流于形式。

對于上市的小企業(yè)，其信息披露屬于法定要求，并且相關(guān)法規(guī)對披露的內(nèi)容和形式有明確規(guī)定，企業(yè)普遍執(zhí)行程度較高。但目前內(nèi)控報告披露出現(xiàn)了千篇一律、流于形式的情況，市場投資人對這些內(nèi)容關(guān)注度越來越低。對非上市小企業(yè)，其信息披露的需求主要來自于外部投資者或者債權(quán)人。因為企業(yè)信息主要掌握在公司內(nèi)部人手中，高度不透明，使得外部利益相關(guān)方會因信息不對稱風險，而不愿向小企業(yè)提供融資等服務(wù)，影響了小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

我們在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前小企業(yè)和其利益相關(guān)方雙方都在通過各種方法，為提升信息的透明度而努力。比如中信銀行介紹其通過建設(shè)企業(yè)管理信息化平臺，一方面幫助小企業(yè)提供管理支持、強化內(nèi)控、提升信息披露質(zhì)量，另一方面也確保了銀行能高質(zhì)量地獲取企業(yè)信息。這樣，債權(quán)債務(wù)雙方在基本信息上趨于對稱后，能建立兩方長久的“雙贏”合作。

調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：開展內(nèi)部控制建設(shè)的比例，小型企業(yè)（42%）小于大型企業(yè)（70%）；未上市企業(yè)（46%）小于上市企業(yè)（90%）；非國有企業(yè)（48%）小于國有企業(yè)（55%）；存續(xù)時間短的企業(yè)小于存續(xù)時間長的企業(yè)（3年以下企業(yè)38%，3-10年42%，10年以上57%）。總體來說，小企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設(shè)仍處于起步階段。

（一）對內(nèi)部控制的需求。

目前，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為國家經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，小企業(yè)既是其中的重點也是難點，國家對小企業(yè)提供了有力的扶持政策。小企業(yè)在求生存、求創(chuàng)新、創(chuàng)效益的同時，也應(yīng)注重合理合法合規(guī)，適時出臺小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范是在我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的宏觀環(huán)境背景下以協(xié)助幫扶小企業(yè)發(fā)展為目的的政策需求。

同時，許多小企業(yè)經(jīng)營混亂，職責不清，經(jīng)營管理效率低下，企業(yè)資產(chǎn)管理、資金管理等重點領(lǐng)域問題頻發(fā)，甚至在財務(wù)報表不能真實反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，會計信息存在不同程度的失真等等情況，因此適時出臺相關(guān)內(nèi)部控制規(guī)范將有力促進小企業(yè)查漏補缺，解決小型企業(yè)管理中的諸多困惑成為一種必然。

此外，對未來發(fā)展預期越好的小企業(yè)，一些小型企業(yè)，在經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的階段后，所面臨的管理提升問題就更為緊迫，對內(nèi)控的需求程度越高，部分企業(yè)甚至已經(jīng)自行開展內(nèi)部控制建設(shè)并持續(xù)實施內(nèi)部控制完善?，F(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)認為內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)營管理的有用工具，對企業(yè)而言是必要的。開展內(nèi)部控制給企業(yè)帶來的實際效果包括：厘清了授權(quán)責任、明晰了跨部門職責、增加了其投資者對企業(yè)的信心、降低了經(jīng)營成本。

（二）風險識別。

小型企業(yè)的高成長性特征常伴隨著高風險水平，尤其是較為優(yōu)秀的企業(yè)一般都是自主創(chuàng)新型、高科技含量的公司，在將科技成果轉(zhuǎn)換為商品的過程中面臨著較大不確定性，使得小型企業(yè)的風險特征、風險水平都異于大型企業(yè)。因此，風險識別能力對小型企業(yè)來說是至關(guān)重要的。

通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，小型企業(yè)管理者對風險的態(tài)度是趨于保守的，他們普遍很在意風險，愿意花錢管理他們所識別出的風險，并持續(xù)關(guān)注成效。以園林工程為主業(yè)的普邦園林在發(fā)展多區(qū)域經(jīng)營后，管理者無法及時掌握各地項目執(zhí)行狀態(tài)，企業(yè)面臨著重大的項目成本控制風險。因此，董事長作出決策，投入大額資金自主開發(fā)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了對每個項目從立項到施工完成的全過程成本跟蹤和監(jiān)控，有效控制了項目成本超支風險。

小型企業(yè)的風險評估方法相對非正式，較少采用定期（占14%）和系統(tǒng)組織（占18%）的方式，更多地采用不定期（占42%）和業(yè)務(wù)部門自行評估（占47%）的方式。在實地調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)由于缺少風險評估方法指引，小型企業(yè)對風險的識別主要依賴管理者個人的判斷，而許多時候這些基于個人知識和能力的判斷是非系統(tǒng)的、帶有明顯的個人經(jīng)驗特征，常常只關(guān)注與“錢”直接相關(guān)的傳統(tǒng)型風險，而會忽視因企業(yè)發(fā)展、外部環(huán)境變化、技術(shù)更新而產(chǎn)生的新風險。比如在采用新技術(shù)與新方法時，只評估成本與現(xiàn)時效果，而不考慮新技術(shù)的伴生風險。魚躍集團覺得微信信息溝通成本低廉、實時高效，于是就馬上在包括核心技術(shù)團隊在內(nèi)的企業(yè)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，完全沒有考慮可能存在的核心研發(fā)技術(shù)泄密的問題。

（三）內(nèi)控建設(shè)與推進方式。

小型企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)往往不是系統(tǒng)和全面的，許多是從局部重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域開始起步，等經(jīng)驗相對成熟后，再復制推廣到其他領(lǐng)域。比如，科瑞技術(shù)在建立了iso9000，iso1400質(zhì)量管理體系幾年后，才引入美國卓越績效模式，并逐步將這一管理理念推廣到公司整體范圍內(nèi)。在這種方式下，內(nèi)部控制成果往往會更多以業(yè)務(wù)流程體系形式體現(xiàn)，而非正式的內(nèi)部控制手冊或政策。這個結(jié)果在問卷調(diào)查中也得到了印證。

小型企業(yè)在不同領(lǐng)域開展內(nèi)控時，會應(yīng)用到不同的管理工具。調(diào)研問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，72%的企業(yè)采用了質(zhì)量管理體系，37%的企業(yè)采用了職業(yè)健康和安全管理體系，33%的企業(yè)采用了環(huán)境管理體系，21%的企業(yè)采用了社會責任管理體系。還有一些行業(yè)特有的管理體系也被相關(guān)行業(yè)普遍運用，如食品安全管理體系、汽車工業(yè)質(zhì)量管理體系等。超過半數(shù)的企業(yè)在不同領(lǐng)域采用了2種及以上的管理工具。

（四）內(nèi)控主責部門。

調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，小型企業(yè)的內(nèi)控主責部門主要設(shè)在辦公室、財務(wù)部和由多部門組成的聯(lián)合工作組。同時，62%的企業(yè)表示借助了外部專家的力量開展內(nèi)控建設(shè)。在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在多部門組成聯(lián)合工作組的模式下，內(nèi)控建設(shè)成果推進相對容易。比如，科陸電子內(nèi)控建設(shè)秉承“從業(yè)務(wù)中來，到業(yè)務(wù)中去”的理念，組建了由各業(yè)務(wù)層面骨干人員組成的聯(lián)合工作組，共同參與內(nèi)控建設(shè)，各組員會將在此過程中所學習到的內(nèi)控知識以及管控要求帶回到業(yè)務(wù)層面，真正做到內(nèi)控思想與管理實踐相結(jié)合。同時，這種方式也提升了公司基層人員對內(nèi)控的感性認識，他們在工作中會主動思考如何提升效率、管住風險，于是內(nèi)控就從意識逐漸變成了習慣。

（五）企業(yè)高管的作用。

調(diào)研問卷的數(shù)據(jù)顯示，84%的被調(diào)查企業(yè)認為內(nèi)部控制體系發(fā)揮效果的關(guān)鍵在于管理層重視，這與現(xiàn)場調(diào)研中獲得受訪者百分之百認同“內(nèi)控是一把手工程”的說法是一致的。但是，我們注意到，企業(yè)執(zhí)行層以及高管層對這種說法其實仍存在認識上的差異。企業(yè)執(zhí)行層認為，如果老板內(nèi)控建設(shè)的意愿強烈，那么他們的工作就變得容易得多，否則只能做到形式上的合規(guī)。比如，冰川網(wǎng)絡(luò)的老板很重視資金管理，因此公司在資金管理領(lǐng)域的內(nèi)部控制成效很顯著。

而被調(diào)研的企業(yè)高管層認為一把手的作用固然重要，但具體執(zhí)行部門也要工作得力，否則什么事都要讓老板拍板，內(nèi)控的效果也大打折扣。上述觀點的差異主要由于雙方立場不同。從系統(tǒng)的角度看內(nèi)控工作，高層給予的支持力和內(nèi)控部門的執(zhí)行能力是內(nèi)控工作的“最佳拍檔”，不能偏廢。在現(xiàn)場調(diào)研中，我們確實也發(fā)現(xiàn)了將這兩方面結(jié)合得很好的企業(yè)典型。比如，歐普照明在高度包容性的領(lǐng)導支持下，強有力的內(nèi)控部門通過“的內(nèi)控部門通工程主動創(chuàng)造價值，為戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供增值服務(wù)，贏得了同事、上級的尊重和認同，內(nèi)控工作匯報成為公司管理會議的固定議題。

（一）對內(nèi)控的認識不準確。

在本次調(diào)研問卷中預設(shè)了兩道測試題，試圖了解企業(yè)對內(nèi)控理念的認知情況。調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，只有不到34%的企業(yè)全部答對，這說明許多問卷填報人對內(nèi)控基礎(chǔ)概念的認識還不到位。這種情況會直接影響企業(yè)開展內(nèi)部控制的效果，包括直接導致內(nèi)部控制工作流于形式，造成企業(yè)資源浪費。事實上，企業(yè)受訪者們對此也有充分的認識，在問卷中，有62%的企業(yè)同意要使企業(yè)的內(nèi)部控制體系發(fā)揮應(yīng)有的作用，需要有正確的認識和理解。通過現(xiàn)場調(diào)研，我們進一步了解到企業(yè)對內(nèi)部控制存在的普遍誤解，主要包括：

1、內(nèi)控等同于合規(guī)。部分企業(yè)以為內(nèi)控工作就是合規(guī)工作，不是出于企業(yè)自身管理的需要，而是為了應(yīng)對監(jiān)管機構(gòu)、債權(quán)人和投資者的要求。因此，在開展內(nèi)控工作時，通常會采用被動應(yīng)付而非主動執(zhí)行的方式。

2、內(nèi)控是區(qū)別于現(xiàn)有管理的一套新體系。許多企業(yè)以為內(nèi)控和企業(yè)管理是各自獨立的體系，因此，普遍認為內(nèi)控建設(shè)是從無到有地去形成一套新體系的過程。在對調(diào)研問卷數(shù)據(jù)進一步分析后我們發(fā)現(xiàn)，2197家聲稱自已未曾開展內(nèi)控體系建設(shè)的小企業(yè)中，實際僅有68家企業(yè)未實施過其他管理工具和標準，而其余的企業(yè)或多或少在經(jīng)營管理中應(yīng)用了各種管理體系、認證標準或管理工具和方法，但是他們不認為這些與內(nèi)控有關(guān)。

眾所周知，企業(yè)不可能同時依照兩套標準來實施管理，如果在同一領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)一套以上的管理體系，那么必然有一些體系是用來滿足形式要求的，并不會真正被用于管理中。因此，如果企業(yè)不能正確認識內(nèi)控與管理的關(guān)系，而是將內(nèi)控定位為一個形式上的管理體系，那么任何為此發(fā)生的成本都將是額外負擔，關(guān)于內(nèi)控體系建設(shè)的成本效益的討論都將毫無意義。

3、內(nèi)控建設(shè)、評價和審計概念混淆。調(diào)研問卷結(jié)果表明，41%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控建設(shè)，32%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控評價，36%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控審計。內(nèi)控評價和內(nèi)控審計數(shù)據(jù)倒掛，其根本原因是因為許多企業(yè)不清楚內(nèi)控建設(shè)、評價、審計的區(qū)別與聯(lián)系，現(xiàn)場調(diào)研的結(jié)果也充分印證了這點，企業(yè)要么將內(nèi)控建設(shè)和評價割裂開展，要么將內(nèi)控評價與內(nèi)控審計混為一談。

（二）管理者的內(nèi)在驅(qū)動不足。

小型企業(yè)由于規(guī)模小、流程簡單、人員關(guān)系緊密，內(nèi)控的效果往往不是立竿見影，再加上對內(nèi)部控制的誤解，企業(yè)的管理者容易對內(nèi)控形成認識上的抵觸，將內(nèi)控置于經(jīng)營盈利與企業(yè)增長的對立面。內(nèi)控實施的成功經(jīng)驗是，先驅(qū)動企業(yè)管理者啟動內(nèi)控工作，然后在執(zhí)行過程中讓其理解內(nèi)部控制對企業(yè)管理的意義，使其能從被動接受到主動參與。因此，如何找到讓小型企業(yè)管理者啟動內(nèi)控工作的驅(qū)動力是很重要的起點。根據(jù)調(diào)研問卷和現(xiàn)場調(diào)研結(jié)果分析，企業(yè)管理者開展內(nèi)控建設(shè)的驅(qū)動力主要來自于以下兩方面：

1、法規(guī)紅線。包括各類強制性監(jiān)管要求、上市合規(guī)要求、稅務(wù)要求、籌融資評價標準等，雖然不見得能讓他們正確理解內(nèi)控，但至少可以推動企業(yè)開始啟動內(nèi)控體系建設(shè)。但是，在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)，如果相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)對這些內(nèi)控監(jiān)管要求缺少有效的監(jiān)管和處罰措施，那么這個因素的驅(qū)動力就會消失。

2、實質(zhì)性受益。小型企業(yè)表現(xiàn)出對實施內(nèi)部控制的顧慮。究其原因，主要是擔心效益與成本不匹配。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，如果能讓企業(yè)所有者了解到通過內(nèi)控可以幫助企業(yè)降低成本、提升收益、贏得市場這些這些效果，那么其開展內(nèi)控的意愿會極大的提升。

比如，騰邦國際的財務(wù)部門在一開始推行預算控制時，老板并不重視和認同，只是勉強同意先對費用實施預算控制。但是，當老板看到費用控制實施所產(chǎn)生的顯著效果后，就開始主動介入，要求在企業(yè)內(nèi)全面推進預算控制工作。同時小企業(yè)所有者希望未來在內(nèi)部控制方面要強調(diào)實質(zhì)重于形式，充分考慮投入產(chǎn)出比。

（三）內(nèi)控經(jīng)驗不足。

在調(diào)查問卷中，有62%的企業(yè)提到了人員經(jīng)驗不足是開展內(nèi)控工作遇到的主要困難。內(nèi)控建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，需要了解企業(yè)實際情況的人，以及掌握內(nèi)控技術(shù)的人共同參與。大型企業(yè)通?？梢酝ㄟ^招聘專業(yè)人才或者外包的方式，去解決內(nèi)控經(jīng)驗和技術(shù)能力不足的問題，但小型企業(yè)因資源有限而很難做到，并進而影響了內(nèi)控在小型企業(yè)內(nèi)的實施面。因此，如何幫助小型企業(yè)解決內(nèi)部人員經(jīng)驗不足的問題，是未來小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范推廣的重要任務(wù)。

（四）方法不正確。

在現(xiàn)場調(diào)研的座談會上，有些小企業(yè)表示“企業(yè)內(nèi)控做了太多沒必要的內(nèi)容”、“有些領(lǐng)域缺少政策指導”、“做出來這套東西就是擺著看的”。在進一步了解這些企業(yè)的做法后，我們發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)往往采用的是國內(nèi)流行的“對標法”來開展內(nèi)部控制建設(shè)工作，即按照內(nèi)控規(guī)范和指引的條款逐條對照實施，工作成果往往就是對標后的一套內(nèi)控手冊。

這種方法將內(nèi)控工作變成了可以快速完成的任務(wù)，建設(shè)過程純粹按圖索驥、沒有對政策的融會貫通、缺少因地制宜，不能將控制要求落實于執(zhí)行，加之沒有建立后續(xù)的完善更新機制，這樣的內(nèi)控建設(shè)不可能對企業(yè)管理提供幫助，工作成果勢必被企業(yè)束之高閣。這些錯誤做法中，其實蘊含了對內(nèi)部控制的另一些普遍性誤解，包括：將內(nèi)控建設(shè)視為一次性的項目，做完就一勞永逸；內(nèi)控建設(shè)就是編一套制度或手冊，建設(shè)過程往往不考慮執(zhí)行效果；內(nèi)控建設(shè)就是保證對政策條款的全部符合，無偏差，等等。

（五）現(xiàn)有內(nèi)控規(guī)范對小企業(yè)的適用性差。

《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的制定是以大中型企業(yè)為對象，沒有考慮小型企業(yè)的管理特點。因此，對小型企業(yè)而言，要全面遵循確實存在較大難度，比如公司治理的相關(guān)條款要求公司建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則。這對治理水平相對不高的小型企業(yè)來說適用性就不高。

調(diào)查問卷結(jié)果顯示，內(nèi)控規(guī)范對大型企業(yè)的適用度較高，51%的企業(yè)認為完全適用，3%的企業(yè)認為成本高而不適用。但對小型企業(yè)而言，只有31%的企業(yè)認為完全適用，11%的企業(yè)認為成本高而不適用，3%的企業(yè)認為完全不適用。此外，現(xiàn)有的內(nèi)控規(guī)范體系沒有對開展內(nèi)控工作的方法進行系統(tǒng)說明，直接導致實務(wù)中正確和錯誤內(nèi)控工作方法并存，這在一定程度上削弱了我國企業(yè)內(nèi)控工作的實施效果，企業(yè)也會因錯誤的工作方法而加深對內(nèi)控的誤解。根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，小企業(yè)認為以下環(huán)節(jié)的工作方法有必要進一步規(guī)范：整體控制環(huán)境如何梳理與加強；如何將控制活動體系化；如何規(guī)范風險評估的程序；如何實現(xiàn)控制活動執(zhí)行的持續(xù)性以及如何評價控制活動的有效性。

黨中央、國務(wù)院始終高度重視小企業(yè)的發(fā)展，國務(wù)院于20xx年10月發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》，進一步明確了我國促進小微型企業(yè)發(fā)展的政策方向；20xx年5月8日，國務(wù)院又發(fā)布了我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)《中國制造20xx》，為小企業(yè)集聚的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)“專精特新”，提供了戰(zhàn)略性的政策保障。為了進一步提升小企業(yè)的經(jīng)營管理水平和風險防范能力，建議有關(guān)部門聚焦我國小企業(yè)實際需求，以幫助小企業(yè)提升整體管理水平、保障企業(yè)持續(xù)運營、培育企業(yè)不斷發(fā)展壯大為目標，盡快制定出臺一套為中國小企業(yè)量身定制的內(nèi)控規(guī)范，并指導小企業(yè)有效開展內(nèi)部控制建設(shè)與實施工作。

（一）以“幫助小型企業(yè)實現(xiàn)管理提升”為制定內(nèi)控規(guī)范的首要目的。

內(nèi)控規(guī)范的制定目的決定了其內(nèi)容范圍和效用性質(zhì)。如果以實現(xiàn)小型企業(yè)合規(guī)為目的，那么應(yīng)以財務(wù)報告控制為主線制定規(guī)范。但合規(guī)目的下制定出來的規(guī)范，對超過99%以上沒有上市合規(guī)需求的小型企業(yè)來說，就沒有很大吸引力和實質(zhì)性幫助。

如果以幫助小型企業(yè)實現(xiàn)管理提升為目的，那么應(yīng)以管理全過程為主線制定規(guī)范，但為保證規(guī)范的操作性，有可能需要根據(jù)合規(guī)要求，對合規(guī)范圍內(nèi)的內(nèi)控補充一些特別的說明。無論對于哪種性質(zhì)、處于哪個行業(yè)的小型企業(yè)，要成長發(fā)展、要做大做強，都會對管理提升有著迫切的需求。因此，我們建議，在充分考慮小型企業(yè)特性的基礎(chǔ)上，將幫助企業(yè)實現(xiàn)管理提升作為規(guī)范制定的首要目標，核心內(nèi)容上以全面內(nèi)控為基礎(chǔ)，強化“小企業(yè)”特點。

（二）以“強化實施效果和工作方法、弱化控制手段”為構(gòu)建內(nèi)控規(guī)范的主旨。

小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范應(yīng)重點解決內(nèi)控是什么（即內(nèi)控的效果）、內(nèi)控要做什么（即內(nèi)控的內(nèi)容）和怎么做內(nèi)控（即內(nèi)控的方法）。專家調(diào)研的結(jié)果表明，93%的專家支持在規(guī)范中闡述內(nèi)控效果；36%的專家認為應(yīng)在規(guī)范中涵蓋具體領(lǐng)域的控制內(nèi)容；64%的專家認為應(yīng)考慮在規(guī)范中闡述內(nèi)控工作方法。我們認為，內(nèi)控的效果可用來端正對內(nèi)控的認識，內(nèi)控的方法可為企業(yè)提供有利于企業(yè)管理的工具，這兩部分是必須的。在內(nèi)控效果部分可以參照coso框架（20xx）的表述方式，分要素用概括化的原則來闡明內(nèi)容，同時特別要補充明確內(nèi)控的局限性、內(nèi)控與管理的關(guān)系、有效的內(nèi)控五要素需具備的特征；在內(nèi)控的方法部分應(yīng)秉承“功能達成、操作簡化”的設(shè)計原則，重點考量功能實現(xiàn)方法的經(jīng)濟性，強調(diào)建設(shè)與執(zhí)行的關(guān)系、建設(shè)與完善的關(guān)系以及長效保障機制等。

而內(nèi)控的具體控制手段由于存在跨行業(yè)差異較大、管理內(nèi)容太過具體等問題，無法保證規(guī)范制定的完整性和普遍適用性。同時，由于管理方法日新月異，很容易造成規(guī)范內(nèi)容的過時。因此，我們建議不在規(guī)范中明確內(nèi)控的具體控制手段，而將其放在配套的解讀或指引中，以案例方式介紹小型企業(yè)在典型領(lǐng)域中的管控方法。

（三）以“賦予企業(yè)更多選擇權(quán)”為引導內(nèi)控規(guī)范實施的根本。

工信部對小型企業(yè)的劃分標準，主要涉及定量指標，雖操作簡單，但缺乏靈活性，且在經(jīng)濟環(huán)境不斷發(fā)生變化的情況下缺乏穩(wěn)定性。與定量指標相比，定性指標雖缺乏直觀性，但卻可從小型企業(yè)的經(jīng)營和管理特點、發(fā)展趨勢等方面認定小型企業(yè)與大中型企業(yè)的界限，彌補定量指標的不足。國際上基于不同的目的（如政府監(jiān)管、信息披露等）對中小企業(yè)的劃型應(yīng)用不同類別的指標，這其中既包含了量化指標又兼顧了定性指標。我們建議規(guī)范應(yīng)以引導為主，賦予企業(yè)更多的自主選擇權(quán)。

在內(nèi)控規(guī)范中僅明確定性標準，而在推廣實施時，根據(jù)不同的披露要求去設(shè)定不同的定量劃型標準。這樣企業(yè)可以結(jié)合行業(yè)發(fā)展特點、差異化的經(jīng)營模式、業(yè)務(wù)發(fā)展階段、業(yè)務(wù)事項的復雜程度，對照定性標準自行衡量選擇其適用的規(guī)范，自主建設(shè)完善內(nèi)控機制。

對管理基礎(chǔ)好的企業(yè)，可以鼓勵其參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》自主全面開展內(nèi)控建設(shè)；而對管理基礎(chǔ)條件相對較差的企業(yè)，可以參照《小型企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》開展內(nèi)控工作，實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略風險重點防范，把控重點業(yè)務(wù)事項和關(guān)鍵領(lǐng)域的風險，適應(yīng)不同發(fā)展階段對企業(yè)內(nèi)控的實際需求變化。

（四）以“實質(zhì)重于形式”作為內(nèi)控信息披露模式的核心。

上市公司自愿披露內(nèi)部控制審計報告能夠向資本市場傳遞上市公司內(nèi)部控制運行有效和財務(wù)信息真實可靠的積極信號。因此，我們建議，小企業(yè)內(nèi)控信息披露應(yīng)強調(diào)實質(zhì)重于形式，改變現(xiàn)有以整體有效性為中心的披露方法，鼓勵差異化、有信息含量的內(nèi)部控制信息披露。同時，參考香港等地內(nèi)控信息披露的做法，將有關(guān)內(nèi)控信息分為強制披露和建議披露兩部分，相應(yīng)降低內(nèi)控實施成本。

（五）以“全方位、多舉措”的宣傳和培訓作為推廣和應(yīng)用小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的手段。

通過加強宣傳，普及教育推廣，強化內(nèi)控建設(shè)和責任意識，為小型企業(yè)全面建設(shè)有效的內(nèi)部控制體系營造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。對于企業(yè)，主要以案例方式宣傳內(nèi)控與管理的關(guān)系以及對企業(yè)管理的益處，增加企業(yè)開展內(nèi)控的驅(qū)動力，加強管理層對內(nèi)控工作的重視程度；對于監(jiān)管部門，主要宣傳內(nèi)控的實質(zhì)內(nèi)涵，使之更好地而非教條式地對企業(yè)進行監(jiān)管；對于銀行等金融機構(gòu)，主要宣傳企業(yè)內(nèi)控有效帶來的益處（比如降低貸款壞帳風險等），促使其主動加入到驅(qū)動企業(yè)開展內(nèi)控的行列中來。小型企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)和實施能否成功，關(guān)鍵因素之一是內(nèi)控人員的專業(yè)勝任能力。

一是要充分發(fā)揮各級財政部和地方小型企業(yè)協(xié)會、內(nèi)審協(xié)會等行業(yè)機構(gòu)的作用，為小型企業(yè)的高級管理人員和內(nèi)控專業(yè)人員提供更多的內(nèi)控業(yè)務(wù)培訓，切實提升人員的技能素質(zhì)，提升企業(yè)內(nèi)控工作的效率和效果；二是定期組織經(jīng)驗交流研討會，請內(nèi)部控制做得比較好的企業(yè)分享經(jīng)驗、介紹實踐成果，并鼓勵各企業(yè)的內(nèi)控專業(yè)人員互相交流心得、探討成功模式；三是將小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范培訓納入會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容，加快小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的推廣與普及。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報告篇八

藝術(shù)與設(shè)計系副教授、高級工程師譚立平老師，于20xx年1月9日帶領(lǐng)首批7名20xx屆服裝設(shè)計與工程專業(yè)畢業(yè)生赴惠州xxx公司進行企業(yè)掛職實踐。之后考察、訪問了惠州、深圳、東莞虎門、佛山、中山等地的服裝公司。1月21日回到學?！，F(xiàn)將有關(guān)狀況匯報如下：

旭日企業(yè)是東南亞地區(qū)最大的服裝制造和出口企業(yè)之一。擁有著名休閑服品牌。目前擁有1100多家專賣店，其中國內(nèi)專賣店900多家，在休閑服品牌中，無論是銷售總額，還是店鋪數(shù)量，均居國內(nèi)首位。澳洲專賣店200多家，居澳洲第二位。xxx公司（惠州）總部共600多職員，500多臺電腦，擁有專門的局域網(wǎng)。

真維斯在國內(nèi)的知名紡織服裝院校均有投資。董事長楊釗、總裁楊勛先生擔任東華、北服、西紡、天紡等多所院校的客座教授。真維斯與西紡惠州服裝學院共同培養(yǎng)ao生（企業(yè)中高級管理人才）的合作，已經(jīng)進行了九年，取得了成功的經(jīng)驗。每年大約20~30人，時光6個月，從大三的本科生、或大二的?？粕羞x拔。大約10個學分的課程（主要是企業(yè)管理、紡織品貿(mào)易等課程）由旭日企業(yè)研究會承擔。該研究會設(shè)在西紡惠州服裝學院內(nèi)，由香港理工大學教授、西紡惠州服裝學院教師、旭日企業(yè)高級管理人員組成，課程也由他們承擔。學生畢業(yè)后即成為旭日企業(yè)的中、高級職員。這次從廣西工學院選拔的7名畢業(yè)生就應(yīng)說是準ao生，她們與西紡惠州服裝學院的21名畢業(yè)生一齊納入了旭日企業(yè)的人事計劃中。

深圳昌興胸圍杯公司人事部負責人李國林先生，1月10日，在我們乘車前往惠州的途中給我打了一個電話，告訴我公司將停產(chǎn)放假，原定本學期赴該公司進行畢業(yè)實習的時光改為下個學期。1月11日，我對該公司進行了考察。該公司是一家女式內(nèi)衣專業(yè)生產(chǎn)廠，500多人，廠址位于深圳xxx村。該公司在東莞新建了一家內(nèi)衣企業(yè)，目前還沒有啟用，預計5月份啟用。錄用后的服裝專業(yè)畢業(yè)生主要安排在東莞的新建企業(yè)內(nèi)。與該公司簽定了實習協(xié)議。仍然承諾下學期接收畢業(yè)生實習、就業(yè)。該公司條件一般，規(guī)模較小，管理并不規(guī)范，作為校外實習基地建設(shè)并不適宜，但作為學生就業(yè)選取仍然不失為一條門路。

1月12日，我對惠州市惠陽xx公司進行了考察、訪問?；蓐杧x公司是一家大型港資企業(yè)，主要生產(chǎn)甲克、羽絨、襯衫、壓膠服，目前擁有員工2500人。該公司新購置了5萬平米的土地，新建了6萬平米的廠房，80%的基建工程已經(jīng)完工，從20xx年2月起將陸續(xù)遷入新工業(yè)園生產(chǎn)。與該廠的洽談取得了實際性的進展：從無意接收學生實習、就業(yè)到春節(jié)后思考接收部分學生試一試，但對英語應(yīng)用潛力要求較高。該公司發(fā)展空間較大，遷入新工業(yè)園區(qū)后，估計生產(chǎn)潛力將翻一番。新工業(yè)園區(qū)是一個現(xiàn)代化程度較高的服裝園區(qū)。透過努力能夠發(fā)展成為校外實習基地，今后工作重點是加強與該企業(yè)的聯(lián)系與溝通。該公司能夠作為我院重點實習基地建設(shè)的企業(yè)。

1月13日，我訪問了xx公司。此次訪問富紳的目的主要是修補因畢業(yè)生問題帶來的負面影響。xx公司是我校去年建立的校外實習基地，已于20xx年5月遷入了新的工業(yè)園區(qū)。約3000臺（套）國內(nèi)、外先進縫紉設(shè)備，擁有美國進口的全自動裁床、服裝cad系統(tǒng)，西服生產(chǎn)線正在安裝。富紳品牌最近獲得了“中國名牌產(chǎn)品”稱號，成為廣東省第一個獲得如此殊榮的企業(yè)。20xx年xx公司錄用了廣西工學院6個畢業(yè)生，目前僅一個畢業(yè)生韓冬冬留在富紳工作，其余5個畢業(yè)生均于試用5個月以后離開了公司。究其原因，企業(yè)和學生的說法不完全相同。企業(yè)認為，廣西工學院畢業(yè)生缺乏用心、進取精神，潛力平平。畢業(yè)生則認為，企業(yè)產(chǎn)品單調(diào)，下半年經(jīng)營淡泊，只能用裁員的辦法降低成本。離開富紳的本科生除了馮苑苑外，唐繼梅、司鑫收在深圳平湖天宇飾品廠實現(xiàn)了再就業(yè)。?？粕s芳、冼獻曉在佛山xx公司實現(xiàn)了再就業(yè)。

由于企業(yè)正處于裁員中，暫時不接收畢業(yè)生實習和就業(yè)。我和富紳行政部經(jīng)理盤國華先生的個人關(guān)系仍然如故。

1月17日，我對佛山xx溢達公司進行了考察、訪問。佛山xx公司是一家特大型港資紡織、服裝聯(lián)合企業(yè)，目前擁有職工2萬多人，其中楊梅分廠（服裝部分）就有員工1萬多人。該公司是一家生產(chǎn)純棉襯衫等純棉成衣的全能企業(yè)集團。該公司每年10月左右都要到十幾個紡織服裝院校去選拔應(yīng)屆畢業(yè)生。院校有天紡、西紡、安徽機電學院、廣東紡織職業(yè)技術(shù)學院等。盡管已經(jīng)有兩位廣西工學院的大專畢業(yè)生最近加入了該公司，但公司人力部的負責人仍然說：沒有聽說過廣西有個工學院，工學院有服裝專業(yè)，還將我錯當廣西紡校的老師。

該公司錄用辦法也很個性，求職者首先遇到的是一份類似英語四級考試的試卷，或直接用英語進行面試。專業(yè)考試時十分注重紡織與服裝的聯(lián)系，如服裝求職者要能夠鑒別基本的面料疵點，分析產(chǎn)生的原因。這樣要求是為了讓進入中高層的管理人員具備全方位的潛力。

與該公司的洽談也取得了實際性的進展：總公司及分公司均表示，20xx年的人事計劃已經(jīng)完成，一般到4月份時有部分實習生會放下，到時與我聯(lián)系補充事宜。20xx年的人事計劃能夠思考廣西工學院。今后工作重點仍然是加強與該企業(yè)的聯(lián)系與溝通，同時鼓勵考研的學生選取該公司就業(yè)。透過洽談，該公司能夠成為我院實習基地，爭取讓該公司20xx年10月進校選拔學生。

中山新金紡公司對我院服裝專業(yè)的畢業(yè)生很感興趣，目前已經(jīng)初步錄用了包括高職學生在內(nèi)的13名畢業(yè)生進行試用，主要從事跟單、設(shè)計、打板工作。透過洽談，該公司能夠成為我院實習基地。

1月15日對虎門的服裝市場、面料市場進行了考察?；㈤T富民布料大市場、興裕布料輔料市場，集中了全國流行的各種布料、輔料。我收集了今年冬季流行的全棉珠帆格、蜜絲絨、cvc等面料小樣。在著名的富民布料大市場對面，另一座布料市場——虎門國際布料交易中心已經(jīng)拔地而起。廣東的虎門、浙江的紹興、廣東的西樵，已經(jīng)成為中國的三大布料市場，主宰者中國布料市場的'半壁江山。

1、加快步伐調(diào)整專業(yè)方向和課程體系

我系20xx級服裝設(shè)計與工程專業(yè)的教學計劃，幾易其稿，但仍然感覺不足。西紡惠州服裝學院根據(jù)廣東的狀況，在服裝設(shè)計與工程專業(yè)的教學計劃中設(shè)定了服裝貿(mào)易方向，目前，又在調(diào)整原有的教學計劃和課程體系。在目前的狀況下，推薦在20xx級服裝設(shè)計與工程專業(yè)的教學計劃中，合并設(shè)計與工程方向，增設(shè)管理與貿(mào)易方向。課程體系要根據(jù)企業(yè)的實際運作需要進行調(diào)整，淘汰作用、效果并不明顯的課程（這是個敏感問題，我暫時不發(fā)表看法），增設(shè)能夠反映企業(yè)運作所需要的紡織品貿(mào)易、以及企業(yè)管理等方面的課程，加大專業(yè)英語的教學力度和英語四、六級的透過率的工作。

2、加大專業(yè)品牌的包裝、宣傳力度

我院服裝專業(yè)的品牌問題是我這次考察感受最強烈的問題。訪問原先沒有打過交道的企業(yè)，沒有一個明白廣西有個工學院，工學院有個服裝專業(yè)的。象佛山溢達那樣的特大型公司，竟然還將我當成廣西紡校的老師，真是尷尬。此次考察，除了名片和畢業(yè)生的資料外，沒有任何宣傳資料，和象富紳、真維斯、利生這些公司的精美宣傳資料相比較，確實感到相形見拙。如何進行包裝、宣傳，推薦召開專門的會議研究。

3、更改系名

用人單位往往是輸入“服裝院?！睅讉€關(guān)鍵詞進行搜索?！八囆g(shù)與設(shè)計系”這個系名不便于企業(yè)搜索，同時也易產(chǎn)生混淆。有的公司說：“我們不要搞藝術(shù)的學生”。有的公司說：“藝術(shù)系怎樣還有工程師？”服裝是藝術(shù)與設(shè)計系唯一的專業(yè)，然而系名中卻沒有“服裝”兩個字，容易造成服裝這個專業(yè)在該系只是權(quán)宜之際或不起眼的地位。國內(nèi)服裝院校的競爭，基本上是規(guī)模的競爭，系名對專業(yè)發(fā)展的作用不可小視，推薦在系名中冠以“服裝”兩字。

4、從有企業(yè)運作經(jīng)驗的本科畢業(yè)生中引進師資

這些年來，我們總從服裝專業(yè)的應(yīng)屆本科畢業(yè)生中引進教師，由于畢業(yè)生缺乏企業(yè)實際運作經(jīng)驗，授課資料枯燥，對學生的吸引力不大，推薦從有三年以上大公司運作經(jīng)驗的優(yōu)秀本科生中引進教師，改善我系現(xiàn)有的教師結(jié)構(gòu)狀態(tài)，不失為一種事半功倍的辦法。有三年以上大公司運作經(jīng)驗的優(yōu)秀本科生，從教學效果的角度來說，比剛畢業(yè)的碩士生要強得多。

5、對掛職實踐的同學給予更多的關(guān)心與支持

廣西工學院的7名畢業(yè)生刻苦、勤奮、謙虛，全身心地投入了工作，基本上進入了工作狀態(tài)。同時，她們也感到了來自各方面的壓力：一是與西紡惠州服裝學院ao生之間的差距，尤其是英語、專業(yè)潛力的差距；二是首批準ao生的壓力，她們是否成功關(guān)系到廣西工學院的品牌，關(guān)系到師弟、師妹的前途；三是進入到一個現(xiàn)代服裝企業(yè)后要應(yīng)對許多從未接觸過的領(lǐng)域、知識。xxx公司，尤其是陳經(jīng)理給予了她們許多鼓勵和幫忙，加上旭日企業(yè)員工的團隊精神、人文關(guān)懷和科學的培養(yǎng)機制，相信她們不會讓藝術(shù)與設(shè)計系的老師和同學感到失望。推薦系領(lǐng)導、老師們經(jīng)常與她們溝通，鼓勵她們在實踐中成才，幫忙她們消除一些心理上的障礙。

6、與廣東大型服裝企業(yè)建立校企聯(lián)系制度

廣東的服裝企業(yè)是我系畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。廣東的服裝院校均與本省的企業(yè)建立了經(jīng)常的聯(lián)系制度。如聘請知名企業(yè)的掌門人為客座教授，請有成就的企業(yè)家到學校作報告，帶學生到企業(yè)去參觀，親身感受企業(yè)的文化、形象等等。當然，我們離得遠，但只要我們真誠地付出，我們?nèi)匀荒軌虬褟V東的知名企業(yè)請進來。

7、在學生中大力提倡回報母校意識

廣東的服裝院校畢業(yè)生就業(yè)渠道、信息，除了學校主動與企業(yè)聯(lián)系外，其中有個很重要的原因就是校友帶給就業(yè)信息。我們的畢業(yè)生回報母校的意識比較淡薄，參加工作了，讓他們寄一個單位證明都十分不情愿。我們就應(yīng)在在校生中大力提倡回報母校的意識，讓他們畢業(yè)后給母校帶給就業(yè)信息，使更多的師弟、師妹在畢業(yè)前實現(xiàn)就業(yè)。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報告篇九

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隨著國際金融危機的蔓延和國家一系列重農(nóng)強農(nóng)政策措施的貫徹落實，農(nóng)村農(nóng)業(yè)正在發(fā)生深刻而重大的變化。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，供銷社作為涉農(nóng)經(jīng)濟部門，如何積極應(yīng)對，迎難而上，再上臺階？這是每一個供銷人必須認真思考并付諸實踐的問題。當前，正值市委安排部署深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，旨在“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”。并把千方百計保增長、盡心盡力保民生、全力以赴保穩(wěn)定作為最根本的檢驗標準。為此我就供銷社迫切需要解決的幾個問題試圖從不同層面與同仁們商榷。

一、關(guān)于創(chuàng)新問題?；蛘哒f尋求新的發(fā)展問題。創(chuàng)新，是人類文明進步的本質(zhì)特征和獨特品格，是一個民族進步的靈魂，一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。依靠創(chuàng)新，人類擺脫了史前的愚昧時代，邁進了文明的門檻。依靠創(chuàng)新，社會不斷發(fā)展進步，人們生活日益豐富。英國的工業(yè)革命，影響了整個歐洲大陸；信息技術(shù)的突破，成為發(fā)達國家的支柱產(chǎn)業(yè)；毛澤東同志把“十月革命”的成功經(jīng)驗與中國革命實踐相結(jié)合建立了新中國；我國家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實行，使農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化……所以說，創(chuàng)新，是時代的要求，歷史的召喚。一個部門或一個單位，只要勇于創(chuàng)新并善于創(chuàng)新，就有生生不息的發(fā)展動力，就能永遠立于不敗之地。安徽省供銷社在全國供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核中連續(xù)三年名列前4名，受到總社和省政府的通報表彰，得到省委書記王金山的批示：“供銷社工作很出色，有成績。祝賀取得優(yōu)異成績，并望再接再厲，再創(chuàng)佳績，牛年更牛！”**市不少縣社和基層社能夠從一個負債社、虧損社、包袱社，變成一個盈利社、發(fā)展社、先進社。除了一些利好因素外，靠的就是創(chuàng)新。正如省委常委、副省長趙樹叢在全省供銷社工作會議上指出：“供銷社之所以取得顯著成績，關(guān)鍵的一條就是堅持體制機制創(chuàng)新?！标P(guān)于創(chuàng)新問題，馬克思早在1845年寫的《關(guān)于費爾巴哈》一文中指出：“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界。”對費爾巴哈的批判所引出的這條傳世經(jīng)典。

名言。

告誡我們，現(xiàn)實的出路是充滿荊棘和艱辛的過程，既然真理并不在我們伸手可得的地方，那么只好用我們的雙手雙腳去實踐。在歷史的天空下，現(xiàn)實生活催生了我們的新思維，而實踐讓新思維在我們的工作創(chuàng)新中得以檢驗。時下正值深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，我認為創(chuàng)新就是踐行科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。我國農(nóng)村人口眾多，農(nóng)民消費一直處于較低水平，積極開拓農(nóng)村市場，拉動農(nóng)民的消費需求，既是推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要途徑，也為供銷社改革、創(chuàng)新、發(fā)展、服務(wù)開辟了廣闊的空間，更是我們供銷社義不容辭的神圣責任。按照回良玉副總理的要求，就是要積極推進組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，努力使供銷社成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量，農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量。把增強自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，更新服務(wù)內(nèi)容，調(diào)整經(jīng)營方式，千方百計把廣大農(nóng)民的消費潛力釋放出來，在新一輪農(nóng)村市場啟動中發(fā)揮中堅骨干作用，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長做出應(yīng)有的貢獻。

二、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)問題。或者說發(fā)揮供銷社點多、面廣、線長的作用問題。網(wǎng)絡(luò)，是供銷社生存與發(fā)展的根基所在。無論是服務(wù)“三農(nóng)”，還是參與新農(nóng)村建設(shè)，或是構(gòu)建農(nóng)村社會化服務(wù)體系……都離不開網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)既是供銷社的抓手，也是供銷社的希望。近年來，全國供銷總社啟動的“新網(wǎng)工程”，為供銷社發(fā)展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)指明了方向，爭取了政策。**市供銷社按照總社、省社的部署與要求，在地方黨委政府的重視支持下，進一步挖掘潛力，整合資源，全力打造貫通城鄉(xiāng)、布局合理、雙向流動、產(chǎn)權(quán)清晰、機制靈活的新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)五大網(wǎng)絡(luò)。目前全市供銷社系統(tǒng)共有網(wǎng)點總數(shù)6281個，其中農(nóng)資網(wǎng)點1240個、日用消費品網(wǎng)點1297個、農(nóng)副產(chǎn)品收購網(wǎng)點129個、煙花爆竹連鎖門點3349個、再生資源網(wǎng)點176個。這些網(wǎng)點已成為“新網(wǎng)工程”建設(shè)中一道靚麗的風景。但全市供銷社網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，仍然存在著基礎(chǔ)薄弱、龍頭不多、網(wǎng)絡(luò)不全、技術(shù)含量低、與國家產(chǎn)業(yè)支持銜接不夠等方面的問題，迫切需要在更高層次、更大規(guī)模上加以發(fā)展。一要牢固樹立項目興社意識。就是要立足縣情、社情，密切關(guān)注國家投資取向，研究制定新一輪“新網(wǎng)工程”項目規(guī)劃，爭取把“新網(wǎng)工程”項目納入地方城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化規(guī)劃之中，圍繞地方主導產(chǎn)業(yè)，重點籌建農(nóng)資配送、農(nóng)副產(chǎn)品購銷、日用消費品連鎖、再生資源利用、煙花爆竹倉儲等五大項目，努力取得更多的政策支持，切實把項目做大、做強、做好，真正起到富民強社作用。二要優(yōu)化資源配置?！靶戮W(wǎng)工程”建設(shè)，實質(zhì)就是運用現(xiàn)代流通方式，對供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)進行改造、提升、整合、優(yōu)化，以構(gòu)建適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展需要的現(xiàn)代流通服務(wù)體系。在實施過程中，一定要用活用足各種政策，把有限的資金用在刀刃上，產(chǎn)生“馬太效應(yīng)”，好上生好。三要加強聯(lián)合與合作。隨著經(jīng)濟全球化進程的日益加深，企業(yè)之間的聯(lián)合與并購現(xiàn)象時有發(fā)生。作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接示范區(qū)，我們要搶抓發(fā)展機遇，積極整合資源，勇于敞開胸懷，借勢借力發(fā)展，努力構(gòu)建和擴充網(wǎng)絡(luò)布局?？傊?，供銷社要整合資源建網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化提升活網(wǎng)絡(luò)，城鄉(xiāng)對接壯網(wǎng)絡(luò)，搶占先機固網(wǎng)絡(luò)。

三、關(guān)于合作經(jīng)濟組織問題?；蛘哒f夯實供銷社服務(wù)組織體系問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展勢頭方興未艾。供銷社作為全國最大的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，是新一輪農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要力量。要甘當重任，不辱使命。首先要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布實施，標志著農(nóng)民合作經(jīng)濟組織進入依法發(fā)展的新階段，這是農(nóng)民專業(yè)合作發(fā)展史上的里程碑。近年來，全市供銷社緊緊圍繞當?shù)靥厣Y源，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、合辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社，涌現(xiàn)出一批輻射面廣、牽動力大的農(nóng)民專業(yè)合作社，在促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民組織化程度、增加農(nóng)民收入等方面做出了積極貢獻。目前，**供銷社系統(tǒng)現(xiàn)有各類專業(yè)合作社39個，擬在xx年發(fā)展到60個。從“三農(nóng)”形勢發(fā)展的需要來看，仍然存在著數(shù)量少、規(guī)模小、功能弱的問題，迫切需要在更大范圍更高層次上發(fā)展。同時要開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范點建設(shè)，充分發(fā)揮供銷社在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社中的引領(lǐng)、帶動作用。其次要大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會是聯(lián)系政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶，是反映行業(yè)合理訴求、維護行業(yè)合法權(quán)益的重要組織力量。各地供銷社要圍繞自身主業(yè)，發(fā)展農(nóng)資、棉花、煙花爆竹、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人等各類行業(yè)協(xié)會。加強協(xié)會管理，規(guī)范協(xié)會行為，發(fā)揮協(xié)會作用，使協(xié)會真正成為行業(yè)利益的代表者，誠信經(jīng)營的建設(shè)者，公平競爭的維護者。

四、關(guān)于改制問題。或者說盤活存量資產(chǎn)的問題。曾為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的供銷社企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟的建立與發(fā)展，其體制不順、機制僵化、管理粗放等弊端越來越明顯。一些傳統(tǒng)老企業(yè)，人員多，歷史包袱重，經(jīng)營萎縮，開拓乏力，生存難以為繼，有的已經(jīng)名存實亡，陷于停業(yè)、癱瘓狀態(tài)。因此，企業(yè)改制仍然是擺在當前供銷社面前一項迫切而艱巨的任務(wù)。近年來，各縣（市、區(qū)）供銷社在當?shù)攸h委政府的大力支持下，按照全國供銷總社、省社和市社的總體部署和要求，強勢推進企業(yè)改革改制。全市103個基層社已完成改革改造的53個，占52%。社屬企業(yè)73個，完成改制的占70%以上。通過改革改制強化了體制機制的創(chuàng)新，工作方法和內(nèi)容的創(chuàng)新，經(jīng)營服務(wù)和組織體系的創(chuàng)新。一批龍頭企業(yè)撐起了供銷社發(fā)展的新天地。與此同時，成立資產(chǎn)管理中心，統(tǒng)一經(jīng)營管理社有資產(chǎn)，為供銷社實現(xiàn)由“管企業(yè)”向“管資產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變邁出了堅實的一步。但企業(yè)改制任務(wù)依然艱巨，面對的形勢依然嚴峻，深層次矛盾依然突出。要想取得更大進展，必須花大力氣推行改制，以存量資產(chǎn)吸引增量資產(chǎn)，以增量資產(chǎn)激活存量資產(chǎn)。一要爭取地方黨委、政府的支持。具有半個多世紀的供銷社企業(yè)，歷史遺留問題異常復雜，僅靠供銷社自身力量是遠遠不夠的。實踐已充分證明，要想企業(yè)改制取得成功，當?shù)攸h委、政府的支持是根本的保證。二要與發(fā)展新生組織結(jié)合起來。對改制后的剩余資產(chǎn)，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進一步整合資源，重新組建一批集生產(chǎn)、收購、加工、貿(mào)易為一體的新型企業(yè)。三要因地制宜，因企制策。供銷社企業(yè)既有一般企業(yè)的共性，又有合作經(jīng)濟的特性。因此，供銷社企業(yè)改革，必須實事求是，以人為本，充分尊重廣大職工的意愿，選擇最適合的改制形式，依法、按章、合理地解決改革過程中的問題，充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，切實維護國家、集體、職工的利益。

提升行動計劃。省委常委、副省長趙樹叢指出：“就安徽省來說，促進農(nóng)民持續(xù)增收，關(guān)鍵是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。”供銷社要發(fā)揮積極作用，力爭在產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)管理、基地建設(shè)、科技推廣應(yīng)用、社會化服務(wù)體系建設(shè)等方面求得新突破。一要培育壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必備條件和重要組織模式，是農(nóng)戶聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)，進入市場的橋梁與紐帶。也是供銷社整體形象與實力的體現(xiàn)。沒有龍頭企業(yè)的帶動，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也就無從發(fā)展。二要加強基地建設(shè)。基地是發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，沒有基地的規(guī)?；簿蜎]有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。要在沿江沿湖產(chǎn)區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉基地，提高棉花單產(chǎn)、纖維成熟度和品質(zhì)一致性。三要加快科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心力量，是開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。要鼓勵龍頭企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，提升加工水平和產(chǎn)品檔次，開展科技宣傳和培訓。

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根據(jù)《**市供銷社關(guān)于開展在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮供銷合作社重要作用調(diào)研工作的通知》要求，我社抽調(diào)業(yè)務(wù)熟悉，具有調(diào)研經(jīng)驗的同志，對供銷社改革改制工作和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用作了認真細致的調(diào)研、匯總，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研范圍和對象。

1、現(xiàn)存企業(yè)：日雜公司。

3、“兩社一會”創(chuàng)辦中，吸納為綜合服務(wù)社的社員及部份協(xié)會、專業(yè)合作社負責人。

4、開展新農(nóng)村建設(shè)工作的部分村委會及個別農(nóng)戶。

5、目前我社現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)協(xié)會輻射的部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。

6、區(qū)社財務(wù)、報表、債權(quán)、債務(wù)、固定資產(chǎn)、有關(guān)檔案資料。

7、勞動社會保障局查閱供銷系統(tǒng)相關(guān)人員的醫(yī)療保險等情況。

二、區(qū)社基本情況。

合同。

制工人1人（駕駛員），工資全部納入財政全額撥款。

三、改革改制情況。

我社認真貫徹區(qū)人民政府審批的改革方案，“以社有資產(chǎn)退出，職工身份置換，債務(wù)不懸空，按照保留牌子，人員分流安置，向個體私營經(jīng)濟轉(zhuǎn)化”的總體思路，于98年開始進行企業(yè)改革改制。改革前全系統(tǒng)有12個企業(yè)，干部職工597人，根據(jù)改革和發(fā)展的需要，保留了農(nóng)資公司和日雜公司兩塊牌子，其中，日雜公司仍進行經(jīng)營活動，在區(qū)社的指導支持下，將原資產(chǎn)進行改造建設(shè)成茶葉市場，管理人員3人。其余基層社、購銷店、廠、公司、營業(yè)執(zhí)照全部到工商注銷。一次性安置職工192人，內(nèi)退18人，其它124人（調(diào)動、死亡等），支付安置職工補償金總額192萬元，分流職工參加社保192人，醫(yī)保192人。

四、離休人員情況。

離休人數(shù)2人，離休人員由區(qū)老干局統(tǒng)一管理，醫(yī)療費全額報銷，退休人員247人，參加醫(yī)療保險人數(shù)247人，年上交醫(yī)療保險費82萬元，參加大病醫(yī)療保險247人，年上交醫(yī)療保險費25萬元，247名退休人員向社會化管理過渡，支付社會化管理費用20萬元，33名退休黨員向社區(qū)過渡。社區(qū)管理費、社保費、醫(yī)療保險費、喪葬撫恤費都按標準要求解決，不存在大的困難和問題。

五、“兩社一會”的發(fā)展情況。

xx年至xx年6月底共發(fā)展“兩社一會”46個，其中：協(xié)會11個，專業(yè)合作社2個，綜合服務(wù)社27個，市場4個，協(xié)會帶動農(nóng)戶1259戶，專業(yè)合作社帶動農(nóng)戶227戶，xx年1—6月份幫助農(nóng)民實現(xiàn)收入2377萬元，綜合服務(wù)社銷售化肥11200噸，日用消費品購銷總額35萬元，經(jīng)營總額4084.58萬元。

六、農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)情況。

1、現(xiàn)狀：目前已發(fā)展的農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)輻射全區(qū)7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）20個村，還有3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）80個村的農(nóng)民沒有享受到供銷社農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)給他們帶來的好處。全區(qū)共102個村委會，33個市場，其中區(qū)級7個，鄉(xiāng)級10個，村級16個，有75％的村沒有集貿(mào)市場。

2、構(gòu)想：期間，新建和改造4個農(nóng)村集貿(mào)市場，新建忙畔街道文偉村集貿(mào)市場，改造鳳翔街道復合村街、圈內(nèi)鄉(xiāng)寧安街、螞蟻堆鄉(xiāng)螞蟻堆街集貿(mào)市場，建設(shè)1個區(qū)級農(nóng)資配送中心，年配送能力1000萬元，建設(shè)博尚、那招片區(qū)，圈內(nèi)、平村片區(qū)，鳳翔、忙畔、邦東、馬臺、南美片區(qū)的區(qū)域性配送中心。發(fā)展100個“兩社一會”其中專業(yè)合作社15個，綜合服務(wù)社70個，行業(yè)協(xié)會15個，結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“四進村”、“五個有”工作的開展，鞏固和發(fā)展好**區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系。

3、政府出臺有關(guān)扶持政策：從xx年起，期間市財政每年給改造和新建一個農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè)給予5萬元的資金扶持，區(qū)政府配套5萬元；市政府副市長和市供銷社領(lǐng)導對重點市場實行掛鉤聯(lián)系，以確保市場建設(shè)按質(zhì)、按期完成，每年安排10萬元資金專項用于配送中心建設(shè)，繼續(xù)安排5萬元的化肥儲備貼息資金、專項用于配送中心建設(shè)，農(nóng)藥倉儲設(shè)施建設(shè)和3萬噸化肥儲備。

七、參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)情況。

**區(qū)共發(fā)展協(xié)會82個，總會員數(shù)2396人，其中供銷社領(lǐng)辦11個，均為農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，占協(xié)會總數(shù)的13%，發(fā)展會員1259人，占全區(qū)總會員數(shù)的52%，其中團體會員22個，農(nóng)民會員1010個，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織會員數(shù)227個。創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會1個，會員62人，進行農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓一期，培訓62人，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易總量13003萬元，通過供銷社服務(wù)所占農(nóng)產(chǎn)品交易比例約為20%。

八、參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況。

九、改革與發(fā)展中存在的困難和問題。

2、企業(yè)改革期間，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定上報特殊工種59人，經(jīng)市勞動和社會保障局審批確定，xx年12月份以前，以辦理退休手續(xù)22人，現(xiàn)有37人，從xx年1月1日起省局不認可，無法辦理退休手續(xù)。

3、基層社、購銷店都處置變現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)只能以供銷社分流職工和社會能人大戶為主體，依托原有門店改造升級，但因供銷社沒有執(zhí)法資格，對他們只能作一些業(yè)務(wù)上的監(jiān)督、指導和要求。

4、資金投入不足，集貿(mào)市場建設(shè)均需20萬元以上資金，而上級扶持資金10萬元，資金缺口較大。

十、對策、措施。

1、供銷社工作應(yīng)立足于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標。

2、上級要大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售龍頭企業(yè)，著力培育龍頭企業(yè)，以推進真正有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

3、從**區(qū)供銷社目前現(xiàn)狀看，物流配送中心只能采取開放辦社、招商引資的形式進行，而在立項標準上應(yīng)相對發(fā)達大城市有所降低，才符合邊疆城市的實際情況。

4、在領(lǐng)辦、創(chuàng)辦協(xié)會、專業(yè)合作社過程中，供銷社只能按照引導而不強制，支持而不干預，扶助而不包辦的原則，組織、扶持、服務(wù)其發(fā)展。

5、鞏固供銷社農(nóng)資流通的主渠道地位，以減少和杜絕不合格化肥在市場上泛濫，保障農(nóng)民購買到質(zhì)優(yōu)價廉的化肥。

6、農(nóng)資經(jīng)營的市場準入由供銷社審批，供銷社把取得準入的經(jīng)營戶與“兩社一會”的創(chuàng)辦結(jié)合起來進行管理。

7、上級對農(nóng)村集貿(mào)市場的建設(shè)給予大力扶持，保證資金足額、及時到位，確保工程按質(zhì)、按量、按期完成。

8、條件好、建設(shè)效益好的農(nóng)村集貿(mào)市場在上級扶持的基礎(chǔ)上結(jié)合“誰投資誰受益”的籌資方式，減少籌資壓力。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報告篇十

為了能更好應(yīng)對和化解全球金融危機對縣域經(jīng)濟發(fā)展的'影響，采取切實有效措施，著力解決好當前工商企業(yè)經(jīng)濟運行中存在的突出問題，為企業(yè)排憂解難找準方向，促進我縣國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。2月16日工業(yè)園區(qū)管理委員會主任曾彥波，副主任徐洪、陳猛，辦公室主任張忠權(quán)，工作人員趙安林一行到瀘西工業(yè)園區(qū)進行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

（一）95萬噸/年煤焦化項目建設(shè)情況。投資18億元的云維集團瀘西大為焦化公司95萬噸/年煤焦化項目各項建設(shè)工作進展順利。截止目前，已完成渣場選址和場區(qū)地下勘測、公司注冊、工商稅務(wù)登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓、項目環(huán)評專家評審通過等工作。至20xx年2月10日，已完成1、2號焦爐裝置區(qū)孔樁開挖澆筑940棵；完成裝置區(qū)土石方挖運回填40萬m3及廠內(nèi)排洪溝土石方支砌工程；完成2.6億元主要設(shè)備訂購合同簽訂，并支付部分設(shè)備訂購款4560萬元；完成土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2600萬元；累計完成項目投資7520萬元。目前正抓緊進行其他單項裝置采購招標工作。計劃2月中旬進行1號焦爐主體工程建設(shè)，5月初部分設(shè)備逐步進場，并做好設(shè)備安裝準備工作。

(二)日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目建設(shè)情況。投資2.6億元的中樞水泥廠日產(chǎn)2500噸新型干法熟料水泥生產(chǎn)項目已完成主體設(shè)備采購，并加快土建工程建設(shè)，截止20xx年2月10日，已全面完成生活區(qū)房屋建設(shè)及混合材料庫等工程建設(shè)，完成水泥成品庫頂板支砌10米、滑模庫頂板支砌40米，完成土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2348萬元。簽訂設(shè)備訂購合同1.1億元，支付第一批主體設(shè)備訂購款3870余萬元，累計完成項目投資6218萬元。預計20xx年10月竣工投產(chǎn)。這些項目的實施和入園建設(shè)，對合理開發(fā)瀘西資源，促進資源綜合利用，延長產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和推進瀘西新型工業(yè)化進程具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

紅河森菊公司。20xx年我公司總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓，以拓展市場為手段，以擴大銷售為主要任務(wù)，迅速扭轉(zhuǎn)公司流動資金困難局面，全面推動公司全面發(fā)展，20xx年國內(nèi)外實現(xiàn)銷售收入2400萬元，已超過20xx年全年的銷售收入，公司產(chǎn)品國內(nèi)主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市，國外主要銷往日本、韓國、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。由于20xx年的加工原料是20xx-20xx年收購的除蟲菊干花，其除蟲菊素含量已由1.5％下降到0.6％左右，從而加大了公司的加工成本，給公司的生產(chǎn)經(jīng)營造成了極大的虧損，影響了公司的全面、迅速的發(fā)展。

（二）粵瀘木業(yè)有限責任公司。20xx年生產(chǎn)時間短，所以公司累計生產(chǎn)經(jīng)營4萬多張中密度纖維板，受到國際金融風暴的影響，中密度纖維板市場發(fā)生了變化，造成產(chǎn)品價格大幅下滑。加之由于處于試運行階段，生產(chǎn)不正常，達不到生產(chǎn)要求，從而影響20xx年的生產(chǎn)目標。

紅河森菊公司。20xx年公司將在種植方面推廣新品種種植面積，提高畝產(chǎn)值，讓農(nóng)戶受到實惠；在生產(chǎn)方面將提高產(chǎn)品的質(zhì)量、生產(chǎn)工藝，注重新產(chǎn)品的研發(fā)，通過提升產(chǎn)品的知名度和美譽度，贏得市場份額，公司生產(chǎn)的“森菊”牌5％天然除蟲菊素乳油受到國內(nèi)外客戶的好評，進行產(chǎn)品精加工，提高產(chǎn)品附加值，經(jīng)濟效益有較大的增加，依靠創(chuàng)新技術(shù)穩(wěn)市場；在市場方面將積極開拓市場，提升抵御風險的能力。目前市場形勢良好，并且公司加大與國內(nèi)外高等科研院校合作，通過科技創(chuàng)新，其生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品已形成獨特優(yōu)勢，擁有了充足的技術(shù)儲備。公司預計20xx年利潤將在中報盈利的基礎(chǔ)上繼續(xù)實現(xiàn)盈利。

粵瀘木業(yè)有限責任公司。20xx年公司將繼續(xù)落實“降本增效“的各項措施，積極進行工藝技術(shù)改進，在保證正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，不斷拓展新的領(lǐng)域，預計公司的利潤會穩(wěn)步增長。

95萬噸/年煤焦化項目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目。一是融資速度慢，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，項目建設(shè)推進不快；二是土地征用困難。

紅河森菊公司。一是由于20xx年除蟲菊種植面積不大，20xx年收購干花僅100噸左右，極大的影響了公司的正常生產(chǎn)，為此20xx年急需擴大種植面積以滿足公司生產(chǎn)需要；二是公司在20xx、20xx兩年的主要加工原料是以前的老花，以致公司生產(chǎn)經(jīng)營收入嚴重虧損，造成公司職工的社會保險、醫(yī)療保險費用長期拖欠，職工工資不能按時發(fā)放；三是公司前期無形資產(chǎn)投入過大，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備已作抵押借貸，現(xiàn)在再向銀行尋求新的借貸較為困難，造成了流動資金不足的問題；四是我司自主創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)得不到有效保護。

粵瀘木業(yè)有限責任公司。公司基本上沒有高學歷的專職技術(shù)人員，大部分工人是小學、初中畢業(yè)的，在很大程度上影響了公司的生產(chǎn)效率，從而削弱了公司的市場競爭力。雖然公司已經(jīng)進行過多次培訓，但是沒有收到良好的效果。

95萬噸/年煤焦化項目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目。一是盡快落實項目建。

設(shè)融資措施，加大融資力度，積極向上級有關(guān)部門爭取資金扶持，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快項目建設(shè)推進工作，確保項目按時投產(chǎn)；二是為項目建設(shè)的順利進行做好協(xié)調(diào)工作，確保生產(chǎn)設(shè)備同步安裝，使項目如期建成投產(chǎn)。

紅河森菊公司。一是為解決除蟲菊干花原料的不足，公司將繼續(xù)加大除蟲菊的種植面積。力爭在20xx達到5萬畝以上種植面積，以達到公司正常生產(chǎn)的需要。

粵瀘木業(yè)有限責任公司。一是20xx年公司緊緊圍繞“降本增效”這一目標，狠抓規(guī)范運作，把工藝技術(shù)改進作為公司的一項重要任務(wù)，努力改善公司的運營狀況，推動公司的全面發(fā)展。二是強化市場開發(fā)的深度和產(chǎn)品開發(fā)的力度，改進和完善生產(chǎn)經(jīng)營體系和內(nèi)部保障體系，加大融資力度，全面提高企業(yè)的綜合競爭能力；三是把工人的培訓作為我公司的一項首要任務(wù)來抓，并積極引進專職技術(shù)人員，同時尋求新的戰(zhàn)略合作伙伴，利用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)運作和資本運作方式，迅速把中密度纖維板產(chǎn)業(yè)打造成巨大的健康產(chǎn)業(yè)。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報告篇十一

__區(qū)非公企業(yè)工會建設(shè)存在問題及對策__區(qū)是我縣新建企業(yè)、非公企業(yè)最集中的地區(qū)，始終堅持“黨建帶工建，工建服務(wù)黨建”的指導思想，緊緊圍繞“提高覆蓋面，增強凝聚力”的工作要求，努力探索新形勢下黨工組織建設(shè)的新途徑、新辦法，實現(xiàn)黨工建設(shè)相互促進，共同提高，取得了初步成效，但也存在著工會組建率不高、企業(yè)主消極回避、黨工作用發(fā)揮不夠明顯等實際問題，現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況匯報如下：

基本情況截止20__年末，我縣__區(qū)已投產(chǎn)的非公企業(yè)共有__家，其中，私營企業(yè)__家，外資企業(yè)x家。目前，已建工會組織的共有__家（外資企業(yè)__家，私營企業(yè)__家），組建率達__%。__區(qū)非公企業(yè)共有職工zz人，工會會員vvv人，職工入會率達hh%。目前__區(qū)還沒有配備專職工會主席，黨組織負責人兼任工會主席的企業(yè)只有1家。

1、__區(qū)工會作用發(fā)揮不夠明顯。由于我縣__區(qū)工會成立時間較短，機構(gòu)雖說完整，人員配備也到位，但均為兼職，工會業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗相對缺泛，且__區(qū)編制人員少、工作頭緒多，這些同志根本無法抽出時間和精力過問工會工作，工會工作往往被淡化。原因：__區(qū)人員編制太少，工作頭緒又多，未配備專職的工會干部。

2、部分企業(yè)認識不到位。由于__區(qū)企業(yè)基本都是外資或私營企業(yè)，員工多以農(nóng)民工為主，造成企業(yè)主和職工對工會組織認識上的偏差。一是部分業(yè)主對工會工作缺泛了解，害怕成立工會給他帶來麻煩，思想有顧慮、行動上有抵觸。二是大多數(shù)農(nóng)民工對工會缺泛了解，對工會能否維護他們的合法權(quán)益持懷疑態(tài)度，對工會信任度不高，參與工會活動熱情和積極性不高。原因：這些企業(yè)對工會存在思想認識上的誤區(qū)，他們未著眼企業(yè)長遠發(fā)展正確對待黨工組建的必要性和重要性，被一些表面現(xiàn)象所迷惑，一旦有工人鬧事等問題就認為工會在幕后驅(qū)使，未真正看到工會在協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系、化解勞資矛盾方面的積極作用。

3、工會作用發(fā)揮有待提高。少數(shù)非公有制企業(yè)的工會組織作用發(fā)揮不夠。平時不開展或很少開展活動，對涉及職工的合法權(quán)益的事不聞不問，工會職能作用發(fā)揮不夠正常。原因：一是部分工會干部對開展工會工作熱情不高。二是工會干部不熟悉工會業(yè)務(wù)基本知識，__區(qū)企業(yè)工會基本都是近年來剛成立起來的，新任工會主席大多沒有進行比較系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識培訓，對如何開展好工會工作比較生疏。三是少數(shù)工會干部感到自己在業(yè)主手下吃飯，總怕得罪企業(yè)主，有話不敢說，有事不敢做，一直得不到職工群眾的信任和支持。

4、硬件設(shè)施配備不到位。部分黨組織和工會組織存在工作無資金、活動無場所、培訓無陣地的現(xiàn)象，工作經(jīng)費不足，業(yè)主投入不大或不愿意投入。原因：企業(yè)主重視正常的生產(chǎn)經(jīng)營，對工會活動陣地方面舍不得投入，這種情況隨著我縣__區(qū)企業(yè)用工緊張而有所好轉(zhuǎn)，不少企業(yè)為了留住員工，開始注重投入資金改善職工的文體生活。

1、加強緊密協(xié)作，搭建黨工互動的工作平臺。根據(jù)我們的調(diào)查了解，__區(qū)企業(yè)黨組織負責人大多是企業(yè)普通的職員，而工會主席基本是中層以上干部。這種黨工組織干部職務(wù)層次上的差別，勢必造成黨工領(lǐng)導上下關(guān)系的矛盾，針對這一問題，就要尋求黨工工作的結(jié)合點，按照整合、共建、互促的原則，針對非公企業(yè)實際，結(jié)合黨、工組織工作的特點，將黨組織和工會的有關(guān)活動由黨、工共同策劃，共同組織，既體現(xiàn)黨組織的引導帶動作用，也反映工會組織的參與推動作用，其合二為一的活動形式既能得到業(yè)主的支持，也得到職工的擁護，作為企業(yè)上級的黨工組織要積極鼓勵和引導他們緊密協(xié)作、互相配合，真正做到信息互通、資源共享、陣地共用。

2、強化法規(guī)宣傳，營造良好的工作環(huán)境。針對__區(qū)非公有制企業(yè)領(lǐng)導對“黨工共建”和基層工會建設(shè)認識不足的問題，要進一步加大宣傳力度，進一步宣傳工會法規(guī)知識，不斷提高黨政領(lǐng)導干部、工會干部和企業(yè)主的工會意識，形成思想共識，為__區(qū)非公有制企業(yè)的“黨工共建”工作創(chuàng)造更加寬松有利的外部環(huán)境。

3、加強業(yè)務(wù)培訓，提升干部隊伍的整體素質(zhì)。非公企業(yè)黨工工作的基礎(chǔ)是黨工干部，我縣__區(qū)企業(yè)工會干部大都是20__年底才配備的，這些企業(yè)工會干部業(yè)務(wù)知識還比較欠缺，且崗位流動性比較大。因此，要不斷加強工會干部的業(yè)務(wù)知識學習，切實把__區(qū)非公企業(yè)黨工工作者的培訓工作擺在重要日程，通過對他們進行政策培訓、專業(yè)知識培訓和業(yè)務(wù)技能培訓，不斷提升非公企業(yè)黨工工作者的整體素質(zhì)，進一步推動黨工工作的有效開展。

1、縣委的重視和支持是做好__區(qū)黨工組建的根本保證。過去幾年，我們在__區(qū)工會組建方面投入了很大的精力，縣總主要領(lǐng)導經(jīng)常深入__區(qū)企業(yè)，反復給企業(yè)主宣傳講解有關(guān)政策和規(guī)定，要求企業(yè)按時成立工會組織，但一直未引起企業(yè)主的重視，雖然組建了幾家，但整體進展較為緩慢，工會組建率比較低。針對__區(qū)企業(yè)工會組建難的實際，我們主動向縣委作了匯報，得到了縣委的大力幫助和支持。20__年，縣委及時批準成立了__區(qū)工會，并召開了__區(qū)第一屆工會代表大會，選舉產(chǎn)生了__區(qū)工會委員會，至此，__區(qū)工會正式開始運作，在隨后不到一個月時間里，__區(qū)就有__家企業(yè)相繼成立了工會組織，占__區(qū)應(yīng)建會企業(yè)的60%，取得了明顯成效。

2、縣委組織部和縣總工會的密切配合是__區(qū)非公企業(yè)黨工組建的關(guān)鍵所在。我們圍繞“建成一個，規(guī)范運行一個，產(chǎn)生實效一個”的原則，利用黨建工作的影響力，充分發(fā)揮帶動作用，取得了很好成效。縣委組織部和縣總工會經(jīng)常就黨建、工建工作互通信息，共商對策，工作上密切聯(lián)系、互相配合，相互促進，取得了一定成效。通過開展“黨工共建突擊月”和“工會組建百日行”等活動，較好地促進了__區(qū)工會組建工作，并形成了“職務(wù)互兼、工作互動、信息互通、陣地共享”的有效運行機制。

3、發(fā)揮黨工組織的作用優(yōu)勢是__區(qū)非公企業(yè)。

黨工共建的活力源泉。近年來，__區(qū)部分非公企業(yè)黨工組織主動參與企業(yè)的經(jīng)營決策，科學管理，動員和組織職工開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新和勞動競賽活動，凡事關(guān)企業(yè)發(fā)展和員工利益的問題，均向工會、黨員公開，并積極征求意見，不僅激發(fā)了員工參與企業(yè)建設(shè)的工作熱情，提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益，也有力促進了企業(yè)的和諧發(fā)展。

4、工會干部鍥而不舍的工作耐心是做好黨工組建的內(nèi)在要求。由于__區(qū)大多是外資和私營企業(yè)，受許多外界因素干擾和企業(yè)認知上的偏差，相當一部分企業(yè)對工會缺泛了解，對成立工會有抵觸情緒，懷有一種辟讓拖延的應(yīng)付心態(tài)?？梢哉f，當前__區(qū)非公企業(yè)工會組建難度還是相當大的。為督促企業(yè)組建工會，縣總機關(guān)少則上門幾趟，多的甚至十幾趟，反復耐心做好宣傳解釋工作，設(shè)法幫助他們消除思想顧慮，用政策引導他們，用真情打動他們，如__區(qū)規(guī)模較大企業(yè)理士科技有限公司，剛開始，我們上門做工作不理不采或打發(fā)應(yīng)付，后來勉強答應(yīng)但就是久拖不建，對此，縣總主要領(lǐng)導多次不厭其煩反復做工作，終于在20__年8月份企業(yè)組建了工會，并召開了會議，選舉產(chǎn)生了企業(yè)工會領(lǐng)導班子。目前，該企業(yè)工會各項工作正逐步走上正常軌道。

5、省總開展的爭創(chuàng)工會工作模范縣活動為__區(qū)企業(yè)工會組建營造了良好氛圍。借助爭創(chuàng)省工會工作模范縣活動這一契機，我們主動向縣委專題匯報了__區(qū)工會組建問題，引起縣委的充分重視和支持，相繼召開了多次協(xié)調(diào)會議，落實專人督辦，在較短時間內(nèi)批復成立了__區(qū)工會，并提名了工會主席候選人，__區(qū)工會自此正式運作。在__區(qū)工會的推動、督促下，園區(qū)相關(guān)企業(yè)隨即成立了工會組織，應(yīng)該說，__區(qū)工會成立對我縣__區(qū)企業(yè)工會組建工作起到了較好的影響帶動作用。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報告篇十二

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等單位。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況綜述如下：

xx中心城區(qū)及開發(fā)區(qū)物流業(yè)正處于起步階段，在鐵路、公路、航運三個體系的物流中，公路物流占據(jù)主導地位，但處于無專門經(jīng)營場地、無現(xiàn)代物流概念、無專業(yè)物流技術(shù)的“三無”地帶。目前，市本級開發(fā)區(qū)、周邊縣市工業(yè)園區(qū)以及萍鄉(xiāng)、新余等地的物流業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展水平不相協(xié)調(diào)。除傳統(tǒng)的汽運、鐵路、郵政物流外，市本級物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場、馬家園、建材市場周邊，全市從事規(guī)范化貨物運輸?shù)钠髽I(yè)只有10余家。中心城區(qū)和園區(qū)物流業(yè)主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

1、行業(yè)競爭激烈，市場化程度低，物流企業(yè)參差不齊。目前貨運市場普遍存在“散、亂、雜”狀況，一般都是一家人或幾家人湊到一起成立一個托運部(此類占到絕大多數(shù))，缺乏公司化管理，沒有倉儲服務(wù)，接到業(yè)務(wù)往往囿于自身局限，層層轉(zhuǎn)托，導致價格層層加高。國內(nèi)幾家較大的物流企業(yè)(佳吉物流、海華物流、郵政物流等)在xx雖設(shè)有經(jīng)營網(wǎng)點，但都距離園區(qū)較遠，物流費用較高。園區(qū)引進的有實力的物流企業(yè)(創(chuàng)維物流、雅實物流等)才剛剛起步，尚未形成真正的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。企業(yè)參差不齊，直接導致市場亂態(tài)頻現(xiàn)，甚至曾經(jīng)出現(xiàn)過某托運部一夜之間消失，貨主尋貨無門的事件。

2、社會資源分散使用，零亂無序，行業(yè)效率很低。企業(yè)物流專業(yè)化和規(guī)范化服務(wù)程度不高，無序、惡意競爭嚴重，資源利用率低。絕大部分小型物流公司由于實力不強，只能以惡意降價來拉攏貨源，使整個行業(yè)陷入無序競爭，物流運作集約化程度低，經(jīng)營分散、粗放，物流資源未得到有效整合，資源利用率低。專業(yè)化物流企業(yè)也僅限于海華、佳吉、郵政物流等幾家規(guī)模較大的物流企業(yè)。部分物流企業(yè)提供的物流能力有限，在物流策劃、物流管理、實際運作等方面缺乏專業(yè)的理論知識和實踐運作經(jīng)驗，不能滿足企業(yè)較高的需求，難以做到高效益、低成本的運作。

3、物流服務(wù)水平低，成本相對較高，園區(qū)企業(yè)發(fā)展受限。通過走訪發(fā)現(xiàn)，園區(qū)物流成本一般占到企業(yè)銷售收入的8%-10%，約高于江浙等發(fā)達地區(qū)物流成本的15%-20%。園區(qū)內(nèi)61家企業(yè)普遍表現(xiàn)出對物流服務(wù)績效關(guān)注，關(guān)注內(nèi)容涵蓋時效、成本、服務(wù)水平等多個方面。其中，運輸?shù)陌踩珳蕰r是企業(yè)首要的關(guān)注點，有91%的企業(yè)將其列為首位;其次是物流服務(wù)水平，占82%;成本、響應(yīng)時間的關(guān)注度也較高，分別有57%和54%的企業(yè)將其列入第三、第四關(guān)注點。物流的需求呈現(xiàn)出一定的行業(yè)特征，醫(yī)藥、電子行業(yè)由于產(chǎn)品貨值高，其安全性是企業(yè)對物流的首要要求;汽摩配行業(yè)由于行業(yè)毛利較低、運量大，最關(guān)心物流成本與服務(wù)水平;新型材料行業(yè)對于物流服務(wù)有著許多特殊要求，比如包裝等，將根據(jù)產(chǎn)品品種的變化產(chǎn)生不同的需求。生產(chǎn)企業(yè)對物流服務(wù)不滿意的主要原因，首先是因為作業(yè)速度慢和物流信息不及時準確;其次是作業(yè)差錯率高、運作成本高。從中可看出，生產(chǎn)企業(yè)對物流服務(wù)首先關(guān)心的是運作質(zhì)量和包含物流信息在內(nèi)的運作能力問題，其次才是物流成本。

1、環(huán)節(jié)因素。xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱地區(qū)，物流量小，需求單一，信息發(fā)布不暢，往往要將貨物運送到相對發(fā)達的地區(qū)進一步分流，從而造成環(huán)節(jié)增多，成本上升。目前xx及周邊縣市大部分物資大都需經(jīng)過南昌、長沙等地進行二次分流，門到門直達式的物流服務(wù)較少，而且鐵路運輸也取消了5噸、10噸標準集裝箱。隨著我市工業(yè)快速發(fā)展，物流周轉(zhuǎn)時間、服務(wù)質(zhì)量需求不斷提升，當前的物流模式必將制約我市經(jīng)濟快速發(fā)展。但減少物流環(huán)節(jié)，主要需要依靠市場來進行調(diào)整，作為開發(fā)區(qū)，更多的只能是對產(chǎn)業(yè)進行指導，政策上給予優(yōu)惠扶持。

2、信息因素。物流服務(wù)資源配置不均衡是導致物流環(huán)節(jié)過多的主要原因，而這些資源流動的配置原則是基于物流需求信息的流動，物流信息聚集的地方也必然是物流服務(wù)聚集的地方。物流服務(wù)資源與物流信息在專業(yè)化程度高的物流市場內(nèi)，通過價格杠桿會自然而然地進行自我調(diào)節(jié)。目前贛西地區(qū)還沒有成規(guī)模的物流信息交換中心，大部分都是通過老關(guān)系、老客戶進行交易，物流成本變化隨意性較強。

3、市場化程度因素。物流信息的流速越快、公開化程度越高，市場的集聚效應(yīng)就越會更好地顯現(xiàn)，甚至會成倍地放大，市場化程度也會相應(yīng)提高。通過市場選擇，各項物流服務(wù)也會更規(guī)范，市場會相對穩(wěn)定。我市高安是全國貨運大市(縣)之一，照理而言，身處運輸資源如此豐富的地區(qū)，物流并不應(yīng)成為難題，但由于市場化程度不高，信息不暢通，使xx的物流優(yōu)勢并未得到充分利用。

4、服務(wù)綜合化因素。20xx-20xx年園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長幅度均在100%以上，企業(yè)個體對今后三年的發(fā)展預期也較為樂觀，產(chǎn)值預計年均增幅一般都在20-30%，有的甚至達到100%。生產(chǎn)的高速發(fā)展，使得企業(yè)物流需求潛力持續(xù)增強，但企業(yè)的需求并非簡單的需求，貨運代理、進出報關(guān)服務(wù)、倉儲服務(wù)、全程點到點物流服務(wù)等綜合化的要求慢慢被大部分企業(yè)所重視。跨國企業(yè)、大型企業(yè)往往非常重視專業(yè)化的供應(yīng)鏈、銷售物流服務(wù)。整個物流行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，其高附加值的利潤增長點能否順利形成，也在于能否對物流行業(yè)進行有效整合。

5、政策因素。我市至今還沒有出臺專門扶持現(xiàn)代物流發(fā)展的政策措施，缺乏物流產(chǎn)業(yè)的專門平臺?，F(xiàn)代物流業(yè)需要規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、系統(tǒng)化的綜合平臺，加速建設(shè)具有特色的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，顯得十分必要。

1、物流難已成為制約園區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的一個瓶頸問題。物流瓶頸的存在，是園區(qū)目前發(fā)展中遇到的重大障礙，服務(wù)能力弱、物流成本高不僅直接影響園區(qū)企業(yè)的市場競爭力，而且直接影響到園區(qū)的招商工作。大型項目由于綜合化生產(chǎn)程度較高，往往倚重高標準物流服務(wù)，基于目前園區(qū)物流狀況，這樣的項目進園會遇到較大的障礙。大項目進不來，園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展又有局限，很容易造成園區(qū)發(fā)展的邊緣化。目前，萍鄉(xiāng)、新余開發(fā)區(qū)的產(chǎn)值均在100億元以上，產(chǎn)業(yè)集聚作用已開始顯現(xiàn)，在這個問題上，著力解決好園區(qū)物流問題，非常有利于促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

2、現(xiàn)代物流業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中扮演的角色越來越重要。物流業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，已成為世界上許多發(fā)達國家和地區(qū)重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，在我國東部地區(qū)已經(jīng)形成了以沿海大城市群為中心的四大區(qū)域物流圈：一是以北京、天津、沈陽、大連和青島為中心的環(huán)渤海物流圈;二是以上海、南京、杭州和寧波為中心的長三角物流圈;三是以廈門和福州為中心的環(huán)臺海峽物流圈;四是以廣東和深圳為中心的珠江三角洲物流圈。這四大物流圈以滾動式、遞進式的扇面輻射功能，帶動著中部和西部地區(qū)的發(fā)展。在這種格局中，現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)在跨行業(yè)、跨區(qū)域范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展。

3、我省其它地市物流業(yè)蓬勃發(fā)展。為促進我省物流業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》，各地也積極順應(yīng)國內(nèi)外現(xiàn)代物流發(fā)展的大勢，積極跟進。九江市提出了在依托老城區(qū)、開辟大市場的基礎(chǔ)上，讓九江物流重整旗鼓的口號，啟動建設(shè)長江物流中心和九江物流中心;南城縣發(fā)展物流運輸企業(yè)300多家，聚集3000多輛物流承運貨車，直接從事物流人口達3-5萬人;廣昌縣也成立以工商聯(lián)牽頭組織的跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流協(xié)會，全縣人口只有23萬人，但物流企業(yè)有1200家，遍布全國23個大、中城市，每年為國家創(chuàng)利稅5億多元。

4、加快xx的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展勢在必行。要把xx建設(shè)成經(jīng)濟強市，需要大力推進現(xiàn)代物流，用全新的理念和科學的規(guī)劃加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，降低企業(yè)經(jīng)營成本和區(qū)域經(jīng)濟綜合成本，提高核心競爭能力。當前，xx發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)既有一定的基礎(chǔ)，也有著巨大的潛能，只要我們把握住時機，充分發(fā)揮好優(yōu)勢，完全可以促使現(xiàn)代物流業(yè)迅速發(fā)展壯大。一是區(qū)位優(yōu)勢。xx地處江西省西北部，距周邊的萍鄉(xiāng)、新余兩市均只需半小時車程，是地理上當然的贛西地區(qū)中心城市。境內(nèi)京九鐵路縱貫?zāi)媳?，浙贛復線橫臥東西，高等級公路交叉密布，中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，正按照72平方公里城區(qū)面積、50萬人口的中等城市發(fā)展規(guī)模，快速拉開贛西經(jīng)濟中心城市建設(shè)的框架。二是需求優(yōu)勢。xx歷來是贛西地區(qū)商品集散地。隨著市場經(jīng)濟體制的日益完善，企業(yè)面臨的市場競爭日趨激烈，對專業(yè)化物流服務(wù)的需要與日俱增。市場經(jīng)濟規(guī)律表明，一個城市的物流業(yè)發(fā)展水平和這個城市的綜合經(jīng)濟發(fā)展水平成正比，目前xx中心城區(qū)的物流業(yè)發(fā)展速度遠遠低于綜合經(jīng)濟發(fā)展速度。特別是全市上下以xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點的“工業(yè)強攻戰(zhàn)”正在快速推進，目前引進園區(qū)企業(yè)xx7家，預計到20xx年，工業(yè)產(chǎn)值將達到100億元以上，物流需求將大大提升。三是存量優(yōu)勢。目前xx已經(jīng)擁有一批物流相關(guān)企業(yè)和一大批具有物流服務(wù)經(jīng)驗的經(jīng)營者隊伍，高安汽車貨運在全省乃至全國都處于領(lǐng)先地位。xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正在引進三家有較強實力的物流企業(yè)，它們也都有著強烈的發(fā)展愿望。

為使現(xiàn)代物流業(yè)成為我市的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點，需要觀念到位、政府推動、行業(yè)協(xié)調(diào)、企業(yè)跟進，形成全社會上下聯(lián)動、齊抓共促的新局面。

1、加強組織協(xié)調(diào)，營造齊抓共管的新格局。目前，我市現(xiàn)代物流業(yè)仍處于鐵路、公路貨運公司、郵政、個體物流倉儲等不同部門和行業(yè)條塊分割狀態(tài)中。與現(xiàn)代物流業(yè)必須跨地區(qū)、跨行業(yè)，形成一條物流供應(yīng)鏈的要求不相適應(yīng)，迫切需要加強對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展進行協(xié)調(diào)和管理。一是成立市現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)小組。由市領(lǐng)導擔任組長，發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、公安、運政、運管、財政、工商、稅務(wù)、交通、外經(jīng)委、工商聯(lián)、鐵路、郵政、保險及相關(guān)單位主要負責人任成員，并成立協(xié)調(diào)小組辦公室，負責具體工作的貫徹實施。二是明確推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的責任主體。確定不同主體的責任范圍，政府制訂扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;行業(yè)組織引導建立規(guī)范市場準則和市場秩序;企業(yè)提升自身管理水平，建立科學管理模式，形成政府相關(guān)部門、行業(yè)組織和物流企業(yè)職責分明、齊抓共管、協(xié)調(diào)一致的新局面。三是充分發(fā)揮商會和行業(yè)組織作用。借鑒外地經(jīng)驗，政府將一部分職能授權(quán)給商會及行業(yè)協(xié)會組織，整合全市物流及工商業(yè)企業(yè)資源，形成以商會組織為樞紐的xx網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系，具體幫助引導物流企業(yè)和其它工商業(yè)，統(tǒng)一收集信息，進行分析反饋，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)范、技術(shù)標準、質(zhì)量標準。在企業(yè)資質(zhì)論證、質(zhì)量監(jiān)督、市場劃分、價格監(jiān)管、競爭手段等方面，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)作用。

2、制定優(yōu)惠政策，打造優(yōu)化發(fā)展的良好環(huán)境。一是制定和推行物流業(yè)的優(yōu)惠政策。實行靈活的金融政策支持，對致力于發(fā)展物流業(yè)的投資者，一律放寬貸款準限;對那些以合資或合作形式向現(xiàn)代物流業(yè)投資的企業(yè)和個人，在項目正式運營后的一段時期內(nèi)給予稅費扶持;在物流企業(yè)車輛養(yǎng)路費、運管費等方面給予一定的優(yōu)惠政策。二是要營造物流業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境。積極開展物流知識的宣傳普及工作，大力宣傳現(xiàn)代物流業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用;廢除各類阻礙物流業(yè)發(fā)展的部門規(guī)章或地方性法規(guī);從維護企業(yè)合法權(quán)益，樹立物流企業(yè)信譽，統(tǒng)一行業(yè)操作規(guī)范等方面入手，整頓和規(guī)范物流市場秩序;政府主管部門應(yīng)進一步強化服務(wù)意識，建立一站式服務(wù)平臺，幫助企業(yè)排憂解難。

3、整合市場資源，謀求建立專業(yè)化市場。目前xx市本級物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場，距離開發(fā)區(qū)較遠，且市場專業(yè)化程度不高。值得注意的是，新余已經(jīng)嘗試在園區(qū)內(nèi)建立起專業(yè)化物流市場，同時規(guī)范園區(qū)外物流市場，劃行規(guī)市，這樣既可依托市場服務(wù)園區(qū)企業(yè)，降低企業(yè)物流成本，又可將物流業(yè)作為新的產(chǎn)業(yè)增長點，擴充園區(qū)經(jīng)濟總量，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前已有三家物流企業(yè)落戶xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，且正在建設(shè)之中，如果將市內(nèi)零散的物流企業(yè)、物流集散中心整合進園區(qū)的話，有利于園內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展。因此，要以工業(yè)園區(qū)的大型專業(yè)市場為平臺，以網(wǎng)絡(luò)信息為核心，激活各縣(市)產(chǎn)業(yè)及周邊地區(qū)物流資源，引入競爭機制，從改革市場準入制度和審批制度入手，打破地區(qū)封鎖，使各類物流企業(yè)能夠在統(tǒng)一、透明、平等、高效的市場中競爭、發(fā)展。

4、立足工業(yè)園區(qū)，建立贛西物流信息平臺。由園區(qū)聯(lián)合市本級以及其他縣(市)建立贛西片區(qū)的物流信息交換平臺，通過網(wǎng)絡(luò)在線的物流信息交換，達到升級物流市場化程度，整合贛西區(qū)域物流資源的目的。贛西地域經(jīng)濟板塊正在逐漸形成，新余、萍鄉(xiāng)、xx等地經(jīng)濟總量快速發(fā)展，為區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展提供了很好的契機。目前，xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入園的有可作中高端物流的世紀雅實物流，有專業(yè)于電子物流的創(chuàng)維物流，有本地物流網(wǎng)絡(luò)較健全完備的宜汽物流。通過培育區(qū)域物流企業(yè)，搭建贛西物流專業(yè)市場，暢通信息集散平臺，可望實現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)上把服務(wù)延伸到周邊地區(qū)。

5、著眼長遠發(fā)展，積極發(fā)展第三方物流。物流服務(wù)在走向?qū)I(yè)化、綜合化和網(wǎng)絡(luò)化的過程中，物流企業(yè)利用其規(guī)?；瘍?yōu)勢和專業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢，可以通過降低庫存、提高商品周轉(zhuǎn)率等服務(wù)，為企業(yè)節(jié)約大量成本。建議借鑒義烏市近期投資建設(shè)占地30公頃的義烏國際物流中心的做法，籌建贛西物流中心，目的是建成一個配套倉儲、堆場、裝卸以及集報關(guān)行、船務(wù)、外代、貨代銀行、保險等為一體的“一站式內(nèi)陸直通關(guān)”模式的物流公共服務(wù)平臺。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報告篇十三

為深入推進我縣工業(yè)振興發(fā)展，加強政府和企業(yè)間的溝通聯(lián)系，我縣擬在全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中繼續(xù)開展派駐黨建指導員工作。為了解各規(guī)上企業(yè)負責人對此項工作的真實態(tài)度，掌握準確情況，5月7日至9日，縣工信局組織工作人員，分成四個調(diào)研小組，對我縣規(guī)上工業(yè)進行了一次專題調(diào)研。調(diào)研組通過與企業(yè)負責人座談、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，初步收集掌握了一些情況?，F(xiàn)將本次調(diào)研情況匯報如下：

(一)黨建指導員的職責和組成：

黨建指導員的主要職責是宣傳黨的路線、方針、政策，指導企業(yè)的黨建工作，協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)生活中遇到的各種困難，促進企業(yè)健康發(fā)展。

黨建指導員原則上由我縣已經(jīng)退居二線的原副科級以上領(lǐng)導干部組成，對屬于我縣納稅大戶(即年納稅100萬元以上)的規(guī)上企業(yè)，也可以在現(xiàn)任領(lǐng)導干部中產(chǎn)生。

(二)原兩新組織派駐黨建指導員情況。

20xx年10月，我縣曾下發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進兩新組織黨建工作的意見》，文件指出，對規(guī)模較大、人數(shù)較多、暫不具備組建黨組織條件的兩新組織，要選派黨建工作指導員。

20xx年1月，縣兩新組織黨工委下發(fā)《關(guān)于下派兩新組織黨建工作指導員的通知》和《關(guān)于印發(fā)和的通知》(興兩新工字[20xx]02號)等文件，進一步細化了黨建指導員進企業(yè)工作。此次從各單位抽調(diào)了59名同志下派到全縣各兩新組織，全面負責兩新組織的黨建工作，實現(xiàn)了黨的組織和工作在兩新組織中的全覆蓋。時隔數(shù)年，當初所派的黨建指導員目前已經(jīng)和所掛點企業(yè)基本沒有聯(lián)系。

(1)與企業(yè)負責人交流情況。

調(diào)查人員與企業(yè)主就此項工作進行了當面交流，很多企業(yè)主表示感謝縣委、縣政府的關(guān)心，但對于黨建指導員不感興趣;有的說以前就搞過這項工作，基本沒什么效果，意義不大;有的企業(yè)主只注重看得見的經(jīng)濟利益，存在見子打子的心理。

(2)問卷調(diào)查情況：

本次調(diào)研活動，選擇了全縣具有代表性的規(guī)上工業(yè)企業(yè)43家，共發(fā)出調(diào)查問卷43份，收回41份，收回的調(diào)查問卷合格率100%。其中19家企業(yè)表示需要黨建指導員，認為黨建指導員進駐企業(yè)對自身發(fā)展有一定幫助，其余22家企業(yè)則明確表示不需要，另外兩家經(jīng)多次聯(lián)系均未反饋問卷情況，視作不需要。

調(diào)查結(jié)果顯示，本次派駐黨建指導員進企業(yè)，被調(diào)查企業(yè)需求接受率為44%，未達到一半。

1、企業(yè)主對黨建工作認識不足:。

從前幾年黨建指導員進兩新組織活動的開展情況，我們可以發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)主對黨建工作認識不足，支持不夠，主要表現(xiàn)為：不聞不問，僅僅停留在口頭上，無任何實際行動。

究其原因主要有：一是企業(yè)主在認識上存在誤區(qū)。由于各自社會經(jīng)歷不同，思想認識差異較大，對于在企業(yè)開展黨建工作存在不同理解，對加強企業(yè)黨建工作的目的、意義和作用一時難以正確理解。二是市場競爭壓力大。面對激烈的市場競爭，大部分企業(yè)生存、發(fā)展的壓力都很大。企業(yè)主把全部的精力都投入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上，而對包括黨建、工會在內(nèi)的一些工作無暇顧及。

在接受問卷調(diào)查的工業(yè)企業(yè)中，已經(jīng)成立了企業(yè)黨組織的企業(yè)較少，黨員也不多，有的企業(yè)甚至沒有黨員;正常開展了黨組織活動的幾乎空白。

2、之前部分黨建指導員不能適應(yīng)工作需要：

調(diào)查中多數(shù)企業(yè)認為，黨建指導員不能給企業(yè)帶來多少實在的經(jīng)濟效益，同時普遍認為本次黨建指導員進企業(yè)和之前的類似活動一樣，最后很可能都會流于形式，不了了之，沒任何實際效果。

以上情況就是造成本次黨建指導員進企業(yè)問卷調(diào)查、企業(yè)接受率僅為43.9%的主要原因。

1、積極引導，不斷提高企業(yè)主的思想認識。

一是加強黨性教育。通過舉辦培訓班、專題講座等措施，對企業(yè)主進行黨性知識教育，使他們了解黨的路線、方針、政策，認識到黨組織活動對企業(yè)發(fā)展的巨大精神動力，提高他們的'思想政治覺悟。

二是加大黨建宣傳。充分利用報紙、電視、廣播等宣傳陣地，深入宣傳企業(yè)黨建工作的目的和意義，灌輸黨建思想，讓企業(yè)主成分認識到各級黨組織對企業(yè)黨建工作的關(guān)心重視。

三是著力挖掘典型。及時發(fā)現(xiàn)先進典型，積極加以宣傳，讓企業(yè)主真正體會到黨建工作對于促進企業(yè)發(fā)展的重要性，在企業(yè)中形成一種奮發(fā)向上、人人爭先的良好風氣，使企業(yè)主從思想上、感情上消除心理障礙，克服黨建工作會影響企業(yè)正常秩序、擔心受監(jiān)督、受約束的不良心理，充分調(diào)動廣大企業(yè)主熱愛黨建、支持黨建工作的積極性。

2、強化措施，不斷加強對黨建指導員的管理。

重新梳理現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)的黨建指導員工作，對于近幾年發(fā)生了重大變化的工業(yè)企業(yè)，以及人事崗位已經(jīng)調(diào)整的原派駐的黨建指導員，進行及時的調(diào)整和充實。

二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議由縣委組織部牽頭，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工信局黨委等單位配合，有針對性地對黨建指導員進行業(yè)務(wù)培訓，努力提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。

三是加強工作監(jiān)督。縣委組織部不定期地進行督查，檢查黨建指導員的在崗情況和工作效果，建立工作臺賬，對選派的在職干部，務(wù)必做到統(tǒng)籌兼顧，確保工作時間和效率。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報告篇十四

出現(xiàn)這些問題,一是社會服務(wù)業(yè)近年來發(fā)展較快，用人需求量增加，出現(xiàn)一定的用人競爭，對于年輕、有一定文化，尤其是有一定專業(yè)技能的勞動者，能夠比較順利地找到或挑選較理想的工作單位和崗位，隨時“跳槽”便成自然；二是多數(shù)中小企業(yè)，特別是社會服務(wù)業(yè)，成立時間不長，資金積累不多，較多企業(yè)只有微利，職工工資普遍偏低，職工一旦有機會找到收入更多一些的單位，“舍舊求新”便成必然；三是出現(xiàn)這種現(xiàn)象的企業(yè)，基本上沒有與職工簽訂勞動合同，對職工無約束力。

并不大，要認真履行更難。少數(shù)企業(yè)只是為了應(yīng)對勞動保障等部門的檢查，規(guī)避法律而與職工簽訂形式上的合同書，實際上并未按合同上的條款履行。

出現(xiàn)此問題,一是勞資雙方法律意識和自我保護意識較差。由于企業(yè)用工來源渠道多，其中很多職工與企業(yè)負責人（特別是小型企業(yè)老板）有著沾親帶故、哥們熟人的關(guān)系，認為不簽訂勞動合同也不會出現(xiàn)問題，僅以“感情”、“私交”、“義氣”用工。職工也認為與老板“結(jié)交深”，“信得過”，用不著簽合同來約束雙方。某運輸企業(yè)有職工45人，其中骨干職工都是企業(yè)開辦時就與老板一起“摸爬滾打過來的”，是老板的同學或鄰友，在座談會上雙方都說“不會發(fā)生勞資糾紛，簽不簽勞動合同都一樣”。二是企業(yè)或職工不愿意簽勞動合同。企業(yè)認為，勞動合同條文要包括職工的工資、保險、假期、生產(chǎn)安全、培訓等各方面內(nèi)容，一旦寫成書面條文，想變就變不了，如果企業(yè)想減員減不了，不與職工簽合同，隨時可以減員或辭退不想再用的職工，工資支付只要不低于最低工資標準就行。職工不愿簽合同主要有兩個原因：一方面部分企業(yè)，特別是非公有制企業(yè)在擬訂合同條文時沒有與職工平等協(xié)商，甚至有一些“霸王”條款，職工認為對自己不利，不愿簽訂；另一方面部分職工、特別是農(nóng)民工認為簽訂勞動合同后把自己“捆死了”、“套住了”，想走走不了。三是企業(yè)和職工對勞動保障法律法規(guī)學習理解不深，對如何簽訂勞動合同不甚了解；有的企業(yè)主觀上不愿將勞動合同條文寫具體，怕寫具體了難以變更。四是有關(guān)部門對勞動合同的具體簽訂指導工作欠缺，相關(guān)學習培訓少。

文某調(diào)到更重要的科技崗位上工作，同時一次性給文某1.5萬的科技補貼，使文某安下心來，與企業(yè)簽訂了為期9年的勞動合同。

出現(xiàn)上述問題：一是多數(shù)中小企業(yè)抗風險能力弱，受金融危機沖擊，經(jīng)濟效益下滑，甚至處于暫時停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，被迫調(diào)低職工工資標準，職工為了維護本人生計和供養(yǎng)家人，不得不中斷原有的勞動關(guān)系，尋找新的就業(yè)門路；二是少數(shù)私營企業(yè)和中外合資、獨資企業(yè)，為降低人工成本，獲取最大利潤，或達到“軟裁員”目的，以金融危機影響，經(jīng)濟效益下滑為借口，有意采取壓低職工工資或提高勞動定額標準等手段，迫使職工主動提出辭職，不需支付經(jīng)濟補償。如某中外合資企業(yè)，從20xx年底至今，采取這種“軟裁員”手段就先后辭退了200多員工。三是企業(yè)工資分配制度不規(guī)范、不健全、不合理，特別是中小企業(yè)和民營企業(yè)內(nèi)部的分配制度存在問題較多，沒有工資協(xié)商制度，工資標準和分配辦法基本上是老板說了算。實行計件工資制的企業(yè)，沒有科學合理的勞動定額標準，老板可以隨意決定勞動定額和工資標準，勞動力價格太低。四是國家對企業(yè)，特別是對非公有制企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控政策不健全，同時督促檢查乏力，企業(yè)自主分配基本成了“隨心所欲”分配，分配不公、差額過大的現(xiàn)象比較明顯，有的企業(yè)內(nèi)部職工收入高低差距達10倍以上。

存在這個問題的主要原因：一是中小企業(yè)普遍經(jīng)濟效益較差，利潤。

微薄，難以承擔職工的各項社會保險費用，多數(shù)企業(yè)采取選擇一兩項險種參保，或只為少數(shù)管理層人員、技術(shù)骨干職工投保。二是企業(yè)為了減少用工成本，增加利潤積累，主觀上不愿為職工投保，尤其不愿為全體職工五項險種都投保。某餐飲企業(yè)老板郭某說得很直率，他說：“我的餐廳僅職工工資每年就要支付130—140萬元，如果再給每位職工都繳納五項社會保險，每年需要增加支出40—50萬元，這樣用工成本太高。三是部分職工有現(xiàn)得利思想，本人不愿參加社會保險。這些員工認為，工資收入本來就不高，扣繳社會保險后工資收入更少，難以生活和養(yǎng)家。特別是多數(shù)農(nóng)民工，出門打工就是為了掙錢，供養(yǎng)老人和子女入學，只能將全部收入用于現(xiàn)實需要，對養(yǎng)老保險等問題無力顧及。因此，部分職工與企業(yè)簽訂的勞動合同條文中，有將社會保險費直接計發(fā)給職工的約定。

（五）工會組織和職代會制度不健全，職工很難與企業(yè)建立起穩(wěn)定的勞動關(guān)系。調(diào)查的83戶中小企業(yè)中，建有工會組織占一半多一點，但其中1/3左右的工會組織基本上是“有名無實”，無專職人員、無活動經(jīng)費、無單獨的工會活動、無工人代表會制度或職代會制度。據(jù)有的辦事處調(diào)查，私營企業(yè)和小型企業(yè)基本上都沒有工會組織及職代會制度。

出現(xiàn)此問題的原因主要有三：一是小企業(yè)職工人少，條件十分有限，工會組織和職代會制度難以建立；二是部分中小企業(yè)經(jīng)營者，尤其是私營企業(yè)老板，內(nèi)心不愿意建立工會組織和職代會制度。三是有關(guān)部門對中小企業(yè)建立工會組織或工會小組和職代會制度檢查、指導不夠。

很多條款的具體內(nèi)容還不知曉，不熟悉。部分中小企業(yè)負責人和勞動者，也還不甚懂得用法律武器來維護自己的權(quán)益。因此，法律法規(guī)宣傳必須堅持經(jīng)?；?，通俗化，多聯(lián)系實際問題，針對性要強些。中小型企業(yè)要盡可能設(shè)置專（兼）職（五）建立健全企業(yè)工會組織，增強工會組織自主權(quán)，發(fā)揮工會組織維護勞動者合法權(quán)益的作用。對難以建立工會組織的小型企業(yè)、個體經(jīng)濟組織等，能建立工會小組的建立工會小組，連工會小組都無法單獨建立的，可按街道社區(qū)若干個企業(yè)為單位建立工會組織，每個用工單位民主選舉工人代表參加，成立地域性聯(lián)合式工會組織或行業(yè)性工會組織。地方工會組織和街道辦事處、社區(qū)有關(guān)部門加強對這種聯(lián)合式工會組織或行業(yè)性工會組織的指導和幫助，發(fā)揮其作用。

(六)發(fā)揮工商聯(lián)、個體勞動者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等維護和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的作用。將目前由人力社保行政部門、地方工會組織、經(jīng)委等三部門代表組成的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機構(gòu)擴大為四方，吸收工商聯(lián)代表參加，組成勞動關(guān)系四方協(xié)調(diào)機構(gòu)，有利于調(diào)解非公有制企業(yè)和個體工商戶的勞動關(guān)系。個體勞動者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會，要把維護其成員單位和單位勞動者雙方的合法利益放在同等重要位置上給予研究、指導或調(diào)解，保持成員單位勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

動者信訪、投訴、舉報渠道，改進辦案程序，縮短案件查處時限，對困難職工和外來職工的權(quán)益受損案件、尤其是工傷案件，更要抓緊辦理，加大查處力度，以切實有效的舉措促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

供銷社社有企業(yè)調(diào)研報告篇十五

為了總結(jié)糧食倉儲管理經(jīng)驗，研究今后做好糧食倉儲工作的總體思路，保障糧食安全，促進現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，5月份我們開展了調(diào)查活動。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:。

(1)xx月入庫情況。

xx年完成自然噸:鋼材23000噸，合計124000噸，木材52000平方米，合計166000平方米，設(shè)備0700平方米，合計6700平方米，pta96000噸(含內(nèi)貿(mào)20000噸，外貿(mào)66000噸，拆箱9000噸，直取1000噸)，4400噸外運:礦粉0萬噸，鋼材2、4萬噸，木材3、4萬噸(卡車1、3萬噸，駁船1、8萬噸，船舶3000噸)，pta9、1萬噸(卡車7萬噸，駁船2萬噸，駁船1000噸)。不平衡:01萬噸礦粉、3、3萬噸鋼材、11、5萬立方米木材、09萬立方米設(shè)備、3600噸化肥、9、5萬噸pta9、5拆裝箱:共524歐盟(開箱510歐盟，包裝14歐盟)，其中pta開箱411歐盟。

(2)生產(chǎn)管理。

經(jīng)常跑現(xiàn)場，善于了解店家現(xiàn)場管理的細節(jié)，對他們操作不當?shù)牡胤郊皶r糾正和教導，利用各班組的崗前會解決各班組出現(xiàn)的問題。三分之二制是時候給團隊工作人員一個集體解釋了。

(3)倉儲設(shè)施的管理。

倉庫設(shè)施的檢查重點是加強倉庫消防設(shè)施和貨物堆放的檢查，及時向有關(guān)部門報告檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各班組做好相應(yīng)的臺帳，針對雨季加強倉庫雨水滲漏點的檢查，及時督促有關(guān)部門維護和保證倉庫貨物的貨運質(zhì)量；及時向相關(guān)部門報告隱患。各種防汛物資督促有關(guān)部門盡快準備到位。目前土工布袋和木方已經(jīng)堆放在防洪專用倉庫。

(4)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

緊緊圍繞一切為了客戶，為了所有客戶三年來，精對苯二甲酸的運營創(chuàng)造了一個亮點，改變了運營模式。比如要求碼頭理貨員找到破損的包裹，及時在包裝袋上寫下提單號和序列號，根據(jù)提單號稱碼。進入倉庫后，全船的破包將統(tǒng)一堆放；出倉時，保管員根據(jù)包裝袋上的提單號和序列號區(qū)分托運人和破碎的包裹，避免了幾個托運人破碎包裹并混合在一起的情況。

(e)人事管理的使用。

制作每期三分之二制教育活動主題，以業(yè)務(wù)知識、安全知識、操作規(guī)程等為主要內(nèi)容，督促各團隊做好三分之二制活動的學習中，對貨運作業(yè)過程中的質(zhì)量和安全隱患應(yīng)進行有針對性的分析，并在今后的工作中進行。提高部門員工的安全和質(zhì)量意識。根據(jù)標準文件的要求，規(guī)范和細化各類文件的反向；跟蹤食品雜貨系統(tǒng)和海關(guān)系統(tǒng)的工作，每月不定期進貨，做好貨物和賬目的匹配工作，保管好客戶的財產(chǎn)。

(六)倉儲作業(yè)及做法。

合理安排本部門的各類商品業(yè)務(wù)。在保證理貨準確的前提下，認真督促現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量，認真落實作業(yè)過程中的各種貨運質(zhì)量控制措施，狠抓貨運質(zhì)量控制。通過提前了解貨物進出倉庫的計劃，合理科學地安排貨物的儲存區(qū)域，盡可能緩解倉庫的短缺，提高倉庫的利用率。作為業(yè)務(wù)主管，他帶頭做每一筆票務(wù)，記錄了95艘pta船在xx制造，并親自接手了防腐鋼管、鎳礦砂等新產(chǎn)品的進出口業(yè)務(wù)。主要措施如下:一是加強對倉儲企業(yè)的領(lǐng)導；第二，增加倉儲設(shè)施的投資；第三，加強管理，狠抓企業(yè)內(nèi)部管理；第四，高度重視科學的糧食安全；第五，加強隊伍建設(shè)，不斷提高倉儲人員的專業(yè)水平。

1、倉庫容量緊缺，分配不合理。

2、企業(yè)人員老化，倉庫技術(shù)人員不聯(lián)網(wǎng)。

3、投資少，倉儲設(shè)施老化。

4、籌資難，企業(yè)管理難。

1、一如既往，在pta作業(yè)中特別注意控制貨物運輸質(zhì)量和打樁質(zhì)量。

2、繼續(xù)抓好工地動態(tài)管理。

3、特別注意拆裝箱的管理。

4、重點是倉庫的日常檢查。

5、認真把握現(xiàn)場三個標準六個間隙；的規(guī)定。

6、組織三分之二制學習教育活動。

7、抓好汛期防洪工作。

8、抓好文明服務(wù)示范窗口工作。

1、加強倉儲的領(lǐng)導。

2、積極爭取資金，加大倉儲設(shè)施投入。

3、積極吸納新鮮血液，培養(yǎng)倉儲工作后備人才。

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